Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01166
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE SESIONES
DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XLVIII LA HABANA 29 de Junio de 1927 NUM. 22

Session ordinaria de 27 de Junio de 1927

President: Sr. Rafael Guis Inclan
Secretarios: Sres. Germain Wolter del Rio y Vito M. Candia y de Ledn

SU MARIO
A las 3 p m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-Lectura del acta de la anterior la que fu6 apro-
bada.-Dictamen de la Comisi6n de Actas, recomendando la proclamaci6n de los sefiores Enri-
que Recio y Agiiero, Victoriano Rodriguez Barahona, Jos6 Acosta O'Bryan, Antonio Aguilar Recio,
Agustin L6pez Morales y Joaquin Messo por la Provincia de Camagiiey y los Sres. Luis Grau, Fran-
cisco Escobar Tamayo y Gabriel Ariza Silveira, por la Provincia de Oriente, siendo proclamados Re-
presentantes a la Cimara para el D6cimo Tercero y D6cimo Cuarto Periodo Congresional.-Mensaje
Presidencial devolviendo con objecioncs el Proyecto de Ley de este Cuerpo determinando la forma
de pago a la Policia, fu6 remitido a la Comisi6n de Justicia y C6digos.-Lectura de Proposiciones
de Ley que pasaron a distintas Comisiones.-Continuaci6n del debate sobre el articulado y enmien-
das al Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos, al Proyecto de Ley del Senado, creando
varias plazas en distintas Audiencias de la Rephblica, dada lecture a una enmienda adicional del
sefior Castellanos, el senior Garcia Montes solicit pase de list y efectuada se comprob6 la falta
de quorum.-La Presidencia suspendi6 la sesi6n.- Eran las 4 y 50 p. m

SR. PRESIDENTE (GUAS INCLAN): Se abre la sesi6n. tantes electos por las provincias de Camagiiey y
(Eran las tres p. m.) Oriente.


Se va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
SSe aprueba el Acta ?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lecture al Dictamen de la Comisi6n
de Actas en relaci6n con las actas de los Represen-


(El Oficial de Actas leyendo).
Habana, Junio 27 de 1927.
Sefior Presidente d. _- Camara de Representantes.
Senior: A los efectos reglamentarios, y como Dic-
tamen de la Comisi6n de Actas, Incompatibilidades,
Incapacidades y Autorizaciones para procedimen-
tos, tengo el honor de remitirle el adjunto informed
del Ponente sefior Manuel Plana y Rodriguez del
Rey, recomendando la proclamaci6n definitive de los








2 DIARIO DE SES10NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
, l, I "l' .- .. .. '- -- .. .. = -- .-.--- .. .


sefiores Representantes electos por la Provincia de
Camagiiey sefiores Enrique Recio, Victoriano Rodri-
guez Barahona, Jos6 Acosta O'Bryan, Antonio Agui-
lar, Agustin L6pez Morales, y Joaquin Messo, y por
la Provincia de Oriente a los sefiores Francisco Es-
cobar Tamayo, Luis Grau y Agiiero, Gabriel Ariza
Silveira.
-Muy atentamente de used,
(f.) Manuel Vilal6n V rrlgw.r,
President.

A LA OOMISION DE ACTAS:
El que suscribe, designado Ponente en las Actas
de los Representantes electos iltimamente por la
Provincia de Camagiiey sefiores Enrique Recio
Agiero, Victoriano Rodriguez Br;IIlii:io., Jos6 Acos-
ta O'Bryan, Antonio Aguilar, Agustin L6pez Mo-
rales, y Joaquin Messo, y por la Provincia de Orien-
te los sefiores Francisco Escobar Tamayo, Luis Grau
Agiiero y Gabriel Ariza y iSilveira, tiene el honor
de informar que ha examinado los certificados co-
rrespondientes, y los encuentra ajustados a los pre-
ceptos que rigen en la material, permitiendose reco-
mendar a sus compafieros de 'Comisi6n declarar lim-
pios dichos certificados de eleeci6n y en su conse-
cuencia recomendar a la C'mara de Representantes
sean proclamados Representantes a la misma los se-
fiores Enrique Recio Agiiero, Victoriano Rodriguez
Barahona, Jos6 Acosta O'Bryan, Antonio Aguilar,
Agustin L6pez Morales, Joaquin Messo, Francisco
Escoibar Tamayo, Luis Grau y Agiiero y Gabriel Ari-
za y Silveira,-La Comisi6n no obstante resolver.--
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Actas, etc. a los
veinte y site dias del mes de junio de mil novecien-
tos veinte y siete.-
(f.) Manuel Plana,
Ponente.

DICITAM EN:
Esta Conisi6n de Actas, en sesi6n celebrada el dia
de la fecha ha acordado por mayoria de votos acep-
tar el anterior informed del Ponente senior Manuel
Plana RodIriguez del Rey, y en tal virtud y como Dic-
tamen de la misma tiene el honor de recomendar a
la COmara de Representantes, la proclamaci6n defi-
nitiva de dichos sefiores Representantes.-La CA-
mara no obstante resolverk.- Sal'nu de.o Ssiones de
la Comisi6n de Actas, etc., a los veinte y siete dias
del mes de junior de mil novecientos veinte y siete.-
Vto Bno. El Presidente, (f.) Manuel Villalon Ver-
daguer.-Secretario, Manuel Rivero.
SB. PRESIDENT (GuIs INCLmN): Se pone a diseu-
si6n el Dictamen.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Quedan, pues, proclamados los sefiores Enrique
Recio, Victoriano lRodriguez Barahona, Jos6 Acosta,
Antonio Aguilar, Agustin L6pez Morales y Joaquin
Messo, Representantes por la Provincia de Camagiley.
Y los sefiores Francisco Escobar, Tamayo, Luis Grau


y Gabriel Ariza Silveira, Representantes por la Pro-
vincia de Oriente.
Ruego a los sefiores TomB, Machado, Rey y Ur-
quiaga se sirvan acompafiar a los sefiores Representan-
tes proclamados, al Sal6n de Sesiones.
(Los seiores Representantes proclamados hacen su
entrada en el Salo6n de Sesiones, sieindo aplaudidos
par los seiores Representantes presentes.)
La Oamara conoce que en algunas Comisiones que-
daron puestos vacantes, reservados a los sefiores Re-
presentantes que ain no habian sido proelamadoe.
SEstA de acuerdo la Cimara en que el senior Ea-
rique Recio pase a former part de las Comisiones do
Aranceleg e Impuestos e Instruoci6n Pdblica?
(S, ,;l, afirmativas).
Apr,..bado.
El senior Rodriguez Barahona a las Comisiones
de Sanidad y Beneficencia y Asuntos Municipales
y Provinciales.
(,St rilt afirmativas).
Aprobado.
El senior Jose Acosta O'Bryan para las de Asuntos
Militares y Trabajo y Reformas Sociales, el Sr. An-
tonio Aguilar Recio; para las de Hacienda y Presu-
puestos y Actas e Incompatibilidades, el senior Agus-
tin L6pez Morales; para las de Justicia y C6digos
y Actas, el senior Joaquin Messo Quesada; para las
de Asuntos Municipales y Provinciales y Trabajo y
Reformas Sociales y Asuntos Militares, el Sr. Fran-
cisco Escobar Tamayo, para las de Aranceles e Im-
puestos e Instrucei6n Pfblics, el senior Gabriel Ari-
za Silveira.
gpEsth de acuerdo la COmara?
(Sefiales afirmativas).
Aprobado.
Por filtimo l est' de acuerdo la COmara con la per-
muta que tiene formulada de sus respectivos cargos
en las Comisiones los sefiores Alvaro Alvera y Alfre-
do Barrero Se trata de las Comisiones de Agricul-
tura a que pertenece el senior Alvaro Alvera y de Re-
laciones Exteriores a que pertenece el senior Barrero.
6 Est& de acuerdo la Camara con esta permuta?
Los que esten de acuerdo se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Acordado.
Se va a dar lectura a un Veto del Ejecutivo.
(El Oficial de Ajctas leyendo).
MENSAJE
A la Cdmara de Representantes:
Ejerciendo la facultad que el articulo 62 de la
Constituci6n me otorga, devuelvo a ese honorable
Cuerpo, con algunas objeciones, el Proyecto de Ley
autorizando el pago por el Estado de los gastos que
ocasiona el Cuerpo de Policia Nacional de la Haba-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


na, a reserve de reintegrarse la cantidad que por ese
ese concept debe abonar el Ayuntamiento.
Muy a su pesar, se ve el Ejecutivo en la obliga-
ci6n de vetar el referido Proyecto, dada la forma im-
precisa de sus disposiciones pues, en primer termino,
por su articulo III se deja al arbitrio del Ayunta-
miento de la Habana el ingreso del cincuenta por
eiento de los gastos con que contrilbuye al sosteni-
miento del Cuerpo de Policia Nacional, y, si bien se
le fija el plazo de diez dias para ese ingreso, no se
determine la forma en que habria de cobrarse esa su-
ma en el caso de que el citado Ayuntamiento no la
ingresase en el expresado trmiino.
Por otra parte, el articulo IV autoriza al Ejecuti-
vo para tomar de los fondos sobrantes del Tesoro Na-
cional no afectos a otras obligaciones, las cantidades
necesarias para el cumplimiento de la Ley, y bien sa-
bido es que dentro del actual afio econ6mico se man-
tendri un deficit no menor de SEIS MILLONES
DE PESOS, y en relaci6n con el afio fiscal venidero,
se han dejado de consignar en el Proyecto de Presu-
puesto algunas atenciones de car~cter legislative san-
cionadas por el Ejecutivo por no permitir su inclu-
si6n en dicho Proyecto el estimado de las recaudacio-
nes que se han fijado para ese afio fiscal.
En tal virtud, ruego al Honorable Congreso se sir-
va tener en cuenta las anteriores objeciones y, en su
consecuencia, reconsiderar, si a bien lo tiene, el Pro-
yecto de Ley que las motiva.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 22 de
Junio de 1927.
(f.) GERARDO MACHADO.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido que quede sobre
la mesa.
'Sn. MAOHADO MORALES (CARLOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GU.S INCLAN): Tiene la palabra
el senior Machado Morales.
SR. MAOHADO MORALES ('CARLOS): Sefior President
y sefiores Representantes: El Veto del Poder Ejecu-
tivo supone eh unos easos la desaprobaci6n del acuer-
do de la CAmara y en otros observaciones llamadas a
que la OCmara pueda hacer reetificaciones que permi-
tan enr su oportunidad que la Ley vuelva al Ejecuti-
vo, pueda ponerse en vigor y surtir los efectos que el
Coh'greso haya perseguido al votarla. Por ello yo me
permit rogar al senior .Chardiet que acceda a que sea
aprobado este Veto, y de este modo ]a Comisi6n co-
rrespondiente pueda, o el propio author de la Ley,
formula una nueva Proposici6n que comprenda la
rectificaci6ri sobre observaciones, o el mantenimiento
del criteria contrario, si esto es lo que opina la CA-
mara, por que quedar sobre la mesa equivale a una
.1 il ..i,',n indefinida.
*SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuXS INCIAN) : Tiene la palabra
'S. S.
IS?. CHARDIET (ARMANDO) : Sefior Presidente y se-
fnores Representantes: Haci4ndome eco de las mani-
festaciones de mi distinguido compaafiero el Coronel
Machado voy a hacer una proposiei6n concrete que es
lo siguiente: que acuerde designer una Comisi6n Es-
pecial o se ie encomiende a la Comisi6n de Justicia v
'C6digos que acuerde redactar un nuevo Proyecto de
Ley que atendiendo a las indicaciones o insinuacio-
nes idel Poder Ejecutivo, lo haga conforme a su na-
recer, de tal manera que en la pr6xima oportunidad


manifieste su sanci6n y no el Veto que en estos mo-
mentos le ha merecido.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : ~Acuerda la Ca-
mara el aceptar el Veto
(Senates afirmativas).
Aprobado.
iAcuerda la Camara que pase a la Comisi6n de
Justicia a fin de que esta redacte un nuevo Pro-
yecto ?
SR. MACIIADO MORALES (CARLOS) : De acuerdo, pe-
ro en espera de que la Comision a la mayor breve-
dad possible nos traiga aqui el Dictamen.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : ~ Estn de acuer-
do los sefiores Representantes, con el ruego de que
sea traido a la mayor brevedad possible a la conside-
raci6n de la COmara, el Dietamen?
Sn. CHARDIET (ARMANDO): Yo deseo que venga.el
miercoles, esta Ley no consta nada m'ds que de tres
articulos.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : La Comisi6n de
Justicia y C6digos esta convocada para el pr6ximo
miercoles, luego no es possible que en ese mismo dia,
ademas de los otros studios pendientes que tiene,
traiga el Dictamen.
'SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pues entonces que lo
trate este dia, y que traiga el Dietamen el pr6ximo
lunes.
ISI. PRESIDENT (GU-S INCIAN): 4 Esta de a-cuer-
do la Cam.ara en que la Comisi6n traiga su Dicta-
men a la COmara el pr6ximo lunes, de ser possible?
(4,, ',7i, ,. afirmativas).

Aprobado.
,Se va a dar lectura a una petici6n de datos.

(El Oficial de Actas legendo).

A LA CAMARA:
Para facilitar la terminaci6n de las elecciones de
primero de Noviembre de mil novecientos veinte y
seis, con la resoluci6n de los mfiltiples recursos pre-
sentados ante los Tribunales de Justicia, vot6 el
Congress y sancion6 el Ejecutivo recientemente una
Ley estableciendo un procedimiento especial, que
prescindiendo en el moment de todos los preceptos
legales en cuanto a la sustanciaci6n y practice de las
pruebas interesadas en dichos recursos, llegase a pro-
ducir la finalidad perseguida.
Ri'giendo esa Ley Especial se han celebrado elee-
ciones en Mor6n, Jatibonico, Calabazar de ISagua y
iltimamente en varies t6rminos de la Provincia de
la Habana, y la prensa national y los propios can-
didatos ban denunciado la inmoralidad de la medi-
da, a cuyo amparo han podido cometerse grande
atropellos en contra del derecho de candidates sa-
crificados. En esos hechos, el Ej6rcito ha torado
una parte principalisima, y se citan nombres de
Oficiales y classes que han sido actors en los mismos
y hasta el de un senior Representante, que frente a
un pelot6n de la Guardia como uno de los directors
de ese movimiento.
La intenci6n del Legislador al votar dicho Pro-
yecto y la del Ejecutivo al sancionarlo, no fu6 segu-








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ramente la de ofrecer la impunidad para la realiza-
ci6n de esos hechos que tan mal informan de nues-
tras libertades pfiblicas, y por eso interesamos de la
CAmara, que acuerde solicitar del Honorable Pre-
sidente de la Repfiblica, los siguientes:

DATOS
,Que se informed a la C'mara, si el Ejecutivo ha
tenido conocimiento de la actuaci6n del Ejercito en
las elecciones lftimamente celebradas en Mor6n, Ja-
tibonico, Calabazar .de Sagua y varies terminos de
la Provincia de la Habana, en contra de los dere-
chos de determinados candidates, y cuyos heehos se
han realizado al amparo de la impunidad que ofrece
la Ley recientemente aprobada, sobre procedimiento
electoral.
Medidas que se han adoptado para la investiga-
ci6n de esos hechos y evitaci6n de los mismos en el
future.'
Sal6n de Sesiones de la OAmara de Representan-
tes, a los veintifin dias del mes de junio de 1927.
(f.) Marcelino Garriga.
ENMIENDA ADICIONAL
Que si el Honorable senior Presidente de la Repfi-
blica como Jefe Supremo del Ejercito ha recibido
testimonies de las resoluciones de los Tribunales de
Justicia con relaci6n a la intervenci6n de miembros
del Ejercito en las elecciones filtimamente celebra-
das.
(f.) Heliodoro Gil.
'SR. PRESIDENT (GuAS INCAN) : Se pone a discu-
si6n la petici6n de datos.
E. GARRIGA (MARCELINO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : La tiene S. S.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Sefior Presidente y se-
flores Representantes: En dias anteriores, y a vir-
tud de las eleceiones recientemente verificadas en
los Terminos Municipales de San Nicol's y San Jo-
s6, tuve el honor de someter a la consideraci6n de la
OCmara la petici6n de dates a que se le aoaba de dar
fectura.
Circunstancias especiales, y entire ella la discusi6n
de la Ley de Defensa del Tabaco, de interns tan fun-
damental para la Repilblica, impidieron al Represen-
tante que habla, exigir la discusi6n inmediata, de
dicha petici6n de datos. Pero desapareeidos ya los
motives urgentes que me obligaron a aplazar la dis-
eusi6n, serenados los Animos, enardecidos en aque-
lla oportunidad por los procedimientos empleados en
la just electoral celebrada en los terminos antes di-
cho y aprobada satisfactoriamente la ley 'de defense
tnh i.,lr:. creo ilegado el c homento de abordar de
lleno el asunto, objeto de mi petici6n. Como recorda-
r6 la OCmara, hace muy poeo tiempo fu6 votada
una ley facilitando el procedimiento para la celebra-
ci6n de las eleceiones especiales y la ripida toma
,de posesi6n de los candidates en ellas electos, ex-
puestos hasta entonces, a un process interminable y
lint; dafiino para el mejor funcionamiento de este
Cuerpo. Esa ley fu votada en sesi6n especialisima,
en la que la mAs ligera oposici6n podia hacerla nau-
fragar; y a pesar de ello, el Representante que ha-
bla, que si bien la aceptaba por compafierismo en al-
gunos de sus aspects, se oponia a los puntos funda-


mentales de la misma por creerla atentatoria a los
derechos de determinados candidates de los que iban
a contender ev las expresadas elecciones, la acepto
ccnfiaao en las reiteradas promesas de algunos com-
pafieros y la palabra de honor empefiada por el lea-
der de la mayoria en nombre del grupo parlamenta-
rio, que con tantos meritos preside, en el sentido de
que esa ley no seria nunca un atentado a los dere-
clhos y aspiraciones de ningfin candidate, sino la
subsanaci6n de errors del C6digo Electoral, que di-
ficultaba extraordinariamente la proclamaci6n de los
Representantes y Consejeros electos y con ello la vi-
da legislative. Asi las cosas, sefiores Representantes,
hemos ilegado a la celebraci6n de la mayoria de esas
elecciones especiales, y si bien es cierto que en lo que
concierne a los TUrminos de Mor6n, Jatibonico y
Calabazar, fu6 eumplida la palabra de honor empe-
fiada por los que se sientan en ese lado de la COma-
ra, ya que no se han establecido reclamaciones ni se
han consignado protests, no ha oeurrido igual con

la de los t6rminos de .San Nicolas y San Jos6, en la
Provincia de la Habana, que han resultado un ver-
dadero padr6n de ignominias, per las coaceiones y
atropellos ejercidos por la fuerza pfiblica, y en las
que el sable enmohecido y cobarde del Teniente Du-
cunji, esgrimido contra los derechos ciudadanos, por
nada haee perecer en emboscada artera a uno de los
candidates contendientes.
Fueron de tal naturaleza las enormidades cometi-
das en esas elecciones, sefiores Representantes, que
podemos asegurar que jams en la historic political
de Cuba, ha pasado nada tan abominable. De tal
manera es lasi, que uno de los aspirantes, precisamen-
te el que contaba con la casi totalidad del cuerpo
electoral, no s61o fu6 atropellado en sus derechos, no
permiti4ndoles a sus amigos emitir sus votos, si no
que su vida corri6 un serio peligro, amenazada por el
revolver .asesino de un supervisor. Y eso se ha hecho
despuis de mi comportamiento y de mi compafieris-
mo, accediendo a la aprobaci6n de la ley para faci-
litar una rApida proclamaci6n de los que-resultaran
electos, confiado como antes dije, en la palabra de
honor empefiada por los Representantes que se sien-
tan en esos bancos de la mayoria liberal; se ha heeho
sefiores Representantes, con uno de los compafieros
que ha dejado en la historic legislative de esta CA-
mara una de las ptginas m'is brillantes por su rec-
titud de carteter y por su extremada ,delicadeza, y
eso se hace, repito, con el cauxilio de Representantes
liberals que personalmente dirigian la vergonzante
cruzada, apoyindose para ello en aquel sable innoble
que en el 1912 hizo rodar en golpe certero y por la
espalda, la hidalga figura de uno de los guerreros
mis valientes que registra la historic: el Coronel
Tsidro Acea. Yo fui, sefiores Representantes, testigo
presencial de la muerte de Acea; recuerdo que cay6
a mi lado, salpici.ndome con su sangre. Fu6 en la
tarde memorable del 6 de Noviembre de 1912. El Ge-
neral Nodarse, aquel paladin glorioso que ennobleei6
la historic en la aeci6n cruenta del reseate del ca-
diver de Maceo, venia en el tren. Lo vi extremecer-
se de horror, sefiores Representantes; 6l, .que en tan-
tas oportunidades habia visto a Aeea empufiar el ma-
chete redentor 6l, que habia tenido que contener los im-
pulsos temefarios de aquel ~rI-fitp de -.bano, frente
a las fuerzas espafiolas, tuvo la decepcionante im-
presi6n de verlo derrumbarse sin gloria y sin brillo,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


con el occipital destrozado por la 'bala reglamentaria
de nuestro Ej6reito. Y poco ha faltado, sefiores Re-
presentantes, para que a los 15 afios, se repitiera por
el mismo brazo ejecutor, la acci6n repugnant y
cruel, en la persona de un querido ex-compafiero de
esta COmara: el senior Fl6ix Ay6n. I Y eso lo consen-
tirh la Oamara?... Me inclino a pensar que no. Pe-
ro si esta vacilara, no lo soportara este Representan-
te, sean cuales fueren los negros nubarrones que me
envuelvan al abandonar este hemiciclo; no lo sopor-
tar6, cualesquiera que sean los peligros que se cier-
nan sobre de Cuba en tan especiales circunstaneias
para nuestras libertades; en una palabra no lo he de
soportar, sin que la COamara y el pais conozcan toda
la verdad, de cuyas conseeuencias estoy dispuesto a
responder no ya en el hemieiclo, sino en los Tribu-
nales de Justicia y en eualquier otro terreno.
Si, Ay6n ha side victim de una emboscada mise-
rable y artera. Su predominio electoral, su populari-
dad political, sus naturales simpatias, su triunfo in-
clusive, se lo han arrebatado villanamente per la ac-
ci6n vituperable del Ej6rcito en las elecciones espe-
ciales de San Nicolas y San Jos6. Estado de cosas 6s-
te, a que la COmara tiene que ponerle coto, si no quie-
re que se reproduzcan los trkgicos dias que tantas ve-
ces han puesto en peligro nuestra independencia re-
puibl -nna a.
No quiero que se yea en mis palabras acusaciones
colectivas. No. Ellas no van dirigidas, en este case,
contra la honorabilidad y la grandeza del Partido Li-
beral. Muy lejos de ello. Van, Sefiores Representan-
tes, contra un sable mbhoso y cobarde que desmerita
al Ej6rcito y se pone al servicio de personalisimos in-
tereses. MAs concrete; no van siquiera mis palabras
contra el adversario natural del senior Ay6n en la
candidatura, mi amigo el Dr. Cruells, a quien le reco-
nozco todos los valimentos personales y pfiblicos. Yo,
personalmente me, siento orgulloso de su amistad, co-
mo Representante le admire por su exquisite corree-
ci6n y su reconocido talent. Mis ataques, pues, son
conereta y personalmente contra el instrument vil
que ejerci6 la supervision de San Nicolas. Por todas
estas razones pido a la OCmara que hacienda buena la
Ley, por la cual se facility el procedimiento electoral
para evitar los enforpecimientos funcionales de la
misma: que de conformidad con sus reiteradas pro-
mesas de justicia y varantia electoral con que con-
venci6 a un adversario leal come yo, aenerde aprobar
esa Detici6n de dates a one se le acaba de dar lectura.
A ello est; obligada la Mayoria, euya seriedad le re-
conozco, en la nobleza de sus procedimientos v el
cumplimiento de su palabra. A ello esta obliia.do el
leader de la Minoria, cuva ,palabra persuasive, pero
vibrant y levantada, como siempre. me convenci6 pa-
ra prestar mi apoyo a la Lev que hov deja en estado
de indefension al senior Ay6n.
Ratifico mi intenci6n de comprender en mis ata-
ques al Partido Liberal, pero mantengo en todias sus
parties con los car:os beehos contra el supervisor que
actu6 en las elecciones de Sian NicolAs, asi como cuan-
to be dicho de su historic abominable y nefasta. En-
tiendase que no acepto, ni per un moment, que la
O6mara, en ninguna oportunidad, haa de mi dicho
un problema colectivo. Eso seria dear en condicio-
nes desventajosas a los dem6s, frente a nuestros ata-
ques. De todo cuanto he dieho, soy s6lo y personal-


mente responsible. Entiendo que esas son las espinas
del cargo y que yo, como todos los que aqui nos sen-
tames, estamos obligados a recoiger la cosecha.
,Si la OCmara quiere tomar en consideraci6n cuan-
to he dicho, que lo haga. Si quieren los Tribunales
de Justicia, creek que tienen material suficiente para
ello. Pero si nada hacen, me importa poeo. Me con-
formo con que el pais conozea los cargos formulados.
SR. MACHADO MORALES (CARLOS): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. MACHADO MORALES (CARLOS): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Me felicito y me felici-
to sinceramente, per los tOrminos elevados, sinceros
y correctos en que se ha producido en la tarde de
hoy, sosteniendo el fundamento de su solicitud de
dates, el senior Garriga. No ha habido en 61 una fra-
se que pueda poner en duda la consideraci6n que
guard esta Chmara. No ha habido en 61 una frase
que pueda mortificar a persona determinada. Por
el contrario hay en 61 deseos y seguridades exterio-
rizados en la petici6n de datos, de que la COmara en
todo moment transcendental haya estado., antes y
ahora, a la altura debida, dispuesta a impartir su
aprobaci6n a los acuerdos necesarios.
Y est6 seguro el senior Garriga, a reserve de algu-
nas consideraciones que he de hacer, que cuando ter-
mine habr6 de pedirlo a los que nos sentamos de es-
te lado y que seguramente ellos han de pensar como
piensan los que se sientan de aqu6l, que apruebe esta
solicitud de dafos. Pero yo decia, y de esto me felici-
to de la forma en que era elevado el debate, yo me
felicito, porque esta C'Amara no puede tomar el
acuerdo para reprobar tal o cual procedimiento. Se
piden los dates, y, cuando los dates vengan, ser6 la
hora de que esta OCmara si lo cree necesario vote
una ley rectificando lo que en otra oportunidad vo-
tames y aprobamos, para que se corrijan todos los
hechos que puedan de alguna manera constituir un
atentado contra los interests y los derechos de eual-
quier ciudadano, sea quien fuere, y represent lo
que represent. Pero, yo sefiores Representantes, si
quiero significar al senior Garriga, que la forma en
que los acontecimientos, y voy a hablar de esto, por-
que 61 dijo que sus manifestaciones tenian cierto ca-
recter politico cuando se inici6 en las consideraciones
para justificaflo; yo quiero decir a la Camara, que
respect de los aconteeimientos de Mor6n, fueron
mas que nada exagerados por el apasionamiento po-
litico que desgraciadamente en el curse de nuestra
vida republican se ha desenvuelto con perjuicio y
daio de nuestras costumbres civicas. Yo quiero signi-
ficar, que en M\or6n, actu6 un Comandante que fu6
objeto de todas las acusaeiones, fu6 denunciado y a
pesar de lo que dice mi distinguido compafiero ha
concurrido a los Tribunales de Justicia cuando ha si-
do citado para responder de los cargos que sobre 61
aparecen.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Me permit una inte-
rrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia?
SR. MACHADO MORALES (CARLOS) : Con mueho gus-
to.
Sn. GARRIGA (MARCELINO) : Yo quiero que ISi. S.
sepa que me he referido, sola y exclusivamente, a las
elecciones de Jatibonico, de Mor6n y de Calabazar,
donde el procedimiento se ha desenvuelto de una ma-









6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nera normal, sin queja del Partido Conservador. No
me refiero a la actitud de ese Comandante, al cual
me unen vinoulos de tan estrecha amistad, que ain
cuando fuera culpable, lo confieso lealmente, no se-
ria capaz de acusarlo.
!SR. PRESIDENT (GuAs INCLON): 'Continue en el
uso de la palabra el senior Machado.
Sn. MACHADO MORALES (CARLOS): Yo se que S. S.
es un hombre de principios y que a pesar de todas
esas manifestaciones, ese Comandante a que S. S.
se refiere hubiese faltado hablaria aqui del Oficial
que actu6 en Mor6n. Yo conozco a S. S., yo quiero
estableeer la diferencia que existe, porque ya en dis-
tintas ocasiones en esta COimara, se ha hecho referen-
cia a la forma en que la Ley de Reorganizaci6n del
Ejercito esta redactada, que el easo de Mor6n, se do
las acusaciones relatives al de Calabazar, y cualesquie-
ra otras acusaciones que se hagan no estan comprendi-
das en aquellos casos en que los militares estin exi-
midos de concurrir a los Tribunales para responder
a las faltas en que hayan incurrido.
IS. REY (SANTIAGO): 4 Me permit ,S. S. una in-
terrupci6n?
SR. MACHADO MORALES (CARLOS): Con much gus-
to.
Sn. REY (SANTIAGO): La Ley a que el i!..' Ga
rriga se refiere es aqu6lla por la cual se acortaban
los terminos de los recursos electorales.
Sn. MACHADO MORALES (CARLOS): Yo no he inter-
pretado mal las manifestaciones del senior Garriga,
en mi caricter de leader, y de leader de la Mayoria,
yo he creido que ha llegado el moment en este am-
biente de mutuas consideraciones, en este ambient
en que todos respondemos a la misma finalidad, a la
misma elevaci6n, al mismo elevado prop6sito de hacer
algunas aclaraciones. Porque cuando se est' en el
Congress, y una oportunidad se brinda, la oportuni-
dad se aproveeha, yo tengo la seguridad que asi se
hace en esta OGmara, por el mutuo respeto, por la
mutual consideraci6n, y con la libertad absolute para
que eada uno exponga la opinion que tenga en la for-
ma en que lo desee He querido referirme a aquel he-
cho, porque fu6 objeto -de todos los comentarios, y
porque se mencion6 especialmente, y euando unos
dias despubs en Mor6n con otro Supervisor se ofre-
cielon las mismas garantias, y entonces se ofrecieron
a los que protestaron antes de que, no habia garan-
tias, oigan ustedes, sefiores Representantes, lo que
sucedi6: que el candidate contra el cual se pedia ga-
rantias, gan6 por 1803 votos de mayoria, y en Cala-
bazar pas6 exactamente igual, se suspendieron las
elecciones, se alarmaron algunas autoridades, se ex-
tremaron las notas para ofrecer garantias, extraor-
dinarias, se oyeron todas las quejas, se suspendieron
las eleociones, y el dia que tuvieron efecto, recibiendo
el aplauso de los contrarios, y el candidate triunfd
por 382 votos. &Y en San NicolAs, ha faltado un
official? Tenga la seguridad S. S. que si es cierto lo
que S. S. afirma, y yo acepto lo que S. ISi. cree que
es cierto, y si se prueba ante los Tribunales, se le apli-
cark el castigo correspondiente, porque por faltas
mAs insignificantes hace unos pocos dias ha sido ex-
pulsado un Oficial del Ejereito que llevaba m's de
quince alios de servicios, rodeado de toda olase de
consideraciones, y amigo intimo del senior Presidente
de la ReTpihl:-i,, y significado como liberal.


No podra el Ejecutivo, y no podri esta Cfmara,
cuando un Representante anuncie su queja, dejar
de informer. Por eso, seguro de los sentimientos que
inspiran al senior Garriga, y con el pro.p6sito de ofre-
cer toda o'portunidad para que esta Camara conozea
siempre la prueba, soy partidario franco y decidido,
de que se apruebe la petici6n de datos formulada por
el sefor Garriiga.
SR. GIL (HELIODORO) : Ruego a la Presidencia, que
ordene se le d6 nuevamente lecture a la petici6n de
datos del senior Garriga.
*Sa. PRESIDENT ('GuOAS INCLAN): Se va a dar
lectura nuevamente a la petici6n de datos del senior
Garriga.
(El Oficial de Actas la leel nuevam.ente).
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra
para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. RODRnGUEZ RAMIREZ (JUAN): Sefior President
y sefiores Representantes: Para preguntar si, efecti-
vamente, no tiene nada m's que un solo extreme la
Moci6n.
Sn. PRESIDENT (GUJS INCLAN): Solamente lo que
ha oido S. S.
!S.. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Ruego que se su-
prima la 1ltima parte, o sea la que se refiere al cas-
tigo que se le haya impuesto, pues aun no sabemos
si ese official es o no culpable de lo que se le imputa.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra, para una
pregunta.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
el scfior Gil.
,Sa. GIL (IELIODORO) : Deseo saber, si se han tenido
noticias de los informs rendidos por inspectors
electorales y por resoluciones dictadas por el Poder
Judicial en relaci6n con esos heehos que se .atribu-
yen. Yo creo que cada Poder tiene limitadas sus
atribuciones, y los informes que en particular rindan
los elements que no tienen competencia para haeer-
lo, no tienen eficacia alguna; y en cambio, cuando
las disposiciones son dietadas por los Tribunales de
Justicia, entonces hay que aceptar la verdad, porque
son las que tienen competencia para dictarla. De lo
contrario, giramo-s alrededor de un circulo vicioso,
y damos credito a los informes de las investigaciones
particulares de elements que no tienen competen-
cia en ]a material. Yo quiero que la CAmara conoz-
ca, y el Ejecutivo tambion en este caso., lo que h.aya
dicho cada uno de los Tribunales de Justicia en ese
case. Porque si realmente los ciudadanos ratifican
sus denuncias, yo creo que nosotros no debemos en-
trar en investigaciones: por lo que dijo fulano y lo
que dijo zutano, no debemos seguirnos. Por eso di-
go que si she el Ejecutivo, que si a 61 han llegado
los oportunos testimonies de lugares que los Tribu-
nales de Justicia deben haberle remitido con rela-
ci6n a estos hechos.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Selior Gil: La
Presidencia le suplica, a fin de poner a discusi6n su
enmienda, que concrete los extremes y los t6rminos
en que desea quede redactada esa parte.
SR GIL (HELIODORO) : Yo quiero deeir que si a po-
der del Presidente de la Repfiblica, .como Jefe Su-
premo del E 'i-. it.., han llegado los testimonies ju-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


diciales de los hechos que constituyan delitos en las
pasadas 'elecciones.
SBR. PRESIDENT ((Ii -. INCLAN) : EstA conforme
la COmara ?
(.*, ,;.0 a firma-tivas).
Aprobado.
|Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Como primer firmante
que fui, con lo cual me honro, de la Ley por la cual
se modificaba el C6digo Electoral, quisiera hacer una
salvedad, de acuerdo con la petici6n de dates del que-
ride compafiero sofior Garriga. En dicha petici6n de
datos se pide que se informed por la Camara lo si-
guiente: (Lee).
En esta parte es en la que no estoy conform.
Sn. GODERICH (PEDRO): Sefior Presidente: j Qu6
es lo que se vot6? No fu6 la petici6n de datos Yo
deseo que la Presidencia me informed si se va a abrir
un debate sobre algo que ya esti votado.
SR. PRESIDENT (rGUIS INCLIN) : El senior Urquia-
ga esta hacienda use de la palabra en relaci6n con
esa petici6n de dates que ya se vot6, como una ex-
plicaci6n de su voto.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Es para una aclaraci6n,
que puede estimarse come una explicaci6n de voto,
para lo que pedi la palabra. Porque, en realidad, la
forma festinada en que fu6 votada la petici6n de da-
tes, me impidi6 haccr la explicaci6n anteriormente,
consumiendo un turno en contra de algunas de sus
parties.
La Ley-y estoy en mi perfccto derecho explican-
do mi voto-la Ley refi6rese, estricta y exclusiva-
mente a.acortar los plazos sumamente dilatorios que
contenia la Ley Electoral vigente que se habia adop-
tado haee cuatro arios con el benepldcito del Congreso
en general y con magnifico resultado. Pudiera ser,
tomando como cierto que esos atropellos, si es que se
han realizado, se realizarin .al amparo de una impug-
nidad que yo no conozco, de una Ley de la cual tuve
el honor de ser primer firmante. Si .hubo atropellos,
los hubiera habido con la Ley anterior, con la Ley
present o con cualquier Ley que sea.
SR. SARDol AS (EMILIO): Y.a lo creo, porque los
atropellos se hacen fuera de la Ley.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Quiero dejar sentado
que la Ley aquella se limitaba exclusivamente a acor-
tar los plazos para los recursos electorales.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Para complacer al se-
for Urquiaga. Quiero que el senior Urquiaga conoz-
ca que la interpretaci6n de la enmienda no era la im-
punidad establecida por la Ley, sino la impunidad
en que quedars con motive de los cortos plazos. Yo
tengo la seguridad que de ninguna manera podria
el senior Urquiaga estar comprendido en ninguna
apreciaci6n maliciosa, porque para m 61 est'6 muy
por eneima de todas las interpretaciones capcios.as
de una Ley.
Is. URQUIAGA (CARMELO) : Para darle las gracias
al senior Garriga por su gentil reetifieaci6n, que me
honra en grado sumo.
SR. GIL (HELIODORO): Pido la palabra para que


conste en Acta que yo he votado la petici6n de da-
tos, es deeir, la parte esencial de la petici6n de da-
tos, pero suprimiendo todo comentario, porque en la
petici6n de datos1 se empieza por preguntar si el Eje-
cutivo ha tenido conocimiento de esos hechos, y no
sabemos si el Ejecutivo ha tenido o no conocimiento
de ellos. Por lo tanto no podemos hacer comentarios
de ninguna else.
SR. PRESIDENT (GUAS INCL.N): Se va a dar
lectura a otra petici6n de datos.
(El Oficial de Aictas leyendo).
A IA CAMARA:
La Ley de 9 de Octubre de 1923 sobre jubilaciones
y pensions de empleados y obreros de empresas de
ferrocarriles y tranvias, es un simple ensayo de Le-
gislaci6n Social: asi lo hice constar al despachar en
la Cdmara de Representantes la Ponencia al Proyec-
to de Ley sobre esta material y que como iniciativa
aprobada por el Senado de la Repiblica, se someti6
a nuestra consideraci6n.
Por iniciativa nuestra y recogiendo el antecedent
di. la Ley argentina, que en este particular no fui
atendida por el Senado de la Repfiblica, introduji-
mos en el Proyecto, el artieiulo 50 de la vigente Ley,
segfin el eual esta obligado el Directorio de la Caja
a la formaci6n de un Censo General, y a realizar
tam'biln, independientemente, un studio matemiti-
co, sobre las bases de la t6cnica econ6mica, de las dis-
posiciones de esta Ley. El Direetorio de la. Caja den-
tro de los trees primeros afios de su funcionamiento,
ha debido elevar ambos trabajos al Poder Ejecutivo,
proponi6ndole cuantas medidas juzguen procedente y
cuantas modificaciones crea oportunas para la ma-
yo-r efectividad y mas definitive afiauzamiento de es-
ta Ley de Pensi6n Social.
La vigente Ley de nueve de Octubre de mil nove-
cientos veinte y trees naci6 con la conciencia de que
constituia un timido ensayo de Legislaci6n Social,
pero con la firme resoluci6n de introducir las modi-
fieaciones necesarias, y que la evoluci6n de la con-
ciencia colectiva pcrmitiera, como fen6meno natural
de evoluci6n 16gica. El temo.r de que una Legisla-
ci6n acabada no lograrai el 6xito que se ansiaba, re-
fren6 no so61o a los Legisladores de la Repu!blica, sino
tambi6n a los mismos empleados y obreros que al pe-
dir esta Legislaci6n, solicitaban, al propio tiempo, la
mayor discreci6n y timidez en sus preceptos.
El articulo 22 del Decreto 107 6 s6ase, de Regla-
mento para la ejecuci6n de esta Ley, publicado en la
Gaceta Oficial del 31 de Enero de 11924, dispone que
en el Reglamento interior que dicte el Direetorio, se
determinara la forma en que habrA de hacerse el
Censo y el informed annual a los que hace referencia el
articulo 50 de la Ley, y al no establecerse en ese ar-
ticulo 52 disposici6n especial respect a este otro tra,
bajo, que es tal vez el fundamental, el del studio
matemAtico de la Ley sobre bases de tecnica econ6-
mica, debemos suponer quo el Pouder Ejecutivo en su
Deereto de 26 de Enero de 1924 publicado en la Ga-
ceta del dia 31 del propio mes, no crey6 necesario re-
glamentar un trabajo que esta claramente definido
en el articulo 50 de la Ley.
Estin pr6ximos a su vencimiento los tres primeros
aiios del funcionamiento del Direetorio y aun cuando








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la OAmara de Representantes debe abrigar y abriga
la seguridad de que el Directorio de la Caja ha veni-
do realizando estos studios matematieos para elevar
la exposici6n correspondiente al Poder Ejecutivo, no
para llamar la atenci6n al Directorio que lo necesi-
ta sino para estudiar en la present Legislatura las
modificaciones que se le encomiende, en el caso en
que ya tenga terminado ese trabajo el tan repetido
Directorio.
Ruego a la Cmara que acuerde interesar del Po-
der Ejecutivo que informed si el Directorio de la Ca-
ja General de Jubilaciones y Pensiones de empleados
y obreros de empresas 1.:rl i.i.riL y de tranvias, ha
elevado el studio de t6cnica econ6mica al que hace
referencia el articulo 50 de la Ley 'de 9 de Octubre
de 1923, con el ruego al Poder Ejecutivo de que en
el easo de que este studio no se haya elevado por el
aludido Direetorio, lo interest de 6ste en la m-is aten-
ta forma.
Sal6n de (Sesiones de la COlmara de Representan-
tes, Junio 21 de 126.
(f.) Germdn Wolter del Rio.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra
para explicar a la Cimara sobre el asunto. El articu-
lo 50 de la vigente Ley de Retiro Ferroviario dispone
que en el caso tercero el Directorio de la Caja eleva
al Poder Ejecutivo para que este lo someta a la con-
sideraci6n del Congreso respeeto al funcionamiento
y al desenvolvimiento del Retiro Ferroviario. Esta
proposici6n que fu6 inspirada por el Representante
que inform hace cuatro meses, esos tres afios si no
han vencido tal vez habrAn de veneer dentro de diez
dias. Es sensible que una petici6n de datos de esta
forma no se publique integramente, ya que con ella
al propio tiempo, que entrafia una petici6n de datos,
es tambi6n una forma conditional, un recordatario
al propio directorio de esa funci6n que debe llenar
y, en su consecuencia yo ruego a la Omara que
apruebe esa petici6n de datos y, fundamentalmente,
lanzo esta afirmaci6n: Cuando la Ley del Retire Fe-
rroviario se diseuti6 en esta COmara, expusimos que
era un simple ensayo de legislaci6n social, y que
teniamos el temor de que una legislaci6n an'loga
fuera al fraeaso, pero al mismo tiempo, teniamos la
mAs firm resoluci6n de introducir todas las refor-
mas que fueran necesarias. El Retiro Ferroviario
estA en quiebra; esta Ley, o esta petici6n de datos
va encomendada la incitar a ese Directorio de la Ca-
ja para que atienda a este particular important del
precepto del articulo 50 de la Ley vigente.
,SR. REY (SANTIAGO): LPuede contestarme S. S.
una pregunta?
SR. WOLTER DEL Rio (GERMBN) : Con much gusto.
SR. REY (SANTIAGO) : El estado de quiebra, que es
la perspective de la Caja del Retire Ferroviario, obe-
debe a defieiencia del Directorio, sino a deficiencia,
del Director eneargado de administrarla
SiR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo ereo que no se
debe a deficiencia del Directorio, si no a deficiencia,
y lo digo con lealtad, a deficiencia de la Ley. Aho-
ra bien, si el Directorio no atiende a este extreme, su
estado econ6mico ante aquel fracaso tambien va a
fracasar el propio Directorio.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Se debe este fracaso a de-
ficiencia de la Ley o a exceso de bondad de la Ley ?


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): De lo que adoleee
la Ley es de una verdadera deficiencia, yo lo dije ha-
ce muy pocos dias, todas las leyes de retire, sin ex-
cepei6n, que el Congreso de la Repfblica ha acorda-
do, adolecen de ese vicio, de imprevisi6n que pueden
conducirla al fracaso.
ISR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se pone a vota-
ei6n la petici6n de datos.
(Silencio).
Aprobado.
SR. MACHADO MORALES (CARLOS) : Pidq la palabra.
,SR. PRESIDENT (,GUAS INCLIN): Tien la palabra
el senior Machado.
Sa. MACHADO MORALES (CARLOS) : Sefior Presiden-
te y seiiores Representantes: La concurrencia a la
COmara en la tarde de hoy de algunos coipaneros, y,
precisamente, la presencia de un numero nutrdo de
Representantes en esta sesi6n, han influico en el ani-
mo del que habla para estimar oportuno de que tra-
temos en una session secret algunos problems rela-
cionados exclusivamente con el regimen interno de
este cuerpo colegislador. Con frecuencia, proximo a
terminar la Legislatura, ya por acuerdo, o ya, es de-
cir, correspondiendo al precepto constitutional, ya
porque se Id la forma que en otra opo tunidad ha
sido motive de este aeuerdo, ha sido una costumbre
que haya habido una sesi6n secret para tener un
cambio amplio de impresiones, pudiendo llegar, si
asi conviene, a votarse algunas leyes cono resuitado
final de la jornada Cameral. Esta Legislatura ha si-
do extraordinariamente fecunda, yo tengo que sig-
nificar a los compafieros de la Udmara, de todos los
partidos, que me siento en mi caricter de leader de
la Mayoria altamente satisf6eho, y me siento altamen-
te satisfecho porque la Camara se ha desenvuelto den-
tro de un process de armonia; me siento altamente
satisfecho porque la consideraci6n entire todos sus
components ha sido reciproca, y me siento altamen-
te satisfecho porque en esta Legislatura h mos votado
en la Camara veinte y cineo Leyes, casi todas de in-
teres general, y entire 6stas 21 por iniciativa de la
CAmara, y cuatro procedentes del Senado. He ahi
por qu6 termino rogando a la Camara que acuerde
una reunion secret para celebrar un cambio de im-
presiones que gire sobre el cierre de la Legisiatura,
y que justifica que todos y eada. uno de nosotos he-
nmos luchado por salvaguardar los intereses naciona-
les, manteniendo todos un mutuo respeto y una mu-
tua consideraci6n. Vamos a terminal est'a Legislatu-
ra, y habiendo observado esta conduct, todo cuanto
puedan decir en contra de nuestro bueri proceder,
esta desmentido pdblicamente.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Esta la Camara
de acuerdo en continuar esta sesi6n secretamente
SR. FINALES (AMADO) : Pido la palabra para diri-
girle un ruego al senior Maciado.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLN) : Tien9 la palabra
su seioria.
SR. FINALiES (AMADO) : En primer lu1gr para pro-
poner la pr6rroga de la sesi6n, y en segundo lugar
para hacer un ruego a nuestro distinguido compane-
ro el senior Machado, si no tiene inconven ente en en-
mendar su proposici6n en el sentido de que continue-
mos la sesi6n pfblica hasta terminar el debate sobre
[a Ley creando plazas en el Poder Judicial.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


ISE. MACHADO MORALES (CARLOS) : Para contestax
al senior Finales.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLANN): Tiene la palabra
ei senior Carlos Machado.
SR. M1ACHADO MORALES (CARLOS): Yo soy. de los
que siempre esti presto a aceptar gustoso el ruego de
los compafieros; pero verdaderamente el problema a
tratar en esa sesi6n secret se relaciona con los seno-
res Representantes. No se trata de nada que tenga
caracter extraordinario, pero si se trata de algo que
interest a todos los compafieros. Yo creo que es asun-
to que tiene suma importancia, y bien pudi&ramos en
cuaiquier otro moment, en la sesi6n de mafiana, por
ejemplo, tratar el asunto que interest al senior Fina-
ls, y le ruego, que acepte esta explicaci6n y la pro-
posici6n que formula.
SR. FINALES (AMADO) : Yo deseo reiterar el ruego
a mi distinguido compafiero r. Machado, porque no
veo ningun inconvenient en que se siga discutiendo
el Proyecto de Ley que aumenta plazas en el Poder
Judicial. Inmediatamente despu6s de terminada es-
ta discusi6n, se puede iniciar la sesi6n secret a que
se refiere S. S.
Sa. MACHADO MORALES (CARLOS): Senior Presiden-
te y sefiores Representantes: Voy a modificar la pro-
posici6n que habia hecho, y creo que el senior Finales
estarA de acuerdo conmigo. Modifico mi proposici6n
en el sentido de que continuemos la sesi6n pfblica
hasta la hora reglamentaria, dado que son muy pocos
los articulos que faltan por .aprobar, y asi ha)bremos
terminado la discusi6n de esa Ley.
SR. GIL (HELIODOoO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
Sa. GIL (HELIODORO) : Yo creo que el asunto que
se va a tratar en sesi6n secret, es el problema del
Representante senior Castellanos.
(Varios seiores Representantes) : No, no.

.Sa. REY (SANTIAGO) : En lo absolute.
SR. MACHADO .. 1:\. 1.1-, ('CARLOS) : El problema a
tratar es colectivo, y se refiere al interns de los se-
fiores Representantes, no a consideraciones que pue-
dan tenercardeter moral. El problema del senior
Castellanos que esta'ba pendiente, ya se ha resuelto
conforme a prAitica entire caballeros, y en la forma
que cabe a un senior Representante.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo no se en que forma se ha-
brA resuelto el problema del doctor Castellanos. Pe-
ro si esti resuelto, yo creo que la Chmara entonces
debe de tratarlo en sesi6n pfiblica. Yo no s6 el mo-
tivo de esta sesi6n secret, ni s6 si debemos tra.tarlo
en extra-Cdmara o dentro; pero yo creo que la Ci-
mara debe de resolverlo en una sesi6n formal.
SR. PRESIDENT (GUkS INCLIN) : S. S., senior Ma-
chado, proponia una sesi6n secret. Pero para ello
seria necesario acordar una pr6rroga de la sesi6n.
SR. 1MACHADO MORALES (CARLOS): Sefiores Repre-
sentantes: A la Presidencia le inform el que habla
el deseo que tiene de dar algunas informaciones a la
Camara respect a su conduct en el desenvolvimien-
to interior de la CAmara. Yo no queria llegar a es-


tas manifestaciones. Desde luego no se necesita que
la sesi6n sea official; por lo tanto, no es necesario la
pr6rroga de la sesi6n, pues cuando se llegue al limited
del tiempo, es decir, a las cinco de la tarde, comenza-
remos a tratar el asunto a que me he referido en un
cambio.de impresiones privado de la C'Amara.
,SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Sefior Machado:
SEntonces S. IS. no propone la pr6rroga de la se-
si6n?
SR. MAOHADO MORALES (CARLOS): Absolutamente;
ni ningfin Representante la ha pedido, y todos estan
de acuerdo en no solicitarla.
SR. PRESIDENT (GUS INCLIN) : Entonces se va a
dar lectura a una petici6n de sesi6n extraordinaria.
(El Oficial de Actas leyendo).
La Habana, Junio 22 de 1927.
Dr. Sr. Rafael Guas,
President de la Camara de Representantes.
Ciudad.
Distinguido compafiero:
Creemos que todo esfuerzo por la cultural y el me-
joramiento de las classes trabajadoras beneficia al
pais, aunque este esfuerzo no obtenga su cabal reali-
zaci6n; y porque lo creemos y porque estamos con-
veneidos del entusiasmo con que usted aeorge todo no-
ble prop6sito, venimos .a pedirle-como una nueva
oportunidad que se nos brinde y que ofrezca a todos
los compafieros de la CAmara, de laborar por la jus-
ticia que se debe a esos elements, que ardorosamente
se afanan por el engrandecimiento y la perfecci6n de
nuestras sociedades-que usted nos honre, citando
para una sesi6n extraordinaria y que esta se celebre
el jueves dia 30 de Junio, para que, en la misma, sean
tratados y discutidos el Proyecto de Ley que se
refiere al "Retiro de los Obreros Intelectuales y Ma-
nuales de las Empresas Periodisticas y de Artes
GrAficas" y la Proposici6n de Ley por la que se es-
tablece una CAJA NATIONAL DE RETIRE Y
PENSIONS, para TODOS LOS EMPLEADOS Y
OBREROS que no esten acogidos a otras cajas de re-
tiros.
A used, doctor Guis, espiritu amplio y vigilante,
no se le escape el bien que podemos oibtener para
nuestras classes trabajadoras con la aprobaci6n de esas
iniciativas. La primera, ha sido estudiada por dos
comisiones especiales, que recomendaron su aproba-
ci6n, y los Cormit6s Parlamentarios, en un acuerdo
que los enaltece, determinaron discutirla, y su tota-
lidad y various articulos de la misma, han sido apro-
bados por la COmara; la segunda, responded al cla-
mor de miles de hombres que tienen el derecho de pe-
dir a los mandatarios de su pueblo que se les ampare
con leyes de protecci6n en las hpras de la ancianidad,
o cuando ]a desgracia los abata, se respalden lacuerdos
firmados por Cuba en Conferencias y Congresos In-
ternacionales (de que conoce el Congreso por distin-
tos mensajes y se mantiene la orientaci6n que acaba
de determinar el Honorable iSefior Presidente de la
Repfiblica al afirmar que: es llegada la hora de que
tengamos una legislaci6n que favorezea a nuestros
obreros y que esta legislaci6n no sea timida ni va-
cilante.







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Confiamos en ser complacidos, y que used, pon-
dri al servicio de este patri6tico empefio que nos ani-
ma sus entusiasmos y los medios a su alcance para
contribuir a su realizaci6n, somos suyos agradecidos
y afectuosos compafieros:
(f.) Pastor del Rio, Manuel Tome, Germn Wolter
del Rio, Rafael Alfonso, Anselmo Alliegro, Matias
Rubio, Marceilino Garriga, Emilio Sardiiias, Martin
Mora, Antonio Bravo Acosta, Giordano Herndndez,
Carlos Machaldo, Amado Final6s, Emilio Martinez
Quiroga, Doctor H. Gil, Manuel Villal6n Verdaguer
y otros.
ISIR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): LEst' de acuer-
do la Cdimara en que conjuntamente en la sesi6n ex-
traordinaria convocada para el pr6ximo jueves, a fin
de cubrir el cargo de Vice-Presidente de la Mesa y
otros particularse,se trate tambiln de los asuntos
propuesto por el senior Pastor del Rio?
Sa. MACHADO MORALES (CARLOS): Realmente yo
desearia que la Presidencia en sintesis me informase
sobre el problema, porque aunque estaba atendiendo,
no pude darme cuenta de todo su alcance.
ISR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar lec-
tura nuevamente a la part pertinente.
(El Oficial de Actas la lee).
SR. MACHADO MORALES (CARLOS): Senior President
y sefiores Representantes: La proposici6n que algu-
nos compafieros acaban de someter a la consideraci6n
de la CAmara, si se tiene en cuenta que es un asunto
que por las circunstancias que en 61 concurren siempre
en esta C'mara ha recibido la atenci6n y la prefe-
rencia y que la sesi6n extraordinaria que se dispone
para el jueves esti consagrada a un acto reglamenta-
rio no ve el que habla que tengamos nocesidad de
una sesi6n especial extraordinaria. Yo soy de los que
casi siempre me produzco en contra de lo que puede
establecer un precedent que on realidad no debe es-
tablecerse, y de ahi que yo ruegue al c"..'..I'. que
suscribe esa solicitud que acceda a que la Cimara
acuerde-y 6sta seria mi proposici6n en sustituei6n
de la del senior Pastor del Rio-habilitar el jueves y
tratar preferentemente este asunto. De este modo
queda complacido el compafiero en el elevado y just
prop6sito que abriga y no estableceriamos un prece-
dente contra el cual me he de pronunciar cada vez
que aqui se quiera esta.blecer.
ISR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) : Para el jueves es-
ti convocada una sesi6n extraordinaria.
SR. MACHADO MORALES (CARLOS) : Entonces pido al
senior Pastor del Rio que acceda a que en ese dia apro-
vechando la sesi6n extraordinaria se discuta el asun-
to por el cual se interest.
IS'R. PRESIDENT (GuIS INCLAN): Esta de acuer-
do la Camara con que en la sesi6n del jueves se tra-
te el asunto que solicita el senior Pastor del Rio?
Los que est6n de acuerdo se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seFlores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
ISie va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas leyendo).


A LA CAMARA:
CONSIDERANDO: Que la CAtedra de Anatomia,
Fisiologia e Higiene, Educaci6n Fisica, Juegos y De-
portes de la Escuela Normal de Maestras de la Ha-
bana, estA sumamente recargada por la naturaleza
de la misma, el nfmero de asignaturas que la inte-
gran y la matricula excesiva de que disfruta esta
Escuela.
'CONSIDERANDO: Que en todas las Naciones
que marchan a la cabeza de la civilizaci6n, se prac-
tican los ejercicios fisieos con un resultado trascen-
dental y de importancia suma. En Francia los ejer-
cicios fisicos se realizan una hora, en el Jap6n dos
horas diarias; y es necesario que en nuestras Escue-
las Normales se intensifique esa cultural, ya que tal
como esta, result casi nula, pues en los grades ter-
cero y cuarto s6lo trabajan una hora a la semana.
Y bajo este punto de vista educativo como resultado
fisiol6gico, es necesario intensificar esa cultural para
el mejor desarrollo de nuestros educandos.
Por las razones expuestas anteriormente, los Re-
presentantes que suscriben, someten a la considera-
ci6n de sus compafieros la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-En la Escuela Normal para Maes-
tras de la Habana, la CAtedra de Anatomia, Fisiolo-
gia e Higiene, Educaci6n Fisica, Juegos y Deportes
quedarA dividida en la forma siguiente: (A) Nocio-
nes de Anatomia, Fisiolo-gia e Higiene y Metodolo-
gia de estas materials. (B) Educaci6n Fisica, Juegos
y Deportes y Metodologia de estas materials.
ARTICULO II.-Ambas CAtedras tendr'n el mis-
mo haber que los actuales Profesores de Anatomia,
Fisiologia e Higiene, Juegos y Deportes de las Escue-
las Normales para Maestros y Maestras de la Ha-
bana.
ARTICULO III.-Los actuales profesores de di-
chas asignaturas de la Escuela mencionada optarAn
a la promulgaci6n de esta Ley, por una de las dos
CAtedras y la vacant resultante de esta opci6n se
cubrirA por concurso entire los Profesores Titulares
de las actuales Escuelas Normales de las Provincias,
teniendo en cuenta para el mismo, no tener expedien-
te desfavorable alguno, y haber demostrado capacidad
legal en dos o miAs ejercicios de oposici6n para la pro-
pia Catedra. Si se tratase de la CAtedra de Educa-
ei6n Fisica, Juegos y Deportes, adem's del Titulo o
certificado de Profesor de Educaci6n Fisica expedido
por cursillos o.ficiales o instituciones privadas de cr&-
dito, el informed favorable del Inspector General de
las Eseuelas Normales de la Repfiblica.
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzarA a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibli-
ca y se pondrA en vigor tan pronto cuando los fon-
dos del Tesoro lo permitan incluyindolo en los Pre-
supuestos Generales de la Naci6n, y deroga cuanto
se oponga a su inmediato cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 22 de Junio de 1927.
(f.) M. Garriga, Dr. Hel~odoro Gil, Salvador Diaz
Valdis, M. Mora, Giordano Hernrndez.
SR. PRRESIDENTE (GuAS INCLN): Queda sobre
la mesa por haber sido presentada una petici6n de
suspension de preceptos reglamentarios.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


(El Oficial de Actas leyendo).
A LA CAMARA:
Una de las victims de la revoluci6n de Febrero
de 1917, lo fu6 el Teniente del Ejercito Nacional se-
for Jos6 Maria Bernabeu, que muri6 en cumplimien-
to de su deber en uno de los combates sostenidos.
Su anciano padre, el senior Juan Bernabeu Rodell,
que no contaba con otro apoyo, que el de su hijo, que
atendia sus necesidades, se encuentra en la indigen-
cia, porque la pension que de derecho le correspon-
dia, no ha sido possible otorgArsela por circunstancias
de carActer civil que impidieron legalmente su con-
cesi6n, y solo una Ley especial, que es de justicia,
puesto que, al obviar esa dificultad legal reconoce un
derecho moral indiscutible, podria solucionar la di-
ficil situaci6n del anciano senior Bernabeu.
Por esta raz6n proponemos a la CAmara la siguien-
te:
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se concede una pension vitalicia
de setecientos pesos anuales, pagaderos por dozavas
parties, el senior Juan Bernabeu Rodell, padre del
Teniente del Ej4rcito Nacional senior Jos6 Maria Ber-
nabeu, muerto ep 1- revoluci6n de Febrero de 1917,
en cumplimiento de su deber.
ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para
el inmediato cumplimiento de esta Ley, se tomaran
de los fondos del Tesoro no afectos a otras obliga-
ciones.
ARTICULO III.--Esta Ley comenzara a regir el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de ISiesiones de la Camara 'de Representantes,
a los veintitres dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veintisiete.
(f.) Carmelo Urquiaga, Giordano Herndndez, Car-
los Machado, Marcelino Garriga, Jos6 Ram6n Eche-
verria.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Tomada en con-
sideraci6n queda sobre la mesa por haber sido pre-
sentada una suspension de preceptos reglamentarios.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Desearia conocer, si el se-
fior Presidente no tiene inconvenient en ello, si so-
bre la mesa de la CAmara hay diversas instancias, fir-
madas por miles de obreros, pidiendo que se apruebe
la Proposici6n de Ley que trata del Retiro General.
Varios Presidentes de distintas corporaciones me han
hablado de este problema, .ingularmente interesante,
que tiene toda la simpatia de nuestros legisladores y
que debe ser abordado sin vacilaciones ni demoras.
SR. PRESIDENT (GUxs INCLIN): Sobre la mesa no
se encuentra la solicitud a que S. S. se refiere. En
la sesi6n extraordinaria del jueves, la Mesa dar6
cuenta con esa petici6n.
(El Oficial de Actas leyendo).
A LA CAMARA:
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a su consideraci6n la Proposici6n de Ley
siguiente:
El regimen actual de ensefianza de la Facultad de
Derecho result defectuoso e incomplete si tenemos


en cuenta el process que en estos filtimos tiempos han
experimentado los studios Universitarios en otras
Universidades Americanas y Europeas.
En nuestra Universidad estuvo dividida la asigna-
tura de Derecho Romano en dos cursos hasta la refor-
ma general realizada por el doctor Enrique J. Va-
rona; como consecuencia de ella actualmente se estu-
dia el Derecho Romano en un solo curso, resultando
materialmente impossible dada la extension de esta
Ciencia explicarla en un solo curso academico. Com-
prende tan extensa asignatura el studio del Dere-
cho Civil Romano, el Penal, el Procesal y ademhs no-
ciones de las Fuentes del Derecho Romano, de lo cual
se desprende la imposibilidad real de explicar deteni-
damente todas estas materials tan diversas.
En los sistemas de studios vigentes en Francia y
Alemania se estudia el Derecho Romano en dos cursos
elementales y ademAs un Curso Superior para el
Doctorado.
'POPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se divide la Chtedra "A" de
Derecho Romano en dos cursos que se explicarAn en
el primero y segundo afio respectivamente de la C'A-
rrera de Derecho.
El actual professor titular de Derecho Romano pa-
sara a ocupar el cargo de titular del Segundo Cur-
so, en que queda dividida por esta Ley la asignatura
de Dereoho Romano.
Se crea en el vigente plan de studios una plaza de
Titular para el primer Curso y otra de Auxiliar, que
se cubrirdn por oposici6n de acuerdo con las leyes vi-
gentes.
La Facultad de Deecho sera la encargada de repar-
tir las materials de Derecho entire los dos cursos en
que queda dividida dicha asignatura.
ARTICULO II.-Los gastos que irrogue la pre-
sente Ley se tomarin de cualquier soibrante del Teso-
ro, mientras no se incluya en los Presupuestos.
ARTICULO III.-Quedan derogadas cuantas le-
yes, decretos, reglamentos y demis disposiciones se
opongan al cumplimiento y ejecuci6n de la present
Ley.
Esta Ley comenzara a regir desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CiAmara de Representan-
tes, en la Habana, veinte y un dias del mes de Junio
de mil novecientos veinte y site.
(f.) Pastor del Rio, Manuel Villa.lon Verdaguer,
J. R. Echeverria, Jose Sierra, Justo Carrillo.
SR. PRESIDENT (GuA INCLAN) : Tomada en con-
sideraci6n queda sobre la mesa por haberse presen-
tado petici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios.
Se va a dar lectura a los dictimenes.
(El Oficial de Actas leyendo).
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.--Iabana,
Junio 21 de 1927.-Sefior Presidente de la Cimara
de Representantes.-Sefior: A los efectos reglamen-
tarios, tengo el honor de remitirle adjunto, el Proyec-
to de Ley formulado por esta Comisi6n y que trata de
conceder un cr6dito de sesenta mil pesos, para refor-
zar el Capitulo de Antigiiedad de Empleados de Co-
municaciones.-Muy atentamente de usted, (f.) J.
Rodriguez Ramirez, Presidente.









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos:
Por informes que ha obtenido en la Secretaria de
Comunicaciones, de que la cantidad consignada en
los Presupuestos Generales de la Naci6n, para el pa-
go de la antigiedad a los *..ii..I.l..1 de dicha Depen-
dencia, no alcanzan a cubrir las necesidades de ese
Capitulo, y ello ocasionaria trastornos de considera-
.ble importancia a la terminaci6n del Ejercicio Eco-
n6mico de 1927 a 1928, puesto que en el Proyecto de
Ley de Presupuestos aprobado filtimamente por este
Cuerpo, no se ha podido remediar esa deficiencia, por
las razones expuestas, el Representante que suscribe
tiene el honor de someter a la consideraci6n y resolu-
ci6n de sus compafieros, con el ruego de que le impar-
tan su aprobaei6n, el siguiente:
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se concede un credito de sesenta
mil pesos para reforzar el Capitulo de Antigiiedad de
Empleados de Comunicaciones, correspondiente al
Ejercicio Econ6mico de mil novecientos veinte y sie-
te y mil novecientos veinte y ocho, dejando a elec-
ci6n del Ejecutivo Nacional la oportunidad y forma
en que dieho cr4dito habri de ser utilizado dentro del
citado Afio Econ6mico.
ARTIOULO II.-Las cantidades necesarias para
el cumplimiento de la present Ley, se tomardn de
los fondos disponibles del Tesoro Nacional cuando
ello lo permit.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzard a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
La Comisi6n, no obstante, resolverA lo que estime
m'is procedente.
En la Habana, a los veinte dias del mes de Junio
de mil novecientos veinte y siete.
DICTAMEN
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6oi
celebrada el dia de la fecha, ha acordado, por ma-
yoria de votos, impartir su aprobaci6n y hacer suyo,
el anterior Proyecto de Ley, elevdndolo a la COmaraa
de Representante's y recomenddndole su voto favora-
ble por estimarlo de justicia.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos a los veintifin dias del mes de Junio de
mil novecientos veinte y siete.
Vto. Bno. el Presidente, (f.) Juan Rodriguez Ra-
mirez.-(f.) Ansellmo Alliegro, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Se incluirA en
una pr6xima orden del dia.
(El Oficial de Actas leyendo).
Habana, Junio 21 de 1927.
Sr. President de la COmara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el adjunto dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos, relative a conceder un credi-
to de mil ochocientos pesos para abonar los funerales
del ex-Representante doctor Alfredo Betancourt
Manduley.
Muy atentamente de usted,
(f.) Juan Rodriguez Ramirez, Presidente.


A la Comisi6n de Hacienda yPresupuestos:
El que suscribe, designado Ponente para informal
la Proposici6n de Ley de los sefiores Manuel Plana
y otros, concediendo un credito de mil ochociento's
pesos, para abonar los funerales del doctor Alfredo
Betancourt y Manduley, ex-Representante de este
Cuerpo Colegislador, tiene el honor de participar a
esa Comisi6n que consider muy just dicha propo-
sici6n, por lo que interest se le imparta su aproba-
ei6n y se eleve a la C'mara de Representantes como
Dictamen de la misma. La Comisi6n no obstante re-
solvera lo que estime procedente.-En la Habana a
los veinte dias del mes de Junio de mil novecientoes
veinte y siete.-(f.) Anselmo Alliegro, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n eelebrada el dia de la fecha, ha acordado, por
mayoria de votos, aceptar el anterior informed del Po-
nente senior Anselmo Alliegro, y como Dictamen de
la misma, elevarlo a la Camara de Representantes,
recomendcndole su aprobaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
P'resupuestos, a los veintirn dias del mes de Junio de
mnil novecientos veinte y siete.-(f.) Juan Rodriguez
lRamirez, Presidente.-Anselmo Alliegro, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se incluira en
una pr6xima orden del dia.
(El Oficial de Actas leyendo).
Habana, Junio 21 de 1927.-Sefior Presidente de
la Cimara de Representantes.-Sefior: A los efectos
reglamentarios, tengo el honor de remitirle el adjun-
to Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, relative a dividir la OCtedra "F" de la Es-
cuela de Ciencias de la Universidad Nacional.-Muy
atentamente de usted, (f.) Juan Rodriguez Ramirez,
President.

A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos:
El Representante que suscribe, designado Ponente,
para informar la Proposici6n de Ley de olos sefiores
Pastor del Rio y otros, relative a dividir la Catedra
"F" de la Escuela de Ciencias de la Universidad Na-
cional, tiene el honor de participar a esa Comisi6n,
que esta de conformidad con la expresada proposici6n
sometida a su studio a excepei6n de lo que dispone
el Articulo V, el cual ha modificado, para que la vi-
'gencia de la Ley sea cuando el Ejecutivo Nacional
disponga de los fondos suficientes para ejecutarla, y
en consecuencia ha quedado redactada la proposici6n,
en la forma siguiente:
PnOPOsICI6N DE LEY
ARTICULO I.-La Citedra "F" 'de la Escuela
de Ciencias de la Universidad de la Habana, se reor-
ganizard en la siguiente forma:

CATEDRA "F"
Antropologia de Ambrica. 1 curso.
Antropologia del nifio, 1 curso.
(Desempefiada por un Catedrdtico titular, un au-
jiliar y un ayudante graduado).








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


CATEDRA "J"
Antropologia General, 1 curso.
Antropologia Juridica, 1 curse.
(Desempeiiada por un Catedratico titular, un au-
xiliar y un ayudante graduado de Cieneias o De-
recho).
ARTICULO II.-La asignatura de Antropologia
del Nifio, se explicarA a los alumnos que aspiren al
grado de Doctor en Pedagogia; las asignaturas de
Antropologia General y Antropologia de Am6rica *
cursaran por los alumnos que aspiren al grado dtf
Doctor en Ciencias Naturales; la asignatura de An-
tropologia Juridica se eursard por los alumnos as-
pirantes a los grades de Doctor en Derecho Civil y
Doctor en Derecho Pfblico, segfin se hace actualmen-
te.
ARTICULO III.-El actual Catedratico titular de
la CItedra "F" que ingres6 por oposici6n, podrd op-
tar por cualquiera de las Catedras en que se divide
la que actualmente desempefia. El actual Profesor
Auxiliar de las Cdtedras "F" y "G" que lo es por.
oposiei6n, podra optar por cualquiera de las plazas
de auxiliares de las COtedras "F", "G", o "J" sin
perjuicio de los derechos que tenga ya adquiridos, en
relaci6n con la Citedra a que opte.
ARTICULO IV.-Los cargos que resulten vacantes
por el cumplimiento de la present Ley, seran cubier-
tos por oposicion.
ARTICULO V.-Esta Ley regird cuando los fon-
dos disponibles del Tesoro lo permitan o sus gastos
puedan incluirse en los Presupuestos Generales de la
Naci6n.
No obstante, esa Comisi6n resolvera lo que estime
mns convenient.
En la fHabana a los veinte dias del mes de Junio de:
mil novecientos veinte y siete.
(f.) Anselmo Alliegro, Ponente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la feoha, ha acordado, por mayoria
de votos, aceptar el anterior informed del Ponente se-
fior Anselmo Alliegro Milh, y como Dictamen de la
misma, elevarlo a la Cdmara de Representantes, reco-
mend'ndole su aprobaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Camara de Representantes a loe
veinte y un dias del mes de Junio de mil novecientos
veinte y siete.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez, Presidente.-Ansel
mo Alliegro, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se incluira er
una pr6xima orden del dia.
Continfia el debate sobre el Dictamen de la Comi
si6n de Justicia y C6digos referente al aumento d(
plazas en la Carrera Judicial.
Se va a dar lecture al articulo cinco del Proyecto
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


(El Oficial de Actas lee el articulo sexto).
Se va a dar lectura a una enmienda del senior Bra-
vo Acosta.
Esta enmienda es sustitutiva del parrafo segundo
del articulo de la Ley.
(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMARA:
El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a la consideraci6n de la C'amara, la slgalenLe
enmienda al dictamen de la Comision de Justicia y
C6digos sobre la Ley de creaci6n de plazas de Ma-
gistrados.

1. ,,,,t i. ,,1 que sustituye al parrafo 2? del Art. VI.

La Sala de Gobierno de esas Audiencias acordarA
la distribuci6n proporcional de asuntos como se au-
toriza en el articulo 25 -de la Ley Orgdnica del Poder
Judicial respect a la Audiencia de la Habana, los
Presidentes de las Audiencias de Santa Clara y Orien-
te cuando sea necesario, dispondrA que uno o mas
Magistrados de una Sala complete en la otra el
numero suficiente para intervenir en ciertos juicios
o suplir eualquiera vacant o former con dicho Pre-
sidente alguna Sala provisional o secci6n de las mis-
mas, si el ndmero de asuntos lo hiciesen necesario.
Se hacen extensivas a las Audiencias de Oriente y
Santa Clara todo los preceptos contenidos en los
articulos 36, 37 y 38 de la Ley Orgdnica del Poder
Judicial referentes a la Audiencia de la Habana so-
bre sustituciones de Presidentes y Magistrados.
Sal6n de Sesiones de la C'imara de Representantes
a once de Junio de mil novecientos veinte y siete.
(f.) Antonio Bravo Acosta.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): La Comisi6n de
Justicia y C6digos acord6 aceptar esta enmienda del
senior Bravo Acosta, y en su consecuencia que sea sus-
titutiva del pirrafo segundo de este articulo sexto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Como la enmien-
da es sustitutiva del pArrafo segundo, la Presidencia
va a someter a la consideraci6n de la CO'mara el PA-
rrafo primero del'artieulo.
Se pone a votaci6n el parrafo primero del articulo
sexto.
SR MACHADO MORALES (CARLOS) : Yo rogaria a la
Presidencia que le diera lectura nuevamente al ar-
Sticulo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): .Se va a dar lee-
tura nuevamente al articulo.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Es decir, que la
" enmienda del senior Bravo Acosta, con muy buen
e juicio va encaminada a hacer aplicable a las Au-
diencias de Camagiey y de Santa Clara, terminos
semejantes a los que actualmente rigen en la Au-
diencia de la Habana.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n el parrafo primero del articulo sexto.
(Silencio) .
ISie pone a votaci6n.
Aprobado.








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se pone a discusi6n la enmienda sustitutiva del pd-
rrafo segundo del articulo sexto.
(Silemcio).
Se pone a votaciOn..
Aprobada.
*Se va a dar lectura a una nueva enmienda adi-
cional.
(El Oficial de Actas leyendo).
ENMIENDA ADICIONAL
Al articulo sexto del Dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos sobre el Proyecto de Ley creando
plazas de Magistrados.
Se adiciona el segundo parrafo del articulo VI en
la forma siguiente:
"Conforme a los preceptos contenidos en el articulo
XXV de la Ley OrgAnica del Poder Judicial, respee-
to de la Audiencia de la Habana, los Presidentes de
las Audiencias de Santa Clara y Oriente, cuando sea
necesario, dispondrin que uno o mris Magistrados de
una Sala complete en la otra el n6mero suficiente
para intervenir en ciertos juicios y suplir cualquier
vacant, o former con difcno Presidente alguna Sala
provisional o secei6n de la misma, si el nfimero de
asuntos lo hiciese necesario, y podra el Presidente de
estas Audiencias llamar a los Jueces de segunda a
former ISaala cuando lo crea necesidad de la adminis-
traci6n de Justicia.
(f.) Dr. Jos N. Milanes.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Segfn ha podido
observer la Camara, la parte primera de esta enmien-
da es semejante a la del senior Bravo Acosta; sin
embargo, esta enmienda contiene una disposici6n fi-
nal que la Comisi6n de Justicia y C6digos recomien-
da a la C'mara que la apruebe, y justamente con-
tiene un precepto semejante a la iniciativa del senior
Barrero, a objeto de que las Salas de Audiencias de
segunda clase, pueden completarse con Jueces, cuan-
do sea necesario.
.SR. REY (SANTIAGO): Pido la palabra, para adi-
cionar, senior Presidente y sefiores Representantes,
o mejor dicho, para aclarar, que la potestad que tie-
ne el Presidente de la Audiencia para former Sala
con Jueces de segunda elase, sea exclusivamente en
los casos en que sea absolutamente indispensable por
falta absolute de Magistrados.
Sn. MILANES (JosE N.) : Yo entiendo, senior Presi-
dente y sefiores Representantes, que entonces no ten-
dria objeto la enmienda, porque obedece, a la necesi-
dad de.esa Audiencia de Oriente, que es la que yo
conozco, por el gran nfmero de asuntos que en ella
se tratan, de former en moment determinado una
Sala para conocer diversos asuntos.
SIR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para rogar a mis
compafieros los sefiores Minal6s y Rey, en el sentido
'de que la enmienda adicional se redacte en estos ter-
minos: "Que podra el Presidente de estas Audien-
cias llamar a los Jueces de segunda clase a former
Sala, cuando sea necesario a la Administraci6n de
Justicia. "


SR. MILANES (JosE N.) : Estoy conforme, y hasta
aceptaria que se dijera, "cuando fuera indispen-
sable. "
SR. REY (SANTIAGO) : "Indispensable" en vez de
Snecesario. '
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Senior Milanes,
&S. S. esth de acuerdo en la forma en que ha queda-
do redactada la enmienda?
SR. 'l .\,i: (Josi N.) : Estoy conforme,
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Se pone a diseu-
si6n la enmienda en la forma que queda redactada.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
doctor Wolter del Rio.
(El doctor Wolter del Rio leyendo).
ENMIENDA
El pdrrafo segundo del articulo 54 de la Ley Or-
ganica del Poder Judicial queda redactado asi:
"Se exceptfian el Tribunal Supremo y las Audien-
cias de la Habana, Santa Clara y Oriente, en los cua-
les, sin embargo--salvo los casos en que la Ley exige
l'h reunion del Tribunal Pleno---los unidos por tal pa-
rentesco no podran actuar en la misma Sala.
En las expresadas Audiencias no podran tampoco
prestar servicios como Fiscales en la misma Sala in-
dividuos unidos por dioho parentesco .con Magistrados
que formaren parte de la Sala. "
(Fdo.) Germin Wolter del Rio, Manuel Tom6 Va-
roana.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERAN) : Pido la palabra
para explicar brevemente la enmienda.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLAN): Tiene la palabra
su seforia.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): El articulo 54 do
la vigente Ley Orginica del Poder Judicial, tiene un
precepto que es el que se entiende modificado y que
dice asi: (Lo lee).
IIasta hoy solamente en la Audiencia de la Haba-
na es que ha existido mis de una 'S ala, y, en su con-
secuencia, el precepto de este articulo 54 en su part
primera, con raz6n dispone lo siguiente: (Lee).
Ya que por esta Ley se crean mis Salas en las Au-
diencias de Oriente y Santa Clara, es razonable que
se aplique a esas Audiencias igual que en la Habana
ese citado articulo 54.
SiR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
cion la enmienda.
(Silencio).
Aprobada.
Se va a dar lecture a otra enmienda adicional, del
doctor Castellanos.
(El Oficial de Acta$ leyendo).
ENMIENDA ADICIONAL
Se aumenta en un veinte por ciento los haberes de
los Escribientes y Oficiales de los Juzgados de Ins-
trucci6n y Correccionales.
(f.) Manuel Castellanos.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Para un rueggo al
doctor Castellanos, para que permit que esta enmien-
da, al igual que otras, sea discutida cuando so haya.
terminado el cuerpo del dictamen, ya que realmente
no va eneaminada a la creaei6n de nuevas plazas dde
Magistrados, y en su consecuencia debe pasar como un
Proyecto de Ley aparte.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GuAS INCIAN) : Tiene la palabra
el doctor Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Desde luego, podria-
mos aprobarla ahora para que fuera tramitaido como
un cuerpo de Ley aparte, con lo cual no se entorpece,
en lo absolute, la buena march del debate.
.SR. WOLTER DEL RiO (GERMAN) : Estoy conform.
SR. FINALES (AMADO) : Para que se me informed si
la enmienda adicional del senior Castellanos se refiere
a alguno de los articulos que se estin diseutiendo.
SR. PRESIDENT (GUAS TNCLAN) : La enmienda adi-
cional del senior Castellanos es al articulo que se esta
discutiendo, precisamente; de no ser asi, la Presiden-
cia no la hubiera sometido a disousi6n en esta opor-
tunidad.
SR. CLARET ('SANTIAGO) : Yo quisiera que se le diera
lectura nuevamente.

(El Oficial de Actas le da nuevamente lecture).
Sn. GIL (HELIODORO) : iPero no es nada miAs quea
para los Juzgados de Instrucci6n y Corroocionales?
SR. CASTELIANOS (MANUEL) : Los Juzgados de Ins-
triaci6n y 'Correccionales devengan muy poco haber,
a tal grado que el official gana ciento veinte y nueve
pesos con sesenta centavos.
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Lo que tiene un Alcal-
de en Oriente.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Pero los Alceades tie-
nen otros gages, otras negociaciones posibles, mientras
que los oficiales de los Juzgados Correccionales no las
tienen.
Sn. DE LA TORRE (CARLOS) : Pido la pala.bra en con-
tra.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL): No tienen mas que su
sueldo. Desde luego que su sueldo es pequefio y por
eso entiendo que la C6mara debe aumentarles los ha-
beres a. esos empleados en un veinte por ciento.
SR. GIL (HELIODORO) : jSolamente a los de la Ha-
bana?
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : No senor, a todos.
SR. TOME (MANUEL) : Es la misma asignaci6n a los
que disfrutan tambi6n como auxiliares dc los Juzga-
dos Correccionales y de Primera Instancia.
iS'R. CASTELLANOS (MANUEL): Tiene distinta asigna-
ci6n, porque esos Juzgados han sido creados en distin-
tas 6pocas.
SR. TomE (MANUEL) : En la capital de la Repi-
blica ?
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : En toda la Reptiblica.
Nosotros, los de la Habana, no hacemos political regio-
nalista, como tam'bien los de otras provincias suelen
no hacerla, y por eso cuando presentamos una Propo-
sici6n de Ley, por regla general, comprende a today la
Isla. Por eso no hacemos distingos entire los oficiales
y subalternos de los Juzgados del interior, aun cuan-
de desde luego los del campo son de menor cat6goria,
debido a que tienen menos trabajo.


SR. TOMn (MANUEL): Al hacer relaci6n anterior-
mente, no me guiaba una tendencia regionalista, por-
que yo significaba al distinguido compafiero las classes
que se encuentran establecidas en todos los organismos
judiciales. Creia que los de Primera Instancia y Mu-
nicipales, no son privativos de la. Capital. Por eso pe-
dia al compafiero que me ilustrara. Si acaso los ofi-
ciales de los Juzgados de Primera Instancia no dis-
frutaban do una pequefia consignaci6n y no eran me-
recedores del aumento del veinte por ciento, porque en
ee sentido queria pedir una ampliaci6n.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo muy gustoso, y
salvando la omisi6n en la Proposici6n de Ley,'acepto
la indicaci6n del distinguido compafiero y amplio el
a.umento a los Juzgados de Primera Instancia y a los
Municipales.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra
para reiterar al doctor Castellanos el ruego que le
formulara en un principio. El doctor Castellanos ha
sido uno de los Congrcsistas que con mis entusiasmo
y efcetividad ha defendido los intereses de los fun-
cionarios auxiliares y subalternos del Poder Judicial.
En la sesi6n filtima de la Cimara se invirti6 un
tiempo bastante prolongado en armonizar las distin-
tas enmiendas presentadas a este Proyecto. Esas en-
miendas se agruparon en enmiendas que habian de
aceptarse y enmiendas que se rechazaban, y enmien-
das que se recomendaban para que figuraran en
cuerpos distintos. Ha incurrido por primer vez en
la praictica de adicionar cualquier enmienda a un
precepto de los que actualmente se vienen discu-
tiendo, anteriormente tornado en consideraci6n, pero
cuya aprobaci6n se recomienda en un cuerpo sepa-
rado, va -a reiterar la presentaci6n de esa enmienda y
no quiere ese criterio se aplique a las enmiendas an-
teriormente presentadas. Yo ruego al senior Caste-
llanos que mantenga su enmienda, pero que permit
que sea discutida cuando comience la discusi6n de
otras enmiendas que estin formando parte de este
Proyecto.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Desde luego, siem-
pre un ruego del compafiero Wolter del Rio es mis
que un ruego, un mandato. Vamos a ganar tiem-
po, ya se ha discutido, por lo menos se ha discutido
algo, y estando de aeuerdo fundamentalmente en el
principio, podemos luego mandarla como una en-
mienda adicional. Yo s6, que se ha o.frecido al Po-
der Judicial, por el muy ilustre y bondadoso Secre-
tario de Justicia, senior Jesfis M ii BarraquB, se ha
ofrecido este aumento de plazas en el Poder Judi-
cial, desde luego, yo tambi6n y aunque s6 que el se-
fior Barraqu6 no forma part del Poder Legislativo,
generosamente, 61 ha hecho este ofrecimiento, con-
tando con la seguridad de sus amigos del Congreso
que no iban a negarle la cooperaci6n, que no podian
negarla evidentemente para hacer bueno el ofreci-
miento que 61 ha hecho a algunos sefiores Magistra-
dos de distintos lugares que aspiran a ser ascendi-
dos, Yo tambi6n modestamente, formando parte del
Poder Legislativo, hice tambi6n mi ofrecimiento,
que consiste en la cooperaci6n aqui en la C6nmata a
favor de la Ley de los escribientes y auxiliares del
Poder Judicial para que le aumenten supeqltefia re
tribuci6n.
SnR. WVOLTER DEL Rio (GERMAN) i Pero no es la
oportunidad.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. CASTELLANOS (MANUEL): La oportunidad se
present.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): No lo es quiz6s.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Me permit una inte-
rrupci6n S. S. con la venia de la Presidencial
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo no tengo empacho
en declarar lo siguiente: Que estos sueldos que estin
disfrutando los escribientes y oficiales del Poder Ju-
dicial, son crecidos dada la situaci6n actual del pais
en comparaci6n cpn lo que ganan otros empleados
del Estado. Ahi tenemos el Departamento de Comu-
nicaciones, donde los empleados trabajan ocho y diez
horas seguidas y no ganan mis de cincuenta o sesen-
ta pesos; seria engafiar a estos propios empleados
decirles otra cosa, y a pesar de que la Camara no au-
menta el sueldo a los empleados porque desgraciada-
mente la situaci6n actual es m6s bien de rebaja que
de aumento, si debemos aumentarlo, debemos empe-
zar por los que se encuentran en peores condiciones,
no como los empleados de ]a Carrera Judicial que
ganan ciento veinte y nueve pesos a m'as de las gra-
tificaciones, que se acercan al sueldo de ciento sesen-
ta y ciento setenta, cuando hay otros que ganan se-
senta pesos nada mAs trabajando igual o mas que
esos propios empleados del Poder Judicial que no
tienen gajes de ninguna elase como tampoco los tie-
nen los del Poder Ejecutivo.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Deseo hacer un ruego al se-
fior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Para una informa-
ci6n despu6s del ruego del senior Zaydin, y es el si-
guiente: y es que la CAmara acord6 que no podian
hacerse ruegos.
SR. PRESTDENTE (GUAS INCLAN): La CAmara no
acord6 que no podian hacerse ruegos, es un precep-
to reglamentario. Lo que la Camara acord6 es que
no poddia aqui discutirse en una sesi6n un asunto
cuando ya se habia acordado que se discutiera otro
preferentemente.
Tiene la palabra el senior Zaydin para un ruego.
ISn. ZAYDiN (RAM6N) : Yo ruego al senior Castella-
nos, especialmente, que me escuche el ruego, que aun-
que va dirigido a la CAmara, en este caso,_especial-
mente, va dirigido al senior Castellanos, que ha plan-
teado la enmienda. Quiero establecerle como premi-
sa al senior Castellanos que soy favorable, desde lue-
go, a ese aumento del tanto por ciento a los auxilia-
res del Poder Judicial, comprendiendo en 61 no sola-
mente a los Juzgados Correccionales si no a los Mu-
cipales y a los de Primera Instancia que est6n en
inales condiciones, lo mismo que a las demAs Au-
diencias. Debo dorirle que este Proyeeto que estamos
discutiendo fue elevado a la Comisi6n de Justicia y
C6digos y en vista de que habia numerosas proposi-
clones hechas por los sefiores Representantes, tratan-
do de coordinar todo, al propio tiempo que eneauzar
el Proyecto de Ley que tuviera viabilidad en el fu-
turo, se acord6 que determinada proposici6n que se
habia hecho, sobre la cual habia ya una mayoria.
fuera en el texto de la ley, y, en cambio, aquella
otra iniciativa, muy atendible y muy recomendable
de algunos compafieros, fueran tenidas como en-
miendas al final para que fueran despues .como Pro-


yeeto de Ley aparte, al Senado. En estas condicio-
nes se encuentra la del Representante que esta ha-
blando, que tiene heeha una enmienda a esta Ley,
abarcando, quizds, puntos muy interesantes y, sin
embargo, ha accedido a que se discuta entonces en
lesa oportunidad y vaya como Proyeeto de Ley
aparte. Mi ruego consiste en esto: que se siga dis-
cutiendo hasta que se league a la aprobaci6n de la
enmienda que el senior Castellanos ha presentado, y
entonces que se vote como Proyecto de Ley aparte,
y se remita al Senado.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Ya se habia acep-
tado, por el senior Castellanos.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Entonces, pido que no se
siga discutiendo sobre este asunto.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Wolter del Rio.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo deseo real-
mente encauzar el debate. La enmienda no tiene re-
laei6n ninguna con el precepto que se esta discutien-
do. El senior Final6s recientemente acaba de hacer
un ruego semejante, lo he visto impaciente, y con le-
gitimo derecho, puede presenter una enmienda adi-
cional a cualquier otro precepto, y yo no podria ro-
garle que esa enmienda adicional se discutiera mAs
tarde. Por esa circunstancia yo reitero mi ruego a
mi querido compafiero el senior Castellanos que ha
presentado esta enmienda, que consienta en que la
enmienda se discuta junto con aquellas otras enmien-
das adicionales a que yo he hecho referencia.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESTDENTE (GUAS INCLAN) : La tiene S. S.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo voy a aceptar el
ruego, desde luego, por la fuerza sugestiva del ar-
gumento, aparte de la fuerza sugestiva de quien lo
emplea, y aparte de quien lo hizo anteriormente y
me obliga a ello; pero quiero explicar el por qu6
yo queria embarcarme en el mismo bote en que se
embarca el tSecretario de Justicia.
Queria decir que estas eyes en cuanto tienen el
amparo y la adquiesencia del supremo Secretario de
Justicia o del Fiscal de la Repfiblica, como equivoca-
damente se esta llamando el senior Jesuis Maria Ba-
rraqu6, interpretando err6neamente, a mi juicio mo-
desto, desde luego, este buen .abogado, la. Ley OrgA-
nica del Poder Judicial. Yo voy a decir que quiero
ir con el Seeretario, porque el Secretario es quien
quiere que salga...
SR. URQUIAGA (CARMELO) : La -Oamara es la que
quiere que salga.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Hay que estar den-
tro de la. realidad de las cosas. Despu6s que esta CA-
mara vote esta Ley con libertad absolute, con abso-
luto criterio, tendri que ir a powder del senior Presi-
dente de la Repfiblica y habr6 de ir a informed, como
van todas las penas de muerte, al propio Secretario
de Justicia, que luego habra de influir seoruramente
en la aprobaci6n de la Ley, o en la aplica:cin del
Veto, porque el Secretario de Justicia es el que re-
frenda los Vetos del Honorable Sefior Presidente de
1a Repfiblica.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Si el senior Secretario
de Justicia hubiera tenido interest en aumentar los
sueldos segfn manifiesta ISI, S. a esos empleados, a
escribientes y oficiales de los Jlon.nl,,d de Primera


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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Instancia y Municipales, lo hubiera incluido en el
ante-proyecto del Presupuesto que vino a esta Cama-
ra hace unos meses, donde sefialaba las necesidades
de su Secretaria, y no dijo nada, o entonces no dijo
la verdad. Asi es que yo ruego a S. S. que retire la
enmienda, y vamos a entrar en la discusi6n de la Ley
tal como ha sido presentada.
SR. OGARCiA MONTES (JORGIE) : Tengo dudas del
qu6rum, y pido que se pase lista.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se va a pasar
lista, por haberlo solicitado un senior Representante.


S(El Oficial de Actas pasa lista).
-SR. PRESIDENT (GuiS INCLN) : LFalta algin se-
nor Representante por contestar a la lista
(Silencio).
Han contestado 52 sefiores Representantes.
No hay qu6rum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las ciaco menos dies P. M.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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