Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01240
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA








DIAIO0 DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

QUINTA LEGISLATURE

VOL. LII LA HABANA, 4 de Abril de 1929 NUM. 2


Sesion ordinaria de 2 de Abril de 1929.


President: Sr. Rafael Guas Inclin
Secretarios: Sres. Cesar Madrid Vega y Jose Alberni Yance

SUMARIO

A las 3 p. m. la presidencia declara abierta la sesi6n.-Se da lectura a las actas de las sesiones de
fecha 20 de marzo y primero de abril de los corrientes,'las que se aprueban sin modificaciones.
La Camera se da por enterada de una comunicaci6n de la Cimara de Diputados de la Repiblica
Francesa expresando su gratitud por el mensaje que le fu6 enviado por este cuerpo por el falleci-
miento del Mariscal Foch.-Quedan sobre la mesa, por haberse presentado las respectivas peticio-
nes de suspension de preceptos reglamentarios, y despues de haber sido tomadas en considera-
ci6n, las siguientes proposiciones de ley: de los seiiores Alliegro y otros sobre el funcionamiento
de las compaiiias radiotelegrificas y radiotelef6nicas; de los mismos sefores Representantes acer-
ca de modificaciones al articulo 96 de la Ley del Pode:r Judicial; de los Sres. Hernkndez Dou y
otros, por la que se establece la computaci6n como ejercicio de la abogacia de tiempo de servicio
prestado en la judicatura; de los Sres. Mendoza y otros, prohibiendo que en las informaciones de
caricter pixblico se haga constar la raza de las personas; y de los sefores San Pedro y otros, so-
bre creaci6n de una escuela de artes y oficios en Sancti Spiritus.-Lectura del proyecto de ley del
Senado por el que se introduced modificaciones al titulo I del libro II del C6digo de Comercio; a
propuesta del sefor Tom6 se acuerda el inmediato debate.-En votaci6n ordinaria y por unani-
midad es aprobado en su totalidad el articulado del refeido proyecto de ley, que se eleva al Eje-
cutivo Nacional.-Se acuerda a solicitud del senior Tome la urgencia del debate del proyecto de
ley del Senado, por el que se modifica el articulo XXIV del C6digo Electoral.-Leido el proyec-
.to del: Senado se aprueba en votaci6n ordinaria en su totalidad y articulado, incluso una dispoPj-
ci6n transitoria, eleviudose al Ejecutivo Nacional.-Lectura del proyecto de ley del Senado, rela-
tivo a los libros de los Registros Civiles; el senior Camacho propone, y asi se acuerda, su inmedia-
to debate, aprob6ndose en votaci6n ordinaria en su totalidad y articulado, y elevindose al Eje-
cutivo Nacional.--A petici6n del senior Ramirez de Le6n la Cimara acuerda la discusi6n inme-






2 DIARIO DE SESIO.NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

diata de la proposici6n de ley de lds sefiores Alliegro y otros, modificando el articulo 96 de la
Ley Orginica del Poder Judicial.-Ocupa la presidencia el senior Rafael Alfonso.-Al darse lec-
tura a la mencionada proposici6n de ley, el senior Urquiaga solicit aclaraciones y usa de la pa-
labra, al efecto, el senior Guis Inclan.-Anuncia el senior Gustavo Pino la presentation de una
enmienda, la que retira despu6s de aclaraciones de los sefiores Ramirez de Le6n y Guis Inclin.
Aprobada en su totalidad y articulado la proposici6n de ley, se remite al Senado.-Ocupa de
nuevo la presidencia el senior Guas Inclan.-A solicitud del senior Urquiaga, apoyada por el senior
Capestany, se acuerda la discusi6n inmediata de la proposici6n de ley de los sefiores Giordano
Hernidez y otros referente a la computaci6n de los servicios de los funcionarios judiciales; des-
pu6s de dirsele lecture, la proposici6n de ley queda aprobada en su totalidad y articulado.-El
senior Juan M. Alfonso present una enmienda adicional sobre compatibilidad de funciones pfibli-
cas con el ejercicio de la abogacia; aprobindose esa enmienda como un proyecto de ley aparte,
por indication del senior Tome, y enviandose al Senado.-A propuesta del senior Wolter del Rio
se acuerda la inmediata discusi6n del proyecto de ley del Senado, sobre derechos de los catedr&-
ticos universitarios de Letras y Ciencias, que lleven veinte afios de ejercicio; aprobindose el re-
ferido proyecto en' su totalidad y articulado y elevIndose al Ejecutivo NacionaL-El senior Ari-
za solicita la continuaci6n del debate acerca del proyecto de ley del Senado, relative a la creaci6n
de un juzgado municipal de cuarta clase en Puerto Padre; asi se acuerda y queda aprobado en
su totalidad y articulado, elevandose al Ejecutivo Nacional.-El senior Castellanos pide la urgen-
cia del debate de la proposici6n de ley de que es autor, sobre dedicaci6n del edificio que en la
actualidad ocupa la CGmara de Representantes, para local social de las entidades obreras; el
senior San Pedro recuerda que hasta el present se venia cumpliendo extrictamente la orden del
dia.-Solicitado por el senior Castellanos el pase de lista, se comprueba falta de quorum regla-
mentario, y, en vista de ello, la presidencia levanta la sesi6n a las 4 y 5 p. m.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n del 20 de
Marzo pr6ximo pasado.
(El official de actas la lee.)
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN): iSe aprueba el
aeta? ij. I
(Sefaltes afirmativas.)
Aprobada.
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior,
(El official de actas la lee.)
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN): iSe aprueba el
acta?
(.s ,;i1, : afirmativas.)
Aprobada.
Se va a dar lectura a un cable de la CAmara de
Diputados francesa.
(El official de actas lee):
Paris, Marzo 22 de 1929.
Sr. President de la Camara de Representantes de la
Repfiblica de Cuba.
Habana.
Tengo el honor de trasmitir a la Camara de Repre-
sentantes de Cuba la expresi6n del vivo reconocimien-
to de la CAmara Francesa por el preciado testimonio
de simpatia por el que se asocia a nuestro duelo.
Fernando Bouisson.
SR. PRESIDENT (GUAS INCILN) : Se da la CAma-
ra por enterada?
(Seoales afirmativas.)
Enterada.
Se va a dar lecture: a las proposiciones de ley.
(El oficil 'de actas lee):


A LA CAMERA
Es forzoso reconocer que las comuniucaiones, cua-
lesquiera que sean los medios de ellas: deben er obje-
to de preferente y especial atenei6n p1,r parte del
Gobierno de la Repfiblica, no s6lo por io que repre-
sentan en todos los 6rdenes, en el des.-nvolvimiento
y progress del pais. sino tambien por 10 que aignifi-
can para llenar las funciones del Estado.
Constituyen un magnifico paso de advance, de valor
incalculable y de beneficios imponderables, las comu-
nicaciones por radio, en cualesquiera de los aspects
en que las mismas se utilizan en la actualidad.
Los gobiernos de los paises mis civil'zados vienen
prestando principal y solemne atenci6n al desenvol-
vimiento y aplicaci6n de las comunieacinces por este
sistema, y tanto es asi, que recientemente. en la ciu-
dad de Washington, se celebr6 para estudiar esa ma-
teria y las medidas que deben acoptarse para regular-
la universalmente, una Convenci6n Internacional en
la que estaban representadas las principles naciones,
por medio de sus correspondientes representaciones y
entire ellas se encontraba la de la Repdblica de Cuba,
que fu6 signataria del convenio celebrado.
Los Estados Unidos de Norte Am6rica, Inglaterra
y Francia, principalmente, entire los multiples pai-
ses que estudian, desarrollan y protege las comuni-
caciones por medio de radio, tienen adoptadas legis-
laciones dentro de las cuales regular el otorgamiento
de las concesiones para explotar ese aspect del pro-
greso human, y el funcionamiento del sistema, esta-
bleciendo medidas que garantizan positives beneficios
econ6micos y administrativos para el Estado, -hacien-
do prActicamente compatibles el desenvolvimiento y
explotaci6n de las vias oficiales, con las radiotelegra-
ficas y raii6telef6nicas pertenecientes a entidades
mercantiles, sin menoscabo de los intereses piblicos.
Entre nosotros, quizAs como en ningfin otro nugar,
por la condici6n o naturaleza de isla de nuestro
pais, y por su situaci6n geografica, debe ser objeto de
verdadera preoeupaci6n por parte de aquellos que





DIARIO DE .SESIONES DE DA LAMARA DE REPRESENTANTES 3


constituyen los Poderes del Estado, la aplicaci6n y
regularizaci6n de tales sistemas de comunicaciones,
que por su seguridad y rapidez, representan la mk,
xima eficiencia en la material. Sin embargo, en Cu-
ba, las medidas adoptadas hasta el, present momen-
to, son aquellas que han estado al aleance de las
funciones propias del Poder Ejecutivo, sin que se
hayan tomado las.que por su indole deben emanar del
Poder Legislativo y en aquellos casos en que se han
otorgado concesiones que, al amparo de las leyes vi-
gentes, no podian ser negadas en circunstancia al-
guna, sin que ello fuera en detrimento de los inte-
reses generales y en estaneamiento del progress, se
ha previsto, hasta donde la elasticidad de las disposi-
ciones legales en vigor lo han permitido, los detalles
y particulares esenciales para establecer, mantener y
explotar dichos servicios de comunicaciones par cor-
poraciones mercantile, con beneficios indiscutibles
para el Estado la comunidad cubana.
Precisa, no obstante, con el prop6sito de que la,
comunicaciones radiotelegrhficas y radiotelef6nicas,
en sus diversos aspectos, no puedan ser controladas
por una sola persona o entidad, constituyendo mono-
polio de las mismas, en el territorio national, porque
ello evitaria el advance de esos sistemas, y perjudicaria
los intereses generals del pais, que al adoptarse dis-
posiciones para regular la material, se establezean pre-
ceptos, terminantes y claros, que garanticen la libre
explotaei6n de los referidos medios de comunicaeio-
nes, sin constituir privilegio y garantizando de mane-
ra eficaz los ingresos y benefieios del Estado.
Con la finalidad de que el Congreso de la Repiblica
estudie y apruebe una legislaci6n adecuada y prac-
tica sobre la material, eonforme con los principios ex-
puestos, los Representantes que suscribimos, somete-
mos a la consideraci6n de la Camara la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Toda entidad mercantil, expresa-
mente constituida con objeto social de esfablecer,
mantener y explotar servicios de comunicaciones ra-
diotelef6nicas y radiotelegraficas, o de una sola claso
de ellas, con fines comerciales y pfblicos, dentro del
territorio national, y entire 6ste y paises extranjeros,
asi como para prestar, ademas, los servicios auxiliares
de dichos sistemas de comunicaciones, consistentes en
arrendamientos de circuitos radiotelegrdficos y ser-
vicios radiotelegrifico-impresor; trasmisi6n de facsi-
miles y fotografias; radio-televisi-6n y, en general, to-
dos aquellos que en la acetualidad se desarrollan, a en
el future puedan desarrollarse, vali6ndose para ello
de estaciones trasmisoras y receptors, con los acceso-
rios correspondientes y oficinas que le fueran nece-
sarias, sera autorizada por el Ejecutivo Nacional para
las referidas operaciones, siempre que en subasta pui-
blica, celebrada para tal finalidad, obtengan la adju-
dicaci6n del derecho a que se le otorgue la oportuna
concesi6n, que le serd concedida ajustdndose la mis-
ma a los requisitos determinadosi en la present ley y
las disposiciones legales que rijan.


Nacional lo haya acordado, convocard postores a la
misma por el t6rmino de quince dias, haci6ndose pu-
blicaciones en la Gaceta Oficial de la Repiblica y en
loa peri6dicos que consider convenient.
ARTICULO III.-La subasta s61o tendrd por ou-
jeto obtener el mayor precio por el derecho a la
concesi6n, que en ningun caso podra ser menor de un
mill6n de pesos, moneda oficial,-sin que pueda tomar-
ss en consideraci6n proposicion alguna menor de di-
cha cantidad y sera adjudicada al postor que ofrezca
el mayor de los precious propuestos.
Cuando el precio ofrecido por cualesquier postor
fuere igual al que ofrece la entidad que formula la
solicitud de subasta, la concesi6n sera adjudicada a
esta dltima.
ARTICULO IV.-Todo poster con su pliego de
proposiciones, acompafiard en dinero efectivo, bonos
de la Repfblica o cheque certificado expedido contra
banco de reconocida solvencia, el veinte por ciento del
imported total del precio que ofrece pagar por el dere-
cho a la concesi6n, sin cuyo requisite no se admitirA
su proposici6n.
ARTICULO V.-Cuando a la primera subasta no
concurran postores, se convocard a una segunda y si
a ella tampoco concurrieren, se le adjudicarA el de-
recho a la concesi6n a la entidad que la solicit, otor-
gundosele, previo el pago del precio determinado en
el articulo III de esta Ley.
ARTICULO VI.-La entidad a la cual se le adju-
dique el derecho a que e le otorgue la concesi6n,
prestara para garantizar el cumplimiento de la misma,
una fianza que ascendera a la cantidad de doscientos
mil pesos, moneda official, en dinero efectivo o bonos
de la Repdblica, que sera depositada en la Tesoreria
General.
ARTICULO VII.-La mayoria de los miembros de
la Junta Directiva de toda entidad que vaya a dedi-
carse a las operaciones a que se refiere el articulo I
de esta Ley, serAn ciudadanos cubanos, sin cuyo re-
quisito no se le podri otorgar la concesi6n.
ARTICULO VIII.-Las concesiones para powder
efectuar las operaciones a que se refiere el articulo
primero de esta Ley, se otorgarAn establecindo las con-
diciones siguientes
A) La entidad concesionaria presentara a la Se-
cretaria de Comunicaciones, antes de dar comienzo a
los trabajos de instalaci6n de cada estaci6n de las
autorizadas, los pianos de la situaci6n, memories des-
criptivas y especificaciones de las mismas, para su
studio y aprobaci6n, quedando obligada a estar y
pasar por lo que se resuelva por la administraei6n
en cada caso.

B) La concesionaria instalarA sus estaciones y
prestara sus servicios en forma tal, que no interfiera
los servicios de las demis estaciones que funcionen en
el territorio national.


ARTICULO II.-La solicitud para obtener la con- C) Dentro del period de dos afos, a partir de la
cesi6n a que se refiere el articulo anterior, sera pre- fecha de la resolucio6i que contenga la concesi6n, la
sentada por escrito ante la Secretaria de Comunica. entidad concesionaria tendri terminada y list para-
ciones, pidiendo que se saque a'subasta el derecho a fuincionar, en todo caso, por lo menos, una de las esta-
otorgarle la concesi6n y una vez que el Ejeeutivo ciones autorizadas.






4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


D) El servicio se prestard por la concesionaria,
bajo la inmediata inspecci6n y fiscalizaci6n de la Se-
cretaria de 'Comunicaciones, quedando obligada en to-
do tiempo al cumplimiento de las disposiciones ema-
nadas de la misma, en cuanto a espec;ficaciones e
indicaciones t&enicas o de otro orden se refiere, en
relaci6n con las necesidades del Gobierno.
E) La concesionaria queda obligada a cursar to-
dos los despachos que se trasmitan por las lines te-
legraficas o estaciones radiotelegrificas del Estado,
euando por alteraci6n del orden pfblico, ,catAstrofe,
congestion de las vias de comunicaciones o cualquier
otra causa fortuita, no pudieran dichas lines o esta-
ciones dar curso a los expresados despachos, cobrando
por este sqrvicio exclusivamente las tasas que por el
mismo percibe el Gobierno, como si fueran trasmiti-
los por las lines o estaciones oficiales.
F.) Los administradores y empleados utilizados
por la entidad concesionaria en sus estaciones y ofi-
cinas, cualquiera que sea el caracter y funciones de
los mismos, serAn ciudadanos cubanos; y en todos los
dasos el personal t6cnico, debera estar provisto del
correspondiente certificado de capacidad expedido
por la Secretaria de Comunicaciones, previas las prue-
bas de competencia necesarias, la misma Secretaria
podrA autorizar el empleo de personas extranjeras
cuando, a su juicio, no hubiere ciudadanos cubanos
dispuestos a prestar los servicios y con la capacidad
que requieren las funciones que le fueran a ser reco-
mendadas.
G) Las tarifas que regirAn por el cobro de los
servicios pfiblicos seran presentadas por la concesio-
naria a la Secretaria de Comunicaciones dentro del'
t6rmino de ciento ochenta dias, a contar desde la fe-
cha de la resoluci6n por la cual se otorga la concesi6n.
El Poder Ejecutivo se reserve el derecho de modifi-
car dichas tarifas, cuantas veces lo crea conveniente.
siempre que tales modificaciones no fijen tarifas mis
bajas que las que esten autorizadas y en use para
comunicaciones de character similar a las demAs em-
presas que prestan servicios pfiblicos en el pais, salvo
acuerdo previo celebrado entire los concesionarios y el
Gobierno. :

H) La concesionaria disfruta.r la concesi6n por
el termino de cincuenta afios, sifi perjuicio de terce-
ro y sin que se entienda establecido privilegio o mono-
polio alguno en su favor, teniendo derecho a solicitar
que se le otorguen las mismas ventajas o beneficios
que le conceden a otras empresas similares, estando
obligada a eumplir los tratados o convenios interna-
cionales concertados o que concierte el Gobierno s~bre
comunicaciones de la naturaleza de que trata la pre-
sente Ley, y a respetar los derechos que se driven
de otras concesiones.
I) El Gobierno se reservark el derecho de suspen-
der total o parcialmente, el servicio de la concesiona-
ria y de incautarse de todas o part de sus estaeiones
y oficinas, interviniendo el funcionamiento de las
mismas cuando lo estime oportuno, con motive de
guerra o grave alteraci6n del orden pfiblico.


concesionarios, corriendo por cuenta del Estado, du-
rante el tiempo que lo utilizara, el pago de los sueldcs
y jornales, los cuales serAn los mismos que estuvieren
devengando en el moment de la intervencion o in-
cautaci6n.
K) Los mensajes radiotelegraficos internaciona-
les, destinados al interior de la RepDiblica. asi como
aquellos del interior enviados a paises extranjeros,
seran trasmitidos por las lines telegraficas del Esta-
do, desde la estaci6n radiotelegrAfica mrs cereana de
la concesionaria, abonando esta la part correspon-
diente a dichos mensajes. Cuando se trata de men-
sajes recibidos por el Gobierno, por medio de sus
vias de comunicaciones, para ser trasmitidos radio-
telegrAficamente a lugares del exterior von las cuales
las estaciones oficiales no est6n en comunicaci6n di-
recta, podra utilizar los servieios de la concesionaria
p)ara su trasmisi6n, abonando la tarifa correspon-
diente.
L) La concesionaria estara autorizada para man-
tener un servicio radiotelefonico, pero no radiotele-
grafico, entire barcos en el mar y lugares en el interior
de la Republica. Los mensajes radiotel] ;rr:'. c :on
los barcos en el mar podrAn ser trasn:itidtc- por la
concesionaria, inicamente, cuando estos sean transfe-
ridos o conferidos por las estaciones oficiale-. El
imported de las tarifas que -orresponde de-de tierra
de los barcos seri dividido en parts igiales entree el
(tiibierno y la concesionaria.
LL) Los mensajes radiotelegrAfi. s de h xtrain-
jero, que reciba Ia concesionaria para su trasmi' in a
buques en alta mar, seran transferid(lo a las et-aeio-
nes oficiales, abonAndose a esta' Ma tana nrrrer.pon-
diente. Cuando por algfin motivo o c-ircun-taneia no
puedan las estaciones oficiales establever esa- -omu-
nicaciones, podrAn, en este caso, ser tra-mi!n:ar los
mensajes por la concesionaria. a su des.ino,. eorando
el imported total de la tasa seiialada.
A1) Tcdas las estacione- de la conce-ionaria po-
drAn aceptar y recibir mensaje. con exrepei,;n de los
originarios de barcos en alta mar, para expedirlos a
su destiny, empleando cualquier medio de comunica-
ci6n international que crea convenient. hacienda
oquellos arreglos o convenios particulars con otras
entidades que estime necesario para expedir dichos
mensajes.
N) Todos los despachos. radiotelegrificos. dirigi-
dos al extranjero, expedidos v autorizados por el Pre-
sidente de la Repfiblica o por el Secretario de Estado.
cualesquiera que sea su extension y destino. zieampre
que se tramitan por rutas de comunicaciones o siste-
mas de la concesionaria, estarAn exentos del pago de
tasa alguna.
S) La concesionaria deberd usar. en cuanto le
fuere possible, aquellos medios de comunicaciones
prescriptos por el progress tecnico necesario para dar
al pfiblico el mejor servicio: pero con la aprobaci6n
previa de la Secretaria de Comunicaciones.
O) La concesionaria quedarA obligada a ajustar-


Sse a todas las disposiciones internacionales relatives a
J) Llegado culesquiera de los casos a que se re- las comunicaciones a que se contrae esta Ley, en vigor
fiere el pirrafo anterior, el Gobierno podra utilizar en la Repfiblica o que sean aceptadas por el Gobierno
la totalidad o parte del personal empleado por los en el future; y en particular en cuanto se refiera a las






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


distintas classes y longitudes de ondas actualmente en
uso, o a las que en lo sucesivo puedan usarse.
P) La concesionaria quedarh autorizada para
traapasar, ceder o arrendar, por cualquier titulo, de
conformidad con las disposiciones que est6n vigentes,
o que puedan estar en el moment de efectuarse la
operaci6n, los derechos y acciones que en su favor
sc ceriven en virtud de la concesi6n que se le otor-
gue, siempre que las realic n en favor de entidad que
ut dedique a los mismos fines.
Q) La entidad concesionaria quedarii obligada a
itner permanentemente en el territorio de la Repu-
blica un representante legal autorizado, con quien se
(citenderin con cuantos asuntos surjan con motive de
la concesi6n.
R) La concesionaria pagarA la totalidad de las
contribuciones e impuestos que esten en vigor en la
Repdblica y que deba tributar de acuerdo con las dis-
posiciones legales, asi como todas aquellas que en lo
sucesivo pudieran establecerse.
S) El incumplimiento de cualesquiera de los tar-
minos de la concesi6n sera motive bastante para la
suspension o cancelaci6n de la misma, si fuere proce-
dente, asi como para la incautaci6n de la fianza pres-
tada.
T) La concesi6n se otorga sin perjuicio de la apli-
caci6n de las disposiciones legales que le fueren apli-
cables en el future.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: El Ejecutivo Nacional dictarA el Re-
glamento para la mejor ejecuci6n y aplicaci6n de la
present Ley.
'SEGUNDA: Esta Ley rige desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Republica.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Las concesiones otorgadas con ante-
rioridad a la vigencia de esta Ley, para realizar las
operaciones a que se refiere el articulo primero de la
misma, quedan ratificadas en todas sus parties con-
forme con las condiciones que contiene la resoluci6n
definitive por la cual se otorgaron. No obstante, s61o
podrin ser Iil..lii.l..,l en virtud de acuerdo previo
concertado entire el Gobierno de la Repiublica y la en-
tidad que tiene constituida a su favor la concesi6n.
SEGUNDA: Las autorizaciones para estableeer
estaciones de uso privado, por las personas aficiona-
das a la radiotelefonia, se regiran por las disposicio-
nes del Reglamento en vigor a quee s dicte en lo suce-
sivo, &or cuyos preceptos se regiran tambien las que
se otorguen a entidades periodisticas.
TERCERA: Se derogan expresamente la totali-
dad de las leyes, 6rdenes militares, reglamentos y dis-
posiciones legales que se opongan, en todo o en parte,
a la ejecuci6n de esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los cinco dias del mes de Marzo de mil novecientos
veintinueve.
(Fdo.) Anselmo Atlegro. Josg Luis Abueirne.-
Joas I. Urbino. -.Miguel Angel Aguiar. Manuel
Tome.


SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee) :
A LA CAMARA
El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a sus compafieros de la CAmara la siguiente:
PROPOSIcI6N DE LEY
ARTICULO I--El apartado C del articulo 96 de
la Ley OrgAnica del Poder Judicial quedard redac-
tado 'e la manera siguiente:
(C) Cuando en el lugar que desempenien su car-
go ejerzan como abogados, parientes en cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afihidad, y no hu-
biere mas que un Juzgado o Sala de lo Civil a que
perteneciera el Magistrado, a no ser que dicha Sala
funcione dividida en seeciones permanentes."
ARTICULO II.-Esta Ley comenzara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de la CAmara de Representantes, a primero
del mes de Abril de mil novecientos veintinueve.
(f.) Anselmo Aliegro. Jose Alberni. Jos6 Luis
Albuerne. Jose I. Urbino. E. Sanla Cruz Pa-
checo. Antonio Bravo Acosta. Felix del Prado.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de acts lee) :
A LA CAMARA
POR CUANTO: En las oposiciones a cargo de
Jueces Municipales de tercera clase, celebradas en
el afio de mil novecientos veintiseis, obtuvieron Juz-
gados opositores que fueron calificados como minimo
con cincuenta puntos, determinindose claramente que
obteniendo esa calificaci6n se incluia al opositor en
la lista de los elegibles para el mencionado cargo de
;a d(cima categoria del escalaf6n judicial.
POR CUANTO: En las oposiciones celebradas ll-
timamente en el mes de Noviembre de mil noveeien-
tos veintiocho, un niimero de opositores ha obtenido
calificaci6n de cincuenta, cincuenta y uno, cincuenta
y dos y eincuenta y tres puntos, con lo que ban de-
mostrado su capacidad, y, no obstante, por el nfimero
de Juzgados a cubrir ser menor que el nimero de
opositores aprobados han quedado sin elegir.
POR CUANTO: La vigente Ley Organica del
Poder Judicial da derecho preferente a los opositores
aprobados para ser incluidos en terna para cubrir
los cargos de suplentes de los Juzgados *Municipales
de segunda y tercera clase, lo que es un reconocimien-
to mis a la capacidad demostrada.

POR CUANTO: En casi todos los opositores apro-
bados, sin plaza, concurren las circunstancias de ha-
ber prestado servicios en la'Administraci6n de Justi-
cia y ser actualmente Jueces suplentes, asi como Se-
cretarios Judiciales y Fiscales de Partido, asi como
haber ejercido la profesi6n por tiempo de cuatro, cin-
co, seis, diez y hasta veinte afios.






DIARIO DE SESIONES DE DA VAMARA DE RIBPRiESENTANTES


POR CUANTO: Es just, equitativo y reparador
premier el esfuerzo, m6rito y capacidad demostrados,
incluyendolos, por medio de una ley, para que cubran
los cargos de la d6cima categoria del escalaf6n ju-
dicial.
POR TANTO: Los Representantes quie suseriben,
hacen la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Para todos los efectos, se compu-
tarA como ejercicio de la profesi6n de abogado, el
tiempo que hayan prestado servicio a la Administra-
ci6n de Justicia los Letrados que por raz6n de su
cargo no puedan ejercer su profesi6n.
ARTICULO II.-Todos los opositores a cargos de
Jueces Municipales de tercera clase en las filtimas opo-
siciones celebradas en el mes de Noviembre de mil no-
vecientos veintiocho, que habiendo celebrado sus ejer-
cicio.s hayan obtenido calificaci6n de cincuenta o mas
puntos, asi como los que habiendo obtenido dicha ca-
lificaci6n de cincuenta o mAs puntos necesitaren para
cubrir el tiempo de ejercicio que se require, la com-
putaci6n establecida por el articulo primero de esta
Ley, ocuparan en propiedad el cargo de Juez Munici-
pal de tercera clase, correspondiente a la decima ca-
tegoria del escalaf6n judicial, y cubriran las vacantes
que ocurran seglin el orden de calificaci6n obtenido,
a cuyo efecto se agregar.n sus nombres a la lista de
opositores con derechos a elegir Juzgado, y se remiti-
ri al Ejecutivo por la Secretaria de Justicia.
ARTICULO III.-Quedan derogadas las Leyes y
disposiciones que se opongan en algfin modo al cum-
plimiento de la present, la cual comenzarh a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfibliica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de R.presentantes,
a los 16 dias del mes de Febrero de 1929.
(Fdo.) Giordano Herndndez.-Ismael Martinez.-
Ernesto Mepnci.-G. Gonzdlez Beauville.-M-lanuel
Capestany.
SR. PRESIDENT (GuIs INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee) :

A LA CAMERA
La Constituci6n de la Repiblica, en s:i articulo 11,
determine que todos los ciudadanos son iguales ante
la Ley, no reconociendo, por consiguiente, fueros ni
privilegios de ninguna clase.
Conforme a ese precepto igualitario, consagrado en
la Carta Fundamental como la conquista mis hermo-
sa que nos legaran los fundadores de nuestra nacio-
nalidad, no cabe establecer distingos de caricter etni-
co entire todos los integrantes de una repfiblica cor-
dial.
Esas diferencias nos las explicamos, cuando se tra-
te de los datos estadisiticos necesarios a toda naci6n
para conocer quidnes son los elementos que la inte-
gran, a los efectos de la elasificaci6n que forzosamen-
te debe ser anotada en el Censo de Poblaci6n, en los


registros de penados y en las estadisticas correpon-
dientes en los Juzgados Mlunicipales en lo que se re-
fiere a nacimientos, matrimonios y defaneiones.
No suena bien al oido cuando leemos en una infor-
maci6n periodistica, relacionada con un acto delic-
tuoso, "que fu6 detenido el negro fulano", o se "acn-
sa al blanco mengano", en complicidad "con el mes-
tizo zutano" de tal o cual delito.
Ese tono, a nuestro juicio, result depresivo y ve-
jaminoso para aquellos que tienen la desgracia de
caer en las redes de la Ley, menoscabando su condi-
ci6n de ciudadanos de una repfiblica fraternal.
Por consiguiente, los Representantes que suscriben,
tienen el honor de proponer a la consideraci6n de la
CAmara la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICLO UNICO.-A partir de la promulgaci6n
de la present Ley, se prohibe en todo el territorio
national la publicaci6n, en informaciones de carActer
puiblico, que se refieran a hechos o actos ocurridos.
de la condici6n racial de las personas en forma que
pueda estimarse como vejaminosa para las mismas:
debi6ndose, cuando fuere necesario aludir a dicha con-
dici6n, no utilizar la clasificaci6n de "negro" o
"blanco" como adjetivo.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Repre.sentan-
tes, a los veintis6is dias del mes de Febrero de mil
noveeientos veintinueve.
(f.) Mario G. JIendoza.-Rafael Guds.-Giordaro
Herndndez.-Vito I. Candia.-Anselmo Alliegro.
SR. PRESIDENTE (GulS INCLei) : Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
(El official de actas lee):
A LA CASARA
Es caracteristica del actual regimen de gobierno el
propender a difundir por todos los Ambitos de la Re-
piblica su sabia acci6n reconstructive national, es- '
pecialmente en las ciudades y pueblos, a los que lleva
1, que tienda al progress y cultural de su-, habitantes.
creando Escuelas de Comercio. Industriales. de Ar-
tes y Oficios y otras, dando asi preferente atenci6n a
los problems de la enseiianza.
Siendo actualmente la ciudad de Sancti Spiritus un
pueblo que ocupa lugar preferente, por los esfuerzos
y la brillante actuaci6n de sus hijos, no silo en las
guerras libertadoras, sino tambi6n en el campo de las
Ciencias, de las Artes y de las Letras, siendo, ,ade-
mis, un Termino Municipal rico y extenso, con una
poblaci6n superior a ochenta mil habitantes y eotando
carente de un plantel de enseilanza de los denomina-
dos "Escuela de Artes y Oficios", en el que pnedan
recibir educaci6n adecuada los j6venes que pretendan
adquirir conocimientos de esa indole, y siendo deber
del Congreso de darle al pueblo leyes fitiles y prove-
chosas, los Representantes que suscriben someten a
la consideraci6n de sus compafieros la aiguiente:
PROPOSICI6N DE. LEY
ARTICULO I.--Se crea en la ciudad de Sancti
Spiritus una Escuela de Artes y Oficios.


v





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


ARTICULO II.-Para la construcci6n del edificio
destinado a dicha Escuela de Artes.y.:Oficios, se con-
cede un cr6dito de setenta mil pesos.
ARTICULO III.-Asimismo queda encargado el
Ejecutivo de organizer y reglamentar el funciona-
miento y servicio del referido plantel de ensefianza,
nombrando el Profesorado e incluyendo en los Pre-
supuestos de la naci6n los gastos que 6ste origine.
ARTICULO IV.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
para tomar de cualesquiera fondos del Tesoro la can-
tidad sefialada.
ARTICULO V.-Esta Ley comenzara a.regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Republica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a primero de Abril de mil novecientos veintinueve.
(f) Emilio San Pedro.-Pastor del Rio.-R. Al.
fonso.-A. Alvera.-Alfredo Barrero.---Octavio. Ba-
rrero.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Queda sobre la
mesa, por haberse presentado suspension de precep-
tos reglamentarios para su discusi6n inmediata.
iSe va a dar lectura a un Proyecto de Ley, proce-
dente del IS!enado.
(El official de actas lee) :
Habana, 8 de Febrero de 1926.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el pro-
yecto de ley que se acompafia, referente a modificar
el Titulo I del Libro Segundo del vigente C6digo del
Comercio.-Lo que tengo el honor de comunicar a
Vd., a los efectos del articulo 18 de la Ley de Rela-
clones entire la Cimara .de Representantes y el Se-
nado.-Muy atentamente.-(f.) Clemeinte' Vdzquez
Bello, Presidente. Celso Cudllar del Rio, Secreta-
rio.-Martinez Moles, Secretario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-El Titulo I del Libro Segundo del
vigente C6digo de Comercio se adiciona con la si-
guiente:
SECCION DECIMA CUARTA

DE LAS SOCIEDADES LIMITADAS
(a) Indistintamente de las otras classes reguladas
en las precedentes secciones, pueden constituirse so-
ciedades en las cuales ninguno de los asociodos est;i
obligado mis alli de su aportaci6n.
Esas sociedades tendrdn como objeto cualquiera de
licito comercio y llevaran una raz6n social en la que
figuraran los nombres de uno o mis de los socios adi-
cionada con las palabras "Sociedad Limitada". Se
exceptfian las Compafiias relacionadas en el articu-
lo 123, que no podrAn adoptar esta forma.
PodrAn constituirse con dos socios, sin que exce-
dan de diez.
'Cuando en la raz6n social no figure el nombre de
todos los socios, se antepondri la palabra "Compa-
fiia" a las de "Sociedad Limitada".
(b) De conformidad con lo:previsto en el C6digo,
dichas sociedades antes de su funcionamiento, consta-


rAn en escritura pfblica, que se insbribira en el Re-
gistro Mercaritil, relacidnandose en la inrscripci6n los
pactos que contenga 'Entre 6stos, como obligatorios,
figuraran las personas que se asocian, el capital, que
no sera inferior a veinticinco mil pesos, en la cuan-
lia aportada por cada socio, desembolsado en metAlico
o en especie, y en este caso, xu estimaci6n, la raz6n
social adoptada, la duraci6n de la sociedad, el nombre
de los gerentes quienes por el heeho de suscribir la
escritura de continuaci6n, aceptan que tienen a su
disposici6n el capital desembolsado; las cantidades
que para gastos personales puedan tomar los socios;
domicilio social; distribuci6n de utilidades y per-
didas, presumi6ndose, en defecto de pacto expreso,
las primeras per parties iguales entire los socios y las
segundas en proporci6n del capital aportado por cada
socio.
(c) Los socios son solidariamente responsables,
con relaci6n a terceros, del valor asignado a las es-
pecies aportadas en la escritura de constituci6n; y
la acci6n personal nacida de este precepto prescribira
a los cuatro alios, contados desde la disoluci6n de la
sociedad.
(d) En todos los actos, facturas, anuncios, pu-
blicaciones o cualquiera document que proceda de
la Sociedad, *debera consignarse antes o inmediata-
mente despues de la raz6n social el montante del ca-
pital social. La infracci6n de este precepto sera cas-
tigada .con multa de treinta y uno a quinientos pesos,
imponible por la Secretaria de Agricultura, Comercio
y Trabajo.
(e) El capital que aporten los socios no podra es-
tar representado por titulos negociables, nominativos
o al portador.
(f) Ningin socio podra trasmitir a otra persona
el interns que tenga en la Sociedad, sin que preceda
el consentimiento de las dos terceras parties de los
asociados que represented, al menos, las dos terceras
parties del capital social. La cesion constara en escri-
tura piblica, inscribiendose en el Registro y dandose
a la publicidad en la forma habitual en el comercio.
Los cesionarios son responsables solidariamente hacia
la sociedad cuando se han distribuido beneficibs ficti-
cios o cuando no se ha aportado el capital que el socio
estaba obligado a aportar.
(g) Las sociedades a que se contrae esta Secci6n
estaran gobernadas y administradas por uno o mas
mandatarios asociados o no, cuyos cargos seran o no
gratuitos. Dichos mandatarios seran nombrados en
el acto de la constituci6n o posterior a ella, por tiem-
jo limitado o ilimitado, y tendran la plenitud de fa-
cultades enfrente de terceros, obrando indistintamen-
te como en asunto propio, salvo las limitaciones ex-
presamente consignadas' en los estatutos.
Los gerentes podrAn ser removidos por causa legi-
tima y comprobada.
(h) Los gerentes son responsables individual o
solidariamente, segfin los casos, para con la sociedad
y terceros de las infraceiones legales, violaci6n de los
estatutos y faltas que cometieren en sus gestiones.
i) Los acuerdos se tomarAn en sesi6n que celebren
losIsocios cuando el nimero de 6stos excediere de cin-
co y, por mayoria de votos que represented mAs de la






- 8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mitad del capital social. En segunda convocatoria,
salvo lo establecido en contrario en los estatutos, basj-
tarA la mayoria de votos, cualquiera que sea el capital
representado.
Los estatutos fijarin la 6poca en quc se efectfien
las sesiones ordinarias y extraordinarias; por lo me-
nos una vez al afio deber.n efectuarse.
Las citaciones para las juntas se verificardn por
cartas certificadas a los socios.
(j) Los socios podrAn por si mismos o per medio
de apoderados en las ocasiones previstas en los esta-
tutos, examiner el estado de la administraci6n y de la
contabilidad y haeer, en consecuencia, las reclamacio-
nes que fueren procedentes.
(k) Los socios no podrAn, sino por unanimidad,
acordar el cambio de nacionalidad de la sociedad.
(1) Las modificaciones del contrato social s6lo
podran acordarse por mayoria de votos de las dos
terceras parties que represented igualmente las dos
terceras parties del capital. No obstante, en ningfin
caso podra obligarse a uno de los socios a aumentar
su parte de capital.
(11) En las sociedades cuyos miembros excedieren
de cinco, habra una Comisi6n fiscalizadora que vela-
ra por el buen cumplimento de las administradores,
nombrada en los mismos estatutos y compuesta del'
nfimero de personas que se designaren, que no exce-
dieisen de tres. Esa comisi6n no respondera, en ma-
nera alguna de los actost de los gerentes ni de sus
resultados; pero si responderA para con la sociedad
y terceros de sus faltas personales en la ejecuci6n
del mandate.
(m) La sociedad mantendrA un fondo de reserve
en metAlico, integrado por un veinte por ciento del
beneficio obtenido en cada anualidad, hasta comple-
tar un veinte por ciento del capital social.
(n) Los socios estan obligados a reintegrar a la
sociedad las cantidades que recibieren en concept
de beneficios que no fuesen realmente obtenidos.
Esa responsabilidad incumbe no s61o a los asociados
actuales, sino a los cedentes.
La acci6n contra los socios prescribirA a los cua-
tro afios.
(fi) La muerte, inhabilitaci6n o incapacidad de
uno de los socios no serA motive de disoluci6n de la
sociedad.
(o) Es vAlido el pacto consignado en la escritura
de constituci6n de que el capital social pueda aumen-
.tarse por entregas sucesivas hechas por los socios,;
o por la a4misi6n de otros nuevos; e igualmente, sin
perjuicio de tercero, su disminuci6n por la retirada:
total o parcial de las aportaciones efectuadas, man-
teni6ndose 'el minimum de capital fijado en el apar-
tado letra (b).

DIsPOSICI6N TRANSITORIA

Las sociedades colectivas, comanditarias y an6nimas,;
constituidas anterior o posteriormente a la promul:
gaei6n de. esta Ley,. pueden transformarse en socie-
dad de responsabilidad limitada, sin perjuicio de los
derechos de terceros.


Bajo la misma reserve, las sociedade- de respon-
sabilidad limitada constituidas conform a esta Ley,
podran transformarse en sociedades anonimas.
ARTICULO II.-Se adiciona el Cddigo Penal vi-
gente, con lo siguiente:
"Articulo 565 (bis).
Cometen el delito de estafa:
19-Los que en la escritura de const:tuci6n de la
Sociedad faltasen a la verdad en cuanto a la forma
de distribuci6n del capital social;
29-Los que por medios fraudulento- atribuyen a
las species aportadas como capital un valor superior
al real;
39-Los gerentes que, a falta de inveintarios. o sien-
do 6stos fraudulentos, han distribuido dividends en-
tre los socios.
Las penas imponibles serAn multa de quinientos,
uno a dos mil pesos o prisi6n de seis me~rs un
dia a tres afios.
Sal6n de Sesiones del Senado, 1Habaao. a los ocho
dias del mes de Febrero de mil noveeientos vein-
tis6is.
(f.) Clemente TYdquez Bello, Presidente. Ctlso
Cu(llar del Rio, Secretario.-Martlnzi 3Ios. Sec-re-
tario.
SR. TomE (MANUEL) : Sr. President v .ifores Re-
presentantes: Hay una suspension de precepts re-
glamentarios presentada a la Mesa con relaciin a esta.
Ley, que es procedente del Senado de la Repfiblic.
de un significado traseendental en lo que se refiere
al funcionamiento de las sociedades aninimas de la
Repfiblica, y es por eso que, como un ruego. pido a la
CAmara que preste su concurso v actuacidn favorable
en ese proyecto de ley, altamente beneficioso a los in-
tereses de la Repuiblica.
'SR. PRESIDENT (GUs IXCLA): Estd de aeuer-
do la Camara con el ruego que haee el senior Tome'
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Todos los seiores Representantcs sc poncn de pic.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al proyeeto de ley.
(El official de actas lo lee nuevamentc).
SR. PRESIDENT (GUSs INCLiN) : Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)

Se pone a votaci6n. Los que estin de acuerdo se
servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Re-presentantes se ponen de pie.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primcro.
(El official de atas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUiS INcLAN): Se pone a dis-
cusion el articulo 1.





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


-' (Silencio.) '
SA votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 2.
.(El official de actas lo, lee.)
SR. PRESIDENT (GUks INdLAN): Se pone a dis-
cusion.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.


Este proyecto de ley procedente del
mitirA al Ejecutivo.
Se va a dar lectura a otro proyecto
dente del Senado.


Senado se re-

de ley proce-


(El official de actas lee) :
Repfiblica de Cuba.-Senado.-Habana, Marzo 13
de 1929.-Sr. President de la CAmara de Represen-
tantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n celebrada el:
dia de la fecha, aprob6 el proyecto de ley que se acorn-
pafia, referente a modificar el articulo 24 del C6digo
Electoral.-Lo que tengo el honor de comunicar a
'Vd., a los efectos del articulo 18 de la Ley de Rela-
clones entire la Cimara de Representantes y el Sena-
do.--Muy atentamente.-(Fdo.) Clemente Vcdquez
Bello, Presidente.-Alfonso, Duque de Heredia, Se-
cretario.-Jose R. Villalon, Secretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-E1 pArr'afo primero del articu-
lo 24 del C6digo Electoral quedard redactado en la
siguiente forma:

"Todos los Miembros Propietarios y Sustitutos de
la Junta Central y de las Juntas Provinciales Elec-
torales, asi como los Presidentes de las Juntas Muni-
cipales Electorales designados por la suerte, excep-
tuando los Miembros politicos y sus sustitutos de to-
das las Juntas Electorales, durarin tres afios en sus
cargos, o hasta que sus respectivos sucesores hayan
sido designados y tomado posesi6n, y comenzarin a
desempefiar sus funciones en el dia siguiente al de
recibir su nom'bramiento."

ARTICULO II.-Se suspended, hasta que una ley
del Congreso la fije, la formaci6n del Censo de Pobla-
ci6n a que se refieten los articulos II y XVIII de la
Ley del Censo.
ARTICULO III.-Quedan derogadas tods lalas le-
yes, deoretos y demrs disposiciones que se opongan a
la present Ley,

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

UNICA: Los actuales Miembros Propietarios y
Sustitutos de la Junta Central y de las Juntas Pro-
vinciales Eleetorales, asi. cormo los Presidentes de las
Juntas' Municipales Electorales designados por la
"Sierte, contihuarin en el 'desenipfio de sus eargos
hasta el afio de 1933 en el que, el dia de la apertura


de los Tribunales, el Tribunal Supremo de Justicia y
en el que correspond las Audiencias y la Universi-
dad, haran las designacibnes por sorteo o libremenrte,
segun proceda, para el period que vencera en 1937
y asi sucesivamente cada tres ailos, quedando, por
consiguiente, en suspense las designaeiones que de-
bieran hacerse en 1929.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
trece dias del mes de Marzo de mil novecientos vein.
tinueve.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Al-
fonso DPque de Heredia, Secretario.-Jose R. Villa.
16n, Secretario.
SR. ToME (MANUEL) : Pido la palabra para rogar a
la CAmara que le imparta su aprobaci6n al proyeeto
de ley procedente del Senado, con discusi6n y trata-
miento urgente del mismo.

SR. REY (SANTIAGO) : Para asociarme a la petici6n
hecha por el leader liberal rogando a la Camara que
impart su aprobaci6n al proyecto de ley procedente
del Senado.
SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) : iEst de acuer-
do la Camara con la proposici6n hecha por el senior
Tome y apoyada por el senior Rey.? Los que est6n
conformes que se sirvan ponerse de pie.
(Tados los seilores Representantes se ponen de pie.)
Aprobado.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lec-
tura al proyecto de ley.
(El official de actas lo lee nuevamenle.)
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
)
S(Silencio.)
A votaci6n. Los que esten conforme. se serviran
ponerse de pie.
(Los sefiores Representantes, en nVayora, se ponen
de, pie.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.

(El official de; actas lo lee.)

'SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : S pone a dis-
cusion.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas ol lee.)
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.





10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee.)
'SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis- l
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a la disposici6n transitoria.
(El official de actas la lee.)
'SR. PRESIDENT (GU.S INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobada.
SR. REY (SANTIAG) : Ruego a la CAmara acuerde
que este proyecto pase, directamente, al Ejecutivo.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): 4 Est de acuer-
do la C.mara con la proposici6n del sefor Rey?
(Sediaeg afirmativas.)
Aprobado.
Se va a dar lectura a otro proyecto de ley del Se-
nado, sobre Registro Civil.
(El official de actas lee) :
Repiblica de Cuba.-Senado.-Habana, 26 de Mar-
zo de 1928.-Sr. President de la CAmara de Repre-
sentantes.-ISefior: El Senado, en sesi6n celebrada el
dia de la fecha, aprob6 el proyecto de ley que se
acompalia, referente a que los libros destinados en
los Registros Civiles para verificar las inscripciones
que determine la ley, contendrAn las actas impre-
sas.-Lo que tengo el honor de comunicar a Vd., a los
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
nes entire la CAmara de Representantes y el Sena-
do.-Muy atentamente. (f.) Clemente Vdzquez Be-
llo, Presidente.-Martinez Moles, Secretario.-Agus-
tin Cruz Gonzalez, Seeretario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Los libros destinados en los Re-
gistros Civiles para verificar las inscripciones que
determine la ley, contendra las actas impresas, de-
jando en blanco los espacios necesarios para escribir
en ellos los nombres y demAs generals de las per-
sonas que tengan que figurar en las mismas.
ARTICULO II.-Las certificaciones que se expi-
dan por los funcionarios encargados de los Registros
Civiles, lo seran tambi6n impresas, en models con-
feccionados al efecto, en los cuales habrA los espacios
en blanco suficientes y apropiados para escribir los
nombres y demas generals de las personas interesa-
das y de los que por mandate de la ley tengan que
intervenir en la expedici6n de las certificaciones men-
cionadas.
ARTICULO III.-Los models de las actas y cer-
tificaciones a que se contrae esta ley, serAn redac-
tados por la Secretaria de Justicia.


ARTICULO IV.-Se aumenta en $6,000.00 anna-
es la consignaci6n actual que para libros de los Re-
gistros Civiles figure en el Presupuesto vigente de
a Secretaria de Justicia.
ARTICULO V.-Tanto los libros de actas como
os impresos para las certificaciones a que se re-
fiere esta ley, seran suninistrados libremente por
la Secretaria de Justicia a las oficinas correspon-
dientes.

ARTICULO VI.-El Ejecutivo Nacional tomara
de donde lo crea oportuno los fondos necesarios para
el cumplimiento de esta ley. la cual comenzara a
regir sesenta dias despubs de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica. Queda derogado
cuanto se oponga al cumplimiento de esta ley.
Sal6n de. Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veintis6is dias del mes de IMarzo de mil novecientos
veintiocho.

(f.) Clemente V7zquez Bello, Presidente.-Marti-
nez Moles, Secretario.-Agustin Cruz Gonmzlez, Se-
cretario.

SR. CAMACHO COVANI (CESAR E.): Ruego a la CA-
mara, senior Presidente y sefiores Representantes, que
le impartan su aprobaci6n a este proyecto de ley, per
el cual se establece que los libros que e e san en !a
actualidad en los Registros Civiles. sean impress,
para evitar que los individuos que concurran a estos
organismos oficiales, sufran demoras; igualmente se
establece en esta ley que las certificaciones que se
expidan sean impresas.

SR. PRESIDENT (GUAS INXCiAN): 1Estf de acuer-
do la CAmara en que se, discuta inmediatamente este
proyeeto de ley?
(Seiiales afirmaticus.)
(Aprobado.)
Aprobado por unanimidad, se pone a disc-usi6n.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GuAS INCLiN) : Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n.
Aprobada,

Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GrUS INCLi ) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo esgundo.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (Guks INcLLA): Se pone a dis-
cusion.





DIARIO DE SESIONES DE DA OAMARA DE REPRESENTANTES 11


(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas to lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Sileocio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo quinto.
(El official de aotas to lee.)


SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se
cusi6n.
(Silewcio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
(El official do actas lo' lee.)
SR. PRESIDENT (GukS INCLIN) : Se
cusi6n.
(Sileucio.)
A votaci6n.


Aprobado.
SR. PRESIDENT (GUAS
mente al Ejecutivo.


pone a dis-


pone a dis-


INCLIN): Pasara directa-


(El official de actas lee) :

A LA CAMARA

El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a sus compaiieros de la Cimara la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-El apartado C del articulo 96 de
la Ley OrgAnica del Poder Judicial quedara redac-
tado de la manera siguiente:
"(C) Cuando en el lugar que desempefien su
cargo ejerzan como abogados, parientes en cuarto'
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y.
no hubiere mAs que un Juzgado o Sala de lo Civil a
que perteneciera el Magistrado, a no ser que'dicha'
Sala funcione dividida en seeciones permanentes."


ARTICULO II.-Esta ley comenzarA a regir des-
de su publicaci6n en la Gacetac Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a primero del mes de Abril de mil novecientos vein-
tinueve.
(f.) Anselmo Alliegro.-Jos6 Alberni.--Jos Luis
Albuerne.--Jose I. Urbino.-E. Santa Cruz Pache-
co.-Antowio, Bravo Acosta.-Fdlix del Prado.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Hago uso de la
palabra para pedir la urgencia de esta proposici6n,
que propende a resolver un problema que se plantea
con much frecuencia en las provincias, que no causa
perjuicios y que es absolutamente moral, que se re-
fiere a modificar el precepto ,de la Ley del Poder
Judicial para autorizar que en aquellas provincias
donde no haya mas que una Sala de lo Civil, el hecho
de que un abogado sea pariente de un Magistardo no
le prive de ejercer la profesi6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Esti de acuer-
do la Camara? Los que est6n conformes se servirAn
ponerse de pie.
(La toatalidad de los seijore Representantes se po-
ne de pie.)
Aprobado per unanimidad.
Se va a dar lectura al proyecto.
,(El official de actas lo lee nwevamente.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
SR. URQUIAGA (CARMELO) :, Seiior Presidente y se-
fiores Representantes: Confieso que carezco de la agi-
lidad mental suficiente para darme cuenta con rapi-
dez en este ambient bullicioso, alegre y optimista,
por lo cual me felicito, de la CAmara de Representan-
tes, de un proyeeto de ley que par6ceme que tiene
gran importancia. No puedo impugnarlo, porque en
realidad no conoei6ndolo no puedo objetar razones
en contra del mismo, pero rogaria al senior Ramirez
que nos explicara la finalidad que persigue si se llega
a autorizar que en una Sala de lo Civil pudiera con-
currir un letrado familiar de algunos de los Magis-
trados y ese Magistrado terciara, no s6lo en el asun-
to sino en la sentencia. DespuBs nos encontraremos
en condiciones de votar con criterio definido acerca
de esa mo'dificaci6n a una de las leyes mds importhn-
tes, la Ley del Poder Judicial. Asi es que yo rogaria
al senior Ramirez que nos explicara la finalidad de
la ley.
(Ocupa la Presidencia e senior Rafael Alfonso.)
(Eran las tres y treinta y sitee)
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALFONSO) : Tiene la palabra el se-
for GuAs Inclin.
SR. Gu.A INCLAN. (RAFAEL) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He venido a los escafios para
complacer al senior Urquiaga, al propio tiempo que a





12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los demis compafieros, explicando en breves pala-
;bras en qu6 consiste el proyecto de ley que se esta
discutiendo; pero quie~ro antes complacerme y sen-
tirie -regocijado por el deseo del senior Urquiaga, que
debe ser un deseo de toda la Camara, de conocer los
asuntos cabalmente, antes de impartirle su aproba-
ci6n. Tengo la certeza de que el senior Urquiaga,
cuando conozca los t6rminos del proyecto de ley, y
lo que resuelve, le impartira su aprobaci6n de la
misma manera que lo harAn los demas senores Repre-
sentantes. No pretend el proyecto de ley, que un
Magistrado o un Juez conozca de un asunto cuando
en el procedimiento intervenga como parte o como
letrado un pariente del Juez o Magistrado. El pro-
blema que viene a resolver es otro completamente
distinto y la equidad asiste al legislator en este case.
El articulo 96 de la vigente Ley Organica del Poder
Judicial, dispone que sera motive de traslado del
Magistrado, el hecho de que, en su demarcaci6n te-
rritorial, cuando no hubiera mAs que una Sala, ac-
tuara come abogado un pariente dentro de los grades
que la Ley OrgAnica del Poder Judicial prev6. Pero
se da, en Oriente por ejemplo, este caso: no hay mas
que una Sala, porque la posibilidad econ6mica, hasta
ahora, no ha permitido que haya mAs, a pesar de que
las necesidades del Poder Judicial en Oriente vienen
reclamando hace much tiempo la creaci6n de otra
Sala. Pero dentro de esa necesidad, el aplazamiento
del trabajo pesa sobre los Magistrados de Oriente
y la Audiencia ha tenido que dividirse en diversas
secciones. Dentro de la propia Audiencia funcionan
diversas 'Salas y se da este case normal; en aquellas
provincial donde no hay mds que una Sala, no existe
el caso del traslado forzoso que prev6 la Ley Organi-
ca del Poder Judicial y, sin embargo, en aquellas
otras donde hay distintas secciones que pertenecen,
desde luego, a. una misma Audiencia, se impone, de
caraeter imperative, el traslado del funcionario; y
esta ley viene a revolver estos casos, viene a excep-
tuar el traslado en donde hubiere mis de una Sala,
y tambiAn en el caso en que, existiendo s6lo una Sala,
estuviera dividida en diversas secciones.
*Comprenderan el senior Urquiaga y los sefiores Re-
presentantes, que la ley no viene a resolver el pro-
blema de inhibitoria forzosa del Magistrado o el Juez
que intervene en la causa de un pariente, y en cam-
bio, viene a resolver este otro problema de que por el
heeho de pertenecer a la Sala de una Audiencia un
Magistrado, su hijo no pueda ejercer en toda la pro-
vincia, creAndose esta dificil situaci6n: o el hijo tie-
ne que marcharse de la provincia, o el padre pedir
el traslado.
SR. PINO (GusTAvo): bY no podemos resolver elc
problema de acuerdo con la tesis que S. S. planted,
agregandole que serA motivo de inhibici6n?...
SR.. Gu.s INCLAN (RAFAEL) : Yo creo que no serial
necesario, porque el precepto es de carActer general.!
SR. PINO (GUSTAvo): El parentesco con la parte,;
pero no parentesco con el letrado. No es causa de!
inhibitoria el que.exista amistad intima o parentesco!
con el letrado. De manera que debemos Ilevar a la
Ley de Enjuiciamiento Civil y a la Criminal que
sea esa una causa de inhibitoria.
,SR. GuiAs INCLAN (RAAEL) : Yo estaria de acuer-


do; pero quiero llamar la atenci6n a la CAmara de
que no es ese problema que viene a resolver esta
ley. Si la CAmara quisiera, podria aprovechar la
ocasi6n para resolver el problema de inhibitoria de
lagistrados en la Ley de Enjuiciamiento Civil y
Criminal, en ese aspect.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALFONSo): Tiene la palabra el
senior Ramirez.
SR. RAMIREZ DE LEON (ELADIO) : Yo realmente creo
que la indicaci6n que ha hecho el senior Pino es acep-
table, porque la Ley de Enjuiciamiento Civil no pre-
ve ese caso, porque come la Ley del Poder Judicial
estima come causa de traslado la circuns:ancia de ser
un pariente el Magistrado, podria darse el caso en-
tonces de que si el Magistrado, ya suprimida esa
causal, quisiera former parte de la Sala. pedria ha-
cerlo, porque no hay un precepto de la ley que o1
faculte para inhibirse...
SR. Pixo (GCSTAvo): Pero puede agregare a la
misma ley.
SR. PRESIDENTE (ALFONSO): Se pone a votaciun la
enmienda. Los que est6n conformes se serviran po-
nerse de pie.
(La mayoria de los seiiorcs Ripresent-iftml s se p_(,:e
de pie.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (ALFONSO) : Se le va a dar letura
a una enmienda del senior Gustavo Pino.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELxDIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALFONso) : Tiene la palabra el
senor Eladio Ramirez.
SR. RAMiREZ DE LE6i (ELADIO): Yo entiecno que
la enmienda a que se refiere el seiior Pino no tiene
raz6n de ser, por cuanto que en el articulo siuieent
se express claramente el aleance de esa enmienda.
El articulo dice asi: (Lo lee.)
SR. PINO (GSTAVO) : Retiro la enmienda.


SR. PRESIDENT (ALFONSO)-:
al articulo primero.


Se va a dar le-:ura


(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENTE (ALFONSO): Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENTE (ALFONo): Se pone a discusi6n.
(SilMeio.)
A votaci6n.
Aprobado.





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DB REPRESENTANTE8S 13


iEstA de acuerdo la Cdmara en que se remita al
Senado ?
(Seiates afirmativas.)
Aprobado.
(Ocupa la Presidencia, el senior Gu4s Inoldn.)
SR. PRESIDENTE (Guis INcLAN): Se va a dar lec-
tura a otra proposici6n 'de ley.
(El official de actas lee):

A LA CAMARA

POR CUANTO: En'las oposiciones a cargo de Jue-
ces Municipales de tercera clase celebradas en el afio
de mil novecientos veintis6is, obtuvieron Juzgados
opositores que fueron calificados como minimum con
cincuenta puntos, determinandose claramente que ob-
teniendo esa calificaci6n se incluia al opositor en la
lista de' los elegibles para el mencionado cargo de
la d6cima categoria del escalaf6n judicial.
POR CUANTO: En las oposiciones celebradas
filtimamente en el mes de Noviembre de mil nove-
cientos veintiocho, un nfmero de opositores han ob--
tenido calificaci6n de cincuenta, cincuenta y uno,
cincuenta y dos y cincuenta y tres puntos, con lo que
han demostrado su capacidad y, no obstante, por el
nfimero de Juzgados a cubrir, ser menor que el nfl-
mero de opositores aprobados ban quedado sin elegir.
POR CUANTO: La vigente Ley Organica del Po-
der Judicial da' derecho preferente a los opositores
aprobados para ser incluidos en terna para cubrir los
-cargos de suplentes de los Juzgados Municipales de
segunda y tercera clase, lo que es un reconocimiento
mas a la capacidad demostrada.
POR CUANTO: En casi todos los dpositores apro-
bados, sin plaza, concurren las circunstancias de ha-
ber prestado servicios en la Administraci6n de Justi-
cia y ser actualmente Jueces Suplentes, asi como Se-
cretarios Judiciales y Fiscales de Partido, asi como
haber ejercido la profesi6n por tiempo de cuatro, cin-
co, seis, diez y hasta veinte afios.
POR CUANTO: Es just, equitativo y reparador
premier el esfuerzo, m6rito y capacidad demostra-
dos, incluy6ndoles por medio de una ley para que
cubran los cargo de la d6cima categoria del esca-
laf6n judicial.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
hacen la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Para todos los efectos, se compu-
tarh como ejercicio de la profesi6n de abogado el
tiempo que hayan prestado servicio a la Administra-
ci6n de Justicia los letrados ,que por raz6n de su car-
,go no puedan ejercer su profesi6n.
ARTICULO II.-Todos los opositores a cargos de
Jueces Municipales de tercera clase en las fltima
Soposiciones celebradas en el mes de Noviemlbre de mil
-novecintos veintiocho, que habiendo celebrado usi.
ejercicios hayan obtenido calificaci6n de cincuenta 0
mas puntos, asi como los que habiend obteienido dichA
calificaci6n de cincuenta -o mAs; puntos necesitaren


para cubrir el tiempo de ejercieio que se require,
la computaci6n establecida por el articulo primiero de
esta ley ocupardn en propiedad el cargo de Juez Mu-
nicipal de tercera clase, correspondiente a la d6cima
categoria del escalaf6n judicial, y cubrirfn las va-
cantes que oeurran segfin el orden de calificaci6ni
obtknido, a cuyo efecto se agregaran sus riombres a
la lista de opositores con derecho a elegir Juzgado,
y se remitira al Ejecutivo por la Secretaria de Jus-
ticia.
ARTICULO III.-Quedan derogadas las leyes y
disposieiones que se opongan en algfn modo al cum-
plimiento de la present, la cual comenzard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.
Sal6n de Sesiones de la ,Cmara de Representantes,
a los 16 dias del mes de Febrero de 1929.
(Fdo.) Giordano Herndndez.-Ismael Martinez.-
Ernesto Menci.-G. Gonzdlez Beauville.--Mfanuel
Capestany.
,SR. PRESIDENT (Guis INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLdN): Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Sr. President y sefio-
res R&presentantes: De acuerdo con el senior Tom6,
leader de la mayoria, y del senior Rey de la minoria, yo
rogaria a la Cimara la inmediata discusi6n de un
proyecto de ley de suma importancia, que es el que
se refiere a resolver una situaci6n hasta ahora de
verdadera injusticia, referente a los eximenes para
Jueces Municipales. iSe exigia para ser aprobado la
obtenci6n de mas de cincunta puntos, pero se limita-
ba el nfimero -de aprobados a una cantidad fija, de
modo que a aqu6llos que a su vez alcanzaron los pun-
tos necesarios, se les exigia los severos requisitos que
llenaban cumplidamente y quedaban sin embargo sin
derecho alguno para optar a una de estas plazas en
el future. Precisamente en estos exdmenes el nilmero
de plazas a cubrir era el de 30 y cerca de 40 obtu-
vieron cincuenta puntos. Esos diez individuos que
han demostrado capacidad complete se encuentran,
seguramente por inadvertencia al hacer la ley, en
una situaci6n critical, cosa que nosotros debemos tra-
tar de subsanar.
Por eso yo pido que este asunto sea tratado con la
premura que el caso amerita, para que sea resuelto
en su oportunidad.
SR. CAPESTANY (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Capestany.
)R. CAPESTANY (MANUEL) : Para advertir al queri-
do compafiero Sr. Urquiaga ya a a Cmara que el pro-
yecto a que 61 se refiere es precisamente el mismo al
cual se le esta dando lectura. El Art. 1 de este proyec-
to se refiere a computare el t6rmino en que se est6 des-
enipefiando cualquier cargo en la Secretaria de Justi-
cia y que sea incompatible con el ejercicio de la profe-
si6n de abogado por tiempo de ejercicio professional, ya
que, segfin la Ley Organica del Poder Judicial, se






:14 DIARIO DE SESIONES DE ILA OAMARA DE REPRESENTANTES


necesitan dos afios de ejercicio professional para poder I
aspirar al cargo de Juez.
En el articulo segundo se desenvuelve la idea a
que se refiri6 el senior Urquiaga. Efectivamente. es
muy just la proposici6n de ley. Por tanto, yo su-
plico a la CAmara que acuerde la discusi6n del pro-
yecto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): &Esta de acuer-
do la Camara en que sea tratado inmediatamente el
proyecto?
(Seiiales afirmativas.)
Aprobado.
(El official de' actas 0l lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): .Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lec-
tura al articulo primero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a dis-
eusi6n.
(Hilencifo.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas to lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tereero.
(El official de actas lo lee.)
,S. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
,Se va a dar lectura a una enmienda adicional.
(El official de aatas leyendo):
ENMIENDA ADICIONAL

Podran ejercer la abogacia los abogados que des-
empefien cargos remunerados con sueldo en la Admi-
nistraci6n Civil, con excepci6n de los que scan Se-
cretarios del Despacho de la Presidencia, Subsecreta-
rios o Directores de alguna de las Secretarias de Des-
paehd. No se entenderdn comprendidos en esta pro-


libici6n los que desempefien cargos de Directores o
Directors Generales de algdn Departamento, siem-
pre que no fueren Directores de alguna Secretaria
le Despacho.
A los abogados empleados en la Administraci6n
Civil a quienes estai permitido el ejercicio de la
profesi6n, no les seri permitido hacerse cargo de
asuntos relacionados con dicha Administraci6n. a
no ser que, en referencia con ellos, tuvieren que
cumplir con sus deberes oficiales. Tampic-o po-
drAn dichos abogados, cuando ejerzan la prof--i6n,
excusarse de cumplir sus deberes oficiales por tener
que asistir a actos relaeionados con el ejercieio de su
profesi6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los dos dias del mes de Abril de mil novecientos
veintinueve.
J. M. Alforno.
SR. ALFONSO (JULA MANUEL) : El articulo 322 de
la Ley OrgAnica del Poder Judicial prohibe el ejerci-
eio de la profesi6n de abogado a los que deempefien
cargos en la Secretaria de Justicia. En este caso se
encuentran various sefiores letrados. Esta ley tiende
a equipararlos al resto de los abogados que siendo em-
pleados de las otras Secretarias de De-pacho tienen
derecho de ejercer su profesi6n de abogado. En la
actualidad el senior Director de la Renta de Loteria
ejerce como abogado y todos los consultores de las
Secretarias tambi6n.
SR. ToMf (MANUEL) : Para pedir que, en caso de
aprobarse, pase como proyecto de ley apart.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a dis-
cusion.

(Silencio.)

Se pone a votaci6n, bien entendido que, de ser
aprobado, pasarA como proyecto de ley aparte. Los
que esten conformes se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiiores cRpreseOnfclf s s poe
de pie.)

Aprobado.

Se va a dar leetura a otro proyeeto de ley pro-e-
dente del Senado.

(El oficial de acias lee):
Republica de Cuba.-Senado.-Habana, 26 de Ju-
nio de 1928.-Sr. President de la Camara de Repre-
sentantes.-Sefior: El Senado. en sesi6n celebrada el
dia de la fecha, aprob6 el proyeeto de ley que s1 acom-
pafia, referente a que los CatedrAticos titulares pro-
pietarios de Letras o Ciencias, ya sean de la Segunda
Ensefianza o del Curso Preparatorio, qne eleven por
lo menos veinte ailos en ejerciio, tendrAn derecho a
que se les nombre Catedraticos titulares propietarios
de la CAtedra de Letras o Ciencias, respecti-amente,
que vacase en el Instituto.-Lo que tengo el honor de
comunicar a Vd., a los efectos del articulo IS de la
Ley de Relaciones entire la CAmara de Representantes
y el Senado.--Muy atentamente.-(Fda.) Clem-nte
V4zquez Bella, Presidente.-Alfonso Duque d-e -H-
redia, Secretario.--Jose R. V7ilal6n, Secretario .-- .





QIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 15


PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se modifica el articulo segundo de
la Ley de 24 de Marzo de 1922, publicada en la Ga-
ceta Oficial de la Repiblica de 29 del mismo mes y
afio, que quedark redactado en la forma siguiente:
"Articulo 2--Los Catedraticos titulares propieta-
rios de Letras o Ciencias, ya sean de la Segunda En-
sefianza o del Curso Preparatorio, que lleven, por lo
menos veinte afios en ejercicio, tendrdn dereeho a que
se les nombre Catedraticos titulares, propietarios de
la Catedra de Letras o' Ciencias, respectivamnete, que
vacase en el Instituto en que profesan, cualquiera que
sea la Catedra, en la seeci6n correspondiente, siempre
que no hubiera un Auxiliar propietario de la misma
C;tedra que quedase vacant, y que ademas posean
cl titulo universitario requerido por las leyes para el
desempeio de dicha Catedra.
Tambien tendran derecho a que se les nombre Ca-
tedraticos propietarios a los actuales Catedraticos in-
terinos, ya scan titulares o auxiliaries, que hayan
obtenido y profesado en cualquier Instituto de Se-
gunda Ensefianza, Catedra por oposici6n igual a la
que sirvan interinamente, con tal de que hayan des-
empefiado Catedra poir mas .de veinte anios, y de ellos
mis de quince la CAtedra que obtuvieron por oposi-
ci6n, sean esos quince afios consecutivos o no, respe-
tandose, en su caso, dentro del mismo Instituto, el de-
recho del Auxiliar propietario de la misma CGtedra,
y siendo ademas requisite indispensable que posean el
titulo de Doctor o Licenciado en la Facultad o Escue-
la correspondiente para el .desempefio de dicha C'A-
tedra.
Los Profesores asi nombrados, seran considerados
como si lo fueran p6r oposici6n en cuanto al goce de
los derechos y obligaciones que a 6stos les corresponda
por las Leyes."
ARTICULO II.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta. Official de la. Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veintis6is dias del mes de Junio de mil novecientos
veintiocho.-(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presi-
dente.-Alfonso Duque de Heredia, Secretario.-Jose
R. Villalon, Secretario.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para rogar que ya
conocido suficientemente este asunto, se acuerde apro-
barlo con toda urgencia.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN).: Esta de acuer-
do la CAmara con el inmediato tratamiento de este
proyecto de ley? Los que esten de acuerdo se servi-
rAn ponerse de pie.
(La totalidad de los se8ores Representantes se po-
ne do pie.)
Aprobado por unanimidad.
(El official de actas da lectwr al proyeoto.)
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): EstA de acuer-
do la CAmara con la aprobaci6n de este proyecto ?
(S8eales afirmativas.)
Aprobado.


Se va a dar lecture al articulo primero.
(El official de actas. la lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado, se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas'lo lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se remitira directamente al Ejecutivo.
Se va a dar lectura a otro proyecto de ley proceden-
te del Senado.
(El official do actas lee):

Reppiblica de Cuba.-Senado.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior: El Senado, en se-
si6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el proyecto
de ley que se acompafia, referente a crear en el Ter-
mino de Puerto Padre un Juzgado Municipal de cuar-
ta clase.-Lo que tengo el honor de comunicar a Vd.,
a los efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones
entire la CAmara de Representantes y el Senado.-
Muy atentamente.-(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello,
Presidente.-Celso Cuellar del Rio, Secretario.-Mar-
tinez Moles, Secretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se crea en el T6rmino Municipal
de Puerto Padre un Juzgado Municipal de cuarta
clase y encargado del Registro Civil, que comprehda
los barrios de .Los Alfonsos, Vedado y La Yaya, radi-
cando su cabecera en el barrio de Los Alfonsos y con
los limits correspondientes a esos barrios, que se se-
gregaran del Juzgado Municipal de tercera clase de
la Cabecera.
ARTICULO II.-Los nombramientos de Juez, per-
sonal auxiliar y subalternos, se har6n de acuerdo con
lo que dispone la Ley Organica del Poder Judicial
y sefiala la misma para los de esta categoria.
*ARTICULO III.-Los gastos que origin el cum-
plimiento de esta Ley se tomaran de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones, hasta su
inclusion en los pr6ximos Presupuestos Nacionales.
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzarA a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana,, a los
trece dias del mes de Feibrero de mil novecientos
veintinueve.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.--Cel-
so Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Se-
cretario.





16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. ARIZA (GABRIEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GU-S INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Ariza.
SR. ARIZA (GABRIEL): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: El proyecto de ley que se acaba de
leer, procedente del Senado, es para la creaci6n de
un Juzgado de cuarta clase, en el barrio del Vedado,
en Puerto Padre, Municipio que no tiene ningfin Juz-
gado de esta categoria y que ya en sesiones pasadas
se aprob6 su totalidad y el articulo primero. Ruego
a la CAmara que siendo para uno de los t6rminos mas
importantes de Oriente, y que mis ]o necesita, le
imparta su aprobaci6n.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): LEstin de acuer-
do los sefiores Representantes?.
(Seiales afirmativas.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo, por estar
ya aprobado en la legislature pasada el articulo pri-
mero.
(El official de actas io lee.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
SSe va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee.)
SR. PRESIDENT (GU S INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.

:Se va a dar lectura al articulo cuarto.

(El official de actas lo lee.)

SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.


(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se remitiri la ley directamente al Poder Ejecutivo
-SR. CASTELLANOS (MLANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN) : Tiene la palabra
Ll senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANLXEL) : Sefior Prestdente y
oeiiores Representantes: En la uiltima sesi6n de la
Camara, en la pasada legislature. hubo un acuerdo
ticito de los sefores Representanates. expre-o por
parte de algunos de los que concurrimos a eaa siun.
y en ese acuerdo se convino en someter a votaci;n la
proposici6n de ley que tuve el honor de pre-entar an-
teriormente, relative a que el pr6ximo veinte de Mayo
,e entregue a una Comisi6n de distintos gru'pos de
trabajadores cubanos el edificio de la Camara. con
todo lo que el mismo contiene. Es una proposici6n
de ley que tiene la simpatia general de la Camara.
porque precisamente los hombres mas trabajadores
dentro del hemicielo, veterans del hemicielo y de la
guerra de independencia, han mostradu s- confor-
midad con esa proposici6n de ley. Yo no quiero mo-
lestar la atenci6n de la CAmara, por lo que solamente
pido que sin debate de ninguna clae se ponga a dis-
icusion e inmediatamente despu6s a votaci6n.
SR. SAN PEDRO (EILIO) : Sefiores Representantes:
Hasta ahora hemos venido cumpliendo esrietamente
la orden del dia v todas las leyes se han venido die-
cutiendo de acuerdo con lo que etablecee nuero Re-
glamento interior.
SR. CASTELLANOS (MAN-UEL) : Tengo dudas del qu6-
rum y pido que se pase list.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLk N) : S pasarA lista. a
solicited de un senior Representante.
(El official de acfas pasa lista.)
SR. PRESIDENT (GULs INCLI ) : Falta alzm se-
fior Representante por responder a la lista
(Silencio.)
Han respondido 49 sefiores Representantes. No
hay qu6rum. Se leyanta la sesi6n.
(Eran las 4 y 5 p. ,I.).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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