Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01242
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA









DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
QUINTA LEGISLATURE

VOL. LII l LA HABANA 17 de Abril de 1929. NUM. 4

Sesion ordinaria de 15 de Abril de 1929.

President: Sr. Rafael Guas Inclan
Secretarios: Sres. Martin Mora Dfaz Jos Alberni Yance

SUMARIO
A las 3 p. m. comienza la sesi6n.-A propuesta del senior Tome, es aprobado sin debate un proyecto
del Senado, sobre creaci6n de una medalla especial en homenaje al senior Horacio Rubens.-Es
aprobado otro proyecto del Senado, concediendo una subvenci6n de cinco mil pesos a la Asocia-
ci6n Nacional de Avicultura.-El senior Gil solicita conocer el estado en que se halla la tramita-
ci6n del proyecto de ley sobre creaci6n de nuevas plazas de Magistrados para distintas Audien-
cias.-El senior Wolter del Rio, president de la Comisi6n de Justicia y C6digos, inform que el
anterior asunto ha caducado, pero que se tramitar' de nuevo, a partir de la pr6xima sesi6n.-
SLa C6mara acepta las objeciones coitenidas en el mensaje del Poder Ejecutivo sobre el proyec-
to de ley creando, en la Escuela de Medicina, la Escuela de Oiptometria.-A ruego del Sr. Aguiar,
es aprobada sin debate una proposici6n de ley adaptada al mensaje anterior.-A propuesta del
sefor Chardiet, con aclaraciones de los sefiores Mora y Gil, se acuerda enviar una comunicaci6n
a la Comisi6n t6cnica arancelaria, rogindole la reform del arancel en forma que impida la com-
petencia ruinosa de la papa importada a la de producci6n nacional.-A ruego del senior Le6n se
aprueba sin debate una proposici6n de ley concediendo cr6dito para atenciones de la Legaci6n de
Cuba en Chile.-A solicited del senior Rafael Alfonso, se aprueba sin debate una proposici6n de
ley autorizando al Poder Ejecutivo para construir una via f6rrea desde Condado (hoy General
Machado), t6rmino de Trinidad, a Sancti Spiritus.-A ruego del senior Final6s es aprobada una
proposici6n de ley concediendo cr6dito de 300.000 pesos para un ensayo de riego en la provincia
de Matanzas.-El senior Santa Cruz Pacheco interest el inmediato debate de la proposici6n de ley
autorizando a los veterans de las guerras de Independencia para desempefiar cargos pilblicos y
percibir sus pensions como Libertadores, simultineamente.-El sefor Castellanos solicita aclara-
ciones sobre la preferencia que, a su juicia, corresponde a la proposici6n de ley que trata de ce-
der a los gremios obreros, el edificio de la Camara de Representantes.-La presidencia inform
que esa proposici6n fltima pas6 a estudi de la Comisi6n de Gobierno Interior.-Despubs de ha-
cer manifestaciones el senior Cruz Ugarte, el sefior Castellanos retira su petici6n de urgencia en
pro del asunto de los obreros, y acepta el ruego del senior Santa Cruz en favor de la proposici6n
referida sobre los veteranos.-Sin debate es aprobada la totalidad de la misma.-Es aprobada
una enmienda del senior Santa Cruz. al art.. lo., incluyendo en los beneficios de la proposici6n a los
Veteranos jubilados o que en lo sucesivo se jubilen.-Por falta de quorum es levantada la sesi6n,
a las 4:40 p. m.






DIARIO DE SE'SIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENTE (Guis INGCLN) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. in.)
Se va a dar leetura al acta de la sesi6n anterior.
(El official de actas la lee.)
-SR. PRESIDENT (GUiS INCLiN): ,Se aprueba el
acta?
(Se iales afirmativas.)
Aprobada.
Se va a dar lecture a un proyecto de ley procedente
del Senado.
(El official de actas lee) :
Rep6blica de Cuba.-Senado.-Habana, 4 de Fe-
brero de 1929.-Sr. President de la Cimara de Re-
resentantes.-Seiior.: El Senado, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, aprob6 el proyeeto de ley que se
acompaiia, creando una medalla .especial para el se-
fior Horacio Rubens.-Lo que tengo el honor de co-
municar a Vd., a los efectos del articulo 18 de la Ley
de Relaciones entire la CAmara de Representantes y
el Senado. -Muy atentamente. (Fdo.) Clemente
Vdzquez Bello, Presidente.-Celso Cw6llar, Secreta-
rio.-Martinez Moles, Secretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-La Repfblica de Cuba, agradecida
a los grandes servicios que le fueron prestados en las
luchas cuyo desenlace fu el surgimiento de ella mis-
ma a la vida international como Estado soberano,
independiente y libre, por el Sr. J1i~acio Rubens,
crea una medalla especial para honfrar a tan distin-
guido, como desinteresado pr6cer, de nuestra Revolu-
ci6n emancipadora.
ARTICULO II.-Las insignias corresponderan a
la siguente descripci6n:
a) De un pasador terminado en sus extremes por
dos esferas de oro mate de cinco milimetros de diA-me-
tro, engarzadas cada una en cuatro hojas de laurel,
las cuales serAn de esmalte verde. Dichas hojas des-
cansan en dos discos de oro brufiido, unidos en isus
centros por una varilla del mismo metal.
b) De esta varilla, y, envolviendola totalmente,
una cinta de moar6 doblada en trifng-ulo equilatero,
uno de cuyos lados envuelve el pasador. En el centro
de este triAngulo, una estrella de arminio en campo
de gules (blanco en campo rojo), la cual. sera de cin-
co puntas, una de las cuales en direcci6n a la parte
superior.
c) Del vertice inferior del triangulo, pendiente de
una argolla de oro bruiido, una medalla eliptica mi-
diendo setenta y cinco milimetros en su eje mayor y'
cincuenta y cinco milimetros en su eje menor, del
mismo metal y acabado, la cual lleva en ambas cars
incrustaciones de esmalte representando los emblemas
y leyendas siguiendes:
ANVERSO: Alrededor del campo de la medalla,
dos orlas de rayos entreverados, constando la exterior
de treinta y dos grupos de dos rombos simetricos
respect de la arista comfn. La segunda orla la


formar6n treinta y dos grupos de dos Iriangulos rec-
tangulos unidos dos a dos por su cateto mayor. Am-
bas orlas coloeadas con los puntos hacia fuera, y sus
aristas comunes en las parties correspondientes al ma-
yor espesor, el cual disminuye en pianos hacia los
hordes. En el interior de estas orlas, una faja elip-
tica esmalta-da en gules (rojo), que limita el campo
de arminio (blanco), en cuyo centro se coloca la do-
ble adarga ojival del escudo national, orlada de oro
mate, en el interior de la cual y en sus euarteles, es-
inaltados a todo color, los emblemas correspondientes,
y en su exterior, coronindolo, el gorro frigio desean-
sando sobre el haz y la orla de ramas de laurel y
roble cruzadas en la base; todas estas ramas esmal-
tadas en sus colors. Entre estas ramas y la faja de
esmalte, todo alrededor en caracteres mayusculos con
los pies hacia el centro, y en esmalte de color azur
(azul), la siguiente leyenda, empezando en la mitad
de su parte inferior izquierda: EL CONGRESO DE
CUBA EN RECONOCIMIENTO DE IERITO EX-
.CEPCIONAL. Los extremes de la leyenda estarin
separados por. una pequefia estrella de cinco puntas
de esmalte de gules (rojo). En el espacio compren-
dido entire el cruce de las ramas y el principio y fin
de la leyenda, en caracteres mayisculos del mismo
color y menos tamafio, la feeha de la ley.
REVERSO: De oro mate plano, el coal estA limi-
tado por una trans-orla de oro bruiiido, limitada en
su parte externa por el borde interior de los rayos
del anverso, y en la interior por una faja eliptica en
esmalte color arminio (blanco). En el centro del es-
pacio que sta limita, esmaltada en sus colors, la ban-
dera national flameando en dos pliegues, unida a un
asta terminada en punta de lanza en su parte supe-
rior. En analoga disposici6n y color del anverso, la
siguiente leyenda, dividida en dos parties, separadas,
por dos pequefias estrellas de esmalte en color de
gules (rojo), estas en caracteres mayfisculos, ambos
con los pies hacia la parte inferior, diciendo el pri-
mero, que es el que ocupa la parte superior: A HO-
RACIO RUBENS, y en la parte inferior: GRAN
AMIGO DE CUBA. Sirviendo de fondo de dicha
ensefia, el mismo metal terminado en mate.
ARTICULO III.-La medalla y el texto integro de
esta ley, en forma de diploma, seran entregados al
Sr. Horacio Rubens por el Embajador de Cuba en los
Estados Unidos.
ARTICULO IV.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
para disponer de los fondos necesarios para dar cum-
plimiento a esta Ley con cargo al Presupuesto Na-
cional de Gastos Pfblicos.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los cua-
tro dias del mes de Febrero de mil novecientos vein-
tir.aeve.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cfillar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Se-
cretario.
SR. TOME (MANUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Tom6.
Sa. TOMi (MANUEL) : Para rogar a la CAmara que,
con suspension de todos los preceptos reglamentarios,





DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 3


acuerde la inmediata aprobaci6n de este proyecto pro-
cedente del Senado; y para rogar, al mismo tiempo, a
todos los seiiores Representantes que tienen presen-
tadas solicitudes de suspension de preceptos reglamen-
.tarios, que permitan el tratamiento inmediato de ese
proyecto de ley procedente del Senado.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : ~Esta de acuer-
do la Camara, con la suspension de preceptos regla-
mentarios, para el tratamiento de este asunto ? Los
que esten conformes se servirin ponerse de pie.
(Todos lois seilores Representantes se pownen de pie.)
Aprobado por unanimidad.
Se pone a discusi6n la totalidad.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes se
servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los seifores Representantes so pone
de pie.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUtS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (Gu.s INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio..)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a otro proyeeto de ley proce-
dente del Senado.


(El official de actas lee) :

Habana, 26 de Marzo de 1928.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompaia, referente
a consignar anualmente en los Presupuestos Generales
de la Naci6n de.la Secretaria de Agricultura, Comer-
eio y Trabajo la cantidad de $5,000.00 para subven-
cionar a la Asociaei6n Nacional de Avicultura.

Lo que tengo el honor de comunicar a Vd., a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CGmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Marti-
nez Moles, Secretario.-Agustin Cruz Gonzdlez, Se-
cretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se consignard anualmente en los
Presupuestos Generales de la Naci6n de la Secretaria
de Agriculture, Comercio y Trabajo, la cantidad de
$5,000.00 para subvencionar a la Asociaci6n Nacional
de Avicultura, a fin de que celebre en los meses de
Enero o Febrero de cada afio una Exposici6n Nacio-
nal de Avicultura.
ARTICULO II.-La Asociaci6n Nacional de Avi-
cultura presentari a la Secretaria de Agricultura,
Comercio y Trabajo en el mes de Octubre el proyecto
de la Exposici6n, que deberd ser devuelto dentro de
los quince dias siguientes a su entrega, debidamente
aprobado o con los reparos pertinentes. Resueltos
6stos, si los hubiere, y aprobado en definitiva el pro-
yecto de la Exposici6n, la Secretaria de Agricultura,
-Comercio y Trabajo hark entrega a la Asociaci6n Na-
cional de Avicultura de la subvenci6n de $5,000.00
otorgada por el articulo primero de esta Ley.
ARTICULO III.-La Secretaria de Agricultura,
Comercio y Trabajo nombrard uno de sus empleados
con cardcter de Delegado para que fiscalice la. inver-
sion que se dara a los fondos que por esta Ley se
otorgan a la Asociai6nn Nacional de Avicultura.
ARTICULO IV.-El Estado se resez'va el derecho
de adquirir los ejemplares premiados para destinarlos
a las Granjas Escuelas o Estaciones Agron6micas.
ARTICULO V.-Hasta su consignaci6n en los Pre-
supuestos Generales de la Naci6n, la cantidad de
$5,000.00 mencionada se tomarh de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones.
ARTICULO VI.-Esta Ley regirh desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veintis6is dias del mes de Marzo de mil novecientos
veintiocho.
(f.) Cemente Vdzquez Bello, Presidente.-Marti-
nez Moles, Secretario.-Agustin Cruz Gonzdlez, Se-
cretario.





4 DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Para rogar
a la C mara se sirva aeordar ]a suspension de precep-
tos reglamentarios, con el fin de que pueda discutirse
inmediatamente este asunto, dada su importancia, se-
gun acaban .de escuchar los seiiores Representantes.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): 4 Esta de acuer-
do la Camara, con la suspension de preceptos regla-
mentarios que propone el senior Gonzalez Beauvi-
lle, para que pueda discutirse, inmediatamente, este
asunto ?
Los que esten conformes, se servirin ponerse de
pie.
(Todos los seiiores Representantes se ponen de pie.)
Aprobado por unanimidad.
Se pone a discusi6n la totalidad del proyecto.
(Silencio.).
Se pone a votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de aotas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n. .. i
(Silencio.)
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaei6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAs INCLIN) : Se pone a dis-
cusi6n. I
(Siuncio.)
A votaci6n.
Aprobado.
IS'e va a dar lectura al articulo quinto.
(El Oficial de actas lo lee):
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaei6n.


Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El Oficial de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (Gu-S INCLIN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GSTAVO) : Para rogar a
la CAmara, se sirva acordar que esta ley phase direeta-
mente al Ejecutivo.
.SR. PRESIDENT (Gu-AS INCLN) : ;Esta conforme,
la Camara, con la petici6n que hace el senior Gonzi-
lez Beauville, de que este proyecto paseo directamente
al Ejecutivo? Los que esten conforms se serviran
ponerse de pie.
(La mayoria de los senuores Representantes se pone
de pie.)
Aprobado.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (Gu-S INCLIN) : Tiene la palabra
el senior Heliodoro Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Se nota que en el dia de hoy estamos
dispuestos a trabajar y a trabajar provechosamente.
Yo ejerzo poco la abogacia, pero estoy dispuesto a
ejercerla menos, si desgraeiadamente tenemos que
continuar impetrando justicia de los tribunales en la
forma en que viene actuando especialmente la Au-
diencia de la Habana, no por culpa de los magistra-
dos, sino porque es impossible que elements que tie-
nen ya suficiente cansancio mental por excess de tra-
bajo y de edad, puedan desenvolver conscientemente
la extraordinaria cantidad de trabajo que pesa sobre
ellos. En tres juicios orales en la Habana, en que
he sido defensor en los dos filtimos me-es, aseguro
a ustedes que, aun asistiendo todos los testigos a cada
una de las citaciones que se les hizo, tuvieron que
celebrarse las sesiones de manera incomplete; el pri-
mero, despues de siete suspensions; el segundo, lleva
nueve suspensions y afin no se ha celebrado; y el
lercero, despues de nueve suspensions. De manera
que siendo en realidad juridico el tribunal senten-
ciador que va a fijar el hecho y sin que el Tribunal
Supremo pueda enmendar errors en material de de-
recho,-porque no puede discutirlo en easaci6n, pues
el Tribunal Supremo se limita a deeir que el precepto
tal o cual ha quedado mal o bien aplicado- es in-
cuestionable que la sentencia se dicta por la Audien-
cia de la Habana con vista de lo que result del su-
mario. Los que hayamos pasado por todos los Juz-
gados de Instrucci6n de la Habana, sin excepci6n, sa-
bemos que algunos tienen hasta mil ochocientas can-
sas radicadas en un aiio, donde han declarado un
promedio de cinco mil testigos, y como esas declaraeio-
nes no las recibe el juez, ni siquiera el secretario, sino
un simple escribiente; y con este sumario, que es el
promedio amafiado de las parties interesadas. se for-
ma el cuerpo legal y se lleva al juicio oral donde el
testigo dice lo que le parece, y lo que esta eserito es
o no ciertamente su declaraci6n, luego result que el






DIARIO DE SESIONES DE IA CAMAIA DE REPRESENTANTES 5


magistrado ponente, al fijar los resultandos probados,
toma como base las actas levantadas, sin acordarse
de las declaraciones hechas durante el juicio oral.
De ahi que sean muchas las personas que resultan
absueltas y muchas tambi6n las condenadas injusta-
mente, que no son hoy objeto ni siquiera de la repa-
raci6n por medio del indulto, porque 6ste no se con-
cede ni aun en los casos en que el Tribunal Supremo
los reoomienda, como uno que yo conozco recomenda-
So por la Audiencia de la Habana, a favor de un
joven menor de 18 ailos, cuya edad se comprob6 mis
tarde de la sentencia, previa la certificaci6n de na-
cimiento, y ha cumplido una pena injusta porque el
Secretario de Justicia no ha recomendado el indulto
como era su deber. Tambien conozco otro caso en
que los tribunales ordinarios habian dictado senten-
cia condenando a un sujeto por 'hurto; y despu6s, ree-
tificada la doctrine, el delito era de estafa, se re-
comend6 el indulto, y tampoco se ha aplicado. De
suerte que yo creo que en una sesi6n como la de hoy,
no podemos hacer algo mis important ni mis tras-
cendental que abordar inmediatamente la discussion
del proyecto que aumenta las salas correspondientes
en la Audiencia de la Habana.
Como el president de la Comisi6n de Justieia y
C6digos ha hecho un buen studio de esta material,
y esto me consta, ruego a toda la Camara que pospon-
ga cualquier otro asunto, y entire inmediatamente a
discutir este a que hago referencia; pido esto para
que nuestros tribunales hagan en realidad lo que tie-
nen que hacer, para que puedan administrar justicia
acertadamente, no encontrAndonos con (- caso de que
unas veces condenan a quien no debe ser condenado,
y absuelven a quien no deben absolver.
Sn. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Quiero hacer una
pequefia explicaci6n y es la siguiente: en efecto, lo'
mismo que esti ocurriendo en la Audiencia de la Ha-
lana ocurre tambien en todas las Audiencias de pro-
vincias. El easo de Oriente es, si no igual, peor que
el de la Habana. El nimero crecido. de asuntos pen-
dientes en la Audiencia de Oriente, obliga a que los'
tribunales so retarden en sus senteneias, trayendo
esto una situaci6n dificil a los que alli comparecen.
No tengo, pues, inconvenient de ninguna clase, en
que se trate, antes que ningfn otro, este asunto, que
trae aparejada la discusi6n del proyecto de ley que
se refiere al aumento de magistrados en la Audieneia
de Oriented.
.SR. PRESIDENTE (Guks INCLAN)': Sefior Wolter del
Rio: el senior Gil ha aludido a S. S.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Efectivamente:
la Camara ha venido conociendo, en distintas legisla-
turas, no una sino varias proposiciones de' ley, en-
caminadas a obtener el aumento de plazas, especial-
mente en las Audiencias de la Habana, Oriente y ISan-
ta Clara, asi como la creaei6n tambien de un nfmero
de plazas de auxiliaries y subalternos en las otras Au-
diencias. Estimo que 6sta es una necesidad honda-
mente sentida en esas tres Audiencias. Esa inicia-
tiva parlamentaria ha caducado; y hoy mismo, aqui
en la Camara se encuentra un proyeeto de ley proce-
dente del Senado, por el que se crean varias plazas
de auxiliaries y subalterns en el Tribunal Supremo.
Es decir, que respect a las plazas de magistrados,
o sean de funcionarios de la carrera judicial, actual-


mente no existe ninguna proposici6n de ley, porque
esa misma que yo present en la legislature anterior
ya ha caducado, y me propongo reproducirla en esta
legislature.
*SR. GIL (HELIODORao): Yo rogaria a mi compafiero
que en la pr6xima sesi6n del lunes se trajera este
asunto a diseusi6n.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Ofrezco al senior
Oil traer, en la sc"i6n del lunes, una proposici6n de
ley en el seniido que he exp!icado.
SR. SANTA CRUZ PACIIECO (EMILIO) : Pido la pala-
bra, para cl.Air lo siguiente: Sres. Representantes y
especialmente Sr. President de la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos: No es un secret para el propio pre-

sidente de la Comisi6n ni para la Chmara, que el
obsticulo mis grande con que tropieza el proyecto de
ley a que se rifiri6 el senior Gil, fu6 el excesivo nf-
mero que se creaba de plazas de magistrados, de jue-
ces y de personal subalterno, inconvenient de tal na-
turaleza 6ste, que provoc6 la posibilidad de que el
honorable Presidente de la Repfiblica vetara la ley.
Si. se ha de redactar un nuevo proyeeto, me permit
indicarle al senior president de la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, que lo adapte a la realidad, que su-
prima cuanto es impossible que el Presidente sancione
por excesivo, y lo reduzca a lo indispensable; espe--
cialmente en la Audiencia de Oriente, donde tienen
que hacer nueve magistrados lo que hacen veintiocho
en la Habana, pues alli estin obligados a resolver
un nfimero de asuntos, tanto eiviles como criminals,
tan crecido como el de los que se resuelven en la Au-
diencia de esta ciudad.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Tiene raz6n el se-
fior Representante por Oriente; y puedo significarle
que, con fecha trece de Abril, recibi un escrito del
president de la Audiencia de Oriente quejAndose de
la situaci6n dificil que aquel tribunal viene atrave-
sando. Asi se hard.
SR. PRESIDENT (GuIA INCLAN) : Se va a dar lec-
lura a un mensaje del Poder Ejecutivo.
(El official de actas lee) :

MENSAJE

A LA HONORABLE CAMERA DE REPRESENTkANTES:
Ilaciendo uso de las facultades que me otorga 'el
articulo 62 de la Constituci6n, devuelvo a esa Ho-
norable Camara el proyecto de ley creando la Escuela
de "Optometria adscripta a la Facultad de M:I.Jicina
de la Universidad de la Habana, con las objeciones
que paso a consignar.
La idea que inspira el proyecto, examinada desde
un punto de vista acad6mico, es indudablemente :bue-
na, por cuanto todo lo que significa ampliaci6n dce las
ensefianzas universitarias adicioninddlas con .hueiras
disciplines y la manera de adquirir :nuevo : conoei'
mientos, debe considerarse como media de adelantoa
y progress educational; pero ha de convehirse enrique
el instrument legal que se trata de crear por in'edio
del proyecto, para llevar aquella idea a :la priActica,-
es deficient, pues earece de: ciertos :reiquisitos::que-;,
de existir, evitarian ulterioresi cdnfusioneis difficult:
tades en su cumplimiento y aplicaci6h, ebmp sostiene.






6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Rector de la Universidad de la Habana, en su in-
iorme contrario al proyecto.
Ademds, comprende' un personal que parece insu-
ficiente y tambi6n autoriza el ingreso en nuestro cuer-
po docente superior a quien carece de titulo faculta-
tivo, lo cual no responded a la elevaci6n y seriedad
de la ensefianza universitaria.
Ahondando en estas consideraciones, tal vez pu-
diera pensarse que las ensefianzas que el proyeeto tra-
ta de regular, son mAs propias de escuelas industria-
les o de artes y oficioe o de otros centros, donde se
especialice en conoeimientos menos elevados y se
atienda principalmente a los aspects de la prAtica.
Desde otros puntos de vista, ajenos a los de la
ensefianza, hay que convenir en que el proyecto ado-
lece de austanciales defector que crearian graves di-
ficultades tan pronto como empezase a regir.
Con efecto, sus disposiciones prohibiendo la venta
de toda clase de espejuelos, dispositivos, cristales y
prismas por personas que no sean optometristas gra-
duados en la Universidad Nacional, son tan precisas
y rigidas, que si no se someten a una interpretaci6n
muy liberal, podrian crear la paralizaci6n de esa
important rama del comercio y afin producirle difi-
cultades a la industrial que la abastece.
Las leyes de naturaleza anAloga a ]a que vengo
examinando, no pueden implantarse precipitadamen-
te, sino que requieren un natural period de transi-
ci6n, durante el cual se prepare los acontecimientos
de acuerdo con los fines y prop6sitos que las inspiran.
Por otra parte, las obligaciones que el proyecto
lanza sobre las casas o establecimientos dedicados a
esta clase de comercio, podrian crearles, en los actua-
les moments de dificultades econ6micas, perjuicios
irreparables, precisamente cuando este Poder Ejeeu-
tivo esta tratando, por todos los medios, de ayudar
a las clats mercantiles del pais, hoy mAs que nunca,
necesitadas de protecci6n official.
Estas consideraciones son las que me mueven a de-
volver a esa Honorable Camara de Representantes el
proyecto de ley, con el natural sentimiento de no
career oportuno su sanci6n en estos momentous, dados
los t6rminos en que vienen redactadas algunas de su-3
disposiciones.
Palaeio de la Presidencia, en la Habana, a 31 de
Julio de 1928.
(f.) Gerardo Machado.
SR. PRESIDENT (GUAS INCiAN) : Hay una propo-
sici6n de ley de los cefiores Aguiar y otros, adaptada
al veto del Poder Ejecutivo.
.S. AGUIAR (MIGUEL A.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLiAN): Tiene la palabra
el senior Aguiar.
SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Sr. President y sefiores
Representantes: hace aproximadamente un afio, la Ca-
mara, a propuesta del Representante que tiene el ho-
nor de dirigirse a la misma, y de otros compafieros,
aprob6 una proposiei6n de ley creando'en la Univer-
sidad Nacional la Escuela de Optometria. Por los
eseasos conocimientos que tenia entonces de los esta-
tutos de la Universidad, no pude hacerlo de acuerdo
con ella; y de ahi que el senior Presidente de la Re-


pfiblica devuelve a la CAmara esa ley, con las obje-
ciones que le hace la Universidad. respetando los de-
rechos adquiridos de aquelloa que hubieren ejereido
la optometria durante un period de tiempo. Yo ro-
garia a la Camara que acepte el veto que S ha some-
tido a su consideraci6n, y que apruebe la propos-icdn
que he tenido el honor de presenter, ajustada a lo
indicado por el Poder Ejecutivo.
SR. PRESIDEXTE (Guis INCL~ N) : Se pone a vota-
ci6n el veto. Los que est6n conforms se servirin
ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Represeniantes sEc porne
de pie.)
Aprobado.
Para dar cuenta con la proposiei6n de los sefiores
Aguiar y otros, es indispensable que los selore que
tienen presentadas suspensiones de preceptos regia-
mentarios, las retiren momentaneamente.
SR. ALFONSO (RAFAEL) : Tengo presentado el na-
mero uno de las peticiones de suspension de precep-
tos reglamentarios, pero tratindose de un particular
que interest al senior Aguiar aceedo gustosamente a su
ruego.
(El official de actas lee):

PROPOSITION DE LEY

CAPiTULO I
De la Escuela de Opfometria.

ARTICULO I.-Se crea la Eseuela de Optometria
en la Facultad de Medicina v Farmacia de la Uni-
versidad de la Habana.
ARTICULO II.-Los studios que se cursar:in en
esta Escuela serAn los siguientes:
Primer afio:
MlatemAticas, primer curso. (Algebra. Geometria y
Trigonometria.)
Fisica Superior, un curso. (Meceinica y Optica.)
Fisiologia del Ojo Humano, un curso
Anatomia e Histologia del Ojo Humano, un curso.
Optica Prictica, primer eurso.
Segundo afio:
3MatemAticas, segundo curso.
Optica del Ojo y Optica Pretic-a. segundo curso.
Higiene y Medicina Legal, un curso.
La Facultad de -Medicina v Farmacia, regularA la
extension de los cursos y fijarA el horario mAs apro-
piado para la explicaei6n de estas asignaturas. Esta
Escuela se regira, en todo lo possible, por el Regla-
mento establecido para la Facultad de 3Iedicina y
Farmaeia y sus asignaturas serin explicadas por los
profesores de la Escuela de Medicina o de Ciencias, a
cuyo cargo est6n otras similares o afines, con excep-
ci6n de la asignatura de Optica Prhctiea (dos cursos),
que serA explicada interinamente por la persona que
design el Ejecutivo, hasta tanto se saque a oposiei6n
la provision definitive de la misma. La persona que
desempefie esta Catedra debera ser graduada en Op-
tometria u Optica en Universidad o colegio extranje-





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 7


ro, debidamente acredita.do y ser ciudadano cubano.
Este professor no pertenecerA al Claustro General de
Profesores de la Universidad de la Hahana, ni al de
la Faeultad de Medicina y Farmacia. Para concu-
rrir a la oposici6n en que se proveerA definitivamente
esta Catedra, serA necesario poseer el titulo de Opto-.
metrista, expedido por la Universidad de la Habana
o por cologio o Universidad extranjera, debidamente
incorporado a esta.

CAPiTULO II

Del ingreso.

ARTICULO III.-Para ingresar como alumno de
esta Escuela deberan observarse las disposiciones con-
tenidas en el Titulo Quinto, Capitulo Primero, de los
Estatutos universitarios, acompafiandose un certifi-
cado medico, debidamente legalizado, acreditativo de
no padecer ninguna enfermedad trasminible. En de-
fecto del titulo de Bachiller en Letras y Ciencias, el
aspirante deberA sufrir un examen de admisi6n simi-
lar al exigido para el ingreso. enla Escuela de Medi-
cina Veterinaria, y a ese efecto el Rector de la Uni-
versidad de la Habana designarA anualmente tres
profesores de esta Escuela para que integren dicho
Tribunal de examen y formule el program de mate-
rias objeto del mismo.

Los que poseyeren titulo expedido por la Univer-
silad de la Habana, para cuyos studios no sea ne-
cesario el titulo de Bachiller, podrAn ingresar en esta
Eseuela sin otro requisito que la exhibici6n del titulo
facultativo que posean.

CAPiTULO III

De la matricula.

ARTICULO IV.-La convocatoria y matricula de
alumnos de esta Escuela se adaptarain en todo lo
po-sible a lo establecido en el Capitulo III de los Es-
iatutos universitarios.

ARTICULO V.-Los derechos por concept de ma-
tricula a los alumnos oficiales de la Escuela ,de Opto-
metria, se fijan en la cantidad de eien pesos anuales,
pagaderos en dos plazos, y el impo-rte de dichos dere-
chos se depositarAn en la Tesoreria General de la
Repfiblica, a disposici6n del Rector. de- la Universi-
dad de la Habana, que los de ttinarA a sufragar los
gastos de haberes de los profesores especiales que
fueren nombrados para esta EsQuela, para la grati-
ficaci6n del 20% (veinte por ciento) para eada pro-
fesor de la Universidad que explique un curso en esta
Escuela y para el material de ensefianza. Los alum-
nos de ensefianza privada pagarin veinticinco pesos
por dereebos de exAimenes por cada asignatura o
curso de asignatura y deberdn atenerse a la agrupa-
ci6n eitablecida para los alumnos oficiales. Los de-
rechos de la matricula deportiva para los alumnos
oficiales y privados de esta Escuela seran los mismos
sefialados para los demAs alum'nos universitarios.
ARTICULO VI.-Los alumnos de esta E.cuela,
tanto los de la enseiianza official, como los de la pri-
vada, estardn sujetos a todas las disposiciones de los
Estatutos sobre dis'ciplina acad6mica.


CAPITULO IV

De 1.s eximenes y grades.

ARTICULO VII.-Los exdmenes de esta Escuela
,e efectuarin de conformidad con lo establecido en
el Capitulo I del Titulo sexto de 'los Estatutos uni-
versitarios.
ARTICULO VIII.-Al terminar los studios que
-e cursan en esta Escuela, el graduado solicitard, pre-
vio el pago de veinticinco pesos, moneda official, por
concerto de derechos acad6micos, la admisi6n al exa-
men general que se realizara ante un Tribunal inte-
grado por los profesores titulares de las asignaturas
de "Enfermedades de los ojos con su Clinica", "Fi-
sica Superior" y "Optica Practica". El Tribunal
propondrd al senior Rector la expedicijn del titulo
de optometrista, a aquellos que hubieren sido apro-
bados en este ejercicio. Los que fueren rechazados,
podrin solicitarlo nuevamente, una vez transcurridos
tres meses de la fecha en que realizaron los anterio-
res, sin abonar nuevos derechos de grado.

CAPiTULO V

Del ejercicio de la Optometria.

ARTICULO IX.-A los efectos del ejereicio de la
profesi6n de optometrista, se consider la Optome-
tria como la rama de la Fisica Optica, aplieada a la
Medicine, que utiliza o emplea medios o m6todos fisi-
cos, sin apiicaci6n de drogas o medicamentos para
determinar los defects de refracci6n del ojo human,
midiendo su agudeza visual y corrigiendo, por medio
de lentes, prismas, dispositivos o aparatos de cual-
quier clase, los defects sefialados, siempre que no
procedan de enfermedales; y se consider como op-
tometrista al que practice y aplica los procedimien-
tos enunciados en el pArrafo precedente.
ARTICULO X.-De conformidad con lo que en la
present ley se dispone, s6lo podran ejercer la pro-
fesi6n de optometrista aquellos que posean el titulo
de optometrista, expedido por la Universidad de la
lHabana, o procedente de Universidad o colegio ex-
tranjero, debidamente incorporado a aqaylla.
ARTICULO XI.-Las casas o establecimientos de-
dicados a la venta de espejuelos y demos medios de
que .se vale la eiencia para corregir los defects de
refracci6n del ojo human, deberAn estar regidos por
un optometrista. El professional que asuma la di-
recci6n de dichas casas o establecimientos, autorizara
con su firma en el Libro Registro de pacientes que se
llevard al efecto, la formula prescripta inmediata-
mente despues de realizado el examen. El Libro Re-
gistro de pacientes constarA de hojas foliadas y las
anotaciones que en l1 se efeetfien serAn hechas con
tinta.
ARTICULO XII.-Las casas o establecimientos a
que se refiere el articulo anterior, exhibirAn en lugar
vmible el titulo del facultativo bajo cuya direcci6n
este, y las resposabilidades administrativas por las
infracciones que se cometan recaerAn sobre el facul-
tativo, sin perjuicio de las de distinta indole que co-
rresponda. exigir a otras personas.





8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ARTICULO XIII.-Queda prohibida la venta de
to'da clase de espejuelos, dispositivos, cristales y pris-
mas, por personas que no sean optometristas gra-
duados.
ARTICULO XIV.-La Secretaria de Sanidad y
Beneficencia, por medio de su cuerpo de inspectors,
cuidard del cumplimiento de lo establecido en la pre-
sente ley, reglamentando las limitaciones que en la
misma se establecen.
Las infracciones serAn castigadas con multas de
veinticinco a trescientos pesos, sin perjaicio de dis-
poner la clausura de la casa o establecimiento que no
funcione con arreglo a lo establecido en este Capitulo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.-Las personas que durante los cinco afios
filtimos, a partir de la fecha de la present ley, se
hayan dedicado ininterrumpidamente al ejereicio de
la Optometra en el territorio national, no necesitarin
cursar los studios de esta Escuela para adquirir el
titulo de optometrista y a estos efectos deberan acre-
ditar:
A.-Ser mayores de veintidn afios.
B.-No padecer de enfermedad trasmi-ible.
C.-Haber ejercido la optometria por un period
no menor de cinco afios y sin interrupci6n en el terri-
torio de la Repfiblica de Cuba, poseyendo o no titulo
professional adecuado y ofreciendo las pruebas docu-
mentales que se estimaren procedentes.
D.-Solicitar la exenci6n de eximenes dentro de
los noventa dias a partir de la promulgaci6n de la
prestnte ley.
Las solicitudes de exenci6n de exAmenes deberin
ser dirigidas al senior Rector de la Universidad de la
Habana, acompafiando los documents en que s3 base
dicha pretensi6n y cuya veracidad se comprobara por
los medios que se estimaren pertinentes. Una vez
aprobada dicha solicitud por el senior Rector, previo
el dictamen emitido por ]a Escuela de Optometria, se
procederi a la expedici6n del titulo, 'una vez abona-
dos los derechos correspondientes y cuyo imported sera
la cantidad de doscientos treinta y cince pesos.
Segunda.-Aquellas cuya documentaci6n'no reuna
todas las condiciones necesarias para seguir ejercien-
do su profesi6n, tendran que pasar un examen de las
materials sefialadas en el articulo II de esta ley ante
un tribunal formado tor profesores de esta Eseuela.
Tercera.-El professor que desempefie la CAtedra
de-Optometria practice, dos cursos, lo hara con el ca-
rActer de honorario, mientras que los ingresos esta-
blecidos para esta Escuela no permitan el abono de
sus haberes correspondientes

DISPOSICIONES FINALES

Primera.-Los graduados en Optometria, no in-
cluidos en las excepciones precedentes y que hubieren
obtenido sus titulos o diplomas en universidades o
colegios extranjeros, podrAn incorporarlos a la Uni-
versidad de la Habana, previo el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la Orden Militar 90, series
de 1899, y en el Reglamento Provisional para la.in-


corporaci6n de titulos extranjeros. publicado en la
Gaceta Oficial de veintinueve de Diciembre de mil
novecientos quince.
Segunda.-Al presentar la solicited de exenei6n
de exAmenes sefialada en la primera v segunda de las
disposiciones transitorias, deberA abonarse la canti-
dad de veinticinco pesos, moneda official, en equi-
valencia a los derechos de grado. sin perjuicio de lo
dispuesto en cuanto a los derechos de expedici6n del
titulo correspondiente.
Tercera.-Se autoriza al Ejecutivo para que por
esta vez, pueda designer libremente al graduado de
Optometria que ha de desempefiar en propiedad el
cargo de professor titular de Optica PrActica. asi como
a los profesores especiales que serAn auxiliares de
dicha CAtedra.
Esta Ley empezarA a regir desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Ial6n de Sesiones de la CAmara de Representantes.
a los quince dias del mes de Abril de mil novee:entos
veintinueve.
(f.) Migutel Angd! Agidar.

SR. PRESIDENT (Gris INCLN) : Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n. Los que esten Ie acuerdo. se
servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Rcpresentantcs sr pone
de pie.)
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo primero.
(El official de actas lo lee.)
Sn. PRESIDENT (GrAS IXCLS) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUA INCLASN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al artieulo tereero.
(El official de actas lo lee.)


SR. PRESIDENT (GUIS INCL-AN): Se
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo'cuarto.
(El official de actas lo lee.)


pone a dis-






DIARIO DE SESIONES DE liA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusin.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectiira al articulo quinto.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo s4ptimo.
(El official de actas lo lee.)
'SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): .Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado. '
Se va a dar lectura al articulo octavo.
(El official de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo noveno.
(El official de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUI.S INCLAN): -Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo d6cimo.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo undkcimo.
(El official de. actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo duodcimo.
(El official de actas lo lee).)
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN): .S pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo decimo tercero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): ,Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo de6imo cuarto.
(El official de actas lo lee.).
Sr. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a las disposiciones transitorias.
(El official de actas las lee.)
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Se pone a dis-
eusion.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura a las disposiciones finales.
(El official de actas las lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
SR. AGUIAR (MIGUEL A.): Para solicitar que pase
directamente al Senado






10 DIARIO DE SESIONE8 DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : IEsti conform,
la CAmara, con la petici6n del senior Aguiar? Los
que est6n de acuerdo se servirAn ponerse depie.
(La mayoria de, los seiores Representantes se poine
de pie.)
Aprobado.
Sn. CHARDIET (ARMANDO): Pido la palabra. Para
rogar a la Camara, no la inmediata discusi6n de una
proposici6n o proyecto de ley, sino simplemente para
interesar que se acuerde reclamar de la comisi6n tecni-
ca araneelaria, la pronta discusi6n o el pronto trata-
miento del asunto que se refiere a los derechoe que
se fijan a la importaci6n de la papa.
Es lo cierto, sefiores Representantes, qae los nuevos
aranceles, influidos de un espiritu proteecionista, se-
gin se declara por la propia comisi6n t6cnica aran-
celaria, no han respondido, en la prActica, a los no-
blets prop6sitos que informaron los distintos acuerdos
que se refieren a la material que estoy tratando. Los
nuevos aranceles fijaron un impuesto de un centavo
por libra a la papa extranjera; y es lo cierto que, en
la prActica, se ha podido comprohar que ese impuesto
no es lo suficientemente.proteccionista por cuanto en
los meses anteriores a los que rige ese derecho, en los
cuales nuestras aduanas permanecian abiertas al pro-
ducto extranjero, es lo cierto, digo, que en esta fecha
del afio, en los iltimos meses, cuando los importado-
res de papas no pagan ese impuesto, introduced gran
cantidad de papas para almacenarlas y, con ellas, ha-
cerle mis tarde la competencia al product del pais,
competencia que los cosecheros cubanos no pueden
resistirla, por cuanto el costo de producci6n de la.
papa, en Cuba, sobrepasa al de esos paises. En el
Canada o en los Estados Unidos, paises especialmente
exportadores de esos tub6rculos, los cosecheros obtie-
nen 25 barriles por cada barril de papas, con una
semilla corriente; y, cuando la semilla es de buena
calidad, llegan a obtener por cada barril hasta 30
y 35 barriles. En, Cuba, dadas las condiciones del
cultivo y especialmente por el terreno, la papa no
se da en gran escala, pues el terreno adecuado es
el arenoso. Yo presume que, en un dia-no lejano, se
utilizarAn otros terrenos para el cultivo de la papa,
que brinden mejor coseeha, como por ejemplo los de
Pinar del Rio; y entonces, los cosecheros cubanos
tendrAn una producci6n adecuada, que les permitirA
competir con el productor extranjero. Pero en la
actualidad todos los cosecheros cubanos pasan por
ina situaei6n muy dificil, tan dificil que mantienen
en los almacenes una cantidad exorbitante de barriles
de papas esperando la oportunidad en que el mercado
reaccione, cosa dificil, por cuanto los importadores
de papas, en su mayoria, son extranjeros y se empe-
fian en provocar una crisis para ofrecer su product
a mAs bajo precio, muy por debajo del precio de pro-
ducci6n, ya que en el extranjero utilizan terrenos de
las compafiias ferrocarrileras que se tonforman ex-
clusivamente con ganar un tanto por ciento., Por esas
razones, la producci6n de tub6reulos, en el extranje-
ro, es a un costo reducido; y como las cosechas sobre-
pasan, con much, a las necesidades de esos paises,
la cantidad sobrante, aquella que excede a las necesi-
dades del consume domBstico, la envian al extranje-
ro, importAndoles muy poco que se venda a precio
mny por dehajo de su costo, porque el unico proposi-


to de esos negoeiantes es rear situaciones difiiles r
ruinosas a la produeci6n de los paises rivale-. como
esth sucediendo aqui en Cuba.
Conviene que la Camara y el pueblo sepan que Ia
Comisi6n t6enica arancelaria. efectivamente. ha aco-
gido con calor todas nuestras demands: y que si
esa Comisi6n ha .sfrido, desde luego, pequefios erro-
ies, siempre estA dispuesta a subsanarlos en la pri-
mera oportunidad.
Ahora, en estos moments. ha permanc-I lo almace-
nada casi toda la comcha pasada. Me par--eria pru-
dente,-y por eso me he levanrado est. tarde en la
CAmara-, que por la Mesa de la Camara v con co-
nocimiento de todos los .-eiiores Repre'en:antes. se
dirija una atenta comunicacin a la Comisi:.n ttcnea
arancelaria, para que sta diseuta en su pr6xima se-
si6n el problema que se refiere a la papa. un proble-
ma harto conocido por la Comisitn. Este es un ruego
que yo dirijo al Presidente de la Cimara a todeo
los sefiores Representantes.
SR. MORA (M3IA1:T) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (Guis I-'CiA)' : Tiene la pala-
bra S. S.
Sn. MORA. (LMAl.ix) : Sr. Presi lente y .-efiores Re-
presentantes; Para apoyar en todas sus parties Ia pro-
posici6n importantisima que acaba de hacer a e:a
CAimara nuestro distinguido compaiero i seiior Char-
diet.
Hace muy poeos dias. en un caso similar a c'te. Ia
CAmara de Representantes, a propue'; a del sieor
Juan Rodriguez Ramirez. tom6 idWntico acuerdo al
que abora solicita el senior Chardiet. para rogar
de la Comini.;6n Arancelaria que estudie v resu elva
favorablemcnte lo que solicitan los coseeheros ie pa-
pas de Cuba en la defense de suL- interests que im-
plica a la vez favorecer y propulsar una naciente in-
Justria agricola que habra de sembrar riquezas en
nuestro pueblo, dando valor a la tierra -ubana no
dedicada al cultivo de la cafia de azfiuar v desenvo%-
viendo el crecimiento necesario de un produc:o que.
como la papa, es, a mis de venero de riqueza para el
campesino, de suma utilidad para abaratar la vila
del pueblo cubano y hacerle faeil los me lios de vida.
Pero a mi se me antoja que de la declara-i6n ter-
minante que ha hecho nuestro distinguido compafie-
ro el senior Chardiet, hay en su petiei6n. en las ma-
nifestaciones qne 61 hace para solicitarla, la revelaei.Sn
de un serio y grave problema. que esta CAmara debe
conocer y afrontar con serena valentia. Ha dieho el
senor Chardiet que en Cuba. el alto comercio impor-
tador de la capital de la Replblica e?:: confabulado
para ocultar las existencias de papas de semillas. evi-
tando asi la propagaci6n de su cultive en nuestro
pais, para malograr que crezea y se desarrolle el culti-
vo de este product de primera necesidad y powder
sus manipuladores seguir gozando impunemente de
los pingiies benefieios que hoy les brind-i el comercio
que ejercen, medrando asi abusivamente con el ham-
bre de nuestro pueblo y a I vez que siembran la mi-
seria en nuestros campos, evitan la prosperidad de
nuestra naciente agriculture y van encerrando a nues-
tras classes humildes, y con ellas a tolo el pueblo cu-
bano, en un cerco fatal de miserias y eseasees que le
lleven a la desolaci6n v la ruina mas sornbrias.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESNTANANTES 11


El sei6r Chardiet, al que yo supongo hablando en
nombre de los cosecheros de papas de Cuba, o por
lo menos de su nfcleo principal, radicado en la zona
de Giiines, hace una concrete acu.saci6n contra el alto
comercio importador de la Habana; le acusa nada
inenos que de star asociado para medrar o lucrar
con el hambre (te nuestro pueblo, para hostilizar el
crecimiento de la agriculture, para evitar que Cuba
desenvuelva sus actividades agricolas y logre, con sus
abundantes coseechas, que la papa se d6 en nuestro
suelo, abundant y buena, y que desplace de nuestro
mercado a esa papa extranjera cara y de mala cali-
dad que le 1leva al cubano todos los afios fuertes sumas
de oro, sin que apenas sirva para alimentarle, por su
p6sima calidad nutritiva. Y esa grave acusaci6n
debe ser recogida por la Camara de Representantes y
elevada al Ejecutivo Nacional, para que la conozea,
para que sepa lo que ocurre en torno al comercio-de
la papa por los importadores de tal articulo allmen-
tieio: y para que investigue, por medio de los cuerpos
de policia a su servicio y por la Secretaria de Justi-
cia, la gravedad que entrafian esas manifestationes
del senior Chardiet; y se proceda, de acuerdo con
nuestras leyes, a perseguir a los que se confabulan
para encarecer la vida del pueblo y para evitar con
sus torpes y desmedidas especulaciones que muera el
renacimiento agrario de nuestro pais en el que estin
cifradas las esperanzas posibles, finicas, mejor dicho,
de evitar que el hambre y la miseria sigan invadien-
do nuestra Patria.
.SR. CHAEDIET (ARMANDO) : Yo propondria que la
Camara, por el moment, se dirija a la Comisi6n tec-
nica; y que se deje para otra oportunidad el proble-
ma planteado por el compafiero.
SR. GIL (HELIODORO) : Me parece que huelga- todo
acuerdo, por parte de la Camara. Si la CAmara ha
dado un voto de confianza al Presidente de la Re-
pfblica, y 6ste sabe que incuestionablemente hay un
concerto, no para encarecer, sino para todo lo con-
trario, para abaratar el precio de la papa. (porque
interest a los que tal finalidad persiguen que no se
formente aqui el cultivo iintenso de ese producto, yo
creo que es fAcil y sencillo resolver ese problema, es-
tableciendo que ]a double tarifa rija siempre y no en
Sfecha determinada. Yo creo que huelga que le recor-
demos el cumplimiento de los deberes patri6ticos a
la Comisi6n tcenica arancelaria...
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Es que sobre la Comi-
sion ticnica arancelaria pesan multitude de solicitudes.
Una series de problems que estan siendo objeto de
studio, y algunos pudiera la Comisi6n ignorar, tie-
nen un earicter de urgent; y es por eso que yo le
ruego al senior Gil que no se oponga, porque eso faci-
lita que la Comisi6n t6cnica arancelaria dedique una
pr6xima sesi6n, exclusivamente, al problema de la
papa, porque es un problema de caricter urgent.
SR. GIL (HELIODORO) : Reconozco que es de carae-
ter urgente, pero yo puedo decir que he acudido a la
ComisiAn con una proposicidn de determinados arro-
ceros, para establecer descascaradoras de arroz; y a
pesar de dos recordatorios a la Comisi6n, no he obte-
nido de ella ni siquiera un acuse de reciho, lo cual
demuestra que la Comisi6n esti muy mal organizada,
cuando ni siquiera acusa recibo de las solicitudes que
.e le dirigen.


Lo que pasa, es 10 siguie*nte: no sabemos qui6nes
son los que tienen acaparada esa papa, que reciben
en consignaci6n para pagarla a media que se vaya
vendiendo; y es necesario que cada uno de los inte-
resados practiquen esas investigaciones, y sepan qui6-
nes son los que pueden esconder esos papeles, porque
los papeles se eseonden; que se investigue todo esto
y que se able claro, para que no sea possible que los
intereses nacionales se perjudiquen por la inercia de
respetables caballeros que creen que todo lo saben.
Es necesario que cada interns me sacuda y actfe inten-
samente y que saque a la opinion pfiblica lo que ten-
ga que sacar. Y yo creo que los que resulten perju-
dicados en el asanto de la papa pueden averiguar
cudiles son los interests contrarios que se mueven,
para que no se actfie en la reform de esa partida
orancelaria. Si esto se hace, si esto se toma en serio,
si cada cual dice la verdad, creo que la verdad no
nos pondr' la soga, sino la toga viril.
SR. CIIARDIET (ARMANDO) : Este es an problema
cuya soluci6n estoy gestionando en la CAmara, por-
que entiendo que el Poder Legislativo tiene una fuer-
za mas eficiente que todas las gestiones que se pue-
dan hacer por otro conduct. Creo que en una pr6-
xima sesi6n se puede tratar este asunto que es de
tanta importancia; y por eso insist en que se dirija
una comunicaci6n a la Comisi6n tecnica arancelaria,
para. que active el dictamen sobre ese particular.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : ~Esti conforme,
la 'Cmara, con la proposici6n que hace el sefor
Chardiet? Los que esten de acuerdo se servirin po-
nerse de pie.
(La mayoria de los sehores Representantes se pone
de pie.)
Aprobado.
Se va a. dar lecturea las proposiciones de ley.
(El o ficial de, actas lee) :

A LA CAMARA

El desarrollo alcanzado por la Industria en nues-
tro pais y el porvenir brillante que a la misma ofrece
la vigencia del Arancel de Aduanas, nos ha hecho
comprender la necesidad en que estamos de preparar
convenientemente al cubano para cumplir en formal
prActiea v beneficiosa las mfiltiples oeupaciones que
comprende tan provechosa rama de la actividad hu-
mana.

Ya existe en la provincia de la Habana, como un
ejemplo admirable de nuestro progress, la magnifica
Eseuela Tkenica Industrial establecida en el pueblo
General Machado, y cuyo resultados han sido tan
fecundos, que a los pocos mesles de iniciar sus prac-
ticas, ya se aprecia notablemente la prosperidad y el
desarrollo alcanzado por dicho poblado.
Siguiendo ese cjemplo, el Gobierno Provincial de
Oriente, tan celoso en las satisfactorias soluciones de
todos los problems nacionales y en el engrandeci-
miento de la Patria, ha dotado de un establecimiento
anAlogo a aquella region, cediendo al efecto un mag-
nifico edificio, maquinarias y artefactos para el fun-
cionamiento doe a Escuela y consignando en presu-






12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


puesto, una cantidad prudencial, a media de la ca-
pacidad econ6mica de aquel organismo, para sus aten-
ciones de personal y servicios, asi como para sa defi-
nitiva instalaci6n. Precisa ahora que el Estado con-
tribuya en alguna forma a la mis perfect instalaci6n
de esa Escuela, ya que el Gobierno Provincial, con
sus escasos recursos, no ha podido dotar a la misma
de algunas dependencias que se hacen necesarias, ta-
les como biblioteca, perfeccionamiento de los talleres
y adquisici6n de algunas maquinarias. Y es tan just
nuestro prop6sito, que no dudamos que la Camara
habrd de impartir su aprobaci6n, en la forma urgen-
te en que se require, a la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Se concede, por una sola vez, un
donativo de cinco mil pesos, a la Escuela TWcnica In-
dustrial de Oriente, especialmente para el fomento
de su biblioteca y demais gastos que sean de urgente
atenci6n.

ARTICULO II.--Esta cantidad se tomard de cua-
lesquier fondos del Tesoro que est6n disponibles.
ARTICULO III.-Esta Ley regiri desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta. Official de la Repftblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veintid6s dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos veintinueve.
(f.) P. Goderich. A. Bravo Acosta. Anselmo
Alliegro. Emilio Santa Cruz Pacheco. J. R.
Mestre.

Sn. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Tomada en consi-
deraci6n pasa a la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.
(El official de actas lee):

A LA CAMARA

En el Poder Judicial hay actualmente funcionarios
que estin al cumplir la edad de setenta y cinco afios
que dispone taxativamente el articulo segundo de la
Ley de Jubilaciones y Pensiones de dicho Poder Ju-
dicial para ser jubilado forzosamente, y teniendo en
cuenta que carecen de defccto fisico, no teniendo tam-
poco impedimento intellectual alguno que le impida
continuar en el desempefio del cargo y, por el con-
trario, cuentan con su gran prActica y experiencia,
con conocimientos profundos en la carrera, donde ban
llegado a ser verdaderos mentores de los demas com-
pafieros que desempefian cargos en la oficina, y diri-
gen los trabajos con gran acierto, por lo que con su
jubilaci6n por su edad, no se obtendri fin prictico
alguno, sino que mas bien se causa perjuicio a la Ad-
ministraci6n de Justicia, que pierde funcionarios
competentisimos en condiciones afin de desempefiar
sus cargos y se grava infitilmente, sin necesidad, los
fondos de Jubilaciones y Pensiones del Poder Ju-
dicial.

En ese sentido, el Representante que suscribe, so-
mete a la consideraci6n de sus compafieros la si-
guiente:


PROPOSICION DE LEY

ARTICULO UNICO.-Se suprime el incieso *A"
del articulo II de la Ley de Jubilaciones v Pensiones
del Poder Judicial.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 7 de Febrero de 1929.
(f.) Giordao Herndndez.-Ernwso 3Menci~.--ucn
M. Alfonso.-Carmelo Urqzliaga.-Emi7io SardiFrTs.
SR. PRESIDENTE (GuiS INCL ) : Tomada en eonsi-
deraci6n pasa a la Comisi6n de Justicia y CSdigos.
(El official de actas lee) :

A LA CiuMARA

El Representante que suscribe. present a la con-
sideraci6n de la Camara la siguiente:

PROPoSICIX6 DE LEY
ARTICULO UXICO.-Se segrega el termino muni-
cipal de Regla, del Distrito de Inspeccidn Ezcolar.de
Guanabacoa, y mientras no se incluyan en los Presu-
puestos Nacionales, las cantidades necesarias para los
gastos del Distrito de Inspec-i6n de Rt'gla, que por
esta Ley se crea, quedarA anexado dicho term'no
municipal al Distrito de Inspeeci6n Es-olar de la Ha-
bana, a todos los efectos de lo dispueto en el ar-
liculo 122 de la Ley Escolar.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Repren.n:antes,
a 10 de Abril de 1929.
(Fdo.) Antonio Bosch.-Wolter del Rio.--Anm.do
Finales.-Rafael Alfonso.-Rami6n Zaydin.
SR. PRESIDENTE (Guks IScAix): Queda sore la
mesa por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee):

A LA CXAMI RA
Se ha comprobado que valiendose del palito del ta-
baco que se export de Cuba, se realize en el extran-
je:ro una enorme competencia al tabaco claborado en
el pais, fabricando determinados products y, para
evitar eso, presentamos la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
ARTICULO I.-Se prohibe, dease la promulgaci6n
de la present Ley, la exportaci6n del product co-
nocido por "Palito de Tabaco".
ARTICULO II.-Los infractores de la present
Ley serAn castigados con la multa de mil pesos o
ciento ochenta dias de arrest o ambas penas a la
vez, cuando scan reincidentes.
ARTICULO III.-Esta Ley regira desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los diez y ocho dias del mes de Enero de mil nove-
cientos veintinueve.
S(f.) F. G. de la Cuesta.-G. G. Beauville.-Vifo
Candia.-Rafil Navarrete.-A. Bravo Acosta.






DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 13


,Si. PRESIDENT (GUis INCLLN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee) :

A LA CAMARA
CONSIDERANDO: que las cuestiones relaciona-
das con el riego, no ban merecido el concept de
asuntos de interns preferente para nuestro progress
agricola, a pesar de que en nuestra intensidad pro-
ductora juega decisive papel el factor tiempo y la
persistencia de las sequias ocasiona la ruina de los
agricultores.
CONSIDERANDO: que la intensidad productora
de nuestro casi finico product exportable, ha sido
necesario limitarla y regularly por leyes que tienden
a resolver la actual crisis econ6mica producida por
los bajos precious del azicar, evitando superproduc-
ciones muy costosas y que no cubren en precio de
venta el costo de producirlas.
CONSIDERANDO: que la superproducei6n azu-
carera se ha logrado en Cuba, no mediante cultivos
intensivos, econ6micos y remunerables, sino debido a
una verdadera locura colectiva productora, mediante
la actual, con altos costs se cultivan tierras cuyos
rendimientos no cubren los gastos de producci6ni en
lugar de limitar la extension agricola cafiera y pro-
ducir en ella intensamente y a bajo precio.
CONSIDERANDO: que esa finalidad s6lo puede
Zlcanzarse mediante el establecimiento del riego sis-
temitico, que no so61o intensificaria el rendimiento del
fruto, sino serviria de segura protecci6n al cultivo par
la falta de oportunidad de las lluvias.
CONSIDERANDO: que en un pais eminentemente
agricola como Cuba, no es de explicarse que sufra
continuadas crisis econ6micas por el bajo precio del
azuicar, sin que los Poderes pfblicos aldopten medi-
das radicales que la eviten, como recientemente se
indicaba en mensajes presidenciales, y resultaria al-
tamente censurable el persistir en ese fatalismo real-
mente musulmnn, por el cual dependiamos en nues-
tros cultivos de contingeneias atmosfericas, que no se
someten fMcilmente a las necesidades de un pedazo
de tierra, cayendo lluvias en determinada ocasion y
media.

CONSIDERANDO: que en toda 6poca de sequia
en Cuba, se contempla siempre en los campos id6ntico
cuadro: se pierden las cosechas, se agostan los cam-
pos y se muere de hambre el ganado, mientras que al
lado de ese pavoroso espectdculo, surgeon y no se
aprovechan, verdaderos torrentes de agua que en
tiempos de liuvia se pierden en el mar y que alma-
cenados convenientemente, suplirian en periods de
sequia los caudales necesarios.
CONSIDERANDO: que result una verdad inne-
gable, que la lluvia en Cuba es reducida para el com-
pleto desarrollo de la cafla, aun en los ;fios de gran-
des aguaceros y que anualmente siempre existe un
period continuado de tres meses en que la cafia ne-
cesita mAs agua que la proporcionada por las lluvias,
la cual, por otra parte, nunca se reparte con la opor-
tunidad y media que require el cultivo.


CONSIDERANDO: que la amplitud de nuestra
cosecha de caila, siempre en aumento, y que en la
actualidad se propende a limitar, ha originado el
grave error de creerse que el riego resultaba inne-
cesario y hasta impracticable por lo costoso, ya que
la lluvia bastaba para el normal desarrollo de ese
fruto, creencia cayo err6neo fundamento estriba en
cl hecho de ocurrir la mayor parte de las lluvias en
verano, cuando la temperature es alta, el desarrollo
de la caiia mis rdpido y la evaporaci6n mas intense.
CONSIDERANDO: que este error fundamental
debe ser demostrado, y no puede el Estado emplear
mejor sus energies y recursos en favor de la agricul-
tura, que es la base en Cuba de la riqueza national,
que llevando a cabo investigaciones y experiencias
que propendan al mejoramiento de nuestras atrasados
m6todos de cultivos, pues result algo realmente in-
concebible, que regions de similar clima, donde pre-
dominan factors naturales identicos a los de esta
isla, como acontece en Puerto Rico, hayan'empleado
por necesario el riego de sus tierras, con magnificos
resultados, y sigamos en Cuba pensando como anta-
lno, que no lo necesitamos, persistiendo en un error
de muy graves consecuencias.

CONSIDERANDO: que la Isla de Puerto Rico im-
plant6 la Ley conocida como de Riego PNblico, en 18
de Septiembre de 1908, creando un sistema de irriga-
ci6n sistemdtica, que ha logrado convertir la arida
region de la vertiente sur de la isla en frondosos ver-
geles, con su rendimiento en sus frutos asombrosos;
que especialmente en Arecibo, 'iv, promedio de llu-
via annual .durante trece afios fut. aasi id6ntico a Cu-
ba (54.82 pulgadas) y el tblecimiento del rio se
impone como una sentida nt sidad, euyos resultados
son de todos conocidos,

CONSIDERANDO: que seg~in efl ltimo informed
del :Servicio de Riego de Puerto Rico, el rendimien-
to de los terrenos irrigados y sembrados de caiia, fu6
a pastir de la implantaei6n del rifgo, de un 70%
mayor que los de secano; que el promedio de produc-
ei6n en los afios comprenididos de 1906 a 1924, fu6
para los terrenos de regadio de 102 toneladas de azfi-
car por caballeria, mientras 'os de secano s6lo al-
canzaron la cifra de 59.50 t. iladas por caballeria.

CONSIDERANDO: que la Isla de Puerto Rico, al
igual que la de 'Cuba, no c.enta con numerosos cursos
de aguas superficiales de. caudal continue, sino pre-
dominan aquellos de corto y limitado curso que en
la Apoca de sequia no llevan agua, y en cambio en las
Iluvias constituyen verdaderos torrentes impetuosos
y devastadares, que antes en' ella se perdia sin prove-
cho alguno, como suced-"actualmente en esta tierra
y que abora son arteries de riego intense y sistema-
tico,.mediante el empleo de emba'ses que ban permi-
tido almacenar en tiempo de gr,. ides Iluvias los to-
rrenciales cursos, para luego er: los de sequoia pro-
porcionarlos de manera adecundn y facil.
CONS :)ERANDO: que una Ite similar de regadio
en Cuba,' ria dp efeto salvador ara nuestra maltre-
cha agriculture, que estimularia por otra part al
egricultor ;,ara desenvolver cultivos menores, intensi-
vos y ren .nerativos, y no seria necesario que el
Esta6, vigilara, como ha tenido necesidad de hacerlo






14 DIARIO DE SESIONES DE IA. CAMERA DE REPRESENTANTES


por reciente Ley, el exacto cumplimiento de la dispo-
siei6n que ordena la limitaci6n del area ,embrable de
cafia.
CONSIDERANDO: la gran amplitud que tendria
l;na ley de esta naturaleza que en no muy lejanos
dias sera necesario implantar en Cuba para salvar
nuestra azficar y poder competir con precious bajos y
remunerativos, por lo que result convenient llevar
a cabo eon anterioridad una especie de ensayo que pro-
porcione la absolute seguridad de sus beneficios.
CONSIDERANDO: que la zona qne en toda Cuba
mas se presta para llevar a cabo estos ensayos tan in-
teresantes y beneficiosos, es la provincia de Matanzas,
que por la fertilidad natural de su suelo y la peculiar
conformaci6n de sus tierras, quebradas en su mayor
parte, donde afn existen campos de caria, que fue-
ron desmontados para sembrarlos, hace mas de uun
siglo, y todavia produce caia., aunque con muy bajo
rendimiento.
CONSIDERANDO: que dentro de la provincia de
Matanzas, de una mayor extension de 3,000 caballe-
rias, donde se encuentran las tierras mis ricas y
productivas, que por el canbancio natural del conti-
nuado cultivo, hoy se encuentran casi agotadas, hasta
el extreme de indicar sus pobres rendimientos la
necesidad de proveer urgentemente medios de evitar
la total extinci6n del cultivo, a pesar de que cuenta
con numerosos y pequefios cursos de aguas intermi-
tentes, anilogas a los de la vertiente sur de Puerto
R.ico, de fAcil y nada costoso, embalse.
CONSIDERANO *- que en multitud de ocasiones
hacendados y c6loi de esa zona ban Ilevado a cabo
intensos studios de E *echamiento de las aguas
torrenciales, con fines riego, que han .demostrado
que en ningfin caso el < osto de la implantaci6n del
mismo supera a la cifra de ciento cincuenta pesos
por hectArea, y a pesar de los grandes heneficios que
reportaria a la zona, nunea han podido llevarse a
cabo, por requerir su implantaci6n el concurs de
todos. y ser en su total costo superior a las ftherzas
de todos y cad. uno de ellos.
CONSIDERANDO: que es de urgeute necesidad
ccmenzar a preocupar- por los problems de riego,
resueltos ya en todo,, tis progresista, propendiendo
con ello a facilitar la baja producci6n que pueda com-
petir en precio con otrodslugares de inferior situaei6n
y clima. ,

POR TAI'TTO

Los Representantes que suseriben, tienen el honor
de presentar a la consideraci6n de esta Chimara, la
siguiente proposici6n, qu'a s, titular :


Nuevo, de los cuales y por via de ensayo se elegirA
cl que ofrezca mejores condiciones de viabilidad y
economic.
ARTICULO II.-E1 volume embalsado no sera
menor dc dos y medio millones de metros efibicos de
agua anuales, que para la superficie reglable dara
una dotaci6n de novecientos treinta y site metros
efibicos de agua mensual y por hectirea regada.
ARTICULO III.-Caoda usuario abonard al Estado
la cantidad de cien pesos anuales por caballeria rega-
da, y transcurridos tres afios en servicio continue y
eficiente podrAn las obras entregarse a los usuarios
constituidos en Comunidad de Regantes de acuerdo
con las disposiciones de la vigente Ley dc Aguas, abo-
nando al Estado el total costo de todas las obras.
ARTICULO IV.-El Estado podrA aceptar como
donaci6n gratuita los studios y proyeetos efectuados
por particulars en aquella zona.
ARTICULO V.-El crdito consignado en esta Ley
se tomara de los sobrantes del Tesoro no afectos a
otras obligaciones.
AR.TICULO VI.-EI Ejecutivo reglamentarA el
servicio de agua en la forma mas convenient y de
acuerdo con las -disposiciones de la present ley.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los einco dias del mes de Abril de mil noveeien-
tos veintinueve.
(f.) Amado Finales.-Antonio de A rnas.--J uan
J. Rodriguez Ramirez.-Juan M. Haedo.-Agustin
Gro-nlier.
Sn. PRESIDENT (GU s INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee) :

A LA CAMARA
En fecha reciente el pueblo de Florida sufri6 un
incendio destruyendo en pocos moments varias edifi-
caciones, amenazando seguir su obra destructora con
las manzanas de casas cercanas, que contienen estable-
cimientos comerciales, lo que de haber sucedido hubiera
becho ascender las pIrdidas del siniestro a various mi-
les .de pesos.
Por la prontitud con que acudieron los bombers
de la ciudad de Camagiiey y el heroismo demostrado
por los vecinos de Florida, no tenemos hoy que lamen-
tar enormes *desgracias en aquel laborioso y honrado
pueblo de la region camargieyana.
Teniendo en cuenta que los establecimientos co-
r ~ l td l di dc q


m"e e1"n'la a ns a a o. ase Lnen enllcle a cerca de mil qu-
nientos ye estin rodeados de cinco centrales azucareros:
LET DE ENSATO DEL RIEGO EN CUBA Florida. Agramonte, CEspedes. Estrella y Camagiiey,
haee ineesario pensai en la necesidad de dotar al pue-
ARTICULO I.-S-9e concede un er&dito de: trescien- lo de Florida de un Cnerpo de Bomberoa que. con el
tos mil pesos para llevar a cabo la co1strucci;n de material ncesario. .se encnentre dispuesto n todo
emblalses. canales. (te.. r el-antas olras 1pan n- en-arias moment a hacerle frente a cualquier conflagracinn.
para irriuar mil troscientas -uarenhta "y "oN heetAreas Masl debirlo a 1o escaso dle los ingresos de aquel
fn el Valle de Mdneuriges, proviincia de 3atanzas, me- Ayuntamiento. y por una solar vez. los Ripreaentantes
iliante gravedad., procedente ie emnl;ale, efectua:o." que suseriben. presentan a la consideraciin de la C.i-





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRE.S-MTi A MwVrP


PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se concede un credito de diez mil
pesos, para adquirir con destino al Ayuntamiento de
Florida, Camagiiey, una bomba, un carro de auxilio,
un extinguidor quimico con dos tanques, todos auto-
m6viles, y las mangueras y pitones suficientes, para
equipar al Cuerpo de Bomberos de dicha localidad.
ARTICULO II.-En caso de adquirirse en el ex-
tranjero dicho material, queda exento del pago de
derechos de aduana, puerto y almacenaje.

ARTICULO III.-El credito que por esta Ley se
concede se tomara' de cualesquier fondos disponibles
en el Tesoro Nacional.
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzaira a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gace'ta Oficial de
la Republica.

*Sal6n de Sesiones de la CAmara de Represientantes,
a 9 de Abril de 1929.
(Fdo.) Abelardo Mola.-Julio C. del Castillo-.-Ri-
cardo Padierne,.-M. Tome.-M. Rodriguez Bara-
ho.na.
:SR. PRESIDENT ( GUiS INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos rglamentarios para su discusi6n inmediata.
Se va a dar lectura a la proposici6n del Sr. Le6n,
sobre la Legaci6n de -Chile.
SR. LE6N (RAMI6N DE): Para suplicar a la Ci mara
que, suspendiendo todos los preceptos reglamenta-
riios, sea diseutida esta tarde esa proposici6n de ley,
con preferencia.
SR. PRESIDENT (GuAis INCLAN): Para ello, seria
necesario que los sefores Representantes que han pe-
dido suspension de preceptos, le dieran la prioridad
al senior Le6n.
(Los seioores Representaintes que harn presentado
suspension de preceptos se muestran conformes.)
Aprobado por unanimidad.
Se va a dar lectura a la proposicion de.ley.
(El official de acitas lee):

A LA CAMARA

La Legaci6n de la Reptiblica en Santiago de Chile,
no esta montada de acuerdo con la importancia que
debe de tener, ya que su mobiliario, sumamente anti-
euado, se eneuentra en malas condiciones por el mu-
cho uso y es deber del Congreso velar por que nuestra
representaci6n en el extranjero tenga todo el presti-
gio de que debe estar revestida.
En ese sentido se present la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY


ARTICULO I.-Se concede un credito de cinco
mil pesos, para dotar de mobiliario y tiles a la Le-
gaci6n de la Repibblica en Santiago de Chile.


ARTICULO II.-Este credit se tomara de cualeso
quier fondos del Tesoro Nacional, no afecto a otras
obligaciones.
ARTICULO III.-Esta Ley regira desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 8 de Abril de 1929.
(f.) Ram,6n de Leon.-Anselno Alliegro.-A. R.
Creme.-Jose I. Urbino.-J. L. Albuerne.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n. Los que esten de acuerdo, se
serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas loo lee.)
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silenncio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusin.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas la lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
'SR. LEON (RAM6N DE) : Para suplicar a la .Camara
que el proyecto pase directamente al Senado.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Esta conform,
la Camara, con la petici6n que hace el siefior Le6n,
de que el proyecto pase directamente al Senado ? Los
que esten de acuerdo, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de las seniores Representaantes se pone
de pie.)


Aprobado.
Se va a dar lectura a la proposici6n de ley del se-
fior Alfonso.


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1






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El official de actas. lee) :

A LA CAMARA

CONSIDERANDO.-Que las vias ferrocarrileras
transportan grades cantidades de mercancias eon lo
que se report grades beneficios a las comarcas don-
de se .oonstruyen.
CONSIDERANDO.-Que con ellas se establecen
centros de producci6n que aumenta la riqueza puibli-
ca, reportando, por consiguiente, positives beneficios
al Estado y a los Municipios.
,CONSIDERANDO.-Que el Estado debe cooperar
a la construeci6n de vias ferrocarrileras para la faci-
lidad de las comunicaciones de las distintas regions
del territorio national.
Los Representantes que suscriben someten a la con-
sideraei6n de sus compafieros la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se construira una linea ferroca.
rrilera que partiendo de Condado (hoy General Ma-
ehado) en Termino Municipal de Trinidad, pase por
Caragusey, San Pedro, Banao y termine en iancti
Spiritus.
ARTICULO II.-El Estado abonarai a la Compa-
fia constructora la cantidad de quince mil pesos por
kil6metro en la ruta determinada en el articulo an-
terior.

ARTICULO III.--Se autoriza al Presidente de la
Repfiblica para que disponga la construcci6n de esta
linea, adjudicandole el contrato a la empresa ferro-
carrilera que mejores beneficios report al Estado.
ARTICULO IV.-Esta Ley regira desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repufblica.
Sal6n ,de Sesiones de la Camara de Representantes.
a 19 de Marzo de 1929.
(Fdo.) R. Alfonso.-Emilio San Pedro.-M. To-
'me.---Miguel A. Aguiar.-Carlos Manuel de la Cruz.-
Julio Ponce.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): El senior Alfonso
ha presentado la suspension de preceptos para tra-
tar esta ley. Se le va a dar lectura.
(El official de actas lee) :

A LA C.AMARA

Los Representantes que suscriben, interesan de la
Cimara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
de la proposici6n de ]ey de los sefiores Alfonso y otros,
sobre linea de ferrocarril de Condado a Sancti Spi-
ritus.


'SalOn de ,Sesiones de la CAmara de Representantes, (Silencio.)
a 15 de Abril de 1929.


R. Alfonso.-E. San Pedro-.--P. del Rio.-Juaon Es-
pinosa.-Alvaro, Alvera:.
SR. ALFONSO (RAFAEL): Para hacer un ruego a la
Camara, respect a esa ley. Esa ley tiene una gran


importaneia para mi termino municipaL. qu es:a ,om--
pletamente aislado, y por ella se establecee una conmu-
nicaci6n con Sancti Spiritus. la cual permtiria que
sean explotadas muchas fincas actualmente abando-
nadas.

SR. PRESIDENT (GUiS INcLiAx: .La Camara ,ta
conforme
(Sefiales aoir ma tias. )
Aprobado.
Se va a dar lecture a! proyecto.
(El official de actas lo lee n i't/1,iame-7fe.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLL : Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)
A votacion.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El ofiaial de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUAS INCLL" : Se pone a di:-
Cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
,Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUfiS INCLN" Se ,:,re a dis-
cusion.
(Silc ncio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUl-S INCLNix : Se ~roe a ds-
cusion.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo euart:.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENTE (Guis LXCLix': SE -,:n_- a dis-
cusi6n.


A votaci6n.
Aprobado.

SSR. ALF-OSo (RAFAEL) : Pido que el proyeezo pase
directamente al Senado.


16





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE


SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : La Camara esta
conform?

(Seia;les afirmativas.) .

Aprobado.

Se va a dar lectura a la proposici6n de ley, del
senior Finales, ya leida en la sesi6n de hoy reference
a "Ensayo de riego en 'Cuba".
(El Oficial de acts la lee nuevamente).


SR. FINALES (AMADO) : Acepto la indicaci6n se-
fialada por el senior Gil, en el sentido de que se pon-
ga, en lugar de "fondos sobrantes", "no afectos a
otras obligaciones".
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN) : Se va a dar lee-
tura a una enmienda al articulo primero.
(El official de actas lee):

ENMIENDA AL ART1CULO PRIMERO


SR. FINALS(AMADO) ido la palabra, para ex- Se autoriza igualmente al Ejecutivo para emplear
S. FINALE (MDO)in a mi o lapailarao para exigual cantidad para implantar el regadio en Oriente.
plicar la proposici6n a mis comparneros.


SR. PRESIDENT (GuAsS INCLAN): Tiene la pala
bra el senior Finales.

SR. FINALES (AMADO) : Senor Presidente y sefiores
Representantes: Esa proposition de ley va encamina-
da a autorizar al Poder Ejecutivo para realizar, por
via de ensayo, el regadio en la provincia de Matanzas,
que ya tienen establecido distintos particulars. El
Estado puede ponerse de acuerdo con estos seiiores,
hacienda el studio sin gran cost. Ruego a los sefiores
Representantes ,que, dada la importancia de la propo-
sici6n de ley, le den su aprobaci6n, porque estamos en
una oportunidad en que queremos abaratar el precio
de la producci6n del azuicar; y las caballerias de tie-
rra, bien atendidas, darn mayor rendimiento.
SR. GIL (HELIODORO) : Como se ha hablaido de enti-
dades particulares que han realizado studios, yo le
pregunto al autor de la proposici6n si esas entidades
particulares van a former un monopolio, o si ese
studio se hace como cosa de utilidad y necesidad
pfiblica; porque, desgraciadamente, en Cuba todo va
resultando objeto de monopolio, la electricidad, los
acueductos, los mercados libres, etc., y ahora el rega-
dio. Yo creo que en vez de ayuda, le estamos dando
otra cosa a la Repufblica.
SR. FINALES (AMADO) : Creo que el senior Gil no ha
oido bien la lectura de la proposici6n de ley y, por
tantc, pido que se lea nuevamente.

!(El official de actas la lee.)

SR. GIL (HELIODORO): I El credit se va a tomar de
los sobrantes ? Entonces no se tomara nunca.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): & Esta de acuer-
do la Camara, en que sea tratado inmediatamente
este asunto?

(Se-7iales afirimativas.)
Aprobado.

Se pone a discusi6n la totalidad.

(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo primero.
(El of icia de actas to tlee.)


(f.) Carlos de tl Torre.


SR. FINALES (AMADO): Para rogar a la Cimara
que, de aprobarse esta enmienda, vaya como proyecto
de ley aparte.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : El distingui-
do compafiero senior Finales pertenece al mismo par-
tido politico de mi filiaci6n. El sabe que el ,Comite
Parlamentario Liberal acord6, precisamente, para ro-
bustecer la autoridad del senior president de la Ca-
maia en la direcci6n de la misma, que no podrian pre-
sentarse enmiendas a los proyectos de ley cuando no
fueran atinentes al proyecto. La proposici6n que 61
hace viola absolutamente el Reglamento, violaci6n que
se venia haciendo y que, indudablemente, entorpecia
la labor de la CGmara y por ello el acuerdo del refe-
rido Comite Parlamentario Liberal. Yo ruego, por
tanto, al senior Finales, que permit que la enmienda
aprobada vaya dentro del cuerpo de la Ley.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Es decir, que en-
tonces se pone a votaci6n tal como esta redactada?
'SR. CHARDIET (ARMANDO): Ruego al senior de la
Torre que retire esa enmienda, porque esto colocaria
a los demas Representantes en posici6n dificil.
SR. TORRE (CARLOS DE LA) : Pido la palabra, senior
President.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior de la Torre.
SR. TORRE (CARLOS DE LA): Sr. President y sefio-
res Representanteis: Al presentar esta enmienda, lo
he hecho porque, como muy bien decia el senior Gon-
ziiez Beauville, las enmiendas deben ser atinentes y,
precisamente en este asunto de regadio, es donde de-
ben ponerse las que se refieren a regadios en otras
provincial. De modo que esta enmienda mia no viene
a perjudicar la ley ni much menos, pues es una cosa
atinente. Yo no tengo interns ninguno en perjudicar
la iniciativa de mi compafiero el senior Final6s; y
aunque e1, en otra oportunidad, no ha tenido esta
misma deferencia para conmigo, voy a retirar la en-
mienda con much gusto. (Aplausos.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Retirada la en-
mienda, se pone a votaci6n el articulo. Los que estun
de acuerdo, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seino'es Represontantes se po~ e
de pie.)
Aprobado.


I


17





DIARIO DE SESIONES DE LA C&MARA DE REPRESENTANTES


Se va a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas la lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silewcio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT ( GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Sileacio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va, a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas lo, lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silecio..)
A votacion.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo quinto.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusion.

(Silesncio.)
A votacion.
Aprobado.
Se remitirA al Senado.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLiN): Tiene la pala-
bra el senior Santa Cruz Pacheco.
[SR. SANTA 'CRUZ PACHECO (EMILIO) : El senior Car-
los Manuel de la Cruz tuvo la feliz iniciativa de pre-
sentar a la consideraci6n de la Camara una proposi-
ci6n de ley que yo estimo reparadora, por cuanto, a
virtud de ella, se otorga a los veterans de la Indepen-
dencia,--los militares por excelencia, porque fueron
ellos los que fundaron la Repltblica-, un derecho,
que hoy disfrutan los Miembros del Ej4rcito. Yo quie-
ro pedirle a la Camara que rindiendo ese hoienaje de
gratitud a los servidores de la Patria, permit que en
esta oportunidad se discuta esla proposici6n *de ley,
con mayor motivo cuando nuestro distinguido compa-
fiero el senior de la Cruz, en sesi6n anterior, tuvo la
gentileza de permitir que otras leyes ocuparan turno
preferente. Esa ley cuenta de antemano con el apo-


yo de los comites parlamentarios; y no de otra ma-
nera podria resultar, trat'ndose de los veterans de
la Independencia. Pido a la CAmrara que haga un
par6ntesis, y permit que esa ley sea discutida.


SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Para apoyar en
todas sus parties lo que ha expuesto y dicho nuestro
distinguido compafiero el senior Santa Cruz Pacheco;
Sagregando que esta proposici6n de ley ha sido con-
siderada por esta Camara en anteriores legislatures,
y aprobada en dos de ellas. Habiendo sido modifica-
da por el Senado y abundando en la idea de nuestro
distinguido compafiero, le ruego a la Camara que, es-
tando de conformidad los comites parlamentarios y
los Representantes aqui presents, hagan viable la
aprobaci6n de esa ley.
ISR. CASTELLANOS (MANUEL) : Me opongo a todo lo
que sea problema de classes. Los veterans de la gue-
rra de Independencia son muy respetatles por su
esfuerzo extraordinario, pero no puede dejaarse de re-
conocer tambien el respeto que merece una ley en
favor de los trabajadores eubanos.
'SR. SANTA CRUZ PACHECO (EILIO) : Pero debe ha-
ber agradecimiento.
*SF. CASTELLANOS (MANUEL) : Estamos todos agra-
decidos. Pero, aparte de esto, quiero hacer una pre-
gunta al senior Presidente de la Caimara: deseo saber
en qu6 situation se encuentra la ley entregAndole el
edificio de la Camar a las Federaciones Obreras.
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se aeordo que pa-
sara a la Comisi6n de Gobierno Interior.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Deseo saber quien
fu6 el que solicit que pasara a la Comisi6n de Go-
bierno Interior, la ley que estaba ya en la mesa de
la Camara, a punto de ser diseutida; que los propio.
presidents de los comites parlamentarios estaban dis-
puestos a discutirla; y que, en una noehe en que se tu-
vo la tolerancia de aceptar otras leyes, esa quedo en si-
tuaci6n de diseutirse en una pr6xima sesimn. La ley
ha estado al border de discutirse y, por eircu-ustan-ins
especiales, no se ha hecho. Crel que tenia la mejor
consideraci6n de mij compaiieros: que )etos pem!i-
tieran que esa ley estuviera en eondiciones de ser dis-
cutida, para estar a la reciproca: por eso d.se- que
la presidential me indique quien pidi6 que pa-s a a la
Comisi6n de Gobierno Interior.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLi, ) : La proposei-in e
ley a que se refiere el senior Cas~ellano.- fL pre-n a-
da en la legislature pasada. Lo que el senior Cas-teIa-
nos ha afirmado es cierto, que en diversas .sl:.on el
senior Castellanos solicit la suspension dce pre-,-Tos
para tratarla con prefereneia y que en alguna ,de -
sesiones a punto estuvo la CAmara de enr a- a s
diseusi6n; pero es 1o eierto que esa ineia iva d- la
Camara caduc6. Renovada por el senior Carslt--::.I
fu6 leida y se encuentra en e&ta situaci.,n en cr:o se
hallan todas las demis proposiciones: v a m;-e?-n o.n:
un Representante no solicit ia susenspi Sn IIe pT:-
ceptos debe pasar a nna Comisi6n. For car ~m nie-ne.
no fu6 que se solicitara el pase a Com'aiin. sino -:;-:
hubiera sido necesario que el senior Cas-:e''a,1,: lui. -
ra solicitado que quedara sobre la mesa. y en esa
oportunidad no estuvo presented en la .-s:en el s_
Castellanos, y la presidencia pregun:, a la CmiEra si


la proposition de ley podia o debia pasar a la Coi-
si)n dIe Gobierno, que es la que por su n:rural-ez de-
bia conocer de ese asunto. y la Camara asi lo a-:r'7,.
SR. CASTELLANOS (M ANUEL) : Rueg. en con_-id:-Era-
ci6n a todo lo informado, que la Camara ac-uer.-:e. ya


- -- -- -;- -- -~Y-~LLZCe;c; ---


18









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


que tiene el beneplacito de todos los sefiores Represen-
tantes, que acuerde tratar ese asunto en esta oportu-
nidad.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS M.) : Voy a apoyar las dl-
timas manifestaciones del senior Castellanos, pero a la
vez voy a apoyarlas para que se traiga la ley, con
objeto de oponerme a la solicitud. "Parece una cobar-
dia de los Representantes el eludir una petici6n para
la clase obrera; y mientras subsista ese estado de co-
sas, el senior Castellanos esta en una situaci6n moral
que es esta: la de pedir que se trate el asunto, mien-
tras el Congreso, que no contest ni responded, elude el
debate del problema en cuesti6n. Vamos a afrontarlo;
Spor que no ? La clase obrera es tan respectable como
todas las demAs classes del pais. Vamos a traer a deba-
te la ley; vamos a considerar las ventajas, vamos a
considerar las consecuencias que esa petici6n repre-
senta para la clase obrera; y vamos a resolver el asun-
to valientemente. Yo tengo con mi amigo el Sr. Caste-
llanos especial consideraci6n y distinci6n; pero esto
no hace al caso para que un problema de esta natura-
leza no llegue a tratarse. El senior Castellenos no
estaba en la sesi6n en que el president, cumpliendo
con un precepto reglamentario, pas6 la proposici6n a
]a 'Comisi6n respective.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo le aseguro al se-
fior de la Cruz que he venido a todas las sesiones, y
que aquella habia comenzado cinco minutes antes de
mi Ilegada. En ese tiempo se aprob6 la ley suspen-
diendo los efectos del censo, y pas6 esta a comisi6n.
,SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Le garantizo al seiio.r
Castellanos que yo estuve en aquella sesi6n y que la
Mesa se desenvolvi6 como en todas las sesiones

SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo no hago inculpa-
ciones; y tal parece, por las palabras de S. S. que es
mi intenci6n hacerlas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : El senior Castellanos
dice que cinco minutes, y no sabemos si son despues
de iniciada la sesi6n; porque cinco minutes empleados
en sacar una ley, parece que implica festinaci6n, lo
que no digo con mala fe ni para situar al senior Cas-
tellanos frente a la Mesa a la que s6 esta ligado por
lazos de afecto grande. Dije que aquella sesi6n se
habia desenvuelto como siempre, para dejar sentado
como una realidad que la Mesa abri6 la sesi6n dandole
lectura a los mensajes, a las comunicaciones, que lleg6
a la orden del dia y, entonees, cumpliendo un precepto
reglamentario, dispuso el pase a la Comisi6n respec-
tiva, previa la aprobaci6n de la CAmara, de aquellas
proposiciones de ley que ningfn Representante pidi6
que quedaran sobre la mesa. Yo creo que este asun-
to no debemos aplazarlo mas, y hago una invitaci6n
cariiiosa a la 'CAmara para que lo aborde ahora mismo,
valientemente, que cada cual lo consider de acuerdo
con su conciencia, que no eluda la Camara sacar una
u ,otra ley, que le de preferencia a esa del senior Cas-
tellanos, quien si sale airoso en su proyecto tendra
nuestro aplauso y si sale derrotado tendra que seguir
la corriente de aprobaci6n con sus demAs compafieros,
cooperando con ellos a la aprobaci6n de otras leyes
que aqui se presented. Pido, pues, a la Camara, que
aeuerde tratar ahora esa proposici6n de ley.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL): Pido la palabra, para
una aclaraci6n.


SR. PRESIDENT (GuAS INCLN) : Tiene la pala-
bra el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Quiero aclarar dos
concepts: primero, el que se refiere al tempo en que
se resolvi6 el pase a la Comisi6n de Gobierno. Tengo
para la Mesa y especialmente para el senior presiden-
te de la CAmara, todos mis respetos y mi mAs alta
consideraci6n; y al referirme al poco tiempo en que
se tom6 ese acuerdo, me acusaba de haber llegado tar-
de, pero no acusaba a nadie. En segundo t6rmino,
debo decirle al senior de la Cruz y a la CAmara, que
yo no vengo nunca con imposiciones al hemicielo;
sino, por el contrario, con tolerancia extrema. Pero
en esta oportunidad yo entendia que mi ley tenia
preferencia para discutirse; y que, per una circuns-
tancia especial, la ley de los veteranos...
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GusTAVO): Esas leyes
hay que discutirlas con qudrum, para que todos los
sefiores Representantes tomen parte en el debate.
.SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Deeia que soy tole-
rante y acato y respeto siempre la opinion de los com-
palieros. Pero en este caso, por circunstancias espe-
ciales, no ha podido ser discutida la ley, que tiene pre-
laci6n a la de los veterans propuesta por el senior
de la Cruz. Creo que no ameritaba que el senior de la
Cruz expusiera que yo trataba de imponerme, al dis-
cutir la ley con preferencia a otra cualquiera.
SR DE LA 'CRUZ (CARLOS M.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la pala-
bra el senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): He fijado el concep-
to claro de que el senior Castellanos, inmediatamente
de haberse opuesto a que se trate la de los veterans,
estima que se le ha quitado, que se le ha obstruccio-
nado el camino para tratar su ley; y es todo lo con-
trario. Precisamente, yo ni siquiera hice la solicitud
en este caso; y puedo declarar al senior Castellanos
que, en otra oportunidad, aunque la ley que presen-
t6 es anterior a la del senior Castellanos, a pesar de
que l1 afirme lo contrario-y lo prueban los antece-
dentes de esta ley-sin embargo, quiero recordarle
al senior Castellanos que en la fltima sesi6n de la le-
gislatura pasada, fui yo quien vot6 al lado del senior
Castellanos, en esta ley suya, para que ocupara el
turno anterior al que yo habia solicitado. Y mi tran-
sigencia, en este orden de compafierismo, fu6 tal, que
cogi un puesto posterior al de otros muchos Represen-
tantes que no habian presentado la solicitud de suspen-
si6n de preceptos reglamentarios. Por el contrario, afir-
mo, y esta es mi declaraci6n, Sr. Castellanos, que S. S.
coloca a la CAmara, con su solicitud, en la forma en
que ]a hace, en una situaei6n desventajosa. Parece
que todos estamos constantemente eludiendo el tratar
este asunto; parece que no queremos enfrentarnos con
el problema de la clase obrera, que no queremos que
sobre ella recaiga una votaci6n; parece que no quere-
mos entrar en su debate, cuando se trata de classes
como 6sta, que no son como los veterans, ya vencidos
y maltrechos, que lo han dado todo y que ya no pue-
den dar nada, que lo hicieron llenos del mAs sagrado
de todos los entusiasmos, llenos de gran amor hacia
su patria y que no tienen en estos moments mAs que
todo nuestro carifio y todas nuestras simpatias, no
quedando de ellos mAs que el carActer spiritual. Y








20 DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tiene que surgir, mi querido compafiero, la protest
en mi, como surge esta tarde, para hacer levantar,
como he querido, no una situaci6n especial al senior
Castellanos, no una situaci6n siquiera ide reconoci-
miento y respeto en nuestras luchas parlamentariaa
en defense de algo muy superior a nosotros mismos.
No soy obrero, no pertenezco a la clause obrera, aun-
que me honraria much si lo fuera, como tambi6n me
honro en la posici6n en que estoy. No me valgo del
obrero para ensalzarlo ni halagarlo, ni me aprovecho
tampoco de esa clause para explotaria en su situaci6n
de trabajo. Recojo del obrero lo que el obrero pone.
a contribuci6n con su trabajo en ni pals, ftil en su
desenvolvimiento, cuando el obrero, reunido en comu-
nidad, realize por el engrandecimiento de su Patria
trabajos provechosos a ella. Recojo este provecho,
porque lo estimo material y espiritualmente para en-
salzar al obrero. Pero no puedo aceptar, en cambio,
que por la fuerza o por corrientes distintas de opi-
ni6n, venga una imposici6n, ni de obreros de ninguna
clase, frente a otra que el Congr(so pudiera tener.
Por eso solicit consumer un turno en contra de la
proposici6n del senior Castellanos. Estimo que nues-
tra situaci6n (y en esto debemos estar muy atentos)
nos obliga a tratar el proyecto de ley del senior Caste-
llanos; no porque 6ste quiera imponerse, sino porque
nosotros, a diferencia de otras medidas que impiden
que el obrero se defienda, debemos darle oido a esa
clase, para cuando tenga raz6n conced6rsela; y cuan-
do no la tenga, negArsela con la misma valentia. Me
propongo analizar e.se aspect con toda alteza de mi-
ras y con toda independencia de juicio, cuando el
proyeeto llegue, sin que en mi Animo pese en lo mas
minimo la imposici6n que pareee inspirar la actitud
del senior Castellanos frente a sus compafieros y fren-
te al proyecto de los veterans. Quiero que el senior
Castellanos, ya que ha merecido y merece el aplauso
de las classes obreras, recoja de nuestra parte el aplau-
so y la consideraci6n por lo que 61 represent entire
esas classes obreras; pero deseo tambien que 61 no se
crea superior a la colectividad del pais, ni superior
tampoco a aquellos que representative ideologias gran-
des en la Repfiblica.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL): Yo no quiero crear
esta tarde una situaci6n de antagonismo, de classes, que
es lo que en realidad el senior Carlos Manuel de la
Cruz viene a plantear a la consideraci6n de la Cama-
ra, seguramente sin prop6sito de hacerlo. No quiero
crear una situaci6n antag6nica entire los veterans de
la guerra de independencia y los obreros que traba-
jan; y no quiero tampoco que eso que parece benefi-
cioso a la solicitud mia, el ruego del senior de la Cruz
prosper esta tarde, porque de prosperar el ruego que
e, hacia para discutir inmediatamente el problema de
los trabajadores, con la amenaza..
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo no amenazo; s6lo
declare, rotundamente, que me voy a opener al pro-
yecto.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pero este anuncio de
que el senior de la Cruz se va a opener a la ley de los
trabajadores es algo mAs que una amenaza; es un peli-
'gro grave. Yo no quiero correr ese riesgo, y retire mi
solicitud de que se trate enseguida la ley. Por otra
part, Sr. de la Cruz, ya aqui no se hace political d3
votos, sino de asamblea, de control electoral, de ejer-


cito, de direcci6n central; por lo cual los obreros no
representan nada y ninguno de nosotros va a ganar
mAs que la satisfacci6n del deber cumplido.
Por eso yo esta tarde, sefiores Representantes, ante
la situaci6n planteada por el senior de la Cruz, retire
mi solicitud de urgencia, en favor de la ley que tengo
presentada.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Los sefiores Wol-
ter del Rio y Gil, que habian solicitado la palabra so-
bre este asunto, desean usar de ella?
SR. GIL (HELIODORO) : Lo mio es para dejar senta-
do, como una cuesti6n de orden, que yo, que vengo
todas las tardes a la Cdmara, tengo interns, no par-
ticular sino legislative, en que las proposiciones mias
cristalicen tambi6n. Fui autor de una proposici6n de
ley regulando el ascenso de oficiales supernumera-
rios; esta proposici6n dur6 mas de tres afios, y cuando
se convirti6 en ley habian muerto ya cuatro o cinco
de los que estaban incluidos en esa iniciativa. Ahora
tengo interest legislative en el ascenso de nueve sar-
gentos a oficiales, aplieondoles el criteria que el Con-
greso ha sentado en las leyes anteriores, de contar
como double tiempo de servicio el preatado por los que
sirvieron en la Revoluci6n. Es s6lo un acuerdo, una
ley que no va a crear debate pues he esperado dia
tras dia hasta que, consultada con la Secretaria de
la Guerra ha significado esta su aprobaci6n. Y si yo
aceptara que otras leyes posteriores a la mia, como
es la del senior Castellanps-con la que seguramente
estard de acuerdo-, se tratara primero que esa, yo
dejaria que los demas siguieran la misma line de
conduct; y entonces pudiera ocurrir que eaos pobres
viejos veterans se mueran antes de que la ley salga
publicada en la Gaceta. Porque quiero que tengan la
satisfacci6n de que vean la ley publicada, por eso
declare que espero le toque el turno a esa proposici6n,
v obtener un acuerdo, de la CAmara para que se trate
con preferencia.
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): Senior Gil: La
presidencia quiere hacerle present que, a petici6n
suya, recay6 el acuerdo de tratar este asunto...

SR. GIL (HELIODORO) : No es asi. Yo, hice la propo-
sici6n de que, a(lemAs de figurar mi proposici6n en las
sesiones ordinarias, tambi6n figurase en las sesiones
extraordinarias, para ver si algin dia acababa de
crisalizar.
SR. PRESIENTE (GUAS INCLAN) : La presidencia no
tiene inconvenient en aceptar las palabras del senior,
Gil, de que, a la vez de tratarse en las sesiones ordi-
narias, se tratara tambien en las sesiones extraordina-
rias; pero no recuerda, en realidad, la forma en que
habia sido propuesta. De toda suerte, crea el senior
Gil que, conjuntamente, tenemos los mejores prop6-
sitos de que su proyecto sea una realidad.
SR. GIL (HELIODORO): Hoy estamos en una sesi6n
en que nadie pide pase de list, en ina sesi6n de ar-
monia, en que estamos tratando todos los asuntos.
-SR. PRESIDENT (GUAs INCLIN): El sefior Santa
Cruz Pacheco ha rogado a los sefiores Representantes
que accedan a tratar inmediatamente un proyeeto de
ley sobre compatibilidad de pensions por los vetera-
nos de la independencia. ~EstAn de acuerdo, los se-






DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


iiores que han presentado suspension de preceptos,
en cederle el turn a este asunto?

S1t. TOME (MANUEL): Para este asunto, accedo.

SR. CASTELLANOS (MANUEL): Quiero pedirle al se-
fior Santa Cruz Pacheco y a los demas sefiores Repre-
sentantes, si etain conformes en que el asunto de en-
tregar el edificio de la Camara a los trabajadores, se
traiga mariana.

Si. GIL (HELIODORO) : Si el asunto de los oficiales
supernumerarios ya ha sido tratado, Jo acepto; si
no, no.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLiN) : Vamos primero a
discutir el proyecto de los veterans y despues vamos
a resolver si se trata el proyecto de 'S. o algun otro
proyecto.
Se va a dar lectura al proyecto de ley.

(El official de actas lee):

POR CUANTO

CONSIDERANDO: Que las pensions que dis-
frutan actualmente los que sirvieron al Ejercito Li-
bertador tienen s61o el caracter de una recompensa o
premio que, en atenci6n a la trascendencia de la obra
realizada por los libertadores y de su abnegaci6n y
heroismo al acometerla, merecieron del agradecimien-
to del pueblo de Cuba.

CONSIDERANDO: Que los veterans de la in-
dependencia bordean ya esos afios de indefensi6n com-
pleta y dolorosa de la vejez, en que los cuidados de la
vida y por consecuencia los gastos son mayores, y re-
sultan de insuficiencia notoria para atenderlos las
cantidades que devengan por sus pensions, hasta el
punto de que algunos de ellos se ven compelidos a
un nivel de vida en pugna eoon el decoro y la dignidad
de una clase tan significada en pro del beneficio pa-
trio.

CONSIDERANDO: Que el inico campo que se
les brinda para obtener los recursos que imprescindi-
blemente exigen las necesidades de la subsistencia,
son los empleos piblicos, por ser nuestro pals eminen-
temente burocrAtico, y estar, ademas, practicamente
vedado para ellos el access a las companfias o indus-
trias privadas que requieren en sus empleados una
preparaci6n t&cnica y una confianza impossible de
ofrecer sin la constant dedicaci6n a tales actividades
desde los afios de la juventud.

CONSIDERANDO: Que los militares retirados
del Ejercito regular de la Repliblica estin facultados
actualmente para desempefiar puestos publicos del Es-
tado, la Provincia o el Municipio, y para percibir al
propio tiempo que los sueldos o emolumentos con
que 6stos se hallan retribuidos, el retire que como mi-


litares les corresponda; y que no hay raz6n 6tica o
juridica que justifique el excluir de este privilegio a
los veterans de la independencia que tambien mili-
taron en un ejercito consagrado nada menos que a
la temeridad generous de conquistar nuestra sobe-
rania.


POR TANTO

El Representante que suscribe tiene el honor de
ofrecer a la consideraci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO UNICO: Todo individuo que haya
servido al Ejercito Libertador durante su guerra por
la independencia, que se enuentre jubilado como em-
pleado civil, por cualquier ley de la Repiblica o pen-
sionado como veteran, podra desempefiar cargo pu-
blicos en el Estado, la Provincia y el Municipio y
cobrar juntamente con su jubilaci6n o pension los
sueldos o emolumentos que le correspondan como tal
empleado public.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a diez y siete de Abril de mil novecientos veintiocho.

(f.) Carlos Manaeil de la Cruz.--Josd N. Milaqds.-
E. Santa Cruz Pacheco.--Ernesto Mencid.-Miguel
Angel Cisneros.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Sile8ncio.)
A votaci6n.
Aprobado.
SR. SANTE CRUZ PACHECO (EMILIO): Hay una en-
mienda sustitutiva del proyeceto.
(El official de octas lee) :

A LA CAMERA

El Representante que suscribe, present a la con-
sideraci6n de la Cimara, en sustituci6n del articulo
unico de la proposici6n de ley del senior Carlos Ma-
nuel de la Cruz, sobre compatibilidad de la pension o
jubilaci6n, con el desempenio de cargos puiblieos, la
siguiente:

ENMIENDA

ARTICULO UNICO.-Todo individuo que haya
servido en el Ejercito Libertador durante la guerra
de independencia, que se encuentre jubilado o se ju-
bile como empleado civil o funcionario, por cualquier
ley de la Repiblica, ya sea nombrado por autoridad
competente o designado por elecci6n popular, o pen-
sionado como veteran, o con derecho a la pension
que determinan la Ley ,de 11 de Julio de 1918 y las
posteriores sobre la material, podra desempefiar car-
gos piblicos del Estado, la Provincia o el Municipio
y cobrar juntamente con su jubilaci6n o pension los
sueldos o emolumentos que le correspondan como tal
empleado pliblico pero en este caso esttara obligado
a contribuir al fondo de jubilaci6n o retire civil con
el diez por ciento del sueldo que devengue.
Podr.n igualmente las personas a que se refiere el


pirrafo anterior, percibir simultaneamente la jubila-
ci6n civil y la pension como veteran; pero en este
caso no les sera permitido desempefiar cargos publicos
retribuidos por el Estado, la Provincia o el Municipio.


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DIARIO DE SESIONES DE LA C MARA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los tres dias del mes de Abril de mil novecientos
veintinueve.
(f.)E. Santa Cruz Pacheco.

SR. PRESIDENT (GuAs INCLiN): Se va a dar lec-
tura al articulo uinico.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Para una
proposition incidental.
,SR. PRESIDENT (GUis INCLIN) : Se pone a dis-
cnsi6n la enmienda. Como lo ha podido apreciar la
Cfamara, es sustit-~tiva del articulo ufnico. Tiene
la palabra el senior Gonzalez Beauville.

SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Para propo-
ner a la Camara que acuerde la suspension del deba-
te, y que esta proposici6n de ley pase a las comisiones
de Justicia y C6digos y Hacienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): La proposici6n
del senior Gonzalez Beauville es reglamentaria. j Es-
ta de acuerdo, la Camara, en la suspension del debate,
y en que pase la proposici6n de ley a las comisiones
de Justicia y C6digos y Hacienda y Presupuestos?
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Solicito que se sus-
penda el debate momentaneamente, hasta que pase la


solicitud hecha por el senior Gil sobre el prolema de
los sargentos del Ejercito.

SR. PRESIDENT (GUAS ISCLAx- : La propoCsiinL
del senior Gonzalez Beauville es terminanie.

SR. GOxziLEz BEA-uILvL (GrsTAV : Prpo1ngc
tambien que se le fije un plazo de nrventa dfe a a as
Comisiones, para informar.

SR. CALAS (ANGEL) : Pido votacion rmiual.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAi~ : LN:s ,_ t :Tn con-
formes con la proposic'ion del su'or Gz.--zez Beauvi-
11 votarln que si, y los contrarios que no.

(Se efectiaa la votacizn.)

SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): -Fa!a alun oe-
for Representante por responder a la lisa

(Sile-ncio.)
Han vofado 48 sefores Represn:a:es.

No hay quorum.

Se levanta la sesi6n.

(Eran las 4 y 40 p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., P1 Y MARAALL 17, HABANA


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