Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01332
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


0lRIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

OCTAVA LEGISLATURE

VOL. LV LA HABANA, Enero de 1931. NUM. 17


Sesi6n Extraordinaria de 22 de Enero de 1931.
(CONTINUACION DE LA DE 16 DEL MISMO MES Y ANO)

Presidentes: Sr. Rafael Guas lncldn y Quintin George y Vernot
Secretaries: Sres. Antonio Bosch Martinez y Jose Alberni Yance

SUMARIO

A las 5 p. m. la Presidencia declara que continue la sesi6n permanent abierta el dia 16 de los corrien-
tes y a su vez continuada el dia 21.-A solicitud del senior Tome se concede un receso y al efecto la
Presidencia suspended la sesi6n a las 5 y 2 minutes p. m., para reanudarla a las 5 y 30 minutes p. m.
Se acuerda por unanimidad un mensaje de p6same al Representante senior Manuel Rivero, por el fa-
llecimiento de su sefiora madre, a propuesta del senior Villal6n.-Debate de la Ley de Emergencia
Econ6mica: se aprueba una enmienda del senior Bravo Acosta sustitutiva del apartado B del Ar-
ticulo lo.; el apartado C, queda aprobado con una enmienda del senior Wolter del Rio y otra adi-
cional del senior Garcia Montes.-Aprobaci6n del apartado D, por parrafos, aceptindose una en-
mienda, al segundo, del senior Castellanos; se aprueba el apartado E, sin modificaciones; y el res-
to del Art. lo. se aprueba tambien con una enmienda del senior Garcia Montes al apartado F.-Des-
pu6s de aclaraciones de los sefiores Tome, Wolter del Rio, Bravo Acosta, Alvarez del Real y Cas-
tellanos, se aprueba una enmienda del senior Garcia Montes, en sustituci6n del pirrafo primero del
Art. 2o.; con el voto en contra del senior Castellanos.-Aprobado el pirrafo segundo.- Se aprueba
el Art. 3o. con una modificaci6n del senior Rey, y el 4o. con una enmienda adicional del senior Ur-
quiaga, modificada por el senior Castellanos.-Discutido por incisos el Art. 5o. queda aprobado con
enmienda de los sefiores Bravo Acosta, Rey, y Urquiaga, acordandose enviar al Senado, como pro-
yecto de ley aparte, una enmienda del senior Urquiaga y otra del senior Espinosa.- Aprobado el
Art. 6o. con una adici6n del senior Rey, y, el 7o. con una enmienda sustitutiva del senior Garcia Mon-
tes, modificada por el senior Wolter del Rio.-Sin debate, se aprueban los Arts. 8o. 9o. y 10o. con
lo que terminal la discusi6n del Capitulo 4o.-E1 Capitulo 5o., que consta de ocho articulos, se aprue-
Sba sin debate con una enmienda adicional del senior Garcia Montes.-Capitulo 6o., sin discusi6n se
aprueban los articulos lo. y 2o.; al Art. 3o. se aceptan, una enmienda del senior Garcia Montes y
otra sustitutiva, al inciso 6o. del senior George.-Se aprueba el Art. lo. de la Tarifa 2a. en su inci-
so lo., suprimi6ndose el seguro.-Quedan aprobados los restantes incisos del citado articulo, con una
enmienda del senior Garcia Montes; se aprueba la Tarifa 3a. con modificaciones de los sefnores Gar-






2 DIARIO DE ISIESIONRS DE ILA CAMERA DE REPRESENTANTES

cia Montes y Wolter del Rio, y.la Tarifa 4a., con una enmienda .del senior Wolter del Rio.- Como
proyecto de ley aparte, se aprueba una enmienda adicional del senior Castelvi; sin discusi6n, se
aprueban desde el articulo 5o. al 12o. ambos inclusives; como Art. 13o. es aprobada una enmienda
del senior Garcia Montes.-En votaci6n ordinaria, se aprueban los articulos del d6cimo catorce 1a
vig6simo.-Se aceptan las enmiendas del senior Castellanos. al aprobarse los articulos 21o. 220. y
23o.-Ocupa la Presidencia el senior George --Aprobado el Art. 24o. sin debate, y el 250., con una
modificaci6n del sefior Wolter del Rio y imu enmienda adicional del senior Castellanos, y despubs de
un debate en que toman parte el mencionado s~fior Representaute y los sefiores Garcia Montes, Wol-
ter del Rio y Rodriguez amnirez, se desecha el 28o.-Para sustituir al Art. 29o. se acepta una en-
mienda del senior Garcia Montes.--.-Se aprueban sin modificaciones, los Arts. 30o. y 31o.-Ocupa
la Presidencia el senior Guas Inclin.-Se aprueba el Art. 32o., con modificaciones de los senores
Garcia Montes y Rodriguez Ramirez, y, con una enmienda del senior Garcia Montes, es aceptada la
Disposici6n Transitoria.-Capitulo 6o.: Se acepta el gpartado lo. del primer articulo, con el voto
en contra de los sefiores Castellanos y Wolter del Rio.-Del 2o. al 590. incisos quedan aproba-
dos con distintas enmiendas del senior Villal6n. -Aprobaci6n de los articulos 3o., 4o. y o.:, con una
enmienda adicional del sefor Castellanos.-Ocu pa la Presidencia el senior George.- Capitulo 80.:
Combat el Art. lo. el senior Wolter del Rio, aprobandose despues de manifestaciones de los sefiores
Echeverria, Urquiaga y Castellanos.,-Como Art. 20. se aprueba una enmienda del senior Ramirez de
Le6n; el Art. 3o. se acepta con enmiefdas alic:o(nales de los sefiores Garcia Monies y Wolter del Rio.
Capitulo 9o.: sin debate se aprueba el Art. lo. y el 2o: se aprueba tambi6n con una modificaci6n del
aefior Garcia Montes; el 3o., 4o. y o5., con enmiendas de los sefores Garcia Montes y Castellanos.
:9 Bin discussion se aprueban los articulos 60. y 76.'con una enmienda adicional: del senior Hornedo: al
Art. 8o.; del 9o. al 13o. inclusives, se aprueban, sin modificaciones.-Capitulo 10o.; sin debate, que-
dan aprobados el lo. y el 3o. articulps, y el 4o. con una enmienda del senior Garcia Montes.-Apro-
bado el 5o. con una modificaci6n del senior IM ndoza, y, sin debate, el 60. y el 7o.- Por incisos se
S discute el Art. 80. y se aprueba con modificaciones de los seiiores Garcia Montes, Rodiguez Ranmiez
,y Alberni.-Sin modificaciones se apriicban la Disposiciones Transitorias y Finales de este Capi-
tulo.-Se rechaza la proposici6n de susipensi6n del debate y concesi6n de un receso, formulada por
el senior Juan M. Alfonso, despuns de manife.ata cones de los senores Rodriguez Rarmirez, Tome y A:
berni.--apitulo 11o.: sin debate se aprueba el Art. lo. con una enmienda adicional del senior Gar-
cia Montes; el 2o; sin modificaciones; el 3o. con, una enmienda del senior Espinosa; sin al:erociones.
los articulos 4o. y 5o.-Los articulos 6o. y 7o. quedan aprobados con respectivas enmuiendas del se-
for Garcia Montes;y los articulos 80. 9o. 9. 10o. 6ste iltimno con'una adici6n del senior Rey.- Se
aprueba el Art. 11o. sin modificaciones y al 12o, present el senior Garcia Montes una enmienda adi-
cional que es aceptada; sin debate pasan los a ticulos del 13o. al 17o. inclusive.- Se aprueba una
enmienda adicional del seflor CaGtenllnos. con el caiacter de disposiici6n general --Cipit.ulo 12o.: se
aprueba ltna einmienda del senior Garcia Monies, pdr la que se sulprimen los ;i'ticilos del lo. al 9o.-
Es aprobado el Art. 10o., con una enmienda del senior Ramirez de Le6n; y el 11o. con modificacio-
nes de los sefiores Rodriguez Ramirez y Wolter del Rio.-Ocupa la Presidencia el senior Guis In-
clan.-Se aprueban sin modificaciones los articulos 13o. y 14o.-Capitulo 13o.: Habla en contra del
Art. lo. el senior Wolter del Rio, interrumpi6ndole los sefiores Rodriguez Ramirez, Garcia Montes,
Rey y Mendoza, aprobfndose con una adici6n de este filtimo senior Representante.-Se aprueban del
articulo 2o. al 7o., sin modificaciones.-El Art. So. se aprueba con una modificaci6n del senior Ra-
mirez de Le6n, y el 9o. y 10o. en la forma establecida en el proyecto de ley.-CapitLlo 14o : des-
pues de oponerse los sefiores Wolter del Rio y Castc-ilanos, se aprueba la primer Disp..sic:i6n Gene-
ral.-Quedan aprobadas de la 2a. a la 9a. de las Disposiciones Generales, interviniendo en el debate
los sefiores Castellanos, Tome, Rodrigrez Ramirez, Garcia Montes y Wolter del Rio.- Se rechaza
la d6cima de las Disposiciones Generales, despu6s de un debate en el que toman parte los scfiores
Ramirez de Le6n, Castellanos, Alberni,, San Pedro,'Tomb y Garcia Montes.- Se aprueban las Dis-
posiciones Generales de la lla. a la 15a., con adiciones del senior Castellanos.-Capitulo 15o.: sin
debate se aprueban las dos Disposiciones Transitorias.-Oapitulo 16o.: queda aprobada la primera
Disposici6n Final, con una enmienda del senior Rodriguez Ramirez; y la segunda sin modificaciones.
Come proyectos de ley aparte, se aprueban distintas enmiendas adicionales de los sefiores Pastor
del Rio, As6n, Alberni, Rubio y Rey.-Continuaci6n del debate sobre el Capitulo 20., que habia si-
do aplazado por acuerdo de la Cbmara: el senior Rey retira sus enmiendas y pide que se rechace; el
senior Castellanos propone la designaci6n de una comisi6n especial encargada de redactar un pro-
yecto de ley especial.-Despu6s de un debate en e ntervienen los scirL Rodriguez Ramirez,
Lombard, Enrique Machado, Beltrin, Rodriguez Barahona, Carlos Machado, TomB, Urquinga Geor-
ge, Alberni y Rey, se aprueba una enmienda sus i "i (. a de este iltimo senior Representante. .l con-
cluir la discusi6n de la Ley de Enerogencia Econ6mica la Presidencia anuncia que se devolverA al
Senado, al efecto de la Ley de Relaciones.- Se da lectura a la proposici6n de ley de los sefiores
Rodriguez Crem6 y ptros, relative al reconocimiento de los derechos de los empleados piUblicos a
percibir la diferencia entire el sueldo que reciben y el que devengaban antes de'los reajustes del Pre-
supuesto; consume turnos en contra los sefores Garcia Montes y Urquiaga, y, a favor, el senior Ro--
driguez Crem6.-La totalidad del proyecto es aprobada en votaci6n ordinaria; hacen co-star sus
votos en contra los seiiores Urquiaga, Garcia Montes y Wolter del Rio, y en sentido favorable el se-
for Carlos Machado y el senior Presidente.-A propuesta delsefior Rodrigutez Crem6 se acuerda la






DIARIQ DE ISBSIONES DEY LA C.:AMRA I D RPRESENTMANTE_ 3
t- -- --- I i i l i i i I ... - .. i ,- '',,

suspension del debate.-La Presidencia levanta la sesi6n a las 4 y 50 minutes a. m. del dia veinte
y tres de Enero de mil novecientos treinta y uno.-Textos de los Proyectos de Ley aprobados en esta
sesion y remitidos al Senado.


SR. PRESIDENT (GEORGE) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 5 p. mr))
SR. TOMt (MANUEL) : Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (GEORGE) : EstA de acuerdo la C6-
mara?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.


SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el se- La myori de los seores epresenta se p-
fior Tome. nen de pie).


SR. TOMf (MNNUEL): He pedido la palabra, senior
President y sefiores Representantes, para solicitar un
receso, por el tiempo reglamentario, a fin de llevar a
cabo un cambio de impresiones.


Aprobado.
Continua el debate sobre el articulado del Proyecto
de Ley de Emergencia Econ6mica procedente del Se-
nado.


SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n la Capitulo 4?, modificaci6n del impuesto del Timbre,
solicitud de receso interesada por el Sr. Tom6. Articulo 10.


Los sefiores Representantes que estin de
con ella se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los senores Representantes
de pie).


acuerdo

se pone


Aprobado.
Se concede el receso.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las oinco y cinco p. m.).

Sa. PRESIDENTE (GEORGE) : Se reanuda la session.
(Eran las 5 y 30 p. m.)
SR. VILLAL6N (MANUEL) : Pido la palabra.
SB. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el se-
fior Villal6n.
SR. VLLAL6N (MANUEL): Sr. President y seiiores
Representantes: Un ilustre compafiero, amigo respe-
tado y queridisimo, vinculado a no pocos de nosotros
por los lazos del afecto y cariiio de hermano, el senior
Manuel Rivero de ]a GAndara, acaba de recibir la in-
fausta noticia del sensible fallecimiento de su amanti-
sima sefiora madre, ocurrido en el extranjero en la
tarde de ayer; e interpretando el sentir de todos, rue-
go a la CAmara que acordemos, puestos de pie, expre-
sarle a tan excelente amigo y compaiiero, el testimo-'
nio de nuestra mAs sentida condolencia.
SR. TOMn (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT ('GEORGE) : Tiene la palabra S. S.
SR. TOME (MANUEL) : En nombre de la mayoria de
esta Ckmara, para asociarme a la solicitud de nuestro
querido compafiero el Sr. Villal6n, haci6ndole presen-
te el testimonio de nuestra condolencia a nuestro que-
rido compaiiero el Sr. Rivero.


(El official de actas, lo lee):
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a dar lecture a
una enmienda.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
B.-En las escrituras o documents otorgados ante
Notario Pfblico, o protocolados en sus archivo;, en
ios que medie cosa o cantidad, se les 'fijara a las co-
pias autorizadas sellos de acuerdos con los siguientes
tipos:


Desde $100.00 hasta $500.00. .
Mas de $500.00 hasta $3,000.00...
MAs de $3,000.00 hasta $6,000.00. ..
MWs de $6,000.00 hasta $10,000.00.
MAs de $10,000.00 hasta $20,000.00.
Mis de $20,000.00 hasta $50,000.00.
M1s de $50,000.00. . . .


20 Cts.
50 Cts.
. $ 1.00
,, 3.00
,, 5.00
1 ,; 0.00
. ,, 15.00


Quedan expresamente comprendidas en la Ley del
Impuesto, las copias de las escrituras de protest de
letras de cambio y otros documents mereantiles. Di-
chos documents llevarAn un sello de cincuenta cen-
tavos si el imported del mismo no excede de cinco mil
pesos, y un sello de un peso, de cinco mil pesos en
adelante.
En los contratos de arrendamiento se calcularA se-
gun el imported total de la renta que debe percibir el
arrendador, en relaci6n con el nfimero de afios, de
plazo del arrendamiento y de los de pr6rroga en su
caso.
Cuando no se sefiale la cuantia de la transaeci6n
de que se trate, se sellarA con arreglo al maximum de
la escala anterior.
Las copias autorizadas de las escrituras de testa-
mentos, legados, donaciones o cualesquiera otras dis-
~..2Li


posmiiones cuya eficamca dependua del fallecimIenuo ueK
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra. otorgante, llevarAn sellos segfn el valor de los bienes
Sn. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el se- declarados. Si no especifica el valor de los mismos,
flor Urquiaga. llevarA sellos por valor de cinco pesos. En el case de
que la copia del testamento sea utilizada finicamente
SR. URQUIAGA (CARMELO): Para asociarme a las pa- para los fines de la obtenci6n de pension n traspaso
labras de condolencia del distinguido compafiero se- de la misma perteneciente a miembros del Ejercito
fior TomB, en nombre del Partido Popular, y hacerlas Libertador, no tributary por concept de Impuesto
mias en todas sus, parties, hacirndoselo present, al de sells del timbre.
mismo tiempo, al lquerido compafiero Sr. Rivero. (Fdo.) A. Bravo Acosta.






4 DIARIO DE iSEESIONES DE IA:' AMARA. DE REPRESENTANTES


SR. GARCIA MONTES: Para pr.,pronor al Sr. Bravo
Acosta que, en sustituci6n del parrafo inmediatamen-
te posterior a la escala, se inserted la enmienda que
tengo presentada a la M.-'., en el sentido de stijetar
a los protests al pago del impuesto fijo de cincuenta
centavos hasta cinco mil pesos, y un peso desde cinco
mil pesos en adelante, en vez de ser en proporciun.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Estoy conforme con
que sea.sustituido este parrafo con la enmienda del
Sr. Garcia Montes.
(El aficial de actas, lee):
ENMIENDA
Quedan expresamente comprendidas en la Ley del
Impuesto, las copias de las escrituras de protest de
letras de cambio y otros documents mercantiles. Di-
chos doeumentos llevarAn un sello de cincuenta cen-
tavos si el imported del mismo no excede de cinco mil
pesos, y un sello de un peso, de cinco Mil pesos en
. ad.L',nte.
(f.) Jorge. Garbia Montes.
SR. WOLTER DEL Rio (GERM.Nxv ) : En, la sesioii de
ayer yo hice referencia a .lirrt.u. l* sp'..iir'.'i- que
se han formulado pon el Colegio Notarial de la Ha-
ba.na, como por la CAmara Americana de Comercio,
] r ila L'.in ra deo '<.>-r,:. de Cuba, los II.li.-'h>.i....,
I.nl fin, iiiLtilt.1,,- organizaciones con referencia altau-
iri rt,. de tipo ei este impuesto del' timbre national.
1 I. lit luego qile'mi ..,t, i- favorable a que no se es-
tablezca ese aumento. Yo'rogaria al senior Bravo Acos-
.11 lini. en atenci6n a queen la .,v.-i-,- Ley.en, su ar-
:i;.-il.. segundo, apartado 13, inciso primero, la escala
que establece es la de, cinco pesos, se .0-i':. present
que en las operaciones de cuantia insignificant, de
cien pesos, no es just se aumente el tributo del timbre
national. Es mi criteria establecer una nota de exen-
ci6n en esa case de impuestos.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Bravo Acosta en la forma en quo
ha sido i,...lit:-n.l. por los sefiores Wolter del Rio y
Gareia mi..ii. B..Bien entendido que caso de :;il.,-' ir-.I
la: enmienda, que es sustitutiva, sustituirA al Aparta-
do B del articulo en debate.
Los que esten conformes se servirin ponerse de pie.
''(La mayoria de los seftores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
(El official de aetas da lecture al apartado C.)
S" RODRiGuE, RAMIREZ (JUAN) : Se puede poner
que sea desde diez pesos en adelante, en vez de cinco.

.SR. WOLTER DEL Rio, (GERMAN): Deseo dejar cons-
tancia de mi in.!!-.f..,'1i. i1. con la forma global en
,la que se establece el impuesto, y tambihn quiero ha-
cerme eco de las distintas exposiciones que han for-
mulado a esta Cimara, entire otras, bien concretamen-
r.- por la Cimara de Comercio Americana, que dice:
'".Que al comprenderse sujetos en el proyecto, los va-
les, libranzas, etc. (,Sigue leyendo).
S En cuanto a este asunto han hecho igual objeci6n
otras ,,i .1-'i,1:.-,, manifestindose todas en sentido con-
trario a ]a <.-l .-:i.'n de los iTli.'i.,l".. L;i vigente Ley
no tiene el .:lan.:i"-. del proyecto que se discate. Ella,,


en su apartado C, se refiere a recibos ,privaud.s que
pasen de cinco pesos hasta veinticinco. Es decir, que
el concept generico 'e de recibos privados; y en cam-
bio el proyecto que estamos discutiendo habla de re-
cibos privados, es decir que le da una extension a mi
juicio indebida. Yo soy contrario al proyecto en la
forma en que esta redactado, pero como una f6rmala
de reducci6n de la carga tributaria, deseo armonizar
la Ley vigente en su escala con el proyecto del Se-
nado.
SR. GARciA MONTES (JORGE) : jCul la s ]a enmien-
da?
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Excluir las canti-
dades inferiores a diez pesos.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Est. bien.
Sa. GARCiA )1 si N-. (JORGE): Aceptado.
SR. PRESIDENTE (GEORGE)': *.' pone a votacin, la
enmienda juntamente con la modiicaci6n que ha for-
mulado el Sr. W' lrti del Rio.


Aprobada.
Sn. WOLTER DEL Rio (GER-~lN) : Con. mi voto,en
contra.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) Peoro la'i riin-tid.L `-no
es suya ?.
SR, WOLTER DEL Rio (GER'MVUN) : Efectivamente,
per6 la 1i. t,,riuiall,l.'1 ,...1 ltu 1in rtiegd lpara l1i-c.u r una
transacci6n.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a .dar leetnra a
una enmienda adicional.
(El oficzal de actas, ee): e
ENMIENDA

A continuaci6n del parrafo "C", del Art. 1.?, dei
Capitulo IV, que dice: "Las n6minas serin selladas
por cada sueldo o journal srit.f.-.ir ,", se le a;r-:-. i.
"Cuaido el pago de sueldo o jornales se haga por
medio de recibos y 6stos paguen el impuesto del tim-
bre correspondiente, las n6minas estaran exentas".'
(f.) Jorge Garcia Montes.
-SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n la
enmienda.


A votaci6n.
Aprobada.
Apartado letra "D".
(El .-,';.,iii de actas, lo lee).
SB. WOLTER DEL Rio (GEBRMAN) : Yo confieso que es-
toy abrumado por la lectura de tantas cartas y comu-
nicaciones como he recibido en estos dias referente a
este proyeeto de Ley; y es dificil que yo pueda hacer
memorial de todas las q,:,i ,i,.i. '''- que me
han sido remtidas, pero en este easo concrete tengo
una comunicaci6n de unos comerciantes de la Habana
en la que me:-xpr.-ai 'lu., .:n la vigente Ley las fac-







DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


turas comerciales, cualquiera que sea su cuantia, has-
ta la cantidad de quinientos pesos, llevan sellos por
valor de diez centavos.
SR. GARCIA MONTES (JORGE).: EstA modificada en
la escala ''B".
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pero estos comer-
ciantes pretenden, a mi juicio con raz6n, una excep-
ci6n. Ellos alegan que una factura menor de dos pe-
sos paga el cinco por ciento de su imported.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Paga de acuerdo con
la'escala "B". Eso sera para las de eien pesos.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Esti bien.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo llamo la aten-
ci6n a los sefiores Garcia Montes y Rodriguez Ramirez
con respect a que le aplican la escala gradual de la
letra "B" y eso se refiere a los documents pfiblicos
que es una escala fuerte; asi resultaria que una fac-
tura mayor de cinco mil pesos tendria que pagar un
sellaje de mAs de cinco pesos si se le aplica la escala
de la letra "B".
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : En la ley actual ya
estA arreglado.
De manera que no es error, sino que sigue lo que ya
estA actualmente.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): LA qu6 ley se refie-
re este particular, a la ley vigente oa a l que estamos
discutiendo ?
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : A la que estamos dis-
cutiendo.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): A mi juicio, tie-
nen raz6n el Sr. Bravo Acosta y el Sr. Garcia Montes,
en sus respectivos puntos de vista. Tiene raz6n el se-
fior Bravo Acosta, porque es un error de la vigente
ley, y que recoge el actual proyeeto de ley al equi-
parar la factura commercial con el document pfiblico
y no con el document privado; pero el Sr. Ga
Montes dice que no se hace mAs que seguir el mi.sLo
principio de la vigente ley. Yo opino y con el senior
Bravo Acosta creo, que debia de equipararse con el
document privado y nunca con el document pu-
blico.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pero esto es igual
a la ley que rige?
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Claro.
|SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Perfectamente.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n.
(Silencio).
Aprobado.
PArrafo Segundo del Apartado "D",
(El official de actas, lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda del
Sr. Castellanos.
(El official de'ctas, lee):
ENMIENDA
El pArrafo segundo del Apartado D, del Artieu-


lo 1. del Capitulo IV, se ampliard despu6s de las pa-
labras ".;''... .-, cigarros, tabacos, caf6, leche", con
la de "carnes", etc.
(f.) Manuel Castellanos.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): El senior Castella-
nos procura recoger, en sentido favorable al contri-
buyente. Sin embargo, en el orden sustancial no lo
tiene, porque es una adici6n que se establece a la vi-
gente ley. Es por eso, que yo voto en contra de la
enmienda.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n el
articulo en la forma que queda modificado por el se-
nor Castellanos.
(Silencio).
Aprobado.
Con el voto en contra del Sr. Wblter del Rio.
(El official de actas, lo lee).

.SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo deseo llamar
la atenci6n, por si se trata de un error, acerca de que
en la vigente ley, el document privado se sella de
acuerdo con el Apartado de la Letra B.

SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Ahora se expresa en la
letra E.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Se ha buscado
precisamente la mayor tributaci6n.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

SR. WOLTER DEL RIo ('GERMAN) : Con mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (GEORGE) : Se harA constar.
Apartado letra F.

(El official de actas, lo lee).
Se va a dar lectura a una enmienda del senior Gar-
cia Montes.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
Enmienda al apartado F del Art. 1P, del Cap. IV:
F.- -Las p6lizas y documents en general en que se
con- -:;n contratos de afianzamiento por las Compa-
fi : !nzas o particulares para garantizar toda
e L..u ;arvicios, obligaci6n o responsabilidad entire
particulares ante la administraci6n o en procedimien-
tos judiciales, las p6lizas de seguros de todas classes,
except las de vida, llevarAn sellos a raz6n de cuatro
centavos par cada cien pesos o fracci6n, que imported
la cantidad de afianzamiento. Dicho impuesto se li-
quidard con relaci6n a las primas que perciba la com-
pafiia o entidad aseguradora.
Los recibos de las primas llevardn los sellos corres.
pondientes a su cuantia, conforme a la escala de la
letra C.
(f.) Jorge Garcia Montes.







6 DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE -REPRESENTANTES


SR. GARCIA \'IAf -. (JORGE) : Pido la palabra para
explicarla.
SR. PRESIDENT ('GEORGE) : Tiene la palabra S. S.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : El objeto de la en-
mienda es dar fuerza legal a un Reglamento que fun
dictado al ponerse por primer vez en vigor la Ley
del Timbre, cuyo Reglamento siendo razonable, 16gi-
co, human y just, iba sin embargo contra un pre-
cepto de la Loy del Timbre vigente, y por cierto 6ste
se eneuentra reda'ctado en la'mismo forma en que ve-
nia en el precepto de ese articulo, y debia en reali-
dad liquidarse el impuesto en proporci6n a la canti-
dad asegurada y no a la prima que coneedia la Com-
pafila, Es decir, que so pagaba un impuesto en una
cantidad que no era la debida, to que era absurdo
porque resultaba que el impuesto era igual o supe-
rior a la propia prima.
Para subsanar ese error se dict6 un Reglamento por
el President Mlenocal, en el cual se aplic6 la. ley por
medio del Reglamento en la i,. 1. que sugiero. Es
decir que se liquidcl el impuesto en proporci6n a la
prima, y no a la respons:abilidad, modificando la le-
gislaci6n y no el Reglamento en un sentido mas be-
: i. 1, .... al eontribuvente. En otras palabras, s.e doro-
g6 lo que viene rigiendo, lque es un precepto regla-
mentario.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n la
enmienda.
Loas que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los :* ,;.. .* Representawnes se pone
de pie).
Aprobada.
SR. ,liAvo Aco (ANTNO) ((oNIo): Con mi voto en icon-
tra.
SR. WOLTER DEL Rio (GERM;AN) : ('Cn mli V0ot en
rcontra.
SR. PREISIDENTE (mGEORGE) : SO ponle a votaeioln 1
pArrafo segundo del propio apartado.
Los que este6n conl ormes se serviran ponerse de
pie.
(La mnr..'. de los seniores Representanlcs se pone
de pie).
Aprobado).
(El .'. .,; de actas, lee el apartado II.)
SR. PRESIDENT (GEORGE) : No hay enmienda. A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten ,.i:nf:.!i a- s serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seftores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado).

(El official de actas, lee el aparlado letra K).

Sn. WOLTER DEL Rio (i 1'. i ) : Para pedir que se


corrija ]a redacci6n, porque tal parece que el Estado,
]a Provincia y el .\liii 1'.., son sectas. Debe supri-
mirse "Otras".
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n en
la. forma modificada por la enmienda del senior Wol-
ler dce Rio. Los que estn ..ir..rin, se s servirin po-
nerse do pie.
(La mayoria de los sefiores PIi l' .i. .antes se po-
ne de pie).
Aprobado.
(El official de actas da. lectura al articulo .. ,.*i.
do).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda a la
que se va a dar lectura.
(El official de actas, lee):
Enmienda al Articulo 2 del Capitulo IV:
Articulo II.-Es obligatorio en cada easo el uso o
expedieii6n de los docurentos sujetos al impuesto; Ei-
jaci6n de los sells correspondientes y su inutiliza-
ci6n, s.iendo responsible solidario por las infraccio-
nes que resulten, los que los expidan con quienes los
posean con eualquier caricter.
(f.) Jorge Garcia Monies.
Sn. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n la
enmienda.

Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : La fi6tima parte de la
enmienda determine que esos documents no se admi-
tiran en las ..Ii..ii pfblicas ni surtiran efecto al-
guno y la Ley hipotecaria tiene tambi6n el mismo
precepto y yo, actuando como juez, tuve el caso en
que una determinada persona acreditaba su carieter
de heredera, bien o inal, con un document que pre-
senlaba y en esas condiciones fu6 necesario rechazar-
le el document porque dice el precepto que no se ad-
i-itira i se dejara constapeia de la presentaei6n del
do.tcumento para atereditar su cariateo c de heredera si
1io lleva el sello del timbre d :i. d.1 indefensa por
una cuesti6n de forma. Por esta ley tendremos que
ese document tiene que ser rechazado, que no puede
,:1i adimitido y me pareee muy grave que por no tener
:; lo deil 1 mbre ese document sea rechazado.

SR. RouDRGUEZ' RAMIREZ (JU'AN) : Si la dificultad
consisted en que no se pueda presentar sin tener el
sell, la persona interesada puede colocArselo.

SR. WOLTER DEL Rio (GERM.AN) : La vigente ley en
su articulo cuarto dice asi: (Lo lee):

Sn. CA(STELLANOS (MANUEL) : Yo creo que se puede
consignar to siguiente: "Hasta tanto se fije el sello.

SR. GARCIA MONTES (JORGE): El precepto que nos
ocupa no es.un precepto nuevo, es muy antiguo que
exi.ste en lodas ls la 1 -:.1..l -i..'.i sobre pago de impues-
tos sobre documents, porque es la garantia 6nica
que el Estado pnede tener para cobrar el impuesto.
El que otorga un dwcumento, generalmente se lo guar-
da en el bolsillo y no lo saca mAis que cuando tiene
necesidad de exhibirlo ante alguna autoridad. Por
consiguiente la inica vez que el fisco tiene la oportu-
nidad de ver el document es cuando esa persona lo
present, tanto en ese impuesto como en los tributes







DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


de derechos reales. Si se le quita esa sanei6n, el pago
de este impuesto result prActicamente ilusorio.
SR. TOME (MANUEL) : Pero es que la finalidad del
senior Castellanos es tratar de buscar la oportunidad
de que el contribuyente que ha presentado los docu-
mentos sin los sellos respectivos, pueda subsanar esa
deficiencia.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Eso es human, pero
no es prSetico, por esta raz6n: el individuo que va a
presentar el document al Juzgado, en ese memento
le pone el sello y lo mata y tiene validez y eficacia
el document.
St. ALVAREZ DEL REAL.(EVEL10) : Otro argument.
Las leyes se hacen para la generalidad y no para ca-
sos especiales. Si se hicieran para casos especiales, no
habria ninguna ley que resistiera el analisis.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n la
enmienda.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.
Se pone a votaci6n el pkrrafo segundo.
Los que estin conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con mi voto en con-
tra.
(El official de actas da lect lra al pirrafo tercero).
SR. REY (SANTIAGO): Yo propongo una enmienda
en el sentido siguiente: "Cincuenta pesos para el po-
blado, porque los "guapos" estan en la ciudad:
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(La mayoria de los senores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.

(El official de actas da lecture al articulo cuarto).


SR. PRESIDENT
articulo,


(Sile ncio).

A votaci6n.


(La mayoria de
de pie).


(GEORGE) : Se pone a discusi6n el





los seiores Representantes se pone


Aprobado.

(El official de actas, lee):
Enmienda al Art. 49. inciso I de la Ley del Timbre:


"Los certificados de aptitud que se expidan a tra-
bajadores manuals continuarin devengando el im-
puesto establecido por la Ley anterior."
(f.) Carnelo Urquiaga.
SR. iRESIDENTE (GEORGE) i Se pone a discusi6n la
enmienda del senior Urquiaga, eximiendo de este tri-
buto a los barberos.
-SR. CASTE'LANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GEORGE) : Tiene la palabra S. S.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Se habia acordado
una pr6rroga de ciento ochenta dias para el pago de
los cinco pesos por los titulos de barbero, a consecuen-
cia de ia- situaci6n econ6mica por que atraviesa el
pais, y por la mala situaci6n en que dichos obreros se
eneuentran. Desde luego que el prop6sito que anima
al seflor Urquiaga es bueno, el de proteger a los obre-
ros natives en contra de los obreros extranjeros, pero
dentro de esa protecci6n se perjudica, en realidad,
al obrero native, porque si es cierto que se le exigen
los cinco pesos al obreroextranjero, result que tam-
biWn se ]e exigen al obrero native. Por eso es que yo
ruego al senior Urquiaga que acepte una enmienda
en el sentido de que se les d6 el mismo plazo de 180
dias para el pago a los barberos; el mismo plazo que
con anterioridad ya tenian concedido.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Para una aclaraci6n.
L El impuesto de cinco pesos que se cobra a los barbe-
ros es por dereeho de timbre?
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Por un sello que hay
que ponerle. Por eso pusimos seis meses de plazo para
obtener' el titulo.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Urquiaga, ampliada por el se-
fior Castellanos.
(Silencio).

Aprobada.

Se va a dar lectura al articulo cinco.

(El official de actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a dar lectura a
una enmienda sustitutiva.

(El official de actas, lee):
ENMIENDA

ARTICULO V.-El inciso primero del Articulo
segundo de la Ley de 31 de Julio de 1917, modifica-
da por la de primero de Julio de 1920, se adiciona
eon el siguiente apartado:

O.-Las certificaciones o autorizaciones justifica-
tivas de cambios y adici6n de nombres y apellidos que
se expidan por la Direcei6n de los Registros y del
Notariado llevaran sellos por valor de veinticinco
pes:)s.
(f.) Antonio Bravo Acosta.

SR. RODIfGUEZ RAMIREZ (JUAN).: Como este ar-
ticulo tiene varies ineisos, propongo que se discuta
por incisos.







S8 DIARIO. DE IIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. DE LE6N J(AM6N) :Las certificaciones y las au-
torizaciones son una cosa, y. otra oosa es la tramita-
ci6n. Diariamente se expiden certificaciones.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): La enmienda del
senior Bravo Acosta aclara ese extreme, dieiendo, que
sean las que se expidan por los. Registros.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Podria entenderse
que las que se expidieran por el Registro Civil. Cuan-
do se trata de un cambio de apellido hay que ir al re-
gistro del Notariado, en la Secretaria de Justicia. El
objeto es evitar que solamente lo utilicen las personas
que quieran tender el gusto de cambiar de apellido;
es es un lujo y esti bien que lo pague.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Hay quien quiere
quitarse un apellido que no puede resistir. For eso
hay quien se Jo quiere quitar.
Sn. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Para. I.'-..,iili, '
al ....,. Bravo Acosta, si esti conforme en dejar el
mismo impuesto.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Estoy conforme.
SR. REY (SANTIAGO) : Tienen raz6n el senior Tonmi
y cuantos como 61 han estado defendiendo ese impues-
to. A no haber sido una'previsi6n del -.-r-.i. U;tll;..- ..
que hace dos afios trat6 de imponer a los titulos nobi-
liarios un tribute, se habrian presentado multiples so-
licitudes de cambio de apellidos, para ostentar titu-
los nobiliarios.
Los sefiores Representantes pueden comprobar en
la Secretaria correspondiente, que han anulado, o de-
jado sin efecto cerca de setenta instaneias en que se
solicitaba exclusivamente agregar la proposici6n
"de", a los apellidos. El temor a la critical several del
senior Urquiaga y a que se estableciera un fuerte im-
puesto, ha. contenido a mfiltiples candorosos aspiran-
tes a nobles.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n en
]a forma que result modificado por el senior Bravo
Acosta.
(Silencio).
Aprobado.
(El official de actas da lectura al inciso "P").
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a dar lectura a
una enmienda del senior Bravo Acosta.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
P.-Las certificaciones que se expidan para justi-
ficar actos de Ultima Voluntad ilevarin sellos por
valor de cincuenta centavos si fueren negatives y de
un peso si fueren afirmativas de un solo acto, adi-
cionindoseles sellos por valor de un peso por eada
acto mas que se certifique.
(f.) Antonio Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) :Resulta excesivo es
te impuesto cuando tiene que utilizarse 6ste en fami-
lias cuyos asecendientes han dejado una herencia muy
pequefia, porque eltre lo que important los derechos
y sellos, resultaria que en herencias pequefias de
doscientos o trescientos pesos no obtendrian absoluta-
mente nada porque todo lo tienen que pagar.


SR. TOME (M,\[aNi.i,) : Esti bien.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n la
enmienda del Sr. Bravo Acosta.


Aprobada.
(El .,,. '..i de actas da lecture al inciso 'Q").
SR. IRESIDENTE (GEORGE) : Se va a dar leetura a
una enmienda del senior Bravo Acosta.
(El *,,,;'* "' de actas, lee):
ENMIENDA
Q.-Las 0.,,i il.:,.I-..-,., o autorizaciones que se ex-
pidan relatives a dispensas de impediment para con-
traer matrimonio y las que se coricedan relatives a
dispensa de edietos para contraer matrimonio, lleva.
rAn sellos por valor de diez pesos.
(f.) Antonio Bravo Acosta.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo le rogaria a
S. S. que retirara su enmienda.
Sn. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : La retire.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Retirada la enmienda se
pone a votaci6n el inciso.
(.Silencio).
Aprobado.
(Ocupa la I'i, i, ,. r el iSr. R'afael Guds- Incln).
(El w' ,,, ri de actas da lecture al inciso "R").
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Hay una enmienda
presentada por el compafiero Escobar Tamayo que lo
reduce a treinta centavos.
(El .i;, ';, i de actas, lee):
ENMIENDA
R.-Las certificaciones que se expidan en relaci6n
con antecedentes penales llevarAn sellos por valor de
treinta centavos de peso.
(f.) F. Escobar.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Hay otra enmien-
da, tambien, del senior Garcia Montes que reduce el
valor de los sells a treinta centavos.
(El official de actas, lee):
Enmienda al Articulo 5.', Apartado R:
"'Se reduce el valor del sello a $0.30".
(f.) Jorge Garcia, Montes.
SR. ESPINOSA (JUAN): Yo propondria que fuera
a feinte.

SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda.

Los que estin conformes se servirfin ponerse de
pie.
(La ma:yoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.







DIARIO DE -I-E'ESI0NFS IDE LA CAMERA DE REPRiESENTANTES 9


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): En este mismo pre-
cepto atendiendo a. manifestaciones hechas en el Men-
saje Presidencial solicito que se disponga que las so-
licitudes de certificaciones no lleven sello del timbre;
yo creo que es procedente que sefialemos los treinta
centavos, porque despubs vamos a evitar los diez cen-
tavos de la solicitud.
SR. ToiM (MANUEL) : Est: bien.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
R.--Las certificaciones que se expidan en relaci6n
con antecedentes penales llevaran sellos por valor de
treinta centavos de peso.
(f.) Antonio Bravo Acosta.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se pone a vota-
cion la enmienda del senior Bravo Acosta.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.
S., PRESIDENT (GuAS INCLAN):. Se va a dar lec-
tura al inciso S.
(El official de actas lo lee):
,SR. PRESIDENT (GuIS INCLIN): Hay una enmien-
da del senior Bravo Acosta.
(El official de actas, lee).
ENMIENDA
S.-Las certificaciones que se expiden por los pa-
rrocos respectivos o por quienes legitimamente los
sustituyan, partidas de los libros parroquiales, cual-
quiera que fuere su finalidad, llevaran sells del tim-
bre por valor de cincuenta centavos.
Lo dispuesto en los apartados anteriores no se apli-
ca.r .cuando los interesados fueren declarados pobres
o la expedici6n proceda hacerla de oficio.
(f.) Antonio Bravo Acosta.
.S. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : A discusi6n.
(8ilencio).
A votacion.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas, lee):
Enmienda adicional al inciso S del Articulo 5?, Ca-
pitulo Ciarto:
SCuando sean con fines de pensions de todas classes
que asi se declare en la misma certificaci6n, estarhn
exentas.
Las solicitudes de expedici6n de certificado no lle-
varAn sell.
(f.) Rafael Guds Incldn.
SR. 'PR-iLEN P (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
sian.


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Inciso T.
(El .t,. ;,l de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN)
da del senior Urquiaga.


: Hay una enmien-


(El official de aotas4, lee):
ENMIENDA
"Se suprime el inciso "T" del propio artieulo 5.?
y capitulo anterior".
(f.) Carmelo Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A discusi6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tien6 la pala-
bra S. S.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Muy brevemente ha do
ser en la exposici6n de las razones .que me animan a
presentar esa enmienda, por la cual se determine que
no devengarAn impuestos de ninguna clase los certi-
ficados que se expidan para todos aquellos que en tra-
bajos manuales tienen que justificar su buen estado
de salud.
Seria una injusticia poner ese impuesto sobre la
infelicidad, sobre la desdicha de aquellos que tienen
que servir y trabajar y ademAs tienen que obtener un
certificado de salud.
Bueno es que se busquen afanosamente impuestos,
que se busquen fondos con que poder tender las ne-
cesidades pfiblicas, pero no que se establezcan sobre
esas classes mAs desvalidas y mis necesitadas.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Podria hacerse una
adici6n a modifica'ci6n en el sentido de que estAn
exentos de esta tributaci6n, haciendo constar que son
cubanos.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Me parece que es muy
just que se establezcan ciertas ventajas en favor del
obrero cubano sobre el obrero extranjero. La finica
dificultad que a mi se me ocurre que pudiera haber
en este problema es la necesidad que habria de justi-
ficar el carceter de cubano, porque si habria de justi-
ficarlo por medio de caVta de ciudadania tendria que
ponerle un sello de diez pesos a esta carta con lo cual
lejos de hacerles un favor les hariamos un perjuicio.
RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Desearia que se ex-
plicara si al pagarse este impuesto de un peso por el
certificado de salud, se excluyen los dos pesos que hoy
estan cobrando los Colegios medicos per los certifi
cados que dan a los enfermos.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): Son cosas
completamente apart.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo creo que:seria posi-
ble llegar a un acuerdo en la siguiente forma: no es-
tablecer el impuesto de un peso, que en realidad es
excesivo para los certificados que segdn el .Reglamen-
to deben ser trimestrales, sino establecer que se pa-
garAn cincuenta centavos por. los certificados de sa-







10 DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES


lud, aquellos que juraran ,o firmaran ser ciudadanos
cubanos. Con eso evitariamos una molestia, que aun-
que parezca que podria prestarse a fraudes acarrea-
ria la responsabilidad criminal, si se faltara al jura-
mento' que se habia hecho.
.S. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Me permit rogar
al compafiero senior Bravo Acosta que seria conve-
niente que en esta ley no establecieramos distincio-
nes entire cubanos y extranjeros, porque ante la con-
tribuci6n Ir..i! debe haber igualdad absolute. En ese
sentido quiero rogar al senior Bravo Aoosta que reti-
re la objeci6n que habia hecho.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Yo desearia que
quedara aclarado que estas certificaciones de salud
se expidiesen...
SR. REY (SANTIAGO) : En papel official, con el nomr
bre del Departamento.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : LOS. certificados;
de salud que expidan las Jefaturas locales en su pa-
pel oficial...
SR. PRESIDENT (GUAS- INCLAN) : Se pone a votaci6u
la enmienda del Sr. Urquiaga que suprime el inci-
so "T"
(Silencio).
Aprobado.
Hay una enmienda adicional del senior Urquiag.a
a la cual se va a dar lecture.
(El official de aotas, lee):
ENMIENDA
En toda publicaci6n donde se le d6 tratamiento no-
biliario a ciudadano cubano, se inertarA en el libro
de Contabilidad un sello de diez pesos por cada vez
y en cada caso que se publique.
-Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los veintidos dias del mes de Enero de mil no-
vecientos treinta y uno.
(f.) Carmelo Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GUAS IN.CLAN) : Se pone a discu-
si6n.
SR. URQUIAGA ('CARMELO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
,SR. URQUIAGA (CARMELO) : Sr. President y sefiores
Representantes: Antes que todo voy a rogar...
Sa. REY (SANTIAGO) : El sefior Welter del Rio, Di-
rectordel peri6dico "El Mundo", dice que aclare
S. S. si cada vez que los peri6dicos hagan menci6n de
un titulo nobiliario hay que pagar el impuesto por-
que muchas veces la cr6nica social cita esos titulos.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Yo no deseo planter un
problema que pudiera interpretarse como obstruc-
cionista, ni que pudiera plantear dificultades en el
Senado, que diera lugar al nombramiento de una
Comisi6n Mixta. Si fuera asi, yo no haria hincapi6
de que se pusiera en el cuerpo de la ley sine que haria
que pasara come proyeeto de ley aparte. Yo voy a ex-
plicar la enmienda -para que la COmara yea la form
fdcil de cobro que se establece. ;


/
Hace cerca de ai.o y medio, y con el concurso de un
querido compafiero, expresidente de esta Camar~a, -1
senior Ram6n Zaydin, se suscit6 una discusi6n de
altos vuelos referente al escarnio que .ijli. :,j..i pa-
ra una Repfiblica democrdtica leer, especialmente en
las cr6nicas sociales que se encabezan siempre con
una larga relaci6n de Condes, Marqueses y Barones,
mas o menos diseutibles, pero que parecia que estA-
bamos en un reino o que viviamos todavia en aquellos
tiempos coloniales ya pasados por suerte. Se estable-
ci6 un impuesto y se envi6 al Senado done continfia
durmiendo el suefio de los justos, pero me parecia
que la forma mis viable y mas fAcil, ya que pudiera
objetarse que nadie es responsible de que se le quiera
arrogar un titulo, era la de afectar las publicaciones,
esto es: cada vez que inserten un titulo nobiliario de
un ciudadano cubano, ya que los extranjeros pueden
hacerlo, abonen diez pesos e inserten un sello en el li-
bro de confabilidad del peri6dico. El senior Wolter del
Rio que es Director de una important publicaci6n de
esta capital, no se contrariaria con el problema, por-
que le seria muy fMcil llamar al cronista social y ro-
garle no clasificara por medio de alias a distingui-
das personas ddndoles titulos que aqui no pueden me-
recer respeto sine mks bien conmiseraci6n puesto que
vemos que damas que tratan de dirigir la vida politi-
ca nuestra lo hacen con titulos nobiliarios como si
quisieran cambiar la Repfblica en un reino, pero
produce un efecto molesto y escandaloso y ademis
constituye una infracci6n del precepto Constitucio-
nal que dice claramente que la Repdblica no recono-
cee fueros ni privilegios. El que es cubano, en vez de
sentirse orgulloso de la gesta libertadora, de que esta
Repfiblica se encuentra afirmada sobre base muy mo-
desta, pero muy gloriosa, quiere hacer alarde de
que deseienden de sefiores feudales, y algunos de ellos,
ni de tales sefiores, sino de los que han tenido el di-
nero suficiente, ganado con la explotacion al cubano
en otros tiempos, para comprar un titulo, del cual
alardean. Por eso entiendo que precisamente los pe-
ri6dicos son los responsables, y esto no es acusaci6n
contra ningfln peri6dico en particular, sino contra
todos en general, pues con sus piginas llenas de esos
nombres humillan al pueblo li;, l1.j.,il..1 y senlcillo que
contempla con asombro tales cosas. Este es el motive
por el que yo haria desapareciera de las revistas y
publicaciones diaries esa larga enumeraci6n de titu-
los que resultan incongruentes y anacr6nicos en el
moment actual. Por eso s: que la CAmara estaria
dispuesta a impartirle su aprobaci6n; pero pensando
que quizis en el Senado pudiera haber alguna obje-
ci6n, yo estaria dispuesto a que pasara come proyecto
de ley apart.

SR. WOLTER .DEL Rio (GERMAN) : En el fondo, yo
estoy conforme con S. S: No es mAs que cuesti6n de
formula, de expediente, de tratamiento del asunto.
El Sr. Urquiaga, en el curso de sus palabras, me ha
hecho recorder a un gran maestro mio, maestro no
solamente de Derecho Administrative, sino tambi6n
professor de ironia. Yo tuve el honor de ser alumno
del Dr. Govin, y recuerdo que una vez en clause, al
preguntarle por su nombre a un alumno, 6ste le di6
su titulo nobiliario; y el. doctor Govin le contest: le
he preguntado su nombre y no su alias. Pero no es
just que la prensa se constituya en fiscalizadora en
ese asunto. En el mundo entero existen impuestos pa-
ra esos titulos nobiliarios, pero no es just que se





DIARIO DE [SgESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
...


obligue a la prensa a esa acci6n fiscalizadora, porque
al Director de un peri6dico, o al corrector de pruebas.
o al cajista, pudiera pasarsele inadvertido algfin ti-
tulo de estos y hacerse acreedor a un castigo. Yo creo
que lo que persigue el senior Urquiaga es muy noble,
muy democrdtico, pero no creo que deba imponerse
la obligaci6n a los peri6dicos. Los peri6dicos son 6r-
ganos de la opinion y no pueden evitar que a una
persona se le liame de una manera y a otras se ]es
llame, por ejemplo, "Coeobi"; como se dice en Re-
medios. En su consecuencia, yo le ruego al sefior Ur-
quiaga, y porque el asunto ha sido en la Camara de-
batido en virtud de esa Ley de Relaciones entire am-
bos Cuerpos, que no insist en este asunto y que no
ponga en situaci6n dificil a la prensa.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Quisiera complacer al
senior Wolter del Rio, pero, en realidad, me parece
dificil sin ir contra mis propias ideas y contra la de
muchos compafieros que como yo opinan. Me dirigia,
no contra la prensa, y conste, que seria incapaz, aun-
que s6 que en pfiblico se tergiversen las opinions que
se tienen aqui en la CAmara, por eso el otro dia pro-
test6 de que un estimado compafiero nuestro usara
una frase que estimaba algo dura contra un funeio-
nario, pero no me preocupo que no se ataque a la
prensa pues tiene muchos defensores, especialmente
nuestro querido compafiero el senior Wolter del Rio
a quien especialmente me dirijo.
SR. WELTER DEL Rio (GERMAN) : La prensa no ne-
cesita defensores porque su sefioria es el principal
defensor.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Muchas gracias.
SR. NiN:EZ MESA (DELIO) : Yo queria preguntarle
al senior Urquiaga si el establecimiento de un impues-
to a esos titulos nobiliarios no seria un reconocimien-
to por el Estado de esos mismos titulos. Yo entiendo
que no debe establecerse ningfin impuesto sobre esos
titulos porque implicaria un reeonocimiento tacito
por el Estado, de los mismos.
SR. URQUIAGA (CARMEIO) : En primer lugar voy a
contestar a mi querido compafiero el senior Wolter del
Rio y despues al compafiero querido senior Delio Nfl-
iiez. Yo me dirigia a la prensa porque creo que esos
titulos como no son titulos oficiales, ni oficialmente
pueden ni deben reconocerse esos titulos a esos con-
ciudadanos nuestros, pero como es en las cr6nicas de
la prensa donde figuran sus nombres como si fuera la
Gaceta Oficial, es alli a donde yo dirijo los impues-
tos, donde hacen ostentaci6n en su vanidad hacienda
publicar sus titulos como un objeto de lujo y por
eso es que entiendo que debe gravArseles con un im-
puesto.
Sn. REY (SANTIAGO) : Me permit S. S. una inte-
rrupci6n ?
SR. URQUIAGA (CARMELO): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo voy a votar lo que propo-
ne S. S., cualquiera que sea la forma que se d6 a la
proposici6n.
Y lo voy a realizar asi, porque es desagradable y
poco edificante el especticulos de cubanos nacidos en


Cuba, que tras procurar ejercitar sus derechos como
tales, en cuanto puede beneficiaries, en la creencia
general que disfrutan la ciudadania cubana, conser-
van, sin embargo, la de sus padres para tener el ho-
nor, o satisfacer la vanidad, de ostentar titulos nobi-
liarios; sustray6ndose a la vez, por consiguiente, al
cumplimiento de sus deberes como cubanos.
Desde un punto de vista moral y patrictieo, eso
no es correct, y hasta afecta a nuestro propio sen-
timiento.
Si encontramos, pues, senior Presidente y sefiores
Representantes, una formula legal y habil, sin lesio-
nar derechos, ni herir susceptibilidades, por la cual
tengan que pagar un impuesto los que quieran sa-
tisfacer su vanidad, o su anhelo de notoriedad, sa-
crificando su ciudadania, debemos adoptarlo inme-
diatamente.
Es indudable que haremos bien apoyando lo que
propone el senior Urquiaga.

Cuando se trata de condecoraciones o de honorees,
como los que ]a propia Repiblica otorga a represen-
tantes extranjeros del Cuerpo Diplomftico, o a las
personalidades que han sobresalido en la Ciencia, en
las Artes, en la Industria, o en cualquiera de las mill-
tiples actividades en que el hombre se esfuerza por
contribuir al adelanto o mejorarhiento de la vida o de
la humanidad, entonces, en vez de ser motive de cri-
tica ese anhelo, debe ser motive de admiraci6n y res-
peto, porque tales condecoraciones y honors cons-
tituyen un estimulo y un premio piblico a ]a inteli-
gencia o a la virtud.
Pero euando se trata de titulos que por si solos,
sin raz6n de m6ritos, ni de esfuerzos, constituyen una
agraviante diferencia social contraria al espiritu de-
moerhtico que informa nuestra actual existencia. y fu6
m6vil y guia para nuestra emancipaci6n political;
cuando se trata de la ostentaci6n ruidosa de titulos que
vienen a despertar en nosotros el recuerdo de pasa-
dos agravios, el recuerdo de secular servidumbre, cu-
ya destrucci6n oblig6 a ensangrentar nuestro suelo
por mas de media centuria, i ah! entonces, no pode-
mos admitirlo, sin que esa ostentaci6n pague un im-
puesto, como lo paga eualquier ornamentaci6n espe-
cial que se aparta de las reglas establecidas en las
Ordenanzas de Construcei6n.

Cuando apenas han transcurrido treinta afios de
nuestra emancipaci6n, no pueden constituir un tim-
bre de orgullo y de honor,'los titulos o los signos re-
presentatives de las diferencias sociales y political
que mantenian en un plano de pequefiez e inferiori-
dad al cubano, Al conquistar nuestra Independencia,
conquistamos una igualdad absolute ante la Ley. Y
bien debe bastar al cubano que no se sienta orgulloso
de su condici6n democrAtica, el respeto con que noso-
tros aceptamos cualquier vanidosa manifestaci6n de
lujo, con tal de que como tal, est6 sometida al im-
puesto correspondiente. (Aplausos).

SE. URQUIAGA (CARMELO) : Yo me felicito de las be-
llisimas frases del senior Rey. Bellas en realidad, y yo
lo que creo que puesto que estamos muy ocupados y
necesitamos tiempo para continuar en el studio de
la ley, lo que compete es aprobar la enmienda y de-
jarla insertada en la propia ley.






12 DIARIO DE -'ESIoNES DE LA CAMAR A DE EPRIESENTANTES


Sn. CASTELLANOS (.. '.'UEL).: En todo gobierno re-
publicano, luehan dos tendencies, aun dentro de la
democracia misma. Una, que represent la exaltaci6n
popular, el advance hacia las libertades,, al radicalis-
mo, si se quiere, renovando y removiendo los cimien-
tos de.la organizaci6n social; que llegaria en su rauda
y vertiginosa carrera, quizas, hasta la demagogia, a
la destrueci6n de las basicas institueiones en que des-
cansa la sociedad.
La otra tendeneia, que sirve de cont6n, de freno,
que balance y equilibra el impulse exagerado, las
violencias pasionales de las exaltaciones popnlares,
es la que se forma dentro de las mismas democracies
y de los demcriticos gobiernos, por aquellos n6cleo.s
mas conservadores, apegados a la tradici6n, sostene-
dores de las costumbres, de los pueblos, integrados
generalmente por lose ciudadanos de mayor edad, de
juicio mas sereno, mis reflexive.
De estas dos tendencies contrapuestas, surge la
posibilidad del equilibrio, en las modernas sociedades
democriticas y por ende, en los gobiernos republica-
nos que las democracies rigen.
Asi vemos en uno de los paises mas libres del mun-
do, cuna del Habeas Corpus en Inglaterra, re.-
presentadas estas dos tendencies; la popular en la CA-
mara Baja o de los Comunes, la autoritaria en la CA-
mara de los Lores.
En todas las Reptdblicas'estas dos tendencias vie-
nen representadas por la CAmara del pueblo que so-
mos nosotros; por representantes director de esas ideo-
logias a quienes s6lo se nos exige la edad de 25 afios
para venir aqui a sostener con entusiasmo y con pa-
si6n, todas las idealidades de nuestros ciudadanos
mandatarios. Y. despuSs el Senado de la Repfiblica,
ese alto euerpo donde para Ilegar 'hay que tener so-
bre la cabeza la nieve de los afios; compuesto de vene-
rables ciudadanos mayores de edad, con mayor ex-
periencia que nosotros, constituyen la garantia de
aciertos, vienen a ser los reguladores de las expan-
siones juveniles de los Representantes del pueblo.
Yo, miembro de esta Camara, de ideas socialists:
me veo precisado esta noehe a colocarme en la extrema
conservadora, frente a la agresiva proposici6n que
contra los titulos nobiliarios ha hecho el distinguirlo
compafiero doctor Carmelo Urquiaga. Lo hago ,'-
fensa de nuestros propios pr,--ti"ji.j. como cuerpo de-
liberativo, que no puede deseonocer el respeto quc se
debe a.los preceptos constitucionales.
Para mi, el derecho de cada hombre termina don-
de comienza el derecho del otro.

'Cada uno tiene en la vida un timbre de gloria,
un titulo de. honor, un motivo de satisfacci6n o de
jactancia. Hay quienes eifran su orgullo en el abo-
lengo revolucionario, en haber servido a su Patria,
como para su prestigio lo hicieron '.i.iiy;"-l.. nues-
tros tan distinguidos como el doctor Santiago Rey,
el General Carlos Gu~s, Comandante Harryman, Co-
ronel Carlos Machado, Comandante Enrique Rocio,
CapitAn San Pedro, y otros.de nuestros queridos com-
pafieros. Hay muchos que sienten satisfacci6n intense
con ser civicos, otros-con ser veridicos, los mas con
ser honrados, otros con poseer grandes riquezas, con
ser ilustres, muchos con ser inteligentes, otros con ser
buenos; algunos con ser malos, los menos con ser vi-


vos, astutos i por qu6 vamos a extraiiarnos de que
existan personas que sientan satisfacci6n profunda
al ostentar ante los demis, con limpido prestigio, con
orgullo si se quiere, el nombre ,de sus antepasados
ilustres? Por .que raz6n extrafiarse de que muchos
se sientan satisfechos de su prigen, de la nobleza de
su sangre, del tronco de donde provienen? Por que
motivo, qu6 raz6n puede haber para que al-.i.-,n se
sienta lastimado ni disminuido, porque otro ostente
con prestigio un titulo nobiliario que da lustre y es-
plendor'?
Los libertadores de Cuba, nuestros ilustres antepa-
sados, sacrificaron sus vidas, sus haciendas, todo cuan-
to tenian, para obtener la igualdad ante las leyea,
para conseguir que en nuestro suelo hubiera verda-
dera libertad de pensamiento, de acci6n, de dere-
chos.
No es possible que se imponga tribute a una perso-
na que conviva con nosotros en Cuba por el uso de un
titulo nobiliario, con el que se le design, porque ello
1joes de constituir un anatema para esa persona, tie-
'he que -.i!H. .e un timbre de orgullo, de prestigio,
que enaltece y dignifica a quien se honra con tal ti.
tulo.
La historic del blas6n, del titulo nobiliario, es tan
antigua,'que emerge desde las primeras edades en que
los hombres comenzaron a luchar por su Rey o por su
dama. En la historic de la caballerosidad, del des-
prendimiento, de la hidalguia, en una palabra, de to-
do lo noble y grande de los pasados tiempos.
Como culto al pasado, como recuerdo de los heroes
legendarios, que con sus 4picas hazafias dieron vida
a los primitives Estados, nace en todos los pueblos
la tradici6n; en ella se destaea la historic de sus pa-
ladines, el wnito de sus poetas; por encima de todos
el caudillo, heroe que realize los fines nacionales, y
en el que se compendian todas las excelencias de todas
las grandezas de la raza.
Esos heroes no son el product esporadico de un ni-
cleo de hombres, proceden de un tronco cuyas ramas
se enorgullecen de haber dado tan excelentes frutos;
estas families privilegiadas, buscan la exteriorizaci6n
de sus grandezas, ]a manifestaci6n patente de los
grandes heroes familiares y asi como con el uso del
apellido se distingue un linaje, asi con el escudo de
armas se patentizan los timbres de gloria y nobleza
de los individuos de determinada familiar.
Los monarcas, justamente intereados en ello, fue-
ron los primeros que estimularon su uso,'y la osten-
taci6n, la vanagloria, el deseo de un escudo de armas
motivaron muchas veces hechos y conquistas que re-
dundaron en bien de toda la naci6n y que sin este
acicate no hubiera llegado a realizarse.

En los siglos medioevales surgeon la pluralidad de
poderes dentro de un mismo Estado. El Sefior feu-
dal no tiene mns conocimiento del comarcano que la
noticia de sus lanzas y mesnaderos, y si busca su alian-
za es para guerrear con el magnate mas lejano y po-
deroso; pasado este moment, vuelve a su castillo y
disfruta o del triunfo de sus armas o prepare la nue-
va expedici6n que le vengue de la derrota sufrida.

Si u..it.c-.-iij.,,t. removi6 los cimientos .,..-l';i'--
de la sociedad medioeval, y fue este las giierra.. dl






DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cruzadas. S61o con enunciar el hecho se explica el
efecto; la ouni6n de tantos guerreros, cuyos lemas se
reducian al "Mis esforzado que tf", hubieron de
producer una cierta revoluci6n en todos los 6rdenes,
y el espjritu caballeresco, que aisladamente habia cre-
cido hasta entonees, se fundi6 con la uni6n de los pa-
ladines, que desde las mas distantes tierras juntaron
sus esfuerzos, en el rescate del "Santo Sepulcro" por
el honor de su dama y la gloria de su escudo; y fue-
ron tales los distintivos de aquellos caballeros de em-
presas temerarias, que hubo que someterlos a leyes
fijas y precisas, que juntas formaron el C6digo He-
rAldico.
Aparece el blas6n come representacidn grifica de
hechos rcalizados e insignia que muestra pliblicamen-
te el honor del que lo posee y heredan los de su linaje.
Los emblemas de los escudos, en los primitives he-
raldos, eran sefiales de las heridas sufridas por su due-
fio en el combat. Al lade de los guerreros se desta-
can, al andar del tiempo, otro linaje de hombres, que
en el studio y en la ciencia Ilevan a cabo asombrosas
conquistas y como tales servicios precise estimular-
los, el escudo se diversifica; ya no s6lo represent lu-
cha y victoria en la gueira, sine que es emblema tam-
bien del talent y de las virtudes, del sabio y del hom-
bre de letras.
Los escritores de Heraldica Garma entire ellos-
afirman la antigiiedad del use del escudo desde los
tiempos mas primitives; y a este fin, recuerda que
Adan, despu6s de cometer el pecado original, adopt
come divisa un arbol con una serpiente entrelazada
en sus ramas, emblema que continuaron usando los
hijos de Set para distinguir su linaje del de los des-
cendientes, de Cain. En el manual de Hera.ldica es-
crito per D. Jos6 de Aldaz&bal, se afirma como mis
16gica que los hijos de No6, despues del diluvio, fue-
ron los primeros que usaron cierto y determinado es-
cudo, pues consta que Osirio, su nieto, leg6 a sus des-
cendientes sus armas, que eran: un cetro con un ojo
abierto en una de sus extremidades.
Entrando en .pocas ciertamente list6ricas, se ob-
serva en los escudos defensive de los Egipcios, re-
presentaciones de animals y monstruos que los lie-
nan .casi per complete; estas figures, sin embargo, no
pueden ser consideradas de ningin modo como figu-
ras heraldicas; envolvian las mas de las veces la des-
cripci6n geroglifica de los altos hechos del duefio del
escudo, a fin de infundir paver en el enemigo y a-e-
gurar mas fhcilmente la victoria; ademks, el carieter
hereditario de los emblemas que adornan el escudo
no es conoeido per los Egipeios, ni por los demas
pueblos de la antigiiedad.

Alejandro Magno y el Emperador Enrique I dc
Alemania, fueron los que primeramente dieron re-
glas sobre her6ldica.

Los torneos y justas instituidos per Enrique I de
Alemania, marcaron los jalones definitivos del bla-
son.

Al fraccionarse el vasto imperio de Carlomagno
suceden las ambiciones de los magnates poderosos,
que sustituyen los fueros inviolables de la equidad
per el interns propio, y el instinto de tirania tiende
a sofocar el sentimiento de la dignidad personal en el
desvalido, y aherrojarle con el imperio de la fuerza.


Pero las protests contra tantas iniquidades se alzan
del mismo seno de la barbarie. Santificada por la Igle-
sia nace la instituci6n de la Caballeria, que ha de de-
fender a la sociedad contra las violencias feudales,
que protege al oprimido, que tribute respetuoso cul-
to a la mujer, y que, sacrificando todo a los vinculos
de honor y lealtad, opone la justicia al desafuero.
Ya en el siglo XI se advierte en el mediodia de
Europa una tendencia moral elevada, apareciendo al
frente del movimiento evolucionista los mismos se-
fiores faudales.
,Se ve cierta inclinaci6n a la ternura y al respeto,
se presiente por ello el imperio de la mujer; la tem-
planza y la cortesia revelan mejor la elevaci6n y el
poder que las pasadas demasias; la magnificencia, ia
liberalidad y el noble uso de la fuerza con medios
seguros de adquirir gloria y fama. En esta actuaci6n
crease un ideal de perfecci6n moral, social y military,
al cual aspiraban los mis esforzados paladines; el
espiritu caballeresco anima a, la sociedad, que busea
manera de exteriorizar las virtudes que posee; enton-
ces, come prueba manifiesta, como realidad visible,
aparece el escudo de armas, en cuyo campo 'escriben
los heraldos las proezas que su duefio realizara, quieii
con su uso estimula la, imitaci6n y se afianza en el
cumplimiento de los deberes que tan alto pregona.
'Como ha podido observarse, el titulo nobiliario, no
puede confundirse con el "alias" vulgar, con que se
design generalmente el malhechor. Es el titulo no-
biliario un honor para el que lo posee.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Tambien se compran'.

.SR. CASTELLANOS (MVIANUEL): Quizis sea eierto, pe-
ro lo que se compra y se vende es porque tiene un
valor. Lo que no tiene valor no se cotiza en el merca-
do de ningfin lugar del mundo.
SR. ESPINOSA (JUAN): I Y qu6 diria S. S. si entire
esos marqueses apareciera el titulo del Marqu6s de
Tenerife ?

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Weyler ha muerto en
Espafia, y sin embargo yo he visto una critical de
Weyler diciendo que era un General de alta escuela
y que vine a Cuba a desenvolver un plan military.
SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Era un asesino.

;SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Era un asesino di-
cen los cubanos y lo siento yo, pero en este ceaso el
problema no es eitar a Weyler, porque en ese caso hay
que quitarle el nombre a todos los cubanos, porque
todos nosotros descendemos i.,- *p.i '!" y los espafio-
les vinieron a Cuba a pelear per su bandera y no es
possible que en estos mementos removamos cosas que
pasaron para buscar un motive de odios y rencores en-
tre nosotros y much mis entire los que viyen entire
nosotros.

SR. MACHADO (CARLOS) : El senior Castellanos pue-
de tender la seguridad que todos los espafioles, yt'
habiendo venido a defender lo que ellos crelan un de-
ber, ya encontrandose entire nosotros por cualquier
motive, tienen todo el respeto de nosotros y tiener.
tambidn el respeto y el carifio de esta Camara. En
cuanto a Weyler es de triste recordaci6n para los cu-
bh 05.







14 *DIARIO DE -'F IONE'S DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


MSR. CASTELLANOS (MANUEL) : Una CAmara demo-
craticea ao debe hacer distineiones -entre los ciudada-
nos de la naci6n porque cada ciudadano debe tener
el derecho de usar lib6rrimamente el nombre que qluie-
ra, siempre que sea un nombre que no recuerde algo
ilicito, algo que no pueda decirse puiblicamente, y que
dentro de los preeeptos constitucionales todo lo que
sea distinguir, todo lo que sea dar a unos y quitar a
otros es privilegio, y todo privilegio, en pro o en con-
tra, lo prohibe la Carta Fundamental de la Repiiblica.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Sr. President y sefiores
Representantes: Profundamente asombrado comienzo
a hacer uso de la palabra, porque verdaderamente
este es el pais de los contrasentidos. El querido compa-
fiero senior Castellanos, que aunque conservador erei
que era de ideas avanzadisimas, en una bellisima pe-
roraci6n habla a favor del titulo, de la estirpe, del
abolengo, que no debia ser reeonocido en las repfibli-
cas demoerAticas, sino solamente la virtud, el honor
y e] 1,.,1 ., personal.
Yo o re que aqui nosotros debemos realizar una la-
bor legislative y educativa a ]a vez. No es possible que
nosotros olvidemos un pasado hist6rico, no s6lo de
Cuba, sino del mundo entero. Hace mis de 150 anos
que comenzo la Revoluci6n Americana con los bellows
postulados de la igualdad del hombre; y hace mis
de 140 aflos que surgi6 la Revoluci6n Francesa, bus-
cando la fraternidad, pero la igualdad tambi6n. En-
tonces se estimaba que era irritante que un individuo,
por el hecho de que un antecesor suyo hubiera reali-
zado bellas acciones o hubiera comprado es-is titulos
nobiliarios pudiera alegar esos honors o bienes de
fortune. Y debemos de.estimar que en esta Repfibli-
ca debemos hacer valer los postulados de la Revolu-
ci6n, qle fu6 heeha por hombres modestos, por arrie-
ros, como I.\i,.,, y por hombres de trabajo, como lo
fu6 MAximo G6mez; debemos estimar que no es una es-
cuela que ilustra el permitir que fiiur,-n en las cr'i-
nicas sociales esos nombres de relumbr6n y que cons-
tituyen una burla para aquellos trabajadores que tic-
ncn que levantarse en horas lemprana- para ganal
un mendfrug, esas largas listas de titulos y de aris-
t6cratas que han concurrido a grande~ fiestas, lo eua!
constitute un esearnio para esa case pobre.
Se pensaba gravar al pobre infeliz que iba a lbu.-
car un titulo, no nobiliario, sino un certificado de
salud, y se le queria gravar con un peso; y me pareee
que es just que aquellos que haeen ostenta.ci6n de
privilegios, de riquezas, de esos titulo, que no signifi-.
can haber realizado actos heroicos en favor de la li-
bertad de Cuba, porque muchos de ellos son humildes
negociantes que se han enriquecido y han compra(do
esos titulos nobiliarios espafioles que quieren osten-
tar por vanidad, just es que paguen un tribute.
Son tan vanidosos que hacen iiu In en las portezue-
las de sus autom6viles los escudos de armas de su.i
titulos nobiliarics imaginAndose que son superiors
a los demis, cuando la Constituai6n de la Repfblica
no reconoce fueros ni privilegios de ninguna clause.

SR. RODRiGUEZ BIARAHONA (VICTORIANO) : Permita-
me S. S. que le recuerde el gesto noble y levantado Ile-
vado a eabo por el ilustre Marqu6s de Santa Lucia
que colg6 su.titulo nobiliario para ostentar inicamen-
te el titulo de ciudadano de la Reptiblica de Cuba..
SR. TT..,,,I ..;\ (CARMELO) : Eso es noble y levanta


do, eso es alteza de miras, eso es patriotism y buena
conduct de un cubano que ha hecho ilustre su nom-
bre.

TIay un capitulo que se ha dedicado especialmente
a gravar lo que se llama leyes suntuarias: el perro de
lujo, los espejuelos de carey y de oro, las bolsas de se-
flora que pasen de cierta cantidad de valor ly por
qu6 no hemos de gravar tambien con impuestos a es-
tos ...1... 1enos de vanidad, que van contra la vita-
lidad de la Rep6blica, puesto que dan malos ejem-
plos a la juventud que avanza, estimulando la
vagancia y la vanidad y el orgullo? Yo quiero lla-
mar. la atenci6n de mis ,queridos compafieros so-
bre que esto va contra los i...'-.lp'., igualitarios de
la Constituei6n y contra las practices democriticas
de nuestra sociedad republican. Por eso es que yo
creo que debemos resolver este problema concedi6n-
dole toda la importancia que 61 tiene, estableciendo
grandes impuestos contra esos titulos nobiliarios quo
ostentan esos .. '...!-- vanidosos que arraigan entire
nosotros laa costumbres aristocraticas.

SR. RDRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Manifestaba hace
breves moments que easo do aprobarse su enmien-
da ....
SR. URQUIAGA (CARMEIO) : NO, la retire.

.SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Lamento de modo
extraordinario oponerme a esta 6ltima part que so-
licita e- senior Urquiaga. Su enmienda result just,
pues va a gravar lo que consider el impuesto seobre
la vanidad.

SR, CASTELLANOS (.\[ r'jUEL) : Nosotros. no'podemno
deslumbrarnos con el brillo de nadie, porque el brillo
de otra per'.ona no debe lastimarnos. Por. -.. .'-,Ii.-i,.
,en realidad, el impuesto es improcedente.
SR. PRES-IDNTE ((GUAS IN'CLAN) : Se va a dar lectu-
ra nuevamente a la enmienda.

SR. RODRiGUEz RAVAMiREZ (JUAN): iMe permit ro-
gar al senior Ul'li t,:., que acceda a que esta en-
mienda, caso de aprobarse, pase comb proyeeto de ley
dietamente al Senado?

SR. ToMEi (MANUEL): El senior U, I, accede a
ello.

Sa. CASTELLANOS (\I.:.\UEL) : Cuando se vaya a
nombrar en nuestra hii,'! i,, en los peri6dicos, al Mar-
qu:s de Santa Lucia, nuestro prceer revolucionario,
a c6mo debe decirse ? Se tiene que pagar tambien el
uso del nombre?

SR. URQUIAGA (CARMELO) : S. S. realmente esti po-
niendo al servicio de ]a defense aristocrAtica todo su
talent y su ingenio. Efectivamente, con gran habili-
dad va al caso de excepci6n. El sciior Castellanos se
da por convencido.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a votaci6n
]a enmienda del Sr. Urquiaga, bien entendido que caso
de aprobarse, pasard como proyecto de ley aparte.
Los que estdn de acuerdo se serviran ponerse efecti-
vamente de pie.

(La mayoria de los sehiores Representantes se po-
ne de pie).






DIARIO DE ISYESIONIS DEJLA CAMERA DE REPAESENTANTPI' .15


Aprob~ada.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : He votado en con-
tra porque en realidad no se grava el titulo nobilia-
rio, sino los intereses do la prensa.
SR. CASTELLANOS (M\ANUEL) : Consigno mi voto en
contra.
SR. DEL RiO (PASTOR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUQI INCLAN) : La tiene S. S.
SR. DEL RIO (PASTOR) : Sr. Presidente'y schiores Re-
presentantes: He votado que no, porque en una demo-
oracia resultante de -revolnciones victoriosas el
quc no se ajusta a sus principios, demuestra incapa-
cidad.
No hay titulo mAs alto que el de Ciudadano, en 1j
historic de los pueblos i Feliz el hombre que lo tiene
Sabe que por esta conquista se ha desangrado y pade-
cido; huye del que cargado de prejuiicios desconoce
la verdad, y sonrie de los que adn viven en epocas
pret6ritas, con sombras de servidumbre en el pensa-
miento y la concieneia.
En alto, sefiores, la. dignidad del Ciudadano. i No
importa a las aguilas el pomposo plumaje de los pa-
vos reales!
(My bien. Aplausos).
(Ocupa la Presidencia, el Sr. Manuel Villal6n).
SR PRESIDENTE (VILLAL6N) :-Tiene la palabra el se-
iior Guis InclAn.
SR. G us INCLAN (RAFAEL) : Sefior Proeidente y se-
fiores Representantes: He venido a los escaiios para
dar una explicacidn de lo que pudiera aparec.r un
contrasentido en mi conduct.
Hombre de arraigadas convicciones democrAticas
he votado sin embargo en contra de la enmienda del
efieor Urquiaga, aunque estoy totalmente de acuerdo
con el prop'6sito que la inspire. Pero el punto de vi-t:,
desde el cual el problema ha sido enfocado me h& -
vado contra mi voluntad a votar en sentido opuesto
a )a enmienda del senior Urquiaga, porque el distin-
gu'do compafiero no estableci6 un impuesto por el use
del titulo nobiliario, sino un impuesto por la publi-
caci6n del tituio nobiliario, en actos en que no habia
manifestaci6n de voluntad de aquel a quien corres-
pondia. Por esa consideraci6n he votado que no y
ademats, p)rque a la postre, la verdadera democra.cia
y la verdadera libertad es de tanta amplitud de bases.
do tanta tolerancia y de tanta condescendencia, que
debe respetarsele a cada cual su criterio, su ilusi6n.
sus gustos y hasta sus vanidades.
(Ocupa de nuevo la Presidencia el Sr. Guds In-
clian).
SR. PRESIDENT (GU'AS INCLAN) : Se va a dar leetu-
ra a la enmienda del senior Juan Espinosa.
(El official de acts, lee) :
ENMIENDA
Desde la fecha de la publicaci6n de esta ley,
en todo document de carActer official que se expida
por Oficinas del Estado, la Provincia o el :-ilu,'it-p.,
y por Notarios Pfiblicos, se consignark expresanmente,
low afios de existencia de la Repfiblica.


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veintidos dias del mes de Enero de mil nove-
cient::s treinta y uno.
(f.) Juan Espinosa.
SR. ESPINOSA (JUAN) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Tiene la pala-
bra el secfor Espinosa.
SR. ESPINOSA (JUAN) : Sr. President y sefiores Re-
precntantes: Parece extrafio que haya aprovechado
este moment para una iniciativa que a la vez sea
ajena al problema en debate; pero es que las iniciati-
vas, a veces, para que germinen y se desarrollen en
esta Camara hay que apl'r. ..* i,-.l.t, como el eazador
al vuelo aprovecha el-cruce ode la pieza: con oportu-
nidad, Francia y los Estados Unidos, como un home-
naje a u.s Repiblicas respectivas, consignan no s6lo
la feeha corriente en los documents o[iciales, sino
tambiEn la feeha de su existencia como paises libres ,a
contar desde la constituci6n de la Repfblica; y yo he
querido aprovehar esta ocasi6n de cruces para que
se vote este proyeeto de ley, a fin de que cada voe
que por el Estado, la Provificia o el Municipio se ex-
pida un document, se consigne la fecha de la exis-
tencia de la Rep6blica.
SR. RODRIGUEZ RA.IiREZ (JUAN) : Para pedir que,
caso de aprobarse, pase como proyeeto de ley aparte.
.Sn. PRESIDENTE (Guks INCLAN): Se pone a vota-
cion la enmienda del senior Espinosa, bien entendido

que caso de aprobarse pasar como proyeeto de ley
aparte al Senado.
Los que esten conformes se servirln ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representanles se pone
de pie).
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official de act as lo lee). '
SR. PRESIDENT (GUAs INCLIN) : Sefiores IRpr' en.
tantes: La. Presidencia desea advertir a la Cimara
que ha recibido la visit de los presidents de las a.o-
eiaeiones regionales, los que han entregado una ex-
po-ici6n con sus puntos de vista contrarios a la im-
plantaci6n de estos impuestos.

SR. CASTELLANOS (,MANUEL): Hay una enmienda
que dice que se suprima ese impuesto a las socieda-
des de recreo y sport presentada por mi.
(El senior Rodriguez Rawndrez lee):

ENMIENDA
"Quedarin exentas de este impuesto todas aquellas
ISoiedades euyo total de cuotas mensuales no exce-
da de quinientos pesos".
(f.) Santiago Rey.
Sn. NTrNEZ MESA (DELIO) : Yo quisiera que por esta
Camara se declarara exenta toda Sociedad que tuvie-
ra cuota mensual de un peso, porque en el interior de
la Isla hay muchas Sociedades, que por el nimero de
socios que lienen no podrian subsistir con un aumento
de diez centavos que seria el diez por ciento de 1a
cuota.






16, DIARIO DE 1-'E'S( INEI DE LA CAM\A[.v. E REPRES.ENTANTE'S

SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : La enmienda del SnR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
aeior Rey comprende ese caso. cion la enmienda adicional del Sr. Rey.


-SR. NidREZ MESA (DELIO): Pero hay muchas socie-
dades que tienen mis de 500 socios.
SR. REY (SANTIAGO) : Todos los pueblos tienen una
sociedad cubana, modest, con cien o ciento cincuen-
ta socios.
SaR N~EZ \ML-., (DELIO): Acepto.
SR. CASTELLANOS (\ I ,NUEL): Yo acepto la enmien-
da con la condiei6n de que el pago del tribute se haga
sobre los quinientos socios. Que se consider que las
que tengan mil !I..I*-'i por niil.,it..,.

.SR. RODRIGUEZ 13ARAHONA (VICTORIANO) : Yo quisie-
ra que en la enmienda se .)...t..i.,,ii. ]a clase de so-
ciedades.
SR. RODRIGUJEZ RAMiREZ (JUAN): Todas.
Sn. RODRIGUEZ BARAHIONA (VICTORIANO) : Entonces
me opongo, porque existen sociedades que estin in-
cluidas en esa enmienda-que son sociedades regiona-
les, en las cuales puede haber en provincia.pequefio
ndmero de socios, y entonces caerian dentro de esa
enmienda y esas sociedades...

SR. ToMi (M.ANUE1) : Yo quisiera preguntar al se-
iior Barahona lo siguiente: El quiere no dejar favo-
recida por esa exeepci6n a las sociedades *que se cons-
tituyen con el fin de beneficeneia mutnalista ? Esas
estan exentas por la ley.

SR. REY (SANTIAGO) : Contra esta enmienda no pue-
de ir nadie. Se trata solamente de favoreer a las so-
ciedades pequefias,- cubanas, que existen en nuestros
pueblos.


Los que esten conformes' se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.
Se va a dar cuenta con el Articulo s6ptimo.
SR.. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIo): Antes de en-
trar en la discusi6n de ese articulo yo deseo presentar
una enmienda adicional al sexto.
SR. RODRIGiEZ RAMIREZ (JU'AN) : Pido la ..,1,I .i.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN): Tiene la pala-
bra el -,,.'! Rodriguez Ramirez.
Sn. ROibiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Sefior I't.--. I l'
y -. ii.. Representantes: La Presidencia de la Co-
misi6n que estA estudiando, resolviendo y oyendo por
medio de los leaders que representan a todos los par-
'idos.en esta CNmara...
SR. CASTELLANOS ( .1I UEL) : .Quiin ha nombrado
.sa Comisi6n? A eso era a lo que yo queria ]legar ayer
porque sabia que se habia nombrado una Comisi6n.
Sn. TOME (MANUEL) : Yo voy a hacer una expliea-
eion a S. S.
Sn. 'CASTELLANOS, (MANUEL) : Yo deseo saber quien
la nombr6, porque la Camara no puede nombrar una
Comisi'6n sin el conoeimiento de los miembros de ella.
,S. GARCIA i MONTES (JORnG) : Pero algunos miem-
brcs de la Camara pueden actuar en ', uit...i','.


Sn. PRESIDENTE (CGtIS' INCLIN) : Se pone a vota- CAE : Entonees se han for
ei6n el articulo seis. CASTE NOS ( :..): ntones se han or-
I mado ustedes en Comision solos.


,SR. WOLTER DEL Rio (GERMiAN) : Deseo manifestar
a a la Cmara que entire las distintas comunicaciones
he rec-ibido una de la Uni6n Atltica de Amateurs"'
de Cuba, en donde se queja de cierta political al pare-
eer congruente con el Gobierno con referencia a ella.
en el sentido, que si bien de una parte. exige en los
Institutes y en la propia Universidad el cultivo de los
plports, viene estableciendo impuestos a esos asuntos
y ellos piden que las sociedades de sports sean exclui-
das de ese impuesto.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : La objeci6n que el
senior Wolter del Rio formula y que tambi6n queria
resolver el senior Castellanos se resolvi6 ya teniendo
en cuenta que las instituciones dedicadas al sport es
dificil que recauden mas de quinientos pesos. De mo-
do que las entidades de sports estn excluidas y esa es
precisamente la enmienda del senior Rey que el senior
Castellanos acept6.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n el articulo sexto.
(iSApr, ,,).
Aprobado.


(Iisas).
S~. GAR.IA MONTES (JORGE) : Se ha formado una
Comisi6n por la mayoria.
Sn. MACHADO (CARLOS) : Pido la palabra para ex-
plicar al senior Castellanos el brigien de ]a Comision.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la pala-
bra el senior -l.-i.t.,

Sn. :i.'..i. (CARLOS) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Para contestar al distinguido
compafiero senior Castellanos. El leader de la mayo-
ria senior Tom6 y el de la minoria senior Rey, de acuer-
do con el senior Urquiaga, convinieron en que dos
miembros de ambas representaciones llevarian el en-
cauzamiento de los debates, por lo tanto no es tal Co-
*misi6n, sino que son personas que representan a sus
respectivos Comit&s.
SR. CASTELLANOS (\[ .UUEL): Entonces vamos a
quitarle el nombre de Comisi6n y vamos a seguir
adelante.
SR. PRESIDENT (GUkA INCLAN) : Continfla el se-
fior Rodriguez Ramirez.


SR. WOLTER DEL RIo (GERMAN) : 0Con mi voto en SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo queria hacer
contra. la manifestaci6n de que ]a petici6n que han hecho to-






DIARIO DE ISiESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


dos los centros regionales al senior Presidente de la
Camara y a los leaders de los partidos, habia side de-
bidamente considerada y se habia hecho un esfuerzo
por complacerla. Se deliber6 ampliamente, se estudi6
y so quiso resolverla favorablemente, pero la realidad
del impuesto creado, la necesidad actual de admitirlo
y ]a seguridad de que 6sta es una ley de emergencia
tributaria que pronto serk modificada en todo lo
que la practica ensefie que es inadecuado o improce-
dente, ha obligado a dejar el precepto tal como la
mand6 el Ejecutivo y lo aprob6 el Senado. y s61o se
ha podido establecer una excepci6n si la Camara. la
acepta, para aquellas sociedades que recauden no
mis de quinientos pesos.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL): La Comisi6n n6, por-
que no hay Comisi6n.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : La representaci6n
de esta Camara la tiene el Presidente y por los parti-
dos, sus leaders. Lo que interest dejar sentado es que
el asunto ha sido estudiado y que no ha sido possible
resolverlo en otra forma.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. REY (SATIAGO) : Sr. President y sefiores Re-
presentantes: El senior Castellanos habl6 ayer de una
Comisi6n, e hizo varias preguntas. Yo no podia ape-
nas hablar ayer a causa de una operaci6n en la boca;
pero ya que 61 vuelve hoy a tratar este extreme, quie-
ro explicarle lo que yo conozco respect a este asunto.

Hace algfin tiempo el Honorable Presidente de la
Repfiblica, aproveehando que habia en Palacio un
nfimero considerable de Senadores y Representantes,
los invit6 a un cambio de impresiones, durante el cual
les expuso la necesidad de grades economies en el
Presupuesto y hasta el studio, establecimiento y mo-
dificaci6n de algunos impuestos.

Los Congresistas todos, sin excepci6n, ratificamos
al senior Presidente, no s61o nuestra disposici6n para
todo studio o trabajo, sino nuestro espiritu de sacri-
fieio ante las necesidades o conveniencias de la Re-
pfiblica.

Posteriormente el senior Presidente, por el conduct
de los sefiores Presidente del Senado y de la CAmara,
nos invit6 a los leaders de los Partidos, para que, con
los citados Presidentes, concurri6ramos a una entre-
vista en Palacio.
I En esa entrevista, el senior Presidente nos rog6 que
aceptdramos former una Comisi6n, para estudiar un
plan general de impuestos, modificando unos, supri-
miendo otros y estableciendo aquellos que fueran m6s
equitativos y modernos, informindonos a la vez, que
a reserve de ese trabajo que nosotros realiziramos y
que en su oportnnidad conoceria y discutiria el Con-
greso, y a reserve tambi6n del que en pareeido sentido
viene llevando a cabo una Comisi6n de la que forma
parte nuestro querido compafiero el senior Wolter del
Rio, 61, el senior Presidente, iba a remitir al Congreso,
muy brevemente, una proposici6n de ley de emer-
gencia, estableciendo algunos impuestos y modifi-
eando otros, porque a ello se veia compelido por las
necesidades de estos instantes.


Nos inform que esa Ley de Impuestos que iba a
remitirnos, y que es precisamente 6sta que estamos
discutiendo ahora, estaba siendo confeccionada por el
senior Secretario de Hacienda; pero que, como antes
nos habia dicho, era s6o1 de character especial y tran-
sitorio, hasta tanto que la Comisi6n de que forma par-
te el. sefior Wolter del Rio, diera su informed que per-
mitiera la adopei6n de un plan -.lIi nt .. de im-
puestos.
Y efectivamente, Sr. President y sefiores Repre-
sentantes, el lunes pr6ximo, o sea cuatro dias despu6s
de esa entrevista con el senior Presidente de la Repfi-
blica, 6ste envi6 al Senado su Al. I ile con esta. ley
que ahora estamos discutiendo.
Esta ley, pues, no s61o no ha sido para nada in-
tervenida por nosotros, sino que ni afln siquiera te-
niamos la mIs ligera noci6n del contenido de la mis-
ma.

Al aprobar el Senado esta ley y hacerse pfibliea
la misma, multiples elements que se sienten afecta-
dos por sus disposieiones, se han aeercado a la CdAma-
ra y al Ejecutivo, eneareciendo que la Camara no la
apruebe como sali6' del Senado, sino que le introduz-
ca algunas importantes modificaciones.
Ante eso, y sin un character official, se reunieron los
leaders con el Secretario de Hacienda para estudiar
las modificaciones o supresiones que pedian las cla-
ses contribuyentes interesadas, para traer aqui, como
consecuencia de ese studio, las enmiendas pertinen-
tes.

Yo estaba en eama, y no pudiendo asistir, ni inter-
venir, lo hizo por mi el senior Garcia Montes.

Por consiguiente, senior Castellanos, las enmiendas
que hacen los seiiores ,Garcia Montes y Rodriguez Ra-
mirez, son el product de los studios hechos por ellos
con el senior Secretario de Hacienda, atendiendo en
dlo possible la demand de los interesados.

SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo he tenido mucho
gusto y me ha servido de gran satisfacci6n oir las pa-
labras del senior Santiago Rey que, como siempre,
son convincentes. Tenia la noticia extraoficial de que
estaba actuando una Comisi6n a nombre de detertni-
nados ceompafieros nuestros, desde luego compafieros
relacionados con Palacio, y como no habia interve-
nido en el nombramiento de esa Comisi6n, queria
aclarar tal situaci6n,/ ya que deseonoeia la verdadera
situaci6n de esos comisionados. Y es per eso que cuan-
do se trata de invocar el nombre de los compafieros,
cuando se ha actuado a nombre de ellos, quiera cono-
cer quienes fueron los que actuaron en ese s etido,
para desde luego impartirle con toda segoiri.d mii
aprobaci6n a la actuaci6n por ellos realizada,. hn csta
oportunidad, como en las anteriores, tengo extremado
gusto en sumarme a la actuaei6n de los Comisionado.s
y es por eso que preguntaba ayer cuiles enmiendas
estaban suscritas por la firma, de garantia. Me referia
a la firma de las personas que tienen ciertos conve-
nios en la aprobaci6n de esas enmiendas.

SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Los sefiores Repre.
sentantes son testigos de mayor excepci6n de que el
senior Castellanos ha sido uno de los Representantes
que mas enmiendas ha sacado adelante.







.18 DIARIO DE E.,-I>NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


,SR. CASTELLANOS (MANUEL) : He sacado tres y me
han derrotado diez y siete, pero no me quejo. Si que-
ria saber cuales eran las enmiendas, que estaban con-
sultadas por la mayoria para no colocarme en una si-
tuaci6n de ,-fi.-,r... indtil, baldio, que no me gusta
realizar a conciencia. Por esQ le I,-.-'iil:,1, ayer y
no se me expresaba con la claridad que hoy, porque
hubiera llegado mIs pronto a mi entendimiento; por
eso me sumo a la inieiativa de esa Comisi6n, aunque
siento que el Presidente no hubiera pertenecido a la
primera Comisi6n de que formaba part el .,--i .-
Wolter del Rio, ni a la otra y hubiera mandado ahora
un proyeeto que -no se sabe de d6nde viene, porque
no dimana del senior Wolter del Rio, ni del leader,
y probablemente dimana de los empleados de la Se-
cretaria de Hacienda. Por eso yo esbozaba ayer que
ese proyeeto no era originario de los legisladores,
sino que es possible que fuera de los empleados de la
Secretaria de Hacienda.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : DOS palabras nada mis
para aclarar un problema de principio y de impor-
tancia. Veo lo deleznable que es la fortune. Me ha-
cia desposeer de un titulo, tal vez honorifico, del que
no se me habia ocurrido hacer alarde, pero al que creo
tener derecho. El senior Castellanos, que se mostraba
generoso con los que usaban titulos nobiliarios, ha
querido arrebatarme el titulo .de miembro de una Co-
misi6n. Doy las gracias al ssefior Castellanos y siento
que en realidad hubiera podido pensar que me atri-
buia una representaci6n que jams ha astado en mi
animo ostentar. He creido que podrA, dentro de las
practicas parlamentarias sefialarse a algfin compa-
fiero diligente en el encauzamiento de algunos asun-
tos, pero he entendido siempre que la voluntad de
pensar de cada Congresista es intangible y se encuen-
tra per encima de cualquiera coacci6n que ,.rli -.,i
mente pudiera tratar de ejereerse sobre ellos. Ayer
manifestaba que era mi prop6sito no s6lo propiciar
cualquiera iniciativa de cualquier compafiero que in-
trodujera enmiendas al proyeeto de ley que se dis-
cute, sino que tenia el firme prop6sito de presentarlas,
como lo he hecho, a puntos que estima beneficioaos
para el mejoramiento national. Quiero declarar que ia-
mfis ha sido mi Animo el de arrogarme representacio-
nes que no me compete y que dentro de mi modesto
Comit6 Parlamentario en el orden num6rico, he brin-
dado mi concurso como simple representante que cree
que el dia que existiera en la iCmara una Comisi6n
que considerara las enmiendas que ella debiera de
aprobar, el nivel, de la Camara habria descendido.
Por lo tanto, consider que despus, de estas explica-
ciones quedarA complacido el senior Castellanos y la
CAmara.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se va a dar cuen-
ta con una enmienda adicional al articulo sexto, del
senior Santa Cruz Pacheco.
(El official de acts, lee):

ENMIENDA AL ARTICULO (IEXTO

Se estableee un impuesto de treinta centavos per
cada barril de cemento que se elabore en la Repl-
blica.
(f.) E. Santa Cruz Pacaheco.

SR. .SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) :Pido la pala-
bra.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Tiene la pala-
bra el senior Santa Cruz Pacheco.
SR. SANTA CU'z PACHECO (EMILIO) : Sr. Presiden-
te y seilores Representantes: El cometido que debe
llenar un Representante de la Naci6n, frente a la Ley
de Impuestos que se dispute, no debe limitarse ex-
clusivamente a discutir, conocer y votar sobre los im-
puestos que proponga el Ejecutivo Nacional comn me-
dida para salvar ]a crisis econ6mica que atraviesa el
paie, sine que debe tambi6n sugerir a sus compafieros
de la Camara cualquiera media tendiente a la mis-
ma finalidad.
Desde hace tiempo'he venido observando que nues-
tro Congreso, inspirado en los mejores prop6sitos y
deseos, desenvuelve una political proteecionista, poli-
tica que si en el fondo es liable y es sana, en la forma
que se practice result perjudicial a los intereses de
la Naci6n en el orden econ6mico.
Por otorgar su protecci6n a determinadas indus-
trias, el i', ,.i .i ..i Nacional sufre la rebaja de los
ingrlesos que por concepts de Aduanas debe tener la
Repuiblica sin sustituirlo o haberlo sustituido en nin-
giun caso por ninguna media que compense esos in-
gresos, de done result que en muchos eases at redu-
cirse la entrada por concepts arancelarios, la, baja
se produce y naturalmente surge el deficit.
Yo tengo noticias, porque hasta mi ha llegado la
"Ii .. I I. i..i, que ese product que se elabora o se fa-
brica en Cuba que se lama cement, de una necesi-
dad grandisima en las construcciones ha recibido de
la Repiblica )beneficios muy grandes per el Arancel
que se ha fijado a la entrada de ese product, pero
a cambio de esa proteeci6n que el Estado ha otorgado
a los fabricantes del. cemento en-Cuba, qu4i utilidad
se ha producido para .Cuba? La enmienda que pre-
sento, obedece a la necesidad de que por ese concept
se produzca en el Presupuesto Nacional un aumento,
per la tributaci6n que se sefiala por esa, enmienda a
cada barril de cement que se produzca, sin que eso
se entienda que puede tender come finalidad protege
la entrada de ese product en Cuba, porque si eso
pudiera advertirse bastaria con que esa enmienda se
:,. .,I i:II ... en el sentido de elevar ese tribute a. la
importaei6n de ese product extranjer.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT ('GUAs INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior Rey.

SR. REY (SANTIAGO) : Sr. President y sefiores Re-
presentantes: La exposici6n breve, pero brillante, del
senior Santa Cruz i'acheco, no ha. llevado a nuestro
animo el eonvencimiento de que debiamos aprobar
Ja enmienda por la cual se establece un impuesto al
cemento cubano; pero en cambio nos ha confirmado en
el conveneimiento de que, al .~,.i ii de proteeei6n a
las Industrias Nacionales que ha informado nuestra
conduct en estos filtimos tiempos, se debe en gran
parte la disminuci6n de nuestros ingresos aduane-
ros.

No podia ser de otra manera; era 16gico que asi
ocurriera, y asi lo habiamos previsto y confirmado
con nuestros i,-,1;..-, los que tuvimos el honor de
alentar y propiciar una legislaei6n arancelaria, en
armonia con las corrientes modernas y con los mis-






DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
mulatoria protecei6n haya podido serle ofrecida a esa
mos procedimientos y las mismas practices empleada lindustria national, sino que impiden que le sea es-
para su defense por la mayoria de las naciones del tablecido impuesto alguno.
mundo, especialmente despuBs de la guerra europea.


Nosotros sabiamos y conooiamos today la gran signi-
ficaci6n del esfuerzo que ibamos a realizar; como co-
nociamos que s6lo a costa de algunos sacrificios en el
present podia'mos asegurar el porvenir de nuestras
industries.
Sabiamos que si nosotros recargAbamos las tarifas
de algunos articulos extranjeros, cuyos sinrilares no-
sotros podiamos producer y manufacturer sin una
gran competencia, y no querialnos y podiamos haeer-
]o con un perjuicio director e inmediato del consumidor
national, era precise para ello, al menos en los pri-
meros tiempos, que no estableciesemos impuestos in-
teriores a esos articulos que compensaran lo que de-
j.ara de recaudarse al disminuir, 16gicamente, la im-
portaci6n. De lo contrario, la. protecci6n de nuestras
industries falseaba el principio de conveniencia pu-
blica en que nos inspirAbamos, y s61o el consumidor,
enearecida su vida, era el que iba a llevar el peso
de una falsa protecci6n.
Algunas economics en los gastos pfblieos menos
indispensables; un mayor desarrollo en el consume;
el propio aumento progresivo de poblaci6n y otras
circunstancias indirectas que concurririan a! crearnos
nuevas fuentes de riqueza con el fomento de nuevas
industries y el desarrollo de las existentes, tendria
que ser, en definitive, las causes compensadoras de
nuestras mermas en los ingresos de Aduana; pero
nunca un recargo sobre el consumidor.
Hubiera sido anticientifico, antidemocratico e in-
justo, que para proteger nuestras industries encare-
ciesemos ]a vida y obligAramos al pueblo a pagar ese
ensayo de protecci6n. Por eso no lo hicimos asi.
.Se han reformado los Aranceles con espiritu pro-
teecionista, en una media equitativa que no pertur-
bara nuestras relaciones mereantil-intcrnacionales
provocando graves represalias, ni much menos en-
careeiendo la vida en moments en que su abarata-
miento es mas indispensable.
Es cierto, repito, que esa ha sido una de las causes
inmediatas de nuestras mermas en los ingresos; pero
no s61o en definitive la conpensaci6n que en general
recibir' la Repfiblica con la ereaci6n de nuevas fuen-
tes de riqueza seri muy superior al perjuicio transi-
torio que sufrimos, sino que, desarrollado con 6xito
en nosotros el espiritu industrial, nos vamos incorpo-
rando a la mareha de los pueblos que estan conquis-
tando su independencia econ6miea con la producci.on
de la mayor parte de lo que les es necesario, sin estar
sometidos, como lo hemos estado nosotros, a las dolo-
rosas contingencies de las crisis peri6dieas que sufren
los paises de ana sola producci6n.

Ademis, desarrolladas nuestras industries y ase-
gurado su exito, ya la realidad y las necesidades del
porvenir iran determinando el establecimiento de jus-
tos y equitativos impuestos interiors que compen-
sen directamente la disminuci6n de los ingresos adua-
neros a que las mismas hayan dado lugar.

Pero hay, ademas, en el caso del cemento, senior
President y sefiores Representantes, poderosas y es-
peciales razones que no s6lo justifican cuanto esti-


SMerced al establecimiento de esa industrial sin pro-
tecci6n alguna, con la cuantiosa inversi6n de grandes
capitales que durante much tiempo estuvieron co--
rriendo el riesgo y sufriendo los quebrantos de una
competencia extranjera observante y de tendencies
monopolizadoras de nuestro mercado, y, por consi-
guiente, en definitive, ruinosas para nuestro pueblo, a
la par que retrasadoras de nuestro progress y perfee-
ci6n en las construcciones urbanas, prineipalmente;
merced al establecimiento de esa industrial, repito,
no s6lo millares de cubanos tienen hoy nuevos hori-
zontes y mas y mejores medios de vida con un trabajo
permanent bien retribuido, sino que un limited pues-
to a los preeios d.e las materials de esa industrial, ha
permitido el ensanche y perfecci6n de todos nuestros
centros urbanos, la solidez y niodernismo de nuestras
carreteras y de sus obras de fabrica, y la adquisici6n
de habitos pfblicos de vivir en locales higi6nicos y
saludables.
Es, acaso, ]a del cemento la fnica industrial que no
ha abusado de nuestra tendencia racionalmente pro-
teecionista, y que, contra todas las prActicas, todos
los precedentes, y todas las posibilidades, ha rebajado
sus products con notable perjuicio de sus legitimas
utilidades, borrando hasta del pensamiento de ]os an-
tiguos explotadores de este mereado, la posibilidad
de vender un barril, no ya a veintiocho, treinta o cua-
renta pesos, como aqui se ha vendido, sino ni a6n a
la euarta o quinta part de ese precio.
En consecuencia, la Industria Nacional del Cemen-
to merece legitima protecci6n y consideraciones de los
Poderes Pfiblicos, y un trato especial que le permit
seguir siendo factor important en el desarrollo eco-
n6mic.o y hasta social de nuestro pais.
Por ello suplico al seiior Santa Cruz Pacheco reti-
re la enmienda por la cual se establece un impuesto
al cemento, en la seguridad no s61o de que la CAmara
acepta y hace suy.o mi ruego, sino de que se le presta
un .servicio a la Repfiblica haciendo conatar los mo-
tivos, porque es 6sta una industrial que debiera estar,
inclusive, exenta de todo impuesto.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. SANTA 'CRUZ PACHECO (EMILIO): Con much
gusto, sobre todo despugs de haber oido las explica-
ciones con detalles que yo desconocia, respect a la
situaei6n en que se encuentra esa industrial en Cuba
y al encareecimiento del product por ese impuesto.
Yo tengo much gusto en retirar la enmienda, dejan-
dola para otra oportunidad en que el Congreso crea
que en el future pudiera ser una fuente de ingresos.
Retiro, pues, la enmienda.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Queda retirada la
enmienda.
SR. MENDOZA (MARIO) : Pido la palabra, porque he
de hacer algunas manifestaciones.
SSR. PRESIDENT ('GUA INCLAN) : Tiene la pala-
bra S. S.







20 DIARIO DE ISESION'ES DE LA CAMERA DE REPRESIENTANTE;S


SR. MI NI.. .. (A\1 i,i,>) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Deseo tambi6n decir algo al senior
Pacheco con respect a lo que 61 decia de que, con esa.
.. liii..,.-i..i que habia recibido la industrial del ce-
mento, no se habia reportado ningfin lir-iinl'j.,. para
el Ei rl, y que por tanto parecia just la enmienda
que 61 habia presentado.
Yo puedo decirle al Sr. Santa Cruz Pacheco que esta~
en un error, porque para el.Estado si se han derivado
beneficios a virtud de esa bonificaciOn recibida por la
Compafiia de Cemento. Antes de esa bonificaci6n el
precio del barril de cemento estaba sujeto a la ley
de la oferta y la demand, pero despu6s de esa bonifi-
caei6n se le fij6 un preeio por la Compafiia de tres
pesos cincuenta centavos, es decir tan barato como lo
pueden dar los americanos en la propia Norte Am6-
rica, teniendo como tienen alli la material prima y las
facilidades en las comunicaciones.
Ademis, esa industrial por cada barril de cement
que ha vendido al Gobierno durante el plan de Obras
Pdblicas, ha entregado el sesenta o el setenta por cien-
to de sus utilidades y con esas utilidades se ha podi-
do hacer la escalinata de la Universidad y otras obras
de embellecimiento de la misma. Por ese concept se
ha beneficiado el Estado en mas de un mill6n de pe-
.sos.
SR. PRESIDENT (GOUS INCLAN) : Se va a dar lectu-
ra al articulo s6ptimo.
(El senior Rodriguez Ramrirez, lo lee)..
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lectu-
ra a una enmienda sustitutiva del pArrafo primero
del senior Garcia Montes.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
Al primer p6rrafo del articulo VII Modificaei6on
del Timbre":
"En caso de infracci6n u omisi6n se exigir6 de la
persona r,-j,'i.,l.-M- el pago del impuesto dejado de
.satisfacer y ademis ei coneepto de recargo por pri-
mera vez el duplo, y el cuAdruplo por las siguientes".
(f.) Jorge Garcia li,,ii. -
SR. PRESIDENT ('GuAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

(El selor Rodriguez Ramirez, lee el pdirrafo si-
.guiente).
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Para rogarle al
senior 'Garcia :\i~i.-. que con tan buen juicio presen-
t6 la enmienda al parrafo primero, recogiendo las
aspiraciones legitimas de todas las entidades que se
han dirigido a la Cdmara, que se muestre conforme
con que el p6rrafo final de este articulo saptimo sea
suprimido, en forma tal, que tan s61o quede la part
final del mismo, porque esta disposici6n seria comun
a los dos casos.
El articulo s6ptimo en la forma en que esta red-ac-


tado reconoce dos infracciones. Una de carActer gene-
ral y otra que se compete con referencia a los recibos
privados. Creo que tanto la infracci6n de los recibos
privados, como la otra quedan comprendidos en el
apartado primero que ya la Cimara ha aceptado. Con
esto la Camara sera consecuente con la ley que rige.
que modified la de primero de Julio de 1:.l-'
SR.. GARCIA MONTES (JORGE) : Tal como esta redae,
tado el precepto es beneficioso para los contribuyen
tes, porque se distingue entire las infraociones en do-
cumento pfiblico, que tiene nimero menor, y por reci-
bos privados, disminuyendo la sanci6n en este iltimo
caso.
SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN) :Conforme a la en-
miernda la infracei6n u (misi6n en el apartado prime-
ro esta castigada con un recargo del duplo.
La situaci6n actual es la siguiente: En la ley ori-
ginaria del aflo 1917 existia un precepto que es el ar-
ticulo cuarto que dice asi. (Lo lee).
SR. GARCIA MONTES (JORGE): Yo acepto la en-
mienda.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Aceptada la en-
mienda se pone a votaci6n.
(. I-7 ,,. ;,, ).
Aprobada.
(El official de actas da lecture al articulo octavo),
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para que sean
concordantes con el precepto anterior, creo que debe
de sefialarse una multa de veinte pesos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n el articulo.
(Silencio).
Aprobado.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Con mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Se va a dar lectu-
ra al articulo noveno.
(El official d(, actas, lo lee).
SR. PRES:',ENTJE ('GUAS INCLAN) : Se pone a diseu-
si6n.
(S'ilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo decimo.
(El official de avtas, lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar lectura al Capitulo quiiiit..
(El official de actas da lecture al .',,!,,tnl, quinto).







DIARIO DE ISBIONES DE LA CAMERA DB REPRE]SENTANTES 21
I I i i


SR. PRESIDENT (Guis INCLAN) : Se va a poner a
discusi6n por articulos.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El, official de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. WOLTER DEI Rio (GERMIN): Con mi voto en
contra.
-:f PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se va a dar leetu-
ra al articulo segundo.
(El official de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUiS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actats, lo lee).
SR. PRESIDENT (GuIS INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCIAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Con mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se va a dar lec-
tura al articulo quinto.
(El official de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official de actas lee):
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n. ..


Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo s6ptimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Con mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (GuiS INOLIN) : Se va a dar lee-
tura al articulo octavo.
(El official de actas o lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Hay una enmien-
da.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
A partir del primero de Abril del afio en curao, el
pago por concept del Uno y Medio por ciento, se ve-
rificarA mensualmente, si lo dispusiese el senior Pre-
sidente de la Repuiblica.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se pone a discu-
si6n.
( Silencio) .
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al Capitulo Sexto. Impuesto
General de Utilidades.
(El official de actas lo lee).
SR. PRhL. ,NTE (GUAS INCIAN): Se va a dar lectu-
ra al articulo primero.
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectvu', al articulo segundo.
(El official de : ',w o lee).
SR. PRESIDENI'r (GCJAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio) .
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) :Hay una enmien-
da sustitutiva de la escala.






22 DIARIO DE ISiSIONEIS DE LA CAMAtRA DiE REPIbES/ENT ANTES


(El official de actas lee).
ENMIENDA
La Tarifa Primera del Capitulo VI, quedarh re-
dactada en la forma siguiente:


1,200 a
2,401 a
3,601 a
4,801 a
,6,001 a
7,201 a
8,401 a
9,601 a
10,801 a
12,001 a
15,000 en


I 2,400.
,, 3,600.
S4,800.
S6,000.
,, 7,200.
,, 8,400.
,, 9,600.
,, 10,800.
,, 12,000.
,, 15,000.
adelante.


0.75%
1.00 %
1.255%
1.50%
1.75%
2.00%
2.25%
2.50%
3.00%
4.00%
5.00%


(f.) Jorge Garcia Montes.


(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUUS INCLAN) : Hay una enmien-
da a la que se va a dar lectura.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
ElPphrrafo final del inciso octavo de la Tarifa la.
del Capitulo sexto, quedard redactado como sigue:
En los casos de esta Tarifa, cuando no se trate de
haberes, sueldos, retribuei6n o remuneraci6n anilo-
ga para obtener el liquid imponible.
(f.) Jorge Garcia Montes.
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLIN) : Se pone a diseu-
si6n la enmienda.
(Silencio).


Sn. PRESIDENTE (GUAS INCLAN)1 Se pone a diseu- A votaci6n.


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Otra enmienda.
(El .f;. :6,i de actas lee):
ENMIENDA
A las personas casadas y a los solteros cabeza de
familiar que justifiquen tener dentro de su amparo y
protecei6n parientes dentro del segundo grado de con-
sanguinidad, se hara una bonificaci6n del diez por
ciento sobre su impuesto liquidado y una bonificaci6n
adicional de dos y medio por ciento por cada hijo.
(f.) Jorge Garcia Montes,
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : A votaci6n la efn-
mienda.
(Silencio).
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda al inciso 7?
(Tl official de actas lee):
ENMIENDA
Al inciso 70. del articulo 3o. del Capitulo VI:
(7) Los sueldos de todos los funcionarios y em-
pleados del Estado, la Provincia y el \liiii.i'li ., in-
cluyendo en esta categoria a los miembros del Ej6rci-
to, de la Marina de Guerra y de la Policia, cuando se
restablezean en la'cuantia que tenian antes del pr-
mero de Enero de mil novecientos treinta.
(f.) Quintin George.
SR. PRESIDENT ('GuAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).

A votaci6n.

Aprobada; sustituirk al inciso 70.

Se va a dar lecture al inciso octavo.


Aprobada.
SR. WOLTER DEL RiO (GERMAN): Con mi VOto en
contra.
Yo ruego a.la CAmara que oportunamente, respel-
to a estc asunto, tambi6n aeuerde una enmienda que
tengo 1"i .l... con referencia al impuesto de he-
rencias en la que existen criterios de exenciones en
atenci6n a las personas que tiene a su cuidado el con-
tribuyente.
SR. GARCIA MONTES (JORGE): Esta eso.
SR. PRESIDENTE (GukS INCLiN) : Se va a dar lectu-
ra a la Tarifa segunda por incisos.
(El official de actas lee el inciso lo.)
Sn. WOLTER DEL Rfo (,GERMAN) : Hago constar mi
voto en contra con respect a esta tarifa, porque esti-
mo que es equivocado elevar el impuesto del 2 al 4
por ejento.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : No se refiere a eso;
es que hay un pArrafo...
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Hay un precepto
que dice que se grave el dinero que entra en Cuba y
que dice asi: (Lo lee).
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GrAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. GARciA MONTES (JORGE): Ese articulo crea
un impuesto a los duefios de valores (:J I...i'.-r.. del
Estado, la Provincia o el Municipio o de Compafiias
cuyos duefios viven en Cuba pero reciben sus divi-
dendos de Compafiias que radican en el extranjero,
porque parece que d. ... 'I ,.. de las condiciones eoe-
nomicas de Cuba y colocan su dinero en valores de
paises extrafios en lugar de colocarlo en valores de
su propio pais, contribuyendo de esa manera a la
prosperidad de un pais;extraiio. Ademis, es un es-
timulo a la inversi6n de dinero en valores del Estado
cubano, porque se ,-..,-i .t i.ou los valores del Estado
cubano y se gravan a los emitidos por el Estado, la
Provincia o el Municipio extranjeros. Si ese impuesto
no es just, realmente no s6 a cuai le impartiri su
aprobaci6n la Cimara.







DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. BELTRIN (EDUARDO J.) : He oido con gusto las
,, iii, ,I li.,,. 1 del senior Garcia Montes, pero me
ofrece ]a siguiente duda: I Una persona que desee in-
bvertir su dinero en valores en el extranjero y a] mis-
mo tiempo hacer la inversi6n y depositar esos valores
en un mercado extranjero, cn ese caso no paga el
impuesto ?
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Ese problema va a
ser dificil, porque .estamos presumiendo que la persona
vive en Cuba; de modo que va a tener que pereibir ei
dinero aqui. Las Empresas extranjeras 1.' .111 a las
propias personas interesadas.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.) : 0 al Banco.
SR. GARciA MONTES (JORGE) : Pero el Banco tiene
que remitir el dinero aqui y a los Inspectores les serk
fdcil comprobarlo por medio de los libros de lo.-
Bancos.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Ese asanto hay
que estudiarlo con un criterio doctrinal y prletico.
A pesar de la festinaci6n con que se viene discutiendo
este proyecto de ley, al que soy contrario en princi-
pio y en detalle,, sin embargo he procurado documen-
tarme algo con relferencia a este asunto. En el dia de
ayer el senior Rodriguez Ramirez y el que habla.
citamos la obra del professor Von Egerbert. Para no
cansar a la CiAmara y ante la imposibilidad de traer
el texto, he proeurado haeer un extract de las decla-
raciones que esos autores sostienen y voy a ocupar-
me, en primer termino, del asunto de la emigraci6n de
capitals. En esa obra que cl Sr. Rodriguez Ramirez
tiene en su mesa respect a ]a emigraei6n de capitals,
se cita el caso de Alemania en la pagina 232 y dice que
Alemania ha dictado leyes para evitar esa emigra.-
ci.6n y quc esas eyes en su aplicaci6n prActica hau
resultado de ninguna efectividad. La ley contra la
salida de capitals de cuatro de Julio de mil nove-
cientiis veintiuno establece preceptos sobre la mate-
ria. Es deeir: en Alemania se actda sobre los banco'
para que el Estado pueda cerciorarse de la emigra-
ci6n de capitals.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pero esta no es una
ley que impide la emigraci6n del capital. Esta Iey
lo permit, pero se le cobra un cinco por ciento, que
es solamente el uno por ciento sobre el que se va a
cobrar al rentista que tiene su dinero invertido en
Cuba.

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo afirmo que es-
ta ley trata de evitar la emigraei6n de capitals, es
lo que dice el sefor Garcia Montes, porque trata de
evitar que capitals eubanos se inviertan en el extran-
jero. Pero al mismo tiempo, tambien se trata de los
intereses de valores extranjeros adquiridos por cuba-
nos que viven en Cuba y eso yo lo llamo emigraci6n
de capital.

SR. GARCIA MONTES (JORGE): Ese dinero ha emi-
grado y lo que se trata de impedir es que al emigrar
deje de contribuir al fisco. Nosotros en el articula
posterior gravamos al rentista cubano con un cuatro
por ciento en sus inversiones en Cuba y seria el col-
mo de la injusticia que gravando al cubano nosotros.
declardramos excluido de tributaci6n al extranjeroa
que residiendo en Cuba tiene su dinero invertido fue-
ra de ella. Yo no persigo que el dinero se vaya, lo que
quiero es que al igual que el cubano que contribute,


tambi6n lo haga el extranjero que tiene su dinero.
fuera del pais.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMiN) : Esto estaria bien
creando un impuesto global sobre la renta y en esto
se confunde la entrada con el ingreso neto y sobre
este extreme yo llamo la atenci6n de la Camara res-
pecto a un informed que ha rendido la Chmara de Co-
mercio Americana a esta Camara, pero en una u otra
forma, o sease afin en aquellas legislaciones que acep-
tan impuestos globales a la rent se establece una di-
ferencia haeia el dinero que ingresa en el pais, es de-
cir, que en Cuba .debe aceptarse y aplaudirse todo
dinero que venga del extranjero a nuestro territorio
y el precept result sin efectividad porque su !: .I-
lizaci6n es tan dil1'iil que basta con que el rentista
cubano tenga en el Banco el dinero para que burle la
ley.
SR. GARciA MONTES (JORGE) : Pero como *ee Banco
tiene que mandar el dinero a Cuba donde el rentista
reside, ouando el inspector va al Baneo puede ver
por que concept ha tenido el ingreso ese rentista.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Precisamente eso
es lo dificil; averiguar el eoncepto, porque general-
mente se tiene un apoderado en el extranjero.
Yo, por lo tanto, como estimo que el precepto no es
convenient a nuestra economic, deseo que se haga
constar mi voto en contra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n el inciso primero.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
-SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Con mi voto en
contra.
SR. MENDOZA (MARIO) : Yo deseo que se haga cons-
tar tambi6h mi voto en contra.
.SR. ALBERNI (JOSE) : El mio tambi6n.
SR. PRESIDENTE (Gu-s INCL.N): Se va a dar lectu-
ra al inciso segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN): Hay una en-
mienda.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Se suprime el inciso segundo del Capitulo Sexto
sobre intereses.
(f.) Jorge Garcia Montes.
Sa. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.

(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.



_ I


23






24 DIARIO DE .-IE'SI. NES DE LA CA.MARA DE REPEiS!ENTANTES


SR. PRESIDEGTE (GUAS INCLiN) : Se va a dar lectu-
ra al inciso tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuiS INCLAN) : Se piSe n. a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. WOLTER DEI Rio (GERMAN) : Con mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLIN): Se va a dar lectu-
ra al inciso cuarto.
(El official de actas lo lee):
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN) : Se va a dar leetu-
ra a una enmienda sustitutiva del inciso cuarto.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
Los impuestos establecidos en los incisos dos y cua-
tro de esta Secci6n, serAn pagados necesariamente
por el acreedor. Cualquier pacto en contrario sera
nulo. Se exceptfian las operaeiones de prestamos que
resulted de contratos anteriores a la vigencia de esta
ley y en los que se hubiere pactado que el pago de
estos impuestos seria por cuenta del deudor. En todo
caso el acreedor sern el responsible al Estado del pa-
go de este impuesto, pero podrk repetir el deudor el
imported que por este concept hubiera pagado si asi
estuviere pactado en el contrato, que el pago del im-
puesto seria por cuenta del deudor.
(f.). Jorge Garcia Imi, ,,.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): A diseusi6n.
SR. ALRERNI (JOsE) : Quisiera que el senior Garcia
;!...-., me explicara euAl es el orden equitativo que
ba determinado esa enmienda.
SR. GARCiA MN I'L-, (JORGE): Voy a explicarlo a
la ( iindar. El argument que los Bancos han tenido
para solicitar que fueran expresamente exceptuados
de ese impuesto, es el siguiente: Ellos dicen: el ren-
tista, o la persona particular dedicada a estos nego-
cios, que presta dinero no paga impuestos generalei
de las utilidades ? De modo que la dnica fuente de im-
posici6n viable es el impuesto. Mientras que el Ban-
co o banquero, sabido es que la indole especial y pro-
pia de su operaci6n es la de prestar dinero, a cambio
de lo cual tiene todos los gastos de la organizaci6n
bancaria. Cuando se hace la liquidaci6n general, el
Banco tribute al Estado el 8%, que puede llegar has-
ta el 101%/2. iDed6nde proceden las utilidades? Las
utilidades no pueden proceder mAs que de una fuen-
te, porque es la fnica operaci6n que el Banco hace: de
los prestamos. Luego esto seria gravar dos veces la
misma fuente de ingreso.
SR. PRESIDENTE (GUis f- ,: i.i): A votaci6n la en-
miend.a.
(Silencio).
Aproba-da.
Se va a dar lectura a una enmienda.


(El official de actas lee):
ENMIENDA
Lo estableeido en el apartado H del nfimero 32 del
I',lpitlui, siptimo seri de aplicaci6n a todas las tari-
fas establecidas en el Capitulo VI que se refiere at
Impuesto General de Utilidades.
(f.) Germin Wolter del Rio.
SR.. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para rogar a la
Camara que acerca de esta tarifa tenga igual criterio
que con respect a las demds. Y ruego a mis compa-
fieros que esa enmienda se d6 por presentada tambi6n
con referencia a estos impuestos de utilidades. Y para
evitar que al percibir un peso mis de utilidad yaya
a pagar una cantidad mayor.
Sa. PRESIDENT (GUkS INCLAN): A votaci6n.
(Silencio).
Aprobada.
Se va a dar lectura a la Tarifa tercera.
Hay una enmienda sustitutiva.
(El ';/. ,;. de actas lee):
ENMIENDA
En la Tarifa tercera, sobre, utilidades de comer-
ciantes e industriales, donde dice:
De $1,200.00 a $3,000.00. . 2%
Quedando subsistente la estructura actual de dicho
articulo en lo que no result enp~endado.
(f.) Jorge Garcia Montes.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Esas dos enmien-
das a que he hecho referencia y que tengo presenta-
das con objeto de evitar el alto, yo ruego a la Cama-
ra las tenga por presentadas al moment de la discu-
si6n de todas las tarifas.
SR. IPRESIDENTE (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a la Tarifa cuarta.
(El official de actas la lee):
Sa. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n la tarifa cuarta.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
.,. i,,: Rodriguez Crem6, al inciso 4.
(El official de acts lee):
ENMIENDA
(4) La propiedad minera tributary de acuerdo
con la escala del inciso uno de.esta Tarifa.
(f.) A. Rodriguez Creme.






DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


SR. PRESIDENTE (Guii INCLiN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
senior Castelvi.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
No estardn obligados al pago del uno y me-
dio por ciento en las Aduanas las maquinarias,
herramientas y utensilios que empleen directamente
en su explotaci6n las industries mineras que se ins-
criban en los libros que al efecto se llevarAn en las
Aduanas, siempre que justifiquen en la Secci6n del
Uno y Medio por Ciento, de la Secretaria de Hacien-
da, que estdn realmente explotando' alguna mina y
que, en tal concept, important dichas maquinarias,
herramientas y utensilios que necesitan para la explo.
taci6n de la mina.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veinte dias del mes de Enero de mil novecien-
tos treinta y uno.
(f.) Guillermo Castelvi.
SR. PRESIDENT (GUAS INCI.N) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n, bien entendido que caso de aprobarse,
pasarh como proyeeto de ley aparte al Senado.


Se va a dar lectura al articulo V de las Exenciones.
(El *' i;.,/ de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : So pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Abrobado.
SR. WOLTER DEL Rio (,GERMAN) :Yo quiero hacer
constar en el DIARIO DE -,E' I NES, que lamen-
to que los limites de la exenci6n no sean mayores.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLiN): So va a dar lee--
tura a una enmienda.
(El official de acaas, lee): ,
ENMIENDA
Al inciso 8.0 del articulo 5. del capitulo sexto, agre-
gar estas palabras:
"... y las personas o compafilas a que se refiere
el articulo primero del capitulo primero de esta ley
en relaci6n con la ley de veintisiete de Febrero de mil
novecientos tres, tal como fu6 modificada por la do
veinticinco de Enero de mil novecientos cuatro sobre
el impuesto del Empr6stito de treinta y cinco millo-
nes de pesos, por estar gravado ya".
(f.) Jorge Garcia Montes.
SR. PRESIDENT (GU.S INCLIN) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.


Los que est6n conforaes se servirhn ponerse de Am -hnro


pie.
(La nxmayoria de los setores Representantes se pone
de pie.
Aprobado.
Se remitir como proyeeto de ley aparte al Se-
nado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : El articulo cuar-
to tiene una enmienda al Apartado segundo que se
refiere al impuesto del diez por ciento. Se le va a
dar lectura.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
A la Tarifa cuarta del inciso 2.0 del articulo cuarto.
Se suprimen los dos parrafos de dicho inciso 2 del
Articulo cuarto.
(f) Jorge Garcia Montes.
SR. PRESIDENT (GUiS INCIAN) : Se pone a diecu-
sion.
(Silencio).
A votaei6n.


Aprobada.


SR. PRESIDENT
si6n el articulo.


(GuiS INCOLN) : Se pone a discu-


(Qilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas da lecture al articulo seis:
Epoca de Pago).
SR. PRESIDENT (GGUAS INCTN) : No hay enmien-
das.
.Se pone a diseusi6n.
(Silencio).
A vota: ,ln.
Aprobado.


So va a dar lectura al articulo
Imposici6n.


septimo: Base de


(El official de actas lo lee).
.SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN) : Se pon, a diseu-
sion.
(.,' l, ,. ;.,).

A votaci6n.

Aprobado.






26 DIARIO DE ISESIONES DE DA CAMARTA DE REPRESENTANTE'.iS


Se va a dar lectura al articulo octavo: Forma de la
Recaudaci6n.
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENT (GUlS INCLIN): Se pone a discu-
Sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
,Se va a dar lectura al articulo noveno.
(El official de actas lo lee).
.S. PRESIDENT (GUAs INCLLN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leectura al articulo d6cimo.
(El official de actas o lee).
SR. PRESIDENT (rGuAs INCLAN): Se pone a diseu-
si6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo undhcimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (Gu;s INCLAr): Se pone a discu-
si6n.
(.Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo doce.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCIAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votacien.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo trece: "El Estado
acreedor preferente".
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Articulo 13, pA-
gina 38. Hay una enmienda. (Lee):
Enmienda al Art. 13 del Cap. VI:
El Estado acreedor preferente

"Articulo XIII.-AdemAs de las garantias que la
legislaci6n vigente otorga, se reconocerd al Estado


como acreedor preferente por concept del impuesto
del uno y medio por ciento sobre la vejta y entrada
bruta, sobre el establecimiento mercantil o industrial
y sus mercancias, por el imported de la iltima anuali-
dad y la part devengada de la corriente.

En caso de suspension de pago o quiebra, el Estado
se hard pagar inmediatamente con cargo a cualquiera
bienes del deudor por el imported de la filtima anua-
lidad o periods vencidos del mes y la parte deven-
_:.,la de la corriente de los impuestos a pagar sin per-
juicio de los derechos que puedan asistir a los aeree-
dores preferences."
(f.) Jorge Garcia Montes.
SR, PRESIDENT (GuAS INCLiN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobada.

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo deseo hacer
constar mi voto en contra, porque a mi juicio, este
principio rompe con los articulos del C6digo Civil,
referentes a la reducci6n de eriditos, y que tratan de
la relaci6n de bienes muebles e inmuebles. En aten-
ei6n a ese principio deseo hacer constar mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLIN): Se va a dar lee-
tura al articulo catorce.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUiS INCIAN): Se pone a disca-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Sa.. PRESIDENT (GUAS INOLAN) : Se v a dar lee-
tura al articulo quince.
(El .*.. ;,, Rodriguez Ramirez lo lee).
SR. PRESIDENT (GU~ S INCIAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A vota(i6n.
Aprobado.
(El sefwr Rodriguez Ramirez lee el arlti;icrd diez y
seis).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a disca-
sion.
(Silen'w).


Si'


A votaclon.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo diez y siete.,

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (Gu' INCLAN): Se pone a discu-
6n.







DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo diez y ocho.
(El official de actas lo, lee).
SR. PRESIDENTE. (Guis INCUN) : Se pone a diseu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo diez y nueve.
(El official de actas lo lee).
Sa. PRESIDENT (GUAs INCIAN): .Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo veinte.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo veintiuno: "San-
clones".
Ci0 lS .
(El official de actas lo lee).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo deseo que cons-
te mi voto en contra en atenci6n a que no esti con-
gruente con una petici6n que ha hecho a la Camara
el Colegio Notarial de la Hlabana.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Es demasiada la exi-
gencia y el abuso administrative contra el contribu-
yente; en primer lugar, el recargo del cineo por ciento
es (... ..: II, I... .
SR. BELTRAN (EDUARDO J.): Ninguna compafiia
important puede presentar un balance inmediata-
mente de eumplido el trimestre, y por tanto es nece-
sario que se le din unos dias para que pueda hacerlo
y presentarlo.
SR. CASTELLANOS '(MANUEL) : Actualmente el afio
econ6mico se terminal, y sin embargo en el mes de
Enero se admiten los balances, porque no hay com-
pafiia que gire medio mill6n de pesos, que pueda rea-
lizar en treinta dias. su balance; y las personas que
hay aqui en la CAmara que conocen esos asuntos sa-
ben que es impossible hacerlo en los treinta dias. Yo
propongo noventa.


Los que esten conformres se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): De manera que se
eleva el t6rmino a 60 dias y un recargo del uno por
ciento.
Se pone a votaci6n el articulo en la forma en que
queda modificado por la enmienda del senior Caste-
llanus adicionada por el senior Wolter del Rio.
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo veintidos.
(El official de actas lo lee).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): YO VOy a ayudarlos
en el cobro de los impuestos, porque parece que a pe-
sar de todps los estudios que se han hecho no estin
bien controlados para cobrar los impuestos. Si se exi-
giera que cada uno de los indiyiduos comprendidos
en el impuesto tuviese que inscribirse, seria una me-
dida cobratoria de utilidad prActica, porque ya una
vez inscriptos la Hacienda Pfibliea podria, al venci-
mtnento del termino, anotar el balance que los contri.
ouyentes efeetivamente tenian.
Sa. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se va a dar. lee-
tura a una enmienda.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Adicional alArt. 22, Cap. VI:
''Todas las personas naturales o juridicas compren-
didas en este capitulo, tendrdn que presenter una de-
Jlaraci6n expresiva de su nombre, domicilio y nego-
cio a que se dediquen, en la Administraci6n de Ha-
cienda que corresponda al lugar donde radiquen, de-
biendo haeer esta declaraci6n dentro del plazo de un
mes de la vigencia de este precepto.
La falta de cumplimiento de este precepto sera cas-
tigada con multa no mayor de cien pesos moneda ofi-
cial, que se cobrard por la Administraci6n o en su de-
Eecto por el Juzgado Correccional respective".
(f.) Manuel Castellanos.
SR. PRESIDENTE (Gu"s INCLiN): ;Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
A votaci6n el articulo.
(Silencio).
Aprobado.


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo creo que con Se hard constar en acta los votos en contra de los
sesenta dias es suficiente. sefiores Castellanos y Wolter del Rio.
Sn. PRESIDENT (GuAs' INCLIN): Se modifica el SR. CASTELLANOS (MANUEL): Todas estas Compa-
termino de treinta dias y se proponen sesenta. fnias tienen adeudos con el fisco que estdn diseutiendo,







DIARIO DE ISIESION:S DE L'A CAMERA DE REPRESENTANTES,


porque a veces hay alcances que no los han aceptado
y si result que tienen que presentar una certifica-
ei6n que acredite que no deben nada a la Hacienda,
tendrian que estar solicitand'o certificaciones diarias
cada vez que establezean una demand. En tal senti-
do es que solicito que se apruebe mi emnienda en sus-
tituei6n del articulo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Sefiores Represen-
tantes: El -.,',r Castellanos ha presentado una en-
mienda sustitutiva del articulo, suspendiendo el pa-
rrafo primero que se acaba de leer.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo veintitres.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCLIN) : Se pone a discu-
si6n.
SR. 'CASTELLANOS -(MANUEI,) : Pido la palabra.
S. PRESIDENT (G(UIS INCLIN) : Tiene la pala-
bra S. S.
Sa. CASTELLANOS (MANUEL) : El delito de perjurio
que se castiga de uno a doce afios de prisi6n, para
que se cometa, es necesario ,que el juramento so preste
ante un funeionario debidamente autorizado por la
ley, y si falta a .a verdad en la declaraci6n que se
haga en estas condiciones; pero en una declaraci6n
que se remite a la Hacienda, no se puede cometer el
delito de I. iL- Tj'os que tal afirman descono'cen la
Orden 116 de 1900. En tal sentido, yo propongo una
enmienda s:ustitutiva en el sentido de que sean casti-
.1... los infractores de la Ley Econ6mica con cien a
(ul.inientos pesos de multa.
,S. PRISIDENTE (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
sion la enmienda.
( .i ;. .) .
A votaci6n.
Aprobada.
Sc va a dar lectura al articulo veinticuatro.
(Ocupa la Presidencia el Sr. George).
(El 4.,i. ii/ de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).

A votaci6n.

Aprobado.


SR. PRESIDENT (GEORGE) :
una enmienda adicional.


Se va a dar lecture a


(El ..'. '.' de actas lee):
ENMTINn.A


le serin faciitados los certifi,-ado.s que del expediente
"olicitaren que serin entregados dentro de 72 horas".
(f.) C.'.,uel Castellanos.
(El senior I:,.7, ..I, Ramvirez lee el Art. 25)..
SR. WALTER DEL RiO (,GERMAN) : Para pedir que el
plazo de prescripci6n sea de tres afios.
Sn. (GARci 31...INii -. (Jorge) : Yo fui autor de esta
enmienda, que es ley de la Repfblica. La adminis-
traci6n ha considerado el plazo de tres afios corto -y
nunca ha querido aeeptarlo. Tan es asi, que la Ley
de Amnistia I;...i. .iu. .1 el Senado la modific6 sola-
mente con 'objeto de poner un plazo de cinco afios.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : En la Ley Orgdnica
de los Municipios, que es una ley hecha con toda frial-
dad, se establece la :;.... i i. ;'.. a los tres afios, y es
el Ayuntamiento quien tiene que cobrar; y si la Ad-
ministraci6n estim6 corto el plazo de tres afios no
me parece una raz6n. La Administraci6n es una part
que trata de cobrar; pero nosotros que no somos ni
administraei6n, ni contribuyente, sino que vamos a
darle a la Administraci6n y a los contribuyentes an
plazo, debemos darle lo prudential para el cobro del
pago. Yo creo que prescriben los honorarios de los
m6dicos, de los abogados, to.dos los cr4ditos propor-
eionales, muchos de los cr6ditos que hay sobre presta-
ci6n de servicios, a los tres aios. No veo raz6n fun-
damental para que ahora se impongan einco aios.
Aparte eso, la administraci6n tiene eII.1-,r.,.-, que
inmediatamente tratan de ejecutar; es muy rara la
I.I .. I-'..;.'.!1 precisamente, i.... !I" hay necesidad de
recaudar. Antiguamente los expedientes dormian en
las oficinas pfiblicas; hoy los expedientes se tramitan
rapidamente.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Voy a dar un arga-
mento que es de fuerza. Con anterioridad al precep-
to que yo pas6 en la Ley de Amnistia Fiscal del Sr. Al-
berni, el Tribunal Supremo habia resuelto en nunmero-
sas sentencias que los abogados que hay en la CAma-
ra deben recorder, que el plazo de prescripei6n para
el cobro del impuesto era el que da la ley, el C6digo
Civil, para la acci6n, o sean quince afios. De manera
que cuando la Administraci6n aceepte la ley que no-
sotros pusimos como enmienda a la de Amnistia F'i;.cal
aecedi6 ya a reducir el plazo de prescripci6n r dc.
terceras parties del que a su favor tenia antes d_: ''a
legislaci6n. Parece, por consiguiente, una conc:' a
bastante razonable y el argument que el senior Cas-
tellanos daba reference a que la prescripei6n era casi
nula, i.tilin.it,. demuestra la bondad del precepto.
Nosotros estamos interesados en que el Estado cobre
sus impuestos y no hay necesidad de alterar el siste-
ma actual.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Desde luego ya no
hay prescripci6n, porque nadie deja transcurrir el
t6rmino y no hay raz6n para extender el plazo.
Pero hay este otro as.pecto que veo mts grave. La
ley esta podria tener un efecto retroactive sin que-
rer tenerlo y se le da una amplitud tal que todos esos
impuestos no prescribirian en tres aitos sino que ten-
drian dos afios mAs, es decir cinco afios.


Lo s d o de IIay otro aspect del precepto mds grave. El trd-
Los interesados tendran el derecho de examinareu mite de prescripei6n puede suspenderse porque cual-
todo tiempo los expedientes que puedan afectarles y quier agent del fisco que reclame al contribuyente,







DIARIO DE IS(ESIONBS DE LA CAMERA DE BE'PRES'ENTANTEI 29


y que agregue una hoja done aparezea la reclama-
ci6n, interrumpe las prescripciones, es decir que aca-
ba con ellas.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : El problema es un
precepto de ley general que existe en casi todas las
legislaciones y yo aeeptaria la observaci6n del senior
Castellanos en el sentido de que en aquellos casos en
que la ley sefiale una prescripcidn menor, que se acep-
tase.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : tY no aceptaria el se-
fior Garcia Montes que se dijera reclamaci6n "pro-
cedente' ?
SR. GARciA MONTES (JORGE) : No la acepto.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Yo deseohacer al-
gunas manifestaciones para abundar en .las observa-
ciones hechas por el senior Castellanos, porque por
ejemplo en la ley del 8% sobre las utilidades que es-
ta en vigor el Estado tiene el _erecho de rectificar
las liquidaciones de utilidades hechas espontinea.men-
te por los contribuyentes y el Estado tenia antigua-
mente el derecho de rectificar esas liquidaciones se-
gin tOrminos fijos de vencimiento y se did el caso enr
las Compaffias que pagaban el impuesto de utilidades
que presentaban sls liquidaciones, ingresaban el
adeudo que debia pagar, y quedaba ]a espada de Da-
mocles pendiente sobre la cabeza del contribuyente
por termnino indefinido y se di6 el caso en que la Se-
cretaria de Hacienda hizo rectificaciones de iipida-
ci6n por -pagos verificados en los afios veinte y vein-
tiuno y si el Estado en esa oportunidad hnbiera ejer-
citado el dereeho de hacer la rectificaci6n, hubiera
sido fAcil al contribuyente pagar, pero no (ejerit6 el
dereeho y lo vinieron a haeer el afio 25, 26 y 27 3uan-
do todos esos negocios estaban en quiebra y se ha. lado
el caso de que hayan tenido que pagar alcances por
cantidades crecidisimas para poder cumplir y ahora
muchos de esos ingenios se encuentran con alcances
pendientes de pago.

En el reglamento para la liquidaci6n del impuesto
de utilidades se fija un period de dos afios, pero en
la liquidaci6n del impuesto de utilidades se fija un
period de dos afios. Yo form parte de la Comision
que hizo el. reglamento y la Comisi6n serial( un afio
al Estado para hacer las rectificaciones y despues so
ampli6 a dos afios. De modo que el period mAximo es
de dos afios. Y si el Estado no ejerce el dereho de ree-
tificaci6n en ese period, prescribe. De modo que no
es tres aiios sino dos afios.

La realidad es que siendo tantos ya los preceptos
de orden fiscal conminatorios, exigir ademis mnltas
y recargos que la ley impone, seria oneroso ampliar
el period a cinco afios.

Por estas razones yo me permit, abundando tam-
bien en las razones del sefor Castellanos, que se Jimi-
te en lo possible el period de prescripeidn, porque ya
es bastante ;,i,,- l -.i, la situaci6n del contribnyente.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Nosotros debemos con-
siderar la buena f6 en todas las personas, inclusive en
los empleados de este Gobierno. Pero, efectivamente,
si nosotros dejamos el precepto tal como esti redac-
tado, que cualquier reelamaci6n hecha al contribu-
yente suspended el termino de la prescripei6n, nosotros
nos exponemos a que ern cualquier moment cuos ex-


pedientes puedan aparecer con una diligeneia seilci-
lla, como. notificado el contribuyente, sin haberlo es-
tad'o.
SR. RAiREZ DE LE6N (ELADIO) : Mdxime cuando
hay un precepto contenido en el anterior, que viene a
solucionar una pr.ctica viciosa cual es la de hacer
secrets los expedientes administrativos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo tenia el proposito
de presentar una enmienda adicional donde se dijera
que el secret que se reclama al empleado es para
determinadas personas extrafias, pero no para el in-
teresado, porque es una 1.-.'-; I deferesa.
Por eso yo me atrevo a. rogar al distinognido com-
paiero que se establexza ]a prescripci6n hasta los tres
afos y que se consigne aqui que s6lo cuando la recl l-
maci6n sea hee'ha al contribuyente y notificada per-
sonalmente interrnmpe la preseripci6n.
SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Ya se habia acep-
tado una enmienda del senior Castellanos en que se
deeia que el plazo de cinco afios se limitaba.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n el
articulo enmendado por el senior Wolter del Rio.
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 26.
(El official de actas lo lee).
SR. iRESIDENTE (GEOIME) : Hay una ennmienda de
los seoiores Tom6 y Garcia Montes pidiendo que o k
suprima el articulo 26.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Se sulprime el Articulo XXVI.
(f) Manuel Tome. Jorge Garcia Montes.
.i. PRESIDENTE' ((iOoRGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
\ votaei6n.
Aprobada.
,Se va a dar ]ectura al articulo XXVII.
(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENT (GEORGE) : Se va
una enmienda sustitutiva.


a dar lectura a


(El o'. "' e acts lee).
ENMIENDA
.S supreme el Articulo XXVII.
(f.) Ma.anucl Castellanos.

SR. ('ASTELLANOS (MANi;EL) : La contrataci6n ha
sido duramente gravada lanto ein su fondo como en su
forma, y aquf cl impuesto s. estableee sAbre los. con-
tratos, sobre 1 .' Notarias, etc.; en el caso de venta de
un estableeimiiIlo se exige que vaya el propietario a
la Hacienda y obtenga un .i... i ,.,.i.i en el cual so
justifique que no debe nada, y eso -es impedir la con-
trataci6n de los establcimientos. A mi me pareee que







30 DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPI:sFi'NT \NTEs,


es bastante el procedimiento que existe. Hay una ley
que dice: que el Notario d6 cuenta de toda operaci6n
que se refiera a contratos de esta naturaleza.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Atendiendo a esta
observaci6n se modificaron los preceptos que estkn en
el proyecto y se dejaron subsistentes nada mais que
aquellos que se refieren al uno y medio por ciento.
SR. GARCIA MONTES (JORGE): La solicitud .de certi-
ficaci6n es ahora obligatoria.' Si eso no satisface al
senior Castellanos, no tengo inconvenience en retirar
la enmienda.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Yo me permitiria
recorder al senior Garcia Montes que hay un precepto
de nuestro vigente C6digo de Comercio, por virtud
del cual no se puede vender, traspasar, y en forma al-
guna enagenar un estableeimiento mereantil sin que
el vended'or jure las deudas.
Hay sentencias reiteradas del Tribunal Supremo
en las cuales constitute al comprador en responsible
solidario, deudor de las deudas del establecimiento. Por
consiguiente no me parece razonable este precepto,
aunque se mantenga nada mis respect al I y medio
por ciento, porque de todos modos ese adeudo del uno
y medio por eiento tendri que jurarlo el vendedor at
.hacer la escritura. De modo que yo rogaria al senior
Garcia \l,.,i. ., si no tiene inconveniente, que esa en-
mienda sea suprimiendo el articulo 27.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : A mi no se me habia
olvidado el precepto que obliga al vendedor de un es-
tablecimiento a declarar la deuda. Yo recordaba un
easo por medio del cual se 1.., 1 por los contribuyen-
tes el pago del impuesto que es el remate judicial,
porque en caso de remate judicial no se responded do
los impuestos que se encuentran pendientes, pero da-
da la premura con que esta enmienda fu6 redactada
el caso no fTu previsto y por esa raz6n yo retire la
enmienda.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n la
enmienda del senior Castellanos que suprime el ar-
ticulo.


A votaci6n.
Aprobada.
(El official de actas dd lecture al articulo 28).

SR. PRESrDENTE (GEORGE): Ifay una enmienda, del
senior Castellanos sustitutiva a este articulo.

(El official de actas lee:):
ENMIENDA

Se suprime el Art. XXVIII.
(f.) Manuel Castellanos.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : El articulo exige que
todos los contribuyentes pongan en lugar visible las
eartas de pago, y ahora yo quiero que me digan si los
profesionales, los m6dicos, los abogados, los dentista,
los que no tengan lugar fijo, los vendedores ambulan-
tea, donde las ponen; eso es un engorro, ya que a todos
esos contribuyentes tienen el derecho de pedirles la
filtima carta de pago.


.SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El predepto se re-
dact6 para evitar que se molestara a los contribu-
yentes.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Los molestan de to-
das maneras. (Risas).
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Todos los estable-'
eimientos mereantiles tienen esa prnetica de poner el
filtimo recibo de contribuei6n y tambien los 1i.--
ios vendedores ambulantes lo Ilevan en lugar visible
en un cuadrito; los (inicos que no lo hacen son los
profesionales y eso porque no pagan.
SR. CASTELLANOS MANUEL) : No pagarAn en pro-
vincias, porque aqui en la i n.i., pagan todos.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n la
enmienda.
(Silencio).
Aprobada.
(El official de a.ctas da lecture al articulo 29.)
SR. PRESIDENTE .(GEORGE) : Se va a dar lectura a
una enmienda sustitutiva.
(El official de aotas lee):
ENMIENDA
El articulo 29 pasard a ser el 26.
Entrada en el domicilio del contribuyente
ART ICTJLO XXVI.-Los administradores fiscales,
los ejecutores o agents de apremios del I -., I.., la
Provineia o el Munieipio, y los administradores de
Aduanas., al finico y exelusivo objcto de pro(eder al
embargo y cumplimiento de las disposiciones que re-
gulan la via de apremio, podrin penetrar de dia en
el domicilio de los deudores del. Estado, la Provincia
o el iiii.-'I'. cuando 6stos fueren personas juri-
dicas o so tratare del lugar en que estuvieren estable-
cidos cualquier comercio o industrial. Para powder pe-
netrar en el domieilio particular de una persona fi-
sica sin su consentimiento, se exigira el mandamiento
judicial correspondiente que expediran los Jueces de
Instrucei6n.
(f) Juan Rodriguez Ramirez. Santiago Rey.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 30.
(El official de actas lo lee).
SR. REY (.SANTIAGO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GEORGE): La tiene S. S.
Sn. RR (SANTIAGO) : Para modificarlo en el sen-
tido de quo iguales ventajas se ofrezean a los emplea-
dos y funcionarios particulares porque en multiples
empresas, si no en todas, tambien han side sometidos
al reajuste los empleados y funcionarios y seria una
injusticia que nosotros sometiframos al impuesto a
los empleados. del Estado, la Prpvincia y el Munici-
pio, despues que hubieran obtenido la restituci6n de






DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REiPEESETNTANTES 31


sus sueldos y en eambio a los empleados de empress
partieulares les hiei6ramos abonar el impuesto a pe-
sar de no haber obtenido el reintegro de sus haberes.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : ITay un precepto
en que se establece quo a los empleados y funciona-
rios particulares no se les harA efeetivo el nuevo im-
puesto, hasta que no se ..8Ie ; i.- a ios empleados y
funcionarios pfiblicos.
Sn. REY (SANTIAGO): Se puede hacer el reintegro
a los empleados pliblicos de sus antiguos baberes y
en eambio no haberlo sido hecho a los empleados de
empresas particulars.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : La Presidencia llama la
atenci6n que el articulo trata de restableimiento do
sueldos y no de establceimiento de impuestos.

SR. RIEY (SANTIAGO) : Yo he-hecho estas manifesta-
cio0nes a la ( m-.,i porque he reeibido tres comuni-
caiones con una cantidad considerable de firms de
individuos que yo no conaozeo de empleados de banco:;
y distintas industries, dici6ndome todos, eomo ciuda-
danos cubanos, que ellos estan dispestlos a ceatar to-
das las leyes que diet el Gobierno cubano, pero que-
rriamos, dieen, que so tuviera en cuenta esta circuns-'
tancia no fuese a ocorriir que qucdaciramos ,'esa.mpa-
rados, en situaci6n desventajosa. Por eso es que yo
hago esta aclaraci6n a la Camara.

SR. RAaiREZ DE LE6N (ELADO) : Segfin he enten-
dido, el scoior Rey cree que a los empleados de em-
presas particulars no sc les debe someter al impuesto
sino en caso analogo al de los cmpleado. pfiblicos;
es deci', cuando so les hubiera restituido el sueldo
quo ,ii-i IIi I 111 con anterioridad al reajuste que han
sufrido.

SR. CASTELLANOS (MANUEL):.No contribuirin los
sueldos, salarios y ,cua!quiera retribuei6n anAloga que
i" '1 ..;1.i los empleados particulars o de la Provin-
cia y cl \i''i.-.;n;, mientras no tribute los funcio-
narios pulblieos.

SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Esa aclaraci6n es
la que yo hice, pero parece que S. S. no ha entendido,
como me ocurri6 a mi con lo que propuso el senior
Rey. Pero no es eso lo que 61 dice. De aeuerdo con
ese precepto, los empleados particulars no contribu-
yen basta que los empleados pfiblicos no comiencen
a tributar, pero los empleados pilblicos comenzarAn
pronto a contribuir, cuando se les restituyan sus
sueldos. Pero es que puede oeurrir que los empleados
pibblicos por virtud de esta Ley puedan ser restitui-
dos de sus antiguos sueldos en un plazo breve, y en
ese plazo todavia no se les haya restituido a los em-
pleados particulars sus sueldos. Entonces quedaria
una anomalia en desventaja para los empleados de em-
presas particulars que estuvieran en neeesidad de
contribuir cuando no se les hubieran restituido sus
sueldos.

.SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN J.) : Ya esta previsto
en la ley el caso, cuando en la. tarifa segunda sobre.
las entradas, dice: Pagarin sobre sus sueldos, sala-
rios, (sigue leyendo).

,SR. GARcfA MONTES (JORGE) : El argument de los
sefiores Rey y Ramirez de Le6n no tiene respuesta. Si
nosotros pudiram'os conocer exactamente, cukl era


la ascendencia de los sueldos de los empleados priva-
dos cuando se hizo el reajuste a los emipleados pfibli-
cos, la enmienda prop.ucsta por Jos seioreso Roeyy Ra-
mirez de Leon, seria de absolute raz6n, y todos es-
tariamn.s de acuerdo; pero esa es la dificultad y a mi
no se me aleanza el medio por el cual podamos con
precision fijar el sueldo a los empleados privados.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo estoy de acuerdo.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADo) : A los empleados
publicos se les va a powder res4tituir sus sueldos con es-
ta ley.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Para ver si me he en-
terado. El senior lRey tenia el laudable propisito de
que los empleados particulars no tributaran hasta
tanto so les restituyeran sus suoldos, & ese era el pro-
p.sito senior Rey? En esto tiene today a I raz6n: quo
no .ontribuyeran hasta tanto so les. restituyan uses
sueldos y si a los empleados pfiblicos se les va a res-
tituir sus sueldos, y hasta entonees no contribuyen,
que se haga lo mismo con los empleados particulars.
4 Estd conforme el senior Rey?

SR. REY (SANTIAGO) : Si. No hay f6rmula.que pueda
conciliar eso, porque no conocemos ]a euanlia de los
sueldos de los empleados particulars, ni de las reba-
jas que hayan sufrido. Y estando sefialado un limited
de cien pesos, a partir del cual unicamente so paga el
im)puesto, y no empenozndose a cobrar el mismo mien-
tras los sueldos de los empleados pfiblicos no hayan
sido restableeidos, hay que pensar que cuando eso ocu-
rra, es porque ]a situaci6n del pais ha mejorado y
tambicn entonces, como es 16gico, loi sueldos particu-
lares serin restableeidos.

De todos modos, partieulares o pfiblieos, no pagan
sino los que perciben eien pesos o mis, y eso cuando
ya los sueldos rebajados hayan sido restableeidos a
so anterior euantia. Por consiguiente, no resultaran
pagando el impuesto unos y no haci6ndolo otros.
Cuando se ponga al cobro 1 pagarn n todos.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n el
articulo 30.
Se va a dar lecture a una enmienda.
(El official de actas lee).

ENMIENDA

Destino de la. recaudaci6n

Articulo XXX.-Los, fondos que se recauden por
obra de esta Ley se aplicaran principalmente a nive-
lar los gastos del Presupuesto de mil noveeientos trein-
ta a mil noveeientos treinta y uno.

Cuando los gastos del actual Presupuesto est6n ni-
velados con los ingresos, el Presidente de la Repfibliea
podrA restablecer los sueldos y remuneraciones simila-
res hasta en la cuantia que tenian en Diciembre de
mil novecientos veintinueve.
(f.) Jose Alberni.

SR. PRESIDENTE ('GEORGE): Se pone a discusi6n.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : A mi me pareee que
no es necesario dar una autorizaci6n tan amplia al
President de la Repfiblica para que tome de cual-






DIARIO DE LSESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


quier fondo del Tesoro el numerario que sea necesa-
rio, porque ya con esta ley tiene facilidades para to-
mar los fondos del Tesoro que sean indispensables.
Sn. TOME (MANUEL) : Es precisamente hasta el mo-
mento en que se recaude por el El ,ii', porque los
fondos tienert que obedecer a un process de recauda-
ci6n y hasta tanto no se realize eso es que se auto-
riza al Presidente para tomar los fondos necesarios
para el cumplimiento de esta ley.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n el
articulo y la enmienda.
(Silewcio).
A votaci6n.
Aprobado
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con mi voto en con-
tra.
(Ocupa la Presidencia el senior Guds Incldn).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lectu-
ra al articulo 31.
(El official de actas lo lee).
SR. RDRioGUEZ RAMIREZ (JUAN): Hay -una en-
rienda que dispone que estos dos .Iti. 1 ..-. el treinta
y el treinta y uno, pasen al final de esta ley.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Los articulos treinta y treinta y uno pasarin a ser
los preceptos finales.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) :i Esti conform ]a
Cmnara ?
(Stlencio).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 32.
(El official de actas lo lee).
Sa. WOLTER DEI Rio (GERMAN) : Yo deseo olue se
ime diga si el apartado que se cita del ar'eulo ouarto
ec el octao.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Es el noveno.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo creo que no
existe el apartado noveno del articulo cuarto.
SB, GARCiA MONTES (JORGE) : Ese es un problema
de estilo.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMIN) : Yo tambien deseo
proponer que no se acepte el plrrafo final de este ar-
ticulo, segdn el cual se faculta al Presidente para de-
cretar la derogaci6n de esta ley. Porque ese princi-
pio esti reconocido en el parrafo segundo.
Sn. TOME (MANUEL) : Esti bien.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Aqui dice: Se dero-
gan los articulos 2o. y 30. ipero de qu6 ley?
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): De la Orden Mi-
litar'nim. 46-3, sobre las C'ml.ipii>i' y Empresas.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL), Pero no esta claro.


SR RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pudiera enmen-
darse diciendo: Se derogan los articulos 2o. y 3o. de
la Orden Militar No. 463.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMN) : Lo que ocurre es
que la oraci6n incidental es demasiado larga; pudiera
quedar en esta form: (lee)
ENMIENDA
Tal como ha quedado redactado el articulo 32 que
ha pasado a ser el articulo 27:
Derogaciones
Articulo XXVIT.-Se derogan los articulos segun-
do y tercero de la Orden Militar ndmero cuatroeien-
tos sesenta y tres de mil novecientos, en cuanto se re-
fieren al pago del ocho y del seis por ciento de eier-
tas Campafiias y Empresas y asimismo la exenci6n
de las. comisiones de los agents de seguros a que se
refie:e el articulo sexto de la Ley de veintisiete de
Enero de mil novecientos veintisiete, los cuales paga-
ran de acuerdo con el apartado nueve del articulo
cuarto de este C.litiil.,, en la present Ley.
SS. PRESIDENT (GTJAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n el artieulo en la forma que queda redactado.
(Silencio).
Aprobado.
Disposici6n Transitoria.
(El .*/;,;, de actas la lee):
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Esta disposici6n
dice que regirA en 1.0 de Febrero. Pudiera enmendar-
se diciendo que regira al dia siguiente de su publi-
caei6n en la Gaceta Oficial.
SR. WOLT/ER DEL Rio (GERMAN) : Mejor seria decir
a los inco dias.
.SR. RODRIGUiEZ RAMiREZ (JUAN): Aceptado. A los
cinco dias.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n con la enmienda introducida.
Los que est6n conformes se servirdn ponerse de
pie.
(La mayoria de los senores Representantes se j,-;,e
de pie).
Aprobada.
Se va a dar lectura al Capitulo s6ptimo que trata
del impuesto de derechos reales y trasmisi6n de bie-
nes.
(El official de acts lo lee).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido a la CAmara
que se discuta nfimero por numero.
Sn. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Muy bien.
SR. WOLTER DEL RIo (GERMIN) : Para no eansar a
la Cdmara con muchas peticiones de palabra sobre es-
te Capitulo yo deseo hacer constar mi declaraci6n de
que soy contrario en absolute a las principles dispo-
siciones de este Capitulo s6ptimo. Los impuestos de
dereehos reales, y en ello me manifiesto completaien-
te de acuerdo con los principios sustentados en una


32







DIARIO DE ISESIONES DE LA CAUIARA DE REPRESENTANTES 33


famosa obra recientemente publicada del'sefior Pier-
son, en Holanda, en que barri.6 por complete con es-
tas cuestiones que encuentran su justificaci6n en la
la ciencia tributaria, en el derecho de cobrar impues-
tos reales p.or los legados, por las herencias que les
son propias, los cuales impuestos sobre la renta y el
capital no estan-suficientemente reconocidos.
Un notable escritor espafiol que estuvo en Cuba y
que todos conoeimos, el senior Bernis, professor de Ha-
cienda Pfblica de la Universidad de Salamanca, en
un notable studio que ha hecho sobre este particular
express su recomendaci6n conereta de que se suprima
por. complete esta legislaci6n de derechos reales.
Yo estimo que esa elevaci6n no estA justificada. En
muchos paises se paga un uno o un dos por eiento. En
la propia Espafia se paga el cuatro por ciento, en
Francia se paga el ocho y en la propia Alemania se
satisface el.cuatro por ciento.


sea mejor a la de este proyeeto. Vea la CAmara como
este proyeeto debe mercer la calificacidn de emergen-
cia. A pa.rtir de este apartado primero, se sigue unn
sistema ]o mas original. Del Reglamento de derechos
reales provisional del ailo 1892, que ha seguido pro-
visional, a pesar de los aiios transeurridos, en vez
del precepto reglamentario, se ha tomado la tarifa y
sobre ella s.e ha hecho la legislaci6n, sistema, equivo-
cado a, mi juicio. Y el Poder Legislativo ha sufride
esa misma equivocaciin, p)rque tengo en la mano la
Ley de Defensa Econdmica de 26 de \i .. de 1917 que
al tratar de las herencias en su articulo priinero di-
ce: "El aric-ulo 22 del Reglamento dirn tal cosa... ",
y lo copia. Sin embargo en esta ley en vez de modifi-
ficarse el articulo respective del Reglamento se ha mo-
dificado ]a tarifa. Y') ofrezco haeerlo con much
gusto.
(El j '.., do actas da lectutra at articulo primeroo.


SR. PRESIDENT' (GUJAS INCLAN) : Se pone a vota-
Por todas estas consideraciones es que quiero dejar ci el inci primero.
sentado mi criteria contrario a este impuesto.


SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLIAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. REY (SANTIAGO) : Sefior iresidente y seiores
Representantes: Como aceptaci6n de cuanto ha dicho
nuestro distinguido eompafiero el senior Wolter del
Rio, le hago una invitaei6n individual como lo hi-
ce una vez al ilustre compalero ausente senior Ram6on
Zaydin para que, debido a sus profundos conoci-
mientos en material de Hacienda Pfiblica y de los ul-
timos y mas avanzados studios que se ban hecho res-
peeto a impuestos, para aplicarlos con un espiritu de
extricta justicia distributiva, venga aqui en ]a opor-
tunidad que le sea possible, y nos ofrezea un plan que
permit a la Repfiblica establecer una series de im-
puestos justos y equitativos, que a la par que respon-
dan al sostenimiento de las cargas pfiblicas, repon-
dan tambicn a las conveniencias de los contribuyentes.
Pero, en estos moments se hace necesario implan-
tar esta ley que estamos diseutiendo, que como su pro-
pio titulo indica, es para los casos de emergencia, de-
bido a las circunstaneias gravisimas que concurren en
el instant actual de nuestra vida econ6mica, sin que
nos sea possible tener en cuenta algunos de esos requi-
sitos modernos de la eieneia eeon6mica. En esta opor-
tunidad las necesidades perentorias demandan urgen-
temente la mayor recaudaci6n possible para poder re-
solver las dificultades con que tropezamos.
Por esta raz6n, yo aprovecho la oportunidad para
suplicar al senior ..olter del Rio, que forma parte de
una Comisi6n, acompafiado de los elements mas corm-
petentes que hay en esa material, que nos traiga en un
future pr6ximo, un plan que esta Camara. aprobarfi
seguramente, a fin de evitar esos areaismos a que ha-
cia alusi6n l1 hace algunos momentss.
.SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Sefior Rey, forme
o no forme parte de esa Comisi6n econ6mica, con cuya
designaci6n me ha honrado el senior Presidente de la
Repliblica, no por preparaci6n mia, sino por una vir-
tud que tengo, que es la laboriosidad, puede tener la
seguridad que continuard haciendo estos studios co-
mo el de las herencias, que inici6 en esta CAmara ha-
ce diez afios. Me propongo hacerlo en una forma. qu.'


(Silencio).
Apro'ado.
(Hacen constar su voto en contra los seiiores Wolter
del Rio y Castellanos).
(El official de actas da lecture al inciso segundo).
SR. PRESIDENTIAL (GUAS INCLIN) : Se pone a diseu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El ,. ;I de actas da, lecture al inciso tercero).
SR. WOLTERI DEL RIO (GERMAN) : Esta es la ropa
del muerto. Lo que ocurre es que se ha ido copiando
la t. if.i y ni se ha tenido en cuenta que ese nimero
23 correspond al nuimero 24 del Reglamento. (Lo
lee). Realmente es la ropa del muerto como decia el
senior Ca.stellanos. En este Reglamento se asigna una
tributaei6n de tres cntimos, y realmente no es la que
corre.ponde a ese arliculo 24 del Reglamento. Estimo
que esto responded a lo siguiente: en Espania y en
Cuba cuand) era espafiola, conforme a este Regla-
mento no habia exenci6n en la herencia de ascendien-
tes o descendientes y por eso existia esta euofa; pero
des-pues vino la exenci6n a favor del ascendiente y
sin embargo se mantuvo este precepto con caracter
general. En consecuencia este precepto s61o puede re-
feririe a aquellas herencias que no estdn exentas da
tributacion.
SR. CASTELL ,ANOS (M1ANUEL) : Yo propongo que la
ropa dof uso personal se quite de la ley.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMIN) : Tiene ra:in cl se-
fior Castellanos.
S1. IRESIDENTE (GUiS INCLAN) : Suprimido el apar-
tado. Lo aprueba asi la CAmara.
(,Neifales a'irmativas).
Aprobado.
Sn. (ASTELLANOS (MANUEL) : Un compafiero que no
eslta present en este moment me ha dejado la enco-
mienda de que yo sostenga una ennienda.







34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE.'S


Sa. GARCIA \I '. i -. (JORGE): Cuando venga el im-
puesto sobre herencias en que: el senior Wolter del
Rio ha intervenido se preve ese caso de la conclusion
del dominio con el usufructo, pero no para eximirlo
completamente, sino que .ii. la mitad.
Sa. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo deseo que la
Meia tenga en cuenta que ese nfimero tercero de ]a
tarifa tiene dos extremes: uno reference a la adjudi-
caci6n de ajuar de easa y otro por eualquiera otra
circunstaneia y en su consecuencia que la onmienda
a que bemos hecho .',V.- 1' i,, se refiere al primer ex-
tremo pero no a los demas que deben contribuir.
SR. i'RESIDENTE (GUls INCLAN): Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso cuarto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUks INCLN) : Se pone a discn-
siOn.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso quinto.
(El ,.' .... de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUIS INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio),
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso sexto.
(El official de actas to lee).
SR. WOLTER DEL RiO (GERMAN) : Para rogar que en
vez del tipo actual de este impuesto, que es de 0.11 '.
se ponga a _
,SR. PRESIDENT (GUIS INCLN) : A votaci6n con la
enmienda.
(Silencio).
Aprobado:
(El official de acc,tas lee el inciso, scptimo).
SR. PRESIDENT (Guks INCLAN) : A discusi6n.
(Silencio ).
A votaei6n.
Aprobado.

(El official de actas lee el inciso octavo).

SR. PRESIDENT (GUIS TNCLAN) : A discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.


Aprobado.
(El official de actas lee el inciso noveno).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El official de actas da lecture al inciso dcimo).
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaei6n..
Aprobado.
Se va a dar leetura a una enmienda. adicional d*l
senior Castelvi y E. Machado.
(El '-:, '.,i de actas lee):
Enmienda al inciso 10. del Art. 1. del Cap. VII:
La compra venta a plazos de bienes inmuebles pa-
gara por derechos reales el dos por eiento de la canti-
dad que se I- .i i de contado y pagarin el dos por
ciento tambi6n los plazos pendientes que se vayan pa-
.!...1, de acuerdo con el contrato que se haya cele-
brado: Los demAs contratos que se pacten e garantia
del precio aplazado pagarhn, ademAs los derechos co-
rrespondientes, de acuerdo con esta Ley.
' f.) Enrique /lli..',,,,,,. Guillerno Castelvi.
SR. PRESIDENT (GuIAS INCLAN) : A discusi6n.
S(Silenio ).
A vota.i6n.
Aprobada.
Se va a dar lecture al ineiso onceno.
(El I... ,.' de actas lt*):
,SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : V6ase la situaci6n
de p.enur:a que esta atravesando ]a cala. Antes pa-
gaba 0.10; que pague ahora 0.25.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : A vota.ci&,r i' a
enmienda.
(.Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso: doce.
(El official de actas lo lee).
Sn. GARCIA \[,:. 1i -, (JORGE) : Tambi6n 0..25.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A votaci6n con la
enmienda.
(Silencio).
Aprobado.
(El Sr. Wolter del Rio hace constar su voto en con-
tra).
Se va a dar lecture al inciso trece.
(El .;... i. de actas lo lee).







DIARIO DE iSESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


SR. PRESIDENT ('GU.S INCLAN): Se pone a discus
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al ineiso catoree.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(, i,, '').
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso quince.
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENT ('GUtAS INOLAN) : Se pone a discu-
sion.
('Silencio).
A votaci6n.
Aprobado..
Se va a dar lecture al ineiso diez y seis.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso diez y siete.
(El official de acts lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se pone a discu-
.sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso diez y ocho.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
siUn.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso diez y nueve.
(El official de acts lo lee).
SR. PRESIDENT (*GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
( ,;I, ) ).
A votaci6n.
Aprobado.


Se va a dar lecture al inciso veinte.
(El official de acts lo lee).
SR. IPRESIDENTE (GuAs INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Rilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a] inciso veintiuno.
(El official de actas lot lee).
Sn.. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
( .I, n ).

A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso veintidos.
(El official de acts lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCIAN): Se pone a dis-
eusion.


A votaci6n.
A probado.
Se va a dar lecture al inciso veintitres.
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENTE (GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
va a dar lecture al inciso veinticuatro.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuX1 INCLiN) : Sp pone a dis-
cusion.
(S8ilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a] inciso veinticinco.
(El official de actas lo lee).
SR. I'RE1SDENTE (GUAS INCLiN): Se pone a dis-
eusion.


A votaei6n.
Aprobado.
SSe va a dar lectura al inciso veintiseis.
(El 1,,'. ..r de actas lo lee).

SR. CASTEIAANOS (IANUEL) : Yo creo que es exa-
gerado ese impuesto entire c6nyuges. Yo creo que has-







36 DIARIO DE ,IESI.NE&S DE LA CAMERA DE REPRESENTANTESg.


ta mil debe impon6rseles el dos por ciento y hasta
cinco mil el diez por ciento.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Es que ya hemos acor-
dado que los e6nyuges paguen igual que los hijos.
SR. PRESIDENTE (GuiS INcriN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio) .
A votaci6n.
Aprobado.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Hay una en-
mienda.
(El official de acts lo lee).
ENMIENDA
El cinco por eiento a que se refiere la part final
del iltimo p~rrafo de cada. uno de los incisos 27, 28,
29, 30, 31 y 32 del Articulo 1.. del Capitulo s6ptimo,
se destinarA por terceras parties para los condos del
retire de obreros, de maestros publicos y empleados
.de comunicaciones y civil.
(f.) Jorge Garcia Montes.
,SR. VILlLr,6N (MANUEL) : ',E] filtimo plrrafo del
inciso trata sobre un recargo del cinco por ciento a
favor de las cajas de retiro'
SR. .GARCiA I.-.. i.- (JORGE) : Me atrevo a sugerir
que el senior Villal6n se refiere a la contribu-i6n para
el .f.n.l.. del retire, en el sentido que sea collateral.
Sa. ~VOLTER DEL Rio (GERMN) : Yo celebro esa en-
mienda, porque ful justamente el que hablW al senior
Villal6n sobre el particular tratandose de una ponen-
c!a de la Comisi6n da Justicia y C6digos con objhcto
de que ingroa:ara en cl fondo del retire civil esa can-
tidat; pero molesto la atenci6n de la (' .,. ii; respec-
to a este apartado 27, porque en cl dia de hoy he re-
cibido una su.gosti6n de una persona evidentemente
interesada en el asunto que bace observaci6n respect
a este apartado 27 que estima just. El dice que las
personas que heredan, el hijo del padre, y despu6s
del hermano, al descomponer el grado de parentesco,
result mayor la escala del articulo 27. Yo !r..,.'ii'.,
esta enmienda, que sea el cuatro por ciento entire co-
laterales en tereer grado. El colateral en segundo gra-
do el tres per ciento. Es violent el salto. "De mil pe-
sos a cuatro hail pesos... ('.;..i. leyedoa).
Yo creo, observe la Chmara que en la escala 26 que
comienza por un tres por ciento y en el proyecto ac-
tual, en la escala 27, se comienza por un diez por
ciento. Yo hallo mAs just esta otra enmienda. (Lee)


g) De $ .,ina'.l a $ 1.000,000 10',,
h) De $ 1. ",,,'"1 a $ 12.000,000 1:'.
i) De $ 2.000,001 a $ 5.000,000 17%
j) De $ -, riony,0l en adelante . '..
(f.) Jorge Garcia Montes."
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): j El senior Wol-
ter del Rio estaria conforme que en el tercer grado
se I"'.,i' i el cincuenta por ciento y subir un punto en
lo que fuera igual a la escala anterior?
Sn.. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Esta bien.


a vo-


(Silencio).
Aprobado.
'Se va a dar lectura al inciso veintioeho.
(El .- .r de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(, I ...) .
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al inciso veintinueve.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
A.probado.

Se va a dar lectura al inciso treinta.
(El official de actas lo lee).


Sg.. PRESIDENT (GUAS INOLAN) : Se
cushion.


pone a dis-


(SYlencio).
A votaci6n.
Aprobado.
'Se .va a dar lecture al inciso treinta y uno.
(El official de actas lo lee).
SR.. PRESIDENT (Guis INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.

(SAilencio).
A votaci6n.


"El inciso 27 quedara rodaetado en la siguientc Aprobado.


forma:
27.-Entre colaterales de tercer grado:
a) Hasta $1, ,' . .. .
b) De $ 1,001 a $ 11,1. .
c) De .$ 10,001 a $ 50,00 .
d) De $ 50,001 a $ 100,000 .
e) De $ i ,, ,I a $ L' .,, i .
f) De $ ,,. a $ -." ,' .


5.
5 .'.; ..
6%
6.-_176.,
7%
8.50%


Se va a dar lectura al inciso treinta y dos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la I.1d il1' i.

SR. PRESIDENT ('GuS INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior Castellanos.

,SR. CASTELLANOS (MANUEL): Donde yo empec6 a
combatirla dije que esta Ley persigue al hombre


(El senior Rodriguez Ramnirez lee el inciso veinti- SR. PRESIDENTE (G-UAS INCLN) : Se pone
sitee. tacion.







DIARIO DE SESIONBS DE LA CAMERA DE REPRES'ENTANTES


desde que nace, con el tribute a la maruga del niio,
hasta que muere, poni6ndole un impuesto a las misas
del alma.
Yo creo que esto no debe ser gravado en la forma
en que se hace y menos con un impuesto tan excesivo.
Esto es algo que dispone el testador en provecho de
61 mismo.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo voy a ponerle un ei. iii.1,.
al senior Castellanos: Un senior que durante toda sn
vida consagr6 su energia, sus actividades y su inteli-
gencia, que no era poca, a acumular un gran capital,
pero especialmente con un espiritu usurario extraor-
dinario; que no leg6 nada que perpetuara su recuer-
do en la tierra que le produjo ese inmenso capital,
no obstante no haber nacido en ella; dej6, en eambi3.
doscientos -mil pesos para que se dijeran misas por el
eterno descanso de su alma, es decir, que con doseien-
tos mil pesos para decir misas pensaba 61 lavarse las
manchas que provoc6 el procedimiento usurario con
que 61 habia acumulado tan inmensas riquezas. & 0C6mo
es possible que nosotros, a esos doscientos mil pesos
para misas no los sometamos a un impuesto tan mo-
desto y tan pequefio co.mo el establecido en esta Ley?
SR. ALBERNI (JOSI) : Es mis: es que ese impuesto
se dedica para el retire obrero, el de los maestros, el
civil y el de comunicaciones.
SR. REY (SANTIAGO) : Pero sobre todo hay una co-
sa: las misas se dicen lo mismo, y la intenci6n basta;
la que 61 tuvo antes de morirse sobrevive, y cada misa
que se dice es en honor de su alma.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo quiero dejar sen-
tado mi criterio. Yo creo que el que trabaja, y gana, y
obtiene algo, debe poder disponer de ello.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Eso no es socialismo.
Sn. REY (.SANTIAGO) : Es que el senior Castellanos
es eelectico.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Siempre que no per-
judique otros derechos con esas limitaciones, y en este
caso imponer un tribute del 35% es algo que se excede
del limited que debemos y podemos hacer. Podemos
ponerle un impuesto a esas seetas religiosas, cobran-
doles de otra manera esos mi:-mos impuestos sobre las
misas del alma, pero no debemos gravar el prop6sito,
la disposici6n, el dinero del muerto, porque no tene-
mos dereeho a ello.

Sa. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para defender el
precepto tal cual esta redactado, y mds que para dc-
fenderlo, para dejar constancia. El inciso 32 fu6 ob-
jeto de discusi6n por raz6n de la diferencia entire el
21 y el 32, que es solamente de uno por ciento.

SR.. PRESIDENT (GUIS. INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Aprobado.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con mi voto en con-
tra, senior Presidente.

SR. PRESIDENT (Gu'As INCLAN) : Se hard constar.


,Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
senior Martin Mora.
(El official de actas lee):
ENMIENDA ADICIONAL
Se exceptfia del pago de los impuestos que por esta
Ley se establecen, asi cnmo de los que rijan por ]eyes
anteriores a las donaciones o legados hechos a favor
de las Provincias o Icle Municipios, destinados a bene-
ficio del procomitin.
La Habana, Enero 16 de 1931.
(f.) ;1. Mora.


SR.. i'RESiDENTE (GlAS INCIAN) : Se
cushion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a] inciso 33.
(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENT (GtAS IN CIAN):
mienda del sefior Garcia Montes.


pone a dis-


Hay una en-


(El official de actas lee):
Enmnienda al Capitulo VII, Articulo 1.o, sobre im-
pueto de derechos reales:
Ineiso 33, el impuesto se fija en :. "
(f.) Jorge Garcia Montes.
,SR. WOLTER BEL Rio (GERMIN): Pido la palabra
para un ruego.
SR. PRESIDENT (GUiAS INCLiN): Tiene ]a pala-
bra S. S.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : De aeuerdo con
las teorias del sabio Profesor Bernis de la Universi-
dad de Salamanca, entiendo que el impuesto mns do-
]oro:(.o es ese impuesto quc se estableee sobre el infe-
liz hipotecario. Yo le rogaria que en obsequio al pue-
blo de Cuba no aumente ese impuesto que yo lo su-
primiria por complete..
1aR. RODRnGUEZ .RAMIiREZ (JUAN): El senior Wol-
ter del Rio estaria conform en que lo dejaran en
0. '., ?
S,. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Conforme.
SR. PRESIDENITE (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
1id en en a forma en que result modificado.
(Silencio).
Aprobado.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el inciso 34).

SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Propongo que se re-
baje al veinte.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n con la modificaci6n.

(Silencio).

Aprobado.


_ ____
_


37







38 DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMVARA DIE REPRESENTANTES,


(El senior Rodriguez Ramirez lee el inciso 35).
SR. WOLTER DEL Rfi (GERMIN) : Y propongo que
se ponga el 0.10%.


que no pueda su'ponerse que esta ley deroga aquella
otra, ruego que se diga "en las infracciones poseso-
rias o de dominio, con excepci6n de las comprendidas
en la Ley de 22 de Octubre de 1904"


SR. PRESIDENT (GuAS INCLoN): Se pone a vota- SR. PRESIDENT ('UAS INCLAN): Se pone a discu-
ci6n en la forma indicada. si6n.
SiGu.


(Silencio).
Aprobado.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el inciso 36).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo propongo que
se ponga el 0.10%, con lo eual se duplica.
SR. PRESIDENT (GUlS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n en la forma propuesta.
(Silencio).
Aprobada.
Se va a dar lecture al inciso treinta y siete.
(El official de actas lee):
SR.. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
t9e va a dar lectura al inciso 38.
(El official de actas lo lee).
SR.. PRESIDENT (GUAS INOLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio').
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 39.
(El official de actas lo lee).
SB.. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 40.
(El official de actas lo lee).


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas da lecture al inciso 42).
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo no comprendo co-
mo es possible imponerle este tribute a los colegios
particulares que no tienen manera de subsistir y viven
en una situaci6n muy precaria.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pagan el cero diez
por ciento.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pero el impuesto no
es mensual ni annual.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : El nfmero 31 de
la tarifa vigente es el concordante con este precepto
y a su vez este 31 responded al nfmero cineo del ar-
ticulo 30 del Reglamento que dice asi: "Los actos
y contratos (sigue leyendo).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n.
(Silencio).
Aprobado.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con mi voto en con-
tra.

(El official de actas da lecture al inciso 43).

SR. ESPINOSA (JUAN): Yo propongo que este inci-
so se enmiende en esta forma: "Las acciones de minas
cuando esten en explotaci6n, es decir los propietarios
de minas.en explotaci6n".

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : El precepto que
concuerda es el articulo quince que dice asi: "las
propiedades mineras eontribuirdn como bienes mue-
bles, o inmuebles" (sigue leyendo).

V4ase que este precepto es muy important y que
recoge algo del teenicismo modern o sease del movi-
miento que se viene operando segfin el cual la propie-
dad inmueble se moviliza a virtud de los titulos al
portador.


SR.. PRESIDENTE (GuAS INCLAN): Se pone a dis- S. ESPINOSA (JUAN) : Propongo la adici6n del
cusi6n. precepto con esta enmienda que present.


'(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar lectura al inciso 41.

(El sedor Rodriguez RaM4irez lo lee).
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Es Ley de la Re-
pfiblica a virtud de una iniciativa que present en es-
ta CAmara, una ley que tiene dos articulos. A objeto


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pero es que el nfu-
mero que esta en ]a tarifa se refiere a la irasmisi6n
de la propiedad de ]a mina, no a su explotaci6n. Esta
mal redactado, pero debe entenderse que si 6sto es
un reglamento de trasmisi6n de bienes no es de pro-
ducci6n, para emplear el t&rmino t6cnico. Yo creo
que pudiera decir asi: "De acuerdo con el Art. 15
del Reglamento vigente".

SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pero es que el
Reglamento se va a modificar por esta ley.






DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRBESENTANTES 39


SR. PRESIDENT ('GuiS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n en la forma en que result modificada por la
enmienda del senior Espinosa.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 44.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 45.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 46.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 47.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio) .

A votaci6n.

Aprobado.

Se va a dar lectura al inciso 48.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Aprobado.

Se va a dar lectura al inciso 49.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 50.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GUAs INCIAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 51.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 52.
(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT ('GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.

Aprobado.
(El sefor Rodriguez Ramirez lee el inciso 53).

Sa. PRESIDENT (GuAs INCILN): Se pone a dis-
cusoi6n.
(Silencio) .
A votaci6n.

Aprobado.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el inciso 54).

SR. CASTELLANOS (MANUEL): EstA bien cuando las
acciones que se emitan, que es capital que se aporta
a la Sociedad pagen tribute, pero a las acciones quo
se amortizan, eso me parece injusto que se les ponga
tribute.

SR. CUETO (JosE RAM6N DEL): La a-mortizaci6n
quiere decir cancelaci6n. Al amortizarlas es que se pa-
ga el valor de la acci6n.

SR. CASTELLANOS (MANUEL): En las Sociedades
anonimas las acciones comunes se reparten entire los
accionistas y sucede, como hizo la instituci6n "'Cuban
Cane", que esas Sociedades cancelan sus acciones...

SR. DEL CUETO (JOSE RAM6N) : Liquidar, cancelar,
amortizar, significa el pago, el valor de la acci6n, sig-
nifica pagar el valor de la acci6n.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Cesa la aeci6n, por-
que la Sociedad declara que no puede pagar sus di-







40 DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE REPREISIENTANTES


videndos. Yo ereo que la amortizaci6n, sin que se de-
precie, no debe pagar.
SR. DEL ('i .i P, (JOSEI RiAMON) : Cuando la aei6n
se saca de un mercado y se dice: "no p -.." nada mais"
a eso le Ilaman amortizaci6n. Amortizaci6n --..nii
pagar su valor. En eso estaanos de acuerdo.
Si. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Es bueno que de-
jemos sentado que este Reglamento va a continuar vi-
gente, es decir, que lo fnico que hemos ,II.lii. 1.1. eH .
la tarifa, porque si el Reglamento se ha derogado y
solamente la tarifa queda vigente, es impossible que
nadie pueda interpretarla, ]"p.',i no es possible con-
tenga todos los elements de interpretaei6n que puede
tener el Reglamento, y tehg'an present los senore.i
Cueto y .Castellanos, que e. articulo 14 -1. 'I el asun-
to. Dice ai: (Lo lee).
SR. DEL CUETO (JOSE RAM6N) : Estoy de aeuerdo
con el. reglamento. En lo que no podemos ponernos de
acuerdo el Sr. Castellanos. y yo es en lo relative a la:,
amortizaciones. El entiende que amortizar una accidn
... 1; i que ]a Compafiia aninima acu.erda que de-
saparezea sin pagar.
SR. WOLTER DEL .RiO (GERIAN) : El asunto no tie-
ne importaneia porque esta aclarado en el Reglamen-
to y el autor doe sta ley no ha heeho otra cosa que
copiar esta : que es an indice. Se podria pedir
la modificaei6n del tipo para que sea en vez doe n-
el 0.11,. H oy I i -.. el 1 '
Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Y por qu6 no lo oe-
i...... como esta?
,Sa. AJLBERN[ (JOE) : Las ** .... I i an nimas pa-
garin m-enos qu.e los contrato.s de partienlares *.I.
'. ., eI P '
Sn. Wor.TER DEL Rto (GERMAN) : Deseo Ilamar 1;-
atenci6n que no se habla de a'ciones. sino de obliga-
ci 'nes.
A pesar de este precepto -na Sociedad que emita
un bono bipoteeario va a pagar, seg'fn la emnienda
aprolbada el 0.50, pero estas son obligations no hi-
potecarias.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6 n ena forma en que queda redactado.
(Silencio).
Aprobado.
Sva a dar lecetura al ineiso 55.
(El *."' :.1 de ela.is lo lee).
Sn.. I RESIDENT (GUAiS INCIAN): Se pone a dis-
cu:sin.
(Silencio).
A voteci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al ineiso 56.
(El .': ;.,I de actas lo lee).
SR.. IPRESIDENTE (GUILS INCIAN) : Se pone a di-
cusion.
(Silencio).


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso 57.
(El official de aclas to lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a dis-
eusi6n.
(.Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Sr. Castellanos hace constar su voto en contra
i nciso cincuenta y sitee.
Se va a dar lectura al inciso 58.
(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) :
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 59.
(El i;; ,il de actas lo lee).


.Se pone a dis-


SB. PRESIDENT (GUAs INCLS.N): Se pone a dis-
cusion.
(.......). -
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al Articulo 2.0

SR. WOLTER DEL Rio (GERMIN) : Para dar cuenta
a la C(imara cin distintas enmiendas, en forma s.us-
cinta, que estin en la mesa de la Camara, y rogar su
aprobacion. Dicen asi:

ENMIENDA

a)-El capital liquidable se fijard-en la u:ota usu-
I',.-! n. ... qne por legitimas sefiale nuo-r:a l,'da-
eion en cualquier caso, con un cincuenta ,ne' cento
del valor del bien trasmitido, correspondie'i,'.' el res-
tante eincuenta por ciento a] nudo propietario; que
en ese limited pagara el impuesto respective que le co-
rresponde seglin escala correspondiente, efectuando
dicho .pago cuando se consoliden en 61 la propiedad y
el .usufructo; pero si despnus do adquirido, el usu-
fr'ucto, antes de consolidarse la propiedad lo trasmi-
tiere, abonarA sin este aplazamiento el impue ,-o su-
cesorio referido mas el correspondiente a la iltima
trasmisi6n efeetuada.

b)-El tipo del impuesto segin la escala anterior
y lo preceptuado en este articulo se percibirn sin de-
dueci6n alguna si el usnfructuario no tuviere mis
de treinta afios de edad'; si tuviere mf.s de treinta y
menos de enarenta afios de edad, el tipo se disminui-
ra en un diez por ciento, de cuarenta y cincuenta en
un quince por ciento, de cincuenta a sesenta en un
treinta por eiento; de sesenta a setenta en un cin-
cuenta por ciento; de setenta a och.enta en un setenta







DIARIO DE SESIONES DR LA CAMERA DE REPRESENTANTRS 41


y cineo por ciento y si tuviere miis de ochenta ailor
?n un ochenta por ciento.
c).-El tipo del impuesto sefialado ant.eriormento
se disminuird respect a los bienes que se trasmit;li
por herencia cuando el causante los haya adquirido
tambi6n por herencia dentro de los diez arios anterio-
res a su fallecimiento y hubiere abonado el impuesto
respectivo,-en un diez por ciento per cada uno de los
aoies completes que falten para eumplir los diez ainos.
d).-En las liquidaciones de herencia cuyos can-
santes scan ciudadanos cubanos se tomaran tambian
en cuenta para el impuesto hereditario los valores ex-
tranjeros publicos -o privados, que formen parte de
la masa hereditaria.
Se declaran exentos del pago del impuesto de dere-
ehos reales y trasmisi6n de bienes:
(1) Las trasmisiones efectuadas par herencia cnan-
do la porei6n hereditaria individual no exceda de mil
pesos m. o.
(2) Las adjudicaciones de bienes y dereehos de
todas classes heehas en favor de los establecimiento'-
de beneficencia e instrucci6n pliblica, entendi6ndose
por tales los sostenidos exelusivamente con condos del
Estado, o de Provincias, eualquiera que sea .el titulo
en virtud del cual se realicen.
(3) Las trasmisiones de toda indole a favor del Es-
tado, lais Provincias y los Municipios y especialmente
las comprendidas en el articulo novecientos cincuen-
ta y seis del C6digo Civil.'
e)..-Las adjudicaciones de bienes y derechols de to-
das elases heehos a favor de los estableeimientos de
I.,-i-h.ti. ,-. ., e instrueei6n de caricter privado o fun-
daciones particulars, aunque goeen .de subveneione~
oficiales y eualquiera que sea el titulo en virtud del
eual se realicen pagarAn el .,-'
f).-No se deducirmn' del caudal a los efeetos del
pago de este impuesto:
(1) Las deudas cuya ascendencia sea mayor a vein-
te mil pesos m. o. y no consten en escritura puibliea
otorgada antes del falleeimiento del causante, o que
siendo 6ste comerciante no aparezea en sus libr s de
contabilidad llevados con las formalidades legales.
Se exceptfian de esta disposici6n las deudas contrai-
das en Cuba a favor de bancos o banqueros que ten-
gan establecimientos bancarios en esta Repfiblica.
(2) Las deudas declaradas pagables a la muerlt
del eausante'y las reconocidas por este a favor de su.s
herederos, donatarios o legatarios o personas inter-
puestas, o a favor de personas que serian sus herede-
ros ab-intestato y a quienes excluya de la hereneia
total o parcialtiente, a virtud de disposici6n testa.
mentaria. Se reputan personas interpuestas los as-
eendiei.tes, descendientes,, e6nyuges y hermanos de
los herederos donatarios y legatarios del causante.

(3) Laas deudas reconocidas por testament) y que
no est6n justificadas por otra prueba o a favor de he-
rederos, donatarios o legatarios que hubiesen renun-
eiado'ala herencia, donaci6n o legado.

(4) ,Las deudas cuyo termino de preseripcei6n haya
veneido ;a inenos que.se pruebe que la prescripci6n ha
sido interrumpida.


(5) Las deuldas para cuyas justificaciones s61o so
prc'senten titulos otorgados en el extranjero o resolu-
eoones de tribunals extran.jeros que no sean ejecuto-
rias en Cuba; las que gravan solamente bienes situa-
do:'. en el extranjero; y las que afeetan las sueesiones
extiranieras a menos que bayan sida ( i II il I,'en
S1 i., a favor de eubanos o de sociedades'extranjeras
que teugan alguna sueursal en Cuba, o particulares
que tengan isu domieilio o algfin establecimiento en
esta Repfiblica.
(6) Los bienes de todas classes que hubieren side
vendido:,. o cedidos a titulo oneros por el cansante,
si, segfn los t6rminos del contrato, se hubiere este re-
servado un -, -, i, i-, o hubiere estipulado que se le
tratmitie're el iusufructo de otros bienes u otros dere-
ceos vitalicios; y tamnbi6n las ventas o trasmisiones a
titlio oneroso hechas por el causante, ouya simula-
.:in se justifique y que representen por tanto una
trasmision en definitive a titulo oneroso a favor de
quienes .erian sus herederos ab-intestato easo de no
haberse otorgado disp,'sici.6n testamentaria trasmi-
sora de los bienes a distintais I i*. -,. o de quienes
sean sus herederos testamentarios.
g).-Cuando un heredero donatario o legatario tu-
viere cuatro o mas hijos vivos en el memento de oen-
rrir la trasmisiun determinant del impuesto, el tipo
de 6ste se dispninuirA en un diez per eiento por eada
hijo de los que excedan de tres, sin que la redunei6n
total pueda exceder del cincuenta por ciento.
li).-Cuando la aplicaci6n del respective tipo del
impuesto, sefialado en el pArrafo -i,,-.!.,l1. II-. de-
termine una reducci6n tal en el capital liquid que
perciba el beneic'iario que lo limited a una cantidad
menor a la que hubiere pereibido si por ser menor el
capital imponible el tipo del impuesto hubiera sido
igualmente inferior el imported del impuesto se redu-
cira aplicdndose el tipo de la escala inmediatamente
inferior, y la fracci6n imponible que super a la mi-
xima del grado inmediatamente inferior se dividira
de por mitad, una para adieionarse como impuesto
que de:,e percibirse y ]a otra mitad para el contri-
buyente.
Lo estableeido en el apartado (h del present nl-
imero treinta y dos sera do aplicadi6n a t.das las ta-
ilfas establcoidas en el Capitulo VI que se refiere al
impuesto general de utilidades."
SR. PRESIDENT (GlISl INCLIN) : So ponlen a d;s-
cusi6n las enmiendas del senior Welter del Rio; las
que formaran parte del incise treinta y dos.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.

Se va a dar leetura al articulo segundo.

(El official de actas lo lee).

SR. I'RESIDENTE (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
Knsion.
(Silencio).

A.votaci6n.

Aprobado.







42 DIARIO DE SESIONES DE L. CAMERA DE REPRE7SIENTANTES


Se va a dar lecture al articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
( ,, .. ).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
senior Castellanos.
(El official de actas lee):
Enmienda adicional al Art. III del Capitulo VII:
"Los aumentos de impuestos de esta Ley no serAn
aplicables a las herencias que se liquiden despuAs de
regir la misma, pero que corresponda a personas que
hubieren fallecido antes de la aprobaci6n de esta
Ley".
(f.) 11n,,~,l Castellawos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) :Se pone a discu-
si6n.
(Szlemcio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo cuarto.
(El official de acias lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INOLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(Ocupa la Presidencia el senior Quintin George).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Se va a dar lectura al
Capitulo octavo.
(El official de actas da lecture al articulo prime-
ro).
*SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.

SR. CASTELLANOS (_1.' Nri:.) : Yo quisiera que sobre
este asunto emitiera su opinion ilustrando a la Cama-
ra el senior Echeverria, porque 61 tiene profundos co-
nocimientos sobre esta material.

SR. ECHEVERRIA (JosE RAM6N) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (GEORGE) : Tiene la palabra S. S.
SR. ECHEVERRIA (Jos6 RAM6N) : Para responder a
la invitaci6n de nuestro querido compafiero senior Cas-;
tellanos, expresando mi opinion sobre esta material.

Este gravamen constitute un tribute director al con-
sumo, porque al elevar 'hasta el 2% el impuesto sobrec
el imported de las facturas consulares, necesariamentes
representard un aumento sobre el valor de los atti-iu-
los que se importen; articulos ya encarecidos por ili.-
tro elevado arancel de aduana y todavia mas encare-:
cidos antes de llegar al consumidor por el impuesto


del 1-~2%, que en realidad es un impuesto del 7-~/%,
ya que se abona cinco veces. -Si a ello agregamos este
nuevo gravamen del 2% en las facturas consulares,
resultarA que nuestros impuestos al consume ascien-
den al 9-1/2%.
,SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : ~De manera que en-
tiende su sefioria que pagarin el nueve y medio por
ciento ?

SR. ECHEVERRIA (JOSk RAM6N) : Si senior.

Sn. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : La raz6n que ha
habido para incluir este precepto es que todos los de-
mas paises cobran efectivamente en las facturas con-
sulares tipos mas altos que el dos por ciento,

Sn..EcIlEVERRiA (JosL RAM6N): Tampoco estoy d"
acuerdo, porque aunque ocurra en naciones como MG-
jico, que tiene establecido el 3% como tribute sobre
las facturas consulares, no tiene el uno y medio por
ciento sobre el consume. Y ese uno y medio por ciento
se i'.'-', cineo veces en nuestro pais, resultando el sie-
te y medio por ciento.

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Observe el senor
Castellanos hasta que grado es fuerte este" impuesto,
que en la exposici6n que ha elevado a este Cuerpo la
Camara de Comercio, tiene este pArrafo: "Un carga.
mento de tres millones de galones de gasoline que en
la actualidad s61o paga setecientos ..-iirt- pesos... "
(Sigue leyendo). Y despuls agrega qp.. -i bien es eier-
to que en algunos passes de la America latina existed'
ese ;!ll .l* t, son paises de comercio inferior a Cuba.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Me extrafia que se com-
bata tal vez el precepto mis proteccionista que tiene
esta Ley. En efecto, dice el doctor Echeverria que se
encuentran gravados articulos de consume interior
con el uno y medio por ciento, que al multiplicarse
viene a resultar un 7 y 12 por ciento. Pero ese
impuesto va a gravar a todos los products naciona-
16s y extranjeros, puesto que se refiere a la venta
bruta; en cambio al subir del 1 % al 2 %, las'faetu-
ras consulares, se protejen nuestros products, porque
recae esa tributaci6n sobre products extranjeros,
luego es una ley proteeecionista.
,SR. ECHEVERRiA (JOSt RAM6N): Para manifestar
que las industries estAn protegidas mediante un aran-
*cel y que este 2 % sobre las facturas con-
sulares aunque en cierto extreme puede aplicarse co-
mo mayor proteecionismo, tambi6n afectarAn los ar-
ticulos de primera necesidad, que no producimos.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pues bien, segfn decla-
ran los industriales, no se encuentran protegidos, por-
que ellos entienden que para desgracia nuestra estti
generalizado el principio en paises latinos de concep-
tuar lo extranjero mejor que lo propio y hace breves
dias los industrials cerveceros me expresaban con
dolor que siendo Cuba uno de los paises que produce
cerveza de mejor calidad, demostrado por los premios
que obtuvieron las cervezas cubanas en la Exposici6n
de Sevilla y otros coneursos industrials, hay quien
pone reparo en pagar a.diez centavos la cerveza cu-
bana y no los tiene en pagar mayor cantidad por la
cerveza chilena o de otros paises. Vemos pues, que todo
lo que sea gravar los products extranjeros que pode-
mos producer nosotros es convenient.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRUSENTANTES 43
--


Pero es que ellos entienden que siendo industrial
cubana y elaborando un product que consideran su-
perior al extranjero no hay raz6n para que se con-
suman esos treseientos mil pesos de que hablaba e!
senior Echeverria y que le parecia tan poco y ellos
ee mostraban satisfechos de esta ley que les duplica
los tributes, porque los defendia, no tanto en lo que
significa la importaci6n de cerveza extranjera como
que lo prevenian para una carga para el future.
Tenemos, por ejemplo la casa de Crusellas que es
orgullo de Cuba, demeritada aqui por los propios na-
cionales que prefieren consumer el product que se
import y que es de peor calidad; y en cuanto a los
demas products de primera necesidad, yo creo que
se pueden producer entire otros manteca, y el dia que
haya una protecci6n arancelaria mayor nosotros po-
demos encontrarnos en mejores condiciones de com-
petir. Asi-que no grava al productor cubano en la to-
talidad, grava al product que se consume en Cuba,
porque en esta tierra no se concibe que compremos
products de primera necesidad que nosotros pode-
mos producer. Asi que de todos los impuestos que con-
tiene esta Ley puede afirmarse que el que result mias
proteccionista para todos los industriales y agricul-
tores es este que se hace aqui y que lamento que en
vez de.ser de un 2% no sea de un 5%, porque con eso
realizariamos una obra cubanisima como es la que
intentamos haeer por virtud de esta Ley.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Precisamente el error
mAs grave que ha tenido este Gobierno y uno de los
motives de haber llegado a la situaci6n econ6mica de
ruina de la Repfiblica, ha sido el creerse el Gobierno
actual que existian industries nacionales, y la modifi-
caei6n arancelaria contra los articulos extranjeros.
Desde el moment mismo que se faculty al Presidente
de la Repfiblica para modificar los aranceles y que
ge hizo establecierido derechos prohibitivos para los
articulos de primer necesidad importados, empeza-
ron a mermar las rentas de Aduana porque disminuina
la entrada en Cuba de articulos extranjeros y se en-
careci6 la vida porque habia que comprar el articulo
a mayor preeio, ya que no existian ni existen tales
industries nacionales.


rritorio y ese carb6n sirve para levantar su riqueza,
y Francia, porque esta dividida en pequefias parce-
las y produce dentro de su territorio todo lo que con-
sume, y Alemania, porque tiene minas de extraordi-
naria riqueza, y Bpor que Rusia puede subsistir con-
tra la coligaci6n de todas las naciones del mundo ? Y
es por eso como se va desenvolviendo la idea de que
las naciones no pueden ser ricas por el deseo de sus
directors, sino porque es necesario que esos directo-
res tengan cultural, inteligencia, para que sepan c6mo
han de defenders. Por eso en Cuba, que es una isla
que no produce lo que consume, que consume articu-
los extranjeros, de NorteamBrica principalmente, ha
comprado a la Naci6n Americana en otras 6pocas has-
ta 500 millones de pesos; y no sigo discutiendo por-
que entiendo que esto es basico de la Ley, porque esta
es una Ley para recabar -impuestos; pero una vez mis
me levanto en la Ckmara, no como profeta, porque
aqui absolutamente nadie recuerda lo que se dijera,
porque nadie mis va a leer lo que consta en el DIA-
RIO DE SESIONES, pero quiero recorder a la Ci-
mara que cuando se levantaban algunos sefiores de
la mayoria en anteriores ocasiones para demostrar
que podriamos cubrir aquellos deficits, que unos po-
cos de la minoria sefialhbamos que ocurriria, cuando
deciamos que los empleados pfiblicos no podrian co-
brar sus sueldos, cuando sefialabamos que Ilegaria el
moment de la miseria para nuestro propio pueblo,
entonees esos sefiores de la mayoria nos deciaa que
eso era un prop6sito de combatir al Gobierno, que
nosotros pinthbamos eon colors negros en aquella
oportunidad la situaci6n. Y yo ahora le digo al senior
Urquiaga, mi querido compafiero, que ojalA yo me
equivoque esta vez, que ojala no sea cierta nuestra
predicci6n. Pero yea nuestro compafiero, cerramos
las aduanas con derechos prohibitivos para los artien-
los de primera necesidad, de los que vive y consume
el pueblo, que con el 1-1/% eubierto cinco veces lle-
ga al 9 y tanto por ciento; y esta no es una ley tole-
rable para el pueblo...
SR. ECHEVERRIA (JosE RAM6N) : Es mis grave to-
davia. El arancel promedio de Cuba fluctfia dentro
de un 30 y un 35%. Vamos a calcular un 30%.
El impuesto del 1-1/2 se paga cinco veces...


SR. ECHEVERRIA (JOSE RAM6N) : Las industries no DEL CUETO (J RA6N): ro mo eso
se pueden mprovsar. Eso. DEL CUETO (JOe yo RquisieraM6N) : Pero me explmo e ara so
se pueden improvisar. .
Eso es lo que yo quisiera que se me explicara.


SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Efectivamente no se
pueden improviser, habia que improvisar muchos pue-
blos General Machado y habria que hacer muchos
pueblos industriales y con esas pequefias industries
no se pueden tender los grandes gastos del consume
national; pero apartkndonos de ese problema tenemos
que esos dereehos consulares sobre articulos de im-
portaci6n en Cuba tambi6n afeetan a los articulos de
primera necesidad y al gravarse las materials primis
para las principles industries se gravan los produe-
tos nacionales.
SR. ECHEVERRiA (Josk RAM6N) : Yo no me explico
como una naci6n que quiere industrializarse eleva el
precio del carb6n y del petr6leo.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Herriot en su ,obra
"Crear" trae precisamente el anatema m6s complete
contra la obra de este Gobierno destruyendo las Adua-
nas para imposibilitar la importaci6n de mercanelas
extranjeras. Y 61 nos dice en su libro que si Inglate-
rra es grande es porque tiene carb6n dentro de su te-


SR. ECIHEVERRiA (JosE RAM6N): Estoy hablando
del aumento de valor en la mercancia al llegar al con-
sumidor.

SR. CASTELLANOS (MANUEL): En la propia ley se
indica la posibilidad de establecer un impuesto del
7-12% cobrable en la Aduana y sustitutivo de 11/2%
sobre el consume. Bien vera S. .S. como nues-
tros agents fiscales aceptan que dicho tribute se
abona cinco veces.

.SR. ECHEVERRiA (JOSE RAM6N) : Porque ya nuestro
departamento de Impuesto ha aeeptado que se cobra
cinco veces.

SR. CASTELLANOS (MANUEL).: El que recibe la mer-
cancia paga el 1-1/2% que es el almacenista, y el al-
macenista se la vende al comerciante teniendo que
abonar tambidn 1-1/2% y cuando el comerciante se la
vende al minorista tambien tiene que abonar el
1-/2%.






44 DIARIO DB SESIONES DE LA CAMERA DE REPREF1ENTANTES


SR. RoDRIGUEZ CREEI$ (ALEJANDRO) : El senior Cas-
tellanos esta equivocado. La mercancia que reeibe el
almacenista no paga el I 1
SR. CASTELLANOS (\1 \.;UEL) : Hay un precepto que
determine que se pague el 1-/,. .
\ SR. RODRIGUEZ CREMI (ALEJANDRO) : Si, pero es6
es cuando lo vende el almacenista al minorista.
SSR. CASTELLANOS (MANIEL) : Yo entiendo que e--
toy en lo cierto y es por eso que me opongo a ese pre-
cepto, porque entiendo que ese impuesto de 2-%
resulta prohibitive, porque en Cuba no hay ma-
teria prima para las industrial y tenemos que impor-
tarla; en Cuba no tenemos carbon, que i.irva 'para mo-
ver ]as maquinas de nuestras industrial, no tenemos
malta para la cerveza, no hay en Cuba ninguna ma-
teria prima, todo tiene que venir del extranjero pa-
gando derechos consulares. No hay industrial nacio-
nal mas que en nuestra imaginaci6n porque en nues-
tro pais no se producen las materials primas con que
se elaboran los products de esas industries ni earb6n
para mover las maquinarias. Por eso es que me opon-
go a la aprobaci6n de ese preeepto.
SR. URQU'IAGA (CARMELO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GEORGE) : Tiehle la palabra S. S.
Sn. UnqmTTGA (CARMELO): Quiero contestar a mi
ilustre ."'il' i l el senior Castellanos. lie de ser muy
breve por ]a avanzado de la hora y porque precise
que dediquemos nuestra atenei6n al studio de otros
preceptos contenidos en esta propia ley.
Antes que nada debo decir al senior Castellanos que
no me asusta el que me cite a Herriot.

SR. CASTELL ANOS ('MANUEL.) : Y 'no le he citado
para a.,Ustar a su senoria.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Herriot, ilustre alcai-
de de Lyon, si mal no recuerdo, fu6 primer ministry
en Francia y su administration fu6 tan detestable
quo tuvo que retirarse a los tros mesci del (Gobiern(,
porque no reunia las condiciones necesarias para re-
solver los g'randes problems de su patria.

Tan equivocado estaba ILerriot que decia que In-
glaterra vivia en la mayor riqueza porque producia
lo que consumia cuando todo el mundo sabe que In-
glaterra vive a expenses de las multiplicidad de su.-
colonias y que ella no produce lo suficiente con que
tender a su subsistencia, a su soatenimiento. Lo mis-
mo ocurre en F.raleia que no produce los articulo;'
necesarios para su sostenimientr) pero que se los fa
cilitan las colonial de Argelia, \.i.l -.-.. etc.

Pero es mas, aceptando la observaci6n de que la ri-
queza de Cuba consiste en producer lo que necesita
para su consume, nos eneontramos con que ]a labor.
que estamos realizando es una labor proteceionista
S'"por lo tanto nadie puede discutir que realizamos,
una obra convenient y necesaria para nuestro me-
joramiento econ6mico. En cuanto a las industries ya
el senior Rey exponia de manera dikfana y que es la
.i,-ir;i-,, ,li del mayor mnrito del Gobierno del Ge-
neral Machado por la manera brillante con que ha
acometido la defense de. las industries cubanas, se
hizo abandonando y descuidando tal vez los l..i-.:'l,.,
aduanales que eran fuente, de ingreso sin duda para


su -lll.:l .l ;, 'i' ; pero nadie puede argtiir que haya
sido un fracaso el fomento de las industrial naciona-
les, porque vemos que mientras se compraba al ex-
tranjero hace cuatro aios mis de dos millones de
pesos en Ii. -.. y mantequilla, actualmente se produ-
een en Cuba, quo es dinero con el cual seo i..l. i.. al
obroro cubano de quien ha sido paladin siempre S. S.,
que mientras se consumian antes mis de cinco millones
de pesos en zapatos que se importaban, ahora se produ-
ce la casi totalidad en Cuba, de una calidad, no igual,
sino en la mayoria de los cases, superior al product
que se importaba anteriormente. Que el tasajo, por
los derechos proteceionistas qune enearece su 'en-
trada,-hace que haya floreeido en ('.iiCo .-ii, esa in-
dustria de indiscutibles .*i.-!.- .., para el pqis. Y fi-
nalmente, ixe en ello soy tcstigo presencial, en Baya-
mo, ]a legendaria y heroic ciudad se ha estableei-
do una fibrica de leche, en la eual nosotros emplea-
rmos mis de seis o siete millones de pesos al afio, y que
dentro de dos .,',.r estarAn en pleno funcionamiento
esas ;,.'. I ddndole trabajo a mis de quince mil
obreros.
En cuanto a la pintura, S. S., el inico defecto que
puede encontrarle es que la fdbrica esta situada en
el barrio de "General Miachado". Proporciona vida
I .': I' a millares de obreros. 'i'T.-:.., que se han
establecido fhbricas de cepillos y pasta de dientes,
que aunque parezea que no tiene importancia, signi-
fiea mill6n y medio de pesos que se compraban en el
extranjero; tenemos fabrieas de medias, de corbatas,
de trajes, que se exportan y fabrican aqui y dan em-
pleo a muchos obreros.
.,.. pareee que estas son realidades que nadie pue-
de near y por tarrto, repito, puede star orgulloso el
General Machado de haber cerrado una fuente en el
orden de los ingrosos que servia para pagar ese ejer-
cito en que a juicio de mi prestigioso companero se
.spalda tan s6lo y aunque para mi, lo respalda tam-
biei en gran part la opinion pfiblica. Si 61.hubiera
mirado finicamente ese sector de seguro procurara
que los in--.. --.- aduanales no se hubieran mermado.
Asi pues, un precepto de la ley que viene a con-
4ribuir a esa political defensive nuestra, debe merecer
pl.c iLmes y no el ataque violent en el orden intelec-
tual de S. S., porque a mi juicio se encuentra equi-
vo.ado, :-..r.-n,- yo ]e he demostrado queo ., in-
I.. -..I..'. la industrial nuestra, tal vez por -"a can-
tidad que exceda de echo millones de pesos anuales
que hoy constituyen una riqueza que da trabajo a
multitud de obreros per quienes tanto se interest el
senor Castellanos.

SR. WOLTER DEL Rio (,GERMAN): El asunto que se
dispute tiene singular importancia y yo preguntaria
en primer tdrmino que dice el articulo veintiu, o del
arancel consular y no s si se me podrialcontestar que
cuota establece el arancel.

SR. URQUIAGA ('CARMELO) : El 1%,

SR. WOLTER, DEL Rio ('GERMAN) : Yo he suplicado
a un empleado de la Camara que vaya a la Biblioteca
a ver si consigue el Arancel Consular para fijar la
cuota que .establece el articulo veintiuno. Pero en este
trabajo que yo me he sefialado de leer cuantas ex-
posiciones se hani remitido a la CAmara per aI classes
afectadas por este proyecto de ley, he observado en







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRgLSENTANTES 45


todas ellas una protest respect a este impuesto del
dos por ciento. Opino como el senior Castellanos quc
ha calificado este impuesto como capaz de encarecei
la vida. Yo he leido cuatro comunicaciones de la Ca-
mara de Comercio Americana, de los hacendados, de'
la Cimara de Comercio Cubana y de los representan-
tes de firmas extranjeras que son cubanos y no ex-
tranjeros. Yo no s4 a cuAnto va a ascender este aflo
el comercio exterior pero si fijamos la cifra de dos-
cientos millones tendriamos que el impuesto del
2% sumaria la cantidad de cuatro millones de
pesos y corremos el riesgo de que la consecuencia in-
mediata de este proyecto de ley, si se aprueba, sea
el que restrinja la importaci6n de efectos en Cuba
y que la media result contraproducente.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo creo que S. S. esta
equivocado en esto. El comercio de importaci6n de
Cuba no excede de setenta y cinco millone- de pesos.
.SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : El comercio de im-
portaci6n de Cuba nunca ha bajado de doscientos mi-
llones de pesos.
SR, URQUIAGA (CARMELO) : Entonces me congratulo
de que si tal dato es cierto Cuba es un pais inmensa-
mente rico, porque en esta situaci6n importar dos-
cientos millones'de pesos es una riqueza notable y es
un motive para buscar la manera de que sean emplea-
dos en industries nacionales.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pero no basta el pro-
p6sito.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo me siento muy opti-
mista con ese dato.

SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN) : Si yo hubiera sa-
bido que en esta noche se iba a plantear en la Caimara
este debate, tendria ahora a mano un volume que
contiene una memorial del balance commercial de se-
senta y pico de paises y del balance de cuentas de
treinta y pico de ellos, para fijar el concept de cada
rengl6n en Cuba. Es decir, como se descompone ese
balance commercial en Cuba. Pero en fin, yo quiero
repetir que el primer efecto de este impuesto va a ser
el de restringir la importaci6n. porque no nos van a
dar cr6dito para esos cuatro millones de pesos; ade-
mis, esto hari mas dificil la situacidn de nuestro
pueblo, porque ese mismo comercio de importaci6n
de Cuba ha bajado notablemente en el afio actual en
quo importamos la cantidad de doscientos cincuenta
millones de pesos menos que on afios anteriores.

Ademis, obs6rvese que la industrial azucarera estil
notablemente afligida y en las exposiciones que nos
ha enviado la Asociaei6n de Hacendados se habla con
bastante elocuencia; y una de dos, o no se dice ver-
dad, o no es exacto que sea el 1% el que se fija. En
estas exposiciones impugnan este 2% alegando lo-
siguiente: (Lee).
Si esto es asi, sefiores, tienen raz6n los hacendados
con exceso; tienen empacho de raz6n, porque no es
oeho veces, es mas ain; result nuestro arancel con-
sular en ese extreme tan gravoso como el propio aran-
cel norteamericano. Yo tcngo entendido que el Aran-
eel americano por una partida semejante tan i,'61o
se cobran dos pesos, sin tender el asunto que cubra
esa factura consular. Ellos dicon que en la legisla-
ci6n norteamericana se eobran dos pesos por factura,


sea cual sea su valor siempre que no exceda de cien
pesos. Pues por ese Articulo 21, si no esta. modifica-
do el ejemplar que me envian de la Biblioteca, se dice
asi: (Lo lee).
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El senior Wolter
del Rio debe conocer que Cuba tiene celebrado un Tra-
tado de Reciprocidad con los Estador I... i':; ;
una enmienda en este propio -proyeeto que dice: (La
lee).
.SR. WVOLTER DEL Rio (GERMAN) : El error no ha si-
do solamente mio. Yo dije que no existia inciso octa-
vo del articulo cuarto que se citaba en otro precepto.
El articulo 21 dice asi: (Lo lee).
En mi deseo de observer un principio segin el cual
el peor enemigo de lo bueno es lo mejor, quiero citar
aqui ]a i6tima legislaci6n en la material, donde se es-
tablece que las facturas menores de cinco pesos no se
certificaran. (Lee).
SR. URQUIAGA (CARMEIO) : Si se trata de una fac-
tura de 99 pesos, I cufnto paga ? Es m.s, una factura
de cincuenta y un pesos viene a pagar el 4%, segfin
esta tarifa.

SR. WOLTER DEL -Ri (GERMAN) : El senior Urquia-
ga sabe que eso no puede envolverme en este asunto.
La tarifa tiene una escala que es regresiva en un sen-
tido y progresiva en otro. En partidas que sean me-
nores de doscientos pesos es menor el impuesto. Dice
asi: ''por certificar las que excedan de doscientos pe-
sos; por cada cien pesos diez centavos. Es decir que
es c- 1%. Saque la cuenta S. S. y vera que en una can-
tidad alzada posiblemente no llega al 1%.

SR. URQUIAGA (CARMELO) : No es mi prop6sito en-
volver a S. S. Me parece que los ndmeros tienen en
esto mayor elocuencia que las palabras, por muy elo-
cuentes que sean las de S. S., y modestas las mias. Se
dice que de cincuenta a doscientos pesos abonarin el
-. Indiseutiblemente, si en una factura de 51 pesos
se paga el 2%, viene a pagar el contribuyente easi el
1%. Si esos datos que S. iSi. lee no estAn equivocados,
y en ese caso vemos como se trata de establecer una
scala just y equilativa que proteja a todos los impor-
tadores, lo mismo a los grandes que a los pequefios.
Es m's, la mayoria de las facturas son de cantidades
1,.l..-,i., y el propio comercio sufre el agobio de esa
tarifa excesiva de un 4%. Por otra part vea como
nosotros, a los capitalistas tendemos a gravarle en
forma ligera, pero creo que me quedaba corto cuando
decia que excedia del 1-2%. Yo desearia, si estoy
equivocado, que .S. rn e r 1 1.-.1 .1, pues es mi doseo
acertar.

SR. WOLTER DEL 1i' o (GERMAN) : Hay casos excep-
cionale", o sea en los que la factura no excede de 50
pesos.

Yo tengo sentido de la realidad y crco adivinar de
la Camara el prop6sito de concluir cuanto antes este
asunto. Estoy bastaate fatigado y yo procuro siem-
pre batirme en retirada, pero por fortune he leido
una exposici6n de la Asociaci6n de Comerciantes *de
la Habana donde esa entidad propone la supresi6n
del 2% en las facturas consulares y si esto
no se admite, ellos piden que se establezea una escala
'gradual. Dice asi su exposici6n: (La lee).







46 DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE REPREIS)ENTANTES


Podriamos nosotros entonees mantener un precep-
to igual al que existed actualmente que dice asi: (Lo
lee).
Si no se desea aceptar la supresi6n de este impues-
to, que veo que no se quiere aceptar y que tampoco
se desea aceptar lo que pide la Asociaei6n de Comer-
ciantes de la Iabana, vamos a una conclusion en la.
que manteni6ndose es.e precepto, se haga impossible
que un comerciante disponga su factura al objeto
de evadir el impuesto.
,SR. DEL 'CUETO (JOSE RAM61N) :iQu6 es lo que ellos
piden ahi?
Sn. WOLTER DEL Rio ( (ERMAN) : Nosotros podiamos
Ilegar a esta soluciin: Que sea, el tipo de 1./% hasta
mil pesos y de mis de esta cantidad que sea 1-1/4%.
SR. ToME (MANUEL) : YO ereo que el asunto esta
suficientemente dis.cutido y pido que se someta a vo-
taci6n.
Sa. IRESIDENTE (GEORGE).: Se pone a votaci6n el
artieplo.
Los que est6n ,.I.,i,,, s .. se servirian ponerse dk,
pie.
(La mayoria de los ,. .; .. li epresentavnies se po-
ne de pie).
Aprobado.
SR. WOLTER DEL RiO (GERMMN) : Que conste mi vo-
to en contra.
(El official de actas da lectura al articulo segundo).
SR. RoDRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Hay una enmien-
da del senior Ram6n de Le6n, que dice: (Lee):
Enmienda sustitutiva del Art. I. del Cap. VIII:
Articulo II.-Solamente podrin expedirse pasapor.
Steps diplomiticos y consulares a los agents diplom.
licos, a los presidents, vicepr.esidentes y secretaries
del Senado y la Camara de Represetntantes. a lob
micmbros de la. Comisiones de Relaciones Exterio
res de ambos Cuerpos C(olegisladores, y a los C6nsu.
les de la Repdblica, todos ellos con sus respective.
families. Asimismo podran expedirse i .i' i.i. .di
plomniticos a los Representantes de Cuba a Congresos
y C",i' .. i'r.- convocadas por los ,Gobiernos Ex-
tranjeros, por la Sociedad de las Naciones o por la
Uni6n Pan Americana y a sus families.
(f.) Ram6n de Le6n. Jose R. del Cueto. J. Ro-
driguez Ramirez. Jorge Garcia MJontes.

.S. ESPINOSA (JUAN) : Yo pido la snpresi6n del
precepto. Este artieulo crea \I; ih. ,. y ata de ma-
nos al Gobierno para emitir pasaportes diplomatl-
cos.

SR. PRES1DENTE (GEORGE) : La PIresideneia llama la.
atencion sobre.qune se esta diseutiendo una enmien(da
sustitntiva de la que se acaba de dar lectura.

Sn. TOMI (MANUEL) : Yo queria dirigirme al com-
I -'".,"i Sr. Espinosa sobre la enmienda a que se acaba
de dar lectura. La eniienda es sustitutiva del precep-
to cuya supresi6n se pide. Dice asi: (La lee).

SR, DE LE6N (RAMON) : Yo habia pedido ]a palabra


para explicar el motive de la enmienda. En el pre-
cepto de ley y que se dispute solamente se habla de
los pasaportes diplomaticos y se omiten-los pasapor-
tes consulares que son tan importantes, o quizas mas,
que los propios diplomiticos; y tambien agregaba la
prerrogativa que en todos los Congresos del mundo
tienen los miembros de Comisiones de Relaciones Ex-
teriores y las \I. -.-, de los Cuerpos Colegisladores...
SU. CASTELIANOS (MANUEL) : Yo, que todos los
afios salgo a viajar, menos en 6ste para que no crean
que he tenido que salir, nunca lo hago coi pasaporte
diplomitico; pero muchos de mis compaieros, sin que
pertenezean a la Comisi6n de Relaciones Exteriores,
aeostumbran a viajar con pasapiortes diplomdticos...
SR. ToMw (MANUEL) : Bueno, pero eso siempre so
obtiene por los miembroos del Congreso, porque por lo
general el Gobierno les da una Comisi6n y entonces
tienen derecho al pasaporte diplomatic.
SB. DE LE6N (RAM6N) : No ea asi. El pasaporte que
da el Gobierno en estos casos se llama pasaporte es-
pecial, pero no tienen consideraciones especiales de
diplomaticos; solamnente se les da a los miembros del
Congress cuando los pide la CAmara y la Comisi6n de
Relaciones Exteriores.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n.
(Silencio).
Aprobada.
Se va a dar lecture al articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a diseusi6n.
( :/. I. I. ) .
A votaci6n.
Aprobado.-
Se va a dar lecture a una enmienda adicional.

(El official de acias Ice):
Enmiendas adicionales al Art. IIl del Cap. VIIl:

Articulo Il.-Por el despacho de todo buq'ie na-
cional o extranjero que se dirija a uno o varies .
tos de la Repfiblica, comprendiendo los docunmeo )s
siguientes:

1-.niI;..I, total de la carga que tome en cada
puerto para Cuba, con especificaci6n de su peso ea
kilograms, lista de tripulantes o roll del buque, en
su case, list de .,- I. ..- y list de inmigrantes, si
lo.1; conduce con destiny a Cuba y patente de Sani-
dad;

a).-Los menores de cien toneladas netas. $ 10.00
b).-Los de cien toneladas netas o mis. .,, 15.00

,Cuando estos buques tomen earga para Cuba o pa-
sajeros, ;1i ;,i ademis:


En el primer puerto, por eada cien tonela-
das netas o fraccion hasta cinco mil.


$ 1.00


En los demis pnertos por cada tonelada
neta o fracci6n hasta einco mil. ,, 0.50







MITARIO DE SESSIONS PR LA CAMTARA DE REPRRD:ENTANTES 47


Tambi6n satisfarin estos buques por cada
cien mi ilkilogramo:a. o 'raccin de (cien
mil, de la carga que tomen para Cuba
on cada puerto, segin cl manil'iesto de
la misma ....... .. ... ,, 1.00
(f.) Juan Rodriguez Ram'rez.
SR., PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusin.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara a ser el articulo cuarto.
SR. WCI.TER DEL RiO (UERMAN) :En la esperaxnza
de que el sefi)r IPresidente de la Repfiblica modifi.lju
el precepto que hemos aprobado del dos por ciento de
los derechos consulares, es que me permit rogar que
se acepte esta enmienda adicional qne en este sentido
se le va a dar lectura.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se va. a dar lectura a
la otra enmienda.
(El official de actas la lee):
Enmienda a ]a modificaci6n del Arancel Consular:
al Artieulo primero como adicional.
"Se autoriza expresamente al Presidente de la Re-
"piblica para que pueda reducir los impuestos a qu,'
"se refiere este Capitulo en la cuantia en que fuert"
"procedente '.
(f.) Juan /i'..,T'. .. Ramirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.


A votaci6n.
Aprobada.
Pasark a ser el articulo quinto.
Se va a dar lectura al Capitulo noveno "Impuestos
de EspectAculos".
(El official de actas lee el articulo primero).
SR. CASTELLANOS (MXANUTEL) : Debemos exceptuar
de este impuesto a las localidades que paguen hasta
veinte centavos.
.SR. 'RESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n la
enmienda del senior Castellanos.
( I, ),,, .

A votaci6n.

Aprobada.

Se va a dar lectura al articulo segundo.

(El *t, ;,il de actas lee):

SR. PRESIDENT (GEORGE) : Hay una enmienda. Se
Ie va a dar lectura.

(El official de actas, lee):

Enmienda sustitutiva del Art. 2.0 del Capitulo IX,

"Impuestos sobre Especteculos" :


No excediendo el preic de cincuenta cen-
tavos. . ...... . 5%
Excediendo de cinceuenta centavos pero no
de oehenta .. ............. ..
Excediendo de ochenta centavos. .... .10-.
En las representaciones teatrales cada entrada o lo-
calidad vendida star' gravada con un impuesto de
acuerdo con la escala siguiente:
No excediendo el precio de cincuenta cen-
tavos. ....... . .... .
Excediendo de cincuenta centavos hasta un
peso . .... . . . 7-.
Excediendo de un peso ....... I

Las carreras, de caballos, exhibiciones de boxeo,
;i. -.*, de pelota, s6anse de base ball o de eualquier
otra denominaci6n y parques de diversiones, eada lo-
calidad vendida estari gravada con un impuesto de
acuerdo con la escala siguiente:
No excediendo del precio de cincuenta cen-
tavos ..... . . 5%
Excediendo del precio de cineuenta- centa-
vos pero no de oehenta. ..... ... 8.%
Excediendo de ochenta centavos. .... .1

No se cobrara impuesto alguno en ning.tn espee-
tahcul relacionado en los articulos segundo, tercero
y enarto, cuando cobraren un precio que no sea su-
perior a veinte centavos.
(f.) Jorge Garcia, Montes. Manuel Castellanos.-
Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.

probado.
(El senior Rodrigu.ez Ramirez lee el articulo tres).
SP. PiS'!D -ENTE (C'i c(IE) : S.. va a dar lectura a
una enmienda del senior irquiaga.

SR. CASTELLANOS (MANIUEL) : Yo he presentado otra
enmienda.
(El ./'. ...1i de actas lee):

Enmienda adicional al Art. 3.0 del Capitulo IX:

"Se e,.ablcce una bonificaci6n de un diez por
ciento en su impcrte, cuando la pelieula que se exhi-
ba sea tomada y fabricada en Cuba o la obra teatral
sea de author cubano".
(f.) Carmelo U,. !,;.l,.1,

Sa. RonDRuiGfz RAMiREZ) : Se ha querido favorecer
al teatro hablado poniendole un tipo ligeramente in-
ferior.

SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.

.SR. U1RQUrAG (CARMELO) : Yo voy a presentar una
enmienda adicional verbalmente, a reserve de pre-
sentarla por escrito. Yo he tratado de servir, dentro







48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


del sistema proteccionista a que el senior Wolter dlel
Rio se va inclinando, un ... Ii. !-i. para las pelicllas
u obras teatrales cubanas. A mi me parece que debie-
ra hacerse una ii ,ili.i. ....i de un diez por ciento pa-
ra las peliculas cubanas y las obras teatrales eubanais
porque el propio arte cinematogrfieo i1ltinam;rnte
ha producido peliculas aceptables en Cuba y t.f...
entendido que so estAn fomeitando algunas empre-
sas de ese g6nero.
SR. WOLT'ER DEL RiO (GERMbN) : Eso es proteecio-
nismo.
Sa. URQUIAGA (CARMEr.LO) : En cuanto a los auto-
res teatrales, si la situacii n de Cuba no hubiera sido
critied como dice el senior Castellanos, eran aereedo-
res a una subvenciOn, y ya que no se.les concede, de-
bemos haeerles ana i.'ii~r :..,,, siempre que la pe-
licula o la obra teatral fuera becha en Cuba.
Se pone a votaei6n la enmienda adicional.
(Silencio).
Aprobada.
Se somete a votaei6n el articulo.
(Silencio).
Aprobado.
(El senior Rodriguez Ramire lee el articulo cuarto).
.-! PRESIDENTE (GEORGE) : Hay Uina enmienda del
sefor Castellanos.
SR. CASTE[LLANOS (MANUEL) : Yo excluyo a los jue-
gos de pelota, base ball y todo lo que sea atletismo.
Si. GAk'ciA MONTES (JORGE) : En todas parties pa-
gan.
SR. PRESIDEN'TE (I. *I ,): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaciin.
Aprobado.
-Se va a dar lecture al articulo quinto.
(El official de actas lo lee).
SR. 'CASTELLANOS (MNIANUEL): Las fiestas bailables
srn las reunions familiares.
SR. DEL CUETO (JOSE R.) : Esas no cobran.
Sa. CASTELLANOS (MIANUEL) : Pero las fiestas bai-
lables y los cabarets quedan gravados con el 10%.
SR. GARCiA j' i'- !-- (JORGE) : Es el 5%.

SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n el ar-
ticulo con la enmienda que lo reduce al 5' .

(Silencio).

Aprobado.

Se va a dar lecture al articulo sexto.

(El ",',. ,l de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo septimo.
(El official de a:cas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a diseusi6n.
(S8ilenwio).
A votacion.
Aprobado.
aSR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con mi voto en con-
tra.
(El ";'. '. de actas da lecturaa a articulo octavo).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a diseusi6n.
SS1. CASTELLANOS (MANUEL): Resulta muy'molesto
que el empresario tenga que ingresar el mismo dia y
ellos: quertian que so les dieran cinco o diez dias, para
no toner qie star constantemente en la Zona Fiscal
e,-,perando el turno para. ingresar dos o tres pesos.
Si. loDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El senior Hornedo
de.j una enrnienda que resuelve el problema en el
sentido de que los lunes de cada semana se efectie el
pago lasta que por el reglamento se determine la
forma.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaei6n el
articulo.
Los que e.st6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(La -... ,' de los seiores Representantes se prone
de pie).
Aprobado.
(El official de actas da lecture al articulo noveno).
SR. PREIIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo d6cimo.
(El .,* .. i de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a d. scusi6n.
(Silencio,).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo und6cimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESTDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.

(Silencio ).

A votaei6n.

Aprobado.

SSe va a dar lectura al articulo duod6cimo.

(El official de actas lo lee).







DIARIO DE RS'FIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49


SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a diseusi6n.
(S ilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
iAb va a dar lectura al articulo trece.
(El ;..' I, de actas to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votacion.
Aprobado.
Se va a dar lectura al Capitulo 10., Articulo 1."
"Impuestos sobre Consumos Suntuarios".
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto..
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Se pone a discusi6n.
Hay una enmienda.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Articulo IV.-E1 tipD de imposici6n es el cinco por
ciento del valor del articulo, objeto o servicio de lujo.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo quinto.

(El official de actas lo lee).


SR. MENDOZA (MARIO) : A mi me parece que aqui
-la ley se esta metiendo en e] Reglamento. Eso de quc
se fije en la ley como se pone el sello, como se cobra
el impuesto y como se hacen otras cosas, es meters
en el Reglamento.
AdemAs e6mo en una cantina 'de un hotel, del Se-
villa, por ejemplo, se van a sellar los tickets de con-
sumo en un dia de gran movimiento?
Sn. BELTRkN (EDUARDO J.): Y c6lmo se Ie pega el
sello a un autom6vil?
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n.
Sn. MENDOZA (IMAaIO) : iSin mis discusi6n y sin
quc yo me 'haya sentado?
SR. PRESIDENT (GEORGE) : Continfie S. S.
SR. MENDOZA (MARIO) : Yo creo que se debe afiadir:
"o en la forma que disponga el Reglamento".
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n con
la enmienda del senior Mendoza.
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
.Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo s6ptimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaecn.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo octavo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se le va a dar -,ra por apartados e incisos.
Relaci6n de a :uios, objetos y servicios de lujo.
Apartado A.
Se va a dar lectura al inciso primer.
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al inciso ~,-._iil.







50 DIARIO DE SEISIONEi D)E LA C AMARA DE REPREIS'ENTANTES


(El official de actas lo lee).
1.. PRESIDENTE (GEORGE): Hay una enmienda.
(El oficial-de actas lo lee).
ENMIENDA
2.-Vehiculos de motor, canoas autom6vi], 'motoci-
cletas, yachts, balandros y botes de placer.
(f.) Juan Rodriguez Kamirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso tercero.
(El official de a.ctas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a diseusi6n.


A votaci6n.
,Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso cuarto.
(El official de actas lo lee).
i PRESIDENTE ((;...i.,) : Se pone a discusi6n.


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso quinto.
(El d... ../ de acctas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votacion.
Aprobado.
-Se va a dar lectura al inciso sexto.
(El official de acts lo lee).
SR. PRESIDENT (GEORGE) : Hay una enmienda.
(El j,. 7 ,,i de'actas to lee).
ENMIENDA
Enmienda al inciso 6.Y, y 8.: del Apartado A y B:
En este caso el impuesto sera el 1'.
(f.) Jorge Garcia Montes.
SR.. DEL ('i.. (JOSE RAMvAN) : Yo I'; IuUe los
autore.s de la enmienda me explicaran lo reference al
precio de la habitaei6n, porque no ,s si es diario o de
una sola vez. Me paroee que no esta claro. ;'. prefe-
rible poner un tanto por ciento sobre el montante
de su cuantia.

SR. PRESIDENTE ((: ....I..): Se pone a votaci6n con
la aclaraci6n del i'... del Cueto.
(Silencio).


Aprobado.
So va a.dar lectura al inciso s6ptimo.
(El ;/. ;.,i de actas lo lee).
SR., PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discnsi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al ineiso octavo.
(El official de acts to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votacion.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso noveno.
(El official de acts to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura.al inciso d6cimd.
(El official de actas lo lee).
SE. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
So va a dar lecture al inciso und6cimo.
(El 1.-. .,i de acts to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
( Silencio) .
SA votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar leetura al in.ciso duod6cimo:

(El official de actas lo lee).

,SR. PRESIDENTE (GEOR.GE) : Se pone a discusi6n.
( ;,,) .

A votaci6n.

Aprobado.

SR. WOLTER DEL RiO ((i i i ) : En el apartado A,
nlimero doce no se define el conccpto de vestido y ropa
de lujo, a no ser lo que se expresa en el n6mero diez
v oeho. En el nilmero veintiuno pido que se suprima,
,porque no es de lujo; en el Articulo 24, los objetos de
sport. En el nimero 29 1 -iil':-. capas de agua y para-
guas. El abrigo no es de lujo, ni el paraguas, ni la
capa de agua.






DIARIO DE SESIONES DE LA UAMARA DE REPRESENTANTES 51


SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Y0 he presePitado una
enmienda suprimiendo el impuesto sobre el paraguas,
porque cuando Ilueve, es necesario el paraguas.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n la
enmienda.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar leetura al inciso trece.
(El .F;. ',17 de actas lo lee).
Sl. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi5n.
( .,s ,, ... ). .
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso catorce.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso quince.
(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discnsi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al inciso diez y seis.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a dis'asion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso diez y site.
(El official de acts lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso diez y ocho.
(El ,. ;,1T, de actas lo lee).

SR. 1RESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.


Aprobado.


Se va a dar lectura a] inciso diez y never.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al ince'o veinte.
(El official de aclas lo lee).
SR. PRESIDENTE ('IEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso veintiuno.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GEORGE) : Hay una enmienda.
(El official de actas la lee):
E IEM NDA ADICIONAL
La partida veintiuna correspondiente al Capitulo
Decimo, Apartado A, quedara redactada en la si-
guiente forma:
21.-Impertinentes y mon6culos de cristal de roea
con armaz6n de oro, platino o carey.
Salin de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a 21 de Enero de 1931.
(f.) Rafael Guhs Incldn..

SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
A rn!o':ado.
Se va a dar leetura al inciso-veintidos.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci5n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al inciso veintitres.
(El ofiicacu actas lo lee).
SR. PRE 1;: (GCOR.GE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
AprobadL.
Se va a dar lectura al inciso veintieuatro.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDETE (GEORGE) : Hay una enmienda.

(El official de actas, lee) :






52 DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ENMIENDA
Se suprime el inciso 24.
(f.) M. Castelfanos.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pido la supresi6n de
ese inciso.
SR. PRESIDENT (GEORGE) : EstA conform la sCci-
mara con suprimir el inciso?
(,, ,;,'i afirma-tivas).
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso veinticinco.
(El -./l. ',ri de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio').
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al inciso veintiseis.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (rGEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se vaa dar lecture al inciso veintisiete.
(El vofi idl de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al ineiso veintiocho.
(El .t;. ,di de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaciin.
Aprobado.
(El sefoor Rodriguez Ramirez lee el apartado B.)
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Hay una enmienda que
se refiere a abanicos.
(El '; i.,,i de actas lee).
ENMIENDA
Sustitutiva al Apartado B, del inciso primero:
1.-Abanicos con un precio superior a $5.00 pieza.
(f.) Juan Rodriguez Kamirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusibn.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.


(El official de actas da lecture al inciso 2.0)
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silenoio).
A votaci6n.
A probado.
HSe va a dar leetura al inciso 3.0
S.. P'RESIDENTE (GEORGE) : Se pone a dismusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El -.';. /;, de actas da lectura al inciso 4.0)
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas da lectura al inciso 5.0)
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo pido la supresi6n
del impuesto a los paraguas, las sombrillas y caias de
pesear.
SR. DEL CUETO (JOSe R.) : Las cafias de pesear no.
Sa. CASTELLANOS (MANUEL) : Hay hombres que vi-
ven peseando en el Malec6n. Hay personas que viven
dce a carla de pescar.
SR. DEL 'CUETO (JOSE R.) : Si unimos la cafia de pes-
car le tenemos que poner un precio. La calia de pes-
ear a que se refiere el senior Castellanos, que tanto de-
Ij.I.. al pueblo. ..
SR. C.ASTET.LANOS (MANUEL) : Debemos defenderlo
tod s. Aqui tenemos todos la obligaci6n de defender al
pueblo y debe diseutirse con la altura necesaria, por-
que muchas vece,s en la COAmara se confunde la tole-
rancia.

1UiR. DEL C'UETO (Josg R.) : El senior Castellanos se
ha dato por aludido porque ha quer:'3o. El senior
Castellanos se referia a la cafia de ,'esew tratando
de iI. i. I.1. i la eacia de pesear que usa .:: :olo y esa
calia a que el se U -!.-i;,i no cuesta nada : .que es una
eafia que se va a busear al eampo, y esta otra a que
me :. i, i cuesta cuarenta, eincuenta, cien y hasta
quinientos pesos. Asi es que el senior Castellanos en
este easo estA confundido porque al tratar 61 de de-
i. i.i.-r al pueblo no es precisamente el pueblo el qu3
.sale ... I ,,l, ,I sino el rico, el finico que puede pa-
gar esas cantidades.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Actualmente esth
prohibida la pesea con chinchorro y con nasa, lo cual
es un absurdo, porque en aguas americanas de la Flo-
rida se pesua con nasa, con chinchorro y hasta con di-
namita, y con motivo de esto el senior Rey tiene una
iniciativa muy plausible porque el pescador cubano
ie ve en la necesidad de comprar caia americana para
pescar y con cala americana que cuesta cinco o seis
pesos esta busecndose la vida en toda la zona de Ba-
taban6 y otros lugares y este asunto yo lo conozco
porque estoy precisamente en contact con esos pes-







DIARIO DR SESIONBS DB LA CAMERA DR RBEPBFSENTANTES 53


cadores que necesitan la cafia de pescar y tienen qui
llevarla, aunque pesquen con chinchorro, y yo consi
dero que no es possible que se grave esa cafia de pescal
que es un articulo de primera necesidad, por ello pid(
que se excluya la cafia de pescar siempre que no valgi
mis de diez pesos.

-SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Que se exceptuen lo,
paraguas.
'SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n e]
inciso con la modificaci6n del senior Garcia Montes.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El official de actas da lecture at inciso 6.)
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.

Aprobado.
(El official de actas da lectura at inciso 7.)
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
Hay una enmienda del senior Garcia Montes.

(El official de actas lee):
ENMIENDA
Sustitutiva del inciso 7.0 del Apartado B:

7.-Calzado de sefiora desde ocho pesos y desde diez
pesos el de caballero.
(f.) Jorge Garcia .i,.,l,
SR. PRESIDENTE ('GEORGE): Se pone a discusion.
(Silencio).
A votaci6n.

Aprobada.

Se va a dar lectura al inciso 8.

(El official de actas lo lee).
SR. MENDOZA (MARIO) : Yo creo que ese inciso se
debe suprimir totalmente. Tenemos la competencia de
los hotels de Miami, y aqui, en Cuba, es fama que
se come mis barato que en los Estados Unidos; y si
vamos a poner un impuesto de un cineo o un diez por
ciento para las comidas, seria contraproducente para
la campafia de turismo que estamos llevando a cabo.
Ademis, eso eneareceria la comida de los pobres.

SR. PRESIDENT CEORGE) : Se pone a votaci6n.
Los que esten conformes se servirin ponerse efec-
tivamente de pie.
SR. DEL CUETO (JosE R.) : Yo deseo hacer una acla-
raci,6n antes de la votaci6n. Una aclaraci6n, senior
President, que consist en lo siguiente: yo entiendo
que lo mismo que se hizo con respect a las habita-
ciones se debe hacer con los restaurants, concretar pa-
ra evitar confusiones.


S SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Hay una enmien-
- da aprobada sobre ese asunto, que dice asi: (Lee) :
S Enmienda a] inciso 89 del Apartado B:
S 8.-Facturas de comidas y consunios de todas cla-
ses en hotels, restaurants, fondas y cualquier otro
establecimiento similar desde dos pesos por cubierto
s y persona. En este caso el impuesto sera de uno por
ciento.
l (f.) Jorge Garcia Montes.
.SR. DEL CUETO (JOSE R.) : No es eso a lo que yo me-
refiero. Yo aludia a la que se acord6 cuando se aprob6
*la tasa que se proponia a las habitaciones.
SR. GARCia MONTES (JORGE) : Cuando se discuti6 la
enmienda actual en el seno de la Comisi6n, prevale-
ci6 la opinion de que siendo Cuba un pais que esti
atravesando una grave situaci6n econ6mica, el im-
puesto que se le sefiala a los restaurants no debe ser
aprobado, y en ese sentido al discutirse en el seno de
la Comisi6n la enmienda referente a los hotels yo
propuse que se aplicara la misma media de los ho-
teles a los restaurants.
SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 9..
(El official de actas lo' lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso 10.0
(El official de actas lo, lee).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo he recibido una
comunicaci6n de Matanzas en que me participan que
se hace absolutamente impossible *que ellos puedan de-
senvolver su negocio con los w.a vos impuestos que es-
ta ley establece y que esti:,n I damentales para
powder sobrevivir, el que las L,:'paras de menos de
cincuenta pesos no sean estima ;. como de lujo, tra-
tAndose de las lamparas hechas en el pais.
SR. ALBERNI (JOSE) : Yo tengo presentada una en-
mienda para que se considered lmparas de lujo las
importadas, que excedan de quince pesos, de colgar, y
de cinco pesos, las que sean de pie.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a dar lectura a
una enmienda del senior Alberni.

(El official de actas lee):
ENMIENDA
Sustitutiva de los incisos 10 y 11 del Apartado B:
LAmparas importadas, de techo, para luz, desde
quince pesos.
Limparas pdrtatiles, importadas, desde cinco pe-
sos.
(f.) Jose Alberni.






3AMAR&A DE REPREIS'ENTANTES


SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lecture al inciso onceno.
(El official de actas lo lee).
SB. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al inciso doce.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a] inciso trece.
(El official de actas lo, lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
'Se va a dar lectura al inciso catorce.
(El official de actas lo, lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silenclo).
A votaei6n.
Aprobado.
,Se va a dar lecture al inciso quince.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso diez y seis.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(N.'- .. .. .
A voaaci6n.


Se va a dar lectura al ineiso diez y site.

(El. official .de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.


*Se va a dar lectura
(El official de actais
SB. PRESIDENT (C
(Silencio).
A votaci6n.


inciso veintitres.
lee).
S: Se pone a discusi6n.


Aprobado.

Sc va a dar lectura al inciso veinticuatro.

(El official de actas lo lee).
SR.. I ., -,,i.Ni.. (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(.l ., ;[ ).. )


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso diez y ocho
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado,
Se va a dar lecture al inciso diez y nueve.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso veinte.
(El official de'actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
( Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso veintiuno.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Siilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso veintidos.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
.\ l ,. ,i l1. ,.


DIARIO DE SEISIONEIS DE LA.







DIARIO DE SEISIONEIS DE LA CAMARA DE REPIREBSBNTANTES 55


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a la Disposici6n Transitoria.
(El official de actas ta. lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Disposici6n final.
Hay una enmienda adicional del senior Beltrin.
(Lee):
Enmienda adicional:
Disposicidn final.
Las disposiciones de este Capitulo regirAn a los
quince dias de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repiblica.
(f.) Eduardo J. Beltrdn.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.): Si bien es verdad que
en la series de articulos que hemos estado votando, es-
tdn incluidos ,1.. I.. que no justifican que transcurran
quince dias para ponerse en vigor los impuestos que
los gravan, no es menos cierto que hay otros, como au-
tom6viles, botes motors, etc., que han side pedidos
a los Estados Unidos y no es just que paguen im-
puestos, ya que la compra se ha efectuado con ante-
rioridad a esta ley.
Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Esti bien, quin-
ee dias.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n.
(Silencio).
Aprobada.
Pasara a ser el primer pdrrafo de la Disposici6n
Final.
(El senior Rodriguez Rawnirez lee el pdrrafo 2 de
Za Disposicion Final).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
SR. ALFONSO (JUAN MANUEL) : Para interesar le
suspension del debate hasta mafiana.
SR. ToM (MANUEL) : Para un ruego al senior Al-
fonso. La CAmara ha orientado su discusi6n sobre es-
te asunto y quiero advertirle que al final del pro-
yecto de ley existen una series de articulos que han sido
suprimidos. Asi que nuestra labor puede concluirse
dentro de media hora.
SR. ALFONSO (JUAN \ ANUEL) : Yo insist en mi
propoAici6n.
'SR. RoDRniGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Yo nm permit
hacer un ruego al compafiero. Vamos a aprobar lo que
falta y si hubiere alguna material especial que exi-
giese un studio detenido, eitonces i..li; i acordarse


la suspension. Lo que falta. son articulos que no dan
lugar a la suspension.
SR. ALFONSO (JUAN MANUEL) : Si el Senado estu-
viera reunido esperando ese proyecto, yo, me explico
que trabajAsemos hasta las oecho de la mafiana, pero
el Senado no se reunira hasta el lunes pr6ximo.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Para poner en
limpio este proyecto se necesita bastante tiempo.
SR. ALBERNI (Jose) : Yo me permitiria adherirme
al senior Alfonso en el ruego que hace. Realmente va-
mos a entrar en el studio de variados impuestos y
es natural que cerca de las dos de la mafiana estemos
fatigados. Se trata de distintos articulos de nuestras
leyes fiscales.
SR. MACHADO (CARLOS): Sefior Presidente y sefio-
'res Representantes: Hace unos instantes el que habla
tuvo el prop6sito, apreciando la hora hasta que traba-
jamos la noche pasada, el pedir la suspension del de-
bate, pero yo podria hacer cita de nombres de com-
pafieros de Oriente que me han rogado continuar y
y ya que estamos en una complete armonia yo me
atreveria a rogar a estos distinguidos companeros que
comparten con nosotros, nuestras labores que termi-
nemos esta noche; asi se evitarh que tengamos que
estar aqui el sdbado y el domingo laborando en la
confecci6n de esta leiy ya que cualquier cosa que
pudiera surgir durante el debate de esta ley podemos
resolverla satisfactoriamente.
SR. AIBERNI (JOS) : En este easo yo solicitaria
que se acuerde el receso de esta sesi6n hasta el lunes
a Jas cinco de la tarde.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votaci6n'la
proposici6n de la suspension del debate con la en-
mienda radical del senior Alberni.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
Rechazada.
(El official de actas da lecture al Capiulo once).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a dar lecture at
parrafo primero del articulo primero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se p. -a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al phrrafo segundo del articu-
lo primero.
(El official de actas lo lee),
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SB. RODsiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Hay una enmien-
da que reduce el pago de cinco pesos a uno.
(Lee):







56 DIARIO DR SIRSIONES DR LA QAMARA DE REPRESEhNTANTES


ENMIENDA
Adicional al articulo 1.0 del Capituto XI.
La inseripci6n de matrimonios en los Libros del
Registro Civil, ya sean autorizados por los Juees
Municipales o por cualesquiera otyos funcionarios pu-
blicos, devengarA un peso.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaoi6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 2.
(El official de actas lo lee).
:SR. PRESIDENT (GEORGF) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 3.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE /GEORGE) : Hay una enmienda quo
es sustitutiva.
(El official de actas lee):
Enmienda al Art. III del Cap. XI:
Articulo III.--Por los derechos de inscripei6n de
cada product o especialidad farmac4utica, en el Re-
gistro respective de la Secretaria de Sanidad y Bene-
ficencia se abonarin cinco pesos, cuando se trate de
products nacionales, y diez pesos, cuando se trate de
products extranjeros.
(f.) Juan Espinosa.
Sn. PRESIDENTE (GEORGE): A discusi6n la enmien-
da, que es sustitutiva.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 4.0
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Bilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 5.
(El official de actas lo lee).
Sa. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(. li, ,, it, ).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.


(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Hay una enmienda adi-
cional al Art. 6.0
(El official de actas lee).
ENMIENDA
Adicional al Art. 6.0, del Capitulo XI:
Por el visado de un pasaporte individual
o colectivo. . . . ... $ 5.0
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SAprobada.
'Se va a dar lectura al articulo s6ptimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GEORGE): Hay una enmienda.
(El official de acts lee).
ENMIENDA
En el Articulo septimo del Capitulo XI, Modifi-
caei6n Impuestos diversos, despu6s de la palabra
"radiotelegr~fica" se agrega o eablegrdfica.
(f.) Juan Rodriguiez Ram.irez.
SR. PRESIDENTE ('GEORGE): Se pone a li->:u-i..n el
articulo con la modifieaci6n introdueida por el senior
Rodriguez Ramirez.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo octavo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo noveno.

(El official de actas to lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE pone a discusi6n.

(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
iSe va a dar lecture al articulo decimo.

(El official de actas lo lee):
,SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda adi-
cional.

(El official de actas, lee):







DIARIO DE BEiIONES DE LA CAMERA DE REPREENTANTES 157


ENMIENDA
Adicional al Art. 10.0, del Cap. XI:
Pero lo dispuesto en el present articulo y en el
articulo doce siguiente no podri regir sino seis imees
despuns de promulgada la present ley, en cuyo
tiempo podrin hacer una liquidaci6n de las existen-
cias de postales, contrasefias, etc., los interesados, sin
el pago del impuesto establecido.
(f.) Santiago Rey.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Hay otra enmienda.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Pagard tambicn este impuesto lo que se ofrezca se-
paradamente o en cualquier otra forma o manera al
pfiblico como un estimulo para la venta de cigarros.
(f.) Jorge Garcia MoAtes.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio) .
A votaci6n.
Abrobada.
(El official de actas lee el articulo 11).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discussion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas lee el articulo 12).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discui6n.
(Silen-cio).
A votaci6n.
Aprobado.
Hay una enmienda del senior Rodrigues Ramirez
que se va a leer.
(El official de actas lee):
ENMIENDA

Adicional al articulo doce del Capitulo und6cimo:

Igualmente se prohibe el canje de etiquetas, cupo-
nes u otros objetos similares que se utilicen o empleen
en todos los products o articulos en general, para ser
eanjeados por premios o regalos.
(f.) Juan Rodriguez Rawmirez.

SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.


Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo trece.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo catorce.
(El official de actas lo lee)i
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo quince.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo diez y seis.
(El official de actas lo lee).
Sa. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencioo).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas lee el articulo diez y siete).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
,Se va-a dar lectura al articulo 7 rimero del Capi-
tulo Duod6cimo. Del Fomento (. 1,. Economic Na-
cional.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE ('GEORGE) : Hay una enmienda que
se va a leer.
(El official de actas lee).
ENMIENDA
Quedan suprimidos del proyecto, los articulos 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
Sa. GARCIA MONTES (JORGE): Que se suprima has-
ta el articulo noveno inclusive.
SR. RODRdGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Se suprime el p&-
rrafo de los subpuertos. (Lee la enmienda).
'SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Ese es un asunto
completamente distinto.







DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


SR. MACHADO (CARLOS): Precisamente cuando esa
enmienda se introdujo a la ley del Senado, estaban
en esta ley particulares en relaci6n con los puertos
libres; y entonces se me ocurri6 esa enmienda, pero
como estoy informado que posiblemente serA motivo
de un acuerdo encaminado a suprimir esos sub-puer-
tos, retire la enmienda.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se va a dar lectura a
los articulos que se suprimen.
(El official de actas lee el articulo prinmero).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda sus-
titutiva que suprime el articulo primero.
(El official de acts, la lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencido).
A votaei6n.
Aprobada.
Se va a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas lo, lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda sus-
titutiva.
(El official de actas la lee).
"SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a leer el articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda sus-
titutiva que suprime el articulo tercero.
(El official de actas la lee):
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a leer el articulo cuarto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Hay una enmienda sus-
titutiva.
(El official de actas lo lee).
SR. PREMIDENTE (GEORGE) : Se pone a discussion.
(Silencio).
A votaci6n.

kprobada.

(El official de actas da lectura al articulo cuarto)..

SR. PRESIDENTE (GEORGE): Hay una enmienda sus-
titutiva que suprime el articulo.


Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo quinto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Hay una enmienda sus-
titutiva que suprime el articulo.
Se pone a discusi6n.
S ( ,*, ,, ;.i .).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.
(. i'fl,.-,,).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo s6ptimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Iay una enmienda sus-
titutiva que suprime el articulo.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a d-r ]ectura a] articulo octavo.
(E1 of ,:--t d:e actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Hay una enmienda sus-
titutiva que supreme el articulo.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo noveno.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE ((;~...i... .) : Hay una enmienda su;-
titutiva que suprime el articulo.
Se pone a discusi6n la enmienda.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
(Ocupa la, Presidencia, el senior Guds Incldn).
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar le,'-
tura al articulo d6cimo.


I- ~' -
-- --


-58






DIARIO DE 1BEISIONES DE LA CAMAJRA DIE REPRBES'ENTANTES 59


(El official de actas lo' lee) :
SR. PRESIDENT (GGUAS INCLkN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMiN) : Deseo que se ha-
'ga constar mi voto en contra.
SR. PRESIDENT (GIAS INCLAN): Se va a dar lee-
tura a una enmienda adicional del senior Mola.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Adicional al Art. 10 del Capitulo XII:
"A la reparaci6n y construcei6n de carreteras, te-
niendo en cuenta para la realizaci6n de estas filtimas,
.a las contenidas en el Plan General de Obras Pli-
blicas".
(f.) Abelardo Mola.
SR. TOME (MANUEL) : El senior Mola present esa
,enmienda, porque como sabe la Camara, el precepto
-excluye la Carretera Central de este cridito y en nues-
tra provincia como no existe mis carretera que la
Central, por esa circunstancia no alcanzaria a nues-
tra provincia los benefieios de reparacion.
:SR. PRESIDENT (GUiS INCLN) : Se pone a dis-
cusi6n la enmienda.
( ,i ..,, ) .
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda del senior iP,-
tor del Rio.
(El official de actas lee):

ENMIENDA

Los pagos de los trabajos que por este articulo se
indicari, se hardn semanalmente.
(f.) Pastor del Rio.

SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior Eladio Ramiroz.

SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Hay que ser un
poco congruente con las teorias que se sostienen aqui.
Los capitulos anteriores, todos ellos, vienen sucedidos
de una autorizaei6n al Honorable Presidente de la
Repiblica para suspender el efeeto de todos los pre-
ceptos y para ponerlos en vigor cuando lo crea opor-
tuno, 1 por que vamos a obligar al senior Presidente a
que haga esas obras por administraci6n cuando qui-
zas sea mis eficaz contratar esos servicios?

SR. MACHADO (CARLOS) : Para nna enmienda. Yo,
en principio, acepto la indicaci6n del compafiero se-
iior Ramirez de Le6n, pero estimo que debe determi-
narse que sea equal fuere la forma, los pagos serAn
los sAbados.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vo-
taci6n con la enmienda del senior Machado.

(Silencio).

Aprobado.

(El oficial.de actas lee el articulo doce).

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Este es el articulo
que habla de contratar en el extranjero un expert o
varies, a fin de estudiar la consolidaci6n de la deuda'
national. Y yo creo que esta ley no debe hablar nada
de nombramiento de experts ni de pagarlos, porque
haee que la ( ..i! -., prejuzgue que es necesario con-
solidar ]a deuda, y este es un problema que yo no
quiero prejuzgar, .ni la Cimara debe haeerlo tampo-
co. Vamos a dejar esto para tratarlo, con toda am-
plitud, en otra oportunidad.
|SR. TOME (MANUEL) : Yo creo que precisamente la
Camara, es a manera de un receptor de todos los cla-
mores de la Repfiblica, tanto de la capital como del
interior. Yo he oldo hablar mucho en los peri6dicos
de la necesidad de ]a consolidaci6n de ]a deuda pfibli-
ca, unos, y otros combatiendola; lo mismo que he oido
hablar de la necesidad, por falta de numerario, de
un banco de emisi6n. Por eso es que yo creo que no
tiene nada de particular que la CGmara trate de este
asunto.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : En primer lugar, el
consignar en esta ley que se pueden pagar experts
extranjeros existiendo una miseria tan grande en el
pais, como lo demuestra la propia ley esta, me pare-
ce contrario al prop6sito que debe animar al Congre-
so. Ahora no es necesario ni convenient traer a la
consideraci6n de la (Cmara la consolidaci6n de la
deuda. Si nosotros vamos a contratar experts ex-
tranjeros, pagandolos, cuando muehas veces estos, ex-
pertos resultan unos "blufs"; yo consider mis a los
experts nacionales, ya que a pesar de ser modestos y
de no estar considerados en nuestra Patria, son mis
eficientes que esos experts extranjeros que tanto
alarde hacen de su sapiencia, y que vienen a llevarse
el dinero de nuestro pais.

Aparte de que hace ya muchas hor:. que estamos
dedicados a la discusi6n y aprobaci6n de e ':. Ley de
carActer econ6mico, de esta Ley de En .i.ia Eco-
n6mica, y cuando ya estamos. en la disc, '6n de los
iltimos articulos de la misma, no vamos a enfrascar-
nos ahora en un debate de si conviene o no eritrar a
diseutir el problema de la consolidaci6n de la deuda
piblica. Si se insisted en que entremos en ese debate
yo entonces voy a dirigir un ruego a la Camara para
que concede un receso, porque yo necesito traer al
debate los empr6stitos de la Casa de Spaye-, necesito
traer todos los concertados por la Casa de Jiorgan y
necesito conocer los intereses de todos esos emprasti-
tos que unos son al cinco por ciento y otros al cinco
y medio y otros al cuatro por ciento; necesito tambi6n
traer a la consideraci6n de esta CAmara todo lo que
se refiera a la deuda interior para poder con todos
esos datos expliear a la CAmara por qu- razones y
por qu6 motives fundamentals yo me opongo a que
se trate en la sesi6n de esta noche el que por experts
extranjeros se estudie la consolidaci6n de la deuda
national. Este es un problema que no puede venir por
sorpresa a la Camara de Representantes.






60 DIARIO DB SISIONBS DB LA OAMARA DB REPRESENTANTES


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Tendrian incon-
veniente los que defienden la t6sis del senior Caste-
llanos en aceptar la formula siguiente?: que se su-
prima del precepto lo que dice: (Lee). A fin de que
se estudien nuestros problems econ6micos y finan-
cieros.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo soy contrario, ab-
solutamente contrario a que en nuestros asuntos na-
cionales intervengan los extranjeros, es decir, que yo
entiendo que en Cuba no debe pagarse un solo centa-
vo por el studio de nuestros problems nacionales,
a ningfin extranjero, porque entiendo que ese es el
derroehe mis grande del dinero national y creo que
no debe hacerlo ning6n gobierno cubano. Adems, yo
consider que a la Camara de Representantes como
Cuerpo deliberate, se le hace un agravio pidiendo
que delegue sus facultades para el studio de verdade-
ros Iproblemas nacionales que a ella compete y mu-
cho menos en experts extranjeros, porque nosotros
nos hacemos muy poco favor, nos consideramos muy
poco nosotros mismos al declarar que necesitamos de
experts extranjeros para el studio de nuestros pro-
blemas nacionales.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Tendria su se-
fiioria inconveniente en suprimir el t6rmino "extran-
jero" y decir que podra contratar expertss de re-
conocida nombradia?, etc.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Lo acepto compla-
ciendo a S. S.
SR. ALBERNI (JosE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT ('GUiS INCI~N): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. ALBERNI (JosE) : Yo siempre oigo con much
gusto al senior Castellanos, y ahora lo he estado es-
cuchando con much placer, pero yo declare que no
es ninghn crime, que no es ninguna traici6n a la Pa-
tria, que no se compete ningdn delito con traer exper-
tos extranjeros a Cuba para que estudien nuestros
problems econ6micos y financiers para la consoli-
daci6n de la deuda national.
Yo quiero declarar aqui pfblicamente en la Camara
que la soluci6n de los problems eeon6micos de Cuba
estd en una gran parte, probablemente en un ochenta
por ciento, pendiente de la consolidaci.6n de la deuda
pfiblica y de la creaci6n de un Banco Agricola, pro-
blemas que debian haberse tratado much antes, en
vez de hacer tanta political en el pais.
SR. PRESIDENT (GU"S INCLAN): Se va a dar lec-
tura a la enmienda, en la forma redactada y con las
modificaciones introducidas por los sefiores Castella-
nos y Wolter del Rio.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): En cuanto al otro
concept que tiene el articulo muestro mi contrarie-
dad en que se consigne que se autoriza al Presidente
para pagar los adeudos del Estado.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Se le suprime to-
do. Queda redactado en esta forma: (Lee):
"Cuando el Presidente de la Repiblica lo estima-
re convenient, podri contratar uno o mis experts
de reconocida nombradia en punto a finanzas, a fin
de estudiar los problems financieros y econ6micos de


la Naci6n".


SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n en la forma en que result modificado.
Los que est6n conformes se servirdn ponerse de pie.
(La mayoria de los, seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el articulo trece).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): En el articulo se ha-
bla de trapos usados y me parece que es una expre-
si6n muy vulgar. Pido que se suprima la palabra tra-
pos usados.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vo-
taci6n, en la forma indicada por el senior Castella-
nos.
(Silencio).
Aprobado.
(El senor Rodriguez Ramirez lee el articulo ca-
torce).
'SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis-
eusi6n.
(ilencio).
A votaci6n.
Aprobado.


(El senior Rodriguez Ramirez lee
mo Tercero. Amnistia Fiscal.).
Sn. PRESIDENT (Gus INCLAN) :
tura al articulo primero.


el Capitulo D4ci-

Se va a dar lee-


(El official de actas lo lee).
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Hay unia enmien-
da adicional a-gregando la palabra impuesto o contri-
buci6n.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
En el articulo primero del Capitulo d6cimotercero,
se agregard despues de la palabra impuestos: "o con-
tribuciones".
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo quisiera oir la
opinion de los t6cnieos cubanos, sobre este precepto.
Este ejereicio econ6mico, al,,eitior al primero de Ju-
nio de 1930, es decir, el ejerci-io anterior al primero
de Junio de 1930 es del 28 al ?'
SR. WOLTER DEL Rfo (GERMAN): Del 29 al 30.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Seis meses del
treinta.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Podemos ponerle lo
que va del 31, porque el ejerecico econ6mico del 30
al 31 ~cuando comienza?
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN,) : El primero de Ju-
lio.
SR, CASTELLANOS (MANUEL): Ya tenemos seis me-


ses. Luego podemos poner hasta lo que va, para que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB RiEDPRESENTANTES 61


esos meses de multas y recargos estuviesen compren-
didos tambien en la aninistia, porque el prop6sito es
lo atrasado hasta la fecha de la ley.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Hay una raz6n
que ha influido en el present Presupuesto, porque
seria mermar los ingresos, y por eso se ha aplazado
hasta el afio treinta y uno.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pero i .--.: el senor
Rodriguez Ramirez que en este caso no se presupo-
nen como ingresos las multas y los recargos.
SR. ALBERNI (JOSE) : Efectivamente, no se presu-
ponen las multas y recargos, pero en el articulo te
le da un plazo y en esta forma, pudiendo el contribu-
yente pactar con el Estado el pago de todos sus atra-
sos, puede seguir pagando los de este afio fiscal sin
perjudicar los ingresos del afio fiscal en curso.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Lo que me asom-
bra del precept es que no dice nada, es como si yo
manifestase lo siguiente: "Se concede permiso a los
sefiores Representantes para entrar en el Sal6n de
sesiones", cuando ellos lo tienen por virtud de sn
cdargo.
El pago puede hacerse dando ese plazo o no.
SR. ALBERNI (JORGE): Es un pago voluntario.
SR. WOLTER DEL RiO (GERMAN) : Pero si un contri-
buyente va a pagar le admiten el pago o no?
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Esto dice que se da
ese plazo para pagar los impuestos sin reeargo.
SR. ESPINOS. (JUAN): Es porque ha sido consig-
nado en el articulo segundo.
.Sa. ToME (MANUEL) : Yo he leido el articulo pri-
mero y partieipo del criteria del senior Castellanos,
El articulo dice lo siguiente: Se concede un i -,zo...
(continda leyendo).
Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Parece que ha si-
do un error en la colocaci6n: el articulo 2. debe pa-
sar a ser el articulo 1.L y el 1.0 que pase a ser el se-
gundo.


Evidentemente que el Gobierno calcula sus ingra-
sos pero no hace un cAlculo de sus recargos. Si esta
amnistia, como todas, esth inspirada en el deseo de
favorecer a los contribuyentes &ppor qu. no se amplia
ese plazo y se acepta que quede redactado en esta
forma? "las multas y los impuestos vencidos antes
del primero de Febrero de 1931."
SBR. RODRIGUEZ RAM1REZ (JUAN) : No es '...'ill.- acep-
tar esa proposici6n del senior Wolter del Rib y per-
d6neme esta objeci6n, porque actualmente el Gobier-
no esta necesitado de buscar el mayor nfimero de in-
gresos y las recaudaciones del actual afno econ6mico
estain afectadas al pago del Presupuesto actual.
:Sn. WOLTER DEL RIo (GERMAN) : Es que estan mis
necesitados este afio los infelices contribuyentes que
los afios econ6micos anteriores.
SR. ALBERNI (JOSE) : No podrAn pagar los adeudos
si de antemano no pagaron los anteriores; no podrian
pagar las liquidaciones de este afio, si no pagaran las
anteriores. Por esta amnistia se les permit pagar
todos los atrasos.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : t Porque no obser-
var un criteria semejante al observado en la filti-
ma ley de amnistia fiscal?
St. GARCIA MONTES (JORGE): Porque lo que los
contribuyentes quieren es que se les d6 plazo para pa-
gar los impuestos. Lo que tienen atrasado no les re-
suelve el problema, si el pago tienen que hacerlo de
una sola vez. Por eso la ley les concede para los adeu-
dos del afio fiscal que ha pasado, los diez meses; pero
el senior Mendoza quiere que eso se extienda al afio
fiscal en curso.
Sn. MENDOZA (MARIO) : No senior, yo lo que deseo
es que se ponga "cuando se gire un alcance por ba-
lance que tenga un afio de presentado, se le per-
mitird al contribuyente el pago de diez i ..:.- mensua-
les a contar de la fecha del alcance".
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se ponen a vota-
ei6n los articulos en la forma que fueron modifica-
dos.


SR. MENDOZA (MARIO) : Pido que se suprima la fe. (Silencio).


Sa. RODRiGUEZ RAMIREz (JUAN): Es indispensable.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Hay una en-
mienda al articulo segundo.
(El .I. ;.'l. de actas, lee):

ENMIENDA

Al articulo segundo del Capitulo decimotercero:
''Asimismo se condonah de oficio los recargos sobre
impuestos vencidos antes del 1.0 de Febrero de 1931,
siempre que se pague el imported del respective im-
puesto dentro de los quince dias siguientes a la vi-
gencia de esta ley".
(f.) Germidn Wolter del Rio.

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : El articulo se-
gundo que va a ser el primero, dice asi:
(Lo lee).


Aprobados.

(El official de actas lee):
ENMIENDA

Adicional al articulo II del Capitulo XIII:
Cuando se gire un alcance por balances, que ten-
gan mis de un afio de presentados, se le permitir& al
contribuyente distribuir el pago en di;: plazos men-
suales a contar desde la fecha del alcance.
(f.) Mario G. de Mendoza.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se pone a vo-
taci6n la enmienda adicional del senior Mendoza.
Los que esten conformes se servir6n ponerse de pie.

(La mayoria de los sei-ores Representantes se pone
de pie).


Aprobada.







62 DIARIO DE SESIONES DE DA OAMARA DE REPRESENTANTES


(El official de actas lee):
ENMIENDA
Adicional al articulo segundo:
"Al contribuyente que se acoja a los beneficios del
present articulo se le admitirh el pago de la contri-
buci6n e impuestos que correspondan al afio fiscal
present y al pr6ximo, expididndole los recibos co-
rrespondientes en los que se harh constar la cantidad
que estuviera adeudando para pagar en la forma y
con los beneficios establecidos en el parrafo primero
de este articulo y sin que la expedici6n del recibo le
exima del pago de estos adeudos.
(f.) Jorge Garcia Montes.
SR. PRESIDENT ('GuiS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
SB. CASTELLANOS (MANUEL): Las multas general-
mente en estas cuestiones fiscales son por defrauda-
ciones. Resultan preteridos a veces sin intenci6n del
comerciante o el industrial; en los libros de comercio
se consignan por ejemplo partidas como la. de crdi-
tos perdidos y el crudito perdido tiene que estar un
afio en reserve para tratar de cobrarlo y cuando el
Inspector del fisco va alli y ve que no se ha consig-
nado esa cantidad estima que ha habido una oculta-
ci6n del pago del impuesto y establece no s61o el pago
de esa cantidad sino que impone una *multa por de-
fraudaci6n, aun cuando no se haya.hecho maliciosa-
mente, sino por desconocimiento, realmente, de la ley
fiscal y esas omisiones se donsideran siempre fraudu-
lentas por los empleados de la administraci6n. Pode-
mos suprimir el calificativo de infracciones fraudu-
lentas y dejar lo demAs.
SSR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vo-
taei6n el articulo en la forma en que ha sido modifi-
cado.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda.
ENMIENDA
Al articulo tercero. Se le agregark:
Igualmente se condonan las multas impuestas an-
tes de primero de Febrero de mil novecientos treinta
y uno, siempre que se eumnpla por el contribuyente lo
que dispone el parrafo segundo del articulo primero.
(f.) Jorge Garcia Montes.
'SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone'a discu-
sion.

(Silencio).

A votaci6n.


Aprobada.


(El official de actas da lectura al articulo cuarto):

SR. ALBERNI (JOSE) : Yo propondria que, en lugar
de ser un mes, sean dos.

SR. TOME (MANUEL): Como se trata de un regimen
de excepci6n, yo creo que por lo menos deben ser pun-
tuales.

SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Se pone a vo-
taci6n.

Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

(El official de actas da lecture al articulo quinto).
SB. PRESIDENT ('GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.

(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN)
tura al articulo sexto.


: Se va a dar lee-


(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).

A votaci6n.

Aprobado.

SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se va a dar lec-
tura al articulo septimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.

Aprobado


SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) :
tura al articulo octavo.


Se va a dar lec-


(El official de acts lo lee).

SR. PRESIDENT ('GUAS INCIAN) : A discusi6n.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Dice este articulo:
(Lo lee).
Todas esas son grandes cantidades que hay que co-
brar: atracos de los barcos; se paga por esos atracos
y es bastante dinero, porque son compaiiias grandes,
poderosas. Yo no me explico e6mo en una ley de im-
puestos perdonan esto. Yo quiero ver que defense pue-
de tener el precepto.
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): Se pone a vo-
taci6n.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAIARA DE REPRESENTANTES 63


(.Silencio).
Aprobado.
Con el voto en contra del senior Castellanos.
Hay una enmienda adicional del senior Ramirez de
Le6n.
(El official de actas, lee):
ENMIENDA
Adicional al articulo VIII del Capitulo XIII:
"y tambi6n el impuesto del uno por ciento pendien-
te de pago, sobre entradas brutas, de cantidades co-
bradas al Estado en virtud de adeudos existentes con
anterioridad al nueve de Octubre de mil novecientos
veintidos"'.
i (f.) Eladio Ramirez de Le6n.

SR. RAviREZ DE LE6N (ELADIO) : Se trata sencilla-
mente de 6sto: Con motive de la crisis del afio 20, el
Gobierno de la Repiblica no pudo pagar aquellos
adeudos para lo cual se concert el empr6stito de cin-
cuenta millones, y para pagar aquella deuda, como el
Estado no tenia dinero con anterioridad al 22, tuvo
que pagarlo con posterioridad a esa fecha.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a vo-
taci6n la enmienda.
(Silencio).
Aprobada.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Perdone la Presiden-
cia. j El articulo anterior, el del atraco de los barcos
esta aprobado?
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Si, senior, esta
aprobado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo he hecho una im-
pugnaci6n concrete y queria ver qu6 defense podia
tener ese precepto; asi lo express.
*SR. ALBERNI (JOSA) : Yo no voy a hacer una defen-
sa, porque no estoy aqui para hacer defensas...
ISnR. CASTELLANOS (MANUEL): Por qu6 no?
SR. ALBERNI (Josi): En este moment no; pero
puedo darle una informaci6n a S. S., porque en una
visit a ]a Secretaria de Hacienda he podido apreciar
que hay muchos expedientes de tres, cuatro y cinco
mil pesos y de multas pequefias con recargos que sig-
nifican complicaeiones. He advertido un gran movi-
miento de papeles en la Secretaria de Hacienda y por
lo tanto no result fdcil la resoluci6n de tantos expe-
dientes por lo que se hace impossible cobrar esas
multas.
SR: BELTRAN (EDUARDO J.) : Pido la palabra.
SI. PRESIDENT ('GUiS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
.Sn. BELTRAN (EDUARDO J) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo deseaba hacer breves indi-
caciones sobre las condonaciones de impuestos. Me
consta positivamente que en la Aduana dF la Habana
se debe por raz6n del impuesto del Uno y medio por
ciento unos cuantos miles de pesos. En muchos casos
se han establecido recursos sin tener consignado el im-
porte del impuesto como lo disp.ne la ley. Si nosotros


condonamos los impuestos en la forma que se p1r.'",'i.u
esta noche, hay el inconvenient que, sentado el prc-
cedente, muchos comerciantes demoren el pago de los
impuestos en espera de una nuava LI y de Amnistia
Fiscal.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar lec-
tura al articulo noveno.
(El official de actae lo lee).
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN): Se pone a dis-
si6n modificado en el sentido que el que pague el im-
puesto no tendra que pagar la multa.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
,SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se va a dar lee-
tura al articulo d6cimo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional.
(El official de actas lee):
ENMIENDA ADICIONAL
Se restablecen las tarifas que cobraban todas lai
Compafiias de servicio pfblico en el afio de 1913.
Las Compaiilas de servicios piblicos cuyas conce-
siones han sido otorgadas despues de 1913 regirAn las
tarifas con las cuales fueran otorgadas en el memento
de la concesi6n.
(f.) Eduardo J. Beltrdn.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.) : Voy a explicar la en-
mienda que tengo presentada, la cual consiste en lo si-
guiente: Hemos llegado a. una 4poca semejante a la
anterior al afio 1912, en que tanto la material pri-
ma, como el combustible y la mano de obra tenian el
mismo precio que actualmente, y aun mAs barato.
DespuBs de 1912, todos los articulos subieron de pre-
cio excesivamente, y por esa raz6n se aumentaron las
tarifas de todas las Compafiias de servicio pfblico. Se
subieron de un modo exagerado las tarifas de los fe-
rrocarriles y otras por el estilo. Esas tarifas conti-
nuan aumentadas de valor, a pesar de.haber desapa-
recido las circunstanoias que aconsejaron su aumento
en 1912, por lo que pido a la Camara apruebe esa en-
mienda, poniendo en vigor la tarifa que existia an-
tes de 1912.

SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Lamento much
tener que disentir de lo que pide el senior BeltrAn.
SR. BELTRbN (EDUARDO J.) : Retiro la enmienda.
SR. PRESIDENT (GUS INCLIN): Retirada la en-
mienda se va a dar lecture al Capitulo Dicimocuarto.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el Capitulo cator-
ce "Disposiciones Generales").







64 DIARIO DE LRESIO.N ES DE DA CAMRARA DE REPRESENTANTES'


SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo entiendo que es
una .nueva denegaci6n de facultades innecesarias del
Congress en favor del Presidente de la Repdiblica,
porque dice: "Queda facultado para... (Sigue le-
yendo). De manera que mientras no sea suprimido el
impuesto, el Ejecutivo puede modificar la ley.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): .Se pone a vo-
taci6n.
(Silencio).
Aprobado.

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Con mi voto en
contra.

(El senior Rodriguez Ramirez lee la, Disposici6n se-
gunda).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Este articulo va a
provocar una desorganizaci6n administrative comple-
ta. La carrera de la administraci6n pfblica se rige
por la Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo y por la Ley
del Servieio Civil. Los empleados tienen determinadas
categories y sueldos, que han venido respethndose por
todos los Gobiernos, aun por aquellos que han proce-
dido en una forma violent y ligera. Ahora se ha in-
cumplido el articulo 50, y no se han repuesto em-
pleados, segin dispone la Ley del Servicio Civil; pe-
ro siempre se ha respetado el escalaf6n, siempre se
han respetado los sueldos, a tal extreme que nosotros
hemos suspendido los efectos de la Ley Orginica del
Poder Ejecutivo para poder facilitar determinados
movimientos en ese personal. Ahora aqui se crea una
direcci6n nueva que se llama de Rentas Terrestres, a
la que se le dan m6s amplias facultades que las que
ya tenia cuando s6lo era una secei6n. Yo ereo qie
6sta es una verdadera revoluci6n administrative y
que si las revoluciones se persiguen en otro sentido,
6sta, administrative, tambi6n debe impedirse.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vo-
taci6n.
(Silencio).
Aprobada.
-SR. CASTELLANOS (MANUEL): Con mi voto en con-
tra.
(El official de actas da. lectura a la Disposicidn ter-
cera).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.

SR. CASTELLANOS (MANUEL): Con mi voto en con-
tra.

(El official de actas da lecture a a la Disposici6n
cuarta).

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : EstA bien que se arme
esta revoluci6n que quieren dentro de lo administra-
tive, pero lo que no es possible, a mi juicio, es que se
d6 otro bill de indemnidad al Presidente de la Repfi-


blica para que 61 pueda reorganizar la Secretaria de
Hacienda, porque eso es quitarle el derecho de inamo-
vilidad que tienen los empleados pfblicos con motive
de la Ley del Servicio Civil y de ese modo los emplea-
dos pfblicos se verian cohibidos de haeer reclama-
ci6n de ninguna elase.

Sn. ToME (MANUEL) : Yo le .--'-i '.. al senior Cas-
tellanos que esto no tiene mis fin en el orden admi-
nistrativo que organizer esos departamentos...

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo tengo el mejor con-
cepto hasta de las peores personas del gobierno y si
esto es asi, como no lo voy a tener del Presidente de la
Repiablica; pero a mi como legislator, lo que se me ha-
ce dificil aceptar es que se permit la supresi6n de un
derecho que es sagrado: El de inamovibilidad. Esos
hombres no tienen, cuando prestan servicio, mas am-
paro ni mas proteeci6n, que la Ley del Servicio Ci-
vil.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a vo-
taci6n en la forma en que queda modificado.
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lecture. al segundo pirrafo de la dispo-
sici6n cuarta.
(El official de actas lo lee).
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : La Ley del Servicio
Civil determine que queden en situaci6n de exceden-
tes. Vamos a consignarlo asi.

,SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): A votaci6n, con la
enmienda del senior Castellanos.
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura a la disposici6n quinta.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A discusi6n.
(S, ii, i, i).

A votaci6n.

Aprobada.

Se va a dar-lectura a [a ,i-.....i,.-in sexta.

(El official de actas la lee).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): 4 Las relaciones ad-
ministrativas adquieren la condici6n de causar esta-
do a los euintos dias?
SR. RoDRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): A los diez dias.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : A mi me parece muy
poco tiempo diet dias. Yo propongo que se consignen
15 dias:
.,SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN).: Aceptado.,

SR. PRESIDENT, (GUAS INLAN): A .votaci6n en en la
forma en que resulta ..niri,.rIl. ppr elseiior .Caste-
Ilanos.







DIARIB DE SESIOiNES DE LA CAMERA DE REPREaENTANTES 65'
r ,


(.,ll, I,, IA).
Aprobada.
Se va a dar lectura a la disposici6n s6ptima.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : A discusi6n.
('s /, I.. ).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a la disposici6n octava.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a dis-
ucusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lecture a la disposici6n novena.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN):IIay una enmien-
,da del senior Castellanos para que se suprima la pa-
labra "bonos".
(El official de actas lee):
ENMIENDA
En la novena Disposici6n .General contenida en ol
Capitulo decimocuarto, se suprimen de su texto las
palabras "bonos o".


ce: "sin que pueda exceder en cada vez de diez mi-
llones de pesos".
SI. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pudiendo darse
el caso de que no hubiera necesidad de utilizar mas
que un mill6n de pesos.
SR. MACHADO ('CARLOS) : Yo deseo que se d6 lectura
al precepto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lectu-
ra al precepto.
(El oficia. de actas lo lee muevamente).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Supongamos qlue
la recaudaci6n se calcul6 en setenta millones de pesos
al semestre; la mitad seria treinta y cinco millones.
No creo que por much que sea la baja en la recau-
daci6n sea inferior a diez millones de pesos.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.): iNo estima S. S. que
esta autorizaci6n haga bajar el valor de los bonos.?
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : NO.
SR. BELTRN (EDUARDO J.) : Hoy esas recaudaciones
estAn afectadas por las distintas ateneiones del Es-
tado.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo estoy confor-
me en no poner cantidades.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Se pone a vota-
ci6n, con la enmienda que suprime la palabra "bo-
nos".
(. ',.1, ,.,).

Aprobado.
(hl P-L." Rodri P 7 1r 1 7 7l di.


/-r \ ^/f 7 /^ + 77 o g't ezftj ami^(c ezC^tf~i ai. ^ c u a/--'/f af a pu ((^ /-
(f.) Manuel Castellanos. .', *l
sicton decime) .


SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo he solici0 :.lo en
-ni enmienda que se suprima la palabra bono'' para
que no tenga el caracter de empr6stito interior de la
Republica, que de ser ati tendria que aprobarse con
un quorum especial segun lo dispone un precepto do
la Constituci6n, con el quorum de las dos terceras
parties de los sefiores Representantes o sea 85 sefnres
Representantes.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : A objeto de fijar
,el alcance de la ley, en donde dice "que se autorice
al senior Presidente de la Repfiblica para emitir bo-
nos por el 50 por ciento, etc., etc." (Sigue leyendo).
La recaudaci6n puede ser calculada en 35 o 40 mi-
llones de pesos. Mi proposici6n es la siguiente: que
'en vez de emplear una expresi6n tan vaga por la cual
es possible que se haga una emisi6n de 35 millones de
pesos, que se fije un limited, que puede ser seis. ocho
o diez millones.

SR. CASTEILANOS (MANUEL) : HIay otro aspect del
asunto. El aspect exterior del Gobierno de Cuba que
result, no .1*;.. ridieulo, sino algo anormal, un Go-
bierno dando pagar6s, dando papeles. Eso es algo que

SR. N6NEZ MESA (DELIO): En los Estados Unidos
,es costumbre hacer esas emisiones de bonos u obliga-
eiones. Es un sistema americano.

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Mi enmienda di-


SR. RAMiREZ DE LEON (ELADIO) : Los Municipios
son afectados constantemente. No hay una sola ley
que hayamos aprobado, que no sea para echarle una
carga mas, o para quitarle un ingreso. La situaci6n
de ellos es tal que no pueden en absolute tender a
sus obligaciones.
St. ToMd (MANUEL) : jEse dos nor ciento restante
no va a ingresar los Fondos de los Muii;ipios?

SR. RAMiREZ DE LELN (ELADmO) : :r la IIabana, si,
donde no se cobra mas que el dos po. intoto, pero en
los \Il1,..j. ....- del interior actualnente estdn co,
brando hasta el doce por ciento, y ]a mayoria de ellos
esta en quiebra. Cuando nosotros les quitemos ese dos
por eiento, los lanzaremos a una situaci6n' peor, sin
que por ello se benefieien los contribuyentes, porque
se va a quitar a los Municipios para dirselo al Esta-
do. La Ley de Obras Pdblicas express q,(e en aquellos
Municipios done no se cobre el doce, el Estado lo
cobrara para el fondo de Obras Pfiblicas.

SR. TOMi, (MANUEL) : No puede subsistir, por tan-
to, el precepto de la Ley Orginica sobre la material.

SR. RAMIREZ DE LEN (ELADIO) : Suponiendo que la
,,..ii. 1l ... I,,i del inciso primero del articulo doscien-
tos diez y seis de la Ley Orgdnica de los ,,ii.'ij,-,
supusiera la modificaci6n del articulo correspondien-
te de la Ley de Obras Piblicas, siempre se restaria
esa fuente de ingreso a los Municipios y que nosotros






66 DIARIO DE IOSIEIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTESg


vamos a acabar de debilitar en esta forma. De modo
que por un lado el Estado le aumenta la tributaci6n
a los particulars y por otro quiere suprimir el choco-
late del lore.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Lo primero que
llama la atenci6n es que se establezca la rebaja del
doce a un diez y un decimo por ciento, y es que por
1a Ley de Obras Pfiblicas si se cobra el diez por cien-
to o menos, entonces tributarA la propiedad urbana
a favor del fondo de la Ley de Obras Pfiblicas porque
dicha ley asi lo dispone. Por esas razones el -... .. I
legisl6 en esa forma y con objeto de que los Munici-
pios no sufran; hay una enmienda presentada en el
sentido de que no se pondri en vigor dicha rebaja
hasta el nuevo ejercicio del pr6ximo afio.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : La argumentaci6n
del senior Rodriguez Ramirez no nos ha convencido, lo
digo con todo respeto y yo quiero agotar en este pro-
blema todas las posibilidades porque creo que estoy
cumpliendo con un deber elemental. Yo no encuentro
aqui en la Ley de Obras Pfiblicas, porque no estoy
acostumbrado a manejarla, el precepto; pero yo si
que es asi. Un impuesto de un dos por ciento que se
cobra s6lo en el caso de que los Municipios no esten
cobrando mis de un 10%. Yo s6 que en la Habana
se cobra s61o el 10% y en la mayor parte de las mu-
nicipalidades del interior se cobra el 12%.
Yo quiero rogar a mis compafieros que mediten so-
bre esto y que no les quitemos a las municipalidades
pobres ese ingreso.
SSR. CASTELLANOS '(MANUEL) : Asi como hay un de-
recho en la Camara de deelarar la inatinencia de una
enmienda a un precepto, en una ley de impuestos
crear una excepci6n de impuesto parece que no tiene
16gica. Ese precepto no debe votarse, porque es una
agresi6n a los Municipios.
La Camara no puede dudar que el senior Ramirez
de Le6n ha hecho un -4fi,.- r,. grand& para demostrar
la improcedencia de esta media. Por lo tanto, en
la Cimara no puede nadie tener dudas con respect a
que el articulo es improcedente. Yo creo que si vamos a
discutir, los que piensen de manera contraria deben
alegar sus razones.
Sa. GEORGE (QUINTIN) : Ese tribute que cobran los
Municipios responded a necesidades de su t6rmino mu-
nicipal y que son devueltos al pueblo en forma de
servicio piblico.
SR. PRESIDENT (Guks INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la disposici6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(La minoria de los sejores Representantes se pone
de pie).
Rechazada.
Se va a dar lectura a la disposici6n und6cima.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (,GUAS INCLAN): Hay una enmien-
da adicional a este articulo. Se le va a dar lecture.

(El official de actas lee):
Enmienda adicional a la Disposici6n undecima:


Undceima.-Para tener derecho a sacrificar gana-
do vacuno, lanar o de cerda en cualesquiera matade-
ro, se exigen los requisitos siguientes:
(1) Estar debidamente inscripto en el Ayunta-
miento y en la Zona Fiscal respective como encomen-
dero.
(2) Llevar los libros exigidos a los comerciantes
y en especial los que determine la Secretaria de Ha-
cienda para obtener la comprobaci6n de las compras
de ganado, precious, peso, nombre del vendedor y, nom-
bre y domicilio del comprador, asi como cuanto sea
necesario para .la debida pereepci6n de los imp aestos
establecidos.
(3) La infracci6n de cualesquiera de'estas obli-
gaciones harA incurrir al' contraventor en una pena
de cien pesos de multa o cien dias de encarcelamiento,
imponibles por el Juez Correccional del Distrito don-
de se hubiera realizado la transgresi6n legal.
(f.) Manuel Castellanos.
SR. PRESIDENT (Gis INCLIN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
(El sdfor Rodriguez Ramirez lee la disposici6n
duodcima).
.SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Se pone a diseu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional.
(El official de actas lee):
ENMIENDA

Esta ley que se dicta como media de urgencia y
transitoriamente para asegurar la defense de los in-
tereses vitales de orden econ6mico y financiero de la
RepUblica, regira hasta que se haga la modificaci6n
complete del sistema tributario del Estado, que se es-
tudia actualmente.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR: PRESIDENT (GuIS INCLAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada, pasarA a ser la disposici6n general dC-
eimacuarta. Otra enmienda.
(El official de actas lee):
ENMIENDA

Se autoriza expresamente al Presidente de la Re-
piublica para que pueda reducir los impuestos a que
se refiere esta ley en la euantia en que fuere proce-
dente.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.







DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 67


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
PasarA a ser la disposici6n general d6cimaquinta.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el Capitulo D~ci-
mo Quinto. Disposiciones Transitorias).
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): A discusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobada.
(El seaor Rodriguez Ramirez lee la primer dispo-
sicidn transitoria).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
(El senior Rodriguez Ramirez lee el Capitulo diez
y seis. Disposiciones Finales).
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El senior Rodriguez Ramirez lee una enmienda):
ENMIENDA
Primera.-Todo lo que se recaude, a virtud de los
preceptos de esta ley, se aplicara principalmente a
nivelar los gastos del presupuesto de 1930-1931.
En cualquier moment en que los gastos del actual
presupuesto se encuentren nivelados en los ingresos,
el President de la Repiblica podrk restablecer los
sueldos y remuneraeiones similares hasta la cuantia
que tenian en Diciembre de mil novecientos veinte y
nueve.
(f.) Juan Rodriguez Randrez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A discusi6n.
(Silencio ).
A votaei6n.
Aprobada.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : El senior Wolter
del Rio en la tarde de ayer, en su caricter de Decano
del Colegio Notarial, donde nos honra con su Presi-
dencia, manifestaba que en una junta que se habia
celebrado se trat6 del perjuicio evidence que ocasiona-
ria a los Notarios que en 6poca de crisis como la ac-
tual, no pudieran cobrar menos del arancel, cuando
los contratantes no podian pagar lo subido de las can-
tidades fijadas en el C6digo Notarial, y cobrando en
realidad estas menos, estarian obligados a pagar im-
puestos por el arancel, por lo que tengo el honor de
presentar una enmienda que subsana esa dificiltad.


La enmienda dice asi: (La lee) :
Los Notarios no estarAn obligados a cobrar por el
Arancel del 06digo Notarial, del que nunca podrAn
excederse, mientras dure la vigencia de esta ley..
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
PasarA a las disposiciones generals.
Sera la d6cimatercera.
,SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): El senior Pastor
del Rio ha presentado una enmienda que se refiere
a una excpeci6n y yo propondria a la CAmara que
caso de aprobarse, pase como proyeeto de ley aparte.
La excepci6n es sobre los eamiones que paguen un tri-
buto del treinta por ciento.
Sn. DEL Rio (PASTOR): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): La tiene S. S.
Sn. DEL Rio (PASTOR) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: en la tarde de ayer various comisio-
nados, de la "Asociaci6n de Industriales de Carroce-
rias de Autom6viles de la Iabana", se entrevistaron
con distintos sefiores Representantes sefialindoles los
perjuicios que sufririan sus intereses si la Camara
aprobara, comro venia del Senado, el proyeeto de ley
que ahora se dispute.
Afirmaban ellos:
"Primero: Que en la denominada Ley de Emer-
gencia Econ6mica aprobada por el Senado y que va.a
ser discutida en la CAmara de Representantes, se in-
cluye, entire las partidas de articulos de lujo, al au-
tom6vil, cuya entrada en el territorio national, se
grava, elevhndole el actual derecho en la proportion
de diez por eiento.
Segundo: Que entendemos es de justicia modificar
ese precepto especificando que todo autom6vil o ca-
mi6n que centre en Cuba con carroceria de elabora-
ci6n extranjera, se grave en un 30 por ciento, elevAn-
dose tan s6]o el 10 por ciento a los chasis de autom6-
viles que se importen solos, es decir, sin carrocerias,
asi como a las piezas de repuesto, y a los accesorios
destinados a los mismos, a fin de favorecer la Indus-
tria national de los carroceros de la que dependent
muchos millares de obreros.
Tercero: De esta manera se benefician, simultd-
neamente:

A). El Estado Cubano, cuyas fuentes de recauda-
ci6n por concept de importaci6n de autom6viles y
camiones completes, es deecir, con carrocerias, se tri-
plicarhri automhticamente;

B) Los industriales de nuestro giro que serrim
protegidos arancelariamente evitAndose la ruina que
ya nos aleanza a todos en virtud de la competencia
que nos hacen los productores extranjeros, al haber
elevado, como lo han hecho, el precio de los chassis
reduciendo el de los autom6viles completes, a fin de






68 DIARIO DE BE6EIONEU DR A CAM.AR A DE REFPIZSNTANTE8


evitar que las carrocerias se construyan en Cuba con
maderas del pais y por trabajadores eubanos.
C) Los obreros del giro de mecAnica, carpinteria,
chapisteria, vestidores, pintores, niqueladores, elec-
trieistas, etc, etc., asi como los comercios de ferrete-
ria, tiendas de pinturas, tiendas de talabarteria, ca-
sas de ventas de hecesorios y almacenes de maderas
del pais, que refaccionan nuestra industrial y que tan
pronto como 6sta florezea, aumentardn sus importa-
ciones de material prima y sus operacione, mercan-
tiles en general, aumentando por lo tanto las recau-
daciones aduanales y los tributes fiscales por todos
oonceptos que hoy se ven afectados por ]a ruina de
nuestra industrial.
Cree, por tanto, de maxima importancia, para nues-
tros intereses y para los de la Repfbliea en general,
que se tomnen econsideraci6n estas peticiones, fun-
damentales para nuestra industrial y para el bienes-
tar y el sostenimiento de millares de obreros que de
ella dependent y a quienes afecta en maxima propor-
ci6n el estado de pavorosa crisis porque hoy atrave-
samos ".
Estimo de tal importancia estos razonamientos que
no he dudado en someter a la consideraci6n de la
CAmara la enmienda que acaba de leerse.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
PasarA como proyeeto de ley aparte, al Senado.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Tambi6n hay una
enmienda del senior Ason que solicita igualmente
que pase como proyecto de ley aparte. Esta enmien-
da es relacionada con el Decreto 1088 que se refiere
a equiparar las chapas de los autom6viles de determi-
nados funcionarios. (Lee):
ENMIENDA

Los efectos del Decreto nfmero mil cinouenta y
uno de treinta de Julio de mil novecientos treinta,
publicado en la Gaceta Oficial de dos de Agosto de
mil novecientos treinta, se hacen extensivos a los
miembros del Congreso de la Repfblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veintidos dias del mes de Enero -de mil nove-
eientos treinta y uno.
(f.) Roberto As6n.

SR. PRESIDENT (GuIs INCLBN): Se pone a discu-
sion.
(.' I, ), .

A votaci6n.

Aprobada.

Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Tambi6n hay una
enmienda del senior Matias Rubio; en caso de apro-
barse debe pasar como proyecto de ley aparte.

(El official de actas lee):


ENMIENDA
En ningfin caso el imported total de los impuestos
de diez centavos por gal6n sobre, el consume de gaso-
lina y de transportes terrestres a que se refiere la Ley
de Obras Piblicas, tal como quede modificada, no
podri exceder nunca en cada afio fiscal del cinco por
ciento del Capital Activo, al finalizar el primer se-
mestre del mismo, de las Sociedades An6nimas dedi-
cadas al transport de viajeros por tracci6n autom6-
vil, siempre que, con un afio, por ]o menos, de anterio-
ridad a la vigencia de esta ley, concurran en ella las
circunstaneias siguientes:
Que se trate de Empresa considerada como de po-
sitiva utilidad piublica por el servicio econ6mico que
presta, por no exceder de cinco centavos de peso la
tarifa de pasaje fijada al recorrido, en cada direc-
ci6n, por los itineraries que sirva o administre en
ciudades de mis de trescientos mil habitantes, justi-
ficable la utilidad finicamente por el hecho de venir
transportando por las lines que administre o sirva
y en 6mnibus de su propiedad, mis de dos millones
de I ... i.:ros de pago ei cada umes. Tener dedicados.
al servicio diario para tender a la circulaci6n mis de
ciento cincuenta 6mnibus de su propiedad; haber rea-
lizado y estar realizando, con sus 6mnibus, en el servi-
cio que atiende, un recorrido mayor de quinientas mil
millas en cada mes.
Para fijar los casos en que, de acuerdo con este
articulo, las Compafiias comprendidas en la excepei6n
que 61 crea, deban pagar solamente el cinco por cien-
to prescripto, se practicarA una liquidaci6n, con vista
del balance del primer semestre del afio fiscal res-
pectivo.
Al dictarse el Reglamento para la .aplicaci6n de
esta ley, la Secretaria de Hacienda, oir. a los repre-
sentantes de las Empresas o Sociedades que se eneuen-
tren de lleno dentro de las prescripeiones del mismo,
al efeeto. de fijar la forma y procedimiento a seguir
para limitar el pago, si hubiere lugar, al cinco por
ciento fijado.
Esta ley comenzarA a regir desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veintidos dias del mes de Enero de mil no-
vecientos treinta y uno.
(f.) Antonio M. Rubio.
SR. PRESIDENT (GuIs INCIAN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Hay otra enmien-
da del Sr. Alberni, por la eual se hacen modificacio-
nes en el Presupuesto Fijo del Poder Legislativo.
(El .i;, ,rl de actas, la lee).
,SR. PRESIDENT (GUUAS. NCLAN) : Se pone a discu-
si6n.

(Silencio).


A votaci6n.






DIAiRIO -DEB SFIONES DB LA CAMERA DN UMBP26B8RN'ANTES 69


Aprobada.
Pasara como proyecto de ley aparte.
&Se va a dar lecture a una enmienda del senior Rey.
(El official de actas lee):
Las Sociedades de Instrucci,6n y Recreo estable-
cidas fuera de la Capital de la Repfiblica, o en su de-
fecto del Distrito Central que se dediquen a la vez a
fines ben6ficos' manteniendo Sanatorios o Casas de
;Salud o mantengan centros particulars de ensefian-
za para los asociados o familiares de los asociados y
6stos no excedan de diez mil, s6lo pagarAn seis centa-
vos por cada recibo en vez de los diez que correspon-
den a los que no se encuentran en estos casos espe-
eiales.
Esta Ley regirA desde su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veintidos dias del mes de Enero de mil nove-
cientos treinta y uno.
(f.) Santiago Rey.
,SR. PRESIDENT (GuAS INCLXN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n, bien entendido que caso de aprobarse
pasarA como proyecto de ley aparte.
Los que est6n conformes se servirAn poners;' de pie.
(La mayoria de los senores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) :Sefiores Represen-
tantes: Se habia suspendido la discusi6n del Capitu-
lo segundo que trata del petr6leo y sus deriva'("
*SR. REY (SANTIGO) : Pido la palabra.,
SR. PRESIDENT (GUAS INCLeN): Tieie la pala-
bra S. S.
SR. REY (SANTIAGO) : En primer t6rmino, retire
las enmiendas que tenia presentadas en el Capitulo y
Seoei6n que correspond a los petr6leos y gasolinas;
pero ademas vengo a proponer a la CAmara lo si-
guiente :
A esta hora, despues de dos sesiones de agitaci6n
intense a que hemos estado sometidos, no es possible
que tengamos ecuanimidad spiritual bastante pars
hacer un andlisis riguroso y positive, con anteceden-
tes y conocimientos, quo nos permit decidir una cues-
ti6n o un problema de tanta y tan important natun
raleza, en que tantos y tan importantes interests s'
debate. Ademis, no es esta la primera vez; no sera
la filtima, ni en este caso ni en este pais solo, sino que
serrn muchas veces y ocurrirA en muchas parties, que
alrededor de problems en que se dcebaten intereses
tan cuantiosos, que positivamente afeetan, unas ve-
ces en beneficio de unos, y en perjuicio de otros, se
suponga que hay alguno mas avanzado en los com:-
cimientos o en la influencia, que pueda, aprovechan-
do la discipline de los demis, utilizar esas circunstan-
cias favorables y esos conoeimientos, para beneficiar-
se, que si pueden en determinado moment ser legi-
timos, rio lo son siempre en cambio.


Voy a explicar lo que yo conozoo de este problema
de los petrdleos, que tanta y tan viva atenci6n ha des-
pertado en la CAmara. Propondr4 despu6s lo que a
mi juicio destruira ineertidumbres, y sin constituir
una soluci6n definitive del problema, lo dejara sin
embargo en favorables condiciones de reoluci6n para
otra oportunidad, sin perjudicar no obstante el inme-
diato interns del Estado de una mayor y mds equita-
tiva tributaci6n.
Mi palabra, seguramente confirmada despu6s por
el studio que se haga de este caso, puede y debe ser
prenda de ogarantia, de que s61o el interns que todos
defendemos inspire mi proposici6n: Cuando se hizo
el estudip de las reforms necesarias en la tributa-
ci6n de los petroleos, se tomaron en consideraci6n por
el Senior Secretario de Hacienda y los Senadores que
con l1 cooperaban en ese trabajo, las consideraciones
legitimas que hicieron los importadores y distribui-
dores de ese product en Cuba, propendiendo a la vez
que resultara con justicia beneficiada la Industria
National. Es decir que sin posibilidades de peligro
para el consumidor, ni amenazas de injusticia para
los que important directamente petr6leos para su dis-
tribuci6n para el consume, se protegieran sin embar-
go las Industrias Nacionales que le refinan y prepa-
ran aqui, De otro modo las Industrias serian arrui-
nadas con grave perjuicio puiblico y colectivo, y ex-
elusivamente en beneficio de los comerciantes impor.
tadores.
Se compatibilizaron todos los interests legitimos
y se asegur6 principalmente el del consumidor.
Pero parece que al ordenarse los borradores y mi-
nutas que contenian los studios en que se iba a ins-
pirar el proyecto de ley que se dispute, se ineurri6
en un error. Se tomaron unas notas por otras, y re-
sult6 de hecho variado el program acordado.
En esas condiciones, al publicarse el proyeeto tal
y como lo habia aprobado el Senado, los, interesados
en el problema de la reform tributaria de los petro-
leos, sin poderse precisar a lo que pudiera deberse
la diferencia que- aparecia entire lo que ya se conocia
y lo que en definitivo aparecia aprobado, empe-
zaron a desenvolver sus gestiones rectificadoras; pe-
ro sin el pensamiento de que se trat:h. de un error,
sino con la 1presuncion de que se traotab. le una ex-
presa ,ir..Iri ,-.' i,',
Por eso hemos visto todo este movie .. nto de mu-
chos compaiieros nuestros y su legitimo deseo de que
no se imparta la aprobaci6n necesaria a este Capitu-
lo, sin que antes se hayan efectuado studios deteni-
dos y ofrecido justificativas explieaciones de cada.
modificaci6n en las tarifas.
Y como es material complicada esta de los petr6-
leos, y como son multiples las clasificacioies y hasta
la claridad e importaneia, de los mismoa, segufn su
procedencia, graduaciones, etc., no creo yo que po-
driamos llevar a cabo una buena legislaci6n tributa-
ria respect a ellos, si persistieramos en realizarlo
festinadamente y de todos modos.
Por tales razones, yo me permit rogar a la Cima-
ra, rechace la totalidad de la Secci6n y Capitulos
que se refieren a petr6leos, limitAndonos a aprobar
un precepto por el cual se aumenta un diez por cien-
to a today la vigente tributaei6n sobre los mismos.






70 DIARIO DE EsTI,'NE.* DE LA C,.\.1M.\. DE REPRESENTANTES


SR. RAMfREZ DE LE6N (ELADIO) : Para una pregun-
ta. De las palabras siempre elocuentes, siempre pa-
tri6ticas del Sr. Rey, yo he c6legido que el Sr. Rey
propone que se reehace esta noche todo el capitulo
segundo de este proyeeto de ley.
SR. REY (SANTIAGO) : Absolutamente todo.
SR. CASTELLANOS (IMANUEL): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUASi INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL): 'Comienzo por apo-
yar la proposici6n del senior Rey en todas sus parte.s,
pero como pudiera suceder que la proposici6n del se-
fior Rey rechazando todo el impuesto a la'gasolina
en esta noche produjera un resultado completamente
contrario al que nosotros nos proponemos, es decir
que la gasoline dejara de contribuir al impuesto, yo
hago la proposici6n siguiente: que se acuerde, confor-
me el senior Rey ha propuesto, suprimir el articulo se-
gundo para que esta ley sea una realidad esta no-
che, puesto que es una aspiraci6n general de la CA-
mara. Pero que al propio tiempo se nombre una Co-.
misi6n compuesta de los .-, .... leaders y algunos
otros .-..'i.,.., Representantes para que esa Comisi6n
estudie dentro de un breve espacio de tiempo, que
puede ser dentro de dos dias, el problema de los im-
puestos a la gasoline y que emita un informed !.,ii -,
powder tratarlo en una sesi6n extraordinaria, en una
seii6n especial, porque no resultaria just ni equita-
tivo, ni serio, que dentro del plan econ6mico de esta
ley se eximiera a la gasolina del pago del impuesto
que proporcionalmente le corresponde.
SnR. ODRnfGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo no veo ineon-
veniente ninguno, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, en aceptar la proposici6n de nuestros que-
rido compafiero el senior Castellanos para que se desig-
ne una Comisi6n especial para tratar de ese asunto,
y que desde ahora se acuerde esa sesi6n, siempre
que en esta noche acordemos estableeer el nuevo im-
puesto que correspond a ]a gasoline y demAs pro-
ductos derivados de ella y al carb6n mineral, y que
despu6s, cuando la Comisi6n termine su labor se le-
gisle de acuerdo con la soluci6n mis just; pero a lo
que si yo me opongo hoy es a que dichos articulos sal-
igan sin nuevo aumento en sus actuales impuestos,
porque a mi me pareoe que, dejando exento de todos
los impuestos a los mismos, sin gravamen de ningu:
na clase, vamos a realizar un acto de favoritismo y
privilegio que no tiene justificaci6n, y si por esta
ley se recargan unos articulos de eonsumo, no hay ra-
z6n para exceptuar otros. Si la Camara, como se
ha dicho, no esta conform con el que se ha recomen-
dado en el proyeeto del Senado, bien pudiera acor-
dar ahora otro, pero nunca dejarlo sin ninguno; cual-
quiera que deseen los sefiores Representantes, a reser-
va de modificarlo por esa Comisi6n, para que siem-
pre se yea que se ha aumentado algo, por lo que pro-
pongo, como enmienda, el anmento de un centavo so-
bre todos los impuestos que actualmente gravan la
gasoline, sus, derivados y carb6n mineral.
SR. GEORGE (QUINTiN) : La material es complicada.
iSR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : NO hay raz6n pa-
ra que gravindose con, un aumento a los articulos de
primer necesidad, la gasoline y sus derivados se que -
de sin aumento.


Si. CASTELLANOS (MAENUEL) : Vamos a suspended:
la sesi6n para tratar ese asunto en el dia de mafiana..
Sn. GEORGE (QUJINTN) : Para suplicar al ,i', Ro-
driguez Ramirez que retire esa proposici6n, p:rque
si en todo han estado de aeuerdo el grupo de leaders
que han di ,li.i-i los debates, compenetrados earifi-
samente con sus '..i'.i'-. -, tambien lo estaran a la
hora de derogar este precepto. Ya que el senior Rey
propuso eso no debemos discrepar de su criteria.
Sn. LOMBARD (AQUILINO) : No deja de tener funda-
mento lo dicho por el senior Rodriguez Ramirez. Yo
ereo que su 1.1 i...i; ;.;,n final allana el camino para
todo el mundo; el proponer el tipo de un centavo, to
mismo para la gasoline que para los derivados del pe-
trl1eo, segin la tarifa anterior. De esa manera todo
el. mundo quedara parejo. Aqui hay una realidad que
consiste en esto. A nosotros nos informant que hay
algunas Compailias dedicadas al giro de petr6le6 o
gasoline que sienten sus intereses afectados por el'
proyeeto de ley que ha llegado del Senado y sien-
ten asimismo mAs afectados sus interests con las
modificaciones introducidas en las enmiendas. que res-
peeto de este particular se presentaron a la Mesa Yo
creo realmente que en esto debemos andar con much
cuidado, porque seguin el deeir de algunas personas
y por lo que se colige de la redaeci6n de algunos ar-
ticulos respect del petr6leo crudo, de la gasoline y
de otros derivados del petr6leo, tal parece que existen
deseos de favorecer a determinadas entidades que
tienen en nuestro'medio positivas ventajas en los ac-
tuales moments. Podemos afirmar -que en la redacci6n
de algunas enmiendas se aumenta el tipo de tributa-
ci6n a la gasoline que ya viene 1'-I.,II desde el ex-
terior y todo esto, sefiores, digamoslo con franqueza,
ha producido una series de comentarios interns y ex-
ternos que debemos evitar con la media propuesta
por el senior Rodriguez Ramirez cuando propone que
al abandonar todo el capitulo del proyecto de ley ve-
nido del Senado, apliquemos la antigua legislaci6n y
aumentemos nn centavo para cada uno de estos pro-
ductos, co, ... eual gravariamos naturalmente como
hemos gravwo a todos los demis products de nuestro
mereado, a la gasoline, a la tractorina y a todos los
derivados del petrdleo. Yo ereo que esa media no
deja de ser equitativa y de esa manera evitariamos
que en esta noche la legislaci6n que acabamos de vo-
tar quedase trunca. Yo creo que la media del senior
Rodriguez Ramirez llena el cometido y yo la apoyo
y desearia que la CAmara le impartiese su aprobaci6n.
SR. MACHADO (CARLos) : Yo desearia que la Presi-
dencia me informed si en el caso de rechazar este
lr..-l ,como parece que la Camara va a hacerlo y
al aprobar el Senado las enmiendas que le hemos in-
tlI....i..bl,* al proyeeto pued.e ser tratado este asunto
en la misma 1, :.-1.Iinr o no.
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLAN) : Si la Camara se
limitase en la noche de hoy a rechazar esa parte del
proyecto del Senado sin introducirle modificaciones,
no habria posibilidad de una nueva iniciativa en esta
legislature.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Si esa iniciativa se'
reehaza, pero hacienda constar que se va a tratar
en sesion especial y en determinado moment, no veo
la raz6n para que no pueda tratarse.
<'. BEL.TRAN (EDuARDO J.) : Yo voy a mostrarme







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES '71


completamente conforme con la proposici6n del se-
ior Rodriguez Ramirez, porque el finico impuesto
que verdaderamente ha satisfecho al pais y el que ver-
daderamente ha ocasionado algfin beneficio al pobre
es el impuesto de la gasoline que establece la Ley de
Obras Pfiblicas. La Ley de Obras Pfiblicas ha reba-
jado la gasoline de treinta y ocho a veinticineo cen-
tavos, y con el imported de la gasoline, segfn decla-
raciones del Secretario de Obras Pfblieas senior Car-
los Miguel de CAspedes, se ha construido el Capitolio.
Asi es que en la Ciudad de la Habana se ha con-
seguido una rebaja de trece centavos y en Santiago
de Cuba de veinticineo y si se le pone un centavo mas
de tribute no veo qu6 inconvenient puede haber
en ello, y por ese motive yo apoyo la proposici6n del
senior Rodriguez Ramirez.
Sn. RODRfGUEZ BARAHONA (VICTORIANO): Sefior
President y sefiores Representantes: Desde el princi-
pio de la Ley de Emergencia Econ6mica que aqui se
ha venido discutiendo, he oido decir constantemente
que no se habia llegado a un conocimiento perfect
en lo que a l ley se contrae y se habian ido tratan-
do todos los particulars en que cada cual iba emi-
tiendo su opinion, pero ajustdndose al proyecto defi-
nitivo; y a mi no me han convencido hasta la fecha
de que no se debe tratar el problema este de la gaso-
lina porque d6 lugar a suspicacias. Yo entiendo que
se daria mds lugar todavia a esa suspicacia si se de-
jara el asunto este sin tratar. Yo quisiera que se me
explicara por qu6 no se puede tratar este esunto.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : En primer lugar la Ca-
mara carece de un toenico en material de petr6leo.
SR. RODRiGUEZ BARAHONA (VICTORIANo) : En el
mismo sentido estuvo la Camara cuando se trat6 el
problema del alcohol.
SR. ALBERNI (JOSE) : Yo voy a dar un argulento
que va a convencer a S. S.; y es el de que nic, .ios
tenemos la responsabilidad definitive en cuanto a
,esta ley y aqui se ha declarado en cierto modo,
que la forma en que viene del .Senado puede repre-
sentar un monopolio, y es preferable entonces dejar
la actual legislaci6n que recaiga en un 100 ese pro-
ducto, cuando lo 16gico y lo licito es pensar que por
traspapelamiento, o por otras circunstaneias, se re-
dactaron partidas atentatorias a la existencia de de-
terminados interests en Cuba y asi.vino ]a ley.
RecuBrdese que los experts en esa material apenas
conocieron eso, empezaron a rectificar, pero a la vez
.que rectificaban, tambion empezaron los intereses a
movers procurando cada uno recabar aquellas ven-
tajas que creia pertinentes a los interests que repre-
.sentaba. Mi opinion es que del studio que viene -
solo es mi opinion y no lo aseguro quizas pueda
venir un trabajo equitativo; pero aunque yo estu-
viera seguro de que las modificaciones que se han he-
,cho son consecuencia de un studio analitico del pro-
blema, el 90 por ciento de los sefiores Representantes
no lo esthn; y en un problema de esta naturaleza, es
necesario votar con el hondo convencimiento de que
.a la vez se responded a las necesidades de esa na-
turaleza.
Por esa raz6n, no seria procedente que nosotros
aprobAramos el proyecto tal como viene, preeisamente
por el error que se ha sefialado y que es lo que deter-
mina esa rectificacion.


SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Yo ereo que hay
un pequefio error de informaci6n. El proyeeto de ley
no significa un monopolio.
SR. ALBERNI (Josu): Yo puedo asegurar a S. S.
que ninguno de los compafieros ha dicho que el pro-
yeeto de ley del Senado significa en manera alguna
un monopolio.
SR. REY (SANTIAGO) : Si nosotros mismos conveni-
mos en que esta no puede ser una media definitive,
porque para ello habria que hacer un anklisis, con-
feccionar una legislaci6n just y equitativa para que
no quede s.in impuesto nada.que deba tributar, de-
bemos aceptar ahora ese diez por ciento de aumento
que yo propongo. Posteriormente votaremos una ley
especial, regulando, exclusivamente, la tributaei6n
de los petr6leos.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO): El diez por ciento
del impuesto actual es un centavo por gal6n.
Yo he tenido much placer en escuehar al senior Al-
berni y quisiera tener el gusto de que el senior Al-
berni me escuchara.
SR. ALBERNI (JosE) : Con much gusto.
,SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : En el articulo tre-
ce de la Ley de Obras Pfiblicas se fija un centavo de
impuesto para el gal6n de gasoline y diez centavos de
impuesto por el consume interior al gal6n de gaso-
lina. De manera que yo desearia hacer estas dos pre-
guntas: primera: gel recargo que el senior Rey su-
giere se refiere a un recargo del diez por ciento so-
bre todos los impuestos?
SR. REY (SANTIAGO) : Si, sobre los arancelarios, so-
bre los de consumo, sobre los del timbre, sobre todos.

Sa. NiEZ MESA (DELIO) : En lugar de poner el
diez por ciento de todos los derivados del petr6leo que
se calculen, que se ponga un centavo por gal6n.

SR. ALBERNI (JosE) : El diez por ciento es un cen-
tavo.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : No es raro que este
problema del petr6leo haya producido esta agitaci6n
en el seno de la CAmara, y no es re -. porque en la
antigiiedad los franceses decian que defir' de todos
los problems habia una mujer. Hoy o- ,.'(, e dedican
al studio de la ciencia political dicen r( e detrd s de
todo problema que agita la vida de los pueblos
hay una cuesti6n de petr6leo. Precisamente algunos
americanistas distinguidos se sienten compadecidos
del porvenir de la AmBrica, porque hay yacimientos
de petr6leo, que estin despertando la ambici6n de las
potencias del orbe, y el petr61eo ha venido a pertur-
bar la dulce paz oetaviana que esthbamos r isfrutando.
Se ha. llegado a esta conclusi6n,'a sugesti6A del seftor
Rey, para que no quede sin recargo de ninguna inao-
le los impuestos que hoy paga el petr6leo y los pro-
ductos derivados del petr6leo como la gasoline, la
tractorina, etc. El propone lo siguiente: "Los actua-
les impuestos que se pagan por el petr6leo crudo, ga-
solina, tractorina y demas products andlogos, deri-
vados del petr6leo, se recargan con un diez por cien-
to del imported total.que actualmente pagan.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : En esta ley que vie-
ne del Senado la tractorina y otros derivados del pe-






72 DIARIO DE ISTSONE~ DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES


tr6leo estin excluidos; y en la enmienda de S. S. esta
gravada la tractorina. No s6 el alcance que esto pue-
da tener.
,SR. REY (SANTIAGO) : Sefiores, esto no es mAs que
una transitoria.
SR. RODRiGUEZ CREME (ALEJANDRO) : En el mo-
mento actual la gasoline tiene en la tarifa general un
peso, por cada eien galones y si le descontamos el 20%
a virtud del Tratado de Reciprocidad con los Estados
Unidos, paga a su entrada, tan s6o1 80 centavos los
cien galones. Si partimos de la tarifa general, paga
un peso por derechos de Aduana y diez pesos a Obras
Piblicas por impuesto de consume dichos cien galo-
nes. De modo que si se aprueba lo propuesto por el
senior Slanta iCruz Pacheco de imrponer un recargo del
10% sobre todos los impuestos, los cien galones paga-
ran 12 pesos, 10 centavos, de los que correspondent 11
pesos a O'bras Pfiblicas y uno, diez a los derechos aran-
celarios, o sea 12.10 centavos por cada gal6n de ga-
solina.
SR. TOMi (MANUEL) : Lo mismo que ha explicado
el senior Rodriguez Crem6 yo quisiera que el senior
Santa Cruz Pacheco nos leyera el precepto de la Ley
de Obras PiJblicas.
.SR. SANTA CaUZ PACHECO (EMILIO) : Por el articulo
13 de la Ley de Obras Pfiblicas se dice lo siguiente:
(Lo lee).
De modo que la gasoline paga hoy once centavos.
iSR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo no me explico co-
mo es possible cambiar de opinion rapidamente des-
pues de fundamental que no se puede resolver este
problema porque no se conocen las bases para su es-
tudio. DespuBs que he oido a los distintos sefiores lea-
ders, y sub-leaders, determinar que no era possible
resolverlo esta noche, no comprendo como puede re-
solverse asi rapidamente.
Yo propongo esta enmienda para no rechazar de
piano el asunto: que se declare en el articulo, concre-
tamente, que la gasoline pagara de impuesto lo que
oportunamente establezca la Cimara. Ahi se deja la
puerta abierta para tratarlo oportunamente. Yo aui-
siera por lo tanto oir algunos de los sefiores que sos-
tienen la bondad de la enmienda en este sentido, si
es equitativo duplicar el impuesto a la gasoline, por-
que realmente estamos discutiendo sin base ni funda-
mento, y esa es la fnica verdad del asunto.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar lec-
tura a la enmienda.
(El 'l. i. l de actas, lee):
CAPITULO II
Los actuales impuestos que por todos conceptos se
pagan sobre el petr6leo, gasoline, tractorina y demise
products analogos, derivados del petr6leo y carb6n
mineral, se aumentan en un diez por ciento del im-
porte total que actualmente pagan.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez. >,.'B;,r,,. Rey. -
Jose Alberni.
SR. PRESIDENT (GPUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n ]a enmienda del senior Rodriguez Ramirez, bien
entendido que es sustitutiva del Capitulo segundo.


Aprobada.


SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con mi voto en con-
tra, explicAndolo en el sentido de que no tengo ante-
cedentes de este asunto y no he podido former opi-
nion.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMiN): Con mi voto en
contra tambien, por las mismas razones que ha ex-
puesto el senior Castellanos.
SR. TOMEl (MANUEL) : Tambien yo hago constar mi
voto en contra.
SR. PRESIDENT (GUS INCLIN): Hay una enmien-
da del senior Juan Manuel Alfonso qu exime de
nuevo los impuestos al petr6leo, la gasoline y sus de-
rivados.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Quiero decirle al
querido compafiero que no es possible aceptar que aqui
se gravaran los articulos de primera necesidad y la
gasoline no i. ,-i, ningun nuevo impuesto.
SR. ALFONso (JUAN MANUEL) : Pero es que el im-
puesto no lo van a pagar las compaiias sino que lo va
a pagar el consumidor..
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Sefiores Represen-
tantes: -ay un acuerdo de la CAmara de tratar, con-
juntamente con esta Ley Econ6mica, una proposici6n
de ley del senior Rodriguez Crem6 y otros, sobre re-
conocimiento de adeudos a los empleados del Estado,
por lo que debian percibir con motive de los reajus-
tes. La Presidencia lo somete a la consideracidn de la
Cimara.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Para apoyar la propo-
siei6n del ,,..4 Rodriguez Crem6.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lec-
tura al proyeeto.
(El official de actas, lee):
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se reconoce a todos los funciona-
rios y empleados del Estado, ya correspondan a los
Poderes Legiislativo, Ejecutivo o Judicial, sean de
nombramiento o elecei6n, el derecho a percibir la di-
ferencia entire el sueldo que reciban a virtud de rea-
juste y el que devengaban segfn lo consignado en el
presupuesto de.gastos de 1929-1930 o fijado por leyes
especiales.
ARTICULO II.-El Estado al reconocer esa deu-
da se obliga a pagarla, cuando las circunstancias lo
permitan y el estado del Tesoro Nacional pueda ha-
cer frente a ese dibito, sin fijar fecha ni t6rmino
precise.
ARTICULO III.-El Poder Ejecutivo dictarA el
Reglamento para la aplicaci6n de esta Ley, dispo-
niendo la forma en que debera cada funcionario o
empleado recibir un certificado que acredite su debi-
to, express la cantidad adeudada, el empleo que de-
sempefie ai como los demis particulares necesarios
para la perfect identificaci6n de la persona a que
se refiera el document.
ARTICULO IV.-Queda reconocido el derecho a
que se refiere el articulo I de esta Ley a. los funcio-
narios y empleados que presten servicios en las Pro-
vincias o los Municipios, con cargo a los respectivos
Tesoros Provinciales o Municipales siempre que el
Gobierno Provincial o Ayuntamiento, en su caso, se
haya visto o se viere obligado a reajustar sus sueldos.







DIARIO DE qiENTJIONE)S DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 73


ARTIC TLO V.-Esta Ley regiri desde su publi-
caci6n en \a Gaceta Oficial de la Repdblica, pero el
d6bito, que seri acreditado a los funcionarios o em-
pleados, a que se refiere la misma, comenzark a con-
tarse desd la publicaci6n del Decreto Presidencial
niimero 25, de ocho de Enero de 1930, publicado en
la Gaceta Oficial del dia nueve siguiente.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 26 de Diliembre de 1930.

(Fdo.)-Alejandro Rodriguez Creme. Emilio
Santa 'Cruz Pacheco. Anselmo Alliegro.-Jose Luis
Albtierne. Josd Alberni Yance. Antonio Bravo
Acosta.

.SR. PRESS DENTE (GuAs INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.

SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pido la palabra.

-SR. PRESS DENTE (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. GARCIA MONTES (JORGE): Se trata de un pro-
yeeto de lec que reconoce la diferencia entire el suel-
do actual de los empleados y funcionarios del Estado
y del que ga naban antes del reajuste que por necesi-
dad hubo que dictar porque no podian pagarse los
sueldos de que disfrutaban y nosotros hemos visto
como ha haiido necesidad de rear nuevas fuentes de
ingresos con que poder tender a las obligaciones del
Estado y si no sabemos cuando sera possible I ... -'
efectivamen e esas necesidades, el venir ahora a soli..
citar el que se reconozca esa deuda, echar esa nueva
responsabiliiad sobre el Tesoro, me parece una medi-
da poco prudent.
Por consiguiente yo, debido a lo avanzado de la ho-
ra llamo la atenci6n de la Camara respect al er o-
econ6mico que represent la proposici6n presentada
por nuestro distinguido compafiero, el senior Rodri-
guez Creme.
Sn. URQUTIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
el sefor Urquiaga.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : No era mi proposito


considerarse que estdbamos arbitrando recursos en
una parte y pudiera darse la sensaci6n de que era pre-
ciso arbitrarlos y como quiera que si esto llegara a
ser ley, habr. de ser una carga penosa, si despues
por el Senado no le impartiera su aprobaci6n,
entregariamos en manes de los empleados pfiblicos
unos papeles irrisorios, y sin embargo en el future
pudiera dar oporfunidad para que se estableciera una
reclamaci6n contra el Estado eubano.

SR. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO J.): Para una
interrupci6n al senior Urquiaga. En virtud de lo avan-
zado de la hora, que me parece inoportuna para tra-
tar la ley, ruego a la Camara que el asunto quede "so-
bre la mesa" para tratarlo mis adelante.

SR. URQUIAGA (CARMELO) : Es mis: yo estaria de
acuerdo en que se aprobara la totalidad de la ley y
se dejara el articulado para diseutirle en otra oportu-
nidad.

SR. PRESIDENT ('GuAS INCLiN): Se pone a vota-
ci6n ]a tolalidad. Los que esten de acuerdo se servirin
ponerse de pie.

(La mayoria de los seniores Representantes se pown
de pie).

Aprobado.

SR. REY (SANTIAGO) : Con mi voto en contra.

SR. URQUIAGA (CARMELO) : Y el mio.

SR. GARCIA MONTES (JORGE).: Con mi voto en con-
tra.

SR. MlAClrADO (CARLOS) : Con mi voto a favor.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Y con el voto fa-
vorable de la Presidencia.

h Esti de aruerdo la Cimara con la suspension inde-
finida del debate, respect a ese proyecto de ley?

Los que esten de acuerdo se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Represeniantes se po-
nen de pie).


oponerme en vista de que estimaba que debia naDer
condescendencia hacia la iniciativa del querido com- Aprobado.
paiiero, pero en vista de que el senior Garcia Montes Agotados los a
ha aducido parte de los arguments que aduje yo en
una de las sesiones pasadas contra esa iniciativa man- (Eran las cua
tengo mi opinion contra esa ley. AdemAs como pudiera Enero de 1931).


suntos, se levanta la sesi6n.
tro y cuarenta a. m. del dia 23 de


(Texto del proyecto de ley remitido al Senado, esta-
bleciendo un impuestq a toda publicaci6n que de tra-
tamiento nobiliario a ciudadano cubano).

PROYECTO DE LEY ARTICULO II.-Esta Ley regira desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
ARTICULO I.-En toda publicaci6n donde se le
d4 tratamiento nobiliario a ciudadano cubano, se in- Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
sertard en el libro de contabilidad un sello de diez a los veinte y dos dias del mes de Enero de mil nove-
pesos por'eada vez y en cada caso que se publique. cientos treinta y uno.







74 DIABIO DE SESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES

(Texto del prayecio de ley remitido al Senado,
. ; I I- ,,i que en todo document official que se ex-
pida por el Esiado, la Provincia o el Municipio y por
, Notarios Pibblicos, deberd consignarse los aiios de exis-
tencia de la Repi(blica).


PROYECTO DE LEY ARTTCULO II.-Esta Ley comenzari a regir des-
ATI O e la f a d l publieaci6 de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Relpi-
ARTICULO I.-Desde la fecha de la publicaci blica.
de esta Ley, en todo document de carieter ofieial i
que se expida por ',l;.-ii.-, del Estado, la Provincia o Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
S el Municipio y por Notarios Piblicos, se consignara a los veintidos dias del mes de Enero de mil nove-
expresamente, los afios de existeneia de la Repfiblica. cientos treinta. y uno.



(Texto del proyecto de ley remilido al Senado,
por el que se aclara la forma en que se deberd cobra
el impuesto de dies cenlavos por gal6n de gasoline.).


PROYECTO DE LEY de ciento cincuenta 6mnibus de su propiedad; haber
i realizado y estar realizando, con sus 6mnibus, en cl
ARTICULO I.-En ningfin caso el imported total servicio que atiende, nn recorrido mayor de quinien-
de los impuestos de diez centavos por gal6n sobre el ts il mils en cada me
consume de gasoline y de transportes terrestres a que
se o' I I, la Ley de Obras P6blicas, tal como quede Para fijar los easos en que, de acuerdo con este ar-
modificada, no podra exeeder nunca en cada aio fis- ticulo, las ...,miil, ii. comprendidas en la exeepci6n
cal del cinco por ciento del capital active, al finali- que 61 crea, deban pagar solamente el cinco por cien-
zar el primer semestre del mismo, de las Sociedades to prescripto, se praeticarh una liquidaci6n, con vista
An6nimas dedicada's al transport de viajeros por del balance del primer semestre del afo fiscal respec-
tracci6n autom6vil, siempre que, con un afio, por lo tivo.
menos, de anterioridad a la 1 i ,* Ir I I de esta Ley, con-
menos, d antrioridad a la i i d sa Le c Al dietarse el reglamento para la aplicaei6n de esta
curran en ella las circunstaneias siguientes: ,
Ley, la Secretaria de Hacienda, oirA a los represen-
Que se trate de Empresa considerada como de po- tantes de las Empresas. o Sociedades que se encuen-
sitiva utilidad piiblica por el servicio econ6mico que tren de lleno dentro de las prescripciones del mismo,
presta, por no exceder de cinco centavos de peso la al efecto de fijar la forma y procedimiento a seguir
tarila de pasaje :!..i .i,, al recorrido, en eada direc- para limitar el pago, si hubiere lugar, al cinco por
ci6n, por los itineraries que sirva o administre en ciu- ciento fijado.
dadeg de mis de trescientos mil habitantes, 1..- ARTICULO II.- Esta Ley comenzara a regir
cable la utilidad unicamente por el heeho de venir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
transportando por las lines que administre o sirva public.
y en 6mnibus de su propiedad, mis de dos millones
de pasajeros de pago en cada mes. Tener dedicados Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representan-
al servicio diario para tender a la circulaci6n mis tes, a los veintidos dias del mes de Enero de 1931.


(Texto del proyecto de ley remitido at Senado,
eximiiendo del pago del uno y medio por ciento a la
maquinaria que se imported para la explotaci6n de mi-
nas si istas se encuentran en explotacin).


PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-No estarin obligados al pago del
uno y medio por ciento en las Aduanas las maquina-
rias, herramientas y utensilios que empleen direeta-
mente en su explotaci6n las industries mineras que
se inscriban en los libros que al efecto se llevarin en
las Aduanas, siempre que justifiquen en la Secci6n
del Uno y Medio por ciento, de la Secretaria de Ha-
cienda, que estAn realmente explotando algana mina


y que, en tal concept, important dichas maquinarias,
herramientas y utensilios que necesitan para la ex-
plotaci6n de la mina.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzarh a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repl-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veintidos dias del mes de Enero de mil nove-
cientos treinta y uno.


I






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES 75

(Texto del proyecto de ley remitido al Senado,
por el que se rebaja a seis centavos el imported de
diez a cada recibo de asociado siempre que se dedi-
que a fines, beneficos y no excedan sus asociados de
diez mil).


PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Las Sociedades de Instrueci6n y
Recreo estableeidas fuera de la Capital de la Repti-
blica, o en su defecto del Distrito Central que se dedi-
quen a la vez a fines ben6ficos manteniendo Sanato-
rios o Casas de Salud o mantengan centros particu-
lares de ensefianza para los asociados o familiares de
los asociados y 6stos no excedan de diez mil, s6lo pa-


(Texto del proyecto de ley remitido al Senado,
autorizando al Presidente de la Repiblica para emi-
tir Bonos, para el pago' de la diferencia de habberes a
los empleados pioblicos despuws de efectuados los rea-
justes de Eioro y Noviembre de 1930).


PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se reconoce a todos los funciona-
rios y empleados del Estado, ya correspondan a los
Poderes Legislativo, E.Fj.-i a... o Judicial, sean de
nombramiento o de eleeci6n, el derecho a pereibir la
diferencia entire el sueldo que reciban a virtud de
reajuste por la aplicaci6n de los Decretos nfmero
veinticinco de oeho de Enero de mil novecientos
treinta v mil cuatrocientos oehenta y cuatro de cin-
co de Noviembre del propio afio, y el que devengan
segin lo consignado en el- Presupuesto de Gastos de
mil noveeientos veintinueve a mil noveeientos treinta
o en Leyes especiales.

ARTICULO II.-Igualmente se reconoce este de-
reho a los empleados del Estado que con el nombre
de jornaleros u otra denominaci6n, cobren sus servi-
eios con cargo a cualquier fondo o consignaci6n, siem-
pre que se les haya aplicado el reajuste a -que se re-
fiere el articulo anterior.

ARTICULO III.-Se hace extensive a los Oficia-
les de InEormaci6n Parlamentaria y a los empleados
del Despacho de las Provineias, del Presupuesto Fi-
jo del Poder Legislativo, Camara de Representantes,
el mismo dereeho que esta Ley concede a los demai.
erpleados piblicos, en cuanto a las cantidades que
han dejado de pereibir en virtud del reajuste que
se realize en sus haberes para tender a las obligacio-
nes de la Ley de quince de Diciembre de mil nove-
eientos veinticinco, que aument6 el n6mero de miem-
bros de ese Cuerpo Colegislador.
ARTICULO IV.-Los beneficios de esta Ley se
aplicarin a los pensionados por la Ley de Pensiones
para los miembros del Ejircito Libertador y su Cuer-
po Auxiliar Civil, en cuanto a la parte del imported
de sus pensions que por la misma causa dejen de per-
eibir.


gardn seis centavos por eada recibo en vez de los diez
que correspond a los que no se encuentren en estoa
casos especiales.
4ARTICIJLO II.-Esta Ley regira desde caci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a los veintidos dias del mes de Enero de mil no-
vecientos treinta y uno.


ARTICULO V.-El Estado al reconocer esa deuda
se obliga a pagarla cuando las circunstancias y el es-
tado del Tesoro Nacional lo permitan, sin que se se-
fiale fecha ni trrmino precise para el (c.,iii i In.,-ni, .i
esta obligaei6n, que no devengarA, en ningufa tiempo,
interns alguno.
ARTICULO VI.-El Poder Ejecutivo dictarA el
reglamento para la aplicaci6n de esta Ley, disponien-
do la forma en que debera cada funeionario o em-
pleado recibir un certificado. que acredite su d&bito,
express la cantidad adeudada, el empleo que desom-
pelne, asi como los demhs particulars necesarios, para
la perfect .I. ,! ..'..i de la persona a que se re-
fiere el document. Este ceertificado no sera transfe-
rible ni embargable y s6lo podrA haeerse efectivo, en
su oportunidad por el interesado o sus herederos.
ARTICULO VII.-El derecho a que se refiere es-
ta Ley aleanzarv, en su cas.o, a los funcionarios y em-
pleados que presten servicios en las Provincias o los
Municipios, con cargo a los respectivos tesoios muni-
cipales o provinciales, siempre que el estado de los
mismos lo permit, y en la misma forma determinada
para los demas empleados pfiblicos.
ARTICULO VIII.-Esta Ley regira desde su pu-
blicacidn en la Gacela Oficial de la Repdblica, pero
el debito que seri acreditado a los funcionarios y em-
pleados a que se refiere la misma, comenzarA a con-
tarse dcsde la aplicacibn del Decre.to presidential nu-
mero veinticineo de ocho de Enero de mil novecien-
tos treinta.
La obligaci6n que se reconoce terminard con el afio
fiscal de mil noveeientos treinta a mil novecientos
treinta y uno.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los diez y site dias del mes de Febrero de mil no-
veeientos treinta y uno.







76 DIARIO DE IESI.C-NES DE DA CAMVIARA DE REPRESENTANTESi

(Texto del pro-yecto de ley remitido al Senado,
que hace extensive a los miembros del Congreso, los
efectos del Decreto No. 1051 de 30 de Julio de 1930).

PROYECTO DE LEY ARTICULO II.-Esta Ley regiri desde su publi-
ARTICULO I.-Los efectos del Decreto nfmero eaci6n en la Gaceeta Oficial de la Repfiblica.
mnil cincuenta y uno de treinta de Julio de mil nove- .
cientos treinta, publicado en la Gaceta Oficial de dos Sal6n de Sesiones de la CGmara de Representantes,
de Agosto de mil novecientos treinta, se hacen exten- a los veintidos dias del m.es de Enero de mil no've-
sivos a los miembros del Congreso de la Repfiblica. cientos treinta y uno.


(Texto del ....I. I de ley, remitido al Senado, que
modifica el articulo 4. del Capitulo X de la Ley de
Reforma Tributaria).


PRIOYEOTO DE LEY


rigiendo el diez por ciento de gravamen a los chasis,
de autom6viles que se importen sin las mencionadas


ARTICULO I.-El articulo IV del capitulo X de carrocerias".
]a Ley sobre Reforma Tributaria, sera adicionado con ARTICULO II.-Esta Ley regird desde su publi-
el siguiente pArrafo. caci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

"A excepci6n de los autom6viles o camiones que Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
entren en Cuba con carroceria de elaboraci6n extran- a los veintidos dias del mes de Enero de mil nove-
jera que serAn gravados con el treinta por ciento, eientos treinta y uno.


(Texto del proyecto de ley renitido al Senado: Rc-
forma Tributaria):

CAPITULO PRIMERO
De las Modificaciones del Impuesto sobre Bebidas
Alcoh6licas, Tabaco, Naipes, Refrescos,
y Aguas Artificiales

ARTICULO I.-Las classes primera, segunda, cuar-
ta y sexta de la Ley de veintisiete de Febrero de mil
novecientos tres, tal como fu6 modificada por la de
venticinco de Enero de mil novecientos cuatro sobre
el Impuesto del Empr6stito de treinta y cinco millo-
nes de pesos, quedarin modificadas y redautadas en
la siguiente forma:
Clase Primera
Licores Fuertes
A.- Cada litro o fracci6n de litro de alcohol fa-
bricado en el pais, pagara a su salida de fAbriea
ochenta centavos de peso.
B.--Cada litro o fracci6n de litro de aguardiente
fabricado en el pais, pagara a su salida de fabrica
sesenta centavos de peso.
C.--Los licores que- se obtengan por los industria-
les directamente por destilaci6n del guarapo de
cafia, feculas, cereals, frutas, etc., pagarhn propor-
cionalmente a raz6n de ochenta centavos de peso el
litro hasta noventa y cinco grades rectificados a quin-
ce de temperature.
D.-Cada litro o fracci6n de litro de alcohol im-
portado, pagara a mis de los derechos arancelarios
otro de consume interior de un peso.


El alcohol metilico que se imported' para desnatu-
ralizar los alcoholes que se fabrican en el -pais que-
dard gravado en la misma forma uque ]o esta actual-
mente-
E.-Cada litro o fracci6n de litro de aguardiente
importado pagard a mis de los derechos arancelariosa
otro de consume interior de ochenta centavos de peso.
F.-Lpe osencias de todas classes, alcoholatos y ex-
tractos aicohl6icos, importados, pagaran a mas de los
derechos arancelarios, otro de consume interior de
ochenta centavos de peso por litro o fracci6n de litro.
G.-Cada litro o fracci6n de litro de ron, ginebra,
whiskey, u otros licores importados, abonara ademnrs
de los derechos arancelarios, otro de consume interior
de sesenta centavos de peso.
Vinos Naturales
A.-Cada litro dc vino espumoso importado, paga-
rA ademds de los de-reehos arancelarios, otro de con-
sumo interior d:0 ,:;, ,.
B.-Cada litro o fracci6n de litro de vino de las
demAs classes, aun cuando scan medicinales, pagara
ademis de los derechos arancelarios, otro de consume
interior' de sesenta centavos -de peso.
Cuando se importen en envases mayores de ein-
cuenta litros pagarin a raz6n de treinta centavos do
peso por cada litro o fracci6n de litro.
C.-Cada litro de sidra natural importada, pagarA
ademis de los derechos arancelarios otro de consume
interior de quince centavos .de piso.






DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPREIS'ENTANTES 77


D.-Cada litro de vino o de sidra de frutas fabri-
cado en Cuba, pagara cinco centavos de peso a su
salida de fibrica.
E.-Cada litro o fracci6n de litro de vinagre im-
portado pagard adembs de los derechos arancelarios
otro de consume interior de cinco centavos de peso.
Cervezas Nacionales y Extranjeras
A.-Cada nueve litros de cerveza fabricados en
Cuba pagardn diez centavos de peso.


tos tres y su texto definitive de veinte y cinco de
Enero de mil novecientos cuatro, y que por la pre-
sente quedan modificados sobre tabacos elaborados,
cigarros, picaduras, alcoholes, aguardientes, ron, li-
cores, cervezas y f6sforos destinados a exportaci6n,
mientras los ingresos que se obtengan por estos im-
puestos alcancen a cubrir las obligaciones para que
fueron creados.
Clase Sexta
Naipes


B.-Cada litro de cerveza importada pagara a mas A-Cada juego de naipes fabricado en el pais, pa-
de los derechos arancelarios, cinco centavos de peso. garA veinte centavos de peso.


Clase Segunda
Aguas y refrescos artificiales, nacionales
y extranjeras
A.-Cada caja de veinte y cuatro medias botellas
u otro envase menor de aguas artificiales, fabricadas
en Cuba, pagara cinco centavos de peso.
B.-Cada caja de veinte y cuatro medias botellas
u otro envase menor de refrescos artificiales pagari
cinco centavos de peso.
C.-Cada sif6n de un litro de capacidad de agua
artificial fabricado en Cuba, pagara medio centavo
de peso.
D.-Cada cilindro pagard cinco centavos de peso.
E.-Cada litro de agua artificial y de refrescos
preparados que se imported, pagara ademis de los de-
rechos arancelarios, cinco centavos de peso.
Clase Cuarta
Elaboraci6n de tabacos
A.-Cada miller de tabacos con destino a la expor-
taci6n y cuyo peso exceda de tres libras, abonai:.
un peso.
B.-Cada miller de cigarrillos, no pesando mis de
tres libras, destinados a la exportaci6n, abonard diez
centavos de peso.
C.-Cada miller de tabacos elaborados, destinados,
al consume interior, pagara: hasta veinte y cinco pe-
sos el miller, dos pesos y de mAs de veinte y cinco
pesos el millar, tres pesos. Del product del aumen-
to de este impuesto se destinarA el treinta y tres por
ciento a la Comisi6n de Defensa del Tabaco.
D.-Cada cajetilla que contenga hasta diez y seis
cigarrillos destinados al consume interior, pa.gara
tres cuartos de un centavo de peso.
E.-Cada cajetilla que contenga hasta diez y seis
cigarrillos importados, pagara ademas de los dere..
chos arancelarios un impuesto de consumo interior
de cinco centavos de peso.

F.-Cada paquete de' picadura o andullo fabricado
en el pais, pagard por libra diez centavos de peso.
G.-Cada libra de picadura o andullo que se impor-
te pagard ademas de los derechos arancelarios otro de
consumo interior de quince centavos de peso.
Se autoriza al Ejecutivo Nacional para mantener
en suspense la cobranza de los impuestos crcados por
la Ley de veinte y site de Febrero de mil novecien-


B.-Cada juego de naipes importados, pagard ade-
mas de los derechos arancelarics, treinta centavos de
peso.
ARTICULO II.-Los fondos que se recauden por
obra de las modificaciones que se establecen por ]a
present Ley a la de veinte y site de Febrero de mil
novecientos tres, y a su texto definitive de veinte y
cinco de Enero de mil novecientos cuatro, responde-
rAn, en primer lugar, de las obligaciopes contraidas
por la Repfblica para el pago y amortizaci6n del
Empr6stito de treinta y cinco millones en las mismas
condiciones en que Cuba se ha obligado con los ban-
queros Speyer and Co., de New York, en segundo lu-
gar, a las contraidas con Morgan and Co., de New
York, y en tercer lugar a las. atenciones generals
del Tesoro de la Naci6n.
ARTICULO III.-Se exceptfian del pago del im-
puesto que esta Ley determine, los'alcoholes desna-
turalizados que' se destinan a combustible y- fuerza
motriz.
ARTICULO IV.-Los duefios de fAbricas de alco-
holes y de licores que violaren las disposiciones con-
tenidas en la Ley o en su Reglamento defraudando las
rentas que por ese concept recaude el Estado, incu-
rriran en multa de un mil pesos por la primera in-
fracci6n fraudulent y en caso de reincidencia se da-
ri cuenta a la jurisdicei6n ordinaria que podrd im-
poner de un mil pesos a cinco mil pesos de multa-
o hasta seis meses de prisi6n.
Los demAs industrials o entidades snjetas al pago
del impuesto a que se refiere la Ley de veint,- y siete
de Febrero de mil novecientos tres, m, .. ic.da por
la de veinte y cinco de Enero de mil novecientos
veinte y cuatro y por la present, que violaren las dis-
posiciones contenidas en la Ley o en su Reglamento,
defraudando las rentas que por ese concept recaude
el Estado, incurrirdn en multa desde cinco pesos
hasta cien pesos por la primera infracci6n fraudu-
lenta y en caso de reincidencia la multa podra impo-
nerse hasta la cantidad de quinientos pesos.
Los Agentes de la Administraci6n de Hacienda que
por negligencia, abandon de sus funciones y otras
causes, dieren lugar a que se cometa la defraudaci6n,
seran declarados cesantes inmediatamente.
Disposiciones Transitorias
Primera:-Los products elaborados, aguardientes
y alcoholes que se encuentren en las fAbricas de lico-
res y dep6sitos, y la extracci6n de los mismos al em-
pezar a regir la present Ley, quedardn sujetos a la
tributaci6n del impuesto en la forma que regia antes







78 1MARIO DE SKTI0NES, DE LA CAMARA DR) R1EPRESENTANTES


de su promulgaci6n, pero sera requisite indispensa-
ble que se v. ri ,.jp su extraeci6n previo el pago del
impuesto en un p azo de ciento cincuenta dias.

Segunda:-Los licores y demas articulos gravados
por esta Ley, que procedcntes del extranjero se en-
cuentren depositados on las Aduanas para ser inter-
nados en la Repfblica, on el dia de quedar vigente
la present Ley, estaran sujetos a ]a tributacion que
regia antes de su promulgaci6n, siempre que scan de-
clarados a consunmo de .det los sesenta dias si-
guientes a la vigencia de esta Ley.

Tercera:-Las disposiciones del presented capital,
no se aplicarAn a las mercancias embarcadas en puer-
tos extranjeros, con destiny a Cuba antes o en el dia
que se publique en la Gaceta Oficial el decreto rcl
su vigehcia, siempre que scan declaradas a consume
dentro de los treinta dias siguientes a la llegada a
Cuba del buque que las conduzca.
Disposici6n Final
UNICA:-Las modificaciones a que se refiere el
Ip' ..' ,t. capitulo, empezarAn a regir desde la fecha
en que el Presidente de la Repfblica asi lo disponga.
Se autoriza expresamente al Presidente de la Re-
pfblica para que pueda modificar la tarifa a que se
refiere este capitulo en la cuantia en que urere pro-
cedente en vista de los compromises internacionales
contraidos por la Repdblica.
CAPITULO SEGUNDO
Del-petr6leo, sus derivados y carbon mineral
Articulo Unico:-Los actuales impuestos, que por
todos concepts, se pagan sobre el petr6leo, gasoline,
tractorina y demas products anilogos, derivados de!
petr6leo y carbon mineral se aumentan en un diez
por ciento del importe total que actualmente pagan.
CAPITULO TERCERO
Tasas postales e impuestos radiotelef6nicos
ARTICULO I.-Se aumenta el franquco de la co-
rrespondencia de primera clase en el servicio nacio-
nal a tres centavos de peso por cada onza o ., ,i i... .!.
en lugar de los dos que actualmente se cobra. Las
tarjetas postales en el mismo servicio requeriran un
franqueo de dos centavos.

ARTICULO II.-La tarifa que rige para la co-
rrespondencia de tercera clase en el servicio national
se aumenta a dos centavos por cada dos onzas o frac-
ci6n.
ARTICULO III.-Se aumentan los derechos de
certificaci6n a toda clase de correspondencia nacio-
nal a diez centavos de peso en lugar de los ooho, que
actualmente se cobran.

ARTICULO IV.-Los actuales dereehos sobre giros
postales se elevan en proporci6n a su cuantia en
dos centavos mAs. los que no pasen de diez pesos, en
cuatro centavos mas los que excediendo de dicha suma
no excedan de cincuenta, y en seis centavos mis los
que excediendo de cincuenta no pasen de cien pesos,
conservAndose dentro de cada grupo las actuales
subdivisions a cada una de las cuales se hard el au-
mento que corresponda.


ARTICULO V.-Los alquileres de los apartados de
correos serin aumentados en un peso miis por trimes-
tre, los de las oficinas de primera clase, y eincuenta
centavos mds los de las de segunda.
ARTICULO VI.-Se aumenta la tarifa telegrafica
en el servicio national, a raz6n de un centavo por
palabra.
No estarin sujetas al pago del aumento en la tasa
prevista en esta Ley, las noticias de prensa que se
trasmitan por este medio.
ARTICULO VII.-Las plants radiotelef6nicas
trasinisoras abonarin derechos conform a la escala
siguiente: hasta doscientos cincuenta watts, cincuen-
ta pesos anuales; de mas de doscientos cincuenta
hasta quinientos, setenta y cinco pesos; de mas de
quinientos watts hasta mil, cien pesos y de mas de mil
hasta dos mil, ciento veinte y cinco pesos y de mas de
dos mil hasta cinco mil, ciento cincuenta pesos, agre-
gandose de esta filtima ipotencia en adelante diez
pesos por cada mil watts a la cuota fijada.
Los impuestos establecidos a las plants trasmiso-
ras comenzardn a cobrarse a los sesenta dias de la vi-
gencia de esta Ley.
ARTICULO VIII.-Las estaciones receptoras ra-
diotelef6nicas abonaran derechos, con arreglo a la
siguiente tarifa: Desde nueve bombillos hasta doce,
tries pesos al ano y por cada bombillo adicional, cua-
renta centavos.
ARTICULO IX.-La concesi6n de franquicia pos-
tal. o telegrafica se regular por medio de un Decre-
to Presidential y no se podrd conceder despues, sine
mediante un nuevo Decreto Presidencial 'y siempre
que se justifique la conveniencia pfblica de tal con-
cesion. El funcionario o empleado que trasmitiere
o rocibiere un despacho o carta no amparados por ]a
franquicia del caso, incurrirA por primera vez en el
reintegro del valor del despacho y en multa de cinco
pesos en los cases sucesivos.

No se le dara curso y se devolverA a su remitente,
todo sobre que contenga correspondencia y que no
Hleve el sello de la oficina de procedencia.
Quedan anuladas todas las coneesiones de franqui-
eias no ratificadas per dedreto en la forma antes
expresada. y no concedidas per leyes de la Repfiblica,
por convenciones o por Tratados Internacionales.
ARTICULO X.-Las disposiciones de este capitulo
comenzardn a regir a los cinco dias de la pablicaci6n
de esta Ley en la .Gaceta Oficial de la Repiblica.
CAPITULO CUARTO
Modificaci6n del impuesto del timbre
ARTICULO I.-Los apartados B, C, D, E, F, H
y K del incise primero del articulo segundo de la Ley
de treinta y uno de Julio de mil novecientos diez y
site, modificada per la de primero de Julio de mil
novecientos veinte quedardn redactados asi:
B.-En las escrituras o documents otorgados an-
te Notario Pfiblico, o protocolados en sus archives,
en los que medie cosa o cantidad, se les fijard a las
copias autorizadas sells de acuerdo con los siguien-
tes tipss'







DIARIO DE SFMSIONES DE TjA flAMRAA DE REPRE1Sl1ENTANTES 79


Desde $ 100.00 hasta $ 500.00
M.As de $ 500.00 hasta $ 3.000.00 .
MAs de $ 3.000.00 ha.ta $ 6.000.00
MAis de $ 6.000.00 hasta $10.000.00
MAs de $10.000.00 hasta $20.000.00
MAs de $20.000.00 hasta ...'-.. H 11 .I
Mas de $50.000.00 ... . ..


20
50,
$ 1.00
$ 3.00
$ 5.00
$10.00
$15.00


Quedan expresamente comprendidas en la Ley del
Impuesto, las copias de las escrituras de protest de
letras de cambio y otros documents mercantile. Di-
chos documents Ilevaran un sello de cincuenta cen-
tavos si el imported del mismo no excede de cinco mil
pesos, y un sello de un peso, de cinco mil pesos cu
adelante.
En los contratos de arrendamiento se calculara se-
gun el imported total de la renta que debe percibir
el arrendador, en relaci6n con el nimero de afios, de
plazo del arrendamiento y de los de pr6rroga en su
caso.

Cuando no se sefiale la cuantia de la transacci6n de
que se trate, se sellara con arreglo al maximum de
la escala anterior.

Las copias autorizadas de las escrituras de testa-
mentos, legados, donaciones o cualesquiera otras dis-
posiciones cuya eficacia depend del fallecimiento
del otorgante, llevarAn sellos seg6n el valor de los
bienes declarados. Si no especifica el valor de los
mismos, llevarA sellos por valor de cinco pesos. En
el case de que la copia del testamento sea utilizado
finicamente para los fines de la obtenci6n de pension
o traspaso de la misma perteneciente a miembros del
Ejrcito Libertador, no tributary por concept de
Impuesto de sellos del timbre.

C.-Los recibos privados de cantidad, letras de cam-
bio, libranzas, pagares, vales, documents de giro
en general, n6minas y comprobantes de todas classes,
con excepci6n de los de orden interior, a los fines de
la contabilidad exclusivamente, seran sellados de
acuerdo con la siguiente escala:


De $ 10.00 a $ 50.00 ....
De $ 50.01 a $ 100.00 ......
De $ 100.01 a $ 500.00 . .
De $ 500.01 a $1.000.00 ......
De $1.000.01 a $2.000.00 . .
Deo $2.000.01 a $5.000.00 . .
Mayores de $5.000.00 . .


10
20
50
75
$1.00
$2.00
$5.00


Las n6minas seran selladas por cada sueldo o jor-
nal satisfecho.

Cuando el pago de sueldo o jornales se haga por
medio de recibos y 6stos paguen el impuesto del timbre
correspondiente, las n6minas estaran exentas.

D.-Las facturas comerciales en el comercio de im-
portaci6n y en el mercado interior, seran selladas
conforme a la escala gradual de la letra B.

Los industrials o comerciantes de los ramos de
panaderia, dulceria, pastas y chocolate, hielo, cervt-
zas, aguas artificiales, f6sforos, cigarros, tabacos, cafe,
leche, carnes y otros products analogos, cuando sean
repartidos a diversos comerciantes expediran y sella-
rAn una sola factura para cada vehiculo repartidor


Cts. por el total de la mercancia que distribuyan en ca-
Cts. da dia.


E.-Los documents privados de comipra venta,
cesi6n, arrendamiento y otros en los que medic cosa
o cantidad, se sellarAn de acuerdo con la escala de
la letra B.
En los casos en que no sefiale la cuantia de la
transacci6n se sellara con arreglo al maximum de la
escala.
F.-Las p6lizas y documents en general en que
se consignen contratos de afianzamiento por las com-
pafiias de fianzas o particulares para garantizar today
clase de servicios, obligaci6n o responsabilidad entire
particulares ante la administraci6n o en procedimien-
tos judiciales, las p6lizas de seguros de todas classes,
except las de vida, llevaran sellos a raz6n de cuatro
centavos por cada cien .pesos o fracci6n, que imported
la cantidad de afianzamiento. Dicho impuesto se li-
quidara con relaci6n a las primas que perciba la
compaiia o entidad aseguradora.
Los recibos de las primas llevarAn los sellos corres.
pondientes a su cuantia, conforme a la escala de la
letra C.
Llevaran sellos de cinco centavos en cada pagina
o plan que se utilice las escrituras matrices que se
protocolen por los Notarios y los libros de Registros
de la Propiedad, de los Registros Mercantiles y de los
Registros de Embarcaciones o de la Propiedad Naval.
H.-La papeleta de demand en los juicios verbal
les y de desahucio que cursen en los Juzgados Muni-
cipales, llevaran sellos de diez centavos.
Las demands de menor cuantia y las ejecutivas
y de procedimiento hipotecario, en cantidad de tres-
cientos a mil quinientos pesos, llevaran en la primer
pigina un sello de veinte centavos.
Las demands en los juicios ordinarios declarativos
de mayor cuantia y en los ejecutivos o de procedi-
miento hipotecario, en cantidad superior a mil qui-
nientos pesos, llevaran en la primera pagina sellos
por valor de un peso.
En los demis juicios sumarios y en las actuaciones
de jurisdicci6n voluntaria asi como en los expedien-
tes matrimoniales de todas classes se pondra un sell
de veinte centavos en la primera pagina de la deman-
da o instancia en que se promuevan.
En los recursos gubernativos de todas classes con-
tra resoluciones dictadas por funcionarios del Estado,
las Provincias o los Municipios asi como en los escri-
tos anunciando dichos recursos, se fijarAn sellos por
diez centavos.
SerA requisite indispensable la fijaci6n de los sellos
referidos para que pueda dArseles curso.
Se exceptfan de Jo preceptuado en los parrafos
anteriores a las personas que hayan obtenido decla-
ratoria de pobreza, sin perjuicio del reintegro en su
oportunidad, de acuerdo con las'leyes procesales.
K.-Las certificaciones que se expidan por las ofi-
cinas del Estado, la Provincia o el Municipio, o de
cualquier secta o religion y las que expidan los secre-
tarios de las sociedades y compaiiias particulares, lle-
varAn sellos por valor de veinte centavos.







80 DIARIO ,DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ARTICULO II.-Es obligatorio en cada caso el uso
o expedici6n de los documents sujetos al impuesto,
fijaci6n de los sellos correspondientes y su inutili-
zaci6n, siendo responsible solidario por las infrac-
ciones que resulten, los que los expidan con quienes
los posean con cualquier cardcter.
CarecerAn de eficacia en toda clase de actos y no
serdn admitidos por las oficinas pfiblicas ni tribuna-
les, los documents que no contengan los sellos exigi-
dos o que conteni6ndolos no estuvieren debidamente
inutilizados.

ARTICULO III.-E1 apartado M del inciso pri-
mero del articulo segundo de la Ley de treinta y uno
de Julio .de mil novecientos diez y siete, modificada
por la de primero de Julio de mil novecientos veinte,
quedarA redactado asi:

M.-Llevaran sells de diez pesos las licencias de
caza, las de uso de armas para poblado, cincuenta
pesos; en despoblado, cinco pesos; para dentro y
fuera de poblado, cincuenta y cinco pesos. No se
expedirAn separadamente a una misma persona para
dentro y fuera de poblado, licencia de arma. A los
que hayan obtenido de la primera y segunda clase
y deseen la tercera, se les anularA la obtenida ante-
riormente, deduciendo a su favor los derechos y el,
impuesto pagado. Quedan exceptuadas del impuesto
aquellas que deban expedirse a virtud de leyes espe-
ciales.
ARTICULO IV.-El apartado I del inciso prime-
ro del articulo segundo,de la Ley de treinta y uno
de Julio de mil novecientos diez y siete modificada
por la de primero de Julio de mil novecientos veinte
quedarA redactada asi:

I.-Los titulos academicos expedidos por la Uni-
versidad Nacional llevardn sellos por valor de veinte
pesos. Los demas titulos o certificados de aptitud
y diplomas de todas classes except los que se expidan
a Registradores y Notarios, llevardn un sello por
valor de diez pesos.

Los titulos o nombramientos que el Gobierno expida
a los Registradores y Notarios, llevaTrn sellos del
timbre national por valor de treinta pesos los de pri-
mera clase; de veinte pesos los de segunda y de diez
pesos los de tercera.

Los titulos o nombramientos de Procurador o Man-
datario llevaran sellos por valor de diez pesos.
Los certificados de aptitud que se expidan a traba-
jadores manuales continuardn devengando el impues-
to establecido por la Ley anterior, concedi6ndose un
plazo de seis meses para abonarlo.
ARTICULO V.-E1 inciso primero del articulo
segundo de la Ley de treinta y uno de Julio de mil
novecientos diez y siete modificada por la de primero
de Julio de mil novecientos veinte se adiciona con los
siguientes apartados:

O.-Las certificaciones o autorizaeiones justifica-
tivas de cambios y adici6n de nombres y npellidos
que se expidan por la Direcci6n de los Re,-'stros y
del Notariado llevarAn sellos por valor de veinte y
cinco pesos.


P.-Las certificaciones que se expidan para justi-
ficar actos de Ultima Voluntad llevaran sellos por
valor de cincuenta centavos si fueren negatives y de
un peso si fueren afirmativas de un solo acto, adicio-
nAndoseles sellos por valor de un peso por cada acto
mAs que se certifique.
Q.-Las certificaciones o autorizaciones que se ex-
pidan relatives a dispensas de impedimento para con-
traer matrimonio, llevaran sellos por valor de veinte
y cinco pesos y las que se concedan relatives a dis-
pensa de edictos para contraer matrimonio llevaran
sellos por valor de diez pesos.
R.-Las certificaciones que se expidan en relaci6n
con antecedentes penales llevarAn sellos por valor de
treinta centavos de peso.
S--Las certificaciones que se expidan por los pi-
rrocos respectivos o por quienes legitimamente los
sustituyan, de partidas de los libros parroquiales,
cualquiera que fuere su finalidad, llevarAn sellos
del timbre por valor de cincuenta centavos.
Cuando sean con fines de pensions de todas classes
que asi se declare en la misma certificaci6n, estariu
exentas.
Lo dispuesto en los apartados anteriores no se
aplicarh cuando los interesados fueran declarados
pobres o la expedici6n proceda hacerla de oficio.
Las solicitudes de expedici6n de certificado no lle-
varan sell.
ARTICULO VI.-Los recibos de cuotas mensua-
les de las sociedades o instituciones de recreo, sport,
etcetera, llevaran sellos del timbre national por va-
lor de diez centavos si aqu6llos no excedieren de
cinco pesos, y de veinte centavos si fueren superior
a cinco pesos.

Los recibos de dichas sociedades o instituciones quo
deban expedir en concept de' "cuota de ingreso",
llevarin se.s de dicha clase, en esta forma:

Hasta $50.00. ... .... $ 1.00
Mas de $50,00 hasta $100.00. $ 2.00
Mas de $100.00 hasta $200.00. $ 5.00
Mayores de $200.00... ...... $ 10.00

QuedarAn exentas de este impuesto todas aquellas
sociedades cuyo total de cuotas mensuales no exceda
de quinientos pesos.
ARTICULO VII.-E1 articulo cuarto de la Ley
de primero de Julio de mil novecientos veinte que-
dari redactado asi:
"En caso de :i -,. ;: u omisi6n se exigird de la
persona responsible el pago del impuesto dejado de
satisfacer y ademis en concept de recargo por la
primer vez el dup]o y el cu~druplo por las siguien-
tes."
Su imported en todos los casos podrA abonarse por
ingreso corriente, uni6ndose duplicado de la carta
de pago al expediente respective.
Ail'Tl.'libO VIII.-Los que impidieren o estor-
baren en cualquier forma la fiscalizaci6n de este im-
puesto, incurriran en multa no menor de veinticinco
pesos ni mayor de ciento cincuenta.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREHSENTANTES 81


ARTICULO IX.-Queda derogado el apartado G.
del inciso primero del articulo segundo de la Ley de
treinta y uno de Julio de mil novecientos diecisiete,
por refundirse en el C.
ARTICULO X--Las disposiciones de este Capitulo
comenzarin a regir a los tres dias de la publicaci6n
de la present Ley en la Gaceta Oficial de la Repd-
blica.
CAPITULO QUINTO
De los exentos del uno y medio por ciento
y otras modificaciones
ARTICULO I.-Los incisos primero y segundo del
articulo trece de la Ley de nueve de Octubre de mil
novecientos veintid6s se modifican y quedarAn redac-
,tados en la forma siguiente:
Primero: Los puestos establecidos en mercados de
abastos o en mereados pfiblicos, siempre que realicen
ventas al por menor y estas sean exclusivamente de
frutas y products alimenticios del pais.
Segundo: Los vendedores ambulantes siempre que
realicen sus ventas al por menor y 6stas sean exclu-
sivamente de frutas y products alimenticios del pais.
ARTICULO II.-No estAn obligados al pago del
uno y medio por ciepto en las Aduanas sobre las
materials primas los industriales que se inscriban en
los libros que, al efecto, se llevarAn en ellas, siempre
que justifiquen ante ]a Secci6n de uno y medio por
ciento de la Secretaria de Hacienda que son real-
mente industrials y que, como tales, important las
materials primas que necesitan para el ejercicio de
sus industries; y desde la fecha de la vigencia de
esta Ley el caracter de industrial a los efectos que
aqui se persiguen, no podrA probarse con la patente
municipal correspondiente.

Se cancelarin de oficio todos los alcances que se
hayan' girado y que esten pendientes de pago por
concept del uno y medio por ciento sobre la material
prima importada.
ARTICULO III.-El inciso tercero del articulo
catorce de la Ley de nueve de Octubre de mil nove-
cientos veinte y dos y la letra D, secci6n segunda del
articulo cuarto de su Reglamento, se entenderdn mo-
dificados asi:
D.-Los duefios de establos para pisos de animals,
de garages, los contratistas de transportes y los que
permanence u ocasionalmente se dediquen al trans-
porte retribuido, por mar o tierra, de pasajeros o de
carga, entendidndose, en cuanto al transport por
mar, que se tributary sobre el flete, bien se cobre en
Cuba o bien en el extranjero si correspond a trans-
porte que empieza a cumplirse en territorio cubano
con el hecho de cargar en todo o en parte un buque
o que termine en puertos cubanos con la descarga de
mercancias.
ARTICULO IV.-Se dejan sin efecto las actas de
infracci6n levantadas por flete a cobrar en el extran-
jero adeudado antes de la vigencia de esta Ley.
ARTICULO V.-Se suprimen del segundo pi-
rrafo del articulo diea de la Ley de nueve de Octubre
de mil novecientos veinte y dos, sobre el uno y me-


dio por ciento, las palabras siguientes: "de caricter
interior y national"; y del articulo primero de su
Reglamento estas otras: "por tener el caracter de.
interior y national, segfn lo determine expresamente
el articulo diez de la Ley."
ARTICULO VI.-Se autoriza al Presidente de la
Repfiblica para que, en la oportunidad que crea pro-
cedente y con la conformidad previa de aquellos a
quienes de algfn modo pueda afectarla, varie la forma
de tributaei6n del impuesto del uno y medio por cien-
to, bajo las siguientes prescripciones:
Primera: Que los impuestos a que se refieren las
leyes de nueve -de Octubre de mil novecientos veinto
y dos, de quince de Julio de mil novecientos veinte
y cinco y cualesquiera otras complementarias, se re-
caudarAn en las Aduanas de la Republica al mismo
tiempo de abonarse los derechos arancelarios; y para
este efecto, toda mercancia que devengue derechos
de Aduana pagarA, en vez del uno y medio por cien-
to previsto en las leyes citadas, el siete y medio por
ciento sobre el valor de la mercancia una vez que la
Aduana haya hecho su liquidaci6n, mks el imported
de los fletes, tanto maritimos como terrestres.
Segunda: Que en atenci16n a las estipulaciones
contenidas en los convenios sobre financiamiento de
Obras Piblicas, se declara especialmente afectada a
esas estipulaciones, la parte de la recaudaci6n por
cantidad igual al estimado que, por concept del me-
dio por ciento sobre el impuesto de la entrada y ven-
ta bruta, sirvi6 de base a tales convenios, quedando
en esta forma establecida la compensaci6n, sin alte-
rarse los t6rminos de la obligaci6n.
Tereera: Que continuarAn, sin embargo, tributan-
do el uno y medio por ciento como hasta ahora lo han
venido haciendo.
A) Los fletes de las mercancias que se exportan
de Cuba.
B) La exportaci6n de las miles de caiia pagard
el uno y medio por ciento de su valor, y queda, por
tanto, asi modificada la disposici6n del articulo trece
de la Ley de nueve de Octubre de mil novecientos
veintid6s que atribuye este pago al que vende las
miles con destiny a la exportaci6n.
Cuarta: Que los industrial '- ci-t acrediten tal
condici6n en la forma prevista ec el Articulo Segun-
do de este Capitulo gozarhn de un descuento o reduc-
ci6n de un uno y medio por ciento del impuesto men-
cionado en el Articulo Septimo de este ,Capitulo so-
bre la material prima que importen para la prepara-
ci6n y manufacture de sus products.
Quinta: Que los impuestos del uno y medio por
ciento vencidos antes de la fecha de la vigencia del
Articulo S6ptimo de este Capitulo se liquidar~n de
acuerdo con lo dispuesto en las leyes de nueve de
Octubre de mil novecientos veintid6s y quince de
Julio de mil novecientos veinticinco y sus Reglamen-
tos, antes de la modificaci6n actual.
Sexta: Que el Presidente de la Repiblica queda
autorizado para disminuir el impuesto que se modi-
fica por este Capitulo si, despues de transcurrido el
tiempo necesario para apreciar la cuantia de su pro-
ducci6n, 6sta excediese considerablemente de las can-
tidades necesarias al objeto que se destina.







82 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTA.NTES


Asimismo queda autorizado el Presidente de la Re-
; pblica para establecer la cuantia y forma de cobro del
impuesto de uno y medio por ciento, si resultare muy
gravoso para los contribuyentes la forma y cuantia
que en equivalencia se establece en el articulo s6ptimo
de este capitulo.
ARTICULO VII.-Las disposiciones del articulo
anterior empezarAn a regir desde ,la fecha en que 6l
President de la Repfblica asi lo disponga.
A partir del primero de Abril del afo en curso, el
pago por concept del uno y medio por ciento, se ve-
rificard mensualmente si asi lo dispusiera el Presi-
dente de la Repfiblica.
CAPITULO SEXTO
Impuesto General sobre Utilidades
ARTICULO I.-Desde la vigencia de esta Ley se
establece una contribuci6n o impuesto sobre las uti-
S lidades o beneficios netos segin las tarifas nque se co-
pian mas adelante.

ARTICULO II.-EstA sujeta al pago de esta con-
tribuci6n o impuesto: toda persona natural o juri-
dica, national o cxtranjera por raz6n' de utilidades
o beneficios netos que haya obtenido dentro del te-
rritorio cubano, o que sean satisfechas, dentro o fue-
ra de la Repfblica, por personas naturales o juridi-
cas, domiciliados o residents en ella, o que se pa-
guen en territorio cubano aunque radique fuera de
61 la persona deudora.
ARTICULO III.-Para la cobranza de la eontri-
buci6n o impuestos a que se refieren los dos articulos
anteriores se establecen las siguientes tarifas:

Tarifa Primera
Sobre las entradas

Pagardn sobre sus sueldos, salaries o retribuciones
de cualquier clase con arreglo a esta escala de utilida-


des anual
De $
De $
De $
De $
De $
De $
De $
De $
De $1
De $1
De $1


es:
1.200 a $ 2.400
2.401 a $ 3.600..
3.601 a $ 4.800..
4.801 a $ 6.000 .
6.001 a $ 7.200..
7.201 a $ 8.400..
8.401 a $ 9.600..
9.601 a $10.800..
0.801 a $12.000..
2.001 a $15.000..
5.000 en adelante


0.75%
1.00%
1 ,
1.50%
1.:,>.
2.,v ;
*2.25%
2.50%
3.00%
4.00%
5.00%


A las personas casadas y a los solteros, cabeza de
familiar que justifiquen cumplidamente tener bajo su
amparo y protecci6n parientes dentro del segundo
grado de consanguinidad, se harA una bonificaci6n
del diez por ciento sobre su impuesto liquidado y una
bonificaci6n adicional de dos y medio por ciento por
cada hijo.
(1) Los Directores, Gerentes, Consejeros, Admi-
nistradores, Comisionados, Delegados o Representan-
tes, de los Bancos, Compafiias, Sociedades de eual-
quier 'lase, Montes de Piedad, Cajas de Ahorro y
Corporaciones de todas classes.


Los socios gestores o administradores de las Com-
pafiias regulars colectivas y de las comanditarias
no serdn gravados como gerentes sino por las canti-
dades en que, eventualmente, apareciere remunera-
da su gesti6n en el contrato social, o en el caso de
Compaiiias colectivas y en cuentas en participaci6n,
por el excedente de su participaci6n en los beneficios
sobre la parte proportional a que se refiere el Ar-
ticulo 140 del C6digo de Comercio.
(2) Los Administradores, bajo 'cualquier nombre
o coneepto de fincas, censos u otras rentas pertene-
cientes a cualquier elase de personas o de :Compa-
fias, Sociedades o Corporaciones. Si no constare de-
bidamente la retribuci6n que.perciben, se calculard
en un cinco per ciento del imported de la renta o in-
gresos brutos de la administraci6n en que aetien.
(3) Los empleados de Baneos, Sociedades civiles,
mercantiles o industriales, Montes de Piedad, Cajas
de Ahorros, Corporaciones, Sociedades de Recreo, Ins-
tituciones de beneficencia, establecimientos comercia-
les o industriales o de cualquier naturaleza.
(4) Los Abogados, M6dicos, Ingenieros, Arqui-
tectos, Procuradores, Mandatarios J'udiciales, Den-
tistas, Profesores de Ensefianza Elemental, Superior
y de Universidad, Institutos, Escuelas Normales y de-
mis Centros elementales y Sulperiores de ensefianza
y Peritos Titulares, Veterinarios y cualesquiera otros
profesionales que realicen trabajos independientes
sin sujeci6n a sueldo o remuneraci6n fija y peri6-
dica.
(5) Los Presidentes, vocales y Consejeros de los
Consejos de Administraci6n de todas las Empresas
o Compaffias civiles, mercantiles e industriales.
(6) Cuantos perciban comisi6n, sueldo, jornales
o retribuci6n de cualquier clase en recompensa de
servicios personales u obtengan utilidades por los ne-
gocios o industries a que se dediquen.
(7) Los sueldos de todos los funcionarios y em-
pleados del Estado, la Provincia y el Municipio inclu-
yendo en esta categoria a los miembros del Ejircito,
de la Marina de Guerra y de la Policia, cuando se res-
tablezcan en la cuantia que tenian antes del primero
de Enero de mil novecientos treinta.
No tributarin los sueldos, salaries y cualquier
retribuci6n aniloga que pereiban los empleados par-
ticulares o de la Provincia o el Municipio mientras
no tribute los de los demis funcionarios piblicos.
(8) Los Registradores de la Propiedad, los Mer-
cantiles y Notarios.
Para obtener la cantidad tributable se sumar, al
sueldo todo lo que se asocie a 6ste en coneepto de so-
bresueldos, gastos ordinarios o extraordinarios y en
general, cualquier otra remuneraci6n.
En los casos de esta Tarifa, cuando no se trate de
haberes,, sueldos, retribuci6n o remuneraci6n analoga,
para obtener el liquid imponible se deducirdn los
gastos necesarios, de acuerdo con lo que disponga el
Reglamento de esta Ley.
Tarifa Segunda
Sobre interests
Se pagard:






DIARIO DE SESIONEDS DE LA CAMERA DE REPRgENTANTES 83


(1) El cinco por ciento de los intereses de valo-
res que se perciban en Cuba, emitidos por naciones
extranjeras o por sus Estados, Provincias o Munici-
pios, o bien por Empresas mercantiles o industrials
que no tengan sus negoeios en Cuba.
(2) El cuatro por ciento de los intereses de los
prestamos garantizados con inmuebles destindndose
el dos por ciento para el Fondo Especial de Obras
Piblicas, conform a la Ley de quince de Julio de
mil novecientos veinte y cinco, mientras subsistan los
pactos que lo afectan. Esthn exentos de esta tributa-
ci6n las c6dulas o bonos que representan, con arre-
glo a la Ley, una masa general de pr6stamos garan-
tizados con inmuebles por haber ya tributado sepa-
radamente cada uno de dichos pr6stamos.
(3) El cuatro por ciento de los dividends de las
acciones o de intereses de los Bonos de las Compa-
fiias an6nimas de todas classes y de las comandita-
rias por acciones, y de las de responsabilidad limita-
da, si las hubiere.
(4) El cuatro por ciento de los prestamos sin ga-
rantia de inmuebles, consignado en escritura pfiblica
o document privado, con exclusion de los hechos por
Bancos o Banqueros, tomdndose como base para la
liquidaci6n de este impuesto el interns legal cuando
no conste pactado otro interns.
Los impuestos establecidos en los incisos dos y cua-
tro de esta Secei6n, serhn pagados necesariamente
por el acreedor. Cualquier pacto en contrario sera
nulo. Se exceptfan las operaciones de prestamos que
resulten de contratos anteriores a la vigencia de es-
ta Ley y en los que se hubiere pactado que el pago
de estos iinpuestos seria por cuenta del deudor. En
todo caso el acreedor sera el responsible al Estado
del pago .de este impuesto, pero podrA repetir del deu-
dor el imported que por este concept hubiera pagado
si estuviese pactado en el contrato que el pago del
impuesto seria por cuenta del deudor.
Tarifa Tercera
Sore utilidades de comerciantes e industriales
Los comerciantes e industrials individuals y to-
das las Compafilas o Sociedades comerciales e indus-
triales, con excepci6n de las comprendidas en Ia ta-
rifa cuarta, tributaran con arreglo a la siguiente es-
cala:


De $ 1.200.00 a $. 3.000.00. .
MAs de $ 3.000.00 a $ 5.000.00. .
MAs de $ 5.000.00 a $ 10.000.00. .
Mis de $ 10.000'.00 a $ 50.000.00. .
Mas de $ 50.000.00 a $100.000.00. .
Mas de $100.001.00 a $200.000.00. .
Mis .de $200.001.00 a $300.000.00
Mayores de $300.001.00 .......


2%
3%
4%
6%
8%
81/2%
9%
10%


Tarifa Cuarta
Sobre utilidades de Bancos y Sociedades
Pagaran:
(1) Las Compafiias an6nimas, las comanditarias
por acciones y las de responsabilidad limitada en
cuanto al beneficio de las acciones si las hubiere, y
los Bancos y Banqueros y todas las asociaciones de
derecho comin, industrials o mercantiles organiza-


das o que se organicen en Cuba y en el extranjaro
para la explotaci6n de la industrial fabril de azilcar
y los particulars que se dedicaren al ejericico de esa
misma industrial de acuerdo con la siguiente escala:
Hasta $100.000 .... .. ...... el 8%
De $100.001 hasta $200.000 .... el 8%
D $200..001 hasta $300.000.. .. ..el 9%
De $300.001 en adelante ...... el 10%
Las Compafiias por acciones que est6n prestando
servicios pdblicos en los Municipios a virtud de con-
cesi6n otorgada conforme al articulo ciento veinte y
nueve de la vigente Ley Organica de los Municipios
o a virtud de concesi6n del Estado y satisfagan a 6s-
tos una cantidad annual en efectivo proporcionada al
product liquid de su industrial u otro impuesto so-
bre utilidades, segfin los terminos de la eoncesi6n,
tributaran por el impuesto establecido en esta Ley;
pero para obtener el tipo para la liquidaci6n del im-
puesto al Estado, se rebajark del tanto por ciento
que le correspond tributar a Aste el tanto por cien-
to que seguin la concesi6n servia para liquidar la con-
tribuci6n de la Compafiia al Municipio al tiempo de
dictarse la Ley de seis de Julio de mil novecientos
veinte y ocho en que asi se estableci6, en relaci6n con
el ocho por ciento antes en vigor.
Si las Compaffias estuviesen contribuyendo al Mu-
nicipio con un tanto por ciento de sus ingresos bru-
tos, el tipo para la liquidaci6n del impuesto al Esta-
do so fijara entonces por el procedimiento sefialado
en el parrafo anterior, o sea: descontando del tanto
por eiento que tribute al Estado el tipo seg6n el cual
se estuviese pagando al Municipio, usando la siguien-
to equivalencia: que el dos por ciento de las entra-
das brutas se consider igual que el cuatro por cien-
to sobre utilidades.
A los efectos de lo dispuesto en los parrafos ante-
riores de este apartado, s6lo se tendran en cuenta las
contribuciones que est6n pagando las Compafias al
Municipio de.acuerdo con pacto expreso de la res-
pectiva concesi6n, en cumplimiento del apartado se-
gundo del articulo ciento veinte y nueve de la Ley
Organica de los Municipios.
Las anteriores disposieiones de este apartado no se
aplicaran a las Compafias que obtuvieron de los Mu-
nicipios eon posterioridad a la vigencia de la Ley de
seis de Julio de mil novecientos veinte y ocho, cual-
,quier concesi6n de servicio pfblico.
(2) El seis por ciento de las utilidades que per-
ciban, los Ferrocarriles y las Empresas nacionales
de navegaci6n de cabotaje y de altura, que radiquen
en el pais.
Las Clompafiias navieras extranjeras que se dedi-
quen al trafico de carga y pasajeros entire los puer-
tos nacionales y extranjeros, estardn exentas del im-
puesto sobre utilidades y contribuiran, en cambio,
con el tres por ciento de los ingresos brutos obtenidos
por carga y pasajeros que tomen en puertos naciona-
les, sin perjuicio de que continuen tributando por
otros concepts segdn la legislaci6n vigente.
(3) El cuatro por ciento de las utilidades que.ob-
tengan las Compaiias cooperatives de producci6n,
de consume o de cr6dito, pero quedan exceptuadas







84 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESI~NTANTES


de ,esta contribuci6n las de las classes obreras, siem-
pre que conste este cardeter en los registros de la Se-
cretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo y no
trafiquen sino con sus asociados.
(4) La propiedad minera tributary de acuerdo
con la escala del inciso uno de esta Tarifa.
ARTICULO IV.-Se exigira:
(1) El diez por ciento sobre las pensions de Ve-
teranos y jubilaciones eiviles que se paguen por el Es-
tado, la Provincia o el Municipio a personas que per-
manezean.fuera de Cuba mas de cuatro meses segui-
dos en el afio, aunque. esten en mtsi6n official.
De las exenciones
AARTICULO V.-Est6n exentos de esta tributaci6n
adem6s de aquellas utilidades a que se refiere esta
Ley:
(1) Los sueldos, haberes, remuneraciones, dietas
o cealquier otra retribuci6n, asi como las utilidades
netas inferiores a cien pesos al mes o iail doseientos
al afio.
(2) Los agents diplomaticos sean o no ad-hono-
rem y su s6quito y los e6nsules, vicec6nsules y can-
cilleres de Gobiernos extranjeros acreditados en Cu-
ba cuando esos nombramientos consulares no son ad-
honorem, y siempre que los Gobiernos que represen-
ten esos agents diplomhticos y consulares conceidan
a iguales funcionarios cubanos la exenci6n en el pa-
go de impuestos de caricter national.
(3) Las pensions de Veteranos y las jubilaciones
que las Leyes de la Repdblica hayan acordado, con
las excepciones que disponga esta Ley.
(4) Las pensions alimenticias.
(5) Los premios procedentes de la Loteria Na-
cional.
(6) Los beneficios procedentes de donaciones que
se hagan a las institueiones de beneficencia y de en-
sefianza elemental, superior o universitaria.
(7) El product de las p6lizas o contratos de se-
guros eualquiera que sea su forma,: pagado por muer-
te del asegurado a individuos beneficiaries o a la su-
cesi6n de aqu6l y la suma recibida por el asegurado
en cualquier forma, como devoluci6n de prima o pri-
mas pagadas por 6l bajo un seguro de vida, p6liza to-
tal o por contrato de pago de anualidades, ya duran-
te el t6rmin'o mencionado en el contrato o a su venci-
miento o en virtud de resoluci6n del contrato de se-
guro.
(8) Las Empresas o particulares por las utilida-
des que driven de editar peri6dicos, revistas, folle-
tos y libros, asi como aquellas otras que se obtengan
por un estableeimiento destinado a la ensefianza su-
perior o elemental en cuaiquier material, eiencia, ar-
te u oficio y las personas o compafiias a que se refie-
re el articulo primero del capitulo primero de esta
Ley en relaei6n con la Ley de veinte y site de Fe-
brero de mil novecientos tres tal como fu6 modificada
por la de veinte y cinco de Enero de mil noveeientos
cuatro sobre el impuesto del E.lll''-;.. r de treinta
y cinco millones de pesos, por estar ya gravadas.


(9) El valor de propiedades adquiridas por do-
naci6n, herencia o legado, por tributar en otra forma.
(10) Cualquier cantidad recibida por seguros con-
tra accidents o de salud o en virtud de leyes sobre
accidents del trabajo, y las sumas de cualquier in-
demnizaci6n recibida, ya por la via judicial, o ya
por arreglo privado en raz6n de lesiones o enferme-
dad.
(11) Las ganancias que obtengan los agriculto-
res por cualquier utilidad derivada de la agricultu-
ra y los colonos de cafia por la yenta que hagan de
sus products agricolas, asi como los beneficios que
obtenga un ganadero por la venta que haga de su
ganado con cualquier fin.
(12) Los valores del Estado cubano, de sus Pro-
vincias y de sus Municipios, asi como tambi6n los va-
lores avalados por el Estado o emitidos por manda-
to de la Ley mediante autorizaci6n o intervenci6n dq
un Delegado del Gobierno national.
(13) Las sociedades mutuas de seguros que no
tengan el carActer de mereantiles, a tenor de lo que
dispone el C6digo de Comercio.
(14) Las clinics y hospitals particulares, siem-
pre que las utilidades procedan de sus miembros o
asociados, y no de personas extrafias que paguen un
tanto por dia, semana, meses o afio por su alojamien-
to 6 asistencia en ellas.
(15) Las personas Q compaiiias que se dediquen
a la venta de bienes muebles o inmuebles a. plazos,
las cuales .e-eir.in tributando como hasta el presen-
te; y las sociedades civiles cuyos fondos a repartir
procedan principalmente de negocios que hayan tri-
butado ya el impuesto general de utilidades.'
(16) Las compafiias de seguros, las que seguirin
tributando en ]a misma forma en que lo hacen ac-
tualmente.
(17) Las sumno -ute se repartan a los accionistas
tomandolas del fc! dereserva o de otro que haya
estado sujeto a tributaci6n por este mismo concept.
Epoca del Pago
ARTICULO VI.-EI period de imposici6n co-
menzard el dia primero de Enero de cada afio para
todos aquellos contribuyentes cuyos beneficios o uti-
lidades no se obtengan por meses o en period de
tiempo mds corto. En estos casos el contribuyente o
aquel a cuyo cargo estA la retenei6n de las contribu-
ciones o impuestos, pagarA en) los 'trimestres estable-
cidos para otros impuestos contribuciones.
,Cuando los beneficios l ..o. i Je balances de ope-
raciones que el contrib,,yen e no puede determinar-
sino al fin de un afio, entonces el period de imposi-
ci6n comenzarA el primer dia del afio natural; y el
dia en !,:i. nazca,dicha obl.li_.ira ,: otro, easo. Se
entendera fenecido el period de la imposici6n, el
iltimo dia del afio natural o en la fecha en que' ce-
sare el contribuyente en el ejercieio de la pi..l.-~;.,n
arte o industrial en que se funrT la obligaci6n de tri-
butar.
No obstante lo previsto en el pArrafo anterior,.
cuando por las condiciones especiales ,' .v,:i.. o'







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRUESENTANTES 85


las personales del contribuyente, conviniere a 6ste
ajustar su contabilidad a un period distinto del afio
natural, podra solicitarlo del Secretario de Hacien-
da, quien accederA a la petici6n si, a su juicio, estu-
viere justificado ese cambio.
Concedido un period especial de imposici6n no
podrd modificarlo sin acuerdo del Secretario de Ha-
cienda recaido en las condiciones previstas para su
otorgamiento.
No podra otorgarse concesi6n que implique la exis-
tencia de mds de un period de imposici6n en el es-
pacio de doce meses.
Base de Imposici6n
ARTICULO VII.-Coustituye la base de imposi-
ci6n en los casos en que no se trate de sueldos u otras
remuneraciones o retribuciones de esta naturaleza, el
imported de la utilidad o beneficio neto prbcedente
del negoeio en el period de la imposici6n.
Para la determinaci6n de la utili'dad o beneficio
neto se deducirA de la suma de los ingresos brutos ob-
tenidos en el period de imposici6n, ya procedan de
Ia explotaci6n direct, ya del arrendamiento del ne-
gocio, el import de los gastos ordinarios y necesarios
pagados o incurridos durante el period de que se
trate, y los de administraei6n, conservaci6n y una
razonable depreciaci6n.
Se entiende por ingreso toda percepci6n, bien con-
sista en efectivo, en valores, o en er6ditos que aumen-
ten el patrimonio del contribuyente y de la que pue-
da disponer sin obligaci6n de restituir su imported si
procede de las operaciones del negocio o empresa que
se explote.
Se aceptaran como gastos ordinarios de explotaci6n
del negocio el imported de las contribuciones o impues-
tos pagados al Estado, a la Provincia o a los Muni-
cipios, con excepei6n de lo que se satisfaga por el im-
puesto sobre utilidades.
Forma de la Recaudaci6n
ARTICULO VIII.-La contribuci6n establecida
por esta Ley se recauTdara mediante la retenci6n di--
recta o indirecta o por exacci6n que se fund en la
declaraci6n jurada del contribuyente o por la acci6n
de la. Administraci6n.
ARTICULO IX.-Se recaudarA mediante reten-
,ei6n direct hecha por el Estado, la Provincia o el
Municipio:
a).-Sobre los sueldos, dietas, .-"1';" j-', jubila-
ciones, asignaciones e indemnizaciones de cualquier
'clase que se perciban del Estado, ]a Provincia o el

b).-Sobre eualquier adeudo imponible que deba
pagar el Estado, la Provincia o el" unicipio.
ARTICULO X.-Se recaudara por medio de re-
tenci6n indirecta que, en favor del Estado, haran a
.ss acreedores respectiVos las C"I, .c"'. i"."-. y Com-
pafiias y los particulares.

a).-Sobre los dividends, interests y primas de
amortizaci6n de las acciones y obligaciones de los
acreedores. Cuando la amortizaci6nse haga por su-


basta o se compare en Bolsa, el impuesto quedara a
cargo de la Compafiia emisora, que abonara su im-
puesto sobre ia cantidad destinada a la amortiza-
ci6n.
b).-Sobre los interests de las c6dulas y presta-
mos convenidos en escrituras publicas o documents
privados, con exeepci6n de aquellas e6dulas o bonos
que represented con arreglo a la. Ley una masa ge-
neral de prstamos garantizados con inmuebles por
star exentos de tributaei6n de acuerdo con lo pre-
ceptuado en el inciso tres del articulo seis de esta
Ley.
c).-Sobre los sueldos, dietas, asignaciones y re-
tribuciones ordinarias o extraordinarias que tengan
sefialado a sus empleados las Compafias o CI" pi.-
ciones y las Sociedades civiles y los particulars.
ARTICULO XI.-La retenci6n indirecta en favor
del Estado, por las entidades y personas de que tra-
ta el articulo anterior, se entendera hecha en el dia
mismo en que el dividend, interns, prima, beneficio
o remuneraci6n scan exigibles por los acreedores res-
pectivos.
Dichas entidades o personas (y respect de los
Gobiernos de ]a Naci6n, Provincia o Municipio los
pagadores de fondos publicos), seran desde esa fe-
cha, responsables en forma solidaria de la parte ali-
cuota de dividends, interns, beneficio o remunera-
ci6n en concept de contribuci6n que corresponde al
Estado, debiendo realizar el ingreso en los plazos'
que fijen esta Ley o su Reglamento; procedidndose,
en otro caso, contra ellos por la via de apremio, sin
perjuicio de la responsabilidad en que hubieren in-
currido por virtud de los aetos realizados como de-
positarios de esos fondos del Estado.
ARTICULO XII.--'os directors o gerentes de
las Compafiias an6nimas y cualesquiera otras por
acciones estarin c-bligados a remitir al Administra-
dor Fiscal donde est6 s.u domicilio, o el de la repre-
sentaci6n en Cuba de Compafiias domiciliadas en el
extranjero, una certificaci6n autenticada por firma
de Notario y visada por el C6nsul de Cuba, en el ca-
so de que se trate de Compafias radicadas fuera de
'la Naci6n, de las aetas de las Juntas en que se hIa
fijeic el dividend de las acciones.
T'ambi6n presentardn una declaraci6n de los bene-
ficios liquidos obtenidos, copies autorizadas por los
Directores o Gerentes, del balance y de la memorial
anuales o cualesquiera otros datos que, para com-
probar la exactitud del dividend, estime necesario
la administraei6n de Hacienda.

La falta de presentaci6n de dichos documents en
el plazo de dos meses posteriores al de la fecha de
la respective junta, se castigarA con multa de cien
a quinientos pesos; y cualquiera alteraci6n de la ver-
dad que se cometiere, serA sometida a los Tribunales
de Justicia para que la persigan con arreglo a los
articulos trescientos diez y trescientos once del C6di.
go Penal.
El Estado Acreedor Preferente
ARTICULO XIII.-AdemAs de las garantias que
la legislaci6n vigente otorga, se reconocera al Estado
como acreedor preferente por .:n.--it, del ii.iil.-.-ti







N', DIhO DE -k-.s IONek DE LA CAM~ARA DE R1YPRESENTANTEW
I RIO DE ': E


i.. 1 ao11 y medio por ciento sobre la venta y entrada
I., ,1.. sobre el establecimiento mercantil o industrial
.i, mercancias, por el imported de la iltima anua-
hi.ia. y la parte devengada de la corriente.
E`n caso de suspension de pag o quiebra, el Esta-
do se hara pagar inmediatamente con cargo a cuales-
quiera bienes del deudor por el imported de la dltima
anualidad o periods vencidos del mes y la parte de-
vengada de la corriente de los Iul.;'i-i'., a.pagar sin
perjuicio de los derechos que puedan asistir a los
aereedores preferences.
ARTICULO XIV.-Tambi6n corresponde a los
administradores J1.-..,I:. la gesti6n de esta contribu-
ci6n en cuanto .las utilidades imponibles se driven
de actos o contratos consignados en escrituras .;l1.;-
cas o en otros documents sujetos al impuesto de de-
rechos reales.
En su consecuencia, al practicar las liquidaciones
tomarAn raz6n en libros dispuestos para ese objeto,
de todos los datos que dichos documents arrojen pa-
ra conocer la cuantia y fecha en que sea exigible el
impuesto.
ARTICULO XV.-Los Secretarios de los Juzga-
dos de todas classes y tribunales superiores, bajo su
responsabilidad personal y direct, notificarin al ad-
ministrador fiscal que correspond, en el plazo y
forma que fijarA el Reglamento, las senteneias de re-
mate i;1.i,,o.l en juicios ejecutivos seguidos en vir-
tud d.- ..lf. .;,';i judicial del deudor o de documen-
tos, a cuyo pie no conste la nota de liquidaci6n del
impuesto de Derechos Reales, a fin de que dicho ad-
in,;i;.i'.,,.j.r tome los datos necesarios sobre la cuan-
tia y fecha en que sea Ix-:;1.L la contribuci6n de uti-
lidades para que se persiga el pago de ella dentro o
fuera de los autos, segun procediere.
ARTICULO XVI.-Las C',n..I,... mercantiles o
sociedades civiles nacionales o .xli i.; i,' .-. con re-
presentaci6n o sucursal en Cuba, o los particulares
que descuenten o paguen por cuenta propia o ajena
dividend, primas, ii..i--t.- .. o .,1l'1. ... de acciones
o de obligaciones o lit oi.- de emprestitos extranje-
ros cualquiera que sea su nombre de s..,.- ,i,',..
Compaifias, EIu...- ',. Corporaciones quedan obli-
gadas, bajo las penas que determine esta Ley o su
Reglamento:

(1).-A retener y conservar en dep6sito en su
poder el imported de la contribuci6n que esten obli-
;,i1.i. a pagar por esa gesti6n, de acuerdo con lo pres-
crito en el pirrafo anterior.

(2).-A facilitar en el mes siguiente al t6rmino
de cada trimestre al administrator fiscal, y dentro
de los dos meses despu9s del veneimiento del afio eeo-
n6mico de la Compafiia, Sociedad, Corporaci6n o'
particular, una declaraci6n, haciendo constar las can-
tidades que hayan abonado y la contribuci6n corres-
pondiente a las mismas.

(3) .-A ingresar 6stas, en los otros quince dias
del mes siguiente al ltimo de dicho trimestre o, den-
tro de los dos meses siguientes al vencimiento del
afio econ6mico de la Compafiia, Sociedad o particu-
lar de que se trate sin que pueda concederse pr6rroga
alguna en esos easos.


ARTICULO XVII.-Todas las Corporaciones,
Sociedades, Compafifas an6nimas y por acciones na-
eionales o extranjeras, con .representaei6n en Cuba
quedan, ademks, obligadas, a dar dentro de los dos
meses siguientes al dia de la vigencia de esta Ley
una declaraci6n que exprese:
(1) .-El Capital invertido en acciones circulan-
tes en primero de Enero del afio mil novecientos
treinta y uno.
(2).-El capital invertido en obligaciones o bo-
nos existentes en circulaci6n en igual fecha.
(3) .-El tanto por ciento del interns de las ac-
ciones y obligaciones o bonos y sus cuadros de amor-
tizacion.

ARTICULO XVIII. -T.-,I,, presentarhn. de-
claraciones trimestrales de utilidades sujetas al pa-
go de esta contribuci6n los directors o gerentes de
sociedades, i..i.mi..I. o empresas y los particulares
expresando el imported de los sueldos, dietas, asigna-
ciones y retribuciones ordinarias o extraordinarias
que en el trimestre o plazo m6s corto a que la de-
claraci6n se refiera, hayan pagado a los empleados,
obreros, o artists ocupados en sus ol'ii:nas, casas,
o empresas de todo g6nero sirviendo de base de li-
quidaci6n la filtima declaraci6n presentada, cuando
no se haya dado a la administraci6n la del iltimo
trimestre sin perjuicio de .que, la oficina de la ad-
ministraci6n fiscal respective, a falta de tal decla-
raci6n trimestral, liquid provisionalmente la con-
tribuci6n por la filtima presentada.

Si los contribuyentes mencionados en este articulo
no lo hicieren en el plazo de quince dias despu6s de
haberse realizado a.qu6lla, incurriran en una multa
que podr. ser hasta de la cuarta parte de la utilidad
obtenida a juicio del Secretario de Hacienda.

ARTICULO XIX.-Sin perjuicio de la p y.li.
dad que corresponda imponer por la falta de presen-
taci6n de las declaraciones de utilidades, en el tiem-
po y forma en que deban facilitarse a la adminis-
traci6n, despu6s de ser requerido el contribuyente
por escrito y en carta certificada, o entregada, me-
diante recibo, en el domicilio del e.,ni;il,, .'i,,.- o
done se le hallare, y de hab&rsele concedido, para
este efecto un plazo de veinte dias, la administraci6n
liquidark y cobrard el impuesto o contribuci6n to-
mando por base los datos que pueda procurarse por
otros medios, o cobrando por el imported de la. iltima
liquidaci6n ain perjuicio de practicar la .l.-liniti a
posteriormente.
ARTICULO XX.-Les cuotas sujetas a esta contri-
buci6n no podrdn sufrir recargo o aumento alguno,
ordinarios o extraordinarios, para atenciones provin-
ciales o municipales.
Sanciones
ARTICULO XXI.---Si el contribuyente obligado
por .esta contribuci6n por si o por otro, o el encarga-
do por esta Ley de retener la part de la contribuci6n
sobre haberes, sueldos u otra cualquier remunera-
ci6n dejaren de haeerlo dentro del plazo de sesen-
ta dias, incurririn en un recargo del cinco por cien-
to de lo que adeude por.los primeros sesenta dias na-
turales de demora, y en un uno por ciento sobre el







DIARIO DE fSIESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES 87


principal de la contribuei6n, por cada mes que deje
de pagar, sin perjuicio del procedimiento de apremlo
que pueda seguirsele.
ARTICULO XXII.-Todo el que, estando obliga-
do al pago de la contribuci6n que establece esta Ley,
no hiciere, ante la Administraei6n Fiscal de su do-
micilio la declaraci6n de contribuci6n a que est6 obli-
gado, sera castigado con una multa no menor de
veinte y cinco pesos, ni mayor de cien por la prime-
ra vez y hasta de quinientos pesos, por cada una de
las siguientes.
Todas las personas naturales o juridicas compren-
didas en este capitulo tendrdn que expresar una de-
claraci6n expresiva de su nombre, domicilio y nego-
cio a que se dediquen en la Administraci6n de Ha-
cienda que correspond al lugar donde raidiquen, de-
biendo hacer esta declaraci6n dentro del plazo de
un mes de la vigencia de este precepto.
La falta de cumplimiento de este preeepto sera
castigada con mult.a no,mayor de cien pesos m. o.
que se cobrara por la Administraci6n o en su de-
fecto por el Juzgado Correccional respeetivo.
ARTICULO XXIII.-E1 contribuyente que de-
clare falsamente bajo juramento, en cualquier in-
forme que deba rendir a la Administraci6n de Ha-
cienda serd castigado con pena de cien a quinientos
pesos o de uno a seis msese de privaci6n de libertad.
que conocerd el Juez Correccional del lugar en que
se cometa la infracei6n.
ARTICULO XXIV.-Ningfin agent o funciona-
rio de la Administraci6n de Hacienda podrd reve-
lar, en manera alguna, la cuantia o fuente de que
proceda la contribuci6n, ni sus utilidades, p6rdidas,
gastos o cualquier otro dato reference a las mismas,
ni permitir que se examine por persona extrafia nin-
gdn informed o parte del expediente en euanto no sea
para dar cumiplimiento a la Ley; el que violare esta
disposici6n incurrirA en suspension de haberee por
treinta dias o en la p6rdida del cargo.
Los interesados tendrin el derecho de examiner
en todo tiempo los expedientes que puedan afectar-
les y le serdn facilitados los certificados que del ex-
pediente solicitaren, cuya entrega se harh dentro de
las setenta y dos horas siguientes.
Prescripci6n de los Impuestos
ARTICULO XXV.-El derecho del Estado a re-
clamar o a exigir ,el pago de cualquier clase de im-
puestos, asi como hacer rectificaciones en el pago
o liquidaci6n provisional de los mismos, prescribe a
los cinco aflos, si no tuviere otro t6rmino menor de
prescripci6n en la legislaci6n vigente al promulgar-
se esta Ley, en cuyo caso regirk 6ste, contados desde
la fecha en que, con arreglo a los preceptos legales,
debe pagarse la cuota y en el caso de rectificaciones,
desde la feeha de la carta de pago del impuesto.
Cualquier reclamaci6n heeha al contribuyente por
agent del fisco interrumpirh la prescripei6n, que
se aplicard siempre que proceda, sin perjuicio de la
responsabilidad en que incurra el funcionario culpa-
ble de haberla producido.
Entrada en el Domicilio del Contribuyente
ARTICULO XXVI.-Los administradores fisca-


les, los ejecutores o agents de apremios del Esta-
do, la Provincia o el Municipio y los administrado-
res de aduanas, al unico y exclusive -objeto de pro-
coder al embargo y cumplimiento de las disposicio-
nes que regulan la via de apremio, podrin penetrar
de dia en el domicilio de los deudores del Estado, la
Provincia o el Municipio cuando 6stos fueren perso,
nas juridicas o se tratare del lugar en que estuvieren
establecido cualquier comercio o industrial. Para po-
der penetrar en el domicilio particular de una per-
sona fisica sin su consentimiento, se exigirh el man-
damiento judicial correspondiente que expedirdn los
Jueces de Instrucecin.
Derogaciones
ARTICULO XXVII.-Se derogan los articulos
segundo y tercero de la Orden military ndmero cua-
trocientos sesenta y tres de mil noveeientos, en cuan-
to se refieren al pago del oeho y del seis por eiento
de ciertas compailas y empresas y asimismo la exen-
ci6n de las comisiones de los agents de seguros a
que se refiere el articulo sexto de la Ley de vein-
te y site de Enero de mil noveeientos veinte y sie-
te, los cuales pagarAn de acuerdo con el apartado
nueve del articulo cuarto de este Capitulo, en la pre-
sente Ley.
Destino de la Recaudaci6n
ARTICULO XXVIII.-Los folndos que se recau-
den por obra de esta Ley se aplicarin principalmen-
te a nivelar los gastos del Presupuesto de mil nove-
cientos treinta a mil noveeientos treinta y uno.
Cuando los gastos del actual Presupuesto est6n
nivelados con los ingresos, el Presidente de la Re-
pufblica podrd restableeer los sueldos y remunera-
ciones similares hasta en la cuantia que tenian en
Diciembre de mil novecientos veinte y nueve.

Fondos para su Cumplimiento
ARTICULO XXIX.-E1 Presidente de la Repd-
blica podrd tomar de cualquier fondo del Tesoro que
permit la erogaci6n, las sumas adecuadas para el
cumplimiento de las disposiciones de este Capitulo,
o podrd, si lo estimare convenient, disponer que se
encargue temporal o permanentemente la recauda-
ci6n y administraci6n de esta contribuci6n de utili-
dades a cualesquiera departamentos de la Secretaria
de Hacienda.
Disposici6n Transitoria
Las disposiciones de este Capitulo empezarAn a
regir a los cineo .dias de su publicaci6n en la Gace-
ta Official de la Repfiblica.
CAPITULO SEPTIMO
Del impuesto de Derechos Reales y Trasmisi6n
de Bienes

ARTICULO I.-La tarifa del impuesto de dere-
chos reales y trasmisi6n de bienes de primero de Ju-
lio de mil ochocientos noventa y dos con las modifi-
caciones que introdujeron en ella la Orden Militar
nimero cua.renta y cuatro de diez y nueve de Abril
de mil ochocientos noventa y nueve y leyes poste-
riores, quedarA modificada y redactada en la forma
siguiente:






88 DIARIO DFI SBESIONE8 DE LA OAMLABA DE RBESPBMENTANTFzS


1--Adjudieaciones en pago de deudas:
Por inmuebles y dereehos reales
Por bienes muebles y semovientes
vasee muebles y semovientes).
2.-Adjudicaciones por via de comisi6n
o embargo para pago de deudas:
Por bienes inmuebles y derechos reales
Por bienes muebles y semovientes
3.-Adquisici6n del ajuar de casa:
Por sucesi6n, sea herencia, legado o do-
naci6n mortis causa . .
Por otros titulos (v6ase muebles y se-
movientes).
4.-Adquisiciones por los estableeimientos
de beneficencia e instrucci6n piblica.
(Vease beneficencia e instrucci6n pd-
blica).
5.-Aprovechamiento de aguas:
Las concesiones de esta clase que otor-
gue el Estado y los contratos que sobre
ella hayan otorgado u otorguen el Es-
tado, la Provincia y los Municipios
6.-Arrendamiento de bienes de todas cla-
ses:
Sean o no inscribibles en el Registro de
la Propiedad asi como la cesi6n de la
renta de un afio . . .
7.-Beneficencia (Establecimientos de) :
Los actos y contratos otorgados direc-
tamente a favor de diehos Estableei-
mientos sostenidos en todo o en parte
con fondos que figuren en los Presu-
puestos Generales del Estado .
8.-Canales de Riego:
Los actos de traspaso del derecho de
explotaci6n y los de trasmisi6n en cual-
auier torma, siempre que deDan rever-
tir al Estado coneluido el trrmino de
las concesiones . . .
Las adquisiciones de bienes a virtud de
la Ley de Expropiaci6n forzosa .
9.-Censos:
Su constituei6n, reconocimiento, modi-
ficaci6n o extinci6n. (V6ase Derechos
Reales).
Su trasmisi6n al tipo que corresponda
segfin el titulo de la misma.
10.-Cesiones a titulo oneroso:
Por bienes inmuebles y Derechos Rea-
les . . . .
Por bienes muebles y semovientes.
(Vease muebles y semovientes).
11.-Colonias Agricolas de Cafia, etc.
Por su trasmisi6n o enagenaci6n. .
12.-Compraventa o enagenaci6n:
De bienes inmuebles y Derechos Reales
De bienes muebles y semovientes. (Vea-
se muebles y semovientes).
La compra venta a plazos de bienes in-
muebles pagarA por dereehos reales el
dos por ciento de la cantidad que se pa-
,gue de contado y pagarAn el dos por


2%




2%
0.50%


Exenta


0.50%




0.25%





0.10%





0.10%

0.50%


2%


0.25%
0.25%

2%


ciento tambien los plazos pendientes
que se vayan pagando de acuerdo con
el contrato que se haya celebrado. Los
demds contratos que se pacten en ga-
rantia del precio aplazado pagarnn,
ademAs los derechos correspondientes
de acuerdo con esta Ley.
13.-Concesiones administrativas:
a).-Concesiones otorga.das por el Es-
tado, la Provincia o el Municipio cuan-
do sean a perpetuidad o no revertibles
b).-Las mismas, cuando sean tempo-
rales o hayan de revertir al que las con-
cedi6 o entrar en el dominio puiblico .
c) .-Los actos de traspaso, cesi6n o
enagenaci6n de la concesi6n o de dere-
cho a la explotaci6n de ferrocarriles,
tranvias, canales de riego y dem6s con-
cesiones administrativas y la trasmi-
si6n por contrato de las obras en eje-
cuei6n o una vez realizadas siempre
que las concesiones y obras hayan de
revertir a la entidad que las concedi6 o
entrar en el dominio pfiblio . .
d).-Los mismos actos o trasmisiones
cuando las concesiones no scan reverti-
bles sino otorgadas a perpetuidad .
Cuando los actos y trasmisiones a que
se refieren las letras c) y d) que ante-
ceden se verifiquen por titulo heredi-
tario p donaci6n, tributaran por la es-
cala establecida para las herencias y
donaciones.
14.-Derechos Reales, except la Hipoteca:
Su constituei6n, reconocimiento, modi-
ficaei6n, subrogaci6n, trasmisi6n y ex-
tinei6n comprendiendo entire ellos las
servidumbres de usufructo, uso y habi-
taci6n y todos los demas, eualquiera
que sea su clase y naturaleza, por con-
trato, acto judicial o administrative .
La trasmisi6n de los mismos derechos
por titulo hereditario, devengard el ti-
po sefialado para las herencias, segin
la cuantia y el grado de parentesco.
15.--Donaciones:
Las donaciones, tanto entire vivos como.
mortis causa y cualquiera que sea la
clase de bienes en que consistan, tribu-
tarin como las herencias, segin su
cuantia y el grado de parentesco entire
el donante y el donatario. Las dotes,
tanto voluntarias como necesarias, pa-
gar.n como las donaciones.

16.-Ensanche de las vias pfblicas:
Los actos y contratos de adquisici6n
de bienes inmuebles heehos para este
solo objeto por la Provincia o el Muni-
cipio . .. .. . .
17.-Expropiacion forzosa:
Las adquisiciones de bienes inmuebles
y derechos reales realizadas por las
empresas de ferrocarriles, tranvias,
canales de riego o cualesquiera otras


0.60%


0.40%









0.40%


1.20%













2%







DIARIO DE SEiSIONEIS DE LA CAMARA DE REPIRESENTANTES 89


de servicio pdblico, de acuerdo con la
Ley aplicable en cada caso.. ...
18.-Fideicomisos:
Los fideicomisos, cuando dertro de los
plazos en que deba practicarse la liqui-
daci6n no sea reconocido el heredero fi-
deicomisario, pagaran con arreglo a los
tipos establecidos para las hereneias
entire extrafios.
Si dentro de dichos plazos fuese cono-
cido el heredero fideicomisario, satis-
farad ste el impuesto correspondiente
con arreglo a la escala seialada'para
las. hereneias, segin su cuantia y ,ra-
do de parentesco.
Cuando el heredero fiduciario pueda
disponer, temporal o vitaliciamente del
todo o parte de la herencia, se reputa-
ri come usufructuario y pagard con
arreglo al grado de parentesco con el
causante.
19.-Herencias:
Las trasmisiones per herencia, legado,
mejora o donaci6n de cualquiera clase
de bienes o derechos, sirviendo de base
la part alicuota que corresponda a
cada heredero:
20.-En favor de hijos legitimos, legitima-
dos y naturales reconocidos:

a) Hasta $10.000 .. .......
b) De $ 10.001 a $ 25.000........
e) De $ 25.001 a $ 50.000. .......
d) De $ 50.001 a $ 75.000 ......
e) De $ 75.001 a $ 100.000.... ..
f) De $ 100.001 a $ 250.000. .......
g) De $ 250.001 a $ 500.000 ........
h) De $ 500.001 a $1.000.000 ......
i) De $1.000.001 a $2.000.000... ....
j) De .j-'., iii, 1 a .* i .i nl .
k) De Lt.. 111 In 1 en adelante .... .. ..
21.-En favor de descendientes legitimos y
naturales reconocidos del segundo gra-
de y posterior:
a) Hasta $1.000 ..............
b) De $ 1.001 a $ 10.000 ......
c) De $ 10.001 a $ 5,'.' ........
d) De $ 50.001 a $ 100.000. ......
e) De $ 100.001 a $ 250.000......
f) De $ 250.001 a $ 500.000. ......
g) De $ 500.001 a $1.000.000.. .......
h) De $1.000.001 a $2.000.000. ......
i) De $2.000.001 a $5.000.000 ......
j) De $5.000.01 en adelante ......
22.-En favor de ascendientes legitimos y
naturales:
a) H asta $1.000 .. .. .. .. .. .. .. ..
b) De $ 1.001 a $ 10.000 .......
c) De $ 10.001 a $ 50.000. ......
d) De $ 50.001 a $ 100.000.....
e) De $ 100.001 a $ 2.7-" ...
f) De $ 250.001 a $ 500.000.....
g) De $ 500.001 a 11.,ir .. .. ..
h) De 1.111 11111 a '2..1 .i, .. ..


0.40%


1%

1.50%
1 7 ,
2%'
2.50%
3%c
3.50%
4%o
4.50%
5%



.1%
1.25%
2%
2.50%
3%,
3.50%
4%
4.50%
5%
6%


'1%
2%
2.50%

3.50%
4%,
4.50%0
5%,


i) De $2.000.001 a $5.000.000 ..... ..
j) De $5.000.001 en adelante. ......
23.--Entre ascendientes y descendientes
adoptivos:
a) Hasta $1.000 .. ... .......
\ T" ^1 i 1 i /


P 10.uJ1
$ 10.001
$ 50.001
$ 100.001
$ 250.0G01
$ 500.001
$1.000.001
$2.000.0'01
I. I', '.l 1,1


a 10.000U .. .
a $ 50.000 ....
a $ 100.000 ....
a $ 250.000 ....
a $ 500.000.....
a $1.000.000 .....
a $2.000.000 ....
a $5.000.000 .....
en adelante .....


24.-Entre c6nyuges en la porci6n o cuota
legal usufructuaria:
a) T4-nQI c1l 000


b) De $ 1.001
c) De $ 10.001
d) De $ 50.001
e) De $ 100.001
f) De $ 250..001.
g) De $ .,111 1,
h) De $1.00.001
i) De r 'l '"l uil
j) De bi; nill" "'l


a $ 10.000..
a $ i I. .
a $ 1' .1' 11. ..
a $ 250.000...
a $ 500.000.
a $1.000.000..
a j (lf, 1,1 .
a $5.000.000.
en adelante.


25.-Entre c6nyuges por la porei6n heredi-
taria:
Se aplicari la tarifa mareada con el
numero veinte.

26.-Entre colaterales de segundo grado:
a) Hasta $1.000. .................
b) De $ 1. 001 a $ 10.000.. .....
c) De $ 10.001 a S 50.000. .. ....
d) De $ 50.001 a $ .ll i. . .
e) De $ 100.501 a $ i . .
.f) De $ 250.001 a $ 500.00 .... .
g) De $ 500.001 a $1.000.000 ......
h) De eW1.,,,i' ill a $2.000.00 .....
i) De -r i"" ,1,I a $5.000.000 ....
j) De $5.000.001 en adelante ......
27.-Entre colaterales de tercer grado:
a) Hasta $1.000 .. .. .. .. .. .. ..
b) De $ 1.001 a $ 10.000 ......
c) De $ 10.001 a $ 50.000 .......
d) De $ 50.001 a $ 100.000 ......
e) De $ 100.001 a $ 250.000 ......
f) De $ :'...i ,1 a $ 500.000 ....
g) De $ 500.001 a $1.000.000.. .....
h) De $1.000.001 a $2.000'.000.. ....
i) De $2.000.0011 a $5.00.000 ......
j) De -,.I, n i 11'I en adelante .. .....
En las sucesiones ab-intestato se recar-
garin en cinco por ciento las respectivas
cuotas, el cual se destinarh por parties
iguales para los fondos de retire de los
obreros, maestros pdblicos, empleados
de comunicaciones y empleados civiles.


28.-Entre
a) Hasta
b) De $
c) De $
d) De $


colaterales de cuarto grado:
$1.000. .... .. .. ......
1.001 a $ 10.000 ......
10.001 a $ 50.000 ......
50.001 a $ 100.000 .......


3%
3.501%
4%
5%
6.50,%
7.50%o
9%
12%
15%
17%

3%
5 ..;1 '. ,.
6%
6.50%o
7%
8.50%
10%
13%
17%
19%








11%
11.50%
,12.5.-0
13.50%


5.50%
6%



*3:25%
3.75%
4~%
4.75%
5.25,%
5.50%
5.75%
6%/
6.25%
6.." ,.



1%
1 .1 ,
2%
2.25%
2.75%
3.25%
3.75%
4.25%
4.75%
5%


. .







90 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE BEPBESENTANTES


e) De $ 100.001 a $ 250.000 .. .
f) De $ 250.001 a $ 500.000,......
g) De $ 500.001 a $1.000.000. ......
h) De $1.000.001 a $I2.'I I"llO. .. ...
i) De '-' i" 1 )1ii a $5.000.000. ... .
j) De $5.000.001 en adelante. .......
En las sucesiones ab-intestato se recar-
garin en cineo por ciento las respecti-
vas cuotas, el cual se destinara por par-
tes iguales para los fondos de retire de
los obreros, maestros piblicos, emplea-
dos de Comunicaciones y empleados ci-
vilea.
29.-Enitre colaterales de quinto grado:


Hasta $1.000 .
De $ 1.001
De $ 10.001
De $ 50.001
De $ 100.001
De $. 250.001
De $ 500.001
De $1.000.001
D e 4.' 11 11 1.1 I
De $5.000.001


a $ 10.000.
a $ 50.000.
a $ 100.000..
a $ L''-, rI .
a $ 500.000.
a $1.000.000..
a $2.000.000.
a .1.11 n11 II II, .
en adelante. ..


En las trasmisiones hereditarias com-
prendidas en este n6mero de ]a tarifa,
se hard ademas, a cargo de cada a.dqui-
sici6n una liquidaci6n especial por el
diez por ciento de las respectivas cuo-
tas, la que se destinara per parties igua-
les para los fondos de retire de los obre-
ros, maestros pfiblicos, empleados de
Comunicaeiones y empleados civiles.
30.--Entre colaterales de sexto grado:
a) Hasta $1.000 .......... .....
b) De $ 1.001 a $ 10.000. ......
c) De $ 10.001 a $ 50.000 ......
d) De $ 50.001 a $ 100.000 ......
e) De $ 100.001 a $ 250.000. ......
f) De $ 250.001 a $ 500.000.. ......
g) De $ 500.001 a $1.000.000 ......
h) De $1.000.001 a $2.00,0.00...... ..
i) De '"-' 11:4 i 1 a $5.000.00 ....
j) De -..i ll, i ill! en adelante .. ...
En las trasmisiones hereditarias com-
prendidas en este nfimero de la tarifa
se hard, ademas, a cargo de cada ad-
quirente una liquidaci6n especial per
el diez por ciento de las re..-,.tlvas
Scuotas, la que se destinara per parties
iguales para los fondos de retire de los
obreros, maestros pfiblicos, empleados
de Comunicaciones y empleados civiles.
31.-Entre colaterales de grades mrs .istan-
tes y personas que no tengan parentes-
co con el testador:
a) Hasta $1.000 .. .. .. .. .. .. ..


De $ 1.001
De $ 10.001
De $ 50.001
De $ 100.001
De $ 250.001
De $ 500.001
De $1.000.001
De $2.000.001
De $5.00.0.001


a $ 10.000.
a $ 50.000.
a $ 100.000.
a $ 250.000.
a $ 500.000.
a $1.000.000.
a liI I l li I
a $5.000.000.
en adelante.


15%
16.50%
18%
20%
23%o
25%









21%

23%
24.
25%

27%
28%
30%










24%
25%
26%
27%IX
28%,
29%
30%
31%
33%
35%












24%

27%

S.i' '

32%

35%
4 ~il.


En las trasmisiones hereditarias com-
prendidas en este ndmero de la tarifa se
hard ademns, a cargo de cada adquiren-
te una liquidaci6n especial por el diez
per ciento del capital trasmitido, la que
se destinara por parties iguales para los
fondos de retire de los obreros, m.aes-
tros pfblicos, empleados de Comuni-
eaciones y empleados civiles:
32.--A favor del alma:
a). Hasta $1.000 .... .. .... .. .. ..
b) De $ 1.001 a $ 10.000 .. ....
c) De $ 10.001 a $ 50.000. .. .. ..
d) De $ 50.001 a $ iniiii-i1 . ..
e) De $ 100.001 a $ 250.000 .. ....
f) De $ 250.001 a $ -.iIni1, .. ....
g) De $ 500.001 a $1.000.000.......
h) De $1.000.001 a r2-'." n. .. ..
i) D e --2 III 1.,II a p.1, 1 in. .. ..
j) De $5.000.001 en adelante.. ......
En esta clase de trasmisiones se hard
ademas, una liquidaci6n especial del
diez por ciento del capital trasmitido
la que se destinara por parties iguales
para los fondos del retire de los obre-
ros, maestros p6blicos, empleadas de
comunicaciones y empleados civiles.
Se exceptfia del pago de los impuestos
T-(C lnTn oioln


-.5 .

27%
28s
29%
30'
31%
33%
34%
35%


de los que que rijan per las leyes ante-
riores, las donaciones o legados hechos
a favor de las Provincias o Municipios
destinados a beneficio del prooomfin.
a) .-El capital liquidable se fijara en la cuota
usufructuaria que per legitimas sefiale nuestra le-
gislaci6n en eualquier caso, con un cincuenta por
ciento del valor del bien trasmitido, correspondien-
do el restante cincuenta per ciento al nude propie-
tario, que en ese limited pagark el impuesto respec-
tive que le corresponda segfin escala correspondien-
te, I.. til.i,.., dicho page cuando se consoliden en
61 la propiedad y el usufructo; pero si despues de
adquirido, el usufructo, antes de consolidarse la
propiedad lo trasmitiere, abonard sin este aplaza-
miento el impuesto sucesorio referido mas el corres-
pondiente a la filtima trasmisi6n efectuada.
b) .-El tipo del impuesto segin la escala ante-
rior y lo preceptuado en este articulo se pereibira
sin deducci6n alguna si el usufructuario no tuviere
rnss de treinta ailos de edad; si tuviere mas de trein-
ta y menos de cuarenta arios de edad, el tipo se dis-
minuirA en un diez per ciento; de cuarenta a cin-
cuenta en un quince per eiento; de cincuenta a se-
senta en un treinta por ciento; de sesenta a seten-
ta en un cincuenta per ciento; de setenta a oehenta
en un sesenta y cinco por ciento y si tuviere mAs de
ochenta afios en un oehenta per ciento.
c) .--El tipo del impuesto sefialado anteriormen-
te se disminuira respect a los bienes que se tras-
mitan por herencia cuando el causante los haya ad-
quirido tambien por herencia dentro de los diez afios
anteriores a su fallecimiento y hubiere abonado el
impuesto respective, en un diez per ciento por eada
uno de los afios completes que falten para cumplir
los diez afios.







DIARIO DR OUSIONES DR L& OAKhLRA DR RWREBENTANTS


d) .-En las liquidaciones de herencia cuyos cau-
santes sean ciudadanos cubanos se tomardn tambien
en cuenta para el impuesto hereditario los valores
extranjeros piblicos o privados, que formen parte
de la masa hereditaria.
Se declaran exentos del pago del impuesto de de-
rechos reales y trasmisi6n de bienes:
(1) Las trasmisiones efectuadas por herencia
cuando la porci6n hereditaria individual no exce-
da de mil pesos m. o.
(2).-Las adjudicaciones de bienes y derechos de
todas clases hechas en favor de los establecimientos
de beneficencia e instrucci6n pdblica, entendidndo-
se por tales los sostenidos exclusivamente con fon-
dos del Estado, o de Provincias, cualquiera que sea
,el titulo en virtud del cual se realicen.
(3).-Las trasmisiones de toda indole a favor del
Estado, las Provincias y los Municipios y especial-
mente las comprendidas en el articulo novecientos
cincuenta y seis del C6digo Civil.
e).-Las adjudicaciones de bienes y derechos de
todas classes hechas a favor de los estableeimientos
de beneficencia e instrucci6n de carActer privado o
fundaciones particulares, aunque gocen de subvencio-
nes oficiales y cualquiera que sea el titulo en virtud
ddel cual se realicen pagarin el 0.::,.
f).-No se deducirdn del caudal a los efectos del
pago de este impuesto:
(1).-Las deudas cuya ascendencia sea mayor a
veinte mil pesos m. o. y no consten en escritura pu-
blica otorgada antes del fallecimiento del causante, o
que siendo este comerciante no aparezca en sus libros
de contabilidad llevados con las formalidades legales.
Se exceptfian de esta disposici6n las deudas contrai-
das en Cuba a favor de bancos o banqueros que ten-
gan estableeimientos bancarios en esta Repdblica.
(2).-Las deudas declaradas pagables a la muerte
,del causante y las reconocidas por este a favor de
-sus herederos, donatarios o legatarios o personas in-
terpuestas, o a favor de personas que serian sus he-
rederos ab-intestato y a quienes excluya de la heren-
cia total o parcialmente, a virtud de disposici6n tes-
tamentaria. Se reputan personas interpuestas los as-
eendientes, descendientes, c6nyuges y hermanos de
los herederos donatarios y legatarios del causante.
(3).-Las deudas reconocidas por testament y que
no esten justificadas por otra prueba o a favor de
herederos, donatarios o legatarios que hubiesen renun-
ciado a la herencia, donaci6n o legado.
(4).-Las deudas cuyo termino de prescripei6n ha-
ya vencido a menos que se pruebe que la prescrip-
ci6n ha sido interrumpida.
(5).-Las deudas para cuyas justificaciones s6lo
se presented titulos otorgados en el extranjero, o re-
,soluciones de tribunales extranjeros que no sean eje-
,cutorias en Cuba; las que graven solamente bienes si-
tuados en el extranjero; y las que afectan las sucesio-
nes extranjeras a menos que hayan sido contratadas
*en Cuba a fovor de eubanos o de sociedades extranje-
ras que tengan alguna- sucursal en Cuba, o particula-
-res que tengan su domicilio o algfin establecimiento
en esta Repfiblica.


(6).-Los bienes de todas classes que hubieren sido
vendidos o eedidos a titulo oneroso por el causante,
si, segfn los t6rminos del contrato, se hubiere este
reservado un usufructo o hubiere estipulado que so
trasmitiere el usufructo de otros bienes u otros de-
rechos vitalicios; y tambi6n las ventas o trasmisiones
a titulo oneroso hechas por el causante, cuya simu-
laci6n se justifique y que represented por tanto una
trasmisi6n en definitive a titulo oneroso a favor de
quienes serian sus herederos ab-intestato caso de no
haberse otorghdo disposici6n testamentaria trasmiso-
ra de los bienes a distintas personas, o de quienes sean
sus herederos testamentarios.
g).-Cuando un heredero donatario o legatario tu-
viere cuatro o mAs hijos vivos en el moment de ocu-
rrir la trasmisi6n determinante del impuesto, el tipo
de oste se disminuirA en un diez por ciento por cada
hijo de los'que excedan de tres, sin que la reducci6n
total pueda exceder del cincuenta por, ciento.
h).-Cuando la aplicaci6n del respective tipo del
impuesto, sefialado en el parrafo correspondiente, de-
termine una reducci6n tal en el capital liquid que
perciba el beneficiario que lo limited a una cantidad
menor a la que hubiere pereibido si por ser menor
el capital imponible el tipo del impuesto hubiera sido
igualmente inferior el imported del impuesto se redu-
cird aplicindose el tipo de la escala inmediatamente
inferior, y la fracci6n imponible que supere a la mi-
xima del grado inmediatamente inferior se dividiri
de por mitad, una para adicionarse como impuesto que
debe percibirse y la otra mitad para el contribuyente.
Lo establecido en el apartado h) del present nd.
mero treinta y dos sera de aplicacion a todas las ta-
rifas establecidas en el Capitulo VI que se refiere
al impuesto general de utilidades.

3U.-Ilipotecas:


Por la constituci6n, reconocimiento,
modificaci6n y pr6rroga expresa del
derecho real de hipoteca, ya sea en ga-
rantia de pr6stamo o de eualquiera otra
obligaci6n .. .. .. .. .. .. ..
Su extinci6n o cancelaci6n ......
34.-En garantia del cargo si asi lo exigen
las leyes o determinan los reglamentos
asi como de la recaudaci6n de fondos
y valores de la hacienda' piblica, por
la constituci6n o extinci6n......
35.-En favor de la administraci6n por su
extinci6n .. . .....
36.-En la constituci6n o extinci6n de la quo
garantiza el precio aplazado en las ven-
tas, siempre que se constituya sobre los
mismos inmuebles vendidos ......
37.-En la extinci6n o cancelaci6n de las
constituidas en garantias del precio
aplazado de las enagenaciones de bie-
nes, censos y demds derechos trasmiti-
dos por el Estado ...... .... ..
38.-En toda cancelaci6n parcial, no men-
cionada espeejalmente en la tarifa, se
pagarA en proporci6n a la cuantia que
se fija por la cancelaci6n total.


0. 30%
0.20%




0.20%

0.10%



0.10%




0.10%


--







92 DIARIO DE '-lESI ,NES DE LA CAMARA DE REI'I-ESENTANTES.


39.-La trasmisi6n del derecho real de hi-
poteca cuando se verifique por contra-
to, satisfara el impuesto con arreglo al
tipo correspondiente a los demas dere-
chos reales; y si tiene lugar por suce-
si6n hereditaria o donaci6n, pagara con
arreglo a los tipos y escala sefialados
para las herencias y donaciones.
40.-La extinci6n por refundirse la propie-
dad en el acreedor hipotecario no de-
venga derecho alguno por la hipoteca,
sin perjuicio del que corresponda por
la adjudicaci6n.
41.-Informaciones posesorias y de dominion:
En las informaciones posesorias o de
dominion, con excepci6n de las compren-
didas en la Ley de veintid6s de Octu-
bre de mil novecientos cuatro, cuan-
do no se justifique haber pagado opor-
tunamente el impuesto por el acto ale-
gado como base .de la adquisici6n o
por el titulo de 6sta ...........
42.-Instrucci6n Piblica (Establecimiento;
de)
Los actos o contratos otorgados direc-
tamente a favor de ella en todas sus
classes y grades ............ .. ..
43.-Minais:
Las acciones de minas en explotaci6n
pagan como muebles y semovientes.
Los propietarios de minas en explota-
ci6n scan personas naturales o juridi-
cas contribuirAn como las demas socie-
dades vasee Sociedades).
La trasmisi6n por causa de muerte pa-
gara segin los concepts de herencia o
donaciones mortis causa.
44.--Muebles y semovientes:
Las trasmisiones por consecuencia de
actos judiciales o administrativos, en
virtud de contrato no hipotecario, otor-
gado ante Notario, pagan si los bienes
se adjudican, reconocen, declaran o
trasm iten i,''li..-in at. .. . .
Idem, Idem temporal o revocablemente.

45.--Pensiones:

La constituci6n,- modificacidn y tras-
misi6n de pensions a titulo oneroso y
la constituci6n de las otorgadas por
testamento a favor de las personas que
carezean de otros bienes ......
Cuando tuvieren otros bienes ......
Las pensions constituidas a titulo lu-
crativo, ya en actos intervivos o por tes-
tamento, pagarAn por las escalas de
las herencias.

46.--Permutas
a) De bienes inmuebles y derechos
reales:
Si es igual al valor de los bienes per-
mutados, pagara cada permutante ..


3%




0.10%


















1%
0.50%


Por la diferencia del valor pagara el
.que adquiera el mayor. ..........
b) De bienes muebles y semovientes:
Cuando scan de igual valor, pagara
cada permutanlte ..............
Por la diferencia del valor pagara el
adquirente del mayor ....... ..
47.-Prestamos:
Los garantidos con hipotecas pagaran,
como hipotecas:
Los que se otorguen sin hipoteca ante
notario o por acto judicial, pagaran a
su constituei6n, reconocimiento, amplia-
ci6n, pr6rroga o cancelaci6n ..- ...
48.-Servidumbre:
Su constituci6n, reconocimiento, modi-
ficaci6n y extinci6n. (VWase Derechos
Reales).
La extincidn legal de las servidumbres
personales y reales ............
La trasmisi6n del derecho de servidum-
bre por titulo de herencia tributarA por
la escala sefialada a las herencias, de
acuerdo con el parentesco.
49.-Sociedades:
Las aportaciones de todas classes de
bienes y derechos por los socios al
constituirse las sociedades o al reali-
zar ulteriores aumentos del capital so-
cial, y las modificaciones y pr6rrogas
de las mismas sociedades ........
Cuando las sociedades emitan acciones
la cantidad que de estas ingrese sera
capital aportado.
50.-La trasmisi6n por escritura pfblica o
por document judicial o administrati-
vo de acciones u obligaciones u otros
valores emitidos por sociedades mercan-
tiles e industriales .. .. .. ..
Si la trasmisi6n se verifica por suce-
si6n hereditaria, contribuirA por la es-
cala establecida para las herencias, de
acuerdo con el parentesco.
51. -Las adjudicaciones que al disolverse la
sociedad se hagan los socios en pago de
su haber social, y las que tengan lugar
en favor de cualquiera de ellos o de
los que se separen de la sociedad en
los easos de rescisi6n parcial, asi co-
mo las entregas o adjudicaciones que
tambi6n se hagan a los socios cuando
tengan lugar por cualquier modifica-
ci6n o transfoimaci6n de la sociedad
o por la disminuci6n de su capital so-
cial. .. .. .. .. .. .. .. .
52.-Las adjudicaciones que de los bienes
sociales se hagan a otras personas tri-
butarAn por los tipos correspondientes
a la trasmisi6n de bienes muebles o in-
muebles, seg6n el tipo por el cual" se
verifiquen y la clase de bienes en que
consistan.
53.-Si en la disolucidn de sociedades no se
consigna el balance o no se hacen ad-


2%


0.507%

1%






0.15%





0.25%


0.50%















0.50%







0.50%







DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMAARA DE REPRIESENTANTES


judicaciones del capital social a los so-
cios o terceros, se tomara por base el
capital aportado y se liquidard la diso-
luci6n, pagando el uno por ciento, sin.
perjuicio de la comprobaci6n que se dis-
pusiere por ]a Hacienda para exigir los
derechos que correspondan.
54.-La emisi6n y transformaci6n de obli-
gaciones emitidas por sociedades mer-
cantiles e industriales tributarin con el.
La amortizaci6n o cancelaci6n ..
Las hipotecarias .. .. .. .. .. .. ..
Las cancelaciones de las hipotecarias.
55.--Sociedad conyugal:
Las aportaciones directs hechas por la
mujer en calidad de dote estimada y
las adjudicaciones en pago de la mis-
ma o de cualesquiera otras aportacio-
nes de los c6nyuges, cuando 6stas il-
timas no se paguen con los mismos
bienes aportados ............. .
Las aportaciones hechas a dicha socie-
dad por terceras personas pagardn con
arreg]o al titulo por que se verifique.
A la disoluci6n de la sociedad conyugal
por fallecimiento del marido, no se exi-
gird el impuesto por los bienes para-
fernales ni por los dotales inestimados.
Tampoco se exigira por los bienes ma-
trimoniales del marido, cuando la di-
soluci6n tenga lugar por fallecimiento
de la mujer.
56.-Las adjudicaciones de toda clase de bie-
nes .que se hagan al c6nyuge sobrevi-
viente en pago de su haber de ganan-
ciales ....................
57.-Sustituciones:
Pagan como herencia segin el paren-
tesco entire el sustituto y el sustituido.
58.-Transacciones:
Los convenios o contratos entire parties,
afin cuando tengan por origen cuestio-
nes privadas, y asi se haga constar en
los documents pfiblicos correspond 'i-
tes se liquidarhn como cesiones, ,;ju-
dicaciones, donaciones, etc., siempre
que no se haya hecho litigioso el asun-
to;
59.-Transacciones lit i i ,:
Por ella satisfara el impuesto, aquel en
cuyo favor quede la cosa disputada y
con arreglo al tipo correspondiente at
titulo en virtud del cual se ha procedi-
do y determinado la transacci6n.
Si se diese el caso de no alegarse un ti-
tulo determinante de la transacci6n, se
liquidara el impuesto en concept de
mera cesion.
Si en la transacci6n mediaran condicio-
nes tales como constituei6n de pensio-
nes, reconocimiento de derechos reales,
entrega de metAlico, eambio o permu-
ta de bienes i otras que alteren res-
pecto a todo o a part de los bienes o


0.20%
0.10%
0.30%
0.20%







0.20%














0.25%


derechos reales objeto de la transac-
ci6n, la naturaleza del acto o titulo
que se haya ostentando al entablar la
demand, se liquidara el impuesto por
el concept respective, prescindiendo
de dicho acto o titulo.
Cuando a consecuencia de dichas condi-
ciones result alterada la naturaleza del
acto o titulo, fundamento de la deman-
da, respect a una parte de los bienes
.quedando subsistente respect a otra se
liquidara el impuesto por cada una de
ellas, segfn queda expresado.


Para que la transacci6n se repute tal, a
los efectfs del impuesto, es indispensa-
ble que se realice despu6s de entablada
la demand o celebrado el acto de con-
ciliaci6n en los asuntos que lo requie-
ran o bien el mismo acto conciliatorio.
Cuando por efecto de la transacci6i
queden los bienes y derechos reales en
posesi6n del que ya la tenia, 6ste no
pagara el impuesto si result debida-
mente satisfecho en la 6poca en que lo
empez6 a poseer.

ARTICULO. II.-Quedan derogadas las leyes y dis-
posiciones que se opongan a lo dispuesto en esta ta-
rifa, asi como el articulo VII del Capitulo VII de
la Orden treinta y cuatro de mil novecientos dos.
ARTICULO III.-En caso de duda sobre aplica-
ci6n de la present tarifa o de la anterior, se de-
clara que es aplicable en cada caso la que estuviere vi-
gente en la fecha en que ocurri6 el acto o se otorg6
el document sujeto al impuesto, o se abri6 la suce-
si6n de cuya liquidaci6n se trate.
Los aumentos de impuestos de esta Ley no serAn
aplicables a las herencias que se liquiden despues de
regir la misma pero que corresponda a personas que
hubieren fallecido antes de la aprobaci6n de esta Ley.
ARTICULO IV.-Esta tarifa entrarA en vigor a
los tres dias de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfblica.
CAPITULO OCTAVO
De la Reforma del Arancel Consular
ARTICULO I.-El articulo veinte y uno del ac-
tual Arancel 'Consular de la Repfblica se entenderA
modificado y redactado en la forma siguiente:
"Articulo XXI.-Las facturas consulares de ar-
ticulos que se envien a Cuba, pagarAn el dos por
ciento de su -valor, de acuerdo 6ste con las disposi-
clones que regulan la material "
ARTICULO II.-Solamente podran expedirse pa-
saportes diplomaticos y consulares a los agents di-
plomAticos, a los presidents, vicepresidentes y secre-
tarios del Senado y la CAdmara de Representantes, a
los miembros de las comisiones de Relaciones Exte-
riores de ambos Cuerpos Colegisladores y a los Con-
sales de la Repiblica, todos ellos con sus respectivas
i families. Asimismo podran expedirse pasaportes di-
plomiticos a los Representantes de Cuba a Congre-
sos y Conferencias convoeadas por los Gobiernos Ex-
tranjeros, por la Sociedad de las Nacione's o por la
Uni6n Pan Americana y a sus families.


93






94 DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE REPREIS!ENTANTES


ARTICULO III.-Por el despacho de todo buque
national o extranjero que se dirija a uno o various
puertos de la Repfiblica, comprendiendo los documen-
tos siguientes.
Manifiesto total de la carga que tome en cada puer-
to para Cuba, con especificaci6n de su peso en kilo-
gramos, list de tripulantes, o rol del buque en su
caso, lista de pasajeros y lista de inmigrantes, si los
conduce con destiny a Cuba y patente de Sanidad:
a) Los menores de cien toneladas
netas ... .......... .$10.00
b) Los de cien toneladas netas o
mas .................. .. $15.00


Cuando estos buques tomen carga para Cuba o
pasajeros satisfaran ademis:
En el primer puerto, por cada cien
toneladas netas o fracci6n has-
ta cinco mil .......... .. .. $ 1.00
En los demhs puertos por cada to-
nelada neta o fracci6n hasta cin-
co mil ... .............. $ 0.50
Tambien satisfardn estos buques por
cada cien mil kilogramos o frac-
ei6n de cien mil, de la carga que
tomen para Cuba en cada puerto,
segfin el manifiesto de la misma. $ 1.00
ARTICULO IV.-Las modificaciones a que se re-
fiere este Capitulo empezarkn a regir al dia siguien-
te de la publicaci6n de esta Ley en la Gaceta Oficial
pero en cuanto a las del articulo iprimero no se apli-
cardn a las mercancias que se hayan cargado antes
o en el dia de la publicaci6n de esta Ley en la Gace-
ta Official, en los buques que han de conducirlas a
Cuba.
ARTICULO V.-Se autoriza expresamente al Pre-
sidente de la Repftblica para que pueda reducir los
impuestos a que se refiere este Capitulo en la cuan-
tia en que fuere procedente.
CAPITULO NOVENO
Impuestos de Especticulos
ARTICULO I.-Por la present Ley se crea un
impuesto sobre espectdculos o diversiones pfiblicas,
consistent en un tanto por ciento sobre el imported
bruto de las entradas, segfn los precious de las loca-
lidades y sobre los ingresos .de cualquier naturaleza,
en fiestas bailables o cabarets.
ARTICULO II.-En los especticulos y diversio-
nes con proyecciones cinematogrAficas cada entrada
o localidad vendida estark gravada con .un impuesto
de acuerdo con la escala siguiente:
No excediendo el precio de cincuenta
centavos .................. 5%
Excediendo de cincuenta centavos pe-
ro no de ochenta ............ 88%
Excediendo de oehenta centavos .... 10%
ARTICULO III.-En las representaciones teatra-
les cada entrada o localidad vendida estara gravada
con un impuesto de acuerdo con la escala siguiente:
No excediendo el precio de cincuenta
centavos ........ .. .... .. .. 4%
Excediendo de cincuenta centavos has-


ta un peso .. ........ -. .. 7.%,
Excediendo de un peso ....... 1.. 0%
ARTICULO IV.-Las carreras de caballos, exhi-
biciones de boxeo, juegos de pelota, s6anse de base
ball o de cualquier otra denominaci6n y parques de
diversiones, cada localidad vendida estard gravada
con un impuesto de acuerdo con la escala siguiente:


No excediendo del precio de cincuen-
ta centavos ................
Excediendo de cincuenta centavos pe-
ro no de,oehenta ........
Excediendo de ochenta centavos. ..


8%
10%


No se cobrark imipuesto alguno en ningfn espec-
tAculo relacionado en los articulos segundo, tercero
y cuarto cuando cobraren in precio que no sea su-
perior a veinte centavos.
Se establece una bonificaci6n de un diez por cien-
to en su imported cuando la'pelicula que se exhiba sea
tomada y fabricada en Cuba o la obra teatral sea do
autor cubano.


ARTICULO V.-En las fiestas bailables y caba-
rets, tanto la entrada como los demas ingresos de
(.eiI1i.,r naturaleza estarin gravados con el cinco
por ciento.
ARTICULO VI.-Los especthculos o diversiones de
naturaleza mixta se clasificarhn en la categoria do
los mas imponibles.
ARTICULO VII.-Si al liquidarse el- impuesto por
cada entrada o localidad en los espectaculos y diver-
siones resultaren fracciones de centavo se cobrara un
centavo complete, cualquiera que fuere la ascenden-
cia de la fracci6n.
ARTICULO VIII.-Los duefios y empresarios de
los espectlculos y diversiones a que se contrae esta
Ley, quedan obligados a hacer efectivo el recargo que
represent el impuesto sobre las entradas y demis
localidades, conserv6ndolo en su poder en calidad do
dep6sito o para ingresar su product en la oficina
recaudadora fiscal del Distrito, los lunes de cada s<-
mana hasta que por el Reglamento se establezca la
forma definitive de pago.
ARTCULO IX.-Al efectuarse el ingreso en la
oficina recaudadora del Distrito Fiscal, se acompa-
fiara una relaci6n jurada detallando los couceptos a
que correspond tal ingreso.
ARTICULO X.-Los contribuyentes que infrinjan
o no cumplan lo dispuesto en esta Ley, o hagan una
declaraci6n falsa o fraudulent o valibndose de cual-
quier acto voluntario u omisi6n por medio de cuyo
procedimiento puedan las rentas de la Reptiblica ser
defraudadas en parte o en todo de la cantidad que
les corresponda ingresar de acuerdo con esta Ley
incurriran por la primera infracci6n en una multa
igual al duplo de la cantidad defraudada y la rein-
cidencia sera castigada con el pago de la cantidad
defraudada y multa que no exceda de quinientos pesos
o de ciento ochenta dias de prisi6n, de acuerdo con
la resoluci6n del Juzgado Correccional respective,
a quien se le dard cuenta para la aplicaci6n de la
penalidad que compete.
ARTICULO XI.-Los administradores de Zonas
o Distritos Fiscales bajo la direcei6n -de la Seereta-


I".







DIARIO DE SE)SIONBS DE LA CAMARA DE REPRJESENTANTES 95


ria de Hacienda dispondrAn las inspecciones que es-
timen convenientes para investigar y fiscalizar el co-
bro de este impuesto, por medio de sus empleados o
de otros designados especialmente para este servicio.
ARTICULO XII.-Los que estorbaren o impidie-
ren la investigaci6n o fiscalizaci6n de estos impuestos
incurriran en multa de veinte y cinco a cien pesos,
que les sera impuesta en cada caso por el inspector
quien darh cuenta inmediata al Administrador de
la Zona o Distrito Fiscal para su cobro-
ARTICULO XIII.-Las disposiciones de este Ca-
pitulo regirAn a los tres dias de su publicaci6n en
la Gaceta Oficial de la Repiblica.
CAPITULO DECIMO
Impuesto sobre Consumos Suntuarios
ARTICULO I.-Se establece un impidesto especial
sobre los consumes suntuarios, entendi6ndose por ta-
les los que afecten a objetos, articulos o servicios de
lujo y estin comprendidos en la clasificaci6n si-
guiente:
a) Los que s61o persigan una finalidad decora-
tiva o sintuaria.
b) Los .que siendo necesarios o fitiles, deban es-
timarse lujosos por el elevado costo de los materia-
les de que se fabriquen o por su alto precio de venta
o consume.

ARTICULO II.-E1 pago de este impuesto le co-
rresponderh realizarlo al comprador, consumidor o
beneficiario del objeto, articulo o servicio de lujo y
subsidiariamente al que venda, suministre los articu-
los y objetos o pireste los servicios de lujo.
ARTICULO III.-El impuesto se devenga en el
acto de la venta, consume o prestaci6n.
ARTICULO IV.-E1 tipo de imposici6n es el cinco
por ciento del valor del articulo, objeto o servicio
de lujo.
ARTICULO V.-Todo consumo suntuario dara lu-
gar a la percepci6n del impuesto que se hark expidien-
do el vendedor un tal6n en el que se fijard una mi-
tad del sello o de los sellos o timbres, cuya matriz
reservard en su poder y en la que deberA figurar la
otra mitad del sello fijado al tal6n o en la forma que
disponga el Reglamento.
ARTICULO VI.-Las omisiones o defraudaciones
que cometa el vendedor se castigarAn con multa del
tanto al quintuplo de la cantidad dejada de pagar,
segin la importancia de 6sta y la buena o mala fe
que en ello hubiera habido, pudiendo llegarse a la
suspension temporal del ejercicio del comercio o in-
dustria en caso de reincidencia.
ARTICULO VII.-Cuando los articulos se impor-
ten por las, Aduanas o por correo dichas oficinas o los
funcionarios de Aduanas que presten el servicio en
las Administraciones de Correos exigirAn, ademds de
los derechos de arancel, los sellos o timbres por el
imported correspondiente al impuesto suntuario, fi-
jando una mitad a la carta de pago y la otra mitad
a la matriz del talonario si no se demuestra en el acto
del despacho que el destinatario es comerciante en
los mismos objetos.


ARTICULO VIII.-A los efectos .de esta Ley se
declaran comprendidos en la clasificaci6n del articu-
lo primero,.y, por consiguiente, sujetos al impuesto
los articulos, objetos y servicios que figuran en la
relaci6n siguiente:
Relaci6n de articulos, objetos y servicios de lujo.
Apartado "A"
Articulos, objetos y servicios que se consideran de
lujo, cualquiera que sea su precio.
1.-Antigiiedades y-objetos de colecci6n, siempre
aue no sean destinados a IMuseos, Centros o Estable-
cimientos Pedag6gicos o Culturales.
2.-Vehiculos de motor, canoas autom6vil, motoci-
cletas, yachts, balandros y botes de placer.
Se exceptfian toda clase de camiones y los autom6-
viles cuyo precio en Cuba no exceda de mil quinien-
tos pesos.
3.-Muebles importados en general.
4.-Escopetas de caza, rifles y otras armas de fue-
go cortas o largas, cartuchos, piezas de repuesto y
demAs accesorios.
5.-Pieles importadas.
6--Facturas de todas classes y de eualquier cuan-
tia en los hotels calificados .de lujo 'o de primer
orden.
.Se consideran hotels de lujo o de primer orden:
a) Aquellos en que el precio medio de la habita-
ci6n, sin comida, exceda de tres pesos diaries.
b) Aquellos en que la raci6n media diaria por
pension complete exceda de seis pesos. Pension media
sera la media aritm6tica o sea el cociente de dividir
la suma de los precious de todas las habitaeiones por
el nfmero de 6stas.
c4 Aquellos que en sus anuncios, prospects y pro-
pagandas hagan constar que el hotel es de lujo o de
todo confort, o de primer orden, cualquiera que fue-
re el precio medio diario por habitaci6n o por pen-
si6n. En los casos del nfmero 6 el impuesto sera de
un uno por ciento.
7.-Orfebreria, joyeria y prendas en general.
8.-Instrumentos de misica con cardcter mec&nico
como autopianos, pianolas, fon6grafos, 6rganos el6c-
tricos y aparatos de radio y sus accesorios.
9.-Tapices bordados o pintados.
10.-Ropa de cama, mesa o uso personal en seda,
batista o damasco.
11--Joyeria fina y piedras preciosas en general.
12.-Trajes de etiqueta, y vestidos y ropa de lujo.
13.-Flores finas artificiales.
14.-Juegos de sociedad (ajedrez, tresillo, mang-
jong, etc.) y fichas para el juego.
15.-Perros y otros animals de lujo.
16.-Objetos de oro o platino o en los que predo-
minen dichos metals, con excepci6n de los destina-
dos a aplicaciones m6dicas 6 quirfirgicas.






96 DIARIO DE ISIEISIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


17.-Pinturas artisticas al 6leo, a la acuarela o al
pastel, dibujos o esculturas originales o copiadas a
mano, salvo cuando la venta se realice por el propio
artist que las ejecuta, o cuando sean adquiridos para
Museos, 'Centros o Establecimientos Pedag6gicos o
Culturales.
18.-Billares que no se destinen a cafes, casinos o
salones u otros establecimientos piblicos.
19.-Telescopios, anteojos y gemElos de teatro.


13.-Objetos y articulos accesorios para vestua-
rio para sefiora o caballero (corbatas, camisas, velos,
etc.) desde cinco pesos pieza.
14.-Objetos y articulos de perfumeria para uso
personal y product de la industrial national desde
cinco pesos pieza except dentifricos y jabones.
15.-Imitaciones de perlas y piedras preciosas des-
de cinco pesos las piezas compuestas: (broches, co-
llares, diademas, pendientes, etc.)


20.--Objetos de porcelana, salvo los instruments 16.-Objetos de plata de ley o recubiertos de ella,
cientificos y de laboratorio. desde cinco pesos pieza.
21.-Impertinentes y mon6culos de cristal de roca 17.-Sombreros para sefioras o caballeros desde
con armaz6n de oro, platino o carey. diez pesos los primeross y cinco pesos los segundos.


22.-'Cuchilleria fina.
23.-Guantes de piel.
24.-Objetos y articulos de perfumeria importados.
25.-Objetos de marfil, carey, ndcar, articulos de
manicure y para fumadores.
26--Articulos de cristal y medio crystal.
27.-Espejos y cristales estafiados.
Apartado "B"
Articulos, objetos y servieios que se consideran de
lujo cuando su precio exceda de cierto limited.
1.-Abanicos con un precio superior a cinco pesos
pieza.
2.-Objetos de ambar, azabache y espuma .de mar
y sus imitaciones, desde cinco peso el objeto.
3.--Ckmaras y aparatos fotogrAficos, piezas suel-
tas y accesorios desde cinco pesos la unidad, salvo
cuando se adquieran para el ejercicio de una indus-
tria por un professional matriculado en ella.
4.-Bar6metros, desde cinco pesos cada uno, suel-
tos o acoplados.
5.-Bastones, sombrillas, fustas y lItigos desde cin-
co pesos la pieza- Paraguas y cafias de pescar de
diez pesos en adelante.
6.-Accesorios de billares vendidos a particulars
desde diez pesos.
7.-Calzado, de sefiora desde ocho pesos y desde
diez pesos el de caballero.
8.-Facturas de comidas y consumo.s de todas cla'1
ses en hotels, restaurants,. fondas y cualquier otro
<:,ablecimiento similar desde dos pesos por cubierto
sona. En este caso el impuesto sera de un uno
por ciento.
9.-Joyeria imitada cuando la pieza exceda de cin-
co pesos.
10.--Lmparas importadas, de techo, para luz, des-
de quince pesos.
11.--Lmparas portdtiles, importadas, desde cinco
pesos.
12.-Mufiecas y juguetes de todas classes desde cin-
co pesos.


18.-Trajes para caballeros desde cincuenta pesos.
19.--Vestidos para sefioras desde cincuenta pesos.
20--Trajes y vestidos para caza, deported y amazo-
nas, desde veinte y cinco pesos el traje o desde diez
pesos las prendas sueltas.
21.-Articulos para viajes, como bales, desde vein-
te pesos; maletas, desde diez pesos y sacos de mano,
necesaires y demis articulos .de viaje en general des-
de cinco pesos.
22.-Carteras de seioras, desde cinco pesos.
23.-Relojes de bolsillo desde veinte y cinco pesos.
24.-Objetos de tocador, desde cinco pesos la pieza.
Disposici6n Transitoria
Se autoriza al Ejecutivo para que en tanto se con-
feccionen los sellos o timbres especiales ,para este im-
puesto, habilite los existentes que se utilizaban en el
impuesto del uno por ciento o los del timbre na-
cional.
Disposici6n Final
Las disposiciones de este Capitulo regirAn a los
quince dias de su publicaci6n en ]a' Gaceta Oficial
de la Repdblica.
El President de la Repiblica queda facultado pa-
ra modificar las relaciones a que se contrae el articu-
lo precedent de acuerdo con lo que demand el in-
teres pfiblico, bien disponiendo inclusiones o exclusio-
nes o alterando el tipo contributivo.
CAPITULO UNDECIMO

ARTICULO I.-El articulo ciento quince del Re-
glamento para la ejecuci6n de la Ley del Registro Ci-
vil quedara redactado asi:
"Articulo CXV.-R.-Las certificaciones expresa-
das en los anteriores articulos se expediran gratis
cuiando los solicitantes fueren pobres, y cuando la
reclame alguna autoridad sin instancia de parte in-
teresada que no haya obtenido declaraci6n de po-
breza.
Fuera de estos casos y los demas en .quo estable-
eieren excepciones las disposiciones del ramo, se pa-
garPn por ellas los derechos siguientes:
Por las de actas de nacimiento y de-
fiii-i... ... .. .. . .. '1.00







DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DR REPRESENTANTES 97


Por las de actas de matrimonio
Por las de actas de ciudadania .
Por las de actas de documents exis-
tentes en el Registro no existiendo
aquellas de un pliego ........
Por cada pliego que exceda ......
Por la fe de vida, domicilio o resi-
dencia y estado ..............
Por la negative de existencia de cual-
quier asiento o documents ...
Por cualquier otra certificaci6n ..


$1.50
$2.00


$1.50
$0.50

$0.50

$0.50
$0.50


La inscripci6n de matrimonios en los Libros del
Registro Civil, ya sean autorizados por los Jueees
Municipales o por cualesquiera otros funcionarios pu-
blicos, devengard un peso.
ARTICULO II.-E1 articulo cuatrocientos noven-
ta y tres de la Ley Organica del Poder Ejecutivo que-
dara redactado asi:
"Articulo 493.-Por sacar y autenticar copias de
documents o expedientes, o por certificaciones cir-
cunstanciadas de los mismos, se cobrarA en todas las
Secretarias y oficinas del Estado, a las personas que
lo solicitaren, un peso veinte y cinco centavos si no
excediere de cien palabras; si excediere de cien pa-
labras y no pasara de quinientas, dos pesos cincuen-
ta centavos; si excediere de quinientas y no pasara
de mil, cuatro pesos; y si exeediera de mil, cinco pesos.
El funcionario a quien corresponda expedir la cer-
tificaci6n, solicitara de la parte interesada, notifi-
eAndole del monto de su imported, el ingreso previo
de los derechos en la Oficina fiscal correspondiente;
y pondrA en la certificaci6n nota expresiva del nfu-
'mero de ,palabras que contiene, de su-costo y de la
carta de pago justificativa del ingreso de los dere-
chos.
No se cumplira lo dispuesto en este articulo cuan-
do la solicitud se hiciere en debida forma por un
funcionario del Estado, la Provincia o el Municipio,
para asunto relative al cargo que ejerza, o para que
surta efectos en expedientes de pension o retire.
Tampoco se aplicara este precepto cuando la ex-
pedici6n proceda para fines electorales,
ARTICULO III.-Por los derechos de inscripci6n
de cada product o especialidad farmacgutica, en el
Registro respective de la Secretaria de Sanidad y
Beneficencia se abonaran cinco pesos, cuando se trate
de products nacionales, y diez pesos, cuando se tra-
te de products extranjeros.
Los infractores de las disposiciones de este articulo
incurriran en una multa no menor de cincuenta pe-
sos, mis el decomiso de la mercancia.
ARTICULO IV.-Por cada licencia sanitaria que
expidan las Jefaturas Locales de Sanidad se abona-
ra, en concept de derechos, cinco pesos, cuando la
importancia del negocio que se trate de establecer no
exceda de cinco mil pesos; diez pesos si excediendo
de cinco mil no pase de veinte y cinco mil y veinte
pesos cuando excediese de esta suma.
ARTICULO V.-Por eada certificado de habitabi-
"lidad expedido por las respectivas Jefaturas Loca-
les de Sanidad, ya sea por la fabricaci6n de nueva
plant, ya por reedificaci6n o ampliaci6n, se abonara,.
en concept de derecho, diez pesos si la fabricaci6n


no excede de un valor de veinte mil pesos y veinte
pesos, si excede de veinte mil pesos.
ARTICULO VI-Desde la vigencia de esta Ley
devengardn los derechos que a continuaci6n se sefia-
lan, los siguientes documents y certificaciones que
expida la Secretaria de Estado:


Por la expedici6n de pasaporte in-
dividual o colectivo, entendi6ndo-
se por este filtimo aquel que am-
para a los padres y a sus hijos
menores de edad ..........
Por expedir una carta de natura-
lizaci6n .. .. .. .. .. .. .. ..
Por expedir un certificado de na-
cionalidad cubana ..........
Por expedir una certificaci6n sobre
si se han expedido o no los docu-
mentas anteriores .........

Por una certificaci6n relative a la
inscripci6n en el Registro de es-
pafioles a que se refiere el articu-
lo noveno del Tratado de Paris,
celebrado entire Espafia y Estados
Unidos de America en mil ocho-
cientos noventa y ocho .......

For una legalizaci6n de firma cuan-
do no se trate de la de los funcio-
narios diplomdticos y consulares
de la Repfiblica con ocasi6n de los
actos en que intervengan ......
Por el visado de un pasaporte in-


$20.00

$30.00

$10.00


$ 5.00







$ 5.00




$ 2.00


dividual o colectivo ........ $ 5.00

ARTICULO VII.-Todo mensaje radiotelegrAfico
o cablegrAfico del servicio national, trasmitido por
cualquiera compafiia o entidad dedicada a este mervi-
c.o en el territorio national o a barcos en alta mar
abonarA al Estado un impuesto igual a la tasa vi-
gente que le corresponda-como si hubiere sido tras-
mitido por las lines telegrAficas de la red official.

Toda comunicaci6n por telofono a larga distance,
que devengue una tasa mayor de cincuent:" r',ivos
y no mas de dos pesos, estarA gravada co:. un im-
puesto de cinco centavos, y si la tasa fuerl mayor
de dos pesos estara gravada con un impuesto de
diez centavos-
ARTICULO VIII.-Este impuesto serA recauda-
do en el moment de pagarse la tasa, y serA ingresa-
do mensualmente en la Zona o Distrito Fiscal res-
pectivo, mediante la correspondiente relaci6n jurada.

ARTICULO IX.-El pago de este impuesto le co-
rresponde. al interesado en la conversaci6n o despa-
cho y subsidiariamente al que presta el servicio, y
este filtimo por cada infracci6n u omisi6n, serA mul-
tado en cinco pesos, sin perjuicio de exigirle el im-
porte del impuesto por la via de apremio.

ARTICULO X.-Se crea un impuesto de, cinco
centavos por cada cup6n, postal, boletin, sello, con-
trasefa, lAmina, grabado o cualquier otro objeto que
se agregue a cada cajetilla de cigarros.







98' DIARIO DE SBSIONSI DE LA OAMA.RA DE REPRESENTANTES


Pagard tambien este impuesto lo que se ofrezca se-
paradamente o en cualquier otra forma o manera a!
pibblico como un estimulo para la venta de eigarros.
Esos cupones, postales, boletines, sellos, contrasefias,
laminas, grabados u objetos cualesquiera deberan co-
locarse necesariamente en la parte exterior de la ca-
jetilla.
El impuesto se hari efectivo por medio de un se-
l qo que se colocara en cada uno de los eitados obje-
tos y ser~ inutilizado con el nonibre, puesto en le-
tra impresa, de la marca que lo us6 y con la. ex-
presi6n del dia en que el sello se colocd.
Pero lo dispuesto en el present articuli y en l
articulo doce siguiente no podrA regir sino seis me-
ses despu6s de promulgada la present Ley, en cuyo
tiempo podrin hacer una liquidaci6n de las existen-
cias de postales, contrasefias, etc., los interesados sin
el pago del impuesto establecido.
ARTICULO XI.-La'infracci6n de lo dispuesto en
el articulo anterior, bien por no colocar el sello en
el objeto correspondiente, o bien por no inutilizarlo en
la forma debida, o bien poi poner el dicho objeto en
el interior de la cajetilla o por haber faltado en cual-
quiera otra forma o manera, sera constitutiva de de-
lito y se castigara con quinientos pesos de multa por
cada infraeci6n.
ARTICULO XII.-Se prohibe, por razones de sa-
iud piblica, el uso de las cajetillas o envases vacios
contentivos de eigarros, para otorgar, por su reco-
gida o canje, cualquier elase de .premio 6 regalo.
Igualmente se prohibe el canje de etiquetas, cupo-
nes u otros objetos similares que se utilicen o em-
pleen en todos los products o articulos en general,
para ser canjeados por premios o regalos.
ARTICULO XIII.-La infracci6n de la disposi-
ci6n contenida en el articulo precedent, cualquiera
que sea la forma en que se produzca, sera constituti-
va de delito y se castigara con multa de cincuenta pe-
sos a quinientos pesos por cada infracei6n.
ARTICULO XIV.-Se prohibe asimismo la colo-
cacidn de monedas u otros signos u objetos repre-
sentativos de dinero en las cajetillas o envases de
cigarros.
La infracci6n de esta disposici6n seri constitutiva
de delito y castigada con multa de quinientos pesos
por cada infracci6n.
ARTICULO XV.-Los delitos definidos en los ar-
ticulos precedentes serdn de la competencia de los
Jueces Correccionales.
ARTICULO XVI.-Las disposiciones de este Ca-
pitulo comenzardn a regir a los tres dias de la publi..
caci6n de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repit-
blica, a excepci6n de las establecidas en los articulos
diez y doce del propio Capitulo.
CAPITULO DUODECIMO
Del fomento de la economic national
ARTICULO .-El Presidente de la Repdblica po-
dra tomar de cualquier fondo del Tesoro que permit
la erogaci6n, si a su juicio, fuere pertinente, la canti-
dad de que pueda disponer para emplearla, a partir


del primero de Abril hasta el treinta de Junio de mil
novecientos treinta y uno, en la -i.c..iinl y cons-
trucci6n de caminos y carreteras, con excepei6n de,
la Central; y al prepararse el Presupuesto de mil
novecientos treinta y uno a mil novycientos treinta
y dos, se incluirh en 61, con igual destino una suma
de hasta tres millones de pesos, con ese mismo fin.
Esos trabajos de reparaci6n y construcci6n empeza-
rAn el primero de Abril y concluir4n el treinta y uno
de Diciembre del afio en que se inicien.
Los obreros que en este ejerciio, como en el si-
guiente se empleen, segin 10 dispuesto en este ar-
ticulo, se repartirdn entire las seis Provincias en pro-
porci6n a sus habitantes, y asi mismo, en cada una
de ellas entire los' T,-:riniio: Municipales.
Los pagos, de los trabajos que por este articulo se
ordenan, se harAn semanalmente.
ARTICULO II--El Presidente de la Repiblica
dictarA un Decreto, .l,--i de los treinta dias siguien-
tes a la vigencia de las disposieiones consignadas en
este Capitulo en qi'-e regule la inmigraci6n en Cuba,
decreto que se mantendrA en vigor hasta que el Con-
greso legisle sobre la material.
ARTICULO III.-Cuando el Presidente de la Re-
publica lo estimare convenient, podra contratar uno
o.mAs experts de reconocida nombradia en punto a
finanzas, a fin de estudiar los problems financieros
y econ6micos de la Naci6n.
ARTICULO IV.-Se autoriza -al Presidente de la
Repfiblica para ,que dicte las medidas que estime ne-
cesarias para protege la salud pfiblica y la agricul-
tura national contra los peligros que encierra la im-
portaci6n y el. transport por el territorio de la Re-
pdblica de toda clase de granos y products deri-
yados de plants, subproductos animals, desperdi-
cios, y cuantos mAs sean susceptibles de contamina-
ci6n, germinaci6n o descomposici6n en cualquier for-
ma, y disponga las oportunidades y formas en que
los products que se relacionen por la autoridad com-
petente deban ser obligatoriamente fumigados por
modernos procedimientos, que no alteren ni desmeri-
ten dicho products.
ARTICULO V.-Las disposiciones a que se refie-
ren los articulos de este Capitulo regirAn desde su.
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
CAPITULO DECIMOTERCERO
De la Amnistia Fiscal
ARTICULO I.-Se condonan de oficio los recar-
gos sobre impuestos vencidos, antes del primero de
Julio de mil novecientos treinta.
Asimismo se condonan de oficio los recargos sobr?
impuestos vencidos antes del primero de Febrero,
de mil noveeientos treinta y uno, siempre que se pa-
gue el imported del respective impuesto dentro de los
quince dias siguientes a la vigencia de esta Ley.
ARTICULO II.-Se concede un plazo de diez me-
ses que se contarA desde el primero de Marzo de mil
novecientos treinta y uno para el page al Estado, la
Provincia y el Municipio, de impuestos o contribn-
ciones y multas anexas, o impuestos solos, contribn-
ciones solas o multas solas que se deban, por ejerci-
cios econ6micos anteriores al primero de Julio da
mil novecientos treinta.







DIARIO DE SBSIONES DE LA (CAKMARA DE REPREISENTANTES 99


Cuando se gire un alcance por balances, que ten-
gan mhs de un afio de presentados, se le permitira
al contribuyente distribuir el pago en diez plazos
mensuales a contar desde la fecha del alcance.

Al contribuyente que se acoja a los beneficios del
present articulo, se le admitird el pago de las con-
tribuciones e impuestos que correspondan al afio fis-
*cal present y al pr6ximo, expidiendosele los recibos
,correspondientes, en los que se harA constar las canti-
dades que estuviere adeudando, para pagar en la
forma y con los beneficios estableeidos en el pirrafo
primero de este articulo; y sin que la expedici6n del
filtimo recibo le exima del pago de estos adeudos.
ARTICULO III---Se condonan las multas fiscales
impuestas antes del primero de Julio del afio en curso.
Igualmente se condonan las multas impuestas an-
tes de primero de Febrero de mil novecientos trein-
ta y uno, siempre que se cumpla por el contribu-
,yente lo que dispone el pirrafo segundo del articulo
primero.

ARTICULO IV.-Para que se pueda beneficiary
con los plazos dados en esta Ley, sera requisite in-
dispensable que el contribuyente page antes del pri-
mero de cada mes la parte proporcional del impuesto
,o multa seg6n sea el caso, bien entendido que la fal-
ta de pago de una mensualidad anularh este benefi-
,cio y el apremio seguirA inmediatamente su curso
hasta terminar con el remate y venta de las cosas
embargadas, para cobrar el resto de lo que estuviere
.adeudando al Estado.

Por ningin motivo se concederA pr6rroga alguna
.a cada uno de los plazos a que se refiere esta Ley,
y el funcionario que ]a concediere incurrira en mul-
ta equivalent al tanto del impuesto o multa que se
hubicre aplazado, y en todo caso, la concesi6n de pro-
rroga serA nula.

ARTICULO V.-En los casos en que el embargo
estuviere trabado sobre inmuebles o sobre, cosas mue-
bles que constituyan el objeto del comercio o trifico
del contribuyente, podra 6ste pedir la sustitaci6n del
'embargo de esos bienes muebles o inmuebles por el
tde otros, y el funcionario o agent de Hacienda qu"
decreto el embargo anterior, accederk a ello, si a iu
juicio, la nueva garantia que se le ofrece es suficien-
te para asegurar los derechos del fisco.

ARTICULO VI.-Los embargos trabados sobre los
bienes de los contribuyentes quedardn afectAndolos
hasta el pago complete de los adeudos de que respon-
dan, y es entonces cuando se declarard la condonaci6n
que corresponda y en'los casos en que se est6 en la
via de apremio al regir esta Ley, se seguirin todos los
tramites del procedimiento de apremio hasta llegar
.al embargo.

ARTICULO VII.-En los casos en que se adeuden
,costas y otros gastos incurridos en el procedimiefito
de apremio o por otra causa, y esten incluidas unas
y otras en el embargo trabado o que se trabe, se pa-
garin dentro del t6rmino de los diez plazos y en la
forma en que se determine en esta Ley; y si, al ven-
cerse estos meses, no se hubieren satisfechos, se segul-
ri adelante el procedimiento de apremio por los
adeendos.


ARTICULO VIII.-Se condonan de oficio los im-
puestos, recargos o multas que se deban por concept
de trAfico de bahia, derechos de tonelaje, atraques,
y pasajeros y cualesquiera otros .que habiendo sido
objeto de gesti6n administrative para su cobro,' no
hubiesen dado resultado alguno, siempre que esos
adeudos fueren anteriores al veinte de mayo de mil
novecientos veinte y cinco y tambi6n el impuesto del
uno por ciento pendiente de pago, sobre entradas bru-
tas, de cantidades cobradas al Estado en virtud de
adeudos existentes con anterioridad al nueve de oc-
tubre de mil novecientos veinte y dos.
ARTICULO IX.-E1 primer plazo para pagar los
impuestos con los beneficios que se sefialan en este
capitulo vencerA el primero de Abril de mil nove-
cientos treinta y uno.
ARTICULO X.-Las disposiciones de este Capi-
tulo empezaran a regir en la fecha de su publicaci6n
en la Gaceta. Official.

CAPITULO DECIMOCUARTO
Disposiciones Generales

Primera.-El Presidente de la Repfblica queda
facultado para subsanar cualquier error material de
nfmero que no entrafie una supresi6n del impuesto
de que se trata.

Se.gunda.-El Presidente de la Repiblica si lo con-
sidera convenient podrA organizer con el mismo per-
sonal que existe actualmente en las Secciones del
Uno y Medio por Ciento y de Rentas' interiores, una
Direcci6n, que se llamard de "Rentas. Terrestres", y
que estara a cargo de un Director con la misma ca-
tegoria y remuneraci6n que a este cargo sefiala la
Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo, y de dos Jefes
de Secci6n.

Tercera.-Para mejor cumplimiento de ]o que so
estable.ce en la disposici6n que antecede, el Secreta-
rio de Hacienda procederh a las fusiones que fueren
pertinentes, pudiendo disponer, para remunerar es-
tos servicios en la mejor forma que eonvimere a la
Administraci6n,'de las cantidades que, con motive do
esas fusiones resultaren sobrantes dentro de las con-
signaciones presupuestales correspondientes.
Asimismo queda facultado para acordar las supre-
siones de las plazas que considerare innecesarias al ser-
vicio de la Direcci6n de Rentas Terrestres que s*s
crea disponiendo de los -haberes de ellas a los efec-
tos del pirrafo anterior.

Cuarta.-Sin perjuicio de lo estatuido en la dis-
posici6n precedent, se conceden facultades al Pre-
sidente de la Repfiblica para que, dentro de la actual
consignaci6n presupuestal, pueda reorganizar la Se-
cretaria de Hacienda en forma. de Direcciones, aunque
conservando-los funcionarios, los derechos adquiridos
del servicio civil.
Asimismo queda facultado para acordar la supre-
si6n de las plazas que consider innecesarias al ser-
vicio de las Direcciones cuyo establecimiento se auto-
riza, disponiendo de los haberes de las mismas, a lo.3
efectos del parrafo anterior, quedando en condicio-
nes de excedentes los que desempeilan las plazas su-
primidas.






DIARIO DE SESIONEIS DE LA GAMARA DE REPREISENTANTES 100


Quinta.-La facultad a que se refiere el inciso se-
gundo del articulo veinte y nueve de la Ley de seis
de Julio de mil novecientos veinte y ocho, publicada
en la Gaceta 0,,. ,;. del nueve de los propios mes y
ano,, en. cuanto al limited que fija a las resoluciones
del Director del Fondo Especial de Obras Pfiblicas y
Jefes de Seeei6n, se entenderi dieho limited elevado
a la suma de diez mil pesos con respect a los fun-
cionarios que scan Directores de Departamentos de
la Secretaria de Hacienda, y a cinco mil pesos para los
que sean Jefes de Secei6n.
Sexta.-El articulo treinta y uno de la Ley de seis
de Julio de mil novecientos veinte y ocho, publicada
en la Gacela Oficial de nueve de los mismos mes y
afio, quedark redactado asi:
"Articulo XXXI.-Las resoluciones que los Jefes
de Sacciones de la Secretaria de Hacienda a los que
estuviesen atribuidas funciones para la reeaudaci6n1
de los impuestos dictaren para cumplir la jurisdic-
ci6n que se otorga por el articulo veinte y nueve de
esta Ley, en material de rentas, adquirirAn la condi-
ci6n de causar estado dentro del t6rmino de quince
dias contados desde el siguiente en que fueren noti-
ficadas, si en cada caso el interesado no estableciere,
recurso de alzada dentro de dicho t6rmino, para ser
oido por el Director del Departamento respective, e
ingresar en firme la cantidad objeto de la resoluci6n".
Las determinaciones que en esa material y como re-
sultado de esas alzadas acordase el Director, s6lo po-
drdn ser discutidas de acuerdo con lo que para las
resoluciones del Secretario de Hacienda estatuye el
articulo ciento cincuenta y cinco de la Ley OrgAnica
del Poder Ejecutivo.
Cuando la resoluci6n corresponda dictarla en pri-
mera instancia, al Director, la alzada a que antes
se hace referencia procederk ante el Secretario de
Hacienda, previo cumplimiento de los requisitos que
ee sefialan en el primer pArrafo de este articulo.
En las resoluciones que se dicten por los Directores;
o Jefes de Secciones, en uso de sus facultades, en que
no se trate de materials de rentas, se estarh a lo que
para las resoluciones del Secretario de Hacienda dis-
pone el articulo cincuenta y siete de la Ley Organi-
ca del Poder Ejecutivo.
S6ptima.-El articulo treinta y cinco de la Ley
de seis de julio de mil novecientos veinte y ocho, pu-
blicada en la 6".'.. Oficial del dia nueve del refe
rido mes y afio, quedarA redactado asi:
"Articulo XXXV.-El Secretario de Hacienda y,
por su autorizaci6n, el Subsecretario, podrin en todo
tiempo reservarse el conocimiento de todos y cada
uno de los asuntos a que se refiere el articulo vein-
Ste y nueve de esta Ley y resolver esta reserve asi co-
mo en cualquier moment reclamar de las Direccio-
nes o de las Secciones, el conocimiento inmediato de
cualquiera caso, y delegar en cualquiera de los cita-
dos funcionarios, todas o algunas de las facultades
que las leyes especialmente les otorguen, bajo la res-
ponsabilidad del Delegado."
Octava.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para in-
cluir en el Presupuesto Nacional, tomAndolas del
fondo Especial de Obras Piblicas, las cantidades ne-
cesarias para el pago del personal y material reque-
ridos para la fiscalizaci6n y recaudaci6n de los im-


puestos que constituyen el referido Fondo Especial,
a cargo de la Secretaria de Hacienda; pero sin que
tal inclusion pueda exceder del limited que para tales
gastos fijan la Ley de quince de julio de mil nove-
cientos veinte y einco y disposiciones complementa-
rias actualmente en vigor.
Novena.-Para suplir la desigualdad que se ad-
vierte al no producirse uniformemente, dentro del
ejercicio econ6mico, las recaudaciones del Estado por
la misma naturaleza de los tributes y ser los gastos
siempre mis regulars, se autoriza al Presidente de
la Repfblica para emitir por el cincuenta por ciento
del estimado de recaudaci6n de cada semestre "pa-
gar6s" de Tesoreria, pagaderos a seis meses fecha
y con un interns del seis por ciento annual, no pu-
di6ndose hacer nuevas emisiones sin haberse satisfe-
cho totalmente la anterior.
.Caso de utilizarse la autorizaci6n que precede en
este afio fiscal, los intereses de los Pagar6s antes re-
queridos serdn satisfeehos con cargo a cualquier Ton-
do del Tesoro que permit la erogaci6n y, para lo
sucesivo, se consignar6 en presupuesto la cantidad
que al efecto se estime necesaria.
Estas emisiones serAn de carkcter esencialmente in-
terior y national y, por tanto, el Gobierno no podri
negociar estos pagar6s en el extranjero.
Decimo.-Desde la vigencia de esta Ley cesardn los
derechos que por matanza de ganado y sus acceso-
rios establecen las leyes y demds .disposiciones en
vigor, cuando esta care sea para la exportaei6n.
Und6cima.-Para tener derecho a sacrificar gana-
do vacuno, lanar o de cerda en cualesquiera mata-
deros, se exigen los requisitos siguientes:
(1).-Estar debidamente inscripto en el Ayunta-
miento y en la Zona Fiscal respective como enco-
mendero.
(2) --Llevar los libros exigidos a los comercian-
tes y i-1 especial los que determine la Secretaria de
Haciaida para obtener la comprobaci6n de las com-
pras de ganado, precious, peso, nombre del vendedor y
nombre y domicilio del comprador, asi como cuanto
sea necesario para la debida percepci6n de los im-
puestos estableeidos,
(3).-La infracci6n de cualesquiera de estas obli-
gaciones hard incurrir al contraventor en una pena
de cien pesos de multa o cien dias de encarcelamien-
to, imponible por el Juez Correccional del Distrito
donde se hubiera realizado la transgresi6n legal.
Duod6cima.---Se derogan la Orden nfmero tres-
cientos ocheviK' cuatro de veintiuno de Septiembre
de mil nov( I / el articulo octavo de la Orden
nfmero sce uti- y re.s de nueve de Junio de mil ocho-
cientos noventa y nueve, en cuanto se refieren ini-
camente a la cuantia del trhfico de care entire mu-
nicipalidades.
D6cima Tercera.-Los Notarios no estarAn obliga-
dos a cobrar por el Arancel del C6digo Notarial del
que nunca podrhn excederse, mientras dure la vi-
gencia de esta Lc/.
Decima Cuarta.-Esta Ley que se dicta como me-
dida de urgencia y transitoriamente para asegurar
la defense de los interests -itales de orden econ6mi-




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