Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01312
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

SEXTA LEGISLATURE

VOL. LI I LA HABANA, 7 de Marzo de 1930. NUM. 28


Sesi6n ordinaria de 5 de Marzo de 1930.

President: Sr. Rafael Guas Inclin
Secretaries: Sres. Manuel Capestany Abreu y Jose Alberni Yance

SUMARIO

A las 3 p. m. se abre la sesi6n.-Se da lectura al acta de la sesi6n anterior, fecha 4 del corriente, la
que se aprueba sin modificaciones.-La Cimara se da por enterada de varias comunicaciones del
'Senado, dando cuenta de resoluciones y tramites de diversos asuntos, en cumplimiento de la Ley de
relaciones entire los dos Cuerpos Colegisladores.-El senior Martin Mora hace aclaraciones, acerca
de concepts emitidos por el senior Heliodoro Gil en la sesi6n anterior, aprop6sito del acueducto
de Guanajay.-Tomada en consideraci6n, queda sobre la mesa por haberse presentado la suspen-
si6n de preceptos reglamentarios para su discusi6n inmediata, la proposici6n de ley de los sefiores
Gil y otros por la que se modifica la Ley de 28 de julio de 1923.-El senior del Prado da cuenta
a la Cimara de informes recibidos de Banes, Oriente, relatives a la reciente condena de un vecino
respectable de aquella localidad, por el Juez Correccional de Santiago de Cuba; respect a este asun-
to hacen aclaraciones los sefiores Santa Cruz Pacheco, Alberni, Bravo Acosta, Ariza, Rodriguez
Ramirez, Rey y la Presidencia.-Se acuerda a propuesta del senior del Prado, discutir en la se-
si6n del pr6ximo lunes, con o sin dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos, la proposici6n
de ley de los sefiores Rodriguez Ramirez y otros por la que se establece la apelaci6n en las senten-
cias de privaci6n de libertad, en los Juzgados Correccionales.-Continuaci6n del debate del ar-
ticulado y enmiendas presentadas a la proposici6n de ley de los sefiores Soto Izquierdo y otros,
sobre pr6stamos con garantias pecuarias.-Sin oposici6n, y despubs de manifestaciones del senior
Ramirez de Le6n, se aprueba el articulo 14.-Enmienda adicional del senior Soto Izquierdo, por la
que se autoriza al Ejecutivo para confeccionar el arancel para los Registros de la Propiedad: se
acuerda su discusi6n inmediata, despu6s de una consult de la Presidencia a la Camara.-Queda
aprobada la enmienda adicional del senior Soto Izquierdo, enviandose al Senado como proyecto de
ley aparte.-Otra enmienda adicional del senior Rey, da lugar a otra consult de la Presidencia de
la COmara, resuelta afrimativamente como la anterior, y aprobindose a su vez sin debate, se acuer-
da enviarla al Senado como proyecto de ley aparte.-Se aprueba el articulo quince del proyecto
de ley; present una enmienda adicional el senior Cuesta, y previa consult de la Presidencia de
la Camara queda aprobada, remitiendose al Senado como proyecto de ley aparte.-En la misma





2 DIARIO DE 8ESIONES DB iLA OAMARA DE REPRES'ENTANTES

forma que la anterior se aprueban dos enmiendas adicionales del senior Enrique Machado y otra
del senior Heliodoro Gil, envikndose directamente al Senado.-A petici6n del senior Ramirez de
Le6n se pasa lista y comprobada la falta de quorum reglamentario, la Presidencia levanta la se-
si6n a las 4 y 30 p. m.


'SR. PRESIDENT (Gugs TNCLN) : Se abre la se-
siOn.
(Eran las 3 p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(E' official de actas la lee).
Sn. PRESIDENT (GUARS INCLAN) : ~Se aprueba el
acta ?


en el dia de hoy; habiendo pasado a studio de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos.
Muy atentamente,
(f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.- l/..I.. /
Martinez Moles, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

iSa. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): IA quB se refiere
esa comunicaci6n ?


Los que estin de acuerd-o se serving ponerse de SBR. PRESIDENTE ('GuIS INCLAN) : Va a volv6rsele a
n ponrs d dar lectura.


(La mayoria de los seiores Representantes se, po-
ne, de pie).
Aprobada.
SR. MORA (MARTiN) I Pido la palabra para hacer
declaraciones.
Si. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Una vez leidas
las comunicaciones le conceder6 la palabra.

(El official de actas lee):

Habana, 3 de Marzo de 1930.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyeeto de ley de ese Cuerpo, ratificando
la operaci6n para financiamiento de obras pfblicas,
concertada entire The Chase National Bank of the
City of New York y el Estado; habi6ndose remitido al
Ejecutivo Nacional a los efectos constitucionales.
Muy atentamente,

(f.) Cl n,,i,,t, Vdzquez Bello, Presidente.-Marti-
noz Moles, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se da la Cama-
ra por enterada ?
(8eiales afirmativas).
Enterada.

(E? official de actas lee):

Habana, 3 de marzo de 1930.
Sr. President de la CAmara de Representante.s.
Sefior:
Tengo el honor de comunicar a usted que la pro-
posici6n de ley presentada al Congreso, por mediaci6n
de este Cuerpo por el Honorable senior Presidente de
la Repfiblica, en use de las facultades que le otorga
el articulo 61 de la Constituci6n de la Repfiblica mo-
dificando la Ley de Pensiones a miembros del Ej6rci-
to Libertador, su Cuerpo Auxiliar Civil y sus fami-
liares, fue leida en la sesi6n de este Cuerpo celebrada


(El official de actas la lee nuevamente).

SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : 4 Se da la Cama-
ra por enterada?
(.. ,; .',., afirmativas).
Enterada.
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n del Sena-
do a los efectos del articulo 12 de la Ley de Relacio-
nes.
(El official de actas lee):

Habana, marzo 3 de 1930.
Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relacio-
nes entire la Cdmara de Representantes y el Senado,
tengo el honor de comunicar a usted, que en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha han sido
presentadas y leidas las proposiciones de ley siguien-
tes:

IReferente a disponer que las c6dulas electorales,
contengan ademAs de los requisitos que exige el C6di-
go Electoral, un espacio suficiente para fijar el retra-
to del elector.

Referente a disponer que las Juntas Electorales, en
cualquier clase de elecci6n, dividirAn la candidatura
en propietarios y suplentes.
Referente a modificar los articulos 124, 127, y 131
de la Ley OrgAnica del Poder Judicial.
Referente a crear en el TVrmino Municipal de Sa-
gua de TAnamo un Juzgado de Primera Instancia e
Instrucci6n de Tercera Clase.

Referente a conceder el plazo de un afio para plan-
tar arboles de r6pido desarrollo, en las riberas de los
rios, riachuelos o manantiales.
Referente a modificar el apartado "D" del articn-
lo primero, capitulo segundo de la Ley de Jubilacio-
nes y Pensiones del Poder Judicial.
Referente a adicionar el articulo XVIII de la Ley
de 4 de Octubre de 1929.







DIARIO DE SESIONES DE IA CAMERA DE REPREIS'ENTANTES


P. f. ir..t., a condonar los adeudos al Estado ante-
riores al 31 de Diciembre de 1923, de las Sociedades
An6nimas.
Muy atentamente,
(f.) Clemente Vdzquez Bel'o, Presidente.-Mai uel
Maxrtinez Moles, Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.
SR. PRESIDENT (G-US INCAN) : I Se da la CAma-
ra por enterada?
(Sefiales afirmativas).
Enterada.
Tiene la palabra el senior Martin Mora.
,SR. MORA (MARTiN): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: 'En la penfiltima sesi6n que celebrara
este Cuerpo Colegislador el miembro de la misma se-
fior Heliodoro Gil, en el curso de su peroraci6n para
combatir u oponerse a la aprobaci6n de la Ilaniada ley
de financiamiento, aludi6 a la existencia de un acue-
ducto en Guanajay que representaba un monopolio y
que, por motive de la existencia del mismo, se habia
visto obligado por lesionar sus intereses econ6micos,
a la construcci6n de un pozo para proveer de agua a
su industrial alli establecida. Por dos razones primor-
diales deseo en esta tarde, con la benevolencia de los
sefiores Representantes y de la Presidencia, hacer,.en
primer tirmino, aolaraciones necesarias a las manifes-
taciones del senior Gil, por lo que ellas pudieran tener
de err6neas; y, en segundo t6rmino, por lo que el]as
pudieran tener de pretendida agresi6n injustificada
para la administraci6n municipal de Guanajay que
represent y dirige un hombre de una honestidad aeri-
solada, el senior Jos6 Manuel Mora, vinculado a mi por
lazos de consanguinidad.
Niego, y creo que no pueda probarse, que en el pue-
blo de Guanajay exist un monopolio en lo que, clisi-
camente cs conocido por tal, en el servicio de agua.
Desde 1897 existed en esa localidad cubana un servicio
de "venta de agua por eafieria", segin la autorizaci6n
que pidiera el entonees y ahora duefio de ese servicio
senior Faustino Alvarez, servicio que, a traves de los
dias, pacifica y tranquilamente, venia siendo usado
por la poblaci6n y usufructuado por su propietario y
por sus hijos.
Hace tres afios, no cumplidos, la Secretaria de Sa-
nidad de la Repdblica, por acuerdo de la Junta Na-
cional de Sanidad, exigiA de todos los acueductos,
aunque fuesen particulars, que tuvieran un regla-
mento y una tarifa, para poder obligar al uso de los
mismos a la pobtaci6n, a los duefios de casas, indus-
trias y comercios para que asi estuvicran adecuada-
mente protegidos de aeuerdo con las exigencias sani-
tarias; y fu6 entonces que ese propietario, antiguo ve-
cino de Guanajay, y sus hijos, solicitaron del Ayunta-
miento, que rigen hombres dignos y complete y abso-
lutamente honrados, que se aprobara una tarifa, que,
previamente, debia quedar sometida a ]a considera-
ci6n de la Junta Nacional de Sani'dad, y este organis-
mo official de un Departamento del Ejecutivo Nacio-
nal, consultivo me parece, declare que esa tarifa era
la mAs baja de todas las que habia aprobado para to-
dos y cada uno de los municipios de Cuba, donde ri-
gen tarifas.


El Sr. Gil o la sociedad Gil y Montes explota una in-
dustria con el beneplicito de aquella poblaci6n y la
protecei6n de la misma, muy mereeida y muy just
por cierto, y mis que por nadie de su autoridad muni-
cipal. Pagaban hace algfin tiempo la cantidad de quin-
ce pesos per el uso y disfrute del agua que necesita-
ban para su industrial. El duefio del aeueducto esti-
mando que la producci6n de la firma de los Sres. Gil
y Montes, era ahora mayor que antes ya que en su co-
mienzo no tenia producci6n para la Habana, sino so-
lamente para aquella poblaci6n, y que ahora amplia-
da la industrial producia cerca de mil cajas diaries, las
que debian ser confeccionadas y embotelladas con el
agua de su propiedad, y que a.demds tenian que usar
6sta para el fregado y el enjuague de sus botellas, pa-
ra el uso de sus calderas y demas operaciones de di-
cha industrial, propuso al administrator de la refe-
rida fibriea el uso de un metro contador, haci6ndose
constar que el metro contador no era obligatorio por
la autorizaci6n que poseia esa compafiia para el dis-
frute del acueducto de Guanajay, sino que era sola-
mente obligatorio cuando se justifique que se lanzan,
que se vierten en abundancia las aguas del acueducto.
Fu6 entonces que puesto el metro contador ascendiA
el consumo de agua desde el mes de Agosto de 1928,
a la cantidad de ochenta y dos pesos, sesenta y cinco
pesos, sesenta y site pesos, etc., etc.
Por lo tanto se evidencia que una industrial de esa
importancia que utiliza tan respectable cantidad de
agua para tan poco cost no es'atropellada por un mo-
nopolio que represent el abuse y disposici6n arbitra-
rias en el precio de los servicios.

Perq ademas, el senior Gil, miembro distinguido de
la firm 'Gil y Montes, al regresar de Europa encon-
tr6 esa situaci6n que estim6 perjudicial a su industrial
o que la hacia mis onerosa o mas dificil, y solicitaron
por mi conduct de los duefios del acueducto, que hi-
eieran una modificacin en los precious de ese liquid.
Yo me acerqu6 al apoderado de ellos en G,..iii iii y,
despues a uno de los hijos del duefio del acueducto se-
fior Alvarcz, quien no puede ocuparse de la Adminis-
traci6n del mismo, y logr6 que tuvieran una entrevis-
ta con el senior Gil, para discutir la rebaj4 de precio.
Dicho seflor me dijo que no le fa possible tener un
acuerdo, puesto que no llegaron a discutir el precio,
recibiendo 61, segfn me manifest, un mal trato de pa-
labra de part del senior Gil.

Por otra parte, yo quiero tambien aelarar, que este
servicio pfiblico no es un servieio municipalizado al
amparo de la Ley OrgAnica de los Municipios, sino que
es, exelusivamente, una autorizaci6n o permiso, para
explotar una industrial, y que la aspiraci6n y el anhe-
lo de los veeinos de Guanajay es que se present por
cualquier compafiia, entidad o persona, una proposi-
ci6n, para el uso y -iiiFIF I,. de este servicio, al ain-
paro de una concesi6n p6blica municipal.

Dije y reitero, que era necesario que hiciera estas
dos aclaraciones, por lo que pudiera tener ello de in-
justo para una poblaci6n cubana, que soportara de
una manera inicua la explotaci6n de un articulo de
primer necesidad, y ademas, porque necesitaba re-
chazar lo que pudiera haber en esta afirmaci6n, de
ataque personal a interests de aquel municipio a los


3







4 DIARIO DE 8ESIONES DB LA CAMARA DB REPRESENTANTES


euales estoy vinculado por lazos politicos y a quienes
los represent por lazos de consanguinidad.
Sa. Gu, (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el sehor Gil.
Si. GIL (IIELIODORO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Cuando combat la ley del empr6stito,
hube de informar c6mo en Cuba, todo se estaba mo-
nopolizando. A!!Iii.- entonces, que con toda la ca-
racteristica de un monopolio, habia sido alterada la
tarifa del acueducto pdblico de Guanajay, con el
consensus de las autoridades, los que de acuerdo con
la Levy Orginica de los Municipios, tienen que velar
por los intereses del procomfn. Y estimu, como esti-
mo ahora, que los intereses de los vecinos de Guana-
jay, no eran d. i Ii.1i..,, debidamente, por los que ha-
bian sido clectos para esos cargos municipales, pre-
cisamente con ese fin. No puede laparse el sol con un
dedo. Esos mismos datos que nos da ahora nuestro
querido compariero el senior Martin Mora, no vienen
desde el inicio de la operaci6n, vienen desde antes,
cuando todavia no se habian quejado los vecinos, d,
la administraci6n de los afortunados duefios del acue-
ducto.
Cuando yo llegue de Europa, y encontr6 que la di-
ferencia en cualquiera de los meses cobrados, exce-
dia en cinco veces lo que se habia pagado anterior-
mente, senti la misma indignaci6n que habian senti-
do todos los vecinos de Guanajay, quienes protesta-
ban de que el Ayuntamhiento hubiera aprobado una
1.i ii.i de esa clase. Es cierto, que me acerqu6 al senior
Martin Mora, para que dijera a los duefios del acue-
ducto que ellos se prevalecian de esa sitiacio6n la
que era indiscutible dada la resoluciOn i. I lnil va del
Ayuntamiento, y no habia sido vetada por el Presi-
dente de la Repdblica, y, por tanto, habia que aca-
tarla; y es mis, utilic6 despu&s la mediaci6n del Pro-
curador Santo Tomas, que era, si mal no recuerdo,
el consejero del duefio de este acueducto, y no pude
obtener en lo que respect al preeio, boirI,. i....... de
ninguna case. Llegamos a discutirlo, y se me argn-
ment6: listed estA ganando dinero! Y es 1o de siem-
pre, que todos creen que el que estA ganando dinero,
debe repartir, entire los demas, sus utilidades. (ual-
quier revista cree tender dereeho a que se le d6 un
anuncio; los peri6dicos de mayor circulaci6n, exigen
grande anuncios, y cualquiera que va a dar una ver-
bena se cree con derecho a que se le manden tantas
o mas cuantas cajas como regal. Me defend como
pude, pero visto que se colocaba el dueio del acue-
ducto en el terreno de no ceder, prevalecido de la si-
tuaci6n que 'enia, hice un pozo, que me cost unos
tres mil y pico de pesos, los cuales ya se los he saca-
do, y, desde luego, hoy no tengo que pagar las canti-
dades exageradas que antes pagaba, sino solamente
los dos, tres. cuatro, o seis pesos que como legitimo
derecho que tengo por el agua, me correspond pagar.
Hay grandes protests, en todas parties, por los
contadores de agua; hay protests en Marianao, hay
protests en la Habana. En muchas easas particula-
res, estin romliiendo los contadores; han sido rotos
en Marianao, y han side rotos en la Habana. Se di-
ce que el propio Director del Institute de la Habana,


que es un Coronel del Ejercito, cuando se le quiso
poner un contador en su casa de Marianao, To rom-
pi6. Hay muchas personas conscientes en la Habana
que estiman que el agua que consume en todos esos
lavados y en todas esas obras, no deben pagarlas, por-
que son medidas de higiene que impone la Sanidad, y
que no es just que se les cobre por cl consume de
e.so que impone la misma ley.
De manera que protest entonces, y protest ahora,
en general, contra todo monopolio; en Guanajay, en
Marianao, y en todos los lugares de la Repdblica,
contra todo lo que tienda al enearecimiento de un
articulo de primera necesidad, de un articulo de con-
sumo. Todo articulo de consume debe ser vigilado
por las autoridades para que no se encarezca, y cada
vez que surja tste, deben las autoridades tomar medi-
das para evitarlo.
Con respect a las autoridades de (uanajay, acer-
ca de laos cuales ha echo el senior Martin Mora una
calurosa defense, hago constar que no he dirigido
ataqne personal contra nadie, pero que consider
que el nso que yo hago del agua en la higiene de mi
fibrica, creo no debiera pagarlo en manera alguna,
y menos tan exageradamente, con un aumento que se
elevaba cinco o seis veces m;is que lo que mensual-
mente venia pagando. Por eso lo censure, pero en
forma que no puede molestar a nadie en el orden de
su reputation personal, y much menos al senior Al-
calde Municipal de G 111.1 i.., hermano de nuestro
estimado compaiiero el senior Martin Mora, sino ini-
camente en el orden de los intereses y en mis fun-
ciounes de Representante, que estAi perfeetamente jus-
tificado.
SR. MORA (MARTIN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (UJAS INCIAN) : Tiene la palabra
su senora.
SR. MOnA (1 i. % \): Senor Presidente y sefiores
Representantes: IPara aceptar y agradecer las ma-
nifestaciones del senior Gil en lo que tienen de res-
petuosas para la persona del Alcalde Municipal de
i(; 1.1. .j .i, hermano mio, aun cuando la conduct de
1 es, como el propio senior Gil ha dieho, de las que
nadie puede dudar de ella. Y para ratificar y soste-
ner puntos de vista diametralmente opuestos a las
declaraciones hechas por el sefor Gil; y decir a la
vez que mas celosos que los miembros del Honorable
Ayuntaniento de Guanajay, dificilmente podrAn en-
contrarse; y voy a evidenciarlo: para la existencia, co-
mo he dicho anteriormente, de un servicio de primer
necesidad privado y particular, para que fuera pi-
blico en el uso y disfrute del mismo en el pueblo de
Guanajay, fu6 ordenada su reglamentaci6n por la
Junta Nacional de Sanidad y conmina-do su duenio
de que, si no lo hacia y lograba del Ayuntamiento la
aprobaci6n de estas tarifas, seria clausurado el ser-
vicio; y entonces el Ayuntamiento de Guanajay,
previa la aprobaci6n de la Junta Naeional de Sani-
dad, que pesa y aquilata no solamente la bondad del
liquid, y el uso del servicio si no del precio del mis-
mo, imparti6 a su vez la aprobaci6n de ella. El
Ayuntamiento al aceptar el criteria de la Junta Na-
cional de Sanidad, yo aseguro y creo que cumpli6
con su deber, di6 al pueblo de Guanajay un liquid







DIARIO DE SESIONBS DE IA CAMARA DE REPRESENTANTES 5
II9 = -


baratisimo de acuerdo con estas t.' ii'. que voy a
leer. Sesenta centavos mensuales una pluma de agua
cuya casa pague un alquiler inferior a diez pesos; un
peso por el precio de una pluma .de agua euyo alqui-
ler sea de diez pesos; dos pesos para la casa que pa-
gue veinte pesos; tres a euatro pesos por la que se
eleve de treinta a cincuenta o mis pesos, siendo este
el maximum, sin que se haya acordado y permitido,
porque lo prohibe la aprobaci6n del reglamento, la
instalaci6n de metros contadorea sine cuando haya
mutuo acuerdo entire el duefio y el consumidor o
cuando el duefio del acueducto probara que el liqui-
do suyo se vertia caprichosamente, esto despnus de
una complete informaci6n donde el consumidor fuera
oido previamente por la Administraci6n Municipal-
SR. GIL (HELIODORO) : Cul es la tarifa de los es-
tablecimientos?
SR. MORA (MARTiN) :Cuatro pesos, cinco pesos,
diez pesos, segin los casos.
Tan fu8 cierto que al pueblo de Guanajay y a sus
classes product-oras satisfizo la aprobaci6n de estas
tarifas que se manifestaron publicamente conformes
con ellas, exceptuando una asociaei6n de vecinos la
cual se componia de unos ocho o .diez propietarios ene-
migos de la administraci6n municipal y quienesi pro-
testaron de la aprobacidn de estas tarifas; pero las
classes obreras y el pueblo trabajador las aceptaron
y aplaudieron.
Por lo tanto yo sigo asugurando que defendieron
y sirvieron de una manera que honra sus cargos, los
interests a ellos encomendados, la administraci6n
municipal y el Ayuntamiento de Guanajay.
Con estas frases que inspiran mi amor a la ver-
dad y el deseo de ilustrar a la Camara y al senior Gil
si lo desea, queda por mi part terminada esta in-
formaei6n.
Sn. PRESIDENT (GUiS, INCLAN) : Sc va a dar lee-
tura a las proposiciones de ley.
(El official de actas lee) :
A LA CAMERA:

El Representante que suscribe somete a su consi-
deraci6n la siguiente:

PROPosICI6N DE LEY

ARTICULO I.-El articulo quinto de la ley de
veinte y oecho de Julio de mil novecientos veinte y
tres publicada en la Gaceta Oficial de la Repbiblica
del dia treinta del propio mes, se aclara en los si-
guientes terminos:
"Todo maestro en ejereicio, tenedor de un Certi-
ficado de cualquier grado, expedido al amparo de
cualquier ley o reglamento, cualquiera que sea la fe-
cha de su expedicion, estara capacitado -i..-!,, l..,
mente para el ejercicio de la ensefianza, teniendo por
consiguiente derecho de que ]e expida el titulo co-
rresp-ondiente.

DISPOSICI6N TRANSITORIA

Los maestros que al promulgarse la ley de veinte y
ocho de Julio de mil novecientos veinte y tres, esta-


ban en ejercicio de acuerdo con el articulo anterior,
seran repuestos en los cargo que desempefiaban.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los cuatro id., del mos de Marzo de mil nove-
cientos treinta.
(f.) Heliodoro Gil, Mario G. Mendoza, Giordano
Her.dndez, TL i,,;;. San Pedro, Eladio Gonzdlez.
SR. GIL (IIELIODORO): Yo pido que quede sobre
la mesa para hacer un ruego a la Camara y ver si
es possible que en el dia de hoy se trate este asunto
que motiva la aclaraci6n de una ley antigua por la
cual unos cineo o seis maestros que tienen mis de se-
senta ainos estiman que no deben examinarse porque
llevan muchos afios en el servicio y como ha habido
dudas respect a ese asunto, es necesario que esas
dudas scan subsanadas y por lo tanto ruego que sea
el primer asunto que se trate en el dia de hoy.
SR. ARTZA (GABRIEL): Despues de los que estin
consignados en la orden del dia.
SR. GIL (IIELIODORO) : Este es un asunto que no va
a demorar nada la atenci6n de la Camara.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Para ello seria
necesario suspender el debate de los asuntos sobre
que ha recaido acuerdo con anterioridad.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Por mi part
acepto.
SR. BEITIAAN (EDU;ARDO J.): Yo tengo presenta-
da una proposici6n de ley que trata de un Juzgado
.Municipal en Palma Soriano.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Se trata de un
proycto te eIy proeedente del Senado y la presiden-
cia quiero llamar la atene.jn de los sefiores Repre-
sentantes de quo hay un nimero de asuntos sobre
los que han reeaido acuerdo, para tratarlos con pre-
ferencia. Esos asuntos tendran que diseutirse, a me-
nos de que se suspend el debate de los mismos.
SR. BErf'lNRA (I]DUARDO J.) : Yo quiero que mi
asnnto si'a los mismos trimiles que los demas y quo
se suspendan los preceptoso reglamentarios.
SR. PRESIDEINT'E, (GUAS INCLAN) : S. S. puede pre-
sentar ]a proposici6n a la C[mara de suspension de
preceptos.
SR. ARIxZ (GABRIEL) : Yo pido que continfie ]a or-
den del dia sin perjuicio de que despu6s so d6 cuen-
ta con esas proposiciones de ley.
Si. PRESIDENT, (GUAS INCLAN) : Se va a continuar
el debate del articulado de la ley que concede presta-
mos con garantia pecuaria.
SR. DEL PRADO (Frax) : Desco que la presidencia
me concede ]a palabra antes do entrar en ese
asunto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el sailor del Prado.
SR. DEL, PRADO (FlLIx) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Anoehe recibi un telegrama del
senior Alcalde Municipal de Banes, igual al que debe
de haber reeibido el senior Santiago Rey, leader de







6 DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE REPREIS)ENTANTES


los conservadores en esta CAmara, y otras connota-
dlas personalidades del Partido Conservador. Debo
advertir que el alcalde municipal do Banes es de fi-
liacidn liberal y en este menaaje nos informa que ha
elevado al honorable Presidente de la Repdblica un
telegram de protest contra una sentencia del Juz-
gado Correccional de Santiago de Cuba aplicada a
un hacendado del t6rmino municipal de Banes, un
hombre que segdn manifiesta el alealde municipal
de Banes en este mensaje, y pone como testimonio el
mio, porque conozco personalmente a la persona de
que 1se trata, goza de una s6lida reputaei6n como
hombre incapaz de cometer el mis ligero acto de in-
correcci6n en cualquier scntido y a este senior se le
condena nada menos que por hurto de efectos en el
Ten Cent de Santiago de Cuba, y so le condena a se-
senta dias de arrest.

La explicaci6n que tiene es bien facil de Ilevar al
animo de los sefiores Representantes: Este sefoor fu6
al Ten Cent, adquiri6 alli algunos objetos y por la
i-.nfii.',n de personas que hay siempre en estableei-
mientos de esa naturaleza, tal vez algunos de los po-
licias secrets del establecimiento creyo que eran hur-
tados los objetos adquiridos y llam6 a un policia mu-
nicipal para que lo arrestara. Al verse .i..i.e de una
acusaci6n injusta aquel distinguido ciudadano, de-
tenido por una causa tan vergonzosa, naturalmente
hubo de increpar al policia y entonces este le hizo la
double acusaci6n de hurto y de expresarse en t6rmi-
nos injuriosos para el Gobierno de ]a Repdblica.
Y nos encontramos con que esta firm esa senten-
cia, que no tiene apelaci6n, y que fu6 dictada contra
un hombre que no tiene relaciones en Santiago de Cu-
ba mas que con determinados elements politicos que
en aquellos moments no se encontraban en esa ciu-
dad, y solo, desamparado, sin un testigo ni una per-
sona que garantizara su manera de ser, su conduct
v ademas su solvencia, estaba en situaci6n de inde-
fenso. Con la premura con que se celebran esos jui-
cios casi siempre con la impresi6n de que el hombre
que concurre ante la corte correctional es de malos
antecedentes, de mala conduct, la persona que ae-
tuaba de Juez Correccional lo conden6 a sesenta dias
de arrest.

Sa. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Yo puedo garanti-
zar a ]a CAmara que, actualmente el Jnzgado Correc-
cional de Santiago de Cuba, s' encuentra en manos
de un hombre que no es todo lo normal que debiera
ser y han ocurrido, en presencia mia, easos anAlogos
al eitado por nuestro distinguido compaiiero el senor
del Prado. Ese juez se nombra Juan Valiente Mu-
rillo que en muchas oeasiones ha impuesto penas se-
verisimas a hombres que no han cometido delito al-
guno.
.SR. ALBERNI (JOSA) : Por eso, senior Presidente y
sefiores Representantes, pido que la CAmara en la
tarde de hoy acuerde tratar la proposici6n de ley de
los sefiores Rodriguez Ramirez y otros sefiores Re-
presentantes que establece las apelaciones contra las
sentencias de las cortes correccionales, de manera que
pueda en su oportunidad establecerse la apelaci6n de
esta sentencia y de otras mAs injustamente dictadas
por los jueces correccionales.


Sa. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Puede continuar
el senior del Prado.
SR. DEL PRADO (FELIX) : Precisamente mi informed
a la Camara era como premise para llegar a la con-
elusion formulada por mi distinguido compafiero el
senior Alberni y do todos los que abundan en favor
nuestro y de los que estamos procurando salvar la si-
tuaci6n de un ciudadano hourado que se encuentra
con todas las puertas cerradas y bajo el peso de una
condena de sesenta dias de privaci6n de libertad y
ademis que le deja una mancha como es el anteceden-
te penal, que es imborrable.
Esta mafiana hemos ido a palacio algunos Repre-
sentantes del Partido Conservador que nos hemos he-
cho eco de la protest del Alcalde Municipal de Banes
a fin de lograr del honorable senior Presidente de la
Repfiblica que preste atenci6n a este asunto; pero to-
dos sabemos que la pauta recta, como todas las su-
yas, del General Gerardo Machado sobre los indultos,
es de negarlos siempre, y por tanto los que tenemos
interns en salvar la situaci6n de este ciudadano y
queremos evitar, que se sigan cometiendo injusticias
de esa naturaleza sin reparaci6n possible, venimos a
pedir a esta Cdmara que acuerde i .'-.,t' ui.-,i.- vo-
tar esa proposici6n de ley a que se refiri6 el senior
Alberni, elevAndola al propio tiempo al Senado de
la Repdblica y al honorable senior Presidente para
que le presten preference atenci6n a fin de que en un
breve espacio de tiempo pueda establecerse apelacidn
contra esos fallos injustos, que estoy seguro que ha-
brA de amparar tambi6n a otros muchos ciudadanos,
dignos todos, en el territorio de la Repfiblica porque
ya sabemos que muchas veces sin mala fe, sin Ta ma-
la intenci6n del juez sino por la premura con que se
celebran esos juicios, se sometan errors que luego no
tienen reparacin.

Apoyo, pues, la proposici6n del senior Alberni pa-
ra que se trate en la tarde de hoy la proposici6n de
los sefiores Rodriguez Ramirez y otros y ruego a mis
companieros que tengan asuntos al amparo de acuer-
dos, en la orden del dia de hoy, que no se opongan a
que se trate esta ley que va a salvar la situacidn de
un hombre digno, de. un hombre honrado que esta
sufriendo una condena injusta porque un juez ha
querido condenarlo sin haber cstudiado debidamente
el caso.

Sn. REY (SANTIAGO) : Seior Presidente y ,-,.r.!*
Representantes: DespuBs de lo expuesto por nuestro
distinguido compafiero el senior del Prado, parece que
seria innecesario, que yo explicara algo mAs amplia-
mente, el problema que constitute el caso que 61 ha
expuesto. Pero esta mafiana, recibi del Alcalde Mu-
nicipal de Banes, en la provincia de Oriente, un te-
legrama, en el que antes de exponerme la queja que
to constitute, lo hace proceder de una explicacin,
en el sentido de que 61 es, un afiliado al Partido Li-
beral, y uno de los mas fervorosos y entusiastas ad-
miradores de la obra de gobierno, -del actual Jefe del
Estado, y que precisamente en ese caricter, es que
se propone obtener de la representaci6n de la Cama-
ra de Representantes, de todos los partidos, una rei-
vindicaci6n de justicia, en favor de uno de los habi-
tantes del Termino Municipal quo 61 dirige. Uno de







DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


los habitantes del T6rmino de Banes, acaudalado se-
gun 41 expresa, honorable, sin antecedentes penales,
y de una prestigiosa y s6lida reputaci6n en todos
los 6rdenes, de trinsito en Santiago de Cuba, por una
intriga, o por un error, fu6 objeto de una acusaci6n,
ante el Juzgado Correccional de aquella ciudad; y
supone el Alcalde, que es una intriga, porque el pro-
pio policia que recogi6 la demand del denuneiante.
provoc6 al denuneiado, con objeto de agravar luego
la acusaei6n ante el Juez, extendiendo la acusacion a
manifestaciones de ese ciudadaino, contra el Gobierno
de la Repdblica. Es decir, que no es ya s6lo la acusa-
ei6n de un hurto ridicule, sino que, ante la posibili-
dad de que el Juez, por !a respetabilidad del acusa-
do, lo absolviera, queria agravar con el antecedente,
de que al detenerlo, habia heehlo manifestaciones con-
trarias a la administration del actual Gohierno. Y
dice el Alcalde, que conveneido como lo esta, no s6lo
de la honorabilidad de ese veeino, que 61 on todo ga-
rantiza, de su posici6n econ6mica, y de su pensa-
miento politico, quiere recabar de los Represen-
tantes todos de la R. i.nl.1. 1, se acerquen al Jefe del
Estado, y le informen de esa injusticia del juez que'
lo juzgo, y del estado pasional del policia que formu-
16 la acusaci6n.

En esas condiciones, habiendo side debatida en esta
CAmara, una proposici6n de ley, que tuvo unanimi-
dad de pareccres en el espiritu que la inform, aun
cuando hubiese habido disparidad en la forma de
producirla, por virtud de la cual se conceedia apela-
ci6n para las sentencias de los jueces correccio.nales,
que signifiquen privaci6n de libertad, cuando concu-
rriere la circunstancia de eque el acusado no tuviere
antecedentes penales, digo, que concurriendo esta
circunstancia, y estando sobre la mesa esa proposi-
ci6n de ley, hago mia, y apoyo con todo el calor de la
justicia que se reclama, la solicitud del Alcalde Mu-
nicipal de Banes, y pido que se apruebe esta tarde
por la CAmara esa proposicin de ley, que es la 6nica
que pueda venir a reparar la justicia en ]a provin-
cia oriental.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Ariza.

Sn. ARIZA (GABRIEL) : Senor Presidente y sefiores
Representantes: Realmente, el case de que so trata,
es un ease lamentable, y me parece que con la pro-
posici6n de ley del senior Rodriguez Ramirez, no bas-
la para poner coto al abuso de un funcionario, que
en esta ocasi6n pudiera, por un acuerdo de nosotros,
repararse el daflo, pues podria continuar ese funcio-
nario en su cargo cometiendo desaciertos, y, por tan-
to, ]a CAmara no podria impedirlos. Abora, yo pre-
gunto a la Cimara, qun pudi6ramos hacer para de-
fender a los eiudadanos que en el future se encontra-
ran en ese cas.o? Per eso quisiera que ese proyecto
de ley se ampliara un poco mis, no solamente para
que viniera a reparar ]a injusticia, sine que la Ca-
mara acordara algo asi como un castigo para ese in-
dividuo que no cumple con sus deberes, para evitar
que en lo sucesivo continuara realizando actos de esa
naturaleza.
SR. GaI (HELIODORO) : Podemos aplicarle la Ley de
Fuga.


SR. PRESIDENT (GUkS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior San Pedro.
SR. SAN PEDRO (ELIO) : Sefior i'residente y se-
fiores Representantes: Indudablemente que eada vez
que un juez correctional tiene la oportunidad de eon-
denar a personas que realmente tienen quienes es-
euchen sus quejas, Ja Camara de Representantes se
muestra propicia para tomar acuerdos en esos asun-
tos trascendentales; pero result, tambi6n, que los
desheredados, los que no tienen oportunidad de que
nadie oiga sus quejas, vienen siendo victims de esos
jueces correeccionales. En una oportunidad en que un
juez correctional de mi provincial sentenci6 a un
chauffeur injustamente, yo present a la Camara una
proposici6n de ley creando los tribunales correccio-
nales; es deeir, para que desapareciera ]a justicia uni-
personal y terminar asi por complete con esas sen-
tencias que siempre, al ser dadas por un solo hombre
se corre el riesgo de que unas veces condene por pa-
sidn, otras aguijoneado por algfin padecimiento, y
otras por reneor, y easi siempre la pasi6n humana
viene a caer sobre los pobres desheredados de la suer-
te. y este es el motive de que haya presentado la pro-
posici6n de ley creando los tribunales correceiona-
les que debe discutirse conjuntamente, a, la .que se re-
fiere mi querido compafiero el senior del Prado, que
yo ruego se tome en cuenta y se traiga a discusi6n,
ya que es just en este memento actual.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Tiene la palabra
el senior Rodriguez Ramirez.

SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Senior Presiden-
te y sefiores Representantes: Hace algin tiempo tuve
el honor de presentar a esta Cimara una proposicidn
de ley por la cual se concedia el recurso de apelaci6n
contra los jueces correccionales en los fallos que die-
tasen. siempre que concurriera a favor del condenado
el requisite de que no tuviera antecedentes penales y
que ]a pena excediera de treinta dias.

Esta. ley que present hace much tiempo, tuvo su
actualidad, a raiz de la condena que dict6 un juez
correctional con respect al Alcalde Municipal de la
Esperanza, en la Provincia de Santa Clara. Ioy sur-
ge nuevamente este problema en otro caso, en vista
de que un juez correctional ha cometido un exceso
y un abuso en el ejercicio de sus funciones. Yo creo
que sobre este problema debe legislarse con amplia
vision, no a raiz e inmediatamente de quo suceda un
hecho como el que tratamos que a veees puede poner
on la discusi6n serena de precepts tan fundamentals
como este, aspect de tal naturaleza que hagan que en
la practica no sea viable ]a ley. Por estas razones si lo
que se quiere es resolver prceticamente el problema
del senior que ha side condenado en la actualidad, yo
hago la observaci6n de que esa proposici6n de ley no
tendria recurso retroactive porque no es nada mis
que un recurso de apelaci6n que no podria interpo-
nerse hoy contra un fall que ya es ejecutorio, y ade-
mas, en este memento las condiciones econ6mieas del
Tesoro no permiten que se haga viable esa ley porque
dado el numero creecido de apelaciones de los juzgados
correccionales, seria necesario crear nuevos tribuna-
les aumentando plazas de magistrados, lo que hace
que por imposibilidad econ6mica, resultaria ineficaz







8 DIARIO DE SES1ONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


la ley. Yo creo, sefiores Representantes, y en este ex-
tremo hemos cambiado impresiones con el leader del
Partido Conservador, que se res3lveria el problema
con una proposici6n de ley que dijese...
Sn. REY (SANTIAGO) : Se me ocurre que en ese ca-
so podria ponerse como enmienda lo siguiente: "La
sentencia de los Juzgados Correccionales que consis-
tan en privaci6n de libertad que no exeeda de sesen-
ta y un dias se entenderhn conmutadas por una mul-
ta equivalent a raz6n de un peso por eada dia siem-
pre que el condenado no tenga antececlentes penales,
cuya multa se pagarA ante el propio juez senten-
ciador."
.SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): La formula que
habiamos convenido para que surgiese la ley es esa,
la mis susceptible de ser eficaz, porque la proposici6n
de ley sobre el recurso, que lleva una idea buena aun-
que es plausible result que en este moment no se
puede llevar a la prcetica por las condiciones en que
se encuentra el Tesoro.
SR. BRAVO 'ACOSTA (ANTONIO) : iY no podriamos
adaptarla de modo de diseutir la ley para que la ley
en lo que es esencial se ponga en vigor en la oportu-
nidad que fuera necesaria y ahora aprobar la en-
mienda y llevarla como un proyecto de ley apart?
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Yo no tendria
ningin inconveniente, pero debo declarer a la Cama-
ra que este asunto debe pasar a ]a Comisi6n de Jus-
ticia y C6digo para que el Presidente de ella con ple-
no conocimiento de ]a misma nos d6 un dictamen
que resuelva este problema.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : La proposici6n de
ley a que alude S. S. estd en la Comisi6n de Justicia
y C6digos.
SR. RODRIGUEZ RA\MiREZ (JUAN) : Entonces yo ro-
garia a esa Comisi6n que nos made un dictamen sa-
bre esa proposici6n.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): TendrB much
gusto en citar a la Comisi6n para que conozca de ese
asunto.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo creo que nos-
otros debiamos aceptar la proposici6n del senior San-
tiago Rey que resuelve el caso de Santiago de Cuba,
Sn. SAN PEDRO (EMILIO) : ILa ley que ha sido pre-
sentada y que se refiere a la creaci6n de los Tribuna-
les Correceionales ha de esperar el dictamen del se-
fior Wolter del Rio ?
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se trata de una
proposici6n de ley del senior Rodriguez Ramirez que
establece recursos de apelaci6n ante los Tribunaels
Correccionales en algunos casos. A esa proposici6n
de ley S. S. present una enmienda por la cual crea
los Tribunales Correccionales y los juzgados uniper-
sonales. Esa enmienda de S. S. est en la Coemisi6n
de Justicia y C6digos, siguiendo a la ley principal.
SR. SANTA CRUz PACITECO (EILIo) : Pido la pala-


SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIo) : Si en este es-
tado pusi6ramos punto al problema de la acusaci6n
que se ha formulado contra el Juez Correccional de
santiago de Cuba, pareceria, que ha quedado a los
ojos de la CAmara probado que se trata de un fun-
cionario venal que no cumple con su deber. Yo quie-
ro, senior Presidente y sefiores Reprosentantes, hacer
constar lo siguiente: Yo acepto que por un error ese
Juez Correccional en un moment determinado im-
pusiera una sentencia injusta, pero yo reclamo para
ese funcionario, compafiero de muchos Representan-
tes orientales que aqui se sientan...
SR. ARIZA (GABRIEL) : LQuin .s el Juez?

SR. SANTA CRuz PACHECO (EMHIO) : El doctor
Juan Valiente y Murillo. Se trata, senior Presidente
y selores Representantes de un funcionario honora-
ble, celoso del cumplimiento de su deber y que reune
todas las condiciones do una persona decent y pru-
dente en el ejercieio de su cargo; y tanto es asi, que
ha desempeiado distintos juzgadoa de la Reptiblica y
a travis de esas posiciones en el Poder Judicial, no se
ha podido Tormular un solo cargo contra BI. Por eso
quiero hacer constar ante ia Camara que no se trata
de un funcionario que caprichosamente infringe la
ley ni que es capaz de ejercitar venganza ni odio con-
tra nadie.
SR. BRAVO ACOSTA (ANToNIo) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Anteo de conce-
der ]a palabra al senior Bravo Acosta, quiero advertir
a la CAmara que ella no puede enjuiciar al Juez de
Santiago de Cuba; y ademnis que llevamos cerca de
una hora discutiendo sin discutir;, es decir, sin haber
entrado en ]a material correspondiente. Por tanto rue-
go al senior Bravo Acosta que sea breve.

So. BRAvo ACOSTA (ANTONio) : Senor Presidente y
.. ;;,, Representantes: Yo estoy laborando diaria y
constantemente, defendicudo a los infelices que caen
en las redes de los juzgados correceionales. El Juez
podra ser persona decent, podra ser honrado; no se-
ra un brib6n, pero es un incapacitado que compete erro-
res diariamente en el ejercicio de su cargo. En pre-
sencia mia ha dictado un fall contra el Presidente
del Gremio do D)etallistas de Santiago de Cuba y des-
pu6s ha dicho: "me he equivocado, y menos mal que
me equivoque en multa y no en dias."

SR. ARIZA (GABRIEL) : Para pedir que el DIARIO DE
SESTONES en que consten esas acusaciones, se made
al Tribunal Supremo para que proceda a former ex-
pediente a ese Juez Correeeional.

SR. GI. (ITELIODORO) : Yo habia solicitado la pala-
bra sobre este asunto.
SR. DEL PRA\DO (FiLIX) : Yo deseo bacer constar
que no he heclo acusacion contra persona alguna,
y no Ja he hecho porque no podia hacerlo, porque no
sabia quien actuaba de Juez en aquellos moments;
y por tanto, no podia bacer cargo alguno. He citado
el caso en que se cometi6 un error o una injusticia
por no haberse estudiado debidamente el caso.


SR. PRESIDENTE (GUAs INCLAN) : Tiene la palabra Yo propongo que en la pr6xima sesi6n del lunes
el senior Santa Cruz Pacheco. se traiga a discusi6n con o sin dictamen esa proposi-







DIARIO DB 8ESIONEB DB LA CAMERA DB BEPBESENTANTES 9


ci6n de ley y pase inmediatamente a discusi6n la pro-
posici6n de ley del senior Soto Izquierdo, asunto que
estimo urgent.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su senoria.
SR. GIL (HELIODORO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Yo quiero haeer breves consideracio-
nes alrededor de este asunto para que no perdamos
tiempo y hagamos una legislaci6n eficaz.
Si de manera concrete sobre el caso que motiva es-
te debate, quisieramos legislar, tendriamos que hacer-
lo creando un reeurso de revision especial que posi-
blemente habria de durar mas de sesenta dias que es
el t6rmino de la condena. El remedio para este caso
esti exclusivamente en manos del Honorable sefor
President de la Republica. La ley de indulto lo co-
loca en situaci6n de conmutar la pena de arrest por
indulto o de indultar el resto de la pena.
Yo creo que la afirmacin que se ha hecho en este
dia de que el sefi-or Presidente no indulta, es una
afirmaci6n err6nea y, perfectamente demostrado el
error, por un indulto reciente, en el cual han sido
comprendidos individuos que fueron condenados por
asesinato, bastando solamente la recomendaci6n del
Jefe del Presidio, en que decia que estos individuos
llevaban cumplida mrs de la mitad de la pena y ha-
bian observado buena conduct y que si bien se tra-
taba del delito de asesinato, no eran reincidentes.

Si por complacencia a la observaci6n del Jefe MAi-
litar que hoy tiene la direcei6n del Presidio Nacio-
nal fueron comprendidos en el indulto estos indivi-
duos que habian cometido el delito mis grave que
puede cometerse, como es el delito de asesinato que
se castiga con cadena perpetua o muerte, yo creo que
cuando un grupo de personas respectable y conscien-
te, se present en comisi6n, ostentando la representa-
ci6n popular, que en si tienen los sefiores Represen-
tantes, y ademis los sefiores Senadores, ante el Ho-
norable senior Presidente de la Repfblica, este, de la
propia manera que hizo easo a un military, haria caso
a estas personas series y respetables que representan
al pueblo de Cuba.
Recientemente la Cimara vot6 una ley por ]a cual
se dispuso que una Comisi6n integrada por un Ma-
gistrado del Tribunal Supremo y otro de la Audien-
cia, a la que concurriria el fiscal recomendara aque-
llos indultos que estimaran pertinentes y esa Comi-
si6n rindi6 su informed recomendando un nfmero ex-
traor'dinario de indultos en los que estaban comple-
tamente demostrado que se trataba de individuos sin
antecedentes penales, que habian cumplido mis de la
mitad de la pena y en los que se apreciaban circuns-
tancias atenuantes de gran intensidad y que la con-
ducta de los condenados era buena. Todos estos ca-
sos estAn pendientes de resolver.
Yo creo que es necesario modificar la Ley de In-
dulto para que se consigne que toda petici6n de in-
dulto formulada favorablemente, que no fuera re-
suelta por el Ejecutivo dentro de los treinta dias, se
entiende ticitamente coneedido el indulto para que


de este modo muchos errors que se han cornetido,
queden subsanados, y el fnico medio para subsanar-
lo, es el indulto. Por ejemplo, cuando los Tribunales
de Justicia han mantenido que un delito era de hur-
to cualificado por un abuso de confianza, y al trav6s
del tiempo se ha modificado la doctrine, en el senti-
do, de que ese delito estA considerado como el de es-
tafa, el individuo, que haya sido condenado de acuer-
do con la anterior doctrine, a pena mayor, debe re-
bajarsele la pena, por medio del indulto. Yo creo, que
en vez de energia, esa actitud del senior Presidente de
la Republica, no resolviendo el indulto, es un signo
de debilidad. Los que tienen en sus manos la prerro-
gativa del indulto, deben utilizarlo, para reparar el
exceso de la pena impuesta, por error de la justicia.
En este asunto concrete de un hombre rico, como
en otros que a diario ocurre en los distintos pueblos
de la Republica, pero que no trascienden, porque se
trata de personas pobres, lo que cabe hacer, es soli-
citar el indulto del Jefe del Estado, visitindolo al
efecto, una Conrisi6n de Representantes y Senadores
de la Provincia en que ocurriera el hecho. Este pro-
blema podemos discutirlo mAs tarde, me refiero a la
apelaci6n en los juicios correccionales, porque ahora
constituiria un problema, ya que los fondos de ]a Se-
cretaria de Justicia no permitirian grades erogacio-
nes, como ocasionaria, el nombramiento de esos tri-
bunales en provincias. No hay que olvidar lo que esta
ocurriendo en las Audiencias como en los diferentes
/-.i..._l -, que por el exceso de trabajo, no se puede
tramitar a tiempo los juicios, perjudic6ndose de esta
manera, la administraci6n de justicia; en diferentes
oportunidades se ha acordado el aumento de plazas de
magistrados y juecces, que han sido vetadas por el Ho-
norable Presidente de la Repfiblica, debido a no exis-
tir dinero para pagar a los que desempefiarian dichas
plazas.
La finica soluei6n que tiene este asunto recomenda-
do por el senior Alcalde Municipal de Banes, es que
una comisi6n de Congresistas orientales, se acerque al
senior Presidente de la Rep6blica, pidiendole el indul-
to de ese senior.
SR. DEL PRADO (FELIX) : Pido, que se someta a vo-
taci6n el asunto.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN) : Debo advertir al
senor del Prado, que existed ]a proposici6n de que ese
asunto se discuta el lunes al tratarse la proposici6n
de ley del senior Rodriguez Ramirez, referente a con-
ceder apelaci6n a los fallos de los jueces correeciona-
les, asunto que figurarA en la orden del dia en el lu-
gar correspondiente, con o sin dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos.
Esta la Cmmara conforme?
(Se~ales afirmativas).
Aprobado.
Continuaci6n del debate sobre la proposici6n de
ley, de prestamo con garantia pecuaria.
(El official de acias lee el inciso B. del articulo 14).
SR. PRESIDENT (GUAs INCLIN) : Se pone a dis-
cusi6n.







DIARIO DE SESIONE8 DE LA QAMARA DE REPRESENTANTES


SR. RAMIREZ DE LE614NELADIo) : Ayer, cuando se
trataba de este inciso, yo formula, una proposici6n,
que desde luego me complaci en retirar, por star
convencido, de que dicho inciso obedece a una idea
desenvuelta perfeetamente en el mismo, y que es un
caso totalmente distinto al comprendido en el inci-
so 'A."
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n el inciso B.
( ;7, ;>).
A votaci6n.
Aprobado.
(El oj,. ,rl de actas lee el inciso C.)
'SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al inciso D.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Se pone a dis-
cusin.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al inciso E.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
( .s, ,. ; ,) .
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
senior Soto Izquierdo.
(El official de actas lee):

ENMIENDA

El Ejeeutivo Nacional, oida la Direeeci6n de los
Registros y del Notariado y la Comisi6n de Jubila-
ciones y Pensiones de los Registradores de ]a Pro-
piedad, acordard, por una sola vez y dentro de un
plazo de cuarenta y einco dias, a contar desde la vi-
gencia de la present ley, un nuevo arancel gradual,
comprensivo de todas las operaciones que tengan lu-
gar en los Registros de la Propiedad y en los Regis-
tros Mercantiles.
Inmediatamente que el nuevo arancel se publique
en la Gaceta Oficia.i de la Repiblica, sustituirA al
actual, que quedard derogado.
Sal6n de Sesiones de la Ctmara de Representan-
tes, a los cineo dias del mes de Marzo de mil nove-
cientos treinta.
(f.) Francisco Soto Izquierdo.


SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Antes de que se
diseuta voy a rogarle al senior Soto Izquierdo que
permit que, caso de ser aprobada, pase como proyec-
to de ley aparte.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): No tengo nin-
gfn inconvenient.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n, con la advertencia de que, caso de ser
aprobada, pasard como proyeeto de ley aparte.
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobada la enmienda.
Sn. GARRIGA (MARCELINO) : Con mi voto en contra.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Hay otra enmien-
da adicional.
(El official de actas lee):

ENMIENDA

Las penas de las sentencias de los Juzgados Co-
rreceionales que consistan en privaci6n de libertad
que no excedan de sesenta y un dias, se entenderin
conmutadas por una multa equivalent a raz6n de un
peso por cada dia siempre que el condenado no ten-
ga antecedents penales, cuya multa se pagarA ante el
propio Juez sentenciador.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los cinco dias del mes de Marzo de mil nove-
cientos treinta.

(f.) Santiago C. Rey.

SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : I Entiende la CA-
mara que esta enmienda es susceptible de introducirse
en el cuerpo de esta ley?
(Semales afirmativas).
Aprobada la euesti6n previa.
Se pone a discusi6n la enmienda.
(Silencio).
A votaci6n, bien entendido de que, easo de ser
aprobada, pasara como proyecto de ley aparte.
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los scores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobada.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Pido que se pase list,
senior Presidente.
Sn. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se va a pasar lis-
ta por haberlo solicitado un senior Representante.


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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 11


(El official de actas pasa lista).
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Pido la rectifica-
ci6n de la lista.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se va a rectificar
la lista.
(El official de actas pasa lista nuevamente).
SR. PRESIDENT (GUk INCIAN) : Han respondido
67 sefiores Representantes.
Hay qu6rum.
Continfia la sesi6n.
Se va a dar lectura al articulo 15.
(EE official de actas lee) :
Disposiciones procesales.
ARTICULO XV.-El cobro de los pr6stamos con
garantia pecuaria se obtendri por la via de apre-
mio, de acuerdo con las disposiciones siguientes:
SR. PRESIDENT (GUis INCLIN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representaites se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional.
(E7 official de actas lee) :

ENMIENDA

Se prohibe fabricar a miquina tabaco de vitolas cu-
yo precio de venta sea superior a ciento diez pesos el
miller neto.
No se podrd fabricar simultAneamente tabaco a
mAquina y a mano, con la misma marca registrada.
Se establece una penalidad de quinientos pesos al
que contraviniere estas disposiciones, por primera vez
y de mil pesos en las sucesivas.
Los Juzgados Correccionales serdn los competentes
para conocer de estos delitos.
Sal6n de Sesiones de la 'CAmara de Representan-
tes, a los eineo dias del mes de Marzo de mil nove-
cientos treinta.
(f.) Federico de la Cuesta.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Entiende la CA-
mara que esta enmienda presentada, tiene relaci6n
con el proyecto de ley en discusi6n?
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(La ,,iiir, .; de los se~ores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.


Aprobada la cuesti6n previa se pone a discusi6n la
enmienda.
(Silencio).
Se pone a votaci6n, con la advertencia de que caso
de aprobarse pasarh como cuerpo de ley aparte.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los seijores Representaantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra enmienda adicional del
senior Enrique Machado.
(El official de actas lee):

ENMIENDA

Se declaran exentos de derechos de Aduana, puer-
to y almaeenaje, los instruments parala Banda de
Misica adquiridos por el Municipio de Holguin, asi
come las dos campanas destinadas a la iglesia de
aquella Ciudad.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a los einco dias del mes de Marzo de mil novecientos
treinta.
(f.) Enrique, Machado.

SR. PRESIDENT (GuAs INCLUN) : Entiende la Ci-
mara que esta enmienda tiene relaci6n con el pro-
yecto de ley en discusi6n?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.
(La magorfia de los seiiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se pone a discusi6n la enmienda.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada por unanimidad.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT '(GUhS INCIAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. GIL (HIELIODORO): Para rogar a la Cimara
acuerde resolver sobre la ley enviada que trata de la
creai6n de un Consulado honorario en la ciudad de
Dantzig.
SR. PRESIDENT (,GUiS INCLiN) : j.EstA de acuer-
do la Camara con lo propuesto por el senior Gil.
(Silenoio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a la enmienda.
(El official de actas lee) :






12 DIARIO DE SSIONEIS DE LA OAMARA DE REPRBI9ENTANTES


ENMIENDA

Se crea un Consulado honorario en la ciudad Li-
bre de Dantzig.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los cinco dias del mes de Marzo de mil novecientos
treinta.

(f.) Heliodoro Gil.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.


Aprobada.
S. ,RAMiIREZ DE LE6N (ELADIO) : Tengo dudas del
quorum, senior Presidente y solieito que se pase list.

SR. PRESIDENT ('GUiS INCLAN) : Se va a pasar lis-
ta por haberlo solicitado un senior Representante.

(El official de actas pasa lista.

SR. IPRDSIDENTE (GCAS INCLAN): Ian respondido
49 sefiores Representantes.
No hay qu6rum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 4 y 30 p. m.).


UP. *. FERlN*NIz V CA., 0*ISPA 1. MAsNA


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