Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01285
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


SESIO NES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
SEXTA LEGISLATURE
VOL. LIII LA HABANA, 6 de Noviembre de 1929. NUM. 1

Sesi6n ordinaria de 4 de Noviembre de 1929.

President: Sr. Rafael Guas Inclin
Secretarios: Sres. Jose R. Cruells Reyes y Jose Alberni Yance
SUMARIO
A las 3 p. m. comienza la sesi6n.-La presidencia declara abierta la Sexta Legislatura del Periodo Con-
gresional D6cimotercero.- Se da lectura a un mensaje del Poder Ejecutivo.-La CMmara se da
por enterada.-A propuesta del senior Garcia Montes, secundado por los sefiores Tome y Urquia-
ga, se acuerda por unanimidad el envio de un mensaje de condolencia al senior Pastor del Rio
por el reciente fallecimiento de su sefiora madre.-El senior Rodriguez CremB propone la renova-
ci6n de todos los asuntos pendientes de resoluci6n de la legislature anterior.-Asi lo acuerda la
anmara.-Termina la sesi6n a las 3:20 p. m.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Queda abierta la
.'exla Legislatura del Periodo Congresional D6cimo
Tercero.
(Eran law tres p. nm.)
Se va a dar lectura a un mensaje del Poder Eje-
cutivo.
(El official de actas lee.)
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESS DE LA REP1BLICA:
Al dar cumplimiento a lo preceptuado en el in-
ciso 4 del articulo 68 de la Constituci6n, enviando
al Honorable Poder Legislativo el mensaje referen-
te a los actos de la Administraci6n y demostrativo


del estado general de la Repfblica, durante el pe-
riodo comprendido desde el mes de abril de este afio
hasta la fecha, me es grato consignar que la labor
desarrollada por ese digno Cuerpo es muy plausi-
ble y por tanto reitero a sus miembros todos el tes-
timonio de mi mhs alta consideraci6n.
Al ser proelamado Presidente de la Rep6blica pa-
ra el nuevo period de seis afios de 1929 a 1 '25, c-
beme la satisfacci6n de deciros que al .iuail (qu. en
los cuatro afios de mi anterior Gobierno, procurar6
sostener siempre las mas estreehas, cordiales y sin-
ceras relaciones entire ambos poderes; para asi lo-
grar que la Patria, santuario sagrado de los cuba-
nos, cada dia se encuentre mits pr6spera y feliz.
Nuestras relaciones internacionales, son mas am-
plias y amistosas, a media que transcurren los afios,
en estos moments se encuentran visitindonos los







2 MDIARIO DE SESIONES DE LA f.AMARA DE REPREIS)ENTANTES


miembros constituyentes del Instituto Americano de
Derecho Internacional, para inaugurar ]a Academia
de Derecho Internacional de la Habana: estos se-
iiores que son las mis altas cumbres del saber, en sus
discursos aluden con gran beneplacito nuesstros ade-
:lantos de naci6n joven y esto debe enorgullecernos,
pr'rquei nos patentiza los resultados obtenidos me-
diainte la.activa y juiciosa labor realizada.
Quiero tambi6n dar cuenta a ese respectable Con-
greso del acuerdo a que ha lleg-do mi Gobierno con
'el de los Estados T.'nii.k, de Nort.-- A ill i.-:1. relative
a la-sumisi6n del :irlit.rai i .1l caso de Harrah, cuya
reclamaci6n se hallaba pendiente en esta Cancilleria
desde el afio 1912,-
La imposibilidad dde resolver ese asunto en la via
:dil-niitir.a,. puesto que ambos Gobiernos mantenian
puntos de vista diametralmente opuestos y el crite-
rio amplio defendido por la Repfiblica en material
arbitral como medio adeeuado de dirimir las diferen-
cias internacionales sostenidas no solamente en la Li-
ga de las Naciones y en la filtima 'Conferencia de
Arbitraje y Conciliaci6n de W.'lin;-,..ii,. aconseja-
ban a mi Gobierno el acoger ben6volamente esa pro-
posici6n del Gobierno de los Estados TTnidos de Nor-
te-America, para arbitral la cuesti6n.
Debo agregar .que por primer vez se declara en
un document bilateral el prop6sito por parte de
ambos Gobiernos de someter al arbitraje las diferen-
:cias que'pudieran surgir entire ellos y que la forma
ien que se haya redactado el Compromiso, designan-
do dos arbitros, uno cubano y otro norte americano,
la elecci6n eventual de un tercero en discordia y los
demAs requisitos consignados en dicho docrmento,
"arantiznn los interests de la Republica, respetnosa
,'nn. los Ir"incinios juridicos que informan su political,
I.exterior, no duda en someter un caso en que cree
estar asistida de toda la raz6n, al procedimiento por
excelencia para solucionar las contiendas interna-

La Repfblica en cuanto a su orden interior se ha
desenvuelto con toda tranquilidcad, pues como esta-
:nos en un period de calma political, todos los ciuda-
don,i, se dedican con ahinco al trabajo, y asi vemos
Iaue a diario se fomentan industries nuevas, y el cul-
tivo -de los campos se hace con gran esmero para re-
cover 6pimos frutos.
'Muv satisfactorios son los resnltados que se han
lonvrald alanzar i n la esfera cultural, pues just es
:reconocer los meritisimos anortes que a la ensefan-
za piblica ha prestado el Departamento que la tie-
no a su cargo. Aparte del mejoramiento en las au-
las. dlereformas -a,,v.,.i-,.:1, ,i1 el plan de en--L' ,-
zn v del eonstante velar por la moral v la mAs es-
tric-t discipline en todos los planteles, desde la Uni-
versidad hasta la ultma escuela de prvulos: nues-
tfln esfuerzos ban conse'uido filtimamente la rea-i-
S,,'i,'" de una obra one habrA de renprtar vrandes
len,~ri,-ior a la inventud etnudiosa. lo one constitn-
ye nna prueba.elocuente de nue'tros pro'n6sitos dp
no limitar la accidn de la ensefianza. sino. por el
S.ftrirqio. de llevNrla a todos los ramos de la aetivi-
il2i1 hIm ana; refierome I la Esecela T.' ,,;.-, Indus-
trial, inainauradla el dia 10 del pasado mes de octu-


bre, en el vecino pueblo que hoy tiene 1,":r nombre-
"General MaI.-h.i.Il.'.
El Congress conoce la preferente atenci6n que he.
venido dedicando, desde mi exaltaci6n a la Presi-
dencia de la Repiblica, a la industrial azucarera y
plcehme ahora darle cuenta de que durante el perio-
do a que se refiere este mensaje, he adoptado medi-
das que han sido continuaci6n field de la political tra-
zada, en defense de un product que, por represen-
tar mas del 80 por ciento de nuestra exportaci6n to-
tal, e-t.5 \ii;.-0ili.1.: .It iii, -ra extraordinaria a nues-
tra economic.
De acuerdo con esa definida political, y ante los
peligros que amenazabn nuestra primer. industrial,
h.ube de dictar el Decreto nfimero 1,224,' de 26 de
.iil,,. que me fu6 sugerido per la Comisi6n Nacional
para la Defensa del Azdear, en el cual dispuse que
la Compaiiia Exportadora de Aziear de Cuba S. A.,
se eneargue, como Agencia Cooperativa de Expor-
taci6n, de la venta de toda la producci6n azucarera
de la Repiblica, a partir de la zafra de 1929-30, asi
como del remanente de la zafra de 1928-29 existen-
te en el pais el dia 31 de agosto filtimo, en cuanto
aquella y 6ste se destinen a la exportaci6n, y todo
ello dentro de las'facultades conferidas a este E.i,:-
cutivo por la Ley de 4' de octubre de 1927; habiendo',
empezado a surtir la media sus esperados efectos y
mereciendo la aprobaci6n de los propios interesados,
que asi pre lo testimoniaro-n por acuerdo que undni-
memente adopt la Junta General extraordinaria ce-
lebrada el 21 de octubre por los accionistha de la
citada Compafia, que hoy se denomina Agencia
Cooperative de Exportaci6n de Azficar S. A.
Debida la crisis, segfn es notorio, a la concurren-
cia simultanea de tres factors adversos, 'exceso de
producci6n en varies paises, consume reducido en
otros, y deficiente sistema de distribuci.6n respect
de algunos, el ilamado I',.-n]1.-.1.:r fnico" prestar4
sin duda in,,,i'i;,,1is.; servigios, no s6lo como tal
entidad vendedora, sine tambien como agents de
la cooperaci6n cubana en el empefio easi universal
de eliminar esfs obstsculos coordinando los intereses
de productores y consumidores de azfcar; el cual ha
tenido su expresi6n mas earacteristica en la reeien-
te Conferencia de Bruselas, donde ostent6 la repre-
sentaci6n de Cuba una comisi6n cuya labor acuciosa,
discreta e inteligente ha merecido caltrosos elogios.
En la actualidad la Agencia I*-'"iperi.tiva de Ex-
portaci6n, adaptados ya los estatutos a sus nuevas
funciones, ocpase dde estudiar medidas complemen-
tarias que sus Directores consideran indispensable
para -desarrollar eficazmente el plan .,..nrirtivo,
mientras por otro lado se desenvuelven, con cuidado-
sa actividad, esos esfuerzos de carActer international
a que antes hacia referencia; y, tanto per el estado
en que ambas gestiones se encuentran, como por la
capacidad-y entusiasmo de ]as il.-r,.'in, ,l-i,. in 'I!,
intervienen cabe afirmar que ii ,-st.,.' h].irlelhn,
azucareros han entrado en una fase alentadora, que
hace esperar sea la pr6xima zafra inicio de una si-
tuaci6ni econ6mica mas desahogada.
En ello confio y es por esa convicci6n que reeien-
temente hube de -declarar 4ue ni tenia candidates pa-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES 3


-ra el gobierno de la mencionada Agencia, ni deseaba
intervenir en su manejo, ya que son a mi juicio los
propios interesados quienes deben regirla y adminis-
trarla; claro estA que sin perjuicio de prestarle mi
cooperaci6n tantas veces la soliciten o el interns pi-
blico lo demand.
Tanto la Secretaria de Obras Pfblicas come la
de Sanidad y Beneficencia, han venido intensifican-
do su labor constructive y benefica; aqullla, acome-
tiendo nuevas empresas para el mejoramiento del or-
nato piiblico, de acueductos.y caminos, sin abando-
nar por ello las obras importantes que ya tiene en
ejecuci6n; y 6sta, fundando hospitals y otros cen-
tros sanitarios, asi como realizando compafias diver-
sas en defense de nuestra pfblica salud.
Los otros sectors de la Administraci6n, han se-
guido su normal desenVolvimiento, atentos siempre
a todo cuanto signifique progress, como lo demues-
tra el detallado informed de cada una de las Secreta-
rias del Despacho, que a continuaci6n tengo la hon-I
ra de presentar a ese Honorable Congreso, al cual
repito mis plicemes y, deseo xxitos francos en sus
futuras deliberaciones parlamentarias.

ESTADO

SEn esta important rama del Poder Ejecutivo, se
ban desenvuelto todas las actividades conducentes al
mayor afianzamiento de nuestra vida international,
aprovechando cuantas ocasiones y circunstaneias
hansepresentado, para estrechar eada vez mAs las ar-
moniosas' relaciones de nuestra Repfiblica con todos
los pueblos del mundo.
La Direcci6n'del Protocolo, ademis de los trimites
ordinarios relatives a la concesi6n 'de franqu'icias
aduaneras, cortesias de estilo a funcionarios diplo-
mAticos, asistencia a actos en las Embajadas y Lega-
clones etc., ha actuado con eficacia en cuantas cere-
nmonias se han verificado.
Por su especial significaci6n deben ser menciona-
dos, con preferencia, los actos relatives a la presen-
taci6n de Credenciales por part de los sefiores Je-
fes de las Misiones enviadas para asistir a mi toma
de posesi6n del cargo de Presidente de la Repiiblica,
para el period de 1929 a 1935; solemnisima cere-
monia que se celebro en el Capitolio, el 20 de -mayo
del corriente afio de 1929. ante la exnpectaci6n y el
concurso autorizado y brillante de casi todas las na-
ciones del mundo.
La Direcci6n del Protocolo prepare y cooper al
mayor lucimiento de las recepeiones, en el PaTacio
Presidential,' para la correspondiente entrea de
Credenciales de Ibs Embaiadores y Enviados Extra-
ordinaries a dicho acto, asi como de los representan-
tes diplomAticos acreditados permanentemente, que
a continuaci6n se mencionan:
La del Excelentisimo senior Miguel Rocuant, En-
viando Extraordinario y Ministro Pleninotenciario
de Chile, en 8 de enero de 1929; la del Excelentisi-
mo ,-iri.r F. -lrlinni.l Veverka, Enviado Extraordina-
rio v Ministro Plenipotenciario de Checoeslovaquia.
rl 20 de febrero de 1929; la del Excelentisimo senior
Fernand Dennis, anteriormente Ministr,o resident


de Haiti, acreditadp como Enviado Extraordinario
y Ministro Plenipotenciario de dicha naei6n, el 13
de mayo de 1929; la del Excelentisimo senior Ricar-
do Rey y Boza, Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario del Peru, el 13 de mayo de 1929; la
del Excelentisimo senior doctor Enrique Jimenez,
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotencia-
rio de la Repfblica Dominicana, el 13 de junior de
1929; la del Excelentisimo senior doctor Federico de
Castello Branco Clark, Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario de los Estados Unidos del
Brasil, el 12 de junior de 1929.
Asimismo, ha cooperado el Protocolo en las cere-
monias correspondientes a las honrosas distinciones
de que ha side objeto este Ejecutivo por parte de
Gobiernos amigos, consistent en la imposici6n del
Gran Collar de la Orden de Isabel la Cat6lica, de
Espafia, per el Excelentisimo senior Contralmirante
de la Armada, don Mateo Garcia de los Reyes, Em-
bajador Extraordinario en Misi6ri Especial, de su
Majestad el Rey de Espafia; la del Gran Cord6n de
l" Orden de Leopoldo I, de B1lgica, por Su Alteza
1l Principe de Ligne, Embajador Extraordinario en
Misi6n Especial, de Su Majestad el Rey de B6lgica;
y la del Gran Cord6n de la Legi6n de Honor, per
el Excelentisimo senior Louis Rais, Embajador Ex-
traordinario, en Misi6n Especial, del Gobierno de
la Repiblica Francesa.
La Oficina Panamericana de la Repiblica, queue
funciona adscripta a la Secretaria de Estado, y cuya
creaci6n, si bien respondia a una necesidad de anti-
guo vehiculada por las corrientes del ]i-i1!,ni-lnt'
americano y que, a la postre, hubieran bastado para
inducir a nuestro Gobierno a dictar su ley, vine de-
terminada, de inmediafo: con oe;si6n de designarse
i la Habana,-nuestra ciudad capitalina--sede de la
Sexta Conferncia Internacional Americana, y para
tender, en/primer lugar, a los graves cuidados que
nos impuso la organizaci6n y termino'de tan sobre-
ialiente Asamblea, ha venido actuando con oportu-
nidad y esmero, en el sentido de recabar de los Go-
biernos de Am6rica, Itll:'i.l. nuestra Cancilleria
v sus recursos diplom6ticos, que ratifiquen las dis-
tintas Convenciones acordadas por aqu6lla; que, si
no de un modo express, tfcitamente fu6 legada la
alta y delicada gesti6n al Poder que ostento. Y ten-
go la satisfacci6n de anunciar al Honorable Conigre-
so,-tribuna propicia al halago del pueblo, de Cuba-
come 6rgano en que me ha constituido un destine
venturoso del pensar arm6nico de la Am6rica, en el
cual infundieron sus esclarecidos espiritus Washing-
ton y Bolivar y en el que Marti quiso ver una fra-
ternidad de hombres libres y laboriosos; que la obra
de acercamiento continental,-y este-es el legado en
cuesti6n-consistente en fiar al arbitraje las dispu-
tas y en buscar los caminos de la felicidad, infiltran-
do en nuestras preoeupaeiones econ6micas, artisticas.
literarias y cientificas un fino y demo.riti;.-, 'niti.ln
americanista, ha encontrado en mi A ,l 'in;,trarfi,'n
todo el apoyo incondicional que merece.,
A partir de mi mensaje de abril. se han constitui-
do y hoy funcionan en mi administraci6n, las si-
guientes Comisiones Panamericanas; la que e e ocu-
pa de labores preparatorias en la nr'gniz.":-i.Lin del
Primer Congreso Panamericano de Municipos, que






4 DIARIO DE SESIONEISi DE LA OAMARA DE REPRIISIENTANTES


,l-ie!r,. celebrarse entire nosotros; la que entiende en
*1 studio de la propuesta Simplificaci6n del Calen-
'dario; la que integra el Comit6 Nacional de Geogra-
fia e Historia; y la de Bibliografia; habiendo pre-
sentado esta filtima, un luminoso informed con des-
tino a la Unii6n Panamericana; y se espera que los
idemks rindan, tambi6n, su provechosa 1.,1i'r.
Hemos concurrido al Segundo Congreso de Carre-
teras, efectuado en la ciudad de Rio de Janeiro, en
el que nuestros Delegados fueron objeto de sefialados
hbi.'.n. :; figuramos v i. f .-f...ir.,- en la Primer'a
Asamblea del Instituto Panamericano de Geografia
e .Historia, que tuvo lugar- en ]a ciudad de M6jico,
y:que otorg6 a Cuba el honor de nominar a uno -de
sui. representatives Presidente del Instituto. Hemos
D'lenar.lI, ya D.1-...c-l', al de Procedimientos Adna-
neros y Formalidades. de Puerto, que tendra lugar
en Washington. en este mes; preparamos el de ]a
SAsociaei6n Medica Panamericana one e c'elebrari en
l] ciudad de Panama, bajo la presidencia de nuestro,
qcrAptrin de Sanidad y Beneficencia, q-ue ha veni-
dli rr.i,.nnlr interinamente, y con el benepl.cito de
la: Naci6n, la Cartera de Estado: y hemos sido invi-
fados a participar del S6ptimo Conoreso Medieo La-
tino-Americano, con sede en la-caDital de Meiico. Y
nr-.'inris en estos moments, en ]a nre'araci6n del
Congress de P-l;,,..,-'i.,. y en la del de RPectores.
T)eanos o Educadores en general, one deberAn tener
lugar en nuestra capital, en felirero del ario en-
trante.
Con referencia a estos dos filtimos me permit la-
I~ar a atenei6n del Honorable Conareso al efecto
'ie la concesi6n de un cr6dito bastante a enbrir snu
atenciones. que reDresontan, para ]a Repfiblica, com-
promisos internacionales.
T,-, anteriormente consignado, con referencia a la
Oficina Panamericana de la Repfiblica, da una idea
de la importancia de sus laborers.
La Secci6n de Tnformaci6n y Propaganda ha con-
tinuado l-.-,-!r,.'ii; n."..1 sn. cometido con gran aeti-
.viln.l y provecho para los intereses del Estado.
Remite semanalmente a las Tieoaeiones v Consula-
dos re Cuba una informaci6n solire las divers.s ac-
ii-v.ilr,.1.- de los distintos Departamentos del Esta-
do, Psi, comio -iliii:. r otro as.nntn de interis na-
o;,-iir,. pare oue sea pnblicado on a a prensa de los
dlstintos pasos como v~ine sucediondn. en beneficio
del buen nombre de Cuba en el exterior.
;Proeura toda elase de informacin. tanto a los
TI-.llr,'l.,-"ll!nnlt, Cuba en el exTranjero, cono a
r-i'l1,]i;.-r .-!ntidad nue lo soliete. manteniendose a
4,te obeoto on con-stnte comunicaci6n con las diver-
sas oficinas del Estado.
iA la nrensa national. facility dos notas diaries,
('.1n l1's informes remitidos nor nnestro sericin exte-
r-.r '. cualquier noticia relacionada con el.Depar-
tamento.
La prlpec ind.l he Cuba en el exterior, a eargo
d, esta oficina, se realize de distintas maneral: ya
nor medio de ]a informaci6n semanal antes chtada,
ye por medio del radio: habiendo obtenido recien-
femente de la "Cuba Trasatlantic Radio Gorpora-


tion" las facilidades necesarias para enviar noticias
convenientes a cualquier parte del mundo, sin costo
alguno para el Estado. Otra Compafia cubana de
radio realize ese servicio con Centro Am6rica, y por.
medio de la estaci6n iml;l',1.ri:.a de la S-er'ar;a de
Comunicaciones, mantiene un intercambio diario de
noticias con la Repfblica de M6jico. En breve se
trasmitirA un Boletin en ingl6s.
Esta oficina ha n'antenido, durante el present
afio, una relaci6n constant con la Comisi6n Nacio-
nal para el Fomento del Turismo, con el Comite pa-
ra los Juegos Olimpicos, y con el Cuerpo Consular
de Cuba, con el fin de cooperar a una vasta propa-
ganda de Cuba como estaci6n internal para el tu-
rismo.
Tambien ha realizado distintas gestiones para la
exhibici6n de peliculas de Cuba en el extranjero, y
ha facilitado la de las extranjeras en Cuba.
Con relaci6n a la prensa, continfa conociendo
cuanto dice de Cuba la prensa extranjera remitida
por los representantes de Cuba, manteniendo un ar-
chive valioso de la misma, reproduciendo los concep-
tos emitidos sobre la Repfblica y su Gobierno..
La Oficina Nacional de Prensa, continue aten-
diendo a los corresponsales de la prensa extranjera
acreditados en Cuba, de los cuales lleva un regis-
tro; y iltiinamente ha fomentado el Club Interna-
cional de Prensa.
El servicio de ini lil -,.i'.; -, '. -i.',,- editando el Bo-
letin Oficial de la 8ecretaria, el Boletin de Infor-
maciones Comerciales y la Colecci6n Legislativa; im-
primendo en los mime6grafos del departamento una
series important de folletos de diversas i'.l;:,l-.., -,,
bre todo commercial, que son product de 1,i niit.-nn
actividad de esta dependencia.
La Seoci6n de Comercio Internacional continue
ocupindose en el despacho de los asuntos que ordi-
nariamente le estAn encomendados.
'I..,,, ii-il.1, en sus esfuerzos. per.defender el ta-
baco cubano, y de acuerdo con la Comisi6n Nacional
de Propaganda y Defensa del Tabaco Habano, se
han suministrado a los funcionarios en el extranje-
ro, i..-eil.;-s de nuestras marcas de tabacos, a.fin
de que pueda hacerse, en los paises -.-e,:.ti.,,-'. la
procedente comparaci6n con aqu6llas que se supone'
que no son legitimas; y, asimismo, se viene dando
cuenta a la referida Comisi6n del Tabaco, de cuan-
tos datos, referentes a estos particulares, envian a
...t,. Secretaria, con ]a mayor frecuencia, nuestros
representantes en el exterior.
En relaci6n con el azicar, esta Secci6n ha intere-
sado de las Legaciones y Cdni.-.lia.1... d1 la1 R.:pi'
blica, la rd.il .'._, de cuantai ii firm:ii.i ,nii-; pueda
.-i1.11ilii relative's a la i,.li.t':-'-il.n consumee etc.,
mundial de azicar, informed que tan pronto llegan
a esta Secretaria, se remiten a la de Agricultura,
Comercio y Trabajo.
Por conduct de esta Secci6n y a soliciti.l de la
'Secretaria de Hacienda, se ha estableeido un servicio
con las agencies de la Repfiblica en el exterior, en
virtud del cual se vienen facilitando a dicha Seere-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES 5


taria todos los datos que les fuera dable a aquellas
obtener, sobre la forma en que se efctfia; en los di-
versos paises, la reglamentaci6n e inspecci6n de ban-
cos y casas bancarias y la emisi6n y circulaci6n de
monedas, asi como la legislaci6n relative a estos par-
ticulares y las disposiciones restrictivas, tanto en la
exportaci6n como en la importaci6n de las mismas.
Tambi6n" se vienen realizando en esta Secci6n, es-
tudios comparatives y estadisticos referentes a la si-
tuaci6n mercantil international de Cuba, y, con ca-
rActer especial, otros relatives a los convenios co-
merciales y de bultos postales en curse de negocia-
ci6n con varies paises.
'La Repdblica ha side invitada a los siguientes
Congress y Exposiciones:

'Congres.o Internacional de Educaci6n Comercial,
que tuvo lugar en Amsterdam, en septiembre del
afio actual.
Congress Internacional de Agricultura Tropical y
Subtropical que tuvo lugar en Sevilla, en 1929.
Fueron designados para representar al Gobierno cae
la Repiblica, los sefiores Jose Carballal, C6nsul de
Cuba en Sevilla y Julian Martinez 'Castells, Comisio-
nado de Cuba en la Exposici6n Ibero-Americana de
Sevilla.

Congress de la Uni6n Postal Universal, celebrado
en Londres durante el mes de mayo del corriente
afio. Tuvo la representaci6n del Gobierno de la Re-
pfiblica, el doctor Guillermo Patterson, nuestro Mi-
nistro en aquella naci6n.
Exposici6n Comercial Panamericana, en Buffalo,
en la primavera del corriente afio.
Congress del Comercio Espafiol, en Ultramar, fue-
ron designados para representar a Cuba, los sefiores
Jose Carballal, C6nsul en Sevilla y Juliin Martinez
Castells, Agregado Comercial.
Congreso-Exposici6n, que se celebrarA en Atlan-
tie City, en 1929. Invitaci6n de American HIospi-
tal Association.
Asamblea Veterinaria, que tendra lugar mientras
dure.la Exposici6n Ibero-Americana de Sevilla.
Feria del Sur de la Florida, Tampa, Estados Uni-
dos de AmBrica, 1929.
Exposici6n Internacional de Petr6leo que se ce-
lebr6 en Tulsa, Oklabhoma, en octubre pr6ximo.
En el lapse de tiempo a que se refiere este *nen-
saje, el Negociado de Cancilleria ha tramitado los'
siguientes asuntos, habi6ndose extendido cincuenta
y tres Cartas Aut6grafas y un Pleno Poder, y expi-
diandose setenta y cuatro Pasaportes DiplomAticos y
setenta y seis Pasaportes Especiales.
Se han extendido cinco Pafentes a funcionarios
diplomaticos y quince a funcionarios consulares de
la Reptblica; y treinta y echo a delegados a Con-
-.',..., Conferencias etc.
Se han concedido doce Exequaturs de Estilo y
una Autorizaci6n tambi6n de Estilo.


Los juramentos .recibidos a los Miembros de los
Cuerpos Diplomitico y Consular de la Repfiblica,
ascendieron a cinco; y las firmas leializadas de fun-
cionarios diplomaticos y consulares nacionales y ex-
tranjeros y de autoridades nacionales, fu6 de 8.075;
habiendose radicado cincuenta expedientes.
Tambi6n ha venido prestAndose un eficiente ser-
vicio por la oficina encargada de las diversas traduc-
clones especialmente en ingls,' frances, aleman y
chino, y los traductores han auxiliado a los Juzgados
y Tribunales en interpretaciones de asuntos de ca-
racter civil y criminal.
Negociado de la Liga de las Naciones.-La Liga
de las Naciones, prosiguiendo ininterrumpidamente
sus muiltiples e importantes actividades, reuni6 el 9
de abril del corriente aiio a los representantes de dis-
tintos paises en una conferencia especialmente en-
cargada de estudiar la represi6n de la falsificaci6n
de mone'das, a la cual el Gobierno de Cuba, come a ,',
todas las conferencias que celebra tan important
organism, design sus delegados; siendo escogidos
los sefiores Guillermo de Blanck, Ministro de Cuba
y Delegado permanent ante la Liga de las Nacio-
nes, y Manuel R. Alvarez y Bacallao, Agregado tic-
nice commercial a dicha Delegaci6n permanent, quie-
nes concurrieron a las reuniones de, la citada Con-
ferencia e informaron debidamente de sus resulta-
dos. Se adopt un Conveni6 tendiente a la repre-
si6n de la falsificaci6n de moneda y se hicieron re-
comendaciones de positive interns para los Gobier-
nos, come lo fu6 entire otras, la referente a la erea-
ci6n de oficinas nacionales, especialmente encarga-
das de ese prop6sito. Compulsada la conveniencia de
la creaci6n de dichas Oficinas, se dispuso, en efecto,
]a creaci6n de un negociado dependiente de la Sec-
ci6n de la Moneda, en la Secretaria de-Hacienda, que
contarA con policies especializados y t6cnicos y cuya
organizaci6n y funciones se ajustardn substancial-
mente a las del tipo de la Oficna Central descripta
en el Articulo 1, pdrrafo XII y siguientes, del Con-
venio, a cuyo efeeto mantendrd relaci6n estrecha y
constant con los organisms emisores de los Esta-
dos Unidos de Norte Am6rica, habida cuenta de que
el billete americano cubre desproporcionalmente el
sector mis important de 'a circulaci6n monetaria,
a tal extreme que alcanz6, en el filtimo estimado del
Departamento, el 77 per ciento del stock existente
en el pais. El Convenio de referencia fu6 suscrito
per los representantes de Cuba y se someterA al Se-
nado, per si tiene a bien impartirle su aprobaci6n.
El siguiente mes de mayo fu6 el sefialado para co-
menzar las sesiones. de la XII Conferencia Interna-
cional del Trabajo, encargada de la discusi6n final
de la prevenci6n de los accidents del trabajo y de
la protecci6n de los obreros empleados en la carga
y descarga de los buques, asi come del trabajo for-
zado y de la duraci6n del trabajo de los empleaaos.
Fueron designados como representantes gubernamen-
tales a dicha Confeosncia, los Ministros sefiores Gui-
llermo de Blanck y doctor Carlos de Armenteros;
Consejero ticnico y Secretario General de la Dele-
gaci6n, el doctor Jos6 Enrique Sandoval: D.,-la-.ido
patronal, el senior Manuel R. Alvarez y 1.-,>:'ill.i., y.
Delegado obrero, el senior Miguel Guerra. Para el





6 DIARIO DE SESIONES DIE LA CAMA.RA DIE IF1PrESENTA4TES


di4 10 de octubre fu6 refialada la XIII reuni6n de
la propia Conferencia del Trabajo, en la cual se tra-
t6, segin reza en la orden del dia, de la regla-
mentaci6n de las horas de trabajo a bordo; de la
protecci6n de los marines en caso de enfermedades,
comprendi6ndose el tratamiento de los heridos a bor-
do, es decir, de lasaobligaciones individuals del ar-
mador con respect a los marines enfermos o heridos
y del seguro de las enfermedades de los marines, del
mejoramiento de las condiciones de la permanencia
de los marines en los puertos, y de la inatituci6n,
por cada uno de los paises maritimos, de un mini-
mum de capaeidatd prbfesional exigible a los capita-
nes, oficiales de a bordo y oficiales mecdnicos que
reemplacen en sus funciones a sus jefes a bordo de
los buques mercantes.

1E dia 2 de septiembre iltimo inaugur6 sus sesio-
nes la X reunion de la Asamblea general de la Liga
de las Naciones, asistiendo la representaci6n del Go-
bierno de Cuba, untegrada por los siguientes seiores:
eil d.::t...' Rafael Martinez Ortiz, Secretario de Esta-
do, como primer delegado,. por raz6n de-su cargo, y
en lugar del doctor Jos6 Manuel Cortina, que es el
primer delegado propietario y se vi6 imposibilitado
de co:u.-irri est' afio a la Asamblea, el doctor Ores-
tes Ferrli, nuestro Embajador en Washington, y el
doctor Aristides de Agiiero, ...,ro en Alemania,
AuStria y Hungria, Como delegados suplentes; el
sbeI'jr Guillermo de Blanck, Ministro de Cuba y de-
lIgado permanent ante la Liga de las Naciones; el
doctor Carlos de Armenteros, Ministro en Suiza, y
el doctor Ramiro Hernandez Portela, Consejero de
la Legaci6n en Paris. El senior de Blanek, ademnas
do edelegado suplente fu6 designado Secretario gene-
ral de la delegaci6n y como Secretario auxiliar de
la misma el doctor Carlos Blaneo, Secretario de Le-
gaci6n. Entre otros importantes asuntos de que hu-
bo de conocer dicha Asamblea, figuraba en la orden
del dia la cuesti6n de la revision del Estatuto del
Tribunal Permanente de Justicia Internacional, es de-
cir,l.del informed preparado por el Consejo con vista
de la resoluci6n de fa Asamblea adoptada el 20 de
septiembre de 1928; y, asimisiho, por su importancia,
merece sefialarse la cuesti6n relative a la codifica-
ci6n progresiva del Derecho Internacional, es decir,
de los trabajos ]ri';r.lllt-ri': para la primer Confe-
rencia de codificacion contenidos en el informed so-
bre el trabajo del Comit6 preparatorio a la Asam-
blea, asi como de la obra del Consejo y del trabajo
de la Secretaria y medidas tomadas para llevar a ca-
bo las decisions de aquella.
Otro particular digno de meneionarse por part
del Ej.i.,iti'. de la Repfblica, es el hecho de haber
sido -.1.-i1,, Presidente de la X Asamblea de la Li-
ga el doctor Gustavo Guerrero, actual Secretario de
Estado de la Repfblica de El Salvador y uiio de los
mis. n:otabl:l-s delegados extranjeros que participaron
en 'la S,'ta Conferencia Panamericana, celebrada
en !a Inll-iii, durante el mes de enero y parte de
febrero de 1928. ,
El 4 de septiemibre y al propio tiempo que se cele-
h aal; la Asamblea General, tuvdoefecto en Ginebra la
Conferencia Internacional convocada para tratar de
la revision del Estatuto del Tribunal Permanente de


Justicia Internacional, a la eual asisti6, en repre-
sentaci6n del Gobierno de Cuba, el senior Guillermo
de Blanek; y estd sefialada para el 5 de noviembre
actual, en Paris, la Conferencia Internacional que
conocerd de cuanto se relacione con el trato a los ex-
tranjeros y a ella ban sido designados como
nuestros delegados el mismo senior Guillermo de
Blank y el Agregado t6cnico commercial a la Delega-
ci6n Permanente ante la Liga de las Naciones, sefior
Manuel R. Alvarez y Bacallao.
El Consejo de la Liga, a virtud de la resoluci6n
de 12 de junio del corriente afio, ha sefialado, en
principio, e invitado a los Gobiernos para participar
en la Conferencia de codificaci6n del Derecho Inter-
nacional, siendo la fecha marcacda la del 13 de mar-
zo de 19.30.
Negociado de Asuntos Cowntenciosos.-Con motive
de la publicaci6n del vigente C6digo Notarial en la
edici6n extraordinaria, nimero 3, de la Gaceta Ofi-
cial de la Repfiblica, correspondiente al dia 28 de
febrero iltimo, y en el cual aparecen disposiciones
que confieren atribuciones y deberes a los Jefes de
las Oficinas Consulares de Cuba en el extranjero, se
han dirigido tres Circulares a los .'.r-o-e, Funciona-
rios Consulares de la Repdblica: la una, para el mis
exacto cumplimiento de dicho C6digo, en ]a part
que les concierne; la otra, trasladandoles consult
evacuada por la Secretaria de Agricultura, Comer-
cio y Trabajo, sobre interpretaci6n que debe darsq
a los articulos 215 y 216 del mencionado C6digo, por.
lo tocante a si los documents de marcas de fdbrica
que acompafian dibujos de las mismas deben llevar
la certificaci6n consular a que se refiere el inciso-
A del articulo 215 del repetido C6digo; y la'terce-
ra, llamAndoles la atenci6n acerca de lo dispuesto
en el articulo 117 de aquel Cbdigo, en cuanto a la
expresi6n de la ciudadania de las personas que in-
tervienen en los documents que ante ellos se otor-
guen.
Se ha concedido al Gobierno de la Repiblica por
el Gobierno de la Repfblica Dominicana, la extradi-
ei6n de tres reos, que ya han sido entregados y que
se habian fugado de la Cdrcel de Santiago de Cuba.
Se ha decretado la detenci6n provisional, a efectos
de extradici6n, de farios encausados, tres de ellos en
ia Rep6blica Dominicana, por diversos delitos, y la
de otros trees procesados en territorio espafol. Y a
petici6n formal de la Legaci6n de Su Majestad el
Rey de Italia, se ha autorizado,por reciprocidad el
trdnsito por territorio de la Republica de la escolta
y custodia a un penado por homicidio, perpetrado
en 'aquella naei6n, y la cual habri de conducirlo al
eitado pais.
Se ha accedido a solicitudes de repatriaci6n de
ciudadanos cubanos menesterosos que residian en el
extranjero, los cuales ya han sido repatriados; y
otras solicitudes de igual clause han quedado pendien-
tes de resoluci6n, en espera de informes que se han
pedido a los lepresentantes consulares nuestros en
el pais donde se encuentran los interesados, acerca
de ]a ciudadania de estos, de ser menesterosos, y de
deber consider6rsele, con derecho a la repatriaci6n
por cuenta del Estado, asi como del costo de la
misma.





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPREISENTANTES 7


Procedentes de los Tribunales de la Repfiblica, se
ha recibido en esta'Secretaria, para su curso al ex-
tranjero, per la via diplom6tica, 134 exhortos, libra-
dos en asuntos civiles y criminates, los cuales se han
cursado a las sigiuientes naciones:

Exhortos.

A los Estados Unidos de Am6rica. ... 47
,, ,Espafia. . . . 38
,, Repiblica Francesa .... . 7
,, Alemania ............. 15
Gran Bretafia . ...... 6
S M 6jico .. .. .. .. .. .. .... .. 1
,, Italia . . . . 4
Italia . . . . 4
Holanda .................. .. 2
,, B1gica .. . . 3
S Suiza .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4
,, Checoeslovaquia . . 2
,, Japn .................... 2
,, Repfiblica de Colombia. . 2'
SAustria ........... 1

TOTAL. . 134

Librados por Tribunales extranjeros a Autorida-
des Judiciales de la Repfiblica, han entrado en este
Departamento 30 exhortos, librados en asuntos civi-
les y criminals, los cuales se han cursado y proce-
den de las siguientes naciones:

Exhortos.

De Espafia ......... ... ........ 27
Alemania . .. ... 2
,, Italia ........... .......

TOTAL . ........ 30

Han side cursados a la Secretaria de Justicia, pa-
ra su transcripci6n en los. Registros Civiles de Cu-
ba, las siguientes certificaciones, enviadas por nues-
tros Consulados, de inscripciones efectuadas por los
mismos en las distintas Secciones del Registro Civil
a cargo de ellos.

De Nacimientos . . .. 39
Matrimonios ..... ........... 50
SDefunciones . ... ........ 52
,, Ciudadanias .. .. .. .. .. .. .. .... 27

TOTAL ....... .... 168

- Y sobre otras variadas, materials distintas de las
expresadas, se han tramitado tambi6n diversos ex-
pedientes iniciados a solicitud de Autoridades, Cen-
tros Oficiales, Embajadas, Legaciones y Consulados
nuestros, asi como de Representantes extranjeros.
Asuntos Consulares.-Se siguen tramitando, con
toda la urgencia que requieren, los asuntos referen-
tes a la represi6n del contrabando de licores e inmi-
grantes con los Estados Unidos de Norte Am6rica.
Continfiase en espera del proyecto correspondien-
te a la concertaci6n de un Convenio Consular entire
Espafia y Cuba, de conformidad con los deseos ex-


presados por la Embajada de Su Majestad Cat6lica
en esta capital, acerca del asunto.
Se halla al terminarse la tramitaei6n del proyecto
de Tratado Consular entire Cuba y Panama; y la Le-
gaci6n de Chile en esta Capital ha iniciado las ges-
tiones correspondientes eerca de es:a Seeretaria, pa-
ra la concertaci6n de otro Tratado de igual indole
con Cuba.
Sigue en tramitaci6n el proyecto de Convenio pa-
ra el establecimiento de un servicio de intercambio
de correspondencia radiotelegrffica entire Cuba y
Guatemala, que fu6 sometido a la consideraci6n de
aquel Gobierno.
Se encuentran al terminarse los tramites para la
ratifcaciin del Convenio Internacional de Radiote-
legrafia y sus Reglamentos anexos, celebrado en
Washington en 1927.
Con el fin de cooperar con las autoridades de
Aduanas al cumplimiento de los nuevos Aranceles y
al objeto de lograr obtenerse una estadistica lo mAs
,exacta possible de las importaciones a la Repfiblica,
se ha dictado una Circular, con el nfmero 308, en
la que se establecen medidas que tienden al logro de
ese prop6sito y a evitar el fraud en la valoraci6n
de las mercancias que se envian a Cuba, y en otro.
6rdenes que afectan a la renta.


La recaudaci6n consular, durante los
brero a agosto del afio en curso, ha sido


Febrero
MAarzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto


de 1929 . .
,, ,, .
,, ,, .


TOTAL .

Promedio de recaudaci6n me
Promedib de recaudaci6n. an


meses de fe-
la siguiente:


. $101.533.31
. .. 115.492.77
.. 109.932.16
. 110.189 36
. 104.013.58
. 93.911.84
. .. 107.177.20

. .. $742.250.22

nsual $106.085.75
ual 1.272.429 00
1


Cumple a un deber de este Ejecutivo, el sefialar
nuevamente la necesidad de crear las Agencias Con-
sulares a que hube de referirme en mi anterior men-
saje, asi como tambi6n las que deben establecerse en
la ciudad de Danzig y en la capital de la Repfiblica
de El Salvador.

El Negociado de Asuntos Generales y Canje In-
ternacional ha continuado su intense labor por vir-
tud de la diversidad de asuntos de todas classes al
mismo encomendadas, atendiendo diariamente, con
escrupulosa atenci6n, a cuantas solicitudes se dirigen
por entidades y particulares, interesando informes y
documents del extranjero, que obtenemos por me-
diaci6n de nuestros Funcionarios del Servicio Exte-
rior, quienes se -'a'i-.i de enviarlos debidamente
legalizados.
Del propio modo, atiende las peticiones de circu-
lares e impresos de todas classes que solicitan, para
sus respectivas Naciones, las Legaciones Extranijeran
acreditadas en Cuba; y para sus Archivos, nuestras





8 DIARIO DE SESIONS3 DE LA CAMERA DE REPREaIEjNTANTES


Oficinas del Servicio Exterior, y todas aquellas Bi-
biiotecas y Eutid aa.li:s con las cuales sostenemos un
constant servicio de Canje de publicaciones; permi-
ti6ndonos este intercambio remitir, con bastante fre-
cuencia, a los distintos Departamentos del Gobierno
de la Repfiblica, interesantes publicaciones de otros
paises.
Durante los filtimos meses se ha intensificado el
movimiento de Canje, segfn se demuestra per el si-
guiente cuadro 'estadistico comparative, con meses
iguales del pasado afio:

ABRIL A SEPTIEMBRE

Publicaciones . . .En 1928 En 1929
Recibidas del Exterior . .. .2580 2640
Remitidas al Exterior. . .3039 3200
En el 'Archivo General existen actualmenfe 1437
Legajos de Expedientes, debidamente inventariados;
y 632 Legajos conteniendo ejemplares del Boletin,
Official de la Secretaria de Estado.

GOBERNACION

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley OrgAniec
del Puder Ejecutivo, esta Secretaria ejerce una ac-
ci6n direct y fiscalizadora, tanto en el desenvolvi-
miento de las municipalidades de la Repiblica, come
en lo relative a las costumbres pdblicas y en otros
6rdenes; y come prueba.de esa labor, me complazco
en dar a conocer al Honorable Congreso el movi-
miento habido en sus distintas dependencias, desde
mi interior mensaje hasta la fecha de 6ste.

SECTION DE ADMINISTRATION PROVINCIAL
Y MUNICIPAL

Negociado de Asuntos Provinciales y 'Municipales.

R.laiineniitli la funci6n del Negoeiado y consa-
giandose especialmente al examen de los acuerdos
adoptados por las Corporaciones deliberantes'que in-
tegran los Gobiernos locales y los Consejos Provin-
ciale,, ha rendido durante el tiempo a que se con-
trae este mensaje, una intense labor, habiendo ini-
ciado las Resoluciones Presidenciales correspondien-
tes, suspendiendo aquellos acuerdos o estatutos que,
de alglnna manera, vulneraban la Ley, previo los in-
formes sometidos a la superioridad para dicho fin.
Otro motive de atenci6n ha sido el studio de los
aLbilri' o recursos que, en concept de iire....-, los
Ayuntamientos establecieron oportunamente per me-
'dio de acuerdos, que en distintas oportunidades fue-
rou .o-ip~en.1ilu-. I:,pr el hecho de gravar excesiva-
menwi la, iii.hli.trizs de libre regulation, en cuyo des-
envolvimiento y protecei6n el Gobierno se encuentra
suwmeinienI interesado como base de la economic y
rii1'.iza national; y he aqui el motivo por el cual se
ha establecido, digamoslo asi, una norma de proce-
der, expresiva de la necesidad de amparar la indus-
trini niaiional, tratando de obtener, dentro de los
precept:s, .-itablecidos por el articulo 216 de la Ley
OrgAnica de los Municipios, y el articulado de la
Ley de Impuestos Municipales, que la tributaci6n de


esas dedicaciones sea just y proporcionada siempre
a los rendimientos o utilidades que se obtengan.
Se ha precisado, una vez mas, en el transeurso del
period que abarca este mensaje, el error que venia
subsistiendo de considerar como Iili't'.-t. de Trans-
porte Terrestre la tributaci6n asignada a los tras-
bordadores de cafia, y fijado el eriterio de que el Im-
puesto se tribute per el concept de industrial, cuan-
do concurre el lucro, eato es, cuando se percibe.de-
terminada cantidad per el servicio de esos aparatos
y sin que haga variar las cuotas el nimero de arro-
bas trasbordadas, como indebidamente hubo de apre-
ciarse por distintos Ayuntamientos, al adoptar acuer-
dos previous, para surfir efectos en el Presupuesto de
ingreso en vigor.
Se ha dedicado suma atenci6n al estado econ6mi-
co de las Municipalidades, para poder apreciar si la
capacidad rentistica del Municipio, permitia o no los
haberes de sus Concejales, que es la norma o base
fundamental en que descansa la-Ley de 23 de abril
de 1928 sobre el particular; asi como se ha aclarado
debidamente, lo pertinente en relacip6n con los Gas-
tos de Representaci6n de los Alcaldes' y Presidentes
de los Ayuntamientos, teniendo en cuenta lo relative
a esos gastos, precisado en la aludida Ley de 23 de
abril de 1928.
Aquellas obligaciones -derivadas de contratos para
servicios pfiblicos, 'han sido otro motive de atenci6n,
a fin de obtener que esas obligaciones se liquiden
oportunamente, con el prop6sito de que los servicios
no sufran entorpecimientos y que la Comunidad que-
de satisfeeha en relaci6n con sus propias necesida-
des; y de esta manera se han evitado posibles con-
fJictos de orden piblico, sin que se haya dado un
solo case en que, por ejemplo, los servicios de alum-
brado pfiblico o abasto de agua hayan dejado de
1.p.-i.i-,. per ineuniplimiento en el page.
Cuidadosa tambien ha side la labor realizada a
fin de no gravar con inversiones innecesarias el Pre-
supuesto de Gastos de los Municipios, propendiendo
de esta manera a poder disponer en el Presupuesto
Ordinario de mayores cantidades para los cr6ditos
de obras pfblicas que siempre redundan en benefi-
cio del procomin y que cooperan a la labor cons-
tructiva que persigue y desenvuelve el Gobierno.
En armonia, a su vez, con el interns subsistente
del mejoramiento, en el trato de press y detenidos,
se ha dictado oportunamente una circular, recomen-
dando se suministre a aqu61 os desayuno y dos comi-
das en el transeurso de cada dia, y que se mejoren,
al propio tiempo, las condiciones sanitarias de di-
chas dependencias.
Obrando de comfin acuerdo con la Secretaria de
Sanidad y Beneficencia, se ha solicitado de los Al-
caldes Municipales y Presidentes de los Ayunta-
mientos, el mayor interns a las indicaciones de di-
cho orden, habiendo ilustrado, en multiples cases, la
manera de preceder para que, sin infringir las Le-
yes Orginicas y de Contabilidad, hayan podido te-
ner realidad las mejoras sugeridas en el orden sani-
tario.
Se han atendido cuantas quejas se formularon en
todos los 6rdenes, quejas product de apreciaciones







DIARIO DE SESIONElS DE LA CAMARA DE REPRMESiNTANTES 1 9


en la interpretaci6n de preceptos reglamentados, ha-
biendose evacu'ado las consultas interesadas por las
Autoridades o Corporaciones Oficiales, en relaci6n
con la opinion de la Secretaria en cuestiones de pri-
mordial interBs, y que han servido para facilitar el
medio de resolver distintas controversial en el orden
administrative.
Negociado de Hacienda Provincial Municipal y
examen de Presupuestos
En el afio econ6mico actual, los seis Consejos Pro-
vinciales aprobaron sus Presupuestos, habiendo sido
suspendida parcialmente la ejecuci6n de uno de
ellos.
De los ciento veinte y ciatro Municipios existen-
tes, no aprobaron sus Presupuestos cuarenta y tres,
por cuyo motivo rige en ellos el anterior. De los
oehenta y,uno restantes, han sido aprobados sesenta
y uno, suspendido totalmente uno, suspendido par-
cialmente echo, y en studio once.
Se ha continuado ayudando a la mayor organiza-
ci6n de los Consejos y Municipios, ejerei6ndose ]a
acci6n fiscalizadora cuando el caso asi lo ha reque-
rido.
Para encauzar la march de las Administraciones
Municipales, y de acuerdo con los Gobernadores Pro-
vinciales, se ha dispuesto girar una visit de inspec-
ci6n a todos los Municipios de la Republiea, a fin
de conocer el desenvolvimiento de los mismos y die-
tar en cada caso las medidas que se estimen conve-
nientes.
Estas visits han comenzado por la Provincia de
la Habana y las efectian un empleadp de la Secre-
taria de Gobernaci6n y otro del Gobierno Provincial.
Se han resuelto numerosas consultas formuladas
por los Alcaldes, asi como por los distintos Centros
o Corporaciones Administrativas.
Se ha tenido especial cuidado en que la dotacion
de Coneejales que autoriza la Ley de 23 de abril de
1928, con la condicional de que lo permit ]a situa-
ci6n econ6mica en aquellos Preupuestos cuya ascen-
dencia sea .menor de doscientos mil pesos, se cumpla
sin que se perjudiquen los servicios p6blicos del Mu-
nicipio, sobre todo aquellos que, por su caricter ur-
gente, son de preferente atenci6n.
Negociado de Asu'tos Generales y Licencias de
Armas
Licencias pagadas.
Licencias de tercera Clase expedidas, 821 a $9.00
cada una, $7.389.00
Derechos Fiscales abonados ....... ...$4.926.00J
Impuesto del Timbre Nacional. . 2.463.00

TOTAL.. ....... $7.389.00
Licencias de Cuarta Clase expedidas. 249 a $19.00
eada una, $2.014.00.
Dereehos Fiscales abonados . .. $ 954.00
Impuesto del Timbre Nacional ...... 1.060.00

TOTAL . ... $2.014.00


Licencias de Tercera y Cuarta Clase expedidas. 249
a $30.00 cada una, $7.470.00.
Derechos Fiscales abonados . .. $3.735.00
Impuesto del Timbre Nacional . 3.735.00

TOTAL . ... $7.470.00

Total general recaudado: $16.873.00.
Expedientes iniciados: 442.
Total general de licencias expedidas: 1.176; de 6s-
tas 734 son renovaciones de afios anteriores.
Correspondencia recibida: 2440.
Comunicaciones salidas: 1.760.
Acuse de recibos various: 483.
Correspondencia pendiente: 197.

Licencias de Guardas Jurados.


Licencias de Vigilantes Nocturnos de
Cuarta Clase: 56, a $19.00 .
Licencias de Guardas Jurados de ter-
cera Clase: 252, a $9.00 . .
Licencias de Guardas Jurados Cuarta
Clase: 118, a $19.00 . .
Licencias de Guardas Jurados de tr-
cera y cuarta classes a $30.00 .


TOTAL.


$1.064.00

2,268 00

2,242.00


3,330.00


. $8.904.00


Correspondencia salida: 492.
Licencias Gratis y Asuntos Generales.
Licencias de segunda clase: 246.
Licencias de primer clause: 193.
Licencias de octava clase: 2.
Correspondencia recibida: 1,352.
Correspondeneia despachada: 944.

Negociado de Cuerpos de Policia.


Esta dependencia ha tenido el movimiento si-
guiente:
Decretos sobre asuntos de la Policia Nacional 57
Decretos sobre asuntos de la Policia Secreta 5
Asuntos entrados . . .... 2,070
Asuntos despachados ................ 1,939
La Secretaria dispuso mediante las correspon-
dientes resoluciones, la reposici6n de dos ex-vigilan-
tes de la Policia, e imparti6 su aprobaci6n a dos pro-
puestas de expulsd6n de la Fuerza, elevadas por la
Jefatura.
En relaci6n con los iltimos examenes de ingreso
en la Policia Nacional, hasta d moment actual, han
sido aprobados 'por esta Secretaria noventa expe;
dientes de examen.

Negociado de Pagaduria.

Por este Negociado se han girado, durante los me-
ses de abril a junio del corriente afio, 16,000 cheques
de "Fondos de Renfas", cuya ascendencia es de
$600.437.13 y 500 cheques de "Fondos Especiales",
que ascienden a $11.113.99.







10 DIARIO DE SESIONEIS DE LA (JAMARA DE REPREISENTANTES


Ne'g-ciado de Orde-n Pf'blico.

Moral pi(blica.-Ha resiltado verdaderamente efi-
caz la lalTor de saneamiento moral en todo el territo-
rio de la itepfiblica. Ia que ha merecido el beneplA-
cito de todos los ciudadanos amantes del orden y de
la moral. La campaea moralizado-ra sigue su curse,
a fin de reducir, auni mas, la prostituci6n.

Orden pliblico.-Se "desenvuelve dentro de la ma-
yor normalidad, demostrAndos~ una perfect uhi6n
entire todos los cindadanos, que s6lo desean el bien
de su Patria y la estabilidad de su Gobierno, timbre
,de leitimo orcmlo para todos los cubanos. Algu-
nas peaneiias diferencias politics se ban, soluciona-
do satisfactoriamente. designAndose, en algunos ca-
sosl snpervisores milTtares para aquellos t6rminos
rnunicipales donde se prensntaron 'dificultadre dc
cierto orden. Ta fuerza public ha contribnudo rlc-:
ciddamente .a la labor reeneradora. arantizando
en los campos la vida y hacienda de los ciudadanos

Jitego prohibido-Sivue su curso la camanafia con-
tra los juegos prohibidos, habi6ndose loerado. en al-
Cnnos cases, la sorpresa de garitos v Ia detenei6n rd
los juvadores, que en todos los easos han sido pueFs-
to.s a ]a disnosici6n de los tribunale.s de insticia. La
constante vigilancia que en este orden obsrv.an los
distintos cuerpos de poliefa, h n contribuido a nna
notable disminuci6n del juego en todo el territorio
de ]a Repifblica.

Droaas heroicas.-La continue persecuci6n llevH-
da n efeto por los listinto, enernos de nolicia, y es-
peeialmente el de la Secreta Nacional, ha InJTrdo
reducir notablemente el expendio y consume de dro-
pas: pudiendo decirse oue son muv contadds ;y ais-
ld:os los casos de viciosos que se registran.

Efxpulsi6n de indeseables.-Se hTan hecho numero-
sas ex-ulsiones del territorio nacionl., de extranje-
ros inrleseables, por infracei6n del Deereto ninmero
1rl, de 27 de inlio de 1925. La mayor deA ella
han sido motivadas por haber sufrido condenas rei-
teradas. impuestas nor los tribunales d, justicia de
la Repiublica: verificandose la exnulsi6n en el me-
mento de dejar extinguida ]a pena corresppndiente

Probletma social.--L5s conflicfds entire el capital y
el trabajo se han sucedido en mnv escaso nfimero.
No se ha hecho necesaria hasta el prTeente. ninenna
media de rieor, opes todals esas cuestiones se han
venido tratando con exnisito tacto v resolviendose
fe moad satisfactorio. Esta Secretaria ha intervei-
do en cases aisladoP come en el ocurrido on el t6'-
mino minicipial de PRe-1a. en ao n i..m'li,.1. erearld
an la Refineria de Belot. tuvo snlnei6n mediante 1.
Ae.if'naci6n de un I.fr l'.-. "r ilitar para aneol
TWrmino.
i,,-il,, ,.-Los ca'sos de reel-amo de garantins in-
dividuales han dismimnirn de manert notable. siFndn
esto un heebo demonstrativo i one w nna mavoria in-
mehnsa de los cindadanos ,C la Repplbliea. so en'nen-
tran nerfectamente earantidos en sn dereehos, im-
nerando, ademiAs, l mutuo respeto entire los cin-
dadanos.


Policia Secreta.

La Policia Secreta, que se hall hoy perfeetamen-
te organizada, viene prestando a la Administraciin
servicios eficientes; investigando los hedhos que re-
visten caracteres de delito, ya por'orden de la auto-
ridad judicial, ya de la Seeretaria de Gobernaci6n,
ya por propia iniciativa, asi como persiguiendo a los
extranjeros maleantes, que hacen propaganda sedi-
ciosa contra el regimen social, o que corrompen las
costumbres pfiblicas comerciando con .1,..-.i., propi-
ciando la prostituci6n, o interviniendo en el fomento
de los juegos ilicitos.

Negociado de Prisiones.

Este Negociado ha despachado 30,614 comunica-
ciones, que se han radicado en, el Registr6 General
de Salida de la Secretaria, sin contar Ips numero-
sos Decretos, Informes y Estados demostrativos re-
dactados, estimindose que tenga que intervenir, da-
do que paulatinamente se van ampliando los servi-
cios en el Presidio Modelo y en las 24 Carceles de la
Repfiblica, con objeto de tender debidamente a las
necesidades de los indicados 'Establecimientos Pe-
nales.

La existencia total de press y penados, ha sido en
30 de junior de 1929, de 6,891; de 6stos 2,761 reelui-
dos en el Presidio Modelo y 4,130 en las Cdrceles de
]a Repfiblica.
Para tender a todos los gastos que ocasionan el
Presidio Modelo y las 'Crceles de la Repfiblica, ex-
ceptuando las obras de construeci6n del primero, es-
taban consignados en el Presupuesto de 1928 a 1929,
cr6ditos ascendentes a $1.058.948.00.
Del Presupuesto anterior, solamente en el Capitu-
lo para manutenci6n de press y penados en el Pre-
sidio y las Creeles, ocurri6 un deficit de $61.030.85
que ha side pagado con sobrantes de otros Capitulos
de ]a Secretaria, per medio de transferencias de cr6-
dito. Dicho deficit tiene per causa el mayor nime-
re de press y penados, que ha ido aumentando, pro-
gresivamente, desde que tom6 posesi6n el actual Go-
bierno, y.se suprimieron los indultos.

Las obras realizadas para la construcci6n del Pre-
sidio Modelo, en la Isla de Pinos constituyen, indis-
cutiblemente, uno de los mis-sefialados esfuerzos de
la Administraci6n de este Gobierno. Este edificio,
cuyo alcance moral march en parang6n con la mag-
nitud ornamental, ha recibido en su fase constructi-
va, en los dos filtimos ainos, una corriente de supreme
efectividad.

Tanto los cuerpos principles come anexos; la
plant de triturar piedras, sus muelles, grias, pol-
vorines, material rodante d& ferrocarril, transportes
terrestres, granja agricola, horno de cal, parques,
avenidas y carreteras, campo de aviaci6n, cereados,
deportes, banda de misica, se hap venido realizando
con verdadero tes6n, y su terminaci6n darA a cono-
cer cuin ingente ha side esa labor que culminarh en
una de las obras m6s importantes de la actual Ad-
ministraci6n.






DIARIO DE SESIONES DB LA CAMARA DE REPRESENTANTES 11


La cantidad gastada en las obras realizadas, as-
ciende, aproximadamente, a $1.714,967.65; que ha si-
do coneedida por distintos creditos; habiendose con-
signado en el actual Presupuesto, la suma de
$250,000 para la continuaci6n de las importautes
obras que vienen ejecutdndose para dicho Penal.

Policia Nacionwl.

Encomendado, en primer tdrmino, a la Policia Na-
cional, el "Servicio de Vigilancia y Seguridad" de
la Ciudad de la Habana, ha llenado cumplidamente
su misi6n, velando ineesante por el mantenimiento
del orden y la tranquilidad piblica, y por el cum-
plimiento de las Ordenanzas, Reglamentos, Bandos y
Disposiciones de la Municipalidad y del Gobierno.
Mediante su acci6n preventive, enderezada a pre-
venir la delineuencia, no se han registrado en el pe-
riodo que media de mi anterior mensaje al presen-
te, ninguna alteraci6n del orden ni ningfn suceso de
extrema gravedad, de esos que 1ienan a diario las
cr6nicas policiales de las grandes poblaciones. Su
acci6n ejecutiva, ha sido coronada por el 6xito de,
importantisimos servicios.
Discipina-.-Ha sido estricta y rigurosamente
mantenida en el Cuerpo de Policia Nacional, y sus
efectos se han hecho sentir a los que hubieron me-
nester de experimentarlos, sin distinci6n de classes.
En el period que media de 1? de enero al 30 de
junior del afio en curso, se instruyeron 3,064 expe-
dientes disciplinarios adminiistrativos,, contra 3,115
individuos por infracciones del Reglamento y Dispo-
siciones; habi6ndose dictaminado en ellos la expul-
si6n de 5 miembros dc Instituto; 6 penados con pri-
vaci6n de haber; multados 1,945; prevenidos o amo-
nestados, 507; absueltos, 484; y archivados, 168 ex-
pedientes.

INSTRUCTION

En la Escuela de Instrucci6n de la Policia Nacio-
nal, que se desenvuelve en un ambiente progresivo
y notoriamente adelantado a los fines de su Institu-
ci6n, divididndose la ensefianza en dos parties, o sea
INSTRUCTION PREPARATORIA E INSTRUC-
CION OBLIGATORIA, se tiene en cuenta siempre,
para asegurar el mejor exito en la educaci6n del
Agente de Autoridad, en el conocimiento de sus debe-
res civiles; que si es important la Instrucei6n Pre-
paratoria en los Vigilantes de nuevo ingreso, para
ponerlos al corriente en el conocimiento de las mas
elementales obligaciones de su cargo, no es cierta-
mente menos importante la Instrucci6n Obligatoria
o de perfeccionamiento, que, ampliando aqu6lla en
el conocimiento de los deberes y funciones, los colo-
ca en el pleno dominion de sus deberes y en el verda-
dero ejercicio de sus derechos.
En el referido plantel educativo, recibieron la
Instrucci6n Preparatoria, durante el primer semes-
tre del afio natural en curse, 6 Vigilantes de nuevo
ingreso y 100 Vigilantes Nocturnes y Guarda-Jura-
dos que, aunque estdn al servicio de entidades par-
ticulares, son reconocidos como Agefites de la Auto-
ridad y dependent, en cierto modo, de la Policia Na-


cional, que ejerce sobre los mismos su supervision.
39 Vigilantes asistieron al curso *de Perfeeeiona-
miento. La instrucci6n y practice de ejercicios en la
Academia de Infanteria, se efeetfa a diario, en un
promedio de CIENTO CINCUENTA Vigilantes; y
todo el personal de la Fuerza en servicio, en la Sec-
ci6n de TrAnsito y en las Estaciones de Policia, ha-
ce esa misma prActica durante un turn, en un pe-
riodo de quince minutes todos los dias.
La practice de esos ejercicios, no solamente favo-
rece fisicamente al Vigilante, sino que lo prepare
convenientemente para deterrainados actos y' afin
para la mejor discipline.
Servicio de identificaci6n.-El servicio de identi-
ficaci6n, que en todo Cuerpo de Seguridad es eierta-
mente de una suma importancia, en cuanto se refie-
re a asegurar, por su medio, la acci6n ejecutiva de
la Policia, es objeto de particular atenci6n en la Po-
licia Nacional; y la Oficina Dactilosc6pica de la mis-
ma, ha identificado, en el primer semestre del afio
natural en curso, a 1,167 detenidos, obteni6ndose
otras tantas fotografias de frente y de perfil; y se
comprob6 la identificaci6n de 18 individuos que se
hallaban reclamados por los Juzgados y Tribunales.
La referida Oficina ha publicado, en el period de
tiempo de que se trata, 6 boletines de requisitoriados
y otros tantos de'profesionales del delito.
Policia Preventiva.-La eficacia en el Servicio de
Vigilancia y Orden Piblico ha sido motive de pre-
ferentisima atenci6n, ya que es 6ste el mas impor-
tante de los encomendados a la Policia Nacional;
asegurdndose la eficiencia de los recorridos, en alto
grado provechosa, como lo demuestra el heeho de no
haberse registrado ninguna alteraci6n del orden.
El nfimero de arrests efectuados ha sido de 9,015
por delitos y 32,540 por faltas, aunque no es de apre-
ciarse, para medir el grado de la criminalidad, ni el
de la delincuencia, que s6lo puede tomarse de las es-
tadisticas de los establecimientos penales, da, sin em-
bargo, la media de la eficiencia del Servicio de Vi-
gilancia; porque demuestra no haber pasado inad-
vertidos al Agente de Policia, en sus recorridos, mu-
chos delitos. y faltas que, de otro modo, sin la efica-
cia del servicio preventive de vigilancia, sin el arres-
to o detenci6n de sus autores o presuntos autores,
hubieran quedado impunes o, acaso, ignorados por
los encargados de velar por la tranquilidad y el
orden.
Servicio de Trdnsito.-Mas de veinte y cuatro
mil vehiculos de to-das classes, en circulaci6n, que, con
los procedentes de otros t6rminos y los tranvias, no
suman menos de treinta mil basta a dar la media
de la intensidad del transito en la Ciudad de la Ha-
bana, y ella y la estrechez de nuestras calls en la
inmensa porci6n que ocupa la Zona Comercial de la
Ciudad, permiten apreciar lo arduo de la labor en-
comendada a la Policia del TrAnsito, cuyos servicios
estA especializado, y regulado en los lugares de ma-
yor intensidad, con el establecimiento de semAforos,
y cuya direcci6n esta confiada a agents experts
en el manejo del mismo.
La importancia del servicio encomendado a la ISee-
ci6n de Trinsito, se aprecia, si se tiene en cuenta






;12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPREISIENTANTES


que la Ciudad de la Habana es, entire las Capitales
tanto de Europa como del Continente Americano,
una de las que, proporcionalmente, cuentan con mis
vehiculos en circulaci6n y con mis intense trAfico.
La Policia Ejecutiva y de Investigaci6n.-La Sec-
ci6n de Expertos conoci6 de 9 casos de robo, 264 de
hurto, 191 de estafa, 34 de Infracciones de la Ley
de 25 de julio de 1919; llev6 a efecto la sorpresa de
6 juegos prohibidos y de 35 rifas, denunciando 445
easos de ofensas a la moral. ,
Servicios especiales.-La Policia Nacional ha
puesto especial empeiio en que los menores no
concurran a los billares y otros establecimientos,
asi como tampoco a las llamadas "Escuelas de Bai-
les" y determinadoo especteculos a que no deben
asistir, y con los mejores resultados viene ejerciendo
una active vigilancia durante el period de las cla-
ses, para impedir el vagar de.los nifios en horas es-
colares, obligando a sus padres, tutores o' encarga-
dos, a que los envien a las Escuelas Pfblicas a reci-
bir la educaci6n, que es el rms; preciado de todos los
bienes.
Esa active vigilancia por part de la Policia Na-
cional 'ha hecho que vayan disminuyendo notable-
mente las infracciones de esa naturaleza, no obstan-
te lo dificil que se 'hace a los Agentes de la Policia
ese servicio de exceptional importancia, si se tiene en
cuenta que la delincuencia precoz, la quese advier-
tc en los menores', tiene ciertamente su origen en el
abandon del nifio, sin prefer sus consecuencias de
extrema gravedad, ya que en muchos casos la delin-
cuencia precoz es origen de criminalidad.
Si se deja al nifio entregado a su propia suerte,
si no se cultiva su inteligencia, si no se le vigila pa-
ra evitar malas compafiias, la educaci6n moral del
menor ofrece ciertamente peligro de perversion; y
cuando, quiera ponerse remedio al mal, sera tarde, y
el precoz delincuente ird, de paso en paso, a caer en
los antros del delito.
Material y gastos diversos.-La Policia Nacional
havenido procediendo con evidence acierto, en las
atenciones del Material y Gastos Di-versos; material
esa de la mayor importancia, por cuanto afecta los
interests del procomfn, el ordenado regimen de to-
da administraci6n economic; y todas las atenciones
han sido cubiertas satisfactoriamente, sin sobrepa-
sarse de las consignaciones presupuestas, sino, por
el contrario, estableciendo economias de verdadera
importancia.
Consecuente con esos principios ha levado a la
practice un razonable reajuste en los gastos de ma-
terial, y muy especialmente en los de alquileres de
casas, formalizando, al efecto, nuevos contratos de
arrendamiento de las casas ocupadas por la S6ptima,
D6cima y Decima Tercera EI.,.:,.., y desalojando la
que ocupara la Sub-Estaci6n de Arroyo Naranjo, lo
que ha permitido asegurar, por ese solo concept,
una economic de $3.720.00 al afio.
Esas economics, que por si solas montan la cifra
antes expuesta, sin contar las obtenidas de la asig-
iina:.i, de otros epigrafes del capitulo de Material y
Ga,.tr'.s Diversos, son el exponente de una labor or-


denada a la vez que acertada y met6dica, puesta en
prictica desde el ejercicio anterior, y que ha permi-
tido ser indudablemente un factor importantisimo
en la labor constructive de este Gobierno, permiti6n-
'dole, mediante las transferencias de credito, clue
esas y otras economics han podido, determinar, y con
el concurso del personal obrero y el auxilio de sus
talleres, mis las facilidades que se le dieron por' la
Secretaria del Ramo, interesada en la bonsecuci6n de
tan laudables fines, dotar a la Instituei6n, primero,
de una'nueva e important propiedad, que se levanta
en las inmediaciones del Senatorio "LA ESPE-
RANZA", dedicada a la Sub-Estaci6n de Arroyo
Naranjo, y cuya obra, fiel exponeite de una labor
exemplar y perseverante, fue inaugurada el 16 de
febrero filtimo.
Ademis, como complement de esa important
obra, se construy6 en los jardines del edificio una
artistic glorieta de 20 x 20 metros, utilizable para
distintos fines; y se ha fomentado en campo apro-
piado de la referida Sub-Estaci6n, una important
eria de ovejas, que alcanza ya el ndmero de cien y
que promote ser de provechosos products, aplica-
bles en beneficio del Cuerpo de Policia, y que ha
pcrmitido asegurar una economic de $6.000.00
anuales que, sumada a la anteriormente tratada, ele-
va el valor de dichas economics ,a la suma. de
$9.720.00 sin eontar la obtenida por otros concep-
tos en el Capitulo de Material y Gastos Diversos.

Mas como la ejecuci6n de la important obra a
que nos hemos referido, a la que, come se expresa,
se aplicarA el product de las economies obtenidas
en los gastos de material del Ejercicio anterior, no
fuera la .consecuencia de una actividad meramente
inicial, sine de un decidido prop6sito de mejoramien-
to de ]a Instituci6n, la Jefatura de la Policia Na-
cioral, lejos de declinar ante tales prop6sitos ni des-
mayar en sti labor econ6mica, mis provechosa cada
ano, con el product de sus economics, el concurso
de los obreros del Cuerpo f los mismos elements de
auxilio de que se. dispusiera antes, ha levantado en
terrenos del Barrio de Luyan6, otro edificio magni-
fico de mayores proporciones que el construido para
la Sub-Estaci6n. de Arroyo Naranjo, cuya importap-
te obra, destinada'a la Sub-Estaci6n del Barrio de Lu-
yan6, habrA de ser inaugurada en breve; y cuando
tocan a su termino esas obras, la Jefatura ha dado
comienzo a las de otro edificio que se levanta en la
manzana limitada per las called 23, 25 y 30, del Ba-
rrio del Vedado, con destiny. a la Decima Estaci6n.

Asi, merced a la perseverancia en su prop6sito de
saludable economic y mediante una Pgesti6n econ6-
mica encaminada a tales fines, ha logrado, en menos
de dos arios, dotar al Estado de dos edificios magni-
ficos que, en plazo pr6ximo, con el que se.construye
para la D6cima Estaci6n de Policia, sumarAn tres
propiedades.

Una nueva entidad musical ha side creada al do.
tar a la Instituei6n de una Banda de Misica, inte-
grada per veinte y cinco Vigilantes del expresado
Cuerpo y dirigida por otro miembro del mismo;
Banda que hizo su debut el dia 22 de mayo l6timo,
en el desfile military llevado a cabo con ocasi6n de los






DIARIO DE SESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


festejos conmemorativos del advenimiento de la Re-
pfiblica.
Los miembros de la expresada Banda de Mfsica,
no han sido relevados de su servicio ordinario de vi-
gilancia, y s61o lo son, en la oportunidad en que es
requerido el coneurso de esa entidad musical con mo-
tivo de algin acto o-ficial o de alguna festividad.
Servicio extraordinario.-La Policia Nacional, con
ocasi6n de los festejos celebrados en conmemoraci6n
de la fecha patri6tica del 20 de mayo, prest6 los ser-
vicios extraordinarios que demandaron los aetos de
esos dias y los que les fueron impuestos en raz6n de
la presencia en la Habana de las Embajadas Ex-
traordinarias, extranjeros y turistas, asi como el nu-
meroso pueblo que, procedente del interior de la Re-
pfiblica, visit la Capital; y el brillante comporta-
miento de la Fuerza, su acierto y correcei6n en su
trato con el pdblico y la eficiencia de sus servicios,
fueron motivo de elogio para la Instituei6n.
Los servicios prestados por el Cuerpo de la Poli-
cia Nacional, durante el period que comprende es-
to Mensaje, han sido los siguientes:
Dinero y valores: robado, $8.889.72; hurtado,
$19.631.30; estafado, $22.344.12; recuperado,
$914.95.
'Objetos y prendas: robado, $21.911.20; hurtado,
$93.559.26; estafados, $3.3.36.82; recuperado,
$40.760.60.
Multas: por infracciones municipales, 18.537, y
por infracciones del Reglamento de Trdnsito, 11.344.
iDiligenciamiento de citaciones judiciales: cartas
6rdenes recibidas de la Audiencia, 3.513; citaciones,
17.541; no citados, 8.285;' requisitorias circuladas:
para capturar, 14.470; sin efectos, 2.595.
Arrests por delitos: 9.015; arrests por faltas:
32.540;- auxilios: 3.568.


'Correspondencia: Registio General
33.962; Conducta, 321; Registro General
trativo, 7.084; especial de salida, 1.103.


Judicial,
Adlminis-


La Seeci6n de Sanidad de dicho Cuerpo ha tenido
el movimiento que a continuaci6n se express:
Las bajas expedidas por los facultativos l-an sido
3.748 por enfermedad, y 7 por falleeimiento.
Se han concedido, de acuerdo con la Circular nu-
mero 1960, por un mes o mds y por menos de un
m(s, a 151 miembros de dicho Cuerpo.
Los Servicios Dentales y de Veterinarias han sido
406 y 2.975, respectivamente.
La Secci6n de Expedientes ha tenido el siguiente
movimiento: Privados de haber o suspenses 6; Mul-
tados 1.945; Absueltos 484; Archivados 168; Amo-
nestados 507; Expulsados 5; en total 3.115; habien-
do importado las multas referidas la cantidad de
$5.405.00.
Direocidn de la Gaceta Oficial

Durante el period que comprende este Mensaje,
se' han publicado en la Gaceta Oficial, cuarenta y


una Leyes del Honorable Congreso; veinte y tres
Mensajes y novecientos setenta y site Decretos Pre-
sidenciales.

Se les ha dado entrada, en los correspondientes li-
bros, para ser publicado en dicho period official, a
31.007 edictos, procedentes de los distintos Centros
Oficiales.

Re'gistro de Entrada y Salida,

En el mismo period, se les ha dado entrada en es-
te Registro, procedentes de distintos Centros guber-
nativos, a 52.598 asuntos, que han sido remitidos a
los Negociados correspondientes y se les ha dado sa-
lida a 32.650 asuntos.

Gabinete Nacional de identificaci6n

La generalizaci6n del servieio identificativo en to-
dos los establecimientos penales de la Repfblica, ha
permitido desarrollar una labor filiativa sistemiti-
ca y cientifica, por virtud de la cual queda incon-
fundiblemente fijada la personalidad de los senten-
ciados. La arraigada costumbre, mds defensive que
viciosa, de los malhechores habituales, de cambiar
sus nombres y trasmutar sus apellidos, varidndolos
al comps do cada nueva condena, para soslayar la
persecuci6n y burlar la justicia, ha sido perfecta-
mente dominada con el sencillo e infalible procedi-
miento de las impresiones digitales.
No es solamente el conocimiento exacto de las ge-
nerales de un procesado o sentenciado lo que sim-
plemente nos procura el admirable sistema de las
impresiones digitales, es algo mds important, algo
nts trascendental desde el punto de vista juridico y
penal lo que suministra a la Administraci6n de Jus-
ticia y a la seguridad social: en efecto, es la com-
pIobaci6n de la reincidencia, la noci6n precisa de la
mayor o menor habitualidad que para el delito tiene
el sujeto, lo que revela y demuestra, con rapidez y
firmeza. La identificaci6n cientifica de los reclusos
aw una de, las bases mas s6lidas en. que descansa la
justicia en nuestros dias. Ella ha reducido al mini-
mum el numero de los hampones, empedernidos
hu6spedes de las prisiones, que lograban escapar a
la aplicaei6n de la reineidencia. Por la identifiea-
ci6n tecnica, por la labor encomendada al Gabinete
National de Identificaci6n, es que la -reincidencia se
descubre con mas frecuencia, es mds conocida opor-
tunamente por los Tribunales, y 6stos pueden apli-
car, sin posibilidad de error, todo el rigor de la Ley,
que es clemente y piadosa con el delincuente ocasio-
nal o primario, y several e inflexible con el criminal
professional.

El Gabinete Nacional de Identificaci6n no limit
su actuacion a nuestra cada dia mas amplia Area
carcelaria y presidial, que se dilata en relaci6n con
el aumento de la poblaci6n, que, por si s61o ya cons-
tituye una verdadera labor, sino que tambien, res-
pondiendo a las indeclinables exigencias de nuestra
privilegiada enclavaci6n geogr&Afica, responde--con
los exiguos recursos que dispone-al canje interna-
cional de antecedentes judiciales, que, para benefi-
cio y provecho de nuestra salud social, debemos






14 DIARIO Dt, SESIONES DE L- CAMtARA DE REPRAS'ENTANTES


prestar con mis atenci6n cada dia. Cuba esta situa-
da en el crucero de la civilizaci6n americana, y su
tierra, fecunda y hospitalaria, corre el riesgo de ser
convertida en refugio de elements nocivos que hu-
yen de la tenaz persecuci6n que se les hace en otros
Estados.

JUSTICIA

Desde el primero de abril iltimo, feeha del Men-
saje que tuve el honor de dirigir al Honorable Con-
greso al principio de la Legislatura, la Secretaria de
Justicia ha venido realizando una labor eficiente en
los asuntos encomendados: a ella.
En primer lugar, me es grato hacer present al
Congress, la necesidad de conceder los diversos cre-
ditos solicithdos en anteriores Mensajes para aten-
ciones del Poder Judicial, los cuales hAcense cada
vez mis urgentes.
Tambi6n estimo convenient, segdn he indicado
en anteriores Mensajes, solicitar del Congreso la' re-
forma del articulo 296 tde la Ley Organica del Po-
der Judicial, en el sentido de que a los funcionarios
del Ministerio Fiscal, cuando viajen en comisi6n del
servicio o para el desempefio de las funciones pro-
pias de su cargo, les sean abonados los gastos de
transport, siempre que se alejen a mis de cinco ki-
16xnetros de la locafidad, y ademas, de que, perci-
ban una dicta de cinco pesos.
Recomienda esta reform, el heeho de .que por el
articulo 296 que actualmente rije, s61o se autoriza el
'pago de cuatro pesqs de dieta a los expresados fun-
cionarios, y ello cuando viajen en comisi6n del ser-
vicio finicamente, y alejandose m6s de veinte kil6-
metros de su residencia official; y, en cambio, por el
articulo 83 de la misma Ley, al referirse a los fun-
cionarios, auxiliares y subalternos del Poder Judi-
cial,.se les reconoce el derecho cuando se alejen so-
lamente cinco kil6metros y en viajes para el desem-
pefio de las funciones propias de su cargo, siendo de
cinuco pesos el imported de cada dieta.
Otra reform, que afecta igualmente al Ministerio
Fiscal y de las que he tratado asimismo con anterio-
ridad, es la del articulo 295, de la Ley Organica del
Poder Judicial, por el que se dispone que los Fisca-
les de Partido suplente, cuando sustituyan al titu-
lar respective por un t6rmino que exceda de diez
dias, disfruten de un sueldo igual al de 6ste, refor-
ma que debe consistir en la supresi6n del t6rmino
de los diez dias a fin de que esos funcionarios, al
igiual que los Jueces y demAs personas a que se con-
trae el articulo 83 de la propia Ley, a los cuales no
comprende esa condicional de conformidad, con el
miemo articulo, gocen del haber durante todo el,
tiempo de la sustituci6n.
-Otra necesidad bien sentida es la de la promulga-
ci6n de un precepto en la Ley Orginica del Poder
Judicial, por yirtud del-cual los Jueces Municipales
de tercera clase, comprendidos en la decima catego-
ria del Escalaf6n Judicial, puedan solicitar su tras-
lado a Juzgados de igual categoria, que se encuen-
tran vacantes, en aquellos casos en que existiere al-
guna raz6n para ello.


No se trata del traslado a que se contrae el ar-
ticulo 96 de la expresada Ley, dispuesto en expe-
diente formado al efecto y acordado por la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo en alguno de los ca-
sos y en la oportunidad que en dicho articulo y el
siguiente se determine. Se trata de que los Jueces
Municipales de tercera clase gocen de beneficios and-
logos al que el articulo 64 de la repetida Ley con-
cede a los demds funcionarios del Escalaf6n Judi-
cial. Por ese articulo se dispone que si algfn fun-
cionario de la misma o mayor categoria solicitare
su traslado a la plaza vacant, el Tribunal Supremo
podrd incluir su nombre en la Terna. Lo que me
permit recomendar es la promulgaci6n de un pre-
cepto por virtud del cual los Jueces Municipales de
tereera clase, que no sean nombrados en Ternas y
que, por consiguiente, no les es applicable lo. precep-
tuado en el articulo antes citado, puedan solicitar su
traslado a cargo de igual categoria que se halle va-
cant'e, en los casos y mediante el procedimiento que
el Honorable Congreso determine.
Otro asunto que debe ser objeto de atenci6n, es la
modificaci6n del precepto por el que se dispone, en
la primera de las disposiciones adicionales de la Ley
de 15 de agosto de 1919, la oportunidad en que de-
ben celebrarse oposiciones, para cubrir plazas de as-
pirantes a cargos de Jueces Municipales de tercera
clase. Establece ese precepto que, despu6s de 1919,
al mneos cada dos afios, en la fecha que el Secretario
de Justicia determine, se celebren oposiciones para cu-
brir un nimero de plazas igual al double de los car-
gos vacantes de Jueces Municipales de tercera clase.
Ello establece el siguiente dilema: o hay que cele-
brar frecuentes oposiciones para cubrir un corto nd-
mero de plazas, o hay que esperar un largo tiempo
para dar lugar a que esten vacantes quince o vein-
te Juzgados, y de esta manera sacar. a oposici6n
treinta o cuarenta plazas. No result prActico el
procedimiento, como lo ha demostrado la experien-
cia obtenida con motive de las oposiciones celebradas
hasta el present. Tales hechos aconsejan la refor-
ma del proyeeto que hoy rige. Bien podria consistir
esto en facultar al Ejecutivo o al Tribunal Supremo,
segun se estime mas convenient, para ordenar que
se celebren oposieiones, convocando a las mismas, por
un nfimero determinado de plazas de aspirantes a
Jueces Municipales de tercera clase; pudiendo ha-
cerse esta convocatoria sin necesidad de esperar a
que existan juzgados vacantes, sino en el moment
en que, previsoramente, se estime necesario.
Creo que seria muy convenient q'ue se subsanara
una omisi6n que observe en la Ley Orginica del Po-
der Judicial, en los articulos 65 y 66, que tratan de
las excedencias. En dichos articulos se establece que
los funcionarios declarados excedentes, tanto en los
casos por reform como en los casos por causa de
enfermedad, deberAn ser incluidos en todas las Ter-
nas para eubrir vacant de la misma categoria, y
podr8n serlo, ademds, en las Ternas para vacantes
de categoria inmediatamente superior, durante los
cuatro afios siguientes a su cesaci6n en las funciones
judiciales. Nada se dice respect al procedimiento
que debe seguirse para que un Juez Municipal de
tercera clase, comprendido en la decima categoria
del Escalaf6n Judicial, reingrese de nuevo en dicha





DIARIO DE SESIONEIS DE LA OAMARA DE REPRES'ENTANTES, 15


categoria, que es la misma que tenia al dejar de per-
tenecer a la carrera y solicitar su excedencia, tocla
vez que los nombramientos para esos cargos de Jue-
ces Municipales de tercera clase, no se hacen me-
diante Ternas, y, por lo tanto, no pueden ser in-
cluidos en ellas como determinan los articulos 65 y
66 citados. Es necesario, pues, un precepto que esta-
blezca claramente la forma en que esos excedentes
de la decima categoria del Escalaf6n judicial, pue-
den reingresar en el servicio, ocupando Juzgados.
de la misma categoria, ya que, para la inmediata-
mente superior en los aludidos articulos, se precep-
tua lo pertinent.

Servicios Periciales.--Se hace necesario que se
dicte una ley que venga a indicar el procedimiento
que ha de seguirse para el pago de gran nimero de
reclamaciones formuladas por peritos que han pres-
tado servicios por orden judicial y que no es possible
abonar despues del acuerdo del Tribunal Supremo
de fecha 30 de junio de 1914, en relaci6n con'este
asunto. En la actualidad result ano.rmal la situa-
ci6n de esos peritos, que viven de trabajos particu-
lares y no pueden negarse a prestar sus auxilios a
la Administraci6n de Justicia cuando para ello son
requeridos por los Tribunales.
Muy convenient seria dejar la aprobaci6n de
las reclamaciones que se presented a la resoluci6n
del mismo. Poder Judicial, mediante reglas cque al
efecto se dictaran, confiri6ndose audiencia al Minis-
terio Fiscal y dejdndose a esta Secretaria la funci6on
de ordenar el pago con arreglo a lo acordado por el
Tribunal competent. Desde que se tom6 el expresa-
do acuerdo por el Tribunal Supremo, en 30 de ju-
nio de 1914, el Poder Ejecutivo ha solicitado repe-
tidamente en sus Mensajes que el Congreso adopted
una ley que regule la forma de sustanciar esta cla-
se .de reclamaciones, media que habrA de beneficiary
a los peritos, por cuanto les haria viable la forma de
cobrar lo que legitimamente hubiesen trabajado.

Tengo el honor de solicitar del Congreso, la crea-
ci6n de dos Juzgados Municipales de Cuarta Clase
en Puerta de Golpe, Pinar del Rio, y Cauto del Pa-
so, Oriente. Veeinos de dichos poblados se dirigieron
a esta Secretaria, en relaci6n con esas creaeiones de
Juzgados. Pedidos informes a las Salas de Gobier-
no de las Audiencias de Pinar del .Rio y Oriente; es-
tas acordaron irformar favorablemente a la creaci6n
de esos Juzgados, toda vez que con ello se beneficia-
ba la Administraci6n de Justicia.
Asimismo solicito la modificaci6n del inciso (4)
del articulo 341 de la Ley Orghnica del Poder Judi-
cial, en el sentido de que se requiera, para ser Pro-
curador o Mandatario Judicial, el no haber sido
condenado por delito que haga desmerteer en el con-
cepto pfiblico, a juicio de esta Secretaria, a fin de
evitar que personas condenadas por delitos como los
de estafa, falsedad, hurto, etc., pero cuyas condenas
no son apenas aflictivas, puedan obtener, como su-
cede hoy dia, titulos de dicha naturaleza.'
Por filtimo me 'es grato recomendar al Honorable
Congress. la adopci6n de las siguientes leyes: una,
que conceda un plazo de un afio para que, durante
el mismo, puedan inscribirse en los Registros Civi-


les de la Repfblica los matrimonios religiosos cele-
brados con anterioridad a 'a Ley de Divorcio de 29
de julio de 1918, que no fueron inscriptos oportuna-
mente; y otra, que coneeda tambi6n in plazo de un
afo para que, aurante el mismo, puedan inscribirse
en los Registros Mercantiles de la Repfblica los co-
merciantes que no se hayan inscripto oportunamen-
te, sin imposici6n de multa.

HACIENDA

En mi anterior Mensaje, tuve el honor de deta-
Ilar suscintamente al Honorable Congreso, determi-
nados trabajos administrativos realizados en el De-
partamento de Hacienda, reglamentando preceptos
de las Leyes que en esa material fueron promulgadas
durante la pasada legislature, cuyas consecuencias
se vienen palpando, no s6lo en los m6todos estable-
cidos para la mejor aplicaci6n de aquellas leyes, so-
bre todo, en las tributaries, que requieren un tacto
especial que respond al resguardo y defense de los
intereses del Estado, y a facilitar al contribuyente
los medios menos onerosos de cumplir las obligacio-
nes que se le imponen en ese orden.

Ejerciendo esta Secretaria las atribueiones que le
confieren las leyes, y en defense del Tesoro Nacio-
nal, han sido sancionados, por esta Presidencia, al-
gunas disposiciones tendientes a la persecuci6n de
fraudes, siendo de notar el Decreto Presidencial nl-
mero 504, publicado en la Gaceta Oficial de 6 de
abril del afio en curso, por el que se autoriza a los.
Jefes de Puestos Militares para que, en los easos en
que tengan confidencias respect a la introduccidn
fraudulent de mercancias de contrabando de drogas
'heroicas, billetes de loterias extranjeras, y de la in-
troducci6n clandestine de inmigrantes y personas
indeseables, puedan realizar registros en los buques,
que se hallen en los puertos habilitados.
Cumpliendo lo dispuesto en la Ley de 9 de febrero
de 1926, que concedi6 tres afios a este Ejecutivo pa-
ra la creaci6n de una Comisi6n T6cnica Arancelaria
y el nombramiento de los que debieran componerla,
por Deereto niumero 485, de primer de abril filtimo,
publicado en la Gaceta Oficial de 4 del propio mes,
designed a los miembros de dicha Comisi6n, declaran-
do President nato de ella al Secretario de Hacienda.

Ha sido norma de mi Gobierno tender todos los
ramos de la Administraci6n, sin pretericiones im-
propias de este Ejecutivo, y sin que las medidas que
se adopted lleguen tardiamente a la consecuci6n de
fines administrativos altruistas o ben6ficos, habida
consideraci6n de que cualquier resoluci6n o media
que se adopted en cualesquiera de los aspecto.s indica-
dos, si se adopt fuera de tiempo, no produce los
efectos que con ella se persigue; y teniendo en cuen-
ta esa norma en cuanto a la Beneficencia Piblica y
la necesidad de que la Administraci6n coadyuve a
fines filantr6picos, con fecha 19 de abril fu6 pro-
mulgado el Decreto nuimero 92, de 15 del citado
mes, autorizando una Loteria particular, consisten-
te en un sorteo extraordinario con el nombre de
"Sorteo de Berieficencia" que deberA celebrarse el
15 de mayo de 1930, de cuyos products se destina-
ri el treinta y cinco por ciento a instituciones de





DIARIO DE SESIONES lDE LA OAMARA DE REPREISENTANTES


caraeter ben6fico que se designaran por esta Presi-
dencia en su oportunidad.
Las Rentas e Impuestos Interiores vienen rin-
diendo cantidades de importancia con destino a las
atenciones pfiblicas, habi6ndose recaudado, por el
Impuesto del Empr6stito de 35 millones, en los sie-
te mcues transcurridos de 1 de marzo a 30 de sep-
tiembre, $2.485.737.,84 por concept de fabrica-
ci6n; y $260.221.69 por el de Importaci6n, o sea
un total de $2.745.959.53.
En esta Secretaria se ha impreso gran actividad
al cobro de los impuestos, cuyos ingresos responded
a los gastos generals de la Administraci6n; y para
la mayor eficacia de la gesti6n fiscalizadora, fu.e
creado, en la Secei6n General de Rentas, el Negocia-
do do Contabilidad, mediante el cual se conoce cuan-
tos ingresos se realizan en cada Administraci6n de
Rentas, las que tienen que rendir un part Aiario .de
las recaudaciones que obtienen, lo cual permit rea-
lizar una acci6n fiscalizadora eficaz.
Las recaudaciones obtenidas por las Zonas y Dis-
tritos Fiscales y Aduanas de la Repdblica, por con-
cepto de Rentas Interiores, correspondientes al afio
fiscal de 1928 a 1929, se recaudaron $14.671.191.41
por coneepto de los Impuestos de bancos, banqueros,
ferrocarriles, ingenious, empresas de navegaci6n, so-
ciedades por acciones, compafiias de seguros, 3% fle-
tes y pasajes, 21/2% sobre ventas a plazos, Impuestos
del Timbre Nacional, Impuestos sobre azucar, 10%
contingent sanitario, Ley de 3 de octubre de 1923,
Derechos Reales y transmisi6n de Bienes y 4% sobre
utilidades, Industria y Comercio; y por las Adua-
nas se recaudaron, en el mismo period de tiempo,
la cantidad de $238.323,75, por los concepts del Im-
puesto del Timbre Nacional, impuesto sobre impor-
taci6n de eueros, importaci6n de explosives y 3% so-
bre fletes y pasajes, dando por resultado que existe
una diferencia a favor del ejercieio correspondiente
al afio 1927 a 1928, de $1.143.329.66.
Segin el estado demostrativo de las cantidades
pendientes de cobro, ascienden, en el ejercicio eco-
n6mico de 1928 a 1929, a $503.313.36, por los al-
cances librados de oficio; y las liquidaciones libra-
das por la Secretaria, important $2.730.887.90, cuya
suma total es de $3.234.201.26, representando el
conjunto de las cantidades pendientes de cobro has-
ta el 30 de junio del pasado afio fiscal, por concept
de los impuestos anteriormente mencionados.
Durante los meses comprendidos de 1 de abril a
31 de agosto iltimos, se han cursado Ordenes de
Adelanto por cuenta del ejercciio de 1928 a 1929,
por valor de $22.312.460.27; y por el de 1929 a
1930, por $13.653.002.33. Por el Fondo Especial de
Jubilaciones y Pensiones de Empresas Ferroviarias,
y por otros concepts de Fondos Especiales, ascen-
dieron a $7.624.115.71 los fondos situados en el pe-
riodo a que hacen referencia los parrafos anteriores.
De igual modo ha sido situada por cuenta de la Ley
de 15 de julio de 1925, "Fondo Especial de Obrasi
Pfblicas", la cantidad de $7.552.815.13. Las Or-
denes y Transferencias de Creditos autorizadas en el
period que se viene examinando, ascendieron a
$3.609.,053.49.


La recaudaci6n que viene obteni6ndose por
Impuestos creados para "El Fohdo Especial
Obras Pfiblicas", es de gran importancia, y el
talle de la misma es el siguiente:


Por Impuestos y Transportes Te-
rrestres. ... $
Por el de gasoline .. .$
Por el de 1/2% Sobre Venta Bruta $
Por el 10% sobre Articulos de Lujo $
Por el /4o sobre el dinero o su
equivalent .. $
Por Impuesto sobre la renta de
Bienes Inmuebles y Derechos
Reales $
Por el 50% Exceso sobre la actual
recaudaci6n de Impuesto Terri-
torial. $


Total .


2.363.194.34
5.021.547.16
5.291.596.15
1.369.522.61

1.220.374.93


2.974.711.84


260.933.09


. $ 18.501.880.12


De 1? de junior a 30 de septiembre del afio en cur-
so, han sido amortizados por los distintos empr6stitos
Exteriores $3.383.800.00; por los Emprestitos Inte-
riores, han sido amortizados $500.000.00. Para el
Fondo de Amortizaci6n de los Emprestitos Exterio-
res, han sido adquiridos por los Banqueros contratan-
tes, Bonos a la par o bajo la par como sigue:
Para el Empr6tsito de $35.000.000.00 al 5% de
1904 $51.000.00.
Para el Empr6stito de $16.500.000.00 al 41/2%
1909 $194.000.00.
Para el Emprestito de $50.000.000.00 al 51/2%
1923 $133.000.00.
El intercambio commercial durante el primer semes-
tre del afio corriente de 1929, arroja la cantidad de
$112.641.597 de mercancias importadas, contra
$159.916.333, de las exportadas en el mismo period;
resultando un sensible desnivel en contra nuestra.
Recomendada en anteriores Mensajes la creaei6n
del Cuerpo de Abogados del Estado, unificdndose los
sueldos y funciones de los mismos pudiera incluirse
en la organizaci6n expresada, tambien la creaci6n del
Cuerpo de. Procuradores Pfblicos habilitados, cuya
actuaci6n en los Tribunales de Justicia no es necesa-
rio hacer resaltar.
Uno de los Impuestos que. mis favorecen el Tesoro
National para la atenci6n de los servicios pfiblicos, es
el del Impuesto del 112%, cuya recaudaci6n en los
meses transcurridos de febrero a septiembre filtimos,
es la siguiente:

Zonas y distritos fiscales


Febrero de 1929.
Marzo de 1.929 .
Abril de 1929 .
Mayo de 1929
Junio de 1929.
Julio de 1929 .
Agosto de 1929.
Septiembre de 1929


104.505.53
106.333.00
3.710.986.03
61.511.94
129.258.26
3.522.182.34
62.217.95
116.974.11


. $ 7.813.969.16


--


Ig


$$

$$

$$


TOTAL: .








DIARIO DB SESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTS8


Adlanas


Febrero de 1929 .
Marzo de 1929 .
Abril de 1929 .
Mayo de 1929 .
Junio de 1929 .
Julio de 1929 .
Agosto de 1929. .
Septiembre de 1929.


156.121.14
163.856.53
175.024.88
153.164.40
136.919.86
139.811.53
122.546.86
124.154.22


'TOTAL: .$ 1.171.581.42

Zonas y Distritos Fiscales. $ 7.813.969.16
Aduanas $ 1.171.581.42

TOTAL GENERAL:. $ 8.985.550.58

El Congress Nacional, interpretando el sentir del
pueblo de Cuba, reconoci6 el derecho a los Veteranos
de Independencia, y a su Cuerpo Auxiliar Civil y
familiares, en sus respectivos casos, a percibir del Es-
tado una pension para library la subsistencia; pero
no son deseonocidas de nadie las dificultades que en
todo orden se vienen observando en su desenvolvi-
miento, por lo que se hace necesario que el Congre-
so legisle de nuevo sobre el particular, a fin de que,
salvando las diferencias que se notan en las Leyes
que rigen la material, .la Instituci6n de Pensiones res-
ponda a los fines necesarios, es decir, a los que se
propuso el legislator.

Lo legislado hasta el moment en material de pen-
siones a miembros del Ej6rcito Libertador, y su
Cuerpo Auxiliar Civil y familiares, no responded, co-
mo hago observer anteriormente, a dichos fines, no
obstante las modificaciones introducidas en el com-
pendio de leyes por que se rigen, comprendidas en-
tre las de 11 de julio de 1918, 11 de abril de 1922 y
3 de octubre de 1923, respectivamente, por lo que,
como antes sugiero, para legislar sobre el asunto opi-
no que convendria tener en cuenta el parecer de la
Comisi6n Revisora de Pensiones a Veteranos, reca-
bando de ella una menci6n de las medidas practical
que deba contender la legislaci6n que sobre la mate-
ria se adopted; y con estas medidas, podria conseguir-
se que la Instituci6n de Pensiones que nos ocupa; se
mantenga en toda su integridad, por ser de gran in-
terRs para el Estado y para los fundadores de la Pa-
tria, a quienes se les ha reconocido, con tanta jus-
ticia, el bien que disfrutan y que deben disfrutar sin
mixtificaciones ni fraudes.

Actualmentc, existed en la Secretaria de Hacienda
un considerable nfimero de expedientes de pensio-
nes, resueltos y en vigor por dicha Secretaria con an-
terioridad a la creaci6n y funcionamiento de esta Co-
misi6n Revisora, cuyos expedientes, por mandate de
la Ley de 3 de octubre de 1923, deben ser revisados
por la misma, a los efeetos de determinar si al con-
cederse las pensions, lo han sido o no con el dere-
cho positive y express que sefialan las referidas le-
yes, a cuyo amparo se obtuvieron, evitando con ello
el que continfien disfrutando de ese beneficio del Es-
tado, aquellos que no tienen derecho a esas pensio-
nes, con grave perjuicio del erario pfblico y de los


I IT--


veldaderos Libertadores que a las mismas tienen op-
ci6n.
Esta Comisi6n Revisora, a partir de su funciona-
miento, ha tenido que gaoptar acuerdos sobre un ni-
mero aproximado de trece mil trescientos noventa y
seis expedientes, que representan mas de cincuenta
mil acuerdos contenidos en mil setecientos cincuenta
y cuatro aetas, teniendo, ademds, por las mismas cau-
sas, un numero considerable sin que se haya podido
conocer de ellos por causes ajenas a su voluntad, co-
mo es, entire otras, la de la escasez de personal, today
vez que no hay que olvidar que, otorgAndose pensio-
nes por los Jueces y Tribunales, sin observarse las
prescripciones legales que de rigor exigen las Leyes
para conceder el derecho, este organismo ha tenido
que salvar las omisiones cometidas, remitiendo los ex-
pedientes, en nimero respectable y progresivo, a in-
formaciones suplementarias, a revision, y a la prac-
tica de minuciosas investigaciones; por lo que cla-
ramente se deduce que el trabajo que ha pesado so-
bre el mismo ha sido de considerable intensidad.
Al promulgarse las Leyes de beneficios relaciona-
das con los Veteranos no se podia tener en cuenta
la ascendencia o cuantia a que pudieran ilegar las
pensions concedidas al amparo de las precitadas
Leyes, pero ahora podemos palpar que su montante
es de extraordinaria importancia, y por ello se hace
precisio evitar en lo absolute que, abusindose de esa
largueza y facilidad se llegue al fraud y a la mix-
tificaci6n.

OBRAS PU'BLICAS

La extraordinaria y constant atenci6n dedicada
por esta Secretaria al desenvolvimieto del Plan
constructive llevado a cabo por la Actual Adminis-
traci6n, ha tenido, durante el period comprendido
del 1 de febrero de 1929 al 30 de agosto, a que este
Mensaje se refiere, la intensa actuaci6n requerida
para el cumplimiento de todos los servicios.
Los trabajos m6s importantes que han sido verifi-
eados por las distintas Jefaturas y Dependencias del
Departamento, permitirdn comprender la magnitude
de la labor realizada.

Negociado de casinos y puentes

A cargo de este Departamento estAn las importan-
tisimas obras de la Carretera Central, y tambien' las
de la carretera de Ciefifuegos a Ranchuelo.
Los trabajos prosiguen con toda actividad, y. en
las seis Divisiones de la Carretera Central se han ve-
rificado, durante el period que abarca este Mensa-
je, los trabajos siguientes:
Primera division:-Obras de desmonte, terraple-
nes, excavaciones, afirmados de superficie, desviade-
ros, contenes, talas de Arboles, remociones de cercas,
instalaeiones de tragantes y tuberias, etcetera,
$2,826,527.84.
Segunda divisi :-Explanaciones, preparaciones
de sub-rasante, Obras de fibrica, pavimentos, posters
kilometricos, acoras, contenes, siembra de arboles, cer-
cas de alambre, etc., $1.781.910.62.







18 DIARU0 DE SESIO'NES DR DA ('AMARA D RERESIENTANTES


Tercera. divisidn:-Obras de desmonte, excavacio-
nes, terraplenes, limpiezas y desbroces, afirmados tel-
fi'rd macadam, encachado, aceras, contends, superfi-
cies de hormig6n, instalaci6n de postes, tubos, etc.,
obras de fdbrica, cruceros, $,, 3?. 446.66.

Cuarta divisin:-Obras de fdbrica, .pasos superio-
res, afirmados, aceras y contenes, eteftera, etcetera,
$4.476.579.59.
Quinta division :-Obras de cereas, desmontes, ex-
cavaciones, sub-rasantes, encachado, afirmados de
adoquines, limpiezas y desbroces, instalaci6n de tu-
berias, tala de arboles, obras de fabrica etc., etc.,
$4.597.158.90.

,Sexta divisidn:-Obras de mejoras en la ciudad de
Palma Soriano, tendido de tuberia para acueducto,
modificaci6n de puentes, construcci6n de aceras y
contenes, drenajes, variantes, excavaciones, alcanta-
rillado, tajeas, encachado, desmontes, terraplenes,
afirmado, cercas, obras de fabrica, desviaderos, etc.,
$6.119.052.98.
En la primer Divisi6n, que correspond a la pro-
vincia de Pinar del Rio, se llevaron a cabo obras de
excavaci6n, desmontes, afirmados, etc., en la carrete-
ra de Pinar del Rio a San Juan y Martinez, por un
valor total de $88.776.46; y en la importantisima
carretera de Cienfuegos a Ranchuelo, han stido veri-
ficadas obras de andloga naturaleza a las relaciona-
das, y ademis, las siguientes:-
Desbarate y reconstrucci6n de una casa en el case-
rio de. Horniguero, fuera de la zona de la Carretera
C',.ntrln, y construcci6n de un crucero de adoquin
de .rniiit., segfin modelooficial, para uso del Cen-
tral: Hr'migmlero.

Negocia.do de mejoraw en rios y puertos

La,- obras y servicios realizados por este Negocia-
do, durante el period a que se refiere este Mensaje.
lban cnniitido en lo siguiente:
Reparaci6n y conservaci6n de muelles y tinglados
en :.1 Puerto de la Habana.
Construcciones, reconstrucciones y ampliaciones
en el Puerto de la Habana.
Vigilancia, sostenimiento y reparaci6n de embar-
caciones en el Puerto de la Habana.
Construcci6n de boyas de amarre.
Las obras mencionadas han consistido en repara-
ei6n del pavimento de hormig6n y de madera de los
muelles, adoquinado de granite de los terraplenes, re-
paraci6n de pilotss. viguetas, estructuras y techos de
los tinglados, pinturas, etc.; reconstrucei6n del piso
del espig6n Oeste de Tallapiedra y reparaciones del
tercer espig6n del litoral de Paula; conservaci6n, lim-
pieza, achique, pinturas, etc.; de las embareaciones
que posee el Estado en el Puerto 'de la Habana, y
ademas todos los servicios de vigilancia en las mis-
mas.


Obras de reparaci6n del muelle del Estado en
Cienfuegos.
Reparaci6n del muelle general de Matanzas.

Reparaci6n del pavimento del desembarcadero pi-
hlico, frente al edificio de la Aduana, en Santiago de
Cuba.
.Servicios de vigilancia,'etc., en los muelles de Ca-
silda, Cienfuegos, Baracoa y Bataban6.
Dragado en el Puerto de Isabela de Sagua.,
Dragado en el Puerto de Cienfuegos.
Dragado en el Puerto de Santiago de Cuba.
Las obras del dragado en el Puerto de Isabela de
Sagua, estdn paralizadas.
En las obras de dragado en el Puerto de Cienfue-
gos, se han ejecutado, durante dicho period, traba-
jos por un costo de $179.839.13, constituyendo el
18% del total de las obras ejecutadas, hasta el 31 de
agosto de 1929 y que equivalent al 73% del imported
total del contrato para la ejecuci6n de las mismas; y,
por fltimo, en el Puerto de Santiago de Cuba se han
ejecutado, durante el citado period, obras de draga-
do en fango por valor de $31.711.26, que represen-
tan 5% del total de las obras ejecutadas, que equi-
valen al 71 % de las obras lleyadas a cabo desde el
comienzo del contrato hasta el 31 de agosto de 1929.
Por este Negociado han sido atendidos todos los
servicios para los cuales existen las respectivas con-
signaciones en los Presupuestos.

Construcciones civiles y militares

Por este Negociado han sido, terminadas importan-
tes y diferentes obras, durante el citado period, y
estan en ejecuci6n muehas que fueron 'omenzadas
con anterioridad o en el period referido.

Las obras terminadas ban sido las siguientes:
Reparaci6n de la Casa Calderas Estaci6n de Bom-
bas de Palatino.

Reparaciones menores en la Audiencia de la Ha-
bana.
Reparaci6n en el Negociado de Ensanche y Embe-
liecimiento en la Secretaria de Obras Piblicas.
Obras de reparaci6n del Castillo Morrillo en el li-
toral de la Bahia de Matanzas.
.Continuaci6n de pisos de mosaicos en la Jefatura
de Obras del Puerto. Habana.
Obras de pintura al 61eo y al temple, en el local
ce la Jefatura de la Ciudad, Secretaria de Obras Pf-
blicas.
Obras de refuerzos del piso en la Oficina del Puer-
to (Junta) Convento de Santa Clara.
Reparaciones en la Escuela nfimero 8, Calabazar.


En los demAs puertos de la Isla.se han ejecutado los Obras de mejoras en las Escuelas Intermedias de
siguientes trabajos: Gibara.







DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 19
I I


Reparaci6n de los servicios sanitarios en la antigua
cochera de la Maestranza.
Reparaci6n en el Juzgado Correceional de la Pri-
mera Secci6n, bajos de la Audiencia.
Reparaei6n del Cuarto-Toilet-Sal6n de Abogados
de la Audiencia, Habana.
S Nuevos pisos, imitaci6n a mosaico, y pintura en las
paredes y pisos, Sal6n de Servicios pyblicos, Secreta-
ria de Obras Pfblicas.
Reparaei6n de servicios sanitarios y adaptaci6n pa-
ra vivienda de la servidumbre del Palacio Presiden-
cial.
Adaptaci6n de dos habitaciones del cuarto piso,
Palacio Presidencial, para toilet del primer conserje
general, jefe de los servicios y del comedor.
Reparaci6n de los servicios sanitarios y del local
contiguo al Negociado de Ensanche y Embellecimien-
to, en la Secretaria de Obras Pfblicas.
Apuntalamiento del techo Estaci6n de Bombas del
Busillo, Pogolotti.

Mejoramiento del servicio de agua del edificio Dra-
gones nuimero 62, ocupado por la Academia de Pintu-
ra "San Alejandro".
Nuevos pisos, imitaci6n a mosaicos, en el sal6n ocu-
pado por el Negociado de Ensanchee y Embellecimien-
to, en la Secretaria de Obras Pfblicas.
Reparaci6n en el local del Juzgado Correccional de
]a Primera Secci6n.
Reparaci6n de una grieta, en la pared divisoria de
los Departamentos del Registro y Elevador, Secreta-
ria de Justicia, Antiguo Colegio de Bel6n.

Obras varias en el Sal6n de Construcciones Civiles
y Milita.reo y pasillos altos de los talleres, en la Se-
cretaria de Obras Piblicas.
Relleno de huecos, tres primeras piedras, en el Ma-
lec6n, para el Palacio de Justicia, Instituto de Dere-
cho Internacional y Colegio de Abogados.
Construcci6n de cielo raso--yeso-en la Sala Ple-
naria, Tribunal Supremo de Justicia, Cuba ndmero
cuarenta.
Instalaci6n cuarto de bafio anexo al Despacho del
Secretario, Secretaria de Obras Pfiblicas.

Construcci6n de un pabell6n para Sala de Enfer.
medades Infecciosas en el Hospital Militar del Ter-
cer Distrito en Santa Clara.
Cuartel Monteagudo. Reparaci6n de carretera y ca-
minos que dan aceeso a este Campamento Militar, en
Santa Clara.
Construcei6n de la Escuela TWcnica Industrial, fin-
ca 'Dofia Juana", poblado "General Machado", an-
tes Rancho Boyeros.
Pintura del garage de limpieza de calls y trans-
portes, Diaria y Figuras, Secretaria de Obras Pf-
blicas.


Demolici6n del cielo raso de la Sala del Tribunal
Pleno, Tribunal Supremo de Justicia, Cuba nimero
cuarenta.
Terminaci6n del centro escolar "Luz y C('aballero",
de Col6n.
Construcei6n de un edificio para centro escolar, de
uno para aduana, y de muelles, en Nueva Gerona,
Isla de Pinos.
*Construcei6n de un edificio para Palacio de Jus-
ticia, en la provincia de Santa Clara.
Construcei6n de un edificio para aduana en Isabe-
la de Sagua.
Construcci6n de un edificio para centro escolar,
aproveehando terrenos del antiguo Convento de San
Francisco, en Trinidad, provincia de Santa Clara.
Demolici6n del edificio ocupado por la Secretaria
de Estado.
Construcci6n de un edificio para "Instituto de)
Cancer", en el Hospital "General Calixto Garcia".
Pinturas en paredes, techos, persianas y rejas de
viviendas y oficinas del Palacio Presidencial.
Construcci6n de un Pante6n para los Veteranos de
ia Independencia en el Cementerio de Col6n.

Reparaci6n de lucernarios y sustituci6n de cristales
en la Audiencia de la Habana.
Ampliaci6n de obras, aleros del establo de Ohras
Pfiblicas, Diaria y Figuras, Secretaria de Obras. Pfi-
blicas.
Reparaei6n de la Iglesia Santa Ana, en Trinidad.
Instalaciones el6ctricas en el Dep6sito de Materia-
les, Sitios y Ayesterhn, Secretaria de Obras Piblicas.
Obras de reparaeiones en las fachadas de los edifi-
cios ocupados por la Jefatura de Obras Piblicas, Zo-
na Fiscal, Aduana y Centro de Veteranos, en Ma-
tanzas.
Construeci6n de un pabell6n para Escuela de Kin-
dergarten y de un parque en el poblado "General
Machado", antes Rancho Boyeros.
Construcci6n de un pabell6n para la Exposici6n
Ibero Americana, en Sevilla, Espafia.
Esculturas para el Capitolio.
Decorado y mueblaje para el Capitolio.
Jardines del Capitolio y diferentes construeciones
en Aldecoa.
Construcci6n y montaje de farolas ornamentales en
los jardines del Capitolio.
Butaeas y escudos de bronce para el Capitolio.
Las obras no terminadas en el citado period, y que
se siguen ejecutando, son las que se relacionan:
Construcci6n del Parque Plazoleta de Paula, en
Trinidad.
Obras de pintura en el edificio ocupado por la Au-
diencia de la Habana.







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRISENTANTES


Pinturas y reparaciones en el edificio ocupado por
la eseuela "San Alejandro".
Pinturas en various locales del edificio del Tribunal
Supremo de Justicia.
Adaptaci6n del Hospital de Paula, en Trinidad, a
,.-a. ,.escuela de ocho aulas.
Obras suplementarias a la construcci6n de un edifi-
cio destinado a Hospital, en el poblado "General Ma-
chado".

Obras complementarias en el Capitolio, tales como
iluminaci6n electrica, cables telef6nicos, etc.
Adaptaci6n del Antiguo Colegio de Belin para va-
rias dep-.nlieni., del Estado.
Adaptaci6n de los tres primeros pisos del edifieio
"Barraqu6" para oficinas de la Loteria Nacional.

Adaptaci6n de los pisos 4, 5, 6 y 7 del edificio "Ba-
rraqu6" para dependencias del Ej6rcito y Oficina
National de Riego.

Construcci6n de un pabell6n de una sola plant
para 140 enfermos en el departamento de mujeres del
Hospital de Dementes de Cuba.


Adaptaci6n del antiguo edificio de la Maestranza
para la Seeretaria de Instrueci6n PGblica y Bellas
Artes.
Han sido cumplidos, tambien per el Negociado, to-
das las a.tenciones y servieios, inspeceiones de obras,
studios y proyectos varies, etc., en relaci6n con las
funciones que le estln encomendadas.

Obrais del Puerto de la lHabana.

Durante el period referido, se han realizado, con
a, mayor actividad possible, los trabajos de construe-
ci6n del nuevo Malee6n en la entrada del puerto, ha-
bi6ndose suministrado para el mismo 46.453.25 M3 de
relleno.
Los trabajos ejecutados para esta obra, han sido
los siguientes:
43,176 M3. .Hormig6n en bloques asentados.
401.000 M3. Raj6n en escolleras.
3.10 ML. Muro interior de- tablestacas con arqui-
trabe.
4.60 ML. Muro interior de tablestaeas sin arqui-
trabe.


Construcci6n de una tercera plant en el edificio 2.50 ML. Muro exterior de tablestacas con
del Institute de Segunda Enefianza de Santa Clara. trabe.


Monumento al Generalisimo MAximo G6mez y BAez
Monumento al General Jose Miguel G6mez, en ]a
Avenida de los Presidentes y calle 29, Vedado.
Ademas de todas las obras relacionadas, ha side
aprobada la ejecuci6n de otras obras importantes, las
que comenzarAn pr6ximamente, siendo las mas sefia-
ladas las que siguen:
Obras del mejoramiento del servicio de agua en el
Palacio Presidencial.
Obras de pintura en el edificio de la Aduana, Zona
Fiscal, Centro de Veteranos y Jefatura de Obras Pu-
blicas, en Matanzas.
Reparaciones y mejoras en los edificios ocupados
por el Ayuntamiento y Hospital Civil en la ciutdah
de Baracoa, Oriente.
Reparaci6n de la plant baja y entresuelos de la
Secretaria de Agricultura.
Construcci6n de la Escuela de Medicina.
Construcci6n de un centro escolar, tipo "B", en
Sagua la Grande.
A.lapta..-i.h del Mercado de Col6n o Plaza del Pol-
vorin para la Biblioteca-y Museo Nacional.
Construcci6n de un pabell6n destinado a Clinica
de Maternidad y Medicina de Mujeres, en el Hospital
"General Calixto Garcia", Habana.
Construcci6n de un edificio para Sanidad Maritima
y Disrtrito Fiscal de CArdenas.
Construcci6n de un edificio para Sanidad Mariti-
ma de Matanzas.


arqui-


0.50 ML. Muro exterior de tablestacas sin arqui-
trabe.
342.400 M3 Hormig6n 1;1,5:3, bajo agua.
133.80 ML. Pilots verticales de 0.50 X 0.50.
14.10 ML de arquitrabe de 0.40 X 0.60.
83.54 M2 de plataforma de hormig6n, 0.20 ms. es-
pesor.
63.660 M3 Hormig6n 1 ;3:5 en muro de corona-
mientb.
335 pilots de jiqui con puntas de hierro (hinca).
Han proseguido los trabajos de ampliaoi6n del Ma-
lec6n del literal de la ciudad, hasta la calle "G", en
el Vedado; eonstrucci6n de la plaza "'Presidente Ma-
ehado", y de las nuevas calls y avenidas que se cons-
truirdn en los terrenos ganados al mar, asi come el
studio de las mejoras urbanas n. el literal Norte
de la ciudad.

Negoaiado de Talleres de Construcciones y
Reparaciones.

Estos talleres han logrado alcanzar el mayor grade
de eficiencia possible, no obstante lo limitado de sus
recursos, y durante el period comprendido per este
mensaje, ban verificado numerosisimos trabajos de
construcciones, reparaciones, pinturas etc., de innu-
merables articulos, aparatos, mhquinas, fitiles, herra-
mientas y efectos, tanto de esta Secretaria come de
las dem5s dependencias del Estado, tales come:
Autom6viles, camiones, mAquinas de escribir, ba-
rredoras, segadoras, concreteras, comprensores, me-
tros contadorea, motocieletas, motors, boyas, carreti-






1Jas, cilidos S DE CAMERA DE REPRESENTANTES 21
grn aeras8 "aeveras, muebles
gua as, abillcas, e' bielasea, uoe b diepostos, Contratos celebrados ................ 104
pasadores, envase, s ra, maceta 0 araudea Cuentas recibidas . . ... 18,148
b cadna, co ites estaca correas, ona Caentas despaehadas ................ 18,148
nredas, ide-ars, e osal o Uan' ales, boil- AnAlisis practicados en el Laboratorio 7.405
c, eears, silla, trct Imanas, pluvi6metros-
nTabidn fuAero verif r, 11atas, etc., La Oficina ha atendido igualmente al despacho de
res Pinturas en la P icados trabajos d e i 7,793 escritos y documents relacionados con las fun-
a rdena as y en a Pil oe eparacio- clones encomendadas a esa Depeudencia.
Spuente Miraar, en el remoleador I
Negociaado de .c, e l egociado de Suministro de Agua, CloMcas e Ingenie-
*ego l ., de FParos y Auxili ri Municipal.
Navega,cin. a la
SPo los inspect Las obras ejecutadas y servicios prestados por eqta
grades vista oes Sectos a este Neg o Oficina durante el period comprendido del primero
dicadas al serve CIO ins eC a 'as eocado, fureron de febCero de 1929 al 31 de agosto fultimo, son las
Sde s far aso de omunica rca6ons de- siguientes:
to do los faros ns do s a- Yals ebarcaci
Ceaarin mo a ltos s aguiete. steeim Terminacin del Acueducto de Giiines, el que esta
Cienfuegos e ibara, 3aracoa, Maril en uso desde primero, de julio de 1929, prestando
Cruz, Punta P ernllos, punta da alo Casilda, muy satisfactorio servicio; reparaciones menores en la
France- a er'na, Via Sa e Pa tactic ,os, Cabo represa del Acueducto de Trinidad, asi como en las
Itfr ,. P Inaltl p armedd C a bo
armel, Punta de Calman Gra ^i on Grande tuberias de conducci6n y distribuci6n, y en los depS-
del Norte y N ya, Cabayias Baha de Cadih' sitos, desobstruyendo, ademds, 91 metros de la tube-
L obr pe. y "%' Diana, Piedra' ria maestra y prestindose el servicio de suministro
els obras .ejeca das d e agua a la ciudad de Trinidad, y al poblado de Ca-
al 3 edo comp ead s ervcio presta silda; y prestAndosa igualmente. el servicio de sumi-
a 1 de agosto, han dl lo. de febro durante nistro de agua a la ciudad de San Luis, en Oriente.
eparaci6n y P o stid n o sigero de 1929 Por las comisiones de studios del Negociado, han

Reparacidn y pintura da obernadora. del acueducto de Trinidad, acueducto para Santo Do-
Santa Maria. el faro Caiman grande, d mingo, mejoras en el aeueducto de Aguacate y acue-
,.ducto para Nuevitas. Por iltimo, contindan ejecu-
pintura del faro Ba tandose las obras de ampliaci6n del acueducto de Ja-
e'pa'racn y pintura del faro B a de Cdiz ruo, el que prestard servicio en breve, tan pronto se
pConst faro Punta doe Ma bagan los acometimientos a las tuberias de'la red de
en el vacru 6n y colocaeiD de balia ya istribuci6n, y por un Ingeniero del Departamento
vpor Reaael Morales. izas y reparaciones se estAn haeiendo. los estu'dios de ampliaci6n y mejo-
Pinturas de lo. f ras del acueducto de San Luis, en la provincial de
tranes, almac6n de petrlodl iaa M Eanati Ca Oriente.
Sy 54 boyas.,lle Desti- Acuedwzto de Pinar del Rio.
Fueron igualmente verifiea dos esudios y redae- aeuedue, durante el period a que se refiere este
ci n de procts e erio studios y red Las obras ejecutadas y servicios prestados por este
Luerecia, faro Pared6 ificadlones t de sar uYta rde- acueducto, durante el periodo a que se refiere este
n de pro yetos d reparaeiones del faro Puta de mensaje, han consistido en la reconstrucci6n y am-
Lucria, fart Paredn Gra M faro unils Pregri pliaci6n de la Avenida Estrada Palma, en la ciudad
nue os rabajos 0e unstrci n e a Pinar del Rio, y en la reparaci6n de varias called,
Los trabajos da Contruoeio n do at s bases para los prestindose todos los rvicioa del acueducto y am-
dUao as Acuml catonoa tambios con Ia "Ameri- pliaci6n de su red de distribuci6n, asi come todos
Cn s al prcmnto Co." tambi6n ha n sido termina- aquellos solicitados por particulars en las instala-
montadas en os p ron la s nueas tormes, serdn eiones de nuevaW plumas, reparaciones, etc.
Cayo ads n.l o faros Cabo Frances, Cabo Pepe, J Ca Continfian ejecutindose las obras de terminaci6n y
yo Abalo a ento, a Honda, Jaruco y ampliaci6n del acueducto de la ciudad de Pinar del
:.. Rio, a base del nuevo embalse del rio "Guamd'", eu-
d Prsowa, Contratos, Bie yas obras se Ilevan a cabo por el sistema de contra-
BoepgronSuministrow ta, habiendo sido terminada la repress del rio "'Can-
Por el personal tcenieo de esta oficina, se han ve- de8" y colocada casi today la tuboria d conduccin
ifieado muy importantes servieios durante el period y 24 asi como otras obras anexas.
n refsaje, seg6n se relacionan: Por el personal t6cnico del acueducto se stA ha-.
nspeeciones de obras .ciendo el studio para la reparaci6n de las called lo,
PoOepciones de obras ....75 In Granja Agricola "Tranquilino S. de Nod1a", situa-
pxamen de proyeetos ........... 156 da a unos dos kildmetros de la margen derecha del
xamen de contratos.225 kilmetro 9 de a carretera de Pinar del Rio a la Co
xamen de pliegos de condiciones .. 2 Ionia, y
amn do o r.2 5 1 lo a, y e satiende, con ha mayor eficacia, el uminis-.
uo Pigos d. condi.ones. 29 tro diario de agua a la ciudad y demus atenciones in.
451 herentes a dicho servicio.


I
I
I
I
I
A





S22 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPIMESENTANTES
.ill .ill ,,,, i i I r- Il~'


Acue.educto de Santa. Clara.

Por la administraci6n de este acueducto se han lle-
vado a cabo las obras de ampliaci6n del alcantarilla-
do, de la calle Nueva a la Teneria, en una extension
de 600 metros lineales, cuyas obras fueron terminadas
en 17 de junio de 1929, y tambien las obras de am-
pliaci6n del acueducto en la carretera central, en las
>eunl'.. se emplearon*250 metros de tuberia de hierro
fundido de 6 pulgadas y 80 metros de tuberia de hie-
rro fundido de 4 pulgadas.
Han sido construidas aceras en una superficie de
5,700 m2; 5,800 metros lineales de contenes y se han
hecho 423 acometidas al alcantarillado, reparandose
los pozos de la represa, calafateando las juntas para
disminuir los salideros, de tal manera, que antes se
salian un mill6n de galones diaries aproximadamen-
to y hoy no pasan de.setecientos.
En los trabajos, del aleantarillado, que prosiguen
con toda actividad, uno de los mAs importantes han
sido los realizados en la Planta de" Depuraci6n, donde
se han ejecutado obras por valor de $50,558.66.

Acueducto de Cienfuegas.

Durante los meses que abarca este mensaje, se han
realizado importantes obras en el aeueducto de esta
ciudad, siendo las m6s sefialadas las de instalaci6n
de la nueva Turbina Inyectora en la represa del rio
"Hanabanilla", asi como la tuberia de madera que
conduce el agua para el movimiento de dicha turbi-
na,i funcionando satisfactoriamente la misma y con
la cual se ha podido obtener el servicio de agua eons-
tante durante las 24 horas del dia.
Tanto en la red de distribuci6n de esta Ciudad, co-
mo en la del poblado de Cumanayagua, se han efec-
tuado mejoras, cambiando las tuberias de hierro gal-
vanizado por tuberia de plomo del mismo diAmetro,
a virtud de la pavimentaci6n de las calls en esa
ciudad de Cienfuegos y del tramo de earretera de la
de Cienfuegos a Manicaragua, obras que la Jefatura
del: Distrito ejecuta a su paso por dicho poblado de
Cuinanayagua.
L.:, tlllia...j de nuevo acometimento, se llevaron a
cabo en las calls siguientes:
,Calle de Cisneros, de.Paseo del Prado a calle de
Cid.
Calle de Argiielles, de Paseo del Prado a la calle
de D 'Clouet.
Carretera de Cienfuegos a Manicaragua, entire los
Klsi. 31 y 3.2 en cruce por P. de Cumanayagua.
Call,. C:i-n'r,' entire las de Cuartel y Cid.'
En el poblado de Cumanayagua, en el Paseo de
'Marti y calle Vieja Cruz, se hizo una extension con
tuberia de hierro fundido de 4 pulgadas, en una lon-
gitud de 18 metros.
La estaci6n de bombas de Punta Arenas ha fun-
cionado con regularidad, y por una cuadrilla encar-
gada de la limpieza de registros y colectores del sis-
tema de alcantarillado, se 'ha llevado a cabo con toda


constancia, la limpieza de los registros y maestras y
la de todo el sistema general de drenaje.
Las obras de pavimentaci6n tambien se han efee-
tuado con la mayor intensidad possible, siendo las mis
importantes las realizadas en las calls siguientes:
Pavimentaci6n de la calle de Cisneros, desde el
Paseo del Prado a la calle del Cid.

Pavimentaci6n de la calle de Argiielles, desde el
Paseo del Prado a la ealle de D'Clouet.
Pavimentaci6n del tramo de carretera de' Cienfue-
gos a Manicaragua, comprendida entire los KIs. 31 al
32, en su cruce por el poblado de Cumanayagua.

Ademis de las obras ya meneionadas, se han ejecu-
tado obras de bacheo en distintas calls de la Ciudad
que ya estaban pavimentadas, y a continuation se
detallan las calls en que se efectuaron y la cantidad
de obras ejecutaidas:


Paseo del Prado, lado Este. ... .
Paseo del Prado, lado Este . .
San Fernando de Prado a Bouy6n .
Bourruitiner de St. Cruz a Argiielles
St. Isabel de Argiielles a San Carlos .
San Luis de Argiielles a Santa Elena.
Bouy6n de Argiielles a San Carlos .
San Carlos de Bouy6n a Santa Isabel.
Malee6n (Ave. P. A. Aragon6s) lado Oeste
Santa Clara de St. Isabel a P. del Prado
Santa Clara de St. Isabel a P. del Prado.
Malec6n lado Este .. .......
Gloria de St. Elena a San F-I u.n.l.... .
San Carlos de 'Gloria a P. del Prado
Santa Elena de Gloria a P. del Prado.
Santa Elena de St. Isabel a P. del Prado.
Gaeel de Castillo a Santa Cruz .. ...
Hourruitiner de St. Cruz a Santa Elena.


419.79 M2
513.08 ,,
262.86 ,,
4.53 ,,
145.09 ,,
100.53 ,,
71.69 ,,
5.37 ,,
510.86 ,,
159.05 M
474.82 M2
102.71 ,,
229.98 ,,
124.81 ,,
65.90 ,,
96.08 ,,
19.55 ,,
40.47 ,,


Las obras relacio-nadas han sido hechas con pavi-
mentos nuevos, pero en otras calls algo apartadas
del centro de la poblaci6n y no pavimentadas adn, fu6
necesario verificar algunas reparaciones para dejar-
las en las debidas condiciones para el trdnsito, y pa-
ra dichas reparaciones se utilizaron los escombros so-
brantes de otras calls en reparaci6n. Las calls que
asi fueron reparadas, y la cantidad de obras ejecu-
tadas se relacionan como sigue:
Cuartel de Florida Blanca a Cisneros. 1.550 M2
San Carlos de Industria a Gloria. 300 ,,
Punta Gorda' (calle 10). ........ 600 ,,
Gloria de San Fernando a Argiielles. 280 ,,
Gacel de 'Campomares a Cisneros . 800 ,,
Cuartel de Recreo a Revienta Cordeles. 7,000 ,;

Tambien se efectuaron obras de drenaje en las ca-
lles de Cuartel de Cisneros a Campomanes, crucero
de Castillo y Santa Isabel y en el poblado de Cuma-
nayagua, y por filtimo se han verificado trabajos de
reparaci6n de aceras y coritenes y de embellecimien-
to en los jardines de los tanques dep6sitos, y se esta
estudiando el proyecto de pavimentaci6n de la carre-
tera que une la ciudad de Cienfuegos con el vecino
poblado de Caonao, la que tendrd una longitud apro-
ximada de 4,600 metros.





MIARIO DE SEMONES DE LA %.A.MA1A DRE REPRESENTA.NTES .23


Por la Jefatura del acueducto se han verificado to-
dos los servicios exigidos para el mejor y mis eficaz
suministro de agua a la Ciudad y sus barrios.

Acuedwcto de Trinidaid.

Por la Jefatura de este acueducto se han llevado a
efecto los trabajos de desobstrucci6n de mas de 100
metros de la tuberia maestra, a partir de un kil6me-
tro de la represa actual, y las obras de reparaci6n en
la Iglesia de Santa Ana, prestandose, ademas, todos
los servicios de inspecciones asi como de reparaciones
menores en las tuberias de conducci6n y distrihRu-
ci6n, y continfian en progress las obras de construc-
ci6n de un parque en la. Plazoleta de Paula, cuyo pre-
supuesto total asciende a $2.914.70, habiendose ejecu-
tado obras hasta el 31 de agosto, por valor de $2.067.96
y las cuales se realizan por el sistema de adminis-
traci6n.

Acwvducto de Camag'iey

En el period ya referido, la Jefatura. de este acue-
ducto ha cumplido con todas las atenciones requeri-
das para el mas eficiente servicio de suministro de
agua a la Ciudad, verificando todas las reparaciones
necesarias, tanto en los acometimientos como en la
red de distribuci6n, y logrando, mediante las debidas
inspecciones de los metros contadores, el progresivo
aumento de la recaudaci6n por concept de plumas de
agua; habi6ndose obtenido una recaudaci6n total de
$75.835.83.
Las obras ejecutadas para la terminaci6n del acue-
ducto, alcantarillado, paviimentaci6n y embellecimien-
to de la Ciudad, han sido las siguientes:

Cloacas construidas:


15.341.55 Ml
1.417.55 ,,
1.109.80 ,,
8.66.45 ,
170.00
30.75 ,,
880.35 ,,
653.00 ..


cloacas
,,
,,
?;
??
,)
??


de 8"
de 10"
de 12"
de ,15"
de 18"
de 24"
de 30"
de 42"


Drenes construidas:


1940.20 Ml drenes circulares d
741.45 ,,
620.95 ,,
175.65
,596.20 .
178.35 ,,
421.90 ,,
90.82 M3 ,, rectangular
156.85 ,,
156.90.75 M1 entronques de 6".


e


s,


15"
.18"
24"
30"
36"
42"
48"
42"X48"
42"X42"


Pavimentaci6n, aceras y conteness

6957.23 Ml contends de hormig6n.
8432.43 M2 aceras de hormig6n.
11805.62 M2 pavimento adoquin de granite.


Red de, distribucidn. (Acueducto).

1385.20 Ml tuberia hierro fdo. de 8".
9616.90 Ml tuberia de hierro fdo. de 10".
101.72.32 M1 tuberia hierro fdo. de 4".
2036.40 11 tuberia hierro fdo. de 6".
Hidrantes instalados: 27.
Valvulas de 4": 36.
VAlvulas de 6": 4.
Valvulas de 10": 1.
Trabajos ep Pontezuela Grande. (Nueva Presa).
Excavaciones en el canal: 25.00.00 M3.
Limpieza del embalse: 20000.00 M3.
Hormig6n 1:3:5: 12112.30 M3.

La cantidad de agua bombeada durante el period
de referencia, fu dde 817.787.301.76 galones.

Aoueducto de Santiago de Cuba.

La Jefatura de este acueducto ha tenido que ven-
eer muy grandes y graves dificultades para abastecer
de agua a la ciudad de Santiago y evitar la cathstro-
f& de la carencia absolute de agua si se hubieran ago-
tado las reserves casi exhaustas con que se contaba
para ese importantisimo servicio.
Para formarse idea de la gravedad de la situaci6n,
es suficiente conocer el siguiente dato: el nivel del
manto hidraulico en el Valle de San Juan, en seca
mayor conocida en 6pocas anteriores, descendi6 a 0.05
mts. so'bre el nivel del mar; la seca habida en el perio-
do comprendido en este mensaje y que ain prevalece,
l!eg6 a bajar hasta la cifra-increible de 0.60 mts. ba-
jo el nivel del mar, o sean 0.65 mts. mis bajo que el
mayor descenso conocido.

Esto dard una idea de los miltiiles problems que
so crearon a la Jefatura del acueducto, y para conju-
rar los innumerable conflicts que se presentaban a
nedida quo la zca so prolongaba, se hizo necesario
.. ,' (',:. rinas obras de emergencies, siendo
las mAs importantes las siguientes:
Reparaci6n complete y rehabilitaci6n del Pozo de
Santa Rosa.
Cambio del sistema anticuado y deficiente de ex-
tracci6n del agua del Valle de San Juan por aire
comprimido, por el modern y eficaz sistema de bom-
has de pozo profundo.
Instalaci6n de una estaci6n de bombas en 'el Pozo
Caimanes, pr6ximo a la Ciudad, que sirvi6 para. re-
,olver de manera complete el dificil problema del
abastecimiento de agua a la zona norte de la Ciudad.
Utilizaci6n, por medio de bombas, de las aguas del
rio Guaninicum, cuya obra fue Ilevada a cabo en muy
breve plazo.
,Sin duda alguna, la rApida realizaci6n de estas
obras, hizo possible el remediar una situaci6n de suma
gravedad y'permiti6 el abasteeimiento de agua, si bien





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REfPRESENTANTES


no muy abundante, lo suficiente para cubrir las ne-
cesidades nims perentorias, y su bondad, dentro de las
circunstancias con que el servicio se prest6, qued6 pa-
tentizada por el heoho de no haber ocurrido 6xodo de
poblaci6n en busca de lugares de mayor abundancia
de agua, ni fui cerrada, por falta de agua, ninguna
de las muchas industrial que existen en la zone.
Naturalmente fueron muy numerosas las quejas de
la poblaci6n ante la escasez de agua, y la Jefatura del
acueducto trat6 siempre de resolver las deficiencies
en los distintos barrios, transportando el agua para
su distribuci6n en camiones-tanques facilitados por la
Jefatura Local de Sanidad.
Y en cuanto al problema sanitario, tambi6n se le
dedic6 especial atenci6n, toda vez que las aguas de
los embajles, per estar estancadas, se encontraban en
p6simas condiciones. Este problema se resolvi6 apli-
cando cloro en los embalses, asi como en los tanques
de distribuci6n, antes de entregar el agua para so
consume, y con lo cual si bien no siempre se consigui6
la perfect esterilizaci6n de las aguas, por lo menos
se logr6 la destrucci6n del bacilo de Ebert, como lo
demuestra el hecho de no haberse desarrollado la epi-
demia tifica que temia la poblaci6n.
Las obras del nuevo acueducto continfian en eje-
cuci6n.

Acueducto de San Luis.

En, este acueducto no se ban verificado obras, ha-
bi6ndose limitado la Administraci6n del mismo a pro-
curari la mayor eficiencia del abastecimiento de .1'-11.,
dentro de la deficiencia del servicio per eareoerse
ciEipletaiiwrt.: .de tanques dep6sitos, lo que dificulta
clever el agua hasta la part alta de la poblaci6n
euando no hay la presidn suficiente para-elevarla, to-
da v:.: que el liquid Ilega por su propio peso.

Acueducto de Gibara.

En este acueducto no se verficaron obras en el pe-
riodo referido en este mensaje, pero fueron prestados
todos los servicios necesarios para el abastecimiento
de agua a la poblaci6n de Gibara.

Obras del Canal del Roque.

Los trabajos en este canal ban continuado con la
regularidad permitida por las condiciones del tiempo,
porque depend su orogreso de la frecuencia de las
lluvias, toda vez que las dragas, que trabajan por sue
ci6n, nnecesitan abundant agua, tanto para su flota-
ci6n como para los trabajos de excavaci6n.

Hasta el dia 31 de agosto fltimo, se habian verifi-
cado trabajos per un valor total de $425.392.34, sien-
do los realizados durante el period. que abarca este
mensaje, los siguientes:


10.75
35.97
13.590.70
331.00
99.30
43.20


M3. de hormig6n 1:3:5:. $ 236.50
M3. de hormig6n 1:2:4:- J.007.16
Klgs. de acero en vigas. .. 1.902.70
M3. excavaci6n en tierra. .. 238 32
M2 malla de refuerzo. .. 89.37
M2 malla de revestimiento 12.96


'.i i1, Ml Telford macadam .
612.50 M3 terrapl6n . ..
13.504.97 M3 dragado en tierra .
624.00 M3 dragado en roca. . .
13.504.97 M2 extracci6n de yerba y ma-
nigua. . . .


2.800.00
441.00
5.942.19
2.808.00

2.160.80


TOTAL . ... $17.639.00


La Jefatura del Canal del Roque, ha atendido a la
conservaci6n de las obras realizadas, manteniendo
limpios de yerba y obstaculos el fondo y taludes del
Canal, para que las aguas, en su curso, no eneuentren
dichos obstlculos que las detengan. Tambi6n han si-
do reparadas las cercas y se ha prestado el servicio de
vigilar todas las obras y los dep6sitos del cuantioso
material del Estado.
Del primero de febrero de 1929 al 31 de agosto 1l-
time, se han realizado los trabajos que siguen:
1.053.926.90 M2 de chapeo y limpieza del fondo y
taludes del Canal a raz6n de $0.008 el metro cua-
drado.
500 M1 de reparaci6n de cereas de alambre.
700 M1 de reparaci6n de cercas de piedra.

Jefatura de la Ciudad de la Habana.

.\l importantes y numerosas han side los traba-
jos y servicios verificados por los distintos Negocia-
dos y. Dependencias afectos a la Jefatura de la Cia-
dad de la Habana, durante el period comprendido
por este mensaje.
Por el Negociado de Servicios Pdblicos, se han lle-
vado a cabo los siguientes:
So ha estudiado e informado el establecimiento de
cruces de lines areas de trasmisi6n elketrica a tra-
v6s de la Carretera Central, en distintas provincial.
Se han informado y estudiado distintas remociones
do postes en la Carretera Central, en las seis provin-
cias.
Se han estudlado e informado las resolueiones que
deben dictarse en los proyeetos de urbanizaci6n de-
nominados "Los Pines", "Nuestra Sefiora del Pilar",
"Mira Flores" y "Tercera Ampliaci6n de Batista",
en este TUrmino Municipal; "Lutgardita", en el pue-
blo "General Machado", "Tercera Ampliaci6n de Al-
mendares", en Marianao;. y "Alturas de Luyan6",
en Guanabacoa; y realizado otros trabajos tendientes
a obtener que sean legalizados otros Repartos que ca-
recen de la aprobaci6n necesaria.
Se ha estudiado el proyecto de construcci6n, per
una empresa particular, de un stadium en terrenos
dcl reparto "El Pont6n"; que de llevarse a cabo, se
obtendra la apertura y construcci6n de distintas.ca-
lles de dicho reparto; llenfndose, ademds, con la
construction de ese stadium, una sentida necesidad
de un local de esa clase, tanto mds cuanto que la
empresa que ha de construirlo ofrece cederlo, gratui-
tamente, a las escuelas pdblicas, siempre que 6staa
necesitaren realizar alg6n acto piblico o ejercicios de
cualquier clase.


24








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES 25
, ,' ,, ,


Se llev6 a eabo el studio e informed de distintas
obras a realizar en la ciudad. de Camagiiey, por la
compafiia del Tranvia, para la prolongaci6n de lines
y establecimiento de otras.
Se hicieron studios de nivelaci6n de la Avenida
de Agua Dulce, habiendose planificado las notas de
campo.

Se han hecho dos pianos demostrativos de las dreas
de terreno que ganan los propietarios de ]a Avenida
de Palacio, en ambas aceras.

Se hizo un studio complete para la pavimentaci6n
de las calls 0. y 21, la primera de 19 a 23 y la otra
de O. a N.
So levant el plano de la calle Dolores, para llevar
a cabo el proyecto de apertura de esa calle hasta la
calzada de 10 de Octubre.
Se levant6 el piano de la calle Rodriguez hasta Fo-
mento y de Arroyo Maboa hasta la calzada de 10 de
Octubre.
Se levant el piano de Arroyo Maboa, desde la Cal
zada de 10 de Octubre hasta la calle Fcmento.
Se levant el piano de la calle Dragones, desde Zu-
lueta hasta Galiano, a fin de proceder a dar la ali-
neaci6n de la manzana comprendida entire Drago-
nes y Galiano.
Se levant el piano de la Calzada 10 de Octubre,
incluyendo los emboques de Estrada Palma y Con-
cepci6n, a fin de proceder al studio de la descon-
gesti6n del trinsito en esos lugares.
Durante el period de tiempo que comprende este
mensaje, han tenido entrada en este Negociado 1589
asuntos o escritos, y en el Registro de Salida se han
anotado 1082.
Se han concedido a las compafiias d. servicios pi-
blicos de esta capital, 1173 pernisos- para romper ace-
ras y 832 permisos para romper el pavimento.
Se han estudiado, informado y sometido a la apro-
baci6n de la Superioridad, euatroeiento cinco pianos
presentados por las compafias de servicios p6blicos
para la instalaci6n y remoci6n de posts de distintas
elases.

Se ban autorizado pianos para las obras de sote-
rrado de cables conductores de electricidad en la pri-
mera zona, o seanse en las calls Galiano, Dragones,
Paseo de Marti, Consulado, Industria, Aguila, Amis-
tad, Barcelona, San Jos6, San Miguel, San Rafael,
Neptuno, Concordia y Virtudes.
Se han concedido seis. permisos para constrnir tra-
mos de 1',.. v para los :l.I-- del servicio.telef6nico
en distintas calls de la -Ciudad.
Se autoriz6 la;instalaci6n de postes para cables del
servicio telef6nico en los repartos "La Asunci6n",
"Canteras de San Miguel", "Acostia" y en el "Ve-
dado".
Se han realizado 152 inspebciones e informes de li-
cencia de fabricaci6n en repartos.


Se ban llevado a cabo inspecciones e iiformini.-s rela-
cionados con anuncios, vallas, y demis c-':,iei uieutes
al ornato pfblico, en nfmero de ochenta y d.i.s :asos.
Se han estudiado e informado; declarandolos sin
lugar, los recursos de alzada interpuestos por la Cu-
ban Telephone Company, con motivo de reclamacio-
nes para que le fueran abonados .porel Estado los
gastos ocasionados por concept de remoci6n de pos-
tes y nivelaci6n de registros, con motivo de las obras
de alcantarillado, acueducto y pavimentaci6n ejecu-
tadas en la ciudad de Camagiiey.
Se hieieron gestiones cerca de la C.oiip.,ii:i Cuba-
ra de Electricidad, para el suministro de flfido *lh:,I
trico a las bombas que mueven los diques recientemen-
tL colocados en el rio Guaniniciim, Provincia de
Oriented, para el acueducto de Santiago de Cuba.
Este Negociado esti realizando la ind.ele.-i.: n de log
trabajos que se llevan a cabo para la construeci6n del
Hotel Nacional, en los terrenos que ocupaba la Bate-
ria de Santa Clara, asi como en las calls que los
circundan.
Se esta trabajando en la regularizaci6n de un plan
general para el uso de las carrileras acanaladas en
la ciudad de Camagiiey, de acuerdo con el Decreto
ndmero 525, que prohibe el uso de los railes T, en las
ciudades.
Se esti estihdiando la manera de reducir a un mi-
nimum la cantidad de posts de tendido de cables en
la ciudad de Camagiiey, para lo cual se esta %eL-ti,-
nando con las compafiias de servicios pfblicos, el mB,
todo llamado "construcci6n conjunta", es d9cir, que
un solo poste sostenga los cables de todas las Com-
panifas.

Se esth gestionando con la Co-mpafiia Cubana de
Electricidad, el uniform del precio del kilowatt pa-
ra el consumo de alumbrado y fuerza nii:tviz en today
la Repfiblica, con lo cual se conseguirA una gran eco-
nomia para el Estado.
Por el Negociado de Calles y Parques se ha veri-
ficado una labor muy encomihstica, atendi6ndose af
bacheo y reparaci6n de las calls, tanto de pavimen-
tos de granite como de telford-macadam, e-'tlriyein-
do aceras y contenes, instalando tragantes, posted, fa-
rolas, etc., y cuidando de la conservaci6n y embelle-
cimiento de los parques y jardines,. verificando en 6s-
tos los necesarios I dr.,.jie.- de poda de arboles, riego,
siembra de c4sped, trasplante de i:iitai limpieza de
canteros, cortes de hierba, cilindrado de pisos, colo-
caci6n de bancos, etc.
Todas las Divisiones del Negociado han laborado
intensamente con el deseo de emplear siempre sus cr6-
ditos de la manera mas beneficiosa a los fines del De-
partamento, y entire las obras tlrin,::illln. en los 7
meses que comprende este mensaje, 111re'-'i si.llnifi-
carse las del Paseo de Marti, desde Neptuno a Dra-
gones, asi como todas las calls situadas alrededor del
Capitolio y los jardines de este edificio.
En la Vibora se han construido diferentes calls,
como son: "Estrada Palma", desde Juan Dl.-1n.l,- a
Juan Bruno Zayas, de pavimento asfaltico; "San Ma-
riano", desde la Calzada de 10 de OctIbre a Juan







261 DIARTO DE SESIONES DE LA CAMARA DE RE'PRESENTNTANTE


['run ,:, Z,1 %.I .J1iii l '< r Zjy.-." .j I -.1.- :;j I
T ari; iianl a L *,l|rt.l,. d :. hl, i l'll*.,',ll illl .' ill!il,'... E n **I
C'(erro, la calle Diana, de telford-macadam bitumi-

Taiiihin ha sido construido el Parque "Eloy Al-
ft'ro". n la Avenida Menocal, la explanaci6n de la
Av.-ni.1a de los Presidentes, desde la calle 23 hasta la
A\'eni'1:i dle la TI.1'-ln.-n,.-il,., y ]a explanaci6n alre-
de(-dllr .1]I Castillo del Principe. En el reparto "La
Flo,-re4t; ha sido construido el puente de horrig6n
ardnnoal, de Santa Catalina. Todas estas obras, como
la. 'int- se encuentran en ejecuci6n, hatin de ]a ciu-
il.id 1d la Habana, una de las m&s bellas ciudades de
.\An riea.
.,Por el Negociado de Limpieza de Calles se han
pirc-,fta.i Ir servicios de recogida de basuras, 1ii].;--
zn l', alleye ; y parques, baldeo y riego, transported,
condueci6n de basuras al vertedero y de 5ste, por me-
dio d1. I'ial:nn; al mar afuera.
Pnra la- r..:'''.'1 de basuras, ]a ciudad estd divi-
,lila en 9 distritos, mis la division provisional de Re-
gla;ly en-esas divisions, las cuadrillas volantes veri-
fican todos los trabajos necesarios a mantener la ciu-
*1da en' el estado de limpieza que ha merecido las ala-
!'ao.nzi generals de la poblaci6n y de cuantos extran-
jeros la visitan.
PNir .-1 Negociado ha sido atendida tambien la con-
.-rv;.i;..d de las chalanas a su cargo, haciendose en
.1l1i-! la.- reparaciones necesarios y prestAndose tam-
bien todos los servicios concernientes a la limpieza
del Puerto.
Pr el Sub-Negociado del Aeueducto de Albear, se
hIn Ili\ni'l a cabo mas de 94,000 insDececiones para
r.-pritnir rl ,desperdicio de agua, habi'ndose atendido
d ,'-rvi'.ir de abastecimeinto de agua, por medio de
pip.-'.de riego, a los ;1.-in.itM.. barrios:
R:,p.r'i.. ".an Jos6", "Porvenir", "La TE-i.-i ,n-
za", (',ivil.in", "'Guasim.al", "Batista", "Monte-
jo''l.in .m,,\r,,v'", "Calvario", "Barrio Azul".
"Mnrtilla", "PArraga", "San Juan", "Mario G.
M~'n...:-1", "San Agustin", "En.-i,, ... de la Vibo-
ra", "'Vi.jn Linda" y Calzada de Bejucal.
ParnI la 1:.'-nervaci6n de las maquinarias, aparatos,
etc. d.: 1,i dli.-'tintas estaciones de bombas, se realiza-
ron in.- ro:-.an reparaciones en las bombas Allis (ha'l
mer.. tl..n.rins, calderas, condensadores, turbines,
oren.-nliizi.d',r.--, tanques, donkeys. ptc. y en los Tan-
.i". .' 1, Pr:inatinf. Vibora, Guanabacoa, Casa Blanca.
oiinnr. Columbia. P: inll*-, Puentes Grandes y Po-
"*olotti. se han verificado tambi4n los necesarios tr;
Ia in- i,. conservaoi6n y limpieza.
.Eni los terrenos de ]a Quinta de los 1M.i.Il..., se cons-
truy, 111ua modern casa tipo standard para i,-1 .1-ir
la pTlntt de bombeo de Carlo.s-III y Ziji..,t, traslsdo
u.,' sr-i Te erandes beneficios para las zonas ane
-ire ,tli.-ha plant.


ll. ... hl. S ., L. ,'., 'i,, ,.* tr.. ,.111 'i..lh i,, :, ..,i B :'.-

Construcci6n de un ramal de cloaca de 8" de did-
metro y 110 metros lineales de longitud en San Leo-
nardo de Dolores a Calzada de 10 de Octubre.
I.'",-tr-.,i.'..n de Alcantarillado en el reparto "Ta-
marindo'.
Construcci6n de tres tramos de cloacas de la maes-
tra de 30" de .1- i.-I t... en la zona .1-.1 Ferrocarril
Havana Central entire las estaciones de Ln.- ,.. e In-
fanz6n.
-Construcci6n de un dren de 27" en la calle 21 en-
tre F y G.
Construcci6n de drenajes para la calle Sap Cris-
t6bal, reparto Las C' i-, en el Cerro.
C'in-i'(I-'ii.'i de cloacas en las calls de T'i Pala-
cios, Uohna, Delicias y San Luis, Vl'.-.i,.
-Construcci6n y ..- .n.x;,.- a ]a cloaca en la calle
General Lee, Figueroa y J. M, Heredia.
Obras de alcantarillado en la calle 27 entire F y G.
Construcei6n de un ramnal de dren de 15" en la
calle Cuarta entire Lagueruela y Avenida de Aeosta.
Construcci6n de un ramal de cloaca en la calle
Espada entire Principe y 27.
Cambio de tragantes en el Paseo del Prado.
Construcci6n de drenes y I i int -' alrededor del
Capitolio.
Construcci6n de cuatro tragantes en las ',l|i,,is
de E-r .i.l. Palma y Juan D.I..: ,. Jesufs del )l.itt-.
C,.n'i-ri ...;.,' de tragantes en la calle Marina entire
el Emboque de los Vapores de Havana Central y la
calle Sevilla, Casa Blanca.
,Construcci6n de un ramal de dren de 12" en la
estaci6n de bombas de Palatino.
*Construcci6n de 620 metros de tuberia de hormi-
g6n de 42" de diametro para el entubamiento de la
Zanja Real, tramo comprendido desde Ayesterin y
T'litli'i hasta la finca "El Factor".
Por el Sub-Negociado de Obras Ni:v..., se han eje-
cutado, en el period que comprende este mensaje,
obras tan importantes como las que se relacionan:
Perforaci6n de tmneles profundos, excavaci6n de
un brocal inferior de la Taza e instalaci6n de una
nueva tuberia de 42", en Aguada del Cura.
Refuerzo de hormig6n armado, macizado en rajo-
nes en seco y rehincho de.las i.-:;.i, de intercepci6n
de manantiales, en Aguada del Cura.
Instalaci6n de una tuberia de 10" de diametro, de
juntas fl. xiil. ., a travys del canal de entrada al
puerto.


Por la Divisi6n de Alcantarillado se han ejecutado .Construcci6n de fina escalera y relleno de las obras.
ls.. olras .siii',i nt,'-: terraza alrededor de la Taza en Aguada del Cura.
ron-trlroel.'.n de un dren de hormig6n de 15" de Instalacion de 192 Ml, de tuberia de hierro fundi-
cli;irnitrn y 121 metros lineales de longitud, en la ca- do, de bocina y djil., de. 36" de dijmetro, en el








DIARIO DE SESIONBS DE LA CAMARA DE REPRBESENANANTES 27


canal provisional, entire
finca Campeche.


Aguada del Cura a Vento,


Instalaci6n de 192 Ml de tuberia de hierro fundi-


Bacheo de los kil6metros 35 al 39 y reeargo del 35
con asfalto superficial de la carretera de la Habana
a Bataban6, por Bejucal.


ci6n de 50 M en e tune Ag Bacheo general de los kil6metros 0 al 12 de la ca-
Poelngaci6 de 500 M r etera de Giiines a la Catalina.
del .Cura.


Construcci6n de un camino en Aguada del Cara
para el transport de materials con destino a las
obras de perforaci6n de tfneles.

'Captaci6n de las corrientes subterrdneas en "La
Catalina", Cuenca Almendares. Pozos tubulares pro-
fundos. Subestaci6n de bombed. Tuberias colectoras.
Tuberias de impulsi6n .de 42" a la loma de San
Juan.

Perforaci6n de los pozos 1 al 13, a 1.3-4 diametro,
y los pozos 1 al 4 (Central, Este, Sur, y Oeste) a 12"
diametro.
Tambi6n se han llevado a cabo los servicios de con
servaci6n de las obras del Sub-Negociado, vigilan.e-a
del canal de conducei6n de las aguas captadas c
Aguada del Cura; y los studios de replanteo de
obras y para mejorar el servicio de agua en la Vi-
bora.
Por el Negociado de Ensanche, Embelleeiniento y
Mejoramiento de la Ciudad, se han realizado los es-
tudios y proyeetos, copias de pianos, trazados, etc.,
de todos los principals repartos de la Ciudad, asi
como de las futuras avenidas y calls y trazado del
plan Forestier, que comprende el proyeeto de pro-
longaci6n del Malec6n desde la Plaza del Maine has-
ta la calle 12, en el Vedado, y se ha practic(do en el
Municipio de la Habana, los examenes de anteceden-
tes de fincas que resultan afectadas por el Plan Ge-
neral de Ensanche, verificando igualmente investiga-
ciones en los Registros de la Propiedad, de anteceden-
tes correspondientes a distintas propiedades.

Jefatura del Distrito Provincial de Pinar del Rio

La naturaleza de los trabajos verificados per la
Jefatura de la provincia de Pinar del Rio, han sido
de reparaciones y conservaci6n de las carreteras exis-
tentes en el distrito, reparaciones de puentes y cune-
tas,. limpieza de alcantarillas, reparaciones y pinturas
en los materials del Estado, y construcci6n del puen.
te "Macagual", situado en la carretera de Guanajay
a! Mariel,
.Se han verificado tambi6n los studios de la pavi-
mentaci6n de poblaciones tan importantes como Gua-
najay, Artemisa, San Juan y Martinez, San Crist6bal,
Candelaria, Guane, etc., asi como los de construcci1n
de nuevas carreteras y reconstrucci6n y reparaci6n
de las existentes.

Jefatura del Distrito Provincial de la Habana

Las obras m6s sefialadas llevadas a cabo por la Je-
fatura del Distrito de la Habana. han sido las que
siguen:
Bacheo general de los kil6metros 49 al 52 y recar
go con asfalto de penetraci6n de los kil6metros 50 y
53 de la carretera de Giiines a San Nicolas.


Bacheo de los kil6metros 6 al 20 de la carretera
de la Habana a Bataban6, per Bejucal.

Construcci6n de un arco en el pueblo "General
Machado".
Afirmado telford-macadam en 2;255.90 metros li-
neales de Guayaba a Pefialver.
Montaje de un puente de 120' de luz sobre el rio
Almendares, en la carretera de San Agustin, y cons-
trucci6n de sus aproches.
Bacheo de los kil6metros 5 al 35 de la carretera dq
la Habana a Bataban6, por Managua.

Riego de asfalto de penetraci6n en los kil6metros
O al 2:220 de la carretera de Loma de Tierra a la de
Minas en Tapaste.
Construcci6n de una nave en la casilla de Arroyo
Apolo.

Distrito Provincial de Matanzas.

Las obras y servicios Ilevados a cabo por la Jefa-
tura del Distrito de esta Provincia, desde el primer
de febrero de 1929 al 31 de agosto filtimo, han sido
los siguientes:
Demolici6n del edificio ocupado por la escuela pi-
blica nfimero 1 en Jagiiey Grande.
Reparaci6n de una tapa de una alcantarilla en el
kil6metro 3 de la carretera de Jovellanos a San Vi-
cente.
Reparaci6n del Castillo "Morrillo", situado cerca
de la desembocadura Canimar, en el literal de la Ba-
hia de Matanzas.
Reparaci6n del Pont6n Porvenir, en el ramal a San-
ta Ana, de la carretera de Matanzas a Cidra.
Reparaci6n de una alcantarilla en el kil6metro 7
de la carretera de San Miguel de los B:,ini a Co-
liseo.

Reparaei6n de la faehada del edificio ocupado por
la Jefatura de Obras Pfiblicas, Zona Fiscal y Aduana
de Matanzas.
Reparaciones en los puentes "Pata Casabe", "Pri-
mero de Yumuri" y "Los Minados", en la carretera
de Matanzas a Canasi.

Reparaciones de los puentes. "Mena" y "Chiilitil"
en el ramal de,Chirino de la carretera de Matanzas
a Canasi.
Construcci6n de cruceros de adoquin de g.anit6
en las carreteras de Encrueijada a Cuandbana y de,
Matanzas a Cidra.
Bacheo de los kil6metros 16 y 17 de la carretera
de Encrucijada a Cidra.







28 DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE REPRE3ENTANTES,


Bacheo de las calls de Milands, Laborde y L6pez
,Coloma en la ciudad de Matanzas.
Pintura -del puente de "La Concordia" sobre el rio
*Yumuri en la ciudad de Matanzas.
Por la Jefatura continfian -.- it..i.i...,- I"."" .,
obras de bacheo y reparaciones, para conservaci6n de
las :arrl.lt.ii, existentes.

Distrito Provincial de Santa Clara.

Las obras ejecutadas por la Jefatura de este Dis-
trito, en el period de referencia, han sido las si-
guientes:
Eti la carretera de Santa Clara a Sagua, 1 i6me
tros 7, 11, 14, 15 y 25 al 40, se han ejecutado. obras
de reconstrucci6n definitive en una longii'd ('e
8.390.50 mts.
En los aproches del puente sobre el rio "!.,.,l, i
raya", kil6metro 29 de la carretera de Santa Clara
a Sa.-inu se ejecutaron obras de ampliaei6n de terra-
plenes, estribos y aletones y de construcei6n de mu-
ros de sostenimiento.
En la calle de "Marti" del poblado de Cifuentes,
cruce de la carretera de Santa Clara a Sagua, K. 30
y 31, se ejecutaron obras de ensanohe de la carrete-
ra y construcci6n de cunetas de hormig6n en una
longitud de 588.70 mts..
En el Puente "Los Giiines" K. 40 de la carretera
de Santa Clara a Sagua, se ejecutaron obras de re-
paraci6n de emergencia del maderamen del piso.
En la carretera de Esperanza a Ranchuelo se eje-
cutaron obras de bacheo en una superficie de
1.157.50 M2.
En el camino de General Machado a Alturas de
Limones, se ejecutaron obras de reparaci6n en una
longitud de 6.000 mts.
Han sido redactados los proyeetos para la repara-
ei6n y pintura de los puentes "Felipe Pazos", "Los
Giiines", "Sin Nombre", "El Barro", "Sagua la
('hie" y "Arimao", y tambi6n los do ampliacibn
de terraplenes, estribos y aletones para la construc-
ci6n de muros de sostenimiento del puente sobre el
rio "Maguaraya."
Otros proyectos igualmente redactados han sido los
de construcci6n de la carretera de Jiquima a la Es-
taci6n del Ferrocarril, pavimentaci6n de las calls
de Fomento, bacheo de la earretera de Esperanza a
Ranchuelo y terminaci6n de la earretera de Yagua-
jay a Meneses.
Por la Jefatura se- prestan todos los servicios na-
turales del Departamento y se estAn ejecutando
obras de bacheo en la, carretera de Sagua a la Isa-
bela.

Distrito provincial de C'rii',, a

La Jefatura de oste Distrito ha construido 2.310
metros lineales de carretera, continuaci6n de la de
Niivitas a San Miguel, y las obras consistieron en
explanaci6n y afirmado telford-macadam, con rie-


go de asfalto, a un costo por kil6metro, de $12.860.00
y han proseguido los trabajos de reconstrucci6n en
la carretera de Santa Cruz a Camagiiey, trabajos es-
tos iltimos muy dificultosos a causa del terreno ce-
:I i..... que circunda la carretera.
Varios e importantes proyecton han sido estudia-
dos por la Jefatura de este Distrito, referentes. a re-
paraciones de la Avenida Tarafa, en Mordn, calle
President G6mez, en Florida, reparaciones de'puen-
tes y pontones y eonstrucei6n de la carretera, desde
Palo Seco a ]a carretera del Fi.,r...I. j'......l.i por
GuAimaro y el ingenio "Elia."
Una estricta vigilancia ha sido observada en las
carreteras -para prevenir las infracciones del Regla-
mento de Carreteras, habi6ndose formulado 903 no-
tificaciones, de las cuales han sido cobradas sobre
600.

Distrito provincial de Oriente

Las obras ejecutadas en este Distrito, han sido las
que se relacionan:
Arreglo del camino vecinal de Gibara a Velasco.
Reparaci6n de la Escuela Intermedia de Gibara.
Construcci6n del puente "La Pasada" sobre el
i0o "Joa", en la carretera de Baracoa a Sabanilla.
Reparaci6n de los techos de la Aduana de .Santia-
go de Cuba.
Pavimentaci6n de las calls de Baracoa.
Reparaci6n del pavimento desembareadero pfiblico
de la Aduana de Santiago de Cuba.
Continuaci6n de la reparaci6n de la carretera de
Baracoa a Sabanilla.
Reparaci6n Fuerte Fernando VII, en el Puerto de
Gibara, ocupado por el Centro de Veteranos.
Todo lo relacionado es una somera X...-i,' de
la ingente labor verificada por las distintas Depen-
dencias de esta Seeretaria.


AGRICULTURE, COMERCIO Y TRABAJO

Es para mi motivo de satisfacci6n el coder infor-
mar, en esta oportunidad, al Honorable Congreso,
que durante el period a que este Mensaje se refie-
re, he ilevado a ]a practice, sin el mis ligero desfa-
ilecimiento, el firme pron6sito qne me trace desde
mi exaltaci6n a la Presidencia, de prestar atencion
especialisima a un Dopartamento de tanta importan-
eia como la Seeretaria de Agricultura, Comereio v
Trabaio, en mi afAn por elevar el nivel econ6mico de
mi pais. En empefio tan patri6tico, he sido, de ma-
nera admirable, secundado por dicha Seeretaria, la
que, con entusiasmos constantes y drecientes, ha ve-
nido llevando a viasi de hecho todas anuellas ideas
oue ban sido consideradas beneficiosas al logro de la
finalidad antes expueta. Esta labor-que reauiere
aran constancia, energia, y hasta fe en los destinos
de'la patria. porque se trata de gestiones cuyos fa-
vorables resultados a veees no pueden apreciarse con






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPR3S'ENTANTES 29


la rapidez que quisi6ramos-ha sido mis intense
afn en los meses siguientes a mi iltimo Mensaje, y
se ha traducido en un aumento important en la pro-
ducci6n de determinados frutos de nuestro suelo-
con la siguiente disminuei6n de sus importaclones,-
en el inicio de algunas industries nuevas, y en el au-
mento de algunos renglones de nuestra exportacion.
Al mismo tiempo, el crudito de nuestros production:
ha aumentado en el extranjero, como consecuencia
16gica de las medidas adoptadas por el Ejecutivo. pa-
ra que no salga del pais ningln fruto que no sea de
buena calidad y cst6 en perfect estado de saz6n,
al par que se halle presentado de manera atractiva,
mediante envases adecuados. Medidas de esta natu-
raleza, mis decretos nfmeros 667 y 861, de 30 de
abril y 29 de mayo del corriente afio, respectivamen-
te, en los que se consignan las condiciones que de-
ben reunir las pifias y los aguacates dedicado.s a la
exportaci6n.
Las nuevas e importantes obras realizadas en la
Estaci6n Experimental Agron6mica, han sido inau-
guradas durante el period que abarea este Men-
saje, y en el mismo period se ha celebrado, tambi6n
con gran 6xito, el Concurso Nacional del Maiz y la
fiesta de la Repoblaci6n Forestal, la que se ha cele-
brado en todas las Provincias, con la cooperaci6n de
las Escuelas Pidblicas.
Con intensidad, tambien creeiente, ha continuado
la labor de divulgaci6n de que he dado cuenta en an-
teriores Mensajes; el reparto de semillas; y, en fin,
se ha procurado hacer, dentro de los medios con que
se cuenta, todo lo que ha significado algan auxilio
direct@ para el agricultor.
Las siguientes lines dan una idea somera de la
labor realizada y de la que se esta realizando en ca-
da una de las Dependencias que integran esta Se-
eretaria, para la que, una vez, mas, me permit so-
licitar del Honorable Congreso la ayuda econ6micji
necesaria para el mejor cumplimiento de sus altos
fines.

Direccidn de Agricultura

No obstante las dificultades que se presentan a
esta important dependencia del Estado, come con-
secuencia de deficencias de orden econ6mico, que
constantemente he venido sefialando en Mensajes an-
teriores, la Direcei6n de Agricultura ha laborado,
durante el tiempo que este Mensaje se contrae, con
un exito indiscutible y en alto grado benefieioso para
nuestra agriculture, habida cuenta de los inconve-
nientes con que ha tropezado. Todas las funciones
que las Leyes y los Reglamentos le imponen a esta
dependencia, han sido debidamente cumplidas, no
obstante la apuntada escasez de medios econ6micos
y la dificultad debida a una legislaci6n inadecuada,
'cuya reform tambien he solicitado del Congreso an-
teriormente, y creo oportuno hacerlo una vez mis.
'Con extraordinaiio xito y grandes muestras de
regocijo por part de los agricultores, se ha llevadol
a cabo el program de divulgaci6n agricola, tendien-
te a Ilevar hasta los mas apartados rineones de la
Repiiblica, los modernos conocimientos de tan impor-
tante rama de nuestra economic. El exito de los tan-


ques por la dbsinfecei6n de granos y de -las maqui-
nas para descascarar arroz, de cuya adquisici6n di
cuenta en anterior Mensaje, tambi6n se ha hecho pa-
tente durante el period a que 6ste se contrae, y
ello \ha tenido por resultado un aumento extraordi-
nario en nuestra producci6n de uno y otro grano,
con la consiguiente disminuci6n en las importaciones
de los mismos.
La organizaci6n de un Concurso del Maiz, en el
que tomaron part numerosos agricultores de la Re-
piblica, fu6 coronado con 6xito en la fecha patri6-
tica del 10 de octubre, repartiendose a los triunfa-
dores los premios donados por esta Presidencia, por
la Secretaria de Agricultura y por el Secretario de
dicho Departamento; y esta just celebrada por pri-
mera vez en nuestro pais, ha puesto de manifiesto
que la labor educativa que se viene realizando esta
en franco camino del mis lisonjero de los triunfos.
Dado el volume de la producci6n de arroz obte-
nida en la Repfblica, despues de haberse distribuido
por la Secretaria, 21 toneladas de semillas de Hon-
duras, es de mayor importaneia adquirir y distribuir
mayor nfimero de mdquinas para poder hacer frente
a las necesidades que se originen con la intensifica-
ci6n del cultivo de tales cereals.

El Servicio de Agr6nomos del Estado, que tiene
la funci6n de informal a los agricultores sobre los
procedimientos ttenicos de la agriculture modern,
halla grandes dificultades en cuanto a la manera de
informer sobre cuesti6n de estadistica interior de los
eultivos, por no contar con personal tecnico suficien-
to para llevar a cabo esta labor; y se hace impossible
conocer el montante de nuestra produeci6n interior
mientras no se lleva a eabo la organization de ese
servicio que reclaman los agricultores y que tienen
necesariamente que descansar en la organizaci6n de
las estadisticas agricolas municipals, con personal
id6neo que al efecto se nombre. Esta labor tendria
un exito extraordinario, que se palparia en breve
tiempo si se pudiera situar en cada tGrmino muni-
cipal un delegado agricola con residencia en el mis-
mo, a fin de que estudie constantemente, desde el
punto de vista ttenico, la necesidad de su termino, su
condici6n econ6mica, posibilidad de riquezas, indus-
trias rurales de possible desarroflo, y cuanto mis pue-
da ser de intcr6s; informando de todo ello a la Se-
eretaria, pues s6lo de esta manera es possible conocer,
en un moment dado, todo lo concerniente a la agri-
cultura del pais, como ocurre en todas las naciones
donde estin perfectamente organizados los servieios
de esta naturaleza.

Al mejoramiento de las seis Granjas Eseuelas han
sido dirigidas muchas de las actividades de este Depar-
tamento, y el crecido nimmero de aspirantes a las be-
cas de las mismas, me mueve tambie6 a patentizar al
Honorable Congreso la urgente necesidad de aumen-
tar el alumbrado de las mismas; pues en el curso ac-
tual se han presentado 248 aspirantes para cubrir
fnieamente 91 plazas, con lo que se demuestra el
gran interns que existed por parte de los agricultores
en dedicarse a los studios agricolas, de acuerdo con
la activa propaganda que ha venido realizando el
Gobierno.






30 1 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESIENTANTES


El servicio de meteorologia tambien, ha sido obje-
to de una' reorganizaci6n complete, mis en conso-
ini:cia con las necesidades que tiene que llenar, ha-
bi6ndose establecido Estaciones en todos los lugares
convenientes del territorio national, que reported
diariamente el estado del tiempo.
El trabajo que viene realizando el servicio de Es-
taditi,-;a Agro-pecuaria, es tambi6n digno de espe-
cial menci6n, y en breve permitirh un conocimiento
exacto de las condiciones de cada zona en que esti
dividido el pais, los articulos de mayor produccidn
y las facilidades para el transport de los mismos.
Pero para que esta labor pueda continuar llenan-
dose eumplidamente, y para que se obtenga el 6xito
que se propone mi Gobierno, se hace necesario dotar
este Departamento de las asignaciones indisperisa-
bles para los gastos que origine la inspecei6n de to-
dos estos servicios, que deben ser desempefiados por
personal iddneo y suficiente a fin de poder hacer
frente a tan enorme como transcendental labor, que
ha de pfoporcionar a la Repfiblica dias de induda-
ble bienestar.
En cuanto a las otras unid.ades, .:i teenicas como
hdministrativas, que integran esta dependencia, co-
mo la Inspeeci6n General de Agricultura, la Inspee-
ci6n de Granjas Escuelas, Servicio de Agr6nomos
del Estado, Oficinas-de Agricultura, Granjas Eseue-
las Agricolas y Campo de Demostraci6n de Matan-
zas, estin desenvolviendo su labor normal, tanto en
el orden t6enico como en el orden administrative, y
Ilevando a la prietica nuevas iniciativas de induda-
ble beneficio, que merecen constantemente frases de
agradecimento por parte de los agricultores.

Sanidad vegetal

El radio de acci6n de los 'trablajos de Sanidad Ve-
getal, se ha ensanchado notablemente, haciendose
cada vez mas intenso y mas practico el servicio de
ese Departamento, a cuyo cargo esta la vigilancia
sobre cultivos y products vegetables, tanto del tri-
fico local como d de de importaci6n y exportaci6n,
para evitar la entrada o i :I.I.:...':b:i de plagas de
insects y enfermedades de la agriculture, asi como
para evitar la salida de frutos que no se eneuentren
en perfect estado de saz6n o cuya presentaci6n sea
inadecuada. Esta. ltima labor se oha intensificado mu-
cho, a virtud del Decreto 667, 20 de ,i1ril de 1929 y
de la Ley de 30 de junior de 1928, en relaci6n con el
estado de saz6n de las pifias; asi come del Decre-
to 861, de 29 de mayo de 1929, que se refiere a los
aguacates; frutos ambos que huestro pais export en
*re:il.1;. cifras y cuya buena calidad y presentaci6n
han de ser motive para que adquieran mayor cr6di-
to en el extranjero, con beneficio indudable para
nuestro pals.
;Con este motive, se organize un servicio especial
de vigilancia a los envasaderos, practicAndose la ins-
ipee:.i,'i de los aguaeates y pilfas exportadas, sin ex-
cepci6n de puertos.
Habiendo aparecido en el Estado de la Florida la
terrible plaga de los frutales y hortalizas conocida
por MoI.:i del Mediterrdneo, (ceralitis capitata), lo
que constitute una amenaza para Cuba, se tomaron


todas las medidas de sanidad vegetal necesarias pa-
ra evitar la introducci6n de dicha plaga en Cuba.
Tambi6n fueron comisionados dos funcionarios de
este Departamento para recorrer las distintas zonas
afectadas por la Mosca del Mediterraneo, con obje-
to de conocr la verdadera propagaci6n del insecto,
sus hAbitos, y aprender los medios puestos en prac-
tica por las Autoridades norteamericanas para ex-
tirpar dicha plaga.
Para llegar al convencimiento de la no existencia
en Cuba .de la Mosca del Mediterrdneo, se realize una
inspecei6n especial en las zonas it.iro', mas impor-
tantes de la RepAblica, la que se hizo extensive a los
mercados, puestos do frutas, y hotels, a los cuales
podian haber sido llevadas frutas de la Florida en
los moneintos de mayor incremento de la plaga.
La labor Ilevada a cabo por este Departamento en
el tempo a que se refiere este Mensaje, ha, puesto de
manifiesto la necesidad de extender a todos los
puertos de la Repfblica de alguna importancia, la
inspeeci6n de los products vegetables que se impor-
ten, procurando que la misma sea lo mas complete
y eficaz possible.
Otra necesidad fundamental, es darle al servicio
de Sanidad Vegetal una definitive organizaci6n que
es't a tono con las Leyes de Administraci6n, en lo
relacionado con sus distintos Departamentos interio-
res y la categoria del personal; organizaci6n que
permitiria reglamentar detalladamente todos los
servicios de Sanidad Vegetal, lo cual daria a esta im-
portante Secci6n de la Secretaria de Agricultura, el
caraeter que tiene en todos los paises adelantados en
agriculture, las instituciones destinadas a defender
los cultivos.
Y, por dltimo, como. complement y extension del
curso de preparaci6n para Inspectores, instituidos
en Sanidad Vegetal, y que se da anualmente, seria
prActico enviar algunos Inspectores a distintos luga-
res de los Estados Unidos de Norteambrica para es-
tudiar materials relacionadas con las plagas y enfer-
medades.

Ejta, 'i,,, Experimental Agron6mica

Ya en mi anterior Mensaje, explicaba yo la com-
pleta reorganizaci6n de esta Dependencia que se ha-
bia iniciado el dia 8 de Noviembre del pasado ailo,
y ha de ser para mi agradable el poder comunicar
al Congress, que las medidas adoptadas han tenido
el mis franco de los 4xitos.
Normalizadas las tierras, mediante los trabajos a
que hice mensi6n en el Mensaje a que antes me re-
feri, se ban continuado en mayor escala' las experien-
cias sobre las dos plants industriales que constitu-
yen la base de la riqueza national: la caria y el ta-
baco.
En cuanto a la cafia, las experiencias han consisti-
do en el studio del process biol6gico de cada una de
las variedades importadas, en el de sus distintas fa-
ses vegetativas en relaci6n con las condiciones cli-
matol6gicas y los abonos empleados en las condicio-
nes de sus jugos, y, sobre todo, en cuanto a la pure-
za y cantidad de sacarosa. Por haberse revelado la






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENANATES 31


P. O. J. 2878 como una de las mejores variedades,
se esta reproduciendo, mediante hijos, con el pro-
posito de dispo-ner de estacas bastantes para ofrecer-
las a los cultivadores.
En cuanto al tabaco, las experiencias han consis-
tido especialmente en las que se dirigen a la obten-
ci6n de los colors mAs solicitados por el mercado,
y a favorecer la combustibilidad y la elasticidad.
Se estAn realizando, tambien, trabajos experimen-
tales con plants alimenticias, procurAndose la ob-
tenci6n de variedades que produzean frutos en ma-
yor cantidad y mejor calidad.
Durante el period que comprende este Mensaje,
se han repartido profusamente por la Estaci6n hi-
jos de las variedades de caiia P. O. J. 2714-2725-
2778-27-27, Santa Cruz 12-4, B. H. 1012, Cuba 35,
Cristalina, y C. 0. 281; se han repartido, tambi6n,
hijos de plAtano congo, macho, enano y otros, y pos-
turas de areas, nisperos del jap6n, canistel, an6n,
tamarindo, majagua y otras plants. Tambien se re-
parti6 una enorme cantidad de semillas, selecciona-
das, de la legitima variedad de tabaco "Havanen-
sis.
Tambi6n, dentro del period que abarca este Men-
saje, ha quedado la Estaci6n convenientemente ins-
talada en sus nuevos edificios, habi6ndose inaugura-
do los nuevos departamentos, todo lo cual ha provo-
cado multiples felicitaciones para 1 Gobierno en to-
das las numerosas personas que a la Estaci6n con-
curren constantemente.

Secci6n de industrial animal

En anteriores Mensajes he heoho saber a ese Ho-
norable Congreso el prop6sito firm y decidido de
mi Gobierno, de tender y mejorar la conaarvaci6n
de la ganaderia national, y de llevar a vias de he-
cho la implantaci6n de todas aquellas medidas que
se estimen eficaces para el fomento, desarrollo y ma-
yor utilizaci6n de la riqueza pecuaria. Para el me-
jor cumplimiento de estos fines, la Secci6n de Vete-
rinaria y Zootecnia ha sido reorganizada de una ma-
nera amplia y efectiva, habiendo pasado a construir
la Secci6n de Industria Animal, desde la aprobaci6n
de los actuales Presupuestos.

Durante el tiempo que comprende este Mensaje, so
ha realizado por esta Secci6n una profusa distribu-
ci6n de los products inmunizantes que se vienen ela-
borando en la Planta de Suero Anticol6rico. de-San-
tiago de las Vegas, cuyo funcionamiento se ha au-
mentado notablemente, lo que ha permitido la inmu-
nizaci6n de 23,734 cerdos. De acuerdo con las necesi-
'dade crecientes de este servicio se han suprimdo al-
gunas dependencias que no respondian cuimplida-
mente a sus fines y no justificaba su existencia, am-
pliAndose otras, al mismo tiempo, para que respon-
dieran a una organizaci6n mas profunda y eficiente;
creAndose, adem6s, aquellas que se estimaran de ab-
soluta necesidad, en consonancia con las finalidades
que se persiguen.
Las distintas dependencias *de esta Secci6n, han'
quedado unificadas bajo una sola direeci6n y con un
amplio program de'trabajos y studios, con seme-


janza al "Bur6 Patol6gico de Industria Animal"
del Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos, de Norteambrica, que tantos beneficios re-
porta a aquel pais,
En la provincia de Camagiiey o en la de Oriente,
posiblemente en Bayamo, se estableeerd una Esta-
ci6n de Industria Animal, que tendri como finali-
dad principal la educaci6n y preparaci6n del cam-
pesirio en las distintas ramas de las ciencias zootqc-
nicas, tanto en el orden de la producci6n animal, co-
mo cuanto en el de las industries derivadas, segfin
las actividades a que se dediquen, asi como la produc-
ci6n de ejemplares de razas puras de las distintas
species de animals, que se crian con fines indus-
triales, para repartirlos entire los criadores, median-
tes subastas, y de esa manera estimular la cria y
mejoramiento de la producci6n animal.
Completando los- fines perseguidos con el estable-
cimiento de esta Estaci6n de Industria Animal, se
ofrecera una ensefianza zoot6cnica adecuada sobre
industries rurales, para former un nfimero de edu-
candos que, a la salida del plantel, con los conoci-
mientos recibidos, puedan contribuir grandemente
al mejoramiento de nuestra agriculture y al cultivo
y explotaci6n de las industries que se driven de la
misma.
El Centro Zoot6enico de Sagua la Grande ha sido
reorganizado, en lo que fu6 factible, de manera que
en 61 se pueden hacer, dentro de su pequefiez y de los.
escasos recursos con que euenta, algunas experlen-
cias en relaci6n con el mejoramiento de la gana-
deria.
La distribuci6n de vacunas contra el carbunclo
sintomAtico y bacteridiano, ha continuado tambi6n
con gran intensidad, realizdndose gratuitamente.
Igualmente ha continuado con today intensidad'la la-
bor de propaganda y divulgaci6n cientifipa indispen-
sable para que las gestiones .del Departamento tengan
e! mayor 6xito.
El Negociado del Registro Pecuario y de Marcas
ae Ganado, lia sido agregado a esta Secei6n, por con-
siderarse la misma, mds adecuada,-dada la indole de
los asuntos a su cargo, y ha continuado desenvolvien-
dose normalmente.
Como complement de todas estas labores, y a fin
de preparar mejor a los funcionarios de esta Sec-
ci6n para el desempefio de las importantes funciones
que les estin encomendadas, y con objeto de ilegar
a tener, en su future pr6ximo, un personal apto y
competent, se ha resuelto enviar peri6dicamente al
extranjero un nimero de profesionales, habi4ndose
enviado ya al doctor Braulio A. Sdenz y Sotolongo,
que se encuentra tomando un curso de generalidades
de laboratorio en la Universidad de Cornell, Estado
de New York, y quien, a su regreso, hard extensivos
a los otros profesionales de los Laboratorios de.esta
Sececin, los conocimientos que 61 adquiera.

Direcidn de Montes y Minas

Tres importahtes disposiciones han sido dictadas
sobre material forestal en el period a que se refiere
este Mensaje; el Decreto 990, de 26 de junior filti-





32 DlARIO DE sEsI'KNEl 4 DE IA CAMERA DE REPRI&1F1NTANTES


mo, prorrogando hasta el dia 1? de julio de 1930 la
prohibici6n de cortes a. hechos en los montes altos
de propiedad particular, cuyos beneficiosos resulta-
dos se han visto en la prdctica; la resoluci6n de 26
de junio del corriente afio, por la que se incluye el
guayabo (Psidium Guajaba) entire los arboles fru-
tales amparados por el Deereto-Ley No. 772, de
1923, a fin de'evitar que s.e continuaran cortando. los
troncos de los guayabos cargados de frutos, cuya
producci6n es necesaria como material prima a una
important industrial tipicamente cubana y de gran
credito en el extranjero, como es la fabricaci6n del
dulee de guayaba, amenazada de una gran crisis por
la possible extinci6n de dicho fruto; y la resoluci6n
de igual feeh.a que la anterior, por la que se exclu-
ye ja pomarrosa (Eugenia Jambos) de la lista de
arboles frutales protegidos por el Decreto-Ley antes
citado, en atenci6n a la facilidad con que dicha plan-
ta se produce en los terrenos hfimedos, hasta el pun-
to de abundar con exceso en muchos lugares, perju-
dicando las siembras de cafe y de otros frutos de in-
mediata utilidad.
Otra disposici6n de gran interBs dictada pqr la
Seeretaria de Agricultura, Comereio y Trabajo ha
-id,.l ,l1i r.lativa a la celebraci6n de fiestas encamina-
das a solemnizar la siembra de un, gran nfimero de
arboles, las que tendrAn lugar cada afio, como con-
memoraei6n a la fecha patri6tica del 10 de Octubre,
al objeto de arraigar en nuestros terratenientes y
agricultores el entusiasmo por la repoblaci6n forestal
de los terrenos desmontados.
Durante el afio fiscal de 1928-1929, finalizado
durante el period a -lue este Mensaje se refiere, la
reeaudaci6n por aproveehamientos forestales, en
montes pfiblico.s, ascendi6 a la cantidad de
$22,241.51; habiendose impuesto el citado afio, mul-
tas qu'e ascendieron a $10,893.33 por infracciones de
las Ordenanzas y Reglamentos de :I.i.- .
Tambien en el lapso a que se refiere este Mensaje,
se dictaron por esta Presidencia, previo losi trAmi-
tes del caso, nueve Deeretos relatives a autorizacio-
nes dadas a los Gobernadores Provinciales para ex-
Spedir titulos de propiedad de concesiones mineras.
La confecei6n y distribuei6n de muestrarios de mi-
nerales y de maderas, con destiny a las escuelas pd-
blicas y privadas, ha seguido llevdndose a cabo sin
interrupci6n, habiendo despertado gran entusiasmo
entire los maestros que ejercen en la Repfblica.
Con respect a las explotaciones mineras que ac-
tualmente se realizan, se ve que trabajan regular-
men'e las Minas de Matahambre, 'que extraen cobre
en Pinar del Rio, y las. de asfalto, del Mariel. En la
provincial de la Habana se esta fabricando luz bri-
llante, en la refineria que posee la "Uni6n Oil Com-
pany", en sus minas de petr6leo de Bacuranao. En
Santa Clara, explota asfalto la "Compafiia de Cham-
bas.' Esa misma Compafiia extra igual mineral en
sus ,imiriis de Mor6n, en Camagiiey; y la de "Be-
tlehem Cuba Iron Mines Company", trabaja ]a mi-
na.de cobre "La Victoria", en la propia provincia.
En Oriente, explota hierro, en Daiquiri y en Fir-
meza, la propia Compaffia, y manganeso, en Mayari,
la Empresa "Alle P. Rice."


La nueva Compafiia "Cuban Mining Co.".estt la-
borando para llevar a cabo la explotaci6n de las mi-
nas de manganeso que, en Cristo y Ponupo, realize
hasta 1920 ]a firma "Aguilera y Compafia". Se em-
plearin procedimentos meednicos y quimicos de
concentraci6n, mediantes los cuales se estima que,
a pesar de los bajos precious de mineral, podrd, con
facilidad, desenvolverse econ6micamente esta indus-
tria.
Las actuales actividades en asunto de mineria han
dado por resultado la denuncia de un gran nfimero
de hect6reas, cuya demarcaci6n se ha venido hacien-
do con gran actividad por el personal facultativo,
con el consiguiente aumento de los ingresos que el
Estado percibe por este concept, los cuales ascen-
dieron, en el afio fiscal filtimo, a la suma de
$20.839.04, o sea mis del cuddruple de la cifra de
$5.000 consignados en el presupuesto del afio an-
terior.
Al objeto de lograr que nuesfra legislaci6n fores-
tal y mineral est6 a la altura que ya ha alcanzado en
los paises mas progresivos, han sido ya preparados,
discutidos y estudiados por la secci6n de Industrias
Basicas de la Subcomisi6n de Fomento Industrial,
cuatro importantes Proyectos de Ley; dos de ellos ya
aprobados por la Comisi6n Nacional de Defensa Eco-
n6mica, que seran sometidos a la consideraci6n de
ese Honorable Congreso, en la seguridad de que ha-
brd de prestar su especial atenci6n al studio de las
distintas cuestiones cuya acertada soluci6n se per-
sigue. Estos cuatro Proyeetos son: Ley de Minas;
Ley de Protecci6n a la Mineria; Ley de Combusti-
bles Minerales y Ley de Repoblaciones Forestales y
Piscicolas.
Las necesidades quc habrdn de llenarse al ser
aprobados los Proyeetos antes meneionados, han sido
estudiados detenidamente por Ia Secretaria de Agri-
eultura, y tienen como finalidad dar la mayor pro-
tecei6n a las industries relacionadas con los montes
y los yacimientos mineros, dentro de la political esen-
cialmente nacionalista que viene desenvolviendo este
Gobierno, lo que se justifica con la necesidad. de lle-
var a cabo las siguientes labores: levantamiento del
piano geol6gico de Cuba; realizaci6n de studios geo-
[isicos para la investigaci6n de petr6leo y corrientes
de agua subterrineas; ejecuei6n de sondeos en los lu-
gares que resulten favorables para la obtenei6n de
petr6leo y agua subterrinea; reglamento del aprove-
chamiento industrial de las salinas; creaci6n de una
Estaci6n Experimental Metaldrgica; ampliaci6n del
Laboratorio Quimico Petrogrhfico, y creaci6n de vi-
veros forestales en cada una de las provincias que en
la actualidad carezcan de ellos.
Para la realizaci6n de estos prop6sitos, que en su
oportunidad, someter6 a la consideraci6n de ese Ho-
norable Congreso, es necesario un plan para la or-
.. i-; i'.;i adecuada de la Direccion de Montes y
!ii,,.-,, y hacer que se obtenga de la misma el mayor
cridito y eficencia possible.

Direcci6n de Comercio e Industria

La Direcci6n de Comercio e Industria viene reali-
zando, con la mayor eficiencia possible, la labor que







DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMAlA DE REPRESENTANTES 33


le estA encomendadaI de acuerdo con las leyes y dis-
posiciones, a pesar de los ineonvenientes de algunas
deficiencies de organizaci6n que requieren, para su
soluci6n, medidas legislativas, cuyo studio seria con-
veniente que el Honorable Congreso acometiera.
Durante el period a que este Mensaje se refiere,
se han fijado con escrupulosidad los precious prome-
dios del azicar, de acuerdo con lo que dispone el De-
creto 233, del 14 de febrero de 1928.'
Asimismo se ha venido hacienda la anotaei6n de
las comprobaciones primitivas y peri6dicas que rea-
hzan los Ayuntamientos, en cumplimiento de la Ley
de Pesas y Medidas. En lo que a esto se refiere, se-
fialo nuevamente al Congreso la conveniencia de quO
se modifique la Orden No. 70, de 8. de junio de 1889,
a fin de llegar a la implantaei6n definitive del sis-
tema m6trico decimal, otorgindose, por la Ley que
se dicte, un plazo prudential para que sea obligato-
rio la adopci6n de dicho sistema.
Tambien seria convenient la modificaci6n de la
Ley que regular el descanso en los establecimientos y
talleres (Ley del Cierre), por considerar muy ,defi-
ciente la que esta en vigor. Una de las reforms mas
necesarias es la de incluir entire las excepciones del
Articulo II, de dicha Ley, a los establecimientos que
venden efectos pertenecientes al giro de autom6viles.
El Negociado de Comercio viene dedicando espe-
cial cuidado y atenci6n a la recopiTaci6n y clasifica-
ci6n de los datos necesarios para former el Registro
General de Industriales, trabajo que se encuentra
muy adelantado, pero que, para facilitarlo mas, con-
vendria el establecimiento de una sanci6n para los
industrials remisos en enviar los datos que de ellos
se soliciten.
17Or haber cumplido lo. dispuesto por la legislaci6n
vigente, han sido habilitados para verificar operacio-
nes, durante el period a que se refiere este Mensa-
je, 28 Compafiias de Fianzas; 12 de Riesgo y Acci-
dentes, y 2 de Seguros contra Incendios.
En el mismo tiempo se han cancelado las autori-
zaciones concedidas a 13 Compaliias de Fianzas, por
tener en sus dep6sitos ineautaciones dictadas por los
Tribunales de Justicia; y han sido multadas 17 Com-
paffias por infracciones del Decreto No. 1123, de
1909.
'Como he recometdado en anteriores Mensajes, es
urgent que se modifique la Orden Militar No. 181,
de 27 de septiembre de 1889, que se refiere a las
Compafiias de Fianzas. La reform mas perentoria
es la relative a que se aumente la garantia que hoye
prestan para responder a las operaciones que reali-
zan, pues en la prdctica se ha visto que la de $25.000,
que ahora se exige, es insuficiente, pues result il6-
gico que con dicho dep6sito se pueaan prestar fian-
zas de millones de pesos.
Es tambien urgent, para los interests del p6blico
y del E-.1i.l., que se suprima la garantia hipotecaria,
que las Compafiias de Fianzas prestan para realizar
sus operaciones, de acuerdo con la Orden antes cita-
da; pues cuando el dep6sito es afectado por incauta-
ciones, el procedimento para haeer efectivas las res-


ponsabilidades es muy dilatorio, sufriendo grande
perjuicios la Administraci6n.
El Negoeiido de Estaditsica acaba de confeccionar
la Memorial Azucarera, correspondiente a la zafra de
1929, en la que han molido 163 Centrales, con una
producci6n de 35.538.657 sacos de 325 lbs., equiva-
lentes, en total, a 5,156.278 toneladas. 0
La expresada Memoria Azucarera es.t siendo dis-
tribuida convenientemente, tanto en la Repdblica,
como en el extranjero, de acuerdo con la creciente
demand que de la misma se ha formulado.

Secci6n de foniento' y expansion commercial

Con much eficacia y utilidad esta oficina ha con-
tinuado realizando las labores a ella encomendadas,
habiendo sido su actuaci6n de much utilidad para
un gran nfimero de importadores, exportadores y
productores cubanos que, por su intervenci6n, se han
puesto en contact con los de otros paises.
La confecci6n de cuadros estadisticos relaciona-
dos con la industrial tabacalera, (producci6n, consu-
mo y exportaci6n) asi como los de exportaci6n de
frutos menores, se hace mensualmente,. pudi6ndose
facilitar en cualquier moment los datos que sobre
esa material se soliciten.
Actualmente, y para demostrar en el exterior la
pujanza de nuestra Repfblica como pais industrial,
se estin obleniendo y preparando muestrarios para
enviar a la Exposici6n Permanente de New Orleans;
prestandose cooperaci6n, con andloga finalidad, al
Representante de la CAmara de, Comercio e Indus-
tria Italo Cubana de Roma, para la preparaci6n de
la Exposici6n Permanente de Productos Cubanos
que la misma viene organizando en aquella Ciudad,
y a a que se enviaran tambien algunos muestrarios.
La reno-vaci6n y mejoras introducidas en la Secci6n
Cubana del Museo de Filadelfia, han quedado total-
mente terminadas y, en consecuencia, satisfecho el
deseo de este Ejecutivo de que nuestro pals tenga
alli un fiel exponente de sus progress y.de su ca-
pacidad,
En la actualidad, nuestra producci6n de frutos y
hortalizas ha aumentado considerablemente, y esto
hace sentir Ia necesidad de medidas '.-l.ti..s que
regulen su exportaci6n, normalizando las condiciones
que deben tener los frutos y sus envases. Con el or-
ganismo actual no es possible prestar este servicio
en debida forma, y nos exponemos a haeer nuestras
exportaciones a ciegas. Con la mayor producci6n, la
oferta aumenta considerablemente, y sin una buena
propaganda que abra nuevos mercados y sirva de
base a una convenient distribuci6n, nuestro aumen-
to de producci6n, gravitando en igual forma sobre
los mismos mercados, daria por resultado bajas per-
judiciales en los precious de los prdductos.
La Secretaria de Estado viene prestando en este
servicio una colaboraci6n sumamente eficaz a la Se-
eretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo. pero
nuestro cuerpo consular, dada la multiplicidad de
servicios que tiene que llenar, no puede, a pesar de
sus buenos deseos y eficiencia, llenar nuestras ne-
cesidades en este sentido, cosa que conviene hacee






34- DIARIO DE SESSIONS DE LA CAMaARA DE REkPRESENTANTES


segun las normas trazadas por otros paises, median-
t. 1, : rI.Ir-,i 1 ii,- ,lcomisionados comerciales, que de-
peln.la dirii.,:tain-itc. ,de esta- Scl.-il t.i i. cuya misioa
sea tenernos al corriente del movimiento commercial
de laa principles ciudades, del ,pais en qlu.: est.n
acreditados, y dar.cuenta de las mejores oportuni-
dades para la colocaci6n de determinados products.
>.iia tambien funci6n de ..-ll.., el tenernos enterados
de las condiciones financieras de lose mercados en
Sque fctiia y del ,id.dli, y solvencia de las firmas
que con Cuba negocien; siendo, en fin, representan-
tes, en el extranjero, del comercio cubano.
Por el moment, entiendo que deben nombrarse,
por lo menos, tres comisionados y tres auxiliares:
uno para. los Estados Ufiidos de NlorteamBrica y el
CanadA, con residencia en New York; otro, para las
r it-l..i'il; 1<-liin -,, ,..c :,i' ,,rn con residencias; en
thil.-; y ot.to; para Europa, con residencia en Lon-
dres, Y no .dudo que el 6xito coronaria la labor de
i. tos r'.'mi nii njl,,..
Ya en anteriores mensajes he hecho notar algunas
i.ti., 1..fiici,.ci;i. de que a.dolece. esta secci6n: tales
como su reducido nfimero de empleados y su caren-
cia al. '.....t.o de cr6ditos con que :,di:r tender de-
bidamnente la obra de divulga.ci6n necesarias; y por
ello me permit reiterar al honorable Congreso, mi
ini..-c.- ..k..- que, mediante las oportunas medidas l-.'i-
lJai\;N,. se aMplie esta oficina, dotandola con el per-
sonal, y credito suficieptes, ii.xiIi.: cuando, en la
naltu.lf',i.l.l. su esfera de acci6n viene ensanchido-
se a diario.

Qficina de ltl Junta Nacional de Pesca.

Con las medidas adoptadas recientemente por la
Junita Na:iicin.l de. Pesca, se ha podido comprobar,
do una m vln|',r.'i _ie'rta, qi.i: la pesca ha m ,.t,1,:
e.u.-ni'l.-ile.llliitento, como industrial national, con el
c':..il.i ui-iiln auiiiirnto de individuos que lI-ra% 1i su
.,n-tei,,t':. l--i.'.l'.,uI.'. a este trabajo y la .disminu-
ei-in ,.le la imil.[ :tit.:1n:'.!n de pescado extranjero.
El itlil'irt,. total del pescado obtenido en.la. Re-
Spblica, dentro del period a que este mensaje se
i ij.. alcanza la cantidad de $3.560.555.00. Como
.L v'-. la industrial de la pesea result floreciente en
nuestro pais.
,La :vigilancia en nuestras costas, en lo. que a la
p,..-'a "- 4irefir la realizan con grandisimo interest
hIs .:anifvolroro, ,l. li M'ariini; Nacional, .y como el ni-
lmert, de ellos es espaso, se hace impossible prestar un
.SIrvi :i:o ficaz .como.. o recomiendan las circunstan
.ia. .A pesar de ..+t:, se ha !,ig r.til mis de lo que
podia im igin i i.-, y por ello se han hecho .dignos del
: rn:.\,ir ..,.-r. l.s e,,ima ,n'l nte< de l.os ,i ,:n:'..-' con
que uenta nuestra Marina de Guerra Nacional.
S. ia tambi6n muy convenient adquirir un buque
d,:- i:':lleciero 'e.i .-i y. tripularlo con dos mariners y
iin iritrll'l. para aniumintir el servicio de vigilancia;
p,:nin.l' :,!,: I .Ii.-e.il;hii.int,, al servicio de la Junta
Nr:ai.inal d.1, Pesca, aumentando de $3.500 a $10.000
-e! ri,'.lito de que 6sta dispkr),. el que so utilizaria en
s si,.inr el referido barco y.en el pago de lo's suel-
dos y:gasto 'de los empleados que se nombraran con
objeto,; de poder realjzar, entonces, de una manera


cumplida,' las inspecciones especiales que se hacen
necesarias diariamente para que se respeten las dis-
posiciones que regulan la pesca..
Pero, soabre todas estas ..is, ,I nc'..].alid. mas sen-
tida es la adopei6n de una Ley de Pesca, con peque-
ios impuestos, que rindan toao lo suficiente para el
pago de todas las mejoras necesarias e imprescindi-
,bles que deben introducirse en beneficio de la in-
dustria.
Los mostos, la pesca con dinamita, las duraciones
de vedas, la captura.de 1l*-...i-i1,:, p i:'l .,., el uso de
artes ilegales y prohibidas, son material que deben
tratarse en dicha Ley, con several sancioites para
los infractores.
Dentro de los pocos elements con que actualmen-
tc so cuenta, el.servicio no ha sido desatendido, pues
se. han efectuado 4,818 inspecciones, deco-misandose
64 chinchorros, 50 trasmallos, 32 redes volantes y
959 nasas, e imponi6ndose, en total, 155 multas, que
ascendieron a la cantidad de $8.742.00.

Secci6n de Inmigraci6n, Colonizaci6n y Trabajo.

Todos los asuntos a cargo de esta dependencia,
como son los relatives a las casas para obreros, cues-
tiones entire el capital y el Ill,:.i.,, jubilaciones y
pensions de empleados y obreros ferroviarios y ma-
ritimos, accidents del trabajo y otros analogos, han
sido debida y normalmente atendidos por esta
seccion.
El ir.''-\-iii .-t i de esta secei6n, que fu4 reducido
casi a la mitad en el afio econ6mico .de 1921-1922,
sin que en los aov, sucesivos se haya vuelto a aumen-
tar, hace que la misma se.vea muchas veces en el
riesgo de no poder responder plenamente a las ne-
cesidades que motivaron su creation, dado que su
dotaci6n no ha tenido un aumento que corresponda
a sus nuevas y crecientes obligaciones, aparte de la
filta i1.- una'legi.laci6n que regule las funciones.que
la Ley Organica del Poder Ejecutivo atribuye a As-
te, nuestro fnico Departamento de Trabajo.

Con pbjeto de solucionar estas deficiencies, ha si-
do confecionado y sometido a la consideraci6n de
la Comisi6n de Defensa Econ6mica 'Nacional, un
proyecto por el que se recomienda la creaci6n de'la
Direecion del Trabajo, y se sefialan las mejoras que
deben introducirse en la legislaci6n vigente, en el
'cual proyecto se trata y se da ,idl,:i.ldl i soluci6n a
casi todas las cuestiones que surgeon, en la prketica,
entire el capital y el trabajo.
,Me permit recomendar al Honorable Congreso la
aprobaci6n de dicho proyecto, quando el mismo sea
sometido a su consideraci6n, pues lo estimo suficien-
te para mejorar bastante, no soTamente el departa-
mento de que se- trata, sino las condiciones genera-
les de los obreros de la Repfiblica.

Canje y Publicaciones.

La labor de. ot' Npe:.u'.:.il1. en.el period que com-
prende este mensaje, ha sido completamente normal,
atendidndose, de manera efectiva, todas las ...l;.-:i-
ciones que le estan encomendadas, y procurAndose






DIARIO DE SUSIONMS DE LA CAMARIA DE REP RIT'ENTANTES 35


siempre que las publicaciones que por 6l se editan
y administren vayan mejorando y salgan a la luz
sin retraso alguno; pero respect de 61 es necesario
hacer determinadas sugestiones, tan urgentes como
convenientes para su efectividad.
En efecto, si en el afio 1917, fecha de la creaci6n
de este .Negociado, se le consider como un element
de enorme importaicia para controlar las publica-
ciones, de la Secretaria de Agricultura, y su consi-
guiente administration, y propender dentro de la
organizaci6n que entonces se le di6, al fomento de
una Bblioteca de Canjes, es natural que, en estos
moments, en que el Gobierno aquilata la trascen-
dencia que, para la independencia econ6mica de la
naci6n, tienen la agriculture, el comercio y la in-
dustria, aquella importancia haya crecido de mane-
ra extraordinaria y con ella la necesidad de proce-
der a una complete reorganizaci6n de los servicios
encomendados a dicho Negociado.

En consecuencia con lo anterior, seria muy conve-
niente la creaci6n de la Secci6n de Biblioteca y Pu-
blicaciones, con dos Negociados, cr6dito y personal
adecuados, con objeto de unificar labores hoy disper-
sas por falta de una legislaci6n convenient.

Otras Dependencias.

Las otras dependencias de esta Secretaria han 1le-
nado tambi6n su cometido normalmente y a satisfac-
ci6n.
La Inspeeci6n de Caza y Fauna ha prestado la de-
bida vigilancia para que se observe el cumplimiento
d.e la Ley de Caza vigente, prestandole debida pro-
tecci6n a nuestra fauna y a las species salvajes del
Norte de los Estados Unidos, que vienen a invernar
a este pais. Esta dependencia debe tambi6n ser or-
ganizada come he dicho en mi anterior mensaje, pa-
ra que respond a la necesidad, cada dia mis cre-
ciente, de defender nuestra fauna national.
El Observatorio Nacional ha facilitado con regu-
lari.lad los datos y noticias de interns para los agri
cultores y para los navegantes, haciendo y publican-
do, las observaciones astron6micas, y atendiendo con
todo cuidado al estado del tiempo en la 6poca en que
son mas frecuentes los eiclones, para poder dar la,
voz de alarma, con la anticipaci6n que las eircuns-
tancias lo permiten, en el caso de peligro probable.
La Comisi6n Especial de Estadisticas, que funcio-
na en esta Secertaria, y de cuya creaci6n di cuenta
en mi anterior mensaje, ha continuado realizando
el trabajo que ya entonces expuse y en estos mo-
mentos estd a punto de terminar un amplio y docu-
mentado informed sobre la forma mas adecuada para
organizer una estadistica que comprenda la riqueza
y movimiento agricola, industrial y commercial del
pais, dentro de las multiples y distintas divisions y
subdivisions que cada una de dichas actividades
abarca y comprende; y en esta oportunidad, como
en la que, antes meneion6, me permit jlamar la aten-
ci6n del Honorable Gongreso acerca de la convenien-
eia de adoptar una Ley, que de. acuerdo con las su-
gestiones de esta -Comisi6n, viniera a daria una ma-
yor amplitud y efectividad a su organizaci6n, para


lograr los prop6sitas y fines perseguidos, cuya con-
veniencia es de todos conocida.
La Secci6n de Propiedad Intelectual, Marcas y
Patentes ha dado tambi6n solucin sati.fa,'c:-to0ria al
gran numero de trabajo que sobre ella pesa;, pero
siendo su labor puramente de trAmite, no pueden 'ha-
cerse en este mensaje grandes >-.'.uil:i-ri., sobrQ
la misma, bastando decir que su organizaci6n va me-
jorando cada daa y que, lItimamente, se ha dotadq
a esta oficina con algunos elements adecuados para
el mejor 6xito de sus funciones.
La Comisi6n de Propaganda y Defensa del Taba-
co Habano no ha decaido un solo instant en sus ac-
tivas labores en pro de tan important industrial, ya
estudiando los diferentes problems industriales y
comerciales que la afectan, ya publicando mensual-
mente estadisticas de exportaci6n de tal,.:i.os y su4
products por todos los paertos de la .T:~-1l'li,;:, ya
realizando una active campana de propaganda en el
ixtranjero, que ha aumentado de manera ni.,table f
nuestras exportaciones; y, al mismo tiempo, se ha
venido persiguiendo, con constancia y exito, las fal-
sificaciones de nuestras marcas en el extranjero, din-
dosele una nueva reglamentaci6n at sello de garan-
tia, que lo hace mas ftil para los fines 'a que ha sido
destinado.

INSTRUCTION PUBLIC Y BELLAS ARTES

Junta de Superintendentes.

La filtima reuni6n celebrada por la Junta de Su-
perintendentes, sobre la cual inform a ese Hono-
rable Congreso en mi anterior mensaje, se llev6 a
efecto en el mes de enero del present afio. Poste-
riormente, por causas justificadas, no ha podido reu-
nirse el citado organismo, lo que hara, sin embargo,
en fecha muy pr6xima.
A partir del primero de abril, y con la propia re-
gularidad de que se ha hecho menci6n en los otros
documents de igual indole, ha continuado veriti-
candose en este departamento de la Secretaria de
Instrucci6n Pfblica y Bellas Artes, el studio de los
variados inTormes consignados ya en otras oportuni-
dades. Al terminar el curso escolar, el nfmero de
informes de inspecci6n a las aulas de las t-rArians
piblicas, incluyendo las ensefianzas especiales, se
elev6 a la cantidad de 23,548, y el de hojas de visi-
tas a las escuelas privada:, a la de 1,517. Este pri-
mer studio del informed, se encamina a la bisqueda
de toda noticia que merezca por su giavedad e impor-
tancia, la intervenci6n de la iSuperintendencia Gene-
ral, la que adopta las medidas que estima procedentes
para darle la sdouci6n adecuada. La baja califica-
ci6n del maestro, el estado de la casa escuela, la ma-
tricula deficiente, el promedio diario de ai-itetlu:ia
inferior al normal, los hechos meritorious d-.l lpr.fe-
sorado o de particulares relacionados con la escuela,
el incumplimiento sistematico por parte del ]n.a-1iro
de los consejos suministrados por el Inspector en pa-
rs.lij visits, etc., son los 1.','t- iilrr:s motivadores
de esta revision initial, sirviendo la intervenci6n de
la Superintendencia General para copperar cpn el
funcionario tecnieo unas veces, y otras, panr. recom-
pensar espiritualmente a los autores de las obras






36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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bondadosas que se efectfian en favor de los educan-
dos y de la escuela.
SEl siguiente studio de los informes es detallado
y se extiende al total de sus apartados en rigido aco-
plamiento al modelo que se utiliza para juzgar a los
Inspectores de Distrito y a -los Auxiliares. Dicho
studio es minucioso, reflexive, puesto que tiene co-,
mo fin sopesar los valores de aquellos funcionarios,
asi los profesionales como los de direcci6n t6enica,
para Ilegar, en definitva, a formular el juicio; y que
por raz6n de ser una labor de responsabilidad, grave
y seria por su caricter y fines, demand de los que
la tengan a su cargo requisitos imprescindibles de
competericia, honradez y ecuanimidad.
El "Registro de Juicios", mAxima expresi6n de
la totalidad de los consabidos empefios, y del cual
ya tiene conocimiento ese Honorable Congreso, seri,
pudi6ramos decir, el historical del Cuerpo de Inspee-
tores desde los puntos de vista antes indicados, y de
61 se haran muy tiles aplicaciones en la prmctica.
Cuando, por imponerlo las circunstancias, se cree el
E-;ef.inil de Inspectores de cada provincia, los Su-
perintendentes Provinciales encontrardn en el "Re-
gistro de Juicios" una de las.bases fundamentals
del Escalaf6n, porque el factor tcinico tiene 16gica-
mente una mayor representaci6n entire los que elijan
para organizario. La Secretaria de Instrucci6n Pi-
blica, a su'vez, poseerd con el "Registro" un magni-
fico instrument para juzgar los nombramientos que,
por ascensos o traslados, se verifiquen.en las provin-
cias; y la4 Superintendneia General dispondra asi-
mismo. de una preciosa fuente de ilustraci6n y de
acci6n, que la colocari en excepcionales condiciones
para tener un cabal concept del funcionario, con el
que mantiene un estrecho contact, y para actuar
con la ecqidad y energia en los casos necesarios.
Cabe aqui llamar la atenci6n de ese Honorable
Congress hacia la urgencia de aumentar el personal
que se.o dedica al citado trabajo: que, por su exten-
si6n y trascendencia, no es humanamente concebible
que un solo individuo lo venga realizando desde que
se estableci6 la Superintendencia General en el anio
de 1926. Si se consider que en el curso de
.1928-1929 funcionaron 86 Inspectores de Distrito y
Auxiliares: que el examen de sus hojas de visit com-
prende las 20 o 24 primeras semanas de aqu6l; que
los juicios, por grupos, de informes semanales se
trasladan a libretas ad-hoc, y que el juicio general
de cada funcionario require la justipreciaci6n del
total de ju-cios consignados en las referidas libretas,
se tendrA una idea aproximada de la importancia de
esa labor para fa cual se necesiftan, cuando menos.
tres personas.
He diciho asimismo a ese Honorable Congreso, en
otros mensajes, que en el sector de la Secretaria de
Instrucci6n Pfblica de que vengo tratando, se estu-
dian tambi6n los informs que se driven de Is: visi-
tas de los Direetores de Escuelas; los semanales en-
viados por los Inspectores Provinciales de Instruc-
ci6n Primaria; los que elevan estos funcionarios des-
pu6s de visitar un Distrito de Inspecci6n; los tri-
i.,:-trial- que presentan los Inspectores de Distrito
a las Juntas de Educaci6n; los mensuales que las
propias autoridades remiten on cumplimiento de lo


dispuesto por el Articulo 56 del Reglamento General
do Instruci6n Primaria; las copia. de las actas de
las reuniones de las Juntas de Inspectores, y los in-
formes especiales con que dan cuenta de su actua-
ci6n los Superintendentes Provinciales. Todos estos
documents son objeto de una pesquisa bien orien-
tada, cuya finalidad es la de anotar asuntos que de-
ban someterse a un tratamiento determinado, toman-
do a tal prop6sito las providencias de rigor. Con
este proceder se generaliza y afinca la funci6n fis-
calizadora, que permit el fdcil mariejo de tan com-
pleto asunto y la regtilaci6n de su march, lo que
es garantia para la inalterabilidad de los fueros de
la Ley, del progress de la ensefianza y el bienestar
de la escuela.
El "Tarjetero de los Maestros" de la Repiblica,
otra de las labores que se llevan a cabo en la Su-
perintendencia General, continfa desarrollnddose, si
bien lentamente por la escasez de personal para aten-
derlo. Es en realidad lamentable que el menciona-
do "Tarjetero" no haya podido afin ponerse al dia,
pues los servicios que el mismo habri de prestar son
en extreme interesantes. En otras 'ocasiones me ha
sido grato exponer a ese Honorable Congreso, que
con el "Tarjetero" se persiguen tres objetivos im-
portantes: la rotaci6n de las disciplines en las cua-
les presencia classes el Inspector; la evoluci6n del con-
cepto del maestro, y la de la matricula y la asisten-
cia de las aulas. De ello se desprende la convenien-
cia de normalizar la situaci6n del repetido trabajo,
puesto que serd un instrument valioso para vigilar
y defender particulars que son como poderosos mo-
tores de propulsion haeia el perfeccionamiento. Si
por su mediaci6n se lograra la inspecei6n de todas
las materials del Plan de Estudios, orientindoselas en
la mejor forma; que el maestro se elevase gradual-
mente en los cuatro desdoblamientos del concept, y
que la matricula y el promedio diario de asistencia
se conservasen en un alto piano de estimaci6n, ha-
briamos dado feliz soluci6n a problems que, con no-
toria insistencia, la vienen solicitando; pero para al-
canzar tan positivas ventajas, es a todas luces pre-
ciso que ese Honorable Congreso aumente el perso-
nal que se ocupa del "Tarjetero", pesto que, ade-
mas del trabajo intense y constant que el mismo su-
pone y que llevan sobre sus hombros dos personas,
esti obligado a ejeoutar cuantas labores solicit la
.Superintendencia General, como records de las visi-
tas y lecciones de los Inspectores, relaciones da maes-
tros de baja calificaci6n, et., etc., que por abarcar
el conjunto de los que ejereen en la Repfiblica, cons-
tituyen, una labo .de tiempo y de atenci6n sostenida
y delicada.

La Inspeccion Tecnica de las Escuelas Privadas.

Como la Junta de Superintendentes hubo de acor-
dar, a petici6n de la de Inspectores de la Provincia
de la Habana, la modificaci6n del inciso f) del Apar-
tado "Visitas de Inspecci6n", de la Circular 70, dic-
tada por el primero. de los organismos mencionados,
en el sentido de que era potestativo del Inspector eI
presenciar o no classes en. sus visits durante el ter-
cer period del Curso; al objeto de destinar el tiem-
po a la tarea de comprobar el estado de los conoci-
mientos en los escolares y hacer la probable promo-






tDL&UIO De SESIONES DIM LA CAVAkA DE REPUESEF-TANTES 37


ci6n de las aulas, aquellos funcionarios procedieron,
durante los dos meses finales de la actividad escolar,
a cumplimentar el referido acuerdo. He dicho ya a
ese Honorable Congreso, que el trabajo de los Ins-
pectores en el repetido period de Curso, es penoso
y complejo, por lo mismo que exige de ellos an es-
fuerzo pertinaz de investigaci6n prolija, pormeno-
rizada en distintos aspects e imprescindible para sa-
tisfacer a conciencia deberes que llevan implicita una
gran trascendencia y responsabilidad. El Inspector
ha de realizar el examen de los conocimentos adqui-
iidos por lo, s escolares, para compulsar su grado de
adelanto mediante el desarrollo de asuntos tomados
directamente de los Cursos de EstRdios o de los pro-
gramas de los profesores, calificando despu6s los
ejercicios efectuados; ha de comprobar si los maes-
tros se ajustaron o no, en el process de la ensefian-
za, al contenido de ios Curses de Estudios, en las
materials y grades correspondientes, para lo cual es-
tA obligado a cotejar entire si dichos Cursos, los pro-
gramas y diaries de classes, a fin de conocer si existe
un arm6nico ajuste entire los mismos y derivar de
dicho cotejo las conclusions pertinentes, y ha de
constatar por dltimo, si el estado de los conocimen-
tos, cuando se trata de alumnos deficientes, provie-
ne de causes bien precisas y definidas, y para lograr-
lo ha de servirse del registro de asistencia, el que,
con el historical del educando, desde este punto de
vista, le suministrara los datos que neeesite para co-
rroborar el juicio, siendo factors igualmente esen-
ciales para dilucidar el expresado extreme, las ta-
reas fisieas, mentales y morales del nifio, de las cua-
les habra de informarse para el mejor 6xito de su
misi6n. Se ve, pues, que el procedimiento que ha
de seguirse para que el Inspector deje satisfecha es-
ta fase important de sus funciones, demand de 61
una cantidad de energia y un esifuerzo de ateneidn
que no pueden sufrir menoscabo alguno, puesto que
el nfimero de aulas que ha de visitar y la mayor o
menor matricula a elias anexa lo impelen de un mo-
do imperative hacia adelante, conminado por el de-
ber de ejecutar personalmente dicha labor en la to-
talidad de aulas a su cargo. Agr.guese a lo expues-
to la necesidad en que esta el repetido funcionario
do investigar e informar sobre los numerosos apar-
tados de la hoja de visit, tarea a que da cumpli-
miento asimismo dentro del tiempo de permanencia
en eada aula, y se tendrd una idea aproximada de
la complejidad del problema que represent la visi-
ta de inspecci6n en el postrer period del cursor. No
obstante lo manifestado, un grupo apreciable de Ins-
pectores han vencido las dificultades que hubieran
podido oponerse a la feliz termiiuaci6n del arduo erm-
pefio, dejando ultimada la graduaci6n de los alum-
nos en todas o en ia mayor part de las aulas.
A partir de la fecha de mi anterior mensaje, pro-
sigui6 desarrollAndose la inspecci6n escolar sin in-
terrupciones dignas de menci6n, y al finalizar el
curso eada una de las provincias present el siguien-
te record: Provincia de Pinar del Rio: 2,388 visits
tecnicas, 399 de organizaci6n y 291 ocasionales; 2,100
cases presenciadas; 300 intervenidas y 471, ofreci-
das a los maestros como models de orientaci6n pe-
dag6gica. Provincia de la Habana: 6,483 visits
t6enicas, 1,902 de organizaci6n y 5,655 ocasionales;
C,384 classes presenciadas; 1,097 intervenidas, y 2,791


desarrolladas personalmente por el Inspector. Pro-
vincia de Matanzas: 3,622 vistas t6cnicas; 184 de
organizaci6n, y 257 ocasionales; 4,665 lecciones pre-
senciadas, 645 intervenidas y 783 ofreecidas a lo1
maestros en calidad de models. Provincia de San-
La Clara: 3,218 visits t&enicas; 1,029 de organiza-
ci6n y 1,201 ocasionales; 3,789 classes presenciadas,
980 intervenidas y 2,039 desarrolladas personalmen-
to por los Inspectores de las aulas. Provincia de
Camagiiey: 1,141 visits tecnicas, 173 de organiza-
ci6n y 922 ocasionales; 1,154 classes presenciadas, 160
intervenidas y 125 desarrolladas personalmente por
los Inspectores. Provincia de Oriente:' 3,247 visi-
tas t5enicas, 168 de organizaci6n y 769 oeasionales;
4,196 lecciones presenciadas, 745 intervenidas y 340
frccidas por los Inspectores a los maestros como mo-
delos de orientaci6n pdeag6gica. Haciendo el re-
sumen de estos records, tenemos que en el cursor es-
.colar a que me contraigo, los funcionarios encarga-
dos de la inspecci6n han hecho en las aulas de las
escuelas pfblicas: 20,099 visits t6cnieas, 3.855 de
organizaci6n y 9,095 ocasionales, presenciando en el
decurso de ellas 23,288 lecciones, interviniendo 3,933
y desarrollando ante los maestros, como model de
orientaci6n pedag6gica, 6,729.
A pesar de que las cifras precedents acusan una
actividad plausible en el desempefio de funciones tan
interesantes, la inspecei6n ocular se mejoraria i,-u-
cho si ese Honorable Congreso, que tan relevantes,
pruebas viene dando de su patriotism y laboriosi-
dad, estudiara y resolviera los dos siguientes parti-
culares que la afectan de manera muy direct. Uno
de ellos es la actual agrupaci6n de los Directores Es-
colares para constituir los denominados Distritos de
Inspecei6n. En la provincia de la Habana, por ejem-
plo, tenemos fl Distrito de Inspcci6n de Aguacate,
'formado por el T6rmino Municipal de este nombre,
y los de Madruga y Nueva Paz. La carencia de vias
interiors de comunicaci6n entire esos Distritos Esco-
lares, que faciliten el recorrido de unos a otros lu-
gares con economic de tiempo y de energies h!i.- ,
obliga al Inspector, que radica en la cabecera del
Distrito de Nueva Paz, a trasladarse a .Giiines al
objeto de vistar las escuelas de los Distritos de Ma-
druga y Aguacate, y adn a venir a la Capital para
hacer directamente el viaje a la cabecera de este il-
time T6rmino. Ello sucede tambi6n en el Distrito
ide Inspecci6n de Jaruco, que comprende el Distrito
Escolar de este nombre y los de San Jose de las La-
jas y San Antonio de las Vegas, pues para llegar al
postrero de dichos T&rminos, el Inspector se ve com-
:pelido a efectuar el viaje desde la Capital por falta
de comunicaci6n direct y rapida a ese efecto. Esto
.que ocurre en la provincia de la Habana, se repite
en casi todo el resto de la Repfblica, y como la ac-
tual organization, desde el punto de vista indicado,
result a todas luces perjudicial pars la 'naeiianza,
en virtud del tiempo que le rest a la inspecei6n, y
al Estado por el mayor cost que tienen las visits,
seria convenient estudiar el problema y reorganizar
los Distritos de Inspeeei6n, en forma que desaparez-
can los graves inconvenientes sefialados. El otro
particular se refiere a la cantidad (..i._-l,..l:i en el
Presupuesto de Instrucci6n Pfiblica para diet de los
Inspectores, la que por su exigiiidad original verda-
deros conflicts, porque al hacerse, por los Superin-





38 Jf~LfL&IO DIR 1848ON1Us D1 LA OCAMAI&A DR REPUBSEN'TANTf


tendentes Provinciales, la distribuei6n proporcional
de ellas entire los Inspectores de sus provincias res-
pectivas, se dan casos en que correspondan a estos
funcionarios solamenfte $5.00 mensuales para aten-
der a las exigencias de la inspecei6n. Tengase en.
cuenta que hay Distritos de una extension territorial
extraordinaria y con las escuelas muy diseminadas,
que requieren largos dias y suficientes recursos eco-
ri:.'mi,.-. para visitarlas. Es de urgent necesidad,
por tanto, que ese Honorable Congreso aplique sus
actividades a este asunto y le imprima ]a soluei6n
mas convenient.
Los Inspectorea. Provinciales de Instrucei6n Pri-
maria que por la Ley Escolar han de ejereer la alta
inspecci6n tecnica y dar unidad a la labor encomen-
dada a los Inspectores de Distrito, a mas de presidio
las reuniones del Cuerpo de Inspectores, de tomar
partieipaci6n en los actos escolares y cumplimentar
las comisiones que le fueron conferidas por las auto-
ridades superiors, continuaron sus visits a los Dis-
tritos: Escolares que integran su provincia respecti-
va, y al finalizar el curso de 1928-11929, habian reali-
zado, en conjunto,- las siguientes labores: aulas urba-
nas visitadas: 1,8.28; aulas rurales visitadas: 307;
classes presenciadas: 1,297; elases intervenidas: 413;
clases desarrolladas personalmente ante los maestros:
157, empleando en esa labor general 1,223 y media
horas.,
Las ensefianzas especiales.de Kindergarten, Artes
Manuales, y Economia Domestica, Dibujo e Ingl6s,
estuvieron asimismo supervisadas, durante los dos
meses terminals del curso, por los Inspectores que
las tienen a su cargo, y'al concluir 6ste habian side
visitadas por los Inspectores en las provincias de la
Habana, Pinar del Rio y Matanzas, 194 aulas, y por
sus Auxiliares 119, elevAndose el total a 313 visits.
La Inspectora General de Artes Manuales y Econo-
mia Domrstica, efectu6 la inspeeei6n en la provincial
de la Habana, y el nfmero de sus visits ascendia
a 323. La Inspectora General de Dibujo y Modela-
do despleg6 sus actividades en las provincias de la
Habana, Matanzas y Pinar del Rio, en cuyas aulas
hizo 613 visits, elevandose las efectuadas por su Au-
xiliari, s61o en la primera de las provincias citadas, a
484. 'El Inspector General de la propia discipline
estuvo en 258 aulas, y su Auxiliar, en 210; y la Su-
pervisora General de Ingl6s llev6 a cabo 162 visits,
Estos funcionarios han prestado especial atenci6n a
la diddctica de sus respectivas disciplines, ya apor-
tando los consejos pertinentes, ya dando classes mo-
delos para orientar al maestro de ello necesitado, ya
revisando los programs y recomendando las modi-
.., p.'-I..... I,,- .. en cada caso particular, ya practi-
cando las gestiones convenientes para resolver debi-
damente los problems surgidos en el desarrollo de
las expresadas ensefianzas.
IDesde el comienzo del curso de 1929 a 1930, hasta
los moments actuales, la inspeeci6n t6enica viene
desenvolviendose con la mayor regularidad, eneami-
nindose el trabajo de los inspectors a comprobar la
graduaci6n de las aulas y organizer las eseuelas, in-
v-.t;j:lli.. y s.olucionando las causes que pudieran
constituir obsthculos en la march progresiva de it
labor escolar. La graduaci6n, como he dicho antes,
la matricula y asistencia, los libros registros, el ma-


trial, la casa escuela, los expedientes del reconoci-
miento initial de los alumnos, el mobiliario etc., to-
do ello ha de ser fiscalizado; y han de solventarse las
dificultades derivadas de cualquier estado normal
en lo que a dichas atenciones se refiere, puesto que
el 6xito de la funci6n docente del maestro y el avan-
ce de la escuela demandan, condiciones y requisitos
sin los cules seria impossible obtenerlos. Tanito los
Inspectors de ensefianzas comunes como la Supervi-
sora General del Kindergarten, ceebraron una reu-
ni6n con sus maestros antes de dar principio a las
tareas del nuevo eurso; aqu6llos para ilustrarlos aceer-
ca de los acuerdos adoptados en la Junta de Inspee-
tores del mes de agosto, y disponerlos mediante su-
gestiones y pautas al mejor cumplimiento de las mis-
mas; y 6sta, para fijar el espiritu del nuevo plan
aprobado por la Junta de Superintendentes, aclaran-
do y precisando los detalles que pudieran ser moti-
vo de err6nea interpretaci6n, y alentando a los maes-
tros para aplicarlos en el referido curso.

Otros Trabajos de los Inspectores y de los Maestros.

En anteriores mensajes he presenifado a ese Hono-
rable Congreso una amplia informaci6n sobre otros
trabajos que son el product de la iniciativa y acti-
vidades combinadas de Inspectores y maestros. En-
tre esos trabajos hay uno, las Asociaciones de Padres,
Vecinos y Maestros, de importancia indiseutible,
emanada esta de los heehos ejecutados por esos or-
ganismos en otros paises, y en el nuestro, a pesar
del corto tiempo que aqui llevan establecidas. A la
indiferencia del padre hacia cuanto se relacionara
con la educaci6n e instrucci6n de su hijo, ha segui-
do un maximo empefio del mismo por todo lo que
atafie a la eseuela donde su prole recibe aquellos be-
neficios. La abulia en unos casos, en otros, la in-
consciencia del ciudadano, se ha trocado en volun-
-tad bien afirmada y en un coneepto perfectamente
destaeado de la responsabilidad. La resistencia mis
o menos active a agruparse alrededor de la escuela,
a fin de auxiliar al maestro y al Estado en la in-
gente obra de preparar la infancia para el mejor
desarrollo de sus futures destinos, ha desaparecido
casi de una manera absolute. Van siendo ya raras
las eseuelas que no tienen organizadas su Asociaci6n
de Padres, Vecinos y Maestros, y son de 6stas en
muy creeido nfmero las que con ceelos y entusiaamos
dignos del mayor encomio trabajan tesoneramente en
favor de la nifiez, aeopiando, por cuestaci6n espon-
t[nea o con motive de fiestas u otros actos, los fon-
doa indispensables destinados a mejorar la localiza-
ci6n de la escuela o a proveer y acrecer los medios au-
xiliares de la enseflanza, o a dotar al nifio de elemen-
tos que han de 'bacerle mas fail su aprendizaje y
mis felizsu estancia en aquella. El desayuno esco-
lar, la cantina escolar, el filtro para el agua, el tra-
je, el calzado, las excursions, los parques infantiles,
los premios, etc., son cosas en las cuales se ocupan
preferentemente estos organisms, los que son, por
tanto, sin la mAs leve duda eni el juicio, colaborado-
res eficaces en los Distritos Escolares de la Naei6n,
coadyuvando con sus iniciativas y sus esfuerzos a
resolver dificultades y problems que de otro modo
quedarian latentes, ya que el Erario Pfiblico carece
de la capacidad requerida para tender a todas y






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPREIENTANTES 89


cada una de las necesidades inherentes a la ensefian-
za y las escuelas. Es, por lo expuesto, que estimo
do gran interns quo ese Honorable Congreso aborde
el studio de tan noble instituci6n y busque la forma
de arraigaria y fijarla, pues cuando esas Asociacio-
nes se organicen en municipales y provinciales para
constituir, en filtimo t6rmino, la Nacional, habrAn de
responder en saf estructura y fines a los elevados ob-
jetivos que caracterizan la de otros paises, como la
de los Estados Unidos de Norte Am6rica, por
ejemplo.
En otras oportunidades he informado a ese Hono-
rable Congreso sobre un modelo que fu6 aprobado
por la Junta de Superintendentes con la denomina-
ci6n de "Estado Mensual", y que contiene nume-
rosos apartados relatives a los distintos trabajos que
sp efeetfan por los Inspectores ,y Maestros de cada
provincia. Dicho modelo ha sido redactado y remi-
tido peri6dicamente por los Superintendentes Pro-
vinciales, y de su context se ha publicado una sin-
tesis en los peri6dicos de may r circulaci6n de la
Capital, tanto para ilustrar la opinion public acer-
ca. de los esfuerzos que se hacen en pro de los edu-
candos y por consolidar el nombre y prestigio de la
escuela pfblica, como por la conveniencia de poner
al alcance de los centros superiores, los datos que in-
tegran el repetido modelo, porque no s6lo tienen con
ello un conocimlento exact de lo que a su contenido
respect, sine que les permite seguir la evoluci6n de
los diferentes concepts que abarca, manteniendo el
control de los mismos.
Al dar fin el curse eseolar de 1928-1929, el mon-
tante de los trabajos hechos en la Repfblica, seg6n
el "Estado Mensual" enviado por los .Superinten-
dentes Provinciales, era el siguiente: Huertos Esco-
lares: 1,102; Bibliotecas Escolares: 934; con un to-
tal de 24,244 volimenes; Museos Escolares: 1,646;
Asociaciones de Padres, Vecinos y Maestros: 1,590;
Cajas de Ahorro: 1,190, con un dep6sito general de
$14,769.73; Industrias: 33; Talleres de Trabajos Ma-
nuales: 100; Excursiones Hist6rico-GeogrAficas:
1,622; Excursi0ones a Industrias diversas: 38.2, y Ex-
cursiones realiza.das con otros fines distintos: 499;
Santa Clara es la provincia que ha creado el mayor
nimmero de huertos, de Asociaciones'de Padres, Veci-
nos y Maestros, de Cajas de Ahorros y de Bibliotecas;
Pinar del Rio, la que predomina en Museos y en ex-
cursiones hist6rico-geogrdficas y de caricter* indus-
trial; Matanzas, la de mayor cantidad de talleres de
trabajos manuales; Camagiiey, la que sobresale en ex-
cursiones dedicadas a fines diversos, y Oriente, la que
ha establecido el mayor nfmero de industries en sus
eseuelas. Las precedents cifras revelan con claridadc
el movimiento habido en esos sectors de la labor esco-
lar, durante el curso fenecido, y alientan la esperanza
de una mis acentuada actividad en el present. Si
el camino esth ya trazado, si la orientaci6n se hall
bien determinada y el impulse recibido en condicio-
nes de un mayor aceleramiento, la obra irA hacia
adelante por sus propios pasos, sin otras fuerzas que
el entusiasmo y el patriotism de los educadores.
La Inspeoeci6n de las Escuel's Privadas.
Sin nada que entorpeciera su maroha uniform y
serena, los establecimientos privadps de ensefianza


siguieron reeibiendo las visits de los Inspectores
Tecnicos, las que acogen ya en la inmensa inayoria
de ellos con animo abierto, pues al cabo sus ben6fi-
cas influencias van modificando y perfeccionando
aus medios de actuaci6n. La labor de aquellos fun-
cionarios cerca de estos centros que se va traducien-
do en mejoras progresivas, tanto desde el punto de
vista teenico como desde el administrative. Hoy se
c6nsideran los programs como i.:r:t, fundamen-
tales del trabajo, y los metodos y procedimientos di-
dacticos han sufrido una notable evoluci6n. La en-
sefianza mecanica, rutinaria, exclusivamente memo-
ristica, que convertia al nifio en un simple recep-
taculo, defraudando, los intereses y aspiraciones de
su personalidad, va dando paso a la ensefianza ra-
eional, pr6vida en intuiciones, 6n la que el nifio es
agent active de su propio, aprendizaje. Los Cursos
de Estudios de las Eseuelas Pdblicas, adoptados per
ia generalidad de los centros docentes privados, van
difundiendo su valioso contenido, obrando como lu-
minar de la conciencia y del espiritu. Los Registros
de matricula y asistencia se ilevan con escrupulosi-
dad; los textos que se utilizan son casi siempre los
en use en las escuelas del Estado; el moblaje escolar
se transform asimismo al influjo de consejos y
exhortaciones, y las practices civicas y patri6ticas se
ban arraigado e intensificado, y puede asegurarse
que no existe ya un solo establecimiento privado de
ensenianza en que no se rinda el debido culto A la
bandera cubana, que no est6 provisto del escudo
national y que sus alumnos no conozcan y canten
nuestro himno glorioso. Ya he expuesto a ese Ho-
norable Congreso en otra oportunidad que algunos
maestros privados, con una clara comprensi6n de las
necesidades profesionales, han formado fila entire los
estudiantes de nuestra Universidad, conquistando el
Doctorado en la Escuela de Pedagogia,. y no es te-
merario asegurar que al conjuro del deber y excita-
dos per una mas humana concepci6n del magisterio,
la mayor part de los profesores de estos centres
docentes, han buscado en el studio nuevas orienta-
ciones, anhelosos de ponerse a tono con las necesi-
dades del progress pedag6gico, cada dia mas perfec-
cionado y mas exigente en sus practicas y fines.
Al finalizar el c'lrso de 1928-1929, los Inspectores
han efecttado en las escuelas privadas las visits que
se citan seguidamente: en la provincial de Pinar del
Rio, 202; en la de la Habana:'424; en la de Matan-
zas, 278; en la de Santa Clara, 268; en la de Ca-
magiiey, 214, y en la de Oriente, 121. En total, 1,507
visits, durante las cuales los citados funcionarios, a
mis de satisfacer las obligaciones sefialadas por el
text del modelo que les sirve de guia, han interve-
nido en la labor tecnica de Tos profesores, presen-
ciando classes y ofreciendo los consejos adecuados,
ora desarrollando personalmente leeciones ante los
maestros, con el fin detejailes models de buena
orientaei6n pedag6gica, era auxiliindolos en la com-
probaci6n de los conocimientos del educando y en 1
plomoci6n de unos grades a otros.
De los dos Inspectores Provinciales que asigna la
Ley Escolar a la Provincia de la I-Iabana, hay uno
que aplica sus energies exelusivamente a la tarea de
visitar las escuelas privadas, con el prop6sito de in-
formar si precede o no conceder la autorizaci6n pa-





40 DI2ARIO Dt SESION.98 DI& La CAMARA DR REPRESENTANTflHS


ra el funcionamiento legal de aquillas, cuando la
misma ha sido solicitada por los conductos reglamen-
tarios, y de comprobar si los antedichos centros se
ajustan en su localizaci6n, organizacidn y march a
los preceptos contenidos en mi- ecreto de 15 de mar-
zo da 1926. Este funcionario ha estado en siete dis-
tritos escolares, en los que visit 653 aulas urbanas
y 9 rurales, presenci6 35 elases, intervino en 32 y
ofreei6 como models de orientaci6n pedag6gica trein-
tinueve.

Al dar comienzo .el curso escolar de -1929-1930, se
reanud6, la inspecci6n tecnica a las escuelas priva-
das, y es de esperarse que, al igual que en los pasa-
dos cursos, '1n nl..u.i en 6ste las caracteristicas antes
explicadas y se retiejen con mis vivas demostracio-
nes la eficacia de la labor diligente, la armonia de
las relaciones, y, por ende, la compenetraci6n espi-
ritual entire los maestros de esos centros y las per-
sonas que los guian con su loable ministerio. De lo
expuesto se infiere, con claridad meridian, que mi
Gobierno, lejos de perseguir o siquiera entorpecer
la march de la ensefianza privada, por espiritu de
sectarismo o, cuando menos, de mal entendida prefe-
rencia, procara estimularla, encauzarla y dirigirla
por todos los medios a su alcance, dentro del amplio
marco de la political nacionalista que se trazara des-
de quo asumi6 el Poder.

Instrucci6n Primaria.

Durante el period de tiempo a que este mensaje
se contrae, se han resuelto 672 expedientes de sobre-
sueldos a maestros por aiios de servicios en la si-
guiente forma:


Reconociendo $60.00 anuales,
de servicios. .. ......

Reconociendo $120.00 anuales,
de servicios . . .


per 5 aieos


por 10 afios


"'. i. .. .. . . 42

TOTAL ... ..... 672

La estadistica de la ensefianza primaria'en el te-
rritorio de la Repfblica, durante el curso escolar de
1928 a 1929, fu6 la siguiente: se ocuparon 3,817 ca-
sas-escuelas, en las que funcionaron 7,508 aulas de;
todas las ensefianzas. De dichas casas, durante el
curso, 1 1-1 devengaron, per concept de alquileres,
$714.036.16, o sea $187.06 por cada casa-esouela; sien-
!o :. .'i,-l1.,.1 del Estado 195 de estas casas, 49 de los
Ayuntamientos, y 1759 de particulars cedilas gra-
tuitamente a los fines de la n-.- i, piblica.

En total, se matricularon 454,724 nifios en las es-
cuelas ,piblicas, de los cuales 340,812 son blancos y
113,912 de color; 2 1,12I- varones y 230,582 hembras,
con un promedio por aula de 60.56.

Matricula por Grados.

La matricula, por grades, aparece en la forma si-
guiente:


menos de 6 afos. . .
6 aios . . . .
7 ainos .. .. .. .. .. .. .. ..
8 a os . . . .
9 afios. .. . ..... .. .. .
10 afios. ......... ..
11 afios . . .. .. .
12 . . . . .
13 afios. .... .. ... ..
14 aios. .. . . . .
15 a os.. .. .. ... .. .....


25.826
40.806
52.989
56.977
55.303
57.907

50.293
36.345
19.216
6,802


TOTAL ........ 454.724


El promedio diario de'matriculas fu6 de 34-l,. 'l
y el de asistencia de 257,504, o sea el 75.18 por cien-
to de asistencia, en relaci6n con el promedio diario
de matriculadoa, Funcionaron 7,508 aulas, con un
promedio de 34.29 asistentes por aula funeionando.

Enseianza Privada.

De los informes recibidos de los estableeimientos
de ensefianza no official, result que, durante el cur-
so escolar pasado, rindieron informes estadisticos 563
escuelas privadas, con 1,351 aulas, a cargo de 1,583
maestros, de los cuales. 459 son hombres y 1,124 mu-
jeres; 1,526 blaneos y 57 de color, 934 nacionales y
640 extranjeros; 893 seglares y 690 religiosos; se
matricularon en dichas escuelas 30,216 alumnos, de
los cuales 28,672 son blaneos y 2.124 de color; 15,675
varones y 14,541 hembras. Asisti6 a las mismas un
promed.io diario de 26,258 o sea un 86.90 por ciento
de la matricula.

INFORMED COMPARATIVE

(Enseianza Pidblica).

Conrparados los dates que anteceden con los corres-
pondientes al a60 escolar inmediato anterior, des-
prindense las siguientes consideraciones:

Aulas y C,,'.E '. i,. a.

'En el curso escolar pasado, de 1928 a 1929, apa-
recen 4 casas-escuelas menos y 48 aulas m6s, que en
el anterior de 1927 a 1928; y el Gobierno obtuvo du-
-ante el afio 22 locales menos, de los cedidos gratui-
tamente por sus propietarios.


Alumnoas.
Kindergarten ................. 27.342
Primer grado ........ .. ..... ... 190.150
Segundo grado ................. 97.595
Tercer grade .......... ...... 65.535
Cuarto grado .... ............. 40.245
Quinto grado .................. 20.433
Sexto grado .................. 13,424

TOTAL . .. 454.724

La matricula, por edades, apareee en la forma si-
guiente:

Alumnos.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41


Matricula.

Durante .e pasado curso escolar se matricularon
9,697 nifios mAs que en el anterior, de los cuales
9,596 pertenecientes a la raza blanca y 101 a la de
color; 4,069 varones y 5,628 hembras, o sea, 129
alumnos mis por aula funcionando.
La asiistencia, arroja un promedio de 3,079 nifios
mas que en el pasado curso, habiendo mejorado en
14'8 el tanto por ciento de asistencia con relaci6n a
[a matricula.
La promoci6n de alumnos a los distintos grades,
result aumentada en total, 17,284 niiios, en compa-
raei6n con el cursor escolar anterior. Datos estos por
si bastante elocuentes para demostrar el notable pro-
greso de la instrucci6n primaria en nuestro pais, du-
rante el period relativamente breve de un solo cur-
so escolar.
Instrucci5n Superior.

Por Deereto nimero 834, de 30 de mayo del pre-
sente aio,, publicado en la Ga.eta Oficial del 4 de ju-
nio, se concedi6 un nuevo plazo de inscripei6n y pa-
go de dereehos de examen de alumnos de enseianza
libre de la Universidad de la Habana e Institutes
de Segunda Ensefianza de la Repfibliea, hasta las
doce del dia del sAbado 8 del propio junio, concedien-
do asimismo, hasta la citada hora y feceha la admi-
si6n de pagos del segundo plazo de matriculas a los
alumnos oficiales de la Universidad de la Habana.
Por Decreto nfimero 1159, de fecha 9 de junio del
ano actual, publicado en la Gaceta Oficial del 23
del propio mes, fu6 derogado el pArrafo segundo del
articulo sexto del Reglamento para la provision de
Citedras de los Institutos de Segunda Enseianza de
]a Rep6bliea, en el sentido de que si la vacant que
ocurra es de Titular o Auxiliar de Citedra de Se-
gunda Enswfanza, Profesor de Curso Preparatorio o
de Escuela Anexa, el Tribunal estarh constituido
por dos Profesores de Ta Universidha'dde la Habana.
dos Profesores del Institute y una persona designa-
da por el Secretario de Instrucci6n Pfiblica y Bellas
Artes, recavendo la Presideneia del Tribunal en el
professor mas antiguo de la Universidad, y el cargo
de Secretario en el professor mas modern del Ins-
tituto.
Por Decreto nimero 1267. de fecha 22 de julio de
este aio, publicado en la Gaceta Oficial del dia 7
de agosto del mismo afio, se modifica el articulo 80
del Reglamento de los Institutos de que se viene ha-
blando, en el sentido de que la matricula o la ins-
cripei6n hecha con error o con dolo sera nula, asi
como ]a de asignaturas que'ya estuviesen aprobadas
en curses anteriores, como que ning6n alumno podr5
rmatricular por ensefianza ofieial, incorporada o. li-
bre ninguna asignatura correspondiente a un afio si
no tiene aprobadas todas las correspondientes al afio
inmediato anterior. No obstante, podra arrastrar
una asignatura del aio anterior, en la forma que
cstablecee dicha modifeaci6n.
Asimismo, por el nropi Deecreto, se ordena en las
"Disposiciones transitorias". con el fin de dar faci-
lidades a los alumnos oficiales, incorporados y libres
de matricula incomplete, que se abra del 15 al 25 de


agosto con el character de libre, una matricula espe-
cial extraordinaria para que puedan inseribirse y
examinarse en septiembre en aquellas asignaturas
que, por raz6n de arrastres de otras incompatibilida-
des en este cursoj impidan para el curso entrante una
matricula normal.
Tambien se dispusu que los alumnos del Cursillo
de diciembre pasado, a quienes se autoriz6 para exa-
minarse en junior de este afio y que hubiesen sido
aprobados, podrAn matricularse en agosto y exami-
narse en septiembre de la asignatura que les falta pa-
ra obtener su titulo de Bachiller.
Por Decreto n6mero 1361, de fecha 1? de agosto
de 1929, publicado en la Gaceta Oficial del 21 del
propio mes, se autoriz6 el pago de la gratificaci6n del
cuarenta por ciento del sueldo initial de los Profeso-
res Titulares de la Citedra "B" (Agricultura) de
las Escuelas de Agrimensura anexas a los Institutos
de Segunda Ensefianza, en aquellos casos en que en
'as expresadas Citedras hubiese necesidad de dar dos
horas de clase, por exceder de cincuenta el nfmero
de alumnos matriculados conjuntamente en Agri-
eultura y Principios de Agricultura, siempre que
exista en los Presupuestos de cada Instituto (..,.;--
naci6n disponible para atenciones del personal fa-
eultativo.
Por Decreto n6mero 1153, de fecha 10 de julio del
dio actual, publicado en la Gaceta Oficial del dia 23
del propio mes. se dispuso que, a partir del afo aca-
demieo de 1929 a 1930. Ins Escuelas Normales ten-
drAn un program comun para cada discipline que
en ellas se profese; dictindose, al efecto, cn dicho
Deereto, las disposiciones pertinentes para el mejor
eumplimiento de esta resoluci6n.
Por Decreto numero 1152, de 10 de julio de este
'-io, publicado en la Gaceta Oficial del dia 23 del
citado mes, se dietaron las disposlciones pertinentes
eara los eximenes de admisi6n de alumnos en las Es-
-uielas Normales de la Republica, los que se verifica-
rcn en la fecha que fijaron los Directores, dentro
de ]a segunda quincena del mes de septiembre.
Cabeme, por filtimo, el honor y la satisfacci6n de
dar cuenta, en esta oportunidad, al Honorable Con-
rreso, de la solemne ii,.,i..- i, ;.'. de la Escuela Tec-
nica Industrial que lleva mi nombre, efectuada el
dia 10 del padado mes de octubre, con ocasi6n de tan
gloriosa efemirides. Pecaria quizls de inoportuno, si
me detuviera a repetir aqui los coneeptos que sobre
la trascendencia de ese nuevo centro de ensefianza
para la cultural popular, hubo de exponer magistral-
mente en su discurso inaugural el Secretario de Ins-
trueci6n Pfiblica y Bellas Artes, a presencia de la
nutrida y select concurrencia que asisti6 al memo-
rable acto, realzada esta vez con ]a preseneia de la
mayoria de los sefiores congresistas.
La satisfacci6n legitima que mi Gobierno experi-
menta por haber logrado dar cima a ese empefio alta-
mente patri6tico, con today segnridad la comparten
hoy cuanta.s perso-nas y entidades se interesen por los
orogresos de ]a ersefi.nza en nuestro pais, que en la
Eseuela TVcnica Industrial ban encontrado un nue-
vo y mis seguro cauee para labrar on breve la gran-
(eza moral y material de la Patria. Si se atiende tan






42 MIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRES'ENTANTES


siquiera al drenaje que peri6dicamente ha de efec-
tuar ese ceatro en nuestra juventud estudiosa, des-
vidndola, bajo los auspicios de un 6xito professional
mis seguro, de la medicine, de la abogacia y otras ca-
rrtras similares, de acuerdo con la idea basica y
fundamental que presidi6 su creaei6n, habri que re-
conocer y aplaudir al mismo tiempo el cambio de
frente que hemos dado en material de ensefianza pi-
blica, y que no por tardio dej6 de ser uno de los
puntos principals de mi program de Gobierno.
R6stame consignar la favorable impresi6n, no
exenta de sorpresa que en todos los sectors de la
opinion public produjo el dia de la inauguraci6n la
magnificencia del edificio destinado a esta Eseuela
Thcnica Industrial, juntamente con la acertada or-
ganizaci6n de sus talleres y dependencias, como se
comprueba con las innumerables felicitaciones al Go-
bierno que constantemente estA recibiendo la Secre-
taria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, que evi-
dencian la mas complete identificaci6n del pais con
sus nobles empefios por el mejoramiento de la ense-
fianza, sin omitir las que, de palabra o por escrito,
haii r.r,_,~:,.,l 1 ... .. res Gobernadores Provinciales
y _\Il-l. ll-..f Mn Il.ip.I.- de today la Republica, que, por
express indicaci6n de este Ejecutivo, fueron invita-
dos al aeto, y en quienes ha tenido el Gobierno, efi-
caces auxiliaries para el sostenimiento de las cargas
financieras que impone esta nueva political docente.

SANIDAD Y BENEFICENCIA

Con verdadera satisfacci6n cumplo el deber de in-
former al Honorable Congreso, sobre el excelente
estado sanitario de la Repuiblica.
En efecto, nuestro territorio national se encuen-
tra absolutamente libre de epidemias de las enfer-
medatees llamadas transmisibles y cuarentcnables. Du-
rante la 6poca de verano, que acaba de transcurrir,
y que es la mas propicia al desarrollo de las epide-
mias de las enfermedades tifo-paratifo, s6lo se han
registrado brotes aislados y sin importancia en algu-
nos 1,u,:-ii- de la Repfiblica; siendo de ,.,. ,1 c eomo
el mAs impQrtante de ellos, el ocurrido en la ciudad
de Cardenas, y que fuM extinguido con rapidez y efi-
cacia, gracias a los m6todos sanitarios puestos en
practice, y de los cuales la vacunaci6n anti-tifica, la
esterilizaci6n de las aguas del consume pfiblico y el
aislamiento adecuado de los enfermos, fueron las
m6s importantes.
La Secretaria de Sanidad y Beneficencia, mantie-
ne q:,', todo rigor y constancia la vacunaci6n y re-
vacunaci6n de la poblaci6n civil, contra la fiebre ti-
foidea; y estimamos que, *en gran parte,. a esa labor
se debe la escasa morbilidad de aquella enfermedad.
Mantenemos igualmente y con el mayor cuidado,
la vacunaei6n anti-variolosa en tod-o el Territorio de
.la Repiblica, con caricter obligatorio. Durante el
period que comprende' este Mensaje, han sido ino-
culados 60 terneras, las cuales produjeron 6,224 gra-
mos d.. vir:Iri viccinal puro. Se han distribuido en to-
dala 4la K;-(~.i'l]: 447,486 dosis de vacuna anti-variolo-
sa, habiendo sido vacunadas y revacunadas, en el
edificio del Centro General de Vacuna, 136 personas.
Como demostraci6n de la excelente calidad de la va-
cuna que se confeeciona en nuestro pais, tengo el


gusto de informal que se han remitido, por su peti-
ci6n, a la Repfiblica de Costa Rica, 32,000 dosis.
A pesar de las constantes Iluvias y de las dificul-
tades propias de la estaci6n, el paludismo continfia
absolutamente dominado en toda la Repiblica y es-
pecialmente en las Provincias Orientales, donde so-
lian presentarse en otra 6poca los brotes mAs inten-
sos.
El TT..pital "Las Aninmas", auxiliar valioso en'el
aislamiento de los enfermos contagiosos, ha cumpli-
do de manera efectiva las importantes funciones sa-
nitarias que le estAn encomendadas, tanto en lo que
respect a la sanidad terrestre como a la maritima.
Durante el period que comprende este Mensaje, han
sido tratados alli casos de varieelas, sarampi6n, es-
carlatina, grippe, fiebre tifoidea, difteria, paludis-
mo y meningitis cerebro-espinal .lM-iii'ia; siendo
los casos presentados de esta ultima enfermedad ais-
lados y sin que se derivasen de ellos otros nuevos.
El Servicio de Cuarentenas en defense del terri-
torio national para impedir la introducci6n de en-
fermedades epid6micas, ha dictado las siguientes Cir-
culares en relaci6n con los informes recibidos del ex-
tranjero.
El dia 18 de enero de 1929, seo dict6 la siguiente
Circular nfmero 270:
"Por la present tengo el gusto de confirmar a us-
ted mi telegrama de fecha de hoy, que dice asi:

"DESDE MOMENT RECIBA ESTE TELE-
GRAMA QUEDAN SUSPENDIDAS MEDIDAS
ESPECIALES DESRATIZACION CONTRA PRO-
CEDENCIAS VENEZUEIrA.-ROBERTS, JE-
FE."

En tal virtud queda derogada la Circular nimero
261, de fecha 22 de marzo de 1928, y las proceden-
cias de Venezuela, s6lo serfn sometidas a la desrati-
zaci6n semeitral sefialada por la Circular nimero
136."
El 3 do abril de 1929, la siguiente nfmero 271:
"Con motive de haber ocurrido various casos y de-
funciones por peste bub6nica, en Montevideo, Uru-
guay, se ha resuelto aplicar a las procedencias de di-
cho pais, las medidas establecidas por Circular nu-
mero 259, de fecha 25 de noviembre de 1927, que se'
reproducen a continuaci6n:
1-BUQUES:-a).-Los buques que proceden-
tes de los puertos que se mencionan .zarpen para al-
guno de los puertos de Cuba, serin desratizados in-
mediatamente antes de su salida y en bahia abierta,
por medio de cualquiera de los procedimientos que
usa el Servicio de Cuarentenas de Cuba."
B.-Los buques que no hayan Ilenado este requisi-
to en la forma indicada en el puerto de salida, serin
desratizados bajo la direcci6n del Oficial M6dico
del Puerto de Cuba a que arriben, antes de permi-
tirseles realizar operaciones de carga y descarga. El
atraque a muelle despues de la desratizaci6n podra
ser autorizado siempre que circunstancias especiales
no aconsejen prohibirlo."







DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE REPREIS'ENTANTES 43


2?-PASAJEROS.-Los pasajeros procedentes
de estos puertos seran especialmente examinados y
cuando de las investigaciones que se practiquen re-
sulten, a juicio de las autoridades sanitarias, que no
ofrece peligro para la salubridad pfblica el poner en
libertad parte o todo el pasaje, podrk 6ste liber-
tarse."

Con fecha 7 de mayo de 1929, se le dieron instruc-
ciones a los Oficiales M6dicos del Servicio de Cua-
rentenas, para que cooperaran activamente con los
Jefes Locales de Sanidad, a la vacunaci6n antivario-
losa ordenada por el Secretario del Ramo.
Con feeha 15 de julio de 19"29, se dict6 la siguiente
Comunicaci6n Circular:

"Habi6ndose recibido noticias de la aparici6n de
5 casos de fiebre amarilla en el interior del territo-
rio de la.Repfblica de Colombia, en el Departamen-
to de Santander en tanto se reciban nuevos infor-
mcs mks detallados, que permitan former un juicio
exacto sobre el origen de dichos casos y la march
de la epidemia, recomiendo a usted una vigilancia
especial sobre los buques procedentes de puertos co-
lombianos, tanto de la costa del Atlintico como de la
del Pacifico, debiendo hacerse un examen minucioso
de pasajeros y tripulantes observando la temperatu-
ra y en easo de novedad, adoptar las medidas de ais-
lamniento y precauci6n indispensable, dando cuenta
inmediatamente y por la via mas rapida a esta Jefa-
tura.
Con feeha 17 de julio de 1929, se puso en servicio
la nueva lancha para la Inspecci6n de Buques,
"Doctor Francisco Maria Fernandez".

Esta lancha que anteriormente se nombrara
"ARETHUS". fu6 adjudicada al Servicio de Cua-
rentenas, mediante remate efeetuado en cobro de
multa por infracci6n de las Leyes de Cuarentenas.
miendo reparada y adaptada para el servicio del
puerto de la Habana, quedando convertida, con un
costo muy reducido, en una magnifica embarcaci6n.

Con fecha 27 de julio de 1929, se dict6 la siguien-
te comunicaci6n-circular:

"Visto lo informado por la Comisi6n designada al
efecto esta Secretaria ha resuelto prohibir, que en las
distintas Dependencias de la misma, se eleven a ca-
bo ensayos y prkticas, ni se hagan curaciones por el
lamado "M6todo Asuero" eni tanto no sea cientifi-
camente conocido dicho procedimiento y adoptado o
no su empleo segfin procediere."

Ruego a usted se sirva notificar esta resolution a
todos los Departamentos y Servicios dependientes de
esa Direcci6n. Todo lo cual comunico a usted para
su conocimiento y cumplimiento. Lo que tengo el gus-
to de transcribir a usted para su conocimiento y
efecto consiguiente."

Con fecha 12 de agosto de 1929, se dict6 la Circu-
lar nfmero 272, que dice asi:
"La Superioridad teniendo en cuenta la existen-
cia de casos de peste bub6nica diseminados por la


costa sud-americana del Pacifico, y el peligro que
esto represent para nosotros, ha resueJto derogar la
Circular No. 265, dfe feoha 20 de junior de 1928, que-
dando en todo su vigor la Circular No. 259, de fecha
25 de noviembre de 1927."
Con fecha 19 de agosto de 1929, se dict6 la Circu-
lar n6mero 273, que dice asi:
"La Superioridad, con fecha 17 del actual, ha te-
nido a bien resolver quede sin efecto su anterior dis-
posici6n por la cual fu6 derogada la Circular No.
265, de fecha 20 de junio de 1928.
En tal virtue queda sin efecto la Circular No.
272, fecha 12 del actual, poni6ndose nuevamente en
vigor la circular No. 265, de fecha 20 de junio de
1928, que modifica la nfmero 259, de fecha 25 de
noviembre de 1927, en cuanto se refiere a buques
procedentes de la costa sud-americana del Pacifico."
Con fecha 5 de septiembre de 1929, se dict6 la
Circular n6mero 274, que dice asi:
"Por separado tengo el gusto de remitir a used
los s;guientes models de impresos:
30 ejemplares de "Patentes de Sanidad."
30 ejemplares de Informes Sanitarios del Puerto."
Este nuevo modelo de Patente de Sanidad, sera
expedido a los buques en el primer puerto cubano
donde solicite su despacho para el extranjero, y en
los puertos intermedios se le expedira el modelo de
"Informe Sanitario del Puerto", el que constituiri
un agregado a la Patente de Sanidad, por lo que
unicamente podrAn ser recogidos en el puerto final
de destiny o sea en el que se recoja la Patente de
Sanidad.

A los buques procedentes del extranjero s6lo se les
recogerA la Patente de Sanidad en el puerto final de
destiny y en los puertos intermedios de Cuba, se le
expedirA al buque el monelo de "Informe Sanitario
del Puerto", que formarA, como queda dicho ante-
riormente, un agregado a la Patente de Sanidad, sus-
tituyendo a la Patente de Sanidad Complementaria,
que queda suprimida.
Con feeha 9 de septiembre de 1929, se dict6 el si-
guiente Anexo a la Circular nfmero 274, que dice
asi:

En el nuevo modelo de Patente de Sanidad que le
fu6 remitido recientemente y que es documento para
uso de los C6nsules adaptado para su expedici6n en
los Puertos de Cuba, con el fin de dar mayores fa-
cilidades a la navegaci6n, a fin de evitar alguna posi-
ble mala interpretaci6n de su texto, se servira usted.
hacer la modificaci6n que advertirh en el ejemplar
que se le adjunta.
La lucha contra la tuberculosis se ha intensificado
en toda la Repfiblica, con la cooperaci6n de distintos
elements de la sociedad, principalmente con las ges-
tiones del "'Comit6 anti-tuberculoso" de las Damas
Visitadoras, estableci6ndose Delegaciones por todo el
territorio national.






44 DIARIO DR SESIONES DE LA OCAMARA DE REPRESENTATIVES


Asimismo, el Patronato Nacional contra la tuber-
culosis, contribute con sus iniciativas al mayor 6xito
en el combat que se libra contra la Peste Blanea.
La pr6xima creaci6n de nuevos Dispensaries en cada
capital de Provincia, como centres de educaci6n an-
ti-tuberculosa popular y eje de la campaiia,asi come
de Sanatorios y Hospitales, permitirh dar un impor-
tanto paso de advance para combatir esta enfermedad,
que require no s61o aislamiento adecuado eficiente,
sino reclusi6n rdpida de los enfermos en las institu-
ciones ;.i.!'i1 .I .; pudiendo facilitarse ]a resoluci6on
del aislamiento y curaci6n de los enfermos, con el
establecimento o implantaci6n del ."seguro obrero
contra, la tuberculosis", que ha producido .magnifi-
cos resultados en Alemania, Inglaterra e Italia.

Itelacidn de los servicios prestados en el Dispensario
"Fusblush, de~de 1? de Junio, de 1928 al 31
de Agosto de 1929.


Enfermos nuevos inscriptos ...
Enfermos atendidos en las consultas.
Enfermos atendidos en el servicio de Gar-
gante, Nariz y Oidos ..
'Examenes de esputos .......
ExAmenes de esputos positives .
Examenes de esputos negative .
AnAlisis de orinas .
ExAmenes de sangre ....
Conteo globular diferencial y hemoglobin
ExAmenes Flurosc6picos .. ...
lIx ';in-'- RadiogrAficos .
Inyeeciones intravenenosas .....
Inyecciones sub-cutaneas ...
Neumotorax artificial ...


Extracci6n de derrames pleurales .
Recetas despachadas .
Inspecciones per las Enfermeras visitadoras
Latas de leche'condensada repartidas.
Vacunaci6n Calmette .
Cases remitidos al Hospital .
Reacciones de' Von Pirquet .. ...
Desinfecciones pedidas. ...
A ltas . .
Fallecidos. .. .


1,082
22,890


171
1,647
513
134
1,260
547
125
1,515
120
2,095
97
99
10
59,553
3,329
20,640
77
22
299
44
5
631


El N....,.1., de Estadistica, Propaganda, e In-
formaci6n de Tuberculosis, se ha ocupado de recopi-
lar de todas las Jefaturas Locales de Sanidad de la
Repiblica, los datos necesarios para hacer la Esta-
disticaJ de los casos de tuberculosis existentes, el de
los traslados de enfermos de esa afecci6n de uno a
otro Termino y el de las defunciones ocurridas, pa-
ra, con ellos, fiacer la Estadistica General.
La finalidad que con ello se persigue, es el cono-
cer el ndmero de enfermos existentes en cada loca-
lidad de la Repfblica, condici6n en que 6stos se en-
cuentran, focos que pudieran existir y formas pre-
dominantes de la enfermedad que mis frecuente-
mente suelen encontrarse. Sirviendo al propio tiem-
po para recomendar las medidas profilecticas nece-
sarias y divulgar entire los habitantes por medio de
conferencias, panfletos, consejos m6dicos -:i.-!'.-..
etc., de divulgaci6n, lo que viene realizAndose con la
valiosa cooperaci6n prestada por las Damas Isabe-


linas, por el .Servicio de los Dispensarios, Consulto-
rios, Sanatorios, etc., con cuya labor se trata de evi-
tar el contagio y propagaci6n de esa dolencia.
Durante este period de tiempo, se han partiepa-
do 2,577 casos de tuberculosis, que, unidos a los 7,084
de existencia en 31 de diciembre filtimo, hacen un
total de 9,661 enfermos conocidos de esta afecci6n
en la Repiblica.
Se ban dado de alta 618 enfermos y han fallecido
1,442 individuos de tuberculosis en sus distintas
formas, dando un promedio de mortalidad de 3.47 x
10,000 habitantes.
En el Sanatorio "La Esperanza", que tenia una
capacidad solamente para 150 enfermos, se han cons-
truido 32 casetas nuevas que permiten alojar, en
conjunto, 208 enfermos m6s, que, sumados a los 150,
hacen un total de 358 enfermos que pueden ser trata-
dos en las mejores condiciones, bajo un riguroso
plan cientifico, gracias a las mejoras y nuevas ins-
talaciones que en el orden de la investigaci6n y del
tratamiento se han realizado en aquel lugar. Pr6xi-
mamente quedarh terminado el Hospital o Clinica
para tuberculosis, con una capacidad para 400 en-
fermos, es decir, que para principios del afio entran-
te, entire uno y otro servicio, podr'n ser tratados
adecuadamente unos 800 enfermos en aquel Sanato-
rio.
Se ultiman los studios, de acuerdo coi los Go-
biernos Provinciales respectivos, para la construc-
ei6n de sanatorio para tuberculosos en las Provincias
de Oriente y Santa Clara.
Comprendiendo en su mis amnlio sentido la or'a-
nizaci6n de la lucha anti-tuberculosa, el Gobierno de
la Renublica ha adquirido en las cercanias de la ciu-
dad de la Habana una hermosa finca que destinarA
9l tratamiento de los nifos, hijos de padres tubercn-
losos, constituyendo asi lo que los franceses llaman
'pouponir'". En esta clinic, exclusivamente para
nifios reci6n-nacidos de padres tuberculosis, se uti-
lizarA, en vista de los halagadores resultados que se
vienen obteniendo, la vacunaci6n profilactica por el
m6todo de Calmette.
La conrtrucci6n de dos "solarium", uno en el
Hospital Mercedes y otro en el edificio de la Secre-
taria de Sanidad y Beneficencia, para el tratamien-
to fisio-terApico de los nifos. han de constituir va-
liosos auxiliares en el tratamiento general de los he-
-cederos-tuberculoss, de.los alienados y de los d4bi-
les,
En el Hospital "Nuestra. Sefiora de las Mercedes",
so ha construido, ignalmente, una sala de cirugia
destinada al tratamiento de las afecciones tubercu-
sas.
.Se estin completando los studios para la cons-
trucci6n de un Sanatorio maritime, con capacidad
Dara 300 enfermos, en una de las playas cercanas a
la ciudad de la Habana. La construction de este Sa-
natorio. una de las necsirlades mAs urgentes en el
desarrollo de toda campana anti-tuberculosa, cons-
tituia una de las preocupaeiones de este Gobierno,
atento a las necesidades nara el mejoramiento y pre-
servaci6n de la salud piblica. Las ampliaciones y






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


mejoras introducidas en el Preventorio "Marti", si-
tuado en la playa de Cojimar, completardn este as-
pecto de la labor anti-tuberculosa.
Completando el complicado engranaje de esta or-
ganizaci6n de la lucha anti-tuberculosa, puedo infor-
mar al Honorable Congreso, que, aecualmente, exis-
ten Dispensarios anti-tuberculosos en las Provincias
de Pinar del Rio, la Habana, Matanzas, Santa Clara,
Camagiiey y Oriente. Asimismo se han construido
edificios aislados y dotados adecuadamente para el
tratamiento exclusive de enfermos tuberculosos en el
Hospital de Dementes, en los de Camagiiey, Santa
Clara y Santiago de Cuba.
En estrecha relaci6n con el problema a que vengo
refiri6ndome, quiero hacer menci6n de las colonies
escolares que, durante el verano, se establecieron en
distintos lugares de la Repiblica. Estas colonies in-
fantiles de vacaciones han dado el mejor resultado y
han permitido establecer, en relaci6n con los Dispen-
sarios Antituberculosos, el studio y tratamiento de
los niios que, por sus antecedentes o por sus afeccio-
nes, merecian ser comprendidos dentro de la esfera
de acci6n de esos Centros Sanitarios.
La labor que en este sentido ha realizado la Colo-
nia Escolar de Oriente, ha resultado altamente be-
neficiosa. Me es grato consignar que el Dispensario
de aquella provincia, en el tiempo que'lleva funcio-
nando, ha inscripto 1582 tuberculosos y ha prestado
un total de 23,000 servicios de distintas indoles, den-
tro de sus importantes finalidades.
Desde hace various aios se venian sefialando, en
Congresos y Academias Cientificas, la extension que
tomaba en nuestro pais el parasitismo intestinal, y,
por lo tanto, el gran nfmero de individuos que, ata-
cados por tales parasitos, caian victims de graves
doleneias, por lo cual se restaba buena part de la
labor ciudadan a las luchas cotidianas para library la
stbsistencia.
El Gobierno, siempre atento a todo lo que signifi-
que la salud del pueblo, y despu6s de consultar au-
torizadas personalidades cientificas, con el objeto de
conocer la verdadera importancia y extension del
parasitismo intestinal entire los ciudadanos de nues-
tro pais, ha iniciado una vigorosa campafia, con ob-
jeto de reducir a los m6s estrechos limits las enfer-
medades parasitarias en Cuba.
La Secretaria de Sanidad y Beneficencia convoc6
a una reuni6n a las mas distinguidas personalidades
cientificas especializadas en esta rama en nuestro
pais, y dej6 asi constituida, con esos elements, una
comisi6n, la que fu6 denominada "COMISION AN-
TI-PARASITARIA", la cual tendria a su cargo to-
do lo relacionado con las medidas de cardcter cien-
tifico que fueron necesario implantar para comba-
tir, de la manera mis eficazmente possible, las enfer-
medades parasitarias, objeto especial de esta cam-
pafia.
Dicha Comisi6n prometi6 en el acto su mis entu-
siasta y decidida cooperaci6n a la feliz iniciativa del
Gobierno, y, al efecto, presidida por el Secretario del
Ramo, y siendo Secretario de la misma, por acuer-
do unAnime de todos sus components; el doctor En-


rique A. Llanio, Profesor Auxiliar de Parasitologia
y Enfermedades Tropicales de la Facultad de Medi-
cina de la Universidad de la Habana, comenz6 a ac-
tuar en el acto, trazando el plan de campana a se-
guir, asignindole a cada uno la participaci6n que de-
bbia tomar en la misma y acordando realizar un via-
jo a trav6s de la Isla, el cual lievaria dos objetivos:
primero, hacer una detenida exploraci6n para cono-
cer con qu6 elements se contaba para iniclar los tra-
bajos y segundo dar a conocer en todas las Provin-
eias las labores que habrian de realizarse; aprove-
ohdndose esas oportunidades para que los Miembros
de la Comisi6n pronunciaran las primeras Conferen-
cias de divulgacm6n cientifica.
Las lines generals del plan a desarrollar, pue-
de decirse que tiene dos grandes aspects: uno de
puro cardcter administrative, y el otro de divulga-
ci6n cientifica.
El viaje de los experts a trav6s de la Isla se ha
realizado con gran 6xito y ha puesto en practice las
dos grandes direeciones que como base de la campa-
fia se seguiran, pues por dicho viaje pudo acordar-
se la organization de numerosos Laboratorios, que
habrdn de ser instalados en las principles poblacio-
nes de la Isla, los que funcionardn con dispensarios
anexos, y se pronunciaron conferencias cientificas so-
bre parasitismo intestinal en las ciudades de Matan-
zas, Santa Clara, Camagiiey, Santiago de Cuba y en
el pueblo de Amarillas.
El 22 de agosto partieron todos los miembros de
la Comisi6n Anti-parasitaria para realizar el viaje
antes mencionado a trav6s de la Isla, y mes y mealo
mis tarde, quedaban instalados todos los Laborato-
rios y Dispensarios que habian sido senfalados como
indispensables para el inicio de la campafia.
En la ciudad de Pinar del Rio, anexo al Hospital
Provincial "Raimundo Menocal", se han adaptado
los locales necesarios e instalados un gran laboratorio
de investigaci6n y un dispensario anexo al mismo, en
donde ser6n consultados y tratados los enfermos que
resulten atacados de parasitismo intestinal.
En el Instituto "Finlay" de la ciudad de la IHa-
bana, se ha ampliado convenientemente el Daparta-
mento de Parasitologia, dot6ndolo de todo el material
cientifico indispensable para poder hacer de 61 una
verdadera escuela, en donde seran ensefiados los mi-
dicos sanitarios con el objeto de que en cada Jefatu-
ra Local de Sanidad exista un m6dico suficiente-
mente preparado. en esta especialidad, quien pueda
asi realizar las investigaciones que scan necesarias
en su T6rmino.
En el propio Instituto "Finlay" ha sido instala-
da la Oficina Cential, director de la campaia, en la
cual radicard la Comisi6n Anti-parasitaria.
En la ciudad de Matanzas se ha completado el La-
boratorio que ya existia en el Hospital Civil de la
misma, adaptAndolo convenientemente a los trabajos
que se le encomienden. Y en la Jefatura Local de
Sanidad se install el dispensario que funcionarA en
conexi6n con el laboratorio ya mencionado.
En la ciudad de Santa Clara ha sido igualmente
instalado un gran Laboratorio de investigaci6n en el
Hospital Provincial, con su Dispensario anexo.






46 DIAI14O DV SIRSION1PS DV, LA OAMA1AA DR tRE:PUSflN'1"ANT]9$


En la misma ciudad y en el Departamento de Hi-
giene Infantil, se ha creado un Laboratorio y Dis-
pensario.
El Hospital "Lutgarda Morales", asi como el
"Dispensario Anti-tuberculoso", de la misma ciudad,
prestarin servicios a la campafia anti-parasitaria.
En la misma Provincia se cuenta con otros nume-
rosos centres de investigaci6n, unos de carActer ofi-
cial y otros que han ofrecido su espontAnea colabora-
ci6n. Entre los primeros, estan los Hospitales de
Cienfuegos y Sagua; entire los segundos, los Labora-
torios de "Lorenzo" y "HernAndez", en Santa Cla-
ra; "Guardiola", en Caibarien, "Espinosa", en Pla-
cetas", y "Trelles", en Sancti Spiritus.
En la Provincia de Camagiiey, en el Hospital Pro-
vincial, se install un gran Laboratorio ae Investiga-
ciones, asi como el Dispensario anexo correspon-
diente.
Los otros Hospitales de la Provincia cooperan de
la misma manera, asi como el Laboratorio de Orihue-
la, en Ciego de Avila, que tambi6n ha ofrecido su es-
pontAnea cooperaci6n.
En Santiago de Cuba, en el Hospital de la ciudad
de Santiago, fu6 instalado un gran Laboratorio con
su dispensario anexo. En la misma ciudad contamos
eon el Laboratorio Nacional y con el del Dispensa-
rio Anti-tuberculoso.
En la misma Provincia serAn tomados como cen-
tros de investigaci6n los Hospitales de Guantanamo,
el que cuenta con Laboratorio; el de Baracoa, que
serA convenientemente equipado, y todos los otros
centros hospitalarios de la Provincia.
Adenio s de los antes mencionados, existen centros
de investigaci6n en los Hospitales de CArdenas, Jo-
vellanos, Col6n, (6ste iltimo creado con motivo de
la campafia) y en Amarillas, creado igualmente para
cooperar en la campafia anti-parasitaria.
En Consolaci6n del Norte y en Artemisa tambi6n
(xs'i ni centros de investigaci6n.
SLos Gobiernos Provinciales y Municipios, han'
ofrecido la mAs decidida cooperaci6n a la campafia
anti-parasitaria, prometiendo crear Laboratorios y
Dispensarios, que serAn sostenidos por ellos con el
objeto de prestar servicios a los habitantes de sus
T6rminos.
En el Departamento de Parasitologia del Institu-
to "Finlay" radicara la Escuela de Especializaci6n
para los m6dicos sanitarios, que se dediquen a las
investigaciones, dirigiendo los Laboratorios de la
campafa, en donde se darn cursos por los Miembros
de la Comisi6n, los que constarAn de quince dias de
lecciones prActicas. Igualmente se darAn todos los
mess cursos de quince dias, a los cuales concurriran
seis Jefes Locales de Sanidad, uno por cada Provin-
cia, habilitAndose con el material de Laboratorio pa-
ra hacer investigaciones a todos aquellos que fuesen
aprobados.
Se continuarAn dichos cursos hasta conseguir, lo
que constitute el ideal de los Directores de esta
campafia, es decir: que cada Jefe Local de Sanidad
realize las investigaciones en su T6rmino.


Se ha adquirido gran cantidad de envases para la
recolecei6n y remisi6n de las heces fecales a los cen-
tros de investigaci6n encargados de hacer el diag-
n6stico. Estos envases se han remitido a los Jefes
Locales de Sanidad, con el objeto de que sean repar-
tidos entire los elements pc~bres de sus respectivas
zonas.
Igualmente se ha adquirido gran cantidad de me-
dicina especifica contra los diferentes parAsites in-
testinales, y remitidas a los dispensaries, en donde
se les administrar el tratamiento convenient, a los
enfermos, siendo los medicamentos repartidos gratui-
tamente entire todos aquellos individuos pobres que
earezean de recursos suficientes para adquirirlos.
Ya ha sido iniciada la propaganda de divulgaci6n
cientifica, y es prop6sito fire intensificarla como
base fundamental de la campafia, por entender la
Comisi6n que la dirige, que es llevando al conoci-
miento de los ciudadanos las nociones necesarias pa-
ra saber como se adquieren y trasmiten las enfer-
medades parasitarias, el medio mas seguro de lograr
la cooperaci6n mas efectiva para el exterminio de di-
chas enfermedades.
Se esta repartiendo profusamente una cartilla con
instrucciones populares, confeccionada por la Comi-
si6n y la que se pretend sea leida per todos los ciu-
dadanos.

Se pronuncian conferencias de divulgaci6n popu-
lar en las Escuelas y Centros recreativos, asi, como
cn todas las grandes poblaciones de la Isla seran da-
das por los miembros, de la Comisi6n.
Con objeto de llevar estos conocimientos especiales
a los medicos, sera repartido pr6ximamente un folle-
to en el cual estaran contenidos todos los conocimien-
tos necesarios para que el medico pueda conocer per-
fectamente los principles parasitos intestinales, sus
ciclos evolutivos, la sintomatologia de las enferme-
dades que produce, los metodos mas fAciles y rapidos
para el diagn6stico, asi como el tratamiento mas efi-
caz.
El Negoeiado Central de Odontologia, viene rea-
lizando una labor intense en todo el territorio de la
Republica, con el objeto de prestarle la asistencia
dental necesaria a los nifios de las Escuelas Pfibli-
cas.
A. este fin, han quedado establecidos los Servicios
Dentales Escolares, en la forma siguiente:
En la ciudad de la Habana, pronto se inaugurara
un edificio, situado en la calle de Jos6 de San Martin
nfmeros 54 y 56, el cual esta destinado al Negocia-
do Central de Odontologia, donde radicaran las Ofi-
cinas de dicho Negociado, asi como las del Dispen-
sario, quedando instalado en el mismo diez Equipos
Dentales, Departamento de Rayos X, Laboratorio,
Sala de Operaciones, Sal6n de Conferencias, etc., etc.
El Servicio de Ambulancia sera ampliado, a fin
de poderle prestar mejor atenci6n a los Asilos y
Creches.
En vista del gran nfmero de nifios que concurren
a estos Servicios, se ha modificado el horario de






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARtA DE REPRESE9NTANTIES 47

consultas, estableci6ndose dos turnos, comprendidos las, y otro en el Hospital de Nifios, donde se presta
entire las horas de ocho a diez y de diez a doce a. m. asistencia diaria a un promedio de 40 nifios.


Durante el period comprendido de enero de
1928 a agosto de 1929, han sido atendidos en la ciu-
dad de la Habana 9476 nifios, habi6ndose inspeecio-
nado 100 EscuelaS Piblicas, 25 Asilos y Creches,
realizandose los trabajos de inspecciones siguientes:
niios inspeccionados en las Escuelas Puiblicas:
26,486, de los cuales necesitaron asistencia dental:
18,798; atendidos en el Dispensario: 9,476; euracio-
nes realizadas: 15,070; extracciones: 6968: limpie-
za y profilaxis: 976: empaste: 1,222.
Ademas, se encuentran funcionando los Dispensa-
rios siguientes en los pueblos pertenecientes a la Pro-
vincia de la Habana: Marianao, Santiago de las Ve-
gas, Caimito del Guayabal, Giiira de Melena, Regla,
Bejucal, Nueva Paz, Madruga, QuivicAn, Punta Bra-
va, Bataban6, Santa Maria del Rosario, San Jos6 de
las Lajas, Hoyo Colorado, Jaruco, Consolaci6n del
Norte, Managua, San Antonio de los Balios, San Ni-
colas, Aguacate, Guanabacoa y General Machado.
En la -ciudad de Matanzas, se encuentra funcio-
nando un' Dispensario Dental, con tres equipos, te-
niendo un promedio de asistencia diaria de 50 nifios.
Ademas, se encuentran funcionando Dispensaries
en los pueblos pertenecientes a esa Provincia y que
a continuaci6n se expresan: CArdenas, Agramonte,
Guamacaro, Maximo G6mez, Arcos de Canasi, Jove-
llar, Sabanilla del Encomendador, Jagiiey Grande,
Perico, Col6n, Manguito, Los Arabos y Uni6n de Re-
yes.
En la Provincia de Pinar del Rio, Termino Muni-
cipal, funciona un Dispensario con dos equipos, con
un promedio de asis'encia diaria de 25 nifios.
Ademas, en los pueblos siguientes, que pertenecen
a dicha Provincia, existen Dispensaries Dentales:
San Crist6bal, Alquizar, Mariel, Cabafias, Consola-
ci6n del Sur, Candelaria, Guanajay, Artemisa y San
Luis.
En la Provincia de Santa Clara existen funcio-
nando los siguientes Dispensarios Dentales, en los
T6rminos Municipales de Remedies, Sagua la Gran-
de, Sancti Spiritus, San Juan de los Yeras, Vuel-
tas, CaibariBn, Aguada de Pasajeros, Santo Domin-
go, Placetas, Cienfuegos, Trinidad, Cabaiguin, Ya-
guajay, San Diego del Valle, Camajuani, Quemado
de Giiines, Calabazar de Sagua, La Esperanza y
Ranchuelo. Ademfs en la ciudad de Santa Clara, se
encuentra instalado un Dispensario Dental, com-
puesto de tres -equipos, donde se presta atenci6n dia-
ria a 50 nifios.
En la ciudad de Camagiiey, funciona el Dispen-
sario Dental, con un equipo y un promedio de asis-
tencia diaria de 15 nifios.
,En los Terminos Municipales de Ciego de Avila,
Nuevitas, Santa Cruz del Sur, Florida y Mor6n,
existen Dispensarios Dentales.
El Servicio Dental Escolar en la ciudad de Santia-
go de Cuba, cuenta con dos equipos dentales: uno
instalado en la Superintendencia General de Escue-


En los T6rminos Municipales que a continuaci6n
se expresan, se eneuentran instalados Dispensaries:
Mayari, Campechuela, Bayamo, Victoria de las Tu-
nas, Manzanillo, Puerto Padre, Gibara, Baracoa,
Holguin, Banes y Palma Soriano.
Todos estos servicios son atendidos por Dentistas
nombrados por la Secretaria de Sanidad y Benefi-
cencia.
Hasta fines del afio 1928, no existian Servicios
Dentales Escolares en ninguna poblaci6n de la Re-
pfiblica, habiendo quedado comprobado que el 90%
de la poblaci6n escolar, se encuentra necesitada de la
atenci6n dental adecuada, y al objeto de divulgar
entire el pueblo cubano la necesidad de someter a sus,
hijos a la asistencia dental, se esthn dando una se-
rie de Conferencias de divulgaci6n sobre Higiene
Oral, al alcance del pueblo, siendo pronunciadas di-
chas Conferencias desde la Estaei6n Transmisora de
la "Cuban Telephone Company", por dentistas del
Negoeiado Central de Odontologia.
De diciembre de 1928, a agosto de 1929, han sido
atendidos per los Dispensarios Dentales de la Repfi-
blica, quedando exceptuada la ciudad de la Habana,
unos 30,000 nifios; habi6ndose realizado las opera-
ciones siguientes:


Curaciones .
Extracciones
Limpieza y Profilaxis.
Empastes .


S. 47,822
.10,863
S. 5,794
4,278


Por la Junta Nacional de Sanidad y Beneficencia'
so ha prestado detenida atenci6n al studio para la
unificaci6n en el servicio de inspecci6n de earnes y
pioductos derivados de la misma, redact6ndose, al
efecto, disposiciones encaminadas a la intense fisca-
lizaci6n del ganado antes del sacrificio, y una dete-
nida inspecei6n de las carnes y demos residues, an-
tes de ser puestos al consume pfiblico; disposiciones
que indudablemente permiten seleccionar estas car-
nes para proceder, si necesario fuere, al embarque de
las mismas, al objeto de competir en precio con otros
paises dedicados a esta clase de negocio.
El debatido problema del cancer y los procedi-
mientos cientificos a seguir contra este terrible mal,
ocuparon tambien la consideraci6n de la Junta, na-
ciendo de ello una proposici6n relative a las expe-
riencias que pudieran realizarse, sobre la transmi-
si6n del cancer de hombre a hombre, sugiriendo la
convenieneia de estos ensayos eientificos con la utili-
zaci6n de los reos condenados a la pena de muerte,
siempre que 6stos prestaran su conformidad, com-
pensAndose este ensayo cientifico con la conmutaci6n
de la pena de muerte por la de eadena perpetual, par-
ticular este que afecta indudablemente a nuestro C6-
digo Penal.
El magno problema de unificaci6n en los procedi-
mientos para obtener el expendio de leche en, las me-
jores condiciones posibles de pureza, tambi6n ha si-
do asunto estudiado por la Junta y resuelto median-
te reglas encaminadas a los procedures de. pasteuri-





48 DIARIO DE SESIONEKSi DE LA CAMERA DE REPRESIENTANTES
==01i- "-


zaci6n para el expendio de la mayor cantidad de le-
che possible, sin deatender igualmente la vigilancia
sobre el expendio de Teche viva.

El repetido nimero de experiencias cientificas
puestas en praetiea en lo que afecta a la transmisi6n
de enfermedades f'l. i...;. i-o-, ha dado lugar a reco-
mendaciones y resoluciones por parte de la Junta,
que varian por complete -el criterio hasta ahora sus-
tentado por las Autoridades Sanitarias en lo que
respect al adeeuado aislamiento de los eases de en-
fermedades transmisibles que vienen atendi6ndose en
Hospitales, Sanatorios y Clinicas, Establecimientos
destinados a la asistencia de enfermos, a excepei6n
de aquellos cases de enfermedades cuarentenarias
que, per la indole de las mismas, se hace necesario
el mantenimiehto do zonas de aislamiento debidamen-
to preoparadas.
La reclusi&n de leprosos delincuentes, en CAreeles
y Presidios, tambi6n ha sido estudiado por la Jun-
ta, hacindose recomendaciones para obtener que en
esos establecimientos se construyan salas apropiadas
para. ]a reclusi6n de los ataeados de este mal.
La campafia establecida para el mejoramiento de
los Acueductos que han de suministrar agua pura en
cantidad .i-,!, n"-, y por un prcio economic a
distintas poblaciones de la Repfiblica, ha sido y es el
prop6sito de la Junta obtener la j.,..il.: n1.;i-''! de re-
glas que obliguen a las Empresas coneesionarias de es-
tos Servicios a cumplir debidamente los preceptos sa-
nitarios mediante disposiciones administrativas ten-
dientes al consume obligatorio de las aguas de los acue-
ductos, decretdndose el cierre de las otras fuentes de
abasto y utilizando ,o .....lin nt..- que eviten la exis-
tencia de viviondas quo no esten dotadas del servicio
de agua.

Los nuevos repartos o urbanizaciones han sido es-
tudiados por la Junta, siendo el prop6sito de la Au-
toridad Sanitaria rechazar todas aquellas reparticio-
nes de terrenos o nuevas urbanizaciones que se cur-
sen por las Ali.'ip.,ili.'i.-, si en sus proyeetos no
se include un servicio do agua con su sistema de al-
cantarillado.

La instalaci6n de algunas industries clasificadas
como.peligrosas e insalubres, di6 Jugar a la-promul-
gaci6n de reglas, a las cuales deben atenerse las ins-
talaciones de tenerias y establecimientos dedicados
al curtido de piles en su relaci6n con los nfcleos ur-
oanos.

Los; frecuentes casos do obreros que acudian a Hos-
pitales, Sanatorios y Clinicas m6dicas para ser aten-
didos de los males que le producian la constant ma-
nipulaci6n del f6sforo vivo en las fabricas de ceri-
llas,. motiv6 una resoluci6n por part de la Junta,
prohibiendo la fabricaci6n de mixtos utilizando el
f' ..r.. yivo, realizandose en lo sucesivo estas fabri-
(e.-.;,i,' con f6sforo amorfo, menos peligroso para
la vida del obrero.

El transport de leprosos de un lugar a otro d<
la Repiblica, por medio de ferrocarriles u omnibus
tambi6n ha motivado recomendaciones, previo ostu
die do la, Junta.


La existeneia de antiguos repartos o urbanizacio-
nes que carecen del sistema de aleantarillado para la
eliminaci6n de sus aguas, fu6 objeto de considera-
cidn por parte de la Junta, dictdndose reglas acerca
de la salida, por separado, de las aguas residuales do-
misticas, en determinados nfcleos de poblaci6n.
Las deficiencies advertidas en la aplicaci6n de Le-
yes relacionadas con las especialidades farmaeouticas,
ha motivado algunas aclaraciones por parte de la
Junta, acerca de aquellas especialidades cuyos nom-
bres no respondan a los fines terap6uticos para los
cuales se indican, negando la Junta, en dichos ca-
sos, la inscripci6n de products de esta indole.
Recientemente ha estudiado la Junta las diferen-
tes opinions sustentadas por ..ini-i,..' administra-
tivos y t6cnicos periciales, sobre la clasificaci6n de
aquellas species de peces susceptibles de producer
la enfermedad ciguatera, habi6ndose suprimido va-
rias species que figuran en listas anticuadas como
prohibitivas, algunas de ellas mis bien por el feo
aspect que presentan y no por el peligro de pro-
dunir la ciguatera; estimando la Junta que por el La-
boratorio "Finlay" deben hacerse las experiencias
necesarias, a fin de comprobar las teorias que desde
hace tiempo se vienen sosteniendo, sin haberse rea-
lizado los verdaderos studios de comprobaci6n.

Tanto las eifras absolutas como los coeficientes re-
lativos por cada miller de habitantes, revelan una
mejoria en el estado demogrdfico de nuestra .urbe,
en el primer semestre de este aio, comparado con el
anterior.
Matrimonies 1928, 1747.
Matrimonies 1929, 1847.
Nupcialidad 1928, 8.18.
Nupeialidad 1929, 8.72.
Inseripeiones de nacimientos 1928, 3989.
Inscripciones de nacimentos 1929, 4003.
Natalidad 1928, 19.10.
Natalidad 1929, 18,88.
Inscripciones de nacidos-muertos 1928, 459.
Inscripciones "de nacidos-muertos 1929, 415.
Morti-natalidad 1928, 2.20.
Morti-natalidad 1929, 1.96.
Defunciones 1928, 3882.
Defunciones 1929, 3845.
Mortalidad 1928, 18.60.
SMortalidad 1929, 18.16.
La nupeialidad mide generalmente el bienestar de
un pueblo, y hemos ganado 0.54 en este afio. La
mortalidad ha descendido en 0.44. La morti-natali-
dad tambi6n ha descendido 0.24. En cambio, en la
Snatalidad se ha perdido 0.22, aun cuando la ganan-
Scia absolute de las inscripciones de nacimientos es
- do 14; pero como el aumento de la poblaci6n es ma-
yor, de ahi esa aparente pdrdida. No me cansar6 de







DIARIO DE SESIONES DE LA O&MARA DE REPRESENTANTES 49


repetir que en tanto no se aplique a los nacimientos
los mismos m6todos que se usan para las defuncio-
nes, no podremos saber a ciencia cierta el nimero de
nacimientos ocurridos en un lugar y en un tiempo
determinado de la Repfblica. La implarftaci6n de los
Boletines Personales de nacimientos y el personal
apto y suficiente para su enumeraci6n, clasificaci6n,
studio, archive, etc., podrA solventar estas deficien-
cias; asi como permitird obtener ensefianzas positi-
vas sobre la fecundidad, la mortalidad infantil y de-
mds studios derivados de cifras verdaderas; contri-
buyendo, ademas, al conocimiento vegetative de ]a
poblaci6n con elements propios nacionales, y la in-
fluencia ejercida per los extranjeros en la importan-
'tisima funci6n de conservar el verdadero pueblo de
Cuba.
Si estudiamos la influencia ejercida por las diver-
sas enfermedades que han producido la muerte de
los individuos fallecidos en dicho primer semestre
del afio actual, y los de igual tiempo del ario ante-
rior, tendremos que:

Haw aumentado.


Causas de muertos.


Difteria . .
Salampi6n (brote epi-
d6mico .......
Tuberculosis (todas)
Bronco Pneumonia
Pneumonia . .
Tuberculosis Pulmonar
Endocarditis cr6nicas
Nefritis aguda .
Septicemia puerperal
Eclampsia puerperal
Vicios de conformaci6n
Suicidios . .


Ttal. de mtos. Coeficientes
por 100.000

Habitantes.

1927-1929 1928-1929


7 10" 1.68


0.24
118.56
35.69
4.31
107.31
93.41
7.166
1.92
0.48
3.55
21.32


2.36

7.55
117.55
43.20
7.32
109.29
94.65
11.33
3.54
1.89
6.84
21.48


Hai disminuido.


,Sifilis . . .
Fiebre tifoidea .
Paludismo .. ....
Escarlatina . .
Tosferina . .
,Grippe . .
C6nceres (todos)
Enter,itis menores de
dos aios .. .
Enteritis dos y mas
ailos . .
Bronquitis aguda .
Arterio eseleorosis
Endocarditis aguda
Meningitis simple .
Convulsiones infantiles
Mal de Bright .
Alcoholismo .. ..
Anemias (elorosis) .


5.03
8.38
1.44
0.72
0.96
1.68
61.56


298 276


4.01
7.48
0.24
0.24
0.47
0.47
54.76


71.38 65.15


38.80
12.69
86.47
12.46
8.62
3.11
34.97
1.20
10.54


30.68
8.97
69.16
8.73
5.66
2.59
32.34
10.24
5.19


Las cifras anteriores revelan un magnifico estado
sanitario en general, y si se tiene en cuenta que 'per-
manecemos libres, come ya he dicho, de lass ir..ii'l:s
infeeiones: Amarilla, Pestosa, ColBrica, Vari6lica,
etc.,, de las cuales estamos rodeados en vecindad mis
o menos pr6xima, veremos que Cuba sabe defenders
sanitariamente de los peligros que rodean sus aguas
territoriales y mantener un estado sanitario mejor
cada dia.
El Laboratorio Nacional, que actualmente ocupa
un edificio relativamente acomodado a las. circuns-
tancias de su funcionamiento, se desenvuelve enuna
forma.eficiente en sus operaciones, atendiendo a to-
daa las solicitudes que al mismo le son encomenda-
das. Muy pr6ximamente se empezara a construir en
los terrenos que actualmente ocupa, dos cuerpos de
edificio que serAn destinados a Seciones de Quimica
General y Mieroscopia Clinica y Biologia, y adem6s
empezark a funcionar ]a Eseuela Sanitaria, que ha
de redundar en beneficio de los funcionarios sanita-
rios, toda vez que la ensefianza que en el mismo se
adquiera, servirA para poder divulgarla por today la
Repfiblica, y se afianzar6 de este modo el hermoso
estado sanitario que hoy csta acreditado en el mundo
enter.
La preparaci6n de la vacuna anti-tifica y dcemis
nroductos biol6gicos one labor este Laboratorio, se
ha intensificado notablemente en estos filtimos meses,
al extreme de que dicha vacuna anti-tifica se repar-
te mensualmente en mas de 200.000 dosis, estando
nrocediendose a la vacunaci6n de todos los habitan-
tes de la Isla.
La campafia bromatol6gica emprendida por la Se-
eretaria de Sanidad y Beneficcncia, ha hecho que dia-
riamente st reciban en este Laboratorio numerosas
Tnestras de products alimenticios. asC como tam-
bin bebida y refrescos, que son analizados con pron-
titud para no perjudicar intereses de nadic.
Diariamente son tambi6n reeibidas en este Labora-
torio, numerosas muestras de agua de los acueductos
y pozos de la Repfiblica, para sus andlisis eorrespon-
dientes.
El Servicio de Desinfeeci6n y Saneamiento cuen-
ta, en la actualidad, con suficiente nfmero de perso-
nal, por cuyo motive funciona con normalidad y efi-
cacia. El Servieio de Petrolizaci6n, en la forma en
que se encuentra organizado actualmente, llena cum-
plidamente la misi6n a 61 encomendada, al extreme
de que ya en el perimetro de la ciudad, con sus ba-
rriadas anexas, no se nota ]a existencia de mosqui-
tos, segin se ha podido comprobar con ]os parties dia-
rios, de conformidad con el vecindario, los que acu-
san la extinci6n easi total de esos dafiinos, insects.
Este Servicio se encuentra organizado por Zonas y
Distritos a cargo de un Capataz en cada Zona y del
nfimero suficiente de obreros capaces de petrolizar
un mismo lugar cada 8 6 10 dias, que es el tiempo
que tarda en evolucionar el insect, basta adquirir
su total desarrollo.
El Servicio de Canalizaci6n y Zanjeo, que es de
gran importancia, tambi6n se encuentra organizado
Spor Zonas, estando a cargo de cada una de ellas un







50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Capataz, con el suficiente nfmero de Obreros, un
Auxiliar y un Oficial encargado de la direcci6n de
tido el Servicio. Las laborers que realizan los compo-
nentes de este Servicio, tienden directamente a evi-
tar, asi como tambien a extirpar el paludismo, lo
que hemos conseguido por estarse realizando trabajos
efectivos y practices. El Servicio de Inspecci6n de
solares yermos, result eficiente, habiendose conse-
guido, con el mismo, mantener en buen estado de
limpieza los solares yermos en esta Capital y sus ba-
rriadas.
Como ,hube de informal en el anterior mensaje,
ha seguido decreciendo en la Repfiblica, pero espe-
cialmente en la ciudad de la Habana, la mortalidad
infantil de una manera progresiva y constant. D&-
bese tan satisfactorio resultado, sin duda alguna, al
excelente estado sanitario general de que disfruta la
Naci6n, pero es just sefialar como una de las causes
que m6s han contribuido a ello, la labor realizada en
el mejoramiento de la manipulaci6n y abasto de
leche.

Si, como se acepta, son las infecci.ones intestinales
las que constituyen el factor principal y mis temi-
ble como causa de muerte en los primeros afios de
la vida, es 16gico pensar que de la adecuada admi-
nistraci6n de una leche que ofrezea garantias de pu-
reza y de compo'sici6n, habrA de derivarse el arma
mis eficaz para mejor combatir esas ., .:.-i.:'i.. in-
fantiles.
Si en el afio de 1925 murieron, en el Termino Mu-
nicipal de la Habana, por trastornos gastro-intesti-
nales, 818 nifios menores de dos afios, y en 1926 la
cifra aument6 hasta 841; teniendo un ligero descen-
so en 1927, en que ocurrieron solamente 833, es evi-
.l,it.- que la reducci6n casi en linea recta hasta una
mortalidad de 639 niios, ocurrida en 1928, es la de-
mostraci6n de la eficiencia en las labores sanitarias
encargadas de defender al nifio en los primeros afios
de su vida. Para el afio 1929 todas las cifras hacen
entreveer que hemos de lograr una mayor reducci6n
en la mortalidad infantil, confiando en que Cuba
ocupara un lugar entire los paises de mAs baja mor-
talidad infantil.
Para tener una idea de la labor realizada por el
Negociado de Vigilancia Sanitaria de Leche de la
Habana, basta decir que, en los dos l1timos afios, se
han practicado 146,677 andlisis de leche: que se han
impuesto multas, por distintas infracciones, por un
total de $69.883, que, sumadas a las multas impues-
tas por Jueces Correcionales en los distintos expe-
dientes, suman un total de $82,272.
El nuevo Reglamento en vigor, y al que me he
referido en anteriores- mensajes, por el que se regu-
la la manipulaci6n y suministro de leche en la Re-
.pfblica, viene dando mejores resultados, sin que,
contra lo que se pensaba, se hayan presentado con-
flictos de importancia entire los industriales y la Se-
cretaria de Sanidad y Beneficencia. Es cierto que
algunos pequefios suministradores han tenido que
abandonar el negocio por su incapacidad para poner-
se dentro de la Ley, pero es con sincera satisfacci6n
que sefialo 1e hecho de que cada vez es mayor el nd-
mero de nuevas y grande organizaciones que so for.


man, con magnificas plants de pasteurizaci6n para
el expendio de la leehe.
En el corto tiempo que lleva en vigencia el citado
Reglamento, ose han instalado las siguientes plants
de Pasteurizaci6n: "Compafnia Lechera de Cuba",
"Southern Dairies", "La Vencedora del Cerro",
"Munguia y Alejo'-', "Santiago Castellanos", "San-
ta Maria del Rosario", "Eduardo Bustillo", Co-
1in, "Higia CArdenas", "Compafiia Pasteurizadora
de Cardenas", CArdenas, de Pedro Betancourt, Com-
pafiia Abastecedora de Leche S. A., de Cienfuegos,
Felix HernAndez y Hno., Caibari6n, Sancti Spiritus,
Camagiiey, Santiago de Cuba, Bayamo, Manuel Ar-
ca Campos, Manzanillo, GutiBrrez y Compafiia, Guan-
tanamo, Alfredo Infante, Holguin, "La Pureza",
Holguin, San Luis, Oriente y Compafiia Abastecedo-
ra de Leehe, Gibara.
Todas estas organizaciones industrials son demos-
traci6n evidence de un nuevo espiritu de trabajo,
que comienza a despertarse entire los elements la-
boriosos de nuestra poblaci6n, es el resultado brillan-
te, el 6xito que obtiene el Gobierno en sus campa-
fias de mejoramiento. Y no es solamente en lo que
a la leche se refiere donde se advierten estas mani-
. t.A.'-n..--, es en otras industries, en la fabricaei6n
de conservas, de dulceria, de pan, y otras conservas
alimenticias que empiezan a establecerse bajo una
verdadera base cientifica, bajo la direcei6n de Ias
Autoridades Sanitarias, garantizindose asi, al pro-
pio tiempo, que la alimentaei6n rational y pura de
la poblaci6n es un amplio campo para el desarrollo
de las actividades industrials y comerciales de los
cubanos.
El pfblico consumidor, que en otra 6poca recha-
zaba -'i-i.ln ;i ,i ,II- todo product que llevase una
etiqueta national, hoy lo pide con preferencia y has-
ta comenzamos a exportar nuestros products, en
competencia con sus similares extranjeros, de los que
no desmerecen sin duda. La vigilancia sanitaria
mAs estrieta sirve de garantia al pueblo y a los con-
sumidores extrafios, y, just es deeirlo, la decidida
cooperaci6n de los elements industrials del pais,
celosos de colaborar en la patri6tica labor que rea-
lizamos.
El mejoramiento de los hospitals de la Rep-iblica,
continfa siendo motive de la mejor atenci6n por par-
to del Gobierno. En efeeto, puede decirse que to-
dos los hospitals han sido ampliados, reedificados o
dotados de nuevo material para el mejor desempe-
fno de sus funciones.
La Comisi6n Nacional de Maternidad e Infancia,
ha comenzado los trabajos de ampliaci6n del Hospi-
tal de Mujeres "Francisco Maria Fernandez", cons-
truido en los terrenos del Hospital Nacional '"Calix-
to Garcia". Ya era esta instituci6n modelo de su
clase y tal vez el centro cientifico mejor organizado
de la Repfiblica. Con las mejoras que se proyectan
y que ya se realizan, serA sin duda un verdadero y
eficaz auxiliar de la labor emprendida para el cui-
dado de la maternidad y de la infancia. Funciona
en plena actividad el Hospital de Maternidad de
Santa Clara, y se ha comenzado la construcci6n del
de Matanzas, con un costo de $135.000. Pronto se-







DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES 51


guirdn los demas Hospitales de Maternidad en las
distintas Provincias.
La Oficina Central Panamericana de Eugenesia y
Homicultura, ha comenzado ya a funcionar, en un
edificio adecuado en el mismo Hospital "CALIXTO
GARCIA".
Como hube de manifestar en mi anterior mensaje,
el 20 de mayo uiltimo, se inaugur6, el edificio del
"Instituto del CAncer", en terrenos del Hospital
"CALIXTO GARCIA", cuyo establecimiento ocupa
un Area de 2.000 metros cuadrados.
Cuatro finalidades tiene el Institute: primer: la
asistencia de los enfermos pobres de la Repfblica;
segunda: la instrucci6n especial de los M6dicos de
Hospitales, en diagn6sticos y tratamientos del can-
cer; tercera: el studio de las causes del cAncer; y
cuarta: la propaganda anti-cancerosa.
El sistema adoptado para la asistencia es el reco-
mendado come mAs eficiente. Medicos especialistas
en cada uno de los 6rganos atacados de cancer, se
distribuiran a los pacientes, haciendose cargo del
diagn6stico y de la direcci6n del tratamiento, desde
que el enferino ingresa hasta su salida de la Institu-
ci6n o su fallecimiento. El Director es el encargado
de distribuir a los enfermos con este objeto. Este
plan no es el aceptado en todos los Estableeimien-
tos, pero hoy tiende a considerarse como el mejor,
pues aprovechand'ose la gran experiencia clinic de
los especialistas en sus respectivas materials, se ga-
rantiza un diagn6stico diferencial y. sobre todo, el
conocimiento que cada uno de ellos debe tener de la
evoluci6n clinic normal de los tumores. El espe-
cialista es, sobre todo, un consejero neutral con res-
pecto al plan de tratamiento, y ha de aprovechar la
Cirugia, la Radioterapia Profunda, o la Curietera-
pia, segfn lo estime oportuno; no dejando esta de-
cisi6n en manos del Radi6logo o- del curieterapista.
influenciados per la rama especial que cultivan. Mu-
chos errors cometidos en el tratamiento se atribu-
yen a no haber seguido este plan; mAs facil es que
un especialista aprenda a manejar la Radioterapia
Profunda o la Curieterapia, con la misma habilidd
c(n "nu maneia la Ciruvia. en su propia rama, que un
Radi6logo conozca la evoluci6n de un tumor en los
diversos 6rganos.
Hay pues, especialistas de piel, de garganta. de
uitero, de vias urinarias, de pulm6n, de vias diges-
tivas, etc., siendo possible trabajar dos o tres en ca-
da rama, repartiendo los dias y horas de consultas.
Estos cargo son honoraries, porque es la fnica ma-
nera de que se podri disponer de nuestros primeros
especialistas, oue ya disfrutan de cargos remunera-
dos en otros Centros.
,Con el prop6sito de aliviar el trabajo material a
los especialistas, hay un cuerpo de auxiliares, remu-
nera.dos, puestos a su servicio, y, con sn auxilio, se
nodran hacer. studios completes en cada case; son
los encargados de llevar a cabo las instrucciones que
recibieran para el tratamiento de cada enfermo v Ia
redaeci6n detallada de las hojas clinics y de los
anklisis pertinentes. Se necesita un Cuerpo de cinco
Auxiliares, un Jefe de Radiologia, encargado de to-
dos los'aparatos de Rayos X y Radioterapia Profun-


da, con un Alumno Auxiliar; un Jefe de Curietera-
pia, encargado de las aplicaciones de Radium, con
un Alumno Auxiliar; un Jefe de Laboratorio, para
practicar todos o los anAlisis clinics y las biopsias,
trabajando a las 6rdenes del Director del Laborato-
rio, plaza honoraria equiparada con las de los Espe-
-ialistas; un Cirujano resident, para practicar toda
la cirugia de urgencia y las pequefias /intervenciones
que a diario se presentan en un Departamento de
CAncer, asi como para auxiliar a los Especialistas
en las intervenciones mayores; un Medico Interno,
para ocuparse del cuidado general de los enfermos
aparte de su lesi6n), pasando visits diariamente a
todos los asilados bajo el punto de vista de Medici-
ne en General. Estas cinco plazas deben ser cubier-
tas por medicos, porque han de tratar enfermos. Hay
tambien un T6cnico Fisico (no medico), con su Ayu-
dante, para la manipulaci6n de los aparatos.
Como se han de tratar enfermos, procedentes de
toda la Isla, y como no es possible ni razonable re-
tenerlos en el Hospital, sino el tiempo necesario, se
organize un Dispensario, anexo al Institute, para el
tratamiento de estos enfermos.
Los enfermos ingresan, para su diagn6stieo, con
todos los. exdmenes y reciben el primer tratamiento;
.os residents de la Capital o pueblos pr6ximos, pue-'
den salir para volver peri6dicamente al Dispensario,
con el objeto devigilar la march de su lesi6n. A
los enfermos del Interior, que no ofrezcan peligro
por un accidenre post-operatorio, tambi6n se les da
el alta provisional, facilitAndoseles el pasaje de ida
y vuelta por cuenta del Estado. Esta es la practice
que se sigue en el Radiumhemmet de Estokolmo, que
trata a todos los enfermos de Suecia atacados de
cancer.
Asi se puede explicar que nuestro Instituto s6lo
ii.ip-onga ('e cien camas, que seran suficientes si se
adopta el plan mencionado, que a la vez represent
una gran economic para el Estado. Es razonable
que tratAndose de una enfermedad de larga dura-
ci6n, con grades periods de calma en su desarrollo,
no permanezcan meses y afios en el Hospital, cuando
es possible que pasen esos periods en el sqno de su
familiar y, si son indigentes, carecen de familiar y es-
tAn innaipacitado.e para el trabajo, pueden alojarse en
los Hospitales de los pueblos done habitan, porque
es mAs natural que cada Munieipio asuma sus pro-
pios gastos y es mas humanitario enviar a estos en-
fermos cerca de sus families.
Esta media es de una importaneia fundamental y
ejerce un efecto moral prodigioso, porque ya el en-
fermo no entra para morir, sino para ser tratado, y
cuando llega la caquexia y nada puede ibacerse per
61, le sorprende la muerte en el seno de sus families,
reeibiendo el cariiio de los series queridos que le ro-
dean, fnica medicine possible en el period final de
esta enferredad.
El personal t6cnico esta compuesto por el Direc-
tor -del Institute, que es Jefe T6cnico del E.-raib.:.i-
miento, y, en sus ausencias temporales, asumirA el
cargo de Vice-Director.
Los Especialistas se distribuirAn en los siguientes
grupos:







52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRISTENTANTES


Piel, Garganta, Vias Digestivas, Utero, Vias Uri-
narias, Pulm6n, Cirugia general y todvs los demis,
segdn lo requieran las necesidades del Instituto. En
cada grupo puede haber dos y hasta tres especialis-
tas, distribuyendo entire ellos los dias de la semana.

Todas estas plazas de especialistas, asi como las 1,-
SDirector y del Vice-Director, son honorarias, con el
prop6sito de powder utilizar hombres de gran expe-
riencia y que ya ocupan otros cargos importantes en
la Universidad y Hospitales.

La Administraci6n esth a cargo de la Direcci6n
del Hospital "CALIXTO GARCIA", que ha de pro-
veer, per lo tanto, la ropa, ..'.Inil.. lavado y medici-
na, y nombra.r al personal necesario de enfermeras,
alumnos interns y sirvientes, suministrando, ade-
mas, los utensilios y material de limpieza, asi como
el material de curaciones.

Se utilizan diez Enfermeras graduadas, de 1las
cuales una actda de Jefe; y site alumnas enferme-
ras. Una Enfermera Jefe del Archivo que, duran-
te las horas de consult, actuard en el Archivo del
Dispensario; una Enfermera para la Sala de opera-
clones, otra para la asistencia en el Dispensario y
,ademis un meean6grafo.

Existe el proyecto de organizer .I gabinetes de
identificaci6n, en los distintos servicios de Mater-
nidad e Infancia, v ya se encuentra funcionando el
Gabincte Dactilosc6pico del Hospital de Mazorra.

Debido a la aetividad y al celo con que por la Di-
reeci6n de Sanidad se ha hecho cumplir a todos los
.1. Locales lo 1. .:;-1.. 1.' con respeeto al cuidado con
los perros, ]a vacunaci6n de los nifios contra la ra-
bia, y el tratamiento a que han sido sometidos con
oportunidad las personas mordidas por esos anima-
les, se nota, desde hace algin tiempo, una disminu-
ci6n de perros rabiosos y de personas que necesiten
del tratamiento preventive de la rabia. En el Ne-
gociado Central de la Direcci6n de Sanidad se lleva
un Libro Registro de todas las personas mordidas
por animals atacados de rabia, acompailando los
antecedentes que correspondent a cada caso.

Uno de los principles asuntos que ha resuelto fil-
timamente la Sanidad, ha correspondido a los tea-
tros y ci.!'-n.iFi''.: -.. existentes en la Repfiblica, los
cuales, en su mayoria, venian funcionando sin haber
cumplido los requisites sanitarios, habiendose obte-
nido un resultado muy favorable, pues ya son mu-
chos los que han cumplido esos requisitos de la Ley.
y los demise se encnentran en vili de cumplirlos.

El Servicio de Veterinaria Local del 1P de abril al
Pl do septiembre del present afio, ha realizado los
siguientes trabajos en beneficio de la alimentaci6n
pura y del cuidado de los animals.


Inspeeciones en el Mercado Unico .
,,, ,, Mereado de Col6n,
,, los muelles del Arsenal.
,, ,, los muelles de Caballeria
Conduces despachados . .


Pescado vivo inspeccionado en los mue-
lles (libras) ................
,, de hielo inspeccionado, (libras)
,, salado inspeccionado (libras)
Calamares inspeccionados (libras). .
Camarones inspeccionados (libras) .
Iii...i-. :pi ..- Nocturnas . . .
Servicios Especiales ...........
'.1iH,,. propuestas . . .
Establos inspeccionados ..........
Animales equinos inspeeeionados .
,, bovinos ,, .
,, sospechosos de muermo ins-
peccionados.. ................
Carnicerias inspeccionadas. . .
Pescaderias ,, . .
Licencias de pescado concedidas .
Licencias para vender pescado denegadas
Asistencia a los Juzgados . .
Comunicaciones cursadas ..........
Consultas evacuadas . . .
Pruebas de diagn6sticos experimentales.
Aplicaci6n de malleina . . .
Aplicaci6n de tuberculina . .
Libretas para establo .. . .
Puestos de aves inspeecionados .... .
Aves sacrificadas . .. .
Carne decomisada y arrojada al verte-
dero (libras) .. .. .. .. .. .. .. .
Pe-cado doeomis,:is'o y arrojado al verte-
dero (libras).. .......
Tnvestipaeiones sobre perros sospechosos
de rabia. . ...


1,609.033
1,855.681
193,694
16,300
18,200
87
106
73
975
5,117
168'

1
1,279
475
12
320
3
1,200
78
48
3
70
19
291
47

260

6,200

516


Libre el territorio national de enidemias do enfer-
ncdades cuarentenables e ihfeciosa?6o, reducida la
mortalidad general y mnu esr)ocialmente ]a infantil.
a cifras hasta ahora no igualadas; meiorando el mo-
do de vivir y de alimentarse; garantizadas las bue-
nas corliciones de vida y pureza de los alimen+s;
, roftirl la maternidad v enidado al recien naeido;
ntendida L, aoist.nceia hospitalaria v. de la Renefi-
r.ppn; nilblipo. ]abon senitnria ,il:., v a-ciaq en
la luctha contra onformedades como la tuberculosis
v el cineer. leoislaci6n sanitaria e aeuerdo con las
modernas ideas v los nroeresos de la cienoia. tal es,
In rp.cmon ]n labor fde la Socretari? de Sanidad v
RToneficencea on el complein desemnoeio d-e snu aeti-
vidades, para la conservaci6n de la salud pfblica.

COMUNICACTONES
Esta Secretaria pone su mayor interest en la con-
eertaciOn de nucvos Convenios para acrecentar el
eambio, de bultos postales con otros paies, y acaba
"c redactar provectos ide :n ifndole con Espafia y las
Repiblieas de Santo Domingo, Guatemala, Pana.m
v Costa Rica. los que han sido sometidos al studio
ce aquellos Gobiernos.
El iltimo di los Convenios de esa clase, fu6 el es-
tipulado con Inglaterra, puesto en vigor el dia pri-
mere de julio de 1928. v a virtud del cual se han
conducido, diurn:ie !nl ltimo ario fiscal. 4,719 bnltos
o.sta'es desde aquolla naci6n para Cuba, y 585 de
nuestro pais para Inglaterrc con un rendimiento pa-
ra nuestro tcsroi de 3.789.15 francs oro.






DOARIO DE SESIONES: DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53


En igual period de tiempo, "de acuerdo con el
Convenio que se tiene celebrado con Francia, se re-
cibieron 42.948 bultoS postales y se despacharon
4,429; y de conformidad con el de Alemania, los re-
cibidos fueron 45,868 y los expedidos 975; los que
dardn un'ingreso proportional de 88.477.41 francos,
por concept de porte territorial correspondiente a
Cuba.
Siguiendo la practice ya establecida de sefialar
con emisiones especiales de sellos los grandes acon-
tecimientos, y con motivo de la inauguraci6n del Ca-
pitolio Nacional el 20 de mayo fitimo, se acord6 ha-
cer una nueva emisi6n, la que fu6 puesta a la venta
el dia 18 del mencionado me de mayo, con gran
aceptaci6n por parte del pfblico.
Los sellos que se confeccionaron fueron los si-
guientes:


De 1 centavo . . .
,, 2 . . .
,, 5 . . .
,, 10 .. .. .. .. .... .
,, 20 .. .. .. .. .. .. .. .. ..


*200.000
200.000
150.000
150.000
50.000


Los sellos que se mencionan tienen las dimensio-
nes de 25 milimetros de largo por 38 milimetros de
ancho, de color verde para el de 1 centavo, rojo, pa-
ra el de 2 centavos, azul, para el de 5 centavos, car-
melita, para el de 10 centavos, y violeta, para el de
20 centavos; ostentando todos ellos la imagen del
Capitolio.
Durante el period que abarca este mensaje, se
acogieron 350 peri6dicos a la franquicia postal, ins-
cribiendose como correspondencia de segunda clase;
se expidieron 41 tarjetas de identificaci6n; fueron
habilitadas 5 nuevas oficinas para el servicio de Gi-
ros Postales, y se expidieron 2.535 Duplicados,- 104
Ordenes de pagos para Giros Caducos y 2028 Reme-
sas de fondos a las Administraciones de Correos.
Por el Negociado de Inspectores se radicaron du-
rante el afio fiscal de 1928 a 1929, 2,855 expedien-
tes, y se recaudaron $1.768.08 por los concepts de
multas por infracei6n del C6digo Postal, indemniza-
ciones por p6rdidas de correspondencia extranjera,
reintegros efectuados por distintas compafiias de
fianzas para cubrir deficits de empleados, etc; sien-
do debida y oportunamente aplicadas las cantidades
respectivas.
La importaci6n del servicio de transport de co-
rrespondencia, al que esta Secretaria consagra una
atenci6n especial, pues de la eficiencia con que se
presta depend en gran parte la march normal de
todos los asuntos de la Repidblica, tanto comerciales
como privados y oficiales, se demuestra con los da-
tos que siguen:
En el territorio de la Repiblica funcionan, hasta
la fecha, un total de 461 rutas, de las cuales 73 son
ferroviarias, 10 maritimas y fluviales, 162 montadas
y rodadas y 216 de trasbordo.
Las primeras, o sean las ferreas, tienen una exten-
sion de 6.954 kil6metros, con un recorrido general de
6771.487 kil6metros; realizan'o anualmente 73.283
expediciones.


Las maritimas y fluviales comprenden 2.829 mi-
Ilas de extension con un recorrido total de 399.934
villas, cfectuando anualmente 8.908 expediciones.
Las montadas y rodadas, comprenden una exten-
si6n de 2026 kil6metros, con un recorrido general de
162.492 kii6metros, realizando al afio 54.420 expedi-
ciones; y las filtimas, o sean las de trasbordo, efec-
tfian anualmente 76.419 expediciones, con un recorri-
do total de 440.639 kil6metros.
El Servicio A6reo, que fu6 inaugurado el dia 28
de oetubre de 1927, por medio de los aeroplanes de
ia "Pan American Alerways Inc", continiha prestin-
dose con todo 6xito y eada dia con mayor auge, es-
tando en studio, por parte de esta Secretaria, el
extenderlo hasta la Repfiblica de M6xico y las de
Centre y Sur America.
En el citado period, se recibieron de los 1: -i, ..
Unidos de Norte Am6rica, por el servicio aereo, 7.810
smcos de correspondencia, con un peso brato de
301.579 libras, y neto de 277.519 libras, y 14.135.251
articulos; habiendose despachado 648 sacos de co-
rrespondencia de Cuba, con un peso bruto de 16.308
libras, neto 15.005 libras, y 389.126 articulos.
Han sido abiertas al servieio pdblico 13 Adminis-
traciones de Correos, en los siguientes lugares:
Sopapo, Habana.
Central Nazibal, Santa Clara.
Gonzalo de Quesada, Camagiiey.
Caridad de Calabazas, Oriente.
Las Mantecas, Oriente.
La Palmita, Oriente.
Sao Arriba, Oriente.
Yareyal, Oriente.
Cieneguilla, Oriente.
Guayabal de Yateras, Oriente.
Colonia Lora, Oriente.
Cuatro Caminos de Damiin, Oriente.
Rihito, Oriente.
A la consignaci6n para "Antigiiedad de Emplea-
dos" le fu6 transferida la cantidad de $17.443.56,
por Decreto Presidencial numero 897, de este afio, y
esa suma se tom6 de la consignaci6n para Material y
Gastos Diversos.
Por el mismo Decreto y del coneepto de Material,
fu6 transferida al de "Alquiler de Casas" la canti-
dad de $4.690.53.
Asimismo y por Decreto Presidencial nuimero 992,
fu6 transferida, del Concepto "Gastos Adicionales"
al de "Efectos Timbrados", la cantidad de $3.375 96.
Durante el semestre que comprende los meses de
enero a. junior del' corriente afio, fueron impuestos en
las Oficinas de Correos de toda la Repiblica,
1.032.451 certificados particulares para el territorio
national y 389.317 para el extranjero, o sea 1,421.768
cbjetos de correspondencia, que abonaron, en sellos





54 DIARIO DIt SItSIONES DE LA CAMAkA. DE REMS;ETANTES


por derechos de certificaci6n, aparte del franqueo
segfin su elase, peso y destiny, $113,741.44.
Los '.:,. .' it!.;.i..i., oficiales, impuestos por autorida-
des, funcionarios, etc., que tienen coneedida franqui-
cia de certifcaci6n, ascendieron i 763,262; siendo el
total general de certificados impuestos, en el lapso
que nos ocupa, de 2,185.030.
En el period de que se trata, se recibieron en di-
chas Oficinas 1,303.185 certificados particulares y
714,088 oficiales, anos y otros nacionales, esto es, de
.I, misma Repfiblica, y 384,480 procedentes del ex-
tranjero; siendo el total -2, i.l1 de 2,401.753 certi-
i ....I .. recibidos.

Product de la venta de papeles initiles abando-
nados (peri6dicos, impresos, etc., rezagados, inservi-
bles) se ingres6 en la Tesoreria General la cantidad
de $781.62, quedando en la caja del Negociado de
Certifcados y Rezagos $272.98 ascendencia del efec-
tivo encontrado en cartas ordinarias rezagadas, abier-
tas oficialmente durante el afio de 1928, y $81.46,
de los seis meses de enero a junio del corriente, lo
que sera tambi6n ingresado, en so dia, en la Teso-
reria General de la Repdblica, con excepci6n de lo
que pertenezca a alguna carta reclamada por los in-
teresados antes de vencerse los plazos reg]amen-
tarios.

Por tratarse de la de la Iabana, la primera y mais
important Administraci6n de Correos de la Repui-
'bica, se inserta a continuaci6n el estado demostrati,
vo de las operaciones realizadas en la misma, desde
el primero de julio de 1928 al 30 de junio iltimo,


Certificados (Recibidos) . ..
C. !i i,. i....l-, (Despachados) .
S. P. C. y E. P. C. (Recibidos) -.
S. P. C. y E. P. C. (Despachados)
Paquetes Extranjeros C. iil;-." ,,.
(Recibidos) . .
Correspondencia entrogada por Car-
teros .... ........
Sacos de Correspondencia Ordinaria
(Recibidos) ...... ....
'.. .... de Correspondencia Ordinaria
(Despachados) ..... ..
Libras de Peri6dicos (Despachados)
Entregas Especiales Nacionales (Re-
cibidas) . . . .
Entregas Espeeiales Nacioonales
(Despachadas). .. ......
Cartas Especiales de los E. U. (Re-
cibidas) ........ .... .. .
Fardos Postales (Recibidos) .
Fardos Postales (Despachados)
Giros Postales Expedidos, nImporte.
Giros Postales 'Pagados, Importe


2.632.199
3.582.635
780.563
781.490


31.749.537

204.574

293.184
5.778.920

418.994
\
6.786

6.076
495
7.702
$ 4.933.250.18
8.261.990.51


Remesas Reeibidas del Interior en
Depositaria de Giros Postales.
Remesas Remitidas al Interior por
Depositaria de Giros Postales.
Bultos Postales de Francia (Reci-
bidos) . . . .
Bultos Postales de Alemania (Reci-
bidos) . . . .
Bultos Postales de Inglaterra (Reci-
bidos) . . . .
Paquetes Ordinarios Procedentes de
los Estados Unidos .. .
Importe de los Derechos de Aduana
de los anteriores Bultos y Paquetes
Peri6dicos inscriptos y acogidos a
la Franquicia .. ........
Recaudado por alquileres de Apar-
tados y Gavetas . . .
Efectos Timbrados vendiRos .


4.715.938.96

11.385.578.27

51.676

50.870

10.237

96.766


616.463.63


$ 2.472.00
$ 422.980.62


Durante el period del primero de noviembre de
1928 al 28 de febrero iltimo, fueron sustituidos va-
rios soportes del tendido correspondiente al 'hilo te-
legrAfico nimero 26, desde Ciego de Avila hasta Ji-
caro; se llev6 a efecto.la remoci6n de posters en el hi-
o1 nimero 91, que va del Centro Tel.egrafico de la
Habana a la Sucursal de,la Vibora, en esta Ciudad;
se sustituyeron 3 postes en el tramo ndmero 18, en-
tre San Francisco y Cuatro Caminos, Habana; se
construy6 la linea telegrAfica necesaria para la aper-
tura de una Estaci6n en el Edificio La Metropoli-
tana en la ciudad de la Habana; se install el servi-
cio telef6nico official en la finca "IZAIDA"; se sus-
tituy6 el alambre que se hallaba en malas condicio-
nes, en los hilos 60 y 84, entire Ciego y Mor6n, Ca-
2,.' i..-;; se sustituy6 asimismo el alambre oxidado
entire Ciego de Avila y Jcearo; fue prolon-
gado el hilo 89 entire Central Agramonte y
Central Vertientes', Camagiiey; se repusieron 5
postes en el tramo nfmero 344 entire las Mar-
tinas y Cort6s, P. R. se llev6 a cabo el afianzamien-
to del tramo nfmero 9 entire Col6n y Los Arabos,
Matanzas; se renovaron varias crucetas a la entrada
de la Oficina de San Felipe, Habana; se sustituye-
ron dos postes en el tramo numero 9, kil6metro 196
y 197, entire Col6n y Los Arabos, Matanzas, se sus-
tituyeron 6 posters en el tramo nflmero 19 entire Cua-
tro Caminos y Managua, Habana; se efectu6 la ins-
talaci6n de una double via correspondiente al Centro
Telegrhfico de Santiago de Cuba, en aquella Ciudad;
se install un cable' areo en la calle B entire 17 y 21
en el Vedado, para el servicio del Centro Telef6nico
Official de la Habana; fueron desmontados y some-
tidos a una limpieza Tog aisladores del tendido cen-
tral, entire Matanzas y Aguacate, que se hallaban fal-
tos de esa media; se llev6 a t6rmino el arreglo de
la double via del hilo 26 en el Central Senado; se co-
loc6 un poste a la entrada de la Oficina de San Fe-
lipe, Habana; se renoviron postes, en una extension
de un kil6metro, en el tramo nimero 7, de la zona
de Santiago de Cuba; fueron sustituidos 16.000 me-





DIAfIO DR SRSIONES Dli LA CAMARA DE REPREkStENTANTE.S 55


tros de alambre galvanizado numero 12, en las li-
neas telef6nicas entree la Estaci6n Experimental
Agron6mica de-Santiago de las Vegas y la Capitania
del Ej6rcito, en aquel lugar, y el de otros dos pares,
en el tronco de Mazorra al Barrio de General Ma-
chado; se sustituyeron 282,6 pies de cable de 24 con-
ductores, con coraza de plomo, entire los registros
418 y 419 situados entire Concha y Cristina, en la
Habana; se efectuaron las elevaciones de tendidos,
para dejarlos a la altura reglamentaria sobre el ni-
vel de las vias ferreas en los lugares siguientes: en
la Estaci6n de los F. C. Unidos de la Habana, en
Placetas, Santa Clara; en el Chucho Tesico, en Cai-
bari~n, en la Estaci6n de Florida, Camagiiey; junto
a los F. C. Consolidados de Cuba, en el patio de la
misma Estaci6n, en Giiines, frente a la Estaci6n,
en los hilos 3 y 17 kil6metros 25-844-50 Ramal de
CArdenas F. C. Unidos de la Habana; en los kil6-
metros 9-231-30 Ramal de Col6n, Matanzas, en Chu-
cho Laborde (Hilo 9) y en los Chuchos Amelia Ba-.
dia y la Julia, en la zona de la Habana.
Como obras ejecutadas que merecen especial men-
ci6n, se citan, la instalaci6n de un equipo de ondas
cortas en la Estaei6n Radiotelegrifica de Nueva Ge-
rona, I. P., con lo que se ha conseguido mejorar
grandemente ese important servicio, y la instala-
ci6n de un equipo de maquinas automaticas del sis-
tema Morkrum Kleinshmidt en el Centro TelegrAfi-
co, de Santa Clara, que se viene utilizando para es-
tablecer la comunicaei6n por ese sistema entire aquel
Centro y el de la Capital de la Republica, con un
excelente resultado.
Se encuentran actualmente ejeeutAndose las obras
que a continuaei6n se mencionan:
Reconstrucci6n del tramo nimero 6 entire San
Luis y Cristo, Oriente.
Reconstrucci6n del tendido telegrdfico" (Linea Cen-
tral) entire Matanzas y Jovellanos zona de Matan-
zas).
Reconstrucci6n de hilos centrales entire el enlace
del Gas y Aguacate Tzona de la Habana).
Remoci6n de un kil6metro de posteria en el tra-
mo nfmero 7 Zonaa de Santiago de Cuba).
Arreglo de la double via del hilo n6mero 28, perte-
neciente a la Oficina de Jagiieyal, Zonaa de Cama-
giiey y el traslado y reinstalaci6n de la Oficina de
'Correos y Tel6grafos de Cienfuegos, ya realizados,
despues de haberse hecho en el nuevo edificio muy
importantes reforms para la mejor adaptaci6n de
los servieios.
Entre las obras ya aprobadas, que se hallan pen-
dientes de ejecuci6n, se citan, como las de mayor im-
portancia, las que siguen:
Reconstrucci6n del hilo 9, en el tramo ndmero 22,
comprendido entire San Felipe y Surgidero de Ba-
taban6, Zonaa de la Habana).
Instalaci6n de dos hilos de cobre entire Mordazo
y Santo Domingo, Zonaa de Santa Clara).
Reconstrucci6n de las lines telef6nicas de la Red
Official entire el tronco de Columbia y el Hospital
Military de Columbia Zonaa de la Habana).


Reconstrucci6n del tondido del hilo 50 entire Cai-
mito y Guanajay por la faja del Ferrocarril Zonaa
de la Habana).
Modificaci6n del hilo 31 entire Yara y Manzanillo,
instalindose en apoyo propio por la faja del Ferro-
carril, Zonaa de Bayamo). Instalaci6n del servieio
telef6nico official en la residencia del Presidente de
la Cimara de Representantes, Zonaa de la Habana).
Arreglo del trazado urban en el Centro de Ba-
vamo, y establecimiento del servieio i.;.n ..... ofi-
cial en la residencia del Secretario de Obras Pdbli-
eas, Zonaa de la Habana).
Soterrado de un cable de 25 pares del Centro Te-
lef6nico Oficial, trabajos qYe realizara la "Cuban
Telephone Company" en el Paseo de 31 Ii en esta
ciudad.
Reconstrucci6n de los hilos 36 y 37 entire Cristo y
La Maya, Zonaa de Santiago de Cuba).
Instalaci6n de dos hilos do cobre entire Esperanza
y Santa Clara, Zonaa de Santa Clara).
Construcci6n del tendido telef6nico official, desde
el poblado de San Benito hasta la fine Silano, en el
Trrmino Municipal de Alto Songo Zonaa de Santia-
go de Cuba) ; y sustituei6n del alambre oxidado exis-
tente en el tramo, nmero 7 Zonaa de Santa Clara).
Ademds, es de hacer notar que se estia realizando
actualmente, por una comision, designada al efecto,
el studio para llevar a cabo la complete reataura-
ci6n de la Estaci6n ; i.1i.. 1..1 i l. I de esta Capital,
a fin de dotarla de nuevos y modernos aparatos que
pondrAn a dicha Estaci6n en las mejores condicio-
nes para el desenvolvimiento de los importantes ser-
vicios que la misma presta.
Del mismo modo, se h-a confiado a otra comisi6n
-el studio relative a la instalaci6n de nuevos equi-
pos de ondas cortas en las Estaciones de Santa Cla.
ra y Santiago de Cuba; asi como tambi6n se le en-
carga el estudiar las : i..... i, .,.'!!,- do los equipos
de ondas amortiguadas que afn. subsisten en deter-
minadas Eistaciones, para convertirlos en equipos pro-
pios del sistema de o6ndas continues que responderin
a un miks efiEaz funcionamiento, ya que las de ondas
amortiguadas a quo se alude, son de un sistema.an-
ticuado que generalmente so vi'ene desechando por
exigirlo asi los adelantos habidos durante estos dlti-
mos tiempos en materials. de Radiotelegrafia.
Se ha atendido a la .ejecuci6n de las obras que,
mediante licitaci6n public, so llevaron a cabo en los
edifieios de las Oficinas de Correoos y Tel6grafos de
las ciudades de Sancti Spiritus y Cienfuegos, pro-
piedad del Estado uno y tomando en alquiler el otro.
Dichas obras representaron, tomando en conside-
raci6n el valor de las adicionales que se ejeeutaron
fuera de contratos un gasto de seis tnil novecientos
noventa 'pnsos, noventa centavos (p. ''liii '-ll).
Durante el peoi'co de tiempo comprendido entire
el primero de julio de. 1928 y el 30 de junior de 1929,
por el Negociado de Sellos y Material so han des-
pachado, por concept de efectos timbrados, la can-
tidad de $1.795.867.85.





56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES


El nuevo sistema de contabilidad. telegr~fica,
puesto en vigor el primero de abril de 1928, se viene
desenvolviendo dentro de las disposiciones que para
el mismo se establecen; habi6ndose comprobado en
la practice, su eficacia, no s6lo porque todo el ser-
vicio puede ser fiscalizado escrupulosamente, sino
tambin porque sus ingresos pueden ser corregidos
inmediatamente en sus deficiencies o errors.
Actualmente se esta tramitando, por conduct de
la Secretaria de Estado, el proyecto de Convenio pa-
ra intercambio de servicios radiotelegrdfico entire las
Repblicas de Guatemala y Cuba; encontrhndose
pendiente de ratificaci6n, por el Senado de nuestra
Repfblica, el celebrado para id4ntico servicio con
Mexico.
Durante el mismo period se efectuaron traslados
a nuevos locales, por estimarseles mis adecuados pa-
re los servicios; reformdndose y mejorindose, a la
vez, las instalaciones de las siguientes oficinas: Ga-
briel,' Habana; Salamanca, S. C.; Santa Rita, Orien-
te; 'Santa Maria del Rosario, Habana; y Vedado, Ha-
bana.
Dentro del lapso a que este mensaje se refiere, se
lIev6 a efecto la conversion en la Jefatura Local de
Comunicaciones, de la Administraci6n de Correos
del pueblo "General Machado", perteneciente al
TUrmino Municipal de Santiago de las Vegas, y en
donde era una verdadera necesidad establecer el ser-
vicio telegrifico, dado el auge que va tomando aquel
poblado como centro industrial y fabril; se llev6 a
efecto la reinstalaci6n complete de las Oficinas de
Correos y Teligrafos de Sancti Spiritus, haciindose
Hli...lt, reforms en el edificio que oeupan y
dot~ndose a las mismas de nuevo mobiliario; se re-
novaron los montajes telegraficos de las Oficinas de
Cotorro, Habana, y de San Antonio de Rio Blanco,
Habana.
Han sido convertidas en Jefatur#s Locales de Co-
municaciones las Administraciones de Correos que
funcionaban en los lugares siguientes:
Varadero, Provincia de Matanzas; Palo Seco, Pro-
vincia de Camagiiey; Central Vertientes, Camagiiey.
General Machado, Habana; Giiinia de Miranda, Pro-
vincia de Santa Clara.
Y se ampliaron los servicios de limitadas a ordina-
rias, las Oficinas Locales de Comunicaciones que fun-
cionan en los lugares siguientes: Cayo Mambi, Pro-
vincia de Oriente; La lEsmeralda, Provincia de Ca-
magiiey. Durante el mismo period y por Decretos
Presidenciales, fueron legalizadas site lines telef6-
nicas particulares.
Por Decreto Presidencial nfmrero 1.543 de 15 de
septiembre de 1928, se concedi6 autorizaci6n a la
Sociedad An6nima "Cuban Telephone Company",
para establecer el sistema de relojes elictricos en los
]ugares donde ella tenga servicio telef6nico y donde
lo install en el future.
Por Decreto Presidencial nfmero 106 de 12 de ene-
ro de 1929, se ampli6 a la "Radio Corporation of Cu-
ba, S. A." la autorizaci6n que le fu6 otorgada por
Decreto n6mero 1820 de 26 de noviembre de 1927,
para preetar s61o servicio radiotelef6nico, a fin de


que pueda prestar tambi6n el radiotelegrifico, al
Sigual que la "Cuban Trasatlantica Radio Corpora-
tion, S. A." otorgada por Decreto nfumero 1794, de
25 de noviembre de 1927, y 1821, de 26 de noviem-
bre de 1927, a la "Compafia Cubana Radio Telegri-
fica Intercontinental, S. A."; y que las condiciones
de 8su parte dispositiva se ajusten, en lo sucesivo, to-
das las autorizaciones que se otorguen para el esta-
blecimiento, mantenimiento y explotaci6n del servi-
cio public de comunicaciones radio telef6nicas y ra-
dio telegrificas, en tanto que el Congreso de la Re-
pdbliea no regule esta material.
Por la Secci6n de Radio se sigue atendiendo, con
el mayor ceelo y escrupulosidad, a la prestaci6n del
servicio de radiocomunicaci6n en general, y a su nor-
mal desenvolvimiento, ya en la parte tienica como
en la administrative; propendiendo con ello al ma-
yor desarrollo de esa rama tan important de la
Electrotecnia.
De igual mo-do, se ha estableeido, con caricter per-
manente, un adecuado y efectivo control de obser-
vaci6n del aire, desde el mismo local que ocupa la
Secci6n, que permit regular y exigir, con gran pro-
vecho, para la buena mareha del servicio y con abso-
iuta precision, la emisi6n de todas las Estaciones,
ajustdndolas a las normas tc6nicas y disposiciones
generals establecidas en cuanto a la elase de corres-
pondencia que se debe de cursar, con las naturales
limitaciones respect a la moral, buenas costumbres,
orden pfiblico, etc., y dentro de las classes y tipos de
ondas para que han sido autorizadas, especialmente
las de radiofusi6n, que trabajan, casi constant y si-
multaneamente, en un considerable ndmero.
La obligaci6n en que se encuentran los paises sig-
natarios de las reglas y convenios internacionales ra-
*li...t,-i.-l ,i..., entire los cuales esta el nuestro, de
mantener un constant y efectivo servicio de inspee-
ci6n sobre todos los buques que a diario entran en
nuestros puertos y subpuertos, al objeto de compro-
bar si sus aparatos e instalaciones radiotelegrificas
se hallan en perfectas condiciones de funcionamien-
to y provistos sut operadores del correspondiente cer-
tificado de capacidad, que constituyen, por asi de-
cirlo, una maxima garantia de seguridad para la na-
vegaci6n, en caso de peligro, y al objeto de salva-
guardar la vida de sus pasajetos, asunto 6ste al que
se dedica, por los gobiernos de los paises mAs cul-
tos y civilizados, una preference atenci6n, se ejerce,
por esta Secretaria, todo lo mis eficazmente possible,
con el eseaso y limitadisimo personal con que cuen-
ta para ese servicio, en el puerto de la Habana; te-
ni6ndose en studio el extender esa inspeeci6n a los
demis puertos o, al mcnos, a los mis importantes,
como Cienfuegos, Santiago de Cuba, Antilla, Manza-
nillo, Sagua ]a Grande, Cardenas, Baracoa, Matan-
zas, etc.
Ultimamente se ha concedido autorizaci6n, por De-
creto Presidencial, para el establecimiento y explota-
ci6n de 3 Estaciones radiotelegrificas comerciales.
El incremento habido en el desarrollo y aplicaci6n
de la electrici-dad en la Repiblica, ha sido notable;
pudiendo estimarse, en estos l6timos cuatro aisos, en
un 50 por ciento el aumento de capacidad de las nue-







DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 57


vas instalaciones destinadas a generaci6n de corrien-
te el6etrica para suministro al pfiblico. Asimismo, se
viene desarrollando y continfla activamente, el su-
ministro de corriente electrica para fuerza motriz a
pequefias fineas risticas dedicadas al cultivo menor,
con trasmisiones 'desde las Estaciones Centrales de
generaci6n a precio infimo, para diversas aplicacio-
nes y mayormente para regadio, con las ventajas que
ello implica para nuestros pequefios agricultores, y
lo que favorece la gesti6n national para el fomento
y exito de nuestra agriculture.
El nfmer.o de telegramas privados trasmitidos al-
canza a 1.528,382, habi6ndose recaudado, por este
concept $593.692.79. Se han trasmitido 1.777.175
telegramas oficiales, los que no devengan tasa, y
36.314 radiotelegramas y cablegramas cursados, con
un imported de $66.219.71.
La Academia de Telegrafia y Radiotelegrafia vie-
no funcionando con perfect regularidad.
En el curso de 1928 a 1929, existen 108 alumnus
e.6 ambos sexos, matriculados para las classes de Te-
legrafia y 17 para las de Radiotelegrafia, con un
promedio de asistencia de 60 y 10 respectivamente.

En el mes de junior filtimo fueron examinados 150
alumnos de Telegrafia, de los cuales fueron aproba-
dos 50, y 15 de Radiotelegrafia.
.Se continfia la labor a fin de lograr que los alum-
nos de ambas asignaturas Ileguen i aleanzar los co-
nocimientos te6ricos y practicos que se requieren pa-
ra obtener merecidamente los respectivos titulos,
eumpliendo asi con los deseos de lograr los mejores
frutoas para beneficio de la juventud estudiosa.

GUERRA Y MARINA

Departamento de la Guerra.

Es motive de especial satisfacci6n el poder con-
signar que, aunque a este Departamento no le han
sido solucionadas todavia varias dificultades econ6-
micas de que adolece, ya puntualizadas en mensajes
anteriores, nuestro Ej6reito, coadyuvando con deci-
dido empefio a los persistentes esfuerzos de su Esta-
do VT''.r, sigue perfeccionando su labor en todos los
ordenes, y extendiendo, cada vez con mayor 6xito, su
eficaz cooperaci6n en otros Departamentos del Go-
bierno.

Desde luego, que las citadas dificultades y obras
que constantemente surgeon por falta de suficiente
personal alistado para tan variados servicios como
recaen scbre el Ej6rcito, son causa de que oste, for-
zosamente tenga que afrontar problems al parecer
sin respluei6n, 'pero que, sin embargo, son resueltos
,ib.. i.,,,,1. ~a por el celo con que sus componen-
tes se esfuerzan en cumplir los deberes que se le en-
comiendan, aunque en aluinos casos 1s sqrvicios no
puedan realizarse con la deseada pcrfecci6n.
Con el fin de obviar las aludidas dificultades y las
consecuencias que do las mismas se derivan, precise
reiterar nuevamente al Honorable Congreso las si-
guientes medidas:


1a Aumentar con 100 hombres los efectivos de
los Escuadrones de la Guardia Rural, destinados a
prestar sus servicios en el Quinto Distrito Militar,
(Provincia de la Habana), consignando las cantida-
des necesarias a ese fin. El constant aumento de
la poblaci6n en dicha Provincia y los cuantiosos in-
tereses confiados a la custodia de los citados Escua-
drones, demandan, con caracter de imperiosa nece-
sidad, el aumento de esos 100 hombres, y
21 Autorizar la creaci6n de 20 plazas de Cadetes
de Aviaci6n, con el mismo sueldo y emolumentos que
actualmente tienen consignados los de la Escuela de
Cadetes.
Instruoci6n.-Es mis intense cada vez la instruc-
cion que reciben los Oficiales del Ejercito, desde que
comieazan sus studios en la Escuela de Cadetes has-
ta que los terminan en las distintas Secciones de la
Escuela de Aplicaci6n, despus dde lo.cual pasan a
perfeceionar sus conoeimentos en Escuelas y Regi-
mientos de los Ej6rcitos de Francia y los Estados
Unidos de Norte America.
Escuela de Aplicaci6n.-En el curso de 1928-1929,
que termin6 el 30 de junior iltimo, se han obtenido
los resultados siguientes:
Seccidn de Artilleria: De los 5 Oficiales concu-
rrentes, 2 obtuvieron califcaci6n de "excelente" y 3
de "notable".
Secci6n de Infanteria: De los 10 Oficiales desti-
nados a tomar el curso, 3 fueron relevados a los co-
mienzos del mismo; uno pas6 a la Escuela de Avia-
ci6n los 6 restantes obtuvieron la nota de "exce-
lente".
Secci6n de Caballeria: De los 25 Oficiales desti-
nados al curso, 4 fueron relevados en sus comienzos;
11 obtuvieron la calificaci6n de "notable", y los res-
tantes la de "excelente". Los 4 Oficiales de la Ma-
rina de Guerra que asistieron a este curso, obtuvie-
ron nota de "notable".
Para el actual curso de 1929-1930 han sido desig-
nados 35 Oficiales en las Secciones siguientes:
En la de Artilleria:4.
En la de Infanteria: 6.
En la de Caballeria: 21.
A este curso asistirkn, ademas, en la Secci6n de
Artilleria, 4 Oficiales de la Marina de Guerra.
Escuela de Cadetes.-Al finalizar en junior iltimo
el afio escolar de 1928-1929, resultaron aprobados 16
Cadetes del cuarto afio del cureo de 1925-1929, los
que fueron nombrados Segundos Tenientes Supernu-
merarios; quedando pendientes para ser examinados
en septiembre, otros 16.
De los 'exmenes celebrados en junior filtimo fueron
aprobados, ademis, 2 Cadetes del tercer afio; 8 del
segundo, y 8 del primero. Los alumnos restantes
quedaron pendientes para los eximenes de septiem-
bre, los que dieron el resultado siguiente:
Aprobados: del primer afiio, 15; del segundo afo,
9; delbtercer afio, 10; del cuarto afio, 16.






58 DIARIO DE SEiSIONES IE LA CAMERA DE REPREJS'ENTANTES


Han pasado al afo escolar actual, arrastrando ma-
terias compatibles, 12 del primer afio.
Repiten el afio, por haber desaprobado materials
incompatible con el afio siguiente: del primer afo,
14; del segundo afio, 4; y del tercer afio, 2.
Se acord6 licenciar 6 alumnos por haber desapro-
bado el primer afo dos veces.
Escuela de Aviaci6n.-De los.35 alumnos con que
se inici6 el Curso de 1929-1930, al present, s6lo que-
dan 10 alumnos, debido a la rigurosa selecci6n con
que ps ncesario proceder para lograr pilots efec-
tivos.
Este ..i. se ha tenido el honor de contar entire los
alumnos con un Oficial del Ej6rcito Ecuatoriano, y
so han recibido peticiones de los Gobiernos,,de las
Rep6blicas de .Santo Domingo y Panama, para po-
der enviar alumnos a esta Escuela, todo lo cual in-
dica que la eficiencia de los m6todos que para la ins-
trucci6n se siguen en dicha Escuela, va siendo reco-
nocida en el extranjero.
Escuela de (.,'. ,.-En el sisitema para la selee-
ci6n de las Clases en las Unidades Tacticas se ha in-
troducido una reform radical, al suspenderse el
funcionamiento de las mismas, y utilizdndose para
esa seleeci6n la instrueei6n que, de acuerdo con un
plan general de instrucci6n, se estd impartiendo a
todos los Oficiales y Alistados de las mencionadas
Unidades.
Las Escuelas de Clases, tal eomo venian funcionan-
do, aunque llenaban las necesidades para las que fue-
ron creadas, adolecian sin embargo, de las siguientes
'.1 r ..n ii. :
19-Los Jefes de Unidades perdian el control sobre
los Alistados que destinaban al Curso.
2?-La instrucci6n era limitada a un corto ndme-
ro de Alistados.
3--Las necesidades del servicio en las Unidades
impedian el enviar a esa Escuela un nfmero sufi-
eiente de Alistados, entire los cuales pudiera hacerse
una buena selececin.
Utilizando para la selceci6n de las Clases un nue-
vo Plan de Instrucci6n, no solo se obvian esas defi-
ciencias, sino que se utiliza una ingstrucci6n mas. am-
plia en todos sus aspects para la preparaci6n, no
de un grupo de alistados, sino de todos:, para poder
aspirar -en just competencia a esas plazas.
En el cuerpo do sefiales se modified el plan annual
de Instrucci6n para la Escucla de ('!.., el cual co-
menz6 el 19 de julio para terminar el 15 de diciem-
bre, ambos del actual afio, dividiendose dicho curso
en tres periods.
Escuela de Reclutas.-Estas E-I.. i- siguen nor-
malmente funcionando en todos los Distritos.
Otros Cursos.-El dia 15 de junio pasado, se ini-
ci6 un curso de dos meses de duraei6n sobre "Cons-
trucci6n, Reparaci6n de Lineas e Instalaci6n de Te-
lfoanos" en el Cuerpo de Seiiales, al .-.i1 I, de im-
partir esa iili ..n..%i, al igual que se habia hecho
cpn otros Distritos, a un grupo de Alistado. de la


Guardia Rural correspondiente al Segundo y Cuarto
Distrito Militar. Como resultado del Curso salieron
aprobados 22 Alistados.
Debido al desarrollo que en la actualidad esta to-
mando la trasmisi6n radio-telegrifica en el Ej6rcito
y ]a necesidad de preparar personal instruido para
la manipulaci6n del servicio en las distintas esta-
ciones radio-telegrificas que se esthn creando, .a cu-
yo servicio no era possible destinar personal del Cuer-
po de Sefiales, se dispuso la iniciaci6n, en el Cuerpo
de Sefiales, de un Curso de radio-telegrafia de cua-
tro mess de duraci6n, al cual concurrieron alistados
de la Guardia Rural de los Primero, Segundo, Quin-
to y Octavo Distritos Militares, Alistados del Sexto
y Septimo Distritos y Alistados de los Tercios Tic-
ticos niimeros 5 y 4. Este Curso, que'comenz6 el 2
de septiembre, esta normalmente desarrollndose.
E .. ,~lia Extranjeras.-Durante el period trans-
currido entire el anterior mensaje y el actual, se han
enviando a las escuelas militares extranjeras los si-
guientes Oficiales.
A Francia.-El Oficial que estaba destacado en el
4to. Reginmiento do Hfisares en Francia, ha pasado
a la Escuela de Caballeria en Saomur.
Agregado al Regimiento 35 de Artilleria de Cam-
paia, en Vennes, un Oficial.
Agregado al Regimiento 39 de Infanteria, Ronen,
un Official.

A los Estados Unido's de Norte Amegrica.

En ]a Escuela de Caballeria, Fort Ri-
ley, Kansas .. 3 oficiales
En la Escuela de Infanteria, Foit Ben-
ney, Geo .... 1 ,
En la Escuela de Ingenieros, Fort Ben-
Humpreys, Va. 1
Eni la Escuela de Veterinaria, Wash-
ington ... 1 ,,
Agregados al 7mo. Regimiento de Ca-
balleria, Fort Bliss, Texas 2 ,,
Agregad'o al 8vo. Regimiento de Caba-
lleria, Fort Bliss, Texas 1
Agregado al 9no. Regimiento de Infan-
teria, Fort Sam Houston, Texas. 1 ,
En la Escuela de Medicina New York 1
SEn el Instiuto Tecnol6gico de Massa-
chussets .

Tiro.-So ha puesto en vigor un nuevo Plan de Ti-
ro de Fusil, Rev6lver y Ametralladoras, que com-
prende a todas las Unidades TActicas del Ej6rcito y
a la mayoria de los Escuadrones de'la Guardia Ru-
ral, incluy6ndose en el mismo a todos' los Oficiales.
De acuerdo con este Plan tirarAn con Fusil los
Tercios TActicos de Caballeria, los Batallones de In-
fanteria y Artilleria de Costa, except los Pelotones
de Ametralladoras y Transporte a Lomo, y 30 Es-
euadrones do la Guardia Rural.







DIARIO DE SESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES 59
IF


Tirarin con Rev6lver los Tercios Tacticos de Ca-
balleria con sus Pelotones de Ametrall'adoras y
Transporte a Lomo, la Artilleria de Campaiia, el
Cuerpo de Sefiales, los Alumnos de las Escuelas de
Cadetes y Aplicaci6n, los Pelotones de Ametrallado-
ras y Transporte a Lomo., de los Batallones de In-
fanteria y Artilleria de Costa, y todos los Oficiales
del Ej6rcito.
Tirarin con Ametralladoras todos los Pelotones de
esta Arma. de todas las organizaciones tieticas del
Ejereito.
Por primera vez se dispone en este Plan que los
Oficiales y Alistados de los Escuadrones y Tercios
Tacticos realicen el tiro montado.

Eate Plan tiende a obtener, mediante la prcetica,
el que todos los que manejen un arma de fuego en
el Ej6rcito conozean su mecanismo y adquieran la
habilidad necesaria para usarla eficientemente.
Este Plan de Instrucci6n deberk quedar completa-
mente realizado el dia 30 de junio de 1930.

Plan de Instruoci6n para las trapas.--El primero
de julio del ano actual se inici6 un nuevo Plan de
Insfrueei6n para las tropas que comprende a todas
las Unidades TActicas del Ejereito, el cual abarca
studios tActieos, studios de materials militares, estu-
dio te6rico y priatico del tiro, marchas y maniobras.
Para la realizaci6n de este studio se ha dividido el
afio que lo comprende en cuatro periods, a saber:
Primer periodo.-De julio a septiembre, dedicado
a, trabajos de guarnici6n e instrucci6n, miscelanea.
Segundo periodo.-De octubre a diciembre, dedi-
cado a instrucei6n tectica.
Tercer periodo.-De enero a abril, dedicado a mar-
chas tde instruccin, tiro y maniobras.
Cuarto periodo.-De mayo a junior, a reeesos y
prieticas suplementarias de tire.
Las materials objeto de la ensefanza en general, son
las mismas que se estudiaron en el afio anterior, con
las modificaciones y ampliaciones que la experencia
adquirida ha recomendado.
Manuales y Reglamentos.-Los Manuales y Regla-
mentos utilizados en el anterior curse, han continua-
do en vigor para el presented, ampliandose 6stos en el
sentido de haberlos modificado con la experiencia ad-
quirida, y al propio tiempo producer todos aquellos
manuals nuevos necesarios para la instrueci6n, cuyoy
nidmero asciende a la cantidad de catorce, que 'han si-
do preparados per Comisiones nombradas a ese fin,
y en la actualidad se estin mimiografiando para su
distribuci6n.
Scoci6n de ingenieria.-Nego'ciado de Construccio-
nes y Reparaciones. Por este Negociado se han reali-
zado infinidad de studios, presupuestos y plans pa-
ra otros tantos proyeetos de edificaci6n en los Dis-
tritos Militares, a fin de dotarlos de cuarteles, alo-
jamientos para Oficiales, y euadras; pero es de la
mayor importancia la concesi6n de creditos necesa-
rios para las siguientes obras, que por su urgencia
requieren la mAs pronta atenci6n:


Para la terminaci6n de todas las resideneias des-
tinadas a Oficiales y para todos los cuarteles en el
Campamento de Columbia, ya proyectadas.

Para la ejeeuci6n de las obras proyectadas para el
Campamento M.odelo del Septimo Distrito Militar, en
la 'Cabafia.

Para la construcci6n de un Campamento. para Ter-
cio TiAtico en el Primer Distrito :\li,1i., Santiago de
Cuba.

Para la construcci6n de un edificio apropiado, con
sus anexos con destine a la Eseuela de Cadetes, por
no adaptarse a ese fin el Castillo del Morro, en cu-
yas insalubres b6vedas se encuentra alojada dicha
Escuela.

Aiun uando se termin6 la construcci6n del edifi-
eio principal de la Escuela de Aplicaei6n, en el
Campamento de Columbia, es de urgent necesidad
Ia concesi6n del cr6dito necesario para la construc-
ei6n de los edificios que faltan, asi come de las obras
que hay que realizar, para dejar la Escuela comple-
tamente terminada, con todos sus anexos.

Servicio Geogrdfico.-La Carta Militar de Cuba,
levantada per metodos puramente militares y rectifi-
cada varias veces, per los misamos. procedimientos, no
sc possible que per mis tiempo est' sin tender una base
fija, que solamente pueden darle las operaeiones geo-
desicas, en las cuales se apoyarin los trabajos geo-
graficos que sean necesarios realizar para el relleno
de sus redes de triangulos. En ese sentid.o se solicita
la aprobaci6n de una Ley que autorice el levanta-
miento de una Carta que llene los requisites, tanto
Seogrificos como de Catastral, concediendo al efec-
to los cr6ditos anuales necesarios a dicho fin.

Geografia. Militar.-DespuBs de un acopio de dates
excelentes, se ha procedido, por el Negociado del
Servicio Geogrifico, a ]a redaeci6n preliminary de la
Geografia Militar de Cuba, y a ese fin labor inten-
samente un grupo de Oficiales.
Zonas Miitares y Fortificaciones.-Hasta done
lo permiten los escasos recursos de los Presupuestos,
ha side atendida la importancia que reviste para el
Ejercito el establecimiento de puestos militares y la
conservaci6n de nuestras fortificaciones. Algunas de
6stas, a pesar del cuidado de que son objeto, requie-
ren ciertos arreglos y deben ser provistas de un sis-
tcma de control de fuego de artilleria, tanto para su
servicio come para la prActica .de los Oficiales de
esa arma; pero para ello se require un credit adi-
cional.
Cuerpo de Ingenieros.-Debido a la gran cantidad
de obras que tiene a su cargo, asi come las proyee-
tadas, es de urgente necesidad que' este Cuerpo sea
reorganizado per complete, ya que, siendo insuficien-
te para llevar a cabo su labor debidamente, es nece-
sario que cuente con el nimero indispensable de Ofi-
ciales tcenicos y una buena proporci6n de alistados
cspecialistas, debidamente entrenados, a fin de que
sea una organization que produzea beneficios y aho-
rros al Estado, y que sea itil a a l Repiblica en cual-
quier situaeci6n.







60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRElSENTANTES

Secci6n de Sanidad.-Los asuntos que con prefe- do su producei6n servirlos a distintas instituciones y
rencia require este servicio, son los siguientes: dependemcias del Estado ajenas al Ejercito.


1-Construcci6n de un edificio apropiado para
Enfi nl. i, en el Octavo Distrito Militar.
2--Construcci6n de un Departamento de Fisiote-
rapia en el Hospital General del Ei;'.iIf...
3?-Coneesi6n de un crdito de $9.000.00 para la
construcci6n de ambulancias para transport de en-
fermos en los Distritos 2do., 3ro., 4to., 7mo. y 8vo.

4--Adquisiei6n de una aero-ambulancia marca
"Fokker", para conducci6n de -nf. ii n- en casos ur,
gentes.

Secci6n de veterinaria.-No obstante los esfuerzos
con que el personal de este servicio trata de obviar,
en todos los casos, las dificultades que surgeon, cada
vez en mayor nimero, las deficiencies y obsticulos
para la mejor prestaci6n de los servicios encomenda-
dos a la Veterinaria han aumentado notablemente,
por no haberse podido realizar casi ninguna de las
obras de construcei6n y reconstrucei6n, para las cua-
les se han solicitado creditos extraordinarios en an-
teriores Mensajes, auinque sin resultado positive has-
ta ahora.
Los principles de dichos cr6ditos, no concedidos
hasta alhora, son los siguientes:
Uno de $30.000, por una sola vez, para la recons-
trucei6n del Hospital General de Veterinaria, euyoa
edificios se encuentran en p6simas condiciones des-
de el afio 1926, por los series desperfectos que le cau-
s el memorable cicl6n de aquel afio.

Uno de $50.000, por una sola vez, para la cons-
trucci6n de Hospitales y Enfermerias de Veterinaria
en los distintos Mandos, que son de indiseutible ne-
cesidad, para los interests del 1.Ei.i. y del Ejercito,
ya que se carece en absolute de estas indispensables
dependencias, con manifiesto perjuicio para el gana-
do enfermo y por tanto para la eficiencia del servi-
eio que qste presta en el Ej6rcito, dando lugar, ade-
mia, a que muchos animals se inutilicen para el ser-
vicio, sin hacer menci6n de las bajas per muerte, que
tienen por causa esas mismas deficiencies.
Un credito de $40.000, por una sola vez, para la
construcci6n del Laboratorio Biol6gico del Servicio
de Veterinaria, en vista de que el edificio qiue esa
dependencia ocupa, que es uno de los del Hospital
General de Veterinaria ya mencionado, es el mismoa
que viene ocupando desde su fundaci6n, y nunca
reuni6 condiciones para ese objeto, por ser de ma-
dera y estar situado en un lugar tan inadecuado que
dificulta muedho la labor que en el mismo se realize.
Para la construcci6n de un edificio ad-hoe, con des-
tino a este Laboratorio, se cuenta ya con los plans y
memories descriptivas aprobados por el Estado Ma-
yor.
Aunque el citado Laboratorio se encuentra insta-
lado en condiciones muy desventajosas, viene prestan-
do grandes servicios al Ej6rcito, y en 61 se elaboran
diversos products biol6gicos en cantidad suficiente
para cubrir las necesidades del Ejereito, permitien-


Los beneficios que reeibe el Estado con el funcio-
namiento del Laboratorio Biol6gico, no se extiende
tan s6lo a lo que en el orden econ6mico se refiere,
porque indudablemente result resarcido con creces
por el costo de los products biol6gicos que fabric,
sino que tambien es un centro cientifico que responded
a la preparaci6n eficiente que debe tener una institu-
eion como el Ejercito, en el que se hacon trabajos ex-
perimentales para diagn6stico, ya que en los actua-
les moments esta clase de dependencias son indis-
pensables donde quiera que se desee avanzar por la
senda del progress.

Es necesario, ademis, de los cr&ditos ya menciona-
dos, otro de $150.000.00 por una sola vez, para com-
pletar la organizaci6n de Centros de Cria y Recria
Caballar para la Remonta del Ej6rcito. Este cr6dito,
como losconsignados antes, fu6 s6licitado en anterior
Mensaje por la cantidad de $190.000,00; pero se ha
rebajado su imported a la suma de $150.000.00 en
atenci6n a que, a virtud de gestiones practicadas por
el Jefe del Estado Mayor del Ej6rcito cerca del Ge-
neral Primo de Rivera, Presidente del Consejo de Mi-
nistros del Gobierno Espafiol, se han podido adqui-
rir,, de los centros de recria del Ej6rcito de aquel
pais, 3 sementales de pura raza arabe, 15 yeguas de
pura raza Arabe y 15 yeguas de raza Arabe-hispano,
que ya se encuentran en el "Centro de Aclimataci6n,
Remonta y Cria Caballar" del Ejereito.
Para cubrir la remonta del Ej6rcito, actualmente
es necesario adquirir el ganado en los Estados Uni-
dos de Norte AmBrica, por el que se paga altos pre-
cios, que resultan mAs elevados debido a los gastos
que siempre se original con motive de las compras
del mismo, ademds de las perdidas que se experimen-
tan por concept de las bajas que ocurren durante
el transport y aelimataci6n de dicho ganado, vinien-
do aparejado a todo esto, la circunstancia, altamen-
to desfavorable, de que el ganado extranjero aclima-
tado en el pals no es, ni eon much, igual al que se
produciria en nuestro suelo.
Por tal motive y en atenci6n a que seria de gran
conveniencia a la Naci6n, en el orden econ6mico in-
terior, que esas grande cantidades de dinero que
salen del pais per concept de compras de ganado en
el extranjero, quedaran en manos de los productores
nacionales, se hace indispensable ejercer una acci6n
efectiva tendiente al desarrollo de una industrial co-
mo. es la "cria de ganado equino", lo cual s6lo po-
dria convwguirse mediante la protecci6n y el estimulo
que pueda ofrecerle el Gobierno.

A ese efecto, ha sido confeecionado por el Estado
Mayor del Ejircito, 'un amplio plan para la Cria y
Recria Caballar, en el pais, que responded a un de-
tenido studio sobre esa material, para cuyo desarro-
1lo es necesario el crdito solicitado.
Si el Estado, por medio del Ejereito, que es actual-
mente la entidad official a quien mas interest este
asunto, no intervene en el fomento de la Cria Caba-
]lar en Cuba, la raza equina del pais, si es que asi
puede llamarse a nuestra diezmada y maltreeha po-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 61
_. 61


blaci6n caballar, acabard por desaparecer totalmente,
sumida en el mis lamentable abandon, con grave
perjuicio para la Agricultura y particularmente pa-
ra el Ej6rcito, que tendrA siempre que importar el
ganado para su Remonta.
Este cr6dito de $150.000.00 seria invertido en la
adquisici6n de 33 sementales de las razas Arabe, his-
pano-Arabe y pura sangre inglesa; 30 yeguas; 15 Ara-
bes, 10 hispano-arabes y 5 de pura sangre, ganado
indispensable para comenzar la cria y recria caballar
con tendencia al mejoramiento; y en lo que a la pro-
ducei6n asnal y mular se refiere,, se comenzaria con
doce garafiones y veinte burras madres, de origen ca-
talan, dedicdndose el resto del credito a las siguien-
tes obras:
Construcci6n de cuadras, corrales, abrevaderos y
cuartones cercados para sementales y yeguas de cria,
en la finca "El Dique", donde se encuentra instala-
do el "Centro de Aclimataci6n", "Remonta y Cria
Caballar", cercado de esta finca, limpieza de potre-
ros, siembra de pastos para el ganado y construcci6n,
en eada una de las provincias restantes, en el lagar
donde radican los Tercios Theticos, de cuadras con
boxes, para los sementales destinados a las mismas.
Como quiera que el servicio de Cria y Recria Ca-
ballar estarh encomendado al Servicio de Veterina-
ria del Ej6rcito, es indispensable aumentar el perso-
nal de Oficiales y alistados de dicho servicio, ya de
por si escaso, con las siguientes plazas:
6 Primeros Tenientes Veterinarios.
2 Sargentos de Ira. Alb6itares.
8 Sargentos de 3ra. Albeitares Paradistas.
50 Soldados Alb6itares Paradistas.
La Escuela de Herradores se encuentra a cargo, co-
mo es natural, del Servicio de Veterinaria, celebrAn-
dose con periocidad, cursos, en los cuales los solda-
dos que concurren como alumnos son instruidos teo-
rica y prheticamente, de manera que a la termina-
ci6n de los mismos, hayan adquirido los conocimien-
tas necesarios, para proveerlos del correspondiente
certificado de capacidad para cubrir plaza de herra-
dor en el Ejercito.
Las plazas de herradores del Ejrcito deberian
pertenecer al Servicio de Veterinaria, toda vez que
son los Oficiales Veterinarios, los encargados de ve-
lar por el buen herraje del ganado y los que tienen
a su cargo la inspecii6n y las instrucciones que deben
danse a los herradores sobre el mismo, por lo que es
oportuno recomendar que diehas plazas pertenezcan
al Servieio de Veterinaria a fin de que, el herraje
del ganado del Ej6rcito pueda estar debidamente
controlado por los encargados de su inspecci6n y de
su eficiencia, lo cual no puede obtenerse en la forma
actual ya que perteneciendo los herradores a distin-
tas Unidades, se dificulta grandemente la labor an-
tee mencionada.
.-, iin. de informaci6:-Cuerpo de Aviaci6n.--
Para las necesidaides de este Cuerpo y de la Escuela
de Aviaci6n se cuenta actualmente con s6lo el siguien-
to material disponible:


Ocho aeroplanos de Escuela, tipo P.T.3.
Seis Aeroplanos Vought Corsarios, recientemente
adquiridos.
Ultimamente han sido rebajados del servicio, por
?er inseguros y anticuados, cuatro aeroplanos. De Ha-
villand, cuya reparaci6n resultaria mds costosa que
lo que valen cuatro aeroplanos nuevos de tipo mis
modern.
Con el expresado equipo de catorce aeroplanes se
estA llevando a cabo el present curso y se mantiene
entrenado el personal; pero a causa de la baja de los
cuatro De-Havilland ya mencionados, se estan usan-
do los Vought nuevos para la ensefanza del vuelo,
sin que quede material suficiente para mantener el
entrenamiento de los Pilotos del Cuerpo que no
prestan servicio como Instructores, dado que, estando
dichos aviones asignados a la ensefianza, no pueden
mantenerse equ'ipados para misiones tacticas, pudien-
do estimars, como una hora el tiempo necesario para
poder utilizarlos en casos de necesidad.
Teniendo en cuenta que al final del present cur-
so habrd probablemente veinticuatro Pilotos, result
urgente adquirir, por lo menos, tres aeroplanos.
Vought Corsarios, para que, disponiendose de nueve,
se puedan utilizar seis de ellos en la ensefianza avan-
zada de vuelo del curso entrant y disponer de los
otros tree para el entrenamiento tActico de los Pilotos
y tenerlos listos para cualquiera emergencia.

Por otro lado, la proximidad de Cayo Hueso, la
Florida y Repfiblicas Centro Americanas y el pro-
greso creciente de la Aviaci6n hace fdeil la travesia
desde cualquiera de dichos puntos hasta la Capital
de la Repfibilea, y tambien existe-la posibilidad de
que haya aeroplanos particulares en el territorio na-
cional, euyo nfimero aumentarh rdpidamente tan
pronto comience a desarrollarse la aviaci6n civil en
Cuba. Es, por tanto, una media previsora, que el
Cuerpo de Aviaci6n disponga, en el present, por lo
menos, de tres aeroplanos de persecuci6n para poder
hacer frente a cualquier emergencia que pudiera pre-
sentarse, dado que los contrabandistas en bebidas al-
coh6licas y drogas heroicas y los traficantes en el ili-
cito transport de inmigrantes clandestinos, han re-
currido a los aviones como medio mas eficaz para ha-
cer sus operaciones.
AdemAs de lo expuesto, como los ocho aeroplanos
P.T.3. de Escuela resultan insuficientes para de-
sarrollar un curso de 40 alumnos, por demostrar la
experiencia que no pueden asignarse mks de cuatro
alumnos a cada aeroplano, resalta la necesidad de dis-
poner de diez de ese tipo, para poder admitir un cu-
po total de cuarenta alumnos en el entrante curso de
la Escuela.

Teniendo en cuenta, tambi6n, que se dispone de
una opci6n de la casa Vought para la adquisici6n de
seis aeroplanos mas de los recientemente adquiridos
y que la Ley prove para dos Escuadrones de Obser-
vaci6n y uno de Persecuci6n, se recomienda que
euanto antes se autorice la adquisici6n del siguiente
material, concedi6ndose, al efecto, el cr6dito corres-
pondiente.





62 DIARIO DE 8ESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTJES
_ ,, ,,, i .,, ,


Tres aeroplanos Vought Corsarios, iguales a los
seis recientemente adquiridos.
Tres aeroplanos de Persecuei6n del filtimo tipo que
exist en el mercado.
Dos aeroplanos de Escuela, tipo P.T.3 de la Con-
solited, Air-Craft, iguales a los existentes.
Para la adquisici6n de este material se neeesita
disponer del siguiente cr6dito aproximado:
Tres aeroplanos Vought Corsarios,
completamente equipados, a $25.000
cada uno .. .. $ -75.000.00
Tres aeroplanos de Persecuci6n com-
pletamente equipados a $25.000.00
cada uno, aproximadamente. $ 75.000.00
Dos aeroplanos de E-:,i-l., tipo P.T.
3 de la Consolited Air-Craft a
$12.500.00 cada uno $ 25.000.00


Total: .


. $ 175.000.00


Al adquirir equipos aereos siempre es necesiario
comprar tambien parties de repuestos y efectuar los
gastos necesarios para su conducci6n a Cuba; por lo
que al total anterior debe agregarse el 10% del mis-
mo para dichos gastos, sumando entonces un total de
$192.500.00.
En previsi6n de las fluctuaciones que pudieran
presentarse en los precious de los aeroplanos de per-
secuci6n, es necesario disponer en definitive de un
cr6dito de $200.000.00 para el material que anterior-
mente se solicit.
De la brevedad con que se autorice este credito de
f$200.000 depend la posibilidad de mantener el en-
trenamiento de los pilots y el poder levar a cabo al
mismo tiempo el pr6ximo curso de la Escuela con un
cupo maximo de cuarenta alumnos.
Aerddromosi-En vista del mayor auge que eada
dia esti tomando el Cuerpo de Aviaci6n del Ejerci-
to y la Navegaci6n A4rea Civil, es precisE proveer a
la. instauraci6n de aer6dromos, en los lugares mAs
*importantes de la Naci6n, que reunan condiciones de
seguridad para las aeronaves y sus tripulaciones; pe-
ro dificultades de orden econ6mico han impedido la
realizaci6n del prop6sito que abriga el Estado Ma-
yor, de disponer de campos apropiados para aer6dro-
mos en Santiago de Cuba, Camagiiey, Santa Clara,
Cienfuegos, Matanzas yPinar del Rio.
Por no contar el Presupuesto de este Departamen-
to con fondos consignados para el objeto, y en aten-
ci6n a lo expuesto, se solicit del Honorable Congre-
so un cr6dito extraordinario de $75,000, para instau-
rar aer6dromos en cada una de las Capitales de Pro-
vincias, con excepci6n de la Habana.
En una de las clAusulas de los contratos celebra-
dos filtimamente con las Compaifias "Pan American
Airways, Inc." y "Servicio Cubano de Aviaci6n," se
establece que el Eitado cederk a cada una de esas
Compafiias, para utilizarla, una faja de terreno de
500 pies de largo por 200 de ancho en todos los aer6-
dromos de la Repfiblica; mas como el uinico aer6dro-


mo que posee el Estado es el de Columbia, en la Pro-
vincia de la Habana, result de ello que para facili-
tar el desarrollo de la aviaci6n commercial, es precise,
tambien, subvenir al gasto de V75,000.00 que esa me-
dida demand.
En cuanto a Santiago de Cuba, la Secretaria de la
Guerra y Marina ha solicitado dos veces de la Se-
cretaria de Obras Pfiblicas, que tome en considera-
ci6n la posibildad de ceder al Ejercito una parte del
malec6n de dicha ciudad, -con superficie de 650 me-
tros"por 1000 metros, lugar que ha sido indicado por
los experts como el inico sitio de la capital de
Oriente que no tiene montafias a su alrededor. Se-
gin informes del Distrito, 6ste supone que hay con-
cesiones hechas a distintas entidades. Se trata de te-
rrenos ganados al mar por la Compahia de Puertos.
En cuanto a estos terrenos, la Pan American Air-
ways In. ha propuesto "realizar por su cuenta y sin
gasto alguno para el Estado, todos los trabajos, ins-
talaciones, erecci6n de edificios y talleres y demis
obras que sean necesarias para dejar establecido en
el puerto de Santiago de Cuba uno de los mejores
aeropuertos y aer6dromos del mundo." Ante esta
proposici6n se ha formulado la consulta correspon-
diente, pero mientras estos terrenos no sean cedidos
al Ejrcito nada puede hacerse.
Por esta Secretaria se siguen dictando disposicio-
nes para aplicar debidamente el Reglamento de Na-
vegaci6n Aerea Civil, aprobado por Decreto nimero
548, de 1928.
Archivo del E'jrcito Libertador.-A fin de evitar
el deterioro consiguiente a la constant manipulaci6n
de papeles y documents que tienen antigiiedad de
24 a 33 afios, el Ejercito, desde que se hizo cargo de
dicho archivo, en julio de 1926, estd confeccionando
una tarjeta que contiene el expediente de cada miem-
bro del Ej6rcito Libertador, segfn ful tramitado por
la Comisi6n Central Revisora o por la Comisi6n de
Reclamaciones. Trabajando con ahineo, la Secei6n
de Informaci6n ha logrado hacer las tarjetas corres-
pondientes a 50.000 planillas y reclamaciones, esti-
mandose que la totalidad de ese trabajo quedard
terminada en lo que rest del present afio.
Para la ordenada colocaci6n de las referidas tarje-
tas en tarjeteros ad-hoc, precisa dotar al Archivo del
Ejercito Libertador de 25 gabinetes, con capacidad
total de 61,000 tarjetas, para lo que se reitera la
concesi6n de un credito de $6.100.00 por una sola
vez, con el que se podrin adquirir tambi6n las ear-
teras donde-las tarjetas vayan colocAndose dentro de
cada gabinete.
Secci6n de orden pbUico.-A la conservaci6n del
orden pfiblico en el territorio naci'{ial, se ha dedica-
do toda la. atenci6n que su importancia require, sin
que haya sido necesario adoptar medidas 'extraordi-
narias para manteneflo.
Administracidn del ejercito.-Son realmente con-
siderables las necesidades econ6micas de que se re-
siente este Departamento para la mejor admiriistra-
cf6n del Ejercito, pero prescindiendo de las de earic-
ter menos urgente, se solicit del Honorable -Congre-
so que remedies las de mayor importancia, que son
las siguientes:






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63
.. :,. ,, ,,


Secci6n de Sumnistros Generales.-En vista de no
haber variado las circunstaneias que prevalecian al
iniciarse la anterior legislature, es pertinente reite-
rar lo que en esa oportunidad se exponia.
Los suministros se han efectuado, durante este pe-
riodo, con bastante regularidad, a pesar de lo redu-
cido de algunos de los cr6ditos presupuestos, por
ejemplo:
La consignaci6n para "UTILES, MATERIAL Y
MOBILIARIO DE OFICINA Y MATERIALS
DE IMPRENTA", result insuficiente para aten-
der las necesidades aplicables a este sub-concepto,
pues toda ella es necesario invertirla en la adquisi-
ci6n de efeetos de escritorio y material para impresos,
no quedando sobrante alguno para reponer el mobi-
diario y las mfquinas de escribir, ni para equipar
las nuevas dependencias creadas en el Ej6rcito. Tam-
poco es possible la renovaci6n y adquisici6n de algu-
nas miquinas muy necesarias al Taller de Impren-
ta, cuyo equipo, que lleva mucho tiempo en uso, oca-
siona tantos gastos en reparaciones, que seria mas
convenient a los intereses del Estado, adquirirlo
nuevo.
Las eantidades eonsignadas en Presupuesto para
"Medicinas para Alistados", "Material Quirurgico
y Sanitario" y "Enfermerias de Veterinaria" son
tambi6n insuficientes, pues las nuevas edificaciones
del Hospital Militar, el modern Laboratorio insta-
lado en el mismo y el Centro de Aclimataci6n y Re-
monta de reciente creaci6n, demandan muchos mas
gastos de los que de ordinario se venian haeiendo y
para los que ya era insuficiente la consignaci6n.
Para las perentorias atenciones ya citadas, se ne-
cesitan los cr6ditos extraordinarios siguientes:
Para reponer el mobiliario en las oficinas del Ej6r-
cito, adquisici6n de mAquinas de escribir y maquina-
ria para el Taller de Imprenta $25,000.00.
Para equipar el Hospital y las Enfermerias, con
medicines, muebles, ropa de cama y material quirdr-
gico $30.500.00.
-Estos er6ditos serian por una sola vez e indepen-
dientes de las consignaciones del presupuesto.
IDesde el afio 1925, el Ayuntamiento de Caibarien
don6 al Estado varies solarespara la construcci6n de
,un edificio para Cuartel de la Guardia Rural de
aquel pueblo. Se han venido haciendo gestiones para
obtener el cr6dito uficente para acometer esa obra,
sin que hasta el present se haya podido lograr. Pa-
ra esta obra, que seria de gran utilidad para los inte-
reses del Estado y muy beneficiosa para el Ej6rcito,
s6lo es necesario un credito por una sola vez de
$13.241.47.

Secci6n de material de guerra.-Por esta Secci6n
so ban reparado y terminado todas las lines telegri-
ficas y telef6nicas de todos los Distritos, los que, tie-
nen comunicaci6n con todos los Puestos a ellos anexos.
Se han servido todos los materials necesarios pa-
ra mantener en perfect funcionamiento las estacio-
nes trasmisoras y receptoras de radiotelegrafia en
cada uno de los Distritos Militares, Presidio de la


Repfiblica, en Isla de Pinos y Estado Mayor Gene-
ral.


En cuanto al equipo del soldado, puede
que muchos de ellos se confeccionan en los
del Departamento, con una notable economic
mismos.


decirse
talleres
en los


Tambi6n se confeecionan en los talleres de la Ar-
meria Nacional, toda clase de muebles para oficina,
armeros, eajas-bafiles, banquillos, etc.
Funcionan en dicha Armeria una Escuela de Con-
ductores de Autom6viles y Camiones y otra de Arme-
ros, con el fin de tener personal id6neo en todo tiem-
po para ambos fines.
En los talleres de mechnica de la citada Armeria,
se hacen importantes reparaciones en los armamen-
tos de todas clase, sobre todo en los cafones de Cam-
pafia y Costa, Rev6lvers calibre 45 y Fusiles N.S.
calibre 30, dando muy buenos resultados.
En los talleres de hojalateria, talabarteria y pin-
tura, se reparan completamente los distintos Camio-
Snes y Autom6viles con que cuenta el Ej6rcito para su
servieio.
,Con los limitados fondos disponibles se ha adquiri-
do el material de guerra mas necesario, asi como par-
que y piezas de repuesto para Fusil, Ametralladoras
y Rev61vers.
Secci6n de transportes.-Por no ser suficientes pa-
ra las necesidades del servicio las cantidades que es-
ta Secei6n tiene consignadas anualmente, se reitera
la petici6n, ya hecha en anteriores Mensajes, de que
se aumenten, a las sumas que en eada easo se expre-
san, los sub-conceptos siguientes:


Para "Combustible y Accesorios"
Para "Gastos de Viaje y Dietas"
Para "Maniobras y Movilizaci6n"


S$ 55.000.00
80.000.00
2.700.00


Para "Reparaciones y Adquisieiones". 32.000.00


Para "Transporte sin Peticiones de
Pasaje" . .


10.000.00


DEPARTAMENTO DE MARINA

Aunque ya en Mensajes anteriores se ha hecho re-
saltar el lamentable estado en que se encuentra el
muy reducido material flotante de nuestra Marina
de 'Guerra, no es possible silenciar, el hecho de que ese
lamentable estado va empeorando rapidamente, a me-
dida que transeurre el tiempo, al extreme de que si
el Honorable Congreso no pone remedio cuanto an-
tes a tan deplorable estado de cosas, dentro de un
period no mayor de tres afios, de todos los buques
con que se cuenta ahora, s6lo quedarAn en condieio-
nes de prestar servicio el crucero "Cuba" y el bu-
que-escuela" "Patria", porque los demAs quedarin
completamente fuera de servicio e inservibles, aun-
que se dedicaran a su conservaei6n y reparaci6n can-
tidades muy superiores a las consignadas en los Pre-
supuestos, las que resultarian superiores al valor ac-
tual de esos buques.





64 DIARIO DEI SBESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Segin se ha consignado anteriormente, la causa del
estado en que se encuentran nuestras unidades na-
vales se debe al hecho de que la inmensa mayoria de
esos buques eran ya usados, que se adquirieron desde
hace 17 a 36 afios y fueron adaptados al servicio naval,
mientras que los mas modernos de ellos tienen ya 17
afios de servicio, sin que en ese tiempo se les haya po-
dido hacer reparaciones de importaneia, tanto por im-
pedirlo las exiguas consignaciones para el objeto, como
porque las grandes y perentorias necesidades del ser-
vicio no han permitido tender a otra cosa que a lo
de carActer mis urgente.
Ante tan desventajosas condiciones, es 16gico que
no se puedan prestar con la eficacia que demandan
los importantes e imperiosos servicios de vigilancia
y protecci6n de nuestras costas, la evitaci6n de con-
trabandos y el embarque clandestine de bebidas al-
coh6licas e j"i.]i'.,,l. .., en nuestras costas y aguas
jurisdiccionales con destino a los Estados Unidos de
Norte Am6rica y otros paises, acerca de lo cual Cu-
ba tiene contraido deberes internacionales. Es tam-
biWn un important servicio, impossible de eludir, el
traslado de tropas y penados al Presidio de la Repfi-
blica, en la Isla de Pinos, asi como la vigilancia de
las costas de dicha Isla para evitar la fuga de pre-
sos, lo que require que est6n en constant servicio
buques que se eneuentran en estado muy deficient,
y que son los fnicos con qle cuenta para el objeto
nuestra Marina de Guerra.
A lo expuesto, cabe agregar, que a conseeuencia
del creciente deterioro de los butques y del sobrecar-
gado trabajo que tienen que rendir, sin disponerse
del nfimero y clase de unidades indispensables para
ello, la deficiencia en la prestaciOn de los servicios
encomendados a nuestra Marina de Guerra, va acen-
tudndose progresivamente en proporci6n a la escasez
de unidades tiles para realizarlos, a pesar de los
grandes esfuerzos que para evitarlo se hacen por el
Estado Mayor y el personal que le estA subordinado.
En los Mensajes correspondientes a las euatro fil-
timas legislatures, se han sefialado las mismas (de-
ficiencias aqui anotadas; y siendo un includible de-
ber el acometer cuanto antes la resolucidn de este im-
portantisimo problema en la forma mds convenien.
te y menos dispendiosa, ya indicada en los citados
Mensajes, el Honorable Congreso debe autorizar el
comienzo de un plan de construcciones navales, con-
signando en Presupuestos sucesivos, durante cuatro o
seis afios, un credito extraordinario para la adquisi-
ci6n del material flotante indispensable, que a juicio
de los peritos en la material, debe ser, por ahora, con-
forme se ha indicado anteriormente, a base de lo si-
guiente:
Un crucero de 3.500 a 4.000 toneladas, para repre-
sentar dignamente a nuestro pais en el extranjero,
para devolver visits y para instrucci6n de Oficiales
y Aspirantes.
Un transport de 2.500 a 3.000 toneladas.
Dos eafioneros rApidos de 1 000 toneladas cada uno.
Seis cafioneros rapidos de 300 toneladas cada uno.
Seis hidroaviones de tipo adecuado.


De manera muy especial se recomienda la necesi-
dad de adquirir seis hidroaviones, con el fin de po-
der efectua" servicios eficientes de exploraci6n y des-
cubierta, formdndose para esa finalidad un grupo de
Oficiales especialistas aereos dentro del Cuerpo Ge-
neral, con los correspondientes experts dentro del
Cuerpo de Maquinistas, hasta que se exija que la to-
talidad de la Oficialidad del Cuerpo de Mando posea
un certificado de Aviador u Observador, segin se ha
establecido en los principles paises del mundo, que
reconocen la urgente necesidad de prestar al servicio
de aviaci6n una atenci6n preferente, tendiendo asi
a disponer del mayor ndmero de pilots aviadores u
observadores a6reos, ya que es sabido que la adquisi-
ci6n de aeronaves es possible efectuarse en ui momen-
to dado, pero no asi el personal t6enico, que requie-
re preparaci6n y studio, para lo que es indispensa-
ble un period de tiempo dado.

Para la mejor ensefianza de los alumnos de la Aca-
demia Naval del Mariel, ;y para la eficiente prepa-
raci6n del personal en general, se necesitan dos cre-
ditos extraordinarios, a saber: uno para dotar de
material de ensefianza los laboratories y talleres de
dicha Academia, y otro para la adquisici6n de muni-
ciones con destine a praeticas de Cafi6n, Fusil y
Ametralladoras por todo el personal.
iConviene reiterar que estos dos iltimos cr6ditos,
sumados al que require la adquisici6n de material
flotante y arreo, podrian ser incluidos proporcional-
mente, durante seis afios consecutivos, en los Presu-
puestos generals de la Naci6n, efectuandose los pa-
gos a media que se recibiera el material. Tambi6n
se podria ir incluyendo en dichos Presupuestos, se
grip que las necesidades del servicio lo fueran exi-
giendo, el personal de Oficiales y alistados neces'ario
para tripular las nuevas unidades que, en su case, se
autorizan.

Palaeio de la Presidencia, en la Habana, a 4 de
noviembre de 1929.
(f.) GERARDO :MAC.HADO.

SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN): La Camara so
da por enterada?
(Seiiales afirmativas).
Enterada.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Sefior President y
sefiores Representantes: En dias pasados, uno de
nuestros compafieros mas brillantes y mis distingui-
dos, el senior Pastor del Rio, atraves6 por el profun-
do dolor,-por uno de los mayores que puede sufrir
un ser humano,-de ver desaparecer a sfimadre que-
rida, matrona cuya vida toda es digna de los mayo-
res elogios. Y consecuente con la costumbre estable-
cida y seguida constantemente en casos de esta na-
turaleza, ruego a la.Camara que, puestos de pie, en
sefial de sentimiento, acordemos enviar un sentido
mensaje de condolencia a nuestro querido compafiero.






DIARIO DE SESIONES DB LA CAMERA DB REPRESENTANTES 65


'SR. TOME (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Tiene la palabra
su senora.
*SR. ToME (MANUEL) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: En representaci6n de la mayoria, en
esta Camara, del Partido Liberal, me asocio al jus-
to dolor que experiment este respectable organismo,
por la p6rdida irreparable que ha sufrido uno de
nuestros mis ilustres compaiieros: el senior Pastor del
Rio. Quiero que en esta Cimara quede constancia,
esta tarde, del sentimiento profundo que la embar-
ga, con motive de la muerte de un familiar muy que-
rido de nuestro distinguido compafero el senior Pas-
tor del Rio.
.SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Para expresar, en re-
presentaei6n del Partido Popular en esta Camara, de
manera sentida'y sincera, el dolor que la embarga,
por la irreparable p6rdida sufrida por tan distingui-
do compafiero: el senior Pastor del Rio.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): 4Esta do acuer-
do la Camara con lo propuesto por el sefor Garcia
Montes ?
Los que est6n de acuerdo se servirin ponerse de pie.
(Todos los seiiores Representantes se ponen de
pie).
Aprobado por unanimidad.
SR. RODRiGUEZ CREME (ALEJANDRO I.) : Pid.o la pa-
lebra.
SR. PRESIDENT (GUiAS INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. RODRIGUEZ CREM9 (ALEJANDRO I.) : Senior Pre-
sidente y sefiores Representantes: Pido a la Cdmara
acuerde continuar tramitando los trabajos' que queda-
ron pendiente en la legislature anterior, a tenor de
o1 que determine el Articulo 148 del Reglamento.
De esta suerte, sefiores Representantes. le prestare-
mos la atenci6n que debidamente merecen las inieiati-
vas de los miembros de esta Camara, vaciadas en pro-
posiciones de eyes, que estin sobre la mesa, y que son
hijas del esfuerzo, del entusiasmo, del sentir elevado
y patri6tico de cada uno de los que venimos aqui a
este Organismo a cumplir con un sagrado deber, sin
que necesitemos que nos sefialen orientaciones ciudada-
nos extranjeros que no tienen vinculos de ninguna es-
pecie en nuestra Patria, ni sienten por ella, y, quizas,
no quieren ni su bienestar eeon6mico o politico, aun-
que, no obstante la considered como campo propicio
para establecer negocios de rendimientos fabulosos, a
costa de la depauperaci6n lenta, pero continuada, de
Cuba y de la actividad commercial, industrial o agrico-
1i de sus hijos.
,Cada vez que un extranjero nos sefiala el derrotero
que debemos seguii en cualquier rama de la actividad
ciudadana, taeitamente nos esta manifestando que so-
mos imprevisores, imperitos, desidiosos o despreocupa-


dos, de las cosas vitales de la Naci6n. Ello, ademis,
pudiera dar la sensaci6n, ante propios y extrafios, de
que el Congreso de Cuba necesita que le tracen nor-
mas .de oonducta, para tomar determinaciones y cum-
plir con la misi6n que le esta eneomendada. Y es nece-
sario que se entienda que cada iniciativa de los que
forman part de esta Honorable Camara, sere perfec-
ta o tendri defeetos, pero defectuosa o no, siempre es-
tarA basada en un espiritu de positive beneficio para
la nacionalidad, y debe ser atendida preferentemen-
te a cual'quier otra que surja y que sea inspirada en
ideas, prop6sitos o normas expresados por los que no
han de dar a Cuba, en definitive, ni su coraz6n, ni su
brazo, ni su cerebro; voy a poner un ejemplo, que es
uno de los tantos que se suceden con frecuencia. Un
diario de esta Capital publicaba, hace various dias, las
deelaraciones vertidas por un ciudadano americano en
las que sefialaba a Cuba orientaciones sobre la forma-
ci6n de una-Marina Mercante y sus prop6sitos de or-
ganizaci6n, eneauzamiento y direcci6n de la misma,
conforme a los planes concebidos por 61 que expondria
a la consideraci6n de Organismos Oficiales de la Re-
p6blica.
Y hace un afio tengo presentada a la consideraci6n
de la Camara, reproducida en las distintas legislatu-
ras, una proposici6n de ley sobre el "Fomento de la
Marina Mercante", que ya no es mia, sino de esta Ca-
mara, y sobre la cual no quiero emitir juieio, pues en
su oportunidad lo emitira este Cuerpo Colegislador;
pero si quiero sefialar que es una iniciativa del Con-
greso Cubano que no ha tenido la necesidad, para con-
ceebirla, de reeibir indicaciones de ciudadanos extran-
jeros, demostrando con ello el P.oder Legislativo de
Cuba, concepci6n clara de los problems y prop6sitos
de libertad en sus determinaciones.
Ciertamente que no podemos evitar quo --x i ii..
quieran marcarnos orientaciones, perosi debemos em-
peniarnos en hacer llegar a conocimiento de la opinion
pfblica de' nuestro Pais, que los components de su
,Congreso estudian con ahinco y con dedieaci6n los pro-
blemas que afeetan la vitalidad de la Repfblica, sin
que tengan que ser estimulados para cumplir con el
deber que le ha sido confiado por el Pueblo que los
eligi6, y la mejor forma es recordando aqui, en .este
hemicielo, toda iniciativa de los Congresistas, cada vez
que surja un extranjero sefialando normas de condue-
ta a nuestro Pais,-en cualquier rama de la actividad
humana,-pues de esa manera reafirmarA este Poder
important de la Repifblica su propia personalidad.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): "E-i'i conform
la Camara con lo propuesto por los sefiores Rodri-
guez Crem6 y otros, para que scan reproducidas en
esta legislature las proposiciones de ley que quedaron
pendientes de resoluci6n en la legislature anterior?
Los que est6n conforme se servirfn ponerse de pie.
(La mayoria de 7os seliores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
No habiendo otro asunto de que tratar, se levanta
la sesi6n.
(Eran las tres y veinte p. m.)




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