Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01215
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

CUARTA LEGISLATURE

VOL. LI LA HABANA, 15 de Noviembre de 1928. NUM. 3


Sesi6n ordinaria de 13 de Noviembre de 1928.

President: Sr. Rafael Guis Inclin
Secretarios: Sres. Antonio de la Guardia Montalvo y Jose Alberni Yance

SUMARIO

A las tres p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se da lectura al Acta de la sesi6n anterior,
fecha 12 de los corrientes, la que se aprueba sin modificaciones.-Se da lecture a un Mensaje de
felicitaci6n dirigido al Honorable Presidente de la Repiblica, con motivo de las recientes eleccio-
nes nacionales, por la CMmara de Diputados del Perfi.-Se acuerda, que al darse la Camara por
enterada del referido Mensaje se exprese al Gobierno y al pueblo de la Repfblica Peruana la ve-
hementes sinapatias del pueblo cubano.-Se lee un Mensaje del Ejecutivo en solicited de autori-
zaci6n para llevar a cabo en los Presupuestos de la Naci6n correspondientes al afio econ6mico
1928-29 las reducciones que estim6 oportuna en previsi6n del deficit que pudiera presentarse.-Se
da cuenta de la Proposici6n de Ley de los sefiores Guis Inclin y otros en el sentido que indica
el referido Mensaje Presidencial.-A studio de ]a Comisi6n de Hacienda y Presupuestos pasan am-
bos asuntos, despu6s de aclaraciones de los sefiores Gil y Bravo Acosta.-La C~mara se da por
enterada de diversos Mensajes del Ejecutivo, y entire estos uno relative al movimiento de ingre-
sos y egresos del Tesoro, acordandose remitirlos a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos a
indicaci6n del senior Bravo Acosta.-Lectura de un Mensaje Presidencial contentivo del Proyecto
de Ley relative a ceder a la Sociedad de "Ingenieros" una parcela de terreno para construir su
edificio social; pasa a la Comisi6n. de Instrucci6n Pfiblica.-Comunicaciones del Senado: Partici-
pando haberse inaugurado la Legislatura present; Proyecto de Ley sobre modificaci6n del C6digo
Civil; Proyecto de Ley que trata de Reformas en el Retiro Civil; Proyecto de Ley referente a la
creaci6n de una Agencia Consular en Pensacola; Proyecto de Ley referente a la creaci6n del Muni-
cipio de Cueto; Proyecto de modificaci6n del articulo 216 de la Ley Orgknica Municipal; y por ul-*
timo otro Proyecto de Ley relative a la plantilla del Senado.-Lectura de una petici6n de datos del
Sr. Ariza acerca de las causes de la carestia de la gasoline, siendo retirada por su autor pero la man-
tiene el Sr. Goderich y se aprueba en votaci6n ordinaria.-Pasa a informed de la Comisi6n de Justi-
cia y C6digos la Proposici6n de Ley de los Sres. Alberni y otros, prohibiendo el uso de armas de
fuego en poblado.-Quedan sobre la mesa en virtud de haberse interesado la suspension de pre-
ceptos reglamentarios para su inmediata resoluci6n dos Proposiciones de Ley, de los sefores Acos-






2 DIARIO I.E: SES INES DE LA CAMARA DE REP'ESENTANTES

ta y otros modificando la Ley por la que se reorganize la Escuela de Ingenieros de la Universidad,
y la de los sefiores Campos y otros concediendo un plazo de doce meses para la inscripci6n de
nacimientos en el Registro Civil.-Propone el senior Tomn y asi se acuerda, enviar un Mensaje
de pesame al Representante sefor Rodriguez Barahona por el fallecimiento de su sefiora hennana,
asi como suspender la sesi6n en serial de duelo.-Cumpliendo el mencionado acuerdo la Presiden-
cia levant la sesi6n a las tres y veinte y ocho minutes p. m.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
',;Se aprueba el acta?'

( Se ilDs afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lectura a un eablegrama.
(El Oficial de Actas leyendo).
L 795 Lima 171 Gqr Fst 50 11, 5PM Y1
President Oamara Representantes de Cuba doctor
Rafael GuAs InelAn.
Habana.
El acuerdo adoptado por la C.mara de Represen-
tantes de Cuba de agradecer el Mensaje de congra-
tlacil6n dirigido al Excelentiismo Sfieort General
Gerardo Machado y Morales con motive de su ree-
leeci6n presidential asi como los sentidos y expresi-
vos t6rminos con que vuestra Excelencia se airve
trasmitir tan honroso acuerdo ban side acogidos al
darle lectura en la sesi6n de hoy con entusiasta ma-
nifestaci6n de aplauso que evidencia que la simpa-
tia per el noble pueblo de Cuba ha llegado a cobrar
fuerte y vigoroso arraigo en la conciencia national
del Perl. Los cordiales sentimientos que siempre
;,,-.ulaoi',n nii.-ira patrias y que robustegidos en
el mutuo entendimiento consolidarAn cada vez mis
nuestros comunes empefios de fraternidad continen-
tal en los que ha perpetuado ya su nombre el pueblo
de Cuba trabajador y heroieo que ha -i:'uiitubd
con sus virtudes el aprecio del mundo y ha hecho su-
yes la admiraci6n y el afecto del Peri.
C Manchego Mufioi Presidente de la Camara Na-
cional de Diputados.
11.59 P.M.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN): Sefiores Repre-
sentantes: La Cimara de Diputados del Perlu tom6
el acuerdo por unanimidad, de felicitar al Honora-
ble Presidente de la Repfiblica de Cuba por su re-
ciente reelecci6n. Ademis, el acuerdo es extraordi-
nariamente carifioso para nuestra Repfiblica.
SEstAi de acuerdo la OCmara en que al acusarse
Sc:ili ,1, eiste el'1,.I,.1li. cablegrkfico reciprocamente
felicitemos al gobierno del Peri, mostrAndole nuestra
.simpatia y adhesi6n a esa Repi6blica hermana?
(Seiales afirmativas).,
Acordado.


Se va a dar lectura a un Mensaje del Poder Eje-
cutivo.
(El Oficeia de Actas leyendo).
MENSAJE

Al Honorable Congreso de la Republica:-
Reeientemente tuve el honor de remitir al Hono-
rable Congreso, el Mensaje, que en observancia del
precepto del Articulo V de la Constituci6n, da a co-
nocer este Ejecutivo al mismo, la ascendencia de la
cifra del. Proyecto del Pretupue4to General de la
Na.i..Iu para el afo fiscal venidero de 1929 a 1930.
En dicho Mensaje explicaba los motives que obli-
gaban a este Ejecutivo, a reproducir en sus totals
las mismas cifras de ingresos y gati, que actual-
mente rii',, con s61o las modificaciones que se enu-
meraban por oumplimiento de precepts legales y
supresi6n de consignaciones que han dejado de es-
tar en vigor.
, Es conocido del Honorable Congreso- hal;1.'t de-
terminado una baja en las recaudaciones de las ren-
tas del Estado del actual ejercicio, pronunciada
mds ain por la 6poea en que se produce, que de no
mejorar las fuentes de ingresos se vern obligado en-
tonces este Ejecutivo a la adopi:'l:i de medidas en-
,caminadas a obtener el possible equilibrio del mismo,
las que al propio tiempo serviran de base para pro-
poner al Congreso, las modificaciones que corres-
ponda introducir al Proyecto de Presupuesto envia-
do para el venidero afio fiscal.
Por los fundamentos expuestos anteriormente, he
de suplicar al Honorable Congreso me autorice con
las facultades necesarias para adoptar las medidas
procedentes en los Presupuestos de gastos del actual
ejercieio en relaci6n con la ascendencia de los in-
gresos que se verifiquen, a fin de obtener el equili-
brio expresado.
Palacio de la Prr-i.l'ncia, en la Habana, a 13 de
Noviemibre de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se va a dar lee-
tura a una Proposici6n de Ley, i, dalptada al Men-
saje.
(El Oficial de Actas teyondo)..
A LA 'CIMARA:
El Honorable Sefior Presidente de la Repfblica,
en Mensaje al Congreso, dirigido en el present dia,
interest la autorizaei6n necesaria para la a.'1pci.'n
de medidas de character urgente que faciliten la li-
quidaci6n del presupuesto de gastos de ]a Naci6n ae-
tualmente en vigor, sin el deficit que acusa la mer-
ma de las recaudaciones, que necesariamente ha-
brian de producer una total diuivelaei': n la eco-
nomia pfiblica si no se reduce los gastos hasta la
cifra a que aqu6llas alcancen.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


El problema es de fundamental importancia, y
debe el Congreso resolverlo inmediatamente, en ]a
forma solicitada. Esto es: concediendo la autoriza-
ci6n al Ejecutivo para realizar la nivelaci6n de los
gastos con los ingresos, ya que dioho Poder es el que
unicamente puede conocer con exactitud esta ma-
teria.
En conseouencia proponemos la adopci6n del si-
guiente:
PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se autoriza al Ejecutivo para
realizar en el Presupuesto de gastos de la Naci6n co-
rrespondiente al afio fiscal de 1928 a 1929, la reduc-
ei6n que estime necesaria a su nivelaci6n, de aouer-
do con la ascendencia de los ingresos, bien supri-
miendo partidas, reduciendo consignaciones o trans-
firiendo 'erditos de uno a otro Capitulo.
ARTICULO II.-Esta Ley regira desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representan-
tes, a 13 de Noviembre de 1928.
(f.) Rafael Guds Inoldn, Emiilo Sardiiais, Anto-
wio de la Guardia, Santiago C. Rey, Dr. Josi Al-
berw'i.
SR. BRAVO, AcOSTA (ANTONIO): Yo no recuerdo
bien si cuando se discuti6 el presupuesto del afio
econ6mico actual se di6 una autorizaci6n en la Ley
de Bases, por el estilo de la que contiene esa Propo-
sici6n de Ley que se acaba de leer, per la eual el
Poder Ejecutivo puede hacer las red.uociones'que es-
time necesarias.
SR. PRESIDENT (Gu~is INCLAN): La Ley de Ba-
ses no contenia una restricei6n exagerada y esta pro-
posici6n que se dispute guard analogia con la auto-
rizaeion que en aquella feeha fu4 acordada.
SR. GIL (HELIODORo) : Yo suplicaria que se le die-
ra nuevamente lectura a la proposici6n.
El Official de Actas la lee nievamente).
SR. PRESIDENT (GuAS INCLUN): A petici6n del se-
fior de la Guardia se le va a dar lectura nuevamente
al Mensaje.
SR. GIL (HELIODORO): jUn Mensaje en relacion
con el particular
.SR. PRESIDENT (GUSS INCLAN) : Si, senior.
(El Oficial de Actas Ie da lecture).
SR: GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefnoria.
SR. GL (HELIODORO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Por la simple lectura de la Propo-
sici6n de Ley he formado el juicio de que esta no es
la oportunidad de anticipar lo que puede ser una
realidad en la liquidaci6n del Presupuesto actual, y
lo que puede ser estudiado minuciosamente cuando
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos dietamine
acerca del Proyecto de Presupuestos que con arre-
gglo a la Constituci6n tiene el Congreso necesidad de
diseutir y votar para el ejercicio econ6mico del
29 al 30.
Estimo que esta Proposici6n de Ley debe pasar a
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para que
la dietamine conjuntamente con el Proyecto de Pre-.


supuestos que tiene que pasar, en la oportunidad
procedente, a esa Comisi6n para ser dictaminado,
porque de esta suerte en la Ley de Bases del Pre-
supuesto es donde, de manera pertinente, pudieran
colocarse los preceptos previsores en la posibilidad
de que los ealculos de ingresos no respondan a los
egresos.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): bLMe permit una
interrupci6n el senior Gil?
SR. GIL (HELIODORO) : Con much gusto.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIo): Creo que el senior
Gil esta en un error porque ese asunto se refiere a
la material presupuestal actual, al Presupuesto ac-
tual, y el Mensaje Presidencial se refiere al aflo ve-
nidero, digo esto para que el senior Gil pueda tender
datos concretos sobre el asunto.
SR. GIL (HELIODORO) : Luego no o e contrae al ejer-
cicio pr6ximo, si no al actual, sin haber quedado li-
quidados los Presupuestos, y yo quisiera que se me
dijera por los autores de la Proposici6n si es que a
estas horas se estima en cuatro meses de Presupues
tos, que el deficit es tan extraordinario que no haya
posibilidades de producer la nivelaci6n en los ocho
meses restantes que quedan del mismo. Si solamen-
te llevamos transcurridos cuatro meses desde la vi-
gencia del Presupuesto y parece que el pknico ha to-
mado eartas de naturaleza a extreno tal de que el
propio Presidente de la CAmara de Representantes
se anticipa, y ya decepcionado, llega a la conclusion
definitive de que en los mess restantes el desequili-
brio presupuestal sera de tan intense proporcionali-
dad en relaci6n con el existente que no habra me-
dios de enjugar el deficit, que se dice por unos que
1lega a cinco millones setecientos mil pesos, por otros
a site millones, y otros, exageradamente, lo hacen
ascender a nueve millones de pesos. Como estos da-
tos no estkn en poder de la Cimara y ellos serian
elements indispensables para emitir un voto eons-
ciente en un problema de tan extraordinaria impor-
tancia como 6ste, entiendo que esta proposici6n debe
pasar a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, que
es la tecnica, para que dictamine si realmente debe-
mes delegar nuestras facultades en material presu-
puestal para que el Ejecutivo, pueda liacer del Pre-
supuesto lo que estime mAs convenient. No voy a re-
gatear al Ejecutivo un voto de confianza mas; pero
creo que una de las facultades mis legitimas del Con-
greso es la de legislar en material Presupuestal. Ya
el Congress ha delegado sus facultades al Ejecutivo
en material de Obras Pfiblicas, en la reorganizaci6n
del Ejrcito y ahora puede lacerlo en material pre-
supuestal, autorizando al Poder Ejecutivo para que
realice cuantas medidas estime necesarias,,y si esto
llegara a suceder, yo creo que el Congreso estard de
mis, que podri paralizarse la obra de la Construc-
ci6n del Capitolio, cerrando tambi6n la Cjiui:ra y el
Senado con el prop6sito de delegar toda nuestra con-
fianza, delegando las facultades constitucionales que
la Camara no puede delegar, para que el Ejecutivo
obtenga toda la gloria si sale triunfainra en su obra
y el Congreso se resigned a vivir rel-.,alo.) aspirando
en definitive a si el Ejecutivo triunfn, apliudirle.
y si por el contrario el desastre finai vi.ne. ilue so-
bre 41 caiga toda la responsabilidad legal, toda vez
que la Constituci6n en material prrt-upLneitial sefiala
-como atribuciones propias del Congreso todo lo aii?








4 DIARIO DE SESIONES DE LA 'AMARA DE REPRESENTANTES


esta material se refiere. Por mAs que entiendo que en
material tan delicada como 6sta el ('.n,!. ., no debei
delegar sus facultades. Y per eso pido que esa pro-
posici6n pase a la Comisi6n deo ILi,.iiL y Presu-
puestos; que, ella dietamine si esto !,i',.i. 1... ,..
que yo entiendo que no.
Sa. PRESIDENT (GuAS INCLiN) : Est de acuer-
do la CAmara que esta proposici6n pase a la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos para que dicta-
mine ?
Losc que estin conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores lRepresentantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a un .Mi. .,,.i.: Presidencial.
(El Oficial de Actas leyendo).
RepUblica de Cuba.-Pr. .i .-i:, --,n.cij--
Al Honorable Congreso de la Reptiblica.-Por la
importancia que ha adquirido el movimiento comer-
cial entire la Repdbliea y los E-t.n.l--. Unidos de Ve-
nezuela se consider convenient la creaci6n de una
Agencia Consular de Cuba en Caracas, que preste
su concurso a las gestiones de la Legaci6n estable-
cida en aquella capital. Teniendo en cuenta esas. ra-
zones me honro en recomendar al Honorable Congre-
so que se sirva crear una Agencia Consular en la alu-
dida ciudad, con la que se dard facilidades a las tran-
sacciones comerciales entire ambos paises.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 21 de
agosto de 1928.
(f.) G;ER. iD:, MACHADO.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se le va a volver
a dar lecture por haberlo solicitado un senior Repre-
sentante.
(El Oficial de Acias lo lee).
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN): pSe da la CA-
mara por enterada?
(Senales ofi',, ,,,/;' ).
Enterada.
Se le va a dar lecture a otro Mensaje.
(El Ol,. de Actas leyendo).
Republica de Cuba.-Presideinoia.-Mensaje.-
AJ Hu,. i, -,1l, Congreso de la Repiblica.-Estiman-
do que a los interests de Cuba conviene el estableci-
miento de una representaci6n consular honoraria en
David, capital de la Provineia de Cliiie;i.iu Panamd,
tengo el honor de recomendar al Honorable Congreso
que se sirva crear una Agencia Consular en la ciu-
dad eitada, que posee un puerto habilitado y es la
tercera poblaci6n urbana del istmo, debiendo signi-
ficar que la creaci6n de la aludida Agencia, tende-
ria a fortalecer las relaciones que felizmente existen
centre las RepiAblicas de Cuba y Panama.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 3 de
Septiembre de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.
SR. PRESIDENT (GuAS INCIL N): La Gamara se
dci por enterada?


l1 ,d I ; I- t ,,' ,.l,,t ro l ).
Enterada.

Ei O/ficial de Actas leyendo).
E1.'il1i.-,, dde Cuba .-Presideacia.--1Mensaje.-
Al lH.iir,.il.l.' Congreso de la TR. .ii.bli,.-T.-Tengo la
honra de ;viLiin;iii al Honorable C.'ii.r'. .. para so-
licitar la votaci6n de los creditos necesarios para sa-
ti-fi', ,-v los gastos de los funerals y ".:ll*:ii'o de vete-
ranos falleeidos, servieios que han sido prestados y
que se reclaman, por haberse dispuesto por el Po-
der Ejecutivo se llevaran a cabo por cuenta del Es-
tado, en atenci6n a los m6ritos contraidos para con
la Patria por los extintos y como tribute del pueblo
de Cuba a su memorial.
Los servicios que se encuentran pendientes de ser
li'f,..i son los siguientes:
El del Coronel del Ejercito Libertador Joaquin
Rddriguez, fallecido en Aguada de Pasajeros, el 27
de Diciembre de 1.927, cuyo costo asciende a $203.00.
El del Coronel del Ejercito Libertador Juan Le6n
Serrano, falleeido en la Ciudad de Guantdnamo en.lo.
de Enero de 1928, euyo inporte es de $350.00 y el
del General del Ej6rcito Libertador Francisco Leyte
Vidal, que falleci6 en la Ciudad de Santiago de Cu-
ba el 30 de mayo del corriente afio, y que import
$459.00.
Ruego, pues, al Honorable Congreso, se sirva adop-
tar una Ley autorizando al Poder Ejecutivo para sa-
tf',,.,-i esas atenciones con cargo a cualquier fondo
del Tesoro.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 de
noviembre de 19218.
(Fdo.) Gerardo Maohado.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLiN): iLa C'mara se
da por enterada?
(. i.ri, s afirmativas).
Enterada.

(El Oficial de Actas leyendo).

Repi'bliea de Cuba,-Preside eia .--Mensaje.-
Ai Honorable Congreso de la Repuhblica.--Como en
otras ocasiones, me dirijo al Honorable Congreso, so-
Leitando la autorizaci6n neeesaria, para satisfacer
con cargo a los Fondos Pfblicos, la ciiuliiLad impor-
to de los funerales del Teniente Coronel del Ej6reito
Libertador Raimundo SAnehez, recientemente alle-
cido en esta ciudad, y que asciende a la suma de qui-
nientos pesos ($500.00) moneda official.
Espero que el Honorable Congreso dedicard aten-,,
ci6n al particular que se: refiere y dictard la provi-
dencia legal oportuna.-Palacio de la Presidencia, en
la Habana, a 12 de Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.


SR. PRESIDEITE (GUAS
da por enterada?
(Se4ales afirmativas).
Enterada.


INCOLN): La CAmara se


(El Oficial de Actas leyetndo).







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


",' l..N -.\ .I

Al Honorable Congreso de la Repiiblica:

-T,_ii-nti .l en cuenta lo acordado per la Comisi6n
Ni:i,-,i.,il d1I la D. f-i.,.- del Azicar, en la sesi6n cele-
S1.i -a1 -.1 27 de Agosto del corriente afio, sobre que se
rcc-'iihai del Presidente de la Repiblica, la suspen-
si6n del cobro del impuesto del tres por ciento sobre
los ingresos brutos obtenidos por las Compafilas Na-
vieras extranjeras, por carga y '; p-.i ii .. que cre6 la
Ley de 6 de Julio del present afio, finicamente, en
cuanto se refiera a los contratos de fletamentos que
haya celebrado para el transport y condueci6n de
los azficares que fueron vendidos por la 'Compafiia
'E::l...-riill:,r de Azfcar de Cuba, S. A. dicte el De-
creto nimero 1728, de fecha 24 de Octubre iltimo,
publicado en la Gaceta Oficial del dia 25 del mismo
Smes, copia del cual me complazco en aeomnpafiar a es-
te Aleus.;i.j. para conocimiento del Honorable Congre-
so y para la resoluci6n que a bien tuviere.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 8 de
Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.


PODER EJECUTIVO

SECRETARIA DE ESTADO

DECRETO NO. 1728.

POR CUANTO: el articulo XV de la Ley de 6 de
Julio de 1928, modific6 el articulo tercero de la Or-
den Militar nfimero 463, de 1900 estableciendo que el
phrrafo segundo del inciso "B" del articulo tercero,
quedarA redaetado asi:
"Las Compafiias na.vieras extranjeras que se dedi-
.quen al tr'fico de carga y pasajeros entire puertos na-
cionales y extranjeros, estarin exentas del Impues-
to sobre Utilidades y contribuirin, en cambio, con
el tres por ciento de los ingresos brutes obtenidos
por carga y pasajeros que tomen en puertos nacio-
nales, sin perjuieio de que continfien tributando
por otros concepts sign la legislaci6n vigente."
POR CUANT): La Comisi6n Nacional para la
Defense del Azicar, en sesi6n celebrada el dia 8 de
Junio del corriente afio de 1928, acord6 por unani-
midad, recomen.dar al Ejecutivo Nacional la entre-
ga de 300,000 toneladas de azdcar de la zafra de
1927 a 1928, a la Compafiia Exportadora de Azicar
Sde Cuba, S. A., para que por 6sta fuesen vendidas
a paises fuera de los Estados Unidos de Am6rica se-
gregando dichas 300.000 toneladas de. las 3.300.000
tiieliida. de azicar que, por Decreto No. 64, de 21
de Bnero del corriente afio, fueron destinadas a
abastecer las necesidades del mercado americano.
I'.OR I.'ANTo'.: la antes dicha recomendaci6n fu6
aprobada y sancionada por el Ejecutivo Nacional,
pr,.mii.;.in ,.l.~.e al efecto el Decreto Presidencial
nfimero 934, de fecha 12 de Junio del corriente afio,
que-ln-,1, desde ese mementos en poder y a disposi-
ci6n de la Compafia Exportadora de Aziecar de Cu-
ba, S. A., las 300,000 toneladas de aziiear que por
el mismo se segregaban.


POR CUANTO: con posteriorida.d a la dicha se-
gregaci6n y ya a disposici6n de la Compafila referi-
da las aludidas 300.000 toneladas de azlcar para su
venta a paises fuera de los Estados Unidos.de Ame-
rica, sbta realize diversas gestiones i.n ,ininiidas a
tal fin, gestiones que culminaron en la venta formal
de dichas 300,000 toneladas, v,- i:1'.-.'li el dia 13 de
Julio del nei,'itiut. afio, venta que se, v.i jlI'.:.' a comr
pradores para paises fuera de los Estados i.inii ,. le
Ambrica.
POR CUANTO: al realizarse formaliente dicha
venta en la fecha antes mencionada, acababa de ser
puesta en vigor y eomenzaba a regir la Ley de, 6 de
Julio de 1928 ya referida, que establecia, modifican-
do y alterando la legislaci6n vigente, el inp.i-.uli., de
tres por ciento sobre los ingresos brutos obtenidos
per las C'.11l.,ip.i.:l navieras extranjeras dedicadas
al transport de carga y l.ia.i- ros entire puertos na-
cionales y extranjeros, impuesto Bste que, racional-
mente, habria de afectar el precio del flete a partir
de la fecha de su establecimiento.
POR CUANTO: en las negociaciones que precedie-
ron a la formalizaci6n de la venta de las 300,000 to-
neladas de Azfiear, los compradores l6gicamente no
pudieron tener en cuenta la sustaneial alteraci6n que
'en los tipos de fletes habria de verificarse, primero
per no estar vigente la Ley, y despu&s por lo re-
ciente de su vigencia al ser formalizada la venta,
impidibndole, por tanto, tomar'en consideraei6n este
factor al determinar el precio que podian ofrecer
per los azficares; circunstancias Bstas que deben ser
tenidas en euenta pa.ra dietar una media just y
equitativa, que tienda a compensar en cierto modo
el desequilibiro en el precio, producido por el nue-
vo impuesto.
POR C.UANTO: la Comisi6n Nacional para la De-
fensa' del Azicar, en sesi6n celebrada el dia 27 de
Agosto del corriente afio, acord6 por -.iiiliiaidad, 10
siguiente:
"Recabar del Honorable Sefior Presidente de la
Reptiblica, que, previo informed del senior Secretario
ide Hacienda, se declared exentas del impuesto del
tres por ciento sobre los ingresos brutes obtenidos
por carga y pasajeros, que cre6 la Ley de 6 de Ju-
lio del present afio, por una' sola vez, a. las Comjipa-
iias Navieras, en cuanto se refiere a los contratos de
fletamentos que celebren para el transport y con-
ducei6n a Inglaterra de los azfcares que fueron ven-
didos per la Compafia Exportadora de Azficar de
Cuba, S. A. en 13 de Julio del corriente afio, ya que
es just y equitativa tal resoluci6n, per no haberse
podido tener en cuenta este impuesto al haeerse los
calculos que precedieron a la compra de dichos azfi-
cares per los interesados."
POR TANTO: en uso de las facultades que me
conceden la Constitubi6n y las leyes, oido el parecer
del Secretario de Hacienda y visto el acuerdo de la
Comisi6n Naeional para la Defensa del Azuicar,

RESUELVO:

PRIAERO: Suspender el cobro del impuesto, del
tres por ciento sobre los ingresos brutes :obli-id-
por las Compafias Navieras extranjears, per carga
y pasajeros, que ere6 la Ley de 6 de Julio del pre-






6 )DIARIO DE SEYIONES DE LA CAMA1IA DE REPRESENTANTES


soente afio, fnicamente en .,n.iil .. I I, r.- los con-
tratos de fletamentos que ..:.i.1, ~i..i o hlna.in .-l. ilr, d,,
dichas 'I.,,i',i.- Navieras para el -transporte y
conducci6n a pauses f,-i.. de los Estados Unii.i s de
Amirica, 1.- los ,zi' ,ri'-- que fueron vendidon por la
' .'iiihij'i i Exl.j.i ti,,l..tr., d, Azficar de Cuba, y. A:.,
en .13 de Jli.. i.-1 i....i n'tl. afio y que .fuoron pues-
.tos a su disposici6n pl...t Decreto Presidencial nfime-
ro 934, de 12 de Junio del present afio de mil no-
vecientos vointinbtoh y que se d6 cuenta al Hono-
rable Congreso de la Repiblica de esta resoluci6n,
t'l r., la .r l i'l:-i' '' de las medidas it.- i ilti .c que esti-
me oportunas.,
S.Ei iiNDO: El'Secretario de Iacienda queda en-
cargado del cm.i.rli'ni..nt..' de lo dispuesto en este
Decreto, dictando las 6rdenes oportunas para ese
fin.
DADO en el Palacio de la Presidencia, en la Ha-
bana, a 24 de Octubre de 1928.
(f.) GERARDO MA.\lV.ii.Li,
(f.) Dr. E. Molinet,
,Secretario de Agricultura, Comercio *
y Trabajo, e interino de
Hacienda.
Es copia exacta de su original publicado en la Ga-
ceta Oficial de la Repiblica, correspondiente al dia.
25 de Octubre de 1'':.
(f.) R. Ilerrejra.
*P. A. Secretario de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (GuIs INCLiN) : La Camara se
,.1 por enterada?


(iit.- di al )
(El Oficial de Actas le!yendo).
iMENSAJE
Al Honorable Congresoc de la Reptblica:
En eirn lil,;', i, li de lo que dispone el articulo VI
de la Ley de Presupuesto vigente, tengo el honor de
enviar al Con-greso los adjuntos estados demostrati-
vos de los. ingresos y egresos del Tesoro Nacional, co-
-r. ~,-...,ilifi..., al -i,,, de m arzo ultimo.
Etl .l,.'ri.-i:t... numero 1, demu.estra la recaudaci6n
1i-it.i.il durante el mes de marzo filtimo que ascen-
di6 a $9.722.619.09.
El document nimero 2,.se r.'_ie--, a las ,rsllir-.
doe ia.'.-.' '--.'I I'..mi,.-. especiales, durante dicho mes.
El :1t,,,il:' nimeor 3, contiene el total monto de las
6rdenes de .Id...lhi, de fondos para atenciones del
mes de inn s;.. ,i s'.... -.lrlis a $6.846..648.87.
El, nimero 4, detalla minuciosamente dichas 6rde-
nes de adelanto de fondos.
El nfimero 5, da a conooer los ini ,s.... hechos en
Tr-,..l ii correspondiente al mes de. marzo por cuen-
ta d. lo recaudado.
El nfimero 6, ..xpi-.ai los p.2I,- realizados de obli-
gaciones de marzo I. -ci': el primero al treinta de di-
cho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 de
N...se\iul..i de 1928.
(f.) GERARDO M.U:'H~:D'.


Sr. PRESIDENT (GUAS INCLAN): gLa OCmara, se
da por enterada?
c is Ull f s H// ti 'II ?).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo).

I. f L- N A J i.

Al Honorable Congreso de la Repdblica:

En cumplimiento de lo que dispone el articulo VI
de la Ley de Presupuestos vigente, tengo el honor
de enviar al Congreso los d1.ijai:i. .-.-l;id.... demostra-
tivos de los ingrress y egrN 1.1 Te.~i,, Nd.-ioual,
correspondiente al mes de abril iltimo.
El document nimero 1, d-iini...tir,. la recaudaci6n
obtenida durante el mes de abril iltimo que ascen-
di6 a $8.581.408.54.
El document nimero 2, se refi'ei- a las 6rdenes
de pago con fon0dos I..l-':ile-. durante dicho mes.
El -.-'i;:.1.. 1,' In.:.., 3 contiene el total monto de laA
6rdenes de adelanto de fondos para ,il,:.n:I.iUe... del
rmes de Abril, i ..-winldit-- a $6.952.524.05.
El nfmero 4, detalla minuciosamente dichas 6rde-
nes de adelanto de foudi.i.
.El nfmero 5, da a conocer los ingresos hechos en
Tesoreria, corr.I-l-..1Lli i-t.: al mes de abril por ouen-
ta de lo recaudado.
El numero 6, expresa los pagos realizados de obli-
gaciones de abril ,.1 .-.le el primero al treinta de di-
cho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 de
Noviembre de l1J2S.
(f.) GERARDO M'l'Ii.\oD'.
.SR. PRE-lDENIE (GUAS INCLAN) : .La C.iiara se
da por enterada?
(S null1. *. if f ,.i',i 'ii .. l i .
Er' In.l
(El Oficial de Actas leyendo).

IMENSAJE

Al Honorable Congreso de la Rep dblicai

En i.Iul.diniin..II de lo que i;i-1"',in: el articulo VI
de la Ley de Prs1-.ijn.. .: .- vigente, tengo el honor ie
enviar al Ci., ii.., los .ji.ilnt'.. estados demostrativos
de los inij s.._ ..s y i _..;... .1.-1 Tesoro Nacional, :.irlcs-
pondiente al mes de 1.,,,I.., ltimo.
El document nimero 1, demuestra la reeaudaci6n
obtenida durante el mes de Mayo I.it;n.. que ascendi6
a $6.925.193.68.
El document niimero 2, se I tiri..' a las 6rdenes de
pago con fondos. l.-f ,i Ai-... durante dieho mes.
El ,-t.l,l. ndmero 3, contiene el total onto de las:
ordenes de adelanto de n, I. '.'. pr.i. atenciones del mes
. i, ikl)m.i ,-., e-. ntes a $6.-i0i2. 120).70.
E l 11111n i.: 4, dI.t.i ll ]ii.i :i.'.-,m ,.nt.ii dichas 6r-
,.l iin.-, de r.Illantu de fondos.
El numero 5, da a conocer los inire'..' Ioles-sjlin en
Tesoreria, i.l.rr.l' pr.ii lint.: al mes ie 3 MIJ\: por cuen-
ta de lo recaudado.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El nimero 6, express los pagos realizados de obli-
gaciones de Mayo desde el primero al treinta de di-
cho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a .6 de
Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO MAOHADO,
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN),: i~La Cimara se
da por enterada?
(&Seiales afirmativas).
Enterada.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Solicito que estos
Estados demostrativos pasen en su oportunidad a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para que los
tenga en cuenta al formular el dietamen de los Pre-
supuestos.
SR. PRESJDENTE (GUiS INCLAN): iEsta de acuer-
do la Cimara con la proposicion formulada por el
senior Bravo Acosta?
(Semales afirmativas).
Aprobada.
(El Oficial de Actas leyendo).
MENSAJE

Al Honorable Congreso de la Repiblica:

En cumplimiento de lo que dispone el articulo
VI de la Ley de Presupuestos vigente, tengo el ho-
nor de enviar al Congreso los adjuntos estados de-
mostrativos de los ingresos y egresos del Tesoro Na-
cional, correspondiente al mes de Junio filtimo.
El document -nfmero 1, demuestra la recauda-
ci6n obtenida durante el mes de Junio iultimo que
ascendi6 a.$6.542.657.91.
El document niimero 2, se refiere a las 6rdenes
de pago con fondos especiales, durante dicho mes.
El estado ndmero 3, contiene el total monto de las
6rdenes de adelanto de fondos para atenciones del
mes de Junio, aseendentes a $7.344.887.17.
El nfimero 4, detalla minuciosamente dichas or-
denes de adelanto de fondos.
El nfmero 5, da a conocer los ingresos hechos en
Tesoreria correspondiente al mes. de Junio por
cuenta de lo recaudado.
El nilmero 6, express los pagos realizados de obli-
gaciones de Junio desde el primero al treinta de di-
eho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 de
Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO .MACHADO.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): ,La CAmara se
da por enterada?
(.S', ,7i., s afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Ac.tas' leyendo)..
MIEN-A.JE
Al Honorable Congreso de la Repdblica:
En .cumplimiento de lo que dispone el articulo
VI de la Ley de Presupuestos vigente, tengo el ho-
nor de enviar al Congreso los adjuntos estados de-
mostrativos de los ingresos y egresos del Tesoro Na-
cional, correspondientes al mes de julio filtimo.


'El document nfimero 1, demuestra la recauda-
ci6n obtenida durante el mes de Julio filtimo que
ascendi6 a $6.862.715.39.
.El document nfmero 2, se refiere a las 6rdenes
de pago con fondos especiales, durante dicho mes.
El estado niumero 3, contie'ne el total monto de las
ordenes de adelanto de fondos para- atenciones del
mes de julio, ascendentes a $5.925.677.60.
El nimero 4, detalla minuciosamente dichas 6rde-
nes de adelanto de fondos,
El nfmero 5, da a eonocer los ingresos hechos' en
Tesoreria correspondiente al mes de julio por cueni-
ta de lo recaudado.
El nfimero 6, expresa los pagos realizados de obli-
gaciones de julio desde el primero al treinta de di-
;ho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 do
Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): ,.Se da la CA-
mara por enterada?

(SeAiales afirmativas).

Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo).

MENSAJE

Al Honorable Congreso de la Rep4blica:

En cumplimiento de lo que dispone el artioulo VI
de la Ley de Presupuestos vigente, tengo el honor
de enviar al Congreso los adjuntos estados demostra-
tivos de los ingresos y egresos del Tesoro Naeional,
correspondiente al mes de Agosto iltimo.
El document nfimero 1, demuestra la recaudaci6n
obtenida durante el mes de Agosto filtimo que as-
condi6 a $4.880.454.53.
El document nfimero 2, se refiere a las 6rdenes
de pago con fondos especiales, durante dicho mes.
El estado nimero 3, contiene el total onto de las
6rdenes de adelanto de fondos para atenciones del
mes de Agosto, ascendentes a $7.225.244.77.
El nfimero 4, detalla minuciosamente diehas 6rde-
nes de adelant-os de fondos.
El niimero 5,da a conocer los ingresos hechos en
Tesoreria correspondiente al mes de Agosto por
cuenta de lo recaudado.
El nfimero 6, express los pagos realizados de obli-
gaciones de Agosto desde el primero al treinta y uno
de dicho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 de
Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): ~Se da la Cb-
mara por enterada?
(Senales afirmativas).

Enterada.

(El Oficial de Actas 7. ,, .,,).


___


Z I I







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


3MENSAJE

Al Honorable Congreso de la Repifblica:

En cumplimiento de lo que dispone el articulo. VI
de la Ley de Presupuestos vigente, tengo el honor
de enviar al C(',.g,. ..." los adjuntos estados demostra-
tivos, de los ingresos y egresos del Tesoro Nacional,
corre -.,.l..11 It, al mes de Septiembre ulitimo.
El document nfimero 1, demuestra la recaudaci6n
obtenida durante el mes de Septiembre que ascendi6
a $5.065.599.69.
El document nfmero 2, se refiere a las 6rdenes
de pago en fondos especiales, durante dicho mes.'
El estado nfmero 3, contiene el total monto de las
6rdenes de adelanto de fondos para ateneiones del
mes de Septiembre, ascendentes a $6.948.176.61.
El ndmero 4, detalla minuciosamente dichas 6rde-
nes de adelantos de fondos.
El numero 5,da a conocer los ingresos heehos en
-. ,.:ir-i-i. correspondiente al mes de Septiembre por
cuenta de lo recaudado.
El nfmero 6, express los pagos realizados de obli-
gaciones de Septiembre desde el primer al treinta
de dieho mes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 6 de
Noviembre de 1928.
(f.) GERARDO MACAIADO.
Sa. PRESIDENT (GUAS INCLiN): .BSe da la Cd-
mara por enterada?
( <, ib, afirmativas).
Enterada.
(El '0ii, il de Actas1, 7t' w 1,.).

MENSAJE

Al Honorable Congreso de la Repiblica:

La Sociedad Cubana de Ingenieros es una Iristitu-
ci6n que honra a la importante-clase ''pr..f,.i'.-'l que.
represent y tambien a la Repdblica.
Ella ha venidoprestando una eficiente (..''..l,-rl'; u
al Estado Cubano en todos los moments y oportuni-
dades, bien como entidad o por medio de la ayuda in-
'dividual de sus distinguidos miembros, dejando de-
mostrado con su aetuaci6n, que fu6 acertada la dis-
posici6n que le di6 carActer official y que es acreedo-
ra a la protecei6n y estima del Gobierno.
Esta Sociedad fue reconocida (,ti.i:l rI-lrte l por el
Decreto Presidencial nimero 1132, de 10 de Agosto
de 1918, el eual estatuy6 la forma en que debia rea-
lizar sus funciones, siempre previa Ia aprobaci6n del
Ejecutivo, lo que, ha venido cumpliendo, mantenien-
do estrechos lazos con.todos loo departamertos del
E.0. I. T, Y. ,i:steri-- I1-1ii- se la autoriz6, por D.--ril'
P'i,-..1... -.,i .] ... 1 42, de 4 de Septiembre de
1918, para construir su Centro Social, en esta Ciu-
dad, en una parcel de terreno de 20 metros de fren-
te por 36 metros de fondo que da a la Av.niiil de
B&lgica, (Monserrate) solar nfimero 7 del terreno de
las Murallas, propiedad del Estado; sujeta dieha au-
torizaci6n a la aprobaei6n previa por la Secretaria de
Obras Pfiblicas del proyecto de edificaci6n, co-mo asi


se hizo, habiendo quedado cumplimentados los requi-
sitos que en ese Decreto se fijaban.
El edificio que, al amparo de esa autorizaci6n, ha
construido la aludida Sociedad, result una obra ar-
quiteet6nica de bello estilo que amerita, par Pparte
del Estado, la adopci6n de aquellas medidas que per-
mitan consolidar su situaci6n legal en I.,-nift'lve de
ese Centro de Cultura.
En este sentido, la Directiva en pleno de la Socie-
da'd Cubana de Ingenieros me ha pedido que, al igual
que se ha hecho con otras Corporaciones, solicite del
Honorable Congreso la aprobaei6n de una Ley conce-
di6ndole la propiedad del terreno en que se ha le-
vantado su edificio social.
Y este Ejecutivo, teniendo en cuenta los antece-
(entes y consideraciones expuestas y entendiendo que
asi c.Itri.la.l. a prestigiar una organizaci6n cubana
que es honor de todos, se permit someter a la conside-
raci6n del Honorable ICongreso, por conduct de la
Cimara de Representantes, y en uso de las faculta-
deis que le otorga el articulo 61 de la ConstituciiSn
'de la Repfblica, la siguiente:

PROPF'l.'IC(l N DE LEY

ARTICLLO I.-Se cede a, la "Sociedad Cubana
de Ingenieros" la parcela de terreno de veinte me-
tfos de frente por treinta y seis metros de fondo: con
frente a la Avenida de Bblgica (Mlonserrate), que la
forma el solar numero 7, perteneciente a terrenos de
las Murallas, propiedad del '-r., I', en la que dicha
*Sociedad ha conitruido un ,.li.L de acuerdo con
el Decreto Presidencial nflmero 1482 de 7 de -Sep-
tiembre de 1918.
ARTICULO II.--En dicho eliti.-L. existird siem-
pre un Sal6n de Bibli6teea y los demhs locales neee-
qarios a los flit-, culturales de la Sociedad.
ARTICULO III.-La Sociedad Cubana de Inge-
nieros no podrA enajenar el terreno ni la edificaci6n.
.\i'NTI' ULO IV.--EEn easo de .ii-,,ii..i.iu de la
Sociedad o en caso de incumplimiento de cualquiera
de las condiciones de esta Ley, se revertird al Eata-
do la posesi6n del terreno y el edificio pasara a ser
de su propiedad.
ARTICULO V.-E1 Poder E.i-t!,vl.. queda en-
cargado de dar eumplimiento a lo que se dispone en
la present Ley, que regird desde ou publicaci6n en
la Gaceta Oficial de la Repfblica.
El Honorable '"g.":'i con su ilustrado criteria,
i'..l iri. en definitive lo qu.e --liher mas acertado
y convenient.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 12 de
Noviembre de 1928.

(f.) Oiein r. ," .'.cn.\o,

SB. DEL PIADO (FILIX) : Pido que este Meaniaje
pase a la Comisi6n correspondiente para que for-
mule el dictamen correspondiente.
'S. PRESIDENT ('GUAS INCLAN) : ,: Esl.' de acuer-
do la 'Cmara en que pase a la Comisi6n de Instrue-
ci6n Pfiblica?






DIARIO DE S'ESIONES DE .LA CAMERA *DE REPRESENTANTES. 9


St ,.,,l afirmativas).
Aprobado.
S> va a dar lectura a una comunicaci6n proceden-
te del Senado.
(El Oficial de Actas le'yendo).
Habana, 5 de Noviembre de 1928.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
ha cumplido lo dispuesto en el pArrafo primero del
articulo eincuenta y site de la Constituci6n, dando
por inaugurada la Cuarta Legislatura del Dkcimo
Tercero Periodo Congresional.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Muy atentamente de used,
(f.) Clemente Vdziquez Bello, Presidente.-Marti-
niez Moles, Secretario.-Faustino, Guerra, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): aSe da la CA-
mara por enterada?
(Soeiales afirmativas).
Enterada.
Otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Actas leyendo).
Habana, 27 de Junio de 1928.
Repiblica de Cuba.-Senado.-Sefior Presidente
de la Cdmara de Representantes.-Sefior: El Sena-
do en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el
Proyecto de Ley que se acompafia, relative a sitpri-
mir la Seeeoi6n Quinta de las Servidumbres de Lu-
ces y Vistas del Capitulo Segundo del Titulo VII
del Libro Segundo y otros del vigente C6digo Civil.
-Lo que tengo el honor de comunicar a used a los
efectos del articulo diez y oeho de la Ley de Rela-
ciones entire la CAmara de RRepresentantes y el Se-
nado.
SMuy atentamente,
(f.) (Ci,,t uit Vazquez Bello, Presidente.-Alfon-
so Duque de Heredia, Secretario.-Martinez Moles,
Secretario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Todo propietario'puede abrir en
su pared los huecos o ventanas que crea oportuno,
dentro de sus propios linderos.
ARTICULO II.-Por la present ley se supreme
la Seeci6n V de las Servidumbres de Luces y Vistas
del Capitulo II del Titulo VII, del Libro, Segundo,
derogAndose los arti..ii.' 581, 582, 583, 584, y 585,
todos del C6digo Civil, y traspasnndose el artieulo
586, que conservarA su propio nfimero 580 a la Sec-
ci6n IV de las Servidumbres de Medianerias, tam-
bien del C6digo Civil.
Se :-.-,niii igualmente todos los preceptos de las
Ordenanzas .Mqii.ii.i,;1:- que tengan la misma finali-
dad que.los anteriores articulos derogados.


Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinte y siete dias del mes de junior de mil nove6ien-
tos veinte y ocho.
(f.) Clemenlte Vdzquez Bello, Presidente.-Alfon-
so Dwque de Heredia, Secretario.-Martinez Moles,
Secretario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Queda sobre la
mesa por haberse presentado una solicited de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios.
,Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley proce-
dente del Senado.
(El Oficial-de Actas leyendo).
Habana, 27 de Junio de 1928.-Sefior Presidente
de la CAmara de Representantes.-Sefior: El Sena-
do, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el
Proyeeto de Ley que se acompafia, referente a modi-
ficar various articulos de la Ley tde Jubilaci6n de Em-
pleados del Estado, la Provincia y el Municipio.-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la COmara de Representantes y el Senado.
,Muy atentamente,
(f.) Clemernte Vdzquez Bello, Presidente.-Alfon-
so Duque de Heredia, Secretario.-Jos6d R. 'di.ion,
Secretario.


PROYEOTO DE hLEY

ARTICULO PRIMERIO.-La Ley de Jubilaci6n
de Funcionarios y Empleados Pfblicos del Estado,
la Provincia y el Municipio, de 25 de Junio de 1919,
reformada y complementada por la de 23 de Junio de
1922 y por otras modificadas, se entenderd redaeta-
da en toda su extension, de la manera que a continua-
cion se expresa:
AIN:'TI1'i LO I.-Esta Ley se denoniinarA de Ju-
bilaei6n de Funcionarios y Empleados Piblieos del
Estado, la Provincia y el Municipio, tiene el carie-
ter de beneficeneia, y su objeto es proporeionar a, los
mismos, al cesar en los cargo que desempefian, I.iI
las causes que esta Ley establece, siempre y cuan-
do sean ciudadanos eubanos, un medio honroso que
les permit tender con sus propios reeursps a sus
necesidades y a las de sus familiares.
ARTICULO II.-Todos los funcionarios y em-
pleados del Estado, la Provincia y el Municipio, sean
o no de caraicter elective, tanto del servicio clasifica-,
do como los del no elasificado, y aunque scan tem-
poreros, siempre que perciban sueldo o dotaci6n que-
dardn comprendidos en las disposiciones de esta Ley,
conforme a las condiciones que mas adelante se es
tablecen. Se exceptfan los individuos comprendidos
en la Ley sobre Accidentes del Trabajo, en las Le-
yes de' Retiro Escolar, del Cuerpo de Policia Nacio-
nal, del Poder Judicial, del Servicio de Comunica-
ciones y a todos los comprendidos en otras leyes de
retire y tambien a los extranjeros.
Se reputarin funcionarios y empleados civiles a
los efectos de esta Ley los miembrps de los Cuerpos
Electivos que devengan sueldo o dotaci6n, los funcio-
narios y empleados del Congreso, los iiij1'.'i ,,s per-







1u DIAR.IO DE SESIONES DE LA CAMERA DE R.EPRESENTANTES.


teneeientes a los .1-ii, Cuerpos de Policia de la Re-
pfiblica y los C'. ii.l.. iii:... y Profesores de .la Uni-
versidad, Institutos de Segunda En.-.-i5 ,,., y demis
establecimientos de.. n-.,jio.a; official que no tengan
el mismo carActer de los cl-iiiredl.u,, ,en la Ley de
25 de Agosto de 1919, y todos los individuos emplea-
dos en los mismos que perciba3n sueldos del Estado.
ARTICULO III.-'La .ili..lc. ;..n sera o1,li,,t,:,riia
o voluntaria. Es obligatoria cuando se ji.- ti 'ue 'que
el funcionario o empleado est i fisica o mentalmente
incapacitado para el trabajo de manera absolute y
permanent. Es'voluntaria a petici6n de parte, cuan-
do haya prestado veinte afios de servicios y eumpli-
do sesenta a.i'., de edad o bien veinte y cinco afios de
servicios y .:inl' .- cinco de edad.
Para el tiempo de servicios se abonarari al funeio-
nario o empleado los que hubiese real y efectivamen-
to prestado en cualquier cargo del Eiiv.lh; la Pro-
vincia, el Munieipio y el Congreso con las limitaciones.
del articulo 39 de la present Ley, a partir del 1 de
Enero de 1899 y aunque los servicios no li.ljithkv.
sido continuados'y siempre que hubiesen side retri-
buidos .por el Estado, 'a. Provincia d el Municipio.
TambiBn se abonardn los servicios prestados conmo
President y Vicepresidente de la Repiblica, Sena-
dor, Representante o Gobernador, Alcalde o Conse-
jero Provincial, a contar desde la citada feeha y en
la .,.n.liii.l,,-- expresadas. Igualmente se abonaran
los' servicios prestados a los establecimientos pfbli-
cOS pi .0 I .h'fi'..i'ia en los cargo que por
las disposieiones vigentes correspond su nombra-
miento al E1r...-Ut v-., ;N.'i..i.,1l y hubiesen contribuido
al fondo de jubilaciones a partir de la promulgaci6n
de la Ley de 25 de Junio de 1919.
A los que durante la guerra de emancipaci6n hu-
'biesen i:'-rt,.-cidi al Ej6rcito Libertador. o hubiesen
sido confinados o recluidos en prisiones, o sufirlo
deportaei6n por servicios a la causa de la indepen-
dencia y a los que hubiesen pertenecido al Cuerpo
Civil de la Revoluci6n o prestados servicios en las
Delegaciones oficialmente '.,:ntituilda. en el extran-
jero, se'les abonar', el tiempo que hubiesen pricati.lo
esos servicios o hubiesen estado i:,.,l, il.h,. rel.ilid.i
o deportados. Los servicios prestados durante la cam-
pafia de 1895 por los miembros del E~:,lr.:it Liber-
tador y sus C'Cerpos Facultativos. se contarin doubles.
Los servicios prestados al Ejrcito Libertador, a sus
Cuerpos Facultativos y al Cuerpo Civil de la. ievo-
luci6n, deberAn uiitlll.urs,:. precise y fnicamente con
e, ititlir:. .-ii expedida por el' Jefe del Arehivo del
Eji'T-ilt Lilri t.;ii. o del Arohivo Nacional; los de-
mAs servicios patri6ticos con eertificaci6n del Jefe
del Archivo Nacional si esta iltima fuere negaiiva,
con prueba; documental preestableeida. El tiempo de
estos servicios .patri6ticos, sera de abono finioamente
a) interesado y no a los familiares del mismo.
A los f1iiii,.ui i". y empleados mandados a repo-
ner en sus cargos o empleos, por la Comisi6n del Ser-
vicio Civil, se les abonard el tiempo que indebidamen-
te hubiesen sido cesantes, considerandoseles como' en
servieio active a los efectos de ,esta Ley y siempre
que previamente abonen el tres por ciento de su ha-
ber o sus haberes de cesantias. Dicho. tiempo de ser-
vicio s6lo se contarg desde la fecha de la cesantia
hasta aquella en que la Comisi6n del 'ervioio Civil
dispuso su reposiei6n..


Los funeionarios y empleados qcue h. .,a prestado
los ,' ... de servicios que se fijai, en los li:1iiis pLre-
ceptos de esta Ley y que a mAs hayan contribuido al
fondo de jubilaciones y pensions, .podr'n solicitar y
obtener en eul-ilui.Ir tiempo su jubilaci6n atLipuine
habiesen eesado en sus cargo; pero no podrdn co-
menzar a percibir el imported que les correspond,
hasta que no hayan Iniuplli.:1 los aiit,, de edad que
se estableeen para al:-;u4ilI-a salvo lo dispuesto en
el artieulo XI de la L...,l .1 .; de Octubre de 1923. Si
f,1,.,-il .ui antes de cumplirlos, sus herederos disfru-
tardn inmediatamente la pension a que tengan dere-
cho conforme a esta Ley.
En eualquiera de los casos anteriores, se tendr& de-
recho al trees por ciento del mayor total haber o do-
taci6n annual que hubiese percibido el funcionario o
empleado despu6s de la,,vigencia,de la Ley de Jubi-
laci6n de primero de Julio de 1919 y per cada afio
de servicio que hubiese prestado el i0ah:iiuriu o
empleado, sin que exeeda del setenta y cinco por
ciento del total del haber o dotaci6n, y con tal que
lo hubiese percibido durante dos aios consecutivos
1..' lo menos. Si asi no ocurriese, se tomari como ti-
po el haber que le siguiere en cuantia, a partir del
lo. de Julio de 1919, y en ningdn easo excederd la ju-
bilaci6n o la pension de dos mil cuatrocientos pesos
anuales.
ARTICULO IV.-En 1.-, .:aos; de inutilidad fisica
o mental a que se refiere el articulo III, el emplea-
do jubilado tendrd derecho a una pension equivalen-
t, al cineuenta por ciento de su lhbitj, cualquiera
que sea su edad, siempre que el'tres por ciento de los
ailos que, haya servido, no cubriera esa cantidad, y
siempre que el inutilizado hubiese prestado no menos
de cinco afios de servicio en cargos o empleos eom-
prendidos en esta Ley.
.\RTI ,ULO V.-La viuda e hijos y ascendientes
en primer gradl:, en su caso, de los funcionarios y
empleados, aunque no hubieren sido jubilados, ad-
quieren el derecho a pension desde el dia siguiente
al failleiwieut,. de los mismos, siempre que Bstos hu-
biesen prestado, por lo menos, cinco afios de servi-
cios en la Administraci6n Pi'blica, en cargos o em-
ld,,o, de lo 10 .,mlriidi.l. en esta Ley, y estuviesen
en active servicio al tiempo del falleeimiento.
La cuantia de la pension se fijari. con arreglo a los
aieos de servicios que. hubiese prestado el funciona-
rio o empleado, en la proporei6n dispuesta en el ar-
ticulo III de esta Ley, cualquiera que sea la edad de
aqullos al ocurrir el falleeiiiueuto. En e.anto a los
.ii.illd'..~k. la pension sera igual a la cantidad que es-
tuviesen percibiendo los mismos al tfl:.., .r. En nin-
gfun easo la jubilaci6n o pension excediendo de ein-
cuenta pesos mensuales, pasarA integramente a las
personas que a contin'uaci6n se expresan sino que el
iuno por diez de su imported mensual fijara el tipo
idel tanto por ciento que habrA de rebajarse a su as-
cendencia annual, para la trasmisi6n correspondiente.
Estas pensions oorresponderAn:
Primero.-A la viuda, si no dejare hijos, o sitos
no tuvieren derecho a la pienfin..
Segundo:-A su viuda un cincuenta por ciento si
concurriere con hijos legitimos o naturales reconoci-
dos, distribuyendose entire los hijos. el cincuenta por
ciento restante, pero tomando cada hijo natural re-
conocido la mitad de lo que correspond a cada uno
de los legitimQs.







DIARIO DE. SESIONES DE DA CAMERA DE RRPRES'ENTANTES 11


Tercero -En el easo de no existir viuda, corres-
pondertd la totalidad de la pension a los hijos legiti-
mos o naturales reconocidos, en la misma proporei'6n
ell.l>-ci.a;. en el nimero anterior.
Cuarto: Si no hubiere viuda ni hijos legitimos, co-
rresponderd la pension a los hijoa naturales recono-
cidos.
Quinto:-A falta de los anteriores, a los ascen-
dientes en primer grado siempre que carecieren de
empleo o bienes de [irtuiia. Las hijas legitimas o na-
turales reconocidas disfrutardn 1a pension mientras
.no contraigan matrimonio, los hijos legitimos o natu-
rales reconocidos hasta que hayan cumplido la mayo-
ria de edad, a no ser que se hallen ineapacitados fi-
sica o mentalmente para ganarse el sustento, y en cu-
yo caso tendran derecho a seguir disfrutando de la
pensi6n.,A falta de ascendentes, descendientes y viu-
da, corresponder6 la pension a las hermanas solteras
que estuviesen al abrigo del funeionario, empleado o
jubilado, y que tambien carezean de empleo o bienes
de fortune.
En easo de fallecimiento de alguno de los copar-
ticipes de la pension, o del matrimonio de la viuda
y las hijas o del arribo a la mayoria de edad de los
hijos, la parte de pension que correspondia a ellos,
no podrk acrecer a ninguno de los otros coparticipes,
quedando extinguido el derecho. Tambi6n podra
acrecer a los otros coparticipes, en los casos en que
por cualquier circunstancia, tal como la de devengar
un sueldo, dietas u otro emolumento de la Adminis-
tiaci6n Piiblica, alguno o algunos de los coparticipes
deje de percibir la pension de jubilaci6n, y cuya par-
te quedark a beneficio del fondo de jubilaciones,
mientras dure esa incompatibilidad.
No obstante, cuando despu6s de disfrutar la pen-
si6n, desaparecieren la viuda o los hijos del emplea-
do o jubilado fallecido, la pension o su porci6n sub-
sistente, no se extinguirA, sino que pasarA a los as-
cendientes en primer grado de 6ste primitive causan-
te, o a las hermanas solteras que hubiesen estado a
su abrigo, siempre que, como se express antiriorrulln-
te en el I',*ir;i:f, numerado Quinto, carecieren de em-
plep o bienes de fortune.
Si no existieren parientes de los mencionados en
este articulo, la pension quedar, extinguida. Tambi6n
se extinllir:' I la pension del que las disfruta por ju-
bilaci6n forzosa si en eualquier tiempo se comprobase
debidamente ante o por la Secretaria de Hacienda,
estar desempefiando cualquier destino o empleo del
Estado, la Provincia, el Municipio o el Congreso, o
.-.i,-,:i,.,,l.. las funciones de la profesi6n u oficio por
cuya inutilidad para el mismo hubiese sido jubilado,
debiendo en este Altimo easo la Administraci6n Pi-
blica restituirle su primitive empleo o darle otro ani-
logo si aqu61 lo solicitare.
Todas las pensions y jubilaciones que por esta Ley
se concedan o se hayan concedido, tendrAn caricter
personal, sin que se puedan traspasar, gravar o com-
prometer en ningiin easo, y no podrhn ser objeto de
embargo de ninguna elase, ni judicial ni administra-
tivo.
La- pension cesarA si el que la disfruta pierde la
'ciudadania eubana. Asimismo eesara cuando la viu-
da, habi6ndola heredado, contraiga nuevas nupcias,
sin derecho a recuperarla. En el easo de p6rdida tal
como se previene en el articulo treinta del vigente
C6digo Penal, sin perjuicio de la alimenticia a quOe


el mismo se refiere y que se considerara la tercera
parte de la pensi6n, el resto de la misma pasara a los
familiares del condenado que por esta Ley tengan el
derecho de referencia. Los dereehos a la pension de
uha funcionaria o empleada, no se trasmitirn a su
viudo.
ARTICLO VI.-El percibo de las jubilaciones o
pensions fijadas en. esta Ley, cuando scan volunta-
rias, es compatible con el desempeiio de ..,ii j elec-
tivos y de empleos del E.toll1,-, la Provincia, el Munii-
cipio o el Congreso; pero.entonces, no se devengara la
pension sin haberse eesado en lo. mismos, Cuando la
jubilaci6n sea forzosa, se entenderA e:xtigw;.da la
pension tan' pronto el jubilado o pensionado entire en
el ejercciio de cualquier cargo o empleo pfblico. En
todo caso la pension es incompatible con el cobro de
enalquier otra pension concedida por otra Ley, con
excepei6n de lo dispuesto en la Ley de Pensiones a
los miembros del Ejercito Libertador y a su Cuerpo
Auxiliar Civil.
ARTICULO VII.-El fondo de jubilaciones y pen-
siones se formard con las consignaciones siguientes:
Primero: El tanto por ciento que despu6s se fija
del sueldo o pension mensual de todos los funciona-
rios, empleados, jubilados y pensionados que esta
Ley comprende.
Segundo: El total de las multas que por faltas e
infracciones se impongan a dichos empleados en el
ejercicio de sus funciones.
Tereero: El tres por ciento de las consignaeiones
presupuestales que no sean sueldos, dietas o gastos
de representaci6n del personal, en los siguientes or-
ganismos y todas sus dependencias: Palacio Presi-
dencial, Congreso, Secretarias de Hacienda, de
Sanidad y Beneficencia, de 'Obras Pdblicas, de Agri-
cultura, Comerio y Trabajo, de Justicia, de Estado
y de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, Adminis-
traciones Provinciales y Municipales. Se exceptian
de esta filtima .Secretaria todas las consignaciones
que se refieren a las Escuelas Piblicas y dem's or-
ganismos que de 6stas dependan.
ARICULO VIII.-Estas consignaciones, asi como
el fondo de jubilaciones y pensions figurarhn en
una cuenta y dep6sito especial en la Tesoreria Ge-
neral de la Repiblica, y no podrAn ser objeto de
transferencias de creditos por ningdn concept, ni
invertidas en ninguna otra atenci6n que las .*,i-.rcra-
mente determinadas en esta Ley. De dicho dep6sito.
tampoco podra extraerse cantidad alguna para si-
tuarse en ninguna dependencia ni en ningfn banco,
a no ser como imported de las mensualidades que se
deban a los jubilados y pensionados.
Los funcionarios y empleados que infringieren lo
dispuesto en el pArrafo anterior y los que ordenaren
dar aplicaci6n distinta a dichos fondos de la dispues-
ta por esta Ley, asi como los que obedecieren dicihas
6rdenes, cometerhn el delito de malversaci6n de eau-
dales pfiblicos previsto y castigado, segun los casos,
en los articulos 401, 402, 403, y 404 del *C6digo Pe-
nal.
ARTICIULO IX.-Los Tesoreros u Oficiales Pa-
gadores efectuarin mensualmente bajo su mis estre-
eha. responsabilidad, incluso la de la fianza que tu-
viesen constituida euidando el eumplimiento de es-
te particular los Gobernadores Provinciales y los Al-
caldes Municipales en lo que les concierna, los des-
cuentos procedentes en las n6minas *y dems, docu-







12 DE DE LA CAMARIA DE R.EPR'lLFENTANT ES


n.mentos de pagos al personal, l .i,:i1...-. las ,.il,.,rtLI-
nas consignaciones, tanto del iv: ,ii1 como de .'.
que se rijii en el articulo-VIi de la Ley al fondo
de jubilaciones, remitiendo tanto unas como otil.
cantidades para su ingreso en .1.-l.. fondo, direct:a
y fnicamente a la Tesoreria de la Republica, dentro,
de los cinco primeros dias de efectuados los descuen-
tos de los sueldos, del material,y las multas impues-
tas, y rindiendo cuenta .en ese mismo plazo a la In-
tervenei6n General de la R,-d,'1.11..., del imported de
la cantidad descontada y remesada. La Tesoreria Ge-
neral rendir del dia diez al quince de cada mes a
la Intervenci6n General un informed detallado ex-
presivo de las cantidades recibidas por ese ....:.--[l,..1
Los pagos de las pensions o jubilaciones, que nun-
ca comenzaran a devengarse sino desde la fecha en
que sea fire la reosluci6n que reconozca el derecho
a las mismas salvo los. casos de trasmisi6n del ar-
ticulo V de esta Ley, se efectuarkn previo los pedi-
dos de fondo por dozavas partes y per mensualida-
des vencidas que frmularAn los respectivos Pagado-
res antes de la segunda quincena de cada mes.
En la Intervenci6n General de la Repfiblica se lle-
varA una cuenta personal a todos y cada uno' de di-
chos Tesoreros y Pagadores, y aqu6lla cuidarh bajo
'su mas estreeha responsabilidad de que por los mis-
mos se haga a su debido tiempo y en'la cuantia co-
rrespondiente los descuentos y los ingresos a que se
contrae el pirrafo anterior, publicando mensual-
mente la situaci6n del fondo d,- il.- ''i.:s ;'"-
siones, asi como dando cuenta iiAi..ii.jl .i S-,r.-t,-
rio de Hacienda para lo que proceda cuando algfin
Tesorero o Pagador no efectuase los referidos in-
gresos.
En este I'llt ii', ..-,, per la Seeretaria de Hacien-
da se debera denunciar la ol. 'i.-i.'i, al Juzgado Co-
SII. ,.-,.;ii,,l *.,:i. !-lit..: para que imponga al Pagador
... 'i.".,,,, remiso una multa del tanto al d4pilo de
; u i r c.',l...I que hubiese dejado de ingresar en el fon-
do de jubilaoiones. El imported de dicha multa sera
remitido,a la T-',...i.-, de la Repdblica con destiny
al t-Ifeiido fondo.
ARTIi.'i-i.i X.-En la Intervenci6n General dde
la Repdblica se ilevard un Registro General de todos
los funcionarios y empleados piiblicos del Estado, la
Provincia, el Municipio y el Congreso, con todos los
requisitos necesarios, para el mejor cumplimiento de
esta Ley.
La Seeretaria de Hacienda dictarA las reglas a los
Tesoreros y Pagadores del Municipio, la Provincia,
el Estado y el Congreso, con respect a los metodos
de contabilidad, remisi6n de fondos, pagos de jubi-
laciones y pensions y euanto mis ereyere conve-
niente en garantia de su cumplimiento.
Tambi6n la Secretaria de Hacienda cuidard espe-
cialmente de que se pague a los jubilados y pensio-
nados el imported de sus pensiones, en la misma fecha
a mis tardar, que sus sueldos'a los empleados, pibli-
cos, y de que nunca se atrase mis de un mes dicho
pago, cuando sobrevenga el prorrateo entire los in-
teresados; asi como de dar a 6stos toda clase de, fa-
cilidades para sus vouchers, comprobantes o fe de
vida, poni6ndose al efecto en vigor el Decreto j1536
de quince de Octubre de mil novecientos veinte y
trees y permitiendo que en caso ne;esario se p;uedan
haeer estas a ti:ntieai:-in.:., por medio de Notario
Puiblico.


La Secretaria dde II.. i,.ii .1 publicard al final de
cada ti.iii.-i i. el estado It.-L.iil.] del fondo de ju-
bilaciones y pensions y una relaci6n de los nombres
1 las personas que las disfrutan y la aaantia y el
concept de eada una; asi como de las que se hayan
: .\iiuii.1. y de las. que circunstaneialmente no se
cobren.
ARTICULO XT.-. Al fin de restablecer la norma-
lidad entire los ingresos y los gastos del retire, des-
de el mes siguiente al de la promulgaci6n de esta
Ley, se d.1. ..1i,1 con destine al fondo de jubila-
ciones, a todos los fliu.;'-i a',l.-, empleados, jubila-
dos y pensionados que la misma comprende, el cinco
per eiento mensual de sus sueldos, jubilacioneo y
pensions; y cuando esta media no bastare para cu-
brir el imported de los retires coneedidos, queda el
Ejecutivo Naeional autorizado para aumentar el ci-
tado descuento en un cineo por eiento mas ~irailal-
mente y segfn las necesidades. Agotados estos recur-
sos, asi como cualquier dep6sito de reserve que exis-
tiese,, se reducird el pago de las jubilaciones y pen-
siones en regla de proporci6n, no verificndose en-
tonces el (ii.,ili:' 1. .-'.,ii-il., a los jubilados y pensio-
nados.
ARTIOULO XII.- ,.ii ..l se advierta que el fon-
do de jubilaciones y pensions .- -tl'i,:i.-,: para sa-
tisfacerlas y .ii.i. existe un ri.-inJiiite en la T.:--..e.
ria de la Iiil. .i, deber5. i,-' tiai'iieit: invertir-
se en valor's- pl:li:.- 1-1 Eta.l.. In paiti t del mis-
mo que se .:i,;.i-l.: ,..0c.-,ih.t, .li.'la.l:i siempre en
reserva 1 i ,.-. .i .. ,.ro ..ii. ;, las necesida-
des del 1.".ln ei'. El i.ild.;i.l I.- l inversion au-
mm entari -I .'li ln..:. le iljuil i,.ii,.. I, l, -il .i ones, y 'i el
mismo i 1., .,I.:,. -*n muecho del imported de las con-
dedidas, el P'r.-i .-,ti i.,- la l.. 'l.li,, ,.podri rebajar
prudentemente el descuento sobre los sueldos de los
.fncionarios y empleados.
La inversi6n de los valores pdiblicosla harA el Se-
cretario de Hacienda lirevio acuerdo, favorable de la
Sala de Gobierno del Tribunal Supremo. de Justicia
que lo dictar' .en un plazo no mayor de treinta dias, a
la que se f i.-ili,..i;i los i, ....'n- y detalle qcue aeon-
se;jen la opoeraci6n y 1.1 i, .i 1- .- I .tambien con el pa-
reeer que constard por escrito, de la Comisi6n creada
por esta Ley y que presida el -,-..-r i.i,, de Justieia.
ARTICULO XIII.--E1 Juez de Primera Instan-
cia del Partido Judicial en que hubiese prestado sus
servicios el funcionario o empleado o eualquiera de
los de Primera Instancia del Territorio de la Repfi-
blica, cuando se trate. de f i>1.ui .:ii :- de la Carrera
Diplomtica o Consular, iniciaran a instancia de par-
t.e interesada las diligencias correspondientes a fin
dE aCreditar el derecho a disfrutar la jubilaci6n o
pension.
En los cases de jubilaci6n voluntaria el funciona-
rio o empleado presentard al Juez escrito expresan-
do todas las cireunstancias y requisites que la com-
prendan y acompafiando los documents que acredi-
ten sus dereohos y pidiendo que se le reclame el ex-
pediente personal donde se halle y los dem.s que
no est6n a su disposiei6n y proponiendo las demAs
pruebas que le convengan.
En los cases de jubilaci6n forzosa, que no p..irai
obtenerse sino per ineapacidad o inutilidad absolute
y permanent para el trabajo, el expediente no po-
dri pri:,mn.-r-i sine unica.y necesariamente per el
.T.-.-~ de 'Departamento en que el mismo preste. sus





SDIARIO DE SEsIO.'NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES ,13


servicios, y nunca por el propio interesado. Dicho
Jefe propondri la prueba del caso y acompafiar, los
documents pertinentes, que en cuanto a la ineapaci-
dad habran de consistir en dos certificados de dos
.,'.li.:,..-, uno designado por el Jefe promovente y
otrQ por el incapacitado o su representante legal.
En los casos de pension, el interesado o su repre-
sentante, presentar. igual escrito, acompafiando ne-
cesariamente la certifica.ci6n de la inscripci6n de la
defunci6n del funcionairo o empleado o jubilado o
pensionado, asi como las que acrediten parentesco
que les dB derecho a disfrutarla, solicitando asimis-
emo si procediere que se reclame el expediente o ex-
pedientes personals de los mismos y los doeumentos
que fueren necesarios.
SARTICULO. XIV.-El Juez reclamard de oficio
el expedient o expedientes personales del funciona-
rio o empleado, asi como cuantos datos y certificacio-
nes sean necesarias para la comprobaci6n del dereeho
que se reclama, oyendo al Fiscal y citando y empla-
zando al Subdelegado Local de la Agrupaci6n Nacio-
nal de las Clases Pasivas o al de la Asociaci6n de Ju,
bilados y Pensionados del Retiro Civil, legalmente
constituidas, a fin de que haga constar en las dili-
gencias todo lo que estimare prooedente.
Terminadas las diligencias a que se contrae el ar-
ticulo anterior, las remitirA a la Sala de lo Civil de
la Audiencia respective, la cual, dentro de los veinte
li,- siguientes dictard auto en que se expresen to-
dos los hechos y circunstaneias que en lon expedien-
tes aparezean y que pudieran servir para apreciar la
legalidad de la resoluci6n dictada, concediendo o de-
regando la jubilaci6n o pension.
'El Fiscal sera part en los expedientes de jubila-
ci6n o pension, que en lo sucesivo se inicien al amparo
de esta Ley desde su tramitaci6n en los Juzgados
hasta su terminaci6n en las Audiencias, pudiendo
desde luego establecer para ante la Sala de lo Civil
del Tribunal Supreme, la apelaci6n que autoirza este
articulo.
Tan pronto la Audieneia respective reciba del Juz-
gado el expediente de cada caso, la Sala. de lo Civil
lo comunicarA oficialmente al Delegado designado
por la Agrupaci6n Nacional de las Clases Pasivas o
al de la Asociaci6n de Jubilados'y Pensionados del
Retire Civil, a fin de que per si o per medio de re-
l.,. ---ul.,it pueda personarse, y con vista de las di-
..]-l,.-;, .-', informar en escrito que se les unird, sobre
la procedencia o improcedencia del derecho que se
solicit, antes de dictarse el auto y dentro de los tar-
minos expresados anteriormente en este articulo. En
dicho inf.. in ,:. el Delegado tambi6n .podrd proponer
cualquier investigaci6n o prueba, que si es conform
a derecho se ordenard de oficio todo lo conducento a
su prActiea, y designer cuando se trate de jubilaci6n
obligatoria o forzosa el Jefe Local de Sanidad o al-
:gOin Medico Municipal, o bien a su costa a cualquier
otro facultativo, para que emita dictamen sobre la
incapacidad del presunto ineapacitado, cuyo recono-
cimiento se har' de ser possible a presencia del Tri-
bunal y'con i!t,.u.l., de las parties. La Sala podrd,
fundindose solamente en el resultado do esta inves-
tigacidn o prueba, denegar la jubilacion o penis6n
que se reclame. Ademas, dicho Delegado tendri el
'derecho de il:,,:lari,',' establecido en el present ar-
ticulo.


En el caso de que la Sala de lo Civil, para mejor
proveer o en vista de lo propuesto devolviese al Juez
las diligencias para la prictiea de alguna actuaci6n
que se hubiese omitido o para aelarar .algin hecho,
el t6rmino para dietar el auto, empezara a correr el
dia en que se remitieren de nuevo las expresadas di-
ligencias.
Contra el auto de referencia podrnn apelar los in-
teresados o cualquier funeionario, empleado, jii.i1d-
do o pensionado de los comprendidos en esta Ley o'
cualquier Asociaci6n de los mismos legalmente eons-
tituida, para ante la Sala de lo Civil del Tribunal Su.
premo, la cual dentro de los veinte dias siguientes al
recibo de las diligencias que deberi.n rc>diiti -.les die-
tard auto confirmando o revocando el que se hubie-
se apelado. Estas apelaciones podrAn hacerse remi-
tiendolas a las Audiencias por c..lt'ti'.:a. .... de COp-
rreo.
Los autos concediendo o' denegando una jubilacion
o pension se publicarAn integramente en la Gaceta
IOficial de la Repdblica y el t4rmino para apelar de
los mismos serd el de veinte dias, a partir de la fe-
cha de dialia publication, y para los direetamente in-
teresados, desde el dia de la notificaci6n a las parties,
person'almente en la forma establecida en la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
ARTICULO XV.-Firme el auto concediendo una
jubilaei6n o pensionn, se comunicari a la. Seeretaria
de Hacienda, con eertificaci6n literal del mismo, la
cual dictarA las 6rdenes necesarias para su mas efi-
caz cumplimiento dentro de un plazo no mayor de
treinta dias.
ARTICULO XVI.-Las Autoridades y Funeiona-
rios eneargados de expedir las certificaciones que
scan necesarias para justificar los requisitos que esta
Ley exige, lo haran gratis y en termino no mayor de
quince dias, siempre que se les pida, por. e'scrito, ex-
presando la causa y mediante juramento.
CometerA el delito de falsedad en documetno pu-
blico, penado por el articulo trescientos diez del C6-
digo Penal, el funcionario o empleado que library cer-
tificacion falsa de meritos que no se tengan o de ser-
vicios que no se hubiesen real y efectivamente presta-
dos o de haberes que no se hayan devengados, a fin
de justificar el derecho a la jubilaci6n o pension quo
esta Ley autoriza.
Quedar comprendido dentio de la penalidad se-
fialada por el inciso "B" del articulo 313 del citado
,C6digo Penal, el facultativo que con el mismo objeto
anteriormente expresado librare certificado falso de
enfermedad o incapacidad para el trabajo.
En esta filtima penalidad tambi6n incurrira el par-
ticular que en el mismo expediente de jublaci6n o plen-
sidn falsificare un certificado de la claso designada
o alterare alguno legitimo o hiciere uso a sabiendas
aeompafiando el certificado falso.
ARTICULO XVII.-Los' funcionariod .ile.:tiv\o
dentro de los yeinte dias siguientes al de la t.,nai de
posesi6n de sus respectivos cargos, manifestarAn por
eserito al Secretario de Hacienda que lo commnicarA
a los Pagadores correspondientes, si desean o. no aeo-
gerse a los beneficios de esta Ley de Jubilaciones. En
case afirmativo se les descontarA mensualmente de su
sueldo o dotaci6n el tanto por ciento correspondien-
te. En caso negative se tendrAn par iemurii ados to-
dos los derechos que pudieran corresponderles para







14 DIARIO DIP SESI.)NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que se les cuente como tiempo de servicio aqjiil en
que d.-m.ll.-' -n el cargo elective.
A los actuales funcionarios electivos, les serAn apli.
cables los efectos del i',r;iz 'ft alteriir si hacen la aie-
claraci6n que el mismo establece dentro de los 20 dias
de comenzar a regir el present articulo, y se les con-
tari o no como tiempo de servicios los que hubiesen
p1I'r-tud:' y prestaran en lo sucesivo, segfin que se aco-
jan o no a los beneficios de la Ley de Jubilaci6n.
ARTICULO XVIII.--Cualquier funcionario o em-
pleado del Estado, la Provincia, el MVunicipio y el
Congress que contribuya al fondo de jubilaciones o
cualquier .iujilaiLi. o pensionado con cargo a dicho
fondo, asi como cualquier asociaci6n de los mismos le-
galmente constituida, sera parte legitima para solici-
tar la nulidad de cualquier jubilaci6n o pension que
Sse htihieuve c':'nciidi.lo con il'ra':.:1.,u de las leyes vigen-
tes y para pedir' que se deje sin efecto, cuando se hu-
biese extinguido el derecho a disfrutarla.
La acci6n podrA ejercitarse en todo tiempo ante .-,
Sala eininli-t.-nte de la Audiencia a que prrt,..-iezca el
Juzgado que hubiera conocido del expediente de jubi-
laci6n o pension. La demand se ventilarA por los
trimites que para los ineidentes establece la Lely de
Enjll.iir mii-.ito Civil. Contra la sentencia de la Au-
.idenl;; s se concederdi el recurso de apelai6on para an-
te la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo. En estos
expedientes seran parte legitima los jubilados o penu
sionados y el MiUnit-riou FI'iea. h.s euales deberAnnser
citados .y esmplazados.
ARTICULO XIX.-No obstante lo dispuesto en el
articulo XV, ya expresado, los autos concediendo o
negando una jubilaci6n o suspension plidr.'i rte.'r-
marse, aniplin r1.e o modificarse en to-do tiempo, a ins-
tancia de parte legitima, entendidndose por tal los se-
fialados en el articulo anterior, siempre que resulta-
' sen reiiipirlda ., por los medios de prueba admitidos'
en derr.Lchu, l .:. heehos que justifican la reform, y el
nuevo auto que se diete se insertara en la Gaceta Ofi-
cial de la Repdblica. Contra el mismo podrih interpo-'
nerse ql j' u t.- r... l, autoriza el articulo XIV de re-
ferencia.
ARTICULQ XX.-Los funcionarios y empleados
qlue hubiesen obtenido la jubilaci6n voluntaria debe-
r'.n ie.sar en sus cargo tan pronto quede firm la re-
soluci6n que se la concede; pero podryn ser nombra-
dos nuevamente para 'el mismo cargo u otrQ del Esta-
do, la Provincia, el Municipio o el Congreso, y no
percibirAn el imported de la .iin1.il.l:.li hliast q4u.1 no ce-
sen en ellos. Si no cesaren en el cargo o empleo al ob-
tener la jubilacitn, se entenderk que la renuncia,
debiendo para acogerse despu6s al retire, tramitar un
nnev. expedi..-ite .Ie jubilaci6n.
A'URTI' UL LI XXI. --Aquellos funcionarios que hu-
biesen servido a la Patria en sus guerras de indepen-
dencia con las armas en las manos o su Cuerpo Auxi-
liir il l i o*i' ,ri'. isi.6n o *'.1l.',r*t. :i"'ji.n p0 sus ideas
.-patlirttih,: i uli.;.i-in i prestado m8s de veinte afios
de servicios civiles o administrativos al Estado, Pro-
vincia, Munioipio o Congreso y que hubieren cumpli-
do cinccenta afios de edad, podrdn obtener su jubila-
ci6n con el setenta y cinco por eiento del mayor ha-
ber como se establece en esta Ley eon las limitaeio-
nes por las mismaas sefialadas. La justificaci6n de los
antes til,-i:iinud':' servicios, deberan hacerse necesa-
riamente para los individuos que los prestaron con las
armas en las manos y en el. Cuerpo Auxiliar Civil en


la R~\.'l.i,,i'.' de 1895 con certificaci6n del J,rl'e del
Archivo del Ejdreito Libertador y para los demis
comprendidos en este articulo, con *~ -itif,L,.,i.:i del
Jefe del Arohivo N.,r,;;.,.,] y s. .por 6ste se certificate
negativamente, con prueba documental preestablecida.
ARTICULO SEGUNDO.-E1 Articulo XI, de la
Ley de 3 de Octtubre de 1923, quedard redaetado del
modo siguicute:
ARTICULO XI.-Los miembros del Ej,-citu Li-
bcrtador que al promulgarse esta Ley hubieren presta-
do mds de 20 afios de servicios a la Administraci6n
General del E.-t.l,,. Provincia o Mjunicipio, cualquie-
ra que sea su edad, gunque no hayan sido oontinuados
y est6n o no en funciones y hayan o no contribuido al
fondo de retire, cont,'ndose en este period el tiempo
que hubiesen, prestado de servicio en el E.iireito Li-
bertador, de acuerdo con lo que preceptifa el parralo.
tereero de la Ley de veinte y tres de Junio de 1922,.
publicada en la Gaceta Ofieial de la Repfoblica del dia
." siguiente y justific6ndose tal como en la presented
se previene, tendran derecho a disfrutar de los b.ene-
ficios que otorgan las leyes de jubilaci6n a los funcio-
narios y empleados del Estado, la Provincia y el Mu-
nicipio. en la forma y euantia que respectivamente ]as1
,.-uiis establecen y .bin.;'dI.l,'- la jubilaci6n o pen-
sion con cargo al fondo correspondiente habida euen-
ta del Departamento done aqu61 hubiese prestado
dichos servicios, n..lii'i'n precise para podc dis-
ft Ittr de este beneficio en aqu6llos que no hubiesen
cobitribuido al fondo del retire respective, la de in-
gresar en dioho fondo la cantidad que h.ubieren de-
bido abonar por el haber disfrutado en cada uno de
los aios que justifiquen haber prestado los referidos
servicios. Y considerandose que en este caso se pre-
mian servicios y m6ritos patri6tieos al par que los
administrativos, el Estado prestando un just y mo-'
desto auxilio a los fondos de los retires, pagard la
mitad de estas jubilaciones o pensions ya concedi-
das, y que se concedan, y el fondo de retire que co-
rresponda, la otra mitad y ademds L.:,iiiti..r 1i-.l.j
o descuento que una u otra part -.,tt..ll,., a fnu de
que el miemnbro del E.ii:,..i:, Libertador cobre en to-
do tiempo el total con que hubiese sido jubilado.
Tambi6n por el Tfondo de jln-:iou'-- y persiones-
respectivo se abbnard el total de estas .i01,iliIhio.Le o
pensions, mientras no se incluya en presupuesto la
mitad correspondiente al Estado.
El Secretario de Hacienda en tales easos, dictara
las reglas f .i, n.l: i el procedimiento para determinar
la ascendencia de la cantidad que debe ser abonada
a, los fondos del retire respective, disponiendo que
de la que mensualmente como. retire corresponda per-
cibir al interesado, sea descontado el cincuenta por
ciento hasta saldar aqu6lla; asi como para que se in-
cluyan en los Presupuestos Generales de la Naci6n,
y se pague al interesado conjuntamente con la' otra,
la parte que deba abonar el Estado a cada miembro,
del Ejercito Libertador jubilado de aeuerdo con es-
te articulo.
ARTICULO TERCERO.-A partir de la publi-
caoi6n de esta Ley no podriri coneederse con cargo a
los fondos creados por la de jubilaci6n que se modi-
fica, mis retires o pensions mayores de doscientos.
ppesos mensuales, a los funcionarios ', e!~miplnad'- del
Servicio Diplomatico y Consular de la Repfiblica,.
q.cue tamrbien quedarfn sometidos A los mismos requi-






DIARTO -DE SESIONES DE, DA CAMERA DE REPRThESENTANTEF4


sitos generals que los demds en cuanto a edad,, mB-
rito y tiempo de servicio; ni tampoco se concederin
diehas jubilaciones y pensions en ninguna cuantia, a
cargo de esos mismos fondos, a las personas no com-
prendidas o exceptuadas en dicha Ley; ni se compu-
tardn otros servicios que los prestados en aquellas de-
pendencias a que alcanzan los beneficios de la misma.
Esta filtima excepcion no comprende al funcionario o
empleado que al jubilarse o al trasmitir su derecho,
haiya prestado la mitad de sus hfios de servicios en
dichas dependencias o haya contribuido durante cin-
co afios consecutivos, por lo menos, a los fondos re-
feridos.
ARTI'CULO CUARTO.-Se crea una Comisi6n
compuesta de cuatro miembros designados de por
nmitad por la Agrupaci6n Nacional de las Clases Pa-
sivas y por la Asociaei4n de Jubilados y Pensiona-
dos del Retiro Civil, de los cuales dos han de ser abo-
gados y uno medico, y uno de todos ellos su secreta-
rio, y de otro letrado de la Secretaria de, Justicia
id.li.--iado por el Secretario de Justicia, comisi6n que
presidirA el propio Secretario de Justicia y sera tam-
bi6n part legitima para solicitar la reform o la nu-
lidad, o la extinci6n de cualquier jubilaci6n o pen-
sion, con arreglo a lo preseptuado en los artiou-
los XVIII y XIX de la Ley de 23 de junior de
1922. El Ministerio Fiscal representarA a esta Comi-
si6n ante los Tribunales de Justicia, los cuales en
este case nunca haran especial condenaci6n de costas.
Dieha Comisi6n se reunirk cada vez que lo estime
convenient en el local de la Seeretaria de Justicia,
por cuyo departamento se le facilitarAn los elements
de pi)t-Iru1al y material de oficina indispensables pa-
ra su funcionamiento.
Se crea otra Comisi6n que sera presidida por el In-
terventor General de la Repbblica e integrada por un
abogado cbnsultor de Hacienda nombrado por su Se-
cretario, dos miembros designados per la Agrupaci6n
National de las Clases Pasivas y dos por la Asoeiaei6n
de Jubilados y Pensionados del Retiro Civil, de entire
los cuales se elegir el Secretario, eomisi6n que ten-
dra por objeto propender al mejoramiento de todo lo
que se refiera a la buena administraci6n de los recur-
sos econ6micos de la Instituei6n del Retiro. En uso
de sus atribuciones, dicha Comisi6n procederh a la
comprobaei6n de todas las operaciones efectuadas,
asi como de las que no est6n formalizadas en la cuen-
ta especial "Fondos de Jubilaciones y Pensiones,"
desde su constituei6n por la Ley de 25 de Junio de
1919 hasta la fecha, teniendo para ello a la vista los
libros y documents de contabilidad de la Tesoreria
de la Repibblica, Intervenci6n General del Estado,
Secci6n de Teneduria de Libros y Resguardos, See-
ci6n de Pensiones y Jubilaciones, Pagadores Oficiales
del Estado y Tesoreros y Pagadores de las Provinias
y 3~i .iiii'pi, y pudiendo disponer para el caso, de los
empleados de dichas oficinas que estimare indispen-
sables, con el fin de determinar si han ingresado o
no en el fondo de jubilaciones todas aquellas canti-
dades que correspondia ingresar, de lo eual informa-
rAi al Secretario de Hacienda 'mediante un estado de-
mostrativo de dichas operaciones. Asimismo investi- I
.gri. dicha Comisi6n si se han reingresado en su to- I
talidad en dicho fondo las cantidades que del mis-
mno se hayan tornado para pagar atenciones del Es-
tado a ique. se contrae la Ley de trece de Septiembre


de 1922. La Comisi6n podra interesar de todas ,las
dependencias del Estado, las Provineias, los Munici-
pios, el Congreso y los Tribunales de Justicia, las
certificaciones y documents que al efecto creyere
convenient. En los casos que a juicio de la Comi-
si6n se hubiere podido ineurrir en algdn delito por
los.encargados de los intereses pecuniarios del reti-
ro, denunciara los heehos y las personas que estima-
re responsables, a los Tribunales de Justicia. Esta
iComisi6n sera auxiliada en cuanto a los elements de
oficina indispensables para su fui-ii.iiiainienii, por
la Intervenci6n General de la Repil.licie.
Los Delegados y Subdelegados que por esta Ley
se crean deberAn actuar de acuerdo con las Deleia-
ciones y Subdelegaciones correspondientes, -.~i-j ten-
drhn el dereoho de nombrarlos, sustituirlos y'sepa-
rarlos, y las cuales podrin celebrar sus sesiones las
primeras en los locales de los Gobiernos Provincia-
les, y las segundas, en los de los Ayuntamiento,, por,
cuyas oficinas se les facilitardn los elements indis-
pensables para el funcionamiento. En las :.aitiles
de provincial no funcionardn las Slil.rtlgarionI ,y
si las Delegaciones, qtedando el Delegado encargado
de llenar el cometido que por esta Ley se asigna al
Subdelegado correspondiente.
Tanto las Delegaciones como las Subdelegaciones
y sus correspondientes Delegados y Subdelegados,
serhn designados en tres Provincias de la Repf.blica,
por la Agrupaci6n Nacional de las Clases Pasivas, y
en las tres restantes, por la Asociaci6n de Ji.lbila.ios
y Pensionaldos del Retiro Civil, segin lo aeuerden sus
organiamos dir6etores.
Con objeto de compensar y estimular el improbo y
'delicado trabajo que. habrAn de realizar en defense
de los interests generals del retire, los Cominiou:ados
y Delegados que ya se expresan designados de por
mitad per la Agrupaci6n Nacional de las Clases Pa-
sivas y por la .Asociaei6n de Jubilados y Pensionados
del Retiro Civil, podrAn percibir con cargo al Fondo
de Jubilaciones que se aumentar4 notablemente en
virtud de esta Ley una gratificaci6n de ciei pesos
mensuales cada uno de los dos Comisionados Secre-
tarios y el Delegado que haya de actuar ante la Au-
diencia de la Habana y el Tribunal Supremo de Jus-
ticia, y de setenta y cinco pesos mensuales cada uno
de los restantes seis Comisionados y tambi6n de los
cinco Delegados para ante las Audiencias de las de-
mAs Provincias; de cuyas eantidades deberin desti-
nar, si fuere necesario, hasta una tercera parte para
los gastos que originare el desempefio del cargo. Di-
ehas gratifieaciones no serin, incompatible con el
cobro de las Jubilaciones y Pensiones.
Los Comisionados, Delegados y Stll,-lgando que
por esta. Ley se crean, tendrnn en el ejereicio de sus
funciones o con oeasi6n de las mismas, el car;i:.ter de
funcionarios p1iblicos para todos los ef-c:to.s sefiala-
dos por la legislaei6n y la Jurisdieci6n vigente.
ARTIOULO QUINTO.-Los terminos que por es-
ta Ley se fijan para la tramitaci6n de los asuntos, se-
ran de inexcusable cumplimiento, y su infraeci6n
por cualquier motive sera causa bastante para que a
os funcionarios judiciales culpables se les imponga
la oorrespondiente correcei6n disciplinarian, y ,a los
administrativos, se les exija la responsabilidad pre-
vista y castigada en el articulo 376 del C6digo Pe
nal, que en todo su eapitulo referente a la desobe.


-'~-~~---~~_1---~----`-I~






DIAPRI Df ,SESIUNESDE LDA CANURA DE RELVRL'El-3E')NTANTED


diencia y denegaci6n de auxilio sera applicable, se-
Sguin los casos, a la present Ley.

DJSPOSICIONES GENEIALES

Primera.---Tan I.i.nti.i la A-i'ial,i':i.'.u Nacional de
las Clases P.-i...,.- y la Asociaci6n de Jubilados y
Pensionados del Retire 'i' ll a que se refiere la pre-
Sente Ley, se organicen para la proteeci6n y defense
,de la instituci6n del retire, en. una sola asociaci6n
legalmente .::i.tittci..b; que se denominarji Federa-
ci6n Nacionrl .le ,'i..- Pasivas y de lEmpl:'..:l Pu-
blicos, sta. ,,lir-'lii,,. ademas de su COj.-j-... Nacio-
nal, i.r--'iii. superior, todas las delegation's, sub-
delegaciones, comisionados, d1, 1...l...-, y .ul ,i..-l',
dos atribuidos a aqu611las, y ,ademgs dispondrA men-
sualmente con cargo al fondo de jubilaeiones, a fin
Sda estableer su residencia social y .io .'liriij. gene-
ral, de las cantidades que se distribuyen de la mane-
ra .si'uieutr. Para alquiler de casa, $100.00;' para
saeldo del Conserje, $75,00; para el de un Oficial
.':..".it,. $83.33; para el de un Eseribiente, Mfe-
canu.i.r.iti., $66.66; para material, $50.00. Para
.gastos de instalaei6n y muebles, per una sola vez,
$500.00., Los estatutos generals de dicha ,federa-
.i6n, se 1lIilli.iji.',I en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
S-iguin:l.-A partiir de la promulgaci6n de esta
Ley, a cLl,,i jmli:ramtiii,:uti.. de personal en eualquiera
Ofiinija puilic.a .lI- E.ta.du, la Provincia, el Mitau.i-
,pio o el Congreso, corresponderA una formaci6n del
v-xpledl-iut, personal del funcionario o empleado, en
,1 Iluie d. Ji-b constar todos los antecedentes, nombra-
miientos, ascensos, licencias y cesantias. En las ofici-
nas piblicas que no existan. expedientes personales
de los filil. iil. o empleados, se procederd por
los Jefes de las mismas, dentro del plazo de treinta
dias y Lajo la pena ya meneionada anteriormente, a
la formaci6n delos referidos expedientes.
Tercera.-Continuard. en vigor lo dispuesto en el
.a ti:ul'., 58 de la Ley del Servieio Civil, el cual sera
aplii:il.li- a todos los funqionarios y empleados a
quienes se' rl.-l:. i las disposiciones dde la present
Ley.
GOuarta.- -Los Catedrdticos per oposici6n que des-
empefienn cargo de Representante o Senador, eon-
*-rl rjih los derechos y beneficios que les concede
e.)ta L,.y como tales Catd.l t -Jll,, si. depositan men-
Ssualmente a favor del fondo de jubilaciones y pen-
siones, el tanto por ciento que a los mismos corres-
ponda.
Quinta.-Desde lua iroiil.-ia.,:;'u d- esta Ley sera
compatible el cobro d.i ,~ctii., iutrilr mil eien pe-
sos anuales, con el de la pension de Veleranos de la
Independencia, tambien inferior a dicha .:|ir. a.,1
caritidad, quedando modifieada pPara este solo efecto
la de mil pesos anuales fijada por el articulo II de
la Ley de once de Abril de 1922.
Sexta.--A fin de que los funcionarios y emplesa
dos del' Servicio- Diplomatico y Consular de la Re-
ipfiblica, puedan obtener toda 1a .euanitia de sus reti-
ros. ;1 .1 ,pj1' d. la legislaci6n anterior, ya que por
.el arttil'-u ttrL-ciro de esta Ley, en los n;evos que se
concedan, lo que exceda de DOIsCIEE\TOS J'E.SuS
mensuales les esta prohibido con cargo al fondo de
jill-ni.iir.-, al que aqulllos *contribuir~n con el tan-


to por ciento ya -.-iili.l.: o que se -Ial se crea pa-
ra pagar el exceso correspondiente, un fondo espe-
cial denominado "Fondo EL, .. ,7 1 ,,I' Reir'os de
Funecionarios y E mpleados del Servicio DDipllu'i-
co y Consular," que tambien se depositary separada-
mente en la Tesoreria General, a done habrnu de
i .., i ,i: i,: 1 -.: ... y el que se formara de las con-
signaciones i-ii.iit':-: (a). El.cinco por ciento de
los gastos de representaci,6n o residencia y de los au-
.mentos que sobre sus hli.l..-.-., pereiban los funciona-
rios diplomaticos y consulares. (b), El cinco per
ciento de las cantidades que se satisfagan por el con-
,cepto de jubilaciones y pensions con cargo al fon-
do especial que s crea por esta Ley. (c). La mitad
de los dereehos e.-xrr,:.liiiiii,, que se recauden en
l&s oficinas diplomaticas y consulares de la RPepdbli-
ca. La otra mitad se dividir"A proporcionalmente a
sus haberes entire los funcionarios y empleados de la
oficina en que se presto el servi.i,:.--.'Tl. El pro-
ducto de las cantidades que se recauden por virtud
del articulo 54 de la'Ley arancelaria consular y en
exceso de los derechlos que la misma seiala en mone-
da official. (e). El product del recargo de un diez
por ciento sobre los dereclhos que se pereiban en las
oficinas diplomaticas y consulares.
Por dicho fondo especial, se pagari todo lo que
exceda dde doscientos pesos mensuales en cada jubila-
ci6n o pension del Servicio Diplomatico y Consular,
ya concedida y que se conceda, quedando la Secreta-
ria de Hacienda encargada del cumplimiento de este
pri...-tt, asi como de estableeer en cas necesario..
para el pa.go de estos excess, un prosrateo semejan-
te al ya autorizado per la present Ley.
La Intervenci6n ,Gendral de la Reopdblica tendrid
sobre ese Fondo Especial las mismas atribueiones
que, le ... .i., estate Ley respect al Fondo de Jubi-
lacione.a
Soe design una Comisi6n *:mii.llp lel 't1 -i cprju
General de la Repilblica que li pr1.i-i 'i, del Paga-
dor de la .Secretaria de Estado que sero el Secretario
y de un funeionario jubilado o i..ail..il'.i del Ser-
vicio Diplomdtico y Consular, nombrado por el Se-
cretario de Estado para que cuaado exista en ese
fondo especial un remanente que no sea neeesario
para eubrir las contingencies '.c .- 'ii -, resuelva em-
plear y emplee el metAlico correspondiknte en valo-
res publicos del E,1 i ih'.
il- Tribunales de Justicia, en los autos conce-
'diendo estos retires, har'n declaraci6n expresa de
la. part correspondiente a cada fondo.

Disposiciones li iiti' .

Primera.-En consideraci6n a la deficiencia de'
los datos existentes en la actualidad en el Archivo
National y con el fin de ac.i;it., y reglamentar la
jubilaci6n de los '"servicios prestados, en las Dele-
,gaciones ofieialmente constituidas en el extranjero",
a que serefiere el pirrafo tercero del artieulo III de
la Loy de Jubilaci6n, se oconede,un ,1.*... improrro-
gable de UN ASO a partir de Ia promulgaei6n de la
presence, para que todo el que; se consider con de-
recho solicite de la Asociaei6n Nacional de Emigra-
dois Revoluionarios, legalmente constitaida, la ins-
trueci6n del oportuno expediente, en el que.consta-
I la else de servicios alegados, su feeha y demks de-
talles necesarios para que los' TrIil.InII..l- de Justicia:






DIARIO DE SE'SIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE;S 17
,,,


puedan apreciar, en su caso, la procedencia o impro-
cedencia de su aplicaci6n a los efectos del beneficio
que el citado articulo confiere; entendiendose que
el que no lo haya heeho en dicho plazo renuncia a
tal benefieio.
La Asociaci6n Nacional de Emigrados Revolucio-
narios, en un plazo no mayor de los TREINTA DIAS
posteriores al vencimiento del afio concedido, remiti-
ra esos expedientes originals al Arehivo Nacional,
que con arreglo a ellos podrA expedir las certifica-
ciones pertinentes.
'Segunda.--Los expedientes de jubilaci6n o pen-
si6n que esten tramitAndose en los Tribunales de
Justicia al promulgarse esta Ley, seran resueltoo en
cuanto a los dereehos alegados, de acuerdo con la le-
gislaei6n anterior, y en cuanto a los trimites pen-
dientes con arreglo a la present Ley. Los expedien-
tes en que por los Tribunales de Justicia se habiese
negado el derecho que esta nueva Ley al modificar
el articulo V de la anterior concede a los aseendien-
tes en primer grado del empleado o jubilado, falleci-
do, se entenderin renovados a partir del trmite an-
'terior al filtimo fall recaido, pudi6ndose hacer ante el
misano, Tribunal que lo hubiera dictado, todas las
aelar.aeiones que se estimaren pertinentes.
T, .i.:- .-r. .-Aquellos funcionarios y empleados que
al promulgarse esta Ley hubiesen prestado mis de
veinte y seis afios de servicios en los depaktamentos
que la misma comprende, y que ademas merezean la
consideraci6n de sus Jefes por su eficiente y ejemplar
labor,, podrAn, cualquiera que sea su edad, acogerse
a la jubilaci6n, dentro de los seis meses posteriores
a la i.i.l.lj.:i', de esta Ley, sin que se entienda que
renuneian al retire si continfian en el cargo que des-
empeilan.
"A los empleados del Congreso declarados exce-
dentes por virtud del Deereto ndmero 65 de 30 de
Octubre de 1906, expedido por el Gobernador Pro-
visional de Cuba, que al reanudar sus labores el Po-
der Legislativo, fueron nombrados nuevamente eon
anterioridad- al dia 20 de Mayo de 1909, se les conta-
ri el tempo transcourrido en la expresada situaci6n,
a los efectos de los '.:n-.-tl.i.... que concede el pirrafo
anterior, pudiendo obtener la jubilaci6n dentro del
plazo -- uilh,,, siempre que concurra el requisite de
haber cumplido mis de veinte y seis aios de servi-
eion. precisainente IJrestados en cualesquiera de los
Ouerpos Colegisladores."
Cuarta.-Puera de los casos del parrafo anterior;
de 1o'de jubilaci6n forzosa,'de los de pension a que
se refiere el articulo V de la Ley de Jubilaci6n mo-
dificado por la present y'de todos los que estuviesen
en tramitaci6n en los Tjribunales de Justicia, al pro-
mulgarse esta Ley no podran concederse jubilacionesi
\..1-diint,,ii, a funcionarios y empleados en la misma
i:.,r,, rlilil.,-, a no ser despues de un afio de pu-
blicada.
Disposiciones Finales.

Primera.-Quedan derogadas todas las leyes, re-
-glamentos, deeretos y demas disposiciones en cuan-
to se opongan a lo que se establece por la present y
~f-:-';iliia..ni- el articulo XXXI del Decreto, Ley de
.21,deo Mayo de 1926.
Segunda.-Esta Ley comenzard a regir desde su
pl.illi..aci"in en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.


Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los vein-
te y site dias del mes de Junio de mil novecientos
veinte y oeho.
(f.) Clemente Vdzqueez Bello, Presidente.-Alfow-
so Duque de Heredia, Secretario.-Jose R. Villalon,
Secretario.
SR. PRESIDENT (Guks INCLAN): bEsta de acuer-
do la Cmara en que pase a la Comisi6n deo Justicia
y C6digos?
(S, ,,,i. a- oifirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura a otro Proyeeto de Ley proce-
dente del Senado.
(El Oficial de Actas leyendo).
Repiblica de Cuba.-Senado.--Habana, 27 de ju-
nio de 1928.-'Seo.r Presidente de la CAmara de'Re-
presentantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n celebra-
ca el dia de la feeha, aprob6 el Proyeeto de Ley qfie
se acompafia, relative a rear una Ageneia Consu-
lar en Pensacola, Florida y otras.-Lo que tengo el
honor de comunicar a usted a los efectos del articulo
diez y ocho de la Ley de Relaciones entire la Camara
de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Clemelne Vzquez Bello, Presidente.-Alfon-
so Duque de Heredia, Seeretario.-Martinez Moles,
Secretario.



PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se crea una Agencia C.iilaihr
Ionoraria en Pensacola, Florida, otra en St. Paul,
Minnesota, Estados Unidos de Am6rica y otra en
Bielefeld, Alemania.
ARTICULO IL.-E-ta. Ley comenzara a regir des-
de su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repti-
blica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinte y siete dias del mes de junior -de mil novecien-
tos veinte y oeho.
(f.) Clemenmte Vdzquez Bello, Pr'.i,,lenut:.-Ailfon-
so Dulque de Heredia, Seeretario.--Martinez Moles,
Secretario.
SR. PRESIDENTE ('1ii-, INCLAN): LEsta de acuer-
do la Camara en quo pase a la Comisi6n de Relaeio-
nes Exteriores?
(Se4iales afirmativas).
Aprobado.
'Se va a dar lectura a otro Proyeeto de Ley proee-
dente del Senado.
(El Oficial de Actas leyendo).'
Habana, Junio 27 -de 1928.-Sefior Presidente de
la CAamara de Representantes. S-efior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la feeha, aprob6 el Pro-
yeeto de Ley que se aeompafia, relative a rear el






18 'DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRJES'ENTANTES
.


,'Trmino lMunicipal de Cueto.--Lo que tengo el,ho-
nor d.: comunicar a usted a los efectos del articulo
diecidcho de la L,., 1,.- Relaciones entire la Oamara de
R lIr.--iintant,.-, y el Senado.
Mauy atentamente,

(f.) Clemeomte Vdzquez Belo, Presidente.-Alfon,
so Duque de Heredia, .Secretario.--lao'tinez Moles,
Seeretario.



PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se crea ,el Mdunicipio de.Cueto, en
la Provincia de Oriente, cuyo perimetro y s.uperficie
son los que siguen: Punto de Partida en A. sefia-
lando esta letra el paso del rio Rancho Nuevo en el
camino de Baguanos a Alcald, siguiendo el curso de,
e;ste rio aguas abajo se cruzard por las confluencias
de los rios Baguanos y Salinas, liegando a la de Ta-
caj6 y siguiendo por 6ste ,.,,.-.,1,i;,j,. hasta llegar a
s'L dicinml:.:cadiia en la Bahia de Nipo. en B. y de
auliii Inll .llri',:iin aproximada al Sur F. por el lito-
ral de la Bahia hasta star en C. boca del rio Nipe,
y por este rio aguas arriba hasta estar en D. en sus
cabezadas, y de aqui por una linea en proyeeto al
Norte F. de 5.000 metros de longitud, hasta star en
E. catbezadas del rio Jagua, de aqui por el curso de
este rio aguas-abajo hasta star en F. confluencia de
este rio con el -Cauto, y de aqui por el Cauto, aguas-
abajo liasli estar en G. en la B. del rio Bio, y 'I,.
iaqui lioir >1 Bio aguas-arriba, ]i;ta -t ,-l'a r.ii H. luga,
j.,ud,., ci Lnzz una trocha .iui:i.,l 'iil. Ilh:ti t los terre-
nos de la finca los Indios y los de la Canoa, con los
de hato del Medio, cuya direcci6n es N. 27034'W en
una longitud de 15 kil6metros, llegando a la. etra I,
y de aqui por una troeha judicial al N.871.5'E.
en una distancia de 1350 metros estando en J. esta
trocha limit los terrenos de la finca el Escorial con
los de la 'Ganoa. Y de aqui al N.20'08'W en la lon-
igitud de 5.41'2 metros, por una i"si.-ih judicial que
limita los terrenos de la finca E---.,t 1i .-on la C.anoa,
estaado en M. y de aqui por iii., lt,, I,, judicial que
limit los terrenos del Escorial con la Canoa. al
N'o. ,' .-'iE. a los 5.500 metros, estando en I. en la
loma del MiU'ijial en el antiguib camino do Cuba de
aqui al N.74..30'W, en una' distancia aproximada
de 1.750 metros, estando en M. on laa cabezadas del
rio Aguas Verdes, esta trocha es judicial y limit los
terrenos del Estado con los de la finca la Canoa, y
do aqui por el rio Aguas Verdes aguas-abajo, hasta
N. en el paso del Aguas Verdes en el ,.1mi,.. de Hol-
guin a Mai,.-i. y de aqui por el amino de TLi1-._ii ,
a la.;.aii al N.W. hasta lI. 'r" .,1 li.i-.ir conocido
por el Manguito en P. lugar done so une este ca-
mino con el de Biaguanos a Aleala. Y .de aqui por di-
cho eamino de Bgguanos a Alcala al N.E. hasta es-
tar en A. purito de partida. Esta demarcaci6n com-
iprende los barrios de Barajagua, (dentro del eual se
eneuentra enclavado el poblado de Cueto), Santa Isa-
bel de Nipe y Birin, correspondientes al T.rmino
M iiiiii'i l :1 d, Mlayari; los barrios i-'>. .ii T-i- a,
niara, :(im reI'-s".iilij.-I.. al T.erminii: Mla,:i Ipail de
IHoliguini, y los I- ri ic( de Alto C. .1 v ;, Bayate, corres-
ipondlient6i al Tv-'i iino Municipal de Palma Soriano,


todos los euales se "-i-'. L lli de los ilIiilil.i';l-i- a que
.- ..*si'.. nd".i para constituir el de Uueto.
A.\ I-'ULO II. Una vez constituido el Ayunta-
miento de Cueto .se formardn los barrios pertinentes,
con el. Nfimero, Denominaciones y Linderos que. se
a-cuerden, cuidkndose ode comprenderlos en la juris-
dioei6n de un solo Juzgado 'iniii,:;ipl
ARTICULO III.-Se crean la Junta de E.l :-,*,ri.ln
y el Distrito Electoral de Cueto; la Jefatura Local.de
,Sanidad, tambien de Cueto y se autoriza al E.i.i.,itivu
National para la organizaci6n de esas oficinas de
.acuerdo con las disposiciones legales \;'. ti,..
ARTICULO IV.-Se crea un Juzgado Mo[ini.:ial
de Tercera 'Clase con rosidene.ia. en Cueto, Cabece-
ra del Termino Municipal de siu nombre, con juris-
dicci6n en todo el t6rmino aludido, y se crea la Jun-
ta Municipal Electoral de Cueto.
ARTICULO V.-El Termino Municipal de Cue-
to perteneceer al Partido Judicial, Circunscripoi6n
Territorial del Registro de la Propiedad y Distrito
Fiscal de May.-ii.
A\RTFirll'LO VI.-Los cargos olectivos del Trmi-
no .\lii;i':;laLl de .Cu'.-t. seran cubiertos en las pri-
meras elecciones que se celebren, o cuandlo la tenga
a bieon acordar el Congreso.
ARTICULO VII.-En cualquier tiempo que se lle-
ve a cabq la primer elecci6n de Cueto, los Partidos
Politicos constituidos podran designer los mismos
candidates para los cargos de Alcaldes, Coneeja!ls,
Miembros de la Junta de Educaci6n figurando asi en
la column' respective de la Boleta El,.-iis.l. y los
c'tiiii..1i- i'...lti.,s Ii.. iio d.'in sus rdspectivas Asam-
Ilea' Mn[ii.ipiil- para el Municipio de Cueto, dentro.
,del plazo que acordare la Junta Central l'Il. rt.:iil y
este organi'smo tendrA en euenta la fecha en que de-
bera ser la convocatoria para eleoiones specialsle, en
su caso, para que los Partidos Politicos esten organi-
zados en dicha municipalidad con la debida anticipa-
ci6n dictando ademas las .instrucciones especiales que
crea convenience para que se constituyan dichas -,.III
Mbleas .iil.1 ,-i l con sus I(.'-.116.l. E.i..--iiilvos, asi co-
mo los deniois .i--.I. In.i... inferiores de los resppeetivos
partidos politicos.
Una vez constituidas las Asambleas Municipales
'podran designer los delegados a la Asamblea Provin-
cial que les corresponda.
El Alcalde,, los Concejales y los Miembros de la
Junta de Edueaci6n que se. elijan por primera vez
I,-'ll'.ll Iii sus cargos por todo el tiempo que la
Ley determine.
SARTICULO VIII.--D,-it,, de los treinta dias si-
guientes a la torna de i.....--i.'.i .1. los Coneejalei y Al-
S1i. ,1-I l- iil.,n ,,: i pi.- -. ....-.. por esta Ley, los Al-
,.i.-- i-I. i!.-iai..- de Holguin, Palma Soriano y Ma-
yari, .-ntr -i-,.;.'i las planillas de amillaramiento de las
i .:i, rfisticas y urbanas y listas de contribuyentes
por todos concepts de los comprendidos en el terri-
torio que se le segrega a eada uno de estos Trrminos.
Las referidas planillas y lists seran entregadas al Al-
calde Municipal de Cueto, o a la persona por Aste
designada al efecto.
.RTIPTILO IX.-Una vez constituido el Ayrunta-
ini.-ait.i .I- I'd, t, .',iii-inti 'I ,-n uno o mis presupues-
tos las ecantidades necesarias vlirio, ail''quiril de la Com-
lifii, propietaria los terrenos en que estA enclavado
el iulil,, de Cueto, 'bien sea por mutuo acuerdo o por







DIARIO DE SE'SIONES DE LiA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


,expropiaci6n segdn los terminos de la Ley que rige
esta material.
ARTICULO X.-En virtud del mayor trabajo e
importancia que han de tener con la creaci6n de este
Municipio, el Distrito Fiscal y el Registro de la Pro-
piei-lan. de Mayari, se elevan ambas dependencias a la
categoria inmediata superior.
ARTICULO XI.-Los gastos que origine el cum-
plimiento de esta Ley, los pagarA el Ejecutivo con
cualquier fondo disponible y en igual forma satisfa-
rd los que hayan de ser pagados en desenvolvimiento
de la misma, hasta que se incluyan en los Presupues-
tos Generales de la Naci6n.
Disposiciones Adicionales.
PRIMERA: Creado por la present Ley el Muni-
cipio de Cueto, reconocido su caricter de convenien-
cia y utilidad pdblica, y enclavado en terrenos de pro-
piedad particular, se procederk por el Estado, inme-
diatamente despuos de estar en vigor esta Ley, a la
expropiaci6n forzosa de la superficie que comprenda
el Area edificada aetualmente y otro tanto mAs para
future ensanche.
SEGUNIDA: El Estado anticipard el imported del
precio y ,gastos de expropiaii6n, que le sera reintegra-
do por el Municipio.
TERCERA: El Ayuntamiento, verifica.rd el apar-
celamiento del terreno, para urbanizarlo, y vender los
solares que resulten al precio proporcional al montan-
te de la expropiaci6n.
GUARTA: Serin preferidos los duefios de los edifi-
cios ya construidos para la compra de los -solares, a
cuyo efeeto el Ayuntamiento fijard un plazo pruden-
cial para el pago total del terreno vendido.
QUINTA: Todo el que compare un solar yermo
vendri obligado a fabricarlo dentro de un aiio, ajus-
tAndose a lo que respect a edificaci6n acordare el
Ayuntamiento. No fabricdndose queda de jure y de
facto rescindida la venta y sin dereoho el comprador
al reintegro de lo que hubieren pagado; no constando
del Registro de la Propiedad inscripta la fdbrica, a
solicitud del Ejecutivo Municipal, y sin mins trami-
tes, se procederA a la cancelaci6n de la inscripci6n de
compraventa del solar aludido.
'EXT.\: El Ejecutivo tomarA de cualquier fondo
no afecto a otras atenciones, y si no lo hubiere, del es-
pecial de Obras Pfiblicas, la eantidad necesaria para
la expropiaci6n mencionada en la primera disposicion
additional.
ARTICULO XII.-Esta Ley regirA desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repiiblica.
*Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinte y siete dias del mes de Junio de mil novecien-
tos veinte y ocho.
(f.) (lh W, i, Vd&quez BelZlo, Presidente.-Alfonso
Duque de Heredia, Seeretario.-Martinez Moles,, Se-
cretario.
8R. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : 4 EstI la Oamara
conform en que pase a las .Comisiones de Asuntos Mu-
nicipales y Justicia y C6digos?
S~n. GODERICH (PEDRO): Propongo que pase, sola-
mente, a la Comisi6n de Asuntos Municipales.
SR. PRESIDENT (GUAS INcLAN) : 4 EstI la Camara
conform en que pase, solamente, a la Comisi6n de
Asuntos Municipales ?


(Seiales afirmativas),
Aprobado.
Se va a dar lectura a otro proyecto procedente del
Senado ?
(El Oficial de Actas t yl.7,).
Repdblica de Cuba.-Senado.-I-abana, 16 de Ju-
lio de 1928.-.Sefior Presidente de la OCmara de Re-
presentantes.-Sefior: El Senado en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, aprob6 el Proyeeto de Ley que se
acompafia, adicionando la plantilla del personal del
'Senado.-Lo que tengo el honor de comunicarle a los
efeetos del articulo diez y echo de la Ley de Relaciones
entire ambos Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente'de used,
(f.) Clemente Vdcquez Bello, Presidente.-GClso
Cuellar del Rio, Secretario.-R. Collazo, ,Secretario.


PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-La Plantilla del Personal del Se-
nado se adiciona oon el siguiente cargo:
Un mldioo del Senado, con el haber annual de TRES
MIL SESI.SCIENTOS PESOS.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
diez y seis dias del mes de Julio de mil novecientos
veinte y ocho.
(f.) Clenmete Vdzquez Bello,, Presidente.--Celso
Cu'~lar del Rio, Secretario.--. Collazo, Secretario.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): I EstI, de acucr-
do la C'mara en que pase a la Comisiin de Gobierno
Interior?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n del Se-
nado.
(El Oficial de Actas le.yendo).
Republica de Cuba. -Senado.-Habana, 27 de Ju-
nio de 1928.-Sefior Presidente de la COmara de
Representantes.-Sefior: El Senado en seisiin eele-
brada el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley
que se acompafia, referente a modificar el artilculos
doscientos diez y seis de la Ley Orgdnioa de los
Municipios.-Lo que tengo el honor de ocomunioar-
le a los efectos del artioulo diez y ocho de la Ley de
Relaciones entire la Oamara de Representantes y el
Senado.
Muy atentamente,
(f.) Ci, O,, nt, Vdzquez Bello, Presidente.--:l.f,,,-
so Duque de Heiredia, Secretario..-Martinez Mo-
les, Secretarib.
PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-El apartado segundo del articulo
doscientos diez y seis de la Ley Orginica, de los Mu-
nicipios sera modificado de la siguiente manera:
" (2)-Impuestos sobre la renta liquid, de la propie-







20 DIARIO DE SESIONE." DE I DE A CAMERA DE IREPRES'ENTANTES_
,,,,


dad ristica que no excedera del ocho por ciento so-
bre las fineas donde se muela cafia culivada en siu
propios terrenos; seis por ciento sobre las fincas don-
de se cultive cafia y tabaco o ambos frutos a la vez,
Scatro por ciento a las dedicadas a industries pecua-
rias u otra explotaci6n y las fincas donde se moliere,
ademds cafia ajena, o s6lo de esta procedencia, paga-
ran un impuesto que no exeeder. de dos por ciento
sobre el product liquid de dieha cafia, sin perjul-
eio del taito por ciento sobre la cafia propia que mo-
lieren, asi como las fin":., donde se cultive cafe, ca-
cao, pifia, hennequin, cauchu o various de estos frutos
a la vez.
El apartado tercero sera adicionado eoti el siguien-
te parrafo: E:Ie-.pt.i al comerciante que se dedique
exclusivamente a la compra y venta de products
procedentes de cultivos menores nacionales. Este co-
mercio serA completamente libre." El apartado sep-
timo seri adicionado del ineiso siguiente: (c) "'Las
compafiias o sociedades que se dediquen exclusiva-
mente al comercio de products procedentes de culti-
,os menores exclusivamente nacionales." Al aparta-
do once se le afiadirA este pArrafo: "Se exceptfian
las licencias de establecimientos que se dediquen al
comercio de produetos de cultivos menores nacionales
exclusivamente, las cuales habrin de ser expedidas
gratuitaamente por las Alcaldias M31InIiiiiriqa "
ARTICULO II.-El inciso primero del articulo
teroero de la Ley de Impuestos Municipales, sera
modificado anteponiendosele el siguiente inciso: "Por
diez aiios los terrenos que se destinen a. cultivos me-
nores, entendiendo por tales todas las siembras o cul-
tivos que no sean cafia, tabaco, caf6, cacao, pifia, he-
nequin y cauchd, cualquiera que sea su capacidad
superficial y lugar en que radique." El articulo 37
sera modificado con el siguiente ineiso: "Se excep-
tilan de este articulo, con arreglo a lo estipulado en
el inciso primero del articulo tercero, las fineas o
porciones de terrenos arrendados exclusivamente pa-
ra la explotaci6n de cultivos menores." Al articulo
39 se adicionarA el siguiente inciso: "en el impuesto
de los ingenios no se incluirAn los terrenos dedicados
a cultivos menores."
ARTIOULO III.-Los establecimientos compren-
didos en la elase quinta de la tarifa primer y mar-
cados con los'nfimeros 2, 4, 5 y 6 que comercien ex-
clusivamente con frutos de cultivos menores exelusi-
vamente naeionales quedaran libres de todo impuesto.
ARTICULO IV.-Los puestos de frutas del pais,
leogumbres, Iyr.t;ili /.i y en general de todo articulo
procedente de cultivos menores, ya se establezean en
los mercados, portables, o al aire libre; asi como los e.c
tablecimientos Ilamados "vendutas" que podrAn es-
tablecerse libremente en eualquier local, cuando s6lo
exipendan frutos menores del pais, quedan exentos del
impuesto industrial.
ARTICULO V.-Los agents o corredores y comi-
sionados que se dediquen exclusivamente a frutos me-
nores, estn exentos del Impuesto Industrial.
ARTICULO VI.--Los vendedores ambulances q ue
se dediquen a la venta de frutos menores exclusiva-
mente nacionales en no otro recipient que tableros,
canastas, o carretillas de mano, estAn exentos del Im-
pnesto Industrial.
ARTIOULO VII.-Los talleres que se dediquen a
la construcci6n de envases para products de cultivos


menores, quedan tambiGn exentos del Impuesto In-
dustrial.
ARTICULO VIII.--Se declare exentos de dereohos
arancelarios la maquinaria y aparatos .. ii '..i.h y
piezas de repuesto para los mismos y demAs iimpllIni1-
tos agricolas destinados a la preparaci6n de las tierras,
siembra, cultivo y recolecci6n de las cosechas; asi co-
mo la maquinaria y piezas de repuesto destinadas al
descascarado y pulido del cafe y del arroz, al descas-
carado y molido del trigo, a la fabricaici6n del almi-
d6n, preparaci6n del manioc, a la fabricaci6n de ta-
1los de plAtano y a la conservaci6n de este fruto.
ARTICULO IX.-Las solicitudes para la introduc-
cidn de "inmigrantes antillanos," cursadas a virtud
de las disposiciones vigentes, seran absolutamente de-
negadas per la Secretaria de .\A i.-;illr. en los easos
,.n que no se justificare, de manera i..- i. --i.. a los dele-
gados de dicho Departamento, que el solicitante tiene
en sus predios destinados al cultivo de la cafia, siem-
bras de cultivos menores .lii. -i:.-u. para powder aa-
";-r,,. i las necesidades alimenticias de esos inmigran-
tes, en la proporci6n aproximada de tres libras dia-
dias de consume por inmigrante.
ARTICULO X.-Las fincas destinadas al cultivo
le la cafia que no poseyeren cultivos menores en can-
tidad suficiente para satisfacer las necesidades de sus
tol,.,i.,,1,,,,,. en la cantidad indicada en el articulo
anterior, podrin ser objeto por parte de los Ayunta-
mientos respectivos de un recargo de un dos por cien-
to sobre el tipo autorizado por el pArrafo segundo del
articulo 216 de la vigente Ley OrgAnica de los Miuni-
eipios.
ARTICULO XI.--Se crean treinta. premios, cinco
por cada Provincia de a $5.000.00 a.da uno, que so
otorgaran a los agricultores que siembran y cultivan,
a partir de la promulgaci6n de esta Ley, durante tires.
alaos consecutivos, una caballeria de tierra, haciendola
producer por los metodos cientificos modernos, la ma-
yor cantidad de maiz, frijoles, papas, caf6, cebollas,
iaranja, plAtano, yuca, fame, arroz, malanga o cual-
quier otro articulo de consume de esta propia indole.
ARTICULO XII.-Se crean igualmente seis pre-
mios de a $10,1000.00 uno por cada Provincia, que se
otorgarAn a los dueios de Ingenios o de grande lotes
de tierra, que siembren y cultiven por los metodos eien-
tificos modernos, con el mayor rendimiento, cineo ca-
ballerias de tierra, durante tres alios consecutivos, los
propios articulos a que se contrae el articulo primero.
de esta Ley.
ARTICULO XIII.-Se concede un premio de
$100.00 a cada agricultor que coseche, en un sitio o
finca, una cantidad de arroz de cien quintales; de
$200.00 al que la coseehe de caf o cacao.
ARTICULO XIV.-Se concede un premio de
$100.100 a cada duefio de aparatos de descascarar y pu-
lir arroz y cafe de producci6n national, por cada cien
quintales de esos products beneficiados en sus ta-
leres.
ARTICULO XV.-Para poder optar por los pre-
mios a que se refieren los articulos XI y XII, -,ir.i
requisite indispensable amoldarse a las siguientes
reglas:
Primera:-Inscribirse en el Registro que al efecto
se abrira en cada Alcaldia Municipal, acompafiando
por triplicado, al escritb de solicitud de inscripci6n,
tambiBn Irii..liical.. un piano hecho y firmado por








1DIARIO DE SE"SIONES DE LA CAILURA DE REPRESENTANTES 21


T:,i,.-ii'. o Agrimensor, en el que se detalle la ex-
tensi6n y posici6n exacta de la parcel de terreno
'que ha de dedicarse a los cultivos.
Segunda:-Declaraci6n por triplicado tambi6n de
la clase de cultivo que ha de realizarse en la parce-
la de terreno sefialada, nombre de la finca y de su
duefio o arrendatario, lugar en que estd enclavada
y demise particulars necesarios para singularizarla.
ARTICULO XVI.-Los Alcaldes Municipales re-
mitirdn a la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo, dentro de los diez dias siguientes a su re-
cepci6n, los originales de los documents a que se re-
fiere el articulo anterior al objeto de que realize, en
los libros a que e ese efecto abra la Secretaria alu-
dida, la inscripci6n correspondiente.
ARTICULO XVII.-Los Alcaldes Municipales,
tie acuerdo con el Director de la Granja Agricola de
la respective Provincia, designarAn un expert que
inspeccione los terrenos inscriptos para optar 'a pre-
mios, concedidos por esta Ley, emitiendose el infor-
me pertinent, el cual serA inscripto igaalmente on
los libros correspondientes de la Alealdia que pro-
ccda y de la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo.
ARTICULO XVIII.-La Secretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo podrA realizar, por medio
de comisionados al efecto, las investigaciones que es-
time oportunas, al objeto de comprobar la exactitud
.de las declaratorias e informed que se refieren a op-
,ciones de premios concedidos por esta Ley.
ARTICULO XIX.-Cada vez que lo estime opor-
tuno, los interesados podrhn remitir fotografias e in-
formes de los trabajos que oe realicen en opoci6n a
premios y esas fotografias e informes seran unidos a]
expediente respective de la Alcaldia Municipal y Se-
cretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo, en ca-
da caso
ARTICULO XX.-Al tomarse nota de las solici-
tudes de opci6n a premios por las Alealdiaa Munici-
pales, se dejarA en poder del solicitante un juego
complete de los do-cumentos que' present, hecha cons-
tancia en ellos de la presentaci6n y los premios se
otorgarin a aquellos aspirantes inscriptos que hubie
ren cumplido con los requisitos que establece esta Ley
y que mayor rendimiento hubieren obtenido dentro
de sus respectivas parcelas de terreno.
ARTICULO XXI.-Los premios ser&n otorgados
por un Tribunal forrmado por el Alcalde Municipal
del T4rmino a que correspond la pareela de terreno,
un Delegado de la Secretaria de Agricultura, Co,
mercio y Trabajo, el Juez Municipal correspon-
diente y seis miembros de la Asociaci6n de Colonos
que cubra la zona en que est6 enclavada la parcel
referida.
ARTICULO XXII.-Una misma persona podra
dedicarse, al cultivo de mis de uno de los frutos a,
que se refiere el airti-.:. primero de esta Ley, llenan-
do para cada ease las mismas formalidades exigidas
por cada inscripcion y sembrando y cultivando ex-
clusivamente en eada caballeria de tierra el fruto que
escoja al efeeto.
ARTICULO XXIII.-Todo aspirante a premio
inscripto en los Registros correspondientes, al proce-
der a la recoleoei6n de au cosecha, lo participara por
escrito a la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo y a la Aeladia -Municipal prooedente, con


veinte dias de antelaci6n, para que pueda. compro-
barse el product de la cosec'ha per medio de Delega-
dos designados al efecto, si tal designacion se estima-
se oportuna. En todos los casos, el aspirante a pre-
mio presentar8 al Alcalde Municipal una declaraci6n
jurada ante el propio Alcalde, suscrita per el intere-
sado y per el comprador o compradores de'la coseeha,
en la cual se harA constar el product total obtenido.
Aceptada esta declara6i6a,por la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, se anotar' en los libros
que se llevan en la misma y a las Alcaldias Munici-
pales, a fin de que al transcurrir los tres ailos con.e,
cutivos a que se refiere esta Ley, pueda apreciarse a
quienes deben otorgarse los premios que se crean.
ARTICULO XXIV.-A los efectos legales la de-
claraci6n jurada a que se contrae el articulo anterior
5e 'considerarA document piblicu.
ARTICULO XXV.-Los premios que se concede
per los articulos XIII y XIV de esta Ley se manten-
drin durante tres afios consecutivos ,y las reglas que
deban dietarse para la opei6n a los mismos, quedan
atribuidas al Poder Ejecutivo.
ARTICULO XXVI.-Las exenciones y franqui-
cias que por la present Ley se establecen, surtirin
sus efeetos durante el termino de diez afios, a contar
desde su promulgaci6n.
ARTICULO XXVII.-Se autoriza al Poder Eje-
entivo para disponer del cr6dito necesario para aten-
der a los gastos que demand el cumplimiento de esta
Ley y al efecto utilizard cualquier fondo disponible
del Tesoro, no afeeto especiaimente a otra obligaci6n
del Estado hasta tanto se incluya en el presupuesto
correspondiente cantidad suficiente para esta aten-
cion.
ARTICULO XXVIII.-E1 Poder Ejecutivo dicta-
ra, dentro de los tres meses posteriores a la promil-
gaci6n de esta Ley, el Reglamento complementario de
la misma.
ARTICULO XXIX.-Esta Ley comenzarA a regir
desde el aia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica y deroga cuanto se oponga a su in-
mediato cumplimiento.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los vein-
te y siete dias del mes de Junio de mil novecientos
veinte y echo.
(f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Alfon-
so de Heredia, .Secretario.-M. Martinez Moles, Se-
eretario.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Esti de acuer-
do la -Camara que pase a la Comisi6n de Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una petici6n de datos.
(El Oficial de Actas leyewdo).
A LA 1C.MARA:
El Representante que suscribe, pide a sus compa-
fieros se soliciten del Poder Ejecutivo los siguientes:
DATOS
Informe el motive por el cual ha encarecido la ga-
solina, elevando su preeio, sin motiyo alguno y me-







22 DIARIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES

didas que ha toiiiad: el Poder Ejecutivo sobre este tiulo de Ingeniero Electricista a cuya carrera espe-
particular. cial pertenece esa C':,tedira.


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 19 de Junio de 1928.
(f.) Gabriel Ariza.
SR. PRESIDENT (GuiS INOLAN): Se pone a dis-
usi6n.
SR. ABIZA (GABRIEL) : Retiro la petici6n.
SR. GODERICIB (PEDRO) : YO la, mantengo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Mantenida por el
senior Goderick se le va a dar lectura nuevamente.
(El Ofiial de Actas leyendo).
Razones que existan para que la gasoline se expen-
da con tanta diferencia de precio en las ciudades de
Santiago de Cuba y la Habana.
(f.) Pe4ro Goderich.
SR. PRESIDENTE (t.;u, INGLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencij).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Aotas leyendo).

A LA COMARA:

Por la Ley de dos de Julio de mil umn\e. ientos vein-
te y cineo fu6 reorganizada la actual Escuela de In-
genieros y Arquitectos de la Facultad de Letras y
Ciencias de nuestra Universidad Nacional.
Se dispuso que en 1e articulo segundo que esa Es-
cuela otorgaria los titulos de Ingenieros Civil, Inge-
niero Electricista y Arquitecto, siendo neeesario apro-
bar, para optar al titulo de Ingeniero Electricista,
entire otras asignaturas, la de Ingenieria Mieeinica
(dos cursos); para ensefianza de la cual, se ere6 por
el articulo tercero la COtedra "U". Ingenieria Me-
ednica (dos oursos) un Catedr'tico Titular, un Auxi-
liar y in Ayudante.
En el p4rrafo sexto del articulo quinto de la pro-
pia Ley, se orden6 que para el ingreso en el profeso-
rado de la Escuela, se require estar en posesi6n del.
titulo de la carrera especial a que pertenezca la CAh-
tedra, objeto de la oposici6n, legalizado todo de acuer-
do con las disposiciones vigentes. Pero se agreg6 que
podian exceptuarse de esa disposici6n, si asi fuese
aceordado, por la E,,':uela, las OCtedras de Modelado y
Aeuarela. Y, si por razones justificadas fuiese conve-
niente traer del extranjero Profesores para materials
determinadas; queda autorizado el Ejecutivo para
haeerlo siempre que el sueldo no exceda de deoce mil
pesos y por un period de cinco afios, que puede pro-
rrogarse, otros cinco.
De modo: que para ingresar en el profesorado de
la Esouela desempefiando la COtedra "U" Ingenieria
iMe.adnica, bien sea como Catedritico Titular, Auxi-
liar o Ayudante, se require estar en posesi6n del ti-


Pero es el caso, que hay muchos cubanos, de reco-
nocida competencia, que por no existir en nuestra
Escuela de Ingenieros y Arquitectos la carrera es-
pecial de Ingenieros MecAnicos, la han estudiado, y
cursado.con 4xito, en Institutes Teenol6gicos y Uni-
versidades extranjeras, sobre todo de los Estados.,
Unidos de AmBrica, de reconocida fama mundial, y
por esa ciroeunstancia, sin poder revalidar sus titulos
en nuestra Universidad, por no existir en ella la ca-
rrera de Ingeniero M11,.,iij1I:,i, si los ha incorporado,
y en tal forma estn' ejerciendo su prufct-ii'u con,
arreglo a la Ley.
Es indudable que si nuestros lii-'.niei-r.. Eleetri-
cistas estAn capacitados para enseiiar ]a asignatura
de Ingenieria .11,.,1, ..... tambi6n lo* estan aquelloa
cubanos que tienen imcorporados sus titulos de Tn-
genieirols Meednibos obtenidos en Institutos Tecno-
16gicos y Universidades extranjeras y q'ie por tanto
al especializar sus studios en esa rama de la cien-
cia, han adquirido gran suma de conceimientos en
la material de Ingenieria Meenica.
La misma Ley de dos de Julio de mil noveeientos
veinte y cinco a que nos venimos refiriendo, preve.
el caso de justificarse la necesidad de traer del ex-
Iranjero profesores para materials determinadas, au-
torizando al Ejecutivo para hacerlo, y reconociendo
por tanto, capacidad al titular extranjero para en-
sefiar en nuestra Escuela de Ingenieros y Arqui-
tectos.
En cumplimiento de lo establecido en el articulo
V de la Ley se ha de saear a oposici6n la provision
de la Catedra U, Ingenieria ,mecAnica; y en tal vir-
tud para que I'1,ai.,, rlI," a esa (.',t,, i,.i siendo ad-
mitidos a participar en los o.ir-jiiios de su oposici6n
e ingresar en esa forma en el profesorado de la Es-
cuela de Ingenieros y Arquitectos, los cuibanos Inge-
nieros .;\Ar-..j r..., graduados en Institutos teenol6gi-
cos y Universidades extranjeras, cuyos titulos est6n
incorporados con arreglo a la Ley.
Los Representantes que suscriben, proponen, la
siguiente:

PROPosICI6N DE LEY

ARTICULO I.-El ndmero VI del articulo V de
la Ley de dos de Julio de mil novecientos veinte y
cinco, por la cual se reorganize la Escuela de Inge-
nieros y Arquitectos de la Facultad de Letras y Cien-
cias de nuestra Universidad queda.r modificado y
redactado en estos t6rminos:
(60.) Para el ingreso en el Profesorado de la Es-
cuela se require estax en posesi6n del Titulo de la
Carrera 'Especial a que pertenezca la C4tedra, ob-
jeto de la op,,-i.i'il.n legalizado todo de acuerdo con
ilas g di -p,,i i-,'n,,l vipentli r. P ,ii1r;in ,-x.:el tt;ri e de
esa disposici6n, si asi fuese aeordado por la Escuela
las Catedras de Modelado y Acuarela. Si por razones
justificadas fuese convenient traer del extranjero
profesores para materials determinadas, queda auto-
rizado el Ejecutivo para hacerlo; siempre que el
sueldo no exceda de doce mil pesos y per un period
de cinco afios, que puede prorrogarse- otros cinco.
Tauibi:'-i pueden ingresar en el profesorado de la Es-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPR.ESENTANTES 23


cutela con el fin de ensefiar la asignatura de Ingenie-
ria Meocnica ( dos cursos) teniendo dereeho a ser
admitidos a Jos ejercicios de tl.-osiei.in qde se convo-
quen para proveer la Citedra U-Ingenieria Mee&-
nica (dos curses), los cubanos graduados Ingenieros
Mecdnicos en Institutes Tecnol6gicos de Universida-
des extranjeras, cuyos titulos hayan sido previamen-
te incorporados con arreglo a las disposiciones vi-
gentes.
Sal6n de Sesiones de la Oamara de Representan-
tes, a 5 de Noviembre de 1928.
(f.) Jos6 Acosta, E,,ilo, iln, Pedro, F.'lrl i.o G.
,de la Cuc-'t, Le6n F. Hirtzel, Octavio Barrero, Gus-
tahvo Parodi.
SR. PRESIDENT (:GUAS INCLAN) : Tomada en con-,
sideraci6n, queda sobre la mesa per haber presenta-
da suspension de preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Actas leyendo).

A LA 'CMARA:

Las estadisticas demuestran que en la Naci6n, au-
menrta de manera alarmante la comisi6n de los deli-
tos- contra la persona. ,
Se'puede apreciar, que en estos hechos delictuosos,
el instrument del delito en un gran nfmero de ca-
sos, es el revolver.
Unos usandolos sin licencia y otros, con la corres-
poundiente autorizaci6n, es lo cierto que en el territo-
rio de la Repitbliia. van siempre plrovtisto del re-
\l\l.r o la pistola homicida, sus residents varones
mayors y menores de edad, en una proporci6n que
no seria exagerada si afirmAramos que exeede del
cincuenta por ciento de los habitantes del sexo mas-
culino.
No es possible pretender que en estas condiciones
pueda vivirse realmente una vida republican y de-
moortica; y que impere la raz6n y el dereeho.
Produce la impresi6n de que nos encontramos en
un verdadero estado de barbarie, al observer en
nia.-.ti' ii l.1.,.1].-I,, villas y aldeas, a los hombres que
constuanuilti n?- resident en el recinto urban, portan-
do '.eud:-e rev6lvers que llevan al deseubierto, hasta
hacienda con ello un alarde, inconsciente de guape-
ria. Y esta observaci6n se convierte en sorpresa mu-
cho mAs desagradable, cuando precisamos que en su
gran mayoria son j6venes, muchos de ellos menores
de edad.
Sl:i,- uinr.-. a--rio tormar iicm-lidjas energicas freiite
a e4t! gIrave Inl que 1it-.i aqii-j,i., y no queda otro re-
c(IIari fui, prohlllic en absolute, el uso del arma de
turiig, tn1 pIlilado. ya que en todo centro de pobla-
ci6n hay que presumir que esta garantizada la vida
y luacieina del eiudadano.
Es tambien indispensable al prohibir el use de ar-
ma de fuego, imponer penas several a los que infrin-
jan la Ley. No he dudado en pliopwnr, en todos los
casos, la pena de encarcelamiento, porque sostengo
que es la finica forma, en que podemos intentar ex-
tirpar el l Ieal raiz.
Pnr ello, el Representante que suseribe, somete a
Sla consideraC-in de la Chmara, la .siguieute:


PROPOSIOI6N DE LEY

ARTICULO ,-Se prohibe el uso de today arma
de fuego, en poblado.
ARTICULO II.-E1 que portase anna de fuego
en poblado, sera castigado con la pena de treinta y
uno a noventa dias de arrest. Al reincidente, en es-
te delito, se le impondran de noventa y uno a ciento
ochenta dias de encarcelamiento.
ARTICULO III.-PodrAn, sin embargo, usar ar-
mas reglamentarias las autoridades y agents de la
autoridad, euando estuvieren en el ejereicio de sus
funciones.
ARTICULO IV.-Al que portare otra cualquiera
clase de arma de las prohibidas por la Ley, se le im-
pondrh la misma pena sefialada en el articulo se-
gundo.
ARTICULO V.-El conocimiento de estos deli-
tos, sera de la competencia de los Jii. -es Correeeio,
nales.
ARTICULIO VI.-Los que por liceneia, estuvie-
ren autorizados para portar armas' de fuego en des-
poblado, tendrAn que penetrar en poblado con el ar
ma deseargada. Los que no cumplieren con este re-
quisito serAn considerados autores del delito com-
prendido en el articulo I y se les impondr'i la pena
sefialada en el articulo II de esta Ley.
ARTICULO VII.-Quedan derogadas todas Ilas
leyes, decretos y demnas disposiciones que . oll'oiyau
al oumplimiento de la present Ley.
A\ I T 'I.'LO VIII.-Esta Ley e.Ii p.,. ' a regir
desde su piublieacii: en la Gaceta Ofieial de la Re
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Represeutan-
tes, a los doce dias del mes de Novieimbr de e il no-
vecientos veinte y echo.
(f.) Jose Alberni, Filix del Prado, Antonio de la
Guardia, R. Padierne, Carlos de la Torre, E. Santa
Cruz Paoheco, P. Goderioh.
SR. PRESIDENT' (GUAS INOLAN): E_.tA la OCnma-
ra conforme en que pase a la Comisi6n de Justic.ia y
C6digos?
(Senales afirmativas).
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CMlUARA:

Sud.le eon relative fre.icu-iei lqule las personas
que tienen que inscribir- el nauimuiento de ,us hijos,
no lo hacen por det.couocir los trtil nites que hay que
llenar, o porque la distancia que los separa de los
Juzgados Municipales es tanta que se les dificulta
llegar hasta ellos, por lo cual transcurre el tilupl.,* sin
llenar esas formalidades legales, estando i1 .-; i:n-
diciones muchos nifioS que despues al neee-sitar las
certifieaeiones de sus nacinientos tieuen necesaria-
mente que correr txpcdient,:s que requieren tiempo
y aportar tedtigus y demas formalidades.
Para subsanar en algo esa deficiencii. el Repre-
sentante que suscribe tienen el honor de' someter a
sus compaieros, la siguiente:







24 DIARIO DE SESIONES DE L'A CAMERA DE REPIRESENTANTES


PROPiOSIC.IN DE LEY

ARTICITLO I.-Se declara en vigor y por un
Inuev' plazo d i dl.:e miie-., a ,:.,.utar desde la promul-
gaci6n de la present, 'la Ley publicada en la "Gace-
ta Official" d ddiez y ocho de N,:,viclbine de mil no-
:iciellnt:; veinte y cinuei:, que ,n.i>,::li,' un nueVo.
pliaz il de c:,,e i'.,es para la inscripci6n de los naci-
hLi(enti.. *un loi: R.-istr':'s Civiles correspondientes.
ARTIC'ULO ILI.--Esta Ley eomenzark a regir de--
de .Au i),pli',:i,:ii.'!I -n la Gaceta fiiciail de la Repi-
blira.
Sal6n de S.-ii'nes de la COmara de Representan-
tee, a :cinco J,. Novitiimbri- de 1::'2,?.

(f. liicarldo C ,fi':. .-l,,,in,, Ahl/'rt. G. id. BIa.
i ille. .1iial C'alpt-iJli, A. qoIlino Lombard. '
SR. PREslDENTE (GuAS INCiAN): Quela sobre la
niema por Iiiilli, peleutallo l u)lld) cl.ji'u de preceptos
reglami eut arios.
S- va a, ld I, in una .. .ii ii i,' i ,1 Se-

,El Oficial ?(T Alas lir, ,. ho.

Halnj. 2 le .Ay ...sto d. l'r' .


rj-iiivO Vo-A i. ':1I a los efectos ,iiti i 11L
11111V~ ill11-hfdLJ0.ll16l'.
(Fdo.) A. SILVA,
President p. s. r.
ALE' 'N 0 'I -t.LlUE, DE lIEIZE[)IA,
Secretario.


S.R. PRESIDENTE (Guks, I Nc-LN N IS da la ,CA-
mara potr enterada?
( selalcs if(;/ lwll;,lf1.


Sit. Tomig nANF LL,: Pid,- 1,ipLai.
~ cPHE-111FINTE (Guls I1N CLA N ITi.--ii- La palabra

SR. TOMA I MANUEL I: IIt iW
T~c~i.'.utaUt..:Eu ii~.li 'iow-ui-nI .iacco (~aIt-, Preibir
ii ~t-t- j.J.10, T tiauudu1il a La ,(d.,Jwi,I-deI
fallri ~u id-: Und hecindi~ia die I.`110 (i'I udLSt iigiu -
d,. ruileil ci (1(.-i-t, Iod-iut-li~z Batraijuna. ,Con
tan' ~cn- II. ii.'1 ixo. yo S'.Aiito .le Ia1 C-13nara acer-
de expresar su profundo pesar, y en sefial de nues-
url ..lut Iii u.-iuto,, ~.ii~p.~uda e~ta '~C*'iUl.
Sit. PPE,IDENITE I ii. INCL_ Nll: : E;t1 do aicuer-
do ht Ci 'ima in cou ki liwpopu-4*t 1-i.i* el vl-kor Toint' 7


GelLSro. Pqeueid-.ii:' do la tYiuin i do RciiOlllciflt. pie.Los qfuo r.-tmn rml\,uult-'. rie s 'icrviiUh ponteie de
Se 111 I: pie.


El s'ciiad-i. ti1 .i-jir n celebrada ,el dia il la fecha,
Sl~lio~(i el I-1 i-t..it) do,' Ley. de eseC.ii:1iui. Icdfi-eh-
.te a -i'~tii ~ ~ tivuloi p)Iiiut- i~l I c. h -I.y Ie 2'1
do~ .Junio deo 19')3,.u lii'oi~tabiI'.'~i. hi t'iiiiia en quoe
11,1I)h",~ 11P 11lninarl- It.-, g -to-.'1 (iiurrp do Poll-
cia Naoiniial dcl~ a H-Itihpn habIiai.in-1i, u-ii1 al


I La de Tooz .de ', Iii pri S. niinautif t s IA
ne fie pul)
Aprolbado.
Se l-vxanfn 1aa ,esi6n.


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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