Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01165
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


IARO


DE


ES


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TEERCPEPERIODO CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. XLVIII LA HABANA 24 de Junio de 1927 NUM. 21

Sesi6n ordinaria de 22 de Junio de 1927

President: Sr. Rafael Guas Inclan
Secretaries: Sres. Antonio de la Guardia Montalvo, Armando Chardiet Sagarduy
y Vito M. Candia y de Le6n
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-Continfia el debate del Dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, al Proyecto de Ley del Senado sobre creaci6n de plazas de Magistra-
dos en distintas Audiencias de la Reptiblica.-Una enmienda del senior Gil, por la que se adiciona
el Art. 339 del C6digo Penal, es aprobada y remitida directamente al Senado, como Proyecto de
Ley apartei.-Con suspension de preceptos reglamentarios se acuerda que la Comisi6n de Justicia
y C6digos se reuna y armonice las demas enmiendas presentadas.-Se acuerda discutir acto segui-
do el Proyecto de Ley del Senado por el que se crea la Comisi6n Nacional de Defensa del Taba-
co Habano.-En votaci6n ordinaria se aprueba la totalidad del anterior Proyecto.-Sucesivamente
son discutidos y aprobados los articulos, con enmiendas y una disposici6n transitoria; devolvien-
dose el Proyecto de Ley al Senado.-Se reanuda el debate, sobre el Proyecto de creaici6n de plazas
de Magistrados.-Son discutidos y aprobados los cuatro primeros articulos del Proyecto, con las
enmiendas a los mismos armonizadas por la Comisi6n de Justicia y C6digos.-Al ser puesto a vo-
taci6n nominal el art. 5o., fu6 suspendida la sesi6n por falta de quorum, a las 7:40 p. m.


SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se abre la, sesi6n.
(Eran las tres P. M.)
Se va a dar leetura al Acta de la seei6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
I Se aprueba el cAeta?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas leyendo).


A LA CiAMARA:
Uno do los jefes revolucionarios mis valerosos que
actuaron en la region vi 1i ,, I en la filtima de nues-
tras luehas libertadoras lo fu6 el Comandante Jos6
Carreras Echarry.
El Comandante Carreras, al igual que multitude
de otros revolucionarios ilustres se neg6 en vida a
aceptar ni recabar i...,I. I. ., de ningun genero por
su heroic actuaci6n en la Guerra de Independen-
cia; imposibilitando ademas a sus familiares de aco-
gerse a la Ley de Pensiones a los Miembros del Ej6r-
cito Liberta.dor vigente.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Pero hoy que la viuda de tan ilustre patricio su-
fre las inclemencias de la miseria y necesita la pro-
tecci6n que el Estado Cubano j.amds ha regateado a
las viudas de nuestros libertadores, los Representan-
tes que suscriben, tienen el honor de someter a la
consideraci6n de la GCmara, la siguiente:
PROPOSIcI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se concede una pension vitalicia
de mil doscientos pesos anuales a la scriora Coneep-
cidn Ferrer, viuda del Comandante Jos -Carreras
Echarry, que recibira por dozavas parties.
ARTICULO II.-Las eantidades necesarias para
el cumplimiento de la present Ley se tomarAn de
los fondos del Tesoro Nacional no afectos a otras
obligaciones.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzard a regir
desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
'Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan
tes a los 20 dias del mes de Junio de 1927.
(f.) R. Alfonso, Elia Alvarez, Abberlo Aragons,
J. R. Eoheverria, Julio Fundora.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tomada on con-
sideraci6n pasarA a las Comisiones de !Sanidad y Be-
neficencia y Hacienda y Presupuestos.
SR. GIL (HELIODORO) : Solicito, senior Presidente,
que se pase list.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Sc va a. pasar
lista, por haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial de Actas pasa lista.
SIR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Falta lalgin se-
for Representante por responder a la lista?
(Silencio).
Hay qu6rum.
EstAn presents 57 sefiores Representantes.
Continfa la lectura de las Proposiceiones de Ley.
(El Oficial de Actas leiyendo).
A LA CAMARA:
CONQ:TT)ERANDO: que un pueblo tan humilde
como el Toboso, Espafia, que hizo inmortal el mas
grande de los ingenios de nuestra estirpe, pretendid
ilevar a cabo, como el bueno de Alonso Quijano, una
empresa superior a sus fuerzas levantando en 1 unn
monument al Quijote.
CONSIDERANDO: que al ser cono'cido ese prop6-
sito se sumaron a la idea, primero, la AsociaciOn de
Escritores y Artistas de Madrid y, despu6s, Belica,
Italia, Francia, Inglaterra, Alemania, Suiza y Por-
tugal que representan en el viejo continent la civi-
lizaci6n accidental, mis los Estados Unidos de Am6-
rica, Brasil, Costa Rica, Ecuador. Nicaragua, Chile,
Uruguay, Paraguay v Repfblica Argentina que si de-
sean que se erija en la amnlia y decorative austeridarl
del eampo manchego nn Monumento a la obra inmor-
tal, con mix's motivo anieren one se lleve a. cabo en el lu-
gar donde sitfa el famoso Hidalgo su Ideal, cifrado
en una, mujer de verdad, la hacendosa y rfistica Al-
donza Lorenzo y el Imposible de belleza creado en
el mito de Dulcinea.
COiNSIDERANDO: que estk constituida una Jun-
ta con cardcter international que preside el. Rey D,


Alfonso, a la cual pertenecen como miembros de ho-
nor Jefes de Estado de Europa y Am6rica, encon-
trnndose entire 6stos, como es 6lgico, el Honorable
President de la Repfiblica, general Machado, a quien
se le entreg6 recientemente su nombramiento.
C(ON.SIDERANDO: que, adherida Cuba, funciona
ya en la Habana un "Comit6 Pro-Monumento al Qui-
jote en el Toboso", al que pertenecen miembros del
Gobierno cubano, Senadores, Representantes, intelec-
tuales, a los que se han unido, para colaborar juntos,
elements de .i!, l. ..n de las Sociedades espafio-
las, que tan bien conviven con este pueblo, todos bajo
la Presidencia del senior Secretario de Instrucci6n
Puiblica.
CONSIDERANDO: que el homenaje que se trata
de tributar al Quijote en el Toboso tiende ademAis a
poner los primeios jalones a rutas cervantinas, gra-
tas a todos, pero especialmente a los que hablan el
inismo idioma en que fu6 escrita la obra inmortal
que es orgullo de nuestra cultural y de nuestra raza.
iPOR CUANTO: todos los pueblos se aprestan a
toner intervenci6n en ese exponente de cultural en ho-
nor de la obra que tiene mayor contenido human de
las producidas por nuestro genio, asi recientemente
la Repuiblica de Colombia, ha contribluildo con diez
mil pesos la dicho fin, por lo que Cuba no puede, ni
quiere, ni debe estar ausente de oese homenaje a uno
de los suyos.
Los Representantes que suscriben someten a la
aprobaci6n de ]a CAmara la siguiente:
PnopOSIcI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se auto.riza al Ejecutivo de la
Repiblica piara que de los fondos no afectados por
otras obligaciones se entregue la cantidad de diez mil
pesos al ''LComit6 Pro-Monumento al Toboso" que
funciona en la Habana bajo la Presidencia del serfor
Secrctario de Instrueci6n Puiblicea., con ,destino a- la
Junta del Monumento que reside en Madrid.
ARTICULO II.-Que se exprese a ese Comit6 la
co.mplacencia con que el Gobierno y el pueblo de Cu-
ba se suman al homenaje que se trata de tributar en
el Toboso a la obra literaria mas grande que ha
produciendo un genio de nuestra estirpe.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Palacio de la CGmara de Representantes a los vein-
to dias del mes de Junio de mil novecientos veinte y
site.
(f.) Manuel Rivero, Manuel Villal6n y Verdaguer,
Santiago Rey, Rafael Guds Incldn, C. MaOchado,
B.. .'........ Grayu Triana, C. Urqwiaga.
SR. PRESIDENT (GuiS INCIAN): Tomada en con-
sideraci6n queda sobre la mesa por haberse .presen-
tado petici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios.
(El Oficial de Actas 7, ,. .7'.'~.
A LA CAMARA:
OONSIDERANDO: Que en "El Imparcial" del
sbaido 18 del corriente mes, se odice: ".El balance de
la Empresa de los Ferroearriles Unidos, que tene-
mos a la vista, declara en el afio fiscal veneido en
30 de Junio p.p. una utilidad de $9.256.248. Ade-
mins, consigna $1.455..000, para el pago de impues-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


tos diversos. De esa cantidad s6lo ha abonado por
concept de impuestos cubanos la suma de + : .-f1 11);
para los impuestos ingleses ha pagado $1.150.000.
Tres euartas parties mAs ha abonado a Inglaterra
que a Cuba, no obstante ser la primer el lugar don-
de radical la Compafiia y la segunda el sitio done
so hallan instaladas jr funcionan los Ferrocarriles."
CONSIDERANDO: Que producindedose las utili-
dades en Cuba, es de elemental equidad que el Esta-
do Cubano pereiba impuestos iguales o superiors a
los que so paguen en el pais done so eneuentre do-
miciliado el comerciante particular, la Compafiia o
Sociodad.
El Representante que suscribe, somete .a la consi-
deraci6n de la Cimara la siguiente:
PRrPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Toda persona, comerciante, par
ticular, Compaila o Sociedad de cualquier clase, que
pague algfin impuesto en el cextranjero por negocio
que desarrolle o explote en Cuba, debera prcsentar
bajo juramento, dentro de los treinta dias siguien
tes a la vigencia de esta Ley, en la '. i. i;'i de Ha-
cienda, una relaci6n complete de dicho nego.eio, en
la forma. que determine el Reglamento, que ser, pu-
blicado dentro de los quince dias signientes a la san-
ei6n de la present Ley.
En la expresada declaraci6n consignarA las canti-
dades que ha pagado come impuestos en el extranje-
ro, cada uno de los fltimos cinco aros, y las que ha
pagado en Cuba, especificando la Ley y su fecha,
que le oobligue a pagar en el pais extranjero a que
tribute.
La Secretlaria de Estado obtendrA y remitird a la
de Hacienda una ceopia de dicha Ley extranjera, y
de ]as q...... 1ll .-i... que se le hagan en el future.
ARTICULO II.-Toda persona, Compania o So-
ciedad de eualquier case que page impnestos en el
extranjero por negoeio que desarrolle en Cuba, que-
da obliga.da a declarar bajo juramento en la forma
que express el Reglamento, las utilidades que vaya
obteniendo trimestralmente.
ARTIOULO III.-Comprobado per la Secretaria
de Hacienda la certeza de dihba declaraci6n, reque-
rir, de pago a dioha persona, CompaFila o Sociedad,
por medio de sus reprcsentantes legales o la perso-
na que se encontrase al frente del negocio, para que
en el t6rmino del tercero dia ingrese en la Tesore-
ria de l.a, Republica la ,li' (que result entire el
impnesto que page en Cuba y el que pagare en el
extranjero, de modeo que, en ningdu caso, ni por nin-
g6n motive tribute al Estado Cubano cantidad in-
F. ri*.-, a la que pague en otro pais.
ARTICUTLO IV.-Cualquier infracci6n por negli-
gencia de ]a present Ley, se castigarA, con multa de
quinientos un pesos a cincuenta mil, a juicio de la
Audieneia y en defect de pago, de seis meses un
dia a un afio echo meses y un dia de prisi6n co-
rroceional; y en caso de malicia, con pena de tres a
seis afios de presidio correctional.
ARTICUTIO V.-Esta Ley empezarA a regir a los
sesenta dias de su pnr.l....i.a en la Gaceta Oficial
do la Repfiblica.
(f.) Dr. 17 Il....,v, Gil, Marcelino .,*,, ;.,.,. Emilio
San Pedro, R. Alfonso, Pastor del Rio.
'SB. PRESIDENT (GuAS TNCLAN) : Tomada en con-


sideraci6n quoda sobre la mesa por haberse presen-
tado petici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios.
(El Oficial de Acas leyendo).
A LA CAMARA:
Sin ser la mis sentida de nuestras necesidades pft-
blicas, no es sin embargo una de las menos importan-
tes, la que simgnifica mantener el orden y cuidar de
los interests privados en la ,i ..ili l i. ]a industrial
y el comercio, cuyos campos o zonas de acfci6n se en-
cuentran enclavados fuera de la esfera directamen-
te atendida per las guarniciones de las Fuerzas Ar-
madas de la Repfiblica.
A ese efecto, las leyes y disposiciones vigentes au-
torizan especialmente al Poder Ejeeutivo, para de-
signar con el character de "Guardas Jurados", a pe-
tici6n y por cargo de los interests particulares, que
asi lo demanden, individuos, que debidamente autori-
zados para el uso de armas, no s6lo oumplen su co-
metido en el mantenimiento del orden y la custodia
de los interests que representan, sino que sirven de
auxiliares a la Fnerza Pfiblica y a los Tribunales de
Justicia. '
Merece, 'pues, una instituci6n de esta naturaleza y
con tales fines, .que la aeci6n tutelar y previsora del
Estado, establezea condiciones y reglas por las 'cua-
les no pueda Ilegar a ser la misma, en vez de un fac-
tor auxiliar de orden y garantia, un element de da-
no y porturbaci6n.
A ese efecto, el Representante que suseribe tiene
el honor de someter a la consideraci6n de la COmara
la siguiente:
PROPO'Sci6N DE LEY
ARTICTULO T.-Para ser nombrado "Guarda
Jurado", previous los tr'mites y requisitos que oexija
el Reglamento que a esos efectos dictard el Poder
Ejecutivo dentro de los seis meses siguientes a la
promulgaci.6n de esta Ley se require: ser cubano por
nacimiento o naturalizaei6n; mayor de veinte y un
anos y menor de sesenta; saber leer y escribir; no
tener antecedents penales que afecten a la morali-
dad del individuo por ]a comisi6n do delitos contra
la .propielad en cualquiera de sus multiples mani-
festaciones; lialer pertenecido al Ej6rcito Liberta-
dor; a las Fuerzas Armadas de la Repfiblica sin nota
*,. l, ....i ,.1., a los Cuerpos de Policia Municipal,
Secreta, lJudicial o Gubernativa, tambi'n sin nota
Si. -. ... !,i.. o deshonrosa.
Para la designaci6n .do "Guardas Jurados" soe res-
petara cl orden establecido en el parrafo ,anterior ri-
gurosamente, y 'slo cuando no hubiera individuos
Libertadores, OFiciales, classes y soldados retirados
de las Puerzas Armadas, o licenciados honrosamente
de las mismas, y ex-miembros de las Policias Munici-
pales, Secretas, Judiciales y Gubernativas que solici-
ten o deseen tales empleos, podran ser designados
para los mismos aquellas personas que reuniendo los
demis requisitos, no reunan el de haber perteneeido
a ninguno de estos Cuerpos.
Para los cargos de Jefes, Oficiales, o encargados de
"Guardas Jurados" se requieren los mismos requi-
sites estableeidos en el present articulo.
ARTICULO II.--El Poder Ejecutivo de la Re-
pfblica establecera en el Reglamento quo so .dicte pa-









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ra la ejecuci6n de esta Ley, y .para cuanto concierna
al servicio de "Guardas Jurados" los trimites que
debieran correrse, para la obtenci6n de estas desig-
naciones, .i'iIi'i.. ii.l., los procedimientos y hacien-
do possible que en un plazo no mayor de treinta dias
result atendido con el nombramiento el interns par-
ticular, agricola, industrial o commercial que lo soli-
cite.
ARTICULO III.-Se derogan cuantas leyes, de-
cretos, 6rdenes o reglamentos que se opongan al cum-
plimiento de la present Ley, que empezara a regir
desde su 'publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.
iSal6n de r'., -i..i de la Cimara a 13 de Junio
de 1927.
(f.) Santiago C. Rey, M. Rivero, M. Villal6n, R.
Eahevarria, Alberto Araigones.
,Sn. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tomada en 'con-
sideraci6n queda sobre la mesa ipor haberse presen-
tado petici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios.
Se va a dar lecture a los Proyectos de Ley y Dicth-
menes.
(El Oficial de Actas l., i.. I,').
COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS

Habana, 15 de Junio de 1927.
Sr. President de la ,Cimara de Representantes.
Senior :
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
remitir a usterd, el adjunto Dictamen en que esta
Comisi6n de Justicia y C6digos, a, pro.puesta del Po-
nente senior Wolter del Rio, modifica la Proposici6n
de Ley de los sefiores Villal6n y otros, relative a re-
formar el articulo XI de la Ley de Divorcio.
.Ml;, atentamente de usted,
(f.) G. Wolter del Rio,
President.


A la Comisi6n de Justicia y Codig'os:
El que suscribe, designado Ponente para informar
acerca de la Proposici6n de Ley de los sefiores Villa-
16n y otros, modificando el articulo XI de la Ley de
Divorcio de 29 -de Julio de 1918, tiene el 'honor de
rendir su cometido manifestando:
'Que consider de Altaa conveniencia introducir en
nuestra legislaci6n matrimonial la reform que se
propone, pues abundando en las propias razones y
fundamentos en que descansa la Proposici6n de Ley,
brillantemente expuestos en el preAmbulo que la in-
forma, estima el que suscribe que las trabas injusti-
ficadas. boy existentes, para concertar nuevas unio-
nes legitimas los divorciados por senteneias firms,
deben desaparecer, facilitandose en su conseeuencia
los enlaces matrimoniales como el modo mA's eficiente
de mantener la Altaa moralidad de la familiar y el enal-
tecimiento de los dictados del amor.
iAsimismo consider oportuno extender la facultad
del Eiecutivo Nacional ipara conceder dispense, a que
se refiere el inciso segundo del articulo 45 del C.6digo
Civil, a los casos en que por la Ley de Divoreio se
exige 'a la mujer divorciada el transcurso del plazo


de trescientos un dias para contraer nuevas nupcias.
Por estas razones, recomienda a sus compafieros de
Comisi6n se dignen dejar redactada la propos.ici6n
de I. i'..-. 1.1, en la forma siguiente:
PROPOSICI',N DE LEY
ARTICULO I.-El articulo XI de la Ley de Di-
vorcio promulgada en la Gaceta Oficial del 3,0 de Ju-
lio de 1918, queda redactado asi:
"El nuevo matrimonio, tanto del c6nyuge inoconte
como el culpable, podria celebrarse desde que sea fir-
me la sentencia de divorcio.
"Sin embargo, except en los casos de divorcio por
mutuo disenso o abandon de ohogar, la mujer que
haya obtenido sentencia de divorcio, no podr;A con-
traer nuevas napcias hasta transcurridos trescientos
un dias idesde la interposici6n y admisi6n de la de-
manda. "
ARTICULO II.-El articulo 85 del '06digo Civil
queda redactado asi:
El President de la Repdblica, con just causa,
puede dispensar a instancia de part, el impedimen-
to comprendido en el nfimero 2 del articulo 45 de es-
te 'C6digo, y en los casos a que se refiere el inciso se-
gundo del articulo XI de la Ley de Divorcio, modi-
ficado por esta Ley. "
ARTICULO III.-Se deroga el pirrafo segundo
del articulo XXXVI de la Ley .de Divorcio de 29 'de
Julio de 1918, publicada en la Gaceta Oficial del 30
del mismo mes y afio..
ARTIOULO IV.-Esta Ley comenzard a regir al
dia siguiente de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de laRepiblica.
-..i1.. de la Comisi6n de Justicia y C6digos a nue-
ve de Junio 'de 1927.
(f.) G. Wolter del Rio,
Ponente.

DICTAMEN
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n ce-
lebrada el dia de la feeha, adopt el acuerdo de apro-
bar el anterior informed del Ponente -. i'..r Wolter del
Rio, en que modifioca la Proposici6n de Ley de los
sefiores Villal6n y otros, relative, a reformer el ar-
ticulo XI dde la Ley de Divorcio; y como Dictamen
de la misma elevarlo la la Camara de Representantec
para su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi.6n de Justicia y 06C
di.gos, a quince de Junio de mil novecientos veinte y
site.
(f.) G. Wolter del Rio, Presidente.-Anselmo
Alliegro, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Queda sobre
la mesa.
(El Oficial de Actas leyendo).
SHabana, 15 de Junio. de 1927.
Sr. President de la OGCmara de Representantes.
Sefior:
A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de
remitir a usted, el adjunto Dietamen en que esta
Comisi6n de Justicia y C6digos, a propuesta del Po-
nente senior Villal6n, acepta en su totalidad la Pro-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


posici6n de Ley de los sefiores Wolter del Rio y otros,
relative a eximir del impuesto de transmisi6n de bie-
nes, conocido por Impuesto de Derechos Reales, los
actos a que dieren lugar los expedientes provistos en
los articulos noveno y siguientes de la Ley de 22 de
Octubre de 1904.
Muy atentamente de usted,
(E.) Gerrmdn Wolter del Ii-o.
President.

A la Comisi6n de Justicia y C(..i..,,.

El que suscribe, designado Ponente para fi.i :l.. ii
acerca de la Proposici6n de Ley de los sefiores Wol-
ter del Rio y otros, relative a eximir del impuesto
de transmiision de bienes, conocido por Impuesto de
Derechos Reales, los actos a que dieren lugar los ex-
pedientes provistos en los articulos noveno y siguien-
tes de la Ley de 22 de Octubre de 1904, sobre terre-
nos procedentes de haciendas comuneras, tiene el ho-
nor de informar:
Que estudiado atentamente los concepts consigna.-
dos en el preamnbulo de la misma, en los que se ha-
ce una pormenorizada. exposici6n de las vicisitudes
porque ha atravesado la important material de
transmisi6n de bienes procedentes de las haieindas
comuneras, ha llegado al convencimiento de que la
iniciativa en euesti6n responded a una urgent nece-
sidad de reparar la confusi,6n existent en cuanto a
la aplicaci6n del Reglamento Provisional del Im-
puesto sobre Derechos Reales en relaci6n con la ma-
teria de las susodichas haciendas comuneras; y per-
sigue, ademas, al facilitar la inscripci6n en los Re-
gistros de la. Propiedad, de esos titulos de dominion, el
laudable fin de robustecer el credito territorial, uno
d( los aspects, sin duda, de la crisis econonmica que
padece la Repfiblica.
,Por estas razones, se permit recomendar a sus
dignos compaieros de Comisi6n, acepten en sa tota-
lidad, emitiendo el D)itamen correspondiente, la ex-
presada Proposici6n de Ley.
(f.) Manuel Villaldn Verdeaguer.
Ponente.

DICTAMEN: La Comisi6n de Justicia y C6dizos,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, adooto el
acuerdo de aprobar el anterior informed del Ponente
senior Villal6n, acoptando en su totalidad la Propo-
sici6n de Ley de los sefiores Wolter del Rio y otros,
relative a eximir del impuesto de dereenos reales la
transmisi6n de bienes, procedente de haciendas co-
muneras; y como Dictamen de la mlsmna elevar a la
CAmara de Representantes, el Proyecim de Ley, para
su resoluci6n definitive.
(f.)lOGermln Wolter del Rio, Presidente.-Ansel-
mo Alliegro, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUIS 1NCU~AN): Queda sobre
la mesa.
Cumpliendo acuerdo de ia Cimara, continfla el
debate sobre el dictamen de la Comisi6n de Justicia
y C6digos .al Proyecto ,de Ley creando varias plazas
de Magistrados en las Audiencias de Pinar del Rio,
eteftera.
Se va a, dar lecture a una enmienda.


(El Oficial de Actas leyendo).
A LA CAMARA:
Los Representantes que suscriben formula la si-
g'uiente enmienda adicional al dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos sobre reform del Poder
Judicial.
ENMIENDA
Se adiciona al articulo trescientos treinta y nueve
del C6digo Penal el siguiente pirrafo:
"Cuando el qlue ejerciere piblic'amente esos actos
posea titulo de :Universidad Extranjera y este, a pc-
sar de no haberse incorporado a la Universidad Na-
cional est6 legalizado por el O6nsul de Cuba que eo-
rresponda, en el pais de origen, se le impondri una
multa de doscientos cincuenta pesos. "
Ilal6n de Sesiones de la COmara de Representan-
to a 22 de Junio de 1927.
(f.) Dr. Heliodoro Gil.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMIN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLLN.) : Tiene la palabra
su senoria.
SR. WOLTER DEL Rio (GERnMN) : Para pedir a la
Camara de Representantes que apruebe esta enmien-
da; y que acuerde, al propio tiempo, que -pase al Se-
nado como Proyecto de Ley apart.
SB. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Est, .de acuer-
do la C';ni.i, en que esta enmienda former un Pro-
yecto de Ley apart?
(SSeialels ,], .t .,t;t,,-).
Aprobado.

Se remitird al Senado.
,SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCIAN) : Tiene la palabra
su seioria.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Se han presentado mfilti-
ples enmiendas al dictamen de la Comisi6n de Justi-
cia y C6di'gos, con referencia al Proyecto de Ley que
erea varias plazas de Magistrados en distintas Au-
diencias de la Repfibliea.
A objeto de eneauzar el trabajo, se me ocurre que
seria convenient que esta CGmara acordara dar
cuenta, simultilneamente, con todas esas enmiendaa
que se han presentado porque estimo que hay algunas
que no estdn de acuerdo en una relaci,6n intima con
el dietamen; y con el objeto de que la Camara, con
relaci6n a esas enmiendas, acuerde aprobarlas como.
Cuerpos de Ley aplarte, separados de esta Ley, o
acuerde lo que tenga por convenient.
SR. MILANIS (JosE N.): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GuIS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
,SR. MILANES (JosE N.) : ISefior Presidente y sefio-
res Representantes: Para la mas a,certada y rapida
aprobaci.6n de esta Ley sometida a la consideraci6n
de la Cimara, deseo indicar que existen presentadas
un nimero considerable de enmiendas al Dictamen
de la ComisiOn de Justicia y C6digos, en cuya dis-
cusi6n y aprobaci6n o no, vamos a invertir un tiem-
po tambi6n considerable y precioso, que podiamos
aproveehar en otros asuntos de importancia que de-
miandan nuestra atenci6n. Yo me atrevo a proponer









DIARTO DE -;I.SI )NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


quo se nombre una Comisi6n de un Representante
por eada pro-vincia, que conozea, iporque haya tenido
la oportunidad, de estudiar este problema y on 61 se
interest especialmente, para que on un lapso pre-
mioso, dentro del dia de hoy, armonice estas enmien-
das, y en un solo cuerpo sean sometidas al aeuerdo
de esta C'mara.
'Sn. MACHIADO ('CARLOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLINE) : Tiene la palabra
su sefioria.
iSn. MAC-IADO (CARLOS) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Las manifestaciones hechas per
nuestro distinguido compafiero el seinor Welter del
Rio, que ha venido desde los primeros mementos es-
tudiando el Proyeeto de Ley por el cual se crean dis-
tintas plazas de -1.,-6 ..I'i... en las audiencias de la
Repfiblica para la reorganizaei6n del Poder Judicial,
vienen a demostrar al que habla que en realidad esta
Ley no ha side aun estudiada tod o que merecc.
Tenemos, por otra part, lo que no desconoce nin-
guno de los sefiores Representantes, y es que esta Ley,
aun cuando fuera votada on el dia de hoy, aunque
todos los sefiores Representantes le impartieran su
aprobaci6n con su voto favorable, animados como es-
tamos del prop6sito de que sea Ley para que venga
a llenar necesidades sentidas en la carrora judicial,
en ese case no seria possible apliearla, porque en la
misma se consigna un articulo por el cual se autori-
za al Ejecutivo a fin de llevarla a la practice euando
haya el dinero disponible para ella.
Ademas, se ihallan sobre la mesa distintas Leyes
do importancia, en la ta.rde de hoy. Los sefiores Re-
presentantes que tenemos empefo en continuar labo-
rando en defense de los intereses nacionales, heros
venido aqui y hemos contribuido con un quorum su-
fieiente para discutir cualquier ley.
iYo me atreveria a volver a rogar, come hiee en
dias pasados a los sefiores Representantes, que se sus-
pendiese este debate; y rogaria a la Comisidn de Jus-
ticia y C6digos que se vuelve a reunir y que, consi-
derando esta enmienda y c'ualquier otra que otros se-
fiores Representantes quierlan presenter, nos trajera
para el pr6ximo lunes un informed acabado, para queo
ella, haciendo un estudio complete de la material, se
someta a la consideraci6n de todos los sefiores Re-
presentantes. Porque no es menos cierto, como nos
acarba de informal el senior Presidente 'de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, que se continfian presen-
tando enmiendas; y que, per tanto; esta ley, no s61o
por este motive sine 'por razones indicadas, de ordein
eeonomico, no podria, de momerito, remediar las ne-
'cesidaides que todos queremos tender. Asi pues, yo
rogaria, al seofr Presidente de la Comisi,6n de Jus-
ticia y C6digos su concurso a esta mi proposici6n; y
pido a la Camara que, por estas razones, pasemos a
considerar clualquier otra ley de urgencia estricta,
de las que no demanden desembolso per el Tesoro
Asi podriamos defender alguna industrial o tender
alguna otra inieiativa de los sefiores Representantes.
Por estas razones, yo pido al senior Presidente de la
Comisi6n que place este asunto.
,S. RODRiGUEZ RAMiREZ (JTAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
el senior Rodriguez Ramirez.
,SR. RODRiGUEz RAIiREZ (JUAN) : Seofr Presidente
y sefiores Representantes: La CAmara ha dado ya su


preferencila a la discusi6n de esta Ley, en distintas
sesiones, hasta el extreme de que ha venido figuran-
,do en el primer lugar, .o.mo acuerdo pr. r..':,t- de
ella. Si en esta tarde nosotros podemos diseutirla, no
debemos rehusarla, ni desperdiciar la orportunidad de
hacerlo con objeto de simultanear los obsticulos que
present el leader de la Mayoria, con cuya petici6n
estamos de acuerdo en lo que se refiere al aspecto de
la euesti6n econ6mi.a. Lo que nosotros po'demos ha-
cer, es aplazar la discusi6n del debate, no para otra
sesi6n, si no posiblemente para horas m.s tarde, a
ver si es possible que nos pongamos de acuerdo, los
autores de las distintas enmiendas presentadas; y
asi, de esta manera, lo haicemos mas viable.
Sa. MACHADO (CARLOS) : Pido la palabra. para una
cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENTE (GUiS INCliN) : Tiene la palabra
el senior Carlos .\I I .,.I .
"-i. MACHADO (CARLOS): Sefior Presidento y sefio-
res Rcpresentantes: Yo no he tenido otros motives
de hablarle a la CGmara, en los t6rminos en que lo hi-
eo hace un moment, que los que alli expusiera. El
que habla entiende que so-bre la mesa de la CAmara
hay una procedente del Senado,-entre las varias
que alli existen, de igual o de pareeida indole,-que
resuelve el problema de la industrial tabacalera; que
lo resuelve, segfn la manera de pensar del que ha-
bla, de un modo satisfactorio. Ya que esta industrial
estA -.,i ,I... todas las consecueneias de la crisis eco-
n6mica que atravesamos, el que habla entiende que
debe votarse una Ley por la cual se remedien todas
sus necesidades. Propuse, pues, la discusi6n de esta
Ley, con preferencia a todo, para dar a los produc-
tores de tabaco la oportunidad de que se vean favo-
recidos por una resoluci6n de esta CAmara, CAmara
que, con todos sus components, siempre est, dis-
puesta a servir los interests del pais. Yo me atreve-
ria a rogar al senior Rodriguez Ramirez que acepte
la suspension de que yo hablaba, ya que las razones
que yo expongo son atendibles. Mientras tanto po-
driamos seguir discutiendo esa Ley u otra cualquie-
ra, y despues reanudar el proccdimiento; porque es-
tando en vigor no habria inconveniente-no se opone
a ello el Reglamento-en que el debate se suspend.
Voy a coneretar, rogando al senior Rodriguez Rami-
rez que acceda, y roganidoselo tambi6n a la 'Amara,
para que idiscutamos la Ley quo se relaciona 'eon el
problema tabacalero, que es un problema de extraor-
dinaria importancia, que afecta. a todos los que se
dedican a esa important industrial del pais. Des-
pues de ]a cafia,--la industrial del azuicar,-la taba-
ealera demand una atenci6n preferente en esta 'Ci-
mara, por sor la segunda industrial del pals. Por eso
me atrevo a rogaar al senior Ro'driguez Ramirez que
acceda a que se suspenda el debate y que pasemos a
diseutir esa Ley a. que me refiero antes, si es que le
corresponded en turn, segin se me ha informado por
la Presidencia.
SR. R.ODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Pido la palabra,
para un ruego al Coronel Machado.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): En vista de lo
Si, i 1 ..1 por el distinguido compafiero, creo quo
es possible que lleguemos a un a:euerdo mas satisfae-
torio, para lo que nos proponemos nosotros. De


- --


--------


v








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


acuerdo con las palabras que acaba de pronunciar el
Coronel Machado y de la impresi6n que existed en la
Camara favorable a la discusi6n de este Proyecto de
Ley, creo que no habria i.il .uiill.i. en que se fuesen
tratando todos los articulos que no estuviesen sujetos
a enmiendas, y dejar para otra oportunidad aqu6llos
en que hubiese discrepancia. Asi podriamos entrar a
diseutir, en seguida, el Proyecto de Ley sobre el ta-
baco.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLiN) : La Presidencia
quiere informer al .- i'.cr Rodriguez Ramirez que hay
presentadas enmiendas a la casi totalidad de los ar-
tieulos.
SR. RODRiGUEZ R.AMIREZ (JUAN) : Entonees, yo
acepto que seosuspenda momentneamente el debate,
sin perjuicio de que esta misma tarde, puestos de
acuerdo los autores de todas esas enmiendas, arnio-
nizados los distintos eriterios, cuando est6 terminado
todo esto, se d6 nuevamente cuenta a la Camara.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN): En el sentido de
que tan pronto como esa armonia se haya logrado, se
discuta el asunto con absolute preferencia, suspen-
di6ndose cualquier otra discusi6n que so haya inicia-
do. Esa es la adiei6n que yo hago.
Sa. MILANES (JOSi N.): Yo me h.abia permitido
proponer, antes que el senior Machado y que el sefnor
Rodriguez Ramirez, el nombramniento de una Comi-
si6n de un Representante por cada, provincia, entree
los conocedores del problema que se debate y que tu-
viesen un especial interns en el mismo, como lo de-
muestran con el gran nfimero de enmiendas presenta-
das al dictamen de la Comisi6n de Justicia y ('."..I
gos, para que en corto lapso, dentro del dia de hoy,
armonieen esas enmiendas y, una vez armonizadas, las
presented en un solo cuerpo a la consideraci6n de la
Ca(mara. De tal suerte, podria realizarso la lovable
finalidad que hoy perseguimos de rcalizar una labor
intense. y tratar los distintos asuntos de importancia
que figuran en la orden del dia.
Sn. PRESIDENTE (Gui S INCLuN): Seieor Milan6s:
la proposici6n del senior Machado consist en la sus-
pensidn del debate y la designaciOn .de una Comision.
S. S. propone que so design ana Comisi6n Espe-
cial compuesta de miembros de esta Camara y el se-
fior Machado propone que sea la propia Comisi6n de
Justicia y C6digos.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra,
para contestar al -. '-.. r Milan6s. El sefior Machado ha
tenido raz6n .al manifestar que la Comisi6n de Justicia
y C6digos ha rendido una labor extraordinaria y ha
presentado realmente a la consideraci6n de la Ciima-
ra un trabajo acabado. Asi entiendo yo las manifesta-
ciones del senior Machado; pero ocurre que es mate-
rialmente impossible que ni la Comision de Justicia
y C6digos ni la Mesa de la CBmara puedan limitar
el derecho de los sefores Congresistas para presentar
enmiendas a cualquier Proyeeto de Ley, aun en el
moment mismo de su discusi6n. A tal grado de que
no hace aiIn tres minutes se acaba de presenter a la
Mesa de la Cimara una nueva enmienda a este Pro-
yeeto de Ley. En la Comisidn de Justicia y C6digos
estdn representadas todas las provincias. Justamen-
to la Comisi6n se honra el que sea Seeretario de ella
e] ..-. i.! Alliegro, Congresista de Oriente. Es decir,
que tod as las provincial han tenido en esa Comisi6n
sus legitimos voceros. Yo creo que tione raz6n el se-


fior Alliegrb, en una explicaci6n que en voz baja me
hace en el sentido de que 61 ha abogado suficienemen-
teo en favor dde su provincia, como lo ha heeho el se-
fior Goderich, que atentamente me eseucha y el senior
Bravo Acosta, sin ser miemnbro de la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos.
'ZR. PRESIDENT (GUIS INCLiN): &EstA .de acuer-
do ]a Camara con la suspension del debate, a fin de
que la Comisi6n de Justicia y Codigos, con los auto-
res de enmiendas, trate de armonizar las enmiendas
y el dictamen de la Comisi6n, conservando, desde lue-
go, la prioridad que este asunto tiene por anterior
acuerdo de la OCmara?
Se. GARRIGA ('MARCELINO) : Yo estaria confor-
me, siempre que no se modifique la estructura del
primitive proyoeto; es decir, que se respete la for-
ma en que esti cl dictamen y no se reuna la Comi-
sion mas que para determinar sobre las enmiendas
prcsentadas; pero sin modificar el antiguo proyecto.
Sn. PRESIDENTE (GUiS INCIiN) : Reglamentaria-
mente, eso es lo fnico que puede haeer la Comisi6n.
La Comisi6n ha dietaminado y se han presentado
ahora enmiendas al proyecto. Lo finico que podia
hacer la Comisi6n es armonizar las enmiendas con el
dietamen.
Se pone a votaei6n la suspension del debate.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los sehores Representanles se, po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecture a una petition de susponsi'6n
de preceptos reglamentarios.
(El Of'. i.' de Aictas leyendo).
A LA CAMARA:
Los Ropresentantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que se
opongan a la inmediata diseusi6n del Proyecto 'de
Ley, procedente del Senado relative a nombrar una
(omisi6n en defense del tabaco habano.
Cimara de Representantes, Junio 22 de 1927.
(f.) M. Tomn, Josd Baldor, MI. Garriga, H. Gil,
)scar del Pino.
SR. FINALis (AMADO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN) : El senior Finals
pide la palabra, para tratar sobre este asunto.
SnB. FINALES (AMADO) : Sli, senior.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): En los proble-
mais sobre suspcnsiion de preceptos reglamentarios no
hay debates. Se somete a votaci6n y a votacidn no-
minal. Se pone a votaei6n la suspension de preceptos
1. .1 ,! ii. ,! ,i ;.... para tratar sobre la ley de la ,i..-,-n
del tabaco.
Los que est6n do aeuerdo icon la suspension vota-
ran que si, los opuestos votarAn que no.
(Se efactda la votaci6n).
Vot6 en contra: el senior Final(ls.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : IIan votado 68
sefiores Representantes, 67 que si, y 1 que no.
Votaron a favor los .- ..i--: Alberni, Albuerne, B.
Alfonso, Alvarez lamirez, Alvera, Alliegro, Arago-
nss, A. Barrero, 0: Barrero, Bover, Bravoe Acosta,
Ca.lis, R. ,..- Fi'. Campos,, Castelvi, IC0uelsta, .,.. ..-
diet, Diaz Valdes, Echev.erria, Fonseca, Garcia Mon-
les, Garriga, George, Gil, ,...7.. ..',, G. Beauville,








DIARIO DE SESiONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Grani, C. .Guds, Herndndez Dou, Hirtzel, Leon, C. Ma-
chado, E. Malchado, Martinez Rivera, Martinez Quiro-
ga, Marrero, Mendez Pe~eate, Mendoza, Mestre, l,,'.,-
ns, Mora, Ndiez, Ricardo I'..,. ,,,i., Plarodi, Prez,
I',, n, Ramirez, Rey, Rioa, Rivero, Rodrigucez Cremd,
Rodriguez Ramiirez, Rubio, Slan 1,J ',., Sierra. Soto
Izxuierdo, Tomn, Torre, Trinidad, Urbino, Vdzquez
Bello, Villaldn, Villaverde, Wolter del Rii, Zi.,,,,.
La Guardia, y Guds Incedn.
Vot6 en contra el senior Finales.
Queda aprobada la suspension de preceptos regla-
mentarios.
oSe le va a dar lectura al Proyecto de Ley.
(El O.''. .t', de Actas leyendo).
Sefior Presidente de la COamara de Representantes.
--:,-,,: EEl Senado en sesi6n celebrada el dia .de la
fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que se acompaila
referente a rear la "Comisi6n Nacional de Propa-
ganda y Defensa del Tabaco Habano. Lo que ten-
go el honor de comunicar a usted a los efectos del ar-
ticulo diez y ocho de la Ley de Relaciones entire la
Cimara de Representantes y el Senado.-Muy aten-
tamente, (f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.--
Celso Cu(llar del Rio, Secretario.--Martinez Moles,
Secretario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se crea la "Comisi6n Nacional
de Propaganda y Defensa. del Tabaeo Ilabano. "
Esta COMISION se compondrA del Secretario de
Agriculture, Comercio y Trabajo que la presidird y
de dos personas nombradas por el Ejecutivo, que
han de tener necesariamente reconocida capacidad
de la industrial del tabaco y en ,asuntos economicos y
mereantiles y de otras dos personas que serAn desig-
nadas por la AsociaciOn de Almacenistas y Coseehe-
ros de Tabaco de Cuba, asi como de dos mas desig-
nados por ]a Unidn de Fabricantes de Tabacos y
Cigarros de la Isla de Cuba.
ARTICULO II.-La Comi'si6n de Propaganda! y
Defense del Tabaco IHabano, tendrA por objeto:
A). Dirigir y haeer en todas las parties del mun-
do, una propaganda constant y met6dica en todas
las formas posibles, incluyendo la literature, de los
meritos del tabaco cubano, de su precio y facilidades
de adquisici6n, asi como de la manera de comprobar
su legitimidad.
B.) Estudiar los actuales mercados, exposicio-
nes parciales y universales de muestras de toidas par-
tes del mundo, con objeto de utilizar las ventajas de
dichos conocimientos para envilar a los mercados el
tabaco cubano en todas sus classes, formas y deriva-
dos y exponerlo en todos los sitios que haya oportu-
nidad.
,C) .Recomendar y pedir al Gobierno de la Repfi-
blica todas aquellas modificaciones arancelarias y
convenios que-puedan facilitar el transport y expor-
taci6n del tabaco.
D). Recomendar y estudiar dentro del radio de
acci6n de sus facultades, aquellas reglas y procedi-
mientos de ca.rdcter agricola que pudieran contribuir
a aumentar, mejorar o perfeeeionar la calidad o la
cantidad de la hoja del tabaco cubano.
E).-IHacer una estadistica del consume, produc-
ci6n y comercio del tabaeo y sus derivados en todo el


mundo y publicar una memorial annual con esa esta-
distica y de todo otro trabajo realizado por la Comi-
si6n y los informes de los representantes en el extran-
jero y las demds noticias y sugestiones que con-
sidera fitiles y convenientes.
F). Estudiar y recomendar a los fabricantes y
productores los sistemas mds adecuados segfin el gus-
to de los consumidores de eada pais, presentarles el
tabaco torcido, en cigarrillos o en hojas de manera
que su consume se ficilite y pueda competir con los
otros products de esta naturaleza que se presented
como de primera clase en el mercado mundial.
G). 'Convocar a los fabricantes, a los coseeheros
y a los almacenistas dde tabaeo a conferencias nacio-
nales en los tiempos, 6pocas y oportunidades que ten-
ga por econveniente, para plantear y reeordar todas
aquellas medidas que faciliten el auge de la agricul-
tura, de la industrial y del comercio del tabaco.
ARTICULO III.-La Comisi6n Nacional de Pro-
paganda y Defensa del Tabaco Habano, p'ublicara e
imprimira cada dos afios o en los periods que 'consi-
dere convenientes, un libro que se denominari "Li-
bro de Oro del T I ..... Habano". Este li'bro sera im-
preso de una manera clegante y lujosa y estard re-
dactado en espafiol, francs e ingl6s y llevar lT1mi-
nas litografiadas en colors, de todas las mareas de
tabacos cubanos fabricados en Cuba que estin vigen-
tes y debidamente registradas con una pequefia nota
expresiva de la capacidad y de las condiciones de la
manufacture y de la clase de tabaco que se elabora.
Llevara ademas, si es possible, litografias de las dis-
tintas vitolas, con los nombres que usan las mareas
respectivas, ademas, consignarA los nombres y titu-
los mercantiles y direci6n de los cosecheros y alma-
cenistas de tabae.o que tengan este negocio estable-
cido en Cuba de una manera regular dentro de las
eyes.
ARTICULO IV.--La Comisi6n Nacional de Pro-
paganda y Defensa del Tabaco Habano, podrd a.oor-
dar, si lo creyere convenient, que el Libro de Oro
del Tabaco Halbano, ademas de las referencias a los
rI' l.r. i .-., de tabaco y a los almacenistas y coseche-
ros a que se refiere el articulo anterior y cuyas refe-
rencias serin gratuitas, lleve ademads, anunicios espe-
ciales en cuyo caso, 6stos se regularin por la tarifa
que acuerde la Comisi6n, y el product que se obten-
,ga ingresard en el dep6sito especial que existird en
Tesoreria Nacional de los fondos destinados a la
Comisi6n de Propaganda y Defensa del Tabaco.
ARTIOULO V.-E1 Libro de Oro del Tabaco IIa-
bano ostentard una certificaci6n del Secretario de
Agriculture y otra del Seeretario de Estado acredi-
tando la autenticidad de todas las mareas de estable-
cimientos consignadas en el Libro de Oro, como de le-
gitimo tabaco habano, elaborado en Cuba que no apa-
rezca consignado en ese libro, el Gobierno de Cuba
no garantiza su autenticidad como fAbrica estableci-
da en Cuba.
ARTICULO VI.-La Comisi6n de Propaganda y
Defense del Tabaco Habano tendra el personal ne-
cesario para sus trabajos y labores que ella acuerde
y apruebe el sefior Presidente de la Repfiblica.
Todo el personal que se nombre deberi aprobar su
capacidad previamente y en la forma *que determine
el Reglamento y debera limitarse al nfmero estricta-
mente indispensable para el trabajo que ,se encomien-
de a esta Comisi6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Los nombramientos del personal, se harvn por el
Ejecutivo, a propuesta de la Comisi6n Nacional de
Propaganda y Defensa del Tabaco Haibano.
ARTICULO VII.-Se estableceran en las prinel-
pales Capitales y ciudades de mayor poblaci6n y tra-
fico del mundo, o'ficinas de exposici6n permanent
ae tabacos y cigarros habanos asi como de tabaco en
rama y cualquier otro articulo procedente de este
product. Para el establecimiento .de las exposiciones
permanentes a que se refiere este larticulo la Comi-
si6n podra libremente adoptar el m6tod.o sistema
que crea mas practice, en cuanto a la form local y
todo lo que con dichas exposiciones se relacione.
Tambien la Comisi6n estara faoultadia para cele
brar acuerdos eon los vapores, hotels y grande es-
tablecimientos de articulos finos de todas parties del
mundo, para hacer exposiciones anexas a diehos es-
tablecimientos, ademas de las exposiciones principa-
les que se determinarAn en esta Ley.
En los casos que sea possible, podran utilizarse, de
aeuerdo -con el Gobierno, los edificios de los Consu-
lados como centres de informaci6n o exposici6n.
La Junta tendri de un modo general, el derecho a
organizer todo este sistema de exposiciones en la for-
ma que se establece en este articulo o en cualquier
otra forma andloiga que la experiencia o la praetica
vayan sugiriendo en el transcurso de esta ley.
'Estas exposiciones deberan star situadas en si-
tios'principales de cada ciudad y exhibirin al pfibli-
co, ejemplares de todas las mareas de tabacos y ci-
garros acreditadas en Cuba asi como de la rama ,del
tabaco y sus derivados.
Al frente de dichas oficinas, en cada pais se pon-
drA un empleado nombrado por el Presidente de la
Repfiblica a propuesta de la Comisi6n del tabaco cu-
bano y estarA esia exposici6n bajo la alta inspeeci6n
del Ministro o C6nsul de Cuba, que sera el responsa-
ble principal de la buena march de las Oficinas de
las exposiciones. En estas exposiciones no podriAn
venderse ni tabacos ni cigarros, ni tabaco en rama,
ni ningfin otro product derivado del tabaco, pero
si po.drAn distribuir -gratis las muestras que a. ese
efeeto envien los fabricantes a los expendedores de
tabaco en rama dde Cuba y de a.cuerdo con las ins-
trucciones recibidas.
De igual manera, se darn cuantos informes tien-
dan a facilitar la adquisi'ci6n por el consumidor, de
los products y articulos expuestos y se darn ade-
mas, informed sobre el comercio, indentidad, fabri-
eaci6on y consuno del tabaco y eigarros habanos.
La Comisi6n Nacional de Propaganda y Defensa
del Tabaco Habano, acordarsA, ademas, la oportuni-
dad en que deban celebrarse las exposiciones, segin
la conveniencia y los recursos econ6micos de que se
dispongan.
ARTICULO VIII.-El Libro de Oro del Tabaco
Habano se publicard en una cantidad suficiente de
ejemplares para que puedan remitirse a los princi-
pales Hoteles y 'Restauranes de las grades ciudades
de cada pais, Clubs y Compafilas de Vapores, asi como
a las personas que tengan una alta posici6n econ6-
mica o social en todos los passes del mundo.
Los C6nsules respectivos en cada pais seran los
eucargados de esta distribuci6n, siguiendo a ese efec-
to, las indicaciones de la Comisi6n Permanente que
reciba por conduct de la Seeretaria de Estado y


cuidarh de obtener los nombres de las personas y
entidades a quienes deba ser dirigido el Libro de Oro
del Tabaco Habano, con especificaci6n en cuanto a la
persona, de su condici6n social, econ6mica, etc.
ARTICULO IX.-La Comisi6n Nacional de Pro-
paganda y Defensa del Tabaco H'abano, podra nom-
brar comisionados mercantiles del tabaco; que serin
los encargados de inspeccionar los mercados, proce-
dimientos de venta, estudiar los gustos ,de los consu-
midores en material de tabacos y cigarros, estudiar
los aranceles de cada pais, poni6ndose en comuni-
caci6n con los principles comerciantes de tabaco, pa-
ra procurar acordar entendimientos con el Mercado
de Cuba y rendir mensualmente un informed detallado
de sus gestiones e investigaciones y hacer una me-
moria annual que se imprimirk y en la que iran con-
signados el product de sus studios y conocimientos
con excepci6n de aquillos que el Gobierno crea mis
convenient no publicar.
El nfmero de estos comisionados no podra ser en
ningfin caso superior a tres: uno para Europa; uno
para la Am6riea del Norte y del Sur y otro para el
Asia.
El del Asia solamente se nombrara en el caso de
que en el curso de los trabajos de la Comisi6n, se vea
su utilidad y convenienoia.
Los nombramientos se harAn por el Presidente de
l.a Repiblica con la aprobaei6n del Senado.
ARTICULO X.-La Comisi6n de Propaganda y
Defense del Tabaco Cubano, formular, anualmente
s-u presupuestos de gastos, en donde consignarA los
sueldos y las asignaciones correspondientes a cada
servicio y este presupuesto partial, si lo aprueba el
sefior Presidente de la Repfblica en la forma propues-
ta, se incluirA en los Presupuestos Generales de la
Naci6n.
Los miembros de la iCormisi6n Nacional de Propa-
ganda y Defensa del Tabaco Habano, no recibiran
dietas ni retribuei6n ninguna por su trabajo con ex-
cepei6n de los miembros de caricter tecnico que for-
men part en la Junta, cuyo trabajo serA permmanen-
te junto con el de los demAs empleados de la Comi-
si6n que tendrAn la retribuei6n que a propuesta de
la Comisi6n, apruebe el senior Presidente de la Re-
pfblica.
ARTICULO XI.-A fin de garantizar y facilitar
en el extranjero el conocimiento de la autenticidad
de los tercios y fardos de tabaco en rama, proceden-
tes de Cuba que se exporten, se dispone que todo ter-
.cio o fardo de tabaco en rama. que se export, al in-
gresar en Ta Aduana, en la forma que se crea mas
convenient, uno o various sellos que se denominarAn
"De Garantia", con euyos sellos se acreditarl por
el Gobierno de Cuba, la legitimidad del tabaco eon-
tenido en el tercio o fardo. Este sello se estudiarA
por la Comisi6n, de manera que result lo mas visi-
ble y eficaz possible.
La imposici6n del sello de garantia sera gratuito.
ARTICULO XII.-Para la ejecuci6n de esta ley,
se cream un fondo especial que se obtendr.:
A...... Por la consignaci6n annual en presupuesto
de la suma de cien mil pesos.
B......Po.r cualquier sobrante que result de la
recaudaci6n por concept de los sellos de garantia
que se imponen actualmente a las cajas de tabacos y
cigarros elaborados que se exporten,








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


La suma de dinero que se recaude por la, consigna-
cidn en presupuestos y recaudaei6n a que se :-. I i .
.esta ley, constituiri un fondo como cuenta especial en
la Tesoreria Nacional y no podrl ser destinado ni
transferido, ni usado para ningfn otro fin que los
destinados por esta ley, cometiendo el delito de mal-
versaci6n de caudales pfiblicos, los funcionarios que
no dieren eumplimiento a este procepto.
ARTICULO XIII.-E1 Ejecutivo asesorado de la
Conmisi,6n Nacional de Propaganda y Defensa del Ta.-
baco Habano, redactar,' el Reglamento necesario pa-
ra la ejecuci6n de esta ley, pudiendo establecer todas
aquellas medidas de earActer reglamentario que esti-
me convenient, dentro de las finalidades doe la ley
y sin contradecirlas en su part fundamental.
ARTICULO XIV.-Esta ley comenzarA a regir a
los sesenta dias de su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial, en lo que respect a los sellos de garantia del
tabaco en rama y a la consignaei6n de las cantidades
;j.d1..,c, como retribuei6n directa del Estado y tam-
biWn en cuanto a la aportaei6n a este fondo de los so-
brantes de la reeaudaci6n de los sellos que se impo-
nen aetualmente al tabaco elaborado y cigarros quo
se exportan.
Las Oficinas de la Comisi6n Nacional de Propa-
ganda y Defensa del Tabaco Habano, se estableceron,
tan pronto lo permitan los fondos recaudados.
La Comisi6n Nacional de Propaganda y Defensa
del Tabaco Habano, se constituira inmediatanmente
despuis de publicada esta ley en la Gaceta Oficial.
ARTICULO XV.-Quedan derogadas las leyes,
6rdenes, decretos y disposiciones vigentes, en la parte
que se opongan al cumplimiento de la present.

DISPOSITION TRANSITORIA

El Reglamento para la ejecuci6n de esta, ley, deber.i
dictarse dentro de los seis meses de la 1r...,,1!....;,11,.
Los fondos con que contribute el Estado, el Ejecuti-
vo podri tomarlos de eualquier cantidad disponible
que hubiere en el Tesoro y lo permitan las Leyes, sin
perjuicio de consignar en los proximos presupuestos,
la suma de cien mil pesos que para tender a los gas-
tos de esta ley, quedan establecidos.
.Sal6n de Sesionos del Senado, Habana, a los diez
dias del mes de marzo de mil novecientos veinte y
seis.
(f.) ('!, I.. ,:' Vdzquez Bello, Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.--.Martinez 11
tario.
SR. PRESIDENT (GUNS INCILN) : ie pone a diseu-
si6n la. totalidad del Proyecto de Ley.
Tiene la palabra, en pro, el senior Martin Mora.
SR. ZAYDIN (RAMON) : Yo tambien la pido, en pro.
SR. ECIIEVERRA (RAM6N) : Yo quisiera que se me
concediera la palabra, para hacer algunas manitesta-
clones alredodor de esta Ley. No precisamente en
contra, porque en contra no me atreveria a I, .1;i1..,
pero si con objeto de que se me d6 la oportunidad de
hacer esas manifestaeiones.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Oportunamente
se le concedeoA la palabra a S. S.
Tiene la palabra en pro, el senior Martin Mora.
:Sn. MORA (MARTIN) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: C'erca de un afio hace que esta sobre
la mesa de la 'Climara de Representantes esperando


la iniciativa de este Cuerpo Colegislador, el Proyecto
de Ley procedente del Senado, creando la Comisi6n
National de propaganda y defense del tabaco haba-
no. Todos los Representantes que han estudiado este
Proyecto de Ley, todos los miembros de esta Camara
que ban tenido la oportunidad de conocer la defen-
sa que en el mismo se estableee de una. de las princi-
pales industries nacionales, de la industrial tabaca-
lera, han convenido on reconocer que, aun cuando con
esta ley no se resuelve de una manera definitive la
estabilizaci6n de ese product, que aun cuando este
Proyeeto de Ley no le devuelve la pristine importan-
cia que, en 6pocas pasadas, tuvo la industrial tabaca-
lera, si es, de todas maneras, senior Presidente y se-
flores Representantes, el inicio hermosisimo, la ini-
ciativa bella, de una. series fecunda de labores pro-
gresivas del Congreso Nacional tendientes a devolver
la importancia industrial, agricola y eeon6mica, en
todos sus aspeetos de la industrial tabaealera, que
fuera, en 6pocas pasadas, la prineipalisima de nues-
tro pais y que continue siendo, a pesar del tiempo y
de la series de entorpecimientos y de obsteculos que le
han ido poniendo a, su vida los gobiernos sucesivos
de la Repuiblica, una de las mihs importantes de la
misma. Y es por eso que, en este dia, la representa-
:i6n de la region Pinarefa en la ( ''',i. i de Repre-
sentantes, integrada por todos los components de
este Cuerpo de uno y otro Partido, han querido, lle-
gando a la sfip]ica y tocando el coraz6n de los com-
pafieros de este Cuerpo, que al fin sea discutida y
aprobada con las :,i..!I; I ... ... que crean necesa-
rias, pero aprobado en definitive, el Proyecto de
Ley referido.
Decia, al inicio de mis frases, que la industrial del
tabaco se ha sostenido al traves de los tiempos, al
trav6s de los afios de vida republican, siendo una
de las principles industries nacionales, aun cuando
no la principal como ftuera, a. pesar de los impuestos
que sc le han creado de una manera injusta, de una
manera poco previsora, por parte de los gobiernos y
ol Congress dc la Republica de Cuba; y voy a de-
mostrarlo. El primer impuesto national, o mejor di-
cho, el primer emprestito que Cuba creara cediendo
a las necesidades mids que nacionales, patri6tieas, que
tivo que resolver el Gobierno de Cuba, o s6ase el
pago del Ej&reito Libertador, o su licenciamiento,
gravita mAs que en ninguna de las otras industries
sobre la industrial tabacalera, que en aquel entonces,
en aquellos moments, a pesar de que saliamos de una
guerra que habia acabado con nuestra riqueza, que-
mada, rota y deseeha en el ideal de la Revoluci6n, fue
creado el impuesto del timbre national sobre la in-
dustria tabacalera y cigarrera. Todos los passes que
necesitan aumentar sus fuentes de riquezas, todos los
paises que neeesitan crear un impuesto nuevo, vemos
uno y otro dia que lo primero que hacen es aplicar
impuestos onerosos, impuestos leoninos, impuestos
prohibitivos, a lo que se ha creido que es ma.s que
nn articulo de lujo, un articulo vieioso: El Tabaco.
Pero no era eiertamente el pueblo de Cuba, no debia
ser en modo alguno la Repiblica de Cuba, producto-
ra principal de tabaco., que ha hecho que todos los
passes que lo produce, que todos los pueblos que
elaiboran este articulo quieran no pasarlo como pro-
duito suyo, sino como un.a falsificaci6n del product
habano, quien permitiera que se creara un impues-
to de las condiciones de aqul6 que produjera el em-








DIARIO DE SESIONES DE LA C MARA DE REPRESENTANTES 11


pr&stito de los treinta y cinco millones de pesos so-
bre el tabaco national. Sin embargo, la industrial ta-
bacalera, a pesar de ese impuesto prohibitive casi, se
ha ido sosteniendo uno y otro dia, se ha ido estabi-
lizando, ha ido luohando por su propio esfuerzo, por
la propia determinaci.6n de sus obreros, de sus cose-
eberos, de sus industriales, y sosteniendo una brava
defense de nuestro tabaco aportando a la riqueza na-
cional en las labores agricolas, mis del cincuenta por
ciento y mas del ochenta por ciento en las labores
industrials del pais en sus diversas manipulaciones
del tabaco y el cigarro.
Pero hay algo m'is, hay una raz6n mas poderosa,
de orden eeon6mico y de orden patri6tico. Concluida
la iguerra de independencia, iniciada aquella locura o
vorigine que al cu'bano le di6 de oeeder la riqueza b-.
sica de todo pals: la Tierra, comenzaron muchos cu-
banos a vender sus tierras y fu6 nuestra principal
potencia econ6mica cediendo ante la tentaci6n de los
precious altos que se -f. 1.'. ii por las propiedades ruis-
ticas del pais; y pasaron asi nuestras fAbricas de azu-
car, nuestros centrales y campos de cafias a manos
del extranjero. Y aun cuando el Trust Tabaealero
vine a Cuba con ofertas tentadoras a. monopolizar la
industrial del tabaco, ssta se mantuvo, y aun hoy esta,
en manos de cubanos y espaFioles que la sostienen
come industrial national neta y come medio de guar-
dar lo que es en todo pais la verdaderai fuente bi-
sica de la riqueza, o sea la pequefia propiedad rural,
que ha heeho la grandeza de Francia y que impide
que ocure a lo que en Cuba viene oeurriendo con los
grande latifundios de-industrias extranjeras que sO
l]evan las riquezas de ]a tierra en sus frutos y las
riquezas de nuestros brazos en mercancias y que ha-
cen de todo pals de latifundios un pals esclavo, un
pais de pordioseros.
No voy a entrar en detalles, en critical, en anilisis
del articulado de este Proyecto de Ley sobre el tabaco
cubano; inica. y exclusivamente levanto mi voz para
pedir a esta CAmara de Representantes que apruebe
la totalidad de este Proyeeto.
iAl hacerlo, repito, no lo hago personalmente, por
una iniciativa mia; lo hago a nombre de la region
vueltavajera, productora, mas que ninguna otra, del
tabaco on ]a Repiblica de Cuba, del mejor, del rni,
rico, dcl mds arom'atieo, del mAs preciado de los pro-
ductos eubanos; del m's bueno y del mAs preciado
tambini de los articulos universales de esa rama do
la manufacture. Y lo hago, tambin, a nombre de la
representaci6n ]';i, ir. 1 I, generosa, transigente y no-
ble siempre que ha permitido que aborden aqui todaas
las iniciativas personales y colectivas de todos y ea-
da uno de los sefnores Representantes y de todas y
cada una de las provincias cubanas. Igual generosi-
dad, igual no.bleza e igual justicia esperamos en esta
tarde de los miembros de la Camara de Representan-
tes, los miembros de la region pinarefia que aqui la
representamos.

(Grandes aplausos).
I?). E. ii 'I. i ', (RAM6N) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. ECIIEVERRIA (RAM6N) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: La brillante defense que el
distinguido compafiero por la provincia de Pinar del


Rio, senior Martin Mora, hace del tabaeo cubano, es
tal cual merece esa rama de nuestra riqueza.
No he pedido la palabra para oponerme al Pro-
yecto de Ley que so dispute. No la he pedido ni si-
quiera para critical la gesti6n de nuestros compafie-
ros que piden su urgencia; pero si lo hago porque
durante el aio que la prensa y el pais en ,general vie-
nen debatiendo alrededor de esta Ley, llegu6 a career
que se trataba do algo salvador para esa. industrial,
crei sinceramento que se trataba de la soluci6n de
esa industrial national, que yo no s6 si por pasi6n, he
llegado a considerarla de tanta importancia como la
industrial azucarera, ya que, come decia el senior
Martin Mora, representa la ..i.-. propiedad on
nuestra poblaciOn rural y l.a entrada para miles de
cubanos que libran su sustento en ]as escogidas, co-
sechas y manipulacidn del tabaco.
Pero estudiando detenidamente el articulado do
esta Ley, no sC si errineamente he llogado a formar-
me el concept do que es mais I. I I quo real. He
llekado al conveneimiento, de que si bien es cierto
doe que de nuestro product debe de 'hacerse una in-
tensa propaganda en el -:t -'.r.i;*'., no es csa sola
lai base para obtenor un aumento do la pro.dueici6n.
Ri nos interest el aumento de la produci6n en nues-
tro pais, de'hen de orientarse los scfiores Represen-
tantes en otro sentido. En esta Lev se habla de alen-
tar nuevos m6todos de cultivos para. el tabaco, v to-
dos los enhanos sabomos que esto no es tan ficil;
bien sabemos como nuestros campesinos so dedican
dia tra.s dia y Nies tras mes a la labor con el mis
asiduo cuidado, de obtener hoias limpias, bonitas y
pnras quo tengan buen mereado. Estimo bien difi-
eil que otros m6todos de cultivos pudicran mejo-
rarlo.
El problema. como yo lo veo, es asi: Aumentar la
produeci6n dentro de nuestro pais, despuis que el
schierno haya laborado y obtenido mereados en el
exterior, concertando tratados commercials con otros
paises; evitar el choque tan perjudicial entire el pro-
ductor y el elaborador. El punto primordial, pudi&-
ramos decir bAsico, seria la elaboraei6n del tabaco
enbano en territorio ecnbano, a un precio tan bajo
qne pudiera competir o disputar en los mereados
extranieros con los tabacos baratos que fuman los
obreros y closes media, no las personas ricas y pu-
dientes. Porque si bion es cierto que las mareafi de
nnestro tabaco seleccionado tienen un mercado ex-
terior, este tabaco H.i 1, entire ciarenta. y cincuen-
ta centvos.
Sn. MORA ('! I I '.r): Me permit una interrup-
cion con la venia de la Presidencia?
SR. ECHEVERRiA (RAMAN) : Con mueho gusto.
SR. PRESTDENTE (GuITS INCLAN) : Tiene la palabra
el sofior Martin Mora.
Sn. MotA (MA~TiN) : Ya decia yo, al comenzar las
breves frases que dediqu6 en defense de la totalidad
de este proyecto, que el mismo, ni a mis compalieros
ni a mi nos satisface do una manera absolute, en
cuanto 61 fuera la panacea que salvara, de un modo
complete y rApido, la industria national. Pero a mi
se me antoja, escuehando las frases galanas, -erudi-
ta.s y sabias del doctor Echeverria, se me ocurre, re-
pito, oyAndole, dAndome cuenta de que 61 es doctor,
do que 61, en este case, quisiera aplicarnos a nosotros
la misma teoria de un medico que frente a un en-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


fermo grave que corre el riesgo de morirse, no inicia-
ra un esfuerzo para salvarlo por la segaridad de que
en su conciencia tenia de que el enfermo se iba a mo-
rir a la postre. La ciencia y la moral m6dica acon-
sejan que mientras haya esperanza de salvaci6n,
mientras haya esperanza ,de salvar a un enfermo, se
luche por salvarlo. Yo, en esta expresi6n que estoy
usando, no trato de dar una lecei.6n a mi distingui-
do compafiero el doctor Echeverria, sino de hacer
una consideraci6n frente a lo que esti siendo la m6-
dula de su diseurso, en el sentido de que esa ley,-
ya nosotros lo decimos,-no salva, ni vigoriza, de
una manera absolute, como nosotros anhelamos y
como nosotros deseamos, la vida'del tabaco en Cuba;
pero de todas maneras, es el inicio de una legisla-
ci6n o varias legislaciones, que pueden determinar
la salvaci6n del tabaco. Si nosotros creamos una Co-
misi6n Nacional, que radique en la Habana, y tenien-
do sus diversas manifestaciones en todos y eada uno
de los Consulados y Legaciones de Cuba on el extran-
jero, haciendo que se conozea el tabaco habano y que
no se mixtifique el que se produce en Cuba; que el
consumidor sepa encontrar, de una manera fAcil, el
tabaco habano, y de una manera ripida, ya que au-
mentdndose los consumidores se aumenta el consume
y se aumenta la producci6n. En esto estamos de
aeuerdo el doctor Echeverria y yo. En lo que no po-
demos estar de acuerdo es en que para haeer que el
trabajo se produzea de una manera rapida y grande,
se comience por abaratar la mano de obra. Esti de-
mostrado que el abaratamiento de la mano de obra
no abarata el tabaco. Voy a demostrArselo a S. S.
'Cuando haee iIiiI...-. afnos, en la i poca de la segun-
da intervenci6n americana en Cuba, se inici6 lo que
se di6 en l-a.mar la "huelga de la moneda america-
na", o sea que los obreros tabaqueros y las despa-
lilladoras pedian que se les pagara su journal en mo-
neda americana, y los fabricantes no querian, fun-
dAndose en que la difereneia por el cambio de mone-
da, (puesto que se les pagaba antes on moneda es-
pafiola), hacia que el costo se aumentara en un
treinta por ciento o mis, entonces so estuvo un ano
debatiendo este asunto entire los fabricantes y los
obreros, asegurando aqu6llos que era la muerte de la
industrial tabacalera, y luego se prob6, con el triunfo
de aquella huelga, just, que con mayor estimulo y
con una perfect organizaci6n y mayor cuidado, con
mayor celo y mejor preparaci6n, bien pagados los
obreros, se conseguia que se produjera mayor canti-
dad de tabaco elaborado, y desde entonces las isdus-
tria del tabaco ha tenido en la "regalia", en la mas
rica, una mayor salida en la produccidn del tabaco.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Una interrupei6n, con la
venia de S. S. y de la Presidencia.
SR. ECHEVERRiA (RAM.N) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
el doctor Z.-i;,. .
SR. ZAYDiN (RAM6N): Apoyando los argument'
de mi distinguido compailero el seFior Martin Mora
para significarle *a S. S. que &ste es un problema
gravisimo, en el orden econ6mico que tiene plantea-
do Cuba. Nosotros queremos que el abaratamiento
de la prodacci6n sea siempre a base de la reducci6n
del trabajo y trabajo es la mano de obra; la mano
de obra es lo inico tal vez que le queda al cubano
en nuestro pais, en el orden de nuestra riqueza pro-


ductiva, y es lo que precisamente nosotros ahora
queremos que vaya al extranjero para que las utili-
dades que se obtengan sean a favor del capital. Si
nosotros, en vez de impedirlo, contribuimos a hacer
que la mano de obra se vaya de Cuba, vamos a con-
seguir con ello que cuando haya buenos precious y
buen margen de utilidad, 6stas vayan a parar al
extranjero, porque se quiere siempre que la pro-
ducci6n result al mayor costo del trabajo o sea
con el mayor costo possible, llamando asi industries
nacionales a las que no, ti'enen este character. Son otras
las formulas que deben emplearse-y no voy a ade-
lantarme, porque pienso tomar parte en el debate so-
bre el articulado y las enmiendas-algunas presenta-
das por mi-porque es necesario que nuestro tabaco
compita con otros tabacos, pero no por medio del
abaratamiento del trabajo, pues hoy no todas las le-
yes econ6micas y sociales deben tener por base el
abaratamiento del trabajo. No debemos apartarnos
de las medidas justas, porque un tanto por ciento de-
be ser para el trabajo y otro tanto por ciento para
la industrial, para que no result que de Cuba se di-
ga que es un pais donde la tierra se vende y el traba-
jo so regala, convirti6ndonos en esclavos econ6micos,
esclavitud que es mas grave aun que la political, por-
que nos colocariamos en la situaci6n de los anti-
guos ilotas y parias de que habla el Derecho Romano.
(Aplausos).
SR. ECIIEVERRIA (RAM6N) : ISiefior Presidente y se-
fiores Representantes: Como siempre me entusiasman
las frases elocuentes y galanas de nuestro ex-Presi-
dente. Tal parece que los sefiores Mora y Zaydin
estimnan que combat la Ley...
SR. ZAYDIN (RAM6N) : No, no.
SR. MORA (MARTiN): No, no.
Sn. ECHEVERRiA (RAMON): De antemano manifies-
to que voy a votar a favor de ella y que solamente
quiero exponer las laguna que encuentro en la Ley.
El problema que planted el senior Zaydin no esta
acentuado en la industrial tabacalera; porque desde
el moment que nosotros pudi6ramos aumentar nues-
tra producci6n, tendriamos gran aumento de la ri-
queza agricola.
)SO. ZAYDiN (RAM6N): Yo decia que no era igual,
pero que no echemos sobre la industrial tabacalera la
red'ucci6n.
Sn. ECHEVERRiA (RAM6N): Al obrero del tabaco,
al que elabora el tabaco, pudiera llamdrsele algo mis
que obrero. Aeaso pertenezea a la eategoria del ar-
tista. Su mano de obra, cuando buena., siempre es
bien pagada en todos los paises. Las vitolas earas,
alcanzan buenos precious tanto en Cuba como en el
extranjero, en relaci6n direct con la rara habilidad
del obrero.
El problema a que yo me referia es la competen-
cia desastrosa y funesta que se le hace en el extran-
jero al tabaco de Cuba, con ramas de Puerto Rico,
Java, Yugo-Eslavia y Servia, Turquia y Sumatra;
tabacos de inferior calidad, que bajo ningdn con-
eepto pueden compararse con el nuestro. Pero co-
mo esa rama es sumamente barata en aquellos paises,
so pueden confeccionar tabacos de tipo europeo para
venderse entire einco y -diez centavos. Si Cuba, como
productor y elaborador, pudiera situarse en esos
mercados con tabacos de m's calidad y precious pare-
cidos, indudablemente que nuestra riqueza por esa


-- II --


...









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


industrial aumentaria desmesuradamente? ~Se per-
judioaria al obrero manual del tabaco? No; porque
el tabaco que se elabora para venderse a ese precio,
no seria el confeecionado por habiles obreros. Ela-
borado para esa competencia daria vida a manos me-
nos hAbiles; pero de todos modos seria fuente de bien-
estar para el .pais. Asi que, el problema entire el ca-
pital y el trabajo no ocurre en esta fase de la indus
tria tabacalera.
Sa. ZAYDiN (RAM6N) : El problema de la impor-
taci6n de nuestro tabaco radica en estas dos razones
fundamentals. Los altos aranceles que los deniam
passes imponen a nuestro tabaco, en primer lugar; y
en segundo lugar el fraude que se haee con la venta,
en el extranjero, de las marcas que se dicen cubanas.
SR. ECHIEVERRiA (RAM6N) : Debido a nuestro Cuer-
po Consular. No hace falta una Comisi6n para eso.
Sa. ZAYDiN (RAM.6N): Se venden tabacos que se
dicen elaborados en Cuba, de Filipinas, de Java, de
Sumara, pero que llevan la marea de habanos; y yo,
que soy fumador, he podido comprobar en Ginebra,
en Suiza, en Alemania y en Paris, "que tabacos que
se vendian como "Coronas" de la Habana, no eran
tales Coronas. Eran de un calidad muy inferior,
pero llevaban una marca que decia: "Corona, Ia-
b.ana"; y despu6s, con letras pequefias, deeia: "Su-
perior. Con la palabra "superior" se trataba de
evitar el conflict que se le pudiera buscar por un
conteneioso, respect al registry, de la marca.
Si Cuba logra, por medio de un Tratado, que se
rebajen los aranceles y se obtenga por medio de sus
funcionarios consulares las investigaciones y recla-
maciones ante las dos oficinas internacionales de mar-
cas y patentes, se habrA solucionado el problema.
Tambi6n seria muy beneficioso que Cuba concurrie-
ra a la Convenci6n que habra de cele.brarse en la
Haya y que tendr: caricter international, para es-
tar en disposici6n de proteger su tabaco, de manera
que el tabaco cubano no pueda llevar marca registra-
da on Cuba. De este moldo yo tengo la seguridad de
que la exportaci6n del tabaco cubano habrh de subir
a un mill6n -de pesos, con lo cual se habra de aumen-
tar enormemente la riqueza cubana.
Yo tengo presentadas tres enmiendas a esta Ley,
que espero sean a;probadas; po.rque yo quiero que
esa Comisi6n t6cnica recomiende al Poder Legislati-
vo o al Gobierno, segdn facultades y competencias,
las medidas tendientes a resolver esos dos problems.
,SR. MORA (MARTIN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuXs INCLAN) : Tiene la 'palabra
su sefioria.
Sa. MORA (MARTIN): Yo quisiera que el doctor
Echeverria, aunque parece de sus frases no haberlo
dicho asi, sino que entendia que podia estimarse que
yo habia insinuado que estaba haciendo :..,!l.-i -
ciones que eran contrarias al Proyecto de Ley, sepa
que yo me he dado cuenta, por el contrario, de que
su palabra y su deseo ha sido que, precisamente, la
Ley tenga. la mayor amplitud de protecci6n a la in-
dustria del tabaco.
Yo me felicito de que el senior Echeverria se pro-
duzea en ese sentido; y desearia que los demis sefio-
res Representantes aqui presents manifiesten sobre
este problema, que es muy important para Cuba,
sus puntos de vista, porque aunque no saliera apro-
bada, tal como el Senado nos la remiti6, las modifi-
caciones que se le habrAn de introducir serAn de una


grande importaneia, en beneficio de la industrial del
tabaco.
SR. ECHEVERRIA (RAM6N) : Yo desearia que el se-
fior Zaydin leyera las enmiendas por anticipado, y
ac'aso su lectura venciera alguno *de los escriipulos
que tengo.
SR. ZAYDiN (RAM6N): Pido la palabra.
IR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. ZAYDiN (RAM6N): La primera de esas en-
miendas dice asi: (lelyendo).
Adicional al articulo II.
Proeurar con el concurso de los fabricantes y pro-
ductores establecer sistemas adecuados de cultivo,
elaboraci6n y exportaci6n para lograr que el taba-
co cubano pueda competir lealmente a precio econ6-
mico, en ]os mercados extranjeros.
(f.) Ramon Zad',ra.
La otra enmienda dice asi: ley'endo.
Adicional al articulo II.
Recomendar las medidas que sean necesarias para
protegger el consumo del cigarro national en el te-
rritorio de la Repiblica, ya sea aumentando los de-
rechos de importaci6n del elaborado en el extranje-
ro, fomentando una propaganda intense y evitando
por todos los medios posibles el comercio clandestine,
creando, si fuere necesario, un sello de garantia.
(f.) Rcam6n Z,.1',ii.
Y ]a tercera dice lo siguiente. (leyendo.)
Adicional al articulo II.
Recomendar las medidas que sean necesarias para
impedir que con marcas registradas en Cuba o en
otros paises, usando el nombre de "Habana" o de
"'Cuba" o de marcas cubanas cono-cidas, se venda en
el extranjero tabaco elaborado con rama que no ha
sido cultivada ni precede de Cuba, a fin de evitar
el fraud.
(f.) Ramon ZIl,;,,
Esto tiene su explicaei6n: Porque hoy en dia su-
cede, sefiores Representantes, que en Cuba se esta
consumiendo much mis cigarro del extranjero que
de Cuba, porque muchos de los que Ilaman "niios
bien", muchas personas que presumen de ser cuba-
nos, no lo son sin embargo, porque no protegen las
industries del pais. Esos cigarrillos extranjeros que
se venden en Cuba, egipeios y tureos, son de una ca-
lidad inferior a los nuestros, y su preeio result su-
perior a los de Cuba, por lo que nos est-in haciendo
una competencia de double aspect. Una que nuestro
cigarro no tiene protecci6n contra los cigarros ex-
tranjeros, no tiene protecci6n araneelaria de ningu-
na clase; y en cambio el cigarro cubano tropieza en
el extranjero con los dereehos araneelarios que pro-
togen el cigarro extranjero.
El segundo aspect es el que, dada la configura-
ei6n de las costas de nuestra isla, hay grandes facili-
dades para el comercio, para la introducci6n clandes-
tina de esos cigarros extranjeros que se introduced
en Cuba burlando precisamente la vigilancia de los
departamentos de las Aduanas Cubanas. Estos son
datos que yo 'he obtenido en mis investigaciones como
Representante, precisamente en las oficinas adminis-
trativas.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


.SR. GIL ('HELIODORO): Yo he escuchado atenta-
mente la lectura de las enmiendas que propone el
doctor Zaydin, francamente, no estimo necesario que
cristalicen como preceptos de la Ley, porque cada
una de las estipulaciones contenidas en las mismas
pueden ser objeto de disposiciones administrativas
por part del Ejecutivo Nacional. En lo que afecta
el probleria de la entrada clandestine de cigarros en
Cuba, en realidad esos cigarros, son eonsumidos por
elements que no son cubanos, por elementos, que
han viajado por tierras extranjeras y a quienes mny
pocos agrada mds el cigarro turco que el nuestro. Lat
cave do nuestro asunto esth en el modo y manera
de complacer el gusto de cada cual, incluso en pro-
ducir, elaborar y exportar ese mismo tabaco turco
del cual estin hacienda uso algunas personas, y que
precisam,ente se esta ensayando ahora por ingenie-
ros agr6nomos de la Provincia de Pinar del Rio.
Acabo de ver en estos dias una muestra de picadura
turca, cosechada por el Ingeniero Agr6nomo senior
Rionda, que permit pueda darse por diez centavos
una caja de eigarrillos que hoy se paga, por quienes
estan ya contaminados con ese gusto extranjero, al
precio de sesenta y cinco centavos.
SR. ZAYDiN (RAm6N) : &'Me permit una interrup-
ci'6n S. S. con la venia de la Presidencia?
,Sa. GIL (HELIODORO): Con much gusto.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Yo diria al senior Gil, con-
testando su argument, que precisamente todas estas
f. ..,11 ... clue se le van a dar a esta ComisiOn de
carter especial, puede realizarlas el Poder Ejecu-
tivo, y, por tanto, no es necesaria una ley. emin em-
bargo, se observa una tendencia, en todas parties,
creada despu6s de la guerra, y especialmento en In-
glaterra, en que los problems especiales, de indole
econ6mica, industrial o agricola, sean estudiados por
Comisiones Especiales, para que estas Comisiones pue-
dan dedicar tod.a su atenci6n al problema y a fin de
que esas Comisiones, integrada por experts, por per-
sonas dedicadas a esta case de negocios, puedan reco-
mendar al Ejecutivo o al Congreso, segiln sea la na-
turaleza de las Ciiw..'i. o medidas adoptadas, aque-
llas que sean convenientes a sus intereses. Es por eso,
que yo no veo que dentro de la I i. i, 1.1 do esa Co-
misi6n estaban principalmente las dos primeras; en-
miendas, por cuyo motive, estimandolo de sobre ma-
nera fitil, yo insist, me permit recomendar, que si
el proyeeto os enmendado, en la forma que se en-
miende, se le agregue esta facultad a la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Continlie en el
uso de la palabra el senior Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : No me voy a opener a ello.
Voy a aeeptarlas, sellores Representantes, hacienda
constar previamente, por esta manifestaci6n, que son
innecesarias. Yo estimo que dentro de la realidad que
vivimos, como pueblo joven, necesitamos que se le
d6 preparaci'6n a nuestros elements, capacidad su-
ficiente para el disfrute de la vida mercantil; nece-
sitamos mandar, como yo entiendo hace cineo o seis
arios, un niumero escogido de es-tudiantes cubanos,
tal como haee el Jap6n, para traer de fuera la civi-
lizaci6n, cosa de que un numero escogido de cubanos
que fueran al extranjero perfeccionaran sus conoci-
mientos en la carrera mercantil, commercial e indus-
trial, para que despuBs se establecieran las corres-
pondientes Escuelas ,Comerciales, a fin de que en el


future todos los elements que fueran a oeupar pues-
tos en la Carrera Consular, fuesen comerciantes, tu-
viese capacidad, con peso y espuelas como dicen los
guajiros en las peleas de gallos; como envian para
aed los americanos a sus comerciantes, que son unos
verdaderos experts. Cuando yo veo a un muchacho
cubano educado en los Estados Unidos, que presen-
ta y propone un anuncio y que va de casa en casa,
y a pesar de que se le dice una y otra vez que no ne-
eesitan de ese articulo, 61 se muestra constant y
triunfa, me siento verdaderamente alegre, y me di-
go ese esti perfectamente preparado; pero cuando
veo otro que a la primer proposiei6n que hace se
muestra descorazonado y se va, me digo 1o contra-
rio. Nosotros, casi siempre, desgraciadamente, tene-
mos que necesitar de mediadores americanos para
colocar nuestros products. En cambio, los america-
nos mandan aqui sus representantes comerciales,
perfectamente capacitados para resolver todas las
cuestiones mercantiles que se presented. Yo aspiro
a. que por la regeneraci6n se haga una limpieza del
Cuerpo Consular, en el cual, hasta la fecha, no so
ha heoho nada. Cada vez que so ha querido favore-
cer a una de ]as tantas calamidades que padecemos
en Cuba, se le busca un puesto para que en definiti-
va viva y se le crea un Consulaido en Honolulu y
.'!i.iig .;, donde no baya relaciones comerciales de
ninguna clase. Cuando aqui preparemos elements
en una Escuela Especial dedicad:a a esa finalidad,
entonces habra de variar completamente el asunto.
Cuando nosotros hagamos lo misumo que hacen los
americanos, especialmente en el Departamento Mer-
canti], que mandan experts, como yo lo he podido
ver cada vez que aqui se ha presentado una dificul-
tad, en que 6stos se presentan en la misma Camara
y consultant sobre la material buscando la explica-
ci6n de esta misma dificultad; cuando nosotros esto
hagamos, entonces le habremos echo un gran bene-
ficio al pais; cuando esto ocurra, entonces no nece-
sitaremos modidas ni disposici'ones de esta clase que,
repito, no son necesarias por medio de una ley.
SR. RIVERO (MANUEL): Yo creo que las medidas
de protecei6n tienen que ser de mayor aleance, por
que conozco Consulados que han tenido conocimien-
to de falsificaciones de tabacos y de rones products
de la industrial national, y al tratar de perseguir a
los falsificadores, se han eneontrado con que el fa-
bricante en Cuba estaba igualado con el falsifica-
dor; y contra eso me parecen insuficientes las me-
didas de proteicein que nos proponemos adoptar.
SR. ZAYDiN (RAiiON) : Yo tambien conozco muchos
easos, que pudiera citar.
SR. GARRIGA (MARCELINO I.) : Pues hay que citar-
los; porque este un problema capital que estamos
discutiendo, .y es necesario que S. S. lo diga. Es
que oaqui los Consulados no son de regeneraci6n, sino
dc. families. Cada Gobierno va nombrando, entire los
c6nsules, a los amigos mas allegados...
Sa. GIL (HELIODORO) : Pido la .palabra, para una
proposici6n incidental. Param que se prorrogue la se-
si6n, hasta terminar este asunto.
ISa. FINALiS (AMADO) : Hasta agotar la orden del
dia, comprendiendo las suspensions de preceptos re-
glamentarios.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15
U--C-__)----_I=~2_1----1


I(S. PRESIDENT (GUiS INCIhN) : L Esta .de aeuer-
do, la Cdmara, en que se prorrogue la sesi6n hasta
agotar la orden del dia?
(Senales '.i *,,at ;, ).
Apro'bado.
Continfie en el uso de la palabra el doctor Eche-
verria.
SE. ECIEVERRIA (RAM6N) : Sefior Presidente y sc-
iiores Represenanates: Despuis de tantas interrup-
ciones,-todas ellas sumamente .. i .-I .-i.. i, porque
han traido a colaci6n asuntos do verdadera impor-
tancia relaeionados con esta industria,-quiero ter-
minar sintetizando mis puntos de vista.
Primeramente, estimo que la Ley es buena; pero
que no soluciona los problems tabacaleros actuales.
Lo que ella contiene, si nuestros organismos i. I....
les, (tales como la Socretaria de Agricultura, por su
departamento de Comercio), cumplieran con su de-
ber, estos Comisionados no serian necesarios. Estinmo
que la Oamara debiera de oricntarse para produlcir
un aumento real de la riqueza tabacalera, en la po-
sibilidad de concertaei6n de tratados comerciales.
TambiEn encuentro un punto en esta Ley, que debie-
ra meditarse. Al hablar de exposiciones permanen-
tes de tabacos en el extranjero, donde acudirian las
marcas ricas respaldadas por grandes capitals, es
donde veo mayor peligro.
Sn. MORA (MARTIN) : Yo quisiera que S. S. me
dijera en qu6 part de la Ley ha visto que so -*
... 1,,i.II- tales o cuales marcas.
SR. A.(.'.-ii,.i, (CARLOs): S. S. acaba do afirmar
que esta Ley va encaminada exclusivamente a pro-
teger marcas ricas, y yo quisiera que S. S. me dije-
ra cual marea, do un modo especial, ha sido citada.
lSn. ECHEVERRiA (RAMON) : Lamento que el ilustre
leader de ]a mayoria no haya entendido mis pala-
bras, probablemente por mal expresadas. Lo que
quiero signifiear es que en las exposieiones perma-
nentes, las pequeias marcas aereditadas en el extran-
jero no podrian competir con el lujo de presenta-
ciOn de aquollas respaldadas por gran capital.
SR. IM-. r (MARTiN) : La exposici6n no va a costar
nada a los fabricantes. Ellos no tiencn nada m'as
que mandar sus products, tal como los mandan al
mercado. Es deeir, van a mandar el product a la
exposici6n en la form que esti aerediado.
SR. ECIEVERRiA (RAMWN): T in'l.I.', debemos pen-
sar que las exposiciones permanentes de tabaco ela-
borado en Cuba, acceesibles finicamente a los capita-
listas y personas pudientes, pudieran levantar cior-
to recelo en las fibricas do tabacos 'do ",..,i. Am--
rica, que consume ecrea de un cuarenta por cien-
to de nuestro tabaco, mezelado con el de otros pai
ses; pero que, a pesar de todo, es nuestro principal
mereado aetualmente.
Sa. ZAYDIN (RAMN) : No se habla de exposiciones
permanentes, sino de ..I.-iI...- done so expondrin
los tabacos cubanos. En esas oficinas podran ir los
agents compradores, para, conocer y probar nuestro
tabaco.
SR. ECHEVnRRIA (RAM6N): Todas las fIbricas
acreditadas en el extranjero, tienen sus agents pa-
ra ser representadas, como suecdc, por ejemplo, en
Londres.


(Abandona la Presidncia el senor Guds Incln y
la ocrupa el senor Rafael Alfonso.)
Sn. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Pido la palabra.
SR. MENDOZA (MARIO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Parece realmente una ironia, ver a
la CGmara de Representantes ocupada en mejorar la
industrial del tabaco, cuando se da el caso -de que los
Representantes fumadores, cuando queremos satis-
facer nuestros deseos o nuestro vicio, si asi quiere
llam'irsele, tenemos que salir fuera del Sal6n de Se-
siones e irnos a los pasillos. Tal parece que estamos
en aquella 4poca en que no se podia fumar en la sa-
la de las casas ni delante de los padres, ni delante
de las -* ..1 sin Ip Ii.;1 .. antes permiso. Hoy
afortunadamente no sucede asi, porque las seforas
fuman al igual que los caballeros.
SR. PRESIDENTE (ALFONSO): (Agitando la campa-
nilla) : Scfior Mendoza: Siefior Mendoza: las mani-
1i.. .,:-,.,. de S. S. no tienen ninguna relaci6n con
el asunto que se dispute y, por tanto, la Presidencia
so ve en la necesidad de retirarle el uso de la pa-
la'bra. Tione Ja palabra ci -..,,, Guds Incl.n.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Renuncio al uso de
la palabra, si cs que no hay planteada cuesti6n de
orden.
(Ocupa la Presidencia el senior Rafael Guds).
SR. PRESIDENTE (GuXs INCLN) : Agotados los tur-
nos reglamentarios, se pone a votaci6n la totalidad
del Proyoelto de Ley.
Los que est6n conforms se servir'n ponerse de pie.
(La mayoria de los .. Representiantes se pone
de pie).
Aprobado.
Sc va a dar lecture al articulo primero.
(El Oficial de Actas lo lee).
Hay una enmionda.
Sc le va a dar lectura.
(El Oficial de Aclas la lee).
SR. MonA (.\1 .i N) : El nombre de tabaco "ha-
bano" es. -...n-.I.. 11. en el mundo enter. Yo le su-
plicaria al doctor Pastor del Rio que retirara su en-
mienda.
SB. DEL RiO (PASTOR) : Retiro la enmienda.
SI. IRESIDENTE (GUIS INCLAN) : Queda retirada.
Sn. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Pido la palabra.
'lR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
sr sefioria.
-'i; RonDRGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo tengo presen-
tada otra enmienda, en el mismo sentido que la del
sofor Pastor del Rio, y quiero explicarla. Es possible
que esa denominacion del "tabaco habano" tenga
efecto y sea perfectamente conocida en el exterior;
pero la Comisi6n quo habra de funcionar y bajo cuya
6gida y direeciOn habri.n de star los tBenicos, ha-
br, de constituirse en Cuba, para defense y propa-
ganda del tabaco cubano; y, por tanto, yo entiendo
quo si para el extranjero debemos mantener la de-
nominaiei6n do tabaco "hlabano", aqui, en Cuba, la
Comisidn que so cree debe denominarse del tabaco
cubano.








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se va a dar
lectura a la enmienda del senior Rodriguez Ramirez.
(El Oficial de Actas la lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n la enmienda.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Pido la palabra.
ISA. PRESIDENT (GuiS INCLAN) : Tiene la. palabra
el senior Zaydin.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : El articulo del Senado dice
que se crea una Comisi6n Nacional de Propaganda y
Defense del Tabaco Cubano.
La palabra nationall" esta indicando que se tra-
tra de Cuba; pero si se ha afiadido la palabra "ha-
bano", que seria innecesaria si no tuviera aqui un
trasunto de la propaganda y de la defense que se va
a hacer del tabaco. Bastaria que la Comisi6n de que
se trata llevara por titulo Comisi6n de Propaganda
y Defense del Tabaco Cubano. Porque si llevara,
ademis, la palabra nationall", ello equivaldria a
una redundancia, pues seria como si nosotros, cuan-
do estamos hablando en esta C4mara, dijeramos que
somos Representantes de la C'mara cubana. Pero,
la Comisi6n Nacional de Defensa del Tabaco, sera
una Comisi6n que dice que va a hacer propaganda
Y id6nde la va a hacer? D6nde? LFuera de Cu-
ba Lo interesante es la propaganda que va a hacer
en el extranjero. Y como en el extranjero nuestro
tabaco se conoce con el nombre de "habano" o de
la Habana, alli donde no han oldo mencionar el
nombre de Cuba, y sin embargo se menciona el nom-
bre de la Habana, la Habana pudiera decirse que
es international en ese sentido; en cambio, a Cuba
desgraciadamento,--porque no ha Ihecho ninguna
propaganda adecuada,-se la igbora en muchos lu-
gares, a tal extreme que, cuando uno dice soy cuba-
no, hall quien no sabe donde esti Cuba, mientras
que 'cuando dice soy de la Habana, inmediatamente
se ha entender que es de la tierra del tabaco.
.Sn. GARRIGA (MARCELINO .) : Yo me encontr6 con
que el cC6nsul de Cuba en Napoles no sabia que exis-
tia Cuba; y ese C06nsul era un hermano del doctor
Ferrara.
'SR. ZAYDIN (RAM6N) : Esta Comisi6n va a hacer
la propaganda del tabaco, y en ella, en la propagan-
da, se explota siempre el nombre que esta consagra-
do. Tiene tanta importancia eso, que los que cono-
cen un nombre commercial, (y el nombre commercial
tiene un valor en plaza), sabe que cuando se va a
vender el establecimiento, el comprador del mismo
no :paga intrinsicamente el valor exclusive de los en-
seres y las mercaderias que alli se encuentran, sino
tambi6n paga por el nombre que le da cr6dito al mis-
mo. Igual ocurre con las mereaderias de diferentes
manufactures. Luego, por qu6, nosotros, si gracias
a la excelencia de nuestro tabaco, .a la crisis del des-
envolvimiento econ6mico que 61 ha tenido a trav6s
del tiempo en que se ha creado y se ha consagrado
ya en el mundo entero con el nombre de tabaco "ha-
bano"; porque a trav6s de la confusion, que no es
una simple confusion geogrfifica, vamos a producer
una confusion econ6mica, dafiina a nuestros intere-
ses; ipor qu6 queremos ahora introducir en el merea-
do extranjero el tabaco cubano, cuando alli lo que se
pide es el tabaco "habono" o de la Habana? Es por
estas razones que yo me permit suplicar al senior


Rodriguez Ramirez, que retire su enmienda, y a mis
compafieros que la reehacen en caso contrario, y
acepten, sin embargo, el articulo tal como esti re-
dactado.
,SR. RODniGUEz RAMiREz (JUAN): Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Rodriguez Ramirez.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Nuestro distin-
guido compafiero el senior Zaydin, seguramente, como
algfin otro compafiero, sufre el mismo error de con-
siderar el extreme de que la enmienda mia lleva o
tiene el objeto de que, en el Exterior, el tabaco de
esta tierra se conozca con la denominaci6n de "ta-
baco de Cuba" en sustituci6n del nombre que ya
tiene y con que es conocido en todas parties, "de Ha-
bano". No es asi, para el Exterior, siempre sera el
tabaco "Habano"; ahora la organizaci6n oficial,-
que la compone y constitute el Secretario de Agri-
cultura y dos miembros de los fabricantes de tabaco,
en la forma que se designa,-no ha de ser s61o para
el tabaco "Habano", sino para todo el tabaco de
Cuba.
,SiR. ZAYDIN (RAM6N): El articulo crea un orga-
nismo central. Despu6s vamos a encontrarnos, con
otro articulo, las oficinas y las exposiciones que van
a crearse en pais extranjero; y alli, esas oficinas, esos
pabellones, van a llevar el r6tulo y el titulo de Co-
misi6n N:acional de Defensa y Propaganda del Ta-
baco Habano.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Las mismas ra-
zones que aduce el senior Zaydin y con las cuales
coincide, tambi6n, el compafiero senior Gil, de que en
el Exterior el nombre de Cuba muchas veces se ig-
nora y que, en eambio, se conoce el de la Habana,
deben impulsarnos patri6ticamente, a procurar que
se d6 a conocer el nombre de Cuba en todos los pai-
ses extranjeros.
,SR. ZAYDIN (RAM.6N): Pero este es un proyecto
de cardcter econ6mico. No vamos .ahora a tratar es-
te problema desde el punto de vista del sentimenta-
lismo, sino mirndolo desde el punto de vista prac-
tico.
'SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo no tengo el
prop6sito de mantener la nmienda. Yo he querido
hacer la consideraci6n, alrededor de este asunto, es-
timando que nosotros siempre debemos llevar el
nombre de Cuba a cualquier lugar, aunque sea co-
nocido en el extranjero, con ventaja en el orden eco-
n6mico y con beneficios en el orden patri6tico; y
como mi prop6sito no es ponerme en contra, yo re-
tiro esta enmienda en cuanto a este aspect se refiere.
SR. PRESIDENT (GUSs INCLiN): Retirada la en-
mienda, se pone a discusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Aotas leyendo).
Se adiciona al Articulo I final del pArrafo: y dos
obreros tabaqueros, que serin designados por la Fe-
deraci6n Nacional de Torcedores de Cuba.
(f.) Carmelo Urquiaga.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.
)Si. PRESIDENTE (Guis INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


SR. URQUIAGA (CARMELO) : Esta enmienda, que ha
sido aprobada ya por el principal iniciador de esta
Ley, va encaminada a subsanar algo que seguramen-
te ha sido un olvido de la Comisi6n. La Comisi6n
se compone, segun dice el articulo, en la forma si-
guiente: (Lee).
Como aqui lo que se ha querido es darle participa-
ci6n en esta Comisi6n a aquellos elements que tu-
vieran m's o m-nos relaci6n direct con la industrial
del tabaco en Cuba, y no es possible que se olvide que
haya nadie tan interesado como los pro.pios labora-
dores de esta industrial, ese es el fin que persigue
esta enmienda.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda.

( ,;I// .. 1. )
Aprobada.

(El 0;..- : de Actas da lecltra al articulo 20.)
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): El inciso A. del
articulo 20. dice asi: (Lo lee).
Y yo pido que se supriman las palabras "incluyen-
do la literature."'
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Se pone a vota-
ci6n el articulo, en la forma en que ha queda.d en-
mendado por el seniorr Rodriguez Ramirez.
Los que esten conformes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los ehore Representantes se pone
de pie).
Aprobado.

Se va a dar lecture a una enmienda adicional.

(El senor Z7., .'. V ,, it 7,) :

Adicional al articulo II.
Recomendar las medidas que sean necesarias para
proteger el consume del cigarro national en el te-
rritorio de la Repuiblica, ya sea aumentando los de-
rechos de importaci6n del elaborado en el extranje-
ro, fomentando una propaganda intense y evitando
por todos los medios, 1.--Il.. I el comereio clandestine,
creando, si fuere necesario, un sell de garantia.
(f.) Ram6n .*'.,i,.i, .
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Para una aelaraci6n.
Tengo entendido que en el afio 1912 se vot6 una ley,
por la Camara, disponiendo que se pusiera un sell
de garantia a las marcas de tabaco habano y que to-
dos los C6nsules y \I!h-t!.- quedaban ncargados
de realizar eso. La ley es del sefor Valdes Carrero
que se encuentra present.
SR. ZAYDiN (RAM16N) : Yo puedo manifestar que he
tenido oportunidad de comprar muchos tabacos en
Europa, unas veces legitimos de Cuba, y otras no, y
que carecian de ese sello. La enmienda no deroga la
ley a que se refiere el senior Garriga; por el contra-
rio, la Comisi6n habri de pedir el estricto cumpli-
miento de la misma.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Por esta ley no se supri-
me el sello de garantia, sino que se suprime el pre-
cio, se le hace gratuito.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Probablemente el fraud se
cometia por no pagar el sell.


SR. MORA (MARTIN): La ley del senior Vald6s
Carrero prohibe que saliera ningfn caj6n de tabaco
para el extranjero, sinsello.
SR. ZAYDiN (RA1 6N) : Pero el caj6n no es el ta-
baco. Y como el tabaco se vende separadamente, por
ese motive no tendrian el sell.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Se puede ver el precep-
to de la ley del senior Vald6s Carrero a que se refe-
ria el senior Garriga, en el siguiente articulo de la
ley: "Por cualquier sobrante que result de la re-
caudaci6n por coneepto de los sellos de garantia."
(Sigue leyendo).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Zaydin.
Los que esten de acuerdo, se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los .vi,,', s Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra enmienda, suscrita por
el senior Zaydin.
(El senior Zaydin leyendo).
Adicional al articulo II.
Procurar con el eoncurso de los fabricantes y pro-
ductores establecer sistemas, adecuados de cultivo,
elaboraci6n y exportaci6n para lograr que el taba-
co cubano pueda competir lealmente a precio econ6-
mico, en los mercados extranjeros.
(f.) Ramon 7Z,.-i;,n.
Sie pone a votaci6n la enmienda del senior Zaydin,
Los que est6n de acuerdo, se serviran ponerse de
pie.
(La myoria de los., T,,,,. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Se va a dar
lectura a o-tra enmienda adicional, del sefor Zaydin.
(El senior Zaydin leyendo).
Adicional al articulo II.
Recomendar las medidas que scan necesarias para
impedir que con marcas registradas en 'Cuba o en
otros paises usando el nonmbre de "Habana." o de
"Cuba" o de areas cubanas conocidas, se venda en
el extranjero tabaco elaborado con rama que no, ha
sido cultivada ni procede de Cuba, a fin de evitar
el fraud.
(f.) Ram6n Z .,1,,',.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Pido la palabra, para ex-
plioarla.
ISB. PRESIDENT (GuIS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. ZAYDiN (R.AM6N) : Siendo Presidente de esta
( it i, hube de recibir y dar traslado a la misma, de
un informed de los "1.,; iii .. de cigarro cubano, pi-
diendo que se acordasen medidas por virtud de las
cuales el cigarro cubano tuviera proteccidn dentro







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-I


del territorio national; porque el cigarro extranjero
no tiene, arancelariamente,-que es una de las pro-
tecciones que puede tener,-no tiene un valladar su-
ficiente para dejar de hacer'la competencia al ciga-
rrillo cubano; y ello va a dafiar a nuestra industrial
que, sin ventaja alguna en otro orden de activida-
des, merece ese beneficio que se concede, sin embar-
go, al cigarro extranjero. Porque en Cuba, segfin
los datos estadisticos de lo que consumimos en ciga-
rros extranjeros, no recuerdo en estos mementos la
proporei6n exacta, pero s6 que alcanza una cifra
verdaderamente extraordinaria, y que esa cifra se
aumenta afio por afio. El cigarrillo extranjero se
vende en Cuba a un precio superior al nuestro. Por
nuestra especial psicologia de aceptar todo lo nue-
vo y todo lo modern, muchos cubanos se acostum-
bran a fumar el cigarrillo extranjero; y muchos cu-
banos que ti'enen dinero fuman en grande cantida-
des ese eigarro extranjero que es inferior al ciga-
rro cubano. Por otra part, se hace dificil estable-
cer una estreeha vigilancia en las costas de Cuba por
su especial configuraci6n.
Aqui, en esta COimara de Representantes, cuando
en dias pasados se vot6 la Ley para el fomento de la
aviaci6n, nos informaba el doctor Grau que la avia-
ci6n era un medio muy eficaz para poder establecer
una estrecha vigilancia de nuestras costas e impedir
]a entrada clandestine en Cuba de produetos extran-
jeros. Result .que muchos cigarros extranjeros se
introduced clandestinamente en Cuba, es deeir, sin
pagar ni siquiera derecho y se venden sin el sell de
igarantia, lo que significa un segundo fraud.
Lo que yo me propongo, con mis enmiendas, es que
se dicten las medidas necesarias, para darle protec-
ci6n bastante y adecuada al cigarrillo cubano.
SR. TRINIDAD (RAM6N) : Yo entiendo que lo que
procede es vigilar estrietamente nuestras costas, pa-
ra impedir la entrada clandestine del cigarro ex-
tranjero en Cuba. De esa manera tendri que traer
el sell que le correspond por el empr6stito de los
35 millones.
SR. ZAYDiN (RAM6N): Es precisamente lo que yo
propongo, senior Trinidad; que se vigilen escrupulo-
samente nuestras costas.
SR. FINALES (AMADO) : Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENTE (Guls INOLN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. FINALAS (AMADO) : Yo he quedado satisfecho,
en parte. con la explicaci6n que nos ha dado el se-
fior Zaydin; pero, realmente, no iba encaminada a
ese fin la pregunta que yo le hiciera. Por las en-
miendas que ha presentado su sefioria, se confieren
facultades que son nuestras a esa Comisi6n que se
crea, con lo cual hacemos, tieitamente, una declara.
ci6n, los Representantes, de que el Congreso renun-
cia a la iniciativa que nos concede la Constituei6n y
que se la conferimos a esa Comisi6n para que pro-
ponga y recomiende las medidas legislativas que ella
estima necesarias y convenientes. En ese sentido
soy absolutamente opuesto a las enmiendas presen-
tadas por el senior Zaydin, y entiendo que los sefio-
res Representa.ntes deben meditar sobre ese particu-
lar, antes de votarlas. Es una declaraci6n solemne,
en la cual demstramos nuestra incapacidad, es de-
cir, que dejamos la iniciativa de las leyes, no donde
debe estar, en manos del Poder Legislativo, sino a


merced de organismos que se crean por leyes que vo-
tamos nosotros.
SR. ZAYDIN (RAM6N): No hay ninguna declara-
ci6n de ineapacidad: Por el contrario, yo puedo de-
cir que esta tarde, la Cimara, nosotros, estamos dan-
do una prueba de perfect capacidad; porque la Ca-
mara se estA enfrentando con un problema de tanta
importancia como esta.
Sn. FINALIS (AMADO) : Nosotros, lo que debemos
es estudiar detenidamente el problema.
ISn. MORA (MARTiN) : Sencillamente, para llamar la
atenci6n a mi distinguido compafiero el senior Fina-
16s sobre la divergencia que yo encuentro entire su
opinion y la mia, referente a que la autoridad que se
confiere es para que nos recomienden medidas le-
gislativas. Po.r tanto, esta Comisi6n, en ver de ser
depresiva para el Congreso de la Repfiblica, es una
Comisi6n t6cnica, euyo conocimiento en esa materia...
SR. FINALES (AMADO) : Hay muchos Representan-
tes tecnicos en la material, que pueden tratar aqui
esta cuesti6n.
Sn. ECIEVERRiA (RAMN) : Esta Comisi6n se va a
especializar en ello.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo deseo.explicar
a Ia Camara, y al doctor Zaydin, que la enmienda
que 61 present no esti comprendida en el articulo
noveno que estamos discutiendo. El articulo dice
asi: (Lo lee) :
SR. ZAYDiN (RAM6N) : La leetura del articulo ha-
bri convencido, a los sefiores Representantes, que es
todo lo contrario de lo que se esta hablando, y que
es de la proteeci6n del tabaco fuera de Cuba. Yo es-
toy hablando de la enmienda referente a los cigarri-
llos, no del tabaco.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): NO se puede, se-
fiores Representantes, separar el objeto fundamental
del mismo, que es el eigarro y el tabaco de Cuba. La
Comisi6n 'Nacional, comprende todo lo que se refiere
y tenga relaci6n con la producci6n national del taba-
co de Cuba, ya sea elaborado en forma de tabaco
"habano" o ya sea en forma de cigarrillo, lo que
procura es defender esa industrial national en todos
sus aspects. El senior Final6s se referia a que los
sefiores Representantes debemos tener cuidado en
que, oficialmente, nosotros no declaremos en una ley
que necesitamos la iniciativa y la sugesti6n de per-
sonas ajenas al Congreso para poder determinar,
er leyes, lo que mis le convenga al pais. Que venga
esto mismo en forma de oMensaje Presidencial.
Sn. MORA (MARTIN) : Es tan necesario esa enmien-
da del doctor Zaydin, es tan necesario que esa en-
mienda sea adoptada, que a mi se me hace dificil
career que no la hayan interpretado bien los sefiores
Finals ty Rodriguez Ramirez. Como aqui anterior-
mente afirmaba el doctor Zaydin, todos los Congre-
sos del mundo, todos los cuerpos deliberativos se aso-
cian de Comisiones t6enieas. Y de esto tenemos un
ejemplo en las sociedades regionales. El Centro Ga-
llego de la Habana es un ejemplo muy reciente de
ello: queriendo llevar a cabo una fiesta de cultural
y no teniendo un hombre con la preparaci6n necesa-
ria, escogi6 al ilustre tribune doctor Rodriguez Ra-
mirez, para que conmoviera al pAblico con su pala-
bra elocuente. Este es un ejemplar muy claro.
.S. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra,
para una cuesti6n incidental. Como ya se han con-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,, -r [" r


sumido los turns con respect a la enmienda, pido
.que se someta a votaci6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : No se han con-
sumido los turnos; lo que han habido es una series
de interrupciones en uno de los turnos.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pero es que una
Ley en que todos tenemos interns, la estamos entor-
peciendo con tantas interrupciones.
Sa. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Yo quisiera que
iS. S. me dijera en que la estamos entorpeciendo. La
mejor forma para demostrar la capacidad de esta
Cimara es precisamente que las leyes se discutan; y
si cada enmienda que se present no se estudiara,
los sefiores Representantes la votarian sin conocerla...
'SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pero nuestro Re-
glamento tiene sefialado el nfmero de turnos y
probibe las interrupciones.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Nosotros, los que
estamos haciendo un studio doe este Proyecto de
Ley, somos partidarios decididos de su aprobaci6n;
pero en una forma que favorezca, efectivamente, la
industrial national del tabaco. Nosotros creemos que
en esa fltima enmienda del senior Zaydin se afirma
que el Congreso de la Repfiblica podia legislar dele-
gando, en esa material, en la Comisi6n de defense na-
cional. Nosotros no negamos que, en todos los as-
peetos, las propias Comisiones Permanentes de la
C0mara pueden asesorarse de personal t4cnico y
puedan llamar a distintas persons que las ilustren;
pero yo no puedo ni quiero alargar este debate, por-
que nosotros no tenemos el prop,6sito de demorar la
aprobaci6n definitive de este Proyecto de Ley, y sim-
plemente hemos credo que la iniciativa en esta ma-
teria se la vamos a dar a esa Comisi6n, porque la
C:mara cree que haly otro conduct y no delegando
en otros organismos nuestras iniciativas.
SR. ZAYDiN (RAMN) : Nadie mAs defensor que yo
de los fueros del Congreso, como lo he probado re-
cientemente al tratarse de la Reforma Constitucio-
nal, en donde cada uno de los articulos que podia
restar soberania al Congreso ha tenido mi oposici6n
ha sido combatido por mi; y siento much que mi
ilustre amigo el doctor Rodriguez Ramirez no hubie-
ra estado a mi lado en aquella oportunidad.
*Esta enmienda no le da, a la Comisi6n, iniciativa
de ninguna clase; esta Comisi6n va a estar presidi-
da por el Secretario de Agricultura; y, por consi-
guiente, cuando fuera necesaria la iniciativa del
Congress para que se adopten tales o cuales medi-
das, el Secretario de Agricultura habra de dirigirse
al President de la Repfiblica, quien a su vez se di-
rigird a nosotros por medio de un Mensaje.
SR. FINAL.S (AMADO) : Por eso huelga la enmien-
da.
SR. ZAYDIN (RAM6N): No huelga la enmienda;
porque si esa Comisi6n ha de recomendar aquellas
eyes que crea necesarias, aquellas medidas que cream
convenientes, esa Comisi6n, entonees, no va a ilegar
a su misi6n cumplidamente.
.SB. MACHADO (CARLOS): Hemos llegado a la con-
clusi6n de que el senior Rodriguez Ramirez y el se-
f1or Finales estan en una confusion.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): NO, no.
,Sa. MACHADO (CArIOS) : Ellos acaban de afirmar
en estos moments, que esta enmienda dice que la
Comisi6n queda autorizada para recomendar al Con.


greso. Si esto es asi, estoy en contra de esa enmien-
da; pero entiendo que no dice eso, ly desearia que se
le diera lecture.
ISi. ZAYDiN (RAM6N) : Recomendar es un derecho
de petici6n. Cualquier ciudadano, por nuestra Cons-
tituci6n, se puede dirigir al Congreso en solicitud de
que 6ste vote una ley.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLiN) : Ruego a los se-
fiores Representantes que hablen cada uno on su
turn, pidiendo previamente la palabra a la Presi-
dencia.
SR. MACHADO (CARLOS) : Desearia escuchar la lee-
tura de la enmienda.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : (Leyendo la enmienda).
Sn. MACHADO (CARLOS) : Yo rogaria, en el deseo de
que esta ley fuera una realidad, que vari'Aramos la
forma...
Sa. ZAYDiN (RAM6N): Se podria poner: "Reco-
mendar las medidas que sean necesarias".
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda, en la forma en que ha quedado re-
dactada por el senior Zaydin:
Los que est6n conformes con ella, se servirAn pc*
nerse verbalmente de pie.
(La may'oria de los seiores Representawtes se pone
de pie).
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 3o.
SR. EOCEiVERRIA (RAM6N): Para rogar a la Od-
mara que en lugar de decir Espafiol, Frane6s e In-
glis, se afiada AlemAn, porque Alemania fu6 uno de
nuestros mercados tabacaleros.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Y por qu6 no
en Italiano, que es un idioma tan fMcil?
El costo del libro no seria much mayor.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar
leetura a la enmienda, con la modificaci6n que se le
ha hecho.
.Sa. F.INALS (AMADO) : Yo deseo que se supriman
las palabras "tabaco cubano elaborado en Cuba. "
iSA. ZAYDiN (RAM6N) : En los Estados Unidos tam-
bi6n se elabora tabaco eubano. Hay una diferencia
entire el tabaco cubano elaborado en Cuba y el tabaco
cubano elaborado en el extranjero; porque el tabaco
cubano elaborado en el extranjero se liga con otro
tabaeo inferior, mientras el tabaco cubano elaborado
en Cuba es perfeetamente puro.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo propongo que
donde dice "libro del tabaco habano", diga "libro
official del tabaeo habano."
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se va a dar
lectura nuevamente al articulo.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone ,a votaci6n el articulo, en la forma en que
ha quedado redactado.
(,I>',!, ;,,) .
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se va a dar lectura a una enmienda que suprime
Sel articulo.







T1TA TCn Th1 RTONER T)E LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas la lee). e
C
Se pone a discusi6n. c
Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
Sa. ToME (MANUEL) : Pido la palabra, en contra.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la palabra
el senior Rodriguez Ramirez.
Sn. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUA) : Sefior President
y sefiores Representantes: Esa enmienda recoge la
impresi6n de distintos sefiores Representantes. Este
es un libro official, y no parece natural que en el
mismo se inserten anuncios y que se 'cobre por los
mismos. Este articulo se refiere a este aspect y, por
eso, he pedido la supresi.6n del mismo.
.S. PRESIDENT (GuIS INCLAN) : Se pone a vota-
ci1n la enmienda, por la cual se suprime el articulo.
|O. ZAYDiN (RAM6N) : Pido la palabra.
,S. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Zaydin.
,Sn. ZAYDiN (RAM6N) : Yo crei que iba la encontrar
algunos razonamientos fundamentals, en los oposi-
tores, a la supresi6n de este articulo. Este articulo
entraia una .de las parties medulares del proyecto.
Estamos tratando de un proyecto de caricter econ6-
mico, en el cual es tambin necesario, fundamental-
mente necesario, procurar los medios y arbitrar los
recursos para esa propaganda. Todo lo que sea en
estos moments aliviar al Tesoro Puiblico, es conve-
niente. Yo estimo que estos anuncios, que se publi-
carAn con un earicter especial de los produetos cu-
banos, servir.n para la. propaganda de estos mismos
products y al mismo tiempo arbitrarln recursos a
la IComisi6n, para los efectos .de la propaganda. Por
eso es que yo me permit recomendar que se rechaee
la enmienda.
SR. TOMI (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
el -..,,'i" Tom6.
SR. TOM (MANUEL) : Yo habia solicitado la pala-
bra, hace pocos moments, para producirme en la
forma en que lo ha realizado nuestro distiniguido
co.mpafiero el seor Rodriguez Ramirez. Yo creo, for-
malmente, que el precepto del articulo cuarto rompe
con el engranaje especial del precepto anterior sobre
ese gran libro de oro tan renombrado y rodeado de
tantas sugerencias y especialidades en el preeepto
precedent. Yo no me explico que este libro pueda
responder definitivamente, en f 1,',w. i. i a lo que se
espera por los autores de la ley, con la cooperation
eficiente y valiosa que le prestoe a Ciamara, esta tar-
de. Este libro podia degenerar, seiiores Representan-
tes, si llegara a permitirse, que despues, independien-
temente de ]a subvenei6n official que debe ser la uni-
ea que intervenga en la confecei6n de ese libro, pudie.
ran insertarse, en sus piginas, anuncios que a lo me-
jor romperian con el texto y con la finalidad del mis-
mo libro; y si esto fuese asi, no conseguirian el pro-
p6sito qne se persigue. Ese prop6sito estriba en que
el Estado Cubano asuma exclusivamente la respon-
sabilidad, por la publicaci6n del libro: otro no ha si-
do el espiritu que yo he podido recoger en esta legis-
laci6n: que sea el Estado Cubano quien imprima, en
caracteres indelebles, todo aquello que se relacione
directamente con el product cubano, con nuestra
agriculture y nuestro comercio. Y si eso es asi, no
debe nunca la iniciativa privada venir a introducirse


UIPL\IIV UY LJUNsV~~YU
----


n eso que debe ser puramente official. Yo s6 que es
,rande, que es realmente sugestiva la mayor publici-
lad que pueda dArsele al libro en cuesti6n.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Pido la palabra.
,S. PRESIDENT (GUlS INCLIN) : Tiene la palabra
u senoria.
SR. GRAU (BALDOMERO): Se habla de que en un li-
iro official, sefiores Representantes, no deben apare-
cer anuncios. Yo quiero que ustedes me diga.n si 'hay
algo mAs official que la Gaceta Oficial de la Repfibli-
a Yo creo que nosotros debemos legislar en el orden
practice, no en el orden puramente metafisico. Seria
muy bonito, muy hermoso, que se imprimiera ese libro
de oro L pero d6nde esta el oro necesario para hacerlo ?
Debemos de tomar la iniciativa en la misma forma
que las revistas ilustradas, como por ejemplo la Revis-
ta GeogrAfica, que tiene anuncios muy bonitos de pes-
ca y navegaci6n junto la articulos correspondientes a
esas materials. Lo dnico que me parece a mi que de-
biera exigirse es que esos anuncios debieran ser espe-
ciales de la industrial del tabaco en general.
SR. TOM' (MANUEL) : Yo deseaba hacer esta ex-
plicaci6n a la Camara; que era s6lo y exclusivamente
con el sano prop6sito de que no se rompiera con la
finalidad, con la fisonomia del precepto anterior so-
bre ese libro de oro...
'SR. URQUIAGA (CARMELO): Ya no es libro de oro;
es libro official. Y se suprimi6 lo de oro.
Sn. TOME (MANUEL) : Pero si no es libro de oro,
al fin es un libro official, que puede llevar siquiera
sus cantoneras de oro. Lo cierto y positive es, seio-
res Representantes, que yo tengo mis temores de que
en ese libro se publiquen cosas en pugna con la misma
legislacin, si prosper el criteria sobre anuncios; y
era por lo que pedia a la CAmara que se fijara en es-
ta parte, ya que es una leigislaei6n que afeeta profun-
damente al Estado. Tengo entendido que al final de
esta ley se fija una consigna.ci6n para pago del libro
que nos ocupa; y en este caso, sefiores Representan-
tes, yo tengo que lamentar que mis arguments a fa-
vor resulten est6riles, el mantenimiento de esa dispo-
sici6n es de car.eter econ6mieo. Yo creo que al pro-
ponerse una legislaci6n de esa naturaleza, es persi-
guiendo la finalidad de que la industrial sea atendida
en todos sus aspects y que no fu6ramos a detenernos
por una consideraci6n de earicter econ6mico. Aqui
so ha repetido la necesidad imprescindible de la coo-
peraei6n del Estado a favor de esta industrial; y si
esa cooperaci6n es real y efectiva, no es oportuno mi-
rar hacia la contingencia que pudiera presentarse, si-
no a la necesidad imprescindible en que estamos de
defender esa industrial national.
SR. UrQUITAGA (CARMELO) : Indiseutiblemente, ra-
zones de indole prietica hacen impossible la impression
de un libro cuyo costo es de medio mill6n de pesos,
s6lo con el auxilio official que en este caso es de cien
nil pesos por aiio. Yo creo que podria solucionarse
esta cuesti6n, agreg6ndose a los capitulos que tratan
de los anuncios, lo siguiente, por ejemplo: que al Ile-
gar a ci'erto nuimero de pAginas se diga: "hasta aqui
el Estado hace su recomendaci6n", y despuas siguie-
ran las piginas dedicadas a los anunciantes.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Mi enmienda no
es caprichosa. Esta enmienda ha visto, desde el pri-
mer moment, que nos ibamos a presentar al extran-
jero donde va a surtir sus efectos el libro official del









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


tabaeo habano; y que no era precisamente el tabaco
habano el que se anunciaba, para el que se hacia la
propaganda...
SR. ECHEVERRiA (RAM6N): La Asociaci6n Nacional
de Tourismo Francesa, una entidad official que ha con-
tribuido a la recaudaci6n en Paris de nueve millones
de friancos, en su libro official dedica de veinte y cin-
co a treinta p'ginas a anuncios particulares.
.SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Esa es una Aso-
ciaci6n de carActer particular. Nosotros podemos
subvencionar un libro para que se haga propaganda
a favor del tabaco cubano, pero no podemos hacer un
libro official pagado por Cuba.
SR. MAOHADO ('C'AtRLS) : Pido la palabra.
SR; PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
IS;. MACIHADO (CARLOS): Realmente, senior Presi-
dente y sefiores Representantes, que la enmienda pre-
sentada por el senior Rodriguez Ramirez tiene una
importancia extraordinaria.
Yo lei ahora el larticulo cuarto; y debo declarar
que si fuera industrial, si me ,dedicara al negocio del
tabaco torcido o al del cigarro, yo estaria alarmado
en estos moments, porque no s6 hasta donde consti-
tuye un peligro el que un organism, una Comisi6n
est6 dotada de facultades para que proponga tarifas
lilremente a esos productores, cuando libremente
tambi6n hayan acordado anunciarlo y producer la cir-
culaci6n de este anuncio en todas las naciones que
de alguna manera consuman este articulo.
Realmente, desde este punto de vista demand cui-
dadoso studio, y yo creo formalmente que la enmien-
da del senior Rodriguez Ramirez tiene una importan-
cia extraordinaria. Ademds, creo tambi6n que le res-
t- la seriedad y la alta significaci6n que debe tener
el libro official que acabamos de acordar en el articulo
tercero, y que habri de contener todas las estadisti-
cas y todos los datos necesarios.
De ahi que me declare partidario de la enmienda,
en raz6n de ese peligro que apuntaba; y hasta. me
agradaria que alguno de mis compafieros que tienen
una preparaci6n adecuada sobre esta material do im-
portancia tan extraordinaria, hicieran algunas mani-
festaciones sobre este problema; porque, en realidad,
yo declAro que tiene suma importancia y que no, de-
bemos proiceder tan precipitadamente en la aproba-
ci6n de una Ley que, acaso, en el dia de mariana, en
lugar de ser beneficiosa para la industrial tabacalera,
result peligrosa para esa misma industrial.
,S. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (Guis INCIAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. WOLTER DEL RiO (GERMAN): Yo creo que el
precepto podria discutirse y votarse inmediatamente,
si la COmara fija su atenci6n tan s&lo en este extre-
mo. Observe la COmara que es en una forma facul-
tativa que esa Comisi6n habra de tender los parti-
culares del anuncio. "La Comisi6n Nacional (dice el
precepto), po.drh acordar, si lo creyere convenien-
te", es decir: la Comisi6n Nacional forzosamente ten-
drA que aeordar ese extreme del. anuncio especial.
Yo creo que en atenci6n a esas razones que acaba
de expresar el senior Grau, debe aceptarse el precep-
to con algunas modificaeiones. (Lee).
Tengan en cuenta, iadem's, los sefiores Represen-
tantes, que la Comisi6n Nacional que va a crearse


por esta Ley va a tener absolutamente toda la con-
fianza; porque va a star presidida por el senior Se-
cretario de Agricultura, y ademis estara integrada
por dos miembros designados por el Ejecutivo Na-
cional. Es decir, que en atenei6n a las personas que
la constituyen, la Comisi6n merecerA toda confianza.
I1n. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Y ecreo que el se-
for Rodriguez Ramirez acepta que se mantenga el
precepto, en esta iniciativa.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Para mostrar mi
conformidad con ello, con el precepto en esa forma
donde dice, ademis (Lee).
Al articulo 4o. Donde dice: "Libro Oficial del
Tabaco Habano", dirA "Libro del Tabaco ,Cubano. "
(f.) Juan Rodriguez Rannircz, Amado Finales.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Sera eso motive
de una discusi6n a posteriori, senior Rodriguez Ra-
mirez.
SR. GIL (HELIODOIr) : Yo creo que hhe encontrado
una idea: La Comisir Nacional de Propaganda
y de Defensa del Tabaco Habano. (Contintia leyen-
do).
SR. PRESIDENT ('GUtS INCLAN) : Hay una enmien-
da presentada en ese sentido. Hay una enmienda
adicional que dice asi.
(El Oficial de Actas leyendo).
Al articulo IV.-En el pairrafo iltimo se le agre-
gara: "Estos anuncios serin de products cub'anos.
(f.) Pastor del Rio.
Sn. GIL (HELIODORO) : Yo creo que con esa enmien-
da podemos votar el precepto perfectamente bien,
porque no tenemos que tener el temor do que los pro-
pios fabrieantes de tabaco...
Sn. PRESIDENTE (GuAs INCLN) : En esta oportu-
nidad no hay posibilidad de que se discuta esta en-
mienda que se refiere al texto. Entonces vamos a
disceutir esto, si se suprime o no se suprime.
,Sn. ZAYDiN (RAM6N) : Yo deseo haeerle un ruego
al senior Rodriguez Ramirez, y es el siguiente: Que
en vista de que hay acuerdo, retire su enmienda.
SR. RODRiGEZ RAMiREZ (JUAN) : Yo no tengo in-
tonci6n ninguna de obstaculizar este Proyeeto de
Ley, sino que se discuta. Estoy conforme en retirar
abora dicha enmienda, a fin de que sustituya al ar-
ticulo.
SI. PRESIDENT (GuiS INCLAN): Se va a dar
lecture a. la enmienda, en la forma en que queda re-
dactada.
(El Oficial de Actas la lee).
,So pone a votaci6n.
(Silencwio).
Aprobada.
Fie va a dar lecture al articulo quinto.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6.n.
Aprobado.
,Se va a dar lecture al articulo sexto.
(El Oficial de Actas lo lee).








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 1)E REPRESENTANTES


Se pone a discusi6n.
(.; I II. ,. ).
A votaci6n.
Sa. GIL (HELIODORO) : Para que la Mesa me infor-
me si hay algin precepto por el cual se dispone la
cancelaci6n del registro de mareas y patentes del que
alquile el derecho a la marca en el Extranjero, para
producer con el nombre de products de Cuba.
Sa. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se va a dar
lectura a una enmienda.
(El doctor Wolter del Rio la lee).
SR. PRESIDENT (GUlS INCLAN) : Es una enmienda
adicional; no dice a qu6 articulo.
S.e pone a discusidn el articulo 6o.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El OfI/.d;, de Actos lee el articulo 7o.)
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial de Actas da lecture al articulo 8o.)
SI. ZAYDiN (RAM6N): Yo pido que donde dice
"a todos los paises del mundo", se agregue: "y a
los viajantes, comisionistas y comerciantes de tabaeo
en el extranjero. "
,S. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Se va a dar
lecture a la enmienda, en la forma en que ha que-
dado redactada.
(El Oficial de Actas la lee).
,Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 9.
(El Oficial de Actas lo lee).
iSe va a dar lectura a una enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo).
En el articulo noveno donde dice "America del
Norte y America del Sur" dird: "Amrica. "
(f.) Pastor del Rio.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar
lectura a otra enmienda.
(El O 1,. .' de Actas leyendo).
El fultimo parrafo del articulo IX se suprime, o
sea lo que dice: "con la aprobaci6n del Senado."
(f.) Juan Ro'digtez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLiN) : Se pone a discu-
si6n esta fltima enmienda, que es la que m's se apar-
ta del articulo.


SB. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : La tiene S. S.
Sn. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): El filtimo p;drra-
o dice lo siguiente. (Lee).
Y la enmienda, lo fnico que suprime es la iltima
parte, en que dice que los nombramientos se hardn
por el Presidente de la Repfiblica, exclusivamente.
Sn. PRESIDENT (GUiS INCLiN) : Se va a dar
ectura a la enmienda del senior Pastor del Rio.
(El Oficial de Actas la lee nw:evamenle.)
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobada.
Sc pone a discusi6n el articulo.
(1 )) .
A votaci6n.
Aprobado.
iSe va a dar lectura al articulo 10.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
S~. UTQUIAGA ('CARAELO) : Yo desearia dirigir un
ruego al doctor Martin Mora, para que me expliquc
cual es el verdadero alcance de este articulo; por-
que no acabo de comprendcr de manera clar.a quie-
nes son los que.cobran sueldos.
Sn ZAYDiN (RAMON) : Los que trabajan perma-
nentemente en la Comisi6n.
Sn. [JQUIAGA (CARMELO) : Pero aqui dice los tec-
nicos.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Pido la palabra.
Sg. PRESIDENT (GUXS INCIAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. ZYDniN (RAM6N) : Este articulo quiere decir
que los miembros de la Comision no cobran absoluta-
mente nada; y que, en cambio, el personal de ofici-
na es el que cobra y que ademas tendra que ser t6c-
nico.
SR. JRQUIAGA (CARMELO) : Pero aqui no se habla
de los miembros de la Comisi6n, sino que se refiere
al personal.
Sn. ZAYDiN (RAM6N) : Tenga la bondad de escu-
char su sefioria, que voy a leerlo. (Lee).
SR. URQUIAGA (CARMELO): LY qui6nes son esos
miembros, que serAn tbcnicos y que formar'an parte
,de la Comisi6n?
Sa. ZAYDIN (RAMdN) : La Comisi6n podrA acordar
que, para determinados informes que scan necesa-
rios, se acuerde el nombramiento de una. persona tec-
nica. Esa persona ticnica no va a tener un trabajo
permanent en la Comisi6n, sino un trabajo corpo-
ral y, por consiguiente, es a una persona t&enica a
quien se Ie confia un t! J.ii especial, que debe ser
pagado, que debe ser retribuidoo.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Esto es un manifesto
error. Hay solo una Comisi6n. Y yo pregunto si
todos los miembros de esa Comisi6n no serLn t6c-
nieos.
,S. ZAYDiN (RAM6N) : El Proyecto, en otro ar-
ticulo,-en el articulo s6ptimo,-habla de la Comi-
si6n. (Lo lee).








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


SR. URQUIAGA (CARMELO) : Habria que modificar
el articulo por complete, para que entonees quedara q
redactado en esta forma. (leyendo).
Enmienda al articulo X.
Los miembros de la Comisi6n Nacional de Propa-- c
ganda y Defensa del Tabaco Habano no percibirdn
dietas ni retribuci6n alguna por su trabajo, con ex-
cepei6n de los dos miembros de car'icter t6enico de-
signados per el Ejecutivo.
Los empleados tendrin la retribuci6n que a pro-
puesta de l.a Comisi6n apruebe el senior Presidente
de la Repiblica.
(f.) Carmelo Urquiaga.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Yo diria "los empleados o
auxiliares tecnicos. (Lqe).
iSR. URQUIAGA (CARMELO): No estoy de acuerdo.
Esto seria una incongrueneia. Aqui iha habido un
error, o algo que no se ha interpretado debidamente.
Sa. ZAYDIN (RAM6N) : El articulo sexto habla de
que se puede nombrar el personal. Se nombra al
personal de la Comisi6n con la aprobaci6n del Presi-
dente de la Repfiblica. No se habla en ese articulo
de que ese personal cobrard sueldo.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Perd6neme S. S.
Sn. ZAYDiN (RAM6N): Un memento, senior Ur-
quiaga. Ahora viene el articulo diez, y es una cues-
ti6n puramente de estilo.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Si, ya lo veo, es de es-
tilo substantial.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : El senior Urquiaga, que tie-
no una clara inteligencia para comprender, espera-
ri que lleguemos hasta alli. Ahora vamos a redactar
el otro pdrrafo, que se refiere a los empleados, (por-
que no est'n comprendidos en ningdn otro precepto
de la ley), y al derecho que tienen de cobrar sueldo.
.SR. URQUIAGA ('CARMELO): Yo creo que debe su-
primirse la part segunda. (Lee).
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Llegamos aqui. Vamos a re-
dacetarlo en castellano. Se refiere a los empleados;
6stos no estin comprendidos en ningfin otro precep-
to de la ley.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Comienzo por
confesa.r que tal vez no he aleanzado el secret de
esta ley. He leido su articulo primero., y creo que
puedo contestar a la primera pregunta que formul6
el doctor Urquiaga. Yo si creo que existen miem-
bros tecnicos, en la Comisi6n Nacional; yo creo que
los mienbros thcnicos a que hace referencia el pdrra-
fo segundo del articulo diez, son los que expresan el
articulo primero en los siguientes t6rminos. (Lee).
Es decir, esas son las indicadas
,SR. URQUIAGA (CARMELO): Bueno; entonces el
doctor Wolter del Rio le da una soluei6n completa-
mente distinta a aqu6lla. La excepci6n comprendia
a los empleados. Si se les quiere dar ese sueldo a los
miembros t6cnicos de la Comisi6n, que se les d6.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Es muy distinto: dos per-
sonas que son dos funcionarios pfiblicos nombrados
por el Presidente.
SaR. URQUIAGA (CARMELO) : Vamos a poner, enton-
ees, de manera m'is clara. Yo creo que deberiamos
aclarar, para que no surgieran dudas, que no perei-
bieran dietas ni sueldos los miembros de lo, Comisi6n,
a excepci6n de los dos t6cnicos nombrados por el
Ejecutivo.
t(S;. ZAYDiN (RAM6N) : Y los empleados.


SR. PRESIDENT (GuiS INCLIN): En qu6 forma
uedaria redactado ?
.Sn. URQUIAGA (CAKMELO): Quedaria asi: (Lee).
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se pone a vota-
i6n el precepto, en la form que queda redactado.

Aprobado.
(El Oficial de Actas, da lecturac al articulo 11.)
Se pone a discusi6n.
( '.' ". ) -
A votaci6n.
Aprobado.
(El 0;. ;..' de Aclas lee el arliculo 12).
Iay una enmienda del senior Grau.
(El Oficial de Actas leyendo).
Al articulo XII.
El Representante que suseribe propone a la CA-
mara la siguiente enmienda al apartado "A" del
articulo XII do esta Ley:
A) Por la consignaci6n annual en Presupuesto
de la suma a que se refiere el i ri I', primero del
articulo d6cimo de esta Ley hasta cien mil pesos.
(f.) Baldomero Gran Triana.
Sn. GRAU (BALDOMERO) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
st seforia.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Sefior Presidente y sefo-
res Representantes: El articulo 12, como han oido,
constitute un !l,,.. especial para, los efectos de la
ejecuci6n de esta Ley; y en su part primer dice:
(Lee).
Yo remito a los sefiores Representantes al articulo
10, ya aprobado .por nosotros, que dice: (Lo lee).
Yo no veo la raz6n o motivo de que coercitivamen-
co se indique la cantidad de cien mil pesos; porque
puede suceder que los fondos del Ti. -i.. no permi-
tan disponor de esa, eantidad de cien mil pesos, en
cuyo easo podriamos poner en gran aprieto a la Ad-
ministraci6n. Y en otro caso, que se necesitara una
cantidad mayor para este servicio, entonces no se
podria consignar esta cantidad en caso de abundan-
cia en el Tesoro, porque estaba capitidisminuida la
cantidad. En estas condiciones, yo iba a redactar mi
enmienda en el sentido de limitarla a cien mil pe-
sos,- pero comprendi que habia un motive para que
no limitara, pesto que ese presupuesto ha de venir
a la Cimara y la Oimara en su oportunidad pue-
de reecazar o enmendar la partida. Yo pido que se
agregue: "IIasta la cantidad de cien mil pesos",
pues pudiera resultar que ,solamente el libro official
cueste mcdio mill6n de pesos.
SR. GIL (IELIODORn) : QLos que han hecho el
clculo de esta obra son los mismos que han hecho
el cillculo de las obras del Capitolio?
SR. ZAYDiN (P.hM6N) : El senior Grau va bien in-
teneionado; porque nosotros homos aprobado un ar-
ticulo que dice que el presupuesto de gastos se harA
por la Comisi6n y sera aprobado por el Presidente
de la Repiiblica e incluido en el Pr, onji -l..t 'Gene-
ral de la Naci6n. Desde luego que el Presidente de
la Repiublica, que conoce mejor que nadie la situa-









24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ci6n del Tesoro, podrk bajar o subir la totalidad de
los gastos, y sera facultad del Congreso saber si de-
ben ser aprobados o no
:SR. URQUIAGA (CARMELO): C6mo es possible que
S. IS., que ha sido defensor de los fueros del Con-
greso, no yea que es un mal procedimiento de dejar
ad-libitum...
ISn. ZAYDiN (RAM6N) : No lo dejo ad-libitum.
ISR. URQUIAGA (CARMELO): La disposici6n transi-
tcria dice: "De los fondos con que contribuya el
Estado" (sigue leyendo).
SR. ZAYDiN (RAM6N) : El articulo 10, que ha sido
aprobado, dice: "La Comisi6n de Propaganda y De-
fensa del Tabaco Cubano formularA .... (sigue le-
yendo).
Esos Presupuestos tienen que ser aprobados por el
Congress de la Repiblica. Luego cuando ese presu-
puesto venga al Congreso, el Congreso dirt si los
aprueba o no.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Es precise que el Con-
greso recobre sus fueros. Porque hoy tenemos un
President que inspira confianza.; pero el dia de ma-
fiana pudiera ocupar la Presidencia, un Presi'dente
que fuera partidarista, que tratara do beneficiar a
sus correligionarios.
Sn. GRAU (BALDOMERO) : Ese peligro no existed
mas que hasta el pr6ximo Presupuesto.
SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Sefiores Repre-
sentantes: Aqui hay un error. El articulo 10 so re-
fiere a los presupuestos de gastos de la Comisi.6n de:
Propaganda, es decir, los gastos que determine la
constituci6n de ese organism; pero no se puede refe-
rir, en manera alguna, a la cantidad con que el Es-
tado' subvenciona a la 'Comisi6n para la impresi6n
de ese libro. De ahi que puedan conciliarse las dos
tendencies de los sefiores Grau y Zaydin de una par-
tc, y del senior Urquiaga de la otra, diciendo: "ll.-t
la cantidad de cien mil pesos."
'SR. PRESIDENT (GUAX INCLAN): Sefior Grau:
Sacepta S. S. ?
ISit. GRAU (BALDOMERO): En el fondo estoy con-
forme con que se consigne en Presupuesto la canti-
dad a que se refiere el articulo 10.
,SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): El Presupuesto
comprende los gastos de la Comisi6n; no los de la
impresi6n del libro.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Acepto hasta ]a cantidad
de cien mil pesos.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Grau, en la forma filti-
mamente concebida.
(.Silencio).
Aprobado.

SR. ToMB (MANUEL) : Con mi voto en contra.
ISR. PRESIDENT. (GuAs INCLAN): Con el voto en
contra del senior Tom6.
Se pone a dis'cusi6n el articulo. La Cdmara acaba
de aprobar una enmienda que es sustitutiva del apar-
tado A del articulo 12. Continia por consiguiente la
discusi6n del articulo doce.
,Sn. ZAYDIN (RAM6N) : Yo voy a proponer una en-
mienda al apartado C.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se pone a discu-
si6n el apartado B.
(Silencio).
,Se pone a votaci6n.
Aprobado.
SR. ZAYDfN (RAM6N): Mi enmienda correspond
al apartado C. La voy a leer: (La lee).
Sa. PRESIDENTE (GuAs INCLN) : Se pone a discu-
si6n la enmienda.
( ', .).
Se pone a votaci6n.
Aprobada.
v-a va a dar lectura al piArrafo final del articulo
doce.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
(. It. 10,) .
A votaci6n.
Aprobado.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.
'SB. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
su senora.
Sn. RoDRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Seior President
y sefiores Representantes: Este iltimo parrafo del
articulo 112 se refiere a la suma de dinero que se ha-
brA de incluir como consignaci6n en los Presu.pues-
tos a que se refiere esta Ley, y constituiri un fondo
en la Tesoreria Nacional.
iMi duda es esta: si en los Presupuestos de la Na-
ci6n eso constitute ya, y forma parte, y esta afee-
tado por los ingresos para el empr6stito de los 35
millones. Si esto es asi, nosotros no podemos legislar
en esta material; pero como realmente en estos ins-
tantes yo desconozco el asunto, es que tengo la duda.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar
lectura a una enmienda adicional.
(El Oficial de Actas la lee).
.SR. GRAU (BALDOMERO) : Pido la palabra, en con-
tra.
Sn. ZAYDIN (RAM6N): Voy a hacer un ruego al
senior Rodriguez Ramirez, para que retire la enmien-
da y para que se discuta despues como disposici6n
transitoria.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Se pone a discu-
sion esta enmienda, por el momento, para diseutirla
desp'ues como disposici6n transitoria.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): La retire.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El O!' ii.. de Aicdas la lee).
(Varios seiores Representantes) : No, no.
SR. ECIEVERRiA (RAM6N) : Es sencillamente por-
que yo tengo mis temores.
(Varios seiores Representantes se acercan al se-
nor Ec'heveirria).







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


(El sefor Echeverria retire su enmienda).
SR. PRESIDENT (GUiS INCIAN): Se va a dar
lectura al articulo trece.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. ZAYDiN (RAMON) : Pido la palabra, para una
cuesti6n de estilo.
SR. CHARDIET (ARMANDO): Pido que se suprima.
la parte final del articulo.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN) : Se pone a diseu-
si6n la enmienda, por la cual se saprimen las dos
palabras del precepto.
(Slilencio).
Aprobado.
iSe pone a discusi6n el articulo.
(Sa. ZAYDiN (RAM6N): Pido la palabra, para una
cuesti6n de estilo, y es que cambiemos la proposicei6n
"de".
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Se pone a discu-
si6n el articulo, en la forma en que ha sido redae-
tado.


Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo catorce.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. ZAYDiN (RAm6N) : Aqui dice: (lee): Un regla-
mento adoptando medidas leglamentarias. Yo quisie-
ra suprimir esta redundancia.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : La Comisi6n de
Estilo se encargarA de ello.
Se va a dar lectura al articulo 14.
(El Oficial de Actas lo lee).
Hay una enmienda del senior Grau.
(El Oficial de Actas loyendo).
Al articulo XIV.
'El Representante que suscribe propone a la Ca-
mara la siguiente enmienda al articulo dicdho.
Articulo XIV.-Esta Ley comenzarA a regir dos-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
(f.) li,',r,,, r., Grau'Triana.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (,GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
,Sa. GRAU (BALDOMERO) : La enmienda presentada
por mi dice que esta Ley empezar. a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial, con la finalidad si-
guiente: El articulo 14 de la impresi6n de que la Ley
va a empezar a ponerse en vigor por parties. Resul-
ta que el articulo 14 dice: (Lo lee).
Yo compagino esta enmienda que he presentado a
este articulo, con la que he presentado a las Dispo-
siciones Transitorias, porque la una y la otra se
completan.
*SR. PRESIDENT (GUIS INCILN) : Sie pone a dis-
cusi6n la enmienda.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra, en con-


Sn. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Tiene la palabra
su senoria.
SR. URQUIAGA (CARMELO): He pedido la palabra
en contra, porque me parece que al redactarse el ar-
ticulo 14 en esta forma no se ha hecho eaprichosa-
mente, sino teniendo en consideraci6n el estado del
Tcsoro Piblico.
Vemos que el articulo lo. se refiere a lo siguien-
te: (Lo le,e).
:Sc ponen los sesenta dias, para dar tiempo a que
so hagan las oportunas liquidaciones; la liquidaci6n
de los selfos, parte de los cuales se encuentra aun sin
liquidar. Es decir, que esta es una' parte que pudie-
ra considerarse conditional. El Ejecutivo se encon-
traria con que tendria que instalar esas oficinas, sin
tener fondos para ello.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Voy a pedir que se lea
tambien la enmienda que tengo presentada sobre la
disposici6n transitoria, que viene a resolver este
problema.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : En una parte est,. re-
suelta, en otra no; porque, por ejemplo, de manera
escalonada se referia a la vigencia de la ley en el ar-
ticulo 14.
SR. GRAU (BALDOMERO) : La vigencia de la ley no
puede tener mas que una oportunidad.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Entonces se debe modi-
ficar la enmienda, en el sentido de sefialar un plazo.
La enmienda sustituye al articulo 14; y nos encon-
trariamos, si no se determine que los sellos de ga-
rantia comenzarAn a usarse dentro de los sesenta
dias, que las oficinas habrian de estableeerse inme-
diatamente.
SR. GRAU (BALDOMERO) : Eso ocurre en todos los
casos. La ley rige desde su publicaci6n en la Gaceta;
pero su ejeeuci6n es posterior. Yo creo que lo vigen-
eia debe ser en una sola fecha, y puede ponerse en
enmienda adicional.
SR. URQUIAGA (CARMEL) : Entonees, con esa pro-
mesa de S. ;S. estoy conform.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Grau, bien entendido que
sustituye al articulo 14.
Los que esten conformes, se servirAn ponerse de
pie.
*(La mayoria de los se6fores Representantos so pone
re pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 15.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silerncio).
,Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes, se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a la disposiei6n transitoria.
(El Oficial de Actas la lee).
Se va a dar leetura a una enmienda adicional.







26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas leoyendo).
Adicional al articulo XV.
Al industrial que se le pruebe que no usa las sus-
tancias o materials primas que afirmare emplear en
la fabricaci6n de sus articulos, le serA cancelada la
patent, sin perjuicio de las dem'is penalidades en
que pueda incurrir.
(f.) Heliodoro Gil,
.SR. PRESIDENT (GUSii INCIAN): Se va a dar
lectura a una enmienda de los sefiores Cuesta y Gil,
(El Oficial de Actas leyendo).
ENMIENDA
So permit fumar en los dos iltimos y ponfiltimos
asicntos do los tranvias y omnibus y en sus platafor-
mas traseras.
(f.) F. G. de la Culesta, Heliodoro Gil.
SR. PRESIDENT (GU2iS INCLAN) : Se pone a discu-
siin la enmienda.
SR. CUESTA (FEDERICO G. DE LA) : Pido la palaibra.
SR. PRESIDENTEr (GUAS INCAiN) : Tiene la palabra
su scioria.
[SR. 'CUESTA (FEDERICO G. DE LA) : Senior Presiden-
te y ...'.!.., Representantes: Aunquc parezea, a pri-
mera vista, que esta enmienda que someto a la con-
sideracidn de mis compafieros de la Caimara no tiene
importancia de ninguna case, debo ; n.I. 11- a los
sefiores Representantes que si ]a tiene, y de gran uti-
lidad para la industrial tabacalera.
Ya que se trata de la propaganda y defense del
tabaeo, deoo ni.,,if1 .1 ,, que homos do empczar por
dar facilidades a los que consume el tabaco; y por
eso he presentado esta enmienda.
Por tanto, yo ruego a. la C'Amara que imparta su
aporbaci6n'a la enmienda presentada, acordzindola
como Proyecto de Ley apart.
SR. PRESIDENT (GUmS INCLAN): Se pone a vota-
ei6n la enmionda; bien entendildo que, de ser a.pro-
bada, pasar5 al Senado como Proyecto de Ley apart.
(. ,, ,, ,.. .) .
Aprobada.
So va a dar lectura a una enmienda adicional del
senior Pastor del Rio.
(El Oficial de Actas licyndo).
ENMIENDA ADICIONAL
Al industrial que arricnde o permit que su mar
ca sea usada en el extranjero para oncubrir articulos
que no scan de procedencia cubana, le sera retirada
la marca.
(f.) Pastor del Rio.
Se pone a discusi6n la enmienda.
.SI. ZAYDiN (RAM6N) : Pido la palabra.
SL. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su scnoria.
Sn. ZAYDiN (RAMN): Entiendo que hay que acla-
rar un poco m'is ese precepts; porque tambien hay
ir.dustriales extranjeros que en el Registro de Mar-
cas y Patentes tienen inscriptas marcas que son cu-
banas; y, sin embargo, ellos son industriales extran-
jeros. Y esas marcas cubanas pueden ser liquidadas
para poder ampara.r products de earioter extranje-
ro, do naturaleza extranjera.


Por lo tanto, tal como esta' redactada la enmienda
no comprende todos los aspects. Yo quisiera quo
s. redactara la enmienda en forma que cupieran tam-
bien los extranjeros que tuvieran inseriptas mareas
cubanas.
SR. URQUIAGA ('CARMELO)_: Yo no he oido bien al
senior Zaydin y quisiera que tuviera la amabilidad de
explicarme los t6rminos de la enmienda.
Sn. ZAYDIN (RAM6N) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
so sefioria.
IS:. ZAYDiN (RAm6N) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: La enmienda del senior Pastor del
Rio tiene un espiritu de protecci6n nacionalista, que
impide que industriales cubanos que tienen inscrip-
tas sus marcas en el Registro de Mareas y Patentes,
alquilen estas mareas al extranjero, para amparar
con ellas products que no son fabricados en Cuba, ni
con material prima cubana, especialmente el tabaco.
Y como aqui, en la enmienda, se habla solamente de
industrials cubanos, yo queria .que fuesen incluidos
tambi6n los industriales extranjeros que en Cuba
tienen inscriptas mareas en el Registro de Marcas y
Patentes.
Sa. MENDOZA (MARIO) : El refresco de "Coca Co-
la" que tiene su fibrica principal en el extranjero,
tambien so fabric aqui con produetos cubanos; y
tiene su marca inscripta, aqui, y en ella trabajan mu-
chos obreros cubanos. Se le hace un gran perjuicio
al pals si se le suprime la marea.
!S. URQUTAGA (CARMELO) : La observaci6n que ha
formulado el senior Mario Mendoza es la que me mue-
ve a pedir la explicaci6n al senior Zalydin.
SR. PRESIDENT (GuAS ITNCLN) : Se va a dar
lectura nuevamente a la enmienda.
(El Oficial de Actas la lee nuevanente).
Sn. MAOTTADO (CARLos): Yo deseo que el senior
Pastor del Rio nos la explique, y asi podremos for-
marnos mejor juicio.
(El Oficial de Actas la lee).
.S. URQUTAGA (CARMELO) : Hasta ahora, sefiores
Representantes, hay dos procedimientos en cuanto a
la elaboracion de products nacionales en el Extran-
jero, completamente diversos: uno legal y aceptado,
y otro punible. El legal y aceptado, porque lo hacen
de manera franca y abierta todas las marcas indus-
triales poderosas del mundo, consiste en establecer
sucr-sales, pudiiramos llamarlas en acci'ones extran-
jeras, y alli ela'borar -con la marca ya acreditada en
su pais, con los mismos ingredients y el mismo pro-
cedimiento el product que elaboran en su pais ori-
ginal, sin tener que pagar los altos derechos adua-
nales. De esta manera es como precede, por ejemplo,
la "Coca-Cola", famosa marca americana establecida
en Atlanta, (Georgia), que ha establecido aqui en la
Habana una sucursal en donde fabric este refresco
elaborado con azficar cubano y ddindole trabajo a
gran nfmero de obreros tambien cubanos, y produ-
ciendo la misma calidad de bebida que alla en At-
lanta.
SR. ZAYDiN (RAMON) : g Me permit una interrup-
ci6n S. iSl., con la venia de la Presidencia?
SR. PRESIDENTE (GuXs INCLkN) : Tiene la palabra
el senor Zaydin.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


SI. ZAYDIN (RAM.6N): Yo he pedido la palabra,
porque quiero que no vayamos a fii.1..1 ,...- en un
debate, ni que estemos girando en un eirculo vicioso.
El problema, real y positivamente, es este: que
existen, hoy, fabricantes c'ubanos especialmente de
tabaco, que alquilan (pudiBramos asi decir) la mar-
ca, fuera de Cuba, para protege el tabaco que es de
B6lgica, de ISumatra, de Java, de todas parties me-
nos de Cuba, y vender asi ese tabaco come habano,
con .anillo igual que el de Cuba. Por consiguiente,
a eso hay que imponerle una penalidad, y la penali-
dad que debe imponersele a los que de esa. manera
i.-f in.l i, la riqueza cubana, es la de la p6rdida de
la marca.
Es muy distinto el problema que planted cl senior
Urquiaga y que planted el senior Mendoza. Esos son
induPtriales extranjeros que tiencn sus marcas regis-
tiadas antes que nada en su pais extranjero, y que
despubs las registran aqui en Cuba, en la Habana,
que es el centro de la oficina international, de la
part Norte y Centro y que se llama la oficina In-
ternacional del mundo asi como la part de la Ame
rica del Sur tiene su oficina Central en Rio Janeiro,
estando protegida esa marca en todos los praises ame-
ricanos. Lo que podemos hacr es redactar la en-
mienda de manera que comprenda perfectamente el
problema.
(El doctor Wolter del Rio da leclurra a la en-
mienda).
;S. GARR1TG (M i:- r i I.'o) : Yo creo que la enmien-
da, en la forma que ]a mantiene el senior Zaydin, es-
tA bien. Tenemos el case de marcas cubanas registra-
das en Barcelona. La casa Crusellas tiene una easa
en Barcelona, y los iproductos cubanos se fabrican
alli en Barcelona. Ese es el ease ocurrido tambi6n
con el ron Bacardi, caso de que hablaba cl senior Ri-
vero hace un rate, aunque sin nombrar la casa.
SR. MENDOZA (MARIO) : Yo creo que estamos po-
niendo a la industrial cubana en estado de inferio-
ridad.
.SR. ZAYDIN (RAA16N): No; una cosa es que una
industrial cubana inscriba su marca para fabricar, y
otra que el industrial oubano alquile la marea, con
lo cual lo que hace es desacreditar cl product cu-
bane.
SR. AI \ ...' (MA~Io) : El industrial cubano ad-
nuicre la material prima para fabricar sus products,
lo mismo en el extranjero que en Cuba.
Sn. UTRQUIAGA (CARMEJO) : Yo quisiera quo se die-
ra nuevamente lecture a la enmienda, tal como ha
sido corregida por el doctor Wolter dec Rio.
.SR. MACHADO ('CAR.OS) : Pido la palabra.
Sn. PRESTDENTE (ftv' INCOLAN) : Tiene la palabrq
el. silor V ,..-.l! .
SR. MAcrrADDO (C .nRTns : Yo roearia a los senfores
Representantes, d.ada la importancia extraordinaria
de este asunto, (a near de an, va la hora oes uv
poco avanzada y todos estamos deseosos de acabar).
one sean conse'uentes como siemnnre ban side, no con
el que hablia, sine con esta C'ii i .'-I Este asunto tie-
ne una importancia extraordinaria; pero vo me ima-
vino lne muy nocas nalabras babrian de bastar para
demostrar aue la enmienda del doctor Zavdin resnel-
va el problema y lo resnelva de un modo satisfac-
torio. La patente es el derecho que se ndquiere por
todo el que ileva a efeeto un invento. Regulado por


nuestra ley en la forma que osta dispone, acudimos
al departamento de marcas y patentes y alli legaliza-
mos nuestro dereoho, cuando no hay otro que lo ten-
ga mejor per una patent igual o parecida; pero ya
adquirido ese derecho, entonces, (Varios seiores Re-
presentainles conversan al lade del seoir Macihado).
Ruego a los Representantes que me eseuchen, por-
que su conversaci6n me distrae, y me obligan a ha-
cer un gran esfuerzo. Cuando hablo de un particu-
lar es porque lo conoaco, aunque no pueda expresar-
me con la clocuencia que lo hacen otros compa-

'Entonces, con esta patente, cuando ya se tiene este
derecho, acudimos a cualquiera otra naci6n y, pagan-
do alli nuestro tribute, la ponemos al amparo de las
leyes de aquel pais; pero eso no deja sentar el pre-
cedente de que es algo de aqui, porque aqui el in-
vento se inicia, y lo que se ha hecho es ahogarse
a las layes de aquel pais. D)e ahi que la enmienda
redactada no envuelva, lf- i.- ni altere los derechos
a (que se referia el senior ')I N. Mendoza. Es cuanto
tenia que decir.
.Sn. URQUIAGA (CARMEIO) : El Coronel Machado
realmente se adelanta, en part, a los arguments
principles que yo iba a esgrimir en contra de la en-
mienda, en la forma en que esth redactada. Hay una
O!i,. ,. International de Mtarcas y Patentes, oficina
reconoeida por todas las naciones libres del mundo,
o por easi la totalidad dc ellas. Alli se llenan deter-
minados requisites y, por medio de convenios entire
las naciones signatarias, se cstipula cuales han de ser
las reglas que han de seguirse en el establecimiento
de las mareas y patentes y los derechos que tienen
aquellos que se encuentran amparados por ese con-
venio international. Yo comenzaba por citar algunos
eases de los cuales, de manera clara, didfana y evi-
dente, ma.reas y patents extranjeras se establecian
aqui y que elaboraban sus products sin que a ellos
pudiera ocurrirseles dccir que estaban engafiando a)
pfiblico consumidor. Ademnis del ejemplo de la "Co-
ca Cola", citado por mi distinguido compafiero Ma-
rio MIendoza, tenemos el de la fabrica de autom6viles
Ford, que ha anunciado que va a establecer una fd
brica de autom6viles aqui y que tendrA today ,garantia
y el nombre del gran industrial americano univer-
salmcnte conocido.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Hay redactada una enmien
da quo yo quiero que se lea, porque, segfin ella, re-
solveremos este problema fundamental.
Sa. URQUIAGA (CARMELO) : Dos palabras nada mis.
A mi se me ocurre lo siguiente: En GCi.mi.,1. se es-
ta elaborando actualmente per una f'brica notable,
en el dep.artamento de gaseosas y refrescos, algo que
va a ser famoso el Jupiiia de los sefiores Gil y Mon-
tes, que se esta fabricando actualmente; un refres-
eo tan excelente que seguramente dara la vuelta al
mundo.
Vamos a suponer que creciendo esa industrial qui
sieran los seinores Gil y Montes establecerla en Bar-
celona y alli alquilarin osa patente para products
extranjeros.
(Varios senores Represennttes) : (No, no.)
.S. ZAYDiN (RAM6N): Eso es lo que se quiere
evitar.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Eso se puede hacer al
ampa.ro de los preceptos del convenio international







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


referente a mareas y patentes. Con seguridad que
eso habria de traer una situaci6n especial, en cuanto
a Cuba se refiere, a causa de los diversos tratados
celebrados tendientes a la introducci6n de products
especiales, de lo que podria resultar que, con muy
buena intenci6n podriamos lesionor intereses legiti
mos.
ISn. ECHEVERRIA (RAM.6N): Yo desearia que esta
enmienda mia pudiera armonizar las distintas ten-
dencias que se han expresado aqui esta tarde. (La
lee).
Los industriales establecidos en Territorio Nacio-
nal que arrienden o permitan el uso de su area en
el extranjero, para la falsifica'ci6n del product na-
cional, les sera retirada dicha marea.
(f.) R. Eoheverria.
(Varios senores Representante) : Muy bien.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a diseu
si6n la enmienda de los sefiores Echeverria y Pas-
tor del Rio.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobada.

Se va a dar lectura a otra enmienda adicional, del
senior Gil.

(El Oficial de Actas leyendo).
Adicional al articulo XV.
,Al industrial que se le pruebe que no usa las sus-
tancias o materials primas que afirmare emplear en
la faibricaci6n de sus articulos, le sera cancelada la
patente, sin perjuicio de las demis penalidades en
que pueda incurir.
(f.) Heliodoro Gil.
,Sn. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. GIL (HELIODORO) : Sefior Presidente y ,.i..r.,
Representantes: En todos los paises cultos, existe
una Ley de Sanidad que impide la estafa al consu
midor y el perjuicio a la salud pdblica; porque es
muy frecuente que se diga por fabricantes sin con-
ciencia que sus products estin fabricados a base de
tal material prima o de tal sustancia, asegurando que
es alimenticia y que esta suficientemente analizada
por los loboratorios. Y efectivamente, no tiene nada
de eso.
Hoy mismo, en la ciudad de la Habana, se est.a
librando una batalla entire fabricantes, entire los cua-
les no estAn Gil y Montes, y por lo tanto no son
mis intereses los que defiendo; se esti librando una
reeia biatalla entire various fabricantes, en relaci6n con
una material prima que se llama naranja. Vemos que
frecuentemente se dice por algunos de esos fabrican-
tes que sus products contienen naranja triple, co-
mo si hubiera un product que tuviera tres veces na-
ranja.
Tambi6n se nos dice que de Orange Cruseh se ven
den 350 wagones al dia. Tambien vemos a otro que
nos dice que emplea naranja traida de Espafia. Pe-
ro lo cierto es que esas naranjas se fabrican desde ha-
ce mAs de 20 ofios en Pinar del Rio y se 'fabrican na-


da m's que con la esencia sint6tica de la naranja;
es decir, que de naranja no tienen mAs que el per-
fume.
Pero hemos visto que en esa batalla que se libra se
ha llegado hasta haeer acusaeiones calumniosas, por-
que existe una ftbrica en Cuba, en el pueblo de Re-
gla, que fabric un product de naranja exactamen-
te igual que el de la Orange Crush; y hemos visto
como no ha faltado un tipo de esos callejeros que,
mediante una determinada cantidad de dinero, se ha
presentado en un establecimiento, ha torado uno de
esos refrescos que se fabrican en Regla y se ha fingi-
do envenenado, ha dado el escendalo y ha salido en
todos los peri6dicos, para de esa manera perjudicar
grandemente los intereses legitimos de una empresa
netamente cubana y para servir en este caso los in-
tereses de una empresa extranjera. Y para esto, se-
fiores Representantes, no hay sanci6n penal de ningu-
na clase.
Yo creo que es necesario acabar con todo lo que sea
mentira y.engafio; es neeesario que la verdad sea co-
nocida mediante la. fisealizaci6n tbeniea y examen
por parte del Laboratorio Nacional y de la Junta de
Sanidad.
,En los Estados Unidos, se require, en esos casos,
certificaciones de la Junta Superior de iSlanidad, por
un organismo competent, de alli que no puede hacer
esta recomendaci6n sino a virtud de un analisis rea-
lizado por el Laboratorio de Quimica Legal.
Es decir, que me refiero a la elaboraci6n del jugo
que estAn trayen'do de Java, es decir, .que ese jugo
que alli se lleva tiene que ser analizado perfeetamen-
te en el laboratorio quimico legal americano; y des-
pues, ya alli obtenido el document que lo autoriza
para expenderlo, se expende. Yo he obtenido en Cu-
ba, del Lab6ratorio Na:cional, el examen del refresco,
o mejor dieho, de los refrescos elaborados en el pais,
y alli se me ha expedido una certificaci6n en la que
so hace constar que, de todos esos refrescos, el finico
que se hace a base -de jugo es el de la fkbrica de los
-,.;;*,.: Gil y Monte, de Guanajay.
Es necesario, sefiores Representantes, que se acabe
aqul con ese ugran nimero de products que no son
verdaderamente heehos a base de jugo. Por ejemplo,
aqui tenemos que en los peri6dicos salen anuncios de
eierto refresco que dice, "del naranjal a los labios",
y es necesario que todas estas estafas desaparezean.
La manera es esta: que la Junta Superior de Sani-
dad, el Laboratorio Nacional, tenga que decir la ver-
dad, que no hay tales naranjas, ni se ha empleado
tal fruta para la fabricaci6n de este refresco. Que
enando nosotros necesitemos establecernos en los Es-
tados Unidos, cuando una compafiia cubana quiera
establecer alli sus products, no tendrA mas remedio,
tambi6n, que aceptar lo que la Junta Naeional de
Sanidad alli le imponga. Asi, pues, que tambi6n aqui
tengan que aceptar lo que acerca de sus products
le sefiale o le imponga el anAlisis de la Junta Nacio-
nal de Sanidad. Yo creo, sefores Representantes,
que nosotros solamente debemos llevar por delante
siempre la verdad, porque s6lo la verdad es la que
hara la conciencia piblica.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): No seria conve-
niente que se esipecificara ademas "sin perjuicio de
las demAs penalidades en que pudieran ineurrir"
'SR. PRESIDENT (GUIS IINCLAN): Se va a dar
lectura, nuevamente, a la enmienda.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


(El Oficial de Actas la lee).
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo deseo que sea como
un Proyeeto de Ley aparte. Nosotros nos estamos
anticipando al proyecto que tiene el Secretario de
Sanidad.
iSIR. URQUIAGA (CARMELO) : Lo que abunda no dafia.
Sn. PRESIDENT (GU"S INCIAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda.
(. ,,, ;,,).
Aprobada.
El senior Rodriguez Ramirez habia presentado una
enmienda.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Retiro mi en-
mienda, porque estoy -.i.,. i.... con la del Sr. Grau.
ISR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Se va a dar
lectura a la. enmienda del senior Grau.
(El Oficial de Actas lelyendo).
Enmienda a la disposici6n transitoria.
:El Representante que suscribe proppone a la C'ma-
ra la siguiente enmienda a la Disposici6n Transito-
ria.
Se autoriza al Ejecutivo Nacional para que, eon
cargo a cualquier cantidad disponible que exist en
el Tesoro y lo permitan las leyes, y por una sola
vez, pueda disponer de la cantidad, hasta veinte mil
pesos para el estableeimiento de las oficinas de la
Comisi6n Nacional de Propaganda y Defensa del
Tabaeo Habano y demas gastos que pueda ocasionar
el eumplimiento de esta Ley hasta la inclusion en
presupuestos de las cantidades a que se refiere el
parrafo primero del articulo X; autorizAndolo asi
mismo para que en tanto no se consigne en presu-
puesto las cantidades necesarias para nombrar per-
sonal a que la misma so leiiere, 'puedan emplearse
al efecto, en comisi6n los miembros de la carrera di-
plomitica, consular y otros empleados de la Admi-
nistraci6n o las personas que gratuita u honorifica-
mente quieran desempefiar esos eargos o empleados
que puedan ser pagados por las Asoeiaeiones e ins-
tituciones particulares nacionales interesadas en la
ejecuci6n de esta Ley, todo cllo en la forma que ten-
ga a bien y en la oportunidad que crea convenient
el Ejecutivo Nacional.
(f.) Baldomero Grau Triana.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLdN) : Se pone a diseu-
si.6n.
(,;1, .. ).
A votaci6n.
Aprobado.
Esta Ley que ha sido modificada por la CAmara se
devuelve al Senado, de acuerdo con el articulo 19 de
de la Ley de Relaciones centre ambos Cuerpos.
Sa. WOLTER DEL RiO (GERMAN): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Wolter del Rio.
Sa. WOLTER DEL Rio (GERMBAN): La Comisi6n de
Justicia y C6digos ha eumplido la misi6n que en esta
tarde se le confi6. Absolutamente todas las enmien-
das han sido ordenadas en tres grupos. Primero, las
enmiendas que se rechazan; segundo, las que se acep-


tan, y tercero, las enmiendas cuya aceptaci6n se
recomienda; pero con objeto de que se considered
como Proyecto de Ley aparte.
Yo ruego, por tanto, a la CAmara, que entire en la
discusi6n de este Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLdN) : Continfia el de-
bate sobre el articulado, dictamen y enmiendas pre-
sentadas al Proyecto de Ley creando varias plazas
de Magistrados en distintas Audiencias de la Repfi-
blica.
SB. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Ruego a, la Pre-
sidencia me permit explicar las enmiendas.
Yo propongo que sea aplazada,-como acaba de
hacerse con el anterior proyeeto,-la diseusi6n del
articulo segundo, para discutirlo cuando se termine
el debate de los otros articulos, comenzando por el
articulo tercero.
SR. GIL (HELIODOan) : Si el obstAculo es la enmien-
da que tengo presentada, la retire.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Si el senior Gil
retira su enmienda, ruego a la C'Omara comience a
discutir por el articulo 2o.
SR. PRESIDENT (Guls INCIAN): Se va a dar
lectura al articulo 20.
Se va a dar lectura a la enmienda.
(El Oficial de Actas. leyendo).
ENMIENDA ADICIONAL:
ISie crean asi mismo para la Secretaria de la Au-
diencia de Camagiley, tres plazas de meean6grafos
retribuidos con el mismo haber que disfrutan las
plazas de igual denominaei6n existentes en dic.ha Se-
cretaria.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMIN) : La Comisi6n de
Justicia y C6digos ha aceptado esta enmienda adi-
eional del senior Tom6, y en su consecuencia ruega a
la CAmara que apruebe el articulo en la forma en que
figure en el pdrrafo adicional.
SR. PRESIDENT (GUAS INCILN) : Se pone a vota-
ei6n el articulo 2o. con la enmienda adicional pro-
puesta por el senior Tome.
Los que est6n de acuerdo se serviran ponerse de pie.
(La mayoria dei los segores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 3o.
(El seioir Wolter del Rio lo lee).
SSR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Este precepto ha
sido enmendado en la forma leida, de acuerdo con la
iudicaci6n de la representaci6n matancera.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : So pone a diseu-
sion.
(. '/ ) .
,Se pone a votaci6n en la forma en que ha queda-
do redactado.
Los que estin conformes, se servirfn ponerse de
pie.
(La mayoria de los seieores P, i'i,. ,l,,il, s se pone
de pie).
Aprobado.










30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El senior Walter del Rio lee el articulo 4o).
,SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): El precepto, en
la. forma en que se ha leido, estd de acuerdo con una
enmienda presentada por el senior ilanes y acep-
tada por la Comisi6n.
Sn. PRESIDENT (GrUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n el articulo, en la forma en que ha quedado
adicionado.
(Silencio).
Los que est6n conformes, se serviran ponerse de
pie.
(La, mayoria do las sefiores Representanles se pone
de pie).
Aprobado.
ISR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : A este articulo se
present una enmienda adicional, por el senior Ga-
rriga; y antes de darle lectura voy a decir que la
Comisi6n de Justicia y C6digos acord6 que i,,.! i
como cuerpo legal aparte, recomendando a la Cama
ra su ;,i'Il .i ,;.'i. (le-yendo).
ENMIENDA
Articulo I.-E1 Articulo XI de la Ley de Divorcio
promulgada en la Gaceta Oficial de 30 de Junio de
1918, queda redactado asi:
"El nuevo matrimonio tanto del c6nyuge i'noccn-
te como del culpable, podriA celebrarse desde que
sea firm la sentencia de divorcio. "
"Sin embargo, la mujer que hay a obtenido senten-
(ia de divorcio, no podrh contraer nuevas nupcias
hasta transcurridos trescientos un dias desde que sea
firme la sentencia. "
Arti~ttio II. El Articulo 85 del C6digo Civil que-
da redactaJb asi:
"El Presidente de la Repdblica, con just causa,
puede dispenser, a instancia de part, el impedi.
mento, comprendido en el numero segundo del ar-
ticulo 45 de este C6digo, y en los casos a que se re-
fiere el pArrofo segundo del articulo XI de la Ley
de Divorcio. "
Articulo III.-Se deroga el p'rrafo segundo del
articulo 36 de la Ley de Divorcio de 29 de julio de
11918, publicado en la Gaceta Oficial del 30 del mis-
mo mes y ano. "
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los veinte y dos dias del mes de junio de mil nove-
cientos veinte y siete.
(f.) M. Garriga.
SR. PRESIDENT (G'UAS INOLAN): Se pone a discu-
si6n la enmienda.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Bien entendido que, de ser aprobada, pasara a ser
Proyecto de Ley aparte.
Los que est6n conformes, se serviran ponerse de
pie.
(La nmcyoria die los sefores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo present una enmienda
adicional, para que vaya al final de esta que se aca-
ba de leer.


(El Oficial de Actas lelyendo).
ENMIENDA ADICIONAL
Las hijas pasarin al cuidado de las madres, con
excepei6n del caso en que fuese declarada culpable
de adulterio.
(f.) Ieliodoro Gil.
,Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAIN): Es una enmienda
adicional a la del sefior Garriga.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu.
sion.
( ;., :, ,) .
Se pone a votaci6n.
Bien entendido que formara part de la otra en-
mienda, integranda las dos un solo Proyeeto de Ley.
Los que estin conformes, se servirhn ponerse de
pie.
(La mayoria de los scores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
,Sa. MACTADO (CARLOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
Sn. MACHADO (CARRLOS) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: El senior Welter del Rio, Pre-
sidente de la Comisi6n de Justicia y C6digos, al in-
formarnos, hace un moment, sobre el studio que ha
hecho de todas las enmienldas, nos presentaba tres
formas distintas, como opinion de la Comisi6n que
61 preside.
Realmente, una de las enmiendas, correspondiente
a una de las formas que anunciara el senior Presiden-
te de la Comisi6n de Justicia y C6digos, va a former
part, independientemente, del Proyeeto de Ley que
estamos discutiendo, procedente del Senado. Y hace
una horra, un distinguido compafiero de esta Ckmara,
el doctor Chardiet, me entregaba la copia de una en-
mienda, a una ProposiciOn de Ley, que pas6 a ser
considerada como Cuerpo de Ley apart. Y eso, que
parccia i o,.,ni,!. ,il., no lo es, porque hace que una
simple enmienda vaya a atentar contra derechos crea-
dos, vaya a producer perjuicio a una de las corpora-
ciones de mayor importancia, de firmas particulars.
SR. CH:ARDIET (ARMANDO) : De today una clase titu-
lar de Cuba.
SB. MACHADO (CARLOS) : Yo iba, cuando empee6 a
actuar como i.,ri, en esta C'mara por el Partido
Liberal, a llamar la atenci6n de mis compafieros sobre
este procedimiento; yo iba a significar que, de conti-
nuar procediendo de esa manera, estibamos exponien-
donos a apartarnos de nuestro deber, por la falta de
conocimientos de los asuntos que habian de tratarse,
los que venimos aqui a actuar en nuestro carActer de
miembros de esta CAmara. Y los acontecimientos vie-
nen dandome ]a raz6n.
Yo no quiero,--vosotros lo sab6is perfectamente,
porque mi actuaci6n siempre se ha inspirado en el
prop.Osito de armonizar los interests de todos los se-
fiores Representantes,-que se pueda pensar que me
opo.ngo a los deseos que un distinguido compafiero
tenga, respect a su firm determin'aci6n de que se
apruebe por la Camara su iniciativa. Pero volviendo
a aquel prop6sito que yo enunci6, ( y que por mal-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


tiples razones hube de abandonar y abandon tempo-
ralmente, para convencerme de si yo tenia o no ra-
z6n), quiero significar esta tarde a la Camara de Re-
presentantes, que a partir de esta enmienda, que ha
tenido otra adicional y que ha ido, easi de manera
nimgica, a former parte de un Proyecto de Ley apar-
te, con nuestra aprobaci6n; yo quiero anunciar a mis
compafieros que habbri de o-ponerme a tal procedi-
miento en lo sucesivo; y que s61o romperia este pro-
p6sito si el asunto, llevado al seno del Comite Parla-
mentario Liberal, obtuviera la sanci6n de 6ste, y en-
tonces seria la voluntad de la mayoria que yo repre-
sento y seria la mia tambi6n.
Yo no s6 lo que la Cimara va a hacer esta tarde,
porque muy a mi pesar tengo neeesidad de retirarme
dentro de unos moments; pero yo si ruego a esta CA-
mara que nos cuidemos muy much. do no haernos
ilusiones en forma que aparezea que estamos dando
al pais leyes importantos, y que no votemos estas le-
yes sin el studio que sea necesario.
,Soy francamente partidario de la creaci6n do to-
das esas plazas; soy francamente partidario, decidido
defensor de que se creen, en la magistratura cubana,
todos lois puestos que ]a magistratura cubana necesi-
ta dentro de las distintas categories, porque la admi.
nistraci6n de Justicia es algo de una importancia ex-
traordinaria, es algo que hay que tratarlo dentro de
los t6rminos precisos; pero yo si he de rogar a mis
compaiieros, primero que me disimulen que tenga
que marchar, porque deberes urgentes, que no puedo
abandonar, me hacen tomar el tren esta noche; y
que no crean que me mareho porque estoy inconforme
con este procedimiento.
rY a la vez, termino rogandoles que tengan much
cuidardo con las enmiendas que asi, sin estudiarlas,
se aprueban y se consideran inmediatamente co-mo
Proyecto de Ley y se envian al .S-..Ii,,;; porque por
este camino todos los *ni.. i-. de la Presidencia, que
son i ".1"- .... de nosotro.s y deber nuestro, no se tra-
ducirian en nada proveehoso ni prictico. Ya veis
que para alterar los preceptos reglamentarios des-
pues de una discrepancia de opinion esta tarde en la
CAmara, aunque expresada esta opinion con la ele-
vacion con que siempre nos producimos, di6 origen
a que la Presidencia estimase, dentro de la exigencia
reglamentaria estalblecida, de la recta interpretaci6n,
de la sensata interpretaci6n, de la sabia interpreta-
ei6n, de esa exiggencia reglamentaria, que todas las al-
teraciones de preceptos se acuerden por las tres cuar-
tas parties de los elements que 1. !l. -..ifl.I el qu6-
rum, cuando el asunto se pone a votaei.n, quoe sta
sea nominal. Asi, pues, he querido hacer esta mani-
f1 -t., .,'. : que en lo sucesivo, salvo que el Comite6
Parlamentario que me honro en presidir acuerde lo
contrario, si de aqui sale una enmienda considerada
como proyeeto apart porque en nada se relaciona
con ia ley, eso seria mas que suspension de preceptos
y como tal yo pediria que se considerara y se tratara,
respetando, desde luego, la opinion de la mavoria,
salvando mi voto en contra cuando el Partido que
represent no me i I l....j i lo. ontrario.
Sn. PRESIDENT (GUTAS INCLAN) : Continfie en e]
uso de la palabra el senior Wolter del Rio.
SB. WOLTER DEL Rio (GEMAN) : La Comisi6n de
Justicia y C6digos ha rendido esta tarde una labor
estupenda, exeepcional, extraordinaria; tan excep-


cional, tan extraordinaria, como casi nunca la haya
rendido ninguna Comisi6n de la CAmara, ni la mis-
ma Comisi6n de Justicia y C6digos. Piense el Coro-
nel Machado que exceden de cincuenta las enmiendas
presentadas; y tenga present el leader de la mayo-
ria, que la Comisi.6n continuamente ha estado estu-
diando una a una estas enmiendas, para agruparlas
en tres 6rdenes: Enmiendas que tienen concordancia
con la ley misma, y en su consecuencia que se adap-
tan al proyecto y que con 61 habrin ser discutidas;
segundo, enmiendas que deben ser rechazadas; y ter-
cero, enmiendas que aian cuando tienen intima rela-
ci6n con la organizaci6n del Poder Judicial, sin' em-
bargo, por distintas circunstancias no pueden incluir-
se en esta iniciativa, por ejemplo la del senior Finalis,
sentado muy cerea de S. S., segiun la cual se eleva a
la categoria del Juzgado de Pedro Betancourt. No
obstante la legitimidad de esta iniciativa., sin embar-
go, la Comisi6n de Justicia y C6digos ha recomen-
dado su aeeptaci6n como ouerpo de ley distinto. Ten-
ga la seguridad, el leader de la mayoria, que la Co-
misi6n de Justieia y C6digos, que ha tenido ocasi6n
de cambiar impresiones con el propio Jefe del Par-
tido Liberal en esta Oimara, Coronel Machado, con
los miembros del Poder Judicial, y con el mismo Jefe
del Poder Ejecutivo, procurarA condensar en una
forma armoniosa los deseos de todos los Poderes del
Estado.
Sn. GARRIGA (AIARCELINO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Garriga.
,Sa. GARRIGA (;! i.. 1- i".-) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Despufs de votada favorable-
mente mi enmienda, para que a_-.2O. como Proyecto
de Ley aparte,-votaci6n que responded a una recono-
cida :,i. !.-' .-i.1..1 de la Cdmara,-se ha dejado oir la
voz autorizada de mi consecuente amigo, el Coronel
Carlos Machado, para deslizarnos sus consejos ele-
vados y juiciosos, y trazar nomas de eonducta e in-
dicar previsiones, que ponen en evidencia la actua-
ei6n del Reprosentante que habla.
Realmente me duelo de esta situaci6n, ya que mi
extremado compafierismo me ha heeho, mAs de una
vez, deponer actitudes para complacer a amigos y oir
ruegos de compaileros, entire los cuales no ha faltado
el propio Coronel Machado.
SR. MACHADO (CARLOS): iMe permit S. S. una
interrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sn. GAmRIGA (MARCELINO) : Con much gusto.
,Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el Coronel Carlos M.,.-I..l
SR. MACIHADO (CARLOS) : Los que meditamos muy
bien lo que hablamos; los que procuramos en todas y
eada una de nuestras palabras, que vaya envuelta en
ellas.la sinceridad, el respeto y la consideraci6n para
nuestros -",.,i.m. i, .. jam'is, ni nunea, citamos un
nombre ni hacemos una frase que pueda mortificar a
nadie. Mi querido compafiero y amigo el senior Garri-
ga me lieva a hacer esta declaraci6n, que no deseaba
hacer en la tarde de hoy, con lo eual pruebo que ja-
mas, ni nunca podria, direct ni indirectamente, ha-
cer una crilica, y mucho menos una critical envuelta
para que ella se hiciera eomprender; porque, por el
contrario, cuando tengo que hacer una critical, caba-
11erosamente, cuando tengo, que hacer un ataque, lo
hago de frente, porque un ataque 'de frente siempre
eleva al que lo ha.ce y eleva a los compafieros.









32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


1Bi esta tarde, conociendo como conozco esa enmien-
da que ha ido a figurar como Proyecto de Ley, yo, en
mi deseo de armonizar, no hubiera indicado al propic
interesado, compafiero distinguido, la forma en que
debia hacerlo, si no tuviera tanto interns, despues que
ofreci mi concurso, como podia tenerlo el senior Garri-
ga y el propio iniciador, no me hubiera puesto al ha-
bla con 6ste y con el Presidente de la Comisi6n, para
busear una formula que hiciera triunfar el deseo y la
justicia de ese compafiero, y ella ha sido la presenta-
ci6n de esa iniciativa como Proyeeto de Ley aparte.
De exprofeso esper6 que se aprobara, porque habia
prometido mi coneurso, y creo que empefi6 mi pala-
bra; y euando empefio mi palabra, afin cuando rompa
con mi propio criterio y mi propio miramiento, la
cumplo.
Ya ve el senior Garriga que conozco mas que 61 ese
asunto. Podria citar el nombre de la persona, y esa
persona me contestaria que efectivamente es cierto.
Ya ve el senior Garriga que euando 61 firmaba, yo ha-
bia dado la forma del procedimiento. Ya ve el senior
Garriga come no puedo estar contra de un compa-
fiero a quien he servido con caballerosidad y patrio
tismo.
ISn. GARRIGA (\M .i 'ii iNo) : Ante las caballerosas
manifestaciones del querido compafiero, leader de la
mayoria, no tengo nado que agregar.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Existed una en-
mienda adicional al artieulo 4, que dice asi: (La l e).
.SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo deseo que la Presi-
dencia me informed si en la Comisi6n de Justicia y
C6digos ha estado present algfin Representante por
la Provincia de la Ha'bana.
*SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Ya qued6 satis:fe-
cha, por fortune, ]a Provincia de la IIabana, porque
se crearon dos plazas a proipuesta de un distinguido
Representante por Matanzas, el doctor Rodriguez
Ramirez.
ISR. FINALiES (AMADO): De la representaci6n ma-
tancera.
.SR. WOLTER DEL RiO (GERMAN) : Justamente, a pe-
tici6n de los Congresistas matanceros y del senior Ro-
driguez Ramirez; y del senior Quintin George, de
Oriente.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido que se de lectura a
la enmienda.
(El senior Wolter del Rio leyendo).
A LA CAMARA:
Los Representantes que suseriben tienen el honor
de proponer la siguiente enmienda adicional al ar-
ticulo IV del Proyecto de Ley procedente del Senado
sobre creaci6n de 'plazas de Magistrados en las Au-
diencias de Oriente y Santa Clara, modificado por el
Dictamen de la Comisi6n de Justicia. y C6digos.
Al referido articulo IV se le adicionara el siguien-
te pirrafo:
"Y asimismo se crea una plaza de Fiscal de Par-
tide para cada uno de los Partidos Judiciales, ('I ...-
ceras de las Provincias de Pinar del Rio, Matanzas,
Santa Clara, Camagiiey y Oriente, con el haber annual
de $2.025, y categoria de primer casee"
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a 15 de junior
de 1927.
(f.) Dr. Juan M. Haedo, Germdn Wolter del Iio,
Diego Vdizquez Bello, Anselmo Alliegro, Julio C. del
Castillo, Dr. Heliod:oro Gil.


SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN): Se pone a discu-
si6n el articulo, en la forma en que queda adicionado.


So pone a votacein.
Los que estin de acuerdo se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
(El seflor Wolter dell Rio comienza a leer el ar-
ticulo 5o.)
,SR. CHARDITET (ARMANDO) : Pido que se le d& lec-
tura, paciente y lentamente.
(El senor Wolter del Rio conclude la lectura del
articulo).
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : A este precepto
hay una enmienda presentada, del senior Bravo
Acosta.
SR. BRAvo AcoSTA (ANTONIO) : Yo la retire.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : YO pido la suspension
del debate. Estamos cansados, y es tarde ya.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): S. S. debe ser
i'!'. .',1. per dos sefiores Representantes, en su peti-
cin, y, presentar los terminos de la suspension.
SR. GEORGE ('QUINTiN) : Para hacerle un ruego al
senior Chardiet, aunquc no sea mas que per una obli-
gaci6n de cortesia con la Comisi6n de Justicia y C6-
digos.
SR. WOLrER DEL Rio (GEBMAN): La Comisi6n de
Justicia y C6digos ha estado reunida durante mis de
tres horas para armonizar todas estas enmiendas.
Nosotros conocemos de sobra el mecanismo de la OC-
mara: En este memento, por fortune, a'bsolutamente
todas las enmiendas han side armonizadas. Si en el
dia de boy no se aprueba el proyeeto, es seguro que
a media que transeurra una hora, cada hor.a habri
el deseo de formular una nueva enmienda a esta ini-
ciativa.
SR. CIIARDIET (ARMANDO) : La Comisi6n de Justi-
cia y C6digos habri podido armonizar las enmiendas;
pero es lo cierto que la Ciamara no ha podido darse
cuenta de esa labor, porque el proyecto ha side obje-
to de una series de enmiendas que lo han desfigurado
completamente.
IFR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo tengo la segu-
ridad de que la Cigmara y el senior Chardiet se han
dado cuenta solbrada de esta iniciativa de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos; porque el proyecto lleva
mas de un afio en este Cuerpo Colegislador, se ha dis-
eutido suficientemente, se ha tornado durante tres
dias el acuerdo de suspension, y porque a la Comi-
si6n de Justicia y C6digos han tenido acceso todos los
Congresistas que lo han querido. La ley, eseasamen-
te tiene una docena de articulos.
Sn. CHARDIET (ARMANDO) : Efectivamente: el Pro-
yeeto de Ley, come decia el senior Welter del Rio,
ha estado durante largo tiempo sobre la Mesa de esta
CCimara; pero se le han presentado muchas enmien-
das, que lo han desfigurado completamente. Per esta
raz6n es por lo que yo ruego a mi distinguido compa-
fiero que acceda a que se s uspenda el debate, para
continuarlo en la sesi6n del lunes pr6ximo, en lugar
preferente.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo lamento no
poder acceder al ruego de mi distinguido compafiero
el senior Chardiet. Yo leseo que se continfle el de-
ibate.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Retiro el ruego que ha-
bia formulado al distinguido compaficro.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo deseo saber cuantas
enmiendas se 'ban presentado al proyecto.
ISR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo he presentado
varias enmiendas. Algunas han sido aceptadas por
la Comisi6n de Justieia y C6digos; otras han sido
rechazadas. Las rechazadas, que son cuatro o cinco.
yo las retire para no .l, ilji.:ir la aprobaci6n de este
Proyec'to de Ley.
Sn. URQUIAGA (CARMELO): Las enmiendas que se
han incorporado al proyecto, son solanente diez.
,SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): El senior Bravo
Acosta es el author del mayor niimero de las enmien-
das presentadas.
.S. ZAYDIN (RAM6N): Creo que la Comisi6n, al
tratar de armonizar las distintas enmiendas, logr6 in-
corporar una al Proyecto de Ley y aeord6 aceptar
otra como Proyeeto de Ley apart.
,Sa. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar
Icctura al articulo sexto del proyecto.


(El Oficial de Actas to lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).

ISle pone o votaci6n.
SR. GIL (IIELIODORO) : Pido votaci6n nominal.
!SiR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
cion nominal.
Los que esten conforms votariln que si; los contra-
rios votaran que no.
(Se efectia la votacijn).

SB. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Falta algdn se
fior Representante por votar?
(Silencio)..

Ilan votado 35 sefiores Representantes.

No hoy quorum.

Se levanta la sesi6n.
(Eran las site y cuarenta P. M.)


IMP. P. FERNA.IDEZ Y CA., PI Y MAIlPALL 17, HABANA




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