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 Sesion ordinaria de 11 de abril...
 Mensaje presidencial






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01191
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Sesion ordinaria de 11 de abril de 1928
        A 1
    Mensaje presidencial
        B 1
        B 2
        B 3
        B 4
        B 5
        B 6
        B 7
        B 8
        B 9
        B 10
        B 11
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        B 81
        B 82
Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


E LA
DE LA


SESSIONS


CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
TERCERA LEGISLATURE
-- L
VOL. L LA HABANA, 13 de Abril de 1928. NUM. 2

Sesi6n ordinaria de 11 de Abril de 1928.

President: Sr. Rafael Guas Inclin
Secretarios: Sres. Antonio de la Guardia Montalvo y Jose Alberni Yance


SUMARIO


A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se da lectura al Mensaje Presidencial dando
cuenta del estado de la Administraci6n P1iblica: enterada la COmara.-A solicitud del Sr. Aguiar
set acuerda dar por reproducidos todos los asuntos pendientes de tramitaci6n de la Legislatura
anterior.-Agotada la orden del dia la Presidencia levanta la sesi6n a las 3 y'15 minutes p. m.


Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN): de abre a sesi6n.
(Eran las tres, p. m.)
Se va a 'dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
I Se aprueba el Acta?
(Silencio).
(S., 2,;,, afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lecture al Mensaje Presideneial.
(El Oficial de Actas lo lee).
(V6ase el Apendice No. 2).
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN) : Se da la Cama-
ra por enterada?
(Seiales afirmativas).
Enterada.
SR.' AGUIAR ('MIGUEL ANGEL) : Pido la palabra.


SR. PRESIDENT UIvS INCL ) N) Tiene la palabra
el sefor Aguiar.
SR. AGUIAR ('MIGUEL ANGEL) : He pedido la pala-
bra para solicitar de la Camara adopted el acuerdo
de que se den por renovados todos los asuntos en las
mismas condiciones parlamentarias en que se eneon-
tra'ban al terminarse la legislature anterior.
Sa. PRESIDENTE (Guls INCLAN) : 4 Estd de acuer-
do la CAmara con la proposici6n que acaba de hacer
el doctor Aguiar?
Se pone a votaei6n.
.Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seaores Representantes se po-
nc de pie,).
Aprobado.
-Se levanta la sesi6n.
(Erain las ouatro y quince p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA









REPUBLICAN DE CUBA


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE


VOL. L LA HABANA 11 de Abril de 1928. NUM. 2


APENDICE



MENSAJE PRESIDENTIAL


MENSAJE

Al IHonorable Congreso de lao Repblica:

Debiendo dar cuenta a ese Honorable organismo
de los actos de mi Administraci6n, durante el perio-
,do comprendido desde noviembre de 1927 a la fecha,
y exponerle cual es el estado general de la .Republica
en estos moments, le dirijo este Mensaje, cumplien-
do tambien asi con el mandate del inciso 4? del ar-
ticulo 68 de la Constituci,6n.
En este lapso ,de tiempo han ocurrido sucesos de
carcater internacional,-como fueron la visit del
I-Ionorable Presidente de los Estados Unidos de
Am6rica, Mr. Calvin Coolidge y la eclebraci6n de la
VT Conferencia Internacional Americana,-euya im-
portaneia y trascendencia nadie podri dejar de re-
conocer; ellos aparecen ampliamente tratados en la
parte especial de este 3I.- i;i, I relative a la Se-reta-
ria de Estado, y a lo que alli se dice solo me resta
agregar que al logro del mejor 6xito de los mismos,
puso el Gobierno todo su interns, por estimar que ]a
feliz consumaci6n de ambos, habria de reporter
grandes beneficios a la Patria.
Esos hechos han sido, desde el punto de vista de
la political iniciada por;mi Gobierno, la consagraci6n
de prop6sitos perfeetamente definidos e insistente-
rente buscados; y sus resultados, mis que para ser


apreciados ahora, quedan a la consideraci6n del jui-
cio, sereno e impartial, de la I-istoria.


Todos los dem'fs actos realizados por mi Adminis-
traci6n, durante los meses a que se contrae este
Mensaje, se ohan inspirado en los mismos ideales que
impulsan,-desde que tome posesi6n de la Presiden-
cia de la Repdibliea,-toda mi obra administrative.
La situaci6n actual de la Repfiblica eontinfa es-
tando influeneiada por -una gran deprcsi6n ceon6mi-
ca, originada, principalmente, en la grave crisis que,
desde hace afios, viene experimentando el azdear,
nuestra fuente principal de riqueza.
El Gobierno se ha .~ii.:, I en llevar a la pricti-
oa las medidas que la experiencia y el mrs cuidadoso
studio han venido aconsejando, y, al mismo tiempo,
so ha interesado en usar al instru'mnnto, representa-
do por la Ley de D)efensa.del Azficar de 4 de octubre
de 1927, que el Honorable Congreso erc6 y puso en
mis manos, para atacar en todas las forms y de ma-
nera efectiva, el grave problema que la industrial
azucarera ofrece en la hora actual.
Los resultados obtenidos, 'aunque aparentemente
no responded al deseo de los m6s optimistas, es for-
zoso reconocer que representan un positive benefi-
cio para dicha industrial.
Es opinion uninime de los hombres mits experi-
mentados del m'undo, en esta rama de las aetivida-








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


des industriales, que de no haber sido por la sabia
political desarrollada por el Gobierno de Cuba, ha-
ciendo uso de las facultades que se le otorgaron por
la Ley en cuesti6n, y por la que le precedi6, Ja in-
dustria mundial del azicar, y, en particular, la cu-
bana, estarian en franca bancarrota.
Adenmis, por virtud de los i-fi.-', y enormes
-oi1.i i !i. .. realizados. hasta estos moments, princi-
palmente por Cuba, es obvio que se han sentado las
bases para una defense nmas racional y mejor de la
primera industrial national.
El Ejecutivo tiene la seguridad de que no se ha
trabajado en vano y que, un porvenir mejor para
dicha industrial, se aproxima.
Por otra iparte, tarnbien parece que la experiencia
nos aconceja, con caraeteres de conclusions defini-
tivas, que el period de las medidas drasticas,-co-
mo la restricei6n de la producci6n,-ha pasado, y
que se aveeinan .pocas en que serkn otras las me-
didas que deban ponerse en vigor.


El Gobierno estd enipefiado en estos moments en
poner en movimiento todos los recursos efectivos de
la Naci6n, a fin de ataear en s' base el mal de la
mono-producci6n,-que, decade tiempo inmemoria.,
aqueja a la Repdblica,-logrando diversificar las
fuentes de la produiici6n national; con lo cual se su-
primirA, de una vez, el peligro de las crisis frecuen-
tes que vienen experimentindose.
A ese pr.op6sito dedica su mas cuidadosa atencidn
y esta resuelto a hacer por si y a solicitar del Hono-
rable Congreso todo lo que fuere neoesario para con-
seguirlo; de esa manera, cuando en el curso de los
anis estos esfuerzos de ahora comieneen a producer
sus frutos, se vera que hemos plantado un jal6n mas
en el camino del engrandecimiento de la Patria.
Dicho lo precedent, pasar6 a dar euenta detalla-
da de los actos de cada uno de los Departamentos de
la Administraci6n, en el period a que vengo refi-
rilndome.

ESTADO

Esta Secretaria, quizds mis intensamente que nun-
ca, desde el advenimiento de la Republica, ha des-
envuelto sus actividades dentro de la political de cor-
dialidad international que la inspira, consiguiendo
dar a dichas relaciones una importancia y relieve
inusitados.
Los trascendentales aetos de carAeter internacio-
nal que se ban celebrado en la Habana, son, en efec-
to, una espl6ndida r1-i 1I'.- i-.'.,i de los lazos amisto-
rsos que nos ligan a los pueblos, tanto de 6ste como
del antiguo Continente. Y es una satisfacci6n pro-
funda la que experiment al consignar que nunca
como hoy la Repfiblica es, considerada en su alto
rango de pueblo progresista y culto entire las nacio-
nes del mundo.
Los honors reeibidos para Cuba en las diversas
Conferencias y actos celebrados en este period de
tiempo, constituyen un paso gigantezco en la mar-
cha hacia un future esplendoroso en el concerto pa-
cifico *de los pueblos. Y just es consignar que a
ello ban coadyuvado con eficacia y celo, dignos del
mayor eneomio, todos lds Departaanentos *de la ISe-
oretaria de Estado.


SiEGUNDA CONFERENCIA INTERNATIONAL
DE EMIGRACIQN E INMIGRACION

En estos mementos se esti celebrando en esta ciu-
dad la -Segunda Conferencia Internacional de Emi-
graci6n e Inmigraci6n. La Primera de estas Confe-
rencias se celebr6 en Roma, en el aio 1924, habi6n-
dose tornado en ella el aeuerdo de reunirla per se-
gunda vez, en la Ha-bana, en esta fecha.
E1I ,11 representadas cuarenta naciones pertene-
cientes a todas las parties del mundo; la Liga de las
Naciones, la Oficina Internacional del Trabajo, el
Institute Internacional de Agricultura, la Asocia-
ci6n Internacional de las Inistituciones Privadas pa-
ra la protecci6n -de la emigraci6n de Ginebra, la
Uni6n Panamericana, la Pan American Federation
of Labour y la Oficina Panamericana de Eugenesia
y Homieultura.
El Gobierno de la Repfblica ha organizado today
else de festejos y agasajos para los sefores Delega-
dos que nos visitan, cuya estancia en esta Capital
ckseamos hacer agradable. En el program de la
Conferencia figuran 88 temas, de los cuales 17 han
sido presentados por el Gobierno de Ouba.
La mayor parte de los Estados concurrentes a la
Conferencia estin representados por Delegaciones
Esipeciales, cuyos miembros son personalidades de re-
oonocida competencia en material de emigraci6n e in-
migraci6n.

CANCILLERIA

Durante el period a que correspond este Mensa-
jo se han extendido diez Cartas Aut6grafas, dos
Plenos Poderes; se han expedido diez y siete Pasa-
portes DiplomAticos y quince I'P. 'ln..'tes E 'i..i-I .
y veintid6s a Delegados a Congresos, Conferencias,
etc., etc.
Se han concedido Exequaturs de estilo a veintio-
cho funcionarios Consulares extranjeros, habilitAn-
dolos para el ejercicio de las funciones de sus res-
pectivos cargos; autorizaciones de estilo a doce fun-
cionarios de igual indole y cuatro autorizaciones pro-
visionales. Se han cancelado cuatro Exequaturs y
una Autorizaci6n de estilo.
Se han legaliza>do 5454 firms de funcionarios di-
plomiticos y consulares, nacionales y extranjeros y
de Autoridades Naeionales.
Durante el period sefialado, han sido radicados
por el Negociado los expedientes que siguen:

De asuntos de carActer confidential 35
De asuntos de tramitaci6n corriente 82


Total .


. 117


Los traductores ban auxiliado a los Tribunales de
Justicia y a otros organismos del Estado, haciendo
traducciones de documents, y. rindiendo, desde lue-
go, el servicio ordinario de la Secretaria.
El Registro General ha tenido el movimiento que,
con cifras se expresan asi:
El Registro General ha tenido el movimiento que,
con cifras se expresan asi:








DIARIO DE SESIONES. DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


ENTRADAS


Con el Cuerpo Diplomatico extranjero. .
Con el Cuerpo Diplomatico de la Repf~blica
Con el Cuerpo Consular de la Reptiblica.
,Con Autoridades y Particulares . .


438
4.190
9.124
3.907


Total: . .... 17.659

SALIDAS


Con el Cuerpo Diplomintico extranjero 636
Con el Cuerpo Diplommatieo de la Repfiblica 3.007
Con el Cuerpo Consular de la Repiblica 3.578
Con Autoridades y Particulares .. 4.506

Total: ... 11.727


PROTOCOL
Por la: Direccion del Protocolo se organize y pre-
par6 todo lo coneernientc al reeibimiento del Hono-
rable Calvin Coolidge, Presidente de los Esta.dos
Unidos de AmBrica, el dia 15 de enero del corriente
afio.; la recepci6n diplomitica que en la tarde de es-
te mismo dia tuvo lugar en el Palacio Pi esideneial,
asi oomo la, Siesi6n Solemn6 de apertura, de la SEX-
TA CONFERENCIA PANAMERICANA, a la que
asisti6, celebrada en el Teatro Nacional el dia 16 de
enero, y otros actos de caricter official durante su
visit a esta Capital.
Por la Direoci6n del Protocolo se organize todo lo
relacionado con el ceremonial de la Sexta Conferen-
cia Panamericana celebrada en esta Capital, del 16
de enero al 20 de febrero del corriente ano; y el ce-
remonial de la .Segunda Conferencia Internacional
de Emigraci6n e Inmigraci6n que se esta celebrando
en estos moments en esta Ciudad.
Se ban preparado las recepciones diplomiaticas si-
guientes: La del Embajador Extraordinario y Pleni-
potenciario de los Estados Unidos de Amirica, Exce-
lentisimo Sefior Coronel Noble Brandon Judah, re-
cibido en Audiencia Solemne el dia 23 de diciemrbre
de 1927.
La del Excelentisimo Sefior Manuel Bianchi. co-
mo Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten-
ciario de Chile, el dia 10 de diciemnbre de 1927.
'La del Exeelentisimo Sefior Victor Zevallos, come
Enviado Extraordinario y Ministro Plenip.otenciario
del E.- 1..I.i, el dia 2 de enero del corriente afio.
La del Excelentisimo Sefior Laurentino Olaseoa-
ga, como Enviado Extraordinario y Ministro Pleni-
potenciario de la Reptiblica Argentina, el dia 10 del
propio mes y afio.
La del Excelentisimo Sefior Dr. Jos6 Antezana,
como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipo-
tenciario de la Repitolica de Bolivia, el 14 de enero.
Y la de los Excelentisimos ..'-'. s Louis Rais y
Dr. J. H. Van Royen, como Enviados Extraordina-
rios y Ministros Plenipotenciarios de Francia y Ho-
landa, respectivamente en 19 y 21 del mes dde marzo.
OFICINA PANAMERICANA
La Oficina Panamericana de la Repiblica de Cu-
ba ha trabajado sin descanso en la tarea de preparar
y organizer los tres grandes Congresos Panamerica-
nos que han tenido lugar en la Habana filtimamente.


Fu el primero de 6stos el Quinto Congreso Paname-
ricano del Nifio, tendiente a salvar la Uil.11m. de
las enfermedades, los vicios y la miseria. Trabaj6
este Congreso por espacio de seis dias, desde el 8 al
13 Te diicimbre, en el edificio de la ldecretaria de
Sanidad y en el de la Esculca de Artes y O( ....-,
y tanto por la forma en que se desarrollaron sus la-
bores, como Ipor ]a labor concienzuda que rindieron
los Delegados que en el mismo tomaron part, na-
tivos y extranjeros, puede decirse que culmin6 en
un 6xito brillante.
Fu6 el segundo, la Primera Conferencia Paname-
ricana de Eugenesia y Homieultura, ouya inaugura-
ci6n tuvo lgar e e el Tcatro Nacional. De esta Con-
ferencia fu6 Presidente el .Seeretario de Sanidad y
Beneficencia, Dr. Francisco Maria Fernandez, Pre-
sidente de ]a Delegaci6n Cuabana; y Seeretario Gene-
ra], el Dr. Domingo F. Ramos. En cineo dias de la-
bores, desde el 14 al 18 de diciembre, la Primera
Conferencia Panamericana de Eugenesia y Homicul-
tura, apro'b6 28 resoluicones, todas ellas de verdade-
ro interPs para el future Ihumano de ]a America.
Por iltimo, el 16 de enero de este afio, diO comien-
zo el mnis lrascendental a0:onleeimiento que ha teni-
do lugar en Cuba desde su advenimiento a la vida
de las naciones. El 16 de enero se efectu6, en el Tea-
tro Nacional, la inauguraci6n de la Sexta Conferen-
cia Internacional Americana, acto a] que concurrie-
ron, ademis de las Deolegaciones tde Los veintifin pue-
blos americanos, el Honorable Calvin Coolidge, Pre-
sidente de la gran Naci6n amiga, quien pronunci6
en dieho acto un diseurso en el que hizo resaltar los
progress de Cuba y su condici6n de Estado libre y
soberano.
No me detendr6 a resefiar, per creerla bien cono
cida del Honorable Congreso, la labor feeunda para
el bienestar del Continente Americano llevada a ca-
bo por la Sexta Conferencia Internacional America-
na. Pero no dejar6 de mencionar mi content, ya que
me siento por ello compensado de mis labores y es-
fuerzos, la aprobaci6n en ella del C6digo de Dere-
cho Internacional Privado, obra de nuestro meritisi
mo conciudadano, el ilustre internacionalista, unA-
nimemente respetado, Dr. Antonio Sanebez de Bus-
tamante.
,La representaei6n de Cuba en esta gran Conferen-
cia la llevaron los siguientes sefiores: Delegados
Plenipotenciarios: Antonio S. de Bustamante, Pre-
sidente de la Delegaci6n; Orestes Ferrara, Enrique
Hernandez Cartaya, Jos6 M.,,io-l ICortina, Aristides
Agiiero, Jos6 B. Alemin, Jesfs Maria BarraquB,
Manuel Marquez Sterling, Fernando Ortiz y N6stor
Carbonell, este iltimo designado por mi a su vez,
iSecretario General de la Conferencia. Delegados
T6cnieos; COsar Salaya, Jos6 Manuel Cairbonell y
Ruiz de Lugo Viia. Asesores generals: Julio Mora-
les Coello, Domingo Ramos, Ismael Clark, Luis Ma-
rino P6rez, Federico Torralbas y Aurelio Portuon-
do. Secretaries de la Delegaci6n: Gabriel Suarez So-
lar, Pedro Martinez Fraga y Carlos Blanco.
Grato me es consignar que los components todos
de la Delegaci6n de Cuba a la Sexta Conferencia In-
ternacional Americana, trabajaron esforzadamente,
eooperando a la realizaci6n, de una obra de pana-
mericanismo verdadero de resultados constructivos.
El Aeta Final, contentiva de los acuerdos, resolu-
ciones y convenciones aprobados por la referida Con-
ferencia, ya ha sido enviada, por la Oficina Pana-








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mericana, a todos los Gobiernos que en ella tomaron
parte. En la actualidad labor esta Oficina en la
publicaci6n de los i-. ..- oficiales que, como resul-
tado de dicha Conferencia, tiene que publicar el Go-
bierno.

NEGOCIADO DE ASUNTOS CONSULATES

En este Negoeiado han venido tramitindose, con
la mayor rapidez todos los asuntos relatives a la re-
presi6n del contrabando de lieores e inmigrantes en
los i' .i..l, Unidos.
La Eml. .J ,1 E- ..-..1, in ,ini.-.. los deseos de su
Gobierno de celebrar con el de la Reptblica un Con-
venio Consular. <;.-i ni.,. en espera del proyecto co-
rrespondiente.
La recaudaci6n Consular durante los meses de
marzo a noviembre, ha sido la siguiente:
$1.055.406.27.
Reitero al Honorable Congreso la creaei6n de
Agencies Consulares que ya fueron indicadas en el
Mensaje de abril pr6ximo pasado y en otros ante-
riores, que han sido muy recomendadas por entida-
des y persona lidades de gran solvencia y facilita-
ran much nuestras relaciones.
SLas Agencias Consulares cuyas creaciones se esti-
mas muy tiles, deberan establecerse en los lugares
siguientes:
Berlin, Bremenhaven, Dresden, Dormund, Dus-
seldorf, (F, I!i,:.Lt), Leipsig, y \iii. h en Alema-
nia; S'antos, Brasil; Sofia, Bulgaria; Cartagena, Co-
lombia; Birno, C('h.. ... in r Coneepei6n, Chile;
-1 .... I i, China; Quito y Guayaquil, Ecuador; Li-
bertad, El iSalvador; Almeria, Ribadesella, San Fe-
lid Guixols, Villagarcia de Arosa, Zaragosa y Huel-
va, Espafia; Aguadilla, Birmigham, Beaumont, Bu-
ffalo, Dubuque, Port Wirth, Houston, Indiankpolis,
Milwaukee, Portland, Providence, San Antonio,
Seattle, WV. i-.i-'i..!i, Wichita y Wilmington, en los
Estados Unidos de Am6rica; Boulonge Sur Mer
Cannes, ('I l..-. y la Rochelle, en Francia; Man-
chester y Plymouth, en la Gran Bretafia; Puerto Ba-
rrios, Guatemala; Port-de-Paix, Haiti; Budapest,
Hungria; Florencia, Liorna, Trieste, y Venecia, en
Italia; Riga en Latvia; Aelesund, en Noruega; Ca-
llao en el Peru; Rosario de Santa F6, en la Argen-
tina; Barahona y Monte Cristi, en Santo Domingo;
Bucarest, Rumania; Chaux de Fonds y Laussane, en
Suiza; Ciudad Bolivar en Venezuela; Orin en Ar-
gelia; Melbourne, en Australia; Quebec y Vancouver
en el Canadai; la Ciudad Libre de Dantzing Manila
en las Filipinas; Point-a-Pitre, en la Guadalupe;
Saigon en Indo China; Bassein y Singapore en la
India Inglesa; Funchal en la Isla Madera; Valleta
en la Isla de Malta; Beyrouth en iSiria; y Graz en
Austria y Honolulu, Hawai.
OOMERCIO EXTERIOR

Con las Agencias de las Repi'blieas en el exterior
se ha estableecido por conduct de esta Oficina, acce-
diendo a la solicited para ello formulada por la Se-
cretaria de Hacienda, un servicio, en virtud del cual,
se vienen suministrando a dicha Secretaria, todos los
datos que fueren possible obtener referentes a la for-
ma en que se efecttia en los distintos paises, la emi-
si6n y circulaci6n de monedas,-inspecci6n y regla-
mntaci6n de Baneos y Casas Bancarias, asi como la


legislaei6n concerniente a estos particulars y las dis-
posiciones restrictivas, tanto en la exportaci6n como
en la importaci6n de la moneda.
Perseverando en su empefio de defender nuestro
tabaco y de acuerdo con la Unni6n de Fabricantes
de Tabaco y Cigarros, se ha proporcionado a los fun-
cionarios en el exterior, facsimiles de mareas de ta-
bacos, al. objeto de que establezean las comparacio-
nes con aqu6llas que aparezean dudosas y mantengan
de ese modo una vigilante actuaci6n sobroe el pro-
ducto de esa important industrial national.
A -petici6n de la Comisi6n del Azdcar, esta Ofi-
cina presta a dicho Organismo su mas decidida coo-
peraci6n, interesando, con tal objeto, de las Legacio-
nes y Consulados de la Reopibliea en el extranjero, la
remisi6n de cuantas if.ii i.....-.. iI.. pudieran adqui-
rir relatives a la produeei6n de azdcar mundial, in-
..-,, ..q. que, a su vez, se remniten tan pronto llegan a
esta Secretaria, a la expresada Comisi6n del Azdcar.
Debe consignarse tambi6n el acopio de *anteceden-
tes que viene realizando esta Oficina con el auxilio
de nuestros funcionarios en el exterior, sobre la in-
dustria ganadera dde los distintos paises del mundo,
todos los euales, consistentes en informed, publica-
ciones, etc., se han remitido al Seeretario de Agri-
eultura, Comercio y Trabajo, en su caraiter de Pre-
sidente nato del (..I( ..i.. Ganadero.
La Repdblica ha sido invitada a los siguientes
Congress y Exposiciones:
Exposici6n Ibero Americana de Sevilla.-12 de
octubre de 1928.-Con feeha 5 de mayo tiltimo, fue-
ron nombrados Comisionados General y Auxiliar,
respectivamente, los sefiores Enrique Quifiones Ro-
jas y Julian Martinez Castells.
Congress Internacional del Frio, Roma.-abril del
present afio.
Expiosici6n.Colonial Internacional, Paris, 1929.
Exposici6n Internaeional Colonial, I\[ i, ,1',1. y de
Arte Flamenco, Amberes, 1930.
Exposici6n Internacional de la Gran Industria y
de las Ciencias con ella relacionadas.-Exposici6n
de Arte Val6n.-Lieja, 1930.
Exposici6n Centenaria de Arte Belga, 1830-1930,
Bruselas, 1930.
'Exposiei6n Universal e Internalcional, Bruselas,
1935.
:.-i .... .1,.-. Internacionales clue se celebrar'n en
Turin en 1928, con motive del Cuarto Centenario de
Emanuel Filiblerto y del DNcimo Aniversario de la
Victoria.
Tercera Feria Internacional del Libro.-Floren-
cia, en la primavera del corriente afio.
En el period que comprende este M iM-.. ie se ha
llevado a efecto el Tratado Comercial con E-pI i y
el Arreglo con el Canadi. Tambi6n se encuentran
pendientes de studio Tratados con diversos paises,
principalmente con Francia, Italia, Suiza, Checoes-
lovaquia, Brasil, Chile, Uruguay y Argentina.
El nfumero de comunicaciones salidas, asciende a
1.055.

SECTION DE INFORMATION Y PRO-
PAGANDA

Esta Oficina sigue su intense labor de informa-
ci6n y propaganda manteniendo un constant inter-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTAN'iE. 5


cainbio de noticias referenuel s a la Adiinistraci6n
Piblica y a otros asuntos de intcr6s national.
Se expiden cada dia, mafiana y tarde, notas para
la prensa con las notieia.s que envian los represen-
tantes de Cuba en el exterior, sus iy......,. y otros,
datos de interest de la vida international adquiridos
por otras fuentes o conductos, publicandose especial-
mente todo aqullo quc ,6e reltere a nuestras relhacwo-
rnes eomerciales y economicas internacionales.
Si.. los asuntos importantes de la semana, a.si co-
mo tambiin el .Cdesenvolvimiinto de la labor del G6-
bierno en sus distintas actividades, so envian en nio-
ta semanal, a las 1', I, iuadas, Legaciones y Consula-
dos de la Repfblica, que las distribuyen a la prensa
del lugar de su residencia, manteniendo con ello, en
todas parts, una constante inf'ormaci6n de nuesttra
vida en general y de la labor de adelanto y progress
que realize el Gobierno.
Este servicio de inmorniaeidn da por resultado una
intensa y I, labor de propaganda que es consta1n-
to y sin cost para el Estado, mantiene un servicio de.
publicidad y prensa que, de pagarse, ascenderia a
cantidadesle considorables, obteni6ndose por niedio de
61, resultados ....-L
Con motive de la Sexta Conferencia Internacional
Americana, visitaron la Habana representantes de
todas las principles Asociaeiones y Agencias de
Prensa del mundo, ademias de corresponsales espe-
eiales tde los peri6dicos y publicaciones mis impor-
tantes, pudiendo calcularse. que las representadas en
total ascendian a mas de eineo mil.
Tambi6n tuvo a su cargo la atenci6n de los repre-
sentantes de la prensa extranjera, ocupiAndose de to-
do lo concerniente a ella, no s61o en lo que se referia
a cortesias, atenciones y agasajos, sino tambikn a.
todo lo que fuese facilitarles los mecdos tnis a decua-
dos para el eumplimiento de su labor i .Fi,,, ..i iva.
Dichos representantes de la prensa extranjera que
fueron nuestros hu6spedes, partieron suinamenle sa-
tisfeehos de su estancia en Cuba, y de las atenciones
y cooperaci6n que les fueron dispensadavs.
De esto ha resultado una intense y continue labor
de ,propaganda benefieiosa para nuestro pais, no so-
lamente durante la Confereneia, sino actualmente
que se siguen publicando por los distintos peri6dicos
de los diversos paises las impresiones de sus repre-
sentantes y corresponsales en sentido mny encomins-
tico para Cuba.
Ha intervenido la Secci6n de Informaci6n en el
VII Congreso de la Prensa Latina celebrado recien-
temente en la Habana, cooperando activamente en siu
desenVolvimiento y ayudando a solucionar los distin-
tos asuntos que se ban presentado en relaei6n con di-
cho Congreso.
Ha torado part active en el recitbimiento y aten-
ci6n de personalidades y entidades importantes ex-
tranjeras que nos han visitado, oeupfindose de que
fuesen bien impresionadas de nuestro pais y sus ins-
tituciones.
El servicio de publicidad de esta Oficina ha sido
debidamente atendido publicando regularmente el
oletin de esta Secretaria y procurando que 6ste sea
lo mis ftil y eficiente possible. Ha publicado la.s me-
morias comerciales que han remitido los C6nsules de
la 1,.i.l,li.-a. y los Tomos 54 y 55 de la Colecci6n' Le-
gislativa de la Repiblica.
Debo nuevamente llamar la atenci6n de que dicha


Colocci6n Legislativa es una obra de verdadera nl-
portancia, pero que se eneuentra atrasada su publi-
caeion en varies aios, a causa de la corta asignacidn
que, para ello existed, en los Presupuestos Nacionales
y que ,61o permit que se publiquen dos volfimenes
anualmentc, siendo conveniente aumentar la asigna-
cion para qu1e puedt sor puesta al dia, de acuerdo
con lo que dispone el articulo 80 de la Ley del Po-
der Ejccutivo.

NEGOCIADO DE AS[UNTOS
CONTENCIOSOS

Desde el principio de la dltinia, legislature, hasta
el 14 do marzo del corriente aio, se han tramitado
(iistintos expedientes do extradicidn; habiendose de-
cretado en tres de ellos, la detenci6n de los acusa-
dos, la de uno solicitada por la El.i i i.ld.. de Espa-
fia, la del otro por la de los Estados Unidos de Ami-
rica y la de un tercero por la Legaei6n de Alema-
nia. Ademns, a solicitud de la Legaci6n de Italia, se
autoriz6 en otro expediente, el trAnsito por territo-
rio de la Rtep6blica de un aeusado que deberb llegar
de Mexico conducido por Agentes del Gobierno de
aquella Na.cin, y se decret6, llev6 a cabo la deten-
ei6n y coneodi6 al propio Gobierno, la extradicidn
de otro acusado, que ya ha sido realizada. En dos
expedientes mds se ha solicitado del Goobierno de IIo-
landa la extradici6n de un aeusado, se ha ggestionado
la detenei6n en Tampa de otro, procesados ambos
por Tribunales Cubanos.
Se han tramitado distintos expedientes de repa-
triaciones de ciudada.nos cubanos. En unos se ha. ac-
cedido a varias de ellas, y han queedado otros de
aqu6llos, pendientes del resultado de informed pe-
didos a nuestros respectivos representantes diplomA-
ticos o consulares en el lugar de residencia de los
interesados.
Se han cursaodo a la Secretaria de Justicia, para
su transcripci6n en los Registros Civiles de Cuba,
diversas .. Iiii, i.., enviadas por nuestros Con-
sulados, de inscripeiones efectuadas por los nismios
en las distintas Secciones del Re.gistro Civil a cargo
de ellos.
Procedentes de los Tribunales de la Re.piblica, se
han recibido en esta Seeretaria para su curso, al ex-
tranjero, por la via diplomitica, 71 exhortos, libra-
dos en asuntos civiles y criminals, los cuales se han
cnr.sado a las siguientes naciones:


A los Estados Unidos doe Amnrica.


Espaia .
Francia .
Alemania
Gran Bretaia
Estados Unidos
Suiza .
Bohemia
Italia .


26
2
3
6
xianos. 2
Mexicanos. 2


Total .


S17 exhortos..


Librados por Tribunales extranjeros a las autori-
dades judiciales de la Repdblica, han entiado en es-
te Departamento 8 exhortos, librados en asuntos ei-
viles y criminals, los cuales se han cursado y proce-
den de la siguiente Naci6n:








6 .DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Procedente de Espafia ....... .8 exhortos

So han practicado en el Registro General de Ciu-
dadanos Cubanos inscriptos en las Legaciones y Con-
sulados de la Repfiblica, 919 inseripciones de perso-
nas que a su vez, fueron inscriptas como cubanos
en los respectivos registros a cargo de diehas agen-
cias, con expresi6n de sus generals y lugar de su
residencia, tiempo de 6sta y fecha de su inscripci6n
en esas Oficinas, y se ha efectuado, ademds, la cance-
laci6n de las inscripciones correspondientes a 1.117
individuos; todo conforme a las relaeiones de ins-
cripciones y certificados de cancelaciones de las mis-
mas, recibidas en aquellas ;i-.-_i:;,.
Y sobre otras variadas materials, distintas de las
expresadas, se han tramitado tambien diversos ex-
pedientes iniciados desde .el comienzo de la anterior
Slegislatura, y se ha continuado la, tramitaci6n de
otros que lo fueron con anterioridad, a solicited, 6s-
tos y aqu6llos, de autoridades, centros oficiales, Em-
bajadas, Legaciones y Consulados nuestros, asi co-
mo de Representantes Diiplomiticos o Consulares ex-
tranjeros.
CIUDADANIA Y MIGRATION

El .movimiento de esta Oficina es mayor cada dia,
pues casi todas las disposieiones legales requieren la
Carta de Ciudadania, ya sean cubanos, nativos o ciu-
dadanos extranjeros, para desempefiar los distintos
eargos plblicos; asi como la mayoria de los .paises
extranjeros mantienen la exigencia del pasaporte pa-
ra viajar.
Durante el period comprendido entire el 1. de no-
viembre, feeha del iltimo Mensaje, hasta el 15 de
marzo inclusive ha habido en esta Dependencia el
movimiento siguiente: entradas, 4.504; salidas 4.178;
pasaportes 813; certificados de nacionalidades 1.100;
cartas de naturalizaci6n 228; expedientes radicados
2.615; duplicados de Cartas de Ciudadania 157.

NEGOCIADO DE ASUNTOS GENERALS
Y CANJE INTERNATIONAL

A las Oficinas Diplomdticas y Consulares de la
Repiblica, a las Legaciones extranjeras acreditadas
en Ouba, a various Gobiernos y a otras entidades con
las cuales la .Secretaria tiene establecido Canje, se
han enviado procedentes de distintos Centros Admi-
nistrativos y de Instituciones particulares diversas
puiblicaciones cuyo ndmero alcanza a 30.539.
Las referidas publicaciones fueron remitidas en
1.782 paquetes postales en la siguiente forma: con
franqueo 1.068 y sin 61, 714.
,La Gaceta Oficial de la Repfblica, decenalmente
ha sido enviada a nuestras Oficinas Diplomfticas y
Consulares, a various Gobiernos extranjeros y a dis-
tintas Bibliotecas con las cuales tenemos Canje.
'El Boletin Oficial de la Secretaria se ha distribui
do, con las memories comerciales de los C6nsules de
la Repdbliea.
De la Colecci6n Legislativa de la Ropfiblica, se ha
distribuido el Tomo No. 54 que comprende las Le-
ves, Decretos, y Resoluciones de 1 de septiembre a
31 de diciembre de 1916.
El movimiento de correspondencia fu6 el siguien-
te: Comunicaciones entra'das 1.100 y salidas, 1.300.


Existen en el Archive General procedentes de los
demais Negociados 1.317 legajos de expedientes, de-
bidamente inventariados.

LIGA DE LAS NACIONES

De los asuntos de la Liga de las Naciones, various
entire ellos, son dignos de especial mencidn, por el es-
i, 1i,.. que represent para el maximo organism in-
ternacional de Ginebra, la acuciosidad con que ha
tratado determinados problems mundiales cuya pre-
ferente atenci6n, que prestara a dos puntos princi-
pales cual son el prop6sito de mejoramiento! de las
relaciones econ6micas entire los pueblos y el arduo
problema del desarme. Estos dos asuntos sobresalen
de cuantos otros ha tratado la Liga de. las Naciones
durante el afio de 1927, aunque todos han alanzado
un considerable desarrollo, como consecuepcia, (e las
cinco Conferencias Internacionales celebradas, asi co-
mo per las reuniones de las diversas Comisiones,
Sub-Comisiones y Comites.
La Conferencia Econ6mica Internacional celebra-
da en Ginebra en mayo de 1927, ha sido una de las
mris importantes por su indole y por haber torado
parte en la misma 194 Delegados, de los cuales 157
eran especialistas en asuntos financieros y represen-
taban a 50 naciones y en ella colaboraron, ademas.
]a organizaci6n international del trabajo, el Institu-
to International de Agricultura de Roma, la CAma-
ra International de Comercio y la Alianza Coopera-
tiva Internacional. La idea de confiar a ]a Liga de
las Naciones el studio de la actual situaci6n econ6-
mica mundial, tuvo su origen en el buen 6xito al-
eanzado por los m6todos que la Liga habia empleado
anteriormente, al ocuparse de la restauraci6n finan-
ciera de Europa. La Conferencia de Bruselas de
1920, dejo estableeidos los principios de una doctri-
na financiera y ellos sirvieron pa.ra poner en march
la acci6n de la Liga en apoyo de ciertos Estados a los
cuales ha restaurado econ6micamente y ifacilitado
la negociaci6n de empr6stitos que alcanzan una su-
ma de cerca de un bill6n setecientos millones de
francos oro.
Dicha Conferencia sustent6 una o-pini6n colectiva
sobre las condiciones, los principios y las garantias
que pueden servir de base a la mejora y el progress
neoesario para el desarrollo y la libertad de las re-
laciones internacionales, y, como. consecueneia de sas
resoluciones, la Asamblea de la Liga cre6 un Comit6
economic encargado del studio de las relaeiones
econ6micas entire los Estados y de la political econ6-
mica international, Comit6 que estarA en contact
estreoho con el Consejo de la Liga. Tambi6n se cre6
un Comit6 consultivo encargado de seguir la, aplica-
ci6n de las Recomendaciones de la Confereneia y en
el cual estaran representados los intereses del comer-
cio, la industrial, la agriculture y el trabajo. Bien es
de recordarse la grata impresi6n producida a las au-
toridades internacionales de la Conferencia al pre-
sentar nuestra Delegaci6n un trabajo sobre la situa-
ci6n del azficar en su aspecto international y, dan-
do a conocer en otro, la situaci6n econ6miea gene-
ral de la Rep6blica y el prop6sito de este Ejeoutivo
de convocar a una Conferencia mundial azucarera.
Secuela de la propia Conferencia econ6miea a que
nos referimos pues, la Conferencia diplomAtica con-
vocada para el mes de octu'bre del mismo afio 1927.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Esta Conferencia elabor6 un proyecto de convenio
relative a la igualdad de tratamiento de los extran-
jeros admitidos en un Estado y sus naoionales; las
condiciones para ejercer el comercio, la industrial y
otras actividaides, las personas y empresas extranje-
ras el estatuto juridico de esas personas fisicas y
morales y el estatuto fiscal de las mismas, asi como
de la abolici6n de las prohibiciones y restrieciones a
la importaci6n y exportaei6n. A esta Conferencia
concurri6 como Delegado del Gobierno de Cuba el
senior Guillermo de Blanck.
Otras nmuchas actividades ha desarrollalo la orga-
nizacien economic y financier de la Liga con la
elaboraci6n y aplicaci6n de los planes destinados a
la testauraci6n financier de Dantzig, Estonia., Gre-
cia y Bulgaria, continuando en la instalaci6n de los
refugiados en Bulgaria y Grecia. A prop6sito de es-
te asuntio de los refugiados rusos y armenios, el Go.-
bierno de la Repdblica ha implantado recientemen-
te el sistema de los certificados de identidad que ha
de expedinseles, conforme al nodelo aceptado por la
Liga de las Naciones ,para que los Estados faciliten
a esa enorme eantidad de desamparados individuos
que deambulan por el mundo, la manera de poderse
trasladar de un lugar a otro en busca de trabajo con
que library su subsistencia.
El otro punto important a que ha prestado la Li-
ga toda su atenci6n y esfuerzo es el que se refiere a
la reducci6n y limitaci.6n de los armamentos. Adn no,
ha podido convocarse a una Conferencia Internacio-
nal, pero la Comisi6n encargada de los studios que
servirdn para prepararla, ha adelantado much sus
trabajos y tiene redactado ya, un proyecto de Con-
venio que, adoptado en primera lectura por dicha
Comiri6n, ha sido comunicado a los Gobiernos para
Eu studio. Es de notarse el hecho de que la Uni6n
de las Reptblicas Sovi&ticas Socialistas se hiciera re-
presentar por primera vez en la Comisi6n prepara-
toria del desarme durante la reunion efectuada en el
mes de diciembre filtimo. En ella qued6 constituido
tambien el Comit6 de Arbitraje y seguridad creado
por resoluci6n de la fltima Asamblea y confirmado
por el Consejo.
'La condici6n de miembro del Consejo de la Liga
de lai Naciones implica el derecho de hacerse repre-
sentar aante la Comisi6n preparatoria del desarme
y a nte la Comisi6n especial encargada de la redac-
ciOn de un proyeeto de Convenio sobre la fabrica-
ci6n privada de armas, municiones y material tde
guerra, asi como la designaci6n de representantes an-
te la Comisi6n permanent consultiva de la Liga pa-
ra las cuestiones militares, navales y areas, institui-
ia conforme al articulo 9 del Pacto, para asesorar
al Consejo sobre las disposiciones de los articulos 1
y 8 y, en terminos generals, sobre las cuestiones mi-
litares navales y areas. La Republica de Cuba que
ha alcanzado el alto honor de ser elegida por tres
afios para ocupar un asiento en el Consejo ha desig-
nado al doctor Aristides Agiiero y Betancourt nues-
tro Representante Permanente en el mismo, y al Co-
nmandante David Whitmarsh, Aigregado Militar de
la Legaci6n de Cuba en Paris, como sus representan-
tes en las dos primeras Comisiones y al Comandante
Whitmarsh su representante en la tereera.
ISon bien apreciables los esfuerzos realizados para
arimentar, siemipre conforme a las estipulaciones del
Pacto de la Li.ga de las Nacines, la seguridad exis-


tente con el fin de facilitar la reducci6n y la limita-
ci6n de los armamentos. El Consejo defmid de una
manera precisa su deber de intervenir conforme al
articulo XI del Pacto, en casos de guerra o de peli-
gros de guerra, y de tomar todas las medidas nece-
sarias para asegurar el mantenimiento de la paz en-
tre los pueblos.
La efectividad y rapidez de acci6n del Consejo fu6
evidence al dar una pronta soluei6n al conflict
Greco-Biulgaro en 1925; fungi6 como mediador en el
asunto que le fu6 presentado por los Gobiernos de
Hungria y de Rumania y lleg6 a un arreglo prac-
tico en la cuesti6n que se planteara con respect al
conflict entire Alemania y Polonia relative a ia Al-
ta Silesia y finalmente, obtuvo un franco 6xito al
intervenir en ei I:. .:it.l, surgido entire Lituania y
Polonia. En esta cuesti6n, despues de haber oido a
las parties interesadas, solicit del representante de
los paises baj~os que preparara un proyeeto de acuer-
do; y pocos dias transcurrieron hasta la celebracidn
de la sesi6n nocturna en que el Consejo adopt, per
unanimidad, la resoluei6n que puso fin al estado de
guerra entire Lituania y Polonia y que prove la in-
tervenci6n de la Liga para prevenir todo incident
o amenaza de incident entire los dos paises.
En el campo del derecho international, el afio
1927 ha marcado una etapa tambimn de much im-
portancia. El Comit6 ce especialistas para, la colti-
fiaeci6n progresiva del dereeho international Lermi-
n6 la primer parte de sustrabajos y la Asamblea
determine conv.ocar ui A. primer Condferen$cia con
este prop6sito, que se estima podrA reunirse en 1929.
La Aamblea de la Liga invite, por su part, a este
Comit6 de especialistas para la codifiea.ei6n del de-
recho international, para terminar el trabajo em-
prendido *3 que examine las condiciones en que po-
dria estudiarse una proposici6n de la )Delegaci6n del
Paraguay relative a un plan general y sint&tico de
codifica.ci6n. del derecho international, para termi-
nar el trabajo emprendido y que examine las condi-
ciones en *que podria estudiarse una proposici6n de
la Delegaci6n del Paraguay relative a un plan gene-
ral y sintttico de eodificaci6n. Es del .caso recorder
con respecto a este particular, que el proyecto de e6-
digo de derecho international privado, de que es au-
tor nuestro ilustre compatriota el doctor Antonio
SAnchez de Bustamante, ha side tomado come base
para la codificaci6n progresiva del derecho interna-
cional, per el referido Comit6 de especialistas,
Prop6nese, a demis, el studio de las materials sus-
cepti'bles de codificaci6n, como las referentes a la
unificaci6n y armonizaci6n de las legislaciones o cos-
tumbres en material eon6mica y financier y de comu-
nicaciones y transito, realizada por los organismos
teenicos de la Liga y la elaboraci6n de los Conve-
nios sobre la 'ejecuei6n de las senteneias arbitrales
di-ctadas en el extranjero; preparaci6n de Convenios
sobre la abolici6n de prohibiciones y restricciones a
la. importaei6n y exportaei6n; sobre el regimen de las
empress de sibditos extranjeros; la unificaci6n de
las estadisticas; la represidn international de la fal-
sificaci6n de monedas; la double tributaci6n y eva-
sion fiscal; sobre el dereeho privado de navegaci6n
interior; arqueo de la navegaci6n maritima; abali-
zamiento y alumbrado de costas, etc.
El Tribunal Permanente de Justicia Internacional
ha dictamminado sobre numerosos asuntos y, con res-







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPIJ;E1:i; :,1'ANTES


pecto al mismo, puede consignarse el hecho de la
adhesion de dos naeiones mas: Aletmania y Guatema-
la, que i. !,1'i, la clausula relative a la jurisdic-
ci6n obligatoria, alcanzando ya, a 52 el ndimero de
Estados firmantes del Estatuto del 1' illi.,i i,, y a 27
el nfmero de aqutllos que acepta n su jurisdieeidn
obligatoria.
La organizaci6n de las comunicaciones y del Irin-
sito celebr6 su Tercera ('.... ,,, General bajo la
Iresidencia de nuestro Mlinitro on Alenmania, Aus-
tria y Hungria, el doctor Aristides de Agilero y Be-
tancourt, pre'par6 los m6todos de coordinaci6n inter-
nacioual empleados por la Liga en material de trans-
porte y un conjunto de recomendaciones sobre las
Jacilidades a acordar a las pernonas sin naeionalidad,
creando a la vez un centro de doc('umentaecin donile
reunir y il lI.,I todas las informaciones relati-
vas a las comunicaeionos y el trinsito; y la existen-
cia do este Centro permlitirl a ditho iniportante or-
ganismo extender su radio do accion a los paises ex-
tra y r..i..... y en particular a los de la Am6rica La-
tina.
La, organizaciOn de cooperaci6n intellectual ha rea-
lizado tambien un gran ndunmro de trabajos prac-
ticos, tendientes a coordinar los esfucrzos de los di-
vers{o praises sobre las varias actividades i..,,.
artisticas y literarias.
lEntre los asuntos humanitarios, uno de los 1mas
imporlta.ntes s el relative a la creaci6n do Ia Uni6n
International de Socorro para ayudar a las pobla-
ciones victims de ealamidades; y la Couisi6n Con-
sultiva del Opio y demis drogas nocivas, ha dedica-
do una .. i. n.- atenci6n al studio de los medios
de reprcsi6n contra el tralfico ilicito, recomendando,
entro otras medidas eficaces, que se aplique estrita-
mente el Convenio sobre el opio .id l. .1..- l en (ine-
bra en febrero de ]'..'..
Sobre la trata do blaneas y los medio, para re-
primirla, el Comit6 de experts envi6 su 'i i.,, ... al
Consejo; y al informer, a su vez, al mismo, el po-
nente o "rapporteur", que lo fu6 para este asunto,
Sir Austen ('Il ...l. -.i .1, Ministro de Rela.ciones
:-. i 1..... .. de la Gran Bretaia,; se manifesto optimis-
ta con respect a la labor de la Comisi6n de inves-
ligaci6n, y reconoci6 que so notaba un cambio favo-
rable en la maayoria de los pa ises en que existia di-
eho I, Ii ..... y al referirse a Cuba, dijo: "que afor-
tunadamente, en Cuba, las medidas preventivas se
bablan a'bierto amino, siendo un pais que merecia
mencionarse de la imancra mils honrosa por la rapi-
dez con que habia flevado a cabo en 1925 la perseca-
cia6n de tan indigno trhiico. "
A estos asuntos, y a euantos provienen de la Liga
de las Naciones, especialmente en sus relaciones con
el Gobierno de Cuba, el Negociado eorrespondiente a
nuestra iSeretaria de Estado, les presta la debida
atenei6n. Cuantos decomisos y destriccioines de eo-
tupefacientes so realizan por nuestras Autoridades,
en cumplimiento de las Disposiciones Legales vigen-
tes, se comunnian a la Secretaria General de la Li-
ga, para conocimiento de la Comisi6n Consultiva del
i 'i'-, ,. del opio y demas drogas nocivas; y, asimis-
mo, se la informa dde cuanto se relaciona con las me-
didas acordadas y mantenidas energicamente en el
territorio national con respect a la trafa de blan-
cas y a ]a prostituei6n en general. Sobre estos asun-
tos se envia un informed annual de acuerdo con los


cuestionarios que la Liga de las Naciones somete a
los Gobiernos para su respuesta y on cllos se consig-
nan las expulsions de los !i' r..i...-sI de las dispo-
sitiones de1 la Ley do Inmigraci6n y *uan.os otros
datos el Departamento de Inmigracidon comuni'a a
la Secretaria de Estado, con ese ..1 I.I...

EXPOSITION IBERO-A.\ 11' I-; ICANA
DE SEVILLA

La Comisi6n que adscrita a la Oficina de Comer-
cio Exterior, se ocupa. de todo lo conerniente ceon
la participaci6n lI,. i i y pa rticular de Cuba en la
Exposii6n Ibero-Americana de Sevilla, esti realizan-
do una active e important labor con objeto de pre-
senta.r en dicbo Cerlamen Anmericanista todo cuanto
sirva para dar a enocer el progress ialeanzado por
Cuba en todots los 6rdenes de sus actividades.
Los Pabellones, Permanente y P,, 1 ;.. 1, que se
esti n construayendo estaran completamente termi-
nados, segfin informed del Arquiteeto Director, para
la segunda quincena del pr6ximo mes de septiemibre
y se ostain ya preparando en Ia Ilabana, para ier
lcevados en su oportunidad, toios los i, .1 i... de
carpinteria artistic que darn a los edifieios el ca-
rieter y belleza bucseados por los Arquitectos auto-
res del I ... !. aprobado.
'I',., i. las Organizaciones y i .. ., I.... y
partioulares de la tR)ipdblica ban correopondido bri-
11antlemeonle al ,.. .. del Gobierno y a.ctualmente
se estin preparando bajo la direcei.n de la ComisiAn
C'l..(lI, artisticas instalaciones para presenter en
ellas todas las exposieiones cientifica.s, de bells ar-
tes, hist6rica.s, econmicas y do indole social, asi co-
mo las numerosas ya inseritas de products natu-
rales y manufacturados.
La exhibici'n y propaganda que se prepare en
favor de nuestros Azucares, T.ile.--, y Licores, su-
perarin a euantas de estos products se han ]levado
a cabo hasta Ia eclha, cooperando a ello con un in-
terds muy I". i- r .-. a nuestros intereses econ6mi-
cos, los productores y manufacturers de dichas
grn.ndes rams industrialss, de un modo entusiasta
Y digno del mayor encomio.
Todos los Deparlamentos doe cada Secretaria de
Despacho que pueden presentar exposiciones de in-
ter6s, bien sea para dar a ecnoer asuntos que pue-
dan redundar en mayor eslrecbamiento de nuestras
relaciones internacionales, bien sea para presenter
otros que den a conocer nuestro estado de progress,
estin prcparandose por medio de .lujosas e intere-
santes exhibiciones. Tanmli6n se preparan las de
los Gobiernos Provinciales de la Iabana, Camagiiey
y Oriented y las de otras organizaciones ni ,.
artisti'cas, literarias y econ6mieas, ..,ni,.l.i.i i.,'-
con los industrials. en general que han prestado
valiosa cooperacidn a esta hermosa obra, con el s6-
lo inter6s de o'- I -;i I, el exito de Cuba.
La concurrencia de todos los otros paises de Am&-
rica y los fuertes contingentes de turismos europeo
y americano que se reuniran en Sevilla, unidos a
las florecientes relaciones comerciales que existen
actualmente con E-j.'"il hacen preveer que el pro-
grama de ]'rI.i-.,.I,.i, ,a desarrollar durante la Ex-
posicion, preparado y aprobado por la Comisi6n Ofi-
cial, ..,iiii. i .', en inmediatos beneficios para todo
euanto a Cuba se refiere, especialmente para nues-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 9


tros products naturales y manufacturados, imuchos
de ellos poco conocidos en la mayoria de los mer-
cados mundiales.


JUSTICIA

En anteriores oportunidades he indicado la nece-
sidad urgente de que se aumenten varias consigna-
ciones del Presupuesto Fijo del Poder Judicial, por
resultar insuficientes las cantidades asignadas para
los servicios correspondi'entes. Son esas consigna-
clones, las siguientes:
La de funcionarios suplentes e interinos y casos
de double paga. En el ejercicio econ6mico que aca-
ba de termintar se ha evidenciado, ain mis que en
los anteriores, la insufici'encia de este cridito; pues
no obstante ser de ciento veinte mil pesos su ascen-
aencia, quedaron pendientes de pago al terminal
dicho ejercicio, por agotamiento de la consignaci6n,
ciento veinte y tres mil setenta pesos cincuenta y
oeho centavos, es decir, una suma aun mayor que
la de la consignaci6n annual. La de dietas, siendo
la misma de veinte mil pesos, asciende el d6ficit'que
ocurri6 en el repetido ejericiio, a veinte mil dos-
cientos diez pesos. Tanto el deficit de esta consig-
naci6n como el de la primer, se estin satisfacien-
do actualmente con cargo a la liqnidaci6n del Pre-
supuesto de 1926 a 1927.
En cuanto al corriente ejercii'o no es menos gra-
ve el problema que se present si se tiene en cuen-
ta que faltando aun cuatro meses del ejercicio se
encuentran los referidos cr6ditos casi agotados.
TRIBUNAL SUPREMO.-Aumento de personal
auxiliar y subalterno; y en la Fiscalia, del perso-
nal auxiliar; y en cuanto al material, elevar a
$4,000.00 el del Tribunal y a $2,000.00 el de la Fis-
ealia.
AUDIENCIA DE LA HABANA.-Creaci6n de
una Sala mas para lo Civil, y Contencioso Adminis-
trativo y una mas para lo Criminal, asi como au-
mento del niimero de auxiliares, y en lo reference
mento del personal subalterno En la Fiscalia, an-
al material fijar en $10,000.00 el de la Andiencia y
en $1,500.00 el de la Fiscalia.
AUDIENCIAS DE ORIENTED Y SANTA CLA-
RA.-Aumento de tres Magistrados y un Abogado
Fiscal en cada una de estas Audiencias, asi como
el personal auxiliary y subalterno que sea necesario;
fi'jhndose la, asignaci6n de material en $2,500.00 pa-
ra la Audiencia y $1,000.00 para la Fiscalia.
AUDIENCIAS DE MATANZAS Y CAMA(iGEY.
-Aumento de tres escribientes, (uno para la Fis-
calia) en cada uno de estos Tribunales, fijhndose
el Material en $1,800.00 para la Audiencia y en
$700.00 para la Fiscalia.
FISCALES DE PARTIDO.-Aumento de dos pla-
zas de Fiscales de Partido de primera clase para
la IHabana y una plaza de segunda clase para cada
Capital de Provincia.
JUZGADOS.-En la ciudad de la Habana: crea-
ci6n de un Juzgado de Instrucei6n, uno Correccio-
nal y uno Municipal. En Santiago de Cuba: crea-
ci6n de un Juzgado Municipal.
JUZGADOS MUNICIPALS DE CUARTA CLA-
SE.-En Pinar del Rio: creaci6n de un Juzgado de
esta clase en el Barrio de Rio del Medio. Santa
Clara: creaci6n de los siguientes: En Vueltas: Ve-


ga. Alta; en Encrucijada: Santo; en Sancti-Spiri-
tus: Bella Mota; en Cienfuegos: La Sierra. Cama-
giiey: En Ciego de Avila: Sim6n Reyes. Oriente:
Aserradero, (Cobre), Candonga, (Caney del Sitio)
y Palmarito de Cauto, (Palma Soriano) y el de Ju-
lia, del Termino Municipal de Bayamo.
ALQUILERES DE LOS JUZGADOS.-Aumento
de esta consignaci6n en $10,000.00 mis.
MUEBLES DE LAS OFICINAS JUDICIALES.--
Aumento de esta consignaci6n en $5,000.00.
Insisto en la variaci6n de as consignaciones men-
cionadas, a fin de ver si se obtiene principamente
la normalizaci6n en los gastos de los servicios a
que las mismas se refieren.
Se estina convenient tambi6n, la reform del ar-
ticulo 296 de la Ley Organica del Poder Judicial,
en el sentido de que a los funcionarios del Minis-
terio Fiscal cuando viajen en comisi6n del servicio
o para el desempefio de las funciones propias de su
cargo, le sean abonados los gastos de transport,
siempre que se 'alejen a m's de cinco kil6metros de
la localidad y ademas perciban una dieta de cinco
pesos.
La reform que afecta igualmente al Ministerio
Fiscal y de la que se ha tratado asimismo en an-
teriores Mensajes, es la del articulo 295 de la Ley
Organica del Poder Judicial, por el que se dispone
que los Fiscales de Partidos Suplentes cuando sus-
tituyan al titular respective por un t6rmino que ex-
cediere de diez dias, .lifr.tein de un sueldo igual
al de 6ste; reform que debe consistir en la supre-
si6n de los diez dias de termino, a fin de que esos
funcionarios gocen del haber durante el tiempo de
la sustitnci6n al igual que los juices y dems per-
sonas a que se contrae el articulo 82 de la Ley de
que'se trata, a los cuales no comprende esa condi-
cional de conformidad con el mismo articulo.
Otro asunto que debe ser objeto de atenci6n es
la modificaci6n del precepto por el que se dispone
en ]a primera de las disposici'ones adicionales de la
Ley de 15 de agosto de 1919, la oportunidad en que
deben celebrarse oposiciones para cubrir plazas de
aspirantes a cargos de Jueces Municipales de ter-
cera clase.
For ese precepto se dispone que despu6s de 1919,
al menos cada dos afos, en la fecha que el Secreta-
rio de Justicia determine, se celebren oposiciones
, ,i cubrir un nfimero de plazas igual al double de
los cargos vacantes de Jueces Municipales de terce-
ra clase. Ello establece el siguiente dilema: o hay
que celebrar frecuentes oposiciones para cubrir un
corto nimero de plazas o hay que esperar un largo
tiempo para dar lugar a que se hallen vacantes 15
o 20 Juzgados y de esta manera saear a oposici6n
30 o 40 plazas, como se ha hecho en mis de una
ocasi'n. No result practice el procedimiento por
lo cual debe variarse lo estatuido.
Necesidad bien sentido, es, la promulgaci6n de
un precepto en la Ley Orginica del Poder Judicial,
por virtud del cual los Jueces Municipales de ter-
cera clase, comprendidos en la d6cima categoria del
Escalaf6n Judicial, puedan solicitar su traslado a
Juzgados de igual categoria, que se encontraren va-
eantes y en aquellos casos en que exi'stiere alguna
raz6n para ello.
No me refiero al traslado a que se contrae el ar-
ticulo 96 de la Ley Organica del Poder Judicial,
dispuesto en el expediente formado al efecto y acor-







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


dado por la Sala de (obierno del TII' Iinn..I Supre-
mo, en alguno de los easos y en la oportunidad que
en dicho articulo y el siguiente se determinan. Se
trata de que los Jueces Municipales de tereera case
gocen de beneficio analogo al que el articulo 64 de
la repetida Ley concede a los demds funeionarios
del Escalaf6n Judicial.
Por 'iltimo, estimo convenient que se subsane una
omisi6n que se observa en la Ley OrgAnica del Po-
der Judicial, en los articulos 65 y 66, que tratan de
las excedencias. En dichos articulos se estableee
que los funeionarios declarados excedentes, tanto
en los easos por reform como en los de enferme-
dad, deberan ser incluidos en todas las ternas para
cubrir vacantes de la misma categoria y podrau:
serlo en las ternas para vacantes de categoria in-
mediatamente superior, durante los cuatro afios si-
guientes a su cesaci6n en las funciones judiciales.
Nada se dice respect al procedimiento que deba
seguirse para que un Juez Municipal de tercera cla-
se, comprendido en la ddcima categoria que es la
misma que tenia al dejar de pertenecer a la carre-
ra y solicitar su excedencia, toda vez que los nom-
bramientos para esos cargos de Jueces Municipales
de tercera clase, no se hacen miediante ternas y por
lo tanto no pueden ser incluidos en ellas como deter-
minan los articulos 65 y 66 citados. Es necesario,
pues, un precepto que establezca claramente la for-
ma en que esos excedentes de la d6cima categoria
del Escalaf6n Judicial, pued'an reingresar en el scr-
vicio ocupando Juzgados de la misma categoria, ya
que para la inmedi'ata superior en los repetidos ar-
ticulos se preceptda lo pertinente.
Expuesto lo anterior referente al Poder Judicial,
paso a hacer algunas indicaciones que se contraen
a material que se debe conceptual mas propia en
sus funciones como una dependencia del Poder Eje-
cutivo.
Aun se mantiene latent e imperiosa la necesidad
de aumentar el -.ii ii ii nfimero de personal que
integra el Negociado de Policia Judicial, asi como
cuanto se relaciona en los Presupuestos Generales
de la Naci6n, con el mencionado Cuerpo, tales como
Sueldos, Gastos Secretes, Dietas, Material y Efee-
tos de Escritorio.
El Negociado de Policia Judicial se ha ganado la
confianza de todos los Tri'bunales de la Naci6n, de
las diferentes Secretarias de Despaeho, de los Em-
bajadores y IMI:., iri.- acreditados, residents en es-
ta Repiblica y de la sociedad en general, por ha-
ber correspondido evidentemente al fin para que fue
creado, teniendo actualmente un trabajo excesivo
y abrnmador, al que se le ha puesto la debida aten-
ci6n con el escaso personal con que cuenta, siendo
urgent por tanto remediar esa dificil situaci6n,
por medio de una Ley especial, antes de que co-
mieneen a regir los nuevos Presupuestos.
Seria convenient insistir sobre la adopci6n' de
dos leyes muy litiles que se refieren a conceder un
plazo de un anio para que, durante el mismo, pue-
dan.inscribirse en los Registros Ci'viles de la Repfl-
blica, los matrimonios religiosos celebrados con an-
terioridad a la Ley de divorcio de 29 de Julio de
1918, que no fueron inscriptos oportunamente, y
conceder tambidn un plazo de un afio, para que dn-
rante el mismo, puedan inscribirse en los Registros
Mereantiles de la Repiiblica, sin imposici6n de mul-
ta, los comerciantes que no lo hayan hecho opor-
tunamente.


Con la votaci6n de las leyes que se han mencio-
nado rccibirA indudablemente un gran beneficio la
administraci6n de justicia y el pais.


GOBERNACION

ASUNTO)S MUNICIPALS Y PROVINCIALES

Durante el mes de Octubre de 1927 a Febrero de
1928, han tenido entrada en este Negociado, 8,104
acuerdos de Ayuntamientos y 664 de los Consejos
Provinciales, debidamente examinados y estudiados;
habi6ndose suspendido 76 de Ayuntamientos y 11
de Consejos Provinciales; estas suspensions han
dado origen a 1,037 informs, y han motivado la
formaci6n de igual nimiero de expedientes; tenien-
do entrada en dicho lapso de tiempo 2,666 comuni-
caciones y 3,718 salidas.
La funci6n de los Organi'smos deliberativos, se
ajusta a lo que preeeptfia el Articulo 139 de la Ley
Organica de los M11. 1 .p.. y el 46 de la que rige
a las Provincias, pudiendo por este motivo facili-
tarse en .ualquier moment anteeedentes relatives
al-nuimero de sesiones, sus fechas y nimeros y de
los acuerdos adoptado:s en (ada una de ellas y den-
tro de cada period deliberative: datos que demues-
trann que esos organismos han laborado intensa-
mente.
Como resultado de las indicaciones hechas a los
Ayuntamientos, es de reconocer el buen deseo de
ellos de mejorar todos sus servicios pfiblicos, los
que se encuentran debidamente atendidos, a pesar
de los exiguos creditos que muchos tienen presu-
puestados, dindose el caso, cuando sus condiciones
econ6micas se lo permiten de ', iiLi;.l pr'-i ji.--'
tos extraordinari'os a dicha finalidad.

ORDEN PUBLIC

PROBLEMA-SOCIAL: Nada digno de menci6n
puede expresarse en relaci6n al conflict entire el
Capital y el Trabajo, ya que entire los mismos exis-
te gran compenetraci6n de ideas, sin que se hayan
presentado cuestiones de importaneia en ese senti-
do, resolviendo algunos pequefios incidents de ma-
nera satisfactoria y armonizando ambos intereses.
JUEGO PROHIBIDO: Nuestra sociedad se mues-
tra altamente complacida ante la fire persecuci6n
del juego, el que ha sido batido sin tregua ni des-
canso por todos los Cuerpos de Policia, logrAndose
easi el exterminio de ese vicio, que corrompia y
llenaba de miseria tantos hogares.
DROGAS HEROICAS: En cuanto a la represi6n
del-trafico de nare6ticos, son innumerable los bue-
nos servicios rendidos por los Cuerpos de Policia
en defense de las vidas ciudadanas, procediendo
con incansable celo y energia a extirpar de nuestra
sociedad a esos elements maleantes que se dedica-
ban a minar la existencia de sus victims, decrethn-
dose oportunamente la expulsion del territori'o na-
cional de los traficantes en drogas, de nacionalida-
des extranjeras.
FALSIFICACTON DE MONEDAS: Ha sido de
grandisima importancia el servicio prestado por la
Policia Secreta Nacional, al detener a distintos ex-
pendedores de moneda y haber descubierto una fh-
brica de monedas falsas, manipulada por extranje-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


ros' radicados en esta capital y con ramificaeiones
en el'interior de la Repfiblica y el extranjero.
ORDEN PUBICO: Reina complete tranquilidad
en todo el territorio de la Reptfblica. Las recientes
eleeeiones para designer minembros a la Convenci6u
Constituyente, efectuadas dentro del mayor orden,
es una demostraci6n de la cultural y progress del
pueblo.
ADMINISTRATION PUBLIC: Se han conce-
dido por este Negociado de Orden Pfiblico, distintas
autorizaciones para -;-I ,- de carActer ben6fico, ta-
les como socorrer Asilos y reconstrucci6n de Casas-
Escuelas, calls, caminos, etc.; y se tramitaron 4,509
asnntos durante el tiempo que eomprende este Men-
saje.
POLICIA Y LICENCIAS DE ARMAS: Han en-
trado en este Negociado aproximadamente nnas mil
ochocientas comunicaciones.
Han sido presentadas y resueltas trece reclama-
ciones de cobro de haberes de miembros de la Poli-
cia Nacional, mandados a reponer por los Tribund-
les de *Justicia.
Se han repuestos en sus respectivos cargos de Sar-
gentos, Vigilantes de Primera y Segunda clase de
la Policia Nacional, trece individuos, que establecie-
ron recursos en tiempo y form-a y fu6 ordenada sui
reposici6n.
Se ha designado una Comisi6n para que estudie
y redacte las modifieaciones que sean necesarias in-
troducir en el Reglamento y Ley del Retiro y Pen-
siones de la Policia Nacional, con el fin de evitar
en lo sucesivo el deficit que actualmente existe, ex-
tremo que recomiendo muy especialmente, puesto
que, ademas de no alcanzar lo que se recauda para
el pago mensual, hay un atraso de $18,000.00 que
se adeudan a hu6rfanos de miembros del expresado
Cuerpo y que debe liquidarse en el mis perentorio
termino.
Se han dictado veintiocho Decretos Presidencia-
les, concediendo pensions; uno de retire forzoso
por inutilidad fisica; cincuenta resoluciones nom-
brando Vigilantes de la Policia Nacional; diez nom-
brando empleados civiles; diez denegando reposi-
ciones en dicho Cuerpo; una designando una Comi-
si6n para el studio e implantaei6n de Semiforos
El6ctricos automnticos; oeho nombrando Vigilantes
que hablan ingles para la Secei6n de Policia del
Turismo.
Se han investigado por la Policia Nacional ciento
sesenta y einco expedientes de la Seeci6n de Apre-
mios del Munieipio de la Habana, cursados por este
Negoeiado. Se han tramitado dos recursos estable-
cidos ante la Presidencia de la Repibliea y uno Con-
tencioso-Admi'nistrativo. Se han despachado mil
quinientas ochenta y cinco comunicaciones. Se han
concedido trescientas licencias por enfermedad y
para asuntos propios a miembros del Cuerpo de !a
Policia Nacional.
Es una necesidad sentida recabar del Honorable
Congress la promulgaci'6n o modificaci6n de la ae-
tual Ley de Retiro y Pensiones de ]a Policia Naeio-
nal, solicitadas en 9 de marzo de 1926 y 8 de marzo
de 1927, finico medio de resolver la critical situaci6n
de los fu6rfanos, viudas, ancianos e invAlidos, que
cuentan finica y exclusivamente con una pequefia
pension para su sostenimiento.
Se han expedido 759 licencias Clase 3ra.; 99 Cla-
se 4ta.; 271 Clase 3ra. y 4ta. y 6 certificaciones por
Jicencias extraviadas; recaudAndose por este con-


cepto $16,844.70. Se han, denegado cuatro licencias,
por tener antecedentes penales los solicitantes. So
han evacuado 231 consultas y existen 227 Ordenes
de Pagos expedidas de expedientes en tramitaci6n.
Con motivo de haberse emuplido el ailo de la fe-
cha en que fu6 puesto en vigor el Rcglamento dc
Guarda-Jurados, vienen renovandose en su totali-
dad las licencias expedidas de acnerdo con el mis-
mo, las que ascienden aproximadamente a 4,000,
debiendo recaudarse por este concept unos $90,000.
Se han expedido Liceneias gratis a Polieias Mu-
nicipales y Especiales de los Gobiernos Provineia-
les, de Primera ('I .... 219, en tramitaid6n 13, dene-
gadas 6; de Segunda Clase se han expedido 187, en
tramitaci6n 29, denegadas 9; de Octava ('i.. se
han expedido 3, formrndose con este motive 566
expedientes.
Durante el tiempo comprendido desde primero de
oetubre de 1927 a 29 de Febrero de 1928, han en-
trado en este Negociado 4,477 escritos, que ban sido
casi en su totalidad debidamente contestados.
HACIENDA PROVINCIAL Y M1UNICIPAL.-Es
de -1,.f. i -,. atenei6n ]a vigilancia de la vida eco-
n6miea de los Municipios, pudidndose afirmar que.
estos organismos tienen en su totalidad restaurado
su .crdito. Que las prescripciones que se han hecho
han sido de aeuerdo con el articulo 184 de la Ley
Orgainiea de los Mnnicipios y que se han instruido
los oportunos expedientes para depurar las respon-
sabilidades de la prescripei6n, se ban formado ena-
dros comparativos de los ingresos y egresos, para
nivelar los presupnestos, nn estado general de las
deudas por "Resultas" con enyos ingresos se sal-
dan deudas contraidas y se restaura el cr6dito de
los minsmos.
Se le presta todo genero de ayuda a los Consejos
Provineiales y Administraciones Municipales en el
desenvolvimiento de su vida eeon6mica,, resolvien-
doles consultas, ya por medio de visits de inspec-
ci6n Ilevadas a efecto con bastante ri'gurosidad en
aquellos Municipios que han sido objeto de denun-
cias contra la actuaci6n de alguno de sns funcio-
narios.
El Decreto 341, que establcce las reglas por las
ciiales deben de ajustarse los Alcaldes Mi,.i ;p-l ..
para disponer los pagos, tanto por corriente, como
por results, se enmple en todas sus parties, dando
un resultado prietico execlente, habiendo cesado por
este motivo las quejas, en muehos easos muy justi-
fi'cada, de ser postergados algnnos aereedores, que
hoy se ven amparados con tan previsora media.
Las Ciientas Especiales del Cointingente Sanitario
y SubvenciOn a Veteranos, han sido motivo de pre-
ferente atenci6n por part de los MiUi.-ipir-, logrin-
dose que se eumplan normalmente las instrucciones
o disposiciones dictadas por la Secretaria de Ha-
cienda. Ignalmente acontece en cuanto a qne los
Municipios satisfagan oportnnamnnte a la Comisi6n
del Servicio Civil la cantidad .in....-l.I 1ii. para cl
mantenimniento del Registro y examen de emplea-
dos.
DIRECTION DE LA GACETA OFICIAL.-La
Di'recci6n de la Gaceta Oficial desde primero de
oetubre de 1927 a 29 de febrero de 1928, se ha des-
envuelto con today normalidad, sin que ninglin inci-
dente haya i;ii., nii i.I;1.. I funcionamiento, habi6n-
dose publicado en el referido peri6dico official, oecho
Leyes del Congreso, quince Mensajes Presidenciales,
setecientos sesenta. y site Decretos Presidenciales,








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y se han asentado en los correspondientes libros de
entrada, para ser publicados en dicho 6rgano, vein-
tiocho mil setenta y un asuntos, procedentes del
Tribunal Supremo de Justicia, Audiencia, Juzgados
de Instrucci'6n y de Primera Instancia, M\ili't.i, l. I
y Correccionales, Secretarias del Despacho, Gobier-
nos Provinciales, Alcaldias Municipales y Juntas
Central, Provinciales y Municipales Electorales y
de paiticulares.
Se estima necesario se apruebe per el Honorable
Congress, una ley, por la cual se consigne la can-
tidad de $25,000.00 para la publicaci6n en la Gaceta
Official do las sentencias del Tribunal Supremo, que
estin sin publicar por lo reducido del cridito pre-.
supuestado actualmente.
REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA.-Duran-
te los cinco meses ya expresados, han tenido entra-
da en este Registro, 44,874 comunicaciones y han
salido 30,102.

POLICIA NATIONAL

DISCIPLINA.-Esta se mantiene en todos los 6r-
denes, habi6ndose apli'cado en cad acaso y sin dis-
tinciones de ninguna clase, las medidas oportunas,
para reprimir eualquier alteraci6n aislada de la mis-
ma.
INSTRUCCION.-Bajo la direcei6n y vigilancia
de los Jefes Superio.res, se atiende a preparar la
edueaci'6n del Policia, con resultados verdaderamen-
te practicos, siendo la instrucci6n preparatoria obli-
gatoria, instruyindose un promedio de 100 Vigilan-
tes. En la Academia de Caballeria reciben instru":-
ci6n diariamente no menos de 17 Vigilantes.
GABINETE DE IDENTIFICACION.-Bajo la di-
recei6n t6enica de experts, llena su cometido este
Departamento, con resultados verdaderamente sa-
tisfactorios.
Los trabajos 1levados a cabo por la Oficina Dae-
tiloscopica han sido los siguientes:
Impresiones di'gitales tomadas al personal del
Cuerpo en servicio active y retirados 32; Carteras
de identidad rehechas: por extravio 9 y por dete-
rioro en servicio 8; Detenidos por delitos o sospe-
chosos de haberlo cometido 1,613; Boletines de re-
quisitoriados publicados 7; Contra requi'sitoriados
por captures de los mismos 4; y Profesionales del
delito 7.
SERVICIO DE TRAFICO.-Este servicio ha sido
especializado y encomendado a la Secei6n Especial
de Trhfico; por su exceptional importancia, impone
a los miembros de la misma, un trabajo Arduo y
una asidua atenci6n a sus deberes, dada la respon-
sabilidad de su misi6n.
El personal de la Secci6n de Trifico integrado
hoy por 300 Vigilantes y el cuadro de Ofici'ales a
las 6rdenes de un Capitan Jefe del Servicio, cubreo
80 postas de dia y 40 de noche, sin contar las ex-
traordinarias en determinados dias, y 16 Vigilantes
son destinados ademAs al exterior de los especticu-
los.
SERVICIO DE PROTECTION AL TURISMO.--
Como es sabido una Seeci6n Especial anexa al De-
partamento de Trdfico y bajo la mi'sma Jefatura de
]a Secei6n de Tc;';l. n, esti encargada de ese impor-
tantisimo servicio, que require la especialisima
atenei6n de que es objeto, dado el considerable nli-
mero de turistas que afluyen a nuestra Capital, du-
rante la temporada internal.


La Policia de esa Seeci6n, ademns de su servicio
de vigilancia cerca de los turisfas, lo presta tainbi6n
en los principals Hoteles de la Ciudad, Estaciones
de Ferrocarriles, Teatros y otros espectdculos, So-
ciedades y lugares frecuentados por los turistas, asi
como en las Oficinas de Correos y T l.,rft.-, alas
que coneurren frecuentemente nuestros visitantes.
Tiene tal importancia el fomento del turismo, que
ocupa la atenci6n de las Corporaciones Econ6micas
y de otros organismos, por los grande ;.-nl i. i
que entrafia; y de ahi la importancia tambien de
especializar el servicio de Policia del Turismo, no
s6lo para brindar las necesarias garantias a los tu-
ristas, sino para contribuir tambi6n por ese medio
a su desarrollo.
El turismo no solo beneficia al comercio, sino que
reciprocamente establ.eeido, difunde la cultural, cul-
tiva el trato entire los pueblos, mejora las costum-
bres, establece el intercambio de ideas, contribuye
a fomentar el comercio y llega a rear un verdadero
nexo, que tiende al engrandecimiento de las pobla-
ciones, en contact por su medio.
Por eso al turista le es prestada por la Policia
cncargada de ese servicio, toda la proteeci6n que
ha menester, desde el moment mismo en que de-
sembarea.
SECCION DE EXPERTOS.-Tiene a su cargo los
servicios de "Policia Ejecutiva y de Investigaci6n",
siendo por consiguiente no s61o el mks poderoso au-
xiliar de la Policia Preventiva, sino hasta el com-
plemento de ella, ha prestado importantisimos ser-
vicios durante el period de tiempo que abarca este
Mensaje.
LOS MENORES Y SU ASISTENCIA A LA ES-
CUELA.-El Cuerpo de Policia no ha cesado en su
empefio de evitar el vagar de los nifios por la via
pfiblica en ho.ras eseolares, con inminente peligro de
perversi6n para los mismos, y a tales prop6sitos, ha
venido incursando en multa a los padres, tutores c
encargados de esos menores, para que los inscriban
en las Escuelas Pfiblicas, a fin de que reciban el
pan de la educaci'6n, que es el mas preciado de to-
dos los bienes.
Un servicio no menos eficiente han prestado los
miembros del Cuerpo, en ocasi6n de los disturbios
promovidos por los estudiantes, logrando mediante
una acci6n prudent y energica, conjurar des6rde-
nes de gravedad y males mayors.
MATERIAL.-Una gesti6n econ6mica, cuidadosa
a la vez que ordenada y met6di'ca, ha permitido
asegurar economies y tender al entretenimiento y
eonservaci6n de los edificios ocupados por las de-
pendencias del Cuerpo, y en general al sostenimien-
to de todas las ateneiones del material rodante, in-
dispensable para utilizarlo con motivo de la reuni6p
de la Conferencia Internacional Americana en esta
Capital.
RECOMENDACIONES.--El establecimiento me-
diante una Ley de una "Academia para Oficiales",
que sin perjuicio de los dereehos al ascenso en la
forma que.establecen las Ordenes 156 y 181 del ex-
tinguido Gobierno Militar de Cuba, Serie de 1901,
para los miembros de la Fuerza en Servicio, de en-
trada en la Instituci6n, con acceso a los Cuadros de
Oficiales, en determinada proportion y previa una
adeeuada preparaci6n, que result a todas luces efi-
ciente, a un nuevo element joven y vigoroso, de
que estA seguramente bien necesitado este Cuerpo,
avido de esa reform que le promote nuevos y mis








DIARIO DE SESIONES DE LA COMAARA DE REPRESENTANTES 13


vastos horizontes, que es necesario entrever o mejor
dicho vislumbrar, ante el creciente engrandecimien-
to de nuestra urbe capitalina.
Mediante esa reform, medio finico de renovar
gradual y proporcionalmente el Cuadro de Oficia-
les, conforme a las exigencias de un future cercano,
habrAn de obtenerse ciertos y efectivos beneficios
para la Instituci6n, sin perjuicio alguno para los
Vigilantes y Clases, ya que no se les cierra el dere-
cho al ascenso en la forma reglamentariamente es-
tablecida hoy, sino que se les da acceso tambien
a la Academia, mediante las condiciones y requisi-
tes que es necesario, estableeer.
RETIRO.-La angustiosa situaci'6n creada a los
Retirados y Pensionados de este Cuerpo por raz6n
del enorme *I-.- i. de T'42,i'-1.il habido entire lo re-
caudado en el mes de febrero pr6ximo pasado y
el pago de esa atenci6n, el cual va necesariamente
en aumento, exhaust como esta el Fondo de Retiro,
me ha inducido a designer una Comisi6n que, dedi-
cando ]a mAs madura y dili'gente meditaci6n al es-
tudio de este grave problema, acuerde por si, y pro-
ponga las reforms que se estimen necesarias para
poner t6rmino a semejante insostenible situaci6n,
mediante la recomendaci6n al Honorable Congreso
de una nueva Ley de Retiro, que venga en beneficio
de los retirados y pensionados y que asegure el fu-
turo de los miembros de este Cuerpo, que abatidos
por el peso de los afios o rendi'dos por la fatiga,
han menester abandonar la lucha.
AUMENTO GRADUAL POR ANOS DE SERVI-
CIO.-Es tambien de absolute necesidad interesar
del Honorable Congreso la aprobaci6n de la consig-
naci6n de $510,000, que se presuponen en el Proyec-
to de Presupuesto, toda vez que la consignaci6n de
$410,000, con que esth actualmente dotado el epi-
grafe para el pago de esta atenci6n o s6ase para el
aumento gradual por anos de servicios, ha venido
siendo notoriamente deficient.
REGLAMENTACION.-Es de la mayor importan-
cia la reform del actual Reglamento que se leva
a efecto por una Comi'si6n designada con ese obje-
to, habida cuenta de que el actual, que contiene mu-
chos preceptos en contravenci6n con nuestra Carta
Fundamental, a virtud de datas de 6poea anterior
a la Constituci6n, no responded por otra part a las
necesidades actuales.
PREVENTION E IDENTIFICATION DEL SER-
VICIO DOMESTICO.-Desde hace algfin tiempo,
viene sintiendose la necesidad de la implantaci6n en
proyccto de un servicio de identi'ficaci6n e infor-
maci6n para el Servicio Domistico como medio de
prevenir hasta cierto punto los llamados "hurtos
domisticos" que pueden ser clasificados entire los
"delitos no evitables", ya que en la generalidad de
los easos, estAn fuera dcl alcance de ]a acci6n pre-
ventiva de la policia, y no se concibe puedan 1le-
varse a cabo sin la intervenci6n o mediaci6n do
los sirvientes de la casa; y hay que toner en cuen-
ta, que la policia no puede llevar su vigilaneia has-
ta el interior de las ivvindas, en evitaci6n de tales
delitos, dada la naturaleza de ellos y la forma en
que se realizan, por lo cual, solo una identificaci6n
de los criados o dom6sticos a cargo de la policia
puede prevenir tales delitos.
TRANSITO.-La reform en proyecto que se pro-
pone experimental en una part de la Zona Co.mer-
cial de esta Ciudad, o sea el estableeimiento de un
nuevo sistema de luces de sefales del Trdnsito, que,


regido por un solo manipulador desde la Estaci6n
de Policia respective, indica a intervalo, automAti-
camente, la direcei6n y march del transito, tanto
para peatones como para vehiculos; es importan-
tisima, si se tiene en cuenta que ella habra de per-
mitir se lleve al personal de las Estaciones un po-
deroso refuerzo, al trasladarse de la "Secci6n del
Trifico" al "Servicio de Vigilancia y Seguridad de
la Ciudad" un erecido nfimero. de vigilantes, con
lo cual no solo gana la Direcei6n del Transito, sine
el mAs important servicio encomendado a la Poli-
cia, quedando resuelto asi el problema de la falta
de personal de vigilantes, con destine al mismo.
El Cuerpo de Policia Nacional, ha llevado a cabo
los servicios siguientes:
Arrestos por delitos: 11,992; por faltas: 50,010;
por objetos y prendas: robado $84,548.35; hurta-
do: $114,365.73; estafado: $25,530.05; recuperado:
$37,016.35; dinero y valoo.res: robado *I-'..'';j .17;
hurtado: $28,144.29; estafado: :i;.,:.ii..i'.; recupe-
rado: $1,712.43; denuncias: por delitos 847; por
faltas: 8,084; multas: por infracciones municipa-
les 39,826; por infraeciones del Reglamento de
Transito: Secei6n de Trhnsito 23,526; estaciones:
3,552; experts: 4,989; auxilios: 4,170; correspon-
dencia : informes de conduct 282; registro general
administrativos: 9,854; registro general de lo judi-
cial: 54,723; registro especial de salida: 1,233; dili-
genciamiento de citaciones judiciales: citados 13,525;
no citados 5,793; cartas-6rdenes recibidas de la Au-
diencia: 2,675; requisitorias circuladas: para cap-
turar 27,100; y sin efecto 3,941.
La Seci6n de Expertos ha tenido conocimiento
de los si'guientes hechos: robos 8; hurtos 341; dro-
gas 35; juegos prohibidos 17; rifas: 79; ofensas a
la moral 112 y estafas 344.
La Secei6n de Sanidad y por los Facultativos del
Cuerpo, los servicios siguientes: Primer Distrito:
1,257; Segundo Disrito: 1,101; Tereer Distrito:
1,064; Cuarto Distrito: 1,169; Quinto Distrito: 1,281
y 10 bajas por fallecimiento; Solicitudes de Licen-
cias: por un mes o mas 131; y por menos de un
mes: 148; Dentistas: 99; Veterinaria: 5,002; Exa-
men li-....: 161; y Quiropedista: 161.
La Sccci6n de Expedientes: Esta Secci6n ha te-
nido el siguiente movimiento: i ;::l.-,l, ri ~ termina-
dos 2,315 con 2; :I individuos.
EL FUNCIONAMIENTO DEL ('i -i-11'O DE PO-
LICIA EN GENERAL.-Puede asegui'arse, sin te-
mor a equivocaciones, que es satisfactorio, y que la
vida y propiedad, estin debidamente garantizadas.
y protegidas.

PRISIONES

MANUTENCION DE PRESS Y PENADOS.-
El Jefe del Presidio Nacional y Alcaides de CSr-
celes de la Repfblica, remiten diariamente un "Ac-
ta" expresiva del mend que se confecciona en cada
establecimiento, con cantidad y articulos que se su-
ministra en las comidas, por persona, despu6s de
haber sido calculada la alimentaci6n natural que
requi'ere.
AUMENTO DE POBLACION PENAL.-El au-
mento que se observa en la poblaci6n penal, no
quiere decir, que ha acrecentado la criminalidad,
por cl contrario si se sometiera esto a un cuidadoso
studio, podria comprobarse que ha disminuido.
La rectitud de los Tribunales de Justicia en apli-








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


car la penali'dad correspondiente, ha motivado este
aumento penal, sin que 6sto pueda entenderse como
una alarm y si como una demostraci6n de que la
justicia es administrada actualmente en la Repibli-
ca, con equidad y que los delincuentes, cualquiera
que sea su categoria, no encuentran amparo ni pro-
tecci6n de ningin g6nero. La sociedad cubana se
ve garantizada en todos los 6rdenes.
Nuevamente reitero al Honorable Congreso, mi
Mensaje de 13 de dici'embre filtimo sobre aumento
de la consignaci6n para manutenci6n de los pena-
dos.
Es objeto de cuidadosa examen las relaciones re-
mitidas por el Jefe del Presidio y (';. i-1,.. de today
la Repfblica, con motive de los ingresos que tienen
por lodos concepts, cantidades que se ingresan a
su vez en las correspondientes Zonas Fiscales. Del
10 de octubre de 1927 a 29 de febrero de 1',2, han
ascendi'do dichos ingresos, a la suma de :t*;,l ;; 117;
descompuestos en la siguiente forma: por Barberia
$1,i0,'; .:_; por Sala de Distinci6n $4,270.90; por so-
brantes de comida $154,15, y a otros concepts $2.70,
cantidades ingresadas en la i ...... ` 'i, General, por
el conduct reglamentario.
Durante las fechas, 10 de octubre de 1927 a mar-
zo de 1928, se han cursado 8,385 escritos.
Los press y penados en general se encuentran de-
bidamente atendidos dentro de los cr6ditos existen-
tes, suministr.ndoseles a todo el que lo ha necesitado
inyeci'ones de Neo-Salvarsin. La Prisi6n General
de Mujeres ha sido dotada de instrumental de ciru-
gia y material de curaci6n. Se continue organizan-
do las Bibliotecas de los Penales; mejorAndolas en
todo lo possible.
Se le da preferente atenei6n al mejoramiento de
talleres existentes e instalaci6n de otros, buscando
siempre que los penados adquieran el hAbito del tra-
bajo y puedan disponer de dinero para solventar
sus necesidades mAs perentorias al ser puestos en
libertad. Muchos penados que al hacer su ingreso
en Chrceles o Presidios desconocian toda clase de
oficio, hoy son experts oficiales de zapateria, sas-
treria, etc.
Funcionan normalmiente las aulas de Instrucei6n
Elemental en los estableeimientos penales, con re-
sultados excelentes, buscndose por todos los medios
el mejoramiento en todos los 6rdenes del penado,
preparindolos convenientemente para que al ser
puestos en libertad.,,sean ciudadanos conscientes de
sus deberes ante la patria y la soeiedad.
Se observa rigurosamente el Horario General es-
tableeido, normalizAndose la march y funcionamien-
to de los establecimientos penales.

GABINETE NATIONAL DE IDENTIFICATION

El Gabinete Nacional de Identificaci6n, que por
Decreto Presidencial No. 1,348, insertado en la Ga-
ceta Oficial de 15 de septiembre de 1927, ha sido
elevado a la categoria de Laboratorio de Policia
TWcnica, con las funciones propias de un centro es-
pecializado en pesquisas judiciales; ha llenado cum-
plidamente su misi6n e intensificado su labor teni-
ca y pericial, al mismo tiempo que dilatado su mi-
si6n juridica en los sectors judicial, policial y ci-
vil, realizando la comprobaci6n cientifica de la rein-
eidencia, la indagaci6n de la conduct de los proce-
sados y la filiaci6n de los ciudadanos, a fin de que
estos dispongan de un document acreditativo de


su personalidad en los multiples actos de la vida
civil y administrative.
La Secci6n Policiol6gica del Gabinete Nacionai
de Identificaci6n, organi'zada de acuerdo con el ci-
tado Decreto, ha iniciado las investigaciones micro-
a aplicarse en nuestro pais. Y como si esta inno-
grAfieas que, en el terreno judicial, han comenzado
vaci6n no fuese bastante a colocarnos en la primer
linea entire los paises que mejor organi'zado tienen
el servicio de identificaci6n judicial, se ha adquirido
tambien el material necesario para la Secci6n de
Balistica Forence, demostrando asi que Cuba sigue
fijamente los derroteros -1.1il -1:, por la Ciencia a
las ramas tenicas de la Administraci6n y que no
s61o se afana por descartar a los inocentes de las
indecibles amarguras y tribulaciones de un process,
que a caso por fatales coincidencias pudiera culmi-
nar en un error judicial; sino que tambien perse-
vera con todo el armamento cientifico modern en
la lucha serena y tenaz contra el delito, a fin dc
que no quede en ningin caso impune el crime y
sus autores tengan la sanci6n correspondiente.

NEGOCIADO DE ESTADISTICA

Este Negociado tiene a su cargo todo lo relacio-
nado con la prostituci6n y con todos aquellos as-
pectos de la campafia moralizadora, en beneficio de
la sociedad y de las buenas costumbres. Igualmen-
te entiende en las expulsiones de elements inde-
seables, factors de peligro, de dafio y de pertur-
baei6n que olvidando fdcilmente las leyes y deberes
de la heospitalidad aportan a la Repiblica sus vicious.
Contra estos elements, la actuaci6n purificadora
del Poder Central no vacilarA nunca en hacer caer
sobre ellos las mAs several sanciones.
A lo largo de estos meses iltimos se han reali-
zado numerosas expulsiones. Minuciosamente, cada
sector donde se aill.-.ii., el vicio o se emboscara
la explotaci6n, ha sido batido implacablemente. En
Antilla existian determinados elements que comrer-
ciaban con el contrabando. de inmigrantes o que
tornaban sus hospedajes campesinos en refugios de
la prosti'tuci6n. Hasta ellos lleg6 la acci6n guber-
namental, pronta, ejemplar, sin vacilaciones. En
Santiago de Cuba se advirtieron focos de prostitu-
ci6n e inmediatamente el Poder Central resolvi6 la
situaci6n. Pertenecian a genes sin escrupulo. La
sanci6n judicial, primero, la gubernativa, despues,
lleg6 ripidamente a esos indeseables.
En estos moments la campafia moralizadora rea-
firma sus prop6sitos de imponer la mis alta pulcri-
tud moral, buscando la extinci6n de todo foco de
vicio. Al efeeto, se lleva a, cabo una campafia te-
nez, con objeto de que las posadas funcionen de
acuerdo con su Reglamento y no puedan ser con-
vertidas en refugio de esos elements.


HACIENDA

Ufna vez promulgados los nuevos Aranceles de
Aduanas, de cuya circunstancia tuve el honor de
dar cuenta al Honorable Congreso en el Mensaje
dirigido al abrirse la legislature de noviembre del
afio pr6ximo pasado, y de haber realizado la ope-
raci6n de credito por nueve millones de pesos con
los sefiores J. P. Modgan y Compafiia de New York,
para recoger los creditos pendientes reconocidos








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


por la Comisi6n de Examen y Calificacei6n de Adeu-
dos del Estado, de cuyas operaciones no es necesa-
rio sefialar su trascendencia, hube de dictar el De-
creto Presidencial nimero 1,660 de 5 de noviembre
filtimo, poniendo -en vigor otra media trascenden-
tal, o sea el Convenio Comercial concertado entree,
Espafia y Cuba, y cuya aplicaci'6n en esos momen-
tos en que regian ya los nuevos Aranceles, tenia
no pocas dificultades, dadas las variaciones que una
y otra media introdujeron para el aforo de mer-
cancias importadas para el consume. Esa labor di-
rigida por el actual Secretario de Hacienda no ha
ocasionado trastorno alguno al despacho de las im-
portaciones realizadas, ni tampoco inconvenientes
de clase alguna al comercio, pues rApidamente se
solucionaban las dudas y vacilaciones que ocurrian
en las Aduanas, sin que por tal causa haya habido
protest razonable que resolver.
Siguiendo la norma establecida por mi Gobierno,
implantando un regimen de depuraci6n administra-
tiva, atendiendo a] mismo tiempo a no dejar inde-
fenso al Estado en todo cuanto le fuera favorable,
pero que estuviera deseonocido por cualquier causa,
baskndome en el texto y espiritu de la Ley de 27
de enero de 1927 en relaci6n con la orden 463 de
1900, por Decreto Presidencial nfimero 1,770 de 2
de noviembre del mismo afio, dicte reglas para que
las Sociedades por acciones presentaran en el plazo
que se les sefialaba, los documents necesari'os para
liquidarles el impuesto de 8% sobre las utilidades
obtenidas desde 21 de julio de 1925 a 27 de enero
de 1927, de cuya disposici6n obtuvo el Tesoro Na-
cional no pocos recursos; y que no s6lo por esa dis-
posici6n, sino por otras de indole fiscal promulga-
das y aplicadas debidamente por la 8,ecci6n de
Rentas Terrestres, los impuestos sobre utilidades
vienen rindiendo notables products, debido a la fis-
calizaci6n y vigilancia constant que se tiene con
los Ilamados a tributar por ese concept, pudiendo
asegurarse que actualmente rinden los tributes so-
bre utilidades, el maximum de capacidad commercial
de la, Repiblica.
Terminadas las operaeioncs que la Ley confiri6
a la Comisi6n Temporal de Liquidaci6n Bancaria,
pero quedando ain algo que realizar en el orden ad-
ministrativo, despu6s de concienzudo studio, se pro-
mulg6 el Decreto Presidencial nimero 1,857 de 6
de diciembre de 1927 declarando ]a disoluci6n de
la expresada Comisi6n y adoptando medidas que
rcsguarden los intereses que aun quedan por liqui-
dar y que conservarin los documents y papeles de
las distintas entidades liquidadas.
Otra de las obras reali'zadas en la Sccretaria de
Hacienda en cumplimniento de preceptos legales; pe-
ro hasta entonces incumplidos o cumplidos defec-
tuosamente, ha, sido la liquidaci6n del Presupuesto
del afio fiscal de 1925 a 1926 y el su'esivo de 1926
a 1927, y en virtud de las cuales han sido atendi-
das y ..ill-f.-i i. obligaciones pendi'entes de pago
en 30 de junio del afio respective, normalizAndose
asi este important servieio, que da a conocer la
verdadera situaci6n del Tesoro y sus obligaciones,
y a ello, coadyuva, ademis, la implantaci6n del li-
bro de. "Contracciones", hasta ahora no levado,
que concurre a limitar los datos que se autoricen
a la importancia del cr6dito del Presupuesto que
los consigue.
Cumpliendo el precepto del articulo 383 de la Ley
OrgAnica del Poder Ejecutivo, en 14 de noviembrP


de 1927 fu6 elevado a este Ejecutivo por la Secre-
taria de que se viene tratando, el Proyecto de Pre-
supuestos para el ejereicio fiscal de 1928 a 1929, y
han sido giradas 44 visits de inspecci6n a Oficinas
de distintos ramos, en cumplimiento de lo que dis-
pone el articulo 435 de la Ley antes citada.
La recaudaci6n obtenida por Rentas del Presu-
puesto ha sido la siguiente:


En julio de 1927
,, agosto de
,, septiembre de
,, octubre de
,, noviembre de
,, diciembre de
,enero de
,, febrero ,, (segi


1927 .......... .


) ; . . .


1928 ............
in telegrama).......


$ 7.805,454.55
, 4.977,988.49
,, 5,168.408.88
,, 7.646,492.21
,, 5.538,136.63
,, 5.880,587.08
, 8.319,801.32
,, 7.064,202.32


TOTAL.......$ 52.401,071.48


Por el fondo especial de Obras Pfblicas se han
recaudado:


En julio de 1927
, agosto de
, septiembre de
, octubre de
, noviembre de
, diciembre de
,, enero de 1928.
, febrero de ,,


1927


(seg6n


............ $ 1.940,306.67
. ..... 972,810.53
. ........... 859,179.26
........... 3.137,342.11
. .......... 1.240,491.05
. .......... 513,263.16
. ........... 2.150,904.72
telegrama)...,, 914,845.53

TOTAL.......$ 11.729,143.03


La experienci'a ha demostrado la necesidad de que
el Honorable Congreso legisle en relaci6n con el
funcionamiento de las Compaiias de Seguros y Fian-
zas, aumentando el montante de las garantias que
prestan, y derogando el precepto de la Orden nf.-
mero 181 de 1899, que autoriza las garantias hipo-
tecarias, ya que, generalmente, no responden los
valores reales al imported de las fianzas, resultando,
ademis, el procedimiento para hacer efectivo el im-
porte de las responsabili'dades, demasiado dilatado
y dificultoso.
En el afio fiscal actual y por el Negociado res-
pectivo, han sido recibidas, revisadas y enviadas a
la Intervenci6n General para su aprobaci6n 1,532
euentas de distintas oficinas; y de julio de 1927 a
29 de febrero de 1928 han si'do cursadas por la
Secci6n de Teneduria de Libros y Resguardos, 3,443
Ordenes de adelanto para pagos de obligaciones del
afio de 1927 a 1928 que ascienden a $52.734.897.98,
y del 1. de marzo de 1927 a ",' de febrero de 1928
por el aio fiscal de 1922 a 1 '-., la situaci6n de
fondos ascendi6 a $1.144.50; por el de 1923 a 24
]a ascendencia fu6 de $2.785.15; de 1924 a 25 s'
elev6 a $292,177.48; de 1925 a 26 de $2.101,696.50;
de 1926 a 27 la ascendencia lleg6 a *-' '171,448.92,
que forman nn total de $84.104,150.83 desembolsa-
dos por el T. ....... National en el period fiscal qu-
se deja expresado, de los fondos del presupuesto,
a cnyos egresos han de sumarse los $21.111,743.62
situados de Fondos Especiales, y $20.914,755.51 que
asimismo fueron situados con cargo al "Fondo Es-
peci'al de Obras Pfiblicas", formando el gran total
de $126.130,649.66.








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El movimiento de fondos en la Tesoreria General
desde 1 de septiembre de 1927 a 29 de febrero de
1928, arroj6 la suma de $38.729,652.80 de ingresos
por todos concepts y de $41.418,767.32 por egresos
en el mismo period.
Las grandes dificultades que constantemente ha
venido ofreciendo la Administraci6n de los Bienes
del Estado, aconsejan la conveniencia de reformar
la anticuada legi'slaci6n vigente, teni6ndose en cuen-
ta el interns piblico de la ipoca present, pues es
evidence que, contrastando las iniciativas particu-
lares favorables al incremento de los cultivos y es-
pecialmente el desarrollo de la industrial azucarera,
aparecen grande extensions de tierras del Estado,
completamente improductivas, como un di'que al fo-
mento de la agriculture, la ganaderia y principals
industries, que son firmes sostenes de la vida nacio-
nal, por lo que estos bienes del Estado reclaman
i-pr,-; i..ii.-, legislativas que ofrezean perspective
mas halagiiefia para la Hacienda Pibli'ca y el inte-
res general.
Esta cuesti6n ya ha sido expuesta extensamente
anteriormente, pero es procedente, desde luego, que
se reiteren al Honorable Congreso sobre tan impor-
tante material.
Para el debido funcionamiento de la Inspecci6n
de Bienes del Estado se carece, tambi6n, de la le-
gislaci6n adecuada; pues para reglamentar en de-
bida forma el servicio de este important organis-
mo, seria precise determinar el criterio que deba
observarse en los trabajos de investigaci6n, diri-
gi6ndola al conocimiento exact de la legislaci6n vi-
gente en material de bienes del Estado, interpre-
tando 6sta y aplicendola por adaptaci6n a las con-
diciones econ6micas y de otro orden existentes en
la Naci6n.
En primer lugar deben obtenerse los detalles ne-
tesarios de cada upa de las propiedades del Estado,
para former las eorrespondientes reclamaciones;
pero previamente deben completarse las r, ilti. I
clones de inscripei'6n en los Registros de la Propie-
dad y la busca de todos los antcedentes dispersos
acerca de cada una de esas propiedades, estin o
no inscriptas, para someterlas a una debida depu-
raci6n. Tambi6n debiera inquirirse constantemente
como se ejerce la posesi6n de todos esos bienes, o
determinar su abandon, dando preferencia a los
demAs valores o a los que se encuentren en mayor
peli'gro de perderse y realizar los trabajos de in-
vestigaci6n en todos los archives publicos, poniendo
en claro la titulaci6n dudosa, recopilando los dates
existentes e investigando la existencia de otras pro.
piedades que deben ingresar en el Patrimonio Na-
cional, formando su propio a.rhivo en el orden y
clasificaci6n convenient, en el cual pudieran encon-
trarse rdpidamente todos los datos relatives a los
terrenos sobre los cuales pudiera fundar derecho
el Estado Cubano, con cuyos antecedentes se irian
formando los inventarios con los detalles pertinen-
tes, para cuya eficacia 61 require una legislaci6n
adecuada.
Para un trabajo complete, es indispensable cono-
cer la documentaci6n, afin no clasificada, que existed
en el Archivo Nacional referente a los origins, des-
cripci6n y transmisiones de fincas rfsticas, princi-
palmente en las Provincias de Camagiiey y Oriente
donde se encuentran los realengos de mayores ex-
tensiones, a cuyo fin el Negociado debiera comenzar
esa labor ya dispuesta por la Orden 62 de 1902.


El criteria que inspire la Ley de 22 de octubre
de 1904 pudiera hacerse extensive a las propiedades
del Estado que por lo menos entrafiaria limitaci6n
del plazo para el ejercici'o de los derechos, cuya
prescripci6n deeret6 aqu6lla. Cualesquiera que sean
los defects de dicha Ley, tuvo el mirito de satis-
facer una necesidad imperiosa; la de prescindir de
confusion de titulos para atenerse exclusivamente
a ]a posesi6n de present.
Si el Congreso por medio de una Ley hace exten-
sive los efectos de aquella a los terrenos que pudie-
ran estar sujetos a derechos dominicos a favor del
Estado, se habrA dado un paso de avance en pro
de los intereses de la Naci6n, extinguidos Bstos co-
mo se extinguieron los "pesos de posesi6n", s61o
quedaria como fuente de reclamaci6n las existencias
de titulos de propiedades a favor de particulares,
cuyos terrenos podrian verse inmediatamente en
los casos de abandon, o de la posesi6n que alega-
ron su pertenencia a la del Estado.
SEs pues de recomendarse una Ley por la cual se
hi'ciesen extensivos los beneficios de la Ley de 22
,de octubre de 1904 a los terrenos sobre los cuales
tenga actualmente el Estado derecho de dominion,
tales como los realengos, mostrencos ya denuncia-
dos, bienes rurales de la desamortizaci6n eclesiAs-
tica, etc., respect de los cuales se declararian ex-
tinguidos dichos derechos, sin perjuicio de los que
pudieran existir a los particulares sobre los que
resultaren ocupados a virtud de tal Ley.
Para el inicio de una reorganizaei6n adecuada de
la Consultoria, dentro de los preceptos de la Ley
del Poder Ejeeutivo, podria legislarse con respect
a la creaci6n de la Asesoria Legal o Cuerpo. de Abo-
gados del Estado en el que podrian figurar Letra-
dos ya practices y competentes en active servicio,
y dar entrada a otros que mediante ciertas restric-
ciones eneaminadas a comprobar su competencia in-
gresarAn en las Zonas Fiscales como plazas de en-
tradas con legitimas y garantizadas esperanzas de
ascensos, con escalaf6n cerrado que previene la Ley
del Servicio Civil. Por esta senda podria ftcilmen-
te eneaminarse los esfuerzos hasta llegar a la for-
maci6n un dia del Consejo de Estado, y una am-
pliaci6n del Tribunal Contencioso-Administrativo
que facilitara el despacho rapido y convenient de
las resoluciones de las diversas Secretarias, aproba-
das y ordenadas por el Ei... ,tivo.

NEGOCIADO DE DERECHOS REALES

En cuanto al Impuesto de Derechos Reales, las
necesidades se hacen sentir de una reform total
en la legislaci6n vigente para la exacci6n del imn-
puesto sobre Derechos Reales y transmisi6n de bie-
nes. Sus t4rminos ambiguos, la oseuridad de al-
guno de sus concepts, su insuficiencia en algunos
easos y en general su falta de concordancia con
el estado juridico social present, hacen surgir con-
flietos entire el contribuyente y la Administraci6n
que, si bien es verdad que no concurren directamen-
te al aniquilamiento de aqu6l, causan entorpeci-
miento a la libertad de la contrataci6n proclamada
de manera tan clara en nuestras leyes. No existed
por otra parte unidad legislative, puesto que en
las innumerables 6rdenes, decretos y circulares mo-
dificativas de algunos preceptos de la Ley, dan
ocasi6n de que surjan criterios contradictorios y
confusos que, naturalmente, quebrantan la claridad








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


y sencillez que deben ser caracteristicas esenciales
en toda legislaci6n sobre impuestos.
Es de reiterarse la necesidad de modificar el Ar-
ticulo 14 del Reglamento; no obstante lo estatuido
en dicho Articulo que fija como tipo de exacci6n
el 0"25'.. por la constituci6n de sociedades, aporta-
ci6n de bienes, etc., se crea in estado especial a fa-
vor de las sociedades constitaidas en el extranjeor
por los tdrminos en que se expresa en el Arlicu1l,
42 del propio Reglamento que dice: "'La transmi-
si6n do bienes muebles en virtud de actos judiciales
o admi'nistrativos, de contratos otorgados ante No.
tario o de otro titulo que no son hereditarios, queda
sujeto al pago del impuesto establecido en el JIgar
en que se otorgue el contrato, se dicte la providen-
cia o auto que produzca la transmisi6n, cualesquic-
ra que sea la vecindad, condici6n, nacionalidad o
derecho del adquirente''.
Al proceder las sociedades a la inscripei6u obli-
gatoria en el ,..-i-..l.. Mercantil, determinada por
los articulos 17 y 21 del C6digo de Comercio, se
les exige por el Registrados, como requisito previo.
para la inscripci6n, la Carta de Pago comprobante
de haber f..-i.ii.ll el ingreso de los derechos de-
vengados por el document objeto de la transmi-
si6n, o la nota de exenci6n correspondiente, y se
da el caso de la coexistencia de dos actos de idun-
tica naturaleza y efectos comunes, regulados por cri-
terios cuya disparidad esti informada tan solo por
la diferencia del lugar en que se ejecut6. Debe
pues, gravarse ese acto, porque en puri'dad de prin-
cipio no es la constituci6n de las sociedades la cau-
sa del impuesto, ya que esti sometido a los requi-
sitos establecidos en el C6digo de Comercio, sino
los bienes y derechos reales aportados para las ope-
raciones de su giro, sin que sea 6bice para la exae-
ei6n la cireunstaneia de que se haya constituido
en el extranjero o en territorio en que rige el im-
puesto.

Cuidadosa atenci6n ha merecido el impuesto del
uno y medio por ciento: la labor rendida por el
cuerpo do Inspectores, desde 1 de octubre de 1927
hasta 31 de enero del ailo en cnrso, es la siguiente:
Inspecciones giradas ............. 3,763
Reinspecciones practicadas ........ '-'.:
Visi'tas a contribuyentes morosos .. 418
Defraudaciones denunciadas, as-
cendentes a .................. $357,895.21
Ingresos por deelaraciones volunta-
rias .......... ............... ,, 99,740.33
Cuantia de las multas por infrae-
cion es ................... ... :. 1 -'., 111
Desde el primero de octubre de mil novecientos
veinte y siete hasta treinta y uno de enero iltimo,
ambos inclusive, se han evacuado consnltas o infor-.
mado expedientes en nfimero de seiscientos site.
En igual period ha informado unos cuatro mil
expedientes, el Negociado de Multas creado uiltima-
mente.
A todo infractor de la Ley, por morosidad en el
pago, se le tramita urgentemente el expediente, per-
mitiendo esa pronta atenci6n acudir a tiempo para
que no se burle el pago, como ocurriria al trami-
tarse esos expedientes conjuntamente con los de
otras infracciones y d -f,.,..id ,-I.n....
La fiscalizaci6n do todas las ..pI.:r.- iil,- de ingre-
sos por este impuesto, que ,il .i l;-o':,, 'el 'afio en


curso fu6 cambiado por el de "Cartas de Pago",
sustituyendo al que hasta finali'zar el afio pr6ximo
pasado se venia empleando, por el que se !Ij ,Ii.o
sellos a patents y cupones y que se prestaba a com-
binaciones fraudulentamente entire empleados de las
Oficinas lecaudadoras y los contribuyentes, dando
origen a distintas causes criminals, vieno aplicn-
dose debidamente.
Al presence se trabaja activamente en la liquida-
cion del impnesto por el sistema de cobro por me-
dio de sells, laborando incensantemente en la re-
construcci6n de patents, anotaci6n de sellos ven-
didos, comprobaci6n do pagos, reorganizaci6n com-
pleta del archivo, etc. Todo ello, sin descuidar la
atencti6n que merece el nuevo sistema i'mplantado
de cobrar el impuesto por "Cartas de Pago".

FONDO ESPECIAL DE OBRAS PUBLICAS

La recaudaci6n por los distintos impuestos du-
rante el period comprendido de primero de julio
de 1927 a 29 de febrero de 1928, asciende a
$11.783,0 '. ''2-; que comparada con la de igual pe-
riodo del ejereicio anterior que fu6 de $1.1.418,755.26
da una diferencia a favor del actual ejerei'cio, as-
cendente a $364,291.66; aumento que es muy aten-
dible dado el malestar econ6mico actual y que con
el impulso dado a los trabajos en las Administra-
ciones Fiscales y en ]a misma Direcci6n por virtud
del aumento de personal autorizado por el Deereto
numero 160 de fecha 1? de febrero de este afio, no
hay temor de que no se mantenga y, lo que es mas
aun, puede experimentarse aumento al terminar el
actual ejercicio en 30 de juni'o.
Lo ingresado con cargo a la "Cuenta Sujeta a
Liquidacoi6n" por el 1%/% sobre exportaciones, as-
ciende a f-I,.' ..*-7.66 en el actual ejercicio contra
$512,786.35 del pasado ejericiio en igual period de
tiempo, dando una diferencia de $47,'-' -.'1 de me-
nos, lo cual reconoce como causa ser menor el mon-
tante de las exportaciones.
So hl dado gran impulse a los trabajos relacio-
nados con las devoluciones .del 11/4%, como lo de-
nuestra el hecho de haberse tramitado de 1 de ju-
lio a 1'" de marzo, 5,334 expedientes que represen-
tan otras tantas devoluciones, estando conunicados
de ellos a los interesados y verificadas en su ma-
yoria las devoluciones, en ntmero de 4,712.
Las escrituras que envian los Notarios a los efee-
tos del cobro del impuesto del '-" sobre Ilipotecas
y (cnso., de las cuales en los comienzos del ejer-
eicio anterior habia sobre 12,000 por enviar a las
Administraciones Fiscales, es un l.l, i.. que en la
actualidad so encuentra al dia.
Se han tramitado por los distintos Departamien-
tos de la Direcei6n del Fondo Especial de Obras
Pfiblicas en cl expresado period del actual ejerci-
cio y sometidos a la consideraci'6n del Secretario
y Subsecretario, mis de 11,000 expedientes.
Iniciada la :,- 1,II.',.'-', en material arancelaria,
Transport "T. I re, Ilipotecas, Censos y Propie-
dad Inmueble, despu6s del 1 de julio, fecha en
que por virtud del. )Dereto Presidencial nfmero
1,020, se di'spuso de personal para ello, se han for-
mulado mas de 3,800 reparos, con resultados satis-
factorios en mas de mn "I.


Los estados que se acompafian, de las estadisticas








18 DIARIO DE SESIONES DE LA (AMARA DE REPRESENTANTES


de importaci6n y exportaci6n, entrada y salida de
pasajeros e inmigrantes y demhs moyimientos de
las Aduanas de la Repiblica, demuestran el estado
de nuestra situaei6n econ6mica.

SECCION DE IMPUESTOS DEL EMPRESTITO

Desde 19 de octubre de 1927 a 29 de febrero del
afio actual se han practicado 27 liquidaciones por
el rendimiento de materials primas en las fibricas
de licores, que important $23,029.63.
Se ha tramitado el alta de seis fdbricas de lico-
res y la baja de cinco de ellas.
Se ha autorizado el cambio de domici'lio de tries
f6bricas de licores.
Se ha resuelto el alta de una destileria.
Se han radicado 227 denuncias administrativas,
de las cuales se han resuelto 195 por las distintas
'Administraciones de Zonas y Distritos Fiscales, es-
tando pendientes de resoluci6n 32. Se han formu-
'lado dos denuncias cdrreccionales, las cuales han
sido resueltas, alcanzando el imported de las multas
administrativas $64,597.20 y de reintegros f4,i..':' '.,.
ascendiendo las subastas verificadas a $128.96.
Han tenido entrada mil setecientos cineuenta y
una muestras de products desnaturalizantes, vinos,
aguardiantes, alcoholes, licores y esencias y locio.
nes, de las cuales se han analizado mil quinientas
diecinueve y estAn pendientes de analisis por el
Laboratorio de esta Secretaria doscientas treinta v
dos.
Desti'lerias existentes en la Repfiblica. ... 33
Dep6sito de Alcoholes. .................. 1
Rectificador de Alcohol, Independiente. .. 1
FAbrica de Licores. ..................... 69
Se han recibido 143 inventarios de almacenes d'e
vinos y licores, habiendose terminado 82, estando
por tal motivo en tramitaci6n de comprobar la jus-
tificaci6n y adquisici6n legal 61.
)ecaudaci6n obtenida por todos conceptos duran-
te el period comprendido desde 1 de octubre de
1927 a febrero 29 de 1928.

FABRICACION NATIONAL


L icores ..................... .
Sellos ........ .........
Conciertos ...................
M ultas ..................... .


$ 889.765.46
,,1.057,019.77
,, 152,707.35
,, 2,883.84


Total: ............. $2.102,376.42


IMPORTACION


L scores ......................
Vinos Espumosos ..............
Vinos no Espumosos ...........
Sidras .....................
Cervezas .................... .
Aguas Artificiales ............
Cigarrillos y Andullo .........
F 6sforos .....................
Naip.es. ...................

Total: .............


$ 109,411.46
,, 14,717.53
,, 66,771.91
,, 15,172.59
,, 2,707.03
343.13
,, 12,591.79
1,020.68
4,492.85

$ 227,228.97


RESUME:

Fabricaci6n .................. $2.102,376.42
Importaci6n .................. ,, 227,228.97

Total: ............. $2.329,605.39


PRODUCTION DE ALCOTIOLES Y AGUARDIEN-
TES DURANTE EL PERIOD DE OCTUBRE
19 DE 1927 A FEBRERO 29 DE 1928.

ALCOHOL


Producci6n.............. ...........
Exportaci6n.... .......................
Desnaturalizado (F6rmula No. 1..........
id. id. ,, 2.......
id. id. ,, ..........
Vendido a licoristas ..................
Vendido a farmac6uticos.................


AGUARDIENTE


Producci6n............................
Exportaci6n....... .. ...... .......... .
Desnaturalizado (F6rmula No. 1.........
Vendido a licoristas .................. ..
Tornado para hacer alcohol...............


Litros
8.888,834
1.515,271
6.201,889
384,841
309,457
1.111,206
263,158



15.276,730
2.153,698
303,189
1.169,325
11.354,512


DEUDAS NACIONALES

La situaci6n de las deudas nacionales en 29 de
febrero de 1928 es la siguiente:


EXTERIOR
$ 35.000.000 5 % Speyer 1904
,, 16.500.000 4 Y Speyer 1909
,10.000.000 5% Morganl914
,, 50.000.000 5 Y2% id 1923
,9.000.000 5 Y% id 1927


Amortizado
En i 30 EnFeb. 29 i .
1928 1928
$16.660.000.00 ; i, 4. 4.000.00
i. 12.000.00
i'. ,,, i ,, 252.700.00
.** .I .... .,. 1.656.500.00
$85.304.500.0 .. 379.' 0. u 00 1. .925.200.00.
$85.304.500.00 $83.379.300.00 $1.925.200.00


INTERIOR;

Deoda Interior5m. 1905 .....$ 8.114.200.00 $9.064.200.00 8 50.000.00
Ampl. Deuda Interior 5%1917,, 2.500.000.00 ,,2.000.000.00 ,,500.000.00
$10.614.200.00 $10.064.300.00 $550.000.00

RESUME

EXTERIOR............... $85.304.500.00 $83.379.300.00$ 1.925.200
INTERIOR................,,10.614.200.00 ,,10.064.200.00,, 550.000.00
----- --------
$95.918.700.00 $93.443.500.00 $2.475.200.00

AMORTIZACION
ISorteos:
E] dia 20 de septiembre de 1927 se ce-
celebr6 en esta Seeretaria un sorteo
ra amrtizar el Iro. de Noviembre de
1927, Bonos de la ampliaci6n de la
Deuda Interior por valor de . $ 50,000.00
El dia 15 de octubre de 1927 se cele-
br6 en esta Secretaria un sorteo pa-
ra amortizar el 28 de noviembre de
1927, Bonos de la Deuda Interior al
por valor de ................ $ 50,000.00
El dia 7 de diciembre de 1927, se ce-
lebr6 en la Oficina de los Sres. J.








DIARIO DE) SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


P. Morgan & Co., New York, un sor-
teo para amortizar el 15 de enero
de 1928, Bonos del Emprestito de
$50.000,000.00, por valor de .......
El dia 7 de diciembre de 1927 se ce-
lebr6 en la Oficina de los Sres J.
P. Morgan & Co. de New York, un
sorteo para amortizar el primero de
febrero de 1928, Bonos del Empr6s-
tito de $10.000,000.00 al 5% de 1914,
por valor de ....................


$1.656,500.00






$ 234,300.00


dos y medio millones de pesos, entonces se inten-
.it;:,r.'lI la circulaci6n de nuestra moneda blanca,
descogestionfndose de ellas las Cajas de los Baneos
y la Tesoreria, y evitindose su depreciaci6n, que
desgraciadamente se habia inieiado en muchos lu-
gares por el inconvenient de su abovedamiento.
La circulaci6n monetaria en el territorio national
puede condensarse en el siguiente cuadro:

ESTIMADO DE LA CIRCULACION MONETARIA
EN 30 DE JUNIOR DE 1927.


POR COMPiA EN EL MERCADO DE VALORES
Moneda Naciona :


Para el Emprestito. de $35,000.000.00
,al 5% de 1904 ................... $
Para el Empr6stito de $16.500,000.00
al i/2% 1909 ................... $
':,ra el Empr6stito de $10.000,000.00
al 5% de 1914 .................. $


4,000.00 ORO.


12,000.00

18,400.00


Los pagos de intereses y amortizaci6n de la Deu-
da Interior, asi como los correspondientes a los pla-
zos, por iguales concepts de la Deuda Exterior, se
han hecho sin interrupei6n alguna.

COMISION NATIONAL DE ESTADISTICA
Y REFORMS ECONOMICAL

Puede consignarse con satisfacci6n, que ha res-
pondido a los fines de su creaci6n y ha podido,
venciendo las dificultades del moment, regularizar
las in..ii'i;ln.i. u.- estadisticas, al extreme de que,
por primera vez en nuestra vida republican, se
ha logrado ofrecer el primer cuaderno estadistico
que contiene recopiladas en nfimero de mAs de 30,
las estadisticas confeccionadas en 1927.
En relaci6n con este servicio, reitero al Honorable
Congress mis anteriores recomendaciones en el sen-
tido de proveer al citado organismo de los elemen-
tos econ6micos que le son necesarios, asi como de
una legislaci6n adecuada que obligue a todos a pro-
ducir los datos e informaciones en forma veridi'ca
y en tiempo oportuno, de acuerdo con las solicitu-
des de la Comisi6n, pues de ello depend en gran
parte la eficiencia del servieio.

TESORERIA GENERAL

Desde hace tiempo pudo observarse que aumenta-
ba considerablemente en las B6vedas de los Bancos
y en las de Tesoreria la moneda blanca de curso
legal en la Repfiblica. Y aunque se hicieron dis-
tintas gestiones para poner en circulaci6n la misma
n, pudo lograrse, porque la totalidad de ella cu-
bria, con exceso, las necesidades de cambio. En-
tonces, y para balancear el Stock con la demand
se sugiri6 la idea de retirar mediante concerto con
el Gobierno de Washington la de aquel pais que
esta circulando en Cuba, habiendose obtenido ,un
gran 6xito al estar conforme aquella naci6n en ad-
mitir toda la que se le enviase. Y despu6s de las
6rdenes que se dieron a las Oficinas recaudadoras
del Gobierno y la cooperaci6n que se ha recibido do
los Bancos para la recogida de la misma, pr6xima-
mente se hara el primer embarque ascendente a
$603,400.00 de las distintas denominaciones. Cuan-
do estos embarques complete la suma de dos o


En Tesoreria ..... $ 4.650,000.00
En Bancos ....... ,, 600,312.00
En manos de par-
ticulares ...... ,, 18.536,438.00


$ 23.786,750.00


PLATA.


En Tesoreria ..... $ 1.662,500.00
En Bancos ........ 2.513,934.60
En manos de par-
ticulares ....... ,, 4.236,706.20


NIQUEL.


En Tesoreria ..... $
En Bancos ....... ,,
En manos de par-
ticulares ....... ,,


$ 8.413,140.80


279.540.00
293,349.82

876,670.18 $ 1.449,560.00


TOTAL: ............... $ 33.649,450.80


Per capital
Oro ....... $
Plata .. .. ,
Niquel .....


Moneda Americana:

ORO.

En Tesoreria ..... $
En Baneos ....... ,,
En manos de par-
ticulares ....... ,,


% oon relaci6n al total
6.83 Oro ....... 8.49%
2.42 Plata ...... 3.01%
0.42 Niquel .... 0.51%


3.310,000.00
1.662,242.00

8.385,773.00 $ 13.318,015.00


PLATA.


En Tesoreria ..... $ 139,500.00
En Bancos ....... ,, 290,285.30
En manos de par-
ticulares ....... ,, 3.242,475.30

NIQUEL.

En Tesoreria ..... $ 1.700.00
En Bancos ......... 26,197.47
En manos de par-
ticulares ......... 1.110,373.44


$ 3.672,260.60


$ 1.138,270.91


19








20 DIARIO DE SESIONES DE LA <;AMARA DE REPRESENTANTES


3ILLETE.


En Tesoreria .....$ 24.201,000.00
En Bancos ........, 45.946,705.00
En manos de par-
ticulares ....... ,,15& -' 1,-"'; .00 $228.57'',. 111ii-1

TOTAL : ............... $246.7i"i- !-. 1

Per capita / con relac'i6 al lotal
Oro ....... $ 3.82 Oro ....... 4.77 ,
Plata ...... 1.05 Plata ...... 1.31
Niquel .... ,, 0.32 Niquel .... 0 1-1
Billete ..... ,, i.. 1 .; Billcte. H1 .'. ;.


RESUME:


Total Moneda Nacional .........
Total M .:\ ,I Americana .......


$ 23.649,450.80
$246.700, -.! -.


-'-.'l ; [' ,',' ; l

Segin los datos suministrados por la DireeciOn
del Censo la poblaci6n en 30 de junior de 1927 en
el territorio de la Repfiblica era de ;. I,I.I., hla-
bitantes, y repartido proporcionalmente el volume
de circulaci6n en: igual fecha, corresponde, per ec-
pita, ]a cantidad de $80.52.
En el primer semestre natural del afio 1927, Ja
importaei6n y exportaci6n de nnmerario se deswcom-
pone asi:

IMPORTACION ............. $20.591,000.00
EXPORTACION ............. $10.479,000.00

Diferencia a favor de la impor.
taci6n ..................... $10.112,000.00

En el period de tiempo comprendido entire el
1? de junio y 31 de diciembre de 1927 (Segundo Se-
mestre Natural) en la exportaci6n de barredura de
joyeria se obtuvo el siguiente beneficio en metales
preciosos:


Kilos.
PLATINO ........ 0
ORO ............. 0
PLATA...... .... 1


Gramos.
200

892


Miligramos.
690
770
000


cuyo valor al tipo de cotizaci6n en plaza, pag6 el
impnesto correspondiente sefalado en la Ley de 23
de julio de 1925.
Se ha reconocido ]a necesidad, y tengo el honor
de sugerirlo al Honorable Congreso, de modificar
el Articulo 254 de la Ley Orginica del Poder Eje-
cutivo, en el sentido de que la inspecci6n y fisea-
lizaci6n de Bancos que actualmente le est confe-
rida a la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo, se transfiera a la de Hacienda, que velaria
por el buen desenvolvimiento de esas institueiones,
evitando quiebras fraudulentas y alarmas ruidosas
e injustificadas que repercuten en el exterior con
perjuicio para el cr6dito de la Naci6n. En todos
los paises se atiende cuidadosamente sector it n
important de la riqueza y en el nuestro la expe-
riencia de lo ocurrido en el afio 1920, nos obliga a
fijar toda nuestra atenci6n en el asunto.


ADEUDI)OS DEL ESTADO

La situaeiOn de estas obligaciones para cuyo pa-
go se emitieron nueve millones de pesos en "Obli-
gaciones .del Tesoro'', es la siguiente:


Irporte del saldo pen-
diente de pago por con-
cepto de Adeudos del Es-
tado anteriores a 10 de
junio do 1922, aprobados
por la Comisi6n de Exa-
men y Calificaci6n de Adeu-
dos del Estado y Tribuna-
les de Justicia, segin, ba-
lance do 30 de junio de 1927

Sentencias firms dicta-
das en recursos conten-
cioso-administrativos que
han tenido entrada en la
Secretaria de Hacienda con
posterioridad al 30 de junior
de 1927 y cuyas sentencias
aumentan este saldo:

Ernesto Brooks, expedien-
te 28,207 recuerso 124[924. $
Prudencio Enrich, expe-
diente 28,208 recurso205-
20 5 . . . . ,,
925 ...................... ,
Manuel Martinez, expe-
diente 28,209 recursos
168[924 ................. ,,
Enrique Tor6, expediente
28,210 recurso 184[925.... .,,
Beattie Sugar Co. expe-
diente 28,211 recurso
33[926........ ...........,,


Deducci6n de este saldo
a cirtud de renuncia
efectuada a favor del
Estado por los interesados
asi como por duplicidades
que han sido advertidas
que han sido advertidas,
despu6s del 30 de' julno
de 1927... ..............
P. C. del Riego, Recla-
maci6n 15,687 cantidad
renunciada.............. ,
Reclamaci6n 15,688 can-
tidad renunciada ..........
Reclamaci6n 15,690 can-
tidad renunciada..........,,
Reclamaci6n 15,686 can-
tidad renunciada..........,,
Reclamaci6n 15,691 can-
tidad renunciada ..........
Texas Co. Reclamaci6n
1,055 cantidad renunciada,,
Manuel Campa Co. Re-
clamaci6n 20,960 cantidad
que se le hizo renunciar ...,,
Francisco Garcia Recla-
maci6n 17,561 cantidad
que se le hizo renunciar..,,


$ 9.133,648.83


800.00


1,300.00
1,300.00


1,050.00

1,375.00


3,887.40$ 8,412.40












374.73

561.30

15.16

437.66

543.56

6,781.76


5.83


48.99








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


Salvador Paisan, Recla-
maci6n 17,525 cantidad
que se le hizo renunciar
por duplicidad ........... $ 619.18 $ 9,325.17

$9.132,736.06

Abonos efectuados por
la Pagaduria del Adeudos
del Estado con cargo al
Fondo Especial creado para
la liquidaci6n total de estos
adeudos y sus intereses,
desde el 30 de junio de 1927
hasta el 29 de febrero de
1928.
Capital pagado.

Agosto de 1927...........$ 1.792,288.93
Septiembre ,, ............ ,,2.819,396.41
Octubre ,, ........... ,2.288,318.37
Noviembre. ,,. .........., 551,867.98
Diciembre ,. ........ 59,986.33
Enero .......... 39,483.86
Febrero' ,, ..........,, 19,046.06$ 7.570,387.94


Saldo de esta deuda en
28 de febrero de 1928......
Intereses pagados:


$ 1.562.348.12


Agosto de 1927. ........ $ 130,764.28
Septiembre ,, .........., 209,072.46
Octubre .......... ,, 171,453.17
Noviembre ,, ..........,, 36,494.51
Diciembre ...........,, 4,016.52
Enero de 1928... : ......., 2,318.84
Febrero .......... 1,027.97

TOTAL.....$ 555,147.75


RESUME

Total del capital pagado.$ 7.570,387.94
Total de intereses pagados.,, 555.147.75

Importe total pagado....$ 8.125,535.69

SECCION DE ADUANAS

Los trabajos que se realizan por esta Secci6n hanl
permitido reconocer la conveniencia que existe do
modificar las actuales Ordenanzas de Aduanas, las
cuales, debido a lo antiguo que son, pugnan actual-
mente sus i[...-. -,., con los adelantos habidos en
]a navegaci6n y el comercio.
Los trabajos realizados en la Revisi6n Arancela-
ria durante el afio fiscal filtimo, se condensa asi:.
Documentos revisados 269,965. Reparos expedidos,
2,660 con valor de $137,538.97; P..p, cobrados:
2,030 con valor de $78,473.37. Reparos anulados:
7 con valor de $493.81. Los expedientes iniciados,
tramitados y despachados durante ese period as-
cienden a 7,666, sin contar los correspondientes a
los reparos que se tramitan con el mi'smo nfmero
que 6stos.
Cumpliendo lo dispuesto en los Asuntos de Na-
vegaci6n referente a inscripei6n, inspecci6n de bu-


ques, exAmenes para cargo de la marina mercante,
recaudaciones y distribuci6n de practicaje, nombra-
mientos de Practicos de puertos, expedientes de
naufragios, abordaje, etc., han sido despachados dia-
riamente, informandose por el personal tecnico del
mismo, las cuestiones que se han presentado, no
existiendo pendiente mhs que los asuntos que estan
en espera de datos solicitados a las Aduanas. En
lo referente a la inscripci6n maritima se han dado
de alta 147 embarcaciones de distintas classes, han
cambiado de propiedad, por medio de escritura an-
te Notaria, o por acta ante los Administradores de
Aduana, 85 buques los que han abonado los derechos
fiscales correspondientes, habi6ndose autorizado 17
cambios de nombre. En vista de los examenes efec-
tuados en las Aduanas de la Repfblica, y estudiado
los expedientes remitidos para comprobar si se han
cumplido los requisitos reglamentarios, fueron expe-
didos en los seis meses de julio a diciembre de 1927,
45 Titulos de Patr6n de Cabotaje; 46 de pesea; 4
de Puerto y uno de Prrctico de Costa; asimismo, co-
mio resultado de los examenes eelebrados ,para Capi-
tones y Pilotos de la Marina Mercante, se han expe-
dido seis de Capitanes y uno de Piloto, no efectuAn-
(lose los de Primeros y Segundos Maquinistas Nava-
le-, ipor no haberse presentado ningfin aspirante. En
cianto a ]a inspeeccin tenica, de buques inscriptos
on las Aduanas de la Repfiblica, se nota la baja en
la recaudaci6n por haber estado paralizada la ins-
pceeci6n de ]as Costas dobido a la suspension de los
Inspectores que la venian efectuando, por lo que en
los seis meses a que antes se hace referencia, se han
-a.udado $3.385.00; reanudada nuevamente dieha
inspecci6n on cl mes de noviembre, qued6 terminada
la correspondiente a la Costa Sur, con los Puertos
de Bataban6 y Nueva Gerona, que lt.li]l.,i, encon-
trindose en la actualidad, los Inspectores que han si-
do designados, en el Puerto de Cardenas, llevando a
cabo el recorrido por Ja Costa Norte. Por el servicio
de practicaje d.esde el 19 de julio al 30 de diciembre
del afio pr6ximo pasado, le ha correspondido al Es-
tado, de acuerdo con la Ley de Presupuestos, por
la cuarta parte de lo recaudado, la cantidad de
$71.795.48. Se han resueltos various expedientes de
abordaje, naufragios, remolques, etc., de acuerdo
con la circular No. 22 de febrero de 1908, asi como
tambi6n de hallazgos, conform determine la circu-
lar No. 36 de 1909, en los primeros, previa la forma-
ci6n y dictamen del Ti' il.i.l Tecnico.
Durante el period -de tiempo comprendido entire
el 15 de octublre de 1927, hasta el 23 de 1. i.,. ,.. de
este aino, so iniciaron en la Inspecci6n de Aduanas,
2.658 expedientes, y expedidos alcances por concep-
tos de clasificaci6n y diferencias de valores ascen-
dentes en total, a $1.264.97.
Se han realizado diversas investigaciones en las
A'duanas de Nuevitas, Puerto Tarafa, Santa Cruz
del iSlur, Banes, Antilla, Matanzas, Bahia Honda y
C0ridenas. Adeirnis, so han comprobado 60 infraccio-
nes del Articulo 483 de la Ley Organica del Poder
Ejecutivo.

LOTERIA NATIONAL

Los products liquidos desde el 28 de febrero de
1927, al 20 de febrero de 1928, de la Loteria Nacio-
nal, alcanzaron las siguientes cifras:








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


BENEFICIOS . $ 3.408.047.27
IMPUESTO ANNUAL A COLE'C-
TORES .. .. 399.000.00
CADUCIDADES. ,, 177.183.50

.$ 3.984.230.77


Los planes de Sorteos correspondientes a los me-
ses de marzo de 1927 a febrero de 1928 inclusive, fue-


ron los siguientes:


Billetes
id
id
id
id


261.000 a $ 20.00 c[u$ 5.220.000.00
162.000 ,, ,, 20.00 ,, ,, 3.240.000.00
22z.000 ,, ,, 23.00 .. 4.500.000.00
231.000 ,, ,, 20.00 ,, ,, 4.620.000.00
11.000 ,, 100.00 ,, 1.100.000.00
890.000 $18.680.000.00


CAPITANIA DEL PUERTO DE LA
HABANA


El movimiento durante el period
desd'e julio 1 de 1927 a febrero 29 de
el siguiente:


comprendido
1928, ha sido


Embarcaciones inscriptas


Lista
id.
id.
id.
id.


Ira. .
2da.
3ra. .
4ta. .
5ta.


Total .


. 00
1
. 34
17
4

56


Altas de (,,,/.,;, t.;'.. .


Lista
id.
id..
id.
id.


Ira. .
2da.
3ra.
4ta .
5ta


Total .


1
3
.. 9
0

. 13


Bajas de embarociones


Lista
id.
id.
id.
id.


Ira.
2da.
3ra.
4ta.
5ta .


Total


1.
2
3
12


. 19


Cambia de nombre de embarcaciones

Total en el period mencionado

Venta de enmbarcaciones

Total en el period mencionado .
Despacho do buques


Travesia.
Cabotaje.
Pesca
Hidroplanos


Tota


. 1925
. 737
456
151

l 3269


Certificado de tiempo de
navegacidn


Total expedido en el period mencio-
nado . 43


Movimiento de pasajeros


Entrados
Salidos .


S20.120
15.2-S5


Certificados de residencia


Expedidos .
Denegados .


Certificaci6n de ;'j".' ",n.


EImporte d los mis .os
Importe de los mismos .


419
. $ 3.042.00


Recaudaci6n por concept de


Total de lo recaudado .. 141.634.25
Cuarta parte que correspon-
di6 al Estado .. 35.408.56

Recaudaci6n por los siguientes
concepts

'Certificados de Inspecci6n $ 3.368.00
Multas 108.00
Visitas de Obras ". 12.00

Total $ 3.498.00
iellaciones de altas y bajas
remitidas al Ayuntamiento:

Total remitidas 16


F r',-,, ,,i various


A distintos Juzgados .. ...
Solicitudes de arqueo ...
Permisos para subir a Varadero .
Permisos various .. ....
Expedientes tramitados a la S. de
Sanidad . .
Por cancelaciones .. ....
Por desertors. .
Escritos a los distintos Consulados
Relaciones del movimiento de Pasa
jeros .
Id. a la Oficina del Censo.
Por aeta de examen de Patr6n remi-
tidas a Hacienda .. ...
Por distintos concepts .....
Por embargos .. ....


La Policia del Puerto ha intervenido en 1,181 he-
chos y ha elevado a la Capitania 191 asuntos y par-
tes diarios.

SEOCION DE RENTAS TERRESTRES

Esta Secei6n, que tiene a su cargo la fiscalizaci6n


SORTEOS.
9 a 29.000
6 ,, 27.000
9 ,, 2.000
11 ,, 21.000
1 ,, 11.000








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


de la mayor parte de los impuestos interiors, entire
otros los de 6% y 8% sobre utilidades de Compafiias
de Ferrocarriles, de Navegaei.n y Socic(dades An6ni-
mas; el del Timbre Nacional, el de diez centavos so-
bre la elaboraci.6n de ca.da saeo de azicar y el de pri
mas percibidas por Compafilas de i.eguros, ha sido
objeto de una total reorganizaci6n, de acuerdo con
las instrucciones que al efecto se sirvi6 dar al Je
fe de la SececiOn el Secretario del Ramo.
11' resultado de esa reorganizaci6n se ha reflejado
en eada uno de los Negociados que la componen, los
que, siguiendo m6todos adeeuados, llevan hoy a ca-
bo su labor con mayor eficiencia, y rapidez, en bene-
ficio tanto del Estado como de los contribuyentes,
viendo estos filtimos terminados en breve termino los
expedientes en que tienen interns.
Como conseeuencia de esa reorganizaci6n, se ha
(l.:...- w;,dn un aumento en las recaudaciones ,por
concept de rentas terrestres, segdn Ipuede verse del
estado que se copia a continuaci6n:
1926-27 1927-28 riferencias
------ --- -
T.talde las reoaudacionos de
BanoosySnieiadsS .........$ 1 415.539.39 3.152.752.78 1.737.213.39
Total do lo recaudado por
co cepto del Timbre ........... 1.621.043.66 1.653.309.67 37.266.01
Tot l do lo recu:lado por
conotto d A iiaar............ 1.460.218 67 1 21' 653. 8 241.582.79
Total do lo recaidado por
coneopto de Minas... ......... 1 605.16 1.796.31 191.15
Total de las ra-au lacines do e
4m sobro utilidades de ind.
y coin .............. ......, 223.898 61 62.737.88 166.168.73
T tal d:, las re-aulaciones de
Adu nmas ........ .. .... .. 27.330.86 28 079.03 748.17
TOTAL GENERAL... 4.754.636.355 6.122 311.55S 1.367.675.20
D)Ie iENOI I A F.iiOR DE) EJERCICIO Di 1927-28 ...........$ .367.675.20
Como consecuencia de las medidas adoptadas por
el Secretario, a propuesta de esta Seeeoin, encamina-
das a restablecer el verdadero engranaje que debe
existir entire las Administraciones de Zonas y Dis-
tritos Fiscales y este Centro, en lo que respeeta a la
tramitaci6n de los asuntos relacionados con las li-
quidaiones de los impuestos sobre utilidades y de
las Compafiias de Seguros; y debido, igualmente, a
la tenaz -..l' ..- i.-i-n que, por medio de los Inspce
stores de Rentas Terrestres, se llev6 a cabo en los f1l
timos tiempos, han aumenitado de mahera considera-
ble los trabajos a realizar por este Negociado; si
bien, en compensaci6n,. ha podido apreciarse el re
sultado satisfactorio obteni!'o por laa labor rendida.
con el notable aumento advertido en la recaudacidn
de los meses que del aio en curse han transcurrido.
Efeectivamente, las. compafiias azucarera.s, las de
seguros, los bancos y banqueros, las empresai tfe-
rroviarias y de navegaci6n y las sociedades anoni-
mas en general, vienen contribuyendo al erario, en
el actual ejericiio, con arreglo a las ganancias pro-
venientes de las industries y negocios que explotan,
en la cuantia correspondiente.
Aplicado dentro de sus justos limits los precep
tos legales y reglamentarios en vigor, los impuestos
del 21/ del 6 y 8 por ciento, han producido lo que
debian producer, sobrepasando la recaudaci6n de
afios anteriores, come podrk apreciarse del informed
que rinda, a los mismos efeetos del presented, el Ne
gociado de Contabilidad de esta Seccei6n.
Con motivo de las comprobaciones practicadas a
los balances presentados en las Oficinas de Rentas
por los contribuyentes obligados a dichos impuestos,
se propusieron per el Negociado numerosas liquida-


clones adicionales, algunas de verdadera importan-
cia, como la de los Ferrocarriles, de las Compafilas
Azucareras propietarias de Centrales de institucio-
nei bancarias, empresas y sociedades que han efec-
tuado filtimamente ingresos por concept de utilida-
des superiors a un mill6n de pesos.
Hoy dia los expedientes de liquidaci6n de los re
feridos imnpuestos sobre utilidades y de las Comp'a.
nias de Seguros, se ajustan, en su tramitaci6n, a la
regla.mentaci6n vigente en la material, sin que las
Oficinas recaudadoras los mantengan en el olvido
por largo tiempo o indefinidamente, como acontecia
cwn notable frecuencia en tiempos pret6ritos, y que
co poldr acontecer en lo sucesivo a causa de la or-
9anizaeiOn implantada filtimamente, que no permi-
: se produzean tales situaciones.
La Secretaria eotudia una reglamentaci6n adecua-
da de la Orden 501 de 1900, a. fin de que las Ofici-
nas -; ,i. puedan en breve termino dar fin a los
expedientes de apremio que inicien para el cobro de
las contribuciones e impuestos que los contribuyen-
tes no hayan satisfecho voluntariamente dentro de
Ins plazos reglamentarios, dado que dicha Orden re
2uilta Icoficiente en grado sumo.
,ObservAndose prActicamente que la organizacidn
do la contabilidad con las Administraciones Fisca
les, debia llevarse a cabo ,por una unidad aidministra-
tiva distinta, se dividi6 el Negociado, de Presupues-
tos Provinciales y Municipales y de Contabilidad e
Inspection, unicamonte a los efectos de esta orga-
nizaci6n, en dos parties: una ena.rgada de dirigir la
comprobaei6n de los balances y documents presen-
tados por los contribuyentes a los fines del pago de
los impuestos, y la otra encargada (d establecer la
contabilidad de la Seoci6n de Rentas Terrestres con
las cuarenta y cinco Administraciones Fiscales.
Fu6 necesario ordenar la comprobaci6n de mis de
dos mil balances de operaciones mercantiles, habi6n-
dose terminado la. investigaci6n en treseientos sesen
ia y siete Sociedades y Empresas, una gran parte de
ella.s Compafiias Azucareras, Ferrocarrileras y ban
carias.
Ademuis se han comprobado doscientos cincuenta vy
dos expedientes, conteniendo las relaciones presen-
tadas por las Compafiias de iSeguros, para el pago del
tribute de 21/,%o sobre los premios Ipercibidos y se
ban realizado numerosas com'probaciones relaciona-
das con el Impuesto del Timbre Nacional, por moti-
vos de las cuales se ha notado un aumento en la re-
caudaci6n de este Impuesto.
Con muy limitada jurisprudencia acerca de los
Impuestos sobre Utiliidades en nuestro pais y una re-
glamentaci6n extraordinariamente concisa, los Ins
pectores se han visto a menudo perplejos ante situa-
clones que han observado al comprobar los balances
de firms contribuyentes. Para facilitarles la reso-
lici6n de esos numerosos problems, en los fltimos
ocho meses, se ha.n celebrado pequeas convenciones
en la Oficina de la Secci6n, y en estas reunions se
ban discutido problems t6cnicos, se ha dado' a cono-
cer a cada Comprobador el criteria de la Secretaria
en muchos easos objeto de controversial, -explieondo-
se los fundamentos de ese criteria, y se han discuti-
do distintos aspects t6enieos 'con vista de la opinion
de conocidos autores en material de alta contabilidad.
Sin conocerse en la Seeei6n de Rentas Terrestres










24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el imported del adeudo de los contribuyentes en eada
una de las oficinas Recaudadoras por los distintos
impuestos naeionales, la Secretaria se hallaba impo
sibilitada de conocer al final de cada afio fiscal, el
total que existia perdiente de ecaudaci6n. Dindose
cuenta de tan notable I i;.: ,-ii,;.:, el Secretaroo. de
Hacienda orden6 el establecimiento de una cuenta-
corriente en cada una de las Oficinas Recaudadoras,
y para dejarla establocida ha sido necesario una la-
bor larga y persistent, levantando inventario en to-
das las Administraciones Fi.. 1, -, y es;tableciendo
un sistema de cargoo" y "'crditos" entire la See-
ci6n de Rentas Terrestres y dichas Oficinas Recau-
dadoras.
El primer 'balance que se ha hceho de los "efectos
a] cobro" por concept de Rentas Terrestres en las
Administraciones de Zonas y Distritos Fiscales, ha
permitido conocer que so encontraban pendientes de
cobro en 31 de diciembre de 1', ', :.187.537.15
por los impuestos 'del 21/2, 4, 6 y 8 por ciento y que,
ademds, existian a dep6sito las results de recurso
de, alzada y de reform, presentados por los contri
buyentes, $791.489.66.
iSe han tramitado 78 expedientes de solicitudes de
autorizaci6n para efeetuar rifas, habiendo sido au-
torizadas, 68 rifas y denegadas 15, In ii;f..t;il,.-.
en todos los casos, el espiritu del Decreto No. 1690
de 30 de noviembre de 1922, que prescribe que s6lo
deben autorizarse, rifas con fines estrictamente be-
nrficos.
Al iniciarse las comprobaciones del Impuesto del
Timbre que se han llevado a cabo en numerosas No-
tarias, tanto de la capital como del interior de la Re-
pfiblica, y establecimientos mercantiles, la Oficina
ha tenido que multiplicar su actividad, por'que en
muchos casos los .i;ii;,,-. it-;' han presentado re-
curso de alzada contra las liquidaciones que les fue
ron notifiealdas por los Administradores de Zonas y
Distritos Fiscales.

Estado comparative de las mercancias Importadas y Exportadas por la
Repfiblica de Cuba en los ailos que so e xpresan.

IMPORTACION
Diferencia
PAISES Aflo 1926 Aflo 1927 en 1927


Estados Unidos.............. 160.051.621 159.681.523
Otros passes de America...... 24.592.835 23.037.536
Alemania.................... 7.742.852 7.649.660
Espafia..................... 11.515.931 10 450 061
Reino Unido ................ 12.473.8 6 11.503.783
Otros passes do Europa....... 13.470.195 14.343.835
Los demas paises............ ... 19.105.691 18.006.128
TOTAL......... 260.826.438 257.088.036

EXPORTACION
EstadosUnidos.............. 242.881.819 254.195.052
Otros passes de America....... 10.696.130 10.020.398
Alemania ................... 11.676.136 2.249.685
r., ......... 1.325.242 1.505.275
I .. .......... 5.975.303 4.284.336
ReinoUnido ................ 21.981.160 31 618.014
Otros passes de Europa....... 5,455.631 9.739.537
Los dem ss palses............ 11.717.310 7.532.358
TOTAL.......... 301.708.731 321.144.655


370.098
- 1.555.301
- 93.192
- 1.065 870
- 907.101
+ 873.640
- 1.099.565
- 3.738.402



-11.313.233
- 675.732
+ 573.549
- 180.033
- 1.690.967
+ 9.636.854
+ 4.283.906
- 4.184.952
+1 .435.924


Cuadro ..... ... . i 1. 1 ingresos por todos concepts on las aduanas
.1, I -i.. i.I i duranto los afios que so expresan.


PROVINCIA Y ADUANAS Afio 1926 Afio 1927

PINAR I)EL RIO.


M ri61..... ......... : .....
Sahia Honda ..............


TOTAL ........ 134. 060


Diferencia
on 1927


99.676 39.370 60.306
34.384 19.127 15.257


58.497 75.356


HABANA
B ataban6..................


TOTAL.........

MATANZAS

Clrdenas... ..............
M atanzas..................
TOTAL........

SANTA CLARA

- ,i- .1 .. . . ...
S grande ...........
.Tunas de Zaa
Tunas do Zaza ............


593
30.283.646
20.121
30.304.360


2.614 + 2,021
31.278,778 + 995,132
19.(02 1.119
31.300.394 + 996.034


436.610 457.944 20.334
614.075 570.763 + 43.312
1.00.685 1.027.770 22.978


772.922
1.528.490
454.940
3.367
7.263


817.642
1.59990
554.352
5.547 +
16.218 +


TOTAL ........ 2.766 982 2 935 649 +


44.720
31,500
99.412
2.080
8.955
186 667


DifErencia
PooiINCIAs Y ADUANAS Afio 1926 Aflo 1927 en 1927

CAMAGUEY
CAMAMGUEY~


Puerto Tarafa.............. 712. 28
Jlicaro ..................... 2.. 0
S...... 1.298 C07
SI .... 88.940
TOTA L......... ,2 124.195

01IENTE


Pane s.
Baracoa........... ......
G ibara .....................
Guantnamo ...............
M anzanillo...... ..........
Nipe ......................
Manai ............ .. '.
Puerto Padre....... ...
,-u9,-, de T : .......
S TOTA .. ...
TOTAL........


12 .178
31.159
182.042
263.57b
492.67s
16 392
84.312
248.880
33.528
.694.231
4.671.986


617.68
27.1 6
1.1.7. C25
121 5Z2
1.934.797


- .744
+ 3 16
+ 1 O.82
+ 3 .612
- 189.338


120,766 4,418
32.918 + 1.762
160,422 + 21.620
316.270 + 5 .694
49;.246 -+ (8
.42.165 + 26.171
94.113 + 9.791
249.681 + 801
102.586 + 69.0 8
.891.128 + 196 897
5.003.693 + 331.707
---- -- -


TOTAL GENERAL..... 41.052.26 42.278.737 + 1.2 6.469

Pasajeros cubanos llegados y alidos de la Repdblica de
Cuba, durante el a o natural 1U27.


LLEGADOS


Meses

Encro.......................
Febrero.................... ..
M arzo ......................
Abril ........................
M ayo ... .......... ........
Junio ....................... .
Julio. ....................... .
A gosto .......................
Septiembre .................
Octubre ...................
Noviembre..................
D iciem bre ..................

TOTAL


Hombres. Mujeres. Niilos. Total


373
302
322
256
456
435
339
460
611
592
427
871

5.444


78
123
105
115
147
158
204
242
411
376
309
368

2.636


32 483
64 489
33 460
81 452
58 661
116 709
71 614
96 798
154 1.176
192 1.160
159 895
159 1.398

1.215 9.295


SALIDOS


E nero ......................
Febrero.. ...................
Marzo .......................
A bril. ........................
Mayo ........................
Junio .................. ......
Ju lio .........................
A gosto .......................
Septiembre ...................
Octubre......................
Noviembre ...................
D iciem bre....................

TOTAL


358 105 54 517
172 72 9 253
330 115 23 468
594 228 46 868
776 326 82 1.184
778 617 228 1.623
879 564 188 1.613
670 319 160 1.149
706 317 167 1.190
470 149 61 680
306 192 16 559
283 100 45 418

6.322 3.086 1.124 10.532


~---------------------------









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 25


Pasajeros, por paises de procedencia, llegados a la Repiblica
de Cuba, durante el afio 1927.


Paises.


Bermudas A. Y................
Caiman Grande ..............
Centro Am6rica (n. m.)........
Chile .................... ....
Estados Unidos ...............
Hatf. ................ .......
Jam aica ......................
M 6xico .......................
N assau A. Y ..................
Panama ................... ...
Peru ........................
Puerto Rico A. A..............
Sud America. (n. m.)..........
Santo Domingo ..............
V enezuela....................
No mencionados ..............
Austria......................
Alem ania .....................
B 61gica.......................
Checoeslovakia..............
D inam arca ...................
Espafia......................
Francia. ................... ..
H olanda .....................
Inglaterra....................
Italia........................
N oruega.....................
Portugal.....................
Rumania.....................
Suecia ......................
China.......................
India ..................... .
S iria ... .. ... .. ... . .. ...
Suiza........................


TOTAL


Hombres. Mujeres. Nilos. Total.


3 .. .. .. .. .. 3
113 89 26 228
805 249 84 1.138
351 127 59 537
38.204 24.146 3.041 65.391
5.004 854 91 5.949
1.222 1.124 317 2.663
1.694 763 265 2.722
49 22....... 71
1.123 539 123 1.785
150 '44 9 203
186 104 17 307
21 7 3 30
215 90 65 370
3 2 ....... 5
14 5 3 22
1 1 ....... 2
128 78 23 229
19 10 1 30
5 .............. 5
5 .............. 5
9.470 3.719 1.933 15.122
2.223 1.060 303 2.586
334 65 25 424
178 112 30 320
18 11 10 39
6 . . . 6
2 .... .......... 2
3 4 2 9
3 . . . 3


7.............
4 5 5
1 .............


7
14
1


61.564 33.230 6.434101.228


Pasajeros, por paises de procedencia salidos de la Repfiblica
de Cuba durante elafio 1927.


Hombres. Mujeres. Niiios. Total.


Berm udas .................... 3 4 1 8
Caiman Grand. ............... 294 54 25 373
Centro Am6rica (n. m.)........ 1.151 257 96 1.504
Chile......................... 490 121 67 678
Estados Unidos ............... 32.939 20.246 2.669 55.854
H aiti........................ 9.901 666 227 10 794
Jamaica ...................... 2.330 1.239 394 3.963
M 6xico....................... 1.469 497 251 2.217
Nassau A. I................... 18 4....... 22
Panama ..................... 1.076 342 109 1.527
Peri .......................... 133 46 14 193
Puerto Rico A. A.............. 255 125 43 423
Sud-Am6rica (n. m.) ........... 43 6 6 55
Santo Domingo ............... 420 152 95 667
U ruguay ..................... 1 .............. 1
V en ezu ela . ...... ..................... ..............
Nomencionados ............... 28 18 2 48
A u stria ....................... ..... ......... ...
Alemania ..................... 91 33 15 139
V 6lg ica .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .
Checoeslovakia ............... 5 1 1 7
Dinamarca ..................... .....................
Espa a ..................... 19.708 4.499 2.713 26.920
Francia.. .................. 1.367 461 200 2.028
Holanda. .................... 121 20 12 144
Inglaterra .................... 234 89 33 356
Italia........................ 20 5 3 28
Noruega ..................... 27 10 8 45
Polonia.. ................... 12 1 4 17
Portugal..................... 6 .............. 6
R um ania ..................... 3 .............. 3
Suecia....................... 3 .............. 3
S uiza ........................ 2 .............. 2


No mencionados ............. 2 .............. 2
China.................................. 16 .............. 16
Ind ia .. ..............................................
Jap 6n ........................ 1 ........... 1
Siria........................ 23 2 4 29


TOTAL.................. 72.183 28.898 6.992 108.073



Inmigrantes llegados a la Reptiblica de Cuba durante el
afio natural de 1927.

Nacionalidad Varones Hembras Total
------------- ----------


A lbaneses...........................
A lem anes............................
Am6ricanos Norte....................
Am6ricanos Sur ................... ..
A ntillanos ...........................
Armienios. ..........................
A rab es ...............................
Belgas..............................
B 6lgaros ...........................
C anadenses...................... :..
Centro Americanos. ..................
Checocslovacos.......................
D aneses.............................
Dominicanos......................
Espafolcs ................... .......
Egipcios.............................
Estonios: ...........................
Filandeses................ ... .....
Franceses...........................
0 ,;. L,, ............. ...........
h aitianos .........................
H ingaros ...........................
H olandcscs..........................
Ingleses.............................
Italianos .......................... .
In d ios ...............................
Jamaiquinos.........................
Japoneses...........................
Libanses. ..........................
Lituanos.. .........................
L atv ia................................
M exicanos ...........................
N oruegos............................
Palestinos...........................
Persas..............................
Polaco .............................
Portuguess .........................
Portorriquefios..................... .
Rumanos. ... .......................
Rusos ...............................
Sirios...............................
Suecos.................... ..........
Suizos..............................
Serbios.................... ..........
T u rcos..............................
Uranianos ..........................
Yugoeslavos ........................
Otros paises .........................


4 1 5
128 25 153
474 227 674
188 59 247
559....... 559
45 39 84
3 3
9 10 19
12 1 13
8 6 14
36 12 48
186 11 197
12...... 12
62 33 95
6.602 2.510 8.572
1 1 2
1 ...... 1
13....... 13
68 32 100
197 24 221
13.485 827 14.312
94 23 117
17 5 22
199 126 324
363 27 390
21....... 21
1.155 1.193 2.348
43 11 54
20 2 22
85 42 127
4 4 8
86 29 145
4 ....... 4
233 52 285
4 3 7
526 222 748
466 11 477
106 55 161
82 43 125
164 72 236
200 96 296
3 1 4
25 2 27
1 .. .. 1
28 29 57
4 ....... 4
36 11 47
3 ....... 13


TOTAL ........................ 25.505 5.909 31.414


PUERTOS DE ENTRADA


Aduanas


Varones Hembras Total


Habana .. .............. ............ 9.013 3.235 12.248
Santiago de Cuba .................... 7.358 2.668 10.026
M ari6l .............................. 1 ....... 1
Bataban6............................. 2 6 8
Sagua de Tinamo.................... 2.862..... .. 2.862
Cienfuegos .................. ...... 3 ....... 3
N ipe ............................... 6 .265 ....... 6 .265
Cardenas........................ ... ... 1

TOTAL........................ 25.505 5.909 31.414
-----------------------


Paises.








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
o i d


Movimiento de Travesia en la Republica de Cuba, durante
el afio 1927.


BUQUES ENTRADOS


PUERTOS


Bahia Honda......... .. 17
Banes .................. 46
Baracoa ................ 209
Bataban6 .............. 4
Caibarin. .............. 273
CLrdenas.............. 236
Cienfuegos............. 335
Gibara................ 109
Guantdnamo............ 175
H abana................ 3.017
Jdcaro................. 62
Manati ................ 65
M anzanillo ............. 161
Mariael.. .............. 39
Matanzas .............. 219
N ipe................... 289
Nueva Gerona........... 23
Nuevitas ............... 239
Puerto Padre........... 91
Puerto Tarafa........ 402
Sagua la Grande ........ 243
Sagua de TAnamo....... 63
Sta. Cruz del Sur........ 71
Santiago de Cuba....... 692
Trinidad.. ............. 28
Tunas de Zaza.......... 17

TOTAL............ 7.134


NImero Tonelaje Ki. ., .
Bruto de mereancias


33.292
117.552
181.125
162.
275.439
699.839
1.032.902
130.071
500.769
12.060.884
233.767
171.757
415.825
119.910
715.165
772.655
1.512
779.874
248.899
1.267 562
664.292
158.624
202.887
1.797.013
75.002
56.069


1.883.274
17.789.249
1.553.529

71.910.947
32.194.862
304.784.839
10.851.691
50.894.369
2.130.693.449
531.858
7.121.000
64.064.961
73.906.956
199.342 888
127.945.365
151.771
162.588.799
35.177.485
158.472.147
49.079.479
14.504.259
10.642.890
150.041.775
193..773
538.677


23.202.748 3.676.859.262


Movimiento do Travesia en la Repuiblica de Cuba durante
el anio 1927.


BUQUES SALIDOS.


PUERTOS


Bahia Honda........... 18
B anes.................. 45
Baracoa ............... 197
Bataban6.......... .... 3
Caibari6n .............. 272
CArdenas .............. 234
Cienfuegos............. 337
Gibara............... 127
Guantinamo........... 175
Habana.............. 2.909
J cl aro ................. 63
Manati................. 58
M anzanillo ............. 154
M ari6l.............. ... 37
Matanzas .............. 202
N ipe................... 294
Nueva Gerona.......... 22
Nuevitas .............. 234
Puerto Padre........... 90
Puerto Tarafa .......... 401
Sagua la Grande ........ 258
Sagua de Tdnamo....... 63
Santa Cruz del Sur.. ... 70
C ,,; _,..- de Cuba ....... 690
I oI .I ,I ... ... .. .. .. 2 8
Tunas de Zaza.......... 17

TOTAL .......... 7.016


To nelaje Kilogramos
Numero Bruto de Mercancias


35.939
115.393
166.828
142..
762.652'
684.508
1.034.985
180.448
505.651
12.288.794
236.419
158.742
405.101
119.783
715.807
753.280
2.002..
761.151
245.053
1.263.695 1
703.168
159.625
197.454
1.792.287
75.002
56.080


27.724.993
86.842.239
56.833.397

280.679.946
316.431.498
446.538.937
57.988.244
218.625.197
750.844.488
239 226.950
79.790.948
167.621.967
49.615 899
241.006.090
278.327.608

209.653.738
185.293 735
.068.081.986
326.977.905
40,622.312
157.808.062
451.671.075
43.099.922
44.177.507


23.419.989 6.143.474.649


Movimiento de Cabotaje en la Repiblica de Cuba, durante
el afio natural 1927.

BUQUES ENTRADOS
Tonelaje Kilogramos
Neto mercancias
PROtiINCIAS No. descargadas

Pinar del Rio.......... 180 36.257 6.487.870


Habana................ 3.837 487.397 168.146.832
Matanzas. ............. 593 57.731 21.732.157
Santa Clara............ 1.708 304.145 143.305.858
Camagiiey.............. 1.145 352.971 76.206.433
Oriente................ 3.211 1.028.656 164.862.001

TOTAL............10.673 2.267.157 580.741.151

BUQUES SALIDOS
Pinar del Rio........... 181 36.122 10.840.040
Habana................ 3.848 384.340 131.007.270
Matanzas ............. 601 57.954 44.321.613
Santa Clara............ 1.704 303.583 69.134.338
Camagiiey.............. 1.113 343.230 144.149.704
Oriente................ 3.263 1.051.567 97.820.037
-- --- - --
TOTAL.........10.710 2.275.796 497.273.002


OBRAS PUBLICAS

Las obras realizadas, proyectos verificados, y ser-
vicios prestados por esta Secretaria durante el pe-
riodo comprendido de 1? de iSeptiembre de 1927 al
31 de 'Enero de 1''', han sido los siguientes:

JEFATURA DEL DESPACHO

La labor verificada por la Jefatura del Despacho
de la Secretaria durante el iperiodo que comprende
este Mensa.je, ha sido muy considerable, como lo com-
prueba la diversidad de asuntos atendidos por la
misma.
El promedio mensual de asuntos cursados por es-
ta -. f ,,,,. durante el pasado afio fiscal, fu6 de
11.510, y este promedio ha sido elevado a 12.600
durantc el period .a que me ]j !I- -Ii.
La cantidad total de lost asuntos cursados por ese
Departamento en dicho period, ha sido ,de 63.008,
de los que 18.390 correspondent a asuntos someti
dos al studio y resoluciin de la referida Jefatura
del Despacho de la Secretaria.
Se detalla a continuacion un resume general del
nmovimiento de trabajo habido en los cinco meses
coniprendidos en este \1. .1. je, que demuestra el nota-
ble aumento de la labor que se realize por la Jefa-
tura. del Despaecho, pues mientras en el afio i'ical
de 1925 a 1' -'., la totalidad de asuntos generals
tratados fu6 de 76.538, y en el afio i I.- l de 1926 a
1927, fu, de 188.170, en los cinco meses de 19 de
Septiem.bre de 1927 al 31 de Enero de 1928, el mo-
vimiento general de trabajo ha sido de 63.008.
Corresipo'dencia de .entra(da., registrada.. 6.20'6
Relaci6n de ipagos cursados a Pagaduria .. 1.486
Asuntos para su studio y resoluci6n . 18.502
Asuntos despachados y resueltos . .18.290
IHojas de cargos a distintos Departamentos. 7.315
Comuniec'aciones, Memoranda y endosos cur-
sados .. .. 4.271
Memoranda del Jefe del Despacho para el
iSocretario 28
Deeretos Presidenciales cursados. .... 43
Resoluciones, del Secretario. 6
Articulos de prensa examinados . .4.097
Informaci6n diaria a la Prensa 1.132
Visitas recibidas por el Jefe del Despacho. 1.140
Recomendaciones de personal recibidas y
despachadas 392

TOTAL . 63.008








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


NEGOCIADO D'E CAMINOS Y
PUENTES

Este Negociado tiene a su cargo, las obras de la
Carretera Central y las de la carretera de Cienfue-
gos a Ranchuelo en Santa Clara, trabajos que se rea-
lizan con toda actividad.
Las explanaeiones en todos los tramop no anehos,
de ea.rretera antigua, se ensanchan para darle al
afirmado un ancho, de 6 metros fuera de -poblado, y
ede 8 metros en la travesia por las poblaciones, en
las que, al propio tiempo, se construyen las aceras y
el drenaje de las aguas pluviales.
El afirmado que se estA empleando es el hormig6n
bituminoso sobre base de hormig6n de cemento.
En los taibleros, de los puentes mayores de 10 me-
tros de luz, se emplea el afirmado de adoquines de
gianito sobre base de hormig6n de cemento, con sus
correspondientes aceras a oada lado. Algunos de los
puentes proyeetados tienen luces de 300 pies en un
solo tramo.
Los cruces al nivel con los ferrocarriles son supri-
midos, sustituy6ndolos por pasos superiores o inte-
riores, en nfmero total de 74.
Todas las alineaciones en curva son ensanchadas y
peraltadas de acuerdo con su radio. La pendiente
maxima adoptada, es de un 5%.
En algunos lugares ha sido adaiptado el trazado
para que sean bien visible algunos paisajes de ad-
mirable belleza, como la entrada de Matanzas, la
travesia por la Ciudad de Ca.magiiey y la entrada de
iSantiago de Cuba por la loma de Quintero.

PINAR DEL RIO

Para mantener y provisionalmente el trAnsito por
la earretera existente, y cuyo trazado sigue la ruta
central, se han realizado obras de bacheo entire Gua-
najay y Pinar del Rio en una longitud de 62 kil6-
metros, habiendose tambi6n reparado los pisos de
madera de 20 puentes metalicos.
Los trabajos de explanaci6n entire Arroyo Arenas
y Guanajay y entire San Crist6bal y Santa Cruz de
los Pinos en una, longitud total de 40 kil6metros, es-
tAn prketicamente terminados.
Se esta ejecutando la construcei6n de la placa de
hormig6n entire San Crist6bal y Pinar del Rio.
Iay ya terminadas en esta provincial. 66 obras de
fibrica de varias luces, y estian en construcci-n 29
mAs que incluyen tres puentes: uno de hormig6n (de
30 metros, de luz, y otros dos de menor importancia.
Se ha realizado un detenido studio para la su-
presi6n del paso al nivel de la carretera con el te-
rrocarril del Oeste en Artemisa. La supresi6n de es-
te cruce al nivel es de gran necesidad, debido al pe-
ligro que ofrece, dado los numerosos aeccidentes que
en el mismo han ocurrido, en uno de los cuales per-
dieron la vida 17 personas.

HABANA

Entre los trabajos mAs sefialados que se realizan
en esta provincia, se consigna, haberse comenzado la
construcci6n de la base de hormig6n desde Cuatro
Caminos hacia San Francisco de Paula y ha sido


terminada 1a base de hormig6n para el afirmado bi-
tuminoso entro Arroyo Arenas y Caimito y entire
Cuatro Caminos y San Jose de las Lajas.
Han sido terminadas 36 obras de f.ibrica de dis-
tintas luces, y quedando 9 en construction.
El desmonte en rooa para suprimir la curva de
San Francisco de Paula ha sido terminado, extra-
y6ndose mids 20.000 metros cfibicos de roca.
La 1 in,.... curva de Cantarranas, done en 6,po-
cas pasadas ocurrieron numerosos accidentes ocafsio-
nando 23 muertes y muchos heridos segfin datos que
constant en los archives del Juzgado de Instrucei6n
de Marianao, ha sido trazada nuevamente, pudiendo
actualmente circular los automdviles a grades ve-
locidades sin el gran peligro de antes.
La pendiente del Blanquizal, a la salida del po-
blado del Caimito, que tenia una rasante de 10%, ha
sido rebajada a un 4%, siendo 6sta por lo tanto, la
maxima rasante que existed entire la Habana y Pinar
del Rio.

JMATANZAS

En esta provincia se han terminado las explana-
ciones entire el limited de ]a provincia de la Habana
y la Ciadiad de Matanzas, y tambien various tramos
entire Matanzas y Coliseo, en una extension de 48-ki-
1tmetros.
Hay termiinadas 19 obras de fAbrica. de distintas
h! cs. quedando 11 en construcci6n, entire estas, el
puente "Buey-Vaca" que es un arco de hormig6n
armado de 30 metros de luz, con piso superior.
La base de hormig6n, ya terminada, para el afir-
mado bituminoso, alea.nza la longitud de 20 kil6-
metros.

iSIANTA CLARA

las explanaciones estAn terminadas desde el limi-
te de la provincial de Matanzas hasta Sancti-Spiritus,
on una longitud total de 160 kil6metros, faltando so-
lamente por construir las explanaciones entire Sane-
ti-Spiritus y Jatibonico, en las que ya se esti tra-
bajando.
Se han terminado 34 obras de fabrica. de distintas
luces, y se encuentran en construcci6n 23 mas, in-
:luyendo puentes de importancia como los de "Cu-
banica". de 20 metros de luz; "Oehoa", de 35 me-
tros de luz; "Oehoita", die 0.150 pies de luz; "Rio
Primero", de 200 pies de luz y "Sagua la Chica",
tambi6n de 200 pies de luz.
En la Ciudad de .Santa Clara estih pviti.amente
terminade el Malee6n, que border el rio "Bilico", y
que sera el paseo mis hermoso de dicha Ciudad. Es-
to obra ha sido realizads al cruce de la Carretera
Central por Santa Clara.

CAMAGUEY

En la provincial de Camagiiey las explanaciones
estAn praicticamente terminadas desde Ciego de Avi-
la hasta Marti, en una longitud total de 170 kil6me-
tros, exceptuando los tramos correspondientes a las
travesias por las poblaciones.
Hay 33 obras de fTbrica de distintas luces total-
mente terminadas y 70, en construction, entire ]as


27








28 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


cuales se encuentra una estructura de hormig6n ar-
mado de 40 metros de luz de forma parab6lica, sobre
el rio "Las Yeguas", en el tramo comprendido en-
.tre Florida y Camagiiey.
'Se ha comenzado la construcci6n d.e la placa de
hormig6n de la base del afirmado bituminoso entire
Camagiley y Marti, habi6ndose terminado, 2.000
metros lineales.

ORIENTED

En la iprovincia de Oriente se estan construyendo
explanaciones entire Holguin y Bayamo y entire Ba-
yamo y Palma Soriano, en una longitud total de 155
kil6metros.
Los trabajos de explanaci6n entire Bayamo y Pal-
ma Soriano est.an terminados, encontrandose en este
tramo, la part mhs accidentada y pintoresca de la
ruta. De este tramo, se exceptifa el crue de la iice-
rra Maestra entire Palma Soriano y Santiago de Cu-
ba. En este trayecto hay.terraplenes y excavaciones
de mis de 8 metros cota.
Hay 25 obras de fibrica de distintas luces ya ter-
minadas y 28 en eonstrucci6n, incluyendose 4 puen-
tes de importancia, de luoes que varian en 30 y 60
metros, subre los Rios "Cauto" y "Contramaestre",
y que son de las luces mayores que se han eonstruido
en la Isla.
Se estA trabajando en la construeci6n de la placa
de hormig6n de la base del afirmado bituminoso oen-
tre Bayamo y Baire, habi6ndose ya terminado 7 ki-
16metros.
Las unidades de obras que han sido ejecutadas y


certificadas, se relaeignan como sigue:

Desmonte en tierra . . .
Desmonte en roca ... . .
Terrapl6n o pedrapl6n consolidado.
Excavaci6n en cimientos y causes .
Excavacion en cimientos con agota-
miento . . .
\ i ll .ili. Telford-macadam ....
Afirmado hormig6n bituminoso
Hormig6n cemento primera clase
Hormig6n cemento segmunda clase .
Ilormig6n cemento tereera clase
Remoci6n de cerca de piedra .
Cerca nueva de alambre .. ....
Encachado . . . .
Arreglo su:brasante carretera antig'ua
Piedra de sub-rasante . .
Cont6n hormig6n de cemento .
Mordiente de hormig6n de cemento.
Pies de taller madera dura colocada
Tubos de cemento armado de 70 ems.
dii metro . . .
Tubo hierro F. acanalado 24" did-
metro .
Tubo hierro F'. acanalado 30" dia-
metro .
Tubo hierro F. aeanalado 36" did-
metro .... .
Tragante model "B" .
Tejido acero 65 ii1 100 pies. .
Arboles talados earretera antigua
Acero barras lisa deformadas .


502.966.16
181.955.68
1.232.695.88
32.781.41

6. .-'-.02
12.412.84
18.040.00
2.347.18
10.959.42
12.703.03
988.90
309.056.80
626.37
235.625.52
73.923.26
2.071.74
73.816.90
26.76

5.50

234.10

14.50

1.077.11
5.00
79.87
14.638.00
242.137.12


Acero en places, vigas, etc. ..
Base hormig6n (bituminoso .
Bacheos, limpiezas y paseos .


. 4.471.76
. 209.938.32
. 66.011.11


Por estas unidades de obras relacionadas, se han


abonado a los
des:


Ira.
2da.
3ra.
4ta.
5ta.
6ta.


Division .
Division
Division .
Division .
Division .
Division .


contratistas, las siguientes cantida-


. . .$ 875.478.72
. 424.536.72
. 395.573.26
. 757.085.50
. .,, 1.019.788.98
. 940.231.12


TOTAL.


. $ 4.412.694.30


El nimero total de obreros que se utilizan en las
obras de la f':.rr. 1. r, Central, asciende a unos 8.000
hombres, ,de los que son peones 6.500, y el resto lo
constituyen maquinistas, carpinteros, meoknicos, elec-
tricistas, chauffeurs, etc.
El 80 por'ciento del total de obreros, correspond
a nacidos en el pals.
El nfimero total de mAquinas que se utilizan en los
trabajos, como cilindros, tractors, camiones, mez-
cladoras, niveladoras, etc. asciende a 600.
Tambi6n se han ejeoutado con toda actividad los
trabajos de construcei6n de la importantisima ca-
rrotera de Cienfuegos a Ranchuelo, siendo las uni-
dades de obras realizadas, las siguientes:


Desmonte en tierra . .
Desmonte en roca . .. .
Terrapl6n .. .
Exeacvaci6n el cimiento .. ..
I2xc. en cimiento con agotaaniento.
Exc. en cauce .
HIormig6n 1:3:6 ..
Ilormigon 1:21/,:5 .
Hormig6n 1:2:4. .. ...
Acero en barras .
Arbol talado .


46.12800
105199.00
121666.00
1310.95
10.00
4057.71
850.35
1892.73
166.01
16463.40
5.


A los contratistas construetores de esta obra, ha
sido pagada por los trabajos relacionados, la canti-
dad de NOVENTA Y CUATIRO MIL SETECIEN-
TOS PESOS OCHENTA CENTAVOS ($94.760.80).
La longitud total de carreteras existentes en la Is-
la, es como sigue:


Pinar del Rio .
Habana .. ...
Matanzas . .
Santa Clara .
Camagiiey .
Oriented .


614.518.40 Mts.
628.700.00
.. 405.760.65
424.139.82
172.062.00
340.682.93


TOTAL .2.584.063.80 Mts.

o sea, 2.584.063 kil6metros.
Por las Comisiones de Estudios del Negociado de
Caminos y Puentes, se han verificado los siguientes
trabajos y servicios:
Redacci6n y terminaci6n del proyeeto del tramo de
carretera de Bayamo a Baire 37 KIm.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Redacci6n y terminaci6n del proyecto de la trave-
sia de la carretera Central en la Ciudad de !San-
ta Clara 2Km.
Estudio y proyeeto de variante en las Seociones 11
y 12 de la Carretera Central 6 Km.
Estudio y proyeeto de variante de la travesia del
poblado de Baire 2 Km.
Redacci6n y terminaci6n del proyecto del tramo de
carretera Yara y Manzanillo 19 Km.
Studio y proyecto de variant del paso inferior
"iEl Granizo", de Bayamo a Baire.
Studio y proyeeto del puente sobre el rio "Sala-
do" Oriente.
Ampliaci6n de los studios de campo de la travesia
de la Carretera Central por la Ciudad de Ma-
tanzas, correspondiente a la Seeei6n 8a.
E.in.lh.. de eampo de los entronques de la Seeci6n
5o. de la Carretera Central con las carreteras a
El Cano y Guatao (Curva de Cantarranas).
i'1,,,i;. de campo para la terminaci6n del proyecto
del Viaducto (paso inferior) a la salida del pue-
blo de Artemisa en la Seeei6n 4ta. de la Carrete-
ra Central.
Studios de campo de desagiie de la Seoci6n 5a. de
la Carretera Central en su travesia por el ,pueblo
de Hoyo Colorado.
Studios de campo de variantes en la .Seeci6n 16a.
de la Carretera Central en su travesia por el pue-
blo de Cabaigudn.
Entre los servicios que se prestan por este Nego-
ciado de Caminos y Puentes, merece significarse el
que realizan los sefiores H. C. Nutting Company,
quienes de acuerdo con el contrato celebrado por el
Departamento, inspeccionan todos los materials ad-
quiridos por el mismo, en los Estados Unidos, Cana-
da y M&xico.
Tambi6n dicha Compafiia, por mediaci6n de su re-
presentante en la Haibana Sr. C. O. Chysty, toma
muestras con las maquinas perforadoras, de la base
del afirmado para analizarlas y someterlas a pruebas
de resistencia.

NEGOCIADO DE M\IEJORAS EN
RIOS Y PUERTOS

Durante el period comprendido de 1 de ISep-
tiembre de 1927 a 31 de Enero de 1928, este Nego-
ciado ha atendido a todos aquellos servicios y obras
que tienen cr6ditos consignados en los Presupues-
tos, o consignaciones especiales, a saber:

PUERTO DE LA HABANA

Reparaci6n y conservaci6n de muelles y linglados
en el puerto de la Habana

Ha sido atendida la conservaci6n de los muelleo,
tinglados y almacenes, ha.bi6ndose reparado el pavi-
mento do hormig6n y adoquin de los muelles y terra-
plenes, reparaciones de pilots, viguetas, eumbreras.
tinglados, defenses y pinturas de tinglados, etc.
siendo de notar las reparaciones efectuadas en el
espig6n Oeste de los muelles de Tallapiedra. En e1
leferido period se ha gastado en las obras expresa-
das la suma de $6.,040.76.


Limpieza del litorall

Durante el period a que ie refiero, so prest6 con
regularidad, utilizando dos cuadrillas ccn embarca-
clones y material disponible, el servicio del recorri-
do del litoral, limpiidndolo de basuras, animals
muertos y otras inmundicias que el mar arrojaba so-
bre 61 y soibre los rios, arroyos y drenes. La isuma
total gastada en el referido period, fu6 de
$3.586.32.
Estos servicios se realizan, a partir del 31 de
Enero de 1928 por la Jefatura de la Ciudad, para
que sea mejorado y puesto a la envidiable altura del
resto de la Ciudad, por disponer dicha Jefatura de
mayors recursos para ellos.

Construcciones, reconstrucciones y ampliaciones
en el puerto de la Habana

Para estas ateneiones; el cr6dito consignado en
Presupuesto es muy pequefio y por tanto no ha po-
dido ser dedicado a esos fines, por lo que del im-
porte de dicho cr6dito que es tan s6lo de $4.080.00,
se ha tomado la cantidad de $1.092.33 para adqui-
sici6n de materials y pago de sueldos de empleados,
en la conservaci6n de los muelles.

Extracci6n de e'mbarcaciones I1,ni;iAi por el cicl6n
del 20 d octubree de 1926 en el puerla de la
Habana

Mediante contrato con la Frederick Snare Co. y
por la suma de $32.000.00 que se toman de la apro-
piaci6n de $50.997.40 aprobada por esta Presiden-
cia por la Ley de 24 de Julio de 1917 se verifican
los trabajos de extracci6n de 6 de las embarceaciones
himdidas en el Puerto de Habana por el cicl6n del
mes de Octubre. En Septiembre de 1927 se termin6
la extracci6n del remolcador "Granville" y en 19
de Noviembre siguiente, la de la tramontana "Ha-
vaco", y ya estA terminada la extracei6n de la grfia
"Pesant" y los remolcadores "Rita" y "Vizcayne",
estando muy avanzados los trabajos de extraceci6n
de la draga "Sagua."

feparaci6n de los desperfectos causados por el ci-
clo6n del 20 de Octubre deo 1926 en los al
macenes de los espigones ndmeros 2 y 3
de Paula

Con cargo a la apropiaci.6n de $1.800.000.00 he-
cha por Decreto Presideneial no. 1643 de 26 de Oc-
tirbre de 1926, se esta ejecutando mediante contra-
to y por la cantidad de $58.550.00, la reparaci6n
referida en el titulo. Estas obras consistent en la re-
conmtrucci6n complete de los almacenes nimeros 2
y 3 de Paula. Para ello, se construyen de nuevo y
totalmente las cubiertas de los teohos, costados, y
frentes, empleAndose tejas do fibro-cemento, asi co-
mo las ventanas y percianas del lueernario. Las
pnertas nuevas sei.n de corredera y toda la estruc-
tura, picada, rascada y pintada aproveehandose la
onasi6n del cambio de forro.
Puede considerarse que la mitad de estas obras, o
sean las que correspondent al espig6n No. 3 se han








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


terminado iprictieamente, pues al finalizar el perio-
do de que me ocupo, s61o faltaba la colocaci6n de los
canales cornizas y bajantes.

PUERTO DE LA ISLA

Reparacidn y conservaaidn de muelles y tinglados.
rI, ,,,;,,,,.... I del muelle del Estado en Baracoa.

Estas obras para las cuales existia una consigna-
ci6n de $4.200.00 fueron terminadas en 31 de Oc-
tubre de 1927 habiendo side ejeoutadas bajo la ins,
pecei6n de la Jefatura del Distrito de Oriente.

Dragado del puerto de Cienfuegos

Aprobada la ejeeuei6n de las obras de dragado de
este Puerto en 12 de Febrero de 1927, fue concedi-
da en igual fecha una consign adci6n de $250.000.00
para las mismas y con cargo a la Ley de 24 de IJulio
de 1917. En Noviembre del pasado afio se eelebr6
contrato con la Compaffia de Obras Maritimas, IS. A.
a los precious de $0.37 por metro clbico de fango y
$3.73 por metro efibico de roca. Estas obras com-
prenden el dragado de 118.103.35 metros cibicos
de fango y 229.!001.31 metros cfibicos de roca y su
imported total, a los precious del referido contrato, se-
ra de $897.873.31. Para estas obras se ha hocho
una apropiaci6n total de $1.000.000.00. a raz'n de
$250.000.00 anuales, comenzando en el aio fiscal de
1926 a 1927.
Iniciados los trabajos de replanteo en 10 de Di-
ciembre de 1927, se comenzaron las obras en 19 del
propio mes, con los trabajos preliminares para las
mismas.

Dragado del puerto de Santiago de (, ,i',

La ejecuei6n de estas obras fu6 autorizada en 20
de Marzo de 1926, asi como la apropiaci6n total de
$6010.000.00 para las mismas por Ley de 24 de Julio
de 1917, distribuidos a raz6n cle $100.000.00 el pri-
mer afio y --, ".IIi" I en los dos afios subsiguientes,
por lo que al present se dispone de $350.000.00. Las
",lJras coiwoenzaron on 28 de Dicieombre de 1927 por el
,,1 -..1,,-, del bajo de "Punta Gorda" y la primer
eortificaci6n de trahbajos realizados im porta $47.331.00,
y comprende el dragado de 21:.-''-, metros cubicos de
grada.

Dragado del Puerto de Isabela, de Sagua

En 9 de Noviemnbre do( 1927 tuvieron que ser para-
lizadas estas obras por agotamiento de cr6dito. THasta
csa fecha las obras realizadas consistieron en la ex-
tracei6n de 27.892 metros cfibicos de fango, mis
841.773 metros de fango, y 18.462.50 metros cflbieos
de roca. El imported total de estas obras ha sido de
CTTATROCIENTOS SETENTA Y SEISS MIL .F1.-
CIENTOS TREINTA Y CTNCO PESO.S. CIN-
CITENTA Y CINCO CENTAVOS ($476.635.55).

Dragado del Puerto de Nuevitas

En 6 de Noviemhbre de 1927 se hizo la recepcei6n
definitive de las obras de este Puerto y las cuales


se ejecutaron a virtud de contrato de 7 de Mayo de
1919 y suplementario de 7 de Abril de 1926. Tuvie-
ron comienzo en 14 de Febrero de 1927 y se termi-
naron en 1 de Octubre del mismo afo.
En estas obras se extrajeron 21.308.44 metros ci-
bicos de roca; 3.378.41 metros cibicos de greda y
78.835.04 metros dcbicos de fango con un costo total
de $141.793.97 que se abonaron con cargo a la Ley
de 24 de Julio de 1917.
Ademis se han i .I i. .1.. las obras proyeetadas pa-
ra evitar las inundaciones .del Roque, ]a reparacidn
del nuelle del Estado en Caimanera, Guantldnamo,
y lif, v- ,I,- .. servicios de conservaci6n de muelles y
tinglados, vigilancia, sostenimiento y reparaciones de
enibarcaciones y construct 'iones de boyas de amarre,
etc.

OBRAS DEL PUERTO

Las obras para la construcci6n del malec6n de la
entrada del Puerto fueron comenzadas en 11 de Ma-
yo de 1926, pero por la naturaleza especial de esta
clase de obras, puede I r;I1.i:- .,- en ellas de ma-
nera .-. Ii durante el verano. Al finalizar el mes
de Septiembre del alio pasado se haibian ejecutado'
447.00 ms. de mure monolitico y de bloques, y 383.00
ml. de muro exterior de tablestacas.
Desde aquella fecha poco se ha podido hacer en
el tramo correspondiente al muro monolitico y de blo-
ques, y en el tramo de muro de estacada aproveehan-
do los diaN buenos, se han ejeoutado 104.00 ml. que
hacen un total de 487.0-0 ms., pudiendo decirse que
practicamente este tramo est'i para terminar, ya que
s6lo faltarin unos cincuenta metros que con buen
tiemnpo, es trabajo de un mes.
Aproveciando la relative paralizaci6n de los tra-
bajos se ha tratado de adelantar los studios y pla-
nos de las obras en proyeeto y asi se encuentran com-
pletamente terminados los studios y el proyeeto de-
finitivo para la cons'trucci6n del Edificio de la Ca-
pitania; los studios y el proyecto para la escalinata
y arreglo de la explanada de la Caipitania del Puerto
y los studios y proyectos para los muelles y alma-
cenes generals que se levantardn en el lugar que ocu-
paban los muelles de Gaballeria destruidos por el l-
timo cicl6n. Actualmente se estidn haeiendo los es-
tndios para el ensanche y apertura de Ia calle de
iSan Pedro y el est'udio y nivelaci6n de todas las ca-
lies adyacentes a la Avenida del Palacio.
Se ha trabajado con gran actividad en ol relleno
de los terronos ganados al mar y en la actualidad hay
depositados y con solidadol s unos 154.000 m3, faltan-
do para el co)mpleto relleno de los terrenos que se
ganan al mar, unos 290.000 m3.

NEGOCIADO DE CONSTRUCCIONES CIVILES
Y MILITARES.

Ha sido muy intense la labor realizada por este
Negociado durante el period comprendido en este
Mensaje, segin. demuestran las relaciones de obras
ejecutadas y servicios prestados, ya por eontratos o
por Administraci6n, a continuaci6n:

Obras Terminadas desde 1 de Septiembre do
1927 a 31 de Enero de 1928.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31

Con Cargo a Leyes y Decretos Especiales. Reparaciones drenaje general--Hospital Militar y
Hospital de Veterinaria.
Construceci6n edificio Escuela de Derecho-Univer-
sidad Naeional. Conducci6n del alumbrado electrico al Asilo Ge-
neral Machado en Triscornia.
Construeci6n edificio Escuela Ingenieros y Arqui-
tectos-Universidad Nacional. Reparaciones en el local del Negociado de Ensan-
che y Embellecimiento-Edificio Convento Santa Cla-
Construcei6n mobiliario para el Sexto Congreso ra.
Panamericano-Universidad Nacional.
Picado y repellos interiores-Negociado Ensanche
Decoraci6n Aula Magna -Universidad- para la y Embellecimiento.
Sexta Conferencia Panamericana.


Construeci6n de la Gran Escalinata de la Univer-
sidad.
Monumento al patriot Salvador Cisneros Betan-
court-Camagiiey.
Terminaci6n edificio destinado a Instituto y Es-
cuela Anexa Agrimensura-Camagiiey.
Sustituir cinco arquitrabes edificio Instituto-Ca-
magiiey.
Coletgio de Belen.-Adaptaci6n locales y traslados
de las siguientes dependencias del Estado:
Secretaria .de Estado.
ISecretaria de Justicia.
Comisi6n del Servicio Civil y dos viviendas para
los Conserjes de las Secretarias de Estado y Justicia.
Intervenci6n General de la Repfblica.
Oficinas del Censo en General.

Comisi6n de Ferrocarriles.
Academia de Artes y Letras.


Obras Terminadas desde 1 de Septiembre de
1927 a 31 de, Enero de 1928.

Con cargo al Decreto 1,643 de 26 de Octzbre de 1926.

Hospital de Dementes de Mazorra-Construcci6n
tres Pabellones para sesenta enfermos.
Construcci6n de un Pabell6n para 60 enfermos.
Construcci6n Pabellones para nifios y dos kioscos
anexos.
Reparaciones Hospital-Guanajay.
Construcci6n piso en los cuatro patios en los Pa-
bellones para 60 enfermos- Hospital Dementes Ma-
zorra.
E-i .... ;'. obras Sala de Autopsias y- Dep6sito de
CadAveres-Hospital San Nicolas y Santa ,Isabel-
IMatanzas.
Reparaciones Sala Quinta-Hospital Matanzas.
Construcci6n de la Escuela Aviaei6n-Campamen
to Columbia.
Reparaciones varias-Seeretaria de Obras Piblicas
-Antiguo Convento Santa Clara.
Ampliaci6n obras 20 casas para obreros-Marianao.
Aceras, pasillos, nivelar patios.


Reconstrucci6n del monument al Maine.
Pintura en paredes y techos-Sal6n de Actos de
esta iSecretaria.
Reparaciones Cuarte] Guardia Rural-Giiines.
Construcei6n caseta de madera-Quinta de los Mio-
linos.
Reparaci6n locales oeupados por los talleres del
Departamento.
Reparaciones paredes y pisos-Sal6n de Actos de
la Secretaria.
Construcci6n edificio Cuartel Guardia Rural-San-
tiago de las Vegas.
Reparaci6n techos-Departamento Pintura y Hoja-
lateria de Obras Piblieas.
Reparaci6n local que ocupa el Ejrrcito-CArcel de
Nueva Gerona, Isla de Pinos.
Reparaciones varias Escuelas Tipicas de un aula-
Provincia de Pinar del Rio.
Ampliaci6n dos locales para servicios sanitarios.
Reparaci6n quince Escuelas Tipicas .de un aula-
Provincia Santa Clara.
Ampliaci6n dos locales para servicios sanitarios.
Reparaciones varias de cinco Escuelas Tipicas de
un aula-Provincia de Matanzas.
Reparaciones varias en nueve Escuelas Tipicas de
un aula-Provincia de Oriente.
Reparaciones Escuela Modelo Francisco Zayas Al-
fnso-Cuatro Caminos, Santa Maria del Rosario.
Varias reparaciones-Seeretaria de Instrucei6n PId-
blica.
Construcci6n Centro Escolar--Ciego de Avila.
Reparaciones Escuela No. 1--La Salud.
Construcei6n canales-relleno pisos de los patios y
otras obras-Escuela Estrada Palma.
Construcci6n Esouela Ingenieros Agr6nomos Azu-
careros-Quinta de los Molinos.


Relaci6n de las obras terminadas durante el period
de 19 de Septiembre de 1927 at 31 de Enero de 1928.
Por Administraci6n con cargo a credito de
Presupuesto.
Construcci6n fosa absorbente y limpieza de fosa-
Audiencia de Camagiiey.








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Colocaci6n lucetas y antepeohos Galeria Alta-Con-
vento Santa Clara.
Traslado y desalojo libros y estantes-Biblioteca
Escuela Normal de la Habana.
Constrooei6n persianas y leehada plant baja-
Casa Manrique.
Colocaci6n de cineo cortinas en Negociado Cons-
trueciones Civiles.
,Obras de pintura en cubierta de hierro galvaniza-
do-Aduana Santiago de Cuba.
Reparaciones Casa-Escuela Pueblo "La Guanaba-
na".
Reparaciones y refuerzos en los techos-Negociado
Limpieza de Calles.
Reparaci6n fachada Casa-Calderas-Estaci6n Bon-
bas Palatino.
Reparaciones servicios sanitarios-Juzgado Correc-
cional, Secei6n Primera.
'Colocaci6n tanque y conexi6n de agua Oficina-
Departamento Inmigraci6n y local M6dicos del De-
partamento.
Demiolici6n muros y limpieza escombros frente al
Parque de Casa Blanca-Terrenos "El Destino".


Obras en ejecucidn desde el 1I d: Septiembre de 1927
31 de Enero de 1928.
Por Adhministracidn.
Reparaci6n edificio Centro de Veteranos-Oriente.
Oibras varias-Edificio antiguo Convento Santa Cla-
ra.
Construcci.6n caseta e instalaci6n inodoro garage
del Departamento--Convento ,Santa (I1 r..
Construcei6n local para servicios sanitarios--Nego-
ciado Construcciones Civiles y Militares.
Desobstrucci6n bajantes-Palacio Presidencial.
Reparaci6n del Palacio de Justicia--Ciudad de Pi-
nar del Rio.


OBRAS DE CONTRATO.
Con cargo al Decreto 1,643 de 26 de Octubre de 1926.
Construoci6n de un .,i-I. ..i para Escuela de Ap]i-
caci6n-Campamento de Columbia.
Reparaciones desperfectos del icl6n--Edificio Es-
taci6n Agron6mica-aSantiago de las Vegas.
Reconstrucci6n Centro Escolar Carlos Manuel d Cispedes.
Adaptaci6n antiguo Hospital de Paula-Trinidad-
para un Centro Escolar de ocho aulas.
Construcci6n Casa-Escuela un aula en "Los Colo-
nos"-Nueva Gerona, Isla de Pinos.
Terminaci6n casa de vivienda para maestros "Los
Coloons"-Nueva Gerona, Isla de Pinos.


Construoei6n jardines y campos sports "Los Colo-
nos"-Nueva Gerona, Isla de Pinos.
Ampliaciones y reparaciones Escuela No. 4-Beju-
cal.
Construeci6n Casa-Escuela cuatro aulas-Reparto
Lugardeta.


OBRAS DE CONTRATO

Con Cr6dito de Leyes o Decretos.

Construcci6n Escuela de Medicina-Universidad
National.
Monumento al Generalisimo Maximo G6mez y Baez.
Palacio del Congreso.
Palacio de Justicia-Santa Clara.
'Construcci6n Centro Escolar Luz y Caballero-Co-
16n.
Terminaci6n del monument al ex-Presidente Ma-
yor General Jose Miguel G6mez.
Construcci6n Asi]o Ancianos-San Jos6 de la Mon-
tafia, Munieipio de Pinar del Rio.
Terminaci6n Hospital Maternidad e Infancia-Lut-
-..iil, Morales-Santa Clara.
'Construecii6n Centro Escolar de la Aduana y mue-
lles--Nueva Gerona, Isla de Pinos.
Construcci6n Centro Escolar tipo "B"--Sagua la
Grande.
Terminaei6n edificio Casa Escuela en Zaza del Me-
dio.
Construcci6n base y erecci6n monument al Mayor
General Josb Miguel G6mez en la ciudad. de Santa
Clara.
Reconstruccio6n y reparaci6n de los Pabellones Cam-
pamento de Tiscornia.
Construeci6n cubierta en una nave local ocupado
por la Policia Nacional al fondo del ''Asilo Menocal''.
Construcci6n de un Pabell6n Exposici6n Ibero-Ame-
ricana, Sevilla, Espafia.

ITNIVERSIDAD NATIONAL

En este plantel faltan obras por ejecutar consisten-
tes en la construcci6n del muro por la calle de la
Ronda; por el camino costanero izquierdo de la es-
calinata hacia la Avenida de la Universidad; Cons-
trucci6n de la Gran Terraza frente al edificio de Fi-
sica, que comprende: Los desmontes, muros de con-
tensi6n, contra-fuertes rellenos, caminos de concrete,
aceras, sistema de drenaje, explanaci6n de meseta,
balaustraje de piedra, escalera de concrete, escalones
de concrete, escalones de terraza, monument y las
portadas de hierro y bronce ornamentadas por los ca-
minos a ambos ]ados de la esealinata, farolas, copas
ornamentales y trabajos various cuyo ante-proyecto
estimativo alcanza a $118.469.00.
La generalidad de las obras relacionadas, han sido








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


terminadas, quedando por ejecutar entire ellas, la CA-
SA ESICUELA de CUATRO AULAS en el REPAIR-
TO LUGARDITA, FINCA DORA JUANA, y la eual
serA construida per Administraci6n bajo la direcei6n
t6cnica del Arquitecto de la Secretaria do Instruc-
ci6n Pfblica, con personal de la Escuela de Artes
y (1'i. -., y la adaptation a Centro Escolar de 8 Au-
las, del antiguo Hospital de Paula en Trinidad.

NEGOCIADO DEL SERVICIO DE FAROS Y AU-
XILIOS A LA NAVEGACION.

Durante el period do tiempo comprendido en este
Mensaje se giraron visits de inspecei6n a los si-
guientos Faro :
Faro de Caimnan Grande de Santa Maria.
Faro Cayo Guano del Este.
Faro Cayo La Perla.
Faro del Mariel.
Faro 1'l .. i de Bataban6.
Por empleados de este Ne'gociado se inspeecionaron
las embareaciones ofrecidas para el servicio de com -
nicacin y abastecimiento en los 1Puertos de Gibara,
Nipe, Puerto Padre, 1Manzanillo, 'Cicnfuegos, La Es-
i)eranlza y Baraooa.
Entire las obras ejecutadas y servicios prestados por
el Delartamento, meeceni consignarse las siguientes:
RepalraciOn de los desperfectos oeasionados por cl
huracano en el Faro de 1'unta de los Colorados en
Cienfuegos.
Reparacio6n de los despefeetos ocasionados por cl
huracln n n el Faro de Cayo Guano del Este en Cien-
fuegos.
Reparaci6n del Faro Cayo de La Perla en Manza-
nillo.
S1'f.iI,. se verificaron obras do reparaci6n y con-
servaci6n, asi como cambios en boyas y balizas en la
siguiente forma:
Puerto de ISantiago de 'Cuba:
So cambiaron G boyas eilindricas y 2 conicas.
Eusenada de Mora. ('il6n) :
So cambiaron 1 boya ;i;,i i l., y 1 e6nica.
M)Ianzanillo. (Aguas de Cabo Cruz):
So camibiaron 5 boyas cilindricas y 4 e6nicas y se
coloc6 Ia boya do campana que faltaba.
Manzanillo.' (Aguas de Santa Cruz del Sur):
Se cambiaron 3 boyas c6nieas y 2 cilindricas.
Santa *Cruz del Sur. (Canales de- Cuatro Reales y
Leviza) :
Se cambiaron 6 boyas cilindricas y una boya e6-
nica.
Santa Cruz del Sur. (Canales del Pingiie y Ran
eho Viojo) :
Se cambiaron 4 boyas cilindrieas y 2 c6nicas.
Santa 'Cruz del Sur a Jdcaro:
Soe cambiaron 3 boyas cilindricas y 1 e6nica.
Jficaro a Tnn.. de Zaza:
So ceambiaron 6 boyas cilindricas y 6 e6nicas.
Casilda:
Seo cambiaron 4 boyas cilindricas y 1 c6nica de nue
va instalaci6n.
Cienfuegos:
Se cambiaron 10 boyas cilindricas y 14 c6nicas.
Aguas de 'C; ,,r a a Bataban6: *
Se cambiaron 2 boyas cilindricas y 2 e6nicas.
Placer de Bataban6 e Isla de Pinos:


Se cambiaron 5 boyas eilindricas y 5 c6nicas.
Arrecifes de los Colorados. (Arroyo de Mantua).
Se cambiaron 1 boya cilindrica y 1 c6nica.
Arrceifes de los Colorados. (Dimas) :
Se cambiaron 1 boya cilindrica y 4 c6nicas.
Arrecifes de los Colorados. (Que.brado Hondo):
Se cambiaron 2 boya.s ill~lr.. I. y 2 ecnicas.
,Arrecifes de los Colorados. (iSan Cayetano y Puer-
to Esperanza) :
Se eolocaron 1 boya e6nic a y 3 eilindricas.
Arrecifes de los Colorados. (Quebrados de lae
Uvas).
ISe canbiaron una boya e6nica y tres cilindricas.
Bahia Honda:
Se cambiaron 5 boyas cilindricas y 4 e6nicas.
Cabafias:
'Se camnbiaron 1 boya cilindrica y 1 6enica.
Mariel:
Se cambiaron 4 boyas cilindricas y 3 c6nicas.
Todos estos cambios relacionados dan un total de
141 boyas colocadas, de las cuales" 75 son eilindricas
y 66 son eonicas.
Tambidn sc ,i,,. ..S diferentes reparaciones en
el Faro de ]a Ilabana, Cayo Guano del Esto, Pila de
Neptuno, etc., consistentes en rellenos do boyas, colo-
cacin de faroles y anclaje, eslabones para cadena,
embudos, reparaciones deo valvulas solar, colocaciones
de filtros, sonstruccioncs de tornillos, patcca de bron-
ce, reparaeiones de rueclas con piaiones y otros various
servicios entire los cualos figuran las reparaciones al
vapor "Domingo Muji.ca", y la limpieza del muelle
"El 1)ectino" done se depositan las boyas y el ma-
terial de ellas.
FIwr on iLgualmente reparados los canales y crista-
les de los Fares siguientes:
l~oea de Sag:na y Baracoa.
Manati.
Lux del Cadwzo del Medio.
Faro de Banes.
Faro Cayo Jutias.
Faro Punta de .'J ui
Faro Cayo Cristo.
Faro Cayo Piedra del Sur, y
Faro de' Sagua de Tnamo.
En los canales de Isla de Pinos tambi6n se colo-
caron 8 balizas piramidales y 8 balizas esfericas ade-
mis de las 7 contratadas adicionalmente, siendo el
costo total de las balizas $5,258.25.
Entre los proyectos nils significados, menciono el
de la prolongaci6n del muello de access al "Cayo
Diana" Y cl desmonte de los mangles que rodean el
Faro enclavado en dicho Cayo Diana en el Puerto de
Cardenas, cnyo exhuabrante crecimiento impide en
part la visibilidad de dicho Faro.
Por el Departamento se ha adquirido, mediante un
contrato con la Standard Oil Co. of Cuba, al precio
de $0.15 el kil6gramo, 56.000 kgs. de petr61eo espe-
cial para los Faros.
IHa sido redactado por el Negociado un proyecto de
reparaci6n y pintura del Faro de Caimrin Grande de
Santa. Maria, a un costo de $10.307.010, asi como tam-
bien el proyecto para la adquisici6n de 20 boyas c6-
nicas y 26 cilindricas y diversos accesorios necesarios
para el servieio.
Entre los servicios mis importantes que presta este
Negociado, figure el de comunicaci6n y abastecimien-








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


to de los distintos faros, realizados por pequefias em-
barcaciones de vela aesde los puertos principles, se-
gun se relaciona a continuaci6n:
De Arroyos de Mantua al Faro del Cabo San An-
tonio.
Puerto E1speranza a Cayo Jutias.
Bahia Honda al Faro Punta Goibernadora.
Cabafias al Faro Cabafias.
Mariel al Faro Mariel.
Matanzas al Faro Punta de Maya.
Cardenas al Faro Cayo Diana.
Cardenas al Cayo Piedras del Norte.
CArdenas al Cayo 'Cruz del Padre, y
Cardenas al Cayo Bahia de CAdiz.
iSagua al Faro Cayo Cristo y Boca de Sagua.
'Caibarien al Faro Cayo Frane6s.
Cayo CaimAn Grande y Pared6n Grande.
Nuevitas al Faro Punta de Prdcticos y Punta de
Manzanillos.
Manati al Faro.M.,:aiti.
Puerto Padre a] Faro Puerto Padre.
Gibara al Faro Punta Peregrina, Vita, Sama, Lu-
crecia, Banes y Nipe.
Sagua de Tanamo al Faro Sagua de TAnamo.
Baracoa al Faro Punta de Maisi.
Santiago de Cuba al Morro de Santiago de Cuba.
Manzanillo al Faro Cayo La Perla y Cabo Cruz.
Tunas de Zaza al Faro Cayo Blanco de Tunas.
Casilda al Faro Cayo Blanco de Casilda.
Cienfuegos al Faro Punta de los Colorados, Cayo
Piedras del Sur y Cayo Guano del Este.
NEGOCIADO DE TALLERES DE CONSTRUC-
CION Y REPARACION.
Por el personal facultativo y administrative de este
Negociado se han prestado diferentes servieios y se
han ejecutado construcciones y reparaciones de la
competencia del mismo, se ha realizado con urgeneia
la atenci6n de todo el material del Negociado de
Limpieza de Calles, Jefatura de la Ciudad y demds
Negociados de la Secretaria; se han cumplido todas
las 6rdenes de arreglos y conservaci6n de los aparatos
luminicos de los diferentes Faros de la Repdblica y
se ha prestado al Garage general de la Secretaria, la
mayor atenci6n administrative, a fin de que rinda los
mas eficientes servicios.
A continuaci6n relaciono los servicios verificados
por este Negociado:
Reparaciones efectuadas en:
37 M4quinas de escribir.
106 Autom6viles.
704 Camiones 'Ford.
321 Camiones Mack.
6 Camiones White.
92 Camiones Flushers.
6 Caniones sanitarios.
2 Camiones tanque Ford.
102 Guaguas Ford.
1 Auto Educto.
4 Comprensoras.
2 Grdas Mack.
4 Conereteras.
43 Motocieletas.
4 Aplanadoras.
Pintura en:


36 'Camiones.
2 Pipas de riego.
162 Envases para basuLa.
2 Motocieletas.
5 Autom6viles.
40 Neveras.
5 Guaguas Ford y vallas y cercas en las Obraa
del Puerto.
Construcciones:
25 Anillos de hierro.
27 Astas de bandera.
2 Aparatos para hacer escobas.
1 Banco de mec~nico.
1 Buz6n.
2 Botes.
2 Bancos de caoba.
55 Carteras.
50 ,Carretillas de pickers.
9 Cajas de herramientas.
13 Cojines.
142 iEnvases de distintos models para arrojar ba-
sura.
1 Escalera.
3 Estantes.
500 Estacas.
27 Gallerdetes.
285 Herramientas tiles de trabajo.
6 Letreros.
30 Lanzas.
88 Muebles y fitiles de Oficina.
20 i 1.. !1.
2 i .
200 Muelles para tapacete.
50 Botes para sefiales.
3 Piezas para la plant de asfalto.
16 Ruedas.
4 Taburetes.
16 Reglas.
10 Toldos para aplanadora.
Y otras diversas reparaciones que se omiten por
no hacer mAs extensa est'a relaci6n.
iSEOCION DE PERSONAL, CONTRATOS, BIE-
NEiS Y SUI'IINISTROS.
Por ser esta Secei6n, de cardeter tcnico, su tra-
bajo es casi exclusivamente, de fiscalizaci6n, y por
tanto, los servicios iprestados por la misma son de los
llamados de "Gabinete". La labor realizada por es-
ta Secci6n durante el period a que se refiere este
iensaje ha sido muy important, y los siguientes da-
tes lo comprue'ban:
Por el personal t6cnico de la Secci6n se han verifi-
cado los servicios que se detallan:
Inspecciones de Obras ...................... 45
Recepeiones de Obras ........ ............. 518
Examenes de Proyeetos ..... ........ 267
Eximenes de Contratos ..................... 205
Exime-nes de Pliegos de Condiciones ......... 15
Asuntos Varies ......................... 566
CONTRATOS CELEBRADOS
Secretaria de Obras Pfiblicas ................ 8
Seeei6n de Personal, Contratos, Bienes y iSami-
nistros .................................. 1
Negociado de Contratos y Suministros ....... 2








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


Negociado de Construceiones Civiles y Militares. 49
Negociado del Servicio de Faros y Auxilios a la
i\avegaci6n .............................. 1
Negociado de Mejoras en Rios y Puertos ..... 3
Negociado de Uaminos y Puentes ............ 1
Jefatura del Distrito Habana ............... 23
Jefatura del Distrito de Santa Clara ........ 5
Jefatura Obras .del Puerto de la Habana ..... 3
Jefatura del Distrito de Matanzas .......... 13
Jefatura del Distrito de Pinar del Rio ....... 9
Jefatura del Distrito de Camagiiey .......... 1
Jefatura del Distrito de Oriente ............ 2
Jefatura del Distrito de la Ciudad .......... 10
Jefatura de las, Obras del Canal del Roque .. 1
Jefatura de la Segunda Divisi6n de la Carre-
tera Central ............................ 1
Jefatura de la Tercera Divisi6n de la Carrete-
ra Central .............................. 4
Jefatura de la Cuarta Divisi6n de la Carrete-
ra Central .............................. 1
Jefatura de la Quinta Divisi6n de la Carretera
Central ................................. 1
Jefatura de la Sexta Divisi6n de la Carretera
'Central ................................. 1

FISCALIZACION DE CUENTAS.

Por la Divisi6n correi.pondiente fueron recibidos
1;'.002 comprobantes con un imported de $10.955.080.12,
y fueron despachados 12.387 comprobantes que im-
portaban $10.582.256.67.
Por las Divisiones que tienen a su cargo la fiscali-
zaci6n del servicio de autom6viles de la Secretaria y
la adquisiei6n de gasoline, grasa, aceites, ,gomas y
demas accesorios para los mismos fueron verificados
importantes servicios a los fines indicados, y por la
Division de Laboratorio, se practicaron 1.131 anilisis
y se exipidieron 34 certificaciones.

NEGOCIADO DE ENSANCIIE Y EMBELLECI-
MIENTO.

Tiene a su cargo este Negociado los studios, nive-
laciones, replanteo y demas trabajos previous para to-
das las obras que tienen por objeto el embellecimien-
to de la -Ciudad. En este sentido, se han efectuado
los trabajos y servicios que se relacionan a continua-
ci6n:
-Emplazamiento del monument al Mayor General
Jos6 Miguel G6mez, en lo que hace la calle G en
su interseeoi6n con la de 29 en el Vedado.
-Estudios generals de la Avenida Porvenir, para
su entronque con la Calzada de la Vibora.
-Estudios y nivelaciones en la calle Alambique y
sus alrededores, en relaei6n con la proyectada Ave-
nida Estaci6n Terminal.
-Estudios generals de ]a Avenida Santa Catalina.
-Estudios y nivelaciones de la escalinata para la
Bateria de Santa Clara frente al Parque del Mai-
ne, y de un camino en el propio lugar.
-Se ha llevado a cabo la alineaci6n de la calle Vista
Alegre, desde la Calzada de Diez de Octubre hasta
la calle Pirrraga.
--Estudios en el Paseo del Malee6n y medicines de
todas las propiedades que se hallan emplazadas en
el radio comprendido por la zona maritima de las


calls 0 y 19 hasta la Avenida de los Presidentes
y, al propio tiempo, se han hecho busquedas de
antecedentes en el Registro de la Propiedad, de
las que se encuentran dentro de dicho limited.
-Estudios necesarios de medidas y nivelaciones del
eje de la Avenida de los Pinos, para su prolong.
ci6n hasta la Calzada de Diez de Octubre, en relaci6n
con nueva urbaniza'ci6n de la Finca Poey.
-Estudios en la calle de Paseo o Avenida de los Al-
caldes desde la calle 35 hasta la 39 en el Vedado.
-Estudios en la calle de Dragones de nivelaciones
y seeciones transversales desde la calle R. M. de
Labra hasta el Paseo .de Marti.
-Estudios de medidas y nivelaciones en la Avenida
de la Universidad, hasta la Avenida de la Repdbli-
ca o San LAzaro, o entroncar eon la interseeci6n
de la Avenida de los Presidentes o G, y con la
Avenida de la Independencia o Carlos III.
- -Tambicn se han examinado antecedentes de amilla-
ramiento y del Registro de la Propiedad, sobre las
fineas que resultan afectadas por la Avenida de
Italia.
-Se han practicado exkmenes de antecedentes de
amillaramiento de fincas que resultan afeetadas
por la proyectada Avenida denominada "General
Machado".
-Se han examinado asimismo los antecedentes de las
fincas limitrofes a la calle J. M. Parraga, del Re-
parto Catalina de la Cruz.
--Durante el pasado mes de Enero se han hecho es-
tudios de alineaciones en la Avenida Finlay en
cuanto a las propiedades que han quedado afecta-
das por el er\sanche y para las cuales se han pe-
dido licencia de fabricaei6n.
-Asimismo se han hecho studios de nivelaciones y
secciones transversales en la calle Juana Alonso,
en relacion con su inter-comunieaeiin con el Re-
parto "La Asunci6n".
-Se ha practicado un studio de reglamentaci6n so-
bre la restricci6n de la instalaci6n de bombas de
gasoline en la via public, asi como de las Esta-
ciones de Servicio de Automdviles.
-Tambi6n se han hecho entire otros, los siguientes
pianos:
--Trazado del perfil longitudinal de la Avenida de
los Presidentes desde la calle 23 hasta la Avenida
de la Independencia, antes Carlos III, ineluyen-
do Plaza y Monumento al General Jose Miguel G6-
mez.
-Plano General de la Habana y sus Repartos, escala
1/10.000 donde se encuentran trazados todos los es-
tudios de Avenidas, Parques, Plazas, etc., y las
nuevas trayectorias que han de seguir las urbaniza-
ciones futuras.
-Divisi6n del Plano de la Habana en Zonas, Divi-
siones, Distritos y Barrios, escala 1/5.000. Plani-
ficaci6n de la apertura de la calle Marqu6z Gon-
ailez.
--Pase en tela del plano, original parcelario de la Ha-
bana, D-11, H-7, 1, 5, 1-6, 1-7, 18 y 19, a escala.
1/1000. Demareando manzanas en-planos parcela-
rios, escala 1/5.000 para el Catastro. Planificaci6n
del Reparto Ensanehe del Vedado. Reducci6n de
escala -..j-.-',r'..' de la Plaza de la Libertad, escala
1/1.'000 a 1/2.000.
-Planificaci6n Reparto "Poey", escala 1/2.000. De-








36 DIARIO DE SESIONES DE LA CXMARA DE ,EPRESENTANTES


mareaci6n do caLles, escala 0.02-1.U00. I. i.!. de
niveles y alineacidn, escala 1/5.000 de la calle Dra-
gones entire Ag~iila y Prado. ,Plano topoL 1 i.,. del
Reparto Consuelo. en eseala 1.2.000. Pi i .. .,...
del Puerto do la Habana con todos los datos. Pa-
sando en tela las hojas del plano -....) 1 ,. de
la \1 i .. .1., i ,,I de la HaI bana, escala. 1/i .000.
--Urbanizaeiones en las ealles del Vedad(o. i i....i .1
ci6n y alineai6on en las calls en O, G, 1? y 79 de
Vista Alogre, escala 1/2 '-.*i.
--l'l,,i.,i,-;..n de la Calzada de Concha, con los es-
tudios ,i Ii-l... de la misma para sa Iprolonga-
ci6n.
--Plano general del Puerto en el plano general de
Ensanche y 1Embelleeiniento.
-Estudio ante-proyccto del embellecimiento del ma-
lec6n desde la calle 0 ihasta G, a escala 1/1.000.
-Proyeeto de models de f, i ,.i 1 .. quo serin adap-
tadas en las construceiones q.ue se levanten en la
Avenida del Palacio.
-Planificaci6n, studio y descripei6n de los terrenos
afectados por la ir...1i i-"-.',, del Maleo6n desde
.0 hasta G.
SUMINISTRO DE AGUA, CLOACAS E I' I:I-'IE-
RIA MUNICIPAL.
Por el Negociado a que correspondent estas atencio-
nes se han llevado a cabo studios y obras en los di-
ferentes acueductos de Pinar ddl Rio, 'Camagviey,
iSanta Clara, Santiago de Cuba y Cienfuegos, depen-
diendo del mismo Negociado la supervision de *los
distintos acueductos de la Isla.
En el period comprendido en este Mensaje se han
terminado los studios y presupuestos de los Acue-
ductos de Jaruco y Trinidad, y terminaran en breve
los studios del alcantarillado de Guanabacoa. Tam-
bien han de reanudarse, y con gran actividad, las
obras del Acuedueto de Giiines.
Entre los servicios prestados con eficaeia debo men-
cionar los de abasteeimiento de agua de Pinar del
Rio, Cienfuegos, Santa 'Clara, San Luis y Santiago
de ouba, en ouyas ciudades han sido ejecutadas obras
de mejoramiento que han contriibuido a aumentar el
caudal de agua.
ACUEDUCTO DE PINAR DEL RIO.
Las obras ejecutadas o servicios prestados por la
Jefatura del Acuedueto de esta Ciudad desde 1 de
Septiembre d e1927 al 31 de Enero de 1928 han sido
las siguientes:
Se ha terminado el studio definitive y pI'.... t,
para el emplazamiento de una estatua de "Marti" en
el Parque de Estrada Palma, con prolongaci6n del
Malec6'n y tramos de calls de la del mismo nombre
Se ha heeho el studio provisional de una represa
para captaei6n de agua de un lugar denominado Ca-
yo Grande" del "Hoyo del Guam-", para amplia-
ci6n del Acueducto de esa Ciudad, asi como el studio
definitive y trazado de la line de tuberia del em
balse proyeeto en Cayo Grande a descargar en el em
balse de "Mestanza" del Acuedueto de la Ciudad.
Igualmente se ha Ilevado a cabo el studio y pro-
yecto definitive de reparaciones en el edi'ficio del Pa-
lacio de Justieia de Pinar del Rio, cuyo proyeeto
ha side aprobado por esta Secretaria.
Por los Sres. Mestre Machado y Cia., contratistas


.ir ii..'jt.!;.,-, de ]a subasta para la terminaciOn del
Acueducto de la Ciudad de Pinar del Rio, se estlin
ejeeutando las obras que fueron contratadas a esos
I.. ., pero a causa de no haber recibido los contra-
tisias, las piezas de maquinarias que deben emplazar
se para la ejecuci6n de las obras releridas, los traba
jo-; se i i i, lentamente.
Por ]a I l ., de este Acueducto, se han realiza-
do en el recerido period, constantes trabajos para
mantener el abastecimiento de agua de la Ciudad,
servicio que I. .IIIi nil i.i la extremada seea que ha
persistido durante mins de quince mess.

ACUE DUCTO, ALCANTARILLADO Y PAV1MEN-
TACION DE SANTA CLARA.

Las obras, o servicios ejecutados por la Jefatura de
este Acueducto en el period a que este -I\1,. 1~ i, se
refiere consistieron principalmente en los trabajos de
la pavimentaei6n de la Ciudad, los que se realizan per
el contratista Primitivo del. Portal, segin contrato
celebrado en 9 de Febrero de 1926.
Las obras realiza.das fueron las siguientes:
5,550 metros cuadrados, base de hormig6n de 6"
para adoquinado de granite.
18,525 metros cuadrados, base de hormig6n de 6"
de espesor para hormig6n asfaltico.
14,473 metros cuadrados, adoquinado de granite.
7,876 metros cuadrados de pavimentaci6n de hor-
mig6n reforzado.
El imported do estas ob.ras f.u de .f2-!" '1 .75.
A media que so verifica.ban e0tos trabajos., fu, con-
tinuado el cambio de las acometidas del Acueducto,
do hierro galvanizado a plomo de 34".
Igualmente se ha perseguido en el trabajo do cons-
trueei6n de aceras y contenes, a raz6n de un cost
de $3.000.00 mensuales. Estos trabajos se hacen por
administraci6n y las aceras que ya han side termi-
nadas en el period a que me refiero, son como si-
gue:
Alrededores del Parque Vidal.
Calle de Luis Est6vez.
Calle de Antonio Macco.
Calle de Leoncio Vidal, de Parque a Macco.
Calle de Independencia, de Luis Est6vez a Pedro
Est6vez.
Se continuan ejecutando per contrato, las obras de
pavimentaci6n, y por administraci6n, las de cambio
de acometidas, construction de aceras, reparaciones y
ampliacioenes en el Acueducto, asi como se sigue pres-
tando el serviio de suministro de agua a la Ciudad.

,ACUEDUCTO DE CIENFUEGOS.

Por las Divisiones de "AGUA", "ALCANTARI-
LLADO" y "PAVIMENTACION" de esta Jefatura
se han verificado numerosos e importantes servicios
y obras en el period comprendido de 19 de Septiem-
bre de 1927 al 31 de Enero de 1928.

AGUA.

iEn las tuberias de agua se verificaron 1,208 repa-
raciones, en su, mayor part en salideros, tanto en
las acometidas de las casas, como en las maestras de
la red de distribuei6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


Se ejecutaron 119 nuevos acometimientos y fueron
cambiados 237 servicios de agua, poniendose tuberia
de plomo con las leaves ineorporadoras y reguladoras
de bronee. Estos nuevos aeometimientos, fueron tam-
bicn con tuberia de plomo, media adoptada en las
calls do nueva construcci6n para evitar de eote mo-
do, que posteriormente, a la construcci6n de nuevos
pavimentos se .produzean salideros y desperfectos, que
pronto habrian de ocurrir si dichos servicios fueran
de hierro galvanizado.
'Se esta instalando una nueva tuberia cerea de la
toma de agua del Acuedueto, porque la que estaba
instalada en dicho lugar sufri6 desperfectos de con-
sideraci6n. Con la nueva tuberia se aumentari la en-
trada del agua en los tanques-dep6sitos para el con-
sumo de ia poblaci6n.
'En la red telef6niea taumbien han sido ejecutadas
diversas obras de reparaei6n, ya en el tendido de los
alambres, como en algunos posters. 1'....... los posters
ei el trayecto desde la oficina de la Jefatura hasta
la misma represa han sido pintados con los colors
oficiales de la Secretaria, a fin de distinguirlos do
los pertenecientes al servicio de la Guardia Rural,
etc.
Han sido continuados los trabajos de jardines y em-
bellocimientos, que desde hace tiempo se comenzaron
en este Acueducto.

A LCANTARILLADO.
Se han i, i : .: r.il 1,041 reparaeiones en las colee-
toras y maostras del alcantarillado, las que en su ma-
yor part fueron motivadas por ,.1-.., i, ,.i... en las
juntas, interru.peiones en los ramales y limpieza de
los registros y tanques de inundaciones.
En las nuevas calls, se han verificado 28 acome-
tidos de cloacas, y en la Estaci6n de Bombas, se ve-
rificaron reparaciones en el motor.

DRENAJE.
La deficiencia del sistema de drenaje existence en
la Ciudad de 'Cienfue.gos daba lugar a grandes inun-
daoiones en la estaci6n de las lluvias por lo que fui
necesario dotar de nuevos y *it!.-, nii., drenajes a
las calls de Campomanes, Mar, Paseo del Prado,
Argiielles, San Carlos, Cuartel, Cid, Dortic6s, etc.;
trabajos que so verificaron al llevarse a cabo las olbras
de nueva pavimentaci6n. Tambien se realizaron los
trabajos de instalaci6n de las necesarias tuberias de
desagiie, de las casas a las calls de nueva construe-
cion.

PAVIMENTACION.
La importancia y naturaleza de las obras -. i!. ,
das por la .i ii.ir., del Distrito de Cienfuegos, asi
como la proporci6n de las mismas, haria muy extensa
una complete relaci6n de ellas, y por tanto solamente
so detalla a continuaci6n una breve descripci6n de
las obras que se han ejecutado, y trabajos que se es-
t6n verificando.
Iro.-Los laterales de la Calzada de Dolores, co-
menzados en Junio del pasado afo, fueron pavimen-
tados con "telford-macadam" bituminoso, habi6ndose
pavimentado 2018.84 m2.
En este proyecto, se incluy6, la construcci6n de


una alcantarilla de concrete reforzado de 2.20 m. de
luz.
2do.-El Paseo de Arango, desde la calle de Dor-
tic6s, hasta la de Santa Cruz, Ifu construido con
adoquin de granite, sobre una capa de arena, y con
base de hormig-6n 1:21/2: 5, y 6" de esposor. Ha-
biendose construido 3873.44 m2. En este mismo Pa-
sco, so construyeron 968.36 ml. de contends de hor-
mig6n.
3ro.-Pavimentaci6n de la calle de Campomanes,
hecha de hormig6n liga 1:2:3, de 8" de espesor, ha-
biendose construido unos 2800 m2. En esta calle, se
construyeron tambiSn, las aceras, contenes, etc.
4to.-Pavimentaci6n de la calle de Zaldo. Esta ca-
Ile fuW construida con "telford-macadam" bitumino-
so, en una extension de 1882.50 m2. que comprenden,
desde el Paseo del Prado, hasta la calle de Cid. Las
cunetas, fueron construidas de hormig6n, habiendose
dado un ancho de un metro. Los cruceros, se hicie-
ron de hormig6n, exccepto la faja central, de 5m. de
ancho, que sigue el eje de la calle Zaldo, la cual se
hizo de '" 11i...1 ....- ,.,i." bituminoso.
5to.-Obras de bacheo. Los pavimentos que han
sido resanados son los siguientes:
- Calle de San Fernando, desde Bouy6n hasta el Pa-
seo del Prado.
Calle de Bouy6n, de San Carlos a Argiielles.
Calle de San Luis, desde San Fernando a Argiie-
lles.
Calle de Santa Isabel, de San Fernando a .\'i i.-
lles.
Las tres cuadras en Paseo del Prado, desde San
Carlos a Santa Clara, fueron resanadas en su base
concrete, en aquellos lugares que por su mal estado
era necesario, habiSndose usado como .itip e de
desgaste, el material "Kiy-Roek".
Paseo del Prado, desde Santa Clara a La Mar, re-
sanado con el mismo material anteriormente citado.
En todas las cuadras meneionadas anteriormente,
fueron construidas las eunetas dde hormig6n, de un
espesor de 6".
Paseo del Prado, desde La Mar hasta Campomanes,
filS resanado con macadam bituminoso, aproveehan-
dose la misma base de hormig6n que ya existia.
El Paseo de Aragones por el lado Este, fuN resa-
nado, con hormig6n 1:2:3, y un espesor de 8"; e]
pavimento de que estaba dotado este Paseo era tam-
bihn de hormig6n.
Por el lado Oeste, desde la calle de Campomanes,
hasta Punta Gorda, fue resanado dicho pavimento,
con el mismo material.
El Paseo del Prado, desde la calle de Argiielles,
basta la de San Carlos, por el mal estado en que se
eneontraba el antiguo pavimento, fui recesario rom-
perlo, construy6ndose de nuevo con hormig6n 1:2:3,
y 8" de espesor.
La calle de Santa Cruz, desde Bouy6n hasta Gaeel,
fue resanada con macadam bituminoso.
La calle de Gaeel, desde Castillo hasta Ag.ilelle..,
fuT resanada con el mismo material.
Asimismo, las calls que circundan el Parque Cen-
tral, fueron resanadas eon macadam bituminoso.
En la actualidad, se estkn verificando los trabajos
de pavimentaei6n de las calls La Mar, Cid, Castillo,
San Fernando y otras, asi come trabajos de bacheo,








38 .DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y la debida atenci6n para m4ntener en *.t'.-_.-iII. ser-
vicio, las cloacas y tuberias de agua.

ACUEDUCTO DE TRINIDAD

Ha sido terminado un proyeeto de ampliaci6n de
!a red distribuidora, y terminaei6n ib !'i~ -1-.., del ac-
tual Acuedueto, en el que se ha verificado solamente
el trabajo de levantar la tuberia conduetora desobstrueei6n en un tramo de 608 metros lineales.

ACUEDUCTO DE CAVMAiCI.

La labor efectuada por la Jefatura de este Acue-
ducto en el period a que se refiere este Mensaje, ha
sido de much importancia, segiin lo comprueban, los
datos que se relacionan:
La Division "Acueducto" ha realizado an active
trabajo para tender la mayor eficiencia possible del
servicio y lograr aumento de recaudaci6n.
*En este sentido, ha expedido 10.896 recibos por su-
ministro de agua, habiendo iniciado .-',..-., expedien-
tes, por distintas indoles, en relaci6n con el servicio,
El fluido el&etrico consumido, en el period do re-
ferencia fu, de o308.743 KWH, habi6ndose gastado
en dicho consume, y en lefia y carb6n la cantidad de
$15.640.17.
El suministro de agua a la Ciudad, alcanz6 a la
respectable cantidad de 243.191.678 galones de agua en
el citado period, lo que da un promedio de 1.5'Ai.4SS,
cantidad suficiente para el consume del nimero de
habitantes con que cuenta la Ciudad de Camaigiey
en la actualidad.
El total de la recaudaci6n fu6 de 56.933.31, habien
do tenido un aumento de $6.443.15 sobre igual pe-
riodo del afio anterior.
Las obras de TERMINA.CION DEL ACUEDUC-
TO, ALCANTARILLADO, PA I .\l I'-'N\TACION Y
EIMBELLECIMIENTO de la Ciudad de Camagiiey,
fueron contratadas con Mestre \! ,. I, ,. y Cia., e inau-
guradas en 10 de Octubre de ''-';, se han realizado
distintos trabajos, siendo los comprendidos hasta el
31 de Enero de 1928, los siguientes:
CLOACAS. Tuberia de 8" .... 1.344.63 Mts. Lns.
ENTRONQUICS. i'...i. 1;., de 6" 1.-I.1 Mts. Lns.
DRENESI .................. 596.60 Mts. Lns.
Se continuan los trabajos de alcantarillado en las
calls de Enrique Villuendas, Francisquito, Manuel
Ram6n Silva, Fidel OCspedes, Padre Olallo, y se
continue tralajando en la Plaza de la Soledad, pa-
vimentandose de adoquin de granite y base de hor-
mig6n, usindose para este pavimento, adoquines de
la propiedad del Estado.
Encargada esta Jefatura de la inspecci6n y direc-
ci6n de las obras de "TERMINACION DEL EDIFI-
CIO DESTINADO A IN-'T I JTO DE SEGUNDA
V\ -I;.\N\ZA Y ESCUELA ANEXA DE AGRI-
.IMEN-illA PARA LA PROVINCIAL DE CAMA-
GUEY", fueron eumplidas debidamente estas aten-
ciones, habi6ndose ejeeutado, hasta el 31 de Enero de
1928 obras por valor de $139.061.38, siendo el im-
porte total del contrato otorgado para la ejecuei6n
total y definitive de dichas obras, la cantidad de
:-14'- '2.'., es decir, que ha sido ejecutado sobre el
94 por ciento del total general.


ACU.EDUCTO DE SANTIAGO DE CUBA
El servicio de abastecer de agua a la Ciudad de
Santiago que va adquiriendo un considerable aumen-
to de poblaci6n, ha constituido para la .i, i.1-ii. del
Acueducto un serio problema, dado que el sistema
de abastecimiento es compll.tamcnte inadecuado para
el servicio. (Sin embargo, debido a la cuidadosa ma-
nipulaci6n y distribuei6n de las reserves acumuladas
eni los distintos enbalses, el servicio ha mejorado mu-
cho en relaci6n con el del pasado afio, en que la ciu-
dad experiment grades dificultades debido a la ex-
tremada seca.
,El promedio de entrega de agua a la ciudad ac-
tualmente es de 4. Ii11i.Iiii de galones, de los cuales
2.200.000 correspondent al bombeo de San Juan, y
1.800.000 a los embalses de Cuabitas.
[Habiendo side comenzadas las obras de construe-
ci6n del nuevo Aceeducto, que una vez ejecutadas do-
tarAn a la ciudad de Santiago de Cuba de un servicio
de abasteeimiento de agua en consonancia con la po-
blaci6n y progress de la nisma y su importaneia co-
mo segunda capital de la Repipblica, esa Jefatura
dedic6 todas sus energias al mantenimiento y mejoras
de los servicios actuales, instalando en los ta.ques de
Santa Ana una bom;ba vertical de triple efe1to con
motor el]ctrico de 60 H. P., que utilizada en combi-
naeci6n con el tanque elevado para el servicio de la
zona alta de la ciudad, ha evitado las deficiencies,
antes muny fi .-,o.ot. -
ACUEDUCTO I)E SAN LUIS
La Jefatura de este Acueducto no ha ejecutado
ohiras d( ninguna clase en el period de 1' de Sep-
tiemnbre de 1927 al 31 de Enero de 1-'. .
Solamente ha. prestado la debiida atenci6n al man-
tenimiento y conservaci6n del Aeueducto y a la nor-
mal administraci6n de. mismo.
No obstante, se han hbeho innumerables reparacio-
nes en la red de distribuci6n y tuberia maestra, asi
como 28 acometimientos dom6stico y 4 industriales.
La cantidad total ingresada por este Acueducto en
el referido period, ha sido de $4.467.30.
ACUEDUCTO DE GIBARA
So prest6 la debida atenci6n al sostenimiento y
conservaci6n de este Acuedueto y se elev6, debido a
]a construcci6n de los salideros, a tres mil galones
por hora, de bombeo, y como tambien se repar6 la
caldera en el Central Santa Lucia, se ha llegado a
llenar el tanque en solo siete horas, a raz6n de seis
mil galones por hora, pudiendose asegurar que ac-
tualmente a cualquier hora de dia o de noche hay la
cantidad de agua que pueda necesitarse tanto :para
el servicio como para la extinci6n de incendios, extre-
nio 6ste que es de tender en cuenta por cuanto en nin-
gin tiempo este Acueducto pudo tener agua de re-
puesto para tal contingencia.

JEFATURA DE LAS OBRAS DEL CANAL
DEL ROQUE
Continuan en progress las obras del Canal, a cargo
de la Jefatura correspondiente. Las obras que se
Sejecutan estan supervisadas por el personal de Inge-
nieros Inspectores, y son inspeccionadas, replanteadas,








D1ARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


alineadas y niedidas por los Ingenieros Auxiliares de
la Jefatura.
Aetualmente se ejecutan las obras siguientes:
,Excavaci6n en el canal principal y los canales au-
xiliares de los arroyos "'Cochino" y "Bermejo".
Casillas para peones. F.abricaci6n de puentes.
Construeci6n de cercas de alambre y piedra, etc.
En el period comprendido de 1 de Septiembre de
1927 al 31 de Enero de 1928, se han verificado los
trabajos siguientes:
En el period comprendido de 1 do Soptiembre do 1927 al 31 de Encro
de 1928, se han verificado los trabajos siguiontes


1162.59 M3 do Excavaci6n on roca .S
20.82 M3 de Excavaci6n on cimientos
05.21 M3 do llormigon 1 3 5 .........
100.30 M3 de hormigbn 1 2 4
13646.79 Kgs. do a'oro en vigas ..
741.07 Kgs. de acoro n placas... ,
101005.00 M3 1 ;'.. en tirra ,,
.1 11* I peoples .
72370.20 Ml. de cerdcaa e alambro .........
4222.28 Ml. de ccrcas do piedra... .
6.09 M3 de mortero 1 2...
195.32 M2 de malla do refuerzo.... .,,
1341.57 M2 do malla de revestimionto....,,
304.50 M2 do pavinento de granito........
Inporte total..............


2. 00 2,325.38
50. 9G
2,314.62
S 2, 808.40
1,910.50
103.75
72,724.18
i ', ,, ,400.00
S 7,13.58
10(,0(l( .80
3.96
175.79
40.38
3,8 17.60
. . 108,375.95


Independiente de estos trabajos, se han -. iI1. .... I
tamtbi6n n el period de tiempo referido, diferentes
servicios de conservaei6n y chapeos, limpieza del ca-
nal y arreglo de cercas de alambre, come sigue:
M2 de chapeo en prisma y taludes. :'.-"..-.46
MI2 de refino en el fondo ....... 51800.00
Il. de arrcglos de cercas de alambre 300.00

JEFATURA DE LA CIUDAD DE LA HABANA

Puede considerarse somo importantisima la labor
realizada por la Jefatura de la ('It.1.i.1 de la Habana
er. el period comprendido desde 1 de Septiembre al
31 de Enero de 1928, segon lo comprueban los dates
relacionados a continuaci6n y que son los mis sefia-
lados entire los numerosos trabajos, obras y servicios
realizados por las distintas Divisiones, Negociados y
Suib-Negociados de la Jefatura.

SUB-NEGOCIADO DEL ACUEDUCTO DEI
ALBEAR

Para mejorar el servicio de distribuci6n de agua
eni la Ciudad, fueron instalados 300 metros lineables
de tuberia maestras de 14", en Monte, de Suarez a
Cienfuegos; 636 metros de 4", 6" y 8" en las calls
12, 13, C, D y Cerrada en el Vedado, y 36 metros
lineales de 4" en la calle 8 del mismo barrio, insta-
lindose 6 vAlvulas y 5 hidrantes.
Por las distintas Estaciones de Bombas, de Palati-
r.o, Casa Blanca, Carlos TII, Martin Phrez, Pogolotti,
Arroyo Naranjo y Pefialver, se han bombeado mAs
de 23.000.000 de galones de agua, de los que 18.000.000
han correspondido a la Estaci6n de Palatino, y
3.000.000 a la de Carlos III.
'Con el servicio de pipas de riego, se ha repartido
diariamente 51.500 galones, abastecicndo aquellos ba-
rrios en los que la presi6n en las tuberias instaladas
es muy eseasa, o carecen de maestras.
Contiguo a ]a Estaci6n de Bombas en el Calabazar,
se install un contador de 6" que anota el consumo
de agua del pueblo de Arroyo Naranjo y Sanatorio
"La Esperanza", donde est6n instalados 107 conta-
dores. El agua que se surte a los lugares es bom-


beada por la Planta de Calabazar, a cargo de la ,Com-
pafiia del Acueducto de i.i ,... de las Vegas.
La cantidad total ingresada por particulares, en el
period comprendido en este i!i...,,. ha sido de
$19.718.70, por el concept de nuevas instalaeiones.
Con el objeto do conocer el consume en las distin-
tas Zonas, se han instalado tries pit6metros; uno de
ellos en la falda de la Loma de Aldecoa, otro en el
Parque P'efalver y el otro frente a ]a Bateria de
Santa Clara.
En la calle 0, entire Linea y 17, en Linea y Paseo,
y en San Francisco e Infanta, se instalaron man6-
metros, con sus respectivas columns y bases.
Se han hecho investigaciones en todas las tuberlas
conductoras desde Palatino, asi como la que conduce
el agua a Cojimar. Tambi6n se llev6 a efecto la com-
probaci6n de todas las bombas existentes en Palatino,
asi como las turbines electricas, la bomba de vapor
pequefa, y las dos Allis ('.li.,.-i s de vapor, obser-
vindose los aparatos de la Simplex Valve and Motor
Co., por los euales viene tomtndose el consume dia-
rio de la Ciudad. Mediante estos studios se ba con-
seguido que la tuberia nueva de 42" tenga una des-
carga constant a las horas de mayor consume, nunca
menor de 18.600.000 galones, superior en m'is de
7.000.000, a la que anteriormente se registraba en 'a
propia tuberia.
Las ventajas de este procedimiento son notablemen-
te .. ..- li .....'- para la presi6n en la zona de la Ia-
bana que dicha conductor abastece, puesto que per-
mite conocer inniediatamente cualquiera anormalidad
que ocurra y prestarle la atenci6n necesaria a fin de
remediarla.
El servicio de represi6n de desperdicios de agua,
ha sido prestado de manera muy eficiente, haciendo
possible evitar las grande p6rdidas de agua que antes
existian. Todas las roturas de pequefias importancias
son reparadas por los obreros del Departamento y du-
rantc el period comprendido en este informed, han
sido inspeecionadas 67.258 easas verificndose 156.980
reparaciones.
En la Estaci6n de Bombas de Carlos III se han
instalado 2 grupos de motors y bomibas, de 1010 y 50
II. P. bombeindose aproximadamente, 3.200.000 M3.
La Estaci6n de Bombeo de Pefialver, recientemente
construida, tiene 2 grupos de bombas compuesto eada
uno de una bomba centrifuga de 10" x 8" double sue-
ci6n con una descarga de 1.200 galones por minute,
manteniendose una presi6n de 15 libras, lo que per-
mite mantener una presi6n de bombeo ascendente a
25 metros, bombeAndose 1.000.000 de galones de agua
cada 24 horas.
En las Estaciones de Bomibeo de Arroyo Naranjo,
Pogolotti, Casa Blanca, Martin P6rez, asi come en
los tanques de Palatino, tanques del Principe, Puen-
tes Grandes, Cojimar, Vibora, Guanabacoa, Casa Blan-
ca y Pogolotti se han verificado distintas instalacio-
nes y reparaeiones y ha sido atendida debidamente
la limpieza y conservaci6n de los mismos, cuyos de-
talles omito para no hacer demasiado extenso este in-
forme.
Por la Estaci6n de Bombas de Palatino, que es la
mis important de que dispone el Departamento para
el suministro de agua a presi6n, han sido bombeados
durante los meses de Septiembre de 1927 a Enero 31







40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de 1928, diez y ocho millones (18.000.000) de galones
do agua, aproximadamente.
En las calderas, donkeys, turbines, tuberias, pisto-
nes, etc., se han verificado las reparaeiones necesarias
para mantener el servicio en la mayor eficiencia po-
sible.
En los manantiales de Vento, se ha obtenido du-
rante el referido period de tiempo, una descarga
constant en el Canal de 28.906 M3 al dia, lo que
da un total de 44.434.500. La Taza de Albear ha
saministrado en ese tiempo sobre 23.200.000 M3, oen
tanto que la Taza Nueva ha suministrado unos
18.800.00 M3, y los manantiales de la mArgen..derecha
del rio han rendido los 2.900.000 M3 restantes.
El barandaje de la Taza de Albear ha sido debi-
damente reparado y pintado, habi6ndose terminado
las reparaciones necesarias para arreglar los desper-
fectos ocasionados en el tunel que conduce el agua
a Palaitino.
Distintos recorridos generates han sido hechoso en
todo el trayecto del canal, asi como reparaei6n de
las filtraciones localizadas.
Los studios que se venian realizando para la des-
viaci6n de la carretera frente a Vento, han sido ter-
minados.
Y continuan ejecutkndose las obras de embelleci-
miento que dotan a este lugar de un magnifico par-
que estilo Renacimiento Espafiol. Estas obras no se
han realizado con la prontitud necesaria a causa de
que se ha tenido que prestar atenci6n preferente a
otras, encaminadas al mejoramiento del servicio.

SUB-NEGOCIADO DE OBRAS NUEVAS
Las obras que se estAn ejecutando por este Sub-
Negoeiado desde 1 de Septiembre de 1927, son las
siguientes:
Construcci6n del primer tramo del Nuevo Conduc-
to de 60" de Palatino a Atar6s y Derivaci6n de 42"
para alimentar las bombas de Palatino.
Terminaci6n del edificio de las CAmaras de vilvu-
las on Vento.
Trabajos de restauraci6ri y saneamiento en el tfi-
nel de Albear.
Construccidn del edificio e instalacidn de dos bom-
bas ii tii; : en el Parque Pefialver.-
Construcci6n de la casa vivienda en Vento.
Construcci6n del Parque de Vento.
Obras de proteoei6n del canal de Albear.
Obras de captaci6n de manantiales en Aguada del
Cura. Taza o pozo collector de manantiales.
Galeria de intereepei6n de manantiales.
Estaci6n de Bombas, Aguada del Cura.
Obras tde saneamiento y embellecimiento.
De estas obras la mis important, es la del Canal
Provisional para la conducci6n de las ,.; i..-. capt'adas
en Aguada del Cura, hasta Vento, y cuya descrip-
ci6n es la siguiente:
Primer tramo.-Ha sido terminado y lo constitute
la tuberia de hierro fundido, de bocina y espiga de
24" de diAmetro, que sirvi6 para las pruebas de ren-
dimiento, y que, saliendo de la Edr i.i,;i de Bombas,
recorre una distancia de 960.010 metros, y terminal en
el. dep6sito de hormig6n hidrAulico 6.00 metros de
diimetro situado en el cruce del camino de Wajay
v los Ferrocarriles Unidos. Esta tuberia sera susti-


toida en el future por otra de igual material pero de
42" de diAmetro.
Segundo tramo.-El segundo tramo corre a lo largo
de la linea del l .-.... .'i l- en terrenos de la' fine
"La Herminia",' en una longitude de 584.92 metros,
y es de canal "Armco", de hierro puro inoxidable,
de 60" de dia.metro, de secei6n semi-circular, sobre
estructura de madera, colgada con barras de hierro
de disefio especial; ilevara cubiertas de planclias de
hierro galvanizado, No. _-2, de 3' x 7', sobre viguetas
de madera; esta estructura esta pintada con pintura
retardatriz de incendio; la pendiente de este canal
es de 1/700 y su eapaeidad conductor de 40 millo-
nes de galones.
Tercer tramo.-Lo constituye dos tuberias de hie-
rro fundido de 36" de diimetro, soterradas, colocadas
entire las torres No. 1 y No. 2 de hormig6n hidrau-
lico, de 3.00 metros de diametro; su capacidad con-
ductora 40 millones de galones, su pendiente es de
2/1000, y una longitud Ide :-'n1.1.11 metros.
Cuarto tramo.-Es de canal "Armco" de 60" de
diimetro, con pendiente de 40 millones de galones,
con una longitud de 295.00 metros, est;i situada en
la finca Campeche.
Quinto tramo.-Cruza la parte urbanizada de Ma-
zorra, en una longitud de 703.40 metros, es de hor-
migSn hidriulico, :.r.. .1..i con barras de acero de
seecion rectangular de 5' x 5', con esquinas biseladas
y tapa abovedada de arco escarzano; estA fundido
en la excavaci6on practicada en las rocas y soterrado
1.00 metros por debajo de las calls y jardines del
Asilo; tiene dos torres en sus extremes y dos inter-
medias, su pendiente es de 1/1000 y su capacidad
conductor de 60 millones de galones.
Sexto tramo.-Comienza en la torre No. 6 y termi-
na en la No. 8, con una orre intermedia; es de canal
"Armeo" de 60" de diAmetro, con una longitud de
''..'*.- metros, con pendiente de 1/700, y su capaci-
dad conductor do 40 millones de galones, estA situa-
da en la finca Mazorra.
S6ptimo y Ultimo.-Es de hierro ;n.i;l.. de bocina
y espiga de 36" de diametro, esti situada en la fine
Vento, tiene una longitud de 500.0,0 metros, atraviesa
la cafiada del Paradero con una alcantarilla, la ca-
rretera de Vento con un puente de vigas de acero
y la cafiada de detrils de la Taza de Albear con un
viaducto de madera y vigas de acero, terminal en la
Nueva Taza de Vento y descarga en 6sta con una
eascada if;,. ,1, y de la Taza pasa a trav6s del rio,
por los cuatro conductos de 36" de diAmetro instala-
dos anteriormente, entrando tn el Canal de Albear
por la eAmara de valvulas junto a la torre norte en
el tfnel.
Caracteristicas del canal.-Las aguas conducidas
por este canal se caracterizan por pasar por encima
de las aguas captadas en Vento en la cota 57.00 sobre
el nivel del mar, o sea, 20.00 metros sobre las aguas
del actual Acueducto; con cuya altura se podrk abas-
tecer adecuadamente en el future la extensa Zona
Media de la Cindad (15-35) metros por gravedad
desde Vento.

DIVISION DE ALCANTARILLADO

Puede decirse sin vacilaciones, que a las obras de
alcantarillado realizadas, se debe en gran parte el








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que nuestra Ciudad haya tormado la fisonomia de las
grandes poblaciones civilizadas y cultas.
Cuando se enumeran obras de embellecimiento y
se citan elegancias y buen gusto en el ornato pdblico,
se silencian siempre las obras de aleantarillado, que,
construidas suibterraneamente, no son visible a la
contemplaci6n pfiblica, olvid.ndose acaso que sin al-
cantarillado, sin un perfect drenaje de aguas alba-
iiales y pluviales, no seria possible la existencia de
acueductos modernos ni la fabricaei6n de edificios que
respondieran fielmente a las exigencias sanitarias, que
se traducen en beneficio general.
No debe olvidarse que la falta de salubridad pu-
blica pondria en peligro hasta la propia nacionalidad,
peligro que nunea por suerte nos amenazard, si pen-
samos que los particulares, el pueblo todo, respon-
diendo notablemente a las patri6ticas excitaciones de
]a Secretaria de Obras Pfiblicas, observa esa salva-
dora prietica preventive, para combatir todos los
males que ipudieran derivarse por falta de la gesti6n
honorable y en6rgica que realize este Departa.mento,
que actila y se desenvuelve con actividades y pro-
yeetos comprobados en el recio yunque de la experi-
mentaci6n y de la praetica.
Fueron verificados los siguientes trabajos:
Construcci6n de conexiones a eloacas ......... 353
Construcci6n de pluviales a la calle .......... 192
Construction de prolongaciones a las cloaeas 119
Construcci6n de conexiones al dren .......... 54
Construcci6n de prolongaciones al dren ...... 31
Ramales de cloacas ........................ 18
Desobstrucciones de conexiones a cloacas ...... 296
Ademas han sido efectuadas las obras que se de-
tallan:
Cloaca colectora marginal del Sur de 78" de diA-
metro.
Dren de la calle 11 en el Vedado de 60" de dia-
metro.
Dren de 60" de diametro en la calle Manrique.
Dren de 54" de diametro en la calle Vapor.
Limpieza general de todos los drenes del literal y
la Ciudad.
'Construcci6n y modificaci6n de tragantes.
Construeei6n de un ramal de cloaca de 10" en el
interior del Castillo de la Fuerza.
Construeei6n de dos tramos de cloaca de 18" de
dij'metro en las calles Lawton, Dolores, Armas y Te-
jar, en el Reparto Lawton.
Construcci6n de un dren de 36" y 42" en la calle
de San Anastasio de Dolores a Santa Catalina.
'Construcci6n del alcantarillado en el Reparto "El
Rubio".
Construcci6n de ramales de dren de 18" y tragan-
tes para el Parque de Maine desde la e'alle 0 a la
calle 23.
Construcei6n de una red de cloaeas de 8" y 12" por
las calls de Zaragoza, Lindero de la Zanja Real e
Infanta, Reparto "Las Cafias".
Construcci6n de un sistema de aleantariliado para
el Reparto "La Asunci6n", Luyan6.
En el periodo comprendido desde 1 de Septiembre
de 1927 al 31 de Enero de 1928, la Divisi6n del Al-
eantarillado, que tiene a su cargo la eonservaci6n y
limpieza del extenso sistema de cloacas y drenes de


la Ciudad, sus barrios, la Villa de Guanabacoa, y el
Pueblo de Casa Blanca, ha atendido con su reducido
personal a la limpieza y conservaei6n con verdadera
eficiencia, demostrandose asi, por no haber ocurrido
problems sanitarios, obstrucciones en las deseargas de
las marginales o inundaciones.
Ademas en la parte eonstruetiva, se han llevado a
cabo varias obras de cloaeas, drenes y tragantes, co-
mo tambien las reparaciones de las turbines, bombs
y motors de la Estaci6n .de Bombas de Casa Blanea
y sub-Estaci6n del Vedado.
Con las obras realizadas y en ejecuci6n, el sistema
y aleantarillado de la Ciudad, ha tenido un aumento
en el area a cubrir de 1.00 acres aproximadamente,
con tuberias para cloacas 8", 24", 30", 36", 42", 48";
72", 78" y una secei6n de 9' x 7'. 31., de 7.000 me-
tros de tuibos se han colocado.
Se han llevado a cabo studios de importantes pro-
yectos, algunos ya presentados y otros en tramita-
ci6n, que se refieren a una red de cloaeas y drenes
de la Ciudad de la Habana, y sus barrios extremes,
construcei6n de easas, trasbordadoras de c rb.6n, tan-
que de hormig6n hidraulico para agua y construe-
ci6n de un taller de fundici6n para la .Estaci6n de
Bombas de Casa Blanca, todo con un costo aproxi-
mado de $900.00-0.00.
Como obras importantes en las mejoras realizadas
en el sistema, pueden considerarse las nuevas bom-
bas que se estdn instalando en las sub-Estaciones
del Vedado, asi como tambien la terminaci6n del dren
de 42" de hormig6n hidrAulico en la ealle San Anas-
tasio, desde la calle Dolores a la de Santa Catalina,
que acabard con las constantes inundaciones que en
tiempo de lluvias amenazaba a los vecinos de aque-
lla barriada; los tragantes especiales situados conve-
nientemente en la Avenida del Palacio, Universidad,
Parque del Maine, Malee6n, y otras parties de la Ciu-
dad, como tamibion el dren de hormig6n armado de
9' x 7' en el leparto Ensanche del Vedado, en cons-
trucci6n al sistema de cloacas del Presidio Nacional
y las obras del Reparto El Rublo, en el barrio de
Arroyo Apolo.
NEGOCIADO DE CALLS Y PARQUEiS
Las distintas obras ejecutadas por este Negociado,
asi como la important y eficiente labor realizada,
no obstante las reducidas asignaciones concedidas pa-
ra tender debidamente a la conservaci6n de las ca-
lles, par'ques y aceras que, con la limpieza de las ca-
lles, constitute los servicios mas importantes de la
capital, merecen ser consignados.
'En la Divisi6n de Calles y debido a la perfect
organrizaci&n del personal, ha.n sido atendidas las
obras de bacheo, construcci6n y reconstrucci6n de
calls, calzadas y avenidas, verifickndose el servicio
de cortes de pavimento, bajo un verdadero control,
condici6n indispensable para mantener el pavimento
en buen estado de conservaci6n.
Han sido terminadas las construeciones de varias
cuadras en el barrio del Vedado, como las calls 5ta.
entire E y F, 21 entire 8 y 10, M entire 19 y 21, y
Calzada de Galiano al repararse la cuadra compren-
dida entire Virtndes y Lagunas, llevAndose a cabo
tambien el bacheo de la Avenida Porvenir.
Ha sido terminada la pavimentaci6n con hormig6n
asfhltico de la calle de Salvador en el Cerro, la pa-


41








42 DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vimentaci6n de la calle de Juan Delgado, el bacheo
de la Gran Avenida de (Santa Catalina, y reconstrue-
ci6n y bacheo de la calle de San Mariano, verificn-
dose igualmente los trabajos de pavimentaci6n con
hormig6n asfiltico de la calle de F.brica entire la
Calzada de Luyan6 !y Santa Ana, y con adoquines
de granite, la calle de San Francisco de Porvenir a
Octava.
.En la Divisi6n de Aceras han sido verificadas im-
portantes labores, siendo las mAs sefialadas, el ensan-
che de las aceras en la calle de Neptuno desde Es-
trada Palma a Padre Varela, se han construido nue-
vas "islas de defense del peat6n" en el Parque Cen-
tral y se han reconstruido aceras en las calls de
Aguila, Revillagigedo, Cardenas, etc. retirando las
antiguas lozas de .San Miguel.
La plaza del _.1 i. y la Avenida del PalaiCio, son
sin duda las obras mas importantes' de embelleei-
miento de la Capital.
La line de los tranvias ha sido desviada desde la
calle O hasta la Avenida Menocal, emplazindose al
pie de la Bateria de Santa Clara, contribuyendo asi
a1 embellecimiento y amplitud de la Plaza del Maine,
cuyo Monumento ha sido restaurado reforzAndose no-
tablemente las columns del mismo, pa.ra lo cual han
sido colocadas dos piezas de cuatro cabillas de bron-
ce de 1l/2 pulgada. La hermosura de csta Plaza no
ha llegado todavia a su mis amplio desarrollo, pues
falta la ereci6n de la pergola de piedra y mirmol
en el extreme Sur, donde se colocarA el busto en
bronce del Ex-Presidente de los EE. UU. W. Me.
Kinley.
La Avenida de Palacio es la obra mis important
reeientemente construida en nuestra Capital y cons-
truida en un mes escaso, no est: todavia totalmente
terminada.
El Parque Emilia de C6rdova fu6 completamente
terminado, coloeindose bancos de mirmol blanco sin
respaldo y farolas ornamentales de tres luces.
Las cifras que se relacionan, darin una ligera idea
de la labor realizada por el Negociado de Calles y
Parques, en el period a que me refiero.


Reparaciones en calls de la Ciudad. $
Oficina ,,
Accidentes de trabajo ... .
Maleo6n hasta la calle G ... ,,
Calzadas Buenos Aires, Fibrica, y
Salvador .
Parque Maine calls alrededor, etc. .,,
Avenida del Palacio .. .. ,,
Parque en.Paseo y G. ,
Monumento al Mayor General Jos6
Miguel G6mez .. ... .,
Embellecimiento y mejoras en par-
ques y Paseos .
Parque Emilia C6rdoba... ,,
Aceras .. ,,


TOTAL


81.676.93
5.238.78
177.06
86.609.97

58.002.83
273.427.56
52.831.24
7.117.37

6.300.41

61.623.13
19.913.66
103.461.04


.$ 756.379.98


Entre las obras que se esthn ejecutando, debo ha-
cer menci6n de las que se verifican en la Avenida de
los Presidentes, consistentes en la instalaci6n electri-
ca del sistema de iluminaci6n proyeetado, y los tra-
bajos preparatorios del proyeeto de embellecimiento


y modificaci6n del actual Campo Marte que sera el
complement de la magna obra del Capitolio de la
Repiiblica.
El actual Campo de Marte quedard dividido en
sectors por la continuacin de la Calzada de la Rei-
na hasta el Prado y de la calle Raimundo Cabrera
(Industria) hasta la Calzada del Monte. Las ealles
seran ensanchadas notablemente y las lines de los
tranvias que actualmente circulan por Dragones y
Miguel Aldama hasta Reina, seran llevadas por Zu-
lueta hasta la Calzada del Monte.
Toda la Zona sera pavimentada con mezela asfal-
tica de la Warrenite Bithulitic. Los seetores o areas
parciales que resulten llevarin acera a su alrededor
y calls atravesadas diagonalmente, y pavimentadas
con hormig6n asfaltico y el resto serA del sistema de
"Parque Inglis", qiid.lil. asi construida una de
las mas grandes obras de embellecimiento que ten-
drai la Ciudad, y en donde ha sido sembrado el "Ar-
bol de la Fraternidad Pan-Americana," que estA cir-
culando por bellisima verja ornamental sobre un her-
moso basamento de mirmol.

JEPATURA DEL DIISTRITO DE
PINAR DEL RIO

Durante el period que comprende este Mensaje
han sido verificados los trabajos de reparaci6n de la
carretera de Artemisa a Cayajabos, y se han efec-
tuado reparaciones en los siguientes puentes:
"ALAZAN", en la carretera de Herradura a la
Central.
"NAZARENO", en la carretera de Cabafias a
Bahia Honda.
"MONTA", en la carretera de Cabafias a Bahia
Honda.
"BAHIA-HONDA", carretera de Bahia Honda a
Buenaventura.
",SALADO", en la carretera de Guane a Mantua.
"AJI", en la carretera de' Guane .a Mantua.
"'GUASIMAL", en la carretera de Guane a Man-
tua.

"SAN FRANCISCO", en la carretera de Guane a
Mantua.
"OCAYO LARGO", en la carretera de Guane a
Mantua.
"LA CAOBA", en la carretera de Guane a Man-
tua.
"SANTA LUCIA", en la carretera de Guane a,
Mantua.
"'MONTEZUELO", en la carretera de 'Guane a
Mantua.

mantuaUA.", en la carretera de Guane a Mantua.
Tambi6n ha sido construido el puente sobre el rio
"DOMINICA", en la carretera de Guanajay al pue-
blo de Cabafias.
Los trabajos que se verifican actualmente, son los
que siguen:








DIARIO DE SESIONES DE LA t AMARA DE REPRESENTANTES 43


Reparaci6n carretera de Guanajay al Mariel.
Bacheo partial carretera de Guanajay a Cabafias.
Reparaci6n carretera de Pinar del Rio a Guane.
Composici6n del camino "MO'RAN".

JEFATURA DEL DISTRITO DE
LA HABANA

En el period comprendido de 1 de Septiembre do
1927 al 31 de Enero de 1928, han sido ejecutadas, y
se han realizado, las obras y servicios que" se rela-
cionan.

Reparaci6n general en la base y superficie de des-
gaste, asi como riego general de asfalto en today la
longitud de la carretera de Palatino a Santiago de
las Vegas por Vento y Wajay, kil6metro 14 al 22.

Reconstrucci6n de la Ip.-!,in., de desigaste (re-
cargo) y riego de material de asfalto en toda la lon-
gitnd a los Kms. 17 y 18 de la earretera de la Haba-
na a Guanabo por la Gallega.

Bacheo general en la superficie de desgaste y rie-
go de asfalto asi como limpieza de paseos y cnnetas
en la carretera de Palos a Vegas por Nueva Paz.

Rcoonstru.cci6n de la base telford, asi como lim-
picza de paseos y eunetas en los kil6metros 39 al 43
de la carretera de Quivicin a San Felipe.
Reparaci6n y pintura en la casilla de Peones Ca-
mincros situada en el Km. 5 de la carretera de tHa-
bana a Bataban6 por Bejueal.
Reparaci6n y pintura de la Casi'lla de Peones Ca-
mineros situada en la carretera de IIabana a Bata-
bn6 por Managua, Kl. 25.
Reparaci6n y pintura de la Casilla de Peones Ca-
mineros situada en la carretera de IIabana a Pinar
del Rio Kim. 14.
Reparaci6n y Pintura de la Casilla de Peones Ca-
mineros situada en la carretera de Ilabana a Bata-
ban6 por Bejucal, Klm. 22.
Reparaci6n y pintura de la Casilla de Peones Ca-
mineros, situada en la carretera de IIabana a Giii-
nes, Kim. 8.

Reconstrucci6n definitive de la ii" i';.;-- de des-
gaste a base de Macadam bituminoso y reparaci6n
de la base de los Klms. 11 y 12 de la carretera de
Habana a Bataban6 por Managua.

Ejecuci6n de la placa de hormig6n armado y su-
,,.,. I;. de desgaste a base de Macadam bituminoso
en los Klms. 4 y 5 de la carretera de Palatino a
Santiago de las Vegas por Vento y Wajay.

Reconstrucci6n del puente situado en el Klm. 4
de la carretera de Palatino a Santiago de las Vegas
por Vento y Wajay, sobre cl Arroyo Orengo, ejeeu-
tado de hormig6n hidranlico reforzado y superficie
de desgasle "Cubalitte"
Reconstrucci6n del puente sobre el Arroyo "Ji-
baro" situado en el Klm. 13 de la earretera de Ha-
bana a Bataban6 por Bejucal.


Reconstrucci6n a base de hormig6n hidrkulieo re-
forzado y superficie de desgaste a base de Macadam
en la Alcantarilla situada en el Kim. 1 de la carre-
tera de Jaruco a Tumba Cuatro por Castilla.

La Jefatura ha mantenido conservaci6n limpiando
paseos, cunetas, asi como tomando los beaches que se
han formado en las siguientes carreteras:

Habana a Bataban6 por Managua, Kim. 5 al 10 y
13 al 53.

Arroyo Arenas a Wajay por el Cano, Klm. 1 al 6.

Cuatro Caminos a Managua, Klms. 1 al 9.
Guanabacoa a Managua por Cotorro y Santa Ma-
ria Klnis. 1 al 5.
Habana a Marianao por Vedado y Columbia,
Klms. 1 al 5.

Habana a Pinar del Rio, Klms. 1 al 13.

Habana a Guanabo por la Gallega Klms. 5 al 27.

Rinc6n a Guanimar por San Antonio y Alquizar
Klms. 22 al 48.

OBRAS QUE SE ESTAN EJECUTANDO
O SERVICIOS QUE SE VIENEN
PRESTANDO ACTUALMENTE

Ejecuci6n de un tramo de carretera de 700 me-
tros lineales que va del Campamento de Columbia
a la carretera que va a la Playa de Marianao.

Ejecuci'6n en ochocientos metros lineales de la ca-
rretera que va a Cuatro Caminos de Fale6n a Cua-
tro Caminos de Barandilla.

Terminaci6n de las obras de calls, aceras, y jar-
dines del Hospital Militar de Columbia en Marianao.
Reconstrucci6n de la calle Norte que comunica la
carretera de Habana a Bataban6 por Bejucal con la
carretera de San Agustin, en Arroyo Apolo 309 me-
tros de recargo y bacheo de la base Telford eun el
resto.

Reconstrucci6n de la base Telford y limpieza de
cunetas y paseos en los Klms. 1 al 3 de la carretera
de San Antonio de las Vegas a Guara.

Bacheo de la base Telford y de la superficie del
Macadam, asi como ri'ego general de asfalto en toda
la longitud en los kil6metros 49 al 56 de la carretera
de Giiine-s a San Nicolas.

Reconstrucci6n de los Klms. 1 al 4 a base de re-
cargo y riego general de asfalto asi como bacheo de
los kil6metros 5 al 12 y limpieza de paseos y cune-
tas en la carretera de Bainoa a Santa Cruz del Nor-
te a Caraballo.

Recargo en la snperficie de Macadam, asi como lim-
pieza de paseos y eunetas en los kil6metros 1 al 5 de
la carretera de Calabazar a las GuAsimas.

Recargo y riego general de asfalto en los kil6me-
tros 6 y 7 de la carretera de Guanabacoa a 31.i,.,;'.,
por Cotorro y Santa Maria.








44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Pintura y ejecuei6n del tablero del puente situa-
do en el kil6metro 7 de la carretera de (: .i.......
a MI.. i.' .'.. por Cotorro y Santa Maria.
Bacheo en la "I .' i cie de Macadam y riego gene-
ral de ., !,i i en los Kims. 15 al 22 de la carretera
de Jaruco a Mendoza.
l; i.11.1' .;.'.. en la base de '!'. !!..:. de las carrete-
ras, asi como limpieza de paseos y .eunetas e1n los
KIms. 1 al 7 de la carretera de Aguacate a Caraballo.
SReconstrucci6n de la base Telford, asi como pa-
seos y eunetas en los Klns. 50 al 53 de la carretera
de Alquizar a Guanimar.
Reparaci6n del tablero del piso y pintura del puen-
te sobre el rio Almendares, situado en el K1m. 10 de
]a carretera de Palatino a Santiago de las Vegas
por Vento y Wajay.
Reparaci6n del tablero del piso y pintura del puen-
to sobre el rio Almendares, situado en el kil6metro
13 de la carretera de Habana a BatabanO por Ma-
nagua.
Esta Jefatura esti actualmente limpiando los pa-
seos, cunetas, asi como tomando los beaches que se
han formado de acuerdo con la conservation de ca-
rreteras en:
Caimito a C.,I|.1ii.,i, por Ceiba del Agua, kil6-
metros 1 al 5.
Carretera de San Antonio de los Baiios a Giiira
de Melena, Kil6metros 42 al 47.


JEFATURA DEL DISTRITO I)E
MATANZAS

Durante el period que so menciona en este Men-
saje se han ejccutado, por esta Jefatura, las siguien-
tes obras:
Reparaci6n de la carretera de Limonar a Laguni-
Ilas, del Kim. 37-747.50 al KIm. 38--;:.;, y del
Klm. 44: recargo de M1.1.1111.
Reparaci6n de la carretera de Aguacate a Cerice:
bacheo entire los Klms. 4 y 14.

Reparaci'6n de la carretera de 11;111 .1, a Cum-
bre: recargo y riego asfiltico superficial en ol Kim.
0 y el Kim. -2-0.70 metros.
Reparaci6n de la carretera de C';r.1., i. a Vara-
dero: recargo entire el Klm. 15-260 y el Klm. 17-.'11..
Obras de reparaci6n en 5 Escuelas Tipicas de un
aula en esta Provincia, en los lugares siguientes:


Puc'nte de Venturilla, en el camino de Cabezas a
Bija y reparaci6n de la Tajea del Klm. 17 de la ca-
rretera de Agramonto a Jagiiey.
Y so estan ejecntando:
La reparaci6n de 7.500 m.l. de la carretera de
Coldn a Amarillas (tramo de Coldn a Guareiras).
Terminaci6n de la carretera de Cuatro Caminos de
Quintana a Carambola y San Vicente.
Terminaci6n de la carretera de Uni6n a Bolon-
dr6n.
Obras de reparaei6n on el Centro Escolar Carlos
1 .i 111 I de ( -I. .., on ('. l 1 1i. -

JEFATURA DEL DISTRITO DE
SANTA CLARA

Las obras y servicios T~ .tr 1i.1., por esta Jefa-
tura, desde el 1i de Septiembre do 1927 a 31 do
'...i.. do 1928, fueron las que siguen:
En la carretera de Santa ('L i a Caibari6n, se
hlan ejecutado obras de RECON.'l-TI UCCIOCN DE-
FINITIVA en una longitud de 2.600 metros entree
los kil6metros 45.440 al 55.720 y en BACIIEO DE
LA BASE TELFORD en ;:..iin M2 entire los ki-
l6metros 8 al 20.
En. la carretera de Santa ('In i a Sagna se ban
ejeectado obras de BACIEO DE LA BASE TEL-
FORD en 2813.00 M2 entire los kil6metros 35 al 4-.
En la carretera de Santa ('1 .' a Caibari6n, so
han ejecutado obras de APLICACION SUPEIRFI-
CIAL DE MATERIAL BITUMINOSO on una lon-
gitnd de 1248.7(1 metros entire los kil6metros 2 al
10 y de BACHEO DE LA BASE TELFORD en
640.00 M2. entire los kil6metros :-t1 al 28.
En la carrotera de Sagua a la Isabela se han ejo-
entado obras de REPARACION TEMPORAL en
una longitud de I. i'l.ii metros en cl kil6metro 9.
En la carretera de Esperanza a Ranchuelo se han
ejecutado obras de BACHEO TELFORD MACA-
DAM en 465.00 M2 entire los kil6metros 23 al 26.
En la earretera de Placetas a Cumbre se han eje-
cutado obras de BACHEO TELFORD MACADAM
en una longitud de 100.00 metros, kil6metros 28
y 29.
En la carretera de Vueltas al Entronque se han
ejecutado obras de BACHEO TELFORD MACA-
DAM en una longitud de 800.00 metros entree los
Klms. 5 y 6.


San l i ,..i de los Bafos: finca "Limita" en Man- En la calle Real del Poblado General Machado, so
guito, !i... I "Leandra" en San Antonio de Cabezas. han ejecutado obras de TELFORD MACADAM en
5728.00 M2.


Reparaci6n de la Sala 5ta. del Hospital de Santa
Isabel y San NicolAs en M'.i....,..
Por cuadrillas de conservaci6n de carreteras so
han hecho trabajos en los lugares siguientes:
Carreteras de .ii I .I a Cumbre, (' .I..1. ..I a
Varadero, Coliseo a San Miguel, Limonar a Laguni-
llas, CArdenas a Camariosa, Matanzas a Canasi. En-
cauzamiento del Arroyo "La Julia"; reparaci6n dei


En la earretera de Sabanilla a Trinidad se han
ejecutado obras de BACIIEO TELFORD .\i .\-
DAM en 5412.00 M2 en los kil6metros 3 y 4.
En el Puente ',. l ..... .i.." del Kim. 14 do la ca-
rrotera de Santa (I i., a Sagua, se ha llevado a ca-
bo la sustituci6n del macadam del piso, colocaci6n
de bandas metdlicas y rascado y pintura de la ex-
tructura metAlica.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45
Sehneonaoetdosd aereead o


En el Puente "Yabfi" del Kmr. 9 de la earretera
de iSanta Clara a Sagua, se ha ilevado a efecto la
sustituci6n de maderamen del piso y colocaciOn de
bandas metilicas.
En el puente "Camajuani" del Klm. 26 de la
carretera de Santa Clara a Caibarien, se ha Ilevado
a ofecto la snstituci6n del maderamen del piso y co-
locaci6n de bandas metslicas.
En la carretera de General Machado a la Estaci6n
del Ferrocarril se han ejecutado obras de APLI'CA-
CION SUPERFICIAL DE MATERIAL BITUMI-
NOSO en una longitud do 175.00 metros.
En las carreteras del Distrito se han llevado a ca-
bo varies trabajos de conservaci6n, tales como des-
broee .de pesos, recrecimientos y rebajo de paseos,
desbroce y aperturas de cunetas, transport de tie-
rra y de arena, extraccidn de polvo y lodo, etc.
Ian sido verificados various ,proryeetos para cons-
trucci6n de tramos de carreteras, construcei6n de al-
cantarillas, reparaciones varias y construcci6n del
puente "Dovarganes" en la Ciudad de .Santa Clara.
So han ejecatado actualmente, los siguientes traba-
jos o servicios:
En la carretera de Santa ('i a.-, a ('.,ii. l, obras
de REOONSTRUCCION DEFINITIVE, BACHEO
Y CONSERVATION.


En la carretera de Santa Clara a
COiNSERVACION Y RAiSCADO
DEL PUENTE "YABU."


IS!agua, obras de
Y PINTURA


En la carretera de Cienfuegos a Manicaragua,
obras de BACIHEO Y CONSERVATION.
En la carretera de Sabanilla a Trinidad, obras de
BACHEO Y CONSERVATION.
+En el camino del Poblado General Machado a Sa-
banilla, se estan hacienda los studios para la carre-
tera de General Machado a Sabanilla.
En la *carretera de Placetas a 'Cumbre, obras de
BACIIEO.
Y en la earretera de Vueltas al Entronque, obras
de BACHEO.

Ademas de los servicios naturales de la Jefatura
han sido redaetados proyectos para obras de repara-
ciOn de las carreteras del Distrito y pinturas de los
puentes metAlicos, inspeceionfindose debidamente las
obras en ejecuei6n.
JEFATURA DEL DISTRITO DE
CAMAGUEY
Relaciono a continuaci6n los prineipales trabajos
y servicios verificados por la Jefatura de Camagiiey
durante el period a que me refiero.


Se han ejecutado studios de la carretera de M1o-
r6n a Tamarindo distribuidos en la forma siguiente:

STUDIO PRELIMINARY

Tamarindo a Falla 17.631 Klms.
Falla a Chambas 17.631 KIlms.
l('i-:in ,, a Tamarindo 17.631 Klms.
STUDIO DEFINITIVE
STamarindo a Falla 21.837 Klms.
Mor6n a Tamarindo 21.837 Klms.
Chambas a Tamarindo 21.837 Klms.
Tambien se han ejecutado las siguientes obras*
Reparaci6n de 404 m. 1. de la calle Arrieta en Ca-
maguey.
Aplicaci6n de material asfiltico en 1220 m.l. de
la carretera Vista Hermosa a Najasa.
Reparacion del Centro Escolar en Ciego de Avi-
la por valor de $5.938.66.
Rdeparaci6n, reconstruy6ndose la -'i"pi -1.iiurj.
de 10 m.l. de luz del puente sobre el Arroyo Pineda
en Camagiiey.
Trabajos de conservacion en la carretera de Palo-
mino del Klm. 0 al 3.
Entre los proyectos verificados por esta Jefatura
merecen consignarse, los que siguen:
Carretera de Florida al 'Cementerio, en Florida
entire los Klms. 3 y 4 en una extension de 1.900
rnts. Las obras consisting en reparaciones, limpie-
za, regado de material as'fAltico, etc., con un costo de
$1s21.763.10.
Continuaci6n. de la carretera de Nuevitas a San
Miguel en una extension de 2.310 mts. a un costo
do $34. '"..00.
Se encuentran en ejecuci6n actualmente las repa-
raciones de la carretera de C-ni ,i.:;' a Santa Cruz
del Sur y los trabajos de conservaei6n de las carre-
tcras de Vista Hermosa a Najasa y de Nuevitas a
San Miguel.

JEFATURA DEL DISTRITO DE
ORIENTED

Por este Distrito se han ejecutado las obras si-
guientes durante el period que se menciona:
Reparaci6n del puente "Bayamo", Klms. 64 de
la carretera de Manzanillo a Bayamo.
Reparaci6n del puente "Paso de la Virgen", K.
10 de la carretera de Boniato al Cristo.
Reparaci6n del puente "Mao", Ks. 2 al 3 do la
carretera de Boniato al Cristo.


Trabajos de conservaci6n en los Klms. 0 al 8 de Reparaci6n del puente "Aguacate", Klms. 3 al 4
la carretera de Camagiiey a Santa Cruz del Sur. de la carretera de Boniato al Cristo.


Trabajos de conservaci6n en los Klms. 0 al 5 de
la carretera de Vista Hermosa a Najasa.
Troi'hjos de conservaci6n on los Klms. 0 al 5 de
la earretera de Nuevitas a ISan Miguel.


Reparaci6n de la Carretera de Santiago de Cuba
al Caney.
Ampliaci6n de la reparaci6n de la carretera de
Santiago de Cuba al Cobre.









46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A kii "dL1
Reconstrucci6n del muelle del Estado en el Puer-
to de Baracoa.
Pintura de los techos de los Almacenes de la Adua-
na de Santiago de Cuba.
Reconstrucci6n de 7.000 ml. de la carretera de
Velaseo a Chaparra.
Reparaci6n de la carretera de Victoria de las Tu-
nas a la Estaci6n del Ferrocarril.
Y so encuentran en ejecuci6n las siguientes obras:
Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba a
Cuabitas.
Reparaci6n de la carretera de Cristo a Songo.
Reparaci6n de la carretera de Boniato al Cristo.
Reparaci6n de la carretera de Boniato a San
Luis.

Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba
al Co.bre.
Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba a
San Juan.
Reparaei6n de la carretera de Tunas a la Estaci6n
del 1. C.
Pavimentaci6n de las calls del poblado de Ve-
lasco.
Reparaciones en el edificio "Centro de Vetera-
nos.
Reparaci6n del Monumento do la Paz en la ciudad
de Santiago de Cuba.

CONSULTORIA

Esta oficina, de funeiones especialisimas, y cuya
misi6n es te6nica y consultiva, ha emitido durante el
period a que se refiere este Mensaje, 583 dict'amenes
legales, sin contar los informes referentes a multas
por infraccions del Reglamento de Limpieza de Ca-
lles, asi como tambion las gestiones practicadas para
obtouer por part de los contratistas, el estricto eum-
plimiento de la Ley sobre Accidentes del Trabajo, y
cuyas funciones fueron encomendadas a la Consul-
toria, habiendo sido necesario, para el cumplimiento
de las mismas, la dedicaci6n exclusive de los Letra-
dos, dado el excesivo trabajo que las mismas ocasio-
nan.
En cuanto a los co'ntratos de obras important
celebradas iltimamente por la Seeretaria, y que ac-
tualmente se encuentran en ejecuci6n, la Consultoria
ha tenido a su cargo la redacci6n de las minutes para
las eorrespondientes escrituras pfiblicas, prestando-
les a dicho trabajo, el cuidadoso y delicado studio
requerido.
POLICIA

El Cuerpo de Policia del Departamento ha reali-
zado tambi6n una encomiastica labor en el period
referido, practicando las necesarias investigaciones
que le fueron encomendadas, asi como las notificacio-
nes sobre multas por concepts de infracciones de
los reglamentos de Abasto de Agua y Limpieza de
Calles, etc.


El total de investigaciones y notificaciones verifi-
eadas, fu6 de 10.775, correspondiendo 5,364'a multas
por las infracciones referidas, de las que fueron co-
bradas 3,451 por un imported total de $6.771.00.
Este organismo al que esto encomendada la vi-
gilancia y eustodia del edificio de la ,Secretaria,
ha realizado en el period terminado el 31 de Enero
de 1928, todas las funciones que compete al mismo.
NEGOCIADO DE CONTABILIDAD
La considerable labor que verifica la ISecretaria,
como consecuencia del Plan Constructivo iniciado
por este Gobierno, necesariamente se refleja en el De-
partamento de Contabilidad, cuyos trabajos, en el
period comprendido de 1 dq Septiembre de 1927 al
31 de Enero de 1928 permit ser apreciado por los
siguientes dates sobre movimiento de asuntos cursa-
dos en dicha Oficina, y por las operaciones verifica-
das en la Pagaduria y Colecturia Central del De-
partamento.
El total de asuntos despachados fu6 de 705, y los
Decretos redactados y despachados despu6s de san-
cionados fueron 22, habiendo sido expedidos nume-
rosos certificados de adeudos.
PAGADURIA Y COLECTURIA CENTRAL
.El imported total de los pagos verificados per la
Pagaduria Central del Departamento, en el period
referido fu6 de $11.496.308.27 que se detalla por
meses, como sigue:


optiembre de 1927.......... $
Octubre. ,, ,, ..........,
Noviembre ,, ,, ..........,
Diciembre ..
Enero ,, 1928.........


2.356,509.45
1.966,379.91
2.008,255.14
2.753,709.38
2 !11, !:.1 .* 5 11.496,308.27


El detalle de estos desembolsos, seg6n los distin-
tos concepts que los motivaron, es como se relacio-
nan:


Jornales.....................
Sueldos..................... .
Pensiones. .................
Materiales por subastas.......
Materiales sin subastas........
Obras o servicios per subastas
Obras o servicios sin subastas..
Gastos Diversos ..............
Gratificaciones en Enero de 1921


.5 1.001,503.31
890,895.54
.,, 50,251.09
71,607.86
530,159.51
6.933,418.99
1.699,029.01
319,337,96
,, i,:'. i11 11.496,308.27


Por el Negociado de Contabilidad se verifica con
la cuidadosa atenci6n que require la indole de sus
funciones, el examen y fiscalizaci6n de los oompro-
bantes pagados por las distintas Pagadurias de los
Acueductos y de las Jefaturas de los Distritos Pro-
vinciales, las cuales han tenido en el period a que
se refiere el siguiente movimiento:
JEFATURA DE PINAR DEL RIO.


Pagos efectuados por la Jefatura$ 101,067.11
Pagos efectuados por la Paga-
duria del Acueducto ...........$ 31,769.898

JEFATURA DE MATANZAS.
Pagos efectua.dos por la Jefatura$ 140,103.19$

JEFATURA DE CAMAGUEY.
Pagos efectuados por la Jefatura$ 40,029.71
Pagos efectuados por la Paga-
durifa del Acueducto............ $ 65,474.70$


132,437.00


140,103.19


105,504.41








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


JEFATURA DE SANTA CLARA.
Pagos efectuados por la Jefatura$ 100,578.23
Pagos efectuados por la Paga-
duria del Acueducto ........... $ 314,230.575

ACUEDUCTO DE CIENFUEGOS.


Pagos efectuados por la Paga-
duria. ................... .. 8

ACUEDUCTO DE TRINIDAD.
Pagos efectuados por la Paga-
duria. ....................... $


414,808.80


133,064.35$ 133,064.35


6,906.25$


ACUEDUCTO DE GIBARA.
Pagos efectuados por la Paga-
duria ...................... $ 72.00$

JEFATURA DE ORIENTED.
Pagos efectuados por la Jefatura $ 245,800.20$

SANIDAD TERRESTRE.


Pagos efectuados por la Paga-
duria, con cargo a la Ley
do Obras Piblicas de 15 de
Julio de 1925.............. .;


6,906.25


72.00


245,800.20


$ 271,935.81$ 271,935 20
TOTAL....... $ 1.450,632.01
-----------


Tambien ha tenido el Negociado de Contabilidad,
el trabajo de rendir los informes referentes a la apli-
caci6n de los cr6ditos, redacci6n de Mensajes y today
la tramitaci6n que correspond a las autorizaciones
de apropiaciones y liquidaciones de Presupuestos,
asi como la contabilidad relacionadas con las bonifi-
caciones que percibe el Estado por suministro de ce-
mento a los contratistas de obras del Gobierno y De-
pendencias del Estado.

AGRICULTURE, COMERCIO Y TRABAJO

DIRECTION DE AGRICULTURE

Como heehos salientes de la labor de esta depen-
dencia, dentro de la suya normal, pueden sefialarse
los siguientes: Su concurrencia a la Exposici6n Agri-
cola de Hershey, que tuvo lugar en el Central de
este nombre, en el mes de noviembre del pasado aio;
y la Horticola organizada por la Asociaci6n de Ho-
micultores de Cuba", y que tuvo efecto en esta Ca-
pital en el mes de febrero filtimo. En ambas pudo
hacer la Secretaria del Ramo, un airoso papel, por
cuanto pudo demostrar con los products horti-
colas y los de industries rurales presentados por las
Granjas Escuelas, lo que se ha hecho por esta depen-
dencia bajo la actual Administraci6n en pro del me-
joramiento de la ensefianza en esas Escuelas del Es-
tado, y cuanto mas podria hacerse si se le proporcio-
naran los recursos econ6mieos y las reforms legales
que para la misma he venido reclamando reiterada-
mente del Honorable Congreso.
Y aunque todas las Granjas se distinguieron en
ambas Exposiciones, contribuyendo con el esfuerzo
de profesores y alumnos al 6xito de la Secretaria, y
por ended al del Gobierno, just es consignar que la
Granja Eseuela "Alvaro Reinoso" de Coldn, se dis-


tingui6 particularmente entire todas pues a la bon-
dad de su muestrario de products y labores, afiadi6
la presentaci6n de su euerpo de alumnos, y la de-
mostraci6n p6iblica de c6mo se realize la preparaci6n
del modern agricultor cubano, y de c6mo result ca-
da dia mis necesario, que nos preparemos a extraer
de la tierra la riqueza que habri de librarnos en el
future de toda esclavitud econ6mica.
Por esto, y porque la realizaci6n amplia de esos
prop6sitos es una parte important de la political
eeon6mica del Gobierno, me animo a reclanar una
vez m.s la atenei6n del Honorable Congreso hacia
esta dependencia de ]a Administraci6n Piblica lla-
mada a ser ejemplo dentro de la organizaei6n general
de la Secretaria del Ramo, del desenvolvimiento de
esa political, pues nada podrA hacerse en el orden
practice y extenso si no se le organize en form efi-
ciente y dot'indola de la estructura t6enica y admi-
nistrativa necesarias; si no se reforman y amplian
las disposiciones legales que en la actualidad rigen, a
fin de cambiar radicalmente el sistema imperante,
tan anticuado como defectuoso.
Mientras un particular o empresa, como viene
ocurriendo aetualmente, pueda realizar studios, en-
sayos o investigaciones agricolas en extension y mag-
nitud superiores al propio Estado, por que disponen
do mias recursos y mejor organizaci6n que 6ste, es-
taremos en condiciones desventajosas y de gran in-
ferioridad para acometer obra de tanta importaneia,
como es la de fomentar y desarrollar la riqueza agri-
cola national, mediante la aceion dirigente y protec-
tora del Estado.
Estamos neesitados, pues, de una leggisla.cin que
venga a darnos, en primer t6rmino, la organizaci6n
legal y econ6mica para acometcr la empresa; y des-
pu6s, de otra complementaria, que resuelva cuestio-
nes tan importantes, que hoy earecen do legislaei6n
especial, a la que tienen es inadecuada o insuficien-
te, como son las de abonos; regadio; de seleedln de
caltivos y semillas; d& importacien y exportaciOn de
p]antas y de frutos; de extinci6n y prevenei6n de
plagas y de sani'dad vegetail; y la n'fis important y
necesaria entire todas, la que establezca y regurle el
prestamo al pequefio agricultor, base fundamental
en que necesariamente ha, de descansar el desarrollo
y crecimiento de la agriculture organizada como in-
dustria bdsica national.
Estoy informado de que algunos distinguidos
miembros del Honorable Congreso han Ipresentado
diversos proyeetos encaminados a dar soluei'6n, par-
cial o totalmente, a tan importantes euestiones. Es-
to me mueve a sugerir al Cuerpo Colegislador, la
conveniencia y ventaja que resultaria de unificar ta-
les iniciativas con el fin laudable de que, comparadas
y estudiadas todas las tendencies, con la cooperaci6n
que de antemano brinda este Ejecutivo, se obtenga
como resultado del esfuerzo arm6nico de todos, un
cuerpo legal tan complete como sea possible y que
respond a la finalidad y prop6sitos que a todos nos
anima.

DIRECCION DE MONTES Y MINAS

,MONTES.-En ]a Direcci6n de Montes y Minas
so ha continuado sin interrupciones la ejecuci6n de
los planes de Ordenaci6n Forestal referentes a las








.48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tres zonas de la costa norte y a la primera, tercera,
cuarta y quinta de la costa sur, no habiendose llega-
do a adjudicarse la de la segunda zona por haber re-
nunciado el licitador los derechos y acciones que
adquiri6 al concurrir a la subasta de los referidos
aprovechamientos, en vista de las dificultades surgi
das y que han sido motive .de justificado ap]azamien-
to cuanto a la adjudicaci6n definitive de la referida
subasta, celebrada el dia 28 de junio de 1926.
De acuerdo con el anuncio hecho en mi anterior
Mensaje, en el mes de noviembre del ano l1timo flue
ingresada en firme la cantidad de $7.085..32 como
imported total del valor en pie de monte -de los pro-
dictos aprovechados, en los terrenos de nueva for-
maci6n adyacentes a la Isla de Turiguan6, situada
en la costa.norte d(e Camagiicy, en virtud de corres-
ponder al Estado la propiedad de los mencionados
terrenos segdn el articulo 2do. de la vigente Ley de
Puertos.
Asimismo ha ..I.;-i.-. el Estado otro ingreso im-
portante, al disponerse por el Decreto Presidcencial
No. 175, de 31 de enero del corriente ailo, el pago de
las cantidades adeeuadas por la "Cuchillas Land
and Industrial Corporation", en cuanto a los dere-
chos y acciones derivadas de los contratos celcbrado's
con esta 'Secretaria, en 18 de febrero de 1921 y 6
de septiembre de 1'-: ., para la explotaci6n do las
i,,..-,. del E. il... titaladas "Zaba.la" y "Cebolla",
del TErmino iIIni.-1ii de Sagua do I' I ..iii Pro-
vincia de Oriente. En camplimiento de lo ordenado
por dicho Deereto, la "Cuchilla Land and Industrial
Corporation" ingres6 recientemente las cantidades
de $19.833.33 y 1.275.75 6 sea en total la suma de
$21.109.08 a que ascendi6 la liquidaci6n hecha por
la Direcei6n de Montes y Minas, de los a deudos pen-
dientes de pago hasta el dia 18 de I' 1I. ,. del anio en
curso.
IPleme dar cuenta al Ionorable Congreso del es-
tado altamente satisfactorio de las recaudaciones
*lbabidas en los filtimos afios por concept de apro-
veehamientos forestales en montes del Estado, hasta
el punto de ilegar a duplicar la cantidad presupues-
tada en los ingrcsos ealculados. Este aumento pro-
gresivo puede a preciarse por las cifras que a con-
tinuaci6n se consignan:


CANTIDAD
prosupuesta.


CANTIDAD
ingresada


Aiio fiscal de 1922-1923...........$ 10,000.00 $ 2,323.17
1923-1924 ......... 10,000.00 $15,638.21
,, 1924-1925........ ..$ 12,000.00 $16,971.10
S 1925-1926 ..........$ 12,000.00 $20,231.57
,, ,, 1926-1927.......... $ 12,000.00 $22,687.83
S1927-1928 ......... $ 20,000.00 $37,468.72
Las cifras correspondienbes a lo iin-- ,l.. ,duran-
to el afio fiscal en curso, que casi duplica la canti-
dad presupuesta, se i -.. ,'. fi nicamente a un perio-
do de site moess y medio, o sea al lapso transcurri-
do desde Iro. de julio de 1927 hasta el 15 de febrero
de .'i.:c habicndo motives para esperar que en los
cuatro meses y medio que .ilt.in para terminar el
ejercicio econ.imico on curso, los ingresos permitan
cerrar este afio fiscal con una recaudaci6n que flue-
tuc alrededor de $45.000.00 como imported total do
los aprovechamientos forestales efectuados durante
d afio.
Como causes explicativas de los resultados antes


expuestos, conviene recorder que hasta el afio de
1922-1923 los ,pr',- i... I. ni...1 forestales en montes
del Estado se hacian mediante contratos con particu-
lares, sin cumplirse los requisites legales. El aumen-
to considerable que se advierte en la recaudaci6n a
partir del aio siguiente (1923-1924) se debe a los De-
cretos dictados a de y.'':. y principios de
1'..:, disponiendo la Ordenaci6n Forestal de los mon-
tes pfiblicos y que los a proveehamientos se realiza-
ran siempre mediante la celeibraei6n de subastas.
Tanibi6n se debe en gran parte el aumento progra-
sivo de los ingresos a la defense de los montes del
Estado que ha venido haciendo desde hace various
afios la Direcei6n de .,il. -. y Minas, cuyo resultado
puede apreciarse en el caso de la Isla de Turiguan6,
cuyos montes bajos existentes en terrenos de nueva
I.., i i..1 ,se explotaron durante largo tiempo por
particulares, sin que el Estado percibiera cantidad
alguna por el aprovechamiento de los produetos que
extraian; y tambi6n se debe dicho aumento, final-
mente, a la mayor vigilancia de los cortes, persecu-
ci6n a los infractores e imposici6n de penalidades.
La Direeei6n de M.'\I, -. y Minas ha continuado
haciendo los studios preparatorios para acometer
los trabajos necesarios referentes al regadio, en va-
rias localidades donde las obras serin menos costo-
sas, tan pronto como se conceda por el 'Congreso, de
a.euerdo con los proyectos que ya so tienen en estu-
dio y preparaci6n, los creditos indispensables para la
ejecuci6n de estas obras cuya importaneia y utilidad
para el desarrollo y progress de nuestra riqueza agri-
cola no necesitan encarocerse.
]Finalmente, es digno de menci6n como heeho sig-
1I I, I r. i .nti.- a la realizaci6n de uno de los
proyectos ya estudiados por la Direcci6n de Montes
y Minas, y a los cuales me referi en anteriores Men-
sajes, haberse recibido del Gobierno de los Estados
Unidos de Ambrica, en el mes de diciembre iltimo,
500 truchas de las llamadas boqui-negras las cuales,
inmcdiatamente despuEs de recibidas y tras un pro-
ceso cuidadoso para sla aclimataci6n que ha permi-
tido lograr hasta ahora mis de .. pieces vivos, fue-
ron colocadas en an gran tanque de reproducci6n,
instalado en el Vivero Forestal de la Cienaga, que-
dando asi inaugurada bajo excelentes auspicios y
con promesas de inII!i .....- resultados la primer
Estaci6n de Piscicultura establecida en Cuba, la
que seguirA engrandeciendo paulatinamente con la
construction de nuevos tanques con capacidad sufi-
ciente para contender a los numerosos ejemplares de
trunchas de la variedad denominada arco-iris, que ban
de otbtenerse tan pronto como se reeiban de los Es-
tados Unidos de Amirica, cuyo Gobierno ha venido
prestando a esta Seeretaria la mis eficaz cooperaci6n
en este asunto, los huevos ya fecundados y en condi-
eiones de producer una gran cantidad de ejemplares
de dicha espccie de truchas, con lo cual so habra
iniciado en Cuba'el procedimiento de la Piseicultura
artificial, cuya finalidad es obtener 'a repoblaci6n
piscicola de nuestros principals rios.
MINAS.-Durante el period de tiempo a que se
refiere este Mensaje se han dictado per este Ejecu-
tivo 17 Decretos sobre asuntos miners, de los cuales
14 son autorizaciones d.das a los Gobiernos Provin-
ciales para expedir titulos de propiedad de conce-
siones mineras; 2 rehabilitando expedientes de mi-








DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


nas que habian sido cancelados y en los cuales los e
interesados recurrieron dentro del t6rmino legal, y g
1, declarando de utilidad public la explotaei6n de
la mina de hierro titulada "Marti", perteneciente a
la Compaiiia "The Levisa Mines Company" situada
en el Termino Municipal de Mayari, Provincia de
Oriented.
En este tiempo se ha elaborado constantemente en d
los trabajos de la Mi.l....gil.l i. Geol6gica del Asfalto c
y del Petr6leo, cuyos studios se encuentran ya en el t
period de revision y seran publicados en el pr6ximo
Boletin de Minas, do igual manera que se hizo con la
.., o!,,,ii i. del Conbre.
La publicaciOn antes meneionada, sera sin duda al-
guna, interesantisima, no s6lo por el valor que en si
eneierran estas classes de trabajos, sino por resultar (
de verdadera actualidad, dado que en estos moments S
nultitud de empresas y particulares dedican todas
sus energies a la busca de yacimientos i. Ir-L'.i. 'I.- y
asfdltieos, estando a.vidos do conoccer los antecedente.I
que les indiquen la ruta mis cierta y los lugares de
mejores perspectives para conseguir el mayor 6xito
possible en sus investigaeiones.
La Direcci6n de Montes y Minas conocedora de la
actividad que vionen desplegando ]os interesados en
asuntos de esta indole y comprendiendo que la posi-
bilidad de hallazgo de minas p. :,.l.; habrA de
redundar en beneficio de la Naci6n, no se ha limitado
solamente a la ejecuci6n de la .F..m...'iif; Geol6gi-
ea ante, indicada., sino que ha creido oporlino, y asi
1o la beeho, dotar al Laboratorio que pose de un
horno elctrico secador de precipitados, de dos deseea-
dres el6etricos-patente nacional-para evaporaci6n
e1 las soluciones de ,petrleo, de un micr6tomo para
preparar en plaeas delgadas las rocas hipog6nicas que
han de ser ob,(ervadas en el microscopic petrogriifieo
y tambi6n ha adquirido tubos de destilaci6n fraccio-
nada para anal;is completes de petr6leos.
Con respect al movimiento minero habido en to-
da Ia lRepil'lica, es de notarse que on la I'Povincii
de Pinar del Rio so ban extraido de las Minas de Ma-
tahambre, durante cl iltimo semestre, 164,835 tonela-
das de cobre y se han exportado 33.933 toneladas.
En la Provincia de la Habana explota petr6leo, en
IBalcuranao, ]a Unidin Oil Company, habiendo extraido
107.483 galones duranto el pr6ximo I-'r1l. aio, los
cua'es vendi6 para e1 consume local a la West India
Oil' ..1. '.' Company.
En el Termino Municipal de Saneti-Spiritus, l'ro-
vincia de Santa Clara, explota asfalto ]a CompaFiia
Minera C 'i' i. la eual extrajo en el semestre pasa-
do 649 toneladas y export 522.
En Moran, Provi'cia de Camagiiey, la misma Com-
pafiia ertrajo de sus minas en igual period de tiem-
po, 1052 toneladas de ., ill'.. y export 1.528 siendo
en este semestre superior la exportaci6n a la extrac-
ci6n a causa de existir mineral almacenado de se-
mestres anteriores.
La Bethlehem Iron \I,,, t Company trabaj6 sus mi-
nas de Daiquiri y Firmeza, en Oriente, y obtuvo una
extracci6n de 213.80-9 toneladas de hierro y exportO
138.751 toneladas.
La misma empresa obtuvo en sus minas de Mayari,
en Oriented, tambi6n, 630 toneladas de cromo, sin ha-
her efectuado exportaci6n alguna.
En el T6rmino Municipal de San Luis, Oriente, la


mpresa Allen P. Rice, extrajo 812 toneladas de man-
aneso y export 610 toneladas.

DIREiSCION DE COMERCIO E
INDUSTRIAL

Este important organismo administrative viene
lesenvolviendo con la mayor eficiencia la labor que
le acuerdo con lo que determinant las leyes, Decre-
os y Ordenes le estan encomendados en los cuatro
Negociados que la integran.
En lo que so refiere a las subsistencias no ha po-
lido esta Dircceidn actual por encontrarse actual-
nente el Gobierno desprovisto de medios legales pa-
'a intervenir entire el productor o vendedor y el
bonsumidor; pues al ponerse en vigor el Decreto Pre-
idencial No. 1,598 de 6 de Noviemnbre de .I'-''W que-
daron derogadas todas las disposiciones que se die-
aron obre la materia, cesando los efectos de la' Ley
le Subsistencias asi como el Dccreto Presidencial
No. 1089 do Iro. do a gosto de 1919. Es de urgent
necesidad que so legisle sobre este particular y que
so League a. una soluci6n en este problema do suma
importancia.
Continuamente so resuelven consultas en relaci6n
eon ]a Ley que regular el descanso en los estableci-
mientos y talleres. (Ley del Cierre).
*Se despaeban cen la mas eserupulosa atencion to-
dos los asuntos de los Corredores de Comorcio, re-
solvi6ndose las dudas (que so han presentado, y se
Ileva un registro general do los Corredores do Co-
mercio que ejercon en todo el Territorio de ]a Re-
pfiblica.
En el period a que se refiere este Mensaje se han
expedido 9 titulos de Corredores de Comercio.
De acuerdo con ]o dispuesto en el Decreto Presi-
dencial No. 233 de 14 de febrero de 1'._ se viene
:i I .1l el precio de los promedios del azucar y desde
el dia 15 de fobrero del mismo afio en que se publics
en la Gaceta Oficial do la Rocpublica quedaron dero-
gados el Deereto Prcsidencial No. 1770 de 9 de di-
ciembre de 1922 y el No. 134 de 2 de .i '. do
1 :, asi como cuantas disposiciones se dietaron so-
bre la materia.
En vista de lo que so dispone en el pirrafo 4' del
articuio 11. del. D:creto Preidieneial No. ,, !
rente a los promedios, seria convenient que so crea-
ra un Negociado con este fin, adseripto a la Direc-
cion de Comcrcio c Ilndustria.
Reitero al Honorable Congreso, la necesidad de
que se legisle sobre Iesas y .\1.., .i a fin do que
Iesaparezean los sistemas boy en uso y se adopted co-
mo unico el sistema metrieo decimal.
Este Departamento viene cumpliendo estrietamen-
to eon lo que dispone el Deccreto Presidencial No. 145
d( 3 de febrero de 1927 que prohibe cl tr'fico de la
leche no pasteurizada y se ha fijado por esta Secre-
taria el precio a quo ha de ser vendida en las locali-
dades en donde se han establecido plants de pas-
teurizacidn. IIasta ahora esta estableeida una plan-
ta en el T6rmino Municipal de CArdenas y esti en
tramitacin todo lo relacionado con el estableimiento
de una plant en Pedro Betaneourt.
Por el Negociado de Industria se ha continuado la
labor a 61 encomendada, esto es: reunir los datos y
antecedentes relacionados con la industrial Naeional,







50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-~~ .....----


a cuyo -i', 1.l e se mantiene constant correspondent
cia con los industriales establecidos en la Reptblica
y con los Alcaldes Municipales y aunque la falta d
penalidad por la irregulardiad en la remisi6n d
datos diiiculta la terminaei6n del Registro Genera
de Industriales, hay ya una cantidad apreciable d,
documents, debidamente .!...-,li. I. y ordenado;
por Municipios y Provincias, en sus respectivos ex
pedientes.
Por este Negociado, se evacuan informes y con
suitas en relaci6n con la industrial national.
El Negoeiado de Estadisticas continfa recopilan
do todos los datos y antecedentes relacionados con lh
prisente zafra con el fin de que tan pronto 6sta ter
mine se proceda inmediatamente a publicar la Me
iloria correspondiente a la zafra de 1927 a 1'-`'-. Ac
tuahnente estAn moliendo 135 Centrales.
En el Negociado de Bancos, Empresas y Compa-
fiias, ol mas important de esta Direcci6n, han entra
do dc.de el mes de noviembre pr6ximo pasado a fe-
brero del afio actual 749 comunicaciones y han sa-
lido *I; se han despachado 373 expedientes; se han
i,,,iil,.1.1.., a 130 Compafiias Mercantiles de forma
an6nima; tomindose raz6n en el Negociado de 94 es-
crituras de constituci6n.
Nuevamente reitero al Congreso la convenieneia
de que las sociedades y particulars que se vienen
dedicando a la venta de fines, solares y casas a si
comno cl estimulo del ahorro por procedimientos acu-
nmuLativos, mediante contratos que se S-uscriben al
electo y por medio de distintos planes de amortiza-
Ciln, utilizando los sorteos de la Loteria Nacional o
cualquiera otra forma los que son objeto de mllti-
ples denuncias por los suscriptores, debido a las di-
ficultades que surgeon al moment de cumplir lo con-
v~,i;do entre ambos, se afianene de alguna manera
ante el listado para responder a sus operaciones.
Los contratos que usan esas Compaiias, son con-
feccionados de acuerdo con preceptos legales y por
personas practices, habiles, experimentadas en el ne-
goeio, firmindose con suscriptores que por regla ge-
neral dcsconocen a lo que se obligan, pues la mayo-
ria 6nicamonte atiende las razones mis o menos cier-
tas que le son expuestas por un habil agent, que es
quien le decide a aceptar el contrato y a la hora de
exigirse el cumplimiento del mismo, surgeon muehas

'or lo anteriormente expuesto debia obligarse a
las Compafiias que se dedican a esos negocios a que
sometiesen a la Secretaria del Ramo, los contratos que
vayan a cclebrar con el pfiblico y que justifiquen
cuando se trate de contratos sobre inmuebles que los
posee en absolute dominion, con la presentaci6n de los
documents correspondientes.
Es tambi6n muy urgent establecer penalidades a
los patrons que no aseguren a sus obreros, pues,
aunque la Ley de Accidentes durante el trabajo dis-
pone que todo patr6n esta en la o'bligaci6n de ase-
gurar a sus obreros, no determine la penalidad para
a.qu{llos que no lo cumplan.
Por lo que dejo dicho anteriormente se compren-
dera que se necesita modificar la Ley de Aeeidentes
durantmt el Trahajo, al objeto de evitar en lo possible
esa di.ficultad que quita un derecho que, aunque re-
conocido, no esta bien defendido y para esta finali-
dad, como antes he dicho, debe fijarse una penalidad


-para los patrons que estando obligados a asegurar a
; sus obreros, no lo hacen.
e Tambi6n es necesario establecer la lriji., en que la
e referida ISecretaria debe fiscalizar y obligar el cum-
1 plimiento de la Ley en el extreme citado.
S Asimismo debe hacer obligatoria la estipulacidn de
Sun tanto por ciento en los respectivos presupuestos
(:e las industries u obras que sean atendidas o admi-
nistradas por el Estado, las Provincias o los Muni-
- cipios, ya que la Ley establece que seran responsa-
bles de los accidents que ocurran.
Seria muy convenient que se acelarase en ]a Ley la
I -forma en que se ha de calcular el salario annual del
- obrero, en los trabajos discontinues, determinando
- tambien cuales pueden considerarse como tales en
- nuestro pais y cuales han de ser intermitentes.
Dada la igran importancia que cada dia va tomando
Sel negocio de srguros es de imprescindible necesidad
Sque se legisle sobre la material, pues actualmente la le.
gislaci6n vigente es un extreme in-. i,. ,,- y defec-
Stuosa.
Debe negarse la admisi6n de I .1i ., hipotecarias,
porque en la prdetica se tropieza con grandes difi-
ciultadcs al proceder a la dcducci6n dc las ineautacio-
nes: result tarea fAcil cuando el dep6sito se cons-
tituye en metalico, on bonos del Gobierno de los E,'-
tados Unidos de America o de la Repiblica de Cuba,
deducir las incautaciones; pero cuando la garantia se
presta constituyendo una fianza hipoteearia a favor
del Estado Cubano, hay que iniciar el juicio corres-
pondiente por el procedimiento real bipotecario con
todos sus tramites dilatorios.
Nesulta.ilr i,., -,,,. el nuimero deo intpectores peri-
tos mercantiles para poder realizar las inspecciones
de la manera mis amplia y acuciosa en today la Rep6-
blica. Actuialmente s61o cuenta el Negociado con dos
inspectores para tan importantisimo trabajo.

ESTACION EXPI': Il \ I: NITAL
AGRONOMICA
En el !,- ;...1,, de tiempo que comprende este Men-
suje, ha entrado en esta Oficina 3.238 comunicacio-
nes y ban salido 4,547, que forman un total de
7.775.
La Estacidn sigue distribuyendo I.j .... i, In.- sus
publicaciones en Cuba y en el extranjero, y ha pu-
blicado los siguientes trabajos: "Las vacas lecheras
y sru alimentaci6n", "Enfermedades de las aves y su
caponizaci6n", "'Enfermedades de las !.l.IIl, citri-
cas"; estAn en prensa trabajos muy importantes, ta-
les como Consejos prActicos a los Cultivadores del
Tabaco, Cultivos de Hortalizas y Viandas, plants
protectoras del terreno, Cultivo de los Arboles Fru-
tales; el aguacate, el mango. Tambien esta en pren-
sa un important trabajo titulado "Diccionario Bo-
tinico Cubano. "
La Biblioteca de la Estaei6n ha distribuido 3.154
publicaciones.
Las consultas evacuadas por correspondencia, esta-
blecen un record contra eualquier period igual de
6pocas anteriores. Se recibe diariamente un porcen-
taje muy notable de consultas sobre problems que
afectan a la agriculture, tanto sobre cultivo de plan-
tas citricas, etc., come sobre cultivos menores, cul-
tivo de la cafia y sus beneficios y sobre enfermedades








DIAIIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES 51


de todas las plants, como las plagas, que lamentable-
mente, en muchos casos, casi siempre original gran-
des perdidas a la agriculturea y en consecuencia dia-
riamente se evacuan numerosas instrueeiones sobre
los temas citados, cooperando asi al mejoramiento de
la agriculture en forma sintetica y al propio tiempo
sofialando los m6todos ntas ..,..- y economics, con
ell fin de que puedan ser llevados a la pruetica, mu-
chas veces o en la mayoria de los easos por elements
aislados en los centros urbanos, lo que imposibilita en
algunas ocasiones el cumplimiento de toda prescrip-
ci6n, escrupulosamente.
Las consultas evacuadas se r .-ri a los siguien-
tes servicios: Agricultura, Botanica, Cremeria, Fito-
patologia y Etomologia., Horticultura, Industria .'e-
cuaria, Industria Rurales y Quimica con un total
de 629.
Como el tiempo que comprende este Mensaje corres.
pcnde a la estaci6n de la seca, la distribuci6n do
plants no ha sido muy copiosa, en relaei6n con la
enorme cantidad que se distri'buye anualmente en los
meses de mayo a septiemnbre; no obstante donde ha
ihabido mejores condieiones, relatives a riego, se ban
atendido las solicitudes de plants, que se reciben
constantemente. Se siguen distribuyendo en grandes
cantidades, semillas de las cafias P. 0. J. 2.714 y
2.725, que constituyen una riqueza para nuestra in-
dustria azucarera por su alta resistencia. a las en-
fermedades corrientes de la cafia y sobre todo a] des-
Iructivo mosaico o enfermedad de las rayas amarillas,
ademas de su alto valor sacarino.
Como en afios anteriores se ha distribuido la semi-
lla seleccionada de nuestro tabaco variedad "Hava-
nonsis" que se eultiva no solamente en la Vuelta
Abajo sino en otras regions do la Republica, con en-
vidiable exito, e-specialmente en la, region camaogie-
yana.
So han realizado experiencias de gran inter6s en el
Departamento de Agricultura, encaminadas a deter-
mniar la relaci6n entire el desarrollo de las plants y
las condiciones meterol6gicas; por este Departamen-
to se esta. siguiendo un interesante studio sobre las
zonas climatoldgicas de nuestro pais y el conocimien-
to aproximado de las lluvias que correspond a cada
zona y su 6poca de miximo y minimo.
Por el Departamento de BotAnica se sigue la se-
lecei6n de niiestro tabaco variedad "TIavanensis" y
otras. Por el de Fitopatologia y Entomologia se rea
lizan experiencias enca.minadas a precisar los mejo-
res metodos para combatir las plagas que afectan a
nuestra agriculture, estudiando tambi6n sus diversas
species de insects que afectan a nuestros cultivos.
El Departamento de Industria Pecuaria realize in-
teresantes experiencias de alimentaci6n de ganado va-
cano, con el objeto de favorecer la producci6n de le-
che y came y tiene a su cargo los reproductores per-
tonecientes a este Centro, que en el period que com-
pronde este Mensaje, present el siguiente estado de
"Servicios de Sementailes": Caballar, 11; Asnal, 12;
Vacuno, 42; Porcino, 66; Varios, 10; total: 141.
El Departamento de Industria Rurales, atiende a la
mejor realizaci6n, de acuerdo con lo estipulado, de
las obras de reconstrucei6n que se est6n realizando
para reparar los desperfectos ocasionados por el ci-
cl6n de octubre de 1926, y por cuenta de la Secretaria
de Obras Piblicas, pudiendo expresar hasta ahora,


que estas obras se realizan en las mejores condiciones,
lo que consigno con satisfacci6n.
El Departamento de Quimica, a pesar de hallarse
instalado provisionalmente y debido a las obras de re-
construcci6n en un local poco adecuado y con per-
sonal reducido, parte del cual se halla'prestando ser-
vicios en el Laboratorio Quimico Agricola, ha presta-
do los servicios siguientes: Abonos, 13; Tierras, 37;
Minerales, 07; Agua, 5; Frutos, 12; Varies, 4; To-
tal: 78.
En meses anteriores, ha concurrido la Direcci6n a
la inspecci6n de los cafiaverales de los Centrales' Dos
Hermanas, Parque Alto y Caracas, on la zona de Cru-
ces; Al Central Andorra, de la zona de Artemisa,
Provincia de Pinar del Rio, y al Mercedita, en la zo-
na de Cabafias de la misma Provincia.
Reitero al Honorable Congreso, la recomendaci6n
de dotar a la Estaci6fo Experimental Agron6mica con
un personal mals nutrido. Desde el afio 1921, en el
que la Estaci6n -,lifr. las consecuencias del reajuste
do su plantilla, con notable perjuicio, no ha logrado
reintegrarse en su personal propio, tanto de orden
t6cnico como de oficina, lo que, unido al desarrollo en
sentido progresivo de las actividades de este Centro,
hace sentir este defecto, que debe ser subsanado.

iSECCION DE VETERINARIAN Y
ZOOTECNIA

Los trabhajos de esta Secci6n han eontinuado efec-
tuandose en la forma acostumnbrada, laborando en el
sentido del mayor desarrollo de la riqueza pecuaria
national con los medios bien limitados ipor cierto, que
tiene a su alcance.
Entre los beneficios que report al engrandecinien-
to de esa riqueza, pueden sefialarse el establcimicnto
de -las IParadas de Sementales, la distribuci6n de las
vacinas anticarbuncosas y, principalmente la campa-
iia de control de la Pintadilla, la cual se lleva a efee-
t. por medio de ]a vacunaeidn anticol6rica que reali-
zan los propios veterinarios de la .Secci6n. Para lle-
var a cabo esta y mientras no sean elaborados esos
produclos on el Laboratorio que con ese objeto so es-
ta construyendo, la Secretaria ha adquirido, mediante
subasta, el suero y el viruos necesario, con cargo a la
consignaci6n que figure, con ese objeto, en los actua-
les Presupuestos, habi6ndose adquirido, desde el 1" de
noviembre del filtimo afio, hasta la fecha, 160.0.00.00
c.c. de suero anticol6rico y 7.100 c. c. de virus.
Con fecha 24 de mayo iltimo, y a propuesta del
Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, tuve
a bien dictar el Decreto Presidencial No. 758, en el
cual se dispuso la construcci6n de los edificios los cua-
les han de quedar instalados para la fabricaci6n del
Suero contra la Pintadilla y las vacunas contra las
enfermedades carbuncosas del ganado vacuno, amen
Sd- otros trabajos de investigaci6n cientifica y studio
de las enfermedades, que en este pais, suelen presen-
tarse en forma epiz6otica centre los animals, diez-
mando las crias y produciendo considerable p6rdi-
das a sus poseedores. Con la elaboraci6n del Suero
contra la Pintadilla por cuenta del Estado y su dis-
tribueidn gratuita en los potreros de crianza, podri
reducirse considerablemente el nfimero de los cerdos
que sucumben por consecuencia de la referi'da nfer-
medad, contribuyendose de este modo al desarrollo de








52 DIAIIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la industrial poreina en nuestro pais, el cual reune
condiciones ventajosisimas para su explotaci6n y ya
que somos tributaries al extranjero por sumas que ex-
cedan de 20.0.00.000 anuales por los products deri-
vados del cerdo que importamos para el consume en
la Repdblica.
Los .1.1~ ..- ya se eneuentran terminados y dentro
de poeo se comenzaran en ellos los trabajos para los
cuales han sido construidos.
SERVICIO DE S.-Al\i :.iTALES.-De .nucvo me
permito llamar la atenci6n del Honorable Congreso,
hacia la necesidad de votar leyes tendientes a favo-
recer la crianza de animals de las species caballar
y mular, conedi6ndose los cr6ditos necesarios para
la adquisici6n de sementales con destiny al Servicio de
Reproductores, no s61o para sustituir los que se han
inutilizado por su edad avanzada o por otras eausas,
sino para que pueda disponerse de mayor nfimerr,.
Todos los afios esta S.ecretaria, al comenzar la tern.
porada do monta, recibe i i,,,,.1i.,. de solicitudes pro-
cedentes de muclhos I'', ,,,,,,,I 1 .ii ,-1 ,il. -. en los cua-
les los criadores se interesan por obtoner los I..... Ii-
eios de una. Parada de Sementales. Con el escaso nu-
mero de 6stos de que en la actualidad se dispone, cs
impossible el complacerlos, yondo eslo en i.',i;i; i. de
]a rap)idez con que de otro modo, podrian obtenerse
los I.. n. !- i.. del mejoramiento de nuestro stock pe-
cuario.
El n imero de servicios prestados por los scmentales
de las distintas species durante los cuatro meses
transciirridos desde el anterior MiNcu.aje, ha sido miuy
limitado, debido a que, durante esta 6poea del afio,
el servicio queda suspendido con objeto dt que los
animalll scan (onvenientlc nente ilpreparados para la
pr(xihma tcmporada de mouta.
la distribuciin de las vacunas coinra los C(arbun-
cos Sintomlticos y Baeteridiano ha i .eguido realizan-
dose en ]a forma, acostumbrada. I.a si':uierte es una
relaciin de las dosis distribiidas:


Ml ES ES


Totals


Noviombre ...................... 3. 175 11.908 50.143
iDicihmbre ........... .. ... 33.125 15.456 48.581
Enero .................. .... .. 32.325 18.0S 8 50).373
Febrro ............. ... ...... 12.025 18.392 19.417
115.650 52. 4 16.514
Nummerosas han sido las solicitudes bechas por lo.
(:iadores de eerdoa doe las Provincias de Pinar del
I Ilabana, 'I .i ('amagliy y Oriente. .Ios ve-
forinarios do la, .Secci6n ha.n vacmuado 5.. 7 cocros,,
vi.-,i.ando 98 I1.- sitludasl en 24 ........ M\unvi-
pales de las scis Provincias, segni puede verse en el
sluiiiente cuadro:
Provincias Peticio- Fincas Barrios T. Mu- (crdos Sueros Virus
nario nicipale"s

P. del Rio. 22 20 11 0 I 821 52.(i31 2 576
abana ...... 18 21 17 9 1.073 38 184 1.081
Main -.... 45 36 9 3 t.218 40,415. 1. 52
StL. Clae... .. 1 16 6 1 1 365 31 .(000 1.205
....., 1 1 I 20 1 250 1 50
S, 4 4 378 12. 000 449
Totals .... 10 98, 48 42 5.875 1S3 .i )2 6. 944
Con fecha 3 dc noviembre del afio pasado, por )De-
riolo l'resideneial, fu6 .1. .... I el Direote o le la
Planta, para la. elaboraci6n del sucro anticol6rico, pa-
ra que, trasla1dindose a los Estados Unidos d.. Norte


Arnica, visitara algunas de las mejores Plantas de
aquel pais y conociera de la t6enica mas modern se-
guida para la obtenci.6n del suero contra la Pintadi-
la, asi como para que adquiriera determinados apa-
rat-os que son necesarios instalar en nuestro Laborato-
rio con el fin de obtener la mis alta calidad de ese
product. Dieho funcionario- hubo de realizar su co-
metido a plena ..,r;,..i.-i..i de sus efes y ya se en-
cuentran en nuestra Planta, los aparatos que por 61
ucron a dquiridos en la ciudad de New York.

INSPECTION DEL GANADO IMPORTADO POe
LOS PUERTOS HABILITADOS

Durante el period de tiempo que abarea este
Mensaje se ha llevado a efecto, por veterinarios de
esta Secei6n, la inspecei6n de 214 reses I i......, i-
tcs de diversos paises, las euales fueron importa-
das por los puertos de 'la Habana y Santiago de
Cuba.
INSPE( 1')N EN LOS MATADEROS.-Tambi6n
la Secci6n ha mantenido un servicio de inspecci6n
en los Mataderos con el fin de evitar las infraccio-
nes del Decreto Presideneial No. 1,872 de feeha 16
de noviembre de 1917, en el cual se prohibe la ma-
tanza de toros. Varias han sido las infracciones
(comprobadas, habi6ndose hecho las denuncias del
easo a los Alcaldes .i d'l... i -! .1 para el castigo a
los infractores.
OTROS TRABAJOS DE LA SECCION.-En el
Contro de Reria de Sagua la (rande, so ha labo-
rado intensamente, (ultivindose grades extensio-
nes de terrenos par a a simbra de forrajes y frutos
menores, asi como en el sentido del embellecimien-
to de los parques y jardines, lo que lihac que, r a-
tualmente cese establecimiento pueda scr mirado coni
orgullo.
Varias han sido las vaces i .. los veterinarios
han aeudido a los lugares en done so iiieuentran
los animals porteneeientes a a I Seeretaria, con el
tin de prcstarles atenti6n facultativa, con motive
do sus enfermedades.
Voebalncnto se han evacuado, asimismo,, numero-
Sas consultas sobre avicultura, suidieultura y gana-
deria en general, a personas que han aeudido a la
(!i. n en demand dte consejos, ora para combatir
onfermedades, ora para el establecimiento y desa-
rrollo del negocio.
COMUNICACION:; "4 ENTKADAS Y SALIDAS.
--Darante el lapso de tiempo que compronde este
ionsaje han entrado en las .i. i d...i do esta Seo-
ci6n 1,171 comunicaciones y so ha dado salida a
1, i

SANIDAD VEGETAL

Ademas de la inspecci6n sistematica de los puer-
tos, -!'., es trabajo fundamental de esta Oficina,
ha ocupado ... ; l..ente su atenci6n la vigilancia
energica de todos los embarques de habas limas
para los Estados Unidos, inspecoionindose todos
los envases quoe legan sellados y I .... i,-: a los
P ...-, del Norte. En relaei6n con esta labor, se
Jian inspeccionado todos los campos de habas limas
de las zonas de Arroyo Arenas, Artemi'sa, Alquizar,
Giiira, Caimito, Calabazar, Santiago de las Vegas,
Bejucal, Quivicen, Cayaguasal, Candelaria, I'. ii.,
del Agua, Cano, Gi'ines, ('.i..-, Guanajay, Iloyo









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53


Colorado, La Lisa, La Salud, Gabriel, Los Palacios,
Matanzas, Punta Brava, Paso Real, San Antonio
de los Bafios y Vereda Nueva.
Prest6 el Departamento su cooperaci6n a la Ex-
posici6n Rural de Hershey, no s6lo dando Confe-
rencias de vulgarizaci'6n, sino exponiendo el pro-
ceso complete de las inspecciones de habas limas
y presentando ejemplares de insects y enfermeda-
des que atacan a ese cultivo. Mereci6 del Jurado
un Diploma de Honor -Gran Premio-.
En vista de los resultados excelentes obtenidos
el pasado atio en ]a campafia de control de la plaga
"mosca prieta" en la zona frutera de Rancho Bo-
yeros hasta Rinc6n, se ha repetido dicha labor con
la double ventaja de hacer inofensiva dicha plaga
y de vulgarizar entire los agricultores de dieha zo-
na conocimientos practicos de Sanidad Vegetal.
Se ha supervisado la importaci6n de papas para
evitar la introducci6n de plagas, especialnente la
llamad "potato wart". Fueron inspeecionados
360.-,'! bultos de papas en el puerto de la Ilabana
y -. ,,7 bultos en los demis puertos.
Otros products vegetables inspeccionados en el
puerto ascienden a 127.411 bultos.
La inspecci6n de jardines y viveros, servicio re-
cientemente organizado, ha hecho una extensa y
itil labor, inspeecionando 144 jardines, 21 viveros
y 204 campos de cultivo.
La supervision especial en los embarques de ha-
bas limas ha alcanzado el siguiente record: 35,62i6
cestos inspeceionados.
So han editado para su distribuci6n entire las per-
sonas interesadas, las disposiciones vigentes de Sa-
nidad Vegetal, facilitando de ese modo el cumpli-
miento de las leycs relacionadas con el Departa-
mento.
Necesita la Secci6n de Sanidad Vegetal ser am-
pliada en varies de sus servicios, especialmente el
de Cuarentenas, cubriendo la inspecci6n de distin-
tos pu,ertos importantes que carecen de una inspec-
ci6n de Sanidad Vegetal.

SECCION DE FOMENTO Y EXPANSION CO-
MERCIAL

Esta Secei6n reali'za sus trabajos con bastante
efectividad; a ella acude gran nfmero de firms
extranjeras interesadas en la obtenci6n de datos
relacionados con nuestro comercio, nuestra indus-
tria y nuestra agriculture, y a todas se dan el ma-
yor nfimero de los posibles, a fin de dar a conocer
nuestra importancia en esas ramas y los progress
del pais. Asimismo, recibe a diario escritos de re-
sidentes en la Repfiblica, que en sus deseos de ex-
tender sus relaciones comerciales se interesan per
conocer firms extranjeras a quienes proponer sus
produetos. A todos presta la Secci6n su atenci6n,
complaciendo, en lo possible, a los peticionarios.
Tiene organizados sus trabajos para la recopila-
ci6n de dates relacionados con la industrial tabaca-
lera, pudiendo con ellos conocerse la producci6n
national. Peri6dicamente confecciona estados ex-
presivos del consume national y de las exportacio-
nes de tabaco en rama, despalillado, tabaco torci-
do, cigarros y picadura.
Por el Negoei'ado de Exposiciones y Ferias Na-
cionales y Extranjeras, se dan a conocer las expo-
siciones y cert6menes que se celebran en el extran-


jero, ofreciendo sus servicios a las personas que se
decidan a concurrir a las mismas.
El Nego(-iado de Informaci6n atiende las consul-
tas que se hacen por particulares residents en los
Estados Unidos de Amrica.
En los filtimos cinco meses el movimiento. de co-
rrespondencia fu el siguiente:
Entradas ........................ 873
Salidas .......................... 1,219

OBSERVATORIO NATIONAL
En el Departamento de Meteorologia del Obser-
vatorio, se hace con regularidad las observaciones
de bar6metro, term6metro, psicr6metro, hidr6me-
tro y demis aparatos meteorol6gicos y se anota el
estado del cielo, las distintas classes de nubes y sus
movimientos cada dos horas y mas frecuentemente
euando las condici'ones del tiempo lo exigen.
Despues de reducidas y comprobadas las obser-
vaciones se asientan en los libros-registros y todos
los diagrams registrados se archivan a fin de que
puedan ser utilizadas en todo memento, no s6lo para
studios meteorol6gicos, sino tambi6n para justifi-
car los innumerable ..!tlil_. .I. e informes que se
expiden.
Desde las site a. m. se empiezan a recibir tele-
gramas, cablegramas y radiogramas, sobre el estado
del tiempo en la Isla y el extranjero; inmediata-
nente se tradueen y se envian cablegramas a Wea-
ther Bureau de Washington todos los dias con da-
tes de estaciones cubanas sobre las echo y treinta
a. m.
En la Ipoca de los cielones tropicales, oficialmen-
tc desde junior a noviembre, se : -...-I. l observacio-
nes tambien de la tarde y se remite eotro eablegra-
ma al Weather Bureau sobre las echo de la noehe.
Con las observaeiones recibidas de toda la Isla,
Estados Unidos, CanadA, Msxico, etc., se precede
a dibujar el Ilamado mapa del tiempo, base para
determinar el ticmpo actual y lanzar el pron6stico
de las 24 horas. Estos pron6sticos tienen per aho-
ra una probabilidad de 6xito de 7"'
Inmediatamente despues de heeha la nota diaria
se envia per telegrafo a todos los peri6dicos de la
Isla y a los particulares que la soliciten.
En los cases de perturbaciones cicl6nicas so es-
tablece guardia permanent y las observaciones se
reciben a intervalos de pocas horas. Hay estable-
cido un servi'cio especial para los puertos de Cuba,
que para el efecto se ha divide en cuatro zonas,
y telegrdficamente comunica con la autoridad co-
rrespondiente a fin de que notifiquen a los ca-
pitanes de barcos sobre el estado del tiempo, si
deben salir o no, las conveniencias de determina-
das rutas, etc.
En el Observatorio se cuida del buen funciona-
miento de los aparatos, no s6lo de los de la Ofici-
na Central, sine tambi6n de aquellos de veinte pe-
quefios observatories distribuidos per toda la Isla.
Finalmente, las observacioncs y el estado basado
en ellas, se publican en el Boletin del Observatorio
National todos los meses, asi come investigaci'ones
en el campo de la meteorologia.
DEPARTAMENTO DE CLIMATOLOGIA.- Se
mantiene un servicio de unos noventa observadores
voluntaries distribuidos per toda la Isla, con ter-
m6metro de maxima y minima y pluvi6metro. Con
las planillas que estos observadores envian todos








54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los meses, despu6s de reducidas y corregidas se ha-
cen los estados climatol6gicos, y de ellas el studio
sobre el estado del tiempo en la Isla durante el
mes a que se refiere y que son luego publicados.
Los datos climatol6gicos del mes se envian en pla-
nillas especiales a San Juan de Puerto Rico, en
donde se encuentra establecido el West and Cari-
bean Service del Weather Bureau.
Se mantiene el servicio de la bola negra al me-
diodia y se dan sefiales 1-1. I,'.. 11 al Centro de
Tel6grafos.
Se calculan los fen6menos astron6micos mks in-
teresantes como eclipses, etc., y se dan a la public
dad, asi como los resultados de calculos de 6rbitas
de cometas y planetoides.
Todos los descubrimientos son hi...!l' ,.l':s por te-
16grafo a los demds observatories de la Isla y par-
ticulares que han hecho la petici6n en ese sentido.
Se dedica algunas noches de cada mes al pdblico
para las observacines de Saturno, Jfipites, etc.
SERVICIO TELEFONICO PARA EL PUBLIC.
-Durante las horas laborables se mantiene el ser-
vicio de la hora al minute y al segundo para em-
presas, relojeros y particulares que lo solicitan. El
servicio de inl,.,i 1., ;.'in del estado, del tiempo du-
rante la existencia de perturbaciones es continue,
y lo es tambien en toda 6poca, dia y noche por la
red telef6nica official.
Asimismo se evacuan las innumerables consultas
scbr' datos de temperatures, lluvias, posibilidad de
peligros para embaraaciones, horas de mareas, ete.
Se lleva al registry y archive de comunicaciones
cursadas, manteni6ndose correspondencia y canje de
publicaciones, con todos los observatories del mun-
do.

-a'CCION DE INMI(GRACION, COLONIZACION
Y TRABAJO

En relaci6n con este Departamento, reitero lo.ex-
presado en mis filtimos Mensajes. No hay duda al.
guna en cuanto a que esta Secci6n no puede ya
responder, debidamente, a las necesidades que mo-
tivaron su creaci6n; necesidades cada dia mis apre-
miantes por el aumento de la legislaci6n social en
el pais y por las crecientes relaciones que, dentro
y fuera del territorio national, van creando cons-
tantemente'las cuestiones del trabajo, una de las
primordiales atenciones del estado modern. No es
,s61o necesario que se procure una legislaci6n que
amplie y regule las funciones que la Ley Organica
del Poder Ejecutivo a grades rasgos atribuye ,o
nuestro finico Departamento del Trabajo; sino que
es precise dotar a 6ste de un aumento en cantidad
y categoria, de sus empleados, de modo que puedan
ser atendidas debidamente las relaciones a que antes
se ha hecho menci6n, sino part tan importantisi-
ma en estos asuntos como es una inspecci6n de
trabajo id6nea y suficiente. Actualmente esta Se--
ci6n tiene a su cargo los asuntos de Inmigraci6n
en sus relaciones con el trabajo; la Administraci6n
de las casas construidas por el Estado para los
obreros; la reglamentaci6n y cumplimiento de las
leyes sobre estas materials; la tramitaci6n do eleo-
i'ones, recursos de alzada, investigaciones y otras
labores, que exigen las tres Cajas de Retiro Obretro
existentes en la Repfblica., y cuyo nfmero parece
que ha de ser pr6xirnamente aumentado con otras
de la misma indole actualmente en incubaei6n; Ja


intervenci6n de los conflicts entire el Capital y el
Trabajo; las informaciones sobre materials del tra-
bajo a distintos organismos na'cionales, extranje-
ros e internacionales; (las relaciones sobre estas
mismas materials entire el ,Gobierno de Cuba y la Liga
de las Naciones. Por todo 1o anterior, parece conve-
niente que..el Honorable Congreso, como se expresiaba
en los aln..i i-i- antes indicados, al fin estudie con
las informaciones e indicaciones que crea oportuno
solicitar del Poder Ejecutivo, el modo de convertic
la actual Secci6n de Inmiigraci6n, Colonizaci6n y
Trabajo, en un Departamento de mayor categoria
y nfumero de empleados.
Por filtimo, creo muy oportuno meneionar nue-
vamente la necesidad de que sea creado el Nego-
ciado y Gabinete de Aparatos y Mecanismos, para
i'mpedir los accidents del trabajo, segfin lo dis-
puesto en el Articulo XXII de la Ley de 12 de
julio de 1916.
Los Negociados, cuya labor coordina y dirige ]a
Jefatura de la Secci6n, han tenido un despacho de
10.170 asuntos, desde la fecha primero de noviem-
bre de 1927 hasta el 27 de febrere filtimo, o sea
durante el tiempo abarcado por este Mensaje, y
se'gn consta en el registr.o de salida .de la propia
Secci6n.
El Negoci'ado de Inmigraci6n, en el mismo lapso
de tiempo a que se contrae el present Mensaja,
ha despachado 1.330 cartas de garantias para el de-
sembarque de 1.576 inmigrantes; ha tramitado au-
torizaciones para introducir 17.500 inmigrantes an-
till.anos con destine a las labores de los campos da
caiia en la present zafra, aunque las Companiias
autorizadas para tales introducciones de braceros
anti'llanos, hasta el 31 de enero filtimo, s6lo han
hecho uso de diehas autorizaciones hasta la intro-
ducci6n total de 14.849. Este Negociado ha termi-
nado gran cantidad de asuntos references a las pro-
pias materials de inmigracin, 'como fianza para de-
legados de las Sociedades Regionales, consultas, in-
formes, etc., y a la vez ha tenido a su cargo la
administraci6n de las casas para obreros, habiendo
rectudado en el period a que se contrae el presen-
te Mensaje, la suma de $1.527.83 por concept de
amortizaci6n de las citadas casas.
EL NEGOCIADO DE COLONIZACION Y TRA-
BAJO, ha realizado los trabajos siguientes: sobre
reglamentaci6n de trabajos maritimos de los puer-
tos de Ia Repfiblica de acuerdo con la Ley de 9 de
junior de 1924, ha confeceionado cuatro Deeretos,
que contienen modificaciones de la reglamentaci6n
y tarifas de los puertos de Matanzas, Cienfuegos,
Baracoa y Puerto Padre. Ha informado y propues-
to resoluciones sobre varias apelaciones que han es-
tablecido patrons y obreros al amparo de la Ley
que rige la material contra resoluciones de las Co-
'misiones de Inteligencia; asi como tambihn ha pro-
puesto resoluciones de quejas y consultas que se
han hecho sobre esta.s cuestiones. En ]a legislaci6n
del Trabajo de la Mujer, en establecimientos co-
merciales, ha emitido informes sobre ]as .inspeccio-
nes que se vienen practicando y como resultado de
algunas de 6stas, se han comprobado, infracciones
de la Ley, de las cuales se dieron cuenta a los Tri-
bunales ordinarios de Justicia, siendo multados los
duefios de establecimientos y dependientes infrae-
tores; ha expedido previo el pago de los derechos
correspondientes, numerosas certificaciones relacio-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55
',- ....... T


nadas con esta Ley. Ha sido labor del Negociad.J
de Coloniza.ci6n y Trabajo conocer de algunas que-
jas producidas contra el Directorio de Retiro Fe-
rroviario, por demora en las resoluciones de expe-
dientes de jubilaciones y pensions; quejas que no
han resultado justificadas. Tambi6n en este perioo-
do de tiempo ha tramitado lo concerniente al pro-
ceso electoral que se celebrard en el mes de Abril,
para la renovaci6n del menc~onado Directorio; asi
come otros asuntos concernientes al miismo sobre
inversi6n de fondos, en Bonos del Estado. Ademhs
ha intervenido en la soluci6n de algunos conflicts
entire el Capital y el Trabajo. Asimismo ha cono-
ci'do de algunas quejas referentes al uso indebido
de vales y fichas en el pago de jornales y sueldos
de obreros que prohibe la Ley de 23 de junio de
1909, procedi6ndose en cada caso, de acuerdo con
la misma. Ha atendido a numerosas reclamaciones
do obreros con motivo de la indemnizaci6n a que
tienen derecho de aeuerdo con la Ley de 12 de
junio de 1916, por haber puesto obstdculos algu-
nas Compafiias de Seguros para el pago. Ha re-
suelto algunas consultas, y haa emitido informes
sobre varias apelaciones establecidas contra el pro-
ceso electoral para las organizaciones de la Caj.i
de Retiro Maritimo, creado por la Ley de 4 de ju-
lio de 1927. Por fltimo, ha conocido de 7.320 par-
tes de accidents del trabajo producidos y comuni-
cados por los Alcaldes Municipales y Jueces de
Primera Instancia a este Centro, para los respee-
tivos expedientes.
El Negoei'ado correspondiente de la Oficina In-
ternacional del Trabajo: ha terminado los tramites
concernientes a los a.cuerdos de la Decima Confe-
rencia Internacional del Trabajo de la Liga de las
Naciones celebrada en Ginebra en los meses de ma-
yo y junior filtimos; a la cual concurri6 como Dele-
gado del Gobierno, el Jefe del Negociado.
AdemAs ha tramitado la aprobaqi6n del proyee-
to de reglamento para la elecci6n de los Delegados
del Capital y el Trabajo a la Conferencia Anual
del Trabajo, sancionado mas tarde por el Ejecuti-
vo, asi como ha intervenido en la soluci6n de dis
tintos conflicts entire el Capital y el Trabajo; ha
redactado la parte del trabajo, en el 6rgano ofi-
cial de la Scretaria; ha mantenido la correspon-
dencia entire 6sta y diversos organismos extranje-
ros, en la misiha material, ha sido la Oficina tra-
ductora de la Secci6n en todo el tiempo que com-
prende el present Mensaje, y por fltimo, actual-
mente realize las eleceiones y demAs preparativos
para la concurrencia de la Delegaci6n de Cuba a
la Und6cima Conferencia Internacional del Traba-
jo que se ha de celebrar en Ginebra en la primer
quincena del mes de mayo pr6ximo.

SECCION DE PROPIEDAD INTELLECTUAL,
MARCAS Y PATENTES.

Los trabajos realizados por esta Secci6n desde
1" de noviembre de 1927 hasta el 29 de febrero del
afio en curso, son los siguientes:
Registro de la Secci6n de Propiedad Intelectual,
Marcas y Patentes. Comunicaciones entradas 3,325,
comunicaciones salidas 6,790.
NEGOCIADO DE PROPIEDAD INTELLECTUAL.
-Inscripciones de obras nacionales:


Dramiticas y musicals ............... 233
Cientificas y li'terarias ................. 35
A rtisticas ............................. 8
Peri6dicos ......................... 10

Total: .... 286


Inscripciones de obras extranjeras:
Dramaticas y musicals ...............
Cientificas y literarias .................
A rtisticas ........................... .


25
7
34


Total: .... 66


Expedientes tramitados ................ 565
Solicitudes de inscripciones ............ 532
Solicitudes de inscripeiones denegadas .. 29
Consultas e informed varis ............. 16

Total: . 1.142
MARCAS:
Expedientes de marcas nacionales ....... 681
Expedientes de mareas extranjeras ..... 297
Expedientes de mareas nacionales de ta-
bacos ............................... 57

Total: .... 1.035

Expedientes de mareas nacionales elevados a la
Superioridad por no haberse publicado la solicitude
en l.a, "Gaceta Oficial" desde 1? de noviembre de
1927, al 29 de febrero de 1928.
Mareas nacionales .................... 39
Mareas internacionalcs de Berna recibi-
das hasta el 31 de enero de 1928 .... 1.437
Mareas intcrnacionales de Berna despa-
chadas ............................ 1.744
Trsapaso de marcas remitidos por la Ofi-
cina Internacional de Berna .......... 227
Radicaei'ones de marcas remitidas por la
Oficina Internacional de Berna ...... 16
Operaciones diversas remitidas por la
Oficina Internacional de Berna ........ 137
Comunicaciones entradas referentes a
traspasos y arrendamientos de marcas
nacionales y extranjeras ............ 222
Expedientes de mareas nacionales y ex-
tranjeras informados ................ 480
Traspasos, arrendamientos y embargos
de marcas nacionales y extranjeras
anotados ........................... 538
Relaci6n de los Titulos de Mareas Nacionales y
Extranjeras expedidos desde el 19 de noviembre
de 1927 al 29 de'febrero de 1928:


Meses


Dep6sitos Nacionales


Noviembre ........
Diciembre ........
Enero ............
Febrero ...........


Total


97 183
84 148
99 153
157 162


Total:


646


NEGOCIADO DE PATENTES.-Estado numbrico
de los trabajos realizados desde el 19 de novi'embre
de 1927 al 29 de febrero de 1928:


-----








56 DIARIO DE SESIONES DE LA CMViARA DE REPRESENTAN'Ih1


Solicitudes de Cedulas de Privilegio de In-
venci6n presentadas ..................... 229
Solicitudes de Dep6sito de Patentes de Inven-
ci6n extranjeras presentadas ............. 47
Solicitudes de Privilegio de Invenei6n nacio-
nales concedidas ........................ 191
Solicitudes por Dep6sito de Patentes de In-
venci6n extranjeras concedidas ............ 30
CUdulas de Privilegio de Invenci6n expedidas. 167
Certificados de Dep6sito de Patentes de In-
venci6n extranjeras expedidos ........... 12

RECAUDACION:
Derechos de Patentes Nacionales ...... $5.845.00
Derechos de Patentes Extranjeras ..... $ 420.00

Total: .... *- ."i ni

Ingresos en el Tesoro por concept de inscripcio-
nes de marcas, multas y certificaciones de 1' de
noviembre de 1927 al 29 de !,-.i, ..:... de 1928, $7.452.50.
LABORATORIO QUIMICO AGRICOLA
Los trabajos realizados en el Laboratorio Quimi-
co Agricola de esta Secretaria, en el tiempo a que
se refiere este Mensaje, son los siguientes:
Andlisis de Tierra .......................... 63
,, ,, A bonos ...................... 59
,, ,, Guano de murci lago ........... 6
,, Materias primas fertilizantes .... 5
,, ,, M aterias organicas .............. 1
,, Rocas minerales ................ 18
,, Arenas .1,i I I'- .- ..... ..... .... 1
,, ,, A renas ......................... 3
Calizas ........................ 1
Carbonato ...................... 1
A rcillas ........................ 3
,, Asfaltos ...................... 1
,, Petr6leo ....................... 1
Carb6n ......................... 2
,, Cenizas ......................... 3
Cal industrial ................... 3
Margas calcAreas ................ 1
,, Aguas .......................... 12
,, IF:,, ,, ... ........................ 7
E spartillo ...................... 1
,, Productos vegetables ............. 1
A lgas .......................... 1
Carbonate de cal ................ 2
Bagazo de cafia de azficar ....... 1
Cafla de azitcar ................. 1
A zficares ....................... 2,
., Miel de cafa de azicar .......... 3
M aiz ........................... 1
,, ( .'I*i i de arroz ................ 1
H abas de lima .................. 1
T h6 ........................... 1
Tintas de escribir ............... 1
Pinturas ........................ 1
Alimentos para cerdos ........... 2
Informes emitidos .......................... 101

Total de trabajos realizados: ............ 311
So estin finalizando por este Laboratorio los ana-
lisis de las viandas de Cuba con el fin de determi-
nar su composici6n quimica, valor alimenticio, etc.,
y se proceder6 a su publicacion y distribuci6n.


Se hace cada vez mis necesaria la creaoi6n de
una plaza de bacteri6logo para este Laboratorio
con el fin de proceder al studio y annlisis de las
tierras est6riles de la. Repiblica para determinar
la manera de enmendarlas y hacerlas laborables.
Cada vez es mayor el trabajo que pesa sobre este
Departamento, dado que se van dando cnenta los
agricultores del muy estimable auxilio que este les
presta, y no alcanzando la consignaci6n que para
material se les tiene asignado actualmente, es nece-
sario aumentar 6sta, a fin de que se pueda, cumplir
la lebor que se le tiene encomendada.

JUNTA NATIONAL DE PESCA

Los trabajos realizados por esta Oficina desde el
mes de noviembre del afio pr6ximo ... ii., son los
siguientes:
Expedientes tramitados ..................... 76
Correspondencia entrada ................... 463
Correspondencia salida ..................... 612
Multas impuestas .......... .... ........... 20


Ascendencia de las multas impuestas ....
Ascendencia de las multas ingresadas en las
Zonas Fiscales y Cajas de Aduanas ....
Aseendencia de las multas por ingresar ..


$300.00

$ 92.00
t. '.l


Durante el tiempo indicado, ian producido las
distintas zonas maritimas, grande cantidades de
pescado, crustAce-os, etc., consignandose las libras
y su valor en venta, que es el signienteo: 6,258.439
libras de pescado con un valor de .r-l 1.6103.63.
CRUSTACEOS


15.970 docenas de
8.870
1.708
2.972 Libras ,,
24.334


37.496 Libras de
5.746 ,, ,,
139
446.856 docenas de


112.090 esponjas..


Langostas.............. .
Cangrejos Moros..........,,
Jaibas blandas...... .,,
Langostinos ..... ...,
Cainarones ..............,
MOLUSCOS
Almejas ..............
Pulpos..................,,
Calamares .............. $
O stiones.................,,
ESPONJIARIOS


23,912.65
20,294.00
169.75
1,508.75
7,699.94


7,161.34
1,159.40
79.25
25,753.80


.................$ 113,578.52
Importe Total. .$ 1.045,921.03


La (,!,. .,. de Pesca carece de una Lev adecuada
para defender debidamente ]a fauna maritima que
vive alrededor de nuestras costas, motive por ec
cual llamo la atenci6n del Congreso, al igual qne
en anteriores Mensajes, a fin de que se legisle sobre
Ia material, para evitar que los mostos, cachazas y
otros detritus no se arrojen al mar.
Que se le d6 competencia a los Jueces Correccio-
nales para que conozcan de las infracciones que se
cometan en las disposiciones de pesea.
Que se modifique la Orden No. 99 on el sentido
de que no se permit la pesca con chinchorro 11
otro a, i -l. i anilogo, porque destruyen los cria-
deros de peces y matai las species, que carecen
de utilidad para el consume por su ..'.il ", ..
Que se modifique la Ley de Caza y Fauna para
que se pueda exterminar lao Corua, ave marina da-
fiina 1.1j., la cria do pieces.
Y por iltimo, que se aumente el cr6dito de
$3.500.00, que se le tiene asignado a la Junta Na-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 57
--


cional de Pesca, con el objeto de poder llevar .a ca-
bo peri6dicamente in-p ...i. por las distintas zo-
nas maritimas, determinAndose tambien todos los
criaderos de peees de la costa norte y sur de la
Repfiblica.

NEGOCIADO DE CANJE Y PUBLICACIONES

La Revista de Agricultura, Comercio y Trabajo,
sigue siendo constantemente solicitada por los agri-
cultores y maestros pdiblicos de toda la Repfiblica,
por lo que, se hace necesario aumentar sus edicio-
nes para satisfacer todas las demands, especial-
mente de los ingenios y de los colonos, que no se
les puede ..iI.i i., porque el numero de suscripto-
res de la Revista, es superior al de los ejemplares
que se publican.


INSTRUCTION PUBLIC Y BELLAS ARTES

JUNTA DE SUPERINTENDENTS

A continuaci6n de la reunion extraordinaria quo
celebr6 la Junta de Superintendentes en el mes de
agosto del p.asado afio, de la cual hube de dar cuen-
ta a ese Honorable Congreso en mi anterior Men-
saje general, debi6 de llevarse a efecto por la ci-
tada entidad la reunion ordinaria del mes de octu-
bre; pero habiendo implicado los miembros que in-
tegran la misma, una buena porci6n del tiempo a
concurrir y tomar parte active en los trabajos de
la Convenci6n de Superintendentes e Inspectores
Escolares y Directores de Escuelas, que se verificd
en esta Capital en el mes de julio del indicado afio,
y a estudiar despues los procedimientos que habrian
de p'onerse en prictica para dar viabilidad a los
distintos acuerdos adoptados en esa Asamblea, no
le fu6 humanamente possible al repetido organismo
reunirse en la expresada oportunidad, circunstaneia
que oblige a fijar la. fecha de 21 de marzo del co-
rriente, para celebrar la scsi6n, la que se llev6 a
cabo en el propio edificio que ocupa la Secretaria
de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, discuti6ndo-
se y ultimdndose durante el desarrollo de sus labo-
res los .asuntos pcndientes de resoluci6n de los cua-
les hice una informaci6n detallada en mi referido
Mensaje.
CURSOS DE STUDIOS DE LAS ESCUELAS
PRIMARIAS.-En el precedent Mensaje, tuve el
honor de poner en conocimiento de ese Honorable
Congress las modificaciones que habian sido intro-
ducidas por la Junta de Superintendentes en los
cursos de studios de las Escuelas Primarias, de
conformidad con los imperatives del progress pe-
dag6gico y las actuales demands de la ensefianza
de nuestro pais; asi como las medidas empleadas
por las autoridades tecnicas a los fines de alcanzar
una buena interpretaci6n y aplicaci6n de aquellos
por los mentores de la nifiez cubana. Me fue gra-
to, asinhismo, informal a ese Alto Cuerpo acerca de
las observaeiones que se venian efectuando, desde
los comienzos del curso escolar, por los funcionari'os
encargados de la inspecei6n, en cuanto a los resul-
tados que se iban obteniendo con -diohas nuevds
guias del trabajo, al objeto de precisar sus valores
generals y llegar a establecer reforms mas pro-
fundas en el texto de cada material y en su orien-
taci6n metodol6gica, si como product de tales es-


fuerzos y de la experiencia lograda se hacia nece-
sario y convenient realizarlo. Muy cercano tene-
mos el dia prefijado para dar termino a las acti-
vidades de la Escuela Primaria, y es seguro que
para entonces se habr6 recogido un buen caudal de
atinadas observaciones, las que servirdn de funda-
mento, siempre que su importancia lo amerite, a un
mayor advance en el mejoramiento de la didctetca
y en la eficiencia de aquellos centros docentes.
LAS ASOCIACIONES DE PADRES Y MAES-
TROS.-La Junta de Inspectores Escolares de la
Habana, habia acordado en afios pret6ritos, la crea-
ci'6n de Asociaciones de Padres y Maestros, enten-
diendo que era precise aproveehar esas fuerzas en
beneficio de la nifiez y de la escuel.a. Se organi-
zaron en various Distritos de la Provincia, y poste-
riormente en otros de las restantes, algunos de di-
chos organisms, los que mantuvieron una existen-
cia mas o menos languida, tal vez por ser los pri'-
meros en su g6ncro que se constituian y no hallar-
se a.in fortaleeidos por el vigor de una actuaci6n
bien definida y encausada. Dicho empefio cristali-
z6 de una manera visible cuando. la Convenci6n de
Superintendentes e Inspectores Escolares y 'Directo-
res de Escuelas a que antes me referia, lo incluy6
con caracter de preferenci'a entire los objetivos a
que aquellos elements habrian de consagrar sus
energies en el present curso. Como consecuencia
direeta de ello, es de justicia consignar que en to-
d.as las Provincias se ha realizado una labor entu-
siasta a ese respect, multiplicando las menciona-
das Asociaciones de Padres y Maestros, las que aco-
jen sus reglamentos al amparo de la Ley y desen-
vuelven sus funciones al calor de normas altruistas
y con un elevado espiritu de nacionalismo. Citare
solamente, como una prueba brillante de cuanto aca-
bo de manifestar, el record establecido en tal sector
por las .autoridades escolares, Juntas de Educaci6n
y maestros de las Villas, done ya existen 152 de
esas instituciones, con cerca de 7,000 personas agru-
padas y que, con sus quotas personales y diferentes
actos celebrados, al fin de reeabar recursos pecu-
niarios, han creado y dotado bibliotecas, han aqui-
rido mAquinas de coser con destiny a los talleres
de las escuelas, han provisto de ,nil,'1i1.-r a los
alumnos, han comprado filtros para depurar el agua,
han organizado y costeado excursions, premios y
S..I,-, ban adquirido terrenos para la prkctica de
ctultivos, y han proporcionado a los nifos, ademds,
otros bienes de muy estimable significaci6n. No
han quedado tampoco desantendidas por la citada
instituci6n necesidades de fundamental urgencia,
como la provision de desayuno, rop;as y calzados a
los escolares menesterosos, los que encuentran en
ellas como un natural derivado de los sentimi'entcs
caritativos de sus components, el ambiente suave
de una protecci6n bien entendida y felizmente prac-
ticada. Es de suponer que en no lejano dia y por
virtud de la fperza de su evoluci6n, surjan de ta-
les organismos las Federaciones Municipales y Pro-
vinciales, y mas tarde la Federaci'6n Nacional de
Padres y Maestros de las que podri esperarse, como
sucede en los paises de nuestro continente en que
ellas funcionan, mAximos beneficios para la escue-
la y para la infancia. Los Estados Unidos de Nor-
te America y Mexico recogen pingiies coseehas de
un crecido valor material y spiritual, con el tra-
bajo inteli'gente, entusiasta y patri6tico de sus res-
pectivas Asociaciones Nacionales de Padres, las que








58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


por si y por mediaci6n de sus diversas ramas, van
:!!ll;.l.l'.- progresivamente su campo de acci6n bien-
hechora y se les consider como auxiliares podero-
sos en la ingente obra de la educaci6n.
Bueno seria que ese Honorable Congreso, con el
interns que si'empre pone a contribuei6n en todas
sus labores, preste su concurso a esta nueva y pro-
veehosa modalidad de la sociedad cubana, la que
estimulada, dirigida y unificada quizhs llegaria a
constituir un gran factor de propulsion en el orden
de la cultural y en las orientaciones de la vida ci-
vica.
LAS ESCUELAS INTERMEDIAS.-Con el pro-
p6sito de conseguir una elevada proporci6n de al.:m-
nos bien preparados para hacer su ingreso en las
Escuelas Primarias Superiores de la Naci6n, la Ji.n-
ta de Superintendentes habia tomado el acuerdo ]do
organizer en las capitals de provincias y en las
ciudades en que la necesidad de poblaci6n y el nu-
mero de sus establecimientos primaries de en-:e.
fianza 'elemental lo permitieran, las denomirn.das
Escuelas Intermedias, cuyo fin no es otro que in-
tensificar y asegurar el trabajo didhetico correspon-
diente a los grades mfs altos del plan de estudcios,
para dotar a los escolares que los cursen de ina
preparaci6n eficiente que sea garantia de su estabi-
lidad y advance en las Escuelas Primarias Superio-
res. Este problema qued6 incluido entire los asun-
tos que debian de ser tratados en ]a ConvenciOn
de Superintendentes e Inspectores Escolares y I)i-
rectores de Escuelas a que me he referido en ocros
lugares de mi Mensaje, y habiendose convenido en
implantarla durante el present afo escolar, dichas
autoridades procedieron a efectuarlo, pudiendo afir-
marse que un rotundo 6xito ha coronado tan loables
empefios. El nimero de esas escuelas hasta ahora
organizadas, y .el resultado adquirido con la espe-
ciaiizaci6n de la *.--. i- .l.:.. que en las mismas se
imnparte, dado que, funcionan de un modo muy se-
mejante a las Primarias Superiores, han comproba-
do en forma suficiente la necesidad de su existen-
cia, la importancia de su establecimiento y el al-
cance de sus valores efectivos. Dichas escuelas con-
tinuarin' multiplicAndose a medi'da que las 'circuns-
taneias favorezean su instalaci6n, ya que sin alterar
disposiciones legales y sin costo extraordinario pa-
ra el Estado proporcionan a los educandos una s6-
lida instrucci6n que los capacity para avanzar en
sus studios y enfrentarse con mayor confianza a
los grades propios de las Escuelas Primarias Supe-
riores.
LAS ESCUELAS DE MEDIO TIEMPO.-En las
aulas de grado multiple, principalmente en las zo-
nas rurales, el maestro se ve compelido en muchos
casos, por motives de la misma organizaci6n de Ii
ensefianza a trabajar en los seis grades que abar-
can los cursos de studios, agrupando a ese objeto
los nifios con arreglos .a sus conocimientos y a la
mayor o'menor aproximaci6n que entire 6stos exis
ta. El esfuerzo del maestro es entonees rudo y fa-
tigante, demandador de grandes energies I-...i y
inentales y de. escaso proveeho para los alumnos,
sufriendo un mas grave dafio los matriculados en
los grades ini. i.;--. Este estado de cosas requeria
un ripido remedio para atajar en tiempo lamen-
tables consecuenci'as, y con el prop6sito de busearle
una soluci6n, se acord6 por la Asamblea de Supe-
rintendentes e Inspectores E-. ..l.i., y Directores


de Escuelas, repetidamente citado en este 31i .. -.1Y .
dividir la matricula de las aulas mencionadas y dis-
poner la asistencia alternative de los escolares, se-
fialando a los del grado inferior la primera mitad
del tiempo total, y a los del resto de los grades,
la segunda. Con tal media, que facility al maes-
tro el ejericico de una labor mas direct y complete
para con sus educandos, queda defendido el grado
initial de la escuela, asi como mejor atendidos los
demis; se alivia al Profesor de una part de su
pesada earga, evitindole la acumulaci6n de grades
que dificulta su tarea docente, y se coloca al nifio
en mks favorables condiciones para veneer los pro-
gramas anexos al grado que estudia. El nfimero
de aulas que han si'do organizadas desde el comien-
zo del actual curso, en la forma que se consigna,
es bastante elevado en la Repiblica. El procedi-
miento se viene comprobando por las autoridades
tcInicas que aunque al principio se estim6 que ha-
bria de encontrar grandes obsthculos por parte de
los padres, maestros y alumnos, apenas empez6 a
practicarse se oper6 un cambio de frente y se adop-
t6 y aplaudi6 la media por sus bondadosos resul-
tados. Con esta innovaci6n se ha mejorado la mar-
cha de la escuela de una sola aula, la cual irk de-
sapareci'endo cuando los recursos econ6micos del
pais ofrezcan, por su cuantia, la posibilidad de es-
tablecer las escuelas consolidadas, tipo hoy predo-
minante en el territorio rural de los Estados Uni-
dos de Norte America.
INSPECTION DE LAS ESCUELAS PUBLICAS
Y PRIVADAS.-A raiz del informed que ofreei a ese
Honorable Congreso en mi iltimo ..i.. .ile, el Cuer-
po de Inspectores TUcnicos Escolares de la Repil-
blica, ha continuado con igual perseverencia su obra
di'rigente acerca de los maestros, investigando en
primer t6rmino cuanto podia ser cansa que estor-
bara la buena organizaci6n y la mejor march de
la escuela, ya desde el punto de vista de la ensefian-
za, ya en lo meramente administrative para bus-
carle soluci6n inmediata y dejar expedite la via
por donde ha de encausarse libremente el trabajo.
Los programs y diaries de classes son examinados
con prolija atenci6n introduciendo las rectificacic-
nes indispensables en los primeros, para que se aco-
plen al contenido y al espiritu del curso de estu-
dios respective. La t6enica de la ensefianza es mo-
tivo de un examen detallado por parte del Inspe.-
tor, el que juzga y avalora cada. lecei6n y oriental
en i, r.,-. variadas al maestro poco experimentado
y al que present una mayor o menor flojedad en
el dominio de la Metodologia. Consejos, colabora-
ci6n personal y auxi'lio de todo g6nero son las ar-
mas con que aquel funcionario ejercita los deberes
de su cargo, alentando, por cantos medios tiehe
a su alcante al profesorado, estimulando su activi-
dad y propiciando la bondad de la labor docente.
El nfimero de hojas de ini .-.-. ;'i remitidas hasta
la fecha, tanto por los Inspectores de Distrito y
Auxi'liares, como por los de las ensefianzas espe-
ciales de dibujo y modelado, Kindergarten y corte
y .costura, y trabajos manuales, asciende a 12.629,
cifra que fija una entrada mensual de 2.000 de di-
chos informes en la Oficina de la Superintendencia
General de Eseuelas.
En lo que respect a las Escuelas Privadas, la
inspecei6n sigue efectuhndose al amparo de las re-
glas que oportunamente fueron dictadas con dicha
finalidad, eneontrando los funcionarios que la rea-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 59


lizan el propio agrado e iguales manifestaciones de
acatamiento a disposiciones y consejos que han ve-
nido observdndose desde que el Gobierno adopt
sabias y prudentes medidas para controlar la orga-
nizaci6n y desarrollo de las citadas escuelas. A
662 se eleva la cantidad de Hojas de Visitas remiti-
das por los Superintendentes Provinciales, datos que
demuestran un esfuerzo apreciable de influencia
bien regulada y dirigida en estos establecimientos
de ensefianza.
REUNION DE INSPECTORES.-En obedieneia
a un mandate de la Ley Escolar vigente, se celebr6
la reunion ordinaria do Inspectores en cada una do
las provincias, indi'chndola el filtimo lunes del m.es
de diciembre del afio pr6ximo pasado. En esas
reunions presididas por el Inspector Provincial,
aquellas autoridades t6cnicas emplearon el tiempo
en diversos trabajos inherentes a sus labores, acor-
dAndose, entire otras cosas, la organizaci6n de cur-
sillos de perfeecionamiento para los maestros, el in-
tercambio de trabajos entire los escolares pertene-
cientes a distintos distritos, el estableciminto de con-
cursos de IIistoria Patria y de Cultura Fisica, asi
como la adopci6n de medidas sobre los cultivos del
huerto, la graduaci6n de alumnos, los ejercieios de
reconoeimiento para justipreciar el estado de los
mismos en los nifios,, y otros empefos de trascen-
dencia en las funciones que el Estado les tiene en-
comendadas. IHa sido tambi6n preoeupaci6n de las
expresadas autoridades, la didactica de aquellas dis-
ciplinas mas necesitadas de orientaci6n, las que, no
s6lo son atondidas durante el tiempo en que se rea-
liza la inspecei6n tPenica y en los cursos que so
preparan y desenvuelven con tan plausible prop6-
sito, sino que son, asimi'smo, motive de circulares
que so redactaron y publicaron por los respectivos
Inspectors, haci6ndola llegar a manos del maestro
para su studio y aplicaci6n oportuna.
REUNIONS )DE MAESTROS Y CURSILLOS
DE PERFECCIONAMIENTO.-En una buena par-
te de los Distritos Escolares de la Repfiblica y en
consonancia con acuerdos adoptados por los Ins-
pectoles en sus reunions ordinarias, se organiza-
ron y se Ilevaron a vias de hecho, los Cursillos do
Perfeccionamiento para Maestros, en los cuales, se-
gfin es costumbre, las autoridades escolares y per-
sonas amantes de la ensefianza ofrecen conferencias
sobre temas ,. I i.il on, encargandose a los Profe-
sores pfblicos las classes practices de aplicaci6n re-
feridas casi siempre al asunto que ha motivado la
conferencia. Estos Cursillos tienen poco tiempo de
duraci6n, y es por tal causa que los Inspectores pro-
curan en estas labores, tocar exclusivamente los
puntos d6biles en la orientaci6n pedag6gica, de una
material determinada para dar vigor a su metodo-
logia particular e ir rectificando de una manera
graduada'las deficiencies advertidas en el trabajo
didictico de los maestros. Las relaciones que se en-
tabalan entire los coneurrentes y el espiritu social que
se moldea y amplia mediante el trabajo, son venta-
jas positivas de estos Cursillos, en los que, ademAs,
se afirma y se extiende la cultural general y pro-
fesional del Magistrado. Es 6ste un valioso aporte
de la inspacei6n ticnica para fijar una mayor al-
tura al valor intellectual y dotes morales del pro-
fesorado.
ESCUELAS PRIMARIES SUPERIORES.-Desde
la fecha de mi anterior Mensaje al moment pre-
sente, nada ha modificado el Status de las Escue-


las Primarias Supreriores, a no ser la generosa y
patri6tica labor que vienen ejecutando las Asocia-
clones de Padres y Maestros que han sido creadas
para su protecei6n por los mismos Profesores que
actfian en esos centros de ensefianza. Los elemen-
tos que se agrupan en estas instituciones, animados
por un franco deseo de seryir la causa de la nifiez,
puesto que las referidas escuelas ofrecen incalcu-
lables beneficios en los lugares donde se establecen,
contribuyen con una cuota personal y mueven con
actos que organizan y ponen en ejecuci6n, el in-
teres pfiblico, colectando en tal forma recursos pe-
cuniarios de mis o menos importancia, que apli-
can despuis a favorecer los intereses educacionales
de los alumnos que en ellas cursan sus studios.
Tales Asocia.ciones son, por tanto, poderosos alia-
dos del Gobierno en el ingente esfuerzo que el mis-
mo viene haciendo para multiplicar y sostener las
repeti'das escuelas.
OFICINA DE LA SUPERINTENDENCIA GE-
NERAL DE ESCUELAS.-En esta Oficina se si-
guen efectuando los propios trabajos de que in-
form, a ese Honorable Congreso en mi precedent
Mensaje, manteniindose en actividad el Tarjetero
de Maestros y el cxamen y juicio de las Hojas de
Inspeci6n que rinden los Inspectores de Distrito y
Auxiliares, asi como "los de Ensefianzas Especia-
les.
El nilmero de Escuelas Privadas autorizadas has-
ta la feeha al amparo del Decreto Presidencial niu-
mero 301 de 15 de marzo de 1926, asciende a la ci-
fra de 381, sicndo de 77 el nimero de las autoriza-
das desde el 22 de octubre pr6ximo pasado, al mo-
mento actual. Los documents de entrada en la
referida oficina, desde la fecha fltimamente citada.
se elevan a 3,675 y los de salida a 1,569.

CREACION DE NUEVAS AULAS, MATRICUTLA
DE ASISTENCIA EN LAS ESCUELAS
PRIMARIES
Durante el period a que se contrae este Men-
saje, o sea desde el 14 de octubre del aio pr6ximo
pasado a la fecha, se han concedido eriditos para
seis aulas de Ensefianza Comfin Diurna Elemental
y Superior y eineo Kindergarten, que haeen un to-
tal de once nuevos centros de enseianza en el te-
rritorio de la Repitblica, obteni6ndose el siguiente
conjunto de servicios:
AULAS DE ENSENANZA:
Aulas comunes diurnas elementales ....... 4
Aulas comunes diurnas superiors ........ 2
Aulas comunes diurnas de Kindergarten .. 5

Total...... 11
Las' de Ensefianza Comin Diurna Elementales que
se han autorizado desde el 14 de octubre a la fe-
clia, se han distribuido en la forma siguiente:
HABANA:
Giiira de M elena ........................ 1
Regla ................................... 2

Total ....... 3
MATANZAS:
Carlos Rojas ........................... 1








60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPEIL..L'NTANTES_


Las plazas de Maestros para las Escuelas Pri-
marias Superiores se han distribuido en esta for
ma:
Pinar del Rio ............................ 2
Las aulas de Kindergarten autorizadas se han dis-
tribuido en-la siguiente forma:

HABANA:
Giiira de M elena ........................ 1

MATANZAS:
Maximo G6mez .......................... 1

CAMAGUEY:
Cam agiey .............................. 1
M or6n ............................ 1

Total ...... 2
ORIENTED:
Santiago de Cuba ....................... 1

SOBRESUELDOS:
No se han concedido en este curso.

ENSERANZA COMUN DIURNA

Durante el curso escolar de 1926 a 1927 fueron
ocupadas 3,722 casas-escuelas en las que funciona-
ron 6,953 aulas de todas las ensefianzas. De diehas
casas durante el curso, 1,788 pagaron por concep-
to de alquileres *+ II., t44 1 ., o sea'$231.25 por ca-
da escuela y $91.88 por cada aula que funcion6,
siendo propi'edad del Estado 182 de estas casas,
40 de los Ayuntamientos y 1,712 de particulars,
cedidas gratuitamente a los fines de la ensefianza
piblica.

MATRICULA

En total se matricularon 449.478 niiios en las es-
cuelas pfblicas, de los cuales 333.897 son blanco
y 115.581 de color: 222.846 varones y 226.632 hem-
bras, con un promedio de asistencia por aula de
64.66.

POR GRADES: .....
La matricula por grades aparece en la forma si-


guiente:
Kindergarten ...............
Primer grado ...............
Segundo grado .............
Tercer grado ...............
Cuarto grado ...............
Quinto grado ...............
Sexto grado ................


22.706
191.020
I i-'.. .* : l
(, I -4 7
40.676
17.172
10.533


alumnos.
;
S,,

,,
,7
;;


Total: ...... 449.478

POR EDADES:
La matricula total por edades aparece en la for-
ma signiente:
De menos de seis afios ...... 22.121 alumnos.
,, seis ainos ............... 41.693 ,,
,, siete afios .............. ,
,, ocho afios ............ .. 54 *- ,,


nueve afios .. ..........
diez aios ..............
once aFios ..............
doce afios .....
tree aios..............
trece afios . . . .
catorce afios .. .........
(1[ 11ii. anos ..... .

Total: ......


52.492
56.402
52.848
52.824
38.613
19.396
6.546

449.478


ASISTENCIA:
El promedio diario de asistencia fui de 240.317,
o sea 73.23 por ciento con relaci6n al promedio dia-
rio de matriculados (328.044). Funcionaron ..'.2
aulas con un promedio de 34.57 de asistencia.
El nfimero de nifios promovidos es el siguiente
PROMOCION:


Grados


Varones Hembras Totales


De Kindergarten ler. grade......... 2.421
S ler. a 2do. grado........... 32.145
S 2do. a 3er. grado........... 24.041
S 3er. a 4. grado........... 15.900
S4. a 5. grado.......... 9.256
S 5. a 6. grado......... 3.492
Terminaron sus estudios........... 1.301
Total............ 88.556


1.765
31.738
25.919
17.516
10.954
5.256
2.093
95.534


4.186
63.883
49.960
33.416
20.210
9.041
3.394
184.090


MAESTROS Y CONSERJES
Se emplearon 7.350 maestros de ensefianza comfin,
de los cuales 6.119 son blancos y 1.231 de color;
990 hombres y 6.360 mujeres.
De estos maestros son doetores en Pedagogia 68,
maestros normales 1.270. Maestros de Instrueci6n
Primaria 4.682 y maestros habilitados: 1.330
Fueron empleados 4.458 conserjes, de los cuales
3.539 son blancos y 919 de color: 72 hombres y
4.386 mujeres.
SENSENANZA COMUN AMBULANCE
Durante el curso escolar pasado funcionaron en
todo el territorio national 70 maestros, se atendie-
ron 152 nficleos escolares. En diclhos nfcleos so
matricul6 un promedio diario de 3.524 alumnos, de
los cuales 3.140 son blancos y 384 de color; 2.087
varones y 1.437 hembras, o. sea im promedio de
23.18 alumnos matriculados por nficleos. Asistie-
ron a dichas classes 2.734 nifios, o sea un promedio
de 17.98 por nfcleo, siendo 77.72 por ciento la re-
laci6n del promedio diario de asistencia con el do
la miatricula.

ENSENANZA COMUN NOCTURNA

Durante el curso de referencia, funcionaron 84
aulas noeturnas, en las cuales se matricularon 8.377
alumnos, de los cuales 4.988 son blancos y 3.389 de
color. El promedio diario de asistencia fu6 de 3.101,
o sea el 36.90 por ciento de miatricula.

ENSERANZA COMUN EN PI':N\Al,

Hay 8 aulas de ensefianza primaria en los esta-
blecimientos penales de la Repfiblica. En ellas so
matricularon durante el pasado curso escolar 930
indivi'duos, 369 blancos y 561 de color, de distintas
edades, siendo mayors de 30 afios de edad los que
en mayor nimero se matricularon. Asisti6 a dichas








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61


aulas un promedio de 354 individuos, o sea, un 44.25
per ciento de la matricula.

ENSERANZAS ESPECIALES

En las distintas aulas de enseianzas especiales
han ejercido durante el curse de referencia, 662
maestros y auxili'ares en la forma siguiente:

Maestras de Kindergarten ............... 279
Auxiliares de las anteriores ............ 278
M aestros de ingl6s .................... 34
M aestros de Sloy ...................... 13
Maestras de corto y costura ............. 41
Maestras de trabajos manuales ......... 2
Macstras de economic domstica ........ 12
Auxiliares de trabajos manuals ........ 2
ii- ... ....... .. .. .................. 1

Total: ........ 662

ENSERANZA PRIVADA

De los informed recibidos de los establccimientos
de i -I ;.,.. no official, result que durante el cur-
so escolar pasado rindi'eron informed estadisticos 52.3
escuelas privadas, con 1.309 aulas, a cargo de 1.668
maestros, do los cuales 512 son hombres y 1.156
mujores, 1.603 blaneos y 65 do color; 1.027 nacio-
nales y 641 :.. .r ...; 992 seglares y 676 religio-
sos.
So matricularon 31.949 alumnos, de los cuales son
blancos 29.392 y 2.557 de color; 16.839 varones y
15.110 hombras Asisti6 a dichas eseuelas un pr"o-
medio diario de 26.902 alumnos, o sea 84.20 por
ciento de matricula.

INSTRUCTION SUPERIOR Y BELLAS A!;'iTISs

Come asuntos dignos de menci6n especial, corres-
pondientes a este ramo de la ensefianza, cimplcime
dar cuenta al Honorable Congreso de los sigui'entes
Decretos Presidenciales:
El 1,716, de 11 do noviembre de ',I_;, que a vir-
tud de la urgent necesidad de terminar las im-
portantes obras que venian realizAndose en el re-
cinto universitario para la reunion de la Sexta Con-
ferencia Internaeional Americana, dispuso la sus-
pensi6n de classes en la Universidad de la Habana,
hasta que por este Ejecutivo se dietaron disposieio-
nes en contrario.
El 1,793, de 25 do noviembre de 1927, que auto-
riz6 al Rector de la Universidad de la Habana pa-
ra quo pudiera suspender en todo o on part, los
Estatutos de dicha Universidad, a los fines del
miantonimiento del orden, discipline y eficaeia de
las classes, asi como tambiin para quo, come Dele-
gado de este Ej.. n;vo, pudiera, oyondo alt Consejo
o al Claustro Universitario, hacer cumplir las leyes
y demas disposiciones vigentes, dando sicmpre euen-
ta a este Ejecutivo de cuanto on ese sentido se
haga, de acuordo con las facultades que se le con-
ferian.
El 1,935, de fecha 26 de dici'embre de 1927, quo
aiade un pi.; .,. at Articulo 1? del Reglamento
Provisional para la incorporaci6n de titulos ex-
tranjeros y condiciones para el ejorehiio profesio-
nal, promulgado por Deereto Presidoncial No. 1,774
de 23 de diciombre de 1915, on cl sentido de que no


se expedirAn lautorizaciones en ninguna forma para
el ejercciio professional, a aquellos titulos quo se
refieren o capaciten para ejercer alguna o algunas
de las ramas o especialidades que se estudian o es-
tin comprendidas dentro de las profesiones o carre-
ras que se cursan en cualquiera de los establecinien-
tos de ensefianza de la Repiiblica. Igualmente se
le agrega al Articulo 6, del mencionado Regla-
mento, un parrafo, aclarando que los que deseen in-
corporar un titulo, deberin cumplir, igualmente,
todos los requisitos exigidos en el articulo 4.
El 141, de fecha 25 de enero del afio actual, que
autoriz6 al Rector de la Universidad de la Haba-
na, para que despu6s del dia primero de febrero
dispusiera la reanudaci6n de classes en di'cho supe-
rior centro docent, adoptando al efecto, aquellas
medidas que estimara oportunas a esos efectos, au-
torizandole, asimismo, para utilizar fuera del radio
ocupado por el recinto de la Universidad, los edifi-
cios que estimare convenientes para reanudar las
classes de aquellas escuelas cuyas aulas habian de
destinarse a las sesiones de la Sexva Conferencia
International Panamericana.
El 149, de 30 de enero del afio actual, que crea
un "Cuerpo de Orden de la Universidad de la Ha-
bana" que actuarA bajo. la direcei6n del Rector de
ese Centro Doeente, cuyo Cuerpo tendra como prin-
cipal deber el mantenimiento del orden en el reci'nto
universitario y la custodia de sus edificios. Este
Cuerpo estarA formado por un Jefe que devengard
un haber annual de -'.Ji)ll.Il y 25 individuos con un
haber annual de $1.200.00. El uniform y distintivo
los acordara el propio Rector de la Universidad

Y el de 9 de marzo flti'mo, que dispone abrir
un plazo de cinco dias lectivos, a partir de su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial, para que pudieran
matricularse de ingreso en la Universidad de la Ha-
bana, los estudiantes que a la publicaci6n del citado
Decreto estuviesen en posesi6n del titulo de Bachi-
11er, o del titulo de diploma extranjero, equivalen-
te al mismo, aceptado come tal oficialmente, do-
bicndo todos rounir los demds requisites que se exi-
gen para ingresar en la Universidad de la Habana.

INSTITUTES DE SEGUNDA ENSESANZA

El 1.523 de fecha 14 de octubre del afio 61timo
que dicta varias reglas tendientes a normalizar la
situaci6n acadhmica de los alumnos de la Escuela
do Comercio anexa al Institute de Segunda Ense-
fianza de la Habana, con motive de haberse inau-
gurado la Escuela Elemental de Comercio y la Es-
cuela Superior de Comercio en la Habana, creadas
por Deereto Presidencial nimero 563 de 2 de mar-
zo de 1927,

ESCUELAS NORMALES

El 1.527 de fecha 15 de octubre pr6ximo pasado,
que autoriza al Secretario de Instrucci'6n Pdblica
y Bellas Artes para que, en la forma que estime
mis adecuada, amplic el niimoro de alumnos que
puedan ingresar en las Escuelas Normales de la Re-
pdblica; para que utilice los servicios de los Profe-
sores do dichas escuelas en las que 6stos quieran
cooperar gratuitam,ente, en horas extraordinarias,
Sa la ensefianza, en virtud del aumento de matricu-
la; para que design, en comisi6n del servi'cio, al








62 DIARIO DE L::-_Ill.N:.- DE LA CAMERA DE REPIl.:.F:i'Al:'I'i':.


personal del ramo de Instrucci6n Piblica que esti-
mare convenient y, para que, en caso necesario
pueda el mismo Secretario del Departamento nom-
brar otros profesores con el haber que les sefiale,
autorizando, a estos efectos, que se -: 11 t,. de
los creditos que :,i,_! I, en los Presupuestos Gene-
rales de la Naci6n, en los capitulos correspondien-
tes a cada .E.. l:, Normal, "Para el pago de habe-
res por sustituci6n de profesores de los grupos VI,
VII, VIII, X y XI", alas consignaciones correspon-
dientes, "Para el pago de profesores titulares para
los grupos I, II, III, IV, V, VII y IX".
El 1,749 de fecha 1 de octubre flltimo, que dict6
el Reglamento por el que en la actualidad se rigen
las Escuelas Normales de la Repfblica.
El 1,784 de fecha 3 de noviembre de] afio l1timth,
por el que se pusieron en vigor los .'.-' ii ,.. para
los que han de ser examinados en la L,. .i !i, Nor-
males, a fin de obtener el titulo que las mismas cx-
piden, los maestros alumnos que 1o solici'ten.
El 1,858 de fecha 2 de diciembre fltimo, que dis
pone que del Capitulo I._-'::lil, articulo unico,
"IMPREVISTOS", consignaci6n 83,101 de los Pre
supuestos Generales de la Naei6n correspondientes
a la Secretaria, se tome la cantidad de $1.030.00
para el pago de haberes de la profesora de Ia Es-
cuela Normal de Santa Clara, seiiorita Antonia Ma-
ria Alemhn, de septiembre a 15 de diciembre in-
elusive del aiio iltimo.
El 1,934 publicado en la Gaceta Oficial del dia
4 de enero pr6ximo pasado, promulgando los pro-
gramas de primero y segundo afio, para los exame-
nes de maestros-alumnos que descent cursar los e.-
tudios normalistas en ]as Escuelas Normale de 1l
Repfiblica.
El 29, de fecha 3 de enero del afio actual, quo
dispuso que los maestros-alumnos de que trata el
Decreto ',.*i.li.- n i, nfmero 815 de 27 de mayo de
1926, que hubieren aprobado en un curso acad6mi-
co asignaturas correspondientes a cualquier aio de
la carrera normalista y las restantes de cse afio
en el mes de junio del curso siguiente, podrin exa-
minar en el mes de septiembre del mismo afio, to-
das las asignaturas del curso inmeodiato superior,
si s6lo le quedan dos do la anterior, respotando en
todo easo las precedencias de examen de estas dos
asignaturas.

ESCUELA DEL HOGAR

Por Decreto Presidencial de 19 de octubre det
aflo filtimo, se resolvi6 .n....- 1., el articulo 31 dci
Reglamento de esta Escucla, en el sentido. de que
los reconocimientos de los trabajos de las alumnas
se verificasen al fin de cada trimestre, on lugar d.
ser, come ocurria, al final do cada mes.

ESCUELA P;:-'i'I.L:-i )NAL DE ESC1 I Y
PINTURA "SAN ALEJANDRO" DE LA
HABANA.

El 1,751 de fecha 12 de noviembre del pasado anio
por el que se crearon cuatro cargos de P' .
Supernumerarios para esa Escuela, dos con el haber
annual de $1.400.00 y a los otros dos por Decreto
Presidential No. 67 de 5 de enero actual, signan.
doles el haber annual de $900.00.
Accediendo a los buenos deseos de la sofiora Ca-
mila Quiroga, gentil emb.ajadora del teatro Argen-


tino, y tambi'n a los do este Ejecutivo de acrecen-
tar el interns por la dramftica national, se dict6
con ese motive, cl Decreto nimero 1,767 de 17 de
noviembre pasado publicadu en la Gaceta Oii,., i
del dia 24 del propio mes, autorizando al Secreta-
rio de Instrucei6n Piiblica y Bellas Artes para con-
vocar a los escritores de nacionalidad cubana, ex-
clusivamente, a un concurso teatral, y para estable-
cer un premio de QUINIENTOS PESOS y dos me-
dallas, una do ore para el primer premio, que se
denomin6 "Camila Quiroga", por ser esta eminent
actriz la iniciadora del concurso y donar, ademis,
la suma de $500.00 para dicho premio, y una meda-
lla de plata para el segundo premio.
De acuerdo con este Decreto, cl Secretario de Ins-
truc.ci6n Purblica y Bellas Artes convoc6 y public
"las bases" de dicho concurso nombrandose el Tri-
bunal que habia de fallar con respect a las obras
de asunto y autores cubanos que al mismo so pre-
sentasen, integrado per los doctors Jos6 Manuel
Carbonoll, 1ill n. Angel do la Campa, Fernando
Sanchez de Fuentes, Ramiro Guerra y Salvador Sa-
lazar, personalidades bien connotadas en el campo
de ia literature national.
El resultado de slte concurso T'u6 una grata sor-
preo;a para todos, pues que hubieron de presentarse
. obras a studio del Jurado, rcsultando, por una-
nimidad designada la obra "CHARITO" de la que
es author el. senior .i nieelo Salinas L6pez, para el
primer premio y nedalla de oro, y para el segundo
premio y la medalla de plata, la obra "TIEMPO
MUERTO" original del doctor Jorge Mafiach, esti-
mando el propio Jurado que tree obras mas de
[as presentadas resultaban, por sus meritos, acree-
doras a los honors do la representaci6n.
La obra "CHARITO" que, come acabo de mani-
festar, obtuvo el primer premio y medalla de oro,
ifu presentada con toda propiedad por la Comnpa-
ilia Dramatica Argentina do la sefiora Quiroga, y
durante various dias, en el Teatro "Payret" de nues-
tra capital, con creci'ento interest del pfiblico, que
aplaudi6 constantemento a su author sofior Salinas
lj6pcz, promiando asi a nu humildo obrero per el
triunfo justamente alcanzado on el campo de la dra-
matica national.


Por Decreto nuimro : ..', do fecha 31 de enero
de este afio, so crca un "Instituto Nacional de In-
vestigaciones Ciontificas y Mluseo de Ilistoria Na-
tural" quedando instalado en ]ar Casa-Quinta si'ta-
dan a o Calzada del Cerro nfumero ..I, compucsta
do un cdifici o de dos plants, d( mnamposteria, pi-
sos de marmano y mostaieos y techos monoliticos, y
rodeada d( urn I,...!u con ina extension de cinco
mil metros cuadrados aproximndamietnte.
En este .ii.; que cs i ..' I .1 del doctor Ma-
rio *.:'. i, Roig, y ojn cl quc ti'ene instalado su
" ,!., .. d HIistoria Natural", encontrard nuestro
p6blico y quiencs nos vision una Biblioteca com-
puesia do cerca de cinco mil volumines, que tratan
do lodas las ranmas de las ciencias naturales y centre
los qiu aparccon obras dc inestimable valor, de au-
tores como Felipe Poey, (onnd Lach, l]a Sagra, An-
tonio 'Parra, Lormbeye y Iurmbolt, y Carl, g .;i.
grabados antignos do ( ,,i, cntro ellos ]a toma de
la H abana pIor los ingleses, y otros do gran impor-
tancia !. II!,. :; adecmis, el museo continue dos-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63


cientos veinto y cinco ejoinplares de 1 -.I!i i. en-
tre ellos muehas species extinguidas, mil ejemipla-
res de aves, cien de reptiles, anfibios y batraceos,
ciento cincuenta ejemplares do p',crs, (qiliientos do
crusticeos y arannidos, cien mil do espongiarios,
formando un conjninto de quinientas espccies; ejeimn-
plares de insects de todos los 6rdencs, cuatro mnil
species de mulescos, treinta mil ejemplares do lau-
na cubana, dos mil species do f6siles animals y
vegetables, representados por nms doe euairo rmil ejenm-
plares que forman la colecciin cubana mais com.-
pleta hasta hoy, cjen ejeimplares do enlneos y es-
queletos completes de todos los 1ipois zool6gicos;
mil cuatroeientas species de mineral, 1ina scci6on
de <(i -Il. i1 i, cionlo veinticinco ejeirplares de
piedras preciosas, dos mil quini'entas preparacioni s
de organismos microse6picos representando la zoo-
logia, la botinica, 1a iinieriog.ia y la geologia;-
ciento cincuenta preparaciones miici os(,6picas do see-
ciones de rocas cubanas, cien mil ejemplares de
algas, hongos, musgos, i; ...... y hoeechos, oriman-
do la coleeci6n ni'ca de Cuba, etc.
Este Instituto presentara a] publico, eonv0enieinte-
mente elasificados, los reccIrsos 1iuiin;:les, riuii(;,,s
de nuestra flora, do nuestra ['aina dt mIesiros;
minerals; facilitara ensofianlza;i a ;lIins p)ol'0-
sores de las Esenelas Pfilica; ;, a los de l;i SH,'undla
Ensefianza y Enseflanza Superior; proslarta ;ervi-
cios gratuitos como Centro Cons;ull ivo del (obicrilo;
fomentark en los jardines anexos al1 .i: .... un ar-
boretem y pequnefos herbarios, para ser distribuidos
en los centros .,-i. ; .,1.1 doe ense ranz public, i trt-
mestralmente un Boletin Ci.... I qu, e diidtribluir i
gratuitamente entire Centros Docenles del I-. i ..I.
y organizara todo, de acuerdo con Ila S(eel'taria de
Instrucci6n Piblica y Bellas Artes, crusos pibliicio
especiales para profesores y al(i.unos dc( la primer:
ensefianza, de la Segunda y de la Si1ierior.
De este Instituto y Museo, sera Director el pro-
pio doctor i io Sainchez Roig, en mri(to a la Imag-
na labor que, durante 25 .,,.. h-a desarrollado con
sabiduria y celo y sin otro est'illllo iiue si ;111or
a la ciencia y a Cuba.
Si se compare el i. I' o relativailen i pceq(leio
que para el Erario supone el sostcinilento de eslt
Institute, reducido a nm- sbvibrncii, de il7.000 ainnl -
les, dividida en dozavas part. coin 10s ineal(Ilabl)cs
beneficios que, sin duda, habri de l ... 1 ., a hI
ensefianza y a la cultural general del pils, motive
de placemes ha do ser su adqnisicio( para c1manto-s
se interesen por el progress de nue;!tra pahtia..

ESCUELAS DE COMIki(ITO

Por Deereto Presidencial No. 1,91:3, de 21 de di-
eiembre del a,-.. ppdo., se aiewptl coil agradei-
miento, ]a donacion del 'i ..., Conmerciai e Indt;-
trial que la Asociaei6n Nacional de 1 ndsiriales deo
Cuba ofrece al (obierno, por mediani'6n d(! ecrc-
tario de Instrucei6n Pitblica y Bellas Artes, con1 del1-
tino a las Escuclas de Cooercio do la Habana, San-
ta (I'.,.. y Santiago de Cuba; y
Por Decreto Presidencial nnmro 83, de 5 de enTI-
ro ppdo., so designan las personas lue hanr de inte-
grar el patronato de la oensefianza commercial, for-
mado para facilitar y completar la alla misin dt;
las Escuelas de Comercio, representandot diciha per-
sonas a las diversas entidades que se indtia en i
Decreto 563 de 2 de marzo de 1927.


El dia 15 de diciembro del i.. ppdo., qued6 inau-
gurada y comenz6 a funcionar la Eseuela Elemen-
tal de Comercio de Santa Clara, y con fecha 12 de
enero del afio en curso se inaugur6 la, Escuela Ele-
mental de Comercio de Oriente, en la ciudad de
Santiago de Cuba. A los dos actos hubo de concu-
rrir el Secretario de Instrucci6n Pfibli'ea y Bellas
Artes.
Actualmente las Escuelas EI.--., ,-ni.. de Comer-
cio de la Habana, Santa Clara y Oriente, tienen
establecidas las Delegaciones de la Junta de Patro-
nos, en la forma dispuesta por el articulo 15 del
Deeceto 563 de 2 de marzo de 1927, a que antes
me le referido.

ESCUELA TECNOLOGICA INDUSTRIAL

Completando los informed que en mi anterior
Mensaje tuve el honor de dar al Honorable Con-
greso sobre esta nueva e important rama de la
ensefianza, a punto de quedar establecida en nues-
tro pais, r6stame :in -;if..-il que a virtud de lo avan-
zalds que se hallan las obras para la (.",l!ii-i.il.;..
de este centro de ensefianza, hubo este Ejecutivo
de dictar con fecha 8 de febrero del corriente afio,
el liecreto Presidencial No. 219, autorizando al Se-
cie1ario de Instrucei6n Pfblica para adoptar las me-
didas conducentes a lograr la construcci6n, adquisi-
cion o preparaci6n de aparatos, fitiles y artefactos
para el montaje de algunos do los talleres especia-
les que formaran en el cuadro de las ensenanzas
practicas de dicha 1. ... I Teenol6gi'ea Industrial,
proveyendo a ]a bisqueda y designaci6n de maes-
tros de oficios, o p'.j'l .'.i-, indushrias de probad.t
experiencia y aptitudes que se encarguen de la or-
ganizici6n de aquellos, y para contratar el personal
ade(uado y determinar sus funciones, trabajo y emo-
hunmintos; pudiendo proveer a la construcci6n, en-
tre otros aparatos, de los de radio, para ir dotando
a las escuelas pfiblicas.
Este Ejecntivo, cada dia mrs conveneido de la
extriordinaria importancia e indiscutible necesidad
do esta Eseuela TWcnica Industrial, no perdonara
inedios para dotarla convenientemente a los fines
de la ensefianza que en ella habra'de '!!! ,1ll i-',
toniendo el proyeeto de que alcance, cuando menos,
a DOSCIENTOS ALUMNOS interns, una vez ter-
minllido el cdifieio y que puedan funcionar todos
sus talleres.


SANIDAD Y BENEFICENCIA
Continue siendo excelente el estado sanitario de
]a Repfiblica. En el period de tiempo compren-
oido desde mi anterior i. n- ,je, no se ha registra-
do en nuestro terri'torio epidemiia alguna, y los ca-
sos aislados de :; I...' t;i..i I y do paludismo, son
isiigli .ii.. -, comparandolos con los de los afios
,ntcriores. En efeeto, las regions de las provin-
cias orientales, done solia el paludismo alcanzar
citfras elevadas en esta 6poea del afio, que coincide,
como se sabe con las de la zafra, en esta ocasi'6n
apeias si ban ocurrido una centena de easos, espe-
eialnmnto entire los trabajadores o jornaleros.
SR ha mantenido en todo su vigor la ,IL.,i;,
saniiaria para mejorar el consumo public de agua,
asi come su cloronizaci6n y la vacunaci6n preven-
tiva do los liabitantes de la Repdblica contra la fie-








64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


bre tifoidea. El cuidado y vigilancia de los acue-
ductos, asi come las admirable y tenaces campa-
fias que se libran para favorecer el consume de una
leche pura, han contribuido, en no pequefia part,
a erradicar practicamente de entire nosotros la fie-
bre tifoidea.
Esa misma conduct en lo que respect a las ca-
nalizaciones y zanjeos, asi como a las labores de
desinfecei6n de que se informarA mas adelante, con-
juntamente con la quinizaci'6n de los habitantes de
las regions infectadas por el paludismo, han sido
los factors decisivos, en la .lri;1 L reducei6n do
esa enfermedad. Es motive de -iniiLii- -:!I; I,.
ei6n para mi Gobierno poder ;i1.riLl.,1' al Honorable
Congress de la Repiblica, de 6ste trascedental 6xi-
to sanitario alcanzado por nosotros, despues de tan-
tos i da ', de luchas y de studios. La erradicaci6in
del paludismo de nuestro pais tendrA la mas alta
importaneia, pues es sabido las repercusiones que
sobre el desarrollo del individuo y sobre su orga-
nismo ejerce tan teiible afecci6n, causa, conjun-
tamente con el parasitismo intestinal, las m6s do
las veces, de las niserias i- ..:. y de las desgracias
de los habitantes de los climas tropicales.
Procedente del Brasil, lleg6 hace dias a nuestras
costas -la Isabela de Sagua-, un barco de carga
con un individuo sospechoso de padecer la peste bu-
b6nica, enfermedad que, coino he informado en an-
teriores Mensajes, la mantenemos eliminada de nues-
tro territorio national desde el afo 1915. Las au-
toridades sanitarias, con celo y rapidez, proccdie-
ron al aislamiento del barco, realizandose las prue-
bas biol6gicas para la .".1,.1 ;'.,i del case. Es-
tas, felizmente, han resultado negativas, no siendo,
por tanto, peste lo que sufria el aludido tripulan-
te. Una ves cumplido con lo que regular las leyes
sobre la material, el .barco ha sido puesto a libre
practice.
Se contimin la inoculaci6n de la vacuna anti-tu-
berculosas BCG, a que me re.eri en mi fltimo Men.
saje, entire los recien nacidos de padres tuberculo-
sas. Se lleva la mis cuidadosa estadistica y s,
mantieno ese mntodo profilbctico dentro do las muis
rigurosas reglas cientificas; para obtenor de 1l sus-
mejores .." I I..'. y poder estudiar y ofrecer ostl-
disticas veraces.
Durante el mes de diciembre pr6ximo pasado, so
colebraron en la ciudad de la Habana importantes
certAmenes cientificos que han demostrado nuestros
evidentes y sustanciales progress en esos 6rdenes
de 'las humans actividades. El VII Congreso AM-
dice Nacional, el V Congreso Pan-Americano d(il
Nifio, el Primer Congreso de Eugenesia y IIominiu-
tura, el VI Congreso de la Prensa MEdiea, result-
ron verdaderos kxitos, tanto por la calidad de los
trabajos prcsentados y diseutidos, come por la ca-
lidad de las representaciones extranjeras que aec-
dieron oficialmcnte a esos Congresos. Es de sefia-
larse, cspecialmente, la trascendencia de los acuor-
dos del Primer Congreso de Ei '.-i. -; y lomicul-
tura, asi come los acuerdos tomados en la VI Con-
ferencia Panamericana, en cuanto so relaciona con
nuestro inmuortal '. i..i i.I,.I 1 eI doctor Carlos J.
Finlay, descubridor del mode de transmisi6n de la
fiebre amarilla. La consagraci6n del insigne me-
dico cubano, por la representaci6n do todas las Re-
pfiblicas Americanas, es motive de singular orgullo
para todos los cubanos y muy especialmente para
mi Gobierno.


Esta Secretaria, al tanto siempre de todos aque-
llos Congresos o Asambleas cuyas deliberaciones
puedan ser tiles conocer, para el mejor desenvol-
vimiento de sus activilades, ha enviado represen-
taciones oficiales a las mins de ellas. Asi se hizo
representar en el Congreso M6dico de la Sociedad
de Urologia cclebrado en Bruselas; en la 29. Con-
venci6n Anual do la Asociaei6n Americana de Hos-
i.;i 1, .,; en el XIX Congreso de la Medicina Fran-
cesa; en el Primer Congreso Panamericana de Tu-
berculosis celebrado en C6rdoba, Rep~iblica Argen-
tina; y por fltimo, en la VII C"' ,.i ,, i1 Sanitaria
Panamericana celcbrada on Lima, I' 'l. Nuestros
Delegados han presentado sus correspondientes in-
formes y dado. uenta L****i i i'n, de su brillante ac-
tuaci6n en todos ellos.
Las naciones que mas se distinguen por su amor
al progress y por su *.l; ... :.0,' a los problems
higi&nicos y que, con clara vision del ..i ,oll, pres-
tan la preferente atenci6n que demandan las cues-
tiones relacionadas con la inmigraci6n, han venido
en estos filtimos tiempos :....l. i ..1 sus leyes a ese
respccto, con objeto do realizar una cui'dadosa se-
leeci6n, de los inmigrantes, llegando, muchas de
ellas, a dictar reglas pirecisas y terminantes, ins-
piradas en muy eficaces principios de Eugenesia,
para obtener, como nuevos pobladores, a los proce-
dentes de razas vigorosas, honestas y libres de ta-
ras degenerativas. Y nada mis laudable que esa
tendencia, ya que, gracias a la misma, se complete
la obra del ri.- ....n l ,ii de la especie huma-
na en los distintos paises y se obtienen para el por-
venir generaciones sanas y fuertes, que resultan de
la mayor utilidad.
Nuestra admirable organizaci6n y prestigio sani-
tario en el ordon international, nos obliga, mas que
a naci6n alguna, a afrontar esos problems con
todo rigorismo i i11,i;I. y de la manera mis prAc-
tica i ...;1,1. El mismio hecho de haber side desig-
nada la ciudad do la Ilabana: come Sode i .mj bvi
de la 0i. i, Panamericana de Eugenesia y Homi-
cultura, asi como lugar de reunion de la Segunda
(..' l. i. .-1 Internacional de la I'.;!!! i. i i ,n y do
la Inmigraci6n que so vicne celebrando, nos pone
en la obligaci6n de tender una legislaci6n modern
y adecuada sobre ]a materia.
Para alcanzar esta lni.l.i.l el Gobiorno de la
Repfblicia so propone, no tan s6lo continuar los
trabajos de En ',,i. -1;, y Homicultura ya compren-
didos, sine ampliarlos y mejorarlos en tod o po osi-
ble, hasta obtener lo que se consider el ideal hi-
gi6nico. Pero es precise quo esta obra se complete
con una previsora Ley de ';I 't que a ]a
par que favorezea on cUanto sea possible el recibo
de los inmigrantes que se considered deseables, ofro-
eiundoles today clase do garantias higiniico-sociales,
constituya una barrera ;,r 11. ... 1.1. para aquellos
individuos que pretendan llegar a nuestro territo-
rio y que por sus condiciones somintias o germi-
nales, no se considered como bioldgicamente aptos
para contribuir a ,-i..., l la future poblaci6n cu-
bana.
Aunque esRto mismo asunto sera motive de espe-
cial Mensajo que habr6 de dirigir al Ionorable
Congress, deseo ]lamar una vez mis su ilustrada
atcenio'n haeia. la necosidad do conceder a estos
atrduos y trascendentales problems toda la impor-
taneia que ellos so merecen y que no dude habrAn









DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES 65


de ser motivo de studio cuidadoso por parte de
los Cuerpos Colegisladores.
Durante el afio 1927 se han registrado en la Re-
pfiblica: 59.377 inscripciones de nacimientos; 6.214
nacidos-muertos; 46,525 defunciones y 17,664 ma-
trimonios. Para darse exacta cuenta de lo que estas
cifras representan nada mejor que compararlas con
las similares de los afios anteriores. A ese efecto
podemos former el siguiente cuadro, donde se ve-
rAn tantos las cifras brutas como los respectivos
coeficientes por cada mil habitantes:


Cirrosis del Higado.
Total................ 92 82 80 96 80 92 116
Coeficientes ......... 24.57 21.54 20.68 24.43 20.05 22.70 28.20
Nefritis aguda.
Total................ 45 67 64 56 51 62 66.
Coeficientes........... 12.02 17.60 16.55 14.25 12.78 15.30 16.46
Mal de Bright, etc.
Total................ 291 216 282 260 272 255 336
Ccoficientes.......... 77.70 56.84 72.91 66.17 68.16 62.93 81.68

El cancer es otra de las causes de muerte que
tambi6n sigue su marcha progresiva y ascendente,
al igual que en el resto del mundo.
CAncer en todas sus formas y localizaciones:


AROS Matrimonios Nupialidad Nacimientos Natalidad Nacidos Muertos Mortalidad Total.............. 408 420 484 459 542 501 559
Coeficientes.......... 108.94 110.34 125.14 116.56 135.82 123.54 135.90


11.843
13.499
15.439
16.802
17.594
18.685
17 444


58.130
103.608
55.581
57.013
63.611
187.605
59Q 77


19.28
33.58
17.62
17.68
19.30
55.74
17.28


5.788
5.241
5.495
5.585
5.795
5.731
16 214


Hagamos esta mismo comparaci6n con las defun-
ciones, pero estudiAndolas no s61o en la Reptiblica,
sino en su capital, la Habana:

REPUBLICAN HABANA
Total de Total de
ANOS muetros Mortalidad muertos Mortalidad

1921 46.720 15.50 7.457 19.91
1922 43.644 14.15 7.593 19.95
1923 41.917 13.29 7.005 18.11
1924 42.812 13.28 7.616 19.38
1925 42.831 13.00 7.874 19.73
1926 45.108 13.40 7.786 19.21
1927 46.525 13.54 8.422 20.47

Como se ve, ha habido un ligero aumnento en
las muertes del filtimo afo, sobre todo en la Ha-
bana, pero estudiando sus causes verenos ense-
guida que ese aumento es debido a una causa con-
tra la cual no se puede luehar, porque son debidas
en gran parte a la grippe, que annque de form
muy benigna ha atacado a la poblaci6n adult,
produciendo un aumento considerable de las muer-
tes de los sujetos que ya padecian de alguna lesi6n
orgAnica fundamental.
Para demostrar esta manera de considerar la cues-
ti6n nada mejor que presentar en forma de cuadro
esas causes de muerte, con sus correspondientes coe-
ficientes, estudiados s6lo en el T4rmino Municipal
de la Habana donde los datos estadisticos son mirs
exactos.


He aqui la prueba:

ANOS 19
ENFERMEDADES
Bronco-ncumonia
Total de muertos .... 189
Coeficientes........... 50.47


)21 1922 1923 1924 1925 1926 1927


234 210 306 314 314 392
61.48 54.29 77.89 70.68 77.49 95.30


Hemorra in cerebral.
Total.... ........... 210 213 216 211 212 199 251
Cooficientes.......... 56.07 55.96 55.85 53.70 53.12 .40.1 61.02
Reblandecimiento ce-
rebral.
Total ............. 7 10 20 19 13 12 33
Coeficientes .......... 1.87 2.63 5.17 4.84 3.26 2.96 8.22

. .1 138 98 99 118 114 97 125
S. .. 36.85 25.75 25.60 30.03 28.57 23.94 30.39


Enfermedades orgA-
pio, d1! -nraz6n.
. ........ 662
. ..... 176.77


635 707 650 667 663 850
166.82 182.79 165.43 167.14 163.62 206.64


Angina de pecho.
Total ................ 43 55 35 48 39 52 61
Coeficientes ........ 11.48 11.45 9.05 12.22 9.77 12.83 14.83
Afecciones de las ar-
terias etc.
Total ................ 685 692 632 680 708 570 716
Coeficientes..;........ 182.91 182.11 163.40 198.51 177.41 140.67 174.06


Veamos al reverse de estas estadisticas, que apa-
rentemente no es favorable. Aqui consideraremos
aquellas enfermedades contra las cuales la lucha
sanitaria es positivamente efici'ente y, done se pue-
de apreciar, el valor de las medidas tomadas para
combatirlas. Estas son las infecto-contagiosas y
por tanto evitables. Antes de presentar sus cuadros
respectivos he de repetir una vez m6s que la ciu-
dad de la Habana y la Repfblica entera perma-
necen absolutamente libres de la I;. Ie amarilla,
las viruelas, la peste bub6nica, el c6lera asiatico,
el rii.- exantemAtico, etc. En cuanto a las otras
evitables, he aqui sus (ifras y ... ,. ,. .:
1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927
Fiebre Tifoidea.
Total. .............. 131 138 91 207 84 102 t0
Coeficientes.......... 30.17 36.25 23.53 52.68 21.04 25.17 19.45


Paludismo.
Total................
Coeficientes ..........
Difteria.
Total...............
Coeficientes..........

i . . .




Coqueluche.
Total ........ .......
Coeficientes ..........


Coeficientes..........


23 35 29 17 19 17 12
6.14 9.20 7.50 4.97 4.76 4.19 2.92

17 13 18 12 19 16
4.54 3.42 4.65 3.05 4.76 3.95 1.466

4 1 0 2 31 12 7
1.07 0.26 0.00 0.51 7.77 29.6 1.70

3 0 0 1 1 3 0
0.80 0.00 0.00 0.25 0.25 0.74 0.00

18 5 13 12 4 5 7
4.81 1.31 3.36 3.05 1.00 1.23 1.70

49 70 42 58 56 15 26
13.08 18.39 10.86 14.67 14.03 3.70 6.632


Tuberculosis on todas sus forms y localizaciones
Total ............ 1093 1088 927 1034 1112 1080 1089
Coeficientes .......... 291.85 286.32 239.67 263.15 278.65 266.53 264.74
Enteritis en nifos nmeorcs do dos afos
Total................ 706 1036 C64 772 818 841 823
Coeficientes .......... 188.52 272.63 171.68 196.47 204.98 207.65 200.08

Los i... i. i. ., ., estan calculados por 100.000 de
poblaci6n, advirtiendo que las cifras de los afios
1921, 1',-', 1926 y 1'i'7, estan i'neompletas por fal-
tar algunos Juzgados Miili ;li1.-. de la Provincia
do Oriente y en el pasado afio ademas de aquella
Provincia, los datos del Juzgado Municipal de
Isabela de Sagua, en la de Santa Clara, que pronto
serin subsanados.
El problema de la inscripei6n de los nacimientos,
ya ha sido tratado en diversas oportunidades. 86!o
he de consignar que las exhorbitantes cifras que
aparecen en el afo 1926 obedecen a la pr6rroga con-
cedida para la inscripci6n de los individuos, cuyos
nacimientos nd se registraron oportunamente. Por
esa causa y no siendo esas cifras expresi6n de la
reaiidad no ofrezco deducci6n alguna respect de
ellas.
Los nacidos muertos tambi'6n han aumentado lige-
ramente, obedeciendo este aumento al de la pobla-








tbe DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAiiA DE REPRESENTANTES


ci6n y per consiguiente al de las fecundacioncs res-
pe tivas.
Deseo sefialar nuevamente, la importancia que
tiene para nuestra Repiblica la campiia .ilti-tl
bereulosa. La Secretaria de Sanidad y 3Beneliicrn
eia mantiene la mayor energia en esta secei'6n d-
sus actividades, y al efecto per Decreto Presiden-
cial de 18 de enero de 1'-'7, se cre6, en la Direi-
ci6n de Sanidad, el Negociado de Estadistica, Pro-
paganda e Informaci6n de Tuberculosos en la Re-
pilblica.
La labor que este Negoeiado se propone Ilevar
a cabo es la siguiente:
1l-IIacer el censo de los casos de tuberculosis
que existen en la Repfiblica, basados en la declara-
ci6n obligatoria de los medicos de asistencia, tanto
pfiblica como privada.
2--Llevar euenta de las invasiones mensualmen-
te, haciendo el censo de las defunciones que ocu-
rran por provincias, cindades y pueblos.
3-Estudiar la cifra total de eases de tubercu-
losis en sus distintas formas en la Repfiblica, para
compararlo con el niimero total de tuberculosis publ
monar, nfimero de .,!t!. ,. curados y falleeidos.
4?-Cuidar e investigar el tanto por mil en que
la poblaci6n cubana se infecta de tuberculosis' en
relaci6n a otros lugares.
5--Recopilar toda'clase de datos sobre edad, se-
xo, raza, naturalidad y ocupaci6n do los individuos
en que se desarrolla la tuberculosis.
6W-Hacer publicaciones de folletos, ;..iIIil1. I im-
presos y cartillas de instrucci'6n y propaganda pro-
filicticas contra la tuberculosis.
7t--1',.,,.i el censo de los easos conocidos y
de la existencia en los Sanatorios y Hospitales des-
de su fundaci6n, investigando el resultado obtenido
en cuanto a mejorados y falleeidos.
Como resultado de este proyecto y en priietica el
plan que antecede, se ha confeccionado la primera
estadistica del pasado afio 1927, debiendo sefialar
que, a pesar del poco tiempo transeurrido, piero en
vigor el plan antes descrito, se han podido reunir los
detalles suficientes para conocer el ndimero do cases
de tuberculosis partieiipados, el de defuneiones ocu-
rridas, las altas.y la cxistencia actual que tenecmos
en cada localidad.
Afin cuafido esta estadistica adolezca de algfin de-
fecto, per falta de los datos -r.1 I, sin embar-
go, en ella se pueden ver ya, el promedio de morb)i-
lidad y mortalidad general de la Reepfiblica, y en
breve tiempo se podra. conocer con bastante exacti-
tuid el nfimero de tuberoulosos de cada lugar y las
modalidades miis f,.. .i.., que toma esa enferme-
dad, en eada localidad de la Reptiblica, come yad se
ha mencionado en la anterior estadistica, respect a
la edad, sexo, raza, naturalidad y ocupaci6n de los
individuos reportados.
Para ]lenar cumplidamente estia finalidad, sera ne-
cesario la cooperaci6n de todos los profesores medi-
cos, los que deberan participar a las Jefaturas Loca-
les de Sanidad resp.ectivas, los eases de tuberculosis
,que estan bajo su asistencia, proporcionando todos
los datos que se interesan en los parties impresps que


al efecto, facilitan las Jefaturas, para con ellos ha-
cer las estadisticas.
He aqui la retaci6n del movimiento de tuberculo-
,os en el ahio 1927.


Existencia en lo. de enero de 1927 . .
Nuevos cases participados durante el ler. se-


4041


mestre 2402
Altas durante el ler. semestre 209
Fallecidos en el ler. semestre .. .. 1441
Quedan en 20 de junior .. 4793
Existencia en Iro. de julio de 1927. ... 4793
Auevos cases participados durante el segundo
semestre ... 2174
Altas durante el segundo semestre 243
1'allecidos en el segundo semestre. .. 1440
Quedan en 31 de diciembre de 1927 .. 5284
Esta relaci6n no debe tomarse come date estadis-
tico absolute, porque no existiendo con anterioridad
a enero de 1927, en qule 'fu6 creado este Negociado
de Estadistica de Tuberculosis en muchas Jefaturas
Locales de Sanidad de la Repfiblica, Registro de Tu-
berculosis, ha side necesario adquirir esos dates de
iit'.,i ., e investigaciones especiales y de los libros
registros de .1 [in, ii..i-..
Los servicios de Hiigiene Infantil de la Repfiblica,
ban realizado en los filtimos meses una labor supe-
rior a los arios anteriores. No solamente el niimero
de embarazadas y de II'II.- inscriptos es mueho ma-
yor, sino que tambiin se han extendido los campos
de acci6n m6dica y educational.
El tratamiento per la luz alpine, de re.iente ins-
talaci6nn n el Consullorio establccido en la Secreta-
ria de Sanidad y B.-i. ii.--,n 1,1, asi come el equipo
. t.,l'1. In de scis Consultorios para ,il;.. y uno para
embarazadas *que i1..] .iI., ll simultAneamente, aten-
dido ecada uno por un mbdico, realizan una labor
mucho mas eficiente que en anteriores tiempos, cuan-
do se careeia de los mueibles y locales dotados de lo
necesario para el trabajo t6cnico.
.En cl propio ('t..i.,!I.. ... de Hiigicne Infantil, se
ha instalado tambi6n un aparato de Rayos X, que
so utilizar' en el diagn6stico de las ii,.-~1.... .' tuber-
culosas del nifio, procedimiento el mis I -.. para
seguir la evoluei6n de las adenopatias pcribr6nquicas
easi siempre tublreulosas y las que sin el auxilio de
la III. ... I i y 'it.li, I, I, pasarian.desapercibidos,
las mis de las veees.
En las nuevas orientaciones se trabaja ya, per el
Negociado Central de Higiene Infantil para resolver
de una manera praetica, problems que afectan
grandemente a la salud de los niios y que, hasta el
present no, se I, 1ii.I tratado debidamente. Est'
ifuncionando ya un servicio de examen y tratamiento
de vias respiratorias superiors, con el objetivo de
corregir las insuficieneias respiratorias en el nifio,
Ipor procedimientos quirfirgicos y educaeionales.
Desde el dia primero .de enero funciona regularmen-
te, anexo al servicio de Pediatria del Hospital "Nues-
tra Sefiora de las Mercedes", y en ese tiempo se ha
podido apreciar la necesidad de obtener la capacidad
necesaria en un Hospital adecuado, para tender y
tratar, por lo menos sesenta nifios. En la actualidad
s61o se dispone de dos camas, y eso, no siempre. Es-
te servicio de vias respiratorias superiors comipren-
de no solamente a los Nifios de Higiene Infantil, es









DIARIO DE SESIONES DE LA C MARA DE REPRESENTANTES 67


decir, de edad preescolar, sino quc tambisn atieonlc
a los nifios de edad escolar que remite el Servicio de
Higiene Escolar.
Es de tal importancia este problema de los tras-
tornos respiratorios de las vias superiores, q'ue ya se
ha iniciado el program extenso de la educaoi6n de
las madres y a los nifios de la manera de obtener la
capacidad respiratoria necesaria para la salud, par-
tiendo del postulado de que la buena respiration es
tan necesaria como la buena alimentaci6n.
Pr6ximamente se tratara de establecer bajo la di-
recci6n t6cnica del Negociado Cenitral de Higiene In-
Tantil, un '...la'iim1 donde la Helioterapia serA a.pli-
cada a nuestros nifios pobres en la media que sea
requerida. Conjuntamente con los tratamientos he-
lioterapicos se haran los ejercicios respiratorios, sin
perjuicio de hacer practicar individualmente a lo(
niflos que lo requieran, el ejercieio respiratorio es-
pecial a cada caso.
,Con la eficaz intervenci6n de la Supervisi6n de
Drogas y Alimentos, se estin repartiendo por pres-
cripeidn mndica, un promedio de 200 litros de leclie,
fresca de vaca, a los nifios que necesiten sobre ah-
mentaci6n lactea. Serian necesarios, para ti. .-. .
las indicaciones de estos ca-os, un ipromedio de nil
litros diarios.

Relaci6n de los trabajos realizados prior el servicio
de higiene infantile de Pinar deo Rio desde el pri-
mero de Julio de 1927 a 31 de Enero de 1928.

Sefioras embarazadas examinadas ... 793
sanas 716
,, ,, enfermas ... .7
,, inscriptas .... 1.34
,, dadas de alta ..... 123
Nifios examinados ..2.301
sanos .. 2.179
,,enfermos .. .. 122
,, inscriptos .....180
dados de alta ......172
Recetas expedidas .. .. 393
Curas umibilicales donadas 265
AnAlisis de orinas .. 793
Leche modificada repartida 2.945



Trabajos realizados por el servicio de higiene infan-
til de la Habana desde el primero de Julio de 1927
a 31 de Enero de 1928.

Asistencia de nifios a los Consultorios 1 .9
Inseripeiones de nifios ... ... 2941
Inspecciones de nifios .... 6525
Dietas de leche modificada repartidas 7887
Recetas expedidas .. ... .14763
Curaciones 3764
Nacimientos registrados .. .... 1212
Cartas de propaganda higi6nica a senoras que
han dado a luz. ..... 4122
Certificados de nodrizas expedidos 12
Asistencia de embarazadas al Consultorio 3745
Embarazadas enviadas a "Maternidad" para
dar a luz 397
Nuevas inscripciones de embarazadas .. 635
Inspeeciones a embarazadas .. . 1365
Embarazadas enviadas al Dispensario de Pro-


filaxis Ven6rea para ser sometidas a trata-
miento especial .. 28
Miringotomia practicadas 34
Adenoidectomias .
Admidalectbmias ...... 56


Estado comparative de los trabajos realizados por
el servicio de higiene infantil de Maatanzas duran-
te los mess de Julio a Febrero de 1926 a 1927 y
1927 a 1928.


Julio a Febrcro
1926-1927
S- ,, i nifios. ...
S nocidas...
Parts ................
Confcroncias ..........
Cartas de propaganda
\ 1, -I. a .... ..
Pomos de leche modi-
ficada distribuidos
por indicaci6n m6-
d ica ................


Julio a Febrero
1927-1928
2.520 1.864
481 588
95 144
66 70
1.387 1.156
5.023 2.947

28,098 10.344


Factor Factor
do mns de monos
656
107
49
4
131
2.076


17.754


Trabajos realizados por el servicio de higiene infanlil
de Cdrdenas desde el lo. de Julio de 1927 al 31
de Enera de 1928.


Nifios observados .
Blancos .
1 .I ,.. .
Negros .
Fallecidos .

Quedan .
Sefioras observadas .
Blaneas .
\-1, .b .
Negras .
Partos .

Quedan


S 771
S 430
S 250
135
9

S 822

* 258
S 99
S 63
S 96
S 35

S 223


1U promedio de doce nifios reciben diariamente
alimentaci6n de este servieio. Ademfis, se reparten
nueve litros de leche diaries a las madres que tienen
pocos recursos y que crian a sus hijos.


Trabajos realizados por el servicio de higiene
infantil de Col6n


Nifios inscriptos ..
Embarazadas inscriptas .
Formulas despachadas .
Litros de leche distribuidos .


I 140.
. 67
S 279
. 1850


Ademis, so han distribuido 15 doceenas de maltina,
225 lilbras de .oocolate, jabones, taleo y curas um-
bilicales, que se han solicitado de distintas personas
y entidades.

7',,.i.,. ;,o realizados por el servicio de higiene infawn-
til de Santa Clara desde el primero de Julio al 31
dte Enero de 1928.


Asistencia de nifios en el Consultorio .
N \;, que tomaron la leehe modificada .
Recetas a nifios despachadas gratis ...
Arrobas de hielo repartidas . .


2.381
265
312
1.564








6S DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Litros de leche repartidos .
Cartas remitidas a las mradres .
Asistencia de sefioras embarazadas en el Con-
sultorio .. .
AnAlisis de orinas verificados .
Recetas despachadas gratis a sefioras emba-
razadas .


3.922
526

1.480
1.480

110


'Se celebr6 el concurso local de Materni dad el dia
20 de noviembre en el Ayuntamiento de Santa Cla-
ra, con la asistencia de las autoridades.
Tambibn se celebr,6 el Concurso Provincial de Ma-
ternidad y F.ri cli.1,i ,i Euagnica el dia 26 de noviem-
bre en el Teatro La Caridad, con asisteneia de lan
autoridades sanitarias, civiles y militares.
Repartici6n de las canastillas y camitas el dia lo.
de diciembre en el Ayuntamiento de esta Ciudad, a
las sefioras inscriptas en este Departamento, con asis-
teneia de las autoridades.


Trabajos realizados por el servicio de higiene infan-
lil de Cienfuegos desde el primero de Julio de 1927
al 29 de Febrero de 1928.


Nifios consultados enfermos .
Id. consultados sanos ......
Id. de alimentacien natural
Id. Id. Id. mixta .
Id. Id. Id. artificial .. .
Consultas a padres que lactan .. ..
Id. id. id. no lactan .
Id. a emnbarazadas enfermas ...
Id. id. sanas .
Analisis de' orina con alb6mina .. ..
Id. id. sin albdmina
Dietas de leche ",...1,l ... I repartida .
Latas de lehe K.ol repartidas .. ...
Curas umbilicales repartidas .
Analisis de leche maternal .
Recetas expedidas a i, . .
Id. id. a sefioras .
Altas de embarazadas por haber dado a luz.
Id. a nifios por Altaa de asistencia .
Por tener cumplida la edad en buen estado
de salud .........
Por no necesitar del servicio . .
Por no asistir al Consultorio . .
Cartas ropartidas a las madres ..
Id. id. id. embaraadas .
Por fallecimiento .
Vacunaeiones ..
Revacunaciones .


3.896
3.065
824
27'1

21
99
610
45
606
8.11-
75
74
39
190

65
66

26
13
16
926
495
9
96
45


7',, /., ,,,, realizados por ell servicio de higiene infan-
til de ('.qim ., desde el primero d. Julio de 1927
al 27 de Febrero de 1928.
Consultorio de nisos:
Asistencia 2.451
ISanos . 1.501
Curados .. 54
Tratados por leche modificada 275
Bajas .. .. 185
Ingresos 250
Leche consumida 14.080


Hielo .
Recetas
Cartas
Quedan para


marzo inscriptos


. ,i'i
. 649
952
. 418


Consultorio de seforas en Estado de gestacidn
Asistencia . .749
'Sanas ... 636
Enfermas .113


Anilisi, de orinas .
Bajas .
Ingresos .
Carts .
Curas del Cordn .
'Quc(lan para marzo


749
86
S. 85
501


Ti, ,I,.;,-- realizados por el Instituto 4. Homicltura
de Oriente servicio de higiene infantile desde el pri-
mero de Julio al 27 de Febrero de 1928.


Consultas a nifios .
Id. "enhbarazadas". .. ..
Partos realizados .
Vacunaciones .
Curas de ombligos repartidas
Promedio diario de nifios en Cre-
ches. .
IPromedio diario de embarazadas
en las salas .
Litros de leche ropartidos .


5.231
2.750
193
103
315

30

16
13.640


Ha funcionado un Departamento de I'io d;
Dental, servido por uno de los Dentistas Municipa-
les y empieza a funcionar un servieio de Oto-Rino-
Laringologia.
Fiuncionan actualmonte S'ervicios de IHigiene In-
fantil on Pinar del Rio; Guane; Hab-ana; Matanzas;
Jovellanos, CBrdenas, Col6n; Santa Clara; Cienfue-
gos; Trinidad; 'Camagiiey; Ciego de Avila y Santia-
go 'do Cuba.
Los Servicios de la Higiene Escolar van adqui-
riendo auge cada vez mayor, en demostraci6n palma-
ria de su importancia insuperable. El Negociado Cen-
tral de nueva creacidn, sin presupuesto aun, con s6-
lo nueve midices, oecho dentists, cuatro enfermeras,
dos mecanOgrafos y dos empleados sub.alternos que
lo componen, en el corto lapso de seis meses, se esti
desenvolviendo de manera admirable. Por el present
se estan concentrando las actividades en la Capital
para ir luego extendiendo su ben&fica acci6n .en el
resto de la Repfblica.
Los medicos adscriptos al Negoeiado, despuBs de
inspeoeionar todas las eseuelas ill11; ..1- y aeoi-ejar
las medidas sanitarias pertinentes, estan practican-
cl los eximenes fisicos de los alumnos y atendiendo
a los enfermos o defeetuosos tanto en el local de la
Seeretaria como en los Hospitales "Mercedes" y
"Calixto Garcia." Se da preferente atenci6n a los
padecimientos de ojos, oidos, nariz y garganta,
piel, nutrici6n. El Dispensario Dental presta a su
vez valiosos y activos servicios, .ontando con dos
equipos modernos en el local del Negociado asi como
una ambulancia debidamente equipada en la que se
hacen tratamientos orales a los nifios en los barrios:
extremes de la Ciudad.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 69
,,~ ,,


La compnenetraci6n del Negociado de Hiigiene Es,-
colar con las Secretarias de iistrueoe6n 'Pdblica yj
Bellas Artes y de Obras IP'blicas por medio de los
Lelegados que 6stas han designado ccrca de dicho
Negociado, presta ben6fica influeneia al 6xito de la
obra 9patria.
Se dan conferencias de divulgaci6n higi6nica en
diversas fibricas y talleres, asi como en el Sal6n de
Aetos de la Secretaria. Los elements t6cnicos del
hegociado han constituido un "Club de HIigienistas
Escolares", con el prop6sito de gestionar por distin-
tos medios el bienestar del niiio en Cuba. Dicho Club
eta actuando con entuslasmo y exitos notables. Asi-
mismo es digno de especialisima menci6n el estable-
cimiento de un "Comit6 de Damas Auxiliares de Hi-
giene Escolar", centre los mejores elements de rues-
tra sociedad, que labor activamente en conexi6n con
cl Negociado, prestando auxilios ihigiinicos, morales
y econmnicos en los hogares necesitados.
Todo lo cual ha de propender I i..!- ,iii.. al me-
joramiento fisico y moral de nuestro pueblo, obra, pa-
tri6tica que debe alianzarse con cl apoyo econimico
que reclaman tan importantes servicios.
En el Dispensario Dental del Servicio de Higiene
Escolar desde el mes de oetubre. (primer mes de or-
ganizado este servicio) a la feceha ha realaizado los
siguientes trabajos, ademis de las inspeeciones rea-
lizadas por los Inspectores Dentales a las distintas
escuelas pfblicas de esta Capital.
Dl I'EN'..\ I[0


Nifios atendidos .
id. insipeccionados .


5.100
1.401


Ademds este Servicio cuenta con una ambulancia
nueva dotada de un Gabinete Dental destinada a rea-
lizar en ella los trabajos de la boca de los nifios que
procedan de las escuelas pdblicas situadas en barrios
extremes de la Capital.
-,11.VIICIO DE AMBIJULANCIA
Total de nifios atendidos en los Pines . 463
id. id. id. ,, Naranjito . 252
id. id. id. ,, Sta. Amalia 142
id. id. id. ,, la Escuela Sperior
Preparatoria de nifias .. 103
Total de nifios atendidos en el Institute
National de Ciegos .. .. 20
El Negociado de la Inspeeci6n -u.l ,i de la Ciu-
dad de la Habana ha cuidado de la salud pdiblica en
la Capital de la Repibliea con el mayor esmero y
en lo que respect a ]a luoha anti-paludica, que era
la mis important, ha tenido dos objetivos: primero:
evitar en lo possible la promiscuidad de los portadores
del parisito con los individuos indennes, logrando
que algunos I.., I il ii vos particulares no extiendan el
acta de sus enfermos sin un previo examen de san-
,gre. El Comisionado Nacional, en los cases de no
haberlo- hecho el medico de asistencia, medida 6sta
que es de una importancia extraoardina.ria por cuan-
to se ejeree con ello una eficaz vigilancia, haciindose
impossible la propagaci6n del paludismo: Segundo:
destruir la mayor cantidad de ;,.i.1--, labor asta que
ha correspondido a la Oficina dedicada a la extinci6n
del mosquito y que ha side sin duda parte principali-
sima en la lucha anti-palfdica. Esta labor ha side


ardua y dificil, pero a pesar de todo los obsteculos
hemos logrado mejorar en algo las defcctuosas con-
diciones del medio, apelando a los siguientes reeursos:
miultas impuestas a particulares y empress ferro-
iarias por infracci6n del articulo 318 de las Orde-
nanzas Sanitarias; 6rdenes interesando de la desin-
ieecion que se realizara una petrolizacion intensive
en solares yermos, etc., asi como la canalizacin y
zanjeo de terrenos a fin de evitar qua las aguas muer-
tas sirvan de criaderos de mosquitos.
En cuanto a la fiebre tifoidea en la Ciudald de la
Habana, se ha procurado que la acci6n sanitaraia se
Cesenvuelva con la mayor rapidez: primero, trasla-
dando el caso al Hospital "Las Animas" tan pronto
ccmo se ha tenido conoeimiento del mismo, bien fue-
ri por report medieo o por denuncia siempre que no
se haya podido tener un aislamiento efectivo en su
domicilio particular. Segundo: desinfecci6n de la ca-
sa del enfermo. Tercero: vacunaei6n profilaitica in-
mediata de tcdos los residents en la casa y en las co-
lindantes.
Esta vacunacidn practicada inmeidiatamente en el
feco infeetante, ha probado ser de una eficaeia cx-
traordinaria y much mis rational que la vacuna-
ci6n a granel entire individuos que quizis no tengan
ocasi6n de ponerse en contact con los atacados de
tifoidea.
Con las demis enfermedades infecto-contagiosas se
ha mantenido la misma vigilancia y actuacion que
con las dos expuestas; pero repito una vez ms quo
en la abtualidad estamos exentos de las que siempre
han preocupado a las autoridades sanitarias come
son: las dos primeras mencionadas y las que a con-
tinuaci6n se detallan: Difteria, Escarlatina, Saram-
pi6n, etc., y para corroborar lo expuesto bastaa sefia-
lar una estadistica diario que sil]o arrojaba : Difte-
ria 3, Escarlatina. 7, Sarampi6n 6, Paludismo 10 y Ti-
i'oidea 8, demostrandose con ello que la ciudad de la
IHabana es una de las ciudades mis sanealas del
mundo.
Peor el enerpo de Inspectores MIdicos ad&criptos al
Ierviciio de lnspecci6n de lii. ..-.. se ha mantenido
una extremada vigilancia sobre los individuos que se
(ldicean a la manipulacion de alimentos en lo que
respect a su estado de salud, retiri8ndoles el certifi-
aedo de salud a los que resultasen enfermoi, impo-
niindoseles las penalidades correspondientes.
Por lo1, mismos funcionarios se han inspeccionado
('nrante el aio fiscal actual, 1,119 1 f.. i i... instru-
yvindose los expedientes oportunos.
Se ban inspeccionado fibricas, 'Clinicas, Hospita-
les y Casas de Salud que radical en el Tirmino Mu-
nicipal de ]a Habana, a los efectos de exigir el eum-
plimiento estricto de las disposicones sanitarias.
Por el Servicio de Jubilaciones, se ha llevado a ea-
)h un.sin nfninro de reconocimientos de individuos
enfermos que deseaban acogerse a los beneficios de
la Ley del Retire, asi como tambi6n a empleados de
distintas dependencias del Estado etc., a cuyo efeeto
se han extendido los certificados corre pondientes.
Por el Servicio de C. 'i -i .id... de Salud, sc h.an
rconocido cerea de sesenta mil 'personas, expidi6ndo-
seles su respective certificado de buena salud para
que pucedan I i,1...ior' en el comercio de viveres, talle-
rpe, etc..
El Servicio de Legalizaci6n de firms ha legalizado








70 DJARIO DE SESIONES DE 'LA CAMERA DE REPRESENTANTES


24,006 reoctas de products narc6ticos y certificados
m6dicos, inseriibiendo en el libro correspondiente se-
tchta y echo titulos profesionales.
El Servicio de EnTermeras Sanitarias ha sido el en-
cargado de vigilancia y traslado de los enfermos in-
i, i.........nii.....,, habi6ndose visitado mis de dos mil
enfermos, traladandose a nuevos domicilios y Hlos-
pitales cerca de quinientos.
Por este Negociado se ha ampliado la I i.li.:.,,I.;,
de los products nare6ticos, a tal extreme, que las in-
dnstrias y laboratories no pueden disponer libremen-
te del cloroformo y 6ter que utilizan, sin la interven-
ci6n del Inspector M6dico que presence las operacio-
nes, quien da fe del acto realizado a los efeetos le-
gales.
Se han inspeccionado setenta y seis locales para ins-
talar en los mismos Farmaeias y Laboratories, ha-
biendose expedido los ..i lli. .Ito .. correspondientes
de acuerdo con el articulo 18 de la Ley de Farmacia.
Se ha presenciado por el Delegado en Cementerios
568 exhumaciones; emnbalsamamientos 64 y ha inspee-'
cionado 190 flii. ln i habi6ndose cursado cerca de
600 permisos para. apertura de b6vedas.
Por la Comisi6n designada al efecto se ha llevado
a cabo en aeto pdblico, la destrucei6n de grande can-
tidades de products narc6ticos, decomisados por los
Tribunales de Justicia. y funcionarios de la Secreta-
ria de 'Sanidad y Beneficencia.
El Servicio de Desinfecei6n y Saneamiento los tra-
bajos que ha realizado durante el period que este
Mensaje comprende son los siguientes:


Desinfecciones por distintas enfermedades..
Piezas de ropas desinfectadas .. ......
Piezas de ropas cremadas .. ...
Clorizaci6n de tragantes ........
Desinfecei6n de carros que conducen ropa in-
fectada .
S('I,,;i i.d..o.. de charcos en via public .
Saneamientos de casas ..
lHuertas y jardines visitados . .


801
1.218
1.822
1.919

115
1 .48O
13
116


Por el Servicio de Petrolizaci6n se han realizado los
trabajos siguientes, en el mismo period de tiempo:
Casas petrolizadas .. .. 186.955
Inspecciones de tanques .. 48.583
Recogidas de muestras de larvas ... 836
Tragantes petrolizados. .. 14.470
Debido al gran aumento del radio de la poblaci6n
de la Habana, a virtud de los repartos y barriadas
nuevas, estimo que el nfmero de obreros para este
servicio debe ser aumentado para poder obtener los
resultados minds satisfactorios.
,El Servicio Especial de Petrolizaci6n y SSanea-
miento de los edificios pfiblicos y legaciones se con-
tinfia realizando con suma eficiencia.
El Servicio de Canalizaci6n y Zanjeo es el mas im-
portante de los de este Negooiado; las laborers que
realizan tienden directamente a evitar, asi come tam-
bi6n a extirpar, el funesto paludismo. En la actua-
lidad, con el personal de que se dispone, se esti ha-
ciendo un trabajo efectivo, al extreme de haber re-
ducido en much, los numerosos cases de paludismo
que existian y se han limpiado 57.287 metros linea-
les de zanjas dentro del period a que me refiero.


Al Servicio de solares yermos se le presta una pre-
ferente atenci6n, y debido a la labor realizada du-
rante este corto period de tiempo se han visitado
1.403 solares yermos, habiendose expedi'do. 6rdenes
de chapeo, relleno y limpieza para 984, de los cua-
les el 80% han cumplido, habiendo sido multados
los propietarios de los restantes.
En la Comisi6n encargada de la redacci6n del C6-
digo de Sanidad y Beneficencia, la Supervisi6n de
Dro.gas y Alimentos, ha redactado y sometido ya a
su consideraci6n los siguientes proyectos de Ley:
,Ley de products nare6ticos, de Farmacia y de
Alimentos.
Estos proyectos de Ley han sido presentados a la
Comisi6n encargada de la redaeci,6n del ('...S.1 'Sa-
nitario en forma de Poneneias, debiendo cada uno
former .un Capitulo de dicho C6digo.
La Ley de Productos Narctieos en proyeeto, ha
sido leida y aprobada por la Junta Nacional de ISia-
nidad y Beneficencia y en la aetualidad se estd re-
dactando el proyecto de Reglamento para la ejecu-
ci6n de la misma.
En cuanto al Reglamento para el ejercicio de la
profesi6n dde Farmacia y el comercio de drogueria,
se esta igualmente redactando, habiendo sido termi-
nados y puestos en vigor los "Reglamentos para la
1' I. ..* ri" y venta de products biol6gicos" y el
'Reglamento paraa la produccin y venta de arfema-
ninas y suis derivados" que i, .d ;i part e de aquel.
La redacci6n del Reglamento para la Ley de Ali-
mentos, est. muy adelantada y sus dos Capitulos
mAs importantes, los que se i. i .. j a la "leche" y
al ",agna", est'in terminados. Asimismo, las normas
de pureza do los a.limentos estin ya fijadas, como
tambi6n los metodos analiticos oficiales de cada uno.
Terminada esta labor sobre ]a reglamentaci6n de los
alimentos y drogas on todos sus aspects, quedara
Cuba dotada de una legislaci6n modern sobre esas
materials, de que hasta ahora se carecia casi per
complete.
AdemAs del studio y redacci6n de las disposicio-
nes legales y administrativas contenidas en las Le-
yes y Reglamentos que se acaban de enumerar, la
.Supervisi6n de Drogas y Alimentos no ha descuida-
do ]a alta inspecoeion y fiscalizaci6n de todo lo re-
lacionado con la misi6n que tiene encomendada.
En este sentido 'ha continuado siempre la campa-
fia emprendida desde su constituci6n, en pro de la
pureza de los alimentos, especialmente de la leche,
sin que tampoco descuide ]a de los demAs products
bromatol6gicos. Con respect a la leche, hubo de ce-
lobrarse durantc el afio filtimo, un Congreso Indus-
trial que reuni6 a todos los interesados en los pro-
blemas de la leche, y cuyas conclusions son el ex-
Iponente del pensar de los industrials, productores
y t6cnicos de la leche.
AdemBs, en pro de la buena calidad del product,
tanto quimica comeo ba:cteriol6gicamente, la Supervi-
si6n, por todos los medios, ha tratado de hacer cam-
pafia por la pasteurizaci6n de la leche, de conformi-
dad con la protecci6n otorgada por el Eejeutivo en
su Decreto de fecha 2 de febrero de 1927. Por otra
parte, es la primera vez que en Cuba se realiza una
campafia en favor de la pureza bacteriol6gica de la
leche.
En cuanto a las drogas y products farmae6uticos,








DIARIO iE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


debemos consignar que la campafia iniciada, ha con-
tinuado en todo su vigor. El control de los narc6-
ticos se verifica con mayor seguridad y se han in-
cluido en las restriociones de la Ley de 25 de julio
de 1919, algunas sustancias excluidas hasta ahora,
pero que, sin embargo, deberian haberlo estado desde
hace tiempo, con objeto de evitar la burla de las dis-
posieiones vigentes en la material.
Adems, en el Reglamento para la inspeci6n de
la leohe y products derivados, se han dictado me
didas al objeto de establecer el control sanitario del
ganado lechero, a cuyo objeto se ha heoho un arti-
culado especial que comprende; la inspececi6n vete-
rinaria del ganado lechero, ordefio, manipulaci6n de
la. lecle, esterilizaci6n de los tiles, certificados de
sanidad de los manipuladores de ese product, etc.
La Dirocci6n de Ingenieria Sanitaria National, ha
informado en ese period de tiempo 1.279 expedien-
tes de licencia de faibricaci6n procedentes del Mu-
nicipio de la Habana, de la Jefatura Local de Sa-
nidad de Marianao, 588; de la J. f., 111. de Regla, 28;
y de la Jefatura de Guanabacoa, 54; Tambidn se
despacharon e inspeccionaron 370 expedientes de ha-
bilidad de la Jefatura Local de Sanidad de Maria-
nao.
Fueron informados en el mismo period de tiem-
po o sea del 1 de julio de 1927 al 28 de febrero de
1928, 650 asuntos remitidos por la Secretaria y por
las Direcciones de Sanidad y de Beneficencia refe-
rentes a fibricas de hielo, gaocosas, mantequilla y
aguas minerales; estaciones de ferrocarriles, mata-
deros, embotellados de agua, surgentes, cines, tea-
tros acueductos, hospitals, cementerios, vallas de ga-
Ilos, consultas so'bre disposicidn de mostos de los Tn-
genios y alambiques, repartos, puertos .t I', il., -.
varaderos, muelles, edificios do nueva plant en el
interior de la Repiblica y otras industries.
Tambi6n se llevaron a cabo por esa Direcei6n las
obras del Hospital de Maternidad, el cual ya esta
concluido, estando en ejecuci6n, las del apuntala-
miento del Hospital de Cienfuegos, las de reforms
y ampliaci6n del Hospital "Gerardo Machado", en
Jovellanos y la del Hospital de Isla de Pinos, etc.
Por el Servicio de Cuarentenas desde el 1 de ene-
ro de 1927 a la fecha se han dietado las Circulares
nfmeros 256, 257, 258, 259 y 260.
En los distintos puertos de la Repfblica han sido
inspeccionados durante el afio 1927, 6.072 buques de
diferentes classes y nacionalidades, que condujeron a
Cuba 72.738 pas.ajeros de camara y 43.182 de proa,
siendo inspeccionados ademis 58.548 pasajeros de
esmara y 8.826 de proa, en trinsito para otros pai-
ses. Tambi6n fueron inspeccionados los tripulantes,
que ascendian a 296.638.
El numero total de cuarentenarios en observaci6n
enviados a los Hospitales ascendi6 a 9.005 y 1.747
enfermos fueron asistidos en los Hospitales y a bor-
do de los buques.
El numero total de pasajeros vacunados por los
oficiales del servicio, ascendio a 13.569, y 869 tri-
pulantes, 837 residents eni las distintas localidades
done existen ..It. ii. del servicio. Ademas se rati-
fic6 la vacunaci6n de 166.627 pasajeros y 230.310
tripulantes.
(Se inspeceionaron y admitierorg como ilimlpios
40.116 equipajes y bultos de determinados paises y


se inspeceionaron y desinfectaron 10.229, hacienda
un total de 50.345.
El dia 27 de febrero dulimo lleg6 al Puerto de Sa-
gua el Vapor Ingl6s "Electrician", procedente de
Cabedello, Brasil, en lastre y con 43 hombres do tri-
pulaci6n, entire los cuales se enoontraba uno que pre-
sentaba un bub6n de regular tamafio en la region
inguinal izquierda, siendo clinicamente un caso muy
._pecho,-o de peste bulb6nica. El d.'.I, del Puerto
de Sagua, procedi6 a aislar el enfermo a bordo, de-
jando asimismo aislado el buque y trasladdndose a
tierra, di6 cuenta por telifono a la Jefatura de Cua-
rentenas, la que, de acuerdo con la Direcci6n de Sa-
nidad, dispuso la fumigaciOn del buque y se envi6
a Sag-ua un bactere6logo para tomar muestras y ha-
cer los cultivos y siembras necesarios, para el diag-
nistic. IilnI del caso, habiendo resultado negative.
Con motivo de las obras que vienon realizAndose
en el Puerto de la IIabana, que han exigido el derri-
bo del antiguo edificio de la Capitania del Puerto,
las Oficinas de los Medicos de este Puerto, han sido
trasladadas a un local de los nuevos muelles y al-
macenes de "Santa Clara", contiiguo al Departamen-
to de Inmigraci6n.
El establecimiento de una linea regular de acro-
pianos dedicados al transport de '.- li'i-... y co-
rres:pondencia, ha creado la necesidad de mantener
un servicio permanent de inspecci6n sanitaria en el
aerodromo de Columbia, a propuesta de esta Jefa-
ltra, la Secretaria design un Oficial i..l,... que,
con el character de adscripto al Puerto de la Ilaba-
na, practique las visits de inspecci6n sanitaria a las
naves areas que aterricen en dioho aer6dromo.
Deseo sefialar nuevamente la necesidad de dar so-
luci6n adecuada al problema del albastecimiento de
agua del Lazareto del Mariel, al que frecuentemente
hay que provisional por medio de los buques de la'
Marina Nacional.
Es urgent acometer obra tan important, para la
+eoncesi6n del crldito correspoudiente, siendoi mis
necesaria esta media desde que se encuentran inter-
nados alli, para su tratamiento, los nare6manos pro-
cedentes de todo el territorio national.
Tres enfcrmedades infecto-contagiosas oeupan la
mayor atenci6n del Servicio de Inspecei6n Veterina-
ria de la Jefatura Local de Sanidad de la Habana;
muermo, tuberculosis y rabia.
En la actualidad y desde hace algunos aibos se ha
logrado la desaparici6n de la primer de las mencio-
nadas enfermedades que causaban grande, p6rdidas
en los establos de 6quidos y expponian al contagio a
las personas que por cualquier circunstaneia anda-
ban corca de ellos.
En tuberculosis viene efectuandose por un veteri-
nario inspector de este Negociado, las pruebas bio-
16gicas en los establos y vaquerias, cuyos servicios los
presta en comisi6n, en el Negociado de Vigilancia
Sanitaria del Abasto de Leche.
Esto en cuanto se relaciona con la industrial leche-
atenci6n de las autoridades sanitarias, para garantia
de la higiene y de la leche que consume el nifio y el
enfermo.
La epidemia de rabia eanina que durante aiios pa-
sados, tanta alarma eaus6, fua vencida, gracias a las


_ _LII_


71








72 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en6rgicas medidaA tomadas, registrAndose finicamen-
to case aislados.
Se efectfian inspecciones en establos de equidos y
vaquerias por el personal t6cnico de este servicio;
se levan a cabo las inspecciones del pescado en el
puerto, viveros, estaciones de ferrocarriles, etc., con
-.1,i, 1. dte que las species prohibidas y el pescado
en mal estado, scan remitidos en calidad de decomiso
al erematorio. Las carnes de res vacuna, al igual que
de cerdo y otras, se les presta la misma atenci6n de
inspecci6n en los mataderos.
A la labor intense y tenaz que se ha llevado a ca-
bo en los distintos Ayuntamientos, se ha podido ob-
tener que muchos de ellos construyan nuevos ma.ta-
deros a i I i.1.- al tipo official aprobado por la Se-
erctaria de -.1i.1.1,.I y Beneficencia y aquellos que
no construyeron un nuevo, han adaptado los cxisten-
tes a los requisites sanitarios exigidos.
En los cementerios municipales y cat6licos se han
realizado grandes mejoras y algunos de cllos se han
ampliado de acuerdo con las necesidades de aumen-
to de poblaci6n.
Ha sido tambi6n energica la campafia cntra los
curanderos o intrusos, en Santiago de Cuba, Caney,
San Luis y Ciego de Avila, habiendose llevado a los
Tribunales de Justicia a estos individuos, clausu-
randose los gabinetes que en cada localidad tenian.
En cuanto a la labor realizada desde julio del ailo
1927 a la fecha, per el Negociado de Asuntos Gene-
rales y Cuarentenas es la siguiente:


Docunmentos de entrada .. ....
Id. de salida .
Andlisis . ......
Exhumaciones, inlhumaciones, embarque
desembarque
Asuntos de Cuarentenas .. ...


5.803
7.004
49

340
318


La Junta Nacional de Sanidad y Beneficenoia ha
tratado extensamente e informado sobre la conve-
niencia de modificar las formas de fabricaciOn que
venian realizAndose en las poblaeiones de la Repf-
blica, atendiondo a los proyeetos de nuevas urbani-
zaciones y areas de iIq." i. o- descubiertas on rela-
ciOn con la altura' de la edificaci6n.
Igualmente ha prestado debida atenci6n a todo
cuanto tiende al mejoramiento de los acueductos pa-
ra el suministro de agua a las poblaciones .1,.1;._- I, il
a que esas empresas dispongan de todos los elemen-
tos necesarios para garantizar en momentoo dado la
pureza del agua, que ha de ingerir la poblaeidn.
Ha dictaminado respect a diferentes industries
y comercios, tratando que .stos se instalen en locales
debidamente apropiados, haciendo especiales reco-
mendaciones en aquellos cases de industries peligro-
sas, molestas e insalubles.
Las .i1 I :..-, de obras en el literal de la Replu-
blica sobre muelles. almacenes, astilleros, saneamien-
to del litoral etc., han side estudiadas detenidamen-
to para exigirles que estos en determinados mementos
respondan a las necesidades sanitarias en cases de
epidemia en que hayan de combatirse -a cria de ra-
tas propagadoras de la Peste.
La utilizaci6n de tomas de aguas para ,e't.'_i.,. y
uses industriales cursadas per los Gobiernos Provin-
ciales tambi6n han side estudiadas con detenimiento


al .,ii...i de evitar que sustraigan el liquid necesa-
rio en su curso natural.
I .i,;.i,-:, se han dictado disposiciones sobre el su-
ministro de aguaa las embarcaciones por medio de
tanques algibes, dictandose reglas solbre las oondi-
ciones que deben tener estos grades dep6sitos flo-
tantes.
Los repetidos inconvenientes que en la practice
han venido observandose, han llevado al inimo de la
Junta al eltudio mis complete de una nueva legisla-
ci6n sobre products narc6ticos y ha recomendado
determinadas i, ... ... a la Ley vigente de esta ma-
teria.
Tiene igualmente en preparaci6n la Junta un pro-
yecto de Reglas sobre pureza de alimentos y m6todos
modernos para su facil inspecci6n.
La intense labor encaminada a la proteeci6n de la
infancia y Ia conveniencia de ir preparando disposi-
ciones que tiendan al mejor desenvolvimiento de la
Eugenesia y la homicultura, ha hecho pensar a la
Junta en la conveniencia de obtener dispesiciones le-
gales sobre el certificado pre-nupcial, elevando a la
Superioridad un cxtenso y documentado informed so-
bre este asunto.
La preparaei6n de una legislaci6n adecuada para
el mejor desenvolvimento :aanitario on nuestra Re-
p)ubliea ha dado lugar a iniciativas provechosas en-
caminadas a la preparaei6n de bases para la forma-
cion de los Reglamentos necesarios y per ello tiene en
studio un proyecto de (''..I:,.. Sanitario en el cual
so compilan todas aquaellas materials que habran de
tratarse en una buena coordinaci.6n de reglas prove-
chosas al perfect mantenimiento de la salud pii-
blica.
,La intense labor que vine realizando la Junta
National de S.anidad y Beneficencia, no ha permitido
en este lapse tratar problems que afectan a la Be-
neficencia en Cuba, habi(ndolo pospuesto para des-
pues de obtener la promulgaci6n de Leyes sobre ba-
ses sanitarias, ya quo la Secretaria actfia tambiEn
sobre esta material.
Por Decreto Presidencial No. 2036 de feeha 30 de
Diciembre de 1926, se dispuso ampliar el nimero de
Vocals de la Junta Nacional de Sanidad y Benefi-
cencia, dando cabida on la misma a. un Vocal per la
Asociaci6n Nacional de Veterinarios; uno por la
Asociaei6n Farmac6utica Nacional; uno por la Fede-
raci6n Odontol6gica de Cuba; uno per la Liga con-
tra el Cancer; y, ademis a el Jefe de la Seoci6n de
Tuberculosis de la Direcci6n de Sanidad, y habiendo
veneido el termino de un aflo para que fueran nom-
brados los Vocales a que se refiere el citado Decre-
to, con feeha Febrero 16, de 1928 se cubrieron todas
esas nuevas plazas.
El Gobierno de la Repdibliea viene prestando espe-
cial consideraci6n a todo lo que tienda a estimular y
premier a los ciudadanos que mas so distingan per
su dedicaci6n a la prosperidad y engrandecimiento
de la Patria, en los distintos 6rdenes de la vida. En
este sentido hemos creido oportuno crear la Orden
de MVrito de Sanidad y Beneficencia destinada a re-
compensar los servicios considerados come extraor-
dinarios, de exceptional y positive trascendencia
prestados a la causa de la ISanidad y de la Benefi-
cencia de la Repiblica, tanto a los eiudadanos de la
misma come a los extranjeros. La Orden Nacional








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de M6rito de Sanidad y Beneficencia, se denominaral
Orden Nacional de M6rito Carlos J. Finlay, en ho-
nor de la memorial del cubano esclarecido a cuyos
geniales trabajos se de'bi6 ell descubrimiento del me-
dio de transmisi6n de la Fiebre Amarilla, que hizo
aios mis tarde. possible la erradicaci6n de dieha te-
rrible enfermedad de nuestro pais asi como de los
demis pueblos de Am6rica y del Mundo entero, con-
virtiendo regions inhajbitables en lugares pr6speros,
ricos y felices.
Para poder ofrecer a los graduados en la
Facultad de Medicina de la Universidad de la
Habana la oportunidad, los medios y -elemen-
tos adecuados para. que amplien, perfeccionen
y practiquen las ensefianzas necesarias para es-
pecializarse en la Higiene y demis disciplines m6-
dicas que tiendan a la investigaci6n y a buscar nue-
vas, positives y progresistas orientaciones en la Me-
dicina Preventiva, el Gobierno ha creado un Institu-
to que lleva igualmente el nombre glorioso de Fin-
lay y que destinar 'a las investigaciones cientificas
en relaci6n con la Iligiene y muy especialmente con
la Medicine Preventiva. Ya han comenzado los tra-
bajos de organizaci6n y reglamentaci6n d(e ese nue-
vo Institute que servira .para engrandeccr a.in mis
la ciencia m6dica cubana y honrar como 61 se merece
el nombre de nuestro insigne compatriota.
A los hospitals y asilos de la Repfblica se les es-
tA prestando atenci6n de modo que continue su mejo-
ramiento, de acuerdo con las necesidades actuales.
Nuevos hospitals se han creado en Jovellanos, Isla
de Pinos, Bejucal, Santa Clara (Lutgarda Morales),
de mujeres en "Calixto Garcia. "
Reformas de gran importancia, verdaderas trans-
formaciones en capacidadl, utilidad y e-t6tica, se han
llevado a cabo unas, y otras estAn en vias de termi-
naci6n en numerosos hospitals, siendo un hermo-
so ejemplo los de Dementes en Mazorra; en el "Ca.
lixto Garcia;" en el Reformatorio de Nifias en Al-
decoa, Santa Clara y otros.
'Instalaciones completes de equipos de primera pa-
ra el Servicio de Electroterapia, se han hecho en los
hospitals de "Calixto Garcia" (dos grande equi-
.pos), Matanzas y Santa Clara; de menos importan-
cia en el Sanatorio "La Esperanza", Isla de Pinos y
mejoras inportantes en las antiguas instalaciones de
"Mercedes", Cienfuegos, Sancti Spiritus y Cardenas.
* El equipo de casi todos los hospitals se ha reno-
vado por complete, surti6ndolos de cuantos litiles y
aparatos modernos, se usan en las mejores Clinicas
particulars.
Seis mil doscientos enfermos se asisten en los hos-
pitales y dos mil ancianos reciben la protecci6n di-
recta ya complete o parcial del Estado. Entre aqu6-
llos se cuenta una asistencia esmerada a Veteranos
y tuberculosis.
El nimero de empleados por todos concepts que
prestan servicios en esos estalblecimientos, ascienden
a 1.679, con un costo (incluyendo subsistencia) de
$893.000.00.
iE1 nfmero de enfermos ha aumentado much en
los hospitals de Dementes de Cuba, "Calixto Gar-
cia", "San LAzaro" (cuya poblaci6n ha aumentado
en un 25% Giiines, Sancti Spiritus, Remedios y Ma-
tanzas, asi como en el nuevo Asilo Nacional de An-


cianos,. "Coronel Gerardo Machado Castell6n," en el
que no es possible ya admitir mis.
En el Hospital del Rinc6n para Leprosos se han
realizado las siguientes obras.
I'abell6n, Saia de Curaciones anexo a la Enfer-
meria de Hombres con pasillo.
Pabell6n, Dep6sito de Cad'veres.
Pasillos anexos a los Comedores de Mujeres y de
Hombres, y Despensa.
,Construcciones de nuevos Parques que circundan
las Casitas de Matrimonios con su Pergola y aceras.
Arreglo total del Pabell6n destinado a Farmacia y
Roperia.
Construcci6n de una b6veda y arreglo del edificio
de la Iglesia de este Hospital.
Construcciones de nuevas aceras en el interior del
Hospital.
La clasificaci6n dotaei6n presupuestal de los hos-
pitales es objeto de un detenido studio comparative
y de detalles a fin de subsanar verdaderos errors
que vienen repiti6ndose desde hace muohos ainos.
A pesar de todo lo antes expuesto, los hospitals
alolecen afn del defecto de no tener complete su
personal t6enico y tener eseasa dotaci6n fija para
utileo que son de continue gasto; haci6ndose sentir
esta necesidad todavia mis en aquellos hospitals
donde acaban de instalarse equipos modernos para
'isioterapia, A esto tambi6n se proveerd lo mas cum-
plidamente possible en los pr6ximos Presupuestoa.
Se ha estado gestionando que los Municipios de la
Repiblica ineluyan en sus Presupuestos un "Sub-
sidio al Estado para la Beneficencia Piblica y ex-
tinci6n de la Lepra en Cuba", ascendiente a diez
centavos anuales por cada habitante del TUrmino
Municipal, lo que de aceptarse por todos los Ayan-
tamientos daria un ingreso annual de cerca de cua-
trocientos mil pesos. Aunque por el memento no to-
dos loi Consistorios aprueban el proyecto,, todos re-
conocen que este esfuerzo en favor de la mutualiza-
ci6n de a.uxilios para la Beneficencia Pfiblica es equi-
tativo y seria de gran provecho para las classes po-
ures de nuestra poblaci6n.
En el Hospital de Dementes de Cuba, en Mazorra.
estos filtimos meses se ban construido tres Pabello-
nes de una sola plant, de ladrillos, techo "Hollow
Tile". piso de granite, con eapacidad para ochenta
asilados, cad-a uno, edificado per el Departamento de
Obras I'iblicas, con un costo de $28.333.78, cada
uno.
Un Pabell6n de una sola plant, de ladrillos, te-
cho "Hollow Tile", piso de granite, con capacidad
para ochenta nifios y nifias, edificado por el Depar-
tamento de Obras Pfiblicas, con un costo de
$36.294.80.
Un Pabell6n de una sola plant, de ladrillos, te-
cho "Hollow Tile", piso de mosaico, todo azulejea-
do interiormente a una altura de 1'80, con capaci-
dad para ochenta tuberculosos, construidos per Ad-
ministraci6n, sobrantes de este Hospital, con un cos-
to de $24.473.16.
Se esth terminando la reenostrucci6n total del de-
partamento de Pensiones que fu6 casi destruido por
el huraecn, cuya reparaci6n es la siguiente: 'Cons-
trucci6n de todo el techo, construeei6n de las pare-
des divisorias y exteriores, pisos de mosaio, drenajes,
instalaciones sanitarias, onrstrucei6n de todas las


73









74 DIARIO DE si.'i'.lS DE LA A..'.i.l;:. DE REPRESENTANTES


puertas y ventanas y cielo raso, euyo costo es de
$7.000.00, aproximadamente.
Se estA construyendo un edificio de dos plants,
de lac.rillo, techo "Hollow Tile", con capacidad de
ciento ochenta enfermos, cuyo costo es de .ft.ll 1 11.1.11 ,
los cuales se toman de unos bonos propiedad del Hos-
pital.
Ademis se han realizado las siguientes reparacio-
nes y con-trucciones menores con cargo al Presupues-
to del Hospital, cuyas cantidades resultaria.muy pro-
longadai, su "leterminaci6n, porque los materials que
se solicitan son para emplearlos en todas las aten-
eiones en generals y nunca determinadas.
En julio de 1925, instalaciones de tuberias para el
Viaducto del Acueducto de este Hospital (9i00 me-
tros).
En octubre de 1'2 ., reconstrueci6n de uno de los
salones de la Segunda .Secei6n de Hombres en sus
techos y pisos, asi como los servieios sanitarios. De
la misma manera fu6 reconstruida la ISala de Ancia-
nas en el Departamento de Mujeres.
En junio de 1926, reparaci6n de uno de los techos
de la Segunda Secci6n de Hombres, el oual se en-
contraba completamente podrido.
Reconstrucei6n de la casa para el Eneargado del
Material.

Construcci6n de un Pa-bell6n de Nifios, el cual
fue completamente destruido el 20 de octubre de
1'.-'i, por el huracAn.
Creaci6n del Laboratorio.
Construeci6n de oehocientos metros de pavimento
de "MACADAM. "
Reforms en el Pabell6n de Entlricos.
En julio de 1926, reparaci6n de techos en las ca-
sas de los empleados.
Reparaci6n de los bafios de la T,.'-.. r., Secci6n de
Mujeres, Segunda Seci6n. de Hombres y Oficina del
Enargado del Material.
Reparaci6n de los servicios sanitarios de la Escue-
la de Enfermeras.
Construeci,6n y reconstrucci6n de las celdas en el
Departamento de Mujeres, instalandose en cada una
sus servicios sanitarios y azulejeado sus paredes a
una altura de 1'80.
Reparaci6n y ampliaci6n de una caseta para la
Caldera del Departamento de Mujeres.
Reparaci6n y construction del pabell6n para la
Lavanderia.
Octubre de 1926, construcci6n de una casa para el
enfermero.
Construcci6n de una fosa absorvente para el Pa-
bell6n de Pensionistas.
Reparaci6n de los baiios y servicios sanitarios del
Pabell6n de Tranquilas.
'Construcci6n de todos los pisos y techos de la co-
cina de Hombres, habiendose colocado azulejos a una
altura de 1'80.


Construcci6n de todos los portales interiores del
Departamento Primera, Segunda Secci6n de Hom-
bres, Departamento ide Mujeres, los cuales fueron
completamente destruidos por el huracan.

Construcci6n do todos los techos del Pabell6n de
Ent6ricos, casa del material de la Propiedad, Mata-
dero, Laboratorio, Casas de Empleados, :-.,II, !I de
Enfermeras, Carpinteria,-Herreria, Garage, E-J.i.ll.,
Lavanderia, Clinica de Hombres, portables de la Far-
macia y vivienda de] Contador, y reconstrucci6n de
los teehos monoliticos del E.- ..1 i ,,i.-ofi.. de Muje-
res, Primera y Segunda Secci6n dde Hombres. Todos
estos teehos fueron destruidos por el ya citado hu-
racan.

En el almaecn hubo necesidad de levantar las pa-
redes y reparar los pisos, asi como en la Colonia
Agricola.

Reconstrucci6n y pintura de la casa del Director.
Construcci6n de diez y ocho fosas 'mauras" y ab-
sorventes, asi come la reparaci6n de los servicios sa-
nitarios en los Departamentos de Il, -. ', y de Hom-
bres.
Arreglo de 5.000 metros lineales aproximadamen-
te de carretera y calls interiors de los jardines.
Instalaci6n de cereas "Peerles" en los patios de
los Pabellones recientemente construidos.

GUllf.RA Y 2 \ li I \A

DEPARTAMENTO DE LA GUERRA

En todo cuanto respect a la organization y efi-
ciencia de su personal, asi como de sus Armas y
Cuerpos, Escuelas y otros estableeimientos, nuestro
".E i,,.. aunque de modestas proporciones, consti-
tuye un nucleo muy important, capaz, por su ex-
celente preparaci6n, de ser ampliado, con rapidez. y
sin entorpecimientos, hasta donde lo requieran nues-
tras necesidades militares. La capacidad de sus Oi-
ciales, aparte de sus aptitudes como militares, se ha
hceho tambi(n patente, en funciones arenas a sus d(e-
beres, en otros Departamentos del Estado, en los que,
en comisi6n, prestan mnuy valiosos servieios en el me-
joramiento de distintas ramas de la administraci6n
pibblica.
El Cuerpo de Avi.ci6n recientemente reorganizado
y por cuyo auge se hacen los mayores esfuerzos en
vista de su decisive influencia come un medio de de-
fcnsa national, ha sido objeto illtimamente de una
mejora esencial para lograr la mds pronta eficiencia
de sus components. Hasta ahora, los 01C ,.il:' y as-
pirantes a. Oficiales de dicho Cuerpo eran enviados a
las Escuelas de Aviaci6n del Ej6reito de los Estados
Unidos de America para que recibieran la instrue-
ci6n necesaria, mediante ciertos requisitos; pero en
lo sucesivo, debido a la cortesia del Departamento de
Guerra de dicho pais, que nos ha facilitado el perso-
nal t6cnico de profesores y auxiliaries necesarios pa-
ra el objeto, nuestros aviadores podran eursar todos
sus studios y hacer sus practicas en la Escuela de
Aviaci6n inaugurada en terrenos del Campamento
de Columbia el dia 2 de marzo, 1928, en un edificio
construido al electo, con sus anexos, con un total de








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REFRESENTANTES 75


12 profesores cubanos y 5 norteamericanos, y con la
asisteneia de 25 alumnos.
Resuelto ya el problema de la citada Esueela, pre-
cisa proveer al Cuerpo de Aviaei6n, cuanto antes,
como neeesidad de suma urgencia, de los aviones que
su organizaei6n require. En vista de que la dura-
ci6n del curso de aviaei6n es de s6lo un afio, corres-
ponde al Poder Legislativo tener muy en cuenta este
dato para la oportuna concesi6n del credito necesa-
rio para la adquisici6n del material indispensable.
Una necesidad, de importancia vital para los fu-
turos Oficiales de nuestro Ej6reito que actualmente
cursan sus studios, y sobre lo cual se ha tratado en
Mensajes anteriores,'es la construcci6n de los edifi-
cios y anexos correspondientes para la Escuela de
Cadetes, en lugar apropiado del Campamento de la
Cabafia; no permitiendo que los j6venes alumnos de
la Escuela de Cadetes eontinien alojados por mis
tiempo en las malsanas y 16bregas b6vedas del Cas-
tillo del Morro, en el cual, por falta de un local ade-
cuado, viene funcionando dieha Escuela desde su
fundaci6n. Las condiciones antihigi6nicas del" eita-
do Castillo son causa de que los Cadetes se resientan
eno su salud, no obstante ser todos ellos j6venes sa-
nos y fuertes al efeetuar su ingreso. Debemos pen-
sar que el Ejercito, al hacerse cargo de esos j6venes,
estA obligado a cuidar de su salud con la mayor so-
licitud, pues constituyen el element m6s vital de
todo Ej6reito, puesto que de ellos saldrfn nuestros
futures Jefes y Oficiales.
Al Poder Legislativo, recomiendo, pues, una reso-
luci6n pronta y adecada, que coneeda al Ejecuti-
vo los recursos necesarios para poner remedio cuan-
to antes a este asunto que tan seriamente afecta a
nuestras Fuerzas de Tierra.
No obstante lo expuesto acerca de la eficiente or-
ganizaci6n del Ej6reito en general, existen algunas
.1' ,,. ,.i...., de orden puramente econ6mico, a las
que precisa tender con preferencia, a fin de que
la reorganizaci6n de dicho organismo pueda ser ter-
minada de acuerdo con la Ley de 2 de marzo de
1926, que faeult6 al Ejecutivo para reorganizar el
Ej6reito, y la Marina de Guerra Nacional, pero sin
poder disponer para ello de otros fondos que los con-
sigriados para ambas instituciones en los Presupues-
tos Nacionales entonces vigentes, que por virtud de
r..ii,.-l.-. anteriores resultaban harto inadecuados.
Las prineipales de las aludidas deficiencies son las si-
yuientes.
l1-Consignar las cantidades necesarias para au-
mentar con 100 hombres los efectivos de los Escua-
drones de la Guardia Rural destinados a prestar ser-
vicios en el Quinto Distrito Militar (Provincia de la
IHabana). Esta necesidad se hace sentir cada dia
rms, debido al aumento constant de la densidad de
poblacidn de dieha Provincia y a los cuantiosos inte-
reses eneomendados a la custodia de los mencionados
Escuadrones.
2--Creada ya la Escuela de Aviaci6n, debe votar-
so una Ley autorizando veinte plazas de Cadetes de
Aviaei6n con el mismo sueldo y emolumentos que
tienen asignados actualmente los de la Escuela de
Cadetes.
3. Consignar asimismo, los cr6ditos correspondien-


tes a las 158 plazas de soldados que 1i,1, 1 en la Ley
Orginica del Ejereito y que actualmente carecen do
dotaeidn, asi como los necesarios para dotar debi-
lamente el personal del ('I .I.. de Aviaei6n, reor-
ganizado filtimamente, y
4a-Aumetar las consigaciones anuales y conceder
los cr6ditos extraordinarios que por una sola vez se
solicitaban en los Mensajes correspondientes a las dl-
timas legislaciones.
CON-:TRUCCIONES Y REPARACIONES.-
Ademis de las distintas obras de construeeciones y
reparaciones que se han realizado en los diversos
Distritos del Ej&rcito con cargo a los cr6ditos y am-
pliaciones coneedidas, se ejecutan las obras de un
edificio para la Escuela de Aplicaci6n, un Cuartel
para Capitania en Santiago de las Vegas, feconstruc-
ci6n del Cuartel de Guanajay, reparaci6n de los
Cuarteles de Nueva Gerona (Isla de Pinos) y Giiines,
drenaje del Hospital General y Hospital de Veteri-
naria en el Campamento de Columbia; reparaci6n
del Campo de Tiro del Tercer Distrito Militar (San-
ta Clara) y cuadras del Octavo Distrito (Pinar del
Rio). Estas obras, con excepci6n de la de los Cuar-
teles de Santiago de las Vegas, Guanajay, Nueva
Gerona, Giiines, Escuela de Aviaci6n y Drenaje del
Hospital, que se han ejecutado por contratas, las
restantes se ejecutaron por el Ej6reito, realizAndose
los studios, plans y presupuestos por la Seeci6n
de Ingenieria.
Con cargo al eredito concedido para obras en el
Campamento de Columbia con destiny a residencias
de Oficiales, se construyeron, una casa para. Co-
mnandantes, 6 para Capitanes, 8 para primeros Te-
nientes y 4 para Segundos Tenientes. Con el cr-
dito de $37.000.00, concedido para. ampliaeidn de di-
chas obras, se estan construyendo una casa para Co-
mandante y 6 para Primeros Tenientes.
1Por la propia Secci6n de Ingenieria se ha ejecuta-
do el studio y confeceidn de pianos para la cons-
trucei6n de un Campamento Modelo en la Cabafia,
done se proyeetan edificios para residencias de Ofi-
ciales, Cuarteles de dos pisos para Batallones, edifi-
cios para Jefaturas, resideneias para alistados y
olros c wi ! ....- necesarios en todo Campamento, y con
tal motive, del referido proyeeto se estSn construyen-
do, con cargo al credit concedido de $21.000.00,
por la Secretaria de Obras Pfiblicas, dos -.iil. -..
sencillos, para Capitanes y dos doubles para, Primeros
Tenientes.
Con cargo al credito de t4J .355.47 concedido por
la Secretaria de Obras Pfblicas, se estan construyen-
do las aceras, rejas, garages, terrazas, jardineras,
faroles y un nuevo drenaje en general en la parte co-
rrespondiente a las casas que se edificaron por su-
basta en el Campamento de Columbia asi como una
nueva casa para Comandantes, y otra para la Jefa-
tura del Sexto Distrito Militar, y aceras y rejas,
etc., en el propio Campamento.
Es de urgente neeesidad la coneesi6n de los cr6di-
tos indispensable para los fines siguientes:
Para la terminaci6n de todas las residencias pro-
yeeta.das para Oficiales y de los Cuarteles para las
Tropas en el Campamento de Columbia.
Para edificar y ejecutar las obras proyectadas pa-
ra el Campamento Modelo de la Cabafia.








76 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Para la construci6n de un Campamento para el
Tercio 1.Ii.-i del Primer Distrito Militar (iSantia-
go de Cuba).
Y muy principalmente, por las razones y funda-
mentos ya expuestos, para la construcci6n de up
..:.!.i.. apropiado, con sus anexos para la Escuela
de Cadetes, ep el Campameinto de la Cabafia.
iComo ya so ha dicho anteriormente, con cargo a
los er6ditos concedidos por la Secretaria de Obras
Publicas se ha apropiado la cantidad de $55.000.00,
con destino a la construcci6n de una part del cdi-
ficio de la Escuela de Aplicaei6n, pero como quie-
ra que se ha dispuesto la construcci6n de la totalidad
de ose edificio, es necesario que se conceda el credi-
to correspondiente a esa ampliaci6n. Las obras de la
Escuela de Aplicaci6n se ejecutan directamente por
la Soccioin de :.-,' i,;, ,.. cmpleando en la.s mismas.
al Cuerpo de Ingenieros y personal de plantilla do
dicha IC-, i. I, y algunos alistados del Sexto Distrito
nMilitar.
A pesar del cuidaldo do que son objeto, algunas de
nuestras l! ilI, ii .. demandan cierto- arreglos,
por hacerse visible en ellas la acci6n del tiemppo, y
todas deben estar provistas de un sistema de Control
de Fuego de Artilleria, para su servicio y para que
sirva de practice a la Oficialidad de esa arma que
ha estudiado y practicado en las distintas i; ... i1.,
Militares de los Elstados, Inidos de Amnrica, siondo ne-
cesario para ello ]a coneesi6n de un reddlito adicional.
('!.'1 .\ MIILITAR D, LA REI'PL iTIA.-Por.
su gran importancia, tanto para el Departamento de
la Guerra como para otras Secretarias del I 1 h 1,
es portinente reiterar que el levantamiento, publica-
ci6n o impresi6n de ]a Carta \1,1i d 11 de Cuba, a car-
go del Negociado del Servicio ';...I .ii... del Ej6lr-
cito, de la Secci6n de Ingenieria., a posar del bucn
desco de todos sus components, result ciada dia un
.1j 11 ',o maIs dificil de realizar, por los cseasos modios
de que dispone el Ej6rcito on su Presupuesto, que no
le permiten cambiar sus proecedimientos por otros
nms modernos y en consonancia con las nfecesidadot
actuales, no solamento del E i.'..-ii, en si, sino del
rest de las dependencias del Estado que a 61 acuden
para pro1vcer la necesidad do contar von pilanos apro-
xima.dos at tcrreno para la redacci6n de antoproyee-
tos do obras publicas y studios preliminaries de to-
da otra clase de obras que demandan las nmeosidades
publicas y hasta la de los particulars, qu.o aprove-
chan ese trabajo del Estado .'i ,,.- para muclhos de
sius negocios en gran cseala que rcalizan, ya on Ingeo-
nios, lines f6rrcas, fomento de tierras nuevas, etc.
Es urgent la coneesi6n de un cr6dito de
$25.000.00 por una sola vez para adquirir los ins-
trumentos msi indispensable, incluso un 1 I'1 '""
equlipo de i.l.., .ili, a6rca, quoe s una do las ramas
que precise implantar con el fin de adelantar el tra-
bajo, despu6s de realizada la red geod6sica, y un
cr6dito annual do $30.000.00 para el pago de los gas-
tos de personal, material auxiliar y dietas que son
necesarias, toda vez que no es possible realiziar ese
tralbajo con s61o el actual personal military.
El lento y costoso procedimiento de impresi6n por
el antiguo m6todo de copies -i. I. l.-..,i en papel
ferroprusiato, que se viene empleando por no con-
tarse con medios para suplantarlo por otro mis ra-


pido y modern, debe ser desechado para powder satis-
facer las demands por la Carta .Mfilitar y sustitui-
cio por una modern plant de reprodueci6n foto-
grAfia., para cuya obtenci6n se require un eredito
de ft".,0010.00 por una sola vez, y un credito annual
de $12.000.00 para el pago del personal t6enico ne-
cesario y materials indispensable.
iEs oportuno consignar que con las copias de la
Carta Militar suministrada por el Ej6rcito ha sido
'-.il.,l- el studio preliminary del Acueducto para la
Ciudad de Santiago de ('Il.., asi como el realizado
para el aumento de la cuenca de capacidad del de la
Habana. De igual modo los anteproyeetos de carre-
toras del nuevo plan de Obras'Pd'blicas, tanto en la
parte reference a la Carrefera Central como en los
ramales de Las secundarias, han sido realizadas so-
bre la citada Carta _iii, ii por el personal tchnico
do la .Secretaria de Obras Pfiblicas, y esto ha permi-
tido al Ejercito cooperar on obras tan importantes
para el desenvolvimiento de las aetividades naciona-
Ics, a pesar de que el antiguo procedimiento de im-
presi6n ha reoargado notablemente su 1I.I1'...
GEOGRAFIA MILITAR.-Toca ya a su fin la
terminaci6n de este trabajo, comenzado hace ya dos
arios, y actualmente Ia Comisi6n de Oficiales nom-
brada a ese I, se encucninla en la Provincia de Orien-
te, dondoe daa, fin a esa obra tan Citil como nece:a-
ria.
SE'RVICIO DE .Mt\iI AD.-Para que este ser-
vieio pueda llcnar cumplidamente las importantes
funcionel que tiene a sa cargo, es necesaria la coas-
trucci6n de _......, adecuados para las Enformer ias
del I- 0,.I, y del Octavo Distrito .\illi w, on las
Ciudades de Camagiey y Pinar del Rio, respectiva-
mente, ca.da una de las euales podria construirse con
un cr6dito de $15.000.(00.
Aprobado .dcesdo hace ya meses el equipo de Sa-
nidad en campana, es precise ]a concesi6n de un
cr6dito para su adquisici6n; lo que nueovamente so-
licito del Honorable Congreso.
E1n relaveiid con las necesidades del Servicio de
S.* .1.11. .1 y .,, i.. !, so ha expuosto on diversas oca-
sione, es o jisto y iquitativo que a los ,Sargentos de
dihco Servioio so les asignoe n sobresueldo mensual
do $10.00 a, los de Primera, $8.00 a los de Segunda
y '..00 a los d e I. i. en in .I..--i. con los sobre-
sueldos que .; 1 ,,' I las classes y soldados del l'*i'-
cito qnce .I.....! I| n .. servicios tdenicos o especiales.
I11,:It. '!(iO DE \ i' I'l.! I \ARIA.-Reitoro nu.e-
vamente la coneesidn de un credito do $30.000.00
por una sola vez, para la reconstruci6n del Hospi-
tal (Gneral de Veterinaria, en cuyos departamentos
todos, .caus6 grades dcsperfectos el cicl6n que azo-
t6 J Ia ... ; 1 ,' de la I i ,. I -i en octubre de 192i.
La mayoria de esos departamentos, entree los que fi-
guran ].as barracas de la tropa y los comedores, que-
daron totalmente destruidos.
Concesi6n de un cr6dito de $50.000.00 por una
sola vez, para la construccion de IHospitales de Ve-
terinaria en los distintos Distritos, par a Ia :i.,'
atenci6n del ganado on todo el territorio national y
reducci6n de las bajas por muerte. La concesi6n de
este cr6dito iI' *..... nf 1, un positive benoficio pa-
ra los interests del Estado, dado que el valor de ca-
da animal es aproximadamente de $300.00.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 77


,Concesi6n de un er6dito de $30.000.00 por una so-
la vez, para la construction de un edificio para el
Laboratorio Biol&gico del Servicio de Veterinaria,
ya que el local que dieho Laboratorio oeupa nunca
reuni6 oondiciones para el fin a que fu6 dedicado,
y lademaus de haber sufrido grandes desperfectos en
el cicl6n del anio antepasado, se hall rodeado de eua-
dras y corrales que mantienen una atmusfera car-
gada constantemente de particular as6pticas en sus-
pensi6n, todo lo cual hace casi impossible realizar los
trabajos de su comipetencia, porque las miiltiples
precauciones que es precise tomar, reduce notable-
mente la elaboraci6n de products biol6gios.
DIe poderse construir el nuevo ediiicio para el ei-
tado Laboratorio, el Estado resultaria mayormente
beneficiado que en la actualidad, ya quo podrian
producirse en mayor cantidad y va.riedad los sueros
y va.cunas indispensa'bles al Ej6rcito, muchos de los
cuales so adquieren aetualmente a elevados precious.
Baste decir que desdo su fundaci6n, en el afio de
1919, al 31 de diciembro de 1927, el Laboratorio Bio-
l6gico ha la.borado 390.410 dosis de sueros, vacu-
nas y reacciones de diversas classes que valoradas,
tomando como base los precious que rigen en plaza,
hubieran importado la suma de $191.618.76, habien-
do sido cl costo total aproximado de producci6n, in-
cluyendo los haberes del personal de $75.978.57 de
lo que result una diferencia de $115.640.19 a fa-
vor del Estado.
Un credito de $25.000.00, por una sola vez, para
terminar las obras de construcei6n del Contro de
Aclimataci6n para el ganado del Ejercito, en la fin-
ca "EL DIQU.E". Es sumamente necesario termi-
nar esas obras, poniquc careciendo actualmente el
Ejercito de un Ccntro de Aclimataci6n apropiado,
surgirin grades difieultades y p6rdidas para el Es-
tado cuando sea preciso hacer adquisiciones de ga-
nado extranjero.
Por los mismos fundamentos que se han expuesto
en lo relative a los ir-._.!i.i1.. de Sanidad, es just
y equitativo que las Clases del Servicio de Veteri-
naria sean equiparadas, en cuanto a sobresueldos,
con las otras classes del Ejrcito cuyos cargos requie-
ren conocimientos tenicos especiales para su desoem-
pefio, en la forma siguiente: $10.00 p.ara los Sar-
gentos Aii-1';.r .-- de Primera, $8.00 para los de Se-
gunda, y $6.00 para los de Terera.
DEIPARTAMENTO DE ADMINISTRACION.-
La Secei6n de Suministros Generales ha realizado
los suministros para las tropas con absolute regula-
ridad, no obstante lo reducido de muches de los cr&-
ditos en ,i ll) ....
La consignacion para "Utiles, Material y Mobilia-
rio de Oficina" es insuficente para las necesidades
ordinarias durante el afio fiscal, a tal extreme, que
toda ella se invierte en efectos de escritorio y mate-
rial para impresos, no quedando sobrante alguno pa-
ra reponer el mobiliario y las mAquinas de escribir
de las antiguas dependencias militares ni para equi-
ipar las nuevas que sc crean por virtud de las mejo-
ras que a diario se introduced en el Ejercito..
La cantidad consignada en el Presupuesto en vi-
gor para "Miaterial Quirfdrgico" result tambihn in-
1! ;, 1,.. Las nuevas ediificaciones delo Hospital
Military y el modern Laboratorio recientemente


inaugurado en el mismo, demandan mayors gastos
de los quo ordinariamente se venian haciendo y pa-
ra los que ya era pequefia la consignaci6n. Para no
gravar la dotaci6n ordinaria que figure en Presu-
ipuestos seria convenient obtener un credito ex-
traordinario para equipar con material nuevo el Hos-
pital y Enfermerias.
.En anteriores presupuestos se han venido inolu-
yendo cantidades para la adquisici6n de ganado, a
,fin de reponer las bajas ocurridas per muerte o inu-
tilidad. El pasado afio se consignaron $200.000.00
para esta atenci6n y se compraron 986 caballos y 50
mulos; pero en Pesupuesto en curso no se consign
ningfin crddito para la adquisici6n de ganado, por
l'h que no ha sido possible adquirir ninguno, siendo
cada dia mayor la necesidad que existe de reponer
las bajas ocurridas y cubrir hls vacantes que en la
dotaci6n del ganado cxistcn, ascendente a 1981 ca-
ballos y 229 mulos.
Para las tres atenciones anteriormente citadas, so-
licito del Honorable Congreso, la eoneesi6n de los
creditos extraordinarios siguientes:
Para reponer el mobiliario en las ofi-
cinas del Ej6rcito, adquisici6n de
mAquinas de escrilbir y maquinaria
y material de imprenta .. $ 50.000.00
Para equipar el Hospital Militar y
lnI!! .-l im. ';):. con muebles, ropa de
cama y material quirurgico ,, 30.000.00
Para cubrir en part ]as vacantes
existentes en dotaci6n de ganado del
Ej6rcito .,, 200.000.00
Es una necesidad hace largo tiempo sentida la
creaei6n de un CENTRO DE RECRIA bajo la di-
rcei6n de Oficiales del Ejercito, donde puedan ir
obteniondose gradualmente los caaballos y mules ne-
cesarios para la remonta de las plazas montadas y el
transport. 'Contando con buenos terrenos para po-
treros, propiedad del Estado en Camagiiey u Orien-
te, y obteniendo el cr6dito que arriba se menciona
para la compra de caballos y mulos, de este filtimo
podia separarse una parte para la adquisici6n de se-
mentales y yaguas roproductoras, y entonces s6lo se-
ria necesario un credito extraordinario de ''-1 .: .i.5:3
para iniciar el Centro de Recria de acuerdo con el
proyeeto presentado al Estado 3'...i, en diciembre
del ailo filtimo, pudiendo anualmente ir desenvol-
viendo progresivamente ese plan hasta completar el
mencionado proyeeto.
En la Seeci6n de Subsistencia se encuentran bien
dotados los subconceptos "Agua, hielo, etc." "Com-
bustible, lefia y carbon" y "Forraje"; pero los que
a continuaci6n se sefialan deberAn ser reforzados:
"Alumbrado, flhido, etc." En este subconcepto
se viene notando todos los .....u- que la eantidad con-
signada no es suficente a cubrir las atenciones del
mismo, siendo per tanto necesario reforzarlo
con $3.60-0.100.
"Raciones para Cadetes y alistados." Este sub-
concepto esta insuficientemente dotado, y es precise
anmentarlo con el 8%o de ]a eantidad que tiene asig-
nada.
SECICION DE TRANSPORTE.-Es de suma ne-
cesidad para el Ejercito que se aprueben los aumen-
tos hechos en los subconceptos de esta Seeci6n en el







78 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


pro e._. oportunamente formulado y quo son los si-
guientes:
~u.ouusluble y accesorios. Con el credito en vi-
gor Il se puede atencder cleuidamente a las necesida-
ues uel servicio de 31 autom6viles de pasajeros, 40
camiones, Z3 ambulaneias de Sanidad y de pasajeros,
y 3 motocicletas; por lo que sc recomienda que este
subconcepto sea dotado con un credit no menor de
$55. 000.00.
"G'astos de'viaje y dietas."' El cr6dito de
$39. t. 200, concedido por el Presupuesto en vigor
para este subconcepto no sera suficiente para las
alenciones del pr6ximo afio fiscal, en vista de que ac-
tualnihcuie se encuentran 20 Oficiales reeibiendo ins-
trucciones en distintas Escuelas .1:Ji.Li.-ias y en
otras misiones, a los que hay que sufragarles sus gas-
tos de viaje y dietas de acuerdo con sus grades y
misiones que desempefian. Ademas, es forzoso, abo-
nar dietas a los Oficiales que en virtud de orden de
sus superiores se alejan de sus puestos por periods
de 24 horas o mAs. Por las razones expuestas el
cr6dito para este subeoncepto en el pr6ximo afio fis-
cal debe ser aumentado a $44.000.00.
Reparaciones y adquisiciones. Para el presen-
tc afio fiscal este subconcepto dispone de un credito
do s61o $15.040.00, con el que no se puede tender
a las necesidades del servicio, y en vista de que los
gastos han aumentado considerablemente con motive
del sostenimiento y reparaciones de los autom6viles,
camiones y demas vehiculos a cargo del Ejrcito, es
de gran necesidad aumentar'el citado er6dito a la
cantidad de $32.000.00.
Ademis, existe la imperiosa necesidad de un er&-
dito, por una sola vez, por la suma de $40.353.00
para la adquisici6n del material siguiente:
8 ambulancias "Chevrolet" a $1.250.00.
c/u ...... $ 10.000.00
S carros de 4 ruedas, a $175.00 c/u .,, 1.400.00
4 carros de 2 ruedas, a $125.00 c/u. ,, 500.00
1 laneha de gasoline .. ..,, 1.500.00
3 camiones "Mack" de 7-1/ toneladas,
a $6.700 c/u .,, 20.100.00
7 camiones "Ford" de 1 ton. a $979.00
c./u .. ,, ,6.853.00
"Transporte sin petici6n de pasaje." Los $4.624
concedidos para estas atenciones durante cl present
aio fiscal, resultan insuficientes ,para tender al aca-
rreo del forraje en las distitnas Capitanias y Des-
tacamentos de la Guardia Rural, desde los ferroca-
rriles a los respectivos Cuarteles. Tambi6n se adquie-
ren con cargo al mencionado cr6dito, boletines para
tranvias y ferries que unen a la Habana con distin-
tos lugares, se abonan mudadas y embalaje de mue-
bles a los Oficiales que son trasladados en, cumpli-
miento de 6rdenes, etc., y es por estas razones ,que
el antedicho credito debe ser aumentado a la canti-
dad de $12.000.

DEPARTAMENTO DE MARINA

En anteriores Mensajes, y muy especialmente en
el correspondiente a la iltima leigislatura, se han se-
fialado las condiciones en que la Marina de Guerra
se encuentra, en lo que concierne a su material flo-
tante y otras atenciones, contrastando notablemente


tal estado de cosas con la excelente preparaci6n de
los (111.-' 1.., procedentes de la Academia Naval, la
que funciona sin creditos destinados a su sosteni-
miento, debi6ndose tan s6lo los buenos resultados
obtenitos al trabajo de sus Oficiales Profesores y al
dedicidido empefio del Estado Mayor por el mejora-
miento de la instrucci6n.
Es osbvio decir que contAndose con un apto perso-
nal para nuestra Armada, Asta debe disponer del'nu-
mero necesario de buques aproipiados a las aguas que
circundan nuestras costas y a las necesidades de los
servicios que tienen que realizar. Contamos con lo
primero, es cierto, aunque ese personal no es sufi-
eiente en nfmero para los deberes que le estAn en-
comendados, segdn ya es de todos conocido; pero en
cua.nto a los buques, apart de ser pocos, el que me-
nos tiene 15 afios de construido, y la mayoria de
ellos pasa de los 25 afios siendo estos filtimos unos
buques adaptados y no construidos para el objeto,
cuya escasa velocidad por si s6lo, los hace inadecua-
.dos para el servicio.
ISegin so ha Ilff-ti,.ln en anteriores M':n-.i.i,-,.
aunque sea s6]o para dar debido cumplimiento a los
deberes que nuestros compromises internacionales
nos imponen, sin mencionar la protecei6n que nues-
tra hacienda pfiblica require contra los contraban-
dos de mercanclas por lugares cuya adeeuada vigi-
lancia es boy casi impossible, es precise que el Ho-
norable Congreso estudie un program naval a des-
arrollar en Presupuestos sucesivos, creando una flo-
t; modest, pero I. I.., que respond a todas nues-
tras necesidades, sin que ello implique una carga
econ6mica para el pais ya que se desarrollaria en
various afios y nuestras Aduanas recaudarian mayo-
res sumas al hacerse casi impossible el contrabando.
En mi Mensaje correspondiente a la dltima legis-
latura sugeria, y nuevamento lo reitero al Honora-
ole Congreso, el expresado program, asi como la
sustituci6n de todas las estaciones ra.diotelegrdficoas
que actualmente tienen algunos de sus buques, por
ser anticuadas y poco eficientes; y lo siguiente:
Un credit extraordinario de $12.000.00 anuales,
durante cuatro afios, para dotar de material de en-
seianza, los laboratories y talleres de. la Academia
Naval, donde ya viene funcionando la Escuela de
\jl..ipii,, i, Navales.
Conccsi6n de un er6dito annual apropiado para la
adquisici6n del parque indispensable para las pric-
ticas de tiro de cafi6n y de fusil por los olficiales y
alistados.
Por existir gran nimero de cafiones inutilizados
practicamente, es cada dia m.is urgent la necesidad
do adquirir piezas de repuesto piara los meeanismos
de cierre y fuego, asi como para los ,de alzas y apre-
ciaci6n de distaneias, los que es absolutamente im-
posible hacer porque lo exigiio del Presupuesto no lo
permit. Como en afios anteriores se recuerda la. ne-
cesidad de un cr6dito de $50.000.00 por una sola
vez, para efectuar un buen recorrido en la Artille-
ria de todos los buques, adquirir anteojos de alzas,
dotar a las unidades de servicios eficientes de comu-
nicaci6n, direcci6n del tiro, apreeiaci6n de distan-
cia, etc., y la adquisici6n de las ametralladoras ne-
cesarias.
Expuestas ya las necesidades mis salientes del ma-
terial flotante de la Marina de Guerra, forzoso es








DIARIO DE SESIONES DAE LA C kMARA DE REPRESENTANTES 79


reiterar una vez mis que, con muy ligera-variaci6n,
el nfmero de los oafiales y alistados con que actual-
Ihente cuenba dicho Cuerpo es prcoticamente el mis-
mo que se autoriz6 por la reorganizaci6n efectuada
e'a afo de 1915, eon posterioridad a lo, cual se han
creado las Escuelas Navales, las Estaciones Navales
y las Comandancias de Distritos, organismos 6stos
que han hecho distraer de sus unidades al personal
que para ellas estaba asignado, originindose con- ello
el reeargo en sus funciones y multiplicandose en las
de otros oficiales, con detrimento -del buen funciona-
miento. A esto cabe agregar que, la supresi6n, por
economies presupuestales, de los Profesores civiles
que la Academia Naval tenia asignados, ha distribui-
do ta.nbi6n de sus puestos a un apreciable nimero
de oficiales que .owupan,sus, plazas como tales Prtf4-
sores.
Habilitar oficiales para cargos ajenos a su profe-
si6n, es signo de competentia de los que para tale
cargos son designados, pero acusan la. necesid.ad
manifiesta de aumentar el personal para que el ser-
vicio no se resienta.
Por. no existir en la Marina plazas de classes su-
perior, o sea, Sargento Mayor de Adminiistraci6n,
se recomienda que esas plazas se clasifiquen o asi-
milen a la de. Contramhaestre de primeia.
Tambi6n es notoria la necesidad de crear plazas
de Sub-oficial para todos los servicios, ya que s6]o
existen en los Cuerpos de Maquinistas-y Radiote-
legrafistas, y es una oportunidad para mejorar a
las classes superiores.


COMUNICACIONES

Ciimpleme informer al Honorable bongreso, que
siguiendo la costumbre de todos los paises, de con-
memorar debidamente las conferencias de earecter
international que se celebren .en los mismos y ha-
biendo sido sefialada la capital de nuestra Repi-
blica como sede de la Conferencia Internacional
Americana que se acaba de celebrar en los mess
de enero y febrero filtimo; teniendo, ademis, en
cuenta que durante muchos afios no se habia i'm-
preso en Cuba ninguna emisi6n de sellos de correos
contentiva de todos los valores postales'en uso, y
atendiendo a las razones citadas dispuse previa-
mente se concediera la autorizaci6n necesaria para
proceder al studio y confecci6n de un modelo ade-
cuado' de sellos de correos de' tipo. igual o andlogo
al sell conmemorativo del vig6si~no quinto aniver-
sario de la Constituci6n de la Repiublica, habien-
dose destinado el product de esta emisi6n, despubs
de deducidos los gastos de la misma a sufragar ':s
de la mencionada Conferencia, y a cuyo efecto se
llev6 una contabilidad separada correspondiente a
la venta de la nmisma.
En tal virtud fueron confe'ccionados por la Se-
cretaria de Comunicaciones los dibujos y disefos
de estilo seneillo y simbolismos adecpados, y acto
continue se orden6 la impresi6n de los sellos, pues-
tos a la venta en dos de enero pr6ximo pasado.
Esta emisi6n ha recibido la sanci6n de elements
-extranjeros y nacionales, como lo demuestra-el he-
cho de cada dia es mayor el n6mero de pedj'dos que
,se hacen de los-mismos, para fines filatelicos.
Igualmente, y con motive de la eXpresada Confe-
rencia Internacional Americana, se estableci6 una


oficina provisional de Comunicaciones en el local
de la Universidad Nacional, la.que prest6 un ser-
vi'cio del todo eficiente y a satisfacci6n de las per-
sonas que hubieron de utilizarlo.
Considerandol que el gran aviador norteamerica.
no, universalmente conocido; Coronel Charles A.
Lindbergh, venia realizando un arriesgado y mag-
nifico viaje aereo por M6xico, la Am6rica Central
y del Sur y las Antillas, y que entire los raises in-
cluidos en su itinerario, se encontraba la Repu6blica
de Cuba y teniendo, ademAs, en cuenta la impor-
tancia y trascendencia que en el orden internacio-
nal representaba ese viaje a6reo, llamado a contri-
buir al estreehamiento de los lazos entire paises her-
mnanos y que su legada contribuiria a dar mayor
relieve al aconteeioiento tan iraseendental, de es-
tarse celebrando en la Habana, la VI Conferencia
International Americana, se autoriz6 a la Secreta-
ria de Comunicaciones, para la impresi6n de una
emisi6n de sellos en color rojo y por una sola vez,
con la sobrecarga en negro que dijera "Lindbergh-
Febrero 1928" y cuya cantidad fuese de 500.00,0,
de cincoccentavos, iguales, con la sola variaci6n del
color, a los emitidos recientemente para el franqueo
de la correspondencia area; cuya autorizaci6n se
llev6 a cabo por Decreto No. 72 de feecha 21 de
enero del afi actual, y poniendose los sellos ,a ]a
venta el mismo dia de la legada del aviador a nues-
tro pais, con excelente acogida por part del pa-
blico.
El servicio postal aereo, de que anteriormente se
hace mnenci6n, fu6 inaugurado el dia 28 de octubre
de 1927, entire esta capital y Key West, conduciendo,
solamente al principio la correspondencia para los Es-
tados Unidos, y con, vista del gran 6xito que se
obtuvo, a partir del 11 de.noiiembre la dirigida
a la Argentina, Bolivia, Brasil, Canada, Chile,' Co-
lombia, Costa Rica, Repiblica Dominicana, Ecua-
dor, El Salvador, Ghatemala, Haiti, Honduras, M4.
xico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Perd, Uruguay,
Espafia y Filipinas. *
Durante los cinco meses que lleva de establecido
el mencionado servicio a6reo con los Estados Uni-
Sdos, se han cursado de Cuba a dicha naci6n 256 sa-
cos de correspondencia, con un peso de 5.716 libras
y 200.246 objetos; habiendose recibido de los Esta-
dos Unidos, 1.977 sacos con un peso de: 95.309 libras
y 5.718.840 objetos.
Con vista del resultado obtenido, se tiene en es-
tudio el bstablecimiento del servicio postal a6reo
en el territorio national,, habi4ddose efectuado un
viaje de prueba el dia 23 de febrero, ppdo., entire
la Habana, Santiago de Cuba y Baracoa con mag,
nificos resultados.
Tambien y al igual que se hizo con los sells es-.
peciales para la Confereneia Panamericana y' para
el viaje del aviador Lindbergh, se orden6 la.emisi6n
de btro mi'16n de sellos de cinco centavos de valor,
para el franqueo de la correspondencia areae, en
color azul ultramarine, representando en el centro
un aeroplano que vuela sobre el Castillo del Morro
y la entrada de esta capital y a cada 'uno de sus
lados una palma real y un nfumero "5" en las dos
esquinas inferiores. Esos sellos ilevan en su parte.
superior la inscripei6n: "Republica de Cuba--Ser-
vicio A&reo"' y en la inferior "Correos-5 eenta-
vos .
Como quiera que con la implantai'6n del nuevo
servicio postal aereo es possible imponer correspon-








80 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-


dencia de primera clase en ]a Administraci6n de
Correos de la Habana, con destine al extranjero
hasta cinco horas mAs tarde que las sefialadas para
la salida de los vapores, hubo necesidad de dejar
sin efecto el Deereto Presidencial No. 786 de 1925,
power el que se cre6 el servicio ,de correspondencia
de filtima hora, qu'e se venia prestando en los mue-
lies de la Peninsular and Occidental SS Co. y el
que result ya innecesario.
El movimiento de bultos postales internacionales,
que se presta de acuerdo con los convenios que al
efecto se tienen celebrados con Francia y Alema-
nia, ha tornado el mayor incremento comparado con
el de afios anteriores, cuyos balances semestrales
no alcanzaban, ni con much, a las cifras del filti-
mo tritnestre del afio pasado de 1927, durante cu-
yos tres meses ha correspondido a Cuba la cantidad
de 25.013 frs. oro por concept de porte territorial
de los bultos que se han recibido.
Durante el filtimo semestre de 1927 Ilegaron a
nuestras Ofieinas 103.025 bultos postales proceden-
tes de los Estados Unidos, y en el mes de enero
filtimo 17.942, haciendo un total de 120.967; habi6n-
dose despachado de Cuba para aquella naei6n en
todo ese tiempo 10.672 bultos.
El Convenio de Bultos Postales, que al efecto se
tenia celebrado entire los repetidos E-i.i.i,. Unidos
de America y nuestra Repfiblica y que debio ter-
minar en 30 de junio de 1927, habihndose prorro-
gado por medio de un modus-vivendi, firmado en
Washington el 13 de abril de 1927 entire el Direc-
tor General de Correos de aquella naci6n y el Em-
bajador de Cuba, ha quedado en suspense ci dia
1 del pasado mes de marzo, en virtud de que por
el Congress de aquella Replbliea no se lleg6 a
aprobar la modifioaci6n de los Estatutos de Adua-
na que restrigen la importaci6n del tabaco elabo-
rado cubano en el mereado de dicha naci6n, antes
de la filtima fecha mencionada, que fu6 fijada co-
mo limited p!,i la vigencia do la pr6rroga.
Durante el semestre comprendidos de julio a di-
ciembre de 1927, se impusieron en las 01('I -11 pos-
tales de la Repfiblica 1 -'. -'" ,.. i it, 1...- por par-
ticulares, los que abonaron por derecho de i '-
caci6n $97.662.56, ademis del franqueo respective,
que correspondi6 a cada objeto segfin su clase y
peso.
Los certificados oficiales impuestos por autorida-
des durante igual period de tiempo, a virtud de la
franquicia que para ello tienen coneedida, ascen-
dieron a 690.411.
El total general de certificados impuestos en to-
das las oficinas de ]a Repliblica, fue de 11.911.193,
y los 1'. i.-i.- ascendieron a 2.159.818.
Detallado el movimiento habido en este Depar-
tamento, me creo obligado a insistir de nuevo acer-
ca de la conveniencia de legislar en el sentido del
establecimiento de un precepto a virtud del cual el
correo cubano pueda pagar cuando hubiere lugar
a ello, una indemnizaci6n adecuada en los cases de
p6rdida de un envio postal certificado national; Ja
cual pudiera ser de $3.86 que es la fijada en la Con-
venci6n de la "Uni6n Petal Panamericana, equiva-
lente a los 20 frs. oro que en igual sentido precep-
tia la Convenci6n Postal Universal.
La importancia del servicio de transport de co-
rrespondencia, es tal que precise dedicarle una aten-
ci6n especial, pues de la eficiencia con que se pres-


te, depend en gran part la march, normal de
todos los asuntos de la Repuibliea, tanto eomercia-
]es, come privados u oficiales. Para que se tenga
una idea de la importancia citada, basta saber que
en el territorio de la Reptiblica funcionaban hasta
el dia: 29 de febrero ppdo., un total de cuatrocien-
tos cuarenta y echo rutas (448), de las cuales se-
tenta y una son ferroviarias, diez maritimas y flu-
viales, eiento eincuenta y una montadas y rodadas
y diez y seis de trasbordo.
Las primeras, o sean las ferreas, tienen una ex-
tension de 6.942 kildmetros, con un recorri'do gene-
ral de 6.751.787 kil6metros, realizando anualmente
72.843 expediciones. Las maritimas y fluviales com-
prenden 2.829 mills nAutieas, con un recorrido to-
tal de 399.934 millas, y efectuian 6.908 expedicio-
nes. Las montadas y rodadas alcanzan una exten-
si6n de 2.016 kil6meti'os con un recorrido general
de 1 kil6metros, reali'zando al afio 54.080 ex-
i..,!;. i..,., y las filtimas, o scan las de trasbordo
efectfan anualmente 76.419 expediciones, con on
recorrido de. 439.529 kil6metros.
IIan side abiertas al servicio pfiblico cineo Ad-
ministraciones de Correos situadas en:
San Joaquin, Pitar del Rio.
Jiquima, Santa, Clara.
Jutinicfi, Oriente.
Sabana del Rio, Oriente.
Jurisdicei6n, Oriente.
Como quiera que el servicio de i.' ..: ,....1.,-, 1.1
en general ha tenido, un aumento i''i" ..1.i... al
incremento de poblaci6n y a la intensificacibn de
la eultura y el nfimero de -i.II.1. ,1...., con que cuen-
ta la Secretaria es el mismo de hace cuatro aios,
por haberse venido reproduciendo en los presupues-
tos sin aumento alguno, me permit sugerir la erea-
ei6n de las plazas necesarias en los proximos pre-
supuestos, como media indispensable para evitar
los perjui'cios que sobrevendrian a la Administra-
ci6n pfiblica.
Ultimamente la Secretaria ha obtenido un exito
definitive en la cuesti6n desde hace tiempo debati-
da con la Auditoria General de los Estados Uni-
dos de America, respect a que el tr.nsito gratuito
de la correspondencia, estableeido en el Conveni'o
Postal Panamericano, eomprendia tanto el trinsito
maritime come el territorial. Este asunto diseuti-
do en el Congreso de Mexico y resuelto a nuestro
favor, termin6 en una transacci6n ventajosisiima
para Cuba, lo que obtuvo, segfin documents fir-
mados en 19 de noviembre del afio I.1..1.... con el
Subsecretario de Correos de los I'- ,,i.. Unidos de
America, que las cuentas de gastos de transito en-
tre dicho pais y Cuba, durante el period compren-
dido desde el 1 de enero de 1920 hasta el 30 de
junior de 1927, se liquidaran per la cantidad de cien
mil pesos ($100.000) economizAndose nuestra Se-
eretaria, la cantidad de doscientos diez y siete mil
doscientos sesenta y tres pesos con setenta y tres
centavos ($217.263.73).
El Convenio de Bultos Postales celebrado entire
nuestra Repfiblica e Inglaterra y del que tan gran-
des beneficios se esperan para el incremento de
nuestro comereio exportador, acaba de ser ratifi-
cado por el Senado y serA puesto en vigor inme-
diatanMente, y el de Giros Postales con Espafia
tambi6n firmado y pendiente s6lo de la ratificaci6n








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 81


del mencionado Alto Cuerpo Legislador, induda-
blemente habrk de producer considerable aumento
en las recaudaciones postales, si se tiene en cuenta
lo numerosa que es la colonia ".ii _i.., radicada
en Cuba.
En lo que va transcurrido del actual aio fiscal
se ha celebrado un Convenio Radiotelegrdfico conu
la Repiblica de Santo Domingo; se han convertido
en oficinas locales de Comunicaciones las de Co-
rreos del Central Narcisa, Central Agabama y Alto
Cedro; se ha convertido la oficina telegrdfica de
Holguin de servicio ordinario, en permanent, y las
de Cayo Mambi y la de la Sucursal de la Camara
de Comercio de Santiago de Cuba, de limitadas,
en ordinari'as; habi6ndose establecido una oficina
local de Comunicaciones en Jiguani, Santa Clara.
Por Decreto Presidencial No. 1,694, de fecha
29 de octubre de 1927, se dispuso que la Secreta-
ria fuese la fnica entidad official autorizada pa-
ra extender titulos o certificados de capacidad de
telegrafistas o radiotelegrafistas, a todas aquellas
personas que, previ'o examen, demostraran star
suficientemente capacitadas.
SEl numoero de alumnos matriculados que asisten
diariamente a la Academia de Comunicaciones ins-
talada on esta Secretaria es de ciento tres, por lo
que ha habido necesidad de dedicar las horas de
8 a 11 a. m. a las classes de telegrafia y material
postal a las senoritas; las de 1 a 3 p. m,. a los j6-
venes y las de 3 a 5 p. m. a los alumnos de radio-
telegrafia.
Las licencias expedidas para el funcionamiento
de estaciones radio-trasmisoras exceden en la actua-
lidad, de 60, existiendo, ademis, la Estaci6n Radio-
telegrAfica de broadcasting "PWX" de la Cuban
Telephone Co., asi como 5 concesiones otorgeadas dil-
timamente para el establecimiento y funcionami'en-
to de estaciones radiotelegrhficas comerciales, lo que
exige una atenci6n cuidadosa por parte de esta Se-
cretaria, que es quien las supervise y vigila el cum-
plimiento de las reglas y conveuios internacionales
a los cuales estamos adheridos.
En cuanto al progress y las aplicaciones de la
electricidad, se observa que durante el afio econ6-
mico de 1926 a 1927 se ha extendido considerable-
mente el empleo de la misma como fuerza motriz,
no tan s6lo en las grandes y pequefias industrial,
en los centros urbanos, sino tambien en regadios
para cultivos de frutos menores, faci'litados por las
extensas trasmisiones autorizadas a trav6s de las
zonas rurales.
Aparte de las medidas que ya se han promulgado
para mayor seguridad de las personas y cosas en lo
que ataile a los servicios de corriente a los abona-
dos, se tiene en studio un Reglamento de carncter
general, al que deberhn quedar sujetas todas las
instalaciones elictricas en la Repfiblica.
Las lines telef6nicas autorizadas durante el ejer-
cici'o econ6mico de 1926 a 1927 e instaladas en la
Provincia de Santa Clara: a los centrales Covadon-
ga, Resoluci6n y San Isidro y al senior Constantino
Castifieira on Quemado de Giiines; la de la Provin-
cia de Pinar del Rio al senior Victor Benitez desde
ITato de las Vegas hasta Entronque de Herraduras
y la del Central Miranda en la Provincia de Orien-
to, fueron las concesiones que en ese sentido se hi-
cieron por la Secretaria.
Las construcciones y reparaciones de lines tele-


grificas que se han efectuado, son las siguientes:
Reparaci6n de la double via del hilo No. 6 al Cen-
tral Niagara, asi como los tramos de lines de Ca-
fias a Artemisa, de Mendoza a Guane y del kil6-
metro 125 ia la Herradura en la zona de Pinar del
Rio; reparaciones en el tramo No. 21 de Rinc6n
a Ceiba del Agua y desde las cercanias de Hoyo
Colorado al tendido central a Pinar del Rio; ins-
talaci6n de un hilo telegrifico hasta la Universidad
National, para el servicio de la Oficina de Comuni-
caciones instalada alli con motive de la Sexta Con-
ferencia Internacional Americana; reparaci'6n com-
pleta del cable telgrhfico urban en la ciudad de
Matanzas, del tramo No. 25 entire Navajas y Cen-
tral Socorro y del 16 entire Maximo G6mez y Mar-
ti; reparado el tendido del hilo No. 20 en los tra-
mos 44 y 45 entire Caibari6n y Yaguajay en la Proo-
vincia de Santa Clara; reparaciones en los tramos
al Este de Camagiey, siguiendo la reform de la
ruta de la Carretera Central; reparaci6n complete
del hilo No. 26 entire Camagiiey y Nuevitas, y conw-
trucci6n de un tendido central de 63 kil6metros a
lo largo de la via f6rrea, entire Marti y Victoria de
las Tunas, compuesto de 5 conductores y que es el
resultado de un plan general de reforms en Ja red
telegrhfica national que tiene como principal fin
el de cambiar los trazados donde se siguen los ca-
minos reales intransitables en 6pocas de lluvias por
las rutas de los ferrocarriles para obtener mayor
efectividad en las comunicaciones, sobre todo por
la facilidad que ello ofrece para la atenei6n inme-
diata de esas lines. El nuevo tendido sustituye al
antiguo de 80 kil6metros de extension que sique el
camino real por Guaimaro a las Tunas.
En la zona de Bayamo se ha efectuado la repa-
raei6n del i.!.-llin-.i.l instalado en el lecho del rio
Cauto en Guamo; igualmente se ha removido la pos-
teria del hilo 29 centre el Martillo y Holguin y en-
tre Bayamo y Santa Rita, para seguir rectificacio-
nes de la Carretera Central, hacindose, al propio
tiempo, cl afianzamiento, aislamiento y renovaci6n
de los hilos centrales telegraficos entire las Tunas
y Bayamo; se han renovado completamente el hilo
telegrafieo entire Guantinamo y Caimanera, el ten-
dido telegrifico urban de Guantanamo, y efectua-
do reparaciones al tendido de los hilos 35 y 94 en-
tre Caridad y San Luis, asi como tambien en el de
los hilos centrales, entire San Luis y Palma Soriano,
en la zona de Santiago de Cuba.
En la red telef6nica official se han hecho diversas
reparaciones de los cables soterrados y aereos que
forman el trazado urban en la ciudad de la Ha-
bana; se han reparado los tendidos a6reos de hilos
telef6nicos y, entire otras obras de ampliaci6n de
cables, se cuenta la efectuada Altirnamente en el
barrio del Vedado.
En el period que comprende este Mensaje, se
han hecho traslados a nuevos locales mAs adecua-
dos, reformhndose y mejorAndose su instalaci6n en
las oficinas siguientes: Puerto Esperanza, San Juan
y Martinez, Taco-Taco, \31.,in y Mendoza, en ja
Provincia de Pinar del Rio; Reparto Almendares,
Arroyo Apolo, Rep.arto Las Cafias, Parque de Tri-
llo, Giiines, San Jos6 de las Lajas, QuivicAn y San
Antonio do las Vegas, en la de la Habana; Uni6n
de Reyes y Sabanilla del Encomendador, en Matan-
zas; Yaguajay, Cumanayagua, Zaza del Medio, Pla-
cetas, Manicaragua, Guayos, Rodrigo, Calabazar de








82 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sagua, Esperanza y Cartagena, en Santa Clara;
Jfcaro, en Camagiiey; Veguitas en la zona de Ba-
yi, o y Cueto en la de Santiago de Cuba. Espe-
cialmente se hace notar el traslado a nuevos loca-
les de las oficinas de Correos y 'i.i.', it..- de la
ciudad de Santiago de Cuba, asi como las de Guan-
tinamo, las cuales han quedado en expl6ndidas
condi'eiones de instalaci6n, tanto en lo relative a su
aspect como en las importantes mejoras que se
han realizado en todos sus servicios postales y te-
legrAficos.
T''omli.i se han efectuado mejoras en las insta-
laciones de las oficinas de Herradura, Candelaril
y San Cayetano, en la Provincia de Pinar del Rio;
Campamento de Columbia y San Antonio' de Rio
Blanco, en la de la Habana; -, L .. -, Rodas, Tu-
nas de Zaza y Vueltas, en la Provincia de Santa
Clara y Cobre, en ]a de Oriente. Tambi6n se ha
hecho una reinstalaci6n complete en la oficina do
Alacranes, de la Provincia de Matanzas, dotkndola
de los mejores elements necesarios.
Los experiments en telegrafia automitica co-
menzados el afio ppdo., han dado el exe]ente re-
sultado que se esperaba, manteni6ndose en el ma-
yor grade de eficiencia la comunicaci6n entire los
Centros T.-! w It.,..,. de ]a Habana y ( ii.... l'y, lo
que ha inclinado a esta Secretaria a extender el ser-
vi'cio de este sistema rdpidovimprcsor hasta Santia-
go de Cuba en el mes de noviembre il1timo, desde
cuya fecha funciona con el mayor 6xito entire esta
capital y la de Oriente con el uso de las maquinas
Morkrum Kleinschmidt, ntilizhndose rApidos repe-
tidores en los Centros de Santa Clara, Camagiiey
y Bayamo.
La Estaci6n Radio de Nueva Gerona que habia
sido desmantelada por el cicl6n de 20 de octubre
de 1926, ha quedado completamente restaurada, ins-
talAndose nuevos equipos de trasmisi6n y nuevas
antenas. Se ha efectuado al propio tiempo la cons-
trucci6n de una caseta anexa a ]a citada :-i1.. ;'..
para el servicio de trasmisi6n en ondas cortas, que
en feeha pr6xima quedarA establecido. En la Es-
taci6n principal de Tiscornia, Habana, se ha efee-
tuado la instalaci6n de aparatos emisores de ondas
continues de amplitudes cortas y medianas para
haeer mks eficiente el servicio international y con
los barcos. A la Estaci6n Radio de Camagiiey, so
le ha dotado de una nueva torre de acero para so-
porte de su antena, dotindose a la Estaci6n de Ba-
racoa de un aparato trasmisor de ondas cortas. Se
ha mejorado la sustentaci6n del mAstil do la Esta-
,ci6n Radio de Santa Clara, sustituy6ndose todos
los cables y driza de la antena.
Entre las obras en proyecto figure. el tendido d.
un nuevo conductor entire las oficinas de San Juan
y Martinez y Guane, y distintas reparaciones para
dejar en buenas condiciones los tramos de lines
entire Caimito y Guanajay, Paso Real y San Diego
de los Bafios, Guane y El Salao, Pinar del Rio y
Rio Hondo, Mantua y Arroyos de Mantua, y en
los trazados urbanos de Pinar del Rio y Cayo Ma-
s6n, todos de la zona de Pinar del Rio. Igual-
mente se ha dispuesto la reconstrucci6n complete
de las lines centrales, via Norte, entire Habana y
Matanzas, las de la via Sur entire la Habana y Pa-
los y las del Oeste entire la Habana y Guanajay.
Tambien se efectfian los preparativos para dejar
afianzados los tramos correspondientes a la line
del Rinc6n a Ceiba del Agua, a la double via de


Vereda Nueva y a los tramos de Rinc6n a Cafias
en la zona de la Habana; en la zona de Matanzas
se realizarA inmediatamente la reconstrucci6n total
del tendido central 'desde Matanzas a Jovellanos,
con ampliaci6n de conductores de cobre, asi como
tambi6n se instalarAn hilos de este metal hasta San-
ta Clara, para la mayor eficiencia de la comunica-
ei6n. Tambi&n en el tendido central se harfin re-
paraciones entire Jovellanos y Col6n y entire Col6n
y Cascajal, habi6ndose dispuesto reconstruir las li-
neas de ( I. ii,.- a M1ximo G6mez y las de Canasi;
en la zona de Santa ('L., se ha ii 1"'.~...- la re-
paraci6n complete de los hilos centrales de Zaza a
Jatibonico y reconstrucciones totales desde Placetas
a Zulueta del hilo 100 y de Aguada de Pasajeros
a Amarillas del hilo 22; en la zona de Camagiiey
se estAn ulti'mando los trabajos para reparar los
hilos centrales de Jatibonico a Ciego de Avila, de
este fltimo punto a BaraguA y de Florida a Cama-
,"y 5 en este tramo. Tambien se repararA el tra-
zado urban de Jatibonico y las doubles vias de Cu-
nagua, Jagiieyal y Nazareno y el tramo de la line
de Marti a Tetuan; en la zona de Bayamo se ha
ordenado ya la reconstrucci6n del tramo 39 de Ca-
licito a San Ram6n y se dispone asimismo la del
hilo 30 entire Gibara y Antilla, sustituyendose alam-
bre oxidado de Tunas a Manati y de Velazco a
Auras; en la Zona de Santiago se van a -!-.'-I,,
reparaciones desde Mayari a Preston y desde Ma-
yari a Felton, asi como una reconstrueci6n con au-
mento de un hilo de Cristo a La Maya.
En la red telcf6nica !;. I I se ha dispuesto la ins-
talaci6n de tendido de nuevos cables entire Agua
Dulce y Flores a Palatino y las iir..1i, .. I '.1 y
reparaciones necesarias en los distintos tendidos de
cables ya a6reos o soterrados.
Tambien esth acordado ya el traslado a locales
mis apropiados de las ..!,. ,, siguientes: Pilotos,
en Pinar del Rio; Aguada de Pasajeros y Quinta,
en Santa Clara; Mor6n en Camagiiey; (-.'."..'.".ni, en
Bayamo, y Sagua de TAnamo, en Santiago. Se tie-
no en studio el mejoramiento de las .1i. ;,, de
Manzanillo y el de las instalaciones o montajes en
las de Candelaria, Paso Real, Arroyo Apolo, San
Nicolis, Vibora, Bainoa, Bejueal, Marianao, Ma-
zorra, Rinc6n, Santo Domingo, Fomento, CabaiguAn,
Jaronu, sli -.,,i y Banes; estando al terminarse los
trabajos para la apertura de una Oficina local de
comuni'caciones en Vertientes, Provincia de Cama-
giiey; y otras en Giiinia de Miranda, Santa Clara
y BAguanos, Oriente.
Y iltimamente se ha ordenado el studio para
mejorar notablemente la Estaci6n Radio de Tiscor-
nia, dotandola de un equipo ultra-potente de osci-
laciones continues a tono y apta para el servicio
duplex, disponi6ndose la separaci6n calculada y
oportuna del servici'o de trasmisi6n y el de recep-
ei6n con aditamento de control a distancia y asi-
mismo se ha acordado dotar a las demAs estacio-
nes de equipos de ondas continues.
iC(',.i-li .. hacienda votos, una vez mis, por el
porvenir de la Repiblica y pidi6ndole al Honora-
ble Congreso que siga brindAndome, como lo ha
venido haciendo hasta el present, con encomi'able
generosidad, todo su leal apoyo y. cooperaci6n pa-
ra lograr la mayor prosperidad de la Repfblica.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 2 de
abril de 1928.
(f.) GERARDO MACHADO.




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