Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01228
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA


*EULC ECB


RIO


DE


SESIONES


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES
DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
CUARTA LEGISLATURE
VOL. LI LA HABANA, 24 de Enero de 1929. NUM. 16

Sesi6n ordinaria"de 22 de Enero de 1929.

President: Sr. Rafael Guis Inclan
Secretarios: Sres. Jose R. Cruells Reyes y Jose Alberni Yance
SUMARIO
A las 3 p. m. comienza la sesi6n.-Con suspension de preceptos reglamentarios, es discutida y aproba-
da una Proposici6n de Ley sobre amnistia por delitos electorales.- Es aprobada una enmienda
adicional del seflor Alliegro, modificando el Art. 28 de la Ley qOginica de las Provincias, en
en eOsentido de que los Gobernadores provinciales puedan ser reelegidos por various periods conse-
cutivos.-Se acuerda enviar al Senado la anterior enmienda, como Proyecto de Ley aparte.-Es
prorrogada la sesi6n hasta el agotamiento de la orden del dia.-Es aprobada con caracter de Pro-
yecto de Ley aparte, otra enmienda adicional de los sefiores Gil y J. M. Alfonso, disponiendo que
sean cancelados de oficio, en el Registro de Penados de la Secretaria de Justicia, los anteceden-
tes penales por delitos amnistiados.-Es aprobada, con igual caracter, otra enmienda adicional del
senor Urquiaga, autorizando a los Alcaldes para permitir, en las fiestas piblicas, la quema de fue-
gos artificiales.-Se aprueba, con suspension de preceptos reglamentarios, una Proposici6n de Ley
sobre reinscripoi6n, de oficio, de todos los electores que figuraron en el Censo Electoral de 1928,
y de todos los electores que hubiesen solicitado su inscripci6n mediante document fehaciente.-
Termina la sesi6n a las 5:50 p. m. por falta de quorum.


SR. PRESIDENTE (Guis INOIJ N) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lecture al acta de la sesi6n del dia quin-
ce de los corrientes.
(El Oficial de Actas la ,ee).
ISB. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Pido que se
pase lista por tener dudas del qwurum.


Sa. PRESIDENT (GUAS INCIKN) : Se va a pasar lis-
ta, por haberlo solicitado un senior Representante.
(Ocupa la Presidencia el doctor Quintin George).
(Eran las tres y diez p. m.)
(El Oficial de Actas pasa lista.
Sa. PRESIDENTE (GEoRGE): Falta algfin senior Re,
presentante por contestar a la lista?


01D






2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE BEPRESENTANTES


(Silencio).

Han respondido 70 sefiores Representantes. Hay
quorum; continfia la lectura del acta.

(El Oficial de Actas, ternvina la lectura del acta).

SR. PRES1DENTE (GEORGE): iSe aprueba el acta?

(Sefiales afirmativas).

Aprobada.
ISe va a ,dar lectura a otra acta.

(El Oficial de Actas cda lectura al acta de la sesion
anterior, dia veinte y uno).
Sa. PRESIDENTE (GEORGE): ,Se aprueba el acta?
(.' l;,,h afirmativas).

Aprobada.

Se va a dar lectura a una comunicaci6n proceden-
te del 'Senado.

Habana, 29 de Junio de 1928.

Sr. President de la .Cinihara de Rfpre'entantes.

ISefior:

SEl Senado, al aprobar el Proyecto de Ley de este
Cuerpo, disponiendo .que la Academia Nacional de Ar-
tes y Letras celebre una velada solemne a la memo-
ria de la educadora Maria Luisa Dolz, acord6 en-
viar a ese Cuerpo hermano su entusiasta felicitaci6n
por el homenaje rendido a una de las mds excelsas y
brillantes educadoras de 'Cuba.

Lo que tengo el honor de comunicarle.

MVuy atentamente,

(f.) Clemente Vazquez Bello, Presidente.-Alfonso
Duque de Hi redi,--Secretario. -Jose R. Villaldn,
Secretario.


SR. PRESIDENT (GEORGE): Se da la
enterada?


OCmara por-


(Senales afirmativas).
Enterada

(El Oficial de Actas leyendo).

Habana, 14 de Enero de 1929.

Sr. President de la OCmara de Representantes.

Senior:

El Senado en sesi6n celebrada en el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de abandonar la Proposiei&n de
Ley de este Cuerpo, concediendo un er6dito de ciento
cincuenta mil pesos para la impresi6n de sellos del
Impuesto.


Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo 17 de la Ley de Relaciones entire la C'&-
mara de Representantes y el Senado.

Muy atentamente,
(f.) Clemente V6quez Bello, Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.

Sa. PRESIDENT (GEORGE): ,Se d& la OCmara por-
enterada ?
(ISeiales afirmativas).
Enterada.

(El Oficial de Actas leyendo):

Habana, 14 de Enero de 1929.

Sr. President de la 'Cmara de Representantesi
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto .de Ley
de ese Guerpo, relative a conceder un cr6dito de .ua-
renta mil pesos, para la construcci6n de ut tramo
de carretera de la de Minas a Tapaste a entroncar con
la de Castilla a Jaruco, ipasando por la "'Gallega" y
Santa *BArbara.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo 18 de la Ley de Relaciones centre la CA-
mara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Clemente Vd~quez Bello, Previdente-Celso
Cuellar del Rio, ISecretario.-Martines Moles, Secre-
tario.

SR. PRE-IDENT'E (GEoRGE): La *Cimiara se da por
enterada?
(SeTales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo).

Habana, 14 de Enero de 1929.

ISr. President de la CAmara de RepresOntantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
de ese Cuerpo, referente a conceder un credito de cien-
to cincuenta mil pesos para construir un edificio en
donde se instalaran las Oficinas de Correos, Tel&-
grafos y Zona Fiscal de Guantanamo.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo 18 ide la Ley de Relaciones entire la CA-
mara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(f.) Clemente Vszquez Bello, Presidente.-Ce'so
Cuellar del Rio Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario,






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


ISR. PRESIDENT (GEORGE): jSe da la Camara por
enterada ?
(Senales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo):

Habana, 14 de Enero de 1929.
(Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
de ese Cuerpo, relative a conceder un cr6dito de cien
mil pesos, para la construcei6n de una carretera que
partiendo de la Villa de Campechuela continue por
distintos barrios y entronque con el camino real
de Vicana a Manzanillo.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y siete de la Ley de Relaciones en-
tre la COmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,

(f.) Clemente V4zquez Bello.-Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
iSR. PRESIDENT (GEORGE): Se da la Camara ipor
enterada ?
(Seiiales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, 14 de Enero de 1929.
Str. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feoha,
adopt el aeuerdo de abandonar la Proposici6n de
Ley de este Cuerpo, concediendo una pension de tres
mil seiseientos pesos anuales al Dr. Jos6 Malberty.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y siete de la Ley ide Relaciones en-
tre la COmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Clemente V4zquez Bello.-Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
tSR. PRESIDENTE (GEORGE) : ~Se da la Camara ipor
enterada ?
(ISleales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo) :
Habana, 14 de Enero de 1929.
(Sir Presidente de la Camara de Representantes.
Sefior:


El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
de ese Cuerpo, referente a suprimir todas las gratifi-
caciones especiales que con caricter provisional fue-
ron concedidas a los empleados ipiblicos, etc.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y siete de la Ley ,de Relaciones en-
tre la 'Cmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Clemente Vdzquez Bello.-Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
SR. PRESIDENT (GEORGE): Se da la Camara por
enterada ?
(Senales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, 14 de Enero de 1929.
ISr. President 'de la Cimara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyeeto de Ley
de ese Cuerpo, creando una Administraci6n Subal-
terna de Rentas e Impuestos en la ciudad de 'Ciego
.de Avila, Provincia de Camagiey.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y siete de la Ley de Relaciones en-
tre la Ohmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Clemente V~zquez Bello.-Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
'SR. PRESIDENT (GEORGE): ~Se da la CAmara por
enterada?

(Senales afirmativas).
Enterada.

(El Oficial de Actas leyendo):

Habana, 14 de Enero de 9529.
ISr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
de ese Cuerpo, autorizando la inversion de un credi-
to de cincuenta mil pesos, en la continuaci6n del ca-
mino de Montejo, en el TUrmino Municipal de Ca-
magiey.
Lo ique tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y siete de la Ley ide Relaeiones en-
tre la COmara. de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Clemente Vizquez Bello.-Presidente.r-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles. Seere-
tario.






4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ISR. PRESIDENT (GEORGE): Se da la CAmara 'por
enterada ?
(81eiales il f irm ,i, ,,x).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo)
Habana, 14 de Enero de 1929.
I'r. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
de ese Cuerpo, relative a derogar todos los preceptos
legales que establecen la cuantia de los sueldos que
deben aplicarse a servicios pfblicos. & &.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre la "COmara de RE-lr,.-htMil.'. y el snjl.:w .
Muy atentamente,
(f.) Clemente V4zquez Bello.-Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
'SR. PRESIDENT (GEORGE): Se da la Camara por
enterada ?
(ISieiales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo) :
Habana, 14 de Enero de 1929.
OSr. President 'de la CAmara de Ropresentantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
de ese Cuerpo, autorizando el pago de los funerales de
los Coroneles del Ej6rcito Libertador, sefiores, Na-
talio Dupotey y May, .MId.-Ii G6inme Rubio y Alfre-
do Arango y de la Luz.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre la COAmara de Representantes y el Senado.
3Iuy atentamente,
(f.) Clemente Vdzquez Bello.-Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-Martinez Moles, Secre-
tario.
SR. PRESIDENT (GEORGE): ~Se da la OCmara Ipor
enterada?
(Seiales afirmativas).
Enterada.
SR. PRESIDENT (GEORGE) : ISe va a dar lectura a
otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 14 de Enero de 1929.
Sr. President de la 0CAmara d. RIepresentantes.
Sefor:
A los efeetos del articulo 12 de la Ley de Relacio-
nes entire la 'CAmara de Represetifantes y el Senado,


tengo el honor de comunicar a Vd., que en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo l dia de la fecha han sido
presentadas y leidas las Proposiciones de Ley si-

Referente a conceder una pension de dos mil cuatro-
cientos pesos anuales al Dr. Diego de Moya y Blez.
Leferente a crear un Juzgado Municipal de igual
categoria al existente en la ciudad de Santiago de
Cuba, para dicho T6rmino 'Municipal.
Mfuy atentamente,
(f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, iSecretario.-Martinez Moles, ISiecre-
tario.
(Abandona la Presidencia el senior Quintin Geor-
ge y la ocupa el doctor Rafael Guds Incldn).
(Eran las 3 y 20' p. m.)
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN) : La COamara, se
da por enterada?
(Se ales afirmativas).
Enterada.
Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas leyendo):

A LA CIMARA:

Considerandonos en el deber de iprocurar por todos
los medios a nuestro alcance el mantenimiento del
mas puro nacionalismo; y a hacer respetar y mante-
ner en primer t6rmino nuestras demostraciones de
licha, libertad y soberania, los Representantes que
s scribimos sometemos a la consideraci6n de la CO'-
miara, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY:

SARTICULO I.-Dlond-j.-ui.il que se celebre una
fiesta, reuni6n o acto piblico, en el que se ejecutare
algin Himno o Marcha Nacional, deberA ser precedido
Por el Himno Nacional Cubano.
SARTICULO II.-La infracci6n del anterior ipre-
(.1t...i, sera castigada con multa de mil pesos o con
ciento ochenta dias de arrest o con ambas pena-
lidades.
; ARTICULO III.-De estas infracciones conocerAn
16s Jueces Correccionales.
SARTICULO IV.-Seran responsables y sufrirAn
1a pena establecida en esta Ley, de la.infracci6n que
1U misma define los Ipropirtario, o a.lhiniiiitr.ldores
de establecimientos pfiblicos; o los presidentss o ad-
ministradores de Sociedades, Club o Instituciones en
que se consumare la infracci6n.
SS!al16 de iSesiones 'de la COmara de Representan-
tes, a los tres dias de Energ de mil novecientos
veintinueve.
(f.) Miguel Angel Aguiar.-Gustavo Pino.-An-
selmo Alliegro.-Dr. A. R. Creme.-Dr. M. Tome.
'SR. PRE-IL'ENTE (GUAS INCLTN) : Se tomae n co'-
sideraci6n?
( Seiiales afirmativas).
Aprobado.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Tomada en consideraci6n queda sobre la mesa, ipor
haberse presentado suspension de preceptos reglamen-
tarios para su discusi6n inmediata.
(El Oficial de Actas leyendo):

A LA CAMARA DE REPRESENTANTES:

Para el .pr6ximo dia 20 de Mayo de 1929, aniver-
sario de la Repfblica de Cuba, estd sefialada la inau-
guraci6n del nuevo edificio don'de radicarA desde en-
tonces el Congreso, que represent el Poder Legisla-
tivo de la Naci6n.
La COmara de Representantes ese dia dejara el
local que ha venido ocupando y el hericiclo donde
oradores extraordinarios hicieron gala de elocuencia
en favor de la Patria; librando batallas inolvidables,"
estando a veces dias y noches enteras en debates en-
cendidos tan solo con el iprop6sito de cumplir el de-
ber impuesto; ese hemiciclo que guard los recuerdos
de horas felices y desgraciadas para la Patria cuba-
na, ese hemiciclo que debe ser considerado como una
joya hist6rica para las generaciones venideras, que al
estudiar el Diario de las sesiones en el mismo cele-
bradas, han de reivindicar la memorial de los Repre-
sentantes del Pueblo, a quienes en muchas ocasiones
se les ha juzgado equivocadamente y que en su ma-
yoria han tratado de cumplir el deber, afrontando a
veces insuperables dificultades de la vida, sacrifi-
cando las mis bellas ilusiones y su bienestar personal,
por,obtener la gloria desconocida de servir a su pue-
blo y a su Patria. Ese hemicilio de la COmara va a
quedar-'como todo el edificio-abandonado, s6lo, sin
cuidado alguno, expuesto quizAs, a que se pierda lo
que es una riqueza material y un recuerdo 'hist6rico
para las generaciones venideras.

SQui6nes podrian ser guardianes mas fieles de to-
do ello que los ipropios hombres del Pueblo, cuya re-
presentaci6n ostentamos los Congresistas de la CA-
mara? g Qui6nes con mas fraternal cariflo podrian
conservar intacto el hemiciclo que los hombre de ese
pueblo que luchan y produce, que los trabajadores
cubanos?
Es evidence, indiscutible, .que el iproletariado de
Cuba va ganando cada dia mAs autoridad, mas pres-
tigii:,. i)in respeto y consideraci6n que las otras cla-
ses de la sociedad, por la manera inteligente, equita-
tiva, justiciera, como desarrolla sus actividades, co-
moejercita sus derechos.
Pero, no obstante, la buena organizaci6n de esos
trabajadores, sus colectividades representatives ca-
recen de un nexo entire ellas, de un punto de con-
tacto, de un lugar comin donde puedan cambiar sus
impresiones, explicar sus necesidades, tomar orienta-
ciones generals para el beneficio de todos esos or-
ganismos que funcionan independientemente unos de
otros, sin oir los latidos ritmicos de un coraz6n, que
recogiendo todas las justas aspiraciones de vida el
ideal de solidaridad y justicia, que reclama la clase
proletaria.
A suplir esa necesidad, a dar a los trabajadores
esa casa comun, como la casa ,del Pueblo en Madrid,
va dirigido este iproyecto, entregandole a ellos, el edi-
ficio de la CAmara de Representantes, para .que alli
tengan las organizaciones de trabajadores, sus con-
gresos y reuniones, y al mismo tiempo custodien y


cuiden la reliquia hist6rica que el hemiciclo de la
Cimara constitute.
Aparte de estas ventajas fundamentals, la Uni6n
Nacional de Trabajadores Cubanos, traeria a todas
las sociedades de trabajadores que en ese caso se reu-
nieran, la garantia de que el Poder Pfblico, repre-
sentado por los Gobierno del pais, no ipodrian entor-
pecer el funcionamiento legal y correct de los miem-
bros de esas corporaciones, con el pretexto de que pro-
fesan doctrinas contra el orden social, porque la
aprobaci6n de los estatutos porque la casa social se
,ha de regir, garantiza a esos ipropios gobernantes, el
respeto a las leyes y a las autoridades por parte de
los traba.jadores alli reunidos, y que no tienen mis
ideales que el mejoramiento gradual y just de su
clase social.
Ha de ocasionar una ventaja inmediata la cons-
tituci6n de esa Uni6n Nacional de Trabajadores Cu-
banos, y es el de salirle al paso a los gremios "ama-
rillos", formados por los patrons, para combatir
ilegitimamente a los trabajadores conscientes, a los
parias .que viven de los trabajadores y medran dentro
,de esas colectividades, a los ilusos desesperados, que
quieren combatir con la acci6n direct de sus escasas
fuerzas, la maquinaria formidable organizada lpor
el Capital; ya que quedarAn convencidos de que es
fnicamente la solidaridad de los trabajadores, el arma
tpoderosa y noble que puedan esgrimir para la defen-
sa de sus derechos, y que es el tiempo, factor indis-
pensable para la obtenci6n de,todas las justas as-
piraciones humans.
Por todas estas razones el Representante que sus-
cribe, somete a la consideraci6n de sus compaiieros,
la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY:

ARTICULO I.-El edificio ocupado por la CAma-
ra de Representantes, con todos los recuerdos hist6-
ricos, objetos artisticos, muebles y demas pertenen-
cias, que son propiedad del Estado Cubano, se en-
tregard en acto solemne o public por el senior Pre-
sidente de la Repdblica, a un Comit6 Conjunto, que
represent a los Sindicatos, Gremios y demas colecti-
-iades de trabajadores constituidos confoiime a las:
leyes de la Repiblica de CuBa, y que radiquen en el
territorio national.

ARTICULO II.-El local cedido se destinarA a ]a
celebraci6n de los Congresos Generales de trabajado-
res organizados y a las Asambleas de representantes;
en la Isla de cada una de las organizaciones.
ARTICULO III.-El dia primero de Mayo de ca-
da aio, se celebrard un Congreso General de las prin-
cipales organizaciones de trabajadores, donde se ex-
presarA la situaci6n de cada una de esas colectivida-
des.
ARTICULO IV.-Todos los Presidentes o repre-
sentantes de colectividades organizadas, que justi-
fiquen tener como afiliados un nimero mayor de cin-
cuenta hombres, tendrdn derecho a concurrir, con voz
y voto, a la designaci6n del Comit6 Ejecutivo que se
design para la administraci6n de la -Casa Social.
ARTICULO V.-E1 Comit6 se renovarA cada dos
afos y las elecciones se celebrarAn con la supervision
del Sefior Presidente de la OCmara de Representan-






6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
11-


tes, o de un Representante delegado por 6ste a ese
objeto, el cual tendrA autoridad ipara dirigir las mis-
mas, presidiendolas y resolviendo las protests que
se formularen antes o despues.
ARTICULO VI.-Todas las dudas o diferencias
que se suscitaren, serdn resueltas por el Presidente
de la OCmara, quien deberA cuidar del cumplimiento
de esta Ley.
ARTICULO VII.-Esta Ley empezarA a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep'i-
blica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
16 de Enero de 1929.
(f.) Manuel Castellanos.-Ernesto MenciO.-Dr.
Jose Alberni.-Dr. Gabriel Ariza.-Angel Calds.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la ipalabra.
iSE. PRESIDENT (GUiS INCLIN) : Tiene la palabra
el iSr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Senior President y
sefiores Representantes: A la moci6n presentada por
el Sr. Zaydin, yo voy a unir esta otra part que pue-
de ser tan interesante y tan de actualidad como la
propia moci6n.
El doctor Zaydin, en su moci6n, ha pedido que el
dia 20 de Mayo -pr6ximo, al reunirse la COmara de
Representantes en su nuevo edificio del Capitolio, se
discuta en primer t6rmino, el Proyecto de 'C6digo
Penal. Ese problema ha de ser :planteado inmediata-
mente y yo quiero que esta proposici6n por mi pre-
sentada quede sobre la mesa y como una solicitud
aparte se tenga por hecha en el sentido de que con-
juntamente se discuta con la moci6n del Dr. Zaydin.

Si se dispute y se aprueba esta moci6n, inmedia-
tamente despu6s del dia 20 de Mayo nosotros nos
marcharemos de este local y lo dejaremos abandona-
do; quedaria sin custodia, oficialmente; y yo pido,
en mi iproposici6n, que se solicite del Honorable senior
President de la Repfiblica que entregue este local a
un Representante ae los trabajadores, para su custodia
y para que celebren en el mismo el Congreso .de Tra-
bajadores Cubanos.
Mi solicitud es en ese sentido, y ipido que quede
sobre la mesa ipara que se discuta conjuntamente con
la moci6n del doctor Zaydin.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Siefior Castellanos
y demis sefiores Representantes: La iniciativa del
senior Zaydin es una moei6n y la iniciativa de S. S.
es una proposici6n de ley. Las mociones, que tienen
caricter interno, pueden ser discutidas y resueltas
solamente por la C6mara de Representantes, con la
tramitaci6n reglamentaria; pero la Proposici6n de
Ley que su sefioria ha ipresentado no puede ser tra-
tada como una moci6n, sino que habria que trami-
tarla como lo que es, como una Proposici6n de Ley.
Por consiguiente, en el estado actual, lo 1inico que
puede hacer la Presidencia es dejar esa (proposici6n
sobre la mesa,.en aptitud de que su sefioria pudiera
pedir la suspension de preceptos reglamentarios opor-
tunamente. Queda, pues, sobre la mesa.
Continfia la lectura de las proposiciones de ley.
(El Oficial de Actas, leyendo) :


A !AA CAMAAA:

Modificada recientemente nuestra Constituci6n, en
tre otros aspects en el referente a la creaci6n del
Distrito Fiscal, con los limits y formas de Gobierno
que el Congreso de la Repfblica determine, es nece-
sario que en cumplimiento de lo dispuesto en el articu-
lo 91 de nuestra Carta Fundamental, en la forma
en que 'ha quedado redactado, se aborde tan intere-
sante problema, con cautela, mesura y serenidad
que el mismo reclama, para evitar las precipitaciones
y peligrosos repentismos que tan nocivos han sido
a nuestra legislaci6n.

Nuestra labor, no pretendemos que sea perfect, ni
que abarque la totalidad de la material, agotAndola
en todas sus Iposibilidades y aspects; sino que, tan
'solo, aspiramos modestamente a abrir un cauce, ipor
que hayan de discurrir serenas y mesuradas la capa-
cidad y competencia de nuestros legisladores, herma-
nadas con la mejor buena fe y los mejores deseos de
acierto. Por eso, miAs que un cuadro, solo pretende-
mos un boceto.

Ahora bien, nos interest manifestar, consecuentes
con la conduct de toda nuestra vida, que habremos
de guardar en todo el desenvolvimiento de la ley,
un riguroso respeto a los principios democrAticos y
de la representaci6n popular, a la vez que a los prin-
cipios cientificos .que informant los interesantes as-
ipectos del problema principal y de su autonomia,
haci6ndole compatible en lo que sea possible, con la
necesidad constitutional, suavizando la violent con-
moci6n que necesariamente ha de producer al pueblo
de la Habana, la p6rdida de su afieja y bien conquis-
tada individualidad local.
En tal sentido conciliaremos el principio de la elec-
ci6n popular, direct, con la debida y necesaria in-
tervenci6n .de los Partidos Politicos, y la representa-
ci6n corporativa y la del Poder Ejecutivo de la Re-
piublica.
Es decir en el orden de representaci6n adoptaremos
el principio ecl6ctico, y en el orden administrati-
vo, el de la conexi6n intima con el Poder Central.
Esta formula, lejos de contrariar la esencia del
precepto constitutional, la deja a salvo en su engra-
naje con la organizaci6n general del Estado y man-
tiene por otra parte, el espiritu local, en cuanto le
da atribuciones en la designaci6n de sus mAs inme-
diatos gobernantes.
No perderemos tampoco de vista la naturaleza po-
litica y administrative de esta nueva formula, hasta
ahora desconocida en nuestra vida pfiblica, que re-
:presenta el Distrito Central o Distrito Metropolita-
no, y cuya existencia se hace necesaria en todo pais,
que como el nuestro, ha llegado a una organizaci6n y
grado de cultural tal, sin el cual no seria possible su
existencia.
En casi todas las naciones de Europa y en las mAs
adelantadas de Am6rica, M6jico, Argentina, Brasil,
Estados Unidos &, la Capital de la Repiblica, tiene
una ,r i:-i'.n. que solo iatiiilianlo de nombre, es
fundamentalmente, la misma en su esencia y relacio-
nes con el Poder Central y cuya existencia viene de-
terminada ipor necesidades de orden politico, econ6-
mico, higi6nico, de orden piiblico y de interns na-
cional.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Es una verdad reconocida por la Ciencia Politica
y la nueva 'Ciencia Municipal, que la organizaci6n
econ6mica de esta entidad, que se coloea entire el Mu-
nicipio, la Provincia y el Estado, debe -depender in-
timamente del Poder Central y del Tesoro de la Na-
ci6n, a la vez que una parte 'de los miembros, en cu-
yas manos coloca su manejo, depend tambi6n del
propio Poder 'Central, que de este modo puede ejercer
por personas de su confianza, la necesaria interven-
ci6n y vigilancia que require la significaci6n poli-
tica de la Capital de la Repiblica, dandose con ello
cumplimiento a lo que en Ciencia Municipal se cono-
ce con el nombre de principio de la "eficacia" (Or-
ganizaci6n tecnica del Gobierno Local).
Mas este principio de la "eficacia", es necesario
coordinarla con otro principio tambi6n conocido en
Ciencia Municipal y denominado principio de la "de-
mocracia", y cuya esencia consiste en llevar al seno
del organismo director del Distrito, miembros de
elecci6n popular, designados entire las diversas fuer-
zas vivas que se desenvuelven en el seno de la colec-
tividad que van a regir y que represented los distintos
intereses que en ella luchen y se manifiesten: obreros,
profesionales, propietarios, industriales, etc.
El punto de vista tenico, y su representaci6n en
el Gobierno del Distrito, es de vital importancia en
esta nueva formula dados los innumerables ,proble-
mas que la noci6n biol6gica de la Ciudad plantea y
que reclama su gran crecimiento, que es necesario
orientar con vista a un mayor desenvolvimiento en
el future, y en,,este ,.liti-l, existen en los '.r.ianih-i
Distritos Metropolitanos de Europa y America, jun-
to al 'Gobierno del Distrito, una comisi6n de urba-
nismo, compuesta *de Ingenieros, Soci6logos e Higie-
nistas, que lo asesoren e ilustran en los planes de
ensanche'y urbanizaci6n.
Ejemplo de esta Comisi6n tecnica, adjunta al Con-
sejo del Distrito, lo tenemos en New York, con su plan
del "Greater New York"; en Berlin, con el "Cross
Berlin", en.Paris con "L'Plus Grans Paris", &, que
estudian y encauzan el future desenvolvimiento de
antemano, los problems que su crecimiento trae apa-
rejados y que tan necesario se hace entire nosotros,
dado el impulse y la importancia que por el actual
Gobierno, se concede a la Capital.
Dejamos, pues, sentada como una necesidad ine-
ludible, la existencia de una Comisi6n t6enica, de-
signada por el Poder Central adjunta al organism,
que ha de ejercer el Gobierno y manejo del Distrito.
La organizaci6n que a este cuerpo haya de dikrsele,
pasamos a considerarla seguidamente, a cuyo efecto
sometemos a la consideraci6n de la OCmara, la si-
guiente
PROPOSICI6N DE LEY:

ARTICULO I.-Por medio de la present ley, y en
cumiplimiento de lo dispuesto en el pArrafo segundo
del articulo 91, de la Constituci6n vigente de la Repd-
blica se crea el Distrito Central, cuyo gobierno, orga-
nizaci6n y funcionamiento, habrin de regirse de
acuerdo con los articulos siguientes:
ARTICULO II.-El Distrito 'Central comprenderd
exclusivamente el territorio del actual T6rmino Mu-
nicipal de la Habana. No obstante, la organizaci6u
de este territorio en Distrito 'Central, no se alterari


la unidad administrative electoral, de la Provin-
cia y del Municipio extinguido, a los efectos de cu-
brir cargos nacionales y provinciales.
ARTICULO III.-El Distrito Central, sin perjui-
cio de su dependencia como organismo de la adminis-
tracion general del Estado, ser6 regido por un Direc-
tor General y un Consejo de comisionados.
ARTICULO IV.-El Director General, sera el Je-
fe de la Administraci6n del Distrito Central y sus
dependencias; sera elegido por .aiif, ,i de primer
grado en la forma y oportunidad que la Ley Electoral
determine, y desempefiara el cargo durante seis afios.
ARTICULO V.-E1 Director General percibirh una
dotaci6n, que podrk ser alterada en todo tiempo;
pero no surtir. efecto la alteraci6n, sino despu6s que
se verifiquen nuevas elecciones y toma de posesi6n
del Director.
ARTICULO VI.-Para ser Director General del
Distrito, se requieren:
-1.-4'er cubano por nacimiento o por naturaliza-
cion.
'2.-Haber cumplido treinta afios de edad.
3.-Hallarse en el pleno goce de sus derechos civiles
y ,politicos.
4.-Saber leer y escribir.
ARTICULO VII.-Las incapacidades o incompa-
tibilidadps establecidas en los Articulos 84 y 85 de la
Ley Org'inica de los Municipios, serkn aplicables al
cargo del Director General del Distrito.
ARTICULO VIII.-Por falta definitive o tempo-
ral del Director General del Distrito, lo sustituirh en
el ejercicio de su cargo, el Comisionado de mAs edad.
Si la falta fuera definitive, durarA la sustituei6n
hasta que termine el period ipara que hubiese sido
electo el Director General.
ARTICULO IX.-E1 Director General del Distri-
to, estarA investido de autoridad y lo correspondent
como principles Ideberes y atribuciones, las si-
guientes:
1.-Presidir con voz y voto de calidad, las sesiones
de los Comisionados del Distrito.
2.-Autorizar con su firma, los acuerdos de los Co-
misionados y ejercer las funciones activas y ejecu-
tivas del Iistrito, como representante de la persona
juridica del mismo.
ARTICULO X.-E1 Consejo de Comisionados, se
compondra de quince miembros, que serin designados
de la siguiente manera: Una tercera parte por las.
corporaciones econ6micas, una tercera parte, por re-
presentantes del trabajo, de entire sus components,
y una tercera parte, por la CAmara de Comercio Cu-
bana.
ARTICULO XI.-El Consejo .de Comisionados,
presidido por el Director General del Distrito, ejerce-
ra dentro del Distrito todas las funciones que no sean
de la competencia exclusive de otras autoridades, fun-
cionarios o delegados del Poder Central.
ARTITCULO XII.-Para ser Comisionado del Dis-
trito, se requieren los mismos requisites que para ser
Director General del Distrito, ademAs de la de perte-
necer a la organizaci6n que lo design.






8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ARTICULO XIII.-Los Comisionados se reunirAn
no menos de diez veces por mes, ni mas de quince, y
percibir6n una dieta cuya ascendencia serB fijada
por el .''pi-Ii.iarl 17.l,i-iiiint y que en cuanto a su
variaci6n estard sujeta a los mismos requisitos que
la del Director General.
ARTICULO XIV.-Para que pueda reunirse el
Consejo de Comisionados se require la asistencia de
la mayoria absolute de sus components, sin incluir
al Director General, y los acuerdos se tomaran por
mayoria de los asistentes, salvo cuando por disposi-
ci6n expresa de la ley se exigiere un numero mayor.
ARTICULO XV.-El Consejo de Comisionados
formarh .de sus propios components y en numero
de tres cada una, las distintas Comisiones que han de
presidir y ejercer funciones ejecutivas en los distin-
tos departamentos de las oficinas del Distrito.
ARTICULO XVI.-Las vacantes que oeurrieren
en el seno del Consejo, seran cubiertas por las entida-
des a que hubiera pertenecido el Comisionado que
produjera la vacant, y en la forma y tiempo .que de-
termine el Reglamento.
ARTICULO XVII.-Los presupuestos de gastos
e ingresos del Distrito, se fr.'.ii,,Ii. n por el Consejo
de Comisionados, y seran remitidos a la Secretaria de
Hacienda, que los incluirA en los Presupuestos Anua-
les de la N\;i;.i. bajo la designaci6n de Presupuesto
adicional del Distrito Central.
ARTICULO XVIII.-El Consejo'de Comisionados,
tendra todas las atribuciones que la Ley -. ;.1 a los
Ayuntamientos en tanto sea compatible con las dis-
posiciones que regulan su constituci6n especial.
ARTICULO XIX.-Asimismo serAn aplicables a
los recursos econdmicos del Distrito Central y a la con-
tabilidad del mismo, los preceptos pertinentes de la
Ley de Impuestos Municipales y la de Contabilidad.
\I.TII'lrILO XX.-Para el studio y aplicaci6n de
todas aquellas medidas cientificas, referentes a en-
:sanche y embellecimiento de la urbe y en cuanto mas
se refiera a sus condiciones generals ide ornato y co-
modidad, se crea como organismo consultivo, la Co-
misi6n de Urbanismo, que se com;pondrA de seis miem-
bros designados por el Presidente de la Repfblica,
que reunirAn especiales condiciones de capacidad, so-
bre los distintos aspects que abarca la 'Ciudad mo-
derna.
ARTICULO XXI.-La actual Ley OrgAnica de
los uiiii-ipii., regira con carijcter supletorio en todo
lo que no est6 iprevisto, ni se oponga a la present
Ley.
ARTICULO XXII.-E1 Presidente de la Repi'bli-
ca dictara el oportuno Reglamento para la ejecuci6n
de la present Ley.
ARTICULO XXIII.-Los empleados que por moti-
vo de la present ley quedaran cesantes, exeedentes
o de cualquiera otra forma dejaren de prestar sus
servicios en el actual Ayuntamiento de la Habana,
no perderA los derechos que tuivieren aduii'irido al
amparo de las leyes del retire.
ARTICULO XXIV.-Quedan derogadas todas las
Leyes o parties de leyes que se opongan a sta Ley o a
alguno de sus preceptos.


DISPOSICI6N TRANSITORIA:

La Junta 'Central Electoral dictara un;i i niti:
c'ii para regular la elecci6n del lir,:i.ct.-rr C,,ii r.l dIl
Distrito, y de los Comisionados que tendra efecto el
primero de Noviembre de mil novecientos treinta.
Salo6n de Sesiones de la COmara de Representantes,
a los veinte ,y un dia del mes de Enero -de mil nove-
cientos veinte y nueve.
(f.) Manuel Castellanos.-Dr. Juan M. Alfonso.-
E. Zayas.-Benito Remedios.-Luis Grau.-Raul Na-
varrete.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se toma en con-
sideraci6n?
(s. i, afirmativas).
Aprobado.
Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Justicia ,y C6digos y Asuntos Municipales.
(El Oficial de Actas leyendo):
A LA CIMARA:
Se ha comprobado que validndose del palito del
tabaco que se export de Cuba, se realize en el ex-
tranjero una enorme competencia al tabaco elaborado
en el pais, fabricando determinados products y pa-
,ra evitar eso, presentamos la siguiente
PROPROSICI6N DE LEY:
ARTICULO I.-4ISe prohibe, desde la promulgaci6n
de la present Ley, la exportaci6n del product co-
nocido por "Palito de Tabaco".
ARTICULO II.-Los infractores de la present Ley
seran castigados con la multa .de mil pesos o ciento
ochenta dias de arrest o ambas penas a la vez, cuan-
do sean reincidentes.
ARTICULO III.-Esta Ley regira desde su pu-
I'li,.,.,:i', en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los diez y ocho dias del mes de Enero, de mil
novecientos veinte y nueve.
(f.) F. G. de la Cuesta. G. G. Beauville.-Vito
Candia.-Raul Navarrete.-A. Bravo Acosta.
'SR. PRESIDENTE.(GU&S INCIAN): ISe toma en con-
sideraci6n ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, queda sobre la mesa por
haberse presentado una petici6n de suspension de
preeeptos reglamentarios, para su discusi6n inme-
diata.
(El Oficial de Actas leyendo) :
A LA CAMERA:
La Historia de Cuba, en sus guerras por la inde-
pendencia tiene pAginas sublimes de patriotism, ab-
'.j. i.'.nri y saerifieio en In c'onsvil.n.lii, di.-l l.upreImo
ideal de soberania y libertad. MEl cubano ofreci6 a la
contemplaci6n ide la humanidad admirada, tipos de
hombres que simbolizaron por si solos las virtudes
mias sacrosantas y los mas cars empefios. El he-
roismo; la valentia en todas sus manifestaciones, des-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


de la personal a la colectiva y desde la impetuosa a la
serena y reflexiva; el desinter6s y el sacrificio que
impone el mis puro patriotism, y la maravillosa
concepcip n de los mis elevados ideals, estuvieron dig-
namente encarnados en muchos de los hombres de la
Revoluci6n. Asi fuE heroico Agramonte; impetuoso
Maceo: valeroso G6mez; grande en su desinteres Sal-
vador Cisneros, e idealista sublime Marti. Y hubo
tambien un cubano humilde qne simboliz6 como nadic
]a legendaria ihidalguia y honradez del guajiro crio-
llo y llev6 su patriotism al mas alto grado de sacri-
ficio y desinteres: Pedro P6rez Rivero, el celoso guar-
dian de los precia-dos restos de Maceo y su Ayudanite.
En ]a madrugada del ocho de Diciembre de mil
oehocientos noventa y seis, cuando, todo era incerti-
dumbre, tristeza y pesimismo en los campos de la
Revoluci6n, porque se estim6 el movimiento fracasa-
do con la muerte del hombre que representaba su ac-
ei6n, llegaba a la humilde morada de Pedro P6rez,
en la finca "Cacahual" el General Juan Delgado,
acompafiado de otros patriots, conduciendo los eadi-
veres de Maceo y de G6mez Toro.
Pedro Perez, con plena conciencia del .delicado ser-
vicio que se le pedia, sabiendo que pagaria con la vi-
,da el precio de aquel secret, si llegaba a divulgarse,
acept6 la encomienda y despuns de cumplir en com-
paffia de sus hijos Leandro y Romualdo el piadoso
deber de enterramiento, mantuvo inviolable su se-
creto, a despecho de las activas investigaciones reali-
zadas por el Gobierno Espafiol.
Obligados a abandonar la finca y residir en el pue-
blo, se trasladaban peri6dicamente, burlando la vi-
gilancia de que eran objeto, al lugar en que se en-
contraban los restos, para ehapear la yerba con el
fin de que no se les perdiese el lugar exacto en que
fueron enterrados. Su humilde easa sirvi6 de resi-
dencia al Generalisimo :Maximo G6mez y a los demks
patriots que cuando se realize la exhumaci6n quisie-
ron rendirle guardia permanent a los restos, mien-
tras se construia el obelisco que hoy existe. Y esos
hombres a quienes- tanto debe Cuba, se encuentran
al tOrmino de la vida, casi desamparados y sin re-
cursos con que tender a sus necesidades.
Obvio es todo razonamiento en justificaci6n de
esta Proposici6n de Ley que tiende a concederles una
pension que ponga la existencia de estos Ipatriotas a
cubierto de los embates de la miseria.
PROPOSICI6N DE LEY:

ARTICULO I.-Se coneeden pensions vitalicias de
mil doscientos pesos anuales, a los sefiores Leandro y
Romualdo Perez y GonzAlez, hijos del patriota Pedro
P6rez Rivero, depositario de los restos del Mayor Ge-
neral Antonio Maceo y los de su Ayudante.
ARTICULO II.-Estas pensions se abonardn con
cualquier fondo del Tesoro no afecto a otras obli-
gaciones, hasta su inclusion en los Presupuestos Ge-
nerales de la Naci6n.
ARTICULO III.-Esta Ley regirA desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la 'Cmara de Representantes
a 16 de Enero de mil novecientos veinte y nueve.


SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se toma en con-
sideraci6n ?
(Semales afirmativas).
Acordado.
Queda sobre la mesa, por haberse presentado sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios, para su discu-
si6n inmediata.
(El Oficial de Actas leycndo):
A LA CAMARA:
CONSIDERANDO: que en las oposiciones de as-
pirantes a cargos de Juoces I'i: ; p !. de Tercera
Clase, celebradas en el afo de 1926, se determine cla-
ramente que para obtener Juzgado se necesitaba sacar
en el examen de calificaci6n cincuenta o mds puntos,
por cuyo motive habi6ndose sacado a oposiciones cua-
renta y seis cargos, s61o se cubrieron cuarenta y cin-
co por haber obtenido, de todos los opositores pre-
sentados s61o cuarenta y cinco, calificaci6n de cin-
cuenta o mas puntos, quedando por lo tanto un cargo
vacant porque el opositor que en orden segula a los
cuarenta y cinco antes citados, obtuvo cuarenta y
nueve puntos y mil6simas de punto de calificaci6n.
CONSIDERANDO: que en las oposiciones celebra-
das en el afio pr6ximo pasado, un nfimero de oposi-
tores han obtenido calificaci6n de cineuenta, cincuen-
ta y uno, cincuenta y dos y cincuenta y tres pun-
tos, con lo que han demostrado si capacidad para el
cargo, y no obstante, por ser el nfmero de cargos a
cubrir menor que el nfimero de opositores aprobados,
han quedado sin elegir.
OONISIDERANDO: .que la vigente Ley Organica
del Poder Judicial da derecho preference a los opo-
sitores aprobados para ser incluidos en terna para los
cargos de suplentes de los Juzgados Municipales de
Segunda y Tercera Clase, lo que es un reconocimien-
to mas a la capacidad demostrada.
CONSIDERANDO: que a mAs de lo anteriormen-
te expuesto concurren en casi todos las circunstancias
de haber ejercido la profesi6n de abogado por tiem-
po de cuatro, cinco, seis diez y hasta veinte afios
haber prestado servicios a la Administracidn de Jus-
ticia y ser actualmente Jueces suplentes, Secretarios
Judiciales y Fiscales de Partido, todos nombrados por
el Honorable Presidente de la Repiblica.
CONSIDERANDO: que es just y equitativo pre-
miar al esfuerzo y al mirito es por lo que los Repre-
sentantes que suscriben proponen la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY:

ARTICULO I.-Todos los opositores a cargos de
Jueces Municipales de Tercera Clase, correspondien-
tes a la iltima convocatoria, que hayan obtenido cali-
ficaci6n de cincuenta o mds puntos, ocuparAn en pro-
piedad el cargo de Juez Municipal de Tercera y cu-
brirdn las vacantes de los Juzgados que ocurran por
el orden de calificaci6n, a cuyo efecto aquellos se
agregarAn a la lista de opositores -con derecho a
elegir Juzgados y se remitira al Ejecutivo por la
Secretaria de Justicia.


(f.) Rafael Guds Incldn.-Carlos Guds.-A. Char- ARTICULO II.-Quedan derogadas las leyes y dis-
diet.--Josg R. del Cueto.-G. Gonzdlez Beauville. posiciones que se opongan al cumplimiento de esta






10 DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES

Ley, la cual comenzard a regir desde su publicaci6n Sal6n de Sesiones de la OCmara de Representantes
en la Gaceta Oficial 'de la Rep~blica. a siete de Enerq de mil novecientos veinte y nueve.


Enero 16 de 1929.

(f.) Giordano Hernindez.-Ernesto Mencid.-G.
Gonzdlez Beauville. M.ll,. / Capestany. Ismaet
Martinez.
SR. PRESIDENT (GuSs INCLAN) : pSe toma en con-
sideraci6n ?
(Selales afirmativas).
Acordado.
Queda sobre la mesa, por haberse ipresentado sus-
pensi6n .de preceptos reglamentarios, para su discu-
si6n inmediata.

(El Oficial de Actas leyendo) :

A LA CAMARA:

POR CUANT'O: result buena disposici6n y acer-
tada media legislative procurar que los electores que
no ejercitar.on sus sufragios en las pasadas elecciones
no se vean privados de ese derecho, ni por esa causa
sean dados de baja en el Registro de Electores, sino
que debe de habilitirseles para que puedan hacer use
del voto si asi lo desearen en futuras elecciones, sin
necesidad de que ahora sea precise la tacha de ellos
y que lhagan su nueva reinscripei6n.
POR CUANTO: este Congreso,'con la misma alta
finalidad resolvi6 de igual manera la identica situa-
ci6n creada al terminarse las elecciones de treinta de
Noviembre de 1924, por medio de la ley de veinti-
cuatro de Dieiembre de 1925.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
tienen el honor de proponer a la Camara se digne dis-
cutir y aprobar la siguiente

PoroOSICI6N DE LEY:

ARTICULO I.-Las Juntas Municipales Electora-
les proeederdn a reinscribir de oficio, dentro de los
sesenta dias siguientes a la vigencia de esta Ley a
todos los electores que figuraron en el Censo Elec-
toral para las elecciones de mil novecientos veinti-
ocho, y que fueron exeluidos por la aplieaci6n del in-
ciso quinto del articulo ochenta y ocho del C6digo
Electoral vigente, y los que no hubiesen sido excluidos
continuaran inscriptos en dicho Registro.
ARTICULO II.-Las Juntas Municipales Elec-
torales, ipublicarhn en un peri6dico local, cuando lo
hubiere, y caso de no haberlo, en el mis pr6ximo y
,en la Gaceta Oficial de la Republica, una relaci6n
completea de los electores que hayan sido inscriptos a
virtud de lo dispuesto en esta ley. Esta list se pu-
blicari' dentro de los veinte dias siguientes de ha-
ber quedado reinscriptos los electores a que esta ley
se contrae. Los electores asi inscriptos continuarAn
gozando de los mismos deredhos electorales que te-
nian antes de ser dados de baja en el Registro de
Electores, si se hubiera dado este caso.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repi-
blica.


(f.) Juan Rodriguez Ramirez.-Santiago Rey.-M.
Rivero.-Carlos Machado.--Juan M. Haedo.-C. Ur-
quiaga.-Amado Finales.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): ~Se toma en con-
sideraci6n ?
(Senales afirmativas).
Acordado.
Queda sobre la mesa, por haberse presentado sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios, para su discu-
si6n inmediata.
;. .ic,1.'-.- Representantes Recordard la Camara que
en la tltima sesi6n fu6 sometida a debate una mo-
ci6n de los sefiores Zaydin y otros. iSe le present a
la misma una enmienda del Dr. Castellanos, de caric-
ter substitutiva, es decir, que aprobada la enmienda
del Sr. Castellanos, quedaria en lugar de la moei6n.
Se suspendi6 la sesi6n en moments en que la Presi-
dencia ponia a votaei6n la enmienda del Dr. Cas-
tellanos; se puso efectivamente a votaci6n y se not6
la falta de qurubm,. Se pone, pues, a votaci6n ahora
la enmienda del Dr. Castellanos a la moci6n de los
sefiores Zaydin y otros, bien entendido que, en caso
de aprobarse, la enmienda sustituye a la mocion. Los
'que esten de acuerdo con la enmienda se serviran
ponerse efectivamente de pie.
Desechada la enmienda.
Se pone ahora a votaci6n la moci6n de los sefiores
Zaydin y otros. Los que est6n conformes se serviran
ponerse efectivamente de pie.
(La mayoria de los !Sles. Representantes se pone
de pie).
Aprobada.
Se va a dar lectura a los dictamenes y lproyectos
de ley.
(El Oficial de Actas, leyendo)
CAmara de Representantes.-Comisi6n de Asuntos
Municipales Provinciales.-Habana, Diciembre 5 ,de
1928.-Sr. President de la Camara de Representan-
tes.-Ciudad.-Sefior: A los efectos reglamentarios
tengo el honor de acompafiar adjunto el Proyeeto de
Ley dictado por esta 'Comisi6n por mayoria de votos,
en la sesi6n celebrada en el dia de la fecha.-De Vd.
atentamente, (f.) P. Goderich, Presidente, p. s. r.

A LA CAMARA:

La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provincia-
les, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, acord6 ele-
var a la Camara, el siguiente

PROYECTO DE LEY:

ARTICULO I.--Se autoriza al Poder Ejecutivo
para adquirir por el procedimiento de la expropia-
cion forzosa, o ipor permuta con terrenos del Estado,
los terrenos que actualmente ocupa el poblado de Cue-
to, TUrmino Municipal de Mayari, Provincia de Orien-
te, y una porci6n de terreno adicional en la cantidad
que fuere necesaria para el ensanche del mismo, de la






DIARIO DE SESIO(NES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES II


persona o Compania a cuyo favor aparezean inscrip-
tos en el Registro de la Propiedad correspondiente.
ARTICULO II.-El precio mediante el cual se
hark dicha adquisici6n seri. fijado de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes sobre expropiaci6n, o
el que a su juicio estimare procedente el Poder Eje-
cutivo en caso de permuta.

ARTICULO III.-Los terrenos adquiiridos en la
forma que se expresa en los articulos anteriores se
destinardn a venderlos de contado, a plazos o a cen-
so, o arrendarlos por el Estado, a los actuales ocu-
pantes o arrendatarios, como asimismQ, a los que en
lo sucesivo fabricaren o construyeren, tuvieren o
fomentaren intereses dentro del perimetro de lo ex-
propiado o permutado.
ARTICULO IV.-Los gastos que ocasione el cum-
plimiento de la present Ley, seran satisfechos por el
Estado en la oportunidad, forma y condiciones que
estime el Poder Ejecutivo, como serAn de cuenta
de los arrendatarios, compradores u ocupantes, los
que se originen por las ventas, traspasos y demas
contratos que les otorgue el Estado.
ARTICULO V.-Se faculta al Poder Ejecutivo pa-
ra que pueda ceder gratuitamente al municipio corres-
pondiente o a la provincia, los terrenos que estos
solicitaren para realizar obras de character pfiblico,
como asimismo para otorgar y suscribir los documen-
tos .piblicos u oficiales necesarios sobre adquisici6n
y trasmisi6n de dominio y demas contratos que auto-
rice esta Ley.
ARTICULO VI.-El Poder Ejecutivo queda encar-
gado para redactar el Reglamento y fijar las condi-
ciones mediantes las cuales puedan ser adquiridos di-
chos terrenos por los ocupantes, arrendatarios y de-
mas personas o entidades a quien se concede el de-
recho de adquisici6n por esta Ley.
ARTICULO VII.-Las cantidades necesarias para
el cumplimiento de la present Ley, se tomarAn de
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones
en la oportunidad que el mismo lo permit.
ARTICULO VIII.-Esta Ley empezard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta 'Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la -Comisi6n de Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales, a cinco de Diciembre de mil
novecientos veinte y ocho.
(f.) E. iSanta Cruz Pacheco, Secretario, p. s. r.-P.
Goderich, Presidente p. s. r.
SR. PRESIDENT (GUIS INCILN) : Hay una suspen-
si6n de ipreceptos reglamentarios. Queda, por tan-
to, sobre la mesa.
Hay una petici6n en que se solicita suspender los
preceptos reglamentarios que se opongan a la discu-
si6n y aprobaci6n de la Ley de Amnistia.
SBR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Tiene la palabra
el Sr. Rodriguez Ramirez.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Sobre la mesa
se eicuentra una petici'6n, en que se solicit se sus-


pendan todos los preceptos reglamentarios que se
opongan a la inmediata discusi6n y aprobaci6n de
una proposici6n de ley que concede amnistia electo-
ral para todos los delitos y faltas cometidos y reali-
zados en las pasadas elecciones.
Los Sres. Representantes conocen la necesidad de-
aprobar, lo mis pronto .que sea possible, esta propo-
sici6n de ley.
El .hecho de que, reglamentariamente, exista acuer-
*do de la CAmara que da preferencia a otros asuntos
impide que nosotros entremos a estudiar, inmediata-
mente, esta proposici6n de ley; ,y a fin de salvar los
obstaculos que el Reglamento present, yo me permit
rogar a todos los .Sres. Representantes que tengan
una proposici6n de ley presentada con preferencia a
esta, que accedan a que se discuta en esta oportunidad
esa proposici6n de ley sobre la amnistia; entendi6n-
dose que, en ninguna forma y moment, los demAs
asuntos pierden la prioridad y lugar .que ocupan, pues
tan pronto como se apruebe esto, los demis asuntos
se encontrar'an en el mismo lugar.
Los IStres. Representantes me permitirdn que, qui-
zas excedi6ndome en la benevolencia de ellos, quie-
ra extender esta misma sfiplica a otra proposici6n de
ley que, por estar ligada a la amnistia electoral, for-
ma con ella un solo prop6sito, relative a la inscrip-
ci6n, de oficio, de todos los electores que dejaron de
votar en las pasadas elecciones; asunto, que, como no
tiene mas que un solo articulo, yo me permit rogar
a los 'Sres. Representantes que .accedan que se extien-
da hasta la segunda 'proposici6n el ruego que yo
hago para ambas y que se voten inmediatamente.
SR. DEL PRADO (FELIX) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el ISr. del Prado.
SR. DEL PRADO (FELIX) : .Como el asunto que figu-
ra en primer lugar de la orden del dia es una propo-
sici6n de ley iniciada por un grupo de Representan-
tes orientales, entire ellos el que tiene el honor .de di-
rigir la palabra a la .Camara, yo quiero, de acuerdo
con mis compafieros, declarar que estamos conformes
en acceder al ruego que ha hecho el doctor Rodriguez
Ramirez, sin que esto signifique que se renuncia al
derecho que tenemos adquirido, por acuerdo de la
Camara, de que se discutan preferentemente los asun-
tos que figuran en primer lugar de la orden del dia.
Es decir, que si la Cimara esti de acuerdo, se dis-
cutan las leyes propuestas por el doctor Rodriguez
Ramirez y, despu6s, entren a discusi6n las leyes que
venimos defendiendo. Y accedo gustoso a ese ruego,
porque estimo que la Ley de Amnistia Electoral es de
urgente necesidad que sea discutida y votada por el
Congress de Cuba, porque hay casos, como uno que
me voy a permitir citar, que demuestra y justifica
esa urgencia.
En la provincia oriental habia un president de
junta electoral, que haciendo uso de todas las faculta-
des que le concede el C6digo Electoral vigente, se
aprovechaba de todas las oportunidades, para obs-
truccionar el desenvolvimiento de las elecciones, a tal
extreme, que a la hora de hacer la selecci6n Ipara de-
signar los president de Colegios electorales, busco
en el registro de electores los nombres de aquellas per-
sonas que 61 conocia que estaban iicapacitadas para






12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ejercer ese cargo; pero que, segfin la ley, estin capaci-
tados, por el solo hecho de que aparecian con instruc-
ci6n, cuando son personas que apenas si saben escri-
bir su nombre. Y hay un amigo mio, por cierto, a
quien le correspondi6 el nombramiento de president
de un colegio electoral, que ignoraba en absolute lo
que tenia que hacer con aquel nombramiento, y se
fu6 la vispera de las elecciones, a la cabecera del t6r-
mino municipal, a tomar informes de lo que debia
de hacer; lo mandaron a la Junta, y entonces el presi-
dente de la misma le dijo 'que 61 habia entregado la,
documentaci6n a su suplente y que 6t1 habia faltado
a su deber, y que por tanto pediria que !pasara el
tanto de culpa a los tribunales de justicia. Y ese in-
feliz estM procesado en la actualidad. Yo quiero que
me diga la Cimara si ese solo caso no amerita que
nosotros consideremos, con urgencia, la amnistia elec-
toral.

Sn. CAS'IELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAks INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Castellanos.

Sa. CASTELLANOS (MANUEL): Sr. President y se-
fiores Representantes: Voy a aceptar el ruego del dis-
tinguido compafiero senior Rodriguez Ramirez, por-
'que es uno de los compafieros mAs considerados de
la Camara, que merece todo nuestro respeto y toda
nuestra alta estimaci6n. Y lo voy a aceptar supeditan-
do la discusi6n de varias leyes que tengo presentadas
que tienen carActer preference, porque esa ley elec-
toral cubrirA de olvido y de perd6n la farsa filtima-
mente celebrada el dia primero de Noviembre; y la
otra ley -permitird llevar nuevamente .al Gobierno
Provincial a nuestro amigo y compafiero en las lides
political senior Barcel'6, actual Gobernadbr de Orien-
te. Acepto, pues, que se discutan esas dos leyes, que
pintan pAginas de' la. historic de los gobiernos, evi-
denciando de mano maestra lo que !pudo hacerse en
political 'durante el present period en la CAmar.a de
Representantes. Por consecuencia, no habrr6 de hablar
ni de una ni de otra ley.
Creo que no son merecedores de castigo, esos hor-'
bres; creo que los hombres que obedecieron a sus je-
fes y a sus caciques politicos que les dieron la orden,
no merecen castigo, no merecen sufrir pena. Son los
otros, los que dieron la orden, los que merecen, ser
castigados; pero hasta ellos no llega la ley y no ipue-
'den reci'bir la sanci6n penal de nuestro 'C6digo.
Por consiguiente, entendiendo que hago un favor.
Accedo al ruego de mi distinguido y querido compa-
fiero doctor Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GUis INCLIN) : Seliores Represen-
tantes: El doctor Rodriguez Ramirez ha pedido la
suspension del debate. Reglamentariamente, tiene que
estar apoyado por dos sefiores Representantes.
(Varios seiores Representantes apoyan la petici6n
del sefor Rodriguez Ramirez).
SEstk de acuerdo, la Camiara, en la momentAnea
suspension del debate, para discutir preferentemen-
te el asunto a que se ha contraido el doctor Rodriguez
Ramirez, bien entendido que ninguna de las proposi-
ciones de ley ni proyectos pierden la situaci6n de
prioridad en que se encontraban en virtud de los an-
teriores acuerdos de la Camara? Estf de acuerdo la


CAmara en suspender el debate? Los que est6n confor-
me se serviran ponerse, de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
i(R. DE LA CUESTA (FEDERICO G.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GGU'S INCLiN) : Tiene la pala-
bra iS. S.
SR. DE LA CUESTA (FEDERICO G.): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Yo he pedido la pala-
bra, no para oponerme a la manifestaci'n ieeha por
nuestro distinguido compafiero senior Rodriguez Ra-
mirez, sino para dirigir un ruego a la Oamara, en
estos moments, referente a una proposici6n de ley
que tengo presentada. Yo he presentado a la Mesa
una petici6n de suspension de preceptos reglamenta-
rios, para discutir la proposici6n de ley que he
presentado, que prohibe la entrada en Cuba de las
miquinas de hacer tabacos. Es una ley bien conocida
de todos los sefiores Representantes, en que no sola-
mente se perjudica a los torcedores de tabacos sino
tambidn a los fabricantes.
En mi poder tengo certificaciones de la Comisi6n
de Defense Nacional del Tabaco, las' cuales puedo
mostrar a los sefiores Representantes como una de-
mostraci6n de los perjuicios que sufriria la industrial
del tabaco con la importaci6n de diehas miquinas.
El proyeeto de ley no contiene mAs que un solo ar-
ticulo; y mi ruego a los sefiores Representantes con-
siste en que acuerden discutirlo inmediatamente des-
-pu6s de ese problema.
SR. PRESIDENT (GGAS INCIAN) : En su oportuni-
dad sera tratado.
Se va a dar cuenta a la Chmara, con la suspension
de preceptos reglamentarios presentada por los sefio-
res Rodriguez Ramirez y otros, para proceder a la in-
mediata discusi6n del proyecto de ley de amnistia Ipor
delitos electorales.
(El Oficial de Actas, .... ..) :

A LA CAMAkA:

Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que se
opongan a la inmediata discusi6n de la Proposici'6n
de Ley .de los ISres Rodriguez Ramirez y otros, relati-
vo a conceder amnistia por delitos electorales.
COAmara de Representantes, enero 22 de 1929.
Juan Rodriguez Ramirez, Juan M. Haedo, Amado
Finals, M. Rivero, R. Canpos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n. De acuerdo con el Reglamento, necesita las dos
terceras parties. Votaci6n nominal. Los favorables vo-
tarfin si, los contarrios, no.
(Se efectfia la votaci6n).
,SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Han votado 79
ilbres. Representantes, 78 que si y 1 que no.
Votaron a favor los sefiores: Acosta, Albarrdn, Al-
buernes, R. Alfonso, J. M. Alfonso, A. del Real, Alve-






DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


ra, Alliegro, Aragonds, A. Barrero, 0. Barrero, Bel-
trdn, Bosch, Calds, Camacho, R. Campos, F. Campos,
Capestany, Candia, Castellanos, Castillo, Cruz Gon-
zdlez, Cruz Ugarte, Cuesta, Cueto, Diaz Valdes, Eche-
verria, Escobar, ,George, Gonzilez Morales, Gronlier,
Haedo, G. Herndndez, Le6n, C. Machado, E. Machado,
Madrid, Martinez Quiroga, Martinez Rivera, Marrero,
Menci6, Mindez P< ..'. .Mendoza, Mestre, Meso, Mola,
iavarrete, N(Xiez, Parodi, P '.., Perez, G. Pino, Pra-
do, Rio, Rivero, Rodriguez Cremin, Rodriguez Fuen-
tes, Rodriguez Ramirez, Rubio, San Pedro, Santa
Cruz, .I, i. :.i Sierra, Tome, Torre, Trujillo, Urbino,
Ubeda, Urquiaga, Vdzquez Bello, Verdeja, Villal6n,
Villaverde, Wolter del Rio, 7Z. 1,. Cruells, Alberni
y Guds Incldn.

Vot6 en contra el senior Gonzilez Beauville.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se va a dar lectu-
ra a la proposici6n de ley.

(El Oficial de Actas leyendo):

A LA CAMARA:

POR CUANTO toda contienda electoral deja co-
mo natural consecuencia la formaci6n y tramitaciin
de numerosas causes judiciales en la via criminal de-
bido, principalmente, a la rigidez y formalidades del
actual C6digo Electoral, que para toda infracci6n,
afn la m's simple, da motivo al inicio de un suma-
rio que aun cuando acaba generalmente por un so-
breseimiento o una sentencia absolutoria ello no se
obtiene sin antes haber causado innecesarias moles-
tias, trastornos y preocupaciones perjudiciales a to,
do aquel que sin dolo ni culpa, se ve, sin embargo,
Ilevado y traido con las citaciones y com.parecencias
ante los Tribunales.

POR CUANTO no ha habido mejor oportunidad
para que el Congreso conceda una amnistia limitada
exclusivamente a los delitos y faltas cometidas con mo-
tivo u ocasi6n de unas eleciones que la que se refiere
a la del primer de Noviembre de 1928 porque alparte
que en la misma no se comprende e include ningiin
delito o falta que no sea electoral por las circuns-
tancias favorables que en dicha elecci6n han concu-
rrido de tratarse de un candidate national que arrai-
g6 la cordialidad y armonia entire los cubanos es de
aplaudirse toda media legislative que en esta elec-
ci6n como en las anteriores, ponga t6rmino a todo pro-
ceso judicial y de tranquilidad a los que el formulis-
mo de la ley y nunca por intenci6n dolosa se ven
molestados por naturales citaciones y emplazamientos
judiciales.
POR TANTO


viembre de mil novecientos veinte y ocho. Los bene-
Ii;ios de este articulo serin extensivos .y comprende-
rdn todos los hechos realizados hasta la terminaci6n
de dicho period electoral.

ARTICULO II.-Esta Ley empezarh a regir des-
de su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
publica.

ial6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes a site de Enero de mil novecientos veinte y nueve.

(f.) Juan Rodriguez Ranmrez.-Santiago Rey.-C.
Machado.-Manuel Rivero.-Juan M. Haedo.-Amna-
do Finales.-C. Urquiaga.
*SR. PRESIDENT (GUAs INCLiN): Se pone a dis-
.cusi6n la totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El Oficial de Actas, lo lee).
:SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : iSe pone a discu-
si6n.
i'n. CASTELLANOS (MANUEL) : El period electoral
tiene un vencimiento, y pudiera ser que despu6s de
ese veneimiento se realizara ,y se comprobara la exis-
tencia de un fraude electoral; y para hacer equitati-
va le ley se debiera consignar lo siguiente: ''Con mo-
tivo u oeasi6n de las iltimas elecciones celebradas".
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JuiN) : Sr. President y
Sefiores Representantes: En la ley hemos escogido
poner en forma genurica el period electoral, porque
asi le dbamos un mayor character de amnistia elec-
toral.

El period electoral iltimo ha terminado el ocho
de Diciembre porque con motive de la creaci6n del
nuevo thrmino General Gerardo Machado, en la pro-
vincia de Camagiiey, hubo necesidad de celebrar elec-
ciones complementarias y, con ese motivo se extendi6
el period electoral hasta el ocho de diciembre.

SLa observaci6n que hace el Dr. Castellanos de que
debian haberse puesto los t6rminos con motivo u oca-
si6n de las iltimas elecciones celebradas, debo signifi-
carle que asi se hizo primeramente, pero oyendo ob-
servaciones del Sr. de la Cruz y otros Sres. Represen-
tantes hemos acordado substituirlo por la forma en
que se ha consignado, y Dor eso tiene esa redacci6n la
proposici6n de ley.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
Los Representantes que suscriben ruegan a la C. ci6n el articulo. Los que esten conformes se servirAn
mara se sirva discutir y aprobar la siguiente ponerse de pie.


PROPOSICI&N DE LEY :

ARTICULO I.-Se concede amnistia por los deli-
tos y faltas definidos y penados en el C6digo Elec-
toral y cometidos por today clase de personas con mo-
tivo, ocasi6n o a consecuencia de todo hecho que se re-
fiera o tenga relaci6n exclusivamente con las iltimas
elecciones celebradas en el pasado -primero de No-


(La mayloria de los Sres. Representantes se *pone
de pie).
Aprobado.

Se va a dar lectura a una enmienda adicional, del
lr. Alliegro.
(El Oficial de Actas, leyendo):







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REIPRESIENTANTES


ENMIENDA :

El articulo XXVIII de la Ley Org6nica de las Pro-
vincias, quedarA redactado en la siguiente forma:
"Articulo XXVIII.-El Gobernador desempena-
"'rA el cargo durante seis afios y cualesquier persona
"podrA ser elegida para varies periods consecuti-
' vamente.


:Sal'6n de Sesiones de la
,a los veinte y dos dias del
cientos veinte y nueve.


SR. PRESIDENT (GuAS
cuci6n.


CAmara de Representantes,
mes de Enero de mil nove-

Dr. Anselmo Alliegro.

INCLN) : Se pone a 'dis-


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Sa. ALLIEGRO (ANSELMO): Pido la palabra.
rSR. PRESIDENT (GulS INCIAN) : Tiene la palabra
el Sr. Alliegro.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Sefior Presidente y se-
fiores Reprcsentantes: No har6 use de la palabra ex-
tensamente, porque con ello contravendria mi cos-
tumbre y cansaria la atenci6n de la Camara, que
tantas pruebas de 'benevolencia y transigencia reite-
radamente ha dado en lo que a mis iniciativas se re-
fiere. Me 'i...,i.-i.i i exclusivamente, mis para que
conste en el DIarwo de Sesiones, como explicaci6n de
mi iniciativa, que con otra finalidad, ya que no es
precise que convenza, porque convencidos estfn, a
los distinguidos compafieros que me hacen el honor
de escucharme.
Mi iniciativa tiene diversos motives que la inspi-
ran. Entre ellos juridicos, para la buena, adaptaci6n
de nuestras Leyes a los precepts constitucionales y
politicos y sentimentales. Hace algunos meses, cuan-
do la Constituci6n de nuestra Repfiblica fu6 modifi-
cada, per acuerdo del Congreso y de la Convenci6n
Constituyente, se estableei6, en el nuevo precepto de
ella que a tales particulares se i. -t. -, que el perio-
do per el cual desempefiaria una persona, para ello
elegida, el cargo de Gobernador Provincial, tendria
una duraci6n de seis afios. El articulo veinte y ocho
de la Ley OrgAnica de las Provincias, adn mantiene
su antigua redacci6n, estableciendo que el period
por el cual durari el cargo sera de cuatro afios. Salta
a todas luces, pues, la necesidad de darle una nueva
redacci6n al precepto de la Ley Orgdnica de las Pro-
vincias, en consecuencia con las disposiciones consti-
tucionales. Per otra parte, el citado articulo de la
Ley Organica de las Provincias, establece que ningu-
na persona podrA desempefar el cargo en. mrs de
dos periods consecutivos, estableeiendo con ello una
limitaci6n qua, a mi juicio, en los actuales momentous,
no es procedente. Bien es cierto que en los antiguos
regimens, cuando los Gobernadores de Provincias te.
nian facultades ejecutivas de mayors y mas altas
trascendencias que aqufllas que, ahora, en los tiem-
poe modernos, tienen, se estableciera la limitaci6n,
porque ello, a la vez, significaba determinado respe-
to y determinada previsi6n para que no pudieran


ejercitarse dichas facultades en beneficio propio en
las contiendas electorales, en las luchas civicas. Ac-
tualmente, las disposiciones y resoluciones de los
Gobernadores de Provincias, salvo muy raras excep-
ciones, pueden ser suspendidas por el Poder Ejecuti-
vo Nacional y, desde luego, 6stos\ en aquellas oportu-
nidades en que pudieran estarse ejercitando, indebi-
damente y en beneficio de propias aspiraciones elee-
torales las facultades. que a los Gobernadores consa-
gran las Leyes, velando por el interns piblico, podra
tambi6n ejercitar su potestad y adoptar medidas que
pongan t6rmino a las limitaciones o abuses de auto-
ridad en que incurriere cualesquier Gobernador. Es
por ello .que. mi iniciativa tiene cardcter general, es
una modificaci6n que afectard per igual, sin esta-
blecer distinciones product de la filiaci6n political,
a. los que Desempefien tales posiciones electivas.
Pero es, sefiores Representantes, que la represen-
taci6n de la provincia de Oriente, en este Cuerpo Co-
legislador se encuentra en circunstancias especiales.
En circunstancias mas especiales ain, el Represen-
tante que hace uso de la palabra. En la actualidad
Oriented tiene al frente de su Gobierno Provincial un
hombre. que es vivo ejemplo de ciudadano y gober-
nante. Un hombre compenetrado con su pueblo, que
lo dirige, mas por el carifio, por el amor, por la iden-
tificaci6n .de sentimiento y de ideas, que por la auto-
ridad de su cargo. Me refiero al senior Jose R. Bar-
cel6.
El Gobernador Barcel6 fu6 elegido para un se-
gundo period el afio 1922. El. pueblo de Oriente,
que tiene puesta en 61 toda su fe y entusiasmo, abri-
ga el supremo anhelo de que' continfie desempefiando,
despu6s de 1932, el cargo que 61 ha prestigiado. Pu-
diiera suceder que la opinion de aquollos que desco-
nocen que se adoptan estas medidas para adaptar el
texto del precepto legal de la Ley OrgAnica de las
Provincias al de la Constituci6n de la Repfiblica
pensaran, qli'.'-, que nuestro prop6sito no tiene mas
finalidad que dictar .I...].ji.'-- que amparen inte-
reses politicos. Lejos de ellos, la representaci6n de
Oriented, por mi mediaei6n, pide la modificaci6n del
citado articulo, precisamente, por las razones que'an-
tes dej6 expuestas y porque no siendo la limitaci6n
establecida por la Constituci6n, como ahora ocurre
con el cargo dde Presidente de la Reppiblica.
Pero, de todos modoa, cualesquier cosa que sobre
nuestra aetitud se opinara, bien merece la. preten-
si6n que la representaci6n de Oriente mantiene, y
de manera mas singular adn, yo, asumir las respon-
..:i.ilil.1.-1 que pudieran derivarse de la nI,:,lt'ii:-,-
ci6n solicitada. Y he dicho que de manera mis sin-
gular ain bien merece que yo acepte las responsabi-
lidades, porque a mi ha cabido el honor d.e qlu la
mayoria del pueblo oriental, me significara come
candidate al cargo de Gobernador en futures empefios
electorales, para el case de que el ilustre y prestigioso
Gobernador actual, senior Barcel6, que tantos mbri-
tos y sentidos afectos tiene conquistadors en la con-
ciencia popular, no pudiera, por impedirselo dispo-
sieiones legales, continuar al frente del Gobierno de
aquella provincia. Bien merece asumir estas respon-
sabilidades, el bello gesto de lealtad y de identifica-
ci6n que para mi represent la adopci6n de esta li-
nea de conduct.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


En otras 6pocas, cuando la political tenia como
fundamento esencial de ella el interns personal y bas-
tardas .pasiones, la lealtad era-virtud que no flore-
cia en su campo; pero hoy, cuando las corrientes
modernas vinculan a los hombres por positives afec-
fos; cuando los programs de los Partidos imperan
sobre las tendencies personales; cuando el interns co-
lectivo es supremo y debe y tiene preferente dere-
cho sobre los individualss; cuando la bandera bajo la
cual ,e agrupan en plena conciencia los ciudadanos,
deja de tremolar con prestigio si se mantienen reser-
vas mentales y la traici6n palpita entire ellos, no pue-
de imperar mas que una sola voz; la voz del pueblo
que, como muy bien reza el precepto eldsico., es voz de
Dios. Y precisamente, si a la voz del pueblo deben
tender los que ostentan su representaci6n en este
Cuerpo Colegislador, legitima y dignamente, los Re-
presentantes de la provincia de Oriente, a la 'de
aqu6l, debemos tender, para solicitar del Congreso
de la Repfblica la modificaci6n que solicitamos.
Quiero, pues, anticiparme, a testimoniar a la Ca-
mara mi sentida gratitud; el agradecimiento de la
representaci6n oriental, por la ap-robaci6n que impar-
tir a la modificaci6n que por mi conduct ha soli-
citado. (Aplanuos).
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
)a. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Sefior President y
sefiores Representantes: No quiero dejar pasar una
oportunidad que se present a la consideraci6n nues-
tra, para enaltecer a un amigo y compaiiero .de rele-
vantes meritos.
Asi como nosotros, en general, como Representan-
tes de la Naci6n, sufrimos muchas veces la critical in-
justa y diaria, cuando un Representante a la COma-
ra realize un gesto que enalteciendole, enaltece a la
propia C'mara, me parece que estamos en la obli-
gaci6n de declararlo piblicamente, por lo menos pa-
ra que conste en las cuartillas que han de figurar en
el Diario de Sesiones.
Esta ley, que tiende a beneficiary finica y exclusi-
vamente a un candidate que no es de mi partido, sino
del Partido Liberal; esta ley, que tiene por objeto
brindarle un nuevo period al actual Gobernador de
Oriente, la present el finico hombre a quien le per-
judica, es decir, al candidate indiscutible por esa
provincia, por el Partido Liberal al cargo de Go-
bernador; y ese hecho que ha realizado el doctor
Alliegro, que es a quien aludia, y que lo ha realizado
en silencio, demandando el concurso nuestro, de los
que oponemos a ciertas leyes todas las dificultaies
constitucionales que estimamos debemos presentar,
este gesto, yo no quiero dejarlo pasar desapercibi-
do, porque honrando al doctor Anselmo Alliegro en-
tiendo que honro tambien a todos los que somos sus
amigos y compafieros.
(Aplausos prolongados).
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Muchas gracias.
iSR. PRESIDENTE (Guis IN'CLiN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda; bien entendido que, en el caso de
ser aprobada, pasara como proyecto de ley apart al
Senado. Los sefiores Representantes que est6n con-
forme se servirAn ponerse de pie.


(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a la enmienda adicional.
(El Oficial de Actas, leyendo).
ENMIENDA

ARTICULO UNICO: Se deroga el ,parrafo iltimo
de la Primera de las Disposiciones Adicionales de la
Ley de quince de Agosto de mil novecientos diez y
nueve, publicada en la edici6n extraordinaria de la
Gaceta Oficial de la Repiblica de veinte del propio
mes y afio, reemplazAndose por el siguiente:
"El opositor aprobado que fuere o hubiere sido
en los dos iltimos afios miembro de un Comite Eje-
cutivo o de una Asamblea Nacional, Provincial o Mu-
nicipal de Partido Politico, o miembro politico ante
una Junta Electoiral, o dentro de dicho t6rmino hu-
biere desemnpefiado cargo pfblico elective, podr4 ser
nombrado Juez Municipal, siempre que, si ya no lo
hubiere hecho, renuncie al cargo anterior y se d. de
baja en el partido politico en que se encontrare afi-
liado."
Sal6n de Sesiones de la OCmara de Representantes,
a los veinte y dos dias del mes de Enero de mil no-
vecientos veinte y nueve.
(f.) Carmelo Urquiaga.-Jose R. del Cueto.
i'S. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a idis-
cusi6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra para
explicar mi enmienda.
iSR. PRESIDENT (GUnS INCIAN) : Tiene la palabra
el Sr. Urquiaga para explicar su enmienda.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Muy brevemente, por-
que presumo que hab6is de estar conforme, por la in-
dole de este asunto.
Por un articulo de la Ley 'OrgAnica del Poder Ju-
dicial, articulo incomprensible y perjudicial para
aquellos que aspiran a entrar en la carrera judicial,
se establece que no pueden fungir de jueces los, que
hayan desempefiado el cargo de miembros politicos
en alguna Junta Municipal, aunque en los exAmenes
para jueces hubieren sido aprobados con la mds alta
calificaci6n. Esto parece monstruoso, habi6ndose da-
do casos en los iltimos exAmenes en los cuales han al-
canzado puestos sobresalientes algunos que estaban
sirviendo lealmente a los partidos.
Por eso parece realmente 16gico y es un acto de
justicia, el que se acepte esta enmienda por la cual se
le devuelve la confienza que debia merecer y se de-
roga tal precepto que ha sido vejaminoso e injusto
en todos sus aspects.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la palabra
su senoria.
,SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): No es para opo-
nerme, sino para una cuesti6n de procedimiento. Ca-
so de aprobarse, yo ruego a la C'amara que pase al
Senado como 'proyecto de ley aparte.







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (GUAS INCLAN): Estia la Cgmara rreccionales. Este es un caso evident, en que se
de acuerdo, con lo propuesto por el senior Rodriguez pri.i.-' la i-...-il., 1 1. Ir..li.r dicho .rny-,,t,., de ley
Ramirez? ? que establece las apelaciones contra los iallos de los
(Seiales m Juzgados Correccionales. De haberse aprobado, se-
(Senales afirmativa). guramente, no habria habido necesidad de aprobar
Anrobacdo esta enmienda.


SEstd de acuerdo la Camara,
mienda?


en aceptar la en-


(., ', afirmativas).
Aprobada.
(Sle va a dar lectura a otra enmienda del senior
Zaydin.
(El Oficial de Actas, leyendo).
ENMIENDA
ARTICULO I.-Se concede aministia por los deli-
tos de in.inri i cometidos por medio de la prensa, con-
tra funcionarios judiciales o electorales..
ARTICULO II.-Los Tribunales aplicardn de ofi-
cio o a instancia de parte, los beneficios de esta Ley,
que regir,' desde su publicaci6n n n a Gaceta Oficial
de la Repfblica.
Sal6n dde Sesiones de Ia Camara de Representantes,
a los veinte y dos dias del mes de Enero de mil no-
vecientos veinte y nueve.
(f.) R. Zaydin.

:SB. ZAYDIN (RAM6N) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Zaydin.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Con motivo de la campafia electo:
ral, tres periodistas hubieron de atacar a un Presi-
dente de Junta Municipal Electoral. Problems pa-
sionales y propios de la naturaleza de esta ley que
estamos di:'itir.ni-l. HIIan sido e(.cltntlu-nos por la Au-
diencia de la Habana a seis meses de prisi6n, y esta
Ley viene a comprenderlos. Nosotros hemos compren-
dido a todos los politicos; y precisamente los perio-
distas son generalmente tan politicos o mias politicos
que los verdaderos politicos. Por eso es que yo ruego
a la Camara que se sirva aprobar esta enmienda, re-
miti6ndola al Senado como iproyecto de ley aparte.
.SR. PRESIDENTE (Guls INCLuN): IS'e pone a vota-
ci.6n la enmienda. Bien entendido que, caso de apro-
barse, pasar i al iSenado como proyeeto de ley apart.
9,7, ;.,).
Aprobado.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Tiene la palabra
el Sr. Rodriguez Ramirez.


Mantengo mi petici6n de que, en su oportunidad,
se someta a la consideration de la Camara la propo-
sici6n de ley a que me refiero.
SR. AlM 1i.\ii- (CARLOS): Yo desearia que la Pre-
sidencia me inforinara si ;1r.1',d.:l,.r de esta ley que-
dan pendientes otras enmiendas, y cuantas son.
SR. PRESIDENT (GUiAS INCLAN): Hay pendientes
tres enmiendas, seflor Machado. Se le va a dar lee-
tura.
.(El Oficial de Actas, leyendo):
El Representante que suscribe propone que la pro-
posici6n de ley del Sr. J. Rodriguez Ramirez y otros,
concediendo amnistia por delitos electorales, sea en-
mendada en la siguiente forma:
iSe le adicionard el siguiente articulo:
''Asi mismo se le. plicari esta amnistia al co-reo de
quien o quienes habiendo sido comprendidos en an-
terior amnistia political, no se le hubiese comprendido
tambi6n.
Sal6n de tSesiones de la OCmara de Representantes
a los veinte y dos dias del mes de Enero de 1929.
Ram6n de Le6n.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Para una aclaraci6n. Sr.
President. El iSr. Rodriguez Ramirez present aqui,
con la aprobaci6n de todos, la diseusi6n de la Ley de
Amnistia: Ele-tr,.ral, y ,q"lu-idiiiiit.l la de reinscrip-
ci6n de oficio, que' tambi6n estLaahi. ISe puso a vota-
ci6n la Ley de Amnistia; y ahora vemos, algunos com-
pafieros, que se estdn 'aprobando otras leyes que. no
estdn dentro del acuerdo torado por la- Camara. Por
consiguiente, nosotros le agradeceriamos a la Pre-
sidencia se sirviera aclararnos esto.
SR. PRESIDENTE ('GuAs INCLN) : ._'ior.' Represen-
tantes: EIti,,i',. en el Art. 1 de la Ley de Amnistia
Electoral, y la Camara ha convenido-sosteniendo .que
son compatibles con la naturaleza de la proposici6n
de ley que se discute-discutir tambi6n v-,:- leyes,
en forma de enmiendas. La Presidencia ha tenido
especial cuidado en que no sea ella, sino la CAmara,
la que resuelva acerca .de la atinencia de estas en-
miendas, con respect a la ley. Terminado este asun-
to, se procedera a dar cuenta con el otro asunto de las
reinscripciones a que se refiere el Sr. Sardifias.
SR. SARDIRAS (EMILIO) : Perfectamente.
SR. PRESIDENT (GUkS INCLNN) : Tiene la palabra
el senior Machado.
IKR. MACHADO (CARLOS): Sr. President y.sefiores
Representantes: La OCmara, correspondiendo en esa


SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Aunque ya est, forma de franca consideraci6n para toda solicitud
aprobada la proposici6n de ley, voy a hacer una ma- que hace un compafiero, accedi6 a que todos aquellos
nifestaci6n que me ha sugerido el studio de esa en- compafieros que tienen proposiciones en lugar prefe-
mienda, con la cual estoy totalmente identificado. rente ode la orden del dia y suspensions de preceptos,
pudieran tener la oportunidad de que fueran discu-
En la Chmara existed una proposici6n de ley, que tidas sus leyes, en forma de enmiendas a la del dis-
he tenido el honor de presentar, por la cual se esta- tinguido compafiero Dr. Rodriguez Ramirez. Esta-
blece la apelaci6n contra los fallos de los Jueces Co- mos ahora en el primer caso, en la Ley de Amnistia






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 17


sobre infracciones del C6digo Electoral, y hemos ya
aprobado una enmienda, considerada como proyecto
de ley apart. Yo quiero declarar una vez mis, ante
mis distinguidos compafieros de la Camara, que sigo
manteniendo los mismos principios y el mismo cri-
terio de siempre, de que debemos abandonar es'a ru-
tina; porque aparte de que no es prtctica buena, nos
conduce, a los compafieros que somos consecuentes con
los otros, a no discutir tambidn preferentemente nues-
tros asuntos. Yo pediria, per estas razones, a los com-
,!'i-.,, que suscriben esta enmienda, que la retiren,
para ir a caer en la oportunidad que el Reglamento
]es ofrece; es decir, para que nos coloquemos en igual-
dad Ce condiciones los que tenemos otEas leyes pen-
dientes de discusi6n. Asi, pues, yo ruego a la Presi-
dencia que consulate a los autores de las diferentes en-
miendas, con el ruego, a la vez muy afectuoso y sin-
cero, de que .accedan a esta sfiplica, a fin de que po-
damos entrar a discutir otras leyes, porque ya que
tenemos un quvrum nutrido esta tarde y que todos
estamos animados de la mejor voluntad, podemos te-
ner la seguridad de que todos los compafieros habrin
de ser favorecidos con la discusidn de aquellas leyes
en que cada uno tiene interns.
SR. DE LE6N (RAM6N) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. )E LE6N (RAM6N) : Al presentar mi enmienda
al proyeeto de ley de amnistia electoral, lo he hecho,
finica y exclusivamente, para reparar una injusticia
cometida por los tribunales, al no aplicar la filtima
amnistia a uno de los que ha cometido delitos po-
liticos y que ha quedado en el presidio habiendo sa-
lido todos los denmls compafieros, ]o cual es injusto.
Esa injusticia es la que yo deseo reparar. Esto lo
saben los abogados que se sientan en los escafios de
esta CAma.ra. Me refiero al Sr. Cirilo Dubois. Por eso
he presentado esa enmienda adicional a esta ley, o
para que pase como proyecto aparte. Si mi querido
compaiero y leader de la mayoria coronel Carlos
Machado accede a que esta enmienda sea aprobada,
yo se lo agradecer6.
SR. MACHADO (CARLOE,) : Precisamente, consecuen-
te con la representaci6n de Oriente, yo abandonard,
de momento, el hemiciclo, para no cejar en la tra-
dici6n, que mantengo como cuesti6n de principio.
Yo rogaria a mi distinguido amigo el Sr. Le6n, ya
que yo siempre acedo a todo 16 que se me pide, que
aeceda tambi6n en este caso especial, para que en otra
oportunidad podamos tratar lo que 61 desea; porque
si no es asi, yo me veria en el easo de tener que acce-
der a todas las enmiendas que aqui se presentaren
y de ese modo me presentaria a la Camara sostenien-
do un criterio ayer y otro hoy.
SR. DE LE6N (RAM6N) : Si no se accede ,a ninguna
otra enmienda, acepto.
.SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo le rogaria al Sr.
Le6n que me prestara su atenci6n deferente, a lo
que voy a decir.
A mi me parece que el hecho de que no estemos
de acuerdo con determinadas enmiendas, no quiere
decir que no puedan presentarse otras, ya que este
caso trae a mi memorial el asesinato de uno de los
alcaldes populares mis excelsos. Las enmiendas pue-


den presentarse y pueden ser aprobadas o rechazadas.
Yo quiero que se traten las enmiendas y que las que
parezcan razonables se aprueben; po.rque asi como
6sta que mi distinguido amigo el Sr. Le6n ha. presen-
tado tiene un carceter personalista, puede haber otra
que merezea la aprobaci6n dde la Chmara.
SR. DE LE6N (RAM6N): Al referirme a otra en-
mienda, hacia alusi6n a lo que antes deeia -el leader de
la mayoria. Ahora, bien: en cuanto al caso del Dr.
Dubois, sabe mi. distinguido amigo el Dr. Urquiaga,
que fu6 comprendido en la filtima amnistia votada
por esta CAmara para los delitos de carkcter politi-
cos, aplicada caprichosamente por nuestros tribuna-
les. Para unos fu6 political, para otros no.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : El Sr. Machado
ha dirigido una sfpliea a todos los Sres. Represen-
tantes que han presentado enmiendas, para que las
retire. Los Sres. Le6n y San Pedro tienen presenta-
das enmiendas que han retirfado. Hay una enmienda
del Sr. Gil a la que se le va a dar lectura.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Se concede amnistia a los antecedentes penales de
los delitos politicos.
Heliodoro Gil,
SBi. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) ; Tiene la palabra
ei Sr. Gonzalez Beauville.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : La enmienda
que ha presentado mi distinguido compafiero el Sr.
Gil, iba a ser presentada por mi, y tiene la i.-;ubnl,-
finalidad: Hay un grupo de ex-oficiales del E.i':.liti
que pertenecieron a la revoluci6n de F1':.1,:',:, que
han quedado con los antecedentes penales y entire ellos
un conocido abogado el Dr. Domingo Soeorro M6n-
dez, el cual se encuentra con esos antecedentes en su
vida pfiblica. El delito fu6 amnistiado. La Ckmara
borr6, con piedad, aquellos heehos y me parece que
no hay nada que se ooponga a que le impartamos la
aprobaei6n a esta enmienda, que viene a restituir un
derecho que solamente afecta a uno de aquel grupo
de oficiales que se sacrificaron en areas de un ideal, que
unos interpretaron bien y otros mal y que la COmara,
a mi juicio, debe en la tarde de hoy, repararlo.
Sn. MACHADO (CARLOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la palabra
S. S.
SR. MACHADO (CABLOS) : '*-:hi.' Presidente y senio-
res Representantes: Me satisface que el compafiero
Sr. Gonzalez Beauville haya hecho determinada mani-
festaci6n. Tan soy partidario de borrar todo aquello
que pueda de algfin mode provocar enfriamientos en-
tre los eubanos; tan soy partidario que aquellos cuba-
nos que un dia, con raz6n o sin ella,-no hace el caso
aclarar ese extreme en esta tarde,-se coloquen en
igualdad de condiciones, que precisamente para. un
acto que habra de efectuarse el once del pr6ximo mes
de Febrero, yo eI he pedido al General Alberto He-
rrera, Jefe de las fuerzas armadas, que lo presida por
ser una fiesta de ex-oficiales del E.i.,'r.-it. que un
dia tal vez con raz6n o sin ella, come he dicho antes,
tomaron determinada actitud.







18 I1ARIO DE SE.IONES DE LA CAMARA DE REPREiSENTANTES


Yo he venido laborando, en estos dias, para que esa
fiesta sea de. cordialidad, y para que la presencia del
General IHerrera sea la amnistia moral de esos ex-
militares, dentro de la forma political en. que actual-
mente se encuentran colocados. Y yo insinuaba a los
doctors de la Cruz y Castellanos, con quienes lhe
hablado muchas veces sobre este problema, mi deseo
de conocer su opinion; y les invite para que en esta
tarde, en que la CAmara se muestra generosa, nos den
a conocer su opinion contribuyendo a borrar culpas
que aparecen contra un grupo de eubanos que no de-
ben permanecer distanciados, como no lo est.an mas
que porque las leyes que hoy les impiden estar uni-
dos. Ya que este caso tiene tanta importancia, ya que
la sociedad cubana aspira a la uni6n entire cubanos,
yo quiero tener el gusto de invitar a todos los com-
pafieros a que aprueben esta enmienda; y ojAla que
esta tarde sea de luz para la Camara, y esos cubanos
queden, en el orden del derecho, colocados en igual-
dad de condiciones que los demas.
SB. PRESIDENT (GUTS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Cedo el uso de la pa-
labra al doctor de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo invite al doctor
Castellanos a usar de la palabra, a que consuma su
turno, para despues haeerlo yo, con respect a las
manifestaciones con que me ha honrado el coronel
Carlos Machado, acerca de lo que se ha dado en
ilamar la amnistia military.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra,
para una cuesti6n incidental.
SR. .PIESIDENTE (GUiS INCLkN): Tiene la palabra
el senior Rodriguez Ramirez.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Para solicitar que
se acuerde Ia pr6rroga de la sesi6n, hasta que se ter-
minen los asuntos que se est.in diseutiendo y entrar
despu6s en la orden del dia.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Esta de acuerdo,
la CAmara, en la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar
los dos asuntos objeto de suspension de preceptos
reglamentarios y los asuntos contenidos en la orden
del dia?
SR. ZAYDIN (RAML6N) : Propongo que sea hasta las
seis de la tarde.
SR. PRESIDENT (GUis INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la prorroga de la sesi6n hasta agotar los asuntos
objeto de peticiones de suspensions de preceptos re-
glamentarios y los contenidos en la orden del dia.
Los sefiores Representantes que est'an de aeuerdo se
serviran ponelse de pi6.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie.)
Aprobado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCIAN) : Tiene la palabra
el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Sefior President y
seoores Representantes: Yo creo que es una iniciati-
va feliz la del doctor Gil, que ha recogido esta tarde
el sfior Gonzalez Beauville nuestro querido Amigoo
y compafiero, y que lo apoyara el leader del Partido
Liberal, lo que justifica desde luego su aprobaci6n


inmediata. Pero yo estimo que es innecesaria la Ley
tal como esti redactada; y es innecesaria, porque to-
da la responsabilidad political de los militares alzados
en distintas revoluciones, obedientes desde luego al
mandato del Partido Liberal, estd comprendida en
la Ley de amnistia de perd6n y de olvido. Que no
es necesario dictar una amnistia para los ex-militares,
porque ya estan amnistiados, como dijo el senior
GonzAlez Beauville. Lo que hay que hacer lnica y
exclusivamente es impedir que los anteeedentes pe-
nales registrados en la Secretaria de Justicia, se re-
nitan a los Juzgados corespondientes una vez que se
soliciten; porque, de hecho, esos ex-militares estAn
amnistiados y, por consiguiente, los tribunales de
Justicia no deben tener en cuenta esos anteeedentes
una vez que aquellos han sido amnistiados.
Yo me permit hacer esta observaci6n al leader del
Partido Liberal Coronel Machado y a la C'mara,
por si 6sta se digna aprobarla, para que se ressuelva
en la siguiente forma: que los antecedentes penales,
en los casos en que este comprendida la amnistia,
no se remitan a los juzgados por los tribunales de
Justicia. Esto resuelve definitivamente el problema,
en cuanto a los militares y a los civiles.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Tiene la palabra
1l Sr. de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS M'.) : Sr. President: Yo
estaba esperando que se restableciera un poco la cal-
ma, porque no tengo la potencia de voz ni la fuerza
extraordinaria -, !. i.-1! para dejarme oir.
SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Con la venia
del Sr. de la Cruz y para una aelaraci6n. Yna he expli-
cado a. la CAmara, precedentemente, que la enmienda
no era mia, sino que era de un compaiero; y a ruego
de la Presideneia, explicaba esa enmienda. El hecho
dc que se trata esta amnistiado por una ley anterior.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo no me voy a opo-
ner. 1Lo que voy a hacer es aclarar y explicar por que
en la tarde de hoy, en esta Proposici6n de Ley, he
do seguir una line de conduct que parecerA contra-
ria a la seguida p1or mi en otras oportunidades and-
logas.
SR. GONZbLEZ BEAU'VLLE (GUSTAVO): Yo queria
evitar que en la Camara t.rabajAramos inutilmente.
Sn. DE LA CRUZ (CABLOS M.) : Yo, en este caso, tra-
taria de evitarle a la CAmara la demora que pudie-
ra proporcionarle con unas cuantas palabras pronun-
ciadas por mi, initilmente; pero las posiciones en
que cada uno se ha colocado obligan-entiendo yo-
a los que en estos escafios tienen una representaci6n,
a dejar sefialada una line de conduct en un caso
especial como el present.
No tenga el Sr. Gonzalez Beauville el pensamiento
de que yo voy a producirme en contra, ni con mi
actitud, ni con mi accion, ni con mi voto; sino que,
por el contrario, creo que eon esta votaci6n se va a
seller un viejo problema que creo no volverd a plan-
tearse en la forma en que anteriormente se ha plan-
teado. Por eso mis palabras, en esta tarde, aunque
yo robe un poco de tiempo y de paeieneia-que supli-
co la tengan mis compafieros...
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): La palabra'
de S. S., ilustrada siempre, la escuchamos con gusto
todos los compafieros que ocupan un esoaio en es-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19

ta CAmara. No podia yo pensar ni producirme en dremos apreciar cual es la aclaraci6n o diferencia que
contra de un principio o de una idea de S. iS., porque exista.
conoce que soy un republican; y que los 'hombres
que tenemos alma republican autentica, no podemos iSt. PRESIDENTE (GUiS INCLAN): La Presidencia v.1
oponernos a que los adversaries expresen sus ideas a leer ambos textos generals. La ley aprobada ,dice
con la libertad que tienen para hacerlo. Por otra par- asi (la lee. Se refiere a la Ley de Amnistia Militar)
te, me interest aclarar -que yo explicaba la enmienda, SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Solicito la pa
a ruego de la Presidencia de la Camara, diciendo a labra.
la Chmara que esa amnistia estaba aprobada ya por
una ley anterior; y ese es el motive de la discusi6n. SR. PRESIDENTE (GUiS INCLAN) : La enmienda del
Yo le decia a la COmara que el asunto estaba pen- senior Gil dice asi: (lee).
diente de la aprobaci6n del Senado y por quB la SR. MACHADO (CARLOS) : Como en el moment en
Camara va a rectificar una cosa que aprob6 anterior- que se trate el asunto estaremos de conformidad, yo
mente? Ahora oiremos al Sr. ,de la Cruz. e s t nf
quiero hacer constar que lo que se pide es que no so
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): iSi ha de desaparecer able de antecedentes, ya que es una ley de amnistia.
de la diseusi6n y votaei6n la enmienda propuesta, yo
renuncio a hacer uso de la palabra, porque enton- SR. PRESIDENTE (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
ces mi compafiero estaria muy mal representado; el Sr. :Santa Cruz Pacheco.
en ese'caso yo no tengo porque usar de la palabra |Sn. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): Sefior Presi-
ni ,., iiL-i cual es mi actitud, en estos moments, en dente y sefiores Representantes: El prop6sito de esta
relaci6n con lo que se va a votar, y asi renunciaria al ley debe tener un caricter general; es un problema
uso de la palabra. de procedimiento y no de ley. La Secretaria de Jus-
SR. MACHADO (CARLOS M.) : Mi compafiero el Sr. ticia de la Repfiblica, cuando se dicta una ley de am-
Gonzlez Beauville ha incurrido en una equivoca- nistia-y el coronel Machado ha soslayado el pro-
ci6n, cuando afirma que este es un asunto resuelto blema-borra el antecedente, pero al expedir el cer-
en una ley que esta en vigor. En esta Camara se dis- tificado de la hoja penal de la persona, hace constar
cuti6 un proyecto de ley que esti pendiente de discu- que fu6 amnistiada del delito tal, por la ley cual. Apa-
si6n en el 'Senado y que en nada se relaciona con el rece, pues, en la 4hoja, siempre, el delito porque fue
problema que estamos tratando. Lo que se trata es condenado esa persona. Y eso ocurre no solamente en
algo absolutamente distinto. Se trata de acordar que los delitos 'politicos, sino en todos los delitos en ge-
los antecedentes penales que constant en la Secretaria neral.
de Justicia respect a un nfmero determinado de
cubanos, no coloquen a 6stos en condiciones distin- Yo creo que la enmienda debe encaminarse a dictar
tas a otros cubanos que tengan este o aquel derecho. una norma de conduct a la Secretaria de Justicia, a
Por lo tanto, .puede continuar en el uso de la palabra virtud de la cual, cuando haya sido amnistiada una
el Sr. de la Cruz, en la seguridad de que el ISr. Gon- persona por virtud de una ley, se extenderA el cer-
7ilez Beauville se da cuenta de que es un problema tificado sin hacer constar antecedente alguno; y esa
completamente ,diferente. media debe ser de carActer general para todos los
amnistiados, no solamente por cuestiones political.
.SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo le ruego a la Me-
sa que lea la ley que el Sr. GonzAlez Beauville tenia SR. PRESIDENTE (GUAS INCLAN): Como habrin po-
en la mano diciendo que habia sido aprobada; por- dido observer los sefiores Representantes, parece que
que si hay una ley aprobada, es infitil debatir. Si esti la Camara esta 'de acuerdo en lo manifestado pot el
aprobada, se retira ese precepto propuesto; y a otra senior ;Santa Cruz P.acheco, ya que se trata puramen-
cosa. te de una operaci6n mecAnica, realizada por la Secre-
taria de Justicia.
'SR. PRESIDENTE (GUAS INCLIN) : La Presidencia es tara de Justicia.
tima que esta Ley se halla comprendida dentro de una Tiene la palabra el senior Giordano HernAndez.
de la Repiblica aprobada por el Ejecutivo, pero hay SR. HERNANDEZ (GIORDANO) : El caso del senior So-
diferencia de terminologia y redacci6n que en el fon- corro MWndez, es un caso exceptional. El senior M -n-
do entrafia este distingo: la anterior es mAs amplia dez, por los sucesos de la Revoluci6n de Febrero, fu6
que esta enmienda; pero, de todas maneras, la Pre- condenado, por un tribunal military, a la pena do
sidencia estimaba que era material de discutirse y muerte; y estableci6 el recurso de inconstitucionali-
aprobarse; y, especialmente, la Presidencia tenia mu- dad El Tribunal tSupremo Ide Justicia declare que
dhisimo gusto en. oir en este problema al Dr. de la ese fall del Consejo de Guerra era inconstitucional,
Cruz, que lo ha estudiado a trav6s de los afios y que anulAndolo. En ese estado vino la ley de amnistia,
ha tenido una intervenci6n -directa en esto y de se- el senior Socorro M^ndez comenz6 a cumplir la con-
guro iba a discutir el viejo punto de vista por 61 sos- dena, pero no pudo ser, como los dem's militares, in-
tenido. dultado. El senior Socorro M6ndez, en estos momen-
'SR. MACHADO (CARLOS) : Yo desearia que por la Pre- tos, es el finico Ide los militares de Febrero, que por
sidencia se ordenara la lectura tambi6n 'de la ley de esa circunstancia especial de haber establecido el re-
,que se habl6 tan oportunamente por el Sr. 'de la Cruz curso de inconstitucionalidad, por no haber sido in-
y el Sr. Gonzalez Beauville; y yo desearia que por la dultado ni amnistiado, por haber apelado de un fa-
Presidencia se de lectura a la enmienda, porque creo llo del Tribunal Militar ante el Tribunal Supremo,
que esti equivocada la Presidencia, el Sr. G. Beau- es que se encuentra en esas condiciones. El caso de
ville o ,yo; y si yo lo estoy, para rectificar. Yo tengo iSocorro M6ndez es precisamente el inico que queda
entendido que la enmienda va encaminada fnicamen- por resolver.
te a que por la Secretaria de Justicia no se envien
los antecedentes penales que se pidan para cualquiera SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
otra finalidad. Despues de leidas las dos leyes, po- ISR. PRESIDENTE (GUAS INCLAN): La tiene S. iS.


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3






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20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMtBRA DE REPRESENTANTES


,SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo rogaria a mi distin-
guido compaiiero, me explicara con mayor amplitud
el caso; porque no comprendo c6mo puede apareeer
un antecedente penal, si se ha anulado el fallo del tri-
bunal, es decir, si no fu6 en definitive condenado a
ninguna pena.
SR. HERNANDEZ (GIORDANO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUlS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior 'Giordano HernAndez.
ISR. HERNiNDEZ (GIORDANO): El senior Socorro
M6ndez empez6 a cumplir la condena mientras se
sustanciaba el recurso de inconstitucionalidad quo
habia presentado. El senior Socorro Mendez estaba
extinguiendo part de esa condena. No fu6 indultado
ni amnistiado el senior Socorro Mendez.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : La tiene iS. S.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo, en realidad, creo
que, para ilustrarnos mis respect de un extreme que
nos ha causado sorpresa, debemos conoeer a fondo este
asunto. ,Soy modesto letrado y no puedo profundizar
en estos problems; pero me parece inconcebible que
una sentencia que no ha sido declarada firme, pueda
figurar como un antecedente penal.
Sin ir a la jurisdicci6n military yo quiero hacer es-
ta comparaci6n con la jurisdicci6n civil. Ese senor
Domingo Socorro Mindez, persona con cuya amistad
me honro, y a quien no pretend combatir en forma
alguna, supongamos que hubiera sido condenado por
la Audiencia de la Habana ,y que hubiera apelado al
Tribunal Supremo; mejor dicho, hubiera ido en casa-
ci6n al Tribunal Supremo, y el iSupremo hubiera de-
clarado con lugar ese recurso. Con acierto suficiente
Spuede suponerse que aquella sentencia que dictara
la Audiencia, casada por el Tribunal Supremo, pue-
da aparecer como antecedente penal en forma alguna
de ese Sr. Domingo Socorro M6ndez? No. & Tendria res-
ponsabilidad penal, por iprevaricar, el empleado de
la &Secretaria de Justicia que expidiera el certificado
de antecerdente penal en un caso asi? Ese es el caso
que ha planteado nuestro distinguido compafiero.
Como la Constituci6n prdhibe que por los delitos
politicos se aplique la pena de muerte, es por lo que
se present ese recurso de inconstitucionalidad u otro
recurso, como quiera llamdrsele, pero que es un re-
curso que deja en suspense la ejecuci6n a ambos efec-
tos o a uno solo .de ellos; y en la sentencia dictada des-
pu6s, fu6 anulado el fallo y yo me pregunto si es po-
sible que aparezca ese antecedente penal en un caso
asi. Ahora bien; lo que yo voy a explicar al Dr.
Giordano Hernandez, es lo que probablemente 61 no
conoce, sobre este propio asunto. El Supremo, segin
tengo entendido, anul6 la sentencia...
SR. HERNANDEZ (GIORDANO) : eS. S. estt conjetu-
rando o narrando?
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Conjeturando, o hacien-
do memorial sobre este hecho un poco raro. El Su-
premo anul6 la sentencia de muerte, seguramente en-
tendiendo que por un delito politico no le podia ser
aplicada.
SR. HERNANDEZ (GIORDANO) : Definia como delito
politico aquel por el cual habia sido condenado rSo-
corro M\ndez.


SR. URQUIAGA (CARMELO) : Definia como delito po-
litico aquel por el cual habia sido condenado el Dr.
i'ocorro M6ndez, y anul6 la sentencia en cuanto a
este extreme. Entonces el Consejo de Guerra, o el
Supremo Consejo del Ej6rcito, acord6 que se apli-
cara la pena inmediata, que era la de cadena perpe-
tua, y de esa es de la que ha sido amnistiado; porque
malamente podia el Tribunal Supremo declarar sin
lugar la sentencia. Esto es lo que yo deseaba aela-.
rar. Lo que anul6 fu4 la sentencia de muerte; pero no
la otra sentencia, que fu6 amnistiada, y es de la que
aparecen sus antecedentes penales, y result an6malo
y absurdo que aparezcan antecedentes de una senten-
cia que fue anulada por un tribunal superior.
SR. MACHADO (CARLOS): Pido la palabra, para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Tiene la palabra
el Sr. Machado.

SR. MACHADO (CARLOS): En el moment en que se
empezaron a emitir determinadas opinions, si mal
no recuerdo, hacia uso de la palabra el Dr. Carlos
Manuel de la Cruz; y entonces, sin que se sepa por
qu6, no hemos tenido el gusto de continuar oyndole...
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Es que el Sr. de la
Cruz no queria debatir si no habia un punto concre-
to; y por eso se hizo aclarar por la Presidencia si
la enmienda se iba a discutir o no.
Ii- MACHADO (CARLOS): Perfeetamente.' Yo tenia
necesidad de referirme al Sr. de la Cruz, para dar hi-
laci6n. a mis manifestaciones. DespuBs se han hecho
distintas referencias. En realidad, yo no quiero pedir
la palabra para tomar part en este debate, porque
cuando oigo decir que el caso de Socorro Mendez es
el fnico, creo que hay un error. Yo entiendo que hay
cuatro casos, que precisamente fueron al Consejo Su-
premo en el mismo dia y en la misma oportunidad y
que siguieron la misma suerte, siendo favorecidos de
igual manera. .Sobre eso hay un punto dde confusion,
en realidad, y es que en este caso no hubo amnistia
propiamente dicha; hubo el indulto que comprendia
a la pena capital y no las accesorias que comprendian
los antecedentes penales que, segfin he oido a los le-
trados, con la amnistia quedan borrados; yo no tengo
la suerte de ser abogado y no tengo ,.-'i ild,tid en este
extreme; pero oidas las opinions, veo una e.inii-nIla
con la cual casi parece que la COmara estA de acuerdo.
Y como despues ya se ha informado sobre extremes
que no se conocian y ya se conocen, creo que estamos
en la oportunidad de que el Dr. de la Cruz -nos able,
,y posiblemente llegaremos a un acuerdo con la ra-
pidez que convene.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el Dr. de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Ya se ha desglosado
un poeo el asunto; y con algun conocimiento de 61, voy
a formular mi opinion y sefialar el por qu6 la refe-
rencia que hacia el Coronel Machado al decir que yo
habia solicitado el uso de la palabra y no lo- habia
hecho. Yo habia solicitado el uso de la palabra, y co-
mence hablando de una amnistia para antecedentes
penales relacionados con los militares de la revolu-
ci6n de Febrero, y por querer resolver un caso, un
antecedente penal de un military de la revoluci6n de
Febrero que ejerei6 de abogado en el Ej6rcito, era






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


que la Camara queria llegar a la aplicaci6n de una
ley que habia votado anteriormente, a una forma
pr' l;ct; en virtud de la cual no entraran mAs en el
registro de antecedentes penales aquellos antecedentes
en que habian incurrido individuos ya .amnistiados
anteriormente.
La Presidencia, de acuerdo con el Sr. Gonzalez
Beauville, decia que el asunto estaba resuelto, y evi-
dentemente que en principio estaba resuelto: La CO-
mara habia votado una ley por virtud de la cual se
concedia amnistia a todos los que habian cometido
delitos o faltas con motives de elecciones aiteriores,
y en esa amnistia estaban comprendidos los civiles
y militares de la revoluci6n de Febrero, y esta por
consiguiente comprendido el caso de Socorro M[6ndez.
Pero vamos a ver, dentro de la realidad administrati-
va: Por un lado el Poder Judicial, aplicando la ley
de amnistia; y por otro la Administraci6n, sin saber
como resolver esta ley. Mientras el Tribunal decla-
raba comprendido en el delito a un individuo, en la
I'Secretaria de Justicia no sabian c6mo borrar el an-
tecedente, porque la ley no mandaba que de oficio
se borrara, ni el Tribunal mandaba dar de baja el
nombre, del individuo en los anteeedentes penales; y
de ahi el caso extraordinario: que mientras estaba
comprendido en la ley de amnistia, los antecedentes
penales continuaron como carga para 61. Y la Cama-
ra, lo que 'quiere, es quitar del registro de anteceden-
tes penales todos aquellos antecedentes de los indi-
viduos que fueron objeto de la amnistia; es decir, que
la Ley de Amnistia surta sus efectos.
Yo decia que queria explicar cual era mi actitud
cuando empez6 a hablarse de una amnistia military,
para declararme, en esta tarde, favorable a ese pro-
p6sito; y lo era porque no comprendia en la amnis-
tia a los ex-militares; y yo, adn dentro de esa cordiali-
dad que pedia el General Machado, me pronuncio
frente a la amnistia military porque soy opuesto a
que el Ej4rcito incurra en esos delitos; pues con la
amnistia se daba mas ventaja a quien rompiendo con
la discipline era un mal ejemplo que creaba un esta-
do de perturbaci6n social y political en el pals. Pero
esta ley no tiene este aspect. Esta ley tiene otra fina-
lidad. Esta ley tiende, de una manera eficaz, a borrar
los antecedentes penales. La Camara di6 amnistias y
borr6 todos aquellos antecedentes; y ahora es possible
hacerlo eficaz y v'lido, con el precepto que se va a
votar. Yo soy contrario, fundamentalmente, a la am-
nistia military en cuanto a restituir derechos al mili-
tar para volver a sus filas; pero no soy contrario en
cuanto a borrar el antecedente penal, porque de esa
manera lo hermano conmigo. El derecho a restituirlo
en las filas es un premio, y el derecho a restituirlo
en el orden de relaciones, es un acto que debemos
realizar, en primer lugar, los politicos y despues to-
dos los que compartimos el ambiente social, para de
esa manera llevar por'buena march al Gobierno y la
administraci6n del pais.
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Porque debe existir una
verdadera armonia...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo veo, tSr. IS'an Pe-
dro.todo el alcapee de la armonia, que dice S. S.; y
yo puedo, en prend;a, declarar aqui que ni siquiera
particip6 de actos que ipudieran dar lugar a la revo-
luci6n de Febrero, porque fui a la asamblea 'de mi
partido a votar en contra de la reelecci6n, que fu6
el motive de aquella revoluci6n. Y despu6s puedo de-
cir, senior Presidente, que en los moments dificiles


en la historic de nuestro pais, en que un grupo de
cubanos se convirtieron en indignos carceleros para
deprimir a los alzados que se presentaron, yo entendia
que debia 'defender a 6stos y les tendi mi mano des-
de este escaino, protegiendo los intereses de los alza-
dos; por entender que aquel no era un procedimien-
to noble y levantado.
(Aplausos).
SR. MACHADO (CARLOS M.) : Yo quiero declarar, es-
ta tarde, en abono de esas afirmaciones del senior de
la Cruz, que soy uno Ide los que recibi6, estando preso
en la Cabafia, no los beneficios, sino el reconocimien-
to just de esa conduct.
'SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : El senior Machado no
tiene que (hacer gala respect a este suceso, porque
mi memorial no recuerda nombres. Yo realizaba ese
acto, no porque quisiera ganar indulgencias con los
alzados, sino porque tenia un eseafio en esta .CGmara
y una responsabilidad que no podia eludir, y no po-
dia tampoco sumarme a la political pequeia iy baja,
sino mantener en alto la justicia defendiendo a los
hombres que reclamaban lo que legitimamente les
pertenecia. Por eso en esta tarde voy a engrosar mi
voto a esa ley, y habr'6 de votar en provecho de la am-
nistia, condenando todos aquellos procedimientos in-
justos.
Vamos a realizar esa obra de armonia y de paz,
pero vamos a realizarla con el concurso de liberals,
conservadores y populares; vamos a realizarla con la
mente y el coraz6n agenos a toda condici6n partidaris-
ta, para declarar que hacemos este acto como conclu-
si6n definitive de aquel drama de nuestra historic,
con el juramento de que en Cuba jams el Congreso
aceptarA que ningfin partido ni ninguna entidad po-
litica se sume a los militares para realizar cuartelazos
ni alteraciones de orden pfiblico.
(Aplausos).
Sn. PRESIDENT (GU'S INCLAN): Se va a dar lee-
tura a una enmienda del senior Juan M. Alfonso al
rededor de este articulo.
(El Oficial de Actas, leyendo).
ENMIENDA
Todos los antecedentes penales consecuentes a pe-
nas impuestas por delitos que hayan sido compren-
didos en leyes de amnistia, serhn cancelados de ofi-
cio en el Registro de Penados de la Secretaria de
Justicia, sin que en lo sucesivo puedan consignarse
en las certificaciones que a ese efecto se expidan.
Sal6n de sesiones de la C6mara de Representantes
a los veinte y dos dias del mes de Enero de mil no-
vecientos veinte y nueve.
(f.) Dr. Juan M. Alfonso.
ISB. PRESIDENT (GUiS INCiN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Alfonso; bien entendido
que es una enmienda a la enmienda del senior Gil, de
carActer substitutivo. Caso de ser aprobada, pasa-
ra como proyecto de ley aparte, al Senado. Los que
est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los ,res. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El Oficial de Actas, leyendo):







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ENMIENDA
ARTICULO UNICO.-Los alcaldes municipals
podrdn autorizar el use, en las fiestas pfblicas, de
fuegos artificiales, voladores y sus similares, siem-
pre que lo comuniquen por la via telegrdfica con no
menos de veinte y cuatro horas de anticipaci6n al
Secretario de Gobernaci6n, quien podra suspender
esa autorizaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes a los veinte y dos dias del mes Ide Enero de mil
novecientos veinte y nueve.
(f.) Carmelo Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
ISt. URQUIAGA (CARMELO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Voy a explicar en dos pala-
bras cual es la !Il;iil.i.l de esta enmienda que en-
vuelve un problema doloroso, intensamente cubano,
enmienda que tiene la sanci6n y el conocimiento
de los jefes de los Comit6s Parlamentarios Conser-
vador y Liberal y de todos aquellos que se han acer-
cado y venido a esta Cmara pidiendo un poco de pie-
dad, mds que piedad, justicia.
El senior Fiscal del Tribunal Supermo, que mere-
ce todos mis respetos, parece que no gusta de estar
nunca desocupado; cuando no tieNe asunto de verda-
dera trascendencia que tratar, estudia y hurga en el
C6digo a ver qu6 preceptos son los que, por el desuso
imui.-.to por la voluntad liberrima de los ciuda-
di'l.,..-, L) se vienen cumpliendo, no se vienen ejer-
eitando; y con un celo plausible--porque, desde lue-
go, cumple su misi6n-insta a todos aquellos que es-
tdn obligados a cumplir su deber para que a su vez
hagan cumplir determinados preceptos. Y el senior
Fiscal, revisando el C6digo Penal, se encontr6 con
el articulo 595 promulgado hace noventa y cinco afos,
que dice lo siguiente. (Lo lee).
Ni tardo ni perezoso, envi6 una comunicaci6n al
senior Secretario de Gobernaci6n, recorddndole que
existia este precepto; y el Secretario de Gobernacidn,
funcionario ejemplar, digno, consult el caso y se vi6
constrefiido a dictar una circular a todos los alcal-
des municipals, dicidndoles .que instado per el sefor
Fiscal del Tribunal Supremo se veia compelido a re-
cordar que existia un articulo en el C6digo Penal
que prohibia se dispararan voladores, coihetes y chu-
pinazos y, por tanto, debia abstenerse en lo absolute
de dar autorizaci6n de ninguna clase para que de
manera ostentosa el pueblo, el politico especialmente,
manifestara su alegria; y si es cierto que en las or-
denanzas municipales se permitia a los alcaldes mu-
nicipales autorizar el disparo de voladores, cohetes y
fuegos de artificio en las fiestas tradicionales de los
patrons de cada pueblo, de acuerdo con ese articu-
lo del C6digo Penal era impossible que se concediera
en lo absolute la autorizaci6n por los alcaldes muni-
cipales, porque las ordenanzas municipales no podian
invalidar una ley del Congreso y que s6lo por otra
ley del Congreso podia ser modificado ese precepto
del C6digo Penal.


cipios de la Repfiblica; industrial en la cual son
unos cuantos miles de padres de familiar los .que li-
bran su subsistencia. Aparte de ello, no hay raz6n
de ninguna clase que pueda aconsejar el que prohiba-
mos esas expansions en los lugares pfiblicos; porque
en los Estados Unidos y en otros distintos pueblos
se autorizan siempre que de manera clara y termi-
nante lo permit la supreme autoridad municipal.
Es mis: ese mismo precepto del articulo del C6digo
Penal pudiera considerarse derogado por la Ley de
Explosives; porque hay una Ley de Explosives, pos-
teriormente votada por este Congreso, que regular la
forma de la fabricaci6n de esos explosives y no se con-
cibe que puedan fabricarse los explosives, para no ser
empleados, lo que resultaria un absurdo.
Consultado el Presidente de la Comisi6n de Justi-
cia y C6digos, espiritu abierto a todo lo que pueda
significar defense de los interests del pueblo, esti-
m6, tras escuehar la opinion de distintos compafie-
ros nuestros, que el conflict se resolveria con la en-
mienda presentada y ya leida la cual se agregard al
articulo 595 del C6digo Penal.
Si hacemos tal cosa, volvemos a la situaci6n an-
tigua por la cual estaba en manos de la primera au-
toridad municipal autorizar esas manifestaciones de
jfjbilo pfiblico; salvariamos a una industrial seria-
mente amenazada y, aparte 'de ello, llegariamos, a
adoptar una media que daria animaci6n a las fies-
tas political, que en realidad lo requieren. &gCmo se
concibe un meeting I,.I-,iti...,. ,sii el estallar alegre y
'tintineante de los i.lip.i '6mo vamos a conce-
bir que paseen en andas, aquellos que tiene ideas ca-
t6licas, al santo patrono, si no se anima el acto con
detonantes fuegos de artificio? iC6mo es possible que
nosotros concibamos un cami6n que va regando ale-
gria y haciendo propaganda por las calls de la po-
blaci6n, si no lleva su bullicioso cafioncito que re-
memora los tiempos heroicos de la manigua?
Por todo esto, sefiores, per defender algo que direc-
tamente nos atafie, porque se trata de una industrial
eminentemente popular, que ha llegado a ganar
nombradia en el extranjero-porque los pirot6enicos
cubanos ya son alabados come los m'As audaces en el
mundo,-es per lo que pido a la Chmara, por ser da
justicia, que sea aceptada esta enmienda, ya que con
ella no coneulcamos :ii.'ii.n de los principios de
justicia que hemos venido a defender aqui. Y pido
desde luego, que pase directamente al Senado.
ISR. PRESIDENT (Guls INCLAN): Se pone a vota-
ci6n la enmienda.
(,Se iples afirmativas).
Aprobada.
PasarA come proyecto de ley aparte al Senado.
(El Oficial de Actas da lecture al Art. 2
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).


A votaciOn.
Y nos encontramos, entonces, con esta circunstan-
cia 'penosa: que no es solo lo .que pudiera ,disgustar Aprobado.
el que no pudieran lanzarse cohetes, chupinazos y Sn. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Para pedir que
fuegos de artificio, sine que nos encontramos con pase directamente al Senado, esta ley.
que precisamente es una industrial que esti exclusi- SR. PRESIDENTE (GUAS INCLAN): hLo acuerda asi
vamente en manes de cubanos en los distintos muni- la Cdmara?






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


(Seiales afirmativas).
Acordado.
ISle va a dar cuenta con otra suspension de pre-
ceptos reglamentarios.
(El Oficial de actas, leyendo):
A LA CAMARA
Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que se
opongan a la inmediata discusi6n de la proposici6n
de ley de los sefiores Rodriguez Ramirez y otros, re-
lativa a disponer la reinscripci6n de los electores ta-
ohados en el Registro de Electores.
Camara de Representantes, enero 22 de 1929.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez, Juan M. Haedo,
Agustin Gronlier, Andres Trujillo, Amado Finales.
tSR. PRESIDENT (GuIAS INCLAN) : Se pone a vota-
cio6n la suspension de preceptos, que require las tres
cuartas partiess 'de la votaci6n. Votaci6n nominal. Los
que esten de acuerdo con la suspension de preceptos,
contestarAn si; los contrarios, no.
(Se efectda la votaci6n).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Han votado se-
tenta y site sefiores Representantes, que si.
Votaron a favor los sefiores: Albuerne, R. Alfonso,
J. M. Alfonso, E. Alvarez del Real, Alliegro, Arago-
n6s, A. Barrero, O. Barrero, Bosch, Calds, Camacho,
E. Caimpos, Candia, Capestany, Castellanos, Castillo,
Cruz Gonzdlez, Cruz Ugarte, Cuesta, Cueto, Diaz Val-
des, Echeverria, Escobar, George, G. Beauville, G. Mo-
rales, L. Grau, Gronlier, Haedo, G. Herndndez, Le6n,
C. Machado, E. Machado, Madrid, Martinez Quiroga,
Martinez Rivera, Marrero, Menci6, M6ndez Peitate,
Mendoza, Mestre, Meso, Mola, Mora, Navarrete, Nitez-
Ricardo Padierne, Parodi, Peia, Pdrez, G. Pino, Pra-
do, Ramirez, Rio, Rivero, Rodriguez Creme, Rodri-
guez Fuentes, Rodriguez Ramirez, Rubio, San Pedro,
.s.,1,',1 Cruz Pacheco, ,1 ,,i,:i,., Sierra, Tome, Torre,
Trujillo, Ubeda, Urbino, Urquiaga, Vdzquez Bello,
Verdeja, Villal6n, Villaverde, Wolter del Rio, Alber-
ni, Cruells, y Guds Incldn.
Queda, pues, aprobada la suspension de preceptos.
Se va a dar lectura al proyecto.
(El tr,. ..ri de Actas, leyendo):
A LA CAMARA
POR CUANTO: result buena disposici6n iy a.er-
tada m'edida legislative procurar que los electores
que no ejercitaron sus sufragios en las pasadas elec-
ciones no se vean privados de ese derecho, ni por esa
causa sean dados de baja en el Registro de Electores,
sino que debe de IhabilitArseles ,para que puedan hacer
uso del voto si asi lo desearen en futuras elecciones,
sin necesidad de que ahora sea precise la tacha de
ellos y que hagan su nueva reinscripei6n.
POR CUANTO: este Congreso, con la misma alta
finalidad resolvi6 de igual manera la identica situa-
ci6n creada al terminarse las elecciones de treinta de
Noviembre de 1924, por medio de la Ley de veinticua-
tro de Diciembre de 1925.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
tienen el honor de proponer a la Camara se digne
discutir y aprobar la siguiente


PROPOSICI6N DE LEY:
ARTICULO I.-Las Juntas Municipales Electora-
les procederhn a reinscribir de oficio, Identro de los
sesenta dias siguientes a la vigencia de esta Ley a
todos los electores que figuraron en el Censo Electo-
ral para las elecciones de mil novecientos veintiocho,
y que fueron excluidos por la aplicaci6n del inciso
quinto del articulo ochenta y ocho del C6digo Electo-
ral vigente, y los que no hubiesen sido excluidos con-
tinuarAn inscriptos en dicho Registro.
ARTICULO II.-Las Juntas Municipales Electora-
les, publicarmn en un peri6dico local, cuando lo hubie-
re, y caso de no lhaberlo, en el mis pr6ximo y en la
Gaceta Oficial de la Republica, una relaci6n complete
de los electores que hayan sido inscriptos a virtud de
lo dispuesto en esta Ley. Esta lista se publicard den-
tro de los veinte dias siguientes de haber quedado
reinscriptos los electores a que esta Ley se contrae.
Los electores asi inscriptos continuarmn gozando de
los mismos derechos electorales que tenian antes de
ser dados de baja, en el Registro de Electores, si se
hubiera dado este caso.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzarh a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a site de Enero de mil novecientos veinte y nueve.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez, Santiago Rey, M. Ri-
vero, Carlos Machado, Juan M. Haedo, C. Urquiaga,
Amado Finales.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a 'discu-
si6n la totalidad.
(Silencio).
A votaei6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
i'e va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se .pone a discu-
si6n el articulo.
SR. SANTA CRU'Z PACHECO (EMIIO) : Hay una en-
mienda a ese articulo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : La enmienda a que
se refiere S. S. se consider adicional.
Se pone, pues, a votaci6n el articulo primero. Los
que esten de acuerdo se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprob:ado.
Se va a dar lectura a la enmienda del Sr. Santa
Cruz Pacheco.
(El Oficial de Actas, leyendo):
ENMIENDA
ARTICULO I.-Las Juntas Municipales Electora,-
les procedergn a reinscribir de oficio, a fin de que
no pierdan el derecho del sufragio, dentro de los se-
senta dias siguientes a la vigencia de esta Ley, a
todos los electores que figuraron en el censo electo-
ral para las elecciones de mil novecientos veinte y
ocho y que fueron excluidos por la aplicaci6n del







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


inciso quinto del articulo ochenta y ocho del C6digo
Electoral vigente y los que no hubiesen sido exclui-
dos por esta causa, continuarhn inscriptos en dicho
Registro.
Igualmente procederAn a reinscribir de oficio a to-
dos aquellos electores que hubiesen solicitado su ins-
cripci6n y acreditados su identidad acompafiando do-
cumento fehaciente y que fueron excluidos al apli-
carse el articulo ciento dos del C6digo Electoral. Los
efectos del articulo ciento dos antes citado no seran
aplicables a los electores que h:ayan solicitado y soli-
citen su inscripci6n ide acuerdo con el pArrafo an-
terior.
ARTICULO II.-Las Juntas Municipales Electora-
les publicaran en un periddico local, cuando lo hu-
biere, y caso de no haberlo en el mis pr6ximo y en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica, una relaci6n comple-
ta de los electores que hayan sido inscriptos a virtud
de lo ,dispuesto en esta ley. Esta lista se publicara
dentro de los veinte dias siguientes de haber queda-
do reinscriptos los electores a que esta ley se contrae.
(Slal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los veintidos dias del mes de Enero de mil nove-
cientos veinte y nueve.
(f.) Emilio Santa Cruz Pacheco.
SR. SANTA 'CRUZ PACHECO (EMILIO) : Pido la pa-
labra.
iSt. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Tiene la pala-
bra el Sr. Santa Cruz Pacheco.
SR. SANTA *CRUZ PACHECO (EMILIO): Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Voy a explicar la
enmienda; y, salvo la opinion autorizada y el buen cri-
terio de mis compafieros, yo no puedo admitir, pri-
mero, que haya nadie que se oponga a la aprobaci6n
de esa enmienda, si,no quiere cooperar a que se falte
a un ,precepto constitutional que garantiza el dere-
cho de sufragio. El C6digo, la Constituci6n de la
Repiblica, primero, le otorga el derecho del voto a
los cubanos que hayan cumplido veinte ,y un anos
de edad.
Hay un precepto del C6digo Electoral, el 102, a
virtud del cual ese derecho se limit a una propor-
ci6n de electores, que debe ser la del tres por ciento
en el censo de cada barrio. Por esa enmienda, se ipro-
pone que la Junta Municipal Electoral inscriba a los
que solicitaren su inscripci6n como tales electores y
que justifiquen su derecho mediante certificaci6n
de inscripci6n de nacimiento justificativa de ihaber
cumplido 21 afios de edad, de acuerdo con lo que la
Constituci6n de la Repfiblica exige.
Yo quiero saber con qu6 autoridad moral ni legal
hay un senior congresista que se oponga a que se cum-
pla un precepto constitutional, ya que solamente por
esas trabas de un 'C6digo suplementario se impide a
esos ciudadanos el figurar en el censo electoral de la
Repilblica y que puedan ejercitar su derecho.
Yo pido a esta CAmara que, haciendo justicia, ha-
ciendo bueno el precepto constitutional y reconociendo
el derecho que tienen a votar todos los cubanos ma-
yores de 21 afios, le imparta su aprobaci6n a esta en-
mienda ya que, con ello, quedaria resuelto el proble-
ma de la incompatibilidad entire el precepto de ]a
Constituci6n y el articulo 102 de la Ley Electoral.
(Aplausos).
SR. GEORGE (QUINTIN) : Solicito que se lea nueva-
mente la enmienda del senior Santa Cruz Pacheco.


!'R. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se va a dar nueva-
mente lectura a la enmienda del senior Santa Cruz
Pacheco.
(El Oficial de Actas, la lee nuevamente).
SR. GEORGE (QUINTIN) : Pido la palabra.
!SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la pala-
Lra S. I.
SR. GEORGE (Qu'INTN) : Yo pedi que se leyera la
enmienda, por cuesti6n de redacci5n.
Entiendo que no hay nadie que pueda oponerse a
la aprobaci6n de esta enmienda, tendiente a que se
cumpla un precepto constitutional que, en virtud
de esta ley de procedimiento electoral, no se viene
ciimpliendo; pero entiendo que, por cuesti6n de re-
dacci6n, debe aprobarse diciendo que la edad se com-
probard mediante la presentaci6n del certificado de
inscripci6n de nacimiento.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Pido la pa-
bra.
Si'R. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : En primer
lugar, a esa enmienda se le han agregado unas pa-
labras que dicen: "o se deduzca". La enmienda se
refiere exclusivamente a los electores que en su opor-
tunidad soliciten su inscripci6n, acreditando su mayo-
ria de edad con la inscripci6n de su nacimiento. Esa
enmienda 'puede modificarse, en el sentido de que los
..l..:tor.:.t .lu- 1 en lo sucesivb quiraeeran ejecitar. su de
recho, soliciten su inscripci6n, acompafiandola del cer-
tificado de inscripci6n que pruebe su mayoria de edad.
SR. CAPESTANY (MANUEL): Pido la palabra.
iS. PRESIDENTE ('Guls INCLAN) : Tiene la pala-
bra S. S.
SSR. CAPESTANY (MANUEL) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: El problema planteado a la
consideraci6n de la Ckmara, por nuestro distinguido
compafiero Sr. Santa Cruz Pacheco, con la enmienda
a que se le ha dado lectura, es el siguiente: De acuerdo
con el articulo 102 del C6digo Electoral, deben ser ex-
cluidos los electores que en el mismo articulo se sefia-
lan. En la CAmara de Representantes fu6 aprobada
una modificaci6n de ese precepto, sustrayendo de ese
precepto a todos aquellos electores .iu'- hiiiieran m-
licitado su inscripci6n sin haber distingo en la edad,
pero que justifiquen de manera fehaciente su iden-
tidad, y a cuantos electores hubieran solicitado su
inscripci6n y no fueron comprendidos o no tuvieroa
derecho a ser comprendidos en el censo que se veri-
fio6 en aquella oportunidad. por consiguiente, en
la enmienda del Dr. Santa Cruz Pacheco solamente
se salva la situaci6n .de aquellos electores que acom-
pafiaron el certificado de nacimiento.
Yo pongo documentss fehacientes" y no pongo
"certificado de nacimiento", porque al aplicarse el
articulo en esa forma no estin comprendidos estos ca-
sos, y hay que aplicarlo a aquellos alistados del Ejer-
cito que por haber pertenecido al Ejercito no fueron
inscriptos. Por consiguiente, al poner yo "documen-
tos fehacientes" salvo esta situaci6n.
En segundo lugar, Sr. President y sefiores Repre-
sentantes, debemos reformer ya, de una vez y para
siempre, este precepto del Ar.-102 del C6digo Electo-
ral; porque no debemos aplicarlo solamente en estos







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


casos, sino tambien en los otros casos de eleetores que
no pudieron solicitar su inscripci6n: y a esto va el
s''iqnil:, phrrafo .de esta enmienda.
Esto es; acompafiando documents o acreditando
de manera fehaciente su identidad.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
S. S.
SR. RODRiGUEz RAMiREZ (JUAN): Sr. President y
sefiores Representantes: Como autor de la proposi-
ei6n de ley, para manifestar mi conformidad con las
enmiendas a que se ha dado lectura; y en ese sentido
me ipermito rogar a la Camara se sirva aprobarlas.
SR. PRESIDENT (Gu-A INCIIAN): Se Ipone a vota-
ci6n la enmienda del Sr. ,Santa 'Cruz Pacheco, en la
forma en que queda modificada por el senior Capes-
tany.
(Sefales afirmativas).
Aprobada.
PasarA como proyecto de ley aparte al IS!enado.
Se va a dar lectura al articulo siguiente.
(El Oficial de Actas, da lecture al Art. 2)
SR. PRESIDENT (Guis INCIAN): ISe pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.


Aprobado.
(El Oficial de Actas, da lecture al Art. 3)
SR. PRESIDENT (GUIs INCLAN): IS'e pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Para pedir que
pase directamente al Senado, esta ley.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : I Esta de acuerdo
la Oamara con la solicited del Dr. Rodriguez Ramirez?
(Senales afirmativas).
Aprobada.
,SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Ruego al Sr.
President se sirva ordenar la comprobaci6n del
quorum.
ISn. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se va a pasar
lista.
(El Oficial de Actas pasa lista):
SR. PRESIDENT (GUAS INCIUN): Falta algun se-
fior Representante por responder a la lista
(Silencio).
Han respondido 49 Sres. Representantes. No hay
quorum, Se levanta la sesi6n.
(Eran las cinco y treinta p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ V CA., PI Y MARGALL 17, HABANA


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