Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01338
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIAIRO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

OCTAVA LEGISLATURE

VOL. LV LA HABANA, Marzo de 1931. NUM. 23

Sesi6n ordinaria de 2 de Marzo de 1931.

President: Sr. Quintin George y Vernot y Rafael Guas Inclan
Secretarios: Sres. Antonio Bosch Martfnez y Jose Alberni Yance

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.- Se da lectura al acta de la sesi6n anterior, de
fecha 23 de Febrero pr6ximo pasado, la que se aprueba sin modificaciones.-El senor Rey hace ma-
nifestaciones en el sentido de condenar con vehemencia el atentado terrorist de que ha sido ob-
jeto el Honorable Sr. President de la Repiblica y su distinguida familiar; a continuaci6n solicit
el propio senior Representante el debate con caraoter inmediato de una moci6n del senior Rodriguez
Ramirez y otros, relative al asunto.-Lecturade la moci6n, por la que se expresan al Jefe del Es-
tado las felicitaciones de la Camara por haber resultado ileso del atentado.- Ocupa la Presiden-
cia el sefor Guis Inclin.- En apoyo de la referida moci6n, usan de la palabra los sefiores Urquia-
ga, Rodriguez Ramirez y Gil, siendo aprobada uninimemente.- Comunicaci6n del sefor Rail Na-
varrete, con la renuncia de su cargo de Representante a la Camara por la provincia de la Habana;
se acepta despubs de frases laudatorias de los sefiores Urquiaga, Rey y Rodriguez Ramirez, en
nombre de los respectivos Comit6s Parlamentarios.- Presentada la documentaci6n por el sefor Sil-
vestre Anglada y Estrada, como primer suplente por el Partido Liberal, en solicitud de que se le
posesione de la vacant del senor Navarrete, informa la Presidencia no haber llegado protest a1-
guna.- En virtud de ello, y a propuesta del senior Villal6n, Presidente de la Comisi6n de Actas, se
hace la proclamaci6n unknime del senior Anglada, y en el acto se le invita per la Presidencia a ocu-
par su puesto en el hemiciclo, lo que realize acompafado de los sefiores Representantes J. M. Al-
fonso, Rey, Castellanos, Urquiaga, Rodriguez Ramirez y Cisneros.-- Propone el sefor George, con
el apoyo del senor Rey, que se envie un mensaje de p6same al Representante senior Jos6 Acosta, con
motive del fallecimiento de un familiar pr6ximo.- Se aceptan las permutas solicitadas por los so-
flores Juan M. Alfonso y Miguel A. Cisneros de los cargos de Presidentes de las Comisiones de
Asuntos Municipales y Provinciales, y Peticiones y Concesiones respectivamente.- Se toman en
consideraoi6n distintas proposiciones de ley, las que so remiten a studio de 1as comisiones res-
pectivas y al mismo tiempo quedan sobre la mesa otras propodiciones de ley per haberse presenta-
do suspension de preceptos reglaimentarios, interesando su imediato debate.-Unanimseoante se
acuerda la suspenaian de preceptos reglanentarios para el urgent tratamiento de la proposicion






2 .. T. .,T ?TRO DTE RETONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

de ley de los sefiores Martinez Quiroga y otros, sobre la creaCion de un Juzgado Municipal en Si-
m6n Reyes (Ciego de Avila); sin oposici6n, queda aprobada la totalidad y los dos articulos.-Se
aprueba una enmienda adicional del senior Castellanos, acerca de la sustituci6n de los Presidentes
de las Juntas Electorales; acordbndose remitirla al Senado como proyecto de ley aparte.-En la
misma forma es aprobada otra enmienda adicional del senior Camacho Covani, relative a las funcio-
nes electorales de los miembros del Poder Judicial.- Sin debate, se aprueba el articulo tercero y
filtimo, con el acuerdo de enviarlo directamente al Benado.- Al leerse el proyecto del Senado res-
pecto a modificaciones a la Ley del Retiro Judicial. el senior Diaz Valdes solicit la urgencia del
debate; el sefior Urbino pide el pase de list. y rectificado 6ste a petici6n del senior George se corm-
prueba la falta de quorum reglamentario. por lo que la Presidencia levanta la sesi6n a las tres y
cuarenta y cinco minutes p. m.-- exto del Prcyecto de Ley. remitido al Senado que modifica el pa-
rafo 30. del articulo 42 de la Ley del Poder Judicial.- Texto del Proyecto de Ley remitido al Be-
nado.que modifica el articulo 173 de la Ley Or gnica del Poder Judicial.


SR. PRESIDENT (GEORGE): Se abre la sesi6n.
(Erain las 3 p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El of;L iid de actas la lee).
SR. PRESIDENTE iiEi."RUEl: ~686 aprueba' e' aeta
(Seiiales afirmativas).
Aprobada.
Sa. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.. ,
Sa. PRESIDENTE (GEORGE) : Tiene la palabra S. S.
SR. REY (ISANTIAGO) : Sr. President y sefiores Re-
presentantes: Algo de caracter extraordinario y de
gravedad suma, ha conmovido en estos filtimos dias
la conciencia de la Repiblica. Un atentado de carAc-
ter terrorista contra el Jefe del Estado, ha puesto de
manifesto, no un estado de opinion colectivo contra
el regimen de que formamqs parte nosotros, sino que
existed aqui alguna ramificaci6n con instituciones con-
denadas en toda la sociedad universal civilizada que
ha sido utilizada con crime y con vilipendio para
obtener inconfesables fines de caracter politico.
Se explica, teniendo en cuenta la proverbial hidal-
guia de nuestra raza, que hagamos revoluciones, que
intentembs inclusive contra la vida de nuestros ad-
versarios politicos en la calle, que arrostremos todos
los peligros y expongamos nuestras vidas; pero no se
co'iiil- que hombres de nuestra raza y en paises de
nii-irua-. costumbres y de iii,.-tra civilizaci6n, se pre-
tenda destruir regimenes politicos con procedimien-
tos que ni arin siquiera estAn justificados ya, ni en
raises tan atrasados como Rusia.
'En el period colonial, en la 6poca mas amarga y
dolorosa del process emancipador de este pais, un
General en Jefe del E.ijriit:. d- E-Ili;n, quesimboliza-
ba la agresi6n mis direct y criminal contra la con-
ciencia y aspiraci6n cubanas; un Jefe del Ej6rcito es-
paiol, que; enlut6 nuestros. hogares y que pretendia
extinjuir en nuestro pais hasta las raices mns hondas
de;la farniilia eubana, fu6 respetado sieoipre y jams
fu6 objeto de un atentado de esa naturaleza. Y en
cambio, u-n soldado glorioso e insigne de la Indepen-
dencia, Presidente hoy de la Repiblica, cuya conduc-
ta puede analizarse con enter libertad, afin a travys
de cuantos errors politicos haya podido cometer, en
la sozuridad qi.u seri juzgaTa levantada y digna esa
conduct, ha sido sin embargo, en plenp siglo veinte
y en la Repiiblica de Cuba, objeto de'un atentado te-
rrorista. Mereei6 Iespeto el mas condenable de nues-


tros adversaries en la guerra, y no lo ha merecido pa-
ra los inferiors de coraz'.n y de e.-piritiu, un glorioso
libertador que ha sidlo el mas grande de los republi-
cos en la paz.
Y en este caso, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, np es earifio personal; ni soli.laridad egoista
lo que inspire mi protest. Son la digmdad col.ctiva y
los mas altos y generosos sentimientos del pueblo cu-
bano los que piden pfiblicamente, por mi voz, que se
condene el atentado dirigido contra quien represent
la Repfblica con dignidad y justicia.
Ruego pues, a a CAmara, apruebe por unanimidad,
con suspension de todos los preceptos reglamentarios,
la moci6n presentada por nuestro ilustre y querido
compafiero el sefor Juan Rodriguez Ramirez.
(Grandes aplausos en today. la ,Cmara).
SR. PiL-.IDENTE (GEORGE): jEsti de acuerdo la CA-
miara con lo propuiesto por el'sefi6r Rey?
Los que etin e'nf,,riixce se s:rvi'in'in ponerse de pie.
(Todos los seioares Representantes se ponen de pie).
Aprobado por unanimidad.
Se va a dar lectura a la moci6n.
(Ocupa la Presidencia el seAor Guds Inldn).
(El official de actas, lee).
A LA CA.MARA
Por cuanto: Es un hecho cierto que en la madruga-
da del veinte y tres de Febrero del pasado mes, ma-
nos criminals hicieron explotar en las habitaciones
altas del Palacio Presidencial, una bomba que hizo da-
lios materials y que fu6 puesta desde la azotea, ha-
ci6ndola descender por un tubo de reventilaci6n, con
el prop6sito cobarde y asesino de atentar contra la vi-
da del Honorable Sr. President de la Repfiblica, la
que estuvo amenazada, asi como la de su respectable
familiar que al igual que 1,; corrieron grave peligro
de perecer.
Por cuanto: Los procedimientos, modos y formas,
alevosos y criminals, empleados por los autores del
atentado y naturaleza de 6ste, merecen la execraci6n
de este pueblo que en ninguna 6poca de su historic
ha empleado el asesinato politico que odia y repudia,
y menos uno del alcance terrorist del' aontecido, por
lo que, sin perjuicio de que la justicia condene en su
oportunidad a los culpables, precede que esta *CAmara
alee su voz de protfeta y condenaci6n y express al se-
for Presidente de la Rep6blica, en aeto solidario, su
felicitaci6n y regoeijo pot'haber salido l1, y su res-






DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRE.SENTANTES


petable familiar, salvos e ilesos de ese criminal atenta-
do que no puede aplaudir ninguna conciencia honra-
da ni defender y justificar ninguna persona amante
de la civilizacidn, del orden y del mas elemental res-
peto a la vida humana.
En tal virtue:
Los Representantes que suscriben ruegan a la CA-
mara, se sirva discutir y aprobar la siguiente
MoCI6N

Primero:-La Camara de Representantes de Cuba,
acuerda su protest y condena el criminal atentado
que en la madrugada del 23 de Febrero pasado, se
cometi6 en el Palacio Presidencial dirigido contra la
vida del Honorable ISr. President de la Repfiblica,
General Gerardo Machado y Morales, en el que este y
su distinguida familiar estuvieron en grave peligro de
perecer.
Segundo:- Igualmente la Camara acuerda enviar
al General Gerardo Machado y Morales, Honorable
President de ]a Repfiblica y a su respectable familiar,
un sentido mensaje de felicitaci6n por haber salido
tddos ilesos y salvo de ese salvaje y reprobable aten-
tado.
Sal6n de. Sesiones de la Cimara de Representantes,
a veinte y seis de Febrero de mil novecientos treinta
y uno.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.-Emilio San Pe-
dro.-Santiago Rey.-Agustin Gronlier.-Federico G.
de la Cuesta.-Rafael Gu4s Inclhn.--Jos9 Alberni.
-Carmelt Urquiaga.- Antonio Bosoh.- Miguel A.
Cisneros.
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.
ISi. PRESIDENT (GuiS INCLIN) : Tiene la palabra
S. S:
S. URQUIAOA (CARMELO) : Sr. President y sefiores
Representantes: Dos palabras nada mas para, en nom-
bre de la representaci6n parlamentaria 'del Partido
Popular, pues tengo la seguridad mas absoluta de que
en este caso, sin discrepancia de partidarismos inter-
nos, sino con unidad perfect, puedo ostentar esa re-
presentaci6n en este caso, para adherirme a la moci6n
presentada por el senior Juan Rodriguez Ramirez y
defendida brillantemente por el senior Santiago Rey,
ilustre leader de la minoria en esta Camara.
En estas luchas ingentes y ardorosas puede, a ve-
ces, pensarse que se defiende determinada tendencia o
se ataca cualquier heeho, exclusivamente por las con-
veniencias circunstanciales, pero en este caso, no ya
la representaci6n parlamentaria del Partido Popular,
sino la masa del propio partido y el .pueblo de Cuba,
rechazan normas y procedimientos que en los dias de
mas ardorosas luchas en la guerra .de Independencia,
jams pasaron por la mente de ninifiin libertador; por
que hay procedimientos de tal naturaleza que causan
mas dafio a aquel que los realize que al que result vic-
tima de ellos mismos, porque se levanta el repudio uni-
versal por aquello que se consider un acto contra la
propia humanidad. No ha sido este un atentado en


que ni siquiera de una manera varonil expusiera.su
pecho a las balas enemigas aquel .que, obeecado por:
una idea political, pensara que cumplia por el bien de
la patria realizando tal acto. Ha sido un atentado en
forma tal, premeditado con tales circunstancias, po-
niendo en peligro tiernos nifios inocentes de toda cul-
pa, que en el coraz6n de todo hombre honrado, ha pro-
vocado un grito espont4neo de protest y execraci6n.
Y yo queria agregar algo de orden personal, acaso,
que desearia que sirviera como un aviso a aquellos
que piensan que atacando la cabeza del regimen, co-
mo se empefian ellos en llamar, habrian de destruir lo
que no es sino un estado de conciencia pfiblica; y esa
declaraci6n no es otra sino que en cualquier circuns-
tancia, fuere como fuere el desenlace de aquel aconte-
cimiento, hay un grupo de hombres que se solidariza-
rian con la nctuaci6n del Gobierno y que no estaria
perdida la causa del triunfo del bienestar pfiblico por-
que desapareciera el Jefe del Estado, porque en l4 no
,se enearna tan s6lo un hombre, sino el principio de
honradez y amor a las instituciones, y surgira, segu-
ramente, quien supiera sustituirlo, y que ese atentado,
por tanto, seria a mAs de inhumane, infitil y vacio en
todos sus aspects.
(Aplausos).
SR. RODRIGUEz RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (.GUAS INCIAN): Tiene la palabra
S. S.
SR. RODRiGUEz RAMIREZ (JU'AN): Sr. President y
Sres. Representantes: Acabamos de escuehar los bri-
llantes discursos que han pronunciado el Sr. Santiago
Rey, ilustre leader del Partido Conservador y el se-
iior Carmelo Urquiaga, laborioso- compafiero e inteli-
gente leader del Partido Popular, quienes, con grann
elocuencia, han pedido a la Camara la aprobaeiOn de
la Moci6n que se le acaba de dar lectura y la que -tu-
ve el honor de presentar a la eonsideraci6n de todos
los seiiores Representantes.
He presentado esta Moci6n a nombre del Partido
Liberal y en representaci6n de nuestro leader, por de-
signaci6n honrosa de 6ste, como protest sinceramente
sentida y condenaci6n pfiblica del alevoso atentado
que quiso privar de la vida al Honorable Sr. Presiden-
te de la Repfiblica.
Y es de observarse que, como con raz6n decia elo-
cuentemente, el senior Rey, sin que ninguno de nos-
otros nos hubiesemos puesto de acuerdo previamente,
es lo cierto, que tanto 6l, como el senior Urquiaga y
los demAs sefiores Representantes que me hacen el ho-
nor de escucharme, habiamos coincidido en el mismo
deseo, sentido unanimemente por todos nosotros, de,
que ese vandalico y reprobable hecho no quedase en
silencio, sino que nuestra repulsa y condenaci6n se
hiciese ostensible como satisfacci6n que pedian nues-
tras propias conciencias.
A la Camara no puede pasar desapercibido ese ata-
que inesperado que busc6 la noche para herir y matar
mejor a un hombre que, digno de respeto por sus vir-
tudes y valores personales, tiene ademAs el valor y res-
peto supremo de que su vida es el sfiniolo y la repre-
*sentaci6n de la propia vida de la Repiibliea. por:que
cuando en la pendiente del crime se delizan lass vo-
luntades nadie puede prever a donde se llega, ni a don-
de se detienen las fatales consecuencias.






4 I)IARI f)E i:ESJINES [)E [A C \MAR \ OE UE[RESENTAN'ES


'Y.esta nueva modalidad criminal, desconocida ? ig-
norada hasta ahora en Cuba, tiene que levantar aira-
da, llena de indignaci6n la voz de toda conciencia rec-
ta que saibe que cuando no se respeta la vida misma
del.Gobernante, ni la de sus familiares justicieramen-
te exceptuados de todo ataque partidarista, ni afin li.
de inocentes criaturas cuyas vidas puras no fueron
bastantes a detener la intenci6n homicide, cuando c(-1i
olvido monstruoso para todo lo digno de respeto se
ha faltado. al. ms elemental derecho cristiano y hu-
manitario que rcpresenta la existencia de nuestros sc-
mejantes,.esthn mas que justificadas todas las mani-:
festaciones de protests y condenaci6n que haga el
coraz6n human.
For ello es que esa Moci6n debe ser aprobada por
unanimidad, como unanime ha .ihlo el sentimiento de
protest de todos nosotros y como unAnime es la con-
d.,nni'-ij que hace todo el pais; de tan criminal y odio-
so atentado.
(Grandes aplawsos).
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
IS'R. PRESIDENTE (GuAS INCLiN) : 'I'jii- la palabra
S. S.
SR. GIL (HELIODORO) :,Sr. t'Pr-id-lijto y sefiqres e-
preseitantes: 'Unas II,,ialirai 'inada mas: Yo que dis-
crepo del leader del Partido Popular, porque no me
hago solidario de la actuaci6n del actual Gobierno; y
no he autorizado ningfin voto de cpnfianza y he hecho
present mi voto, en contra siempre, segiun mi leal en-
tender y saber, quidro, a pesar de eso, proteStar del
atentado' cometido en el Palacio Presidencial, como
protest de todo atentado contra la vida ajena. El
quinto iii,-l.1;iii'jt,..' dice: "No matar", y como reli-
gioso, declare :]ne soy contrario a todo 'm6todo que
tienda a cercenar la vida de un semejante, En los
casos en que la ley lo autoriza, soy contrario a la pe-
na de muerte, porque, como dijera un criminalista,
es un derecho bfrbaro.
Es por eso que en el dia de hoy, aun cuando no co-
nocia esta moci6n, ii,i>ia presentado una proposici6n
de ley a la' Cij . lr \ irltiid de la cual quiero que
ni gobernanl,- i ui .l,:ri;,d.) puedan disponer de la
vida ajena, ni auni en procedimientos sumarisimos *y
pido a la ChAmara, que en la pr6xima sesi6n tome en
consideraci6n mi proyecto de ley que dispone c6mo de-
ben ser resueltas las aplicaciones de la ley, y para evi-
tar que se siga ;Ioli.:.ind,. la Ley de Fuga, porque esos
procedimientos tr ;i i la desesperaci6n en los goberna-
dos. Como decia "El Miunido" de ayer, con la liber-
tad y la. jiincticin n possible que contribuyamos todos a
que estos hechos no sc repitan, ni la vida ajena est6
a merced de nadie.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLiN): Se pone a vota-
ci6n. Los que est6n conformes se servirkn ponerse de
pi6.
(Todos los seflores Representantes se ponen de pi)).
Ap.lrilrLw, por unanimidad.
Se comunicari al Ejecutivo.
ISe va a dar lectura a la renuncia presentada por el
Representante senior Rafl Navarrete.
(El Oficial de actas, lee).


Habana, Febrero 25 de 1931.
Sr. President de la Camara de Representantes;
Seiior :
Habiendo sido nombrado en el dia de hoy Jefe de
los Servicios Sanitarino Mnni'ipalcp. cargo que he
i:. ltna n,. ve-i o por (-t. in,-..li, ; i.,.-n- ia r la renun-
ccia del cargo de Representante por la Provincia de la,
Habana, que venia desempefiando.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
procedentes.
"Muy atentamente de usted.
Dr. B.0 l N,,',ir,' ts.
Sa. I HAi.i:., (CARMELO): Para rogar a la Camara
que en atenci.6n a las especiales condiciones que expli-
ca el doctor Navarrete, acuerde aceptar la renuncia
que presenta, pero manifestando la Cimara la satis-
facci6n con que ha visto su labor durante los diez afios
en que ha <-tai', 1b'-iirtini1] este Cuerpo y el deseo
mis ferviente de que coseche lauros y triunfos en el
nuevo y delicado l"i--' p;i,:i que ha sido dl-eiaiuidl:.
Si.' REY SANTIAGO) : Hago mias las manifestacio-:
nes del senior Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAkN) ,: EstA de acuerdo
la Camara en aceptarle la renuncia al senior Navarre-
te por los motives que en ella se expresan ?
(.Seiales arf;rtirits). "
A -l i- la .. .
Se va a dar lecture ai una comunicaci6n del senior
;l,.-ir,. Anglada y Estrada.
(El Oficial de acts, lee).
Habana, Febrero 25 de 1931.
Sr. President de la Cnaiara de Representantes.


Habiendo renunciado el cargo de Representante por
la Provincia de la Habana, el senior Radl Naati',:te y
Garcia y correspondi6hdome sustituirle como suplente
de la propia elecci6n, ruego a usted se sirva dar cuen-
ta a la CAmara, a fin de ser proclamado y tomar po-
sesi6n del cargo.
Muy atentamente de usted,
Dr. Sdii(strp A)iil,.a. '
Ot~. PRESIDENT (Gus INCLAN) : La Presidencia
puede informar que sobre esta solicitud del senior An-
glada no se ha presentado, a su consideraci6n, ningu-
na protest. El senior Villal6n, Presidente de la Comi-
si6n de Actas, j puede informar acerca de este parti-
cular ?
SR. VILLAL6N (MANUEL) I La Comiiii.':i de Actas que
tengo el honor de presidir, no la po.lido reunirse hoy
per falta de nimero de los sefiores Representantes que
la componen y tiene conocimiento esta Presidencia de
que ni en la mesa de la CAmara ni tampoco ante la
Comisi6n de Actas se ha presentado ninguna protes-
ta, asi como nada en contra del senior Anglada. Por
consiguiente estima esta Presidencia que la CAmara
debe resolver favorablermeute la solicitud por 61 pre-






DIARIO DE 19ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


sentada dAndolc posesi6n esta misma tarde en susti-
tuci6n del senior Navarrete.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : &Esta de acuerdo
la Camara con las manifestaciones hechas por el se-
fior Villai6n ?
(Sefiales afirmativas).
Aprobado por unanimidad.
Queda, pues, proclamado Representante por la pro-
vincia de la Habana hasta el primer lunes de Abril de
1931, el senior iSilvestre Anglada y Estrada.
SR. REY (,SANTIAGO): El senior Anglada esti en la
Camara.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Ruego a los senio-
res Juan Manuel Alfonso, Urquiaga, Rey y Rodriguez
Ramirez que acompafien al hemiciclo al senior Angla-
da.
(El senior Anglada al entrar en el Sal'n de Sesiones
acompaiado de los seiores Representantes designados
por la Presidencia, es recibido con aplausos).
:SR. GEORGE (QuINTIN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAk INCIAN): La tiene S. S.

SR. GEORGE (QuINTiN) : Sr. President y sefiores Re-
presentantes: Ha legado a conocimiento del Repre-
sentante que habla, un acontecimiento penoso para la
C6mara, que consiste en el fallecimiento de un herma-
no del Representante senior Jose Acosta y yo propon-
go se le envie un mensaje de condolencia al distingui-
do colega, reflejo del sentimiento que embarga a to-
dos sus compafieros en la tarde de hoy, con motive
de esa sensible p6rdida.
Sn. REY (SANTIAGO) : En nombre del Partido Con-
servador, me solidarizo con la proposici6n de mi dis-
tinguido compafiero senior Quintin George.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): lEsta de acuerdo
la Cimara con lo propuesto por los sefiores George y
Rey? Los que est6n de acuerdo se servirAn ponerse de
pi6.

(Todos los seiores Representantes se ponen de pie).
Aprobado por unanimidad.
(El Oficial de actas, lee).
A LA CAMERA

Juan Manuel Alfonso y Pefia, Presidente de la Co-
misi6n de Asuntos Municipales y Provinciales y Mi-
guel Angel Cisneros y Govantes, Miembro de la Comi-
si6n de Peticiones y Concesiones, hemos concertado
permutar nuestros eargos en las Comisiones respecti-
vas a cuyo fin solicitamos de la Camara, si a bien lo
tiene, le imparta su aprobaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a dos de Marzo de mil novecientos treinta y uno.
(Fdo.) Juan Manuel Alfonso.-Miguel Angel Cis-
neros.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Sefiores Represen-
tantes: los sefiores Juan Manuel Alfonso, Presidente
de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales


y el sefor Miguel Angel Cisneros, Presidente de la Co-
misi6n de Peticiones y Concesiones, han presentado
una solicited de permuta de los cargos que desemper
fian. Est de acuerdo la Camara en aceptar la per-
nuta propuesta por dichos sefiores Representantes ?
(S'eales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley que
figuran en la orden del dia.
(El Oficial de aotas, lee).
A LA CAMARA
Es materialmente abusive el sistema empleado por
los Industriales y Comerciantes con relaci6n a la subi-
da de precio en muchos articulos que ain no han co-
menzado a tributar por la nueva ley, y el Representan-
te que suscribe propone a la consideraci6n de sus com-
pafieros la siggiente
PROPOSiCI6N DE LEY
ARTICULO I.-Las Compafiias de Gasolina que
surten a la Repfiblica de ese combustible, pagardn el
impuesto creado por la nueva ley a partir del 5 de Fe-
brero del afio en curso, fecha en que dichas compafiias
alteraron el precio a los consumidores, para cuyo efec-
to se tomard como base para el cobro de los mismos la
declaraci6n formulada por dichas c.impiliin, i.i-l nu-
mero de galones que tenian en existencia a la pro-
mulgaci6n de la ley, para que se le eximiera del im-
puesto.
ARTICULO II.-Todo Comerciante o Industrial es-
tablecido en la Repiblica en cualquier giro, que toma-
re como argumento el gravamen de los nuevos impues-
tos para la subida de precio en cualquier clase de ar-
ticulo o mereancia que exceda de la cuantia que se-
fiala la mencionada ley, incurrira en un delito por ca-
da una de las infracciones cometidas.

ARTICULO III.-Los Jueces Correccionales cono-
ceran de las infracciones a. que se refiere el articulo
segundo, asesorandose de los delegados de la Seereta-
ria de Agricultura o Hacienda para comprobar que el
delito se ha cometido en euyo easo se les impondrA
multa de cien a quinientos pesos, los reincidentes se-
rAn condenados a seis.meses de prisi6n.
ARTICULO IV.-Esta ley empezar, a regir desde
su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a 18 de Febrero de 1931.
(Fdo.) Miguel Albarrdn. J. Carrillo Ruiz. -
Agustin del Pino.- R. Villalon.- P. Goderich.-
Rawnn Echeverria.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tomada en con-
sideraci6n queda sobre la mesa, por haber sido pre-
sentada suspension de preceptos reglamentarios pa-
ra su discusi6u inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA CAMERA

Por cuanto:- Numerosos maestros piblicos ve-
nian cursando, en la Universinad Naeional, los es-






Di I)IAH1.IE DE L.\ t AMAiIA DE HEP1R.EENTANTElS


studios pedag6gicos exigidos por lis leyh s 1.yi:.. al
dtesi'imlii-. del r:e;j' de Inspector de Di..trit .. *,.,I-
lar.
Por cuanto:- La Universidad Nacional ha sido
clausurada indefinidamente y a muchos de e" ...
maestros s610 les faltaba aprobar una asignatura pa-
ra terminar de capacitarse.
Por tanto:- Los Representantes que suscriben
tienen el honor de proponer a la consideraci6n de
la 'CAmara, la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Los Maestros Pfiblicos que estu-
vieren cursando. ]as asignaturas de la Escuela de
Pedagogia, exigidas por el -Articulo 24 de la Ley de
18 de Julio de. 1909, y la octava disposici6n adicio-
nal de la Ley de 18 de Abril de 1927, con objeto de
capacitarse para el cargo de Inspector de Distrito
Escolar, y les faltare aprobar solamente una asig-
natura, quedarLn exentos de esta obligaci6n y, por
]o tanto, capacilados para el mencionado cargo, siem-
pre que, a la pronulgaci6n de esta ley, tuviesen diez
o mis afios de servicio.
ARTICTJLO II.- La exen>rli'm a que se refiere el
articulo anterior durark mientras subsista el actual
status universitario; pero tan pronto 6ste se modifi-
que y la Universidad reanude' sus classes, los maestros
a quienes favorece la present ley, deberin aprobar
la asignatura que les faltare.
Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representantes,
a 17 de Febrero de 1931.
(Fdo.) Elio Alvarez.-Pastor del Rio.-Federico
G. de la Cuesta.--Alvaro Alvera.-Emilio San Pe-
drQ.--Ricardo Campos.
iSf. PRESIDENTE (tl;.'- INOLAN): Queda sobre la
mesa por haber sido ]pit.lt-eiih l nwpenniAn 'dp pre-
ceptos ,'.*:llllIillrI I, I sl. !' S1 1d ,'--uii'.in l i el diiato.
(El official de actas, lee).
A LA CAMARA
El Representante que sIr.ri-. somete a la consi-
l.irn'.;il. .1.- la Camara, ]a -s;',il_ iii,.
PKOPOSICl6N DE LEY
.\A TI'I 'I lO I.-El Articulo III de la Ley de Am,
nistia de fecha cinco de Junio de, mil novecientos
veinte y cuatro, .lii.r ,l j.i :livioinl..,i, con el siguiente
pArrafo:
".Se ,.i..,,:,, tambi6n ,.iijrI,.ndid.1 .. en los h*ii.--.
ficios de esta amnistia a los que para el cumplimien-
to de la pena impuesta por cualquier delito no ha-
yan tenido, ni tengan que sufrir prisi6n en ninguno
de sus grades, siempre que la pena se refiera a he-
chos cometidos con anterioridad al treinta y uno de
Diciembre de mil novecientos veinte y cinco, debien-
do en consecuencia, desaparecer su constancia, de
oficio, o a instancia de part, del Registro General de
Penados de la Secretaria de Justicia".

ARTICULO II.-Esta ley comenzark a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica,


(Fdo.) Dr. Saitiago Claret Marti.-J-Juan Rodri-
,i .: Ramirez.-Giordano Hern4ndez.-E. Mencid.-
Antonio Bosch.
1i: PRESIDENTE .(Guks INCLAN): Tomada en con-
,i,1, ..-ia..h |i:,s,.ri ;i la ('ii i.'. de .tintwiiii,' y Codi-
gos.
(ETaoficial de actas, lee).
,A LA CMARA
Por cuanto:-Al legislar el Congreso r-piretto a las
licencias de caza y para el uso de armas de fuego se-
fialando ascendencia de los sellos del timbre que 6stas
deben llevar, se omiti6 exceptuar de la imposici6n de
los mismos en las licencias para uso de arma de fue-
go destinadas a los Guarda Juradas, no teni6ndose en
cuenta que 6stos prestan servicio de orden pfblico
ademAs del privadoa las instituciones a que perte-
necen, y que la cuantia a que asciende la cantidad
imported de estos sells represent una carga dema-
siado grande para, las entidades que tienen gran nu-
mero de ellos, el Representante que suscribe, tenien-
do en cuenta las razones aducidas, somete a la consi-
deraci6n de la COmara la aprobaci6n de la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-El inciso iM, correspondiente al
articulo tercero, capitulo cuarto de la Ley de Emer-
gencia Econ6mica de fecha 29 de Enero del corriente
ano, quedarA redactado asi:
"M.-Llevarin sells de diez pesos las licencias de
caza; las de uso de armas para poblado, cincuenta
pesos; en despoblado, cinco pesos'; para dentro y fue-
ra de poblado, cincuenta y cinco pesos. Se exceptfan
de estas disposiciones las licencias expedidas para uso
de armas de fuego .destinadas a Guarda Jurados a
las que se impondrin los sellos sefialados en el Re-
glamento vigente para su expedici6n. No se expedi-
rAn separadamente a una misma persona para dentro
y fuera de poblado, licencias de armas. A los que ha-
yan obtenido las de primera y segunda clase y deseen
la tercera, se les anularA la obtenida anteriormente,
deduciendo a su favor los derechos y el impuesto pa-
gado. Quedan exceptuadas del impuesto aquellas quo
deban expedirse a virtud de leyes especiales.
ARTICULO III.- Esta ley comenzara a regir
desde su Inli,.'.wi en Ia Gaceta Oficial de la Re-
pfblica.
iSal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez y site dias del mes de Febrero de mil
novecientos treinta y uno.
(Fdo.) Jos6 Ram6n Cruells.--Jos6e del Cueto.
--Vito M. Candia.- Rail Yar,irit..- Antonio'
Bosch.
,SR. PRESIDENT (Guis INCIAN); Tomada en eon-
sideraci6n pasarA. a la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.
(El official de actas, lee).
La necesidad cada vez mAs sentida de reorganizar
las oficinas recaudadoras de la Secretaria de Hacien-
da, para que todas tengan iguales deberes y derechos,
ha hecho fijar la atenci6n del Representante que sus-
cribe en unz acueioso studio realizado por altos fun-






DIARIO DE ISIESIONES DE IA CAMA4RA DE RE]PRESENTANTES 7


cionarios de dicha Secretaria y presentarlo a la CA-
mara como proposici6n de ley, para que una vez es-
tudiado le imparta su aprobaci6n, teniendo en cuenta
que se debe de revestir a dichos centros fiscales de
mayor autoridad para la mejor funci6n que les est6
encomendada,' previ6ndose tambien de fijar unifor-
midad en las resoluciones para ajustarlas en un todo
a las que dicte ]a ISecretaria del Ramo.
Se atiende en esta proposiei6n de ley a algo que
esti falto de. una atenci6n preferente por parte del
Congress de la Repfblica y aunque en este sentido el
suscrito ha presentado varias proposiciones de ley a
1& consideraci6n de sus compaferos en la present se
da la legislaci6n adecuada para el reparto, o mejor
dicho venta a censo respective de las tierras del Es-
tado, para la organizaci6n de colonies de una y media
caballerias de tierra, considerando que es un princi-
pio de economic national que a mayor distribuci6n
de la propiedad rfistica, mayor es la riqueza en el pais,
estando nosotros mds que ningfin otro, obligados a
propender al bienestar de sus hijos, dAndoles tierras
para el cultivo, con las mas grandes facilidades de
pago, cuando quieran ir amortizando el imported de
su pequefia propiedad, admiti6ndoles cantidades par-
ciales con un pequeiio canon.
Se dispone tambien que para fijar de una manera
definitive las propiedades del Estado que puedan ser
objeto de repartimiento, se utilicen en los trabajos de
parcelamiento de las tierras a los mismos empleados
del Estado y la ayuda eficaz de los alistados del Ejer-
cito Nacional, con lo cual sin aumento de gastos pue-
da realizarse tan important empefio antes de proce-
der a la colonizaci6n de las tierras.
Dicho reparto se.harA obligando al adquirente con
la promesa de venta, es decir, que 6sta no se efectuara
hasta que la parcel de tierra cedida nojeste en cultivo
por lo menos en una cuarta parte de la misma, nece-
sitAndose para ser favorecido ser cubano por naci-
miento o naturalizaci6n dhndose 'preferencia especial
a los veterans de la independencia y a sus descen-
dientes, a los que sean Ingenieros Agr6nomos, cuba-
nos de reconocida competencia, a los campesinos, cu-
yo trabajo habitual sea el cultivo de la tierra y los
agricultores inmigrantes que vengan a Cuba bajo
contrato donde se les obligue a trabajar por un nl-
mero limitado de afios.
Tambi6n en la present proposici6n de ley, se ayu-
da a los propietarios que no pudiendo tender sus
predios, se presten a que el Estado los aparcele re-
conoci6ndoles en todo tiempo el valor que tenga la
propiedad, reconoci6ndole el comprador su imported
en primera hipoteca con un interns m6dico que se
fija en la misma.
Se establece en el articulado de la proposici6n de
ley, de acuerdo, como he dicho antes, con madurado
proyecto formulado por los funcionarios de la Se-
cretaria .de Hacienda, la creaci6n del Homestead o
Instituci6n protector del Hogar que es una innova-
ei6n e.stoblecida ya en distintas naciones de Europa
eiigrani.-cieuldo de ese modo el desarrollo agricola,
poblando extensos territories incultos y amparando
esas pequeias propiedades contra todo event de cri-
sis y peiiuria inacional,'amparando al que tiene el
dominion de sus duefos agricultores.


Se ha procurado por todos los medios de ampaarar
a la familiar cubana no solamente en lo que concierne
a la propiedad ristica sino tambi6n en la part ur-
bana con las limtaciones naturales para el disfrute
de esta.
SEn virtud de las ripidas consideraciones expoes-
tas para no hacer demasiado extenso este preambulo,
el Representante que suscribe present a la conside-
raci6n de sus compafieros, la siguiente
PaROPSICI6N DE LEY FARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS
ADMINISTRACIONES DE HACIENDA
CAPITULO I
DE LA ADMINISTRACI6N DE HACIENDA
ARTICULO I.- Las actuales Zonas y Distritos
Fiscales se denominarin en lo sucesivo, Administra-
ciones de Hacienda.
.ARTl'ULI. II.--Las Administraciones de Haoivn-
da tendran a su cargo la defense de los bienes del
Estado y la Administraci6n y Recaudaci6n de Im-
puestos, Rentas Interiores e ingresos diversos,: sin
perjuicio de lo que correspond a las Aduanas: u,
otros centros oficiales.
ARTICULO III.-Las Administraciones de Hacien-
da funcionardn bajo la iSuperior Direcci6n del Secre-
tario de Hacienda y cumpliran las disposiciones le-
gales sobre contabilidad, rendici6n de cuentas, y de-
mas que les conciernen.
ARTICULO IV.-Todas las Administraciones de
Hacienda tendran iguales funciones en cuanto a co-
branzas y pages de los derechos y atenciones del Es-
tado que no sean de la competencia de las Aduanas
u otros centros oficiales.
ARTICULO V.-La funci6n administrative de las
Administraciones de Hacienda se organizarA tenien-
do en cuenta el personal que tenga autorizado en los
Presupuestos Generales de la Naci6n; pero en todas
ellas existirin los siguientes cargos que tendran la
categoria y el sueldo que sefialen los Presupuestos
Nacionales.
1 Administrador.
1 Contador Sub-administrador.
1 Tesorero.
1 Pagador.
1 Recaudador de ingresos diversos.
1 Liquidador de Derechos Reales.
1 Expendedor de Efe6tos Timbrados.
1 Encargado del Registro y Archivo.
Adem's dispondran del personal restante necesa-
rio para las atenciones del servieio.
'El Administrador propondrA a la ISecretaria de
Hacienda quien deba, entire sus empleados, desem-
peiar 1as funciones de Encargado del Material.
(Vsase: Disposiciones Transitorias, Nuimero Uno).
ARTICULO VI.-Las Oficinas de las Admiinistra-
oiones de Hacienda seran piiblicas, como tambhin suS






8 )IARIO DE ,E'IONES DE LA CAMERA DE R.EPRBESENTANTES


libros y doeumentos, y cualquiera persona podra po-
dir certificaciones de los extremes que le afecten y
hasta de todo el expediente, previo el pago de los,de-
rechos fijados por el articulo 493 de la Ley Organica
del Poder Ejecutivo.
ARTICULO VII.-Los empleados y funcionarios de
las Administraciones de Hacienda que manejen fon-
dos, viloir-, <.l...-lit- timbradas, oatengan a su cargo
-a custodia de materials, deberin prestar fianza a,
satisfacei6n del Secretario de Hacienda para respoh.-
der a su gesti6n.
ARTICULO VIII.-Ningin empleado de una Admi
nistraci6n de Hacienda podrh ser agent o interme-
diario en los expedientes que se tramiten.en dichas
oficinas.
La infracci6n de este precepto, debidamente com-
probada en expediente gubernativo correctional, se-
ra castigada con la pena de destituci6n del empleo,
sin perjuicio de la responsabilidad criminal en que
se hubiere incurrido.
ARTICULO IX.-Todas las 6rdenes de pa.go que
deben efeetuar las Administraciones de Hacienda, se
cursaran por conduct de la Secretaria de,Hacienda,
sin que puedan las otras Secretarias del Despacho
cursarlas directamente a las referidas administracio-
nes.
ARTICULO X.--Al extenderse escrituras de cons-
tituci6n, eesi6n, mQdificaci6n, extinci6n y cancelaci6n
de hipotecas, censos u otros derechos reales, o escri-
turas que devenguen derechos fiscales de cualquier
clase, los Notarios r.iiitir'ii directamente a la Admi-
nistraci6n de Hacienda a que corresponda, dentro de
los diez dias siguientes a .a firm de la eseritura,.
tres copias simples, autorizadas, para que dicha ofi-
cina practique la liquidaci6n del impuesto de que se
trate.
Tambi6n los Registradores Mercantiles deberan re-
mitir a la Administraci6n de Hacienda respective,
dentro de los diez dias de efectuar la inscripci6n o
anotaci6n de cualquier document que devengue de-
rechos fiscales, una copia del document de que se
trate.
La falta de eumplimiento de lo estipulado en este
articulo sera penada con una multa de diez a cien
pesos, que serA impuesta por el Juzgado Correccional
respective, al que se remitirk el expediente que con
ese motivo se instruya por la Secretaria de Hacienda.
ARTICULO XI.--La Administraci6n de Hacienda,
una vez practicada la liquilai;ni remitira una copia
a la Direcci6n del Fondo Especial de Obras Pfblicas
y otra al Negociado de Derechos Reales de la Secre-
taria de Hacienda a fin de que se examine la liqui-
daci6n practicada a los efectos de su confirmacion o
reparos.
La tercera copia, con la cuenta respective, se remi-
tird a la Intervenci6n General de la Repfiblica, por
conduct de la 'Contaduria Central de la Secretaria
de Hacienda.

ARTICULO XII.-Los Notarios siempre que auto-
ricen escrituras sujetas al pagoda de derechos fiseales,
consignarAn el domieilio de los otorgantes con expre-


sidn del pueblo, barrio, calle y ndmero. En el caso en
que se omita este precepto incurriran en la perialidad
establecida en el articulo 10 de esta, Ley.
ARTICULO XIII.--L(,os v.itrjl.i,-]it.-, que tengan
domicilio legal en pueblo distinto del lugar donde
ejerciten sus actividades mercantiles, deberin presen-
tar sus balances y demAs documents relatives al im-,
puesto porque tribute en la Administraci6n de Ha-
cienda en cuya demarcaci6n se encuentren estableci-
dos sus negocios, todo de acuerdo con lo dispuesto en
el Reglamento de esta ley.
ARTICULO XIV.-Los contribuyentes deberan pre
sentar un balance por eada propiedad o negocio inde-
pendiente que tuvieren y en la forma en que se dis-
fi'm.i.a por el Ri-linii,,-ntu de esta ley.
ARTICULO XV.--- Las escrituras sobre Derechos
Reales, deberan liquidarse en ]a Administraci6n de
Hacienda donde radique el inmueble a que se refieran
en la forma dispuesta en el Reglamento, de esta ley.
ARTICULO XVI.-Las A.,liiil-tri.-l.,ii-., de Ha-
cienda contribuirdn a inspeccionar y vigilar los Im-
puestos del Estado y cada vez que tuvieren noticias de
1.Im i ... i,.'ii. in pr,.r.iu -i.i, de practicar las inves-'
ti-a,.i,-in,: que estimaren procedentes, lo pondran in-
mediatamente en conocimiento de la Secci6n respecti-
va de la Secretaria de Hacienda para que, por la mis-
ma, se proceda a incoar y tramitar el expediente que
corresponda.
ARTICULO XVII.-Las Administraciones de Ha-
cienda llevarin un Libro de la Riqueza Territorial Ur-
bana y otro de la lRii.e.:.,i T.'-itrit.al Rfstica, done se
-inscribirin respectivainente las propiedades urbanas
y rfsticas que existan en su demareaci6n.
ARTICUL.OXVIII.--T...-I., los Ayuntamientos co-
mo los Registros de la Propiedad, remitirdn anualmen-
te a las A_\d.ili In,'t-i.nies de Hacienda copias de los
amillaramrientos existentes y relaciones de las inscrip-
ciones de propiedades y Derechos Reales que figure
en 1i:Lihs RP-;.i.tr_,, consignando los detalles perti-
nentes de cada propiedad, con indicaci6n de las car-
gas o gravamenes que pesen sobre ellas, para los
.fines estadisticos y conocimiento de la .i!ii-.'., impd-
nible.
ARTICULO XIX.--Todo document que se Io,.-s' n-
'te en las Administraciones de Hacienda y que se rela-
clone con propiedades inseriptas en los Registros a
Sque se refiere el 'articulo 17, deberi ser objeto de cui-
dadoso studio por parte del Admini.strador corres-
pondiente, quien podri hacer en los respectivos re-
gistros, las anotaciones que estimare oportunas y da-
rd cuenta, sin demora, a la -'.-:i..l_ de Bienes del;Es-
tado de la Secretaria de Hacienda, siempre que del
document en cuesti6n pudiera derivarse algfn per-
juicio para los intereses dde la Hacienda Pfblica.
ARTICULO XX.-Las Administraciones de Hacieni
da anotardn en los Registros las bajas que soliciten
los contribuyentes por traspaso o cierre de sus esta-
blecimientos, y no se conocerAn dichas bajas mientras
no hagan efectivo el imported del crdito pendiente,
o quede comprobada la insolvencia de los mismos.
ARTICULO XXI.-Al finalizar eada mes, las Ad-
ministraciones de Hacienda harAn un resume estadis-
tico en el que consignaran las operacioues niu:tariales







DIARIO DE NEIsEINEPS DE LA CAIMARA DE RK.PR:ESENTANTES 9


que hubieren dado origen a las anotaciones de los
Registros a que se refieren los articulos 17 y 19.
ARTICULO XXII.-Una copia de los resuimenes
mencionados en el articulo anterior sera enviada a
la Secci6n respective de la Secretaria de Hacienda.
La Secci6n, de que se trata, examinara Ia liquida-
ci6n practicada, aprobindola o efectuando los repa-
ros que procedan.
ARTICULO XXIII.-La Secci6n respective de la
Secretaria de Hacienda, enviarA copia de esos resume-
nes a la Secci6n de Estadistica y a la .Comisi6n Nacio-
nal de Estadisticas y Reformas Econ6micas, para que
se publiquen los datos que ihteresen, asi como a la Sec-
ci6n del IServicio Central para su publicacion en el
Boletin Oficial de la Secretaria de Hacienda.
ARTICULO XXIV.-Las pensions de censos no
satisfechas asi como los alquileres, rentas y demas pro-
ductos de bienes pertenecientes al Estado, seran 'co-
bradas por las Administraciones de Hacienda las cua-
les utilizarAn los procedimientos prescriptos por las
leyes, y seran responsables, de los perjuicios que se
irroguen al Estado por su dolo, culpa o negligencia.
ARTICULO XXV.-E1 Estado podrA ejercitar la
via de apremio administrative para el cobro de los
reditos de censos y alquileres devengados por sus pro-
pietarios.
(VWase Disposici6n Transitoria nimero dos).
ARTICULO XXVI.-Los funcionarios y empleados
de las Administraciones de Hacienda tendrAn el dere-
cho al cobro de los gastos de locomoci6n en que ineu-
rrieren al trasladarse de un lugar a otro en el mismo
pueblo o a otros lugares de la demarcaci6n donde se re-
quiera su presencia y a donde fueren enviados por sus
superiores. En el caso de ausentarse del pueblo don-
de radiquen las oficinas .de la Administraci6n de Ita-
cienda en que presten sus servicios, disfrutarin, ade-
mis, de las dietas que se les seialen.
ARTICULO XXVII.-La Secretaria de Hacienda
dictarA las disposiciones del caso para que el imported
aproximado de las dietas que verosimilmente puedan
devengar los funcionarios y empleados, sea entrega-
da a los interesados, antes de salir del lugar de su do-
micilio.
ARTICULO XXVIII.-Terminada la Comisi6n, de-
bera justificarse por el interesado, la inversion de la
suma recibida, mediante liquidaci6n, tal como se dis-
pone en el Reglamento de esta ley.
ARTICULO XXIX.-Las vacantes que ocurra.n en
las Administraciones de Hacienda, serAn cubiertas de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley del Servicio Civil,
con excepci6n de los cargos de Administrador Conta-
dor que serAn de libre nombramiento del Presidente
de la Repfiblica, quien los eubrir .exclusivamente con
personas que posean un titulo de Doctor en Derecho
Civil (Abogado) o de Contador Pfiblico expedido o
reconocido por la Universidad de la Habana.
(VWase la Disposici6n Transitoria nuimero tres).
ARTICULO XXX.-E1 Secretario de Hacienda, al
redactarse los Presupuestos Generales de la Naei6n
para su envio al Congreso, tendrA en cuenta para la


fijaci6n de los sueldos de los empleados y Jefes de las
Administraciones de Hacienda, la mayor o menor re-
caudaci6n e importancia de esas oficinas, para pre-
miar los servicias de ellos, conforme al resultado de
sus gestiones.
ARTIC'LO XXXI.-Se crea en la Secretaria de
Hacienda una Comisi6n Permanente, llamada "Comi-
si6n de Fiscalizaci6n e Inspecci6n de las Administra-
ciones de Hacienda".
Esta Comisi6n estari formada por un Letrado Je-
fe, Presidente de la Comisi6n, de dos Letrados auxi-
liares y dos Contadores Pfiblicos.
ARTICULO XXXII.-La Comisi6n a que se refie-
ie el articulo anterior organizara, de acuerdo con
la Contaduria Central de la Secretaria de Hacienda,'
la contabilidad de las Administraciones de Hacienda.
Esta contabilidad deberA establecerse por partida do-
ble y sera uniform para todas las Administraciones
de Hacienda.
ARTICULO XXXIII.-La Comisi6n de Fiscaliza-
ci6n e Inspecei6n de las Administraciones de Hacien-
da, tendr. a su cargo la coffecci6n de los Libros,
Modelos e Impresos que fueren necesarios.
ARTICULO XXXIV.-Los Administradores de Ha
cienda podr6n formular a la Comisi6n de Fiscaliza-
ci6n e Inspeecicn de las Administraciones de Ha-
cienda", cuantas consultas estimen convenientes en
relaci6n con cualquier expediente o asunto que se
tramite en esas oficinas, a no ser que por disposici6n
express deban formularlos en otro Departamento del
Estado.
ARTICULO XXXV.-La Comisi6n de Fiscalizaci6n
e Inspecci6n de las Administraciones de Hacienda, por
medio de sus miembros y del personal a sus 6rdenes,
hara visits de inspecci6n a las Administraciones de
Hacienda y encauzar la buena march de esas ofici-
nas. La *Comisi6n informarA peri6dicamente, al Se-
cretario, sobre el funcionamiento de las susodichas
Administraciones de Hacienda.
ARTICULO XXXVI.- Cuando la Secretaria de
Haciendo dicte alguna resoluci6n en asunto que pro-
ceda de una Administraci6n de Hacienda y que pue-
da insertar a otras, la referida Comisi6n, imprimi-
r6 y circular. la resoluci6n dictada explicaado sus-
cinta y concretamente el asunto de que se trata.
ARTICULO XXXVII.-La Comisi,6n de Fiscaliza-
ci6n e Inspecci6n de las Administraciones de Hacien-
da sera un organismo independiente y su Jefe despa-
charA directamente con el Secretario o Subsecretario
de Hacienda. Los acuerdos de esta Comisi6n para
que tengan carActer de ejecutivos, deberan ser apro-
bados por la Secretaria.
ARTICULO XXXVIII.- El Secretario de Ha-
cienda pondrk a las 6rdenes de la Comisi6n e Inspec-
ci6n de las Administraciones de Hacienda, todo el
personal necesario para que la misma pueda realizar
sus funciones.
ARTICULO XXXIX.-La Comisi6n referida to-
mark sus acuerdos por mayoria de votos y en la for-
ma .dispuesta en el Reglamento de esta ley.
(VWase Disposiciones Transitorias nfimero cuatro).







10 DIARIO DE '-"Ei-IoNES D'E LA CAMIARA DE R.EF'RE:'ENTANTES,
','-' I- ,, ,, .. ,


ARTIOULO XL.-Se declare al Estado acreedor
preferente sobre bienes inmuebles por todos los iim-
puestos, contribuciones y rentas que afecten a esos
mismos bienes inmuebles.
ARTICULO XLI.-Antes de verificarse el remate
judicial de bienes pertenecientes a un establecimien-
to mercantile, la autoridad judicial respective deberA
solicitar del Jefe de la Administraci6n de. Hacienda
bajo cuya jurisdicci6n se encuentre dicho estableci-
miento, una certificaci6n de los impuestos adeudados
por el mismo.
El imported de dichos impuestos incluyendo los re-
cargos y multas administrativas, se descontarh del
product del remate y se remitira a la Administraci6n
ae Hacienda procedente.
ARTICULO XLII.-Cuando un comerciante se aco-
giere a los beneficios de la ley de suspension de pagos
de 24 de Junio de 1911, el Estado, por ello, no para-
lizara el cobro de sus impuestos, aplicando, si lo esti-
mare procedente el procedimiento de apremio para
con el remate y adjudicaci6n de bienes, en su caso,
cobrar las cantidades que se le adeuden por coul.lpto
de impuestos, rentas y contribuoiones, con, sus corres-
pondientes r..cruir" y multas.
ARTICULO XLIII.--No se podrA declarar extin-
guida ]a obligaci6n de pagar los impuestos dleveia-
dos, con motivo de la iti.- '1v\-r-ii del .*. intriuynit.e,
hasta tanto no transcurran cineo alios, que es el t-r-
miiino 4i.>- se fija para la prescripci6n de esos easos.
ARHT[I'I LO XLIV.-La fe de vida de cualquier
persona, que de acuerdo con las leyes tuviere necesi-
dad de expedirse, sera dada por el Juez IVunicipal
del domicilio de la persona de que se trate.
ARTICI1[LO i XLY.-Cuando uno o various comercian
tes particulares o compafiias, o sociedades i,'ro.;,uiti-
les, fabriles o industriales, o regulars colectivas, co-
manditarias, an6nimas o limitadas, vendan, cedan,
traspasen, arrienden o permuten sus derechos o ac-
clones sobre los establecimientos de cualquier clase
que posean, en cualquier forma que se eneuentren
constituidos, o Ileven a efecto la liquidaci6n total o
parcial de dichos establecimientos o sociedades mer-
cantiles, fabriles o industriales que sean objeto de la
contrataci6n, quedarAn afectos al pago de todos los
impuestos, contribuciones, rentas, recarges v multas
administrativas que adeuden al Estado Jos trasmiten-
tes, cedentes, liquidadores o vendedores, sin perjuicio
de continuar sienJo 6stos responsables al pago de esos
adeudos.
SCAPIIULO II
'"DEL PERSONAL DE LA ADMINISKTACI6N DE HACIENDA
SECCI6N PRIMERA
DE LOS ADMINISTRADORES DE HACIENDA
ARTICULO XLVI.-Los Administradores de Ha-
cienda o los que hagan sus veees, tendrAn la repre-
sentaci6n de la Secretaria de Hacienda ante las auto-
ridades de su territorio.
ARTICULO XLVII.-Los Administradores de Ha-
cienda, serkn direetamente responsables de la buena
march de sus oficinas sin perjuieio de las responsa-
bilidades personales en que pudiera ineurrir un em-
pleado.a sus 6rdenes.


ARTICULO XLVIII.- Los Administradores de
Hacienda deberAn admitir para su guard y custo-:
dia, en la forma dispuesta en el Reglamento de esta
ley, los dep6sitos y consignaciones de numerario, jo-
yas, doeumentos, valores pfiblicos y cotizables que de-
creten en el ejercicio de sus funciones las autoridades
judiciales y adminisrativas de su demareaci6n.
ARTICULO XLIX.-Los dep6sitos a que se refie-
re el articulo anterior seran devueltos a los interesados
cuando proceda por ministerio de la ley y asi fuere
ordenado por la misma autoridad que los hubiere de-
eretado.
ARTICULO L.-Los Administradores de Hacien-
da cumplirin y harAn cumplir las Leyes y Reglamen-
tos de Impuestos en cuanto les e(iire.,pionida. procu-
rando que no se evadan los tributes.
ARTICULO LI.-Los Administradores de Hacien-
da dirigiran el procedimiento de apremio para la
exacci6n de las rentas e impuestos cuya cobranza les
est6 ei~'rnen!i-:dad, i.iau-t'udost, a la le~'..ih-i,;ll vigen.
te, dictando las disposiciones que fuer-ii pro we'diltes
y ile iguni.1i a los eiupleieailo dc la A,.linistraci6ri
que deban -i'i e ar i l.- d ilii:i..-iiS .n1earii ..s .}n *licih
PIr, -']'.lilIi"lii i de apriuio.
ARTI'CI'I) LII.-Los AdIiiiuit ra, .lr-., de Hacien-
da haran que diariamente se verifiquen, con Ias for-
malidades establecidas, las remesas de fondos recau-
dados, a la Te.soreria General de la Repfblica.
ARTICULO LIII.-Los Administradores de Haeien-
da ejerceran en uni6n del Contador y del T,.s,'reriin, el
cargo de Clavero de la Tesoreria y Almaecn de bellos,
Timbres y demas valores cuya custodia est6 encomen-
dada a esas oficinas, todo de conformidad con lo dis-
puesto en el Re-irlamintio de esta Ley.
ARTICULO LIV.-Las combinaciones para abrir
las eajas done se garden sellos, efectos timbrados,
valores pfiblicos y cotizables y humetario de cualquier
clase, se poseerAn parcialmente por el Administrador,'
el. Contador y el Tesorero, siendo requisite indispensa-
ble para que se puedan abrir las referidas cajas, la
concurrencia de estos tres funcionarios, entendiendo-'
ee que la funci6n de Clavero es personal y no puede,
en ningin caso, delegarse.
ARTICULO LV.-Los Administradores de Hacien-
da practicaran en uni6n del Contador y del Tesorero
y persona designada, en su caso, por el Secretario de
Hacienda, cuantos arqueos ordinarios y extraordina-
rios fueran dispuestos.
ARTICULO LVI.-Los Administradores de IHacien
da podrAn imponer multas por infracei6n de las leyes
y reglamentos de Impuestos. Contra las resolueiones
de los Administradores de Hacienda imponiendo las
referidas multas se da recurso de alzada ante el 19c-
cretario de Hacienda. Este recurso se establecerh den-
tro del t6rmino de diez dias y antes de resolverse el
mismo por el Secretario de Hacienda debera oirse a la
Secci6n respective y a la Comisi6n de Fiscalizaci6n e
Inspecci6n de las Administraciones de Hacienda. Si
transcurrieren diez dias despu&s de notificada la mul-
ta al interesado o su representante legal sin que se
establezca el recurso sefialado, se enteuderAi sta fire
y seseguirA el procedimiento de apremio para el co-
bro de la rmisimt.







DIXRkIO OE IFE~SIoN IE' DE DA CAJMfARA DiE REIPRBESEN1TAiNTES 11


ARTICULO LVII.-Los Administradores de Ha-
cienua procurarin que se hagan efectivas las cantida-
des que por concept de impuestos, rentas, o cualquier
dispbsici6n vigente deban tener ingreso en la Tesore-
ria de esas oficinas.
ARTICULO LVIII.-Los Administradores de Ha-
cien ., uitaran ,dc que todo ingreso en la Tesoreria
de esas oficinas se verifique mediante cargareme o
mandate de ingreso, que al efecto se expedirh por
medio de modelo establecido por el Reglamento de
esta ley. Estos cargaremes deberAn ser intervenidos
por el ,Contador y suseritos por el Tesorero.
ARTICULO LIX.-Los Administradores de Hacien
da, cada vez que en esas oficinas se ingrese alguna
cantidad, expedirAn la correspondiente carta de pa-
go o recibo explicando las causes que han motivado
dicho ingreso, y el nombre de la persona que lo efec-
tfia, asi como la fecha y demAs requisitos dispuestos
por el Reglamento de esta Ley. Estas cartas de pago
deberan ser expedidas por el Administrador, interve-
nidas por el Contador y suscritas por el Tesorero.
ARTICULO LX.-Los Administradores de Hacien-
da remitirAn diariamente a la Intervenci6n General
de la Repfiblica, a la Tesoreria General de la Repfibli-
ca y a la Contaduria Central de Hacienda, un part
indicando el. movimiento de fondos de la Tesoreria
de sus respectivas ofieinas.
ARTICULO LXI.-Los Administradores de Hacien
da solicitarAn trimestralmente de los Bancos de su
demarcaci6n un informed por triplicado sobre el volu-
men de las operaciones bancarias realizadas durante
el trimestre, comprendiendo: Capital depositado en
ese tiempo en cuienta corriente y de ahorros; capital
suministrado por creditos concedidos a industriales,
comerciantes, agricultores y particulares; imported to-
tal del efectivo girado al extranjero; imported to-
tal de los giros pagados, eantidades ingresadas y ex-
traidas del Banco por cualquier concept, indicando
el concept; cantidades pagadas por impuestos, con-
tribuciones y rentas del Estado, la Provincia y el MIu-
nicipio, todo de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento de esta Ley.
Una vez obtenidos estos informes, los Administra-
dores de Hacienda archivarin un ejemplar, remitirin
una copia a la Secci6n de la Moneda y otra a la See-
ci6n de Estadistica de la Secretaria de Hacienda.
ARTICULO LXII.-Los Administradores de Ha-
cienda. tendrAn a su cargo la distribuci6n del material
no consumible y el mobiliario perteneciente al Esta-
do y que estuviere en uso por sus respectivas oficinas.
ARTICULO LXIII.-Los Administradores de Ha-
cienda deberan tramitar cuantos recursos estuvieren
autorizados por las leyes y disposiciones vigentes.
ARTICULO LXIV.-Los Administradores de Ha-
cienda deberan remitir peri6dicamnente a la Secretaria
de Hacienda cuantos datos estadisticos estimen conve-
nientes, asi como informes en relaci6n con el desarro-
11o de la riqueza national y el movimiento industrial
y commercial de su demarcaci6n.
ARTICULO XLV.-Los Administradores de Ha-
cienila serin personalmente rerp'lnsables .de la pres-
cripcidu de cialquiera renta del Estado por su dolo,
culpa o negligencia y en caso de que e~td n,:irriere, w-.


in penados de conformidad con lo dispuesto en el
articulo 153 de esta Ley, sin perjuicio de las respon-
sabtlidades en que pudieren incurrir otras personas
ARTICULO LXVI.-Los Administradores de Ha-
cienda hardn que las personas naturales o juridicas
obligadas por la ley a presentar balances y otlj, dau.-
nentos para justificar la obligaci6n o no de pagar
determinada eantidad, remitan en los plazos, iisl,,i s
los documents de que se trate; asimismo cuidarAn, de
que las referidas personas lleven cuantos libros y do-
cumentos estuvieren dispuestos por las leyes sobre im-
puestos del Estado.
ARTICULO LXVII.-Los Administradores de Ha-
cienda presidirAn las subastas que acordare la Secre-
taria de Hacienda, cumpliendo con todos los r.,quisi-
tos legales.
ARTICULO LXVIII.-Los Administradores de Ha
cienda serAn los Jefes director de todo el personal de
sus oficinas y solamente cuando fuere expresamente
dispuesto por disposiciones legales vigentes, ii.:,lr;in
los empleados subalternos de las Administraciones de
Hacienda dirigirse directamente a la Secretaria u
otros Centros Superiores.
ARTICULO LXIX.-Los Administradores de Ha-
cienda podr~n conceder a sus subalternos hasta cinco
dias de permiso al mes para ausentarse de ]a Oficina
para asuntos propios o por motivo de enfermedad; pe-
ro en todo caso deberan dar cuenta de esas ausencias
a la Secci6n del Servicio Central de la Secretaria de
Hacienda, para que las faltas se anoten como dias en
uso de licencia a que tuvieren derecho de acuerdo con
las eyes.
ARTICULO LXX.-Los Administradores de Ha-
cienda deberan dar cuenta a la Secci6n del Serv;-ii:
Central de la Secretaria de Hacienda de la ausencia
de la Oficina de cualquier empleado a sus 6rdenes
para los efectos legales procedentes.
ARTICULO LXXI.-Los Administradores de Ha-
cienda estan obligados a dar cuenta a la Secci6n del
Servicio Central de la Secretaria de Hacienda de las
faltas de cualquier clase cometidas por los empleados
a sus 6rdenes a los efectos de que se instruyan los ex-
pedientes que fueren procedentes de acuerdo con la
Ley del Servicio Civil y demhs disposiciones vi,.it.:s.
ARTICULO LXXII.-Los Administradores de Ha-
cienda utilizarin el personal a sus 6rdenes en cuantos
trabajos oficiales, ordinarios y extraordinarios, fueren
procedentes y decretaran las comisiones necesarias
para el servicio debiendo dar cuenta a la Secci6n del
Servicio Central de la Secretaria de Hacienda en to-
dos los casos donde los empleados en comisi6n del ser-
vicio tuvieren que ausentarse del pueblo o ciudad don-
de se encontrare la oficina a su cargo.
ARTICULO LXXIII.- En caso de perturbaeci.;n
del orden pfiblico, los Administradores de Hacienda,
procurarin poner en salvo los fondos y valores que
existan en la Oficina y haya en eustodia, utilizando
los medios y arbitrios que estimen procedentes, de-
biendo dar cuenta inmediatamente a la Secretaria de
Hacienda de las medidas tomadas.
.ARTICULO LXXIV.- Los Adminiiistradres de
'Hacienda podran delegar sit firma- en los Jefes de






1.2 DIARIO DE ISIONES DE IA CA1MA:A IE REPR.ESENTANTE'S.
J,' L,, i ,, i , ,, r i ,, ,f-, : i ,


Departamentos, de la Oficina a su cargo, con las li-
mitaciones establecidas en esta ley y demAs que es-
tuvieren vigentes.
SECCI6N !S$EGUNDA
DE LOS CONTADORES SUB-ADMINISTRADORES
ARTICULO LXXV.- Los Contadores .Sub-Admi-
nistradores en caso de ausencia por cualquier causa,
del Administrador, lo sustituirAn teniendo las mis-
mas atlibucioues soiialadas a etste.
ARTICULO LXXVI.-Cada vez que el Contador
Sub-Administrador sustituya al Administrador, debe-
rh comunicarlo por escrito a la Seeci6n del Servicio
Central de la Secretaria de Hacienda, indicando, si lo
conociere, la causa de la ausencia .de la oficina, del
Administrador.
ARTICULO LXXVII.- Los Contadores Sub-Ad-
ministradores estarin a las 6rdenes directs del Ad.
ministrador, llevarAn la contabilidad y formularAn y
suscribirAn las cuentas de rentas y dep6sitos que de-
ban rendir al Administrador, conform se dispone en
el Reglamento de esta ley.
ARTICULO LXXVIII.-Los Contadores Sub-Ad-
ministradores cuidaran de que se cumplan las dispo-
siciones vigentes sobre contabilidad del Estado y de-
mas que les compete, debiendo tramitar todos los
asuntos del Departamento a su cargo y proponer al
Administrador en su caso, las resoluciones que fue-
ren procedentes.
ARTICULO LXXIX.-IntervendrAn todas las ope-
raciones que se efectihen referente al reconocimiento,
liquidaci6n y cobro de los derechos, impuestos y rentas
del Estado, asi como los libramientos de 6rdenes de
pago por devoluciones de dep6sitos y de Ias cartas de
pago de ingresos realizados que expida el Tesorero y
los cargaremes o mandates de ingresos de rentas, im-
puestos, contribuciones y dep6sitos.
ARTICULO LXXX.-Ejercerin la funci6n de Cla-
vero conjuntamente con el Administrador y Tesorero,
todo conforme a lo dispuesto en los articulos 53 y 54
de esta ley.
ARTICULO LXXXI.- ExpedirAn, con el visto
bueno del Administrador, las certificaciones que sean
procedentes.
ARTICULO LXXXII.-Cuidarin de que sehagan
quincenalmente los arqueos correspondientes, asis-
tiendo a ellos y a cuantos arqueos extraordinarios
fueren dispuestos.
ARTICULO LXXXIII.-AsistirAn a los actos de
subasta que se celebren en la Administraci6n.
ARTICULO LXXXIV.-FiscalizarAn las operacio-
nes de la Tesoreria y Pagaduria, dando cuenta al Ad-
ministrador y al Secretario de Hacienda, en su caso,
de todas las faltas e infracciones que adviertan en la
tranmitaci6n de los asuntos en que intervinieren.
ARTICULO LXXXV.-Haran que los ingresos li-
quidados y ]a venta de sells y timbres del Estado se;
ver.ifiqll.ue con toda brevedad.
ARTICULO LXXXVI.- EmitirAn los informed
que les pida el Administrador, desempefiarth cuantos
actos y funciones les est6n eunuomendados por la Ley


y Disposiciones vigentes y cumpliran las comisiones
que se les confiaran.
ARTICULO LXXXVII.-CuidarAn de que los do-
cumentos de fianza que tengan ingreso en la Tesore-
ria de la Administraei6n contengan los requisites y
formalidades legales, informando acerca de ls mis-
mos al Administrador.
ARTICULO LXXXVIII.-En caso de ausencia per
cualquier causa de los Contadores Sub-Administrado-
res, serAn sustituidos per el empleado de mayor ca-
tegoria de la Oficina. con excepci6n del Tesorero y
del Pagador. CumplirAn las demis dispasiciones del
Reglamento de esta ley que les conciernan.
SECCI6N TERCERA
DE LOS TESOREROS
ARTICULO LXXXIX.-Recibirin los fondos pro-
cedentes de la recaudaci6n; las consignaciones y de-
p6sitos cu general cuyo ingreso disponga el Adminis-
trador, custodiAndolos bajo su responrabilidad y cui-
darAn de que las remesas de fondos a la Tesoreria
General de la Republica se .reflicen con las segurida-
des debidas y en el tiempo y forma dispuestos.
ARTICULO XC.--Los dep6sitos y consignaciones,
se harAn en moneda de curso legal. Cuando se depo-
sitaren y consignaren monedas extranjeras, se recibi-
ran como dep6sito regular sin asignarles valor, ex-
presAndose el que diga el cufio del pais de origen.
ARTICULO XCI.-Ejerceran las funciones de Cla-
vero en uni6n del Administrador y del Contador, to-
do de acuerdo con lo dispuesto en los articulos 53 y
54 de esta Ley.
ARTICULO XCII.-Llevarin los libros de la Teso-
reria que previenen las disposieiones vigentes, ajustan-
dose a las reglas y models de contabilidad estableci-
dos. Llevaran tambien un Libro de Dep6sitos y Con-
signaciones.
ARTICULO XCIII.-Cumpliran y harAn cumplir
las leyes, reglamentos e instrucciones vigentes y las
6rdenes que reciban del Administrador y de los Cen-
,tros Superiores.
ARTICULO XCIV.-SuscribirAn los cargaremes o
mandatos de ingresos, al realizar el cobro, asi como las
cartas de pago correspondientes a los ingresos efec-,
tuados y cumplirAn las demas disposicione. del Re-
glamento de esta Ley que les concierna.
SECCI6N CUARTA
DE LOS PAGADORES
ARTICULO XCV.-Los Paadores cuidaran de que
la persona a quien hayan de entregar fondos por de-
voluci6n de depdsitos y otros concepts, sea la misma
a cuyo favor esten expedidos los libramientos o, man-
datos de page, i.xir, ii.l) en su caso, la debida iden-
tificaci6n.
ARTICULO XCVI.-Llevaran los libros y models
que estuvieren dispuestos y cumplirAn y haran cum-
plir las leyes, reglamentos y demas disposiciones le-
gales que les correspondan.
SARTICUDO XCVII.-RendirAn las eueAtas dorres-
pondientes en la forrha dispuesta por medio de los
models usuales. .






DIARIO DE ISESIONES DE. LA CAMERA DIE REPRESENTANTES


ARTICULO XCVIII.-Cuando tuvieren que efec-
tuar al'in pago pdr concept de pensions o jubila-
ciones, deberan exigir al interesado que present' un
certificado de fe de vida expedido por el Juez Muni-
cipal respective, todo de conformidad con lo dispues-
to en el artieio 44 de esta ley.
ARTICULO XCIX.-Suscribirhn todos los cheques
que se expidieren por la Oficina y cumplirkn las de-
mAs di-spiii'jues del Reglamento de esta ley que les
concierna.
SECCI6N QUINTA
DE LOS DEMAS EMPLEADOS DE LAS
ADMINISTRACIONES DE HACIENDA
ARTICULO C.-Todos los empleados de las Ad-
ministraciones de Hacienda estaran bajo las 6rdenes
del Administrador y observaran la mds estricta dis-
ciplina prestando sus servicios con arreglo a las le-
yes y' disposiciones vigentes.
ARTICULO CI.- Asistirdn con puntualidad al
trabajo en las horas reglamentarias y en las extraor-
dinarias que fueren necesarias, no ocuphndose duran-
te ellas de otras laborers que de las propias del servi-
ciO.
ARTICULO CII.-Harkn al Administrador, por
conduct de sus jefes inmediatos, o a 6stos en los
asuntos de la competencia de los mismos, cuantas ob-
servaciones creyeran convenientes al servicio. Cum-
pliran las demAs disposiciones del Reglamento de esta
Ley que les concierna.
CAPITULO III
Del procedimiento administrative para la tramitacdn
de expedientes en las Administraciones de Hacienda
SECCI6N PRIMER
DEL ,EGISTRO Y ARCHIVO
ARTICULO CIII.-En las Administraciones de Ha
cienda se llevarhn libros registros de entrada y sali-
da, en los que se registrarAn todas las comunicaciones
y documents recibidos y remitidos, debiendo poner-
se en cada comunicaci6n o document el sello del Re-
gistro con la fecha de presentaci6n y el nfimero de
orden de entrada y salida que le corresponda, de
acuerdo con el asiento que se efectie.
ARTICULO 'CIV.-Toda orden, comunicaci6n o do-
cumento despues de firmado por quien corresponda,
se asentard en el Registro de salida acompafi.Andola
de la minute para poner en ella el sello de salida con
su fecha, cuya minute se devolverA al Encargado del
asunto de que se trate para que la una a su expedien-
te respective.
ARTICULO CV.-Despues de registrados los ex-
pedientes o comunicaciones de entrada se pasardn por
el Encargado del Registro al Administrador, llaman-
dole la atenci6n sobre aquellos que tengan el earicter
de urgent o.se deban resolver dentro de plazo fijo.
ARTICULO CVI.-Todo el que present en el Re-
gistro una instancia, solicitud, exposici6n, comunica-
ci6n, oficio oen general eualquier document, podrd
exigir recibo en el que se exprese el asunto, documen-


tos presentados, nfimero de orden de entrada, feeha
de presentaci6n y hora en que &sta tenga lugar. El
encargado del Registro harA constar en el mismo el
domicilio del interesado.
ARTICULO CVII.-Todo el que present una ins-
tancia o recurso tendr6 derecho de acompafiar copia
simple y field y exigir que en el acto, mediahte cote-
jo, esta copia le sea devuelta, expresbndose en ella dia
y hora de presentaci6n en el Registro, ponijndole.el
sello del mismo y la firma del encargado de esa ofi-
cina.
ARTICTULO CVIII.-Cualquisra que sea el motive
que se invoque exceptuando tan solo la fuerza mayor,
la negative de devolver en el acto la copia con la no-
ta de presentaei6n, debera ser corregida con suspen-
si6n de haber del empleado responsible, por un t6r-
mino no mayor de quince dias, previo el expediente
gubernativo correctional que se instruya.
ARTICULO CIX.-E1 pase de expediente de un
empleado a otro tambi6n se hara constar en el Regis-
tro a cuyo efecto se llevaran los libros que disponga
el Reglamento de esta ley.
ARTICULO CX.-El encargado .del Registro debe-
ra exigir que en todo escrito que se le present se con-
signe el nombre complete del interesado, asi como el
pueblo, calle y nfimero en que 6ste tuviere su domi-
cilio.
ARTICULO CXI.-Los expedientes fenecidos se re-
mitirAn cada afio al Archivo de la Administraci6n,
donde constaran en un registro de archivo en el que
se consignarh el asunto de que se trate, nuimero del ex-
pediente, persona o entidad interesada, fecha de ini-
cio y de terminaci6n. Una relaci6n de los expedientes
archivados serA enviada anualmente al Secretario de
Hacienda-Secci6n del Servicio Central- con la fir-
ma del Administrador, para su archive en la Seere-
taria. Otra copia la conservara el Oficial o Jefe en-
cargado de la trasmisi6n del expediente en la Oficina
de la Administraci6n de Hacienda, manteniendo el
Administrador tambi6n otra copia de la relaci6n men-
cionada.
ARTICULO *CXII.-Para los efectos del destino fi-
nal de los expedientes archivados se podrA proceder de
aeuerdo con lo dispuesto en el Articulo 490 de la Ley
OrgAnica del Poder Ejecutivo.
SECC16N SEGUNDA
DEL MODO DE INCOAR Y TRAMITAR LOS EXPEDIENTES
ARTICULO CXIII.-Los expedientes se ineoar&n
en las Administraciones de Hacienda, de oficio o a pe-
tici6n de parte interesada. En el primer caso se enca-
bezarAn con el decreto original y en el segundo con la
instancia o escrito que lo motive y con la resoluci6n
que al pi6 del mismo dicte el Administrador.
ARTICULO CXIV.-Los escritos promoviendo un
expediente estaran firmados por los mismos interesa-
dos o sus representantes legales, en cuyo caso acom-
pafiaran el poder o carta que los faculte para repre-
sentar al reclamante. Estos escritos se redactarfn con-
cisa y claramente, explicando los hechos y puntos de
derecho asi como lo que se solicita.






14 DIARIO DE 1IHESIONES DE LA C.AMARA DE R.EPRESENTANTES


ARTICULO CXV.-Las cartas o escritos oficiales
dirigidos a la Sr. l'taria por los emiplead,'l de una Ad-
ninistraci6n de Hacienda se cursarAn por conduct
de sus superiors y en ellas se deberg tratar exclusi-
vamente un solo asunto,
El Jefe de la Oficina sin p6rdida de tiempo les da-
r& el curso correspondiente.
Si el firmante tuviera motives para career que no
se le ha dado curso a su escrito, tendrA el derecho de
enviar directamente a la tSeeretaria de Hacienda, ,See-
ci6n del Servicio 'Central, una copia explicando el
motivo que ha tenido para ella y consiguaudo su di-
recci6n post.al.
_A TI .' ULO C'XVT.-D)lhajol df ida finria, :-u cual-
q iiir doeiimeinti) ex ped ido por el Ad miiuistrador, de-
bera. escribirse en maquina, o por medio de un gomi-
grafo el nombre del Administradory el cargo que
detscmpefia.
ARTICULO CXVII.-Iniciado el expediente el em-,
pleado de la Administraci6n de Hacienda que tenga,a'
su. cargo el despacho del asunto, unira al escrito o de-
creto original los antecedentes que existieren, hacien-
do un extract con claridad, exactitud y concisi6n y
sin omitir circunstancia esencial algun a.
ARTIC:lLO CXVIII.- Si una sola comunicaci6n
de entrada eomprendiera ,dos o mas expedientes 0
asuntos distintos, se haran tantos extracts separados
cuantos f.ie-,-in rwiell. s, euidando de relaeionarlos en-
tre si por medio de notas de referencia.
IJuiale? notas se pondran inimprlw 'llu. dos o mdis ex-
pedientes tengan tal enlace que la resoluci6n de uno
de ellos pueda influir en los, demas.
ARTCULO CXIX.-Los extracts, copias, oficios,
minutes, cumplimientos de aeuerdos y resoluciones
que se dicten en un expediente, .deberAn estar firma-
dos al margen por el empleado o funcionario que los
redacte o haga a los efectos de la corresponsabilidad
en su caso.
\ RTI I'ULO CXX.-Son responsables de la inexac-
titud en los extractos o resfmenes, asi como de las
copias de documents o escritos que se sacaren para
unir a un expediente, tanto el empleado que los hu-
;biere redactado o copiado como el Jefe inmediato su-
perior que los suscriba.
ARTICULO CXXI.-A continuaci6n del extract a
que se refiere el Art. 117 de esta Ley, el ED-ariga.lo
de despachar el expediente redactark el informed que
a su juicio proceda, debiendo apoyarlo en las disposi-
ciones legales que rijan sobre la material y propondra
al Admiiistrad.lr la resoluci6n procedente. Este in-
forme y proposici6n .de acuerdo sera presentado den-
tro del plazo de diez dias a contar de la fecha en que
el empleado informant tuviere conoeimiento del asun-
to, a no ser qui cl Admuininitranldr le eoncediera una
pr6rroga por providencia razonada, explicando los
motives de dicha concesi6n.
ARTIC' LO CXXII.-Uniavez informado el asuntc,
el Admianistrador dictare la reso luiln--si fuera de su
eomntp'eucia-dentr: del lrUrmini fijado en el Regla-
mento de esta ley. Si la resnlucil.n di-pendiera de la
Secretaria de Hacienda'o de otros Centros superio-


res de la Adiuinistraciin pfiblica, le dar,' ei curso co-
rrespondiente, tambi6n dentro del plazo que se sefiala
en el Reglamento de esta Ley. En ambos casos el Ad-
ministrador podrA disponer la praetica de cualquier
tr.nite; siempre que vste facility la resoluci6n en for-
ma legal.
ARTICULO CXXIII.-Si el empleado encargado
del de.pacho del expediente de que se trate, no de-pa-
chare directamente con el Administrador por estar
bajo las 6rdenes de un Jefe inmediato, 6ste lo cursa-
rki dentro del plazo que s .iiala en el Reglamento
de esta Ley, con su informed aceptando lo propuesto,
o proponiendo la modificaci6n que corresponda, que
podrA ser aceptada o modificada por el Administra-
dor.
ARTICULO CXXIV.-Serk deber del encargado
de una mesa de despacho, Jefe de Dipa rtaiiaiiito o em-
pleados que t..onganl en su [)old.r algin ?expedlinte,
cuidar bajo su responsabilidad, de que los papeles o
documents e.sten unidos a sus respectivos expedien-'
tes, ordenados y numerados. Cada expediente tendrA
una hoja inldie dund.1- se contsi.reni todos los doeu-
mentos de que conste y donde se anotaran los que se
fueren agregando.
ARTICULO CXXV.-Cuando un empleado reciba
un expediente confrontara con el indice los papeles de
que consta, antes de aoeptarlos. Si faltare algfn docu-
mento en el expediente de.los, ;conii.igndos en el indi-
ce dard cuenta en el acto al Aldninistrador para las
aclaraciones debidas o la investigaci6n que proceda a
los efectos de exigir la responsabilidad del caso a
quien corresponda.
ARTICULO CXXVI.-En el caso de que el doew-
mento sustraido no apareciere, el Administrador pon-
drA el hecho en conocimiento del Secretario de Ha-
cienda-Secci6n del Servicio Central- remitiendole
las actuaciones promovidas para la investigaci6n. Si
del studio del asunto por la se,.r,-taria, previa la
ti,,r].-j:i"ni del oportuno expediente, se desprendiera
que hay mala fe, dolo, o negligencia inexcusable, de-
cretard, previas las formalidades dispuestas en la Ley
,l,-. Servicio Civil, la -di-i,-<;,n de empleo y ,.,li1o,
o la destituci6n, segfin procediere, del empleado o
funcionario; responsible, pasando el asunto a los Tri-
bunales de Justicia para la depuraci6n de la respon-
sabilidad criminal en ,:i<. .- pudiera haber incurrido.
ARTICULO CXXVII.-Los que sean parte en un
expediente podrAn enterarse del estado del trAmite
en que se eneuentre, pudiendo el Administrador man-
tener en reserve los informed confidenciales que a su
juicio no deban ser conocidos.
ARTICULO ('XXVIII.-En cualquier tramite en
que se eneuentre un expediente, pero siempre antes de
dictarse resoluci6n, el interesado podrA presentar 1.-s
escritos y documents que consider fitiles y eonve-
nientes para la defense de sus derechos.
ARTICULO CXXIX.-Las providencias de mera
tramnitaei6n podran dictarse por deereto autorizado
cIn0 la media firma del que las acuerde.
ARTICULO ('XXX.-La resoluci6n definitive sera
dictada por el Aduini.strador--en el easo que fuere
de su competencia con areglo a lag leyes y reglamen-







DIARIO DE FIOES'IONEDS DE LA CAMERA DE IU.EI'SE NTANTES 15
I-


tos-fundl mentindola en las disposiciones vigentes.
La notificaci6n se harA directamente al interesado o
a su apoderado, que sera citado por escrito, para que
concurra a la oficina a hacerle entrega personal de
la misma, asi como de los documents unidos al ex-
pediente que tuviere que entregArsele. En este caso el
interesado deber. dejar la copia field de lo que se le
devuelva para constancia en el expediente. Cuando el
Administrator lo estimare convenient y no hubiere
document alguno que devolver al interesado, se le
comunicari la resoluci6n por conduct de la Adminis-
traci6n de Corrcos de su domicilio, a la cual se envia-
ran el original, que sera entregado por el carter al
interesado y una copia que firmara 6ste y devolver5
al carter para su envio a la oficina remitente.
ARTICULO CXXXI.-Si el interesado o su apode-
rado no se encontrare en su domicilio por estar ausente
de la localidad, se reiterarh la citaci6n dentro de vein-
te y cuatro horas siguientes, disponiendo se entregue
al pariente mis cercano de su domicilio o al duefio del
hotel done se hospedare, con el encargo de hacerla
Ilegar rdpidamente al interesado. Si no fuere possible
hacer la notificaci6n y. transeurrieren diez dias sin
lograrlo, el Administrador fijar la resoluci6n en la
tablilla de anuncios de su oficina per el t6rmino de
treinta dias, transcurridos los cuales sera firme di-
cha resoluci6n, sin que contra la misma se pueda es-
tablecer recurso alguno.
ARTIUI LO CXXXII.-Se entendera hecha la no-
tificaci6n administrative cuando conste en cualquier
forma en el expediente que el interesado se muestra
enterado de la misma.
ARTICULO CXXXIII.-No se concedera recurso
alguno ante el Presidente de la Repfiblica contra las
resoluciones de la Secretaria de Hacienda en asuntos
de Rentas, pero la parte agraviada podrA valerse del
recurso contencioso-administrativo contra dicha reso-
luci6n, conforme dispone el Art. 155 de la Ley Orga-
nica del Poder Ejecutivo.
ARTICULO CXXXIV.-En todo tiempo antes o
despu6s de las resoluciones definitivas, cualquier inte-
resado en un asunto podra acudir en queja ante algu-
no de los superiores jerArquicos del funcionario lla-
mado ,a resolverlo, pero la interposici6n de la queja
nunca entorpeeerA el curso del asunto ni interrumpirA
los plazos legales. Si el interesado que formulare la
queja tuviere necesidad para autorizarla y robustecer-
la, de copias o certificaciones de algin document o
escrito que conste en el expediente, deberA el Admi-
nistrador estampar al margen o al final de la solici-
tud, el decreto accediendo o denegAndolo, devolvi6n-
dola al interesado para que pueda remitirla al supe-
rior que conozca de la queja. Si se decretare por el
Administrador la expedici6n de la certificaci6n o
copia solicitada esto no demorarA la tramitaci6n del
asunto o expediente de que se trate.
ARTICULO CXXXV.-La autoridad que conozca
de la queja podra desestimarla de piano, pedir infor-
mes o alitecedentes a sus subordinados acerca de los
fundamentos de la misma, dictar las resoluciones ne-
cesarias para evitar o prevenir dafios irreparables, y
en general ejercitar las facultades de inspecci6n y co-
rrecci6n que procediere procurando dejar expedite la
resoluci6n de cada asunto, respetando siempre los


acuerdos que hubiesen quedado firmes y causado es-
tado con itl :clri a. derecho. De las resoluciones que so-
bre las quejas recaigan serA notificado el reclamante,
ARTICULO CXXXVI.- Procedera el recurso de
nulidad contra las providencias firmes qu ese hubie-
ren dictado fundandolas en documents falsos. El t6r-
mino para entablar este recurso prescribe a los cinco
afios de dictada la providencia, tanto para el particu-
lar como para la Administraci6n. Transcurrido dicho
t6rmino, no procederA el recurso de nulidad; pero
quedarAri a salvo las acciones que puedan entablarse
para perseguir ante la jurisdieci6n ordinaria el delito
de falsedad y exigir la indemnizaci6n de perjuicios a
los que aparecieren ,responsables.
ARTICULO OXXXVII.-La ejecucion de los tra-
bajos o las pricticas de diligencias o investigaciones
se realizaran al menor tiempo possible dentro de la de-
marcaci6n de la Administraci6n de Hacienda, cuyos
plazos fijarA el Administrador con vista del asunto.
ARTICULO :CXXXVIII.- El empleado que por
cualquier negligencia inexcusable demorara la trami-
taci6n de un expediente, sera responsible de falta de
cumplimiento de su deber e incurrira en la penalidad
de destituci6n de su empleo, previo el expediente gu-
bernativo-corrececional que se le instruya, de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley del Servicio Civil.
ARTICULO CXXXIX.-A1 terminarse la tramita-
ei6n de un expediente,.el Administrador, antes de dic-
tar ]a resoluci6n que proceda, o antes de elevarlo a la
superioridad, segin el caso, examinara dicho expedien-
te rectificando en el mismo si asi hubiere ocurrido, que
la tramitaci6n se ha verificado dentro de los plazos
seilalados en la Ley o fijados de acuerdo con lo
dispuesto en el articulo 137 de esta Ley. Si por el con-
trario observare que alguno o algunos de los emplea-
dos encargados de la tramitaci6n y prActicas de dili-
gencias hubiere sido negligente y abandonado, dejan-
do transcurrir tiempo innecesario para informar o tra-
mitar el asunto o expediente a su cargo, darA cuenta
de ello al Secretario de Hacienda-Secci6n die Servi-
cio Central--para que se instruya el oportuno expe-
diente gubernativo-correccional y se depuren las res-
ponsabilidades, de conformidad con. lo dispuesto en
la ley del Servicio Civil,
ARTICULO CXL.-En el caso de que durante la
tramitaci6n de un expediente, pidiere el Administra-
dor informed a algfin otro cuerpo o dependencia, el
Jefe de dicha Oficina esta obligado a evacuar tal in-
forme o consult en un plazo no mayor de veinte dias
de la llegada a su poder de la solicitud o petici6n del
Administrador. Si transcurridos diez dias mas de
los sefialados sin que el Administrador reciba la con-
testaci6n perjudicandose la tramitaci6n del asunto
correspondiente pondrA el hecho en conocimiento del
Secretario para que 6ste disponga lo que proceda,
amonestando o multando, previa la formaci6n del
oportuno expediente gubernativo-correccional, al fun-
cionario o empleado responsible y disponiendo el in-
mediate despacho del asunto de que se trate. Cuando
el funcionario o empleado responsible perteneciere a
otra Secretaria o dependencia official, el Secretario de
Hacienda lo pordrA en conocimiento del Jefe corres-
pondiente.
ARTICULO CXLI.-Si por razones de interns pi-
blico fuere indispensable dejar en suspense el cursor







16 LA.-1.O D1E IIESIONEIS DE LA CA1IMARA DE REPR.ESENTANTES


de algdn expediente, s6lo podria haceres esto en vir-
tud de un decreto del Secretario de Hacienda que se
unirA al expediente.
ARTICULO C(XLII.-Dentro de los primeros diez
dias de cada mes, el official o jefe de un despacho de la
oficina que tenga a su cargo la tramitaci6n de expe-
dientes presentarA al Administrador un estado donde
se relacionarin todos los expedientes no terminados,
consignando la fecha de entrada del mismo en su
mesa, despacho, negociado o departamento. El Admi-
nistrador procurara que se active la tramitaci6n.
ARTICULO CXLIII.-Se tendrd por abandonada
toda reclamaci6n cuyo curso se detenga durante un
ailo por culpa del reclamante, remiti6ndose el expe-
diente al archivo.
ARTICULO CXLIV.-S6lo se contarAn los dias la-
borables para el c6mputo de los plazos y para el efec-
to de interponer los recursos. Los t6rminos empeza-
ran a recorrer desde el dia siguiente al en que se hu-
biere hecho la notificaci6n y se comprenderAn en ellos
el dia del vencimiento en horas laborables.
CAPITULO IV
DE LOS BIENES DEL ESTADO

ARTICULO CXLV.-Cada vez que las administra-
ciones de Hacienda hagan en sus libros algun asiento.
sobre fincas, censos, hipotecas y demds derechos rea-
les del Estado, lo comunicarin a la 'Secci6n de Bie-
nes del Estado para ]a debida anotaci6n en los libros
de dicha secci6n.
ARTICULO CXLVI.-La Secci6n de Bienes del
Estado de la Secretaria de Hacienda 1levara los' si-
guientes libros:
1 Libro de Fincas Risticas del Estado.
1 Libro de Fincas Urbanas del EItado.
1 Libro de Censos del Estado.
1 Libro de otros derechos reales a favor del Estado.
Adems llevardn los libros indices que sean necesa-
rios y cuantos se dispongan por el Secretario de Ha-
cienda.
En los libros sefialados, que estardn debidamente
foliados y sellados, se inscribiran todos los inmuebles
y derechos reales pertenecientes al Estado consignAn-
dose el historical y detalles en cada inscripci6n asi co-
mo la naturaleza, situaci6n y linderos de los inmue-
bles objeto de la inscripci6n, su media superficial
con arreglo a la usada en el pais y su equivalent en
el sistema m6trico decimal, nombre y nimero, si cons-
taren, del titulo, naturaleza, extension, condiciones y
cargas de cualquiera especie que pesaren sobre la pro-
piedad u otro derecho Real inscripto, naturaleza del
titulo que deba inscribitse y su fecha, el nombre de
la corporaci6n o persona juridica de quien proceda
inmediatamente los bienes o derechos que se inscri-
ban; el nombre y residencia del tribunal, notario o
funcionario que autorice el titulo que se inscribe, in-
dieAndose si estA o no debidamente inscripto en el
Registro de la Propiedad y el servicio piblico u ob-
jeto a que estuviere destinada la finpa.


Si no pudiere hacerse constar alguna de estas cir-
cunstancias se expresarA asi en la inscripci6n respec-
tiva, que se efectie en el libro correspondiente.
(Vease Di p.i.ili'n Transitoria nfmero seis).
ARTICULO CXLVII.-Cualquier certificaci6n que
solicite direetamente el Jefe de la Secci6n de Bienes
del Estado de los Registradores de la Propiedad y
Mercantiles serA expedida gratuitamente y sin de-
mora.
Las Administraciones de Hacienda podran pedir y
obtener directamente de los Jueces y Tribunales cuan
tos datos estimen convenientes para la mejor defense
de los intereses que le estAn encomendados.
(VBase Disposici6n Transitoria nimero seis).
ARTICULO CXLVIII.-Los Registradores de la
Propiedad y Mercantiles que dejaren de expedir las
certificaciones y relaciones dispuestas en esta ley o
que demoraren las que en lo sucesivo le pidiere el Je-
fe de la Seeei6n de Bienes del Estado, incurrirAn en
una multa de cien a quinientos pesos que le serA im-
puesta por el Juzgado Correccional respective.
(V6ase la Disposiei6n Transitoria nfimero siete).
ARTICULO CXLIX.-Las Adliiiliir,-i,:,.ii-s de
Hacienda llevarAn libros iguales a los mencionados en
el articulo 146 debiendo anotar en ellos todas las pro-
piedades y derechos reales que correspondan a su ju-
risdicci6n.
ARTICULO CL.-Corresponden al Estado los Bie-
nes inmuebles siguientes:
1.-Los que estuvieren vacantes y sin duefios co-
nocidos por no poseerlos individuals ni corporaci6n
alguna.
2.-Los bienes detentados o poseidos sin titulo le..
gitimo los cuales deberAn ser reivindicados con arre-
glo a las leyes vigentes.
El Estado debe, por medio de la acci6n procedente
reclamar como suyos de cualquier particular o cor-
poraci6n en cuyo poder se hallaren y en donde quie-
ra que estuvieren los bienes inmuebles de que se trata
en este articulo.
ARTICULO CLI.-Los bienes que por no poseerlos
ni detentarlos persona ni corporaci6n alguna carecie-
ren de duefio conocido, se ocuparAn a nombre del Es-
tado. La Secretaria de Hacienda o la de Justicia en
su easo, pedird la posesi6n real y corporal al Juez
competent el cual la mandarA a dar en la forma ordi-
naria.

ARTICULO CLII.-Los Administradores de Ha-
cienda remitirAn mensualmente a la Secci6n de Bie-
nes del Estado una relaci6n de los ingresos que obten-
gan por concept de alquileres, rentas, censos, cr-
ditos hipotecarios, dep6sitos, fianzas y cualquiera otra
cantidades recibidas, igual a la que remiten actual-
mente a la Contaduria Central; y cada vez que al-
gfin inquilino censatorio, arrendatario o deudor hipo-
tecario deja de cumplir las obligaciones o contratos
celebrados con el Estado, deberAn dar cuenta inme-
diatamente a la referida Secci6n para que se tomen
las medidas legales que sean pertinentes.






DIARIO DE ISESIONElS DE LA C XMARA DE REPRBESEENTANTES 17


ARTICULO CLIII.-Los funcionarios y empleados
correspondientes cuidarAn de evitar que transcurra,
en perjuicio del Estado, el termino sefialado por las
leyes vigentes para la prescripci6n de la propiedad o
dominion y demis derechos reales que tenga sobre es-
tas tierras y en caso de .que por dolo, culpa o negli-
gencia de aquellos, prescriban esos derechos o alguno
de ellos .quedan obligados a pagar al Estado el valor
que tuvieren en el moment de la prescripci6n y a
indemnizarle los perjuicios que se le irroguen, y se-
rAn condenados a las penas de destituci6n del cargo
que ejerzan, inhabilitaci6n absolute perpetua para
cargo pdblico, y isi fueren insolventes a la prisi6n sub-
sidiaria en los t6rminos establecidos en el C6digo Pe-
nal.

ARTICULO CLIV.-Toda persona natural o juridi-
ca que tuviere conocimiento de que en el territorio na-
cional existed alguna finca que deba pertenecer al
Estado y que a la promulgaci6n de esta Ley o con
posterioridad a ello se encuentre ocupada' o poseida
por ella o por algfn individuo o corporaci6n sin just
o legitimo titulo para poseerla, pondri el caso en co-
nocimiento del iSecretario de Hacienda (Secci6n de
Bienes del Estado) facilitando cuanto dates, antece-
dentes e informes tuviere sobre el particular.
(V6ase la Disposici6n General primera).
ARTICULO CLV.-EI Secretario de Hacienda ha-
rA ratificar dicho escrito ante el Administrador de
Hacienda, del domicilio del firmante, y procederi a
realizar la investigaci6n pertinent oyendo a los ve-
cinos antiguos del lugar donde radique el inmueble
y solicitando informs de todo el historical de la fin-
ca para unirlo al expediente que se encabezar6 con el
escrito de denuncia.

ARTICULO CLVI.-Una vez terminada dicha in-
vestigaci6n dara cuenta al Secretario de Justicia, si
procediere, para que por el Ministerio Fiscal se esta-
blezca el juicio pertinente. A este efecto se remitirAn
al Secretario de Justicia, todos los antecedentes que
constaran en la Hacienda, asi como los informed tec-
nicos, con pianos y memories, que deberan realizar los
ingenieros del Ej6rcito y de la Secretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo.

ARTICULO CLVII.-Cada vez que el Secretario de
Hacienda lo solicite, la Secretaria de la Guerra y Ma-
rina dispondrA que los ingenieros militares con el
personal del Ej6rcito que fuere necesario y con los
creditos disponibles de dicha .Secretaria, practiquen
los deslindes y levanten los pianos que facilitarAn la
labor del Ministerio Fiscal ante los Tribunales de Jus-
ticia.

ARTICULO CLVIII.-E1 Secretario de Hacienda
podrA designer un letrado de su Secretaria para que
asesore al Ministerio Fiscal. Este Letrado deberA in-
formar al Secretario la march del procedimiento,
por conduct de la Secci6n de Bienes del Estado, y
a fin de que pueda cumplir su cometido, las parties
estarin obligadas a acompafiar una copia mAs de sus
escritos de las que sefiale la Ley de Enjuiciamiento
Civil y los Jueces y Tribunales permitiran al Letrado
en,qule hubiere recaido la designaci6n el exAmen de
los auto.~, couforme a lo dispue..to en lacitada ley.


ARTICULO CLIX.-En los casos en que la Secreta-
ria de Hacienda design Letrado, conforme al articu-
lo anterior, los t6rminos de la Ley de Enjuiciamiento
Civil se considerardn ampliados en cinco dias si el
juicio se siguiere en las provincias de Pinar del Rio,
Habana, Matanzas o Santa Clara y en diez si en la
de Camagiiey y Oriente. Cuando los autos se encuen-
tren en el Tribunal Supremo o en la Audiencia o en
algfn Juzgado de la Habana no tendr6 lugar la am-
pliaci6n y regirAn los terminos ordinarios.
ARTICULO CLX.-Una vez terminado el juicio:
que ponga al Estado en posesi6n de dichos bienes in-
muebles detentados a que se refiere el articulo anterior
el firmante de la denuncia que di6 origen al proce-
dimiento-administrativo y judicial para la reivindica-
ci6n de la propiedad, tendra el derecho, que le sera
reconocido en la sentencia, de percibir el 25 por ciento
de la propiedad reivindicada por el Estado con moti-
vo de su denuncia, imncribiendose en el registro de la
propiedad correspondiente su participaci6n en la
cuarta part del dominion inscripto.
ARTICULO CLXI.-E1 interesado podra solicitar
que su participaci6n sea segregada del fondo total si se
tratare de finca rfstica y que se le -itrgivi por el
Secretario de Hacienda la escritura de dominion con
el piano correspondiente que levantarAn los inge-
nieros militares bajo la direcci6n del Secretario de
Guerra y Marina utilizando el personal del Ej6rcito
que fuere necesarlo y cr6ditos disponibles de la refe-
rida Secretaria.
ARTICULO CLXII.-Si se tratare de fincas urba-
nas no divisibles, el interesado podrA solicitar que se
remate el inmueble o en su defecto si al Estado le son-
viniere conseryarlo, reclamarA que se le abone en efec-
tivo el 25 pot ciento del valor del mismo, segin tasa-
ci6n pericial que se efeetfe.
ARTICULO CLXIII.-Si se tratare de censos o hi-
potecas a favor del Estado que tampoco estuvieren
inscriptas en el Registro de ]a Propiedad correspon-
diente, se seguirA el mismo procedimiento para reco-
nocer al denunciante el 25 por ciento del montante
total.
En este caso el Estado, una vez inscripto el dere-
cho mencionado saldar6 la participaci6n del interesa-
do consignando en el inmediato Presupuesto Naeio-
nal el montante de su 25 por ciento.
(Vase Disposici6u Transitoria niimero ocho).
ARTICULO CLXIV.-Asi que transcurran seis me-
ses a contar desde la promulgaci6n de esta ley, los de-
tentadores de la propiedad del Estado que a sabiendas
de que pertenecen al Estado las disfruten sin just y
legitimo titulo y no se aeogieren a lo dispuesto en
la Disposici6n Transitoria nfimero ocho de esta Ley,
serdn considerados reos de delito e incurriran en la
penalidad de uno a diez afios de prisi6n sin perjui-
cio de las demAs responsabilidades.
ARTICULO CLXV.-A los veterans del Ej6rcito
Libertador que durante diez o mfs afios hubieren man-
tenido su dominion en tierras del Estado sosteni4ndose
del cultivo de las mismas, se les considerarh eon de-
recho de prelaci6n para adquirir la propiedad del lo-
te que cultiven, no superior a una caballeria y media






18 DIARIO DE :E.sE. LINES DE LA CAMAliA DE R EII'IE.-SENTANTE. :_'
, ~ ,, , i r .


'de tierra, y podrAn continuar disfrutando el.tcrrcni
cultivado, sin abonar renta alguna; hasta tanito, de
conformidad con lo dispuesto en el Capitulo V de es-
ta Ley, se vendan las tierras de que se trata; pero de.
todos modos estarAn obligados a poner el hecho en co-
nocimiento del Secretario de Hacienda, por conduct
de la Secci6n de Bienes del Estado, debiendo facili-
tar todos los anteeedentes que tuvieren sobre el terre-
no que ocuparen.
ARTICULO CLXVI.-La Secci6n de Bienes del Es-
tado tendrA a su cargo el cuidado y la administraci6n
de todos los bienes inmuebles y Derechos Reales per-
tenecientes'.al Estado, asi como la administraci6n y
conservaci6n de todos los bienes muebles pertenecien-
tes al Estado y que no estuvieren por disposicion de
ley en uno y cuidado de otras dependencias de la Ad-
ministraci6n Pfiblica. Pero en este caso todas las Se-
cretarias del Despacho quedan obligadas a remitir a
la Secci66n de Bienes del Estado de la Secretaria de
Hacienda, una relaci6n de las propiedades de este a
su'cuidado, consignando cuantos detalles sean perti-
nentes, y al mismo tiempo copias de las certificacio-
nes del Registro de la Propiedad donde estuvieren ins-
criptas. Todos los titulos de esas propiedades y todos
los demAs que pertenezcan al E.-t:llo. serin deposita-
dos en la secci6n de Bienes del Estado de la Secretaria
de Hacienda, la que entregarA copia de ellos a la Se-
cretaria de Justicia para su archivo.
ARTICULO CLXVII.-Los censos y fincas incau-
tadas por el Estado antes de lo. de E,.i'r, de 1899 y
que segin la orden nfimero 77 de 1899 no hubieren
sido devueltas a su antiguo duefio, se consideraran
propiedad del Estado por ,'l .r.il-i.'i., si 6sta no hu-
biere sido interrumpida, y deberhn ser inscriptas en
los registros pertinentes que llevarAn las. Administra-
ciones de Hacienda, las que darAn cuenta detallada
de ella a la Secci6n de Bienes del Estado para la ins-
cripi6on correspondiente" en sus libros y en los Re-
gistros de la Propiedad.
A este efecto, las Administraciones de Hacienda
realizarAn cuantas investigaciones sean procedentes
para depurar ]a situaci6n actual de' tales censos y fin-
cas rfisticas o urbanas, a fin de que el Estado las po-
sea por ser de su pertenencia y de acuerdo con lo
prescripto en esta ley, exigiendo a los detentadores
las responsabilidades consiguientes.
Dichas fincas serin parceladas y vendidas en la
forma dispuesta en el Capitulo V de esta Ley.
ARTICULO CLXVIII.-Cuando por algfin arren-
datario de propiedad del Estado se dejare de cumplir
cualesquiera de las cliusulas del contrato de arren-
damiento, el Administrador de Hacienda dard inme-
diatamente cuenta a la Seeci6n de Bienes del Estado,
para que por esa Secci6n se proceda a la forma dis-
puesta en las Jeyes vigentes.
CAPITULO V
Del Reparto y Ventas de Tierras
SECCI6N PBIMERAB
DEL REPARTO Y VENTA DE LAS TIERRAS DEL ESTADO
ARTICULO CLXIX.-Se autoriza al Secretario de
"Hacienda para que proceda al paroelamiento y venta
de las fineas rfisticas del Estado en la forma siguiente:


Toda finca r6stica inscripta en los Registros de la
Propiedad a nombre del Estado, y que no se dedique
a usos privativos del mismo, sera mensurada y parce-
lada en lotes de una y media caballerias de ti''rra.
Esta labor sera realizada por los ingenieros del
Ejercito que. utilizarAn los servicios. de los alistados
que necesiten, cubri6ndose los gastos con las asigna-
ciones di,-.pi,,IlIh del presupuesto de la Secretaria
de Guerra y Marina. La Secretaria de Agricultura,
Comercio y Trabajo cooperara con sus ingenieros y
agrimensores a esta labor.
(VMase, Disposici6n Transitoria nuimero 9).
Una vez levantados los plans de cada finca y los
cle parcelamiento en lotes o colonies de una y media
caballerias de tierras, se inscribiran en el Registro
de la Propiedad correspondiente, por la Secci6n de
Bienes del Estado de la Secretaria de Hacienda. En
el piano general de cada finca se numeraran las co-
lonias desde el uno en adelante, expidiendo el Regis-
trador una certificaci6n de los asientos de sus libros
de cada Colonia consignando el nombre de la finca,
su superficie total, sus linderos y el parcelamiento
en los Lotes mencionados, asi como el ndmero que le
corresponde a ]a colonia objeto de tal certificaci6n.
Los Registradores de la Propiedad no cqbrarAn por
estas inscripciones mayor cantidad de tres pesos por
cada una. Efectuada la division de la finca en la
forma dispuesta, y una vez in-,:rilpta en el Registro
de la Propiedad respective eada colonia o lote de una
y media caballeria de tierra, el Jefe de la Secci6n de
Bienes del Estado de la Secretaria de Hacienda, las
inscribira en- un Libro Registro de Tierras del Esta-
do Colonizadas y convocarA a las personas que deseen
comprar a censo reservativo una de dichas colonies
para establecer en ella su domicilio y el de sus fami-
liares y dedicarla al cultivo o a una industrial, lle-
nando todos los requisites establecidos en esta ley
y su reglamento.
ARTICULO CLXX.-Las colonies o lotes de una y
media caballerias de tierra seran vendidas a los cuba-
nos que las solicitaren reconoci6ndose el valor de ,:1i,
que fijaritn los peritos en tasaci6n, en un eenso' reser-
vativo con canon de tres por ciento annual, que se pa-
gara por afios fiscales adelantados.
ARTICULO CLXXI.--Al vencimiento de cada afio
liN: il, los censatarios podrAn pagar una cantidad no
menor de cincuenta pesos para redimir parcialmente
el imported del censo, entendiondose que el canon que.
deberAn abonar a partir de la fecha del pago moncio-
nado, se cobrari por la cantidad restante.
ARTICULO CLXXII.-Durante los dos primeros
afios quedan exceptuados los censatarios del pago'del
canon.
ARTICULO CLXXIII.-E1 Jefe de la Seeei6n de
Bienes del Et.i.l: firmara con cada interesado una
promesa de venta del lote escogido por este quien to-
mara li,:-,,'in del mismo desde ese moment, enten-
di6ndose que si dentro de un afio a contar de la fecha
de la escritura de promesa de venta, el comprador no
hubiese realizado obras que demuestren su prop6sito
de dar cuupliuieuto a las coudidci.oi's establecidas en
esta Ley para adquirir, de aeuerdo con sus disposi-
ciones, la propiedad de la tierra o tierras que ocupe,






DIARIO DE i-'.ES1 ONES DE LA QAMARA DE REPRESENTANTES 19
Ii Ill I ,,, ,


el Estado podra pr.oceder a desalojarlo de aquella tie-
rra o tierras por medio de la acci6n de desahucio,
siendo el Juez competent para conocer del juicio de
desahucio el iMunicipal del Distrito correspondiente,
debi6ndose tramitar el juicio por el mismo prozedi-
miento establecido por la Ley de Enjuieiamiento Civil
para esta clase de juicios; y sin que pueda el presun-
to comprador ejercitar el recurso de amparo ni los
interdictos pbsesorios, ni ninguna otra accion que di-
late, entorpezca o enerve la acci6n de desahucio. Una
vez que quede firme la sentencia que se dicte en el
juicio de desahucio, la promesa de venta quedara sin
valor ni efecto alguno, sin que haya derecho a recla-
macion de ninguna clase ni por ningfin concept con-
tra el Estado.
ARTICULO CLXXIV.-Cuando el interesado jus-
tifique en la forma dispuesta en el Reglamento de esta
ley, que tiene cultivadas hasta diez hectAreas, debiendo
ser cuatro, por lo menos, de cultivos mayores, y tam-
bi6n justifique haber cumplido los demas requisitos
sefialados en esta Ley y .su Reglamento, se le firmarh
la escritura de compra venta del lote o lotes que, le
correspondiere.
ARTICULO CLXXV.-Si la medicare a industries
o a urbanizatcin, tan pronto justifique estos extremes
se le firmaria la escritura de .ompra-venta.
ARTICTJLO 'iLXX :- Una vez justificado lo dis-
puesto en los Art. 174 o 175, el Administrador de Ha-
cienda respective en representaci6n del Secretario de
Hacienda; como representante del Estado, -otorgarSa
la escritura -de venta a.favor del interesado consig-
nando eni el modelo que se acuerde,. todos los requi-
sitos y condiciones que se fijan para la adquisici6n
o compra-venta del lote o colonia, entregAndose al in-:
teresado un testimonio de la escritura que se otorgue,
de la que por el Notario autorizante se remitira otro
a] Jefe de la Secci6n de Bienes del Estado para.su
conservaci6n e inscripci6n en el "Libro RegistrO de,
Tierras del Estado Colonizadas".
ARTICULO CLXXVII.-La Secci6n de Bienes del,
Estado eontratarA libremente los servicios de los Nota-
rios que fuere:i necesarios para el otorgamiento de las
escrituras que se fornialicen con motivo de esta Ley,
no pudiendo dichos Notarios cobrarle a los interesa-
dos mayor cantidad de CINCO PESOS ($5.00) por
el testimonio y las copias dispuestas en esta Ley y su
RR, m.._>1 l l n .. ,
ARTICULO CLXXVIIL--Las escrituras que se fir
men con motive de esta ley se ajustarAn al modelo que
confeccione la Secci6n de Bienes del Estado y dichas
escrituras estarAn exentas de llevar en la matriz tes-
timonio y copias, sells del Impuesto del Timbre Na-
cional.
SARTICULO CLXXIX.-Para adquirir la propie-
dad de uno de los lotes de caballeria y media de tie-
rra, sera requisite indispensable que el comprador sea
cubano por nacimiento o por naturalizaci6n; o que,
siendo extranjero, hubiere declarado su intenci6n de
hacerse eiudadano cubano.
IARTICULO CLXXX.-Nadie podra tener q adqui-
rir las propiedades de mis de una colonia, a menos que
la adquiera por herencia, en cuyo easo, no existe li-
mitaci6n; o que se trate de las personas seialadas en
los articulos 195 y 196 de esta ley.


ARTICULO CLXXXI.-En el caso de que estos co,
lonos pierdan la ciudadania cubana o no lleguen a ob-
tenerla, el Estado readquirira la colonial previa la de-
voluci6n al interesado de las eantidades que hubiere
pagado por la redenci6n del censo y los coness pagar
dos quedando las bienhechurias, a favor del Estado,
lo mismo que el aumento de valor que tuviere la co-
lonia, sin que te te tnga que pagar su valor a cost
ni indemnizaci6n de ninguna clase.
ARTICULO CLXXXII.- Estas colonies polra;in
ser arrendadas por sus propietarios sefialando termi-
no al arrendamiento, pero en ningfin caso ser~n a per,
petuidad ni por tiempo ilimitado.
ARTICULO CLXXXIII.-E1 Estado sera el 'ii-
co que podra adquirir por prescripci6n estas colonia~

y demhs derechos reales sobre la tierra.
ARTICULO CLXXXIV.- Estas colonies no po-
drdn ser objeto de condominio except cuando'la pro-
piedad, por faliecimiento del adquirente, pase a, us
herederos.
ARTICULO CLXXXV.- La propiedad de estas
colonies no podra adquirirse por subrogaci6n legal ii
conventional.
ARTICULO CLXXXVI.-Estas colonies s6lo pOf-
dran ser expropiadas por el Estado de acuerdo con las
disposiciones vigentes sobre expropiaei6n, o por parti-
culares para servidumbre de paso de a.-iui.dluto, ,q-
rriente el6etrica y ferrocarriles. Tambidn podrAn ser
expropiadas las superficies necesarias para la explo-
taci6n de minas.
ARTICULO CLXXXVII.-Los propietarios de, e-
tas colonias podrAn permutarlas entiree ellos, .previa
autorizaci6n del, Estado.
ARTICULO CLXXXVIII.-En el caso de que al-
guna de las colonies meicionadas en esta, ley, pase por
herencia a los herederos del' ,priiiitiI" lrl)pirta.iI,. y
uno o various de ellos no contribuyera al page. del. c4no
y su parte sea suplida por el otro u otros conduefios o
coherederos, 6stos podran embargar la cosecha, frutos
y products y posesionarse para el cobro, de la por-
ei6n de tierra correspondiente al que nO contribuy6
al pago del cenon pero sin adquirir la plri..dJl dle
la tierra.

ARTICULO CLXXXIX.-Los asientos del ilbr,
'.'Registro de Tierras del Estado Cli.nizila i .. seran
pfiblicos y toda persona tiene el dereeho i1, .,1lir-itar
certificaciones de los mismos mediante el pa I d.le los
dereehos corresp'ondientes.
ARTICULO CXC.-Los derechos de inscripci6n en
el Registro de la Propiedad de las es,:ritiira. de
compra-venta de estos lotes de una y media caballe-
ra no seran mayors de tres pesos por cada inscrip-
ci6n incluyendo la certificacion por daplicado del
asiento correspondiente.
ARTICULO CX'CI.-Los lotes y colonies de que se
trata estarAn exentos de tributaci6n al EI-tadn, Pro-
vincia -o Municipio durante los cineo primeros afios
Transcurrido ese plazo quedarAn sujetos al pago de
tributaci6n conforme a las leyes vigentes.
ARTICULO CXCIT.-En el easo de falta de pago
de tales impuestos o contribuciones, las oficinas reca.u-






'20 DIARIO DE i!ESTONES DE LA C AM.\AI DE REPRESENTANTES


dadoras podrAn intervenir en la venta de los pro-
ductos y cosechas aplicando el procedimiento de apre-
mi.o; pero en Ilnn-mi 'isa,:, se ir-iatfii. y adjudicarA
el inmueble de que se trata. Los gastos que el pro-
cedimiento ocasioun so acumularin al credito pen-
di~ente.
ARTICULO (''I I --La Secretaria de Agricultu-
ra Comercio y Triala i. queda encargada de aconsejar,
ilustrar y auxiliar con sus experts a estos colonos, re-
miti6~doles los Boletine%, Circulares y demAs impre.
sos que les ayuden y ensefien a realizar los mejores
cultivos con los mayores provechos.
ARTICULO CXCIV.-Todos los lotes que se vendan
para la constituci5n de las colonies que dispone esta
Ley, deberin inscribirse en el "Registro de Tierras
del Estado iColonizadas" que .levarian las dminis-
traciones de Hacienda on ]a misma forma que la que
se llevara por la 'Secci6n de Bienos del Estado.
ARTICULO: OXCV.-Los lots y colonies de una y
media caballeria de tierra de que se trata, serAn tras-
pasadas y vendidas en la forma dispuesta siguiendo el
orden de prelayi6n o preferencia siguiente:
lo.-A los veterans de la guetra de independencia,
sus hijos y nietos que quieran dedicarse a las labores
.del campo o a cualquier iiidlitria.
S2o.---Los campesinos cubanos.cuyo trabajo habitual
sea.el cultivo de la tierra 6 se dediquen a industrial
rural.
0o.-A los ingenieros agr6nomos cubanos, y a los
ingenieros agr6nomos extranjeros que optaren por la
ciudadana cubana y que se dispongan a. establecer
cultivos o industries o a urbanizarlas.
Si la capacidad econ6mica del solicitante fuere bas-
tante para desarrollar sus labores agricolas o indus-
triales eli mayor escala, tendra el derecho de obtener
la ocupaci6n y el dominio hasta de seis colonies de
una y media caballerias de tierra.
4o.-A los agricultores extranjeros que tengan mAs
de,tri.N ainos de residencia en Cuba yddeclaren su in-
tencitiu de adoptar la ciudadania cubana.
5o.'-A los demAs agricultores inmigrantes que lie-
guen a Cuba amparados en un contrato de trabajo en
conexi6n con personas naturales o juridicas que se
dispongan a invertir sus capitals en el fomento de
tierras. En este caso, y de acuerdo el Jefe de la Sec-
ci6n de Bienes del Estado con la entidad o persona
que tome a su cargo la explotaci6n o establecimiento
de tales negocios agricolas, determinara el niimero
de colonias que deban I ,spairsa-,r ,i venderse a dichos
agricultores inmigrantes para el desarrollo del plan
de fon-uto de que se trate, de acuerdo con los propo-
sitos de. los capitalistas interesados. En ningfin caso
seran mas de seis colonies. Dichos inmigrantes debe-
ran optar por la ciudadania cubana para.que puedan
adquirir la colonial.
Pero en ningfin caso podrAn obtener estos agricul-
tores inmigrantes mAs de una eillnia para cada uno.
ARTICTIULO CXCVI.-Ein vl ca"o de quae una perso-
na natural o juridica de l'i-, conopr:nlidoN en el articu-
lo anterior solicitare terrenos, pAra el establecimiento
de uua industiia i'i iiportante. se le podranu.oneeder.las


colonies que solicit hasta el niimero de seis siempre
que justifique tener el capital necesario para la ex-
plotapi6n que desee emprender.
ARTICULO CXCVII.-Los veterans de la guerra
de independencia y sus causahabientes mayors de
edad que renuncien a favor del Estado el derecho a la
pension que le reconocen las leyes, y al cobro de la
misma, dentro de los dos afios de otorgada la Promesa
de venta del terreno o colonia, tendrAn el derecho a
que el Estado les trapase gratuitamente el dominio
del lote o colonia de una y media caballerias de tie-
rra otorgandoseles la escritura de compraventa, sin
censo ni gravamen ni obligaci6n al pago de cantidad
alguna.
ARTICULO CXCVIII.-Los solicitantes que se en-
cuentren en este caso y consignen su conformidad con
lo previsto en el articulo anterior, en la solicitud que
presented en la. Secci6n de Bienes del Estado, tendrAn
la preferencia sobre todos los demAs solicitantes para
la obtenci6n del lote de que se trate.
ARTICULO CXCIX.-La promesa de venta que fir-
mard el Jefe de la Secci6n de Bienes del Estado al
resolver las solicitudes por colonies o lotes, da dere-
cho al interesado para ocuparlas y laborarlas.
ARTICULO CC.--Los lotes o colonies vendidas de
acuerdo con esta Ley estarAn i\raivai:os con las siguien-
tes limitaciones:
lo.-No podrAn ser vendidos, cedidos, permu-
tados, hipotecados, renunciados, embargados, re-
matados ni en forma alguna sujetos a reclamaciones
judiciales de ninguna clase ni darse en anticresis ni
en fianzas, hasta la tercera generaci6n a quienes tam-
bi6n amparan tales beneficios.
2o.-Tampoco seran embargables, ni rematados, ni
en forma alguna responderAn a reclamaciones judi-
ciales de ninguna clase, las viviendas, animals, ve-
hiculos de transport, aperos y maquinarias de la-
branza, muebles, ropas y demas utensilios que posea
el colono en su domicilio y en la colonia, hasta la
tercera generaci6n.
ARTICULO CCI.-Estaran exentas de dereclios fis-
cales las escrituras de coipraventa de los lotes de te-
rrenos que venda y traspase el Estado en las condi-
ciones estipuladas anteriormente.
ARTICULO CCII.-Los asientos que consten en el
"Libro Registro de Tierras del Estado Colonizadas"
seran pfiblicos y toda persona tiene el derecho de so-
licitar certificaciones de los mismos mediante el pago
de los derechos correspondientes.
ARTICULO CCIII.-Los lotes de tierra del Estado
vendidos y traspasados estarAn durante los cinco afios
primers exentos de toda tributaci6n al Estado, la Pro-
vincia y Municipio. Transcurrido ese plazo quedarAn
sujetos a la tributaci6n establecida por las Leyes.
ARTICULO CCIV.-En el caso de falta de pago de
tales impuestos o contribueiones, las oficinas recauda-
doras ip'li,:iu ilteli'veuir, en los. prodnl-tos o cosechas
de la finca hasta la vepta por el propietario, aplican-
do el procedimiento de apremio administrative. Pero
un ningiu caso se reniatari y adjudicarA el inmueble
de que se trate. Lps:gastos que l prlocediniiento ocaS







DIARIO DE ~IESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES' 21


sione se acumularan al cr6dito pendiente. Tambi6n
responderAn los products y cosechas a las cantida-
des que por refacci6n se hubiere recibido, pudiendo
ser embargados dichos products y cosechas para el
cobro de esas cantidades.
SECCI6N SEGUNDA
DE LA VENTA Y COLONIZACI6N DE TIERRAS DE
PARTICULARS
ARTICULO CCV.-Los particulares que poseyeren
fincas rfsticas con una cabida no menor de treinta
caballerias de tierra, podrin solicitar del Secretario
de Hacienda que el Estado las dedique a repartirlas
en lots de una y media caballerias de tierra para
dedicarlas a la colonizaci6n en la forma dispuesta.en
esta Ley.
ARTICULO CCVI.-En estos casos, el propietario
presentar6 su solicitud al Secretario de Hacienda,
ISecci6n de Bieries del Estado, acompafiindola con los
titulos y una certificaci6n del Registro de la Propie-
dad correspondiente, asi como con todos los detallf
que se determinan en el Reglamento de esta Ley.
Acompaiiard ademis, si los tuviere, los siguientes
datos, declaraciones e informes.
lo.-Plano de la finca, sefialando claramente la lo-
calizaci6n con respect a los pueblos o puertos mas
cercanos.
2o.-Informe sobre los caminos pr6ximos para la
conducci6n de los frutos y comunicaci6n con la finca.
3o.-Datos sobre los rios y arroyos de la finca.
4o.-Calidad de las tierras y clase de cultivos a
que se ha dedicado o pueda dedicarse.
S5o.-Bosque que tiene, indicando las classes de ma-
dera.
60.--Casas o viviendas que tiene y construcci6n de
ellas.
7o.-Precio que pide por la finca.

8o.-Si son various conduefios, la conformidad, de to-
dos manifestada mediante acta notarial.

9o.-Certificaci6n del Registro de la Propiedad don-
de conste que no esta gravada en forma alguna.
ARTICULO CCVII.-A1 recibirse en la Secci6n de
Bienes del Estado tales documents se procederA, de
acuerdo con el propietarip, a hacer la tasaci6n ofisial
del precio de la finca por un perito funcionario del
Estado y otro que nombre el propietario, design'n-
dose por ambos un tercero en caso necesario.
ARTICULO CCVIII.--E1 valor que en definitive
se fije a la finca sera el que se acepte por el Estado y
por el vendedor en la escritura de promesa de venta
que se otorgue entire ellos, en cuya escritura se consig-
nardn las condiciones siguientes:
lo.-Que el propietario autoriza al Estado para que
proceda a parcelar la finca en lotes de una y media
caballerias de tierra, entendidndose que la fracci6n
sobrante, si la hubiere, se unirA a un lote colindante
que de acuerdo designed.


2o.-Que el precio total de la finca debe distri-
buirse de acuerdo con el valor de cada lote.
3o.-Que los lotes en que se parcele la finca se ven-
dan empleandose el mismo procedimiento que se si-
gue con las tierras parceladas del Estado, todo de
acuerdo con lo que se consigna en estas cliusulas y
con lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
4o.-Que los lotes o colonies se inscriban en un li-
bro registro de tierras particulares colonizadas que lle-
varan las Administraciones de Hacienda y la Secci6n
de Bienes del Estado donde se consignarA el nombre
de la finca, el nombre del vendedor, su direcci6n pos-
tal, nfimero del lote o colonia, precio de la venta, in-
ter6s convenido, nombre del comprador y su direcci6n
postal. En ese libro se llevari la cuenta corriente de
los pagos del colono, tanto por amortizaciones del cen-
so o hipoteca como por concept de intereses, entre-
gandose al vendedor las sumas que se ingresen por
tales concepts, previa la firm por 6ste del recibo
correspondiente, todo de acuerdo con lo dispuesto en
el reglamento de esta Ley.
5o.-La obiigaci6n del colono al pago de los r6ditos
del censo o hipoteca correspondiente, entendi6ndose
que puede pagarse el interns por afios adelantados.
60.-Que el Estado no estA en la obligaci6n de abo-
nar por su cuenta al vendedor de la finca ninguna
cantidad por concept de intereses o principal del cen-
so o hipoteca de cada lote o colonia, quedando finica-
mente obligado a parcelar la finca en lotes de una y
media caballeria de tierra, sin gastos de ninguna clase
para el vendedor, labor que se realizara con el perso-
nal del Ej6rcito y Seeretaria de Agricultura, Comer-
cio y Trabajo y cr6ditos disponibles de la Secretaria
de Guerra y Marina, obligAndose tambi6n el Estado a
realizar cuantas propaganda y gestiones fueren ne-
cesarias para la venta de los lotes y su colonizaci6n
en el mas breve tiempo possible, quedando por su par-
te obligado el propietario de la finca parcelada a es-
perar que los lotes se vendan para en la forma dis-
puesta en esta Ley y su Reglamento cobrar los intere-
ses y la amortizaci6n del censo o hipoteca.
7o.-Que el Estado inscriba la finca con su par-
celamiento en colonies en el Registro de la Propie-
dad respective, subdividi6ndose la misma en tantas
pequefias fincas como lotes de una y media caballe-
ria contenga, consignandose en la inscripci6n el
nombre de la finca y el nfimero de colonies en que
se ha dividido, debi6ndose numerar las colonies del
uno en adelante.
ARTICULO CCIX.-E1 Registrador de la Propie-
dad respective no podra cobrar una suma mayor de
tres pesos por la inscripei6n de la escritura. de com-
pra venta de cada lote de tierra de particulares co-
lonizadas por el Estado y la expedici6n de las, certi-
ficaciones dispuestas en el Reglamento de esta Ley.

ARTICULO CCX.-El Notario que extienda la es-
critura de promesa de venta entire el propietario de
la finca y el Estado, no podra cobrar mas de cinco
pesos por cada instrument notarial con sus respec-
tivas copias, entendi6ndose que para la firma de es-
tas escrituras se podrA usar el modelo impreso que
redacte la Secci6n de Bienes del Estado de la Secre-
taria de Hacienda.







22 DIARIO DE E''ESINIES DE LA CAM.RilA DE REPRSiENTANTES
,r l i r n ll , I I-l i i ll l , l-, l~ i i i i ii i i I J i


ARTICULO CCXI.- Las tierras de particulares
parceladas y colonizadas por el Estado de acuerdo con
lo dispuesto en esta Ley, se venderiin a los que de-
seen adquirirlas, pero las mismas estarkn sujetas a
las limitaciones establecidas por la "Instituci6n Pro-
tectora del Hogar" que se crea en el capitulo sexto
de esta Ley, entendiendose que no obstante lo. expues-
to, los vendedores podrAn dejar sin efecto la venta
realizada si los compradores no cumplen las condi-
eiones del contrato y dejen de pagar el principal o
los r6ditos, usando para ello el mismo procedimiento
que para esta ley se establece para las tierras del
Estado colonizadas y vendidas al amparo de la mis-
ma.

.A-TICULO CCXII.-Los particulares que prefi-
rieran vender sus fincas a plazos reconociendoles el
comprador, en primer hipuJt.-:,i sobre la..finca el va-
lor de la misma, podrAn hacerlo y el Estado las par-
celara en lotes o colonies de una y media caballeria
de tierra en la forma dispuesta en esta Ley y su Re-
glamento; pero siempre que los propietarios de las
fincas, en la escritura de promesa de venta que fir-
men con el Estado, se comprometan a los siguiente:

lo.-Dar facilidades a los compradores para que
puedan pagar en diez aiios el precio de su lote o co-
lonia.
2o.-Admitir anualmente, a voluntad del compra-
dor, pagos parciales para amortizar el valor de la
finca.
3o.-A no cobrar un interns mayor del 6 por ciento
annual sobre el valor de la finMa, entendi6ndose que
puede pactarse que el interns se pague por afios ade-
lantados.
ARTIC'ULO CCXIII.--Una vez firmada entire el Es-
tado y el vendedor la escritura de promesa de venta,
6ste filtimo no podrA disponer en ninguna forma de
las tierras que sean objeto de la promesa y quedarA
ohligado a esperar a que se present un comprador
y adquiera el lote o lotes que desee comprar, todo de
acuerdo con las cliusulas establecidas en esta Ley y
su Reglamento; pero si transcurren dos afios a contar
de la fecha en que hubiere quedado inscripto en el
Registro de la Propiedad el parcelamiento de las
tierras y no se present algfin comprador, el vende-
dor o propietario de las tierras recuperara 6stas en
el estado que tengan, con las mejoras y bienhechu-
rias que se hubieren realizado sin abonar su cost o
valor ni indemnizaci6n de ninguna clase, y la pro-
mesa de venta quedarA .sin valor ni efecto alguno,
pudiendo el propietario de las tierras disponer de
ellas libremente. Esto se entiende tanto respect a la
totalidad de las tierras como respect a una o varias
parcedas que no se hubieran vendido.

Los Registradores de la Propiedad quedan obliga-
dos a entregar al propietario una certificaci6n acre-
ditativa de haber trainsmw rii los dos afios de que
antes se habla, sin que se hubiere presentado en sus
respectivos registros document alguno en que se jus-
tifique la compra de las tierras, y esa certificaci6n
serA titulo bastante para que el propietario pueda
justificar que la. promesa de venta ':1|,.1l,i sin valor
ni efecto alguno y asimismo pueda disponer libre-
mente de las tierras.


Los Registradores s6lo podrAn cobrar por la certi-
ficaci6n de que se trata, la cantidad de cinco pesos
que abonarA el propietario de la tierra.
En estos casos el Estado no queda obligado a pa-
gar al propietario cantidad alguna por ningfin con-
cepto.
CAPITULO VI
INSTITUCI6N PROTECTOR DEL HOGAR
ARTICULO CCXIV.- Se establece una "Institu-
cion Protectora del Hogar" a cuyo efecto se crea en la
iSecretaria de Justicia un registro de propiedades
protegidas, done los cubanos y extranjeros residen-
tes en Cuba podrAn inscribir propiedades inmuebles
de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y su Regla-
mento.
ARTICULO CCXV--Para que se puedan inscribir
dichas pr.1.i-l.,.4l.- n el referido Registro, es necesa-
rio reunir las siguientes condiciones:
RIlo.-Ser cubano por nacimiento o _,.tiriliz-i'.'i
o extranjero resident en Cuba, en cuyo easo sera
necesario que el interesado declare su intenci6n de
hacerse cubano.

2o.-Ser casado, con o sin hijos, o en su defecto,
ser viudo o divorciado con hijos o soltero con hijos
reconocidos.
3o.-No tener deudas, a cuyo efecto, antes de ha-
cerse la inscripei6n deberA declararse ante Notario,
mediante juramento, que no se tiene deudas de nin-
guna clase ni por ningiin concept.

ARTICULO CCXVI.-En el Registro a que se re-
'fiere el Art. 214 de esta Ley, s6lo podrAn inscribirse
propiedades de acuerdo con la siguiente limitaci6n:
(A) FINCAS RUSTICAS

Si el propietario no tuviere hijos, las fincas ins-
criptas no podran tener una cabida mayor de diez
caballerias de tierra. Esta proporci6n podra aumen-
tarse a raz6n de cinco caballerias por cada hijo que
tuviere el propietario.
(B) FINcAS URBANAS

Si el propietario no tuviere hijos, las fincas ins-
criptas no podrAn tener un valor mayor de diez mil
pesos. Esta proporci6n podra aumentarse a raz6n
de cinco mil pesos por cada hijo que tuviere.
ARTICULO CCXVII.-Los propietarios que deseen
inscribir sus propiedades en el referido registro de
propiedades protegidas, deberAn presentar una soli-
citud en la Secretaria de Justicia, aeompaiiandola de
los siguientes documents:

(a) Declaraci6n Jurada ante Notario Piiblico en
]a .que manifieste la intenci6n de inscribir sus pro-
piedades que deberAn relacionar en el Registro de
Propiedades Protegidas de la Secretaria de Justicia,
y asimismo deben declarar bajo juramento que no tie-
nen ,deudas de uninguml clase.

(b) Titulo de la propiedad o ,prolpi,,i-ld' que de-
seen inscribir.






DIARIO DE I'ESIONES DE LA (CAMARA DE REPRESENTANTES 23


(c) Certificaci6n del Registro de la Propiedad,
done se justifique que la propiedad o propiedades
de que se trate no tienen gravamenes ni cargos de
ninguna clase y que pertenecen al interesado.
(d) Declaraci6n jurada sobre el valor de la propie-
dad o propiedades que se deseen inscribir.
(e) Cuantos particulares se dispongan en el Re-
glamcnto. de esta Ley.
ARTICULO CCXVIII.-Las propiedades inscrip-
tas en el Registro de Propiedades Protegidas y' ampa-
radas por la Instituci6n Protectora del Hogar, esthn
sujetas a las siguientes limitaciones:
(a) No podran ser vendidas, cedidas, donadas,
permutadas, dadas en anticresis ni en fianzas, re-
nunciadas, hipotecadas ni gravadas en forma alguna.
(b) No podrAn ser embargadas, rematadas, ni en
forma alguna estaran sujetas a reclamaciones judi-
ciales de ninguna clase ni a responder por indemni-
zaciones.
ARTICULO CCXIX.-Las propiedades inscriptas
en el Registro de Propiedades Protegidas s6lo se tras-
mitiran por herencia y las limitaciones sefialadas en el
articulo anterior existirAn y gravaran dichas propie-
dades si las mismas fueren heredadas por hijos, nie-
tos o padres del causante.
ARTICULO CCXX.-Tambi.n persistiran las limi-
taciones y gravamenes a que estan sujetas las propie-.
dades inscriptas en el referido Registro si 6stas pasa-
ren, por no existir otros herederos con mAs derecho,
al c6nyuge superstite.
ARTICULO CCXXI.-En el caso de que las pro-
piedades inscriptas en el Registro de Propiedades Pro-
tegidas pasen por herencia a otras personas no com-
prendidas en los articulos anteriores, se entendera
que las misma, .quedarAn libres de las limitaciones
establecidas en esta ley y se darin de baja en el re-
ferido Registro de Propiedades Protegidas.
ARTICULO CCXXII.-No.obstante lo expuesto en
el articulo anterior, los que adquieran las propiedades
a que dicho articulo se refiere, podran si reunen los
-requisitos sefialados en esta Ley, inscribirlas nueva-
mente en el Registro de Propiedades Protegidas.
ARTICULO CCXXII.--Las propiedades inscriptas
en el Registro de Propiedades Protegidas s6lo podran
ser expropiadas por el Estado de acuerdo con las dis-
posiciones vigentes sobre expropiaciones, o por par-
ticulares para servidumbre de paso de acueducto,
corriente el6ctrica y ferrocarriles. Tambien podrAn
ser expropiadas las superficies necesarias para la ex-
plotaci6n de minas.
ARTICULO CCXXIV.-Las propiedades inseriptas
en el Registro de Propiedades Protegidas no podran
ser objeto de condominio, except cuando por falle-
cimiento del propietario pasen a sus herederos o cau-

A RTIcULQ ('LXXr.--Las propiedades inscriptas
en el Registro de Propiedades Protegidas podran ser
arrendadas por sus propietarios, sefialando termino
al arrendamiento, pero en ningfin caso podran arren-
darse a perpetuidad ni por tiempo ilimitado.


ARTICULO CCXXVI.- El Estado sera el fnieo
que podra adquirir por prescripcign las pil.i..l;,.sa:'
inscriptas en el Registro de Propiedades Pi.,..*-'ii.,..
ARTICULO CCXXVII.-Los asientos que .:....sti:n
en el Registro de Propiedades Protegidas serin pfibll-
cos y cualquiera persona p dri pedir -k-ti fl'. i i de
]os mismos, previo el pago de los derechos correspon-
dientes.
ARTICULO CCXXVIII.-En el caso de los propie.
carios que tuvieien inscriptas li.i.' Ri.1.i.l-~ en el Regis-
tro de Propiedades Protegidas no pagaren los l- "..-
tos, rentas e contribuciones que pesaren sobre L, mnis-
mas, las oficinas recaudadoras del Estado, la Pro-
vincia y el Municipio, si se tratare de finuas rdsti-
cas podran intervenir en los products de las cose-
chas aplicando el procedimiento de apremio adininis-
trativo y llegando en caso necesario a rematar dichas
cosechas. Si se tratare de fincas urbanas podran em-
bargarse las rentas de las mismas para col.rtn los re-
feridos impuestos. Pero en ningfin caso se rematara
y adjudicarA el inmueble de que se trata.
ARTICULO CCXXIX.-No seran aplicables a las
propiedades de que se trata en esta Ley y que se en-
cuentren limitadas de acuerdo con las disposieiones de
este Capitulo y con su inscripci6n en el Registro de
Propiedades Protegidas, las disposiciones lega'es, vi-
gentes que se orongan en todo o en parte a los pre-
ceptos de esta Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
I.-Dentro de los diez dias de publicada esta Ley
en la Gacela Oficial de la Repfiblica, el Secretario de
Hacienda designarA del actual personal existence en
la plantilla de las Zonas y Distritos. Fiscales, los que
deban desempefiar los cargos a que se refiere el kr-
ticulo V de esta Ley.
II.-Los Registradores de la Propiedad remitiran
dentro del plazo de seis meses a contar de la vigencia
de esta Ley, a las Administraciones de Hacienda res-
pectivas, una relaci6n de los creditos hipotecarios y
censos vigentes que cohsten en sus registros a partir
de la promulgaci6n de la Ley de Obras PIiblicas de,
15 de Julio de 1925, a los efectos de que se pueda
cobrar y exigir el impuesto del 2 por ciento a que se
refiere dicha ley.
Transcurrido este t6rmino los Admihistradores de
Hacienda pondrAn en conocimiento del-..-,itorio
del Ramo, las oficinas, corporaciones, registros y de-
mas entidades que no hubieren cumplido con lo dis-
puesto en esta Ley sobre remisi6n y envio de infor-
mes, certificaciones y detalles relacionados con la ri-
queza imponible, impuestos, rentas del Estado y
otras informaciones que de acuerdo con esta Ley so-
liciten de ella para el debido cumplimiento de sus
funciones.
La falta de cumplimiento de esta disposici6p, se-
ra objeto, de investigaci6n por la Seeretaria do Ha-
cienda la que una vez uicoproilada la ii.,,lig.-ncia,
deber iremitir al Juzgado Cuirri-ccioiial reis',tivo el
expediente incoado a los efectos de que si el .Iuiz loI
estima procedente, imponga al inifractor upn multa
de diez a cien pesos.
III.-Tambidn podrAn desempefiar los cargo de
Administradores y Contadores de las Adminitrai-ci"-






24 L)IAkRlI DE I.-ESh)NES DE LA C \C[AT:A DE N'EPRESENTANTE8


nes de Haciendai. ]as p-ersonas que'a la promulgaci6n
de rsta Ley i.l.'oipe.rn-:nI o hubieren .lv-villeaidl. du-
rante m aHio t[,r I, imenos, una Jefatura de Zona
o Distrito Fiscal o fueren o hubieren sido Jefes de
Si:.-n i L de la,Secretaria de Hacienda o Jefes de Ins-
pect loris de la Contaduria.
IV.-El Seeretario de Hacienda dentro de los diez
dias de publicada esta Ley en la Gaceta Ofi, ;'l de
la Reil.'riliai, propondr6 al E.iecutiv\i Nacional las
personas que ld-inhi ser nombradas para d1-rlmp,~ ar
los canr'o de miembros de la Comisi6n de fiscaliza-
ci6n e inspecci6n de li Alinit'rci,,l- de Hacien-
da.
V.--Las Admliui tra:ni,:lcin.s de Hacienda remitiran
a la Secci6n de Bienes del Estado de la Secretaria
de -Harienila. dentro de noventa dias a. contar desde
la lpro:iul.gii.i.n de esta Ley, una relaci6n por tripli-
cndo de todas las pI'pliedi.I- risticas y urbanas'del
Eti.1i: y de todos los censos y demAs derechos reales
que a favor del Estado graven las fincas que se en-
cuentren en el territorio de su demarcaci6n y de las
cuales tuvieren conocimiento.
En estas relaciones se consignarAn los siguientes
extremes: naturaleza, situaci6n y linderos de los
inmuebles, media inipr-fii:ial de los mismos con arre-
glo a la usada en el pais y su equivaleneia en el sis-
tema m6trico decimal, nombre y nfimero si consta-
ren del titulo, naturaleza, extension, condicioies y
cargas que pesaren sobre los mismos, precio, valor en
renta, cultivo a que se dedique, si se trata de finca
ristica y uso a que se encuentre destinada si se tra-
ta de finca urbana.
En cada caso deberA consignarse si la propiedad
o derecho real de que se trate se encuentra o no ins-
cripta en el Registro de la Propiedad respective.
VI.-E1 Jefe de la ,Secci6n de Bienes del Estado
rr.nitir.' a las Registradores 'de la Propiedad una
relaci6n de todos los dereehos reales pertenecientes
al Estado para que el Registrador respective dentro
del plazo de noventa dias a contar de la fecha en
que recibiere dicha relaci6n certifique si las propie-
dades y derechos relacionados se encuentran o no
debidamente inscriptos a favor del Estado o si se
encuentran inscriptos a nombre de otras personas o
corporaciones.
VII.-Los Registradores de la Propiedad dentro
de los noventa dias siguientes a la promulgaci6n de
esta Ley remitiran al Jefe de la Secei6n de Bienes
del Estado de la (Secretaria de Hacienda, una certi-
ficaci6n de cada una de las propiedades urbanas,
rfsticas y derechos reales que se encuentren inscrip-
tos en sus libros a favor del Estado, consignando los
detalles a que se refiere el articulo 41 de esta Ley
a los efectos de que por la Secci6n de Bienes del Es-
tado se proceda a anotar dichos extremes en los Li-
bros que en la misma se llevan.
VIII.-Se concede un plazo de seis meses para que
toda persona o corporaci6n que sin justo y legitimo
titulo se encuentre en posesi6n u ocupando fincas
urbanas o r(istica-' del Estado, lo ponga en conoci-
miento de la Administrabi6n de Hacienda en cuya
demarcaci6n radique el inmueble, y del Secretario del
ramo, en cuyo caso quedara exento de responsabili-
dad criminal.


IX.--Las fincas r(stiians que se eneontraren arren-
dadas a la promulgaci6n de esta Ley, cuyos contra-
tos de arrendamiento pudieren dejarse sin efecto, no
se parcelarAn hasta tanto termine el t4rmino del con-
trato celebrado, el que no podri renovarse, debindo
procederse con la finca a la terminaci6n del arrenda-
miento, en la forma dispuesta en el Capitulo V de
esta Ley.
DISPOSICIO'NES GENERALS
I.-Se deroga la Orden, Militar nfimero 135 de 3
de Abril de 1900, asi como la Ley de Mostrencos de
2 de Mayo de 1835, y el Reglamento de 9 de Dic em-
bre de 1882 y cuantas disposiciones se refieren a las
denuncias por particulares y nombramientos de in-
vestigaciones especiales de toda clase de bienes y de-
rechos del Estado.
II.--Se deroga el precepto de la Orden niimero
155 de la Ley de Mayo de 190-2 en cuanto se oponga
a que puedan venir a Cuba inmigrantes contratados.
III.-Se deroga la Orden 62 de 5 de Mayo de 1902
sobre el deslinde y Aivisi6n de Hacienda, hatos o co-
rrales, asi como el Decreto nimero 566, de 17 de Ma-
yo de 1907 y cuantas disposiciones se opongan a la
aplicaci6n de la Ley de Enjuiciamiento Civil en cuan-
to al deslinde de haciendas comuneras se refieran.
IV.-No seran aplicables en cuanto a esta Ley se
refieren las disposiciones vigentes que se opongan
al cumplimiento de la misma.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 26 dias del mes de Febrero de 1931.
(Fdo.) Ram6n de Le6n.-M. Planas.-Le6n Hir-
zel.-A. Bravo Acosta.-Giordano Herndndez.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tomada en consi-
deraci6n queda sobre la mesa, por haberse presentado
suspension de preceptos reglamentarios para su dis-
cusi6n inmediata.
(El official dc actas, lee).
A LA CAMARA
Por cuanto.-La excepci6n de falta de personali-
dad a que se refieren los incisos Segundo y Tercero
del articulo 532 de la Ley de Enjuiciamiento ;Civil
afectan solamente a la forma del procedimiento, sin
quue en ningfin caso cuando se aprecie dicha falta de
personalidad se resuelva el fondo.
Por cuanto.-Dicha excepci6n de falta de persona-
lidad al incurrirse en la misma, se refiere siempre a
defectos de forma en los documents que la moti-
van, es moral, que se subsane dicha falta de perso-
nalidad en cualquier estado del juicio, por lo que los
representantes que suscriben, teniendo en cuenta las
razones aducidas, someten a la consideraci6n de la
Camara la aprobaci6n de la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-A1 articulo 534 de la Ley de En-
juiciamiento Civil se le afiadirA el siguiente parrafo:
"La excepci6n de falta de personalidad a que se re-
fieren los incisos Segundo y Tercero del Art. 532
de la Ley de Enjuiciamiento Civil, ya se alegue como
dilatoria o perentoria, podra subsanarse en cualquier
estado del juicio".






DIARIO DE i-'ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


ARTICULO II.-Esta Ley empezara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Ofioial de la Repfbli-
ca.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 23 dias del mes de Febrero de mil novecientos
treinta y uno.
(Fdo.) Joaquin ifeso.-Emilio Martinez Quiroga.
-Antonio Aguilar.-Rioardo Padierne.- Victorzano
Rodriguez Barahona.
:SR. PRESIDENT (GUS INCIAN) : Queda sobre la
mesa por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA CA.ARA
Los Representantes, que suscriben tienen a bien so-
meter a la consideraci6n de la CAmara la siguiente
PRoPOSIcI6N DE LEY
ARTICULO I.-E1 articulo II de la Ley de 30 de
Junio de 1921, publicada en ]a Gaceta del 2 de Julio
del mismo, sobre el cierre de Farmacias, quedara re-
dactado asi:
"Las Droguerias y Farmacias situadas en los ba-
rrios urbanos de municipios de .primera y segunda
clase, cerraran sus puertas a las seis de la tarde to-
dos los dias laborables y los domingos y demAs dias
festivos permaneceran cerradas durante el dia, sal-
vo las que est6n de turno segdn dispone el articulo
siguiente de la propia Ley que se modifica.
ARTICULO II.-Quedan derogadas todas las le-
yes, 6rdenes, decretos, reglamentos y demas disposi-
ciones que se opongan al cumplimiento de lo dispues-
to en la present Ley.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzarh a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 23 dias del mes de Febrero de mil novecientos
treinta y uno.
(Fdo.) Jouquin Meso.-Antonio Aguilar.-E'milio
Martinez Quiroga.- Ricardo Padierne.- A. Bravo
Acosta.
S P. PRESIDENT (Guls INCLAN): Queda sobre la
mesa por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA CAMARA
Por cuanto: La modificaci6n establecida al parra-
fo Segundo del Articulo 141 de la Ley Orgknica del
Poder Judicial en cuanto se refiere a la cuantia que
determine en QUINIENTOS PESOS para los Jue-
ces Municipales que conozean de las reclamaciones,
ha originado que por las Audiencias se interpreted que
dicho precepto modifica la Ley Hipotecaria, trami-
tAndose como juicios verbales las reclamaciones hi-
potecarias inferiores a esa cantidad.
Por euanto: El conocimiento de los Jueces Munici-
pales en los juicios en que se trate de hipotecas infe-


riores a $500.00, altera por complete la ii.tuiraleza y
garantia del procediiiento hipotecario, ya que en di-
chos juicios pueden los deudores presentar toda clase
de pruebas, mientras que en el juicio hipotecario la
escritura por si solo constitute la sentencia, tenien-
do en cuenta estas razones, los Representantes que
suscriben someten a la consideraci6n de la Camara,
la aprobaci6n de la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY *
ARTICULO I.-El pArrafo segundo del Articulo
141 de la Ley Orgaiica del PNier Judicial, quedari
redactado asi:
"Conocer en primera instancia y juicio verbal, las
reclamaciones cuya cuantia no exceda de quinientos
pesos moneda official; exceptuAndose los procedimien-
tos hipotecarios de los cuales conoceran los Jueces de
Primera Instancia cualquiera que sea su cuantia,
tramitAndose de conformidad con lo preceptuado en
la Ley Hipotecaria. Si la cuantia excediere de *300.00
y las parties utilizaren :Letrados o Procuradores o
Mandatarios, los honorarios de ostos se tendran in-
cluidos en las-costas.
Los Jueces Municipales de cuarta clase conoceran
solamente en primera instancia y juicio verbal, de las
reclamaciones que no excedan de $100.00 moneda ofi-
cial, con la excepci6n a que se refiere el pirrafo an-
terior.
ARTICULO II.-Esta ley empezark a regir desde,
su publicaci6n en la Gaceta e Oficial.de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la C~mara de Representantes,
a los 23 dias del mes de Febrero.de 1931.
(Fdo.) Joaquin Meso.-Emilio Martinez Quiroga.
-Antonio Aguilar. Ricardo Padierne. V. Rodri-
guez Barahona.
SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) : Queda sobre la
mesa por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA 'CMARA
El desconocimiento e indiferencia de los princi-
pios estadisticos que deben informar la conduct del
Comercio, la Industria y la Agricultura, para evitar
en cuanto es humanamente possible, que sin circans-
tancias anormales se alteren las leyes naturales de la
oferta y la demand por exceso de concurrencia y su-
perproducci6n, han sido mAs que otras, las causes
principles de nuestras crisis frecuentes.
Sin consideraci6n, ni studio de nuestros mercad6s,
generalmente, ni conocimiento exacto de las necesi-
dades de nuestro consume, iniciamos y desarrollamos
toda clase de negocios, sin mas fundamento que la im-
presidn de prosperidad que nos cause la situaci6n
de los anAlogos existentes; pero sin analizar si ya con
ellos, mantenida una lieita y equilibrada competen-
cia, se absorbe toda la capacidad de consume.
De esa irregularidad en el procedimiento para la
nversi6n -del capital y,uso del cr6dito en negocios
industriales, agricolas y mercantiles, se viene deri-
vando la situaci6n ruinosa de muchos de ellos y el
desequilibrio general de todos.







2i DIARIO DE I.ESIONES DE LA CAMARA DE REPRE.SENTANTES


La producci6n debe estar en armonia con el con-
suio, en cttanto ello es possible que se logre, y solo
siempre con un aumento gradual que permit mante-
ner un estimulo para la competencia, y evitar ade-
mas que cinmcustancias anormales, disiinuy6ndola
de nianira suhbita e iiprevi-ta, provoquen monopolios
0 albus,:s je eu :;rIc?tie ntius.
Nuestro exceso de producci6n azucarera en rela-
ci6n a los mercedos de que disponemos, de la que en
este caso no es responsible nuestra imprevisi6n, sino
nuestra hidalguia y nuestra lealtad, no s6lo viene al-
terando la normalidad en general de nuestra vida eco-
n6mica, sinp obligdndonos a ruinosos sacrificios que
permitan alcanzar al fin el equilibrio entire la oferta
y la demand.
Con esa dolorosa experiencia seria imperdonable la
falta de medidas de previsi6n y protecci6n para una
inll:rtr'il af ri-.'la tan imliitrtat;it, como la del cafe,
que de al.uii, anios a ,.t.a pat t: se vi, n'. desarro-
llando intensamente en el pais.
Segdin los filtimos datos estadisticos que sirvieron
al gobierno del general Machado, para disponer de-
terminadas reforbnas arancelarias que demandaron
los produitiet) nacionales del caf6, la producci6n, de
este artlicilo alcanza ya enormes proporciones, lle-
ganlo en.la actualidad a un setenta o seterita y cin-
co pbr ciento de nuestro consume, y excediendo en
un treinta o treinta y cinco por ciento del mismo en
estos pr6ximos dos o tres afios, en que ya estaran en
plena producci6n las siembras llevadas a cabo en la
actualidad.
La plaiila del cafe se vm-'.iuntla en plena produc-
ci6n, normalmente, a los tres afios de su siembra.
,Con las plantaciones que se encuentran en plena
producei6n y con las que lo estaran en un t6rmino no
mayor de tres afios, producira Cuba la totalidad de
si 'ol-lilUt.., Ii~i un treinta o treinta y einco por cien-
to de exs.--. iir.-i el que, dada la realidad de la ilrn -
.l,::i.'.l untiiV ir-l, especialmente la del Brasil, Ve-
nezuela, Colombia y Guatemala, y dado el precio a
que nosotros producimos, dificilmente encontraremos
mercados externos.
En esas condiciones es 16gico, procedente y pru-
dente que nosotros propendamos a evitar la crisis que
el exeeso de producci6n provocara iii.l--.tii!.nijt-ire,
ya que, ni aun siquiera podemos abrigar la esperan-
za de que un precio remunerador y compensador en
el cafe que se consuma en el pais, nos permitiria ha-
cer el "Dumping" con el resto, o sea descargarlo a
cualbluiri precio en los demtis mereado de consume.
Apart de los trastornos que eso produce y de las re-
presaliai que prbvoca, seria ruiin:'- para nosotros de
todos modos, por las razones de precio que antes se
exponen.
En tal virtud y como media de previsora salva-
guarilii, para nuestro" iutire,-', el PRpelpr.-enalntle que
suscribe propane la ad:i'p-'i'n de la siguiente
PROPOsI:IC'(,N DE LEY
ARTICULO I.-Queda express y terminantemen-
te prohib.la durante diez afios la siembra del cafe
n la RIeptiblica a partir del primero de enero de nil
novecientos treinta y t res.


ARTICULO IL.-La Comisi6n Nacional de Esta-
distica con el auxilio eficaz y obligatorib de las Fuer-
zas Armadas de la Repfiblica y demas autoridades y
agents de la misma, publicara en la Gaceta ofi, tl
de la Repfiblica, seis meses eild.l,:., del priniprn de
Enero de mil nive.vieatrs treinta y tres, una ri-la,:iria
exacta del caf6 sembrado, cantidad, prbmedio de pro-
ducci6n, terreno dedicado a ese cultivo, zonas, t6imi-
nos y provincial en que los terrenos est6n enclavados,
cantidad, promedio de consume, exceso si lo hay, o
en su defecto importaci6n 'que se efectre, asi como la
imiprt,: -ir.ii e\(-ptiil.al que de todos modos se lle-
va a cabo de ILaetI, que la *Repoblica h'o.produzca.
ARTICULO III.-Si de la publicaci6n dispuesta
en el articulo anterior resultara menos producei6n
que el consume national o un exceso de la misma,
menor a un diez por ciento de dicho consume, el Po-
der E.ik-entinl de in R:r'ii-liia lueda facultado para
ampliar por un aii, n.1is la wait, 'la..iin de -ir ts
'de cali-, empezAndose a contar entonces los diez afios
de esta prohibici6n a partir del primero de Julio de
mil novecientos treinta y cuatro.
ARTIQULO IV.-,Si del studio e informed piblico
y official que lleve a cabo la Comisi6n Nacioial de Es-
tadistica resultara que la I: roii.i i.:i.n doe ,-.it', en ex-
.ceso del,consumo national pasa del di-z por ciento,
pero.no llega al veinte, tambi6n queda facultado el
Poder Ejecutivo de la Repfblica para autorizar la
siembra delmismo durante dos ai'.-, a partir de pri-
mero de Enero de mil novecientos treinta y oecho y
lasta primero de Enero de mil novecientos cuarenta,
a objeto de que -i..'li- ... mianittiiaa un ex.~*r-', re-
gulador del precio y de competencia, no obstante el
aumento de consume por aumento de poblaci6n.
ARTICULO V.-Todas las autoridades de la Re-
pfiblica y especialmente las Fuerzas Armadas de la
misma dedicadas al Orden Pfiblico en los camp,-'.. -i
como los Alcaldes yMii.-iilo.-'l y sus Agentes y ill-
alternos, cuidaran de la observanrcia y cumplimiei-
to de esta ley, paralizando cualquiera siembra.que se
intent 11evar a cabo con infracci6n de sus preceptos
y denunciarido a los infractores ante los Tribunales.
ARTICULO VI.-Las infracciones de la present
Ley, seran .:3.-tig,.i,:i ..:n multa de cien a qiitii-ii',t,,
pesos y con la iniin-.lia;tii destrucci6n de lo sembrado
indebidamente, que serA llevada a cabo por la propi:i
Autoridad o Agente que haya formulado la denun-
cia y con cargo al irit,.i.-t.r los gastos que la destrue-
ci6n ocasione.
ARTICULO VII.-El Poder Ejecutivo de la Re-
pfiblica dic:tar. I ni Re--llnai'-nt para el mejor y mi.'-.
ect\n.ctr e.mplhii.nt i ...I. 1-. ,,ta '1-.v, dentro de los treinta
dias siguientes a su promulgaci6n.
La Secretaria de Agrieultura, Itdustria y Traba-
jo sera la encargada de todo lo concerniente a esta
Ley.
ARTIC'ILO VIII.--(.ue,.lain .lrogadas 0b en sus-
penso en cuanto s-. opoujgan al cumplinmi.-uto y ob-
servancia de la presented, to':ia 1ns leyes, (de.retos, re-
glamentos y demis 1diipoicionlA..
ARTICULOL TX.-Esta Ley -oniruzarii a regir des-
de su publicaci'in on la Gacito O/icial le'la Reptbli-







DIARIO DE ISIESIONES DE DA C AMARA DE REPRESENTANTES. 27


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 17 de Febrero de 1931.
(Fdo.) Santiago Rey.-M. Rivero.-Jorge Garcia
Montes.--A. Rodriguez Creme.-Pastor del Rio.
ISR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Queda sobre la
mesa por haberse presentado suspension de preeep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA CAMERA
El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la Camara, la siguiente
PROPosIcI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se adiciona el Apartado B del
inciso primero del Articulo segundo de la Ley de 31
de Julio de 1917, modificada por la de primero de
Julio de 1920 y por la de 29 de Enero de 1931, con
el siguiente parrafo:
Las copias autorizadas de actas y escrituras ma-
trices llevaran los sells del Timbre que corrispoundan
a raz6n de cinco centavos por cada pAgina o plana
que se transcriban de la matriz, ademhs de fijArseles,
en su caso, los sellos dispuestos por la Ley de 29 de
EnerI:, de 1931; y se deja sin efecto la obligaci6n de
fijarlos en la matriz, impuesta por el segundo parra-
fo del inciso (f) de la Ley de 31 de Julio de 1917 y
parrafo tercero de la letra F del Art. I del Capitulo
4o0 de la Ley de 29 de Enero de 1931, y asimismo se
liud,, iiIIni el impuesto referido y los recargos y mul-
tas por ilc:.iiiilliiiiililo de esa obligaci6n hasta el
dia de la vigencia de esta Ley.
ARTICULO II.-Se modifica el articulo 184 del
Reglamento del ,ilijiipsto .sollre' Dereihos Real-s y
Trasmisi6n de Binii-s de lo. de Julio de 1892, que
quedard redactado del modo siguiente:
"No se admitirAn en los Juzgados, Tribunales or-
dinarios y especiales, ni en las oficinas ni corporacio-
nes del Municipio, de la Provincia o del Estado, do-
cumento piblico del que no conste haberse pagado
el impuetso de d(ree--.l:s reales y trasmisi6n de bie-
nes, Io la nota de exenci6n, si por ellos se constituyen,
trasmiten, reconocen, modifican o extinguen, dere-
chos o bienes inmuebles, muebles o semovientes, per-
petua, indefinida, revocable e irrevocablemente;
tampoco seran admitidos en los Juzgados, Tribunales
ordinaries y especiales, ni en las oficinas ni corpora-
ciones del Municipio, de la Provincia o del Estado,
document privado sujeto al impuesto si no constare
en el mismo haberse pagado el impuesto que le gra-
va, el cual se liquidarh sin recargo ni multa alguna
eualquiera que sea la feeha en que aparezca el otor-
gado. Los Juzgados, Tribunales, Oficinas y 'Corpo-
raciones, devolveran:a los interesados los doeumentos
que se presented como otorgados sin los requisites que
la ley exige, y no permitirn quequede de ellos testi-
monio, copia ni extracto en los expedientes, pero da-
ran conocimiento de ellos a la Seeei6n respective.
Exceptfase el easo en que los documents ante-
dichos esan pfiblicos o privados,, se presented q in-
voiquen por persona a quien de algkiu mode interesein.
pero que no est6 obligada al pago del inipuesto.


ARTICULO III.--Se modifican y adicionan lor
numeros 6, 44, 47, 50, 58 y 59 del Articulo I del Ca-
pitulo Septimo de la Ley de 29 de Enero de 1931;
que quedaran redactados del modo siguiente:
6.-Arrendamientos y subarrendamientos de bie-
nes de todas classes y sus modificaciones, asi como la
cesi6n de las rentas no menor de un afio, 0.25 por
ciento.
Los contratos a que se refiere este nfimero que
constant por document privado no tributarAn, si la
ascendencia de la renta fuere inferior a $100 men-
suales.
44.-Muebles y semovientes:
Las trasmisiones por consecuencia de contratos o
actos judiciales o administrativos,' cualquiera que sea
la cuantia, si se otorgaren ante Notario o empleado
pdblico, y por document privado cuando la cuantia
exceda de $500, pagan si los bienes se adjudican, re-
conocen, declaran o trasmiten perpetuamente, 1 por
ciento.
Idem, idem, temporal o revoi.abb,-rn-iit, 0.50 poi
ciento.
47.-Pr6stamos:
Los garantidos con hipotecas, pa-garin oomo hi-
poteca.
Los que se otorguen ante Notario o por acto judi2
cial eualquiera que sea la cuantia del .contrato, y si
es por document privado si excediere de $500, pa-
garin a su constituci6n, reconocimiento, ampliaci6n,
pr6rroga o cancelaci6n, 0.15 por ciento.
50.-La trasmisi6n por escritura pfiblica o por do<
eumento judicial o administrative, eualquiera que sea
la cuantia del contrato, y si es por document priva
do si excediere de $500, de.-ceiones u obligaeiones u
otros. valores emitidos por. sociedades mercantiles e
industriales.
Si la trasmisi6n se verifica por sucesi6n heredity
ria, contribuira por la eseala establecida para las he-
rencias, de.acuerdo con el parentesco.
58.-Transacciones:
Los convenios o contratos entire parties, anm cuai-
do tengan por origen cuestiones privadas, y asi se
haga constar en los documents pfiblicos correspop-
dientes, cualquiera que sea su euantia, y si es por
document privado si excediese de $500, se: lillida-
ran como cesiones, adjudicaciones, donaciones, &te.,
siempre que no se haya echo litigioso el asunto.
59.-El peniltimo parrafo del niimero 59, quedari
redactado asi:
Para que la transacei6n se repute tal, a los efeetos
del impuesto, es indispensable que se realice despuks
de establecida la demand.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los 16 dias del mes de Febrero de mil novecien-
tos treinta y uno.

(Fdo.) Santiago Rey.--Aanutel Rit,'ro.-Josl J.
del Ceueto.-Alberto Aragones.-Maruel Villal6in.







28 DIARIO DE IStESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES,


SR. PRESIDENT .(GT~S INCLAN) : Queda sobre la
mesa por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA CAMARA
Los Representantes que suscriben someten a la con-
sideraci6n de la Chmara la siguiente
PROPosICI6N RE LEY
ARTICULO UNICO.-Quedan sin efecto y por
consiguiente suprimidos de la Ley de Reforma Tri-
b'utarita los incisos (1) y (3) de la Tarifa Segunda
---sobre Int,-*r.:-'---c.irr ,Ioiidi-ut," al articulo terce-
ro Capitiil) sexto sobre: Impuesto General sobre uti-
lidades, que se refieren el (1) al cinco por ciento de
los.intereses de valores que se perciban en Cuba, emi-
tidos por naciones extranjeras y el (3) al cuatro por
intoo de los dividends de las acciones o de inte-
reses de los Bonos de las C.ipanfii., an6nimas.
iSal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los 16 dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos treinta y uno.
(Fdo.) Santiago Rey.-Manuel Rivero.- Alberto
Aragongs.-Manuel Viltal6n.--Julio Ponce.
SR. PRESIDENTE (Guls IN-:..iN) : Queda sobre la
mesa por haberse presentadoa suspension de preceptos
reglamentarios para. su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A: A CAMERA
Por cuanto: en el puerto de la ciudad de Matanzas
se nota una paralizaci6n complete de todo su anti-
guo movimiento que sentido en todas parties como
consecuencia de la crisis general que en el orden eco-
n6mico ataca-al pais, es lo cierto que se observe mas
intense y acentuado en dicha ciudad, hasta el punto
de que basta citar el hecho de que habiendo entrado
en la bahia de Matanzas, con anterioridad al aiio de
1929, como promedio annual, m6s de cuatrocientos bu-
ques, en el 29, solo lo hicieron 193 y en el de 1930,
nada mAs que 114, lo que da una idea del empobre-
cimiento actual de la vida econ6mica de dicho puerto
que require y exige ]a actuaci6n de los poderes pi-
blicos.
Por cuanto: la misma proximidad de la ciudad de
Matanzas a la Capital de la Repfiblica y la facilidad
de comunicaciones aumentada por la carretera cen-
tral, hace que pueda utilizarse el puerto de Matan-
zas para establecer en su litoral una Zona Franca que
puede dar una mejor vida econ6mica a dicha ciudad,
mayor trabajo a los obreros y una fuente de recau-
daci6n mas amplia para la naci6n.
Por cuanto: es una realidad que todas las repre-
sentaciones econ6micas y sociales de la ciudad de Ma-
tanzas se han dirigid1o ;l Congreso por medio de la
representaci6n de a9liilila provincia solicitando que
el. puerto de dicha ciudad sea favorecido declarAndo-
lo libre o estableciendo en 61 una Zona Franca que
permit mejorar la situaci6n de aguda crisis econ6-
mica que at z'li a dicha ciudad encontr6ndose entire
;las instituciones que se iunt-eresn por esa medida,
las siguientes:'


Gobierno y Consejo Provincial, Gremio de Estiba-
dores y Jornaleros de la Bahia de ,Matanzas, Gremio
de Obreros Panaderos de Matanzas, Camara de Co-
mercio de Matanzas, Presidente del Ayuntamiento y
Alcalde Municipal de Matai/.-- Gremio de Braceros
del \Miu.lil,. Aduana y Almacenes Afianzados, Ma-
tanzas MIii':tii Steamship Line, Matanzas Terminal
Branch, Silveira Linares y Compafiia, Presidente del
Nuevo Ateneo, Secretario del Ateneo de Matanzas,
]erijlid hi 1 de Ferrocarrileros, Delegaci6n de Ma-
tanzas, Sociedad "La Uni6n" Matanzas; Milan6s,
Sociedad Instrucci6n, Recreo y Beneficencia, Matan-
zas; Colegio de Abogados de Matanzas; Asociaci6n de
todos los Em-.l-;l'.- '1.. la Compaiaia de Servicios Pf-
blicos de Matanzas, Gremio de Patronos y Marinos
del Puerto de Matanzas; Presidente de los Veteranos
de Matanzas; Gremio de Carreros de Matanzas; Aso-
ciaci6n de Vaqueros y Ex\.-ni-1,iir-s de leche de Ma-
tanzas Colegio Quimico de Graduados de la Univer-
sidad Nai.: ;i. Matanzas; Centro de Detallistas, Ma-
tanzas; Casino Espafiol de Matanzas; 'Matanzas Ter-
minal R. R. Co., Presidente de la Asociaci6n de 'Co-
rresponsales de diaries capitalinos; Club Atl6tico Mi-
litar, Versalles, Matanzaq; Compaiia de Lanchas,
Matanzas, S. A.,;Marzol y Compafifa, Matanzas; Club
Seleccionista de Chauffeurs de Matanzas, Andr6s Lu-
que, Adolfo Herna' dez y Co'iinarii;i,a Arrechavaleta,
Ambzaga y ('Copiiinpiin: Club Rotario de M.niatnzas;
Urquiza, Bea y C..'iimiia.; Arturo ,Cano, Lloyds Sub
Agency, Matanzas; Uni6n General de Electricistas de
Cuba; Asociaci6n de Planchadores y Lavanderos de
Matanzas; Federaci6n Nacional de Ingenios y Fun-
diciones; Asociaci6n Civica de Obreros I,- MjL ta;ia.
Asociaci6n de Propietarios de Matanzas; Asociacion
de Maestros de Instrucci6n Primaria, Matanzas; Agru
paci6n de Socorros Mutuos "Yumuri", Matanzas;
Farmacia "La Salud", Matanzas; Gremio d-e ,.la rti-
dores de Pan;, Federaci6n Farmac6utica de Ml.t:i ,u Lis;
Diego Vicente Tejera; Resp.: Maestro Log.: "Ver-
dad"; Secretario Log.: "Verdad"; Capitulo Rosa
*Cruz Nfimero 23 Consejo de Col6n; Logia "Liber-
tad"; Aguirre y Coijaiii ; Casas, Rabelo y Compa-
fiia; Partido Republicano Chino; Corporaci6n de
Practicos, Matanzas.
En tal virtud, los Representantes que suscriben,
ruegan a la CAmara se sirva discutir y aprobar la
siguiente
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se crea en el puerto de la ciudad
de Matanzas 'ani Z:iia Fraiina, en la parte que desig-
ne el Poder Ejecutivo, para el establecimiento de in-
dustrias fabriles y almacenes generals de dep6sitos,
no de establecimientos comerciales, ni de ninguna
otra clase, en las cuales se permitira la libre impor-
taci6n de articulos que han de sufrir transformacio-
nes o manipulaciones industriales y ser reexportados,
sin pagar ningin derecho de aduana. El Presidente
de la Repfblica queda autorizado para hacer esta
concesi6n que no podrA traspasarse por ningin titu-
lo sin el consentimiento del mismo.
ARTICULO II.-No se permitirA la extracei6n de
ningfin objeto o mercancia, sujeto al pago de derechos
de importaci6n fuera del limited de la Zona Franca
para introducirlos en el resto del territorio national
sin paga los dere'ehos que seiale el Arancel de Adua-







DIARIO DE ISESIONES DE LA.CAMARA DE REPIlESENTANTES -29


nas, y la infracei6n de lo que aqui se dispone se cas-
tigari con la pena que sefiala dicha infracei6n por la
legislaci6n vigente.
ARTICULO III.-A los efectos del filtimo phrrafo
del articulo anterior y de las Ordenanzas de Adua-
nas; el hecjho de que las autoridades judiciales co-
nozcan del delito o infracci6n expresada no excluye
la aeci6n de,la AdministrAci6n que es independiente
de la de aquellas para imponer las sanciones admi-
nistrativas que preveen las Leyes y Reglainentos en
los casos de contrabando.
ARTICULO IV.--Las mercancias admitidas en las
zonas francas y en los almacenes generals de ellas,
esthn bajo el amparo y jurisdicci6n de las leyes de
Cuba y en ningfn caso se usarA con ellas de represa-
lias ni afn en el de guerra con los paises de que sean
naturales sus duefios, remitentes o consignatarios.
Tampoco podrAn ser en ningfin tiempo ni bajo
pretext alguno objeto de impuestos o contribuciones
de ningfin g6nero except los derechos que por con-
cepto de dep6sito esten obligados a pagar.
Sera de cuenta del concesionario de una zona fran-
ca o de una porci6n de ella los gastos que ocasione el
funcionamiento de las Oficinas del Gobierno para
su intervenci6n y vigilancia.
ARTICULO V.-En las zonas francas y almace-
;.es generales de ielas, po)dran introdu:,'.:se las mcr-
cancias extranjeras de importaci6n permitida a las
cubanas cuya exportaci6n no estO prohibida.
Estas fltimas al entrar en las zonas francas y en
sus almacenes, se consideraran como si hubiesen sido
exportadas a los efectos aduaneros.
ARTICULO' VI.-Las mercancias introducidas en
las zonas francas y en sus almacenes no podrAn per-
manecer en ellas mAs de cuatro aiios y cumplido eate
plazo serAn exportadas al extranjero o destiradas al
consumo de Cuba.
SARTICULO VII.-El concesionario de un Alma-
c6n de dep6sito en las zonas francas, podrA expedir
warrants o certificados que podrAn ser cotizables en
la Bolsa y resguardos por los Banco. con los re-
quisitos que establece el C6digo de Comercio.
ARTIQULO VIII-Esta Ley empezarA a regir
desde su publieaci6n en la Gace!a Oficial de la Re-
piiblica.
ISal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 15 de Febrero de mil novecientos treinta y uno.
(Fdo.) Juan J. Rodriguez Ramirez.- Juan M.
Haedo.- Amado Finalds.- Aquilino Lombard.-
Prisciliano Piedra.-Agustin Gronlier.-Eladio Gon-
zdlez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCbLN) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de preceptos
regiamentarios para s, c'jscusi6n inniediata.
(El official de actas, lee).
A LA CAMARA
Por cuanto: result de conveniencia pdblica que
las elecciones celebradas el pr6ximo pasado primero
de Noviembre queden terminadas en tiempo hl:ibil


para que los electos puedan tomar posesi6n de sus
cargos en las fechas que sefialan la Constituti6n y el
C6digo Electoral vigentes.
Por cuanto: aun esten pendientes de resolverse de-
finitivamente muchos recursos electorales de las Pro,
vincias de Oriente, Santa Clara y la Habana, y que
de no activarse la terminaci6n de los mismos se da-
ria el caso de que no se cumpliera con los preceptos
legalese que exigen en determinada &poca la toma de
posesi6n de los electos.
En tal virtud
Los Representantes que suscriben, ruegan a la CA-
mara se sirva discutir y aprobar la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.- ISe faculta a la Junta Central
Electoral para dictar cuantas resoluciones, reglas, dis-
posiciones e instrucciones procedan, a fin de que las
elecciones celebradas en el pasado primero de No-
viembre de 1930, y en su caso las complementarias
de ellas que procediere celebtar, terminen y sus're-
sultados sean firmes y definitivos para que tan apro-
ximadamente como sea possible, puedan tomar pose-
si6n de sus cargos todas las personas que como candi-
datos, resulten proclamados en cuanto a los cargo
de Miembros del Congreso y Compromisarios Senato-
riales, en las fechas en que deban tomar posesi6n de
dichos cargos de acuerdo con la Con.titul;i,,iri y las
Leyes vigentes.
Asimismo la Junta Central Electoral ,lu.-da facil-
tada para dictar las reglas que ostime p.-rtiur1 ute.-
para la niejor aplicaci6n e interpretaci6n de loI pi'e-
ceptos del C6digo Electoral. :' '
ARTICULO II.-La Junta Central Electoral dewn
tro del quinto dia de ]a vigencia de la present Ley,
dictarA las reglas procedentes p:,ar cedimiento a que ha de ajustarse cuanto se relaciona
con las elecciones a que se contrae el articulo prime-
re de esta Ley y acortari los terminos del C6digo
Electoral y la Ley de Enjuiciamiento' Civil que tu-
vieren relaci6n con estas elecciones y que estimate
procedentes otras reglas para la propia finalidad
sin sujetarse para esos fines a lo que pueda dispone.
la Ley de Enjuiciamiento Civil o cualquiera.otras le-
yes o reglamentos.
Todos los t6rminos que se autoricen por 'a Junta
Central Electoral serAn dentro de dias naturales e
improrrogables.
ARTICULO III.-En el caso de que.fuere proee-
dente celebrar nuevas elecciones por no hbnl,.il rea-
lizado, o por haber- sido declaradas nulas, se autoriza
a la Junta Central Electoral para que -fiiil., conjun-
tamente o separadamente fecha dentro dil plazo.mis
breve para la celebraci6n de las nuevas complementa-
rias. Para poder recurrir contra el resultado de 6s-
tas serA preciso que el reclamante acompaie con su
escrito fianza en metalico por cinco mil pesos, sin
cuyo requisite no sera admitida la presentaci6n del
recurso.
ARTICULO IV.-Las elecciones complementarias
que fuere, necesario celebrar como consecuencia de
las de primero de Noviembre de 1930, y todos los he-






30 DIARIO DIE ISIESIONES DE DA CAMARA DE REPREBEN1TANTES
' ,' ', -


chos derivados de ellas so regiran por la misma legis-
laci6n electoral que existia en vigor y se aplic6 a la
expresada elecci6n de primero de Noviembre de 1930,
con la sola modificaci6n que acuerde la Junta Cen-
tral Electoral en virtud de la autorizaei6n que se le
concede en esta Ley.
ARTICIjCtLO V.-Se derogan cuantas instrucciones
y Leyes se opongan al cumplimiento de la present
Ley. que regirg desde su publicaci6n en la Gaceta
Ofivial de la Repfblica.
Sal6n, de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 17 dias del mes de Febrero de mil novecientos
treinta y, uno.
(Fdo.) Juan J. Roadri~ uez Rairez.- Amado FI-
nals.--Juan M. Haedo.-;-Agustin Gronlier.-And'Ws
Trujillo.-tAquilino Lombard.-P. Piedra.
SR. PRESIDENTE (GuAS INCUAN) i Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas, lee).
A LA CAMARA
Por cuanto: La Asociaci6n de Veteranos de la In-
dependencia de Cuba esta formada por Ilo miemibros
del Ej4reito LIibertador, su Cuerpo Auxiliar Civil y
familiares, eon una organizaci6n en today la Repfibli-
ca, cuya instituci6n ha prestado y presta a la Naei6n
extraordinarios servicios que nadie deseonoee en el
pais.
Por cuanto: El Congreso esta en el deber de pres-
tar su concurso para que esa meritisima instituci6n
de carActer national mantenga su organizaci6n en
toda integridad, a fin de que siga como hasta ahora,
.oopirand.o a la defense de la naci6n y laborando, en
el pueblo cubano, por el amor a la patria y a sus li-
bres instituciones.
Por cuanto: los edificios o fiucan iirbanas luM stnau
propiedad de cualquier orgauisim, *ie la x-lilacia'.in,
deben estar exentos del pago de co,tril'bucinei e im-
puestos de today clase como si se tratara de prlI.pieda--
des del Estado, la Provincia o el Municipio, por ser
bienes de utilidad pfiblica.
Por tanto: los representantes que suscriben, some-
ten a la consideraci6n de la CAmara la siguiente
PROPOSIcI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se declaran exentos de pago de
contribuciones e impuestos de todas classes, y del servi-
eio de agua, cuando esta sea cobrada por acueductos
propiedad del Estado, la Provineia o el Municipio, las
fincas urbanas que sean propiedad de algin organis-
mo de la "Asociaei6n de Veterands de la Independen
eia de Cuba", y las utilicen en todo o en part para
rdsidencia de esos organisms.
ARTICULO IT.-Tambi6n se declaran exentos del
pago de derechorl fi.l-'sles. los contratos pablicos o pri-
vados de oadiuisici6n, liipl)ott.-rl, censos y gravamenes
de cualiuier cla y los de obras o deotro orden que,
se requieran para la enoustrure-i6ii, reparaci6n o.demo-
lici6n de los referido-i rdit';cio de fincas urbanas, a
que so coutrae el atriculo airior, de,-':l1i ido 1-s tam-
bieu exentos de] pago del iimpiusto del TimbreI corres-
pondilente,' incliso a sus matrices, si las tuviere.


ARTICULO ,II.-La excepci6n de pago de contri-
buciones, impuestos, servicio de agua y sellos del tim-
bre a que se refieren los articulos precedentes, com-
prende a las fincas urbanas que posean en la actua-
lidad los organismos de la Asociaci6n de Veteranos de
la IThd1p.-u>dn,:ia de Cuba, o que posean en el future
en concept de duefios, euyo cardcter acreditaran en
cada caso.
ARTICULO IV.-Esta Ley empezard a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdbli-
ca.
.Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 23 dias del mes de Febrero de mil noveeientos
treinta y uno.
(Fdo.) Emilio San Pedro.-Abelardo Mola.--San-
tiago Rey.--Enr',la Machado.-Jos~ I. Frio.--Ra-
fael Alfonso.
SR. PRESioINTE (GU'AS INCLAN):: Queda sobre la
mesa por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
Se va a dar lectura a la primer petici6n de sus-
pensi6n de precepts reglamentarios.
(El official de actas, lee).
A LA CAMAMR
Los Representantes que suseriben interesan de la
CAimara ]a suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluei6n
de la proposici6n de ley creando el Juzgado de Si-
m6n Reyes, Partido Judicial de Ciego de Avila.
,Sal6n de Sesiones de la CAmara de Repreienitau-
tes a 2 de Marzo de 1931.
(Fdo.) Emilio Martinz Quvroga.--Joaquin Meso.
--Ricardo Padierne.--A. Mola.-J. C. del Castillo.
IS'. MARTiNEZ QUIROGA (EMIUto): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INOLAN): Tien. la palabra
S. S.
-SR. MARTiNEZ QUIROGA (EMILI) : No se trata de
ninguna proposici6n de ley nueva porque ya otra pro-.
posici6n de ley de la misma indole fu6 aprilb.da por
la CAmara y por el Senado, pero fu6 objeto de un
veto del Honorable Sr Presidente de la Repfiblica
alegando la crisis econ6mica porque atraviesa el pais,
pero. es mi prop6sito aprobar la creaci6n de este Juz-
gado separadamente para que cuando el efijr Presi-
dente de la Repfiblica lo juzgue oportuno, le imparta
su aprobaci6n.
SR PRESIDENT (GUi& INCLAN).: jEstA de acuerdo
la Camara en acordar la suspension de los preceptos
reglam'?nt.irios para p'-ceeder a la iumediata diseu-
sion de la ipropo.iiii. i de ley a que se refiere el senor
Malrtinez Quirog i
(Sefiales afirmativw,).
Aprobado.
e va a dar lecture a la proposici6n de ley.

(El Oficial de ctacs, lee).







DIARIO DE *'ESIONES DE LA GAMARA DE REPRESENTANTES


A LA CAMARA
Por ley que: en Junio de 1928 aprobaron respecti-
vamente la Camara y el Senado, pero que seguidamen
te fu6 vetada por el Honorable Sr. President de la
Rep6blica, entire otras creaciones de organismos del
Poder Judicial, figuraba el Juzgado Municipal de
Cuarta Clase de Sim6n Reyes, en el Termino Munici-
pal y Partido Judicial de Ciego de Avila, cuyo veto
se fundaba solo en la necesidad de ajustar nuestros
gastos piblicos a la situaci6n del Tesoro Nacional.
Aceptando esa causa, pero teniendo en cuenta el
tiempo transcurrido y en espera de que ella desapa-
rezca en breve, el Representante que suscribe tiene el
honor de someter nuevamente a la CAmara la siguien-
te
PROPoSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se crea el Juzgado Municipal deo
Cuarta Clase nombrado de "Sim6n Reyes" en el T6r-
mino 'Municipal y Partido Judicial de Ciego de Avi-
la, Distrito de la Audiencia de. Camagiiey, que com-
|r.iil.-r.'. el barrio de su nombre que antes se llamaba,
"Jose Miguel G6mnez" y los de "Jucaro", "La Cei-
ba" y "Jagiieyal".
ARTICULO II.-Dicho Juzgado Municipal serA
dotado cdn el personal y asignaciones correspondien-
tes a su categoria en la forma que previene la Ley
Organica del Poder Judicial, y los nombramientos de
su personal se harAn libremente en esta primera vez
por el Ejecutivo Nacional, concedi6ndose un cr6dito
de mil pesos para los gastos de adquisici6n de mobi-
liario e instal4ci6n del mismo.
ARTICULO IIL-Por virtud de esta ley el actual
Juzgado Municipal de Ciego de Avila, comprendera
solamente los barrios Norte, Sur, Jicotea, Ceballos,
San Nicolas y Guanales.
ARTICULO IV.-Esta ley comenzara a regir des-
de su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repibli-
ca; pero las plazas que en ella se crean, se cubrirAn
total o parcialmente en la oportunidad que estime
convenient el Ejetutivo Nacional de conformidad
con las necesidades del servicio y el estado econ6mico
del Tesoro Piblico.
Sal6n de iSesiones de la COmara de Representan-
tes, a los 6 dias del mes de Diciembre de mil novecien-
tos veiente y nueve.
(Fdo.) Emiio Martinez Quiroga.--Joaquin Meso.
-Agustin L6pez.-Antonio Aguilar.-Julio C. del
Castillo.
S'R. PRESIDENT (GUAS INIAN) : Se pone a discu-
si6n la totalidad.
(Silencio) .
Se pone a lv't'aciin.
Aprobada.
Se va a dar ilectura al articulo primero.
(El aficial de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCArN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).


Se pone a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUA INtOIAN): Se pone a disaou-
sin.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) Actualmente la sus-
tituci6n de los Presidentes, de Juntas Municipalea
Electorales se hace por el orden que determine la Ley
OrgAnica del Poder Judicial en relaci6n con el C6digo
Electoral, sortecndose entire, los Jueces de Primera
Instancia e Instrucci6n de todas las provincias cual-
quier sustituci6n, dAndose el caso an6malo de que en
las iltimas elecciones ha tenido que ir a sustituir a un
Juez de la region oriental el Juez de Instrucci6n de
Giiines. Es esto algo tan fuera detodo ordenamiento
juridico, que me mueva a estableceer una enmienda al
proyecto de ley, en el sentido de que se suprima el
sorteo entire los j.ueces de distintas provincial; que
los Presidentes de Juntas Municipales sean sustitui-
dos por sorteo entire los Jueees de la provincia dbnjle
se necesita la sustituci6n. Es absurdo lo que estl pa-
hando, que se sortean Jueces de otras provincias pa-
ra las Junta Municipales Electorales. La, enmienda
que anuncio sera por mi redactada en la forma que
he expresado y presentada nine.diataiuent., con el
ruego a la Camara de que en caso de ser aprobada,
pase como proyeeto de ley aparte.
(El official de actas, lee.)
ENMIENDA
El articulo ciento setenta y tres de la Ley OrgAni-
ca del Poder Judicial, en su parrafo tereero del nu-
mero cinco, quedark redactado en la forma siguiente:
"En las cabeceras de los Partidos Judiciales don-
de existieren tres o mils jnzad.is de clil.luiier class ,
se estableeeran durante los dias 'que vacan los Tribu-
nales-seg6n lo dispuesto en este propio articulo--,
un turno entire los jueces que desempefien los dichos
juzgados, funcionando cada uno de ellos con juris-
dicci6n para conocer de todos los delitos que ocurran
desde las ocho a. m. del dia festivo hasta las ocho a.
m. del siguiente dia hhbil, dentro del Partido Judi-
cial a que corresponda. Dicho turno seri regulado por
el Juez de Instrucci6n, y donde hubiere mAs de uno
de esta clase por el mas antiguo, en forma equitativa
o poni6ndolo en conocimiento del senior Presidente de
la Audiencia respective".
El articulo cuarenta y seis de la Ley OrgAnica del
Poder Judicial, quedara modificado en la forma si-
guiente:
ARTICULO 46.-Los Jueces Municipales lque (1de-
empefien funciones de Presidentes de Junta Electoral
Municipal, serAn sustituidos siempre en estaa funcio-
nes por opositores aprobados residents en la pro-
vincia, segun designaci6n que hara el Presideute de
la Audiencia por su orden. Si no los hubiere lo susti-
tuird obligatoriamente un Juez de cuarta elaae que


91







32 DIARIO DE tSESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


fuere Letrado. o un Juez Correccional, o un Juez de'
Primera Instancia e Instrucci6n, precisamente resi-
ideite en el Partido Judicial o en su defecto en el
distrito donde oeurriere la vacant, y por el orden
qqe aqui se establece, haci6ndose esa de,,i-n;a:inl por
la (Sala de Gobierno de la Audiencia respective".
Qui-dan derogadas cuantas leyes, 6rdenes o regla-
mentos se opongan al cumplimiento de la present ley.
Sal6n de ,Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los 2 dias del mes de Marzo de mil noveeientos
treinta y uno.
(Fdo.) J1aiuci Cas~ellatmos.
Srq PRESIDENT (GuAS INCIAN) : Se pone a discu-
si6n a1 enmienda que formula el senior i_'astelli,,.
(Sil, 'io)' ...
A votac.it'. con la advertencia de que caso' de ser
aprobaila pasara como proyeeto de ley apart. Los,
que est4u conformes, es servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefwores Representantes se pone
de )pi').
Ap qbada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(EM Qficial de actas, lee).
ENMIENDA

El pArrafo tercero del arti.-ulo cuarenta y dos 'de
la Ley OrgAnica del Poder Judicial, quedarA redac-
tado en la siguiente forma:

"En ningfn caso podra el Juez Municipal de pri-
mera, segunda y, tercera clase, por raz6n de sustitu-
cion~s, ascensos, traslados, comisiones ni licencias (a
meneios que 6stas fueren por raz6n de enfermedad jus-
tifilada) cesar en el ejercicio de sus funciones romo
Prqsidente de la Junta Municipal Electoral, hasta que
haya sido fijada la relaci6n provisional de boletas vo-
tada'".
sal.'n de Sesiones de la Camara de Representan-
teS a dos de Marzo de mil novecientos treihta y uno.
(Fdo.) Cesar E.'Camacklo.
!SR. PREIPENTE (GUAS INCOLN): Se pone a discu-
,iMn.
(Sileicio).
A votaci6n, bien entendido que caso de ser apro-
bada pasara como proyeeto de ley apart.
i Esta conforme la CAmara ?
(Senales fi 'ilica.-).
Aprobada.
Arti:-uilo tr.'-ero de la proIjosii-1i611 de ley en debate.
(El ,o'icel' de awlln- lo lee).
SR. PRESIDENT (GUIS INCLiN): A discusi6n.
(Sildntin).
A votaci6n.
Aprobado.


Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El ,,!i, ,l de aatas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAs INCL-AN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se remitirA al Senado.


iSle va a dar lectura a un
dente del ISenado.


rjiycv.:t(i de ley proce-


(El Oficial de actas, lee).
Repfiblica de Cuba.- Senado.- Habana, 23 de
Febrero de 1931.-Sr. President de la Craara de Re-
presentantes.-Sefior :-El Senado, en sesi6n celebra-
da el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que
se acompafia, referente a modicar la transitoria oc-
tava de la Ley de 18 de Marzo de 1927 sobre retire de
los funcionarios, auxiliares, subalternos y demAs em-
pleados de la Administraci6n de Justicia.-' Lo que
tengo el honor de comunicar a ousted a los efectos del
articulo 18 de la Ley de Relaciones entire la Camara
de Representantes y el Senado.--'Muy atentamente.
(f.) ('1, 0. V'zquez Bello, PreM.let.- .-(f.)
Martinez Moles, Secretario.-(f.) Celso Cukllar del
Rio, Secretario.
PROYECTO DE LEY
ARTlt'IULO. UNICO.--Los funcionarios, inxilia-
res, subalternos y demas empleados de la Adminis-
traci6n de Justicia, que al cesar en sus cargos por ha-
ber sido separados de los mismos y los de los que lo
sean por hechos anteriores a la promulgaci6n de la
lley de diez y ocho de Marzo de mil novecientos vein-
te y siete, mediante expediente de los previstos en
la Ley Organica del Poder Judicial, o hayan renun-
ciado al desempeiio de sus cargo, aun cuando tuvie-
ran pendientes expedientes de separaci6n y cuya re-
nuncia fueran tambi6n con anterioridad a dicha ley,
podran acogerse a los Iir,-fi"u] l de la Ley de Retiro,
siempre que en el moment de la separaci6n o renun-
eia del cargo hubieren tenido veinte afios de servicio
y no tuvieren la edad requerida por la ley anterior
o tuvieren la edad i'::luril' por la ley anterior y no
tuvieren los veinte afios de servicios y en ambos casos
reunan los requisitos de ser ciudadanos cubanos y
haber contribuido al fondo de Jubilaciones, quedan-
do en lo demAS subsistente la expresada Disposici6n
Transitoria OCTAVA.
IS'al6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veintitres dias del mes de Febrero de mil novecientos
treinta y uno.
(f) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-(f) Mar-
t'ez Moles, Secretario.-(f) C6lso Cu6llar del Rio,
Secretario.
SR. DiAZ VALDES (SALVADOR) : Este proyectode ley
aprobado por el'Senado es una ligera modificaci6n
a una ley que aprobamos nosotros en la legislature
pasada. Yo ruego a mis compafieros que acuerden su
discusi6n.
SS. URBINO (Josg 1.): Pido que se pase lista,







DIARIO DE iSESIONES DE IA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


(El official de actas, pasa lista).
SR. GEORGE (QUINTiN) : Pido que se rectifique la
lista.
SR. PRESIDENTE (Gu;Is INCLAN) : Se va a rectificar
la list.
(El official de actas, pasa lista nievamente).


(Texto del Proyecto de Ley remitido al Senado
que modifica el pdrrafo tercero del articulo 42 de la
Ley del Poder Judicial).

ARTICULO I.-El pArrafo tercero del articulo 42
de la Ley Orginica del Poder Judicial, quedara re-
dactado en la siguiente forma:
"En ningfn caso podra el Juez Municipal de pri-
mera, segunda y tercera clause, por raz6n de sustitu-
ciones, ascensos, traslados, comisiones ni licencias (a
menos que 6stas fueren por raz6n de enfermedad jus-
tificada) cesar en el ejercicio de sus funciones como



(Texto del Proyecto de Ley remitido al Senado que
modifica el articulo 173 de la Ley Orgdnica del Po-
der Judicial).

ARTICULO I.-El articulo ciento setenta y tres
de la Ley Organica del Poder Judicial, en su parra-
fo tercero del nfmero cinco, quedara redactado en la
forma siguiente:
"En las cabeceras de los Partidos Judiciales done
existieren trees o mAs juzgados de cualquier clase, se
establecerh durante los dias que vacan los tribunales
-segfin lo dispuesto en este propio articulo-un tur-
no entire los jueces que desempefien los distintos juz-
gados, funcionando cada uno de ellos con jurisdicci6n
para conocer de todos los delitos que ocurran desde
las ocho a. m. del dia festive hasta las ocho a. m. del
siguiente dia hibil, dentro del Partido Judicial a que
corresponda. Dicho turno sera regulado por el Juez
de Instrucci6n, y donde hubiere mas de uno de esta
clase, por el mas antiguo, en forma equitativa o po-
ni6ndolo en conocimiento del senior Presidente de la
Audiencia respective".
ARTICULO II.-El articulo cuarenta y seis de la
Ley OrgAnica del Poder Judicial, quedari modifica-
do en la forma siguiente:


SR. PRESIDENTE (Guts INCLAN); ,Falta algfin se-
fior Representante por contestar a la lista?
(Silencio).
Han contestado 43 sefiores Representantes. No hay
cuorum. Se levanta la sesi6n.
(Eran las 3 y 45 p. m.)


President de la Junta Municipal Electoral hasta que
haya sido fijada la relaci6n provisional de boletas vo-
tadas".

ARTICULO II.-Esta Ley regird desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a dos de Marzo de mil novecientos treinta y uno.


"ARTICULO 46.- Los Jueces Municipales que
desempefien funciones de Presidente de Junta Elec-
toral Municipal, serdn sustituidos siempre en estas
funciones por opositores aprobados residents en la
provincia segfin designaci6n que hard el Presidente
de la Audiencia por su orden. ISi no los hubiere lo sus-
tituir6 obligatoriamente un Juez de cuarta clase que
fuere Letrado, o un Juez Correccional, o un Juez de
Primera Instancia e Instrucci6n, precisamente resi-
dente en el partido judicial o en su defecto en el Dis-
trito donde ocurriere la vacant, y por, el orden que'
aqui se establece, haci6ndose esa designaci6n por la
Sala de Gobierno de la Audiencia respective".
ARTICULO III.-Quedan derogadas cuantas le-
yes, 6rdenes o reglamentos se opongan al cl.inipli-
miento de la present ley.
Sal6n de Sesiones de la' Cmara de Representantes
a los dos dias del mes de Marzo de mil novecientos
treinta y uno.


INM. P. (fERNANOtI V OA.. OSItPO 17. HAIAN,




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Last updated October 10, 2010 - - mvs