Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01153
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO0


DE


SESIONES


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES
DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGIbLATURA
VOL. XLVIII LA HABANA, 21 de Mayo de 1927 NUM. 9

Sesion ordinaria de 18 de Mayo de 1927.

President: Sr. Rafael Guis Inclin
Secretarios: Sres. Antonio de la Guardia Montalvo y Armando Chardiet
y Sagarduy
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Lectura del acta de la anterior, la cual fu6
aprobada.-Proclamaci6n del senior Emilio San Pedro, como Representante por la Provincia de
Santa Clara.-Lectura de Proposiciones de Ley, las ouales, una pas6 a la Comisi6n de Justicia y
C6digos y la otra qued6 sobre la mesa.-Proyecto de Ley del Senado, reorgamizando el Cuerpo
de Aviaci6n Militar, fu6 aprobado y remitido al Ejecutivo Nacional, suspendiendo la Presiden-
cia la sesi6n en virtud de acuerdo adoptado.-Eran las 4 y 45 p. m.


SR. PRESIDENT (GuAS INCIAN): Se abre la se-
si6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
&lSe aprueba el acta?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Repre-
sentante electo selior San Pedro.
(El Oficial de Actas oeyeanlo).
Habana, Mayo 18 de 1927.
Sr. President de la 'Cmara de Representantes.
Honorable senior:


Clara, la certificaci6n acreditativa de haber sido ele-
gido Representante a la Camara por aquella Provin-
cia, suplico a usted, tenga la bondad de proceder a
mi proclamaci6n como miembro de este Cuerpo Co-
legis'a'dor.
De usted muy atentamente,
(f.) Emilio San Pedro.
SR. PRESIDENT ('GUS INCIAN): Sefiores Repre-
sentantes: No existiendo en la Comisi6n de Actas ni
ante la 'Mesa de esta Camara ninguna protest al Ac-
ta del senior San Pedro, esti de acuerdo la Camara
en proclamarlo y darle inmediata posesi6n?
Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
se serviran ponerse de pie.
(Todos los seaores Representanies se ponen de pie).


Habiendo remitido la Junta Provincial de Santa Aproblado.


I .ki







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los sefiores Carlos Machado, Santiago Rey y Ra-
fael Alfonso se servirAn acompafiar al hemicielo dc
la CAmara al Reprcsentante electo senior ISlan Pedro.
(Diahos sefiores Representantes acompaitan al se-
ior San Pedro al hemaiciclo de la (' -, ).
Queda proclamado Representante por la provincial
de Santa Clara el senior Emilio San Pedro.
(Aplausos).
.:,,.i .... Representantes: Estd pendiente de la C'-
mara la realizaci6n de un sorteo de dos Representan-
tes, de acuerdo con una Ley votada por esta ,Cma-
ra, pero como no es un asunto urgent, ~estc de
acuerdo la COmara en dejar la realization de este sor-
teo para mis adelante?
Los sefiores Representantes que estin conformes,
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una Proposici6n de Ley
suscrita por los sefiores Barrero y otros modifiean-
do el articulo 39 de la Ley Orgdnica del Poder Ju-
dicial.
(El Oficial de Actas leyencdo).
A LA CAMARA:
Los Representantes que suscriben, tienen el ho-
nor de somneter a la consideraci6n de la Camara la
siguiente:
PBOProsIcI6NI DE LEY
ARTICULO I.-El articulo 39 de la Ley Orga-
nica del Poder Judicial, quedark redactado en la si-
guiente forma:
"ARTICULO TREINTA Y NUEVE.-En las
Audiencias de segunda clas:e siempre que dejare de
eonourrir a desempefiar sus funciones cualquier nf-
mero de los A.\las;,-lidos que la integren, el Presi-
dente de la Audiencia llamara a los Jueces de Pri-
mera Instancia, Instrueci6n o Correceional del Dis-
trito Judicial, que fueren necesarios para sustituir-
los procurando preferir a los de mayor categoria."
ARTICULO II.-Esta Ley comenzara a regir
desde el dia de su publicai6n en la Gaeeta Oficial
de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara Ide Representan-
tes, a los diez y site dias del mes de 'Mayo de mil
novecientos veinte y siete.
(f.) Dr. Alfredo Barrero, Ootavio Barrero, iCar-
los Machado, Diego Vdzquez Bello, R. Alfonso, Dr
Juan Espinosa.
SR. PRESIDENT (GUis INCLKN): L Se toma en
consideraci6n ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Tomada en consideraci6n Lentiende la OGmara
que debe pasar a la Gomisi6n de Justicia y C6digos0
(Seriales afirmativas).
Aprobado.


(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMARA:
En. reeiente Ley del Congreso se hace obligatoria
para todas las. esuelas de la Rep.ublica, La educa-
ci6n fisica, de aeuerdo con las modernas orientacio-
nes pedag6gicas, no habiendo sid'o creado adn el
Centre que ha de preparar los maestros de educa-
ci6n fisica, que hacen falta para tender dicha dis-
posicitn.
En este sentido, los R.-Er-,-.. n 111. que suscriben,
presentan a la consideraci6n de la Camara, la si-
guiente:

PROPOSICI6N DE LEY
'ARTICULO I.--S!e crea la Escuela Normal de
Educaci6n Fisica la que tendri a su cargo suminis-
trar 1.' .t. -... aptos para todos los planteles de en-
sefiianza, tanto pdblica como privada de la Re-
pfiblica.
ARTICULO II.-El Poder Ejecutivo queda au.
torizado para la organizaci6n y funcionainiento do
la citada escuela, dictando al efecto el reglamento
correspondiente.
ARTICULC. III.-Dicha .Esouela tendrd un Di-
rector Generai de Educaci6n Fisica y cuatro Profe-
sores. Ademds, contarA con un Secretario Auxiliar.
El Director tendra el sueldo annual de cuatro mil
oehoeientos pesos y el Secretario Auxiliar, tendra el
sueldo annual de dos mil cuatrocientos. Los Profeso-
res seran utilizados dos de las Esouelas Normales
de Maestros o de ensefianza primaria y dos Oficiales
del E'j6rcito Nacional o Marina de Guerra.
Para el material y sostenimiento se concede un
cr6dito annual de mil doscientos pesos.
ARTICULO IV.-Las cantidades neeesarias pa-
ra el inmediato cumplimiento de la present Ley,
hasta su inclusion. en los Presupuestos Nacionales
se tomardn de los fondos del Tesoro no afectos a
otras obligaciones.
ARTIOULO V.-Esta Ley emipezanr a regir el
dia de su publicaoi6n en la Gaceta Oficial de la
Repidblica.
iSal6n de Sesiones de la Chmara de oRepresentan-
tes, a diez y siete de Mayo de mil novecientos veinte
y siete.
(f.) 0. Barrero, Diego Vdzquez Bello, Dr. Juan
Espinosa, Anseimo Alliegro, Mario Mendoza,. Abe-
lardo Mola, Alberto Aragones.

S SR. PRESIDENT (GUIS INCLN) : 4Sle toma en
consideraci6n ?

S(Sefates afirmativas).

Acordado.

Queda sobre la mesa por haberse presentado una
proposition de suspennsi6n de preceptos reglamen-
tarios.
Se va a dar lectura a una petiei6n de suspension
de preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Aotas leyendo).








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


A LA CAMAnA:
Los Representantei que suscriben proponen la
suspension de todos los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata diseusi6n del Pro-
yecto de Ley del Senado, relative a reorganizar cl
servicio de Aviaci6n del Ej6rcito.
CQimara de Representantes, Mayo 18 de 1927.
(f.) Santiago C. Rey, 3M. Rivero, G. Soto Izquier-
do, Jose R. Echeverria, Alberto Aragones.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): iSie pone a vo-
taci6n.
(8ilencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura al Proyeeto..
(El Oficial de Actas '.: ,,..).
Habana, 11 de Mayo de 1927.-Sefior Presidente
Je ]a COAmara de Representantes.-Sefior: El Sena-
do, en sesi6n celebrada el dia de la feeha, adopt el
aeuerdo de aprobar el adjunto Proyeeto de Ley re-
lativo a reo.rganizar el Cuerpo de Aviaci6n Militar.
-Lo que tengo el honor de comunicar a used a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la 'Camara de iRepresentantes y el Senado.--
Mjn; atentamente, (f.) C'.h, i, .. Visquez Bello,
Presidente.-Celso Cuillar del Rio, Secretario.-
Jo
PROYECTO DE LEY
ARTIOULO I.-Se reorganize el Cuerpo de Avia-
ci6n Militar modificandose al efecto su actual com-
posici6n en forma que quede organizado de la si-
guiente manera:
El Cuerpo de Aviaci6n del Ejrcito se compon-
drA de dos Escuadrones de Observaci6n y Bombar-
deo ligero y un Eseuadr6n de Persecuci6n, y conta-
ri de:
JEFES Y OFICIALE'S
1 Comandante Jefe (que sera nombrado entire los
que existan actualmente en el Ej6rcito.
3 Capitanes Pilotos.
12 Primeros Tenientes Pilotos.
15 Segundos Tenientes.
1 Primer Teniente Medieo.
1 Primer Teniente Mecdinico.
3 ISeegundos Tenientes Meoenicos.

36
ALISTADOS

1 Sargento de Segunda (Primero).
S:Sargentos de Primera (E:p.-r.i.. Electrieistas
y Meo. )
15 Sargentos de Segunda (Mecinicos de Primera)
1 Sargento de Seganda (Radio T-i:gr.ii l:i).
1] _... ,,tr. de Tereera.
3 Sargentos de Tereera.
1 Cabo de Oficina.
24 Cabos Meoanicos.
6 Cabos.
2 iSoldados Eseribientes.


32 Soldados Mecnicos.
2 Soldados Cocineros.
2 Soldados Cornetas.
36 Soldados Asistentes.
4 Soldados C (!., I t. rii..
36 Soldados.
Fijado ya el personal de que constarA el Ci.il,,0
de Aviaci6n con el mismo se organizarin:
Cada Eseuadr6n de Observaci6n y Bombardeo
comapue-'t de:
1 Capitin.
5 Primeros Tenientes.
6 Segundos Tenientes.
1 Segundo Teniente Mecanico.
1 Sargento de Primera (Experto Electricista y
Mecinico).
6 ir, ,,,I. de Segunda (d.._ '-.;,I, de Primera).
10 Cabos mecinicog.
1 Soldado Chauffeur.
Y star" equipado con 12 aeroplanos, 36 ametra-
lladoras, un equipo deo I..'1-,- .,!.i.,, aparatos lanza4
bombas, 6 equipos de radio, 2 reflectores, 1 cami6n
y 1 motocicleta.
El escuadr6n de persecuci6n compuesto de:
1 Iapitin.
2 Primeros Tenientes.
3 Segundos Tenientes.
1 Segundo Teniente Mecanico.
1 Sargento de Primera (Experto Electricista y
MecAnico.
3 Sargentos de Segunda (M.e :'ii,,.,. de Primera).
4 Cabos Meeonicos.
6 Soldados Meeinicos.
Y estara equipado con seis aparatos de persecu-
ci6n 12 ametralladoras, 2 reflectores, 1 cami6n y 1
motocicleta.
ARTICULO II.-Los Oficiales y Alistados del
Cuerpo de Aviaci6n disfrutarAn de los mismos ha-
bere- y asignaciones que establece cl Decreto qui-
nientos setenta y tres del veinte y nueve de abril
de mil novecientos veinte y dos, excepto los Sargen-
tos de Primera, Expertos Electricistas y MT.;--' ni.",
y Sargentos de Segunda, Mecanicos de Primera qae
devengarAn:

'Sargentos de Primera, Expertos Electri-
cistas y Mec6nicos.. . .... $1.000.00
Sargentos de iSegunda, MecAnicos de Pri-
mera .. .,, 900.00

Y el sobresueldo estableeido en el citado Decreto
para los que desempefien diehas plazas.
Los Oficiales Pilotos del Cuerpo de Aviaci6n dis-
frutarnAn de una gratificaci6n de sesenta pesos men-
suales mientras desempefien servicios en el aire.
Tanto los Pilotos como cualquier otro Oficial o
Alistado que efectfie viajes por aire y que por raz6n
del cual deba percibir dietas, le serin pagadas do-
bles.
ARTICUTLO III.-Se consigna una cantidad de
CINCTUENTA MIL PESOS anuales para el entre-
namiento y conservaci6n del material del Cuerpo de
Aviaci6n.
Anualmente se incluiri en los Presupuestos de la
Naci6n una cantidad no menor de CIEN MIL PE-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SOS ($100.000.00) para la adquisici6n del material tas reunions que eelebramos a la que concurri6 el
asignado al Luerpo de Aviacion. .ulnistro iempotenciario ae los Estados Unidos de
Por el Estado :MI...r del Ej6reito se incluiri Norte America, General Crowder, por col.nucto de
anualmente en los Presupuestos el nmmero de plaza su int6rprete el que u6 Secretario ae .Obras Publicas,
de ,Oficiales que puedan ser cubiertas en el ano, de sefior Castillo Pokorny, recordaran que en relacion
acuerdo con el ndmero de Pilotos que puedan gra- con esta contratacion .do este nuevo emprestito hizo
duarse en la Escuela de Aviaci6D, hasta completar la indieaci6n amistosa, pero indicacion dura en et
el cuadro de que consta el Cuarpo. p.,z 1-.i J.. ., nosotros, tendiente a demostrar que pro-
ARTICULO IV.-Como los servicios del Eseua cedimoa con prodigalidad en el manejo de ios i'on.
dr6n de persecucion no son ,de inmediata nceesidad, dos Pdblicos, creando cargos innecesarios y gastanudo
el senor Presidente de la Rep6bliea dispondrn cu.an- mis de lo que realmente il,,ini,,,., gastar en relacion
do ha de llevarse a efecto su organizaci6n. con los ingresos que podia resistir el pais, de'bido a
ARTICULO V.-El cincuenta por .ciento del ma- su situaei6n eeonomica de entonces, que era una si-
terial que se adquiera serd del tipo convertible a fin tuaci6n econdmica muy anailoga a la situation actuai.
de que cuando el senior Presidente lo disponga o las Y cuando se discutia las bases para ese empr6stito,
necesidades del servieio lo exijan pueda ser usado se lleg6 al acuerd o a los aeuerctos diferentes que
en el agua. estan contenidos en esta ley, aeuerdos que estimamos
ARTICUL'O VI. Se concede un cr6dito, por una que no debiamos consignar en la ley, pero que que-
sola vez, de DOSCIENTOS MIL PE'OS, para la daaban al arbitrio del senior Presidente de la RepiLbli-
adquisici6n de material para la Escuela de Aviaacin ca consignar en el contrato que eelebrara con la en-
y se asignan OUARENTA MI 1P1';-.'I.-; anualcs pa- tidad que debia prestar ese dinero a la Repfblica.
ra su sostenimiento, mientras est6 funcionando. iY qu6 decia ese eontrato ? Seguramente que lo co
ARTICULO VII.-Todo el material que e.a:l- nocera el Jefe del Estado y tam'bien el senor Secre
quiera en el extranjero para el'Cuerpo de Aviacion tario de Hacienda. Es por ello que yo temo que
entrara libre de dereeho. cuando sean conocidos estos datos vete esta ley el ae-
ARTICULO VIII.-Esta Ley comenzarA a regil tual Presidente de la Repdblica; porque seguramen-
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re- te, no ird _a caer en los peligros en que se eay6 ante-
pdblica, con las excepciones que ella misma estable- riormente. Se dice en el inciso segundo del articulo
ce y deroga cuanto se oponga a su cumplimiento. primero de la ley del empr6stito de los cineuenta
Sa.ln de Sesiones del Senado, Habana, a los on"i millones lo siguiente: "La Repuiblica destinarA a par-
dias del mes de Mayo de mil novecientos veinte 3 tir del present aio fiscal" (Coninia. leyendo).
see.) Clemente Vqz Bello, Presidente.-- lso Ms adelante se consigna en el articulo nueve lo
(f.) Clemente Vdzquez Bello, PreSidente.-C slsoEl
Cu ar del Rio, Seeretarcio.-Josi R Villal6n, Se- siguiente: "El Ejecutivo acordard nombrar. (Con-
C llar del Seeretaro.-Jos laln, Se- tia legendo).
cretario.
SR. PRESIDENTE (GUkS INCLN) : Se pone a discu- Es lo cierto, senior Presidente y sefiores Represen-
si6n la totalidad. tantes, que ese emprestito se concert :a base de la
Sn. GIL (I[ELIDORO) : Pido la palabra en contra. promesa de que el future Presupuesto de la Naci6n
SR. RoDRiGUEZ R.AMiREZ (JUAN): Pido la palabra no exeederia de 65 millones de pesos, y hoy, ya te
a favor. nemos un Presupuesto que pasa de 80 millones do
IS'n. 'GARciA MONTES (JORGE): Pido la palabra en pesos. Cuando se concert6 ese empr6stito se hizo una
contra. reduoci6n en todos los gastos del Presupuesto en el
SR. MACHADO (CARLOs) : Pido la palabra a favor, afio 1909 a 1910, y debo recorder que el capitulo de
SR. PRESIDENTE (GUAS INCLA) : Tiene lai 1:11.i' la Marina de G-uerra y el Ejercito ascendia a
el senior Gil. $6.012.459.86, en el afio de 1925 a 1:.:'., de aumen-
Sn. GIL (HELIODORO) : Sefior Presidente y sefiores to en aumento se !leg6 a la suma de $12.050.844.79.
Representantes: Al pedir la palabra en contra de .es- El double del total de la cantidcad presupuestada, en
ta Proposici6n de Ley me guia el prop6sito de hacer el afio de 1909 a 1910 cuando existia el mismo Ejer-
meditar a todos y a cada uno de los sefiores Repre- cito Permanente, la misma Guardia Rural y la mis-
sentantes sobre la imprudencia que eonstituye emi- ma Marina de Guerra. Pero a pesar de las promesas
tir el voto festinadamente en un asunto de tal natu- que se formularon de ir reduciendo eada vez los gas-
raleza que implica nuevos gastos para la epdfblica en teos de los Presupuestos Generales, hemos hecho todo
los instantes en que el Presupuesto acaba de liquidarss lo contrario. El Presupuesto del afio de 1926 a 1927,
con un deficit por el cual es necesario emitir bonos cuando el Gobierao que rige los destines de la Re.
que de todas maneras la Repfiblica tendri que reco- pfibliaa anunci6 como program carreteras, acueduc-
ger y que tendra que recoger seguramente por medio tos y escuelas, result que en aeueductos y escuelaa
de un nuevo empr6stito, de hipotecar una vez nms a no tenemos aumento de ninguna clause en la inversi6i
la Reppiblica, y corriendo la misma situaci6n ,que durante el tiempo transcurrido; y por el contrario,
arrostramos en el afio 1922, cuando se eontrat6 ce se han disminuido los gastos en relaci6n con estas
emprestito de los eincuenta millones de pesos auto- necesidades pihblicas. Yo he ido a pedir reeientemen-
rizado por la ley de 9 de Octubre de 1922. EstAn aqui te la creaci6n ,de dos aulas en la provineia de Pinar
algunos de los Sres. Representantes que en aquella del Rio, ofreciendo gratis la casa y el agua, y me he
6poca lo eran, que. concurrieron a la Comisi6n de- eneontrado con una negative del Honorable 'Secre-
signada por este Cuerpo y el Senado para tratar con tario de Instrueci6n Piblica, para una necesidad
el President ide la Repfblica Dr. Alfredo Zayas so perfectiamente justificada, porque en el Presupuesto
bre la eoneertaci6n de este Empr6stito; en las distin- existen m'is de cineo millones de pesos de deficit.


J


1_1_1__








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Ahora llegamos en los gastos de Guerra y \lM., n,.
con arreglo al Proyecto de PresupueAto, a la suma de
$12.482.948.76. Pero. es que recientemente, despu6b
de haberse vota'do este Presupuesto y de entrar en
vigor el 7 de abril de 1927, "Gaceta" del 14 dc
abril de ese mismo aflo, se autoriza al Poder Ejecu-
tivo para disponer... (Continita leyendo,).
Y a pesar de que es piblico y notorio que muchos
escuadrones del Ej6rcito estan incompletos y, por
consiguiente, debe sobrar bastante dinero de esa cojn-
signaci6n, es lo cierto que el Congreso, sin practical
una investigaci6n en este asunto, vot6 esta Ley quo
ya esta en vigor, y con ella entonces se elevO el Pro
supuesto ide Guerra y .1 ,ii.i a la suma de
$12.'719.242.18; y si ahora votamos esta Loy sin in-
vestigar su procedencia, sin examiner si es possible
si con las economics del pro-pio Pr. I..-. pudiera-
mos realizar la reorganizaci6n de este servicio, vo-
tamos inmeditadamente, como el que hereda los dine-
ros y se los gasta, o como el que lo recibe de ohaberso,
sacado la Loteria, nosotros vamos a insidir en el pe-
cado de dias pasados de votar consignaciones sin es-
tudiar la posibilidad de hacerlo y sin la observacion
necesaria, y llegaremos como se lleg6 a votar esa Ley
de Emprpstito de cincuenta millones, y llegaremos
entonces aproximadamente a tres millones de pesos
mr.s en 'es gastos de Guerra y Marina cuando en c
aio de 1910 con el mismo ejereito permanent, con la
misma guardian rural y co.n la misma marina de .gue-
rra, llegibamos solamente a seis millones y pico de
pesos, es decir, con mirs del double de lo que aqui exis-
te. iSi observAis el "Diario de Sesiones de la OCma-
ra de Representantes", entonces ver6is como se encon-
tr6 por la oposici6n datos justificativos de que habia
exageraci6n en los gastos de guerra y marina, y lle-
gar6is a la conclusion de que estamos procediendo
con imprudencia de ia que posiblemente tendremos
que arrepentirnos mis tarde euando veamos que el
Presupuesto tendri que liquidarse con d6fiit. Si los
sobrantes no resultan de acuerdo con los gastos he-
chos, no habri mas remedio que pagarlos, porque el
buen nom'bre de la Reppiblica quedar emprefiado con
los acreedores y muc'ho mis si Estos son extranjeros
eomo con frecuencia ocurre por lo que tendremos ne-
cesidad de contratar un Empr6stito contrariando
con ello los deseos del actual Presidente de. la Repu-
blica, constantemente manifestados de no hipotecar
mis la Repuiblica.
Yo llamo la atenci6n de los sefiores Representantes
acerca de estos datos, y por todas las consideracio-
ne. apuntadas, estimo que ese asunto no debe ser vo-
tado con festinaci6n, sino enviado a la Comisi6n
respective, para que examinando todos estos antece-
dentes, estudiando los propios Presupuestos de la Se-
cretaria de Guerra y :\ r !;,, vean de que manera es
possible, hacerlo y si esa es una necesidad real llenar-
la. Por eso me permit proponer a la C6Omara que
suspend este debate y made a la Comisi6n de Ha-
cienda y Pr.oiipin..i, el asunto para su studio.
SR. PRESIDENT (GutAs INCLAN) : Tiene la palabra
a favor el senior Rodriguez Ramirez.
SR. GmI (HELIODORO): HTe propuesto como cues-
ti6n incidental, el pase a ]a Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.


'SR. PRESIDENT (GuXs INCLAN): La proposici6O
necesita star apoyada por dos sefiores Representan-
tes.
(Los se6iores Bravo Acosta, Wolter del Rio, y
otros, manifiestan su adhesion a a proposici6n).
Los que est6n conformes con la proposici6n del se-
fior Gil, de que pase a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos la ley de que se trata se servirdn poner-
se efectivamente de pie.
Ha sido rechazada.
S'R. GIL (HELIODOIo) : Deseo que conste en acta
los nombres de los compafieros que me aeompafiaron
con su voto.
'SR. PRESIDENT (GOUS INCLGLN) : Asi se hard. Tie-
ne la palabra el -. 6.-w Rodriguez Ramirez.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : .. r' President
y sefiores Representantes: Realmente el Proyecto do
Ley que dispute en este instant la Camara, trae, Co-
mo conseeuencia, la erogaci6n do nuevos gastos para
la Repdblica y que la 'Cmara debe tener cuidado es-
pecial al considerarla y, en definitive, resolver. Y
me declare en favor de su aprobaci6n, a pesar de las
elocuentes manifestaciones que, como siempre dice
nuestro distinguido compafiero el doctor Gil, estimo
que, la aprobacion de este Proyecto, en la tarde de
hoy, no traerA, como consecuencia, la quiebra de
nuestra hacienda niacional, ni la necesidad de concer-
tar un nuevo Empr6stito, ya que en el propio Proyec-
to de Lev se deja al actual Presidente .de la Repdblica
la facultad de ponerlo en vigor cuando 1l estime que
ingresos. del Estado son suficientes para que pueda
ser aplicada debillamente Luego, si el propio Pro-
yecto viene, de modo piadoso, a resolver todas las 'di-
ficultades econ6micas que, en el future, pudieran
presentarsc, nosotros no debemos tencr temor de
ninguna clase votandolo favorablemente esta tarde;
ademis es cierto que en nuestra Repilblica existen
todos los organismos funcionando de una manera
perfect y honorable, pero lo que actualmente tene-
mos mas incompletos es la aviaci6n en el ejercito. Hay
necesidad de reorganizarla ahora, antes de que se dis-
cutan los Presupuestos, en este instant en que es
possible constitucionalmente que se incluyan las can-
tidades que sean menester.
En todo el mundo se observe un movimiento favo-
rable al desenvolvimiento de la aviaci6n, pues mu-
chos gobiernos consideran que la aviaci6n es el arma
del porvenir, aun cuando ya, en el present, est6
dando resultados espl6ndidos, por su eficacia y por
su seguridad. En ese sentido, Cuba que iha deseolla-
do en todos los 6rdenes, necesita estar tambi6n a la
altara de las demis naciones civilizadas del mundo,
aportando, si no en la media e intensidad...
'S. Gin (HELTODORO): (Interrumpiendo). IS. S.
me permit una interrupci6n con la venia de la Pre-
sidencia?
SR. RODRiGUEZ RAAMIiZ (JUTAN): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLiN): Tiene la palaibra
el sefor Gil.
Sn. GTL (HEL~ DORO) : S. S. podria contestarme si
en esos praises civilizados, que resultan precisamento
civilizados pornwui hban a:cabado con el analf'btismo
s1 ;tt'enie in primer t6rmine a la oreac:di d. las es-








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


escuelas antes que al aumento de la aviaci6n military,
o se hace precisamente todo lo contrario.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Puede continual
el senior Rodriguez Ramirez.
&S. RODRiGUEZ EAMiREZ (JUAN) : Yo puedo contes-
tar a mi distinguido compaiero el doctor Gil quo'
participo del mismno criteria de S. iS. y que cuandc
sea necesario mejorar la instrucci6n pdblica nunca
mi voto serd para dejar de favorcerla; pero con re
ferencia a este case puedo decirle a S. S. que si aqui
se trata de favorecer al ii.':,i,,. no hacemos con es
to dailo alguno a la instrucci6n piblica, sino que fa-
vorecemos al Ej&rcito y nos colocamos a ]a misma al
tura en que se encuentran casi todas las naciones ex-
tranjeras.
SR. GIL (HELIODORO) : LMe permit S. S. una se.
gunda pregunta, como consecuencia de la 'primora.
con la venia de la Presidenia ?
SR. RODRiGUEZ RAMiREz (JUAN): Con much gusto
SR. PRESIDENT (GUiS INCLiN): Tiene la palaibra
el senior Gil.
SR. GIL (HELIODORn) : Las escuelas creadas por
Ley del Congreso, figuran todas en Presupuesto, y
estn creadas todas segfin la voluntad del Congreso:?
io no se han podido crear, porque hay .I'1. tr en los
Presupuestos y se va a aumentar ese I. I I Si s se po-
ne en vigor la Ley del Congreso que crea las escue-
las?
'SR. PRESIDENT ('GUl INOLIN) : 'Continfle en ei
uso de la palabra el senior Rodriguez Ramirez.
'S. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Las escuelas que
deben incluirse en los Presupuestos a virtuld de una
Ley nuestra, han estado. figurando hasta ahora en el
nimero en que han podido r- ,1-f... '-., de acuerdo
con los ingresos presupuestados para ello; pero toda-
via no sabemos si en el pr6ximo Presupuesto se in-
cluiran todas las que dejaron de incluirse en el ac-
tual Presupuesto, porque todavia no conocemos el
Presupuesto y no podemos saber si efectivamente,
podrin ser incluidas todas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS iMANUEL) : g'Me permit
S. *S. una interrupei6n con la venia de la Presiden-
cia?
Sn. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Con much gusto
SR. PRESIDENTE ('GUis INCL ) : Tiene la palabra
el senior Carlos Manuel de la Cruz.
'SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : S. S. sabe que
a pesar de no star incluido en los Presupuestos, se
autorix la adquisici6n de unos caballos y .despu6s
que se realize la adquisici6n de los caballos se vi6 que
no habia cradito para la manutenci6n de los mismos
y entonces extra-Presupuesto se concedi6 el cr6dito
necesario para la mianutenci6n de esos caballos y
mientras tanto ni dentro ni fuera del Presupuesto
hubo el cr6dito necesario para la crcaei6n de esas es-
cuelas :pfblicas.
'Sn. PRESIDENT (GUAi INCLN) : Continue en el
uso de la .palabra el senior Rodriguez Ramirez.
'Sn. RMDRiGUEZ RAMiREz (JUAN): Eso es product
del Congreso que tuvo sus razones para votarla en
aquellos moments que, seguramente, fueron razo-
nes poderosas.
'Continuando el hilo de la contestaei6n a la inte-
rrupei6n que me hacia mi diatinguido compafiero el
senior Gil, es precise deelarar que la aprobaci6n dt.


este Proyecto deo Ley no s61o traeria el aumento en el
prestigio en nuestro Cuerpo de Aviaci6n cubano, si-
no que, ademas, nuestra isla, por su situaci6n geo-
grafica neeesit.a de la aviaci6n como uno de sus mis
elementales armas de (I. i. If. no s6lo desde el pun-
to de viita guerrero, sino para evitar los contra'ban-
dos en nuestras costas y para tener una debida ob-
servaneia en las mismas y que, ademas, facilitanr el
traslado de la region oriental a la region occidental.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS ,MANUEL) : Para eso esta
la Marina Naeioinal que el senior Claret 'quiere su-
primir.
)S'. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pudicra ser que
so tomara en ,. ,1-.'i.I... i.'. la proposici6n del senior
4'! I'. si no en su totalidad, muchos de los defects
que 61 sefiala, para subsatiarlos y mejorarlos.
Hay otras razones, tambi6n, por las cuales ]a avia-
ci6n military cuenta con la preference atenci6n del
Congress, porque si es verdad que en otros factors
de la administraci6n deben ser debidamente satisfe-
chas todas las neeesidades, tambien ]a aviacion mili-
tar tiene una muy grande importancia en nuestro
pais debido a la extension de sus costas y que servi-
ria para facilitar las comunicaciones y que vendria a
ser, ademis, una escuela prep:aratoria, para la ense-
nanza de nuestra juventud, pues no sabemos si, on
el porvenir, surgirfn cubanos notables en la avia-
ci6n como han surgido, en otros campos, en el cam-
po de la ciencia, por ejemplo, como Al'barrin; en el
campo del sport a donde tenemos verdaderas estrellaa
como Capablanca, Luque, y tantos otros cubanos que
so han distinguido...
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo puedo in-
dicar a S. S., para que lo recuerde, al senior Rosillo
que fu6 el primero que cruz6, en aeroplano, de Cayo
Hueso a la Habana.
SE. RODRiGUEz RA-MiREz (JUAN): Los pocos avia-
dores quo tenemos en Cuba se han distinguido nota-
blemente. Laborde, T. ii', il 1, son notabilisi-
mos, que son bastantes, da.do el nfumero redncido de
nuestra poblaei6n, para anticiparnos, que serd en el
porvenir una eseuela de Aviaci6n con todos los ade-
lantos.
'S. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL): Hla olvidado
S. S. al actual Secretario de Gobernaci6n que ha
ido varias veces a Isla de Pinos .en aeroplano?
(Risas).
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Adem'ds nadie
puede near que la aviaci6n es considerada por las
naciones como asunto primordial, de urgent aten-
ci6n; hasta tal punto que, ufltimamente, hemos cono-
cido de un hecho muy doloroso ide aviadores extran-
jeros que han pretendido realizar el vuelo de Paris
a New York y por cuya suerte todoo el mundo ruega,
ya que esith latente en el espacio la hora de la ineer-
tidumbre y del dolor por la suerte que ban podido
correr esos aviadores, que no pertenecen a una naci6n
determinada, sino que pertenecen a todo el mundo
ya que en su aspiraci6n estiln identificados todos
los paises de la tierra. De este modo, cuando la ge-
neralidad de las neeiones se preocupa ,por problema
de tal importancia, cuando esthn interesados en esos
problems lempresas periodisticas, icolectividades y
gobiernos extranjeros, cuando este problema que so








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


refiere a la aviaci6n preocupa al mundo entero, el
hecho de que el Gobierno de 'Cuba pretend crear
su Es'cuela de Aviaci6n dando facultades al Poder
Ejecutivo para ,que vaya organizando ese servicio, no
constitute un acto desatinado sino yi rin..i y re-
presenta una labor progresista y una pretensi6n
justificada por el porvenir, ipor el progress y por el
prestigio de nuestra Naci6n.
ISR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Me parece que el
seofor Rodriguez Ramirez decia que queria que se
aprobara el cr6dito en esta oportunidad, porque
pudiera scr que figurara en los Presupuestos pr6xi-
mos a aprobarse.
iSn. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Si la Escuela de
Aviaci6n se va a crear, 6ste cs el moment oportuno,
porque no habi6ndose discutido todavia los Presu-
puestos Generales de la Na'ci6n, esta ley pudiera
incluirse en los mismos.
'SR. PRESIDENT (GUAS INCIbN) : Tieno la palabra
en contra el senior Garcia Montes.
SR. GARCIA \i ii- (JoRGE) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: El senior Presidente de la
C'amara haciendo uso de la forma reglamentaria in-
dicaba que el Representante que habia la tenia, o
tenia la palabra, mejor dieho para consumer un tur-
no en contra de esta ley. No voy ciertamente, sefor
President y sefiores Representantes, a consumer un
turno, pero presumo que la votaci6n de esta ley no
ha de ser nominal, sino votaci6n ordinaria, he que-
rido aproveehar esta oportiiidad para que mis pala-
bras sirvan como explicaci6n de veto de la conduct
mia alrededor de este Proyecto de Ley. No tenugo,
senior Presidente y sefiores Representantes, el pro-
p6sito de poner obstculos a la aprobaci6n de esta
ley y no lo tengo y lo demuestro ya que los Repre-
sentantes que me escuchan conoeen como se combat
una ley cuando son unos los deseos o ecuando los de-
seos son oltros. Yo repito que quiero solamente ha.
cer constar mi opinion alrededor de este problema a
fin de salvar responsabilidades o escrdpulos que so.-
bre mi conciencia pesan respect a las consecuencias
econ6micas de esta ley y respect a la contradicei6n
que significa ester ineurriendo en estos moments
en gastos de indole military en los instantes en que
en la naci6n aquejan necesidades a las cuales des-
graciadamente, no por culpa de nadie, de la situa-
ci6n actual, no es possible dar cumplida y complete
satisfacci6n. Este es un Prolyecto, senior Presidente
y sefiores Representantes que yo hubiera votado, de-
fendido y hasta aplaudido en cualquier otro momen-
to. Al Representante que habla, no se le oculta, no
se le puede ocultar, porque vive en el siglo XX la
importancia traseendental y cad.a vez mayor que va
adquiriendo la avia'ci6n, pero el Representante que
habla entiende y cree que en las necesidades de los;
Estados come en las necesidades de los hombres es
precise establecer una escala y dar a cada neeesidadi
el valor que en ella debe y puede corresponder. La
situaci6n econ6micea del pais, y per consecuencia la
del Estado, es una situaci6n grave, gracias a la for-
ma en que la Administraci6n Pfiblica se ha venido
conduciendo, graeias a las normas de estricta eco-
nomia que el senior Presidente de la Repibblica y el
Seeretario dde Hacienda, HerniAndez Cartaya, han
venido imponiendo aal pals, no nos encontramos en


estos mementos en una situaci6n de crisis gravisima,
que debia traer series y graves complicaciones. Yo,
creo, y lo creo sinceramente, que j.amis la Repdblica
de Cuba ha atravesado per una crisis econ6mica tan
profunda, tan seria, y tan duradera como la que ha
venido atravesando desde hace tres o cuatro ailoe a
esta feeha.
'SR. MACHADO (CARLOS) : 4Me permit S. S. una
interrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sn. GARciA MONTES, (JORGE) : Con R1uch1 gusto.
SR. PRESIDENT ('GUIS INCLIN) : Tiene la palabra
el senior Carlos Machado.
SR. IMACHADO ('CARLOS) : '. S. estima que la re-
caudaci6n aumentaria con una vigilancia organiza-
da debidamente, o por el contrario, quo encontran-
dose abandonada continuaria en el estado en que se
encuentra?
SR. GAnciA 'MONTES (JORGE) : Es possible que el
sefor Machado tenga razon, es possible que una vigi-
lancia -..I. ..-.II11. :.I establecida evitaria los contra-
bandos feciles, por nuestras costas, pero, en la form
que la ley viene, la aviaci6n o el cuerpo de aviation
que so organize no tiene el caricter de un cuerpo
de vigilancia, si no tiene la organizaci6n, mejor di-
eho, el caricter de una organizaci6n military, 6nica-
mente para el servicio del IKyj.'r.,,. y no para el ser-
vicio de vigilance'. Si nosotros estamos organizando
un servicio de vigilancia de costas adscripto a esas
unidades militares,, a ese cuerpo de aviaci6n military,
si se dedicara ese cuerpo de aviaci6n a vigilar las
costas, pudiera tener la seguridad el senior Macha-
do que yo no seguiria consumiendo este turno en
contra.
Si. REY (SANTIAGO) : tMe permit S. .S. una in-
terrupei6n con la venia de la Presidencia?
SR. GARCIA IM. ::IL (JORGE): Con much gusto.
'SB. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Tiene la palaibra
el senior Rey.
Sn. REY (SANTIAGO) : Yo quiero anticipar al senior
Garcia 3Montes, que siendo potestad del Poder Eje-
cutivo, distribuir el servicio de las fuerzas armadas,
ea uno de los prop6sitos que informan la conduct,
del Presidente de la Republica, al pedir la reorga-
nizaei6n de este Cuerpo, dedicarlo preferentemente
a la vigilancia de las costas...
SR. MACHADO (CARLOSs): Esta en la ley, senior
Garcia Montes.
Sn. GAoRiA MONTES (JORGE): Yo ignoraba este
prop6sito del senior Machado.
SR. DE LA 'CRUZ ('CARLOS MANUEL) : Los contra-
bandos no entran por las costas, entran por la
Aduana.
SR. GARCIA MIONTES (JORGE) : De todas maneras,
existed en Cuba, y eso ereo que no podemos negarlo,
una situaci,6n dificil, y no puede negarlo nadie, por-
que al conjuro do esa crisis econdmica que nosotros
hemos padecido, ha side necesario votar en el 'Con-
greso, y yo he cooperado a esta obra come he coope-
rado a todas las buenas obras que se han traido a la
COAmara ide Representantes, ha side necesario, repito,
votar una ley autorizando al Poder Ejecutivo para
que hiciera use de aquellos remedies que estimase
convenient para reducir los gastos para organizer
de tal manera la Hacienda Pfblica que los Presu-
puoestos Naeionales pudieran cerrarse sin deficit al-








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


guno. Nosotros tenemos un Presupuesto para la Se
cretaria de Guerra y Marina realmiente asolmbroso;
si no recuerdo mal-declaro que no soy un cxperto
en material de Hacienda P'iblica, ni en material eco-
n6mica-si no recuerdo mal, es la segunda de las Se-
cretairias det D1espacho con respecto a la cuanti t del
Presupuesto se refiere. Nosotros no somos un pais
militarista. La Republiea de Cuba no tiene, a la vi6-
ta, ni en el present, ni en un future pr6ximo, eon-
l. i. que hagan necesario una organizacidn dt
nuestro Ejercito, ni que requiera un sa.rifi, in ex-
traordinario para eoloearnos bajo nuestra bandera
en peligro la patria. Cuba tiene un Ejercito efi-
ciente y bien organizado; un Ejercito que bastaa y
hasta que sobra, para las necesidades a la.s euales
responded, necesidades de orden interior; y esa or-
ganizaci6n y esa -i-.I.. iI ha sido ya demostrada
por nuestro Ej.rcito, con heohos, no eon palabras.
Cada vez que ]a necesidad ha surgido, el Ej6reito ha
sabido responder.
Esa es la situaci6n, y si no tenemos necesidad de
un 1 1..I 1..... .jii, i.. de ese Ejereito, de esa arma
de defense, no veo la '.... 1 ,-.1 Ide votar esta Ley.
Yo declare, y declaro franeamente, sin que me due-
lan prendas, y sin que me importen los comentarios
que en piblico puedan hacerse, que tengo confian-
za en la actuaci6n del senior Presidente de la Repu-
blica. Declaro que si se interest, co.mo parece, en
este Proyecto de Ley, es possible quc en el fondo dde
este problema haya algo que haga necesaria la or-
ganizaci6n de este cuerpo de aviacion military; pere
ignorant eomo estoy de esta situaci6n, yo tengo
que compulsar este problema fnicamente al calor de
las ideas y por consiguiente tengo que producirm-
en contra de su aproba.cin, por creerla una cargt
innecesaria en nuetro Presupuesto Niacional.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Para una pro-
posici6n incidental. Para pedir la pr6rroga de la
sesi6n hasta la terminaci6n de este asunto.
'SR. PRESIDENT (GuIs INCLAN): bEstk de acuer-
do la CGkmara con lo propaesto per el doctor Wolter
del Rio?
(, ",.... afirmativas).
Aprobado.
Continue en el uso de la palabra el doctor Garcia
MAontes.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pero la OAmara sc
muestra hoy propicia a esta media de protecci6n a
esos piajaros de guerra, y, ipor consiguiente, es inu.
til que yo continue en el uso de la palabra, conven-
cido, como estoy, de que mis fuerzas son tan ,pocas
que a nadie van a conveneer. Ie explicado mi voto
abusando de la benevolencia de la Camara; y ahora
le ruego que vote en contra de etse Proyecto de Ley.
Sn. PRESIDENTE (GU;s INCLiN) : Tiene la palabra
en pro el senior Gran.
Sn. 'GRAu y TrIANA (BALDOMERO) : Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: El magno proble-
ma de la vida, si que tambi6n la primordial y fun-
damental obligacion de todo ser viviente, es la con-
servaci6n de la vida misma. A esa finalidad, que es
substratum de todas las energies, tienden, en toedos
moments, las actividades de todos los organismos,


ya scan series individuals, ya scan organizaciones
colectivas.
Por ello, cuando reclamen nuestra atenci6n asun
tos importantes, que puedan trascender a la vitali-
dad misma de la naei6n, nuestros pensamientos de-
ben ser ofrendas de elevaci6n y paltriotismo, y yo he
querido ver en las discusiones de esta tarde, alrede-
dor de este problema, que no se han orientado en el
sentido verdaderamente elevado que el problema
entrafia.
Sig. GIL (HELIODORO): Un problema de aviaci6n
tiene que ser elevado, -. '.., Grau.
SR. GRAU Y TRIANA (BALDOMERO) : -" seflor; l0
problema de aviaci6n siempre debe ser elevado, pero
aqui se ha empequefiecido Ilamdndole "pijaros gue-
rreros" a los que debiera llamarse learos. Es cues-
ti6n de calificativos.
En tal sentido, yo creo que seria convenient que
todos nos di6ramos cuenta, que la grandeza de los
pueblos s61o se labra por su propio esfuerzo, y que
ella debe ser nuestra dedicaci6n primera, valiendo-
nos de todos los procedimientos que sean necesarios
ya on el orden interior ya en la vida international.
Entiendo que para nosotros desde el punto de vista
international y patri6tico, tiene un gran interns qae
Cuba no sea, ademis de una nacidn pequefia, total-
mente inftil para la colaboraci6n en la defense del
'Continente.
Sn. GODERICH (PEDRO) : Venga con valentia su
fundamento patri6tico y no habnr un voto en con-
tra.
Sn. GRAU Y TRIANA (BALDOMERO) : La realidad
que resuelve la aviaci6n es esta: Cuba no puede man-
tener un Ejercito de gran importancia por los gran-
des gastos que ocasionaria y por el inmenso caudal
de hombres que restiaria a nuestras luchas econ6mi-
-cas; 'Cuba no puede fomentar, tampoco, a semejan-
za de las Islas de Inglaterra y Jap6n una gran Ma-
rina, por los propios motives y fundamentalmente
la i-,il .- in vitalidad econ6miea. Cuba ha de me-
nester, sefiores, organizer en alguna forma que no
sea tan costosa, el larte military; y esa forma es la
aviaci6n.
La aviaci6n es una organizaci6n military eficiente,
que en los tiempos modernos ha adquirido la prima-
cia sobre todos los otros metodos .de combatir, y, al
par, su mantenimiento no es tan costoso como la de
un gran Ej6rcito o una formidable Marina.
Y hablando de Inglaterra y Jap6n, vienen a mi
mente aquellas frases, que alguien pronunciara, es-
tableciendo un simil geogrifico-hist6rico, entire esas
naciones y Cuba: Si en la historic del Mundo, aque-
Ila necuefia is' a s -rita al Conti ent EnI-r', "I'o
se llama Inglaterra, por el esfuerzo grandiose de sus
hiios, 1lecr6 a ser la mix's poderosa naci6n de aquel
Continent; y aquellas otras islitas adserita.s al ConT
tinente asiatico, que se llama el Jap6n, por el es
fuerzo tambien de sus hijos, ilegaron a ser domina
doras de ese otro C'ontinente; Ino existiri una ra-
z6n de predestinaci6n hist6riea, que depare a nues
tra pequefia islita, de 'Cuba, ilegar a ser en su dia,
y permitasenos esta ensofiaci6n de gloria, la domi
nadora del Continente Americano?
Yo quisiera que considenisemos bajo este aspect
el problema, y no lo llevemos, como lo ha Ilevado la








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


oposiei6n a ese campo nip s restringido, de si se gasta
mis o menos y si los gastos fundamentals deben sei
dedicados a obras pifblicas, caminos, escuelas y acue
ductos. Quisiera contestar, las argumentaeiones he-
chas aqui por los oposicionistas de este proyecto...
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL): Aqui nadie
ha hecho opposici6n a ese proyeeto, cl sefior Garcia
Montes ha declarado su virtual reconoeimiento a la
gesti6n del Honorable Sefior Presidente de la Re-
pdblica y el senior Gil, sencillamente, ha apuntado
datos comparativos de lo que debia haberse inverti-
do en Instrucei6n Plblica.
SR. "GRAU Y TRIANA (BALDOMERO) : Me felicito de
ello, porque comprueba que esta C~mara tiene un
gran coraz6n, que sabe latir a impulses -de un senti-
miento patri6tico. Aqui se ha hablado del contrato,
del fltimo Emprestito qae impide disponer de los
sobrantes de los Presupuestos. Yo estimo, que amen,
de no estarse en ese caso en este Proyecto de Ley,
no debemos ser nunca jueces adversos de nuestra
propia causa, y si esas infracciones no han sido acu-
sadas, por la parte que .en su caso debe hacerlo, no
debemos nosotros, en nuestras discusiones, tratar de
traer esos asuntos a eolaci6n. Y en cuanto a los au-
mentos del Presupuesto a que se ha referido el se-
fior Gil, seiores Relpresenta.ntes, eso es tan lantiguo
come los Parlamentos. La progresi6n ascendente de
los Presupuestos de las naciones, han side objeto, en
todas las 6pocas, de una inmensa literature y toda
ellla, nos ha venido a decir esto: Que es un mal im-
posible de remediar y que no puede ser evitado per
los Estados, porque es la consecuencia misma del
Progress y de las necesidades ilimitadas de la Ci-
vilizaci6n.
Sn. GIL (HELIODORO): El legislator tendri sus
opinions, pero esta Ley, dice es necesario dedicar
los sobrantes del Presupuesto en el orden que esta-
blece. (Lee).
De manera que nosotros hemos querido que en el
future ningdn Presupuesto se liquid con deficit.
Si nosotros seguimos aumentando considerablemente
los gastos de la naci6n llegaremos a repetir lo que
acaba de ocurrir en el present afio, que a pesar de
la moralidad administrative hay un deficit de cineo
millones de pesos.
Yo no discuto la necesidald de reorganizar la avia
ci6n, en lo que yo no estoy conforme con S. S. es
en que si hay un exceso de ejercito que result ini-
til, hagamos la reorganizaei6n del mismo suprimien-
do de ese ejlreito lo infitil y dedicando lo que sobra
al Presupuesto de Aviiaci6n Militar, pero de manera
que en ningun case quede aumentado el Presupues-
to de Guerra y Marina y que los sobrantes que re-
sulten en cada afio en el Presupuesto de lo consig
nado para el ej6reito se dediquen a pagar, a reinte
grar al Estado, porque, sefiores, debemos hacer co-
m.o los cuentarrentistas de un banco que no ,giran
mias que de acuerdo con los fondos que tienen depo-
sitados en un baneo y que no se repita lo que acaba
de sueedcr, que pensamos que los ingresos iban a al-
canzar a 80 millones de pesos y ha resultado que no
han llegado mAs que a setenta y pico de millones, a
pesar, repito, de la moralidad administrative que ri
ge los destinos de Cuba. Debemos procurar que no
se reproduzca este suceso, no debemos sobregirar de


nuevo, porque nos exponemos a incurrir en una nue-
va deuia que en definitive no se habr, Ide traducir
en otra cosa mas que en un nuevo Empr&stito.
SB. PRESIDENT (GUiS INCLiN) : Puede continuar
en el uso de la pala'bra el senior Grau.
.Si. GRAU Y TRIANA (BALDOMERO) : Voy a contes-
tar los dos aspects a que S. S. se ha referido. Re.
cuerdese la etlebre frase pronunciada en Francia en
moments de rudos ataques a los aumentos del Pre-
supuesto: Messieurs, saluez ce chiffre: vous ne le
reverrez plus: "Sres. saludad esta cifra porque uste-
des no la volveran a ver". Pens6se que no se volve-
ria a ver tan alta, y, efectivamente no hubo nunca
mas, cifra igual, porque todas las sueesivas fueron
mayores.
En cuanto al aspect aqui tratado relative a que
debe organizarse la aviaci6n con cargos a economies
en el Ejereito, contra cuya organizaci6n se ha ha.
blado, he de manifestar que si es cierto que no es
una organizaci6n de empresas 6picas, pero que cum-
ple a maravillas las finalidades de custodia y paz.
SR. DE LA ICRUZ ('CARLOS 'MANUEL) : Una organiza-
ci6n burocritica.
SR. GRA Y TRIANA (BALDOMERO): Una Guardia
Rural como no se ha tenido nunca en los campos de
Cuba, pues es la primera vez en la historic de nues.
tro Pueblo, en que existe absolute tranquilidad en
nuestros campos y pueden desenvolverse con perfec-
ta normalidad la vida campesina y las empresas agri-
colas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS" MANUEL): gMie alegro
que S. S. haga la afirmaci6n que hace, porque fren
te a ella voy a haeer esta otra rotunda ante la C'-.
mara, con la venia de la Presidencia?
SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN) : Tiene la palalbra
el senior Carlos M. de la Cruz.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS 'MANUEL): El Congress
eoncedi6 faeultades lamplias al Ejecutivo y yo espe-
raba que realmente se hubiese realizado una verda-
dera reorganizaci6n de las Fuerzas de Mar y Tierra
que tuviera por finalidad esa garantia a que se refie-
re 'S. 18.
Por el contrario yo voy a traer algo aqui que es
un testimonio pfiblico, para que se discuta, y si al.
guien tiene pruebas en contrario del cual es la mala
organizaci6n military que padecemos, que la present.
Hay, sefiores Representantes, grupos, cuarteles en
que el nimero de soldados es de oeho o de diez y es-
tidn organizados en esta forma: uno es el porter,
otro es el cocinero, otro es el caballericero, dos son
la pareja que va a la estaci6n del ferrocarril a es-
perar el tren y ya son cinco; otro el que esta en la
oficina y ninguno hay para que haga el reeorrido
por el pueblo, per el campo.
Esto yo reto a cualquiera que me pruebe que n5
es cierto, yo empcilo mi palabra de honor de que es
asi y yo no soy de los que con facilidad empeno mi
palabra de honor. Estos datos los conozco por un
distinguido Coronel del Ejercito, jefe de una pro-
vincia que ha llegado a decirme que no podia hacer
se la distrif-ici6n de distinta manera, porque los com-
I promises politicos lo reducen a disponer de ese pe-
Squefio grupo solamente, con el que no se puede rea-
lizar ningun servicio eficiente en los campos de
SCuba.








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Yo cuando vi que el Congreso daba aquella auto-
rizaci6n amplia al Poder Ejeoutivo, y por cierto que
no intervine en esa. iniciativa, tuve Ila esperanza de
que Isurgieran esas disposiciones que so habian de
dictar por el Eeeutivo, las adecuadas medidas po.,
las cuales ese Ejercito se convirtiera en un verdade-
ro cuerpo de vigilancia.
'SR. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Sefior de la
Cruz: el senior Machado desea hacerle una inter-
pretaci6n.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS 'MANUEL) : Yo suplicaria
al senior Machado que no me interrumpiera, sino que
tomara notas y .1.,,,.'.. me contestara, pues yo es-
toy hacienda afirmaciones concretas sobre la inte-
rrupci6n ique me hiciera el doctor Gran.
Hice esas aclaraciones no eon la finalidad y el
prop6sito de quebrantar, herir o lastimar a ningfin
Poder o fuerza de mi pais. Yo no tengo ni he for-
mulado nin.gin criterio contrario a la buena. disci-
plina, sine a la correcci6n de las fuerzas militares.
Me he quejado p6iblicamente de determinados mili-
tares que dejan de serlo cuando faltan al eumplimien-
to de su deber. No he 'heeho critical ni la hago de
los cuerpos ni de las entidades militares y en este
casio solo apunto y digo que formulo ese character do
bur6crata, no porcqne erea que esos hombres quie-
ran serlo, sino que per la organizaci6n que tiene se
les obliga. Los militares, si tuvieran la organizaci6n
en cuarteles en gran numero, esto es, en verdaderar
compafias, no tendrian la promisenidad que existed
entire el cabo y el soldado y el sargento, alejados de
la vigilancia del Comandante y de los Jefes Superio-
res, y mediante esa organizaci6n podrian tener en-
tonces mayor nfimero de parejas que recorrieran y
guardaran nuestros eampos; pero hoy nuestro Ejer-
cito, que gasta doce millones y pico de pesos, que
gasta mls, porque tiene un capitulo de cuatroclentos
mil pesos que dice: "Para cruces, condecoraciones,
insignias y solbre sueldos:" ese Ej6rcito, no realize
la labor a que se referia el senior Grau, y no quiero
hablar de nuales sean los motives fundamentals con
respect ia ese particular; bAstame s61o haber beoho
referencia a como estA la organizaci6n military nues-
tra, dindose el easo de oque por eada ocho hombres
haya s6lo una r:r.:i., que haga el recorrido de los
campos, crea el sefor Grau y la CAmara que con es-
tas ipalabras no hago mas que prestarle un servicio
al pais, porque aspiro a que las fuerzas piblicas
presten el servicio que deben prestar, porque actuaal-
mente consume al pais una gran cantidad initil-
mente. Yo entiendo que la ereacion de ese nuevo
servicio que se pretend podria saearse do' act u'i
cr6dito del Presupuesto de Guerra y Marina, y qu,'
pudiera sacarse un nfimero considerable del Ejercie
to para llevarlo a la Seeretaria de Agricultura con
mejor provecho para la naci6n, otro nfimero podria
llevarse para el nuevo servicio de aviaci6n, y no ha-
blo del departamento de Marina, porque no tenemos
ni tan siquiera un mal bote para transportar nues-
tros marines. En realidad nuestro ej6rcito es un
ej6reito de ostentaci6n para las grandes solemnida-
des, porque en realidad hay cuadros ,de militares
donde s61o existed un soldado, un caballericero, uno
para la oficina y ninguno que vaya a hacoer su reco-
rrido en los campos.


SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Tiene la palabra
el .,ii i'Machado.
'SR. MACHADO (CARLOS) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Muy breves palabras. El -.-r,..,
Carlos Manuel de la Cruz se muestra esta tarde,
exactamente lo mismo que se mostrara cuando, ha-
ce afios, diseutimos aqui el problema del ejercito y
sobre el interns y la importancia que tenian las
Fuerzas Armadas de la Repfiblica. Pero en esta tar-
de, me ha demostrado un desconocimiento absolute
acerca de los servicios que prestan las Fuerzas Ar-
madas de la Repdblica. Decia .il que, en todos los
Cuarteles, hay un hombre para el servieio de puer-
ta, hay otro honmbre para el servicio de cocina, hay
otro para. el servicio de cuaira, etc., i i W.
2nando S.S.S lo afirma en son de critical, demuestra
que desconoce, en lo absolute, la orglanizaci6n de las
Fuerzas Armadas de la Repfiblica.
SR. DE LA CRULZ (CARLOS MANUEL) : M.- permit
una interrupci6n el senior Carlos Machado, con la
venia de la Presidencia?
SR. MACHADO (CARLOS) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLKN) : Tiene la palabra
para una interrupei6n, el senior de la Cruz.
SR. DIP LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo afirmo, y
eso lo demuestro, que el nimero de hombres da lu.
,'ar a que a muchoes lugares no concurra la pareja en
los enartelcs, en que estin dispuestos los distintos, de-
partamlentos de rocorrido; y que si esos 0 destacamen-
tos, fueran de tr.inta, sesenta o cien hombres, el mis-
mo coriinlro cocinabnh para los noventa, el mismo por-
;ero, serviria para los noventa y siempre pudiera
quedar un rest mayor de hombres para hacer el re-
corrido.
S. S. no ha podido seguir a travys de mi imagina-
ci6n a donde yo iba, y per eso tengo que aclararle
este concept para sacarle del error en que so encuen-
tra. S. S. sabe que si hubieran en los cuarteles ma-
yor nfmero de individuos, indiscutiblemente, que es-
to produeirifa una economic grande y el servicio se-
ria m:is eficiente.
Yo bien conozco, aunque otra cosa crea S. S., lo:
que pasa en el Ejercito. Las mismas planillas que se
usan para hacer las n6minas, para hacer las comu-
nicaciones oficiales del ejrcito, las mismas que se
emplean para los grupos de oecho hombres, se em-
plean para los de noventa o cien hombres. Se emplea
el mismo alumbrado, se emplea la misma casa, y todo
se reduce en una tercera part, mientras que hoy
esos cuarteles de oeho o diez hombres estin haciendo
el consume igual que los noventa. Estoy de tal
naturaleza en lo cierto, que no aqui en este debate,
sine yo hago lo siguiente, y hago esta afirmaci6n
pilblicamente, para recogerla cuando se trate de esa
orgoniz; ciin del ciercito. Ha de traerse m's tard-
aqui, en sus dias e los Presupuestos d: gstos del Ejcrcito yo he de ve
nir a-lui para demo-trar c6mo se invierte y se gast,,
1o nue es i ...- para el servieio pfiblico...
SR. HERNINDEZ (GIORDANO): Me puede decir
S. S. si presta bien sus servicios la pareja que hace-
el recorrido de Baracoa?
'SR. DE LA CnRUZ (CARLOS MANUEL): S. S. me pre-
gunta a cerca de una region donde no se puede lle-
gar en tren.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 11


SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Para eso haee falta la
aviaci6n, 'para podler llegar alli.
SE. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Ninguno de los Go-
biernos de la Repitblica se han ocupado, como era
debido, de los asuntos de Oriente, y es por eso por kI
que nos eneontramos con estos inconvenientes.
SR. IIERNANDEZ (GiORDANO) : g'Me permit una in-
terrupci6n S. 8. con la venia de la Presidencia ?
SR. PREBSIDENTE ('GUS ]NCLIN) : Tiene la palabri,
S .
SR. HERNINDEZ (GIORDANO): Yo no quise recti-
ficar el concept emitido con respect a la distribu-
ci6n que haeia el nfimero, de soldados que hacian ei
recorrido y a que se referia el distinguido .- ..-i.
ro seoor ede la Cruz, porque esas declaraciones que
se afirman con la palabra de 'honor no eabe fuerza
humana para contrarrestarla.
Pero ya llegado a esta distribuci6n, yo quiero de-
clarar que et servicio de pareja de turno no lo pres-
tan los 1e-s'"ii, ;'. destacamentos, estos servicios los
prestan el Cuartel de Dragones, los Destaeamento'
de Alacranes, Santa 'Clara, y otros done hay sufi-
ciente ndmero de soldados, nunca done exilste una
pequeia fuerza.
SR. MACHADO (CARLOS) : Sefior Presidente pido la
palabra para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT ('GUIS INCLAN) : Tiene la palabra
el .,. ;, ..,.. para una cuesti6n de orden.
Sn. MACIHADO (CARLos) : Sefior Presidente y sefio
res Representantes: Yo he querido tener esta tarde
Ii., el isefior Carlos Manuel de la 'Cruz, interrum-
piendo las manifestaciones que hacia, la benevolen
cia que el nunca tuviese conmigo, pero yo quiero lla.
mar la atenci6n a la Presidencia, rogdndole que si-
gamos, porque es la forma en que aqui habrA de man-
tenerse la reciproca consideraci6n, el Precepto Re-
glamentario.
Yo nunca he tenido diferencias con mi companiero
el doctor de la Cruz; yo jam's ni nunca le h hecho
interrupciones, solamente esta tarde 61 ha rehusa-
do aceptar mi interrupci6n; pero yo no puedo ni or-
denar mis ideas, ni referir lo que estaba refiriendo,
si eada uno de los ..'!.-R. Representantes me inte-
rrumpen sin obtener mi venia. Asi pues, heoha esta
aclaraici6n, yo voy a .ontinuar renunciando a con-
testar las manifestaciones que hiciera en estos mo-
mentos el doctor de la Cruz, porque insist, con las
que hiciera anteriormente y con las que ahora acaba
de exponer a la CiAmara, on que 61 desconoce, en lo
absoluto, todo lo que se relaciona eon la organizaei6n
de las Fuerzas Armadas de la Pn.pi11'i'-,. En cuan-
to a la afirmaei6n que hacia el doctor Carlos M,a-
nuel de ]a Cruz, retando para que se le dijese si las
parejas hacian recorrido en todos los ]ugares de la
Rep'iblica; t il,.:,I acepto el reto, e invite al doctor
Carlos Manuel de la Cruz para que vaya a los cuar-
teles conmigo y en cada uno de ellos habremos de
encontrar ]os talonarios firmados por los duefios de
fines de los barrios rurales. En euanto a la otra
afirmaci6n de las fuerzas acuarteladas en grande
nicoleos eso s61o permitiria a los que tributan al Es-
tado y viven cerea de los cuarteles. La ilnica solu-
ei6n, la i nica forma es que S. 'S. sefiale s6lo al pe-
quefio cartel donde una o dos parejas, precisamen-
te reeargadas de servicio durante 24 horas son las
que vienen prestindolo, porque las Fuerzas Armadas


de la Repdblica en lo que a eso se -, .... estan ex-
traordinariamente reducidas. Aqui se afirmaba esta
tarde que el Ej6reito es innecesario. Lo que el Ej6r-
cito represent en nuestra sociedad, lo que es el
E.i.'-;i... lo sabe bien el senior de la Cruz. Lo que es
el Ej6rcito, lo que el Ej6rcito represent, lo sabemos
todos. 1o estoy en una iil.- i. t,'I.'.! recoigiendo lo
que el senior de la Cruz .,' I .ii. i i;atando de des-
truir las ;i,, ,i i i.-. del senior dde la Cruz en su dis-
eurso. Por eso, didAdome cuenta de que estoy en una
interrupcion y que 6stas deben ser limitadas, es que
termino, .aejando invitado al senior de la Cruz para
visitar .os (uartieles mas pequeios, donde 61 verA que
a pesar de que hacen guardia en la puerta, que tie-
nen que prestar servicio en las cuadras y que coci-
nan para Sus eompafieros, defienden al ciudadano y
euidan los intereses de los que tributan.
IS'R. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo voy a ir,
aceptando la invitaci6n de S. S., a pesar del conse-
jo del senior Rodriguez Ramirez, que me dice que no
vaya muy lejos.
(Risas).
SR. PRESIDENTE (( i... INoCLN): La Presidencia
ruega a los sefiores Representantes que scan parcos en
el uso de las interrupciones y que no interrumpan a
los que a su vez, es'tn hacienda interrupciones, por-
que se produce una mezela tal que se pierde el hilo
del debate y el problema se involucra.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la 1.,i11',-,. para una
aclaraci6n.
'SR. PRESIDENT (GUIS LNICIAN) : Tiene la palabra
S. S.
Sa. REY ('SANTIAGO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Para haceer una alaraci6n al doc-
tor de la Cruz: Los informes que ha expuesto han
sido leales; pero son el product de una, informa-
ci6n equivocada que -a 61 se le ha dado.
Yo que he sido Jefe de Destacamento, Jefe de Es-
cuadr6n y Jefe de Zona, voy a aclarar algo que al
Coronel Machado, que ha sido Jefe de Regimiento y
Jefe de Escuadr6n tambi6n, se le ha olvidado de-
cir: Es cierto lo que dice el doctor de la Cruz, no
hay mis que ocho o diez hombres en sus Puestos pa-
ra prestar servicios de "puerta", unos, otros de
guardian" otros de "cocina" y otros de compra,
etc., etc., y a pesar de esto, siete de esos hombres
prestan servicio por la noche; salen a recorrer los
campos y no transcurren ocho dias sin que todas las
casas de la demarcaci6n hayan sido visitadas y vigi-
ladas; sin que se haya dejado de prestar servicio 'de
"emboscadas", y sin que eada vecino haya firma-
do, como testimonio, la "Boleta de recorrido". El
servicio mis eficaz, en el orden de ]a vigilancia de
los campos y de la vida pfblica, es el que se presta
por el ej6rcito en Cuba. Para los que no conocen el
empleo del ej6reito, parece infitil la mision que rea-
lizan los ocho hombres de un destacamento, y, sin em-
bargo, es la m's eficaz, porque el servicio que pres-
ta la fuerza pdblica de noche, es el mAs necesario.
IS'R. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Continua en el
nso de la palabra el senior Grau.
Sn. GRAU Y TRIANA (BALDOMERO) : Dire como
Fray Tui de Leon: "Como edeciamos aver"... Por-
que efectivemente est6 tan distant el moment en
q'-e fui interrumpido para aclaraciones, que parece
que fu6 ayer.









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Yo creo, pues, que todos vosotros estais conformes
en la realidad de que se trata de una necesidad pa-
tri6tica y debe aprobarse la ley que aqui se debate,
puesto que, ninguna de las manifestaciones que se
han hecho han sido dirigidas en contra de la mis-
ma, sino en contra de otras organizaciones que nada
tienen que ver con la aviaci6n, asi pues, sefiores, pi-
do a la Cimara que apruebe ese Proyecto de Ley y
que lo vote en el dia de hoy.
Sn. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se somete a vo-
taci6n ]a totalidad del Proyeeto.
Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
'SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Con mi voto en
contra, explicado.
SRES. GIL, CHARDIET, GARCIA MONTES Y RODRI-
GUEZ FU'ENTES: COT) nuestro voto en contra.
'SR. PRESIDENTE (GUAS INCICAN) : Tiene la palabra
el senior Bravo Acosta para explicar su voto.
SRn. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): He votado en con-
tra entendiendo que es indispensable en este pais
dedicar ,buena suma de dinero a la agriculture, y a
la ensefianza, y esta Ley trae consigo el empleo de
dinero en artes militares. Por eso es mi oposici6n.
'SR. PRESIDENT ('GU'S INCLAN): Se va a dar
lectura al articulo primero del proyecto.
(El Oficial de Actas lo lee).


( ',. ;.,).
A votaci6n.
Los sefiores Representantes que esten de acuerdo
se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes sel po-
ne de pie).
Aprobado.
ISte va a dar lectura al articulo segundo del Pro-
yeeto .
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (rGUAS INCLAN): Se pone a diseu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
se servirin ponerse de pie.
(La *mayoria de los senores Representantes se, po-
ne de pie).
'SR. GIL (-HEIIODORO) : Deseo presentar una en-
mienda adicional.
'SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar
leetura a una enmienda adicional al articulo se-
gundo.
(El Oficial de Actas leyendo).


Enmienda-Adicional.
Las cantidades que para, el cumplimiento de la
presented Ley se concede por la misma seran con
preferencia reintegradas al Tesoro, de los sobran-
tes que resulted cada afio, de los Presupuestos de
Guerra y Marina, a fin de que no quede incumplida
la Ley de 9 de 'Octubre de 1922, sobre el EmprBstito
de 50.000.000 de pesos en su articulo 40.
(f.) Heliodoro Gil.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCISN) : Se pone a discu-
si6n la enmienda.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la, palabra para ex-
plicarla.
Sn. PRESIDENT ('GiUS INCIAN) : Tiene la palabra
su senioria.
'SR. GIL (HELIODORO) : Sencillamente para expli-
car a la 'Cmara la finalidad que persigo con esta
enmienda y es que del sobrante que result, si es
que result del Presupuesto de Guerra y Marina, se
reintegre la suma que se destina por esta Ley, a fin
de poder cumplir los preceptos de la Ley del Em-
prestito de los cincuenta, millones de pesos. Nada
mias.
,SR. PRESIDENT ('GUS I INCLN) : ISie pone a vo-
taei6n la enmienda del senior Gil.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
se servir'n ponerse de pie, efectivamente de pie.
Rechazada.
S.e va a dar lecture al articulo tereero del Pro,-
yeeto.


Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n el articulo tercero.
SR. CLARET ('SANTIAGO) : Pido la palabra en con-
tra.
'SR. PEESIDENTE (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
IS'. 'CLARET (SANTIAGO) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Yo no hice uso de la palabra
oportunamente cuando se empez6 a discutir este Pro-
yecto de Ley en su totalidad, porque queria hacer
constar que soy y he sido siempre partidario dei
mismo. Creo que efectivamente, como muy bien di-
jo mi distinguido compafiero senior Grau que el
Cuerpo de Aviaci6n Militar y Naval en Cuba era.
algo eseneialmente necesario, porque estimo que la
finica fuerza de un pais chico como el nuestro estai
realmente en la aviaci6n military. Y pTecisamente
queria aprovechar esta oportunidad en. que se dis-
cute el articulo que se refiere a la cantidad de dine-
ro que se necesita incluir en los Presupuestos pre-
sentes y en los Presupuestos futures de la naei6n pa-
ra atender a esos gastos para hacer algunas obser-
vac.,ones alrededor de este punto. El fnico punto,
sefiores Representantes con el cual no estoy confor-
me, es con que para prestar ese servicio se graven
los Presupuestos en una suma considerable d2 dine-
ro, porque estimo que en el Ejercito hay muchos ser-
vicios infitiles .que se pueden suprimir y con'el dine-
ro que se invierte en esos servicio superfluos se pue-
den pagar los gastos que ocasione la reorganizaci6n
y aumento .de nuestra aviaei6n military y naval.


'SR. PRESIDENTE (GUAS I]NCLN) : Se pone a diseu- (El Oficial de Actas lo lee).
ir in









DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 13


Y entiendo que es muy necesaria la reorganize
ci6n y aumento de nuestro servicio de aviaci6n mili-
tar y naval, no con vistas a un conflict exterior,
porque un pais que cuenta eo.n tres millones de lha
bitantes y que tiene un vecino tan poderoso como los
-1.1i.... I i.i., no puede pensar en la posibilidad do
un conflict exterior, pero si que responded y son
necesarios esos servicios para la mejor conservaci6n
del orden y tambien para los servicios que 16gica }
naturalmente tendrian que prestar en un moment
de perturbaci6n, porque el orden interior puede en
cualquier circunstancia political alterarse.
SR. GIL (HELIODORO): Yo estimo que debe con-
signarse el voto del distinguido compafiero sefno
Claret, en favor de mi enmienda, porque esti di-
ciendo lo mismo que yo dije.
Sa. CLARET (SANTIAGO) : Yo he votado en contra
de su enmienda, porque su enmienda se refiere ex-
clusivamente al problema de la deuda extranjera
con determinada casa bancaria y entiendo que no
es este el memento oportuno, porque precisamente
creo que no deben introducirse enmiendas al ar-
ticulo lo.
'SR. GIL (HELIODORO) : El senior Presidente de la
Comisi6n de Hacienda me hace saber que result co-
mo sobrante del Presupuesto de Guerra y Marina
anualmente un promedio de un mill6n oehocientos
mil a un mill6n novecientos mil pesos. De manera
que asi podemos pasar a reforzar los fondos 'del Re-
tiro de los elements del ej6reito. Yo creo que bien
podriamos quitar los dosciento-s mil pesos para pa-
gar esta ley y el Retiro tendria suficiente con la
cantidad sobrante.
SR. CLARET (SANTIAGO) : El fondo del Retire del
Ejereito debe ser mirado con verdadero interns por
el Estado,, toda vez que las demis cajas de jubilacio
nes ostfn quebradas, ademds, el fondo del Retiro
del Ejercito estd gravado por una cantidad de cineo
por ciento y s6lo puede obtenerse a los treinta afios
de servicios. Por eso me opongo a que se reduzca na-
da de ese fondo de Retiro, por entender que mas
bien debe ser aumentado para que respond a si
verdadera finalidad.
SR. GIL (HELIODORO) : Pero la Repdblica no reco-
noce fueros ni privilegios, yo entiendo que lo mismo
debe est.ar garantizado el maestro de escuela que el
empleado pAblico y todos los fondos del Retiro. Si
de esta suerte aplicamos el criteria a las demAs Se-
cretarias, no habrian nunca sobrantes en el Presu.
puesto Nacional; pero si resultan sobrantes, por e
concept de compra de caballos, de reeonstrucei6n
de cuarteles etc., i por qu6 van ahora al fondo de re-
tiro todas estas sum.as? Ahora, cuando se necesitan
nuevos cantidades para atenciones de ese ej6reito se
viene a pedir un desembolso extraordinario ajeno al
Presupuesto Nacional, si esto se hiciera con las de-
mis Secretarias estaria demis la ley de cinouenta
millones de pesos del Empr6stito. De modo que pot
estas razones opinaba que 1;. iS. debia votar a fa-
vor de la enmienda y no de la manera como lo ha
hecho.
SR. CLARET (SANTIAGO): 'Si bien estimo, senior
President y sefiores R.epresentantes. que el Ej6rci-
to llena una funci6n iitil y ben6fica para el pais,
creo por el contrario que la Marina de Guerra Na-


cional result un organism inutil, a tal extreme
que puede decirse que tenemos marines, pero no hay
barcos, que tonemos una i.., !,i. .1. brillante y dig.
na del mayor respeto, pero que no tenemos unida-
des de guerra donde ellos puedan desarrollar sus ac
tividades, que tenemos una Escuela Naval, pero que
sus alumnos carecen del mins simple barco done
powder realizar sus practices indispensables. A'tora
voy a recoger las palabras del doctor Grau cuando
decia que Cuba por su posici6n debia tener una
.\l m,., Nacional, pero Cuba po.r sus habitantes y
por su riqueza no esta capacitada para tender Mari-
na de Guerra.
Efectivamente nuestro pais con tres millions de
habitantes, no puede en realidad tener una Marina
de UCuerra que sirvan para defender nuestras costas
de una agresi6n extranjera. No es possible que con
tres millones de habitantes y con cien millones de
Presupuesto~, no es possible que pensemos el tener
una lMarina do Guerra, ni 'ii'.li el comprar un
acorazado, que como todo el mundo sabe vale cerca
de veinte y cinoo millones de pesos.
Sn. REY (SANTIAGO) : Por fortune para nosotros,
no surgiri ningin conflioto, pero si surgiese con ca.
torce paises de la Am6rica Espafiola, Cuba estaria
en condiciones, no para .l..ii.r-._:.; s61o si no hasta
para realizar agresiones con su Marina.
'S. 'CLARET (SANTIAGO) : Es que actualmente no
hay 'Marina, actualmente no existe m'ds qcue un solo
barco que se conserve regular, que es el "'Cuba", el
"Patria" que es el otro barco que teniamos lo hun-
di6 el dltimo cicl6n, solamente nos quedan otros dos
pequefios, el Villuencdas" y el "Hatuey", los otro,
fueron hundidos.
SR, PRESIDENT (GUis INCLkN) : Ruego a S. S.
se cifia a la disousi6n del asunto que estamos tra-
tando.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Permitame la Presideu-
cia, pero una cosa esti en relaci6n direct con la
otra, yo tengo necesidad de demostrar la utilidad de
la aviacion y para esto tengo que relacionarlo con los
servicios que presta en la actualidad la Marina de
Guerra Nacional. La Presidencia comprenderA esta
raz6n que yo expongo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): La Presidencia
suplica al senior Claret que se cifia al asunto que es-
tamos discutiendo.
SB. CLARET (SANTIAGO) Yo no tengo la culpa si
otros sefiores Representantes me interrumpen y me
hacen perder el hilo de mi discurso.
El senior Garcia :\l.nl-, ha dicho, con beneplici-
to de la CiAmara enter que Cuba no podria tener
Marina de Guerra, y los que han defendido actual.
mente el servicio de aeroplanos, el argument mAs
formidable que ban empleado en la defense del
mismo es que necesitan para guardar nuestras cos-
tas, y yo estoy absolutamente de acuerdo con esto.
Nosotros necesitamos un servicio de aeroplano o hi.
droaviones para guardar nuestras costas, porque
nuestras costas no estin guardadas, porque nosotros
no tenemos siquiera un servicio de guarda-costas co.
mo lo tuvimou ail Arii!:ipio de nuestra era Republica-
na porque Astos han ide desapareciendo, los barcos
se han ido destruyendo y esta Cdmara no ha consig-
nado en Presupue-tos anteriores cantidad ninguna








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


para la adquisici6n ide nuevos buques, sin que tam-
poco exista en estos mementos el criterio de adqui-
rirlos, y por tanto, estamos en la casi seguridad d'-
que este estado de cosas va a continuar.
Por tanto, sefiores Representantes, si este servicio
de hidroplanos puede ser efectivo, y puede cuidar
con eficacia nuestras costas, si este servieio es mo-
derno, que cuesta poco y que toda la Repfiblica pue-
da obfener poisitivas ventajas y beneficios, por qu6
ese dinero que se necesita para ese servicio no se saca
de este otro servicio de barcos completamente initil-
les convirtiendo la Marina de Guerra en un servicio
de guarda-costas, es decir, compuesto de buques pe-
qeefios, de calados pequefios, y de poco costo y que
est6 siempre de recorrido por las costas cubanas, ayu-
dado por una serio de aeroplanos que puedan desde
el cielo admirar nuestro mar azul y haeer que no se
acerquen a nuestras costas las goletas contrabandis-
tas.
ISR. RODRiGUEZ IRAMiREZ (JUAN): lMe permit una
interupci6n, con la venia de la Presidencia?
SR. CLARET (SANTIAGO) : Con much gusto.
'SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el sefnor Rodriguez Ramirez.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Lo que dice el so
flor Claret es possible obtenerlo, pero no en estos ins-
tantes. El senior Claret debe tener en cuenta en la
cantidad que se consigna en estos Presupuestos pa-
ra modificar la Escuela de Aviaci6n es pequeiia, es
reducida, son eien mil pesos. Luego, a mi juieio,
debe hacerse con mayor intensidad.
SR. CLARET (SANTIAGO) : A mi me parece que hay
un articulo en el cual se consigna eso. Yo no he lei-
do la Ley porque no se han repartido copies.
Sn. SAnlDIAS ZAuIOR (EMlLIO) : No la habri
reeibido S. S., pero se han repartido eopias por
que, al menos, yo la he recibido.
SR. 'CLARET (SANTIAGO) : Si he reeibido la copia,
pero demasiado tarde y por eso he tenido que leerla
demasiado deprisa. Por eso es que me dirijo al Pre-
sidente de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
para que me informed.
Sn. PRESIDENT (GuAs JNCLAN): La Presidencia
tiene el honor de llamar la atenci6n del senior Cla-
ret hacia el hecho de que las copias de esta Ley se
han repartido profusamente en el dia de ayer.
Sn. CLARET (SANTIAGO) : Pero yo la he reeibido
por la mariana.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Para un ruego
al senior Claret. El doctor Claret ha expuesto bri-
Ilantemente sus ideas. El ha, condensado en una
Proposici6n de Ley que existe en la CAmara de Re
presentantes esos particulares. Pero yo creo que en
esta oportunidad no correspond tratar de esa Ley.
C'i:. CLARET (SANTIAGO) : Yo no pretend que esa
Ley mia se trate ahora.
Sc. RODRiGUEZ RAMniEZ (JUAN): O que S. S. lo
present en forma de enmienda.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Yo he decidido hacer es
tas manifestaciones a la Cimara en la tarde de hoy
para que si efectivamente votamos esa Ley hagamos
las oportunas salvedades, poraue en el pr6ximo Pre-
supuesto tendremos que reba;ar gastos de servicio
tiles para la Naci6n en todos los sentidos, porque
actualmente hay que r*o oer un deficit que existed
en el Presupuesto y que c- -Inomente se aumentari


votando esta Ley; y hay que darse cuenta del tra-
bajo que esa Comisi6n estd pasando para poder ni-
velar el Presupuesto y no es just que ahora oom-
pliquemos el asunto para ella con la votaei6n de es-
ta Ley en la forma en que estd. Si ahora votamos
leyes aumentando ese deficit, eso es lo que sucederd.
Asi, pues, yo me permit someter a la consideraci6n
de la. Cimara que para nivelar, para buscar una so-
luci6n a ese nuevo deficit, se ,t'ii;.iii servicios ind-
tiles y esos marines a quienes posiblemente se les
crea una situaci6n dificil se les d6 preferencia abso-
luta para ingresar en el nuevo Cuerpo a los que ten-
gan capacidad, y no suprimamos por otro lado ser-
vicios fitiles de Instrucci6n Plblica y de la Seereta.
ria de Hacienda para eubrir ese nuevo egreso que
se eleva a unos cuant,, miles de pesos. Por consi-
guiente, yo he querido hacer estas declaraciones a la
COmara para llamar su atenci6n respect al heoho
de que para nivelar el Presupuesto es necesario
reorganizar los servicios suprimiendo los indtiles y
manteniendo aquellos que son !i .... iI., y quc de-
ben queda.r fijados, porque es materialmente impo-
sible, dada la situaei6n de nuestroi Tesoro, reorgani-
zar en una form fitil todos los servicios de la iNa-
ci6n con los escasos recursos que se cuentan.
SR. VAzQUEZ BELLO (DIEGO) : Me permit una
interrupcidn S. S. ?
IS'. 'CLARET (SANTIAGO) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLiN) : Tiene la palabra
el senior Vdzquez Bello.
'Sn. VAZQUEZ BELLO (DIEGO) : Yo le preguntaria
al querido compafiero, compafiero de profesi6n, y
compafiero en las luehas camerales...
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL.) : Y provincia
les.
'SR. VAZQUEZ BELLO (DIEGO): 'Con much gusto, y
correligionario, yo le pediria, para robustecer tan
atrevidisimo criterio de la supresi6n de un cuerpo
necesario...
SR. CLARET (SANTIAGO): Perd6neme S. S. que lo
haga una observaei6n. IHay in error, yo no he dicho,
ni he pedido nunca, ni pedir6 jams la supresi6n de
la Marina, sino su reorganizaci6n.
'SR. VAZQUEZ BELLO (DIEGO): A mi modo de en-
tender, lo que S. S. pedia era la supresi6n. Yo de-
searia que el senior Claret me informara cukl an-
teeedente hist6rico existe en el desenvolvimiento de
la ciencia political de los distintos pueblos y en el
desenvolvimiento de las necesidades que ha tenido
cada naci6n, que como Cuba tiene un litoral inmen-
so, que se diera un antecedente hist6rieo de una na-
ci6n actual o del pasado, que esa naci6n por corto
que fuera el tiempo de existencia de la misma y
en que desenvolvolviese sus aetividades internacio
nales, que me sefiale repito, un antecedente hist6r!-
co de un pueblo que hubiera suprimido la Marina
National o la Marina de Guerra.
S'R. CLARET ('SANTIAGO) : Para contestar al seofor
Vizquez Bello sencillamente con dos palabras acla-
rando de un modo muy escueto cuil es el objeto del
Proyecto de Ley que he presentado, y que esta pen-
diente del Dictamen de la Comisi6n de Aeuntos Mi-
litares. Simplemente lo que he propuesto es una
modificaci6n creando el servicio de guard costas,
es sencillamente reorganizar y no suprimir.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sa. VAZQUEZ BELLO (DIEGo): Si lo ,que S. .S.
quiere es reorganizar, entonces que se compren bar-
cos nuevos, y S. S. debi6 haber previsto esto en los
dos aios que lleva de Representante.
SR. CLARET (SANTIAGO) A ese respect ya con
test anteriormente, explicando .por qu6 estimaba
que no debian comprarse nuevos barcos, sino crean.
do el servicio de guard costas, o sea, suprimiendo
un servieio infitil y sustituy.ndolo por otro que ser:
much mn's futil y que sera sefiores, much mis efi.
ciente, si ese servicio estuviese ayudado por el nue-
vo servicio de avi6n.
fComo este punto se diseutird ampliamente y se
discutirlt muchas veces en esta OWmara, yo dejo para
entonees seguir tratando de este particular, porque
no quiero cansar m's la latenci6n de mis ,distinguidos
* "il! "'- .
'S. PRESIDENT ('GUiS INCLAN): Terminada la
discusi6n se va a someter a votaci6n el articulo sie-
te.
Los sefiores Representantes que estin conformed
se servir.n ponerse de pie.
( La mayoria de los senores Representantes se po
ne de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo octavo.
(El Oficial de Aotais lo lee).


Se pone a discusi6n.


A votaci6n.
Aprobadp.
Come esta Ley precede del Senado, se remitira di.
reetamente al Eji. ',ti...
IIabiendo lacordado la Camara prorrogar la se-
si6n hasta terminar este asunto se va a suspender la
sesi6n, pero quiero antes hacer una sdplica a los se
fiores Representantes.
Que habi6ndose acordaddo que el pr6ximo dia 21
a las nueve de la noche se celebrara un acto official
en este Cuerpo 'Colegislador, suplico a los sefiores
Representantes asistan para prestarle con su concu-
rrencia mayor esplendor al acto y por tratarse de
solemnizar la feeha gloriosa en que surgid a la vida
international, nuestra Repfiblica.
Quedan por consiguiente invitados al acto los se-
fiores Congresistas.
El turno official lo consumirA el Representante per
la provincia de la Habana del Partido Liberal doe-
tor Giordano Hernandez.
(Grandes aplausos).
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 4 y 45 p. m.).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA


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