Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01169
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


IARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XLVIII I LA HABANA 2 de Julio de 1927 NUM. 25

Sesion Extraordinaria de 30 de Junio de 1927

President: Sr. Rafael Guis Inclin
Secretaries: Sres. Germin Wolter del Rio, Pastor del Rio y Carrillo
y Jose Alberni Yance
SUMARIO
A las 3 p. m. la Precidencia declare abierta la sesi6n.-Se da cuenta de la renuncia del senior Vito Can-
dia de su cargo de Secretario.-El senior Verdeja propone que la Camara d6 un voto dei gracias al
senior Candia por el acertado desempefio de la Secretaria.-Se acuerda el voto de gracias y se acep-
ta la renuncia del senior Candia.-A las 3:05 p. m. queda la Camara en receso, para preparar la
elecci6n de Vicepresidente y Secretario.-A las 3:30 p. m. se reanuda la sesi6n y se procede a ele-
gir Vicepresidente, recayendo la elecci6n en favor del senior Quintin George.-El elegido es pro-
clamado Vicepresidente, y da las gracias a la Cimara.-Se efectia la elecci6n a Secretario y recae
a favor del senior Jos6 Alberni, quien es proclamado y tambi6n da las gracias.-Se aceptan las mo-
dificaciones introducidas por el Senado, a un Proyecto de Ley de la Camara modificando el Ar-
ticulo 3 de la Ley de Divorcio.-El Proyecto anterior es enviado al Ejecutivo.-Se da cuenta de
la Proposici6n de Ley del senior Pastor del Rio, sobre Retiro Periodistico.-En votaci6n ordinaria
y sin debate es aprobada la totalidad.-Sucesivamente es discutido el articulado y enmiendas pre-
sentadas.-Se acuerda la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar la orden del dia.-Aprobado el Proyec-
to, se acuerda remitirlo al Senado.-Los sefiores Pastor del Rio, Rodriguez Ramirez y Rey hacen
consideraciones sobre el beneficioso alcance de la aprobaci6n del Proyecto.-A las 5 p. m se toma
el acuerdo de suspender la sesi6n pifblica y constituirse en sesi6n secreta.-A las 5:05 p. m. es rea-
nudada la sesi6n pfiblica.-So da cuenta de una Proposici6n de Ley creando la Caja Nacional de
Jubilaciones y Pensiones de Obreros, y sin debate es aprobada la totalidad.-A ruego de su pro.
ponente el senior Pastor del Rio, se acuerdal posponer el debate sobre el articulado del Proyecto
hasta que informed sobre el asunto una Comisi6n Especial compuesta de los Presidentes y Secre-
tarios de las Comisiones de Justicia y C6digos, Hacienda, Reformas Sociales, Aranceles e Impues-
tos y los sefiores Pastor del Rio y Aquilino Lombard.-A las 5:15 p. m. terminal la sesi6n.

SR. PRESIDENT (GUis INCLAN): Se abre la esi6n. CONVOCATORIA
(Eran las 3 p,. m.). De conformidad con el articulo 57 del Reglamento
Se va a dar lecture a la Convocatoria. de este Cuerpo Colegislador, y atendiendo, ademas,
(El Oficial de Actas, leyendo) : la solicitud de various sefiores Representantes que en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ese sentido se han dirigido a esta Presidencia, co.nvo-
,co a la COmara de Representantes a sesi6n extraordi-
naria para el pr6ximo jueves, 30 del corriente, a las
3 p. m., con el objeto de resolver los siguientes par-
ticulares:
Primero: Elecei6n de los miembros que comple-
tarin la Mesa definitive de la 'Camara y modifica-
ci6n del Senado a la Ley de Divorcio.
Segundo: Discusi6n de la Proposici6n de Ley es-
tableciendo el Retiro de los Obreros Intelectuales y
Manuales de Empresas :Periodisticas 'y de Artes GrA-
ficas.
Tercero: Discusi6n de la Proposici6n de Ley es-
tableciendo la Caja Nacional de Retiro y Pensiones
para todos los obreros y empleados que no est6n aco-
gidos a otras leyes de retire.
'Camara de Representantes, a 28 de junio de 1927.
(fdo.) Rafael Guds InclIn,
President.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a. dar cuen-
ta con la renuncia presentada por el Dr. Vito Can-
dia del cargo de Secretario de la Mesa. y del Sr.
Manuel Planas del cargo de Vicepresidente.
(El Oficial de Actas 1. ". ?..) :
Habana, Junio 30 de 1927.
,Sr. President de la C:amara de Representantes.
Sefior:
Constituido definitivamente este Cuerpo Colegis-
lador en la casi totalidad de sus miembros, cample a
mi deber formular mi renuncia formal del cargo de
Secretario de la Camara, que acept6 por designaciSn
del Comit6 Parlamentario de mi Partido, finicamen-
te con el character de provisional.
Al abandonar dicho cargo, que he servido durarte
dos periods consecutivos, quiero aprovechar la opor-
tunidad para hacer piblico testimonio de mi agrade-
cimiento a esa Presidencia y a mis distinguidos com-
pafieros, que me honraron con la elecci6n y posterior-
mente contribuyeron con su .benevolencia y amabili-
dad a que no fracasase en mi gesti6n.
Soy de Ud. y de todos los sefiores Representantes,
atentamente, afectisimo compafiero,
(f.) Dr. Vito Candia.
Habana, junio 14 de 1927.
Sr. President de la OCmara de Representantes.
Present.
ISefior:
Cumplida la misi6n que me llev6 a aceptar el de-
sempefio de la Vicepresideneia de ese Cuerpo Colegis-
lador de su digna Presideneia, vengo por este medlo
a utiliar su a:utorizado conduct a fin de que se sirva
usted dar cuenta con la renuncia que present de di-
cho cargo, en el cual me ha sido grato cultivar mfts
intimamente las relaciones que en todo tiempo me
propuse mantener de manera afectuosa y cordial con
todos mis compafieros, a quienes les soy deudor dc
eterno reconocimiento por las reiteradas deferencias
de que he sido objeto en el lapso de tiempo que duro
la interinatura mia al frente del expresado cargo.
De usted muy respetuosamente,
(Fdo.) M. Plana.
SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabia
S. S.


SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Sr. President y sefiores
Representantes: en la tarde de ayer no pudo darse
cuenta -con la renuncia presentada por el que fu6
hasta entonces Secretario de este Cuerpo Colegisla-
dor, por el Partido Conservador, Dr. Vito Candia.
Como se va a tratar ahora de dicha renuncia, me corn-
place grandemente solicitar de la Camara un voto de
gracias y un aplauso en obsequio del digno compafie-
ro que la suscribe, puesto que en el desempefio de sus
importantes 1Ii. !h....- en el cargo ya expresado re-
presentO lucidamente al Partido Conservador; y por-
que ahora, con manifiesta generosidad, ha cedido su
puesto para que lo ocupe otro compafiero nuestro no
menos distinguido.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN): LEst.a de acuer-
do la Cimara en que se le conceda un voto de gracia
al Dr. Vito Candia y al Sr. Plana?
Los que est6n conforms se servirhn ponerse de
pie.
(Los seiores Representantes so ponen de pie).
Aprobado.
Se declare un receso para confeacionar las candi-
daturas que han de ser votadas.
(Eran las 3 y 5 p. m.).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : I~e reanuda la se-
sion.
(Eran lao 3 y 20 p. m.).
Se va a proceder a la elecci6n de la primer Vice
presi'deneia. El ujier pasari la urna.
(Se verifica la votaci6n).
SFalta algfin senior Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 61 sefiores Representantes. 60 a fa-
vor del senior Quintin George y uno en blanco.
Queda, pues, proclamado Vice-Presidente de la CA-
mara el senior Quintin George.
(Aplausos).
SR. GEORGE (QUINTIN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Quintin George.
,Sa. GEORGE (QuINTiN) : Sr. President y sefiores
Representantes: No voy a -amenazar .a la CAmara con
un discurso.:.
Sn. REY (SANTIAGO): El anuncio de un discurs,.
por parte del Sr. Quintin George, no s6lo no consti-
tuye una amenaza, sino que es un motivo de hondo c
intense placer para nosotros.
SR. GEORGE (QuINTiN) : Pues bien; despu6s de esas
palabras -gentiles del leader de la minoria, obligom,
a rectificar mi anterior apreciaci6n de poder tener a
la, CAmara bajo la amenaza de un discurso; pero in-
sisto en mi prop6sito de no pronunciarlo. Quiero
sencillamente hacer patente a cuantos han tenido la
delicadeza, esa demostraci6n de afecto, votAndome.
para continuar en el puesto de Vicepresidente de
esta OCmara, que venia desempefiando en el anterior
Periodo Congresional, mi profunda gratitud.
Tengo la. absolute seguridad, y esto no lleva en-
vuelta ninguna reserve, tengo la seguridad, repito,
mids plena, de que hay sinnufmero de companeros en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3


esta COmara, con mayores m6ritos y superior capaci-
dad a la mia, dignos por tanto 'de tenerse en cuenta
en la organizaci6n y desenvolvimiento de nuestras
laborers congresionales, en quienes recaeria con mayo
res aciertos esta designaci6n. Posiblemente una espe-
cie de capricho de la suerte, en los vaivenes de nues
tras luohas politics o, acaso, una excesiva demostra-
ci6n de afecto hacia mi, haya decidido esta elecci6n.
Pignifico, de una manera sentida y hasta con una
ingenuidad casi infantil, que nunca pens6 en mis dias
pasados, ser capaz de merecer tan alto honor; que
nunca pense, en mi nifiez, ver mi modesto nombre
como el de uno de los legisladores de mi pais. Asi
adivina.r la Camara de Representantes, como me
abruma de agradecimiento elevAndome a uno de los
primeros puestos de la misma.
No quiero continuar, porque ofreci no castigar a
la C0mara con un discurso mio, despu4s de elegirme
su Vicepresidente. iProfundas, eordiales y sentidas
gracias!
(Grandes aplawsos).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Se pone a vota-
ci6n la elecci6n de Secretario.
(Se efeictia la votaci6n).
SFalta algin senior Representante por votar?
(Silencio).
Se va a proceder al escrutinio.
(Se efactiia el escrutinio).
Han votado 61 sefiores Representantes. 60 en fa-
vor del senior Alberni y una papeleta en blanco.
Queda, pues, proclamado Secretario de la CAmara
de Representantes el senior Jos6 Alberni. (Aplausos).
Ruego al senior Alberni que tome posesi6n de su
cargo.
(Ocupa la Secretaria el doctor Jose Alberni).
,SR. ALBERNI (JosE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su senoria.
SR. ALBERNI (JOSg) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Al honrarme la Cimara exaltdndo-
me a este cargo, por recomendaci6n del Comit6 Par-
lamentario del Partido Conservador, cfimpleme mani-
festar a mis distinguidos compafieros que seguir6
tratando, por todos los medios, de conservar la con-
fianza que en esta oportunidad en mi se ha deposi-
tado.
Esti de m'As que exprese a todos la profunda gra-
titud por este gesto de gentileza, consideraci6n y apre-
cio que conmigo han tenido.
(Aplausos).
SR. DEL Rio (WOLTER): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. DEL Rio (WOLTER) : Por encargo de la represen-
taci6n liberal, para significar la complacencia del
Partido Liberal en la Cimara de Representantes por
la votaci6n producida en esta tarde y para llamar la
atenci6n muy particularmente de la forma unAnime
en que la CAmara se ha producido en la tarde de hoy,
tanto en la elecei6n del senior Quintin George para
primer Vice-presidente de esta COmara, como en la
elecci6n del senior Jos6 Alberni, para ISecretario.


Y reco-giendo la indicaci6n del leader de los Con-
servadores, nuestro querido amigo el doctor Santiago
Rey, manifiesto tambien esa' propia complacencia
por parte de la representaci6n del Partido Conserva-
dor on esta COmara de Representantes.
El Parti'do Liberal tambi6n ha recogido los concep-
tos expresados por el doctor Santiago Verdeja cuan-
ro hacia referencia a los m6ritos del senior Vito Can-
dia, Secretario anterior de esta Camara, e igualmen-
te hace suyo esos concepts del doctor Santiago Ver-
deja; y hace votos para que tanto el senior Quintin
George en su cargo de Vice-presidente, como el senior
Jos6 Alberni en el cargo de Secretario, continfien en
la propia labor que desarrollaron los miembros sa-
lientes de la Mesa de la Cimara.
(Aplausos).
SR. ARIZA (GABRIEL) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. ARIZA (GABRIEL) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: En las manifestaciones que hace
nuestro ilustre compafiero el doctor Wolter del Rio,
habla de la complacencia con que la Camara ha vis-
to la designaci6n de los distinguidos lcompafieros
Quintin George y Jos& Alberni para la Vice-Presi-
dencia y Secretaria de esta. Camara de Representan-
tes. Y ha hablado en el sentido de que esa compla-
cencia la sienten con gusto los elements liberals y
los elements conservadores de esta COmara. Unos
y otros han aportado sus mejores deseos para ver a
estos distinguidos compafieros nuestros en el sitial
que ya ocupan.
Yo, como miembro del Partido Popular, al que
pertenezco, porque a 61 estoy afiliado, quiero signi-
ficar, tambien, por mi parte y en nombre del Partido
que represent, que veo con much gusto a estos dis-
tinguidos orientales ocupar esas posiciones en la Mesa
de esta Camara de Representantes.
(Aplausos) .
SR. PRESIDENT (GUAS INOLAN) : Se va a dar lee-
tura a un Proyecto de Ley procedente del Senado,
que modifica el que la Cimara envio a aquel otro
Cuerpo.
(El Oficial de Actas, leyendco):
Habana, 29 de junior de 1927.
Sr. President de la GCmara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo,
modificando el articulo Once de la Ley de Divorcio,
adicionando el diez y site y derogando el pArrafo
segundo del articulo treinta y seis de ]a propia Ley.
Lo que tengo el honor de comunicar a Ud. a los
efectos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy -atentamente,
(f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Celso
Cuillar del Rio, Secretario.- M. Vera Verdura, Se-
cretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I:--Se adiciona al articulo diez y sie-
te de la Ley de Divorcio publicada en la "Gaceta









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Official" de la Repfblica. de treinta de julio de mil
novecientos diez y ocho, el siguiente parrafo:
"Las hijas pasaran al cuidado de la madre, salvo
cuando fuese declarada culpable por cualquiera de
las causes de divorcio sefialadas en la Ley por los
ndmeros primero- segundo, quinto, sexto, s6ptimo,
d6cimo segundo y decimo cuarto".
ARTICULO II:-El Articulo Octavo de la propia
Ley se entenderi adicionado, entire las causes no
prescriptibles, con las nuevos nuimeros decimo tercero
y decimo cuarto consignados en la present Ley.
ARTICULO III.-El Articulo Tercero de la pro-
pia Ley sera adicionado con las siguientes causes.
13: La separaci6n voluntaria e ininterrumpida
de los c6nyuges por mis de diez afios; pudiendo soli-
citar el divorcio cualquiera de los c6nyuges.
14: La locura cr6nica despuBs de diez afios del
auto fire que la declare. No podrA concederse esta
causa sino cuando el solicitante asegure econ6mica-
mente a juicio del Juez el cuidado y asisteneia del
demente.
La causal sefialada en la Ley actual, de mutuo di-
senso, con el niumero trece pasara a ser la nfimero
quince.
ARTICULO IV:-El Articulo ochenta y cinco del
C6digo Civil quedard redactado asi:
Articulo 85: El Presidente de la Repfiblica, con
just causa, puede dispensar, a instancia de parte, el
impedimento comprendido en el nimero segundo del
articulo cuarenta y .cinco de este C6digo, y el plazo
sefialado para ambos c6nyuges en el articulo once de
la Ley de Divorcio.
Sal6n 'de Sesiones del Senado, a los veinte y nueve
dias del mes de junio de mil novecientos veinte y
siete.
(f.) Clemente Viquez Bello, Presidente.-'Celsio
Cudllar del Rio, Secretario.---M. Vera Verdura, Se-
cretario.
SR. PRESIDENT (GUh s INOiAN) : Se pone a discu-
si6n la modificaci6n del Senado.
SR. REY (SANTIAGO): Para rogar a la C6mara que
acepte la modificaci6n introducida por el Senado al
Proyecto de Ley procedente de este Cuerpo.
Sa. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : LNingin senior
Representante solicit la palabra?
(Silencio).
Se pone a votaci.6n las modificaciones introducida.:
por el Senado.
Los que est6n do acuerdo se serviran ponerse de
pie.
(La maTyorica de los seitores Representlantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
Como esta Ley procede de la Omara y se ha acep-
tado por ella la modificaci6n del Senado, se enviarai
directamente al Poder Ejecutivo.
Se va a dar lectura, en cumplimiento del segundo
particular de la convocatoria, al Proyecto de Ley so-
bre Retiro Periodistico.
SR. RODRIGUEZ CREMaI (ALEJANDRO J.): Tengo du-
das del quorum, y solicito se pase list.
(El sei-or Rodriguez Creme se ausenta del Saldn).
SR. SARDINAS (EMILIo): Sr. President: como S.
S., con muy atinado buen juicio, ha dispuesto que


Scuando el Representante que pide pase de list se au-
senta del Sal6n, se suspend el pase de list, toda
) vez que el senior Rodriguez Crem6 asi lo ha hecho,
ruego que no se continue el pase de list.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): La Presidencia,
en el primer caso que se le planted en esta Chmara,
sigui6 el criterio que .S. S. indica; pero mis tarde
se di6 cuenta de su error, y lo rectific6. Desde en-
tonces, en todos los casos que se han repetido, la Pre-
sidencia, no ha 'permitido que continue ese, que es un
mal sistema.
(Continua el phase de lista.
Han contestado a la lista 61 Sres. Representantes.
IIay quorum.
Continfla la sesi6n.
Se va a dar lectura al Proyecto de Ley.
(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAMERA:
l'resentamos hoy a la elevada consideraci6n de la
Camara de Representantes esta Proposici6n de Ley,
tendiente a la creaci6n de una CAJA DE AHORROS
DE OBREROS Y EMPLEADOS DE EMPRESA3
PERIODISTICAS Y D)E ARTES GRAFICAS DE
CUBA, como en breve ,habremos de presentar, tam-
bien, para el studio de la misma una nueva inicia-
tiva parlamentaria, por la que se establece una CAJA
NACIONAL para el retire de todas las classes profe-
sionales y todas las classes obreras del pais, compren-
diendo, ademds, la organizaci6n de un Banco Obrero,
la de Compafiias de Fianzas de obreros y la construc-
ci6n de escuelas y casas para 6stos.
Determinar cuantas razones, fijar cuantos motives
han inspirado la proposici6n de ley que ahora conoce
el Congress, sefialar el alcance de la labor trascen-
dental que realizan los obreros intelectuales y manua-
les de las empresas periodisticas y de las artes gr&-
ficas de Cuba, no es necesidad imperiosa del momen-
to. Responded a causes generalmente conocidas al
clamor perenne de una valiosa clase de la de la Na-
ci6n, que es acreedora por mil titulos, a los bienes
que merece, y a un alto sentimiento de equida; y -!.;
justicia.
En un cuarto de siglo de Repdblica, cuando el pe-
riodismo ha avanzado de un modo gigantesco dandj
a centenares de vocaciones amplios motives a con-
vertirse en luminosas realidades, creando nombres y
honors que enaltecen a la sociedad llevando constan-
temente, por toda la tierra el reflejo de nuestra gran-
deza y de nuestra significaeien como pueblo libre y
culto, no ha recibido la esclarecida region que esta
labor realize, mas que aplausos y homenajes que si
estimulativos en el orden de los intereses espiritua-
les, no se traducen, ciertamente, en ventajas de ca-
rdcter econ6mico, cuando agotados por el fragoroso
crepitar de sus luc'has o por el advance inevitable de
los afios, tienen que rendirse, sin lograr, en esta ho-
ra, mis que el recuerdo de los pasados triunfos o las
glorias de los -pasados esplendores.
Hora es ya que se les haga justicia y se les pro-
porcione la ayuda imprescindible; hora es ya que los
forjadores de instituciones, los magos de la luz v
orientadores de una vida mejor, obtengan la bien ga-
nada palma de una tranquilidad y de un reconoci-
miento acariciado a trav6s de muchas penas incon-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


fesas y de humillaciones y dolores imborrables, que
ellos, que como ciclopes se enfrentan con la sombra,
junto con sus compafieros de labores diarias, los obre-
ros manuales, tengan dentro de la Repuiblica, la ven-
tura que sofiamos; que desaparezca la espantosa vi-
si6n de la vejez desvalida, de sentirse arrojado de la.
mismas luchas en que se consumieron transformdn-
dose en llama vivificadora, y la tristeza de ver a esos
generosos mantenedores del pensamiento y la cultural,
siempre a las puertas de la desesperaci6n y la mis--
ria.
Un 'dia de amor llega para todos; llegado sea para
los obreros del periodismo y de las artes grdficas de
Cuba; que el Congreso convierta en realidad esta
esperanza por miles de almas mantenidas.
Por estos altos motives de justicia, por estas ex-
traordinarias consideraciones, el Representante que
suscribe present a la respectable consideraci6n de es-
ta Cdmara, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

TITULO I

CAPITULO PRIEMRO

Finalidad de la Ley y a quienes comprende

ARTICULO I.-Desde la publicaci6n de la pre-
sente ley en la Gaceta Oficial, queda establecida una
Fundaci6n Pfiblica, denominada CAJA DE AHO-
RROS DE OBREROS Y EMPLEADOIS, DE EM-
PRESAS PERIODISTICAS Y DE ARTES GRA-
FICAS DE CUBA; halldndose comprendidos, en ella,
todos los obreros intelectuales y manuales de las em-
presas de publicaciones periodisticas y de artes gra-
ficas, actualmente establecidas o que en lo sucesivo
se establezcan, en el territorio national.
Esta Caja de Retiro y Pensiones tendra su resi-
dencia en la Capital de la Repfiblica.
ARTICULO II.-A los efectos que establece el ar-
ticulo que antecede se entenderd por:

Empresa, P,,-..',.7i ;' 1 :

A todas las personas y colectividades, official o par-
ticulares, que siendo o no duefios, o arrendatario da
imprenta, editen diaries, revistas, semanarios y otras
publicaciones de igual o parecida indole, y tengan
una regular y determinada periodicidad, siempre que
dichas publicaciones sean objeto de venta, cualquiera
que sea la forma en que la misma se realice.

Empresa de Artes Grdficas:

Toda persona natural o juridica que posea, en
propiedad o arrendamiento, talleres de impresi6n,
grabado o fotograbado de todas classes y en todos sus
process y cualquiera que sea la categoria de estos
talleres; scan empresas oficiales o particulares y es-
t6n constituidas por una o mds personas.

Obrero Intelectual:

A toda persona que contribuya de algin modo a
la redacci6n del texto y las labores artisticas de cual-
quiera de las publicaciones periodisas incluidas en
el apartado primero de este Arte; a los empleados de
direcci6n, administraci6n y circulaci6n, y, en general,


a cuantos empleados trabajan continue o disconti-
nuamente, en las empresas periodisticas y de artes
grificas.

Obrero marnc l:

A toda persona que preste sus servicios de manera
transitoria o permanent a cualquiera de las empre-
sas mencionadas, en trabajos de litografia, tipogra-
fia, linotipia, monotipia, prensas, estereotipia, foto-
grabados, rayados, encuadernaci6n, limpieza, alma-
cenaje, maquinas de todas clases y cuantas otras la-
bores de indole manual requiera el funcionamiento
de las susodichas empress.

TITULO II

CAPITULO SEGUNDO

Del Retiro y modo de obtenerlo

ARTICULO III.-E1 retire a que se refiere la pre-
sente ley, puede ser: Comfin y extraordinario.
Tiene dereoho al retire COMUN, el obrero intelec-
tual o manual que haya cumplido sesenta afios de
edad, dentro de las limitaciones que se establecen o
que tenga veinte y cinco afios de servicios efeotivos
continuados o no.
Se tiene derecho al retire EXTRAORDINARIO
cuando el obrero intellectual o fisico, siempre que la
inutilizaci6n ocurra durante sus laborers o con oea-
si6n de las mismas; pero en el caso que un obrero
se encuentre comprendido en los beneficios de la Ley
de Accidentes del Trabajo, la Junta Directora descon-
tara una cantidad igual a la que perciba por dicha
Ley de Acidentes, mensualmente, tan pronto se com-
pruebe el primer pago efectuado por las Compafiias
de Accidentes. Si se tratare de un obrero compren-
dido en el articulo XVIII de la Ley de Accidentes
del Trabajo, la Junta Directora decidird, mensual-
mente, y en tres afios, la cantidad total tomada por
anticipado por :nqu6l.
No se computard tiempo de trabajo o servicio al-
guno que no haya sido efectuado en el territorio na-
cional, exceptuhndose la labor realizada, en el ex-
tranjero, antes de la promulgaci6n de esta Ley, por
el obrero intellectual o manual cubano, en favor de la
causa de la independencia de Cuba, o la labor que
realize en el extranjero, despues de la promulgaci5n
de esta Ley, el obrero intellectual o manual que re-
presente a alguna de las empresas comprendidas en
los articulos I y II, siempre que el beneficiado apa-
rezca en la n6mina mensual de 6stas, y que al com-
putarsele el tiempo, a los efectos de su retire, haya
laborado en Cuba mayor tiempo que en el extranjero.
Tamppoco podrd ser computado ningfin tiempo de
servicio, efectuado antes de los 18 afios y que no haya
figurado en n6mina.
Ambas formas de retire se convertirAn en pensio-
nes, de acuerdo *con lo que en preceptos sucesivos
habrA de determinarse.
ARTICULO IV.-Para solicitar el retire comfn,
bastard con que el interesado, o la persona debida-
mente autorizada por Asta para ello, lo efectile anto
la Junta Directora, acompafiando en cada caso, los
documents necesarios para comprobar el derecho
que se tiene; debibndose, siempre justificar la perso-
nalidad del interesado, la edad, los afios de servicio,









AID RIO DE SESIONES DE S


sueldos, jornales y otras retribuciones, personales y
regulars, por unidad de tiempo o de trabajo.
ARTICULO V.-Para la solicitud del retire ex-
traordinario deberAn cumplirse los requisitos precisa-
dos en el articulo IV, acompafiando, dos certificacio-
nes facultativas, una expedida por un medico que el
interesado design, y la otra, por el Jefe Local de
IS'anidad, o un medico municipal o forense del lugar
en que resida a.quil. Las certificaciones del Jefe Lo-
cal de Sanidad o midico municipal o forense, seran
expedidas gratuitamente.
La Junta Directiva, en estos casos, y con cargo al
fondo de retire, podrh nombrar uno o mis medicos
para que reconozea al solicitante y realizark cuantas
investigaciones creyere necesarias.
ARTICULO VI.-La Junta Directora resolverd
todo expediente de retire o pension en el tirmino
improrrogable de eiento eincuenta dias hdbiles, a par-
tir de la feeha en que sea presentada, ante ella, la
correspondiente solicitud.
Todo interesado o su representa.nte legal que se
consider con derecho y no estuviere conforme con la
resoluci6n de la Junta Directiva, podr6 apelar por
conduct de 6sta, y en un plazo no mayor de 4 dias
habiles, ante la Audieneia de la Provincia en que
resida el solicitante.
Al dictarse el Reglamento de la present Ley, .e
fijarA el procedimiento a seguir para el trAmite da
la apelaci6n antedicha, de manera que la Audiencia,
en ningfin caso pueda demorar la resoluei6n final
mis de sesenta dias hibiles a contar de la fecha en
que haya sido presentado ante ella el recurso. Todo.
fallo de la Audiencia serd apelable ante el Tribunal
Supremo.
Una vez concedido el retire, el interesado pereibird
los beneficios de aqu6lla inmediatamente despu6s de
cesar en sus labores intelectuales o manuales come
obreros de las empress indicadas en los articulos I
y II.
ARTICULO VII.-El retire extraordinario que se
obtenga por inutilidad tendri el caricter de transi-
torio, durante tres afios, transcurridos estos, y com-
probadas, de nuevo, las causes que lo motivaron, serA
declarado permanent.
La reclamaci6n de retire extraordinario que no ha-.
ya hecho dentro de un period de seis meses, a contar
desde el instant en que produjo la causa de la inu-
tilizaci6n, career' de toda eficacia.
ART'ICULO VIII-LIa cmnnti.a del retiroo pe-isi6n
se determinarca l,or cuai.juiela de los apartados A o
B de este artieulo, a elececi6n del interesado.
A.-Por el promedio de sueldo, jornales o cualqaie-
ra otra retribuei6n de las comprendictas en esta Ley
y que se obtenga del total pereibido durante el tiem-
po que se compute, dividienlo la suma total per el
nfmero de afios y servieios computados. Del cceiente
se extra el setenta y cinco. por ciento que sera el to
tal annual.
B.-Por el promedio de sueldo, jornaleJ y -)tras
retribuciones regulars de las comprendidas en la pre-
sente Ley y que se obtenga del total pereibido duran-
te los tres iltimos afios de servicios, dividiendo la
suma total por tres y extrayendo del coeiente que
result el setenta y cineo por ciento, que seri el total
annual.
Al computarse el tiempo de trabajo para los retiros
y pensions, toda fracci6n en el total del mismo que
exceda de seis mess sera computada por un afio, y
a un obrero intellectual o manual que haya trabajado


en labores de distinta clase, dentro de las empress
incluidas en los Articulos I y II si ha contribuido al
fondo del retire de todos los empleados, se le tendri
en cuenta todo lo aportado, a los efectos de su retire
o pension. Pero, en cualquier moment por propia
investigaci6n, o a instanci.a de denuncias presentada3
ante la Junta Directora, 6sta conozca que la inutili-
dad por la que se concedi6 el retire o pensionn ha de-
saparecido, ordenar: la investigaci6n procedente, que
de resultar confirmatoria, .declararA nulo el derecho
a retir o pension correspondiente.

TITULO III

CAPITULO TERCERO

De los beneficios.-Causas porque se pierden

ARTICULO IX.-Tendran derecho a los benefi-
cios que se otorgan por la present Ley, y segfn las
circunstancias que en los mismos concurran:
a) El obrero intellectual o manual de las empre-
sas comprendidas en los articulos I y II, que haya
cumplido sesenta afios de edad y veinte y cinco de
servicios, si est6 trabajando al promulgarse esta Ley
y ha laborado en aquellas durante los filtimos cinco
afios que completan los afios de su edad y los afios
de trabajo; o el que sin estar trabajando antes de
la referida promulgaci6n, ha laborado los iltimos
cineo afios que completan los sesenta afios de edad
y veinte y cinco de servicios en las mencionadas em-
presas, percibird la mitad de su retire, de acuerdo
con lo fijado en el articulo VIII, y tendra derecho
a la totalidad del mismo, si en el plazo improrroga-
ble de tres afios ingresa en la Caja el total de las
cuotas correspondientes al tiempo que no se le com-
puta.
b) El obrero intellectual o manual que al pro-
mulgarse la present Ley, haya cumplido sesenta
afios de edad y no tenga veinte y cinco de servicios,
est6 trabajando en las aludidas empresas y lleve al
servicio de ellas 16s iltimos cineo afios que comple-
taron sus sesenta afios de edad; o que sin estar tra-
bajando en las mismas, compruebe que ha laborado
en 6stas los filtimos cinco afios antes de la mencio-
nada promulgaci6n, se le computarh la mitad del
tiempo que justifique haber trabajado, y si en el
plazo improrrogable de tres afios ingresa en la Caja
el total de las quotas correspondientes al tiempo
que no se le computa, percibira la totalidad que su-
men los afios de servicios que lleve laborados.
c) El obrero intellectual o manual que al pro-
mulgarse esta Ley tenga veinte y eineo afios en las
empresas comprendidas en los articulos I y II; o sin
que est6 trabajando en las mismas, compruebe qua
lo ha hecho en alguna de ellas durante los ultimos
cinco afios anteriores a. la referida promulgaci6n,
tendra derecho a la mitad de su retire, y cumplidos
los sesenta afios de edad ,percibirI la totalidad de
aquel, previo ingreso en la Caja de las cuotas po-
rrespondientes a la mitad del servicio que se le haya
computado, en el plazo improrrogable de tres afios.
d) El obrero intellectual o manual que se en-
cuentre incluido en los apartados (b) o (c) y est6
total y permanentemente invalidado para toda clase
de trabajo, al promulgarse la present Ley percibira
la cantidad que correspond a los afios de servicios
que lleve laborados en las empresas comprendidas
en los articulos I y II.


-~- --








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


e) El obrero intellectual o manual que haya ser
vido a la causa de la Independencia de Cuba, coi
las armas en la mano o en la i'nmigraci6n, o hubiesE
sido deportado por la propia causa, y no est6 acogidc
a los beneficios de la Ley de Pensiones de Veteranos
de la Independencia y que est6 comprendido en los
incisos b, c y d. se le reconocerA comoa double a los
efectos de su retire, todo el tiempo servido a la li
bertad de Cuba.
f) Las personas incluidas en los beneficios dc
los incisos a, b, e, d y e, que est6n disfrutando de
algfin retire o pension, no tendrAn derecho a los be-
neficios que por esta Ley se les conceden.
En los casos determinados en los incisos a, b, c;
d y e, si no existen las entidades o personas que
puedan certificar de manera indubitable, los dere
chos del reclamante, la Junta Directora a petici6n
a su alcance para comprobar la veracidad de los de-
rechos que se alegan, y en caso de duda resolveri
del interesado, iniciara cuantas investigaciones esten
siempre a favor de la Caja.
g) El obrero intellectual o manual de las empre
sas comprendidas en los articulos I y II que al pro-
mulgarse esta Ley justifique serlo y no haya cumpli-
do ni los afios de edad, ni de servicios que se fijan
en el articulo II, se le reconocerA la mitad del tiem-
po que lleve laborados, siempre que justifique haber
trabajado mas de diez y ocho meses durante los fi-
timos cinco afios en aquellas, previa comprobaci6n
del mismo, y si en el plazo improrrogable de seis
afios, ingresase en la Caja las cuotas correspondien-
tes al tiempo que se le ha dejado de computer, se
le reconoeerA derecho al c6mputo de este tiempo.
En todos los casos en que la Junta Directora es-
timase excesivos el sueldo o journal que alegare el
reclamante, o el que se determine en los certificados
que present o porque los estimare dudosos, podra
aquella fijar la, cuantia del sueldo o journal, de acuer-
do siempre con la labor que el solicitante haya rea-
lizado y el tiempo de remuneraci6n que estaba o
est6 estableeido en la 6poca y lugar a que las certi-
ficaciones se contraigan.
h) El obrero intellectual o manual contribuirh
con la cuota que corresponda a cuantas retribucio-
nes perciba, computandosele todas, a los efectos de
su retire, siempre que 6stas no pasen de la cantidad
maxima establecida en el parrafo penfiltimo de este
articulo.
i) El obrero intellectual o manual que haya eum-
plido sesenta afnos de edad o veinte y cinco de ser-
vicios, y continfia trabajando por permitirselo su
capacidad fisica o mental tendri derecho a tramitar
su retire, sin poder acogerse al mismo mientras per-
manezca en sus labores habituales; pero seguira
contribuyendo en la proporci6n que le correspond,
hasta que se acoja a los beneficios de dicho, retire.
j) El obrero intellectual o manual que haya con-
tribuido al fondo del retire por m6s de tres afios
y que por disgustos, rebaja del personal, escasez de
trabajo o por causes ajenas a su voluntad quedase
cesante y continfie contribuyendo con la misma can-
tidad mensual que lo hacia en el moment de la
perdida de trabajo, tendrA derecho a que se com-
pute todo el tiempo en que satisfaga la referida
cantidad; pero si transcurrido un afio no reanuda
sus labores, no se le tendra en cuenta los beneficios
que se le otorgan mAs de cuatro afios; los tres de
servicios prestados en las empresas periodisticas 3


- de artes grhficas y el afio que ha pagado a la Caja,
la cual extendra comprobantes de las cantidades re-
Scibidas y cuyos comprobantes serhn igualmente vA-
lidos a los extendidos por las compafias o particu-
s lares que se han determinado.
S k) Todo obrero manual o intellectual que haya
Scontribuido con mas de diez afios a los fondos del
- retire y abandon obligado o voluntariamente, sa
profesi6n u oficio, cuando cumpla los sesenta afios
Sde edad tendri derecho a un retire equivalent a los
afios de servicios que prest6.
1) El director, admini'strador o gerente, que tra-
baje en una empresa de publicaciones periodisticas
o de arte grAfica, ya como propietario o arrendata-
rio, ya como accionista o que de cualquier manera
este interesado en aquella y desee acogerse a los be-
neficios de la present Ley, se fijarA un sueldo no
mayor de la cantidad que, com,o maximo se establece
en el tercer p6rrafo de ese inciso, siempre que la
Simportancia de la empresa lo amerite, pudiendo la
Junta Directora no aceptar la cantidad designada
por el interesado, si la consider excesiva, sefalando
Saqu6lla entonces, la que estimare procedente.
El obrero intellectual o manual que no estuviere
trabajando al promulgarse esta Ley, y quiera aco-
gerse a los beneficios que en la mi'sma se establecen,
lo solicitarA de la Junta Directora tan pronto esta
quede constituida. El que dentro del plazo de seis
meses no lo solicitare, se entenderA que ha renun-
eiado a este derecho.
El maximo de pension o retire no podr6 exceder,
en ningun caso, a un sueldo mayor de 200 pesos m. o.
La Junta Directora no otorgar6 ninglin retire o
pensi'6n hasta despues de cuatro afios de promulgadi
esta Ley.
En todos los casos respect a retires, se entenderi
asi: El obrero intellectual o manual que dentro de
los cinco afos anteriores a la promulgaci6n de esta
Ley haya trabajado tres afios, continue o disconti-
nuamente, tendra derecho a cuanto expresan los in-
cisos a, b, c, d, g, j, y 11.
Al concederse todo retire o pension, las quotas
correspondientes al tiempo que se le ha computado
sin ingresar cantidad de dinero alguno en la Caja,
se le descontarh por la Junta Directora en el im-
prorrogable plazo de tres afios, y por mensualida-
des, a contar del disfrute de todo retire o pension.
ARTICULO X.-E1 derecho a retire se extingue:
a).-Por no hacer la oportuna reclamaci6n den-
tro de un afio, a contar desde el dia que se adquiere
el mismo.
b).-Por tratar de obtenerlo por medios ilicitos.
c).-Por la muerte del beneficiado cuando no tu-
viere parientes, o cuando teni6ndolos, estos sean in-
eapacitados a los efectos de esta Ley, o por no haber
designado el causante la persona o personas a que
se refiere el segundo phrrafo del articulo XI.
d).-Por condena de delito que lo haga desmere-
cer en el concept general, siempre que se trate de
sentencias que sean apelables.
e).-Por cualquier condena por vicios que sean
considerados denigrantes.
Ninguna persona tendra dereeho a retire o pen-
si6n, si no ha contribuido al fondo de la Caja duran-
te mrs de diez afios, salvo las excepciones conteni-
das en los incisos a, b, e, d y e del articulo IX y
los parrafos segundo y tercero del articulo III.








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A excepci6n de lo establecido en el inciso b d
este articulo, en los demis casos la p6rdi'da del de
recho al retire afectari, solamente, al interesado
quedando subsistente en cuanto a su familiar.

CAPITULO CUARTO

ARTICULO XI.-Al fallecimiento de un obrer(
intellectual o manual, los que se considered con de
recho a los beneficios que la present Ley concede
podrAn solicitarlo, acompafiando para ello, los docu
mentos acredidativos de la personalidad de aquel
y del reclamante o reelamantes. Este derecho podrg
ejercitarse desde el mismo dia del fallecimiento de]
obrero y en la siguiente orden de preferencia:
a).-La viuda o viudo, cuando no existan hijos.
b).-La viuda o viudo con sus hijos; pero sera
requisite indispensable en el viudo estar total y
permanentemente invlido para toda clase de tra-
bajo.
c).-Los hijos legitimos o naturales reconocidos
legalmente.
d).-La viuda o viudo en concurreneia con los
padres del fallecido.
c).-Los Padres.
f).-La viuda con las hermanas o hermanos.
g).-Las hermanas o hermanos.
Todo obrero intellectual o manual tiene el derecho
de disponer del 25 por ciento del total de su retire,
a favor de personas que est6n bajo su abrigo para
que le sea entregado como pension a la persona o
personas que 41 libremente design, aunque no est6n
incluidas en la anterior enumeraci6n. El resto, por
mitad, correspondera a la viuda si concurren los
padres o hijos del causante, y la otra mitad disponi-
ble se distribuiro entire 6stos, proporcionalmente.
A falta de padres y de hijos legitimos o recono
cidos, si el causante no dispuso del 25 por ciento
anteriormente expresado, 6ste pasara a sus herma-
nas o hermanos, y si dispuso de 61 a falta de padres
e hijos, le corresponder6, proporcionalmente, a aque-
l1o lo que estos alcanzaban.
En caso de no existir la concurrencia de la viuda,
de hijos o de padres, la totalidad de la pension se
repartirA entire las hermanas y hermanos, siempr,
que 6stos sean menores de edad y est6n solteras
aqu6llas.
Si hubiere hi'jos de uno o mis matrimonios, la
proporci6n correspondiente a 6stos sera repartida
en parties iguales.
El derecho a la pension se pierde:
a).-Por nuevas nupcias de la viuda o viudo, ma-
dre o padre, o matrimonio de las hijas o hermanas.
b).-Por causes, judicialmente comprobadas, que
atenten al honor o las buenas costumbres de las per-
sonas beneficiadas con la pension; pero en estos -a-
sos s61o la perderA el culpable, cuya part sera pro-
porcionalmente repartida entire los demas interesa-
dos, y en caso de no existir estos, pasara a beneficio
de la Caja el total de retire o pension.
c).-Por mayoria de edad de los hijos o herma-
nos, a no ser que est6n invhlidos fisica o mental-
mente.
d).-Por falleeimiento de los que disfrutan pen-
si6n, o por renuncia que no podri hacerse nunea
antes de la mayoria de edad. De ser formulada,, sin
estos requisites, se tendrA por nula.


e e).-Si al fallecimiento de un obrero intellectual
- o manual estuviera la c6nyuge divorciada y decla-
, rada culpable, o en vida del beneficiado hubiese aban-
donado, por su voluntad, el domicilio conyugal, o
hubiere incurrido en alguna de las causales qua dan
lugar al divorcio, no tendra derecho alguno a la
pension.
S Los retires y pensions asi como todos los acuer-
- dos de la Junta Directora seran aprobados por -a-
Syoria de votos.
TITULO IV

1 CAPITULO QUINTO

Otros beneficios

ARTICULO XII.-Todo individuo que haya con-
Stribuido al fondo de la Caja, con cualquier cantidad
de dinero, tendrh derecho, en caso de fallecimiento,
a que se entregue a sus familiares o representantes
legales, la cantidad de $100.00 m. o. Cuando la pen-
si6n mensual que le corresponda sea de mas de
$50.00, estos $100.00 seran descontados de dicha
pension en las doce primeras mensualidades; cuan-
do el montante de la pension sea mayor de $25.00,
y menos de $50.00 el descuento se hart en las pri-
meras veinte y cuatro mensuali'dades, y en el caso
de que la pension mensual sea de $25.00, o menos,
los mencionados $100.00, seran entregados sin con-
dici6n alguna de reintegro. La Junta Directora
pagard la expresada cantidad de $100.00 al familiar
o familiares del causante que hayan cuidado al fa-
llecido en sus filtimos moments, o en caso de no
exi'stir 6stos, a la o las personas que yo hayan aten-
dido; todo, previa la comprobaci6n del fallecimiento
del causante, de la personalidad de los reclamantes
y de la certeza de la reclamaci6n.
ARTICULO XIII.-El obrero intellectual o ma-
nual de empresa periodistica o de artes graficas quo
hayan contribuido por mas de diez afios al fondo de
la Caja, y fuese privado de libertad por mas de se-
senta dias, por delito o falta que no fuere de caric-
ter infamante, tendra derecho a que sus familiares
perciban una cantidad mensual que corresponda al
retire a que pudiera tener derecho de acuerdo con
el tiempo que lleve de contribuci6n a la Caja, en
tanto dure la privaci6n de libertad; pero reintegrarh
a la Caja de Retiros y Pensiones la cantidad total
que haya recibido durante su prisi6n dentro del t6r-
mino de tres afios y por mensualidades proporciona-
les. Si en el referido tiempo el obrero intellectual
o manual no hubiera cumplido con el inmediato an-
terior requisite, s61o podrh disponer de un plazo
que no pasara de un afio a los efectos del pago que
adeudare a la Caja; si en el aludido tiempo no se
hubiera dado cumplimiento a este extreme, el obre-
ro intellectual o manual perderh todos sus derechos
a retire o pension hasta la fecha en que comenz6
a disfrutar los beneficios de este retire accidental.
ARTICULO XIV.-Ningin obrero intellectual o
manual esth invalidado para percibir otra clase de
retiro o pension a excepci6n de los obreros com-
prendidos en los inisos a, b, c, y d, del articulo IX,
siempre que el retire o pension sea como resultado
de contribuciones monetarias hechas por el intere-
sado en favor de la Caja que lo retira y a la cual
haya contribuido peri6dicamente. El obrero inte-
lectual o manual comprendido en los incisos a, b, e








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


y d, del articulo IX, que se acoja a los beneficios
de otra Ley de Retiro o Pensi6n proveniente del Es-
tado, la Provincia o el Municipio, perdera sus dere-
chos a los que por esta Ley se otorgan.
ARTICULO XV.-No tendrhn validez alguna las
cesiones o constituciones de derecho que recaigan
sobre los retiros o pensions, los cuales son inelie-
nables e inembargables, y vitalicios cuando no se
pierdan por los motives expresados en los incisos a,
b, c, d y e del articulo X.

TITULO V

CAPITULO SEXTO

De la Caja

ARTICULO XVI.-Para el cumplimiento de to-
das las obligaciones que se establecen por la presen-
te Ley, se constitute un fondo comun, propiedad
exclusive de cuantos reciban benefici'os de la mismja
y contribuyan, peri6dicamente, al referido fin, segun
queda determinado. Este fondo sera constituido
por impuestos transitorios y permanentes.
Se entenderhn por TRANSITORIOS los siguientes
aportes:
a).-La diferencia que result elevando a sorteos
extraordinarios los que habrhn de celebrarse el dia
19 o 21 del mes de Mayo de 1927 y el 19 o 21 de
Mayo de 1929.
PERMANENTES:
a).-El imported del uno y medio por ciento de la
namina de los obreros intelectuales y manuales de
empresas periodisticas y de artes graficas, cuyos
servicios sean pagados por horas, dias, semanas,
quincenas, meses o anualidades y el tres por ciento
sobre los recibos de suscripci6n y anuncio de los pe-
ri6dicos y revistas que no tengan n6mina.
b).-El montante de cuantas multas se impongan
por infracci6n de esta Ley.
c).-El total de los aumentos de sueldos o jorna-
les a obreros intelectuales o manuales de empresas
periodisticas o de artes graficas, en el primer mes
que aquellos se obtengan.
d).-El descuento del tres per ciento del imported
del sueldo o journal de todo obrero intellectual o ma-
nual de empresas periodisticas o de artes grhficas.
e).-Cuantas donaciones se hagan per particula-
res, sociedades o companies.
f).-El resultado de beneficios o iniciativas licitas
o autorizadas.
g).-Pr6stamos o donaciones hechos por el Estado.
h).-El interns que produzcan las cantidades de
dinero que se i'nviertan en valores garantizados.
i).-Con el imported del primer mes de sueldo, pa-
gadero en veinte y cuatro mensualidades consecu-
tivas, del obrero intellectual o manual de empresa
periodistica o de artes graficas, que por primer vez
entra al servicio de las empresas comprendidas en
los articulos I y II.
Si durante el expresado tiempo el individuo pa-
sare a ocupar un puesto de menor retribuci6n, el
descuento sera proportional al nuevo sueldo.
j).-Con el imported de un mes complete, que se
le descontarh a cuantas personas queden incluidas
en los beneficios de esta Ley, por estar en active
servicio en la fecha de promulgaci6n de la misma,
'descontando en veinte y cuatro mensualidades con-


secutivas, y a los que, sin estarlo, se acojan a sus
beneficios. Estos lo harAn efectivo ante la Junta
Director, y la suma que entreguen equivaldr6 a una
cantidad igual al mayor sueldo que hayan percibido.
k).-Con el descuento del tres por ciento del to-
tal de todo retire o pension que se concede.
1).-Con el descuento del tres por ciento de todo
retire o pension que se concede, por haber cumplido
los interesados sesenta aios de edad o veinte y cinco
de servicios.
ll).-Con el tres per ciento que se descontara,
mensualmente del nfmero de afios que se reconozean
al promulgarse esta Ley, al obrero intellectual o ma-
nual que se acoja los beneficios de los incisos a, b,
c, d, e, f, y g, del articulo IX cuando se le otorgue
su retire.
Ninguna Compafiia o particular comprendida en
los articulos I y II podra negar, en ningfin caso, las
certificaciones de tiempo, clase de trabajos y suel-
dos, jornales y otras retribuciones regulars deven-
gadas per cualquier obrero intellectual o manual
que lo solicit, que este o haya estado a su servicio;
ni podra aceptar como obrero o empleado alguno,
por ningfn tiempo que se niegue a ai'igerse a los
beneficios de esta Ley. La empresa o persona que
lo hiciera sera multada en doscientos pesos.
m).-Con el descuento que podra acordar la Jun-
ta Director hasta un maximo de un tres por ciento
de todos los retires y pensions, cuando elevada a
sus tipos maximos las contribuciones peri6dicas es-
+ablecidas en los incises a y d de este articulo, se
compruebe que, no obstante tales emolumentos, exis-
te o existirA el equilibrio necesario en el present
o en el future entire los fondos en existencia y los
ingresos de una part y todos los egresos por otra.
n).-Con el imported total a que ascienda la pri-
mera mensualidad de cada recibo o pensi6n que se
conceda.
fi).-Las cantidades recaudadas el DIA DEL PE-
RIODISMO Y DE LAS ARTES GRAFICAS DE
CUBA, que establecc el articulo XXXVI.
o).-Con el aumento determinado en el articulo
XXII.
p).-Con la cantidad que produzea el inmpuesto
sobre cuantos impress se hagan en el extranjero
con destine a Cuba.
q).-Con el impuesto sobre las subastas.
r).-Con las cantidades que arrojen los carnets.
s).-Con la suma que produzca el impuesto sobre
las armas de fuego.
ARTICULO XVII.-Desde que se constituya la
Junta Directora, todas las empresas comprendidas
en los articulos I y II, remitiran a aqu6lla el nom-
bramiento que extiendan a favor de cada uno de los
obreros intelectuales o manuales, que tengan a su
servicio, firmado por el Director, Administrador o
encargado respective de dichas empresas, para que
cada nombramiento sea visado per la Junta Direc-
tora sirviendo de Carnet de identificaci6n. La Junta
Director per visar cada nombramiento que figure
en n6mina cobrara la cantidad de un peso m. o. a
cada una de las empresas sefialadas: abonado per el
interesado.
La remisi6n de cada nombramiento se repetira
anualmente, siendo valido el carnet de identificaci6n
durante un afio, a partir de la fecha en que el visado
y abono de la cuota indicada en el pArrafo inmedi'ato
anterior se efectie, debiendo cada empresa fijar en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cada nombramiento el nuimero de afios que llevare
trabajando en ella el obrero intellectual o manual.
El obrero intellectual o manual que, al promulgar-
se esta Ley, pueda acogerse a los beneficios de la
misma, al ser reconocidos sus derechos a los efectos
del retire, o al computarsele el tiempo de servicio
que lleva laborando, deberA pagar .a la Junta Direc-
tora la suma de un peso m. o. entregAndole la refe-
rida Junta Directora un certificado de haber cum-
plido este requisite.
Serih indispensable para estar comprendido en los
preceptos y beneficios de la present Ley, hallarse
en posesi6n del nombramiento o certificado expedi-
do en la forma antes expresada, el cual debera con-
tener los extremes que en este articulo quedan de-
terminados.
Las cantidades que se recauden por el present
concept serin remitidas de acuerdo con lo que de-
termina el articulo XXXI, con exclusive destino a
la Caja del Retiro.
Todos los ingresos se remitirAn a la Tesoreria Ge-
neral de la Repiblica para ser depositados en la
cuenta o fondo especial a que se refiere el articulo
XXXIVI:
ARTICULO XVIII.-Cuando el estado de la Caji
del Retiro no permit el pago de los retires o pen-
siones acordadas, se someterAn unos y otros a pro-
rrateo, llevAndose, en tal caso, por la referida Caja,
una cuenta especial a cada beneficiado, en que se
consigne la cuantia de su alcance y las cantidades
por percibir, las cuales seran saldadas cuando las
condiciones de ]a Caja lo permitan.
ARTICULO XIX.-Los fondos y las rentas por
cuantos concepts quedan establecidos en la presen-
te Ley seran empleados finica y exclusivamente en
el pago de los retires y pensions que se acuerden,
y los gastos del sostenimiento de la Caja y los auto-
rizados por esta Ley y su Reglamento; todo ello
bajo la responsabilidad de todos y cada uno de los
miembros de la Junta Directora.
Se excepttian de la anterior disposici6n los so-
brantes de los fondos de la Caja que resulten des-
puss de cubrir las atenciones de los retires y pen-
siones y demas gastos corriente, los cuales podrin
ser empleados en bonos o valores de la Reptiblica de
Cuba, adqui'ridos y pagados de acuerdo con las co-
tizaciones que rijan en el mercado. No podrA rea-
lizarse ninguna inversi6n, en este sentido, que no
exceda de cincuenta mil pesos, sin la aprobaci6n
precia de la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo, medi'ante acuerdo razonado de la Junta
Director, que dicha Secretaria apruebe. El Regla-
mento que se dicte, fijarA los plazos, formulas y
demas procedimientos para el cumplimiento de lo
que en este articulo se determine.
ARTICULO XX.-Los fondos y valores y propie-
dades que se adquieran como consecuencia de esta
Ley, son inembargables.
ARTICULO XXI.-En caso de quebranto de la
Caja de Retire y Pensiones, la Junta Directora po-
dra elevar al duplo las cantidades mencionadas en
los incises a. d. m, 1, 11, y k, del articulo XVI, previa
la autorizaci6n de la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo. Tan pronto hayan desaparecido
las causes que motiven esta resoluci6n, se implanta-
rh de nuevo el cobro de las cuotas fijadas como mi-
nimas. ]
ARTICULO XXII.-a).-Queda establecido un im-
puesto de un doce por ciento sobre el imported total


de toda factura de trabajos de imprenta o litogra-
fia que se confeceionen en el extranjero, con destilo
.a Cuba, exceptudndose los libros, peri6dicos, revis-
tas, folletos, suplementos periodisticos editados por
empresas reconoeidas y materials de ensefianza pfi-
blica.
b).-Se establece un impuesto del 1% sobre el
total del valor de toda subasta de impresos para uos
del Estado, la Provincia o el Municipio, que sera
hecho efectivo por la persona o compafiia subasta-
dora.
c).-Igualmente, queda establecido un impuesto
del 20% sobre el imported total de today factura de
armas de fuego: parque, p6lvora, proyeetiles, muni-
ciones de cualquier clase y calibre, procedente del
extranjero, a excepci6n de las que se dediquen ex-
clusivamente a uso de los cuerpos armados de la
Repfiblica.
El Poder Ejecutivo dictara las reglas que estime
necesarias para la aplicaci6n de estos impuestos, y
cuanto a los mismos se refiera, de tal modo que a
los treinta dias de publicado el Reglamento corres-
pondiente a esta Ley, aquellos comiencen a regir.
El Poder Ejecutivo podri, cuando el estado de la
Caja lo permit, suspender cualquiera de los ante-
riores impuestos, como ponerlos en vigor, nueva-
mente, siempre que para el pago de los retires y
pensions, fuera necesario.

TITULO VI

CAPITULO SEPTIMO

De la Junta Directora

ARTICULO XXIII.-La Junta Directora, que se-
ra el organismo encargado de la admini'straci6n de
la Caja y de cuantas funciones se relacionen con la
misma y de todas las que por esta Ley y su Regla-
mento se le atribuyen, estard compuesta por un Pre-
sidente, que sera un CatedrAtico de la Facultad de
Derecho de la Universidad; dos Representantes de
los empresas comprendidas en los articulos I y II,
y dos de los obreros intelectuales y manuals deter-
minados en los mismos.
Cada miembro de la Junta Directora tendrd un
suplente para los casos de enfermedad, muerte o au-
sencia de cualquier ulase. Tanto los miembros efec-
tivos como sus suplentes, serAn elegidos por un pe-
riodo de cuatro afios, con derecho a reelecci6n. El
Poder Ejecutivo reglamentara la forma en que se-
ran deignados y los dos representantes de las em-
presas y de los obreros intelectuales y manuales, y
sus suplentes, integrantes de la misma, de manera
tal que uno de los miembros obreros de dicha Junta
repredente a los intelectuales y otro a los manuales.
El CatedrAtico sera designado por el Claustro de la
Facultad de Derecho.
Todos los miembros de la Junta tendran que ser
ciudadanos cubanos. Los dos representantes de las
empresas serin designados libremente por 6stas, y
podran ser o no empleados de las mismas. No po-
drd ser miembro de la Junta Directora ninguna
persona que no haya sido obrero intellectual o ma-
nual de las empresas sefialadas en los articulos I y
[I por un period menor de cinco afios.
El Poder Ejecutivo, en el Reglamento fijarh la
cantidad de que dispondrh la Junta Directora du-


- --I








DIARIO DE SESIONES DE LA C MARA DE REPRESENTANTES 11


rante el primer afio para su organizaci6n y desen-
volvimiento, pudiendo anticiparle a la Junta Direc-
tora, en ealidad de pr6stamo, la cantidad que nece-
site, y que habrd de descontar de lo que produzea
el sorteo extraordinario del 19 o 21 de Mayo y que
se destine a la Caja del Retiro.
La Junta Direetora tendra personalidad para pro-
mover y responder ante el Poder Ejeeutivo de la
Naei6n y los Tribunales de Justicia, en cuantas ac-
ciones se driven de la present Ley.
El President de la Junta Direetora tendra voz
durante las deliberaciones de la misma; en easo de
empate decidirh con su voto. Es ademas, el repre-
sentante legal de la Junta, y los empleados de 6sta
actuarAn bajo sus 6rdenes; pero los nombramientos,
cesantias y remociones de 6stos serhn facultativos
de la Junta.
En igualdad de condiciones y de aptitudes, se pre-
feririn para empleados de la Junta Directora a obre-
ros intelectuales o manuals de las empresas com-
prendidas en los artlculos I y II.
Los miembros de la Junta Directora disfrutarfn
una dieta de $20.00 por sesi'6n, sin que en ningfun
caso esas dietas puedan exceder de $300.00 m. o.
mensuales.
Tendr6, ademas, la Junta Directora las siguientes
facultades:
a).-Redactarh y aplicark un Reglamento interior
para el mejor desenvolvimiento de las labores que
le est6n encomendadas.
b).-I-arI un eenso de empresas periodisticas, re-
vistas y empleados de empresas periodisticas y de
artes grAficas, en un plazo no mayor de un afo, des-
pu6s de su consti'tuei6n.
c).-Rendirh ante la Secretaria de Agricultura,
Comercio y Trabajo, un balance annual, que sera pu-
blicado en la Gaceta Oficial.
d).---HarA la plantilla del personal, que someterk
a la aprobaci6n de la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo.
e).-FormularA, antes de eomenzar cada afio fis-
cal un presupuesto del que darh cuenta a la Secre-
taria de Agricultura, Comercio y Trabajo, el eual
seri publicado en los peri'6dicos diaries.
f.) ExtraerA, todos los meses, de la Tesoreria
General de la Repfblica, las cantidades que respon-
den al pago de retires y pensions y las atenciones
de la Caja.
g).-Remitirh un balance semestral a cada empre-
sa periodistica o de'artes graficas, para que este lo
fije en lugar visible; donde pueda ser conocida por
el personal a quien interest.
h).-Ejecutarh cuantas labores quedan determi-
nadas por esta Ley y su Reglamento.
i).-Nombrara los inspectors que estime necesa-
rios para el extricto cumplimientf de las obligacio-
nes que le estAn impuestas.
A los efectos de la present Ley, los miembros de
la Junta Direetora y sus empleados quedan equipa-
rados a los obreros intelectuales y manuales de em-
presas periodisticas y de artes grificas, a excepci6n
del Presidente.
Los libros y demhs documents de la Junta Ditec-
tora se consideraran instruments pfiblicos; y la
correspondencia que dicha Junta use tendri fran-
quicia postal.


TITULO VII

CAPITULO OCTAVO

Disposiciones Generales

ARTICULO XXIV.-Los sorteos extraordinarios
que deberdn celebrarse el dia 19 o 21 de Mayo de
1927 y el dia. 19 o 21 de Mayo de 1929, seran de
eartcter extraordinario, con la reglamentaei6n y
precious que rigen para esta clase de sorteos, orde-
narh a la Tesoreria General de la Repfiblica que in-
grese en el fondo de retire y pensions de los obre-
ros intelectuales y manuales las eantidades que re-
sulten como diferencia entire un sorteo extraordina-
rio y uno ordinario, y cuya cantidad no podrA ex-
ceder en cada sorteo de doscientos cincuenta mil pe-
sos, ni sera menor de dosci'entos mil. El 20% de los
indicados sorteos lo destinar el Poder Ejecutivo
para auxilios a los asilos y casas de Beneficencias.
ARTICULO XXV.-Cuando el retirado o pensio-
nado no pueda personarse en la Caja a ejecutar el
cobro correspondiente, podrA delegar en una perso-
na debidamente autorizada, debiendo prestar 6sta,
cada tres meses, una eoertificaci6n de fe de' vida del o
de los interesados. Estas certificaciones seran ex-
pedidas gratuitamente por el Juez Municipal del lu-
gar donde residan el o los interesados.
El Poder Ejecutivo establecera la forma en que
el anterior trAmite se lleve a efecto, cuando el o los
interesados residan en el extranjero. Cuando el
retirado o pensionado abandon el territorio nacio-
nal, todotiemp o de ausencia que exceda de un afio
no sera pagado; pero tan pronto regrese a esta Re-
pfibliea, el interesado, recobrarA la plenitud de sus
derechos, a excepei6n de las cantidades no cobradas,
que no podrin ser reclamables.
ARTICULO XXVI.-Cualquier persona que de-
nuncie la infracci6n de algfin precepto de la pre-
sente Ley, sera compensada por la Junta Directora,
.al comprobarse, en una cantidad de cinco a trescien-
tos pesos, con relaci'6n a la importancia del servicio
prestado.
Cuando no est6 previsto por la present Ley, se
complementary con lo establecido en las demo s le-
yes de retire de la Repfiblica y por las reglas gene-
rales del Derecho.

TITULO VIII

CAPITULO NOVENO

Disposiciones Penales

ARTICULO XXVII.-Toda Sociedad, Empresas,
Asociaci6n, Corpora i6n, Compafiia o particular que
trate de burlar, entorpecer o desobedecer cualquier
precepto u obligaci6n de esta Ley, sera multado en
la cantidad de cien I.*..- y si reincidiere, esta can-
tidad se duplicarA tantas veces como infracciones
se cometan; y en caso de comprobarse cualquier
falsedad en algfin libro o document, por la que se
perjudiquen los ingresos legitimos que correspon-
dan a la Caja de Pensiones y Retiros, pagard a 6sta,
la persona o compafiia defraudadora, la suma de-
fraudada y una multa por igual cantidad, sin per-
juicio de lo establecido en el C6digo Penal para los
delitos de falsedad.








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El medico que certifique, falsamente, la incapaci
dad fisica o mental de un obrero intellectual o ma
nual, a los fines de su retire, incurrirh en la pen:
establecida en el ,articulo 316 del C6digo Penal; 3
ademAs sera multado en la cantidad de $500.00. Igua
responsabilidad tendrAn las empresas periodisticas
y de artes grificas que certifiquen mayor tiempo c
mayor cantidad de sueldo o jornales que el que ia.
yan realizado o percibido, sus obreros intelectuales
o manuales.
La compaiiia o particular que no participate a la
Junta Di'rectora la aparici6n de un peri6dico o re-
vista, a la constituci6n de alguna de las empresas
comprendidas en los articulos I y II, o se negare,
sin causa justificada, a que la Junta Directora, o la
persona legalmente, designada por la misma, realize
las investigaciones que esta estime necesarias en iU
documentaci6n o libros de aquellas, que tengan re-
laci6n con el cumplimiento de cuanto queda disuues-
to, sera multada en la cantidad de cien pesos por
cada vez que se realize la infracci6n o se niegue a la
fiscalizaci6n de sus documents o libros.
El miembro de la Junta Directora o la persona
designada por ella, que revelare, indebidamente, al-
gfin seereto que se refiera a cualquiera de las enti-
dades comprendidas en el Titulo I, sera multada en
la cantidad de doscientos pesos m. o.
Cada miembro de la Junta Directora sera multado
en la cantidad de cineo pesos, por cada dia que se
demore la aprobaci6n o negative de todo retire o
pensi'6n.
La compafiia o particular que retarded el envio de
las cantidades que le correspondent, a la Zona Fis-
cal, sera multada en la cantidad de veinte y cinco
pesos diarios, por cada dia de demora, sin causa
justificada, el referido envio.
El obrero que al recibir la primera mensualidad
correspondiente a la pensi'6n que establece la Ley
de Accidents del Trabajo, no lo comunicare a la
Junta Directora, a los efectos de lo que rige el ar-
ticulo III, en su pArrafo II de esta Ley, sera multa-
do en igual cantidad que la que deba obtener de la
Caja de Retire y Pensiones, y en beneficio de esta.

CAPITULO DECIMO

Disposiciones finales

ARTICULO XXVIII.-Todas las sociedades, em-
presas, asociaci'ones, corporaciones, compaiias o par.
ticulares comprendidos en los articulos I y II, esta-
rAn obligados a ingresar, por la Zona Fiscal corres-
pondiente para que esta, a su vez. lo remita a la
Tesoreria General de la Repfiblica, del primero al
d6cimo dia de cada mes, el product de las obliga-
ciones que le estin impuestas; asi como la cuantia
que le corresponde al 3% del sueldo o journal de sus
obreros intelectuales o manuales y las cantidades
a que se refieren los incisos a, c, y, y j, del articulo
XXIII, como cuanto queda establecido en el articu-
lo XXI.
Las entidades o particulares mencionados acom-
pafiarin en cada remisi6n, ya semanal, quincenal o
mensual, una relaci6n escrita consignando los nom-
bres y apellidos de sus obreros intelectuales o ma-
nuales, sueldo o jornales que devenguen 6stos y cla-
se de labores a que est6n dedicados.


ARTICULO XXIX.-La Junta Directora descon-
-tar6 las cantidades que correspondan a cuanto sefia-
a lan los incisos k, 1, 11, m, y fi, del articulo XVI, en-
7 vihndolas a la Tesoreria General de la Repfiblica,
1 asi como euantas sumas perciba aqu6lla en cumpli-
s miento o por motive de las obligaciones que le es-
Stn impuestas.
S ARTICULO XXX.-Cuando el estado de los fon-
dos no permit cubrir las atenciones de retires y
pensions que iquedan -:. ri~..:il.l en proportion
adecuada a las finalidades de esta Fundaci6n Pd-
blica, el Poder Ejecutivo podri, por medio de un
decreto facilitar las cantidades necesarias para cu-
brir el deficit y aquel no podri hacer nuevos pr6s-
tamos mientras quede alguno sin reintegrar, de
acuerdo con las condiciones que el referido Ejecu-
tivo fije.
ARTICULO XXXI.-Las Zonas Fiscales de la Re-
pfiblica, al reeibir las cantidades correspondientes
a los concepts enumerados remitirdn a la Tesorerii
General de la Repiblica el total recaudado, envian-
do la relaci'6n que ha reeibido con aqu6llas, a la
Junta Directora. Ambas remisiones se harAn siem-
pre antes del dia veinte de cada mes.
ARTICULO XXXII.-Las compafiias o particula-
res comprendidos en los articulos I y II, desde la
promulgaci6n de la present ley quedarAn obligados
al cumplimiento de cuanto a las mismas se refiere.
ARTICULO XXXIII.-El Poder Ejecutivo a los
noventa dias de la promulgaci6n de esta ley, dicta-
ri el reglamento que a la misma corresponda; fijan-
do como habrh de realizarse la elecci6n de los miem-
bros de la Junta Directora, de tal mode que a los
noventa dias de aprobado aquel, esta quede defini-
tivamente constituida, asi como la manera de llevar
a cabo la extracci6n de los fondos necesarios para
sus trabajos de instalaci6n y otros preliminares, y
para el pago mensual de los retires y pensions que
la Junta Directora otorgue y las atenciones que &s-
tos signifiquen, determinando los empleados que de-
ben estar afianzados y clase de fianza para 6stos.
De igual mode se dictarAn las reglas tendientes a
garantizar cuantas estime necesarias para la mejor
interpretaci6n y desenvolvimiento de los fines que
por la misma se persiguen.
ARTICULO XXXIV.-A1 promulgarse esta ley,
en la Tesoreria General de la Repiblica se consti-
tuird un fondo especial con todos los ingresos sefia-
lados y con exclusive destiny a las atenciones de
retiroy pensions y a cuantos gastos originen estos.
ARTICULO XXV.-E1 Poder Ejecutivo, siempre
que lo estime convenient para la seguridad y esta-
bilidad de los retires y pensions, podra pedir es-
tos y ordenar cuantas investigaciones e inspecciones
estime necesarias a los fines expresados.
ARTICULO XXXVI.-Si celebrados los sorteos
sefialados en el inciso primero del articulo XVI y
organizado el retire y las pensions, la Junta Direc-
tora estimara que no est6 completamente garantiza-
da la efeetividad de la Caja para responder a los fi-
nes para la que ha sido creada, podra la Junta so-
licitar del Poder Ejecutivo que en los afios de 1931
y 1933, o en los afios que el Ejecutivo estimare con-
venientes, autorize la celebraci6n de dos nuevos sor-
teos extraordinarios, y si' el Poder Ejecutivo consi-
derara las razones expuestas como justas, accederi-
a la petici6n formulada.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


CAPITULO UNDECIMO

Dia del Periodismo y de las Artes Grdficas de Cwba

ARTICULO XXXVII.-Se declara DIA DEL PE-
RIODISMO Y DE LAS ARTES GRAFICAS, el 24
de Octubre de cada afio, en conmemoraci6n de ha-
ber visto la luz, por primera vez, el referido dia
del afio 1790, PAPEL PERIODICO, el mhs impor-
tante 6rgano de publicidad. en sus aspects econ6-
micos y literarios de aquella 6poca.
La Junta Directora debera organizer, semejante,
en toda la Repilblica y precisamente el DTA DEL
PERIODISMO Y DE LAS ARTES GRAFICAS DE
CUBA, cuantos festivales e iniciativas licitas o au--
torizadas puedan determinar ingresos con destiny
a la Caja de Retiros y Pensiones. Los referidos in-
gresos se remitirAn a la Tesoreria General de la
Repfiblica, de acuerdo con lo que establece el articu-
lo XVI informando a la Junta Directora o a la Se-
cretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo del
total que por el anterior concept se haya obtenido.
ARTICULO XXXVIII.-La Junta Dir-..
cuando el estado de la Caja lo permit queda fa-
cultada para edificar o adquirir un edificio que sera
la residencia official de este organismo, previa apro-
baci6n del Poder Ejecutivo. Mientras tal edifica-
ci6n o adquisici6n no se realize. La Junta Directo-
ra podrA instalarse en la casa social de la Asociaci6n
de Reporters, siempre que esta entidad acceda a ello.
ARTICULO XXXIX.-Esta Ley comenzard a re-
git desde su publicaei6n en la "Gaceta Oficial", que-
dando derogadas cuantas leyes, decretos y disposi-
ciones que puedan oponerse a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los veintidos dias del mes de Abril de mil no-
vecientos veinte y site.
(Fdos.) Pastor del Rio, Federico de la ,( .". ,ai, An-
selmo Alliegro, Santiago Verdeja, Ram6n. ZaydI'i,
Carmelo VU, ..,.':,v. Rafael Gu6s Incldn.
SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) : Se pone a discu-
si6n la totalidad.


A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lecture al articulo 1?.
(El Oficial de Actas lo lee).
(Son aprobados sin discusi6n y en votacin ordi-
naria los articulos uno, dos, tres,'cuatro, cinco y seis).
(El Oficial de Actas lee el articulo sitee.
SR. DEL Rio (WOLTER) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. DEL Rio (WOLTER) : Para solicitar del doctor
Pastor del Rio me informed si la enmienda presentada
por 61 es sustitutiva del articulo.
SR. DEL Rio (PASTOR) : IS senior. Sustitutiva del ar-
ticulo.
SR. PRESIDENT ('GUAs INCLAN) : Se va a dar lec-
tura a la enmienda presentada por el senior Pastor
del Rio, sustitutiva del articulo s6ptimo.
(El Oficial de Actas, leyendo):


ENMIENDA
(A) El obrero intellectual o manual que tuviere
veinte y einco o mas arios de servicios, labor o no
al promulgarse esta Ley, a una jubilaci6n que se fi-
jara, de acuerdo con la siguiente proporci6n del ma-
yor sueldo que hubiere disfrutado durante un afio:
Hasta $50.00 mensuales, la totalidad.
De mRs de $50.00 hasta $60.00, la totalidad de los
primeros $50.00, y el 90 por ciento de la cantidad
restante.
De mns de $60.00, hasta $80.00, la totalidad de los
primeros $60.00 y el 90 por eiento de la cantidad
restante.
De mas de $80.00 hasta $100.00, la, totalidad de
los prim,eros $80.00 y el 85 por ciento de la suma
restante.
De m6s de $100.00 hasta $125.00, la totalidad de
los primeros $100.00 y el 80 por ciento de la suma
restante.
De mas de $125.00 hasta $150.00, la totalidad de
los primeros $125.00 y el 70 por ciento de la suma
restante.
De mis de $150.00 hasta $175.00, la totalidad de
los primeros $1,50.00 y el 60 por ciento de la. suma
restante.
De mas de $175.00 hasta $200.00, la totalidad de
los primeros $175.00 y el 25 por ciento de la suma
restante.
MAs de $200.00, la totalidad de los primeros
$180.00 y un 20 por ciento de la suma restante, sin
que en ningun caso pueda exceder la pension de
$200.00 mensuales.
(B) El obrero intellectual o manual que haya
cumplido sesenta afios de edad, y mas de cinco afios
de servicios, labor o no al promulgarse esta Ley,
a un tres por ciento mensual, por eada afio de ser-
vici'os, del mayor haber que hubiere disfrutado du-
rante un afio.
(f.) Pasitor del Rio.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): .Se pone a discu-
si6n el articulo en la forma en que ha quedado redu-
cido, de acuerdo con la enmienda que se le ha pre-
sentado.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a una enmienda adicional.
(El Oficial de Aotas, leyendo):
ENMIENDA ADICIONAL
Articulo I.-Los retirados y pensionados con cargo
a la Caja de Jubilaciones de empress de ferrocarril
y tranvias que fijen definitivamente su residencia en
el extranjero perder'n el derecho a su jubilaci6n o
pension.
Articulo II.-Ningin retirado o pensionado con
cargo a dicla Caja podr6 ausentarse del pais por un
t6rmino mayor de un aflo perdiendo si tal cosa hicie-
re todo su dereeho a su jubilaci6n o pensi6n. Se
exceptfian los casos en que la ausencia obedezca a
prescripci6n facultativa y hayan sido debidamente au-
torizados por la Junta Directiva, la que podra a su
juicio acceder o denegar el permiso que se solicite.
Articulo III.-Los jubilados o pensionados que hu-
bieren fijado con anterioridad a la promulgaci6n de








14 DIARIO DE SESIONES DE TLA CAMERA DE REPRESENTANTES


la present Ley su residencia en el extranjero, debe-
rAn regresar a Cuba en un plazo no mayor de un
afio, perdiendo si asi lo hicieren su derecho a la ju-
bilaci6n o pension.
Sal6n de Sesiones de la CAmar.a de Representan-
tes, a veinte y nueve de junio de mil novecientos vein-
te y site.
(f.) Santiago Claret.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLN): Se pone a discu-
si6n.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUlS INCLAN) : Tiene la palabra.
el senior Claret.
SR. CLARET (ISANTIAGO) : Sr. President y sefiores
Representantes: A este Cuerpo Colegislador habra
seguramente de asombrar el dato siguiente: De los
dos mil retirados que existen aetualmente, y que co-
bran su pensi.6n con cargo a la. Caja de Jubilaciones
de las empresas ferroviarias y tranviarias, hay sete-
cientos. que estan viviendo en Espafia e Inglaterra.
Y result asombroso que del product del trabajo cu-
bano, porque la Caja de Jubilaciones de las empress
ferroviarias y tranviarias se nutren con el product
de nuestros obreros, ese nimero extraordinario resi-
den en el extranjero, ya que como extranjeras resi-
dentes en este territorio tenian derecho a esa pension,
y estan actualmente viviendo en su pais de origen.
La enmienda que he tenido el honor de presenter a
la consideraci6n de la CAmara, tiende a evitar tamafia
enormidad, en el sentido de que la ausencia en el
extranjero sea causa por la que se pierda ese dereeho,
a no ser ,.pil.j11 ausencias que tengan por funda-
mento un caso de enfermedad y que, debidamente,
autorice la Junta Directiva de la Caja de Jubilaci6n.
SR. ALBERNI (JOs) : Pero en el caso de que se
acredite, S. S. en esa enmienda aprecia tambien que
aiin siendo con character definitive, la ausencia acre-
ditada, pueda percibir la pension.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Provisionalmente. Si esa
enmienda es aceptada, en relaci6n con la Caja de
Jubilaciones de las empress ferroviarias y tranvia-
rias,. debe ser tambien aceptada en la Caja de Jubila-
ciones que estamos discutiendo del Retiro Periodis-
tico.
Sn. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (GuIS INCLAN): Tiene la palabra
S. S.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : La enmienda que
propone el distinguido compailero senior Claret es
juiciosa; pero para no entorpecer la aprobaci6n de
este ley de Retiro Periodistico, caso de. aprobarse esta
enmienda, yo solicito que figure como Proyeeto de
Ley apart, porque en esta ley se prevee el caso de
que no podra ausentarse el jubilado y disfrutar en
el extranjero de la pensi6n...
*Sn. REY (SANTIAGO) : Yo pido que en vez de seis
meses sea un ano.
;Sa. CLARET (SANTIAGO): Me parece muy bien.
,SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo celebro que S. S
haya recogido esta iniciativa, que justamente fu6 reco-
mendada por la Comisi6n de Justicia y C6digos cuan-
do se acord6 la Ley de Retiro Ferroviario. Entonces
yo hiee referencia a este particular cuando recomen-
d6, en sesiones filtimas de esta Cimara, precisamente
al discutirse la Ley del Retiro Maritimo, la adopci6n


de un precepto encaminado a castigar en alguna for-
ma lo que en economic social se llama el absentismo;
pero uni6ndome a la idea del senior Claret y recogien-
do la indicaci6n del senior Rey, me permit rogar al
senior Claret que si no estima que seria mas conve-
niente aprobar el precepto en los t6rminos que acon-
seja la Comisi6n de Justici.a y C6digos, que acord6
hace cerea de cuatro afios esta C'imara y que dice
asi: "El jubilado que haya nacido en Cuba... (si-
gue leyendo).
SR. CLARET (SANTIAGO) : La fnica diferencia entire
el criterio que sustenta S. S. y la enmienda que yo
he presentado, es que no se hace deducci6n ninguna
por los seis meses que estin ausentes. Cualquier
retirado, si es extranjero, debe tender el derecho de
ausentarse seis meses de Cuba, y que, en cambio, de-
be perderlo cuando se ausenta completamente.
Yo rogaria a S. S. que leyera nuevamente la en-
mienda.
St. WOLTER DEL Rio (GERMAIN) : Yo insist en la par-
te que se refiere al obrero extranjero y al obrero nacio-
nal, y a este efecto de la pension; aunque realmente, en
la buena practica debe establecerse esta condici6n
como principio de equidad. Yo expusiera al Dr. Cla-
ret, autor de esta enmionda, que enmendara el propio
precepto del articulo primero de su iniciativa, por la
vaguedad que entrafia y dice asi: "los retirados con
cargos a la Caja de Jubilaci6n", continuea leyendo).
Estimo que el concept esta expresado en una for-
ma muy gen6riea.
(El ,,. ( 1'.- t lee el articulo primero).
SR. CLARET (SANTIAGO) : El articulo primero esta
aclarado por el segundo y el tercero. Es decir, en
el articulo segundo se establece que todos los extran-
jeros que se ausenten del pais, en el t6rmino mayor
de un afio, pierden su jubilaci6n. Ahora bien; es-
tablece una excepci6n, que es la siguiente: (lee). Se
deja esa atribuci6n a la Junta Directiva, porque
puede haber casos especiales en que tal cosa suceda.
(El Sr. Claret lee els articulo tercero).
Esta enmienda tiende a resolver el problema de
los obreros extranjeros que se hallan actualmente en
Espafia, es decir, de los que se han marchado a Es-
paia sin conocer absolutamente nada de esto; y de
acuerdo con la ley en vigor no es possible que vaya-
mos, tasi, de esta manera, a quitarle lo que les corres-
ponde. Vamos a darles la oportunidad a esos indi-
viduos, a que subsanen el error, y regresen a Cuba
si desean continuar percibiendo la pensi6n..
Sa. REY (SANTIAGO) : Me parece que este articulo
es innecesario. Incurririamos en un defect de re-
troactividad.. Mejor es dejarlo como estaba anterior-
mente.
iSR. WOLTER DEL .Rio (GERMAN) : Lo que hay que
haeer es establecer un impuesto a estos individuos, de
un noventa o noventa y cinco por eiento, en estas con-
diciones.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Me permit el Dr. Rey
que le lea el articulo? (Lo lee).
Sa. FINALES (AMADO) : Yo desearia que el Sr.
Claret nos explicara la raz6n por la cual se present
esa enmienda, prohibiendo al obrero extranjero que
a virtud de haber transcurrido un tiempo determi-
nado, que la Ley le concede, cuando quede incapaci-
tado para el trabajo pueda ir a disfrutar de su retire
a cualquier part, porque 61 tiene perfect derecho a








DIARIO DE SESIONES DB LA OAMARA DE REPRESENTANTES


ello, puesto que ha contribuido al fondo del retire.
pQu raz6n hay para exigirle que resida en un pais
donde 61 no tiene ya nada que hacer, porque ya ha
trabajado lo suficiente para hacerse acreedor a ese
retire? Yo creo que eso es atentatorio a la libertad
individual.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Cuando un obrero disfru-
ta de un retire, no recoge sencillamente el tres por
ciento con que haya contribuido, que es una eanti-
dad insignificant comparada con la pension que 61
recibe; el obrero, al jubilarse, lo que recoge es el pro-
ducto del trabajo de los obreros de eias empresas,
de los muchos obreros que se mueren sin haber podido
disfrutar de su retire; goza de una ventaja colecti-
va, de una ventaja que le d6 el obrero cubano cuando
trabaja, de una ventaja que se extra de la riqueza
cubana, y esa no, puede ser una riqueza que emigre,
porque eso seria antiecon6mico, ese obrero no tiene el
derecho de gastar ese dinero fuera de Cuba; ese di-
nero debe quedar en el pais...
SR. FINALAS (AMADO) : Eso es atentatorio a la li-
bertad individual. Cada uno tiene el derecho de vi-
vir donde mejor le parezea, y ninguna Ley se lo
puede prohibir.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Nosotros no le impedimos
que 61 se vaya a vivir a otro pais; nosotros no le
impedimos su libre determinaci6n; lo que no puede
hacer es irse a paises extranjeros a gastar el dinero
cubano.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Sres. Representan
tes: Para terminar el incident y no ofrecer ningon in-
conveniente. Para aceptar la iniciativa del Sr. Cla-
ret yo sugiero que sea enviada como Proyecto de Ley
aparte, pero estableciendo un afio.
iSIR. FINALES (AMADO) : No, un afo es muy poco;
yo me transaria por dos afios.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Es decir, que el
precepto se extiende a un afio; en el caso de enferme-
dad, no hay plazo; mientras dure la enfermedad dura
la exenci6n; y el tereer extremo es que esa exenci6n de
enfermedad, se haga tambi6n extensive al familiar
que viva al abrigo del jubilado...
ISn. LOMBARD (AQUILINO) : Eso es como si no se
hiciera nada.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Es por acuerdo de la Caja
de Jubilaciones.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Lea el articulo segundo
de la Ley.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Lo he leido. Lo conozco
perfectamente. No tiene ningfn valor la enmienda.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Lo tiene, porque
es el propio precepto coneordante con el precepto de
la Ley del Retiro Ferroviario.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Me pareee razonable el
plazo de un afio. Pudiera modificarse la enmienda
en el sentido de tener en cuenta esa enfermedad; por-
que de otra manera todos los que fueran al extran-
jero procurarian adquirir un certificado de un m6di-
co amigo, para demostrar que estaban enfermos.
SR. WOLTER DEL 'Rio (GERMAN) : Es que en el pre-
cepto se dice que la mal llamada Junta Directiva,
llamemosla Directorio, que es como se llama...
SR. LOMBARD (AQUILINO) : (Interrumpiendol). Per-
mitame su sefioria, esta es una cuesti6n para ser dis-
cutida con mds pausa; es verdaderamente trascen-
dental.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Por un articulo de la Ley
del Retiro Ferroviario, se establece que la Caja de
Jubilaei6n en todos los casos de retire por enferme-


dad, puede nombrar dos m6dicos que certifiquen si
es cierto o no lo que afirma el peticionario...
'Su. LOMBARD (AQUInINO) : (Interrumpiendo). Es
un problema medular, que atafie a la nacionalidad
en su aspect mis serio. Ya, un dia, en la CGmara
de Representantes, cuando se discuti6 la Ley del 75
por ciento, se trat6 este problema y se trat6 amplia-
mente. La, oportunidad se present, y para que eada
senior Representante se produjera como Dios manda,
y asi se produjo la GCmara Cubana. Yo no quiero
haeer acusaciones contra nadie, para los que no cum-
plieron con su deber en aquellos moments. Pero,
de todos modos, se ha presentado la oportunidal en
la sesi6n de esta tarde, de traer a colasi6n ese pro-
blema de interns vital para el pueblo cubano, y hay
necesidad de que se desenvuelva de alguna manera.
Ya lo ha dieho el senior Claret con palabras bri-
llantes, que le honran y enaltecen, ya que en mas de
una ocasi6n se ha puesto en solfa el cubanismo del
senior Claret. Yo no, porque yo creo en el cubanismo
del senior Claret; y no s6lo creo en el cubanismo de
los que como el senior Claret han nacido en Cuba,
sino en el de los que habiendo nacido en el extran-
jero han llegado a hacerse aqui en Cuba de una na-
eionalidad y tengo para ellos el respeto y la conside-
raci6n que se tiene a los nacionales, porque creo que
la gratitud en el hombre es prenda que nosotros de-
bemos apreciar y el que en un lugar ha recibido ho-
nores y ha llegado a crear una familiar. y ha engran-
decido su nombre debe tener para aquel pais respeto,
carifio, y consideraciones de todas classes.
Pero, realmente, sefiores, el problema del obrero
eubano es muy serio, extraordinariamente grave. Ha
dicho el senior Claret que aetualmente existen dos
mil jubilados de la Caja del Retiro Ferroviario y
Tranviario, y que, de 6stos, setecientos resident en
Espafia. & QuB quiere decir esto? Que esos hombres,
en su mayoria son extranjeros y no cubanos; que la
directive es extranjera, y que cuando se presentara
la oportunidad de adoptar una resoluci6n parecida a
lo que significa la enmienda, habrian de votar por
ella en su mayoria extranjeros.
Ese es un problema, transcendental que no es para
tratar aqui ligeramente, alrededor de una enmienda;
es un problema vital, para el trabajador cubano en
Cuba.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. DEL Rio (PASTOR) : La Caja de Jubilaci6n Fe-
rroviaria no puede hacer otra labor que no sea la que
realize. Si mis le exigimos es porque no queremos
recordar que todas sus funciones estan reguladas por
una ley y un reglamento; y si ella se ajusta, en todas
sus decisions, a esa ley y a ese reglamento, cumple
con su deber. Y eso es bastante.
Sus components son cubanos, y cubanos que han
sido electos, por miles de obreros como un reconoci-
miento ip6blico de sus m6ritos para los puestos que
ocupan. Me refiero a los Sres. Adan y Correoso; y
en cuanto a su Presidente, es un CatedrAtico ilustre
de nuestra Universidad, enamorado fervbroso del me-
joramiento de nuestras classes populares, cuyos pro-
blemas ha estudiado, serena y hondamente.
Creo, como ha pensado el Dr. Claret, como ahora
mantiene el Sr. Lombard, y como antes mantuvo el
Dr. Wolter del Rio, que esa disposici6n que yo esta-
blezco para los obreros inteleet.uales y manuales del
periodismo y de las artes grdfieas que salgan de Cuba


-~--~----------~--~--~'~








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


debe ser aplicada, tambi6n, no s6lo a los obreros d
ferrocarriles, sino a todos los obreros. De esa mane
ra obtendremos que miles de pesos que circulan po:
el extranjero, vuelvan a Cuba, con positivas ventaja
para el pais y para todo su comercio y sus industrial
Y ni una palabra mis.
Sa. LOMBARD (AQUILINO): Yo quiero insistir sobr
este particular. Me parece que no debemos ahondaa
en el. Deseo que la enmienda se mantenga en l
forma en que la habia presentado el senior Claret
con un afio de limitaci6n. Si su autor insisted er
mantenerla, yo pedir6 la palabra para mantener mis
puntos de vista.
SR. "WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la pal abra
SX. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Tiene la palabrs
su senoria.
,SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN) : Para no obstaculizai
la aprobaci6n de la enmienda, yo retire tambien la pro-
posici6n que habia formulado. Sin embargo, oigan
los sefiores Claret y Lombard: ese retire ferroviario
esta en quiebra, no solamente por los dos mil pen-
sionados ferroviarios de los que 700 estin en Espafia,
sino porque ahora van tambi6n a Inglaterra otros
pensionados con quinientos o seiscientos pesos. De
manera que se hace referencia no solamente a la sig-
nificaci6n de ausencia, sino a un concept de canti-
dad, el imported de las pensions no debe exceder de
doscientos pesos. Podemos adicionar esta enmienda
*con un precepto que asi lo diga.
SR. LOMBARD (AQUILIN) : No me gusta adornarme
con plumas ajenas; y debo manifestar que hasta mi
ha llegado una nota diciendo que en los Ferrocarri-
les Controlados de Cuba hay, por ejemplo, altos em-
pleados que viven en Inglaterra, que han venido i
Cuba simplemente por unos meses, de paseo, con el
prop6sito de acogerse a los beneficios de la ley, y una
vez ,min, ir.i... en sus preceptos se vuelven a su pals
de origen cobrando quinientos o seiscientos pesos
mensual es.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Acepto, en conse-
cuencia, la enmienda de que no puedan haber pensio-
nes de mis de doscientos pesos.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Algfin Repre-
sentante solicit el uso de la palabra?
Su. GARRIGA (MARCELINO) : Yo quiero que la Pre-
sidencia me aclare si esa enmienda se ha discutido en
esta oportunidad o se ha de posponer para despu6s.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : En esta oportuni-
dad. .Se pone a votacidn la enmienda del senior Cla-
ret, con la modificaci6n en cuanto al tiempo de un
afio introducida por el senior Rey, y con la adici6n
del senior Wolter del Rio.
Los que esten de acuerdo con la enmienda asi con-
cebida, se pondrAn de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
SB. CLARET (SANTIAGO) : Para pedir que vaya como
Proyecto de Ley aparte, al Senado.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : i Esta conform
la iiamiara ?
(Seiales a f'n wi atias).
Aprobada.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se va a dar lec-
tura .al articulo 9.
(El Oficial de Actas lo lee).


e Se le va a dar lectura a una enmienda.
(El Oficial de Actas, legendo):
r
s Enminda que swstituird el apartadot "G" del ar-
ticulo IX
Todo obrero intellectual o manual que al promul-
Sgarse esta Ley no haya cumplido 60 afnos de edad
Sni tenga veinte y cinco de servicios y quiera acogerse
a los beneficios de la misma en cuanto a los afios
Santeriores de sus servicios profesionales, deberd justi-
ficarlos dentro del t6rmino de un afio a la Junta Di-
rectora que calificarh sus derechos alegados, enten-
diendose. que renuncian ese beneficio al no aducir tal
dereeho dentro del plazo sefialado. Al concederse la
pension contando afios de servicios rendidos con an-
terioridad a la vigencia de esta Ley, la Junta Direc-
tiva, al reconocer el derecho a la pension rebajar:i
de la cuantia esta un diez por ciento hasta completar
el equivalent del 3% del sueldo alegado durante los
alios que le fueren reconocidos al ser inscripto en el
Censo de Obreros Intelectuales y Manuales.
(f.) Pastor del Rio.
S.R PRESIDENT (GU~S INCIAN) : Se pone a vota-
cion el articulo, que es el noveno, con excepei6n al
apartado "G" a que se refiere la enmienda que se
acaba de leer.
Los que est6n de acuerdo con el articulo se servi-
(La mayoria de los seiores Representaites se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se pone a votaci6n la enmienda; bien entendido
que, en caso de aprobarse, ser6 sustitutiva del apar-
tado "G" del articulo 9.
Los que est6n de acuerdo, se servirdn ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
(Son leidos y aprobados sin discwsi6n los articulos
11, 12, 13, 14, 15 y 16).
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuIs INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. RODRiGUEZ RAMiaEz (JUAN): Sr. President y
sefiores Representantes: En el inciso A del Articulo
16, se dice lo siguiente: (Lo lee,).
Ya ha pasado el primero, que se refiere a mayo de
1927; y con objeto de conciliar, sin que la Ley lleve
imperativamente el mes de mayo; con objeto de quc
si la Direcci6n de la Renta pudiera estimar que de-
biera ser otro mes, dejar en libertad al Poder Eje-
cutivo para que 6ste determine, en el afio, los meses
que sean mas convenientes; porque puede resultar
que la Direcci6n entienda o comprenda que ha de ser
mas beneficioso cualquier otro mes. Por eso es me-
jor dejar al Poder Ejecutivo para que dentro del
afio fije la fecha en que ha de celebrarse el sorteo
extraordinario.
SR. FINALES (AMADO) : Yo propongo que sea el sor-
teo extraordinario del mes de diciembre de cada afio.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Nuestro distin-
guido compafiero debe recorder que ese sorteo forma
parte de los ingresos del Estado y que figure en los
Presupuestos. En el actual Presupuesto se calculan
cuatro millones de pesos, incluyendo el sorteo de Na-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


vidad; y no puede movilizarse esa cantidad, por con-
siguiente.
SR. DEL Rio (PASTOR): He oido, atentamente, los
razonamientos expuestos por nuestro compafiero, el
distinguido Representante por Matanzas, Sr. Juan
Rodriguez Ramirez, defendiendo la enmienda que
acaba de ser leida. No solo. estoy de acuerdo con
ellos, sino que me uno a su ruego de que se apruebe
sin discusiones. No es la primera vez que un villa-
refio vote lo indicado por un matancero, ni sera la
filtima en esta tarde, cuya fecha parece que va a
marearse de un modo memorable.
SR. FINALES (AMADO): Yo deseo que me ilustren
bien, el ir. Rodriguez Ramirez o el Sr. Pastor dei
Rio, acerca de quB gravamen tiene el sorteo extraor-
dinario del mes de mayo; porque puede resultar 6sto
una ficci6n, en el supuesto de que no haya ningun
sobrante para engrosar el fondo del Retiro Periodis-
tico, si ese sobrante esth completamente afectado.
En esta forma, se haria figurar ese precepto sin nin-
gfin resultado prkctico.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Se modifica ese
precepto, porque mayo de 1927 a que se refiere esa
Proposici6n de Ley, ya pas6; y en los casos sucesivos,
se impone la obligaci6n al Poder Ejecutivo de que
habrA un sorteo extraordinario en la feeha que el
Ejecutivo crea mis convenient.
SR. FINALES (AMADO) : Yo deseo que se lea la en-
mienda, en la forma en que ha quedado redactada
SR. RODRiGUEZ RAM1REZ (JUAN): La enmienda dice
asi, (leyendo) :
ENMIENDA
Los sorteos a que se refiere el inciso (A) del art.
XVI, se fijarA por el Poder Ejecutivo en la fecha
que estime mis convenient dentro de cada afio.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.
SB. FINALgS (AMADO): No queda, a mi juicio, lo
suficientemente clara; porque aqui, en el apartado
"A" dice lo siguiente: (Lo lee).
-SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): La Ley lleva, co-
mo precepto imperative, el que se celebre un sorteo
extraordinario, euya fecha fijard el Poder Ejecutivo;
y el resultado de ese sorteo se ingresard en el fondo
de la Caja de Jubilaciones de los Periodistas.
iSR. PRESIDENTE (Gu.s INGCLN): Se pone a diseu-
si6n la enmienda.
(Silencio).
Se pone a votaciin.
Aprobado.
Se va a dar leciura al articulo 17.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n el articulo 17.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 18.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a diseusi6n.
(Silencio).


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 19.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 20.
(El Oficial de Actas lo lee).
(El Secretario Sr. Wolter del Rio, lee la enmien-
da).
SR. DEL Rio (PASTOR) : La enmienda que firma y
que acaba de sostener, con la brillantez que en 61 le
es peculiar, el Dr. Rodriguez Ramirez, tiene mis sim-
patias y responded a un prop6sito elevado; pero algu-
nos companeros no estin de acuerdo con la misma,
y por ello, y sacrificando un deseo personal, ruego
al Dr. Rodriguez Ramirez que la retire para facilitar
el medio de discutir y de aprobar los articulos que
faltan por ser aprobados.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El objeto que te-
nia present al redactar esa enmienda, era asegurar el
Fondo de Retiro con ese ingreso. Pero si se cree
que con los acordados hay suficiente, yo retire la en-
mienda.
SR. PRESIDENT (GUiS, INCLIN) : Retirada la en-
mienda, se pone a votaci6n el articulo 20.
Los que est6n de acuerdo, se serviran ponerse d3
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 21.
Se pone a discusi6n.
(ISilencio).
A votaci6n.
Los que est6n de acuerdo, se servir6n ponerse do
pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al artieulo 22.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo present una
enmienda adicional al inciso C" del articulo 22,
en el sentido de que donde dice: "Igualmente queda
establecido un impuesto de veinte por ciento sobre el
imported total de las facturas de armas", etc., qus
diga: "con excepei6n de la que se dediquen al Esta-
do, la Provincia o el Municipio.
IiR. DEL Rio (PASTOR): Es acertada la enmienda
del Sr. Rodriguez Ramirez, y debemos impartirle su
aprobaci6n.








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para rogar a la C0-
mara, de acuerdo con el propio autor de la iniciativa
Sr. Pastor del Rio, lque continuemos la discusi6n del
Proyecto, dejando para el final de la discusi6n la
parte referente al articulo veinte y dos.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : hEsth de acuer-
do la CAmara, con la suspension del debate en cuanto
al articulo veinte y dos se refiere?
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : YO reo, Sr. Pre-
sidente, que la C.mara la acepta; no hay quien se
oponga.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n el articulo.
(,.', ).


Aprobado.
(El Oficial de Actas
Se pone a discusi6n.


lee el articulo veinte y tres).


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. MORA (MARTIN): Pido la palabra, para propo-
ner la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar la orden
del dia.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): IEsti de a.cuer-
do la Cimara en prorrogar la sesi6n, hasta agotar ]a
orden del dia.
(Senale's afirmativas).
Aprobado.
(Son leidos y aprobados sin discusidn los artfculos
24, 25 y 26).
(El Oficial de Actas lee el articulo 27).
SR. PRESIDENT (GuAs INOLIN) : Se pone a discu-
si6n.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Para proponer una en-
mienda.
En este articulo veo que se establece una multa
de caricter fijo. Yo entiendo que las multas no do-
ben ser de carActer fijo, sino que deben 'de oscilar,
para que el Juez pueda imponer la mAxima o la mi-
nima, segfin la gravedad del caso. Yo entiendo, por
lo tanto, que la multa debe ser ide cien a doscientos
pesos.
SR. DEL Rio (PASTOR) :. Aceptado.
SR. PRESIDENT (GUIs INCLAN) : Se pone a %ota-
ci6n el articulo, con la enmienda del Sr. Claret.
(. n., i, ,).
Aprobado.
(Son aprobados, sin discusi6n ni enmiendas, los ar-
ticulos 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35).
(El Oficial de Actas lee el Art. 36).
Se pone a discusi6n.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Ese articulo que-
dard modificado, de acuerdo con la enmienda que
tengo presentada.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Se pone a vota-
ci6n el articulo, con la enmienda del Dr. Rodriguez
Ramirez.
(Silencio).
Aprobado.


(El Oficial de Actas dd lecture, al articulo, 37).
Se pone a discusi6n.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo quiero hacer
una pregunta. 1,Al declararse Dia del Periodismo
y de las Artes Grificas de Cuba el dia 24 de octubro
de cada afio, no se declara dia festive tambi6n?
SR. DEL Rio (PASTOR) : No.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): jPero qu6 tras-
cendencia, qu6 finalidad tiene entonces esta declara-
ci6n ?
SR. MORA (MARTIN) : Que no haya publicaeiones
ese dia; que no haya trabajo.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Con objeto de que ese pro-
pio dia haya recaudaciones en favor del fondo del
retire, etc.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota.
ci6n el articulo 37.
(Silencio) .
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 38.
(El Oficial de Actas lo lee).
,Se pone a discusi6n.
( ;'l A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 39.
Sn. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. REY (ICSANTIAGO): Para oponerme a los que
mantienen la falsa teoria de que la perseverancia no
constitute una de las virtudes mAs fundamentals
del hombre. La perseverancia del doctor Pastor del
Rio queda instituida, desde hoy, como una de las mas
supremas virtudes que puedan adornarlo como un le-
gislador eselarecido, laborioso y perseverante.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pido la palabra
para hacer una aclaraci6n al distinguido compafiero.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
S. S.
Sn. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Nosotros tenemos
especial empefio, por lo menos yo, en declarar que,
efectivamente, la constancia y la tenacidad de nues-
tro distinguido compaiero el doctor Pastor del Rio
ha tenido, en la tarde de hoy, el cxito lisonjero que
todos presenciamos.
ISn. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la palabra,
para pedir que se ponga a votaci6n el articulo 39.
.SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Despu6s que -e
vote el articulo 39, yo deseo que la Presidencia me
mantenga en el uso de la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a vota-
ci6n el articulo 39.
Los que esten conformes, se servirAn ponerse efec-
tivamente de pie.
(La maiyoria de los sehores Rerpresentantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
Continfie en el uso de la palabra el senior Rodri-
guez Ramirez.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Deseo manifestar
que estamos de perfect acuerdo con lo dicho por
nuestro distinguido compafiero el senior Rey, sobre
nuestro querido compafiero el senior Pastor del Rio,
quien no s6lo en esta iniciativa ha tenido Exito, sinD
en otras mfiltiples que ha recogido, brillantemente,
el Diario de Sesiones de la COmara de Representan-
tes, y que dan prueba de su inteligencia, de su ta-
lento y de su honradez. Pero es preciso declarar tam-
bien, para honor de esta Cimara, de todos y cada uno
de sus miembros, que desde los primeros moments
ha visto con simpatia extraordinaria esta Proposicin
de Ley que tiene por objeto remediar una necesidad
que, hasta ahora, no se habia atendido. Vemos en
la obra del doctor Pastor del Rio, todos los sefiores
Representantes, un triunfo ide esta COmara, que se
siente satisfecha de un compafiero que la honra con
sus iniciativas.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
S. S.
SR. DEL Rio (PASTOR) : 'Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Deseo expresar, con tanta sineeri-
dad, como fervorosa gratitud, mi reconocimiento mas
pleno y espontineo al Dr. Santiago Rey, combatiente
infatigable y victorioso, hombre de acci6n y pensa-
miento; y quiero que lleguen hasta el Dr. Juan Ro-
driguez Ramirez, pruebas de esa sinceridad y de esa
gratitud, por su levantada posici6n en este debate,
al que ha prestado los timbres de su talent y el tri-
buto, no comfin, de su palabra y de su esfuerzo.
LY, c6mo no decirlo? 6y o6mo no confesarlo sin re-
servas ? Desde el moment en que fu6 conocida por la
CAmara, esta iniciativa parlamentaria, tuvo, y ha teni-
do, las pruebas mds recias de un inquebrantable apolyo
y de una segura, indefectible aprobaci6n. Y, esta tarde,
que habra de levantarse en los anales de nuestra his-
toria parlamentaria, no s6o1 como la coronaci6n -se-
gdn las expresiones del leader ilustre de la minoria--
de un inquebrantable tes6n y de una voluntad que
no ha sentido en los ardores del coumbate ni quie-
bras ni desmayos, sino como la compenetraci6n de
todos los Representantes cubanos con las necesidades
y la significaei6n de nuestras classes dirigientes, in-
demnizA'ndoles de una manifiesta injusticia colectiva
en una labor de equidad y de luz, en que juntos
triunfan y se abrazan el obrero del cerebro y del
mfisculo, los miles de individuos que al pie de ese
gigante de hierro que inventara Gutemberg- dando
a las ideas expansiones de mar y a las palabras ex-
tensiones de horizontes- envejecen y batallan, y que
quedan, esta vez, alejados de falleeer de inacei6n en
misero tugurio o en la tarima dolorosa de un Hos-
pital, al reeibir, de un Congreso -consciente de sus
labores e inspirado en altos ideales- todo el bien
que de esta Ley debe de derivarse y producirse, co-
mo si a nuestros ojos se levantara. una vision mara-
villosa de justicia que tremolara ,invicta, la afirma-
ci6n rotunda 'del autor de Los Miserables: "El perio-
dismo es el torrente del progress".. y, por ello, alas
a sus esfuerzos generosos, metas y horizontes a sus
forjadores singulares!
Estin de plceemes, hoy, los adalides del "Cuarto
Estado" y los hombres de las artes graficas. Para
ellos se.abren nuevos amaneceres y la vida les ofrece
una mas risuefia perspective. Es una labor, la que
hemos rendido, merecida por ellos, y enaltecedora
para nosotros. Es possible que, todas las profesiones
a que se dedica la actividad humana, ninguna pro-


duzea tanto bien a las sociedades y tan est6ril com-
pensaci6n a quienes la realizan. El periodismo no
es solo el forjador de editorials en done se plas-
man programs y donde la vida universal o la con-
ciencia national fijan sus orientaciones. El difunde
la noticia, cuanto al bien y al progress human in-
teresan, con aquell.a rapidez que es propia de la cen-
tella y con aquel brillo que es propio del pensamien-
to. Su labor es poliforme y es genial: mantiene sus
propias convicciones o mantiene las ajenas; destruye,
empequefiece, pulveriza y atomiza o eleva y consolida
dando perfiles de oro o rfibricas de acero; guia o
detiene, hace que avancen los demAs o que los demis
retrocedan; educa a pueblos, traza rutas a los gobier-
nos, forja o derrumba ideales; quita o yergue dioses;
la culturala y la belleza tiene en ellos, en un evang'lico
apostolado de ideas, campeones permanentes. Y,
mientras realize esta labor, mientras plasma, dia por
dia y hora por hora, esta jornada que se agiganta
con los afios, ni su hacienda erece, ni su familiar ob-
tiene tranquilo bienestar, "como progresivo triunfo
del espiritu sobre los resabios de la animalidad, como
energia que des;basta, pulimenta y aguza; como hom-
bre que transfigura y hermosea", on las poliformes
orientaciones, de la acci6n y de la lucha; ni la vejez
le sorprende trayindole el premio de las miles de glo-
rias conquistadas y de los lauros que ardieron en las
viriles jornadas de la juventud y del entusiasmo.
En nombre de estos hombres a quien hoy hacemos
justicia; en nombre de esas legiones de sofiadores que
eruzan por la tierra dando luz para eaer en el final
de la existencia en la. mfis pavorosas de las sombras,
elevo mi palabra hasta el joven Presidente de la CA-
mara, hasta todos y cada uno de los Representantes
de Cuba, en testimonio de inolvidable y de intense
gratitud; porque ellos han escrito hoy, para el buen
nombre de Cuba, para el buen nombre de este pueblo
de pensadores y de heroes, una do esas ipaginas. de
amor y de equidad, mis resistentes que s6lidos silla-
res, una pAigina de redenci6n y de victoria, que habrA
de merecer los .eilidos aplausos de .esta generaci.6n y
las bendieiones eternas .de la historic.
(Grandes, freniticos g'aplausos).
Sefior Presidente, yo rogaria que la Camara se de-
clarara un moment en sesi6n secret.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLA~N) : Hago la adverten-
cia a su sefioria de que es necesario que sea para
tratar sobre uno de los puntos de la convocatoria pa-
ra sesi6n extraordinaria.
.SR. DEL Rio (PASTOR) : Si, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): IEsti de aeuer-
do la Camara en continuar en sesi6n secret?
(Sex ales afirmativas).
Aprobado.
(Eran las 5 p. m.).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se reanuda la se-
si6n pfiblica.
(Eran las 5 y 10 p. m.).
Sefiores Representantes: Cumpliendo el iltimo ex-
tremo de la convocatoria, se va a dar lectura a la
Proposici6n de Ley sobre el Retiro Obrero en Gene-
ral.
(El senior Wolter del Rio, legendo):









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A LA CAMARA:
El dia dos del mes de Noviembre del pasado aiio,
cuando tuve el honor de presentar a la consideraci6n
de la CAmara la Proposici6n de Ley tendiente a es-
tablecer en Cuba el retire para los obreros intelec-
tuales y manuales del periodismo y de las artes grA-
ficas, ofreci, tambien, otra iniciativa parlamentaria,
por la que halbia de establecerse una CAJA NACIO-
NAL DE AHORROS Y RETIROS que, comprendie-
ra a todas las classes trabajadoras del pais. Cumplo,
hoy, aquella oferta, contribuyendo con un nuevo es-
fuerzo, a la labor emprendida por este Cuerpo en
beneficio y defense de los altos intereses nacionales.
He querido que esta Proposici6n de Ley abarcara,
de algdn modo, los mds salientes aspects del proble-
ma obrero, ofreciendo soluciones que dentro de las
actuales realidades innegables de la vida econ6mica,
determine las mayores ventajas ,posibles para, los que
viven de su esfuerzo personal, alejando la sombria
perspective del horizonte de las classes trabajadoras,
de que millares de existencias que dieron en las Ar-
duas contiendas de las luchas cotidianas los mis fe
cundos arrests de energies, culminen en el triste
epilogo de perderse, destruidas e initiles entire las
tristezas de un hospital o al amparo de la caridad
piiblica o privada, dejando, al extinguirse, general-
mente, los hijos sin porvenir y las families al borde
del abismo.
Es deber del Estado luchar porque este horizonte
de las classes trabajadoras desaparezca, ofreci6ndoles
medios para ensanchar el limited de su cultural, de su
mejoramiento individual o colectivo, de seguridades
plenas para los afios de la desgracia o de la vejez,
realizando en la Repuiblica, este pro-grama del Ideal
Revolucionario y de la humana justicia, y cumplien-
do tambi6n, los compromises adquiridos con las nacio-
nes signatarias del Tratado de la Paz y los acuerdos
tomados en distintas conferencias internacionales,
que han afirmado nuestro cr6dito como entidad ju-
ridica national y cuyo tratado y conferencias ban
ofrecido nuevas normas a las modernas orientaciones
del Derecho Internacional contemporhneo.
Existe, positivamente, una imperiosa fuerza de ra-
z6n que de todos demand el inmediato studio de
mejoras para las classes proletarias ofreci6ndoles so-
luciones humans y equitativas, a las que tienen que
contribuir, alta y noblemente, el Estado, la sociedad
y el individuo, si de manera cierta queremos que se
cumpla el Capitulo XIII del Tratado de Versailles.
Y debe el Congreso, por los luminosos fines que le
estan confiados, y por los timbres de que puede hacer
gala, al cumplir uno de los deberes mas inalienables
e indeclinables, ofrecer una legislaci6n que respond
a las tendencies mundiales del present moment
hist6rico, sin incurrir en las esteriles exageraciones
de aquellas doctrinas soeiol6gicas que en sus propias
exigencias llevan ese g6rmen de su misma destrucci6n,
sin sefialar intereses constituidos ni maltratar al Ca-
pital, sino inspirAndose en el ejemplo y en la expe-
riencia de aquellos pueblos que supieran mejorar las
condiciones de vida y de cultural de sus obreros, fo-
mentando escuelas, creando centros de beneficencia,
robusteciendo su hacienda, cre'ndoles toda clase de
seguridades para si un dia por la misma labor en
que se consume se cirniera sobre ellos la desgracia,
est6n amparados contra la misma, que cuando lleguen
a la vejez puedan tener aquella tranquilidad y recom-
pensa que merecen las existencias honradas y fecun-


das, ,.i-n'_',r, Ls y santificadas entire las majestades
excelsas del trabajo.
Si como todos anhelamos, respondiendo a nuestro
glorioso pasado de heroismo y de gloria, y a las obli-
gaciones contraidas con la civilizaci6n universal he-
mos de marchar al porvenir por un amino. de cons-
tante edificaci6n y perfeccionamiento, hagamos ple-
na justicia al que lucha y trabaja, tracemos horizon-
tes tan amplios y luminosos a la nacionalidad que
olvidemos nuestra pequefiez geogrifica y la hagamos
olvidar a los demAs al tomarnos en gigantes del de-
recho. Lograremos este anhelo, los cimaremos en
cumbres de s6lida realidad cuando hayamos recono-
cido el m6rito a cuantos lo merecen, al ensanchar
nuestro cr6dito national, nuestra cultural, industrial
y comercio, en una labor permanent y constructora,
de idealidades y virtudes.
Por todos estos motives, el Representante que sus-
cribe, tiene el honor de someter a la consideraci6n
de la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

TiTULO PRIMEBO

CAPITULO I

Instituciones.-Finalidad de estas.-Organizaci6n y
domicilio de las mismas

ARTICULO I.-Se constitute para Instituci6n Pu-
blica, de previsi6n social, la cual se denomina CAJA
NATIONAL DE RETIROS Y PENSIONS, la que
comprende todos los empleados y obreros que deven-
gando sueldos, jornales, salaries u otra forma de re-
tribuci6n prestaren sus servicios a cualquier persona
natural y juridica( ya de un modo temporal o per-
manente.
A los efectos del pAirrafo que antecede, quedan com-
prendidos todos los empleados y obreros, sin distin-
ci6n de sexos.
(a) Del Comercio, en todos sus giros.
(b) De la industrial en todas sus ramas.
(c) De las compaiias comprendidas en el Libro,
II, Titulo I del C6digo de Comercio, sin excluir las
institueiones bancarias en todas sus manifestaciones.
(d) De la agriculture, en toda su extension.
(e) De las lartes y oficios.
(f) De las oficinas particulares, cualquiera que
sea la labor a que esten dedicadas.
(g) Del servicio dombstico, en todas sus aplica-
clones.
(h) De las empresas de la navegaci6n trasatlan-
tica, de cabotaje, portuarias, dragadoras y pescado-
res, de pabell6n national y todo el personal empleado
enel pais por Compafiias extranjeras, asi como los
empleados y obreros de astilleros, talleres, muelles
y varaderos.
Y en general, a todos los empleados y obreros que
devenguen sueldos, jornales, salaries e emolumentos
de cualquier clase, en cuanto sea motive o pueda ser,
de explotaci6n, siempre que est6n empleados u obre-
ros no estAn acogidos a los beneficios de otras leyes
de Retiros establecidos en la Repfiblica.
A los efectos de la present Ley, se consideraran
como:
OBRERO: A toda persona que devengue sueldos,
jornales, salaries o cualquier retribuci6n, al servieio
de cualquier persona natural o juridica, ya por horas,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


dias, semanas, quincenas, mensualidades o anualida-
des, por trabajos prestados de una manera transito-
ria o permanent.
EMPLEADO: A toda persona que tenga a su
cargo una labor, no manual continue o discontinua-
mente, y obtenga sueldo, gratificaci6n o en alguna
otra forma que, de heoho, determine una remunera-
cion.

Journal, sweldo o salcrio

La retribuci6n que se perciba por horas, dias, se-
manas, quineenas, meses o anualidades, en dinero o
en especie, todo individuo que preste sus servicios a
cualquier persona natural o juridica.

Persona natrwral o juridica

A todo particular o compafia que ya sea como pro-
pietarios, directors, administradores, gerentes, en-
cargados, arrendadores, subarrendadores, capataces.
mayoraales, ocupe empleados y obreros en laborers
principals o accesorias.
El Poder Ejecutivo de la Naci6n, al reglamentar
esta Ley, procederd el alcance de este articulo, deter-
minando que en easos de duda, se decidirA siempre,
la inclusion .de la entidad como persona natural o
juridica.
ARTICULO II.-La Caja Nacional de Retiros y
Pensiones, estara auxiliada por las siguientes Insti-
tuciones complementarias que regirdn bajo su direc-
ci6n y en su propio d6micilio.
(a) Banco Nacional de los Empleados y Obreros
de Cuba.
(b) Compafiia de Accidentes durante el trabajo
de los obreros de Cuba.
(c) Comisi6n Nacional de Colocaciones de em-
pleados y obreros.
(d) Clinica Nacional para empleados y obreros.
La Caja Nacional de Retiros y Pensiones de Em-
pleados y Obreros tendrk su domicilio en la Capital
de la Naci6n.

CAPITULO II

El Banco Nacional de los Empleados y Obreros
de Cuba

ARTICULO III.-La Junta Directora de la Caja
National, constituirA el Banco Nacional de los Em-
pleados y Obreros de Cuba, a los dos aros de promul-
gada esta Ley, o tan pronto como pueda hacerlo, cou
arreglo a las disposiciones vigentes para esta clase
de entidades.
Este Banco aceptard dep6sitos de cuentas corrien-
tes y de ahorros, pagard interests por estos iltimos,
realizard operaciones de giros, cambios y descuentos;
abrirA cr6ditos, hard prestamos de dinero o valores,
comprard y venderA valores piblicos, efectuarA pa-
gos, cobros y toda clase de transacciones mercantiles
por cuenta ajena y propia. Su capital estara cons-
tituido por cuantos ingresos resulten del retire en ge-
neral, con las cantidades que produzean las institu-
ciones mencionadas en el Art. II y con ouantas enti-
dades queden determinadas en el Titulo III, Capi-
tulo XI de esta Ley o con las que se establezcan poar
otras leyes o decretos de la Repfblica.


Las inversiones que el Banco Nacional de los Em-
pleados y Obreros de Cuba, efectie, mientras el Con-
greso o el Poder Ejecutivo no le sefiale otros, se limi-
tara a:
(a) Compra y venta de bonos de la Repfblica.
(b) Prestamos debidamente garantizados, a los
empleados y obreros de Cuba.
(e) Pr6stamos en primera hipoteca, sobre bienes
inmuebles, el pristamo no excedera del 500% del ja-
lor del inmueble.
(d) Las que sefiale la Junta Directora y scan
aprobadas por el Poder *Ejecutivo.
Ninguna operaci6n de cr6dito sera hecha si excede
de un plazo de seis meses.
La Direcci6n del Banco no podrA invertir en ope-
raci6n alguna, mas que las cantidades que previamen-
te haya autorizado la Junta Directora de la Caja
Nacional del Retiro, y esta no podrA hacer ninguna
inversi6n mayor de CIEN MIL PESOS en una sola
operaci6n, sin la autorizaci6n del Poder Ejecutivo.
La Direcci6n del Banco Nacional para Empleados
y Obreros rendira semanalmente cuenta de todas las
transacciones realizadas a la Junta Directora de la
Caja del Retiro.
El Banco Nacional de lo Empleados y Obreros de
Cuba, s61o retendrd en su Caja las cantidades nece-
sarias para las operaciones semanales, asi como para
cubrir los montantes de los retires y pensions a pa-
gar, y el sobrante lo ingresarA, semanalmente, en la
cuenta especial que la Caja Nacional de Retiro ten-
dra en la Tesoreria General de la Repuiblica.
En ningfin easo el Banco Nacional de los Emplea-
dos y Obreros de Cuba ni la Junta Directora de la
Caja Nacional, podra efectuar operaciones que com-
prometan o dificulten el pago de los retires o pensio-
nes acordadas.
El Banco Nacional de los Obreros y Empleados de
Cuba, en ningfin caso podra hacer prdstamos a nin-
guno de los Miembros de la Caja Nacional del Retiro.
El Banco Nacional de los Empleados y Obreros do
Cuba, establecerd un Departamento, con todas las ga-
rantias necesarias para realizar pr6stamos sobre jo-
yas, piedras preciosas, y sobre toda clase de objetos
del comercio y de la industrial, siempre que las can-
tidades que d& sobre los mismos no pase de la mitad
de su valor. En esta clase de operaciones se guar-
darh absolute reserve. A todo deudor moroso se le
concederd la pr6rroga de un mes de lo que se haya
convenido en el contrato; pero pasado este nuevo pla-
zo se procedera a la realizaci6n de la joya u objeto,
en cualquiera de los remates pfiblicos que el Banco
celebre, y cuyo contrato y remate estardn ajustados
al Reglamento que se dicte.

CAPITULO III

Compaiia de Accidentes Durante el Trabajo de los
Obreros de Cuba

ARTICULO IV.-A los seis meses de constituido
el Banco Nacional de los Empleados y Obreros de
Cutba, o cuando los fondos de la Caja Nacional lo
permitan, la Junta Directora establecerA una Compa-
fiia de Accidentes durante el trabajo, con arreglo a
las disposiciones legales que rigen sobre esta material.
Esta C'ompafiia depositarA sus valores en el Banco
National de los Empleados y Obreros de Cuba, y,
per iltimo, realizari todas las operaciones de carac-
'ter econ6mico.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


La Compafiia de Accidentes Durante el Trabajo
de los Obreros de Cuba, podri ampliar sus activida-
des mercantiles hasta emitir fianzas y seguros de to-
das classes, previo el consentimiento de la Junta Di-
reetora de la Caja Nacional del Retiro a la que ele-
vara quineenalmente, un resume detallado de las
operaciones efectuadas durante el referido tiempo.

CAPITULO IV

Comisi6n Nacional de Colocdciones para Empleados
y Obreras

ARTIC'ULO V.-A los sesenta dias de constituida
la Junta Directora de la Caja Nacional del Retiro,
6sta instituirA LA COMISION NATIONAL DE CO-
LOCACIONES PARA EMPLEADOS' Y OBREROS.
Esta Comisi6n, por los medios que est6n a su aleance,
dedicari sus actividades a colocar a los empleados y
obreros que .de ella lo soliciten, facilmente, a las per-
sonas naturales y juridicas, a empleados y obreros
cuantas informaciones puedan traducirse en venta-
jas para unos y otros. Esta Comisi6n no podrA co-
brar a ninguna persona natural o juridica, ni a nin-
gun empleado u obrero, prima ni retribuci6n alguna
por aquellas gestiones que no determine el empleo
o colocaci6n correspondiente. Esta prima en lo que
se refiere al empleado u obrero, podrA ser cobrada
a cuenta de sus sueldos o jornales.
La Comisi6n Nacional de Colocaciones para Em-
pleados y Obreros, como cuantas otras agencies se
constituyan con iguales fines que ]a misma, llevarai
uno o mAs libros de Registros, en donde se fijen los
nombres, apellidos, edades, sexo, nacionalidades, ra-
zas, afios de servicios, elase de trabajo a que se dedi-
can, cuantias de los sueldos y salaries, asi como cuan-
tas referencias pueda aportar el solicitante.
Esta Comisi6n NNaeional, como todas las agencies
establecidas o que se establezean en el territorio na-
cional, fijarA en lugar pfblico y visible la tarifa de
las primas que haya aprobado la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, por la que regiran los
precious que cobrarAn a las personas naturales y juri-
dicas y a los empleados y obreros, por cada servicio
que les preste o por los servicios que pueda prestarla,
ya colectiva o individualmente, ya por meses o por
anos.
Cuanto por el anterior concept se recaude, se in-
igresarA en la Caja Nacional ide Retiros, y semanal-
mente, esta Comisi6n rendira un informed detallado
de sus operaciones a la Junta Directora. Igu.almento
confeecionarA un balance annual; que elevarA a la Ca-
ja Nacional, en el que se consignen los resultados de
las aetividades desplegadas.
El empleado u obrero que haya sido de alguna. ma-
nera burlado por cualquier agencia de colocaciones,
ya informAndole de sueldos, salaries o jornales que
no han de pagarle, ya sobre las condiciones de patro-
no, lugar y clase de trabajo, sera reintegrado, por
aquella, cuanto le ha sido cobrado, la indemnizaci6n
por los dafios recibidos, imponi6ndosele, ademAs, a
la agencia, una multa de CIEN PESOS m. o., con
destiny exclusive a la Caja Nacional del Retiro. Esta
multa serA repetida tantas veces como delitos se co-
metan por la referida agencia.


CAPITULO V

Comisidn Nacional de Casas Baratas para Empleados
y Obreros

ARTICULO VI.-Dos mesa despu6s de organiza-
da la Junta Directora de la Caja del Retiro, esta es-
tablecerA la C'OMISION NATIONAL DE CASAS
BARATAS PARA EMPLEADOS Y OBREROS. Es-
ta Comisi6n se dedica a gestionar la compra o arrien-
do de casas baratas, en las condiciones y precious que
mayores ventajas determine para aquella.
Serin funciones de la Comisi6n Nacional de Ca.sas
Baratas.
(a) Llevar un Libro-registro de casas que pue-
dan comprarse.
(b) Llevar un libro-registro de casas que puedan
ser alquiladas.
(e) Llevar un libro-registro de casas que han sido
compradas o arrendadas.
(d) Estudiar y fijar los lugares mAs apropiados
para construir casas higienicas, c6modas y ventiladas,
ya individuals, ya colectivas, con destino a emplea-
dos y obreros, obteniendo su menor precio y la mayor
cantidad de facilidades para su adquisici6n.
(e) Estudiar y aeonsejar un plan de sorteos anua-
les para que cuando la Caja Nacional del Retiro lo
permit sean donados un numero de casas a los em-
pleados y obreros amparados por esta Ley.
(f) Estudiar un plan de construcci6n de casas:
baratas con destino a empleados y obreros, que ele-
varA a la Junta Directora y al Ejecutivo Nacional,.
por mediaci6n de la Seecretaria de Obras Ptiblicas,
de manera que si el estado de la Caja no lo permit
pueda el Gobierno de la Naci6n, si lo estimare proce-
'dente, llevarlo a realizaci6n.
(g) Aceptar cuantas donaciones de terrenos y
casas se hagan por particulares o compafias, asi como
cantidades en metAlico, con destino exclusive a la
fabricaci6n de casas baratas para empleados y obre-
ros.
(b) Redactar la tarifa que ha de cobrar por las
gestiones ique realize en las funciones que le est6n
encomendadas y cuya tarifa fijarA en lugar public
y visible.
La Comisi6n Nacional de Casas Baratas, como cual-
quier otra ageneia establecida o que se establezca, a
ninguna persona natural o juridica, ni a empleado
u obrero, podra cobrar gesti6n alguna alguna o que.
no haya determinado la adquisici6n de la casa, ya sea
en venta en arrendamiento.
Esta Comisi6n elevara, quinoenalmente, ante la
Junta Directora un informed en el que consten las
operaciones realizadas. Igualmente cada afio rendirA
a la Junta una relaci6n de todas las labores efectua-
das.
La Comisi6n Nacional de Casas Baratas para Em-
pleados y Olbreros estudiarA la forma de establecer-
en la Capital de la Rep6blica un Hotel para Emplea-
dos y Obreros, de cada sexo. Estudiar'n la mejor
forma de que est6n garantizados los intereses de la
Caja Nacional y la mayor suma de ventajas para em-
pleados y obreros. Elevara este studio a la Caja
Nacional de Empleados y Obreros, y si este lo esti-
mare procedente y los fondos de la misma lo permi-
tieren, queda autorizada para implantarlo.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


CAPITULO VI

Las Disposiciones Comunes a los Capitulos que An-
teceden

ARTICULO VII.-La Junta Directora del retire
indicarA, por mediaci6n de la Secretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo, al Ejecutivo Nacional el
nombramiento de las personas que han de adminis-
trar o dirigir las instituciones que se determinan en
el Articulo II, Capitulo I. Pero, si en el plazo d(
quince dias el Poder Ejecutivo no aprobara las pro-
puestas heehas per la Junta, esta queda facultada pa-
ra hacerlo efectivos, y en este easo, dichos nombra-
mionte s tendran igual validez. Para ser cubiertos
estos cargos, las asociaciones de las personas natura-
les y juridicas, y de los empleados y obreros, envia-
ran unaterna para cada cargo, a cubrir a la Junta
Director y esta escogerai a los individuos que con
mejor expediente o condiciones personales puedan
ocupar el cargo, siendo requisite indispensable que la
mitad de los cargos recaigan en personas naturales
o juridicas o per los empleados, no tuviere las con-
diciones necesarias para el cargo propuesto, la Junta
pedirA nuevos nombres o designarA la persona en
quien concurran las condieiones requeridas.
En el Reglamento que se dicte par a la ejecuci6n d
la present Ley, se determinar' la forma en que de-
.ban ser designados los representantes de las personas
naturales y juridicas y de los empleados y obreros.
La persona designada por la Junta Directora para
ocupar el cargo de Administrador o Director de cad;(
una de las Institaciones mencionadas serAn lo, pre-
sidentes de sus respectivas comisiones con voz y voto,
y en caso de empate el doublee voto o voto decisive.
A su vez tendran ante la Junta Directora las repre-
sentaciones del organismo que representan, con voz,
pero sin voto. De igual modo, seran dichos Presi-
dentes miembros de las otras Comisiones y del Banco
National de los Empleados y Obreros, con la obliga-
ci6n de asistencia a las juntas que cada comisi6n ce-
lebre, en las cuales tendrI vo.z y voto y la responsa-
bilidad de los acuerdos que se tomen.
Cada Director o Administrador de las institueio-
nes sefialadas harA la plantilla del personal corres-
pondiente a su departamento, quo remitirI a la con-
sideraci6n de la Junta Directora y esta, a su vez la
enviarA a la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo, para su definitive aprobaci6n. Si a los
quince dias de estar en powder de la Secretaria de
Agriculture, Comercio y Trabajo la plantilla men-
cionada no fuere aprobada, la Junta Directora ten-
dra facultades para. confirmarlas.
La retribuci6n o sueldo que deban percibir los di-
rectores o administradores, serA sefialada por la Jun-
ta Director, la que serA remitida a la Secretaria de
Agrieultura, Comercio y Trabajo, para su aproba-
ci6n. Si en un plazo de quince dias esta Seeretaria
no resuelve tal extreme, la Junta Directora podrA
confirmar la susodicha retribuci6n.
Todos los empleados de plantilla de la Junta Direc-
tora, que tengan a su custodia fondos o valores de ta
misma, deber6n estar afianzados en la cantidad quo
precise la propia Junta, y a los efectos de la present
Ley, seran considerados como empleados y obreros.
La Junta Directora podri dejar sin efeeto cual-
quier nombramiento hecho por la misma cuando ra-
zones de orden administrative asi lo requieran.


Las Comisiones que por esta Ley se crean, deberin
ser instaladas y funcionar en el mismo edificio donde
radique la Junta Directora.
Las agrupaciones econ6micas del pais, el Congreso
de la Reptiblica y el Poder Ejecutivo podrAn nom-
brar un miembro honorario, respectivamente, que ten-
dri voz, pero no voto, en la Junta Directora Nacio-
hal.
La Junta Direetora Nacional en cases excepciona-
les, podri otorgar anualmente, titulos de honor que
nunca excederin de tres, en favor de aquellas perso-
nas naturales o juridicas que hayan prestado extraor-
dinarios servicios a las classes trabajadoras de Cuba.

CAPITULO VII

Clinic Nacional pura Empleados y Obreros

ARTICULO VIII.-Tan pronto la Caja Nacional
de Retire y sus instituciones complementarias estAn
definitivamente organizadas, la Junta Directora esta-
blecera el funcionamiento de una Clinica Nacional
para Empleados y Obreros, fijando la cuota que debe
pagar todo empleado. u obrero que se acoja a los be-
neficios de la misma. La propia Junta fijarA ]a cuo-
ta que deba pagar cada empleado u obrero, ya indi-
vidual o familiarmente.
La Clinica Nacional estarA administrada per los
seis miembros que la represented en la Junta Direc-
tora a patrons y obreros, per un miembro del Cole-
gio Clinico de Cuba, designado per 6ste; un Cate-
drAtico de la Facultad de Medicina y per el Secreta-
rio de Sanidad, que serA el Presidente. Esta Comi-
si6n elevard un informed mensual a la. Junta Direc-
tora, en el que se consignen los trabajos realizados
per la misma a objeto de que 6sta le imparta su
aprobaci6n.
Una vez realizados per la Junta Directora cuantos
studios sean necesarios para el establecimiento y or-
ganizacidn de la Clinica Nacional, asi come el regla-
mento per el que habrA de regirse esta, los enviar,
por conduct de la Seeretaria de Sanidad y Benefi-
cencia al Poder Ejecutivo, para su sanci6n, quedando
la Junta Directora eneargada de poner en vigor la
implantacidn de esta Clinica, su administraci6n v
funcionamiento.

TiTULao II

CAPITULO VIII

La Junta Directorca de la Caja Necional de Retires
y Pensiones'

ARTICULO IX.-La direcci6n general de todas
las instituciones que se crean; la administraci6n o
inversi6n de todos los fondos que se determine y
la representaci6n y personalidad plena de la misma,
con facultades ejecutivas para con cuanto con ellas
se relacionen estin radicadas en la Junta Directora
de la Caja Nacional de Retires y Pensiones que esta-
ra constituida por tres representantes de los patro-
nos y tres representantes de los empleados y obreros,
un Miembro del Tribunal Supremo, designado par
su Sala de Gobierno, y los Secretarios de Hacienda y
Agriculture, bajo la Presideneia de este iltimo.
Su labor sera de:
a-Direci6n.
b-Administraci6n.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,, : :


c-Organizaci6n.
d-Inspecci6n.
e-Estudios.
f-Informaci6n.
Y son obligaciones de la misma:
Hacer un censo de empleados y obreros y otro de
personas naturales y juridicas.
Velar por el estricto cumplimiento de las obliga-
ciones impuestas al Banco y a cada Comisi6n.
Estudiar y poner en vigor, de ser possible, la cons-
trucci6n de casas que le aconseje la Comisi6n de Ca-
sas Baratas.
Organizar el funcionamiento de todas las instita-
ciones establecidas.
Reglamentar cuanto se refiere a los premios que
se crean y a la impresi6n de libros.
Organizar el Dia del Trabajo y vigilar el deseanso
dominical.
Estudiar la creaci6n de bibliotecas, escuelas noc-
turnas, para. hombres, mujeres y niios.
Imprimir anales y revistas.
(Nombrar un euerpo de inspectors que vele por el
cumplimiento de cuanto queda establecido.
Redactar un re-glamento para el Banco Nacional
de los Empleados y Obreros y para cada Comisi6n,
de manera que su organizaci6n respond con efica-
cia y garantias,a lo s fines para que han sido crea-
dos.
Imprimir un baletin mensual, exponente de la
mareha general de las Comisiones y anualmente, ele-
var al Ejecutivo de la Naci6n un Balance de todas
las operaciones, y cuyo balance sert publicado en la
"Gaceta Oficial".
Formular un presupuesto de gastos para el man-
tenimiento de todas las Comisiones, que someterA
todos los afios a la consideraci6n de la Secretaria de
Agriculture, para ser elevado a la consideraci6n del
Poder Ejecutivo.
Extraer todos los meses, de su cuenta en la Teso-
reria General de la Repiblica de las cantidades que
respondan al pago de los retires y pensions y a los
gastos en que incurran el Banco Naeional para Em-
pleados y Obreros y las Comisiones.
Cumplir cuanto por la present Ley y su Regla-
mento determine.
Cada miembro de la Junta Direetora tendri un
suplente para los casos de enfermedad, muerte o au-
sencia de cualquier otra clase. Tanto los miembros
efectivos, como los suplentes, seran elegidos por un
period de cuatro afios, con derecho a la reeleeci6n
y dichos miembros tendrAn que ser ciudadanos cu-
banos. El Presidente sera el representante legal de
la Junta Directora de la Caja Nacional; pero los nom-
bramientos seran heohos por la mayoria de los Miem-
bros de la Junta.
El Poder Ejecutivo al dictar el reglamento corres-
pondiente a la present Ley, fijark las oantidades
que deben percibir mensualmente los miembros de
la Junta Directora, elegidos por las personas natura-
les y juridicas por los empleados y obreros, y las
dietas de que disfrutar6n los demas miembros de la
Junta, sera fijada por el Ejecutivo Nacional, asi co-
mo de las cantidades de que dispondra la Junta pa-
ra su organizaei6n en el primer anio.


La correspondencia de la Junta Directora, asi co-
mo la do sus organismos complementarios, tendri
franquicia postal, y los libros de todas sus organiza-
ciones serin considerados como instruments pfbli-
cos.
Las personas naturales y juridicas comprendidas
en el Articulo I quedan obligadas a suministrar a la
Junta Directora, ya direct o por medio de sus Dele-
gados, cuantas informaciones necesitare sobre los em-
pleados y obreros a sus servicios y .-r a las in-
i,I..i. er ique estime necesaria en los extremes
que le fueran imprescindibles. Cuando, sin causa
justificada se negaren a ello incurriran en una multa
de veinte y cinco pesos por eada dia que mantengan
esta negative.
Los acuerdos que tome la Junta Directora, o cual-
quiera de sus organizaciones complementarias, seran
por mayoria de votoo.
La Junta Directora, como las Comisiones, podran
former quorum, deliberar y aeordar con la presencia
de la mayoria de sus miembros.
La Junta Directora de la Caja Nacional queda obli-
gada a disfundir por todos los medios a su alcance
y con la intensidad necesaria y permanent, los cono-
cimientos y los beneficios que se derivan, para los
empleados y obreros y para el pais en general, de
todas las instituciones que se estatuyan.
Este Organismo una vez constituido y organizadas
sus principles instituciones complementarias, y euan-
do las laborers que le estAn encomendadas lo deman-
den, establecerd las Juntas Provinciales del Trabajo,
las que, a su vez, podrdn organizer las Juntas Muni-
cipales del Trabajo, tan pronto se estime necesarias
por la Junta Directora y el Poder Ejecutivo.
Las Juntas Provinciales quedardn integradas por
el Gobernador Provincial que sera el Presidente de
la misma, y por tanto los miembros representantes
de las personas naturales y juridicas y dos represen-
tantes de los empleados y obreros, elegidos por cua-
tro ailos. Estos cuatro miembros de las personas na-
turales y juridicas y de los empleados y obreros,
tendr'n sus respectivos suplentes y el Gobernador
podri ser sustituido, en easo de auseneia o enferme-
dad por el Presidente del Gobierno Provincial.
Las Juntas Municipales estarAn constituidas por
el Alcalde Municipal que sera el Presidente, dos
miembros representantes de las personas naturales
y juridicas y dos miembros que represented a los
empleados y obreros, los cuales serdn ciudadanos cu-
banos. Estos filtimos cuatro miembros tendran sus
suplentes y al igual que los propietarios serin elegi-
dos por un period de cuatro afios.
Eu auseneia del Alcalde Municipal, lo sustituiri
el President del Ayuntamiento.
Las Juntas Municipales tendrAn jurisdicci6n en
todo el radio del Municipio a que correspondan, de
conformidad con lo que disponga la Junta Provincial,
la que rendird semanalmente, cuenta de las operacio-
nes que realize.
Las Juntas Provinciales ejercerAn la direcci6n de
'todos los organismos que se crean per la present Ley,
en la Provincia en que ejerzan sus funciones, dd
acuerdo, con lo que al efeeto disponga la Junta Di-
rectora de la Caja Nacional, a la que rendird, cada
quince dias, detallados informes de las operaciones
iealizadas por la misma, y por los organisms que
dirige.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


TiTULO III

CAPITULO IX

La Caja Nacional del Retiro

ARTICULO X.-La Caja Nacional del Retiro y
Pensiones estard integrada por las siguientes asigna-
ciones, que se dividirin en transitorias y establece.
iSe tendrAn por TRANSITORIAS:
a) Las donaciones hechas por compafiias o par-
ticulares.
b) Los pr6stamos hechos por el Gobierno, ya por
medio de leyes o decretos.
c) La p6rdida de los derechos a pensions o re-
tiros, en la form que queda determinada.
d) Pr6stamos hechos por compafiias o particula-
res.
e) Con la venta en subasta pdblica, de los articu-
los abandonados en los teatros, calls o en cualquier
sean reclamados por sus duefios, a los diez dias de
otra part del servicio p6blico, y cuyos articulos no
haber sido encontrados.
f) Con el imported de las cuentas, que, habien 1)
.sido destinadas a ganancias o p6rdidas por incobra-
bles fueran obsequi.adas a la Junta Directora para
su iiquidaci6n.
Se tendrAn por ESTABLES:
g) El imported de cuantas multas scan impuestas
a personas naturales o juridicas; siempre que no es-
t6n sefialados, de una manera express o juridica, por
la Ley o Decreto al fondo a que han de ser ingresa-
das.
h) Con las cantidades que el Estado contribuya
en cada presupuesto annual.
f) ICon el uno y medio por ciento de la minima
de sueldos, salaries u otras retribuciones de todo el
personal que tengan a sus 6rdenes, las personas natu
rales o juridicas, precisadas en el Art. I. Las perso
nas naturales o juridicas, al estampar el sello en sus
libros y en el carnet del empleado o trabajador a su
servicio, pondrAn los sellos que correspondan al tanto
por ciento que concierne a sueldos o jornales deven-
gados por aquellos, y la cantidad que arroje el im-
puesto que a ellos se refiere, descontando de esta la
suma que haya pagado a las compafiias por acciden-
tes, por el seguroe de sus empleados y obreros y cuya
eantidad hardn constar en sus propios libros, y en el
carnet de sus empleados y obreros.
j) Con el descuento del tres por ciento de todo
sueldo, journal s-alario o cualquier retribuci6n quo
obtengan todos los empleados y obreros comprendidos
en el Articulo I.
k) Lo que produzcan las operaciones del Banco
National de Empleados y Obreros.
1) Las ganancias que se obtengan de la Compafiia
dde Aceidentes de Obreros.
11) Las utilidades obtenidas por la Comisi6n Na-
cional de Coloeaciones.
m) Las utilidades obtenidas por la Comisi6n Na-
cional de Colocaciones.
n) Las utilidades obtenidas por la expedici6n del
carnet de identificaci6n, expedido a favor de los em-
pleados y obreros.
fi) Las utilidades obtenidas por la venta de sellos
a las personas naturales y juridicas.
o) Las utilidades obtenidas por concept de mul
tas impuestas para infracciones de esta Ley.


p) Todo aumento de sueldo, journal o retribuci6n.
q) Lo que produzca el primer mes de sueldo a
cada empleado u obrero, el cual se descontard en
veinte y cuatro mensualidades.
r) Lo que arroje la venta. de libretas classes A,
B, C y D.
s) El product de las iniciativas licitas o autori-
zadas.
t) El produeto del primer mes de todo retire o
pension que se conceda.
u) El tres por ciento de todo retire o pension
que se conceda.
v) Con el imported de un mes de sueldo o journal
de empleado u obrero que quede acogido a los bene-
ficios de esta Ley, al promulgarse la misma.
wY Con los intereses de lns cantidades que la Ca-
ja Nacional invierta en las operaciones que por esta
se le sefiala.
x) Con los intereses de las cantidades que el Ban-
co National de Empleados y Obreros invierta en las
operaciones que por esta Ley se le procesan.
y) Con el product de las indemnizaciones de ac-
cidentes durante el trabajo que sufran los obreros
que renuncien a aquellos y se acojan a los beneficios
de esta Ley.
x) Con el imported de los sells estampados en to-
da solicitud de retire.
Todos los aportes precisados anteriormente, como
cuantos por motivos de esta Ley puedan ser obteni-
dos, son inembargables, seran de exclusive propieda
de los empleados y obreros comprendidos en el Titulo
Primero, y con los mismos serin atendidos cuantos
beneficios por esta Ley se determine sin que en nin-
gin easo, circunstancia ni motive, puedan ser desti-
nados dichos fondos a ningun otro fin, bajo la res-
ponsabilidad de los que intervengan en su inversion,
y cuya resposabilidad se harA extensive a todos sus
bienes o propiedades, sin perjuicio de las acciones de
eardcter penal en que incurrieren.
Las cantidades recaudadas por la Caja Nacional
del Retiro, como. por sus organizaciones complemen-
tarias, serin depositadas on la Tesoreria General deo
la Repdblica, donde quedarA abierta una cuenta es-
pecial desde que se promulgue esta Ley y desde cuya
feeha todas las personas naturales o juridicas com-
prendidas en el Articulo I comenzarAn a hacer efec-
tivo. cuantos descuentos quedan precisados en el pre-
sente capitulo.
ARTICULO XI.-Las cantidades que arrojan
los precedentes descuentos sefialados en este Titulo,
y mientras no este constituida la Junta Directora do
la Caja Nacional del Retiro, seran remitidas desde la
promulgacidn de la present Ley, por mediaci6n de
las Zonas Fiscales y Administraciones de Correos de
la Repiblica a la Tesoreria General de la Naci6n, el
dia treinta de cada mes.
El incumplimiento de este concept, sin causa com-
probada que lo justifique, sera penado con una multa
de veinte y cinco pesos por dia de demora.
Quedan obligadas desde la fecha sefialada en los
pirrafos que anteceden cuantas personas naturales
o juridicas determine el Art.I de la present Ley en
el Capitulo destinado en sus libros de contabilidad,
a nominas y mensualmente, a fijar un sello equiva-
lente al descuento que corresponda hacer a sus em-
pleados y obreros, asi como las cantidades sefialadas
para ellas.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Igualmente, quedan obligadas a remitir a la Junta
Director, trimestralmente, una relaci6n detallada,
en las que se consigne el nombre de sus empleados y
obreros, los sueldos o jornales devengados por estoi
y el numero, y ascendencia de los sellos fijados en el
libro correspondiente. Igualmente informara a la
Junta Directora el aumento o disminuci6n del per-
sonal.
ARTICULO XII.--Quedan obligadas las personas
naturales o juridicas que express el Articulo I de
esta Ley, y que per la indole de sus negocios o acti-
vidades no Ileven su contabilidad de acuerdo con lo
establecido enel C6digo del Comercio, a llevar una li-
,breta destinada a anotaciones de sueldos o jornales
de la sempresas, para estos casos, por la Junta Di-
rectora, las euales se expenderin en las Alcaldias de
Barrio, Administradores de Correos o Zonas Fiscales
de la Repfiblica. Del mismo modo, podrin ser utili-
zadas cualquier otra clase de libretas con destino a
anotaciones de sueldos y jornales, siempre que las
mismas scan selladas, antes de usarse, en los Juzga-
dos Municipales del lugar donde radique la persona
natural o juridica.
Las libretas impresas per la Junta Directora, con
destiny a anotaciones de sueldos, jornales o cualquier
otra retribuci6n seran:
Clase A: Mensuales.
,, B: Trimestrales.
,, C: Semestrales.
SD: Anuales.
En la primer pagina de cada libreta, se inserta-
ran los articulos de esta Ley, por los que se estable-
cen las penalidades en que incurrir.n las personas
naturales o juridicas, asi como los empleados u obre-
ros que no cumplan las disposiciones que a los mis-
mos so refiere, el articulo por el que se fija un pre-
mio a la persona o personas que denuncien cualquier
infracci6n de la present Ley. En la segunda pAgina
se destinar; un lugar para fijar en ella, las generals
del empleado. u obrero y en las paginas restantes se
hara un rayado en column y en el orden siguiente.
Fecha, lugar para estampar los sellos, nombres, dias
de la semlana, n6mero de dias, journal por hora o
diario, cantidad devengada por este concept. Las
classes A, B, C y D, tendrin un numero proporcional
de hojas al tiempo a que se destinan, y todas estaran
selladas por la Junta Directora. Las libretas clase
A, B, C y D valdrAn: $0.25, $0.50, $0.75 y $1.00,
respectivamente.
Toda persona natural o juridica que adquiera de
las libretas que se ban consignado anteriormente, co-
mo la que use las libretas selladas por los Juzgados
Municipales, estari obligada a remitirlas a la Junta
Director, si una inspeeoi6n de la misma no impidie-
ra dicha devoluci6n En caso de p6rdida por la per-
sona natural o juridica de cualquiera de estas libre-
tas, el interesado lo comunicara inmediatamente a
la Junta Directora, para que dicha libreta sea susti-
tuida por otra de igual clase, sin perjuicio de la com-
probaci6n de la causa que ha motivado la referida.
pirdida.
En estas libretas se fijar' un sellaje que equivalga
al descuento de los sueldos, jornales o cualquier otra
retribuci6n incluird los empleados u obreros y al im-
puesto establecido sobre las n6minas de las personas
naturales o juridicas.
ARTICULO XIII.-Todo empleado u obrero esta- (
rA obligado a adquirir un carnet annual, cuyo modelo c


i., la Junta Directora que se denominara de CA-
PI'TALIZACION PARA LA VEJEZ Y SEGURI-
DAD PARA LA FAMILIA, el que contendrA ade-
mris de las condiciones fijadas en los sueldos A, B,
C y D, el retrato, las generals y la firm del intere-
sado. De no saber firmar impresionark la huella di-
gital en el espacio fijado para estampar la firm.
Estos earnets contendrAn doce piginas y cada pagina
corresponderd a un mes. En cada una de cllas cer-
tificara la persona natural a juridica, el.tiempo, suel-
do o journal del interesado.
Estos earnets, serin devueltos anualmente, a la
Junta Directora en la que se tomara nota del tiempo
laborado po.r cl interesado y las cantidades que ha
pereibido durante ese tiempo. Sn adquisiei6n podrA
hacerse en solicitud del interesado, ya en la Junta
Director o en las Juntas Provinciales del Trabajo,
o en las Municipales o mientras estas iltimas no
est6n establecidas en las Alcaldias de Barrios, Ad-
ministraciones ,de Correos o Zonas Fiscales. En caso
de p6rdida de la misma se participarA, sin p6rdida
de tiempo a la Junta del Trabajo inmediata y de no
estar Asta constituida a la Alealdia de Barrio o al
Juzgado Municipal correspondiente. El precio de
estos earnets serA de UN PESO m. o. En estos car-
nets, todos los aieos, la Junta Directora o sus delega-
ciones, ha.rn un resume de los afios, de trabajo, y
alcance de estos, de cada empleado u obrero.
Queda autorizada la Junta Directora para impri-
mir y estableer un sistema de sellos del valor y clase
que respond a la efectividad del servicio que se crea
fijando simbolos, sellos, tamafios y cuantos crea ne-
cesario para la eficacia y garantia de los mismos, cu-
yo plan someterA, por mediaci6n de la Secretaria de
Hacienda, a la aprobaci6n del Ejecutivo Nacional.
Cada sello dividido en dos parties, tendra un mismo
n6mero estampado en cada una de 6stas y estari con-
feccionado de tal manera que la mitad de cada es-
tampilla, pueda ser pegada en la n-6mina de la per-
sona, natural o juridica y la otra mitad en el carnet
del empleado u obrero.
Toda persona natural o juridica comprendidas en
el Articulo I, queda obligada a certificar el tiempo
trabajado por sus empleados u obreros, asi como las
cantidades devengadas por estos, cuya certificaei6n
realizarA en cada carnet del empleado u obrero inte-
resado.
Ninguna persona natural o juridica podrA aceptar
a su servicio, continue o discontinuamente,- a emplea-
do u obrero que no exhiba su carnet o se oponga a
recibir los beneficios de la present Ley. De igual
modo, queda obligado todo empleado u obrero, de
los comprendidos en el Titulo Primero, a exigir que
le scan certificados el tiempo de trabajo y las canti-
dades pagadas como resultado del mismo.
Las personas naturales o juridicas quedan obliga-
das a efectuar los descuentos correspondientes de to-
do journal o sueldo de sus empleados u obreros, asi
como el descuento del uno y medio que le queda im-
puesto. La infracei6n de cualquiera de los preceptos
que anteceden se penarA con una multa de CIEN
PESOS m. o., y en squ defecto se cumplira un dia
de prisi6n correctional por cada peso que no se pa-
gue.
La persoria natural o juridica que se confabule con
;u empleado u obrero para burlar, de algin modo,
cualquier precepto de esta Ley, sera multado en una
iantidad igual a la defraudada y con una multa, a.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


su vez, por igual cantidad, mas un aio de prisi6n
correctional para ambos, cuando la infraeci6n se co-
meta por primer vez. Cuando la infraeci6n se so-
meta por segunda vez, la prisi6n correctional se ele-
vara al double y tantas veees como se reincida en la
anterior infracci6n la pena correctional serA siempro
de dos afios.
La certificaci6n de trabajo no realizado, o de suel,
do o journal no devengado, por quien no sea persona
natural o juridica de las comprendidas en el articulo
primero, Capitulo I, serA penado con un afio de pri-
sion correctional. En igual pena incurrira el em-
pleado u obrero que permit estas certificaciones 5
no diere cuenta del delito cometido; asi como quien
destruyere o sustrayere un carnet pertenciente a un
empleado u obrero.

TiTULO IV

CAPITULO X

De los Retiros y Pensiones

ARTICULO XIV.-A los efectos del present ti-
tulo, como a cuantos beneficios se driven de la pre-
sente Ley, el retire podra ser:
General .......... (Por afios de edad.
(Por afios de servicios.
Excepcional ...... (Por invalidez temporal.
.(Por invalidez permanent.
TendrAn derecho al RETIRO GENERAL, los em-
pleados u obreros comprendidos en el Articulo I, Ti-
tulo I, que hayan cumplido sesenta afios de edad, o
que hayan prestado servicios durante treinta afios,
cualquiera que sea su edad, y hayan sido estos rea-
lizados de una manera continue o discontinue.
En ningfin caso, a los efectos de esta Ley, se corn
putarA tiempo de servicio que haya sido trabajado
fuera del territorio national y antes de los diez y
ocho afios de edad.
PodrAn disfrutar de- RETIRO EXCEPCIONAL, el
empleado u obrero que sufra invalidez fisica o men,
tal, por la que quede temporal o totalmente capaci-
tado para sus laborers habituales, cualquiera que sean
los afios de edad y de servicios, y siempre que la ina-
tilizaci6n ocurra durante el trabajo o con oeasi6n
del mismo.
Se entenderA por invalidez temporal, aquella le-
si6n o lesiones que sufre un empleado u o0brero que
lo incapacite para el desempefio de sus laborers dia-
rias, por el tiempo que se express en los certificados
expedidos, por los m6dicos designados al efecto en
eada caso, por la Junta Directora o por las Juntas
Provinciales del Trabajo.
Se entendera por invalidez PERMANENTE, aque-
lla lesi6n o lesiones que de una manera.total y de-
finitiva incapaciten al empleado u obrero para sus
labores habituales, sin que se tenga en euenta en es-
tos casos, los afios de edad ni servicio, siempre que
la inutilizaci6n haya ocurrido en el territorio nacio-
nal y durante el trabajo o con ocasi6n de 6ste.
En el present caso, como en el de INVALIDEZ
TEMPORAL, el obrero podri optar por las cuotas
que la Ley de Aeeidentes de do.ce de Junio de mil
novecientos diez y seis determine, renunciando, para
ello, los beneficios que por esta Ley se establecen;
pero si quisiera acogerse a 6stos, ingresard en la Caja


N-eional del Retiro las cantidades que perciba por
dicha Ley de Accidentes.
Este retire por INVALIDEZ PERMANENT, se-
ra declarado como tal por el medico o medicos que
design la Junta Directora sin perjuicio de que en
cualquier focha, despu6s de otorgado, la propia Jun-
ta pueda ordenar eximenes facultativos, y, si hubiere
motivo para ello, dejard, sin efeeto el susodicho, retire.
Cuando la invalidez temporal o permanent, no
ocurra en el trabajo o con ocasi6n del mismo, el em-
pleado u obrero solo pereibird la mitad de las eanti-
dades que correspondan a cada retire y siempre que
haya contribuido a la Caja por mas de siete afios.
Toda solicitud de RETIRO GENERAL, sera for-
mulada ante dicha Junta Directora o ante sus Juntas
Provinciales bajo los siguientes requisitos:
(a) EstarA firmada por el interesado o represen-
tante legalmente autorizado por 6ste.
(b) Se acompafiar auna certificaci6n de nacimien-
to o partida bautismal.
(c) Se incluiri el carnet del interesado.
A la solieitud de RETIRO EXCEPCIONAL, ade-
mas de los requisitos determinados en el parrafo que
antecede, se acompafiarAn dos .--i i I.li:.,. ,..ii., faculta-
tiva.s, una expedida por un m6dico designado por el
interesado y la otra por el Jefe Lpeal de Sanidad,
.\l..I... Municipal o forense, del pueblo o lugar don-
de radique el peticionario Las certificaciones expe-
didas por cualquier de los funeionarios mencionados
serAn facilitadas sin retribuei6n alguna. En estos
casos, y por cuenta de la Caja Nacional, la Junta
Director podra ordenar que uno o mas medicos re-
conozean al solicitante nuevamente.
ARTICULO XV.-Todo expediente de retire o
pension sera resuelto por la Junta Directora o por
la Junta Provincial respective, en el termino inapla-
zable de ciento veinte dias h'biles, a contar desde e1
dia en que fu6 presentada la solicitud ante uno u
otro organismo. El interesado o su representante le-
gal, por mediacidn de la Junta Directora o de la
Junta Provincial correspondiente, podri establecer
un recurso contra la resoluci6n de 6sta ante la Au-
diencia de la Provincia en que resida, y la resoluci6n
de Asta sera apelable ante la Sala de lo. Civil del Tri-
bunal Supremo. Cada apelaci6n podra establecerse
dentro de un t6rmino no mayor de treinta dias de
la fecha en que fu6 notificado al recurrente.
El acuerdo torado por la Junta Direetora sobre
cada solicitud de retire o pension, sera dado a cono-
cer al interesado, o a su representante legal, por carta
certificada, o por medio del Juzgado Municipal que
correspond al pueblo o lugar en que resida aqu6l.
El Ejecutivo Nacional, en el reglamento que co-
rresponda a la present Ley, determinarA el procedi-
miento para los trhmites de apelaci6n, de tal forma
que ni la Audiencia ni el Tribunal Supremo podrAn
demorar mas de sesenta y cinco dias hibiles, a contar
de la fecha en que tuvieren conocimiento del recur-
so, en la resoluei6n de los mismos.
Desde la fecha en que la Junta Directora conceda
un retire o pension, el de los interesados tendran
derecho al disfrute de los mismos.
La solicitud de RETIRO GENERAL podrA ser
heeha desde la fecha en que el empleado u obrero
.cumpla los afios de edad o de servicio; pero, si deseare
continuar trabajando, no podri acogerse a los bene-
ficios del retire mientras no abandon sus labores de-
finitivamente. Toda reclamaci6n no hecha a los dos








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


afios de toner derecho al retire, se tendra por renun-
cia; a, excepei6n de que el interesado este demente.
incapacitado o invalidado por fuerza mayor.
La del RETIRO EXCEPTIONAL, tendra que sei
presentada en un plazo no mayor de seis meses, a
contar desde el dia en que la causa de la inutiliza-
ci6n fu6 producida; transcurrido este t6rmino, se con-
siderard renunciando este derecho. Igual termino y
condiciones regirdn para la solicitud de pensions.
ARTICULO XVII.-La ascendencia de todo retire
o pension se determinark sumando todos los sueldos,
jornales o retribuciones de eualquier clase devenga-
dos por el empleado u obrero desde la fecha en que
se acogi' a los beneficios de la present Ley, hasta
el dia que tuvo derecho al retire. La suma obtenida
se dividira, por el total de afios de servicios, y el
cociente que se obtenga se dividira, a su vez, por los
doce meses del afio, al product que result se le ex-
traerA el 75% y este sera la cantidad equivalent
al retire o pension de cada empleado I obrero.
ARTICULO XVIII.-El empleado u obrero de las
personas naturales o juridicas mencionadas en el
Articulo I, podri disponer libremente del 25% del
total de su retire, con destino a la persona o personas
que design, por medio de eualquier document le-
galmente reconocido aunque 6stas no esten compren-
didas en las personas mencionadas en el Capitulo V.
ARTICULO XIX.-Cuando un empleado u obrero
fuere privado de libertad por mhs de noventa dias,
por delito o falta que no sea de carActer infamante,
podr~ percibir, con character de anticipo, una canti-
dad igual a la que le corresponderia si se retirase
a sus afios de edad o de servicios. Si despu6s que el
empleado u obrero haya recobrado la libertad, y el
t6rmino de trees afios, no ha reintegrado a la Caja
National la cantidad que 6sta le anticipara en el tiem-
po de una anualidad inmediata a los tres afios trans-
curridos, de los sueldos, salaries o cualquier retribu-
ci6n que aquel obtenga, se le descontarh el import
del anticipo realizado.
Ningfn emtleado u obrero esti invalidado para
pereibir cualquier otro retire o pension.
ART1CULO XX.--Los familiares de los empleados
u obrer'os que fallezoan despues que hayan retribuido
con cualquier suma de dinero el fondo de la Ca.ja,
tendrin derecho a que le sean entregado?, prev'a la
presentaci6n del ce.'tificado de defuncidn la cant'dad
de CIEN PESOS m. o. Al conced6rsele la corres-
pondiente pension a sus familiares, la. anterior can-
tidad sera descontada en veinte y cuatro mensuali-
dades sucesivas. Cuando el fallecido no haya pedido
ser asistido por sus familiares por no poseerlos o es-
tar 6stos ausentos, la referida cantidad le sera en-
tregada a la persona o personas que lo hayan aten-
dido hasta sus iltimos moments, previa la compro-
baci6n del caso y la personalidad de los reclamantes.
Los retires se convertirhn en pensions, segfin se
determine en el Capitulo siguiente, y no tendra vali-
dez de ningfn g6nero las cesiones o contribuciones
de derecho que recaigan sobre los retires y pensions,
que sean inalienables y vitalicios, cuando no se pier-
dan por los motives expresamente determinados en
los causales por las que este derecho se extingue, de
acuerdo con la present Ley.
ARTICULO XXI.-E1 derecho a retire se extin-
gue:


S a) Por no formular la reclamaci6n debida, den-
, tro del plazo de tres meses, 'desde la feeha en que se
tenga derecho para reclamarlo.
b) Por tratar de obtenerlo por medios ilicitos.
c) Por haberse comprobado, en cualquier fecha,
que se obtuvo de manera indebida.
d) Por condena de delitos infamantes.
e) Por fallecimiento del interesado cuando falle-
ciere de familiares, o cuando, teni6ndolos, &stos e
fallen incapacitados a los efectos de esta Ley, o por
haber designado el causante la persona o personas
que deban percibir el 25% anteriormente precisado.
La p6rdida del retire, en ningfin caso, afeetarh a
los familiares del interesado.
La Junta Directora de la Caja Nacional no podra
conceder ninguno de los beneficios de la present
Ley, hasta pasados cuatro aios de su constituci6n
definitive.
ARTICULO XXII.-Al empleado u obrero que
tenga cuarenta y cinco afios de edad al promulgarse
esta Ley y que continue trabajando despues de cum-
plir los sesenta afios que sefialan .a los efectos de su
retire, en el Titulo IV, Capitulo XII, se le computa-
ra, ademas de los afios anteriores a los sesenta, los
que haya trabajado despu6s de esta edad, cuando de-
termine retirarse.

CAPITULO XI

De las Pensiones

ARTICULO XXIII.-Desde el dia que ocurra el
fallecimiento de un empleado u obrero, quedardn aco-
gidos a los beneficios de la present Ley, con igual-
dad de beneficios, y en este orden .de preferencia.
a) La. viuda o viudo en concurrencia con los hijos.
b) Los hijos legitimos o legitimados.
c) La viuda o viudo, siempre que 6ste se encuen-
tre incapacitado para el trabajo.
d) La viuda o. viudo en coneurrencia con los pa-
dres del fallecido, siempre que estos estuvieren a
cargo del falleeido.
e) Los padres.
f) La viuda con las hermanas o hermanos.
g) Las hermanas o hermanos.
Si el causante no hubiere heeho uso del 25% a que
haee referencia el Capitulo que antecede, el total de-
la pension se dividird asi: la mitad corresponderd a
la viuda, si concurren los hijos del causante, y el res-
to se distribuira, proporcionalmente, entire estos.
Si no concurren los padres ni hijos legitimos ni
legitimados y si el causante no dispuso del 25% a
que se refiere el pArrafo anterior, pasard dicho por-
centaje a sus hermanos o hermanas, y si dispuso de
esta cantidad y no concurren padres ni hijos, lo que
a los mismos corresponda sera percibido, en cantidad
proporcional por las hermanas y hermanos.
'De no concurrir la viuda ni los hijos legitimos o
legitimados, ni tampoco los padres, y si el causante
no dispuso del 25% a, que se ha hecho referencia, el
montante de la pension pasard en cuotas proporcio-
nales, a poder de las hermanas o hermanos del cau-
sante.
,Si existieren hijos de uno o mas matrimonios, la
proporei6n correspondiente a aquellos sera repartida.
en parties iguales.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Toda solicitud de pension debera ser acompafiada
de los documents que justifiquen la personalidad
,del causante y de los reclamantes:
a) Para la viuda o viudo, madres o padre cuando
contraigan segundas nupcias.
b) ,Para las hijas o hermanas, desde la mayoria
de edad, salvo incapacidad fisica o mental, de carae-
ter permanent.
c) Para las hijas o hermanas cuando contraigan
matrimonio.
d) Para todas las personas mencionadas en los
apartados a, b, c, de este articulo, por causes judi-
cialmente comprobadas, que atenten al honor y las
buenas costumbres ade las mismas, pero la prrdida
del derecho solo afectarA al culpable, y la parte que
al mismo correspond, acrecerd la de los sobrevivien-
tes, proporcionalmente.
e) Por fallecimiento de cualquiera de los benefi-
ciados, o por renuncia de 6stos, que nunca podra ser
hecha antes de la mayoria de edad.
Si al ocurrir el fallecimiento del empleado u obre-
ro, la c6nyugue estuviere divorciada o declara culpa-
ble, o en vida del empleado u obrero la c6nyugus
hubiese abandonado voluntariamente el domicilio con-
yugal, o hubiere incurrido en alguna de las causales
de la Ley de divoreio, no podra acogerse a los bene-
ficios de la present Ley.
ARTICULO XXV.--Ningfin retirado o pensiona-
do podra ausentarse del territorio national por miis
de cuatro meses sin previa autorizaei6n de la Junta
Director o Junta Provincial que le reconoci6 el
derecho a retire o pension. Si por cualquier causa
el interesado tuviere que permanecer por mis del
mencionado tiempo fuera de la Reptiblica, deberA ob-
tener de la Junta Directora o de la Junta Provincial
la autorizaci6n de un tiempo que nunca excederk de
un afio. Todo tiempo que exceda de un afo de per-
manencia en el extranjero, dejara de ser pagado por
la Caja Nacional, pero inmediatamente que el reti-
rado o pensionado regrese, comenzara a percibir de
nuevo su retire o pension, sin reconocimiento del
tiempo que estuviere ausente.

TiTULo V

CAPITULO XII

Protecciwn a la Mujer.-Subsidio a la Maternidad.--
Proteccid6 a la Vejez.-Del Descawso Dominical.
-De los Trabajos Prohibidos para los Nifios' y
Mujeres.-De la Suplencia en el Trabajo.-
De la Gestacion y el Trabajo.-Del Dia.
del Trabajo.

ARTIOULO XXVI.-Se establece en el territorio
de la Repfblica el Descanso Dominical, para todos los
empleados u obreros, desde los noventa dias despuis
de promulgada esta, Ley. El Poder Ejecutivo regla-
mentar la procedente disposici6n de tal manera, qua
aquellos ramos del Comercio, de la Industria o de los
servicios particulares que por su indole no puedan
cumplirla, los empleados u obreros que tengan a su
servicio, alternen sus labores entire si, de tal suerte,
que todos obtengan un descanso de veinte y cuatro
horas semanales, sin que este descanso implique de-
ducci6n alguna de sueldo, remuneraci6n y salario
que los mismos reciben.


ARTICULO XXVII.-Ninguna persona natural o
juridica podra emplear en trabajos peligrosos a mu-
jeres ni a nifios, y las labores que realicen las prime-
ras como empleadas u obreros, no podra exeeder, en
ninglin easo, de ocho horas diarias.
'El Poder Ejecutivo, al dictar el Reglamento, deter-
minar'i lo que pueda entenderse por industrial o co-
mercio de caricter peligroso.
ARTICULO XXVIII.-Toda mujer aeogida a los
beneficios de la present Ley tendrd derecho a su
retire cuando haya cumplido cincuenta afios de edad
o veinte y cinco de servicios, cualesquiera que sea su
edad.
Si abandonare su trabajo para contraer matrimo-
nio, y ha contribuido a la Caja Nacional por mis de
dos afios, podr' solicitar que le devuelvan todas las
cantidades con que ha contribuido al fondo comun,
Si no formulase reclamaci6n, aunque no vuelva al
trabajo despues del matrimonio, cuando cumpla los
afios sefialados para su retire, podrA solicitar que se
le otorgue una pension de acuerdo con los dos afios
que trabaj6 y con las cantidades o.i'i'l .1a, a la Caja.
La empleada u obrera que se encuentre en estado
de gestei6n podri disfrutar de una licencia de seis
mess, antes del alumbramiento y de otra licencia de
seis semanas posteriores al mismo, sin que por ello en
ningfn caso, signifique la perdida de su empleo ni
rebaja de su sueldo o retribuei6n, cuando regrese al
mismo. Tampoco podra ser arrojada de su empleo
si como consecuencia del parto, contrajere alguna en-
fermedad que no la permit reanudar sus laborers
durante el tiempo anteriormente sefialado, siempre
que j.iil .!iiio.* aquel extreme, con certificaciones m&-
dicas. La infraoci6n de esta disposici6n seri multia-
da, en cada caso, con la suma de CIEN PESOS m. o.
La Caja Nacional o cualquiera de sus dependen-
cias, entregara a toda mujer acogida a los beneficios
de esta Ley, siempre que haya contribuido al fondo
de la misma por mis de 'dos afios, y aquella que lo
solicite un subsidio de maternidad de CIEN PESOS
m. o., antes o despues del parte, cuando esta se en-
cuentre comprendida en lo que determine el pirrafo
que antecede. Esta cantidad seri descontada por la
Caja cuando se conceda el retire de la interesada, o
cuando 6sta haga uso del derecho que se le concede
en el pirrafo segundo de este articulo.
ARTICULO XXIX.-La Junta Directora por me-
dio de sus organisms complementarios, coadyuvar.
a que el DIA DEL TRABAJO, primero de Mayo de
cada afio ea solemnizado con actos propios de su alto
simbolismo.
ARTICULO XXX.-La Junta Directora siempre
que el estado de la Caja Nacional lo permit, estu-
diari un plan tendiente a proteger la ancianidad, de
manera que todo empleado u obrero que haya cum-
plido mis de sesenta afios cde edad, de los cuales tra-
baj6 treinta, continue o discontinuamente, y que no
esti amparado por sus familiares, de una manera efee-
tiva y no disfrute de ninguna pension o retire, pueda
percibir una cantidad mensual que subvenga a sus
necesidades. La Junta Directora, someteri este plan
a conocimiento y studio del Poder Ejecutivo, por
medio de la ,Slecretaria de Agricultura, y una vez
que &sta lo apruebe 1o pondrA en vigor.
Cada dos afios los nifios de edad escolar contri-
buirin con veinte centavos al fondo que se destiny'
para la proteeci6n de la ancianidad desvalida. Las
Juntas de Educaci6n organizarin con idWnticos fines,








30 DTARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


veladas y festivals, en que exalte el respeto y la ve-
neraci6n a la vejez.
El Poder Ejecutivo, al reglamentar esta Ley, de-
terminard la manera de celebrar estos festivales fi-
jando el dia del afio en que los mismos tendran efec-
to, escogiendo si le fuera possible, un dia de rememo-
raci6n en la Historia de la Repfiblica.

TITULO VI

CAPITULO VIII

Clases Sobre el Ahorro en los Centros Escolares.-
Premio a la Inteligencia.-- remio al Magiste-
rio.-PrePio a los Mejores Libros de los
Empleadols y Obreros.-La Cdtedra de
Ciencias Sociales

ARTICULO XXXI.-Se establece, en todas las es-
cuelas de la Naci6n, tanto pdblicas como privadas,
una clase so-bre el ahorro, que se explicarkd todas las
semanas, durante treinta minutes, en un dia de la
misma, y en la que se precisardn todos los bienes y
ventajas que el ahorro determine.
La Secretaria de Instrucci6n Piblica se encargard
de ordenar y vigilar el cumplimiento de la anterior
disposici6n.
ARTICULO XXXII.-Cuando la Caja Nacional
del Retiro lo permit la Junta Directora establecerA
anualmente, los premios que se enumeran en el prc-
sente articulo, fijando la normas y reglas por las
cuales han de ser obtenidas.
a) Seis premios, de a CTEN PESOS cada uno,
para el alumno que sea hijo de empleado u obrero,
que obtenga la mejor calificaci6n de suficiencia en
todas las escuelas. de la Provincia.
b) Seis premios de a CIEN PESOS cada uno,
para. la alumna que sea hija de empleado u obrero,
que haya obtenido la mejor calificaci6n de suficien-
cia en todas las escuelas de la Provincia.
e) Seis premios de a DOISCIENTOS PESOS cada
uno, a la profesora. o professor que present un mayor
ndmero de cuentas de ahorros hechos en la Caja Pos-
tal, o en cualquier Banco de la Rep6blica, por sus
alumnos en su respective Provincia.
ARTICULO XXXIII.-Se estatuyen dos premios,
de caricter national de a MIL PESOS cada uno,
para la mejor obra literaria, cuyo autor sea empleado
u obrero. En cada prcmio la Junta Directora inver-
tirA QUINIENTOS PESOS en la impresi6n de la
obra premiada, de la cual dedicard cien ejemplares
a las bibliotecas piiblicas y de instituciones obreras
y el resto de los ejemplares pasarA a poder del autor,
cuyo es la propiedad.
Se crea en la Universidad Nacional la Catedra de
Ciencias Sociales, donde se explicara y estudiarA la
legislaci6n international sobre el trabajo y demis
materials relacionadas con el mismo, asi como la his-
toria de las ideas sociales y sus principles escuelas.
El Poder Ejeeutivo reglamentard cuanto a la an-
terior ereaci6n se refiera.

CAPITULO XIV

Disposiciones Complementaria's

ARTICULO XXXIV.-Todos los empleados u
obreros tienen el derecho de establecer apelaci6n con-


tra los Balances de todas o de cada una de las orga-
nizaciones que por esta Ley se crean. Del mismo
modo podr~ realizar el Ministerio Pfiblico y cual-
quiera de las autoridades de la Repiblica.
ARTICULO XXXV.-Las instituciones que por
esla Ley se estableeen, como el Banco Nacional de
Empleados y Obreros, son personas juridicas con to-
das sus facultades y obligaciones, aunque supeditadas
en su organizaci6n administrative a] Gobierno de la
Junta Directora.
En los easos de que un retirado o pensionado por
esta Ley no pueda personarse en la Caja Nacional o
en cualquiera de sus dependencias para efectuar el
cobro de sus haberes, podrA delegar en otra persona
debidamente autorizada para ello, debiendo Asta, ca-
da tres meses, renovar el poder acreditativo que lo
autoriza como tal representante.
ARTICULO XXXVI.-La persona o personas queo
lenuncien a la 'Caja Nacional o cualquiera de sus
dependencias una infracci6n de la present Ley, y
esta result comprobada, sera premiada por la Caja
National con una cantidad de cinco a quinientos pe-
sos, segfn sea la importaneia de la infracci6n que sa.
ha denunciado.
Toda multa impuesta por infracci6n de esta Ley
podra ser hecha efectiva por los inspectors o perso-
nas designadas por la Junta Directora. Y, cuando
la persona natural o juridica se oponga a ello, se harA
el cobro, por el procedimiento correctional. Esta
reclamaci6n sera hecha a los tres dias de notificada
la infracci6n.
ARTICULO XXXVII.-La Junta Directora que-
da autorizada para efectuar o adquirir pr6stamos,
con destino exclusivamente al pago de los retiros y
pensions concedidas, cuando el estado de la Caja no
permit el saldo de los mismos. De igual manera,
podrA adquirir ]a Junta Directora, cuando el estado
de la Caja lo permit, en la Capital de la Repiblica,
un edificio que se destinarA a casa social de la misma,
con la aprobaci6n previa del Poder Ejecutivo y en
el eual destinarA un sal6n para biblioteca; adonde
puedan reunirse las clases pobres, para actos de so-
cialidad y cultural.
ARTICULO XXXVTII.-Mientras la Junta Diree-
tora no pueda establecer las dependencias necesarias.
para la organizaei6n y mejor cumplimiento de cuanto
por la. present Ley queda conceptuado, las Alcadias
Municipales y de Barrios, las Administraciones de
Correos, los Juzgados Municipales y las Zonas Fis-
cales quedan obligadas a prestar su cooperaci6n al
mencionado organismo.
ARTICULO XXXIX.-Las Alcaldias Municipales
enviaran anualmente a la Junta Directora una rel:-
ci6n detallada de cuantas personas naturales o juri-
dicas determine el articulo I, Capitulo I, registradas
en el Municipio respective. De igual modo trimes-
tralmente, remitirAn una relaci6n de las altas y ba-
jas ocurridas durante ese tiempo, de las referidas.
personas naturales o juridicas.
ARTICULO XL.-Ninguna persona natural o ju-
ridica, podrk negarse sin causa justificada, a sumi-
nistrar a la. Junta Directora, por medio de sus del'a-
gados, cuantos informed puedan relacionarse con las.
funciones de la Junta; pero el delegado de la Junta
que revelare cualquier extreme perjudicial a las su-
sodichas personas serA multado en la cantidad de:
DOSCIENTOS PESIOS, con perdida inmediata del.
cargo que desempefia.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


ARTICULO XLI.-Todas las multas que se im-
pongan por infraeci6n de cualquiera de los precep-
tos de esta Ley, serin con destiny al fondo de la
Caja Nacional; y cuantos cases no est6n previstos por
aquella, en cualquier de sus extremes, la Junta Di-
rectora podrk aplicar las disposiciones analogas que
rigen en otras leyes de retire en existencia en la Na-
ei6n, y, en definitive, por las reglas generals del
derecho.
ARTICULO XLI.--To'dos los empleados y obre-
ros comprendidos en el capitulo primero son asocia-
dos activos de la ,Caja Nacional del Retire y de sus
instituciones complementarias con dereeho a todos
los beneficios, con el ejercieio del voto para la elee-
ci6n de sus representantes.
A los seis meses de promulgada la present Ley, el
Ejecutivo Nacional dietary el Reglamento correspon-
diente a la misma, determinando que a los dos meses
de publicado 6ste, quede constituida la Junta Direc-
tora de la Caja Nacional de Retiro. De igual mane-
ra, dietary cuantas reglas scan necesarias a garanti-
zar los ingresos y obligaciones que se establecen, asi
como cuantas medidas estime necesarias para su in-
terpretaci6n y cumplimiento como la eficacia y per-
manencia de cuantas institueiones que esta Ley que-
dan creadas.
ARTICULO XLIII.-Las personas naturales o ju-
ridicas a quienes comprende la present Ley, mien-
tras no quede constituida la Junta Directora, ni 6sta
efectie la impresi6n de sus libretas ni de sus selos,
products de sus descuentos realizados en los sueldos,
jornales u otras classes de retribuciones, y los que .a
ella se refieran, a la Tesoreria General de la Repii-
blica, ya semanal, quincenal o mensualmente, por
conduct de las Administraciones de Correos o de las
Zonas Fiscales correspondientes. Las personas na-
turales o juridicas que por la indole de su negocio,
quedan obligadas a guardar las libretas por la que
han ingresado las cantidades que les corresponde, a
fin de que la Junta Directora, en su oportunidad,
pueda comprobar la exactitud de sus ingresos efec-
tuados.
Todo ingreso ira acompafiado de una relaci6n del
personal que comprenda, como de los sueldos deven.
gados per 6stos, la demora, sin causa justificada, de
cualquiera de estos envies, serA multada en diez pe-
sos m. o. por cada dia de demora. La Junta Directo-
ra estudiara y fiscalizarA todas las operaciones arri-
ba mencionadas, tan pronto come quede eonstituida.
Toda persona natural o juridica, en cuanto tenga
relaci6n con la present Ley, sera responsible del
cumplimiento de las obligaciones que le quedan im-
puestas, afn cuando hayan side delegadas en emplea-
dos u obreros suyos y cualesquiera que sea el cargo
*que estos ocupen.
,Quedan autorizados los administradores de Zonas
Fiscales y los administradores de Correos y los Al-
caldes de Barrios para percibir y extender compro-
bantes de las cantidades que perciban por los ingre-
sos que esta Ley determine, cuyas eantidades remiti-
rAn el dia de cada mes sefialado anteriormente.

CAPITULO XV

Disposiciones Finales

ARTICULO XLIV.-La persona natural o juridi-
,ca que por cualquier acto determinado por esta Ley,


no cumpliere o desobedeciere cualquier precepto n
obligaci6n de la present Ley, o realizare a.ctos con-
traries a la misma, sera multada con la cantidad de
CINCUENTA A CIENTO OCHENTA PESOS m.
o. En easo de reincidencia, esta multa sera duplicada
tantas veces come se cometa l.a infracei6n, sin perjui-
cio, en ambos casos, de la responsabilidad por delito
conform a la vigente Ley Penal.
El m6dico que certifique, falsamente, la invalidez
fisica o mental de cualquier empleado u obrero, a los
lines de su retire o pension de sus familiares, incurri-
ra en la pena establecida en el articulo 316 del C6-
digo Penal y una multa de QUINIEiNTOS PESOS
m. o.
El empleado u obrero que haya aceptado la indem-
nizaci6n aunque tiene derecho por la. Ley de Acciden-
tes del Trabajo y tratare tambien de acogerse a los
beneficios de la present Ley, sin ingresar en la Caja
National del Retiro la cantidad que ha reeibido por
la reterida indemnizaci6n, perderi el derecho a los
I. i. i-i...- que por esta Ley pudiera disfrutar.
La persona natural o juridica que no participate
a ]a Junta Directora o a alguna persona de sus Jun-
tas complementarias el accident sufrido por eual-
quier de sus empleados u obreros, le sera impuesta
una multa de VEINTE Y CINCO A CIENTO
OOCIENTA PESOS m. o.

TiTULO VII

Disposiciones Finales

ARTICUILO XLV.--Las Cajas establecidas en la
Repfiblica, por leyes del Congreso, quedaran inde-
pendientes y continuardn con su actual organizaci6n
y silo podrAn refundirse en la Caja Nacional del Re-
tiro, a excepci6n de las Cajas establecidas por el Es-
tado cuando la mayoria de sus empleados u obreros
que lengan derecho a ser retirados o pensionados por
aquellas, o estar .li-li t.m. de los beneficios de 6stos,
lo soliciten de la Junta de la Caja Nacional, y esta
lo acuerde. El Ejecutivo Nacional fijara el procedi-
miento por el cual se compruebe esta mayoria.
ARTICULO XLVI.-El Poder Ejecutivo queda
autorizado para ordenar cuantas investigaciones y
studios estime pertinentes que tiendan a la seguri-
dad y consolidaci6n de la. Caja Nacional y de todas
sus organizaciones complementarias.
ARTICULO XLVII.-Esta Ley comenzara a re-
,gir desde su publicaei6n en la Gaceta Oficial. Que-
dan derogadas cuantas leyes, decretos y disposiciones
se opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y dos dias del mes de Abril de mil
novecientos veinte y siete.
(F'dos.) Pastor del Rio, Anselmo Alliegro, Santia-
go Verdeja,, Federico G. de la C ,, .-, Ramnd Z.!...,',,
Carmelo Urquiaga, Rafael Guds Incldn.
SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN) : ,Se pone a diseu-
si6n la totalidad.
(SSlencio).

A votaci6n.
Aprobado.
SR. DEL Rio (PASTOR): Pido la palabra.








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GuAS INCLiN) : Tiene la palabra
el 'Sr. Pastor del Rio.
SR. DEL Rio (PASTOR): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: aunque para formular la Proposici6n
de Ley que acaba de conocer la CAmara, establecien-
do en la Repfiblica una Caja Nacional de Ahorros y
Pensiones, he estudiado, hasta donde me fu4 possible,
la legislaci6n europea y americana., para que la expe-
riencia pudiera orientarme en el studio de nuestros
problems obreros, no quiero que el amor a la propia
obra por una parte, y el personal deseo, por otra, pue-
dan dar a las classes luchadoras de mi pais una legis-
laci6n que no respond, como quiero, a un meditado
studio y, por lo mismo, que no resuelva, como an-
helo, sus vitales problems. Creo que he hecho lo
mejor que podia; creo que me he acercado a todas
las necesidades *de nuestras classes pobres y que esta
Proposici6n de Ley ofrece soluciones acabadas a no
pocas de sus actuales necesidades. Pero no por llegar
primero, de una manera precipitada y vertiginosa,
llegamos mejor; y como no he tenido tiempo para
consultar, de una manera detenida, a cuantos pudie-
ran darnos orientaciones o fijar las mias, a cuantos
la vida ha ensefiado lecciones que debemos de apro-
vechar, pido que la C'Omara nombre una Comisi6n
-y para ello debemos dar un voto de confianza a. la
Presidencia- para que en un plazo breve, consult
a aquellas corporaciones obreras que puedan contri-
buir a afirmar nuestros studios o enmendarlos, per-


feccionindolos. Y, que en las sesiones venideras, y
con preferencia a todo otro asunto, tratemos y apro-
bemos esta iniciativa, dando a las classes trabajadoras
de Cuba los bienes que merecen y dotando a la Repui-
blica de una legislaci6n que reclama y que merece.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : 4 Esta de acuerdo
la Cimara, en que pase esta Proposici6n de Ley a
unam Comisi6n Especial? -y aqui hace la Presidencia
uso del voto de confianza,-- esti de acuerdo la CA-
mara, repito, en que esta Comisi6n Especial est6 in-
tegrada por los Presidentes y Secretarios de las Co-
misiones de Hacienda y Presupuestos, Reformas So-
ciales, Aranceles, Justicia y C6digos y adem6s, por
los Sres. Pastor del Rio, que es autor de la Ley y el
Sr. Lombard, que es especialista en estas cuestiones
ob reras
(Se4aales afirnmativas).
Aprobado.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Ruego al Sr. President que
ordene pasen a esta Comisi6n todas las instancias
firmadas por las corporaciones obreras, de manera
que sean atendidas sus observaciones y aproveehados
sui consejos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se levanta la se-
si6n, por haberse agotado la orden del dia.
(Eran las cinco y quince p. m.).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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