Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01188
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


SESIONES


DECIMO


TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE


VOL. XLIX LA HABANA 29 de MARZO de 1928. NUM. 15

Sesion ordinaria de 27 de Marzo de 1928.

Presidentes: Sres. Rafael Guis Inclan y Quintin George Vernot
Secretarios: Sres. Antonio de la Guardia Montalvo y Jos6 Alberni Yance

SUMARIO
A las 3 p. m. es abierta la sesi6n.-La C6mara se entera de un Mensaje Presidencial, solicitando se
autorice a los Ayuntamientos para remitir bonos a fin de sufragar sus deudas.-Continfia el de
bate sobre el articulado del C6digo Notarial.-Son aprobados, con algunas enmiendas, los ar-
ticulos del 250 al 280, suspendi6ndose el debate sobre algunos articulos intermedios, para con-
tinuarlo mins tarde.-Intervienen en los debates los Sres. Cruz Ugarte, Grau, Tom6, Gil, Guas
Incl6n, Garcia Montes, Santa Cruz Pacheco, Zaydin, Castellanos, Mejdoza, Remedios, Sardiiias,
Juan M. Alfonso y A. Barrero.-A las 7 p. m. hora fijada para la pr6rroga, terminal la sesi6n.


,SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se abre la. sesi6n.
(Eran las' tres p. m.)
Se va a dar leetura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, la lee.).
SaR PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se aprueba el
acta?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lectura a un Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas, leyendo)
MENSAJE
AL HONORA i CONGnESO DE LA RlPUBLICA:
La Tercera de las Disposiciones Transitorias de la


Ley Orghnica de los Municipios preceptfia que los
Ayuntamientos incluirhn en sus Presupuestos ordi-
narios, alguna cantidad para pagar sus deudas ante-
rories a 1899, liquidadas y reconocidas por el mis-
mo Ayuntamiento, abonAndolas por orden de anti-
,giedad y prorrateAndolas en caso de igualdad de
feohas. Atemper6ndose a esta disposi.ci6n los Ayun-
tamientos vienen fijando en sus Presupuestos, para
el pago de aquellas deudas conocidas por el nombre
de Deudas Coloniales, pequefas cantidades, en ri-
gor insignificantes en relaci6n con la ascendencia de
las mismas, lo cual ha venido siendo motivo de no
pocas quejas y protests y causa de reclamaciones
formuladas por legitimos acreedores que ven asi bur-
lados sus derechos. Semejante estado de cosas es in-
sostenible y debe ser resuelto por el Honorable Con-
greso, de acuerdo con la recomendaci6n que m6s ade-
lante habra de indicar este Ejecutivo.
Titijuliiu es menester tomar alguna media para


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,. ' ,, s ---


facilitar a los Ayuntamientos el cumplimiento de la
obligaciones per ellos contraidas con posterioridad a
afio de 1899, y que por las difieultades econ6micas e:
el desenvolvimiento de la vida municipal, no han sid
satisfeehas oportunamente.
Ya este Ejecutivo, en Decreto Presidencial No. 34
de 25 de Marzo de 1926, dict6 reglas encaminadas
entire otras cosas, a que liquidadas las cuentas de RE
suitas, se invirtiera el superavit que arrojaran, en
pago de las deudas del 'ano economic mis antiguc
pero tales reglas no han sido eficaces para dejar sal
dadas las obligaeiones atrasadas -de los Ayuntamien
tos; y de aqui que este Ejecutivo estime convenient
que por el Honorable Congreso se tomen medidas ten
dientes a resolver el problema.
Juzga este Ejecutivo, y asi se lo ha sugerido un'
Comisi6n nombrada al efecto, que el medio mis efi
caz para dejar resuelto de una vez y para siempre lo:
iproblemas antes referidos, seria que por el Honora
ble Congreso se ladoptase una Ley autorizando' a lo,
Ayuntamientos, para emitir, por una sola vez, honor
,para el pago de sus deudas posteriores al afio de 1899
con un inter&s del 3 por ciento annual y amortizablet
dentro del termino de quince afios, comenzando esti
amortizaci6n al tercer afio de la emisi6n de dichos
bonos, debiendo los Ayuntamientos, en tales casds
consignar en sus respectivos presupuestos ordinarieos
las partidas necesarias para el pago de esos intere-
ses y de la correspondiente amortizaei6n y autorizar
asimismo, a los expresados Ayuntamientos para que
igualmente emitan bonos amortizables en un period
de treinta afios, con un interest del 3 por ciento annual.
para dejar liquidadas todas sus deudas y reconocidas
por los mism'os, dejando al Poder Ejecutivo la facui-
.tad de dictar el oportuno Reglamento, para el i.-.j,.i
cumplimient'o de dichas autorizaciones.
Ruego, pues, al Honorable Congreso se sirva. adop-
tar una Ley de acuerdo con lo que dejamos consigna-
do anteriormente en la seguridad de que ella habrA
de beneficiary al er6lito de nuestros Municipios y, des-
de luego, al de la Repfiblica.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 27 de
Marzo de 1928.
(Fdo.) Gerardo Machado.
SR. PRESIDENT (GUis INCLAN): iSe da la Cama-
ra por enterada?
(,s, ,,.i, .* afirmativas).
Enterada.
Se va a dar le6tura a las proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas leyedo).
A LA CAMERA

La Mfisioa Nacional ha constituido, y constitute,
uno de los atributos mds preciados de cada pais, y en
los cantos populares es donde han encontrado los conm-
positores de todas las naciones inextinguibles veneros
de riqueza.
El Cancionero Cubano es uno de los mks notables
de Animriea, no solo por su variedad ritmica y los 'di-
versos g6neros que comprende, sino tambien por sus
inconfundibles y dulces melodies, articulares que han
hecho que nuestra mfisica vernkeula haya sido elo-
giada y cultivada por famosos compositores ameriea-
nos y europeos, como recientemente lo ha heeho el in-
signe Ifolklorista y compositor espafiol Manuel de Fa-
la., al manifestar que ella represent algo verdadera-


-s mente admirable, y, en cierto modo finico, dentro de
tl la mfisica universal.
n Y, si esfa ddeclaraci6n, sobre sus particulares, nos
o enaltece, debe eAtimularnos para la patri6tica defen-
sa de su extension y predominio ya que ocasionado
i por el intereambio que generalmente ocurre en los
paises costefios y debido, a su vez, a la influencia del
"Jazz Band" que desde los dias de la post-guerra se
1 ha extendido por el mundo lesionando en algunos pue-
b, blos la m's arraigada tradici6n al imponerse sobre
los bailes natives, la misica aut6ctona de Cuba des-
de entonees, y a pesar de los trabajos que por su per-
e durabilidad realizan sus mantenedores, viene sufrien-
do una progresiva decadencia, y asi vemos c6mo el
Danz6n, nuestro bailey representative que encierra un
a pasado glorioso y que procede de la antigua danza,
como 6sta procedi6 de la contradanza que nos fue im-
s portada por los franceses a fines del siglo antes pa-
sado, ha sido, y continuia siendo postergada por la
s a\alaneha de Fox, Black Botton y otros similares, ae-
Stualmente victoriosos.
Nuestras bellas canciones -denominemos asi a to-
s da la gama de nuestra mfisica aut6etona: Boleros,
SGuajiras, Puntos, Griollas, Habaneras, Rumbas, Cla-
yves, Sones, Zapateos, Guarachas y Canciones propia-
mente dichas- por iguales razones de intercambio y
vecindad van perdiendo su raigambre y cayendo en
-desuso algunas brillantes facetas de nuestro pr6digo
folklori, como sucede con la Guaracha y la Clave, que
ya casi no se eultivan, fen6meno que debe su origen a
Sla preponderancia de esos cantos extranjeros, insis-
tentemente repetidos por la boca de nuestros cantores
populares y ejecutados por las pequenias orquestas de
cines, cabarets y otros especticulos donde se toca la
musiea que pudieramos llamar de "Intermedio" y a
la indiferencia inexcusable con que la mayor parte de
nueestros nmisicos han venideo trattando, y tratan esa
expresi6n del alma popular, prefiriendo la ejeeucidn
de aquellos importados que han obtenido ponerse de
moda eon dafio positive de lo nuestro.
En la actualidad, a pesar de existir en la Replblica
asociaciones importantes que tratan de mantener, a
toda costa, la Muisica Cubana, como la Liga Naeional
y el Sindicato de Autores, sucede que en la mayor
part de los espectaculos pfblicos solo se ejecuta la
extranjera, labor que contribuird, y contribute, de
modo vigoroso ,a la extinci6n de otra muisica vernkcula.
El Congress de la Naci6n debe esforzarse porque
este mal no se prolongue mis, legislando como se ha
hecho ya en muchos paises de .la Am6rica Latina,
donde los Poderes Pfiblicos han intervenido en defen-
sa de la muisica national, estimulando su eultivo y
obligando, por los medios a su alcance, a su manteni-
miento y consagraci6n, destacendose, entire esos pai-
ses, muy principalmente, Argentina, Brasil, Uruguay
y Mexico, donde se verifican Concursos anuales en
que se premian las obras aut6etonas, y donde se exi-
ge, dentro de determinado eriterio proporcional, que
se ejecuten en ciertos actos y en todas las fiestas bai-
lables la mfisica roeresentativa.
Por todos estos motives los Representantes que sus-
criben someten a la ilustrada consideraci6n de sus
compafieros la siguiente
PROPOSImI6N DE LEY
Articulo I.-En todo program de espect'hculo pfi-
blico, retribuido o gratuito, en donde figure obras
musicals para ser ejecutadas per onquestas o por








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instruments mechnicos, se incluirin -por lo menos
en su mitad- piezas de Mfisica Nacional. Se enten-
der4 por mfisica national, los diversos generos que
integran nuestro Cancionero, Danzones, Boleros,
Guajiras, Puntos, Claves, Zapateos, Sones, Habane-
ras, Rumbas, Caprichos Cubanos y Canciones.
En la confecei6n de cada program podran ser ele-
gidas obras de cualquiera de estos generos, las que
habran de ejecutarse indefectiblemente.
oSe exeeptian los especticulos que comprendan un
g6nero lirico determinado, como la Zarzuela, Revis-
tas, Operas, Operturas y 'aquellas que por su caric-
ter, como los Conciertos, las Variedade;s y los Circos
Ecuestres, requieran *una mfisica especial.
En las !) 1.I,- bailables regira cuanto queda pre-
ceptuado en la primera disposici6n que contiene el
p4rrafo initial de este articulo. De igual modo se ten-
drA en cuenta esta disposici.n en aquellos espect.icu-
los o fiestas, en que la secei6n de mfisiea no se haya
especificado en los programs.
Articulo II.-La infracci6n de cualquiera de las
disposiciones de la present Ley serd penada con
veinte y cinco pesos de multa., la primer vez que so
realice, duplicndose en las reincidentes.
La Secretaria de Gobernaci6n queda encargada do
S su cumplimiento.
Articulo III.-Se crean tres premios anuales con-
sistentes en una medalla de oro y mil pesos en met'-
lico, el primero; medalla de plata y seiscientos cin-
cuenta pesos en metilico el segundo. Diploma de Ho-
nor y trescientos cincuenta pesos en mettlico el ter-
cero. Estos premios serin otorgados por la Academia
National de Artes y Letras a los vencedores en el
Concurso que deberA efectuarse para estimular el
afianzamiento y la preponderancia de la Mfisiea Na-
cional. Este Concurso se celebrari cada mes de Di-
ciembre y sera ajustado a las reglas que dicte la Aca-
demia y en el mismo se turnarAn, en la forma que la
referida 'Corporaci6n estime, los g6neros que consti-
vuyen nuestro Cancionero.
Articulo IV.-La cantidad a que asciendan las mul-
tas a que se refiere el artieulo II se destinar'n a este
fin, y la suma que falte para completar el imported
.de los ii.-mi;- que instituyen, serA donada por el
Estado.
Sal6n de .Sesiones de la Cimara de Representantes
a los 26 dias de Marzo de 1928.
(F.) Pastor del Rio, Santiago Verdeja, Rafael G. In-
clin, Santiago Bey, C. Urquiaga, Heliodoro Gil.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : ,Se toma en con-
sideraci6n ?
(.s,,,/i ,' afirmativas).
Tomada en consideraci6n queda sobre la mesa, por
haber presentada solicitud de suspensi6n'de precep-
tos.
SSe continfia el debate sobre la Ley del Notariado.
SR. DE LA *CRUZ (CARLOs M.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN) : Tiene la palabra
el senior de la Cruz.
Sa. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo tengo una peque-
fia solicitud que no es petici6n de datos, pero que'se
asemeja a una petici6n de datos, para presentar a la
Mesa y para exponerla a la Ckmara. Hay un precep-
to de la, Ley OrgAnica del Poder Judicial, que obliga
a que se incluya en los Presupuestos una relaci6n del
personal, Secretarios, Escribientes de los Juzgados;


y Tribunales. Esto no se ha cumplido de much tienr
po a la fecha. No es, por ta4to, una critical que en-
vuelva ahora a la situaci6n actual, porque la falta sc
viene advirtiendo desde hace tiempo, como he dicho.
En la r1'.,-';, se ha dejado un cr6dito grande a la
disposici6n de la Secretaria de Justicia, para que an-
xilie con creditos temporales a los Juzgados que tie-
nen mas despacho que otros; pero es el caso que esto
significa tambi6n una obstrucci6n, y hay veces que
anticipadamente debe llevarse al Presupuesto esa re-
laci6n, con lo cual se da cumplimiento a lo que sefia-
la la Ley 'OrgInica del Poder Judicial. Yo, le presen-
to a la Mesa mi proposici6n de que se recabe el infor-
me de si ya la Secretaria de Justicia formula, en el
anteproyecto correspondiente al afio fiscal pr6ximo
venidero, relaci6n del personal para que se lleve al
Presupuesto una minuciosa y detallada n6mina de
todos los escribientes o asesores de los Tribunales o
Juzgados.
Y ahora que hago esta solicitud voy a hacer tam-
bi6n una pequefia referencia de algo en lo que yo esti-
mo que se ha 'excedido el celo de la Sala de Justicia
del Tribunal Supremo, que ha dictado una circular
prohibiendo que trabaje en los Juzgados parientes de
los Jueces.
Yo creo sefiores, que en estos moientos se ha de-
mostrado la rectitud inflexible de la Administraci6n
de Justicia en la aplicaci6n de la Ley a todos por
igual, para que resplandezca y se observe la mejor
conduct entire los empleados, Jueces y .Magistrados;
y esa circular da lugar a una sospeecha anticipada e
injusta respect de los funcionarios de la carrera ju-
dicial, prohibi6ndoles que tengan parientes cercanos o
lejanos en los puestos de que dispongan. No hay que
suponer que el hecho de existir parentesco entire un
Juez y un empleado va a dar lugar a que se quebran-
te la seriedad dde la administraci6n de Justicia; si
6sto ocurriera, para remediarlo estaria la Sala de Go-
bierno del Tribunal Supremo; pero no es just ni le-
gitimo que de antemano se lance a la administraci6n
pfiblica una circular que envuelve una sospecha crea-
da en contra de los funcionarios judiciales de mane-
ra violent, evitando que sus parientes mas o menos
cercanos, repito, puedan ser ni escribientes, ni secrs-
tarios, ni funcionarios de esa administraci6n de Jtts-
ticia; y conste que hablo asi despu6s.de declarar que
no tengo ningun pariente que sea Juez ni Magistrado,
que no tengo ningun amigo recomendado, ni ahora ni
antes, en ninguno de esos puestos, que no pronuncio
estas palaibras porque se haya dejado cesante a algin
recomendado mio, sino porque me mueve un concept
elevado de los miembros del Poder Judicial que se
ven atacados por esa circular.
Yo pido, pues, a la Camara, que recoja mi solici-
tud; que se haga pedir a la Secretaria de Justicia,
informed si ha formulado la relaci6n o plantilla, para
que la COimara conozca si se ha cumplido ese precep-
to de la Ley Orgdnica del Poder Judicial, j que es-
tas palabras mias sirvan para que las recoja ]a Pren-
sa y la opinion y se divulgue un poco que todos tene-
mos respeto al Poder Judicial, que todos creemos y
de buena fe nos sometemos a sus orientaciones, y que
no estimamos que sea necesario llegar a esa media
que se ha dietado por el Tribunal Supremo en rela-
ci6n con los subalternos empleados.
.SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN): La Presidencia
estima que la proposici6n del senior de la Cruz envuel-
ve una petici6n de datos, y que como tal se le darA
lectura y se pondrA a discusi6n en su oportunidad.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se va a continuar con la discusi6n del C6digo No-
tarial.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Articulo 250.-Una vez ejecutoriado el fallo que
declare la cesaci6n del Notario en el cargo, se proce-
dera come en los casos de vacant por fallecimiento,
y se enviard copia literal de aquel a la Direoci6n de
los Registros y del Notariado. Si el fallo fuere de re-
prensi6n o multa, sin perjuicio de su cumplimiento
se anotarf en el expedient personal del Notario.
SR. PRESIDENT (GuAS INC~LN) : .Se pone a discu-
si0n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El OP,, ;. de Actas, le'yendo) :
Articulo 251.-Si durante la sustaneiaci6n del pro-
ceso ante el Tribunal -de Honor fuere privado de su
cargo el Notario acusado, per otra Autoridad o Tri-
bunal, o el propio Notario renunciase su cargo, se
sobreseera el sumario y se ordenari se archive en el
de la Junta Directiva que correspond.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se pone a diseou-
si6n.
(Silencio,).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial do Actas, leyendo) :
Articulo 252.-Las actuaciones en todo juicio segui-
do ante un Tribunal de Honor se archivarin en el
Archivo de la Junta Directiva respective, bajo la res-
ponsabilidad del Secretario u official archivero si lo
hubiere.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a discu-
sion.
(Siiencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial do Actas, leyindo) :
Articulo 253.-'Oualquier Notario podr'i solicitar
de la Junta Directiva ,de su Colegio que se le someta
al juicio del Tribunal de Honor.
SLa Junta en vista de las razones aducidas por el
solicitante y de las noticias que tenga acerca del he-
'cho de que se trate, acordar6 o no la oonstituci6n del
Tribunal. Este acuerdo sera inapelable.
Sa. PRESIDENTE (GUIS INCLsiN): Se pone a diseu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial do Actas, leyendo) :
Articulo 254.-Cuando la Direcci6n de los Regis-
tros y del Notariado tenga noticia de que algin No-
tario ha incurrido en responsabilidad que deba de-
purar el Tribunal de Honor, lo comunicard a la Jun-


ta Directiva a que corresponda, la que deberd promo-
ver la constituci6n del Tribunal de Honor.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): .Se pone a diseu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Articulo 255.-De toda reunion o sesin del Tribu-
nal de Honor se levantard la oportuna acta que fir-
marAn los asistentes.
El Tribunal no podr6 aetuar si no estAn pipresentes
todos sus miembros.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Se pone a diseu-
sion.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
S(El Oficial de Actas, layendo):
TITULO IV
DE LAS JUBILACIONES Y PENSION.ES
CAPITULO I
De Quiene's Pueden Ser Jubilados y del D)erecho a
la Pension
Articulo 256.-La jubilaci6n es obligatoria o vo-
luntaria.
Es obligatoria cuando se justifique que el Notario
estA fisica o mentalmente incapacitado para el desem-
pefio de sus funciones. Es voluntaria cuando se solici-
te por el Notario que habiere desempefiado el cargo
por mis de 25 aiios o cuente 55 afios de edad y mas
de 20 de servicios como Notario.
No se require que la prestaci6n de los servicios sea
continuada. No se computark el tiempo de los servi-
cios prestados antes del primero de enero de 1899, pe-
ro se computard a los que hubieren pertenecido al
E,jeito Libertador el tiaerpo que en el mismo ihubie-
ren prestado sus servicios como miembros de diehc
Ejercito.
'SR. SANTA CRUZ PACHECO (EmILO) : Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Sencillamente, para pe-
dir al author de la Ley que acepte a ese precepto la si-
guiente modificaci6n. Todas, absolutamente todas las
leyes de retire y jubilaci6n, reconocen y cuentan do-
ble el tiempo de servicios en la guerra, a los miem-
bros que han pertenecido al EjBrcito Libertador que
puedan acogerse a esas leyes. Por ese motive pido a
la Cjmara que en esta Ley se incluya ese precepto,
much mas cuando el nfmero de Notarios que perte-
necieron al Ej6rcito Libertador no llega quizAs a seis.
ISR. GRAU (BALDOMERO): El hecho de que el pre-
cepto pueda derivar un beneficio para los miembros
del Ej6reito Libertador tiene en mi una mareada sim-
patia, y ademAs no veo-ningfn inconvenient que
fuueran pocos o muchos los que se encontrarin en esa
situaci6n. Por eso pido a la :C;mara que se sirva acep-
tar la enmienda del senior Santa Cruz Pacheco.
.SR. PRESIDENT (GuIS INCLUN): Se pone a vota-
ci6n el articulo 256, een la forma enmendada por el
senior Santa Cruz Pacheco; esto es, que el tiempo, a


- -;;;









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


los que pertenecieron al Ejercito Libertador, se com-
pute como double. Los que esten conformes con el pre-
cepto como ha quedado modificado, se pondrAn de pie.
(La mavyoria de los Sres. 4iepresentantes se ponen
de pie).
Aprobado.
(El Sr. Grau, leyendo).
Articulo 257.-Los parientes del Notario que fa-
llezca estando en ejercieio de su profesi6n, tendr'n
derecho en el grado y forma que se expresan, a ]a
pension que se fija en este C6digo.
Sn. PRESIDENT (GUI INCLAN): Se pone a d'iscu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Sr. Grau, teyendo) :
Articulo 258.-El derecho a gozar de la jubilaci6n
o pension, no es incompatible con cargo elective. Tam-
poco lo es con el desempefio de empleos en el Estado,
la Provincia o el Municipio, en el Poder Judicial ni
en el Legislative, pero no se devengar la cantidad
correspondiente por la jubilaci6n o pension mientras
se desempefiase cualquiera de esos cargos y percibie-
re retribuci6n, a menos que renunciare a percibir 4sta.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo .desearia saber
si la CAmara estaria conform en aceptar la modifi-
caci6n de que se incluyeran aqui tambi6n otras pen-
si'ones; porque pudiera darse el caso de que el Nota-
rio que se jubilase tuviera dereeho a otra pension, y
no debe perderlo.
El precepto que aparece en el proyeeto es el si-
guiente: "El dereoho a la pensi6n... (sigue leyen-
do). Yo ddeearia que se agregara "el derecho a otra
pensi.6n", porque pudiera darse el easo de que el 'No-
tario tuviese derecho a una pension del Retiro Civil,
o tuviese derecho a una pension como miembro del
Ej6rcito Libertador.
,SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): 'Se pone a vota-
ci6n el articulo, en la forma que result modificado
por el Sr. Rodriguez Ramirez; esto es, con la adici6n
de las palabras al final: "el derecho a otra pension".
Los que est6n de acuerdo se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se ponen
,de ipie).
Aprobado.
(El Oficial doe Actas, leyendo):
Articulo 259.-Tendran derecho a disfrutar de pen-
si6n, los parientes del Notario que fallezea, en la for-
ma y proporci6n siguientes:
A): La viuda, integramente, si el Notario no hn-
biere dejado hijos, o 6stos no tuviesen derecho a la
pension. La viuda que contraiga matrimonio perdera
el derecho a la pension y no lo recuperara sino al que-
dar de nuevo viuda o al divorciarse o cuando tenga
a su marido declarado ausente, o cumpliendo pena de
privaci6n de libertad de md's de 180 dias, mientras
duren ese estado de auseneia o de privaci6n de hi-
bertad.
B): En el easo de quedar viuda e hijos, tendrAn
derecho a la pension en la proporci6n de un cincuen-


ta por ciento para la viuda, y otro cincuenta por eien-
to, por parties iguales, para los hijos e hijas.
C) : En el caso de no existir viuda o cuando fa-
1lezca o pierda su derecho a la pension, corresponde-
ra 6sta integramente, a los hijos, por parties iguales.
D) : A falta de c6nyuge viudo y de hijos, corres-
pon'derk la pension a los padres, siempre que 6stos es-
tuvieren exclusivamente a cargo del Notario falle-
eido.
E) : En defect de viuda, hijos y padres, corres-
ponderh la pension, a las hermanas solteras del cau-
sante que se eneuentren en las condiciones de los pa-
dres antes explicada.
F): Chando no existieren hijos, pero si padres
del causante 'que estuvieren exclusivamente a cargo
de 6ste, los referidos padres concurrirdn al disfrute
de la pension junto con la viuda, en la proporci6n de
un cincuenta per ciento para esta, y el otro cincuenta
por ciento para el padre o padres.
G) : Los hijos naturales reconocidos, o declarados
tales por sentencia firme judicial, gozarin de la par-
te de pension a que tengan derecho con arreglo a la
Legislaci6n 'Civil.
H): El dereeho a la pensi,6n se extinguird:
1): Para la Viuda, viudo o padres, en los casos
explicados en el precedent apartado letra A.
2): Para los hijos, cuando lleguen a la edad de

diez y echo afios, salvo en los casos de incapacidad ab-
soluta para el trabajo.
3) : Para las hijas o hermanas solteras, desde que
contraigan matrimonio o lleguen a la mayoria de
edad, esto filtimo, salvo en los casos de incapacidad
absolute para el trabajo. En el easo de matrimonio,
se recuperaar el derecho a la pension, en las'mismas
circunstancias explicadas al tratar de la viuda en el
apartado A de este articulo.
.SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Hay una enmien-
da. Como quiera que la enmienda que se ha presen-
tado es al inciso tercero, se va a poner a discusi6n y
votaci6n el articulo por incisos.
Se pone a ,discusi6n.
(Silencia).
(Son aproibados, sin discusi6n ni enmiendas, los
Incisos del Art. 259 desde el "A" hasta el "H").
Se pone a votaei6n el Inciso 2o.
(SHlencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda al Inciso 3o.
(El Sr. Cesar Madrid, leyendo):
El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a la consideraci6n de la iCAmara, y al Pro-
yecto de Ley del C6digo Notarial, la siguiente
ENMIENDA
Sustitutiva del nimero 3 del parrafo H del articu-
lo 259, 'que quedark redactado asi:
3.-Para las hijas o hermanas solteras, desde que
contraigan matrimonio. En el caso de matrimonio se
recuperara el dereeho a la pension, en las mismas cir-
lounstancias explicadas at tratar .de la viuda en el
apartado A de este articulo.
(Fdo.) Manuel Capestany.









6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GUS INCIAN) : Se pone a disiu-
si6n.
,SB. CAPESTANY (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Capestany, autor de la enmienda.
*S.. CAPESTANY (MANUEL): Sr. President y se-
fiores Representantes: Es tan just y es tan clara la
enmienda que he presentado y a la cual se acaba de
dar lectura, que casi me creeria relevado de la obli-
gaci6n de explicarla; pero ya que el compafiero se-
fior Grau se interest, /oy a explicarla:
Por el precepto del Proyecto de C6digo, se estable-
ce que la pension que se reconoce y se otorga a las
hermanas solteras e hijas de los Notairios fallecidos,
se extingue cuando 6stas llegan a la mayoria de edad.
Al Representante que habla no le pareoe just que
las hijas y las hermanas solteras, por el hecho de lle-
gar a la mayoria de edad, pierdan ese derecho, por-
que en nuestro medio -triste es confesarlo y doloro-
so reconocerlo- la capacidad de la mujer que lucha
por la vida, no es la edad la que la determine, sino
su prolpia condici6n de mujer. Por eso es que aqui se
consigna que el derecho a la pension se concede siem-
pre que permanezean solteras, sin que se consider
extinguido cuando lleguen a la mayoria de edad.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Yo estimo que la primera
part de la enmienda pudiera aceptarse, es decir, aque-
lla que se refiere a las hijas y hermanas'; pero la se-
gunda part no me pareee l6gico aceptarla, alli don-
de dice que la viuda en caso de -ontraer segundo ma-
trimonio up, i-.i'p-. .,r, e dereeho a la pensionn (sigue
leyendo).
Porque, realmente, el problema es este: aun dentro
de .la mentalidad del autor de la enmienda, lo que
se quiere es que la mujer no iquede desamparada aun
despu6s ,de 'haber llegado a la mayoria de edad; pero
si despues de haber contraido matrimonio nueva-
mente readquiriera ese derecho, es algo que grava du-
ram nte el fondo de jubilaciones y pudiera ser dema-
siado extenso.
Yo prefiriria, y asi lo suplico al compafiero, que
acepte la aprobacin de la primer part de la en-
mienda, con supresi6n de la segunda.
S. 'CAPESTANY (MANUEL): Pido la palabra, para
una aelaraci6n.
iSR. PRESIDENT (GuAS INCAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
'Sa. CAPESTANY (MANUEL): En mi enmienda no
hago mds que suprimir el precepto en cuanto a la
mayoria de edad; lo .demis es copia de ese mismo ar-
ticulo. Si la viuda readquiere el derecho a la pen-
si6n, no es just que las hijas y las hermanas solte-
ras no lo adquieran. Yo mantengo mi enmienda, se-
for Presidente.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a rota-
ci6n la enmienda, bien entendido que, de aprobarse,
sustituye al precepto del apartado tercero del articu-
lo en cuesti6n. Los que estin conformes se servirAn
ponerse de pie.
(La mayor'ia de los Sres. Representantes se po'ne
de pie).
Aprobado.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Articulo 260.-Si no existieren parientes menciona-
dos, o no reuniesen las condiciones expresadas, no ha-
bra derecho a pension respect del Notario falleeido.


En ningfin caso se concederA la pension, bino a partir
del dia en que se hubiere solicitado con arreglo a es-
te C6digo.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLN) : Se pone a disea-
si6n.
(Silencio).
A votacio6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, lyendo) :
Articulo 261.-E1 derecho al imported de la jubila-
ci6n o de la pension, es personal, sin que se pueda
traspasar, gravar o comprometer en ningfin caso, y
tampoco podra ser objeto de embargo administrati-
vo ni judicial.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a disou-
sian.
(Silencio).
A votaci6n.
Apro-bado.
Se va a dar lecture al articulo 262.
(El Oficial de Actas leyendo).
Articulo 26b2.-La pension cosarA hi el que la dis-
fruta pierde la ciudadania cubana o fuere eondenado
a pena de privaci6n de libertad por mrs de 180 diam,
mientras no fuere indultado, amnistiado, o no hubie-
se cumplido la pena. Si recuperase la ciudadarni) ca-
bana, gozarA del cdeecho a la pens;In..En el easo de
privaci6n de libertad, gozarain de la pensi6n, los Ca-
miliares, en los terminos explicados en el arti.alo 259.
SR. Ro)DRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.
SnR. PRESIDENT (GUlS INCLAN): Tiene la palabra
su senioria.
.Sa. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Por este articulo
se deelara que aquel que pierda el disfrute de la cia-
dadania cubana, que fuera condenado a la pena do
privaciGn de libertad, perderd tarmbien el disfrute
de la pension etc. (Lee).
Yo pti.:II.:.I que se suprima la ultima parte, que se
refiere a que mientras no sea indultado o amnistiado.
(Contiwka leoendo) Porque todos aquellos que sean
condenados a una de esas penas no tiene derecho a
ser reincorporado a los beneficios de esa pension. Asi
evitaremos que continue gravAndose el fondo de pen-
siones con perjuicio de todos y en beneficio de una
persona que no pierda nada con la ciudadania cubana.
SR. GRAU (BALDOMERO) : En el caso de la condena,
no estoy de acuerdo con la opinion del senior Rodri-
guez Ramirez; porque es triste que por un delito que
no sea de los que restan el honor y la dignidad, un
individuo pierda un derecho adquirido a travel de
veinte y cinco afios de ejercicio. Esto me ,parece en
realidad muy duro, y me atraveria a pedir al senior
Rodriguez Ramirez que retirara su observaci6n.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Acepto la aela-
raci6n.
SR. PRESIDENT (IGuAS INCT N): iSe va a dar
lecture al precepto, en la forma en que ha quedado
redactado.
(El Of'cial de Acta, toa lee).
SR. PRESIDENT (GUS INOLAN)': Se pone a disien-
si6n.
(Seilojo).
A 'votaci6n.
SAprobado.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


(El Oficial :d Actas, leyendo) :
Articulo 263.-Las pensions que actualmente se
pagan por -el Colegio Notarial de la Habana, a los pa-
rientes de Escribanos y Notarios con arreglo al Re-
glamento de Monte-Pio, vigente desde 28 de Septiem-
bre de 1888, se seguiran pagando en igual forma que
-en la actualidad, y los que las disfruten, no tendran
derecho a las pensions que se con.ceden por esta Ley,
a mcnos que con arreglo a la misma, tengan derecho
a pension, y renunciasen el derecho a percibir la pen-
si6n que dicho Reoglamento de Monte-Pio les concede.
En ese caso, solicitaran, de acuerdo con el present
C'6digo, la declaraci6n de su derecho.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se pone a disewi-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, leiendo) :
Articulo 264.-No se podrA didfrutar pension no-
tarial por mhs de un concept. Tamipoco el Notario
jubilado podra pereibir pension como pariente de
Notarios fallecidos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : -Se pone a disun-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, leyendoa):
Articulo 265.-E1 derecho a las jubilaciones y pen-
siones que correspondan de acuerdo con este C6digo,
no empezarAn en ninguin easo a ser efe-ctivo, sino a
partir de tres afios a contar desde la vigencia del mis-
mo, pero puede pedirse el reeonoeimiento del dere-
cho al entrar en vigor este C6digo. El Notario que
hubiere desempefiado el -cargo por mas de veinte y
cinco afios, podri no obstante hacer efectivo su dere-
dho y devengar la jubilaci6n despues que transcurra
un afio a partir de la vigencia de este C6digo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a disen-
sian.
-SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Por este articulo
265 que se dispute, se establece que, a partir de un
afio, tendri derecho a pedir su jubilaci6n cualquier
Notario que tenga mas de veinte y cinco afios de
ejercicio. Yo pregunto: g En todas las leyes anilogas,
no se exige por lo menos que se haya contribuido al
fondo del retire determinado niimero de afios, que
pueden ser cuando menos tres, cinco o siete?
iEn este caso resultaria que un Notario empezaria
a devengar los beneficios del retire al afo de estar
6ste en vigor.
SnR. GRAU (BALDOMERO) : En primer lugar se con-
signa que debe ser a los tres afios; y, en segundo lu-
gar, le hemos fijado, posteriormente, una contribu-
ei6n de un veinte por ciento que se pagari durante
un nfimero de afios determinado, y con eso se cobra.
SSR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Acepto la acla-
racion.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
cion.

eAprobado.
Aprobado. '


.Se va a dar lecture al articulo 266.
(El Oficial de Aotas, la lee).
Articulo 266.-Los parientes de los Notarios ya
fallecidos, no tendran derecho a percibir las pensio-
nes que este C06digo establece.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a diseu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, leyendo):
CAPITULO II
Del Procedimiento Para las Jubilaciones y FiN;;.e, ,
de Pensiones. De la Junta de Jubilacidn Notarial
Articulo 267.-En caso de jubilacibn" forzosa, se
iniciarin las diligencias por el Jefe de la Direccion
de los Registros y del Notariado, quien, de oficio, o
a solicitud de part interesada, dirigird escrito al Juez
de Primera Instancia del Distrito a que corresponda
la Notaria que sirva el Notario que se deba jubilar, o
al que en turno corresponda, caso de haber mis de un
Juzgado, exponiendo el motivo o motives de la jubi-
laci6n. El Juez reclamarh el expediente del Notario
formado en el Colegio Notarial a que pertenezca, y
los demas antecedentes que estime convenientes; oirn
por termino de diez dias al Notario, el cual propon-
drA en esa oportunidad la prueba que estime oportu-
na, dentro de las que franquea la Ley de Enjuicia-
miento 'Civil, en los juicios ordinarios, la cual se
practical' dentro de los treinta dias siguientes a su
admisi6n, y con el resultado de todo ello, elevard las
diligencias a la Sala de Gobierno de la Audiencia res-
peetiva, la cual, dentro de los quince dias siguientes
de haberse recibido, dictark auto denegando o conce-
diendo y fijando el imported de la jubilaci6n.
La Junta Directiva de cada Colegio inter'sard de
la Direcci6n de los Registros y del Notariado, que
ipida la jubilaci6n del Notario de su Colegio que se ha-
llare imposibilitado fisica e intelectualmente.
En, el caso de solicitarse voluntariamente la jubila-
ci6n, y en los de pension, se presentard por el Nota-
rio que desee ser jubilado, o por los herederos del fa-
llecido, el correspondiente escrito con los documen-
tos que justifiquen su idereeho, a la Autoridad Judi-
cial antes expresada, la que reelamara el expediente
del Notario que pretend jubilarse, o hubiere falle-
cido y lo dem's que estime convenient, y cumplido,
elevara las diligencias, a la Sala de Gobierno de !a
Audiencia respective, la que dentro de quince dias
de haberse recibido, dietara auto denegando o conce-
diendo y fijando el imported de la jubil'aci6n o la pen-
si6n.
En el caso de que la .Sala de Gobierno para mejor
proveer devolviese al Juez las diligencias para la
prActica de alguna actuaci6n, el t6rmino para dictar
el auto de su compentecia, eimpezard a correr el dia
en que se recibieran de nuevo las dili., niinr-.
Contra el auto que se dicte podrAn apelar los inte-
resados para ante la Sala de Gobierno del Tribunal
Supremo de Justicia, la eual sin audiencia alguna,
dietar, auto dentro de los quince dias siguientes al
en que se reeiban las diligencias, confirmando o re-
vocando el apelado y en este iltimo caso, dictando
la resoluci6n que estime procedente.









8. DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GUAS INOLA.N): Se pone a discu-
sion.
(Silencia) .
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, teyendo) :
Articulo 268.-Tendran tambien derecho a apelar
de los autos que se dieten per la Sala de Gobierno
de las Audiencias, la Junta Directiva de los Colegios
a quienes afecte la jubilaci6n o pension, y la Junta
de Jubilaci6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a disou-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
S(El Oficial do Actas, leyendo):
Articulo 269.-Los autos quee ,dicten en estas
diligencias se publicarAn en la "Gaceta Oficial" y cl
t4rmino para apelar de los que dictare la Audiencia,
serA el de quince dias a contar desde su publicaci6a
para los que no se hubieren personado en las dili-
gencias, y para las parties, personadas, se contard ese
t6rmino, desde la notificaci6n, siempre que fuere an-
terior a la publicaci6n en la "Gaceta Oficial", y si
no lo fuere, desde la feoha de esa publicaci6n.
SR: PRESIDENT (GUIS INCLiN): .Se pone a discu-
si6n.
(S.ia)I'cio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El Oficial d:e Actas, leyendo) :
Articulo 270.-Firme el auto concediendo una ju-
bilaci6n o pension, se comunicar. al Deeano del Co-
legio Notarial correspondiente, y a la Junta de Ju-
bilaci6n.
Sa. PRESIDENT (GUIS INCIAN): S'e pone a discnu-
si6n.
(8ilen'io)
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, lelyendo):
Articulo 271.-La Junta de Jubilaei6n Notarial
tendra su residencia en la ,Ciudad de la Habana y es-
tarA integrada por cinco miembros de los cuales uno
sera el Deeano del Colegio Notarial de la Habana y
los otros cuatro serdn designados trienalmente por el
Secretario de Justicia, debiendo recaer la designaci6n
en dos Notarios en ejercicio del territorio de la Re-
pdblica y en dos Notarios jubilados. La Junta de Ju-
bilaciones tendra las atribuciones que se determinan
en el Reglamento. Notarial y en el que se dicte por el
Poder Ejecutivo, en el que igualmente se disp'ondra
lo conducente respect a los suplentes de los cinco
miemibros de la Junta.
Esta no podrA reunirse sin la presencia por lo me-
nos, de tres de sus miembros.


,SR. PRESIDENTE (GrUAVs TIN'i.(N'I : ,Se va a dar lee-
tura a una enmienda sustitativa del precepto.
(El Sr. La Madrid, leyendo).
ENMIENDA
iEl Representante que suscribe present la siguien-
te enmienda al articulo 271 del Proyecto de C6digo
Notarial de los sefores Grau y otros.
El articulo 271 quedarl redactado en esta forma:
"La Junta de Jubilaci6n Notarial tendrA su resi-
dencia en la ciudad de la Habana y estara integrada
por site miembros los cuales serin designados, uno
por el Sr. Secretario de Justicia y los restantes por
los seis Colegios Notariales. La Junta de Jubilaciones
tendrA las atribuciones que se determinan en el re-
glamento Notarial y en el qu e se dicte por el Poder
Ejecutivo. El Colegio Notarial, al designer el miem-
bro que le representara en la Junta de Jubilaci6n No-
tarial, 'deberA nombrar un sustituto para el mismo.
(Fdo.) Cesar Camacho.
SR. CAMAcno (CASAR E.): Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTIh (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Camacho.
iSR. CAMACMO ICASAR E.) : Sr. President y seiio-
res Representantes: La enmienda que e presentado
tiende a que cada uno de los colegios notariales que
existen en la Repfiblica, tengan su representaci6n en
la junta de jubilaci6n notarial. Me parece un acto
de verdadera 'justicia que cada colegio notarial ten-
ga su representante en esa junta, que es la que ha de
i..'- .i-'- de que los Notarios do la i;.p,' I Ili:.; obten-
gan o no su jubilaci6n.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Lo que se quiso evitar con
este precepto fu6 que pertenecieran a esta junta No-
tarios dcl interior de la Repiblica, que por el hecho
de su resideneia no pudieran estar en la Habana pa-
ra celebrar sus sesiones, quedando por lo tanto man-
cas, sin que pudieran reunirse.
SR. CAMACHO (CESAR E.): Yo pens4 al principio
come el autor de la Ley, que seria una dificultad el
nombramiento de personas que no residieran en la
Habana. Ahora ibien; pudiera subisanarse esa dificul-
tad, haeiendo recaer la designaei6n en notaries que
tuvieran su residencia en la Habana. Ademans, tenien-
do en cuenta que siempre la representaci6n congre-
sional esth formada por algin notario, 6stos podrian
ser designados ipor los respectivos colegios, sin irro-
gar gastos de ninguna especie.
SR. GRAU (BALDERO): Come habrA podido observer
el distinguido compafiero, result que en esa junta de
jubilaci6n deben tener partipaci6n los notarios en
ejercicio; pero debe tenerse, ademis, en cuenta, que
debieran participar tambi6n los notarios jubilados.
SR. CAMACHO (,C SAR E.) : Yo creo que tanto inte-
r6s debemos tener los que estamos en ejercicio, como
los que se retiren, en defender la caja, porque el no-
tario en ejercicio aspirar, en el future a la jubila-
ei6n.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Yo creo que podria modi-
ficarse en el sentido de aumentar el nimero de los
miembros que integren la Junta, para que cada co-
legio pueda designer los miembros; teniendo que de-
signar alternativamente tantos notarios en ejercicio,
como notarios jubilados, para que tambien, tengan re-
presentaci6n las classes pasivas.
,Por lo tanto, yo rogaria a S. S. que aceptara que
continuaramos debatiendo los. articulos de la ley y,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


suspendi6ramos la discusi6n de este precepto, para
continuarlo d'espuns, toda vez que se trata de un asun-
to de verdadera importancia.
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se pone a vo-
taci6n...
SR. ToMi (MANUEL) : Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Tiene la pala-
bra el senior Manuel Tom6.
Sn. ToME (MANUEL) : Sr. President y seiiores Re-
presentantes: Yo voy a hacer un ruego al distinguido
compafiero doctor Camacho, sobre la enmienda que
acaba de presenter y a la cual se ha dado lecture ha-
ce pocos instantes.
Yo entiendo que los razonamientos expuestos por
el compafiero Sr. Grau, han puesto de relieve ante ia
CAmara de Representante la dificultad de satisfacer
ese principio que inform la enmienda del doctor
Camacho, que soy yo el primero en aplaudir; pero
que hay una realidad visible, tangible, de poderla le-
var a una franca realizaci6n; y, por tanto, yo supli-
co al compafiero senior Camaacho, que retire la en-
mienda.
SR. 'PRESIDENTE (GuiS INCLAN) : iAcepta el senior
Camacho el ruego de retirar la enmienda?
SR. CAMACHO ('CESAR E.): La retire.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Retirada la en
mienda, se pone a votaci6n el articulo. Los .que est6n
conformes, se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pownen
de pie).
Aprobado.
(El Oficial de Actas, lew&endo):
Articulo 272.-Todo lo que se recaude para el fon-
do de jubilaeiones y pensions creado por este C6di-
go, quedara bajo la custodia y a la disposici6n con
arreglo a lo que en este mismo C6di'go se dispone, de
la Junta de Jubilaciones y Pensiones, que se deno-
minard' "Junta de Jubilaci6n Notarial".
Todo lo que se recaude para el fondo de jubilacio-
nes y Ipensiones queda afecto al pago del material v
empleados de la "Junta 'de Jubilacidn Notarial", la
cual anualmente formar6 su presupuesto, el que sera
discutido y aprobado en la Junta General Ordinaria
de cada afio.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n.
($Silencio).
A votacii6n.
Aprobado.
(El Oficial de Aotas, leyendo):
Articulo 273.-La Junta de Jubilaci6n Notarial lle-
varh un Libro Registro General de los Notarios Ju-
bilados y de las personas que disfruten pensions con
arreglo a este C6digo, lo que efectuarx de acuerdo
con las instrucciones y reglas que adopted con aproba-
ci6n de la Direcci6n de los Registros y del Notariado.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a disicu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


(El Oficial de Actas, ledyendo):
Articulo 274.-Las quotas de jubilaciones y pensio-
nes seran pagadas en la Tesoreria de la Junta de Ju-
bilaci6n, que sera instalada en las Oficinas del Cole-
gio Notarial de la Habana, quien facilitarh gratuita-
mente el local, ihaeiendose el pago personalmente a
los interesados, o a sus apoderados, siempre que en
cada pago se acredite, a juicio de la Junta, la vida
del jabilado o pensionista.
SR. TOMt (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Tiene la pala-
'bra su sefioria.
SR. ToMI (MANUEL) : Sr. President y sefores Re-
presentantes. El precepto, en casi su totalidad, man-
tiene un principio perfeetamente. acceptable; yo no le
veo mis que un inconvenient, y es la forma en que
esa Junta de Jubilaci6n habrA ide satisfacer a aque-
llos quoe, tengan el disfrute de una pension en el inte-
rior de las provincial. Se especifica en el articulo a
que se acaba de dar lecture, que a juicio de la Junta,
tendrA que justificarse la vida del jubilado. 'Como lo
natural es que el que viva en el interior de la epf-
blica eneuentre mayors difieultades para hacerse pa-
gar su jubilaci6n, esas dificultades se harkn mayores
c'ada vez que a juicio de la Junta tenga que justificar
su vida. Yo creo que pudiera subsanarse esta dificul-
tad, hacienda que por medio de la Junta de Jubila-
ci6n pudieran utilizarse las juntas de los respectivos
colegios notariales de provincias, a fin de oque al en-
tregarles sus correspondientes cheques del imported de
su jubilacil6n, no tuvieran que tropezar con estas di-
ficultades.
SR. PRESIDENT ('GUis INCLAN): ,Se va a dar lec-
tura a una enmienda, que 'acaba de presentarse a este
precepto.
(El Sr. La Madrid, leyendo).
El Representante que suscribe propone que el ar-
tiulo 274 quede redactado del modo siguiente:
"Las cuotas de jubilaciones y pensions seriAn pa-
gadas en la Tesoreria de la Junta de Jubilaci6n, que
se instalark en la ciudad de la iHabana y los pagos se
iharAn personalmente a los interesados o a sus apo-
derados siempre que en cada pago que no sea perso-
na] quede acreditado a juicio de la Junta que el ju-
bilado o pensionista vive".
(Fdo.) Carmelo Urquiaga.
SR. TOMh (MANUEL): Pido la palabra, en contra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. TOMt (MANUEL) : He pedido la palabra en con-
tra de la enmienda ique se acaba dde presentar, porque
entiendo que todavia es m'is restrictive que el propio
precepto de la Ley que se dispute; porque se va a
tropezar con el inconvenient de que el jubilado no
tenga medios econ6micos para trasladarse a la capital
de la Repiblica. Por eso yo entiendo que si el pago
va a hacerse de una manera personal, deben darse las
facilidades necesarias a los jubilados; y por eso yo
sugiero al compafiero Sr.. Grau que no estime que se
pueda romper la hermeneutica de todos aquellos prin-
cipios que se sustentan en esos preceptos para que a
tnav6s de las diferentes directives pueda hacer entre-
ga de las pensions a todos aquellos que la disfru-
tan.
SR. GRAU (BALDOMERO) : El precepto se ha estable-
cido con objeto de evitar que un apoderado que es-









10' DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


t6 cobrando una pension, sin conocimiento, continue
aun despu's cobrando la pension con perjuicio del
fondo de jubilaciones.
Yo creo que el problema no es de hermeneutica o
de la contextura del C6digo; es una cautela estable-
cida.
,SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS M.): Yo creo que se po-
dria resolver diciendo que en la localidad donde vi-
ve el pensioiado se present un notario que expida
un certificado que acredite el derecho que tiene y que
es la. misma persona que debe cobra.
SR. GRAU (BALDOMERO): I En qu r forma, senior
Cruz, se puede redactar el precepto?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Que el pensionado,
en ]a localidad en que vive, concurra a. cualquier otro
notario, sin costo alguno; que tendra el otro notario
la obligaci6n de expedir una certificaci6n de que se
encuentra alli de present y que es la misma persona.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vo-
taci6n la enmienda del senior Urquiaga. Los que esten
de acuerdo, se servirAn ponerse de pie.
(Rechazada.
Se pone a votaci6n, ahora, el articulo en la form
en que ha quedado modificado por el senior de la
Cruz. Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.
(La mayoria de los Sres. Relpre'sentcates se ponen
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 275.
(El Secretario, Sr. La Madrid, leyendo):
OAPITULO III
Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones y Cuotas
de las Mismas
Articulo 275.-E1 fondo de las jubilaciones y pen-
siones establecido por el prosente Cddigo, se formara
del modo siguiente:
A) : 'Con un sell m6vil de un peso, que se fija-
ra a cada copia de instrument notarial que se ex-
pida y de testimonio por exhibici6n que se extienda,
respect a los documents on los que comparezean mis
de una persona, y sin cuyo sello no tendrA eficacia
alguna la copia o testimonio ante los Tribunales de
Justicia y toda otra clase de Autoridades, ni se consi-
derara con eficacia obligatoria en las relaciones pri-
vadas.
B) : Con un sello m6vil de cincuenta centavos de
peso que se fijarA a cada copia de instrument nota-
rial que se expida, y de testimonio por exhibici6n que
se extienda, respect a las escrituras de poder e ins-
trumentos en los que concurra un solo comparecien-
te, y sin cuyo sello no tendr' eficacia alguna la co-
pia o testimonio ante los Tribunales de Justicia y to-
da otra 'lase de Autoridades, ni se considerard con
eficacia obligatoria en las relaciones privadas.
C) : Con las multas que se impongan a los Cole-
giados y a las Juntas Direetivas de los Colegios.
D): Con la cuota de ingreso que tendri que abo-
nar el Notario en el acto de .dhrsele posesi6n ,del car-
go, la que serb de trescientos pesos por N ,,iti, de
primer categoria; de doseientos pesos por Notaria
de segunda categoria, y de cien pesos por Notaria de
torcera categoria. Esas 'cantidades se abonarhn en el
acto de presentar el escrito pidiendo la posesi6n, sin
cuyo requisite no se le- dar curso a la solicitude


E): Con el imported del descuento forzoso del cin-
co por ciento de los sueldos de los empleados de las
Juntas Directivas de cada Colegio Notarial, de los
que tionen dereoho a Ju'bilaci6n conform a este C6-
digo.
F) : Con el imported del primer mes de sueldo pa-
gadero en 24 mensualidades consecutivas del emplea-
do de la Junta Directiva de los Colegios, a los que
se refiere el apartado anterior, tanto con referencia
a los empleados que por primer vez entren al servi-
cio de alguna Junta Directiva de Colegio Notarial,
como de los que aetualmente sean empleados, a la vi-
gencia de este C6digo.
G): Con los intereses y beneficios de los fondos
acumulados.
) : Con las donaciones y legados que se hicieren
al fondo de jubilaciones y pensions, y cualquiera otra
transmisi6n de bienes a titulo gratuito.
I) : Con el descuento forzoso del 20 por ciento de
las jubilaciones y pensions de todos los Notarios y
cmpleados que al ser jubilados no hayan contribuido
al fondo de pensions durante mis de cineo ailos. Es-
to descuento solo se hard durante el tieompo que falte
al jubilado para completar dichos cinco anios.
J) : Con el descuento forzoso que podrh acor-
dar en todo tiempo la Junta de Jubilaci6n hasta un
maximum de diez por ciento de las jubilaciones y pen-
siones que se piaguen.
SR. SANTA 'CRUZ PACHEC.O (EMILIO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLN): .Se va a dar lec-
tura a una enmienda.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
ENMIENDA ADICIONAL
So concede el derecho a la jubilaci6n, en los tOr-
minos establecidos por esta Ley, a los empledos car-
tularios de las Notarias.
La Caja de Jubilacioneos se iconstituiri 'con el des-
cuento forzoso de diez pesos, pagaderos por mensua-
lidades, del haber de cada cartulario de cualquier ca-
,-.i.'ri ,. y la cantidad o cuota de ingreso de cien pe-
sos monelda official, per una sola vez, abonada por ca-
da uno de ellos, la cual les da el derecho, a los bene-
ficios de las jubilaciones o pensions.
IPara reforzar el Fondo de Jubilaci6n que se crea
por esta Ley, se fijard en cada document un sell
m6vil .de diez centavos de peso, que debera satisfaeer
el Notario en cada oportunidad.
TendrAn derecho a ser jubilados los cartularios de
las Notarias que justifiquen eoumplidamente haber
desiempefiado mrs de veinticinco afios de servicios, o
veinte de servicios teniendo sesenta .afios de edad.
Se jubilarn los 'cartularios con una pension annual
de mil 'doseientos pesos, pagaderos por dozavas par-
tes.
.Los Notarios deberAn comunicar al vencimiento de
cada, afio natural a las Juntas Directivas de los Cole-
gios Notariales el nombre o nombres de sus cartula-
rios y el tiempo 'de servicios prestado.
Las Notarias de primer categoria tendran derecho
a dos cartularios, y a uno solo, las de segunda y ter-
cera.
En caso de ifallecimiento del cartulario jubilado o
en activo, los parientes, por el orden de sueesi6n del
C6digo 'Civil, tendr'n dereeho, a. percibir pension pro-
porcionalmente. La pension aseender 1 al cineuenta









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES .11


por ciento del imported de la jubilaci6n a que tuviere
derecho el fallecido.
El procedimiento para obbtener la jubilaci6n o la
p'ensi6n, sera el mismo estableeido para los Notaries,
actuando como Junta o Comisi6n de Retiro, a todos los
efeetos, el Decano del Colegio Notarial, un Censor y
un Cartulario que designarA el propio Decano. Las
resoluciones ique dicte este organism ser'An apelaibles
ante la Sala 'de lo Civil de la Audiencia de la Habana.
El cartulario que deje de contribuir con la canl:i-
dad initial de cien pesos, o dejare de abonar tres men-
sualidades consecutivas para el fondo de j.bilaci6n,
perder'r todo derecho a los beneficios de esta Ley.
El cartulario que despu6s de haber prestado ser-
vicios durante cinco afios consecutivos, fuere decla-
rado cesante por causes .de indignidad, a juicio de
la Comisi6n nombirada para el Retiro, se le reintegra-
rh el cineuenta por oiento de la caatidad que hubie-
re aportado al fondo de la Caja.
Los ibeneficios de esta Ley comenza.rasn a regir den-
tro de los cinco afios de la vigeneia de la misma y
no podrin acogerse a ella los que no hubieren oontrl-
buido con la cantidad initial y las mensualidades as-
cendentes a cinco afios.
En caso de inutilidad fisica o mental para el de-
sempefio del cargo, podr' acogerse a los beneficios
de esta Ley, en toldo tiempo, el que hubiere abonado
la cuota initial de cien pesos y contribuido al Fon-
do de la Caja durante un afio por lo menos.
*Sal6n de sesiones de la COmara de Representantes
a los veinte y site dias del mes de Marzo de mil no-
vecientos veinte y ocho.
(Fdo.) Manuel CastellEamos.
SR. PRESIDENT (Guls INCIAN): Se pone a discu-
i.6n la enmienda.
Tiene la palabra en pro el doctor Castellanos.
*SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Aotualmente, casi to-
dos los hombres que trabajan han 'buscado el modo o
el medio dde su jubilaci6n o retire, de' tener asegurado
el moment en que llegue la oportunidad de que de-
jen de trabajar y no puedan sostenerse ellos mismos
ni sus familiares, y buscan en sus propios recursos,
acumulados con anterioridad, la defense de su vida
y la de los suyos.
En la Ley que se estA discutiendo, en el C6digo
Notarial, se establece el retire de los notarios y se de-
termina el aleance de ese retire come se establece el
retire de los ferroviarios y el retire de los distintois
grupos de los trabajadores manuales y como se ha de
establecer el retire de los trabajadores intelectuales,
de los periodistas, tan pronto come se apruebe la Ley
que est'a en el Senado. Esta enmienda no va a invo-
lncrar en manera alguna el prop6sito de los autores
de la Ley que discutimos, no va a entorpecer el fun-
damento 'del COdigo Notarial, no va a interferir el
fondo de los notarios de manera alguna; esta propo-
sici6n que como enmienda present, va a. crear una
caja apart de la caja de los Notarios, va a constituir
un ingreso apart y va a-fundar el retire de los ma-
triceros, que asi se llaman, los que estkn constante-
mente trabajando en las notarias y que son los que
redactan 1., esicrituras y,ique por reg'la 'general y sal-
vo honrosas exeCepciones firman los notarios que per-
ciben el mayor product de ese trabajo en el que han
tenido lar menor part.
Die manera que la distribuici6n equitativa de ese


trabajo require que los beneficios resulten equitatil-
vos tambien. Es una idea tan laudable que ellos mia-
mos la han traido a esta CMmara; y yo. entiendo, quo
ninguno de nosotros puede oponerse, apart de que
esta proposici,6n mia, si se aprueba, habrd de ir come
Proyeeto de Ley apart al Senado de la Repfpblica. No
habra de entorpecer en manera alguna la finalidad
que se persigue con el C6di'go Notarial que ha pre-
sentado ante esta C'mara nuestro ilustre compafiero
el doctor Gran y digo lo de ilustre, en esta oportu-
nidad, no para busearme tambion su concurs en la
iniciativa, sine para buscar su tolerancia; y yo, por
consecueneia, pido que. la Omara apruebe la enmien-
da, que pase como Ley aparte y que corra su suerte
para que no se diga que nosotros cerramos, nuestros
oidos a esa, justas demands.
(SR. GRAu (BALDOMERO) : Lo que propone el senior
Castellanos es un nuevo retire para un grupo muy
honorable de ciudadanos...
.S. CASTELLANOS (MANUEL) : Muy trabajadores.
Sa. GRAU (BALDOMERO) : Y que son realmente gran-
des colaboradores del notariado. Yo acepto la enmien-
da en la forma que 61 la propone, de que pase al Se-
nado como proyeeto de Ley apart.
SaR. PRESIDENT (GUiS INcGLN): iSe pone a vo-
taci6n la enmienda, o conjunto de enmiendas del senior
Castellanos, bien entendido que en caso de aprobar-
se pasarAn al ,Senado come cuerpo de Ley apart.
'Esta la O~mara de acuerdo?
(Seiates afirma.tivas).
Aprobado.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (E mILI) : Ruego a la
Presidencia que ordene la lecture del inciso "'D" del
articulo.
(El Of&icWi de Antas, la lee).
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMIIO) : Sr. Presiden-
te y sefores Representantes: En el proyeeto de Codi-
go Notarial que se dispute esta tarde, se establece, a
los efectos del fondo de jubilaci6n, cuatro cases de
notaries. Primero, los notarios de la Habana, despu6s
los de primer, segunda y tercera categoria; pero, al
tratarse de la cantidad con que deben de contribuir
como ingreso al fondo de jubilaci6n, s6lo se obliga a
contribuir a los de primera y segunda categoria y se
exeluye a los de la Habana; y yo pregunto: lPoer qu6
no contribute el Notario de la Ha;bana, o si exclusi-
vaanente deben hacerlo los notaries que no son de 1n
Ha'bana?
SR. GRAU (BALDOMERO) : Contrib)yen todos los no-
tarios...
SR. .SANTA 'Cruz PACHECO (EMILIO): iComo cuota
de ingreso, dice ese precepto, que contribiuir'in los de
primera, segunda y tercera categoria; y yo digo:
L'Por que se excluye a los de la Habana?
SR. GRAU (BALDO~MER) : Los de la Haibana son de
primera categoria.
SR. SANTA 'CRUZ PACHECO (EILIO) : Yo voy a de-
mostrarle a S. S., cuando se d6 lecture al articulo
278 de la Ley, que son cuatro las categories.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Los de primer cateigoria
son aquellos que estdn en las capitalss de provincial;
los de seguhda categoria, en donde haya Juzgados de
Primeara Instancia; y los de tercera categoria, done
haya Juzgados municipales.
SR. SANTA 'CRUZ PACHECO (EMILIO) : Entonees,









.2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cuando se discuta el articulo 27.8 se harA la aclaraci'6n
oportiuna.
ISR. DE LA 'CRUZ .(CAROS M.) : No estoy conform
con esto: porque la observaoi6n, dentro de la iclasi-
ficaoi6n que correspond al pago de este fondo de ju-
bilaci6n, estli heclha de manera que exclude a los de
la iHabana de today categoria, haciendo ana clase
especial. Voy a leer el articulo 278 que dice: (Lo lee).
SR. ,SANTA CRuz PACHEco (EMIIo): Entonces,
pido que se adicione el articulo incluyendo una ea-
tegoria "los de la Habana": tal cantidad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : l.Por qu6 se hace la
,.\..-.,:i;L.n en cuanto a la cuota tpara el pago al jubi-
lado y no en cuanto al ingreso 'No es just que los
de la -Habana, a la hora de pagar una cuota se les
fije mayor que aquellos que tienen una categoria
y sin embargo, a la hora de ingresar, paguen
igual que los demis. Vamos a poner que los de la Ha-
bana paguen mil pesos, o que Il1'-L-.nu igual que los
demns, pero que no tengan mis ventajas. que los
otros.
SR, GRAU (BALDOMERO) :.Pudi6ramos poner que la
eantidad que se tuviera que abonar fuera la siguien-
te: Los de la Halbana, quinientos pesos.
'SR. SANTA CRuz PACHECO (EMILIo) : Y suplico al
author del proyecto y a la COmara que acepten lo si-
guiente como enmienda en este precepto: "Cuota de
ingreso para los. Notarios de la Haibana:. quinientos
pesos; Notarios de primera, en el orden en que apa-
recon.
SR. DE LA CRUZ (CARL.OS M.) : *Cada retirado recibe
seiseientos pesos...
Sn. SANTA CRUZ PACHECO (EmILIO) : Pero es que
yo me voy a opener al articulo que trata de las cuo-
tas...
SR. DE LA CRU/ (CARLOS M.) : Entonces, estoy de
acuerdo,
SR. GIL (HELIODOO) : NO veo, sefnores Represen-
tantes, la raz6n por la cual, a los efectos de la jubila-
ci6n, haya tantas categories. Creo que tratandose de
una Ley de Beneficencia, no podemos en manera al-
guna establecer privilegio en beneficio de los que re-
sidan en la capital, que ya tienen bastante beneficio
en el ejercicio, con un control mayor de instruments
puiblico. Eneontr mos, por ejemplo, un Notario de
primer categoria que reside en la Provincia de Ma-
tanzas o de Pinar del Rio, pero como las centrales de
los bancos estAn situadas en la Habana, generalmen-
te a esa provincia le quedan muy poeos instruments
que otorgar. Los instruments de mayor importancia
se vienen a otorgar a la Habana. De manera que du-
rante los veinte y einco afios que tiene que esperar.
encuentra que siempre tienen mayor ingreso los de la-
Habana. Por otra parte, los otorgantes de los instru-
mentos son los que estan contribuyendo oon ese sello
movible.
Yo ereo que en definitive vamos a fijar la sanci6n
de doscientos pesos para todos, porque cuando llegue-
mos a la lectura del articulo 280, veremos que surge
el problema de categoria superior e inferior a virtud
de permutas, etc.; y nos encontramos, entonces, que
no se sabe c6mo va a resolverse el problema dentro de
la equidad.
En sintesis: si al fondo de jubilaci6n se contribu-
ye por las parties otorgantescon el sell ese movible
y es igual para toda la Repifblica, yo creo que la ju-
bilaci6n debe ser igual para todos los Notarios de la


Repfiblica. De manera que yo creo que este problema
debe ser tornado en consideraci6n por los autores del
proyecto, para que no se vea que nosotros los que so-
mos Representantes de Provincias, hemos dejado que
los Notarios de la Habana tengan mis ventajas que
los de ProTvincias, porque aunque yo soy Ropresnen-
tante de la Naci6n, soy Representante de la Provincia
de Pinar del Rio...
.SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Permitame el se-
for Gil, para encauzar el debate. Como creo que to-
das las objeeiones se han hecho al Apartado "D" del
Articulo .que se discute...
SR. DI LA CRUZ (CARLOS M.) : No, no. Hay otro
apaxtado con el cual yo no estoy conform, el apar-
tado "I".
SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Y el apartado F.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS M.): Fijese la Presidencia
que este apartado "I" dice: (Lo lee).
-SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Seflor de la Cruz:
Para encausar el debate, se va a poner a discusi6n y
votaci6n el articulo, por apartados.
(Son aiproibados, sin discusido ni enmiendas, los
apartados "A," "B" y "C" del Articulo 275).
(El doctor C6sar La Madrid da lecture al Aparta-
do "D."
,S. SANTA CRUZ PACHECO (EmIIO) : Pido la i a-
labra.
SR. PRESIDENT (GUASS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EILIO) : Con la modi-
!,.:.i.,...i propuesta por esta Representaci6n, senior
President.
Yo he propuesto, congruente con ese Articulo 278,
que se aoaicione a ese Incise, que los Notarios de la
Habana contribuirin, como cuota de ingreso, Con la
cantidad de quinientos pesos; y yo creo que pode-
mos hacer compatible...
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN).: Senior Pacheco y
seflores Representantes: En realidad, las palabras del
senior Gil envuelven una enmienda, que es la mis ra-
dical, y por tanto, la que e be someterse primera-
mente a discusi6n.
SR. GIL (HELIODORO): Por eso yo propongo una
euota de trescientos pesos para todos los Notaries de
ia Repfiblica en el Apartado "D."
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis
casi6n la enmienda del senior Gil.
.SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Pido la palabra, en
contra. En el sentido de que sea igual a los efectos
del pago de la pension, estamos conformes; en el
sentido de que sea igual como cuota de ingreso para
iel ejercicio notarial, no estoy conform. No es posi-
ble que el que va a ejercer en un lugar del campo,
pague lo mismo que uno que ejerza en esta capital.
Ya esto signifi'ca una situaci6n de relaci6n de nego-
cios completamente distinto. Una posici6n econ6-
mica y personal distinta tambi6n. Si el Notario de la
Habana va a contribuir con un fondo y a recibir ma-
yor emolumento o paga, debe desde su inicio pagar
mayor eantidad. Yo estoy, por lo tanto, en el caso
de rogar al senior Gran que acepte que contribuya con
quinientos pesos el Notario de la Habana y con 300
pesos todos los demos, absolutamente todos los de-
mias.









DIARIO DE SESIONES DE LA cAMARA DE REPRESENTANTES


SR. GRAU (BALDOMERO): El problema que se deba-
te es precisamente con objeto de la formaci6n del fon-
do de jabilaciones; y para la formaci6n del fondo de
jubilaciones hemos estableoido la diferencia de canti-
dad que corresponde a cada uno de los distintos N-o-
tarlos, per lo que se habian establecido tamnbi&n di-
ferentes canticaades para percibir, en su dia como ju-
bilaci6n.
De consiguiente, no es possible, dentro de la teo-,
ria uel sohior .e la Cruz, que contrbuya al fondo de
janiuaciones con mas cantidad que los otros y que en
cambio pereiba igual cantidad que los otros.
SR. GIL (HEL1ODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Tiene la palabra
su seinora.
SR. GIL (HELIODORO) : Pero en el orden mereantil
y en relaci6n con el interns del prxstamo la pequefia
diierencia de cien pesos, pudiera estim'arse que esto
mis tarde habria de producer una renta de cincuenta
pesos por los cien pesos en relacl6n con los interests ?
No, porque eso resultaria un capital per lo menos de
veinte mil pesos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
so sefioria.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo no he queride ar-
gumentar, porque lo creia obvio; pero sin embargo su
sefioria ahora lo sefiala, y yo lo interrumpo a este res
pecto. No es el caso de fijar la cuotta de entrada por
su montante lo que va a percibir en definitive por
el retire; porque el Notario de la Habana, aunque
otorga mas instrumnetos y per tanto contribute con
esos sellos en mayor cantidad para el fondo de reti-
re, sin embargo 6ste recibe per esa Notaria, con me-
nor tiempo de ejercicio, una mayor utilidad que no
pueden alcanzar los Notari-os de provincia ni los que
no viven en la capital.
Pero hay otro argument mas fuerte. El Notario
de la capital, por su situaci6n y por su posici6n y
por la cantidad de negocios de la capital, autoriza un
niumero de escrituras que sustrae y arranca a los No-
tarios que viven en ,el campo. Cantos documents
se otorgan en la Habana de compra-venta de contra-
tos, de compromises, etc., de bienes inmuebles y de
dereechos reales de los distintos pueblos de la Ida, de
Matanzas, de Santa Clara, etc. Diariamente estamos
nosotros legalizando firmas para que las escrituras
otorgadas en la Haabana puedoan ir a las zonas fiscales
de los distintos pueblos de la RIepublica. Ese es otro
argument per el cual se ve la potencialidad de los
negocios que sustrae la capital y que obliga que aqui
se inscriban los testimonies de los documents que
debiera corresponder a las Notarias de provincia, dis-
tintas de las de esta capital.
Todo esto demuestra elaramente que las Notarias
de la Habana se encuentran coloeadas frente a las
Notarias del campo; y por eso es que nosotros pensa-
mos establecer una euota que nivele esta desventajo-
sa posici6on en que se encuentran las Notarias del
campo. Y :despuis, a la loira del page de las pensio-
nes, si el Notario 'del campo ha r',:.illi., perjuicio
porque ha recibido del de la Habana esa competencia,
rio por la propia persona sine por la circunstancia y
la relaci6n de negocios, se encuentra de esa manera
*compensado.


El retire se establece no per la cuantia que cada
uno paga. El retire tiene una escala, una ,.al_.ri.ri
o sueldo que se ha estado pagando, para poder pagar
despuns con relaci6n a ese sueldo; pero ese no es el
caso, come aqiul o establecemos, per eso lo he citado.
.osootros no ponemos, ue nuestro bolsillo esa canti-
dad. En las otras leyes de retire, se le quita el suel-
do ya sefialado a cada individuo. Ahora, con ese se-
11o, se extra una cantidad que va a una caja, para
devolverla despues en una epoea sefialada. Aqui, por
el contrario, los sells que forman ei retire ese que se
pone en la escritura, o1 paga (como paga todos los
gastos de la escritura) el que la viene a suscribir.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Con el sello es con
lo que, se va a constituir el fondo de jubilaei6n. & Y
quien lo paga?
Sn. GRAU (BALDOMERO) : Lo pagara el Notario.
SB. DE LA CRUZ (CARLOS M.): No, sofer; vamos a
hablar la realidad, vamos a vivir en la realidad, eso
es la letra que dird que lo paga el Notario; pero. lo pa-
ga el que suscribe la escritura. Nosotros hemos recar-
gado direct o indireectamente el product de lo que
tienen que ingresar en las *Notarias los particulares
para hacer este fondo de retire. Nosotros hemos, he-
cho, y va otro ejenplo, otra ley para poner'otro tan
to por ciento al interns de las hipotecas, y todos los
Notarios-y aqui nadie me podra negar esto y si al
guien lo negara seria una excepcion honros-a,--hemos
visto que el que va -a recibir el pr6stamo lo desiouenta
su aereader ese impuesto de la Ley de QObras Pibli-i
cas y viene pagando el pobre deudor a quien hemos
gra'bado de nuevo.
SR. GARciA MONTES (JORGE): El caso es muy dis.
tinto, el acreedor que da el dinero estA en situa-
ci6n de privilegi'o que le permit exigir el page de
la Ley de Obras PfIblicas, mientras que el Notario
que presta un servicio al client, se encuentra en una
situaci6n de inferioridad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo insist, en que es
el pfblico quien paga todos los gastos. Y ahora va
otra declaraci6n muy sincera: Hay un solo case en
que ese sell se va a poner odicialmente y por el
bolsillo del Notario, y es el case en los Notaries Poli-
ticos que son la mayoria de los que aqui se sientan;
pero en el rest, yo empefio mi palabra a que, por el
contrario, el sell lo va a pagar el pfblico; y algo
mas: si esos titulos no estuvieran viciados de nulidad
por la falta del sello, seria muy possible que como hoy
le I ili, a muchas matrices, tambiin pudieTa faltar-
le a muchos testimonies, el sell. Ya ven que ficil es
llegar a una realidad dolorosa, para demostrar que
positivamente los Notarios no van a poner nada y lo
van a recibir todo. Los Notaries politicos pagartn el
sell y contriibuirin a la caja del retire en ese mar-
gen que tiene en su political, y los Notaries que no
lo son, coibrarin el sell; no lo colbrar'n en el recibo,
no lo estipularan en el pago, pero en la visi6n a tra-
tar con cada client tras de sus ojos, star' el peso
o medio peso que le correspondent a travis de los
otros honorarios que pretend per su escritura. Y co-
mo nosotros no vamos a ir a las fiociones, sine a la
realidad que vivimes, dentro de las relaeiones huma-
nas, tenemos que declarar que no es igual la c.anti-
dad de retire .de los empleados, de los obreros que
trabajan en el mar, la de los maestros y otros funeio-
narios, a la cantidad que vamos -a recaudar y perei-









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


bir por esos sells para esas esicrituras. Esa condi-
ci6n de inferioridad es distinta. Hasta ahora, el No-
tario la tenia y ahora no la tiene. Aparte de esta Ley,
el instrument pdblico lleva un sello quc le significa
al hotario nueva situaci6n de superioridad, y yo la
voy a analizar.
El Notario, hasta ahora recibe, en el caso de acep-
tar una situaci.n con el client que iba de Notario
en Notario a busear un precio...
Si. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Hay una proposi-
ci6n incidental.
SR. DE LA MADRID (CdSA.R): Para proponer la pr6o-
rroga de la sesi6n, hasta las site de la, noehe.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): jEsti i:.1. I'lii .
la Oamara ?
(Se ales a/firmativas).
Aproebado.
Continue el senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Los Notarios, hoy,
tienen un Arancel, cLon sanction para los compafieros
que no lo cumplen; y cuando el iNotario yea que un
client, a trav6s de un concerto, quiere suscribir el
instrument de otro compailero, que lo va a reuajar y
hacerlo por. distinto precio, vendra la persecus6on pa-
ra ci cumplimienco de ese Arancel y la iuerza for-
midable que le da el sellito, y con el prop6sito de ese
retire tendrA .cierta confianza y bastante autoridad
V6ase, pties, como es por el contrario una position
mejor, mas fuerte y formidable la que va a tener el
Nota.rio; y por consiguiente, yo insist en que las con-
secuencias y el pago sean las mismas. Primero, .por-
que no paga el Notario por si solo el retire; segundo,
porque se atiende a una fiunci6n pdbliea a trav6s de
cierto tiempo, y tercero, porque en el trabajo, el ma-
yor sello que paga el Notario no se debe a sugesti6n
sino a la po'sici6n que ocupa en ia Capital; cuarto,
porque el que ha prestado un numero de servi'cioi y
ileva un irnmero de afios en la carrera, debe tender el
mismo pago; y, por iltimo, porque ese retire no de-
be ser nunca lo quo on nosotros ha dado la quiebra
de la Caja de Jubilaciones, sino que debe ser, por el
concept que apuntaba el senior Gil, para que lo ten-
gan y disiruten los que lo necesitan en cuantia quo
signifique una remuneraci6n a sus ,gast-os mis peren-
torios, pero no algo que le complazea y satisfaga en
necesidades que no estdn en el concept y la idea
que son fundamentals para la vida.
Yo pido, pues, que el precepto se enmiende en el
sentido de que se mantengan los quinienitos o mil pe-
sos para obtener el pago de los retires, para los de
la Habana; y luego que se haga en una cuantia igual
para los demas Notarios.
(El senior GuAs lnodn entrega la PFresidencia al
scnor Quintin George).
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Pido la paalabra.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el.
senior Guis Inclmn.
,Sn. GuAs INCAN (RAFAEL) : La forma en que ha
ido desenvolvi6ndose este asunto me ha o'bligado a
venir a los escafios a quebrar una lanza por los No-
tarios de la Habana; y quiero condensar las pala-
bras brevisimas que voy a pronunciar, con esta deela
ra'ei6n. No soy Notario, no he ..ii.-ri;.. 1:. ni aslpi-


ro a ingresar en la carrera; por consiguiente, en el
asunto no tengo inter&s director ni indirecto. Confie- .
so, mas aun, que no sirvo para el ejerciciio del Nota.
riado.
SR. iuj (HELIODORO) : Pues yo (.* Li,:-. que ten,
go el interns indirecto de todos los Abogados y Nota-
ries de la Provincia de Pinar del Rio a quienes re-
presento aqui.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Yo s6 que S. S. no
puede tender mis interns que el que tienen todos los
sefiores Representantes, de velar por la .i,-. ..1 de to-
-dos los interests generals. Es curioso como este
asunto se ha ido desenvolviendo.. Como las ideas se
han ido armonizando y como, cada vez mas acentua-
das y mis perfiladamente, se han enfilado lasi bate-
rias contra el Notario de la Capital. Inici6 el asunto
el doctor Santa Cruz Pacheco con -esta sugestidn: Si
hay desacuerdo con los preceptos del C6digo Nota-
rial, con tres categories de Notarios, y si hay tres
cuotas de ingreso, decia el senior Santa Cruz Patche-
co,-y en ese sentido tenia m'is criterio en su fa-
vor,-debe haber tambidn tres cuotas de pago. Es de-
c.ir, que no, se coneebia la dualidad de la primer ea-
tegoria creando una forma de privilegio en la cuota
de ingreso par la la~bana, y en camblio una situa-
ci6n ctistinta en la cuota de pago. Inici6, repito, el
problema, el doctor Santa Cruz Pacheco, con esa ra-
z6n atinada y just. Los Notarios de la I1.ju,.., de-
cia 61, obtienen una cuota de .inl:,l. i.'.n superior y
abonan una cuota de ingreso, superior tambi6n.
Frente a este criterio surgi6 el que yo denomino cri-
terio igualitario, del doctor Gil. No hay mas que un
tipo de Notario; no debe haber mas que un tipo de
Notario; no debe existir mis que una cuota de in-
gre-o, una cuota de ju'bilaci6n. Pero cuando el pro-
b!nema estaba en este punto, surgi6 entonees el doe-
tor Carlos Mi. de la Cruz y levant6 la bandera del ra-
dicalismo, la mis agresiva contra la .capital de la Re-
pdblica. Es decir, el Notario de la Habana debe pa-
gar una cuota de ingreso superior a todos los demas,
pero debe o'btener una cuota en I:l in. n., id6ntico a
los otros. Estamos ya colocados en el extreme mas
avanzado de ese problema. Como habrAn podido ob-
servar los sefiores Representantes, so estan debatien-
do tres sistemas: Uno, el del senior Santa Cruz Pa-
checo, con igualdad de la cuota de ingreso y con
igualdad en la cuota de cobro; otro, el del senior Gil,
criterio intermedio, igualitario: Igualdad de la cuo-
ta de ingreso, igualdad de la cuota de cobro; y otro
del senior Carlos Manuel de la Cruz: Igualdad en la
cuota y desigualdad en el cobro, contra los Notaries
de la Habana.
De estos tres sistemas, yo voy a defender el del
doctor Santa Cruz Pacheco, que crea para los Nota-
ries de la Ha'bana una situaci6n exceptional, que no
es una situaci6n de privilegio. Y antes de entrar en
el problema, quiero ir a las iltimas consecuencias y
preguntar m .qu6 beneficio exceptional es el que van a
recibir; de acuerdo con el articulo 278 de la ley, los
Notarios de la Habana, gEs que es una cuota .desme-
dida? No. Los Notaries de la Habana van a recibir
una cuota de cincuenta pesos de *!-. o i-i'i. mensual.
Es todo lo que van a obtener los Notaries de laHa-
na, y cono este, problema hay que medirlo con un
criteria econ6mico, porque un eriterio econ6mico es


~ .i;


I ..








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


el que tiene que informar sobre toda esta material de
la jubilaci6n y la pension, para defender a los Nota-
rios de la Habana, come un argument Aqui'les, como
un argument decisive, yo quiero dar esta sugesti6n:
CrBense dos classes de jubilaciones; creense dos fon-
dos: el de los Notarios de toda la Republica de una
part y el de los Notarios de la ciudad de la Haba-
na, de la otra y podrd comprobarse que la ciudad de
la Habana, por si soila, aporta el setenta y cinco por
ciento del fondo, de la Caja de los Notarios
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : L Son sobre las tran-
saociones o sobre los iinmuebles?
Sn. GuAs INCLAN (RAFAEL): Son sobre realida-
des de la ciudad de la ihabana y del resto de la Re-
pfiblica, pero realidades a que hay que atenerse.
Sn. DE LA 'CRUZ (CARLOS M.): LPor qu6, entonces,
no se obliga a que el instruimento pague aquellos de-
rechos y que dada Notario lo pase al fondo total?
,SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : En ello no habria in-
conveniente, si no crease dificultades.
Sa. GARCiA MONTES (JORGE) : No es que los Nota-
rios de la Habana hagan propaganda para que les
traigan los documents acR; son las necesidades co-
merciales las que obligan a ello.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Por eso es esa la
realidad.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL): ]t manera, senores
Representantes, que per las realidades econSmicas,-
que no so modifican con la elocuencia, y que no so
modifican con el concepto,-la HabAna tiene una si-
tuaci6n exeepcional.
.Sn. GIL (HELIODORO): Permitame S. S. una in-
terrupci6n.
Sn. GUAS INCLAN (RAFAEL) : Con much gusto.
Sa. GIL (HELIODORO) : Nos encontramos coan que la
cuota seri la siguiente: trescientos pesos para la pri-
mera categoria; y son de primera, lo mismo los de la
Habana que los de las capitals de provineias; pero
la cuota que se va a reeibir es de doscientos cincuen-
ta pesos para la Habana y doscientos pesos las otras.
Me podria informal a qu6 equidad se referia el se-
ilor Garcia Montes, cuando hablaba de que en la Ha-
bana....
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): Con la venia
del. doctor Gus, yo deseo hacer una aclaraci6n.
Sn. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el
senior Santa Cruz Pacheco.
SR. SANTA CRUZ PACHlECO (EMILIO) : Yo sugiero
la adici6n al preeepto o al Incise "D," no precisa-
miento porque debieran contribuir con la misma can-
tidad que los Notarios *de primer, sine porque en
ese incise se excluia a los Notarios de la Habana que
per el Articulo 278 constituyen una clase especial de
Notaries que no tienen ni primera, ni segunda, ni ter-
cera categories; y yo pido su inclusion, consecuente
con la fuerza que se quiere dar a ese fondo, para que
fuera tambi6n mayor la cuota de ingreso. Yo creo
perfeetamente viable que aqui se lleguen a armonizar
los criterios y que se asigne a los Notaries distintas
cantidades de acuerdo con las distintas categories.
Yo he redactado esta enmienda, que la iba a presen-
tar en su oportunidad al Arti-culo 278, en virtud de
la cual, la cuota de judbilaci6n se establece en la si-
guiente forma: Notarias de la Habana, tres mil pesos


al afio o scan doscientos cincuenta pesos mensuales,
etc., etc. (Sigue leyendo).
La diferencia que yo propongo es de veinticinco
pesos de una Notaria a otra; y en cuanto, a las Nota-
rias de la Habana, yo quiero deelarar que debemos
aceeptar una situaei6n especial, no precisamente, se-
iiores Representantes, porque tengan mayor dereeho
que los .demas Notarios, sino porque el Colegio Nota-
rial de la Ilabana aporta al retire lo que no aportan
los demis Colegios y cuyo product v.a a ingresar
el fondo de jubilaciones.
Esa es la raz6n por la cual yo acepto esa diferen-
cia de veinticineo pesos.
SR. GIL (IELIODORO) : Pido la palabra.
.SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el
senor Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Sefiores Representantes: El
Abogado y Notario de la Habana, que es las dos co-
sas a la vez, puede.ejereer ante el Tribunal Supremo
y puede ejercer taanbibn ante las distintas Salas que
constituyen la Audiencia de la Habana. De manera
que pueden vivir mejor no s6lo por la mayor canti-
dad de instruments pi'blicos y por la mayor canti-
dad que produce esos instruments, sino porque
tamabin puede ejercer ante el Tribunal Supremo y
ante la Audiencia; y, en ceambio, los Notaries de pro-
vincia nb pueden ejereer mas que en la capital los que
que viven en ella y en los Juzgados pequefios los que
viven en los pueblos.
Sn. TOME (MANUEL) : Pido la pala!bra.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el
senior Tome.
SR. TOME (MANUEL) : Yo entiendo, sefiores Repre-
sentantes, que lo finico que puede justificar la dife-
rencia en el montante de la jubilaci6n en favor de
los Notarios de la Habana, dentro de los distintos
apartados que costituyen los posi.bles fundamentos de
ingresos para el fondo de jubilaciones, es el aparta-
do B, que se viene discutiendo reference a la cuota
que por primera vez al recibir el Notario el nombra-
miento, debe ingresar el fondo de jubilaciones.
Si eso es lo finico que los diferencia, por qu6 lo
mismo contri'buye el Notario mis modesto de provin-
cia que el m'is preparado de la capital, no en el or-
den de su eapacidad sino en el del movimiento de sus
nOCgoeios? Todos aportan por igual; no veo el motive
de que se establezca. esa diferencia
Este es el argument, compafiero Gil, en que por
un solo apartado se va a fundamental una diferen-
eia que result realmente lesiva a los intereses de los
distintos Notaries de provincias y que nosotros no po-
demos tolerar en manera alguna, desde luego con la
natural simpatia, cuando se sabe que esti bien ins-
pirado en su deseo de resolve el problema plantea-
do.
.SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Tiene la palabra el
sefior Gil.
Sn. GIL (HELIODORO) : En una compafiia de segu-
ros de vida, para aceptar 600 pesos ms, de pension
definitive, es necesario que el ingreso calculado al
cinco por ciento se estableciera una diferencia de tres
mil pesos. De manera que se estableee una diferen-
cia de tres mil pesos en una pension para aumentar-
la solamente en cincuenta pesos mensuales y en el ca-
so que nos oeupa se establece una diferencia de cin-
cnenta pesos y tan s6lo se contribute -con cien pesos








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-, 'i ,


mas. Los que e'st6n pr6ximos a retirarse tendrin una
situaci6n privilegiada en perjuicio del fondo do ju,
bilaciones, que puede quebrar como estA' quebrando
el fondo de jubilaciones de los empleados civiles.
.SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el
senior Gu'is Incl'n.
.SR. GuIs .INCLAN (RAFAEL) : Pero hay algo mAs,
sefores Representantes. Este 'C6digo del Notariado,
en su articulo 14, establece tres categories de Nota-
ries: Notario de primera, Notario de segunda y No-
tario de 'tereera; y se iba a dar alhora el contrasenti-
do de que los Notarios sean diferentes en su catego-
ria, son diferentes por consiguiente en el desempeiio
mismo de sus funciones; y que en las jubilaciones, en
eambio, son iguales, y desiguales aun dentro del cri-
terio del doctor de la Cruz, privilegiados los Nota-
rios de la ciudad de la Habana. Es que los Notarios
de la Habana, per lo mismo que en ella viven y que
en ella se desenvuelven y que en ella *han creado una
familiar, necesitan vivir en consonancia con lo que en-
traiia a la capital. No es igual la vida de la Habana
.a la vida de todas la. po.blaciones del interior. Las
capitals tienen sus gastos, su representaci6n, su boaa-
to, los Notarios que han ejercido en la H-bana y
que en ella han creado una familiar y han aleanzado
una posici6n social y una jerarquia, necesitan obte-
ner una jubilaci6n ein consonaneia con ese.iango y,
esa jerarquia.
Si la ciudad de la Habana es una ciudad privile-
giada, porque es capital de la Repfiblica, los Notarios
de la Habana deben tener tambi6n una situaci6n ex-,
cepeional. Y yo no concibo como es que los Notarios
del interior pueden sentirse disminuidos o posterga-
dos cuando en realidad, si so suprime la aportaci6n
de las Notarias de la Haibana, no -hay caja de jubi-
laciones, porque la Habana, en material notarial como
en material aduanal, y en t6rminos generals, en ma-
teria fiscal, es la vida de la Repfiblica.
(V'arias voices) : No, es un error.
SR. GIL (HEL1ODORO) : La Habana vive de Pinar
del Rio,. y en cambio Pinar del Rio no vive de la
Habana.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL): Yo decia que no ya
en esta material notarial, sino en t6rminos generals
en las materials fiscales, oen toda clase de contribucio-
nes e impuestos, la Habana da por si sola la mayor
aportaci6n en la Repifblica. Como este es an pro-
blema de estadistica, un problema num6rico que no
es possible resolver en estos moments, emplazo a mis
contradictores para que con vista de los ndmeros, de
lo que ha recaudado la Aduana .de la Habana y de
lo que produce el fondo especial de Obras Pfiblicas
en la capital, me digan si es verdad o no lo que
atfirmo.
SR. GIL (HELIODORo) : Explique el por qu6.
*Sa. GUs INCLAN (RAFAEL) : No tengo que expli-
car el por qu6.
,Sa. GIL (HELIODORO) : Con la venia dde S. S. seo lo
voy a explicar en pocas palabras. Nosotros manda-
mos a la Ilabana cuatrocientos cineuenta o quinien-
tos mil tercios de tabaeo al afio, para que se elabore
aqui; producimos la material prima y c(..1nti-ill 1iu,111
al engrandeeimiento de la Habana; eso se lu dadtiu ad
la Habana, a cambio de mercaderia que tenemos que
adquirir y llevar, a Pinar del Rio., porque es la Ha-
bana el finico 'puerto haibilitado; de donde se ve. que
-,,II,.,- is pinarefios lo's que pagamnos. L .:i ui.sim, uiIu-


rre con los elements del campo de esta provincia de
la Habana, que no viven en la capital. Y como yo veo
estas cosas y no hablo de manera sofistica, emplazo
a S. S. para que traiga esos dates yyo me encarga-
r6 de probable lo contrario.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) :. Yo demostrar6 la ver-
dad de mis afirmaciones en las .que no hay ni ha ha-
bido nunca solismas de ningfn g6nero; y el propio
senior Gil, esta reconociendo la potencialidad de
atracci6n de la capital de la Republica en relaci6n
con las demis provincias. No es que yo qUiera para
la lHabana una mituaci6n de privilegio. Estoy expli-
cando una realidad, sin -.i i1. ni vanidad de ningfin
genero y sin que con ello quiera lastimar a ninguna
de las otras provincial, ni .:-tal -.:,~-i li-;.u..l-,,1. que
nunca he establecido entire los habaneros y los que
pertenecen a las distintas provincial. Decia el sofior
Tom6,-y quiero recoger este filtimo argumento,--
que el inico fundamento para que los Notarios de la
llabana pudiesen obtener una jilhil...-... mayor que
los demas Notarios, lo veia 61 en el apartado "D", y
.que en ninguno de los otros apartados, encontraba
iiuda.imentos para csa a.ieigualdad. Contest al so-
flor TomB que no es s6]o en el apartado "D" y en la
cuota de ingreso que por si sola'ella.misma,produci-
ria, por la gran eantidad de Notarios que ihay en la
lHabana, una aportaci6n extraordinaria al fondo de
Jubilaei6n, sino en los demAs apartados.
'SR. DE LA CRuz (CARLOS M.): Esa aportaci6n es
por la gran eantidad de Notarios o Ipor la gran can-
tidad de negocios que en la Ciudad de la Haibana
promueVe el numero de escrituras; ....1i- .. en &la Ia-
'bana hay! muclhas Notarias que si se les llevara el re-
cord de aportaci'6n, estarian per debajo de muehas de
las del campo. S. S. vera que atendiendo a un crite-
rio econn6mico deberia hacerse el aporte de ,cada No-
taria, por las escrituras que emitan en relaci6n con
los ~ellos que ponen a sus testimonios; entonces seria
legitimo que a los Notarios de la IIabana que hacen
muchos instruments, se los diera ese mayor nume-
ro de retiro; pero engloibar a todos los de la Haba-
na entire los que trabajan y produce y que acaso
tengan nimero exiguo, para crear la clase de la Ha-
bana frente a la totalidad de la clase de la Isla, esto
es m's injusto por el mismo criterio que el is.. Guis
ha expuesto. Si se le llevara un record a eada No-
tario, entonoes nos ajustariamos al mismo criteria
que homos tenido para las eyes dde retire general;
pero como eso no se hace, sine que se engloba a la
ilabana y lo mismo es el Notario que hace diez eseri-
turas que el qu.e hae setecientas para los efectos del
retire, result esto tan crecido como injusto, para
comparar la clase del campo con la de la Habana.
Vease como las cosas, cuando se analizan un poco,
se llega a su realidad. El propio senior Guas Inclan
me hizo a mi ser mis agudo en la idea. El senior Guas
Inclan parecia tender raz6n al referirse a la tercera
proposici6n mia, por career que era la mis radical; y
resuita que la mas radical es la que ha dado ahora
con el punto exaleto. Si 'en la Habana todos los Nota-
rios produjeran el mismo nuenero de escrituras, enton-
-., si estbamos en el caso de considerar una clause la
liabana y otra el campo; pero 'en la Halbana hay mu-
chais Notarias que pro ducen menos escrituras que las
del coampo, asi como tambi6n en el campo hay mmuchas
que produce mias que las de la Habana vIy por quA,
entonees :lIegar a esa situacin que result siempre








DIARIO DE SESIONES DE LA C MARA DE REPRESENTANTES 17


perjudicial y lesiva para esos Notarios? Yo quisiera
ver en estos extremes la explicacion de justicia y
criteria, por iguail, en conjunto, a todos los Notarios
formando dos classes o dos grupos.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Contin6e el senior
( uas.
Sa. Guis INCLAN (R'AAEL): ..I i.1.- Representan-
tes: El senior de la Cruz, talent sutilisimo, sutiliza
sobre este problema y nos obliga a seguir sus mismas
ideas; y vamos a tomar sus arguments, para devol-
verlos, a nuestra vez, en forma de pregunta. El de-
cia, con extraorainario efecto en todos los seiiores
Itepresentantes: L por qu6 haeer un grupo en conjun-
to de los Notarios de la IHabana y daries una asigna-
ci6n superior a todos ellos, si es una veraad que al-
gunos Notarios de la Habana otorgan un numero
muy pequefio de essrituras? Este argument, se
confesta con este otro: Pero es tam.bi6n una realidad
que algunos de los Atarios Ue la ciucad de la fIlaua-
na, por si s6lo, otorgan mis instruments y produlen
mayor cantidad de trabajo que todos los Notarios de
una provmncia.
SR. DE LA CRUZ (CARIJOS A.): 'Podia al senior Guts
la explicace1n, porque entlenuo que la Camar'a de-
be tener an criterio so.bre este asunto. Nosotros de-
bomos, para Ilegar a un concerto, ajustarnos a un
criterio, y he aqui por que haeia la pregunta at se-
fior Guas, at criterio econ6mico que exponia el senior
GuAs. Esto es, la tributaci6n que cada Notario apor-
te al fondo del retire, o el concept gen6rico y ab-
soluto de que, p.or si existen provinecas que tieeen
mayor prodctucion de instruments, 'han de obtener
to(os los iNotarios los mismos beneticios de justicia;
porque entonces, en el segundo easo, no hay un cri-
terio de cardeter econ6mico, no existe mas que el
concept territorial la Habana. Si el seiior Guis de-
fiende el primer criterio, que era el econ6mico, no
puedo aceptar los procedimientos a que el senior Guas
quiere llegar, porque con ese criterlo habria que re-
solver el problema de acuerdo con lo que cada Nota.
ria produjese. Pero saliendonos del criteria econ6-
mico, tendriamos que ir a otro concept distinto, pa-
ra estudiar el retire, que es el que el sofeor Guis bus-
ca, englo.bando el n1mero de escrituras que se otor-
gan por provincias, paia recoger la labor total que
iorma ese niumero de escrituras, frente al nimero de
Notaria de los distintos lugares de la IRepublica en lo
referente a su producci;6n total. Ese es otro criteria,
y ahi entra eel factor multiple de considerar a la Ha-
bana como excepei6n, esto por la multitud de nego-
cios que le arranca a las Notarias del eampo. Luego
yo quisiera escuchar cual es el con'oepto per el cual
el senior Guas acepta y aconseja el que de-be aceptarse
manteniendo para la Habana una cantidad especial y
manteniendo en el resto una cantidad distinta. Si es
econ6mico, a mi juicio no cabe, puede ser de otra
consideraci6n; y he ahi el .por qu6 de mi pregunta,
porque creo que el senior Guas, con su claro talent,
con su suspicacia y con su fuerza analitica, nos ex-
plicaru el concept de .qu6 se hace con un criteria eco-
n6mico.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Voy a responder a la
pregunta concrete del Sr. Carlos Manuel de la Cruz.
Es atendiendo al principio econ6mico, que yo creo
que debe hacerse la distribution; pero no.al princi-
pio eeon6mico con relaci6n al individuo, no al prin-
cipio econ6mico individual, sino al principi'o econ6-
mico provincial, es decir al principiq ecoii6mi'co; en


conjunto y no al principio econ6mico de .. .1, i-
dividuo. Porque este prncipi'o es el prin, ii.'. '.
n6mico de cadaNotario y de cada indivi(di, lI""-
que los principios econ6micos de cada N..I I ., .,
de cada individuo serian algo sumamente d(il:l. .-
realidad entrafiarian una gran suma de -!I. ii:l..l.:-
porque es impracticable para determinar la .ii.,t...IW
jubilaciones de cada Notario, hacer un estudtn ..I,- t.-
da su contribuci6n a la Caja de Pensiones y iijar un-
tonces la cuota que doebe tener. Como este criteria
individual no es practicable, recordando el principio
economic que debe informar esta material y previen-
do en este principio economic que el Coleg.i Nota-
rial, la Junta de Notaries, va a tener en la ciudad
de la Habana una situaci6n exceptional, entonces, pa-
ra terminar mis palabras, un filtimo aspect, el del
argument del senior Carlos Manuel de la, Cruz, no
es possible que to(los los Nocarios ue la ciudad ue la
Habana tengan una cuota exceptional, porque no to-
dos produce, economicamente, una recauuaci'on ex-
cepeionai tambien. Y vuelvo atlora el argument y
(-.I! sus palabras contra el propio doctor de la
Cruz, y le digo: doctor de la Cruz: S. S. estima que
no todos los Notarios de la iHabana son iguales, por-
que todos no tienen las misimas ,, ,,!i..,.'i. I econ6-
nicas, L per qu6 a todos ellos les estableee una cuota
maxima, que eleva a mil pesos? bPor qu6 para todos
ellos, por el mero heeho de residir en la iHabana, oa-
pital de la Repniblioa, les establece una cuota maxi-
ma ue mil pesos Vea el senor de la Cruz come cuan-
do se quitan las malezas, como cuando se aclara el
pensamiento, van apareiciendo todas las cosas.
Por todas estass razones, sefiores Representantes-
y para terminar-estimo que debe aceptarse la pro-
posici6n del sefor. Santa Cruz Pacheco, de que todos
tos Notarios de la Hanbana aporten una cuota mdxima
de mil pesos, con lo cual van a robustecer extraordi-
nariamente la Caja de Jubilaci6n en su inicio, que es
el moment mAs difieil de toda6 las Cajas de Jubi-
laci6n; para obtener tambiin despues una cuota
maxitma en la jubilaci6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el
senior de la Cruz.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS M.) : No quiero insistir en
un debate que nos lleve a un terreno especulativo y
que venga a obstaculizar. una Ley que aunque tenga
sus deficiencias, es una Ley buena. Yo estoy en el
piano de aceptar cualquier ligera modificacion,' en
cuanto a los tres problems planteados. Me iriteresa
s6lo ya que en estos mementos he podido cruzar mis
armas eon uno de los mis ilustres y eminentes de es-
ta Cimara, aunque todos lo son, pero que, sin em-
bargo, por sus condiciones especiales, antes de sen-
tarse en este escafio, era Catedrittieo y fi'gurafba en
La Eacuela de Derecho de nuestra Universidad y me
interest tambie6n como a trav6s de un debate de esta
naturaleza, puede darse la sensaci6n al pais de que la
CAmara, como lo estA hacienda, se interest' po'r los
problems generals y particulares del pais.
No fua mi idea insistir en este proiblema, y no he
de hacerlo; pero si s6lo me interest dejar ya sentado,
por iltimo, que aunque. es verdad que yo planteara
un debate por un ingreso maximo para la Habana,
era y es porque al ingresar en el ejercieio de ana
1,r'.tmi;ln y comenzar a luehar, se da todos las mis-
mas armas, y,. aturalmente, no se sabe quiini.--, en








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE8


el transcurso del tiempo de ejercicio de la profesi6n
harin mins o menosi inscripciones.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Con la venia de S. S.
Pero es que todos los Notarios, al comenzar a funeio-
nar la Caja de Jubilaeiones, tendran que ingresar la
misma eantidad. El argument de 'S. S. es un argu-
mento sutil; pero al comenzar a funcionar la Caja
de Jubilaciones...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Creo que el *5,,
:.ii ,. ha .*i1i.i1. lun error. Yo me referia a todos los
Notarios; yo me referia a los que estAn en la actuali-
dad, para que paguen esa cuota. El senior Guas segu-
ramente crey6 que yo me referia a que pagaran a la
Caja de Jubilaeiones, todos los Notarios de la Haba-
na, mil pesos. No; yo me referia a los nuevos Nota-
rios los que comenzaban a ejercer en la Habana, a
los que ingresaban en el ejercicio de la profesi6n; que
a esos se les debia exigir esa euota de ingreso para
former parte del retire, porque si alg.fn beneficio
van a o0btener despu6s los que tienen la seguridad
por la propia Ley de que han de tener una protee-
ei6n en el medio ambiente para obtener una mayor
cantidad y se les dota de las mismas armas para la
compettencia en la lucha, deben aportar una mayor
cantidad a fin que les sirva de resguardo en la.Ca-
ja de Retiro, en la que habran de obtener una mayor
utilidad.
Yo no tengo. ningin empefio personal ni ningfin
prop6sito. Cualquiera otra enmienda que en este sen-
tido so establezea, la acepto; y por fltimo deseo fi-
jar que no es possible establecer una euota para la tri-
butaci6n de todos y cada uno de los Notarios.
Todos sabemos que el Notario rinde un part dia-
rio a la Seeretaria de Justicia, del nfimero de escri-
turas .que expide. En vista de ese parte, un emplea-
do pequefio puede llevar la contabilidad de los sellos
que ha puesto, teniendo en cuenta el ndmero de otor-
gantes y la clase de contratos celebrados; porque la
Ley no fija mas que dos sellos, uno de un peso y otro
de medio peso, segfin la clase de otorgantes que con-
curran en las eseirituras. En ese easo es facil llevar
la cuenta, segoin se trateo de un otorgante o mas.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Seria necesario,
en este caso,, ver el indiee de cada Notario durante
todo el ejercicio de su profesi6n, durante 20 6 2..-
aios.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Un poeo de trabajo
y de contabilidad, eso es todo. Aeaso en una semana,
en ilna ofieina debidamente organizada, podra hacer-
se ese trabajo. Yo me atrevo a declararlo asi, aunque
no soy perito en numeros; y aqui esta un ejemplo: el
Sr. iMendoza, que tiene la suerte de powder hacer, en
horas, presupuestos para la construcci6n de ..liit. ,*
de millones' de pesos, en cuyos presupuestos entran,
en material de cilculos, no solamente la resisteneia de
un pedazo de piedra sino hasta los eleoulos de una pe-
quefia cantidad de arena, del transport, del precio
de la coloeaci6n, de las evoluciones, etc. &~C6mo no. se
ri possible, cuando a eso se ha ilegado con la maqui-
na y el cerebro human para powder hacer estas ope-
raciones, e6mo no seria possible realizar aquel peque-
io trabajo de contabilidad?
Esto fijado, yo no me doy por satisfecho, por mi
parte, por lo que respect a ese interBs provinciano
que aqui se ha demostrado. Y, aunque naci en la ca-
pital, vivo en ella y soy Representante por la Haba-
na, soy de los que tengo verdadero interns en la de-
fensa de los interests provinciales y de su desenvolvi-


miento; pero no dejo de reconocer que por ser la Ha-
bana la capital, sustraemos algfin interns con respec-
to al resito del pais. La capital siempre es rmis fas-
tuosa, es un gravamen, es algo que sustrae la riquc-
za y la fuerza al resto del pais; y por eso es que en la
capital tiene su asiento el Gobierno Central, y por
ello se nota en su puerto mayor movimiento y en su
eomercio mayor volume, y en sus Notarias mayores
transacciones, obedeciendo todo al mayor desenvolvi-
miento que se nota en las capitals de las Repfblicas.
No estimen los compafieros, por eso, que me he pro.
ducido en frente de los interests de las Notarias de
ta Habana. He querido formular una protest carifio-
sa retpecto al provincialismo :]ImIi -.1 I.1 aqui por
nuestro querido compafiero el senior Gil y por otro
compafiero oriental respect a las desigualdadesi que
se estimaba que habiamos establecido, no por la com-
peteneia sino por la realidad de los negocios de la
Habana. Y termino felicitando calurosamente a los
distinguidos ..'uipi- rT..- que han intervenido en el
debate de esta tarde, dando una oportunidad mis
para que la Cimara demuestre la alteza de miras y
de prop6sitos con que trata todos los problems de
su competencia.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Tiene la palabra el
scfior Guids.
.SB. GUis INCLAN (RAFAEL) : Para agradecer las
it,,-a sutiles del senior de la Cruz y pronunciar estas
fitimas palabras: El senior de la Cruz parece que ol-
vidaba que en esta capital parasitaria y fastuosa vive
el Notario de la Habana, y dentro de esa capital fas-
tuosa tiene sus necesidades econ6micas y sus necesi-
dades vitales.
Sr. GRAU (BALDOMERO) : Para rogar al senior Car-
los Manuel de la Cruz, al senior Gil y demds compa-
ileros, que acepten con respect a este articulo la si-
guiente u,i.ll'.;:o,..in Que se seniale la euota de qai-
nientos pesos para los Notarios de la Habana, tres-
cientos pesos para los de capitals de provincia y con-
tinuar el articulo en la misma forma que estd con
respect a lo demas.
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a votaci6n la
enmienda, en la forma que acaba de explicar el doc-
tor Grau.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(La i,,..' *; d de los seoores Representantes sel po-
ne de pie).
Aprobado,
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 276.-E1 sello m6vil a que se refiere
el inciso B del articulo anterior, se imprimira bajo
la direcci6n de la Junta de Jubilaci6n con interven-
ci6n de un Delegado del Gobierno.
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(Ocupa la Presidencia el sehor Guds Incldn, sien-
do las cinco y diez p. mn.)
(El Oficial de Actas leyendo),


'~ ;"\)V?-r~*5









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ARTICULO 277.-Los bienes que correspondent
al Colegio Notarial de la Habana como continuador
del Real Colegio de Escribanos de la IHabana, y que
fueron a dquiridos alamparo de la Real CGdula .de
27 de Febrero de 1796, continuarhn siendo de la pro-
piedad de ese Colegio Notarial y los products liqui-
dos se destinardn en primer t6rmino, al pago de las
pensions que hoy se abonan, y el exceso asi como el
liquid integro de sus products, cuando dejen de
satisfacerse esas pensions, y tambi6n el product lii
quido de los bienes de los Colegios Notariales de la
Repdblica se aplicarhn al pago de las Pensiones y
Jubilaciones estableeidas por este C6digo, si asi se
acordare por los Colegios Notariales en Junta Gene-
ral Extraordinaria que al efeeto se convocark dentro
de 180 dias de la vigencia de este C6digo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a dis
ecisi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 278.-La euota de jubilaci6n del No-
tario sera la siguiente: por Notaria de la Habana tres
mil pesos al afio. Por Notaria de oprimera categoria, a
excepci6n de la Habana, dos mil cuatrocientos pesos.
Por Notaria de segunda categoria mil oehooientos
pesos al afio.
Por Notaria de teroera categoria mil quinientos pe-
sos al afio.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Propongo una
modificaci6n a la euota de jubilaci6n estaiblecida en
esc precepto. Yo he sido el mayor mantenedor, den-
tro de ]a Cdnmara, de la teoria de una sola elase de
Notarios; pero transigiendo con la realidad, he llega-
do a esta situaei,6n y por eso voy a pro-poner una cuo-
ta en la que hay difereneia entire los Notarios.
IMe interesaba hacer constar este particular, por-
que habia algunos ,.,..,..l.' i,.,Is a quienes pareeia ex-
trafio que yo me pronunciara de distinta forma aho-
ra que antes. Propongo, pues, que se modifique la
cuota de jiubilaci6n en la siguiente forma: Para los
Notarios de la Habana y capital de provincial, tres
mil pesos al afio. Para los Notarios de segunda .ate-
goria, dos mil cuatrocientos; y para los de teroera,
-dos mil cien.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Yo a cepto la enmienda,
en la forma presentada.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLhN): Queda aprobado
el .artioulo 278, en la forma que result modificado.
SR. ZAYDiN (RAM6N) :. Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (Guis INCLAN) : La tiene S. S.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Sefior Presidente y seniors
Representantes: Las Leyes de Pensiones o de Jubi-
laciones no son leyes sentimentales, no son leyes de
generosidad. Hay que tender, y bien lo decia el Pre-
.sidente de la 'CAmara hace algunos moments, al sen-
tido e'con6mico de la Ley; que no se cree una Caja
de Jubilaciones para que quiebre inmediatamente.
Estamos en estos moments contemplando que estAn
en franca quiebra la mayor parte de las Cajas de
,Jubilacionc creadas a virtud de la Ley del Retiro
por este mismo criterioque pareee inspirar a los se-
fiores Representantes de ser generosos; y el Congre-


so tiene que star tomando acuerdos para mejorar esa
situaci.6n. Hemos aprobado determinados i. il...
por los cuales yo declare que la Caja de Pensi6n y
Juobilaciones de los Notarios IPublicos, no star' mas
que eserita en el pa.pel. No habr' tal jubilaci6n; se-
rA un engafio m's que sufrirAn nuestros ...m' "' ....
Notarios, cuando quieran aeogerse a la jubiiaci6n.
El inciso "1" del articulo 275, aprobado ripidamen-
te, permit que a penas al afio, cuando no hay una
reserva de capital, puedan jubilarse los Notarios de
la Haibana- y hay muohisimos Notarios que tienen el
ninmero de afios de ejercicio necesario para acogerse
a c:. precepto, asi como otros que i.'..1. l, ser obje-
to de jubilaci6n forzosa.--Vase, pues, como ese in-
eiso mata la Ley, y vaase, ademas, como se mata la
Ley aumentando la jubilaci6n que va a tener cada
Notario. Soy contrario a eso, y por tanto propongo
rebaja en t.odas las pensioners. La pension no es para
vivir con lujo sino para satisfacer necesidades pe-
rentorias de la vida; y lo que se necesita, en este ca-
so, es que es;e retire sea algo real. En estos momentos
me ha l1amado la atenci6n un compaiero, diciAndorme
que esta quebrada la Caja de Jubilaci6n de los Em-
pleados pfblieos que no pueden cobrar y que neceai-
tan una Ley para poderlo hacer; y lo mismo ocurri-
ria con los Notarios Pliblicos.
Yo creo que los Notarios no deben cobrar tanto
por el concept de jubilaci6n sino que los de primer
categoria incluyendo los de la liabana y Capitales
de 'Provincia no deben cobrar mnis de doscientos pe-
sos; que los de segunda categoria, no deben cobrar
mias de ciento cincuenta; y los de tercera, cien pesos.
De esa manera, si es que se establece la categoria, ha-
bremos asegurado que efectivamente se podrin co-
brar esas jubilaciones; pero llamo la atenci6n a l:a
CAmara porque va a venirse a diseutir otro precepto
mas tarde sobre afios de jubilaci6n y, sefiores, vase
como corregimos el defecto por virtud del cual vamos
a conceder que al afio se puedan obtener las jubila-
ciones y vamos a ver si ese tiempo se prorroga cuatro
o cinco afios, para que haya un capital de reserve y
del product de ese capital de reserve pueda obte-
incrse la iil.1.."i.^.,; porque todo lo que no sea asegu-
rar un .capital, para de ahi pagar las jubilaciones, es
matar la Caja de Jubilacionesl Los Notarios que se
jublilen en esas condiciones, se van a comer el capi-
tal; y por eso quiero llamar la atenaci6 de los seiio-
res Representantes sobre este asunto, y principal-
mente al ilustre author de este proyecto de Ley.
.SR. GRAU (BALDOMERO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Grau.
SR. GRAU (BALDOMERO) : El articulo 265 ya apro-
bado dice asi: (Lo lee).
Es el caso del Notario que lo ha sido durante vein-
te y cinco afios y que ademas tendrA un desscuento de
un veinte por ciento en la cantidad que le oorrespon-
daa.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M) : El descuento debe ser
de un cincuenta por ciento.
SR. ZAYDiN (RAM6N): No habrA un capital que
produzea un tanto por eiento sufieiente para pagar
la jubilaci6n a unos cuantos Notarios siquiera. Los
nuimeros son los uinicos que no engafian. Hay muchos
Notarios en la Repfhblica, que tienen sesenta .aios de
edad y v,..-iit. y cinco afios de servicio. Ese es preci-
samefite el tipo 'del Notario antigno, que todavia so









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


conserva entire nosotros. El tipo del Notario jo.ven es
el tipo que se ha producido desde hace poco tiempo
a esta parte, mediante leyes del Congreso. El verda-
dero tipo del Notario, esti representado por hombres
que han eneanecido en el ejercicio de su labor.
Sn. GRAU (BALDOMERO) : El euerpo de la Habana
esta constituido por hombres j6venes, en su mayor
parte.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo pido al senior
Zaydin que concrete el extreme que discutimos. La
cuantia que el seflor Zaydin proponia, de 'cien pesos,
es una cantidad con la que nadie puede vivir en Cu-
-ba. Podiamos lpril.- ciento cineuenta pesos como mi-
nimo.
Sn. ZAYDiN (RA-6N) : Cien pesos, para un Notario
de cuarto orden, no me paree poeo.
,Sn. CASTELLANOS (MANUEL): Los numerous no
mienten. El senior Zaydin puede informarme del
r-nmero de instruments, que se otorgan en la Repil-
blica ?
Sn. ZAYDiN (RAM6N) : El senior Castellanos no des-
conocera que con el nlmero de Notarios que pudieran
acogerse a la jubilaci'6n, no habria interests sufieien-
tes del capital para paigarlos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : YO ereo que es indis-
pensaeble traer a conocimiento de la CAmara los dates
estadisticos del nimero de escrituras que se otorgan,
para saber q'u. cantidad proporcionalmente va a in-
gresar en este fonido.
Sn. GRAU (BALDOMERO): Se otorgan unas ciento
cuarenta mil escrituras al afio.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS IM.) : El prome-dio seria de
setenta y cineo centavos por .cada una de'las ciento
cuarenta mil eserituras.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Que ascenderian a
unos cien mil pesos.
SB. DE LA CRU' ('CARLOS M.) :El Sr. Zaydin decia
que no habia que pensar con la eontribuei6n que aho-
ra pudiera hacerse, sino que habria que pensar que a
terminarse un period de veinte y cinco aieos, toda la
juventud que -esta hoy en posesi6n del cargo estarda
en situalei6n de retirarse ly el resultado sera que con
cien mil pesos de capital, no se dispondrk de interns
bastante para tender esas necesidades y no habrai
dinero para pagar a los ,retirados. Ademas, esta Ley
tiene que ser asi, porque se trata de leyes que tienden
a beneficiary al pais, toda vez que el .capital que ella
produce se invierte en bones de la i .-pli.i.-, y esa es
la manera de traer a las cajas nuestras propias deu-
das y poder desenvolver' con ms independencia los
negocios con los poderes bancarios extranjeros. Es
un deber patri6tico el defender las Cajas de retire.
Por eso el senior Zaydin tenia much raz6n en desear
la capitalizaci6n, today vez que esa capitalizaci6n no
s6lo sirve para guardar el f'i,, 1i. de los trabajadores,
sine para garantizar el porvenir de la Repdblica. Yo,
por lo tanto, creo que se deobe l.al.,j,, la cuantia 'y
procurar el medio Ide que haya esos sobrantes que el
senior Zaydin reclamaba.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la p-alabra.
SR. PtESIDENTE (GUIS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Gil.
Sn. GIL (HELIODORO): El senior Zaydin, professorr
de Derecho Mercantil, ha olvidado que ,el oportunis-
mo es la base del exito. Y nosotros, aqui, en'el argot
basebolero, podemos decir que el que le daa la bola
antes de tiempo, batea de plancha; si se le da des-


puBs, batea de foul; y si le da a tiempo, batea de hit.
El senior Zaydin, en esta o.easi6n, ha.bateado de foul...
(Risas). Si el senior Zaydin, euando sostenia yo, en el
Apartado "D" del Articulo 275, en que buseando esa
capitalzaci6n al cinco por ciento, que seria lo que pa-
garian los bonos de la Rep-iblica en que debia inver-
tiir-e el dinero, los cincuenta pesos que tambi6n se es-
tablecian a favor de los Notarios de la Habana, ten-
drian que implicar un aumento del Apartado "D"
de tres mil pesos, entonces, el doctor Zaydin, .apoydn-
dome, y estando de perfect acuerdo conmigo, hubie-
ra obtenido el c xito en los arguments que 61 presen-
ta.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Me permit una interrup-
'ci6n, S. S. ?
:SR. GIL (HELIODORO) : Con muoho gusto.
*SR. ZAYDIN (RAM6N): Tielie raz6n el senior Gil,
porque el op.ortunismo es la base del exito. Yo no ,pro-
curo obtener 6xitos parlamentarios; eso lo dejo para
nms compaiferos. rero es el case que cuando los ar-
ticulos anteriores fueron diseutidos, mis deberes de
Abogado me retenian en la Audieneia de la Habana,
y he Ilegado ecuando se estaban diseutiendo los -ar-
ticulos posteriores; y como estamos tratando el asun-
to,-ain, como estamos tratando de lograr que salga
una Ley adecuada, como es el oibjetivo que se busoa,
Wyo creo que la Cimara, que es plen'amente soberana,
puede tratar en cualquier moment de este asunto.
Por eso es que si yo no tuve la oportunidad de esgri-
mir este argument cuando se discuti6 el articalo
275, como no me guia el obtener un exito aqui, sino
solamente ,,,-ialailr defects, es que me permit, apro-
vechando esta oportunidad, de tratarse el Articulo
278, por si la Camara quiere recoger mis objeciones;
porque la CGAmara tiene oportunidad, siempre, de
tratar cualquier asunto.
SR. GIL (HELIODORO) : El senior Zaydin viene aho-
ra como bateador de emergencia. (Risas). Pero en el
memento en que nosotros nos encontramos, es necesa-
rio qrue oon cuidado ppsemos los arguments del senior
Zaydin, ya que no son en un todo complementos
exactos. No me preocupa, deepuks de haberse diseu-
tido y aprolbado el Apartado "I" del Articulo 275,
la situaci6n que 61 presume pueda presentarse dentro
,de veinte y cinco a'ios, a los 'Notarios.
.SR. ZAYDiN (RAM6N) : No, la situaci6n que va a
presentarse serd dentro de dos o tres afios; posible-
mente dentro de un afio. Yo emplazo al senior Gil
a que dentro de trees aios vamos a estar modificando
esta Ley en este aspeeto.
,SR. GIL (H-ILIODORO) : Antes de tres laios tendre-
mos mas de trescientos mnil pesos en bonos de la Re-
pfiblica y tendremos ademis los cien mil pesos al afio,
de que idisfrutarin los que tengan la pension; ade-
mis, tendremos el monto de la cantidad eon que ha-
bran contribuido los Notarios, unos con quinientos
.pesos y otros con trescientos pesos, y ademAs los cin-
eo mil pesos con que contribute la Junta del Cole-
gio de Notarios y el primer sueldo pagadero en vein-
ticuatro mensualidades.
Ademas, los Notarios que se eneuentren en esa si-
tuaei6n exceptional no recibirdn la pension que se les
sefiala sino en menos de un veinte por ciento annual
hasta reintegrar la cantidad eon que ha dejado de
contribuir, hasta que se establezsa la nivelaci6n den-
tro de los veinticinco arios.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


Yo no creo excesiva la cuota asignada per el dis-
tinguido Representante senior Santa Cruz Pacheco,
de tres mil, dos mil cuafrocientos y dos mil eien pe-
sos. Yo creo que. dentro de quince o veinte aios ve-
remos que no alcanzaran esas sumas, porque ahora
cstamos girando sin calculo exacto y tendrA entonces
oportunidad, el Congreso, de legislar para hacer
exactamente lo mismo que va a hacer .con la Ley del
Retire Civil, rebajar la cuota.
De manera que yo sigo manteniendo, en este case,
que debemos aceptar la enmienda de nuestro distin-
guido compafiero el senior Santa Cruz Pacheco, sin
Sque nos horripilemos por lo que pudiera pasar dentro
de veinticineo afios.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUkS INCLIN) : Tiene la palabra
S. S.
,SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Para decirle a mis
compafieros que, segfin la teoria del senior de la Cruz,
es de aqui a veinticinco afios. Segdn decia 1l pode-
mos tener la seguridad de que esta Ley subsistirAi
veinticinco afios; podemmos darnos ,por satisfechos,
porque efectivamente, de aqui a veinticinco aftos po
dr'n canmbiar los medios, las neceesidades y los recur-
sos que se necesitan para las propias necesidades y
para su subsistencia.
De manera que si la preocupaci6n habra de surgir
de.aqui *a veinticinco afios, puede estar tranquil el
senior Zzi 1u.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : El senior Zaydin no esta de
acuerdo con ese criteria y mantiene, por el contrario,
que de aqui a tres afios estarA quebrada esta Caja
de Jubilaciones de los Notarios. No quiero establecer
un debate sobre este asunto. Lo dije finicamente pa-
ra que quedara constancia en el Diario de Sesiones;
y emplazo a mis compafieros todos para .que antes
de tres afios vengamos aqui a modificar la'actual
Ley del Notariado, 'en este extreme.
,SR. DE LA CRUZ (CARLOS 3M.) : Yo no he dicho lo
que ne atribuye el senior Castellanos. Yo dije que,
mirando de aqui a veinticineo ailos, los Notarios j6-
venes hoy, que es una clase numerosa, estaran en
condiciones de retirarse y hay que procurar los fon-
dos o medios de pagar entonces, para que una clase
pasiva numerosa lo disfrute. Ese es mi criteria, lo
cual no es igual a decir que la Ley va a vivir veinti-
cinco afios y que las jubilaciones van a disfrutarse
veinticinco afios; yo, lo que deseo ,es prever, ahora.
ISR. CASTELLANOS' (MANUEL) : Pero de aqui a vein-
ticinco afios es cuando puede venir ese peligro.
,SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : No, ese peligro vie-
ne ahora, come lo apunta el doctor Zaydin. Hay la
triste realidad de las eyes de retire todas que hemos
votado, y a mi se me ocurre lo siguiente: Chando la
Ley de Pensiones a Veteranos se vot6, yo fui a re-
gular la escala, y los Veteranos oreyeron que yo era
su enemigo, y tuve que retirarme del debate; y tan
excesiva result aquella escala, que no cobraron la
mayor part. Cuando se vot6 la Ley de Retiro del
Poder Judicial, tuve que regular su escala y luego
la mayoria de los iMagistrados se quejaron y uno me
dijo: "Por que quiere usted quitarme una pension
que me correspond complete." Le contest: "Por-
que Vd. no va a oobrar mis, pues no alcanzaro el di-
nero; es preferable que le paguen cien pesos menos
que se quede sin cobrar." Y me objet6 que 61 tenlia el
derecho y el Gobieinco el deber de pagarle. Y cuando


no les pagab'an, vinieron aqui a buscar el remedio al
mal, y entonees ya no me crian enemigo suyo.
En Cuba hay el concept err6neo d.e que cuando
un Congrevista, animado del mejor prop6sito, guiado
per una finalidad noble, quiere enmenctar lo que es-
tima ,un disparate, que se levante la propaganda y se
le consider enemigo de una Ley.
En ese caso los que estamos aclarando estos extre-
mos no somnos enemigos de la Ley del Notariado.
Queremos, de acuerdo con el doctor Castellanos y de
acuerdo con el product que pueda dar el selo ese,
reunir una cantidad suficiente para que la Ley viva
y sea real. Por eso me sumaba a los prop'6sitos del
senior Castellanos.
SR. ZAYDIN (RAM,6N)': Voy a citarle una realidad,
y es que un grupo de Notarios viejos va a permnutar
con Notaries j6venes que quizAs sean sus propios hi-
jos; y con los mismos preceptos de la Ley se van a
jubilar, gozando ,del retire de primer clase. Y, en
cambio, oiu Notarios actuales van a contribuir a esa
caja por un ndmero ilimitado de aiios.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Pido la palabra.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo quiero hacer una
manifestaei6n respect a los retires; porque es algo
muy corriente en la COmara que se considered que-
oradas todas las Cajias de .Retiro, y es algo err6neo.
i)iariamente oimos decir en este reeinto que estd que-
brada la Caja de ietiro de Vieteranos, y que por eso
habia sido modirficado. El retire de los veterans sir-
vio para que se beneficiaran inuchos que nunca ha-
bian estado en la guerra.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS 'M.) : En el case de los ve-
teranos voy a aolarar, para que aun la noticia no sal-
ga de aqui equivoc~ada. En el caso de los veterans,
en la Camara ocurri6 algo muy especial. Aqui se
trajo un Proyeeto de Ley que en su articulo primero
decia asi: Se concederd una pension a los hijos y a las
viudas de los veteranos...
Cuando yo oi leer el articulo, me asombr6: Es de-
cir, me dije, que el c ongreso quiere darle una pen-
si6n a los homures que lueharon con las armas en la
mano para constituir.la Republica, y ahora esa pen-
si6n se la da a los hijos y a la vinda, relegando a an
segundo piano a los viejos que se sacrificaron. Era
una enormidad; y la C'mara, por indicacion mia,
rechaz6 el proyeeto como venia y lo enmend6 de
acuerdo con lo que yo dicte de moment, pero fu6 lo
suficiente, porque en los veterans no hay retire, si-
n.o pension con cargo a los fondos de la Naci6n, pa-
ra que salieran de aqui a decir que yo, precisamente
el que estaba mls ligado en el sentimiento y en la
idea a los Veteranos, era enemigo de los Veteranos;
y entonces me retire del debate de esa Ley que tenia,
por cierto, muchisimos errors.
Yo estimo, como el doctor Zaydin, que es err6neo
que se den altas pensions, porque en un numero de
tiempo corto fracasa por complete la Caja de Reti-
re. Las Cajas de Retiros estin fracasadas. El propio
doctor Castellanos, que es un dirigente de los obre-
ros, ha redactado leyes para someterlas a la conside-
racei6n de la Cdmara, para eimendar las que estdn
a la puerta del fracaso; y en esas mismas condicio-
nes estan otros Representantes que quieren igual-
mente traer a la C'amara leyes para protejer el retired
de los maestros y otros. Esos eran los conceptos y
en.esa forma .estaban expresados.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


iSR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. 'PRESIDENTE (GUAS INCLIN): 1'i,-i,- la palabra
el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo quiero sear de
ese error corriente en que estan algunos sefiores Re-
presentantes, respect a la realidad de las Cajas de
Jubilaciones.
'En cuanto a los Veteranos, el doctor de la Cruz ha
manifestado fundamentos de la quiebra de la Caja
de los Veteranos. En cuanto al retire judicial, resul-
t6 que las eantidades que debian consignarse para
los propios .I'-'l.i.i ...,, jubilados, el Gobierno se
apropi6 de esas cantidades indebidamente las consig-
no en la Hacienda Naeional, tom6 el dinero y lo gas-
t6; y entonoes era natural y 16gico que en esa forma
se resintiera el Retiro Judicial. El Retiro Ferrovia-
rio no esta quebrado. La Cajua del Retiro Ferroviario
se ha tratado en estas oondiciones: La direcei6on de
eea Caja empleo6 cuarenta mil pesos ai aio en los gas-
tos de ella; se aument6 a veinticuatro mil al siguiente
afio; aumentaron los miembros de la Caja y el Direc-
tor el double del saeldo que ganaba, y se fueron haeien-
do gastos innecesarios en .esie Retiro Ferroviario a tal
extreme, que el Retiro Ferroviario flaque6, es decir,
ia direcei6n del Retiro Ferroviario, y no por la con-
tribuci6n que abonan las empresas y los empleados y
obreros ferroviarios. El Retiro Maritimo es una Ley
que se adopt en esta CO'mara; iy.saben los ',>11,r',
Representantes lo que se han puesto los Directores de
este Retiro Maiitlhjui,? Quinientos pesos de sueldo.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Trescientos
treinta y seis.
,SR. CASTELLANOS (MANUEL): ~Pero S. S. ha te-
nido en cuenta las dietas ? gS. S. sabe cuanto coibran
los dirigentes y S. S. sabe que el Presidente de la
Repfbliea ha restringido esos gastos, por medio de
un decreto ?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo s6 'ouanto ganan
y conozco el Decreto, y s6 tamibi6n que se han limi-
tado a ochenta mil pesos la cantidad de gastos para
el funcionamiento de la Caja y que no aleanza la to-
talidad de ingreso para cubrir y despachar los ex-
pedientes (y solicitudes que hay presentadas en la
oficina del Retiro Maritimo. Eso lo s6; he visto el
ndmero de expedientes presentados, y tengo la segu-
ridad de que si s6lo el cincuenta por ciento se acep-
ta, no sera suficiente la Caja de Retiro Maritimo,
,para pagarlos, a pesar de estar todo previsto.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Se dice en secret
que esti fraoasada la Ley de Retiro Maritimo. Esa
es una opinion que he oido sustentar. Se ha nombra-
do un Comit6 de los mismos interesados en la Ley,
que estan hacienda una labor aouciosa, redactando
y discutiendo el artieulado y se pasan la noehe como
si I :, U.., un cuerpo deliberate, sobre las comas y los
puntos de la nueva ley que habri de diotarse.
SR. DE LA C'UZ (CARLOS M.): La nueva Ley la
traerA el senior Castellanos y tendremos el gusto de
votarla junto con 61. Precisamente el Presidente de
'la COmara es in joven que esti animado de los me-
jores prop6sitos y de. los mis nobles deseos para le-
vantar el espiritu de este Cuerpo y rodearlo del ma-
yor prestigio y colocarlo a la mayor altura y esti dis-
puesto tamibi6n a .aoger cualquiera iniciativa que
tienda a enmendar un error o mejorar la legislaci6n
del retire; y el senior Castellanos que esta en contact
estredho eon los elements obreros y maritimos podrA


recoger los datos necesarios y con vista de la reali-
dad presentar un nuevo proyecto. Y nosotros que he-
mos dado el espectAculo estas tardes de dedicar nues-
tros esfuerzos y nuestra atenci6n a la discusi6n del
C6digo Notarial, habremos de prestar nuestra colabo-
raci6n a esa oibra, porque ya es tiempo que se diga
que la CGamara de Representantes tiene caipacidad
.suficiente para tratar toda clase de materials de su
competencia, y que cuenta con mentalidades suficien-
tes y con tocda la competencia necesaria paira hacer
una legislacidn apropiada, sin necesidad dde que se
elabo.ren fuera de este recinto. Los que tengan neep-
sidad de leyes apropiadas, los que necesiten de legis-
laci6n oportuna, pueden aeudir a la CAmara en la se-
guridad de que aqui encontrarAn elements capaci-
tados para acometer enalquiera olbra de esa natura-
leza; y nosotros podemos garantizar que pondrcmos a
contribuci6n nuestro esfuerzo y nuestra dedi'caei6n
en I. 1.*i. ,ii de cualquier element que necesite de
nuestro concurso. Por eso exhorto al senior Castella-
nos para que nos traiga cualquier iniciativa que
erea convenient, con el fin de discutinla ry aprobar-
la en la Clkmara, si es ftil y si es beneficiosa, o. de
reehazar lo que estimemos convenient, sin que ello
signifique inversion contra ningdn compafiero, por-
que los actos humans estan sujetos a error.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Realmente confortan
las palabras del distinguido compafiero senior Car-
los M. de la Cruz;. y yo voy a aprovechar esas pala-
bras y del ambient que tienen que haber producido
en el ianimo de los sefiores Representantes, para ha-
cer dos denuncias; denuncias que significant una
orientacidn equivocada de algunos miembros de los
Poderes Pdblicos que tratian de redactar C6digos a
espaldas de los Congresistas tray6ndolos aqui para su
aproibaci6n inmediata, cual si fuera una orden supre-
ma y sin recurso de apolaci6n extraordinatia. En la
Secretaria de Sanidad y me coiista porque diaria-
Imente los peri6dicos lo publican, se elabora un C6-
digo Sanitario, 6 C6digo relative a la Sanidad, es de-
cir, a los preceptos sanitarios que deben regir en la
Nalei6n Cubana. Y se estA redactando, o terminando
de redactarse, por el Presidente de la Audieneia de
la Habana, el Secretario de Justicia y algdn otro Ma-
gistrado influyente, al que le dan participaci6n, una.
modificaci6n de la Ley Organica del Poder Judicial.
Y eso -21'it.. un desdoro, un desconocimiento de las
fanciones propias del Poder Judicial, y de las fun-
ciones que compete al Poder Legislativo.
Aproveehando esta iniciativa, que ha side una ini-
ciativa bellisima, y aproveehando que entire nosotros
estA uno de los mis distinguidos compafieros, quien
esta ligado, por vinculaci6n estrecha y lazos de fami-
lia al Poder Ejecutivo, quiero, en su presencia, deeir-
lo, no como mLL:m.il'r, de la oposici6n political en la
C.mara, sino como miembro de este Cuerpo; que se
estan redactando dos C6digos a espaldas del Congre-
so. Yo estimo que se debe tomar alguna media, re-
cabar nuestro dereeho para quQe Vengan aqui, como
decia el doctor de la Cruz, a discutirse dentro del
desenvolvimiento de la CAmara, con el detenimiento
necesario y de acuerdo con nuestro criterio y nues-
tras orientaciones.
'SR. GRAU (BAI'DOMERO) : En dos palabras pueden
deeirse como pueden terininarse esas denuncias y
esos actors que explica el senior Castellanos: Sencilla-
mente, como lo explicaba el doctor de la Cruz, labo-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


rando, dando el ejemplo al pais de que nosotros tra-
bajamos, como lo estamos haeiendo en estoa dias, por
lo menos, hasta las siete de la noehe; y asi tenmina-
remos nuestro C'"..;,,. y as; terminaremos cuantas
otras leyes scan necesarlas, y no daremos lugar a que
personas extrailas nos traigan Godigos de ninguna
case.
SB. CASTELLANOS (MANUEL) : Pero es que yo quie-
ro aproveehar la oportunidad que se present en la
Camara, para impedir que esa labor, que es desorien-
tada dentro de la organization eo'nstitucional de la
Repdblica, prosiga y continue; yo quiero evitar que
los que no son miembros del C'.,ur -' de la Republi-
ca redacten C6digos que luego, vergonzosamente pa-
ra nosotros, ban de traerse a nuestra inmediata apro-
'bacin. Y yo quiero, aproveohando estos moments
de cordialidad en que estamos toddos, en estos instan-
tes, reeabar del Presidente de la CGmara que investi-
gue, dentro del alcance de sus atribuciones, si es cler-
Lo que se estan redactando Leyes power personas que,no
son del Poder Legislative.
SR GRAu (BALDOMERU) : Ed seoftr Castellanos sa-
be periectamente que el senior Ortiz esta redaictando
un C6digo Penal, y qu6 pena tiene por ello?
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo quiero, si es posi-
ble, que eada Po'der tenga su limitaei6n constitucio-
nal; que el Poder Legislative sea el que diete las le-
yes de la Rephblica, como correspond; y que si es
verdad que en una oficina pGblica, como es la Secre-
taria de Sanidad, se esta redactando un C6digo, en
que un Supervisor Militar es el que preside la discu-
si6n; si esto es cierto, que el sefior Presidente de la
CGmara tome .las imedidas oportunas, si la CAmara
esta *:...uf.. tiit en no ceder el derecho de sus funciones
a otros poderes. Yo no quiero mas, sine diar la orien-
taci6n y sefialar la linea de conduct que es conve-
niente y que es possible seguir por esta Camara.
Sn. PRESIDENTE (i:GA'S INCLiN) : Sefior Castella-
nos y sehores Representantes: El senior Castellanos
se dirige a la Presidencia para que 6sta investigue la
posibilidad de que se est6 redactando un C6digo Sa-
nitario. La Iresadeneia no tiene noticiaas de ese .asun-
to a. que hace referencia el doctor Castehanos. Hay
la posibilidad de que el Poder Ejeoutivo, consideran-
do esta material de interns pdiblico, remita al Congre-
so un Mensaje pidiendo la iniciativa ,de oesta legisla-
ci6n y mais aun la de proponer un Proyeeto de 06di-
go Sanitario; y el Congreso de la Rephblica sobera-
no en sus facultades, tiene la de rechazarlo integra-
mente o modifiiearlo en todo sentido, analizando y
desmenuzando todos sus aspects.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Tiene la palabra
su seioria.
ISR. DE LA CRUZ (C'ARLOS M.) : Para un rue0go al se-
for Castellanos: El senior Castellanos, bisicamente,
tiene raz6n en cierto aspect de su denuncia; y en
otro, es que acaso la C'amara merece un poco de res-
peto en la forma o6mo se dan estas noticias, como se
produce estos trabajos.
Hay cosas como esas del C6digo Sanitario, que re-
quieren un studio previo antes de venir a una legis-
laci6n de la Camara; studio que debe realizarse por
distintos t6cnicos, que la Camara no tiene a su dis-
posici6n. En ese aso, posiblemente se puede realizar
ese anklisis a manera de studio t6enico, que sirva
dc fundamento a las labores que habrA de realizar la


Camara en ese sentido; pero siempre deben tenerse
en consideraci6n para esa rama del Poder Ejeeutivo,
cuando en ese mismo trabajo se declara que en esa in-
formaei6n para la lergislaciln correspondiente que la
Camara habrd de realizar en su dia, en esa forma
quedar'a el Eijecutivo colocado en el lugar que le co-
rresponde y nosotros en el nuestro. Pero como quie-
ra que no se ha hecho asi y en; la forma en que se ha
publicado ha provocado el enojo y el disgusto del se-
flor Castellanos, no debemos tampoco ilamar la aten-
cion ni hacer que el Presidente investigue sobre ese
particular, sino esperar que Ilegue la oportunidad de
realizar esa labor para que la Presidencia, entonces,
contestandb lo que deba. y haeiondo lo que correspon-
da, d6 la muestra de que se sabe desenvolver dentro
del cumplimiento de su diber y defienda sus atribu-
clones.
Debemos de todas maneras agradeeer" al Sr. Cas-
tellanos csta denuncia, para tener mas empefio, como
decia el .u1.up.,,.-!..i senior Grau, en tral.ija.r. Por
tanto, yo insist con el doctor Castellanos, y esta es
mi sfplica, que la deje en ese lugar y no haga ningu-
na reclamaci6n ante la Presidencia, y nos traiga el
seofir Castellanos cuanto estamos ansiosos de conocer
en relaci6n eon el retire maritime y el retire ferro-
viario.
6a. 'RESIDENTE, (GUUiS INCLAN) : La Presidencia,
que ha dado siempre facilidades para los debates, ha
permitido que los .,.,,ii Representantes hayan to-
rmaao un camino tal que se han ido desviando eada
vez mias del punto que se debate. Lo cierto es qcue se
esta debatiendo alrededor del articulo 278 del Pro-
yeoto en discusi6n, que fija las cuotas para las jubi-
laciones de los Notarios. Hay una 1'L*.i|-1. i.'.i del
nt.ior Zaydin que disminuye esa cuota; por consi-
guiente, ia enmienda sustituye al articulo 278 del
Proyecto. Volvamos al debate.
,SR. ZAYDiN (RAM6N) : No le ha formulpado por es-
erito, senior Presidente. Me he limitado a hacer deter-
minadas oebservaciones, de aeuerdo -con algunos sefio-
les Representantes.
SR. PRESIDENT (GUkS INCLAN) : La Presidencia le
ruega que concrete su enmienda.
SR. A.. L\" (RAM-N) : La retire, sefor Presidente.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EILJO) : En ese easo
mantengo yo la enmienda, senior Presidente.
iSR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n la enmienda del sefor Santa Cruz Pacheco.
La Presidencia solicita del senior Santa Cruz Pacheco
que la concrete.
.SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Le voy a dar
letura, senior Presidente.
(El senior Santa Cruz Palcheco la lee).
SR. PRESIDENT (GUIS INCIAN) : Se va a dar lee-
tura al precepto, en la forma que result modifi-
cado.
(El Oficial de Actas lo lee).
,Sa. PRESIDENTE (Guis INLAN) : *Se pone a vota
ci6n el articulo.
Los que esten conformes, se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los senores L't'rl 'i. oll, *, so po-
no de pie).









24 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 279.
(El Oficial de Aotas leyendo).
ARTICULO 279.-La pension correspondiente a
los familiares del Notario fallecido seri del cineuen-
ta por ciento de la cuota de jubilaci6n del propio No-
tario, except en cuanto a la viuda e hijos que sera
el setenta y cinco por ciento.
(SR. PRESIDENT (GU-S INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo 280.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 280.--El Notario que hubiese desem-
pefiado por termino no menor de euatro afios, la No-
taxria que estuviere sirviendo cuando se jubile, tendra
dereeho a que se le jubile por esa eategoria. Si no lo
hubiere estado, se le jubilarA por la categoria que an-
tes hubiere desempefiado, si fuere de inferior cate-
goria, pero si fuere superior, no se le exigird tiempo
alguno, ni se le jubilarA por la que estuviese desem-
i I' i i
No obstante lo dispuebto en el pArrafo anterior,
si contase mas de treinta aiios de servicios, tendrA
dereoho a la ouota de jubilaci6n correspondiente a la
Notaria de mayor eategoria que haya servido aun
cuando al tiempo de interesar su jubiliaci6n o de oeu-
rrir el motivo determinant de la pension, estuviese
sirviendo Notaria de menor categoria. Las reglas
precedents se aplicarhn a las pensions.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : SS va a dar lec-
tura a una enmienda.
(El Oficial de Actas teyendo).
Enniienda at articulo 280.
Los Notarios, que al partir 'de la promulgaci6n de
esta Ley, permutasen la Notaria que estuviesen des-
empefiando, estarnn obligados a tener 6stas radican-
do en el lugar donde se encuentren por un period
de dos afios consecutivos, sin que en ese tiempo pue-
dan obtener licencia ni excedencia en el cargo, o de
lo contrario, si no cumplieren con este requisite no
piodrAn acogerse de la jubilaci6n.
(f.) Ramn6n Zaydiin.
SR. PRESIDENT (GUIs INCOLN): Se pone a dis-
,cusi6n la enmienda.
,SR. ZAYDIN ('EAM6N) : Pido la palabra, para expli-
car el motive de esa enmienda.
.SR. PRESIDENT (GUIS INCLiN): Tiene la palabra
el senior Zaydin.
iSR.. ZAyDiN (RAM6N): Esa enmienda tiende, preci-
samente, a que las Notarias no se conviertan en una
mercancia de ootizaci6n en el mercado, porque esa no
es la funei6n del Notario; y si se esto estableciendo
per este O6digo un Tribunal, de Honor, enoargado de
velar por la dignidad del Notario, si se quiere rear
un cuerpo de funcionarios notariales .que goeen de re-
putaci6n y de cr6dito, y que atendiendo a las necesi-
dades de la vida puedan disfrutar mrs adelante de


una jubilaci6n, debe prohibirse que fueran, al ampa-
ro de ese articulo 280, antes de ji'. ili.;- a permutar
sus Notarias para favorecer a un pariente o para re-
cibir en recompensa de esa permuta algfin dinero.
Con ese espiritu he presentado esa enmienda. Tene-
mos que ser drasticos en la media. El Notario que
antes de jubilarse permute la Notaria, perderh el de-
recho a la jubilaci6n, porque prkcticamente, en rea-
lidad, lo que se haee es vender la Notaria o permu-
tarla a favor de un hijo o de un pariente o de al-
guien a quien se quiere favoreeer; y la verdad es que
uejando las cosas como est'n, no marchan de acuer-
do con ese C6digo Notarial por el que su autor quie-
re dignificar el ejercicio de la profesidn notarial. A
eso obedece mi enmienda.
S.S GARciA MONTES (JORGE): A mi me pareece,
aunque bien inspirada la enmienda del doctor Zay-
din, demasiado dristica; y, sobre todo, la enmienda
del senior Zaydin me ha hecho recorder la frase c6le-
bre del senior Miario Mendoza, de que el senior Zay-
din habia llegado en el noveno inning.
gS. ZAYDIN (RAM6N): Ahora si que he estado
oportuno.
SR. GARiA MONTES (JORGE): Aqui se trataron
previamente preceptos referentes a las permutas de
los Notarios; y en esos preceptos, a virtud de enmien-
das presentadas por el doctor Castellanos, se hizo ne-
cesario para que esas permutas se pudieran realizar,
el informed favorable de los Colegios Notariales a los
cuales pertenecieran los Notaries que solicitaran las
permutas. De mode que si con esa restricci6n quie-
ren realizar ese comercio a que aludia el doctor Zay-
din, es necesario que cuenten con la tolerancia de los
Colegios Notariales a los cuales, los Notaries que per-
mutan, pertenecen. Esa es una restricci6n positive y
cierta a las permutas interesadas por medio de dine-
ro, promesa o recompensa, que impedinr que los No-
taries, con ese prop6sito inhicamente, permuten sus
Notarias.
SR. TOM$ (MANUEL) : En realidad no es asi, ya
que es la Junta de Gobierno la que decide sobre eso.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pero S. elije a
esa Junta de Gobierno.
SR. TOMi (MANUEL) : Pero tengo la prueba eviden-
te de que ninguna junta direetiva...
SR. GARciA MONTES (JORGE) : La C~mara no puede
adoptar legislaci6n porque no cumplan con su deber
los quoe deban hacerlo. I Si hay aIgnien que tiene 1(a
necesidad eierta y positive de trasladarse, ese va a
perder su derecho por el simple hecho de que los de
la Junta Notarial no cumplen con su deber? Eso no
es possible.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Yo hablo de la permuta de
categoria inferior.
.SR. GARCiA MONTES (JORGE) : La CAmara no puede
revocar una legislaci6n cuando hay una persona que
tiene la facultad de impedir que eso se realice, por
el simple hecho de que esa persona no, eumple con su
deber. De modo que eso es impedir que de buena fe
quiera permutar; porque le van a imponer, por esa
permuta, la perdida de su jubilaci6n.
Sa. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pudiera llegarse
a un eriterio. Que se entendiera que el permutante
tendria derechio a la pension que le correspondiera
por la menor eategoria.
SR. GAROCA MONTES (JoRGE): Asi estoy de acuerdo,




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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT S


' SR. ZAYDIN (RAM6N) : Declaro que como no he es-
tado en los debates en los dias anteriores, no conozeo
el Proyeeto de Ley; y por ello deseo que se me infor-
me, por el senior Grau, esto que es para mi fundamen-
tal: 4 Hay algin precepto que le imponga a la Junta
de Go'bierno la facultad de quitarle la Notaria a un
Notario, ouando compruebe por oualquiera de los me-
dios .que en Derecho existen, que un Notario en ejer-
cidio trafica y .comercia con la Notaria?
.SR. GRAU (BALDOMERO) : No lo hay.
SR. ZAYDIN (RAM6N): No puede haber dignidad
en el ejereicio professional de la Notaria, si estamos
considerando que las Notarias son medios o mercan-
cias que se pueden traficar con ellas.
SR. GARCiA MONTEY (JORGE) : Presumo que todas
las 'permutas no son dolosas. Yo puedo referir el caso
de un Notario de la Habana que Ipermute con un
Notario de Cienfuegos.
,SR. ZAYDiN (RAM6N): Cienfuegos es de primer
eategoria.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Yo puedo tener rela-
clones especiales, relaciones de afeeto con personas de
Sagua, que me puedan traer relaciones de negocios.
Yo sc de muchas Notarias de la Habana que tienen
una gran escaces de negocios; y, sin embargo, conoz-
co muchas del interior de la Reptblica que tienen ex-
ceso de trabajo.
SR. ZAYDIN, (RAM6N) : Yo no prohibo, por medio
de mi enmienda, las permutas. Yo estoy dispuesto a
que se reduzca el t6rmino de cineo afios en uno para
jubilarse; porque el que un aio antes de juibilarse
permuta su Notaria, lo hace, no por raz6n de salud,
sino por raz6n de negooio.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Yo me opongo a to-
do lo que sea suponer que la permuta loeva apareja-
da la presunci6n de fraud. Yo me opongo a la idea
'de que las Notarias sean instruments de comercio,
y creo que eso se evita poniendo una sanci6n al No-
tario que tal haga.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo pondria que el
Notario que permute tiene forzosamente que ir a re-
sidir y trabajar como tal Notario en Ia ciudad don-
de est la Notaria por la cual hace la permuta; y que,
una vez 'heeha esa permuta, no puede acogerse a los
beneficios del retire, per lo menos en dos afios de
ejericiio continuado en la Notaria que haya permu-
tado. Que sirva la Notaria dos aoies consecutivos.
SR. ZAYDiN (RAMx6N) : Como no persigo mAs pro-
p6sito que dar facilidades a esta ley, encuentro que
el del senior de la Cruz es atinado y, por lo tanto,
lo acepto.
.SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Yo pido al sefior
de la Cruz que formule su proposicidn por escrito;
SR. GRAU (BALDOMERO) : Puede dictar el senior de
la Cruz,. para ponerla a continuaci6n de este pfhrrafo
del articulo (Lo lee).
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Que se afiada: "Es-
tari obligado a servir en el lugar donde se encuen-
tre, per un period consecutive de dos afios; sin que
en 61 pueda obtener liceneia, ni ser declarado exce-
dente; y despu6s de cumplido este requisite, podr:A
acogerse a la jubilaci6n."
SSR. PRESIDENT (Guts INCIAN) : Se va a dar lec-
tura a la enmienda.
(El doctor La Madrid la lee).


-SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Realmente, ahora el
Sapenado soy yo, porque la enmienda es de mi querido
amigo el doctor de la Cruz; pero debemos estudiar si
las permutas son de las necesarias e indispensable
en la carrera Notarial, o no son las indispensable y
necesarias. Ese es el problema fundamental; por-
que la enmienda, tal cono esta redactada, lleva la
finalidad de impedir la permuta. Despuds de dos
arios de permutar, estar dos alios en el lugar de me-
nor categoria sin derecho a licencia y sin obtener nin-
gin benefieio...
SR. GARCIA .MONTES (JORGE) : Es para prohibir las
de mala fe.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Este precepto s6lo
serA aplicable ly eligible al que solicit el retire y
permute de una eategoria a otra inferior.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL): Pero es que el que
solicita esa permuta no dice si va a retirarse despu6s.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Pero vamos por par-
tes. Vamos a aclarar este particular. El precepto es-
ti puesto, en primer lugar, en relaci6n con aqu6llos
a que se refiere el retire; porque y no he propuesto
esa formula en esta legislaci6n por punto de vista ge-
neral, sino para terminar un debate. Si cualquier No-
tario pide un traslado para salir de un lugar del in-
terior, me pregunto yo para qu6 sirve el precepto?
Para nada. Porque ese Notario va a servir su Nota-
ria.
SR. GARCIA MONTES (JORGE): Y si se enferma ese
senior Notario?
-SR. DE LA CRUZ ('CARLOS M.) : Vamos a suponer que
ese Notario se enferma y pide licenoia. Es que aqui
discutimos con cierta precipitaei6n, sin dejar expo-
ner las ideas. Ese precepto no impide la licencia al
Notario. Si se enferma puede presenter una solici-
tud pidiendo licencia; lo finico que oeurre es que no
puede pedir el retire, pero si la licencia.
.Si quiere la excedencia la puede pedir, porque la
Ley Notarial no dice que esta obligaido a estar dos
ainos ipara ser exce;dente, sino que sin ese requisite no
puede acogerse al retire. Es deeir, 1o finioo que tiene
que hacer, 'para poderse jubilar, es star dos afios
consecutivos; pero no le inrpide los otros motivos de
licencia ni de excedencia.
Nosotros, por lo regular, tomamos los argumentos
con cierta precipitaei6n. Aunque tengamos muchas
veces raz6n en el fondo, no lo parece por la forma
que empleamos. En este case, si el precepto fuera de
carAdter gen6rico, si dijera que el Notario que cam-
bia o muda una Notaria de primer por otra de otra
categoria no puede usar de licencia ni de excedencia
mientras no tenga dos arios consecutivos en su des-
empeiio, entonces si habria error, contra lo cual pro-
test6 el Sr. Garcia Montes; pero icomo per el contra-
rio, por el precepto s6lo restringimos la facultad de
acogerse al retire mientras no se cumplan los requigi-
tos de estar dos ailos en Banagiiises o en la Maya, pa-
ra impedir el negoeio de la venta de la Notaria, en-
tonces elaramente ve la OCmara que el preeepto no
crea esa dificultad.
Yo estoy dispuesto, ahora como en otras ocasiones,
a complacer al senior Gran.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : No se prohibe pedir licen-
cia ni se prohibe pedir excedencias; pero para poder-
se aeoger a los beneficios de la jubilaci6n, es necesario
que transcurran dos anos de servir en ese lugar.
SR. GRAU (BALDOMEO) : Los dos afios, consecuti-









26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vos. Pero yo me digo que es condenarlo a confina-
miento; porque sino, pierde el derecho a la exceden-
cia y no puede pasar un dia de licencia en la capital.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Se podria aprobar
una enmienda en el sentido de establecer una sanci6n
que consistiera en la p4rdida de la Notaria si se rea-
'lizaba la permuta por dinero.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Eso no se prueba
nunca. Yo he visto un anuncio en el peri6dico di-
ciendo que se vende una Notaria o se traspasa, reci-
biendo aviso un tal Pedro P6rez.
Las licencias deben ser por enfermedad y por un
t6rmino no mayor de treinta dias.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): La Presidencia
suplica al senior de la Cruz que concrete los t6rminos
de la nueva enmienda.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : La voy a escribir, se-
for Presidente.
SR. PRESIDENT (GuIs INCLAN): jEl sefior de la
Cruz demorarA much tiempo para redactar su en-
mienda ?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : No, senior.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Entonces, mien-
tras la redacta, vamos a ir dando lectura a los ar-
ticulos siguientes y someti4ndolos a aprobaci6n.
(El Oficial de Actas leyendo).
ART'IOULO 281.-Los pagos por jubilaciones y
pensions, se harnin por dozavas part el dia filtimo
de eada mes.
SIR. PRESIDENT (Guis INCIAN): Se pone a dis-
cusi6n.
( ilenclio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 282.-E1 Notario que dejare transcu-
rrir cuatro meses consecutivos sin abonar lo que le
correspondiese para el fondo que se establece por
este C6digo, perderA el dereeho a ser jubilado, sin
perjuicio de formarsele expediente y de ser suspense
en el cargo.
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio) .
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).

CAPITULO IV

De las jubilaciones y pensions de los empleados
del colegio.

ArRTICULO 283.-TendrAn derecho a ser jubila-
dos, los empleados de la Junta Directiva de cada Co-
legio, que tengan mks de veinte y cinco afios de ser-
vicio o veinte de servicio y sesenta de edad. Se jubi-
laran con el eincuenta por ciento del sueldo mayor
que por un perfodo de dos afios hubieren pereibido;
y en su defecto por el promedio de los tres filtimos
afios. En ningfin caso el imported de la jubilaci6n o


pension exeederd para los empleados, de mil qui-
nientos pesos al afio.
El presupuesto annual por concept de sueldos a
los empleados de la Junta Directiva de los Colegios
Notariales, no podra exceder, a menos de obtener su
aprobaci6n expresa de la Junta de Jubilaci6n, de
seis mil pesos respect al Colegio Notarial de la Ha-
bana, y de cuatro mil pesos, tambi6n anuales, en los
demis Colegios Notariales.
Cada afio enviaran las Juntas Directivas de los
Colegios Notariales, a la Junta de Jubilaci6n, el pre-
supuesto de gastos de sus empleados, para que por
dicha Junta se puedan realizar las investigaciones
procedentes.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobbado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 284.-De igual modo se podri jubilar
a dichos empleados si tuviesen una antigiiedad ma-
iyor de diez afios, por incapacidad fisica o mental, a
instancias de las Juntas Directivas del Colegio.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLkN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 285.-En case de fallecimiento del
empleado jubilado, los parientes tendrin dereeho a
percibir pension, en la proporci6n respective, y en la
forma que en este'C6digo se prescribe con relaci6n a
los familiares de los Notarios. La pension sera del
cincuenta por ciento del imported de la jubilaci6n, a
que tuviere derecho el fallecido.
Los parientes con derecho a la pension, y la pro-
porci6n correspondiente, se determinardn de acuerdo
con lo prescrito para los parientes de los Notarios, en
el capitulo tercero de este titulo.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone ia dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 286.-El procedimiento serg el mis-
me establecido para los Notarios, pero en vez de la
Direcci6n de los Registros y del Notariado, actuarA
la Junta Directiva con la aprobaci6n de la Direcei6n
de los Registros y del Notariado.
SP PRESIDENT (GUAS INCLAN): .Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.









DIARIO DE SESIONES DE LA CASIARA DE REPRESENTANTES 27


(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 287.-Para el pago de las pensions
o jubilaciones de los empleados, se tomard lo necesa-
rio del fondo que se forme para los Notarios a que
se refiere el capitulo IlI de este Titulo, y ademis, de
un tres por ciento que de su sueldo se descontard a
los empleados.
SR. PRESIDENT (GUS INCLN) : Se pone la dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 2.88.-Los fondos y las rentas que se
*olbtengan por este C.6digo, seran de la exclusive pro-
piedad de las personas comprendidas en su beneficio,
y la Junta de Jubilaci6n Notarial atenderA con ello al
pago de las jubilaciones y pensions que se acuerden,
y gastos que este C6digo autoriza.
En ningfin caso podrd disponerse de dichos fondos
para otros fines bajo la responsabilidad personal de
Ilo;s miembros de la Junta, que se hard efectiva judi-
cialmente.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone !a dis-
ousion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 289.-Los fondos de la eaja, descon-
tadas las sumas indispensables para el pago de jubi-
laeiones y pensions y demis atenciones corrientes,
deberan ser invertidos, previa resoluei6n razonada de
la Junta de Jubilaci6n, en cada caso, y aprobaci6n
del Secretario de Justicia, con cuyos mismos requi-
sitos se efectuard en caso de necesidad, la venta de
bienes del active del fondo de jubilaciones y pensio-
nes.


Estos fondos son inembargables.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se
-cusiln.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).


pone la dis-


AiRTICULO 2:9,0.-La Junta de Jubilaci6n, dentro
dde los tres afios signientes a su funeionamiento, de-


]a Caja., eulyo informed deberA ser pu'blicado en la Ga-
ceta Oficial de la Repuiblica.
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).

TITULO V

De los honorarios notariales.

CAPITULO I

Del procedimiento para el cobro de honorarios.

ARTICULO 291.-Los Notarios en el ejercicio de
sus funciones percibiran los honorarios. que, para ca-
da actor, contrato o expedici6n de copies y testimo-
nios en que intervengan, se especifican en el capitulo
siguiente.
.SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN): Se pone a dis-
cuslon.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 292.-Los Notarios no podrAn negar-
se a intervenir como tales ni a expedir copias o tes-
timonios con el pretexto de que no se le hayan paga-
do los honorarios, pero si podrAn retener en su poder
los documents que expidan hasta que se les abone
su imported.
.SR. PRESIDENT ('GUS INCLAN) : Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 293.-Los Notarios tendrAn derecho
a exigir que se les prove de los sellos del impuesto
del timbre Nacional que corresponda fijar al instru
mento que autoricen y caso de que no se les prove
de aquellos podrAn negarse a intervenir en el acto
o a autorizar los instruments, aunque sea por man-
'dato judicial.
SR. PRESIDENT ('GUA INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.


bera hacer un studio matemAtico sobre las bases de
la t6enica econ6mica de las disposiciones de este C6- (Silencio).
-digo, elevando todo esto al Poder Ejecutivo, a quien A votaci6n.
propondrA cuantas medidas y modificaciones a este
C6digo juzgue procedente a fin de que por dioho Po- Aprobado.
der Ejecutivo se interesen a su vez del Legislativo. (El Oficial de Actas leyendo).
Tambien elevard la Junta de Jubilaci6n Notarial al
Poder Ejecutivo a los mismos fines antes expresados, ARTICUIO 294.-Las copias que se expidan en
aun informed annual, en el que dar a conocer la situa- procedimientos eriminales cumpliendo mandamiento
-cin financiera y administrative actual y future de de Juez o Tribunal que no sea librado a petici6n de










28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


parte interesada, no devengarAn derechos notariale:
salvo si el condenado por sentencia firme fuera so]
vente, y la condena se hiciere extensive a las costa
del juicio.
SR. PRESIDENT (GUIA INCLiN): Se pone a dis
cusion.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyenUo).
ARTICULO 295.-Los Notaries tendran la via d,
apremio para el cobro de sus honorarios y suplemen
tos. Bastard que recurra, segdn la cuantia, ante e
Juez Municipal o de Primera Instancia del lugar di
su residencia con escrito en que jure ser cierta l
cuenta que formule en la eual comprendera las parti
das de honorarios debidas con eita de los ndmeros de
Arancel que autoricen el cobro, y las partidas supli
das y sus concepts.
r.: de los obligados al pago, y si deswonoce la veeindad
lo manifestar& a fin de que despues de heoho el em-
'bargo se les notifique por la Gaceta Oficial.
El Juez que correspond ordenarg la ratificacio&
del escrito y de la cuenta, y ratificados requerirA de
pago al deudor o deudores en la forma que express
el primer pdrrafo del articulo 920 de la Ley de En-
juiciamiento Civil y hecho el embargo se procedera
de acuerdo con el articulo 921 de la propia Ley.
SR. PRESIDENT (Guks INCLaN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 296.--Las parties podran recurrir en
juicio ordinario, segin la euantia, discutiendo el IAe-
redho del Notario reclamante, pero sin que impida
la via de apremio que utilice el Notario.
'SR. PRESIDENT (Guis INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas lelyendo).
ARTICULO 297.-Los Notarios podran dirigir su
cobro contra todos o eualquiera de los que interven-
gan en el acto o escritura, aunque algunas de las par-
tes sean las especialmente obligada al pago de los ho-
norarios y gastos.
'SR. PRESIDENT (GUks INCLIN): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(El Oficeia de Actas leyendo).


s, ARTICULO 298.-El Notario que se excediere en
L- el cobro abonara el duplo del exceso a la parte per-
,s judicada y la multa que estime procedente el Juez,
que no podra exceder de las que autoriza este C0digo
- como media disciplinaria.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLiN): S'e pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
S (El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO 299.-Todo Notario fijarl en lugar
'1 visible al public, en su Notaria un'cuadro sin6ptico
e del tenor del que sigue a estos Araneeles autenticado
a con las firms del Decano y ,Secretario de su respeeti-
-vo Colegio.
S 'SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(BSilencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Aotas leyendo).

CAPITULO II

De los aranceles notariales.
ARTIOULO 300.-Los honorarios de los Notarios
se regularan en la forma siguiente:
1.-Por las eserituras matrices de los
contratos en que medie preeio, can-
tidad 6 su equivalent, se colbrarA,
si no excediere de 1,500.00 ... $ 15.00
2.--Si excediere de esa suma se cobra-
'brara un tanto por eiento con rela-
ci6n al preeio, cantidad o su equi-
valente, que medie, con sujeei6n. a
la siguiente tabla: . . .
Si el valor no excediere de
$10,000.00, por lo que exceda de
$1,500.00 .. .. 0.80%
Si excediere de $10,000.00 se cobra-
ri ademis, por el exceso el $0.40%
hasta .$21,1.1 0..00 . . '0.40%.
Si excediere de $20.000.00 se cobra-
rA ademas de lo expresado en los
parrafos anteriores, por el exeeso
hasta la cantidad de $50,000.00 el
$0.20% ............ .0.20%
Si excediere de $50,000.00 se cobra-
rA ademis de lo expresado en los p&-
rrafos anteriores, por el exeeso has-
ta $100,000.00 el 0.10% del exce-
so; y . . . ... 0.10%
'Cuando exeediere de $100.000.00
se oeobrard ademAs el 0.05% del ex-
ceso .. ... 0.05%
3.-En los contratos de prestamo sim-
ple o con hipoteca o prenda, decla-
ratoria de edifieaci6n, aetas de ur-
banizaei6n, segregaei6n, agregaci6n
o descripci6n de fineas y eaneelaci6n









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29
i


de toda elase de obligaciones se co-
braran las tres euartas parties de
los derechos a que se refiere el nd-
mero 2 que antecede .
4.-En las escrituras de redenci6n de
censos se graduara el valor por el
nominal del censo que se redima..
5.-En los contratos de arrendamiento
se estimarA el valor del contrato su-
mando el imported de la renta de to-
do el t6rmino del contrato y el de la
pr rroga . . . .
6.-En los actors o contratos en que no
medie preeio, cantidad o su equi-
valente, se cobrara por cada pliego
o fracci6n del mismo: cineo pesos.
'Excepto los poderes para pleitos o
especiales para cualquiera de ellos o
para asunto judicial, por los que se
cobrara site pesos eincuenta centa-
vos ....
Y si lo otorgasen mis de una perso-
na se cobrara dos pesos adieionales
per cada otorgante .
7.-Por los protests de letras, pagar6s o
de cualquiera otros documents de
cr6dito, diligencia de requerimiento,
copia para el requerido y la que co-
rresponde al requirente doce pesos.
8.-Cuando los actos y contratos se ce-
lebren o las dispongan practical fue-
ra del studio del Notario except
los comprendidos en el nfmero ante-
rior se cobrarA a raz6n de diez pe-
sos cada hora o fracci6n de la mis-
ma que permanezca fuera de su es-
tudio por raz6n del acto o contrato
en que intervenga, exeepto en los
protests .. .
9.-Por el testamento abierto se cobrarA
a raz6n de quince pesos por cada
pliego de matriz o fracci6n del mis-
m o I .. .
Por el acta del testament cerrado a
que se refiere el articulo 707 del C6-
digo Civil que se extienda en la eu-
bierta y por la certiticaci6n que de
la misma se haga en el i-rotocolo,
por cada una .. .
En el easo que en poder del Notario
quede depositado el testamento, co-
,brarh ademAs de lo expresado en el
parrafo anterior .
Si el testador hubiere encargado al
Notario la redaeci6n del testament
cerrado cobrarA ademis por cada ho-
ja del original . . .
Por la diligencia de entrega del tes-
tamento cerrado al Juez comnpetente
10.-Por la protocolizaci6n de expedien-
tes judiciales de.inventarios, parti-
ciones y adjudicaciones de 'bienes,
ademas de cobrar conform a los
nfimeros 2 6 5 segin proceda, co-
brarA por eada hoja que se proto-
eolice .. .
11. -Por la fe de existencia . .


5.00




S7.50


2.00




12.00









10.00









15.00



30.00



5.00.

15.00






,0.20
2.00


12.-Por el cotejo en virtud de manda-
miento judicial se cobrara por ca-
da hora invertrda o fracci6n de ese
tiempo .. ... ..
13.-Por la exhibiei6n de cada eseritu-
ra por virtud de disposici6n judicial
14.-En los contratos de refacci6n agri-
cola, cuando el pr6stamo refacciona-
rio no exeeda ae mil pesos se co-
brard por el original y una copia .
Hasta $10,000.00 .. .
Hasta $50.00.00 .
Desde $50.000.00 en adelante .
Por la autenticaci6n de cada firma
en los contratos de prBstamos refac-
cionarios que no se extiendan en es-
critura matriz, se coibrard siempre
que su imported no exceda de
$10.1000.00 .
y excediendo ..
En los contratos de colonato y mo-
lienda de caria se cobrara por el
original y una copia . .
SPor cada afio de d'uraci6n del con-
trato; (y por las demas copias que se
expidan se cobrar el .. ....
de los derechos notariales expresa-
dos en este parrafo respect del ori-
ginal y la primera eopia .. ...
15.-Por cada firma que se autentique
de las que suscriban documents pri-
vados no exceptuados anteriormente
16.-Por cada hoja manuscrita de prime-
ras, segundas y posteriores copias de
escritura matriz y de las copias au-
torizadas de las actas notariales, que
se expidan dentro del afio del otor-
gamiento .. .....
Si estuviera impress o mecano.gra-
fiada .
Si fueren de otros afos cobrarA ade-
mas por la custodia y conserva-
ci6n por cada afio de antigiiedad,
con relaci6n a cada hoja .. ....
Por cada nota Ide expedici6n de co-
pias. .......
Por cada hoja manuscrita de testi-
monio en relaci6n o literal de cual-
quier clase de documents exhibi-
dos a ese fin . .
Si fuera impresa o mecanografiada

REGLAS GENERALS

la-Los sellos del Impuesto del Timbre
National no estAn incluidos en las
cantidades expresadas en este Aran-
eel, toda vez que son de cargo de los
interesados . .. .
2-'Los Notarios expediran por. una sola
vez sin derechos las copias que con
arreglo a las leyes se disponga se en-
vien a las Oficinas Pfblicas a los
efectos de garantizar el pago de im-
puestos nacionales, :provinciales y mu-
nicipales ........


5.00

3.00



10.00
25.00
50.00
75.00




a
5.00
7.50


5.00


25%





2.00





2.00

5.00



0.20

0.50



2.00'
5.00









30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- ,- ,, ,,


3--Los honorarios que regule este Aran-
cel no podr'An ser ni aumentados ni
disminuidos por estip'ulaci6n del No-
tario e interesados. No obstante el No-
tario podri renunciar a cobrar la to-
talidad de sus derechos, aunque esta
renuncia no afecta a. la obligaci6n del
.Notario con respect al Fondo de Ju-
bilaciones. En ningun caso esa renun-
cia podrA repetirse respect de una
misma persona o entidad por el mis-
mo Notario mIs de dos veces en pe-
riodo menor de seis meess ...... .
4--Cuando en los documents interven-
.gan los compareeientes ostentando
personalidades especiales o la escri-
tura necesitase determinada y no co-
S"mfn redaeci6n o se hiciese en ella va-
rias descripciones de fineas, se au-
mentarkn equitativamente por el No-
tario los precious .
5.--Este Arancel se ha estalblecido supo-
niendo que en eada instrument se
contenga un solo aeto o contrato, o un
solo compareeiendo en los actos uni-
laterales y uno por cada parte en los
demAs, por lo que en caso de contender
mns de un acto o contrato o mAs com-
parecientes de los indicados, se au-
mentar' proporcionalmente el impor-
te de los dereehos de aeterdo con
las bases y reglas de este Araneel.
6--Los Aranceles para. los ViceoC6nsu-
les y Agentes Consulares se regiran
per la Ley Arancelaria Consular.
Sa. MENDOZA (MARIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE '.I Il'. INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Mendoza.
Sa. MENDOZA (MARIO) : Sefiores Representantes:
Haee various dias, cuando se discuti6 en esta C'mara
el particular relative a la asistencia de los Notarios
a las Juntas escrutadoras, se habl6 de la convenien-
cia de que las designaciones se hicieran por sortco;
y, -de la lectura del articulo de que se acaba de dar
cuenta, no veo que se consigne nada respect a lo
que deban de cobrar cuando' aetfian en diehas Jun-
tas. Y creo que este es un particular que debe esta-
blecerse claramente en la ley. Porque yo he inter-
venido, con carcdter amistoso finic'amente. a fin
,de que no se le rebajaran a un Notario sus
honorarios que aseendian a la suma de veinte.
y un mil pesos, y que al fin obtuvo que se le
1' -..i i.. diez y siete mil; asi como tamnbi6n, a otros
Notarios de provincia, se les ha pagado siete y ocho
mil pesos, porque estos sefiores cobraban por plie-
gos y a tal extreme que haeian letras tan grandes
como la mufieca del que las eseribia. Consider, pues,
oportuno que se establezca una tarifa respect a lo
que se cobrarA en esos casos.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Si la autoridad que va a
efectuar el pago permit que se le hagan letras del
tamafio de una mufieca, pa.garAn cantidades exorbi-
tantes; pero de todos modos tiene ique establecerse al-
guna forma de cobro, y debe de ponerse por pliego
porque no hay otro sistema de cobranza.
SR. MENDOZA (MARIO) : Podria ponerse el sistema


de que cobren por sesiones, porque esos sefiores Nota-
rios se limitan a oir y dar fe.
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLIN): S. S. puede
presentar una enmienda en ese sentido.
SR. MENDOZA ('MARIO): Yo delego en el sefor Grau,
que es el autor de la Ley, para que present la en-
mienda en el sentido [l.'ii' -I, l"-.'r mi.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se va a dar lec-
tura nuevamente al articulo 300.
(El Oficial de Actas to lee).
L Esta la Camuara de acuerdo?
(BSeiales afirmativas).
Aprobado.
Llamo la atenci6n de los ,i,...l, Representantes
respect de que habia quedado aplazada para esta
oportunidad ia situaoi6n de los derechos notariales
que podrian cobrarse por la bdsqueda de docu-
mentos.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Yo jir.ii,,)u: la cantidad
de cinco pesos por cada document que se examine.
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): El senior Grau
propone que la cantidad que se fije sea de cinco pe-
sos.
SEsti de acuerdo la '. 1,1 i. con la proposici6n?
Sn. MENDOZA (>MARIo): Esta es la oportunidad de
hacer mi proposici6n. si,.i,,r.- Representantes: Pro-
pongo que en aquellos easos en que el Notario actfTe
en funciones electorales, no co'bre sino dietas de ein-
cuenta pesos.
,Sa. REMEDIOS (BENITO): Siempre que las sesiones
no excedan del diez dias.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLIN) : 4 Esta de aouer-
do, la CAmara, con la enmienda del senior Mendoza,
modificada por el sefor Remedios?
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Los escrutinios, en la Jun-
ta, no dependent del Notario; ,:i.,l,-.l-l del Presiden-
te de la Junta. La dieta de cincuenta pesos la en-
cuentro justa, pero no deibe defender del nflmero de
dias que el Notario se vea obligado a concurrir a la
Junta Municipal y permanecer alli un mes.
Sa. GARCiA MONTES (JORGE) : Que renuncie.
RS. ZAYDiN (RAM6N) : Pero tampoco es just, por-
que asi van a renunciar muchos Notarios hasta llegar
a uno que por necesidad tenga que aceptar lo ,que se
le lp',''1-..~i- Por tanto, mantengo que sean cincuenta
pesos diaries; y pido al senior Remedios que retire
su enmienda.
SR. REMEDIES (BENITO) : La retire.
SR. PRESIDENT (GGUAS INCIAN): Retirada la en-
mienda del senior Remedios, se pone a discusi6n la
del senior Mendoza.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
,Seva la dar lectura a una enmienda adicional, del
senior Alfonso.
(El Oficial de Actas la lee).
SR. ALPONSO (JUAN MANUEL): Esta enmienda res-
ponde a una necesidad que la advierte preeisamen-
te el Notario que esta en el ejercieio de su cargo. Hoy









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


el sello se fija en la matriz, y la enmienda tiende a
que la obligaci6n consist en fijar el sello por el pro-
pio valor, en el testimonio, haci6ndose constar que la
matriz respeetiva se compone de un nfumero tal de
folios, a los efectos de determinar si esti o no cum-
plido el impuesto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Una aclaraci6n. En
la actualidad se pone en la matriz un nfimero de
sellos y en el testimonio en relaci6n con el valor del
acto o contrato; y va a ocurrir, entonees, que en esas
eserituras no van a tender done pegar los sellos; y
adem'is, se confunde el coneepto, porque el testimonio
necesita ilevar sellos de acuerdo con el valor del con-
trato, y la matriz llevaba sellos en relaci6n con los
pliegos que dictia matriz contiene. Nosotros no debe-
mos variar esto, porque no realizamos con ello nin-
giin beneficio, en primer lugar, porque el contribu-
yente paga lo mismo, pero al Notario le va a dar oca-
si6n a que su testimonio este todavia mis recargado
de sellos. Yo no veo la raz6n legal, ni la raz6n eco-
n6mica, que abonen este cargo. Por el ccntrario, ereo
que vamos a dar lugar a inconvenientes. El testimo-
nio ficil hoy va a dar lugar a confusiones, mafiana
,yo impugno un document, porque digo que se
llos que tiene no son m'is que para doceo. Cuando yo
veo que trae sells per 20, page; y luego en la ma-
triz veo asegurado que tiene 25, y aunque el Notario
me diga que es un motive de impugnaci6n, de per-
turbaci6n, no le quite los sellos.
Nos recuerda al steior Cancio, que fu6 el que tra-
jo los sellos ly los dej6 hasta que el Estado pueda
ecimbiar su sistema tributario; pero no le haga a las
parts y a los eontratantes ese perjuieio; y aihora, con
esa imaginaci6n tan viva y con ese gesto tan gracioso,
venga un chiste contra los sellos. (Risas).
Vamos a votar el problema valientemente. Aqui hay
Notarios que han incurrido en responsalbilidad per no
poner los sellos.
La 'T.., puede eximir la responsabilidad, pero no
el page del tribute, p.orque es un tribute que el Esta-
do recaba y reclama. Nosotros podemos dar un t6rmi-
no de un afi o do e dos, para que se pongan los sellos
:y se cumpla ese requisite; ipero no estamos en el case
de votar un precepto que exima de poner los sellos.
SR. ALFONSO (JUAN MANUEL): S. S. ha hablado
de votar los problems valientemente, 4Por qu6 no se
determinea su sefioria a examiner cual es la razon por
la cual se estd en la o;bligaci6n de eumplir la Ley de
Inmpuestos en la matriz de las eserituras que otorgan
los Notaries? Ese impuesto obedece a a Ley de au-
mento en los haberes de los empleados del Estado.
,S. ,S. sabe que ya aquellos aumentos que se coneedie-
ron a los empleados en sus haberes, ya hace muoho
tiempo que no los disfrutan. & Y per qu6 valientemen-
to no propone su sefioria la supresi.6n de esos sells
Sn. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Podemos darle un
plazo de tres o cuatro afios pana que los pongan y
asi no corre riesgo la Loy del Notariado,; porque no
es possible que se acepte la enmienda del sefior Al-
fonso.
nS. ALFONSO (JUAN MANUEL): Yo habia aceptado
el ruego del senior Garcia Montes.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Me voy a someter a
la iniciativa del senior de la Cruz. El steior Alfonso
debe modificar su enmienda amnistiando o supri-
miendo la res'ponsabilidad de orden administrative
que se derive de no haber satisfeeho el im,,.''l',.


SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Hagan un precepto
que diga que desde la vigencia de esta Ley se releva
de toda responsabilidad penal a los que no hayan
eumplido con respect, a la imposici6n de "ellos a las
matrices en las Notarias y que se les da un plazo de
cuatro afios para que cumplan con ese requisite.
SR. GARciA MONTES (JORGE) : Quo vaya come Pro-
yecto de Ley apart.
Sn. GRAU (BALDOMERO) : Pido que, despu6s de dis-
cutirse esa enmienda, come ya estamos en las dispo-
siciones finales, vayamos a obs dos articulos suspen-
didos.
Sn. SARDIRAS (EMILI) : Hay una enmienda mia,
tambibn.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : (Lee la. enmienda
quo indico at see.or Alfonso que debia presenter, y
que redacto).
SB. CASTELLANOS (MANUEL) : Si la permuta es por
motives de salud y el Notario se tiene que ir i.'1-ta
de la localidad...
SR. TOMl '(MANUEL) : Pide la licencia y no se le
computa ese tiempo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : El Notario que per-
muta puede ir a la localidad a donde ha permutado;
y si esta enfermo y neceeita licencia, la Ley. se la
concede per todo el tiempo que la necesite, come la
ex~edencia; pero cuando venga a recabar el retire,
tiene que'justificar que durante dos alos ha desem-
pefiado la Notaria con eualquier intermitencia. Lue-
go la Ley le mda todos lo.s medios,, pero lo o;bliga a
acreditar que ha servido durante dos afios aquella No-
taria.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : .Se pone a vota-
cion la enmienda; bien entendido que, caso de apro-
barbe, sustituiri los pirrafos primero y segundo del
articulo 280.
(Silencio).
Apro'bado.
Se va a dar lecture a una enmienda del seftor Ba-
rrero.
(El Oficial de Actas teyendo).
Enmienda adicional al pdrrafo segundo
del articulo 280.
"Igual dereoho se concederd a los Notaries que
desde la vigencia de esta Ley demostraren segfin lo
prevenido en el articulo 2.67 hallarse impedidos para
continuar desempefiando el cargo, si justificasen ha-
berlo eervido desde el primero de Enero de 1899,
hasta la fecha en que se ponga en vigor esta Ley."
(f.) Alfredo Barrero.
SR. BARRERO (ALFREDO): Como se ha suprimido el
parrafo segundo, ya no tiene raz6n de ser la enmien-
da y, per lo tanto, la retire.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Queda retirada la
enmienda.
Habia quedado aplazada la discusi6n de los articu-
los referentes de matrimonio ante Notario.
SR. DE LA 'CRUZ ('CARLOS M.) : Y respect a la forma
de poder impu.gnar los documents extranjeros pro-
tocolados.
SR. SARDINAS (EILIO) : Y otra enmienda mia, en
cuanto a sustituciones.








32 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


ISR, PRESIDENT (GUAS INCLAN) : .Se va a dar lee-
tura a una enmienda, presentada por el senior Caste-
lianos, referente al articulo 138.
(El Oficial de Actas leyendo).
Enmieoda at Caypitulo V del Titulo II
El Articulo 138 quedara redaetado del modo si-
guiente:
Articulo 138.-E1 Notario podra autorizar la ce-
lebraci6n del matrimonio civil en la misma forma que
lo autorizan los Jueces Municipales e instruir los
expedientes a ese objeto, con sus mismas facultades y
atribuciones.
El Articulo 139 quedara redactado del modo si-
guiente :
Articulo 139.-Los que :hbieren de contraer ma-
trimonio ante Notario presentaran ante un Notario
de su vecindad o residencia una declaraci6n firmada
por am'bos contrayentes en que conste:
Primero.-Los nombres, apellidos, edad, profe-
si6n, vecindad o residencia de los contra)yentes.
Segundo.--Los nombres, apellidos, profesi6n, ve-
eindad o residencia de los padres.
Acompafiardn a esta declaraei6n la partida o cer-
tificaci6n de nacimiento y de estado de los contra-
yentes, la licencia si procediere y la dispensa cuando
sea necesario.
Cuando no sea possible presentar las partidas pa-
rroquiales relatives al nacimiento de los contrayen-
tes y defuncien de los padres, podra suplirse por
medio de informaci6n testifical que se presentard
indistintamente ante el Notario que instruye el ex-
pediente o ante el propio Juez Municipal que lo ins-
truyere o ante eualquier otro Notario o Juez IVMu-
nicipal.


Las certificaciones del Registro del Estado Civil,
en aquellos casos en que se justifique haberse perdi-
do, destruido o no ihaber existido los libros del Regis-
tro Civil en que dicho acto debiera haberse inscrip-
to, podrdn suplirse por medio uel informed del fun-
cionario judicial correspondiente, el cual .deoberi ser
pedido por el Notario a solicitud de p'arte interesa-
da, o en su defecto por la prueba que sea possible.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : En el dia de ayer se
nombr6 una comisi6n para armonizar los distintos
criterios surgidos :il..I.-l-ll de este problema'uel ma-
trimonio, y en esta enmienda se han comprendido
todas las teorias. El matrimonio pueden realizarlo
los Notarios y tambi6n los Jueces Municipales. Es-
tando en armonia todos los que tenemos opinion so-
.bre el particular yo creo que puede aprobarse esa en-
mienda.
'SR. ZAYDiN (RAM6N) : Yo deseo que se vuelva a
leer.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLIAN): Se va a dar lec-
tura nuevamente a la enmienda.
(El Oficial de Actas la lee).
,SR. SA1TA CRUZ PACHEco (ExMILIo): No cree el
.,.i:r Castellanos que ese precepto pudiera tener el
inconvenient de que se le resta al Estado el ingre-
so que produce la celebraci6n del matrimonio en el
Registro Civil.
,SR. CASTELLANOS (MANUEL): Nosotros discutimos
precisamente este problema, pero lIegamos a la con-
clusi6n de que si bien es verdad que se le resta al
Estado, se le aumenta a los Notarios.
,SR. PRESIDENT (GUUAS INCLAN) : Agotada la hora
de la pr6rroga, se levanta la sesiOn.
(Eran las siete p. m.)


IMP. P. FERNANOZZ Y CA., PI Y MARGAIL 17, HABANA




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