Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01239
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DECIMO TERCERO PERIOD


CONGRESSIONAL


QUINTA LEGISLATURE

VOL. LII LA HABANA 3 de Abril de 1929. NUM.1

Sesi6n ordinaria de 1? de Abril de 1929.

President: Sr. Rafael uas Inclan
Secretarios: Sres. Manuel Capestany Abreu y Jose Alberni Yance

SUMARIO
A las 3 p. m. la presidencia declara abierta la sesi6n e inaugurada la quinta Legislatura del decimoter-
cero period congresional.-Lectura del Mensaje Presidencial dando cuenta de la march de la Ad-
ministraci6n Piblica durante los iltimos cinco meses; la Cimara se da por enterada.-A propues-
S ta del senior Tome se acuerda expresar la condolencia al senior Representante Rail Navarrete, con
motivo del fallecimiento de'un familiar suyo.-Despu6s de un debate en que intervienen los seno-
res Urquiaga, Aguiar, Gil, Alliegro y Tome, iniciado por este uiltimo sefor Representante, se acuer-
da celebrar sesiones extrardinarias los lunes y martes de cinco a nueve p. m. para tratar exclu-
sivamente de las Leyes de Retiro, incluso de la que se refiere al tiempo de servicio prestado en
el Ejircito Libertador y e el OCuerpo Auxiliar Civil, a los efectos de favorecerlos en los derechos
a la Jubilaci6n, y tambi6n lel Proyecto de Ley del Senado relative al ascenso a Oficiales super-
numerarios de los individios procedentes del Ej6rcito Libertador.-La Presidencia levanta la se-
si6n a las tres y 35 minutes p. m.


SSR. PRESIDENT (GUAs INCLN : De acuerdo con un
,precepto Constitucional, queda fbierta la Quinta Le-
gislatura de decimotercero peribdo Congresional.
(Eran las tres p. m.).
Se va a dar lectura al Mensaje del Poder Ejecutivo.
(El Oficial de Actas lo lee) :
PRESIDENCIA
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESS DE LA REPIIBLICA:
Me satisface grandemente dar cumplimiento a
lo dispuesto en el inciso IV 4el articulo 68 de la


Constituci6n, presentando al Honorable Congreso de
la Repfiblica este Mensaje, referente a los aetos de la
Administraci6n y demostrativo del estado general de
la Naci6n, durante el period comprendido desde el
mes de noviembre de 1928 hasta la fecha.
En el breve espacio de tiempo referido, se han
desenvuelto algunos acontecimientos dignos de ser
mencionados, y por ello me permit consignarlos. Des-
pu6s de celebradas las elecciones de noviembre del
afio pr6ximo pasado, de las cuales di cuenta al
Congress en el Mensaje anterior, s6lo me rest
decir, para completar mi informed, que los se-
fiores Compromisarios, en cumplimiento de lo pres-
cripto, se reunieron en el Senado de la Repfiblica y
procedieron a hacer la proclamaci6n para el nuevo


DE


DE LA
DE REPRESENTANTES





2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RIDPRESEENTANTES


period de 1929 a 1935. Tambi6n tuvieron. efecto la
proclamaci6n y la toma de posesi6n de un iSenador,
a virtud de la vacant ocurrida por el fallecimiento
del -doctor Manuel Varona Suarez, cuya muerte ha
dejado un vacio entire sus compaileros y una estela
de prestigious para su pais, habiendo ocupado ese
cargo el doctor Viriato Guti6rrez Vallad6n, a quien
deseo haeer llegar mi cordial saludo.
Desde el punto de vista international, nuestras
relaciones continfan siendo. estrechas y arm'6nicas
con todos los paises, al extreme de que, en el solemne
acto celebardo el dia 15 de febrero, con motivo del
trigesimo primer aniversario de la catistrofe del "Mai-
ne", el Honorable Embajador de los Estados Unidos
de Norteam6rica, Mr. Noble Brandon Judah, hizo los
elogios mas cAlidos de nuestra Patria, y celebr6 nues-
tro progress en los distintos sectors en que se des-
envuelve nuestra nacionalidad.
Es digno de mencionarse, el brillante Congreso
Notarial celebrado en esta capital para conmemorar
el nuevo C6digo que regular esas actividades, formu-
lado por ese Honorable Congreso y que yo, con satis-
facci6n, sancion6. Esa Instituci6n ha recobrado nue-
vos brios, y hoy se encuentra, gracias a su nueva le-
gislaci6n a la altura de las mas avanzadas de otros
paises que cuentan largos afios de existencia en el
concerto de las naciones.
'El orden interior de la Repfblica, ha sido satis-
factorio, pues no se ha registrado ningfin movimien-
to huelguista, y los trabajos, en campos y ciudades,
se desarrollan sin ningfin contratiempo.
En lo que se refiere a los nexos que con la vida
Political Nacional ha procurado siempre mantener
este Gobierno, me complazco en declarar que son ca-
da vez mas firmes y provechosos: firmes, porque asi
bien lo demuestra el hecho ins6lito de que los tres
grandes partidos politicos del pais, acordes en una
sola aspiraci6n, me hayan dispensado el honor altisi-
mo de elegirme Presidente de la Repfiblica para el
period de seis aios que comenzard el dia 20 del pro-
xim6 mes de mayo; y provechosos, porque lo com-
prueban la eficacia y el entusiasmo con que vienen
desenvolviindose las actividades todas de nuestro
pueblo, asi como tambi.n el 6xito alcanzado por la
acci6n del Gobierno en los distintos sectors de la
Administraci6n; siendo asimismo favorables conse-
cuencias de esa armonia existente entire los partidos
politicos y mi Gobierno, la paz y la absolute com-
penetraci-6n de ideales que en nuestro pais reinan,
y que en vano fueron amenazadas en pasados dias
por un exiguo nfmero de individuos inconformes que
en moments de obsecaci6n, cometieron actos antipa-
tri6ticos, que han dado lugar a un verdadero desbor-
damiento de adhesi6n por parte del pueblo hacia mi
Gobierno, y que seguramente servirAn de triste en-
senianza y de motivo de arrepentimiento a los equi-
vocados, y al gobernante que suscribe, de ocasi6n
propicia para de nuevo extender sus brazos genero
sos a aquellos cubanos a quienes la niebla de las pa-
siones hizo perder el sendero venturoso que conduce
al ara de la Patria, y para demostrar, una vez m.is
y ante el mundo efitero, que los finicos sentimientos
en que 01 se inspira y que constituyen su divisa ama-
da, son la justicia, la honradez y el patriotismm.
Nuestra hacienda pfblica, aunque no pr6diga,
por la baja de nuestro principal product, se halla


bastante equilibrada; porque una recta administra-
ci6n logra que los contribuyentes no se atrasen en sus
obligaciones, y se observe que las recaudaci6n de nues-
tras Aduanas y Zdnas Fiscales, va manteni6ndose
aproximadamente dentro de los limits presupues-
tales. I
El estado econ6m~co del pais, afin encontrindose
dentro del period 'de malestar que, en ese orden,
vienen atravesando 6asi todos los pueblos del mundo,
y cuyas causes todos conocemos, no es desesperante.
Con serenidad venimos sobrellevando la situaci6n, y
los indicios que se nos presentan, no son por cierto
desalentadores ni capaces de hacernos pensar en una
pr6xima gravedad ,por parte de nuestra hacienda
pfblica. El 6xito que va obteni6ndose en los diversos
cultivos e industries que se han emprendido,.unido
al indiscutible abaratamiento de la vida que ha de-
terminado la implantaci6n de los Mercados Libres,
inicia una mejoria halagadora en la economic del
pueblo, que acaso pronto podrA contar, en su riqueza
agricola e industrial, con otros factors que no sean
la cafia.
En cuanto a la situaci6n de nuestra primera in-
dustria aunque ella sigue siendo muy critical, no la
consider desesperada, y por el contrario me es glato.
anunciar al Honorable Congreso, que me siento op-
timista en cuanto al resultado de las intensas y cui-
dadosas gestiones que mi Gobierno viene desenvol-
viendo para defenderla y mejorarla. Es todo lo que
puedo anticipar al present.
Expuesto lo anterior, con lo que he procurado
demostrar, a grandes rasgos, los actos de la Adminis-
traci6n y el estado general de la Repfiblica, paso a
exponer detalladamente la provechosa labor desarro-
Ilada por cada una de las Secretarias de este Ejecu-
tiv.o

ESTADO

Esta Secretaria ha desarrollado sus actividades
y llevado a cabo su eometido con gran inter,-; y asi-
duidad, laborando cada vez mAs para obtener el re-
sultado halagiiefio que observamos en nuestras rela-
ciones exteriores.
Cuba ocupa un lhgar prominent en el mundo,,
y su significaci6n e influencia en las relaciones in-
ternacionales se hacea cada vez mas marcadas, pu-
diendo asegurar que: debemos sentirnos satisfecho:
de la posici6n que oupamos y de la consideraci6n
que recibimos de todos los paises.
La Oficina PanaAericana ha venido actuando
con verdadero exito, en las labores que le estdn enco-
mendadas. Ha mantenido el espiritu de confraterni-
dad interamericano, lbgrando con sus gestiones algu-
nos exitos para nuestra Patria.
Pendientes todavia muchas labores relacionadas
con la Sexta Conferencia Internacional Americana,
celebrada en la Habana el afio pr6ximo pasado, ha
dedicado sus mayores esfuerzos a dar cumplimiento
a tddas y cada una ce las obligaciones de Cuba en
ese orden. Aun falta jor hacerse, en relaci6n con di-
cho asunto, lo siguierte: publicaci6n, en los cuatro
idiomas oficiales de h Conferencia, de las Actas de
las Sesiones Plenarias asi como la traducci6n de las
mismas a los idiomas iigles, frances y portugues; pu-




DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


blicaci6n, en castellano, de las versions taquigrdficas
de las mismas; publicaci6n, en castellano, de las Ac-
tas de las Comisiones; y publicaci6n de las versions"
taquigrdficas de las mismas.
Para poder llevar a su finalided con exito, lo dis-
puesto en el Reglamento acordado para la citada Con-
ferencia, en lo relative a traducciones e impresiones,
seria convenient la coneesi6n de un credito especial
que permitiera tender a dicha obligaci6n; colocando
a nuestro Gobierno a envidiable a'tura por su credi-
to y reputaci6n entire los pueblos tde Am6rica.
Se ha actuado con precision y constancia cerca
de nuestros representantes diplomaticos en los paises
de America, para lograr que el mayor nrimero de ellos
impartieran su aprobaci6n a la Convenci6n de De-
recho Internacional Privado (C6digo Bustamante),
ya que esa maravillosa obra de Derecho pertenecc
a un distinguido cubano, cuya gloria legitima deben
conocer todos los pueblos del Continente, pues ese
triunfo es tambi6n para el Gobierno de nuestra Re-
pfiblica.
El resultado de esas gestiones Iia sido la ratifica-
ci6n del mencionado C6digo por lo] Gobiernos de Pa-
nama'. Repfblica Dominicana, Nia ragua, Peru y los
Estados Unidos del Brasil.
Por esta Oficina se ha tramitado todo lo concer-
niente a ]a participaci6n de Cuba ien la Conferencia
International Americana de Conciliaci6n y Arbitra-
je, celebrada en la ciudad de T\n ;i .1ii wtni en el pa-
sado mes de diciembre. Asimismo se ocup6 de la
concurrencia de Cuba a la C':r.:f r!.-,ia de Aeronhu-
tica Civil, que tuvo efecto en los Estados Unidos en
el propio mes de diciembre. I'ambien tuvo a su car-
go lo relative a la delegaci6n de Cuba a la Confe-
rencia de Marcas de Fdbrica, celebrada filtimamen-
te en Washington.
Las. Comisiones relative$ al prbyecto de erecci6n
del Faro Col6n y de la Intermunicipalidad, bajo los
auspicios de esta Oficina,'se ha;r venido reuniendo
peri&dicamente, realizando una labor eficiente y pro-
vechosa. Se preparan a--tIu. liu n- I', l. :itos que
habrAn de servir para la de.l,'-L..)n d,.- la Repfiblica
en el pr6ximo S6ptimo ('.u.lref -''ientitir., Ameri-
cano, que debi6 haberse ceiebrado en el present afio
en Costa Rica, y que ha sido transferido para el mes
de agosto del afo 1921.
Tambien en la Ciudad de Buenos Aires se cele-
brard el Congreso Panamericano de Ciencias Pena-
les; el 12 de octubre del corrie;tte aio, a cuyo con-
greso el Gobierno de 'Cuba se propone enviar una
representaci6n.
La Repiblica ha sido cordi-dmente invitada pa-
ra la Tercera Reuni6n del Cnhgreso Odontoi6gico
Latino-Americano, que se efectuLar en Rio de Janei-
ro, Brasil, en el mes de julio del afio actual y a cuya
reunion cientifica nuestro Gdoierno ha prometido
enviar sus delegados. Tambin ha sido invitada la
Repfiblica al Congreso .de Carre: eras, que se celebra-
rh en la misma ciudad, en la pr )pia fecha.
Se sigue atendiendo a todo I uanto signifique pan-
americanismo. Se mantienen re aciones cordiales con
la Direcci6n General de la Unit n Panamericana, que
radica en Washington, pre'.tn' oenos mutuamente un
amable concurso, encaminalo a triunfo de esas jus-


tisimas aspiraciones de confraternidad spiritual v
material; que guian a todos los pueblos del Continente
en sus relaciones reciprocas.
La:. ecei6n de Informaci6n y Propaganda ha con-
tinuado la divulgaci6n de noticias relatives a las acti-
vidades de todos los Departamentos del Gobierno y a
los asuntos que revisten un interns national.
Semanalmente se remite a las Legaciones y Con-
sulados de Cuba una informaci6n contentiva de los
extremes antes apuntados, con el fin de que sea pu-
blicado en la prensa de los paises en que se encuen-
tran acreditados; lo que se ha obtenido, sin costo
alguno para el Estado, constituyendo este sistema un
magnifico medio de propaganda para el Gobierno y
para el conocimiento *de los progress de Cuba en el
mundo entero.
Ultimamente la propaganda se lleva a cabo, tam-
bien por radio, con respect a la Am6rica Central y
las Antillas, merced a un arreglo con la "Compaiiia
Cubana Radiotelegrafica Intercontinental", que gra-
tuitamente circula un boletin semanal de informa-
ci6n, redactado por esta Oficina.
Diariamente se expiden dos notas para la prensa
national, con las noticias e informes enviados por los
funcionarios del Servicio Exterior de la Republica,
o tomadas de las fuentes de informaci6n particular
del Departamento.
Igualmente se da a la publicidad una nota so-
bre lo que dice de Cuba la prensa extranjera, que es
revisada y traducida por empleados de la Oficina,
manteniendo un conocimiento perfect de lo que se
describe sobre Cuba en el resto del mundo.
Tambien se cumplen las obligaciones de atenci6n
a los periodistas extranjeros, encomendada a la "Ofi-
cina Nacional de Prensa", anexa a esta Secci6n, lle-
vandose un registro de identificaci6n de los corres-
ponsales de prensa extranjera, acreditados en Cuba,
a quienes se les trasmiten noticias de interns official
para su divulgaci6n.
La 'Oficina esta encargada de soliditar audien-
cias del Sr. President para dichos periodistas, con el
fin de facilitar la informaci6n official.
La Secci6n de informaci6n y propaganda, com-
prende, en este filtimo aspect, las atenciones a las
personalidades de relieve que visitan nuestro pais, y
en este sentido ha sido muy intense y efectiva -la
actuaci6n desarrollada, con motive de la temporada
internal.

El Servicio .de publicaciones a cargo de esta Sec-
ci6n, ha editado un nuevo "Boletin de Informaciones.
Comerciales", con datos suministrados por la lSecci6n
de Comercio Internacional de esta Secretaria, el cual
se public dos veces al mes y se distribuye entire
todas las entidades y corporaciones mercantiles de
Cuba; Alcaldes, Gobernadores y Departamentos d3l
Gobierno, asi como entire todos los que se interesen
por los asuntos agricolas, comerciales e industriales.
Este Boletin se confecciona con los informes que
remiten los funcionarios del Servicio Exterior de ]a
Repfblica y con las memories comerciales de los c6n-
sules. AdemAs, se public el Boletin Oficial de la
Secretaria, v se imprimen folletos con las declaracio-
nes oficiales de interns international, los que son dis-





4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tribuidos por nuestra Oficina, en el exterior, entire
las personas y entidades prominentes de los distintos
paises.
La Secretaria de Estado comenzard a publicar
pr6ximamente, como lo hacen de igual manera otro.
paises, documents antiguos de sus Archivos Diplo-
miticos, con el prop6sito de dar a conocer,-al apro-
vecharlos como precedentes si se hiciera necesario y
fueren para ello utilizables,-su historic diploma-
tica.
Esta nueva publicaei6n, por su objeto y por su
forma, serA distinta e independiente de la que se
conoce con el nombre de "Libro Gris" del propio De-
partamento.
La Colecci6n Legislativa continfia ,publicandose,
a raz6n de dos volfimenes anuales, de acuerdo con el
cr6dito presupuestado para este objeto.
La Secci6n de 'Comercio Internacional, ademas
de haber ampliado sus servicios informativos a los
distintos Centros administrativos 'del Estado, de las
Provincias y de los Municipios de la Repiiblica, su-
ministrAndoles los datos que a ellos pudieran inte-
resar, ha prestado su mas decidido concurso a la 'Se-
cretaria de Agricultura, estableciendo en los 'Consu-
lados 'de Cuba en New York y New Orleans oficinas
especiales de investigaci6n de precious y condiciones,
por lo que a la venta de frutos menores se refiere.
Los informes rendidos por dichas Oficinas han mere-
cido uninimes elogios de cuantos han tenido opor-
tunidad de conocerlos, por la perseverante campafi1
de divulgaci6n que, con el generoso concurso de la
prensa peri6dica diaria, ha venido realizando esta
Secretaria.
Del mismo modo, cumple 'a esta Secci6n dar
cuenta de los trabajos efectuados al objeto de dar
a conocer nuestros products en ciertos paises de
AmBrica, empefio para el cual fueron nombrados
con el caricter de Comisionados Comerciales, los se-
fiores Alfredo O. Ceberio y Enrique L6pez, quienes,
provistos de los muestrarios respectivos y convenien-
temente informados de todos los particulares refe-
rentes a la misi6n que se les confia, han salido ya pa-
ra las naciones ,que hubo de sefialirseles al indicado
objeto.
De acuerdo con las distintas solicitudes recibi-
das de la Comisi6n -de Defensa del Tabaco, este De-
partamento ha cursado cuantas peticiones de datos
antecedentes de todo genero se han juzgado conve-
nientes para el prop6sito comfin de alcanzar el maxi-
mun de eficacia en la defense de nuestro credito in-
dustrial. Los esfuerzos que en este sentido han lle-
vado a cabo nuestros representantes en el exterior,
han sido positivamente meritorios.
La Republica ha sido invitada a los siguientes
Congress y Exposiciones:
Congreso Internheional de Educaci'6n Comercial
Amsterdam, 1929;
Congress Internacional del 'Caf6, Sevilla, 1929;
Congress Internacional de Agricultura Tropical, Se-
villa, 1929;
Congress Internacional de Comercio del Sur, At-
lanta, Ga., Estados Unidos de Am6rica. (Con fe-
cha 19 de noviembre iltimo se le dieron intruc-


ciones al C6nsul de Cuba en dicho lugar, senior
Luis Bas Molina, para que asistiera en repre-
sentaci6n de nuestro Gobierno).
Reuni6n Anual dc los 'Productores Americanos de
Manganeso, Washignton, D. 'C.-1928. (Con fe-
cha 3 de septicmbre filtimo fu6 nombrado Dele-
gado Oficial dcl Gobierno de la Repuiblica, el se-
fior Armando RIoa y Reyes):
Exposici6n International "Pacific Southyest", Long
Beach, 'California, Estados Unidos de America.
-1928. (Con fJcha 11 de julio fltimo, se nom-
br6 Delegado Oficial del Gobierno de la Repfi-
blica, al senior Jos6 Ariosa y GaytAn):
Congress Nacional de Caminos y Exposici6n de Md-
xico.--M6xico 1928;
Feria del Sur de la Florida, Tampa. Estados Unidos
de America, 1929.
Durante el period a que corresponde este Men-
saje, se han extendido cinco Cartas Aut6grafas y
cuatro Plenos Poderes; se han expedido treintisiete
pasaportes diplomrticos y veintisiete Pasaportes Es-
peciales.
Se han concedido Exequaturs de Estilo a cuatro
funcionarios 'Consulares extranjeros, habilit6ndoles
para el ejercicio de las funciones de sus respectivos
cargos; una Autorizaci6n de Estilo a funcionario de
igual indole, y se han cancelado tres Exequaturs.
Se han legalizado cinco mil sesenta y ocho fir-.
mas de funcionarios diplomaticos y consulares, nacio-
nales y extranjeros y de autoridades nacionales.
Han prestado juramento dos miembros de los cuer-
pos diplomdticos y consular de Ja Repfiblica.
Se han extendido tres patentes a funcionarios di-
plomaticos y seis a funcionarios consulares de la Re-_
pfiblica; y diecisei~ a delegados a Congresos, Confe-
rencias, etc.
Sefihlase como de mayor importancia, entire las
actividades de la Liga de las Naciones, a que se pres-
tara una preferente atenci6n en el filtimo lapso de
tiempo comprendido entire el mes de noviembre de;
1928 y el de marzo de 1929, el problema de la crisis
mundial de la industrial azucarera, para estudiar la
soluci6n del cual se pensard, por el Comit6 Econ6-:
mico, en proveerse de cuantos antecedentes fueran ne-
cesarios y convocarse a una conferencia internacio-;
nal. que trate de este asunto.
'El Gobierno de Cuba, en su vivo deseo de eneon-
trarle una soluci6n 'a la crisis del azficar, habia lle-
vado a cabo la restricci6n de la zafra en Cuba, y por
conduct de su Representante Especial en Europa,
intervino en acuerdos encaminados a la realizaci6n
de esta. finalidad con los representantes de dicha in-
dustria en Checoeslo7aquia, Alemania y Polonia. Em-
pero, los resultados tue se esperaran de los aludidos
Acuerdos firmados en Berlin en noviembre de 1927,
no fueron halagiiefio i, debido tal vez, a la ineficacia
de algunas de las cli usulas de dioho Acuerdo y, mas
que nada, a la impos bilidad de llegarse a un compro-
miso universal entire os productores de azficar.
Sin embargo, comc es un prop6sito decidido del
Gobierno de la Rep blica el hallarle soluci6n a la
crisis de las industry i de este product, que actual-






DIARIO DE SESIONES DEE- 'A CAMAIRA DE REPRESENTANTES 5


mente constitute un problema mundial por conduct
del Delegado Permanente del Gobierno ante la Liga
de las Naciones, dirigi6 al citado organismo un Me-
morandum, expresivo de su deseo de dejar el studio
y resoluci6n ,de este problema a la Liga de las Na-
clones, y con ese fin que lo sometiera a una confe-
rencia iiternacional, en cuyo empefio ofrecia el Go-
bierno de Cuba su cooperaci6n decidida asi como el
ouministro de datos y antecedentes precisos ipara el
mejor 6xito de la misma. Dicho Memorandum fue
comunicadd a la Secci6n Econ6mica de la lecretaria
General y al Comit6 Econ6mico.
El Comite Econ6mico, en su vig6sima sexta se-
sijn, celebrada cl 24 de octubre de 1928, trat6 de estos
particulares; y como consecuencia de ello, decidi6
confiar el studio de la documentaci6n y antecedentes
de que disponia, a especialistas en asuntos azucareros
no ligados a intereses azucareros, asi como traducir y
extractar el informed elevado por el Comit6 Econ6mico,
al Consejo, expecificando que el Comite Econ6mico,
en otra pr6xima sesi6n, volvera a ocuparse de la
cuesti6n del azfcar.
La reuni6n para ese cambio de impresiones o con-
sulta entire los mismos, ha sido sefialada para el dia
4 de abril de 1929, y se han invitado para la designa-
ci6n de ellos, los siguientes paises: Alemania, Bl6gi-
ca, Cuba, Dinamarca, 'Estados Unidos, Francia, Gran
Bretafia, Hungria, India Inglesa, India Holandesas,
Italia, Jap6n, Holanda, Polonia, Portugal y Checoes-
lovaquia. Se acord6 asimismo el consultar especial-
mente a experts competentes en la producci6n de
remolacha.
El Gobierno de Cuba ha designado para .concu-
rrir a esa reunion al Sr. Luis Marino Perez.
Del 22 al 31 de octubre de 1928, se celebr6 en Gi-
nebra la Conferencia Internacional de especialis-
tas en material de double imposici6n y evasion fiscal,
que estudi6 los euatro models de convenios que
habian sido sometidos ya a la consideraci6n de los
gobiernos, antes de celebrarse la Conferencia. Una
vez aprobados por el Consejo, pasarAn a los gobier-
nos, a los cuales servirin de base para la negocia-
ci6n de convenios bilaterales.
Reconociendose la necesidad de disponer de esta-
disticas que indiquen la situaci6n y el movimiento
econ6mico del mundo en su conjunto y en los diferen-
tes paises, a fin de establecer estas estadisicas sobre
bases que permitan su comparaci6n, fue convocada
otra Conferencia Internacional, que celebr6 sus se-
siones del 26 de noviembre al 14 de diciembre de
1928, en la cual se hizo representar nuestro Gobier-
no por los sefiores Guillermo de Blanck y Pedro Pan-
do y Cintra, este filtimo Director del Censo; siendo
propuesto el senior de Blanck por el Presidente de la
Conferencia para former, junto con el Delegado de
Finlancia senior Holsti, la Comisi6n de Actas. El
senior de Bianck fue nombrado, ademAs, Vice-presi-
dente de la Comisi6n de Comercio. Por dicha Confe-
rencia se adoptaron un Convenio Internacional y un
Acda Final.
El Negociado de Asuntos -Contenciosos ha ini-
ciado las negociaciones para celebrar con nuestro Go-
bierno, por el Gobierno del Reino de los Paises Bajos
y por el de la Repfiblica del Brasil, tratados de ex-
tradici6n que ban propuesto y se encuentran en es-


tudio; y se han continuado las ya entabladas desde
el mes de julio de 1927 para concertar otro tratado
de la expresada clase con el Gobierno de su Majestad
el Rey de Italia.
Tramitados distintos expedientes de extradici6n
de pr6fugos de la justicia, ha sido, en uno de ellos,
concedida al Gobierno de la Repfblica, por el Go-
bierno de los Estados Unidos de America, la de un
procesado en causa seguida en el Juzgado di Ins-
trucci6n de Bejucal, por robo del que result homi-
cidio, y el cu. l, entregado ya por las Autoridades de
aquella naci.n, en Tampa, a nuestros Agentes comi-
sionados para, recibirlo, ha sido conducido y dejado a
la disposici(n de dichos Juzgados. En otro expedicn-
te se ha concedido al Gobierno de los Estados Uni-
dos Mexicanos la extradici6n de tres individuos que,
acusados de estafa, ya han sido entregados. En un
tercer expediente se ha concedido al Gobierno de Es-
pafia la extradici6n de un encausado por estafa y
falsificaci6n de documents mercantiles; hallandose
pendiente de la enfrega del reo este procediiic'.to.
Y en otro expediente se han remitido a nuestro En-
cargado de Negocios ad-interin actualmente en la Re-
pfiblica ,de PanamA, los documents necesarios para
que solicite del Gobierno de esa naci6n la extradici6n
de un acusado por infracci6n del C6digo Postal ca
Cuba.
Procedentes de los Tribunales de la Republica,
se han recibido en esta Secretaria, para su curso, al
extraujero, por la via diplomatic treintinueve exhor-
tos, librados en asuntos'civiles y criminals, los cua-
les se han cursado:
A los Estados Unidos de AmBrica. 13
,, Espa a . . .. 15
Sla Repfblica Francesa.. . 2
Alemania. . . . 1
la Gran Bretafia.... . . 1
,, Mxico. .. ........... 2
S Italiac. . . . .. I
,, Italia ....... .. .. .. .... 1
Holanda. .... . . . 1
,la Repiblica Argentina. . 1
l, la Repfiblica -de Colombia ... 1

Total de exhortos. . 39
Librados por Tribunales extranjeros a las Au-
toridades Judiciales de la Repfblica, han entrado en
este Departamento siete exhortos, los cuales se ban
cursado y proceden de las siguientes naciones:
De Francia. . . ... 1
,, Espaia .... . ... 3
SSuiza. .... ............ 1
M6xico.......... ... ... 1
Sla Repfiblica Dominicana. 1

Total de exhortos . 7
ISe han tramitado distintos expedientes de re-
patriaciones de ciudadanos cubanos. En unos, se ha
accedido a lo solicitado y han .quedado otros. pen-
dientes del resultado de informes pedidos a nuestros
respectivos Representantes diplomatieos o consula-
res en los lugares de residencia de los interesados.
Han sido cursados a la Secretaria' de Justicia,
para su transcripci6n en los Registros Civiles de Cu-
ba, las siguientes certificaciones, enviadas por nues-






6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tros Consulados, de inseripeiones efectuadas por los
mismos en las distintas Secciones del Registro Civil
a cargo de ellos;

De nacimientos. ... ... .... .. 20
,, matrimonios. . . .. 33
,, defunciones ... .... .... 24
,, ciudadania... ...... ..... 28

Y sobre otras variadas materials distintas de las
expresadas, se han tramitado tambi6n diversos ex-
pedientes iniciados. a solicitud de Autoridades, Cen-
tros Oficiales, Embajadas, Legaciones y Consulados
nuestros, asi como de Representantes extranjeros.
Continfa tramitandose en el Negociado de Asun-
tos Consulares, con la mayor- urgencia, los asuntos
relatives a la represi6n del contrabando de licores
e inmigrantes procedentes de los Estados Unidos de
America.
Estamos afin en espera del proyeeto correspon-
diente a la concertaci6n de un Convenio Consular
entire Espafia y Cuba, de acuerdo con los deseos ma-
nifestados por la Embajada Espafiola en esta ca-
pital con respect al asunto.
Se encuentra en tramitaci6n un proyeeto de tra-
tado consular entire Cuba y PanamA.
Por iniciativa de la Secretaria de Comunicacio-
nes, se somete a la consideraci6n del Gobierno 'de
Guatemala el proyeeto de un Convenio para el esta-
blecimiento de un Servicio de intercambio de corres-
pondencia radiotelegrafica entire Cuba y Guatemala.
La recaudaci6n consular durante los meses de
septiembre de 1928 a enero de 1929, fu6 la siguiente:


Septiembre de 1928. .. .
Octubre de 1928 . .
Noviembre 'de 1928 . .
Diciembre de 1928. . .
Enero de 1929. ... ..


Promedio de recaudaci6n men-
sual . . .. .. .
Promedio de recaudaci6n annual


$ 98,072.97
118,532.38
111,546.38
107,064.84
112,297.90

$ 547,514.22

109,502.84
$ 1.314,034.08


Se estima procedente el solicitar de nuevo del
Honorable Congreso la creaci6n de Agencias Consu-
lares que ya fueron indicadas en el Mensaje de no-
viembre pr6ximo pasado y otros posteriores, y que ha
sido muy recomendada por entidades y personalida-
des de gran solvencia, que facilitaran grandemente
nuestra relaciones comerciales.

"El Negociado de Asuntos Generales y Canje in-
ternacional, continfia enviando con escrupulosa aten-
ci6n las diversas publicaciones recibidas, cuyo nu-
mero alcanza la cifra de 32,600 en el filtimo semestre,
las cuales han sido distribuidas en las Oficinas Di-
plomaticas y Consulares extranjeras acreditadas en ]a
Repiblica, en las Oficinas Diplomaticas y Consula-
res Cubanas del exterior, en distiitos Gobiernos y
en Entidades y Particulares extranjeros y cubanos,
con las que esta Secretaria tienen establecido servi-
cio de Canje; habi6ndose remitido en 2120 paquetes
postales, de ellos 760 sin franqueo.


La ''Gaceta Oficial" se envia decenalmente a nues-
tras Embajadas, Legaciones y Consulados y a varias
Entidades extranjeras.
El Boletin Oficial de esta Secretaria se remite
a dichas Oficinas y Entidades mensualmente, con las
Memorias Comerciales de los Consulados cubanos.
De la Coleccci6n Legislativa se han distribuido los
Tomos 56 y 57.
El movimiento de correspondencia sigue en au-
mento. Se han recibido en este Negociado 1230 comu-
nicaciones, y se despacharon 1470.
Actualmente existen en el Archivo General 1,399
Legajos de Expedientes, debidamente inventariados,
y 623 Legajos de Boletines de la Secretaria de Es-
tado.
El Negocia.o de Personal ha realizado una la-
bor provecbosa, cumpliendo estrietamente con todos
los asuntos que le son propios.


GOBERNACION

Este important sector de la Administraci6n,
durante el lapso de tiempo comprendido desde mi
filtimo Mensaje de noviembre a la fecha, ha venido
desarrollando todas sus actividades en bien general;
y prueba de ello es la labor rendida en todos los ser-
vicios que le estan confiados, al propio tiempo que
el celo desplegado en las distintas Dependencias de
que consta, colaborando, de manera eficaz, en la obra
que realize el Gobierno.

SECTION DE ADMINISTRATION PROVINCIAL

Y MUNICIPAL

Hacienda Provincial, Municipal y Examen
de Presupuestos

Con el prop6sito de evitar las demoras que siem-
pre original las deficiencies en la documentaci6n, y
los perjuicios que causa la resoluci6n suspensiva de
los Presupuestos Municipales, con la debida antici-
paai6n, so han dado a los Alcaldes Municipales las
instrucciones que se estimaron necesarias, para que
las CAmaras Municipales y los funcionarios que in-
tervengan en la formaci6n de los mismos, las tengan
en cuenta, sirvi6ndoles de guia.
Este asunto, que se ha estimado como primordial
para el desenvolvimiento de la vida municipal, ayu-
dara a restaurar el credito de esas instituciones, toda
vez que los gastos incluidos en los Presupuestos de-
beran ser limitados, de acuerdo con las recaudacio-
nes que se obtengan, evitAndose de esa manera el
deficit en los Presupuestos y que al terminar el pe-
riodo de liquidaci6n de cada ejercicio econ6mico, ten-
gan que pasar a la cuenta de Resulta como pen-
dientes de pago numerosos creditos por falta de nu-
merarios en la Caja, sujetAndose, como es consiguien-
te, a las recaudaciones que se obtengan por el mis-
mo concept y que hayan quedado pendientes de
cobro.
Al propio tiempo, se sigue la labor de ayudar a
las Administraciones Municipales en el desarrollo de





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE IEPRESENTANTES 7


su vida econ6mica, ya resolviendo consultas, ya por
medio de visits de inspecci6n llevadas a efectos en
aquellos Municipios en que ha sido necesario por de-
nuncia contra la actuaci6n de los funcionarios del
mismo, o cuando se ha estimado convenient apre-
ciar, sobre el terreno, las gestiones realizadas.
Tambien las reglas dictadas para los pagos mu-
nicipales por ejercicio corriente y por results com-
prendidas en el Decreto Presidencial nfmero 341, de
1926, modificado por el 1806, de 1927, esta dando
buen resultado al ser aplicado 'por los Municipios,
disminuyendo las quejas de los: acreedores que se
crean postergados y hoy se ven amparados en sus
intereses.
A la depuraci6n de las deudas de los Munici-
pios, una vez declarada la prescripci6n de las com-
prendidas en el articulo 184 de la Ley Org~nica de
los Municipios, para conocer la realidad de lo que
se adeuda, asi como activar la tramitaci6n de los
expedientes de apremio para hacer efectiva las can-
tidades pendientes de cobro y poder abonar a los
acreedores sus adeudos, se le ha prestado especial
atenci6n, porque contribute a la normalizaci6n de la
Hacienda de los Municipios.

Las remesas a la Tesoreria *General que se rela-
ciofan con las cuentas especiales del Contingente
Sanitario, Subvenci6n a Veteranos. Becas a nifios
pobres, y Comisi6n del Servicio Civil, se vienen cum-
pliendo de acuerdo con las disposiciones dictadas a
ese respect.

AJSUNTOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES

Ha merecido preferente atenci6n el cumplimiento
del articulo' 1 de la Ley de 23 de abril de 1928,
modificando el articulo 55 de la Ley Organica de
los Municipios, en relaci6n con los acuerdos adopta-
dos por las Corporaciones deliberantes, disponien-
do consignar cr6ditos en- el pr6ximo Presupuesto Or-
dinario para pagar los haberes de los 'Concejales.
Estando subordinado ese gasto, por ministerio de
dicha Ley, a la capacidad econ6mica del Munici-
pio, a objeto de apreciar si el Presupuesto ,puede re-
sistir el gasto de que se trata la Secci6n ha puesto
su mayor interns, para que, con juicio sereno se
proponga en cada caso lo pertinent, a fin de que
siempre que se trate de Municipios cuyo Presupuesto
de Ingresos no excede de t$200.000.00 anuales, se
pueda conocer si efectivamente su situaci6n econ6-
mica permit la consignaci6n .para haberes de sus
Concejales. En el curso del studio de los acuerdos,
disponiendo ese gasto, se ha observado en determi-
nados casos que para poder hacer figurar la consig-
naci6n de referencia se han deducido otras consig-
naciones, que la experiencia y las necesidades pro-
pias de .la Municipalidad, acusan precisamente lo
contrario, por no cubrir las consignaciones el total de
los gastos de la obligaci6n o servicio respective; por
lo que seo ha descartado el aceptar la reducci6n; en
otros, se ha. suprimido plazas para obtener margen
para aquella finalidad, reducci6n *sta que perjudica
el desenvolvimiento de la administraci6n y qug tam-
bien, por ese motivo,, no se han aceptado; y, por fil-
timo, en otros casos, se han eliminado consignaciones
para atenciones o servicios, imprescindibles, determi-
nando la necesidad de proponer la suspension de


esos acuerdos por contrariar los deberes que impo-
nen a los Ayuntamientos los preceptos orgAnicos, de
tender las distintas necesidades de la Municipali-
dad con perjuicios de los intereses generals de la
misma. Actuaci6n desenvuelta en armonia con el
acertado espiritu previsor, tenido en cuenta por ]a
propia Ley.
Otro de los motives dignos de menci6n, por su im-
portancia y ulteriores resultados, ha sido la solu-
ci6n de la controversial sostenida, durante pasados
afios, por las. Municipalidades de Alto Songo y Guan-
t~namo, relative a los limits juridiccionales y que
este Gobierno, despu6s de un detenido studio, ha
resuelto por su Decreto nfimero 2082, de 11 'de -di-
ciembre de 1928.

Al present, ninguna otra cuesti6n primordial
se encuentra pendiente de soluci6n; apreciandose
el mejor deseo que alienta tanto a las Administra-
ciones Municipales como a los Cuerpos deliberantes
de ajustarse en sus resoluciones y Acuerdos, a last
reglas estableeidas por las Leyes que rigen al Go-
bierno local.
Durante el period de tiempo a que se contrae
este Mensaje, han tenido entrada y han sido motive
de examen, 7836 acuerdos, adoptados por los 125
Ayuntamientos que integran la Divisi6n Adminis-
trativa de la Naci6n; y 283 Estatutos adoptados por
los seis Consejos Provinciales; con un total general
de 8119. Acuerdos y Estatutos.
Se han dictado en el mismo period de tiempo,
113 Resoluciones supendiendo 107 Acuerdos, y 6
Estatutos, por infringir disposiciones regladas y afec-
tar, bajo distfintas formas, al interns general.
Oportunamente, se diet6 una 'Circular de carec-
ter general, y aclaratoria a su vez de la recta inter-
pretaei6n de los articulos 101 y 102 de la Ley de
Impuestos Municipales, referentes al concept de
vendedor ambulante, aplicado indebidamente a los
viajantes o comisionistas que, a nombre del almace-
nista o industrial, recorren el territorio national en
propaganda, para proponer y exhibir products o
articulos; excluyendo de todo impuesto las referi-
das ocupaciones, por no convenir a las mismas aquel
concept ya mencionado; y aparte de pretender la
recta aplicaci6n de aquellos preceptos, se ha perse-
guido, el dar las mayores facilidades a la industrial
national por medio de la correspondiente propagan-
da, finalidad en la cual esta altamente interesado el
Gobierno.

Finalmente, el Negociado ha tenido un movi-
miento de 5,852 comunicaciones, originadas por dis-
tintos trAmites habi6ndose formado 392 expedientes.

ORDEN PUBLIC

Puede decirse 'que las medidas adoptadas para
garantizar la moral pfiblica, han dado el mejor re-
sultado.
En lo que respect a los conflicts surgidos en
otras 6pocas entire el Capital y el Trabajo, han dis-
minuido de manera notable. Ciertamente un proble-
ma social de esta naturaleza, que demand la reali-
zaci6n de una obra de discipline y de educaci6n, no
se resuelve en un dia; pero, en verdad ni de nuestros





8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


niicleos obreros parten fermentos de disoluci6n, ni
sobre nuestras industries gravita la amenaza de la
huelga, que siempre fu,. el temor para todo desenvot-
vimiento fecuhdo del Capital. La acci6n protector
del Gobierno, en ejercicio tutelar, se extiende tanto
al Capital como al Trabajo, y este Poder Central
no-ha sido nunca remiso en solicitar medidas que
tiendan a la protecci6n del obrero y en reclamar le-
gislaciones, tal como la del Arbitraje, que seria la
benefica soluci6n de todo rozamiento entire el Capi-
tal y el Proletariado.
La ISecretairia ha continuado su labor persecu-
toria contra los juegos prohibidos, obteniendo en es-
ta labor tados los 6xitos, y llegando, por asi decir-
lo, a la casi total extirpaci6n de un vicio doloroso y
lamentable .que llevaba la miseria a muchos hogares.
De igual modo, se ha procedido contra los tra-
ficantes de drogas heroicas, y cuando aqu6llos han
resultado extranjeros, de acuerdo con los preceptos
de la Ley, se.les ha expulsado del territorio nacio-
nal. Esta media de expulsion ha sido tambien uti-
lizada, despu6s de la instrucci6n minuciosa de los
correspondientes expedientes, contra aquellos extran-
jeros, indeseables, de acuerdo con los preceptos del
Decreto Presidencial nfiemro 1601, de 27 -de julio
de 1925.
La campafia political se ha desenvuelto en todo
instant, de una manera arm6nica, en toda la Repfi-
blica. Un nuevo concept de uni6n, de solidaridad,
de ciudadania se ha afirmado en todos los partidos
politicos, en busca de una formula de concentraci6n
de voluntades junto a los organismos que represen-
tan la soberana del Estado.
Desde octubre de 1928 hasta enero de 1929, se
han tramitado, en total, por este Negoeiado, 3356
comunicaciones.

CUERPO DE POLICIA Y LICENCIAS PARA
PORTAR ARMAS

Los trabajos llevados a cabo por este Negociado,
desde mi Mensaje de 5 de noviembre filtimo, han
sido los siguientes:
Policia.
Decretos Presidenciales ...... 45
Resoluciones de la Secretaria ...... .. 134
Expedientes de examen aprobados. .. 214
Expedientes de examen desaprobados. 279
Licencias concedidas por enfermedad. 113
Licencias concedidas por asuntos propios 173
Asuntos relacionados con la Policia, en
trades. ........ .... .. 1,679
Id. despachados, salidos. .. . 2,625

Lincencias para portar armas de fuego.


Licencias de tercera clase. .
Licencias de cuarta clase. ........
Liceneias de tercera y cuarta clase.
Recaudaci6n obtenida. . .
Asuntos despachados. . .


S. 625
S. 60
S. 125
$10,515.00
. 1,680.


Licencias a Guarda-Jurados.


Licencias de tercera clase. . .
Licencias de cuarta clase. ..........


182
S84


Licencia de tercera y cuarta clase .. .
Certificaciones expedidas .......
Recaudaci6n obtenida. . ... $


Licencias a Vigilantes Nocturnos.
Licencias de cuarta clase ..... .
Recaudaci6n obtenida . .
Asuntos despachados . .
Id. en tramitaci6n. .. . .

Licencias gratis.


De primera clase a funcionarios pfiblicos
De segunda clase a policies municipales
De octava clase a militares retirados. .
De primera clase, habilitadas . .
De segunda clase, habilitadas . .
Asuntos despachados .. .. .
Informes rendidos a los Juzgados .
Resoluciones dictadas .. . .
Licencias negadas a policies municipales.
Licencias negadas a empleados pfiblicos.
Expedientes en tramitacin. . .


S 36
S 46
4,334.70


32
$ 608,00
748
175


216
175
4
417
157
1,463
11
1
11
27
310


POLICIA NATIONAL


El Cuerpo de la Policia Nacional, que tiene a
su cargo en primer t6rmino el servicio de vigilancia
y seguridad de la ciudad, atiende incesantemente al
mantenimiento del orden y la tranquilidad piblica,
hacienda que prevalezca en todo moment y circuns-
tancias el imperio de la ley, y velando porque ;e
cumplan tambien las ordenanzas, reglamentos, ban-
dos, y disposiciones de la Municipalidad y del Go-
bierno.
Disciplina.-El mantenimiento de la discipline
en todos los 6rdenes, que ha sido y es uno de los ob-
jetivos de este Gobierno, como medio de asegurar el
regimenn, es motivo de atenci6n preferente en el
Cuerpo de Policia Nacional, ya que dada la indole
y naturaleza de la Instituci6n, es ella la encargada
de velar por su regimen administrative y gobierno.
Por eso, los efectos de la discipline, se han he-
cho y hacen sentir en ese organismo dado su car'c-
ter civico-militar, acaso mas que en ningun otro, siu
distinci6n de categories ni de grades; y durante el
period a que este Mensaje se refiere, se intruyeron
dos mil seiscientos seis expedientes disciplinarios-ad-
ministrativos contra dos mil seiscientos cuarenta y
nueve individuos, por infracciones del Reglamento
y sus Disposiciones, y fueron por consecuencia de los
mismos absueltos, cientos sesenta y tres; privados de
haber, cinco; prevenidos, seis; amonestados, cuatro-
cientos treinta y dos; multados, mil novecientos
ochenta y dos; y expulsados tres; habi6ndose archi-
vado cincuenta y oeho expedientes.
Instrucci6n.-La Escuela de Instrucci6n del Cuer-
po, atiende primero a educar el caricter, preparando
al hombre para la discipline y para una mejor per-
cepci6n de sus deberes instruyvndolo conveniente-
mente en el cumplimiento de los mismos.
En el referido.plantel education, recibieron dia-
riamepte la instrucci6n preparatoria, desde primero
de julio hasta treinta y uno de diciembre filtimo,
veinte miembros de la Fuerza, de nuevo ingreso; y
la Instrucci6n obligatoria, un total de ciento tres in-
dividuos del expresado Cuerpo.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


En la mencionada Escuela de Instrucci.6n, en la
cual 6sta se. desenvuelve. en un ambiente progre-
sivo, se tiene siempre en cuenta, a los efectos de la
mejor aplicaci6n de la ensefianza, que si es impor-
tante la Instrucci6n Preparatoria, que pone al co-
rriente al Vigilante de nuevo ingreso en el conoci-
miento de sus deberes elementales, no es menos im-
portante la Instrucci6n obligatoria, que pudieramos
llamar de perfeccionamiento, iabida cuenta de que
ampliando los conocimientos de los deberes v fun-
ciones de los respectivos cargos, se logra que el agen-
te de la autoridad, en todo moment y circunstancia
tenga pleno conoeimiento de sus deberes y rea!ice el
vedadero ejercicio de sus derechos.
Tambi6n recibieron Instrucciin Preparatoria en
el expresado plantel, ciento sesenta y seis Vigilantes
Nocturnos, que con el carActer de Guardia-Jurados
esthn al servicio de Empresas y Compafiias industria-
les y comerciales y entidades particulars.
No es menos important, la prietica en los ejer-
cicios cuyo conocimiento es indispensable a los miem-
bros de la Fuerza, y un promedio de ciento cincuen-
ta hombres, las ha efectuado.
Indentificaci6n.-El servicio -de identificaci6n que
en todos los Cuerpos de Seguridad es ciertamente
de gran importancia, en cuanto se refiere a asegu-
rar por su medio la acci6n ejecutiva de la Policia
es objeto de particular atenci6n en la Policia Nacio-
nal, y la Oficina Dactilosc6pica de la misma, ha iden-
tificado mil ciento noventa y ocho -detenidos, de los
que se, obtuvieron mil trescientas noventa y seis fo-
.tografias de frente y de perfil, radicindose los res-
pectivos expedientes completes con sus impresiones
y cintas, en los Archivos y Registros de la expresada
Oficina.
El sistema de identificaci6n establecido y el re-
gimen de este Departamento, resultan de tan prove-
chosa utilidad, que por su medio ha podido estable-
cerse la identidad de diez y seis' delineuentes recla-
mados, que se negaron a dar sus verdaderos nombres
y a facilitar anteeedentes alguno, no obstante lo cual
pudieron ser entregados a los Tribunales de Justicia.
En el period de tiempo a que se haee referencia,
la Oficina de que se trata radic6 los expedientes
de indentificaci6n de treinta miembros de la Fuerza,
de nuevo ingreso, proveyendoles del correspondiente
carnet de identidad, y fueron facilitados nuevos car-
nets, a catorce miembros de la Fuerza, que perdie-
ron o extraviaron el suyo, y a veinte, por deterioro
del que poseian.
Servicios de la Policia Preventiva.-El servicio de
vigilante y orden pfiblico ,de la ciudad, que es el
mas important de los encomendados a la Policia
Nacional, motive de preferentisima atenci6n y de ins-
pecci6n permanent para asegurar su eficiencia ha
sido y es eficacisimo, verificando nueve mil cincuenta
y nueve arrests por delitos y veinte y tres mil qui-
nientos noventa 'y uno por faltas, y ese resultado de-
muestra no haber pasado inadvertidos a la vigilan-
cia del agent de la Policia, en servicio, muchos de
litos y faltas, que de otro modo, sin el arrest o 'de-
tenci6n de sus autores, hubieran quedado impunes,
o ignorados para los encargados de velar por la
tranquilidad y el orden.


en la ruda misi6fi encomendada a los miembros de
la Secci6n de TrAnsito, si se tiene en consideraci6n
que circulan por la ciudad veinte y cuatro mil oeho-
cientos noventa y cuatro vehiculos de la matricula
le esta capital, que, con los procedentes de otros
T6rminos, alcanzan un promedio de treinta mil ve-
hiculos circulando por nuestras calls.
Se ha intensificado de tal modo el trAnsito en
la ciudad; 'que la Secci6n encargada de este servicio,
est6 compuesta de trescientos diez y nueve Vigilan-
tes, e integrada por los correspondientes cuadros de
Ofieiales.
Las sefiales luminicas para la direcci6n del trin-
sito, responded eficazmente a su objeto, y por ello,.
a mas de las establecidas en distintos lugares de la
ciudad, se han colocado -dos semAforos; uno, en Ave-
nida de la Repfiblica y Avenida de Menocal, y otro,,
en Ignacio Agramonte y MAximo G6mez.
Policia Ejecutiva y de Investigacin.-La Policia
Nacional, tiene encomendado el servicio de policia
ejecutiva a una dependencia de la Jefatura deno-
minada "Secci6n de'Expertos", que ejerce una es-
pecial vigilancia para investigar y perseguir deter-
minados delitos y aprehender a sus autores, labor esa
en la que viene demostrando la mayor eficacia.
I' -1, ii de cardcter especial.-Una intense labor
se ha llevado y viene llevandose a efecto por los
agents de la Policia Nacional, al objeto de impedir
la vagancia de los nifios por la via pfiblica en horas
escolares, imponiendo multa a los padres, tutores o
encargados de esos menores, para que los inscriban
en las Escuelas, e impedir que el descuido en su
educaei6n ofrezea para ellos un peligro de perver-
si6n, y que est6n expuestos a los accidents que pue-
dan ocurrirles en las calls, abandonados de todo
cuidado y protecci6n.
Casas de prestamnos.-Los parties de las opera-
ciones de las Casas de pr6stamos son escrupulosoa-
mente examinados, y se ejerce sobre aqu6llas estre-
cha vigilancia, para que cumplan en todas sus par-
tes el Reglamento dictado para las mismas, de fecha
20 de septiembre de 1926; y esa vigilancia, induda-
blemente, permit a la Policia el ayudar su acci6n
ejecutiva en muchos casos, al proceder a la bfisqueda
de objetos y prendas empefiadas, que suelen ser pro-
ductos de hurtos y de robos.
Males sociales.-La Policia Nacional, ha venido y
viene secundando acertadamente a las autoridades;
en el prop6sito de este Gobierno por el mejoramiento
de las costumbres pfiblicas.
Material.-Durante el period de referencia, es-
te Cuerpo ha cubierto satisfactoriamente todas las
atenciones de material.
Las casas ocupadas por las Estaciones de Poli-
cia, han sido recientemente pintadas unas, y repara-
das en sus servicios sanitarios, otras.
Las obras mayores, que se venian llevando a efec-
to en la casa de la Subestaci6n de Casa Blanca,
han sido concluidas y tocan a su t6rmino las que
se efectilan en la Decima primer Estaei6n, cuyo
edificio es propiedad del Estado.


Servicio de T'rinsito.-Precisa reconocer la im- Se han comenzado obras mayores en la casa que
portancia de ese .Servicio de la policia preventive, ocupa la Quinta Estaci6n, y otras importantes se







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


llevan a cabo en el edificio de la Jefatura de la Poli-
cia Naeional, preparando y adaptando un local para
las Oficinas de la Comisi6n de Retiro y Pensiones
de ese Cuerpo.
Una labor econ6mica ordenada a la vez que acer-
tada y met6dica, ha permitido dotar a la Institu-
ci6n, de una nueva propiedad levantada con el pro-
ducto de las importantes economies que se han rea-
lizado, y con el concurso del personal obrero del
Institute y el auxilio de sus Talleres. Un magnifico
edificio de dos plants, ha sido construido para la
Sub-Estaci6n de Arroyo Naranjo, en las inmedia-
ciones -del Sanatorio "La Esperanza", en terrenos
al efecto cedidos por la Secretaria de Sanidad y Be-
neficencia, obra,esa importantisima, inaugurada el
dia 16 de febrero iultimo, que es por si sola un ex-
ponente de la labor que viene realizando la actual
administraci6n.
Comisi6n de Retiro y Pensiones.-Los trabajos
efeetuados por esta Comisi6n, desde primero de ju-
lio a la fecha del present Mensaje, han sido los si-
guientes:
Retiro.


Por retire volutario .. .
Por retire forzoso (incapacidad fisica)
Por retire forzoso (por raz6n de edad).
Total . .

Pensiones.


2
19
2

23


Pensiones concedidas a viudas. .... 16
Pensiones concedidas a hijos. ....... 38

Total . ......... 54

Se extingui6 totalmente la pension de una ma-
dre viuda, y se acrecentaron pensions, en virtud de
extinciones de derechos de cooparticipes a dos viu-
das y once hijos legitimos.
Entre los servicios mas importantes prestados por
el Cuerpo de Policia Nacional, puede citarse los
siguientes:
Dinero y valores: robados $5,852.30; hurtado
$15,633.65; estafado $54,497.64; recuperado $2,101.13;
Objetos y prendas: robado $28,446.25; *hurtado
$91.568.29; estafado $19,839.57; recuperado pesos
35.825.44.
La Seeci6n de Sanidad de dieho Cuerpo viene pres-
tando un eficiente servicio en lo que al mismo se
refiere; he aqui el realizado: Bajas expedidas en los
cinco distritos, 1,139; Bajas por fallecimiento, 10;
Solicitudes de licencia por menos de un mes 88. So-
licitud de licencia por un mes o m6s, 53. Servicio
Dental, 367: Quiropedista, 52; y Servicio de Veteri-
naria, 2,420.
Secci6n de Expedientes.-El movimiento habido
en esta Oficina es el siguiente: Multados, 1,982; Pri-
vados de haber'o suspensos, 5; Prevenidos, 6; Ab-
sueltos, 163; Archivados, 58; Amonestados, 432; Ex-
pulsados, 3.
PRISIONES
La existencia total de press y penados en el
Presidio y en las veinticuatro CArceles de la Repfl-


blica, era en 28 de febrero iltimo, de 6,824; de 6s-
tos, 2,689 cumplen condena en el Presidio, ya a pun-
to de terminarse; 2,860 cumplen condena en las Car-
celes, y 1,266 guardian prisi6n preventive pendiente
de sentencia.
Como la poblaci6n de la Repfblica, segfin la ofi-
cina national del Censo, es de 3,579,507 habitantes,
y la existencia total de press y penados ascienden a
6,824, result que s61o existe 1'090 por mil, o sea
un delincuente por cada mil habitantes, cifra que es
ain mds satisfactoria en lo que respect al minimo
porcentaje de nuestra delincuencia, si se tiene en
cuenta que un n6mero considerable de penados son
extranjeros, especialmente jamaiquinos y haitianos.
Con objeto de hacer cumplir la Ley de dismi-
nuir el deficit advertido en el Capitulo de manu-
tenci6n de press y penados, la Secretaria ha de-
mandado del Alcalde Municipal de la Habana, que
se haga cargo del sostenimiento del Vivac Munici-
pal, como lo hacen los demis Municipios de la Re-
pfiblica, y, iltimamente, se dict6 un Decreto, dis-
minuyendo de 29 centavos a 25 el precio de las racio-
nes para los penados en el Presidio de la Repiblica.
atendiendo a que, por haberse trasladado ya a dicho
penal todos los reclusos que se encontraban en el Cas-
tillo del Principe, es possible, con menos costo en la
raci6n, darles igual comida.
En cuanto al cumplimiento de las condenas dicta-
das por los Tribunales de Justicia, este Gobierno
cuida de modo inflexible de que los penados ingre-
sen en los establecimientos en que han de extinguir
las, de acuerdo con las disposiciones vigentes en la
material.


ESTADISTICAS Y AISUNTOS GENERALS

Del primero de noviembre al veintiocho de fe-
brero filtimo, se han tramitado, por este Negociado,
mil doscientas Cartas de Naturalizaci6n, de las cua-
les han sido debidamente diligenciadas seiscientas
noventa y ocho, que se han devuelto a la Secretaria
de Estado y existen en tramitaci6n quinientos dos
expedientes.
Cumpliendo lo dispuesto por el Decreto Presideneial
numero 1601, de 27 de junior de 1925, los Jueees
Municipales, Correccionales y las Audiencias, remi-
ten, con toda puntualidad, copia de las sentencias
dictadas por faltas o delitos cometidos por extran-
jeros.
Ha quedado terminado el padr6n dispuesto, para
conocer el desenvolvimiento de la prostituci6n;
pudiendo afirmarse, de manera categ6rica que 6sta
ha decrecido notablemente, habiendo desaparecido
casi totalmente los prostibulos sostenidos por extran-
jeros.
Se han torado medidas para que por la Policia
National, se preste preferente antenci6n al cumpli-
miento de lo que dispone el articulo 189 de las Or-
,denanzas Municipales, con objeto de evitar que, por
el traje o el calzado, se vista de una manera que pug-
ne con la moral pfiblica.
Este Centro, en el curso de los iiltimos meses, ha
mantenido estreehas relaciones con la Comisi6n Na-
cional del Turismo, apoyando, promoviendo o esti-
mulando toda media que tienda, de una manera
esencial, al fomento y a lo que debe ser el Turismo.


i





DIARIO DE 8ESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
I


JUSTICIA

Con relaci6n a este Departamento, me es grato
poner en conocimiento del Honorable Congreso, las
ms .urgentes modificaciones que deben introducirse
en algunas leyes en vigor; reiterAndole, al propio
tiempo, las solicitudes de distintos cr6ditos necesa-
rios al Poder Judicial, y a los cuales, en anteriores
ocasiones me he referido.

Conveniente seria la reform del articulo 296
de la Ley Organica del Poder Judicial, en el sentido
de que, a los -funcionarios del Ministerio Fiscal,
cuando viajen en comisi6n, del servicio, o para el
desempefio de las funciones propias de su cargo, les
sean sufragados los gastos de transportes, siempre
que se alejen a mis de cinco kil6metros de la loca-
lidad,y ademAs, se fes asigne una dieta de cinco pe-
sos, Justifica esta reform, el hecho de que, por
el articulo 296, que actualmente rige, s6lo se auto-
riza el pago de cuatro pesos como dieta, a los expre-
sados funcionarios, y ello cuando viajen en comision
del servicio fnicamente y alejandose mas de vein-
te kil6metros de su residencia official; y, en cambio,
por el articulo 83 de la misma Ley, al referirse a los
funcionarios, auxiliares, y subalternos del orden
judicial, se les reconoce el derecho a dietas cuando
se alejen solamente cinco'kil6metros y en viaje para
el desempefio de las funciones propias de su cargo,
siendo de cinco pesos el montante de cada dieta.
Otra reform que afecta igualmente al Minis-
terio Fiscal, y de la que se ha tratado asimismo con
anterioridad, es la del articulo 295 .de la Ley Or-
grnica del Poder Judicial, por el que se dispone que
los Fiscales de Partido suplentes, cuando sustituyan
al titular respective por un t6rmino que exceda de
diez dias disfruten de un sueldo igual al de este,
reform que debe consistir en la supresi6n de los
diez dias de t6rmino, a fin de que esos funcionarios
gocen del haber durante todo el tiempo de la susti-
tuci6n, al igual que los Jueces y demAs personas a
que se contrae el articulo 82 de la propia Ley, a los
cuales no comprende esa condicional de conformidad
con el mismo articulo.
Otro asunto que debe ser objeto ,de atenci6n,
es la modificaci6n del precepto por el que se esta-
blece, en la primera de las disposiciones adicionales
que deben celebrarse oposiciones para cubrir pla-
zas de aspirantes a cargos de Jueces Municipales de
Tercera Clase.
Se dispone por ese precepto, que despues de
1919, por lo menos cada dos afios y en la feeha que
el iSecretario de Justicia determine, se celebren opo-
siciones para cubrir un nfimero de plazas igual al
double de los cargos vacantes de Jueces Municipales
de Tercera Clase. Ello establece el siguiente dilema:
o hay que celebrar frecuentes oposiciones para cu-
brir un corto nfmero de plazas, o hay que esperar
un largo tiempo para dar lugar a que haya un nu-
mero considerable de Juzgados vacantes, y, de esta
manera, sacar a oposici6n varias plazas.
No result practice el procedimiento, como lo ha
demostrado la experiencia obtenida con motivo
de las oposiciones celebradas hasta el present. Ta-
les hechos aconsejan la reform del precepto que hoy
rige.


Otra necesidad bien sentida, es la de la pro-
mulgaci6n de un precepto en la Ley Orginica del
Poder Judicial, por virtud del cual los Jueces Mu-
nicipales de Tercera. Clase, comprendidos en la de-
cima categoria del escalaf6n judicial, puedan soli.
citar su traslado a Juzgados de igual categoria que
se encuentren vacantes, y en aquellos casos en que
exista alguna raz6n para ello.
No se hace referencia al traslado a que se con-
trae el articulo 96 de la Ley Organica del Poder
Judicial, dispuesto en expediente formado al efec-
to y acordado por la Sala de Gobierno del Trbiunal
Supremo, en alguno de los casos y en la oportuni-
dad que en dicho articulo y el siguiente se deter-
minan. Se trata de que los Jueces Municipales de
Tercera Clase, gocen de beneficio anilogo al que
el articulo 64 de la. repetida Ley concede a los de-
mks funcionarios del escalaf6n judicial.
Por ese articulo, se dispone que, si algfin fun-
cionario de la misma o superior.categoria solicitara su
traslado a la plaza vacant, el Tribunal Supremo po-
drA incluir su nombre en la'terna. Lo que me permit
recomendar es la promulgaci6n de un precepto, por
virtud del cual los Jueces Municipales de Tercera Cla-
se, que no sean nombrados en terna y que, por con-
siguiente, no les es aplicable lo preceptuado en el ar-
ticulo antes citado, puedan solicitar su traslado a car-
go de igual categoria que se encuentre vacant, en
los casos y mediante el procedimiento que el Honora-
ble Congreso determine.
Seria muy convenient, tambi6n que se subsa-
nara la omisi6n que se observa en la Ley Organica
del Poder Judicial, en los articulos 65 y 66, que tra-
tan de las excedencias. En diehos articulos se esta-
blece que los funcionarios declarados excedentes, tan-
to en los casos por reform como en los motivados
por enfermedad, deberin ser incluidos en todas las
ternas para cubrir vacantes de las misma categoria,
y podran serlo, ademis, en las ternas para vacantes
de categoria inmediatamente superior, durante los
cuatro afios siguientes a su cesaci6n en las funciones
judiciales.
Nada se dice respect al procedimiento que debe
seguirse para que un Juez Municipal de Tercera
Clase, comprendido en la d6cima categoria del es-
calaf6n judicial reingrese en dicha categoria, que
es la misma que tenia al dejar de pertenecer a la
carrera y solicitar su excedencia, toda vez que los
nombramientos para esos cargos de Jueces Munici-
pales de Tercera Clase, no se hacen mediante ter-
na, y, por tanto, no pueden ser los aspirantes in-
cluidos en ellas como determinan los articulos 65 y
66 citados. Es necesario, pues, un precepto que es-
tablezca claramente la forma en que esos exceden-
tes de la d6cima categoria del escalaf6n judicial,
puedan reingresar en el Servicio, ocupando Juzga-
dos de la misma categoria, ya .que para la inmediata
superior en los aludidos articulos, se preceptfa lo
pertinente.
Debe procederse a la modificaci6n del inciso
cuarto del articulo 341 de la Ley Organica del Po-
der Judicial, en el sentido de que se requiera, para
ser Procurador o Mandatario Judicial, el no haber
sido condenado por delito .que haga desmerecer, en
el concept pdblico, a juicio de la ISecretaria de Jus-
ticia, a fin de evitar que personas sentenciadas a





12 DIARIO DE SESIONES DE IA CAMERA DE REPRESENTANTES


penas correccionales, entire las cuales hay muchas
capaces de producer ese desmerecimiento, puedan ob-
tener, como sucede hoy dia, titulos de dicha natu-
raleza.
Recomiendo, pues, al Honorable Congreso, la adop-
ci6n de las siguientes leyes, que creo necesarias:
La concesi6n del plazo de un afio, para que,
dentro del mismo puedan inscribirse en los Regis-
tros .Civiles de la Repfiblica, los matrimonios religio-
sos celebrados con anterioridad a la Ley de Divorcio
de 29 de julio de 1918, que no fueron inscriptos opor-
tunamente. Asi como tambi6n la de igual tiempo,
para que puedan inscribirse en los Registros Mer-
cantiles de la Repdblica, los comerciantes que no
lo hayan heeho oportunamente; sin imposici6n de
multa.



HA-C IENDA

La labor realizada en este Departamento du-
rante el period de referencia, ha sido eficaz y Ar-
dua, por cuanto que en ese lapso de tiempo se ha
efectuado, entire otros trabajos de importancia, la re-
glamentaci6n de los modernos impuestos y reforms
administrativas establecidas por la Ley de 6 de ju-
lio de 1928, que transform el procedimiento que se
seguia en la recaudaci6n de aquellos impuestos y en
su fiscalizaci6n; no siendo de menor importancia la
regulaci6n del procedimiento de apremio, segfin co-
rresponde a la diverse naturaleza de los tributos a
que se hace referencia, y en lo cual han quedado
cumplidos los preceptos contenidos en la expresada
Ley, toda vez que, con anterioridad, se di6 comienzo
a la citada reglamentaci6n, como tuve el honor de
comunicar al Honorable Congreso en el Mensaje an-
terior.

Para una reorganizaci6n adecuada de la Con-
sultoria de este Departamento, dentro de los precep-
tos de la Ley del Poder Ejecutivo, podria legislarse
con respect a la creaci6n de la Asesoria Legal o
Cuerpo de Abogados del Estado, en el que podrian
figurar letrados ya practices y competentes, en acti-
vo servicio, y darse entrada a otros que, mediante
ciertos requisitos eneaminados a comprobar su com-
petencia, ingresarAn en las Zonas Fiscales, como pla-
zas de entrada, con legitimas y garantizadas esperan-
zas de ascenso dentro del escalaf6n cerrado que se
proviene en la Ley del Servicio Civil. Por esta sen-
da podrian facilmente encaminarse nuestros esfuer-
zos, hasta llegar un dia a la formaci6n del Consejo
de Estado; y, ademis, crearse una Biblioteca en la
Consultoria, de character juridico-administrativo, el.t
pezando por la reorganizaci6n de la defectuosa que
hoy existe.
Para el debido funciohamiento de la Inspecci6n
.de Bienes del Estado, deben obtenerse los detalles
necesarios de cada una de las propiedades del Es-
tado, para former, las correspondientes reclamacio-
nes; pero, previamehte debe procederse a la recopi-
laci6n de certificaciones de inscripci6n en los Regis-
tros de la Propiedad y a la bisqueda de todos los
antecedentes dispersos acerca de cada una de esas
propiedades, est6n o no inscriptas, para someterlos
a una debida depuraci6n. Tambi6n, dentro de su mi-


si6n, debiera inquirir constantemente c6mo se ejer-
ce la posesi6n de todos esos bienes, o denunciar su
abandon, dando preferencia a los de .ms valor o
a'los que se encueitran en mayor peligro de perder-
se, asi como realizar los trabajos de investigaci6n
en todos los Archivos Pfiblicos, poniendo en claro la
titulaci6n dudosa, recopilando los datos existentes de
otras. propiedades que deben ingresar en el Patri-
monio Nacional, formando su propio Archivo en el
orden y clasificaci6n convenientes, y en el cual pu-
dieran encontrarse rapidamente todos los datos re-
lativos a los terrenos sobre los cuales pudiera fun-
dar derecho el Estado cubano; antecedentes con los
cuales se irian formando los inventarios, con los de-
talles pertinentes.
Para un trabajo complete, es indispensable co-
nocer la documentaci6n, ain no clasificada, que exis-
te en el Archivo Nacional, referente a los origenes,
descripei6n y transmisiones de fineas risticas, prin-
cipalmente en las provincias de Camagiiey y Orien-
te, donde se encuentran los realengos de mayores ex-
tensiones; a cuyo fin, el Negociado debiera comen-
zar esa labor ya dispuesta por la Orden 62 de 1902.
El criteria que inspir6 la Ley de 22 de octubre
de 1904, pudiera hacerse extensive a las propieda-
des del Estado, y, por lo menos, marcaria limitaci6n
del plazo para el ejercicio de los derechos cuya pres-
cripci6n decret6 aqu6lla. Cualesquiera que sean los
defects de dicha Ley, ella tuvo el m6rito de satis-
facer una necesidad imperiosa; la de evitar la con-
fusi6n de titulos, atendi6ndose exclusivamente a la
posesi6n en el present.
Si el Honorable Congreso, por medio -de una
Ley, hace extensivos los efectos de aquilla a los te-
rrenos que pudieran estar sujetos a derechos domi-
nicos a favor del Estado, se habrA dado un paso de
advance en pro de los intereses de la Naci6n; extin-
guidos 6stos como se extinguieron los "pesos de po-
sesi6n", s6lo quedaria como fuente de informaci6n,
las existencias de titulos de propiedades, a favor de
particulares, que podrian examinarse inmediatamen-
te, en los casos de abandon, o cuando el poseedor
alegase derechos negados a los del Estado.
Es de recomendarse, tambien, una Ley por la
cual se hiciesen extensivos los beneficios de la Ley
de 22 de octubre de 1904, a los terrenos sobre los
cuales tenga actualmente el Estado derecho de do-
minio, tales como los realengos, mostrencos, ya de-
nunciados, bienes rurales de la desamortizaci6n ecle-
siAtica, etc., respect de los cuales se declararian
extinguidos dichos derechos, sin perjuicio de los que
pudieran asistir a los particulares sobre los que re-
sultaren ocupados, a virtud de tal Ley.
LA RECAUDACION OBTENIDA POR CONCEP-
TO DE IMPUESTO DEL EMPRESTITO EN
LOS MESES DE OCTUBRE 1928 A FEBRERO
28 DE 1929, ES LA SIGUIENTE:
Fabricaci6n
Licores.......................... 8 792.706.19
Sellos .......................... 1.019.720.86
Conciertos.................... ... 127.183.73
Multas ........................ 9.185.63

Total ........... 1.948.796.41






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Importacidn.

Licores.......... .............. $ 103.162.81
Vinos..... .......... ........... 95.213.09
Sidras............... .... 14.825.99
Aguas artificiales ................. 3.473.80
Sellos........... ........... .... 15.595.40
Naipes..: .................... .. 9.367.45

Total............ $ 241.638.54

Resumen.

Fabricaci6n....... ............. $ 1.948.796.41
Importaci6n...................... 241.638.54

Total............ $ 2.190.434.95


MOVIMIENTO DE SELLOS DEL IMPUESTO EN LA TESO-
RERIA GENERAL DE LA REPUBLICAN DESDE EL PRI-
MERO DE OCTUBRE DE 1928 A FEBRERO 28 DE 1929.

ENTRADOS
Serie "A"'


Nimero 10 ..... .............. ..
Ndmero 13. ............... ...
N dm ero 16.......................
N fm ero 17.......................
Ndmero 18......... ..........
Serie "C"
Ndmero 5..... .............
Nfmero 6. .................. .
Ndmero 7 .............. ...
Ndmero 8...................
Ndimero 9................. .....
Ndmero 10. .....................
Nimero 11................. ....
Nfmero 20 .... ................
Ndm ero 21 ... .................
SALIDOS
Serie "A"
Nim ero 10.................. .. .
Nfimero 13................... .
Numero 16............... ......
Nimero 17................ .. ...
Ndmero 18............ .........
Serie "C"
Ndmero 5.....................
Ndmero 6...................
N dm ero 7................... ..
Ndmero 8.......................
Nfmero 9................... .
Nfmero 10......................
Nfimero 11................ .......
Ndmero 20.....................
N imero 21 ... .................


172.125.000
60.480.000





358.000
383.4000
241.500
5.000




289.800
2.670.000
98.000
147.000
147.724.050
74.654.000
37.800
25.000


ESTADO DE LA PRODUCTION, EXPORTACION Y MANIPU-
LACION DE ALCOHOLES Y AGUARDIENTES POR LAS
DESTILERIAS EXISTENTES EN LA REPUBLICAN Y VENTA
Y EXPORTACION DE LICORES Y MATERIALS PRIMAS
POR LAS FABRICS DE LICORES, DURANTE EL PERIOD
COMPRENDIDO ENTIRE OCTUBRE 10. DE 1928 Y FE-
BRERO 28 DE 1928.


DESTILERIAS


Alcohol:
Litros

Producci6n..... ................. 8.411.402
Exportaci6n. ................ .... 796.784
Desnaturalizado (F6rmula No. 1)... 5.856.576
Desnaturalizado (F6rmula No. 2.... 431.570
Desnaturalizado (F6rmula No. 7)... 53.889
Vendido a Licoristas .............. 1.804.653
Vendido a Farmaceuticos .......... 158.472


Aguardiente


Consumo:
Litros

Producci6n............ ......... 15.324.446
Exportaci6n .......... .... ....... .2.875.514
Desnaturalizado (F6rmula No. 1)... 366.958
Vendido a Licoristas .............. 1.249.994
Tomado para hacer alcohol......... 10.910.009


FABRICS DE LICORES

Consumo:


Licores............. 3.770.951
Alcohol ...... ...... 8.146
Agin rdiniite.......... 103.672


Litros



3.882.729


Exportado:


Licores............... 181.366
Alcohol.............. 64.771
Aguardiente.......... 5.450 251.587

Total............ 4.134.356

EL ESTADO DE LAS DEUDAS NACIONALES EN PRIMERO
DE MARZO DE 1929 ES COMO SIGUE:

Amortizado
Sep. 30 de .En Feb. 28 Sp. 30-928 -
S1928 de 1929 a Feb. .28-929


Exterior:
$33.000.000.00 5%
Speyer 1904...... $15.607.000
$16.500.000.00 4 V%
Speyer 1909...... 13.336.000
$10.000.000.00 5%
Morgan 1914..... 6.905.400
$50.000.000.00 5%%
Morgan 1923..... 36.177.600
S9.000000.000005Y2%
Morgan 1927..... 8.100.000


$15.599.000 $ 8.000.00

12.919.000 417.000.00

6.570.900 334.500.00

34.768.100 1.409.500.00
8.100.000 ...... ......


$80.126.000 $77.957.000 $2.169.000.00


Interior:
Deuda Interior 5%
1905........... $ 8.064.200
Ampl. Deuda Inte-
-rior 5% de 1917.. 2.000.000


$ 8.014.200 $ 50.000.00

1.500.000 500.000.00


$10.064.200 $ 9.514.200 $ 550.000.00






14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Amortizado
Sep. 30 de En Feb. 28 Sp. 30-928
1928 de 1929 a Fob. 28-929


Resumen:
Exterior.......... $80.126.000 $77.957.000 $2.169.000.00
Interior........... 10.064.200 9.514.200 550.000.00
$90.190.200 $87.471.200 $2.719.000.00

AMORTIZACION

Sorteos:


El dia 20 de septiembre de 1928 se ce-
lebr6 en esta Secretaria un Sorteo pa-
ra amortizar el primero de noviembre
de 1928, Bonos de la Ampl. de la Deu-
da Interior por valor de. . .
El dia 15 de octubre de 1928 se celebr6
en esta Secretaria un Sorteo ,para
amortizar el 28 de noviembre de 1928,
Bonos de la Deuda Interior al 5%
por valor de. ............
El dia 10 de diciembre de 1928 se cele-
br6 en la Oficina de los Sres. J. P.
Morgan & Co., New York, un Sorteo
para amortizar el 15 de enero de 1929,
Bonos del Empr6stito de $50.000.000
por valor de ......................
El dia 7 de diciembre .de 1928 se celebr6
en la Oficina de los Sres. J. P. Mor-
gan & Co., New York, un Sorteo para
amortizar el 19 de'febrero de 1929,
Bonos del Emprestito de $10.000.000
al 5 % de 1914, por valor de........

Por comnpra en el mercado de valores:

Para el Emprestito de $35.000.000.00 al
5% de 1904 ................... ..
Para el Emprestito de '$16.500.000.00 al
41/2 de 1909 ......................


$ 500.000


50.000


$1.409.500





$ 334.500




$ 8.000

$ 417.000


Los pagos de intereses y amortizaci6n de la Deu-
da Interior, asi como los correspondientes a los pla-
zos, por iguales concepts de la Deuda Exterior, se
han hecho sin interrupci6n alguna.


En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo
386 de la Ley Organica del Poder Ejecutivo, se con-
feeciond el ante-proyecto de Presupuesto del Ejer-
cicio de 1929 a 1930, que se elev6 al Congreso en
14 de noviembre uiltimo, y se practice la liquida-
ci6n del Presupuesto del Ejercicio de 1927 a 1928,
la cual fu6 aprobada en Consejo de Secretarios de
fecha 12 de diciembre de 1928, ordenandose su pa-
go, por Decreto Presidencial N? 2060, de fecha 14
del indicado mes y afio.
La recaudaciones pop los concepts de Rentas
del Presupuesto de 1928 a 1929, fueron las siguientes:


Julio
Agosto
Septiembre


1928....... ...... .. $ 6.862.715.39
1928 ................ $ 4.880.454.53
1928 ................ .$ 5.065.599.69


Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero


1928 ......... ...
1928 .................
1928 ................
1929 ...............


Total......


S 7.607.698.91
. 85.493.943.41
. 5.211.619.28
. S 8.888.003.70

. 844.010.304.91


RECAUDACIONES FOR EL FONDO ESPECIAL DE OBRAS
PUBLICAS


Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero


1928................
1928. ...............
1928. ...............
1928 ................
1928 ................
1928. ...............
1929 ..............


S 2.085.398.40
S 1.936.922.83
S 1.300.269.05
S 2.416.931.66
S 1.193.728.51
8 644.580.03
S 2.138.799.65


Total ........... 811.716.630.13

Los trabajos 'para la tramitaci6n y aprobaci6n
de los afianzamientos de empleados pfiblicos, verifi-
cados por distintas Compaiiias de Fianzas, estable-
cidas en todo el territorio de la Repfiblica, se han
llevado a cabo de manera eficiente, ajustados en to-
dos los casos a las leyes y disposiciones administra-
tivas vigentes.
De acuerdo con lo dispuesto por el articulo 418
de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo, se han
efectuado las incautaciones procedentes en casos de
ventas de valores pertenecientes a Compafiias afian-
zadoras, cuya garantia estaba constituida por pro-
piedades agricolas o urbanas.
IIa 'podido apreciarse, que result cada vez mis
urgente la necesidad de que se legisle en relaci6n
con el funcionamiento de las Compaiiias de Seguros
y Fianzas, aumentando el valor de la garantia que
prestan, y de que se derogue el precepto de la Or-
den Militar N 181, de 1899, al amparo del cual vie-
nen prestando dichas Compailias las garantias hipo-
tecarias que por el mismo se autorizan, cuyas ga-
rantias en ningfin caso responded en su valor real
a la cuantia que fija la Ley para responder a las
distintas classes de Seguros; asi como tambi6n por
resultar el procedimiento que sigue el Estado para
hacer efectivo el imported de las adjudicaciones de
ifianzas dictadas contra diehas garantias hipoteca-
rias, demasiado dilatado y dificultoso, al extreme de
que el mencionado procedimiento dura mis de un
afio, sufriendo, con ello, grandes perjuicios la Ad-
ministraci6n Pfiblica.
Los Libros de Registros de Incautaciones de
Fianzas, para cada provincia, asi como el Libro de
incautaciones correspondiente a cada Compafiia, son
llevados debidamente.
De la misma manera se ha realizado el examen
y fiscalizaci6n de las cuentas de Dep6sitos y Fian-
zas, cuya labor result cada vez mejor cumplida,
formulandose los reparos consiguientes; y han que-
dado anotadas las operaciones en los libros corres-
pondientes, que por disposici6n express de la Ley
OrgAnica del Poder Ejecutivo, se llevan en este Ne-
goeiado.
Los trabajos de contabilidad concernientes a las
Especies Timbradas, asi conio la fiscalizaci6n de los






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


Sellos de Timbre Nacioial, resultan de evidence efi-
cacia.
Por Decreto. Presidential N? 1614, de 17 de sep-
tiembre de 1928, fu6 creado el Negociado de Inspec-
ci6n en la Contaduria Central; y desde su creaci6n
(17 de septiembre de 1928) hasta hoy, se han gi-
rado cuarenta y tres visits; de 6stas, ocho a otras
tantas Aduanas; diecinueve a Zonas y Distritos Fis-
cales; diez a distintas 'Pagadurias Oficiales, y seis,
a diversos Departamentos relacionados con la des-
trucci6n del material infitil; y otros asuntos de ca-
rActer especial; de las visits antes referidas se dedu-
jeron responsabilidades administrativas y penales a
cinco oficinas, habi6ndose torado las medidas perti-
nentes en cada caso.
Cuentas de Rentas de las Zonas y Distritos Fis-
cales de la Reptiblica, que han tenido entrada en
este N. _-.:i;i.,. y remitidos a la Intervenci6n Gene-
ral de la Repuiblica, despues de hab6rseles practica-
do el examen previo ........................ 276
Cuentas de Impuestos del Emprestito de las
Zonas y Distritos Fiscales de la Repfiblica 276
Cuentas de Rentas de las Aduanas, id. id. .. 156
Cuentas de Impuestos de las Aduanas. ... 156
Cuentas de Material de las Zonas y Distri-
tos F iscales ............................ 92
Cuentas de Material de las Aduanas.......... 52
Cuentas de Material de la iSecretaria de IIa-"
cienda ......... ........................ 2
Cuentas de Material del Departamento de In-
migracion .:........................... 2
Cuentas de Material de la Tesoreria General.. 2
Cuentas de Material de la Capitania del Puerto 2
Cuentas de Material de la Seccion del Uno y
M edio por Ciento ........................ 2
Cuentas de Material de la Direcci6n del Fon-
do Especial de Obras Pfiblicas ............ 2
Cuentas de gastos de las Zonas Fiscales y Adua-
nas de ]a Republica ...................... 228
Cuentas de Pensiones a Veteranos ............ 276
Pagaduria, Central de Hacienda ................ 6
Atrasos a Veteranos ........................ 6
Deudas Nacionales ........................ 36
Adeudos del Estado ....................... 6
Deuda Interior 1905 ......... ... ........ 6
Departamento de Inmigracion .............. 6

Total de las Cuentas revisadas y remitidas
a la Intervenci6n General de la Repfiblica 1.590

AdemAs, se han cursado cerca de cinco mil co-
municaciones y telegramas.
Durante el period comprendido del 1 de sep-
tiembre al 31 de enero uiltimo, se han cursado Orde-
nes de Transferencias de Credito por valor de
$717,363.19; por Fondo de Presupuesto, las Orde-
nes ascendieron a $1.290.219.15; y con cargo al Pre-
supuesto de 1928 a 1929, se autorizaron Ordenes de
Adelanto, en el citado period, por valor de
$35.464.247.99, ascendiendo a $9.161.825.85, las que
se cursaron por el Fondo Especial de Obras Pfibli-
cas, y a $5.954.325.59, las correspondientes a Fon-
dos Especiales.
Continfan con eficacia los trabajos que realize
la Comisi6n de Aranceles, atendiendo, en lo perti-
nente, a la reform y adiCiones que estime conve-


nientes para aplicar debidamente el modern Aran-
cel, y para el mejor desenvolvimiento de esa impor-
tante rama de la Administraci6n, seria de gran uti-
lidad la creaci6n de la Direcci6n General-de Adua-
nas, a la que pudiera agregarse una Junta o Comi-
si6n de Aranceles para el studio de las solicitudes,
exposiciones etc.; del Comercio y de la Industria del
pais.
El promedio de la circulaci6n monetaria duran-
te el primer semestre de 1928, ascendi6f a
$33.649.449.80,. en moneda national, y a
-175.391.396.09 en moneda americana, que, en rela-
'ci6n con los- 3.579.507 habitantes de la Repfiblica,
nos da un total per cApita de $58.40.
El numerario exportado por pasajeros durante
el mismo period de tiempo, fue de $2.765.609.04.
En el 2? semestre de 1928, la exportaci6n de
barreduras de joyerias di6 el producido que se ex-
presa a continuaci6n, en metales preciosos.

K. gr. Mignms.

Platino ............. .... 0.077.000
Oro ....................... 0.288.200
Plata .......................... 0.392.900

Tambien se exportaron lingotes de oro con un
valor aproximado de $31.020.00; y de plata por
'n0i.oiri, y conforme a lo dispuesto por la Ley de
15 de julio de 1925, pag6 el impuesto correspondien-
te al tipo de cotizaci6n en plaza.
Actualmente se eneuentra depositada en la Te-
soreria General de la Repiiblica, un 6ontingente de
moneda de los Estados Unidos de Norte America,
de plata, niquel y bronce, que rebasa la cantidad de
$600.000.00, listos para la exportaci6n a su pais de
origen, a fin de verificar su canje por billetes de la
Reserva Federal; operaci6n que incuestionablemente
contribuira a la difusi6n y curso de las species na-
cionales de plata y niquel.
La recaudaci6n obtenida por concept del Im-
puesto del Uno y Medio por Ciento sobre la Venta
y Entradas Brutas, en el lapso que abarca este Men-
saje, asciende a siete millones cuatrocientos sesenta
y seis mil quinientos ochenta y cinco pesos sesenta
y cuatro centavos, en la forma siguiente:

Zonas y Distritos Fiscales


Octubre de
Noviembre
Diciembre
Enero dc


1928 ............
1928 ............
1928 .......... .
1929 ............


S3.245.876.02
53.794.85
64.951.21
3.460.148.58


Total............ 6.824.770.66


Aduanas


Octubre de
Noviembre,
Diciembre
Enero de


1928............
1928........... :
1928 .............
1929............


160.235.30
178.234.96
145.639.54
157.705.18


Total....... .... $ 641.814.98







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Total general

Zonas y Distritos Fiscales.......... $ 6.824.770.66
Aduianas...... .............641:814.98

Total............ $ 7.466.585.64


El product liquid de la Loteria Nacional, des-
de el 29 de febrero de 1928 al 19 del mismo mes
del present afio, ascendi6 a $4.209.589.41, de los
que correspondent $3.653.511.41 a beneficios obteni-
dos en los Sorteos y a multas y decomisos;
$399.400.00, a Impuesto annual a Colectores, y
$156.678.00, a billetes caducados.
Los estados que a continuaci6n doy a conocer,
contienen los. datos justificativos del movimiento co-
mercial de la Repfiblica con los paises de Europa y
America en todas sus manifestaciones.

Estado comparative del valor total de las importaciones
y exportaciones de la Rep2blica de Cuba, en los pe-
riodos que se expresan:
IMPORTACION


20. semestre 20. semestre
Paises 1927 1928


Estados Unidos.....
Otros de America...
Alemania ..........
Espafia............
Francia............
Reino Unido.......
Otros de Europa....
Los d-ems paises...


73.140,687
,9.602,862
A4.086,096
4.940,726
5.895,254
5.109,468
6.905,278
8.523.150


62.740,300
7.795,220
3.539,886
5.427,580
4.774,387
4.408,041
5.705,802
.9.021,942


Diferencia
en 1928

10.400,387
1.807,642
546,210
486,854
1.120,867
701,427
1.199,476
498,792


Total........ 118.203,521 103.413,158 14.790,363


EXPORTACION


2. semestre 20. semestre
Paises 1927 1928


os Unidos..... 114.727,868 90.200,671
de Am6rica..... 4.500,356 5.011,215
nia.......... 1.145,465 1.457,019
a............ 596,419 2.512,846
ia.. ...... 890,716 2.387,624
Unido....... 12.529,687 21.818,173
d' Europa.... 3.773,183 1.982,548
mds paises... 838,536 1.116,050
Total......... 139.002,230 126.486,146


Diferencia
en 1928

- 24.572,197
+ 510,859
+ 311,554
+ 1.916,427
+ 1.496,908
+ 9.288,486
- 1.790,635
+ 277,514
- 12.516,084


NOTA.-En el semestre de 1928, faltan los valores de im-
portaci6n de Nuevitas de agosto, y Manati de noviembre.

Estado comparative del valor total de las importaciones
y exportaciones de la Repiblica de Cuba, en los pe-
riodos siguientes:
IMPORTACION


Paises

Estados Unidos....
Otros de AmNprica...
Alemania........
Espafla........ ..
Francia............
Reino Unido.......
Otros de Europa....
Los demAs paises...


Afio 1927 Aiio 1928


159.055,698
23.236,199
7.762,063
10.618,687,
12.459,527
11.696,994
14.355,259
18.199,635


128.938,152 -
17.095,491 -
6.572,173 -
9.371,705 -
9.600,968 -
10.178,741 -
11.687,830 -
18.473,278. -


Diferencia
en 1928


30.117,546
6.140,708
1.189,890
1.246,982
2.858,559
1.518,253
2.667,429
273,643


211.918,338 45.465,724


EXPORTACION


: i Paises


Estados Unidos.....
Otros de Amdrica...
Alemania ..........
Espafia............
Francia ...........
Reino Unido. ......
Otros de Europa....
Los demAs paises...


Afio1927 Afio 1928


256.142,692
10.243,310
2.296,104
1 505,346
4.284,336
32.617.782
9.750,974
7.527,162


202.535,160 -
9.973,390 -
2.784,709 -
4.340,282 -
4.791,842 -
45.325,499 -
6.727,798 -
1.591,009 -


Diferencia
en 1928


53.607,532
269,920
48b,605
2.834,936
507,506
12.707,717
3.023,176
5.936,153


Total........ 324.367,706 278.069,689 46.298,017

NOTA.-En el afio 1928, faltan los valores de importaci6n
de Nuevitas del mes de agosto, y noviembre de Manati.

Estado general de los ingresos de las aduanas de la
Reptblica de Cuba, durante los anios que se expresan.


Aduanas


Bahia Honda.........
Banes ...............
Baracoa.............
Bataban6............
Caibarien ...........
Cardenas. ...........
Cienfuegos...........
Gibara ..............
Guantanamo .........
Habana.............
Jicaro.... ..........
Manatfi.............
Manzanillo ..........
Mariel........... .
M atanzas............
N ipe................
Nueva Gerona........
Nuevitas.............
Puerto Padre..........
Puerto Tarafa........
Sagua la Grande......
Sagua de Thnamo...
Santa Cruz del Sur....
Santiago de Cuba:....
Trinidad........... ..
Tunas de Zaza........

Total........


Afio 1927 ............
Afio 1928............


1927


19,126.53 8
120,765.90
32,918.48
2,613.65
817,642.18
456,944.27
1.559,990.16
160,422.31
316,270.20
31,278.778.48
27,935.90
94,112.72
493,245.69
39,350.13
570,763.26
542,562.63
19,001.80
1.167,625.29
249,680.76
617,683.86
554,352.26
.102,585.52
121,552.16
2.891,127.69
5,446.93
16,217.62


842.278,736.38


$42.278,736.38
38.713,873.78


1928


78,308.62
139,567.80
38,838.86
1,807.26
692,752.73
409,092.96
1.345,277.62
145,803.57
268,299.94
28.788,308.39
24,949.91
99,189.96
433,511.64
56,288.19
443,379.22
440,182.59
15,044.18
1.118.401.46
192,950.01
452,268.93
476,436.82
120,209.73
59,428.64
2.862,826.63
4,073.84
6,674.28


838.713,873.78


Diferencia de menos
en 1928............ $ 3.564,862.60

Pasajeros entrados y salidos de la Republica de Cuba,
durante el aiLo natural 1928.

ENTRADOS


Meses

Enero...........
Febrero..........


Homb'res Mujeres Nifios Total


8.169 4.900
11.259 8.832


449 13.518
441 20.532


Estad
Otros
Alema
Espafi
Franc
Reino
Otros
Los de


-- -------


------- -----


--- ------ --


Total ........ 257.384,062






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ENTRA


Meses Hombres Mujeres


M arzo...........
Abril...........
M ayo...........
Junio.............
Julio............
Agosto ..........
Septiembre .......
Octubre.........
NQviembre .......
Diciembre .......

Total.....


7.586
4.350
5.987
3.068
3.126
2.720
3.119
7.629
4.638
7.650


6.036
2.663
2.260
1.424
1.666
1.565
1.862
4.535
2.419
4.182


DOS


Nifios Total


14.064
6.395
8.516
4.923
5.210
4.733
5.523
12.856
7.714
12.732


69.301 42.344 6.071 117.716

S A LI D O S


Meses Hombres Mujeres


Enero...........
Febrero..........
M arzo ...........
Abril ............
M ayo ...........
Junio ............
Julio ............
Agosto ..........
Septiembre......
Octubre.........
Noviembre.......
Diciembre .......


5.065
9.117
8.150
7.077
7.821
5.860
5.796
4.052
3.345
5.408
2.700
3.325


2.904
6.165
5.694
2.748
2.689
2.792
2.556
1.879
1.451
2.901
1.199
1.940


Total.... 67.716 34.918


Nifios Total


273
428
535
632
837
1.057
880
786
514
476
271
298


8.242
15.710
14.379
10.457
11.347
9.709
9.232
6.717
5.310
8.785
4.170
5.563


6.987 109.621


Pasajeros entrados y salidos del Puerto de la Habana
durante el aio natural de 1928.


ENTRADOS


Meses


Enero...........
Febrero..........
M arzo ...........
Abril............
M ayo ...........
Junio............
Julio............
Agosto ..........
Septiembre.......
Octubre.........
Noviembre .......
Diciembre .......


Hombres Mujeres


7.685
11.016
7.350
4.190
5.824
2.852
2.925
2.535
2.805
7.451
4.365
7.399


Nifios Total


4.757
8.641
5.902
2.574
2.206
1.332
1.544
1.453
1.705
4.416
2.284
4.093


Total.... 66.397 40.907


12.878
20.067
13.637
7.121
8.269
4.573
4.828
4.387
4.992
12.507
7.236
12.342


5.533 112.837


SALI D S


Meses Hombres Mujeres Nifios Total


________________________________________________________ __________________


Enero........... 4.878
Febrero........... 8.930


2.809
6.044


SAL ID O S


Meses "Hombres Mujeres Nifios Total


M arzo...........
Abril............
M ayo ...........
Junio.... ........
Julio............
Agosto ..........
Septiembre...... .
Octubre.........
N'oviembre......
Diciembre .......


7.741
5.692
5.850
5.344
5.288
3.818
3.037
5.252
2.457
3.098


5.538
2.560
2.281
.2.457
2.277
1.740
1.330
2.834
1.082
1.853


13.747
8.815
8.842
8.657
8.350
6.270
4.805
8.512
3.752
5.194


Total.... 61.385 32.805 6.074 100.264

Movimiento de pasajeros cubanos en el puerto de la
Habana durante el aio natural de 1928
ENTRADOS


Meses Hombres Mujeres


Enero ...........
Febrero..........
M arzo...........
Abril............
Mayo ......... .
Junio.......... ..
Julio ............
Agosto ..........
Septiembre.......
Octubre.........
Noviembre.......
Diciembre .......


Nifios Total


190
148
136
123
118
185
176
332
412
455
425
403


639
557
523
540
484
815
580
963
1.117
1.354
1.136
1.422


Total.... 5.809 3.103 1.218 10:130
S A L I D S


Meses Hombres Mujeres Nifios Total


Enero......... .. 32
Febrero........... 29
Marzo........... 38
Abril............ 43
M ayo............ 75
Junio ........... 90
Julio ............ 77
Agosto....... ... 59
Septiembre....... 67
Octubre......... 38
Noviembre....... 35
Diciembre....... 29

Total.... 6.16
Inmigrantes llegados a la
los aios que se expresan.


Puertos de desembarco


479
403
577
667
1.246
1.837
1.491
1.055
1.121
603
529
433


3 3.090 1.188 10.441
Repiblica de Cuba, durante


Afio 1927 Afio 1928


262 7.949 Banes................... ....
397 15.371 Baracoa.........................


I


-------


-






18 DIARIO DE 8ESIONE8 DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Puertos de desembarco


Bataban6........ .. ..............
Caibari6n .......................
Cardenas..................... ...
Cienfuegos.....................
Gibara ....... ..............
Guanthnamo................... .
H abana...........................
Jicaro..... ................. ..
M anzanillo .....................
Mariel .......... ....... .....
M atanzas........................
Nipe............... ..........
Nueva Gerona ................ .
Nuevitas....................
Puerto Padre ................ .
Puerto Tarafa....... ........
Sagua de Tnamo. ............. ..
Sagua la Grande............. ...
Santa Cruz del Sur...............
Santiago de Cuba.................
Trinidad... .................
Tunas de Zaza....................


Afiol927 Afio 1928


8

1
3


12.248


1

6.265




2.862


10,.026


33


6
250

9.562




9.216




4.630


3.617


Totales........ 31.414 27.314

Estado comparative de los inmigrantes llegados a la
Republica' de Cuba, durante los afos que se expresan.


Paises de procedencia


Aflo Afio
1927 1928


Diferencia
en 1928


Europa:


Alemania. ..........
B6lgica ..............
Dinamarca........
Espafia y Canarias....
Francia.... ........
Holanda.............
Inglaterra...........
Italia ................
Noruega......... ....
Otros paises..........

Total........


14

8
9.053
1.903
244
273
5
3
2.339


2 +

6.744 -
2.735 +

30 -
5-

12 -


13.842 9.528


14
2
8
2.309
832
244
243

3
2.327


4.314


Asia:


India... ......... ....

Ambrica:

America del Sur. .....
Centro Am6rica.......
Estados Unidos.......
H aiti.............. ..
Jamaica ........... .
M 6xico..............
Puerto Rico..... .. .
Santo Domingo.......


Total ..... .


4 14 +


72
21
1.181
12.535
2.891
336
237
295


17
98
901
14.490
1.562
194
276
234


55
77
280
1.955
1.329
142
39
61


17.568 17.772 +


Total General.... 31.414 27.314 4.100

Inmigrantes clasificados por Racionalidad, durante los
aifos que se expresan.


Nacionalidades


Albaneses ... ........... .
Austriacos ...................
Alemanes..................
Americanos (Norte) ..........
Americanos (Sur).............
Antillanos ........... ...... ..
Arabes ................... ...
Arm enios ....................
Belgas ....................
Bdlgaros ................. ..
Canadenses ..................
Centroamericanos.............
Servios......................
Chinos ......... .............
Checoeslovacos. ..............
Daneses. ....................
Dominicanos .............. .
Egipcios ...................
E stonios.....................
Irlandeses....................
Espafioles.... ................
Finlandeses. .. ..............
Franceses....................
Griegos.............. .... ...
Haitianos ...................
Libaneses ....................
Huingaros. ... ...........
Holandeses ...................
Indios .............. .....
Ingleses .. ................. .
Latvia ......................
Italianos ................. .
Yugoeslavos ................
Jamaicanos...................
Japoneses................
Lituanos..................
Mexicanos ...................
Noruegos .................. .
Palestinos. ................ .
Persas .................. .
Polacos. ... ............ .
Portorriquefios... ...........
Portugueses...... ........
Rumanos..... ........ .....
R usos................... .
Sirios ........ ............
Suecos.............. .. ...
Suizos............ ...... ..
Ukranianos ............... .
Turcos ........... .... ....
No expresados ............. ..


Afio 1927 Afo 1928


5

153
674
247
559
3
84
19
13
14
48
1

197
12
95
2
1

8.572
13
100
221
14.312
22
117
22
21
324
8
390
47
2.348
54
127
145
4
285
7
748
161
477
125
236
296
4
27
4
57
13


7
22
159
866
167

5
85
4
35
12
97

1
54
11
64
1
1
1
6.689
2
109
164
14.353
137
52
17
20
401
4
187
28
974
26
71
84
11
164
15
584
139
480
100
462
340
9
19
4
73


Total ................ 31.414 27.314
Movimiento de Travesia en la Repitblica de Cuba, du-
rante el aio 1928.
BUQUES ENTRADOS

Tonelaje Kilogramos de
Provincias Nim. bruto mercancias

Pinar del Rio... 75 222,329 106.661,774
Habana ....... 2.819 11.199,990 1.739.550,101
Matanzas...... 423 1.355,136 192.703,620
Santa Clara... 780 2.317,932 333.366,381
Camagiley..... 731 2.292,560 265.091,319
'Oriente.. ..... 1.671 4.099,031 353.962.020
Total...... 6.499 21.486,978 2.991.335,215


-------






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


BUQUES SALIDOS


Tonelaje Kilogramos de
Provincias Ndm. bruto mercancias
-----

Pinar del Rio.... 71 208,110 99.720,181
Habana........ 2.776 11.335,800 616.873,207
Matanzas...... 431 1.371,896 589.554,183
Santa Clara..... 782 2.322,280 993.171,891
Camagiiey..... 734 2.317,646 1.708.798,394
Oriented ........ 1.668 4.086,399 1.924,523,831

Total...... 6.462 21.642,131 5.932,641.687

NOTA.-Faltan los meses de septiembre y diciembre,
del puerto de Manzanillo.

Movimiento de cabotaje en la Repiblica de Cubal du-
rante el afo, de 1928.
BUQUES ENTRADOS


Tonelaje Kilogramos de
Provincias Ndm. bruto mercancias


Pinar del Rio.... 151. 51,184
Habana,........ 3.901 792,847
Matanzas....... 530 99,372
SSanta Clara.... .1.637 451,504
Camagiiey..... 1.103 460,583
Oriente ....... 3.021 1.510,423

Total.......10.343 3.365,913


6.050,180
183.758,134
35.434,403
85.628,350
70.873,768
151.188,576

532.933,411


BUQUES SALIDOS


Provincias Ndm.


Tonelaje
bruto


Pinar del Rio... 146 49,147 2.123,420
Habana....... 3.928 805,379 167.116,293
Matanzas...... 517 89,478 43.971,672
Santa Clara.... 1.598 435,984 79.273,003
Camagiey .... 1.099 455,464 62.509,623
Oriente ....... 3.040 1.482,853 87.172,516

Total......10.328 3.318,305 442.166,527


DISTRITO DE PINAR DEL RIO

Carretera de Pinar del Rio a Guane: Reparaci6n
de los kil6metros 12 y 17.
Carretera de Guanajay al Jobo: Reparaci6n de
5,000 m. 1. entire las Estaciones 0 y 500.
Carretera de Artemisa a Cayajabos: Reparaci6n de
los kil6metros 2 y 8.
Carretera de Pinar del Rio a Guane: Reparaci6n
del Puente "MIanuel Sixto", kil6metro 68.
Carretera de Guanajay a Cabafias: Bacheo de los ki-
16metros 9 al 26.
Carretera de Guanajay al Jobo: Reparaci6n de los
kil6metros 0 al 4.

Carretera de Guanajay al Mariel: Reparaci6n de
los kil6metros 4 al 12.
Carretera de Santa Cruz de los Pinos a Taco-Taco,
Obras de bacheo-generales.
Carretera de San Diego de los Bafios a Paso Real:
Reparaci6n de los kil6metros 13 al 15.
Carretera de Pitirre.a Puerta de la Giiira y Cape-
llanias: kil6metros 13 al 20.

DISTRITO DE LA HABANA
Carretera de Palatino a Santiago de las Vegas por
Vento y Wajay; kil6metros 5 al 14.
Calle Infanta Reparto "Buen Retiro", Marianao.
Carretera de Jaruco a Mendoza: kil6metros 12 al 23.
Carretera de Calabazar a Gufsimas: kil6metros 1
al 4.
Carretera de Giiines a Catalina: Puente "Culebras".


Kilogramos de Carretera de Habana a Bataban6 por Bejucal: kil6-
mercancias metro 28, 29 y 30.


Carreteras de Caimito a Capellanias por Ceiba del
Agua: kil6metros 7 al 14.
Reparaci6n de la Calzada de Vedado a Marianao
por Columbia.
Carretera de Rinc6n a Guanimar por San Antonio
de los Bafios y Alquizar: kil6metros 23 al 48.
Carretera de Habana a Bataban6 por Managua: ki-
16metros 13 al 30.


NOTA.-Faltan los meses de octubre, noviembre y Carretera de Habana a Giines: kil6metros 34 al 42.
diciembre, del puerto de Manzanillo.


OBRAS PUBLICAS

Los mas importantes trabajos verificados por
esta Secretaria, en el period que abarca este Men-
saje, ban sido los siguientes:

DIVISION DE SUPERVISION DE OBRAS

Por la Jefatura de esta Divisi6n han sido ins-
peccionadas, dirigidas y supervisadas todas las obras
ejecutadas en las carreteras de los distintos Distri-
tos Provinciales que separadamente se relacionan a
continuaci6n:


Carretera de Rancho Boyeros a Mazorra: Riego de
material asfAtico.
Calzada del Club Militar a la Playa de Marianao:
Construcci6n del afirmado.
Calle F. Reparto "Buena Vista", Marianao.
Carretera de Guanabo a Boca de Guanabo: Cons-
trucci6n.
Carretera de Bataban6 por Managua: kil6metros
30 al 36 y 41 al 50.
Carretera de Rinc6n a Guanimar por San Antonio
de los Bafios y Alquizar: Riego de material as-
filtico en 1,280 M. L.


----






20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Carretera de San Antonio de los Bafios a Giiira de
Melena: Riego de material asfiltico en 9,500.
M. L.


DISTRITO DE SANTA CLARA

Carretera de Sagua a Quemados de Giiines: Repara-
ci6n de los klms. 9 al 10 v 18.


Reparaciones en calls de Nueva Gerona, Isla de Carretera de Yaguajay a Meneses: Reparaciones par-
Pinos.Menes: Rs
ciales.


Carretera de Giiines a Catalina.


DISTRITO DE CAMAGUEY


Carretera de Habana a Bataban6 por Bejucal: ki- era a Cruz del Sur a Camag : Re-
16metros 22 al 38. Carretera de Santa Cruz del Sur a Camagiiey: Re-
metros 22 al 38. onstrucci6n en los klms. 0 al 12.
Carretera Caimito a Capellanias por Ceiba del Agua: Carretera de Nuevitas a i!an Miguel: Reconstruc-
kil6metros 1 al 6. ci6n de la Est. 841 a 1,072.


Carretera de Minas a Arango: kil6metros 1 al 6.
Carretera Habana a Guanabo por la Gallega: kil6-
metros 20 al 22.
Carretera de Guanabacoa a Managua por Santa
Maria 'del Rosario y Cotorro: Bacheo con ma-
cadam en 23,497 M2.
Reparaciones en calle "6, entire 1? y 3, Columbia,
Marianao.
Carretera de Alquizar a Guanimar: Riego de asfalto.
Carretera de Minas a Arango: kil6metro 12.
Reparaci6n en Avenida General Guns, San Antonio
de los Bafios.
Reparaci6n Campamento de Columbia.
Construcci6n de contenes Hospital Militar de Co-
lumbia.

Reparaciones 2.620 M. L. en Loma de Tierra.
Construcci6n Carretera Guayabo a Pefialver.
Reparaci6n Carretera de Cantarranas a Guatao.
Carretera de Arroyo Arenas a Wajay por el Cano.
Carretera de San Antonio de los Bafios a Giiira de
M [ -l, i
Carretera de Habana a Bataban6 por Bejucal.
Carretera de Habana a Guanabo por la Gallega.
Carretera de Habana a Pinar del Rio.
Carretera de Giiines a San Nicolhs.
Reparaci6n de Calles de Miramar.
Reparaci6n Calzada de Vedado a Columbia.
Reparaci6n Avenida Truffin en Columbia.
Construcci6n del puente "Batea" en Banes.

DISTRITO DE MATANZAJS


Carretera de Aguacate a Cerice: Bacheo de
0 a la 650.


la Est.


Carretera de CArdenas a Varadero: Reparaci6n tem-
poral del klm. 15 al 17.
Reparaci6n Carretera de Limonar a Lagunillas: ki-
16metros 40 al 44.
Carretera de Matanzas a Cumbres: Reparaci6n tem-
poral del klm. 0 al 2.
Carretera de 0Matanzas a Canasi: Bacheo de los
kil6metros 4 al 18.
Carretera de Pedro Betancourt a Jovellanos: Ba-
cheo de la Est. 977 a la 1,142.


DISTRITO DE ORIENTED
En este Distrito se di6 comienzo y continfia la eje-
cuci6n del tramo de carretera de Santiago de
Cuba a San Luis comprendido en el Paseo Nor-
te hasta el poblado de Emilio Bacardi o Guabinitas
en una extension de 4.500 M1. L.
La labor realizada por esta Divisi6n de Supervi-
si6n de Obras durante el period a que se refie-
re este Mensaje ha sido de gran eficacia demostran-
do la experiencia la conveniencia de seleceionar
el nfimero de obras -que propone cada Distrito,
las de mayor importancia, seiialAndose de una vex
las cantidades suficientes para la complete termi-
naci6n de las obras seleccionada, sistema preferente
al procedimiento usado anteriormente de asignar
crecidas cantidades a los Distritos Provinciales de
conformidad con las necesidades reclamadas por cada
uno de ellos para obras necesarias pero no indis-
pensables, a las cuales se les asignaban creditos in-
suficientes.
La conservaci6n de las carreteras ha sido aten-
dida debidamente por cuadrillas volantes, que han
dado un resultado muy satisfactorio con positive
beneficio a los Intereses generals. pues no siendo
admisible invertir grandes sumas en las reparaciones
de las carreteras para dejarlas luego abandonadas
de toda atenci6n, sin mantenerse mas tarde lo que se
llama "conservaci6n de las mismas". la ex-
periencia ha demostrado durante el period a
que se refiere este Mensaje que una cuadrilla vo-
lante dotada del personal necesario y los materia-
les indispensables puede tender cincuenta kil6me-
tros de carretera no solamente en lo que se refier?
a la limpieza de paseos y cunetas. sino arreglando
rApidamente cualquier baebe, ya sea en el maca-
dam o en la base telford.
El costo de conservaci6n por kil6metro de ca-
rretera se fija en la suma de $342.93 al afio inclu-
y6ndose el riego del material bituminoso de apli-
caciun en caliente a raz6n de un litro por M2, equi-
valente a $175.00 por klm., bien entendido que a me-
dida que transcurra el tiempo manteni6ndose una
conservaci6n en esta forma, disminuira el costo de
dicha conservaci6n v el estado de las carreteras seri
mejor indudablemente.
Con estas cuadrillas volantes a que se hace re-
ferencia, el estado de las carreteras en las cuales
se hayan realizado obras, mejora cada vez mfs, pues,
no solamente se reparan los beaches que se pro-
ducen, sino que se atiende al mejoramiento de las
curvas, etc., vigilandose la entrada y salida de los
puentes y arreglndose en fin paulatinamente today
deficiencia que se observe en las carreteras.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


NEGOCIADO DE MEJORAS EN RIOS
Y PUERTOS-

Las obras ejecutadas o servicios prestados por es-
te Negoeiado desde 1 de septiembre de 1928 a 31 de
enero de 1929, han consistido en lo siguiente:

PUERTO DE LA HABANA

Reparaci6n y conservaci6n de muelles y tinglados
en el Puerto.
Vigilancia y conservaci6n de muelles, tinglados, al-
macenes y terraplenes del Estado.
Reparaci6n del pavimento de hormig6n y de made-
ra de los distintos muelles.
Reparaci6n de pavimento de adoquin de los terra-
plenes que constituyen las zonas de comunicacion
y servicios.
Reparaciones de pilots, viguetas, cumbreras, defen-
sas, techos y estructuras de los tinglados.
Pintura de los tinglados y varias reparaciones de me-
nor importancia.
Reconstrucci6n del tablero del espig6n Oeste .de Ta-
ilapiedra que fu6 destruido en una longitu.d de
cuarenta metros por el cicl6n de 20 de octubre de
1926.
Reconstrucei6fl de las defenses de la casilla de pa-
sajeros situada entire los espigones San Fran-
cisco y Machina.
Vigilancia, sostenimiento y reparaci6n de embarca-
ciones propiedad del Estado que se encuentran
amarradas en Tiscornia.
Construcci6n de boyas de amarre.
Extraeci.6n de embarcaciones hundidas en el puerto
habiendose extraido durante este period el ca-
za submarine "Macister" .que estaba hundido junto
al costado sur del tercer espig6n de. Paula, y se ha
dado comienzo a la extracci6n del guardaeostas
"Hatuey".
Reparaci6n de los almacenes dos y tres de Paula, eu-
yas obras se vienen ejecutando desde periods an-
teriores.
Reconstrucci6n de los pisos de los almacenes dos y
tres de Paula.
Reconstrucci6n de bota-aguas en el parte inferior de
los lucernarios de los almacenes nfimeros dos y tres
de Paula.

.EN LOIS DEMAS PUERTOS DE LA ISLA

Obras de reparaci6n del muelle general de Matanzas.
Reparaei6n del muelle del Estado en Cienfuegos.
Obras de terminaci6n del Canal de Roque para evi-
tar las inundaciones en esa Zona.
Obras de Dragado en la Isabela de .Sagua, siendo el
imported de las ejecutadas durante este period
$95,291.80.
Obras de dragado en el Puerto de Cienfuegos, ha-
biendose eiecutado en este period por un valor de
$289,969.01.


Obras de dragado en el Puerto de Santiago de Cuba,
las que fueron paralizadas en 7 de enero filtimo,
habi6n'dose ejecutado hasta esa fecha obras por un
valor de $113,579.52.
Entre otras obras o servicios que se han ejecu-
tado y se vienen realizando, merece ser sefialadas
las que se prestan en el Puerto de la Habana, pues
se atienden todos los servicios antes relacionados,
que tienen consignaci6n en Presupuesto, y en el in-
terior de la Isla continfan en ejecuci6n las obras de
dragado en los Puertos relacionados.

NEGOCIADO DE AGUA, CLOACAIS E INGE-
NIERIA MUNICIPAL

En los acueductos de la Isla fueron ejecutadas
importantes obras, segun se relacionan a continue,
cion:
ACUEDUCTO DE PINAR DEL RIO

Fueron colocadas las tuberias de 18" para la
c.onducci6n de las aguas en el trayeeto de la ciu-
dad a la presa del rio Cangre. El total de tuberia
colocada ha sido de 8.000 metros, faltando solamente
500 metros Ppara completar la obra.
Adem~s se ha replanteado el studio de la pre-
sa en el Hoyo del Guama, lugar conocido por Cayo
Grande, y se esta replanteando el studio para las
tuberias entire la presa del Cangre y la del Guami.

ACUEDUCTO DE GUINES

Ha sido terminada la construcci6n de los dep6sitos
de distribuci6n; se han instalado las tuberias de la
red de ,distribuei6n; se ha concluido el pozo de toma
y se estan haciendo las instalaciones de la casa de
bombas. Estas obras se terminarin muy en breve y
por tanto muy pronto estarA en servicio este Acue-
ducto.
ACUEDUCTO DE SANTA CLARA

En este Acueducto se han ejecutado obras de mejo-
ras en el sistema de abasto, tales como instalaci6n de
tuberias y reparaciones de otras.

ACUEDUCTO DE TRINIDAD

Como ampliaci6n de la red de distribuci6n, se haa
instalado distintos tramos de tuberia, y se ha for-
mulado el correspondiente contrato para la ejecu-
ci6n de las obras de mejoramiento del Acueducto, las
que estin presupuestas en $120.000.00.

ACUEDUCTO DE CIENFUEGOS

Ademis de instalar nuevas tuberias como am-
pliaci6n de la red de distribuei6n, se ha construido
una nueva estaci6n de bombas en el Hanabani-
lla, instaldndose en ella una nueva turbina y tam-
bien se ha construido la tuberia de presiones desde
la represa hasta la turbina, de 0.90 m. de diimetro,
de material de madera y anillos de acero.

ACUEDUCTO DE CAMAGUEY

Se estan ejecutando las obras de ampliaci6n de
ese Acueducto, subastadas 6stas en $750.000.00 se ha






22 DIARIO:DE SESIONES DE LA CAMARA DE RE.PRESENTANTES


comenzado por la instalaci6n de las tuberas de am-
pliaci6n de la red de distribuci6n y por las excava-
ciones para la nueva ipresa de Potenzuela Grande.

ACUEDUCTO DE SANTIAGO DE CUBA

Se est6n ejecutando las obras del nuevo Acue-
ducto, subastadas 6stas en 30 de noviembre de 1927;
aetualmente se trabaja activamente en la construc-
ci6n de tfneles de ese Acueducto y en las excava-
ciones 'para la trinchera del conduct y pa-
ra los dep6sitos de distribuei6n. Las obras cos-
taran 6.000,000.00.

ACUEDUCTO DE ISANTO DOMINGO

Se han heeho los studios y actualmente se trabaja
en la redacci6n del proyeeto.
ACUEDUCTO DE JARUCO

Adjudicadas las obras y pr6ximas a ejecutarse.
Las obras de alcantarillado ejecutadas durante el
period comprendido en este Mensaje fueron como
sigue:
ALCANTARILLADO DE SANTA
CLARA

Se han terminado la construcci6n del sistema de
cloacas y se continfa con la construcci6n de los dre-
nes; se han terminado asimismo los plans y estin
pr6ximas a comenzarse las obras de la plant de pu-
rificaci6n de las aguas de albafial product del al-
cantarillado; siendo esta la primera obra de esta na-
turaleza que'se construye en Cuba.

ALCANTARILLADO DE CAMAGUEY,

Se han instalado cloacas y drenes en muchas ca-
lles de acuerdo con el contrato celebrado para la
construcci6n del sistema complete de drenaje de es-
ta ciudad.
OBRAS DE PAVIMENTACION Y EMBELLECI-
MIENTO DE SANTA CLARA

Se han terminado las obras de pavimentaciwn
de granite de todas las calls comprendidas en el
contrato de ejecuci6n incluyendo la superficie de
desgaste de asfalto de algunas calls para la complete
terminaci6n de este contrato.

CIENFUEGO'S

Se han ejecutado las obras de ampliaci6n de
las de pavimentaci6n de las calls de Cienfuegos
construy6ndose en todas estas los contenes y ace-
ras correspondientes; todas estas obras se ejecutan
sin cargo alguno para el Fondo Especial de Obras
Pfiblicas, por cuanto son sufragadas con los produc-
tos de la recaudaci6n del Acueducto.

CAMAGUEY

Se han ejecutado obras de pavimentaci6n de
acuerdo con contrato celebrado para la terminaci6n
del Acueducto, Alcantarillado, Pavimentaci6n y Em-
bellecimiento de la ciudad de Camagiiey.


PINAR DEL RIO

Se han ejecutado las obras de construcci6n del
Paseo de Estrada Palma y con esta las de la cons-
trucci6n de la base del monument a Marti en esa
ciudad, habi6ndose celebrado su inauguraci6n el dia
28 de enero de 1929.

NEGOCIADO DE FAROS Y AUXILIO
A LA NAVEGACION

Los trabajos y servicios realizados en este pe-
riodo ban sido como sigue:
En el torre6n del Faro del Mariel, se reconstru-
yd el techo y se sustituy6 la escalera de madera por
una de hierro reforzado, terminindose las obras en
17 de noviembre de 1928 con un costo de $819.70.
En el faro de Punta-Gobernadora se chmbiaron
96 contretes v 56 tensores de la armaz6n del faro
por estar en malas condiciones, se di6 pintura al fa-
ro y a las construcciones anexas a e1, terminindose
las obras en 18 de enero de 1920 con un costo de
$6,341.13.
En el faro Caiman Grande de .Santa Maria, se
sustituyeron 64 contretes radiales y laterales y 96 ten-
sores de la armaz6n del faro, se construy6 la cubier-
ta de hormig6n en el techo de las habitaciones, se
pintaron las parties metAlicas de la torre y se arre-
glaron y pintaron las paredes interiors, luces y de-
mas parties de madera de las habitaciones v las to-
rres, y se verific6 el arreglo y pintura de las cons-
trucciones anexas al faro. Las obras se adjudicaron
al postor mas bajo por la suma de $7,997.00, no ha-
bi6ndose terminado aun la obra.
Se han estudiado y redactado los proyectos de
reparaci6n del faro Bahia de CAdiz y la repara-
ci6n del vapor Rafael Morales.
Tambi6n en el curso del period de que se tra-
ta se han pintado los faros de Cayo Franc6s, Cayo
Cristo y Boca de Sagua, pintfndose actualmente el
vapor "Rafael Morales".
Se ha seleccionado por las comisiones formadas
por Ingenieros del Departamento y Oficiales de la
Marina Nacional el emplazamiento de los faros nue-
vos automaticos en los lugares que se relacionan:
Jaruco. Punta de Guano, Punta de Maya, Ca-
yo Piedra del Norte, Cayo Diana. Cayo Cruz del
Padre, Medano de Nicolao, Boca de Sagua, Cayo
Cristo, Cayo Fragoso, Cayo Frances, Cayo Verde,
Punta de PrActicos, Manati, Puerto Padre, Punta
de Mangle, Punta Peregrina, Vita, Sama y Banes
en la costa Norte y Canal Diego Perez, Cabo Co-
rrientes, Cabo Frances, Bataban6, Cayo Blanco de
Casilda, Cayo Blanco de Tunas, Cayo Bret6n, Cayo
Cachiboca, Punta Este, Cayo Carapacho, Cayo La
Perla, Cabo Cruz, Punta Galeta, Puerto de Bara-
coa, Puerto de TAnamo y Puerto de Nipe en la Cos-
ta Sur.
Han sido inspeccionadas las embarcaciones: Ma-
ria Luisa, Anita, Lutgardita, Explorador y Gisela
que prestaron el servicio de comunicaci6n v abaste-
cimiento con los Faros correspondientes a los Puer-
tos de Cienfuegos, Caibari6n, Gibara, Baracoa y Man-
zanillo.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


Para la ejecuci6n del plan que comprende el sumi-
nistro e instalaci6n de 50 faros automiticos y el
suministro y colocaci6n de 87 boyas luminosas y re-
puestos necesarios tanto para los faros como para
las boyas, se adjudic6, previa la debida subasta, el
contrato interesado por la American Gas Acumu-
lator Co. por la cantidad de $950,000.00 para la rea-
lizaci6n de las obras y por la cantidad de
$101,250.00 para los gastos que origine el ser-
vicio de mantenimiento y conservaci6n durante el
tiempo de construcci6n de las obras, y en las cua-
les la Compaffia citada queda comprometida a la
instalaci6n de los aparatos sistema "Aga" funda-
dos en los patentes Dahlen, cuya reconocida bon-
dad probada por mis de veinte afios de constant
y perfect funcionamiento en todos los paises del
mundo, acreditan la seleci6n que so ha hecho de los
mismos.

En el period referido fueron prestados los ser-
vicios de reparaci6n y conservaci6n, etc., en boyas y
balizas, como sigue:
En Santiago de Cuba se emplaz6 uha boya c6nica
de 2a. clase para marcaci6n del dragado y paso para
buques de 26' de calado.
En Antilla se repusieron dos boyas que falta-
ban a la entrada del citado puerto.
En Banes se repuso una boya que faltaba en
el citado puerto.
En Puerto Padre se repuso otra boya que se ha-
bia marchado de sus marcaciones.
En Manati se repuso otra boya que faltaba.
En el Puerto de Nuevitas se repuso otra boya que
faltaba.
En' Cinfuegos se realize un studio referente ra
un balizamiento que habia solicitado la North Ame-
rican Molasses Co.
En el puerto de Vita se repusieron las dos boyas
c6nicas que faltaban y se verificaron reparaciones
en otras.
Tambien se verificaron diversas reparaciones en los
faros, con cargo al cr6dito del presupuesto, siendo
las mis sefialadas las que siguen:
Reparaci6n de 7 miquinas de 6 grades orden.
Reparaci6n de 9 mecheros.
Reparaci6n de las boyas 1 y 2 del puerto ,de la
Habana, cambiindose los acumuladores.
Reparaci6n del mistil de la miquina del faro de
Cayo Frances.


Reparaci6n de la baliza
biando los acumuladores.


de Neptuno, cam-


Reparaci6n de vaporizadores y linternas del iMo-
rro de la Habana, construyindose cuatro vAlvulas
de bronce para la bomba de aire del mismo.
lie repar6 la cfipula y se coloc6 un pararrayos nue-
vo en el Cabo San Antonio.
Se construy6 una manigueta de cuerda para la ma-
quina del faro San Antonio.


Se construyeron 25 tornillos de bronze para la
linterna del faro Pared6n Grande.
Entre los prindipales servicios realizados por
el Negociado de Faros, figuran los de abastecimiento
y comunicaci6n de los distintos faros, realizados por
pequefias embarcaciones de vela, que desde los puer-
tos principals conducen viveres, efectos y emplea-
dos, tres o cuatro veces al mes, habi6ndose verificado
en este period los siguientes:

Arroyo de Mantua al Faro Cabo San Antonio.
Puerto Esperanza a Cayo Jutias.
Bahia Honda al Faro Punta Gobernadora.
Cabafias al Faro de Cabafias.
Mariel al Faro de Mariel.
Matanzas al Faro de Punta de Maya.
Cirdenas al Faro de Cayo Diana.
Cayo Piedra del Norte.
Cayo Cruz del Padre y Cayo Bahia de Cadiz.
Sagua al Faro de Cayo Cristo y Boca de ISagua.
Caibari6n al Faro de Cayo Franc6s.
Cayo CaimAn Grande y Pared6n Grande.
Nuevitas al Faro de Punta de PrActicos y Pun-
ta de Maternillos.
Manati al Faro de Manati.
Puerto Padre al Faro de Puerto Padre.
Gibara al Faro de Punta Peregrina, Vita, Sa-
mA, Lucrecia, Banes, Nipe.
S. de TAnamo al Faro de Sagua de Tinamo.
Baracoa al Faro de Punta de Maisi.
Santiago de Cuba al Faro de Morro de Cuba.
Manzanillo al Faro de Cayo "La Perla" y Cabo
Cruz.
Tunas de Zaza al Faro de Cayo Blanco de Tunas.
Casilda al Faro de Cayo Blanco de Casilda.
Cienfuegos al Faro de Punta de los Colorados.
Cayo Piedra del Sur y Cayo Guano del Norte.

NEGOCIADO DE TALLERES DE CONSTRUC-
CIONES Y REPARACIONES

Por el personal t6cnico de este Negociado, fue-
ron rendidos informs sobre bombas centrifugas, so-
bre los trabajos necesarios para la reparaci6n del
remolcador "Cardenas", y sobre la eficiencia y con-
veniencia del uso de los relojes, "Service Recorder",
para precisar el servicio de los camiones, automovi-
les, tractors, etc.
Por el personal de los talleres fueron construi-
dos numerosos articulos, efectos, etc.
Igualmente se verificaron trabajos de pintiu-
ras y de reparaciones en autom6viles, cajas de hie-
rro, camiones, motocicletas, miquinas de escribir j
de sumar, tractors, bicicletas, maquinas segadoras,
metros contadores, etc., realizindose numerosisimos
trabajos propios de la naturaleza de dichos talleres.

SECCION DE PERSONAL, CONTRATOS, BIENES
Y SUMINISTROIS

Siendo esta Secei6n de caricter tecnico, la in-
dole de los trabajos verificados por la misma "sor
exclusivamente de fiscalizaci6n. La labor realiza-
da por esta Secci6n durante el period compren-
dido en este Mensaje ha sido important, habien-
do verificado numerosas inspecciones y recepciones de






24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


obras, examen de proyectos, ,de contratos, y de Plie-
go de Condiciones y fiscalizado los comprobantes dt;
pago y el cumplimiento de los contratos cele!rados
por el Departamento, inspecci6n de los materials que
se adquieren, etc. etc.
Por el Laboratorio de esta Secci6n se han prac-
ticado 2,460 an6lisis en el period cmoprendido en
este Mensaje, expidi6ndose numerosas certificaciones
de los mismos, a solicitud de los interesados.

NEGOCIADO DE CONSTRUCCIONES CIVTILES
Y MILITARES

En el period comprendido en este Mensaje.
fueron Ilevadas a cabo por este Negociado nume-
rosas obras y servicios que se relacionan a conti-
nuaci6n.
Apertura de dos huecos de ventana en la par-
te que pertenece a la Contaduria de la Jefatura de
la Ciudad.
Obras en el local ocupado por el Negociado de
Contabilidad.
Obras menores en el edificio Dragones numero 64,
Academia "San Alejandro".
Reparaci6n caseta madera Noveno Distrito, .Adua-
na de la Habana.
Abastecimiento de agua casa Cuba nimero 74.
Reparaciones en el local de Impresi6n de Pianos y
Fotografia.
Reformas en el Servicio iSanitario de la Sicci6n
de Personal, Contratos, Bienes y Suministros.


Obras varias en distintos Negociados de esta Se-
cretaria, Inspeeci6n de Pianos, Acueductos, Alean-
tarillado y Desperdicios de Agua.
Construcci6n de edificios para Oficinas y Alma-
cenes de los Parques, Gallineros PortAtiles, Bebede-
ros en la Estaci6n Agron6mica de Santiago de las
Vegas, para Concurso de Puestas.
Terminaci6n del Hospital de 2Maternidad e Infan-
cia "Lutgarda Morales" en Santa Clara. (Y am-
pliaei6n).
Terminaci6n del Parque de Jaruco en la Provin
cia de la Habana.
Construcci6n de un pabell6n para Escueln d&
Kindergarten y un Parque en el poblado 'General
Machado", antes Rancho Boyeros.
Construcci6n de la Escuela Tecnica Industrial. Fin-
ca "Dofia Juana", poblado "General Machado",
antes Rancho Boyero. (Y ampliaci6n).
Obras menores en los servicios sanitarios d?
la plant baja del edificio de Gobernaci6n.
Reparaciones en los servicios sanitarios en el Pa
lacio Presidencial.
Obras de nuevos pisos de mosaicos en las Oficinas
de las Obras del Puerto.
Terminaci6n del Parque de Jaruco.
Construcci6n de un edificio para Centro Escolar,
Aduana y Muelles en Nueva Gerona, Isla de Pinos,
1iodificaci6n de un Muelle.

OBRAS EN EJECUCION


Obras de pintura al 6leo y temple en el local Jefa-
Apertura de dos huecos de ventilaci6n B6veda de ra de pinura al o temple en local fa-
la Secretaria de Estado.


Destruir y reparar servicios sanitarios del pobli-
co en el Juzgado Correccional de la Primera Seecion.


Instalaci6n de lImparas en el Sal6n de Actos de la
Secretaria.


Construcci6n de un pabell6n para Sala de en-
Obras menores necesarias para evitar goteas en fermedades infeeciosas en el Hospital Militar del
el edificio ,del Antiguo Colegio de Belen. Tercer Distrito, en Santa Clara.


Obras menores de reparaci6n de la casa de la Ma-
china en la Aduana de la Habana, (sustituir techo
para evitar agrietamiento).
Reparaciones menores en la Audiencia de la Ha-
bana.
Sustituci6n del tanque azotea del edificio de la
Audiencia de la Habana.
Reparaci6n de los servicios sanitarios del edifi-
cio de la Maestranza.
Construcci6n de un armario de madera para la
Policia 'de la Secretaria.
instalaci6n de cineo circuitos generals para los
ventiladores de todas las oficinas de esta Secretaria.
Condulci6n de alumbrado el6ctrico desde el posted
nfimero 9 Estaci6n de Bombas de Casa Blanca al
Hospital "Coronel Gerardo Machado" hasta el Ob-
servatorfo Nacional.
Reparaciones de servicios sanitarios y tanques de
la Audiencia de la Habana.


Cuartel Monteagudo; reparaci6n de la carretera y
caminos que dan acceso a este Campamento Militar
en iSanta Clara.
Construcci6n de un edificio para Centro Escolar
aprovechando terrenos y parte del antiguo Conven-
to de San Francisco en Trinidad.
Obras de mejoras en la Escuela Intermedia d-
Gibara.
Reparaciones en la Escuela nimero 8 del Cala-
bazar.
Construcci6n de la Escuela de Medicina. Amplia-
ci6n.
Terminaci6n del Centro Escolar "Luz y Caballe-
ro" en Col6n.
Construcci6n de un Centro Escolar tipo B. en Sa-
gua la Grande.
Monumento al Generalisimo Mxsimo G6mez v BAez.
Terminaci6n del Monumento al General Josi Mi-
guel G6mez.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


Adaptaci6n del Mercado de Colon o Plaza del Pol-
vorin para la Biblioteca y Museo Nacional.
Construcci6n de un pabell6n en la Exposici6n Ibe.
ro-Americana en Sevilla, Espafia, ejecutado por las
Secretarias de Estado y la de Guerra y Marina.
Palacio de Justicia de Santa Clara.
Reparaciones y mejoras en los edificios oeupidos
por el Ayuntamiento y Hospital Civil en ]a ";:'dad
de Baracoa, Oriente.
Construcci6n de un pabell6n destinado a Cliniea de
Maternidad y Medicina de Mujeres en el Hospital
"General Calixto Garcia".
Construcci6n de un edificio destinado a la Aduana
en la Isabela de Sagua, Credito $17,000.00. -
Demolici6n del edificio de la Secretaria de Estado.

PALACIO DEL CONGREISO

Las obras en la canstruccil6n de este Palaoio.
han progresado con toda actividad, dado el prop6-
sito de verificar la inauguraci6n del mismo en la
pr6xima fecha national del 20 de mayo.
La cantidad total invertida hasta la fecha es
de $10.113,375.61. Se ba dado comienzo a los tra-
bajos de construcci6n de los jardines, y demolici6a
del Paseo de Marti en todo el frente del Capitolio
para llevar a cabo las obras de embellecimiento pro.
yectadas.
NEGOCIADO DE CAMINOS Y PUENTES

Este Negociado tiene a su cargo la inspecci6n de
las obras de la Carretera Central y las de la carretera
de Cienfuegos a Ranchuelo en Santa Clara, cuyos
trabajos se verifican con toda actividad, habiendo
llevado a cabo obras muy importantes en el period
comprendido en este Mensaje.
CARRETERA DE CIENFUEGOS A RANCHUELO
Las obras ejecutadas en esta'carretera desde el lo.
de septiembre de 1928 al 31 de enero fltimo han sido
como sigue:


24.205.34
13.893.90
21.215.70
1.017.82
29.280.00

289.84
456.91
225.33
910.91
886.28
13.030.50


M3 Desmonte en tierra.
M3 Desmonte en roca.
M3 Terraplen.
M3 Exe. cimientos y cauces.
M2 Afdo. T. M. bituminoso por penetra-
ci6n.
M3 Hormig6n de cemento de la. clase.
M3 Hormig6n de cemento de 2a. clase.
M3 Hormig6n de cement de 3a. clase.
M2 Acera de hormig6n de cemento.
Ml. Conten de hormig6n de cemento.
Kg. Acera en barras.


I La cantidad total invertida en la ejecuci6n de es-
tas obras, ha sido de $164.718.13.
CARRETERA CENTRAL

PINAR DEL RIO

Las obras ejecutadas en las cinco Seeciones co-
rrespondientes a la Primera Divisi6n, desde lo. de
septiembre: de 1928 hasta el 31 de enero de 1929,
han consistido en lo siguiente:


Excavaci6n en cimientos y cauces.
Excavaci6n en cimientos con agrietamiento.
Hormig6n de la. clase.
Hormig6n de 2a. clase.
Hormig6n de 3a. clase.
Piedra de sub-rasante.
Pies de taller de madera dura.
Arboles talados.
Acero en barras.
Desarme de puentes metalicos.
Desviaderos.
Desmonte en tierra.
Desmonte en roca.
Terrapl6n o pedrapl6n.
Arreglo de sub-rasante.
Mordiente de hormig6n 1:2'/2:5.
Base de cemento 1:2'/2:5.
Afirmado Telford Macadam.
Afirmado de adoquin de granite.
Afirmado de superficie.
Escachado.
Pilotes de madera dura.
Tubos de hierro fundido de 24".
Tubos de hierro fundido de 30".
Acero en superstructuras.
Pintura para puentes viejos.
Afirmado hormig6n bituminoso.
Remoci6n de cercas depiedra.
Cercas nuevas de alambre colocadas.
Bacheo.
Afirmado bituminoso sin base.
Mordientes de hormig6n 1:2:3'/2.
Base 1:2:3'/2.
Afirmado T. macadam por penetraci6n.
Aceras de hormig6n de cement.
Conten de hormig6n de cemento.
Postes kilom6tricos.
Registros segfin modelo official.
El imported de los trabajos relacionados en las cin-
co Secciones referidas, ha sido como sigue:


Primera Secci6n................ $
Segunda Secci6n ..............
Tercera ISecci6n.............
Cuarta Secci6n ..............
Quinta Secci6n ...............


247.521.25,
369.406.50
325.332.95
943.592.01
122.489.S9


Total .......... .... $ 2.008.342.60

HABANA


En las Secciones nfimeros 6 y 7 de
Division, fueron ejecutados los trabajos
cionan:


la Segunda
que se rela-


Secci6n No. 6.

6.454.34 M3 de desmonte en tierra.
3.124.21 M3 de desmonte en'roca.
12.100.00 M3 de terrapl6n o pedrapl6n consolidado.
11.258.98 M2 arreglo de sub-rasante.
9.840.39 M3 de piedra para sub-rasante.
977.22 M2 de pavimento de adoquines de granite.
2,173.70 metros de pedraplen para completar las obras
de explanaci6n.
Se terminaron ademas las obras de fabrica nfme-
ros 15, 17, 65, 66, 69, 72, 76, 78, 80, 81 y 83.






26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Secci6n No. 7.


41.512.35 M3 de desmonte en tierra.
10.360.62 M3 de desmonte en roca.
57.123.09 M3 de terrapl6n o pedrepl6n.
89.212.29 M2 arreglo de sib-rasante.
37.627.13 M3 de piedra para sub-rasante.'
15.166.87 Ml. de base de hormig6n de cemento.
4.712.37 11. de warrenite.
615.18 M2 de pavimento de adoquines de granite.
Fueron terminadas las obras de fabrica numerous
7B, 9A, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19; 20, 21,
24, 28B, 3A, 4A, 36, 37, 38, 39, 40 y 41.
En esta Secci.6n, queda muy poco por ejeeutar de
las explanaciones, en las variantes frente al ingenio
"San Antonio", entire las Estaciones 1884 y 1920,
y la que esta a la salida de Madruga entire las Esta-
.ciones 2189-9,59, se trabaja con la actividad nece-
saria para acabarlas en breve tiempo.
Ademas se trabaja en el drenaje de los pueblos
de Catalina de Giiines y Madruga; en el primero
construyendo una tajea longitudinal entire las Es-
taciones 572 y 606 y en Madruga, colocando tubos de
hierro fundido de 24" de diAmetro en zonas parcia-
les, en el recorrido de la carretera.

MATANZAS

Las obras ejecutadas y servicios prestados en esta
Division desde lo. de septiembre de 1928 al 31 de
enero de 1929, fueron las que siguen:
Construcci6n de la Carretera Central, en las Sec-
ciones 8a. 9a. 10a. y 12a.
Construcci6n de la carretera que partiendo de I.
de Matanzas a ISan Francisco de Paula, se dirige al
Matadero nuevo.
Reparaci6n de carretera de Ceiba Mocha al Para-
dero.
Reparaci6n de la carretera de Ceiba Mocha al Ce-
menterio.
Reparaci6n de la calle principal de Ceiba Mocha.
Construcci6n del Parque de Ceiba Mocha.
Construcci6n del Parque "Matanzas" en la ciu-
dad de ese nombre.
Los servicios prestados por el personal de esta
Division comprenden la inspecci6n y replante. de
estas obras. Por las Comisiones de Estudios se han
replanteado, ademas de los 158 kil6metros que ocu-
pa la Carretera Central en esta provincia, todas las
obras anteriormente detalladas.
Los trabajos ejecutados en las Secciones 8a, 9a.
10a, lla, y 12, de esta Divisi6n hasta el 31 de enero
iltimo han sido los que se relacionan:
Desmonte en tierra.
Desmonte en roca.
Terrapl6n o pedrapl6n consolidado.
Excavaci6n en cimientos y cauce.
Excavaci6n en cimiento con agrietamiento.
Afirmado Telford-macadam.
Recargo macadam bituminoso por penetraci6n.
Superficie de desgaste de hormig6n bituminoso
colocada sobre base construida con arena calcr a.


Afirmado macadam bituminoso por penetraci in.
Superficie de desgaste de adoquines de granite. co-
locada sobre base construida con arena silicea.
Hormig6n de cemento de la. clase.
Hormig6n de cemento de 2a. clase.
Hormig6n de cemento de 3a. clase.
Cerca nueva de alambre.
Encachado.
Arreglo sub-rasante en carretera antigua.
Piedra de sub-rasante:
Acera de hormig6n de cemento.
Conten de hormig6n de cemento.
Mordiente de hormig6n de cemento.
Tubo de cemento armado de 0.60 mts. de diAmetro.
Tubo de hierro fundido acanalado de 24" de dia-
metro.
Tubo de hierro fundido acanalado de 36" de dia-
metro.
Arbol talado en carretera antigna.
Acero en barras lisas y deformadas.
Acero en superstructuras de puentes.
Desarme de puentes metAlicos.
Desviaderos.
Limpieza y desbroce.
Base de hormig6n bituminoso rebajada la supnrfi-
cie de desgaste.
El imported de las obras ejecutadas hasta el 31 de
enero filtimo en las referidas Secciones de esta Di-
visi6n, es el siguiente:


ISecci6n 8a.
.Secci6n 9a.
Secci6n 10a.
Secci6n 11a.
Secci6n 12a.


$ 432.246.48
901.353.-7
311.S04.6
240.0-1.29
354.2:31.32


Total . ... .$ 2,242.70734

SANTA CLARA

En el period comprendido en este Mensaje, fue-
ron ejecutadas las obras que a continuaci6n se rela-
cionan en las Secciones 13, 14, 15, 16 y 17 de esta Di-
vision.

Desmonte en tierra.
Desmohtes en roca.
Terrapl6n o pedraplen consolidado.
Excavaci6n en cimientos y cauce.
Excavaci6n en cimientos con agotamiento.
Hormig6n de cemento de la. clase.
Hormig6n de cemento de 2a. clase.
Hormig6n de cemento de 3a. clase.
Cerca nueva de alambre colocada.
Arreglo sub-rasante en carretera antigua.
Piedra de sub-rasante.
Acera de hormig6n de cement.
Mordiente de hormig6n de cement.
Tubo de hierro f. acanalado 36" de diAmetro.
Tragante modelo "D".
Registro segfin modelo.
Arbol talado en carretera antigua.
Acero en barras lisas y deformadas.
Acero en places, vigas, etc.
Acero en superstructure de puentes.
Limpieza y desbroce.
Base de hormig6n bituminoso rebajada la su-
perficie.






DIARIO DE 8ESIONES DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los desembolsos verificados hasta 31 de enero fil-
timo en las ISecciones relacionadas en la referida Di-
visi6n, son como sigue:


Secci6n 13
Skccidn 14
Secci6n 15
Secci6n 16
Secci6n 17


Total. . .


$ 210.012.12
1.101.906.12
1.581.711.03
616.462.57
314.688.41

$3.824.780.41


CAMAGUEY

Las obras ejecutadas en esta Divisi6n en el pe-
riodo comprendido en este Mensaje consistieron en
lo siguiente:
Desmonte en tierra.
Desmonte en roca.
Terrapl6n.
Excavaei6n en cimientos y cauce.
Excavaci6n en cimientos con agotamientos.
Hormig6n de la. clase.
Hormig6n de 2a. clase.
Hormig6n de 3a. clase.
*Cerca nueva de alambre.
Encachado.
Piedra en sub-rasante.
Acero en barras.
Limpieza y desbroce.
Mordiente de hormig6n de cemento.
Base de hormig6n rebajada la superficie de des-
gaste.
Afirmado telford-macadam.
Afirmado hormig6n bituminoso.
Afirmado de superficie solo.
Arreglo sub-rasante en carretera antigua.
Desviaderos.
Desarme puentes metdlicos.
Aceras de hormig6n de cemento.
Contain de hormig6n de cemento.
Actualmente se esti construyendo la "Base del
Afirmado" en las Secciones nimero 19, 21 y 24, al
mismo tiempo que estdn en construcci6n 43 obras de
fibrica en las distintas Secciones de esta Divisi6n

El imported de los desembolsos, verificados en las
'distintas Secciones de esta Divisi6n hasta el 31 de
enero de 1929, es como se relaciona:


Secci6n
Secci6n
ISecci6n
Secci6n
Secci6n
Secci6n
Secci6n


18 .................. .
19 ............... .....
20 .................. .
21 ....................
22 ...................
23 .............. ...
24 ................ .. .


Total . .


$ 729.632.89
289.571.63
571.721.34
1.013.900.46
1.772.973.,;7
1.547.918.98
455.076.05

$6.380.794.92


ORIENTED

En las Secciones 25 a 32 de esta Divisi6n, asi co-
mo en el tramo de Manzanillo a Yara, fueron ejecu-
tados durante el period de referencia los trabajos
que se relacionan:
Desmonte en tierra.,
Desmonte en roca.


Terrapl6n o pedrapl6n consolidado.
Excavaci6n en cimientos en seco.
Excavaci6n en cimiento en agotamiento.
Hormig6n de la. clase.
Excavaci6n de segunda clase.
Excavaci6n de 3a. clause.
Piedra de sub-rasante.
Tubos de hierro fundido acanalado de 36".
Tubos de hierro fundido acanalado de 24".
Tubos de hierro fundido acanalado de 18".
Acera de hormig6n.
Conten de hormig6n.
Conten de hormig6n.
Desbroce y limpieza.
Mordiente de hormig6n de cemento.
Acero structural.
Base de hormig6n.
Afirmado de hormig6n de cemento.
Tubo hormig6n 0.60.
Afirmado de adoquin de granite.
Encochado.
Registro segfin model.
Cercas nuevas de alambre.
Arreglo subrasante carretera antigua.
Arbol talado carretera antigua.
El imported de los desembolsos, verificados en las
distintas Secciones de esta Divisi6n hasta el 31 de
enero iltimo, ha sido como sigue:


ISeeci6n 25 .. . .
Secci6n 26 . . .
Seeci6n 27 ... .....
Seeci6n 28. . .
Secci6n 29... .....
Secci6n 30. .. .... .
Secci6n 31. ... . .
Secci6n 32 .. ......
Manzanillo a Yara .....

Total . .


$ 113.899.88
332.141.39
339.911.59
272.793.29
594.691.34
1.666.232.47
2.385.046.06
1.730.753.16
73.886.94

$7.509.350.03


El imported total de las obras ejecutadas en la Ca-
rretera Central hasta el dia 31 de diciembre de 1928,
alcanza la importatisima cantidad .de $33.100.227.29,
o sea mhs del 40% del Presupuesto de $76.000.000.00
estimado para la construcci6n total de esta magna,
obra.

OBRAS DE PUERTO
Las obras para la construcei6n del Malec6n, a la
entrada del Puerto, que fueron comenzadas en 11
de mayo de 1928 han progresado notablemente y en
la actualidad hay construido 909.09 m. 1. de muro
monolitico y de bloques y 451.050 m. 1. de muro de
estacada.
Se han construido dos drenes de 42" y de 68" fren-
te al parque "Luz Caballero" 'y "Cortina de Vald6s"
respectivamente.
En los terrenos ganados al mar hay depositados
y consolidados 639.063.035 M3 de relleno.

JEFATURA DEL DISTRITO PROVINCIAL
DE PINAR DEL RIO

Las obras y servicios ejecutados en este Distrito
en el period que comprende este Mensaje, han sido
los siguientes:


I






28 DIARIO J)E SESIONES DE LA CXMARA DE REPRESENTANTES


Construcci6n de la carretera de Guanajay al Jobo.
Reparaci6n de la carretera de Artemisa a Caya-
jabos.
Reparaci6n de la carretera de Cabafias a Bahia
Honda.
Reparaci6n de la carretera de Guanajay al Jobo
y reparaci6n de la carretera de Guanajay al Mariel,
cuyas obras continfian en ejecuci6n.
Por la Jefatura del Distrito han sido verificados
ademAs todos los servicios de inspecciones y repara-
ciones, etc., tanto en puentes como en carreteras, pa-
vimentaciones de las ciudades del Distrito, etc., etc.
JEFATURA DEL DISTRITO PROVINCIAL
DE LA HABANA
Obras ejecutadas:
Reparaci6n general de la base y recargo del maca-
dam y asfalto superficial en los 20.21 y 22 de la ca-
rretera de Habana a Guanabo por la Gallega.
Bacheo y riego de asfalto en los kil6metros 28, 29
y 30 de la carretera de Habana a Bataban6 por Be-
jucal.
Reconstrucci6n de la base y recargo de macadam
con riego, de asfalto superficial en los kil6metros
31, 32, 33 y 34 de la carretera de Habana a Bataban6,
por Bejucal.
Guanabo a la Boca de Guanabo, kil6metro y medio
de obra nueva.
Rancho Boyero a Mazorra, recargo de maca-
dam y riego general, de asfalto, kil6metro 1 al 3.
Rinc6n a Guanimar por San Antonio y Alqui-
zar, kil6metro 22 al 48, bacheo y riego general de
asfalto.
Habana a Bataban. por Man;ii-u:. bacheo y
riego general de asfalto en los kil6metros del 13 al
56, ambos inclusive.
Reconstrucci6n de cuatro cuadras de la calle In-
fanta en el Reparto de Buen Retiro.
Minas a Arango, reconstrucci6n de la base y re-
cargo de macadam bituminoso, 1 al 2.
Guanabacoa a (Managua por Cotorro y iSanta Ma-
ria, kil6metro. 7 mis 300 metros al 10 mis 100 me-
tros, reconstrucci6n de la base y recargo general de
macadam bituminoso en la carretera referida.
Reconstrucci6n de la base y recargo de macadam
y asfalto superficial en los kil6metros 42 al 46 mas
50, de la carretera de San Antonio de los Bafios a
Giiira de Melena.
Carretera de Giiines a Catalina, reconstrucci6n de
la base y recargo de macadam y asfalto superficial
en los kil6metros 1 y 2.
Guayabo a Pefialver, construcci6n de las explana-
ciones y obras de fAbrica en dos y medio kil6metros
de la carretera de Guayabo a Pefialver pasando por
el Junco.
Cantarranas a Guatao, kil6metros 1 al 2, construe-
ci6n de la base y recargo general de macadam con rie-
go de asfalto superficial.


ampliando la carretera a seis metros en el primer
kil6metro.
Calle Miramar, en el Reparto Columbia, tres
cuadras, reconstrucci6n de la base y recargo de
macadam bituminoso.
Carretera de Vedado a Mrarianao por Columbia.
tramo comprendido entire los kil6metros 3 al 5, pa-
sando por frente al Club de los Oficiales, bacheo v
riego superficial de asfalto.
Calle 6a. en el Reparto Buena Vista, tramo com-
prendido entire la calle "E" y Primera, una cuadra,
reconstrucci6n de la base y recargo de macadam bi-
tuminoso a seis metros de ancho.
Calle "E" comprendida entire la carretera de Co-
lumbia y Avenida Quinta, dos cuadras de doce me-
tros de ancho, reconstrucci6n de la base y recargo
de macadam bituminoso.
Reparaci6n de la Avenida de Truffin, compren-
dida entire la Calzada de Columbia y la calle "E",
bacheo de la superficie de macadam y riego general
de asfalto, 15 metros de ancho.
Carretera de Giiines a San -Nicolas, bacheo de
la base, tramo comprendido entire los kil6metros 60
al 66, ambos inclusive.
Caimito a Capellanias por Ceiba del Agua, kil5-
metros 8 al 13, ambos inclusive, bacheo y riego ge-
neral de asfalto.
Carretera del Club 3Iilitar a la Playa de Maria-
nao, obra nueva, 2,980 metros cuadrados.
Reconstrucci6n de la casilla "Anafe" en el kil.-
metro 30 de la carretera de Habana a Pinar del Rio.

Construcci6n con telford-macadam bituminoso de
las calls: Benito Ortiz, Marti, Carlos Manuel de
C6spedes, Zayas Bazan y Libertad, aceras y contends,
y sustituir el afirmado de perdig6n de la plazoleta
de la Aduana con base de concrete y ado uinado de
granite en Nueva Gerona, Isla de Pinos.
JEFATURA DEL DISTRITO PROVINCIAL
DE MATANZAS
En esta Provincia, ademas de los trabajos v ser-
vicios necesarios al sostenimiento y conservaci.n de
las carreteras, se llevaron a cabo obras de repa-
raci6n en el Muelle General del Estado en la ciudad
de 'Matanzas, y durante el period de referencia, se
termin6 un tramo de carretera, de nueva construc-
ci6n, de Pedro Betancourt a Jovellanos con una lon-
gitud de 1.649.32 metros, entire las Estaciones 977-
0.88 y 1,142-0.20.
JEFATURA DEL DISTRITO PROVINCIAL
DE SANTA CLARA
En este Distrito, ademis de los servicios natura-
les de Oficina, se han redactado proyectos para
obras de reparaci6n y construcci6n de carreteras, re-
paraci6n y pintura de puentes metAlicos e inspecei6n
de las obras que se estin ejecutando.
Las obras ejecutadas en el referido period han sido
como sigue:


Arroyo Arena a Wajay por Cano, reconstrucci6n En el puente "Reforma" emplazado en el ki-
de la base y recargo general de macadam bituminoso, 16metro 53 de la carretera de Santa Clara a Car-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


bari6n, se ejecutaron las obras de construcci6n do un
tablero de hormig6n armado y desbarate de la supers-
tructura metAlica existente.
En la -carretera de iSanta Clara a Sagua, se han
ejecutado obras de reconstrucci6n definitive en una
longitud de 8,000.00 M. I. entire los kil6metros 3.00
al 40.00.
En el Muelle del Estado en Cienfuegos, se eje-
cutaron obras de reparaci6n en el tinglado.
En la carretera de Yaguajay a Meneses, se han
ejecutado obras de excavac.i6n, terrapln, tala de
montes y afirmado If ....l-.,n. .i:.1 111
Entre los servicios prestados por- esta Jefatu
ra, merecen ser consignados los studios siguientes:
Estudios para la construction de la carretera
del poblado de Ji-quirhas a la Estaci6n del Ferro-
carril.
Estudios para la pavimentaci6n de las calls del
poblado de Fomento.
Estudios para la construcci6n de la prolonga-
ci6n de la carretera de Yaguajay a Meneses.
Estudios para la amipliaci6n de la secci6n ofi-
cial de Carreteras, adapthndolas al tipo de la Ca-
rretera Central, en la carretera de Santa Clara a Sa-
gua, entire los kil6metros 3 al 40.
Entre las obras que continfian ejecutfndose, fi-
guran la de reeonstrucci6n definitive de la carretera
de Santa Clara a Sagua, la reparaci6n del Muelle del
Estado en Cienfuegos y la construcci6n de los ki-
16metros 5 al 7 en la carretera de Yaguajay a Me-
neses.

JEFATURA DEL DISTRITO PROVINCIAL
DE CAMAGUEY

Por la Jefatura de este Distrito ha sido debida-
mente atendida durante el period de referencia, la
vigilancia y conservaci6n de las carreteras de la Pro-
vincia, habi6ndose realizado los studios siguientes:
Reconstrucci6n de la carretera de Palo Seco
a Guaimaro en una longitud de 8,740 Ml.
Construcei6n de un tramo entire GuAimaro y la Es-
taci6n de Santa Lucia en Elia con 10.500 Ml.
Construcei6n do un tramo desde iSanta Lueia a la
Carretera del Francisco con 13,000 M1.
Tambien fueron iniciadas las obras que se expre-
san a continuaci6n:
Continuaci6n de la carretera de Nuevitas a
San Miigual, 2,310 M1. de afirmado telford maca-
dam con riego de asfalto, contratado al Sr. Arturo
1M. Roea, por la cantidad de .t-'',708.23, en cons-
trucei6n.
Reoonstrucci6n de la carretera de Santa Cruz
del Sur a (,,.n ,ii.-y, 2,1000 Ml. ,de telford macadam
con ringo de asfalto. Por administraci6n con un
presupuesto de $11,425.40. En construcci6n.
Reparaci6n de la earretera de Palo Seco a
Guiimaro, 8,700 Ml. con un valor de $3,395.56 Ter-
minacion.


Por filtimo, por el Personal T6cnico de la Je-
fatura se rindieron informed sobre reparaciones de
carreteras, paso a nivel del Ferrocarril Central,
reparaci6n del Puente "Sevilla" en la carretera al
Francisco; y -obre los caminos de Jatibonico a Arro-
yo Blanco y de Ciego de Avila a Jos6 Miguel G6mez.

JEFATURA DEL DISTRITO PROVINCIAL
DE ORIENTED

Las obras y servicios llevados a cabo por esta Je-
fatura en el referido period, fueron las que siguen:
Continuaci6n de la reparaci6n de la carretera
de Baracoa a I'abanilla. Asignaci6n de $24,812.00
con cargo al Decreto 1422 de 22 de agosto de 1928.
Pavimentaci6n de las calls de Velazco.. Asigna-
ci6n de $45,000.00 con cargo al Decreto nimero 646
deomayo de 1926.
Reparaci6n del puente "San Rafael", en el K. 26
de la Carretera de Santiago de Cuba Asignaci6n
de $2,430.00 con cargo al Decreto nfimero 998 de 6
de Julio de 1927.
Studios de la carretera de Sagua de Tinamo
a Surgidero.
Colocaci6n de la primera piedra del Centro Es-
colar de Santiago de.Cuba.
Colocaci6n de la primer piedra del Palacio de
Justicia de Santiago de Cuba.
Actualmente, se encuentran en ejecuci6n las obras
de construcci6n -del Puente "La Pasada" sobre el
rio Joa en la carretera de Baracoa a Sabanilla, y se
continue el arreglo del camino vecinal de Gibara a
Velazco.

JUNTA DE PUERTOS

La Junta de Puertos, por ministerio de la Ley
de 24 de Julio de 1917, tiene a su cargo el studio
y redacci6n de los proyectos de obras que deben
ejecutarse en todos los Puertos de la Repfblica, y
para llenar su cometido tiene que organizarse las ne-
cesarias comisiones de studios y dotarlas debida-
mente. Desde el afio 1925, la Junta no ha ejecuta-
do obras o studios, habiendo prestado servicios
solamente a las obras que se ejecutan para la cons-
trucci6n del Malec6n a la entrada ,del Puerto de la
IIabana.

SECCION DE EXPROPIACION Y REINTEGRO

Por esta oficina fueron prestados numerosos ser-
vicios on el period comrprendido en este Mensaje
tales como tramitaci6n de expedientes de expropia-
ci6n, invstigaciones, etc.
Los expedientes de expropiaci6n tramitados fue-
ron y las cesiones obtenidas fueron 103, y tam-
biin so tramitaron 24 licencias de fabricaci6n, asun-
tos todos relacionados con las obras de la Carretera
Central y los proyectos do embellecimiento en la ciu-
dad de la Habana.
El nfimero de investigaciones realizadas fu6 de 33,
y tambi6n fueron verificadas 14 comisiones especia-
les tanto sobre traslados y adaptaciones de lines.






30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ferreas, edificios, etc., como sobre modificaciones dc
trazados de carreteras, ampliaci6n del reglamento,
etc., etc.

ACUEDUCTOS
ACUEDUCTO DE PINAR DEL RIO
Por la Jefatura de este Acueducto fueron .atendi-
dos durante el period referido todos los servicios
requeridos, tanto para la mejor administraci6n del
mismo como los solicitados por Iparticulares, verificAn-
dose los cambios necesarios, reparaciones, e insta-
lAndose nuevas plumas.

Las obras de terminaci6n y ampliaci6n de este Acue-
ducto de la Ciudad y ampliaci6n de su red de dis-
tribuci6n a base del embalse del rio "Guamk", se en-
cuentran bastante adelantadas en la parte que se
refiere al Acueducto de la presa del rio "Cangre",
ejecutAndose dichas obras por el sistema de contrata
por los sefiores Mestre Machado y Compafiia.

ACUEDUCTO DE SANTA CLARA
Las obras ejecutadas por esta Jefatura del
Acueducto de Santa Clara idesde lo. de septiembre
de 1928 al 31 de enero filtimo, fueron como sigue:
800.00 M2 hormig6n 1:3:5 de 6" expesor para hor-
mig6n asfAltico.
7.50 M3 1:2:4 en cuneta.
10.00 M3 Excavaci6n en zanja.
4.00 M3 Hormig6n 1:3:5 en muros.
61,589.59 M2 Pavimento hormig6n asfAltico 2" Es-
pesor.
En la ejecuci6n de las obras relacionadas, fu6 in-
vertida la cantidad de $135,245.63.
Tambien fueron construidas aceras en las princi-
pales calls de la Ciudad, como sigue:
AlemAn, desde Marti a 'M. Gonzdlez.
Marta Abreu, de Alemn' a Puente.
Zayas, ,de J. Jover a Serafin Garcia.
Cuba, de ISindico a la Clinica.
Col6n, desde Mujica a M. Nicolasa.
PlAcido, de Jover a Cespedes.
Maceo, de 'Gloria a S. Garcia.
Litgarda Morales, Ide Independencia a G. Ma-
chado.
Gar6falo, de Maceo a M. G6mez y alrededor del
Parque del Carmen.
C6spedes, de Parque a Maceo. (Un lado).
G. Machado, de Parque a L. Morales.
Mujica, de Col6n a Maceo.
M. D. GonzAlez, de AlemAn a Maceo.
Ademas de continuar la ejecuci6n de las obras
de pavimentaci6n se estAn ejecutando las de la plan-
ta de depuraci'6n.
ACUEDUCTO DE CIENFUEGOS
En este Acueducto se han verificado todos los
servicios necesarios a la mas eficiente administra-
ci6n del mismo, ejecutando las obras de instala-
ci6n de nuevas tuberias como ampliaci6n de la red
de distribuci6n, concluyendose tambi6n la tuberia
de presiones desde la represa hasta la turbina y nue-
va Estaci6n de bombas en Hanabanilla, en la cual ha
sido instalada una nueva turbina..
Las obras de .pavimentaci6n han progresado no-
tablemente. construy6ndose en todas las calls prin-


Seipales nuevos contenes y aceras, atenciones que han
sido sufragadas con los products obtenidos de la re-
caudaci6n del Acuedueto.

ACUEDUCTO DE TRINIDAD

Durante el period comprendido en este Mensaje
ha sido formulado por la Jefatura de este Acuedue-
to el contrato correspondiente para llevar a cabo
las obras de mejoramiento del Acueducto.
Estas obras han sido presupuestadas en la cantidad
de $120.000.00, y cuando hayan sido ejecutadas. 1%
ciudad de Trinidad contara con un eficiente servi-
cio de abastecimiento de agua.
Para mejorar las condiciones de los servicios ac-
tuales se han instalado distintos tramos de tuberia
necesarios para la ampliaci6n de la red de distribu-
ci6n de agua.

ACUEDUCTO DE CAMIAGUEY

Las obras y servicios prestados por la Jefatura
de este Acueducto en el periodo de referencia han si-
do de bastante importancia. segfin comprueba la si-
guiente relaci6n:
Altas registradas por todos concepts. ..... 210
Bajas registradas por todos concepts. .. 40
Cambio de dominios efectuados. .. S2
Instalaciones de nuevos servicios. . ... 520
Inspecciones de salideros. . ... 1122
Reparaciones de metros contadores. .... .691
Examen de metros contadores.. . ... S110
Inspecciones generals. . . ... 6229
Expedientes diligenciados. ..... . 3443
Certificaciones de adeudos expedidas. .... .1743
La cantidad de galones de agua suministrados
a la Ciudad de Camagiiey durante el period refc-
rido, fue de 232,783,392.87, y la recaudaci6n total
del Acueducto en dicho period, alcanz6 a $64,5S3.93.
Entre las obras ejecutadas ,merece ser consig-
nada las de construeci6n de un aula en la Escuela
No. 1 "Aurelia Castillo", la cual fue comenzada en
10 de noviembre de 1928 'y terminada el 24 del mis-
mo mes y ano.
En las obras de terminaci6n del Acueducto, alean-
tarillado y pavimentaci6n de la Ciudad de Cama-
giiey que ejecutan los contratistas, fueron realizados
en el period de tiempo referido los siguientes tra-
bajos:


14.208.38 M32 Pavimentaci6n de granite (adoquin
Estado).
3.000.00 M2 Pavimentaci6n de granito.
14.957.84 M2 Aceras de hormig6n.
17.232.73 M2 Preparaci6n de subrasante.
8.504.72 311. Contenes de hormig6n.
93.361.13 M13 Excavaciones.
4.163.65 M3 Hormig6n 1:2:4.
3.463.48 M33 Hormig6n 1:3:5.
478 Registros de hormig6n terminados.
140 Tragantes sencillos terminados.
16 nfimeros cinco.
2.222.70 'Ml. Tuberia de barro vitrificado de 4"
(Bajantes aguas pluviales bajo ace-
ras).






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


12.757.61 Ml. Tuberia de barro vitrificado ,de 6"
16.630.07 M1. Tuberia ide barro vitrificado de 8"
1.326.00 Ml. Tuberia de barro vitrificado de 10"
1.188.45 M1. Tuberia de barro vitrificado de 12"
2.228.41 M1. Tuberia de barro vitrificado de 15"
1.702.89 M1. Tuberia de barro vitrificado de 18"
261.25 Ml. Tuberia de barro vitrificado de 20"
1.445.25 Ml. Tuberia ide barro vitrificado de 24"
S890.25 M1. Tuberia de cemento vitrificado de
24".
2.348.60 Ml Tuberia de cemento vitrificado de 30".
2.688.60 MI. Tuberia de cemento vitrificado de
36".


113.998.82
662
1.985.59
10.000.00
2
123
34
15
1
1
.50


Kgs. ,Acero en cabillas para refuerzos.
Tapas metal sanitarias.
Ml. Cafio bajo aceras.
M2 Limpieza de embalse.
Casas guard presa y maquinista.
Valvulas de 4"
Vilvulas de 6".
Valvulas de 8"
Valvulas de' 10"
Vilvula de 12".
Hidrantes de incendios.


En el mes de diciembre se comenzaron las obras
para la construcci6n de la presa en Pontezuela
Grande, habi6ndose efectuado 10,000 metros de ex-
cavaci6n en el lugar donde sera levantado el muro
de la misma. Se sigue acoplando materials para las
necesidades de las obras.
Se ha construido una atagnia de madera y tierra
para que las aguas no interrumpan las obras que se
estin ejeeutando.
Se han continuado las obras de terminaci6n de la
red de distribuci6n en la ciudad, estando ya casi al
terminarse la total instalaci6n.
ACUEDUCTO DE SANTIAGO DE CUBA
La Jefatura de este Acueducto, en virtud de estar
en ejecuci6n las obras de construcci6n del nuevo
Acueducto, ha limitado sus labores a verificar todos
aquellos trabajos y servicios necesarios al manteni-
miento y mejoras del actual Acueducto para el mts
eficiente suministro de agua de la ciudad.
Uno de los trabajos verificados ha sido el de inves-
tigar por medio de exploraciones geol6gicas que se
realizan en el Valle de San Juan, la posibilidad de ex-
traer mayor cantidad de agua de dicho Valle, con el
objeto de aminorar en todo lo possible la escasez que
con motive de la seca ha experimentado y experimen-
ta dicha region. Estos trabajos' continfian al ob-
jeto de hacer un studio definitive y recomendar las
obras que sean necesarias llevar a cabo.
La Jefatura tuvo el trabajo 'de tramitar los si-
guientes asuntos:
Expedientes de apremios .. ......... 4,982
Expedientes de instalaciones y otros. .. .. 218
Expedientes administrativos, etc.. . 885
Expedientes de instalaciones .... .... 109

La recaudaci6n obtenida por este Acueducto en el
period referido, fu6 de $56,500.00.
ACUEDUCTO DE GIBARA
En este Acueducto solamente se han llevado a
cabo durante el period que comprende este Men-


saje los servicios necesarios al mas eficaz abasteci-
miento de agua a la orilla de Gibara, trabajos enca-
toinados a suplir las necesidades de la poblaci6n
toda vez que el Acueducto actual no es suficiente al
complete abasteeimiento de la misma.

OBRAiS; DEL CANAL DEL ROQUE

Los trabajos realizados en las obras del Canal han
Consistido en obras de "Construcci6n y reparaci6n"
de la parte terminada 'y en continuaci6n de las obras
contratadas, ademas de los servicios que presta la Je-
fatura para la debida fiscalizaci6n de los trabajos
que se realizan.
Los trabajos efectuados en este Iperiodo de cinco
meses que comprende este Mensaje, han sido los si-
Juientes:
M2 de chapeo y limpieza 'del fondo y
taludes del Canal.. ....... ... 868.339.60
\11 de arreglo de aceras de alambre. .. 400.00

De las obras ejecutadas por contrata, se han re-
cibido 15 kil6metros de canal, 59 kil6metros de cer-
cas de alambre, 18 de cercas de piedra, 6 casillas
para peones y tres puentes.
SLas obras que se ejecutan, actualmente consis-
ten en dragado de 23 kil6metros, comprendidos des-
de "La Carolina".al mar, el puente de "Admira-
ci6n" en el camino de Maximo G6mez a CArdenas y
a demolici6n para construir despues del paso de la
draga de los puentes de "Pilotaje" y "Daniel".
Las obras ejecutadas en el iperiodo a que hago re-
ferencia han sido las siguientes:
(2) Casillas para peones a $4,400.00. $ 8,800.00
3,140.00 M3 Dragado en roca. .. 14,130.00
5,318.00 M3 Dragado en tierra. ... 33,140.00
5,318.00 M3 Corte y extracci6n. .... 12,050.00

Suma total. . $68,120.00

Es convenient sefialar que las obras ejecutadas por
esta Jefatura han sido las siguiente:
12,362.72 M3 Excavaci6n en roca.
310.10 M3 Excavaci6n en cimiento.
602.22 M3 Hormig6n 1:3:5:
294.22 M3 Hormig6n 1:2:4.
116.298.91 Klgs. Acero en vigas.
6.375.26 Klgs. Acero en places.
3,305.18 Klgs. Acero en cabillas.
668.00 P3 Madera dura Pte. Clina.
6,821.00 Klgs. Acero y herraje Pte. Carolina.
249.563.84 M Excavaci6n en tierra.
(6) Casillas para peones.
61,485.00 Ml. Cercas de alambre.
18,576.00 M1. Cercas de piedra.
15.67 M2 Mortero 1:2.
645.77 M2 Malla de refuerzo.
329.02 M2 Malla de revestimiento.
Raspado y pintura del Pte. de la "Ca-
rolina '.
270.50 M2 de Pavimento de granite.
59.90 P3 Madera dura.
108.90 ML Telford macadam.
310.63 M3..de Terraplen.
3.140.00 M3 Dragado en roca.
75.318.35 M3 Dragado en tierra.






32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


75,318.35 M3 Corte y extracci6n de yerba y ma-
nigua.

El imported de las obras relacionadas, incluyendo
el Puente de Guamajales, construido por los F. C: U.
de la Habana a un costo de $31,358.82, alcanza la
important cantidad de $439,112.18.

JEFATURA DE LA CIUDAD DE LA
IABANA

Por los distintos Negociados y Sub-Negociados
afectos a esta Jefatura, han sido verificados en el pe-
riodo a que se hace referencia, las obras que se rela-
cionan separadamente.

NEGOCIADO DE SERVICIOS PUBLICOS

Objeto de un studio especial por parte de este
Negoeiado, ha sido la descongesti6n de la circulacidn
y trAnsito por el Puente de Agua Dulce, para lo cual
fu. interrumpida el 1? de enero, la circulaci6n de
trenes por la linea de los F. C. U. de la Habana,
los que' desde esa fecha estan circulando por las
lines de Havana Central que cruzan por Luyan6,
Vibora, Naranjito y Enlace de Almendares.
Resuelto el problema de la circulaci6n y trin-
sito por cl Puente de Agua Dulce con la supresi6n
de la linea de los Ferrocarriles Unidos de la Habana,
que por alli cruzan, se proyectaron los studios que
se estdn ralizando para la econstrucci6n de una
Gran Avenida desde dicho ,puente a la calle Paz.
Durante el period de tiempo que comprende es-
te iMnsaje se atendi6 a la transformaci6n del alum-
brado pfiblico del Pasco de Marti y calle Marina, ha-
bi6ndose realizado todas las obras necesarias para el
soterrado de los cables el6ctricos, y se realizan los
studios, confecci6n de proyectos e inspecci6n de las
obras recientemente ejecutadas en la calle de Marina
incluyendo la supresi6n de los tranvias el6ctricos en
aquella zona.

Tambi6n se ha dedicado preferente atenci6n a la
preparaci6n t6enica de todos los detalles relacionados
con las obras que el Gobierno proyecta ejecutar en
los terrenos quc ocupa la actual Bateria .de Santa Cla-
ra y se han concedido a la Compafiia Cubana de Elee-
tricidad, autorizaciones para instalaci6n y cambio de
459 posters del tendido eletrico para el alumbrado de
la Ciudad, sus barrios y Repartos y autorizaciones
para la instalaci6n de 25 postes con destiny al tran-
via el6ctrico.

Se han dado 54 autorizaciones a la Cuban Telepho-
ne Company, para la instalaci6n de postes para el me-
joramiento del servicio telef6nico y doce permisos
para reparar e instalar doce laterales y se han con-
cedido autorizaciones para nuevas construcciones de
tramo de Subway en Prado, Marina, San Mariano y
Cuba, Aguiar hasta el Malec6n para soterrar los
alambres de la Western Uni6n Telegraph Co.
Por el personal t6cnico de esta Secci6n se verifican
las inspecciones de las obras de urbanizaci6n .que se
estan realizando en los repartos "Ensanche del Ve-
dado", "La Asunci6n", "La Lira" y "Canteras de
iSan Miguel".


NEGOCIADO DE ENSANCHE, EMBELLECI-
MIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA CIUDAD.
/
Por este Negociado se han verificado los trabajos
de emplazamiento y nivelaci6n en la construcci6n del
basamiento del Monumento al Mayor General JosS
Miguel G6mez, asi camo de la Plazoleta que lo cir-
cunda ,y se ha planificado la Bateria de Santa Clara
y sus alrededores en escala de 1:200.
Tambi6n se han verificado los siguients trabajos:
Rotulaci6n del Plano .General de la Habana, es-
cala 1:5000.
Planificacin .en tela de las hojas parcelai-ias ni-
meros 2 y 3 escala 1.5000.
Copias en tela hojas niumeros B-7 y B-8, parcela-
ria de.la Habana, eseala 1:1000.
Copias calle Arroyo Matadero de Fabrica a Cris-
tina.
Copias en papel vegetal del Plan de Ensanche y
Embellecimiento del Sr. Foresteir, escala 1:5000.
Planificaci6n del Reparto San Nazario, escala
1:1000 y adaptando al mismo la calle G.
Planificaci6n en tela de los Planos 7 y 8 del
proyecto de instalaci6n de un nuevo conduct de 60"
de diAmetro, desde la terminaci6n del Canal de Albear
en Palatino, hasta el Parque de la Fraternidad, es-
cala 1:250.
T'.li',i'i.! se verificaron plans del Reparto Gi-
bacoa, Reparto Los Angeles, Prado de la Habana,
Parque Maceo, Avenida del Palacio, Estadium, Am-
pliaci6n de Batista, Calle Marina desde Avenida Me-
nocal hasta San LAzaro, Fiinea La Merced, Finca San
Jos6 de la Requena, Finea i-anta Rosa y San Crist6-
bal, Casa de la Beneficencia, Piano General de la
Ciudad y otros various, y se practicaron todas las
investigaciones pertinentes en los Registros'de la Pro-
piedad que quedan dentro de las Zonas afectadas por
el Plan de Ensanche, Embellecimiento y 1Mejoramien-
to de la Ciudad.

NEGOCIADO DE LIMPIEZA DE CALLS

Por este Negociado fueron atendidos durante el
perodo referido todos los servicios correspondientes
y que consistent en:
Recogida de basuras.
Limpieza de calls.
Baldeo y riego.
Transportes.
Servicio de volantes.
Vertedero.
Oficina Central.

De acuerdo con la organizacidn para el mAs efi-
caz resultado de los servicios relacionados, los nueve
Distritos en que se encuentra dividida' la poblaci6n
fueron dedibademente atendidos al objeto de mantener
la Ciudad en el casi perfect estado de limpieza que
unAnimemente ha sido apreciada, mereciendo los elo-
gios, no tan solo de los habitantes de la Ciudad, como
de todos los turistas que la han visitado, y principal-
mente las autoridades 'de algunas importantes Ciu-
dades de los Estados Unidos y Europa.







DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 33


NEGOCIADO DE CALLS Y PARQUES'

Los trabajos verificados por este Negoeiado du-
rante los cinco meses a que se refiere este Mensaje,
han consistido en la atenci6n necesaria ,y requerida
por todas las obras de Ensanche y Embellecimiento
de la Ciudad, Pavimentaci6n, Aceras, Parques, Pla-
zas,' etc., y teniendo en cuenta qiue los cr6ditos son
exiguos en relaci6n con las exigencias de las atencio-
nes referidas, es indudable que la labor rendida ha
demostrado una gran eficiencia y una perfect orga-
nizaci6n ipor parte del Negociado.

La Division de Aceras ha terminado casi en su
totalidad las obras de la Calzada de Infanta, cuyas
aceras son de 4 metros de ancho y le dan un bello as-
pecto y gran facilidad al transeunte.
Los Parques, con sus bellos jardines, arbolado y
flores, han sido atendidos con todo esmero y cuida-
do, merciendo preferente atenci6n por part del Per-
sonal del Departamento, ya que por constituir luga-
res de deleite al ciudadano y de embellecimiento a
la Ciudad requerian especial asistencia.
Entre las obras terminadas en este period, mere-
cen ser consignadas las que siguen:
"Paseo de Marti" con un Area de 8,000.00 Mis.
y una extension desde Neptuno a San Lazaro con un
piso de granite artificial, farolas ornamentales, men-
salas, jarrones y leones de bronce y un arbolado a
todd lo largo del Paseo: El Paseo del Prado o sea
Marti, constitute uno de los paseos tipicos de Cuba y
es una verdadera y hermosa Avenida.

La calle San Leonardo de 10 de octubre a Dolores,
se paviment6 de Telford Macadam Bituminoso, con
anchas aceras y arbolado. 'Esta calle se encontraba
cerrada al trAnsito por una antigua casa conocida ipor
el "Bodeg6n de Toyo".
I3e ha terminado con la explanaci6n de la Calle
C, desde 23 a "Carlos III".
La Calle F. desde 23 al Castillo del Principe,
Vedado, se ha pavimentado con adoquines de grani-
to y se le han construido aceras.
La calle'M. GonzAlez desde Virtudes a San LA-
zaro, de ipavimento "Warrenite".
Las calls 25 y 27 entire Infanta y Marina, de pa-
vimento "Warrenite", aceras y arbolado.
Por filtimo, fueron completadas todas las obras
necesarias en la calle de Marina desde la Plaza del
Maine al Parque de Maceo. para convertir esa Ave-
nida en una evidence demostraci6n de buen gusto, ele-
gancia y embellecimiento de la Ciudad.

NEGOCIADO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO

Por la Divisi6n ,de Alcantarillado afecto a este
Negociado, fueron atendidos todos los servicios de Al-
cantarillado tales como, construcci.6n de tragantes y
de tapas de' registros, reparaci6n de cloaeas, repara-
ci6n de registros y tragantes, limpieza de registros de
drenes; cloacas, tragantes, camaras-y coladores y des-
obstrucci6n de conexi6n y cloacas.


Las obras mas importantes llevadas a cabo en
este period han consistido en lo siguiente:
Obras de drenaje a lo largo de 'la calle Marina
desde Infanta a San LAzaro.
Cambio de tragantes en el Paseo de Marti.
Construcci6n del Alcantarillado de la Calle F.
desde 23 a 31 y camino del Castillo' del Principe.
Construcci6n de un ramal de cloaca de 8" en la
calle Espada entire Principe y 27.
Construcci6n de conexiones a cloacas en las called
General Lee, y Figueroa y J. M. Heredia.
Ensanche del Vedado.
Obras de Alcantarillado en la calle 27 entire F. y
G. Vedado.
Construcci6n de ramal de cloaca en Marqu6s Gon-
zAlez de Animas a San Lazaro y 25 y 27 -de Ma-
rina a Infanta.
Construcci6n de un ramal de cloaca de 8" en la
calle 19, entire 12 y 14, Vedado.
Construcci6n de un dren de hormig6n de 15" de
diametro y 120.90 ML de longitud en San Leonardo
entire San Indalecio y San Benigno.
Construcci6n de un ramal de cloaca de 8" y
110.00 M. L. de longitud en San Leonardo, de Dolo-
res a Calzada de 10 de Octubre.
En la Estaci6n de Bombas de Casa Blanca se han
revisado importantes mejoras y reparaciones, todas
por el sistema de administraci6n y con bastante efi-
ciencia y economic para los intereses del Estado. Las
reparaciones se efectuaron en las mAquinas de vacio,
bombas de alimentaci6n, ventiladores de calderas,
motors, calderas, condensadores, turbines, etc., y en
el taller de fundici6n se efectuaron gran cantidad de
fundiciones para la Divisi6n y el Negociado de Acue-
ductos.
Entre las obras que se contin-ian ejecutando, es
precise consignar las del Alcantarillado del Reparto
Tamarindo, las cuales se realizan por contrata y
consistent en un sistema de Alcantarillado que
descargarA al sistema de la Ciudad, con tuberia de
barro vitrificado de 8" y fO". de diametro, en las
calls de Ferrocarril del Oeste, Dolores, San Indale-
cio, San Benigno, Flores, Vega, Serafines, Tamarindo
y Rodriguez.
Entre los servicios realizados y que se realizan
figuran los de atenci6n, mantenimiento y conserva-
ci6n de las dos Sub-estaciones de Bombas del Vedado
y de Casa Blanca, construcci6n en los talleres de
fundici6n de Casa Blanca de las piezas necesarias pa-
ra las Plantas de Bombas y generaci6n de fliido para
la Estaci6n inalAmbrica del Morro, La Cabafia, Ob-
servatorio Nacional y Tiscornia.

ISUB-NEGOCIADO DEL ACUEDUCTO
DE ALBEAR

Por este Negociado se atiende a cuanto se relacio-
na con el abastecimiento de aguia de la Ciudad, cuyo
consume de agua en 24 horas, bombeada de Palatino
a los barrios extremes de la Ciudad, da un promedio
de 75,000 galones.






34 D'IARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTMS


Por no existir maestras en algunos barrios, y ser
en otros muy escasa la presi6n dada la altura donde
estdn situados tambi6n seha verificado y verifica el
abasto de agua por el sistema de pipas de riego con
ufh promedio diario de' 56,000 galones a los barrios
siguientes: Reparto San Jos6, Porvenir, La Esperan-
za, Guasimal, Batista, Montejo, Los Mameyes, Barrio
Azul, Calvario, Mantilla, PArraga, San Juan, San
Agustin," Ensanche: d la Vibora, Vieja Linda, Mario
G.. Menocil y Chlzada de Bejueal. : '
Por el personal del Negociado fueron verificadas
62,988 inspecciones para reprimir el desperdicio de
agua y se. verificaron numerosas reparaciones tanto
en ramales, bocinas, contadores, etc., como en todos
los servicios instalados.
Las reparaciones efectuadas en el period a que
se'hace refereneia-alcanzaron a 183,996 y se verifi-
caron todas las reparaciones y mejoras necesarias
para la conservaci6n de los aparatos y debido man-
tenimiento de los mismo en todas las Estaciones y
Sub.Estaciones que se relacionan:
Sub-Estaci6n de Bombas de Carlos III y Zapata.
Sub-Estaci6n de Martin P6rez. '
Sub-Estaci6n del Parque Pefialver.
Estaci6n de Arroyo Naranjo;
Estaci6n de Pogolotti.-
Tanque de Palatino.
Tanque del -Principe.
Tanques 'db Pilentes Grandes.
Tanque ide Cojimar. '
Tanques de la Vibora.
Tm1, rlu.o de Guhnabacoa.
Tanques de C.i-: Blanca.
Tanque de Pogolotti. :
Tanque de Columbia.
Manantiales de -Vento.
ISub-Estati6n de Bombas de Casa Blanca.
Las obras que contindian ejecutindose son las de
reconstruieci6n: del edonomizador del Tandem : Gran-
de de las Calderas de la Planta de Bombas de Pala-
tino, e instalaci6n de nuevas tuberias de hierro fun-
dido de 24" .de diAmetro, de bocinas de espigas; pa-
ra las descargas de las bombs Allis Chalmers.

.SUB-NEGOCIADO DE OBRAS NUEVAS

Se ha comenzado la construcci6n de los tifneles
que partan del brocal constructive ide la nueva Taza
de Aguada del Cura en direcci6n itadial y con sus
ejes en los mismos plans verticales correspondientes
a 'los ejes de las d',; galer is existentes, tfineles: de
un metro setenta de ancho'por dos metros cuarenta de
altura, habiendose perforado hasta la fecha 300 me-
tros lineales talladas eh el'banco de roea caliza, com-
paeta, f'r..:tura,- por-, donde:' estAn circulando im-
pbrtantos dor'rientes de ,agna subterrAneas del, fonldo
dei Vall.'. :Ei ila excavaci6n ide estos tiineles::no se ha
permitido el uso de explosives. : -; .' '- ;
AdemAs se han ejecutado las siguientes obras:
Perforaeli'iin do1 tfineles profundos, -
Excavaci6n de' un brocal, inferior de la Taza de
Aguada del Cura.
N~ievas tuberias ~de 42" de hierro fundido.
Intstalacijn de la tuberia[ dehierro de 10"' de dia-
metros de junta-s flesibles a travea y pordebajo.del
Canal cde eutrada- al FPtrto. ,. -,, ., r,.. ,o:: t.w


Captaci6n de las corrientes subterrAneas en "La
Catalina", Cuenca de Almendares, Pozos tubulares
profundos. Sub-Estaci6n de Bombeo. Tuberias Co-
lectoras. Tuberias de impulsi6n de 42" a la Loma de
San Juan.
Obras de refuerzo de hormig6n armado, maci-
zado de rajones-en seco y rehincho de las galerias de
intercepci6n de manantiales'en Aguada del Cura.
Entre los servicios prestados en el period de re-
ferencia, han-sido los mas sefialados los de adaptaci6n
del, Fortin en Vento para la Oficina de la Comisi6n
Hidrogeol6gica y por la cuadrilla dedicada a los
trabajos y servicios de conservaci6n de las obras co-
irespondientes al Negoeiado de que se trata, se han
verificado todas aquellas obras necesarias para la
limpieza, pintura, etc.,;:ypara la vigilancia del canal
de conducci6n de las aguas captadas:en la.Aguada del
Cura.
Los studios que se estin realizando comprenden
los siguientes proyeetos: .. ,
Obras de reparaci6n general del Canal de Albear.
Protecci6ri de las obras de captaci6n de manantiales
en Vento.
Macizado con material impermeable del cauce del
Rio Almendares en Vento, captaei6n y entubamien-
to director hasta las galerias marginales colectoras
de los brotes ain libres en el lecho de Rio.
'Construcci6n de nuevos reservorios en Palatino
para duplicar las reserves de las.Zonas bajas.
Construcci6n' de un nuevo conduct de' 60" de
diametro en Palatino-Campo de Marte-Atares o sea
la rama Norte del gran circuit distribuci6n de la.
Zona baja.
'Construcci6n de un nuevo conduct de 60" de dia-
metro.
Palatino-Luyan6-Atar6s o sea la rama ISur del gran
circuit 'de distribuci6n de la Zona baja.
Adaptaci6n del Castillo de Atares para usarlo como
reservorio compensador del grancircuito de distribu-
ei6n de la Zona baja.
Instalacini de una tuberia de 42" de diametro
para former el sub-circuito de distribuci6n de la Zo-
na baja del Vedado.
Instalaci'6n de 'tiberias de diversos diAmetros pa-
ra completar la red de distribuci6n de la.Zona baja.
- Construdci6n de un nuevo Acueducto para abaste-
cer la Zona media y la Zona alta de la Vibora, Arro-
yo Apolo y del Vedado.
Ob'ras de captaci6n de las corrientes subterraneas
en el Valle de "La Luisa", cuenca de Ariguanabo,
protecei6n de las mismas, mediante obras de drena-
je de las corrientes superficiales' del Valle Arigua-
nabo conducin6dolas al Rio de Almandares.
Construcci6hn de un 'tinel de-'100" de diAmetro
para la conducei6n por gravedad de las aguas capta-
das en el Valle de 'La Luisa" hasta la rama de alta
presi6n del nuevo Canal.
Oonistrucci6n del nuevo Canal formado por dos con-
,.tiuete' gliels con .capacidad. hasta 200 millones
de galones, 100 de baja.presi6n, desde el Valle '.La
Luisa!'?,de. 100 pulgadas de diametro cada con-ducto.,
Construccid6n de. un rservorio de 15 millones de






DIARIO DE 8ESIONES DE DA OAMARA DE REPRESENTANTES 35


galones en Capdevila para abastecer la Zona media.
. Construcci6n deuna nueva Planta de Bombas de
Capdevila .para abastecer la Zona: alta de la Vibora y
Arroyo A[- (,I. ..
j.nstalaci6n de un conduct de bombeo de 60'
de:diAmetro desde la,Planta de Bombas de Capdevila
basta. l reservorio de la Loma, de San Juan;.
i('cnltr':.c-ii'l'. de un r.:-.:ri'vi-ri, de la Loma de San
Juan con capacidad para 15 millones de galones pa-
ra iabastecer las Zonas altas dei la Vibora .y Arroyo
iApolo. .
Sinstalaci6n de tuberias de 42" 30" y 24" para distri-
buci6n de las Zonas altas de la Vibora. y :Arroyo
Apolo, desde el reservorio.a la Loma de San Juan.
'Instalaci6n de dos tuberias de distribuci6n de '42''
del diAmetro que partiendo del tirmino de conduct:
de alta presi6n del Nuevo Canal antes de llegar a Pa-,
latino abasteceri las Zonas media de la Ciudad.
Const'rucci6n de una sub-estaci6n de Bombas con ca-;
pacidad para 10 millones de galones para abastecer
la, Zona alta del Vedado.
Instalaci6n de tuberias de diversos diminetros, val-
.vulas e hidrantes para completer' la red de'distribu-
ei6n de la Zona media y las Zonas altas.
Obras generals de embellecimiento, que com-
;prenden la construcci6n de Parquii.- jiarlin",:, hosques.
etc.; en Vento, Palatino, Capdevila, Loma do? I-'an
Juan, con sus glorietas,. parterres, Itenderos, macizos
de flores, muros de cerca, alumbrado el.ctrico, etc.,
de nii- rl:o con las exigencias,artisticas y sanitarias
de las grades ciudades modernas, y que convertirAn
los citados Parques en lugares de esparcimientos para
'la poblaci6n y de un indiscutible embellecimiento de,
la Ciudad.

NEGOCIADO DE CONTABILIDAD
PAGADURIA YV COLECTURIA CENTRAL

El imported total de los pagos verificados por !a
Pagaduria Central del Drparttiiaiento, en el period
referido, fu6 de $11.071,I.27.:37, plie se detalla por
meses, .como sigue;:; .


Septiembre de 1928.
,Octubre dde 1928 .
Noviembre de 1928.
Dicilembre de 1928.
Enero. de 1929-..


$3.723,328.02
,2.6t73 ,7r.71
2.).C5,973.47

1L082.054.96


$11.070,027.37


El detalle de estos desembolsos, segfin los distin-
tos concepts que lo motivaroir, es como a continua-
.ci6n se relacionan:
Jornales.. ". ... $1.048,002.14
Sueldos .. ... -r 9Q8;L72.92
,Pensiones .. 57,716.45
Mat,-riales por subasta 60.388.85
Materials sin subasta 527,771,58
Servicios' por i'subas- -, a
ta y obras 6.220,259:17
Otbrns v servicios sin
-:,subasta; r.-,', 4i 1.478.966.43
Gastos diversos. 6 8749.$3 $11.070,027.37
ur : ~ -Y J C- I : TYI~


Por el Negociado de Contabilidad se verifica con
la cuidadosa atenci6n-,que demandaila indole de sus
funciones, el examen y fiscalizaci6n de los: compro-
bantes pagados por las distintas Pagadurias de los
Acueductos y ,de las Jefaturas de .los Distritos Pro-
vinciales, las cuales han tenido en el period a que
me refiero el siguiente movimiento:

Jefatura de Pinar del Rio.


Pagos efectuados por
esta Jefatura,,:. $ 34,894.38
Pagos efectuados por la
Pag. del Acueducto. 177,937.29


Jefatura de Matanzas.
Pagos efectuados por
esta Jefatura. .. $ 31,676.12


212.831.67


31,676.12


Jefatura de S. Clara.


Pagos efectuados por
esta Jefatura ..... $ 28,227.48
Pagos .efectuados 'por
la Pag. del Acue-
ducto,. .. 136,791.11

Acueducto de Trinidad.

Pagos efeetuados por
.la Pagaduria.,. ,.. $ 7,655.38

Acueducto de Cienfuegos.
Pagos efectuados por'
la Pagaduria .-; $102,685.32

Jefatura de Camagiley.

Pagos efectuados por
esta Jefatura. .,; $ 29,804.79
Pagos efeetuados por
la Pag: del Acueducto 590,172.11


Jefatura de Oriente.

Pagos efectuados por
esta Jefatura.. ..
Pagos efectuados por el
Acueducto:- di Sani-
tiago-de Cuba. ..
Pagos efectuados por
el Acueducto de San
Luis.. .


165,018.59


7,655.38


102,685.32






619.976.90
: / -


$ 16,143.15


93,589.04


2,221.37 $ 111.953.56


Total... ... .

RESUME

Total de Pagos verificados por la
, Pagaduria -Ceatral del JDeparta-
mento ;. '.a .. .,r j..
Total: de pagos efectuados por ,las
C ?iS .


$ 1,251,797.b4
7. WE


$ 11.070,027.37
t .!







36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Pagadurias de Distritos y por los
Pagadores de los Acueductos. ..


1.251.797.54


Total. ........ $ 12.321,824.91



AGRICULTURE, COMEROIO Y TRABAJO

En mi anterior Mensaje, al referirme a esta Depen-
dencia del Poder Ejecutivo, sefialaba la necesidad
de una adecuada protecci6n official para estimular
el desarrollo agricola e industrial del pais, de acuer-
do con el 'desenvolvimiento de la political econ6mi-
ca de la actual Administraci6n; e indicaba que este
Ejecutivo, a reserve de lo que el Congreso estimara
convenient legislar sobre el particular, adoptaba den-
tro de sus facultades y prerrogativas, aquellas medi-
das que a su juicio podian contribuir mejor, y de ma-
nera mas rdpida, al mejoramiento y desarrollo de
nuestras fuentes de producci6n.
"En dicho Mensaje informaba al Honorable Con-
greso de algunas de esas medidas. En el present voy
a darle cuenta de los resultados obtenidos, asi como
tambi6n de las nuevas medidas que se han puesto en
practice y de las que este Ejecutivo piensa adoptar
en vista del 6xito de aquellas, o como' consecuencia
de las necesidades que han surgido, derivadas de la
labor que viene desarrollando esta Dependencia.
Como iparte important de esa labor he de se-
fialar la que han realizado las ISecciones de Agricul-
tura, de Industria Animal; de Industrias Basicas;
de Industries Auxiliares; de Industrias Nuevas, de
Inmigraci6n y Colonizaci6n y de inmigraci6n Cir-
cunstancial, de las respectivas Subcomisiones de la
Comisi6n de Defensa Econ6mica Nacional. Todas es-
tas Secciones, de las que forman parte funcionarios
tecnicos y experts de esta Secretaria, han laborado
intensamente, y ya han sido elevadas a las Sub-Co-
misiones respectivas, los Proyectos por ellas formu-
lados en relaci6n con las vitales e importantes cues-
tiones agricolas, industriales, comerciales y obreras v
-que una vez que hayanmerecido la .sanci6n de la
Comisi6n, seran considerados por este Ejecutivo y so-
metidos al Honorable Congreso para su aprobaci6n
e implantaci6n en su caso.

Las Conferencias Agricolas, de cuya iniciaci'Sn
tuve el honor de dar cuenta al Congreso en mi ante-
rior Mensaje, han continuado y tienen efecto en estos
moments en las provincias de Oriente y Camagiiey;
habiendose ampliado esta forma de divulgaci6n agri-
cola, que ha merecido una favorable acogida y em-
pieza ya a dar sus frutos, con el empleo del Radio.
En 14 de enero filtimo y por la Estaci6n de la Cu-
ban Telephone Company, se di6 la iprimera confe-
rencia por este medio, las que han continuado din-
dose despu6s los lunes y mi6rcoles de cada semana
unas veces por aquella Estaci6n y otras por la de
la Sociedad Espirita 'de Cuba.
La presencia en la Habana del ilustre Profesor de
Philadelphia, Dr. Henry Arsntein, fu6 aprovecha-
da para obtener del mismo algunas conferencias so-
Wre importantes materials agricolas e industriales,
especialmente en cuanto a las que pudieran derivarse
de la industrial azucarera, asi como .para ofrecer con-
sultas en relaci6n con a:lu.lal.' Al efecto esta Secre-


taria distribuy6 invitaciones especiales para dichas
conferencias y cuid6 de darle la mayor publicidad al
asunto como un medio m~s de la campalia de divul-
gaci6n que realize. El Profesor Arsntein ofreci6 dos
magnificas y extensas conferencias, una sobre "La
Cafia" y sus aplicaciones" y otra sobre "Nuevas In-
dustrias", que han sido publicadas integramente por
la prensa y muy comentadas por la opinion.
Me es particularmente grato informar tambi6n al
Honorable Congreso que el Ingeniero Sr. Bernardo
R. Iglesias, Director General de Agricultura de Cos-
ta Rica y el ingeniero senior Rafael R. Camacho, Di-
rector 'General de Agricultura de Colombia, han visl-
tado filtimamente, comisionados por su Gobierno, esta
Secretaria con el fin de conocer y estudiar su organi-
zaci6n, asi administrative como tecnica. Ambos dis-
tinguidos funcionarios han sido cordialmente recibi-
dos y atendidos, proporcionAndoseles cuantos datos
han pedido y mostrandoseles cuanto hemos hecho y
cuanto poseemos para el desenvolvimiento de esa fun-
ci6n del -Estado.
Dicho 6sto e insistiendo una vez m6s cerca del Ho-
norable Congreso, en pro de la mejora y ayuda eco-
n6mica de esta important Dependencia del Poder
Ejecutivo, paso ahora a informarle de la labor y
situaci6n de cada uno de los 6rganos administrati-
vos y t6cnicos que la integran, durante el period
que comprende este Mensaje.
DIRECTION DE AGRICULTURE

En mi anterior Mensaje y al referirme a este orga-
nismo tecnico-administrativo requeria la atenci6u
del Honorable Congreso hacia la necesidad, cada vez
mas premlosa, de dotarlo de la organizaci6n tcenica
y econ6mica indispensables para el'desenvolvimiento
de los planes del Gobierno, en cuanto al fomento
,y desarrollo de la riqueza agricola del pais como ba-
se de nuestro bienestar general; y 'he de insistir aho-
ra nuevamente acerca de esa necesidad y de que tal
organizaci6n se complete con una legislaci6n espe-
cial que venga a resolver, en la amplitud necesaria
y adecuada, las importantes cuestiones de abono; de
regadio; de selecci6n de cultivos y semillas; de im-
portaci6n y exportaci6n de plants y de frutos; de
extension y prevenci6n de plagas y sanidad vege-
tal en general; y de la mis important y necesaria
entire todas, la que establezca y regule el prestamo
al pequefio agricultor; la distribuci6n de tierras
del Estado, de la Provincia y del Municipio coi fi-
nes de explotaci6n agricola; los transported y tarifas
y cuantas mis medidas se conceptfien como apropia-
das y prudentes para crear, amparar y defender el
pequefio terrateniente, poniendolo a cubierto de toda
explotaci6n y usura.
Entrando en el detalle de la labor que esta Depen-
dencia ha realizado en el period de tiempo a que
este Mensaje se contrae, puedo informar que, de los
tanques adquiridos para fumigar granos (particular-
mente maiz), se han instalado 25 en distintos T6r-
minos Municipales donde la producci6n de maiz ha
sido mayor; 4 se han instalado en Granjas Escuelas
Agricolas del Estado, 'y el resto, hasta coinpletar
el nfimero 50 han sido cedidos a distintos agriculto-
res y cosecheros mediante el pago del costo de los mis-
mos y'diAndoles facilidades.para el pago; estAndose
recaudando el imported de esas ventas que ingresan
en el Tesoro Nacional por concept de reintegro.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


Esta ayuda del Gobierno ha sido de gran provecho
para los agricultores de maiz y otros granos pues
con estos tanques han librado sus cosechas del azo-
te do las plagas, lo que ha traido por consecuencia
un aumento grande en la producci6n -de granos es-
pecialmente maiz, siendo grande el nfimero de soli-
citudes que constantemente se han estado reeibiendo
para obtener tanques para fumigar, lo cual es una
resultante del 6xito con ellos obtenidos, al par que una
demostraci6n de la buena acogida de esa iniciativa del
Gobierno al propagar al agricultor y al cosechero, las
mayors facilidades para adquirirlos.

Lo propio ha .ocurrido con las descascaradoras
de arroz. De 6stas se adquirieron 10, asi como tam-
bi6n 9 clasificadoras y 7 motors para el funciona-
miento de aqu6llas; habi6ndose distribuido este ma-
terial en las zonas de mayor producci6n de arroz en
cada T6rmino Municipal, con lo que todos los agri-
cultores y coseeheros del t6rmino han podido descas-
carar su arroz; traduci6ndose esta otra ayuda del
Gobierno en fuente de estimulo, por cuanto los datos
hasta'ahora recopilados permiten asegurar que la co-
seoha actual tendra un 400%/ de aumento sobre la
anterior.
Como se ve, la acci6n de ayuda prictica del Go-
bierno en favor del agricultor, ha tenido la mejor
acogida y ha respondido a los prop6sitos que la im-
pulsaron; por lo que el exito de este ensayo me ani-
ma a solicitar del Honorable Congreso que acuerde
la concesi6n de un credito, lo suficientemente amplio,
para poder adquirir un mayor numero de tanques
fumigadores y descascaradoras de arroz, a fin de
tender al gran nfimero de peticiones que de ellos se
hacen y poder, a su vez hacer frente a las necesida-
des que supone ese mayor aumento en la producci6n
como consecuencia de la acci6n gubernamental, no
debiendo por consecuencia, faltarle ahora su protec-
ci6n y su ayuda a fin de que no se pierda tan feliz
iniciativa.
En tanto esto se realize, este Ejecutivo ha dicta-
do el Decreto Presidencial No. 289, de 27 de febrero
filtimo, disponiendo que con cargo a los propios fon-
dos anteriormente concedidos, se invierta la cantidad
de $5.000.00 en la- adquisici6n de arroz de semill;P
para distribuirla entire los agricultores y en la com-
pra de algunas miquinas descascaradoras. de arroz,
motores.y clasificadoras o tAmises, con el propio fin.

La importaci6n libre de derechos de papas en-
teras para semillas, como una part del plan de au-
mento de la producci6n agricola iniciada por el Go-
bierno, ha tenido el mejor exito habi6ndose hecho una
importaci6n de cerca de 45,000 barriles. Esta medi-
da, recibida con gran jfibilo por los agricultores, ha
contribuido notablemente a la mejora del rendi-
miento do producci6n, no s6lo por la mayor canti-
dad de semillas sembradas con motive de la facili-
dad dada para su importaci6n, sino tambi6n porquer
el antiguo sistema de importer. semilla cortada en
pedazos, producia una merma considerable en el
cultivo.
La importaci6n y distribuci6n de la papa enter
para semilla ha sido objeto de'una celosa vigilancia
para impedir y evitar las defraudaciones al Fisco;
y como consecuencia de las opinions y consejos de
agricultores e importadores, el Gobierno estudia en
estos moments la modificaci6n de los Decretos res-


pectivos, en el sentido de fijar como plazo para las
importaciones desde el 15 de septiembre al 15 de fe-
brero, pues ha quedado comprobado que la interrup-
ci6n que se produce al hacer cesar esa importaci6n
del primero de diciembre al 31 de enero, hace que
se deje de sembrar una gran cantidad de semillas.
La producci6n de Cafe y Cacao en la region
Oriental sigue tambien intensificAndose; y en gene-
ral la producci6n de frutos de todas classes, asi para
el consume national como para la exportaci6n, tien-
den al aumento como consecuencia de la campafia de
divulgaci6n agricola que se realize, tanto por me-
dio de conferencias y de publicaciones, como facili-
tando al agricultor las semillas y posturas cuya dis-
tribuci6n permitan los escasos creditos de que se dis-
pone.
El servicio de Estadistica Agricola, asi como el
de Metereologia, en cuanto al report de lluvias en to-
da la Repfiblica, especialmente en las zonas dedicadas
a cultivos o que puedan ser susceptibles de serlo, se
han ido mejorando a pesar de las dificultades que
en mi anterior Mensaje sefialaba al Honorable Con-
greso; estando ya formandose resfimenes provincia-
les de la Estadistica Agricola y facilitandose a los
Centrales azucareros y a los agricultores en general,
bien directamente o por medio de la prensa, los da-
tos diaries del estado de lluvias, asi como resfmenes
y promedios quincenales y mensuales de los mismos.

El Laboratorio Quimico Agricola, auxiliar valio-
so y necesario en esta labor de ayuda y cooperacion
al agricultor, continfia realizando en gran nfimero
andlisis de tierras, de abonos, de materials primas
fertilizantes, de forraje, de agua, etc., y emitiendo
informes asi, como evacuando consultas en relaci6n
con la calidad de tierras y utilizaci6n de los fertili-
zantes adecuados para mejorarlas. Y todo ello so
realize con un personal t6enico escaso y con consig-
naciones insuficientes; por cuyo motivo esta Depen-
dencia, como todas las que integran la Direcci6n de
Agriculture, so encuentra recargada de trabajo;
siendo de hacerse notar que por esta circunstancia,
no ha podido ain terminarse la organizaci6n de la
Secci6n de Bacteriologia Agricola, tan'necesaria para
el studio y analisis de las tierras est6riles de la Re-
publica a fin de adoptar el medio cientifico de, en-
mendarlas para hacerlas productivas.

En cuanto a las otras unidades, asi tecnicas co-
mo administrativas, que integran esta Dependencia,
como son la Inspecei6n General de Agricultura; la
Ipspeeci6n de Granjas Escuelas; el Servicio de Agr5-
nomo del Estado; la Oficina de Agricultura; el Ne-
gociado del Registro Pecuario y Marca de Ganado;
las 'Granjas Escuelas Agricolas y el Campo de De-
mostraci6n de RMatanzas, han desenvuelto cada una,
su labor normal, tanto en el orden t6cnico como en el
administrative; aunque cabe sefialar especialmente
la actuaci6n del Servicio de Agr6nomos y de las
Granjas Escuelas, por lo intimamente que ambos
servicios estan ligados a la labor de divulgaci6n agri-
cola que este Departamento realize.
En efecto. El Servicio de Agr6nomos del Esta-
do, por medio del Campo de Demostraci6n de Matan-
zas, ha realizado experiencias especiales en cuanto a
las variedades para semillas de cafia, habiendo rea-
lizado una abundant destribuci6n de la variedad






38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


denominada P. C. J. (27-25) y divulgado profusa-
mente, por medio de escritos y conferencias, no s61o
lo relative a la obtenci6n de esta semilla, su selecci6n, y
su cultivo, sino tambien en referencias con otros im-
portantes y variados cultivos, habiendo distribuido
semillas y posturas entire los agricultores, tanto para
mejorar sus cultivos, como para fomentarlos.
Las Granjas Escuelas Agricolas han sido, en el or-
den de la Agricultura, un auxiliar eficaz en la obra
de divulgaci6n agricola que se ha realizado, pues no
s6lo de sus campos se han distribuido semillas gratui-
tamente a los agricultores, sino que de ellas han
recibido ayuda y cooperaci6n pr~ctica por medio de
indicaciones y consejos para sus siembras y, al pro-
pio tiempo, han podido utilizar las maquinarias con
que contaban esos Centros, como han sido los tan-
ques para fumigar granos, y las descascadadoras do
arroz y otros aparatos litiles o necesarios en lo que con
el fruto ya cosechado se relaciona.
La ensefianza continfia siendo objeto de prefereln-
te atenci6n en estos Centros, y a fin de mejorarlos,
se han venido realizando obras y adquisiciones para
algunos de ellos con cargo al respective cr6dito del
Presupuesto. Debo informar al Honorable Congre-
so que el Decreto Presidencial No. 1726, de 26 de oc-
tubre de 1928, por el que se aumentaron las Becas en
las Granjas Escuelas, siempre y cuando .Estas tuvie-
ran la capacidad suficiente y mediante que el intere-
teresado sufragara sus gastos de alojamiento y manu-
tenci6n, empez6 a regir en el mes de enero filtimo, sill
que hasta el moment de redactar este Mensaje pu,-
da asegurar nada en concrete respect al 6xito de la
media, aunque si puedo hacerlo en cuanto a .que la
admisi6n de alumnos oyentes ha sido muy bien aco-
gida.en algunas Granjas. que por estar cerca de las
poblaciones o de centros habitados permiten el acceso
diario a la misma de tales alumnos.
SECTION DE SANIDAD VEGETAL
Una de las actividades mas importantes de esta
Dependencia, ha sido el desenvolvimiento de una in-
tensa camapaila de divulgaci6n sobre plagas de insee-
tos y enfermedades en los cultivos, en forma de con-
ferencias de character eminentemente prActico, dadas
sobre el terreno, utilizdndose los equipos especiales de
divulgaci6n, construidos especialmente por la Secci6n
de ISanidad Vegetal. Hasta la fecha, se han ofrecido
cuatro series con un promedio de cuarenta y cinco
conferencias. El promedio de asistencia de agriculto-
res ha sido de cien personas en cada conferencia.
El paso mas firme que se ha dado en relaci6n
con el prop6sito de combatir la plaga llamada "mos-
ca prieta", que ataca diversos frutales, el cafe v
otras plants econ6micas, ha sido el convenio cele-
brado con el Departamento de Agricultura de Was-
hington para traer a Cuba por medio de algunos En-
tom6logos de ese Departamento ejemplares de un
parAsito de dicha plaga, con cuya amplia distribuci6n
en nuestro pais, se atendera a la exterminaci6n del
insecto.
Se ha continuado con la mayor escrupulosidad la
revision de los embarques de habas "Lima" hacia
puertos del Norte de los Estados Unidos, para im-
pedir que dicha leguminosa vaya infectada por la pla-
ga Maruca Testulalis o la enfermedad antracnose.
Los campos de este mismo cultivo han sido tambiAn


inspeccionados y a los cultivadores se les han heeho
las mis discretas recomendaciones sobre la aplicaci6n
de insceticidas y fungicidas.
Resultado de esta inspecci6n y cuidados, ha sido
que la exportaci6n de habas "Limas", que el pasado
afio alcanz6 la cifra de 79,960 cestos, se calcula que.
este afio alcanzari de 90 a 95,000, pues hasta la fe-
cha se han exportado ya 82.839 cestos con un precio
de $4.50 cada uno.
Otras de las actividades intensas de esta Depen-
dencia ha sido la inspecci6n de products vegetables
para exportar por la via de la Florida, en evitaci6n
de que en dichos embarques vayan hojas o particu-
las de las mismas, que pudieran ser agents de intro-
ducci6n de alguna plaga peligrosa en los Estados
Unidos. Estas inspecciones se han hecho en los envasa-
deros.
Se ha continuado la vigilancia sobre el traslado
de plants por los jardines y viveros comerciales para
que estos se mantengan limpios desde el punto dle
vista de Sanidad Vegetal, y no sean elements propa-
gadores de dichas .plagas en el territorio national.
La introducci6n de papa y otros products vege-
tales, asi como plants vivas, en los puertos, ha sido
vigilada por el servicio de Inspectores para evitar que
se introduzean en Cuba cualquiera de las graves epi-
demias que afectan a los cultivos en los otros paises.
La parte estadistica de esta Dependencia ha sido
objeto de reorganizaci6n con el fin de powder expresar
con mayor claridad y exactitud las aetividades de
la misma en cada una de las ramas que abarca.

SECTION DE VETERINARIAN Y
ZOOTECNIA

Correspondiendo a esta Secretaria la alta misi6n
de velar por el engrandecimiento de la riqueza pecua-
ria, ha continuado realizando una labor constant y
efectiva encaminada. a propulsar el desarrollo y me-
joramiento de la ganaderia national, tratando en
primer termino de proteger y defender la salud de
los animals domnsticos y muy especialmente de las
species bovinas y porcina por todos los medios a su
alcance.
Con este fin ha intensificado la propaganda pro-
filActica entie los criadores y ganaderos para que
utilizaran las vacunas destinadas a preservar el ga-
nado bovino de las enfermedades denominadas Car-
bunclo Bacteridiano y SintomAtico, que son las prin-
cipales que vienen prevaleciendo en esa especie.
Estando suspendida en el Laboratorio de Epi-
zootias de iGantiago de las Vegas, temporalmente, la
elaboraci6n de la vacuna preventive contra el Car-
bunclo -Bacteridiano, se ha continuado produciendo la
destinada a la profilaxia del Carbunclo Sintotiitico
en considerable nfimero de dosis, las que se distribu-
yen entire los ganaderos y dueiios de animales a quie-
nei provee este Departamento, gratuitamente, de las
que interesan para proteger a las reses apotreradas
en- las fincas de crianza. En el period de tempo
que comprende este Mensaje se ha hecho una distri-
baci6n de 79.300 dosis de vacuna contra el Corbuncle
Sintomatico, en las seis Provincias, correspondiendo
el mayor nfimero a las proviricias de Matanzas y San-
ta Clara.






DIARIO DE SEISIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


En consideraci6n a que la Secretaria de Hacien-
da, a la que corresponde la Inspecci6n TWcnica Ve-
terinaria del ganado que se imported, s61o dispone de
un professional destacado en el Puerto de la Habana,
la Secci6n de Veterinaria ha continuado prestando
ese servicio por medio de sus Veterinarios, en aque-
llos otros puertos habitados de ]a Repfiblica por don-
de se ha importado ganado bovino, haciendo cum-
plir las disposiciones vigentes en material de sanidad
pecuaria y velando celosamente para evitar la posi-
ble introducci6n de enfermedades infecto-contagiosas
que llegarAn a afectar a nuestra ganaderia.
Desde hace afios no se hacen importaciones en
grande escala de animals de la especie bovina, con
fines distintos al mejoramiento, debido al hecho, que
debemos hacer resaltar, de contar con una reserve
suficiente para asegurar nuestras. necesidades pre-
sentes y futuras, principalmente en lo tocante a ani-
males para el trabajo y con destine a la alimenta-
ci6n. Los datos ofrecidos por el Negociado de Re-
gistro Pecuario de la Direcci6n de Agricultura, arro-
jan una existencia total de 4.421,169 cabezas de ga-
nado de la especie bovina en 31 de diciembre del
afio filtimo, aunque es de considerarse que esa im-
portante suma no es la real y positive que se estima
ain m6s alta, como habra de quedar demostrado
cuando se termine el censo pecuario que realize en
estos mementos la Direcci6n de Agricultura.
La explotaci6n de la crianza del cerdo viene re-
cibiendo, desde hace tiempo, impulse y decidida pro-
tecci6n de esta Secretaria per medio de esta Depen-
dencia.
La Planta de Suero Anticolerico que se ha cons-
truido en Santiago de las Vegas, dotada de todos los
adelantos modernos, y de la cual se trat6 en el ante-
rior Mensaje, esta elaborando los products biol6gi-
cos necesarios para inmunizaci6n de las piaras por-
cinas para defender debidamente a los criadores con-
tra los efectos de la epizootia que ocasiona en aqu6-
llos mayores p6rdidas, y que se estima justamente co-
mo una de las causes que impedia que esa important
industrial tomara el desarrollo y auge necesario para
hacerla capaz de llenar las necesidades del consume
de came de cerdos y sus products derivados, que
hasta ahora no se aportaban, en la cantidad sufi-
ciente, sino mediante su importaci6n del extranjero.
De acuerdo con el plan adoptado por esta Secre-
taria se han venido realizando por los Veterinarios
al Servicio de esta ISecci6n inmunizaciones de cerdos
contra el C61era o Pintadilla en gran escala, utili-
zando los products biol6gicos que fabric la citada
Planta de Suero de Santiago de las Vegas. Durante
el period de tiempo que comprende este Mensaje se
ha hecho un consume de 136.390 gramos de suero y
5.177 gramos de virus, que han sido distribuidos en
distintos Terminos Municipales de la Repfiblica.
Teniendo en cuenta la capacidad de producci6u
que se esta logrando en el Establecimiento de refe-
rencia, que desde el inicio de sus trabajos hasta el 31
de enero filtimo, o sea un period de siete meses, ha
elaborado 436,703 grams de suero anticol6rico y
13,150 gramos de virus de c6lera, se puede anunciar
que durante el present afio econ6mico se podri aten-
der a la inmunizaci6n de double nimero de piaras de
cerdos de las que se vacunaron el afio fiscal anterior,
cuando esta Secretaria, para ese mismo servicio, ad-


quiria los products inmunizantes de las Agencias
de los Laboratorios extranjeros que en nuestro pais
se dedican a su venta.
En cuanto al fomento de la ganaderia, que ha
constituido de antiguo una de las principles fuen-
tes de riqueza del pais y ha sido considerada como
base de bienestar y prosperidad de la poblaci6n cam-
pesina que en ella ha encontrado una ocupaci6n lu-
crativa, cree este Ejecutivo que, para tales prop6-
sitos resultard convenient la creaci6n de tres Esta-
ciones o Centros Zootecnicos en donde se estudie y
ensefie, de una manera practica y efectiva, todo lo
relacionado con la ganaderia y las industries deriva-
das y ello seria una media .excelente que influiria
de una manera extraordinaria en el desarrollo y me-
joramiento de nuestra ganaderia.
La industrial ganadera, como todas las indus-
trias, se halla sometida a las leyes econ6micas gene-
rales, a pesar de lo cual los Gobiernos intervienen,
direct o indirectamente, en su protecci6n para in-
fluir en su mejora y en su orientaci6n progresiva.,
Con la creaci6n de las Estaciones de industrial
Animal o Centros Zoot6cnicos de referencia, se im-
plantarian m6todos de fomento apropiados a nues-
tro medio y seguramente se obtendrian magnificos
resultados en relaci6n con el future incremento de
nuestra riqueza pecuaria.
Por ello me permit recomendar al Honorable
Congress, la conveneincia de que se consider y
apruebe una Ley estableciendo los Centros citados,
de acuerdo con los planes que a ese efecto han sido
estudiados por la Secci6n de Veterinaria y Zootecnia.
Como una mejora de esta Dependencia y con la fi-
nalidad de completar los studios e investigaciones
de las enfermeda-des que afectan a nuestros ganados,
se estdn ampliando el Laboratorio de Epizootias de
Santiago de las Vegas, con el emplazamiento de un
Departamento Patol6gico y de Investigaciones, apli-
cAndose para esta atenci6n las economas logradas
en diversas consignaciones del ejercicio econ6mico
actual y de acuerdo con el Decreto de esta Presiden-
cia, No. 108 de 31 de enero filtimo.
Y en general esta Secci6n ha atendido numero-
sas consultas de ganaderos y criadores; sus Vete-
rinaios han visitado potreros y fineas dedicados a
crianza donde se. han presentado brotes epizo6ti-
cos, y ha ,preparado y distribuido profusamente li-
teratura de divulgaci6n cientifica como complement
de la labor educativa y de la campafia prActica
de orientaci6n que esta Dependencia tiene la misi6n
de realizgr.

EiSTACION EXPERIMENTAL AGRONOMICA

A partir del 8 de noviembre filtimo, se ha ini-
ciado un period de complete reorganizaci6n en esa
important Dependencia Agricola, prestindose ma-
yor atenci6n a la adecuada dotaei6n de los Depar-
tamentos, tanto en recursos materials como a su me-
jor instalaci6n; a cuyo efecto se ha intensificado el
trabajo de adaptaci6n del nuevo edificio central don-
de en breve estarAn situados todos los Departamentos.
,Se ha construido una cuadra para los animals
de trabajo y nuevo almacen para forrajes; y se han
demolido las antiguas barracas, que desde el cicl6n






40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


del aiio 1926, se hallaban en estado de ruina ofre-
ciendo un deplorable aspect, levantdndose en su lu-
gar modernas construcciones confortables y dignas
del prestigio que merece esta Dependencia. Y en ge-
neral se ha dedicado una actividad mAxima a los
trabajos de saneamiento y limpieza de toda la Es-
taci6n.
El Departamento de Agricultura se ocupa en la
actualidad del important studio de nuestros diver-
sos tipos de tierra, con el fin de determinar el mo-
todo mas eficaz de tratarlas para obtener los mejores
rendimientos.
Actualmente se advierte el limitado rendimiento
de frutos y su eficiente calidad debido al desequi-
librio existent en los suelos de Cuba entire materials
orgAnicas y elements alcalinos; habiendo llegado es-
te Departamento a conclusions que, mientras se es-
tampan en publicaciones oficiales actualmente pla-
neadas, han sido dadas a conocer, en forma prelimi-
nar, mediante conferencias de divulgaci6n celebra-
das en diversos lugares del campo, asi como tambi6u
por medio del Radio, a que antes se ha aludido.
En cuanto a cafias, ha realizado esta Dependen-
cia extensos trabajos con el fin de evitar los efeetos
del mosaico, intensificando el cultivo de nuestras va-
riedades resistentes a dicho mal como son las P. 0. J.
2714, 2725, 2727, y 2878, que han resultado ser
las mAs sobrias y capacitadas para el mayor rendi-
miento en nuestras tierras cansadas y en condiciones
climatol6gicas adversas.
En cuanto al tabaco, se encuentra esta Depen-
dencia en el cuarto afio de sus trabajos experimen-
tales, habiendo llegado hasta ahora a la conclusion
definitive respect a que no debe haber tabacos in-
combustibles, en virtud de haberse hallado los me-
todos para evitarlo.
En cuanto a los frutos menores, viene dedicando
esta Dependencia preferente atenci6n a los tra-
bajos encaminados, no s6lo a sefialar mejores proce-
dimientos de siembra, sino tambi6n para extender su
Area de cultivo y distribuir semillas de variedades
seleccionadas para salvar la dificultad que se nos
present en Cuba, por el carecimiento de estable-
cimientos que se dediquen a la venta de semillas se-
leccionadas de estos frutos, y contando que el cam-
pesino, por su parte tampoco se ocupa de ello, en
un tanto por ciento considerable en que predomina
drespiritu de la vieja rutina.
El Departamento de Botanica de esta Dependen-
cia se ,dedica con preferente atenci6n a la limpieza
y rep6blaci6n del arboretum y del jardin de aclima-
taci6n con el prop6sito de enriquecer la colecci6n
de ejemplares maderables y medicinales y atiende
asimismo al fomento de sus viveros para la distribu-
ci6n de plants con destiny a la repoblaci6n forestal.
El Departamento de Fitopatologia y Entomo-
logia realize practices y studios especiales con el
,prop6sito de combatir las plagas que infectan esta
Zona, dando consejos a los agricultores y coseche-
ros, tanto por medio de informes director y publica-
ciones, como por medio de Conferencias; y en estos
moments esta realizando el studio de las enferme-
dades e insects que afectan a las plantaciones de
cafe, con el fin de proteger y salvaguardar las explo-
taciones agricolas cafetaleras, que cada dia toman


mayor incremento, particularmente on la region
oriental.
El Departamento de Horticultura dedica su aten-
ci6n al studio econ6mico de las plants horticolas pa-
ra la exportaci6n, atendida la ventajosa situaci6n
que represent nuestra proximidad al mercado de
los Estados Unidos; y a este fin realize trabajos y
experiencias de toda clase con el fin de mejorar esa
producci6n, tanto para facilitar y aumentar la ex-
portaci6n, como para tender al consume interior.
El Departamento de Industria Pecuaria, conti-
nua sus trabajos sobre selecci6n y mejora de los ani-
males tiles a la agriculture y a las industries de
ella derivadas; y por medio de su ereci6n de Vete-
rinaria presta servicios a los campesinos en el tra-
tamiento de todos aquellos animals enfermos cuiyos
casos l1 son sometidos en consult.
El Departamento de MAecAnica Agricola, asi cc-
mo el de Quimica, realize la labor que complete la
de los demas Departamentos que ititegran esta 'D-
pendencia, pues las actividades de uno y otro se des-
envuelven a tono con la de los demas, resultando por
tal motivo de gran importancia y extension la la-
bor que ambos realizan.

INSTITUTE INTERNATIONAL DE
AGRICULTURE DE ROMA

Continua la Repflblica formando parte del Ins-
tituto Internacional de Agricultura de Roma; man-
teniendo en el mismo un Delegado permanent con
la categoria de Ministro Plenipotenciario; contribu-
yendo anualmente con su cuota para el sostenimien-
to del Instituto y manteniendo tambi6n un servicio
organizado en esta Secretaria bajo la direeci6n de
un funcionario tecnico, para tender a todos los
asuntos relacionados con la Delegaci6n y con el re-
ferido Instituto.
Del 10 al 18 de octubre del afio filtimo, tuvo lu-
gar en Roma la Novena Asamblea General del Ins-
tituto, con asistencia de las Delegaciones permanen-
tes y espcciales de 74 paises y territories que lo in-
tegran. Cuba estuvo representada per una Delega-
ci6n integrada por el Ministro de i; Repfbl*:a en
Roma, por el Delegado permanent en el Insti'iuto y
por el Dr. Falco, antiguo Delegado de 'a Rep:lblica
en el mismo.
Esta Delegaci6n tom6 parte en los trabajos v de-
liberaciones de la Asamblea, que van resultando ca-
da vez mas interesantes y de mayor utilidad en re-
laci6n con los fines y prop6sitos de ese important
Organismo Internacional. Entre los muchos acuer-
dos adoptados por esta iltima Asamblea, hay dos
que resultan de mayor interns. Uno es el que se re-
fiere a los "Mktodos de estimar la producci6n agri-
cola" y otro, el de la "Estadistica agricola" a base
de nomenclatura uniform.
En relaci6n con esta dltima, la Asamblea adop-
t un formulario para el "Censo Agro-pecuario lun-
dial de 1930" y acord6 distribuirlo entire todos los
paises. Cuba ha recibido ya dicho formulario y la
Secretaria de Agricultura, por medio de la Oficina
de la Delegaci6n y de la Comisi6n Especial de Es-
tadistica, estudia en estos moments dicho formula-
rio y la manera de adaptarlo a la producci6n de Cu-
ba de acuerdo con la finalidad perseguida.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


DIRECTION DE MONTEIS Y MINAS

Durante el period de tiempo a que se refiere este
M-risa i. han continuado. desenvolviendose con nor-
malidad todos los servicios'del ramo de Montes, ha-
bi6ndose continuado la ejecuci6n de los proyectos de
Ordenaci6n Forestal de los montes bajos de la costa
en las tres zonas en que estd dividido el litoral de la
parte norte del territorio de la Repfiblica, y en la
primera, tercera, cuarta y quinta zonas de la parte
sur, cumpli6ndose por los respectivos concesionarios
de aprovechamientos los contratos celebrados con la
Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo.
Asimismo han continuado prestando sus valiosos
servieios para facilitar la repoblaci6n forestal de un
gran nfmero de fincas, los Viveros Forestales de la
Habana y Pinar' del Rio, los cuales han distribuido
gratuitamente un gran nfimero de posturas o plan-
tones de numerosas species de arboles maderables.
Habi6ndose asignado en la distribuci6n de los tra-
bajos de la Subcomisi6n de Fomento Industrial a ]a
Secci6n de Industrias Basicas el studio de las necesi-
dades que tienen las industries forestales, ha sido con-
feccionado por el Director de Montes y Minas, Vocal
de la expresada Secci6n, un proyceto de Ley de Re-
poblaci6n Forestal y Piscicolas fundado en la ex-
periencia de las necesidades sentidas y en los infor-
mes dados por las numerosas personas y entidades
interesadas en las diferentes industries relacionadas
con el empleo de las maderas, ceyas opinions fueron
consultadas previamente a la confecci6n de ese pro-
yecto de Ley, que ha sido aprobado ya por el voto
undnime de los components de la referida Secci6n
de Industries BAsicas y por la Sub-comisi6n de Fo-
mento Industrial.
Propende dicho proyecto de Ley Forestal y Pis-
cicola a procurar, por todos los medios, la conserva-
ci6n de los pocos montes que actualmente quedan
en nuestro pais, y la repoblaci6n de las sierras y de-
mas lugares inadecuados .para cultivos, asi como a
conseguir, mediante la distribuci6n de huevos y al.-


_t.i


que le ocasiona y que permit premier, en cambio a
los que siembran. Este es el fundamento cientifico
y econ6mico que informa el referido proyecto de
ley, destinado a restringir las talas y tumbas abu-
sivas y a repoblar los calveros y sabanas que ningun
provecho rinden hoy al pals.
Error generalizado es ereer que las maniguas
son dafiinas y que su destrucci6n es obra de aplauso;
cuando es lo cierto que a su amparo se crean nuevos
palmares y se logran muchos Arboles maderables, na-
cidos de las semillas transportadas por los pajaros
y el yiento. Por eso su destrucci6n debe tambi6n gra-
varse con una pequefia cuota que serA luego destinada
a la siembra de Arboles. '
Para hacer eficaces las penalidades que se im-
ponen a los destructores de nuestros montes, y a los
incendiarios de los Arboles, pastos y sembrados, es
necesario vigorizar la acci6n de los Juzgados Correc-
cionales, dictando preceptos claros cuya aplicaci6n
no pueda ser eludida en ningfn caso, para que re-
sulten castigados siempre los infractores.
Los fondos que se recauden por dicha Ley serau
aplicados al prop(6sito de aumentar la superticie
actual de los montes; y poco personal se necesitara
para cumplimentarla, pues bastarA a ese objeto re-
forzar el de las oficinas a cuyo cargo se halla actual-
mente el despaoho de licencias y guias forestales.
Se estima en $70,000.00 la cantidad que se recauda-
ra cada afio por los impuestos.que se crean, con la
cual se podrA llevar a cabo el extenso plan de repo-
blaeiones forestales y piscicolas que se desenvuelve
en ese proyecto de ley, cuya finalidad principal es
.que desaparezca el doloroso espectAculo que hoy con-
templamos, de que se importen del extranjero mis
de diez millones de pesos todos los afios de maderas,
cuando Cuba deberia bastarse a si misma en este
sector industrial y afin deberia convertirse.en expor-
tadora de frutos forestales propios de la zona tropi-
cal en que se encuentra, ya que ellos tienen buena de-
manda en el mercado mundial.


vines de peces de agua dulce, la poblaci6n de los prin- A fin de proveer a la soluci6n de todos los pro-
cipales cursos de agua del pais, y de las lagunas blemas existentes y la satisfacci6n de todas las ne-
y chareas f6rtiles. cesidades actualmente sentidas en material de Mon-
tes, por el eitado proyecto de ley se declara obliga-
En la actualidad, el area cubierta de bosques no toria la repoblaci6n forestal de todos los terrenos im-
llega al diez por ciento de la superficie total de la propios para cultivo, las m6rgenes de los rios, arro-
naci6n, cuando es lo cientifico mantener la tercera yos, lagos y lagunas, cumbres de montafias y'con-
parte del pais cubierta permanentemehte de montes tornos de los manantiales, asi como de los terrenos
que le sirvan para garantizar el regimen de las llu- de la zona maritima-terrestre y de nueva formaci6n
vias, mantener la salubridad de la atm6sferas, ter- done crecen los manglares del litoral; se dispone la
plar los rigores del clima y proveer a la naci6n de ]as construcci6n de un Vivero Forestal en cada una de
maderas y del combustible que require para su uso las cuatro provincias que actualmente carecen de 61,
y consume. para que existan seis Viveros, o sea uno por cada
Largas y costosas resultan las repoblaciones fo- provincia, con capacidad suficiente para suministrar
restales, no s61o por el capital que requieren, sino al ano 60,000 posturas de Arboles maderables destina-
por el nfimero de afios que se invierten en palpar das a la repoblaci'6n forestal de las fincas cuyos terre-
los resultados. Es, pues, indispensable que se den nos han sido demontados; se crea en cada una de
premios a los que siembren en sus fincas Arboles ma- las seis provincias un Parque Forestal, de 100 ca-
derables, a fin de estimular al interns personal y ha- ballerias de superficie, por lo menos, para conservar
cer mds'ripida la obra de la repoblaci6n. en ellos todas las species de Arboles maderables
que actualmente escasean en el pais, sirviendo al
Dada la iVtilidad ihcuestionable que a la naci6n propio tiempo para refugio de la fauna y avifauna
prestan los montes y arbolados de mayor o mentor silvestres; se dispone la instalaci6n de una Planta
densidad, lo menos que puede exigirse a quien des- destiladora de lefias y maderas :para la obtenci6n del
truye o corta un arbol es un pequefio gravamen que acido ac6tico, alcohol metilico y creosota, con un alam-
sirva de indemnizaci6n a la comunidad por el dafio bique anexo para la destilaci6n de la resina de pino







42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES


y obtenci6n de la trementina, debiendo servir esta
Planta como modelo para las instalaciones indus-
triales destinadas a promover el aprovechamiento
cientifico de los products de nuestros montes; so
establece un Laboratorio Forestal para el studio de
las propiedades fisicas y mecinicas de nuestras ma-
deras y la investigaci6n de sus diversas aplicaciones
industriales y comerciales; se ordena la catalogaci6n
de los Montes Protectores a que se refieren los ar-
ticulos lo. al 13 del Decreto-Ley 753 de 24 de mayo
de 1923; se dispone la ,Ordenaci6n forestal de to-
dos los montes altos del Estado,-debiendo contratar
el Gobierno los servicios de Ingenieros del pais, o
extranjeros si fueren necesarios, experts en esta cla-
se de trabajo; se crea un Fondo Especial de Mon-
tes, destinado exclusivamente a los fines antes ex-
puestos, asi como estimular los esfuerzos de quienes
emprendan los trabajos de repoblaci6n forestal en
grande escala, mediante la concesi6n de premios; se
prohibe en lo absolute, durante un plazo de quince
afios, la tumba, tala o corta a hecho de los montes
altos llamados vulgarmente montes firmes o montes
virgenes, los cuales s6lo podrAn explotarse por en-
tresacas en los casos en que si se estime convenient
para la buena conservaci6n de la masa forestal; se
sefialan crecidas multas para castigar las infracciones
cometidas por quienes realicen la tala de montes;
se dictan disposiciones tendientes a la defense y con-
servaci6n de los palmares, pinares y arboledas fru-
tales; y, finalmente, se dictan disposiciones claras y
precisas para fijar de manera inequivoca la compe-
tencia de la ISecretaria de Agricultura y la de los
Juzgados Correccionales en cada uno de los casos d.
infracciones forestales para evitar que al amparo del
desconocimiento que tienen muchos Jueces respect
de sus facultades y obligaciones, segfn los Decretos
Presidenciales ninmeros 753, 772 y 979 de 1923, a
los cuales se les di6 fuerza y caracter de leyes por
la de 3 de mayo de 1926, en relaci6n con las atribu-
ciones que compete a la Secretaria de Agricultura
'Comercio y Trabajo, de acuerdo con las Ordenanzas
y el Reglamento de Montes, queden impunes nume-
rosas infracciones cuyo castigo se hace necesario en
todos los casos, para la defense de nuestrosmontes y
la conservaci6n de una de nuestras -principales ri-
quezas.
Una vez aprobado por la Gomisidn Nacional de
Defense Econ6mica. el proyecto de Legislaci6n Fo-
restal y Piscologia cuyas bases principles han sido
someramente expuestas, corresponderh al Honorable
Congress abordar el studio. del mismo; con todo el
detenimiento que la importancia del problema re-
clama, discutirlo y aprobarlo, si asi lo estima con-
veniente y proveehoso a los intereses de la naci6n.
En lo que se refiere a Minas, y en el propio
period de tiempo que abarca este Mensaje, se han
dictado por la Presidencia de la Repiblica, a pro-
puesta de la Secretaria de Agricultura, Comercio \y
Trabajo y previo informed de la Direcci6n de Mon-
tes y Minas, 19 Decretos sobre asuntos mineros, de
los cuales 7 son autorizaciones dadas a los Gober-
nadores Provinciales para expedir titulos de pro-
piedad de concesiones mineras y 12 reconociendo a
favor de nuevos propietarios de minas el traspaso de
sus conceciones.
Con Ia misma actividad que al principio, cuan-
do se estableci6 el servicio de donar a las escuelas
de la Repfiblica colecciones de minerales para la for-


maci6n de pequefios museos escolares, continfian re-
cibi6ndose a diario las solicitudes que a este fin hacen
los Profesores. iSe han repartido ya cuatrocientas
coleeciones y para continuar con eficiencia este ser-
vicio ha sido necesario adquirir una nueva remesa
de quinientos muestrarios.
La necesidad de que nuestra organizaci6n repu-
blicana cuente con leyes propias y modernas en
cuestiones de mineria, ya que la que en la actifali-
.dad rige es la eontenida en el Decreto-Ley de Ba-
ses de 29 de diciembre de 1868, oriunda de Espafia y
adaptada en lo que ha sido possible a la actual 6poca,
por el reglamento orgdnico para la MIineria Cubana
de 28 de septiembre de 1914, ha impulsado al Di-
rector de Montes y Minas, Vocal de la Secci6n
-de Industrias BAsicas, a presentar ante la Subcomi-
si6n de Fomento Industrial un Proyecto de una nueva
Ley de Minas, despu6s de haber estudiado concien-
zudamente la Legislaci6n de los paises mis ade-
lantados en el ramo de la mineria y especialmente
las leyes de Francia, Italia, Espaiia, las Ordenanzas
Mejicanas y la Ley de Industrias Minerales de dicho
pais, el Codigo de Chile, Leyes de la Repfiblica Ar-
gentina, C6digo de Mineria de Uruguay y la Ley
de Minas promulgada en Venezuela en el aiio 1926.
En el studio que se ha hecho se ha creido con-
veniente mantener dos de los principios seiialados en
el Decreto-Ley de Bases porque nos regimes; facili-
dad para concederr y seguridad para explotar; por es-
timarse que los inconvenientes que puedan derivar-
se de estos dos principios, se atenfian en parte fijan-
do un limited al tiempo durante el cual se otorga la
concesi6n e imponiendo un reducido canon por hec-
tArea al ailo, que servirA de estimulo para que se
ponga en explotaci6n la mina, ya que s6lo se tiene
un derecho a ella durante un determinado nfimero de
aios.
Se ha desechado la necesidad de demostrar la
existencia del mineral denunciado, cuya base existe
en Leyes de otros paises y de exigir despu6s al duefio
de la mina una continuidad en su trabajo. porque
esto acarrea la necesidal de que el Estado cuente con
un Cuerpo tecnico abundant y competent del cual
hoy se carece y cuya creaci6n cansaria a la Naci6n
grandes erogaciones.
En la Ley de Bases que hoy nos rige, se clasi-
fican las sustancias minerales en tres grupos: sustan-
cias que pertenecen indisciitiblemente al duefio de
la superficie, que en su casi totalidad la constituyen
los materials de construcci6n; sustancias sobre las
cuales el Estado ejerce domino, pero dAndole pre-
ferencia para la explotaci6n al duefio del suelo, si
6ste lo desea, tales como el amianto, la mica, etc.,
y en el uiltimo grupo se refnen las minas propiamen-
te dichas, en donde el dominio del Estado se conserve
integro y puede cederlas al primer peticionario sin
contar con el duefio de la superficie. Se ha modi-
ficado esta clasificaci6n, siguiendo los dictimenes de
la experiencia,, en el sentido de dividir las sustancias
minerales en dos categories, o sea, primero las que
pertenecen al duefio del suelo y segundo las que es-
tan bajo el dominio intangible de la Naci6n.
Otra modificaci6n que se enuncia es la de limi-
tar la extension de las concesiones, de lo cual no tra-
ta la Ley Espaiiola. Este punto es muy important
determinar, porque asi se evita la tendencia a un






DIARIO DE SESIONES DiE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 43


monopolio por parte de los particulares, con eviden-
te perjuicio para la Naci6n.
Se introduce en este Proyecto un derecho para
el que descubra una mina y no pueda sufragar los
gastos que original los tramites hasta convertirla
en concesi6n. Este derecho lo conservarA los diez
primeros afios, durante los cuales cualesquiera otros
que deseen el terreno en donde se hizo el descubri-
miento, deberAn indemnizar al descubridor con el
uno por ciento del mineral que se extraiga en una
superficie de cinco hectAreas cuando se lleva a cabo
la explotaci6n.
'En el titulo III de este studio se determinan con
toda claridad' las restricciones existentes para otor-
gar las minas a ciudadanos que ocupen cargos piu-
blicos en determinadas ramas de la Administracion
y tambi6n la prohibici6n de ser duefio de una mina
los Gobiernos extranjeros. La inmoralidad que re-
sulta de ser concesionario de una mina un funciona-
rio o empleado que intervenga en las tramitaciones
de asuntos de esta indole y el menoscabo que se de-
riva de ceder un Gobierno a otro parte de su terri-
torio, son causes que evidencian la necesidad de esta
modificaci6n.
En lo que se refiere al canon, que se implanta nue-
vamente en este Proyecto, no es una modificaci6n, ya
que la Ley Espafiola lo contiene, pero .que fu6 su-
primido por una Ley de nuestro Congreso, votada en
el afio 1924.
Se establece tambi6n la obligaci6n consistent
en que todo concesionario, desde el tiempo en que
comenz6 la mineria en Cuba hasta la promulgaci6n
de la Ley que se proyecta, deberi solicitar, den-
tro de un period de tres afos, la confirmaci6n del
otorgamiento que se le hizo, caducando su concesi6n
si no cumple con este requisite. Esta novedad se
introduce para poder anular gran nimero de con-
cesiones antiguas cuyos duefios son completamente
desconocidos para la Administraci6n, ignorando en
muchos casos ellos 'mismos que tienen tal propie-
dad y, desde luego, el que no pueda con titulo legal
justificar que es poseedor de una mina, careciendo
por tanto de personalidad para .que se le ratifique,
cae de ileno dentro del motivo de anulaci6n.
Estos son los puntos sustanciales que se incluyen
en el Proyecto citado, conservando en lo demAs los
mismos principios de la Ley Espafiola, si bien adap-
tados a las necesdades de nuestra 6poca actual.
Tambi6n ha sido presentado a la Secci6n de Iu-
dustrias BAsicas, por el Director dde Montes y Minas,
un Proyecto de Ley sobre combustibles minerales-
estimAndose que con 61 se evitardn futuras compli-
caciones y se asegurarh para la Naci6n una legitima
participaci6n en esa riqueza minera.
La realidad palpable de que existe petr6leo en Cu-
ba nos la dan las minas de Bacuranao, de las cua-
les se han extraido durante los filtimos doce afios
4.133,936 galones de petr6leo (Unos 100,000 barriles
aproximadamente), y por eso a la busca de yaci-
mientos petroliferos se dedican en los actuales mo-
koentos numerosos particulares y compaiias, dan-
dose el caso de que en la Provincia de Matanzas se
hayan hecho grandes denuncias que cubren aproxi-
madamente las dos terceras parties de la superficie
de dicha region.


Para la confecci6n del proyecto, que exclusiva-
mente trata sobre los combustibles minerales, han sido
examinadas cuidadosamente las legislaciones extran-
jeras y de ellas se han tomado los principios que pue-
den ser adaptados en Cuba y se han introducido
otros por creerlos beneficiosos.
Las caracteristicas existentes en la Ley Espafiola
que hoy nos rige, son: concesiones petroleras ilimi-
tadas en superficie y tiempo; sin obligaci6n de ejecu-
tar trabajos de investigaci6n de clase alguna y ca-
reciendo de obligaciones fiscales para con la Naci6n.
En tales circunstancias, es fAcil deducir los monopo-
lios y acaparamientos que sobre nuestra riqueza mi-
neral combustible pueden hacer hoy con facilidad
sindicatos y corporaciones extranjeras, por eso esta
clase de legislaci6n tiene un character urgente para
la Naci6n, si es que no queremos vernos envueltos
en graves complicaciones con poderosos interests
extranjeros.
Entre los principios en que se funda este Pro-
yecto figure el de la limitaci6n en tiempo para esta
clase de concesiones, si bien dando al concesionario
la oportunidad de prorrogarla en el caso de que haya
cumplido fielmente todas las obligaciones que se le
impusieron.
Se limita tambi&n la extension superficial de estas
concesiones a un mAximun de 4,000 hectAreas y e
establece un impuesto de producci6n equivalent
diez por ciento del valor mercantil del petr6leo qu3
se extraiga, dandole participaci6n en este impuest
a las provincias y municipios en donde se encuentre
ubicados los funds petroleros.
En armonia con el principio sustentado en el an-
terior Proyecto, no deberdn los Gobiernos extran-
jeros estar interesados, direct ni indirectamente, en
las concesiones petroleras y, al propio tiempo, se im-
pone la obligacien a las compafiias explotadoras do
pozos de petrl61eo de que ofrezcan cuando menos
el cuarenta y nueve por ciento de sus acciones al
Estado o a capitalistas cubanos.
,Como cuesti6n sustancial se determine en este
Prgyecto la posibilidad de que el Estado se reserve
por si la explotaci6n direct de ciertas zonas cuya
estructura geol6gica, segfin informes de los Peritos y
Experts, sean favorables para el almacenamiento en
el subsuelo de importantes acumulaciones petroleras.
Y como cuesti6n de indole patri6tica y protec-
cionista, se obliga a los explotadores de minas de
petr6leo a que utilicen personal cubano, tanto ticni-
co como administrative y. obrero, en una proporci6n
no menor del ochenta por ciento 'del total de sus
empleados.
Por estimar aceptables ambos proyectos de ley,
es por lo cual me permit recomendarlos a la con-
sideraci6n del Honorable Congreso, y sobre los mis-
mos, en su oportunidad, habra de enviar un Men-
saje especial pudiendo su aprobaci6n en bien de la
riqueza minera del pais y de los intereses generals
de la Naci6n, siendo lo antes expuesto una breve
sintesis de tan important asunto.

DIRECTION DE COMERCIO E INDUSTRIAL

La Direcci6n de Comercio e Industria, integra-
da por los Negociados -de Bancos, Empresas y Compa-





44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


fiias, Comercio, Estadistica e Industria, ha realizado
una labor fitil y provechosa durante el period a que
se refiere este Mensaje.
El Negociado de Comercio de la Direcci6n, con-
tinua cumpliendo estrictamente lo que dispone el
Decreto Presidencial nfimero 233, de 14 de febrero
,de 1928, que determine -la forma en que se han de
fijar los precious promedios de los azficares.
Tiene a su cargo el cumplimiento de la Ley de
Pesas y Medidas y la anotaci6n de las comprobacio-
nes primitivas y peri6dicas que realizan los Ayun-
tamientos.
Es de urgente necesidad modificar la Orden Mi-
litar nfimero 70 de 8 de junio de 1899, adoptando co-
mo finico y exclusive el Sistema MTtrico Decimal,
por las ventajas que ha de reporter en todas las tran-
sacciones.

Asimismo se atiende lo referente. a la Ley que re-
gula el descanso en los establecimientos y talleres
(Ley del Cierre). Seria muy convenient que el Con-
greso modificara la mencionada Ley, por considerar-
la muy deficiente y cuyos inconvenientes han sido
observados en la pr6ctica.
Siguen tramitdndose con la mayor regularidad los
expedientes relacionados con las solicitudes y ex-
pedici6n de titulos de Corredores de Comercio; lie-.
vandose un Registro General de los que ejercen en li
Repfiblica, y se califican las fianzas que prestan
para el ejercieio de los mismos.
El Negociado de Industria ha seguido sin in-
terrupci6n la labor que le est n encomendada, dedi-
cando especial cuidado a la recopilaci6n y clasifi-
caci6n de los datos necesarios para former el Regis-
tro Nacional de Industriales, de acuerdo con lo quo
dispone el Articulo 254 de la Ley del Poder Ejecu.
tivo. Este trabajo se encuentra *muy adelantado; pe-
ro mientras no se establezca una sanci6n penal, que
estimule el cumplimiento del mencionado precepto,
que aunque de carActer official, no establece penalidad
alguna a los que dejen de cumplirlo.
En el Negociado de Bancos, Empresas y Compa-
lias de esta Direcci6n, desde el lo. de noviembre de
1928, hasta el 19 de febrero del afio en curso, han
entrado 299 comunicaciones, y han salido 1,149; se
han tramitado 541 expedientes; se han notificado
122 Compafiias Mercantiles An6nimas; se ha toma-
do raz6n en el Registro de este Negociado de 133 es.
crituras de constituci6n; se les ha cancelado la auto-
rizaci6n a 7 Compafiias de Fianzas por tener en su
dep6sito iricautaciones dictadas por los Tribunales
de Justicia, se han multado por infracci6n del De-
creto Presidencial nfimero 1,123, de 25 de octubre
de 1909, a once Compafiias.
Por haber cumplido con lo dispuesto en la Legis-
laci6n vigente, han sido autorizadas para verifi-
car operaciones a las Compafiias siguientes: 22 de
Fianzas, 4 de Seguros de Riesgos y Accidentes.
Como hube de recomendar en anteriores Mensa-
jes se hace necesario modificar la Orden Militar nfi-
mero 181 de 27 de septiembre de 1899. En cuanto
a las Compafiias de Fianzas, la reform mhs peren-
toria es la relative a que se aumente la garantia que
hoy prestan las Companias, para responder a las ope-


raciones que realizan, pues en la prActica se ha visto
que la de $25,000.00 que ahora se exige es insufi-
ciente, pues result il6gico que con dicho dep5sito
se puedan prestar fianzas por millones de pesos. Se-
ria muy convenient el fijar una cantidad inicial
como dep6sito o garantia que fuese aumentandose
gradualmente en relaci6n con el volume de los
afianzamientos.
Por ser de gran conveniencia al Estado, urge
que cuanto antes se suprima la garantia hipotecaria
que las Compafiias de Fianzas pueden prestar actual-
mente de acuerdo con la Orden Militar numero 181
de 27 de septiembre de 1899, pues cuando el dep6-
sito es afectado, el procedimiento para hacer efecti-
vas las responsabilidades, es dilatorio, iufriendo gran-
des perjuicios la Administraci6n; mientras que si se
exige el dep6sito finicamente en efectivo o en valorec
cotizables, su realizaci6n es de efecto inmediato aho-
rrAndose trAmites y dilaciones.
Nuevamente reitero al Honorable Congreso la
conveniencia que se acometa la reform de las leyes
relatives a las Compafiias Mercantiles An6nimas. Le
gislaci6n muy deficiente, cuyos inconvenientes han
sido vistos en la prcitica.
En el Articulo 157 del C6digo de Comercio, se
dispone que las Compaiiias An6nimas tienen la obli-
gaci6n de publicar mensualmente en la Gaceta Ofi-
cial de la Repfiblica, el balance detallado de sus ope-
raciones. yEste. precepto de nuestro -~digo de Co-
mereio, debe ser modificado, habida cuenta de lo se-
vero que result la exigencia, en el sentido de que so-
lo se publique el Balance General de las Sociedades
An6nimas, semanalmente.
Resulta insuficiente el nfimero de Inspectores
Peritos Mercantiles, para poder realizar las inspec-
clones a todas las Companilas Mercantiles An6nimas
existentes en la Repfiblica.
En la actualidad, solo cuenta la Direcei6n con dos
Inspectores, para tan important trabajo. Por lo
que seria muy convenient que se crearan dos pla-
zas por lo menos, con el fin de hacer mAs amplia
y acuciosa la inspecci6n sobre las mencionadas Com-
pafiias Mercantiles.
Es tambi6n muy urgente, que se afiancen de al-
guna manera ante el Estado, para responder a sus
operaciones, las Sociedades y particulares que se vie-
nen dedicando a la venta de fincas, solares y casas,
asi como el estimulo del ahorro por procedimientos
acumulativos, mediante contratos que se suscriben
al efecto y por medio de distintos planes de amor-
tizaciones, utilizando los sorteos de la Loteria Na-
cional.
El Negociado de Estadistica de esta Direcci6n ha
repartido la Memoria de la zafra azucarera corres-
pondiente al afio de 1927 a 1928.
La zafra actual se desenvuelve normalmente mo-
liendo en la actualidad 162 Centrales, ya que el Cen-
tral "Maria Antonia" que habia iniciado su acti-
vidad este aiio ha dejado de moler.

SECCION DE FOMENTO Y EXPANSION
COMMERCIAL

Esta Dependencia desenvuelve sus actividades do
acuerdo con los prop6sitos para que fu6 creada y






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


presta atenci6n preferente a la exposici6n perma-
nente que mantiene la Repfiblica en el .Museo Comer-
cial de Filadelfia; habiendo llamado la atenci6n, por
medio de la prensa, de los industriales y producto-
res de Cuba, aeerca de la conveniencia de enviar alli
sus muestrarios, haciendo una adecuada presenta-
ci6n de sus articulos, toda vez que esa exhibiciidu
constitute uno de los medios mAs eficaees de pro-
paganda, atendiendo los miles de visitantes que anual-
mente pasan por el Museo Comercial de Filadelfia.
Los Negociados de Ferias y Exposiciones y de
Informaci6n, que integran esta Dependencia, rea-
lizan una labor intense dentro de las obligaciones
que a cada uno corresponde; el primero en cuanto a
propaganda en general y el segundo en cuanto a in-
formaci6n, facilitando a entidades y corporaciones
extranjeras noticias sobre nuestras industries, comer-
cio, situaci6n econ6mica, posibilidades para inversion
de capitals, sobre explotaci6n agricolas, etc.; te-
niendo en preparaci6n el envio de muestrarios de pro-
ductos, mapas y folletos, que ban solicitado distin-
tas entidades extranjeras con destino a Museos y ex-
hibiciones permanentes.
Uno de los trabajos que con mayor empefio ha ve-
nido realizando esta Dependencia, ha sido una cam-
pafia muy active en favor de la exportaci6n de fru-
tos menores y hortalizas al mercado americano. A
este efecto ha obtenido y publicado semanalmente
los precious alcanzados en aquel mereado por aquc-
llos products, y recomendado e instruido a los co-
secheros y exportadores sobre la necesidad de remi-
tir dichos products bien seleccionados y -presen-
tados y en el estado ,de saz6n adecuado, y de acuerdo
con las exigencias de los compradores. Esta labor ha
sido muy bien acogida y ha dedo resultados satis-
faetorios.
En general, esta Dependencia viene prestando
muy tiles servicios a los comerciantes y a los indus-
triales, a los cuales facility copiosa informaci6n acer-
ca:de los mercados extranjeros en relaci6n con la co-
locaci6n en ellos de nuestros products; y cooper
active y eficientemente en los trabajos de la Sub-
comisi6n de Fomento Industrial de la Comisi6n de
Defense Econ6mica Nacional.
Lo reducido del personal de esta Dependencia y la
falta de cr6dito para tender debidamente a sus im-
portantes servicios, hace que su acci6n quede limi-
tada a un radio de acci6n estrecho y limitado.

SECCION DE INMIGRACION, COLONIZACION
Y TRABAJO

Esta Dependencia y los tres Negociados que la in-
tegran, ha desenvuelto normalmente la funci6n que
en la misma corresponde, durante el period de tiem-
po que abarca este Mensaje.
Los asuntos a cargo de la misma, como son los re-
lativos a las Casas para Obreros; a las cuestiones
entire el capital y el trabajo; a los accidents del tra-
bajo; a las jubilaciones y pensions de obreros; a las
leyes de Retiro Maritimo Frrroviario; al trabajo
de la mujer; a las Comisiones de Inteligencia entire
obreros y patrons y, en general, cuanto afecta a la
organizaei6n obrera y patronal en Cuba, ha merecido
la debida y eficiente atenci6n; asi como tambi6n las


de orden international en relaci6n con la Confe-
rencia Internacional del Trabajo.
Esta Dependencia, por medio de las Subcomisio-
nes de VMejoramiento de la Vida Obrera y de inmi-
graci6n y Colonizaci6n, de la Comisi6n .de Defensa
Econ6mica Nacional, ha laborado tambien intensa-
mente.

INSPECTION GENERAL DE CAZA Y FAUNA

Esta Inspecci6ri continfa prestando la debida vigi-
lancia para .que se observe el cumplimiento de la
Ley de Caza vigente y presta, con la mayor efiea-
cia possible, la protecci6n debida a nuestra Fauna
Nacional y a las species salvajes que del Norte de
los Estados Unidos vienen a invernar a este pais.

De acuerdo con los studios realizados por esta
Dependencia en lo que a la protecci6n de la Fauna
National respect, se impone la reconsideraci6n de
las disposiciones que actualmente rigen sobre la ca-
za y capture de ciertos animals, asi como sobre la
venta, consumoy exportaci6n de los mismos, para evi-
tar la'total desaparici6n de muchas species, que
van resultando ya dificiles de encontrar y que, de
desaparecer totalmente algunas de ellas, causar.n
serio perjuicio a ciertas industries para las cuales
constitute material prima, como esta resultando .con
el cocodrilo cuya piel tiene mayor demand cada dia.
. Esta Dependencia debe ser organizada para que
respond a la necesidad, cada dia m~s creciente, de
que se proteja y defienda esa riqueza, que en Cuba,
como en todos los paises, constitute la Fauna Na-
cional.

OFICINA DE LA JUNTA NATIONAL
DE PESCA

Esta Oficina que es el 6rgano administrative de
la Junta Nacional de Pesca, continue prestando la
misma eficiente labor de que hube de dar cuenta
en mi filitmo Mensaje; siendo de extraordinaria im-
portancia la labor que en estos dltimos afios ha de-
sarrollado la Junta Nacional de Pesca para ger debidamente esta otra riqueza national, result
oportuno que el Honorable Congreso provea a la adop-
ci6n de medidas legislativas que hagan mis efcetivos
y eficaces los acuerdos de este organismo, a fin de
que puedan hacerse sentir en toda su extension las
penalidades que se impongan para castigar las in-
fracciones de la Ley y disposiciones sobre Pesca.

COMISION.NACIONAL DE PROPAGANDA
Y DEFENSE DEL TABACO HABANO

Este important Organismo creado por Ley de
12 de julio de 1927, viene prestando desde que se cons-
tituy6, en 17 de abril de 1928, importantes servicios
a la industrial tabacalera.
Viene publicando mensualmente estadisticas de
exportaci6n de tabaco y sus products por todos los
puertos' de la Repfiblica y un resume semestral de
las mismas. Al finalizar el afio 1928, public un re-
sumen analitico de las exportaciones efectuadas du-
rante dicho afio y ha publicado tambien una estadis-






46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tica del consume interior, y nueve folletos en relaci6n
con el mercado de nuestro tabaco en cada uno de los
siguientes paises: Francia, Italia, Alemania, Cana-
da,, China, Gran Bretafia e Irlanda del Norte, B16l-
gica, Argentina y Ecuador; y ha publicado tambien
un libro titulado "Impuestos que gravan al tabaco
y sus productsos.
Esta terminada la rectificaci6n de los datos para
la confecci6n del catastro de fincas tabacaleras y es-
tadistica de producci6n correspondiente al afio de
1928, y esta recopilando ya los datos necesarios para
hacer un estimado de la cosecha de 1929. Tiene en
preparaci6n tambi6n otro libro que contend los
requisitos exigidos por cada pais para la admisi6n de
nuestro tabaco; y ha terminado ya la recopilaci6n de
los antecedentes necesaiios para la publicaci6n del
"Libro Oficial del Tabaco Habano" y s61o espera dis
,poner de la consignaci6n necesaria para su impresi6n.

Este Organismo viene realizando una active e in-
tensa camapafia en todos los paises, especialmente
en Espafia y en los Estados Unidos en defense v en
favor de nuestro tabaco'y ya han empezado a sentir-
se lo. beneficiosos resultados de esa labor. El Comi-
sionado Mercantil del Tabaco en Europa, cargo gra-
tuito y sin estipendio alguno, ha presentado ya una
interesante Memoria sobre los trabajos efectuados el
ailo filtimo; y la Comisi6n ha facilitado a la Secre-
taria de Estado sus informes en relaci6n con los Tra-
tados Comerciales proyectados con Francia, Alema-
nia e Italia.

Los Comit6s reglamentarios en que esta subdi-
vidida la Comisi6n, se encuentran funcionando y es-
tudia cada uno las materials que son de su compe-
tencia; teniendo hecho el Comite Agricola importan-
tes studios de gran utilidad para el tabaco en su
aspect agricola.

OBSERVATORIO NATIONAL

Ha desenvuelto normalmente sus funciones en el
period de tiempo que comprende este Mensaje y
continia facilitando, con regularidad, los datos y
noticias de interns para los agricultores y tambien
para los navegantes; y haciendo y publicando las ob-
servaciones astron6micas de interns.

NEGOCIADO DE CANJE Y PUBLICACIONES

Este Negoeiado tiene a su cargo la .publicaci6n de
la Revista Oficial de esta Secretaria y del Bole-
tin de Marcas y Patentes, cuyas dos publicaciones
se efectfian con regularidad y han mejorado notable-
mente en su confecci6n y text.

En estos moments se encuentra organizando la
Biblioteca de Canjes, de gran valor para la Secre-
taria.
En el period de tiempo que abarca este Mensaje,
ha efectuado una copiosa distribuci6n de folletos so-
bre asuntos agricolas, atendiendo asi a las multiples
peticiones de los agricultores. Como dichos folle-
tos se han agotado, esta Dependencia ha recomenda-
do la reimpresi6n de los mismos en gran cantidad, a
fin de satisfacer las constantes demands que de los
mismos se hacen.


Es de la mayor importancia tender a la facili-
taci6n de los recursos necesarios con destiny a las
publicaciones de esta Dependencia, pues tales publi-
caciones constituyen uno de los medios de propagan-
da y divulgaci6n agricola a que en otra parte de es-
te Mensaje me he referido.

COMISION ESPECIAL DE ESTADISTICA

Una de las innovaciones realizadas en esta i'ecre-
taria despues del Mensaje del mes de noviembre del
pasado afio, ha sido la creaci6n de un cargo de Co-
misionado de Estadistica, con la misi6n de hacer un
studio, y presentar despues, un proyecto complete
de organizaci6n de la Estadistica general de esta
Secretaria.

En cumplimiento del Decreto creando este nuevo
servicio, se organize en el mes de diciembre fil-
timo, dentro de la Seeretaria, una Oficina integrada
por un. Auxiliar del Comisionado y un ecan',-
grafo, y sin que tal Organismo haya supuesto ni re-
presente ninguna nueva erogaci6n para el Tesoro.

Desde entonces viene trabajando activamente esta
Comisi6n Especial de Estadistica, la cual se ocupi
en -estos mementos de estudiar la organizaci6n de la
Estadistica actual de esta Secretaria, segfin lo que al
efecto determinan v establecen la Ley del Poder
Ejecutivo y otras Leyes y Disposiciones posteriores;
de consultar y oir las opinions de las entidades que
representan los intereses agricolas, industriales. 'co-
merciales y obreros del pais, acerca de sus puntoi
de vista en relaci6n con la confecei6n de la Esta-
distica, de acuerdo con las necesidades v aspiraciones
de esos intereses, dentro de un orden teenico, y como
resultado de la experiencia adquirida; y de obtener
datos y antecedentes sobre trabajos de organizacio-
nes similares v extranjeras y, mhy especialmente,
lo que sobre material Estadistica, en todos los 6r-
denes, ha sido tratado en estos uiltimos tiempos, o
lo que esta siendo en la actualidad, por Congresos o
Conferencias y' otros organismos de caricter inter-
nacional.

Y como para una labor de esta importancia, co-
mo es la de organizer una Estadistica que compren-
da las riquezas y el movimiento agricola, industrial
y commercial del pais, dentro de las multiples y dis-
tintas divisions y subdivisions que cada una de
esas tres divisions abarca y comprende, se impone
necesariamente una organizaci6n extensa, dotada de
todos los medios necesarios para desenvolverse efi-
caz y eficientemente, precise es admitir que lo que
hasta ahora se ha hecho, dentro de limits tan estre-
chos, represent un verdadero esfuerzo y demues-
tra que la iniciativa de esta Presidencia ha sido tam-
bien comprendida como diligentemente secundada.

Al informar de este al Honorable Congreso quie-
ro llamar su atenci6n acerca de lo convenient que se-
ria la adopci6n de una Ley que viniera a darle a
esta organizaci6n una mayor. amplitud y efectiv-
dad pues de ese modo podria lograrse una .mis pron-
ta realizaci6n de los prop6sitos y fines perseguidos,
y cuya importancia y conveniencia para el pais en los
actuales moments, no tengo necesidad de esforzarme-
en hacer resaltar.





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


INSTRUCTION PUBLIC Y BELLAS ARTES

JUNTA DE SUPERINTENDENTEIS

En mi precedent Mensaje me fu6 grato informal
a ese Honorable Congreso sobre los acuerdos adop-
tados por este organismo en la reuni6n ordinaria que
celebr6 durante los dias cuatro y cinco del mes de
mayo de 1928. T6came ahora hacerlo sobre la reu-
ni6n del .propio car6cter iniciada el 22 de enero del
corriente afio con un amplio cambio de impresiones,
terminado el cual se suspendi6 la sesi6n para conti-
nuarla el dia 24. Ello fu6 motivado por la necesi-
dad de concurrir los Superintendentes Provinciales,
en uni6n de los Inspectores Provinciales de Instruc-
ci6n Primaria, a una reunion convocada por el Se-
cretario del Ramo, de acuerdo con sugestiones mias
en tal sentido, para tratar en ellas problems impor-
tantes relacionados con la escuela y los maestros, que
demandaban una pronta y en6rgica soluci6n. La
Orden del Dia de la reunion de la Junta de Superin-
tendentes constaba de 31 asuntos, clasificados de es-
te modo: 8 dictAmenes sobre obras presentadas para
servir de texto en las escuelas pfiblicas; 3 libros so-
nietidos a la consideraei6n de ella con igual finali-
dad y 20 t6picos de indole diverse. En el curso de las
sesiones que finalizaron el dia 25, la Junta aprobi5
cuatro ponencias denegando la utilidad de varies li-
bros para emplearlos como texto en las escuelas puf-
blicas de la Naci6n; se designaron los Superinten-
dentes de las Villas, Pinar del Rio y Habana, res-
pectivamente, como ponentes para rendir informed
sabre diversas obras cuyos autores -las someten al
examen y juicio de la Junta; se aprueban los planes
de Inspecci6n para el curso de 1928 a 1929, presen-
tados a la Corpbraci6n por los Inspectores Generales
de Ingl6s y de Dibujo y Modelado, acorddndose iu-
dicar a los Inspectores de Ensefianzas Especiales
que en lo sucesivo, al redactar el plan, deberAn con-
cretar por periods las localidades que se proponen
visitar. Aprueba asimismo la Junta los Horarios de
Clases de la Escuela Normal de Kindergarten, y el
Plan General para la ensefianza de esta especialidad,
de que es autora la Inspectora General de la misma,
acordandose, con respect a este trabajo, que se ira-
prima y distribuya entire las maestras de dicha en-
stfianza, asi como hacer constar su agrado por el es-
fuerzo hecho, el cual estima meritorio. A petici6n di-
rigida por la Junta de Inspectores de la Habana,
acuerda la Junta que se agregue al inciso f) del
apartado "Visitas de Inspecci6n" -le la circular
No. 70 de la series corriente de la propia Junta: "No
obstante, en las visits del tercer period, el Inspec-
tor podri prescindir, euando lo estime necesario, de
presenciar classes para hacer mAs efectiva la labor de
cmprobaci6n." Se nombran ponentes: al Superin-.
tendente Provincial de Matanzas, para que present
a la Corporaci6n un Plan encaminado a establecer la
"Semana del Nifio", a virud de escrito y plan pre-
sentados a la Junta por el senior Domingo Romeu,
President de la Asociaci6n Filantr6pica "Alma Cu-
bana", con destiny a la celebraci6n de la misma; al
Superintendent Provincial de Pinar del Rio a fin de
.que presented un Plan para la celebraci6n de la "Fies-
ta de la Naturaleza", y al de la Habana para redactar
un trabajo sobre "Distribuci6n de las Materias por
cursos", a que se contrae el Articulo IV de la Ley


que reorganize la Escuela Normal de Kindergarten.
Aprueba la Junta la ponencia sobre "Un plan para
evitar el constant trasiego de Maestros,' del Supe-
rintendente Provincial de las Villas, con la excep-
ci6n de una de las medidas propuestas, la tercera, y
una enmienda a la cuarta, y se acuerda recomendar
el citado Plan al Secretario de Instrucci6n Pfiblica
y Bellas Artes, por si, prestAndole su conformidad,
creyera convenient modificar determinados articu-
los del Reglamento General de Instrucci(n Primaria
(165, 171, 187) por exigirlo dicho Plan.'Son igual-
mente acuerdos de la Junta en esta reuni6n: lo.-
Dejar para las sesiones del mes de marzo la "Prepa-
raci6n de un Proyecto de Legislaci6n que llene las
necesidades de las Eseuelas Primarias Superiores";
2--Organizaci6n de estos centros de ensefianza;
3o.-Cursos de studios para los mismos; 4o.-De-
jar para mks adelante el studio del "Problema del
Analfabetismo", hasta tanto no se compruebe el re-
sultado de los distintos ensayos que se estAn reali-
zando en las Escuelas Intermedias, de Medio Tiem-
po y Consolidadas; 5o.-Solicitar del Secretario del
Ramo, por si lo tiene a bien, que celebre un concur-
so para seleccionar la mejor colecci6n de Canfos Es-
colares de caracter popular, aprobdndose, en rela-
ci6n con ello, algunas sugestiones hechas por el Su-
perintendente Provincial de Pinar del Rio; 60.-
Emplear el modelo adoptado para la visit a directo-
res para todos ellos; pero que cuando se trate de
Directores con aula se utilice ademds el modelo de
Hoja de Inspecci6n para Maestros, calhficendolo en
6ste; y cuando se trate de Directores sin aula se les
califique en aqu6l; y.7o.-Trasladar al Secretario
de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes el informed
rendido por la comisi6n designada a ese fin por la
Junta, sobre las materials que deben exigirse para el
ejercicio de Misica a las aspirantes a ingreso en la
Escuela Normal de Kindergarten, por si tiene a bien
tomarlo en consideraci6n al redactarse el Reglamen-
to de la Ley que reorganize la Escuela, y felicitar a
la comisi6n por el trabajo realizado.
Esta reuni6n de la Junta tuvo efecto en la Capi-
tal y a ella concurrieron todos los Superintendentes
Provinciales, menos el de Camagiiey qne no pudo
asistir por causes justificadas. La presidio el Super-
intendente General y asisti6 como Secretario el que
lo es en propiedad.

LA INSPECTION TECNICA EN LAS ESCUELAS
PUBLICAS

Sin que nada alterase su normal desarrollo, la
Inspecci6n TWcnica, a partir de la fecha de mi filti-
mo Mensaje, ha venido efeetufndose en las aulas de
las escuelas pfiblicas por los funcionarios enearga-
dos de esa delicada funci6n. Durante ics meses de
noviembre y diciembre el plan de inspecci6n aproba-
do por cada una de las Juntas de Inspectores, sin
perder de vista la orientaci6n pedag6gica de la en-
sefianza se caracteriza principalmente por el traba-
jo de organizaci6n, que tiende a colocar al maestro
y al nifio en las condiciones mas ventajosas para
desenvolver sin tropiezos su labor respectiva. En el
segundo period del curso, dentro del coal figuran
los meses de enero y febrero, la inspecci6n se singu-
lariza por su carfcter esencialmente tenico, enca-






48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REFRESENTANTES


mindndose la acci6n del Inspector a rectificar, me-
jorar y pulir los m6todos y procedimientos didicti-
cos. Sin embargo, como en el period final se atien-
de de un modo especial a la comprobaci6n del esta-
do de los conocimientos en los alumnos, ello obliga
imperiosamente al expresado funcionario a emplear
una gran cantidad de tiempo y energies para dejar
satisfecho su cometido; y como esa postrera parte
del curso es de menor duraci6n que las otras dos, sa
ve compelido a aplicar tambi6n su actividad en el
scgundo period al indicado esfuerzo. Si se tiene
present ademas, que en el transcurso de la visit y
por imperatives del.modelo que al Inspector sirve de
guia, 6ste esta obligado a investigar lo tue concierne
a cada apartado del mismo para informar acerca de
su texto, se comprenderA cuan ardua, y laboriosa ha
de ser la inspecoi6n. A pesar de las dificultadew que
se encierran en un empefio tan complejo, y de las
mfiltiples solicitaciones de la atenci6n que giran al-
rededor del cargo, los Inspectores de Distrito y Au-
xiliares han rendido hasta este moment 10,360 Ho-
jas de Inspecei6n, cifra que acusa movilidad y con-
sagraci6n. Otro tanto puede deeirse de los Inspecto-
res que supervisan y dirigen las ensefianzas especia-
les de Kindergarten, Dibujo y Modelado, Trabajos
Manuales y Economia Domestica e Inglis, pues sus
informes respectivos ascienden hasta cl present a
las cifras de 138, 896, 164 y 73, haciendo un total de
1,271-. Es necesario exponer que la. iuspecci6n del
idioma ingl6s s61o se ha llevado a efecto en las es-
cuelas de la Capital, que es done radica el mayor
nfimero de maestros de dicha especialidad; que la
del Dibujo se ha efectuado en los distintos Distritos
de la Provincia de la Habana; que la del Kinder-
garten se ha extendido por la Provincia y actualmen-
te viene visitando la Inspeetora General las aulas de
esta ensefianza establecidas en la de Pinar del Rio,
y que la de Trabajos Manuales y Economia Domes-
tica no ha podido por circunstancias especiales reali-
zarse en otras Provincias.
Los Inspectores Provinciales de Instrucci6n Pri-
maria han visitado toda o la mayor parte de sus
provincias respectivas, y su labor hasta el moment
present deducida de los informes semanales remi-
tidos a la Superintendencia General de Escuelas, es
la siguiente: el de la Provincia de Pinar del Rio ha
estado en 144 aulas urbanas y 86 rurales, presencia-
do 163 classes, intervenido 23 y ofrecido como mode-
los de orientaci6n pedag6gica 5. El de ]a Provincia
de la Habana ha enviado 20 informes semanales, por
los cuales se comprueba que visit 125 aulas urba-
nas y 35 rurales, presenci6 78 lecciones, intervino 28
y di6 personalmente 17. El de la Provincia de Ma-
tanzas ha rendido 20 informes semanales, donde in-
forma que estuvo en 184 aulas urbanas y 8 rurales y
que presenci6 209 classes, intervino 89 y ofreci6 co-
me models a los maestros 21. El de la Provincia de
las Villas envi6 11 informs semanales, por los cuales
se fija su labor en 122 aulas urbanas y 7 rurales por
61 visitadas, habiendo presenciado 59 cases, inter-
venido 8 y dado personalmente 4. El de la Provincia
ae Camagiiey ha mandado 17 informed, semanales,
que contienen los datos que siguen: 182 aulas urba-
nas inspeccionadas; 114 leceiones presenciadas, 28
intervenidas y 8 ofrecidas como models de orienta-
ei6n y didicticas. Por filtimo, el de la Provincia de
Oriente ha rendido 6 informes semanales, en los que


se aprecia una labor de 15S aulas urbanas y 11 rura-
les visitadas, 40 classes presenciales, 17 intervenidas
y 17 dadas personalmente. Resamiendc el esfuerzo
verificado por dichas autoridades tenemos: que han.
visitado 915 aulas urbanas y 155 rurales; que han
presenciado 663 lecciones, han intervenido 201 y han
ofrecido en concept de models 72. A mis de los
documents semanales, algunos de estos funeionarios
han enviado a la Superintendencia General el mode-
lo que ha sido aprobado para informed sobre las vi-
sitas a los Distritos, modelo del cual me fu6 grato
hacer menci6n en mi anterior Mensaje, exponiendo
1a mismo tiempo los diferentes apartados que lo in-
tegran. De tales informes que han comenzado a ele-
v.rse en fecha reciente,. han tenito entrada en la Su-
perintendencia General, uno del Inspector Provin-
cial de la Habana, con motivo de su visit al Dis-
trito de Jaruco; cinco del de Matanzas references a
sus visits al Distrito de este nombre y el de Col6n;
dos del de Santa Clara, referente a este Distrito y
al de Remedios, y uno del de Oriente, relacionado
con su visit al Distrito de Guantanamo. Debo ad-
vertir a ese Honorable Congreso que estos funciona-
rios han dado cumplimiento tambi6n a cuantas co-
misiones les fueron conferidas por las alas autorida-
des de su Secretaria, que han asistido a las reunions
de maestros convocadas con prop6sitos diversos, y
que han examinado los informed de inspecci6n envia-
dos por los Inspectores de Distritos v los Auxiliares de
su Provincia respective, adoptando, con respect a
ellos las providencias convenientes, formando parte.
asimismo, tanto en la organizaci6n de las Asociacio-
nes de Padres, Vecinos y Maestros, como en muchos
de los actos por 6stas celebrados.

OTROS TRABAJOS DE LOS INSPECTORS

En el mensaje que filtimamente Pelpv a ese Ho-
norable Conqrreso. hiaM ref--r.noin .a lao -Aenladcn.c ni
se obtuvieron de la Asamblea de Superlntendentes,
Inspectors Escolares y Directores de Escuelas cele-
brado en esta Capital en el aio 1926, ofreciendo una
estadistica que compendiaba los esfuerzos hechos en
la Republica para poner en prictica los acuerdos
que en aqu6lla se fijaron por los diferentes grapes
que la constituian. De nuevo informo a ese Cuerpo
Colegislador acerca de la situaci6n actual de cada
Provincia en los diferentes sectors a qae en mi di-
cho Mensaje hacia referencia, por entender que a
miAs de recibir con agrado los datos que se citaran.
podra encontrar en algunos de ellos elements abun-
dantes para dictar leyes de las que se driven gran-
des beneficios nacionales. Hasta ahora se han esta-
blecido en las'escuelas de Pinar del Rio 15 huertoz.
9 bibliotecas, 534 museos, 116 Asociaciones de Pa-
dres, Vecinos y Maestros, 21 Cajas de Ahorros v 12
talleres de trabajos manuales; en la Habana: 137
huertos, 110 bibliotecas, con 5,5SO volimenes, 6 mu-
seos y 403 Asociaciones de Padres, Veeinos v Maes-
tros; en la de Matanzas: 211 huertos, 209 bibliotecas
con 8,835 volfimenes, 333 museos, 199 Azociaciones
de Padres, Vecinos y Maestros, 244 Cajas de Aho-
rros con un dep6sito de $1,052.44 y 29 talleres de
trabajos manuales; en la de las Villas: 496 huertos.
321 bibliotecas con 6,580 volfimenes, 29S museos, 454
Asociaciones de Padres, Vecinos y Maestros, 340 Ca-
jas de Ahorros con un dep6sito de $937.14 y 4 ta-





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49


1leres de trabajos manuales; en la de Camagiiey: 84
huertos, 38 bibliotecas con 1,945 volimenes, 29 mu-
seos, 20 Asociaciones de Padres, Vecinos y Maestros,
43 Cajid, de Ahorro con $763.73 en dep6sito,,3 in-
dustrias y 6 talleres de trabajos manuales, y en la
de Oriente: 20 huertos, 19 bibliotecas, 18 museos, 111
Asociaciones de Padres, Vecinos y Maestros, 16 in-
dustrias y 9 talleres de trabajos manuales. El resu-
men de estos empefios en las seis provincias es hala-
gador, ya que sus respectivas cifras confirman un
progress cada dia mas notable. Hay en las Escuelas
de la Repfiblica: 963 huertos, 70 bibliotecas con 22,940
volumenes, 1,218 museos, 1373 Asociaciones de Pa-
dres, Vecinos y Maestros, 648 Cajas de Ahorros con
$2.753.31 en dep6sito, 19 industries y 60 talleres de
trabajos manuales. Ya se inicia en cuanto a las Aso-
ciaeiones de Padres, Vecinos y Maestros, que viene i
desarrollando una labor eminentemente patri6tica de
colaboraci6n con las autoridades escolares y de pro-
teci6n a la infencia, un feliz movimiento hacia las
federaciolies municipales y provinciales, que culmi-
naran mds tarde en la national. Estos organismos
bien organizados y encauzados son ya hoy factors
importantes en el desenvolvimiento de la escuela, y
es 16gico inferir que al andar del tiempo y por vir-
tud de la evoluci6n de sus fuerzas generals se eri-
gir~n en valiosos auxiliares del Gobierno y del Es.
tado en la vigente obra de la instrucci6n y educaciin
de nuestro pueblo.

.SUPERINTENDENCIA GENERAL DE
ESCUELAS

Vengo dando cuenta a ese Honorable Congreso
en los anteriores Mensajes del trabajo que se estA
verificando en este Departamento de la Secretaria de
Instrucci6n Pifblica y Bellas Artes alrcdedor de los
informes de inspecci6n, trabajo que confinfla des-
arrollndose sin interrupciones. Un aspect de esa
labor- es el que se contrae a la evoluci6n de la perso-
nulidad del Inspector como tal funcionario, derivani
dola del contenido de las Hojas de Visitas. En la ac
tualidad y como product del studio mmucioso que
se ha efectuado en relaci6n con los esfuerzos hechos
por cada uno de los Inspectores de Distrito y Auxi
liares de la Repfiblica, compulsados en el texto de los
i;formes de inspecei6n, se organize el Registro de jui-
cios sobre dichas autoridades escolares, a base del pro-
pio document que ha servido para llevar a cabo el
referido studio. El citado Registro servu-t para esta-
blecer la clasificaci6n de los Inspectores segin la ma-
yor o menor bondad de su actuaci6n y de acuerdo cmn
ls mencionadas denominaciones; tambien permitir'
asegurar el conocimiento de su eficiencia como di-
rector t6cnico y el alcance de sus actividades en el
cumplimiento de las ffinciones del cargo. Es induda-
ble que tratdndose del nifio y de la Escuela, cimien-
tos de toda nacionalidad, -la acci6n fiscalizadora no
es solamente convenient y necesaria, 2ino impres-
cindible. Son tan elevadas y trascendentales las obli-
gaciones que la Ley Escolar y el Reglamento Gene-
ral. de Instrucci6n Primaria asignan a los express,
dos funcionarios, que al no ser satisfechas adecuada-
mente se irrogarian graves.dafios de intense repe.r-
cusi6n. La capacidad mental del Inspector y su am-
plia cultural en cuestiones psico-pedaggiicas consti-


tayen factors de gran importancia para el feliz des-
eipefio de su ministerio; pero la vision clara y pre-
cisa de los problems propios de la escuela, la habi-
lidad para dominarlos y resolverlos, el celo y entu-
siasmos desplegados en las tareas inherentes a su mi-
si6n y los ideals que destaquen y afirmen su perso-
nalidad, son requisites indispensables sin cuya tenen-
cia no se afianzan el mejoramiento del profesorado,
la march progresista de la escuela y la eficaz pre-
paraci6n de la nifiez. Es por ello que la Superinten-
dencia 'General, velando por tan hermosa y sagra-
dos fueros ha puesto en prietica el trabajo a que me
he referido, que ha de utilizarse para ejercer una
saludable influencia que canalice las energies en la
mejor forma y le asegure el 6xito en sus altas aspi-
raciones. Por otra parte, el registro de juicios pres-
tara asimismo, un valioso auxilio en lo que respect
al ascenso de los Inspectores, puesto que al quedar
estos avalorados con estricto ajuste a su;s m6ritos, la
Superintendencia General ilustrard a las Provincia-
les en cada caso particular en que su inf'ormaei6n sea
solicitada.
El "Tarjetero del Maestro" de que tambi6n he
informado a ese Honorable Coligreso en otras opor-
tunidades, continfa avanzando rApidamente y den-
tro de un breve plazo de tiempo se encontrark al dia.
Este adelanto se debe al hecho de haberse adscrito
a la Superintendencia General, en eomisi6n, uno de
los Inspectores Auxiliares del Distrito de Cienfue-
gos, y con su cooperaci6n se ha impreso una march
acelerada al supradicho "Tarjetero." Cuando esta
labor haya sido vencida, sera facil entonces hacer la
aplicaci6n de la misma, ya observando el curso de la
calificaci6n del Concepto de los Maestros, ya el de
las materials de ensefianzas en que 6stos son inspee-
clonados, ya del estado de la matricula y asistencia
en las aulas. El primer dato ofrecera los elementoa
precisos para comprobar si el Maestro mcjora y pro-
gresa en su carrera professional, y si el Inspector
mantiene su criterio en el plano de justicia que exi-
ge esa augusta funci6n. El segundo dato aportard el
,conocimiento sobre las asignaturas, del Plan de Es-
tudios, de las cuales presencia classes el repetido fun:
cionario, asi como de la sucesi6n de ellas en el con-
junto de las visits. El tercer dato dara el control
con respect a extremes interesantes de la vida de!
aula, cuya significacion es obvio explicar. Domina-
dos por la Superintendencia General los citados par-
titulares, se hari un concienzudo examen de las tar.
jetas y se dictarin medidas oportunas para en-
cauzar y unificar la obra comfin.
Prosiguese igualmente en este sector de la Se-
cretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes el
eztudio detenid6 de los informes de Inspeeci6n quo
al mismo remiten, respondiendo a exigencias de la
Ley Escolar y del Reglamento General de Instrue-
ci6n Primaria, los Inspectores de Distrito y los Au-
xiliares, y los Inspectores de las ensefianzas especia-
les del Kindergarten, Trabajo Manual y Economia
Dom6stica, Dibujo y Modelado e Ingl6s. Ya tuve el
gusto de manifestar a ese Honorable Congreso en
otras oeasiones, que estos documents se revisan con
escrupulosidad e interns y que de su contenido se to-
man notas pertinentes que dan pie a providencias
adoptadas por la Superintendencia General las cua-
les se acoplan a las necesidades especiales de cada






50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Cdso. Tambi6n tuve el honor de informal a ese Ho-
norable Congreso clue en el sector a que me contraigo
se realize asimismo el studio de los acuerdos
habidos en las reunions que celebran los Ins-
pectores de Distrito y Auxiliares en obediencia a
u4 precepto legal; el del informed t6cnico annual
que presentan los Inspectores de Distrito al Inspe--
tor Provincial de Instrucci6n; el de los informes tri-
mestrales que aqu6llos elevan a las Juntas de Educa-
ci6n; los informes que suelen presentar al Superiu-
tendente General, los ISuperintendentes Provinciales;
los que envian semanalmente los Inspectores Provin-
ciales de Instrucci6n Primaria y el que 5stos remiten
despu6s de visitar un Distrito y los que mandan los
Inspectors de Distrito y los Auxiliares de cada Di-
rector que ha, sido inspeecionado. De ese conjunto dt
documents hay uno del que hice menci6n en mi an-
terior Mensaje, que es precisamente el penfiltimo de
los mencionados, el cual ha sido puesto en vigor d'h-
rante el period de tiempo que comprende el pre-
sente. En cuanto al filtimo que ha comen"ado a usar-
se en la propia etapa cronol6gica, y que esti des-
tinado a precisar los meritos de los Directores, en suz
funciones como tales, se adopt y empled en defense
de los intereses de ellos, puesto que siendo una seu-
tida necesidad la de regular el ascenso de los mis-
mos, estableciendo un escalaf6n al efecto, era forzo.o
bascar la manera de justificar debidanmente los va-
lores profesionales y de dirigentes de dichos funeio-
narios, estando ya aprobadas por el Secretario de
Instrucci6n Piublica y Bellas Artes las modificacio-
nes que han de ser introducidas en el Reglamento
General de Instrucci6n Primaria, en relaci6n con
este particular. Los resultados prAetieos de uno y
olro modelo se iran constatando a media que su uso
se generalice y fije, pudiendo asegurarse a priori que
sus efectos serin beneficiosos ya que se inspiran en
los mejores prop6sitos.

INSPECTION DE LAS ESCUELAS PRIVADAS

Prevaleciendo en las normas de conduct de los
funcionarios a quienes les ha sido encomendada la
inspecci6n de estas escuelas, el propio espiritu que
hice resaltar en mi precedent Mensaje a ese Hono-
rable Congreso, se sigue realizando la inspecei6n de
dichos establecimentos docentes sin'que la menor as-
pereza surja en el trato profundamente arm6nico
que se mantiene entire ellos y el profesorado que en
las mismas aetia. foco a poco, sin ruido ni violent
cias, se estA verificando de un modo constant y fe-
liz, por part de las expresadas autoridades tecnicas;
la patri6tica tarea de unificar, en cuanto sea posi-
ble, la labor didictica de las e.suelas privadas, ten-
diendo siempre a que los m6todos y procedimientos
de ensefianza se acerquen cada vez mas a los en boga
en las pfiblicas de la Naci6n. Es just hacer constar
que en muchos centros privados de. ensefianza pri-
maria, se palpa la realidad de un progress manifies-
to en sus cauces metodol6gicos, y que tienen a su
alcance y emplean con 6xito, los medios auxiliares
necesarios para imprimir a sus lecciones las caracte-
risticas que implican la composici6n y asimilaci6n de
las mismas por loseducandos. En la Escuela de Pe-
dagogia de la Universidad Nacional se han graduado
ya algunos de estos Maestros, y no es temerario de-
clarar que es a la saludable influencia de la inspec-


ci6n tecnica a la que se debe este impulso haeia el
progress determinado, ademAs, por las convenienias
do sus mismos intereses. A 738 se eleva hasta hoy el
numero de informes emitidos por los funcionarics
ticnicos que tienen a su cargo la misi6n de visitar laz
citadas escuelas, dato que ilustra con creces acerca
del esfuerzo que viene realizando el Gobierno en pro
de la ensefianza en la Repfiblica.

De ios Inspectores Provinciales perteneeientes a la
Hahana, hay uno consagrado a las Escuelas priva-
das, las que vi.-;ita a los fines de la autorizaci6n pr.-
cisa para su f'ncionamiento y del ajuste de elas a
las medidas inserts en el Decreto de esta Presiden-
cia que regular su march y organizaci6n. Del con-
junto de infrmes presentados por el retrodicho Ins-
pector, se viene en conocimiento de que ha visitado
402 aulas privadas urbanas y 6 rurales. en las qu,-
presenei6 28 classes, intervino 25 v ofreci6 como mo-
delos de orientacidn pedagdgica, 32. Al mismo tiem-
po se han dirigido las visits de este funcionario a
comprobar, si en las eseuelas inspeeionadas estaban
satisfechas las recomendaciones v exigencias conte-
nidas en el Decreto Presidencial No. 301 de 15 de mar-
zo de 1926, notificando a los Direetores, en cada caso
particular, de la necesidad de cumplirlas.

JUNTA DE INSPECTORS

En cumplimiento de lo que dispone el Articulo
31 de la vigente Ley Escolar. se inici6 el filtimo lu-
nes del mes de diciembre ppdo.. en eada una de las
Provincias, la reunion ordinaria de Inspectores de
Distrito y Auxiliares, presididos por el Inspector
Provincial de Instrueei6n Primaria. En el curso de las
sesiones a las que suele concurrir el Superintendent-
Provincial respective con el fin de cooperar en el
trabajo y Ilevar sus iniciativas, se adoptaron aeuer-
dos relacionados con la ensefianza, el nifio v la es-
cuela, tendientes todos ellos a defender los interests
relacionados con estas entidades v a propulsar y me-
jorar por los medios pertinentes la obra escolar. Los
planes de inspecei6n; el expediente personal del edu-
cando; los museos; cajas de ahorro y huertos eseo-
lares; la exposici6n permanent en las aulas y la
annual; el Diario de Clases. las promociones de alum-
nos y los reconocimientos de curso: los concursos de
educaci6n fisica e Historia de Cuba: la mareha m--
todol6gica de distintas materials del Plan de Estudios:
la distribuci6n de textos con arreglo a las necesida-
des de cada uno; las eseuelas intermedias. las excu:-
siones, los premios, etc., son partieulares sobre los
cuales han tratado estos organisms, destacindose en-
tre los no citados los Cursillos de Perfeccionamiento
para Maestros, ya celebrados, o en desarrollo actual-
mente en algunas de las Provincias.

INSTRUCTION PRIMARA

Creacid6 de alas

Durante el period a que se refiere este 3Mensaje.
se han creado 15 centros de ensefianza-13 de Ense-
fianza Primaria Elemental, 1 de Ensefianza Prima-
ria iSuperior y 1 maestro de Cultivo-en los lugares
en que se han juzgado mAs necesarios, segin las soli-
citudes de las Juntas de Educaci6n v las recomenda-
ciones de los Superintendentes de las respectivas Pro-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANThiS 51


vincias instalAndose todos en locales obtenidos gra-
tuitamente.
'Estos centros de ensefianza se dividen en 4 aulas
de Ensefianza Comfn Diurna Elemental, 7 de la en-
sefianza especial de Kindergarten, 1 Nocturna, 1 de
Artes Manuales y Economia Dombstica, 1 de Ense-
fianza Primaria Superior, 1 maestro de Cultivos, au-
torizindose, ademAs, una-direcci6n sin aula.
Las 4 aulas de ensefianza comfin diurna, fueron
distribuidas en la siguiente forma:

Habana

Giiira de Melena. ......... ... 1
Santiago de las Vegas, Barrio General
,Machado . . . 3

Total. ..... 4

Las 7 aulas de Kindergarten autorizadas, se han dis-
tribuido en la siguiente forma:

Habana

Habana ..... ... ........ 5
Santiago de las Vegas, Barrio General
Machado. ............... 1

Total..... ........ 6

Camagiiey

Camagiiey. . . . .... 1

Total . ... 1

El aula nocturna concedida se estableci6 en

Habana

Santiago de las Vegas, Barrio General
Machado .. . .... 1

Total... . .... 1

El aula de Artes Manuales y Economia DomBsti-
cas concedida se estableci6 en

Habana

.Santiago de las Vegas, Barrio General
MVachado. . . ..... .. 1

Total.............. 1

Igualmente se autoriz6 para el centro escolar del
Barrio "General Machado" una direcci6n sin aula y
un Maestro de Cultivo. El grupo de la Ensefianza Pri-
maria Superior autorizado se estableci6 en Sagua la
Grande.
La Estadistica de la Ensefianza Primaria en el
territorio de la Repfiblica, durante el mes de noviem-
bre de 1928, es el siguiente:

ENSERANZA COMUN DIURNA

Durante el mes de noviembre de 1928, fueron ocu-
padas 3.821 casas escuelas, en las que funcionaron


7,466 aulas de todas las'ensefianzas; de dichas casas
195 son propiedad del Estado; 49 de Ayuntamientos,
1,757 de particulares que las ceden gratuitamente al
Estado a los fines de la Ensefianza Pfiblica, y por el
de 1,820 se pagaron por concept de alquileres
59,379.86 pesos, o sea $15.54 por casa escuela y $7.95
por aula funcionando.

MATRICULA Y ASISTENCIA

En total se matricularon para el afio escolar en cur-
so, 348,233 nifios en las Escuelas Pfblicas, de los eua-
les 263,912 son blancos y 84,321 de color; 171,310 va-
rones y 176,923 hembras.

Funcionaron 7,466 aulas, con un promedio de
46.64 alumnos matriculados y de 34.60 de asistencia
por aula funcionando.

La matricula total por edades aparece en la for-
ma siguiente:


De menos de 6 afios .
,, 6 aios. . .


, 7 ,
,, 8 ,,
,, 9 ,,
,,10 ,,
,,11 ',,
,,12 ,,
,,13 ,,
,,14 ,,
,,15 ,,


... 17,833
S. 28,693
. .. 39,942
43,709
42,637
.. 45,577
40,906
. 39,712
.. 29,101
. ... 14,859
. 5,267


o mayores. .


alumnos
,,
,,
,,
,,
,,
,,
,,
,,
,,


Total. . 348,233 alumnos


El promedio de matricula fu6 de 340,945 alum-
nos y el promedio diario de asistencia 258,347, o sea
78,84% con relaci6n al promedio diario de alumnos
matriculados.

.Fueron empleados 7,493 maestros de ensefianza
comfn diurna, de los cuales 6,274 son blancos y 1,219
de color, 997 hombres y 6,496 mujeres.

De dichos 7,493 maestros, 61 ostentan un titulo
de doctor en Pedagogia; 1,626 titulos de Maestros
'Normales, 4,796 de Instrucci6n Primaria y 1,010 ha-
bilitados.

Fueron 'empleados 4,739 conserjes, de los cuales
3,685 son blancos y 1,054 de color; 92 hombres y
4,647 mujeres.

GRADUATION

La matricula total por grades aparece en la for-
ma siguiente:


Kindergarten. . .
De primer grado . ..
De segundo grado . .
De tercer grado. . .
De cuarto grado . .
De quinto grado ... .
De sexto grado . .


18,521 alumnos
138,055
78,127
52,445
33,155
16,722
11,208


Total. ...... 348,233 alumnos






52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
II-


ENSERANZA COMUN AMBULANTE

Durante el mes de noviembre funcionaron en
total en el territorio de la naci6n 73 zonas de eise-
fianza ambulante, a cargo de 73 maestros, que aten-
dielon 164 nficleos escolares; en dichos nuicleos se
matricularon un promedio diario de 3,458 alumnos,
de los cuales 3,172 son blancos y 286 de color, 2,098
varones y 1,360 hembras, o sea un promedio de 21
alumnos matriculados; asistieron a esas classes 2,660
alumnos, o sea un promedio de 16.02 alumnos por
nficleo con un 76.92% en relaci6n al promedio dia-
rio de asistencia con el de la matricula.

ENSERANZA COMUN NOCTURNA

Durante el mes .de referencia funcionaron 97 aulas
nocturnas en las que se matricularon 5,373 alum-
nos, de los cuales 3,189 son blancos y 2,184 de color;
el promedio diario de asistencia fu6 de 3,638 alum-
nos, o sea un 67,70% de la matricula.

ENSERANZA COMUN EN PENALES

Existen 6 aulas de Ensefianza Primaria en los es-
tablecimientos penales de la Repfiblica, en ellas se
matricularon en el mes de noviembre iltimo 474
individuos, de los cuales 211 son blancos y 263 de
color, de distintas edades; siendo mayores de 24 afios
los que en mayor nfimero fueron matriculados.
Asistieron a dichas aulas un promedio de 382 in-
dividuos o sea el 80.51% de la matricula.

ENSERANZAS ESPECIALES

En las distintas aulas especiales, han ejercido
durante el referido mes 805 maestros y auxiliares, en
la forma siguiente:


Maestras de Jardines de la Infancia. .
Auxiliares ,de las anteriores ........
Maestros de Sloyd. ...........
Auxiliares de los mismos. ....... ....
Maestros de Inglis. ...... ....
Maestros de Corte y Costura. .......
Auxiliares de las mismas. ... . .
Maestras de Economia DomBstica. ....
Auxiliares de las mismas. ...... .. .
Maestras de Educaci6n Fisica. .... .. .
Maestros de Dibujo. . . .

Total . . .. ... .


805


INSTRUCTION SUPERIOR Y BELLAS ARTES

UNIVERSIDAD DE I'A HABANA

Por el Decreto Presidencial No. 1714 de fecha 11
de octubre de 1928, se concedi6 un termino desde
el 24 al 30 del citado mes, para que pudiesen matri-
cularse por ensefianza official en la Universidad, en
las asignaturas a, que tuvieren derecho todos aque-
llos que lo solicitaren, cumpliendo las demas dispo-
siciones que rigen sobre la material.
Por el No. 1789 de fecha 27 de octubre de 1928,
se promulg6 el Reglamento para el Instituto del Ser-
vicio Exterior, anexo a la Citedra de Derecho In-
ternacional de la Escuela de Ciencias Politicas, So-


ciales v Econ6micas de la Facultad de Dereeho v de
Ciencias Sociales.
Por el No. 1790 de fecha 27 de octubre de 1928,
se creo el Instituto de Idiomas Modernos, anexo a la
Universidad de la Habana, nombrindose con carac-
ter interino, various profesores necesarios para que
comenzase a funcionar dicha Instituci6n, debienlo
convocarse a oposiciones para ocupar estos cargo
con character definitive, 30 dias despues que se otor-
guen los cr6ditos para este Instituto.
Por el No. 1836 de fecha 31 de oetubre de 192S,
se resolvi6 que la Eseuela PrActica anexa a la Escue-
la de Pedagogia de la Universidad de la Habana, se
consider en lo sucesivo bajo la exclusive autoridad
del Director de la referida Escuela de Pedagogia,
en cuanto se refiera a propuestas de sus maestros y
organizaci6n e inspecci6n tcenica del referido esta-
blecimiento.
Por el No. 52 de feeha 10 de enero del present
aino, se resolvi6 que se abriese una matricula de ca-
rActer especial y gratuita, durante todo el citado
mes, para que los estudiantes panamefios de la Es-
cuela de Derecho y Ciencias Sociales puedan conti-
nuar sus studios en la Universidad de la Habana,
hasta terminarlos.

INSTITUTE DE SEGUNDA ENSE4ANZA

Por el Decreto Presidencial No. 176S de fecha 4 de
octubre de 1928, se modific6 el primer pfrrafo del
Articulo 177 del Reglamento para los Institutos de
Segunda Ensefianza de la Repiblica, promulgado
por Decreto No. 2365 de 19 de noviembre de 1925, pu-
blicado en la Gaceta Oficial del dia 30 del propio
mes y afio, en la forma siguiente: "los alumnos ofi-
ciales privados o libres de los Institutos de Segun-
da Ensefianza de la Repfiblica o de las Escuelas
anexas a los mismos, a quienes falten uno, dos o tres
studios o cursos para obtener los diplomas o ti-
tulos correspondientes, se les admitirA a los exame-
nes de dichos studios o cursos, en la primera decent
del mes de diciembre de cada aio".

Por el No. 1902 de fecha 8 de noviembre de 1928,
se resolvi6 que los exAmenes a que hace referencia el
Decreto niimero 2365 de 19 de noviembre de 1925,
se verifiquen en la segunda quincena del mes de di-
ciembre de cada afio.

ESCUELAS NORMALES

Por el Decreto Presidencial N? 1837 de fecha 3
de noviembre de 1928, se resolvi6 que se le agreguen
los siguientes pArrafos al Articulo 174 del Regla-
mento para diehas Eseuelas: "En los casos de que
se trate de hacer efectiva la responsabilidad de los
Catedraticos por faltas colectivas de cualquier in-
dole o que, sin serlo, resulten imputables a un gra-
po de dos o mis profesores, despues de recibidos por
el Juez Instructor los descargos de que trata el pi-
rrafo segundo del Articulo 169 o de vencido el pla-
zo en que deben presentarse, elevara el expediente,
sin mis trimite, al Secretario de Instrucei6n Pdblica
y Bellas Artes, proponiendo el corrective que deba
imponerse a cada acusado o la absoluci6n, si proce-
diere para que resuelva lo que estimare procedente,
dentro de un t6rmino de veinte dias. En estos casos




DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53
I


el Juez Instructor deberA practicar las diligencias
de que trata el parrafo primero del Articulo 168 en
-an- period de tiempo no mayor de diez dias, si el
procedimiento fuere dirigido contra dos profesores
y un dia mds por cada uno de los acusados si exce-
diere de este nfimero; sin que sea aplicable en la
instrucci6n de esta clase de expediente lo dispuesto
en el phrrafo-segundo del citado articulo 168".

Por el No. 222 de fecha 5 de febrero del afio ac-
tual, se resolvi6 modificar el Articulo Octavo del
Reglamento promulgado por el Decreto n'mero 815
de 27 de mayo de 1926, en la forma siguiente: los
examenes de Metodologias Especiales comprenderan
ademhs, la formaci6n de un plan de leeci6n sobre un
tema sacado a la suerte, el que sera desarrollado por
escrito, en el t6rmino de veinte y cuatro horas, por
el examinado, quien sera sometido por el Tribunal
a un interrogatorio en relaci6n con dicho trabajo. El
examinado harA constar en nota adjunta las obras
que ha consultado para desarrollarlo.

ESCUELA DEL HOGAR

Por el Decreto Presidencial N 1775 de fecha
primero de octubre de 1928, se modific6 el Articulo
27 del Reglamento de la Escuela del Hogar, Econo-
mia, Artes, Ciencias Dom6sticas e Industrial para la
mujer en la forma siguiente: el promedio que re-
suite de las calificaciones obtenidas por cada aspi-
rante en todas las pruebas, servirh para fijar el or-
den que deba seguirse en la selecci6n y admisi6n de
las alumnas, hasta completar con las alumnas que
deban repetir el primer afio y cursar el segundo-
el nfmero de 236 que sera la matricula general de
la Escuela. Las aspirantes excedentes adquieren de-
recho expectante s6o1 durante el mes de octubre.

ESCUELAS TECNICAIS INDUSTRIALES

Por el Decreto Presidencial N? 1994 de fecha
primero de diciembre de 1928, se cre6 en la Capital
de la Provincia_ de Oriente una Escuela Tecnica In-
dustriai,-que funcionari de acuerdo con la organi-
zaci6n dada a estos establecimientos por el Decreto
N 837 de fecha 20 de mayo del afio pr6ximo pasado,
con excepci6n de aquellas disposiciones que originen
gastos no autorizados previamente. En el propio De-
creto se dispone igualmente que los gastos se limita-
ran a los nombramientos.del personal que autorice
el Secretario de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes
y al arrendamiento del edificio, que seri abonado por
el Consejo Provincial de Oriente. Igualmente se dis-
,pone .que el Gobernador Provincial de Oriente pon-
ga a la disposici6n del Secretario de Instrucci6n Pu-
blica y Bellas Artes, en la forma que proceda, los
$10,000.00 concedidos para las atenciones del refe-
rido establecimiento y que la diferencia que result
entire los $10,000.00 citados y la cantidad necesaria
para cubrir los gastos del primer semestre de dicha
Escuela, se tomarAn de las cantidades existentes co-
rrespondientes al afio fiscal de 1927 a 1928, produc-
to del 3% con que estdn obligados a contribuir al
sostenimiento de las becas de que trata la Ley de
17 de febrero de 1926, los Ayuntamientos y Gobier-
nos Provinciales, cuyo product se halla a disposi-
ci6n del Secretario de Instrucci6n Pfiblica; debien-
do incluirse en los pr6ximos presupuestos las canti-
dades necesarias para las atenciones de la Escuela


Tecnica Industrial de Oriente, de acuerdo con las
necesidades de la misma.
Por el N? 1,993 de fecha primero de diciembre de
1928, se nombr6 con caracter interino el profeso-
rado de la Escuela Tecnica Industrial de Oriente,
el cual no prestard servicios hasta que no fuere llama-
do por el Director de la Escuela, con la. previa apro-
baci6n del Secretario de Instrucci6n Pfblica y Be-
llas Artes.
Por el N? 102 de fecha 14 de enero de 1929, se
dict6 el Reglamento para el Institute Nacional de
Educaci6n Fisica, creado por Deereto N? 1096 de
30 de junior de 1928.

ACADEMIA NATIONAL DE CIENCIAS
ISOCIALES

Por el Decreto Presidencial N? 1927 de feoha 12
de noviembre de 1928, se cre6 la Academia Nacional
de Ciencias Sociales, con caracter de corporaci6n in-
dependiente, adscripta a la Secretaria de Instrucci6n
Piiblica y Bellas Artes.
Por el Decreto Presidencial N? 1926 de fecha 13
de noviembre de 1928 se nombraron miembros de nl-
mero funcionarios C '" A demia Nacional de Cien-
cias Sociales, a Ir -'tavio Averhoff, Ma-
riano Aramburo t6n; Roberto Agra-
monte, Francisco ;iz, Jos6 A. del 'Cueto,
Jos4 Manuel Cortin aallonga, Ricardo Dolz,
Wifredo Ferndnde es Ferrara, Viriato Gu-
ti6rrez, Santiago GutiBrrez de 'Celis, Ramiro Gue-
rra, Juan Gualberto G6mez, Oscar Garcia Montes.
Gustavo Guti6rrez, Enrique HernAndez Cartaya, Al-
berto Lamar Schweyer, Ruy de Lugo Vifia, Carlos
Loveira, Rafael Montoro, Manuel Marquez Sterling,
Rafael Martinez Ortiz, Pastor del Rio, German Wol-
ter del Rio, Fernando. Snchez Fuentes, Juan C. Za-
mora, Ram6n Zaydin y Santiago C. Rey y Gonzilez.

Por el N? 1772 de fecha 30 de octubre de 1928, se
autoriz6 al Secretario de Instrucci6n Pfiblica y Be-
llas Artes, para que, previo el abono de la cantidaa
que sefiale, y demhs requisitos que estime oportunos,
convoque a los Directores de Colegios privados de la
Repiblica que deseen exhibir.en la Exposici6n Ibero-
Americana de Sevilla las .producciones relatives a los
centros de ensefianza que represented.

ASUNTOS GENERALS

Pr6xima ya la fecha en que habrA de inaugurar-
se la Escuela TWenica Industrial, que bajo la inme-
diata direcci6n e inspecci6n del Secretario de Instruc-
ci6n Pfiblica y Bellas Artes se estk construyendo en
el vecino pueblo de "General Machado", en terre-
nos cedidos al efecto por este Ejecutivo, con una ex-
tensi6n superficial de cerca de 40,000 metros cua-
drados, y con capacidad para quinientos alumnos in-
ternos, no han de tardar en hacerse sentir los benefi-
cios que con tan important centro de ensefianza ha-
bra de recibir la instrucci6n pfblica national.
El plan de instalaci6n y funcionamiento de esta
nueva Escuela, llamada sin duda a ejercer una in-
fluencia decisive en los sistemas de educaci6n harto
rutinarios de nuestras classes sociales, marcando una
orientaci6n prActica y utilitaria de que hasta ahora




54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


careciamos para poder asegurar a nuestra juventud
estudiosa el 6xito professional .que s61o a una insig-
nificante minoria le era dado alcanzar en las trilla-
das y poco remunerativas carreras liberals.
Pero si bien :con la inauguraci6n de esta Escue-
la el progress cultural de nuestra Naci6n ha *de. dar
un formidable paso de advance, plant.asele al Esta-
do un nuevo problema con los gastos de suyo creci-
dos, que el sostenimiento de tan important centro
habra de irrogarle; pues, aun cuando la Ley de 17
de febrero de 1926, provee a la formaci6n de un fon-
do comfin para becas de alumnos pobres que deseen
cursar en las Escuelas Normales, de Artes y Oficios
y de Bellas Artes, con el 3% de la ascendencia to-
tal de los Presupuestos anuales de los Ayuntamiento.-
y Gobiernos Provinciales y con cargo a este fondo
es que habran de sostenerse las quinientas becas de
la Escuela T6cnica Industrial, no cabe deseonocer-
que los gastos de instalaci6n y sostenimiento ide
este Centro habran de alcanzar una cifra muy ela-
vada para que en todo tiempo pueda llenar cumuplida-
mente su misi6n.
Esto nos lleva, como de la mano, a considerar et
alto costo de la enseilanza que el Estado Cubano
imparte en sus Establecimientos oficiales, acrecein-
tado de dia en dia por la ?.reaci6n. ampliaci6n y me-
joramiento de nuevos serv" el .que acabo de
referirme, en compara'i6 i insignificantes
cargas que, por condeptc tiene que so-
portar la familiar cuban veer a la educa-
ci6n de su prole. Si gra ta de hecho y de
derecho, *por mandate expreso nuestra Constitu-
ci6n, la instrucci6n primaria elemental y superior
en las Escuelas Pfiblicas, realmente no parece mu-
cho mAs gravosa la ISegunda Ensefianza y lo mismo
la Superior que se imparte en la Universidad, aten-
dido el grado de eficacia y creciente mejoramiento
de una y otra, como bastarian a demostrarlo las re-
petidas cifras del Presupuesto.
Y si se observa que el progress, asi de la Segun-
da Ensefianza como de la Superior, es infinitamente
mAs acelerado que el de la Primaria, tanto por la di-
versidad de ramas en que aqu6llas se dividen, como
por la intensificaci6n, cada vez mayor que deman-
dan, a tono con las necesidades de la 6poca, habrA
que convenir en que la ascendencia de los actuales
derechos de matricula no basta siquiera a cubrir
Suna minima parte de los gastos que el Estado tiene
que soportar para el decoroso sostenimiento de esos
Centros superiores de ensefianza, a donde, por raz6n
de la misma gratuidad del servicio, aparte de otras
consideraciones, afluyen con preferencia los estu-
diantes, asi de las classes pobres como de las mas aco-
modadas de la Naci.6n.
Y ocurre .que, por la necesidad de sostener esos
Centros deEnsefianza a la altura de su misi6n y de
su buen nombre, y ante la imposibilidad material de
aumentar indefinidamente el presupuesto global del
Departamento de Instrucci6n Pfiblica, no es raro
que sufra detrimento la Instrucci6n Primaria, finica
que el Estado viene obligado a impartir absoluta-
mente gratis, por lo mismo que su adquisici6n es obli-
gatoria ,para todos los cubanos; con lo que, y sin
quererlo, se consume una verdadera injusticia social.
A reparar esta injusticia al mismo tiempo fque
para contribuir a desviar de las llamadas "carreras


liberals" a la juventud cubana, y con mayor raz6n
hoy que mi Gobierno se afana en facilitarles los me-
dios de adiestrarse en profesiones mas lucrativas y
prActicas, y por ende mis necesarias al progress eco-
n6mico de la Naei6n, tiende el prop6sito bien medi-
tado de este Ejecutivo de elevar los derechos de ma-
tricula, no s6lo para los studios universitarios, sino.
tambien para los de la Segunda Ensefianza y Es-
cuelas Normales de la Repiblica en proporci6n tal
que, sin que en ninglin caso puedan resultar prohi-
bitivos al menos se correspondan con las respectivas
cuotas del servicio indivisible, que segfn la t6cnica
financiera modern sirven hoy de base para la fija-
cion de analogas cargas tributaries.

Ahora bien, si se atiende a que la matricula uni-
versitaria actualmente, y por virtud de sucesivas dis-
posiciones que han venido rebajando su cuantia, ha
quedado reducida a s6lo treinta pesos anuales y a
doee pesos cincuenta centavos anuales, la de la Se-
gunda Enseiianza, facil es colegir la casi absolute
gratuidad de estos servicios, con detrimento no ya
del erario piublieo, sino, como dicho queda, de la
Instrucci6n Primaria, cuya difusi6n de afio en aiio
se ve mas obstaculizada, cuanto mayor es el incre-
mento del alumnado en los Centros Superiores y
por consiguiente, mayores los gastos que require su
sostenimiento.

En material de graduaci6n de los -derechos de ma-
tricula, sin consideraci6n alguna de caracter fiscal
y much menos social (ya que el impuesto tiene mu-
chas veces por finalidad primordial la de corregir o
,eneauzar determinadas actividades econ6micao-socia-
les) ; ha llegado a establecer el absurdo principio de
la demoeratizaci6n de los studios superiores, que en
manera alguna puede significar la gratitud casi ab-
soluta de esos studios, echando exclusivamente so-
bre el Estado la cargo cada dia m'is onerosa de su
sostenimiento, y se permit asi al padre de familiar
rehuir el debido cumplimiento de uno de los mis
elementales deberes que el ejercicio de la patria po-
testad lleva consigo, cual es-el de la .educaci6n de
sus hijos; impidiendo a la vez al Estado el cumplido.
ejercicio de sus deberes de asistencia para con aquc-
llas families menesterosas, cuyos hijos, aun cuando
revelaran excepcionales aptitudes para una carrera
universitaria, no podrian proporcionarsela con la sim-
ple modicidad de los derechos de matricula. Y tan
es cierto que por rendir culto a ese equivocado prin-
cipio, hemos llegado a la situaci6n insostenible que
significa la pl6tora de alumnos en los Centros Supe-
riores de Ensefianza, y los gastos cada vez mas cre-
cidos que para el Estado implica su sostenimiento,
que de otro modo no se explicaria el constant -afin
por la reducci6n de los derechos de matricula, que a
partir del afio 1899 en .que hubo de regularly el
primer Gobierno Interventor, han venido reduci6n-
dose por sucesivas disposiciones legales hasta la ci-
fra verdaderamente irrisoria que boy rige, de trein-
ta pesos para la matricula universitaria y doce pesos
cincuenta centavos para la de los Institutos de Se-
gunda Ensefianza, cuando el costo por alumno, se--
gfin ya hemos indicado, es de doscientos veintid6,
y ciento diez y ocho pesos, respectivamente.

La Universidad de la Habana cuenta en la ac-
tualidad, solamente de alumnos oficiales, con una ma-
tricula de 3,932 y, en los seis Institutos de Segunda






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55


Ensefianza de la Repfiblica y Escuelas anexas, cur-
san, solamente de la ensefianza official, 6,038 alumnos.
Vea, pues, el Honorable Congreso, compulsando
todas estas cifras, y a reserve de otras m's minucio-
sas que en su oportunidad ten'dr6 el honor de exponer
a su consideraci6n, si no es ilegado el moment de
utilizar los recursos del impuesto para aliviar un
tanto la pesada carga que sobre el Estado gravita, en
detrimento de otras classes mas necesitada de su ayu-
da y protecci6n, y para corregir y moderar a la vez
la inveterada propensi6n que lleva a nuestra ju-
ventud hacia las llamadas carreras liberals, con las
que, seguramente, y como lo ha probado ya la expe-
riencia de otros pueblos de nuestra raza, habrA de
diferirse por much tiempo ain la ansiada indepen-
dencia econ6mica de los cubanos.



SANIDAD Y BENEFICENCIA

Continfa siendo favorable el estado sanitario de la
Repfiblica; durante el period de tiempo que com-
prende este Mensaje, no se han registrado epidemias
de enfermedades infecciosas, ni aun aqufllas que,
favorecidas por las especiales cualidades de nuestro
clima, solia-n hacer su aparici6n en determinadas
6pocas del afo.
El paludismo, que al iniciarse las labores de la
zafra, presentaba siempre en sus cifras un aumento de
morbilidad, especialmente en las provincias orienta-
les, se ha mantenido, gracias a los esfuerzos de la
profilaxis sanitaria, completamente dominado y aun
en'aquellas regions de mayor indice end6mico, den-
tro de las cifras mas reducidas que se han registrado
en estos filtimos afios.
La labor sanitaria en contra de la fiebre tifoi-
dea, va ofreciendo los mejores resultados. En efec-
to: el sistema de complete aislamiento de los enfer-
mos, establec'iendose eficaces cuarentenas en sus do-
micilios o recluyendo a los pobres en el Hospital
"Las Animas", ha contribuido, sin duda, a dismi-
nuir al minimum, los peligros de contagio :y de di-
seminaci6n de esta enfermedad. La vacunaci6n an-
titifica preventive se mantiene con todo rigor, lle-
v6ndose cuidadosa estadistica y exigi6ndose el mas
exacto cumplimiento de las disposiciones vigentes so-
bre la material, para evitar que se eluda esta salva-
dora media profil6ctica.
Como demostraci6n del excelefite estado sanitario
de la Repfiblica y de la observacion de las mas ri-
gurosas medidas higi6nicas, debo seiialar el hecho,
de que, a pesar de hallarnos rodeados por paises que
han sufrido intensas epidemias de grippe o de in-
fluenza, entire nosotros esta penosa afecci6n no se ha
presentado sino con earActer esporadico.
Mantenemos libre el territorio national, desde el
afio de 1915, de la peste bub6nica; y la campafia de
desratizaci6n se continfla con toda energia habi6n-
dose capturado durante el afio de 1928, 12,356 ratas
en la Ciudad de la Habana, cifra que represent un
aumento de 2,886, en relaci6n con las capturadas el
afio de 1927; debiendose consignar, que esta labor
ha sido realizada con los limitados recursos de que
dispone el Negociado de Desratizaci6n, ain sujeto a
presupuestos anteriores, cuando la labor a realizar
es much mas intense que en anteribres tiempos.


En cuanto a enfermedades como la difteria, y la
escarlatina, que suelen presentarse en forma de bro-
tes epid6micos en estas 6pocas del afio, no acusan au-
mento alguno en sus cifras de. morbilidad; al con-
trario de lo que ocurre en otros paises, que se ven
azotados por estas enfermedades en forma mas o
menos several. El sarampi6n, s6lo ha presentado bro-
tes aislados sin importancia y sin mortalidad; y del
resto de las enfermedades epidemiol6gicas y cuarente-
nables, s61o tengo que consignar su ausencia en todo
el territorio national.
Con fecha 20 de febrero del corriente afio, ha sido
publicado en la Gaceta Oficial, el Reglamento de
Leche y sus products derivados, por medio del cual
se regulan, aclaran y especifican todos aquellos par-
ticulares en relaci6n con la industrial leehera y su ins-
pecci6n por las autoridades sanitarias, obligadas a
cuidar de que ese product, indispensable para la
vida, sea un verdadero product alimenticio y li-
bre de toda possible contaminaci6n, que lo convierta
en vehiculo de enfermedades infecciosas.
La buena calidad de la leche que se consume en la
ciudad de la Habana, asi como en las del interior de
la Repfiblica y, por asi decirlo, en casi todos los
pueblos de la Repfiblica, ha contribuido, de manera
decisive y eficaz, a la disminuci6n de la mortalidad
infantil; hecho admirable a que me referi en mi an-
terior Mensaje. El dia, por fortune, ya muy cerca-
no en que en todos los lugares de nuestro pais el con-
sumo de la leehe sea absolutamente garantizado, ha-
bremos hecho la mejor contribuci6n al mejoramien-
to de la salud, y de la felicidad de nuestros com-
patriotas.
El Reglamento para la inspecci6n de carnes y pro-
ductos derivados de la misma, puesto en vigor des-
de el pasado afio, ha dado ya los excelentes resultados
que se esperaban; y debo sefialar con satisfacci6n el
hecho elocuente, de que nuestras carnes de refrigera-
dor son aceptadas en los Estados Unidos, con las mis-
mas ventajas que lo son las de los mAs adelantados
paises que se dedican a esas industries.
El problema -de la tuberculosis, que entire nds-
otros afecta los mismos caracteres generals que en
los otros paises civilizados, tiene en la hora present
una especial atenci6n por parte de este Gobierno.
La necesidad imperiosa de que no solamente sea el
element official el .que luche contra la Peste Blanca,
sino tambien los distintos elements sociales de la
Naci6n, ha hecho surgir entire nosotros la acci6n pri-
vada, representada por damas distinguidas de nues-
tra sociedad que, cooper, por medio del Comit6 An-
ti-tuberculoso de las Damas Isabelinas con las insti-
tuciones oficiales que existen para combatir esta en-
fermedad, desempefiando la misi6n de Damas Visi-
tadoras, despues de haber recibido un curso te6rico-
prActico sobre Profilaxis Especifica de la Tubercu-
losis, dado por el Director del Dispensario Anti-tu-
berculoso "Furbush", de la Habana. Recientemente
se ha creado, por Ley de nuestro Congreso, el "Pa-
tronato para combatir la Tuberculosis", integrado
por el Presidente de la Repiblica, el Secretario de
Sanidad y Beneficencia, el Director de Sanidad, el
Director de Beneficencia, y Damas del referido Co-
mite Antituberculoso. Los fondos arbitrados por Ley
especial, van aumentando, y es de esperar el qu3
puedan ser muy fitiles para la referida campaiia
contra la tuberculosis.





56 DIARIO DE SESIONES DE LA CQMARA DE REPRESENTANTES


Actualmente, contamos con las siguientes institu-
ciones para educar al pueblo, y evitar y curar la
tuberculosis:
19 La ISeeci6n de Tuberculosis, Oficin'a Central,
Dispensario Anti-tuberculoso "Furbush" y Servicio
Externo.
2 El Dispensario Anti-tuberculoso "Elvira Ma-
chado de Machado" (de reciente creaci6n).
3 El Dispeasario de Anti-tuberculoso de la Liga
contra la Tuberculosis.
4 El Sanatorio "La Esperanza", situado en Arro-
yo Apolo, loma de San Juan, con capacidad para
230 tuberculosis pulmonares.
5? La Clinica "Romay" para casos avanzados.
con eapacidad para 170 tuberculosos graves. Actual-
mente se ha votado un credito de 350,000 pesos para
su construcci6n modern y mejoras, con capacidad
para 450 enfermos.
6 El Dispensario "Felipe S. Hartmann", en
Santiago de Cuba, y el "F. Rensoli", en Santa Clara.
Es de esperarse que la motalidad actual por tuber-
culosis, descienda, cual lo ha hecho en relaci6n con
afios anteriores, como una natural conseeuencia de
la intensificaci6n de la lucha contra la tuberculosis
que se estf realizando, con grandes perspectives de
6xito.

SECCION DE TUBERCULOSIS;

DISPENSARIO FURBUSH OFICINA CENTRAL

Y ISERVICIOS EXTERNOS


Relaci6n de los servicios prestados desde el
agosto de 1928 hasta el 31 de enero de -1929.

Nfimero de declaraciones de casos de tuber-
culosis por los medicos privados . .
Nfmero de casos de tuberculosis declarados
por las distintas Casas de Salud .
Niumero de casos de tuberculosis recluidos
en la enfermeria del Hospital de Dementes
de Cuba . . . .
Niumero de tuberculosis recluidos en el Hos-
pital de Presidio, y declarados . .
Total de reconocimientos fisicos realizados
Casos nuevos (examinados por primera vez)
Casos antiguos (re-examinados) . ..
Casos rechazados por no ser tuberculosos.
Casos en que,.ademAs de la tuberculosis, se
comprueban otras enfermedades .
Casos propuestos por ser dudosos, para nue-
vos examenes y otras investigaciones.
Casos devueltos a las consultas para su tra-
tamiento . . ..... .
Altas de aparentemente curados . .
Casos admitidos para su asistencia en el
Dispensario . . . .
Remitidos a la Clinica Romay como casos
avanzados . . . .
Reaceiones de Von Pirquet practicadas. .
Reacciones de Von Pirquet positivas. .
Reacciones de Von Pirquet negatives .
Alumnas de enfermeras examinadas a pe-
tici6n de los Directores de Hospitales. .


1? de


Familiares de enfermos admitidos en el Dis-
pensario, en. que se descubre la trasmi-..
si6n de la infecci6n (profilaxis cerebral) 47

PROFILAXIS INFANTIL

Vacunaci6n preventive de Calmette practica-
da en niios procedentes de madres tuber-
culosas inscriptas en el Dispensario "Fur-
bush" y de hogares baciliferos .... 60

SERVICIO DE RADIOGRAFIA

Examenes radiosc6picos practicados. ... 630
ExAmenes radiogrAficos. .... .. .. 63

LABORATORIO

Eximenes de esputos ...... . .. 625
Eximenes de esputos, positives. ... 147
Examenes de esputos, negatives. . ... 471
Andlisis de orina ....... ... 149
Determinaci6n de la cantidad de hemoglo-
bina de la sangre . . .. 74
Conteo de gl6bulos rojos. . . .. 53
Conteo de gl6bulos blancos ... . 45
Investigaci6n de Malaria. . .. 82

SERVICIO DE CONSULTAS

Enfermos atendidos en las consultas. 8,731
Enfermos.selececipjasdos.en que se -ha prac-
ticado el pneumotorax artificial. . IS
Enfermos tratados por diversas inyecciones
intravenosas. . . 15S
Recetas despachadas por la farmacia en es-
te Dispensario ... . ... 27.112
Enfermos socorridos con la leche condensada 2.220
Nimmero de latas de leche condensada re-
partidas....... . .... 7.0"26


296 1ELECCION ESPECIAL DE CASOS PARA SU


176


000

002
2,212
1,049
173
287

41


REVISION AL SANATORIO

Admitidos por ser incipientes . .
Rechazados por ser avanzados . .
Propuestos para nuevos eximenes e investiga-
clones ......... .......
Nimero de mujeres puestas en turno .
Ordenes expedidas para ingreso en el Sana-
torio "La Esperanza" . . .
Altas recibidas del mismo Sanatorio . .
Ingresos efectuados en el mismo . .


234 ISERVICIO EXTERNO DE VISITS DOMI-
CILIARIAS POR EL CUERPO
254 DE EEERAS
254 DE ENFER3fERAS


Inspecciones realizadas durante el mes. .
Inspecciones realizadas, comprobadas de
cambios de domicilios notificados . .
Casas denunciadas por sus malas condicio-
nes higi6nicas . . . .
Desinfecciones de hogares tuberculosis soli-
eitadas . . . ....
Desinfecciones de hogares por traslados. .


1,621

32

35

51
26





DIARIO DE SEBIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES 57


Desinfecciones de hogares por fallecimientos
Eifermos que las Enfermeras visitan actual-
mente en sus respectivos domicilios .
Fallecidos . . . . .


13

4,684
424


Se' ha dado comienzo a las obras de construe-
ci6n de la Clinica Antituberculosa en "La Esperan-
za". Esta nueva unidad clinic, unida a los pabe-
Ilones recientemente construidos con la colaboraci6n
del Patronato de la Tuberculosis, lograra que, para
el mes de diciembre del afio actual, se disponga de
unas 800 camas para enfermos de tuberculosis, en
la ciudad de la Habana.

Por los Inspectores M6dicos y Enfermeras, se han
inspeccionado convenientemente todos los atacados
de enfermedades infecto-c.ntagiosas repoitadas por
1os sefiores facultativos de asistencia, dandose las
6rdenes oportunas, en cada caso; para proceder a su
Oaislaniiento, as! como las instrucciones correspon-
dientes a las families para la desinfecci6n de los lo-
cales ocupados por dichos enfermos, en cuanto a man-
tener los mismos en las condiciones. higienicas nece-
sarias para evitar un possible contagio entire los resi-
dentes en la casa. Se cursan tambien las 6rdenes
oportunas para que, por el Departamento de Desin-
fecci6n, se desinfecten las viviendas de los atacados
de las enfermedades ya expresadas, sea por falleci-
miento o por curaci6n.

Se libran las comunicaciones necesarias a las
Jefaturas Locales del interior de la Repfiblica, dan-
doles cuenta de los casos ingresados en las Casas de
Salud y Hospitales, procedentes de las mismas para
que tomen la acci6n sanitaria pertinent.

Se han confeccionado las estadisticas diarias y
semanales de los atacados de enfermedades transmi-
sibles, reportados por los medicos del T6rmino Mu-
nicipal de la Habana, remiti6ndose un ejemplar de
las mismas al Director de Sanidad, al Medico Pri-
mero de Puerto, al Agente Consular americano, al
C6nsul dominicano, al de ISiecia y a Su Excelencia
el Ministro de Su Majestad Britinica.

Por el Servicio .de Vacuna se ha inmunizado a
una gran parte de la poblaci6n, contra la viruela y
la tifoidea.

El Servicio de Jubilaciones, organizado por re-
soluci6n superior, es el que tiene a su cargo el re-
conocimiento de los obreros, empleados, funcionarios
pfiblicos, asi como todo el personal del Municipio,
expidiendo los correspondientes certificados a los
efectos dispuestos en las leyes.

El Servicio de Legalizaci6n de firmas ha lega-
lizado cuantos certificados facultativos se han pre-
sentado, inscribiendo, a la vez, los titulos expedidos
por la Universidad de la Habana, a los sefiores m6-
dicos, dentistas y veterinarios.

SEl Servicio de Certificados de Salud, tiene a su
cargo el reconocimiento de la dependencia del co-
mercia y de los obreros de las distintas industries,
a los cuales se le expiden su certificado de buena
salud para que puedan manipular 'articulos de co-
mer, etc.
Los Servicios de Inspecci6n de Casas, Escuelas
Pfblicas y privadas y establecimientos dedicados al


comercio, vienen prestkndose con regularidad; asi
como en los examenes de leche, el barrido y riego de
calls, los deshierbes de calls y solares, lo mismo quc
otras limpiezas de cardcter sanitario; demostrando
todos estos trabajos que, bajo la acci6n de la Admi-
nistraci6n actual, continfia el 'pais mejorando extra-
ordinariamente en todo lo que se refiere a Sanidad.

En lo referente al servicio de Oficina en las Je-
faturas Locales, como son escritos entrados y sa-
lidos, expedientes tramitados, licencias sanitarias ex-
pedidas, clausuras 'decretadas y cumplidas y deco-
misos y arrojos de sustancias en mal estado, es sa-
tisfactorio.

Se ha organizado por el Negociado Central de Ar-
chivo, que antes no existia y que esta ordenado con
la mayor escrupulosidad y con los libros registros
correspondientes.

Del 1 de julio al 31 de diciembre del afio pr6xi-
mo pasado, (1928) se han registrado en este Nego-
ciado Central:

Entradas. . . . .... 4,538
Salidas. . . . ... 2,864

Como que este Negociado Central, por orden de la
Direcci6n de Sanidad, tiene a su cargo la tramita-
taci6n de todo lo referente a personas mordidas por
perros u otros animals con rabia o sospechosos de
esa enfermedad, son de gran importancia los detalles
referentes a personas mordidas y a tratamientos (por
dosis de vacuna anti-rdbica) remitidos a los Jefes
Locales de Sanidad de ,diferentes Terminos Munici-
pales.

Las. cifras pueden darse en la siguiente forma:

Personas tratadas en el Laboratorio Histo-bacterio-
logico:


Julio de 1928. . .. .
Agosto del mismo aio. .
ISeptiembre ....
Octubre ,, ....


Noviembre
Diciembre ,


Total. . .

Tratamientos remitidos por el
bacteriol6gico de la Habana.

Julio de 1928 .. . ..
Agosto . .
Sept. . .
Octubre . .


. . 48
. . 36
. 26
. . 21
. . 50
. . 55


. . 233


Laborator


Noviembre .. . ......
Diciembre ,,.....

Total . . .


Histo-


33
S 15
S 11
S 18
. 18
S 12

S107


A los anteriores datos del Laboratorio Histo-
bacteriol6gicos de la Habana, se agregan los recien-
temente llegados del Instituto Provincial Anti-rabico
de Santa Clara.,


,t
1,


i(





58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


AIO DE 1928
(Pacientes)


(Muertos)


PROVINCIAL
Santa Cama- Otras
Municipios Clara giicy Oriente Provincias


Antilla........... ..
A. de Pasajeros.....
Alquizar.........
Caibari6n..........
Cienfuegos.........
Cruces ............
Cbzar de Sagua....
Ciego de Avila......
Camajuani.........
Cabaigu6n ........
Cabezas.;.........
Candelaria ........
Camagiiey.........
Encrucijada........
Florida... .........
Gudimaro .........
H olguin ...........
Jatibonico. ........
La Salud...........
M or6n .............
M atanzas..........
Marianao .........
Maximo G6mez....
Pedro Betancourt...
Placetas. ..........
Santa Clara........
S. Diego del Valle....
Sancti Spiritus......
San Luis.".........
Sagua de TAnamo....
San Diego.........
Sagua la Grande....
Sta. I. de las Lajas..
Sta. Cruz del Sur...
Santiago de Cuba...
Trinidad............
V. de las Tunas.....
Yaguajay..........
Camarones .........


4
1
51
2
8
2
2











1
10
2

10

3
1



3
1


10



8
1
3
1
12










2


1

...... 1 Habana






...... 1 Matanzas
..... 1 P. del Rio



3
...... 1 Habana
...... 1 Matanzas
...... 1 Habana
...... 1 Matanzas
...... 1 Matanzas



3
2



3


Total........ 131 37 20 8


Total general 196 Muertos 00 % de Mortalidad 0.00

Con fecha 19 de enero de 1928, a propuesta de
la Jefatura de Cuarentenas, se dispuso que un Ofi-
cial M6dico se hiciera cargo de la inspecci6n de los
aviones que, procedentes del extranjero, arribaren al
aerodromo military de Columbia, servicio que viene
prestando satisfactoriamente desde dicha fecha.

El dia 27 de febrero de 1928, lleg6 al puerto de
Isabela de Sagua, el vapor ingl6s "Electrician", pro-
cedente de Cabedello, Brasil, en lastre, y con 47 hom-
bres de tripulaci6n, entire los cuales se encontraba
uno que presentaba un bub6n de regular tamaiio
en la region inguinal izquierda, siendo clinicamente
un caso muy sospechoso de peste bub6nica. El me-
dico del puerto de Sagua, procedi6 a aislar el en-
fermo a bordo, dejando asimismo aislado el buque y
trasladAndose a tierra, di6 cuenta por telefono a la
Jefatura de Cuarentenas, la que, de acuerdo con la Di-
recci6n de ISanidad, dispuso la fumigaci6n del bu-
que y se envi6 a Sagua un bacteri6logo para tomar
muestras y hacer cultivos y siembras necesarias pa-
ra el -diagn6stico firme del caso, que, en definitive,
result negative.
Con motivo de haber ocurrido algunos casos de
peste bub6nica en Venezuela, con fecha 22 de. mar-
zo de 1928, se dict6 la Circular nfimero 261, estable-


ciendo medidas especiales de desratizaci6n contra las
procedencias de dicho pais.
En virtud de haberse presentado una epidemia
de meningitis cerebro espinal epidimica, en el terr.-
torio de la vecina repiblica de Haiti, con fecha 2S
de abril de 1928, se dict6 la Circular nfimero 262,
disponiendo oportunas medidas para las proceden-
cias del expresado pais.
Posteriormente, con fecha 4 de junior, en virtud
de favorables informaciones recibidas de Haiti,
se dict6 la Circular nuimero 263. autorizando la ad-
misi6n de las procedencias de Haiti por todos los
puertos de Cuba, con las precauciones anteriorment2
sefialadas; y con fecha 7 de junior, confirmada ya
la desaparici6n de la epidemia de meningitis cerero
espinal epid6mica en Haiti, el Secretario del Rarmo
dispuso que quedaran ya sin efecto las medidas esta-
blecidas, ordenzindose asi por la Circular nuimero
264, dictada en la expresada fecha 7 de junior.
Con fecha 20 de junior, atendiendo a conveeniencia
de orden general y econ6micas, estudiado convenien-
temente el caso, se dict6 la Circular nfmero 265.
Con motive de informes reeibidos acerca de la
ocurrencia de numerosos casos de fiebre amarilla en
el Brasil, con fecha 22 de junio se dict6 la Circular
nlimero 266, estableciendo oportunas medidas.

En virtud de haber cesado las circunstancias que
habian motivado el mantener una descratizaci6n tri-
mestral para las procedencias de Tampico, con fecna
23 de junior se dict6 la. Circular nfimero 267 decia-
rando las procedencias de Tampico sujetas finica-
mente a la desratizaci6n sem6stral sefalada para las
procedencias de todos los paises.
Con fecha 4 de septiembre de 192S, se dict6 la
Circular nfimero 268.
Con fecha 21 de septiembre de 1928, se diet6 la
Circular niumero 269.
Comparando el movimiento habido durante el afio
1928 con el de 1927, se observa, por ejemplo, que,
durante el primero, fueron inspeecionados en lo-
distintos puertos de Cuba, 6,131 buques de todas cea-
ses, por 6,072 en el aiio anterior.
Los buques desinfectados disminuyeron, pues el
niumero de estas operaciones efectuadas durante el
ailo de 1928, ascendi6 a 537, *por 609 en el afio an-
terior.
En el nfimero de los pasajeros de cemara, ins-
peccionados para desembarcar. se observe un aprecia-
ble aumento, pues ascendi6 esta cifra, en 192., a
93,370 por 62,73S en el ailo anterior; disminuyendo
en cambio, el nfimero de pasajeros de proa e inmi-
grantes para desembarcar en el afio 1929, que fu4 de
41,508, por 43,182 en el aflo anterior.
El total de individuos enviados al Hospital, in-
cluyendo a inmigrantes antillanos tratados especial-.
mente, ascendi6, en 1928 a 9,319, por 9.005, en ci
aio anterior.
El nfimero de pasajeros vacunados en 1929, as-
cendi6 a 14,060 por 13,569, en el ailo anterior; y el
total de inmunizados de la viruela, examinados por
los Oficiales del Servicio de Guarentenas. aseendiS,
en 1928, a 454,117, por 412,212, en el aio anterior.






DIARIO DE SESIONES DE LA CA.MARA DE IEPRESENTANTES 59


Estas cifras dan una idea del intense movimiento
del Servicio de Cuarentenas.

La labor de la Inspecci6n Veterinaria de la Je-
fatura Local de la Habana, ha sido eficiente.

La tuberculosis, el muermo y la rabia, son las
enfermedades que merecen especial atenci6n, por el
personal professional que labor en la profilaxis de
estas enfermedades.

El muermo pr.cticamente, segfin se comprueba
examinando las estadisticas correspondientes de va-
rios afios a la fecha actual, ha sido extinguido.

Respecto a la tuberculosis, viene efectuhndose por
un Veterinario Inspector de este Negociado, la ins-
pecci6n y tuberculinizaci6n de los Establos y Va-
querias, servicios que presta, en comisi6n, el Negocia-
do de Vigilancia Sanitaria del Abasto de Leche.

Esto se relaciona con la industrial lechera, que
ha oeupado siempre la mayor atenci6n de las auto-
ridades sanitarias, para garantizar la higiene de la
leche que consume el nifio.

La epidemic de rabia canina, que, correspondien-
do a la labor contain de los Inspectores, va decre-
ciendo cada dia mAs, sera tambisn anulada, si la
cooperaci6n entusiasta de los Inspectores de Ins-
pecci6n Domiciliaria, exige la vacunaci6n de los pe-
rros de las residencias particulares, finico medio de
hacer una profilaxis efectiva. La inspeeci6n de pes-
cado se efectia diariamente en los mercados, vive-
ros, estaciones de ferrocarriles, etc., habiendo alcan-
zado, durante el iltimo semestre, las siguientes can-
tidades:


Pescado vivo, casos inspeccionados
Pescado de hielo, id.... .
Pescado salado, id.. .........
Camarones, id .........


1.332,217
556.027
929.434
556,275


libras
,>
"


El pescado en mal estado, y las species reputa-
das ciguatas, son decomisadas y remitidas al ver-
tedero.
A las'carnes .de res, al igual que las de cerdo y
otras, se les presta la misma atenci6n de inspeeci6n,
tanto en los Mataderos, como en los expendios pd-
blicos (Carnicerias y mercados de la ciudad y sus
barrios).
El Negociado Central de Higiene Escolar, vie-
ne realizando una labor intense en las Escuelas Pi-
blicas, especialmente en el reconocimiento y fichado
de los nifios, y procurando mejorar el estado sani-
tario de las casas-escuelas.
En meses anteriores, se descubrieron, por los
Medicos, escolares, various brotes de tracoma, los que
fueron localizados y debidamente atendidos, no cons-
tituyendo peligro para la poblaci6n escolar; feliz-
mente en la actualidad no existe ningfin caso en las
escuelas de la ciudad de la Habana.
Los servicios medicos han dado el resultado es-
perado, principalmente en lo que se refiere a las en-
fermedades de la piel, garganta, nariz, oidos y ojos,
afeeciones a las que se les viene prestando especial
atenci6n, conjuntamente con las de los pulmones, nu-


trici6n, y caries dentanrias. Para tender a los nifios
afectados de esta dolencia, cuenta este Negociado con
las Clinicas y los Hospitales "Gral. Calixto Gar-
cia" y "Mercedes".
Los servicios dentales han sido mejorados nota-
blemente; filtimamente se han adquirido dos equi-
pos, que, unidos a los otros dos que estin instalados
y al de la ambulancia de este Negociado, hacen un
total de cinco donde se presta atenci6n'a cien niiios
diaries.
Se han creado dos Dispensarios Dentales en las
ciudades de ISanta Clara y Matanzas, con sus equi-
pos correspondientes y personal tcnico, estando
pr6ximo a inaugurarse uno en el Hospital "Lutgar-
dita" en el pueblo "'General Machado" (Rancho
Boyeros). ISe han nombrado ochenta dentistas ho-
norarios, los que atienden a los nifios de las Escue-
las Pfiblicas en las distintas localidades de la Repi-
blica. Como una demostraci6n de la importancia
de los servicios de la Higiene Escolar, resefiaremos los
siguientes datos estadisticos de la ciudad de la Ha-
bana. En el period de tiempo del primero de febrero
de 1928, al 31 de enero de 1929, los m6dicos y den-
tistas de este Negociado han examinado y fichado
a 25,270 nifios de ambos sexos, de los cuales necesi-
taron atenci6n medica y dental 10,978; habiendose
prestado asistencia por este Negoeialo a 7,481 en la
forma siguiente: tratados en los Servicios M6dicos
2,617; en los Dispensarios Dentales, 4,864; alcanzAn-
dose el nfimero de 29,924 consultas. Como detalle
important, estos trabajos han'sido realizados sola-
mente por 7 medicos, 13 dentistas y 4 enfermeras.
Los M6dicos Escolares, a mas del reconocimiento y
fichado de nifios en las Escuelas Pfblicas, tienen las
inspecciones sanitarias, tanto de las Escuelas Pibli-
cas como de las privadas, asi como el reconocimiento
de las personas que ingresan en el Magisterio y otros
Centros Docentes.
La vacuna anti-variolosa que actualmente posee la
Repfiblica, ha aumentado en virulencia, al extreme
de obtener habitualmente vacuna pura a las '96 ho-
ras de inoculada la ternera; habiendose obtenido,
por tres ocasiones, con ejemplares escogidos, vacuna
a las 72 horas; demostraci6n plena de la excelencia del
virus salvador.
El' siguiente cuadro comparative, demuestra cla-
.ramente la mortalidad en el Termino Municipal de
la Habana, durante los afios 1927 y 1928; .pudiendose
advertir las reducciones en muchas enferemedades.
MUERTES OCURRIDAS EN EL TERMINO MUNICIPAL
DE LA HABANA


Han aumentado:
Enfermedades
y causes de muertes


Paludismo ... ...........
Escarlatina...............
Tosferina...............
Difteria..................
Otras tuberculosis ........
Sifilis... .................
Meningitis simple.........
Neumonia ............. .
Duodeno ... ........... .
Apendicitis.............
Traumatismos por aplas-
tamiento...............
Homicidios ...............


Total Coef. por cada
de muertes 100.000 habtes.
1928 1927 1928 1927


17
3
9
14
78
39
69
50
91
138


12
0
7
6
77
38
S39
46
64
110


4.07
0.72
2.15
3.35
18.68
9.54
16.53
11.98
21.80
30.66


2.92
0.00
1.70
1.46
18.72
9.24
9.48
11.18
15.56
26.74


103 87 24.67 21.15
52 33 12.46 8.02


---- -- -- ---------





60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


HAN DISMINUIDO
Fiebre tifoidea...........
Serampi6n...............
Grippe..................
Disenterfa. ..............
Meningitis cerebro espinal.
R abia...................
Tuberculosis pulmonar....
Cancer en todas sus foimas
y localizaciones ........
Anemia clorisis...........
Hemorragia cerebral.......
C orea...................
Endocarditis y miocarditis
agudas ................
Enfermedades del coraz6n..
Afecciones de las arteries..
Embolias no cerebrales....
Bronco-neumonfa .........
Enteritis (dos aflos).......
Enteritis (mis de 2 afios)..
Cirrosis del higado........
Nefritis cr6nicas..........
Estado puerperal.........
Vicious de conformaci6n....
Primera infancia.........
Senilidad ................
Suicidios .................


80
7
26
9
1
3
1012
559
96
251
33
125
850
716
53
392
823
305
116
336
88
51
167
68
153


Proporcionalidad muy baja............De
Proporcionalidad baja ...... .........
Proporcionalidad media........ .. ,,
Proporcionalidad alta..... ..... ,,
Proporcionalidad muy alta............ ,,


18.20
1.20
5.51
0.48
0.00
0.00
205.03
126.95
16.77
51.74
5.27
24.77
186.23
162.64
8.38
84.55
153.00
71.38
23.95
64.67
15.57
9.34
133.29
15.09
34.97


19.45
1.70
6.32
2.19
0.24
0.72
246.02
135.90
23.34
61.02
8.02
30.39
216.64
174.06
12.88
94.30
200.08
74.15
28.20
81.68
21.39
12.40
40.60
16.53
37.20


0-50
50-100 .
100-150
150-200
200 en adelante


El promedio de mortalidad infantil de los 25 ailos
de 1901 a 1925, era de 157.15. Para el afio 1928, las
cosas han mejorado notablemente, *pudi6ndose colocar
ahora la ciudad de la Habana entire las poblaciones
de mortalidad infantil media y no de mortalidad
infantil alta, como sucedia antes. VWase el siguien-
te cuadro de la mortalidad infantil en el filtimo
quinquenio.


Afio 1924.
Aiio 1925.
Afio 1926.
Aiio 1927.
Afio 1928.


159.14
142.46
65.65
152.84
121.74


Los coeficientes que anteceden han trasladado la
mortalidad infantil de la Habana, como he dicho,
desde la categoria de alta a la de media proporciona-
lidad; porque, si bien es verdad que en el afio 1926
ese coeficiente descendi6 hasta 65.65, hay que recor-
dar que en dicho afio se registry la ins6lita cifra de
18,871 nacimientos; y como esto expresa el divisor
en la operaci6n que se efectfia para obtener el co-
ciente representative de la mortalidad infantil, al
ascender aquel, disminuye este.

M6ltiples factors han intervenido en este 6xi-
to pero en primer t6rmino debemos consignar las
campafias comprendidas contra los adulteradores de
la leche, base fundamental de la alimentaci6n del
nifio, cuando este tiene la desgracia de no ser ama-
mantado, han sido uno de los motives 'fundamenta-
les. Hoy se toma leehe buena en toda la Repfiblica y,
en no lejanos tiemipos, podremos contar con vaque-
rias y trasiegos de leche modernos. A ello ha con-
tribuido de manera notable el Congreso de la LO-
che y sus derivados, celebrado recientemente en esta
capital, pues la obra educativa, unida a la coercitiva,
ha producido tan admirables resultados.
A esta causa fundamental hay que agregar la
mejora establecida en casi todos los lugares de la


Repfiblica, en los acueductos y en la manipulaciSn
del agua, que con la cloronizaci6n ha disminuido de
manera notable las multiples infracciones hidricas.
La vacunaci6n intensive contra la fiebre tifoi-
dea, es otro de los factors que han contribuido a
disminuir la mortalidad infantil, pues la inmuniza-
ci6n-eberthiana ha servido al mismo tiempo para dis-
minuir las infecciones intestinales dependientes del
grupo Coli, transmitidas por la leche, por el agua y
por las moscas.

La limnpieza general de .los lugares habituados,
ciudades, pueblos y barrios rurales. ha contribuido
eficazmente a la disminuci6n considerable de esos
perjudiciales dipteros asi como de las infeeefones
por ellos transmitidas.

Las luchas emprendidas en el terreno bromato-
16gico, tambi6n han contribuido a esa disminuci6n,
por mas que prActicamente, durante el primer afio
de la vida, que es el que ahora nos ocupa d meanera
especial, no entran en la alimentaci6n del nifio sino
substancias previamente hervidas para reducirlas a
pure o papilla.

No hablemos de la influencia ejercida por la fiebre
amarilla, las viruelas, el tetano infantil, etc., que, en
6pocas pasadas diezmaban nuestra poblacin infan-
til, porque felizmente esos terrible azotes pertene-
cen al pasado y, dada la situaci6n actual de nuestra
Sanidad, no es fAcil que puedan volver a hacer sen-
tir su influencia.

Se continfia construyendo nuevos pabellones en
el asilo Hospital de Dementes de Cuba, habiendo-
se construido, durante la actual Administraciin, 14
nuevos pabellones, teni6ndose el proyecto de cons-
truir algunos mis .para satisfacer asi las necesidades
de ese hospicio. La reorganizaci6n de los servicios
medicos, permit, actualmente, la clasificaci6n de los
distintos enfermos alli recluidos; necesidad impres-
cindible para el mejor tratamiento de los asilados.

Siendo de las mas alta conveniencia pfblica el
establecer el sistema dactilosc6pico para la identifi-
cacidn de los alienados que ingresan en el Ho-spital
de Dementes de Cuba, asi como para los empleados
del mismo, con fecha 6 de febrero del corriente, se
ha dictado el Decreto que regular tan important me-
dida. Existen actualmente, mas de tres mil asilados
y como la identificaci6n de los cuales result mur di-
ficil por medio de los m&todos actuales, se ha deci-
dido implantar el adoptado por el Negociado de Dae-
tiloscopia del Estado Mayor del Ejercito.

Se ha promulgado igualmente el Deereto Presi-
dencial, disponiendo el comienzo de las obras del
edificio para el Instituto "Finlay", de acuerdo con
los pianos, memories y especificaciones ya aproba-
das. El costo de estas obras, estA presupuestado en
ciento ochenta mil pesos.'

ie ha dictado tambi6n el Decreto Presidencial que
dispone la declaraci6n obligatoria del cancer, v de-
bo informar al Honorable Congreso, con satisfac-
ci6n, que las obras del Instituto del Caincer, se ha-
Ilan sumamente adelantadas, faltando solamente al-
gunos detalles interiors, y esperando que se eneuen-
tren completamente terminadas para el present
mes.





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61


Se han realizado importantes obras de mejora-
miento en la Escuela Reformatoria para Nifias, de
Aldecoa, eni el Asilo .acional, ^ para-aneiaiogs indi-
gentes, asi como en los Hospitales de Santa Clara,;
"Calixto Garcia" y "Maternidad" de Santa Clara.

Se ha concedido la Orden "Finlay" a algunas
personalidades medicas nacionales y extranjeras, co-
mo testimonio de distinci6n a sus altos merecimientos
cientificos.
La celebraci6n, en la capital de la Repfblica, del
Congress de la Sociedad Pan-Americana, de los Es-
tados Unidos, result, como se habia previsto, un es-
pl6ndido acontecimiento tanto por la brillantez de
los trabajos leidos y discutidos, como por las demos-
traciones de afecto y compenetraci6n de que dieron
muestra las diversas naciones americanas en 61 re-
presentadas.



COMUNICACIONES

InterBsame, en primer lugar, el llamar la aten-
ci6n sobre-la necesidad de que se rectifique, por el
(Senado de la Repfiblica, la Convenci6n Universal
de Estokolmo, firmada el afio de 1924 la cual regular
las relaciones postales de nuestro pais con las demds
naciones signatarias, hallAndonos, por su consecuen-
cia, en una situaci6n normal en tanto que ese trd-
mite no llegue a cumplirse.

El Convenio de Giros Postales firmado con la
Naci6n Espafiola, se encuentra tambien pendiente de
la propia ratificaci6n del Senado, y por la impor-
tancia trascendental .que en el orden international
represent por el beneficio que ha de proporcionar a
la numerosa colonia espafiola resident en Cuba, y
el incremento que indudablemente traerh a las recau-
daciones postales, interest sobremanera que llegue a
realizarse, esa ratificaci6n tan necesaria para la im-
plantaci6n del nuevo servicio.

Obtenida la conformidad del Gobierno espafiol
,para la derogaci6n de las disposiciones que impedian
la entrada libre del tabaco elaborado cubano en aquel
mercado dado el control que en tal sentido ejercia
la Compaiiia Arrendataria de Tabacos, el Gobierno
ha terminado la redacci6n del Convenio para el in-
tercambio de Bultos Postales entre'las dos naciones,
el que en breve ser6 sometido a la sanci6n de la otra
parte contratante y cuya importancia no es necesa-
rio encarecer.
Cuida el Gobierno, con el mayor interns, de ir
concertando nuevos Convenios para acrecentar el
cambio de tales Bultos Postales con otros paises, y
acaba de redactar proyectos an.logos con las Repi-
blicas de Santo Domingo, Guatemala, Panama y Cos-
ta Rica los que han sido sometidos al studio de
aquellos Gobiernos.
El filtimo de los Convenios de esa clase, que fu6e
el, estipulado-con la Gran Bretafia y puesto en vigor
el dia primero de julio de 1928, ha servido para la
conducei6n, durante el filtimo semestre de dicho afio
de 2,884 bultos postales decade aquella naci6n para
Cuba y de 400 de nuestro pais para Inglaterra, con
un rendimiento para el tesoro de 3,157 francos en oro.


En igual period de tiempo, de acuerdo con el
Convenio que se tiene celebrado con la Repiblica
Francesa, se recibieron 23,786 Bultos Postales y se
despacharon 2,475; y de conformidad eon el de Ale-
mania, los recibidos fueron 20,708 y los expedidos
575, los que darn un ingreso proporcional de 40.000
francos por concept .de porte territorial correspon-
diente a Cuba.
Siguiendo la practice ya establecida de sefialar
con emisiones especiales de sellos los grandes acon-
tecimientos, como hacen todas las grandes naciones y
nosotros hubimos de realizar con oeasi6n del cente-
nario del nacimiento de la Avellaneda, la implanta-
ci6n del Servicio Aereo, la llegada del gran aviador
Lindbergh y la celebraci6n de la Sexta Conferencia
International Americana, se ha acordado hacer una
emisi6n, con motivo de la inauguraci6n el 20 de mayo
pr6ximo del gran edificio que viene construy6ndose
para nuestro Congreso, por la importancia que tal
acontecimiento representark para el prestigio de la
Repfiblica y el embellecimiento de la ciudad.
En lo que ha transcurrido del afio fiscal de 1928
a 1929 han sido abiertas al servicio pfiblico cuatro
Administraciones de Correos, en los siguientes lu-
gares.

Sopapo (Habana).
Gonzalo de Quesada (Camagiiey).
Cienaguilla, (Oriente).
Guayabal de Yateras. (Oriente).

El Servicio Aereo, que fu6. inaugurado el dia 28
de octubre del afio 1927, por medio de los aeroplanos
de la Pan American Airways, Inc., continia prestin-
dose con todo 4xito y cada dia con mayor auge, au-
mentdndose el volume de la correspondencia en-
viada por dicho servicio, y demostrAndose con ello lo
bien.que ha sido acogido por el piblicp.

Durante el lapso comprendido del primero de sep-
tiembre de 1928 al 31 de enero de 1929, se radica-
ron en el Negociado de Inspectores 70 expedientes
Serie A; 320 Serie B; 2,964 Serie C; 597 Serie E;
1,354 Serie F. o sean en total 5,305 expedientes; y se
recaudaron 234 pesos, por los concepts de multas
por infracciones del C6digo Postal, indemnizaciones
por p6rdida da correspondencia extranjera, reinte-
gros efectuados por distintas Compafiias de Fian-
zas -para cubrir deficits de empleados, etc. siendo de-
bida y oportunamente aplicadas las cantidades res-
pectivas.
Tambien se acogieron 190 peri6dicos a la Fran-
quicia Postal, inscribiendose como correspondeneia
de segunda clase; se expidieron 301 tarjetas de identi-
ficaci6n; fueron habilitadas 5 nuevas oficinas para el
servicio de Giros Postales; habi6ndose expedido y
pagado 1,791.992 Giros Postales, con un imported de
$36.564,205.15.
Fueron impuestos en las oficinas de Correos de
toda la Repfblica 1.004.313 certificados particulares
para el territorio iiacional y 382,723 para el extran-
jero, o sea 1.387,036 objetos de correspondencia, que
abonaron, en sellos 'por derechos de certificaci6n,
aparte del franqueo segfin su clase, peso y destino:
$110.962.88.





62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los. certificados oficiales, impuestos por autori-
dades funcionarios, etc. etc., que tienen concedida
franquicia de certificaci6n, ,ascendieron a 790,954,
siendo el total general de impuestos en el lapso que
,nos ocupa, de 2.177,990.
En, el period de que se trata, se recibieron en
dichas oficinas 1.211,690 certificados particulares y
664,030 oficiales, unos y otros nacionales, esto es, de
la misma Repfiblica; y 370,909 .procedentes del ex-
tranjero; siendo el total general de 2.246,629 cer-
tificados recilbidos.
Product de la venta de papeles infitiles aban-
donados (peri6dicos, impresos, etc., rezagados inser-
vibles) se ingres6 en la Tesoreria General, la canti-
dad de $944.94, asi como $342.08 que se habian en-
contrado en cartas ordinarias "abandonadas" del
afio de 1927; quedando en la caja del Negociado
$272.98, ascendencia del efectivo encontrado en car-
tas ordinarias rezagadas, abiertas oficialmente del
afo 1928, que serA tambi6n ingresada, en su dia, en
la Tesoreria General de la Repfiblica, con excepci6n
de lo que pertenezca a alguna carta que fuere recla-
mada por los interesados ante de vencerse los pla-
zos reglamentarios.
En la Administraci6n de Correos de la Habana,
la primera y mis important de la Repfiblica, se ban
realizado las operaciones siguiente:


Certificados recibidos . .
Certificados despachados ....
S. P. C. y E. P. C. recibidos. .
S. P. C. y E. P. C. despaehados.
Paquetes extranjeros certificados re-
cibidos ....... ......
Importe de los derechos de Aduana
de los anteriores 'paquetes.
Correspondencia entregada por car-
teros . ... .
Sacos de Correspondencia ordinaria
reeibdlos. . . .
Sacos de Correspondencia ordinaria
despachados. ..........
Libras de Peri6dicos despachados
Entregas especiales nacionales recib.
Entregas especiales nacionales desp.
Cartas especiales de E. U. recib...
Qartas especiales de E. U. desp.
Fardos Postales recibidos. .
Fardos Postales despachados. .
Giros Postales expedidos, imported.
Giros Postales pagados, imported.
Remesas recibidos del interior en
Depositaria de Giros Postales.
Remesas remitidas al interior por
Depositaria de Giros Postales..
Bultos postales de Francia, recib.
Bultos postales de Alemania, recib
Bultos postales de Inglaterra, recib.
Paquetes ordinarios procedentes de
E U . . . .
Importe de los derechos de Aduana
de los anteriores bultos y pa-
quetes . . .
Peri6dicos inscriptos y acogidos a la
franquicia. . . .
Recaudado por alquileres de aparta-
dos y gavetas . .
ESectos timbrados vendidos. .


1.502.421
1.438,520
454.665
455.632

108,180

201,828.51

18.144,008

115.931

59.629.
3.597,761
253,418
92,359
4,427
3,333
22S
3,812
309,823.78
4.531,750.11

6.611,764.03

1.797,723.00
S24,750
26,187
2,787

24,271


327,342.28

48

12,693.36
238,918.28


Las 826 oficinas dependientes de esta Secretaria,
recaudaron las cantidades siguientes:

476 oficinas de Correos. .... .$ 1.605,045.07


A deducir: imported transferido a la
Cuenta Especial del Servicio Pos-
tal A6reo, por corresponder a la
recaudaci6n de esta cuenta, has-
ta 30 de junior 192S.--16,337.64
350 oficinas de Telhgrafos. ...
Alquileres de Apartados ...
Derechos de Giros Postales. ..
Miscelineas . . .
Mlultas por infracci6n, C6digo Postal


1.591,707.43
67S.1S3.47
62.330.79
92,213.0 -
7,S77.22
535.00


Total: . 2.432,55.97

Durante el period a que se refiere e.te Men-afe.
fueron convertidos en Jefaturas Locales de Comuni-
caciones, las Administraciones de Correos one fun-
cionaban en los lugares que a continuac-i.n se ex-
presan:

Varadero, provincia Matanzas.
Palo Seco, provinciala Camagiiey.
Giinia de Miranda, i'anta Clara.
Central Vertientes, Camagiiey.
Gral. Machado, Habana.

Y se ampliaron los servicios de limita ]s a ordina-
rias, las Oficinas Locales de Comunicacione. f._e
funcionan en los lugares siguientes:

Cayo Mambi, provincia de Oriente.
La Esmeralda, provincia de Camagiiey.

Tambi6n en el mismo period y por Decreto Pres&-
denciales, fueron legalizadas siete lines telefsinieas
particulares.
Por Decreto Presidencial nfimero 1.543. de 15 d-
septiembre de 1928, se concedio autorizaci5n a la
Sociedad Anonima "Cuban Telephone Company".
para establecer el sistema de Relojes El1ctri.-oz e.
los lugares donde tenga servicio telefonieo v done
lo instale en el future.

Por Deereto Presidencial nfimero 106. de 12 d-
enero de 1929, se' ampli6 a la "Radio Corporatio
of Cuba S. A.'' la autorizaci6n que le fun otorzada
por Decreto nfumero 1,S29, de 26 de noviembre de
*1927, para prestar silo servicio Radio Telef-nico, a
fin de que pueda rendir tambien el radiotelegrafico,
al igual que la "Cuba Trasatl:intica Radio Corpo-
ration S. A.", otorgada por Decreto nfimero 1,794.
de 25 de noviembre de 1927, y 1.821, de 26 de no-
viembre de 1927, a la "Compaflia Cubana Radio Te-
legrAfica Intercontinental S. A.". y que a la part dis-
positiva de dicho Deereto, se ajusten, en lo sueeK-
vo, todas las autorizaciones que se otorguen para el
establecimiento, mantenimiento y explotacin del ser-
vicio pfiblico de Comunicaciones Radio Telefnicas
y Radio TelegrAficas, en tanto que el Congreso de
la Repfiblica no regule esta material.
El nuevo sistema de Contabilidad Telegrafiea.
puesto en vigor en primero de abril de 1925, se vie-
ne desenvolviendo dentro de las disposiciones que en




DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63


el mismo se establecen, habi6ndose comprobado en la
prActica su eficacia, no s6lo porque todo el servicio
puede ser fiscalizado eserupulosamente, sino tambien
porque sus ingresos puedan apreciarse con exactituri
corrigi6ndose inmediatamente las dificiencias o erro-
res que se adviertan.
Actualmente se esta tramitando por conduct de
la Secretaria de Estado, el proyecto de Convenio pa-
ra intercambio del Servicio RadiotelegrAfico entire las
Reptiblicas de Guatemala y Cuba; encontrAndose pen-
dientes de ratificaci6n por el Senado de nuestra Re-
pfiblica, el celebrado para identico servicio con
Mexico.

Durante el period del primero de noviemnbre de
1928 al 28 de febrero filtimo, fueron sustituidos va-
rios soportes del tendido correspondiente al hilo te-
legrAfico nfimero 26, desde Ciego de Avila hasta Jfi-
caro; se llev6 a efecto la remoci6n' de postes en el
hilo nfimero 91, que une el Centro TelegrAfico de la
Habana con la Sucursal de la Vibora, en esta Ciu-
dad; se sustituyeron 3 postes en el tramo nfmero 18,
entire San Francisco y Cuatro Caminos, Habana; se
construy6 la linea telegrafica necesaria para la
apertura de una estaci6n en el Edificio "La Metro-
ipolitana", en la Ciudad de la Habana; se install el
servicio telef6nico official en la resideneia del senior
Wolter del Rio, en la finca Zaida; se sustituy6 el
alambre que se hallaba en malas condiciones, en los
hilos 60 y 84, entire Ciego y Mor6n, Camagiiey; se
sustituy6 asimismo el alambre oxidado entire Ciego
de Avila y Jficaro; fu6 prolongado el hilo 89, entire
Central Agramonte y Central Vertientes, Camagiiey;
se repusieron 5 postes en el tramo niimero 34, entire
Las Martinas y Cortes, P. R.; se llev6 a cabo el" afian-
zamiento del tramo niimero 9, entire Col6n y Los
Arabos, Matanzas; se sustituyeron 6 postes en el tra-
mo nfimero 19, entire Cuatro Caminos y Managua,
Habana; se efectu6 la instalaci6n de una double via
correspondiente al Centro Telegrafico de Santiago
Cuba, en aquella ciudad; se install un cable anreo
en la calle B entire 17 y 21, en el Vedado, para el
servicio del Centro Telef6nico Oficial de la Habana;
fueron desmontados y sometidos a una limpieza los
aisladores del tendido central, entire Matanzas y Agua-
cate, que se hallaban faltos de fruici6n; se llev6 a ter-
mino el arreglo de la double via del hilo 26 en el Cen-
tral "Senado"; se coloc6 un poste a la entrada de la
Oficina de San Felipe, Habana; se renovaron pos-
tes, en una extension de 1 kil6metro, en el tramo nui-
mero 7 de la Zona de Santiago de Cuba; fueron sus-
tituidos 16,000 metros de alambres galvanizados nfi-
mero 12, en las lines telef6nicas de la Red Oficial,
entire Palatino y la Curva Llanos, en la Habana; se
hizo el aumento de un par telef6nico entire la Esta-
ci6n Experimental Agron6mica de Santiago de las
Vegas y la Capitania del Ejercito, en aquel lugar,
y el de otros dos pares, en el tronco de Mazorra al
Barrio de General Machado; se sustituyeron 282, 6'
pies de cable 24 conductores, con coraza de plo-
mo, entire los registros 418 y 419, situados entire Con-
cha y Cristina, en la Habana; se efectuaron las ele-
vaciones de tendidos, para dejarlos a la altura re-
glamentaria, sobre el nivel de las vias f6rreas, en los
lugares siguientes: en la Estaoi6n del F. C. Unido2
de la Habana en Placetas, Santa Clara; en el Chu-
cho Tesico en Caibarien, en' la Estaci6n de Florida,
Camagiiey, junto a los F. C. Consolidados de Cuba,


en el patio de la misma Estaci6n, en Giiines, frente
a la Estaci6n, en los hilos 3 y 17 kil6metros 25-844-50,
Ramal de Cardenas F. C. Unidos de la Habana; cu
los Klmtros 9-231-30, Ramal de Col6n, Matanzas, en
Chucho Laborde (hilo 9) y en los Chuchos Ame-
lia Badia y La Julia, en la zona de la Habana.
Se efectuaron traslados a nuevos locales, por es-
timArseles mis adecuados para los servicios, refor-
mandose y mejorandose a la vez las instalaciones, de
las siguientes Oficinas: Gabriel, Habana, Salamanza,
S. C. Santa Rita, Oriente, y Santa Maria del Ro-
sario, Habana, Vedado, Habana.

Se ha Ilevado a efecto la conversion en Jefaturas
Locales de Comunicaciones de la Administraci6n de
Correos del pueblo "General Machado", pertene-
ciente al TUrmino Municipal de Santiago de las Ve-
gas, y en donde era una verdadera necesidad esta-
blecer el servicio telegrafico, dado el auge eque va
tomando aquel poblado como centro industrial y fa-
bril; se llev6 a efecto la reinstalaci6n complete de las
Oficinas de Correos y Tel6grafos de Sancti ISpiritus,
haci6ndose importantes reforms en el Edificio
que ocupan y dotAndose a las mismas de nuevo mobi-
liario; se renovaron los montajes telegraficos de las
Oficinas de Cotorro, Habana, y San Antonio de Rio
Blanco, Habana.
Las obras ms importantes ejecutadas en el pe-
riodo ya mencionado, son las siguientes: la instala-
ci6n ,de un equipo de ondas cortas en la. Estaci6n
Radiotelegrafica de Nueva 'Gerona, Isla de Pinos, con
lo que se ha conseguido mejorar grandemente ese im-
portante servicio; y la instalaci6n de un equipo de
mAquinas automaticas del sistema Morkrum Kleiin-
shmidt, en el Centro TelegrAfico de Santa Clara, que
se viene utilizando para establecer, con excelente re-
sultado, la comunicaci6n por medio de ese sistema
entire aquel Centro y el de la Capital de la Repfiblica.
Se encuentran actualmente ejecutandose las obras
que a continuaci6n se mencionan:
Reconstrucci6n ddel tramo niimero 6, entire San
Luis y Cristo, Oriente.
Reconstrucci6n del tendido telegr.afico (linea cen-
tral), entire Matanzas y Jovellanos, Zonaa de Ma-
tanzas).
Reconstrucci6n de hilos centrales entire Enlace del
Gas y Aguacate, Zonaa de la Habana) .
Remoci6i de un kil6metro de posteria en el tra-
mo nfimero 7, Zonaa de Santiago de Cuba) .
Arreglo de la double via del hilo nfimero 28, per-
teneciente a la Oficina de Jagiieyal, (Zona ,de Ca-
magiiey); y el traslado y reinstalaci6n de la Ofici-
na de Correos y Tel6grafos de Cienfuegos, que pr6xi-
mamente se llevara a cabo, despues de haberse he-
cho, en el nuevo edificio que ocuparAn aquellas ofi-
cinas, muy importantes reforms para la mejor adap-
taci6n de los servicios.
Entre las obras ya aprobadas, que se hallan pen-
dientes de ejecuci6n, se citan como las de mayor
importancia, las siguientes:
Reconstrucci6n del hilo 9, en el tramo nfimero
22, comprendido entire ISan Felipe y Surgidero de
Bataban6, Zonaa de la Habana).






64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Instalaci6n de dos hilos de cobre, entire Mordazo sideraci6n el valor de las adicionales que se ejecu-
y Santo Domingo, Zonaa de Santa Clara). taron fuera de contratos.


Reconstrucci6n de las lines telef6nicas de la Red
Official, entire el tronco de Columbia y el Hospital
Military de Columbia, Zonaa de la Habana).
Reconstrucci6n del tendido del hilo 50, entire Cai-
mito y Guanajay con la faja del Ferrocarril, Zonaa
de -la Habana).
Modificaci6n del hilo 31, entire Yara y Manza-
nillo, instal'ndose en apoyo propio sobre la faja del
Ferrocarril, Zonaa de Bayamo).
Instalaci6n .del servicio telef6nico official en la re-
sidencia del Presidente de la Cimara de Representan-
tes, Zonaa de la Habana).
Arreglo del trazado urban Centro de Bayamo,
y establecimiento del servicio telef6nico official en la
residencia del Secretario de Obras Pfblicas, Zonaa
de la Habana).
Soterrado de un cable de 25 -pares del Centro Te-
lef6nico Oficial, trabajo que realizarI la Cuban Te-
lephone Company, en el Paseo de Marti, en esta
ciudad.
Reconstrucci6n de los hilos 36 y 37, entire Cristo
y la Maya, Zonaa de Santiago de Cuba)
Instalaci6n de dos hilos de cobre entire Esperan-
za y Santa Clara, Zonaa de ISanta Clara).
Construcci6n del tendido telef6nico official, des-
de el poblado de San Benito a la finca Silano, en
el Trrmino Municipal ;de Alto Songo, Zonaa de San-
tiago de Cuba), y
Sustituci6n del alambre oxidado existente en el
tramo nfimero 7, Zonaa de Santa Clara).
Ademis, debe consignarse que se esta realizando
actualmente por una Comisi6n, designada al efecto,
el studio para llevar a cabo la complete restaura-
ci6n de la Estaci6n RadiotelegrAfica de esta capital,
a fin de dotarla de nuevos y modernos aparatos, que
pondrAn a dicha Estaci6n en las mejores condiciones
para el desenvolvimiento de los importantes servicios
que la misma presta.
Del mismo modo, se le ha confiado a otra Comi-
si6n, el studio relative a la instalaci6n de nuevos
equipos de ondas cortas en las Estaciones de Santa
Clara y Santiago de Cuba; asi como tambi6n el opor-
tuno para modificar los equipos de ondas amortigua-
das que aun subsisten en determinadas Estaciones, a
fin de convertirlos en equipos propios del sistema de
ondas continues, que responderin mis eficazmente,
ya que los de ondas amortiguadas a que se alude, son
de un sistema anticuado, que generalmente se viene
desechando por exigirlo asi los adelantos habidos du-
rante estos filtimos tiempos en material de radiote-
legrafia.
Se ha atendido a la ejecuci6n de las obras que,
mediante licitaci6n pdblica, se llevaron a cabo en los
edificios de las oficinas de correos y tel6grafos de
las ciudades de Sancti Spiritus y Cienfuegos, pro-
piedad del Estado uno y torado en alquiler el otro.
Dichas obras importaron un gasto de seis mil no-
vecientos pesos, noventa centavos, tomando en con-


El incremento habido en el desarrollo y aplica-
ci6n de la electricidad en la Repfiblica, ha sido no-
table; pudiendo estimarse, en estos filtimos euatro
aiios, en un 50% el aumento de capacidad en las nue-
vas instalaciones destinadas a generacitn de co-
rriente el6ctrica para suministro pfiblico. Asimismo
se viene desarrollando con actividad el suministro de
corriente el6ctrica para fuerza motriz, a pequefias
fincas r6sticas dedicadas al cultivo menor, con tras-
misiones desde las Estaciones centrales de genera-
ci6n, a preci6s infimos, para diversas aplicaeiones y
mayormente para regadio, con las ventajas que ello
impfica para nuestros pequefios agriculture,. cosa
que facility el Gobierno para el fomento y xito de
nuestra agriculture.
Por la Secei6n de Radio se sigue atendiendo, con
el mayor celo y escrupulosidad, a la prestaci6n del
Servicio de Radiocomunicaci6n en -general y a s-
normal desenvolvimiento ya en la parte t6enica co-
mo en la administrative, propendiendo con ello al
mayor desarrollo de esa rama tan important de la
Electroteenica.

De igual modo, se ha establecido, con car cter
permanente,un adecuado y efectivo control de ob-
servaci6n del aire, desde el mismo local que oeupa la
Sececi6n, que permit regular y exigir con gran pro-
vecho, para la-buena march del Servicio y con ab-
soluta precision, la emisi6n de todas las Estaciones,
ajustAnd6la a las normas t6enicas y di'posiciones ge-
nerales establecidas en cuanto a la clase de correspon-
dencia.que se deba de cursar, con las naturales limi-
taciones respect a la moral, buenas costumbres, or-
den public, etc., y dentro de las classes y tipos de
ondas para que ha sido autorizada, especialmente las
de Radiofusi6n, que trabajan, casi constant y si-
multaneamente, en un considerable numero.
La obligaci6n en que se encuentran los paises sig-
natarios de las reglas y convenios internacionale;
radiotelegrAficos, entire los cuales se encuentra el
nuestro, de mantener un constant y efectivo servicio
de inspecci6n sobre todos los buques que a diario
entran en nuestros puertos y subpuertos, al objeto de
comprobar si sus aparatos e instalaciones radiotele-
grificas se hallan en perfect condiciones de fun-
cionamiento y provistos sus operadores del corres-
pondiente certificado de capacidad, que constituyen
por asi decirlo, una maxima garantia de seguridal
para la navegaci6n, en caso de peligro, y puedan sal-
vaguardar la vida de sus pasajeros, asunto este al
que se dedica, por los gobiernos de los pauses mas
cultos y civilizados, una preferente atencin, se cum-
ple por este Gobierno todo lo mas eficazmente posi-
ble, con el escaso y limitadisimo personal con que
cuenta para ese Servicio, en el puerto de la Habana;
teni6ndose en studio el extender esa inspecci-n a
los demis puertos, o al menos, a los miis importan-
tes, como son Cienfuegos, Santiago de Cuba, Antilla.
Manzanillo, Matanzas, Sagua la Grande, Cardenas,
Baracoa, etc.
Ultimamente se ha concedido autorizaei6n por De-
creto Presidencial, para el establecimiento y explo-
taci6n de tres Estaciones RadiotelegrAfieas Comer-
ciales.





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 65


La Academia de Telegrafia y Radio-telegrafia vie-
ne funcionando con perfect regularidad.
En la actualidad existen ciento tres alumnos do
ambos sexos matriculados para las classes de Telegra-
fia y doce para las de Radio-telegrafia, con un pro-
medio de asistencia de veintiocho y siete respectiva-
mente; habieihdose examinado ciento veintiocho alum-
nos de Telegrafia, de los cuales fueron aprobados
cincuenta y dos; y catorce de Radiotelegrafia, apro-
bfndose nueve.
ISe continfia la labor a fin de lograr que los alum-
nos de ambas asignaturas lleguen a alcanzar los
conocimientos te6ricos y practices que se requieren
para obtener merecidamente los respectivos titulos,
cumpliendo asi con los deseos de lograr los mejores
frutos para beneficio de la juventud estudiosa.



GUERRA Y MARINA

En el period a que se refiere este Mensaje, nues-
tro Ej6rcito ha respondido airosamente, dentro de
los medios disponibles, a los esfuerzos de su Estado
Mayor, realizando todos los servicios que le estdn
encomendados con la debida eficacia, aun dentro de
las dificultades de orden econ6mico que se observan
y que, repetidas veces, he mencionado en mensajes
anteriores.
Instrucci6n.-No requieren por ahora legislaei6n
alguna los planes de instrucci6n dispuestos por el
Estado Mayor, los que vienen Idesarrolldndose nor-
malmente, con notable beneficio, tanto para las dis-
tintas unidades como para los Oficiales que perfec-
cionan sus studios y para los alumnos de las Escue-
las y Academias.
Secci6n de Ingenieria.-Las construcciones y
reparaciones realizadas con cargo al cr dito de
$42.355.47, han sido llevadas a feliz termino como
son un edificio para Jefatura del Distrito y una casa
para residencia de un Comandante en el Campamento
de Columbia. Tambi6n con cargo al cr6dito de cin-
cuenta mil pesos y sus ampliaciones, se di6 t6rmino
al edificio para la Escuela de Aplicaci6n en dieho
Campamento.
Servicio Geogrdfico.-La Carta Militar de Cuba,
levantada,por m6todos puramente militares y recti-
ficada varias veces por los mismos procedimientos,
no es possible que por mis tiempo est6 sin tener una
base fija, que solamente pueden darle las operacio-
nes geod6sicas, en las cuales se apoyardn los traba-
jos geograficos que sean necesarios realizar para el
relleno de sus.redes de triAngulos; en este sentido
me permit solicitar la aprobaci6n de una Ley que
autorice el levantamiento de una Carta que Ilene los
requisitos, tanto geogrAficos como catastrales.
Geografia Militar.-Despuk.s de un acopio de da-
tos exeelentes, se ha procedido, por el Negociado del
Servieio Geogrhfico, a la redacci6n preliminary de
la Geografia Militar de Cuba, y a ese fin labor in-
tensamente un grupo de Oficiales.
Por la Secci6n de Ingenieria se dio t6rmino al
Mapa-Relieve de Cuba, en yeso, que se exhibird. en la
Exposici6n Ibero-Americana de Sevilla, este afio.


Zonas Militares y Fortificaciones.-Dentro de los
escasos medios que permiten los Presupuestos, se
ha respondido a la gran importancia que demand
el Ejercito, con el establecimiento de puestos milita-
res y la conservaci6n de nuestras fortificaciones, unas
como monumentos hist6ricos y de perdurables recuer--
dos, y otros como puestos permanentes y de defense
national.
Algunas de nuestras fortificaciones demandan
ciertos arreglos, pues a pesar de su cuidado, se ha
hecho notar la acci6n del tiempo sobre ellas; de-
biendo estar provistas de su sistema de control de
Fuego de Artilleria, para que su servicio sirva de
prActica a la Oficialidad, que lo ha estudiado y prac-
ticado en las distintas Escuelas de los Estados Uni-
dos de Norte Am6rica.
Cuerpo de Ingenieros.-ES de urgent necesidad
que este Cuerpo sea reorganizado completamen-
te, pues debido a la gran cantidad de obras que tiene
a su cargo, asi como la ya proyecetada, es insuficiente
para llevar a cabo su labor debidamente y con los
beneficios que al Estado debe producer, para lo cual
es necesario que cuente este Cuerpo con el nufmero
suficiente de Oficiales t6cnicos, asi come con una
buena proporci6n de alistados especialistas, debida-
mente entrenados, que no solamente sean fitiles en la
paz, sino en la guerra tambi6n, por su grado de efi-
ciencia en ambos sentidos.
Servicio de iSanidad.-Las necesidades de este im-
portante servicio son las mismas que he sefialado en
Mensajes anteriores.
Servicio de Veterinaria.-Las deficiencies y obs-
taculos para la mejor prestaci6n de los servicios en-
comendados a la Veterinaria, han aumentado nota-
blemente, por no haberse podido realizar ninguna de
las obras de construcci6n para las cuales se han soli-
citado credits extraordinarios, aunque por el per-
sonal de dicho servicio se trata de obviar, en todos
los casos, las dificultades que surgeon, cada vez en
mayor numero.
Tambi6n debo llamar la atenei6n del Poder Le-
gislativo, sobre el servicio que presta el Laboratorio.
Es este una instituci6n sumamente necesaria, .que ha
ahorrado y ahorra al Ej6rcito, anualmente, gruesas
sumas de dinero, y que, por tanto, debe ser instalado
debidamente dentro de los limits de los terrenos del
Hospital General de Veterinaria, en un edificio que
respond a las exigencias de la higiene modern y
con todo lo necesario para preparar en e1 todos los
products biol6gicos que consume el Ej6rcito.
Secci6n de Informaci6n.-Aviaci6n.-Tanto el
Cuerpo de Aviaci6n del Ej6rcito, como la Navegaci6n
AMrea Civil en general, estdn adquiriendo cada dia
mayor auge, y, por tanto, es urgente el proceder
a la instauraci6n, en los lugares mfs importantes, de
aerodromos que refinan .los requisitos que exige la
seguridad de las aeronaves y de sus tripulaciones.
Inconvenientes de orden econ6mico han impedido la
realizaci6n del prop6sito que anima al Estado Mayor,
de contar con campos apropiados para aerodromos en
Santiago de Cuba, Camagiiey, Santa Clara, Cien-
fuegos, Matanzas y Pinar del Rio.
Por esta Secretaria, se han celebrado contratos
con las Compafiias "Pan American Airways Inc." y
"Servicio Cubano de Aviaci6n, IS. A.", en unas de





66 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cuyas clausulas se establece que el Estado Mayor
cederiA a cada una de dic'has Compafiias, para que
sea utilizada, una faja de quinientos pies de largo
por doscientos de ancho en todo los aerodromos de la
Repfiblica; pero como el finico aer6dromo que pose
el Estado es el de Columbia (Provincia de la Haba-
na), seria convenient la instalaci6n de otros aerodro-
mos, a fin de facilitar el desarrollo de la aviacion co-
mercial.
Para la debida aplicaci6n del "Reglamentq dc
Navegaci6n A6rea Civil", que fue aprobado por De-
creto Presidencial No. 548, de 21 de abril de 1928,
se continfan dictando las disposiciones pertinentes.
Archive del Ejercito Libertador.-Cuando el
Ej6rcito se hizo cargo de este Archivo, el Estado Ma-
yor crey6 pertinente disponer que se confeccionara
una tarjeta que contuviese el expediente de cada
miembro de dicho Ej6rcito, seglin hubiese sido tra-
mitado por la Comisi6n Central Revisora o por la Co-
misi6n de Reclamaciones. La Secei6n de Informa-
ci6n comenz6 esta labor en julio de 1926, y hasta la
fecha, ha logrado hacer una tarjeta por cada una de
las planillas, hasta alcanzar el nfimero de 40,000, es-
timandose que en lo que resta de afio, se terminara
con todas las planillas pendientes.
El objeto de esta media, es evitar el deterioro
consiguiente a la manipulaci6n de papeles y docu-
mentos que tienen antigiiedad maxima de treintitr&s
afios y minima de vcinticuatro, puesto que las tarje-
tas, sistema de oficina modern, contendrAn todo
lo que dicen las planillas y los expedientes.
Secci6n de Orden P~blico.-Por Decreto Presi-
dencial No. 1742, de 22 de octubre de 1928, fue apro-
bado el Reglamento Especial para la Guardia Ru-
ral, preparado por la Comisi6n de Oficiales que se
nombr6 al efecto; el cual esta en vigor desde el dia
6 de'noviembre del mismo afio, y a cuyos preceptos
se ajustan las fuerzas que tienen a su cargo la con-
servaci6n del orden pfiblico y la protecci6n de las
personas y propiedades fuera de las poblaciones.
De acuerdo con la petici6n formulada por el Co-
misionado T6cnico del Gobierno de Cuba a la Ex-
posici6n Ibero-Americana, se han aportado, por to-
dos los Destacamentos de la Guardia Rural, datos
referentes a los products cosechados en el pais,
tales como caf6, cacao, mangos, plAtanos, miel de
abejas, cera de abejas, cuero de res, cueros de maja,
esponjas, carey, cueros de caiman, fibras vegetables,
pita de corojo y de yarey; asi como de las maderas la-
borables, como guayacan, caoba, cedro, dagame, ma-
jagua, jucaro, madera gruesas de coraz6n, maderas
para bastones, traviesas para lines de ferrocarril y
postes para lines telegrAficas y telef6nicas, que ser-
virAn de muestras, en aquella Exposici6n, de la ri-
queza de nuestro suelo.


y la .explotaci6n y el ejercicio piblico de la prosti-
tuci6n.
En cumplimiento de lo interesado por la Secre-
taria de Hacienda de acuerdo con el Decreto Presi-
dencial N? 1389, de fecha 8 de agosto iltimo, las
fuerzas de la Guardia Rural han denunciado a mu-
chos comerciantes que no contribuian al pago del
Impuesto de 11/% y que carecian de la "Patente"
correspondiente.
Departamento de. Administraci6n.-Las muchas
necesidades imposibilitan a este Departamento para
la mejor administraci6n del Ejercito, y ellas se ob-
servah mis en la de ISuministros Generales, Secciin
de iSubsistencias, Secci6n de Transportes, asi como
en la Secci6n de Remonta.

DEPARTAMENTO DE MARINA

Todo cuanto en Mensajes anteriores se ha ex-
puesto acerca del lamentable estado en que se en-
cuentra el reducido material flotante de nuestra -Ma-
rina de Guerra, es un fiel exponente de las condicio-
nes. en que ese material se encuentra. Los buques
mas modernos cuentan ya diecisiete afios de servicio,
sin que en ese tiempo se les haya podido hacer re-
paraciones de gran importancia, por no haberlas per-
mitido las escasas cantidades consignadas a ese ob-
jeto en los Presupuestos, y porque las necesidades
del Servicio han sido tan grandes y perentorias, que
no ha podido atenderse mis a las de cariicter ur-
gente.

Con excepci6n de tres de sus buques, el resto del
material a flote quedara, dentro de un period no
mayor de cuatro afios, completamente inservible,
"fuera de servicio" aun cuando se dediquen a su
conservaci6n y reparaci6n cantidades muy superiores
a las actualmente consignadas, las cuales excederian
al valor de los citados buques.

La vigilancia y protecei6n de nuestras costas, es
una necesidad urgentisima e imperiosa, y acerca de
ella se ha llamado la atenci6n del Honorable Con-
greso en repetidas ocasiones. La evitaci6n de contra-
bandos por nuestras dilatadas costas, asi como del
embarque clandestine de bebidas alcoh6licas y de
inmigrantes, con destiny a los Estados Unidos de
Norte Am6rica y otros paises, son servicios de la mis
vital importancia. tanto para la protecei6n de
las rentas aduaneras como para el cumplimiento de
los deberes internacionales que Cuba se ha impuesto.
Agregando a esos servicios primordiales los que
resultan del traslado de tropas y penados al Presi-
dio de la Repitblica, asi como de la vigilancia de
las costas de la Isla de Pinos, para evitar la salida
de penados pr6fugos, claro se ve que con los eseasos
y deficientes buques disponibles no es possible sino


muy deiicientemente la totalclaa de los servicios que
La zafra se viene desenvolviendo normalmente. nuestra Marina de Guerra tiene encomendados; y
A la conservaci6n del orden pfiblico se ha dedicado forzosamente, si a ello no se pone remedio desde aho-
toda la atenci6n que su importancia require, sin que ra, llegard el moment, dentro de cuatro afios, con-
haya sido necesario adoptar medidas extraordinarias forme se ha dicho, en que s6lo existiran tres buques
,para mantenerlo. disponibles para todos los servicios.
A virtud del Decreto Presidencial N? 851, de Es, pues, un ineludible deber el buscar, desde aho-
fecha 31 de mayo filtimo, la Guardia Rural ha per- ra, la resoluci6n de este importantisimo problema,
seguido, con celo, dentro de las poblaciones el juego que no permit mas dilaciones. En los Mensajes co-
prohibido, el uso y el comercio ilicito de narc6ticos rrespondientes a las tres filtimas legislatures, se haa





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 67


puntualizado las mismas deficiencies qu sefiala
das y la forma que parece m6s convenient y menol
dispendiosa de remediarlas, o sea dando comienzo
a un plan de construcciones navales, consignand(
en presupuestos sucesivos, durante cuatro o seis afios
un cr6dito extraordinario para la adquisici6n de:
material flotante necesario.
Reitero, pues, al Honorable Congreso, todas mi;
solicitudes de creditos, aunque comprendo que poi
el momento se hace dificil el concederlos. Asi el Po
der Legislativo, en su oportunidad, podri resolve
de acuerdo con las necesidades de.cada uno de lo1
Departamentos de la Administraci6n Pfiblica.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 1 de
abril de 1929.
(f.) GERARDO MACHADO

SR. PRESIDENT (GUAs INCIAN): Se da la Camara
por enterada?
(Seiiales afirmativas).
Enterada.
Se imprimirh y repartirAn copias.
SR. TOMi (MANUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la pala-
bra el senior Tome.
SR. TOME (MANUEL): Sefior Presidente y seiores
Representantes: Es del conocimiento del que tiene el
honor de hablar a la Camara, el fallecimiento sensi-
ble ocurrido a un tio carnal de nuestro distinguido
compafiero el senior Rafil Navarrete y yo suplico a la
Camara que, come tiene por costumbre, consigne
el testimonio de su p6same mas sentido, enviandole
una comunicaci6n en ese sentido al estimado com-
panero.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): 1 Esta conforme
la Camara?
(,Silencio).
(Senlales afirmativas).
Aprobado.
iSn. TOMJ (MANUEL): Quiero ademas, proponer a
la Camara, en vista del compromise contraido por
este organismo, rama del Congreso Cubano, con res-
pecto a las leyes de retire, que se adopted un acuerdo
similar al de la pasada legislature en el sentido de
consagrar dos horas a ese asunto, los lunes y martes
de cada semana, dejando los mi6rcoles para el pro-
blema del azficar.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN): Esta de acuer-
do la CAmara en que se design los lunes y martes
de cada semana de cinco a siete para tratar exclusi-
vamente, las leyes que tratan de los retiros?
SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Para mostrar mi con-
formidad en parte, ampliando la proposici6n pues
con dos horas dos dias de la semana, no hay tiempo
suficiente para tratar estas leyes, sobre las que hay
verdadera expectaci6n en el pais. Como ahora no hay
compromise previo con respect a prelaci6n en la
Orden del Dia, yo propongo que se dediquen las se-
siones a tratar del Retiro y asi podriamos llegar a
una soluci6n mAs prActica.


- SR. TOMi (MANUEL) : Yo quisiera conocer sinte-
s ticamente la proposici6n del compafiero.
S SR. URQUIAGA (CARMELO) : Que en los dias de se-
Ssi6n, la Camara tratara especialmente esas leyes y
l en tres o cuatro sesiones podriamos dejarlas resuel-
tas.
SR. ToMi (MiANUEL) : Aunque yo comprendo la in-
s tenci6n de mi distinguido compafiero, sin embargo,
muestro mi inconformidad por entender que debe ser
-de cinco a siete, dejando de tres a cinco para otros
problems que puedan afectar tambien a los intere-
s ses generals de la naci6n, los que en estos moments
no podemos hacer menei6n concrete.
En esa forma facilitamos el que la CAmara, al mis-
mo tiempo que satisface una necesidad y una deman-
da como esa que representan las leyes de retire, tie-
ne la facilidad de que de tres a cinco de la tarde po-
damos tratar de otros asuntos y dar cumplimiento a
las iniciativas de muchisimos compaieros. Es por eso
que yo pido que sea aprobada esta proposici6n.
SR. AGUIAR (MIGUEL A.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Aguiar.
ISR. AGUIAR (MIGUEL A.): Sencillamente, sefiores
Representantes, para hacer una proposici6n que, a
mi juicio, tiende a armonizar las ideas expuestas por
los sefiores Tom6 y Urquiaga. El senior Urquiaga, con
muy buen juieio, afirmaba que- era insuficiente el
tiempo de dos horas para el tratamiento de las leyes
de retire, teniendo en consideraci6n determinados
particulares de ellas que ocuparAn la atenci6n de la
OCAr ara por largas horas, y tomAndose en. considera-
ci6n asi las manifestaciones del senior Tom6, y abun-
dando en ese prop6sito de no interrumpir las labo-
res ordinarias de la CGimara, ya que pudieran pre-
sentarse asuntos de tal importancia que hicieran ne-
cesaria una revision de acuerdo para poderlos tra-
tar, lo cual siempre trae entorpecimientos, yo propon-
go que se acuerde tratar las leyes de. retire los lunes
y martes de cinco a nueve de la noche.
SR. TOMnz (MANUEL) : Yo no tengo inconvenient.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuiAs INCLIN) : Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
l'R. URQUIAGA (CARMELO) : Por todos los caminos
se va a Roma. A mi me parece realmente acceptable
y conciliador lo 'propuesto por el senior Aguiar; pero
si quiero recorder lo que sucedi6 en diversas sesio-
nes celebradas anteriormente, en la pasada legislatu-
ra, que mientras de tres a cinco no habia asuntos de
que tratar, con grave quebranto de la propia sesi6n
extraordinaria, porque hacia que los sefiores Repre-
sentantes contrariados, al no hacer nada, se marcha-
sen, y despu6s para esa misma sesi6n era escasisimo el
nfimero de Representantes que quedaban. Por eso
insist, pero tengo la seguridad de que probablemen-
te no vamos a tener nada de que tratar de tres a
cinco. Por tanto, estoy conforme en que se celebren
las sesiones de cinco a nueve, los lunes y martes.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : 4 Esta de acuer-
do la 'Cmara con la proposici6n del senior Aguiar?
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra para una
enmienda.





68 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GukS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Hace ya siete u ocho meses
que esta en tramitaci6n una proposici6n de ley que
tiene intima relacibn con las leyes de retire: se re-
fiere a que se cuenta double el tiempo de servicio, co-
mo en todas las demis leyes, la que regular el ascen-
so a oficiales supernumerarios de aquellos individuos
que sirvieron en el Ejercito Libertador y su Cuerpo
Auxiliar Civil. ISon siete u ocho los individuos a quie-
nes beneficiaria esta Ley, todos ellos elements vie-
jos ya, que aspiran a retirarse con el grado de official
supernumerario, de manera :que aunque la Ley apa-
rentemente no es una Ley de retire, su finalidad no
es otra que la de retirar, en definitive, a estos hom-
bres. Es una Ley de equidad y de justicia porque
ese es el pensamiento y la voluntad del legislator en
todos los paises. Por tanto, yo propongo a la C6ma-
ra que en estas sesiones extraordinarias en que apa-
ciblemente se debate estos asuntos se incluya tambi6n
esta proposici6n de ley que ya esta dictaminada para
que pueda ser discutida.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Esta de acuer-
do la Camara ?
(Sefales afirmativas).
Aprobado.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Sr. President y sefiores
Representantes: Permitaseme tambi6n rogar a la Ca-


mara en esta tarde, la inclusion del dictamen de la
Comisi6n de, Justicia y C6digos, sobre el proyecto de
Ley, ;procedente del Senado, ,por el cual se dispone
que los individuos que desempefien cargos en el Ej-r-
cito o en la Marina de Guerra Nacional, a los efectos
del retire exclusivamente, puedan sumar al tiempo
que en dichos cuerpos prestaron servicios, aquel du-
rante el cual estuvieron desempefiando plazas o pres-
tando tambi6n servicios en la administraci6n pfiblica.
El dictamen o proyecto es breve, apenas si tiene tres
pequefios preceptos y como es sencillo y sin compli-
caciones de ningfin genero, en ninguna circunstancias
ocuparA mayor tiempo la atenci6n del Congreso, ni
creark dificultades en magnitude tal que pudiera, con
largos debates, obstaculizar la labor de la CAmara.
Yo he querido dirigir este ruego afectuoso a todos los
compaiieros que se encuentran presents, con el pro-
p6sito de que se adopted el acuerdo que el mismo re-
quiere.

SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Esta de acuer-
do la Camara con que en la sesi6n extraordinaria se
traten los asuntos a que se han referido los sefiores
Gil y Alliegro?

(Seinales afirmativas).
Aprobado.

Se levanta la sesi6n.
(Eran las tres y treinta y cinco p. m.).


imp. P. nRKAHDOU CA., PI Y MA3U.L 17, KAIAKA




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