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 Sesion ordinaria de 4 de abril...
 Mensaje presidencial






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01145
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01145
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Sesion ordinaria de 4 de abril de 1927
        A 1
        A 2
    Mensaje presidencial
        B 1
        B 2
        B 3
        B 4
        B 5
        B 6
        B 7
        B 8
        B 9
        B 10
        B 11
        B 12
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        B 20
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        B 30
        B 31
        B 32
        B 33
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        B 35
        B 36
        B 37
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        B 40
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        B 42
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        B 50
        B 51
        B 52
        B 53
        B 54
Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


SESIONES


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO TERCERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XLVIII LA HABANA, 6 de Abril de 1927 NUM. 1

Sesion ordinaria de 4 de Abril de 1927.

President: Sr. Oscar del Pino y Ponce de Le6n
Secretarios: Sres. Anselmo Alliegro Mild y Vito M. Candia y de Le6n

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la Primenra Legislatura del D6cimo Tercero Penodo Con-
gresional.-Lectura de las comtunicaciones de las Juntas Provinciales respectivas.-Elecci6n de las
Sub-Comisiones de Actas, resultando proclamados los Sres. Anselmo Alliegro, Germ6n Wolter del
Rio, Antonio de la Guardia, Manuel Villal6n y Evelio Alvarez del Real para la primera Sub-Co-
misi6n y los Sres. Giordano Hernandez, Carmelo Urquiaga y Emilio Santa Cruz Pacheco, para lh
segunda Sub-Comisi6n.-Lectura del Mensaje Presidencial.-No habiendo mAs asuntos que tratar
la Presidencia di6 por terminada la sesi6n.--Eran las 4 p. m.


SR. PRESIDENTE (DEL PFNO) : Qnueda abierta la pri-
mera Legislatura del D6eimo Tereero Periodo (on-
gresional.
(JEran las tres p. m,).
Se va a dar leetura a los certificados de elecci6n
que estAn sobre la mesa; de los Representantes si.
guientes.
(El Oficial de Actas, layendo):
Pinar del Rio: Partido Liberal: Sres. Cisar la-
drid, Salvador Diaz Vald&s y Ranmon Ubeda.
Partido Conservador: Sres. Antonio Matias Rubio,
Evelio Alvarez del Real y Jose B'aldor Valdes.
Provincia de MVatanzas: Partido Liberal: Sres. Juan
Haedo, Aquilino Lomibard y Anado Finales.
Partid.o Popular: Sres. Antonio de la, ,.,#'ili Mon-
talvo.
Partido 'Conservador: Sres. .*,,;,,/,.,. Verdeja Nc(y
ra, Antonio de Armas Nodal y Lino Marrero.


Provin:ia de Santa Clara: Partido Liberal: Sres.
Alf'redo Barrero Velazco, Juan Espinosa Espinosa,
Carlos IMafhado Morales, Diego V.-;',. Bello, Ri-
cardo Campos Martinez, Germcn Wolter del Rio, Elio
Alrcarez y Juan Felipe Cruz.
Partido Conservador Nacional: Sres. Manuel Ri-
vero Gdindarat, Jorge Garcia Montes, Ranmn Trini-
(d(tr Velazco, Julio Fundora, Raam.n Echeverria Mo-
ra y Donatilo Vald6s .1-ll,.
SR. PRKEIDEoNTE (DEL ]INO) : 4No hay ninguna pro-
esta contra lo; Representantes de cuyo certifieado
de eleeei6n se acaba de dar cuenta?
( ;/, ,. ,I)
ee conoodl nn reeceso de cineo minnutos para desig-
nar las Comisiones de Actas.
(Eran las tres y cinco p. m.).
SR. PRESIDENTE (DEL PNO) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 3 y 30 p. m.).





-


2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se va a comenzar la votaei6n para la elecci6n de
la Comisi6n de Aetas.
(Se efectiua la votacidn).
SR. PRESIDENTE. (DEL PINO) : Sefiores Representan-
tes: Han obtenido 43 votos los sefiores Anselmo Allie-
gro, German Wolter del Rio y Antonio de la Guar-
dia y 32 votos los seiores Manuel Villal6n y Evelio
Alvarez del Real, que quedan nombrados miembros
de la Comisi6n.
Se concede otro receso .de diez minutes para poner-
se de acuerdo sobre la elecci6n de la Sub-Comisi6iu.
(Eran las 3 y 40 p. m.).


Quedan proclamados para former parte de la rpri-
inera Sub-Comisi'6n los Sres. Anselmo Alliegro, iG'-
nian Wolter del Rio, Antonio de la Guardia, Manuiel
Villal6n y Evelio Alvarez del Real.
Para la segunda Sub-Comisi6n quedan proclamados
los Sres. Giordano Hernindez, *Carmelo Urquiaga y
Emilio Santa Cruz Pacheco.
Sefiores Representantes: Queda convocada la 'di-
mara para el jueves a las tres de la tarde, para co
nocer el dictimen de las Comisiones y Sub-Comisio-
nes que acaban de elegirse.
Se va a dar lecture lectura a uri MeTou-aj-F Presid.t-i
cial.


SR. PRESIDENTE (DEL PINO) : Se reanuda la sesi6n. (El Oficial de Actas, lo lee).


(Eran las 3 y 50 p. m.).


Se va a pasar la urna a los Sres. Representantes. (Silencio).


(El ujier pasa la urna).
(El Oficial de Actas llama a los Sres. Represen-
tantes para que depositen su voto).
Se va a proceder al escrutinio.
Han obtenido 45 votos para la segunda Sub-Comi-
si6n los Sres. Giordano Hernandez y Carmelo Ur-
quiaga y 35 votos el Sr. Emilio Santa Cruz Pacheco.


SSe da la Cimara por enterada?

(Senales riiii l-iirii-s).
Enterada.
No habiendo otro asunto de que tratar se levanta
la sesi6n.
(Eran las cuatro p. m.).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., P Y MARGALL 17, HABANA


(VM ase i,., ,,, ).


1








REPUBLICAN DE CUBA


01D ARO DE
Di
CAMERA DE RE


DECIMO


TERCERO PE
PRI MERA


E LA
EPR

RIC


SESIONES

ESENTANTES

)DO CONGRESSIONAL


LEGISLATURE


VOL. XLVIIIl LA HABANA, 6 de Abril de 1927 NUM. 1
1 1 i


APENDICE


MENSAJE PRESIDENTIAL


11 E N S A k4 E
AL HIh'N'RABLE CONIrREJ-,, [bE I. I6EP11iLiCA.
Ell CtwphiIiiotli11 vI*. Ic oi lel:lao en l i: io 4,
del articn-ulc (,; de Ia Cnisrtit ic-i. n, p)IletO al 1i1
H-onoc-abJe Poi:der del Etaidr,. c-On not iv, 11-l .
muienzo v d e~ta ni''-''a Ieulamm. n. un M'ns a 1,.
fe~tini al's ati 'olii'i A'lll l iiiiiii ',tRa~ii' '.1~lii.ji .' c.i

Fl; -~r~a n tl.ll A I) ~ Ii1'\0 liilil~'~ a~1
-iar I -' l'pr~i-e Itnr L i'.p.~ in' eI- l,


lciolJ0; ~Ia ini~l.'.'c l'ehl~rl~la i-I 1: ,ii1pllt ninl~ un\villi-
b le. \ -ni-'ne a Ci lelpctar ei ra llad ~lrl Polei Logi-
sentida'r n.?erci-Tlnia ili'edl pak ~ (j hliPro~ tniabii~n.
ex Iles a lirs n ilI I,- iuter- l iP Ia \?ilt u1* Je1sna
de iada uno 1I" el4) Nv ti or(e a1iinoo10n e in mde ai-
sobjereis. xit's en ci oitrri e;ol id 'lohIa l l Pninister i
que Ivn aprlinta dr. ld eoniIiIl(IanS ~s

cc~n er~idio.
En cuianto a eol aetn- de ri eadrninistraeienI Inri -
pianmente diveho-, pcosterinre" al 1` d1e novienihri di,


1P',111. d paIe u detallha do n Ie .1 Ipart'.. ?spevici de
l-'4to Anfusa.j'. remt iva a cladi a ind lie Ias 8l:Irt lias
de De~paeli'.
Fu~-mra dI a,; vlevoiwwn p av-'''iales, pro-lJl~l.I~
-*i1a i.futu.e, -It di.ho dia, -Y In. iaeiah- ~e eft-etlia-
rwn pricdcIida p-mn I -n d~i' o Iii G'nbhierno d.'
I-Tall 11-W1. I'-_-IA.jd.l I,





,lIIIii',- h* 1f Ie'Ji;n 1v1'a ci*rlunitanlia. ilh

'lala. sepria lidImoa' 'eth -oIa i a
C.O .1i Ia Ieua e t



Y eon efIetLIi 1oa hioio han respc'ndido a rI1i4
nagIurin4. p~~ii' joiid dan cunuta aibora a I Honli'rablo
Al itgrI ,n q.w-v I iw t \'l cIo ;:1 p jno'9 est IuVli'ado4 h1a
iu~iu Ilevadds a In prlltieja deI n singular efeienvia.









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


atendiendo eada Secretaria de Despaclio a la eje-
cn.ci6n de lo que le correspondia, y cumpliendo la
"Ci:'isi,"n Nacional de Subsistencia", -de lianiera
digna 1oI alabanzas. por su celo 3y probidud,- el
difitiil y deIlicadisimo cometido finle se le Iabia coin-
findo.
En este orden de manifestacionces. rnstname doi-ir
qul, desde el punto de vista international, nuestras
rela.iones se han iantienido en el mismini piano ide
cord:ialidad y armonia qi e se ha propuesto observer
!)ii Gobierno.
Anniue, segfin se vera en la part especial de
csti Mensaje, relative a la Secretari de Hacienda,
lo sit uacii'i e,.tnmi.-al prleente de la Hacienda Pil-
blina es sati'sf-ctoria, sin embargo, no es possible de-
eir 1: propio del estado general de ln. na.iodn.
Desde Ique fi,.e hice i cargo de la administracioui
del pais, se lih ido it.tensificando) por dias una situan-
ci,'n d' (crisis econimnlica, ique no es posilble ocuiltar.
El Cohiernu : ha venido pracntiando 1una politi',a
riptiro~amiente elonseradora y de pulcritud extreium
en el manejo dle nlo fondois phiblicos., \v ntiendo ique
ello lia s id fa'tor iniportantislii ein la disiminimei6n
de In gravledad v de la extension de la crisis.
Ha puesto on prietica. -ddespuei de haberlas le-
cho estndinr, y de estudiarlas con el nmavor esme-
ro.- inedidac cmui lan de la reduceiMn de la zafra,
que efectivamente han contribuido a mantener, cnn
un nivel favorable a la Repibi'ca, su balanza co-
merrial, aninrntando el valor de nuestras exporta-
,i'ones con relarci'n a nuestras importaciones: nun-
que parece que razones de otro orden, posiblemnente
derivadas del incuestionable hecho del aumentot de
los capitales extranjeros en nuestras industries, les
hayan restado muchos de sus 16gicos efectos.
Y se propone seguir examinando cnidadosamente,
antes, de epliear y llevar. -luego de meditado estu-
dio,- a la prfiet-ni'a, aquellas otras medidas que
caigan dentro lie sus peouliares faclitades, sin per-
juicio de avindir al Honorable Congreso. -conmo lo
ha lieclic hasta el presente.- en demand de aque-
llas otras que requieran su vali'osa cooperaci6n.
Desde Ilego, que, dentro de esta especial situaei6n
de crisis en que el pals se encuentrn, me siento
francamente optimist, pues, contando con Ins vir-
tilles legendarias do rwuestro pueblo. -hecho a so-
prtlar privar'iones vy veneer difiotiltades.- y Ve.n
sit nuni'a dcsmnintiilo epiritu de sacrifirio. seri
siteiiipr, farea possible veneer las miayores aihversi-
dades. -
Espero haeer uso, para ino comtnienzs dlel pr.ximln
afio fiscal, de la faciultad Iqule me ennfiri6 el Congre-
so, en relaci,;n con la implataci6n de un nuevo sis-
teman nran-elario. y de esta media confi6 derivar
beneficios para la situaei6n econ6mica general dte
la Replbil': p])r eianto ;.' traia de proteger. plor
inedir de slts prCet'ripvione., el foniento de inilus-
t rias nonionales.
Vea alinra el -Ionoraible Congreso, el detallo do
los actos de li Adrninistraci6n durante el periordo
referente
ESTADO

ASUNTOS DE CANOILLERIA

Desdle el anterior Mensaije a, la feclia. se han pre-
par.Ilo las signiinentes recepciones diplonlmti'-as: la


rerepci:in pihliirn cle bra dan en el Palacio Presiden-
cial -on itintivvo ,lel Ailo Nuevo; la de 31 ld enero
del inorrieule aint, en 'que fuit rer.ibido en Audiencia
Rtl:lem e, :I-'n el i:.r:emonial vigente. el Excelentisimo
sefinor Z.lnek Fierlinger. Enviado Extraordinario y
Mini',tr,. Plenipotenuiario d:e In. Repilblica Che'lroes-
I.vaika. y In del 116 de flel:rero del afin actual, en
'que fuj rei-ibido en iigial fonua el Excelentisinmo
seofir Dot.r Arturi' Guiiiarae" de Araujo. Enviado
Extranndinario y llinistro Pleuipotenciario de los
Eslador IUnidto< ilel Branil.
Se han extendidn '7 'Cartas Ait6grLnfas v 1 Pleno
Pocler: se hlan Cexpe-did,; 4 Pais apirtes Diplni iticos
y IS, Pasap)rtes Espeeial.s: se ann extendido 10
PIt enteis a fi.nin ionariio l diplouiti os de la Repiibli-
ca y 9 a Deleg-ad:os a Congreso-, Conferencias etc.,
i.i han conredidi 5 Exe1itl.ntr.s y aniceladir 2: se
Iran emncediiin 5 Aintairizn io-nes dle Estilo y cance-
lado 4 : so han rei'ibidn 5 uranientos a Miembros
de los Cuerpois Dipir-mititi>-c. y C'."nsular de la Re-
)puilina: si hIn lepalizado 4458 finnas de funciona-
ri'os diplouiatiron- y connsulnres. nacionnles y extran-
jcetro y de autoridades uncionales.
Deeniiid, el C(olhiernri estituoniar. ile una inanera
'plleriail Ils senitimient ris d cd ordialidad que une a
la Nacihn Cubana con Is Estados Uni'os del Brazil.
aprro\verlando la eirc,.iLtaniia de que el dia 15 de
nivimnibro de 1926 Ihaiia de inaugurarse un nuevo
ptriodo presidential en aiuella RepDiblica norubr6
al doctor Orestes Ferrara. Enbajador Extraordina-
rion en MAliin Especial. para que asistiera a la tras-
niiiiu di la Suprema Magistratura de dicha Re-
pfiblian.
C'on id'ntico deseo. y debiendo inaugurarse el 1?
del corri'i-te lines is1 nuevov period presidential en
la Reptiblica Oriental del Uniguay. se nombr6 al
senior Ministrr. de Cuba en a-uella Repfibliea. doctor
Recaredo Gareia y Fernindez. Enviado en Misi6n
Especial para (ique en representneitSn del Gobierno
Cubano aistieia a a n trasmisi6n de la Presidencia
de dieha Repliblica.
C'on igual thbjito y aproveeiando la oportunidad
de line 1 dia 15 de imorn filtiiio, C inauiigraria
in nnevi,- period pr.ideMpneial en la Repiblica de
Giiatemnala. se nomnbril unan lisiSn Especi'al. presi-
dida pr r i senior Maniinfl MAfiruniz Sterling. come
Enivinda Extra'oiinairic. y Ministro PI'-nipriteneiarin,
,'n M iii'n Es-i, rial .l );iina 'Ii a sitiern a la traini-
silon 1.- la I Siipr a MaiTi R''l"fi )li'a.
ASUNTOS DEL PERSONAL

La rcanuda'-itn conenlar duirante ,In; mionP de
jillio de 11'26 a febrero de 1927. ha sido. en total
d,,. 96.147.71.
M.- pl'rmi'lro recomendnr al Hnnoraible C'ongreso
In -renr-i.in ,de Agencinia Consulare. Honorarian en
has e(-inlides siigientes:
PB-rlin. Brr-menlhaven. Dreden,. Donrmnnn. Dun-
s-ldor'f. (Frankfort) Leipzig y M'iuneli en Alema-
'i: in : Sln Brta'l: Sfi. Bul3ari'a : Cartagena Co-
i rlmbhia: 3Brnn. C'lheer,-Esl,:,V liai : Colnl epoin. Chi-
ie: Shliinai. China: Quito y G(uyaiuiil, Ecuador:
Lih)rtadl El Salvnador: A.l.eria. Ribadelella. San
Felifi de Gui'xnls, Villaigareia de Arjoa v Zaragoza,
en Espafia; Aguadilla, Birminglunan. Beatmont, Buf-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


falo. Dibulqu., F' r Worth, Houston, Indianapolis,
Milwaul.:ee. Po.rtrlhiln. Providence, San Ant:,ir.i, Soat-
tie. \WoiMinri tonn. \Vi.:hita y Wilmington en los.Esta-
,io Ulni,:I,:, ,.l-. A.\lriia ; Boulongne Sur Mer, Can-;
nes y La R..r-lell-! en Francia; Manchester y,
Plynmouth, e In Gran Bretafia; Puerto Ba-
.rric,, ,,alienialh-,; Port-de-Paix, Haiti; Budapest,
HniLriai: Florencia, Liorna, Trieste y Venecia, en:
It. li;: Ria. en Lavi'a Aalesund, en Noruega; Ca-
lail, en l:' Peri.;'Rosario -..- Sniria. Fe, en la Repf-
S blica A,,-2int;ni : B.ir.thona y Monte Cristi, en la'
Repiibli.-o Drmini:nlI ; Bucarest, Rumania; Chaux,
rle Fn.lk yv Liani-ioe, en Suiza; Ciudad Bolivar, en
'Ven-zila'i: O'rin. -i. Argelia; Melbourne, en Aus-
tralia: Q)iiebec y Vancouver, en el Canada; la ciu-
dad Lilbr de Dantzig; Manila, en las Filipitnas;
Pouit-a-Pirre, en la Guadalupe; Saigon, en la Indo-
Cliina; B ,-i.; y Singapore, en la India Inglesa;
Fun:.hain in laIsla Madera; Valleta, en la Isla de
Miil I v Be.vrrith. en la Siria.

ASUNTOS CONSULAREs

Tir-ie '-n lwir-ii .-i(o',ii y studio este Negociado
l' ]0 i' .liIlI,, s"i2l-ni ntl s :
:Trln nIr.lnl paI.,i el intercambio de despachos 'na-
] B : iari.-ii ,nitre Cuba y Jamaica.
U' n :~1',;'l n para el cambio de correspondencia
entire Cuba y Mexico.
SUn priy,-.i-t., de Convenio para el intercambio de
deppn1..- ina:;ihr.ri.cr entire Cuba y Mexico.
S Un arIregl,: P.ostil .ntre Cuba y Mexico.

ASUNTOS DE INFORMATION

Ls. fillina.niin- del Cuerpo Diplomatico y Con-
sular de la Repiblica, eumpliendo .las disposiciones
dir-t.,-la, en agosto de 1925, al iniciarse el sistema:
de eriviar a las Agencias informaciones semanales
eConetPeiioltdlonoticias de carfcter national, han mul-
ti lin.al:. su trabajo y continufan remitiendo con
tor.i1 regularidad informaciones de earicter comer-
cial, industrial y cientifico, relacionadas con los pai-
ses en queiw -;,-.-tran acreditados. Diehas in-
fonrinlai.n..- --, .iitribuyen por este Negociado, bien
drin,:il.1 a la pien.,- national, o remiti6ndolas a los
Dnpiartiwen tl del Estado a quienes corresponde o
i i interest conocerlas.
La prensa national recibe diariamente en este:
Negociadc, un promedio de diez a doce noticias, que
se toman de las informaciones remitidas por los
funcionarios de la Repfiblica en el extranjero, todas
ellas de gran inter6s y positive beneficio para las
distintas'actividades nacionales.
El itiii., de estas informaciones es frecuente y
pI::.i ,;ii; ,i, .,iI 'mejorado, obteniendose, asi la ma-
\r r*:lilgf.-.i.'.ii de nuestra personalidad political y
S qtivi,:l 1..- generals, con el menor costo possible al
erarin nacitnal.
ASUNTOS DE LA OFICINA DE COMERCIO
EXTERIOR
S Prosiguiendo en sus esfuerzos por defender ei
taba:o'cubano, y de acuerdo con la Uni6n de Fabrii
cainte de Taba,'.,s y Cigarros, esta oficina ha sumiV
niistradco a los1 fl ,.i.;narion enel ex treniler- facsi-
mtiles de liiar:ina de tnhba.-,s a'fin' de. que pueda ha


.'Iv-re, en los paises respectivos, la procedente com-.
paraci6n con ailllua.s que se supone que no 0on le-
gitii a;, y, asimismo, se viene dando conocimiento
a la Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo
de cuantos datos referentes a estos particulares en-
vian a esta oficina con la mayor frecuenci'a nuestros
representantes consulares.
A petici6n de la Comisi6n de Azficar, esta oficina
presta a dicho organismo su mas decidida coopera-
ci6n, interesando con tal objeto de las Legaciones
y Consulados de la Repfiblica en el extranjero la
remisi6n do cuantas informaciones pudieran adqui-
rir, relatives a la producci6n azucarera mundial;
informes que, a su vez, se remiten tan pronto llegan
a poder de la Secretaria de Estado, a la expresada
Comisi6n de Azfcar.
Por conduct de la Oficina de Comercio Exterior
y a solicitud de la Secretaria de- Hacienda, se ha
establecido un servicio con las agencies de la Repf-
blica en el exterior', en virtud del cual se vienen
facilitando a dicha Secretaria, todos los datos, que
les fuera dable a aqu6llas obtener, referentes a la
forma en que se efectfia en los distintos paises, la
reglamentaci6n e inspecci6n de bancos y casas ban-
caria.s, y emisi6n y circulaci6n de monedas, asi como
la legislaci'6n relative a estos extremes y las dispo-
siciones restrictivas, tanto en la exportaci6n, coma
en la importaci6n de las mismas.
La Reptiblica fu6 invitada de un .modo oficioso
para que se hiciera representar en la Exposici6n de
.1.;ia rt-r agricola-industrial que se esth celebrando
en Santiago de los Caballeros, Repfiblica Dorninira-
na, del 30 de marzo al 30 de abril del corriente afio,
designindose Comisionado para asistir a dicho cer-
tamen, al doctor Ram6n A. Catalh, quien ha recibido
instrucciones adecuadas al objeto de que realize un
minucioso studio de las posibilidades que para la
colocaci6n de algunos de nuestros products pudie-
ran ofrecer el mercado de la Repibli'ca hermana.
Esta Oficina est& encargada de los trabajos enca-
minados a preparar la concurrencia de 'Cuba a la
Exposici6n Ibero-Americana de Sevilla y ha efec-
tuado ya algunas labores preliminares al efecto.
Tambien por esta Oficina se vienen realizando es-
tudios comparativos y estadisticos referentes a la
situaci6n mercantile international de Cuba y. con
character especial, otros relatives a los Convenios,
en curso, de negociaci6n con Espafia, Canada y otros
paises.
El nufmero de cuadros estadisticos, por produetos
importados y exportados durante los afios 1921,
1922, 1923, 1924 y 1925, asciende a doce y se refieren
a los siguientes paises: Inglaterra, Canada, Italia,
Costa Rica, Santo Domingo, Haiti, Colombia. Ve-
nezuela, Guatemala, Nicaragua, El Salvador y Hon-
duras.
ASUNTOS DE LA LIGA DE LAS NACIONES
Una de las resoluciones mas importantes tomadas
por la filtima Asamblea de la Liga de las Naciones,
fue ]a de convocar una Conferencia mundial, que
habrk de celebrase en Ginebra el pr6ximno mes de
mayo, y en la cual se tratark la situaci6~ del co-
mercio, industrial y agriculture de todos los paises,
bajo sus diferentes aspects, y se prieurar., 6o8'-
dinar las necesidades de los mismos con los intere-
ses narionailes de cada Estado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El Gobierno consciente de la trascendencia de
dicha Conferencia, en la cual pudieran ponerse las
;ia'sets l;:r1 la soluci6n o, al menos, el mejoramiento
del nnieotrja. dificultades econ',im.ian, -s6bre todo en
lo que respect a la produi:.ci;,n mundial del azi-
car,- s6meti6 al studio y consideraci6n de la CA-
mara de Comercio, Tndustria y Navegaci6n, a la
Asociaci6n de Hacendados y Colonos y a la Asocia-
ci6n de Industriales de Cuba, la interesante Orden
del dia de dicha Conferencia, a fin de que sugirieran
su parecer y puntos de vista sobre cada uno de los
extremes de que trata, en relaci6n con los intereses
nacionales, y tenerlos en cuenta en su oportunidad
para'informe e instrucci6n de la Delegaci6n que se
design.
Se han enviado a la Secretaria General de la
Liga, para su dep6sito y publicacion, conforme :al
articulo 18 del Pacto, copias certificadas del Conve-
nio Consular celebrado entire Cuba y los Estados
Unidos de America en 22 de Abril de 1926; el Tra-
tado adicional de Extradici6n firmado el 14 de enero
del mismo afio y los que se refieren a la prevenci6n
y represi6n del contrabando de fecha 4 y 11 de
marzo de 1926, respectivamente.
Se han remitido al Senad.. de la Repuhblica para
su studio y aprobaci6n, si lo estima pertinent, el
Convenio Internacional sobre el Opio, firmado en
Ginebra el 19 de febrero de 1925; los Convenios y
Recomendaciones adoptados por las Reuniones Oc-
tava y Novena de la Conferencia Internacional del
Trabajo, celebrada en Ginebra en mayo y junio de
1926, el Convenio sobre la abolici6n de la eselavi-
tud, firmado en Ginebra en septiembre de 1926; el
Convenio sobre la reglanmentaci6n de la formula de
los medicamentos heroicos, firmado en Bruselas en
el afio 1925; Conveni'os sobre la Circulaci6n Inter-
naeional por Carreteras y el que se refiere a la Cir-
culaci6n de Autom6viles, acordados en Paris el 24
de abril de 1926.
El Gobierno ha dado a conocer su opinion sobre
la posibilidad de codificar determinadas materials
de Derecho Internacional contenidas en site cues-
tionarios iemitidos por el Comite de Expertos para
la codificaci6n del Derecho Internacional Privado.
Se ha remitido a la Comisi6n Consultiva del TrA-
fico del Opio y Drogas Nociv.as el. informed annual
correspondiente a Ips afios de 1925 y 1926 sobre el
trAfico y uso de drogas en Cuba, evidenciAndose el
progress notable que se ha. obtenido en la represi6n
de ese vicio, gracias alas eficaces medidas puestas
en prActica por el Gobierno.
La Trata de Mujeres, ha si'do en Cuba de tal
mnanera impedida de acuerdo con el Convenio sus-
cripto a ese objeto, que en reciente visit hecha a
esta ciudad por un Comisionado Especial de la Liga
de las Naciones, pudo comprobar que la Repfiblica
ha logrado terminar con ese execrable comercio y, el
Consejo de la Liga, en sus ultimas reuniones, tuvo
a bi'en hacerlo notar, asi como la circunstancia de
ser Cuba la finica Republica de America donde no
existede ya la Trata de Blancas merced a los proposi-
tos y esfuerzos del Gobierno.
Reitero nuevamente al Honorable Congreso mi
Meniisjc de fecha 8 de diciembre ultimo, sobre la
creaci6n de una representaci6n permanent ante el
crganismo de Ginebra, a semejanza de las que otran.-


Naciones han establecido ya y, que proviionainlente
han designado con tal caracter al iseflr Guillermo
de Blanke y Menocal, Ministro de C'uba en Colom-
bia.
ASUNTOS DE LA OFICINA PAN-AMERICANA

Esta Oficina continia laborando n e d.. e:nianto
le concierne, y, principalmente. en l, pprrpiiraciOn
y organizaci6n de la Sexta C':niifer.u.in Iut,:rna-
cional Americana. En relaci6n con los trabajos de
preparaci6n y organizaci6n de la misma, si; Diree- .
tor fue a Washington en la primera quincena del
.mes de noviembre proximo pr.a.l. .niml nbiindo im-
presiones con el Director Genec.il de: Il Uni6ui Pan-
americana. Durante su estanei, i-I la e-ipital de la
gran Repfiblica, fu6 objeto el Dir.:etr,:l., e In Ofikrina
Panamericana, de mfiltiples otniiii:'.ne< por part
de la Uni6n Panamericana y d.,- all:i. fniie-irniinrios
del Gobierno de los Estados Unidni.1,< d Auimricka.
A principios del mes de dicie-il.. filtimo, exten-
di6 el Gobierno cubano las invlta .i.,ues lpain la
Sexta Conferencia Internacional Americana que,
por acuerdo de la Quinta celebrada en San1ie'-,ro de
Chile, trabajar6 en la'Habana en enero: de 1'2S. En
las maencionadas invitaciones se hizo I:rin'tr el vivo
interns que tenia el Gobierno cuban.- dol quIe a la
susodicha 'Conferencia no faltase el vl vlio,~ :onriiuro
de Estado alguno del Nuevo Mundc. Annq.ie -61o
han transcurrido tres meses escasos :del, !IuP se
extendieron esas invitaciones a la feeha, tengo la
satisfacci6n de anunciar al Honorable Congreso, que
ya han respondido, aceptfndola, los gob;':-inon de
los Estados Unidos de America, de los Estndos Ini-
dos del Brasil, de los Estados Unidos Mepxicanas,. de
la Argentina, del Perui, de Nicaragua, de El Salva-
dor, de Haiti de.Paraguay, de la Rlepfibli'ca Domnini-
cana, de Panama, de Guatemala y de V'enezuela.
Todo me hace abrigar la espcranza de que la
Sexta Conferencia Internacional Amleri.ana ,se r un
grandiose 6xito para Cuba, ya que habrin de ser
un lazo mAs de uni6n y confraternidad entire los
.pueblos todos del Continente Americano.
Sefialado por el Gobierno brasilefio el dia 16 del
present mes para la inauguraci6n, en Rio de Ja-
neiro, de la Conferencia Internacional de Juriscon-
sultos, a ella concurrirb la rt Ir'st-ici ..'u de Ciba. I
compuesta por los doctors Antonio SAnchez d.- Bu-
lamante y 'Csar Salaya, como dl.g-nnidlo, v lIos doc-
tores Pedro Martinez Fraga y Vicente Valdes Ro-
driguez, comeo Secretarios. En esta Conferencia se
estudiaran y aprobarAn, en primer t6rmino, los pro-
yectos de C6digo de Derecho Internacional Pfblico
y Privado, que en definitive serAn sometidos a la
Sexta Conferencia Internacional.
Con motive del hurachn que nos azot6, fu& pos-
puesto para una mejor ,oportunidad, el Quinto Con-
greso Panamericano del Nifio, que dl'bi,' elPlphara.se
en la Habana del 13 al 20 de febrero uiltimro y pns-
teriormente se ha decidido que 4ste fenga luigar, del
7 al 14 de diciembre de este afio. Por !.s imismos
motivos se ha pospuesto, tambi6n, la c-lebrein6in de
la Primera Conferencia Panamericana de Eugenesia
y Homicultura, la cual se inaugurark, segiin acuer-
do, el 20 de diciembre proximo venidero.
Los gobiernos de las Repuiblicas El Salvador y
Costa RTea, han hecho en la Secretaria de Estado,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


el dep6sito de los instruments de ratificaci6n, por
parte doe .u.s Gobiernio, de la Convenci6n Sanitaria
Pananiericann. firimada en la Hab;ana el dia 14 de
novienbre de 1924. De conformidad con lo estatuido,
el Gobierno reubaino ha hecho saber esta ratificaci6n
de los deniiws Gobl:,iernos signatarios de dicha Con-
vencii6 Sanitaria Panamericana, ;a saber: Repiblica
Argcntina. Estados Unidos del Brasil, Chile, Colom-
bin, El Salvadlnr, Estados' Unidos de Am6rica, Gua-
temala, Haiti, Estados Unidos Mexicanos, Panama,
Paraguay, Peril, Repuiblica Dominicana, Uruguay,
T'.: 'enezIlla y Costa Rica.
::. El Jefe de Sanidad Puiblica de los Estados Unidos
' de America, por conduct de nuestra Embajada en
W.ashinigton, invite, al Gobierno de Cuba para que
se hiieieva repriesinar. por medio de delegados, en
la C':iinfie'n.! o ile I:,. Directores de los Servicios de
Saniiidal Pihli-n a I. las naciones americanas, que
tendria lii.ar en Wshington, del 27 al 29 de sep-
tiembrhe ild 1"92. Cuba estuvo representada en la
rni,ii prir 1i..l do-tores Fernando Rensoli', Director
de Snilal; Marion Lebredo, Director del Hospital
Las Anbiiia, y ('or Mux6, Teniente Coronel de
Saniila.! M ilit. r.
Invitada Cuba a hacerse representar en la reunion
de la Comisi6n Interamericana de Aviaci6n Comer-
ei'al, dispuesta por la Quinta Conferencia Interna-
cional Americana, ha designado al senior Luis Ma-
rino Prrez, Agregado Comercial en Washington,
par a que asista a dicha reuni6n como Delegado de
Cuba.
Per 1 ro e.:-.t ,rir: de Estado de los Estados Unidos
dt Aii,.ii-;. o*n s, character de Presidente del Con-
se.io il., 1: TTin'.n Panamericana, se ha invitado al
Gr'lhi,.-n.. .. (.',- il:. 1ara que se haga representar en
In Ter ifci'; ,'niit'-ii.-n.ia Comercial Panamericana que
so rinl'r.,i .-n W.,lhington, del 2 al 5 de mayo del
pre-:ii., afi.i L, Repihblica ha nombrado a los
si:.flres Loi,s i. I.i;I.. P6rez y Cayetano de Quesada,
Aorilond.. <.',,,:i'.i,,i el primero y C6nsul de Cuba
1. se.:1,'1... 'pair que con el carckter de delegados,
a;kistia, a liln Conferencia.
La Asociaci6n Nacional de Constructores de Ca-
rreteras de los Estados Unidos de America, invit6
al Gobierno para que designara un delegado a la
Convenci6n de Carreteras que habria de celebrar
dicha Asocilaci6n, en Chicago, del 10 al 14 de enero
(iltiii,' cuya invitaci6n fu6 aceptada enviando en
representaci6n al Ingeniero Manuel Alberto Coroa-
lies.
TIv;i,.1.. ;,i -.stir el que suscribe al Campamento
I ,* I:, A ... i..-i.'. Nacional de Veteranos de la Gue-
S .rl;, T-T;i-.ni,-.ii.r,'-.:i,.. comision6 al C6nsul de Cu-
ba en W ,. in ii m.n, senior Cayetano de Quesada, pra
que -en mi nombre concurriera al mismo, haci6ndole
mas tarde llegar, a dicha Asociaci6n, el siguiente
cable: "En-la imposibilidad material de asi'stir, co-
mo hubieran sido mis deseos, a la ceremonia que la
Asoci;aci6n Naciional de Veteranos de la Guerra His-
pano-americana celebra en estos dias en el Campa-
mento' de dicha Instituci6n, design para que me
tepresentara durante la celebraci6n de la misma, al
,',n-.il de Cuba en Washington, senior Cayetano de
QI. e'a.1. .ui'-n ospero habrA cumplido dignamente
di.-lia nisim6n. lIs pareci6ndome eso poco todavia
en relniii ear-n mi hondo afecto y grande simpatia
por los 'teferali, de la Guerra Ilispano-americana,


me es grato enviar a usted, y..en usted a cada uno
de sus compafieros, en mih nombre y en el de Cuba
entera, un sincere mensaje de confraternidad unido
a los mis firmes votos porque el mismo espiritu de
amor a la libertad y a la justicia que los trajo a
Cuba a sangrar y a morir al lado de los cubanos por
la consecuci6n de su independencia, sea el mismo
que los anime ahora y el mismo que resplandezea
en la gran naci6n norteamericana, madre de ustedes
y amiga fraternal de Cuba".


JUSTICIA
En anteriores Mensajes he indicado al Honorable
Congress, y nuevamente insist en ello, la conve-
niencia de modificar algunos preceptos de la Ley
del Poder Judicial, tales como los que a continuaci6n
se expresan:
El articulo 83 referente a los funcionarios, auxi-
li'ares y subalternos del orden judicial, les concede
el derecho a las dietas cuando se alejen solamente
cinco kil6metros de su residencia en el desempefio
ds sus funciones, siendo de cinco pesos por dia el
imported de las miksmas, en tanto que el articulo 296
qud se contrae a los funcionarios del Ministerio Fis-
cal s6lo autoriza el pago de cuatro pesos a los mis-
mos, por i'dentica causa. Esa desigualdad es inex-
plicable debiendo hacerse la equiparaci6n de unos
y otros, ya que ambos se constituyen al propio
tiempo.
El articulo 295 de la propia Ley dispone que los
Fiscales de Partido suplentes, cuando sustituyan al
titular respective por nn t6rmino que' excediere de
diez dias, disfrutaran de un sueldo igual.al de este.
Tal precepto debe ser reformado en el sentido de
suprimir la condici6n de esos diez dias de t6rmino,
a fin de que dicho funcionario goce del haber du-
rante el tiempo de la sustituci6n, cualquiera que
6ste sea, al igual que ocurre al present con los jue-
ces por dictado expreso del articulo 82 de la men-
cionada Ley.
Tambien require una modificaci6n el precepto
de la primera de las disposiciones sadicionales de la
Ley de 15 de agosto de 1919,.que se refiere a la
oportundad en que deben celebrarse oposiciones pa-
ra cubrir plazas de aspirantes a cargo de jueces
municipales de tercera clase. Por la misma se esta-
blece aue despues del afio 1919, al menos cada dos
afios, en la fecha que el Secretario de Justicia de-
termine. se celebren oposieiones para cubrir -un
niimero de plazas ignal al double de los cargos va-
cantes- de jueces municipals de tereera clase. Ello
establece el siguiente dilema: O hay que celebrar
frecuentes opo.siciones para cubrir un corto nfimero
de plazas, o hay que esperar un largo tiempo para
dar lugar a que se encuentren -vacantes-- quince
o veinte juzgados y de esta manera sacar a oposi-
ci6n treinta o cuarenta plazas.
No result practico el procedimiento como puede
observarse por los siguientes detalles:
En el mes de junio de 1923 se sacaron 22 plazas
de aspirantes a oposici6n por existir vacantes once
juzgados en aquel moment. Antes del segundo afno
de celebrada hubo la necesidad de efectuar nuevas
oposiciones, las que se llevaron a efecto en el mes
d noviembre de 1925 cubri6ndose treinta plazas,








6( DIARIO DE SESIONES DE LA CAM.AfA DE I-EPlEsENTANTEs_.


habiendo esos treinta opo irslri aprobados obtenido
Jiizgadr. antes dl- anill, dlan.:lc lugar con ello a que
pr tercera vez en tan poco tiempo se tuvieran que
celebrar nuevas ie,,-ii.ii'n s en los meses de octubre
y novimbre de 1926 para cubrir cuarenta y seis
plazas de aspirantes.
Tales hechos aconsejan la reform del precepto
que hoy rije en este caso. Bien podria consistir
6sta en facultar ,al Ejecutivo o al Tribunal Supremo
segin se estime mas convenient, para ordenar que
se celebren oposiciones, eonvocando a las mismas,
por un nfimero determinado de plazas de aspiran-
tes a jueces municipales de tercera clase, pudiendo
hacerse esta convocatoria sin necesidad de esperar
a que existan juzgados vacantes, sino en el momen-
to en que previsoramente se estime necesari'a. Con
esta media se evitaria el que los juzgados de esta
categoria quedasen por largo tiempo sin funciona-
rios propietarios que los sirvieran, redundando ello
en notable beneficio para la administiaci6n de jus-
ticia, pues apart la convenienci'a de que las oficinas
judiciales no est6n en manos de suplentes mAs que
en los casos de extrema necesidad no tendriamos con
frecuencia el problema de distraer de sus labores,
con perjuicio de los tribunales donde sirven, a various
Magistrados del Supremo y de la Audiencia de la
Habana que constituyen el Tribunal de oposici6n.
Otra necesidad bien sentida es la de promulgaci6n
de un precepto de la Ley Orghnica del Poder Ju-
dicial por virtud del cual los jueces municipales de
tercera clase, comprendidos en la decim,a categoria
del escalaf6n judicial, puedan solicitar su traslado
a Juzgados.de igual eale-,orin. que se encontraren
vacantes y en aquellos enso., eu que existiere alguna
raz6n para ello.
No me refiero al traslado a que se contrae el ar-
titulo 96 de la Ley OrgAnica del Poder Judicial,
dispuesto en expediente formado al efecto y acor-
dado por la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo
en alguno de los casos y en la oportunidad que en
dicho articulo y el siguiente se determinan, se refie-
re, a que los. Jueces Municipales de tercera clase
gocen'de beneficio anAlogo al que el articulo 64 de
la repetida Ley concede a los demAs funci'onarios
del escalaf6n judicial.
Por ese articulo se dispone que si algin funciona-
rio de la misma o mayor categoria solicitare su
traslado a la plaza vacant, el Tribunal Supremo
podrA incluir su nombre en laterna. Lo que se
recomienda es fn precepto por virtud del cual los
Jueces Mi.niti.-pl, ; de tercera clase, que no son
nombrados en terna y que, por consiguiente, no les
es aplicable lo preceptuado en el articulo antes ci-
tado, pueden soli'citar su traslado a cargo de ignal
eategoria que se halle vacant, en los casos y me-
diante el procedimiento que el Honorable Congreso
determine.
Procede insistir en la recomendaci6n de una Ley
de grandisima importance en reform de la del
Poder Judicial, en cuanto se refiere a las sustitu-
clones de Jueces por los Secretarios judiciales y a
fin de que no sea necesario nombrar con tanta fre-
cuencia funcionarios de dicha clase con caracter
temporero.
Se hace illilp.n.;hll recabar una ley creiandc
los Juzgados siguientes: Creando el Partido Judicial
de Cruces, para satisfacer asi las aspiraciones de


los reI'dites en dicha Jurisdieci6n que en tal sen-
tido vienen laborando tesoneramente cerca de la
Si.-rei-hfrln de Justicia. Se han pedido por este De-
partamento los informes ne'-:lrir ;a la Sala de
Gobierno de la Audiencia -1.- S;:,n I'Thr,i y 3sta ha
di'ctaminado en el sentido de que debia accederse a
dicha solicitud, porque indiscutiblemente, ello be-
]i',-t', ;.i a la mejor administraci6n de justicia. 'Es
pues indispensable, como se v6, la creaci6n de un
Juzgado de Primera Instancia e Instrucci6n en
Cruces.
Son ihnprescindibles los Juzgados de cuarta clase
que demandan los barrios de Cienaga de Zipata, en
las Villas y de Matahambre, en Pinar del Rio. Con
respect al primero, el Juez Municipal -1' Agin:d:l
de Pasajeros, se dirigi6 en tal -.it;*.1l ;a e;ip C'entrt-'
!alegando que dicho barrio de Ci6naga de Zap:.itn se
encuentra a mas de ochenta leguas de dl;,t.-n:-.i del
asiento del Juzgado Municipal de Yaguaramas, con
una comunicaci6n casi impossible por tierra. Dicho
barrio es importantisimo, ascendiendo su' poblaci6n
a mAs de cuatro mil habitantes, y siendo grande su
movimiento por la riqueza de su product forestal.
Consultada la Sala de Gobierno de la Audiencia de
Santa Clara, en relaci6n con este asunto, hubo de
emitir informed favorable expresando que seriha de
grande convenienci'a la creaci6n del Juzgado Muni-
cipial de cuarta clase en el barrio de Ci.nn,.n de
Zapata.
Identica es la situaci6n que present el ootrn --.
ya citado o sea el del barrio de MI.ranhniu.'r en
Pinar del Rio, comprendiendo en su jiurislicihn el
propio de Matahambre y los de'Nombre de Dioq.
Quemados de Pineda, Gramales y Frannoisa?. El
President de la Audiencia, de Pinar del Rio asi lo
ha, solicitado de la Secretaria, haciendo palpable en
su informed el inmenso ahorro que ello representaria
para el Estado habida cuenta las grandes cantida-
des que hoy se consume en pasajes, di'etas, etc.,
oeasionadas por la traslaci6n a dichos lugares, del
Juez Municipal del Norte de Pinar del Rio, un Se-
cretario y un Oficial, que constantemente tienen que
practicar actuaciones en aquellos lugares. Ascien-
de' a la suma de oeho mil pesos, lo que hoy se con-
sume por tal concept y en cambio la creaci6n y
sostenimiento del Juzgado que se interest, le re-
presentaria al Estado, un desembolso de mil pesos.
Otra Ley que se espera con verdadera ansiedad
es la que ha de regular la forma en que por el
Estado se proceda al pago de los servici'os pr-lt.i-
dos a requerimiento judicial, por individuos que
comparecieran ante los Tribunales, p.ara ilustrarlos
con su conocimiento, t6cnicos o especiales. Son
muchas las reclamaciones que a la Secretaria se
hacen en tal sentido sin que pueda dar a las mismas
soluci6n por falta de Ley al efecto.
Dado el carActer fijo del Presupuesto del Poder
Judicial, se necesita para variarlo de una Ley del
Congress la este solo efecto. Son verdaderamente
insuficientes algunas de las consignaciones de dicho
Presupuesto habida cuenta la atenci6n de I1,, ser-
vicios a que estAn destinadas y es -1. l1'.1-, Iimnto
indispensable que se subsane esta ,1,ti-i.-iiia. De
m'anera reiterada el Ejecutivo ha reri.~'nil ,I1dn al
Honorable Crn'iir,'-r,- qi('i reportaria a, la buena Ad-
Smitistraci6n de Justicia que se aumentara las refe-
ridas consignaciones, a fin de impedir la subsisten-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


cia de difieultades que original la carencia de fondos
adecuados. En cuanto s'e refiere al material de las
Audiencias, lo consignado para el pago de funcio-
narios y empleados temporeros se da el triste caso
de que aquellos que suministran ese material *o
prestan esos servicios no perciben con la regularidad
debida, sino con un atraso injusto el imported de sus'
legitimos er6ditos.
Ese aumento en lo mks imprescindible pudiera
determinarse en la siguiente forma:

TRIBUNAL SUPREMO PERSONAL:


Aumento de 10 Escribientes, clase A,
ia. $900.00, 2 para la Fiscalia .......
20% gastos de representaci6n ......


$ 9,000.00
1,800.00


MATERIAL:


Refundici6n de las tres partidas "Para
efeetos de escritorios", "Impresi6n
de la Memoria" y "Alumbrado" que
suman $3,300, una titulada "Para
Material, efectos de escritorio, im-
presi6n de la Memoria Anual, alum-
brado y otros gastos del Tribunal".
$6,000.00. Aumento ..............
PERSONAL DE LAS AUDIENCIAS:

Audiencia de la Habana:
Aumento de 10 escribientes clase "A"
a $900, 2 para la Fiscalia ........
20% gastos de representaci6n .......
Audiencia de Pinar del Rio:
Aumento de 3 Escribientes clase "A"
a $900, 1 para la Fisealia .........
20% gastos de representaci6n .......
Audiencia de Matanzas:
Aumento de 3 Escribientes clase "A"
a $900, 1 para la Fiscalia .........
20% gastos de representaci6n .......
Audiencia de Santa Clara:
Aumento de 3 Escribientes clase "A"
a $900, 1 para la Fiscalia .........
20% gastos de representaci6n .......
Audiencia de Camagiiey:
Aumento de 3 Escribientes elase "A"
a $900, 1 para la Fiscalia .........
20% gastos de representaci6n .......
Audiencia de Oriente:
Aumento de 10.Escribientes clase "A"
a $900, 2 para la Fiscalia ........
20% gastos de representaci6n .......
MATERIAL DE LAS AUDIENCIAS:

Debe redactarse asi esta partida:
"Para efeetos de escritori'o, impresos,
encuadernaciones, alumbrado y de-
mks gastos, incluyendo los unifor-
mes de los subalternos de las Au-
diencias, en la siguiente forma:
Audiencia de la Habana: $10,000. Ac-
tualmente tiene $4,000; Aumento ..
Auidi.miiia de Pinar del Rio: $2,00.0.00.
Ai:-utaIlente tiene $1,500; Aumento.


2,700.00


9,000.00
1,800.00


2,700.00
540.00


2,700.00
540.00


2,700.00
540.00


2,700.00
540.00


9,000.00
1,800.00


6,000.00

500.00'


Audiencia de Matanzas: $2,000.00. Ac-
tualmente tiene $1,500; Aumento ..
Audiencia de Santa Clara: $3,000.00
Actualmente tiene $2,000; Aumento.
Audiencia de CamagUey: $2,000.00. Ac-
tualmente tiene $1,400; Aumento ..
Audiencia de Oriente: $3,000.00. Ae-
tualmente tiene $2,000; Aumento, ..

MATERIAL DE LAS FISCALIAS:

Debe redactarse esta partida como la
del material de las Audiencias.
Actualmente esta incluido el material
de las Fiscalias con el .de los Tribu-
nales. Deben consignarse aparte en
la forma siguiente:
Tribunal Supremo ..................
Audiencia de la Habana ............
Audiencias de Pinar del Rio, Matanzas,
Santa Clara, Camagiiey y Oriente, a
$1,000, cada una ..................

PERSONAL DE LOS JUZGADOS:

Aumento de 2 Escribientes, elase "A"
a $900, cada uno de los Juzgados
de la. Instancia de la Habana ....
20% gastos de representaci6n ......
Aumento de 3 Escribientes, clase "A"
a $900,en cada uno de los 4 Juzga-
dos de Instrucci6n de la Habana ....
20% gastos de representaci6n .......
Aumento de 2 Escribientes, clase "A"
a. $900,en cada uno de los 4 Juzga-
dos Correccionales de la Habana ...
20% para gastos de representaci'6n ..
kunento de 2 Escribientes, clase "A"
a $900 en cada uno de los 6 Juzga-
dos Municipales de la Habana .....
20% gastos de representaci6n .......

MATERIAL DE LOS JUZGADOS:

Aumentar en $500 el material de cada
uno de los 20 Juzgados de Ira. clase.
Actualmente tienen $500; deben que-
dair en $1,000.00, aumento .........
Aumentar en $110 el material de cada
uno de los 58 Juzgados de 2a. elase.
Actualmente tienen $390. Deben que-
dar en $500, aumento .............

ALQUILERES DE LOS JUZGADOS:

Aumentar esta partida en $15,000. Ac-
tualmente tienen $104,320. Deben
quedar en $119,320. Aumento .....

GASTOS DIVERSOS PARA MUEBLES:

Aumentar esta partida en $10,000. Ac-
tualmente tienen :$10,000. Deben
quedar en $20,000. Aumento ......


500.00

1,000.00

600.00

1,000.00


2,000.00
2,000.00


5,000.00


10,800.00
2,160.00


10,800.00
2,160.00


7,200.00
1,400.40


10,800.00
2,160.00


10,000.00



6,380.00


15,000.00


10,000.00








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
r r


AMBULANCIA PARA EL JUZGADO DE GUARDIAN DE
LA HABANA:


Debe consignarse un credito, por una
sola vez, para la adquisici6n de una
ambulancia, por la suma de .......
Gastos de entretenimiento de la rais-
ma ....... .... .. .. . ....
Sueldo de un Chauffeur ............
20% gastos de representaci6n ........


3,000.00

2,400.00
1,200.00
240.00


TOTAL DE AUMENTOS .;.... $162,400.00

Tambien se hace necesaria la creaci6n de una Sala
mks en las Audiencias de Santa Clara y Oriente.
Como consecuencia de esto habria que aumentar un
Magistrado y dos Presidentes de Sala en cada Au-
di'encia. Podria elevarse la categoria de estas dos
Audiencias, haci6ndolas de segunda clase, quedando
como de Tercera las de Pinar del Rio, Matanzas y
Camagiiey. Los Presidentes de las Audiencias de
Santa Clara y Oriente tendrian categoria de Pre-
sidentes de Sala de la Audiencia de la Habana; los
Presidentes de Sala de las iltimas citadas Audien-
cias tendrian categoria de Magistrados de la Au-
diencia de la Habana y los Magistrados la misma
que hoy tienen.
Como complement de lo anteriormente expuesto
debe crearse en ambas Audiencias de Santa Clara
y Oriente, una plaza de Secretario y otra de Oficial
de Sala.
Estos son, los que pudi6ramos considerar mas im-
portantes problems a resolver con el auxilio del
Congress y expuestos ya en forma sint6tica, es de
esperarse que el Poder Legislative atendiendo a las
indicaciones del Ejecutivo estudie y vote las leyes
que se demandan para el mejor desenvolvimiento
de la administraci6n de justicia.

GOBERNACION

NEGOCIADO DE ASUNTOS PROVINOIALES Y
MUNICIPALS

Entre otras funciones primordiales, este Negocia-
do tiene la de examiner los acuerdos de los Con-
sejos Provinciales y de los Ayuntamientos; el cono-
cimiento de los recursos de queja contra las reso-
luciones de los Gobernadores y Alcaldes y, en gene-
ral, todos aquellos asuntos que se le asignen con-
forme al articulo 138 de la vigente Ley del Poder
Ejecutivo.
Durante los meses de oetubre de 1926 a febrero
de 1927, se han recibido en el mismo, 1,839 certifi-
caciones contentivas de acuerdos adoptados por los
Ayuntamientos de la Repuiblica y 338 por los Con-
sejos Provinciales. Con respect a. los primeros y
por contender infracciones legales, se han suspendido
73. Con referencia a los segundos, se han suspen-
,dido por iguales infracciones legales 7.
Se han radlcado en el expresado period de tiem-
po 666 expedientes y han tenido entrada en el mis-
mo period, 1,800 comunicaciones y salido 1,506.
Finalmente, y en virtud de los informs y antece-
dentes que obraban en la Seeretaria, demostrativos,
de que el dia 24 de febrero, fijado por la Ley para
la toma de posesi6n de los Alcaldes y Coneejalesj


electos en las elecciones celebradas el dia primero
de noviembre iltimo, no seria possible que se rea-
lizaran eses actos,con relaci6n a los Alcaldes y Con-
cejales de los Terminos respectivos, este Negociado,
en medio de una afanosa labor por el exceso de tra-
bajo que pesa sobre el mismo, tramit6 los corre.pon-
dientes expedientes para que quedaran designados,
como quedaron, Alcaldes Municipales de facto, en
los Terminos Municipales de Victoria de lac Tunas,
Bayamo, Puerto Padre, Cobre, Holguin, Habana,
Ciego de Avila, Nuevitas, Camagiey, Jatibonico,
Mor6n, Zulueta, Calabazar ce Sagua, ,C'fiiinies,
Sancti Spiritus, Florida. Por iguales razbnes fue-
ron designados Gobernadores de facto, el de la Ha-
bana, Camagiiey y Oriente.

NEGOCIADO DE HACIENDA PROVINCIAL, MUNICIPAL
Y EXAMEN DE PRESUPUESTOS

Este Negociado, despu6s del examen de todos los
Presupuestos ordinarios y extraordinarios aproba-
dos por los Municipios y Consejos Provinciales de
la Repfiblica, para el present afio econ6mico de 1926
a 1927, ha continuado ayudando a las mencionadas
instituciones en su desenvolvimiento econ6mico, fis-
calizando su hacienda en los casos necesarios y re-
solviendoles cuantas consultas han dirigido sobre
interpretaci6n de los preceptos legales contenidos en
las leyes que regulan el regimen local.
El Decreto Presidencial No. 341 publicado en la
"Gaceta Oficial" de la Repiblica de 28 de mayo
iltimo, contiene las reglas a que han de ajustarse
las administraciones de los Municipios y Provincias
para efeetuar sus pagos, tanto por ejerciei6n co-
rriente. como por "Resultas" que es una disposici6n
moralizadora por la cual garantiza, a su vez, el de-
recho de todos los acreedores y se evita las prefe-
rencias que daban lugar a continues quejas de los
perjudicados.
Todos los asuntos, tanto de carketer ordinario co-
mo extraordinario, que han tenido entrada en el
Negociado, han merecido la debida atenci6n y uno
por uno han sido resueltos con la tramitaci6n co-
rrespondiente.
Nunca se habia desarrollado mas intense labor
que en esta epoca, pero tambien es satisfactorio po-
der decir que se va encauzando con bastante regu-
laridad la vida econ6mica y admilistrativa de los
Municipios de la Repfblica.

GABINETE NATIONAL DE IDENTIFICATION

Este centro, t6cnico, adscripto a la Secretaria de
Gobernaci6n, ha experimentado grandes mejoras y
cuenta en la actualidad con algun material modern,
recientemente adquirido. El viejo mobiliario de
madera, defici'ente e inc6modo, ha sido sustituido por
armarios y ficheros de acero, iadecuados y seguros.
Los documents identificativos, correctamente cla-
sificados, esthn perfectamente resguardados y no
corren el riesgo de ser destruidos. Las individuals
dactiloscopicas y las fotografias inquisitivas, acu-
muladas durante 3 lustros de regular funcionamien-
to, que integran el Archivo general dactilo-fotogri-
fico del Gabinete que centraliza todos los servicios
identificativos en la Reptiblica, constituyen un ver-








DIARIO .DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
J~ -iIi,,, i


dadero tesoro filiativo, morfol6gico' y gen6rico, cuya
conservaeion represent un enorme beneficio colec-
tivo. En efeeto, su existencia garantiza la pirecita
y cierta aplicaci6i de los antecedentes penales y
judiciales, la personalidad de los ali'tados en el
Ej4reito y la Marina Nacional, individualidad de
los miembros de la Policia Nacional, etc.; todo lo
cual tiene singular importancia para demostrar en
:un moment determinado una falsa imputaci6n, el
uso indebido de un nombre o la excelente persona-
lidad de un ciudadano, que sirvi6 a la Patria o fu6
un fiel guardador del orden en la Capital de la Na-
cion.
El (.)hii;n,-t Nacional de Identificaci6n, desde el
punto de vista de la identificaci'6n personal, llena
eabalmente su cometido, fijando, unas veces, el pa-
sado penal de los sujetos y sentando, otras, la buena
conduct de los individuos y la inocencia de ciertos
procesados. Es decir, que la identificaci6n indivi-.
dual por medio de fichas daetilQsc6picas y fotogrh-
ficas, se realize cumplidamente, por el reducido y
laborioso personal con que este Centro cubre su
trascendental y valiosa tarea. Pero los progress
de la t6cnica policial y los naturales requerimientos
de la Justicia, por esclarecer los delitos e identificar
cientificamente a sus autores, ha dado a las primi-
tivas oficinas de identifieaci6n, en las que s61o hacia
falta fichas, tinta d.e imprimir, para recoger los di-
bujos digitales y una lente de aumento para obser-
varlas, funci6n de laboratorio, transformandolas en
verdaderos centros de investigaci6n en lo que se
utiliza el microscopic, la luz ultra-violeta, los Rayos
X, para ,le-.i-uhi: los crimenes y sentar la culpar
bilidad por las huellas e indicios encontrados en el
mismo scenario del delito.
El Gabinete Nacional de Identificaci6n debe ser
convertido en un laboratorio de policia t6cnica. Y
es Mcil, hacerlo, dotando a este Centro del instru-
mental cientifico necesario, a fin de que pueda hacer
las mismas labores que se hacen en los centros si-
milares del extranjero.
La eficacia de los m6todos t6cnicos es evidence.
En la lucha contra la delitcuencia, profesiorial e in-
ternacional, ya en la llamada trata de blancas, como
en otros aspects de la criminalidad habitual, Cuba
ha visto .1-. -,- I.li- su estadistica, bajar sus indices
numericos, por la sola regularizaci6n del intercam-
bio de antecedentes y filiaciones personales, levada
a cabo per el Gabinete Nacional de identificaci6n.
que por los medi'os inquisitivos vigentes, ha descu-
bierto muchos parasitos sociales, elements malean-
tes -.1. 1 ii.1 ... para nutrir al ambiente criminal.
Por la persecuci6n cientifica y efectivai de que son
objeto,, se han visto I!,-'.; 1;.1,- a inhibir sus acti-
vida.des criminosas o a buscar otro medio ms pro-
picio. Y el mismo resultado se espera obtener acer-
ca de los n.-,t,- ii.-- de drogasi y contrabandistas de
narc6ticos, sobre los cuales se aguza ahora, con el
concurso de los m6todos policiacos modernos, la
mhs firme actuaci6n represiva.

NEGOCIADO DE PERSONAL, BIENES Y OUENTAS

Por este Negociado y durante el period ai que se
refiere este Mensaje, se han tramitado cuantos asun-
tos a 61 compete y que se descomponen de la si-
guiente manera:


SUBASTAS.-Se han resuelto todas las que que-
daron pendientes de resoluci6n; unas, prr haberse
declarado desiertas, y otras, por haber rei;hbido la
aprobaci6n del Tribunal Superior; se han co6fec-
ciohado los nuevos pliegos para las que han de ce-
lebrarse para los suministros del pr6ximo ejercicio
de 1927 a 1928.
CUENTAS DE EJERCICIOS PASADOS.--La Co-
misi6n encargada de revisar Ias cuentas que dejaron
de abonarse en pasados ejercici6s, bien por falta de
cr6dito o por no haberse presentado a tieripo para
su cobro, ha imprimido a este asunto una activi-
dad extraordinaria, habiendo hasta La fecha revisa-
do, todos los expedientes, clasificados y aprobados,
quedando un reducido nfimero de ellas, debido al ex-
cesivo trabajo y no ser el tiempo suficiente para esa
labor, puesto que los empleados que figuran en esa
Comisi6n, tienen tender a innumerables asuntos la
ellos encomendados.
Esto .se refiere, en cuanto a las cuentas del ejer-
ci'cio de 1924 a 1925; que en cuanto al ejercicio de
1925 a 1926, cumpliendo lo interesado por la Se-
cretaria de Hacienda, se ha dispuesto que por los
Jefes de Departamentos de la Secretaria se relacio-
nen y envien las cuentas pendientes de pagos y que
figuran en la liquidaci6n del referido Presupuesto
para su examen y depuraci6n, a fin de tender con
la preferencia del caso a su inmediata liquidaci6n,
de acuerdo con el balance presupuestal que se hizo
por dicho Departamento, el que comprueba que la
Secretaria de Gobernaci6n cumpli6 sus atenci'ones
con las cantidades presupuestas para dicho ejerci-
ci.o; dejando sobrantes a favor, del Tesoro Nacional.
APLICACION DE GASTOS.-En los distintos
gastos que con arreglo al Presupuesto de la Secre-
taria de Gobernaci'6n se realizan, se observe una
several justificaci6n para que las dotaciones de los
distintos capitulos se encuentren siempre dentro del
mAs exacto nivel, evitando con ello que se produzean
deficits en cualqui'era de los mismos, dadas las in-
numerables atenciones que tienen que cubrir y la
restricci6n que hay que imprimir a los distintos
gastos de los materials necesarios para el servicio
de este Departamento.
PERSONAL.-Es evident que el personal de la
Secretaria del Ramo es insuficiente para todas las
necesidades del servicio. Desde mayo de 1925 se ha
triplicado el trabajo y baste examiner el nimero
rle asuntos entrados y despachados -cifras que se
ofrecen en otra parte de este Mensaje- palra com-
prender la certeza de esta afirmaci6n.
Un rea.juste realizado durante el afio de 1920 en
el Presupuesto de la Secretaria de Gobernaci6n, le-
vado a cabo per el propio Poder Legislative frente
a circunstancias excepeionales, -que afortunada-
mernte no han vuelto a tener repetici6n,- redujo
el personal a exiguas propociones. Hoy que el tra-
bajo ha aumentado, este Departamento de tan vasta
trascendencia en el engranaje del Estado, tiene que
enfrentarse. con urgencia y la mayor suma de efi-
caeia, a todo g6nero de asuntos y problems, aco-
meti6ndolos y resolvi6ndolos con la mayor pronti-
tud.
NEGOCIADO DE ORDEN PUBLIOO

El 18 de enero del present afio se diet6 el Regla-
mento sobre las cosas perdidas. Es una obra que







T TT A DT V CT!TJ' T f T iV VLQ n -TT.lb A C' A1UAEI A Thy y pOvy t m T'%flTin


tiende a ilenar dos fiualidades imiportantes. .Prinme-
ro' a regular las di'sposiciones del 'C6digo, Civil que
tratan de esa material a fin de ofrecer iegirildades
a las personas a qiienm se les extravian objetos o
cosas de valor, procurando que el que las encuentre
pueda entregarlas facilmente a la autoridad llama-
da a recibirlas para que 6sta ulteriormente las de-
vuelvaa a sus duefos.
Otro aspect afin mAs important ti'ene este Re-
glamento y es el que se refiere a evitar la repetici6n
de hechos que venian sucedi4ndose lamentablemen-
te, cuando ciertas personas alituilalban un autom6vil
de plaza y con el pretext de mostrarles las afueras
de la Ciudad eran conducidas a lugares aparta3os
donde en no pocas ocasiones eran d pnj:id<-
de las pertenencias que llevaban consigo ig-
norando casi siempre el despojado de esa ma-
nera quien era el chauffeur que habia cometido
el delito. En ese Reglamento se dispone que los
dueios 6 conductors de los vehiculos tengan que
fijar en el respaldo de la, maquina una chapa metA-
lica de fondo negro con caricteres blancos en la que
se grave el nufmero del auto y su marca; con lo cual
en cualquier moment se hace ficil la identificaci6n
del chauffeur, y el viajero de paso tiene una base
s6lida en que fundamental cualquier denuncia cuan-
do haya sido victim de un delito. Como se com-
prende, esta di'sposici6n se traduce sobre todo en
amplias ventajas para el extranjero o para el tou-
rista, el cual al viajar en un autom6vil sabe que
tiene sobre si la protecci6n de la autoridad.
Otro Reglamento dictado con fecha 20 de enero
del present afio, y publicado en la edici6n del 25
en la "Gaceta Oficial", es e1 que regular el adecuado
funcionamiento de los Hoteles, Casas de Hu-spedes
y Casas de Dormir. Es tambi6n unal obra que tien-
de de manera especial, no s6lo a proteger a los ci~-
dadanos de la Repuiblica, sino que tambi6n ha sido
realizada en beneficio del tourism. Este Regla-
mento no s61o ofrece las mas amplias y s61idas ga-
rantias a las personas que se hospendan en esos lu-
gares, en lo que se refiera a su seguridad personal
y patrimonial, sino que, tiende a velar con alto es-
piritu de equidad sobre la contrataci6n efectuada
entire el vi'ajero y el duefio del establecimiento para
que ambos procedan siempre dentro de la mejor
buena fe. A este Reglamento se han llevado, con
objeto de hacer mas eficaz la material regulada, to-
da's las disposiciones de las Ordenanzas Sanitarias
y Municipales atinentes a este asunto. Esta obra
era reclamada desde hace largo tiempo por la opi-
ni6n pfiblica, y la Secretaria de Gobernacion al
concretarlas en preceptos de clara y 16gica regla-
mentaci6n ha cumplido integramente la justicia que
palpitaba! en aquella demand.
LA ZAFRA

Durante la present zafra la cafia quemada ha
sido la siguiente:
Pinar del Rio ................ (ninguna)
Habana .................... 25.000
Matanzas ................... 4.241.400
Santa Clara ................ 1.493.000
Calmagiey .................... 28.865.000
Oriente ..................... 3.400.000

TOTAL ........ 38.024.400 @


SLa campafia. ontra Ins juegos prohibidos ha con-
tintiido ion supremo esfuerzo, Ilev;inolo-e su perse-
eucini a todos los lugares; de la Repfiblica. En Irs
pirimrns li'i, del mes de enero la Seceretaria de Go-'
bernaci6n .cre6, con sus fuerzas propias, alnde.tl;ldos
organisms de Polilcias Especiales, integrando toidns
ellos por miembros de la Policia .-reta. Estas
Policies Especiales han sido establecidas en todos
los lugares de la Repuiblica y en justicia debe de-
cirse que en esa labor encomendada al servicio se-
creto de la Repuiblica en lo que se refiere a la per-
secuci6n del trhfico de drogas her6icas y de juegos
prohibidos ha obtenido los mas excelentes resulta-
dos. En Cienfuegos en los primeros dias del ppdo.
Times, el pequefio grupo de Agentes Especiales de
la Secretaria de Gobernaci6n logr6 capturar di'ver-
sos fumaderos de opio, deteniendo a numerosos asia-
ticos que se encuentran sujetos a la acci6n de los
Tribunales de Justicia. En la Capital de la Repi-
b?.;:-a un s6lo Agente de la Policia Secreta rindi6
tres servicios de ocupaci6n de drogas her6icos, lo-
grando- recoger en esos tres raids la cantidad de
ciento veinte y cinco gramos de morfina destinados
al trAfico de la narcomania. Como otro dato favo-
rable a la actuaci6n desenvueltal per los grupos es-
peciales de Agentes de la Polieia Secreta debe citar-
se que duiante el iltimo trimestre se han efectuado
por components de esa instituci6n cinco detencio,
nes de itfractores de la Ley de brogas, cogidos in-
fragantis, ochenta y ocho de jugadores al prohibido
y cuatro de sujetos dedicados a efectuar rifas no
autorizadas.
La efieacia de ese servicio ha quedado perfecta-
mente demostrada, pero ella mi'sma indica que el
actual personal de la Policia Secreta es insuficiente
para desempefiar todos los servicios a 61 encomen-
dados, pues todos saben que la mayor parte de los
Agentes tienen que desempefiar ademas del trabajo
inherente a sus servicios un nfimero extraordinari'o
de comisiones que se le confieren por los Tribunales
de Justicia y a veces por otras dependencias del
Estado.
Con profunda satisfacci6n puede rafirmarse que en
todas parties de la Repuiblica el orden piblico ha
sido fiel y escrupulosamente mantenido, sin que en
ningfn moment haya sido quebrantado. Y cuando
en cialquier memento se produjo lat demand del
mas humilde ciudadano en solilcitud de garantias,
ce le concedi6 y se le ofreci6 ampliamente con el
prop6sito firme de que el orden social y su armonia
nunca fueran perturbadas, velando siempre por la
salud y la tranquilidad de la Reptiblica.
NEGOCIADO DE PRISIONES

MANUNTENCION.-Respecto a la manuntenci6n
de los reclusos, puede asegurarse que tanto por la
calidad como por la cantidad y el condimento de la
comida, los penados se ven hoy alimentados perfec-
tamente. Cosa esta que comprueba el aspect que
ofrecen actualmente los penados en cada uno de los
Establecimientos Penales de la Repfiblica.
EQUIPOS.-Se ha hecho una complete provision
de equipos de todas classes en el corriente afio fiscal,
disponiendo cada penado de equipos doubles en el
Presidio Nacional y -sumando el conjunto de los
distribuidos entire las distintas carceles y los exis-


~r E~r u rrL\~CIC \I~I I I .Mo~l







DIARIO DE SESIONES DE LK CAMERA DE REPRESENTANTES 11


tentes anteriormente, se garantiza que en la actua-i
lid4ad la poblaci6n penal se encuentra debidarn.ente
equipada.
ARMAMENTOS.-Como resultado del mal estado
en que se encontraba el armamento usado por los
vigilantes del Presidio Nacional y las CArceles, por
acuerdo del Consejo de Secretarios se dispuso que
la Secretaria de la Guerra y Marina facilitara el
necesario.
Actualmente todos los Establecimientos Penales
de la Repilblica se encuentran dotados de carabinas
"Kragg", calibre 30, en niimero suficiente, asi como
del parque indispensable para el mantenimiento y
vigilanciai de los reclusos.
SALAS DE DISTINCION.-No era regular, ni
estaban perfectamente organizadas en las CArceles
de lai Repfblica, las Salas de Distinci6n que para
press sefiala el Reglamento para el regimen y ad-
ministraci'6n de dichos establecimientos, en su arti-
culo 67, por lo que se dict6 por el Negociado de
Prisiones ]a circular de primero de marzo normali-~
zando el funcionami'ento de dichas Salas, que ya se,
encuentran instaladas, en las 24 Chrceles, en locales
apropiados y dotadas con los equipos necesarios pa-
ra que respondan ,a, los fines a que se les destina.
COMPARECE1NCIA DE RECLUSOS ANTE LAS
AUTORIDADES JUDICIALES.-Debido a la acti-
vidad que viene desenvolvi'endo el Poder Judicial.
ha sido abundante el despacho en relaci6n rcon la<
citaciones judiciales, conducciones y traslados de,
penados, ]ibertades y rectificaciones de condenas,
elevandose el n-imero de asuntos despachados du-
rante los meses de noviembre a febrero, a 2.166.
TRASLADO DE PENADOS ENTIRE LOS ES-
TABLECIMIENTOS Y SE1ALAMIENTO DE LOS
MISMOS PARA LA EXTINCTION DE CONDE-
NAS.-Con el fin de regular de manera prudentei
el niimero de recluidos en cada una de las Circeles,
teniendo en cuenta su capacidad, se han despachado,
durante los meses que se expresan, las siguientes:
comunieaciones:
Noviembre de 1926 ................ 516
Dici'embre de 1926 ................ 916
Enero de 1927 ................... 963
Febrero de 1927 ................. 800

Total ......3.195
PERSONAL.-En relaci6n con el personal del
Presidio Nacional y las veinticuatro cerceles de la
Repfiblica, que comprende a Alcaides, Bri'gadas,
Escoltas y empleados del archive de las mismas, se
han despachado el nfiinero de comunicaciones que
en cada uno. de los meses siguientes se expresal:
SNoviembre de 1926 ................ 142
Diciembre. de 1926 ................ 167
Enero de 1927 .................... 159
Febrero de 1927 .................. 184

Total .............. 652
POBLACION PENAL.-El dia 28 de febrero 1il4
timo aparecian recluldos en el Presidio Nacional
2,310 penados y en las 24 cerceles de la Repfblical
3,468,,haciendo ,un total de 5,778'presos y penadosi
Pnede, decirse,que. este 'nimero se mantiene siif
notables, fluctuaciones,, lo, ual se explica si se tierin
en cuenta. que ,el, aumento. d. 1l publa,'in .penall


apreciado desde el establecimiento del actual Go-
bierno, no obedece a un mayor grado de delincuen-
cia ni de criminalidad, y si, a que ha sido reducida
a la mas minima expression la influeneia qu. en
anterores tiempos ejercia la political en las senten-
cias correccionales que e' la mayor parte de los
casos lo era con pesos de multa y actualmente re-
sultan castigados con dias de arrest.
MEJORAS EN LOS EDIFI'IOS DE LAS CAR-
CELES.-Con motivo del cicl6n que azot6 una parte
de la Isla en octubre de 1926, sufrieron series dafios
las chrceles de Guanajay, Giiines, Jaruco, Guanaba-
coa, Isla de Pinos, IIfahnn, Matamnzan y el Presidio
National
I Aunque la Secretaria de Obras Pfiblicas suministr6
el material neeesari'o para las reparaciones, que afin
se vienen realizando, el Negociado de Prisiones ha
tenido necesidad de trabajar de manera intense pa-
ra llevarlas a cabo, con la mano de' obra de los pro-
pios reclusos en cada establecimiento, aproveehando
la oportunidad para hacer modifieeiones beneficio-
sas e importantes en los edificios.
Entre las reparaciones que mejoran y amplian el
edificio de cada cercel, deben citarce muy particu-
larmente la adaptaci6n que se viene haciendo de la
cercel de Guanabaeoa para Prisi'6n General de Mu-
jeres, instalindose un Gabinete Dental, una Sala de
Cirujia Menor y enfermeria, asi como un buen ta-
ller de costuras con los aparatos necesarios para
rendir una abundante labor.
Otra modificaci6n citable por su importancia es
la que se lleva a eabo en la Chrcel de Isla de Pinos
donde sera establecido un magnifico Sanatorio pa-
ra penados tuberculosis, que hasta ahora no tenian
lugar adecuado para su reelusi6n, originando una.
grave molestia .en el penal done existian enfermos
de esta naturaleza, por el riesgo y peligro que sig-
nifica para el rest de los reclusos.
En la Carcel de Matanzas se vienen ha,
ci'endo.reparaciones que habran de mejorar bastan-
te el edificio y proporcionaran a los reunidos alli
distinta, mejoras, que haran mas comfortable su es-
tancia.
Respecto al Presidio' Nacional, el costo de los ma-
teriales empleados asciende a $12,582.90, los cuales
suministr6 el Negociado de Construcciones Civiles
y Militares de la Secretaria de Obras Pfiblicas, con
cargo al cr6dito, de $1.800.000.00 concedido por el
Decreto Presidencial nfimero 1,643 de 26 de octubre
del afio pr6ximo pasado, para reparar los dafios ori-
ginados por el filtimo cicl6n; no pudiendo sefialar
la ascendencia del costo de reparaciones, en cuanto
a las Carceles se refiere, por haber sido adquiridos
los materials empleados, por la propia Secretaria
de Obras Pfiblicas.
ESCUELAS.-Con fecha 16 de noviembre del afio
ppdo., se dispuso la creaci6n de un aula en cada
Careel ya que s6lo cxistian escuelas enr el Presidio
National y en las chreeles de Audiencias, con la
inica excepci6n de Camagiiey, que la tuvo hasta ie
mes de septiembre del afio ppdo., en que fun reti-
rada como result de un informed de la Junta de Edu-
eaci6n que estim6 necesario ese material para una
edcitela de nifos. :
En la propia disposi'ci6n se impuso, como-6bliga-
torio para los penados,' 1a asistencia a dichas'aiilas
'deaqjiellos' que fuerani anal'lhitos, resultando de


4
J








DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ello que sin incluir el Presidio Nacional y la, Carcel
de la Habana, vienen asistiendo a las mismas, unos
500 penados y cerca de 300 que se encuentran re-
cluidos por el concept de causaa pendiente".
Es de sefialarse que de los asistentes existe un pro-
medio de extranjeros que asciende a la cantidad de
250, lo cual demuestra el magnifico resultado de la
antes aludida resoluci6n.
TALLERES.-En el Presidio Nacional y en la
CArcel de la Habana, existian talleres de carpinte-
ria, zapateria y panaderia. La produccioin de los
mismos se traducia en una utilidad que disfrutaban
finica y exclusivamente los contratistas, producien-
dose con tal motivo una lamentable explotaci6n de
los .penados que laboraban en ellos. Por reci'ente
disposici6n ha quedado total y radicalmente modi-
ficado el sistema de operaci6n y de organizaci6n, es-
t l,.-i ni.. de manera escrupulosa la jornalizaci6n
en el tanto por ciento correspondiente de lo que
produce la venta de lo fabricado, mediante la de-
bida. contabilidad que se lleva por medio de libros
y libretas adecuadas,;determinando la participaci6n
y funciones del contratista de modo concrete y limi-
tado, para terminar de raiz con la traditional explo-
taci6n de que venian siendo objeto los reclusos.
Hoy los talleres son de propiedad del Estado, asi
como su administraci6n y el product dividido en
tercepas parties corresponde por igial, un 33% al
Establecimiento, un 33%9 como fondo de reserve,
y el 34% restante a los penados que se ocupan en
dichos talleres.
En la CArcel de Santiago de Cuba funciona ya el
taller de jabas y serones, y se encuentran en period
de organizaci6n los talleres de carpinteria y zapa-
teria, para los cuales se estan adquiriendo las he-
rramientas necesarias. Tambi4n en otras Carceles
se vienen organizando .con arreglo a la precitada
disposici6n, di thil r, talleres.
PENADOS EXTRANJEROS.-Con el fin de coa-
yuvar a sanear el pais de elements indeseables, se,
dispuso recientemente, y asi se viene cqmpliendo,
que se practicara una acuciosa investigaci6n pnra
determinar los extranjeros (haitianos y jamaiqui)
nos) que cumplen condenas en cada una de las cAr-
celes de la Repliblica, por lo que se vine confec-
cionando un censo con los, particulars necesarios,
a fin de que tan pronto se encuentre terminado, in-
teresar de la.Secretaria de Agricultura, Comercio y
Till:j .in que de acuerdo con lo que se dispone en
los Decretos de admisi6n, requiera a las Compafiias
o .entidades que los trajeron al pals, su inmedi'ato
reembarque al vencimiento de la condena impuesta.
BIBLIOTECAS.-Desde fecha 10 de febrero del
aflo en curso, se viene organizando una biblioteca
en cada Penal, de mode que los penados cuenten
con ese medio de mejoramiento que les permitirAr
cultivar su inteligencia y .adquirir conocimientos su,
ficientes para enmendar los yerros y reconocer las
satisfacciones y placeres que la cultural y libertad
brindan a los hombres.
La selecci6n de los libros se hace de manera es-
crupulosa, de modo que respond al fin propuesto
que no, es otro que el de regenerar al delincuente
encaminandolo por la senda de la honradez y labo,
riosidad.
DENUNCIAS.-Para mantener a los press y
penados dentro de un ambiente de humianidad, se


atiende, ain cuando sea de character an6nimo, cual-
quier denuncia que en relaci6n con los mismos se
recibe, ordenandose con tal motive e inmediatamen-
te la instrucci6n de un ,-xpe.i1iente que ponga de
manifesto la certeza o inexactitud de los defectos-
sefialados para la depuraci6n de las responsabilida-
des consiguientes.
PRESIDIO MODELO.-Del Presidi'o Nacional han
sido trasladados al campamento de Isla de Pinos, pa-
ra trabajar en la construcci6n del Presidio Modelo,
un grupo de penados, que en la actualidad asciende
al nfimero de 368, y filtilnamemente se han enviado
26 nenados procedentes de ]a CArcel de la Habana,
con el fin de que en la calidad de mecanicos, car-
pinteros y albafiles, trabajen en las referidas obras.

NEGOCIADO DE ESTADISTICA Y ASUNTOS
GENERALS

Con motivo de los conflicts y des6rdenes ha-
bidos en el Barrio Chino, suscitados unas veces por
rivalidades en negocios, y otras, por agudas agita-
ciones political de character peligroso, la Secretaria
de Gobernaci6n, tom6 contra ese lamentable estado
de cosas, una actitud de franca reprensi6n. Y en
plena justicia puede iafirmarse que la vigorosa cam-
pafa seguida contra los elements perturbadores de
la Colonia China, fu6 coronada por el mejor 6xito;
y hoy las sociedades chinas cumplen sus funciones
dentro de la Ley sin que se vean agitados violenta-
mente por la actuaci6n de elements torpes que
aquella gran parte serena y sensata de la propia
colonial china, fue la primera en repudiar y conde-
*nar.
La Secretaria de Gobernaci6n no ha vacilado un
solo instant en su campafa tenaz contra la pros-
tituci6n. Se estim6 siempre desde que se ini'iara
rudamente esa cruzada contra esta exteriorizaci6n
tan lamentable del vicio, que precisaba combatir
ante todo la llamada prostituci6n colectiva, ya que
el prostibulo fu6 en todos los moments el inms ho-
I kil,1,n4 y malsano agent de corrupci6n y de impu-
dicias. No es cuesti6n de exterminar la prostitu-
ci6n, -problema social de infinitas complicaciones
que obedecen a multiples, diversos y variados fac-
tores,- pero la obra de desarraigarla, de contenerla
y reducirla a sus limits mas estrictos, ha sido am-
pli'amente realizada, obteniendo, de esta suerte el
aplauso ferviente de nuestra sociedad.
REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA


ENTRADA
Noviembre (1926) ....... 6.500
Diciembre (1926) ....... 7,246
Enero (1927) ........... 7,213-
Febrero, (1927) ..... ... 6,920


SALIDA
3,991
5,397
5,778
5,026


NEGOCIADO DE POLICIA Y LICENCIAS DE ARMAS

POLICIA NACIONAL.-Se han despachado du-
rante el pasado aio de 1926, los siguientes Deere-
tos
Coneediendo Retiro voluntario .............. 7
Concediendo Retiro forzoso .................. 1
Concediendo Pensi6n ....................... 21
Denegando Pensi6n ....................... 4


~f








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Concediendo autorizaci6n a retirados para au-
sentarse del territorio national ............
Modificando cuantia de pension .............
Decli- raindl, .i lug.air extitnei6n de pension ...
Declarando extinguida pension por fallecimien-
to ....................................
Declarando extinguido derecho de pension por
arribo a mayoria de edad ................
Declarando lesiva a los intereses del Estado re-
soluci6n de la Comisi6n del Servicio Civil..
Dejando sin efecto Resoluci6n de la Secretaria
del Ramo sobre reconocimiento de antigiie-
d ad ........................... .........
Autorizando miembro de la Policia para usar
Medalla de la Guerra Mundial .............
Nombrando Capit6n Inspector Secretario ....
Declarando terminados los servicios del Capitan
Ayudante del Secretario de Gobernaci6n ...
Aceptando renuncia de opci6n concedida a Te-
niente de Policia ..................... ....
Attorizando el pago a prorrateo de pensions y
retires del Cuerpo de la Policia Naci'onal ...


8
1
1

3

6

3


1

1
1

1

1

1


Total: ........... 61
NOMBRAMIENTOS.-Se han efectuado los si-
guientes nombramientos:
De Teniente Instructor ..................... 1
De Teniente .............................. 14
De Vigilantes .............................. 79
De Ofiiciales Clase 5a. ....................... 2
De Oficiales Clase 2a. ...................... 1
Auxiliares Clase "A" ...................... 4
Ordenanzas ................................ 1
Porteros ......... ........................ 1
Conserjes .................................. 1
Cocheros .................................. 4
Caballericeros ............................. 4
De Auxiliar Clase para que preste servicios co-
om Medico Auxiliar ....................... 1
Comunicaciones que se han despachado ......2751
Licencias gratis para portar armas a la Policia
Secret Nacional .......................... 30
Recursos establecidos ante el Ejecutivo ....... 14
Recursos establecidos ante la Comisi6n del Ser-
vicio Civil ......... .................... 16
Recabo del Honorable Congreso las modificaciones
que son indispensables llevar a cabo en la Ley de
Retire y Pensiones de la Policia Nacional, asi como
tambi6n la adopci6n de una Ley subvencionando el
Fondo de Retiro del expresado Cuerpo de Policia,
pues debido al agotamiento del mismo, este Ejecu-
tivo se vi6 precisado a dictar un Decreto autorizan-
do que el pago de las mismas se efectuara a pro-
rrateo, y debido a ello hay meses que s6lo puede abo-
narse ,aproximadamente de un 47 a un 50 por ciento
de las pensions, con cuya minima eantidad estimo
que no pueden sufragar sus mas perentorias necesi-
dades los hu6rfanos, viudas e invilidos que carecien-
do de bienes de fortune no cuentan con otros recur-
sos para softener su vida.

LICENCIAS CONCEDIDADES PARA PORTAl. ARMAS

GRATIS
Se han expedido a funcionarios y empleados pui-
blicos ............................ . 382
Se han expedido a Militares y retirados ...... 26


Se ban expedido a Policias de la Cfmara y Se-
nado .............................. .. 7

415
(Se negaron por no tener derecho, 71; se devol-
vieron expedientes por no estar completes, 57; y
estin pendientes de resolver 13).

PAGAS


Licencias de Tercera Clase de expe-
dientes anteriores al nuevo Regla-
m ento .........................
Licencias de Tercera y Cuarta Clase
Licencias de Cuarta Clase .......

Total:
Licenci'as de Tercera Clase expedi-
das de acuerdo con el nuevo Regla-
m ento .........................
Licencias de Teroera y Cuarta Clase
Licencias de Cuarta Clase..........

Total:

GUARD JTRADOS

Han sido, despachadas 270 Lie. de
3a. y 4a. Clase .................
Han sido despachadas 216 Lie. de
3a. Clase ......................
Han sido despachadas 67 Lie. de 3a.
y 4a. Clase ....................
Ian sido despachadas 142 Lie. de
Vigilantes Nocturnos ...........


723.-$6.507
323.-$9,650
83.-$1,577

$17,774


72.-$ 648
49.-$1,470
36.-$0.684

$2,802


$8,100

$1,944

$1,273

$2,698


Total: $14,015
Se han dado 219 informed judiciales; se. estin tra-
mitando 148 expedientes de Guarda-Jurados; se han
dictado 10 Resoluciones.
Con fecha 21 de agosto de 1926, fu6 aprobado el
nuevo Reglamento para Guarda-Jurados y Sererios.
En la actualidad estA pendiente de aprobaci6n y
resoluci6n el patron de uniform de Guarda-Jura-
dos.
Se han expedidos, gratis, a distintoa miembros de
los CI.-i pI.. de Policia Municipales y Especiales de
los Gobiernos Provinciales, 510 li'cencias.

POLICIA NATIONAL

La labor realizada por el Cuerpo de la Policia
National, acaso supera el factor de eficiencia que
viene teniendo' desde hace largo tiempo.
Los servicios prestados por di'cho Cuerpo han sido
los siguientes:
Arrestos por delitos, 8,360; por faltas, 38,938; por
objetos y prendas: robados, $54,609.82; hurtados,
74,320.19;estafados 25.095.51;recuperados $20.980.34.
Dinero y valores: robado $24.592.54; hurtado
$23.14- 1;:.- i.. i1,-, $34.058.26 ;recuperado $4,143.38.
Denuncias: por delitos 284; por faltas 4,074. Multas:
por infracciones municipales 41,089; secci6n de tran-
sito 8,568; estaciones 2,136; experts 5,308. Auxilios
5,295. Diligenciamiento de citaciones judiciales: ci.
tados 12,332; no citados 3,867; cartas 6rdenes de la








S14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Audiencia 2,471. Requisitorias circuladas: para cap-
turar 8,700; sin efecto 1,039. Correspondencia: in-
formes de conduct 349; registro general adminis-
trativo, 8,343; registro especial de salida 1,081; Re-
giltro general de lo judicial, 27,965.
La Secci6n de expedientes ha tenido el siguiente
movimiento: expedientes terminados 2,249 con
2,303 individuos. Y la Seeci6n de Expertos ha rea-
lizado los siguientes servicios: juego prohibido, 21
casos; rifas, 53; infracci6n de la Ley de Drogas, 42
y ofensas 'a la moral 233.
Todo ello es el fiel exponente de su Ardua labor,
tanto en sus funciones de policia preventive como
en los de policia ejecutiva.
HACIENDA
No obstante la situaci6n que en mi anterior Men-
saje ,anot- respect de la, depresi6n econ6mi'ca del
pais, y sostenido con tes6n el metodo establecido por
mi Gobieirno en material Fiscal con una perseveran-
cia sin desmayos que en el Departamento de Ha-
cienda se mantiene, los resultados que vienen obte-
ni'endose en la aplicaci6n de las leyes contributivas
son todo lo satisfactorio que podia esperarse en be-
neficio del Tesoro Pfiblico. Prueba ese aserto el
hecho elocuente de que en el Mensaje a que me re-
fiero se consign el dato de la recaudaci6n obtenida
por Rentas en el primer trimestre del afio fiscal en
curso, que ascendi6 a $17,442.716.22 o sean $5,814.238
mensuales, mientras que la alcanzada en los ocho
meses que van decursados del mismo period econ6-
mico asciende a $51,627.918.01 equivalent a
$6,453.489 mensuales que ofrecen un aumento de
$639.251 en cada r J, demostrandose con elloU la
bondad del sistema de fiscalizaci6n seguido, que a
la par que atiende las quejas del contribuyente en
euanto a ellas tengan de justas, exige de los mismos
cuanto legitimamente corresponde al Estado.
De igual modo que la recaudaci6n por Rentas ha
aumentado notablemente, la de los Impuestos crea-
dos para el "Fondo Especial" de las obras pfibli'cas
que tanto empefio tiene el Gobierno en realizar en
beneficio de la producci6n y del progress del pais,
ha tenido notable aumento, ya que en los tres pri-
meros meses del actual afio fiscal produjeron aque-
llos $3,319.587.68, y en los ocho meses transcurridsos
se ha llegado a. obtener la suma de $11,453.191, o
sean $1,106.529 y $1,431.648 mensuales, respectiva-
mente lo que arroja un aumento de $325.119, a fa-
vor de este iltimo period examinado.
Cierto es que nuestras classes productoras, comer.
ci'ales e industrials vienen soportando una crisis,
cuyas causes son de todos conocidas, pero que con
las medidas de fomento y de normalizaci6n adminis.
trativa, es de esperarse que llegue en breve a su
termino, restableci6ndose la normalidad en el desen-
volvimiento. y bienestar de las fuerzas vivas del
pals.
El rendimiento obtenido desde el primero de oc-
tubre de 1926 a 28 de febrero del afio en curso por
concept de impuestos del Empr6stito, alcanz6 ia
$2,302.158.21, existiendo en la Repfiblica 34 destile-
rias, un dep6sito de alcoholes, un rectificador de al-
coholesi y 69 fhbricas de lieores. Se sigue con toda
eficacia la inspecci6n de las f6bricas productoras de
articulos gravados por el impuesto, persiguiendo sin
descanso a los que pretenden burlar las disposicio-


nes que regulan la producci6n de alcohol y las fa-
bricas de licores.
La reeaudaci6n de los impuestos sobre utilidades
de las Compaifias y Sociedades an6nimas, Bancos,
Empresas de Navegaci6n, ferroviari'as, mineras y
Compafias de Seguros, han de acusar en lo que res-
ta del present afio econ6mico y en los sucesivos
ejercicios fiscales un notable aumento, debido a las
disposiciones del Decreto Presidencial No. 2,008 de
27 de di'ciembre de 1926 y de la Ley de 27 de enero
de 1927, confirmatoria de laquel, que incluyeron en
el impuesto del ocho por ciento a que se contrae el
inciso (b) Artioulo II, de la Orden 463 de 1900, al
fijar la interpretaci6n que debe darse al Articulo
XI de la misma, y en el del 2 y medio por ciento
a, los seguros directs de Compafiias extranjeras y
otras que, surtiendo efectos en Cuba, no tribute al
fisco por dicho impuesto.
No puede afin determinarse con exactitud la pro-
porci6n de ese aumento hasta el present en las re-
caudaciones, en virtud de que, por estimarlo razo-
nable, se otorgaron pr6rrogas de los terminos de
presentaci6n de sus balances a numerosas Compa-
lias extranjeras que-lo solicitaron para obtener de
sus oficinas principles radicadas en otros paises, los
datos que deben consignar en dichos balances.
La producci6n de azuicar en la actual zafra de
1926 a 1927 segfin los parties recibidos hasta el dia
8 del mes de marzo ofrece el siguiente resultado:


PROVINCIAS Ingenios en
Produci6n


Pinar del Rio 10
Habana 13
Matanzas 27
wantc Clara 54
Camagiiey 29
Oriente 43

TOTAL ... 176


No.desacosque
han pagado el
impuesto


524.917
780.000
1.954.000
3.494.180
3.769.091
3.660.851


Importe del im-
puesto ordinario.


$ 52.941.70
78.000.00
195.432.20
349.485.20
381.461.97
366.177.40


14.183.172 1,423.048.47


Estin moliendo 176 Ingenios, o sea uno menos que
en la zafra pasada. La Provincia de la Habana apa-
rece con tres menos que en la zafra anterior y las
de Santa Clara y Oriente cuentan con un ingenio
mhs cada una. La Provincia de Pinar del Rio y
Matanzas no ofrecen vari'aci6n por tener el mismo
nfimero de ingenios en producci6n que en la zafra
pr6xima pasada de 1925 a 1926.
Solo se cobra el impuesto de 10 centavos por saco
por ser inferior a 6 centavos el precio del azficar.
Con relaci6n al impuesto del Timbre estimo que
deben restablecerse las multas para los infractores
del mismo, si bien no como fueron creadas por la
Ley de 31 de julio de 1917 y suprimidas por la de
primero de igual mes de 1920, pudiendo establecerse
la de un peso para la prim.era infracci6n y cinco
para los casos de reincidencia, pues la falta de san-
ci'6n penal es causa de que no se cumpla debidamen-
te por los obligados a ello, por ser exiguo el recargo
que ise impone como penalidad a los infractores, cu-
ya recomendaci6n ha tenido el honor de hacer en
Mensajes anteriores.
Con respect a los atrasos del impuesto del 4%
sobre utilidades suprimido por la Ley de Obras Pu-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


blicas de 15 de julio de 1925, se encuentra paraliza-
da la gesti6n fiscalizadora en espera de la resoluci6n
que adopted ese Honorable Congreso.
La labor realizada durante el period de primero
de julio' de 1926 a 28 de febrero de 1927 por la Sec-
ci6n del 1% sobre la venta y entrada bruta es como
sigue:
Consultas radicadas y evacuadas .......... 1,026
Recursos de reform interpuestos y resueltos 229
Expedientes de infracci6n radi'cados en el afio
1926 .................................. 4,588
Expedientes de infracci6n resueltos sin reins-
pecci6n ............................... 862
Expedientes resueltos previa reinspecci6n .. 220
Expedi'entes remitidos a reinspecci6n ...... 1,030
Expedientes remitidos para su cumplimiento 520
Expedientes archivados ................... 279
Expedienteq pendientes de ser resueltos .... 1,577
Inspecciones giradas ..................... 11,587
Infracciones levantadas .................. 505
que importaron la suma de $80,300.00.
Defraudaciones tomadas .................. 1,491
que importaron la suma de $31,847.070.25.
Reinspecciones practicadas ............... 863
Se efectuaron pagos a virtud de requerimientos de
inspecciones por contribuyentes con un valor de
$62,679.18.
Se emitieron ademAs unos 1,500 informes sobre
diversos asuntos o servicios ordenados por la Sec-
ci6n.
Aunque este trabajo comprende el corto period
de ocho meses, es evidence que ha habi'do algin
descenso en la labor, comparindola con la de iaios
anteriores.
Durante el period a que se contrae este Mensaje,
se ha tenido el siguiente movimiento:
Entradas de comunicaciones ..... 19,476
Salidas de comunicaciones ....... 13,910

RECAUDACION OBTENIDA EN 1926


UNO%


$ 44,091.29
- 2,482.582.22
31.658.27
32.683.21
2.247.105.63
74.927
78.877.66
1,826.526.40
280.462.72
58.967.68


circulaci6n monetaria por el aparente conflict crea-
do en la difusi6n de la moneda fraccionaria y el es-
tancamiento de la msimna en la Tesoreria General;
pero para resolverlo se ha ofreeido por condtuto del
President de la "Asociaci6n de Hacendados y Co-
lonos" toda la cantidad necesaria, libre de gastos,
que permital cubrir las atenciones de cambio y pago
en los ingenios y tambien con el prop6sito' de evitar
pretextos a la violaci6n de la Ley de 23 de junio de
1909 en la sustituci6n de nuestro signo, con vales y
fichas.
El estimado del Stock de moneda de curso legal,
se ha calculado en el siguiente cuadro, el treinta de
junio de mil novecientos veinte y seis:
Moneda Nacional:

ORO:


En Tesoreria
En Bancos .
En manos de par-
ticulaes .

PLATA:

En Tesoreria
En Bancos .
En manos de par-
ticulares .


NIQUEL:
En Tesoreria .. $
En Bancos .
En manos de par-
ticulares .


$ 3,420.000.00
1,490.179.00

18,876.571.00 $ 23,786.750.00



$ 1,702.500.00
2,375.149.20

4,335.491.60 $ 8,413.140.80


259.570.00
269.443.71


226.766.29 $


755.780.00


Total moneda national ........ $32,955.670.80


Per C6pita
Oro ......... $6.86
Plata ....... 2.43
Niquel ...... 0.22


con relaci6n
al total


Oro .......
Plata ......
Niquel ....


% 5.75
,, 2.03
,, 0.18


MEDIO% EN-JUNTO Moneda Americana:


$ 7,117.09
1,221.446.24
7.211.51
7.288.68
1,117.371.20
27.460.47
11.938.02
900.665.89
138.610.92
20.571.66


TOTAL:


$3,710.501.59
38.662.85
51,208.38
3,704.028.46
38.869.78
39.971.89
3,364.476.83
102.387.83
90.745.68
2,727.192.29
419.073.64
79.539.34

$14,366.658.56


ORO:


En Tesoreria
En Bancos .
En manos de par-
ticulares

PLATA:
En Tesoreria
En Bancos .
En manos de par-
ticulares

NIQUEL:
En Tesoreria .
En Bancos .
En manos de par-
ticulares


$ 2,075.000.00
2,100.541.00

9,142.474.00 $ 13,318.015.00


$ 122.500.00
189.056.50


3,524.704.10


$ 3,836.260.60


2.000.00
48.147.00


Se ha venido prestando preferente atenci6n a la


Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept.
Octubre
Novbre.
Dicbre.


I


1,089.229.91 $ 1,138.270.91








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
i~~~- -- i, i- i i


BILLETES:

En Tesoreria $ 26,856.000.00
.En Bancos 45,762.357.00
En manos de par-
ticulares '. 21,:,4 468.00 $363,106.835.00

Total .......... .............. $381.399.381.51

con relaci6n


Per Capita


Oro .......
Plata ....
Niquel ....
Billetes ...


$ 3.84
1.16
0.32
104.63


al total
Oro ......
Plata ..
Niquel ... .
Billetes ..


3.22
0.92
0.27
87.63


RESUME:

Moneda Naci'onal ........... $ 32,955.670.80
Moneda Americana ......... 381,399.381.51

Total: ............... $414,355.052.31


Oro ...............
Plata ............
Niquel ...........
Billetes ....... ...


% 8.97
S2.95
,, 0.45
,, 87.63


Segfin los datos suministrados por la Direcci6n
General del Censo, en 30 de junio de 1926 el censo
de poblaci6n .en el Territorio de la Repiblica era de
3,470.217 habitantes, lo que repartido proporcional-
mente con el volume de circulaci6n en igual fecha,
correspond per capita la cantidad de $119.46.
El movimiento de importaci6n y exportaei6n de
numerario durante el primer semestre es como si-
gue:
Importaci6n ............. $49,374.500.00
Exportaci6n ............. 30,374.500.00

Diferencia a favor de la
importaei6n ........... $19,347.000.00
y moneda extranjera exportada, cuyo equivalent
en moneda de curso legal asciende a $123.321.72.
En la exportaei6n de barreduras da joyeria se ob-
tuvo el siguiente beneficio en metals preciosos:
Platino ...... ...... 1.614.000 kilograms.
Oro. ................ 7.631.000 kilogramos.
Plata ............... 11.272.000 kilogramos.
cuyo valor al tipo de eotiziai6n en plaza, pag6 el
impuesto correspondiente.
La Secci6n de la moneda continfa prestando con
regularidad los servicios de peritaje en los Juzgados,
Ilevando un record en su expediente respective, en
el que se apreci'a la intervenci6n de sus experts en
26 causes desde el primero de enero al 30 de junior
de 1926.
Las grandes dificultades que constantemente han
venido ofreciendo la Administraci6n de los Bienes
del Estado, aconsejan la conveniencia de reformar
la anticuada legislaci6n vigente, teni6ndos en cuen-
ta el interns pfblico, de la 6poca present, pues es
evident que, contrastando las iniciativas particu-


lares favorables al incremento de los cultivos y es-
pecialmente el desarrollo de la industrial azucarera,
aparecen grandes extensions de tierras del Estado
completamente improductivas, como un dique al fo-
mento de la agriculture, la ganaderia y principles
industries que son firmes sostenes de la vida nacio-
nal, por lo que estos bienes del Estado reelamaA
disposiciones legislativas que ofrezcan perspectives
mas ]Il angliil-i., para la Hacienda Pfiblica y el in-
teres general.
Esta cuesti6n ya ha sido expuesta extensamente
en anteriores Mensajes; pero es procedente, desde
luego, que reitere al Honorable Congreso las indi-
caciones hechas por este Ejecutivo sobre tan impor-
tante material.
Para el debido funcionamiento de, la, inspeeei6n
de bienes del Estado, se carece, de la legislaci6n
adecuada; pues para reglamentar en debida forma
el servicio de este important organismo, seria pre-
ciso determinar el criterio que deba observarse en
los trabajos de investigaci6n, d;,1 ;,:.1,1., al cono-
cimiento exacto de la legislaci6n vigente en material
de bienes del Estfdo, interpretando 6sta y aplicAn-
dola por adaptaci6n a las condiciones econ6micas y
de otro orden existentes en la Naci6n.
En primer lugar deben obtenerse los detalles neo
cesarios de cada una de las priii'd.Ile del Estado,
para former las correspondientes relaciones, pero
previamente ,1l1.i-n completarse las certifioaciones de
I.-'i i i,-;'n en los Registros de la Propiedad y la
busca de todos los antecedentes dispersos acerea de
cada ina de esas propiedades, esten o no inscriptas
para someterlas a una debida depuraci6n. Tambien
dentro de su misi6n debiera inquirir constantemren-
temente como se ejerce la posesi6n de todos esos
bienes, o determinar su abandon, dando preferen-
eia a. los de m6s valor o a los que se eneuentren
en mayor peligro de perderse y realizar los traba-
jos de investigation .en todos los archivess piublicos,
poniendo en claro la titulaci6n dudosa, recopilando
los datos existentes e investigando la existencia de
otras propiedades que deben ingresar en el patrimo-
nio national, formando su propio archivo con el or-
den y clasificaci6n convenientes, en el cual pudiera
encontrarse rkpidamente todos los datos' relatives a
los terrenos sobre los cuales pudiera fundar derecho
el Estado Cubano, con cuyos iantecedentes se irian
fLi,1a1n.1 los inventarios con los detalles. pertinen-
tes.
Para un trabajo complete, es indispensable cono-
cer ]a documentaci6n, afin no clasificada, que existe
en el Archivo Nacional referente a los origenes, des-
cripci6n y transmisiones de fineas rfisticas princi-
palmente en las provincias de Camagiiey y Oriente
done se encuentran los realengos de mayores ex-
tensiones, a cuyo fin el Negociado debiera comenzar
esa labor ya dispuesta, por la Orden 62 de 1902.
El criteri'o que inspir6 la Ley de 22 de octubre
de 1904 pudiera hacerse extensive a las propiedades
del Estado que, por lo menos, entrafiaria limitaci6n
del plazo para el ejercicio de los derechos euya pres-
cripei6n decret6 aqulla. Cualesquiera que sean los
defects de dilcha Ley, tuvo el m6rito de satisfacer
una necesidad imperiosa: la de prescindir de confu-
si6n de titilo,-z para otenerse exclusivamente a la
posesi6n de present.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Si el Honorable Congreso, por medio de una Ley,
hace exterisivos los efectos de aquilla a los terrenos
que pudieran estar sujetos a derechos dominicos a
favor del Estado, se habrA dado un paso de advance
en pro de los intereses de la Naci6n. Extinguidos
esos derechos como se extinguieron los "pesos de
posesi6n", s61o quedarian como fuentes de reclama-
ciones las existencias de titulos de propiedad a fa-
vor de parti'culares cuyos terrenos podrian verse
inmediatamente en los easos de abandon o de la
posesi6n que alegaren su pertenencia anterior a la
del Estado.
En cohclusi6n, es de recomendarse una Ley por
]a cual se hagan extensivos los beneficios de la de
22 de octubre de 1904 a los terrenos sobre los cuales
tenga actualmente el Estado derecho de dominion,
tales como los realengos, mostrencos ya denuncia-
dos, bienes rurales de la desamortizaci6n eclesiasti-
ca etc., rsepecto de los cuales se declararian extin-
guidos dichos derechos, sin perjuicio de los que pu-
dieran existir a los pa.rticulares sobre los que resul-
taren ocupados a virtud de tal Ley.
Es necesari'a la reform total de la Legislaci6n
vigente para la exacci6n del impuesto sobre dere-
chos reales y transmisi6n de bienes. Sus terminos
ambiguos, la oscuridad de algunos de sus concepts,
su insuficiencia en algunos casos y en general su
falta de concordancia con el estado juridico social
present hacen surgir conflicts entire el contribu-
yente y la Administraci6n que, si bien es verdad
que no concurren directamente al aniquilamiento
de aquel causan entorpecimiento a la libertad de la
contrataci6n proclamada de manera tan clara en
nuestras leyes. No existed por otra part unidad le-
gislativa puesto que en las innumerables 6rdenes,
decretos y circulares modificativas de algunos pre-
ceptos de la Ley, dan ocasi6n a que surjan criterios
contradictorios y confuses que naturalmente, que-
brantan la claridad y sencillez que deben ser carac-
teristieas esenciales en toda legislaci6n sobre im-
puestos.
En orden de reforms debe ser modificado el Ar-
ticulo 14 del Reglamento: no obstante lo estatuido
en dicho articulo que fija como tipo de exacci'6n el
0'25% por la constituci6n de sociedades, aportaci6n
de bienes, etc., se crea un estado especial a favor
de las sociedades constituidas en el extranjero por
los t6rminos en que se expresa en el articulo 42 del
propio Reglamento que dice: "La transmisi6n de
bienes muebles en virtud de actos judiciales o ad-
ministrativos de contratos otorgados ante Notario
o de otro titulo que no son hereditarios queda sujeto
al pago del impuesto establecido en el lugar en que se
otorgue el contrato, se diete la providencia o auto
que produzca la transmisi6n, cualesquiera que sea
la vecindad, condici6n, nacionalidad o dereeho del
Adquirente ".
Al proceder las sociedades a la inscripci6n obli-
gatoria en el Registro Mercantil, determinada por
los articulos 17 y 21 del C6digo de Comereio, se les
exige, por el Registrador, como requisite previo
para la inscripci6n, la earta de pago, comprobante
de haber efectuado el ingreso de los derechos deven-
gados, por el document objeto de la transmisi6n,
o la nota de exacci6n correspondiente y se da el
caso de la coexistencia.de dos actos de i'dntica natu-
raleza y efectos comunes, regulados por criterios


cuya disparidad esth informada tan s61o por la di-
ferencia del lugar en que se ejecut6. Debe, pues,
gravarse ese acto, porque en puridad de principio
no es la constituci6n de las sociedades la causa del
impuesto, ya que esth sometida a los requisitos esta-
bleeidos en el C6digo de Comercio, sino los bienes
y dereehos reales aportados para las operaciones
de su giro, sin que sea 6bice para la exaeci6n la
circunstancia de que se haya constituido en el ex-
tranjero, o en territorio en que rige el impuesto.
Durante el afio natural de 1926 el total general
de las importaciones y exportaciones ascendi6 a
$562,535.185 detallado en la siguiente forma.:
Importaci6n .............. $260,826.455
Exportaci6n .............. 301,708.731

Total: ...... $562,535.185

Si se comparan estas cifras con las del afio ante-
rior que alanz6 un valor de $651,308.603, se notary
rna di'fereneia de menos, de $88,773.418.
Las importaciones y exportaciones de moneda, se-
gpn los datos facilitados por la Seeoi6n, que tiene
a su cargo el movimiento de la ri-;im:, se detalla en
la forma siguiente:
Importaci6n ............... $49,950.845

Exportaci6n ................. 53,267.380
Total: .... $103.218.225
El imported de las recaudaciones por concept de
Aduanas fu4 de $41.052.270 y ]a del afio anterior
de $46.961.008. Diferencia de menos $5.908.738.
Los I:-., i-:r,., que desembarcaron en los Puertos
de la Repiblica, seglfn datos acusados por los res-
pectivos Departamentos fueron 112,594 por 128.389
el afio anterior, acusando una diferencia de menos
de 15,795.
Los que salieron fueron 107,285 y 92,769 el aino
anterior. De mks en este aiio, 14,516.
Incluido en 6stos, est6n los pasajeros cubanos cuyo
movimiento de entrada y salida por meses, en el
puerto de la Habana, es como sigue:
Entraron 9.961 enre hombres, mujeres y nifios y
alieron 9,738.
Con el carActer de inmigrantes llegaron a la Re-
publica 32,269 individuos y 55.940 el afio anterior,
que tuvo una diferencia a favor de 23,635 personas.
El estado de las deudas nacionales en el siguiente:


EXTERIOR


Amortizado
En Sept. 30 de En Feb. 28 de en 30 de Sept.
1926 1927 1926 a Feb. 28
1927


$35.000,000 5 %Speyer 1904$ 17.655,000.00 $ 17.647,000.00 $
16.500,000 4 %Speyer 1909 13.812,000.00 13.747,000.00
10.000,000 5 %Morganl914 7.348,000.00 7.220,100.00
50.000,000 51%Morganl923 42.736,100.00 40.850,800.00


8,000.00
65,000.00
127,900.00
1.885,300.00


S81.551,100.00 $ 79.464,900.00 $ 2.086,200.00
INTERIOR
Deuda Interior 5% de 1905 8 8.215,200.00 8 8.165,200.00 S 50,000.00
Ampl. Deuda Interior 5%1927 3.000,C00.00 2.500,000.00 500,00000
$ 11.215,200.00 S 10.665,200.00 $ 550,000.00
RESUME
EXTERIOR................ 881.551,100.00 $79.464,900.00 8 2.086,200.00
INTERIOR................ 11.215,200.00 10.665,200.00 550,000.00
$ 92.766,300.00 $ 90.130,100.00 8 2.636,200.00


__


17







18 IARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Hace poco de m6s de dos aios que viene funcio-
nando con regularidad la Comi'si6n Nacional de Es-
t;li-ti:.,i y Reformas Econ6micas y debido a su in-
ltn-a g,-iti6n y no obstante las muchas diti.-iii;i1,l-
(Ite ': -s presentan en el desenvolvimiento de sus
actividades ha logrado despertar en su favor el in-
ter6s general, ,al extreme que ya va resultando el
centro informative, en relaci6n con todos aquellos
asuntos que son de su cargo. Es verdad que no en
todos los casos las informaciones que se dan pueden
ser completes, y no por cierto por deficiencia de su
gesti6n, sin debido a que no siempre le son suminis-
trados todos los antecedentes que pide y le son
indispensables paia que sus trabajos resulten exac-
tos y puedan ser publicados en su debida oportuni:
dad, circunstancias estas que deben regir a las esta-
disticas para que produzcan un verdadero beneficic.
Con relaci6n a 6sto, me permit indicar al Honorable
Congress la conveniencia que produciria la promul-
gaci6n de una Ley que expresamente sefiale como
obligaci6n a toda autoridad y funci'onario piblico,
entidades, particulares, y en general, a todo resi-
dente en el territorio national el suministrar en las
oportunidades que se sefialaren, todos los datos e
informaciones que les pidiera dicha Comisi6n Na-
cional; estableciendo una penalidad en caso de que
no fuese cumplida aquella obligaci6n.
Ingresos realizados en la Tesoreria General de la
Repfiblica por Rentas Pfblicas, desde primero de oc-
tubre de 1926 a 28 de febrero de 1927:
Aduanas ....................... .. 17.438.911.08
Consulares ....................... 606.653.25
Comunicaciones .................. 1.040.497.05
Rentas interibres ................. 8.871.917.10
Products y Derechos del Estado .. 124.054.58
Products diversos ............... 880.862.38
Loteria Nacional ................. 1.503.319.41
Impuestos del Emprestito ......... 2.657.786.99
Obras de Puerto .................... 757.451.94
Reintegros ....................... 1.138.640.08

35.020.123.86
Rectificaciones ........................ 3.630.84

35.016.493.02
Los products obtenidos por la Loteria Nacional,
ddede el mes de marzo de 1926 al de febrero de
1927, alcanzan las cifras siguientes:
Beneficios ..................... $3.678.563.03
Impuestos anuales a Colectores 399.000.00
Caducidades ................... 217.757.00

$4.295.320.03

OBRAS PUBLICAS
CAMINOS Y PUENTES

Se ha continuado con toda actividad la prepara-
ci6n de los pianos y demAs documents referentes a
la magna obra de la Carretera Central. En las fe-
chas de las subastas se conocian ya con cierta apro-
ximaci6n las cantidades de las distintas unidades
de obras. suficientes para saber aproxidamente el
presupuesto de las obras y poder comparar, como se
Shizo oportunamente, las proposiciones recibidas. Era
necesario, sin embargo, completar los studios defi-
nitivos, ultimar los detalles y preparar los models


de los centenares de puentes, alcantarillas y otras
obras auxiliares que forman parte del proyecto.
El Tribunal de Subasta, realize una improba labor
li-.-ti..-nli,. minuciosamente las iu.i.,.l, ,ir i,,t ... reci-
bidas en la segunda sub asta de estas obras, que tuvo
lugar el dia 30 de noviembre. Al fin present sus
recomendaciones concretas y este Ejecutivo,. por
Deeretos nfimeros 2,033 y 2,034, ambos de 30 de di-
ciembre de 1926, resolvi6 la adjudicaci6n de la cons-
trucci6n de las obras y de su financiamiento hasta
la suma de diez millones de pesos. Las oportunas
condi'ciones impuestas en los citados Decretos, dis-
putidas y finalmente aceptadas por las entidades
contratistas, el studio y la discusi6n de los innume-
rables detalles que intervienen en un contrato de
esta importancia y que la Secretaria de Obras Pu-
blicas, .i,,.,'. indispensable aclarar e incorporar en
los contratos, en previsi6n de posibles -difieultades
en cualquier tiempo, culminaron en la redacci6n de
las oportunas eseritnras de contratos, que, se firma-
ron el dia 19 de febrero filtimo, ante distinguidas
personalidades de todas las elases sociales que qui-
sieron testimoniar con su I,-, 1. 1 el regocijo que
experimentaban al celebrarse acto tan trascenden-
tal.
Con las escrituras firmadas se contrataron con la
Compaiiia "WARREN BROTHERS" todas las obras
correspondientes a las Provineias de Pinar del Rio,
Habana, C: ini r.-- y Oriente, por precious especifi-
eados por cada una de las unidades de obra, con un
imported total calculado de $55.274,643.99. Igualmen-
te con la Compafi'a Cubana de Contratistas se con-
trataron tambien a precious por unidad, todas las
obras correspondientes a las Provincias de Matan-
zas y Santa Clara, con un costo calculado de
$23.396.354.54.
EL contrato de financiamiento de las obras hasta
la suma de $10.000.000.00, fun adjudicado a. "THE
CHASE NATIONAL BANK OF THE CITY OF
NEW YORK".
Se ha hecho referencia a que los contratos de
construcci6n de las obras han sido realizados a base
de precious por unidad. Deseo expli'car que dichos
precious no son absolutamente fijos, pues pueden su-
frir alteraciones como consecuencia de una variaci6n
en los precious de los materials, jornales o de los
medios auxiliares de construeci6n, tales como.trans-
porte de ferrocarriles. Este principio de adaptac'6n
de los precious fluctuantes de los jornales y de algu-
nos materinles, propuesto per al]gnos de los licita-
dores, tiene una base just y al reconocerlo asi y
Si ., 'l"', el T! I i.....I de SXbasta, hizo possible obte-
ner mejores precious, ya que la incertidumbre justi-
ficada de esos preeios fundamentals en los contra-
tos de larga duraci6n es la principal causa de que
se fijen precious al parecer excesivos. En la forma
establecida en los contratos, esta possible variaci6-.
en los preeios por unidad puede redundar, y existen
razones para career que as! suceda, en nuevo benefi-
cio a favor del Estado, pues la rebaja que se con-
si'gue en los materials transport por ferrocarriles,
etc., disminnirk el costo por unidad, con una econo-
mia que puede ser important.
El plazo para dar principio a las obras fue fijado
en 15 dias y el plazo total de ejecuci6n en 5 afios,
y ya actualmente se encuentran dichas obras en vias
de ejecuci6n en las seis provincias de la Repfiblica.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


El Negociado de Caminos y Puentes, no ha limi-
tado sus activididades a la ruta Central, en la forma
referida, resolviendo otros muchos asuntos relacio-
nados con studios de nuevas obras incluidas.en el
Plan General de Obras Pfiblioas; entire ellas, la Ca-
rretera de Cienfuegos a Ranchuelo, cuyos studios
definitivos, para obtenerlos en el mas breve plazo
possible, han sido contratados y deberan estar ter-
minados totalmente en 90 dias, segfin contrato con
el Ingeniero Civil Sr. Eduardo Tella.
MEJORAS EN RIOS Y PUERTOS
Las cantidades consignadas en el Presupuesto pa-
ra la conservaci6n y reparaci6n de los muelles y
tinglados en el Puerto de la Habana, han sido en-
teramente inadecuadas debido especialmente a los
desperfectos causades por el cicl6n del 20 de octu-
bre. En el period .a que se contrae este Mensaje
se han gastado $8,355.68 en reparaciones y conser-
vaciones; $1,506.25 en ampliaciones y $1,125.00 en
Boyas de amarre.
Con cargo ,a los'fondos de emergencies se emplea-
ron $720.60 en escombreo y limpieza, y se estin
ejecutando obras de reparaci6n en el Vertedero de
Basuras, por un valor de $1,950.30.
El imported total del presupuesto para. la repara-
ci6n de los desperfectos causados por el ciel6n, en
los muelles, tinglados, almacenes y terraplenes del
Puerto de la Habana es de $175.000.00.
Seria de gran conveniencia la reconstrucci6n del
Muelle de Luz, sustituyendo los tres espigones de
rradera que se encuentran en-muy mal estado, por
un s6lo espig6n de hormig6n armado que diese fa-
cilidades al trafico de eabotaje por buques de vela,
asi como la reconstrucci6n de la estacada de conten-
ci6n de ese litoral y el embaroadero pfibli'co que alli
existe, que es utilizado por numerosas lanchas.
Los muelles de Caballeria tambi6n deben ser re-
coristruidos de hormig6n armado, siguiendo la ali-
neaci6n que se establezca definitivamente entire la
explanada de la Capitania del Puerto y los muelles
de Havana Docks. Los referidos muelles se encuen-
tran en un estado deplorable a consecueneia del 61l-
timo eicl6n.
Para la reparaci6n de los muelles de Paula, en
cuanto a los desperfectos causados por el cicl6n,'se
ha formulado el oportuno proyecto, pero es necesa-
rio tambien la reconstrucci6n de los pisos de dos de
los almacenes. Los muelles de Tallapiedra que son
de madera, deben proyectarse de hormig6n. Tam-
bien es necesario reconstruir el pavimento de la
zona de comunicaciones en Paula v en Tallapiedra
y su prolongaci6n en la zona de Atares.
,Es necesario ilq1111rir nmevas boyas de amarre,
para sustituir a las que estAn en servicio, que fueron
adouiridas en 1902 y en 1907, y colocar otras en las
Areas il1timnmente habilitadas por los dragados. La
grfia Cayo Buba propiedad del Estado se encuentra
en muy mealas condiciones y su reparaci6n seria tan
costosa que recomienda la adquisici6n de un nueva,
mAs apropiada para el servicio.
Las obras de dragado en el Puerto de Isabela de
Sagua progresan satisfactoriamente, en proporci6n
al er6dito disponible. La obra ejecutada hasta 31
de enero filtimo import: $221,376.52.
Las obras en el Puerto de Nuevitas suspendidas
por un reajuste necesario en los proyeetos y en el
contrato, estfn pr6ximas a reanudarse.


El dragado en el Puerto de Santiago de Cuba ha
sido contratado con la M. J. Dady Eng. and Con-
tracting Co. y empezara en breve plazo.
El dia 31 de marzo filtimo se celebr6 la subasta
para importantes obras de dragado en el Puerto 'de
Cienfuegos.
En el Puerto de la Habana continfan las obras
del Malec6n entire el Castillo de la Punta y el Espi-
g6n de Neptuno, que se llevan a efecto por la firm
Arellano y Mendoza, segfin contrato de 22 de marzo
de 1926. El imported total de las obras ejecutadas
hasta el dia 31 de enero filtimo es de $428,272.73.
Los contratistas poseen actualmente gran cantidad
de material preparado para estas obras, en su plant
situada en Regla.
El relleno, relacionado con estas obras es inde-
pendiente del contrato anterior y se efectfia por ad-
ministraci6n. Hasta el 31 de enero se habian depo-
sitado 97,138 metros cfibicos de miateriales, habi'n-
dose gastado $7,028.53, lo que da un promedio de
$0.90 por cada metro cfibico.

CONSTRUCCIONES CIVILES Y MILITARES

Las obras del Palacio del Congreso progresan con
gran actividad. Una vez terminadas las cimenta-
ciones las obras adelantan visiblemente, habi6ndose
abunado a los contratistas hasta el mes de enero in-
cuisive ]a cantidad de DOS MILLONES TRESCIEN-
TOS SESENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS
VEINTE Y NUEVE PESOS DIEZ CENTAVOS.
Los edifcios de las Escuelas de Derecho y de In-
genieros v Arquitectos de la Universidad de la Ha-
bana, progresan tambien satisfactoriamente, habien-
dose abonado a los contratistas $132,395.68 y
$220,013.90, respectivamente.
Se han iniciado recientemente las obras de repa-
raciones y ampliaciones en el Cuartel "Monteagu-
do" en Santa Clara y la reconstrucei6n del monu-
mento al "Maine".
Se termin6 la ejecuci6n del monument a Salva-
dor Cisneros Betancourt en Camagiiey, si bien afin
no se han recibido estas obras.
Tambien se han inieiado las obras de la Escuela
Normal de Luz y Caballero de, la Habana.
En el Institute de Segunda Ensefianza de la Ha-
bana, se efectuaron obras por valor de $8.534.62.
Las obras del Palacio de Justicia en Santa Clara
y las de reparaci'6n y mejoras en la Escuela de Luz
v Caballero, de Col6n. estan suspendidas, estudian-
dose importantes modificaciones.
La Escnela de Medicina de la Universidad dispo-
ne de crddito para su ei-o.-n.'i. n pero a consecnen-
cia de su nuevo emplazamiento ha sido necesario
revisar el proyeeto que se encuentra en, studio por
la Facnltad de Medicina.
Habiendose subastado y adjudicado oportunamen-
te la construcci6n del Centro Escolar de Nnieva Ge-
rona en Isla de Pinos conjuntamente con ei muelle
y Aduana de aquel Puerto se encuentran actual-
mente las obras on ejecuci6n.
Se continfian los provectos para las obras de re-
paraciones de ciento diez casas-escuelas en las seis
Provincias y para convertir las casillas de peones ca-
mineros en escuelas pfiblicas, disponi&ndose de un
cr6dito de $200.000.00. Ya estAn impresos los plie-
gos de condiciones para la subasta de algtnas de
estas obras.









DIARIO DE ,SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


I .









"






%I
I:


clones anexas a dicho Faro con un cost total ae
$3.494.90.
Tambien se repar6 el Faro del Mariel con -un cos-
to de $1,672.00.
Se rep'ar6 la caldera del vapor "Rafael Morales"
con un costo de $480.000, extrayendose todo el ma-
teri'al de boyas que se cay6 al mar a consecuencia
del cicl6n.
Para reparar los efectos del cicl6n se hicieron
obras en los Faros de Bataban6 y el Morro de la
Habana invirti6ndose $1,998.40 y $1,112.87, respec-
tivamente.
Acttalmente se ejecutan obras de reparaci6n en
el Morro de la Habana y en el Faro de Jaruco y


Otra de las mAs precisas necesidades es la de dis-
poner de un terreno con literal en ]a bahia de la
Habana, ampli'o y capaz para establecer en 61 un
dep6sito de boyas. DeberA estar amaleconado v
con muelles con calado suficiente para que a
puedan atracar los vapores del servicio. En el mis-
mo deberk levantarse un almacen para dep6sito de
boyas con carrilera, plataforma y grfias necesarias
para facilitar el servicio de carga y descarga del
material de boyas. Las obras que deber6n realizar-
se en el aludido terreno podrAn costar no menos de
$100.000.00.
Las boyas luminosas del Puerto de la Habana es-


El dia 3 de enero se celebr6 una subasta para las estAn en studio las reparaciones de los Faros "Pie-
obras de la Plaza del Maine, pero no considerindo- dra del Sur", "Punta de los Colorados", "Cayo
se aceptables ninguna de las proposiciones recibidas, Guano del Este" y "Boca de Sagua".
se ha anunciado una nuev.a subasta. Para el establecimiento y conservaci6n del bali-
Se continfuan los studios para los nuevos Centros zamiento continfa siendo necesario, conforme se ha
Escolares en las seis provincias, preparandose los venido solicitando desde hace afios, dotar a este ser-
documentos para sacar a subasta la construcci6n de vicio de dos vapores nuevos construidos expresa-
seis centros escolares tipo "A", de 25 del tipo "B" mente para esta clase de servicios y destinados res-
y 30 del tipo "C" y tantas escuelas rurales tipo peetivamente a la Costa Norte y Sur de la Republi-
"D" de una a' siete aulas, como son necesarias pr- ca; vapores que para que resulten eficaces deberan
ra la ensefianza primaria. Tambi'en se sacarin a tener el porte adecuado y estar dotados de todos
subasta la construcci6n de un Institute en Pinar del los adelantos modernos, y de no poder adquirirse
Rio, otro en Santiago de Cuba y seis Escuelas Nor- los dos, se adquirir~, por lo menos uno de ellos, tan
males, una en cada una de las Ciudades de Pinar pronto como la situaci6n econ6miea lo permit.
del Rio, Matanzas, Santa Clara y Camagiiey y dos El vapor "Rafael Morales" con que cuenta el ser-
en la Habana y ampliAndose la de Oriente. Para vicio de Faros, es una nave vieja, inadecuada, que
llevar a cabo estas construcciones sera necesario de- necesita frecuentes costosas y dilatadas reparaciones
terminar la forma de financiamiento para hacer y cuyas calderas por tener conio treinta y un afios
frente a su costo. de servicio deben ser renovadas den'tro de corto
Muchas obras de reparaciones se han efectuado en tiempo. En ]a actualidad necesita otra nueva care-
los edificios de distintas Secretarias, y otras se eje- na de alguna importancia lo que significa no s6lo
cutan actualmente por el sistema de administraci6n, un gasto considerable, sino tambien, la carenci'a de
con los credi'tos ordinaries: los servicios de este vapor para las reparaciones y
Con motive de los desperfectos oeasinados per el conservaci6n del balizamiento durante un largo pe-
cicl6n de 20 de ctubre de 1926, y con cargo al De- riodo de tiempo en que forzosamente quedarh de-
creto nfimero 1,643 de 26 de octubre, se han efec- satendido.
tuado numerosas obras de reconstrucei6n y repara- De no adquiri'rse pronto un nuevo vapor adecuado
clones en los edificios de las distintas Secretarias. para sustituir al "Rafael Morales", resultarM ine-
Entre ellas pueden mencionarse las efectuadas en ludible la necesidad de.cambiarle la caldera, la que
el Campamento de Columbia, en la Fortialeza de la con otras reparaciones incidentales importarA sobre
Cabafia, Castillo de Ataris y la Cho~rera, en el Cam- $30,000.00.
plamento.de Tiscornia, en los edificios de la Univer- En cuanto al pequiefo vapor "Domingo Mujica",
sidad Nacional, el antiguo edificio de la Hacienda, filtimamente se ha c.i,,pr1,; ii:, que necesita una cos-
el Semiforo del Morro, el Observatorio Nacional, el tosa carena para dejarlo en buen estado para nave-
edificio de ]a Intervenci6n General, el Museo Nacio- gar, gasto que no es possible recomendar se haga en
nal, la Comisi6n del Servicio Civil, y la Academia un buque que no reune condiciones para el servicio,
de Ciencias, los Juzgados y las Estaciones de Poli- por lo que se ha dispuesto su venta, a cuyo efecto
cia. se han puiblicado los anuncios para la subasta corres-
Se han reparado numerosas escuelas de la Haba- pondiente.
na, Bataban6, Giiira de Melena, Jaruco, Bejucal, Necesarios come son el balizamiento luminoso y
La Salud, Alquizar, Los Pinos. San Antonio de los la colocaci6n de boyas de esta, clase en lugares im-
Bafios, Guanajay, Marianao, Pipihn. portantes de nuestras costas, algunos muy aislados
y distantes y otros en Puertos que asi 16 exigen no
SERVIOIOS DE FAROS Y AUXILIO A LA NAVEGAOION es possible Ilevarlos a, cabo mientras no haya barcos
con que atenderlos.
Durante el period a que se refiere este Mensaje El aumento constant de la navegaci6n por las
seefectuaron las siguientes obras: aguas oue a nuestra Isla rodean, (especialmente por
Colocaci'6n de 4 balizas esf6ricas y 4 balizas pira- el canal de YucatAn y el paso de los Vientos, come
midales en los canales de Isla de Pines, con un costo consecuencia de !a apertura del Canal de Panama)
de $1,936.60. recomienda la necesidad de que, tan pronto como
Se repar6 la torre del Faro "Punta Gobernado- estemos en condiciones para ello, se emprenda la
ra'', y las habitaciones del mismo, pintando las par- realizaci6n de un plan para aumentar el nimero de
tes metAlicas y arreglando y pintando las construe- faros existentes, construyendo los de mayor urgen-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


tan en muy mal estado, no habiendo otra con que re-
emplazarlas por lo que es necesario adquirir repuesto
para las mismas. Estas boyas son sumamente cos-
.tosas pues, segfin la filtina cotizaci6n obtenida, el
valor de un boya luminosa es como de $8,700.00, sin
incluir sus accesorios y amarras, aunque seguramen-
te si se adquieren varias el precio seria menor.
TALLERES DE CONSTRUCTION Y REPARACION

En este Departamento se ejecutan todos los tra-
bajos de reparaci6n que require la extensa plant
del Departamento, especialmente la Jefatura de la
Ciudad, tales como maquinaria, autom6viles y ca-
miones, cilindros aplanadores, y. herramientas de to-
das classes.
Por el personal tcenico del Departamento se ha
informado sobre algunos temas, como la aplicaci'6n
del asfalto cubano, la calidad de gomas y cAmaras
de autom6viles y se han rendido informed periciales
a los Tribunales de Justicia.
Seria conveni'ente que este Negociado dispusiera
de un cridito propio para sus atenciones en vez de
tenerlo que tomar de otras dependencias que utili-
zan sus servicios en forma de ''apropiaciones de cr6-
ditos".
INSPECCIONES Y COMPROBACIONES

Este Negociado es de reciente ereaci6n y tiene a
su cargo la alta inspececin de la Seeretaria en el
Edificio del Antiguo Convento de Santa Clara, ha-
biendo demostrado en la prhctica su utilidad. Su
entrada y salida de comunicaciones ha sido, respec-
tivamente, 1491 y 1520, y las cuentas pedidas y
mandates visados ascienden en todo a 1,011.
EL BOLETIN DE OBRAS PTULICAS

Esta Seeretaria ha llevado a la. prActica una idea
acariciada desde hacia tiempo por 6sta y otras Ad-
ministraciones: la creaci6n de una publicaci6n pro-
pia mensual titulada "BOLETIN DE OBRAS PU-
BLICAS". El "BOLETIN", por su presentaci6n
material y su nutrida informaci6n tanto t&cnica co-
mo administrative ha sido bi'en acogido por el pi-
blico y en particular por el personal t6cnico y otros
funcionarios del Departamento, asi como por los
Contratistas y proveedores, y tiene mucehos y pres-
tigiosos canjes tanto nacionales como extranjeros.
El Boletin se reparte gratuitamente, hasta un nl-
mero necesariamente limitado, a. las personas inte-
resadas. Se encuentra ya en su volume segundo y
puede decirse que, se ha establecido definitivamente.

LA BIBLIOTECA DEL DEPARTAMENTO

La Bibli'oteca del Departamento ha sufrido una
complete reorganizaci6n, habi6ndose adquirido es-
tantes metilicos que se instalaron en un local apro-
piado.
Esta Biblioteca, comb es 16gico, es especialmente
t6cnica, sin descuidar, sin embargo, la parte admi-
nistrativa. Las ediciones de la "Gaaceta Ofici'al" y
otras publicaciones que anteriormente se encontra-
ban .diseminadas por las distintas dependencias, se
encuentran ahora, en sus colecciones completes, en


la Biblioteca, a la disposici6n de todos los Negocia-
dos. El pfiblico, previo el oportuno permiso es tam-
bien cortesmente recibido.
Actualmiente se lleva a cabo el indice general por
tarjetas, debidamente elasificado de todos los volhi-
menes que contiene.

ENSANCHE Y EMBELLECIMIENTO DE LA HABANA
Este' Negociado continfia laborando con actividad
en los studios de las nuevas alineaciones de las
Avenidas que se tratan de ensanchar, como la de
Menocal, entire la Avenida de Independencia y Ma-
ximo .G6mez, y la de circulaci6n para desconges-
tionar el trafico entire los muelles y el centro de 1a
Ciudad, y barrios extremes. Se ban verificado estu-
dios para la prolongaci6n de la Avenida Acosta
hasta su entronque con la poblaci6n de Marianao,
Avenida que se unira con la carretera de Giiine
por mediaei6n de un viaducto, cuyos studios han
sido ya realizados, sobre las paralelas de la Havana
Central Ry. Se .aprob6 la organizaci6n del reparto
Ensanche del Vedado, despu6s de estudiarlo dentro
del Plan General de Urbanizaci6n de la Municipa-
lidad de la Habana.
Se estudia un proyecto de prolongaci6n de la ca-
IIe de Agua Dulce, de la Calzada de Concha, a la
calle FAbrica; asi como el de una gran plaza octa-
gonal en la interseeci6n de la calle 'G" o Avenida
de los Presidentes o en la calle 29, ambas en el Ve-
dado, lugar elegido para emplazar el monument del
segundo Presidente de la Repfiblica, General Jos6
Miguel G6mez.
Se insisted en el proyecto de un Gran Parque Na-
cional que sirva de solaz'y esparcimiento a los ha-
bitantes de la (';,,l.l1. habi6ndose elegido para. su
emplazamiento terrenos de propiedad del Munici-
pi'o, en los cuales se han practicado studios, haci6n-
dose los trazados correspondientes.
Es oportuno indicar que un Parque de la indole
del que se proyeeta no debe ser de una pequefia
superficie sino qne debe tener area suficiente para
poder ilevar alli todo cuanto sea un recreo y una
ensefianza, como parque de diversiones, jardines,
museo zool6gico, jardin botAnico, etc. En el parque
debe atenderse a los niios con especial predilec-
ci6n.
SUMINISTRO DE AGUA, CLOACAS E
INGENIERIA MUNICIPAL
Este Negociado tiene a su cargo la direcci6n de
todas las obras de acueductos, alcantarillados y pa-
vimentaci6n que se realizan por la Secretaria de
Obras Pfiblicas er toda la Repfiblica.
ACTTEDUCTO DE PINAR DEL RIO.-En este
Acueducto es neeesario introducir reforms radica-
les para que Ilene las necesidades de la poblaci6n.
Actualmente se reciben en los tanques de dep6sito,
una cantidad a raz6n de 26 litros por segundo que
alcanzaria a 56 litros, por dia, por habitante que es
verdaderamente insuficiente. Durante la noche, sin
embargo, se deja almacenar el agua en los tanques
durante doce horas, haciendo un total de 1,123,200
litros y durante las doce horas del dia distribuimos
gradualmente dicha cantidad mas el suministro di-
recto, con lo que se duplica, durante ese tiempo la
cantidad disponibe.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Se ha concedido un cr6dito de $600.0010.00 para
sacar a subasta con character inmediato cuantas me-
joras sean necesarias.
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y PAVI-
M.. ENTACION DE SANTA CLARA.-El alcantari-
llado se ha continuado sin interrupci6n, estando ter-
Minill.i .a su totali'dad la red de distribuci6n y las
,',ili:.-tC.,s llamadas "BM1ico" y "Cubanacay", fal-
tatiu.l.. ',,l para terminar los tres sifones invertidos,
1a colectora general y la plant de purificaciones. El
imported de las obras ejecutadas en este period es
'de $155,895.70.
; El servicio se viene prestando con regularidad,
-siendo el consume de 1,500.000 galones diaries.
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y PAVI-
SMENTACION DE CIENFUEGOS.-E1 total de re-
paraciones efectuadas en las tuberias del acueducto
durante este period es de 838. El total de nuevos
acometidos. es de 46.
SSe coloc6 una vhlvula de paso de 4" en el Paseo
Aragon6s con el fin de evitar, en caso de ruptura
de la tuberia maestra, que va al barrio de "Punta
Gorda", tener que dejar sin agua todas las casas
de esa Avenida. Tambien ha sido objeto de repara-
ciones la tuberia de madera que conduce el agua a
la turbina instalada cerca de la represa asi como la
mencionada turbina.
Tambien sufri6 una amplia reparaci6n la, linea te-
lef6nica.
El total de reparaciones en el sistema del alcan-
tarillado es de 997.
En la calle de Delicias entire la de Castillo y Co-
16n, se eonstruyeron 25 metros y en la del Castillo
entire Velazco y Bouyon 62 metros de tuberia de
barro vidriado de 6" dejhndose "Y"s correspon-
di'entes no s61o a las casas fabricadas sino tambien
a los solares yermos.
Tambi6n se hieieron reparaciones en el motor de
petr6leo de la Estaci6n de Bombas y en el muelle
de la Estaci6n de "Punta Arenas".
Se ha eomenzado la pavimentaci6n de la prolon-
gaci6n de la Calzada de Dolores hasta el Crucero
de los Ferrocarriles Unidos, con adoquines de gra-
nito sobre una capa de arena y base de hormig6n
de 1: 21/2: 5.
La parte Noroeste de la Ciudad de Cienfuegos ea-
rece en la actualidad de alcantarillado y por tra-
tarse de una zona important donde se encuentran
instaladas varias industries, seria muy beneficioso
dotarla de ese servicio.
ACUEDUCTO DE TRINIDAD.-En este period
se han efectuado las obras de adaptaci6n del dep6-
sito "Algibe Rey" para tanque de distribuci6n v
reserve de este Acueducto, conectAndolo con la red
de distribuci6n, a un costo de $4,999.00.
Se lecomienda la terminaci6n de las obras ya pro-
yectadas.
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y PAVI-
MENTACION' DE CAMAGCiEY.-Durante este pe-
riodo se han inscripto 1.327 altas para concept de
uso domestico, debiendo notarse que por los datos
obtenidos en los Registros de Amillaramiento del
S Municipio solo se registraron en ese mism.o plazo
513 nuevas edificaciones, lo que demuestra el efecto
de la labor investigadora de la Administraci6n del
Aeueducto.


Se registraron en dicho period 124 nuevas ins-
cripciones por concept de industries, y 123 por ser-
vicios industriales.
Se han construido 64 nuevos acometimientos.
Se oi'ganiz6 el Negoci.ado de Apremios con un
resultado ampliamente sati'sfactorio. En el tiempo
que viene funcionando se han formado 1,489 expe-
dientes; de ellos se liquidaron 1,321, de los cua es
solamente 47 hicieron necesario llegar al total em-
bargo de los alquileres. Los otros expedientes es-
tAn pendiente de liquidaci6n habiendose concedido
en muchos casos pagos parciales para facilitar el
cobro.
Por esta causa, en 10 que llevamos del afio, ha au-
mentado la recaudaci6n por el concept de servicios
en $14,636.03 lo que pone de manifesto la eficacia
de las medidas introducidas por la actual Adminis-
traci6n.
A.mediados del mes de noviembre qued6 termi-
nada la instalaci6n de una de las dos unidades el-c-
tricas contratadas, para sustituiT las antiguas bom-
bas de vapor y a fines de enero se estaba terminan-
do la instalaci6n de l.a otra unidad. Ain cuando en
las pruebas efectuadas se h.a podido probar que la
unidad instalada no ofrece el rendimiento que se
estipul6 en el contrato, se ha venido utilizando en
el bombeo diario, y en consecuencia el servicio ha
mejorado notablemente.
ACUEDUCTO DE SANTIAGO DE CUBA.-En
este Acueducto se ha terminado la reparaci6n de la
tuberia de 70 ms. instalada en la Calzada de Vic-
toriano Garz6n y que lleg6 a considerarse como ih-
servible. Esta reparaci6n ha representado salvar al
Estado la cantidad de $118,000.00 que habia inver-
tide en l.a adquisici6n y colocaci6n de la referida
tuberia, la cual se hubiera perdido totalmente sin
el (. -. -i,-. que culmin6 en 6xito, de proceder a su
reparaci6n total hasta ponerla en servicio. El uso
de esta tuberia represenita ademhs una economic po-
sitiva en el bombeo de "San Juan", por cuanto y
debido a la disminuci6n de la carga perdida por fric-
ci6n en el sistema de impulsi6n se ha aumentado la
entrega en los tanques de distribuci6n en 350 GIs.
por minute, o sea un aumento de 250,000 galones de
agua en las 12 horas que actualmente se bombea con
el mismo gasto de personal y fluido electrico.
Se esta terminando de estudiar el trazado para
instalaci6n de una tuberia de 025 M. que partiendo
de la represa de las filtraciones en el embalse de Cua-
bitas, conecte con la existencia del Acueducto viejo,
y permit conducir las aguas de di'chas filtraciones
a esta Ciudad, independiente y simult6neamente con
las del embalse principal que utiliza la tuberia de
20". Con esta obra se podrk anmentar el caudal de
agua entregado a la Ciudad, y se podrr dar agua
diari'amente a la poblaci6n durante los meses. de llu-
via. Este proyecto se terminarn tan pronto quede
concluido el acueducto definitive, al que se le ha
dado preferencia en tiempo.
En vista de que el acueducto nuevo ha de llevarse
a vias de hecho en breve no es de recomendar la
ejecuci6n de obras nuevas de importancia, y sola-
mente debemos dcdicar nuestra atenci'6n a la conser-
vaci6n y mejoras de los sistemas actuales.
Entre las mejoras, como se ha dicho, se incluye la
tuberia de 10" de las filtraciones, y que una vez
terminados los studios, podra sacarse a subasta pa-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


ra su realizaci6n inmediata, y aprovechar las aguas
de la primavera que se aproxima para mejorar la
calidad del agua, aprovechando el bajo nivel de las
aguas en el embalse, para la limipieza y remoci6n
de ]a vegetaci6n en el perimetro mojado. En la
Ciudad .de Santiago de Cuba se han comenzado las
obras de pavimentaci6n con adoquines de granite,
en la Calzada de ViAtoriano Garz6n.
ACUEDUCTO DE SAN LUIS.-ORIENTE.-En
este Aeueducto se hacen reparaciones en las tuberias
e instalaciones.
Las obras de mejoras que han de verificarse son:
Terminaci6n de la represa del acueducto en "Rio
Grande", terminaei6n de los tanques, reparaciones
de las valvulas de paso en las maestras, reparaciones
en la Hlave de desagiie, construcci6n de una casa
para administraci6n y zanjeo para cubrir las ca-
fierias.
OBRAS DEL CANAL DEL ROQUE.-Del credito
del Presupuesto para 1926-1927, de $50,000.00, se
han gastado $12,553.84, en Personal, Materiales y
Servicios en las obras de conservaci6n, habi6ndose
ejecutado 702,369 metros cuadrados de chapeo 5.000
metros cuadrados de refine, en el fondo del canal y
300 M. L. de cercas.
En primer de octubre de 1926, se iniciaron las
obras de continuaci6n del Canal de Roque contrata-
das en 29 de septiembre anterior con el senior Jos,
L6pez Serrano, habi'endose ejecutado hasta el 31 de
enero, obras por valor de $15,899.36. Estas obras
se estan ejecutando con un erudito de $250.000.00
que sobr6 del credito de $315,000.00 del Presupuesto
anterior.
Los gastos del !.,-,..1 ,I de inspecci6n han sido de
$2.592.10.
Las obras que se realizan actualmente -son: tres
casetas para peones en Guamajales, Quintana y Ca-
rolina, dos puentes, uno en el camino central y otro
en el camino real "Guayabolargo" sobre el Arroyo
"Bermejo". Ademis: Excavaciones en el canal
prin.i ;p,1 tramo de i:iiin.-i.i..- hacia el Norte 'y
hacia el Sur y construcei6n de cercas de alambre.
Se recomienda la construcci6n de un canalize coin-
cidente con el eje del canal principal, de pequefia
secci6n, con una cota de profundidad igual a la de
las cueneas que pudieran asi desaguarse pues aac-
tualmente llenadas por las corrientes del rio "Pal-
millas", quedan ocupando extensas superficies hasta
cue en largos meses el agoa va desapareciendo por
lenta filtraci6n y evaporaei6n.

JEFATURA DEL DISTRITO DE LA CIUDAD
DE LA HABANA

Por el Archive y Registro de este Distrito se han
registrado de -,1;l.. 15,311 expedientes y 8.742 de
entrada. habi6ndose archivado 3,161. lo que da un
promedio mensual de 3,060 salidas y 1.748 entradas.
Se han organizado las oficinas de Transporte, de
Capataces, la de Servicio de Agua, la de Dep6sito
de Arreos, atusadores, herraduria, enfermeria, ma-
t,i .n'I.- y forrajes
NEGOCIADO DE CALLS Y PARQUES.-A
continaci'6n se relacionan los gastos por cr6ditos de
los trabajos efectuados per esta dependencia.
Saneamiento de la Ciudad de la Haba-
baha, para las atenciones de este ser-
vicio y obras ................... $ 61,252.22


Para el arreglo de beaches en las calls
de la Ciudad, Calles y Parques .... 16,863.30
Ley de 15 de julio de 1925-Fondo Es-
pecial de 0. P.-Obras generals de
bacheo .......................... 241,241.00
Ley de 15 de julio de 1925-Fondo Es-
pecial de Obras Pfblicas .......... 91,812.19
Saneamiento de la Ciudad de la Haba- .,
na-Embellecimiento Parques y Pa- .'
seos ............................. 40,803.69
Ley de 15 de julio de 1925-Fondo Es-
pecial de Obras Pfiblieas-Otros par-
ques ............................ 57,349.84
Ley de 15 de julio de 1925-Fondo Es-
pecialde 0. P.---Mejoramiento calls,
Paseo y G. .............. ... ... 7,399.48
Las obras de pavimentaci'6n con adoquin de gra-
nite de las calls Buenos Aires, Salvador, San Fran-
cisco y FAbrica, fueron contratadas con la Compa-
fia Constructora "Snnchez Govin" y se encuentran
en ejecuci6n, habi6ndose abonado hasta la fecha per
ese concept $69,324.73.
Estas obras se cargan al Fondo Especial de Obras
Pfblicas de la Ley de 15 de julio de 1925.
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO.-En este
iNegociado se han recibido 5,039 expedientes y han
salido 6,260.
Se han atendido a las instalaciones de nuevos ser-
vicios, tanto del agua come del aleantarillado, a las
reparaciones, notificaciones y a las inspecciones por
desperdicios.
La Comisi6n Pitom6trica ha atendido a 1,389 que-
jas per escasez de agua y ha, resuelto 367 expedien-
tes para mejorar la distribuei6n.
El agua bombeada per las Estaciones de Bombas
alcanz6 a. unos 18,000.000 de metros cfibicos, de los
cuales 16,000.000 corresponden a la Estaci6n de Pa-
latino.
La estaci6n del alcantarillado de Casa Blanca bom-
be6 34,650.000 de metros cibicos. La cantidad regis-
trada en los contadores de agua de la Habana, Gua-
nabacoa, Cojimar y Arroyo Naranjo alcanz a
2,121,205 metros cfibicos.
Se continue con el servicio de abasto de agua con
pipas de riego reparti6ndose diariamente 277,000
galones.
La instalaci6n durante este plazo de servicios
nuevos fu6 de 2,125 con cargo a Fondos Particulares
y se repararon 1,550 con cargo a Fondos Oficia-
los. Con cargo tambi6n a Fondos Oficiales se hi-
eieron numerosas reparaeiones en las maestras, ra-
males, vilvnlas, bidrantes, contadores de agua etc.
Se instalaron 34 metros lineales de maestras de 4",
6" y 8" y nuevos ramales, v61vulas etc.
La Division del Alcantarillado realize con cargo
a Fondos Particulares 389 conecciones a las cloacas
38 conecciones a los drenes y 369 desagiies de plu-
viales a la calle. Con cargo a Fondos Oficiales se
hicieron nuevas construcciones de cloacas y tragan-
tes, numerosas desobstrucciones y limpiezas. Entre
las obras nuevas de importancia realizadas en este
period mencionaremos los drenes siguientes:
Calle General Lee de 7" x 6" con una longitud de
89 m.
Calle Macedonia de 36" con una longitud de 96.55
m.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
:Y .


Calle de, Santa Lutgarda de 10" con una longitud
de 99.38 m.
MEJORAMIENTO DEL ACUEDUCTO.--Por la
Secci6n de Jefatura de la Ciudad que tiene a su
cargo los studios de mejoramiento del Abasto de
Agua se han efectuado los siguientes trabajos:
Reparaci6n del Fortin de Vento y la construcci6n
de una carretera al mismo.
, Construcci6n de 12 pozos de 12" dentro de la
nueva taza.
Reconstrucci6n del Canal de Albear de Orengo
roto durante el cicl6n, terminando la obra.
Exploraciones entire ambas Tazas y el Ferrocarril
con objeto de determinar la afluencia y direcci6n
de las aguas subterraneas.
Exploraciones de las corrientes subterraneas en
la zona de Mazorra.
Se construy6 sobre el muro primitive de la nueva
Taza un suplemento de 2m. de altura con objeto de
defender esta obra de las erecientes normales.
Se construyeron tambien almacenes, campamen-
tos de obreros y talleres de mec6nica y carpinteria
para facilitar los trabajos.
Se ha estudiado el nuevo conduct de 60" de dih-
metro desde Palatino a Atar6s pasando por el Cam-
po de Marte, el conduct de 48" y 24" para abas-
tecer las zonas altas de la Vibora y Arroyo Apolo,
proyecto de entubamiento de la Zanja Real, studio
topogr6fico de la Zona alrededor del Ojo de Agua,
en Aguada del Cura, emplazami'ento del tanque de
la Loma del Tim6n, derivaci6n de 42" del conduct
de Palatino a Atar6s para alimentar las Bombas de
Palatino, y protecci6n del Manantial de Mazorra.
Actualmente se encuentran en studio los pianos
topogrhficos de la margen izquierda del rio "Al-
mendares" entire Vento y Calabazar; pianos del tra-
zado del nuevo conduct de 60" entire la Quinta de
los Molinos y el Campo de Marte; pianos geol6gicos
de los Pozos de Vento; y el studio topogrhfico del
nuevo Canal de Vento a Orengo.
Se estA haciendo una relaci6n del proyecto com-
pleto para la construcci6n del primer dep6sito del
gran embalse de no menos de 20 millones de ga-
lones en Orengo y la instalaci6n de una bomba de
51/2 millones de galones.
CONTADTURIA DE LA JEFATURA DIE LA CIUDAD
Relaci6n de las obligaciones contraidas segfin los
cr6ditos:
Saneamiento de la Ciudad de la Habana, servicio de
alcantarillado y cr6ditos especiales.
Oficina del Ingeniero Jefe .......... $ 21,886.32
Oficina del Ingeniero Jefe-Gastos Di-
versos ........................... 13,527.55
Acueducto y Alcantarillado ........ 128,210.38
Calles y Parques ................... 55.027.49
Transport ........................ 28,571.40
Arreglo de Baches ................. 16,063.94
Embellecimiento ................... 38,969.88
Mejoramiento del Abasto de Agua .... 1,000.00
Servicio de Agua del Sanatorio "La
Esperanza", Arroyo Naranjo y Cala
bazar ...............4,921.12
Servicio de Alcantarillado .......... 63,806.23
Multas por desperdicios de agua .... 971.25
Decreto No. 933 de 11 de septiembre
de 1925 recaudaci6n del Acueducto
de la Ciudad de ]a Habana, Art. 5


Inciso "A". Para pago de lo que el
Ayuntamiento de la Habana actual-
mente debe a los Tenedores de Obli-
gaciones del Emprestito de siete mi-
llones de pesos" ................. 269,112.50
Recaudaci6n del Acueducto de la Ctiu-
dad de la Habana Art. 5 Inciso "B"
para pago en sus fechas respectivas
de las obligaciones que se vayan
amortizando ..................... 447,028.89
Recaudaci6n del Acueducto de la Ciu-
dad de la Habana Art. 5 Inciso "C"
Pago al Banco del Comercio como
compensaei6n por sus servicios ... 5,705.80
Recaudaci6n del Acueducto de la Ciu-
dad de la Habana Art. V Inciso "D"
pago pago de administraci6n, fun-
cioniamiento etc. .........76,396.70
Recaudaci6n del Acueducto de la Ciu-
dad de la Habana Art. V Inciso "E"
M ejoras, etc. .................... 626,613.63
Recaudaci6n del Acueducto de la Ciu-
dad de la Habana Art. V Inciso "F".
Para entregar al Municipio el saldo
disponible de la recaudaci6n ...... 483.00
Para obras de drenaje de la antigua
M aestranza ...................... 5.32
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital, aceras ................. 89,715.98
Ley de 15 de juli'o de 1925. Obras en
la capital Decreto No. 1310 de 17
de agosto de 1926. Reparaci6n de
beaches ........................... 232,386.56
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital. Decreto 1370. Embelleci-
miento y obras en los parques ..... 51,599.41
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital. Decreto No. 1370. Obras
nuevas de alcantarillado .......... 39,622.83
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital. Decreto No. 1370. Cons-
trucci'6n del Malec6n hasta la calle
"g ............................. .3,227.58
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital. Decreto No. 1370. Mejo-
ramiento en los parques, calls, pa-
seos y calle 'G" .. ............... 7,399.46
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital. Decreto No. 1370. Para'
pago de obras de las calls ya su-
bastadas ....................... 23,108.24
Ley de 15 de julio de 1925. Obras en
la Capital. Imprevistos ........... 20,117.97
Ley de 15 de julio de 1925. Decreto No.
1313 de agosto 16 de 1926. Cons-
trucci6n de un muro y relleno del
terreno ganado al mar entire el Cas-
tillo de la Punta y la Capitania del
Puerto. Construcci6n de drenes y
desvios en el Malec6n ............ 5,388.30
El movimi'ento de ingreso en Obras a Particulares
nue ha habido durante este period es el siguiente:
Secci6n de agua ..................... $ 42,688.46
Secci6n de Alcantarillado ........... 25,240.60
Calles y Parques .......... ..... 20,488.45
LIMPIEZA DE CALLE.-Por este Negociado se
ha atendido a la limpieza, recogida de basuras, ba-







SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


rrido y baldeo de los nueve distritos en que est6
dividida la Ciudad, asi como la Divisi6n provisional
de Regla.
Se han recogido los desperdicios diaries del Ma-
tadero de los Mercados de abasto y de las distintas
casas de Salud, Clinicas, Establecimientos Penales
y Fortalezas.
Los tarecos, artefactos y latas viejas y cuanto
product infitil se solicite su recogida por particu-
lares, centros oficiales y bri,,;nl:. de Sanidad.
La cuadrilla volante ademis de los trabajos ex-
traordinari'os que se han presentado, tambien se ha
encargado de extraer de los muelles, de las embar-
caciones y almacenes cuantas mercancias la Sanidad
haya ordenado su arrojo; asi como los muebles ob-
jeto de desahucio por los diversos juzgados de la
Ciudad han sido conducidos a los Fosos Municipales.
Los servicios prestados por los distintos emplea-
dlos y obreros de este Departamento en los trabajos
de limpieza, hnbl'..s etc., y en los de oficina esthn a
la vista de toda la poblaci6n y han merecido comen-
tarios muy favorables.
Una de las principles mejoras que se ha llevad'o
a, cabo es el edificio que esta terminindose, y que
sera pr6ximamente, para que todo el material que
integra, el nuevo equipo adquirido quede guardado
bajo techo, evitando el deterioro que la intemperie
ha producido en otras unidades anteriormente ad-
quiridas.
DISTRITO DE PINAR DEL RIO
En esta provincia las obras ejecutadas son:
Construcci6n Carretera Consolaci6n del Sur a
Alonso Rojas.
REp1 .-l.,il '.l., Carretera de Guanajay a Cabafias.
Reparaci6n Carretera de Artemisa a Cayajabos.
Reparaci6i Puente "La Julia", Carretera de Pa-
so Real a San Diego.
Reparaci6n Puente "Ajiconal", Carretera Central
Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "Tairona", Km. 6, Carretera
de Pinar del Rio a la Coloma.
Reparaci6n Puente "Guama", Km. 173, Carre-
tera de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "San Crist6bal", Km. 92, Ca-
rretera de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "Taco-Taco", Km. 104, Ca-
rretera de la Habana a Pinar del Rio.
, eparaci6n Puente "Arrovo Hondo", Km. 108,
Carretera de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "La Majagua", Km. 22, Ca-
rretera de Pinar del Rio a Vifiales.
Reparaci6n Puente "Rio Feo", Km. 8, Carretera
de Pinar del Rio a San Juan.
Reparaci6n Puente "Maeio", Km. 140, Carrete-
ra de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n de cuatro Puentes en Isabel Maria,
Kms. 24, 25 y 26, Carretera de Pinar del Rio a Gua-
ne.
Reparaci6n Puente "La Guachinanga", Km. 126,
Carretera de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "Santo Domingo", Km. 111,
Carretera de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "Rio Manso", Km. 114, Ca-
rretera de la Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puentes "Santa Cruz" y "San Cris-
t6bal", Kms. 92 y 101, Carretera de la,Haband a
Pinar del Rio.


Reparaci6n del puente "La Guira" Kms. 61 Ca-
rretera de Pinar' del Rio a Guane.
Reparaci6n de los Puentes "Caracas", "La Vie-
ja" y "Rio del Medio", Kms. 133, 134 y 136, Carre-
tera de Habana a Pinar del Rio.
Reparaci6n Puente "Taco Taco", Km. 44, Carre-
tera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n Puente "La Giiira", Km. 1, Carrete-
ra de San Diego a Consolaci6n del Norte.
Reparaci6n Puente "San Jose", Km. 9, Carretera
de Pinar del Rio a Vifiales.
Reparaci6n Puente "Arroyo Colorado", Km. 4,
Carretera de Paso Real a San Diego.
Las obras actualmente en ejecucion son las si-
gui'entes:
Reparaci6n de la Carretera de Pinar -del Rio a
Guane.
Reparaci6n Carretera de Guanajay al Mariel.
Reparaci6n Carretera de Cabafias a Bahia Honda.
DISTRITO DE LA HABANA
En esta provincia se han ejecutado las obras si-
guientes:
Reparaci6n Habana a Marianao, por Vedado y
Columbia.
Bacheo con riego de material bituminoso de apli-
caci6n en caliente.
Avenida de la Paz, Reparto Almendares.
Bacheo con riego de material bituminoso de apli-
caci6n en caliente.
Avenida de Buen Retiro, tramo comprendido en-
tre la Calzada de Columbia y la portada del Hipo-
dromo: Bacheo con riego de material bituminoso
de aplicaci6n en frio.
Madruga a PipiAn, Kms. 1 al 4: Bacheo.
Palos a Vegas, Kms. 1 al 3: recargo de afirmado.
Habana a Bataban6 por Managua, Kms. 30 al 33:
Bacheo con riego de material bituminoso de aplica-
ci6n en frio.
Habana a Bataban6 por Managua, Kms. 34 al 37:
Bacheo con riego de material bituminoso de aplica-
ri6n en frio.
Rinc6n a Guanimar por San Antonio de los Baios
y Alquizar, Kms. 35 al 48: Bacheo con riego de ma-
terial bituminoso de aplicaci6n en frio.
Habana a Bataban6 por Managua,Kms. 42 al 50;
Bacheo y riego de material bituminoso de aplica-
cin en frio.
Arroyo Arenas al Wajay por el Cano, bacheo con
riego de material bituminoso de aplicaci6n en frio
y en caliente.
En. todas estas carreteras se han llevado a cabo
la conservaci6n de los paseos y cunetas.
Actualmente se ejecutan las obras siguientes:
Habana a Bataban6 por Bejucal, Kms. 5 al 10:
construcci6n de placa de hormig6n en 0ua longitud
de 800 metros lineales, tendido de macadam bitu-
minoso de aplicaci6n en caliente y bacheo en el res-
to del tramo.
Habana a Bataban6 por Bejucal, kms. 10 al 22:
bacheo con riego de material bituminoso de aplica-
ci6n en caliente.
Habana a Bataban6 por Bejucal, Kms. 22 al 37:
recargo de afirmado del 22 al 33 y bacheo del 34
al 37.
H Iabana a Bataban6 por Managua. kms. 6 al 12:
construcei6n de placa de hormig6n en una longitud








26 DIARIO DE -INsINES DE LA C.'M.iA.' DE i.'i. ij-:IT;'ANTES


de 800 metros lineales, tendido de.macadam bitu-
minoso de aplicaci6n en caliente y bacheo en el res-
to del tramo.
Habana a Bataban6 por Managua, kms. 13 al 27:
bacheo con tarvia de aplicaci6n en frio en parte de
dicho tramo.
Habana a Bataban6 por Managua, kms. 52 al 56:
bacheo.
San Antonio de los Bafios a Giiira de Melena, kms.
37 al 44: recargo de afirmado, euya mano de obra
ha sido contratada.
Rinc6n a Guanimar, kms. 23 al 35: bacheo, cuya
mano de obra ha sido contratada.
Palatino a Santiago de las Vegas por Vento y
Wajay, kms. 1 al 5: se ha eomenzado la construe-
ci6n de la placa de hormi'g6n en el kil6metro 1.
Palatino a Santiago de las Vegas por Vento y
Wajay, kms. 6 al 20: bacheo con material bitumi-
noso de aplicaci6n en caliente.
Guanabaeoa a Managua por Santa Maria del Ro-
sario y Cotorro, kms. 5 al 11: Bacheo.
Isla de Pinos: se esth realizando la reparaci6n de
]a carretera de Santa Fe a Nueva Gerona, asi como
la reparaci6n de la caseta del muelle de Jicaro y
de various puentes.

DISTRITO DE MATANZA.S

En estai provincia se han ejecutado las siguientes
obras:
Reeonstrucci6n definitive de la carretera de Ma-
tanzas a las Cuevas de Bellamar.
Reparaci6n temporal de la carretera de Corral
Nuevo a San Jos6, 1,120 metros lineales.
ReparaciSn y conservaeipn de la carretera al
"Central Limones".
Reparaei6n de la carretera de Matanzas a Mon-
serrat, kms. 0 al Km. 1 mas 85.00.
Obras de conservaci6n en la carretera de Matan-
zas a las Cuevas de Bellamar.
Obras de eonservaci6n en la carretera de Limonar
a Lagunillas.
Reparaciones en la; Audiencia de Matanzas: obras
de ampliaei6n.
Reparaci6n y modificaci6n de los servicios sani-
tarios en los edificios de la Aduana y Zona Fiscal
de Matanzas.
Actualmente se ejecutan las siguientes obras:
Reconstrucei6n definitive de la carretera de Ma-
tanzas a Cidra, km. 0 al 3, mas 850.00.
Reconstrucei6n definitive de la carretera de Car-
denas a esquina de Tejas, kms. 0 al 2, mas 300.00.
Ri....-.,nii.-, i'.n definitive de la carretera de Co-
16n a Guareiras, kms. 0 al 0, mis 750.00.
Reparaci6n temporal de la carretera de Cuatro
Caminos de Qaintana a Carambolas, kms. 4 al 8,
mas 140.00.
Reparaci6n temporal de la carretera de Limonar
a Lagunillas, kms. 4 al 13, m6s 100.00.
Reparaci6n temporal de la carretera de San Mi-
guel de los Bafios a Coliseo, kms. 0 al 2, mas 900.00.
Reparaci6n temporal de la carretera de Pedro
Betancourt a Jovellanos, 1,980 metros lineales.
Reparaci6n temporal de la carretera de Chirino
a Bacunayagua.
Reparaci6n temporal de la carretera de CArdenas
al Varadero, kms. 12 al 21.


Reparaci6n temporal de la carretera de Jagiiey
Grande al Perico, kms. 16 al 18.
Reparaci6n y conservaci'6n de la carretera de
Col6n a Amarillas.
Obras de conservaei6n en la carretera de Matan-
zas a Cidra.
Obras de conservaci6n en la carretera de Encru-
cijada a Limonar.

DISTRITO DE SANTA CLARA

En esta provincial se han ejecutado las siguientes
obras y servicios.
Variantes en la carretera del paradero del Con-
dado al poblado del "General Machado".
Redacei6n de 26 proyeetos para obras de conser-
vaei6n, reparaci6n temporal y reeonstrucci6n defi-
nitiva en las carreteras del Di'strito.
Redacci6n del proyecto de reparaci6n del piso y
pintura del puente "Lechuga", en la carretera de
lttillo a San Diego del Valle.
Modificaci6n del proyeeto de la Carretera Cen-
tral, tramo de Santo Domingo a Santa Clara.
Proyecto de reparaci6n general del Hospital "Pu-
curull" en Sagua la Grande.
Proyecto de reparaci6n del Hospital "Wood" en
Trinidad.
Proyecto de reparaci6n de una.alcantarilla en la
carretera de Cienfuegos la Rodas.
Proyeeto de Muros de defense en el litoral mari-
timo de Caibarien.
Servicios de puertos e inspecciones en Sagua, Cien-
fuegos y Caibari6n.
Informes sobre muelles en Cienfuegos, Caibari4n
y Zona Maritima de Sancti Spiritus.
Inspecei6n y recorrido de la faja de terreno para
la expropiaci6n destinada a la Carretera Central.
Obras que se ejecutan actualmente:
Reparaci6n temporal en conservaei6n, en la Ca-
rretera de Santo Domingo a Rodrigo.
Reparaci6n temporal y conservaei6n, en la Ca-
rretera de Trinidad a Casilda.
Reparaci6n temporal, reconstrucci6n definitive y
conservaei6n en la Carretera de Santa Clara a Sa-
gua.
Reparaci6n temporal y conservaci6n en la carre-
tera de Sagua a ]a Isabela.
Reparaci6n temporal y conservaei6n en la carre-
tera de Santa Clara, Esperanza y Ranchuelo.
Reparaei'6n temporal y conservaci6n en la carre-
tera de Cienfuegos a Cumanayagua.
Conservaci6n en la Carretera de Cumayagua a
Manicaragua.
Bacheo en la carretera de Bartolom,6 a Buena Vis-
ta.
Reparaci6n del espig6n Oeste del muelle del Es-
tado en el puerto Cienfuegos y reparaci6n de la
Aduana de Cienfuegos.
Construcci6n de una zanja de desagiie en el po-
blado de Zaza del Medio.

DISTRITO DE CAMAGDEY

En esta provincia se han ejecutado las siguientes
obras y servicios:
Se celebr6 la subasta para la adquisiei6n de pit-
dras con destiny a la reparaci6n de las distintas ca-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


rreteras de esta provincia, la que fu6 declarada sin
lugar por el Tribunal Superior de Subastas.
Presupuesto de reparaciones en el Hospital Gene-
ral de esta Ciudad.
Inspecci6n de las obras del monument a Salvador
Cisneros y Betancourt, en esta Ciudad.
Se llev6 a efccto la subasta para las obras de en-
sanche del cauce del rio "Hatibonico" en esta Ciu-
dad, la que ha sido adjudicada al Sr. Sim6n Pifie-
ra, esparando que en breve se dG principio a las
obras.
Inspecei6n del Palacio de Justicia en esta Ciudad.
para formular un proyecto de obras de reparaci6n.
Se llev6 a efecto la subasta de terminaci6n de las
obras del edificio del Instituto de Segunda Ensefian-
za y Escuela anexa de Agricultura en esta Ciudad.
Se hizo el studio de demarcaci6n de zonas para
extraer arenas en el litoral de Nuevitas el que ha
sido n.i.i1..L. por la superioridad.
Se llev6 a efecto la subasta de reparaci6n en es-
cuelas i;ii. ,i de un aula, en el TUrmino Municipal
de Ciego de Avila.
Se efectu6 la medici6n de todas las carreteras,
para comprobar sus longitudes, situaci6n de las
obras de fMbricas. casillas de peones camineros etc.
Estudi'o de reparaci6n en las casas-escuelas ni-
mero 1 y Centro Escolar "Tarafa", en Nuevitas.
Studios para levantar pianos de la Ciudad y sus
ensanehes.
Las obras que se ejecutan actualmente son las si-
guientes:
Obras de reparaci6n del Instituto Provincial de
Segunda. Ensefianza.
Carretera de Camagiiey a Santa Cruz del Sur:
reconstrucei6n en los kms. 6 al 9 y 10 &al 11.
Carretera de Vista Hermosa a Najasa: reconstrue-
ci6n en los kil6metros 2 al 8.
Carretera; de Florida a San Jer6nimo: reconstruc-
ci6n en los kms. 0 al 2, mAs 300.
Carretera de Gudimaro a Paloseco: reconstrue-
ci6n en los kms. 0 al 6.
Carretera de Nuevitas a San Miguel: reconstruc-
ci6n de los kms. 0 al 8.
Carretera de Jfiearo a Mor6n: reconstrucci6n en
los kms. 0 al 3.
Carretera -de. Hatuey a Sibanicfl: reconstrucci6n
en los kms. 0 al 6.
A todas estas carreteras se les regard, Macadam
asfiltico, a excepci6n de la de Hatuey a Sibanict.

DISTRITO DE ORIENTED

En esta Provincia se han ejecutado las obras si-
guientes:
Chapeo y limpieza de cunetas y de tuberias de
desagiie en las carreteras siguientes:
A.-Santiago de Cuba al Cristo.
B.-Santiago de Cuba al Cobre.
C.-Santiago de Cuba al Caney.
D.-Santiago de Cuba a San Luis.
E.-Cristo a Songo.
Reparaci6n del puente "Charco del Soldado", en
la carretera de La Maya a Manguito.
Reparaci6n de cuatro pontones de madera en los
kms. 30, 31, 33 y 35 de la carretera de Manzanillo
a Bayamo.


Esthn en ejecuci6n las siguientes obras:
Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba
a San Juan.
Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba
a Cobre.
Reparaci6n de la carretera de Boniato al Cristo.
Terminaci6n de las obras de construc&i'6n del
puente "El Pas6n", en el km. 10 de la earretera
de Holguin a San Pedro de Cacocum.
Construcci6n de 7,000 metros lineales de carrete-
ra de Velasco a Chaparra.
Estudios de la carretera de Guanthnamo a Yate-
ras.
Pavimentaci6n de ]a Avenida Victoriano Garz6n,
en la Ciudad de Santiago de Cuba.
El studio del nuevo acueducto para la Ciudad
de Santiago de Cuba esta ya terminandose. Dentro
de breves dias sera anunciada la subasta.

AGRICULTURE, COMERCIO Y TRABAJO

Esta Seeretaria continfia sin interrupci'n la labor
que le encomienda la Ley del Poder Ejecutivo, sun-
que sus iniciativas y buenos deseos, estkn limitados
por la falta de cr6dito en la Ley de Presupuestos.
Con los lim.itados recursos de que hoy dispone, no
puede el Departamento de Agricultura, Comercio
y Trabajo, extender su radio de acci6n y proveer
a las necesidades senti'das. Reitero, una vez mas,
al Honorable Congreso la recomendaci6n de dotar
con mas amplias consignaciones este important or-
ganismo del Poder Ejecutivo.

DIRECCION DE AGRICULTURE,

A partir de la fecha del filtimo Mensaje no se ha
realizado, en lo que a esta dependencia respect,
ningfin acto administrative que por su significaci6n
deba ser sefialado al Honorable Congreso. Su la-
bor, en el orden meramente administrative, se ha
desenvuelto dentro de la normalidad, aunque just
es consignar que se ha realizado un gran esfuerzo,
ya que ain continfia en el propio estado de deficien-
cia econ6mica y legal que he sefialado en anteriores
Mensajes.
A pesar de esa deficiencia la Direcci6n ha pres-
tado, al piblico en general, y a los agricultores on
particular, la cooperaci6n y ayuda, que le ha sido
possible, de acuerdo con ]a funci'n que Ie toca Ile-
nar como 6rgano de la Administraci6n Pfblica.
Esa deficiente erganizaci6n, originada por la fal-
ta de una legislaci6n adecuada y por ]a insuficien-
cia de reeursos econ6micos, pudo advertirse clara-
mente cuando el cicl6n de oetubre del afio uiltimo.
Entonces, a pesar de sus deseos y de los planes que
al efecto sugiri6, no pudo esta Direcci6n hacer nada
practice en el sentido de auxiliar a los agricultores
damnificados y de propender a la resiembra de los
cultivos, especialmente de menores, para poder con-
tribuir as! al alivio general de la situaci6n creada
con motive de aquella catistrofe.
Las Granjas de la Habana y Col6n y el Campo
de Demostraci6n de Matanzas, no han podido ser
reparados todavia de los grande dafios que el ci-
cl6n les causara, por esa miSma carencia de recur-
sos, lo cual determine un serio e irreparable perjui-
'io para los interests del Estado, no s61o por el








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA D)E IEP'RESENTANTES


dafio que ello represent, sino tambien por el efecto
moral que produce la lentitud con que, por ese mo-
tivo se vienen reponiendo los servicios a cargo de
diehos Departamentos.
Debe, pues, tomar esto en consideraci6n el Hono-
rable Congreso y adoptar las medidas del caso, ya
que ni la ensefianza agricola, ni el auxilio a los
agricultores, pueden prestarse de un modo eficiente
y complete, si se carecen de medios adecuados para
realizarlos.
La labor de las Granjas Escuelas, en cuanto a la
ensefianza, se ha desenvuelto tambi6n sin dificul-
tad, a pesar de estar afectada tambi6n por la ca-
rencia de recursos. Y aunque el pasado afio se hizo
el esfuerzo de dotar a las Granjas de tractores y de
guaguas adutom6viles se ha tropezado en la pr6ctica
con la dificultad que significa la adquisici6n del
combustible para los mismos, teniendo que cubrirse
este gasto con la consignaci6n de $125.00 mensuales
que corresponde a cada Granja para el pago de ma-
terial de oficina y de ensefianza.

Creo necesario hacer una nueva reiteraci6n al
Honorable Congreso en cuanto a la necesidad de or-
ganizar la oficina correspondiente del Instituto de
Agriculture de Roma, tal como se hizo con la del
Trabajo. Urge organizer este servicio, que venimos
manteniendo muy deficientemente desde hace afios,
y designer personas peritas y experts para que lo
dirijan; y simultineamente con esta organizaci6n,
la de la Estadistica Agricola, toda vez que como en
anteriores Mensajes he dicho, Cuba es el finico pais
de los que figuran en el Instituto, que no aparece
con sus datos estadisticos en los trabajos que pu-
blica.

DIRECTION DE MONTES Y MINAS

Durante el period comprendi'do desde el. 1 de
noviembre dr 1926 hasta el 28 de febrero del co-
rriente afio, se ban despachado, normal y rapida-
mente, todos los asuntos relatives al Ramo de Mon--
tes que por la Ley del Poder Ejecutivo correspon-
den a la Direcci6n de Montes y Minas, y a sus de-
penden'ias, las Jefaturas de los Distritos de Pinar
del Rio, Camagiiey y Oriente.
En dicho period, los aprovechamientos foresta-
les efectuados en los tres tramos en que ha sido di-
vidida la costa norte ae la Isla, para la explotaci'6n
de las species arb6reas que crecen en la zona ma-
ritimo-terrestre y on los Cayos de .la propiedad del
Estado, han producido al Tesoro un ingreso de
$1,7-.."' -'; los realizados en distintos tramos del li-
toral maritime de la Repfiblica, por cantidades de
products cuyo valor no excede de doscientos pesos,
de acuerdo con lo dispuesto por el Decreto No. 1,888
de ]r'l, produjeron la suma de $978.80; y el valor
de pie de monte de las maderas cuyo aprovecha-
miento se verifica siguiendo el plan de ordenaciri
forestal hecho y adjudicado mediante subasta pfi-
blica para la explotaci6n de los montes altos exis-
tentes en la finca del Estado titulada "SIERRA DE
CRISTAL", en la Provincia de Oriente, ascendi6
en el citado period a la cantidad de $4,682.12; lo
que represent en total un ingreso de $7,425.94 pa-
ra el E ;t:.nll, o sea un promedio mensual de $1,856.48
tldronte el filtimo cuatrinestre, cantidad que sobre-


pasa con exceso, hasta duplicar casi, la dozava
parte del :;i ...:, de $12,000.00 consignado en los
vigentes Presupuestos Nacionales por concept de
aprovechamiento eFn.,: i;e. en terrenos del Estado.
Durante el periodo a que se refiere este Mensaje,
han sido aprobados por el Tribunal Superior de Su-
bastas los expedientes relatives a las subastas de
aprovechamientos forestales que deberkn efectuarse
en cuatro zonas de la costa sur de la Repfiblica,
habiendo recomendado la adjudicaci6n de las mis-
mas a los postores cuyas proposiciones alcanzaron
los m6s altos precious en beneficio del Estado, exa-
minAndose y aprobAndose diehos expedientes por el
referido Tribunal Superior de Subastas, al cual fue-
ron remitidos por la Secretaria, para mayor garan-
tia y acierto en la adjudicaci6n de las que no lle-
gaban a la cantidad de $5,000.00, fijada como limited
para las subastas cuya r-'..in.-..n compete al citado
Tribunal, y ante la posibilidad de que el imported
total de los aprovechamientos durante los cinco afios
sefialados como plazo para su ejecuci6n pudiera ex-
ceder a la mencionada cifra.
La Direcci6n de Montes y Minas viene prestando
atenci6n a los problems de regadio, cuya impor-
tancia para nuestra agriculture no es necesario se-
fialar, porque es de manifiesta evidencia. Efectiva-
mente, mientras no disponga el campesino cubano
de agua -,.ir. para el riego de sus cultivos, todo
negocio agricola en 6poca de la seca, que no sea el
de la cafia esta llamado irremisiblemente a fracasar,
por cuanto las cosechas se pierden con gran facilidad
al no lover en el tiempo oportuno que se necesite;
y toda persona que haya dedicado sus energies y
recuros para cualquier cultivo que se le pi'erda en
dos o tres ocasiones por la falta de lluvias,' abando-
narA la empresa y emprendera otra clase de cultivos
que puedan soportar una larga sequoia. Este hecho
ha sido la causa de que el cultivo de la cafia haya
llegado a extenderse en todo el pais con preferencia
a los demks, toda vez que el campesino vW en 61
ciertas ventajas que no existen en los otros cultivos
r.yo 6xito depend del riego o sea de un factor que
hasta ahora ha estado fuera de su alcance.
En nuestra Repuiblica existen varias regions don-
de el problema del regadio ofrece una soluci6n re-
lativamente sencilla, y en ellas deben iniciarse los
studios y las labores preliminares tendientes a ase-
gurar el 6xito de las cosechas de los frutos menores,
cuya producci6n en grande escala es tan necesaria
para la economic national.
En la Provincia de Pinar del Rio existe la llama-
da Sierra de los Organos, en donde nacen multitud
de rios que desaguan en la costa sur de la Isla en
terrenos completamente llanos y de fAcil riego.
En la Provincia de la Habana existen muchos lu-
gares donde esta comprobada la existenci'a de gran-
des raudales de aguas subterrnneas, que por medio
de pozos pueden ser captadas y servir para riego"
de las fincas.
La Provincia de Matanzas es tambi6n muy rica
en aguas subterrineas debido a que casi toda ella
esta formada por rocas calizas terciarias, con mu-
chas oquedades y poros, y recubiertas por un manto
de tierra colorada, product de la alteraci6n de di-
chas calizas, formando ambas capas un suelo suma-
mente permeable que permit la filtraci6n de las
aguas de lluvia y su acumulacion en el subsuelo.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


En la Provincia de Santa Clara son numerosos y
de importancia los rios que la cruzan y que desa-
guan unos en la costa norte y los otros en la costa
sur. En estos rios es tambi6n fAcil ejecutar embal-
ses y regar terrenos llanos, que asi aumentaria no-
tablemente de valor.
En la Provincia de Oriente son tambi6n caudalo-
sos los cursos de agua que, por diferentes parties
la atraviesan pues existiendo en esta Provincia la
formidable cordillera de la Sierra Maestra, los rios
que nacen en ella y que corren hacia el Norte, per-
miten tambi6n embalsar sus aguas y regar los lla-
nos de Bayamo, Yara, Palma Soriano y Manzanillo.
El Vivero Forestal de la Habana, establecido en
la Ci6naga, se ha reconstruido totalmente, y ya esta
terminado el umbraculo que destruy6 el cicl6n, ha-
bi6ndose continuado la distribuci6n de plantones
de arboles maderables entire los duefios de fincas que
los han solicitado para la repoblaci6n forestal de
las mismas.
Actualmente se proyecta la adquisici6n de semi-
l1as de varias species de arboles hasta ahora no
cultivacos en Cuba, para comprobar por via de en-
sayo si es possible lograr la aelimataci6n de dichas
species, con la finalidad, en este caso, de introdu-
cirlas definitivamente y aumentar el nfimero de los
arboles maderables suseeptibles de producirse en
nuestro suelo.
Finalmente, debo informar al Honorable Congre-
so que se encuentra en vias de preparaci6n definiti-
va el proyecto de establecer una Estaci6n de Pis-
ci'cultura Artificial en las mArgenes del rio Almen-
dares, habi6ndose concedido por la Secretaria de
Obras Pfiblicas a la de Agricultura, Comercio y
Trabajo, el terreno necesario a dicho objeto, situado
en lugar pr6ximo a la Taza de Vento, donde se es-
tablecerk dicha Estaci6n Piscicola para procurar ]a
implantaci6n en Cuba de una nueva industrial, que
puede legar a adquirir extraordinaria importancia,
tanto por el beneficio que ha de proporcionar al
pais el aumento de la fauna Piscicola con la intro-
ducci6n de nuevas species, como por las utilidades
que habria de producer a quienes, aproveehando la
experiencia adquirida en la Estaci6n de Piscultura
Artificial que el Estado se propone establecer, y los
metodos puestos en prActica en ella, se decidan a
explotar por su cuenta la misma industrial, como
negocio y con fines lucrativos, en otros rios y cursos
de agua dulce existentes en todas las Provincias de
la I. p- ,,I ,ll -n.
Durante el tiempo que comprende este Mensaje,
se han dictado doce Decretos sobre asuntos mineros,
de los cuales 11 son. autorizaciones dadas a los Go-
biernos Provinciales para expedir titulos de propie-
dad de concesiones mineras y uno resolviendo una
alzada establecida en contra del Gobierno Provin-
cial de Camagiiey.
Creo oportuno insistir en las recomendaciones que
he hecho en anteriores Mensajes, para que, tenidas
en cuenta por el Honorable Congreso, se voten leyes
que resuelvan los asuntos siguientes: Protecci6n que
debe darse a las investigaciones encaminadas a la
busca del petr6leo en nuestro suelo ya practi'cAndose
6stas por el Gobierno o bien por medio de subven-
ciones a las Empresas particulares que las lleven a
cabo. Implantaci6n del canon de superficie que gra-


va la propiedad minera, -abolido por Ley de 15
de mayo de 1924,- que era el iinico medio de que
disponia la Administraci6n para llegar a la cadu-
cidad de aquellos registros mineros que habian sido
abandonados por sus duefios manteni'ndose impro-
ductivos por tiempo indefinido y perjudicando el
desenvolvimiento de la mineria, siendo por tanto
imprescindible que se concede un plazo para que
dichas minas se pongan en explotaci6n; o bien, res-
tablecer el canon de superficie en una cantidad lo
suficientemente pequefia para que sin llegar a ser
gravosa como impuesto, sea motivo para que, al
dejarse de satisfacer por los interesados, puedan
promoverse por la Administraci6n los consiguientes
expedientes de caducidad, lleghndose de esta ma-
nera a la nulidad de tales registros que podrdn ser
denunciados de nuevo o puestos en explotaci6n por
las personas o entidades que tengan interns en ello.
Y concesi6n de un credito para el levantamiento de
mapas topogrfficos y geol6gicos del Territorio Na-
cional, segin se dispone en el articulo 245 de la Ley
OrgAnica del Poder Ejocutivo, cuyo trabajo se ha
comenzado ya por la Direcci6n de Montes y Minas.
En el mes de mayo del pasado ailo tuvo lugar en
Madrid (Espafia) un Congreso Geol6gico Interna-
cional a-donde acudieron representaciones de las
principles naciones del mundo designando el Go-
bierno de Cuba como Delegado al ilustre Ge6logo
Don Vicente Kindelkn y de la Torre, que entonees
desempefiaba el cargo de Director del Instituto Geo-
16gico de Espafia, y que, por haber nacido en Cuba,
conoce perfectamente nuestro pais, y est& al tanto
de sus necesidades cientificas y econ6micas.
Resulta de verdadero inter6s dar a conocer las
conclusiones adoptadas por los representantes de
los distintos Gobiernos en las Asambleas Generales
que tuvieron lugar en el citado Congreso Geol6gico,
y que nuestro Delegado Sr. Kindelin trasmiti6 en
el informed que oportunamente present al Gobier-
no.
PRIMERO -Que se recomiende a las distintas
naciones la formaci6n de "Comiths Nacionales de
Sondeos" y que el resultado de estas investigacio-
nes internacionales se centralicen en la Mesa del
XIV Congreso, la que con los resultados obtenidos,
Oresentarh un informed al XV Congreso Geol6gico
International.
SEGUNDO:-Que en cada uno de los paises re-
presentados en este Congreso haya un Comit6 ofi-
cial de investigaciones geofisicas, constituido por
las personas que los Gobiernos designed, que estu-
diard el caso de tect6nica y el de un yacimiento mi-
neral que a cada pais le interest, utilizando los mis-
mos procedimientos de investigaci6n para que en
vista de los resultados que se obtengan se hagan
comparaciones y se pueda aconsejar a los Ge6logos
y a la industrial minera cuales son los mAs indica-
dos en cada caso: petr6leo, sales potisicas, yaci-
mientos metaliferos, carb6n etc. Y para que haya
inidad de acci6n, so tom6 el acuerdo de que sea el
Institute Geol6gico de Espafia la "Entidad Central
International" que recopile esos trabajos.
Cuba es uno de los paises donde mayor nufmero
de sondeos se han hecho en busca de yacimientos
petroliferos, y, la casi totalidad con resultados ne-
gativos.








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


En algunos, muy pocos, de Bacuranao, logramos
ver el petr6leo que se sacaba de dep6sitos de capa-
eidad muy limitada entire rocas eruptivas probable-
mente serpentinas. Terminado el contenido de esos
dep6sitos tenian que levantar la costosa maquina-
ria y abandonar las instalaciones.
El resultado nulo o negative de uno o de various
sondeos no debe interpretarse como negaci6n ab-
soluta de un reconocimiento porque en ocasiones so-
lo demostrard que ha sido incomplete, o que adolece
de algfin error tecnico.
Manifesthciones de petr6leo, en general de hidro-
carbonos s6lidos liquidos y gaseosos, hay en Cuba.
Asegurar, por las sefiales externas que a la vista
est6n que existen dep6sitos importantes en profun-
didad, seria aventurado. Pero no puede negarse
en absoluto mientras no se conozea. la formaci6n geo-
16gica que las ha producido ni su capacidad produc-
tora. Es precise, pues, investi'gar.
En todo el mundo se estfn utilizando, los proce-
dimientos que se fundan en las propiedades de la
material que pueden ejercer influenci'a a distancia,
como lo son la gravitacion (balanza de torci6n
Eotvos, mis o menos modificada) m,6todos de Stei-
neck, etc., y el magnetismo terrestre (vari6metros
Smidt y Konigsberger, etc.) o los fundados en la
conductibilidad en las rocas minerales de las co-
rrientes .eletricas y de las ondas sismicas produci-
das artiflcialmente (M6todo sismico de Mintrop) los
fundados en la radio-actividad, el anlisis quimico,
etc.
Como labor previa es precise conocer la geologia
de ]a region que se trata de investigar, y para ello
es necesario el mapa tect6nico correspondiente que
pone de manifesto la disposiei6n de los estratos, su
orientaci6n, niveles geol6gicos, etc.
Deben, pues, marchar de acuerdo el ge6logo y el
geofisico, porque el primero debe hacer el mapa es-
tratigrAfico y a 1 hay que acudir para que inter-
prete lo que el geofisico ]e facility. Si la investi-
gaci6n aconseja que se haga el sondeo, 6l ha de si-
tuar su emplazamiento, vigilar los testigos y decidir
cuando se ha de dar por terminado.
Para los trabajos geofisicos se necesitan ingenie-
ros especializados en el manejo de los aparatos e
instruments que requieren esos modernos m6todos
de investigaci6n de masas ocultas que necesitan
previ'a y cuidadosa preparaci6n cientifica.
El exponer estas ideas generals tiene por objeto
1legar a la conclusion de que en Cuba estan indira-
disimos los modernos m6todos 1o..'; I .... para la in-
vestigaci6n, de yacimientos minerales. QuizAs con
ellos se descnbran riquezas no sospechadas, petr61eo,
sales pot6sicas, fosfatos, yacimientos metaliferos,
etc., pnes hay formaciones geol6gicas apropiadas
para qvue eso pudiera ocurrir.
El subscelo de Cuba estA casi' por complete desco-
nocido y en mineria s61o se ha aprovechado lo nue
era extraordinariamente bueno y que a la vista es-
taba. En muchos paises se buscan las substancias
citadas hasta 1000 y mis metros de profundidad.
Magnificos criaderos de hierro, cobre y maganeso
se han visto en Cuba; los envidiaria cnalquiera otra
naci6n tenida por esencialmente minera; indicios
de hidrocarburos y estricturas geol6gicas apropia-
das los hay en muehos lugares; gran parte de la
Isla, sobre todo la region Oriental, esta inexplo-


rada. Procederia tratar de conocer lo que nuestro
subsuelo encierra.
Pero ese reconoeimiento ha de hacerse con meto-
dos, con studio de conjunto previo, de un modo ra-
cional y tecnico no sujeto al capricho, ni proce-
diendo aisladamente. Precisa que Cuba tenga sn
personal propio de Ingenieros Ge6logos que hagan
el mapa de su especialidad, y tambi6n Ingenieros
geofisicos especializados en estos studios, que, co-
mo hemos dicho, no pueden improvisarse. Y euan-
to en ello se gaste se darA por bien empleado pues
harh aumentar considerablemente ]a riqueza pibli-
ca.
Tratar de descubrir nuevas riquezas m;nerales
donde, como en Cuba, seria probable consegnirlo es,
sin duda, obra patri6tica y de previsi6n.

DIRECTION DE COMERCIO E INDUSTRIAL

La labor que realize la Direcci6n de Comercio e
Industria es normal y eficiente, a pesar del reducido
personal con que cuentan los cuatro Negociados
que constituyen este important organismo admi-
nistrativo.
El Negociado de Comercio sigue cumpliendo es-
trictamente lo que dispone el Decreto No. 1,770 de
9 de diciembre' de 1922 en relaci6n con las cotiza-
ciones y promedios del azicar que regulan las li-
quidaciones de 1as eafias a los colones, llevindose
al efecto los registros. correspondientes de los queo
se expiden las certificaciones de los precious prome-
dios del azficar.
Por el Decreto No. 1,598 de 6 de noviembre de
1922, cesaron los efectos de la Ley de Subsistencias
y, consiguientemente quedaron derogadas todas las
disposiciones que se dictaron como consecuencia de
aquella Ley, tales como el Decreto No. 1,089 y
otros.
Reitero nuevamente al Congreso ]a necesidad de
que se legisle sobre este particular. Es un problema
de vital importancia que demand con toda urgen-
cia una soluci6n. Actualmente el Estado esta' des-
provisto de medios legales para intervenir entire el
productor o vendedor y el consumidor, evitando el
encareeimiento de los articulos de primera necesi-
dad que se produce frecuentemente.
Se han evacuado consultas sobre itterpretaci6n
y aplicaci6n de la Ley que regular el deseanso en
los establecimientos y talleres (Ley del Cierre).
UrT: .'. pues, que el Congreso modifique la citada
Ley, plies consider deficiente la que esto en vigor.
Se hace necesaria una legislaci6n sobre Pesas y
Medidas a fin de que desaparezca la duplicidad de
sistemas hoy en uso y se adopted como lnico el Sis-
temas M6trico Decimal.
Se atienden con toda regularidad los asuntos re-
lacionados con los Corredores de Comercio, en rela-
ei6n con el ejercicio de los mismos, llevandose al
efecto in Registro de los Corredores existentes en
la Repfiblica.
Desde noviembre pr6ximo pasado se han expedi-
do por el Negociado de Comercio 5 titulos de Corre-
dores de Comercio.
Por el Negociado de Industria se ha contituado,
sin interrupci6n y con asiduidad la labor de reunir
los datos y antecedentes relacionados con las indus-
trias, a cuyo efecto se mantiene constantemente co-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES, 31


rrespondencia con los Sres. Alcaldes Municipales y
con los industriales establecidos en la Rep-iblica y,
aunque no siempre se reeiben dichos datos con la
regularidad necesaria, el Registro Nacional de In-
dustriales se encuentra muy adelantado, estando de-
bidamente ordenado y clasificado por Municipios y
Provincias.
En el Negociado de Bancos, Empresas y Compa-
fiias se han tramitado 384 expedientes, han salido
830 comunicaciones y han entrado 918.
Se ha autorizado para realizar operaciones de
afianzamiientos a tres Compafiias y a una de Seguros
contra Incendios.
Se han impuesto 28 multas por incumplimiento
del Decreto No. 1,123 de 25 de octubre de 1909.
Se le ha suspendido a cuatro Compafias de Fian-
zas la autorizaci6n para realizar operaciones, por
tener incautaciones dictadas por los Tribunales de
Justicia en la garantia que, con arreglo al articulo
418 de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo, esthn
obligadas a depositar en la Tesoreria General de la
Repfiblica.
Es de extraordinaria urgencia el modificar la
Orden Militar No. 181 de 27 de septiembre de 1899
aumentando la ascendencia de la fianza que !actual-
mente depositan las Compaffias de Seguros y Fian-
'zas para responder a sus operaciones.
He de insistir en recomendar una legislaci'6n mhs
eficaz que la existente.
Asimismo seria muy convenient que las Socieda-
des y particulares que se vienen dedicando a la
venta de fincas, solares o casas, asi como al estimulo
del ahorro por procedimientos acumulativos, me-
diante contratos que se suscriben al efecto y por me-
dios de distintos planes de amortizaciones, utilizan-
do los sorteos de la Loteria Nacional o cualquiera
otra forma, los que son objetos de denuncias de los
suscriptores, se afiancen de alguna manera ante el
Estado para responder a sus operaciones, debiendo
tambi6n obligarseles a someter a la aprobaci6n de
la Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo
los contratos que hayan de celebrar con el pfblico,
y que justifiquen cuando se trate de contratos sobre
inmuebles, que los poseen en absolute domino.
Procede legislar estableciendo penalidades a los
patrons ane no aseguren a sus obreros, extreme
este, que aunque !a Ley de Accidentes durante el
Trabajo lo exige no se viene cumpliendo por falta
de sanci6n.
AdemAs. seria equitativo, incluir tambien en la
elasificaci6n de obreros que fija la Ley de Acciden-
tes durante el Trabajo, a los Cuerpos de Bomberos,
retribuidos por particulares y municipios, para que
en caso de un accident, pudiern obtener los bene-
ficios de la citada Ley.
Asimismo debe hacerse obligatoria la designaci6n
de un tanto por ciento en los respectivos presupues-
tos de las industries u obras que sean atendidas o
administradas por el Estado, las Provincias o los
Municipios, ya que la Ley estableee que serin res-
ponsables de los accidents que ocurran a sus obre-
ros en esos trabajos.
Seria convenient fuese aclarada la Ley en la
form que se ha de calcular el salario annual del
obrero en los trabajos discontinuos, determinando
tanibien cuales pueden considerarse como tales en


nuestro pais y cuales han de ser estimados como
intermitentes.
Dada la importancia de los asuntos encomendados
al Negoeiado de Baneos, Empresas y Compafiias, la
cantidad de Sociedades. Mercantiles de forma an6-
nima que se inscriben en los Registros Mercantiles
y el auge que cada dia adquiere nuestra Repiblica,
los negocios de afianzamientos y los de seguros en
general, especialmente los de accidents durante el
trabajo, seria muy beneficioso que el referido' Nego-
ciado se elevase a. Secci6n, continuando adscrita a
la Direcei6n de Comercio, constituy6ndola en dos
Negociados que se denominarian: "Compaffias de
Seguros y Fianzas" y "Bancos, Empresas y Com-
pafiias" teni'endo el primero de estos, el conocimien-
to de todo lo que se refiere a operaciones de afian-
zamientos y de seguros y el segundo todas las atri-
buciones que actualmente tiene el citado Negociado,
exceptuando desde luego las que se le segreguen,
con motivo de las funciones que se encomiendan al
de nueva creaci6n.
El Negociado de Estadistica ha cumplido su mi-
si6n un tanto ardua debido a las latribuciones que
le ha encomendado la Ley de Restricci6n de la Za-
fra; a ese afecto, ha confeccionado el estimado y ha
evacuado numerosas consultas.
Actualumente est6 terminando la Memoria Azu-
carera de 1925 a 1926 cuyos datos respect a la
producci6n se adelataron en el Mensaje anterior.
La zafra actual se desenvuelve con toda norma-
lidad; y de acuerdo con el Deereto No. 1,924 de 10
de diciembre de 1926, no excederh de cuatro y me-
dio millones de toneladas..

SECTION DE VETERINARIAN Y ZOOTECNIA

Eu la Seeci6n de Veterinaria y Zootecnia se ha
continuado laborando en el sentido de lograr el ma-
yor engrandecimiento de la riqueza pecuaria na-
tional, tanto procurando el desarrollo de mejores
ealidades en el ganado native, como defendidndolo
cuntra las enfermedades que en forma epizo6tica,
quelen presentarse en los potreros de crianza.
Para el logro de la primera finalidad indicada ha
continuado manteniendo Paradas de Sementales en
aquellas zonas de mayor densidad en la poblaci6n
ganadera, facilitando el servicio de los mismos a
cuantos desean cruzarlos con las hembras de sus res-
pectivas species.
Para lo segundo, distribuye gratuitamente las va-
cunas contra los Carbuncos, divulgando los cono-
cimientos higienicos y medidas de carActer profil6c-
tico que deben ser puestas en prectica para evitar
las enfermedades
En lo que respect al C61era del cerdo, vulgar-
mente conocido con el nombre de Pintadilla, ha
continuado la Secci6n enviando a sus Veterinarios
a las fineas en donde aparece la enfermedad, con
el objeto de inmunizar los cerdos susceptibles, pro-
vey6ndolos del suero anticolerico y virus necesarios
para las vacunaciones.
No habiendose comenzado afin la fabricaci6n de
la Planta elaborada de suero, estos products son
adquiridos por la Secretaria con cargo a lo consig-
do para esa atenci6n, para lo cual figure ya en Pre-
supuesto la cantidad necesaria.








DIARIO DE SESIi-NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Durante el tiempo a que se refiere este Mensaje,
se han distribuido a los distintos duefios de ganado,
qu? lo han solicitado, 140,575 d6sis de vacuna con-
tra el Caibunco Sintomatico y 51,908 d6sis contra
el Carbunco Bacteridiano que hacen un total de
1.92,483 d6sis.
Asimismo, durante el lapso de tiempo mencionado,
los Veterinarios de la Secci6n han practicado la
vacunaci6n de 3,452 cerdos, habiendo visitado 50
fincas ;tiii,-i.la. en 28 barrios de 18,ttrminos muni-
cipales en las 6 provincias, habiendose prestado el
servicio mencionado a 57 distintos criadores.
El nfimero de comunicaciones entradas durante
ese period fu6 de 1,047 y 1,121 de salida. Se eva-
cuaron 25 consultas de carActer tecnico y verbal-
mente se atendi'eron las formuladas por un gran
nfimero de ganaderos que han visitado las Oficinas
de la Secci6n en demand de los consejos de sus
t6cnicos, tanto sobre el tratamiento de enfermeda-
des en sus animals, como sobre mejoramiento zoo-
tecnico de los mismos.
Dada la importancia de los servicios que a la ri-
queza pecuaria national presta la Secci6n de Vete-
rinari'a y Zooteenia y los distintos organismos que
de ella dependent, tales como el Laboratorio de Epi-
zootias; la Planta elaborada de Suero anticolerico;
la Estaci6n Zootecnica de Sagua la Grande; los Cen-
tros de Recria de las provincial de Camagiiey y
Oriented: las Para-l~i, le- Sementales, permanentes
y ambulantes; la Granja Avicola de Pinar del Rio,
etc., estimo que esta Secci6n debe elevarse a la da-
tegoria de Direcci6n, lo cual puede llevarse a cabo,
con muy poeo aumento en el Presupuesto de la Se-
cretaria y dentro de la propia organizaci'6n y per-
sonal de que actualmente dispone.
Continma en vigor la cuarentena establecida con-
tra los ganados procedentes de Jamaica con motivo
de la existencia en dicha Isla de la enfermedad del
ganado vacuno nue ,e conoce con el nombre de
"FIEBRE AFTOSA", asi como la establecida con-
tra las procedencias de la vecina Reptiblica Mexi-
can por ignal motivo.
En relaci6n con lo ya manifestado en el anterior
Mensaie hubo de designarse al Dr. Angel Iduate,
Vetterinrio de la Secci6n, para que se trasladara a
Mx;ico v estudiara los .procedimientos seguidos pa-
ra combatir esa epizootia y estar prevenidos en el
onso inimrobable, pero no impossible de que hiciera
n- anfri'ci6n en esta Repiblica la tan terrible epi-
delia.
Dicho funcionario ha emitido un bien documen-
tado informed acerca de todo lo concerniente a los
mpdios one han sido puestos en prActica p.or los
fincionarios t6onicos del Ministerio de Agricultura
rle Ta vecina Naci6n. para. dominar v evitar la dise-
mnnacin6i de tan peligrosa enfermedad.
Con relaci6n a la mejora del stock pecuario na-
eional insisto nuevamente en lo ya manifestado a
Poe Hqnorable Congreso en Mensajes anteriores acer-
ea de la conveniencia de aumentar el nufmero de se-
mentales de las diferentes species one prestan sor-
vicios en las distintas Dependencias de la Secretaria.
SEOCION DE INIMIGRAMION, OOLONIZAOION Y
TBABAJO
La Secci6n de Inmigraci6n, Colonizaci6n y Tra-
bajo, atiende'a t:oln los asuntos d&e innmigracin re-


lacionados con el Trabajo, a la administraci6n de
las casas construidas por el Estado, para obreros, a
la reglamentaci6n de las Leyes del Trabajo, al cum-
plimiento de unas y otras, y a las relaciones, sobre
estas mismas materials, entire el Gobierno de la Re-
pfiblica, la Liga de las Naciones y otros organismos
extranjeros que se oeupan de tales cuestiones. La
direcci6n de estos trabajos, que realizan tres Nego-
eii;ll..l. estA a cargo de una Jefatura, que a su vez
contribute a la labor informative de dichos Nego-
ciados, cuyas labores coordina y dirige; habiendose
atendido en los cuatro meses que abarca el present
Mensaje, al despacho de nueve mil doscientos noven-
ta y tres asuntos, segin consta en el Registro de
Salida de esa Oficina.
La mencionada labor se divide, principalmente,
en la forma que a continuaci6n se expresa:
El N.-g.'-iado de TImigrnii.i'- ha despachado 1,949
cartag de garantia para el desembarco de 2,517 in-
migrantes; ha tramitado autorizaciones para intro-
ducir treinta y dos mil quinientos inmigrantes anti-
Ilanos, con destilno a las labores de los campos de
cafia en la present zafra, aunque las compaifias au-
torizadas para tales introducciones de braceros an-
tillanos, s6lo han hecho uso de dichas autorizacio-
nes hasta la introducci6n total de veinte y un mil.
Este mismo Negociado ha tramitado diversos asun-
tos referentes a las propias materials de inmigraci6n,
tales como fianzas para delegados de las Sociedades
Regionales, consultas, -informes, etc., y a la vez ha
tenido a su cargo la administraci6n de las casas
para obreros, habiendo recaudado en el period a
que se contrae el present Mensaje, la suma de
$2,394.72, por concept de amortizaci6n de las cita-
das casas.
El Negociado de Colonizaci6n y Trabajo, durante
el mismo period, ha conocildo de 7,470 casos de ac-
cidentes del trabajo; ha gestionado diversas. quejas
producidas por. obreros accidentados, contra las
Compafiias de Seguros, por negligencia o dilaciones
en el pago de las indemnizaciones. Cumpliendo lo
dispuesto en la Ley de 9 de junio de 1924, que crea
las Comisiones de Inteligenci'a Obrera, en los puer-
tos de la Repiblica, este mismo Negociado ha co-
nocido y resuelto varias apelaciones establecidas
por patrons y obreros contra acuerdos de las alu-
didas Comisiones; ha atendido diversas quejas y
otros particulares, atafientes a la aplicaci6n de la
Ley y el Realamento sobre el empleo de mujeres pa-
ra el trabajo en los establecimientos comerciales.
T.-t- propio Negociado ha tramitado diversas quejas
producidas contra la Caja General de Jubilaciones
y Pensiones, de ferroviarios y tranviarios, por de-
moras en la resoluci6n de expedientes. Asimismo,
ha atendido a gran aufmero de quejas relacionadas
con el empleo de vales, chapas y fichas para el pago
de jornales, que prohibe la Ley de 23 de junio de
1910. Por uiltimo, este Negociado, ha prestado sis
servicios tecnicos con relaci6n a determinados con-
flictos entire el Capital y el Trabajo. singularmente
en dos recientes huelgas, una en las fliQi 'nsl de o'al-
zado en esta Capital y otra referente a la fabrioa-
cion mecanica de trabajos; habiendose dictado, con
este motive, el Decreto Piesidencial No. 266, dispo-
iiendo ]a fijaci6n de un distiutivo, para dichos pro-
Fuctos.


32








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


El Negociado correspontiente de la Oficina In-
ternacional del Trabajo ha ralizado diversos traba-
jos, entire ellos uno regulando la elecci6n de los De-
legados, patronal y obrero, a las reuniones anuales
de la Conferencia Internacional del Trabajo; ha dis-
tribuido el informe rendido por el Delegado del
Gobierno de Cuba a las reuniones Octava y Novena
de la mencionada Confereneia, cuyos aeuerdos fue-
ron oportunamente enviados al Honorable Congerso,
con expresi6n del criterio de este Ejeeutivo, en re-
laci6n con el interns de Cuba en algunos de dichos
acuerdos; y, iltimamente, ha mantenido toda la co-
rrespondencia relacionada con materials del trabajo,
con la Oficina Internaci'onal del Trabajo y otros
Centros extranjeros.
Al referirm,e, nuevamente, a estas cuestiones del
Trabajo, creo oportuno recomendar, con interns, al
Honorable Congreso, lo que sobre esta misma cues-
ti6n hube de expresarle en mi ,anterior Mensaje, de
comienzo de legislature, y tambi'n en relaci6n con
el de feeha 19 de febrero iltimo, en el que he soli-
citado de los Cuerpos Colegisladores una legislaci'6n
obrera, que est6 a tono con el desenvolvimiento in-
dustrial, econ6mico y de toda indole, alcanzado por
la Repfblica en los iltimos arios. En mi Mensaje,
primeramente citado adverti la convenienci'a de que,
por el Honorable Congreso, se estudiara, con las
informaciones e indicaciones que creyera oportuno
obtener del Poder Ejecutivo, la manera de conver-
tir ]a 'actual Secei6n de Inmigraei6n, Colonizaci6n
y Trabajo, en una Direeci'6n. Creo convenient in-
sistir en la necesidad de que sea creado el Nego-
ciado y Gabinete de aparatos y mecanismos para
impedir los accidents del trabajo, de acuerdo con
lo que dispone el articulo 22 de la Ley de 12 de
junto de 1916.
ESTACION EXPERIMENTAL AGRONOMICA
Este Centro adquiere cada dia mayor y mhs efec-
tiva importancia en su desenvolvimi'ento interior y
en las relaciones que mantiene con el public.
La correspondencia durante el period a que se
refiere este Mensaje, present una cifra que revela
un aumento sobre iguales periods de afios anterio-
res, como se advertirk a continuaci6n: comunica-
ciones entradas 2,028 y salidas 2,881, que hacen un
total de 4,909.
Las publicaciones de este Centro gozan de tan evi-
dente crudito que constantemente se reciben pedidos
no ya solamente del pais, sino tambien, de todas
parties del mundo, lo que significa, indudablemente,
que se viene observando su labor en el terreno de
la investigaci6n, y al mismo tiempo se le concede
un just er6dito.
Demuestra tambien la importaneia de estas pu-
blicaciones la siguiente distribuci6n de las mismas:
Boletines .................. ...... 1,136
Circulares .... .................... 345
Inform es ........................ 52
Revistas ........ ... ......... .. 115

Total .................... 1,648
Durante los meses que comprende este Mensaje
las consultas evacuadas por correo superan en nl-
mero considerable a las que atendieron durante el
mismo period de 1925 a 1926, lo que se advertira
al comparar las cifras que se expresan a continua-
eifn:


Secci6n de Cremeria ............... 16
Departamento de Agricultura ...... 75
Departamento de Botiniea ......... 30
Departamento de Fitop. y Entomolo-
gia ............................ 95
Departamento de Horticultura ...... 96
Departamento de Industria Pecuaria 148
Departamento de Mecnica Agricola 12
Departamento de Quimica ......... 12

Total ......... 484
Se han distribuido plants y semillas, y aunque
la seca no es favorable para ]a distribuci6n de plan-
tas, no obstante, en aquellos cases en que los solici-
tantes han informado disponer de riegos abundan-
tes, hemos correspondido con various centenares de
plants frutales, maderables y de ornamentaci6n.
Gran favor disfrutan entire nuestros colonos las
cafias de este Centro, de las cuales hay algunas que
constituyen una excelente promesa para el future
por su elevada producci6n, riqueza saearina, adap-
taci6n a los terrenos de tipo m.ediano y a las condi-
clones meteorol6gicas mis hostiles, hallhndose en-
tre las referidas las variedades denominadas P. 0. J.
2714, P. O. J. 2725, S. C. 12-4 y la B. H. 10-12.
Se pnede afirmar que se han distribuido 16,485
plants frutales y de adorno, e introducido, ademls,
material de propagaei6n de 29 plants de diferentes
aplicaciones. Y en cuanto respect a la distribu-
ci6n de trozos-semillas de nuestras variedades de
cafias seleccionadas la cifra alcanza a muchos cen-
tenares.
Otro sector muy important lo ha ocupado la dis-
tribuci6n de la semilla de tabaco seleccionado Va-
riedad "Havanensis", de la cual el Departamento
de Botanica ha despachado 14,220 kilos entire los
cosecheros de todas las provincias.
La Estaci6n crey6 necesario auxiliar al cultiva-
dor de tabaco en la resoluci6n de sus multiples pro-
blemas y .al efecto ha ini'ciado una series de trabajos
relacionados con los particulares siguientes:
19--Eliminaci6n absolute de todas las variedades
y subvariedades que se cultivaban generalmente,
hasta lograr que se imponga exclusivamente el cul-
uvo de la variedad "Havanensis" a la cual debemos
el renombre mundial de nuestro tabaco. No s61l
se ha logrado esta finalidad, sino que dentro de
la propia variedad "Havanensis", siguiendo una
cuidadosa selecci6n geneal6gica se estAn obteniendo
subvariedades que por su coloraci6n, aroma y sabor
reunan las condiciones exigidas por los mereados
,xtranjeros.
2--Como que la coloraci6n de la hoja se consi-
dera actualmente como factor muy important er
el mereado de los Estados Unidos, lo qne constitute
ana necesidad a satisfacer, se ha estudiado la in-
Rluencia de la orientaci6n de los surcos, entire otras
experiencias en esta conexi6n, habiendose compro-
bado la ventaja que ofrece la orientaei6n Este-
Oeste con relaci6n al Norte-Sur.
3-Siendo la combustibilidad otro de los factors
de mayor exigencia por parte del mereado Norte-
Americano, nos ha preocupado much este proble-
ma, pues hasta ahora era dificil asegurar una per-
fecta combustibilidad en la rama de tabaco coseeha-
da en los mis variados suelos, porque el sulfato de
potasa de las formulas comerciales de abono que








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


usaba el cultivador quedaban en easi todos los te-
rrenos pobres en cal, sin utilizar por la plant, ob-
teni6ndose una rama de combustion dudosa. La
Estaci6n Agron6nomica ha subsanado esa deficiencia
sustituyendo el sulfato de potasa, por el nitrate; o
asociando al sulfato de potasa alguna cantidad de
ceniza de madera que logre la transformaci6n del
sulfato de potasa en carbonato. Un product nitro-
genado de reciente fabricaci6n por sintesis, denomi-
nado Urea, nos ha demostrado su eficacia para la
asimilaci6n de la potasa del sulfato de potasa, y en
este orden continfian las experiencias por si se con-
firman los resultados obtenidos hasta ahora, durante
la pr6xima zafra.
4--La conservaci6n del tabaco en almacenes ha
sido otro problema del que se ha ocupado este Cen-
tro, Ilegando .a comprobar que cuando el corte de la
rama se ha realizado en moment oportuno, y los
almacenes de dep6sito se mantienen perfectamente
desinfectados, la rama, afin siendo muy ligera, pue-
de conservarse en excelentes condiciones durante
much tiempo.
59--El aroma, gusto y elastici'dad tambi6n se han
tenido en cuenta, hasta el extreme de comprobar
la influencia que sobre ellos ejercen la pureza de
la variedad cultivada, la forma de siembra, el mo-
ment, del coorte y los fertilizantes empleados.
6-De gran importancia es, sin duda, la deseca-
ci6n del tabaco, tanto por el calor natural como por
el artificial. Hasta ahora solamente se ban practi-
cado experiencias de desecaci6n del tabaco por me-
dio del calor natural y actualmente en la construe-
ci6n de una cmara adecuada, que 1...'.1 hacer,
los estudios comoarativos entire la desecaci6n con
calor artificial y por el procedimiento antiguo del
calor natural.
En el cultivo de plants alimenticias en general,
se han practicado filtimamente numerosos experi-
mentos, que comprenden plants, -como la pata-
ta,- logrando con nuestros repetidos informed y re-
comendaciones, por medio de consultas de divulga-
ei6n.agricola que el area cultivada de esta valiosa
plant, haya alcanzado recientemente una extension
jams sospechada, al extreme de aumentar los ren-
dimientos a mas de un cuarenta o cincuenta per
ciento siguiendo los procedimientos recomendados
por este Centro.
El boniato, la yuea, la malanga y el fame, que
constituyen alimentos muy apreciados par nuestras
classes mas hnmildes, han sido objeto de studios y
actualmente como consecnencia de los mismos se
euenta con un crecido ntimero de variedades y sub-
variedades de dichas plants, procedentes de dis-
tintos passes del continent, desarrollandose algn-
nos admirablemente en nuestro medio con rendi-
miento muy superiors a los que ya teniamos en
ciltivo. Entre otros ejemplares se sefala la ma-
langa "Macal", procedente de Mexico, que produce
double rendimiento que nuestra malanga blanca, sien-
do de iguales condiciones para la alimentaci6n del
hombre. Entre los fames se ha importado, con al-
gunas otras, la variedad denominada "China", qiue
produce mayor rendimiento que el blanco cultivado
por nosotros, siendo mejor y de un sabor exquisite.
En cuanto a la yuca, se han cultivado selectas va-
riedades industriales (para la extracci6n de almi-


d6n) y para la alimentaci6n, contando estas dltimas,
algunas variedades procedentes del Brasil, de fci'l
cocci6n y exquisite sabor, que han sido aceptadas
en nuestro pais, lo que acredita la enorme demand.
de sus estacas. Respect al boniato, ,aparte de sig-
nificar que hay excelentes variedades hemos prac-
ticado algunas experiencias para conservaci6n de
dicho tub&rculo alcanzando resultados muy satis-
factorios, pues se ha logrado guardar con arena seca
tubrculos de bonilato hasta cinco meses, en exce-
lentes condiciones en extratificaci6n.
El maiz y el platano products muy favorecidos
por el consume national, tambi6n han sido objeto
de studios y en cuanto al maiz se ban realizado
numerosas experiencias para su conservaci6n, y se
,a observado ]a mas escrupulosa selecci6n de la se-
nilla para la mejora del product. En cuanto al
platano, se ha presentado el problema de la desapa-
rici6n casi general de la vari'edad conocida con el
nombre de "manzano", tan justamente apreciada,
y hemos logrado introducir en el pais, para susti-
tuirle alcanzando gran 6xito la variedad llamada
"Congo", completamente inmune segfin los resul-
tados de nuestras experiencias, a la enfermedad
denominada "Panama", que ha arrasado con las
plantaciones de la variedad primeramente meneio-
nada.
De dicha variedad "Congo", a pesar de no ser-
estO', una buena 6poca para su plantaci6n se. han
dish'ibn'do, durante el period que comprende este
\i. .1 ie. alli donde se dispone de riego, varies cen-
tenares .de hijos.
TIasta ahora, para fijar nuestras 6pocas de siem-
bra, se han seguido las tradiciones, los antecedentes
que nos han facilitado nuestros antepasados mu-
chas veees equivocados, sin tener en cuenta el cam-
bio ligero que viene operindose en nuestro ambiente
ctlirate!5gico, debido, segfin unos, a la tala de nues
tros bosques, y segfin otros, a la presencia de man-
chas solares. MVIs, de todos modos puede afirmarse
que las condiciones climatol6gieas de nuestro pais
van cambiando insensiblemente, sobre todo en lasg
estaciones de invierno y primavera.
Para el studio de asuntos de tanta trascenden-
cia, se han ampliado las funci'ones confiadas a la
Secci6n de Meteorologia con los elements necesa-
rios para cono-er las relaciones que existcn entire el
ritmo vegetative y el meteorol6gico: pues hay que
considerar la importancia de la influencia- de los
agents naturales como part tal vez la mas influ-
yente en los 6xitos o fracasos agricolas.
Al efecto, se ha construido un croquis anuario)
en el que se consignan, con los datos obtenidos has-
ta ahora a trav6s de repetidas observaciones, las
feohas mas adecuadas para realizar las siembras de
nuestros principles products, teniendo en cuenta
la 6poca en que cada una de esas plants acumula
los elements de reserve necesarios para producer
el mAximo de fructificaci6n dentro de la mejor cali-
dad. Desde luego que estos trabajos han complica-
do much la Seeci6n de Meteorologia que ahora com-
prende la de Fenologia y Biometria Vegetal, asf
como las del Departamento de Quimica que tiene
que seguir un curso de anAlisis en cada plant cul-
tivada, hasta facilitar los datos necesarios para co-
nocer en que period vegetative hay mayor activi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dad en la acumulaci6n de reserves y para establecer Experiencia: Sobre la inyeeci6n de leche aut6ge-
a la vez las correlaciones entire ese period de la na con miras a aumentar la producci6n.
evoluci6n vegetal y el ritmo climatol6gico. Experiencia: Sobre el valor galact6geno del fo-
En una palabra, la Fenologia y la Biometria pro- llage del Ram6n de Mexico. (Guaimaro).
vocaran en tiempo no lejano una revoluci6n en la Exporiencia: Para determinar el peso promedio
6poca de siembra de nuestras principles plants de los lechones a' nacer en las distintas razas de
cultivadas y, a la vez, constituirdn un auxiliar po- puercos, asi como determinar la duraci6n de la
deroso para que la Secci6n de Gen6tica pueda ir gestaei6n y nimero de crias.
haciendo una selecci6n en cada variedad de plant Experiencia: Para determinar el peso promedio
cultivada de las variedades mas exigentes con rela- del ternero al nacer, de la raza Holstein-Friesen.
ci6n al clima y de aquellas que estan capacitadas Experiencia: Para determinar el valor de un
para luchar con las mayores adversidades meteoro- pienso para vacas lecheras, remitido por M. Rodri-
16gicas. guez y Compaffia, de la Habana.
Durante el period que comprende este Mensaje Experiencia; Para determinar el valor en la ali-
se han realizado numerosas experiencias y ensayos mentaci6n del ganado vacuno, de una muestra de
de sustancias insecti'cidas contra las distintas plan- sal remitida por la casa Turull, de la Habana.
tas que afectan nuestros cultivos, tales como la Experiencias: De incubaci6n artificial tendientes
"mosea prieta", bibijaguas, etc., etc. a determinar la temperature m6s convenient en
AdemAs se han planteado studios muy interesan- nuestro pais.
tes sobre los insects que afectan a las hortalizas; Experiencias: Para determinar el efecto de las
trabajo de sumo valor si se tiene en cuenta el ni- vibraciones en la incubaci6n artificial.
mero tan crecido de persons interesadas en la Por el Laboratorio de Quimica durante el period
Horticultura de nuestro pais. En el Laboratorio que comprende este Mensaje se han realizado los
se han desarrollado un buen numero de larvas de trabajos quimicos analiticos que detallamente se
lepid6pteros, con los cuales se estan practicando es- expresan a continuaci6n:
tudios. Anlisis completes y parciales
Tambi'n se han iniciado studios de los insects Tierras. ............................. 66
que afectan al algod6n y se han preparado circulares Harina de Yuca .................... 2
de instrucci6n relacionadas con el control de insects Abonos ............................ 3
y enfermedades de las plants que afectan a nuestra Posfasto de Cal .................... 1
agriculture. Sales quimicas .................... 6
Otros trabajos muy importantes lo eonstituyen Nitratos ........................... 2
las experiencias realizadas por el Departamento de Guano de murci6lago .................. 9
Horticultura durante estos filtimos euatro nmeses Piedra caliza ....................... 1
en que se realizaron siembras de coles, tomatoes, Agua para regadio ................. 3
pimientos y berenjenas a fin de estudiar nuestras Mineral ............................ 1
variedades, m,6todo de siembra, fertilizaci6n, trata- Superfosfato .......................... 1
miento de las plantaciones tanto en lo que se refiere Pienso especial para vacas .......... 1
al cultivo como a las enfermedades y plagas, asi Liquido alcal6ideo .................. 1
como su costo de producei6n. IHojas freseas de tabaco ........... 3
Tambi6n ha realizado dicho Departamenta nota- Yerba guinea gigante ................ 1
bles experiencias sobre el cultivo de fresas, utili-
zando las posturas logradas, con las que se han Total: .......... 101
empleado distintos sistemas de siembra y fertiliza- Ultimamente se ha publicado el boletin numero
ci6n, pudiendo asegurar que, hasta ahora, los re- 52 titulado "Rudimento de Avicultura", por el Dr.
sultados son bastantes hagaladores. Rafael de Castro, ex-Jefe del Departamento de In-
La experiencia sobre eultivo de la pifia con el dustria Pecuaria.
empleo de eart6n eobertor continfa en curso ob- Tambien han sido dadas a la publicidad las cir-
servandose hasta ahora una notable ventaja en el culares de divulgaci6n tituladas "Manera de com-
sub-lote donde ha sido empleado, esperando obtener batir las hormigas", en la que se ofrecen detalles
datos muy valiosos al final de este trabajo. muy interesantes y la titulada "Preparaci6n del
Durante el period que corresponde a este Men- caldo Bordeles" en el que se da la formula para la
saje, no ha sido menos active ]a labor realizada per preparaci6n de este fitil fungicida.
el Departamento de Industria Pecuaria. que ha rea- Esta en prensa un Boletin titulado "Cultivo de
lizado, entire otras, las experiencias siguientes: Hortalizas y Viandas", en el que se ofrecen los fil-
ELECTRARGOL: Deternitaci6n de su verda timos datos obtenidos en experieneias sobre este
dero, valor en infecciones generalizadas de la san- cultivo.
gre. Con fecha 19 de enero el Director de la Estaci6n
COCAINA: Determinaci6n de su valor en el tra- Agron6mica, realize una inspecci6n en los campos
tamiento de Mamitis rebeldes. de cafia del Central "Providencia", de la Compa-
CHLORAZEN: Determinaci6n de su valor como nia Azucarera de Giiines, con objeto de encauzar
antis6ptico, las experiencias sobre el "mosaico" que se viene
VASELINA BI YODURADA: Determinaci6n de llevando a efecto en los campos experimentales do
su valor en el tratamiento de Mamitis simple. dicho Central, siendo convocados los cultivadores
ACLIMATACION DE GANADO VACUNO: Ex- y colonos de toda aquella vecindad en dicho campo
perimentos sobre tuberculinizaei6n de ganado va- experimental donde se les instruy6 con ejemplos
cuno y de celda. \ te6rico-prhcticos de los mas eficaces para la erra-


__









36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dicaci6n del "mosaico" y otras enfermedades de
la cafa.
Ha despertado gran entusiasmo en las personas
que han visitado la Estaci'6n Agron6mica, la indus-
tria textil en relaci6n con el cultivo de la malva y
otras plants apropiadas, por constituir una nueva
orientaci6n agricola industrial.
OFICINA DE SANIDAD VEGETAL.-Con el fin
de auxiliar a las fincas fruteras de la provincia de
la Habana, en la extirpacion de la plaga conocida
vulgarmente con el nombre de "Mosca Prieta",
que en parte habia sido arrasada por el iltimo ci-
cl6n, se ha realizado una inspecci6n general, minu-
ciosa y se han emprendido trabajos practicos de
atomizaci6n y poda ligera en los arboles frutales,
con el objeto de evitar .el desarrollo de nuevos bro-
tes. Al mismo tiempo, esa campafia ha servi'do para
vulgarizar conocimientos prActicos en relaci6n con
el control de dicha plaga en la zona frutera mas
plagada. Hasta la fecha de este Mensaje, han reci-
bido tratamientos nueve fincas, con un total de
23,270 frutales.
El auge que ha tomado la exportaci6n a los mer-
cados de los Estados Unidos de Norte AmBrica, de
ciertos products agricolas, tales como la papa y el
frijol de Lima (Limabean), products que son ad-
miti'dos solamente con la garantia de inspecei6n de
la Sanidad Vegetal Cubana, ha intensificado gran-
demente la labor de este Departamento, habi6ndose
realizado inspecciones peri6dicas a las distintas zo-
nas sembradas de papas y frijoles de Lima, aconse-
jando las medidas sanitarias mis eficaces para evi-
tar el desarrollo de determinadas plagas.
Han sido inspeccinados rigurosamente los bultos
de dichos products para la exportaci6n sellfndolos
debidamente, asi como los de otros products vege-
tales enviados a los Estados del Sur de Estados Uni-
dos de Norte Amrica, cuyo nimero se relata a con-
tinuaci6n:
Papas ................ 43,060 huacales.
Frijoles de Lima ....... 13,323 cestos.
Piias y otros products 35,625 huacales.
La inspecei6n sistemntica realizada en los pro-
ductos vegetables importados, han sido las siguien-
tes:
PUERTO DE LA TEBANA:
Papas ...................... 534,268 bultos.
Frutas, hortalizas, etc. ...... 255,260 bultos.
Plantas vivas ............... 340 bultos.
Bultos de plants y products
vegetables decomisados en la
Casilla de Pasajeros del mue-
lie de "La Machina" ..... 15 bultos.
Decomisados en el muelle de
"Atares" (.i.i:i, y pimien-
tos) ..................... 104 bultos.
Uvas ................. ...... 1 barril.
De este material se ha decomisado, 100 bultos de
papas procedentes de B6lgica, constituyendo serio
peligro con motive de la infeeci6n "potato-wart"
(sarna negra de ]a papa) y un barril de uvas de
Armeria, posiblemente infectado con la "Mosca del
MediterrAneo".
OTROS PUERTOS:
Papas 127,217 bultos.
El resume de las inspecciones y actividades en


relaci6n con el servicio de jardines y viveros co-
merciales, es como sigue:
Jardines y viveros inspeccionados .... 275
Tarjetas expedidas para el traslado de
plants ornamentales .............. 11,236
Para el traslado de plants de particulares, se
han expedido 438 tarjetas certificado que ampara-
ron un total de 6,806 plants.
CONSULTAS.-Se han contestado 27 consultas
relacionadas con problems t6cnicos sobre plagas,
insecticides y fungicidas.
Con el prop6sito de darle al Departamento una
amplia y eficiente organizaci6n, como la merece y
necesita una entidad official tan important para la
vida agricola de nuestro pais, se ha procedido a
preparar un proyecto de reglamento que d6 a cada
servicio carActer y eficiencia. Tambien se ha es-
tudiado definitivamente un plan de reorganizaci6n,
asi como una mejor legislaci6n sobre traslado de
plants, vigilancia de jardines y viveros y otros
aspects importantes de Sanidad Vegetal. Se hace
necesario considerar, con urgencia la conveniencia
de facilitar a este Departamento los elements ne-
cesarios para el mejor y mks eficiente servicio, es-
pecialmente en lo que se refiere a mantener una
buena inspecci'66 en aquellos puertos de importan-
cia que hoy carecen de vigilancia.
OBSERVATORIO NATIONAL

En el Observatorio Nacional se siguen haciendo
con regularidad las observaciones del bar6metro, ter-
m6metro, psicr6metro, higr6metro y demAs aparatos
meteorol6gicos y se anota el estado del cielo, las
distintas classes de nubes y sus movimientos cada
dos horas y mas frecuentemente cuando las condi-
ciones del tiempo lo justifican. DespuBs de reduci-
das y comprobadas las observaciones se inscriben
en los libros registros y todos los diagramas regis-
trados se archivan a fin de que puedan ser utiliza-
dos en todo moment para studios meteorol6gicos
y como justificacion de los innumerables certificados
e informes que se expiden por este Negociado.
Se ha procedido a la reconstrucei6n del Observa-
torio que tanto sufri6 por el huracan del mes de oc-
tubre pasado, y en estos moments ya estkn funcio-
nando tres veletas. dos de ellas registradoras y cua-
tro anem6metros, tres de ellos en una torre que se
construy6 especialmente para ellos.
Falta por montar un solo aparato que ya estk en
la Aduana, y, quedando instalado, estarA el Obser-
vatorio Nacional en las mismas condiciones en que
estaba antes del azote del meteoro.
Desde las 7 a. m. se empi'ezan a recibir telegra-
mas, cablegramas y rafiogramas sobre el estado del
tiempo en la Isla y el extranjero. Inmediatamente
se traducen y se envia un cablegrama al Weather
Bureau de Washington todos los dias con datos de
estaciones eubanas sobre las 8 y 30 a. m. En la
4poea de los ciclones tropicales, oficialmente, desde
iunio a noviembre, se reciben observaci'ones tambi6n
de la tarde y se remite otro cablegrama al Weather
Bureau sobre las 8 de la noche.
Con las observaciones recibidas de today la Isla,
Estados Unidos, Canada, Mexico, etc., se procede a
libujar el llamado mapa del tiempo para determinar








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


el' tiempo actual y lanzar por ahora una probabili-
dad de aciertos de un 70%.
Inmediatamente despu6s de hecha la nota diaria
se envia por tel6grafo a todos los peri6dicos de la
Isla y a particulares..
En los casos de perturbaci6n cicl6nica se establece
guardia permanent y las observaciones se reciben
a intervalos de pocas 'horas. Hay establecido un
servicio especial para todos. los Puertos de la Isla
que, a ese efecto, se ha dividido en cuatro zonas, y
'tel,-. i.i 1.,ii'.n1I. hay comunicaci6n con la autoridad
que corresponde a fin de que notifiquen a los
capithlnes de barcos el estado del tiempo, si deben
-alir o no, las conveniencias de determinadas rutas,
etc.
En el Observatorio se cuida del buen funciona-
miento de los aparatos no solo de los de la Oficina
Central sino tambien de aquellos de veinte pequefios
observatories distribuidos por toda la Isla.
Finalmente, las observaciones y el. estado basado
en ellas, se public en el Boletin del Observatorio
National todos los meses, asi como las investigacio-
nes en el campo propio de la Meteorologia.
Se mantiene uri servicio de unos noventa obser-
vadores voluntarios distribuidos por today ]a Isla,
con term6metros de maxima y minima y pluvi6me-
tro. Con las planillas que estos sefiores envian to-
dos los meses, despues de reducidas y corregidas se
hacen los estados climatol6gicos y el studio sobre
el estado del tiempo en la Isla durante el mes a que
se refieren -y que son luego publicados. Los datos
climatol6gicos del mes se envian en planillas espe-
ciales a San Juan de Puerto Rico en donde se en-
cuentra establecido el West Indian and Caribean
Service del Weather Bureau.
Se mantiene el servicio de ]a bola negra al me-
diodia y se dan sefiales telegrhficas al Centro de Te-
legrafos.
Se calculan los fen6menos astron6micos mAs -inte-
resantes como eclipses, etc., y se dan a la publicidad.
asi como los resultados de cAlculos de 6rbitas de
cometas y planetcides.
Todos los descubrimientos son notificados por te-
16grafo a los demAs observatories de la Isla y par-
ti,.-1, ii.-.. que han hecho la peti'ci6n en este sentido.
Se dedican algunas noches de cada mes al pfiblico
para las observaciones de algunos astros como la
Luna, Saturno, Juipiter, etc.
Durante las horas laborables se mantiene el ser-
vicio de ]a hora al minute, y al segundo para em-
presas, relojeros y particulars que lo solicitan. El
servicio de informaci6n del estado del tiempo du-
rante la existencia de perturbaciones es continue, y
lo es tambi6n en toda 6poca dia y noche por la red
telef6nica official.
Asimismo se evacuan las innumerable consultas
sobre datos de temperatures, liuvias, posibilidad d(
I-,..1i-.i., para embarcaciones, horas de mareas, etc.
y se lleva el registro y archivo de las comunicacio
nes cursadas manteni6ndose correspondencia y can
je de publicaciones con todos los Observatorios del
Mundo.
SECTION DE FOMENTO Y EXPANSION OOM;ERICAL
Por mediaci6n de esta Oficina,. se han establecidc
diversas relaciones entire importantes firmas nacio
nales con otras radicadas en el extranjero.


El movimiento de correspondencia entrada y sa-
lida demuestra la labor que viene realizando. Desde
el 10 de noviembre de 1926 al 7 de marzo del afio
en curso aparecen registrados en el Libro de En-
trada 495 escritos y en el de Salida 1,564; siendo
la mayor parte de esta correspondencia Sostenida
con entidades nacionales y ektranjeras.
La. intervenei6n de este Departamento en la Ex-
posici6n Universal de Filadelfia, celebrada recien-
temente, fu6 active y eficaz. Tuvo a su cargo lo
concerniente a las exhibicines aportadas por distin-
tos Departamentos de la Secretaria de Agricultura,
Com,ercio y Trabajo, cuyo conjunto obtuvo del Co-
mite de ]a Exposici6n el Gran Premio, galard6n muy
codiciado que ha puesto de manifesto la buena la-
bor realizada por los Departamentos que tuvieron
participaci6n en la expresada Exposici6n.
Ademis del Registro General de Exportadores,
Productores e Industriales del pais que se viene con-
eeccionando se ban iniciado otros trabajos que son
de imprescindible necesidad, asi como tambi6n se
)eupa actualmente de la preparaci6n de algunas es-
listicas relacionadas con nuestras industries.
Con mas elements y recursos, podria esta Sec-
;i6n desenvolverse y lenar debidamente las nece-
,idades de las funciones a ella encomendadas.

3ECCION DE PROPIEDAD INTELLECTUAL, MARCAS Y
PATENTES

Los trabajos reali'zados por esta Secci6n en el
neriodo de tiempo que comprende este Mensaje son
los siguientes:

NEGOCIADO DE PROPIEDAD INTELEOTUAl i

Expedientes tramitados .................. 714
Solicitudes de inscripeiones .............. 670
Solicitudes de inscripciones denegadas .... 12
Consultas e informes various .............. 29

INSCRIPTION DE OBRAS NACIONALES Y
PERIODICOS

Dramhticas y Musicales .................. 55
Ci'entificas y Literarias .................. 32
A rtisticas ............................... 83
Peri6dieos .............................. 26

INSORIPCIONES DE OBRAS EXTRANJERAS

Dramiticas y Musicales .................. 35
Cientifieas y Literarias .................. 11
Artisticas ............................... 31

NEGOCIADO DE MAROAS
SSolicitudes de Marcas Nacionales y Extran-
S jeras .......... ............... .. 703
- Certificados de marcas y dibujos nacionales
y extranjeros expedidos ............... 383
SMarcas Nacionales y Extranjeras denegadas. 197
Marcas Nacionales y Extranjeras abandona-
das ........................... ........ 5
Mareas Nacionales y Extranjeras cuyas con-
c. (.-ini. han sido declaradas caducadas.. 118
raspasos y arrendamientos de marcas Na-
cionales y Extranjeras anotados ....... 448









38 DIARIO DE SiSIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Marcas remitidas por la Oficina Internacio-
nal de Berna .......................... 2,314
Marcas remitidas por la Oficina de la Uni6n
International Americana de la Habana. 40
Marcas Internacionales de Berna, admitidas
a la prote...-ui.n legal ................... 2,007
Marcas Internacionales de Berna reehazadas. 301
Alarans Internacionales de terna en sus-
penso ................................. 6
E.,pedientli, de Marcas Nacionales y Ex-
tranjera< entregados para su revision ... 816
Expedi.-ntes de Marcas Nacionales y Ex-
tran.iera; elevados por no haberse publi-
cado la solicitud en la "Gaceta" ....... 15
Conunicaciones libradas a los Centros Con-
sultivos ............................... 936
Comunicaciones entradas ................. 2,212
Conil Ii,.Wac ionll. salidas .................. 4,330
Ingrer~.s en el Tesoro por.concepto de mar-
cas, multas etc. ..................... $6,234.85

NEGOCIADO DE PATENTES

Solicitudes de Patentes de invenci6n nacio-
nales ................................. 194
Soli,-itiides de dep6sito de Patentes de inven-
ci6n extranjeras ...................... 29
Patentes de invenci'6n nacionales concedidas. 146
Dep6sitos de Patentes extranjeras concedi-
das ................................... 25
Titulos expedidos por Patentes de invenci6n
nacionales ............................ 134
Cr!tif'i.(i1.s de Dep6sitos expedidos por Pa-
tentes extranjeras ..................... 32

REOAUDAOION:

Derechos Patentes Nacionales ............. $4,690
Derechos de Patentes Extranjeras ........ 1,120

Total: ............. $5,810

LABORATORIO QUIMICO AGRICOLA

En el. tiempo a que se refiere este Mensaje, ha
realizado el Laboratorio Quimico Agricola los si-
guientes trabajos:
Analisis de Tierra ........................... 14
Abonos .. ...................... 09
,, Guano de Murcielago ............ 06
,, Materias primas ferti'lizantes ..... 01
,, Materias Organicas ............ 02
,, ,, Rocas Minerales ................. 04
,, Arenas auriferas ............... 02
,, ,, A renas ......................... 01
,, Calizas ........................ 01
,, Carbonato de Cal ................ 02
,, Arcillas ........................ 01
,, A sfaltos ...................... 01
,, ,, Petr6ieo ....................... 01
,, ,, Carb6n ........................ 01
,, ,, Cenizas .......................... 02
,, Cal Industrial ................... 02
,, Margas Calcareas ............... 01
,, B arro .......................... 01
,, A gua .......................... 07
,, ,, Forrages ....................... 03


,, M antequillas .................... 01
,, Cremas de leche ................ 01
S ,, Productos alimenticios a base de
leche ........................... 02
,, PErutas ......................... 01
,, Cafia de Aziicar................. 02,
S ,, Azucares .................. ...... 01
,, Recinas ..................... 01
,, Miel de cafia ................... 01
S ,, Miel de abeja ................... 01
,, Casabe de Yuca ................. 01
,, M aiz ........................... 01
,, .Frijoles ........................ 01
S ,, Productos quimicos .............. 01
,, Productos farmaceiti'cos ......... 01
Informes emitidos .......................... 69

Total de trabajos realizados .......... 147
Se estkn realizando los anlisis de las viandas de
Cuba con el fin de determinar su composici6n qui-
nica, valor alimenticio, etc., y cuando esten termi-
iados, se publicarin en forma de Boletin, para su
listri'buci6n entire las personas a quienes pueda in-
keresar.
Se hace cada vez mis necesario, la creaci6n de
una plaza de bacteri6logo para este Laboratorio a
in de proceder al studio y analisis de las tierras
,steriles de la Repfiblica y estudiar la manera de
tnmendarlas para hacerlas laborables y tambien el
Pumento de la consignaci6n para material del La-
boratorio, pues el que tiene asignado actualmente
es deficiente.

JUNTA NATIONAL DE PESOA

La producci6n de pescados, crusticeos, etc., en
los meses de noviembre.y diciembre del aflo pr6ximo,
pnandno y enero y febrero del afio en curso, con ex-
presion de su valor en venta es lo siguiente:
4,029.666 Libras de pescado, con un
valor de .................. $640.150.28
Crusticeos.
21,531 Docenas de Langostas ...... 24,036.75
17,727 Docenas de Cangrejos moros 17,647.45
3,212 Libras de Langostinos ..... 1,236.10
108,210 Librias de Camarones ...... 18,383.64
686 Libras de Jaibas, con un va-
lor de .................... 95.20(
Moluseos.


18.191 Libras de Calamares ......
2,718 Libras de Pulpos ..........
5,094 Libras de Almejas .........
401,471 Docenas de Ostiones .......
Quel6nios.
2,725 Libras de Tortugas ........
Espongiarios.
40,972 Docenas de Esponjas ......


3,788.95
638.95
1,425.80
25,570.72

398.75,


23,355.25


Importe General: ......... $756,727.84

Se han impuest.o por esta Oficina 159 multas, as-
.endentes a $5,047, las que no se han cobrado por
o1 poder seguirse ningfin procedimiento contra los
nfraceores del Reglamento General de Pesca. Se
An decomisado 13,976 libras de pescado y 73 do-
cenas de cangrejos moros.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39

Reitero mi recomendaci6n de proveer a este or- neficiarin a la cafia de azficar, en su producci6n y
ganismo de leyes apropiadas para hacer cumplir el remedies de los males que la afectan.
Reglamento General de Pesca, pues los Jueces Co-
rreccionales se inhiben de conocer las infracciones INSTRUCCION PUBLICA Y BELLAS ARTES
que se cometan, alegando que no tienen competen-
cia para ello, por ]o que el Congreso debe de legis- En extenso y documentado informed que a poco de
lar sobre esta material. tomar posesi6n de su cargo me rindiera el General
Seria convenient aumentar el credito de $3,000 Jos4 B. AlemAn, actual Secretario de Instrucoi6n
que se le ha asignado a la Junta para hacer estu- Pfiblica y Bellas Artes acerca de la instalaci6n de
dios icteol6gicos y dotar a la misma de una lancha una Escuela Especial de Comercio, creada por mi
motor o en su defecto de un caza-submarino de los Decreto No. 1953, de 13 de diciembre de 1926, con-
que prestan servi'cios en la Marina Nacional, con frontando los problems econ6mico-sociales de la
su correspondiente dotaci6n. hora present, apunta el nuevo Secretario sus ideas
Tambi6n juzgo convenient que las Capitanias de fundamentals en material de edueaci6n popular, y
Puertos se separen de las Administraciones de Adua- cue se resume en la necesidad imperiosa de una
nas y pasen a Delegados de la Marina Nacional, asi popularizaci6n de toda la ensefianza hacia el desarro-
como que se creen para mayor vigilancia cuatro lo vocacional de !as libres iniciativas del niiio y del
plazas de Inspectores de Pesca pues en la actualidad educando, todavia constrefiida y como atrofiada por
no existen mas que dos. la pesantez de unos programs y cursos uniforms
de studios que absorben por complete su actividad
NEGOCIADO DE CANJES Y PUBLICACIONES intellectual, matando en g6rmen y haciendo que se
pierda en un farrago de conocimientos mks o menos
La Ievista de Agricultura, Comercio y Trabajo, tiles y decorativos, la innata propensi6n hacia los
que durante afios anteriores tuvo interrupciones a fines utilitarios, que tanto vale decir la aptitud pro-
causa. de la falta de consignaci6n suficiente, en la fesional, que luego el adulto no sabrA ya encontrar
actualidad se esti publicando regularmente y ha si- para abrirse paso en la vida, luchando a brazo par-
do necesario aumentar el niimero de ejemplares tido con sus competidores mas aptos y especializa-
mensuales por ]a gran demand de dicha fitil pu- dos. "Tratamos, dice el aludido Secretario en su
blicacin que hacen los agricultores. informed. refiri6ndose a la difusi6n de los studios
comerciales, de dotar al pais, de ofrecer a la juven-
CONGRESO TEONOLOGICO DE LA CAfRA DE AZUCAR tud cubana, una nueva rueda voladora de la cultural,
de un organismo que de un modo cientifico realice
El dia 14 de marzo pr6ximo pasado se reuni6 el ]a patri6tica obra de remover los obsthculos que
Congress de Teen6logos de la cafa de azicar, el impiden a la juventud abandonar los trillados sen-
cual fu6 inaugurado por los Secretaries de Estado, deros de la abogacia y la medicine, ofreciendoles,
de Instrucci6n Piblica y Bellas Artes y de Agricul- en canhiim, el ancho campo de las actividades econo-
tura, Comercio y Trabajo, nombrkndose el mismo micas, en todos sus grades, y dotAndolos de los co-
dia las Comisiones de distintas ramas: manufactu- nocimi'entos indispensables para que el ejercicio de
ra y control de la casa ingenio; enfermedades y los mismos se eleve a la alta dignidad de una nueva
plagas de la cafa de azficar; agronomia o cultivo profesi6n. Estamos evidentemente tratando de inau-
y terrenos y variedades de cafla. Cada Congresista gurar una nueva era en nuestro mundo pedag6gico.
expuso sus puntos de vista y la experiencia adquiri- Con ella pretendemos elevar la instrucei6n del pals
da en sus respectivos paises, respect a medidas cua- al eminentisimo grado en que la han colocado na-
rentenarias, plagas de insects, enfermedades de la cones mas cabalmente preparadas que nosotros pa-
cania, variedades de cafia, cultivo de las mismas y ra promover la cultural puiblica. Ningfn otro pro-
operaciones de control en la casa de calderas. p6sito puede alcanzar tan patriotica trascendenci'a.
Los miembros del Congreso, visitaron diversos in- El comercio es la fuente que nutre de progress a
genios centrales, en los que pudieron observer mu- los pueblos civilzados".
chas innovaciones recientes, en lo que a maquinaria Mi particular iniciativa para la creaci6n de una
so refiere, y hermosos sembrados con variedades de Eseuela Especial de Comercio, a que antes me he
eafa, en los ingenios "Palma", "Preston" y otros; referido, extendiendo sus beneficios a todo el pais
para cuyo cultivo se facilitaron las semillas por la a media que los recursos del Tesoro lo permitan,
Estaci6n Experimental Agron6mica, y de 61 se es- no podia encontrar ciertamente un ejecutor m6s en-
peran grades beneficios para la industrial cafiera tusiasta y competent que el nuevo Secretario de
de Cuba. Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes de quien habrA
En estas visits se ha podido apreciar por los se- de recibir en breve el impulse necesario para con-
fiores Delegados el plan modern y de sistema pa- vertirse en una hermosa realidad, como se infiere
triarcal establecido en los centrales de Cuba, tales de sus anteriores manifestaciones que no he vacila-
como "Jaronfi", "Cunagua" y otros. do en transcribir.
El Gobi'erno, de Cuba prodig6 todo g6nero de aten- Motive de legitima satisfacci6n y orgullo patrio,
ciones y agasajos a los sefiores Delegados del Con- que a buen seguro habrA de compartir conmigo el
greso, ofrecidndoles un banquet en ]a ciudad de Honorable Congreso, ha sido tambidn para mi el bri-
Camagiiey y poniendo a su disposici6n un tren espe- llante resultado obtenido por nuestra Naci6n. en
cial, en el que realizaron la excursion a travTs de noble concurrencia con las mis civilizadas del Orbe
la Isla. al discernirsele por el jurado de la Exposici6n In-
En este Congreso se han adquirldo grandes cono- ternacional celebrada en Philadelphia el aio pasado,
cimientos y de 61 se han derivado ventajas que be- para conmemorar el sexquicentenario de la Inde-








40 DIARIO DE SESIONES DE LA C.AMARA DE REPRESENTANTES
i '


pendencia Americana, el Gran Premio en merito de
la exhibici6n pedag6gica verificada por nuestro De-
partamento de Instrucci6n Pfiblica y que, segin los
propios terminos de la comunicaci6n official dirigida
al Departamento por el Secretario del Comit6 Eje-
cutivo, en 23 de noviembre de 1926, "puso de ma-
nifiesto el rhpido advance de nuestro sistema eduea-
tivo". Tan merecida distinci6n, que indudablemen-
te contribute a enaltecer el nombre de Cuba en el
extranjero, d6bes'e por complete a los ingentes es-
fuerzos realizados por la Secretaria de Instrucci6n
Pfibli'ca y Bellas Artes bajo mi Gobierno, y que,
intensificados, si cabe, afin mas, en virtud de las nue-
vas orientaciones que a este Departamento imprime,
con persistent empefio, el actual Secretario, prome-
te en no lejano dia una copiosa cosecha de incalcu-
lables beneficios para la Naei6n.
JUNTA DE SUPERINTENDENTS
Despues de mi Mensaje de primero de noviembre
de 1926, la Junta de Superintendentes celebr6 una
sesi6n ordinaria en la ciudad de Camagiiey, durante
los dias 14 y 15 de enero, con la asistencia del nue-
vo Secretario de Instrucci6n Piblica y Bellas Artes.
La Junta conoci6 y aprob6 los programs y el
horario de la Escuela Normal de Kindergarten, y
tom6 en cuenta diez distintos librds de texto que
fueron sometidos a la Ccrporaci6n, de acuerdo con
el Decreto Presidencial No. 2517, publicado en la
"Gaceta Oficial" de 6 de enero de 1926. Las ofer-
tas de estos textos, que lenaban los requisitos exi-
gidos en el citado Deereto y en ]a convocatoria de
la Junta, fueron tomados en consideraci6n, desig-
nhndose ponente. para el studio de las mismas.
El Superintendent de Escuelas de Cuba, Presi-
dente de ]a Junta, que dirigi6 la revision e impre-
si6n de los nnevos Cursos de Estudios para las Es-
cuelas Primari'as Elementales, tanto urbanas come
rurales, de aenerdo con anteriores resoluciones de
la Corporaci6n, di6 cuenta de habcrse terminado el
citado trabajo. Los nuevos cursos introduced ]a
ensefianza de ]a agriculture en todas las escuelas y
dan mayor amplitud a los studios de Educaci6n
Civica, (,.,.i aI e Historia de Cuba. Se ha hecho
una tirada de 15,000 ejemplares de estos cursos, ha-
biendo quedado provistas de ellos todas las escuelas
pfblicas de la Naci6n, asi como las privadas legal-
mente autorizadas, este l6timo de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto Presidencial No. 301, pu-
blicado en la Gaceta el 19 de marzo de 1926, regla-
mentando los studios privados de la ensefianza
primaria obligatoria.
Eor acuerdo de la Junta, los nuevos Cursos co-
menzarAn a regir obligatoriamente, a partir del mes
de septiembre pr6ximo. Los Superintendentes Pro-
vinci'ales y los Inspectores Escolares han comenzado
ya la organizaci6n de reunions pedag6gicas con los
directors y maestros de las escuelas, para el mejor
studio e interpretaci6n de los citados Cursos, a fin
de que cuando se comieneen a usar en septiembre
sean perfectamente conocidos.
Como obligada consecuencia de los ensayos efec-
tuados en todas las provincias para la organizaci6n
de Escuelas Pri~marias Superiores, y ain cuando no
sea possible todavia former juicio definitive acerca
de su resultado, por la necesidad que se advierte
de acentuar, y en todo caso, de transformar y am-
pliar su carkcter verdaderamente vocacional, este


Ejecutivo dict6 el Decreto Presidencial No. 1877,
publicado en la "Gaceta Oficial" de primero de
diciembre de 1926 disponiendo la creaci6n definitive
de dichas Escuelas, dentro de los terminos fijados
por la Ley Escolar vigente. Centro escolares del
mencionado tipo han sido estableeidos ya en todas
las provincias, habiendose convocado por la Secre-
taria de Instrucci6n Pfblica y Bellas Artes a los
aspirantes a maestros de dichas escuelas para las
oposiciones que habrhn de celebrarse en el pr6ximo
mes de junio, a fin de forma listas de candidates
elegibles, para las plazas de maestras. Hasta aho-
ra, los programs para esas oposiciones han sido re-
dac'ados. de acuerdo con el criterio initial q'we pre
sidi6 la creaci6n de estos tipos de escuelas, y las
que estan funcionando rigense por programs espe-
eiales, preparados por los maestros de acuerdo con
los Inspectores respectivos, tomando como base los
Cursos de Estudios de 1914; pero, en las sesiones
que habra de celebrar la Junta de Superintendentes
durante el verano pr6xitno, especialmente dedicadas
a la organizaci6n definitive de estas Escuelas, halla-
rh el Departamento la oportunidad de fijar la orien-
taci6n de la ensefianza que habra de darse en las
mismas, con miras a un mas pronunciado character
vocacional, confeccionado, en armonia con ese ca-
racter, los Cursos de Estudios por los que, ella ha-
bra de regirse en el future. De todos modos, es de
capital importancia proveer a estos nuevos centros
de ensefianza del material indispensable para las
classes prdcticas que en uno u otro sentido han de
recibir los alumnos; y un cr6dito de VEINTE MIL
PESOS ($20,000.00) por una sola vez, podria bastar
para cubrir estas perentorias necesidades, quedando
las citadas escuelas en condiciones de prestar los
importantes servicios a que estan destinadas.
Otros de los puntos objeto de cuidadosa delibera-
ei6n por la Junta de Superintendentes en sus sesio-
nes de Camagiiey, a que antes he aludido, fu6 la
graduaci6n de los nifios que concurren a las escue-
las.
La graduaci6n de las aulas primaries oficiales
durante el afio escolar pr6ximo pasado ha sido muy
satisfactoria, pudi6ndose comprobar ventajosamen-
te, tanto con ]a de los afios anteriores, como con Ta
de paises tan adelsntados en nuestra AmBrica, como
la Repfiblica Argentina. No obstante quedan toda-
via posibles mejoras que realizar, a cuyo efecto los
Superintendentes Provinciales laboran con la mayor
eficacia, y la Superintendencia General ha prepara-
do una Circular sobre el asunto, con instrucciones
para unificar y mejorar la graduaci6n en todos los
distritos.
La prActica estableeida de conmemorar en las es-
cuelas las efemkrides patri6ticas ha'continuado re-
cibiendo cuidadosa atenci6n de los Superintendentes,
Inspectores y Maestros. La Superintendencia Gene-
ral, con motive del aniversario de la muerte del
Lugarteniente General Antonio Maceo y de su Ayu-
dante Francisco G6mez Toro, prepare un Boletin,
el No. 9 de los publicados per la Secretaria del
Ramo, que fu6 distribuido a todas las escuelas de
la Naci6n. En todas las provincias se celebraron
actos civicos el 7 de diciembre, de car&cter eminen-
temente educativo y patri6tico, demostrando el Ma-
gisterio su entusiasmo y sn amor a la escuela y a
la Reptiblica.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41


Con la propia consagraci6n y los mismos entusias-
mos que hacia constar en mi anterior Mensaje, los
Inspectores Provinciales, de Distrito y Auxiliares,
han seguido realizando su labor de direcei6n y en-
cauzamiento del magisterib national, poniendo en
prActica todos los medios propicios a mejorar las
condiciones profesionales del personal docente y
elevar cada vez mas el nivel de eficiencia de la es-
cuela. En este dificil y delicado trabajo se ha pro-
curado por parte de los citados funcionarios no des-
virtuar un solo instant el espiritu que caracteriza
su misi6n, sembrando cimientos de fe en el alma de
los educadores y de amor al studio y a la actividad
en la del nifio, predisponiendo a los unos y a los
otros para efectuar sus respectivas tareas en la for-
ma m"s acertada y provechosa.
Esti encargada la inspecci6n teenica de las es-
cuelas primaries pfiblicas del Estado, a 7 Inspecto-
res Provinciales, 39 de Distrito y 42 Auxiliares, a
los cuales deben sumarse otros seis que se destinan
especialmente a esa misma funci6n en los estable-
cimientos privados de ensefianza, haciendo un total
de 94 funcionarios. La constant creaci6n de aulas
que demandan los nficleos 'de nifios alejados de la
benefica influencia de la escuela, tiende al aumento
de los Inspectores con arreglo a un precepto de la
vigente Ley Escolar; y en tal sentido, y por necesi-
dades de la propia inspecci6n figure en el Presupues-
to actual que aprob6 ese Honorable Congreso, cierto
nimero de plazas, lo que ha significado un refuerzo
considerable para el Cuerpo de Inspectores y ha he-
cho possible una mejor distribuci6n del trabajo y
un resultado mis complete y fire en el servicio.
A 10,881 se eleva la cifra de informes de Inspeci6n
rendidos hasta el 10 de marzo, sin incluir los que
correspondent a las ensefianzas especiales.
Bien puede estimarse dicho total como una prueba
'elocuente del movimiento desplegado por los refe-
ridos funcionarios y del alcance que ha tenido la
obra por ellos ejecutada. En esas visits se presen-
ciaron numerosas lecciones y se ofrecieron en calidad
de modelo, en los casos necesarios, otras muchas,
contraidas estas iltimas a los maestros noveles o a
los de escasa preparaci6n pedag6gica, sobre los uea-
les se actfia con mayor detenimiento y perseverancia,
a fin de lograr reacciones favorables.
En estrecho nexo con esta labor de los Inspectores
t~enicos escolares, la Superintendencia General de
Escuelas, como ya tuve el gusto de manifestar en
mi anterior Mensaje a ese Honorable Congreso, vie-
ne desarrollando su acci6n fiscalizadora. Unificar
el procedimiento en cada caso, sin olvidar el carhcter
flexible que el mismo ha de revestir por imperatives
de adaptabilidad al medio, es la aspiraci6n funda-
mental de dicho organismo en ese sector de sus atri
buciones, y en defense de tan interesante finalidad
le ha abierto una CUENTA CORRIENTE a cada
Inspector, ajustada en su DEBE Y HABER a los
35 apartados del MODELO que se destina a juzgar
los valores generals del expresado funcionario, mo-
delo que se cita igualmente en mi precedent Men-
saje. En pos de ese trabajo de fiscalizaci6n, se
continfia organizando el TARJETERO DE MAES-
TROS y se han remitido distintas circulares a los
Superintendentes Provinciales, encaminadas a impri-
mir un sello uniform a la redacci6n de las Hojas
de Inspecei6n y a otros particulares. Tambien ha


aprovechado el repetido organismo las oportunida-
des que se le presentaron para despertar y vigorizar
los estimulos en el magisterio, enviando escritos lau-
datorios a profesores que se destacaron por notables
esfuerzos y haciendo pfiblico esos escritos en la
prensa capitalina y en los peri6dicos mis importan-
tes de la provincia respective. Esta organizaci6n
de la Superintendencia General irA desarrollindose
progresivamente y completAndose a su vez hasta
alcanzar la mayor perfecci6n possible.
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 31
de la Ley Escolar en vigor, el iltimo lunes del pa-
sado mes de diciembre se celebr6 la reuni6n ordi-
naria de Inspectores escolares en cada provincia,
adoptandose en la misma y en relaci6n con sus pe-
culiares necesidades, acuerdos de importancia. Los
planes de inspecci6n; las bases para unificar la ca-
lificaci6n del Concepto del Maestro; la orientaei6n
metodol6gica de las diferentes materials del Plan
de Estudios; la organizaci6n de las escuelas en de-
fensa de los grades inferiores, intermedios y supe-
riores, para combatir el retraso pedag6gico de un
buen n-imero de escolares; la creaci6n de premios
especiales, a aminorar y destruir el analfabetismo,
etc., etc., fueron asuntds tratados y resueltos en las
citadas reuniones y puestos en practica durante el
corriente curso. Asimismo se vienen celebrando,
como ya queda dicho, otras reuniones extraordina-
rias con motive de los nuevos Cursos de Estudios
aprobados por la, Junta de Superintendentes, estu-
didndose en ellas por los Inspectores y Maestros el
contenido de las distintas disciplines, al objeto de
orientarse en cuanto al espiritu y extension que ha
de darse a la ensefianza y formular mas tarde los
programs que servirin para aplicarlos en las au-
las.
Obedeciendo a preceptos del Reglamento General
de Instrucci6n,Primaria, se han organizado y se
vienen verificando como en los afios anteriores, cur-
sillos de perfeccionamiento en cada una de las pro-
vincias, con sujeci6n a un plan previamente trazado
y aprobado. En esos cursillos, que se efectfian me-
diante agrupaciones de maestros en lugares prede-
terminados de la Provincia, se ofrecen conferencias
y classes pricticas por Inspectores y Maestros o por
otras personas de competencia y que prestan su
concurso espontineo y generoso, escogi4ndose las
asignaturas y los temas de acuerdo con los interests
que se persiguen. Es digno de destacarse el entu-
.iasmo que predomina en estas justas del saber, a
las que eoncurren y en las que trabajan todos con
un mnipefio merecedor de aplausos. Me congratula
txpresqrlo asi en este Mensaje, como just recom-
,ensa a tan laudable y patri6tico proceder.
En el period de tiempo que abarca este Mensaje
ban sido autriozadas 90 escuelas privadas, de las
cuales pertenecen 20 a la provincia de la Habana,
17 a la de Matanzas, 39 a la de Santa Clara, 13 a
la de Camagiley y 1 a la de Oriente, habi4ndose de-
negado la autorizacion por diversas causes en 26
de los expedientes tramitados hasta la fecha. La
inspecci6n de estas escuelas se sigue efectuando de
un modo regular, y el Departamento va poco a poco
valiendose de la actuaci6n inteligente y discreta de
los fm'n.-inarin- dedicados a esa labor, ejecriendo
su influen.i;ia bmneficiosa en este noble sector de la
educaci6n national.








42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


CREACION DE NUEVAS AUIAS

Durante el period a que se hace referencia este
Mensaje, se han concedido cr6ditos para 10 maestros
de ensefianza comin diurna; dos de la nocturna;
16 Kindergarten y 1 de Corte y Costura, que hacen
un total de 29 nuevos Centros de ensefianza prima-
ria en el territorio de la Repfiblica, con la siguiente
Sdistribuci6n:

PINAR DEL RIO-

Consolaci6n del Sur ................ 1
Pinar del Rio ....................... 1

Total:........ 2
HABANA
Giines .............................. 1
Regla .............................. 1
San Antonio de los Bafios ............ 2

Total:........ 4
MATANZAS
Pedro Betancourt .................. 2
SANTA CLARA
Camajuan. ......................... 1
ORIENTED
Santiago de Cuba ................. 1
Las aulas noeturnas concedidas, se han distribui-
do en la forma siguiente:
ORIENTED
Manzanillo ............................... 1
Sagua de Tanamo ................. 1

Total:....... 2
Las aulas de Kindergarten autorizadas, se han
distribuido en la forma siguiente:
HABANA
Guanabacoa ....................... 1
Habana ............................ 5
Marianao .......................... 2
Regla ............................. 1
San Antonio de las Vegas ........... 1
Santiago de las Vegas ............... 3

Total:........ 13
MATANZAS
Matanzas ........................... 1
Perico ............................. 1
San Jos6 de los Ramos ............... 1

Total:........ 3
La plaza de maestra de Corte y Costura, fu6 con-
cedida para el distrito siguiente:
HABANA


Habana ............................. 1


ESOUELAS PRIMAITAS SUPERIORS

Durante el mismo period, se ha autorizado el
funcionamiento de 19 Escuelas primaries superiores,
con un total de 71 aulas; 12 plazas de Ensefianzas
Especiales y 18 direcciones sin aula, distribuidas en
la siguiente forma:
PINAR DEL RIO


Aulas Enseflanzas Es-
peciales
Artemisa ............
Guanajay ...........
Pinar del Rio ....... 3


Direcciones sin
Aula


Total ...... 19 Total......
HABANA


Giiines ............ 4
Habana ............. 12
Marianao ........... 4
San Ant. Bafios ..... 4

Total ...... 24


1
7 2
1
1

7 5


MATANZAS
Matanzas ........... 4


SANTA CLARA
Cienfuegos .......... 5
Sagua la Grande .... 2
Sancti Spiritus ...... 4
Santa Clara ......... 5

Total...... 16 T.tal....

CAMAGUEY


Camagiiey .......... 6 1 1
ORIENTE

Stgo. de Cuba ...... 2 4 2

Total General ....... 71 12 18
En los distritos escolares de Pinar del Rio, Ha-
)ana, Matanzas, Cienfuegos, Santa Clara y Santiago
le Cuba, las aulas y plazas autorizadas se han divi-
lido formando dos escuelas: una para seforitas y
,tra para varones. En los distritos de CArdenas y
fovellanos tambi6n funcionan Eseuelas Primarias
uperiores mixtas, sin que haya tenido que hacerse
oncesiones de cr6ditos para las mismas, arrojando
in total de 21 Escuelas Primarias Superiores. Po-
Ira observarse el nimero reducido de aulas que se
ian creado para organizer las Escuelas Primarias
3uperiores, teniendo en cuenta los grupos o ramos
le studios que se dan en dichos establecimientos
locentes. Ello obedece al hecho de haberse creado
'olamente aquellas aulas que no fue possible conver-
ir en primaries superiors, dada su graduaci6n, in-
egrAndose las aulas primaries superiores con aulas
le alta graduaci6n de las escuelas primaries ele-
nentales.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
1-


SOBRBSUELDOS A MAESTROS

Durante el period de tiempo a que se contrae
este Mensaje, se han resuelto 36 expedientes de
sobresueldos a maestros por afios de servicios, en la
siguiente forma:
Reconociendo $60.00 anuales:
por 5 afios de servicios .............. 10
Reconociendo $120.00 anuales:
por 10 afios de servicios ............ 16
Negados ........................... 10

Total: .......... 36
Segin informed del Negociado de Estadistica y Re-
vista, durante el pasado mes de diciembre existieron
3,688 casas escuelas en las que funcionaron 6,847
aulas de todas las ensefianzas. De di'chas casas 1,761
con 4,444 aulas pagaron en dicho mes $57,715.99 por
concept de alquileres, o sea $32.77 por cada casa
escuela y $12.98 por aula funcionando, siendo 193
de esas casas propiedad del Estado, 44 de ayunta-
mientos y 1.690 de particulares que las ceden gra-
tuitamente al Estado a los fines de la ensefianza pfi-
blica.
En total se matricularon 329,170 nifios en las
escuelas pfiblicas, de los cuales 247,750 son blancos
y 81,420 de color; 162,894 varones y 166,276 hem-
bras. Funcionaron 6,847 alas con un promedio de
de 47.02 alumnos matriculados y de 35.05 alumnos
asistentes por aula funcionando.
La matricula total por grades aparece en la for-
ma siguiente:


Kindergarten ............... 14,170
Primer grado ............... 138,832
Segundo grado .............. 78,555
Tereer grado ................ 50,286
Cuarto grado ............. 30,831
Quinto grado ................ 10,848
Sexto grado ................ 5,648

Total .......... 329,170


alumnos
,,
,,
,,
,,

,,


La matricula total por edades aparece en la forma
siguiente:


menos de 6 afios .........
6 afos ..................
7 afios ..................
8 afios ................
9 afios ..................
10 afios .................
11 afios .................
12 afios .................
13 afios ................
14 afios .................
15 afios .................


Total ........


14,253
28,468
37,982
40,969
39,657
42,682
40,217
39,576
28,387
13,280
3,699

329,170


alumnos
,,
"
,,
,,
,,
?
,,

,,
?


Durante el mes de referencia el promedio de ma-
triculados fu6 de 323,564 nifios y el promedio diario
de asistencia fu6 de 239,963 alumnos, es decir, el
74,16 por ciento con relaci6n al promedio diario de
matriculados.
Fueron empleados 7,040 maestros de ensefianza
diurna, de los cuales 5,878 son blancos y 1,162 de
color; 966 son hombres y 6,074 mujeres. De dichas
maestras 61 ostentan un titulo de Doctor en Pedago-


gia y 1,211 son maestras Normales, 4,632 maestros
de Instrucci6n Prinaria y 1,113 maestros habilitados.
Fueron empleados 4,395 conserjes, de los cuales
3,495 son blancos y 900 de color; 89 hombres y
4,306 mujeres.

ENSERANZA OOMUN AMBULANCE

Durante el mencionado mes de diciembre pr6ximo
pasado, funcionaron en todo el territorio de la Naci6n
'3 Zonas de ensefianza ambulantes, a cargo de 72
naestros que atendieron a 154 nficleos escolares. En
dichos nicleos se matricularon un promedio diario
de 3,443, de los cuales 3,080 son blancos y 363 de
color; 2,063 varones y 1,381 hembras, o sea, un
promedio de 22,33 alumnos matriculados por ni-
cleos. Asistieron a esas classes 2,636 nifios, o sea
un promedio de 17,1 alumnos por nfcleo, siendo
76.56 por ciento la relaci6n del promedio diario de
asistencia con el de matricula.

ENSE9ANZA COMUN NOCTURNA

En el mes de referencia funcionaron 65 aulas noc-
turnas en las que se matricularon 4,463 alumnos, de
los cuales 2,672 son blancos y 1,792 de color. El
'promedio diario de asistencia fu6 de 3,079 alumnos,
o sea 6,897 por ciento de la matricula.

ENSEfANZA COMUN EN PENALES

Existen cuatro aulas de enseianza primaria en los
Establecimientos Penales de la Repiblica., En ellas
se matricularon durante el pasado mes de diciem-
bre 335 individuos, 123 blancos y 213 de color, de
distintas edades, siendo los mayores de 30 aflos los
que en mayor nfimero aparecen matriculados. Asis-
tieron a distintas aulas un promedio de 239 indivi-
duos, o sea un 71.34 por ciento de la matricula.

ENSE1RANZAS ESPEOIALES

Maestras de Kindergarten .......... 258
Auxiliares de las anteriores ........ 258
Maestros de Ingl6s ................ 25
Maestros de Sloyd ................. 11
Maestras de Corte y Costura ....... 40
Maestras de Economia DomBstica ... 10

Total: ............ 602

PROGRESS DE LA INSTRUCTION PRIMARIA

Como resume de los progress alcanzados en
esta rama de la Instrucci6n Pfiblica durante los 22
meses que lleva de instaurada la actual Administra-
ci6n, puede sefialarse el nfimero de aulas de todas
lases creadas en tan corto period, y respondiendo
inica y exclusivamente a las verdaderas necesida-
des de la poblaci6n escolar, con absolute exclusion
de todo favoritismo, progress 6ste, si bien se mira,
much mks considerable que el del mismo aumento
de los medios de ensefanza.
Dentro de los limitados recursos presupuestales
de que le han sido dable a la Secretaria disponer
para upa atenci6n tan important, y sin perder de
vista las agudas crisis econ6micas que con intensi-








44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dad creeiente viene atravesando el pais desde hace
mas de dos afios, el Departamento ha podido rear,
sin embargo, durante el Curso escolar de 1925 a
1926, DOSCIENTAS SETENTINUEVE AULAS
(279). Durante el actual ejercicio y Curso Eseolar
correspondiente se han creado ya CIENTO VEIN-
TINUEVE (129) haci'endo un total de nuevas aulas
funcionando, hasta el moment en que se redacta
este Mensaje, de CUATROCIENTOS OCHO (408).
Con el credito consignado en el actual Presupuesto,
habran de crearse, hasta treinta de junior pr6ximo,
DOSCIENTAS VEINTINUEVE (229) aulas mas,
elevandose asi el total de las que deberan estar fun-
cionando en esa fecha, a SEISCIENTAS TREINTI-
SIETE (637). Ahora bien, come quiera que por la
Ley de 17 de febrero de 1926, publicad.a en la Ga-
ceta del 27 del propi.o mes y afio, se autoriz6 al Po-
der Ejecutivo para crear hasta el nimero de 1,000
aulas nuevas en las escuelas de ensefanza primaria,
las que, segfin dispone la propia Ley, deberan ser
distribuidas de acuerdo con las necesidades indica-
das por la Secci6n del Mapa Escolar de la Secreta-
ria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, y habi6n-
dose acordado en Consejo de Secretarios incluir el
respective cr6dito por terceras parties, en tres suce-
sivos Presupuestos, quedan afin por crear, y es el
firme prop6sito de este Ejecutivo que se creen, otras
SEISCIENTAS SESENTISIETE (667) aulas de pri-
mera ensefianza, con lo que resultara un aumento
apreciable de MIL TRESCIENTAS CUATRO AU-
LAS (1,304) para el Ejercicio Econ6mico de 1928 a
1929, en relaci6n con las que existian el 20 de mayo
de 1925. Restame sefialar que hasta ahora ningfin
Gobierno de la Naci6n ha conseguido realizar, en
tan corto espacio de tiempo y con tan limitados re-
cursos como los de que di'spone el actual, un esfuer-
zo semejante en pr6 de la ensefianza piblica, y con
mayor motive si se entiende al inflexible y sano cri-
terio que en la distribuci6n de tales medios educa-
tivos, ha observado y observar6, sin desmayos ni
vacilaciones de ninguna clase, siguiendo mis instruc-
ciones, la Secretaria de Instrucei6n Pfiblica y Bellas
Artes.

RETIRO ESCOLAR

En mi anterior M\ensaje, hacia referencia a los
resultados positives que en favor de los intereses
del Magisterio se habian logrado, sometiendo a una
several iv.. fi _.-,.-n.i todos los casos de soli'citudes
de retire, con lo que se ha I-',i.l evithr la conti-
nuaci6n de lamentables abuses que, por cierto, no
han dejado de influir en la producci6n de la crisis
que actualmente experimentan los fondos especiales
destinados a esa atenci6n.
Por no haber pasado todavia a engrosarlos, todos
los sobrantes del personal de instrucei6n primaria y
demas fondos arbitrados con el laudable prop6sito
de conjurar esa crisis, no ha podido ponerse termino
a la irregularidad en el pago de las pensions, ce-
sando de esa manera la situaci6n aflictiva de los
maestros retirados; pero es de esperarse que tan
pronto como se euin pla ese precepto legal, cobrarfin
puntualmente los jubilados, para lo cual se hacen
activas y amistosas gestiones por parte de las Secre-
tarias de Hacienda e Instrucci6n Pfiblica y Bellas
Artes.


No obstante, y para mayor garantia de efectivi-
dad, estfidiase la manera mas eficaz de llevar a cabo
una eccrupulosa revision de los retiros hasta ahora
concedidos por incapacidad fisica y que seguramen-
to habra de, poner al descubi'erto multiples irregu-
laridades que, como anteri'ormente se indica, han
desempefiado un papel nada despreciable en la eno-
josa situaci6n creada a los maestros retirados.
No he de dejar pasar la oportunidad de encarecer
una vez mAs la atenci6n del Honorable Cofgreso
hacia la necesidad de crear en la Secretaria de Ins-
trucci6n Pfiblica y Bellas Artes el Negociado de
"Retiro Escolar", dotAndolo del personal necesario
para llenar cumplidamente su cometido, tanto mAs
dificil cuanto mayor empefio y acuciosidad es nece-
sario poner en el studio y resoluci6n de los res-
pectivos expedientes.

CAJA NATIONAL ESCOLAR DE AHORROS Y
PRESTAMOS

Por Decreto Presidencial No. 137 de fecha 2 de
febrero del present afio, ha sido creada en la Se-
cretaria de Instrucci6n Pibliea y Bellas Artes, con
el carActer de Instituci6n de Beneficencia Privada,
una Caja de Ahorros que se denominara "Caja Na-
cional Escolar de Ahorros y Pr6stamos", similar a
la que con identicos fines pedag6gicos y 6xito in-
discutible se han estableeido y funcionan en .otros
paises y principalmente en la vecina Repiiblica de
M6xico. La Instituci6n funcionara por ahora en
cada Capital de provincia: y a ]a ilustrada consi-
deraci6n del Congreso, deja este Ejecutivo la opor-
tunidad de apreciar los incalculables beneficios que
para la educaci6n popular habra de producer sin
duda alguna una Instituci6n semejante, hasta aho-
ra desconocida entire nosotros.
PREMIO AL MAGISTERIO NATIONAL

Tambi6n por Decreto Presidencial No. 272, de fe-
cha 15 de febrero filtimo, e inspirado en los nobles
principios de la Justicia y el Derecho laudativos,
que formulara el insigne jurisconsulto ingles Jere-
mias Bontham hace mhs de un siglo, se ha creado
una recompensa, consistent en una medalla de oro,
para cada uno de los profesores de instrucci6n pri-
maria que haya servido a ]a ensefianza pfblica du-
rante 25 afios continuados, sin nota desfavorable en
su expediente personal: disponi6n.dose al propio tiem-
po que la entrega de dicho premio .onstituya un acto
homenaje, revestido de la mayor solemnidad, que
habri de efectuarse el dia 20 de mayo pr6ximo ve-
nidero en esa Capital, y habi6ndose dictado por el
Secretario de Instrucci6n Pdblica y Bellas Artes, en
armonia con lo dispuesto en el Decreto, las di'spo-
siciones reglamentarias porque habra de regirse la
concesi6n de tan honroso premio.
Justificada a la luz de la ciencia ]a modern re-
compensa pfiblica como un derecho de character uti-
litario, segfin la autorizada opinion del antes citado
escritor, mas lo esta, si cabe, tratAndose del Magis-
terio Pfiblico, a la luz del sentimiento y del patrio-
tismo, con solo considerar el meritorio esfuerzo rea-
lizado por el profesorado cubano durante el primer
cuarto de siglo de nuestra Independencia, para pre-
parar a las nuevas generaciones en el disfrute cons-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES


ciente de todos los benefleios y tambi6n en el cum-
olmi'iento' ineludible de todos los-deberes que lleva
aparejados la libertad.
Con criterio eminentemente positive hizo ya cris-
talizar tan sanos principios la Asamblea Nacional
dIe la Revoluci6n Francesa, en su c6lebre Decreto
de 3-22 de agosto de 1790, al declarar solemnemente
que "el Estado debe ri:,:iippet-ar los servicios pres-
tados al cuerpo social, cuando su importanci'a y su
duraci6n merecen este testimonio de reconocimien-
to., La Naci6n debe pagar a los ciudadanos el pre-
cio de los sacrificios que han hecho en utilidad pi-
blica".
Y afiadia: "Todo ciudadano que ha servido, de-
fendido, ilustrado, esclarecido a su patria, o que ha
dado un gran ejemplo de abnegaci6n por la cosa
piblica, tiene derecho al reconocimiento de la Na-
ci6n y puede, segin la naturaleza y ]a duraci6n de
sus servicios pretender una recompensa". Prece-
dente honrosisimo, que en este caso de los veterans
de la ensefianza pfiblica, el Gobierno debe sentirse
ufapAo de poder emular, para -honor suyo y de la
Repfblica.
INSTRUCTION SUPERIOR Y BELLAS ARTES


grado deber en que esth de velar por el mas estricto
eumplimiento de 'la Ley.
INSTITUTE DE SEGUNDA ENSEfANZA

No existiendo verdadera unidad entire los Insti-
tutos de la Repiblica en cuanto a la forma de rea,-
lizar los estudios que comprenden el Bacilillerato,
y disponiendo el inciso 6 del Articulo 28 del Re-
glamento que los CatedrAticos estan en el deber de
redactar los elencos o ip..!.rrini de las asignaturas
a su cargo, este Ejecutivo dict6 con fecha 3 de no-
viembre ppdo. un Decreto, el 1669, que se public
,n la Gaceta del dia 9 del propio mes, por el que
autorizaba al Secretario de Instrucci6n Pfiblica y
Bellas Artes. para'poner en vigor, en todos los Ins-
titutos de Segunda Enseiianza, los ipro':flii'., o cues-
tionarios que reda.ct6 la Comisi6n designada por el
propi'o Secretario del Ramo, con este objeto.
En la actualidad estA realiz6ndose por una Comi-
si6n que funciona bajo la presidencia del Secretario
de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, el studio de
los libros que deban recomendarse como textos de
consult, a los alumnos de los Institutos de 2a En-
sefianza, Escuelas Normales, de Artes y Oficios, del
Hogar y otros Establecimientos de ensefianza, con


Existen actualmente en tram.itaci6n 17 expedien- excepci6n de la Universid-ad y Escuelas primaries,
tes de oposici6n para proveer, mediante los ejerci- de acuerdo con mi decreto No. 1782 de 14 de octubre
cios correspondientes, igual niimero de Citedras de tle afio ppdo., con lo que se evitarA que los estudian-
Prof.-<,re. Titulares y Auxiliares de las Escuelas de es esten a merced de aquellos quelhacen de la ense-
Ciencia, Medicina, Farmacia, Medici'na Veterinaria y lanza un comereio, en vez de un apostolado.
de Ingenieros y Arquitectos de la Universidad de la
H1abana, habiWndose terminado los ejercicios corres- ESCUELAS NORMALES
pondientes para proveer, como ha ocurrido, otras 15
Citedras de Profesores Titulares y Auxiliares de Por Decreto de fecha 9 de febrero del present
dicho Alto Centro Docente. Es norma inflexible afio publicado con el nfimero 233 en la Gaceta Ofi-
de este Ejecutivo, como otras veces ha tenido opor- cial de 26 del propio mes, se modifican los articulos
tunidad de manifestarlo, que todas las Chtedras de 43, 56, 57, 59, 60 y 80 del Reglamento para las Es-
los Establecimientos Docentes estAn desempefiadas cuelas Normales de la Repfiblica, porque en la prhc-
por Profesores que las obtengan mediante los co- tica se observaban necesidades de regimen interior
rrespondientes ejercicios de oposici6n, sistema 6ste que no podian resolverse sin llevar al Reglamento
el menos malo de cuantos pudieran adoptarse hasta la modificaci6n de dichos articulos.
ahora para una acertada selecci6n del Profesorado Actualmente esth en tramitaci6n el expediente pa-
Nacional. A los que claman contra el sistema de ra la provision de la CAtedra de Profesor Titular
las oposiciones, apelando al ejemplo de otros paises del Grupo Tercero (Fisica, Quimica, Historia Natu-
que Alemania casi lo han desterrado por complete, ral y Agricultura) de la Escuela Normal de Matan-
cabria advertirles, que antes de poder sustituirlo por zas y el de la de Profesora Adjunta del mismo Gru-
cualouier otro que ellos considered mejor, es precise po Tercero de la Escuela Normal para maestras de
desterrar todas las prectieas nocivas que entire noso- la Habana.
tros suelen viciarlo, y que, con mayor faWilidad,
conspirarian contra una selecci6n que no tuviera NEGOCIADO DE BELLAS ARTES
por base el tamiz mds o menos estrecho de las opo-
siciones pfiblicas, donde toda capacidad inedita en- Por Decreto Presidencial N? 1723, de fecha 5 de
cuentra la mejor oportunidad para manifestarse, noviembre filtimo, fu6 creado el cargo de Director
cuando mas las consagradas por la pfiblica opinion. de Bellas Artes, designado por Decreto No. 1950 de
Que el sistema de opos.i,.ioie1 pueda o no adulte- fecha 14 de diciembre ihltimo para desempefiaflo, el
rarse, depend en filtimo t6rmino de la autoridad Sr. Leopoldo Romafiach, quien tom6 posesi6n del
llamada a discernir en definitive y con absolute li- mismo el dia 17 de diciembre, sirviendolo hasta el
bertad, el m6rito o el desm6rito de los opositores; dia 7 de febrero en cuya fecha pas6 a ocupar la
de tal manera que, si el procedimiento para la selec- Catedra de Colorido en la Escuela Profesional de
ci6n no ha sido correct, la oposici6n por si misma Pintura y Escultura de "San Alejandro", cargo
no confiere ningfin derecho al cargo,, y el Poder vacant por renuncia del Sr. Juan Emilio Hernin-
Ejecutivo esta perfectamente facultado para abste- dez Gir6 y para la cual fue nombrado el Sr. Leopol-
nerse de hacer un nombramiento de cuya propuesta do Romafiach por Decreto Presidencial de fecha 31
pueda abrigar sospecha, quedando si'empre a salvo de ene'o fltimo.
el recurso de repetir los ejercicios, con lo que a la Por Decreto Presidencial No. 1951, de fecha 14
vez se previene al Tribunal que los presida, del sa- de diciembre filtimo, fu6 nombrado el Sr. Juan Emi-








46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


lie Hernandez Gir6, Director de la Escuela Profe-
sional de Pintura y Escultura de "San Alejandro".
y Professor de Colorido de Ia misma, cargo que ha
desempefiado hasta el dia 7 de febrero en que tonim
posesi6n de Director de Bellas Artes, para el que
fu6 noiibrado por Decreto Presidencial No. 129 de
fecha 31 de enero. En el propio Decreto, fue nom-
brado el Sr. Arniandn Metuoial, Director de la Es-
cuela Prnfo6ional de Pintuira y Escultura de "San
Alejandro", tomando posesi6n de dicho cargo el
dia 7 de febrero filtimo, por renuncia del Sr. Juan
Emilio Hernindez Gir6.
Se ha redactado y fuM sancionado por Decreto
Presidencial publicado en la Gaceta Oficial de la
Reptiblica el dia 4 del pasado, el nuevo Rglame'nto
de la Escuela Profesional de Pintura y Escultura
de "San Alejandro".
ASUNTOS GENERALES

Como un nuevo y poderoso estimulo a la difusi6n
e intensificaci6n de la cultural en nuestra Patria,
promoviendo de paso el desarrollo de uno de los
m~s fuertes vinculos de la solidaridad national, cual
es la comunidad de ideas y sentimientos en pr6 de
un creciente y no interrumpido mejoramiento co-
lectivo, por Decreto Presidencial No. 234, de fecha
15 de febrero del afio en curso, y a propuesta del
Secretario de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes,
se ha creado un nuevo organismo, esencialmente
democrAtico que se denomina "Asociaci6n Nacional
de Instrucci6n y Divulgaci6n Cultural", y el cual
funcionara, con caricter gratuito, en toda la Isla,
y estarh integrado, bajo el gobierno de una Direc-
ti'va presidida por el Secretario de Instrucci6n Pu-
blica, por el Rector y los Catedriticos de la Univer-
sidad Nacional, los Directores y Profesores de los'
Institutes y de las Escuelas Normales, los Superin-
tendentes e Inspectores Escolares de todas classes,
los Maestros de Instrucci6n Primaria, Superior de
Kindergarten, de las Escuelas Especiales, los Jefes
Locales de Sanidad y todas aquellas personas que
oportunamente se designed.
Como su mismo nombre lo esta indicando, la fina-
lidad que se persigue con esta organizaci6n no es
otra que la de movilizar, por asi decirlo, todos los
elements representatives de la cultural cubana en
una acci6n conjunta por el mejoramiento de la ins-
trucci6n y la educaci6n populares, que al despertar
el interns de todbs las classes sociales sobre estas
cuestiones de vital importancia para la Naci6n, co-
operen con el poder pufblico a su mas acertada y
eficaz soluci6n.
La experiencia de otros paises ha demostrado que
los problems educativos, de suyo complicado y
l;f;.-;1,,, encuentran ms' pronta y adecuada solu-
ci6n cuanto mks se logra interesar en ellos a la opi-
ni6n publicaa; y' a este respect constituiran ai,-,l.I
un ,-i,-,iii.1,-, ,l.i 'i i., n..del vigor intellectual de un!
pueblo, y d las ventajas que apintamos, los 1:, g.-
y :-,,.,i;. ,.. 1., debates a que di6 lugar en Fr',I'-i.-
elf-r, f:-il,l.i.-ii .'lf. del studio de las lenguas ,.1.'-,-
cas. en los-LI -....-. a fines del pasado; siglo.
;: Cfmplame.por f'ltimo, informal al Honorable Con-
greso, experimentando a la vez viva sati.l'. ,-.;'n
ique .terminiados ios' frih.i. ,.. r.-v'isi6n y '.'r,\' 1 i
ei6n deIla obra .i'- "Ti,''Tfl ., Cubana"; d.-l sl.ii.


naturalista Don Felipe 'Poey, por la Comisi6n nom-
brada al efecto en.1911, el C''nsej,: de Secretarios
ha acordado autorizar al Secretario de Instrucci6n
P(hbline y Bella. Artes para que, cumpli6ndose lo
.likpuisto en la Ley de 15 de mayo de 1924, Gaceta
del 21, proceda a su inmediata publicaci6n por cuen-
ta del Estado. La edici6n official de esta obra, ver-
,1,id>ro monument cientifico cuyo original fu6 ad-
quirido por el Gobierno Espaiol en 1884, constituirA
sin g6nero alguno de duda, un timbre de honor para
la Repfiblica, y el mejor tribute a la gloriosa me-
mori'a del insigne naturalista, compatriota nuestro,
cuya fama proclaman los mAs importantes Centrog
cientificos del mundo.

SANIDAD Y BENEFICENCIA

Es motive de sincere satisfacci6n poder informal
al Honorable Cnngireso del admirable estado sani-
ario de la Repfiblica. En efecto, podemos afirmar
que no existe ninguna de las enfermedades conta-
giosas de declaraci6n obligatoria en forma epi'demi-
ca en nuestro pais, registrAndose aisladamente y
en muy corto nfimero, las enfermedades corrientes
como sarampi6n, escarlatina, varicela, etc.
El paludismo, que habia creado una situaei6n su-
mamente seria en las provincias Orientales, ha sido
combatido eficazmente per Delegados Especiales de
la Secretaria de Sanidad y Beneficencia, los que han
logrado, con las medidas puestas en practice, redu-
cir de manera notable los nuevos casos de esta en-
fermedad, reducci6n que tiene ain mas valor, por
a 6poca del .afio en que nos encontramos, en que
al iniciarse la zafra, generalmente aumentan los
enfermos de paludismo, como ha sucedido en otras
ocasiones. En Camagiiey y Oriente, en las Capitales
donde se registraban 1,000 o mks casos y existian
probablemente mis de 2,000 en.tratamiento, pode-
mos 'afirmiar lriu no quedan ni 60 enfermos. Esta
labor ha sido realizada. por el uso de la quinina es-
pecialmente y, en parte, por los trabajos de drena-
jes y canalizaciones que se han podido-llevar a cabo.
La inmigraci6n de elements procedentes de otras
Antillas, -focos de paludismo y de enfermedades
parasitaria's,- causa incalculable dafios a la higie-
ne en Cuba. Para resolver el actual estado de cosas,
la Sanidd cubana, ha establecido los adecuados ser-
vicios de Cuarentenas y Hospitales anexos, no de-
jando que penetre en nuestro Territorio ningfin in-
migraiite que se encuentre padeciendo de paludismo
o de parasitismo intestinal, evitando que se convier-
ta en amenaza para la salud o en carga pfiblica.
Mantiene la Secretaria un Delegado Especial en
las provincias Orientales, encargado de llevar a ca-
bo la vigilaricia y aislamiento de esos inmigrantes,
los que, como se ha dicho, son sometidos a un tra-
tamiento previo, antes de permitirles mezelarse con
la poblaci6n civil.
La fiebre tifoidea, que es endemica en nuestr6
pal[, habia ofrecido en distintas 6pocas brotes epi-
i.'.h;ir.os m6s o menos severos, se encuentra actual-
ieliii dominada, gracias al mejoramiento de los
Acueductos, y servicios de suministro de agua, asi
omo por Ia vacunaci6n obligatoria de todos los
,I ,l ,--.I'i de este pais, medidas que nos lian dadio
mn;n.ii,,r.,-ri.ltlInl', en la profilixis de tan temi-
.le Eterif'iiiedad. Los servicios de cloronizaci6n de








DIARIO DE SESIONES DE LA (AMARA DE REPRESENTANTES : 47`-


las aguas de consume, especialmente en las del
A~ueducto de, la Hahana,, han dado. el niejor resul-
tado, y a pesar.de las dificultades surgidas con mo-
tivo de roturas, en. el canal :d abasteeimiento, he-
rmds logrado.en diversas, ocasiones ocasiones, evitar
la ocurrencia de brotes de fiebre tifoidea mantenien-
do ;eriLpre el suministro de un agua en excelentes
condiciones bacteriolOgicas,
El suministro de agua potable a las poblaciones
ha sido objeto del mayor cuidado, por el Gobierno,
habi6ndose dispuesto por Decreto Presidencial la
creaci6n de .]a Comisi4n Iidrol6gica Nacional, la
que, con cargcter honorifico, se encargark de reco-
pilar los datos que tengan relaci6n con el caudal,
extension, er.mpl i,'-ii'n quimica, estado bacteriol6-
gico, etc., de las aguas de origen meteorol6gico que
existen en el Territorio Nacional, asi como efectuar
todos los trabajos de investigaci6n cientifica perti'-
nentes, a fin de llevar a cabo el Piano Hidrol6gico
de ]a Rep-iblica, que. servirA de base para el esta-
blecimiento de las Ei., ina- Hidrol6gicas que en
su oportunidad se determine.
Se han designado para former esta Comisi6ri a
M6dicos, Ingenieros y Meteor6logos, autorizandose
la ampliaci'(n de la Comisi6n con otros elements
residents en la Repiblica.
Ha sido motivo de especial cuidado para el Go-
bierno, tender a todo aquello que se relacione con
la'tuberculosis y los mejores m6todos para su pro-
filaxis.
Con el objeto de intensificar la campana que se
viene librando contra la tuberculosis, se ha creado
por Decreto Presidencial, el Negociado de Inspecci6n,
Estadistica, Propaganda e Informaci6n, que dentro
de la Secci6n de Tuberculosis y dependiendo de la
Direcci6n de Sanidad, propenderk a obtener todas
aquellas informaciones y datos que son necesarios
para combatir en mejores condiciones a la enferme-
dad cuya difusi6n es asunto que en la hora actual,
fija la atenei6n sanitaria de todos los Gobiernos
progresistas. La labor eficiente y -itil a la sociedad
que vienen prestando los distintos'organismos oficia-
les que existen actualmente para combatir la tu-
berculosis (Dispensario Furbush), Sanatorio "La
7Esperanza", Clinica "Romay" para casos avanzs
dos, actualmente en terrenos del Hospital "Calixto
Garcia" hace necesaria esta ampliaci6n de los ser-
vicios de la Secci6n de Tuberculosis.
De esta manera habrh una organizaci6n sanitaria
bastante perfect para combatir la tuberculosis en
todo el Territorio Nacional, la que quedarA comple-
ta con ]a creaci6n de los Dispensarios y Sanatorios
que estin proyectados en distintos lugares y regio-
nes de la Repfiblica, para la intensificaci6n de la
acci6n sanitaria preventive y educativa, que es ne.
cesario impulsar con energia.
En el Dispensario "Furbush" para tuberculosos
se r alizan los siguientes trabajos e inscripciones:
Casos nuevos ........................... 1,037
F6rmulas despachadas por la farmacia .... 36,873
Inspecciones realizadas por el cuerpo de
enfermeras ............................ 243
Latas de leche repartidas ................ 10,080
Atendidos en el Gabinete de reconocimien-
tos fisicos ............................ 2,678
Examenes Radiosc6picos (Rayos X) ...... 206
Atendidos en las consultas ............... 16,237
Desinfecciones pedidas .................. 34


Exsmenes de esputos ': .......,.. ... .;..
Rae.:-i',n de Von Pirquet positive ......
Reacci6n de Von Pirquet negatives .......
Reacci6n de Von Pirquet por no haber eon-
currido el paciente ....................
Total de reacciones de Von Pirquet Dracti-


1,246
475
237

S20


cadas ............. ................... 732
Casas denunciadas en mal estado ......... 11
Altas, aparentemente curados ........... 12
Inyeeciones aplicadas por las Srtas.,:Enfer-
meras ...................... .. 243
Partes de declaraci6n de los m6dicos, casos
privados ................... .....292
En cuanto se refiere a la Lepra y a su aislamiento,
hemos introducido notables mejoras en el Hospital
de "San LAzaro", en el Rinc6n, y cuidamos de man-
tener la mas estrecha y several vigilancia para im-
pedir la existencia de casos ambulatorios. Precisa,
sin embargo, ampliar el Hospital para alojar lo
menos 100 leprosos mns, siendo esta la mejor mane-
ra de combatir la possible propagaci6n de la enfer-
medad en la Repfiblica. Hemos indicado a la Junta
de Patronos de ese centro ben6fico y la hemos auto-
rizado para introducir de moment todas aquellas
mejoras que se estimen necesarias, tales como re-
formas de pabellones, organizaci6n del Laboratorio,
etc., etc.
El Hospital "Las Animas" ha cumplido de ma-
nera efectiva con las importantes funciones sanita-
rias que tiene de aislar los casos de enfermedades
transmisibles, peligrosas, que le son enviadas por
los servicios de sanidad maritima y terrestre.
Las enfermedades aisladas durante el period que
abarca este Mensaje, han sido las transmisibles ae.
tuales: varicelas, sarampi6n, escarlatina, grippe, fie.
bre tifoidea, difteria y paludismo.
La eficiencia de este Hospital se mantiene inalts(
rable, no s6lo en el servicio de los enfermos re.i-
dentes nacionales y de los focos cuyos casos interf-
sa aislar si no, tambi6n, en cuanto al aislami'enio
de aquellos extranjeros, personas de elevada posi-
ei6n social muchas veces, que atacadas de enferme.
dades cuarentenables no pueden permanecer en los
hotels.
No puede ser ms satisfactorio el resultado ob-
tenido por el Negociado de Vigilancia Sanitaria del
Abasto de Leche, que desarrollando una constant
v tenaz acci6n sanitaria tal cual corresponde a
la labor que era de menester a servicio tan impor-
tante, ha logrado un verdadero control de la indus-
tria lechera, es decir, desde la vaca hasta su distri-
buci6n entire el pfiblico consumidor, sin olvidar en
esta campafia los anklisis frecuentes de las leches
que procedentes del extranjero, se expenden en nues-
tros mercados con los nombres de "Condensada",
"Pasteurizada", "Pulverizada", "Evaporada", etc.
Hasta ahora se ha logrado la venta de leche qui-
micamente pura, pero no asi bajo el aspect bacte.
riol6gico, y he ahi los trabajos que actualmente se
realizan para obtener une leche excelente, como in-
discutiblemente se consumirh en toda la Repfiblica
dentro de muy breve plazo.
Con el objeto de mejorar la situaci6n en cuanto
al aspecto bacteriol6gico de la leche, se ha dictado
con feeha 3 de febrero del corriente, un Decreto
haciendo .obligatoria la pasteurizaci6n de la lechl
disponiendo que en- cualquier nfecleo de poblaci6n








48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
r


de la Repuiblica en que se establezcan plants para
la pasteuriz'aci'n de la leche, capaces de abastecer-
los de leche clentificamente pasteurizada, a juicio
de la Secretaria de Sanidad y Beneficeneia y a pre-
eio equitativo, se prohiba inmediatamente el trhfico
de la leche no pasteurizada y se fije por la Secreta-
ria de Agricultura, Comercio y Trabajo y por el
procedimiento que acostumbra dicha Secretaria, el
precio a que ha de ser vendida dicha leche, excep-
tuando de dicha prohibici6n la leche cruda destina-
da al abastecimiento de las Plantas de Pasteuriza-
ci6n y la leche que habra de expenderse bajo la de-
nominaci6n de "Leche Garantizada", cuyas condi-
ciones se determinardn en su oportunidad.
La Pasteurizaci6n es el m6todo actualmente cono-
cido mis hi'gi4nico para obtener la depuraci6n mi-
crobiana de la leche con el menor detrimento de su
composici6n quimica y de sus propiedades biol6-
gicas, ademhs que con el establecimiento de dichas
Plants se logra el double objetivo de facilitar la
vigilancia sanitaria de la leche y su suministro al
pfiblico en condiciones higienicas.
Debo sefialar con sigular regoeijo, que se advierte,
por parte de aqnellos interesados, en la industrial
de la leche, el deseo de cooperar con el Gobierno
en sus prop6sitos de suministrar al pfiblico leche
pura tanto en cuanto se refiere a su composici6n
quimica como en lo que se refiera a su pureza bac-
teriol6gica.
En la primera quincena del present mes de abril,
tendrh lugar en la ciudad de ]a Habana el Congreso
Industrial de Leche y products derivados y Expo-
sici6n anexa, que habrAn de ser sin duda exponentes
de nuestros adelantos en la material y servirin ade-
ms para estudiar y estimular, el mejoramiento de
esa industrial, asi como en la educaci6n del pfblico,
en el conocimientod e cuanto pueda referirse al ex-
pendio y consume de la leche.
Como, demostraci6n de la intense labor realizada
por la Secretaria de Sanidad y Beneficencia en el
empefio de ofrecer una leche de absolute pureza,
convene resefiar la labor realizada por el Servicio
Vigilancia Sanitaria del Abasto de Leche en el pe-
riodo comprendido por este Mensaje.
Muestras de leche analizadas por el La-
boratorio local que resultaron buenas. 745
Muestras de leche analizadas por el La-
boratorio local que resultaron impro-
pias .................. ............. 4
Total de muestras analizadas ......... 749
Muestras analizadas por los Laborato-
rios ambulantes, que resultaron im-
propias ................................. 98
lin.-i ,i analizadas por los Laborato-
rios ambulantes que resultaron bue-


nas .............. ...... ...
Total de muestras analizadas .........
Litros de leche adulterada arrojados a
la via piblica .....................
Muestras de helados que resultaron bue-
nas ..................... ........
Latas de leche condensada y evaporada
arrojadas por ser impropias para el
consume o .........................
Litros de leche expendidos por los 33
trasiegos existentes en la ciudad de
la H abana .........................


10782
10880


4407

8


41462


11.592187


Inspecciones a establecimientos, carros
y vaquerias ........................
Expedientes remitidos a los Juzgados
Correcionales per infracci6n del art.
32 de las O. Sanitarias .............
Importe de las multas impuestas por dis-
tintas infracciones .............. .
Infracciones anotadas ...............
Obras ordenadas a distintos estableci-
m ientos ...........................
Licencias sanitarias expedidas a esta-
blecim ientos .......................
Licencias expedidas a carros de leche ..
Licencias expedidas .a carros de hela-
dos ............................ .
Vacas sometidas a la prueba de la tu-
berculina ..........................
Vacas retiradas por miseria fisiol6gica .
Vacas sacrificadas por padecer tubercu-


6010


98

$13.958.00
1077

1325

424
840

73

3127
3


losis ............................... 17
Comunicaciones entradas .......... ... 2.198
Comunicaciones salidas ............... 3168
No s6lo en cuanto se refiere a leche sino a los
demks products alimenticios la Secretaria de Sa-
nidad y Beneficencia, ha procurado en todb momen-
to, velando por la salud pfiblica, mantener la mas
estricta vigilancia sobre todo alimento que se entre-
gue al pfblico consumidor dictAndose al efecto los
Decretos y Circulares oportunos para el mas exacto
cumplimiento de las Leyes.
Lo mismo podemos decir en cuanto a la vigilan-
cia ejercida sobre el expendio de drogas y produe-
tos biol6gicos, habi6ndose dictado iltimamente un
important decreto definiendo las normas oficiales
de potencia o de pureza de algunos products bio-
16gicos y en especial de las llamadas arsfenaminas
determinindose exactamente las condiciones de es-
tabilidad, solubilidad, contenido en ars6nico y rela-
tiva no-toxicidad de estos products, indispensable
para preservar a la salud pfiblica de sus posibles
dafios y perjuicios.
TTtilizando el credit concedido en el Consejo de
Secretarios de 21 de octubre pr6ximo pasado, con
motive del cicl6n sufrido por la Provincia de la
Habana, se han podido llevar a cabo las siguientes
obras de reconstrucci6n en muchos de los edificios
y dependencias de la.Secretaria de Sanidad y Bene-
ficencia.
En el Hospital "Calixto Garcia", nuestro centro
maximo hospitalario, se destruyeron totalmente
veinte pabellones de madera y sufrieron series ave-
rias exteriores todos los edificios de mamposteria.
Para resolver la dificil situaci6n creada con ese
motive se repararon todos aquellos edificios de mam
posteria y se construyeron 9 pabellones grandes pa-
ra enfermos, 5 anexos para cuartos de curaciones y
un pabell6n mas pequefio para roperia. Ademas se
ban construido pasajes cubiertos para comunicar
los pabellones entire si.
El edificio de la lavanderia del Hospital, que es-
taba sin terminar sufri6 numerosas averias, las cua-
les fueron reparadas terminandose el resto del edi-
ficio.
Para llevar a cabo una obra indispensable, que
desde hacia much tiempo era necesaria, se ha cons-
truido un sistema de alcantarillado, al que conectan
los desagiies de los antiguos y niuevos pabellones.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49
i -


En el Hospital de tuberculosis se han construido
dos nuevos pabellones y se han hecho reparaciones
en los dem6s.
En el Hospital de Maternidad se repararon los
desperfectos exteriores e interiores y se construy6
una sala de autopsias y dep6sito de cadiveres.
En el Hospital "Las Animas" se repar6 total-
mente el pabell6n de bloques y el pabell6n de en-
fermedades infecciosas. Se construy6 el pabell6n
para laboratorio, la casa para m6dicos y enfermeras
y la lavanderia; estas tres construcciones de mam-
posteria y azotea. Se repar6 la casa del Director
que sufri6 grandes averias. Se construy6 un pan
bell6n de madera para sirvientes. Se hizo la cone-
xi6n con el alcantarillado de los drenajes del Hos-
pital.
En los Laboratorios, establos y almacenes se hi-
cieron extensas reparaciones generals.
En el Dispensario "Furbush" se construy6 una
parte de la azotea destruida por derrumbes ocurri-
dos en las casas colindantes.
En la Creche "Habana Nueva" se construy6 y
modific6 todo el tercer piso.
En el Sanatorio "La Esperanza" se reconstruy6
la casa del Director, la lavanderia, y la casa de sir-
vientes que fueron completamente destruidas. Es-
tas tres construcciones se hicieron de mamposteria
como existian anteriormente. Se repararon 22 pa-
bellones de enfermos, todos los que sufrieron dete-
rioros de gran consideraci6n y se hizo el nuevo ten-
dido electrico de todo el Sanatorio. Todos los ba-
fios de los pabellones han sido reconstruidos de acuer-
do con las exigencias sanitarias. El edificio de la
Administraci6n tiene averias que afin no han sido
reparadas por falta de consignaci6n.
La Escuela Correccional para nifias de Aldecoa,
sufri6 grandemente, habiendose reconstruido gran
parte de ella, quedando aitn un edificio poro recons-
truir.
El Hospital de Giiines, que fu6 destruido casi to-
talmente ha sido reparado notablemente.
Otra de las dependencias de la Secretaria que
sufri6 grandes destrozos, fu6 la Estaci6n Cuarente-
naria del Mariel, la cual ha sido reparada en gran
parte.
Los edificios de los Medicos del Puerto y de la
Jefatura de Cuarentenas, tambi6n fueron reparados.
El Hospital de Dementes de Mazorra ha sido re-
parado, en gran parte habiendose apropiado un cr&-
dito de $130,000.00 para la inmediata construcei6n
de cuatro pabellones para las asiladas y de un her-
moso pabell6n para los nifios dementes y anormales
alli recluidos. Es prop6sito firme de mi Gobierno
tender de manera muy preferente a la terminaci6n
del Hospital de Dementes de Mazora, y a ese fin me
propongo continuar construyendo diversos edificios,
hasta llegar a resolver de manera permanent el
problema del hacinamiento de los dementes alli asi-
lados.
La Secretaria de Sanidad y Beneficencia viene rea-
lizahdo una intense labor de embellecimiento del
Hospital "General Calixto Garcia", habin.ndos. cons-
truido ya cerca de dos mil metros de calle de con-
creto, y existiendo en ejecuci6n un vasto plan que
culminarh en la terminaci6n de todas las calls, la
construcci6n de jardines, la transformaci6n de di-
versos servici'os administrativos, la construcci6n de


nuevos pabellones para el servicio de Urologia, etc.
Este Departamento ha realizado igualmente dis-
tintas obras de importancia en los Hospitales de
Sagua, Camagiiey y Santiago de Cuba, habi6ndose
atendido tambi6n, en parte, al Asilo Correcional pa-
ra varones de Guanajay, existiendo una apropi'aci6n
suficiente para la terminaci6n de las obras pos rea-
lizar, tanto en dicho Asilo Correccional, como en el
Preventorio "Marti" y el Hospital de Guanajay.
El problema del asilamiento de los ancianos des-
validos serB en breve resuelto con la construcci6n
de un asilo general para desvalidos que la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia viene Jlevando a cabo en
las alturas del Campamento de Tiscornia, cerca de
la zona military y en terrenos del Estado. Este asilo
tendrl capacidad para 400 ancianos, por lo menos,
siendo prop6sito de mi Gobierno ampliarlo de modo
gradual, pero constant, a fin de que la Naci6n res-
ponda piadosamente a las necesidades de esos des-
validos.
Se ha comenzado el equipo de todos los hospita-
les y asilos, con todo el material, instruments, ro-
pa etc., indispensables, asi como tambien el de todas
las Jefaturaslas Locales de Sanidad, con su suficien-
te nimero de carros de riego, carros para recogidas
de basuras, mobiliario, mulos etc., en cantidad bas-
tante para responder a las exigencias de la higiene.
Tambien quedarhn equipados nuestros Laborato-
rios nacionales en forma adecuada para llevar a cabo
los trabajos de investigaci6n cientifica que se le?
confiera.
Se ha creado el Instituto "Juan Santos Fernhn-
dez", destinado a la profilaxis de la ceguera en Cu-
ba y destinado a estudiar las distintas enfermeda-
des y accidents evitables que puedan producer la
ceguera, proponiendo se dicten las reglas adecuadas
para la prevensi6n de las mismas asi como tender
a la divulgaci6n de cuantos conocimientos tiendan a
la educaci'n popular en lo que respect a la profi-
laxis de la ceguera, organizando a ese efecto, con-
ferencias en laescuelas pfiblicas y privadas, en las
fAbricas y talleres, sobre todo en aquellas que se
prepare, fabriquen o manipulen substancias que
puedan ocasionar trastornos en los 6rganos de la vi-
si6n. Ademhs de otras actividades se encargarA ese
Institute en preparar un censo sanitario de los cie-
gos de la Rep-iblica por edad, sexo, razas y nacio-
nalidades asi como siempre que sea possible, de la
causa o causes de la ceguera.
Se han creado otyos servicios en la Secretaria de
Sanidad y Beneficencia como el de Electricidad M&-
dica. Este servicio se hacia indispensable para aten-
der a las cuantiosas sumas invertidas por el Estado
en aparatos de electricidad m6dica, radium y sus
emanaciones, y no s6lo para tender al aspect eco-
n6mico, sino tambien al eientifico del problema, es-
tableciendo relaciones directs con las Instituciones
privadas y los profesionales dedicados 'a esos estu-
dios.
En el pasado mes de enero se celebraron, los
Concursos de Maternidad e Infancia en la Capital
y eni distitos T6rminos Municipales. Tanto la can-
tidad y la calidad de los concursantes asi como la
concurrencia durante todo el afio a los distintos ser-
vicios, de las madres, con el objeto de recibir la
adecuada ensefianza en la mejor crianza de los nifios,
de su alimentaci6n etc., asi como las reglas a seguir







DIARIO DE SESION*ES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


durante el embarazo, han consolidado nuestra labor Las carnes de res vacuna al igual que de cerdo y
en cuanto a la higiene infantil se refiere. La im- otras, se le presta la misma atenci6n de inspecci6n
portancia de estos trabajos en cuanto puedan con- en los mataderos.
tribuir a reducir la mortalidad infantil son bien evi- Por los Inspectores M6dicos se ha mantenido la
dentes y de la mayor trascendencia national. mas rigurosa inspecei6n de los products narc6ticos
Los premios otorgados han sido igualmente mas y a pesar de no contar con el personal necesario,
numerosos y se han podido conceder los de Homicul- podemos afirmar que se mantiene la mas cuidadosa
tura a magnificos tipos de nifios cubanos. revision de los libros y products narc6ticos que
La Junta Nacional de Sanidad y Beneficencia ha se reciben por la Aduana, droguerias y farmacias
estudiado y resuelto durante el period de este Men- en general, asi como la fiscalizaei6n m6s eficiente
saje numerosos informes relacionados principalmen- sobre los laboratories que produce o expenden los
te con la construcci6n de obras, habi6ndose regula- products comprendidos en la Ley de Narc6ticos,
do, por los Decretos oportunos, las modificaciones siendo inexorable con aquellos infractores de la
introducidas a las Ordenanzas Sanitarias por dicho misma en el que se compruebe que han tr4ficado con
superior organismo. dichos products en la forma no autorizada por los
SConsciente este Gobierno de la necesidad de aunar preceptos legales. dAndose cuenta a los Tribunales
.la mis amplia cooperaci6n cientifica a sus funciones de Justicia a los efectos que procedan. Se mantiene
anitaria dehigiene public, se propane organizer un archive de las recetas relacionadas con las subs-
un Institute y de hygiene public, ue al propio tempo qurganza tancias ya expresadas, a cada medico de esta loca-
un Institute y Escuela, que al propio tiempo que lidad, cuidando con' especial atenci6n de que las
sirva para realizar las investigaciones cientificas de irmas de las mismas no sean alsicadas y cue aso de
'orden sanitario y de las enfermedades tronicales, firmas de as m as no sean falsificadas y caso de
sea como Centro y Escuela para la especializacion comprobarse que no es aut.ntica se da cuenta a los
de esos studios por los llamados a desempefiar los Juzgsdos correspondientes.
cargos pfiblicos de la carrera sanitaria.. Dicho Ins- El servicio de Estaciones Bacteriol6gicas recien-
tituto Escuela llevarA el nombre inmortal del sabio temente reorganizando, viene desenvolvi6ndose con
cubano, descubridor del agent y modo de transmi- el mayor 6xito possible, por cuanto que facility a los
si6n de la fiebre amarilla, "Dr. Carlos J. Finlay". Profesores M6dicos la forma de conocer con toda
Se han designado ya las personas encargadas de rapidez el resultado de los anflisis practicados y
former la comisi6n que habrk de confeccionar los las muestras de sangre, esputos etc., pudiendo con
Estatutos etc., para proceder cuanto antes a la crea- tal motive tomar !as medidas que coorrespondan no
ei6n de tan important centro de studio y ense- ya en lo que afecta al enfermo sino en lo que a la,
fianza. parte sanitaria tambi6n se refiere.


Tres enfermedades infecto-contagiosas ocupan la
mayor atenci6n del Servicio de Veterinaria: muer-
mo, tuberculosis y rabia.
En la actiualidad y desde hace algunos afios se ha
logrado la desaparici'6n .de la primera de las men-
cionadas enfermedades que eausaba grandes perdi-
das en los establos de 6quidos y exponia al conta-
gio a las personas que por cualquir circunstancia
estaban cerca de ellos.
En tuberculosis, se viene efectuando por los tres
Veterinarios Inspectores de Servicio, la tuberculi-
nizaci6n de los establos y vaquerias, cuyos servicios
los prestan en comi'si6n en el Negociado de Vigilan-
cia Sanitaria del Abasto de Leche.
Ese servicio que tiene relaci6n con la industrial le-
chera, industrial que ocupa en los moments actuales
la mayor atenci6n de las autoridades sanitarias, ga-
rantiza la higienizaci'n de la leche que consume el
nifio y eL enfermo.
La epidemia de rabia canina que durante el afio
pasado, tanta alarm caus6 en la sociedad y que fu6
vencida gracias a las en6rgicas medidas recomenda-
das, haciendo la vacunaei6n anti-rAbica obligatoria.
con lo cual se consigui6 disminuirla grandemente.
Las substancias alimenticias de origen animal son
inspeccionadas diariamnte en los mercados y peri6-
dicam,ente en los muelles y otros establecimientos a
fin de que su venta o expendio se haga siempre den-
tro de las mejores condiciones sanitarias.
Por el personal t4cnico del Servicio se lleva a cabo
la inspecci6n del pescado en el Puerto, viveros, esta-
ciones de ferrocarriles etc., con objeto de que las
species prohibidas y el pescado en mal estado sean
remitidos en calidad de decomiso al Vertedero.


Se mantiene la m6s several vigilancia. contra los
que introduced o venden products narc6ticos, ast
como se han aislado y tratado convenientemente to-
dos aquellos viciosos sorprendidos en el uso de esas
drogas.
Igualmente se ha librado por la Secretaria. de Sa-
nidad y Beneficencia una intense campafia contra
los curanderos, quiromanticas etc., asi como contra
los intrusos de la profesi6n m6dica y de dentistas,
habi6ndose logrado' en 'ms de un caso, el oportuno
castigo por los Tribunales de Justicia.
En la complejidad de las labores encomendadas
a la Secretaria de Sanidad y Beneficencia se ha rea-
lizado, como se deja dicho, una amplia y -itil labor,
tanto en la prevenci6n de aquellas enfermedades que
afectan a la salud piiblica, como en la reorganiza-
ci6n de los distintos servicios y dotaci6n del mate-
rial necesario, que en las principles dependencias
se encontraban insuficientes o deteriorados. Cum-
oliendo de este modo de la manera mis eficiente con
la alta responsabilidad que hemos asumido. creemos
haber satisfecho nuestros deberes y obligacionei
para con la salud pfiblica que es nuestra supreme.
Ley.
GUERRA Y MARINA

DEPARTAMENTO DE LA GUERRA

PrActicamente, las necesidades de que adolece es-
te Departamento son las mismas que se sefialaban
en el anterior Mensaje al inaugurarse la segunda
egislatura del pasado afio. De acuerdo con los pre-
ceptos de la Ley de 2 de marzo de 1926 han queda-
lo reorganizados todos los servicios y subsanadas








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


las deficiencies que en la practica sin aumentarse
por ello las cantidades consignadas en los Presupues-
tos para el afio fiscal de 1925 a 1926, conforme se
estatuia en la citada Ley, es 16gico que subsistan
algunas deficiencies, casi en su totalidad de orden
econ6mico, como son, entire otras la necesidad de
que se aumente con 100 hombres los efectivos de
los Escuadrones de 'a Guardia Rural que prestan
servicio en el Quinto Distrito Militar (Provincia de
la Habana), el consignar en los Presupuestos los
cr6ditos correspondientes a 158 plazas de Soldados
que figuran en la Ley Orghnica del Ej6reito, y au-
mentar las consignacibnes y conceder los cr6ditos
por una sola vez que en el antedicho Mensaje se
indicaban y de los cuales se trata mhs adelante.
CONSTRUCCIONES Y REPARACIONES

Ademfs de las distintas obras de construcciones
y reparaciones que se han ejecutado en los Cuarte-
les y Edificios del Ejercito, se han terminado las
obras del Hospital General del Ej6rcito, consistentes
en tres pabellones, uno para la Direcci6n, otro para
el Laboratorio Clinico y uno para el alojamiento
de Sanitarios.
Es urgente la concesi6n de credito para proceder
a la reparaci6n de Cuarteles y edificios -ocupados
por el Ej~reito en todos los Distritos y especial-
mente en aquellos que fueron afectados por el iltimo
eicl6n.
Es necesario tambien la concesi6n de un credito
para la construcci6n del Campamento de Tercio TAc-
tico de Caballeria en Oriente.
Tambi6n es necesario la construcci6n de un edifi-
cio apropiado para Escuela de Cadetes.
Asimismo, es necesaria la terminaci6n de todas las
obras proyeetadas en el Hospital General del Ejer-
cito, encontrAndose- entire ellas la construcci6n del
Parque y todas sus calls interiors, asi como la
entrada principal, parties de las cuales pr6ximamen-
te se comenzarin.
Estos cr6ditos que se solicitan deben ser en la
cuantia y forma necesaria a fin de que el Ej6reito
trate de estar alojado preferentemente en casas
pertenecientes al Estado; con lo cual se economiza-
rfn las enormes sumas gastadas anualmente por
concepts de alquileres.
,De igual modo seria convenient la concesi6n de
un cr6dito arual de no: menos de $50,000.00 durante
various ejereicios fiscales sucesivos, y cuyo credito
se destinaria exclusivamente para la construcci6n
met6dica de un sistema de alojami'ento para los Ofi-
ciales que prestan servicios con tropas, y por lo
tanto deben estar alojados cerca de ellas y que, sin
embargo, y por career los puestos militares de alo-
jamientos adecuados para ellos, hay necesidad de
concederles conmutaci6n de alojamiento, con el con-
siguiente perjuicio en el servicio, y el aumento de
gastos en esta consignaci6n, en que por el contrario,
debe tratar de restringirse a aquellos Oficiales que
no presten servicios con tropas, ni tienen necesidad
de estar alojados en puestos militares.
CUERPO DE INGENIEROS


i-presion de la Carta Militar de Cuba, a cargo del
Neg'ociado del Servicio Geogrifico del Ejercito, de
!a Secci6n de Ingenieria.
Para la adquisici6n de los instruments necesarios
mas indispensables, comprendiendo un pequefio equi-
po de fotografia area, para las operaciones geod6-
sicas en que se apoyan los trabajos geograficos, se
require un cr6dito de $25,000.00 por una sola vez,
y otro credito annual de $30,000.00 para el pago de
,los gastos de personal, material auxiliary dietas
inecesarias, toda vez que no es possible llenar esta
misi6n con s61o el actual personal military.
La impresi6n de la Carta Militar, que se realize
hoy por el antiguo metodo de copias heliogrificas
en papel ferroprusi'ato y que result lento y costoso,
debe hacerse, para poder satisfacer la demand, per
un procedimiento que result mas rapido y barato.
Para lograrlo se necesita un cr6dito de $40,000.00
por una sola vez, para la adquisici6n de una mo-
derna plant de reproducci6n fotogrkfica e impre-
si6n heliogrifica, y otro cr6dito annual de $12,000.00
para el pago del personal t6cnico necesario y mate-
riales indispensables.

GEOGR&AIA MILITARY

Progresa con mayor intensidad este trabajo, ha-
bi6ndose terminado la adquisici6n de datos para
dicha geografia en las Provincias de Pinar del Rio
y Habana y continuandose en la de Matanzas con
un procedimiento que hace mas rapido el trabajo.
En trabajos de Geografia Hist6rica, se ha consig-
nado en la Carta Estrategica el levantamiento de
]a ruta seguida por el inmortal General Antonio
Maceo, en la Campafia de la Invasi6n, en los afios
de 1895 al 96; epopeya gloriosa capaz de inmortali-
zar a cualquier pueblo y del cual se siente orgulloso
el nuestro, y con tan fitil trabajo realizado por nues-
tro joven Ej6rcito, cooper el conocimiento de aque-
lla labor inmensa realizada por nuestras fuerzas li-
bertadoras, y de los cuales se siente digno sucesor.
Ademas, de esta misma Carta, se han consignado
todos los lugares de combates e hist6ricos de nues-
tras epopeyas revolucionarias, resultando este tra-
bajo de gran utilidad para la ensefianza de nuestra
historic libertadora.
Para la publicaci6n de los textos geograficos es
convenient la concesi6n de un credito adicional
por la cantidad de $2,000.00 para la publicaci6n e
impresi6n de los masmos.

SERVIOIO DE SANIDAD
Continfa revistiendo la mayor importancia para
la eficiencia de este servicio la construcci6n de edi-
ficios apropiados para las Enfermerias del Segundo
y del Octavo Distrito Militar, en las cindades de
C; iii,1rii.ey y Pinar del Rio, respectivamente. Con
un credit de $12.000.00 a $15,000.00, se podria cons-
truir cada una de esas Enfermeriase obteni6ndose
con ello una notable economla para el future, dado
los elevados alquileres que se abonan por los edifi-
cios que actualmente ocupan.


SERVICIO DE VETERINARIA
Es precise reiterar aqui lo expuesto en anteriores Las necesidades mas perentorias de este servicio
meusajes acerca del levantamiento, publicaci6n e s6lo pueden remediarse con la concesi6n de los er6.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ditos siguientes, para las construcci6n que en cada
caso se expresa:
Para la reconstrucci6n del Hospital General de
Veterinaria. Con motive del filtimo ciel6n que azot6
a esta Provincia, los edificios de los distintos Depar-
tamentos de dicho Hospital sufrieron grandes des-
perfectos, habiendo sido destruido totalmente mu-
chos de ellos, entire los que figuran las barracas y
los comedores para la tropa. Precisa para esto un
eredito de $30,000.00.
Para la construcci6n de Hospitales Veterinarios
en los distintos Distritos Militares se require un
credito de $50,000.00, por las razones ya aducidas
en anteriores Mensajes.
Para Ia construcci6n de un edificio ad-hoc para
el Laboratorio Biol6gico del Servicio de Veterina-
ria. El edificio que actualmente ocupa dicho Labo-
ratorio desde su fundaci6n, nunca reuni6 condicio-
nes para el fin a que se dedic6 por el filtimo ciel6n,
las condiciones en que se encuentra hacen muy difi-
cil la elaboraci6n de products biol6gicos; por lo
que es de urgente necesidad la construcci6n del
nuevo edificio en un lugar mas apropiado y de acuer-
do con los plans y memorial descriptive ya confec-
cionados. Para la construcci6n de este edificio se
require un cr6dito de $30,000.00.
Para la construcci6n de edificios y corrales apro-
piados en la finca "EL DIQUE" dedicados a Cen-
tro de Aclimataci6n de Ganado, precisa. la concesi6n
de un cr6dito de $30,000.00.
Siendo de procedencia extranjera la mayor parte
del ganado con que se cubre la remote del Ej6rcito,
a su llegada a nuestro pais dicho ganado sufre los
tratornos propios del eambio de clima; y habi6ndose
cedido a la Secretaria de la Guerra y Marina una
parte de la finca "EL DIQUE", propi'edad del Es-
tado, situada en el kil6metro 12 de la carretera de
Giiines, para la instalaci6n del Centro de Aclima-
taci6n, se ha iniciado ya el traslado del mismo; pero
es urgente la construcci6n en dicha finca de los edi-
ficios, cuadras y corrales necesarios para que ese
Centro respond de manera efectiva al objeto de
su funcionamiento.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRATION

La Secci6n de Suministros Generales require pa-
ra el mejor funcionamiento del mismo, los aumentos
de consignaci6n en los siguientes subconceptos del
Presupuesto:
"Alquileres de Cuarteles y Terrenos, Construc-
ciones y Reparaeiones, etc." Para hacer frente a
las solicitudes de reparaciones es necesario un au-
mento ascendente a 'f 24,_"'ll.i".
"Arneses, Monturas, Atalajes, etc." Para la
terminaci6n del equipo (Modelo 1918) y para adqui-
rir algunas "ii.i'q,:.s de much necesidad en el ta-
ller de talabarteria, es necesario un aumento de
$19,200.00.
"Banderas, Banderines, etc." Por ser insuficien-
te la cantidad consignada en Presupuesto para este
subconcepto, es necesario, para cubrir medianamen-
te las atenciones del mismo, un aumento de $3,500.00.
"Instrumental y Accesorios para Bandas, etc."
Para poder dotar regularmente las Bandas de Mu-
sica, es necesario un aumento en este concept de
$8,000.00.


"Juegos de Cuarteles". Por ser en extreme insu-
ficientes la cantidad fijada en Presupuesto para
este subconcepto, debe aumentarsele a 6ste la can-
tidad de $15,296.74.
"Material Cientifico y de ensefanza, etc." Para
proveer de materials y enseres las nuevas Escuelas
creadas, es muy necesario un aumento en este sub-
concepto por $1,000.00.
"Material de Herraje y Herramientas de Macani-
ca, etc." Aunque la consignaci6n vigente para este
subconcepto es bastante aproximada, como recien-
temente se han adquirido 1,200 caballos se estima
que para las ateneiones de herraduras, etc., es ne-
cesario que se aumenten $2,800.00.
"Utiles Material y Mobiliario para Oficinas, etc."
Con lo consignado en Presupuesto no es possible ad-
quirir mobiliario alguno para oficina, ni surtir al
taller de Imprenta de todo el material necesario. Se
necesita renovar y adquirir algunas mhquinas para
la Imprenta, pues el equipo que posee lleva 10 afios
de uso; por lo que siendo necesario hacerles cons-
tantemente reparaciones siempre costosas, debe con-
cederse en este subconcepto un aumento por
$31,500.00, con lo que se podria comprar las maqui-
nas necesarias y construir algfin mobiliario en los
talleres del Ej4rcito.
"Material Quiruirgico y Sanitario, etc." Es in-
dispensable que se aumente a este subconcepto la
uma de $20,000.00, para tenderr las necesidades
de las Enfermerias de los Distritos, Gabinetes Den-
tales y el Hospital General del Ejercito, donde se
han instalado nuevos servicios, tales como el Depar-
tamnento de Rayos X, lavanderia y Planta de Refri-
geraci6n, etc.
"Vestuario, Ropa de Cama, etc." Lo consignado
para las atenciones de este subconcepto es insuficien-
te, y siendo de imprescindible necesidad, para powder
confeccionar y adquirir los articulos que se asignan
a los alistados, sin dejar de entregar ninguno de
ellos y para dotar a las plazas de nueva creaci6n,
es precise aumentar a este subconcepto, como mini-
mo, la suma de $60,000.00.
En la Secci6n de Material de Giuerra es indispen-
sable aumentar los siguientes subconceptos con las
cantidades en cada caso se expresa:


Adquisici6n de Equipos, Tiendas, etc...
Conservaci6n del Material de Guerra,
etc ....................... .....
Salvas, PrAeticas de Tiro, etc. ........
Tel6fonos, Telegrafos, Cables, etc. .....


$25,000.00

25,000.00
20,000.00
10,000.00


---I------
Total: ........ $80,000.00
Este total de $80,000.00 es indispensable para la
adquisici6n de sables para la Escolta Presidencial
y Oficialidad del Ejercito; equipos para alistados,
tales como cananas, cantimploras, copas de campa-
fia, tirantes, forros de cantimploras, machetes, etc.;
adquisici6n de capsulas de todas classes medallas de
oro, plata y bronce para los vencedores en las prc-
ticas de tiro corrientes y en las competencias na-
,ionales e internacionales; reparaci6n de gran ni-
mero de fusiles, rev6lvers, ametralladoras y otras
armas que necesitan ser reparadas, sin que haya
piezas de repuesto para ello, y adquisici6n para la
Artilleria, de granadas de todas classes, estopines,
,spoletas y otros utensilios de guerra y de salvas.


1/V


52







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53


Tambien es urgente reparar todas las lines telef6-
nicas del Ej6rcito, que se eneuentran en malas con-
diciones, sin que se cuente con el material necesario
para ello.
La Seoci6n de Transporte require para su buen
funcionamiento, que los siguientes subconceptos, que
en la actualidad estin deficientemente dotados, sean
aumentados en la forma siguiente:
Combiustibles y Accesorios ............ .$55,000.00
Gastos de Viajes y Dietas ........... 80,000.00
Maniobras y Movilizaci6n ............ 2,700.00
Reparaciones y Adquisiciones ........ 35,000.00
Transporte sin Peticiones de Pasajes .. 10,000.00

DEPARTAMENTO DE MARINA
Al igual que en el Departamento de la Guerra,
en el de Marina, despu6s de reorganizados sus ser-
vicios y subsanadas aquellas deficiencies que se po-
dian remediar sin oeasionar nuevos gastos para el
Estado, subsisten ain importantes deficiencies, to-
das ellas de orden econ6mico, de que ya venia resin-
ti6ndose este Departamento con anterioridad a su
reorganizaci6n.
Consisten esas deficiencies en el reducido material
flotante de que la Marina dispone, en las insuficien-
tes asignaciones para su funcionamiento y en la
escasez de personal necesario para el servicio inte-
rior del Cuerpo y el desempefio de los deberes que
le estan encomendados. La escasez numbrica del
personal result mhs notoria en la Oficialidad de
Administraci6n y de Sanidad.
MATERIAL FLOTANTE
Es un deber reiterar, como ya se ha hecho en an-
teriores Mensajes, la imperiosa necesidad de aumen-
tar adecuadamente el material flotante de la Ma-
rina de Guerra, por ser asunto del mis alto interns
para la vigilancia y protecci6n de nuestras costas
y para el cumplimiento de los deberes internaciona-
les que sobre dicho Cuerpo recaen en la persecuci6n
del embarque clandestine de inmigrantes y bebidas
alcoh6licas con destiny a los Estados Unidos de
Am6rica.
Tanto en nimmero como en condieiones de navega-
ci6n los buques de que dispone nuestra Marina son
insuficientes para los servicios que dicho Cuerpo
tiene encomendados. Por el mal estado en que sus
buques se encuentran, debido a los afios de servicio
y al poco andar que desarrollan, parece innecesario
decir que los servicios confiados a la Marina no pue-
den ser prestadoi debidamente, ya que no les es
possible perseguir las embarcaciones contrabandistas,
que son siempre de much andar.
MATERIAL DE GUERRA
En vista de que es de urgente necesidad adquirir
piezas para los mecanismos de cierre y fuego de los
canones y efectuar un recorrido y verificaci6n de
.los anteojos de alza y dotar a las unidades de los
4ervicios de comunicaciones, direcci6n de tiro y
apreciaci6n de distancia, y como con el Presupuesto
vigente se hace impossible llenar estas vitales nece-
sidades, es necesario que para estas atenciones se
conceda un crudito de $50,000.00 por una sola vez.
Las actuales consignaciones para equipos milita-
res, armamentos y municiones, deben ser aumenta-


das por lo menos a una eantidad double, a fin de ir
renovando paulatinamente el material existente.
Para la adquisici6n de material de tiro para la
instrucci6n del personal, incluyendo 61 tiro de ea-
i6n, fusil y revolver, deben situarse las cantidades
correspondientes.
En el Presupuesto annual es necesario aumentar
la cantidad de $5,000.00, para la instrucci6n military
de los miembros de la Marina de Guerra, para que
tengan la eficiencia necesaria.
HIDROAVIAOION
Es indispensable la concesi6n de cr6ditos adeeua-
dos para la adquisici6n 'de material a6reo necesario
para efectuar servicios de exploraci6n y deseubier-
ta, y former asi un grupo de oficiales especialistas en
Aviacidn dentro del Cuerpo General, con los consi-
guientes experts dentro del Cuerpo de Maquinas,
hasta que se exija que todos los Oficiales del Cuer-
po de Mando posean certificado de aviador u obser-
vador, segfin se ha dispuesto en las principles na-
ciones que palpan la apremiante necesidad de pres-
tar al servicio de aviaci6n preferente atenci6n, ten-
diendo asi a disponer del mayor numero de pilots
u observadores arreos, ya que si el material es sus-
ceptible de adquirirse en un moment dado, no re-
sulta asi con el personal ticnico, que require la
preparaci6n y los studios convenientes.
SANIDAD
Se reitera nuevamente la necesidad de prestar la
debida atenci6n a la reorganizaci6n del Servioio
de Sanidad, en cuanto a su personal t6enico y su-
balterno, y construir de acuerdo con los plans pre-
sentados, la enfermeria que motiv6 la Ley de 13 de
Julio de 1918. Es igualmente necesario un dispen-
sario en el Distrito Naval Sur y otro para la Aca-
demia Naval, y tambi6n modificar las enfermerias
del Crucero "Cuba" y del Buque-Escuela "Patria".
ADMINISTrAOION
Insisto en la recomendaci6n hecha en anterior
Mensaje sobre la necesidad de reforzar distintas
partidas del Presupuesto de la Marina de Guerra,
conforme se ha indicado.

COMUNICACIONES
El dia 15 del pasado mes de octubre se celebr6
en la Ciudad de M6xico el Segundo Congreso Postal
Panamericano, concurriendo al mismo, como dele-
gados de Cuba, tres altos funcionarios de la Secre-
taria de Comunicaciones. Fueron agasajados por
el Gobierno de M6xico y altamente honrados por sue
colegas, pues se les nombr6 para desempenar las
Secretarias de las dos Comisiones mas importantes
del Congreso: la encargada de revisar la Convenci6n
Principal y la de Redacci6n y Estilo.
Nuestros delegados obtuvieron como resultado
practice, un gran beneficio econ6mico para Cuba
en la interpretaei6n dada al Articulo 2 de la Con-
venei4n, relative al trinsito libre y gratuito de la
correspondencia. Algunos paises estimaban que el
trhnpito gratuito establecido en el Articulo en cues-
ti6n, slc-anzaba solamente al realizado por tierra,
habiendo sostenido siempre la Administraci6n Cu-
bana que dicha gratuidad comprendia tanto al trAn-








54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sito territorial como el maritime, except en los
casos en que el transport de la correspondencia se
efectuase, por: lugares perteneeientes a un pals no
adherido a la Uni6n Postal Panamericana En el
Congress qued6 perfectamente aclarado que la in-
*terpretaci6n dada a la Convenci6n de Buenos Aires
por la Administraci6n de Cuba era la verdadera y
que, por tanto, debian considerarse gratuitous, asi
los servicios territoriales como los maritimos.
Otras proposiciones de Cuba de caracter t6cnico
fueron adoptadas, mnereciendo tambign unknime
aprobaci6n la de dchiGnar a Madrid como Sede del
pr6ximo Congreso Postal Panamericano.
Nuestros delegados firmaron ad-referendum la
Convenci6n Principal -de Correspondencia y la de
,Giros Postales. Seria convenient que tan pronto
estas Convenciones se remitan, fuesen aprobadas
por el Senado, para normalizar nuestras relaciones
postales con los pauses de America, ya que no se ha
obtenido la aprobaci6n de la Convenci6n anterior
firmada en Buenos Aires el afio 1921.
Bajo las estipulaciones del Convenio provisional
de bultos postales concertado el afio pasado entire
los Estados Unidos de America y Cuba, se recibieron
durante el period de tiempo comprendido entire el
primero de julio y el treinta y uno de diciembre
del afio filtimo, 121,180 envios y se despacharon por
Cuba, para aquel pais 11,025 bultos. Como una de
las clausulas del Convenio estipula que los Estados
Unidos nos abonaran 25 centavos por cada bulto
que ellos nos envien que exceda de la cantidad que
nosotros le remitimos, result que por los 110,155
bultos de (mAs que nos han enviado percibimos
$16,538.75 con los cuales se compensan, en part al
menos, los gastos que la manipulaci6n de los refe-
ridos bultos ocasionan.
Se han realizado toda clase de gestiones tendien-
tes a intensificar la campafia en los Estados Unidos
en favor de la modificaci6n de los Estatutos Revi-
sados de Aduana que prohiben la importaci6n de
tabacos por Correo en cantidad menor de 3,000, ha-
bi'ndose logrado una votaci6n favorable en la Co-
misi6n de Medios y Arbitrios de la Camara Ameri-
cana. Las Autoridades Postales de Washington han
cumplido fielmente su palabra, laborando con ener-
gia en pro de la modificaci6n y la Secretaria de Co-
municaciones, conociendo la especie lanzada por los
tabacaleros americanos de que no denunciariamos
el Convenio aunque no se obtuviera la modificaci6n
deseada, ha, declarado pfiblicamente que tenia el
prop6sito firm de denunciarlo y, de acuerdo con la
Secretaria de Estado, 6sta le envi6 instrucciones a
nuestro Embajador en Washington para que asi lo
hiciera.
La franquicia de certificaci6n se ha aumentado
considerablemente, pues en virtud de razonadas pe-:
ticiones y de acuerdo con las leyes y reglamentos
vi'gentes, se ha concedido esta franquicia a la Junta
Liquidadora del Banco Nacional de Cuba, para el
envio de la correspondencia conteniendo cheques y)
libretas de dep6sitos, de cuentas corrientes y de aho-
rros; a los Inspectores del Fondo Especial de Obras:
PNblicas, para remitir a la Direcci6n correspon-


diente de la Seeretaria de Hacienda documents re-
lacionados con obligaciones del Estado; y a todos
los Alcaldes Muni'cipales de la Repfiblica, para en-
viar a la referida Secretaria de Hacienda la corres-
ponceneia relacionada con las recaudaciones del
transport terrestre.
Se han habilitado nuevas oficinas para que presten
el servicio director de valijas y saeos certificados y
para que cursen sacos y valijas directs de corres-
pondencia ordifiaria, cerrados con sellos de plomo,
a cuyo efecto se les ha proveido del material ade-
cuado.
Desde hace tiempo se hace sentir la necesidad de
una Ley que establezca la indemnizaci6n por la per-
dida de los envios certificados. Esta indemnizaei6n
debe fijarse en la cantidad de $3.85 que es la adop-
tada filtimamente en el Congreso Panamericano de
M6xico y la cual es equivalent a 20 francos oro
que es la cantidad adoptada por los passes de Am6-
rica quo tienen el franco como unidad monetaria
para sus relaciones postales.
Se han reconstruido 1,185 kil6metros de lines te-
legrAficas; se han trasladado dos Oficinas en Cama-
giiey y Santa Clara; se han instalado nuevas Ofici-
nas en Santa Fe, Pueblo Nuevo y Taguasco, habi6n-
dose instalado tambi6n un juego duplex en la Ofi-
cina de Caibarien.
El nfimero de telegramas trasmitidos alcanza a
1,425.420, habi6ndose recaudado por este concept
$579.060.42. Se han trasmitido 599,115 telegramas
oficiales cuyo imported normal se calcula en
$566,593.95. Se ha concedido un permiso para ins-
talaci6n de lines telef6nicas y 34 para plants el6c-
tricas y trasmisiones interurbanas.
La Secretaria, ademhs de efectuar normalmente
y con toda regularidad sus pagos ha satisfecho en
el pasado mes de febrerc, al Departamento Naval
de los Estados Unidos de Am6rica, la cantidad de
$123,696.56, que reclamaba a nuestro Gobierno co-
mo imported de las torres para telegrafia sin hilos
y sus equipos instaladas durante la guerra europea.
La recaudaci'6n de las oficinas dependientes de la
Secretaria, durante el semestre a que se contrae este
Mensaje, ha sido, por concept de venta de sellos
y tasas telegr6ficas, alquileres de apartados,
derechos de Giros Postales y MiscelAneas, de
$1.335,133.13.
Por filtimo, el 20 de diciembre pasado se inau-
gur6, en el edificio que ocupa esta Secretaria, una
magnifica sala para el Centro Telegrafico de la Ha-
bana, s6lidamente construida y elegantemente arre-
glada con los limitados recursos econ6micos de este
Departamento. Los aparatos instalados en la mis-
ma son los mAs modernos que hoy se con0cen: 10
duplex diferenciables, 2 mhquinas automaticas Mor-
krum y Kleinschmidt, 36 Morses simples y 1 tras-
lator Phillips. Esta sala ha sido muy celebrada por
todos los que la han visitado y puede asegurarse
que se encuentra a la altura. de las mejores que hoy
existen.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 4 de
abril de 1927.
'GERADO MACHADO.


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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