Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01281
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

QUINTA LEGISLATURE

VOL. LII I LA HABANA, 28 de Junio de 1929. NUM. 44

Sesi6n ordinaria de 26 de Junio de 1929.

Presidentes: Sres. Rafael Alfonso Alvarez, Rafael Guas Inclan y
Enrique Machado Nodal

Secretarios: Sres. Manuel Capestany Abreu y Jose Alberni Yance
SUMARIO

A las 3 p. m. comienza la sesi6n.-El senior Guis Inclan anuncia la visit del Honorable Sr. Presiden-
te de la Repfiblica, para antes de la cinco, y propone que se acuerde con anticipaci6n un receso,
para cumplimentar al Jefe del Estado.-Asi lo acuerda la Camara.-A propuesta del senior Guas
Inclan se acuerda tambi6n la inmediata discusi6n del proyecto de ley del Senado, regulando la
industrial alcoholera.-Sin debate es aprobada la totalidad.-Dada lectura al articulo 1, el senior
Rey propone la suspension del debate, para repartir copies del proyecto.-Los sefiores de la Cruz
y Ramirez de Le6n, se oponen a la suspension del debate.-El senior Rodriguez Ramirez propo-
ne la pr6rroga de la sesi6n con caricter permanent, para tratar de la ley en debate, de los pro-
yectos de ley del Senado que estAn sobre la mesa y de cualquier otro asunto que pudiera ser
presentado.-El senior de la Cruz se opone.-Despu6s de nuevas manifestaciones del sefior Ro-
driguez Ramirez, se declare la sesi6n permanent, para tratar hasta las 6 p. m. los asuntos de la
Cimara; y a partir de esa hora, el proyecto regulando la industrial alcoholera, dictamen de Co-
misi6n Mixta al proyecto de ley sobre retire escolar y proposici6n de ley modificando la Ley del
Cierre.-A propuesta del senior San Pedro, se acuerda discutir inmediatamente el proyecto de
ley del Senado, concediendo pension a la seiiora Viuda del Coronel del E. L. Raimundo Sin-
chez.-Es aprobado el anterior proyecto, con el voto en contra del senior Goderich.-Como en-
miendas adicionales y con caracter de proyectos de ley aparte, son aprobadas estas otras pen-
siones, con el voto en contra del senior Goderich: A propuesta del senior Ramirez de Le6n, una
a la sefiora viuda del doctor Diego Tamayo; a propuesta del seflor Pastor del Rio, otra a la se-
fora Carolina Vera; a propuesta del sefnor Santa Cruz, otra a la sefiora Luz Palomares; a ruego
del senior Castillo, otra a la sefiora viuda de Guill6n; a propuesta del sefior Zaydin, otra a la se-
flora viuda de Victor Mufioz; y a propuesta del sefior Remedios, otra a la viuda de Bacallao.
En virtud de lo acordado anteriormente, se suspended la sesi6n, a las 4 p. m., para que los sefiores
Representantes puedan cumplimentar al seflor Presidente de la Repiblica, en su anunciada visit.
A las 5:10 p. m. es recibido en el sal6n de sesiones el Jefe del Estado, quien ocupa sitio de honor







2 DIARIO DE SESIONESi DE LA OAMARA DE REPRESiE'NTANTES

en el estrado presidencial.-"DespuBs de breves frases de saluta.ci6n pronunciadas por el Sr. Pre-
sidente de la Camara, el honorable primer magistrado de la Naci6n usa de la palabra y al ter-
minar su discurso se retira del hemiciclo.-A las 5:45 p. m. se reanuda la sesi6n.-El senior Espi-
nosa pregunta si la visit del senior Presidente de la Repfiblica es un acto oficial.-La presiden-
cia dice que la visit ha sido puramente de cortesia.-El senior Espinosa estima, sin embargo que
debe constar en acta el discurso que el Jefe del Estado acaba de pronunciar en la Cimara y pro-
pone que asi se acuerde.-Es aprobada la proposici6n anterior.-A propuesta del senior Zaydin, se
acuerda celebrar sesi6n el pr6ximo jueves, a fin de tratar las leyes de retire modificadas por el
Senado.-Es aprobado el dictamen de Comisi6n Mixta del Congreso, al proyecto de ley sobre re-
tire escolar.-A propuesta del senior Rodriguez Ramirez, son aprobadas las modificaciones del Se-
nado al proyecto de ley creando en el partido judicial de la Habana el Juzgado Municipal de Al-
mendares.-Continfia el debate sobre el articulado del proyecto de ley regulando la industrial al-
coholera.-Son aprobados, sucesivamente, los cinco primeros articulos.-Puesto a debate. por pi-
rrafos, el art. 6 lo combat el senior Gustavo Pino y habla en favor el senior de la Cruz.-Se sus-
cita un debate en que intervienen los sefiores San Pedro, Ariza, Alberni, Ramirez de Le6n, Gar-
cia Montes, Zaydin, Mendoza y Enrique Machado.-A solicitud del senior Alberni se toma el acuer-
do de suspender el debate, de designer una Comisi6n especial que dictamine sobre el asunto, y de
reanudar la discusi6n el pr6ximo viernes.-A las 7:15 p. m. se suspended la sesi6n para preparar
la elecci6n, por papeletas, de los comisionados.-Reanudada la sesi6n a las 7:40 p. m. se precede
a elegir la Comisi6n especial; y resultan elegidos los sefiores Zaydin, Urquiaga y Ramirez de Le6n,
por la mayoria y Rey y Garcia Montes, por la minoria.-Continfia el debate sobre el dictamen de
comisi6n especial, relative a la proposici6n de ley de los Sres. de la Cuesta y otros. sobre redacci6n
obligatoria en idioma national, de los titulos y r6tulos de industries y compaiias radicadas en
Cuba.-Son aprobadas algunas enmiendas respectivas de los sefiores Urquiaga, Alfonso. Barrero,
Zaydin y de la Cruz.-Es objeto de especial debate una enmienda del senior Urquiaga fijando un
impuesto al uso de titulos nobiliarios en Cuba, y una modificaci6n del sefor Zaydin prohibiendo y
fijando sanciones penales al uso y menci6n de tales titulod en la Repfblica.-Ambas enmiendas
son aprobadas y enviadas al Senado como proyectos de ley aparte.-Explican su voto respective,
los sefiores Alliegro, Guas Inclan, Zaydin y Castellanos.-Es debatida y aprobada, con ligeras mo-
dificaciones propuestas por el senior Zaydin, una enmienda adicional del senior Ramirez de Le6n
creando un impuesto sobre trasmisi6n por herencia de bienes radicados en Cuba.-El senior Ro-
driguez Ramirez solicit que esta enmienda quedara sobre la mesa, lo cual no es aceptado por el
senior Ramirez de Le6n.-Continfia el debate sobre la proposici6n de ley de los sefiores Rodriguez
Crem6 y otros, modificando la Ley del Cierre.-Con aclaraciones de los sefiores Alberni, Castella-
nos y Rodriguez Ramirez, y enmiendas adicionales del senior Zaydin, queda aprobado el proyecto,
y se envia 6ste al Senado.-A propuesta del senior Urquiaga, la Cmnara acuerda felicitar al senior
Zaydin per su labor de legislaci6n social realizada en torno al proyecto anterior.-El senior Zay-
din da las gracias.-A propuesta del senior Tom se acuerda suspender la sesi6n hasta el pr6ximo
viernes, para continuar el debate sobre el proyecto del Senado, regulando la industrial alcohole-
ra.-A las 9:40 p. m. se suspended la sesi6n.-Texto del proyecto de ley que establece la jornada
de ooho horas que ha sido enviado al Senado.--Text6 del proyecto de ley que exige el use del idio-
ma castellano, en titulos y anuncios de carActer pfiblico, que ha sido enviado al Senado.-Texto
del proyecto de ley que modifica la Ley del Cierre, que ha side enviado al Senado.


SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO) : Se abre, la
session.
(Eran las trees P. M.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
(S'R. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO): Se aprueba
el acta?
(Seaiies afirmativas).
Aprobada.
Tiene la palabra el SR. Guis INCLAN.
:SR. GUAs INCIAN (RAFAEI)): Sr. Presidenite y
Sres. Repreientantes: He venido al hemicielo a
hacer una proposici6n y formular un ruego. La
proposici6n consiste en lo siguiente: Nuestro amigo
el Sr. President de la Repfiblica, ha anunciado una
vista de cortesia, en la tarde de hoy, a la CAmara
de Representantes. Alrededor de las cuatro de la
tarde tendremos el gusto de recibir al General Ma-
chado. La proposici6n consiste en que se acuerde


un receso, para recibir al Presidente de la Repfibli-
ca y para atenderlo en la oportunidad 'que la Presi-
dencia de la CAmara indique como apropiada. La
siiplica que voy a hacer a los Sres. Representantes,
especialmente a quien haya solicitado suspesi6n de
preceptos reglamentarios, eohsiste en que acepten
la prioridad de tratamiento y discusi6n de un pro-
yecto de ley procedente del Senado, que re-ula la
industrial alcoholera. La CAmara de Repreentantes
ha venido trabajaando on extrema asi;uidad en
problems de notoria trascendencia para el pais; le
ha dado cima al studio de las leyes de retire. y en
todos los problems ha sentado una political cada
dia mds firme de bien entendido y recto nacionalis-
mo. A mi juicio, ninguna otra ley mis adecuada
para tratarla en esta filtima parte de una legisla-
tura que fenece, que este proyecto de ley procedente
del Senado, que tiene estas dos impcrtancias extra-
ordinarias: una, que viene a ser como factor de so-
luci6n de nuestro gravisimo problema azuearero:
otra, que inicia el camino para protege una indus-
tria cubana de extraordinario porvenir. Suplico,
pues, a todos los Sres. Representantes, ya que no es
menester otra consideraci6n sobre este problema, que






DIARIO DE SESIONEIS DE LA CAMERA DE BEPRESENTANTES 3


acuerden el inmediato tratamiento de este asunto,
con prioridad a todos los otros problems de la
CAmara.
SR. PRESIDENT (RAFAEL AULiONSO) : 5 EstA de acuer-
do la Cdmara, con los propuesto por el senior GuAs
InclAn?
(S'eiales afimativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura al proyecto.
(El official do-actas lee).
REPUBLICAN DE CUBA.- SENADO.-- Sr. Pre-
sidente de la CAmara de Representantes.- Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el Proyecto de Ley
'que se acompafia, referente a autorizar el Ejecutivo
Nacional para que nombre un funcionario con el
"titulo de "Comisionado para la Industria Alcohole-
ta". Lo que tengo el honor de comunicar a Ud. a los
eiectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
nes entire la 'CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente, (f.) Clemente V4zquez Bello.-
Presidente,- Celso Cuellar del Rio.- Secretario'.-
Jose R. Villalon.-Secretario.

PROYECTO DE LEY


Comisionado para la Industria Alcoholera presen-
tard al Ejecutivo de la Naei6n un informed complete
y comprensivo, de los siguientes extremes:
3a.-En consideraci6n de los datos basicos reco-
pi]ados, un plAn tecnico que en lines generals for-
mule la reglamentaci6n necesaria sobre alcoholes in-
dustriales de todas clase, abonos quimicos y cuales-
quiera otras industries que hagan possible la utiliza-
ci6n de la cafia de azficar.
3b.-Un plan- adecuado de caracter commercial e
industrial para obtener la debida cooperaci6n de ma-
nufactureros de maquinaria, nacionales y extran-
jeros en la construcci6n de motors adaptados ex-
clusivamente al uso de combustible manufacturado
a base de alcoholes nacionales.
ARTICULO IV.-Una vez que los planes ante-
riores sean aprobados por el Ejecutivo Nac~ionaj),
6ste, de acuerdo con. la present Ley, dictara los de-
cretos necesarios para ponerloS en vigor en el terri-
torio de la Repiblica y caso de requerirse una ley
especial lo solicitara del Congreso, encargahdo a to-
dos los centros administrativos de la Repfblica el
cumplimiento de las parties correspondierite. de
acuerdo tambi6n con los Reglamentos y Decretos
particulars que se dicten por el Ejecutivo Nacional,
cuando sea precise.


ARTICULO I.-A fin de Ilevar a cabo el nece- ARTICULO V.-El Comisionado para la Indus-
sario trabajo de recopilaci6n y orientaci6n prelimi- tria Alcoholera mediante la Secretaria de Estado y
nar que debe servir de base a la implantaci6n de con la cooperaci6n de los C6nsules y Agregados Co-
esta Ley, se autoriza al Ejecutivo National par.a merciales de la Repfiblica, acreditados en el extran-
que nombre un funcionario que con el titulo de jero, especialmente en paises manufacturers de ma-
Comisionado para la Industria Alcoholera", Is quinaria, dard a conocer lo que referente a la adap-
encargue de llevar a. cabo el trabajo fundamental taci6n de motors de combustion internal para uso
bAsico de investigaci6n y de estadistica necesario de alcohol y mezclas pueda ser fitil para la industrial
para determinar exactamente la capacidad produc- Nacional.
tora de alcohol de las plants en operaci6n en la
Repfblica; las cantidades de miles sujetas a contra- ARTICULO VI.-Ademfis del trabajo encomen-
ep a las cantidades d taa dado al Comisionado para la Industria Alcoholera,
tos de ventas y a exportaci6n y por cuanto tiempo; dado al omisioado para l Industria Alcoolera,
las cantidades de miles que puedan ser contratadas se crea una Comisi6n, compuesta de cinco miembros,
de afio en afio y que no esten actualmente sujetas a tries que represented los interests de los destiladores
contratos de venta para usos.domesticos o para ex- y dos los de los hacendados, que no sean destiladores,
portaci6n; las cantidades de arrobas de cafia que se designada por el Poder Ejecutivo, cuyos cargo serin
encuentran en pie en el territorio de la Repuiblica no honorificos y gratuitous, la que tendra un Secretario
pudiendo haber sido beneficiadas, pero que podrian retribuido, que nombrard tambi6n dicho Poder Eje-
serlo para la industrial alcoholera; la preparaci6n cutivo.
en fin .de todos los datos y detalles necesarios para Las atribuciones de la Comisi6n serAn las siguien-
acometer gradualmente la empresa de ir generali- tes:
zando el uso del alcohol national, utilizando ademas (a) Cuidar de que quede organizada, en el perio-
en forma convenient los mostos y residues de esta do mns corto possible una Asociaci6n, de todas las
industrial alecholera. personas o entidades que tengan establecidas desti-
ARTICULO II.-Dentro del plazo mAximo de lerias en Cuba, la que sera obligatoria para las mis-
cuatro meses, contados a partir de la fecha en que mas y en cuya composici6n se tendrA en cuenta, para
tome posesi6n de su cargo, debe quedar terminado todos los efectos, la capacidad productive de cada
este trabajo preliminary, por el Comisionado, para la una de ellas. Dicha Asociaci6n tendrA que formarse
Industria Aleoholera, quien para el mejor desem- necesariamente con un capital propio y garantias su-
pefio de sus funciones actuarA utilizando las facili- ficientes para adquirir las miles que no puedan ser
dades que puedan brindarle las Comisiones de Azii- exportadas, y acordara sus Estatutos, que se some-
car y de Estadistica y Reformas Econ6micas para los teran a informed de la Comisi6n para la aprobaci6n
trabajos de mecanografia y oficina que sean nece- final del Poder Ejecutivo.
sarios en la acuciosa investigaci6n que se propone y (b) Adquirir de los duefios de ingenious o hacen-
los servicios de los Auxiliares que fueren necesarios. dados, por cuenta ,de la Asociaci6n de Destiladores,
ARTICULO III.-A1 finalizar el. trabajo preli- toda la miel cuya exportaci6n quedase prohibida,
minar a que se refiere el articulo anterior, dentro fijando el promedio de, la que haya de destinarse
del plazo sefialado, siempre que le sea possible, el para la ddestilaci6n de alcohol para consume interior






4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


y exportaci6n y para mezcla carburante. Asimismo
cuidark de determinar el promedio de los preeios de
venta de miles para exportaci6n y de acordar la pro-
cedente para la liquidaci6n convenient y oportuna
de los preeios a los productores o hacendados.
(c) Fijar el precio a que deba ser vendido el
alcohol para mezcla carburante. A ese fin, cada mes
la Comisi6n estableeera ese precio, teniendo en cuen-
ta el promedio de precious fijos de la miel de esa zafra
vendida hasta dicha fecha. Si no hubiese preeios
fijos para determinar aquel preeio, se tomara en
consideraci6n el de la zafra anterior en la misma
epoca. ,
(d) Comprobar la capacidad productora de al-
cohol de las destilerias existentes al promulgarse esta
Ley, fijando a cada una el cupo de su producci6n.
Se procurarA que ademis se obtengan otros produc-
tos derivados del alcohol, como sales de potasa, gli-
cerina, aproveehamientos de Acido carb6nico, aceite
amilico, etc.
(e') Autorizar la instalaci6n de nuevas Destilerias
o ampliaci6n de las existentes; lo que no podra ha-
cerse sino despues que las plants que estin actual-
mente en produeci6n se encuentren trabajando al
80%, por lo menos, de su plena eapacidad fijada por
la Comisi6n segfin dispone esta Ley y sienmpre que
las necesidades del consume lo exigiese.
.Si a los tres ailos -de la promulgaci6n de esta Ley,
alguna de las destiltrias exist'entes no estuviese pro-
duciendo el ochenta por ciento, por lon menos de su
capacidad, el Poder Ejecutivo, oida la Comisi6n,
podrA si el consume lo requiriese, disponer que otra
-a otras de las citadas destilerias, supla ese defecto de
producci6n, o autorizar, a ese fin, nuevas destilerias,
ai las primeras no lo Ilenaren.
La Comisi6n propondra las medidas pertinentes
para que en los procedimientos de las destilerias se
adopten los m6todos mAs modernos o invenciones que
fneren convenientes y de possible realizaci6n para
la producci6n de alcoholes y el Poder Ejecutivo dictarA
a ese fin las disposiciones procedentes.

(f) Proponer la adopei6n de la mezela obliga-
toria cuando lo estimase procedente, y aumentar la
proporci6n de alcohol de la mezela carburante o va-
riar la composici6n de esta, si lo considerase necesario
por las condiciones del consume o de la industrial.
(g) Acordar y proponer al Poder Ejecutivo las
demas medidas que considerase pertinentes para que
la producci6n, exportaci6n y consume del alcohol se
realice en el territorio Nacional en condiciones fa-
vorables, armonizando en todo lo possible los intere-
ses de los destiladores, los hacendados y los consu-
midores y los del Estado.
Los acuerdos o decisions de la Comisi6n, adop-
tados dentro de las iacultades comprendidas en las
letras (b) a (g), tendrfn fuerza obligatoria cuando
fueren aprobados y promulgados per el Poder Eje-
cutivo. Este queda autorizado, ademAs, a dictar to-
idas las disposiciones o Reglamentos que consider
procedentes para la defense de la industrial alcohole-
ra y de subproductos o derivados del alcohol de
Cuba.


La Asociaci6n qu e se constiuye per el Apartado
A se organizarA de acuerdo con las leaves eubrnas.
radicara en Cuba consignara expresamente en sus
estatutos su sometimiento a las leyes y triiuna!es
cubanos.
Las personas o corporaciones que vayan a formar
parte de la Asociaei6n que se crea por el apart lo A
de la present Ley; deberAn consignarse expresa-
mente su acatamiento a las leyes V tribunales cubanos
para todas las reelamaciones a que diere lugar la
negociaci6n que realize .
La Comisi6n que se crea por esta Ley para organi-
zar y regular la protecei6n de la industrial alc1ho!era.
cuidarA de mantener el precio del espiritu moTor al
nivel mas bajo, que permit las conlidion-e de su
fabricaei6n, de suerte que se facility y amplie sa
consume.
Por el incumplimiento de las obligaciones que e
impongan a los destiladores per consecuencia de las
disposiciones contenidas en este articulo, podrin im-
ponerse multas hasta el limited ae cinco mil pesos.
per cada infraction. per los casos v en la fcrma
que fijarin los reglamentos.
ARTICULO VII.-Despu6s de dos auio contados
a partir de la fecha en que se promulguz la pr0tente
Ley, todos los motors de combustion internal que
operen con petrleo o cualquiera de sus -erivades
con excepci6n de los empleados en las industries v en
las labores de explotaci6n agricola de todas clase. asi
come en los edificios anexos a stos pagar,'n iu im-
puesto especial al Estado. independientrmente de to-
do otro impuesto a que est6n sujetos por otras eyes,
de cinco pesos moneda official por unidad. .uran:e
cada afo que permanezean instalados y en ond;i-
ciones de operaci6n. Siempre que exista aprob~ao per
el Comisionado de alcohol v la Comisi6n un tine de
motor que funcione con alcohol o mezela earburante.
ARTICULO VIII.-E1 impuesto sobre la gasolina
establceido en el articulo XIII de la Ley de Obras
PfIblicas de 15 de Julio de 1925. sera despue? de un
mes de la vigeneia de esta Ley. de veinte centavos
por gal6n, en lugar de los diez que fija'aquella Ley:
termino que podrA ampliar hat-a cuatro mes-'s m:is.
el Poder Ejecutivo, velando por las ne-esidasdes le
consumo y la protecei6n del alcohol. Cuando el con-
samo de alcohol destinado a la mezela. excela del
cincuenta por ciento del total necesario al p2is de
alcohol carburante y de gasoline o products lieros
empleados tambien como carburante, es? exeeso del
eincuenta por ciento de alcohol, quedard bravado con
un impuesto de veinte centavoa por gal6n, de modo
que no pueda sufrir perjuicios los ingresos ealc-nads
para el fondo especial de Obras Piblicas. Si fuere
necesario, a ese efecto, se ele-varA la proportion de
alcohol sefialada para la mezela carburante en el
articulo X de esta Le-. Cuando el consimo de al-
cohol carburante haya eliminado totalmente a otro
product carburante, dicho alcohol pagarA el impues-
to de diez centavos por gal6n.
ARTICULO IX.-Tcdos los motores'de combus-
ti6n internal que se importen en la Repfiblica que
vengan preparados para operar indistintamente con
gasoline y con alcohol, pagarAn por derechos de







DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 5


importaci6n los derechos que rigen en los actuales
arancelks. DespuBs de dos afios de la promulgaci6n
de esta Ley los motors que vengan dispuestos para
operar con petroleo o sus derivados exclusivamente
con excepci6n de los mencionados en el articulo V'II
de esta Ley, que continuarAn con el mismo adeudo,
pagarin por derechos de importaci6n el double de la
actual tarifa; y en cualquier tiempo posterior, duran-
te cinco afios, de la vigencia de esta Ley, todos los
que vengan dispuestos para operar exclusivamente
eon alcohol national, podran ser importados pagando
la mitad de los derechos que rigen en los actuales
aranceles.

ARTICULO X.-No so autorizard el uso de mez-
cla carburante para el empleo de motors en propor-
ci6n menor de sesenta por ciento de alcohol desna-
turalizado de 95%' rectificados y cuarenta por cien-
to de gasoline o products ligeros de petroleo y otro
product earburante. El Poder Ejecutivo adoptara
las medidas pertinentes para 'la vigilancia en la
composici6n y aplicaci6n de esa mezcla o de la que se
determinate posteriormente, y podrd imponer las
sanciones procedentes, entire ellas, multas hasta cinco
mil pesos por las infrabciones que se cometan, en los
casos y formas que fijara oportunamente.
ARTICULO XI.-El Poder Ejecutivo queda auto-
rizado, sin perjuicio de la facultad que tiene con
arreglo al articulo 5 de las Disposiciones generals
de la Ley Arancelaria vigente, a disponer la reten-
ci6n en el pais, prohibiendo su exportaci6n, de un
tanto por ciento de la producci6n de miles, de cada
zafra, segin lo requiera o vayan determinando las
necesidades.de la industrial national, acordando las
medidas procedentes, para la adquisici6n y uso, de
acuerdo con esta Ley, de esas miles, no pudiendo
ser vendidas dichas miles, a pre-cio mayor que el
promedio obtenido de los precious fijos o. invariables
que resulten de las ventas efectuadas para. la ex-
portaci6n, al final de cada zafra, y que deberan cons-
tar en contratos celebradio con intervenci6n de No-
tario o agent notarial autorizado. Si ningfin con-
trato de los examinados para fijar ese promedio, con-
tuviese precio fijo o invariable, se tomara en consi-
deraci6n el obtenido en la zafra anterior.

Si al comenzar la zafra resultase vendida para la
exportaci6n mas del cincuenta por ciento de las mie-
les estimadas para esa zafra; sin tener fijados pre-
cios fijos o invariables para ]a miel, la Comisi6n
estableeer' como precio promedio de la miel para
dicha zafra, el que resultase obtenido en la zafra an-
terior, sirviendo de base para pagar al hacendado y
para la venta del alcohol.
'Si antes de comenzar una zafra, resultase vendida,
para la exportaci6n mas delcincuenta por ciento de
las miles estimadas para esa zafra, con preuios fijos
e invariables, que resultasen de sus contratos, etos
precious serviran de base para fijar el promedio que se
ha de pagar al hacendado por dicha zafra y para al
pirecio del alcohol.
Las reglas anteriores no se aplicarAn a las ven-
tas de miles que se hiciesen directamente a la Com-
pafiia de Destiladores, eni las que regirA el precio
-pa.tado.


El incumplimiento de la 6rden de retenci6n que
a uoriza este precepto, podr6 sancionarse e .n multas
quefijard el Poder Ejecutivo en el correspondiente
Decreto hasta un peso por cada gal6n de miel que se
exportase en exceso de lo que fuese autorizado ex-
portar.
ARTICULO XII.-Se establece un impuesto de
un centavo y medio por cada gal6n de miel destinada
a la exportaci6n que se pagar' en la Aduana res-
pectiva. En caso de que el precio promedio del
gal6n de miel excediese de ocho centavos, dicho im-
puesto se elevara medio centavo mids por cada centa-
vo de aumento soubre ocho centavos del precio del
gal6n. A ese efecto se tendrh en cuenta el precio
promedio de la miel, fijado por la Comisi6n al co-
menzar o terminar la zafra, segfn lo dispuesto en
el articulo XI de esta Ley.
Parte del aumento del impuesto se aplicard al 'ha-
cendado con arreglo a lo que se establece por el Po-
der Ejecutivo.
Con el rendimiento de dicho impuesto, se former'
un fondo especial que se denominard "Fondo de
Protecci6n Alcoholera".
El product liquid de ese fondo se destinara:
a) Abonar al hacendado, por cada gal6n de miel
que est6 obligado a dejar en el pais, o no vender para
la exportaci6n, ademds del precio promedio a que
tenga derecho, con arreglo al articulo XI de esta
Ley, una cantidad que se fijari por el Poder Eje-
cutivo, en la escala correspondiente desde dos cen-
tavos por gal6n de miel si el precio de 6sta en des-
tino, fuese de tres centavos y medio hasta veinte cen-
tesimas de centavo, si ese precio fuese de ocho cen-
tavos; b) a aplicarse, el resto, por la Comisi6n de
Alcoholes, con intervenci6n de un funcionario desig-
nado por el Poder Ejecutivo.
Primero: Para subvencionar a los destiladores de
alcohol combustible en una cantidad que se estime
necesaria par a cubrir la diferencia entire el precio de
venta del combustible y el del costo del mismo.
Segundo: Para subvencionar si se estimase con-
veniente a los destiladores por el alcohol puro o des-
naturalizado o por los products quimicos a base de
alcohol, que fabricasen con destino a la exportacion
y para subvencionar a los derivados o subproductos
de la fabricaci6n de alcohol, bien sean para el con-
sumo local o exportaci6n.
ARTICULO XIII.-TendrAn una bonificaci6n del
ochenta por ciento de los actuales derechos arancela-
rios y exonerados de todo impuesto del Estado, la
Provincia o el Municipio, durante diez afios contados
a partir de la fecha de la promulgaci6n de esta Ley,
todas las maquinarias destinadas a la creaci6n o
ampliaci6n en el, pais, de industries que usen el ba-
gazo de la cafia, como principal material prima, para
la fabricaci6n de papel, madera, etc.
ARTICULO XIV.-A todo manufacturer de
autom6viles de bajo preeio, esto es, m'Aquinas cuyo
cost no exceda de $1.500, de precio, en Cuba que
present al concurso ique se anunciari oportuna-
mente, sus motors capaces de operar a alta presi6n
de compresi6n con combustibles manufacturados a






6 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


base de alcoholes nacionales y por lo menos con la
misma economic, pero mayor eficiencia termal que el
actual motor de gasoline, se le concedera por un
periodode cinco afios, contados a partir de la feeha
en que se califique su motor come capAz de llenar
las condiciones prescriptas, una bonificaci6n especial
de cincuenta por ciento de los derechos de importa-
ci6n que deben pagar en la actualidad dichos motors.

ARTICULO XV.-A todo manufacturer de auto-
m6viles de precious mayores de $1.500, de precio en
Cuba y que present sus motors operando satisfac-
toriamente dentro de las condiciones del articulo
anterior, "se le concederh per el mismo period de
cinco afios, una bonificaci6n de veinticinco por ciento.
ARTICULO XVI.-Se concedera una rebaja del
'80% de los derechos arancelarios, durante cinco afios
a todo manufacturer de motors estacionarios o no
industriales o marines de capacidad de dos a veinti-
tinco caballos que presented motors capaces de operar
con alcohol de manufacture national con mayor efi-
ciencia y mejor economic que con gasoline y cuyo
cost inicial sea igual o menor que el del motor de
gasoline.
ARTICULO XVII.-Se concedera por una sola
vez un premio especial que fijarA el senior Presidente
do la Repfiblica al manufacturer que present mo-
tores de combustion internal estacionarios o marine
capaces de operar satisfactoria y exclusivamente con
combustible manufacturado a base de alcoholes na-
cionales que desarrollen 50 o mAs caballos efectivos
con economic por lo menos igual a la de la gasoline
v los cuales motors ofrezcan las mismas garantias y
eficiencia que los actuales motors de petr6leo Diesel
o semi-Diesel y puedan ser obtenidos al mismo o a me-
nores costs que 6stos, siendo adaptable a los mis-
mos usos industriales que los mencionados Diesel o
semi Diesel;
ARTICULO XVIII.-Se conceder6 un premio es-
pecial, cuya cantidad sera fijada por el Ejecutivo
National al manufacturer o los manufacturers que
presented motors de combustion internal y que los
utilicen en la fabricaci6n de sus autom6viles y cuyos
motors puedan operar satisfactoria y exclusivamen-
te con combustible manufacturado a base de alcoho-
les naeionales.
ARTICULO XIX.-Se concederA por el Ejecutivo
National un premio especial cuya cantidad fijara el
President de la Repfiblica, a todo manufacturer
que present un tipo de locomotora industrial que
sea exclusivamente operada con combustible manu-
facturado a base de alcoholes nacionales con tan
alta eficiencia, como si la operaci6n se efectuara con
petr6leo crudo.
ARTICULO XX.-E1 Comisionado para la Indus-
tria Alcoholera dictara y harA pfiblico en su opor-
tunidad todos los detalles t6cnicos y todas las prue-
bas a que deben someterse los motors y artefactos
comprendidos en los articulos anteriores y los dara
a conocer en su oportunidad a los interesados. Dicho
Comisionado debera asesorarse de t6cnicos y especia-
listas, tanto para preparar las especificaciones de
las pruebas a que hayan de someterse los motors y
miquinas para uso del alcohol, como para dictaminar


en su oportunidad, si concurren en las mismas las
condiciones de funcionamiento, etc. neeesarits para
la opci6n a las cantidades fijadas en los premios
que establece esta Ley y en la forma en que lo dis-
ponga y determine el Ejecutivo Nacional, al hacer
la convocatoria official para optar por los premios y
bonificaciones que dispone la present Ley.
ARTICULO XXI.-E1 Ejeeutivo Naeional al
aprobar la present Ley, dispondra de un cr6dito, por
una sola 'vez de $25.000.00, para cubrir los gastos
que ocasione el cumplimiento de esta Ley, hasta el
punto de dejar en -marcha y organizada Ia industrial
alcoholera national.
ARTICULO XXII.-El Comisionado para la
Industria Alcoholera, recibira una compensaci6n ma-
xima de Cuatrocientos pesos mensuales y en caso de
recaer su designaci6n en alguna persona ya empleada
por el Gobierno de la Naci6n en actividades fines,
podrd percibir sobre sueldo que devengae, la grati-
ficaci6n extraordinaria que complete Ia meneionada
compensaci6n de Cuatrocientos pesos mensuales.
ARTICULO XXIII.-M-ientras dure el period de
sus funciones, cuyo t6rmino fijara el Poder Ejecu-
tivo, el Comisionado para la Industria Alcoholera co-
mo tal, disfrutarA de franquicia postal, asignSindosele
ademas, con cargo al mencionado credito de $25.000.00
diez pesos diaries para dietas y gasos de viaje, en
caso de tener que visitar enalquier territorio de la
Repfiblica. Asimismo podra emplear con carzo al
mencionado cr6dito, un AMecanografo Auxiliar con
caricter temporero, cuyas funciones, asi como las del
propio Comisionado, eesarAn en la fecha en que el
Ejecutivo Nacional d6 por terminadas sus laborers
fijadas por la present Ley.
ARTICULO XXIV.-El alcohol, las mezclas ear-
burantes y cualquier otro product que se obtuviere
de las miles de calia, de la propia caila de aziicar o
del aprovechamiento de sus fibras y que fueren fa-
bricadas en el pais, deberAn ser disrinmduidos con
marca o r6tulo en castellano expresando categorica-
mente esto origen Xacional.
.Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los
veinte y cinco dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veinte y nueve.
Clemewnte Vdzcquez Bello Presidente.--Cclso Cuellar
del Rio.-Secretario, Jose R. Vilalon.--Secretario.

SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO) : Se pone a dis-
cusi6n la totalidad del proyecto de ley.
(Silencio).
Se pone a votaci6n
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO) : Se pone a dis-
cusi6n.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO) : Tiene la pala-
bra S. S.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMATtA T)E REPRESENTANTES 7


,SR. REY (SANTIAGO): Sr. President y Sres. Repre-
sentanto: El proyecto de ley al que acaba de darse
lectura, cuyo primer articulo ha sido sometido a la
discusi6n de esta Cimara, es indudablemente una de
las leyes de mis transcendencia en el orden econbini-
co, que ha sido sometida a la consideraci6n del Con-
greso en estos iltimos tiempos, por ello merece espe-
cial y profunda atenci6n por parte de todo' y cada
uno de nosotros, mereciendo a la vez calurosos elogios,
sinceras felicitaciones los que han compartido las labo-
res y el studio para confeccionar un proyeeto de ley
de esta naturaleza, que tiende a resolver problems
vitales y que acaso de una manera indirecta venga a
contribuir tam'bi6n a la resoluci6n del grave problema
azucarero.

Pero por lo mismo que tiene esa trascendencia, por
lo mismo que reviste caricteres de importance, ex,
traordinaria, una ley de esta naturaleza no puede
ser votada con esta festinaci6n, sin haberse repartido
copies y sin que cada uno de los Sres. Representanites
la hayan estudiado en todos sus detalles, ya que por
ese studio podri-n conocerse los fundamentos y las
tendencies que persiguen los inspiradores de la mis-
ma.

Hay algo que me afecta, y que me afecta muy de
veras, cuando he de ser yo quien ha de constituir, en
la imaginaci6n de algunos, un pequefio obstecuio al
triunfo inmediato, a la victoria rapida de un pro-
yecto de ley que a priori sabemos que persigue una
finalidad patri6tiea; pero no queda mis remedio, a
veecs, a trueque de contrariar los propios sentimien-
tos, que llamar la atenci6n de los compafieros acerca
de la necesidad de un studio minucioso de la legisla-
ci6n, afin cuando como por 6sta se persiga tan alta y
patri6tica finalidad.

Si nosotros fundados en la honradez, en el patri6-
tismo y en los buenos prop6sitos que informan a los
autores de una proposici6n de ley, la votiramos,
entonces las Comisiones serian suprimidas y los de-
bates tambi6n. Si asi lo hici6ramos, cuando uno de
los Cuerpos votara una Ley y pasara al otro, el hecho
de que el -anterior la hubiera discutido y estudiado
seria suficiente para que se' le aceptard sin discusi6n.
No ofrece dudas de ningun g6nero, ni el autor de
la proposici6n de ley, ni el Cuerpo que la ha votado;
pero es necesario que una Ley de esta naturaleza, que
aborda la resoluci6n de problems de tanta trascen-
dencia, sea estudiada detenidamente por nosotros,
en la seguridad de que habr6 de ser yo quizis, quien
con mis calor, con mis ardor, defienda sus preceptos.
Pero estimo, repito inspirandome para ello en un
alto sentido de conveniencia pfiblica, que debemos
discutirla y analizarla, porque una legislaei6n de tal
importancia en el orden econ6mieo no debe ser vota-
da sin detenido y previo studio.

Por esas razones me permit proponer a la Camara
que habilite horas en la sesi6n d& mafiana para el
studio y aprobaci6n de esta ley, para que, por lo
menos, tengamos el tiempo necesario para venir aqui
a discutirla y aprobarla, despu6s de haberla leido y
estudiado.

SR. Guis INCLAN (RAFAEL) : Pido la. palabra.


SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO) : Tiene la pala-
bra S. S.

-n. GUAS INCLAN (RAFAEL) : Sr. President y se-
fiores Representantes: Para estar de acuerdo con lo
solicitado por el Sr. Rey. Yo creia que este asunto
era conocido de los sefiores Representantes, porque
no ha sido un proyeeto de ley que se haya aprobado
en el otro cuerpo colegislador&e manera sibita o ines-
perada. Es, por el contrario, un proyeeto de ley co-
nocido desde hace tiempo, publicado en la prensa
.diaria, comentado, discutido, que ha dado lugar a
intensos debates y a opinions contradictorias. Yo
creia, por ello, que los Sres. Iepresentantes sc habrian
formado un concept cabal de esta ley, y que la co-
nocian, ademis, en sus detalles. Pero a mi me bas-
taria que uno solo de los sefiores Representantes ma-
nifestara que no estaba en aptitude de discutir un
asunto y aprobarlo, para que por dos razones: una
por cortesia, y la otra por la conveniencia de que las
leyes se estudien y se conozean, me sienta de acuerdo
con que se place el debate. Por consiguiente, me su-
mo al ruego del Sr. Rey, para que se discuta esta
ley en la oportunidad que 61 indicaba.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Pido la palabra.
SR.'PRESIDENTE (RAFAEL ALFONSO): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS M.) : Voy a dirigir un rue-
go, precisamente para que retire el Sr. Rey el suyo;
ya que, siguiendo una prcetica parlamentaria ante-
Srior, yo habia solicitado eso mismo que ahora pide el
Sr. Rey, de demorar la discusi6n de un asunto para
poderlo conocer, en otras leyes de mayor trascenden-
cia e importancia que esta; y la CAmara, precisa-
mente, por acuerdo de los leaders o presidents de
los comites parlamentarios, denegaba la solicitud y
entraba inmediatamente a discutir un asunto en que
el pais no esta conforme y cuyas consecuencias per-
judiciales podremos palpar dentro de muy poeo tiem-
po.

SR. REY (SANTIAGO) : Perd6neme S. S. con la venia
de la Presidencia: Para aclarar que, efectivamente,
S. S. pedia eso, respect de una ley de que ya se habian
repartido copias; es decir, despues que cada una de los
Sres. Representantes tenia una copia de la proposi-
ci6n de ley. Ademis, yo quiero declarar que estoy de
acuerdo con el principio que informa esta proposi-
ci6n, o en que se inspira la misma; pero que juzgo
necesario su studio, porque afin cuando es possible
que todos la conoci6ramos como fu6 presentada al Se-
nado por su author y de ella han hablado los peri6dices
algunos meses, no la conocemos en la forma en que
fu6 aprobada, despues de profundas y radicales mo-
dificaciones que segfin he oido decir al Sr. Zaydin,
fueron introducidas en la misma, y que la convierten
en algo completamente distinto a lo que podiamos
conocer. Ya ve S. S. pues, que no era possible que
tuvi6ramos hoy conocimiento de este proyecto de
ley.
SR. DE LA ICRUZ (CARLOS M.): Tengo buena me-
moria; y aunque por dificultades fisicas, porque re-
cientemente he pasado alguna. enfermedad, no he po-
dido estar al corriente del movimiento de la CAmara,
voy a sefialar -si es que no se quiere que ponga






8 DIARIO DE SESIONES DE LA .AMARA DE REPRESENTANTES


otros ejemplos, porque los tengo en plural- uno que
es muy singular: A la CAmara de Representantes
lleg6, sin que se hubiesen repartido copias, sin que se
conociera el proyecto de ley, sin que ningdn Repre-
sentante la conociera, la ley mas fundamental de la
Repiblica, que fu6 la Ley de Reforma Constitucional.
En aquella tarde, un aviador italiano venia desde
las costas de Europa a saltos sobi-e el oc6ano, a
acuatizar en la bahia de la Habana, y el pueblo
sabia que debia saludar a aquel famoso De Pine
.do; pero en cambip, en el case de la Reforma Cons-
titucional, muchos de los Congresistas no sabian si-
quiera que habia venido esa ley, que entr6 en la C.-
mara a altas horas de la noche, y antes de la madru-
gada se habia aprobado de un solo golpe, de un tir6n,
sin conocerla, porque no se ha:bian repartido copias.
Otras leyes que representan ain tanta trascedencia
como la de reform constitutional, se han apro'bado
de esa misma suerte; y esta, que es algo seneilla, que
estudiAndola y analizAndola, precepto por precepto,
la CAmara puede conocerla esta tarde, que es un pro-
blema que el cubano que no lo conozea, siendo un
Congresista, acaso cometa el mis grave de los pecados,
(porque en Cuba lo que afecta a la economic national
es el problema azucarero y todos los congresistas de-
ben estar al tanto de ese problema) facilmente pu-
di6ramos esta tarde, precepto por precepto, llegar a
discutirlo y votarlo. Yo no he hecho mAs que darle una
simple lectura. La ley habia sido enviada a la pre-
sidencia de la CAmara y su gentil president me la
mostr6; y yo puedo asegurar que por el conoeimiento
que he adquirido del asunto, estoy en condiciones de
,informar sobre los detalles que la ley contiene, Aqui
ha sido ya una norma parlamentaria el discutir y
votar con esa rApidez y ese desconocimiento a que se
hacia referencia. Hace dias yo concurri a una clinic
dc esta capital, para saber de la salud de una per-
sona enferma; y entire los visitantes habia uno que a
mi Ilegada a la Clinica me inform que en una s2-
si6n a que yo no concurri, se habian votado los
Presupuestos, y aquel amigo me decia: ",En la Cd-
mara los Representantes se han ganado un record,
porque han votado un Presupuesto de cuarenta y
cinco millones de pesos por hora". Luego no nos
debe asombrar el proyecto de los alcoholes, ni debe
ser motivo de una acci6n dilatoria este proyecto de ley
que no emplea ochenta y seis millones de pesos en
dos horas ni vota dentro de los Presupuestos un ar-
ticulo amplio de facultades que anula y destruye el
coneepto del regimen y sistema que actualmente te-
nemos como Gobierno, porque esa es la facultad que
ha dado el articulo diez y que basta para que el Eje-
cutivo reform totalmente todo el Presupuesto. No
es esta la ley de Reforma Constitueional, que va a
provocar una nueva organiza-i6n distinta en el pais,
sino que es una ley que va a organizer una political
econ6mica dentro de la industrial azucarera. Y no de-
bemos, por suerte, demorar la discusi6n de ese proyec-
to, porque ademis, dada la -poca en que estamos, va-
mos a entrar en un period de vacaciones y eso seria de-
sanimar a los que ya hoy padecen, dentro de la in-
dustria azucarera de una situaci6n muy dificil, a
esas fuerzas econ6micas que el pais quiere levantar
con esa protecci6n. Esto seria una desilusi6n para
que esas fuerzas econminicas que se defenderian con
esa protecei6n que les brinda la ley.


Voy a decir cuatro palabras, para que la Cimara
yea lo que eontiene ese proyeeto de ley. que tiene tres
aspects: uno de organization, a fin de que por la es-
tadisticas se conozea la cuantia y la posibilidad de pro-
curar miles para producir alkoholes: ozra la de es-
tablecer proteeci6n indirecta, por medio de gravd-
menes, para hacer que en el pais todos los motores
de petr6leo y sus derivados, se conviertan en moto-
res que usen alcohol o sus derivados: y la otra par-
tc de la ley es la que va iireciamente, por m.-,io
de impuestos de exportaci6n a realizar otra mejora.
porque va a darle al pais exportador de mieles una
cantidad para reforzarse en su venta, de acuerdo
con el precio que le ha eostado producer la miel. Y
en definitive trae la ley, tambien algo sabio. que los
eubanos debian haber h'echo hace tiempo, y que es,
por medio de los aranceles, beneficiar a todo el que
imported una miquina preparada para dar fuerza
con alcohol y no con ningin etro derivado del pe-
tr6leo. Asi es, la ley, en si. Yo. que no he venido
aqui a votar leyes festinadamente cuando el Ejecu-
tivo le ha reclamado, venzo esta rarde a vcrar esta
ley, con prop6sito sabiamente dirigido d? ayudar
al Ejecutivo en una political econ6miea que esta
pidiendo el pais desde hace tiempo. Es muy dis:into
el punto de vista, cuando se viene a votar leyes poli-
ticas en media hora, sin repartir conias y sin cono-
cimiento de las sefiores Representantes. Eso o1 he-
mos hecho aqui, hemos votado leyes oue detruyen
la organizaci6n de los partidos. dejan el control
de los mismos en manos de determinados comnite.
habiendo pasado esas leyes sin oposi;idn: y. en cam-
bio, cuando venimos a proeurar una soluei6n inme-
diata a un prcblema econ6mico. que debe conoucer
el Congresista, que manosea la prensa diariamente.
que debe ser objeto de un estudio constante, es cuan-
do surge la oposici6n, la oportunidad de ejercitar la
acci6n dilatoria y de apelar a todos los derechcs re-
glamentarios.
La ley de que se trata, no concede en si al Eje-
cutivo prerrogativas ni licencias extraordinarias.
que no sean las que le da !a propia Constitueidn; y
esas licencias en nada merman nuestras atribucio-
nes.Si alguna facultad ejerrerd el Ejecutivo, seri
para aplicar sabiamente y con urgencia las medi-
das que el problema requiera, pues se trata de una
industrial que necesita protecei6n. El ,sefor Guls,
con ese espiritu de servicio y de patriotism que
ic anima, ha venido luchando en la Cdmara porque
se aprueben, en esta 6poca, leyes proveehosas para
el pais; y recomendaba, al inicio de esta sesi.n. la
inmediata aprobaci6n de la ley que se disente. Y
cuando se empez6 a leer el articulo primero, se le-
vant6 el senior Rey a proponer el studio detenido.
Yo que he visto que la Cimara ha votado. anterior-
mente, leyes como las que seiialaba hace un momen-
to, que no tienen la finalidad de &sta que se dic~a'e;
yo que he observado esa situaci6n por efeeto del
cooperativismo, que he sido contrario a la media.
vengo hoy a interesar de la Camara que diseuta y
apruebe en esta tarde ese proyecto, esa ley. en la
seguridad de que los Representantes que no la ha-
yan estudiado a fondo, prestarAn un buen servieio
al pais y acaso habrAn demostrado mejor que nunca
su buena fe, su sana intenci6n que cuando hemos
votado sin discutir, desde la reform de la Cornsti-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


tuci6n, hasta la filtima ley destructora de los parti-
dos politicos en nuestro pais.
SR. RAMiREz DE LE6N (ELADIO) : Pido la palabra.
!SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO)): Tiene la
palabra S. S.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO) : Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Yo deseaba que se acla-
re, si la ley ha sido aprobada en su totalidad.
SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO): Si, senior.

!;R. RAMIREZ DE LEn.N (ELADIO): Entonces, yo
quiero usar brevemente de la palabra, para respal-
d.ar la orientaei6n que sigue el senior Cadros M.
de la Cruz y que ha trazado con su palabra siempre
brillante y elocuente. Nosotros, los que ademas de
Representantes y politicos, nos dedicamos a otras
actividades en la vida, estamos ya cansados de esa
literature .patri6tica en uso, cuando se habla de
nuestros products nacionales que estdn en franca
bancarrota, sin mercado en el pais, porque nuestra
poblaci6n es insuficiente, porque nuestra suelo es
muy rico; y porque su producci6n muy grande, sin
mercado consumidor, de nada valdria. Hoy la poli-
tica que impera en todas las naciones es la de lo pro-
tecei6n a los products nacionales; 'y estamos can-
sados, repito, de que se nos explique, con datos es-
tadisticos, la situaci6n de nuestros principals pro-
ductos en los mereados extranjeros. El tabaco y el
azficar se encuentran hoy sin mercado propicio, por-
que las barreras arancelarias hacen impossible que
nuestros products nacionales las franqueen iy se
suministren al pueblo en condiciones de powder ser
consumidos a precious baratos y de facil adquisici6n.
Tenemos, por ejemplo, M6jico, a quien consumimos
millones de -pesos de sus products nacionales y que
nos consume, apenas, un centenar de miles de
pesos de nuestros products; el Uruguay, a quien
le consumimos millones de pesos de su tasajo, sin
ningfin factor alimenticio, y que, sin embargo, a
nosotros no nos consume absolutamente nada; Espafia,
que nos inunda con sus vinos y otros products de
su industrial y suelo, nos consume a nosotros
cantidades ridiculas de nuestros products princi-
pales. Y asi, por no cansar la atenci6n de la Camara
,con la enumeraci6n de estos casos, nos eneontramos
que en los paises de mayor poblaci6n del orbe no
tienen ambiente propicio nuestros produetos. Nues-
tro Gobierno y nuestra prensa se esfuerzan en esti-
mular al agricultor, para que diversifique sus prc-
ductos, y nosotros, los que venimos de las poblacic-
iies del interior, presenciamos el espectlculo tris'-
de que nuestros agricultores infitilmente se empo-
brecen y se arruinan sembrando todos aquellos pro-
ductos que nuestro suelo da en abundancia, y que,
sin embargo, no enucontran mercado propicio.
En las poblaciones de Oriente, el maiz, los frijo-
les, los plitanos, la yuea, el boniato, todo se encuen-
tra sin precio ni mercados. El alcohol, sefiores, es
uno de nuestros products, tambi6n, de mds mer-
cado extranjero, pero mercado en material prima:
Nos compran la miel. Actualmente la miel se ven-
de a nueve centavos el gal6n cuando se ha estado
,vendiendo hasta ahora a tres y cuatro centavos.
El mayor precio que la miel ha adquirido en los


mercados extranjeros no tiene m's que una aplica-
ci6n, y es el temor de que la ley alcoholera pasara.
Hace cinco o seis afios, hubo aqui un product de
nuestra industrial, el espiritu motor, que estaba sus-
tituyendo a la gasoline para uso de nuestros moto-
res. Sin duda no nos hemos podido explicar por
que desapareci6 el espiritu motor de nuestros mer-
cados y volvi6 a ser sustituido por la gasoline y spor
qu6 sucedi6 esto? Simplemente porque las compa-
fias de petr6leo empezaron a controlar todas nues-
tras miles y a pagar por ellas precious elevadisi-
mos, para botarlas, luego, en el mar. Con eso so
consigui6 que el alcohol, que es un product deriva-
do de la miel, adquiriera un precio artificial crea-
do por la competencia de las compafiias petroleras,
y no pudiera ser convertido en alcohol, ni vendido a
buen precio.


Yo no quiero cansar la atenci6n de la CAmara ni
quiero, tampoco, hacer referencia a las leyes de
mayor trascendencia que 6sta para nuestras insti-
tuciones, que nosotros hemos votado con andloga
festinaci6n. Cuando aqui se trae una ley en estas
condiciones, como la que cre6 la Comisi6n de Defen-
sa National del Azficar, que impuso la reducci6n de
la zafra, dramos muchos los contrarios a esa ley.
Sin embargo, se nos dijo que dejAramos la respon-
sabilidad al Poder Ejecutivo y *a los autores de la
ley; y nosotros, que no nos sentimos poseedores de
una ciencia infusa, que nos permitiera asegurar las
ventajas de la misma, optamos por votar aquella
ley, sin ponerle ninguna enmienda y ya vimos el
resultado.

Yo uno, pues, mi ruego al Cel senior de la Cruz,
para solicitar que la Camara, sin mayor p6rdida de
tiempo, discuta esta ley, porque profusamente se
han repartido folletos por todos los Ambitos de la
Repfiblica dandola a conocer y porque eo perfect
y sobradamente conocida su orientaci6n y su fina-
lidad. Por eso entiendo que la CAmara debe dis-
cutirla cuanto antes. Y si fuera necesario prorrogar
la sesi6n, o habilitar sesiones extraordinarias para
conocer todo su articulado.

SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra
para hacer una proposici6n incidental.

Sn. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO): Tiene la pa-
labra S. S.

SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Sefior President
y senores Representantes: Todos conocemos que es-
tamos en la ultima semana de esta legislature de
la. CAmara. Posiblemente a las cuatro de la tarde,
recibiremos al honorable senior Presidente de la Re-
pfiblica. Y al objeto de que esta sesi6n, que ya es una
de las filtimas, result fructifera, yo propongo quo
se aprueben los proyectos que estAn demandaindo
la urgente consideraci6n y studio de esta Camara,
a cuyo efecto nos constituyamos en sesi6n permanen-
te para resolver todos los asuntos que estan pendien-
tes, todos los asuntos que estan sobre la mesa,
proeedentes del Senado y los que figuran en la
orden del dia y algfn acuerdo expreso que la CA-
mara quiera tomar.






10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. DE LA CRUZ (CARLOS A1.): Vamos a aclarar
esto de la sesi6n permanent; porque si vamos a dis-
cutir y a votar todos los proyectos que estan sobre
la mesa procedentes del Senado, los que demandan
la atenci6n de la Camara para que se puedan re-
mitir al Ejeoutivo, y los demas asuntos que estan en
la orden del dia, ademAs de los otros sobre los
cuales la Camara tome acuerdo, todo esto significa-
ria que la labor de la sesi6n permanent habria de
ser superior a la de toda la legislature.
SR. REY (!ANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (RAFAEL ALFONSO): Tiene la pa-
labra S. S..
Sa. REY (SANTIAGO) : Voy a modificar mi primi-
tiva proposici6n, en forma tal, que creo armonice el
deseo del senior Rodriguez Ramirez y que, ademas
obtendra la satisfacci'6n de toda la Camara. Yo pro-
pongo la prorroga de la sesi6n hasta las seis de la
trade, y que de aqui a las seis se tomen en considera-
ci6n las distintas proposiciones de ley; y a partir
de las seis, la sesi6n permanent se dedicara a dis-
cutir y votar la ley alcoholera y la ley del cierre.
(A las 3 y 45 p. m. abandon la Presidencia el ss-
iiar Alfonso *y la ocupa el senior GUas Inddn.)

SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN) : jEstA de acuerdo,
la CAmara, en prorrogar la sesi6n para tratar los
asuntos contenidos en la orden del dia, hasta las
seis de la tarde, y a partir de las seis de la tarde
que se conistituya la Camara en sesi6n permanent
para tratar exclusivamente el proyecto de ley que
trata de la industrial azucarera, de la ley del cierre
de establecimientos, y la ley que se refiere a la co-
misi6n especial que trata de poner en idioma caste-
llano los r6tulos, pasquines etc. de establecimientos?
SR. GARCIA VMONTES (JORGE): Sefior president:
Yo quiero saber si tambi6n esta incluida la Ley del
PRetiro Escolar.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Esa ley no
ha llegado afn a la mesa de la Camara.
SR. GARCiA MONTES (JORGE): Yo puedo afirmar
a S. S. que ya estA lista.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): DespuBs de las seis
de la tarde, la CAmara habrA terminado la discusi6n
de esos asuntos, para constituirse en sesi6n perma-
nente.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Para expresar
a los sefiores Representantes que estoy conforme con
la proposiei6n del distinguido compafiero senior Rey,
en el sentido que ha sido modificada. Pero quiero
hacer una pregunta a la presidencia: Procedenrte
del Senado hay un proyecto de ley que agrega nada
mas que una sola palabra a una ley enviada por la
CAmara referente al Juzgado de Almendares, y yo
pido que sea aprobado por la Camara.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Esta de acuerdo,
la Camara, en lo propuesto por el senior Rodriguez
Ramirez.?
(Seinales afirmatwas).
Aprobada.


SR. PIxo (GUSTrAo) : ;Podria ordenar, la presi-
dencia, que se hicieran copies, de la ley alcoholera,
de aqui a las seis de la tarde?
;SR. PRESIDENT (GUIS INCLi-) : Asi se hari.
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley,
(El official de actas lee).

A LA CiAARA

Los Representantes que suscriben. tienen el honor
de someter a la consideraci6n v resoluei6n de este
Cuerpo Colegislador, la signiente

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO PRIMERO:-En la Direeci6n de los
Registros, de la Secretaria de Justicia, se crea el Ne-
gociado del Registro Civil, que se segrega del actual
Negociado de Registros y que conocerA de los asun-
tos del Registro Civil, Matrimonio y airi-a al Di-
rector en el Registro del Estado Civil que s lleva
en la Direcei6n. El Negociado de Registros se deno-
minard en lo sucesivo Negoeiado de los Registros de
la Propiedad y Mercantil y conc-2era de todos los
asuntos referentes a los expresados Registros.
Se autoriza al Ejecutivo para nombrar libremen-
te, por la primera vez, el funcionario que haya de
desempeiiar el cargo de Jefe del Negociado de nue-
va creaci6n, el cual disfrutari el haber, categoria y
ciemAs derechos reconocidos a los Jefes de Negcciado
de esa Direcci6n.
Para el funcionamiento del NXeociado del Registro
Civil se crean las siguientes plazas:
1 Official con mil domsientos pesos anuales.
2 Escribientes con novecientos pesos anuales, cada
uno.
ARTICULO SEGUNDO:- Se asigna el haber
-inual de mil ohoccientos pesos a la plaza de Oficial,
letrado, existente en la Direcei6n de los Registros.
El Ejecutivo Nacional queda autorizado para sn-
fragar los gastos qne ocasione el cumplimiento de
esta Ley, tomando las cantidades necesarias de los
fondos sobrantes o de cualquier ing-eso de! Tesoro,
hasta tanto se incluva la suma corres~ondientae en
los .Presupuestos "Generales del Estado.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a 24 de Junio de 1929.
(Fdo.) Anselmo Alliegro.-Eurique MJacjhado.-
Jose Ra l Mestre.-Ricardo Campos.-Cari -io Ur-
quiaga.

SR. PRESIDENT (GUIs INcLisN): Queda sobre la
mesa, ,por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee).

A LA ClMARA

Visto el auge y progress que en gran escala estAn
alcanzando los asuntos de Radio en toda la Repfibli-
ca, donde se eneuentran ya instalados sobre 4-5,000






DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


puestos receptores y mks de cien estaciones transmi-
soras que verifican divulgaciones de concertos artis-
ticos, conferencias culturales e instructivas; asi co-
mo el creciente trdfico de buques que se encuentran
equipados con aparatos radiotelegrhficos y que con
un promedio de cuatro a cinco mil al afio, vienen
entrando en nuestros puertos, requiriendo. los mis-
mos, de acuerdo con el Convenio RadiotelegrAfico
International de Washington de 1927, al que se en-
cueitra adherido esta Repfblica, que sean inspeeeio-
nados sus aparatos periodicamente para la salva-
guarda de la vida en alta mar; resurta practicamen-
te impossible que los antes mencionados servicios pue-
(an ser debidamente atendidos por dos Inspectores
de radio existentes actualmente; a tal efecto,
y como una necesidad en beneficio de estos servi-
cios, que vienen mereciendo la mejor atenci6n por
todas las naciones mas adelantadas en los asuntos
de radio, los Representantes que suseriben presen-
tan la siguiente

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Se crean dos plazas de Inspec-
tores de Radio, con categories de Jefe de Adminis-
traci6n de Quinta Clase, sueldo de $2,400.00 anuales,
afectos a la Secretaria de Comunicaciones, Direcei6n
de Telegrafos, Secci6n de Radio; y se equipara la
categoria, del Jefe de la Seeci6n de Radio de dicha
Secretaria, de acuerdo con la Ley OrgAnica del Po-
der Ejecutivo, a Jefe de Administraci6n de Segun-
da elase, con el haber annual de $3,600.00, al igual que
otros Jefes de Secei6n de la Administraci6n pfiblica.
ARTICULO II.-Los gastos que origine se toma-
ran de fondos no afectos a otras obligaciones.
ARTICULO III.-Esta Ley empezarA a regir des-
de el dia de su publicaci6n en ]a Gaceta Oficial de
la Repiblica.

*Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a los veinte y ouatro dias del mes de Junio de
mil novecientos veinte y nueve.
(Fdo.) Anselmo 'Alliegro.-E. Santa Cruz Pache-
co.-R. Padierne.-Rammn de Le6n.-Eladio Ra-
mnrez.

SR. PRESIDENT (Guts INCLAN) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep.
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.

(El Oficial de Actas, lee).

A LA CAMARA

Las peliculas parlantes o vitaphone producidas en
los Estados Unidos de Am6rica, tratan de introdu-
cirse en todos los cines de la Repfiblica, y como
quiera que en dichas peliculas se usa el idioma in-
gl6s, que no es el official ni de uso corriente en Cuba,
con perjuicio de nuestra lengua, la castellana o es-
pafiola, y con engafio manifiesto de nuestro pueblo
al que se le seduce con los anuncios inadecuados
como este: "oiga usted lo que vea", cuando efecti-
vamente no entiende lo que oye, lo que a todas luce.
se traduce en una burla y una estafa al pueblo cu-


bano a falia de la consideraci6n a una naci6n que
tiene su propio idioma.
Sabiendo que en naciones tan ligada a la nuestra
por la historic la tradici6n, la costumbre, el lenguaje
y el afecto como la gran nacibn mexicana, ha prohi-
bi do terminantemente que se proyecten en los tea-
tros peliculas parlantes en idioma ingles y que otras
repiblicas hispanoamericanas piensan hacer lo mis-
mo, es por lo que present a la consideraci6n de la
C~mara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Se prohibe proyeetar en los tea-
tros del teritorio national peliculas parlantes o vi-
taphone cuando estas usen idiomas extranjeros.
ARTICULO II.-Todos los infractores de esta dis-
posici6n serAn multados con un mil pesos por cada
vez y los reincidentes se penaran con ciento ochenta
dias de prisi6n.
ARTICULO III.-E1 Ejecutivo dictarA las dis-
posiciones pertinentes para el mejor cumplimiento
de la present Ley, que regirA desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los 24 dias del mes de Junio de 1929.
(Fdo.) Gabriel Ariza.--Flix del Prado.-Francis-
co Escobar.-C. de la Torre.-Eladio Ramirez.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee,).

A LA CAMERA

Hasta esta fecha se han publicado distintos libros,
folletos etc., sobre Historia de Cuba, pero todos ca-
rentes de valor por ]a falta de referencia y citas de
documents autEnticos.
No existian tampoco publicaciones que facilitaran
al historiador el conocimiento de esos documents y
se hacia mas dificil esa labor al conocerse que la
mayor eantidad de esos antecedentes, manuseritos y
papeles estan en los Archivos espafioles.
Una obra del ilustre escritor v literate cubano
Jos6 Maria Chac6n y Calvo, pubicada recientemen-
te, "Colecci6n de Documentos Ineditos", para la
"Historia de Hispano Ambrica", comienza. a aportar
con verdadero valor el document que el historiador
require para su labor. Y esa publicaei6n tan valio-
se y meritoria debe llegar, con el concurso nuestro
a todas las Bibiotecas y Centros docentes donde ha
de prestar provechosa ensefianza a los que se inte-
resan en estos studios.
En su virtud, los Representantes que suscriben so-
mente a la consideraci6n de la Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Se concede un credito de cinco
mil pesos para adquirir mil ejemplares del libro







12 DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPREqENTANTES


"Colecoi6n de Documentos InBditos para la Historia
de Hispano Am6rica".
ARTICULO II.-La Secretaria de Instrucee6n
Pfblica y Bellas Artes sera la encargada de la ad-
quisici6n y reparto de dicha obra entire las Biblio-
tecas de las distintas dependencias de ese Departa-
mento y todas las del Estado, y de cuantos Centros y
Asociaciones de cultural o ensefianza existan en el
pais.

ARTICULO III.-El cr6dito que se autoriza se
tomara de los fondos del Tesoro no afectos a otras
obligaciones.
ARTICULO IV.- Esta Ley comenzarT. a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
publica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a 24 de Junio de 1929.

(Fdo.) Carlos Manuel de la Cruz.-G. Iernindez.
E. 11, n, ...-Rafael Guds Inclin.-C. Guds.

SR. PRESIDENTIj (GUAs INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.

(El oficiat de actas lee).

A LA CAMARA

La importancia extraordinaria adquirida por el
Hospital Nacional "General Calixto Garcia", haee
que cada dia sea mayor el nfmero de enfermos y de
atenciones que pesa sobre sus dire ores. MSs en-
contiamos que el MAdico Segundo Jefe no tiene el
sueldo de acuerdo con su categoria y los multiples
asuntos a que tiene que iprestarle atenci6n.
En ese sintido se present la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.--Se eleva la categol~l del Se-
gundo Jefe, M6dico, del Hospital "General Calixto
Garcia", a Jefe de Administraci6n de Primera Cla-
se, con tres mil seiscientos pesos anuales.

ARTICULO II.-Mientras no figure en presu-
puesto las cantidades necesarias para el cumplimien-
to de la present Ley se tomaran de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones.
ARTICULO III.-Esta Ley regirA desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 24 de Junio de 1929.
(f.) Jose R. del Cueto.-Jose R. Cruells.-E. Za-
yas.-R. Alfonso.-Enmilio San Pedro.-Pastar del
Rio.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.

S(El Oficial de Actas lee).


A LA CLMARA

Teniendo en cuenta que el desempefio de los car-
gos de Miembros Ex-oficio de la Junta Central Elec-
toral aumenta considerablemente las oeupa2iones,
deberes y responsabilidades de los que los desempe-
fian, components al mismo tiempo del Tribunal Sa-
premo de Justicia, de la Audiencia de la Habana y
de la Universidad Nacional; y que en lo que respect
a los miembros Politicos, representantes de los Par-
tidos Nacionalmente organizados ante la Junta Cen-
tral Electoral, dicho cargo les impide el ejereicio y
desempefio de cualquier otro retribuido por la Pro-
vincia, el Estado o el Municipio, teniendo asimismo
que renunciarlo en caso de ser Candidatos postula-
dos, sin que tengan categoria de Funcionarios Pui-
blicos, ni derechos de inamovilidad y permanencia
para alcanzar los beneficios de la Ley de Jubilaiton
de Empleados y Funcionarios Civiles. el Represen-
tante que suscribe tiene el honor de someter a la
consideraci6n de sus compauieros, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-El articulo V de la Ley de 15 de
Diciembre de 1925, que se halla adicionada al arti u-
1o 16 del C6digo Electoral, quedarA redactado en la
forma que sigue: "Los Aiembros de la Junta Cen-
tral Electoral percibirlin una lieta de treinta pe-
sos moneda official, por cada sesi6n a que asistan.
in que la sunia total que perciban por este concept,
cada mes, pueda esceder de cuatrocientos pesos.
ARTICULO II.-Los Miembros Politicos de la
Junta Central Electoral tendrAn categoria de Fun-
cionarios Pfblicos y serAn comprendidos en la Ley
de Jubilaci6n para empleados y funcionarios civiles
vigente en la Repfiblica, debiendo computAirsele el
tiempo de servicios prestados en el desempefio de sus
cargos en la Junta Central, a los efectos de la men-
cionada Jubilaci6n o retire.
APTICULO III.-Esta Lev comenzari a r-zir
desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica, quedando derogadas cuantas otras
se opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los 20 dias del mes de Junio de 1929.

(f.) Amado Finales.-Arimando Infante.-Alfrc-
do Barrero.-Enrique Maclhado.-Carlos dc la Torre.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLIx) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
,os reglamentarios para su discussion inmediata.
(El official de actas lee).

A iL CJ3tnax

CONSIDER.ANDO: Que la Repfiblica de Cuba,
tiene el deber de premier todos aquellos actos que
fueron base fundamental para crear nuestra Patria.
prestando protecci6n a los que estin en condiciones
de merecerla.
CONSIDERANDO: Que premiando los sacrifi-
cios realizados por nuestros mayors, aunque los be-






DIARIO DE SESIONES DE liA OAMARA DE REPRESENTANTES 13


neficios sean recibidos por los descendientes director
de los que lo realizaron, se establece un precedent
de alta conveniencia patri6tica, pues es la demostr'a-
ci6n elocuente, de que Cuba no olvida nunca los
sacrificios que so impusieron, llenos de f& en sus des-
tmos sus buenos hijos.
CONSIDERANDO: Que la. Sra. Pradina Vivan-
cos Vda. de Diaz de Villegas, hija del Sr. Idelfonso
Vivancos, es acreedora a que la Repfiblica le dispen-
se su protecei6n, no s61o por los servicios prestados
a la Repdbliea por su senior padre, su esposo, sino
tambien por sus tios los Generales Julio y Belisario
Grave de Peralta, caidlos en la Guerra de los diez
aflos, peleando por Cuba Libre.
CONSIDERANDO: Que la Sra. Vivaneos en un
gesto de patriotism ha hecho donaci6n al Hon.
senior Presidente, de un document de positive valor
hist6rico, que viene a desvirtuar de una manera, que
no admite dudas, la especie consignada por muchos
autores, de que los cubanos residents en New York,
en el afio 1854, presididos por el Sr. Gaspar Betan-
court Cisneros 'El Lugarefio" realizaron gestiones,
pidiendo la anexi6n de la Isla de Cuba a aquella
Repfiblica, cuando es lo cierto que en aquella Apoca,
luchaban gallardamente por la independencia de Cu-
ba, como se demuestra con el Bono num. 161 Em-
pr6stito Patri6tico, emitido en 12 de Mayo de 1854,
bono que esth autorizado con ]as firmas de Gaspar
Betancourt Cisneros como Presidente, Domingo de
Goicuria, como Tesorero, Elias Hernandez, Vice-Te-
sorero y Porfirio Valiente, Secretario, bono por
$15.000.00, que suscribi6 el senior Idelfonso Vivan-
cos y que es documento donado por la Sra. Vivancos
Vda. de Villegas al Honorable senior Presidente de
la Repfiblica.- Queremos haacer constar que el se-
fior Emeterio S. Santovenia, Miembro de la Acade-
mia de la Historia de Cuba, ha tomado ese bono en
consideraci6n, haciendo resaltar en un libro 'edita-
do recientemente por la Secretaria de Obras Pdbli-
cas, y con motivo de la inauguraci6n de la Plaza del
Maine, las declaraciones firmes y energicas de los
que firmaron ese document, llevando ante el Go-
bierno de los Estados Unidos su protest, ante las
negociaciones iniciadas con motive de los deseos por
parte de los Estados Unidos de comnprar a Espafia
la Isla de Cuba.
CONSIDERANDO: Que por todas estas razones,
y ademds por el estado econ6mico que atraviesa la
sefiora Vivaneos, que en el ocaso de su vida, viuda
Sy sin hijos, necesita la protecei6n de la Patria que
sus mayores conquistaron con sangre y dinero, los
Representantes que suseriben, someten a la considera-
ci6n de sus compafieros la siguiente

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Se concede a la sefiora Pradina Vi-
vanoos y Grave de Peralta' viuda de Diaz de Villegas,
una pension vitalicia de mil doscientos pesus anua-
les, pagaderos en mensualidades vencidas.
ARTICULO II.-Se consignarA en los Presupues-
tos Nacionales la cantidad necesaria para el, pago
de esta pension, y mientras no pueda cumplimen-
tarse esta disposici6n, se tomara para el pago, de
cualquiera de los fondos sobrantes del Tesoro.


ARTICULO III.-Esta Ley empezard a surtir sus
efectos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes
a los veinte y euatro dias del mes de Junio de mil
novecientos veinte y nueve.

(f.) Enrique Machado.-Luis Grau.-Ram6n Bo-
ver.-Carlos de la Torre.-Ram6n de Le6n.

SR.. PRSIDENTE (GUAS INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
.os reglamentarios para su discussion inmediata.

(El official de actas lee,).

A LA CiMARA

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n de la Camara, la si-
guiente

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Se traspasa a la sefiora Primi-
tiva Coto viuda del Coronel F1lix Bacallao, las pen-
siones que disfrutaban sus hijos, que por haber arri-
bado a la mayoria de edad unos y haber contraido
matrimonio otras, han perdido ese derecho.

ARTICULO II.-Esta Ley empezara a regir el
mismo dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes a los veinte y cuatro dias del mes de Junio de
mil novecientos veinte y nueve.

(f.)Benito Remedios.-Rcafael Guds Incldn.-M. Ri-
vero.-R. Zaydin.-Carlos de la Torre.

SR. PRESIDENT (GUtS INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.

(El official de actas lee.).

A LA CAMARA

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la consideraci6n de sus compafieros
la siguiente

PROPOSITION DE LEY .

ARTICULO I.-Quedan prohibidas las concurren
cias de las escuelas pfiblicas y privadas a actors pi-
blicos a excepci6n de las que se efeetfian conforme a
lo dispuesto por la Ley de veinte y site de Abril de
1922, que declare dia festive el 28 de Enero, con
motivo de ser este dia, feeba del natalicio del gran
Ap6stol Jos6 Marti.
No obstante lo dispuesto en el pirrafo que ante-
cede, podrA el Sr. Secretario de Instrucci6n Pfiblica
ordenar la concurrencia escolar en aquellos actos que
estime convenient.






14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


En cada Presupuesto Nacional se consignard la
cantidad de mil pesos que se pondri a la disposici6n
de la Junta de Educaci6n de la Habana, para cuan-
tos gastos ocasione ]a celebraci6n de la parada es-
colar del dia 28 de Enero de eada alio.
La Junta de Educaci6n de la Habana, queda obli-
gada a dar cuenta detallada al Sr. Secretario de Ins-
trueci6n Pfiblica de la forma en que sea empleado el
cr6dito que se concede.
La cantidad. consignada para tender al cumpli-
miento de esta Ley se tomarA de cualquier fondo del
Estado, no afecto a otras obligaciones.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzarh a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repiblica, quedando derogadas cuantas leyes, de-
cretos y disposiciones se opongan al cumplimiento
dc la misma.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes a los veinte y cuatro dias del mes de Junio d"
mil novecientos veinte y nueve.
(f.) Pastor del Rio.-Emilio San Pedro.-Rafael
Alfonso.--Jose Sierra.-Justo Carrillo.

S, PRESIDENT (GuAs INCLIN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
cua reglamentarios para su discusidn inmediait
(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

En una de las Sesiones del V Congreso Panameri-
cano, celebrado en 6sta Ciudad, present a la consi-
deraci6n del mismo la siguiente resoluci6n que fu6
aprobada por unanimidad:
El Delegado de Cuba que suscribe. President de
la Secci6n de Sociologia del V. Congress Panameri-
cano del Nifio propone que, como un homenaje al
maestro de la juventud hispano americana, al gran
escritor Jos6 Enrique Rod6, se perpetfie su recuerdo
erigi6ndole una estatua en la Repfiblica Oriental del
Uruguay, en el lugar que fije el Gobierno de esa
Naci6n hermana.
Estimo que el insigne autor de "Ariel", merece
que se le sefiale de un modo exceptional, por todos
nuestros pueblos, ya que es bien sabido que el es, en
el Continente quien ha opuesto al materialismo gro
sero del espiritu sutil y aereo al personaje shakispi-
reano. Pero Rod6 simboliza afin mis, simboliza la de-
fensa del derecho, el amor puro del que mejor ejer-
ciera la caridad en el mundo: Jesfis, cuya figure
exalta en las p6ginas admirables de "Liberalismo y
Jacobinismo".
En America, Rod6 represent, ademas una etapa
de su evoluci6n: con afecto: Bolivar, a raiz de la
obtenci6n de la independencia political de nuestros
pueblos, aboga por la consolidaci6n de sus status in-
ternacionales; Sarmiento y Alberdi preconfizant el
advenimiento de nuestra vida econ6mica, y, final-
mente, el maestro de PROTEO, el incomparable es-
tilista y pensador uruguayano, lanza a los cuatro
vientos de la gloria, la teoria de que Am6rica ha de
ser grande por su cultural y opone al reino sombrio de


Caliban la mas alta y noble teoria de que el espirita
ha de romper su cdrcel y labrar sus propios destinos
y su responsabilidad.
Por estas razones, y porque esa juventud educa-
da e inspirada por la obra de su noble y superior es-
piritu represent, tambi6n. a la nifiez, que tiene de
aquella todo el risuefio optimiano, y porque se debe
ademAs luehar por la gloria y la inmortalidad de
cuantos enalteeieron sociedades y bregaron por mag-
nificar la humanidad. pide que se tome el referido
acuerdo de levantar un monument que haga impe-
recedora su memorial luminosa.
Por esas mismas razones formulo la sguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-El Gobierno de Cuba, en:reari
al Gobierno de la Repfiblica del Uruguay, la canti-
dad de DIEZ MIL PESOS, con la que contribute a
la erecci6n de la estatua al gran pensador Joscs En-
rique Rod6, conform acuerdo torado en el QUINTO
CONGRESS PAN-AMIERICANO DEL NIO cele-
brado en esta Ciudad.
Esta cantidad sera entregada al Gobierno del Uru-
guay, cuando la mayoria de las Repiblicas del Con-
tinente tomen igual acuerdo.
El Gobierno de Cuba comunicara a las demis Re-
pfiblica, de America, el contenido y -anci6n de esta
Ley, tan pronto com o haya verificadb.
La cantidad consignada para tender al cumpli-
miento de esta Ley, se tomara de cualquier fondo
del Estado no afecto a otras obligaciones.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzard a rerir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veinte v cuatro dias del mes de Junio de mil
novecientos veinte y nueve.

(f.) Pastor del Rio, Santiago Rey, Rafael G*ds
Incldn, Ranmo' Zaydin, Carmelo Urquiaga, Hicoldo-
ro Gil.

SR. PRESIDENT (GUls INCLIN) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
tos reglamentarios para su discussion inmediata.
(El official de actas lee).

A LA CAMAxR

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la consideraci6n de sus compaiieros la
siguiente

PROPOFICIOxN DE L-

ARTICULO I.-Todos los IMunicipios de la Na-
ci6n quedan obligados a establecer en sn cabecera
una Biblioteca Piblica y un Parque Infantil.
Las Bibliotecas serin instaladas en lugares cntri-
cos y accesibles, y cada Municipio al dictar el Re-
glamento por el que aquellas se regulen, lo harA de






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


tal modo que de noche puedan asistir a ellas las cla-
ses trabajadoras.
Los Parques estarin destinados al ioereo de los
escolares y seran del tipo gen6ricamente conocido con
la denominaci6n de "Parque Infantil", en los que
ademas del eoparcimiento que se brinda a aqu6llos,
se haran las instalaciones necesarias al objeto de ofre-
,cerles un lugar en el que, de manera adecuada, obten-
gan cultural fisica los nifios.
Todo cuanto tenga relaci6n con los articulos que
anteceden, los Ayuntamientos oirAn y atenderAn el
parecer de las autoridades escolares de su TUrmino.
Las Bibliotecas y los Parques seran instalados un
ario despues de promulgada la present Ley, pero si
.I capacidad contributiva de un Municipio no le per-
mitiere hacerlo en este plazo, fijard en sus.pr6ximos
presupuestos, las cantidades necesarias destinadas al
cumplimiento de las obligaciones que le quedan im-
puestas, de tal manera, que, dentro de tres afios de
promulgada esta Ley las Bibliotecas y los Parques
sean oficialmente inaugurados.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzara a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
RepTiblica, quedando derogadas cuantas leyes, decre-
tos y disposiciones se opongan al cumplimiento de
ia misma.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a 24 de Junio de 1929.
(f.) Pastor del Rio.--Jose ISgierra.-Emilio San Pe-
dro.-Justo 'Carillo.-Rafael Alfonso.

Ri. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Queda sobre il
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
t"- reglameniarios para su discusi6n inmediata
(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMARA

Lom Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-En todo program de espectaculo
p6blico, retribuido o gratuito, en donde figure obras
musicales para ser ejecutadas por orquestas o por
instruments mechnicos, se incluiran -por lo menos
en su mitad-piezas de misica national. Se enten-
derA por mtisica national, los diversos g6neros que
integran nuestro Cancionero, Danzones, Danzonette,
Bolero-s, Guajiras, Puntos, Claves, Zapateos, Sones,
Habaneras, Rumbas, Caprichos Cubanos y Canciones.
E.n la confecci6n de cada program podrAn ser
elegidas obras de cualquiera de estos generos, las que
habrAn de ejecutarse indefectiblemente.
Se, exceptfan los espectdculos que comprenden un
genero lirico determinado, como Zarzuela, Revistas,
Opera, y aquellas que por su character, como los Con-
ciertos, las Variedades y los Circos Ecuestres, re-
quieran una misica especial.
En las fiestas bailables regirA cuanto queda pre-
ceptuado en la primera disposici6n que contiene el


parrafo inicial de este articulo. De igual modo se ten-
dra en cuenta esta disposicion en aquellos espectkcu-
los o fiestas, en que la secci'6n de mnsica no se haya
.epecifieado en los programs.
ARTICULO II.-La infracci6n de cualquiera de
las disposiciones de la present Ley serA penada con
veinticinco pesos de multa, la primera vez que se rea-
lice duplicandose en las reincidencias.
La Secretaria de Gobernaci6n queda encargada de
su cumplimiento.
ARTICULO III.-Se crean tres premios anuales
consistentes en una nmeCalla de oro y mil pesos en
metAlico, el primero; medalla de plata y seiscientos
cincuenta pesos en metalico el segundo; Diploma de
Honor y trescientos cincuenta pesos en metAlico el
tercero. Estos premios seran otorgados por la Aca-
demia Nacional de Artes y Letras a los vencedores
en el Concurso que deberA efectuarse para estimular
el af.ianzamiento y la preponderancia de la mfiica
national. Este Concurso se celebrara cada mes de
Diciembre y sera ajustado a las reglas que dicte la
Academia y en el mismo se turnaran, en la forma
que la referida Corporaci6n estime, los g6neros que
constituyen nuestro Cancionero.
ARTICULO IV.-La cantidad a que asciendan
las multas a que se refiere el articulo II se destinaran
i este fin, y la suma que falte para completar el im-
porte de los premios que institnyen, serA donada por
el Estado.
Sa16n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veinticinco dias del mes de Junio de mil nove-
cientos' veintinueve.
(f.) Pastor del Rio.-Emilio San Pedro.-Santia-
go Rey.-Rafael Alfonso.-Manuel Rivero.--Julio
Fundora.-Matias Rubio.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado supensi6n de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee).

A LA CAMERA

Conociendo cuan grande y proveehoso es el desenvol-
vimiento sanitario de nuestra Repfblica, hasta el
punto de poder decir con orgullo, que nos encontra-
mos a la eabeza de todas las Repfiblicas Hispano-Ame-
ricanos; observando lo grandiose y eficiente que re-
sulta el trabajo llevado a efecto por nuestra Secretaria
de Sanidad, que, nos pone tan en lo alto ante la faz
del mundo entero, en cuanto al aseo y limpieza de
nuestro eomercio y pudieramos decir, hasta de nues-
tros hogares; y estimando que el Congreso debe (y
asi lo ha hecho siempre) prestar su decidido apoyo
a todo lo que redunde en beneficio y prosperidad de
nuestra Sanidad, facilitando por medio de leyes opor-
tunas el desarrollo y engrandecimiento de la misma.
La Sanidad es algo de importaneia capital 'para
.el sostenimientos de la confianza que un pueblo tiene
siempre depositado en su Gobierno, y nuestro Con-
greso como part de ese Gobierno y en representaci6n
de su pueblo, estA en el deber de velar porque a nues-






16 DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES


tra Repfiblica, no le falten leyes adecuadas, por las
cuales la Secretaria de Sanidad puede legar victo-
riosa a la meta de la gran carrera de saneamiento
por la misma emprendida.

Todos conocemos, cuales son las exigencias, que las
Ordenanzas Sanitarias exigen de aquellos que hoy
en dia se dedican al giro de carniceria; es algo que
honra a nuestro pueblo, la limpieza y dem's reglas
Sanitarias de las casilias dedicadas al expendio dc
earnes, nuestro pueblo consume dicho articulo con
satisfaci6n y confianza, por que la simple vista de
los establecimientos donde es expendido, responded a
las exigencias de sus consumidores y al mismo tiempo
les sirve de garantia para su salud.
Pero mientras esta clase de comerciantes estableci-
dos legalmente en todo el territorio de nuestra Re-
pfiblica, reunen todas las condiciones sanitarias y tri-
butan por ese concept su contribuci6n al Estado,
hay algo, que indudablemente, desdice de nuestro me-
dio sanitario; por nuestras calls ambulan vende-
dores, que fuera de toda Ley Sanitaria ofrecen a
nuestros vecinos en las puertas de su casa y en p6si-
mas condiciones sanitarias, earne, que muchas veces
revuelta con viandas y otros objetos que conducen
dichos vendedores, llega a sus manos en un estado de
pr6xima putrefaci6n, poblada de moseas y otros insec-
tos y tan falta de higiene indispensable, que se hace
dafiina a la salud pfiblica.
Por tanto, teniendo en cuenta estos antecedentes
y sabiendo de antemano, que nuestra Secretaria de
Sanidad, espera del Congreso de la Repfiblica una
Ley por la cual pueda poner termino a la infracei6n
antes mencionada, los Representantes que suscriben,
someten a la consideraci6n de la CAmara la siguiente:

PROPOSITION DE LSE

ARTICULO I.-Queda prohibido en todo territo-
rio de la Repfiblica la venta ambulante de toda clase
de earnes frescas.

ARTICULO II.-Quedan sin efecto todas las dis-
posiciones, 6rdenes, decretos etc. que se opongan a la
present Ley.

ARTICULO III.-Esta Ley empezard a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repu-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos veinte y site.

(f.) Carmelo Urquiaga.-Agustiv del Pino.-Eve-
lio A. del Real.-E. Santa Cruz Pachcco.---l. Villa-
verde.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
Se va a dar lectura a un Iproyecto de ley proce-
dente del Senado.

(El oficial de actas lee).


A LA CAMARA

Habana, 25 de Junio de 1929.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
El Senado en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompaiia, relative
a conceder una pension a la sefiora Am6rica Ana
'Bonachea y Sarduy, viuda del Coronel Raimundo
Sanchez Valdivia y a sus henores hijos.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(f) Cler;ente Vdzquez Bello, Presidente.-GeCso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se concede a la sefiora America
Anra Bonachea y Sarduy, viuda del Coronel Raimun-
do SAnchez Valdivia y sus menores hijos America
Ana, Esther, Isabel, Victoria y Jorge Alberto, una
pension annual de mil quinientos setenta y cinco pesos
pagadera por dozavas parties y la cual disfrutara
hasta tanto no contraiga nuevas nupeias, y en cuanto
a los menores hijos, las hembras hasta tanto no con-
traigan nupcias y los varones a la mayoria de edad,
acreciendose la pension en favor de los otros fami-
liares.
ARTICULO II.-La pension a que hace referencia
el articulo anterior sera abonada hasta su inclusion
en los Presupuestos Generales del Estado, con los
sobrantes del Tesoro Pfiblico no afectos especialmente
a otras obligaciones.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los veinti-
cinco dias del mes de Junio de mil novecientos veinti-
nueve.

(f) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Celso
Cuiellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles. Secre-
tario.

SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. SAN PEDRO (EIILIO) : Para rogar a la CAmara
que acuerde tratar inmediatamente esa ley, que se
rtfiere a una pension a la Sra. Am6rica Ana Bona-
chea, Vda. del Coronel Raimundo SAnchez Valdivia.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Para acceder a
lo solicitado por S. S. es necesario que los sefiores
Representantes que tienen solicitadas suspensions
de precepts reglamentarios, cedan su turno.
iLo acuerda la CAmara?
Seiiales afirmativas.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Acordado.
Se va a dar lecture al proyecto.
(El official de actas le da lectura, nuevamente).
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
SR. GODERICH (PEDRO) : Sr. President: Deseo ha-
cer constar mi voto en contra de la totalidad y de
cada uno de los articulos.

SR. PRESIDENTE (GuiA INCLAN) : Asi se hard constar
Ite va a dar lectura al Articulo I.
(El official de actas lo lee.)


SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : -Se
cusion.
(Silencio)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al Articulo II.
(El official de actas lo lee.)


pone a dis-


Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee).

ENMIENDA

ARTICULO I.- Se concede una pension de mil
pesos anuales a la patriota Luz Palomares y Garcia,
que obtuvo el grado de Capitan del Ej6reito Liber-
tador.
ARTICULO II.-Hasta su inclusion en los Presu-
puestos Nacionales se autoriza a;l Ejecutivo para
tomar las cantidades necesarias de los fondos del Te-
soro.
ARTICULO III,-Esta Ley regira desde sui pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la R.epfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a veinte tres de Abril de mil novecientos veinte y
nueve.
(f.)E. Santa Cruz Pacheco.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n; bien entendiendo que, caso de ser apro-
bada, pasara como proyeeto de ley aparte al Senado.
Los que est6n conformes, se servirdn ponerse de
pie.


(Silencio. )
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda.
(El official de actas lee).

ENMIENDA

ARTICULO I.-Se concede a la sefiora Maria Pu-
jadas y Jenkes, viuda del Dr. Diego Tamayo y Fi-
gueredo, una penri6n de TRES MIL SEISCIENTOS
PESOS anuales que le serk abonada por dozavas
parties mientras viva y conserve su estado de viudedad.
ARTICULO II.-La pension a que se refiere el
articulo anterior, sera abonada con cualquier fondo
disponible del Tesoro hasta que figure en los Presu-
puestos Generales de la Repfiblica.
ARTICULO III.-Esta Ley regirA desde el dia de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes,
a los trece dias del mes de Junio de mil novecientos
veinte y nueve.
(f.) E. Ramirez de Ledn.

Sa. PRESIDENT (GUriS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n; bien entendido que, de aprobarse, pasara al
Senado como proyecto de ley apart.
(Sillncio )
Aprobado.


Aprobada.
(El official de actas lee).

ENMIENDA ADICIONAL

Se concede una pension de $75.00, mensuales a la
Sra Carolina Vera Arronda, en premio a sus se-
fialados servicios a la Revoluci6n Libertadora y, espe-
cialmente a los prestados a las 6rdenes del Mayor
General Antonio Maceo.
(f.)Pastor del Rio.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n: bien entendido que, caso de
aprobarse, pasari al Senado como proyecto de ley
aparte.
Los que est6n conformes, se servirAn ponerse de
pie.
(La i,,n,.w,,'; de los sefiores Representantes se po-
wen de pie).
Aprobada.
(El Oficial de Actas, lee).

ENMIENDA

ARTICULO I.--Se concede a la Sra. Argelia Ba-
tista viuda del que fu6 Senador por la Provincia de
Camagiiey, Sr. Nicolks Guill4n y a sus seis ihijos una
pension de un mil ochocientos pesos anuales, paga-
deros por dozavas parties. Regira esta pension respec-


SR. PRESIDENTE (GuAS INCIAN) : Se pone a dis- (La mayoria de los seiiores Representantes se po-
cusi6n. Inen de pie).






18 DIARIO DE 8ESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES


to alas hembras hasta que contraigan matrimonio y
en cuanto a los varones hasta la mayoria de edad.
Cuando los hijos dejen de percibir su parte de pen-
si6n seguirk abondndose toda ella a la madre.
ARTICULO II.-Los fondos necesarios para el
cumplimiento de esta Ley, mientras no se consignen
los cr6ditos necesarios en los Presupuestos Generales
de la Naci6n se tomarin de los existentes en el Tesoro
National.
ARTICULO III.-Esta Ley comenard a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la 'Gaceta Oficial de la
-Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes.
Habana, diez y site de Junio de 1929.
(f.) Julio C. del Castillo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
Se pone a votacidn; con la advertencia de que, caso
de aprobarse, pasara como proyeeto de ley apart,
a] Senado.
Aprobado.
SR. GODERICH (PEDRO). Si las pensions se siguen
concediendo en la forma que lo hace la Camara en
esta tarde, voy a pedir pase de liata.
SR. PRESIDENT GuAS INCLAN) : Se va a dar lec-
tura al articulo tercero del proyeeto de ley.
(El official lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio. )
A votaci6n con la advertencia de que, caso de apro-
barse, pasara como proyeeto de ley apart al Se-
nado.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se po-
n'en de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra enmienda, que concede
una pension a la Sra. Viuda de Victor Mufioz.
(El oficial.de actas lee).

ENMIENDA

En atenci6n a los meritos patri6ticos e intelectuales
de Victor Mufioz Riera, se concede una pension vi-
talicia de mil oehocientos pesos anuales, a su sefiora
viuda, Esperanza Rodriguez y a sus hijas, la que dis-
frutarin mientras no contraigan nupcias.
Las cantidades necesarias para el cumplimiento
de esta Ley, se tomarin de cualquier fondo disponi-
ble del Tesoro Nacional, hasta su inclusion en los Pre-
supuestos Generales de la Naci6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y seis dias del mes de Junio de mil
novecientos veinte y nueve.
(f.) Ramin Zaydinn.


SR. PRESIDENT (Guis INCIAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n, con la advertencia de que caso de apro-
barse, pasard como proyeeto de ley aparte.
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la pala-
bra el senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Sres. Representantes:
A mi no me parece serio que continuemos por el ca-
mino ese de franca generosidad que hemos emprendi-
do, con las pensions, en que se suceden las enmien-
das una tras otra.

Es absolutamente justificada la necesidad de esas
families de recibir las pensions, pero -es absoluta-
mente exacto que el Ejecutivo las ha venido y viene
vetando una tras otra; y si asi la Camara sabiendo
que existe la amenaza de un veto y coloea al Ejecuti-
vo en la dificil situaci6n de darlo, de acuerdo con la
forma come ha venido procediendo, realize un en.
gaiio haciendo alarde de un favor que no va a recibir
la persona interesada.
Yo creo que es el moment -y precisamente los
que tienen aqui la responsabilidad de las mayorias,
no a mi, que no me coresponde en mi labor de oposi-
ci6n,- es el moment de que esas mayorias y esos
que se sienten unidos a las orientaciones del Ejecu-
tivo, vengan a hacer que no se voten esas pensions.
Por otra parte, la seriedad de la Cimara sufre con
esas leyes. Aqui se da el especticulo de que al ser
votada una, surgeon veinte y cinco peticionea. La
Camara ha hecho determinadas votaciones.
SR. SAN PEDRO (EMILIO): La ley de la viuda del
Coronel Raimundo Sanchez Valdivia, es procedente
del Senado, y- algunos compafieros ban aprovechado
la oportunidad para colgarle enmiendas. Ruego no se
le haga fracasar.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Voy a pedir a mis
compafieros que no utilicen el sistema de las enmien-
das en este caso, ni que utilicen tampoco el de las
votaciones nominales, sino que se enfrenten con el
problema y pidan que no se discutan ni aprueben de-
terminadas pensions. Bien est& que se haga en cases
excepcionales y especialis~mos, como se hizo aqui ha-
ce various dias, con una patriot que .ao habia sido
possible incluirla en los beneficios de la ley general
de pensions. El Estado hizo una excepcion; pero en
esa forma desordenada, que ahora se pretend, se
infiere un perjuicio al pais. Yo pido a los autores
de esas proposiciones que hagan un alto, esta tarde, y
cooperen a que salgan otras leyes de mis importancia
y provecho.
SR. PRESIDENTE (Guis INCLIN): Se ha presentado
otra enmienda del senior Remedios.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Se le va a dar lectura.
(El official la lee.)

ENMIENDA

ARTICULO I.-Se transpasa a la Sefiora Primi-
tiva Coto viuda del Coronel F4lix Bacallao, las pen-
siones que disfrutaban sus hijos, que por haber arri-
bado a la mayoria de edad unos y haber contraido
matrimonio otras, han perdido ese derecho.
SARTICULO II.-Esta Ley empezarA a regir el
mismo dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veinte y cuatro dias del mes de Junio de mil
noveeientos veinte y nueve.
(f.) Benito Remedios.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Desearia que el autor
explicara el alcance -de la enmienda.
SR. REMEDIOS (BENITO): La viuda del senior Baca-
llao tiene una pension para ella y sus hijos; pero
habiendo llegado uno de ellos a la mayoria de edad,
y teniendo ella dos o tres de edad menor, estudiando,
se pide que se le acrezca la parte que correspondia
al referido hijo mayor.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo lamento que mi que-
rido compafiero insist en este asunto; pero es que
hay muchos j6venes que debieran y quisieran estu-
diar, y como esa no es raz6n para pereibir una pen-
si6n, pues existe una ley general que las regular, no
puede dArsele a todo el mundo, y en este caso parti-
cular se crearia un privilegio. Yo desearia que el
senior Remedios me informara quien era ese senior
Baeallao, causante de la pension.
SR. REMEDIOS (BENITO): Fu6 Coronel del EjUrcito
Libertador y alcalde modelo de Giiira de Melena,
conocido por todos.


SR. PRESIDENT (GU.S INCLAN) : Honorable senior
President de la Repdblica: sefiores Representantes:
No un diseurso, que no seria adecuado; dos palabras
tan solo voy .a pronunciar de salutaci6n al honorable
senior Presidente de la Repiblica. El ha venido a la
CAmara de Representantes, sin una finalidad especi-
fica. Ha querido tener con el Congreso de su pais la
cortesia, en la iniciaci6n de su nuevo mandate, de
estrechar las manos de los sefiores Congresistas, tal
vez los mejores colaboradores de su Gobierno; tal vez
los amigos mis devotos del senior Presidente de la
Repfiblica. En la maiiana de ayer, inesperadamente,
me lo anunci6, y dijo algo mis: No quiero ceremonia
alguna; no quiero aparato official en el acto; voy
tan solo a ver, de nuevo, a muchos amigos del Con-
greso a quienes hace algin tiempo que no veo, porque
cuando estrecho sus manos y cambio con ellos impre-
siones, siento alegria rebosante en el coraz6n.
La Camara de Representantes se siente satisfeeha
de sentar en su escafio presidential al mks alto Re-
presentante de la Naci6n.
En estos moments no es representaci6n political
de ningin partido, representaci6n political de nin-
guna tendencia. Es el primer Magistrado de la Pa-
tria, que da el ejemplo hermoso de solidaridad y de
estimulo; es la mas alta magistratura de la democra-
cia, la encarnaci6n mis adecuada de la soberania po-
pular, que viene a esta CAmara de Representantes a
demostrar con su presencia, con su gesto y con su
palabra, que la democracia vive en su coraz6n y en
su ideologia; de la misma suerte que en aquella
madrugada, un tanto remota, se diera, de joven, a
los campos de la guerra, a defender con estoicismo y
valor espartano los sagrados principios que encar-
naron, luego, la sublime Repfblica de nuestros en-
cantos y, de nuestros ideals.
(Grabndes y prolongados aplausos.)
El Honorable senior Presidente de la Republica
tiene la palabra.


SR. URQUIAGA. (CARMELO): Retiro mi oposici6n, en (Grandes aplausos. Todos los sefores Representan-
vista de las razones de mi compafiero senior Remedios. tes se ponen de pi1.)


SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobada.
Se remitira como proyecto de ley aparte al Senado:
Sefiores Representantes: La CAmara acord6 recesar
en este moment, para recibir al honorable senior
President de la Repiblica.
Por lo tanto, se levanta la sesi6n.
(Eran las cuatro p. m.)
(A las 5 y 10 p. m. llega a la Camara de Repre-
sentantes, el Honorable iSeior Presidente de la Rep -
blica, siendo recibido por el seoior Presidente de la
Cdmara y por todos los seiiores Representantes pre-
sentes.-El fJefe del Estado ocupa sitio de honor en
la Mesa presidential ,y el selor Gufs Incldn hace uso
de la palabra).


SR. PRESIDENT DE LA REPUBLICAN (GENERAL GERAR-
DO MACIIADO) : Honorable senior Presidente de la
CAmara de Representantes. Sefiores Representantes:
Ya lo decia vuestro Presidente: no debemos en este
acto pronunciar discursos. Yo vengo aqui porque,
despu6s de mi toma de posesi6n el 20 de mayo, he
entendido que mi primera visit de cortesia y de
carifio debe ser para los que han sido mis mejores
compafieros y mis mejores auxiliaries en mi labor
tranquila, pero de trabajo, que he realizado durante
cuatro afios, donde seguramente habr6 tenido equi-
vocaciones, pero donde os aseguro que si las he tenido
no ha sido porque haya deseado tenerlas, pues toda
mi tendencia es laborar, trabajar, sacrificarme, si
es necesario, en bien de esta Repfiblica que aqui voso-
tros representais tan dignamente y que yo represep-
to alli en el Poder Ejecutivo.
(Grandes aptausos).
Y son necesarios estos cambios de impresiones,
primero porque yo declare ante mi pais y ante el
mundo entero, que el Congreso de la Rep6blica cu-







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMA RA DE REPRESENTANTES


bana es un Congreso que tiene toda la honorabili-
dad, que tiene todos los prestigious; y porque puedo
confesar que, durante un period de cuatro afios, no
he recibido de este Congreso mas que el auxilio efi-
caz para poder responder a todos los trabajos que he
realizado en la Repfiblica.
No puedo analizar, una por una, las leyes que vo-
sotros me habeis dado; unas veces .a solicitud mia y
otras veces a iniciativa de alguin congresista. Una
y otra vez siempre han sido hechas con la mejor
buena fe; y estoy seguro que, en este nuevo period,
hemos de tener mds contact, si cabe, mds unifica-
ci6n, porque todos estamos inspirados en el gran pro-
grama de Marti; unos y otros no pensamos mas que
en aquellos que cayeron por hacer esta independen-
cia, y aqui estamos ahora para consolidarla y para
que sea respetada per el mundo entero.
(Aplausos).
Esta visit era absolutamente de cortesia; y asi
es, de absolute cortesia. Estaba obligado a hacerla,
y por ello estoy aqui. Y ya que uso de la palabra,
debo decir que es necesario que nosotros cambiemos
impresiones; y a vosotros no os extrafiarh, porque
cuando me visitan uno, dos, tres, cuatro; cuando
yo tenga el placer y el honor de poder hablar con
vosotros, siempre os trato de algo que creo necesa-
rio e important para nuestro Gobierno y para la
Repfiblica. Y ahora que terminamos un period y
que, de nuevo empezamos otro, es necesario que ha-
blemos de lo que tenemos que hacer en lo adelante,
cuando aqui vengan problems econ6micos, proble-
mas econ6micos que quiero consultar -y que habre
de consultar con vosotros, sin excepci6n de ningu-
no-; porque quiero que se sepa aqui, esta tarde,
que para mi todos son congresistas, amigos y no ami-
gos, porque si hay alguno que no lo sea mio, yo con-
fieso que lo soy de 61. (Aplausos). Amigo de 61, si,
porque yo no puedo ser enemigo de un congresista
de mi pais, porque soy el Presidente de la Repi-
blia, y el Presidente de la Repiblica seria un in-
grato si tuviera enemigos en el Congreso..
(Grandes aplausos.)
Tenemos problems importantes que tratar; tene-
mos el problema del azficar, del que no habia querido
hablar hasta ahora, porque entendia que, a pesar de
la labor realizada por el Congreso y por mi en bene-
ficio de esa important industrial, no habiamos side
entendidos. Hemos comenzado, a principios de mi
Gobierno, cuando los hacendados no podian pagar
a los bancos y cuando los colonos tampoco podian
hacerlo, por decretar, entonces, la restricci6n, res-
tricci6n que .mis luego fu6 aceptada por una Ley
del Congreso., El vendedor finico, o la Comisi6n de
Venta -quiero asegurar a vosotros, y tengo los dato
a vuestra disposici6n- que esa Comisi6n de Venta
obtuvo, como precio, nueve puntos mas que los que
vendieron libremente, y que la restricci6n mantuvo
un precio de 3 centavos a 3 centavos y cuarto, y que
nunca lleg6 al infimo precio de uno y tres cuartos
como ha sucedido despu6s de esto. Pero yo, que aun-
que no lo parezco soy, quizds, el mAs dem6crata de la
Repfiblica, tan pronto los hacendados -no los colo-
nos- me pidieron que no bhubiera Comisi6n -de Ven-
ta y que no hubiera restricci6n, petici6n que me


fue hecha por una mayoria de mis del noventa por
ciento, inmediatamente accedi, dejando de cumplir
aquella sabia y magnifica Ley del Congreso que fue
votada a virtud de un'mensaje que vine a leer a
esta Camara. Ahora, en los moments dificiles,
cnando yo, durante algun tiempo, no he querido in-
tervenir en los problems de la industrial azucarera,
los hacendados, casi por, unanimidad, dicen que el
Congress y el Ejecutivo teniamos raz6n. Y teniamos
raz6n, porque os aseguro que vosotros y yo sabiamos
que si aqui so hacia una zafra como la que acaba de
terminar, de cinco millones ciento cincuenta y seis
mil toneladas, era natural que los vecinos nuestros,
los remolacheros, inmediatamente se sintieran lesio-
nados y viendo la competencia que el azficar cubano
iba a hacerles, se defendieran sin demora. Habeis
visto que ya la Camara americana ha votado una
ley elevando la tarifa a tres centavos. Pero el Presi-
dente de la Repiublica que, aun herido en su amor
propio, no siente tal herida cuando' de intereses de
la Patria se trata, con sus amigos, con la prensa cu-
bana, con todos los resortes que ha podido tocar, ha
estado dia y noche tratando con el Gobierno de Was-
higton a fin de retener esa ley que seria la ruina
para la Repiblica cubana, y ya la ley esti detenida.
Lo que aconseje a la comisi6n que se traslad6 a
los Estados Unidos, fu6 que ella debia tratar el pro-
blema, aunque en el Congreso debiamos de buscar los
resorts necesarios para con los propios remolache-
ros. Esto, sefiores, confieso que se esti llevando a
cabo y es seguro, porque_asi lo quiere el pais y asi
lo queremos nosotros: y la ruina de Cuba no se lle-
vara a cabo, porque las tarifas creo que no serdn
aprobadas. (Aplausas).
La ley votada por este Congreso, creo que el 4
de Octubre, a petici6n mia en aquel Mensaje que
tuve el honor de leer ante vosotros, era una ley que
seguramente hubiera garantizado y estabilizado el
precio del azicar. Para ello el Gobierno de la Repi-
blica se proponia, en beneficio de su mejor industrial,
hacer el iltimo esfucrzo, si era necesario, sacrificAn-
dose monetariamente; y como Java nos contest, cuan-
do nosotros quisimos hacer con ellos un concerto, que
ellos no estaban dispuestos a hacerlo, entonces el
Ejecutivo de la Repfblica pens6 lo siguiente: no va-
mos a hacer la restricci6n; nos vamos a preparar para
una competencia; venderemos en los Estados Unidos
los dos o tres millones que ellos nos pueden consu-
mir, y entonces vendereinos en Europa el azicar
que vendemos en otros mercados. Nos quedaria un
remanente (y estoy hablando aqui de mis prop6sitos,
entonces, pero que eran realizables) de seis, de site
u ochocientas mil toneladas; y entonces los hacen-
dados, los colonos y el Gobierno se hubieran sacrifi-
cado y nuestro azicar hubiera sido llevada a la India,
a la China, al Jap6n y el mercado de Java a precio
tan barato, tal como el sacrificio que podia hacer
el Gobierno cubano, los hacendados y el colono cu-
bano; y entonces los productores de Java hubieran
echo un concerto. Pero todo eso que ha sucedido
y que ha traido como consecuencia que Cuba haya
vendido su azficar, en estos moments, a un precio
que no cubre su costo, todo esto, todavia no es sufi-
ciente para que nosotros nos entreguemos y rinda-
mos; es necesario que vosotros, congresistas, y el Eje-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPREISENTANTES 21


cutivo, nos unamos mis, si cabe para defender nues-
tros derechos y nuestros intereses, no solo de la in-
dustria azucarera sino todos los intereses de la Re-
pfblica cubana. (Aplausos).
Nuestros problems estan seguramente -y ustedes
io conocen- al alcance de todos. En cuatro afios,
nuestro mejoramiento, a pesar de la crisis, es absolu-
to; el Congreso no ha dejado un afio de darle la ley
presupuestal y el Gobierno la ha cumplido at pi de
la letra, ha hecho sus liquidaciones, no ha hecho em-
pristitos, ha amortizado y ha pagado intereses por
mas de treinta millones de pesos; esta, en este mo-
mento, liquidando el presupuesto actual, el que ven-
ce ahora; como es natural, pagara todas sus atencio-
nes. Como ustedes me autorizaron para tomar site
millones de pesos del cr6dito especial de Obras Pfl-
blicas, he torado los siete millones de pesos,pero de-
volver6 a esa Secretaria mis de un mill6n y medio de
pesos que no he tenido que gastar, a pesar de la crisis
que sufrimos en todos sentidos, y ustedes tienen que
fijarse en que nuestras aduanas han tenido menos
ingresos. El caf6, y voy a hablar de una sola aduana,
que la conoce bien el senior Verdeja, en CArdenas,
hemos recaudado, hasta hace uno o dos afios, mis de
cien mil pesos, por concept de caf6; y este afio, como
estamos produciendo cafe, no el suficiente para el
consume, pero seguimos produciendo, hemos recau-
dado solamente treinta mil pesos; y asi sucesivamen-
te en Manzanillo, Santiago de Cuba, y en otros lu-
gares. Lo mismo sucede con el huevo. Todos sabeis
que, cuando tomamos posesi6n de nuestros cargo,
hace cuatro aiios, el consume era de once millones de
pesos en huevos, y este afio solamente se estan con-
sumiendo tres millones y medio y asi seguira bajan-
do, hasta que no tengamos que importar, porque nos
convertiremos en exportadores. (Aplausos). En
maiz, en frutos menores, en fin, yo no debo cansaros;
porque estoy seguro de que mas del cincuenta por
ciento de vosotros estais enterados, seguramente, de
lo que yo os pueda decir, y el resto estoy seguro que
esta tarde saldrk con esa convicci6n, y si n6, yo,
que tengo que llamarlos, en otra ocasi6n les infor-
mar6 ampliamente, cuando cambie impresiones para
salvar nuestra crisis econ6mica.
Todos los Representantes diplomAticos de los pai-
ses que enviaron su representaci6n el pasado veinte
de mayo, al presentarme sus eredenciales y despues
de la ceremonial de ritual, me decian: "Seiior Pre-
sidente, tenemos instrucciones de nuestro gobierno
de hablaros de un Tratado". Algunos me hicieron
visits sugestivas, porque se sentian heridos; ya su
tasajo no entraba en Cuba en la cuantia que entraba
antes, aunque nuestro problema, sefiores congresis-
tas no es el tasajo, es la came; tenemos que ser in-
dustriales de came fresca, tenemos que tratar, y lo
haremos, de tener una cria de ganado; y procurare-
mos, de toda suerte, consolidar nuestra independen-
cia econ6mica y de laborar en pr6 del mejoramien-
to de nuestro pais. Los cubanos-y me parece que
ya estoy cansando a la Cdmara, pero es much lo
que tengo que hablar con ustedes- debemos de po-
nernos codo con codo, y brazo con brazo, unir todos
nuestros esfuerzos y todos nuestros sentimientos y
nuestras ideas, y apartarnos de intereses mezquinos,
para colocar en alto los intereses sagrados de la
Repfiblica. (Aplausos).


No tenemos, en estos moments, problems politi-
cos; en mi conversaci6n, hace pocos moments, con
los senadores de la Repfblica, termin6 mis palabras en
la forma que voy a repetir ahora. Tal vez no sean
del agrado de muchos, pero son palabras que conso-
lidan y fortalecen mi conciencia y mi manera de ser:
he sido electo por tres partidos, soy Presidente de
la Repfiblica por tres partidos; y no procederia bien
si alli, en el puesto del Ejecutivo, como Presidente
de la Repiblica, yo fuera solamente a defender los
intereses de un Partido, a ser partidarista de un
Partido. Se.rB cumplidor de la ley y servir6 a todos,
en la seguridad dec que el Presidente de la Repfblica
no hard nada, absolutamente nada, que no est6 de
acuerdo con su conciencia y con su manera de ser
(Aplausos y bravos).
No quiero cansaros con un discurso o con una
conversaci6n demasiado extensa, porque entonces no
seria una visit de cortesia; seria una visit de sa-
crificio para vosotros. Yo ansiaba esta visit, que
es de carifio, que es de confraternidad, que es de
amor, que es la political que he venido haciendo du-
'rante afios; y los que me conocen desde que hay Re-
piublica saben que nunea he hecho political de odio,
porque 6ste no germina en mi coraz6n, ni en mi pe-
cho, ni en mi cerebro. (Aplausos).
Tenemos necesidad de ser sinceros, unos y otros;
quiero que los que,-despu6s de las palabras que acabo
de pronunciar, se sigan considerando en el Congreso
mis adversaries, lo sean tan leales como lo ser6 yo;
que en los problems que el Gobierno necesite que
sean problems nacionales, no vean mis que el in-
ter6s de la Naci6n; que en los problems politicos,
los liberals no tienen el mismo compromise que yo;
los conservadores tampoco tienen el mismo compro-
miso que tengo yo, ni los populares; ellos pueden
defender, en todo terreno, su derecho politico y el
President de la Repiblica lo reconocerd y nunca
cometera un atropello; equivocado estaria si lo hicie-
ra solo por buscar que nuestros intereses politicos
fuerAn empequefiecidos o sacrificados a virtud del
mejoramiento o de la defense que yo pudiera hacer
por otros intereses de adversaries mios. (Aplaisos).
Seremos compafieros leales para defender esta Re-
pfblica, que fu6 defendida por muchos que no han
tenido la dicha que tenemos nosotros, de verla libre,
independiente y soberana; tenemos quo defender
esta Repfblica; para ello unAmonos todos en bien de
la Patria y en recuerdo de los que cayeron por de-
fenderla.
(Entre ruidosos aplausos, todos los seiiores Repr,-
sentantes se ponen de piD.)
(Breves moments despues se retira del edificio de
la Cdmara, el Jefe del Estado.)


SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se reanuda la se-
sion.
(Eran los cinco y 45 p. m.)
SR.-ESPINOSA (JUAN): Deseo hacer una pregunta
a la presidencia: 4La visit que acaba de hacer a esta
CAmara el honorable senior Presidente de la Repi-








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESEANANTES


blica es un acto official que habrd de hacerse constar
en el aeta de esta sesi6n?
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : El acto realized,,
por el honorable senior Presidente de ]a Repdblica,
no tiene car'cter official. El honorable senior Presi-
dente de la Republica ha hecho a la Camara una
visit de cortesia.
SR. ESPINOSA (JUAN): Entonces, voy a hacer ulna
solicitud a la Camara de Representantes: Las pal-.-
bras del honorable senior Presidente de la Repiblica,
dichas esta tarde ante la COmara y ante el pueblo,
son el mentis mis rotundo y mas contundente quo
puede darse a los reptiles que se mueven en el fango
para salpicar con sus detritus, al Congreso, yo pido
a esta Cimara de Representantes que ese discurso
del honorable senior Presidente de la Repfblica se
consigne en el acta como contestaci6n de esta colec-
tividad a las diatrivas y a los despachos que, tras
la envidia, se mueven alrededor nuestro. Reitero mi
ruego a esta Camara.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): 4 Est de acuer-
do la CAmara, con la proposici6n hecha por el sefor
Espinosa?
(Sefales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura al dictamen de la Comisi6n
Mixta sobre el Retiro Escolar.
(El official de actas lee).

DICTAMEN DE COMISION MIXTA
Habana, 26 de Junio de 1929.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefor:
Tengo el honor de remitir a Vd. un ejemplar del
acta acordada por la Comisi6n Mixta nombrada por
el Congress para conciliar los distintas opinions
sustentadas sobre el proyecto de Ley procedente del
Senado, referente al Retiro Escolar.
Muy atentamente de Vd.- (f)Alberto Barriras,
President de la Comisi6n Mixta.
COMISION MIXTA
En la ciudad de la Habana,. Palacio del Senado,
se reuni6 la Comisi6n Mixta nombrada por el Con-
greso para conciliar las distintas opinions susten-
tadas, sobre el proyecto de Ley procedente del Sena-
do, referente al Retiro Escolar, los dias veinte y uno,
veinte y cinco y veinte seis del corriente mes.-En la
primer de dichas reuniones se acord6 designer al
Senador Sr. Alberto Barreras y al Representanto
Sr. Jorge Garcia Montes para Presidente y Secrets.
rio respectivamente. En las demas reunions. fuA
discutido ampliamente los proyectos de Ley de refe-
rencia; acordandose por unanimidad recomendar a
ambos Cuerpos Colegisladores la aprobaci6n del si-
guiente
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-La present Ley se denominara
"LEY DEL RETIRO ESCOLAR" y comprenderf
a los individuos o classes siguientes:


1.-A los maestros de las Escuelas Pfiblica-s 'dJ
Cuba en active servicio y en sus diversas ramas de la
ensefianza primaria y ensefianzas especiales.
2.-A los funcionarios y empleados del Departa-
mento de Instrucci6n Pdblica que hayan abando-
nado el aula para prestar servicios al mismo.
3.-A los funcionarios tbenicos que sin ocupar
aulas fueron nombrados durante un nuevo regimen
escolar implantado en Cuba a partir del afio 1899,
para prestar servicios en la ensefianza primaria c-
mfn o especial y los que hayan venido prestando hasta
la fecha en que esta Ley se promulgue, siempre y
cuando contribuyan con la cuota correspondiente a!
Retiro Escolar.
Queda exceptuado de la disposici6n de esta Ley
cualquier persona que comprendida en el pArrafo
anterior se hubiere acogido a los beneficios de cual-
quier otra Ley de Retiro, con excepei6n de lo dispu-
esto en el segundo pArrafo del Art. LX de esta Ley.
El retire Escolar es voluntario u obligatorio. Ei
primero se efectfia por la sola solicitud del Maestro,
empleado o funeionario; el segundo, de oficio, por el
Estado, si no hubiere sido pedido antes, finicamente,
en los casos de incapacidad fisica o mental o inutih-
zaci,6n por accident en actos del servicio o enfer-
medad contagiosa de la que se derivase incapacidad
absolute o especial para el desempeiio del Magisterio.
ARTICULO II.-Los individuos comprendidos
.en el articulo primero tendrAn derecho a la jubilaci6n
voluntaria cuando tengan sesenta o mis aiios de
edad, diez de servicios, por lo menos y hayan con-
tribuido, como minimum, durante diez afios al fondo
del Retiro.
a) Los individuos acogidos a esta Ley deberAn ser
jubilados, cuando contando con diez afios de servi-
cios, se encuentren incapacitados fisica o mental-
mente o hayan contraido enfermedad contagiosa.
b) Igualmente deberiin ser jubilados los indivi-
duos comprendidos en esta Ley, cuando se inutilicen
en el ejercieio de sus cargos cuaiquiera que sea el
tiempo .de servicios prestados.
Las pensions que se conceden por inutilidad fisica
o mental o enfermedad contagiosa seran revisables
en todo tiempo.
Se computarA como tiempo de servicio el que haya
prestado el maestro sirviendo a la patria en sus gue-
rras de Independencia con las armas en la mano o
civilmente, o como auxiliares, o aquel durante el cual
hayan sufrido prisi6n, o deportaci6n por sus ideas
separatists; asi como los servicios que haya prestado
el maestro como funcionario o empleado en cualquier
rama del Departamento de Instrucci6n Pfiblica o los
hubieren prestado dichos funcionarios o empleados
como maestros de aulas de la Repfiblica.
ARTICULO III.-Las pensions correspondientes
a los maestros, funcionarios o empleados retirados
o a los que estin en active servicio, serAn disfrutadas
a su fallecimiento, por la viuda o descendientes o
ascendientes en primer grado en la forma siguiente:
A.-La viuda percibirA el treinta por ciento si
concurriere con descendientes o ascendientes, en pri-
mer grado y el cincuenta por ciento si concurriere







DIARIO DE SESIONES DE DA CAMARA DE REPRESENTANTES 23


sola y tambien cuando no .haya cooparticipes por ha-
ber arribado a la mayoria de edad, los descendientes
del causante o bien per defunci6n de los ascendientes
en primer grado.
B.-Los hijos legitimos o naturales reconocidos
hasta que alcancen la mayoria de edad, disfrutardn
del treinta y cineo por ciento de la pension si con-
currieren con la viuda, cuyo treinta y cinco por ciento
se destribuird entire los mencionados hijos en la pro-
porci6n establecida por las disposieiones vigentes en
material de herencia. Si concurrierei sin la viuda,
disfrutarin del sesenta y cinco por ciento.
C.-Los ascendientes al primer grado disfrutarin
de pension tan solo en el caso de no existir descen-
dientes. Si concurrieren con la viuda disfrutardn
del treinta por ciento de la pension distribuida entire
el padre y'la madre. Si concurrieren solos disfruta-
ran del cincuenta por ciento de la pension distribui(la
en igual forma. Para que estos ascendientes puedan
disfrutar de dicha pension seri siempre necesario
que justifiquen que al fallecimiento del causante se
encontraban a su abrigo y protecei6n.
En el disfrute de pension no existe el derecho de
acrecer de manera que vacant una pension, o parte
de ella, qucda extinguida a berieficio del fondo comiin
del retire. Se exceptia de esta diaposici6n los ascen-
dientes en primer grado cuando concurran el padre y
la madre, de modo que cuando uno de ellos fallezca
acrecerd la pension al sobreviviente.
ARTICULO IV.-El maestro, funcionario o em-
pleado que se retire voluntariamente percibirA una
pensi,6n equivalent al tres por ciento por cada afio
de servicio, tom'ndose como base el haber mayor que
haya percibido durante diez aiios consecutivos, y que
en ningin caso pueda exceder del sesenta y cinco
por ciento.
El maestro, funcionario o empleado que se retire
de acuerdo con los incisos A y B del articulo segundo
de esta Ley tendrAn derecho a una pensl6n igual al
,res por ciento por cada afio de servicio tomindose
como base el mayor haber que haya percibido duran-
te diez afios conseecutivos sin que en ning6n caso
pueda ser menor del treinta por ciento.
No obstante lo dispuesto en este articuld, nadie po-
drd disfrutar de un retire o pension que exceda de
ciento cinouenta pesos mensuales.
Se entenderA por haber del maestro la suma de
las cantidades percibidas en cada caso, por sueldo
como maestro, so;bre sueldos por afio de servicios y
sueldos adiccionales por direcci6n de escuelas y el de
los funcionarios por el que se les hubiere asignado.
ARTICULO V.-Los retires, "jubilaciones y pen-
siones no podrdn ser embargadas, cedidos ni gravados
en forma alguna.
ARTICULO VI.-Los que deseen acogerse al reti-
ro voluntario, segiin lo preceptuado en el phrrafo
segundo del articulo primero de esta Ley, dirigiran
sus solicitudes al Secretario de Instrucci6n Pfiblica
y Bellas Artes, quien resolverh sobre ellas en un
period de treinta dias, a partir de la fecha en que
league a poder de la Comisi6n de Retiro el expedient
del interesado. .


Iniciado expediente de retire forzoso a cualquiera
de los comprendidos en esta Ley, se practicard debida
investigaci6n por trees m6dicos que serdn designados,
uno de ellos, por el interesado y los otros dos por la
Comisi6n de Retiro, debiendo preceder el exdmen
y certificaci6n de los dcs m6dicos designados per la
Co;misi6n al ex'amen y certificaci6n del 'kro me-
dico designado por el interesado.
La Comisi6n con vista de estas certificaciones me-
licas y teniendo en cuenta las informaciones de los
t6cnicos del Departamento que hayan intervenido,
resolverA sobre la solicitud.
ARTICULO VII.-Los fondos para tender al
pago de estas obligaciones lo formaran:
A.-E1 seispor ciento que se descontard del haber
mensual de los,individuos comprendidos en el articu-
lo primero de esta Ley y tambi6n con el imported del
descuento del seis por ciento de los que perciban men-
sualmente en concept de retire, jubilaci6n o pen-
si6n los que ya disfrutan de los bbeneficios de esta
Ley.
B.-Con el primer haber mensual complete que
deba percibir cualquiera de los individuos compren-
Jidos en el articulo primero de esta Ley, al ser nom-
brados por primera vez, repartido en veinte y cuatro
inensualidades conse'utivas.
'C.-Con el imported de un mes de pension, retire
o jubilaci6n, descontado en treinta y seis mensualidih
des consecutivas, a todos los que disfruten de los be-
reficios de esta Ley sin haber contribuido a su fon-
do durante diez aiios por lo menos.
D.-Con el ochenta por ciento de la diferencia qa;e
exist entire la cantidad que perciba un jubilado ticn-
vji- a la Ley de veinte y ocho de agosto de 1919, y la
que percibiria de acuerdo con esta Ley.
:.-Con los sobrantes del personal qae resulle a
:onsecuencia de las liceneias concedidas a todos los
comprendidos en los bLneficios de esta Lej, iiempre
y cuando no hubieru que pagar al sustituto, y elo
este caso el cincuenta por ciento sera pa'ra el pro-
1ittario y el otro cinc.ienta por ciento para el fondo
Cel retire. E,-te iltimo cincuenla por cicuto sera in-
giresado por i4oz,'vas parties.
F.-Con el imported de un mes de haber complete
descontado en cuarenta y oecho mensualidades, con-
secutivas, a todos los individuos comprendidos en el
parrafo primero de esta Ley. Este descuento seri
por una sola vez.
G.-Con la diferencia total del haber complete
correspondiente a la primera mensualidad que deben
percibir los comprendidos en el articulo primero de
esta Ley, cada vez que alcancen un ascenso, reciban
un aumento de sueldo, u obtengan un sobresueldo por
antigiiedad en el servicio.
H.-Con las donaciones de filantropos, sociedades
y empresas que se interesen por Ja enseianza y por
el porvenir del Magisterio.
I.-Con el product .de las iniciativas de los sefiores
maestros que se pongan en prictica para acrecentar
los fondos del retire.







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIA DE REPRESENTANTES


ARTICULO VIII.-Trimestralmente se publicard
en la Gaceta Oficial de la Reptiblica un estado de
los fondos del Retiro Escolar. Dichos fondos no po-
drAn ser utilizados por ningfin concept para otras
atenciones que no sean de las correspondientes en
la present Ley, y el que los util-izare para cualquiera
otra incurrira en el delito de malversaci6n previsto
y penado en el C6digo Penal.
ARTICULO IX.-Simultaneamente con los bene-
ficios que se reciben por la present Ley, no podran
los individuos comprendidos en el articulo primero,
,disfrutar de otras pensions concedidas -por el Esta-
do, la Provincia y el Municipio.
Se exceptfa expresamente de esta disposici6n, la
pension que pueda correponderle al jubilado como
miembro del Ej6rcito Libertador. Si tuviera derecho
a esta pension no se computarAn al maestro, empleado
funcionario, como tiempo de servicios y a los efee-
tos de esta Ley el que haya prestado siryiendo a la
patria en guerras de Independencia, con las armas
en la mano, o civilmente, o como auxiliar; o aquel
durante el cual haya sufrido prisi6n o deportaci6n
por sus ideas separatists.
ARTICULO X.-Para la mayor eficiencia del ser-
vicio establecido por esta Ley se ,rnstituye una Comi-
si6n compuesta por tres maestros en active servicio y
tres jubilados o retirados, nombrados por el Secreta-
rio de Instrucci6n Piblica y Bellas Artes, a propues-
ta de la Asociaci6n Nacional de Maestros y la Aso-
ciaci6n de Retirados Escolar. Dichos cargos seran
0hon6rifieos y gratuitos. Esta Comisi6n sera presidi-
da por el Subsecretario de Instrucei6n Piblica y
Bellas Artes y sera su Secretario, con voz pero sin
Toto, el Jefe del Negociado del Retiro Escolar. Esta
Comisi6n conocerA de los expedientes de retire, jubi-
laciones y pensions, fiscalizara los fondos del retire
y ejercitarA las demis facultades que le conceden las
leyes.
ARTICULO XI.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
para que previo informed favorable y a petici6n de la
Comisi6n ereada en e! articulo diez de esta Ley, orga-
nice, regule y establezca una caja de pr&stamos a los
empleados activos y pasivos comprendidos en la pre-
Sente Ley, las utilidades de la cual ingresarA en el
fondo del Retiro Escolar.
La caja de pr6stamos efectuard pr6stamos a un in-
ter6s no superior al diez por ciento annual y tendrA
derecho a solicitar directamente del Pagador o Paga-
dores a trav6s de los cuales se abone a los comprendi-
dos en esta Ley los sueldos y pensions que perciban,
la retenci6n de parte de dichos sueldos o pension
que debe abonArseles, asi como la que puedan per-
cibir sus herederos e igualmente el derecho de cobrar-
se sus acreencias en el modo y forma que se reglamen-
ten sobre las cantidades de esta manera retenida.
AR.IC'TLO XI.-Contra las rejoluciones qjue
dicte la Comisi6n del Retiro Escolar se podra esta-
"becer dentro del t6rmino de treinta dias a contar
desde su notificaci6n recurso de sfplica para ante la
mismna Comisi6n.
ARTICULO XIII.-Los profesores que hayan obte-
nido por oposici6n una CAtedra en alguna de las Es-
cuelas Normales de la Repiblica y esten desempefian-


do en Comisi6n la misma CAtedra en la Escueia Nor-
mal de otra provincia, quedan ratificados en sus car-
gos a todos los efectos legales y la ocuparAn en propie-
dad, siempre que no existiera para el cargo professor
a quien le correspondiese en propiedad.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA:-Los maestros o funcionarios retira-
dos con anterioridad a la vigencia de esta Ley, que
tenian derecho a volver al servicio active, no podrin
disfrutar de Ics beneficios que por la present Ley
pudieran recibir, sino transzurridos cineo afios del
reingreso efectivo; except en los casos de inutiliza-
ci6n por accident ocurrido en el ejercciio de sus
cargos respectivos.
SEGUNDA:-En lo sucesivo, cuando un individuo
acogido a los beneficios de esta Ley, no hubiere con-
tribuido a los fondos del retire en la cuantia que le
corresponde de acuerdo con los afios de servicios pres-
tados y a virtud de los cuales, al retirarse tendria
derecho a disfrutar de pension, contribuira con el
imported de un mes integro en su jubilaci6n, pension
o retire, dcseontado en treinta y seis mensualidades
consecutivas.
TERCERA.-Se autoriza al Ejecutivo para tomar
con cargo a la mensualidad integra que se descuenta
do conformidad con la preceptuado en el Inciso F.
del articulo stptimo de esta Ley, en concept de rein-
tegrable en todo tiempo, la cantidad estrictamente
indispensable para organizer y establecer la caja de
pr6stamos a que hace referencia el articulo once de
esta Ley.
CUARTA:-Dentro de los sesenta dias siguientes a
la vigencia de esta Ley, los qun con antqrioridad a
la fecha en que esta modificaci6n centre en vigor se
hubieren jubilado por incapacidad fisica, deberan
necesariamente presentar a la Comisi6n creada en el
articulo diez, la certificaei6n susLripta por el Jefe
Local de Sanidad y por el medico municipal del lugar
en que residan, cuya certificaci6n deberAn expedir di-
chos funcionarios gratis, la cual debe acreditar que
cnntinfia incapacitado, sin cuyo requisite no podran
disfrutar la pension. Queda a salvo, no obstante, el
derecho del pensionado o jubilado que no hubiere
podido presentar la certificaci6n dentro del plazo
que esta disposici6n sefiala, para iniciar nuevo ex-
pediente a fin de que se le conceda la jubilaci6n.

DISPosICION ADICIONAL

Todo maestro, empleado o funcionario que se en-
cuentre retirado a causa de enfermedad contagiosa
o incapacidad fisica o mental o por inutilizaci6n
ocurrida por accident en el ejercieio de su cargo
antes de promulgarse la present Ley, o que se retire
despu6s de acuerdo con cualquiera de los incisos
A y B del articulo segundo de la misma y recuperare
la salud o capacidad o desapareciere el defecto fisico
que se estim6 permanent en un principio, lo comuni-
cara al Secretario del ramo por el conduct debido,
acompafiando una certificaci6n expedida por un me-
dico de la localidad en que habitualmente resida,
visada por el Jefe Local de Sanidad, en que se haga
constar ese extreme de manera que no haya lugar a






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


cluda. La Comisi6n del Retiro Escolar, con vista
de los certificados dispondr. acto seguido y dentro
do un plazo que no excederd de quince dias, lo con-
ducente a fin de que dicho individuo sea reconocido,
si asi lo creyere necesario; y si practicado dicho re-
conocimiento o convencida de la certeza de los certifi-
eados o los informed que obtengan de las autoridades
escolares, se confirm que desapareci6 el motive quc
di6 lugar a su retire, se le concederA el derecho a
su reingreso al servicio active; continuando en el
disfrute de su pension hasta que, efectivamente, co-
mience a ejercer. Si el mismo inaividuo volviese a
ser retirado por las mismas causes que adujo la pri-
mera vez, no se le concederd nuevamente reingreso
al servicio active aunque se comprobase su curacion.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA:- Quedan derogadas cuantas leyes,
ordenes, decretos y denis disposieiones se opongan
a] cumplimiento de la present Ley.

SEGUNDA:-Esta Ley comenzark a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta 'Oficial de la Repfiblica.
Y para remitir a la CAmara de Representantes y al
Senado, se extiende la present acta, por duplicado,
en la Habana, a los veinte y seis dias del mes de Junio
de mil novecientos veinte y nueve:
Vto. Bno.

(f.) Alberto Barreras, Presidente.-Jorge Garcia
Montes, Secretario.--Alfonso Duque de IHi- .i.; -J.
Camacho Padr6.-Ricardo Campos.-Gabriel Ariza.

SR. ZAYDiN (RAMTiN) : Para una cuesti6n previa.
pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. ZAYDIN (RAMON) : Sr Presidente y sefiores Re-
presentantes: Han llegado noticias a esta Camara,
de que el Senado est: discutiendo la ley del retire
ferroviario, pero que ese cuerpo colegislador va a
enmendar algunos de los articulos de la expresada
ley. Por tanto, present la proposici6n de que, exclu-
sivamente para tratar del retire ferroviario, la Ca-
mara se reuna en el dia de mariana, en sesi6n extra-
ordinaria.

SR. ALLIEGRO (ANsELMO): Posiblemente el retire
del personal de comunicaciones se tratara tambien
en la tarde de hoy, en el Senado. Por tanto, estimo
que en la sesi6n extraordinaria de mariana, propues-
ta por el Sr. Zaydin, debe tratarse de todas las leyes
de retire que sea necesario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): jEsta de acuerdo
]a CAmara, en que se celebre una sesi6n extraordiaria,
el pr6ximo jueves, con objeto de tratar de las leyes
de retire?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLN): Se pone a dis-
cusi6n el dictamen de la Comisi6n Mixta.


(Silenoio).

A votaci6n.

Aprobado.

TratAndose de una ley del Senado, se le comunicara
a ese cuerpo colegislador y se pasarA la Ley al Poder
Ejecutivo.

Se va a dar cuenta con un proyecto de ley.
(El official de actas lee).

Habana, 25 de Junio de 1929.

SSr. President de la Cimara de Representantes.

SEROR:-El Senado, en sesi6n celebrada el dia
de la fecha, acord6 modificar el Proyeeto de Ley de
ese Cuerpo, relative a crear en el Partido Judicial de la
Habana, el Juzgado Municipal de Almendares.

Lo que tengo el honor de comunicar a Ud. a los
efectos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la C'mara de Representantes y el Senado.

Muy atentamente.-Clemente JIdzquez Bello, Presi-
dente.--Ceso Cuellar del Rio, Secretario.-Jose R.
Villal6n, ISecretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I:-Se crea en el Partido Judicial de
la Habana, el Juzgado Municipal de Almendares, de-
biendo la Sala de Gobierno de la Audiencia, con apro-
baci6n de la Secretaria de Justicia, fijar la demarca-
ci6n que le coresponda.

ARTICULO II.-Dicho Juzgado disfrutara de
igual categoria que los existentes y tendrA el mismo
personal y dotaci6n.
ARTICULO III.-Se autoriza al Ejecutivo, para
nombrar libremente, por primera vez el Juez que ha
de servir este Juzgado asi como sus Suplentes. El
personal auxiliar y subalterno se nombrara en la forma
y con los requisites exigidos en la Ley Organica del
Poder Judicial.
ARTICULO IV:-Las cantidades necesarias, para
sufragar los gastos por concept de personal, alquiler
do casa, alumbrado y material se tomaran de los fon-
dos del Tesoro, no afectos a otras obligaciones,'mien-
tras no figure en los Presupuestos, y per una sola
vez, hasta la cantidad de DOS MIL QUINIENTOS
iPESOS, para los gastos de instalaci6n de dicho Juz-
gado.

ARTICULO V:-El Articulo 16 de la Ley OrgAni-
ca del Poder Judicial, se modifica de acuerdo con esta
Ley, quedando el Juzgado Municipal de Almendares
adscripto al Juzgado de Primera Instaneia de Almen-
dares y el Juzgado Municipal del Centro al Juzgado
te Primera Instancia del Centro.
ARTICULO VI:-Esta Ley comenzara a regir des-
(de su publicacinen en la Gaceta Oficial de la Repiblica.








26 DIABIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los veinte y
cinco dias del mes de Junio de mil novecientos veinte
y nueve.
(f.) Clemente Vd quez Bello, Presidente.-CGlso
Cuellar del Rio, Secretario.-Jos6 R. Villal6n, Se-
cretario.

SR. PRESIDENT (GulA INCITN): Se trata de un
proyecto de ley de la Camara, que el Senado ha modi-
ficado. Se pone per consiguiente, a discusi6n las
modificaciones introducidas por el Senado.

SR. RoDRiGUZ RAMIREZ (JUAN): Para rogar a la
CAmara que apruebe el proyecto de ley del Senado, ya
que solo modifica al de la Ckmara en dos palabras: La
C6mara dijo: "el juez en propiedad" y el Senado
agreg6 "y los suplentes". Como a las seis se terminal
el period de tiempo para tratar estos asuntos y, en
definitive, haria impossible que se aprobase, yo ruego
a la CAmara que apruebe el proyecto como estA.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se ponen a vota
ci6n las modificaciones introducidas por el Senado.
Los que esten conforme se servirAn ponerse de pie.

(La mcygoria de los se'ores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo que habia quedado
en debate cuando se suspendi6 la sesi6n que trata
sobre la.ley de alcohol.

(El OficiaZ de Actas tee el articula primero).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.

(El Oficial de Actas tee el articu~d segwnuo).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silenodo).
A votaci6n.
Aprobado.

(El ofical de actas da lecture al a rticio tercero).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
-SR. PRESIDENTE (,GuAs INCLAN): Se va a dar lectu-
ra al articulo cuarto.
(El official de actas lo tee).


SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo quinto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INC IN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official de actas lo lee).
SR. PINO (GUSTAVO): Pido la palabra.
SR. ZAYDiN (RAmON) : Para una cuesti6n de orden:
Ese es un articulo kilom6trico. Por consiguiente, pro-
pongo que se vaya discutiendo por incisos; por lo
tanto que se d6 lectura al inciso primero y se abra
discusi6n sobre lo mismo.
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): Se discutirA por
incisos este articulo.
(El official de aotas Lee el inciso lo.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
el senior Gustavo Pino.
SR. PINO Y QUINTANA (GUSTAVO) : Sr. President
y senores Representantes: Voy a decir muy pocas pa-
labras, y prometo a mis compafieros que no habr6 de
molestarlos durante el curso de esta sesi6n ni contri-
buir6 a interrumpir la discusi6n de esta Ley. Hace
mas de tres afios que vengo luchando para que el
alcohol pase a ser el combustible national en sustitu-
ci6n de la gasoline. Jamas pedi protecci6n alguna,
como no fuera la de los derechos de consume, y me
proponia combatir la gasoline en su terreno, con el
mismo motor hoy existente; tenia iniciada gestiones
para llegar al fin de mi prop6sito, este se encontraba
muy pr6ximo y estaba solo pendiente de la discusi6n
de esta ley; para hacer el alcohol no habria de utilizar
la miel, que no me interesaba, y era mi prop6sito no
poner frente al hacendado esa barrera que traeria la
natural consecuencia de no poder obtener de la miel
ia utilidad a que eran acreedores. Mi plan descansa-
ba en hacer el alcohol directamente de la cafia; ante
este nuevo proyecto, contradictorio con el senior Vaz-
quez Bello, me declare vencido; esta ley que ahora
llega del Senado crea un privilegio para los actualea
alambiqueros; impide por complete toda nueva inicia-
tiva y en Cuba no podrA establecerse industrial que
tienda a obtener el alcohol directamente de la cafia,
no obstante ser esa la manera mAs eficiente de venir en
auxilio de los hacendados: Yo formula, en consecuen-
cia, mi voto en contra y es a ese solo objeto que hago
uso de la palabra, para que con.te en el Diario de
Sesiones de la Camara; dispuesto a acatar esta ley
cuando lo sea de la Repfiblica, protestando en este
acto contra su inconstiticionalidad, ya que cohibe e
impide la iniciativa de cubanos dispuestos a luchar
por el engrandecimiento de Cuba, mis, quizAs que






DIARIO DE SESIONES DB LA CAMERA DB REPBESENTANTES


los alambiqueros actuales que han sido hasta hoy, en
que cambiando de frente, apoyan el nuevo proyeeto,
los peores enemigos de la industrial alcoholera. Vuelvo,
pubs, a ocupar mi escafio y formulo, como ofreci,
con estas frases, mi oposici6n a todo el proyecto y
ojala que al fin sean ellas algfin dia la constancia de
mi error y no contengan el vaticinio de que he tenido
raz6n al hacer tales manifestaciones.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO): Pido la palabra,
para rogar al compafiero me diga en qu6 consiste
14. inconstitucionalidad de esa ley.
SR. PINO (GUSTAVO): Basta leer el articulo en sus
apartados A y E y encontrarh la explicaci6n termi-
nante de cuanto acabo de decir. La proposici6n de
ley determine que hasta tanto los actuales alambiques,.
con su capacidad actual, no produzcan el 80 por ciento
de lo que su capacidad les permit, no se podrA con-
ceder autorizaci6n para otra industrial alcoholera o
para la ampliaci6n de ellos; y creame S. S. que tar-
darA muy much en Ilegar esa oportunidad Y con
tal legislaci6n no podrdn desenvolverse las iniciati-
vas en este campo.
SR. SAN PEDRO (EmnLIO):P6rdoneme su sefioria
una observaci6n. Yo no soy alcoholero.
SR. PINO (GusTAVO) : Yo tampoco.
SR. SAN PEDRO (EMILIO): No se puede ir en con-
tra de derechos adquiridos.

SR. PINO (GUSTAVO) :P6rdoncme el senior San Pe-
dro, no se habla de dereehos adquiridos. La industria
es de libre iniciativa, puede fomentarla libremente
cualquier ciudadano y ojald vinieran muchos a fo-
mentar &sta que ello traeria, como resultado de esas
iniciativas, mayor nfimero de alambiques, mayor con-
sumo.de alcohol y mayor competencia entire los in-
dustriales, que es lo que propenderia al abaratamien-
to del product. El hecho de tener la industrial previa-
mente establecida no crea ese derecho adquirido a que
S. S. alude en perjuicio del nuevo productor.
SR. SAN PEDRO (EMILIO): Desde el moment en
que por la ley se establece que no se v o en contra
de los alcoholeros que estan actualmente funcio-
nando...
SR. PINO (GUSTAVO) : No, eso es lo que se dice, y
no debe decirse. Establece que solo ellos podran pro-
ducir alcohol. Alli nace el privilegio.
SR. SAN PEDRO (EMILIO): En caso .de que no
pueda cubrirse el 80 por ciento de la producci6n, en-
tonces se faculta.
SR. PINO (GusTAVO): El sefior San Pedro ha en-
tendido mal. Lo que dice el proyecto es que hasta
que los actuales alambiques no produzcan el 80 por
ciento de su capacidad, no podrin autorizarse uno
nuevo, y que antes de autorizar su establecimiento
se propenderh a que los existentes aumenten su ca-
pacidad productora.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO) : He pedido la pa-
labra para dirigir un ruego efusivo y carifioso al


compafiero senior Pino, porque yo supongo que todos
los seiiores Representantes se pronuncian con el mis-
mo buen deseo, con el mismo prop6sito y con la mis-
ma intenci6n que yo, de votar esta ley por ereer que
es realmente beneficiosa para los interests legitimos
del pais; pero si el senior Pino sefiala un privilegio
que represent ventajas algo ilegitimas para algunos
interests que nosotros estamos en el deber de defen-
der, esta en la obligaci6n el Sr. Pino de ilustrarnos,
para votar de acuerdo con los interests legitimos del
pais que espera de nosotros.
SR. PINO (GusTAVO): Yo puedo contestar al-sefior
Ramirez de Le6n, que si no es precisamente en la
material alcoholera, estA tan capacitado como yo, por
su clara inteligencia, para conocer que se trata del
orden general de iniciativas que el sabe, con toda
seguridad, mejor que yo, que la ley, en su apartado
A, ratificado luego en su apartado E, establece que
no se puede autorizar la creaci6n de ningfin nuevo
alambique mientras los actuales no est6n produciendo
el 80% de su capacidad. L Cree el Sr. Ramirez que ese
precepto, en una ley, es algo que no est6 en contra-
dicci6n con nuestros principios constitucionales?
4Puede, por una ley, matarse una iniciativa indivi-
dual para la fabricaci6n de un product de consume,
por el solo hecho de existir otro de indole igual an-
teriormente establecido ?
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO): El Inciso "E"
no dice eso.
SR. ALBERNI (JOSE): Yo estoy oyendo con muchisi-
ma atenci6n al distinguido compafiero Sr. Pino, que
viene hace tres afios -porque a mi me oensta- lu-
chando con esta industrial que puede. representar un
gran beneficio para el erario pliblico; y yo desearia
que el Sr. Gustavo Pino propusiera las enmiendas
que 61 considerara atinadas, para yo sumarme segu-
ramente, a esa iniciativa suya.
SR. PINO (GUSTAVO): No podria proponer m's que
una enmienda: la supresi6n de todo el articulo y
sus apartados.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Pido la palabra
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo he estado escu-
chando, y queria ver si, efectivamente, el Sr. Gusta-
vo Pino, que ha venido a travys de este asunto bus-
cando la manera de organizer un nuevo negocio y
establecer esta industrial, dijera la raz6n del precepto
y la raz6n dentro de la organizaci6n econ6mica en
la cual 61 se funda; y no he visto que 61 explicara
ila raz6n del precepto, ni la raz6n o el motive econ6-
mico, y yo voy a ayudarlo, en part. Hasta ahora
---y declare que en esta cuesti6n no estoy absoluta-
mente en relaci6n con los que formularon el proyeeto
de Ley, pero que en otra oportunidad que a la Ca-
mara se trajo, hube de estudiar ese asunto- hay
un numero de destilerias que no tienen .....
ISR. PINO (GUSTAVO): IMe permit una observaci6n
S. S.? Hoy en dia hay en Cuba una sola destileria
que especule con todo el sobrante de miles y que
tiene cr6dito y capital mas que suficiente para com-
prar todas las miles que pueda necesitar; ella es, por


____


27






28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


no citar otra, la del Sr. Beguiristain, el alambique
"El Infierno", en Sagua.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): No es asi la cosa. Va-
mos a explicar c6mo es la situaci6n actual, y vamos
a explicar porqu6 surge este precepto en la situa-
ci6n actual. Actualmente, en Cuba hay una compa-
lia extranjera que compra casi la totalidad de la pro-
ducci6n de miles en Cuba.
SR. PINO (GUSTAVO): Una, n6: cuatro.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Hay una compafiia
inglesa y una americana, pero generalmente es la
americana la que compra la totalidad de las miles;
y esta compafiia es la que compra a los hacendados
cubanos y a los extranjeros tambi6n, una cantidad
dc las miles que ellos produce; y son las inicas que
realizan esta operaci6n, porque la destileria a que
se refiere el Sr. Gustavo Pino no adelanta dinero al-
guno.
SR. PINO (GUSTAVO): Yo puedo asegurar a S. S.
que ella tiene contratos suseriptos, que le garantizan
mieles en mas de cuatro afios.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Vamos all. En la
actualidad, a pesar de esa afirmaci6n del Sr. Pino
yo he intervenido en mas de tres ingenious en que al
querer hacer negociaciones con ellos, nos hemos encon-
trado con dos dificultades que no podian dar canti-
dad necesaria, ni ofrecian el precio que dan los que
especulan con las miles que van al extranjero. Hay
en Cuba un nimero de destilerias para todo el alcohol
que necesite el pais; y esas destilerias no trabajan por-
que, estando asociadas, no produce m's que la capa-
cidad necesaria para el consume, y las otras que
estan en receso reciben un porcentaje a fin de que
no viniera una competencia que los aruinaria a todos.
Y ahora se pide que se forme una comisi6n que re-
presente a todas las destilerias; que a esa comisi6n
vaya una representaci6n de log hacendados, que son
los que produce las miles y una representaci6n del
Ejecutivo para las medidas que se ponen en la pro-
pia ley. I Qu6 va hacer estas comisi6n ? ?Esta comisi611
se hace con el prop6sito de crear un monopolio? No
puede ser.
SR. PINO (GUSTAVO): Monopolio, n6; pero si un
privilegio.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): La comisi6n tiene
el primer caricter y el primer concept de organiza-
dora y fiscalizadora. Organizadora para saber el
tanto por ciento de miles a producer y adquirir. LY
como lo pone para adquirir? Porque obliga que las
destilerias actuales tengan capital y lo pongan para
poder entregar en efectivo a los hacendados las mie-
les que se les queden -en el pals, por virtud de la
disposici6n de la propia ley. A las destilerias, actual-
mente le quedan compromises, por la ley, de que ha-
bran de contribuir y pagar el precio de las miles que
han de quedar en el pais por virtud de esta negocia-
ci6n, y era necesario tambien asegurarles su capaci-
dad en Cuba, que estA en relaci6n con su contribuci6n,
a estas organizaciones de la industrial alcoholera'.
Ahora viene la segunda part. PPor que la ley va
a fijar una limitaci6n a los efectos de impedir una
competencia, que es la part a que se referia el Sr.
Pino como privilegio? Nosotros nos quejamos de que


en Cuba no pueden existir industries y nos quejamos
de que nuestro comercio, todo, esta quebrado. Yo voy
a empezar, aunque canse un poco la atenci6n de la
Camara en un problema como este, poniendo como
ejemplo lo que ocurre con la came, en la Repfiblica.
Se trae una res a la Habana, esa res la ha vendido
el criador de Oriente, y llega al matadero; y enton-
ces, un individuo que intermedia entire el que vende
la res y el matadero, vende y distribuye su res en el
propio matadero. 6 Y c6mo la vende y distribuye ? La
vende y distribuye por cuartas parties. A cada carni-
ceria se le envia una cuarta parte de las cuatro en
que han dividido la res, con el objeto de alcanzar
distintos precious y cuando la care es vendida al
pueblo ya se le ha recargado en el precio el alquiler
de cuatro carnicerias, el alumbrado de cuatro carni-
cerias, la utilidad de cuatro carniceros, el impuesto
que se les cobra, el tanto por ciento de cuatro ventas
al menudeo dando por resultado que la care llega
muy cara al pueblo. Y se habla de limitar ese comer-
cio. Frente a esa limitaci6n de ese comercio de la
venta de la came, surgi6 la misma protest que surge
hoy frente a la limitaei6n de una competencia abier-
ta en esta industrial del alcohol, porque el pueblo no
come came, hoy, a virtud de esa especulaci6n, y la
que come a precious elevados es care mala. Tambi6n
la Republica tiene que defender el que se continue
una competencia ilegitima, que daiia la organizaci6n
de las industries. Veran ustedes porque. Surge esta
ley, porque hasta ahora la industrial del alcohol, en
el pais, no podia prosperar, porque no hay quien
arriesgue su capital, porque no hay quien de dinero,
para sustituir las mAquinas de autom6viles que hoy
se alimentan con gasoline, por maquinas que se ali-
menten con alcohol; no hay quien de dinero para
hacer mover las maquinas de los ingenios, con al-
cohol, y hacer que produzcan alcohol rapidamente.

SR. PINO (GUSTAVO) : Eso es lo que yo' queria que
explicara S. S., qu6 precepto de la ley es el que habla
del alcohol producido directamente,.

SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Si el senior Pino no
me interrumpe, yo llegar6 a contestar su pregunta.
Ahora estoy explicando lo que es el pufito basico
del precepto, y despues sus consecuencias. Yo decia
que al Estado le interest, por tanto, normalizar la
producci6n, para impedir una competencia abierta,
que haga ineficaz su producci6n a la industrial azuca-
rera; con lo cual no establece un monopolio, ni un
privilegio. El Estado organize esta actividad y desig-
na una comisi'6n que ova a dictar medidas, en primer
lugar, para proteger a aquellos que produce el alco-
hol. ~Y c6mo lo protege? Ayudando a buscar el ca-
pital, para fabricar el alcohol, dentro de los propios
industrials, pues no va a buscar entire los que pien-
sen industrial con el alcohol. Va a buscar el capital
dentro de los actuales industrials, a los que oblige
a suscribir un capital bastante alzado, para pagar esa
contribuci6n, para pagar esas miles, y despues para
que no exista la competencia abierta. &Entonces, qu6
hace el Estado? No se autorizan nuevas destilerias,
hasta que las actuales no est6n trabajando hasta el
80% de su capacidad; y se evita, asi, el monopolio.

SR. GARCIA MONTES (JORGE) : El precepto, en esa
forma, abre una valvula de escape.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo apliqu6 el pre-
cepto y su fundamento, frente a la afirmaci6n ro-
tunda que hizo el senior Pino, de que no tenia mas
remedio...
.SR. PINO (GusTAVO): Es mi impresi6n, y no me
ha convencido S. S. de que no sea asi.

SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Creo que al explicar
el precepto no lo estoy haciendo para que no se pueda
enmendar. Nosotros no podemos organizer ninguna
industrial que requiera disposiciones de grandes ca-
pitales sin que exista una organizaci6n adecuada que
proteja a los que invierten su capital, con riesgo, en
la industrial y que impidan esas competencias abiertas.
SR. PINO (GUSTAVO) : Hasta ahora, en Cuba, con
la rara excepci6n del period de tiempo en que por
uno se vendi6 el espiritu motor, no existe en Cuba
ningdn alambique preparado para producer alcohol
combustible. Los alambiques todos han sido hechos a
base de producer alcohol para licores; por eso es que
el alcohol que se produce .es caro, no estin prepara-
dos para' producer alcohol combustible, y toda vez
-que aun cuando el alcohol sea de la misma gradua-
ci6n no debe fabricarse tan limpio como el que se
usa para la fabricaci6n de licores. Ademhs, la prin-
cipal producci6n de los alambiques es el aguardiente,
iateria mAs propia y adicionada para licores. Y yo
pregunto al senior de la Cruz: al hacendado que en de-
fensa de sus intereses disease moler su cania, no
para convertirla en azicar, sino para dedicarla a la
producci6n direct del alcohol, estard amparado por
esta ley para ello,y, caso de que pudiera hacerlo,
Shasta qu6 cuantia
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Esa es otra cuesti6n,
a la que, dentro de la explicaci6n del precepto, iba
a llegar, porque queria explicar el concept por el
cual el precepto debia subsistir; pero que, por moti-
vos de flexibidad, puede ser objeto de una enmienda,
toda vez que el precepto va a organizer, va a impedir
una competencia que destruya la posibilidad de una
nueva industrial en el pais. El precepto es herm6tico,
pero repito que puede ser objeto de una enmienda
que no altere sus fundamentos principles. El pre-
cepto, tal como esta redactado, senior Pino, est' efee-
tivamente de manera que la comisi6n que se crea.no
podrd autorizar, mientras las actuales destilerias lo
permitan, la organizaci6n de una nueva destileria; y
ese aspect que sefialaba no es para desvirtuar el
e-piritu de esta ley. Se podri obtener un product
como el alcohol, para mover los motors.
iSR. PINO (GUSTAVO) : QY si menoscaba el derecho
que tienen los hacendados de fabricar sus miles?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): A eso voy. Podia
presentarse una pequefia enmienda al precept, de-
clarando que toda nueva organizaci6n que se le pue-
da dar a todas nuestras industries, para extraer di-
rectamente de la caita, el alcohol, sin los procedi-
mientos de las actuales refineries, puede ser objeto
de autorizaci6n por la Comisi6n. Vea, pues, el senior
Pino, como no existe el prop6sito ni el privilegio, ni
queremos mantener...
Sr. PINO (GUSTAVO): P&rdoneme el senior de la
Cruz. Yo no me he referido a que la Chmara quiera


mantener determinados privilegios. Yo me he produ-
cido contra la ley, tal como viene del Senado. En re-
laci6n con la CAmara no he aludido a que ella preten-
da mantener esa situaci6n *que yo, entiendo seria pri-
vilegio. He sefialado s61o uno de los defects que,
a mi juicio tiene la ley cuya aprobaci6n se pretend,
y confio en que la Chmara no coincide con el Senado,
en la aprobaci6n de esta ley.

SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo me referia a las
palabras pronunciadas por el senior Pino y le decia:
"vea el senior Pino c6mo en el precepto no hay ese
deliberado prop6sito; es un precepto que no tiende
mas que a una linea de conduct substantial, que es
la raz6n fundamental del precepto, la de no dejar
la competencia abierta, a defender de alguna manera
la organizaci6n de esta nueva industrial.
SR. PINO (GUSTAVO) : S. S. sabe que la competen-
cia abarata el product. Tal es la ley econ6mica que
establece el axioma de que a mayor producci6n, mks
se abarata el product.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO) : Pido la palabra,
para hacer una pequefia aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. RAMiREZ DE LEON (ELADIO): Yo he leido los
folletos que se han publicado explicando los funda-
mentos de esta ley alcoholera.
SR. PINO (GUSTAVO): La ley difiere del folleto.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO): Era precisamente
lo que yo queria explicar. El alcohol es mas barato,
mas puro, y cientificamente mejor, cuando se pro-
duce directamente del guarapo. Se utiliza la miel
porque los americanos llaman a. este product by
products. Cuando hace cuatro afios se celebr6 en Cuba
una convenci6n de tecnicos del azicar, -que por
cierto anglicismo se le llamaba de tecn6logos del azfi-
car, porque se hacian las traducciones literalmente
del ingles al castellano,- un japon6s que pertene-
cia a la comisi6n y que representaba a su pais dijo
que antes del afio 30 el azicar, de todos los products
de la cafia, seria el menos valioso, porque como el
azucar se produce de tantas cosas, como la remola-
eba, el maiz, etcy tiene protecci6n en todos los pai-
ses, el azficar esti resultando para Cuba una verda-
dera calamidad.
Esta ley pretend que el azficar, dado el precio
que tiene en el mercado mundial, sea el menos va-
lioso de los products de la cafia, y se tiende preci-
samente a proteger el alcohol que se produce direc-
tamente del guarapo, para obtener un alcohol mAs
eficiente y mids abundante. Esta ley responded a prin-
cipios de utilidad, para que de la cafia se produzean
distintas industries.

En la Habana hay una plant experimental que
est .fabricando distintos products, plant estable-
cida por un pariente de nuestro distinguido compa-
fero el senior Mendoza, el senior Victor G. Mendo-
za; y esta plant experimental hace concebir tan
halagiiefias esperanzas, que se dice que la banca
americana esta dispuesta a respaldar este negocio.






30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAARA DE REPRESENTANTES
r


SR. MENDOZA (MARIO G.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. MENDOZA (MARIO G.): Puedo informar que se
puedeh producer, como se estAn produciendo en esa
plant experimental, cart6n, papel y madera; ma-
dera propiamente dicho, no, sino un product similar
a la madera. Y entienden los directors de esa plan-
ta que el azficar se podia regular, porque los produe-
tos que se derivan del bagazo y de la cafia valen mks
que el azdcar.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Yo queria acla-
rar esto. Aetualmente, las destilerias pueden fabri-
car el alcohol directamente del guarapo, y aqui estA
el senior Machado que lo sabe, porque ha estado
establecido en ese negocio; y en Oriente las destile-
rias de Guantanamo y Manzanillo, y las de Bacar-
di, sobre todo, tienen que comprar las miles en
competencia con las compaiiias extranjeras, y forzo-
zamente tienen que adelantar dinero sobre las mie-
les futuras. Lo que ocurre es que la capacidad de
esas destilerias es limitada, porque el consume del
alcohol es limitado en Cuba, y sueede el hecho la-
mentable de que en New Orleans estan convirtien-
do en alcohol una cantidad enorme de miles, para
enviarlo luego a la Am6rica del Sur.
SR. PINO (GUSTAVO) : Es cierto: todas las actuales
destilerias pueden, directamente del guarapo pro-
ducir alcohol; ya que entire una destileria prepa-
rada para producer alcohol de miel y otra para pro-
ducirlo del guarapo, no hay mis que una diferen-
cia: la de que mientras la miel la recibe del inge-
nio y puede almacenarse por la primera, la otra tie-
ne que extraer el guarapo, moliendo la calia, y dentro
del tiempo 'perentorio de veinticuatro horas iniciar
la fermentaci6n del guarapo; hoy en dia no hay en
Cuba ninguna destileria para ello preparada, ten-
dria que reformarse a esos efectos y como la situa-
ci6n de la mayor part de ellas, en poblaciones y
lejos de centros de producci6n de azicar, les crea
una dificultad sin soluci6n, de ahi que la cafia no
habria de utilizarse a ese efecto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Eso no lo prohibe
la ley, absolutamente.
SR. RAMiREZ DE LEON (ELADIO): El prop6sito de
que yo est6 ocupando la atenci6n de la CAmara es
que entiendo que esta ley es tan fundamental para
la industrial azucarera, que nosotros tenemos que
fijarnos bien y tener plena conciencia de los precep-
tos de ella. Yo quiero llegar a esto: actualmente, las
destilerias para la producci6n del alcohol utilizan
un process de fermentaci6n; las destilerias actuales
no produce miel ni produce guarapo. En muchas
ocasiones, cuando el precio del azficar ha estado
muay bajo, han producido el alcohol del guarapo, y
ese alcohol tiene gran preferencia en el mercado.
La destileria del Central Sofia, en Oriente, tiene
prima en los precious porque es un alcohol que se sa-
ca directamente del guarapo y es de superior cali-
(lad. Por consiguiente, yo, que en esto no tengo mas
prop6sito sino el de que se me ilustre, quiero, a mi
vez, poner a contribuci6n lo poco que s4 de esto, pa-
ra que podamos evitar las preocupaciones que ten-


gamos sobre este problema. Las destilerias actuales.
lo mismo pueden producer el alcohol con la miel que
con el guarapo. Si este precepto prohibe que esto se-
haga, me produzco en contra del precepto; pero con.
la explicaci6n del senior de la Cruz veo que no existe
este privilegio, yo lo voto, encantado.

SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Contestando al se-
nor Ramirez de Le6n, yo no veo la prohibici6n. Lo
unico que establece, el precepto, es la potestad de
que la comisi6n no puede autorizar las nuevas des-
tilerias-no la forma como deben estar las destile-
rias-mientras las actuales no Ileguen a un ochenta
por ciento de capacidad. Y hemos podido advertir
que ademas de las actuales, 6sas que sefiala el senior
Pinb, hay otras que del guarapo hacen el alcohol.

SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Todas pueden
hacerlo, del guarapo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Luego, si todas pue-
den hacerlo, dd6nde esta la limitaci6n? La limita-
ci6n no es otra cosa que impedir la multiplicaci6n
de los productores de alcohol, para que no den al
traste con la organizaci6n de la industrial. El pre-
cepto no establece, por tanto, esas limitaciones. Pe-
ro llego a mas: b CuAl seria el miximo de posibilida-
des, para esta restricci6n? Aqui se ha hablado de
que en la actualidad las destilerias no trabajan por-
que no hay consume, y se reconoce que con la ley ha
de haberlo.
SR. PINO (GUSTAVO): Ya veremos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS 2.): Si en la destileria
no hay fabricaci6n y el estado actual de cosas da lu-
gar a que el cubano no pueda tener alcohol para su
consume porque no puede fabricarse, por lo menos
en el nuevo ensayo que se practice se va a procurar
un aumento de consume. La nueva ley, senior Pino-
y este precepto especialmente-dan la oportunidad a
que se provoque un nuevo y mayor consume.
Esta ley va a procurar la producci6n de alcohol
para motors y un mayor consume. Si esto se hace
asi, y al cabo de tres afios el consume de alcohol en
el pais llega a ser en un tanto por ciento alzado a
cubrir casi la mayor parte de la importaci6n de ga-
solina, es evidence que las actuales destilerias esta-
ran muy por debajo de lo que necesita el mercado y
habr lIlegado al ochenta por ciento que seiiala el
precepto. Yo decia que, a lo sumo, llegariamos a
tres afios en este orden de limitaci6n y probablemen-
te en tres afios se habrA cubierto la producci6n 'de
esas destilerias y se abrirAn las puertas a todas las
organizaciones que se quieran, t6rmino que no es
mAs que el prudent y necesario para que el capital
tcnga la garantia de que no queda a una libre deter-
minaci6n ni a un loco comercio, sino que va a reci-
bir su recompense por el capital invertido; y el pre-
cio del product no podra ser alzado, porque el go-
bierno tiene la potestad de fijar un precio a la comi-
si6n, como actualmente lo hace con la gasoline. To-
dos conoc6is las multiples invitaciones hechas por el
Gobierno a las compafiias que expenden gasoline,
para que la ofrezcan al pueblo a un precio l6gico. El
precio del alcohol seria igualmente limitado, con
mAs seguridad; porque en la gasoline, el Gobierno







DIARIO DE 8ESIONES DB LA CAMARA DE REPRESENTANTES 31


-no tiene facultades tan, amplias en la ley como las
.que se le dan hoy al Ejecutivo, en relaci6n con el
alcohol. Luego yo no encuentro los peligros que se-
fialaba el senior Pino, ni la posibilidad que 61 en-
cuentra de que unidas las actuales destilerias hagan
negocio ilicito, establezcan monopolio, porque en la
ley no existed mIs limitaci6n que aqu6lla de la pro-
ducci6n realizada con la capacidad de las destilerias.

SR. ALBERNI (JOSE) : Pido la palabra, para -una
proposici6n incidental.

SR. PRESIDENT (GuiS INCLAN) : Tiene la palabra
su selforia.

SR. ALBERNI (JOSE) : Senor Presidente y sefiores
Representantes: Se.gin se ha ido discutiendo alrede-
dor del articulado de este proyecto, por lo menos yo
me he ido convenciendo de lo complicado que es el
mismo, de los aspects trascendentales que abarcan,
de las modificaciones terminantes que entrafia, in-
clusive en relaci6n con las propias fuentes de ingre-
sos del pais; y no es possible, a pesar de nuestros
buenos deseos, que las explicaciones breves del se-
fior Carlos Manuel de la Cruz hayan servido, por lo
menos al Representante que habla, para darse cabal
cuenta y votar a conciencia este problema, discu-
tiendo serenamente su articulado. Por esto me per-
mito proponer a la C'Amara que suspend el debate,
y que se nombre una comisi6n que haga un dictamen
a la mayor brevedad possible.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Mafiana mismo.

SR. ALBERNI (JOSE) : Alrededor de este asuntQ
tan important, hemos podido apreciar los que se-
guimos de cerca su desenvolvimiento en el Senado,
que ese cuerpo colegislador hace meses lo esti estu-
diando en sesiones pfblicas y en cambio de impre-
siones; y no es possible, despu6s de las argumenta-
ciones del senior Pino, de las consideraciones del se-
fior Eladio Ramirez y de las consideraciones del se-
fior Carlos Manuel de la Cruz, que los sefiores Re-
presentantes puedan impartir su aprobaci6n a este
asunto, sin haberlo estudiado detenidamente.

SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Necesita estar
apoyada, la, proposici6n, por dos sefiores Represen-
tantes.

(Los seiores Zaydin y Grau Agiiero, la apoyan).
SR. DEL PRADO (FELIX) : Pido la palabra, para una
imodificaci6n.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tiene la palabra
'el senior del Prado.

SR. DEL PRADO (FALIX) : Primero, para apoyar la
proposici6n del senior Alberni, y despu6s para mo-
dificarla en el sentido de que al propio tiempo se
acuerde que la Comisi6n emita su informed cuanto
antes. Adem6s debo expresar algunas ideas que ser-
virAn a los que former parte de ]a Comisi6n, para
conocer mejor el problema ya que, a mi juicio, esas
ideas envuelven una importancia extraordinaria,
para la vida econ6mica del pais. Todos sabemos que.
1.a material prima para el alcohol es .a cafia, no igno-
Tamos que la cafia en Cuba se coseeha en su casi to-


talidad, por medio de contratos de colonato que cons-
tituyen intereses muy legitimos.
(Murmullos en el saldn).
Yo ruego a mis compafieros que me presten aten-
ci6n, porque pudiera ser que, algunos de los que en
estos moments por la importancia de esta ley estin
cambiando impresiones, vayan a integrar la Comi-
si6n.
SR. MACHADO (ENRIQUE) : Si IS. S. se dirige a mi,
debo decirlo que no tengo interns en ir a la Comi-
si6n.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Ruego a los se-
fiores Representantes se sirvan hacer silencio para
poder escuchar al senior del Prado.
SR. DEL PRADO (FELIX) : No me refiero a S. S.,
senior Machado, sino a t'odos. Decia. que la material
prima para el alcohol cuya industrial se ha de de-
sarrollar con una gran importancia a virtud de es-
ta ley, es la cafia y que la cafia se produce por me-
dio de contratos de colonato, en un noventa por
ciento, y es natural que al legislar sobre esta ma-
teria, que ha de afectar a los colonos, se tengan en
ccnta sus interests, para que vaya en esa ley- al-
giun precepto que les asegure-ya que ellos son los
que produce la material prima para el alcohol que
ha de producirse mafiana-la participaci6n que les
corresponde. Por eso era que ya queria lamar la
atenci6n de la CAmara, y al propio tiempo apoyar la
proposici6n del senior Alberni.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n la suspension del debate propuesto por el senior
Alberni. La presidencia quiere llamar la atenci6n
de los sefiores Representantes acerca de quo por ha-
ber acordado la Cgmara habilitar el jueves de esta
semana para tratar exclusivamente de las leyes de
retire y acordada con anterioridad, por este cuerpo,
el cierre de la legislatura-acuerdo que acaba de
aceptar el Senado, segin noticias que han llegado
a la presidencia,-no habrA posibilidad de continuar
este asunto sino hasta el mes de Noviembre.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Para qu6 hora esta sefia-
lada la sesi6n extraordinaria?
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN) : A la hora regla-
mentaria, a las trees.
SR. ZAYDIN (RAM6N): No es 6sta una sesi6n de
caraeter permanent? Pues se puede acordar que
manana, a las cinco, continue la sesi6n permanent.
SR. PRESIDENT (GUAs INCIAN): I Esta de acuer-
do la Camara con la proposici6n del senior Alberni,
de suspension del debate?
SR. DE LA-CRUZ (CARLOS M.): ,Pero no podrian
tratarse mAs que las leyes que estan acordadas?
SR. ZAYDiN (RAM6N): Se podria agregar la adi-
ci6n de esta ley.
SR. REY (SANTIAGO): Despues de las dos eyes
pendientes, se puede acordar un receso para tratar
de esa otra.
SR. PRESIDENT (GU'.S INCLAN) : bS. S. propone
la continuaci6n de una sesi6n permanent, e interca-
lar en ella otra sesi6n, para tratar de este asunto?








32 DIARIO DE SESIONEB DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): La Chmara no pue-
de adicionar su acuerdo anterior declarando que las
dos leyes de retire que vengan -del Senado se traten
y a continuaci6n la dis'cusi6n del dietamen que pre-
sente la comisi6n. Eso no seria una alteraci6n, sino
una modificaci6n de acuerdo.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): El acuerdo de
la COmara fu6 tratar de las leyes de retire; por con-
siguiente, entrafiaria una. revision de acuerdo.

:SR. ZAYDIN (RAM6N): Eso era para el jueves, pa-
ra las leyes de retire. Si viene alguna del Senado,
probablemente seri la .del retire ferroviario.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Seri mejor conce-
der un voto de confianza a la Mesa, para que cite a
sesi6n a fin de tratar .de estas leyes.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : La presideneia
va a tropezar con upa dificultad reglamentaria;
porque necesita cuarenta y ocho boras de anticipa-
ci6n para citar a una sesi6n, y ya se ha acordado que
el cierre de la legislature sea el treinta de este mes.
SR. ALBERNI (JOsE): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene ]a palabra
su seforia.
SR. ALBERNI (Jos) : Yo habia solicitado la sus-
pensi6n del debate, y no lo habia hecho caprichosa-
mente; lo he hecho con muchisimo sentimiento de
mi parte, porque este proyecto .de ley que viene del
Senado es una iniciativa de uno de mis mejores ami-
gos del Congreso...

SR. ZAYDIN- (RAM6N): Es que este precepto, co-
mo explicaba el sefior Ramirez de Le6n, no estaba
contenido en el proyeeto de ley del senior Vazquez
Bello.

SR. ALBERNI (JOST) : Yo no estoy entrando en de-
talles. De una manera sentida lhe hecho la proposi-
ci6n de suspension del debate, y el, acuerdo de la
Camara de tratarla en el dia de mafiana realmente
podria parecer .que era una formula, una cortesia
que se queria tener con esta proposici6n que yo ha-
cia.
Pero yo he pedido la suspension del debate, por-
que deseo estudiar el problema; porque he propues-
to, ademAs, que se nombre una comisi6n; y yo en-
tiendo que si se suspended la sesi6n, que si se suspen-
de el debate de este asunto en esta tarde para conti-
nuarlo mafiana a las oeho, no es possible que se le d6
tiempo.a una Comisi6n para que informed sobre este
particular ni tampoco es posiblec que se les pida a
los sefiores Representantes que traigan estudiada
esta cuesti6n, que tiene muchos puntos de vista y
muchas complicaciones. De manera que yo me atre-
vo a hacer una prop.osici6n adecuada: La GAmara
es soberana para reunirse en una sesi6n extraordina-
ria el sibado, a las tres de la tarde, y en esa oportu-
nida'd los sefiores Representantes tienen tiempo pa-
ra. estudiar y discutir este problema, y tambi6n pa-
ra haeer determinadas consideraciones, y despu6s
que se discuta y apruebe definitivamente el proyec-
to.


SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Si es para mafiana
a las ocho, es exactamente igual a seguir trabajan-
do hoy. El cubano tiene el defecto de dejarlo todo
para mafiana; y despus, mafiana, no se hace nada.
O se concede un plazo prudencial para tratarlo de-
bidamente, o se sigue tratando hoy.
Yo defend, esta tarde, que la ley se tratara; pe-
ro si los sefiores Representantes no lo desean creo
que es mds serio dar un plazo mils prudent, porque
de lo contrario, vamos a seguir haciendo lo que he-
mos hecho todos los dias. Asi es que la realidad es
6sta: o la acabamos hoy, o la dejamos para el sabado
o para la legislature de noviembre.
SR. ZAYDiN (RAM6N): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUks INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. ZAYDiN (RAMI6N) : Seiior Presidente y sefiores
Representantes: Recogiendo en esta oportunidad las
manifestaciones de los sefiores Alberni y de la Cruz,
quiero declarar a la Camara lo siguiente: Cuando
en la tarde de aver, despues de terminar la sesi6n,
anunci6 nuestro president el senior Guds InelAn que
el problema alcoholero iba a ser tratado en el dia de
hoy. 2ube de decirle que tenia un expediente sobre
este asunto, pero no pensando que el proyecto vinie-
ra tan rApidamente; y como pensaba estudiarlo, por-
que, desde luego, declare que me gusta saber siem--
pre lo que he de votar, hube de tomar el proyecto del
senior VAzquez Bello, creyendo que 6se era el que
habia aprobado el Senado. Tambi6n cogi mi expe-
diente, donde tengo una series de datos y anteceden-
tes, y vine con el proyecto del senior VSzauez Bello,
para debatirlo ampliamente. Pero con la lectura
de la ley me voy dando cuenta de que hay una se-
rie de preceptos que no son del primitive proyec-
to del senior Vazquez Bello, y que lo modifican radi-
calmente; y yo quiero declarar, por probidad inte-
lectual, que yo no me encuentro preparado para el
debate de este propio precepto, que es un precepto
que a primera vista rechazo; pero que, sin embargo,
pudiera ser que pensando detenidamente y con los
arguments que exponga el senior de la Cruz y algu-
nos otros compafieros, estuviera de acuerdo con 1l.
Igualmente me parece que habria de ocurrirme con
algunos otros preceptos de la ley. Y como yo jams
he obstruccionado ninguna ley en la Cimara y siem-
pre he explicado mi opinion en voz alta, cuando hoy
el senior Alberni pidi6 que hubiese un receso-un re-
ceso que yo entendia que era especialmente sobre este
precepto de la ley-estaba conforme con el senior Al-
berni, y estaba conforme con 61 porque, aunque fue-
ra para mafiana, pensaba que tendria una noche
mas que habria de dedicarla al studio de este asun-
to. Si algin compafiero entiende que no debe ser ma-
fiana, sino pasado, seria mejor; pero no quiero hacer
yo la proposici6n, porque pudiera aparecer como que
yo hacia una obstrucei6n a la ley.

SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): No, no; si lo que ye
estoy pidiendo es que no se discuta hoy.
SR. ZAYDiN (RAm6N) : Yo no lo digo por ninguno
de los sefiores Representantes, individualmente. Es
que yo no quisiera que en ningin moment se pensa-
ra que al pedir un receso para que en vez de esta no-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


.che continuara el debate otro dia y pudiiramos dedi-
earnos al studio del problema, porque no todos pue-
den tener una asimilaci6n tan rdpida del proyecto,
que lo podamos comprender inmediatamente; y ade-
mis porque el problema no lo tenemos estudiado
dentro de las orientaciones del Senado. Porque vo
declare que venia preparado para discutir el proyec-
to del Sr. VAzquez Bello, pero no este, que tiene otras
orientaciones distintas, y tal vez los razonamientos
mios no sean ajustados a las ideas que aqui se han ex-
puesto. He oido a los distintos eompafieros, en este
debate y sobre este proyecto, y esto es lo que me per-
mite someter a la consideraci6n de ellos que esta se-
si6n permanent para el tratamiento de este asunto
se declare para el viernes a las cinco de la tarde, (en
atenci6n a que la legislature terminal el dia treinta),
para poderla continuar el sdbado. Yo creo que en
cuarenta y ocho horas tengamos tiempo s.uficiente pa-
ra prepararnos.
SR. PRESIDENT (GUIAS INLtAN): ISefior Alberni:
SS. S. que pidi6 la suspension de debate, que pro-
pone?

SR. ALBERNI (JOSe) : Yo me atreveria a insinuar a
la Camara que pudiera celebrarse esta sesi6n el saba-
do, para aprobar este proyecto, pero no tengo incon-
veniente en aceptar la proposici6n que ha formulado
el senior Zaydin, y retirar la mia.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Deseo que se me infer-
me si se va a poner a votaei6n la suspension del de-
bate en general, o se va a suspender en cuanto a la
el referente a la ley del cierre.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Es para la sus-
pensi6n de este debate y continuar despubs con la
ley del cierre.

Se va a poner a votaci6n la suspension del debate
de este proyecto de ley, para continuarlo el viernes a
las cinco de la tarde y designer una comisi6n especial
que dictamine dentro de ese tiempo.

SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo propongo que se
de un voto de confianza a la Mesa, para que design
la comisi6n.

SR. PRESIDENT (GUIS INCIAN): La presidencia
rehusa el voto de confianza, que agradece muchisimo,
y va a practicar el sistema reglamentario de hacer-
lo por ipapeleta.
Se pone a votaei6n la suspension del debate, en la
forma propuesta.
Los que est6n conformes se servirhn ponerse de pie.
(La mayoria de los seolores Representantes se po-
nen de pie).

Aprobado.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Que se haga constar mi
voto en contra.

SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Y el mio.
:SR. BARRERO (ALFREDO) : El mio, tambien.


SR. PRESIDENT (GuAS INCLAfN): Yo desearia que
el senior Alberni dijera de cuantos miembros debe
componerse la comisi6n.
SR. ALBERNI (JOSt) : De cinco.
,SR. MACHADO (ENRIQUE) :'Yo ruego que no se me
design en esa comisi6n, porque me veria precisado
a tenerla que rehusar, aunque fuera en contra del
deseo de la Camara, porque declaro que tengo inte-
res en ese asunto.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLiN): La designaci6n
la hard la Camara, no la presidencia.
Se concede un receso para confeccionar las pape-
letas.
(Era% las siete y dieciseis p. m.)


SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se reanuda la
session.
(Eran las siete y cuarenta.)
Se va a proceder a la votaci6n.
(Un ujier posa la urna).
SR. PRESIDENT (GGUAS INCLAN): Se va a proceder
al escrutinio.
(Se efectia el ercrutinio).
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Han resultado
electos los sefiores Zaydin, Urquiaga y Ramirez de
Le6n, con 39 votos; y los sefiores Santiago Rey y J.
Garcia Montes, con 27 votos. La presidencia llama
la atenci6n de los sefiores miembros de la comisi6n,
que han sido aprobados cinco articulos por la Ckma-
ra y que en su dictamen habrdn de referirse al resto
del proyecto de ley, o s6ase del artifulo sexto inclusi-
ve en adelante.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Antes de que termi-
ne esta sesi6n, quiero expresar que el Senado, segun
las noticias que acabo de recibir, no ha tratado las
leyes de retire. La sesi6n de la Camara, en el dia de
mafiana, se acord6 con el fin de tratar de estas eyes
de retire caso de que el Senado las modificara; pero
como el Senado no las ha tratado ni las ha modifi-
cado, ya no existed por consiguiente, motivo para que
maiiana se reuna la CAmara. La pr6xima sesi6n de
la Camara sera el viernes, para tratar este asunto
de las leyes de retire, si viniesen del Senado.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Tiene la palabra
su seforia.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Para pedir que sea
reanudado el debate sobre el articulado del proyecto
de ley que se refiere a los r6tulos de establecimien-
tos en idioma castellano, iniciativa del senior de la
Cuesta.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene raz6n el
senior Urquiaga. Se va a dar lecture al articulo co-
rrespondiente, de la poneneia del proyecto de ley en
defensa del idioma castellano.


,






34 DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRES'ENTANTES


Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. ZAYDIN (RAM6N): Estg dispuesto que las mul-
tas sean impuestas a las personas juridicas, es de-
cir, a la sociedad, que es la que pagara las multas;
porque resultaria injusto que un modesto empleado
de la compafiia pagara las multas, euando 61 no ha-
ce mas que obedecer las instrucciones del gerente.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Barrero.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Para proponer esta en-
mienda, que me voy a permitir leer a la Cimara.
(lee).
ENMIENDA AL ARTICULO 4o., PARRAFO
30. del proyecto de ley de los sefiores Cuesta y otros,
sobre empleo del idioma espafiol en r6tulos, etc.
Siempre que las personas juridicas que fueren
consideradas eriminalmente responsables por raz6n
de loo delitos previstos en esta ley, cometidos dentro
de la propia esfera de acci6n de dichas personas ju-
ridicas y llevados a cabo por su representaci6n o por
acuerdo de sus asociados sin perjuicio de la respon-
sabilidad individual en que hubieren ineurrido los
autores dde los heehos punibles, se les impondra a
aqullas pena de multa de aien a quinientos pesos y
si reincidieren, igual pena de quinientos a mil pesos.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 26 de Junio de 1929.
(f.) Aifredo Barroro.

Esta enmienda no es original mia. 'Lo inico que
he hecho es tomar el articulo 38 del proyecto de C6-
digo Penal del doctor GonzAlez Lanuza.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) :Como esta es una
ley que.tiende a velar por la pureza del idioma, lla-
mo la atenei6n acerca de que se introduce aqui un
verdadero anglicismo. Aqui se les llama "personas
fisicas", cuando en nuestro C6digo y en nuektra
tradici6n se les llama "personas naturales." Nues-
tro C6digo divide a las personas en "naturales" y
"juridicas." De modo que yo quisiera que, si esta-
mos velando por la pureza del idioma, se pusiera
'"personas naturales", y no "fisicas."
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Yo estoy de acuerdo con la
proposici6n o enmienda de senior Barrero, porque
ella, como bien 61 lo dice, no es nada mis que un
precepto contenido en.el proyecto de C6digo del se-
fior Gonzalez Lanuza, que a nuestro ver estuvo muy
bien comentado por el senior Jos6 Agustin Martinez,
quien estimaba que encajaba mejor dentro de un c6-
digo modern. De modo que es un homenaje al maes-
tro.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo quisiera que se le-
yera nuevamente.
(El senior Barrero da lectura nuevamente a su en-
mienda). ...


SR. URQUIAGA (CARMELO) : Creo que en eso esta-
mos de acuerdo. Pero en el caso de que un agent,
sin autorizaci6n de la persona juridica, cometiera el
delito, i a qui6n se -castiga ?
SR. BARRERO (ALFREDO): Hay dos delitos, hay dos
personas, dos delitos realizados por esas dos perso-
nas, y entonces la double pena: la pena para la per-
sona juridica, cuando ha incurrido en una respon-
sabididad; y la pena para la persona natural. Para
la persona juridica, cuando ha incurrido en respon-
sabilidad criminal dentro de la acci6n propia de la
persona juridica, se le sefiala una pena apropiada.
No es possible ponerle una pena de arrest, so le im-
pone una pena de multa. Asi es como esta universal-
mente reconocido. En casos extremes se acuerda la
pena de disoluci6n. Independientemente de eso, hay
el otro delito realizado por la persona natural que
ha realizado ese delito, y entonces tambi6n se le im-
pone una pena; es una double pena le doctrine fran-
cesa, que ha sido recogida en el C6digo Penal.
SR. PRESIDENT (GUis INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n; bien entendido que, de aprobarse, sustituye al
parrafo correspondiente del articulo.
(Sile&cio).
Aprobado.
Se va a dar leetura a otra enmienda adieional, del
senior Zaydin.
(El Oficial de Actas lee).

ENMIENDA

Para el conocimiento de las infracciones penales
establecidas por esta ley sera competent el Juez
Correcional del lugar en que se hubieren cometido.
(f.) R. Zacydin.

SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : En qu6 forma
quedaria redactado el -precepto? Esta es una en-
mienda parcial.
SR. ZAYDIN (RAM6N): No. Es una enmienda adi-
eional.
SR. 'RAMREZ DE LE6N (.ELADIO) : Me refiero a la
enmienda .del senior Barrero.
,SR. ZAYDIN (RAM6N) : El pfrrafo que sustituye es
aquil que determinaba cuando se trataba de personas
juridicas.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLINE) : Se va a dar lec-
tura nuevamente al precepto, en la forma que ha
quedado aprobado.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): La redacei6n de -ese
precepto, a mi juicio, no parece bastante claro.
g Qu6 pena se le impone a la persona natural?
SR. BARRERO (ALFREDO): Esti previsto anterior-
mente.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Es la misma pena, la de
multa.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


SR. PRESIDENT (GU-S INCLAN): Se va a dar lee-
tura al pirrafo ,del articulo anterior, ya aprobado.
(El Oficial de Aetas lo lee).
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Esth bien.
SR. PRESIDENT' (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Zaydin.
(Silencio).
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo quinto.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votacion.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El Ofical de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT "(GU.S INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


SR. GRAU AGiiERO (BALDOMERO): 'Conforme:
SR. PRESIDENT (GU'AS INCLIN) : Se pone a vota-
ci6n.
(ISilencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda del senior Ur-
quiaga.
(El Oficial de Artas lee).

ENMIENDA

Se prohibe la menci6n, uso y tratamiento de titu-
los nobiliarios y su publicaci6n en los peri6dicos, dia-
rios, revistas y tarjetao de visit, euando se trate de
ciudadanos cubanos o extranjeros, que no tengan ca-
racter diplomatico o del extranjero no resident en
Cuba.
La infracei6n de lo dispuesto en el articulo ante-
rior se -castigarA la primera vez, con multa de mil
pesos; la reincidencia, con diez mil pesos y la double
reincidencia, con pena de arrest mayor.
Sera competent para conocer de la infracci6n de
la present ley, el Juzgado Correecional del lugar o
distrito judicial en que se hubiere cometido el de-
lito.
Esta ley comenzara a regir a los sesenta dias de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiiblica.


Se va a dar lecture al filtimo parrafo del.articulo Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
primero, cuya discusi6n fu6 propuesta. tes, a los veinte y seis dias del mes de junio de mil


(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCILN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a una enmienda adicional del
senior Carlos Manuel de la Cruz.
(El Oficial de Actas lee).

Enmienda adicional al articulo primero.
ultimo pdrrafo.

No obstante lo dispuesto en los pArrafos anterio-
res podrAn hacer publicaciones en peri6dicos, folle-
tos, panfletos, etc., en ingl6s o en cualquiera otro
idioma la Comisi6n del Turismo o cualquiera otra
entidad o persona siempre que esten destinados a la
propaganda en proveeho del turismo.
(f.) Carlos M. do la Crnu.

SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se pone a dis-
cusi6n.
SR. GRAU AGiiERO (BALDOMERO) : ~Qu6 cosa es?
SR. PRESIDENT (Guks INCLAN): Exceptuando la
propaganda que tenga por finalidad el fomento del
turismo.


noveeientos veinte y nueve.
VC. Urquiaga, R. Zaydin.

SR. PRESIDENT (GuiS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Urquiaga.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Tengo verdadero inte-
r6s, senior Presidente y sefiores Representantes, en
qie se le d6 la debida importancia a esta enmienda,
que pareee trivial e insignificant, y que sin embar-
go pudiera tener trascendencia grande para el de-
sarrollo social y democratic de nuestro pais. No se
busca con ello un simple efectismo, ,sino tratar de
poner coto-tal vez en forma muy d6bil, puesto que
es la primera intenci6n, pero que pudiera servir co-
mo un aviso,-a un espiritu aristocrAtico impropio
de una Repiblica que se levant6 sobre tantos sacri-
ficios y tantos esfuerzos, de hombres que lo abando-
raron todo para darnos una patria libre. El que se
detenga en la lectura de una cr6nica social de nues-
tro pais, se encontrara con que da la sensaci6n de
estar en una monarquia, o tal vez en un pais de ope-
reta. Vemos como aparecen alli, eneabezando esa
cr6nica, los nombres del marquis de Tal, del conde
Cual, y asi sucesivamente, pareciendo que aqui s6lo
tenemos la democracia en el traje y no en el interior
de nuestra alma. Para mi, el titulo mas envidiable
que puede ostentar una persona, es el de ciudadano
de una Repiblica libre; y no demostrar tanta imbe-
cilidad, creyendose que con un titulo nobiliario pue-
da alcanzar mayor distingo y valor, cuando la dis-
tinci6n y el valor esta en la cultural y en el talent,







36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


* pero nunca estark en los que ostenten titulos nobi-
liarios comprados, ya que la mayoria de las veces ni
siquiera pueden significar que tuvieron un antecesor
glorioso. Por eso, como es precise que se le ponga
coto a estos desmanes, es que he presentado esa pro-
posici6n comenzando por castigarlos en el orden eco-
n6mico tan s6lo. Est& bien que un hombre, si es es-
paiiol, pongo por caso y ha adquirido un titulo alli
en su patria, lo use aqui; pero no el cubano, que pa-
rece que se coloca en pugna con nuestros principios
democrAticos, ya que nuestra Constituei6n declara
que no reconoce fueros ni privilegios de ninguna cla-
se. Como la situaci6n econ6mica es bastante mala,
he querido establecer un impuesto m6dico, pero con
el firm prop6sito de irlo intensificando a media
que notaramos que continuaran existiendo en esa
proporci6n; ipues esos individuos no s6lo se cubren
de ridicule, sino que dan un mal ejemplo, porque
pudiera aparecer que no se premia la virtud, el pa-
triotismo, el altruismo, que son cualidades de que
deben envanecerse las personas, sino la vanidad.
Ademis, ese impuesto es completamente legal y
ajustado a las normas fiscales; es un impuesto que
pudieramos llamar suntuario, imipuesto sobre la va-
nidad; porque no se paga lo mismo, por ejemplo, por
un autom6vil modesto, que por uno de gran capaci-
dad, de tantos eaballos de fuerza. Por qu6, pues,
aquellas personas que tratan de cegarnos con el bri-
1lo de sus titulos, no hemos de hacer que contribuyan
a fines ben6ficos, y levantar asi un monument a la
democracia, como se propone?, por eso insist que se
acuerde como cuesti6n de principio, para que la CA-
mara apruebe esa enmienda y la pase al Senado co-
mo proyecto de ley apart. Y si alguno de mis com-
pafieros tiene ideas en contrario, yo ruego que las
exponga en pfiblico, que yo tengo arguments sufi-
cientes para combatirlas. (Aplausos).
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Verdaderamente merece fe-
licitaciones el senior Urquiaga, por esta proposici6n
de ley; porque el rasta-cuerismo y la vanidad van
infiltrandose. en nuestra sociedad, eminentemente
democrAtica, y hay una clase que trata de aristocrati-
zarse por la compra de titulos en el extranjero, ya
sea en Espafia o ya sea en el Vaticano; y esto es un
problema que tiene bastante importancia en Cuba,
en dos 6rdenes: en el orden politico, porque la Cons-
tituci6n declara que no existen fueros ni privilegios.
Uno de los fines de la revoluci6n que determinaron
la consolidaci6n de la Repfblica, fu6 el de combatir
aqui las castas y las clase; y ahora result que, para-
d6jicamente, en nuestros peri6dicos observamos que
con titulos altisonantes y sensacionales, a site co-
lumnas, se da a la publicidad la resefia de las soires
y,de las recepciones cuando se refieren a un conde o
a un marquis Y ademas porque en el orden econ6-
mico hay muchas fa'milias que han hecho su dinero
en Cuba y van al extranjero, y alli hacen donacio-
nes, levantan hospitals, escuelas, asilos con el capi-
tal que ha sido product del sacrificio, del sudor,
del trabajo y la hospitalidad de los cubanos. Esos ri-
cos, en quienes no se contempla jams un gesto de
filantropia en Cuba, esos ricos en quienes no se con-
templa jams un gesto de humanidad para Cuba;
sin embargo, en el extranjero los que hemos viajado
lo sabemos por -haberlo visto, y los que no han viajado
se enteran a trav6s de los cables de los peri6dicos, que


Fulano de Tal, que tuvo un ingenio en Cuba y que
hizo dinero en Cuba, regala una fuerte cantidad de
dinero para la construcci6n de un hospital o de una
casa escuela y despu6s, por un real decreto de don
Alfonso XIII, se le concede el titulo de duque, con-
de o-marqu6s.
Y yo quiero deelarar que no estoy conform con la
redacci6n del proyecto del senior Urquiaga, porqu2
me siento mis radical que et senior Urquiaga; por-
que yo creo que ellos compran esos titulos por vani-
aad, para pavonearse y salir en las cr6nicas de so-
eledad ostentando orgullosamente los titulos de con-
de, de marques o de duque. Y yo creo que desde el
moment en que se prohibiera que en los peri6dicos
se publicasen los nombres de esos titulos nobiliarios,
muehos de los que ahora se preparan para comprar
nuevos titulos en el extranjero, acaso desistirian de
ello. Este es el ruego que yo formula al senior Ur-
quiaga; porque toda la vanidad de e-sos sefiores es-
triba en verse citados en las cr6nicas sociales con el
pomposo titulo de conde, marques o duque.
Por eso yo invitaria a mi compafiero, cuyo espiri-
tu democritico es evidence, y cuyo prop6sito es ma-
tar la vanidad de muchos hombres enriquecidos, a
que enmendara su proposici6n en el sentido de esta-
blecer una sanci6n penal para estos casos de uso de
titulos nobiliarios, casos que se considered lesivos,
perjudiciales, e inmorales, y que se estableciese una
fuerte penalidad para aquellos que infrinjan la ley;
tanto a los peri6dicos que publican las noticias, como
a las personas que usan tales titulos.
SR. DEL PRADO (FLIX): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior del Prado.
Sn. DEL PRADO (FELI) : Realmente el senior Zay-
din ha dicho todo cuanto yo pensaba decir sobre el
particular. Esta ley vendria a permitir el uso de ti-
tulos nobiliarios, y produciria, por tanto, efectos
contrarios a los deseos patri6ticos de nuestro distin-
guido compafiero el senior Urquiaga. Yo pensaba for-
mular una enmienda sustitutiva, que contuviera, po-
co mas o menos, los particulars expuestos por el
senior Zaydin, diciendo sencillamente: "Se prohibe la
menci6n, el uso y el tratamiento de los titulos nobi-
liarios en la Repfblica de Cuba."
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Acepto la enmienda
propuesta por los sefiores Zaydin y del Prado.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Tiene la palabra
el senior Zaydin.
SR. ZAYDiN (RAM6N): Yo propondria que la in-
fracci6n se castigara por primera vez, con mil pe-
sos; por segunda vez, con diez mil pesos; y por ter-
cera vez, con arrest mayor.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : La presidencia
suplica a su sefioria, que la present por escrito a la
Mesa.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Sefior Presiden-
te, yo he presentado una enmienda a la Mesa.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Se va a dar lec-
tura a una enmienda del sefor Ramirez de Le6n.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REBPRESENTANTES 37


(El Oficial de Actas lee).

ENMIENDA

Se crea un impuesto de un cincuenta per ciento
del valor de los biene's radicantes en territorio na-
cional que constituyan la herencia de cubanos, que
pasen a ciudadanos extranjeros que no hayan residi-
do en Cuba, cinco arios por lo menos, con anteriori-
dad a la fecha del fallecimiento del causante.
El Ejecutivo Nacional dispondrA los medios nece-
sarios para la efectividad de esta ley, que comenzark
a regir a los noventa dias de su publieaci6n en la Ga-
ceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y seis dias del mes de Junio de mil
novecientos veinte y nueve.
EZadi'o Ramirez.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO): Pido la palabra,
para explicarla.


contribuciones indirectas que tienen que pagar los
mas necesitados.-En todos 1bs ensayos fiscales que
se han hecho, precisamente se han gravado las he-
rencias, se han creado impuestos crecidisimos para
todas las herencias, aun para las herencias de los na-
cionales. Yo no tengo inconvenient en que, como se
trata de un ensayo, pusi6ramos ahi que ese impues-
to fuera para el extranjero que no hubiera residido
con un afio de anterioridad en el pais.
-SR. ZAYDiN (RAM6N) : Cinco afios; porque si no,
mandan a busear a la familiar.
SR. URQUIAGA (CARMELO) ; Voy a hacer una obser-
vaci6n al querido compafiero, que es just en todas
sus cosas. El senior Wolter del Rio tiene presentado
un ,proyecto sobre herenciaa progresiva; y yo le ro-
garia al distinguido compafiero que adicionara esa
enmienda suya al proyeeto de ley del senior Wolter
del Rio, a fin de hacer una cosa,,perfectamente idea-
da y una regulaci6n apropiada, ya que el doctor Wol-
ter- del Rio ha pasado tantos desvelos en la confec-
ci6n de esa ley.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) ; Pido la palabra.
;f Yi


Ou 1se lola.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Sres. Representan-
tes: El objeto de mi enmienda es el siguiente: Yo he
tenido recientemente un easo en el cual una cubana
estaba casada con un espaiiol. Ella tenia en Cuba su
madre y una hermana. Se fu6 a Espafia sigui6ndole a
61 y alli murieron los dos, dejando ella en su testa-
mento herederos a los parientes espaiioles del marl-
do, que nunca habian estado en Cuba, y son hoy los
que disfrutan de la renta de aquellos bienes, en tan-
to que la madre anciana iy la hermana desvalida han
quedado en la mayor indigencia.
SLos herederos espafioles ni siquiera han estado en
Cuba para conocer los bienes.
SR. GARCiA MONTES (JORJE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (Gu S INCLIN): Tiene la palabra
su senoria.
SR. GARciA MONTES (JORGE) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Estoy, en principio, de
acuerdo con la enmienda, dentro -de este propio es-
piritu nacionalista-quizas exagerado-que viene
animando a la CiAmara; pero juzgo elemental y jus-
to establecer una distinci6n, lo cual estoy seguro no
tender' inconvenient en aceptar el doctor Ramirez
de Le6n; el caso del extranjero. Hay _que distinguir
el easo del extranjero que vive fuera .de Cuba y que
va a disfrutar de una herencia en Cuba, y el extran-
jero que residiendo en Cuba puede heredar, y debe
heredar, puesto que el dinero se va a quedar y cir-
cular en Cuba. Hay extranjeros que se encuentran
estrechamente vinculados al territorio national, que
han vivido un largo period de tiempo aqui, y eco-
n6micamente, si no political y nacionalmente, son
part de la naci6n. Yo, por tanto, sugeriria al senior
Ramirez de Le6n que aceptara esta enmienda, para
los extranjeros que residan en el territorio national,
pero finicamente para ellos.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Nosotros, inelu-
diblemente, tenemos que ir hacienda estos ensayos de
contribuci6n direct, porque el pais esti agobiado de


SR. PRESIDENT (GUAs INCLIN): Tiene palabra
su sefioria.
SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo me permit
unir el mio al ruego que acaba de hacer el distingui-
do compafiero senior Urquiaga; torque es material 6s-
ta que estA siendo, en estos mementos, objeto de un
especial studio per la Secretaria de Hacienda y
que va a pedir el Ejecutivo, en uno de sus pr6xi-
mos mensajes, con objeto de resolver las dificulta-
des econdmicas que se presentarAn al poner en vi-
gor los pr6ximos presupuestos, en julio. La he-
rencia, como muy bien decia el distinguido compa-
fero senior Eladio Ramirez, esta gravada en distin-
tras legislaciones extranjeras, y ha llegado el momen-
to en que nosotros la gravemos igualmente. Juzgo la
iniciativa muy plausible, pero creo que debe ser
aplazada para una oportunidad en que se tendrA en
cuenta y podra ser un estimulo que tengamos para
adaptarlo, pero en la oportunidad debida. Por eso
yo pido que se remita a la 'Comisi6n de Hacienda para
que, cuando se reciba el mensaje, que vendr& posi-
blemente en Agosto o Septiembre y que serf objeto
de una legislature extraordinaria para tratar de las
medidas que van a evitar que se reduzca el Presu-
puesto, se legisle sobre esta material de un modo
mis amplio, cientifico y en forma gradual. Por eso
yo pido que paseo a la C'omisi6n de Hacienda esa en-
mienda, para que sea considerada junto con el estu-
dio que sobre esa misma material sobre la herencia,
esta hacienda la Secretaria de Hacienda.
Sn. R4MiREZ DE LE6N (ELADIO): He observado
que nosotros nos pasamos la vida declamando sobre
lo que debe haeerse y siempre que tenemos que en-
frentarnos con la realidad llegamos a la contempo-
rizaci6n; y como 6sta es una cuesti6n, de principio,
yo quiero que la Cimara, si acaso la derrote.
SSR. URQUIAGA (CARMELO): Pido que antes de dar
cuenta con la enmienda del senior Ramirez de Le6n,
se vote la mia.
Sn. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Puedo manifes-
tar, anticipadamente, que voy a estar de acuerdo








38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAWMARA DE REPRESENTANTES
I I, ,I


con ella; porque las personas de sociedad son tan
vanidosas como los politicos, y no hay nada peor pa-
ra un politico que la conjura del silencio.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN). Se va a dar lee-
tura a la enmienda del senior Zaydin.
(El Oficial de Ajctas lee).

ENMIENDA

Se prohibe la menci6n, uso y tratamiento de titu-
los nobiliarios y su publicaci6n en los peri6dicos, dia-
rios, revistas y tarjetas de visit, cuando se trate de
ciudadanos cubanos o extranjeros, que no tengan ca-
rdcter diplom6tico o de extranjero no resident en
Cuba.
La infracci6n de lo dispuesto en el articulo ante-
rior se castigark la primera vez, con multa de mil
pesos; la reincidencia, con diez mil pesos y, la double
reincidencia, con pena de arrest mayor.
Sera competent para conocer de la infracci6n de
la present ley, el Juzgado Correecional del lugar o
distrito judicial en que se hubiere cometido el de-
lito.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a los veinte y seis dias del mes de junio de mil
novecientos veinte y nueve.
(Fdo.) Ram6n Zaydin.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ '(JUAN): Deseo preguntar
apor qu6, en el extreme que se refiere a la imposici6n
de penas, se establece una escala gradual, pero no
se sefialan los responsables?
SR. ZAYDIN (RAM'6N) : Todo el que lo use. Pido
que se ponga a votaci6n mi enmienda, que susttiuye
la del senior Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Zaydin, sustitutiva de la
del senior Urquiaga.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los seitores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobada, con el voto en contra del senior Allie-
gro y de la presidencia, que explicark su voto.
Tiene la palabra el senior Alliegro, para explicar
su voto.
(,Ocupa la presideqcia el selor Enrique .Macha-
do).
(Ercm las site y 27 p. m.)
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Sefior Presidente y se-
flores Representantes: He votado en contra de la
enmienda que acaba de aprobarse, en primer t6rmi-
no, porque en una Repfiblica democrAtica no puede
prohibirse a un individuo, por vanidoso e imb6cil que
fuera, que use el .mote que mejor le venga en ganas;
y en segundo t6rmino, porque se establece penalidad
para aquellos individuos que contraviniendo el precep-
to usaran dichos titulos nobiliarios. Como se ha di-
cho aqui esta tarde, estos sefiores estan considera-
dos c'omo imbeciles; y segfinun precepto del C6digo
Penal, los imbeciles estin exceptuados de la respon-
sabilidad criminal.


!SR. PRESIDENT (ENRIQUB MACHADO): Tiene la pa-
labra el senior Guis Inclan para explicar su voto.
SR. GuAs INcLAN (RAFAEL): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: no es, esta hora, oportuna
para pronunciar discursos, y lo' seria menos para que
el president de la Camara dejase su sitial y viniera
al hemiciclo, a disertar sobre esta material; pero tie-
ne tanta trascendencia y afecta tanto a la filiaci6n
political de los sefiores Representantes, y aun a su
idieologia, que no he podido convencerme de dejar de
usar de la palabra.
Parecera parad6gico que una persona que rehuye
siempre todo tratamiento altisonante, a quien morti-
fica, inclusive, que sus subalternos le traten de us-
+ed, haya votado contra una enmienda de los sefiores
Zaydin y Urquiaga, que pretend arrasar con los ti-
tulos nobiliarios, o por lo menos con el uso de tales
titulos. No he discrepado del principio que informa
la enmienda del seofor Zaydin, como del que infor-
maba antes la enmienda del senior Urquiaga: discre-
po del tratamiento legislative de este problema. del
tratamiento que le ha dado la Camara. Me hubiera
parecido prudent, tal vez, que la CAmara hubiera
hecho una declaraci6n de principios democraticos;-
que la CAmara, alrededor del precepto constitucio-
nal, hubiera declarado que no procedia abordar este
problema:, porqne la Repfblica no reconoce fueros
ni privilegios, porque todoa los cubanos son iguales
ante la ley y porque todos los titulos nobiliarios ea-
recen de valor en Cuba; inclusive se hubiese resuelto
un problema que planted nuestro C6digo Penal, que
tiene cierta pugna con la Constituci6n, regulando
los delitos de usurpaci6n y de uso de titulos pro-
fesionales. Esto me hubiera pareeido prudent, pero
no votar en una ley la prohibici6n de que se men-
cione en los peri6dieos y en las revistas los titulos
nobiliarios, y elevar esa conduct a la categoria de
delito, castigandola con pena; lo cual es, a mi juicio,
una enormidad. Yo no creo que la peligrosidad de
estos actos demand tratamiento tan duro, tan ex-
cepcional y, juridicamente, tan subsidiario come la
sanci6n criminal. Declarar qne es un delineuente el
petulante, el vanidoso, el engreido, el que con un ti-
tulo nobiliario o con el tratamiento de esta indole
se siente feliz, a mi juicio es un error de la CAmara
de Representantes..
SR. ARIZA (GABRIEL): 1 Me permit una interrup-
ci6n, S. S?
SR. GuAS INCLIN (RAFAEL): Con much gusto.
SR. ARIZA (GABRIEL) : Desde luego senior Presi-
cente y sefiores Representantes, que en una contien-
da de esta indole no puedo alternar con mi distin-
guido e ilustre compafiero el senior GuAs; pero yo, en
estos momentous en que 61 hablaba, vislumbraba re-
trospectivamente los cuadros de la Revoluci6n Fran-
cesa, y recordaba que aquellos revolucionarios, en
nombre de la democracia, comenzaron por abolir los
titulos y decapitar al rey Luis XVI. Luego, nos-
otros, no hacemos nada que est6 en contra de nues-
tros principios democraticos.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Desde luego que no
voy a ir a un debate ni voy a recoger las palabras
del seniorr Ariza, para reargiiirlas. Al margen da
ella voy a hacer estos comentarios:







DIARIO DE SESIONES DE DA CAM&ARA DE RE.PRESENTANTES 39


El seiior Ariza quiere- aplicar procedimientos de
la Revoluci6n Francesa, -revoluci6n que tuvo una
alta ideologia, pero que cometi6 a diario excess de
todo g6nero, porque en todas las revoluciones se pier-
de la serenidad de juicio; ellas marcan, como los p6n-
-dulos,'las oscilaciones de extreme a extreme; y fren-
te a un error que se quiere evitar, caen en otros erro-
res; pero no es possible pretender aplicar esos proce-
-dimientos revolucionarios en un estado de paz imper-
turbable, come el que ahora existe.

Yo decia, sefiores Representantes, que no veia la
necesidad de estimar que el use del titulo nobiliario
y su menci6n en el peri6dico, fuese constitutivo de
un delito; y estoy pensando ei las preocupaciones y
en los problems que, de acuerdo con la ley de im-
prenta y de acuerdo con el tratamiento legal de la
responsabilidad de los directors de peri6dicos, este
asunto ha de traer aparejado; porque se va a Ilevar,
inclusive, la responsabilidad criminal a un periodista
o director de un peri6dico donde apareciese un suel-
to informative y donde se le diese el tratamiento de
conde o marquis a una persona extranjera.

Estas eran las manifestaciones que queria hacer el
que habla, reiterando su filiaci6n demoerdtica, que la
lleva en el coraz6n, que forma parte del acervo defi-
nitive de su pensamiento y de sus ideales; que en
este problema de los distingos sociales y de las casesi
en este problema de la aristocracia y de la democrat'
cia, es para 61 un apotegma, una divisa, un estimulo,
un ejemplo, aquel pensamiento de Arist6teles, que
:no reconocia otra aristocracia que la aristocracia del
saber, de la virtud y del talent. (Mu1y bien; aplau--
sos.)
SR. PRESIDENT (E. MACHADO): Tiene la palabra
el senior Zaydin, para explicar su voto.

SR. ZAYDIN (RAM6N): Parecera parad6gico que
explique mi voto, despu6s de haber defendido mi en-
mienda. Permitidme que quiera hacer honor a la
explicaci6n de voto del ilustre Presidente de la CAma-
ra y a la explicaci6n de voto del senior Alliegro. Un
tratadista que ha estudiado la psicologia de los pue-
blos, Lebon, ha dicho con raz6n que no solamente las
,cuestiones de fondo, sino tambien lasde forma, in-
f]uyen en la psicologia de los pueblos. Ignacio Agra-
monte, cuando- su manifiesto contra 'CUspedes, uno
de 'loscargos que hubo de formular, era de que 'C6s-
pedes, el padre de la patria, se habia erigido en Ca-
pitkn General y entrado en Bayamo bajo p.alio, es
decir, imitando la sblemnidaid de la colonia; que la
revoluci6n sacrosanta era solamente para libertar
al pueblo cubano de la tirania, era solamente para
constituir en Cuba un gobierno cubano para cubanos,
era solamente para destruir, arrasar todo lo que
pudiera recorder la colonia. Por qu6 raz6n, por
qu6 fundamento? Porque eran dos regimenes distin-
tos, porque estaban en contra dos sistemas politicos;
el uno de opresi6n y oligarquia, y el otro -de demo-
cracia y de libertad. Y todos aquellos que son ver-
daderos atributos de la tirania y de la oligarquia de
la colonia, bien estAn en Espafia, con su regimen,
pero mal pueden estar aqui en un ambiente y en un
principio democrAtico, como el que inspira la Repfi-
blica.


Parece, a primera vista, y parecia deducirse, que
esto no tenia importancia, que era un mero formu-
lismo, una mera cuesti6n no en el sentido tecnico de
la palabra social, sino en su sentido frivolo de esta
palabra que se aplica en la cr6nica de los peri6-
dicos y no en lo que se refiere a los graves proble-
mas que debe tratar esta Camara. Yo entiendo, sin
embargo, que es de una importancia mAs vital, por-
que ya que quereremos defender un verdadero na-
cionalismo, ya que queremos defender un sentimiento
national, es necesario que empecemos a ocuparnos de
la forma en que debe envolverse el pensamiento, en
que deben envolverse las ideas, 'en que debe envol-
versa la verdadera democracia; porque no es possible
que en un pais donde vemos que crece dia a dia el
espiritu aristocratico que se manifiesta con la adqui-
sici6n de titulos nobiliarios que se compran con el oro
de Cuba, esto, que a primera vista parece no tener
importancia, que parece ser s61o la satisfacci6n de
una vanidad personal tiene a mi juicio la mayor im-
portaneia. No es esa peligrosidad vista desde la pre-
misa del Derecho Penal, expuesta brillantemente por
nuestro querido president el senior Guhs Inclin, ilus-
tre maestro de esta ciencia; pero si hay peligrosidad
political que se va infiltrando en las masas, la peli-
grosidad political que e va infiltrando en el pueblo
y que va ejerciendo una influencia perniciosa, pode-
rosa en nuestras classes, sobre todo en nuestra clase
menesterosa, y las* va haciendo acostumbrarse a la
idea de que ya aqui se van estableciendo fueros, de
que se van estableciendo privilegios. Y no es possible
que en nuestros tiempos aceptemos una instituci6n
que pueda referirse o fundamentarse en la estructura
de las que podian imperar en la colonia; eso no pue-
de aceptarse en la era republican.
Y mas que como un castigo a la vanidad de los in-
dividuos que se han enriquecido y quieren ostentar -
un titulo nobiliario, por la influencia peligrosa que
ejerce en la sociedad, en el pueblo, por eso es que
yo me muestro partidario de que se establezcan pre-
ceptos con sanciones penales en la ley; porque no
basta que se establezcan prohibiciones en la ley, sino
que es necesario que se establezcan sanciones penales
contra los infractores; porque, desgraciadamente, el
hombre no obedece ninguna prohibici6n por el alto
concept 6tico y moral que tenga del cumplimiento
de sus deberes, si estas prohibicionebs no estAn prote-
gidas por la Ley Penal, por la sanci6n penal. Y pre-
cisamente para estos indivjduos que yo consider
peligrosos desde el punto de vista de los principios
democrAticos, para 6stos es para los que yo consider
necesaria la sanei6n penal; porque ellos no respeta.
rian la prohibici6n, ya que ellos no respetan los prin-
cipios basicbs de nuestra Constituci6n. (Aplausos).
i May bien!
SR. PRESIDENT (E. MACHADO) : Tiene la palabra,
para explicar su voto, el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo he votado que no,
porque creo que se ha realizado por la Cimara, esta
noche, un exceso de autoridad, un abuso de democra-
cia; y como por la Revoluci6n Francesa, que citaba
un distinguido compafiero, se lleg6 a excess extraor-
dinarios, y en la propia democracia Rusia, en la re-
voluci6n rusa, se ha llegado tambien a la tirania del
proletariado, asi se ha cometido esta noche una ver-







40 DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dadera injusticia, en mi opinion, por esta CAmara de
Representantes.
No es possible que en el ambiente queden flotando
esas palabras, esas expresiones de algunos de los com-
pafieros, que envuelven a todos los que ostenten titu-
los nobiliarios que descienden de ilustres families, de
rancio abolengo de regions espafiolas, no es possible,
digo, que queden en el ambiente flotando...
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Perd6neme una inte-
rrupci6n, el compafiero: Debo aclarar: al compafiero
que la enmienda propuesta no se ha referido a los
que descienden de rancio abolengo, sino inica y ex-
clusivamente a los que adquieren por compra un ti-
tulo nobiliario.
SR. BARRERO (ALFREDO) : A mi se me ocurre una
duda, que voy a expresar con la venia de la presi-
dencia. & EstA prohibido, por esta ley, llamar Mar-
qu6s de Santa Lucia al ilustre, al inolvidable Salva-
dor Cisneros Betancourt?
SR. ZAYDIN (RAM6N): -'Me persona S. S? El
Marqu6s de Santa Lucia, 61 mismo se llamaba siem-
pre Salvador Cisneros Betaneourt, y mAs que como
un carifio, como una devoci6n, le llamaban el Marqu6s
de Santa Lucia; y recuerdo que cuando yo era nifio
tuve amistad con 61, por lazos de parentesco, y 61 de-
cia siempre que si algo le desagradaba en su vida era
que no le ilamaran el ciudadano Salvador Cisneros
*Betancourt. Y podria decirle a S. S. que cuando la
CAmara de Representantes, constituida en GuAimaro,
hubo de votar una ley suprimiendo los titulos de no-
.bleza en la Repfiblica, uno de los que se despoj6 ante
lo COmara Cubana de ese titulo hereditario, fu6 Sal-
vador Cisneros Betaneourt.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo, sintetizando, que-
ria expresar mi opinion en contra. El titulo de ho-
nor que se concede a alguien no es possible que pueda
ser, en una Repdblica democrAtica donde exist ver-
dadera libertad, un delito ni una falta. Ademas,
todo titulo honra al que lo lleva. Hoy mismo pode-
mos advertir como distintas naciones extranjeras re-
miten, a eubanos, condecoraciones que aceptan con
la autorizaci6n del Senado, condecoraciones que vie-
nen a dar honra y prestigio a quienes las usan. El
proplo Presidente de la Repiblica tiene distintas con-
decoraciones extranjeras. Por eso vot6 en contra, y
consecuente con aquella idea que yo expusiera en los
primeros moments, de que la verdadera libcrtad con-
siste en que cada uno use lo que le convenga y lo que
desee, naturalmente con las restricciones que se im-
ponen, sin lesionar a la demoeracia y a la verdadera
libertad.
SR. PRESIDENT (E. MACHADO) : Se pone a discu-
si6n la enmienda, ya leida, del senior Ramirez.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADI) : Yo voy a aceptar
la sugesti6n que me hacen los distinguidos compafie-
ros, exigiendo determinado tiempo de residencia.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (E. MACHADO): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Sr. President y
Sres. Reptesentantes: Yo puedo afirmar que en la So


cretaria de Hacienda se esta estudiando ese impuesto,
segun ya dije anteriormente, como la manera de crear
un aumento en los ingresos del Tesoro Nacional; pero
se hace de modo cientifico, en forma gradual y escalo-
nada. Y si nosotros, esta noche, la aprobamos, nos
encontraremos con la dificultad reglamentaria de
que, al conocer la Camara el Mensaje que envie el
Ejecutivo, no pueda aprobarlo y tratar del problema
reglamentariamente; si ese asunto se aprueba, no
puede volver la Camara a conocer de 61 hasta No-
viembre. En esto estoy autorizado por el senior Se-
cretario de Hacienda, que me ha expuesto el plan
que tiene para desenvolver en este Congreso, posi-
biemente en los meses de Agosto y Septiembre. Co-
mo de aprobarse esa.enmienda dificultaria que la
Camara la conociera hasta la nueva legislatura, yo
me permit rogar que la dejen sobre la mesa hasta
esa oportunidad.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : No lo acepto, por
los arguments capeiosos que se han expuesto...
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo estoy proce-
diendo de acuerdo con las necesidades del Tesoro y
con las instrucciones del Seeretario de Hacienda. No
hay en esas afirmaciones prop6sito alguno de entor-
pecer las iniciativas del distinguido compaiero. Yo
estoy respaldando la political econ6mica que, en ma-
teria de esta naturaleza, esta sosteniendo el Secreta-
rio de Hacienda; por lo que me permit rogar al dis-
tinguido compafiero, que, secundando esa orientaci6n,
ya que-va a venir un mensaje presidential resolvien-
do todos estos problems, acceda a que quede sobre la
mesa hasta la pr6xima legislature, su enmienda.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Yo dije capciosos
y voy a explicar por qu6 lo dije: Es capeioso todo
aquel argument que se utiliza a conciencia de que
no esta respaldado por precepto legal. El compafie-
ro, muy inteligente y culto, dice que si esta enmienda
so aprueba no podria la CAmara, con posterioridad,
adoptar un regimen fiscal cualquiera, porque se opon-
dria a la aprobaci6n de esta enmienda. Esta enmien-
da, como cualquiera ley, puede ser derogada, en cual-
quier oportunidad, como consecuencia de otra ley que
se adopte...
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Yo quiero aclarar
que nadie ignore que todas las leyes pueden ser de-
rogadas por otras, mientras sean ley; pero una misma
iniciativa que haya sido rechazada o aprobada, no se
puede tratar en la misma legislature, sino que es
necesario esperar a otra legislature.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : No se va a tratar en es-
ta legislature, sino en la extraordinaria de Agosto o
Septiembre; luego no es la misma.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Decia el senior
GuAs Inclan que las situaciones revolucionarias se
caracterizan porque siempre se va de un extreme a
otro, teniendo las oseilaeiones del p6ndulo Efectiva-
mente es asi. Y esta enmienda, como la enmienda an-
terior, obedece a esa ley que es tan indiscutible, tan
inminente y tan fuerte como la ley de la gravedad.
Yo vot6, antes, en favor de la enmienda de los sefio-
rez Zaydin y Urquiaga, y ahora mantengo esta en-
mienda porque, realmente, dentro de un regimen re-
publicano y democratic debe de ipermitirse a toda







DIABIO DE SESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES


persona que haga de su capa un sayo y si quiere
ponerse en ridicule ostentando titulos nobiliarios, nos-
otros debemos hacer lo mismo que le aconsejaba un
poeta a otro que se lamentaba del regimen del silencio
que se estaba haciendo a sus poesias, es decir, que
los dem'ns literates no hacian alusi6n alguna a esas
poesias, y este individuo le invitaba a que contestara
a la conjura del silencio, estableciendo, a la vez, la
conjura del silencio no haciendo ms versoss y no moles-
tando a los demAs con sus malos versos. Realmente,
para los hijos de la Reptblica, result mortificante,
cuando cogen los peri6dicos y se encuentran sus pa-
ginas saturadas de condes y marqueses, sobre todo
en la cr6nica llamada social, que siempre encabezan.
Esa situaci6n aristocrAtica va irritando al pueblo,
hasta que se produce la reacci6n; y por eso los Repre-
sentantes del pueblo, que somos nosotros, tomamos
medidas que tienden a prohibir el uso de esos titulos.
Es una media algo reaccionaria, pero necesaria.
Tales procedimientos aristocrdticos, trajeron hechos
de sangre en Rusia.
Por estas razones, consider que debe fijarse un
impuesto tambien a los que trasmiten millones de
pesos a sus herederos, sin que el erario perciba un
centavo y, en cambio, el pobre, que tiene que ir al
establecimiento mas cercano a proveerse de sus vive-
res, paga dos centavos de tributaci6n en una compra
de diez centavos.
Yo quisiera que el senior Rodriguez Ramirez me ex-
plicara el procedimiento fiscal del senior Gutierrez de
Celis.
SR. RODRiGUEz RAMiREZ (JUAN) : Estoy estudiando
su enmienda, para ver si tiene relaci6n con sus pa-
labras.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : En la actualidad,
hay un enjambre de inspectors del uno y medio por
ciento, que esthn apurando demasiado los contribu-
yentes, pues cobran el uno y medio al ingresar la
mercancia en la aduana, y el uno y medio al venderse
al detallista.
SR. ZAYDiN (RAM6N): Me satisface oir al senior
Ramirez, censurando la Secretaria de Hacienda; por-
que hace bueno cuanto, en otra oportunidad, dije con-
tra la misma.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Es un criterio
particular de los sefiores Zaydin y Ramirez de Le6n,
pues la Secretaria de Hacienda no apura al contribu-
yente.
SR. RAMiREZ DE LEON (ELADIO) : Yo no he dicho
nada en contra. Creo que esti en manos de una per-
sona honorable, y estoy de acuerdo con el procedi-
miento fiscal del senior Guti6rrez de Celis. Como me
parece que estoy cansando a la CAmara, termino man-
teniendo mi enmienda.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : Desearia que el se-
fior Ramirez de Le6n me dijera si 61 cree que ese pre-
4cepto pugnaria con la Constituei6n de la Republica,
que no reconoce fueros ni privilegios. A los efeetos
legales, lo mismo son los naturales que los extranju-
ros; y en la enmienda de S. S. se establece una dis-
tinci6n entire los que trasmiten herencias a los nacio-
nales y los que trasmiten herencias a los extranjeros.


Yo quiero que el senior Ramirez me diga si esto no es
algo que pugna con el dereeho constitutional de
igualdad, que es el tratamiento que da la Constitu-
ci6n a los nacionales y a los extranjeros, respect a
los bienes propios.
ISR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): NO soy autoridad
en material constitutional, y podia contestar otro com-
pafiero mis autorizado; pero dentro de mi entender,
de la manera en que yo interpreto el precepto consti-
tucional, creo que no es inconstitucional, sobre todo
despues de la interpretaci6n que ha dado nuestro Tri-
bunal Supremo a las distintas leyes que se han votado
y que se han sometido a su decision.
Si hubiera creido que era inconstitueional la en-
mienda, no la hubiera presentado. De modo que la
mantengo como cuesti6n de principio, porque creo
que es hora de que los poderes del Estado den ejem-
plos practicos sobre esta cuesti6n.
Sn. Guis INCLAN (RAFAEL): Para hacerle una ob-
servaci6n al senior Ramirez de Le6n. La iniciativa del
senior Ramirez de Le6n es una bellisima iniciativa.
Responde a una political econ6mica que Cuba tiene
que desarrollar y que es hora ya de que se vaya desa-
rrollando. La observaci6n consist en lo siguiente: En
la enmienda de S. S. se grava con un cincuenta por
ciento la herencia total que pasase a manos extranje-
ras. No se hace la distinci6n de bienes radicados en
Cuba y bienes radicados en el extranjero. Pongamos
un ejemplo: Una persona muere en Cuba y deja bie-
nes en el extranjero y bienes en Cuba; bienes en el
extranjero, que son muebles, acciones, valores, etc.
Cuando se corra el abintestato en Cuba, se tramite
y se haga la declaratoria de herederos y la division
de bienes, la enmienda de S. S. iria a gravar con el
50% la totalidad de los bienes, inclusive los radicados
en el extranjero, lo cual va mis allA del espiritu que
inspira su enmienda, que quiere evitar tan solo que
la riqueza salga del pais. De manera que esa es la
frontera que quiero establecer. Podria concretarse la
enmienda a los bienes radicados en Cuba y gravar
esos bienes de la herencia con un 50% en la forma
prevista.
SR. RAMiREZ DE L,6N (ELADIO): Acepto la suges-
ti6n de nuestro compafiero el ilustre president de la
CAmara; porque he propuesto esta media como un
ensayo.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Para hacerle una ligera
indicaci6n al senior Ramirez de Le6n. Yo acepto su
enmienda. Pero, no cree IS. S. que debe excluirse al
ciudadano extranjero, que es nacido en Cuba y que
no ha llegado a la mayoria de edad?
SR. RAMIREZ DE ,LEN (ELADIO) : Ya en una enmien-
da he aceptado, a indicaci6n de varies compafieros,
que se excluyera a los radicados en Cuba con cinco
afios de residencia.
SR. ZAYDiN (RAMON) : Sefior Presidente: Ruego que
se ponga a votaci6n.
SR. PRESIDENT (E. MACHADO): Se va a dar lee-
tura a la enmienda, tal como ha quedado redactada.
(El official de awtas la lee.)
Se pone a discusi6n.
(Silencio.)







DTARIO DB SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


A votaci6n.
Aprobada.
(Hacon constar su vato en contra los seiiores Cas-
tellanos, Alfredo Barrero y Rodriguez Ramirez.)
SR. GARCIA MONTES (JORGE): Ruego que pase di-
rectamente al Senado el proyeeto que se acaba de
aprobar.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : g Est de
acuerdo, la Camara, en que el proyeeto que se aca-
ba de aprobar, pase directamente al Senado
(Se4ales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lecura a la proposici6n de ley que
establece la jornada de ocho horas.
(El Oficial de Actas lee)..

A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de sus compafieros, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Todos los establecimientos de
comercio y los talleres relacionados con los mismos,
situados en los Municipios de primera y segunda
clase, no se abriran antes de las site de la mariana
y se cerraran de doce a dos de la tarde, dando por
terminados sus trabajos a las seis p. m. exeepto los
domingos y dias declarados festivos o de duelo na-
Scional en que permaneeerkn todo el dia cerrados.

Los establecimientos dedicados a la venta de vive-
res al pormenor podrAn abrirse antes de las siete de
la mafiana, continuando sus labores hasta las oeho
de la noche. Los dias inhIbiles cerraran a las diez de
la mafiana.
ARTICULO II.-Las infracciones de esta ley se-
ran consideradas como faltas y castigadas por el
procedimiento correctional, de aeuerdo con lo dis-
puesto en la Orden 213 del Cuartel General de la
Division de 'Cuba, a cuyos Tribunales darA cuenta en
cada easo.
ARTICULO III.-Quedan sin efecto todas las
leyes, 6rdenes, decretos y disposiciones que se opon-
gan al cumplimiento de la present ley, la que em-
pezara a regir desde su publicaei6n en la Gaceta Ofi-
cial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veintitrks dias del mes de Abril de mil
novecientos veintinueve.
(f.) Alejandro. Rodriguez Creme, Dr. Juan M.
Alfonso, Emilio Santa Cruz Pacheco, Manuel Capes-
tany, E. Zaycas.

SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
diseusi6n la totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.


Aprobado.
Se va a dar lectura al pirrafo primero, del articu-
io primero.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al pArrafo segundo, del ar-
ticulo primero.

(El Oficial de Actas to lee).


SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO):
discusi6n.


Se pone a


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda.
(El Oficial de Actas, lee).

ENMIENDA

Los establecimientos dedicados a la venta de vive-
res al por menor, situados en Municipios correspon-
dientes a la clasificaci6n que sefiala el pdrrafo pro-
cedente, deberin abrir antes de las siete de la mafia-
na y continuarin sus labores hasta las seis de la tar-
de. Los domingo y dias inhAbiles cerrarin a las diez
de la mariana.
(F.) M. Tome.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se pone a dis-
cusion.
(tSilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda del senior
Zaydin.
(El Oficial de Actas lee).

ENMIENDA

ARTICULO I.-La duraci6n mIxima de la jorna-
da legal para los obreros, empleados, dependientes,
mancebos y agents de establecimientos mercantiles,
farmacias, droguerias, oficios y trabajos asalariados,
hechos bajo la dependencia e inspecci6n de comercian-
tes individuals o sociales farmac6uticos o droguistas,
sera de ocho horas diarias, salvo los directors, ge-
rentes y otros altos funeionarios de las empresas que,
por la indole de sus tareas, no puedan star sujetos
a una estricta limitaei6n de horas de trabajo.
Se autorizari el c6mputo semanal de la jornada, a
raz6n de cuarenta y ocho horas por semanas de seis
dias hibiles, en los casos en que la naturaleza del
trabajo no permita una distribuci6n uniform del ho-


*s







DIARIO DE SESIONES DE LA GAMARA DE REPRESENTANTES 43


-rario, o haya acuerdo especial por conveniencia mu
tua de patrons y obreros. En estos casos sera nece
:saria la autorizaci6n de la Secretaria de Agricultura
Comercio y Trabajo, previa audiencia privada de pa-
tronos y obreros y la prhctica de una investigaci6n
especial para comprobar la certeza de la causal ale-
gada.
ARTICULO II.-La reducci6n de la jornada no
podri ser causa determinante de una disminuci6n
correlativa de los salaries y remuneraciones.
ARTICULO III.-Los obreros o empleados de ca-
da establecimiento, almac6n, compafii.a, empresa o
banco y demas comprendidos en esta ley, podr. 'pac-
tar con su patrono, para tender a casos de urgente
necesidad, el trabajo en horas extraordinarias, siem-
pre que no pasen de cincuenta en un mes ni de cien-
to veinte en un afio.
Cuando el pacto no afecte a un solQ estableeimien-
to o giro mercantil, sino a various, alcanzando a todos
los similares del Municipio o de la Provincia, 6ste es-
tarA suscrito por los gremios o asociaeiones obreras
o patronales respectivas debidamente organizadas, y
so fund en la falta de personal disponible, o en al-
.guna especial necesidad no. controvertida, que afecte
al comercio, el nfimero annual de horas extraordina-
rias podra aumentarse, sin rebasar el maximo total
de doscientos cuarenta. De todos los pactos relatives
al regimen de la jornada se pedira autorizaci6n a la
Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo, sin
la cual no podra ponerse en vigor y se considerara
como infraeci6n penable en la forma que dispone es-
ta ley.

ARTICULO IV.-La iniciativa del trabajo en
horas extraordinarias corresponde al patrono, y la
libre a.ceptaci6n o denegaci6n, al obrero o empleado.
Pero en el caso de que el patrono, aproveehhndose de
su situaci6n obligue a trabajar horas extraordina-
rias, contra su voluntad, al empleado u obrero, incu-
rre en una infracci6n legal penable en la forma que
dispone esta ley, y ademAs, habrd de pagar la si-
guiente indemnizaci6n:
A) Las dos primeras horas extraordinarias so pa-
garkn aparte, con un' reeargo que no sera menor del
veinte por ciento.
B) Las horas que excedan de las diez primeras,
las -del trabajo extraordinario nocturne y las deven-
gadas en domingo o dia de Fiesta Nacional, se paga-
rAn con un recargo no inferior al cuarenta por ciento.
Las horas extraordinarias correspondientes al per-:
sonal femenino se pagarin en todo caso con un recar-
go del cincuenta por ciento cuando menos, sin que la:
jornada total pueda exceder de diez horas.
ARTICULO V.-Queda prohibido el trabajo en-
'horas extraordinarias a los menores de diez y seis
afinos.
ARTICULO VI.-El trabajo extraordinario rea-
lizado para. prevenir grandes males inminentes o re-,
mediar accidents sufridos, cuando sea realizado por
los mismos empleados u obreros del establecimiento o
empresa, se remunerarA como correspond, pero el:
niimero de horas invertidas no entrarA en el o6mpu-
t,, de las extraordinarias.


S ARTICULO VII,-Todo comerciante individual
So social esta obligado a conceder dos horas, como mi-
* nimum a sus empleados, dependientes, mancebos u
Sombreros, para almorzar, debiendo fijar en lugar pi-
I.blico y en cada uno de los 'departamentos del estable-
- cimiento, almac6n u oficina, la hora de salidae a al-
morzar y de regreso al trabajo, y comunicarlo asi a la
Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo.
ARTICULO VIII.-Los derechos concedidos por
esta ley a los empleados, dependientes, maneebos,
agents, obreros y artesanos, no son renunciables y se
entendeMr todo pacto en contrario como nulo y como
infracci6n penal a los efeetos del patrono que admi-
tiere dicha renuncia. Tampoeo serhn renunciable los
dereehos concedidos por el articulo 302 del C6digo
de *Comercio a los dependientes y mancebos y todo
pacto en contrario se considerara nulo y sin eficacia
legal.
ARTICULO IX.-Todo ciudadano de la Repfiblica
est, obligado a denunciar al Juzgado Correecional
competent, a la policia y a la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, toda infracci6n de esta
ley y tendrA el derecho de percibir la tercera part
de la multa que se le imponga al patrono por la in-
fraeci6n denunciada.. La policia esta obligada a vigi-
lar el cumplimiento y observancia de esta ley y a de-
nunciar toda infracci6n que se cometa de la misma.
ARTICULO X.-Los caf6s, hotele, restaurants,
almacenes, establecimientos destinados a la venta de
wiveres, almacenes, establecimientos destinados a la
venta de viveres al por menor y cualquier otro de los
comprendidos en esta ley, que por la naturaleza de
sa negoci o giro, se viere precisado a establecer mAs
de un turno de trabajo de ocho horas diaries, solici-
tara esta autorizaci6n de la Secretaria de Agrieultu-
ra, Comercio y Trabajo, dentro de los treinta dias de
la promulgaci6n de esta ley, o con anterioridad a la
apertura del establecimiento, o cuando determinase
establecer -dichos turnos.
Los turnos de trabajo se regularizarAn .de acuerdo
con la jornada mAxima de ocho horas, las dos horas
para almorzar o comer, doce horas continues de des-
canso y la semana de cuarenta y ocho horas.
ARTICULO XI.-Todo empleado u obrero que
por virtud del cumplimiento de esta ley, fuere sepa-
rado, aunque se alegare otra causa distinta, tendra el
derecho de ser repuesto en su cargo y que se le pa-
gue durante todo el tiempo de la cesantia, el sueldo
o salario que estuviere devengando al ser separado
por el patron.
La demand de reposici6n en el cargo y pago de
salaries o sueldo se sustanciara por los trAmites del
juicio verbal, cualquiera que fuere su cuantia, y sera
competent el Juez Municipal del lugar en que 6ste
realice sus operaciones el establecimiento, almacen u
oficina.
Esta acci6n la podra ejercitar el obrero en un pla-
zo de treinta dias a contar del que fu6 separado de
su cargo.

En caso de ser condenado el patrono se le impon-
drAn las costas como litigante temerario a.los:efectos
de la orden numero 3 de 1900.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ARTICULO XII.-Los camareros, cocineros, re-
posteros, mozos, pinches, ayudantes de cocina, de-
pendientes y -demas similares que trabajen en estable-
cimientos pfblicos, hotels, almacenes, fondas, res-
taurants, dafes, tabernas, expendedores de bebidas
alcoh6licas y demds del g6nero citado disfrutarAn de
la jornada maxima de ocho horas, sin perjuicio del
deseanso ininterrumpido de doce horas diarias y de
otro de dos, tambi6n sin interrupci6n para el almuer-
zo o comida, entendi6ndose la semana de trabajo de
cuarenta y ocho horas. En cuanto a las horas oxtraor-
dinarias y demis dereehos quedarin sujetos a lo que
esta ley establece con respect a los dependientes, em-
pleados y obreros de establecimientos mercantiles u
oficinas.
No les comprende esta ley a los cocineros, reposte-
ros, pinches, camareros, ayudantes, mozos y similares
dedicados al servicio domcstico.
Se entiende por servicio dom6stico el que, median-
te journal, sueldo, salario o remuneraci6n de otro ge-
nero, o sin ella, sea contratado, no por un patron sino
por una persona que no persiga fin de lucro, sino pa-
ra que aquel que tr'abaje en una casa o morada par-
ticular al servicio exclusive del contratante, de su fa-
milia y de sus dependientes, bien se albergue en el
domicilio de dicha persona o fuera de 1l.
Los camareros de hotels, fondas, restaurants, ca-
f6s y similares no podrAn ser considerados como servi-
dores domesticos y esta ley le sera aplicada en la for-
ma dispuesta.
ARTICULO XIII.--El personal empleado en Ca-
sinos, Circulos, Clubs, Recreo y demas lugares similares tendrh derecho a
un descanso de veinte y cuatro horas seguidas por ca-
da siete dias naturales. La determinaci6n de los dias
en que ha de efectuarse el descanso y la distribuci6n
de los turnos en su caso, corresponderl hacerlo men-
sualmente a la representaci6n legal de la sociedad,
,Club o Empresa, que lo consignara en un cartel fija-'
do en un lugar visible de los establecimientos respec-
tivos y lo comunicarh a la Secretaria de Agricultura,
Comercio y Trabajo.
ARTICULO XIV.-Seri competente el Juez Co-
rreceional del lugar en que tenga sus operaciones, el
establecimento, almacen u oficina, para conocer de los
juicios a que d6 lugar today denuncia sobre infracci6n
de esta ley, las que serin penadas desde treinta has-
ta quinientos pesos moneda official de acuerdo con lo
que determine la orden 213 de 1900.
En caso de reincidencia pagarA una multa que nun-
ca sera inferior al double de la iltima que le haya sido
impuesta por este concept. En caso de que no la pa-
gue sera subsidiaria la pena de arrest mayor.
Cuando se trate de compafilas, sociedad, club o per-
sonas colectivas, sera responsible el administrator,
president o representante legal de dicha entidad.
Sal6n de ,Sesiones de la C'mara de Representantes,
a los 18 dias del mes de junior de 1929.
S. (F.) Ram6n Zaydin.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
Votaci6n. ,


(Silencio).
Aprobado.
Se va dar lectura al art. 1.
(El Oficial de Aotas to lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial del Actas da lecture al art. 2?).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : Se pone a
discusi6n.
(Silencio). ,
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas da lectura al art. 3?).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.
(iSilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 40.
(El Oficiad de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 50.
(El Oficial de Actas to lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.
(Sitencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 6o.
(El Oficidi de Actas to lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.
(Stewncio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 7o.
(El Oficial de Actas lo lee).







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREiSENTANTES


SR. ALBERNI (JOSE) : Para proponer una enmienda
a 6sta del senior Zaydin. Estoy de acuerdo con el
principio que informa este precepto, que debe darse
dos horas, en el medio dia, para que el obrero u em-
pleado pueda almorzar y-descansar un tiempo pru-
dencial; pero yo quisiera que el senior Zaydin acep-
tara esta enmienda, que es convenient a los efectos
de que se precise de ianera terminante, en la ley, de
cu6ndo a cuhndo son esas dos horas. "Yo propongo
que sean de doce a dos.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : El problema de las dos ho-
ras de almuerzo no puede resolverse en todos los lu-
gares, igualmente. Por eso la ley, en otro articulo, es-
tablece que este asunto sera previsto por la Secreta-
ria de Agricultura de acuerdo con' las actividades
mereantiles, y sera entonees la Seeretaria de Agri-
cultura la que vendrd a determinar que las horas se-
ran de tal a tal, porque no todos los comercios son de'
la misma indole.
SR. ALBERNI (Josi) : Ya ve el senior Zaydin como
hablando 61 con su verbo elocuente, nos convince fa-
cilmente a los demAs Representantes. Acepto la pro-
posici6n del sefior Zaydin y retire la enmienda.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : Se pone a
discusi6n.

(Sim)wi)o .
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 80.
ISR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n. : '


i I


A votaci6n.
Aprobado.
So va a dar lecture al articulo 9o.
(El Oficial de Aotas lo lee).
SR..URQUIAGA (CARMELO): Para oponerme, muy
brevemente, al precepto de ese articulo, que a mi jui-
cio estimula la delaci6n, lo mis vergonzoso que puede
establecerse en principio; no, desde luego, en esta ley
en concrete. Nn;otro, hemos visto como la Asociaci6n
de Reporters de la Habana acaba .de expulsar a uno
de sus miembros,. por delaci6n; y por eso creo que el
precepto debe ser suprimido.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Este articulo fu6 estudiado
much por mi, y al formularlo tuve en cuenta ciertas
razones que le oi al senior Castellanos, en cierta
asamblea de obreros, hablando precisamente sobre el
cumplimiento de todas estas leyes de caracter social
en que se encontraban: que el dependiente, empleado
u obrero, no se sentia con fuerzas para reclamar sus
derechos ante el temor del patrono; y de esta manera
yo busco el estimulo en el ciudadano. Desgraciada-
mente para nosotros, no se ha llegado a la capacidad
de 6tica moral en que un ciudadano de la Repfiblica
que sabe que una ley eq infringida,.denuncia la in-
fracci6n. Hay distintas leyes de la Repfblica que se
refieren a minas y montes.


SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Estin fracasadas.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : En las cuestiones de Sanidad
se ha rescatado un inmueble, y ha sido por la de-
nuncia de un ciudadano, pero es porque la ley deter-
mina que corresponde un veinte y cinco por ciento al
ciudadano que hace la denuncia.
SnR. URQUIAGA (CARMELO): Me explico que se le d6
un premio al que denuncia bienes vacantes, pero no
al que denuncia una infracci6n.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Hay mis, todavia; este
precepto, en la parte de premio, se le concede al in-
dividuo que formula denuncia, lo cual es abiertamen-
te contrario al criterio de ]a CAmara, pues hace muy
poco tiempo que la CAmara vot6 una ley por la cual
so suprimia la participaci6n que se daba a todo indi'-
viduo que denunciaba infracei6n de la ley de caza.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : En ese caso era porque la
part de beneficio era concerniente a las autoridades.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : Voy a ver si es posi-
ble sostener la enmienda, en elsta forma: La delaci6n
no debe ser premiada, pero se da el caso del obrero
que va a hacer la denuncia y pierde un dia de traba-
jo, por lo que debe compensarsele en alguna forma.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Podria haeerse sin ex-
presar que se premiaba la delaci6n; porque, de lo
contrario, ibamos a organizer un tipo especial de de-
nunciantes, con grave perjuicio para la Rep6blica.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Se podria redactar
en. esta forma: "Cuando la infracei6n fuere perse-
guida por un trabajador que, en el moment de com-
parecer en el Juzgado, jurara que ha perdido el dia
de trabajo."
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Estoy de acuerdo.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Mientras el
senior Castellanos redacta la enmienda, se continua-
r6 la. lectura de los demis articulos.
(El Ofi;.ial de Actas lee el articulo diez).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
dseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el articulo oace).
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Yo pondria: "Y que
probare ser falsa la causa que alegare."
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo pediria que
so suprimiera la part relative al litigante temerario.
-SR. ZAYDiN (RAM6N): Lo voy a explicar. El obre-
ro no tiene dinero para pagar el abogado. Luego, el
patrono que infrinja esta ley se le impone las costas
y encontrara siempre un abogado que pueda defen-
derlo.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Formulo. mi oposici6n,
porque todo comerciante es solvente. Esto se presta-
ra a un error cualquiera, pudiera reducirse a pri-
si6n. ..


45


(ISlencio).







46 DIARIO DE SESIONES DE LA Q AMARA DE REPRESENTANTES


SR. ZAYDIN (RAM6N): Si paga, no hay prisi6n; y
voy a decir el por qu6. Los establecimientos, muchas
veces, tienen ya, para burlar a sus acreedores, otor-
gados por escritura pfiblica, pr6stamos con garantia
del inmueble por mks valor del que tienen; y enton-
ees se encontraria que, cuando fuesen condenados en
costas...
SR. RAmiREZ DE LE6N (ELADIO): Entonces, esos
establecimientos estdn en quiebra.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Precisamente, no.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Convengamos en que
&sta es una ley que habrd de ser aplicada a indivi-
duos delineuentes.

SR. GARCIA MONTES (JORGE): Eso podrk ser cier-
to; pero fijese S. S. en que las costas pueden ascen-
der a cincuenta, a setenta y cinco y a cien pesos.
SB. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo estimo que esta-
mos debatiendo alrededor de puntos fundamentals
de la enmienda. El punto fundamental es este: es
just o no es just que al patrono que deje cesante
un obrero o empleado, y que despubs de declararlo
cesante le' impute una causa falsa de cesantia, y que
despus' que 41 apela y es repuesto, todavia le nie-
gue personalidad, le niegue la acci6n; ~es just o no
es just que a ese patrono se le iinponga una multa
en concept de litigante temerario y de mala fe?
.SR. ZAYDIN (RAM6N) : Yo aceptaria la enmienda,
siempre que se dijera que se le condenari siempre en
costas.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Que diga: "como
procede en derecho."
SR. ZAYDIN (RAM6N): Diciendo: "como procede
en derecho", no se dictara nunca una sentencia, de-
be decir: "condenado siempre con costas."
SR. ALBERNI (JOSt) : Voy a hacer una indicaei6n
al senior Zaydin: Que acepte el precepto de que no
se impongan s6lo las costas al patrono. Efectivamen-
te, esta es una ley de defense al obrero, en eso esta-
mos de acuerdo; pero ademas debe ser una ley equi-
tativa y just, y las costas deben imponerse al que
pierda el juicio.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Y el obrero, con qu6 va a
pagar? Esas costas son ilusorias. Esta es una ley de
defense del obrero. Yo rogaria al sefior Alberni que
retirara esa enmienda que propone.
SR. ALBERNI (JosA) : Sefor Presidente y sefiores
Representantes: He rogado al senior Zaydin que
acepte esta modificaci6n, que yo propongo en bene-
ficio de los propios obreros. Aqui estamos ayudando
todos al obrero. El problema es el siguiente: existen
obreros dignos, trabajadores, resignados; pero tam-
bien puede haber elements que practiquen en esta
forma un chantage, que no es possible que lo pue-
dan practicar los obreros honrados; y el legislator
debe prevenir este caso.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Ese caso esta previsto en la
Orden 213 y en la Orden 400, y el que litiga de mala
fe es condenado.


SR ALBERNI (Jos) : Pero, observe el senior Zay-
din que el precepto dice: "el patrono sera condena-
do en las costas." Exclusivamente el patrono.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Puede agregarse: "y que
euando se pruebe la mala fe del obrero, este sea con-
denado tambien."
SR. ALBERNI (JOSt) : Aceptado.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se va a
dar lectura al precepto. tal como queda redactado,
con la enmienda del sefior Zaydin.
(El Oficial dei Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : Se pone a
votaci6n.
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lecture a la enmienda del senior Cas-
tellanos, que habia quedado aplazada.
(El Oficial de Actas lee).

ENMIENDA ADICIONAL AL ART. IX

Cuando la denuncia fuere formulada por un obre-
ro y jurare tal condici6n y que pierde su tiempo de
trabajo ese dia se le entregard a dicho obrero por
el Juzgado la tercera parte de la multa que se ponga
al infractor.

Manuel Castellanos.

SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.

(Silenwio).
A votaci6n.
Aprobada.
(El Oficial de Actas da lecturac at articulo doce).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) Se pone a
discusi6n.

(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas da lecture al articulo trece).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

(El Oficial de Actas da lecture al artiedo ca-
torce).
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se pone a
discusi6n.






DIARIO DE SESIONEQ DE flIA CAMERA DR REPRESENTANTES 47
-- I I II I = I


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas da tectura al artioulo quin-


(Semales afirmativas ).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo segundo de la pro-
posici6n de ley.
(El Oficial de Actas lo lee).


Sn. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : Se pone a SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): Se
discusi6n. discusi6n.


(Siitemnio).
A votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar lectura a una enmienda.

(El Oficia de Actas lo lee).

ENMIENDA

Los efeetos de la Ley del Cierre, serin aplicables
a todas las poblaciones de la Repfiblica, cualquiera
que sea el nfimero de sus habitantes y a los estableci-
dos en los bateyes de los ingenios, a excepci6n del
tiempo en que se labor la zafra.

,Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los veinte y seis dias del mes de Junio de mil
novecientos veinte y nueve.

(f.) Alvaro Alvera.

.SR. ZAYDiN (RAM6N): Acepto que pase como pro-
yecto de ley aparte.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHAD) : Se pone a
votaci6n la enmienda.
En caso de aprobarse, pasarA al Senado como pro-
yecto de ley apart.
(Silencio).
Aprobado.
SR. ALBERNI (JOS) : Para solicitar que las en-
miendas apiobadas a la proposici6n, del senior Zay-
din, formen un proyecto de ley apart.


-SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO):
aeuerdo, la Cimara?


SEstk de


pone a


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO) : Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se remitir8 al Senado.
SR. URQUIAGA (CARMEL) : Para hacer un ruego a
la Oamara: Que consiste en que consigne una felici-
taci6n especial por la brillantisima labor realizada
por el senior Zaydin, conjuntamente con el senior Ro-
driguez Crem6 y el senior Tome, que han llevado a
vias de cristalizaci6n una idea levantadisima y que
nos honra en material social.
SR. ZAYDiN (RAM6N): Para dar las gracias a la
Cimara de Representantes y especialmente al sefor
Urquiaga, por su gentileza, y por haber contribuido
de manera eficaz al mejoramiento de las activida-
des nacionales.
SR. PRESIDENT (ENRIQUE MACHADO): ~EstA de
acuerdo la Camara con lo propuesto por el sefor
Urquiaga ?
(Seniales afirmativas).
Aprobado.
Se levanta la sesi6n.
(Eran laRs w nueve y cuareta y cinco P. M.)







48 DIARIO DE SES10NES DE IA. CAMERA DE REIPRESENTANTES


(Texto del Proyecto de Ley que establece la jornada
de ocho horas que -ha sido aprobado en esta sesi6'
y revisado por la Conmisin de Estilo, para su remi-
si5n al Senado).

PROYECTO DE LEY


ARTICULO I.-La duraci6n mAxima de la jorna-
da legal para los obreros, empleados, dependientes,
mancebos y agents de establecimientos mereantiles,
farmacias, droguerias, oficios y trabajos asalariados,
heohos bajo la dependencia e inspecci6n de comer-
ciantes individuals o sociales, farmac6uticos o dro-
guistas, sera de ocho horas diaries, salvo los direc-
tores, gerentes y otros altos funcionarios de las em-
presas que, por la indole de sus areas, no puedan
star sujetos a una estricta limitaci6n de horas de
trabajo.
Se autorizara el c6mputo semanal de la jornada, a
raron de cuarenta y ocho horas por semanas de seis
-dias hAbiles, en los casos en que la naturaleza del
trabajo no permit una distribuci6n uniform del
horario, o haya acuerdo especial por conveniencia
mutua de patrons y obreros. En estos casos sera
necesaria la autorizaci6n de la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, previa audiencia pri-
vada de patrons y obreros y la practice de una in-
vestigaci6n especial para comprobar la certeza de la
causal alegada.
ARTICULO II.-La reducci6n de ]a jornada no
podrA ser causa determinante de una disminuci6n
correlativa de los salaries y remuneraciones.
ARTICULO III.-Los obreros, empleados, de-
pendientes o mancebos de cada estableecimiento, far-
macia, drogueria, almaeen, compafiia, empresa o
banco y demas comprendidos en esta ley, podran
pactar eon su patrono, para tender a casos de ur-
gente necesidad, el trabajo en horas extraordinarias,
siempre que no pasen de cincuenta en un mes ni de
ciento veinte en un afio.
Cuando el pacto no afecte a un solo establecimien-
to o giro mercantil, sino a various, aleanzando a to-
dos los similares del Munieipio o de la Provincia, 6s-
te estara suscrito por los gremios o asociaciones obre-
ras o patronales respectivas debidamente organiza-
das, y se funde en la'falta de personal, disponible
o en alguna, especial pecesidad no controvertida, que
afecte al comercio, el niimero annual de horas ex-
traordinarias podrA aumentarse, sin rebasar el ma-
ximo total de doscientos cnarenta. De todos los pac-
tos relatives al regimen de la jornada se pedirA au-
torizaci6n a la Secretaria de Agricultura, Comercio
y Trabajo, sin lacual no podra ponerse en vigor y
se considerara como infracci6n penable en la forma
que dispone esta ley.
ARTICULO IV.-La iniciativa del trabajo en
horas extraordinarias corresponde al patron, y la
libre aceptaci6n o denegaci6n, al obrero, empleado,


dependiente o mancebo. Pero en el caso de que el
patron, aprovechAndose de su situaci6n obligue a
trabajar horas extraordinarias, contra su voluntad,
al obrero, empleados, dependiente o mancebo, incu-
rre en una infracci6n legal punible en la forma que
dispone esta ley, y ademis, habrd de pagar la si-
guiente indemnizaei6n:
a) Las dos primeras horas extraordinarias se pa-
garan aparte, con un recargo que no sera menor del
veinte por ciento.
b) Las horas que excedan de las diez primeras
las del trabajo extraordinario nocturno y las deven-
gadas en domingo o dia de fiesta national, se paga-
rdin con un recargo no inferior' al cuarenta por
ciento.
Las horas extraordinarias correspondientes al
personal femenino se pagara en todo caso con un re-
cargo del cincuenta por ciento cuando menos, sin
que la jornada total pueda exceder de diez horas.
ARTICULO V.-Queda prohibido el trabajo en
horas extraordinarias a los menores de diez y seis
afios.
ARTICULO VI.-El trabajo extraordinario rea-
lizado para prevenir grandes males inminentes o re-
mediar accidents sufridos, cuando sea realizado por
los mismos obreros, empleados, dependientes o man-
cebos del establecimiento o empresas, se remunera-
ran como corresponde, pero el niimero de horas in-
vertidas no entrara en el c6mputo de las extraor-
dinarias.
ARTICULO VII.-Todo comerciante individual
o social, farmacutico o droguista, esta obligado a
conceder dos horas como minimum, a sus empleados,
obreros, dependientes o mancebos, para almorzar,
debiendo fijar en lugar pdblico y en cada uno de los
departamentos del establecimiento, almacen u ofici-
na, la hora de salida a almorzar y de regreso al tra-
bajo; y comunicarlo asi a la Secretaria de Agricul
tura, Comercio y Trabajo.
ARTICULO VIII.-Los dereehos concedidos por
esta ley a los empleados, obreros, dependientes, man-
cebos, agents y artesanos, no son renunciables y se
entendera todo pacto en contrario como nulo y co-
mo infracci6n penal a los efectos del patrorio que
admitiere dicha renuncia. Tampoco sera renuncia-
bles los derechos concedidos por el articulo trescien-
tos dos del C6digo de Comercio a los obreros, em-
pleados, dependientes o mancebos y todo pacto en
contrario se considerara nulo y sin eficaeia legal
ARTIOULO IX.-Todo ciudadano de la Repfbli-
ca esta obligado a denunciar al Juzgado Correccio-






DIARIO DE. SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49


nal competent, a la policia y a la Secretaria de
Agriculture, Comercio y Trabajo, toda infracci6n de
esta ley y cuando la denuncia fuere formulada por
un obrero, empleado, dependiente u obrero y jurare
tal condci6n y que pierde su tiempo de trabajo ese
dia, se le entregard a dicho obrero por el Juzgado,
la tercera part de la multa que se imponga al in-
fractor. La policia esta obligada a vigilar el cum-
plimiento y observancia *de esta ley y a denunciar
toda infracci6n que se cometa de la misma.
ARTICULO X.-Los caf6s, hotels, restaurants,
almacenes, establecimientos destinados a la venta de
viveres al por menor y cualquier otro de los com-
prendidos en esta ley, que por la naturaleza de su
pegocio o giro, se viere precisado a establecer mAs
de unturno de trabajo de ocho horas diaries, solici-
tara esta autorizaci6n de la Secretaria de.Agricultu-
ra, Comercio y Trabajo, dentro de los sesenta dias
de la vigencia de esta ley, o con anterioridad a la
apertura del establecimiento o cuando determinase
establecer dichos turnos; en este caso lo pedira con
no menos de ocho dias de anticipaci6n.

Los turnos de trabajo se regularizarAn de acuer-
do con la jornada maxima de ocho horas, las dos ho-
ras para almorzar o comer, y doce horas continues
de descanso. La semana de labor comprenderA cua-
renta y ocho horas.
ARTICULO XI.-Todo obrero, empleado, depen-
diente o mancebo que probare haber sido separado
por virtud del cumplimiento de esta ley, aunque se
alegare otra causal distinta, tender el dereeho de
ser repuesto en su cargo y que se le pague durante
todo el tiempo de la cesantia, el sueldo o salario que
estuviere devengando' al ser separado por el pa-
trono.
La demand de reposici6n en el cargo y pago de
salaries o sueldos se sustanciar p'or los trdmites del
juicio verbal, cualquiera que fuere su cuantia, y se-
ra competent el Juez Municipal del lugar en que
realize sus operaciones el establecimiento, almacen,
farmacia, drogueria u oficina.
*Esta acci6n la podrA ejercitar el obrero, emplea-
do, dependiente o mancebo en un plazo de treinta
dias a contar del que fu6 separado de su cargo.
En caso de ser condenado el patrono, se le impon-
drAn siempre las costas. De igual manera se impon-
drAn las costas al obrero, cuando se probare que ha
obrado de mala fe.
ARTICULO XII.-Los camareros, cocineros, re-
posteros, mozos, pinches, ayudantes de cocina, depen-
dientes y demds similares que trabajen en estableci-
mientos pfiblicos, hotels, almacenes, fondas, res-
taurants, cafes, tabernas, expendedores de bcbidas al-
coh6licas sy demAs del g6nero citado, disfrutaran de
la jornada maxima de ocho horas, sin perjuicio del
descanso ininterrumpido de doce horas diarias y de
otro de dos, tambien sin interrupci6n para el al-
muerzo o comida, entendi6ndose la semana de traba-


jo de cuarenta y echo horas. En cuanto a las horas
extraordinarias y demas derechos quedaran sujetos
a lo que esta ley establece con respect a los obreros,
empleados, dependientes y mancebos de estableci-
mientos mercantiles, farmacias, droguerias y ofici-
nas.
No les qcomprende esta ley a los cocineros, repos-
teros, pinches, camareros, ayudantes, mozos y simi-
lares dedicados al servicio domestico.
Se entiende por servicio dom6stico el que, median-
te journal, sueldo, salario o remuneraci6n de otro g6-
nero, o sin ella sea contratado, no por un patr6n,
sino por una persona que no persiga fin de lucro,
sino para que aqu61 trabaje en una casa o morada
particular al servicio exclusive del contratante, de
su familiar y de sus dependientes, bien se albergue
en el domicilio de dicha persona o fuera de l.
Los camareros de hotels, fondas, restaurants, ca-
fes y similares no podrAn ser considerados como ser-
vidores dom6sticos y esta ley le sera aplicada en la
forma dispuesta.
ARTICULO XIII.-El personal empleado en ca-
sinos, circulos, clubs, sociedades de instrucci6n y re-
creo y demas lugares similares, tendrAn dereeho a
un descanso de veinte y cuatro horas seguidas por
cada site dias naturales. La determinaci6n de los
dias en que ha de efectuarse el descanso y la distri-
buci6n de los turnos en su caso, correspondera ha-
cerlo mensualmente a la representaci6n legal de la
sociedad, club o empresa, que lo consignara en un
cartel fijado en un lugar visible de los establecimien-
tos respectivos y lo comunicara a la Secretaria de
Agriculture, Comercio y Trabajo.
ARTICULO XIV.-Sera competent el Juez Co-
rreccional del lugar en que tenga sus operaciones el
establecimiento, almac6n, farmacia, drogueria u ofi-
cina, para conocer de los juicios a que *d lugar to-
da denuncia sobre infracci6n de esta ley, las que se-
rAn penadas desde treinta hasta quinientos pesos
moneda official de acuerdo con lo que determine la
Orden doscientos trece de mil novecientos.
En caso de reincidencia pagarA una multa que
nunca sera inferior al double de la dltima que le haya
sido impuesta por este concept. En caso de que no
la pague, serA subsidiaria la pena de arrest mayor.
Cuando se trate de compafiias, sociedades, club o
personas colectivas, serA responsible el administra-
dor, president o representante legal de dicha en-
tidad.
ARTICULO XV.-Se autoriza al Poder Ejecuti-
vo para que-en un plazo de sesenta dias, a contar de
la publicaci6n de esta ley, redacte el reglamento pa-
ra su ejecuci6n.
ARTICULO XVI.-Esta ley comenzara a regir
desde los sesenta dias de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Reptiblica.
,Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y seis dias del mes de junio de mil
novecientos veinte y nueve.





50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Texto del proyecto de ley que exije el uso del idioma
castellano, en titulos y anuncios de cardcter pibli-
co, que ha sido enviado al Senado).

PROYECTO DE LEY.


ARTICULO I.-Los nombres de asociaciones, so-
ciedades civiles o mercantiles, constituidas, organiza-
'das o incorporadas en Cuba, asi como los nombres de
establecimientos comerciales o industriales o empresas
teatrales que radiquen en el Territorio Nacional o
que funcionen en el mismo, deberin estar escritos en
idioma castellano.
Las asociaciones o sociedades mercantile o civiles
nacionales o extranjeras o los establecimiehtos co-
merciales o industriales o empresas teatrales que exis-
tan antes de entrar en vigor la present Ley podran
conservar sus actuales denominaciones pero deberin,
necesariamente, expresar al lado del nombre en idio-
ma extranjero su traducci6n en castellano con carac-
teres de iguales dimensions.
Las asociaciones o sociedades mercantiles o civiles
extranjeras, podrAn redactar su nombre en idioma
extranjero pero en todo caso expresardn al lado de
dicho nombre en idioma extranjero su traducci6n en
castellano con caracteres de iguales dimensions.
Los pasquines, r6tulos o cualquier forma de anun-
cio except aquellos que se apliquen en peri6dicos y
revistas redactadas en idioma extranjero, deberan es-
cribirse en idioma castellano. Podran sin embargo,
publicarse en idioma extranjero, pero expresando a
continuaci6n su traducci6n al idioma castellano en
caracteres de iguales dimensions.
No obstante lo dispuesto en los pdrrafos anteriores,
podran hacer publicaciones en peri6dicos, folletds,
panfletos, revistas y guias en ingles o en cualquier
otro idioma, la Comisi6n del Tourismo o cualquiera
otra entidad o persona siempre que estin destinados
a la propaganda en proveeho del tourism.
ARTICULO II.-Los products manufacturados
en el extranjero no podran obstentar, en forma al-
guna, las palabras "Hecho en Cuba".
ARTICULO III.-Los contratos, cualquiera que
sea su naturaleza que se otorguen en el territorio na-
eional incluyendo carta de porte y p6lizas de seguro,
asi como todo document mercantil o civil que se
otorgue en el territorio national, deberan necesaria-
mente, estar escritos en idioma castellano.


Los propios documents otorgados en el extranjero,
pero destinados a surtir efectos en 0Cuba, podran re-
dactarse en idioma extranjero pero deberA acompa-
fiarse a ellos, necesariamente, cualquiera que sea el
uso a que se le destine en territorio national, su tra-
ducci6n en idioma castellano y a la traduceci6n se
atendran los Tribunales de Justicia para dictar re-
soluciones que los afecte.
ARTICULO IV.-Las personas fisicas o juridicas
que a los sesenta dias de la promulgaci6n de esta
Levy no cumplieran lo dispuesto en el articulo I, incu-
rrirnn por la primera vez, en la pena de multa de
cien pesos; la segunda de mil pesos, y la tercera
de arrest mayor.
La persona fisica o juridica que infrinjiera la es-
tablecido en el articulo II de esta Ley, aparte de la
pena en que hubiera podido incurrir de acuerdo con
el C6digo Penal, serA castigada con quinientos pesos
del multa la primera vez, de mil pesos la segunda y
1a tercera de arrest mayor.
Siempre que las personas juridicas que fueren con-
sideradas criminalmente responsables por raz6n de
los delitos previstos en esta Ley, cometidos dentro
de la propia esfera de acci6n de dichas personas ju-
ridicas y Ilevados a cabo por su representaci6n o por
acuerdo de sus asociados, sin perjuicio de la respon-
sabilidad individual en que hubieren incurrido los
autores de los he'chos punibles, se les impondrA a
aquellas penas de multa de cien a quinientos pesos y
si reincidieren igual pena de quinientos a mnil pesos.
Para el conocimiento de las infracciones penales
establecidas por esta Ley, sera competent el Juez
Correccional del lugar en que se hubieren cometido.
ARTICULO V.-Se deroga el decreto No. 13 de
doce de octubre de 1906, dictado por el Gobernador
Provincial.
ARTICULO VI.-Esta Ley comenzarA a regir a
los noventa dias despuns de su publicaci6n en la Ga-
ceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los veinte y seis dias del mes de junio de mil no-
vecientos veinte y nueve.


(Texto del Proyecto de Ley que, modifica la Ley del
Cierre, que ha sido remitido al \enado).

PROYECTO DE LEY

ARTIOULO 1.-Los establecimientos de comercio abriran antes de la siete de la mafiana, hora en que
y los talleres relacionados con los mismos, situados en comenzarAn las labores sus empleados, y se cerrarAn
los Municipios de primer ,y segunda clase, no se de doce a dos de la tarde, dando por terminados sus






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


trabajosa las seis p. m. except los domingos y dias
declarados festivos o de duelo national en que per-
manecerin todo el dia cerrados.

Los Establecimientos dedicados a la venta de vi-
veres al por menor, situados en 1Vunicipios correa-
pondientes a la clasificaci6n que sefiala el p6rrafo pre-
cedente, deberdn abrir antes de las siete de la ma-
fiana y continuardn sus labores hasta las seis de la
tarde. Los Domingos y demis dias inhabiles cerraran
a las diez de la mafiana.

Los deinas establecimientos dedicados a la venta de
articulos de comer, beber y arder, abrirAn y cerrarin
de acuerdo con su necesidades.


ARTICULO II.-Las infracciones de esta. Ley se-
rAn consideradas como faltas y castigadas por el pro-
cedimiento correccional, de acuerdo con lo dispuesto
en la Orden doscientos trece del Cuartel General de
la Division de Cuba, a cuyos Tribunales se darA
cuenta en cada caso..
ARTICULO III.-Quedan sin efecto, todas las Le-
yes, Ordenes, Decretos y Disposiciones que se opon-
gan al cumplimiento de la present Ley, la que em-
pezara a regir desde su publicaci6n en la 'Gaceta Ofi-
cial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los veinte y seis dias del mes de Junio de mil no-
vecientos veinte y nueve.


IMP. P. FERNANRDEZ CA., PI VARGALL 17, HABANA




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