Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01137
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text





RE-PUBLICA. DE CUBA


CAMERA


DUODECIMO


,. -' ,;" .

'_.V ,







DE LA
DE REPRESENTANTES


PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE


VOL. XLVI LA HABANA 6 de Mayo de 1926 NUM. 8


Sesi6n ordinaria de 4 Mayo de 1926.


President: Sr. Ramdn Zaydin y Mirquez Sterling

Secretarios: Sres. Jose R. Cruells Reyes y Vito M. Candia y de Le6n

SUMARIO

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n. -Lectura del acta de la anterior, la que fu6
aprobada. -Proyecto de Ley devuelto por el Senado con modificaciones, relative al Retiro de
los Fucionarios y Empleados del Poder Judicial, que qued6 sobre la mesa. -Proposici6n de
Ley, por la cual se concede un credito para erigir en Remedios un monument al Mayor Gene-
ral Francisco Carrillo y Morales, que fu6 apobada y remitida a la Comisi6n de Estilo. -Pro-
yecto de Ley concediendo cr6dito para erigir en Sancti-Spiritus una estatua al Mayor Gene-
ral Serafin Sanchez, fu6 aprobado y remitido al Senado. -Proyecto de Ley del Senado, por el
cual so reorganize la. Escuela Normal de Kindergarten, fu6 aprobada la totalidad, y hasta el ar-
ticulo trece inclusive; al ponerse a votaci6n nominal el articulo catorce, se comprob6 no habia
quorum, dando la Presidencia por terminada la sesi6n. -Eran las 6 p. m.


SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se abre la sesi6n.
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
SR. MULKAY (JOSE) : De-eo que se pase lista, se-
fior Presidente.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se va a pasar lista por
haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial de Actas comienza a pasar lista.
.SR. L6PEZ (GERmi~ ) : ,efior Presidente, el Re-
presentante que pidi6 el phse de lista se ha ausenta-
do del sal6n.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN) : Senior. Mulkay: (El se-
fior 'Mulkay no esti en el hemiciclo.)
Habi6ndose ausentado el senior Mulkay, se va a dar
lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).


iSe aprueba el acta?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura a un 'Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas, leyendo).
MENSAJE
Al Honorable Congreso de la Repiblica:
En cumplimi'ento de lo que dispone el articulo XI
de la Ley de Presupuestos Generales de la Naci6n,
tengo el honor de enviar al Poder Legislativo, copia
del Decreto Presidencial nfimero 518, de fecha 10 del
actual, publicado en la Gaceta Oficial del dia 28 de
los corrientes, por el cual se efectia una transferen-


2







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMABRA DE BREPRESENTANTEiS


cia en el Presipuesto de la Secretaria de Instrucci6n
Pfblica y Bellas Artes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 30 de
Abril de 1926.
(f.) GERARDO MACHADO.


Secretaria de Instrucci6n P4blica y Bellas Artes.
DECRETO No. 518
POR CUANTO: El Decreto nfimero 301, de.fecha
15 de Marzo pr6ximo pasado-Reglamento para los
Estudios Privados de Enseiianza Primaria Obligato-
ria,-exige que las escuelas privadas se ajusten en su
funeionamiento a las disposiciones de di~ho Deereto,
y, entire ellas, se sefiala la necesidad y obligaci6n de
que sean visitadas e inspeecionadas por los funcio-
narios thenieos del Departamento, raz6n por la cual
su ndmero ha sido ineluido en el c6mputo que deter-
miha los Inspectores Auxiliares de Distrito que de-
ben existir en cada Distrito de Inspecei6n, de acuer-
do con lo dispuesto en el articulo 67 de la Ley -Es-
colar.
POR CUANTO: Para este servicio, de carActer ex-
traordinario y urgeite, no existe consignaci6n en el
Presupuesto vigente y se hace indispensable proveer
fondos para ello, hasta tanto su imported figure en los
Presupuestos Generales del Estado.
POR CUANTO: En el concept 'general de "Per-
sonal -de Instrucci6n Primaria," subconcepto "Pa-
ra los gastos que origin l% creaci6n y sostenimien-
to de 496 aulas de ensefianza comfn, a raz6n de
$1.356.60", del vigente Presupuesto de la Secreta-
ria de Instrucci6n Pifblica y Bellas Artes, existe
cantidad disponible, imported del servicio de nuevas
aulas, cuya totalidad no s6lo no fu6 possible crear al
coimenzar el actual curso escolar, sino queo tclavia,
por circunstancias justificadas no han podido crear-
se todas las aulas proyectadas, y las creadas lo han
sido paulatinamente en el transcurso del corriente
afio ebcolar, existiendo, por lo tanto, y como antes se 1
ha expresado. una cantidad crecida no utilizada.
POR CUANTO: Procede ordenar la transferencia
'de la cantidad que se estima necesaria para tender
al servicio de'legalizaei6n e inspecei6n de las escuelas
privadas, autorizando al efecto las plazas de Inspec- t
stores Auxiliares de Distrito y personal subalterno
que esan absolutamente indispensable para ello, to-
mando el iinporte de este gasto del mencionado con-
cepto general de "Personal de Instrucci6n Prima- c
ria," subconcepto "Para los gastos que origine la e
creaci6n y sostenimiento de 496 aulas de ensefianza c
comfin, a raz6n de $1.356.60,", y Ilev6ndolo al con-
cepto general de "Imprevisto," del Presupuesto de
la Secretaria de Instrucei6n Pdblica y Bellas Artes, l
con el prop6sito de utilizarlo exclusivamente en el
page del citado personal temporero, previa la corres-
pondiente autorizaci6n de este Ejecutivo, y teniendo
en. cuenta que el imported restante de aquella con-
signaci6n, una vez deducida la cantidad transferida,
es suficiente para el servicio a que aqu6lla estA des- tl
tinada, y, ademas, que tratdndose de fondos afeeta- t
dos en uno u otro capitulo al empleo de. personal,
no se causa perjuicio al fondo del Retire, todo ello D
de acuerdo con lo dispuesto:en los articulos 319, 398 ci
y 394 de la Ley del Poder Ejecutivo. a


POR TANTO: En use de las facultades constitu-
cionales y legales que me estin conferidas, y a pro-
puesta del Secretario de Instrucci6n Pfblica y Bellas
Artes,
RESUELVO:
,Ordenar que del capitulo XVII, articulo I, "Per-
sonal de Instrucci6n Primaria," subconceepto "Para
los gastos que origine la creacion y sostenimiento de
496 aulas de enseiianza comfin a raz6n de $1,356.60",
del Presupuesto de la ISecretaria de Instrucci6n Pi-
blica y Bellas Artes, se transfiera al capitulo XX,
artiuelo funibo, "Imprevistos," del propio Presu-
puesto, la cantidad de cinco mil doscientos noventa y
cineo pesos ochenta y tres centavos ($5,295.83), que
serA oportunamente distribuida por este Ejecutivo en
las plazas de Inspectores Auxiliares de Distrito y
personal subalterno necesario para realizar la lega-
lizaei;6n e inspecei6n dispuesta de las escuelas pri-
vadas de la Repfiblica; y que se dB cuenta al Congre
so de esta transferencia.
Los' Secretaries de Hacienda e Instrucci6n Pfibli-
ca y Bellas Artes, quedan encargados de lo dispues-
to en la part que a cada uno concierne.
Dado en el Palacio de la Presidencia, en la Haba-
na, a 10 de Abril de 1926.
(f.) Gerardo Machado, Presidente.-G. Ferndn-
dez Mascar6, Secretario de Instrueci6n Pfblica ,
Bellas Artes.
Es copia exacta de su original publicado en la Ga-
ceta 'Oficial del dia 28 de Abril de 1926.
(f.) Viriato Gutidrrez,
Secretario de. la Presidencia.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN) : L:Se da fa Camara por
enterada ?
("eiiales afirmativas).
Enterada.
Se va a dar lectura a tn Proyeeto de Ley sobre Ju-
bilaciones del Poder Judicial a los efectos del articu-
o 18 de la Ley de Relaciones.
(El Oficial de Aotas, leyendo).
Repfiblica de Cuba.--Senado. -Habana, Abril
28 de 1926.-Sefior PresTdente de la Camara de Re-
presentantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n celebra-
la el dia de la fecha, adopt el acuerdo de modificar
l Proyecto de Ley de ese Cuerpo, modificaido la
Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judi-
ial.-Lo que tengo el honor de comunicarle a los
:fectos del articulo diez y nueve de la Ley de Rela-
iones entire ambos Cuerpos Colgisladores.
'Muy atenta;mente de usted,
(f.) Clemente Vdzqu.ez Bello, Presidente.-R. Co-
lazo, ISecretario.-Celso Cudllar del Rio, Secretario.

S PROYECTO DE LEY
ARTIOULO I.-La Ley de Jubilaciones y Pen-
iones del Poder Judicial, oontendrA en lo sucesivo
res Capitulos:
EEl primero se denomiharh "DE LOS JUBILA-
>OS" y comprenderi los preceptos de la Ley de die-
seis de Mayo de mil novecientos diez y siete con las
diciones de que ha sido objeto por distintas leyes









SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 3


posteriores y las modificaciones que por la present
se introduce en la misma. El segundo se denomina
ri "DE LOS PENSIONISTAIS" y comprendera e
articulado de la Ley de once de Junio de mil no
vecientos diez y nueve y. adiciones, con las enmienda:
que por esta Ley se establecen.
El tercero se denominara "DEL FONDO DE JL
BILACIONES Y PENSIONEiS" y estara constitui
do por los articulos que se enumeren al final de h
present Ley.
Cada Capitulo tendrd, en su articulado, numera
ci6n ordinal independiente.
ARTIOULO II.-El Ejecutivo, una vez promulga
da esta Ley, procederA a acomodar sus preceptos con
los de las dos leyes anteriormente citadas y dentir
del termino de diez dias, publicard la nueva Ley de
Jubilaciones y Pensioles del Poder Judicial en la Ga-
ceta Oficial, debiendo procederla el contenido total
de esta Ley, para que en caso de duda se este al tex-
to de esta iltima.
ARTICULO III.-Se modifica la Ley de dieciseps
de Mayo de mil novecientos diez y siete en la siguiente
form:
"Articulo I.-Los Jueces, Magistrados, Fiscales,
Auxiliares y *Subalternos de los Tribunales de Justi-
cia, con excepei6n de los Jueces Municipales de Cuar-
ta Clase y de sus auxiliares y subalternos y de- los
Fiscales de Partido que se encuentren en alguno de
los casos sefialados en el articulo siguiente, seran ju-
bilados, previo informed favorable de la Sala de Go-
bierno del Tribunal Supremo."
El segunido inciso B, del articulo segundo, queda-
ri redactado en la siguiente forma:
(B) Llevar mis de treinta afios de servicios,
prestados a partir del lo. de Enero de 1899, siempre
que diez de ellos lo hayan sido en la Administraci6n
de Justicia o en el el Ministerio Fiscal. "
Se suprime el segundo inciso "C" del articulo se-
gundo, que fu4 adicionado a esta Ley, por la de diez
de Julio de mil noveeientos veinte y que dice: (C).
-Haber eumplTdo cincuenta y cinco afios de edaca
levar mas de veinte afos de servicios. "
En los articulos IV, VI, IX y X donde dice "El
funcionario o auxiliar" o "Los funcionarios" se di-
rh en lo sucesivo: "El funcionario, auxiliar o subal-
terno" o diehas palabras en plural cuando proceda.
El articulo IV se entendera redactado asi:
"Articulo IV.-El funcionario, auxiliar o subal-
terno jubilado forzosamente, tendrd derecho a dis-
frutar durante su vida de un haber igual al treinta
por ciento del sueldo correspondiente, al cargo que
desempefare al ser jubilado, siempre que llevare mAs
de un aino de servicio en ese cargo y en otro caso, del
sueldo correspondiente al cargo anterior que hubiese
desempefiado, mds un dos por ciento por cada afio
de servicio que excediere del expresado tiempo sin
que cua1Jquiera que sea este, pueda exceder dicho ha-
ber del setenta y cinco por eiento del citado sueldo."
ciento del citado sueldo. "
"El funcionario, auxiliar o subalterno jubilado
volunt~riamente, tendrA derecho a disfrutar durante
su vida de un haber igual al veinte por ciento del
sueldo correspondiente al cargo que desempefiare al
ser jubilado, siempre que llevare mas de an afio de
servicio en ese cargo, y en otro caso, del sueldo co-


e rrespondiente al cargo anterior que hubiese des-
- empefiado, mis un dos por ciento por cada afio de
1 servicio que hubiere prestado y excediere del expre-
- sado tiempo, sin que en ningidn caso el haber pueda
s ser superior a cuatrocientos pesos al mes."
Se adiciona el siguiente parrafo al Articulo VI:
"De iguales benefi'cios disfrutarAn los que, siendo
- abogados, hubiesen desempefiado cargos de jueces o
Sfiscales municipales en la 6poca en que dichos fun-
cionarios no teniai sueldos asignados."
S En el articulo VII, donde dice: "El tiempo que
permanezda," se dira: "El tiempo que se perma-
- nezca."
En el articulo VIII, donde se dice: "por razones
de familiar, se dira: "para asuntos propios. "
En el articulo X donde se dice: "La potestad, se
dira "ET abrigo."
El articulo XIII quedara redactado asi:
ARTICULO XIII.-El Estado descontarA de los
haberes que respectivamente pereiban los funciona-
rios, auxiliares o subalternos, comprendidos en el ar-
ticulo primero, la suma del tres por ciento mensual
con que habrn .de contribuir al fondo general de
jubilaciones."
"Todos los sobrantes del personal del Poder Ju-
dicial engrosaran el fondo general de Jubilaciones y
Pensiones a que se refiere esta Ley y por consigulen-
te, no se podrAn transferir para otra atenci6n. "
"Las multas que por correcciones disciplinarias,
judiciales o gubernativas sa impongan a los funciona-
rios, auxiliares o subalternos, abogados, procurado-
res, mandatarios judiciales, litigantes y demds per-
sonas que intervengan en los juicios civiles y crimi-
nales, ingresaran en dieho fondo." Tambien engro-
saran el mismo todas las fianzas que se ineauten en
procedimientos criminalss"
"Asimismo se aplicaran a ese fin las multas im-
puestas por los Juzgados Correecionales de la Haba-
na, y en su caso, por la Audiencia del Distrito Ju-
dicial de la Habana, cuando despuas de celebrado el
juicio oral, el Tribunal que conozca del heeho en-
tienda que se trata de uno de la competencia del Juz-,
gado Correccional o Municipal."
"ISe exeeptfian de lo dispuesto en el pArrafo an-
terior las multas impuestas por ihfraceiones de las
leyes y disposieiones sobre las Rentas Postales. Sa-
nidad, 'Ordenanzas e Infracciones Miunicipales, Lo-
teria, Inmpuesto del Estado, Carreteras y Servicio de
Aguas, incluso del Fondo Especial de Obras Pfibli-
cas, a las cuales se le continuard dando el destiho se-
fialado en las respectivas disposiciones especiales que
regulan diehas materials" ,
"Cuandb el imported de las multas impuestas por
los Juzgados Correccionales, y en su caso, por la Au-
diencia respective, exeediere de la cantidad de cien-
to cincuenta mil pesos anuales, el exceso sobre esa
cantidad ingresarh en los fondos Municipales res-
pectivos.
"Las cantidades antes expresadas se ingresalin
en la Tesoreria General de Ia Repfiblica a disposici6n
de la "Comisi6n de Jubilaciones y Pensiones, Judi-
ciales," para ser distri'buidas en la forma que dis-
pone esta Ley."
Se derogan los Articulos XIV y XV.









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS


A\I'ICIULO IV.-Se modifica, en la siguiente
forma, la Ley de once de Julio de mil nove intoo,
diez y nueve, publicada en la Gaceta Oficial del sil
guiente dia.
En el Articulo I, donde se dice: "y empleados" se
dira: "y subalternos". Se supreme la frase:: a
"quienes Ie fue concedida jnbilaci6n por la Ley de
diez y seis de Mayo de mil novecientos diez y siete. "
En el inciso "A" del citado articulo I, done dice:
"diez por ciento," se dirA: "quince por eiento," y
donde dice: "del noventa por ciento de la totalidad,"'
se diri: "da otro cincuenta por ciento ,que corres-
pondera a los hijos.
En el inci'so "C" del propio articulo, donde se di-
ce "funcionario o auxiliar" se dirA "Funcionario,
Auxiliar o Subalterno," y done se dice:: "treinta"'
y "veinte," respectivamente.
Se adiciona al articulo primero el siguiente inciso:
S(E) Cuando al fallecimiento de un itihclonrar ,
auxiliar o subalterno, carezca 6ste de hijos, esposa o
padres, pero tenga hermanas solteras que vivan ba-
jo su abrigo y proteccei6, Astas tendrAn derecho a
percibir, mientras se conserven en dicho estado de
solteria, una .-,;,',,I igual a la sefialada para las
madres."
En el articulo tercero, dcnde se dice: "Funciona-
rios y Auxiliares," se dira: "Funcionarios, Auxilia-
res y Su'balternos.'
iSe derogan los articulos IV y V, y la Disposici6n
Transitoria, quedara supri'mida.
ARTICULO V.-El Magistrado, Funcionario,
Fiscal, Juez o Auxiliar o Subalterno jubiiado volun-
tarianente no podra ejercer la profesi6n cle Aboga-
do si previamente no renuncia al cobro de la pension,
Ja que podra percibir asi que deje de ejercer la pro-
ifeesiu, dandose de baja en el Colegio'de Abogados
respective. Si falleciere ejerciendo la profesi6n esta
cireunstancia no perjudicarA el derecho de sus fami-
liares reconocido por esta Ley.
AR.TICULO VI.-Las viudas de Magistrados falle-
cicdo. antes tde la promulgaci6n cle la Ley de diez y
seis de Mlayo de mil noveeientos diez y site, tendrani
derecho a percibir el cincuenta por ciento del impor-
te de la pension que les corresponda por esta Ley.
ARTICULO VII.-El Capitulo Tercero a que se
refiere el tercer parrafo del articulo primcro de esta
eicy, seri el siguiente:
CAPITULO III
Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones.
ARTICULO I.-Los ingresos que se recau-
den por los concepts expresados en el articu-
lo XIII de la Ley de diez y seis de'Mayo de mil no-
vecientos diez y site, en la forma -en que aparece mo-
dificado en el articulo III de la present, ser'n admi-
nistrados por una "Comisi6n de Jubilaeiones y Pen-
ciones Judiciales" que se compondrA de un Mlagistra-
do en active servieio de la Audiencia de la Habana,
de un Miembro del Ministerio Fiscal en active ser-
vieio, que radique en esta ciudad y de un jubifado
que tenga igual residencia. En caso de empate en las
votaciones, el Presidente de la Comisi6n, tendri vo-
to de calidad.
Cada uno de dichos Comisionados. tendra un su-
plente.


El Magistrado ser:i el Presidente de la Comisi6n,
y los demas, Voeales.
En easo precise podra elegirse un segundo suplen-
te que desempefie las funciones del miembro propie-
tario o del suplente.
Sern nombrados por la Sala de Gobierno del Tri-
bunal Supremo el primer dia hhabil de cada ario na-
tural, debiendo elegir a quienes reunan condieiones
de aptitude y de celo propios para cumpli't los fines
de la misma. Los Comisionados tomarni poesiidn de
su cargo dos dias despues, cesando entonces-los com-
ponentes de la anterior Comisi6n que funcionara.
Todos los nombramientos y tomas de posesi6n, se
publiear in en la Gaceta Oficial.
Estos cargos son renunciables por causes justifica-
das que apreciar a Ia.Sala de Gobierno citada y no
impedirAn el disfrut -de vacaciones La Comisi6n
nomborara un Sceretario que habra de ser hbbil ofi-
einista y expert en contabilidad. Podra ser nom-
brado un jubilado que reuna dichas condiciones en
cuyo caso podrA cobrar su retire y el sueldo de que
trata el articulo IV;
.1A i'CUL0 II.-E1 Presidente d'el Tribunal ISu-
premo, serA Presidente nato de la Comisi6n y el Fis-
cal del propio Tribunal y el Presidente de la, Audien-
cia de la Habana, serAn Vocales natos de la misma.
ARTICULO III.--Los miembros activos, asi co-
mo los natos, cuando asistan a las reuniones de la Co-
misi6n, tendrA voz y voto.
El President nato as'umirA la direeci6n de las se-
siones que eclebre la Comisi6n y cuanto no estuviere
present, lo hara su Presidente active.
El Secretario tendra voz -cuando se le concede la
Smia';ra; pero no tendra voto.
ARlTICULTO IV.-Ningun miembro de la Comi-
;mn, a excepei6n del Secretario, devengarA sueldo,
ldietas ni ernoluniento alguno.
El Secretario *,-1i-.. .i un sueldo mensual no ma-
yor de cien pesos, con cargo al fondo de Jubilacioes
y Pensiones.
ARTICULO V.-La Comisi6n dispondrA con car-
go a diehos 'ondos, hasta de veinte pesos mensuales
para material de la Oficina.
ARTICULO VI.-La Comisi6n actu'ara en el local
que le desigue el Presidente de la Audiencia de la
Ilabana.
ARTICIULO VII.--La referida Comisi6n, para
asuntos del retire judicial, gozarA de franquicia pos-
tal y telegrAfica.
ARTICULO VIII.-La Sala de Gobierno del Tri-
bunal Supremo, ya de olcio, bien a instancia de
eualquiera de los components de la Comisi6n o de
cualquiera de los jubilados pensionistas, siempre con
audiencia del interesado, podra relevar a cualquiera
de los miembros de la Comisi6n mediante resoluei6n
fundada que se comunicari al peticionario y ai re-
levado.
ARTICULO IX.-La Comisi6n podrA separar li-
bremente a su Secretario.
ARTICULO X.-Los acuerdos se tomarAn por
mayoria de votos, y en caso de empate se repetirA la
votaci6n y si se olbtuviere ignal resultado, decidirA
el President con su voto de calidad. Se entendera
que existe qu6rum, cuando estin reunidos al menos
los tres miembros meneionados en el artieulo prime-
ro o sus suplentes.








DIARIO DE SESIONEiS, DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES, 5


ARTICULO XI.-La Comisi6n se reunirA dos ve
ces al mes en los lunes segundo y cuarto de cada unc
a la una de la tarde, y si alguno fuere festivo, al si
guiente, quedando entonees relevados de los ,debere
judiciales de su cargo los que lo desempefien. Par;
estas reuniones serAn eitados los miembros activos
natqs por el .Secretario de la Comisi6n y si los pro
pietarios estuvieran imposibilitados 'de 'concurrir
disfrutando de licencia o vacaeiones lo comunicarAn
su suplente con la debida anticipaci6n. La Comisi61
pcdrA reunirse en otros dias, en casos de urgent(
necesidad, a juicio del Presidente; que harA la con
vocatoria, pero entonces se efectuarA fuera de las. ho
ras de audiencia de los Tribunales.
ARPTICULO XII.-Sero n deberes de.la Comisi6n
a) Administrar y diktribuir los fondos que se re
cauden.
b) -Plantear todas las reclamaciones que se esti-
men pertinentes en defense del fondo de 'jubila-
ciones y pensions, pudiendo dirigirse- directamentc
por conduct de su Presidente a todos los centros aid-
ministrativos y judieiales.
c) Depositar en la Tesoreria. de la Repiblica los
fondos que se recauden, que quedaran alli, a su dis-
posici6n en todo tiempo.
d) Regular en relaci6n eon la misma el pago de
los haberes de los jubilados y pensionistas.
e)' Disponer que se lleve la contabilidad precisa
para la mAs ficil cdmprobaci6n de lo que se recaude
y distribuya.
f) Formular las quejas que tuviere de cualquier
funcionario, por el incumnplimiento de sus deberes
con relaci6n a esta Ley, ante el superior jerArquico
de 6ste, para obtener su correcei6n.
g) Remitir a la ISecretaria de Justicia y a la Sala
de Gobernaci'n del Tribunal Supremo, un balance
mensual de los fondos; a la primer, para su cono-
cimiento y a la .:-,r,!, i. para su aprobaci6n, pudien-
do disponer la citada Sala que se le exhiban los li-
bros que segfn esta Ley, -ha de llevar la Comision.
h) Proponer al Ejecutivo la inversion que deba
darse a los sobrantes del fondo de jubilaciones cuan-
do su ascendencia amerite esa media, la que acorda-
ra dicho Ejecutivo oyendo a la Sala de Gobierno del
Tribunal Supremo.
ARTICULO XIII.-Los Presidentes de los Tribu-
nales y los Jueces harin que en las n6minas se inclu-
yan todos los funcionarios, auxiliares y subalternos
que con arreglo al Presupuesto deban percibir sus
haberes.
En la misma n6mina existira una column que di-
rA "tres por ciento de descuento," y en el apartado
correspondiente se consignara lo que por este concep-
to, se ha de deseontar a los que figure en la n6ini-
na. ExistirA otra column que dira: "Sobrantes del
personal," y en el apartado correspondiente, se con-
signara el montante de los sueldos integros que de-
jen de percibir los funcionarios, auxiliares y subal-
ternos, por raz6n *de vacantes, licenei'as sin sueldos,
suspension de sueldos o por otro motive anAlogo.
A la n6mina se aeompaiarA una certificaci6n que
firmard el Presidente o el Juez respective, especifi-
cando detalles de ese filtimo rengl6n.
ARTICULO XIV.-Cuando algrin funcionario,
auxiliar o subalterno que tenga derecho a pereibir su
sueldo no pueda figurar en la n6mina por cualquier
motive y tenga que justificar su derecho a cobrar


- mediante voucher, se seguiri igual -procedimiento,
, esto es, se expresari en 61 lo que tenga que cobrar, y
- lo que, por descuento, o por otro motivo, deje de
s percibir y correspond al fondo de referencia.
i ARTICULO XV.-Los Pagadores de Zonas Fisca-
Sles o de otra clase al extender los cheques correspon-
- dientes a cada centro judicial, ademis de expedir
o los del personal, expedirAn tamibi6n en el dia los co-
Srrespondientes a los concepts -de sobrantes del per-
Ssonal y tres por ciento de descuento remitiendo todos
Slos cheques al Presidente o al Juez respective el mis-
- mo dia que se expidan. Tan 'pronto como los reciban
- dihos funcionarios, remitiran los correspondientes a
los concepts de sobrantes de personal y tres por
: ciento de descuento, bajo sobre official y certificado,
Sal Presidente de aquella Comisi6n.
_\RTICULO XVI.-Si dieho Presidente o Juez
-respectivo no recibiere esos cheques, los reclamara
oficialmente el mismo dia en que recibiere los otros.
Si la Comisi6n, el mismo-dia en que deba reunirse
por primer vez, no hubiere recibido todos los che-
ques, acordard reolamarlos por tel4grafo, y pedir in-
formes acerce; del motivo de la demora, y en su vista
actuary, cerca del ISecretario de Hacienda o de cual-
quier otro funcionario de ese ramo o de otro, en la
forma que proceda. El Presidente de la Comis6in,
el dia siguiente a aquIl en que se reciba un cheque o
resguardo, lo endosarA a favor de la Tesoreria Ge-
neral, como depositaria de los fondos de jubilamcon y
pensions, al solo objeto del cobro y abono en la
cuenta corriente que se abrirk a la Comisi6n.
ARTICULO XVII.-Cada vez que se haga efecti-
va una multa por eorrecci6n -o alguna fianza adju-
dicada, de aquillas a que se contrae el articulo trece
de la Ley de diez y seis de Mayo de mil novecientos
diez y site en la forma en que aparece modificado
en el articulo tercero de la present, se remitird el
importe, en el mismo dia, a la Comisi6n, por medio de
giro postal a nombre de su Presidente, descontando-
sele de su valor total el de los derechos de esos giros.
Si se hiciesen efectivas, en la Habana, el respective
Tribunal ingresara su imported en la Tesoreria Gene-
ral de la Repfiblica, obteniendo el correspondiente
resguardo, a la orden del Presidente de la Comisi6n,
a quien se le remitirA en el mismo dia.
AR.TICULO XVIII.-Los Juzgados Correeciona-
les de la Habana ingresaran eada dia, en la Tesore-
ria General de la Repfiblica,.las multas que recauden
.n el anterior, segun se dispone en esta Ley, obte-
niendo el correspondiente resguardo a la orden del
President de la Comi'si6n, a quien se le remitira en
el mismo dia.
Lo propio harkn en su caso las Salas de lo Crimi-
nal de la Audiencia de la Habana.
ARTICULO XIX.-E1 Presidente de la Gomisidn
icnsara recibo de todos los giros o resguardos que lle-
ouen a su poder, y esos despachos se legajarin por
los Tribunales y Juzgados, quedando en el archivo de
los mismos.
ARTICULO XX.-La Comisi6n, en su primer
reunion mensual acordark lo que deba recibir cada
jubilado y pensionista, teniendo en cuenta los fondos
percibidos correspondientes al mes anterior. Si 4s-
tos fuesen suficientes, acordarA el pago del total de
los habTres y pensions reconocidas a cada uno, y en
otro caso, acordari el prorrateo de los fondos co-
rrespondientes.








6 DIARIO DE SESIONES DE LA OCAIARA DE REPRESENTANTES


A los jubilados y pensionistas se les descontarC co-
mo a los funcionarios, auxiliares y subalternos en ac-
tivo servicio, tin tres por ciento mensual del imported
de sus respectivos retiros y pensions.
ARTICULO XXI.-Los pensionistas y jubilados,
una vez que por el Poder Ejecutivo se les reconozca
su derecho y se publique la disposici6n en la Gaceta
Official, presentardn a la .Secretaria de Justicia, en
la forma que di-:iiil-ai el Reglamento, su reclamaci6n
mensual, y si estuviera esta conform con lo dispues-
to. Se pasarA a la ComisiCn ordenando su pago y
6sta, despues que quede cumplido lo que ordcna en
el articulo anterior, acordara que se expida a cada
interesado el correspondiente cheque representative
de su haber que se .girarA contra los fondos deposita-
dos al efecto en la Tesoreria General. Eses cheques
seran autorizados por el Presidente de la Comisi6n.
ARTICULO XXII.-Las reclamaciones reeibidas
de la Secretaria de Justicia se anotarin en un libro
que a ese efecto se llevara, con expresi6n del nom-
bre de los jubilados o pensionistas, ascendencia de
su alcance y fecha del ingreso en la 'Comisi6n.
ARTICULO XXIII.-Cada pago que se disponga
mediante cheque se anotarA cn el libro de la conta-
bilidad, en el "DEBE", asi como en el "IABER"
se dejara anctado todo ingreso.
ARTICULO XXIV.-Si al finalizar el afio c0o-
n6mieo y durante 61, hubiere existi'do, necesidad de
prorrateo y existiesen entonces fondos suficientes pa-
ra pagar las obligaciones de un mies y quedara SU-
PERAVIT, 6ste se distribuirA entire los jubilados y
pensionistas hasta resarcirlos del todo o parte de lo
que hubieren dejado de pereibir, y no mis, en los me-
ses en que ocurri6 el prorrateo.
ARTICULO XXV.-La Comisi6n tendra un sell
official para usarlo en su documentaci6n. SerAn anh-
logo al que usan los Tribunales de Justicia.
ARTICULO XXVI.-La Comisi6n dispondrA l
relative al funcionamiento de la oficina y a sus acuer-
dos se atemperari el Secretario.
El President cuidara de sa cumplimiento y orde-
nari al Secretario cuanto estime convenient al mc-
jor servicio.
ARTICULO XXVII.-Los funcionarios judicia-
les separados de sus cargos o que por cualquier cau-
sa no estuvieren en el desempefio de los mismos, po-
idran acogerse a los beneficios de la Ley del Retiro,
siempre que en el moment de la separaci6n o del ce-
se en el cargo, tuvieran la edad o el tiempo de servi-
cios que dicha Ley establece para obtener la jubila-
ci6n.
ARTICULO XXVIII.-El inciso primero del ar-
ticulo ciento cinouenta de la Ley OrgAnica del Poder
Judicial quedara redactado asi: "IHaber cumplido
veinte y un aiios de edad. "
ARTICULO XXIX.-E1 filtimo p'Arrafo del ar-
ticulo sesenta y tres de la propia Ley se entendera
redactado asi: "En la terna para cada tercera va-
cante en cualquier categoria de aqu~llas a que se re-
fiere este articulo, el Tribunal Supremo podra incluir
si hub'iere quienes lo solicitaren, los nombres de per-
sonas extrafias al escalaf6n judicial, que reunan las
condiciones que exige el articulo cincuenta y echo
para ser Magistrado del Tribunal Supremo.


Disposiciones Generales.
A.-Esta Ley comenzara a regir a los cinco dias
siguientes al de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
B.-Se derogan todas las leyes, decretos, reglamen-
tos y cuantas mas disposiciones se opongan al cumpli-
miento de la present.
C.-Cualquier duda que surja acerca de la inter-
pretaci6n y aplicaci6n de la present Ley, serA some-
tida por la Comisi6n a. la Sala de Gobierno del Tri-
bunal Supremo, y se estara a lo que la.misma re-
suelva.
D.-Los derechos concedidos a los hijos legitimos
en relaci6n con las pensions y retires, se hacen ex-
tensivos a los naturales en la misma cuantia que con-
cede el C6digo Civil en las disposiciones sobre he-
rencia.
Disposiciones Transitorias.
PRIMERA: El Ejecutivo dentro de los quince
dias a partir de la vigencia de esta Ley, publicard
las disposiciones reglamentarias. que la misma re-
quiere, sin perjuicio. de modificarlas o de ampliarlas
posteriormente.
SEGUNDA: Los dereehos adquiridos hasta el pre-
sente por los jubilados y pensionistas al amparo de
las disposiciones que han venido regulando las jubila-
ciones y pensions, se entenderan subsistentes y po-
drAn renunciarse, en todo o en part.
TERCERA: Los funcionarios, auxiliares o subal-
ternos que a la publicaei6n de esta Ley reunieren los
requisitos exigidos por la legislaci6n anterior, sobre
esta. material para ser jubilados voluntariamente; y
aqulllos que alcancen dichos requisites por compu-
tArseles el tiempo que hubieren servido a la causa de
la Independencia en los t6rminos que en la present
Ley se establece, tendrAn el derecho de soli'citar y
obtener su jubilaci6n con arreglo a dichas leyes an-
teriores, con las cuotas que en la present Ley se es-
tablecen.
CUARTA: A los que durante las guerras de eman-
eipaci6n hubieren pertenecido al Ejircito Libertador
o hubiesen sido confinados o recluidos en prisiones o
sufrido deportaci6n por servicios a la causa de la In-
dependencia y a los que hubieren. pertenecido al
Cuerpo Civil de la Revoluei6n o prestado servicios en
las Delegaciones oficialmente constituidas en el ex-
tranjero, se les abonara el tiempo que bubiesen estado
confinados, recluidos o deportados. Los servicios
prestados durante la campafia por los Miembros del
Ejercito Libertador y sus Cuerpos Facultativos, se
contain doubles. Estos c6mputos se efectuarAn pre-
via la correspondiente justificaci6n.
QUINTA: Queda facultada la Comisi6n para ha-
cer cualquier reclamaci6n de cantidades, que corres-
poridiendo a los fondos de Jubilaciones por ejercicios
anteriores, no hayan ingresado en el mismo, siempre
que ello fuere procedente con arreglo a las leyes de
la material vigentes en la fecha de la promulgaci6n
de esta Ley.
ISEXTA: Se dejan sin efecto las incautaciones de
fianzas de todas cases decretadas en procedinientos
judiciales y por funcionarios administrativos, hasta
el dia en que empiece a regir esta Ley. Tambien se
dejan sin efecto las fianzas que, por ser exigibles, hu-








. DIARLO VE SESIONES DX LA CAMARA DE REPRESFANTANTES 7


biese podido deeretarse su incautaci6n hasta igual fe-
cha, asi como las impuestas a los Abogados Defen-
sores por demoras en devolver los autos.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Hahana, a los
veinte y oeho dias del mes de Abril de mil.novecien-
tos veihte-.y seis.'
(f.) ClEmeante Vdtquez Bello, Presidente.-R. Co-
Ilazo, Secretario.--Celso Cwllar del Rio, Secretario.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Tiene la palabra S. S.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Para rogar a la
C6mara, que si las modificaciones introducidas por
el Senado son las mismas que se expliean en la ex-
posi'i6n de motives de la ponencia de la Comisi6n de
C6digos de aquel Cuerpo, las acepten. Porque real-
mente careeen de importancia fundamental. En sin-
tesis, las modificaciones recomendadas en aquella
ponencia constituyen o bien correcciones de estilo, o,
particulares que deben ser aceptados, como ejemplo,
aquel que establece que no se compute a los efectos de
la jubilaci'6n sino el servicio prestado a partir del
primero de Enero de 1899, como es sistema general
en nuestras leyes de retire.
ISR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo deseo que se d&
leetur a las modificaciones introducidas por el Se-
nado.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMN) : Yo voy a tener el
gusto de leer a S. S. las modificaciones introducidas
por el Senado al Proyecto de Ley de la CAmara.
SR. BRAVO A COSTA (ANTONIO): Tendr4 much gus-
to en oirlo.
(El doctor Walter del Rio comienza a dar lectura a
las modificaciones introdaicidas por el Senado al
Proyecto de Ley de la Cdmara).
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Es decir, que en el
Proyecto de Ley del Senado se mantiene el precep-
to sobre cancelaci6n de fianzas.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMN ) : Vamos a leer el
Proyeeto del Senado en el que. se mantiene ese pre-
cepto, que fuA aprobado por la CAmara.
SR. BRnvo ACOSTA (ANTONIO) : 'Se mantiene to
acordado por la Camara?
SR. WOLTER DEL Rio (GERIMAN): Si.
SR. ECHEVERRiA (RAM6N): Desearia saber si' hay
modificaci6n en cuanto a la jubilaci6n forzosa.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : No senior, las mo-
dificaciones introducidas son las que ya he explicado.
ISR. HERNANDEZ (GIORDANO) : Yo creo que el pro-
cedimiento de dar explicaciones es mueho mis demo-
rado que darle leetura al dictamen, para que cada
uno de nosotros podamos votar con conocimiento de
causaa las modificaciones introducidase por el Senado
al Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): Se va a dar lecture
al dietamen.
(El Oficial de Actas lo lee nuevamente.)
SEsti de acuerdo la Camara en que se acepten las
modificaciones introducidas por el Senado?
SR. MIULKAY (JOSE) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDiN): Tiene la palabra el
senor Mulkay.
Sn. MULKAY (Jos) : Sefor Presidente y sefores
Representantes: He pedido la palabra para hacer un
ruego a la Camara.


Esta es una sesi6n que i'-lelbrim'.-, los Represen-
tantes. en uso de nuestro dert:h,. y q'u debe de ten t
una apertura honrosa y digna de los que ostentamos
el cargo de Representante.
Yo entiendo, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, que habiendo sobre la mesa un problema que
mi distinguido compafiero el doctor Wolter del Rio
hubo de plantear. debe ser el comienzo de esta sesi6n,
puestos todos los sefiores Representantes de pie,
aprobar el cr6dito que el propio General Machado,
President de la Repfiblica, con ese patriotism que le
caracteriza, indic6 que debiamos presentar a la CG-
mara para erigir un monument al 'Caudillo Fran-
cisco Carrillo y Morales y yo entiendo, por lo.tanto,
sefiores Representantes, que antes de que se apruebe
nihguna otra Ley y antes de que e6mience esta sesi6n,
Ise debe aprobar esa ley que viene a llenar un vacio
sentido en la opinion pfiblica y un deseo constant
no s6lo del Cuerpo Colegislador a que me honro en
pertenecer, sino del propio senior Presidente de la
Repfiblica, compaiiero en la guerra y amigo en la paz
y siempre deseoso de hacer justicia a quien justi'ia
merece, para que el pr6cer de nuestras guerras de In-
dependencia, Francisco Carrillo y Morales, se le erija
un monument; mi ruego es por tanto, Sefor Presi-
dente, que quede sobre la mesa ese Proyecto de Ley
procedente del ISehado, y despubs que aprobemos la
proposici6n que he tenido el honor de present'ar a la
CAmara, con una enmienda del doctor Capestany,
continuemos la labor de siempre, encaminada a hacer
obras de beneficio para toda la Repfiblica.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Sefiores Representan
tes: Efectivamente el senior Mulkay por motives pa
tri6ticos muy loables y de acuerdo con un Mensaje
del senior Presidente de la Repfiblica, pide que sea
diseutida esa Ley en este moment, para lo cual se
necesita la conformidad de la C'Omara.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo que podria ser un oDs-
tAculo para la aprobaci6n inmediata de esa Ley, da-
da su finalidad patri6tica, no tengo inconvenient en
cooperar a su aprobaci6n.
SR. MULKAY (JOS) : Muchas gracias en nomnbre
de la Repuiblica.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : j Esta conform la Ca-
mara con que se trate la ley?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura al Proyecto de Ley en euesti6n.
(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMARA:
Pueblos que honran la memorial de sus mArtires se
hacen dignos del disfrute de la libertad. Tallar en
marmol, fundir en bronce, rememorar en la historic
al h6roe, al m'rtir, al iglorioso soldado de las liberta-
des patrias, es mantener inc6lume el hermoso ejem-
plo, de sus heroicidades para iniitarles y dignificar-
les.
Cuba, pais joven de breve, pero brillante' historic,
escrita con sangre generosa de sus libertadores cque la
coloca entire los pueblos dignos de la libertad mere-
cida, no puede ni debe sustraerse al. cumplimiento
de ese deber.








8 DIARIO DE SDSIOIENS DE LA CA-MARA D)E REPRiESENTANTEIS


Por eso, los Rlpresentantes que suscriben, inter
pretando los nobles sentimientos del pueblo cubano
de glorificar a losi insignes pr6ceres de su indepeLL
dencia y;
CONSIDERANDO: que el Mayor General Fran
cisco Carrillo y Morales, Vice-Presidente que fu6 de
nuestra Repfiblica, figure culminarite de nuestras lu-
chas por las libertades, veneedor en cien eombates
por sus heehos en la guerra, 'por su austera actuaidn
en la paz, es merecedor a que su nombre se perpetfie
en bronce y sus proezas sean escritas en las p.gina.l
de oro de la historic patria: someten a la considera-
ci6n de la Camara la siguiente:

PRoPosICI6N DE LEY
KARTICULO I.-Se concede el credito necesaric
para erigir en la iiudad de lian Juan de los Remedios
un monument en bronze y marmol a la memoria del
caudillo Mayor General Francisco Carrillo y Morales.
SARTICULO II.-Para el tipo y construction de
este monument se tendrA en cuenta el que ha sido
erigido en la ciudad de la Habana, a la memorial de
Maceo y G6mez.
ARTICULO I:I.-Los fondos. necesarios para la
ejecuci6n de esta obra se toiaran de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones.
ARTICULO IV.-El Ejecutivo dietarA el Regla
mento par a 3a ei'--i.;i'le de di!ho monument, ctya
cuantia no debera exceder de la de los monuments
citados en el artieulo segundo.
ARTICULO V.-Esta Ley comenzarA a regir de.s-
de su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
:Sal6n de Sesiones de la C'mara de Representantes,
a los veinte y site dias del mes de Abril de mil no-
vecientos veinte y seis.
(f.) Jose Mulkay, Vito M. Candia, Pastor del Rio,
Julio Ponce, Donatilo Valdes Aday.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Se pone a discusi6n
la totalidad.
Si. REY (SANTIAGO) : Para rogar al senior Mulkay
y a la OAmara, que le imparta su aprobaci6n a ese
proyecto, con esta ligera enmienda, porque precisa-
mente se trata de la distribuci6n justificada y patri6-
tica de un Pr6dito, desde luego, que serA tomado del
Tesoro Piblico. Oido el parecer del Ejecutivo Na-
cional, por una Comisi6n de la Provincia de Santa
Clara que lo visit, y de la que formaban parte Re-
presentantes de todos los Partidos, el Jefe del Po-
der Ejecutivo sefial6 la conveniencia de que se .fijase
la cantidad lihnitada y desde luego important, para
ese monumento, ascendente a cien mil pesos, porque en
la forma en oue esta redactada la Proposici6n de Ley
no se sefiala cantidad alguna al efecto.
SR. M ULKAY (Jos) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): La tiene S. S.
SR. MULKAY (JosE) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Quiero contestar en primer lugar a
la CAmara, y despu6s a mi querido amigo y conse-
cuente leader del Partido Conservador, doctor San-
tiago Rey, porque parece incongruente que un Re-
presentante que ha encanecido eh este hemiciclo glo-
rioso, no pudiera hacer una Proposici6n de Ley, espe-
cificando la cantidad que para esa ejecuci6n de la
Proposici6n de Ley se debia prefijar...


S SR. REY (SANTIAGO) : Es que hablo como conse-
cuenefa de nuestra entrevista de ayer.
! SB. MULKAY (Jos) : Quiero dar. una satisfacci6n
en primer trrmino a la CAmara y despu&s a S. S.,
- porque esa laguna se produjo a virtue de no conocer
en este moment las interioridades del Tesoro PObli-
co, pero el Honorable Presidente de la Repfiblica,
tan noble y tan altruista fu el que fij6 la cantidad
de cien mil pesos, y si 61 hubiera sido un millonario,
la hubiera dado de su bolsillo para tan gloriosa obra,
luego no fu6 un error del author del Proyecto de Ley.
Aclarado este particular, acepto la enmienda presen-
tada por el doctor Rey y la suseribo.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN) : Se pone a votaci6n
la totalidad del Proyecto de Ley.
Los sefiores Representantes que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
.(L mayoria de los seiores Representantes so po-
no de pie).
Aprobado.

Se va a dar lecture al articulo primero.
(El Oficial de Acrls lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo segundo.
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior Germin L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN): No quiero obstrucionar la
Ley, sino sugerir al doctor Mulkay, autor de la mis-
ma, una idea sobre este particular. Para un monu-
mento de esta importancia arerita que se haga un
concurso entire todos los artists del mundo. Yo me
atrevo a sugerirle esta idea al senior Millkay, porque
la cantidad de cien mil pesos es suficiente para poder
realizar la obra en condiciones.
ISn. MULKAY (JOsi) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tiene la palabra S. S.
SB. MULKAY (JOSE) : Acepto en principio la indi-
caci6n atinada que hace.el senior GermAn L6pez. '61o
se me ocurre agregar las -palabras: "si es posibe. "
Nada mAs que se fenga en cuenta si es possible.
SSR. L6PEZ (GERMAN): Yo creo que la Camara pue-
de acordar que sea la Comisifn de Estilo al darle
forma definitive la que agregue esas palabras.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra sobre
este mismo asunto.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN) : Tiene la palabra S. S.
Sn. URQUTAGA ('CARMELO): Precisamente me ani-
ma la interrupci6n del senior German Lopez y la be-
nevolencia con que la iha acogido el doctor Mulkay,
benevolencia frecuente en 61 para suplicarle con el
respeto y la consideraci6n que 61 me merece, algo que








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTEIS 9
,


se me ocurre. Un monument de esas condiciones,
que ha de ser erigido a uno de los grandes de la Pa-
tria, me parece mas propio que se levantase en la Ha-
bana, en la capital de la Republica a done estain sus
hermanos Marti y Maceo, para que former una her-
mosa trilogia.
SR. MULKAY (JOSE) : Pido la palabra.
Sg. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra S. S.
SR. MULKAY (JOS) : Sefnor Presidente y seflores
Representantes: El hombre nace por un accident na-
tural de la vida. El lugar del nacimiento inmporta
poeo, porque hay muchos que nacen en el desierto y
oros nacen en esos lugares desconocidos del mar pro-
fundo; pero los que nacen en un lugar en que han
crecido y se ban dado a conocer y legan a adquirir
relaciones y llegan a tener una especie de baluarte
en aquel lugar en que se han creado muchos afectos
y en que resident los que lo adoran; y asi como en la
historic europea hay el margen hermoso de las ori-
llas del Rhin caudaloso en que se levanta el "centi-
nela del Rhin", que finicamente pudieron destrozar
las ametralladoras americanas y asi como en el lugar
en que naciera se levanta el nionumento al gran Juan
Jacobo Rousseau, asi tambien nosotros queremos, los
procedentes de aquella "tierra colorada" que se lla-
ma Remedios y ya que la Habana guard sus sagra-
dos restos, nosotros querenos tener su estatua para
que ella nos recuerde eternamente que de esa tierra
surgi6 la flamigera espada de ese libertador glorioso,
General de nuestros Ejercitos.
Yo accederia a ese ruego de nuestro distinguido
compafiero el senior Urquiaga, pero no es possible, se-
nior Presidente y sefiores Representantes, porque ya
que la Habana guard. sus restos gloriosos, nosotros
queremos que allA en la,Villa de Remedies se levante
el monumento que perpetfie su memorial, y que sea
como un recuerdo glorioso, del insigne General Fran-
cisco Carrillo.
(Aplausos).
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra S. S.
SR. URQUIAGA (CARMiELO): Seria verdadera indeli-
cadeza insistir por mi parte en este problema. Yo
por lo tanto retire el ruego, significando a la CAmara
que no lo hacia por egoismo de habanero que deseaba
una obra artistic mis en la capital sino el tributo
que como ciudadano deseaba que se le rindiera en un
lugar mas visible como la Habana.
SR. MULKAY (JOSE) : Pido la palabra para dar-las
gracias en nombre de la heroica eiudad de Reme-
'--a mi distihguido amigo el senor Urquiaga.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a votaei6n
el articulo segundo con la enmienda del senior Ger-
man L6pez.
Los sefiores Representantes que est6n conformes se
ServirAn ponerse-de pie.
(Los sefores Representantes se ponen de pie.)
Aprobada.
(El Oficial de Actas lee el articulo 3o.)
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a discusi6n.
(Silencia).
A votacein.
Aprobado.


El senior Capestany propone que de la Comisi6n de
Estilo pase directamente. al iSenado.
SEsta conforme la CAmara
(Seilales afirmativas).
'Conforme.
SR. GARCIA CARIZARES (SANTIAGO) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior Garcia Cailizares.
SR. GARCiA CAIIZARES (SANTIAGO): La Camara ha
comenzado hey con buen pie, pero yo quisiera que
por eso de que ha comenzado bien, tratara de en-
'mendar una falta o de reparar un olvido, yo no s6 co-
mio llamarlo. Se trata de lo siguieiite: Hace much
tiempo, por acuerdo del Ayuitaniento de Sancti
Spiritus, se di6 a la llamada plaza de Armas el nom-
bre de Parque ISerafin Sanchez, y por autori'zacin
del Congreso se acord6 que se hiciera un parque y
en su centro se colocara !a estatua del Mayol Gene-
ral Serafin Sanchez. Se di6 el nombre, se hizo el
parque, pero se ha- olvidado de lo mAs necesario, no
se di6 cumplimiento al proyecto, porque el pedestal
esta esperando la Estatua del Mayor General Serafin
SAnchez. Yo no voy a hacer la apologia de este grand
patriota; pero si debo recorder, que fu6, sino el pri-
mero, uno de los primeros en acudir a la guerra de
los diez afios cuando era todavia an nifio a ocupar su
puesto de combat, y fu6 a la segunda guierra con los
primeros, y quizAs el filtimo en abandonar el territo.
rio cubano, haciendo el juramento que tambien ni.
cieron otros patriotas de que no volverian a Cuba
hasta que esta tierra no fuera libre. Y volvi6 a la
ultima guerra a luchar en los campos de Cuba esela-
va para darle a la patria su sangre y su vida. Yo
recuerdo este hecho para pedir a la CAmara que re-
pare ese olvido, y haciendo suya la proposici6n que
anterior legislature hiciera el senior Pastor del R.io
haga ahora por la memorial de Serafin S'nchez, lo
que hizo por el Mayor General Francisco. Carrillo.
Yo pido a la CAmara que como enmienda o proyee-
tos aparfe, si fuera possible, se vote la Proposici6n de
Ley que present en estos mementos.
SR. GIL (HELIODORO) : Para rogar al senior Garcia
Cafiizares que acabemos de votar las enmiendas in-
troducidas por el Senado a la ley reformada del Po-
der Judicial, para votar su proposici6n.
SR. MULKAY (Josi) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra S. S.
SR. MULKAY (JosE) : Yo queria antes contestar
la alusi6n que indirectamente ha lanzado el senior
Garcia Caflizares.
(R. GARciA CARIZARES (SANTIAGO) : Yo no he heeho
alusi6n, lo que he hecho es citar hechos.
SR. MULKAY (JOSE) : Alusidn carifiosa, de oportu-
nidad, si se quiere. S. S. no lanza sino alusiones que
obligan a sus compaferos, y el senior Garcia Cafiiza-
res, distinguido compafnero, sintiendo en estos momen.
tos como yo al heroe que cayera en el Paso de las
Damas, quiere rendir un homenaje a su memoriala y
ha presentado esta Proposici6n de Ley a la que yo
me adhiero con alma y vida y ojalA esa iniciativa de .
mi distinguido compafiero hubiera sido eficaz para
qne conjuntamente con la iniciativa del monument
al Mayor General Carrillo hubiera sido aprobada en
holocausto'de su glorioso nombre.








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- i i, .,f


SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDLNTE (ZAYDiN): Tiene la palabra el
senior ISan Pedro.
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Ya que en la tarde de
hoy existe el prop6sito de discutir todas las leyes que
interesan a la Naci6n y a los sefiores Representan-
tes, yo hago el ruego a la CAmara de que se vote el
Proyecto, de Ley que present mi querido amigo el
senior Garcia Cafiizares para levantar un monument
a la memorial del General Serafin SAnchez en la ciu-
Idad de Sancti Spiritus. Ya se ha dicho quin era el
General Serafin S,'nchez y por lo tanto ruego pase-
mos a discutir el referido Proyecto de Ley.
SR. GIL (HELIODORO): Conste que no me opongo,
pero me parece pertinent que -un asunto leido acabe
de ser votado; porque no quiero que despues de esta
proposici6n siga otra y de ese modo se haga comple-
tamente ilusorios los acuerdos de la CAmara.
ISR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo pido que este
asunto del General Serafin SAnchez siga el turno que
le corresponde y entremos a tratar la orden del dia.
SR. GARCil CARIZARES (SANTIAGO): Como autor de
la Proposici6n de Ley yo deseo hacer un ruego a los
sefiores Gil, San Pedro y Bravo Acosta y a los de-
mas compaieros que han intervenido en este asunto.
Yo le ruego a los sefores que he citado que permi-
tan que se d6 cuenta con lo que ha propuesto el que
tiene el honor de dirigirles la palabra, porque el
efecto que en la opinion pfblica puede producer que
se coloque en la orden del dia...
SR. 'GIL (HELIODORO) : Es que yo he hecho un rue-
go a S. S. Yo digo que como cuesti6n de orden, co-
mo cuesti6n elemental, como un asunto...
SR. GARCiA CARIZARES (SANTIAGO): Yo suplico al
senior Gil que me deje concluir y entonces, si le parc-
ee que hablo mal, que haga los comentarios que me-
jor le plaza.
Entiendo'que todo puede hacerse en una sesi6n del
Congress, menos lo que lastime o se crea que pueda
lastimar la memorial de los que murieron por la Re-
pfiblica que disfrutamos.
A mi me preocupa poco, a pesar de lo dicho por el
senior San Pedro, que se discuta ahora o desp&s.
Me preocupa poco que se ponga en la orden del dia
como dijo el senior Bravo Acosta, pero si se ha pedi-
do que se discuta ahora y dice el senior Gil que se ha-
rh en breves minutes, parece que hubiera sido much
mejor que se hubiese discutido en el acto y no hu-
bidramos perdido tanto tiempo como hemos perdido.
SR. GIL (HELODOno) : Eso precisamente es lo que
que yo proponia.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): EstA de acuerdo' la
CAmara en acceder al ruego del senior Garcia Cafii-
zares una vez que se haya votado el Proyeeto de Ley
del Senado, inodificando el de ra CAmara sobre el re-
tiro y jubilaci6n del Poder Judicial?
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Como no puede
intr6ducirse esa Ley con posterioridad a la del P o-
der Judicial, yo pido qae se aplique la oiden del dia.
(Varios senfores Representarntes ma&ifiestan que el
asunto ya estd votado).
ISR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : La Presidencia es la lla-
mada a resolver, y. manifiesta que no estA votado.
En el moment eni que la Presidencia lo sometia a
votaci6n, el senior Bravo Acosta presentaba la cues-
ti6n de orden.


,SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Ya que ha sido compla-
cido el senior Mulkay, deben ser complacidos los de-
ms sefiores Representantes.
ISR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Accede el senior Bravo
Acosta al ruego que le haeen sus compafieros, de que
la Proposici6n de Ley. respect, al: General Serafin
SAnchez sea tratada por la Cdmara,; despues que se
diseuta la Ley del Poder Judicial?'
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Despues que se dis-
cuta toda la orden del dia.
Sn. GARCiA CARIZARES (SANTIAGO) : Para un ruego.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Para una acla-
raci6n.
,SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior de la Cruz.
ISR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Esta clase de hono-
res no se discuten. Yo he oido una especie de deba-
te acalorado y suponia que se tratara de un Proyeeto
sobre el cual habrian de lesionarse interests, que de
algin modo, ampararan los sefiores Representantes,
o que se tratara de sostener algin criterio, o que
existiera divergencia de opinion respect a determi-
nado punto de vista, que redundara en prov&cho de
una colectividad que tuviera quien la representara
en esta OCmara, pero venir a formular, nada menos
que debate aealorado sobre un honor que se preten-
de conferir ai un hombre que hizo bien a la patria,
me parece inadecuado; no es possible regatear un ho-
menaje de esta naturaleza a quienes de manera gene-
rosa ofrend-aran su vida o dieron su sangre por con-
quistar la libertad que disfrutamos, y por constituir
esta patria de nuestros amores, y que por su sacrifi-
cio podemos hoy estar aqui sentados con esta investi-
dura de legisladores. Tanto a Serafin SAnchez, como
a Carrillo, como a cualquier otro de esos preeres de
nuestra independence no debemos regatearles el ho-
nor que se merecen, y que la patria les debe. Yo su-
plico que se suspend totalmente ese debate y que
se deje el asunto sobre la mesa. Si por el contrario
nos unimos a ese reconocimiento a que nos obliga
nuestro puro patriotism, entonces, sin discusi6n de
ninguin genero, tratemos esta ley, que no habrh nun-
ca reconocimiento bastante a los sacrificios inmensos
que realizaron los fundadores de nuestra nacionali-
dad, y con la misma gallardia, con el mismo valor y
con el mnismo patriotism con que aceptamos ese otro
monument en memorial del General Carrillo, aprobe-
mos esta ley en homenaje que debemos tributar a
quien con igual grado en la iguerra de independen-
cia realize los mismos sacrificios por nuestra patria.
Por todo lo expuesto, suplico que euando se trate
una ley de esta naturaleza, el proponents, cuando no
venga la votaci6n complete y uniform, cuando tenga
que regatear este honor, Ia retire, por el propio ho-
'or de la Oamara, que es mis noble recogerla, que no
dejarla ver rodar hecha trizas por el hemiciclo.
(Aplcausos).
SR. GARCiA CARIZARES (SANTIAGO) : Por eso habia
anunciado que iba a retirar la proposici6n.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Tiene la palabra el
senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : No s6, Si la actitud
asumida por mi, habrA sido mal interpretada o al-
guien quiera utilizarla de la manera que le sea mis








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 11


convenient a sus interests. La realidad es la si-
guiente: o se trata de la Ley del General Serafin
f ,nchez, o no debe consentirse que...
:Su. GARCiA CARIZARES (SANTIAGO): Pido la pala-
bra.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): (Continuando).
Decia, que lie oldo a muchos sefiores Representantes,
expresAndose hoy de una manera que no tuve la sa-
tisfacci6n de oirlos cuando pedimos muchos orienta-
les para la hermana del Gran Maceo un mendrugo,
una pequefia cantidad de dinero para atenderla en
su miseria, en sus necesidades y en su enfermedad.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Eso es partidarismo.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): No es partidaris-
mo, senior Urquiaga. S. S. que es Representante por
la Habana, defiende los intereses de su provincia.
SR. URQUIAGA (OARMELO) : Yo defiendo los de
Cuba.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): IS. S. acaba de
dar una prueba, queriendo traer para la Habana la
estatua del General Carrillo.
SR. URQUIAGA (CARMELO): S. S. no me ha enten-
dido bien. Lo que yo pedia fu6 que se erigiera en la
Habana, porque es la capital de la Repfiblica, el lu-
gar m'as visible de Cuba; no debe estimarse en el
orden egoista que S. S. supone.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): La Habana tiene
mwas de lo que debiera tener.
Sa. URQUIAGA (CARMELO) : En qu6 sentido?
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): En todo sentido...
A usted me referia.
(Los seiiores Urquiaga y Bravo Acosta pronun.
cian frases que no se perciben claramente; el senior
Bravo Acosta se aproxima en actithd hostile al senor
Urquiaga y various sefores Representanntes intervie-
nen en el incident, producidndose gran confusion y
fuertes nvwrnvullos).
)SR. GONZAIEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Senior Pre-
sidente, pido que la CiAmara se constituya en sesi6n
secret.
SR. DE-LA CRUZ (CARLOS [MANUEL) : Seiior Presi-
dente: Suplico a S. S. constiuya a la CAmara en so-
si6n secret.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): Se declara la CAmara
en sesi6n seereta. Los ugieres harAn despejar la tri-
buna pfiblica.
(Eran las ires y cuarenta y cinco p. m.)
Sn. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se reanuda la sesi6n
piblica;
(Eran las cuatro y qoarenta p. im.)
ISR. L6PEZ (GERMAN): Pido la palabra para propo-
ner a la Oimara se acuerde prorrogar la sesi6n lu-
definidamente, e inmediathmente vuelva a consti-
tuirse la OCmara en sesi6n secret para continuar
discutiendo los particulares que estkbamos tratando.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): Estk conforme la CA-
mara con la proposici6n del senior GermAn L6pez,
consistent en prorrogar la sesi6n de una manera in-
definida y que vuelva a constituirse la CAmara en
sesi6n secret?
Lbs sefores Representantes que est6n conformed se
servirkn ponerse de pie.


(La mayoria de los senores Representantes se po
de de pie).
Aprobado.
Se constitute la Oamara en sesi6n secret.
(Los ujieres se encargardn de desalojar las tn-
bunas).
(Eran las cuatro y cuarenta y dos p. m.)
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se reanuda la sesi6n.
(Eran las oinco y treinta y cinco, p. m.)
SR. SAGAR6 (BARTOLOML): Pido la palabra para
una proposici6n incidental.
BR, PRESIDENTE (ZAYDiN): Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMa) : Para proponer a la Ca-
mara que este asunto quede sobre la mesa o sea la
ley que se refiere al Poder Judicial.
:SR. GARCIA CARIZARES (ISANTIAGO) : Pido la pala-
bra.
SR. P.RESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior Garcia Canfizares.
SR. GARCIA CARIZAAES (SANTIAGO): Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Cuando se termin6
la sesi6n piblioa, el Sefior Presidente habia anun-
ciado que iba a poner a votaci6n una petici6n que
habia'hecho el que esta: haciendo uso de la palabra
aceptando una indicaci6n del senior Gil. Yo entiendo
que esa votaci6n anunciada debe hacerse efectiva
para ver en qu6 situaci6n queda el ruego mio a la
CAmara y la indicaci6n del senior Gil.
ISR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Los sefiores-Represen-
tes estAn conformes en que el asunto relative al Po-
der Judicial quede sobre la mesa, segdn propone el
senior Gil?
.(Seiales afirmativas).
Aprobado.
El senior Garcia Cafiizares hace el ruego a la CA-
mara de que se proceda al tratamiento inmediato de
la Proposici6n de Ley que se refiere a la estatua del
General Serafin SAnchez, para lo cual es pecesario
que los -sefiores Representantes que tienen pedida
suspensions de preceptos, est6n conformes con la
proposici6n. -
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senor German L6pez.
SR. L6PEZ (GERIAN) : Y0 deseo manifestar que
siendo uno de los interesados el que desea se cum-
pla con la orden del dia, ya que se esta tratando de
una Ley que he tenido el honor de presentar y que
es de gran beneficio para el pals, no tengo inco~ve-
niente alguno, tratAndose de una obra patri6tica ,o-
mo la que se pretend realizar, que la C'mara vote
el asunto a que se ha referido el senior Garcia Cafii-
zares.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Esta de acuerdo la
Cimara?
(SeIales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura al proyeeto.
(El Oficial de Actas, leyendo).








12 DIARIO DE SESIONES DE LA- CAMERA DE REPRESENTANTES


Considerando que por acuerdo del Ayuntamiento
de Sancti Spiritus se dispuso cambiar el. nombre de
la Plaza de Armas de esa ciudad por el de "Parque
de Serafin iSanchez. "
Considerando que por una Ley del Congreso se vo-
t6 el cr6dito necesario para construir el parque que
llevaria ese nombre y se dispuso asi mismo que, en su
centro se levantara la estatna del Mayor General Se-
rafin S.inchez.
Considerando que el parque existe; pero no se ha
levantado afin la estatua del que perdi6 la vida por
slu patria.
Los Representantes qque suscriben tienen el ho-
nor de proponer la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-En el parque de "Serafin San-
chez" de la ciudad de Sancti Spiritu se levantara
la estatua del Mayor General Serafin SAnchez que
fu6 primer Inspector del Ejercito Libertador.
ARTICULO II.--Se autoriza al Ejecutivo para
disponer de un credito de $60,000, con ese fin y de
los fondos no afectos a otras obligaciones.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzarA a surtir
sus efectos desde su publicaci6n en la Gaceta.
CAimara de Repregentantes, 4 de Mayo de 1926.
(F.) Dr. Santiago Garcia Cafiizares, Pastor del Rio,
Emilio San Pedro, Carlos de la ''orre Labrador, Eli-
seo Figueroa.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se-pone a discusi6n.
SR. REY (SANTIAGO) : .Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior Rey.
SSR. REY (SANTIAGO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Para hacer un- ruego a nuestro dis-
tinguido compafiero el Mayor General del Ejerci-
to Libertador, doctor Gareia Cafiizares, que en vez
de decir: "Al primer Inspector General del Ej6rcito
Libertador," diga: "Al Mayo'r General Serafin S'n-
chez, Inspector General del Ej6rcito Libertador."
'SR. GARCiA CARIZARES (SANTIAGO): Est-'- bien,
acepto la indicaci6n.
*ISR. PRESIDENT (ZAYDiN): Esta la OCimara de
aeuerdo?,
(Silencio) .
Se pone a vota'ci6n la totalidad del proyecto.'
Aprobado.
SSe va a dar lecture al articulo primero con la
modificaci6n del doctor Rey.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. .PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a discusi'6n
el articulo primero con la enmienda del senior Rey.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo segundo.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a discusi6n.
(Silencio) .


A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
'SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : iSe pone a discusion.
SR. SAGAI (BARTOLOr1i) : Para que no volvamos.
dentro de algunos meses con otra ley declarando
exenei6n de derechos. arancelarios para las piezas
que compongan el monument, creo que seria con-
veniente consignarlo en esta ley.
SRn. CASTELLANOS ('MANUEL) : Pudiera ser hecho el
monument con marmol de Isla de Pinos.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Esta conforme la Ci-
mara con la enmienda adicional.del senior Sagar6 al
articulo tercero t
Los seliores Representantes que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(La .mayoria de los sefiores Representantes 'se po-
ne e pie).
Aprobado el articulo y la enmienda.
SEsta conforme la Oamara con la petici6n del doc-
tor Garcia Cafiizares de que pase de la Comisi6n de
Estilo al Senado?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
ISe va a dar lectura a un Proyecto de Ley del Se-
nado, referente a organizer el personal de-la Escuela
de Kindergarten.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Hace algfn tiempo se legislo
de alguna manera, sobre el profesorado y la organiza-
ei6n de los Institutos y de la Escuela de Artes y Ofi-
cios en general, y por un olvido involuntario no se
hizo asi respect a la eseuela de IKindergarten. -En
tal virtud, tengo solicitada suspension de preceptos
para que quede sobre la mesa este asunto y sea trata-
do en la pr6xima sesidn que se celebre.
Sn. GIL (HELIODOIn) : Puede tratarse ahora.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN)': I El senior Gil propone
la urgencia, por ser un Proyecto procedente del Se-
nado, estA la CAmara conforme?
(Senales .;t i i;i.. i;, ).
Aprobado.
Se va a dar lecture al proyecto.
(El Oficial de Actas, leyendo).
Habana, 28 de Albril de 1926.-Sefior Presidente
de la Camara de Representantes.-Sefior: El Sena-
do, en sesi6n celebrada: el'dia de la fecha, "aprob6 la
Proyeeto de Ley- que se acompafia, referente a orga-
nizar el Personal de la Escuela Normal de Kinder-
garten.-Lo que tengo el honor de comunicar a usted
a los efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Re-
laciones entire la OCmara de Representantes y el iSe-
nado.
Muy atentamente,
(f.) Clemente Vdaquez Bello, Presidente.-R. Co-
Ilazo, Secretario.-Celso Cu'llar del Rio, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DE LA ,CAMARA DE REPRESENTANTEiS' 13


PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-El Personal de la Escuela Nor-
mat del Kindergarten quedard integrado de la mane-
ra siguiente:
6 'rofesores Titulares para los grupos 1, 2, 3,
4, 5, y 6.
3 Profesores Auxiliares para los grupos 2, 4 y 5.
1 Mi-,..iu.VgiL.ti y Encargado del Material.,
2 Conserjes.
2 Sirvientes.
ARTICULO II.-A cada grupo correspondent
las asignaturas que a continuation se expresan:
(1).-Elementos de Pedagogia; Historia de la
Pedagogia, espeuialmente la de, los grandes educa;
does en relaei6n con el Kindergarten; Psicologia d e
nifno. .
(2).--Dones: Mother Play; Nociones de Metodo-
logia General y Metodologia Especial dejos ejercicioE'
propios del Kindergarten.
(3) .-Nociones de Fisiologia e Higiene; Eduea.
. cin Fisica; Nociones de Ciencias Naturales; Leccio:
nes te6rico-prieticas de Jardineria.
(4).--Teoria de las Ocupaciones; Ejereicios prale
tieos de Dibujo; Pintura y Modelado; Trabajos Ma-
Snuales.
(5).-i\Misiea; Teoria y Solfeo; Piano (se incluyen
en el piano los ejercicios propios de cantos, marchas,
etc., del Kindergarten:
(6) .-Ingles. .
ARTICULO-III.- Las Profesoras Titulares de los
grupos 1, 2, 3 y 4 y las Profesoras Auxiliares de los
grupos dos y cuatro deberAn poseer el titulo de Maes-
tras de Kindergarten y contar con no menos de cinco
.anos de prictica en la ( -.r.i.',,. del Kindergarten.
Las Profesoras Titulares de los .grupos 5 y 6 y la
Profesora Auxiliar del, grupo 5, deberAn poseer au-
cumentos o certificados expedidos por Instituciones
Oficiales, o privadas de crldito reconocido, que acre-
diten su competencia en las materials que comprenden
sus grupos respectivos.
Las Citedras de Profesores Titulares o Auxiliares
de Escuela Normal de Kindergarten que vacaren en
lo adelante, se cubrirAn por oposicidn en la misma
forma que establecen las eyes para las de las Es-
cuelas Normales; las OCtedras de los grupos 1 y 3 se
cubrirln por el procedimiento general de. oposici6n,
y la de los restantes grupos por el estableeido en las
Escuelas Normales para las Ensefanzas Especiales.
ARTICULO IV.-La distribuci6n de materials por
cnrsos sera acordada por la Junta de Superinten-
dentes.
ARTICULO V.-Podrn ser Directora y Subdiree-
tora de una Escuela Normal de Kindergarten, las
Profesoras de los grupos 1, 2, 3 y. 4; la Secretaria po:
dra ser indistintamente, cualquiera de las Profeso-
ras Titulares o Profesoras Auxiliares de la misma.
La Profesora del grupo 2 tendri a su cargo el De-
partamento de Ensefianza Practi'ca con el caricter de
Director de la misma.
ARTICULO VI.--De las aspirantes a ingreso a la
Eseuela se le concederA la entrada a cuarenta cada
afio, eligiendose, previo ejercicio de oposici6n, a las
que demuestren mejores disposiciones para dedicarse
a tal ensefianza.
ARTICULO VTI.-Los studios para graduars(
para Maestra en la Eseuela Normal de Kindergarter
durarin tres afios.


--! --- ---- --------- --- ** -l -^I~r
ARTICULO VIII.--El personal de "la Eseuela
Normal de 'Ki.ndergarten percibira los sueldos. si-
guientes:
'rofesoras Titulares, .$2.400.00 como sueldo ini-
cial por la primera hora de elase que profesen: el 10
por ciento por los segundos cursos y el 10 por'ciento
por los terceros cursos.
Profesoras Auxiliares ..... ... .. $ 2.000.uv
Meeau6grafa y Encargada.:del Material. ,, 1.000.00
Conserjes .... .. ,, 480.00
Sirvientas .... . ,, 300.00
ARTUICULO IX.-La Directora de la Escuela Nor-
mal de Ki.il-rV'.1 '*1u pereibirA una gratificaci6n de
.p72.0.00 anuales; la Directora de PrActica y la Se-
eretaria de ia Escuela percibirin una gratifieaci6n
de $360.00 anuales cada una.
ARTICULO X.-Ninguna Profesora Titular o
Auxiliar podri .dar clase en su domicilio ni fuera de
61, de las materials que se ucrsen en-la Eseuela Nor-
mal de Kindergarten.
ARTICULO XI.'-La eonsignaci6n para Material
y gastos (diversos de la Esouela Normal de Kindergar-
ten ser: de $1.200.00 anuales:.
ARTICITLO XII.-En el t6rmino de tres afios, a
contar del dia de la promulgaci6n de esta Ley, se es-
tableecer en cada una de las Eseuelas Normales de
la provincla de Pinar del Rio, Matanzas, Santa Clara,
Camagiiey y Oriente, un Departamento de Kinder-
garten, destinado a la formaei6n de Maestras de es-
ta especialidad.
El Departamento de Kindergarten estard dividido
en dos seeciones, una para la ensefianza te6rica y otra
para la ensefianza prictiea. Esta iltima sececin ten.
dr. adscripto un Kindergarten Modelo.
Cada secei6n estari a cargo de una Profesora Ti-
tular. La Profesora de la Seeci6n de Ensefianza
Te6rica tendra a su cargo la Direeci6n del Departa-
mento de Kindergarten bajo la autoridad del Direc-
tor o Direetora de la Escuela Normal respective, y
la Profesora de la Secei6n de Ensefianza Practiea se-
ra al propio tiempo Directora del Kindergarten Mo-
delo. En cada Secci6n habrd una Profesora Auxiliar
que tendra a su cargo las ensefianzas que se le sefialen
en el Reglamento del Departamento de Kindergarten.
ARTICULO XIII.-Las Profesoras Titulares y
Auxiliares del Departamento de Kindergarten, debe-
rAn poseer el titulo de Maestra de Kindergarten y
contar con no menos de cinco afios de practice de la
Ensefianza de Kindergarten. Se nombraran por opo-
sici6n en la misma forma establecida por las leyes pa-
ra los demas Profesores de ensefianza especiales las
Escuclas Normales y disfrutarin de.'los mismos ha-
beres que Astos.
ARTICULO XIV.-Los studios 'para obtener el
litulo de Maaestra de Kindergarten durarin tires afios.
Las alumnas de la Eseuela Normal que aspiren al
citado titulo cursarin los studios de cultural gene-
ral junto con las demas alumnas de la Ecuela Nor.
mal respective, y los especiales de Kindergarten, en
Sel Departamento de Kindergarten de la Escuela. De
Slas alumnas que ingresen cada, afio en la Escuela Nor-
mal hasta un nilmero de veinte podrin inscribirse
como aspirantes al titulo de Maestra de Kihdergar-
Sten. Si el nfimero de aspirantes fuere superior a esa
cifra, se eseojerAn las que hayan aleanzado mayor ca-
lificaci6n en los examenes de ingreso.








14 DIARL'O DE SBBSIONES DE LA-COMLARA DE REPRESENTANITMIS


Los studios comunes a las Maestras Normales y
a las Maestras de Kindergarten tendrkn validez pa-
ra la obtenci6n de eualquiera de los dos tittilos.
ARTICUL0O XV.--Los studios necesarios para
obtener el titulo de Maestra de Kindergarten, tanto
los de cultural general como los especiales que se cur-
sen en el Departamefito de Kindergarten y la dis-
tri'buei6n de los mismos en cursos, seran fijados por
el Poder Ejecutivo en el Reglamento de las Escue-
las Normales, cuidando de que sean lo mas complete
possible y de que se mantengan siempre a la altura de
los filtimos adelantos sobre la material. En el Regla-
mento se regular asimismo todo lo relative a exi-
menes peri6dicos y de fin de curso, prActicas en el
Kindergarten Mvodelo, ejercicios de grado y cuantos
particulares sean necesarios para el mejor cumpli-
miento de lo prescripto en esta Ley.
ARTIOULO XViI.--Quedan derogadas cuantas
leyes, decretos y 6rdenes se opongan al cumplimiento
de esta Ley, la eual empezara a regir al comenzar el
pr6ximo aiio econ6mico.
-Sal6n de Sesiones del Senado, a los veinte y ocho
dias del mes de Abril de mil novecientos veinte y
seis.
(f.) Clemente Vizquez Belo, Presidente.-R. Co-
Uazo, Secretario.-Celso Cuillar del Rio, Secretario.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a discusi6n
la totalidad.
SR. BELTIRAN (EDUARDO J.): Pido la palabra en
contra.
SR. GIL (HELIODORO): Pido la palabra a favor.
SB. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior Beltrin.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes. No conoeia la Ley procedentq
del Senado que trata de reforms establedidas :n' las
Eseuelas de Kindergarten y no la conocian tampoco
otros sefiores Representantes. Es una Ley que ha
venido rapidamente para ser aprobada, con rapidez
tambi4n, por esta Camara, dadas. las circunstancias
especiales que flotan en el ambiente de transigir con
otras Leyes.
He pedido la palabra en contra sin conocer el Pro-
yecto de Ley, no porque crea que la Ley es mala, o
es buena, como probablemente lo serA, no la conozco,
pero s6 que trata entire otras cosas de un aumento de
sueldos, de un aumento en los Presupuestos. Entien-
do que mientras no se apruebe el Proyecto de Ley
que se refiere al aumento de sueldo a los empleados
pihblicos que es un aumento de verdadera y urgent
necesidad, no deben aprobarse aumentos parciales de
sueldos.
SR. REY (SANTIAGO): Me permit S. S. una inte-
rrupci6n con la venia de la Presidencia?
'SR. BLTRAN (EDUARDO J.): Con much gusto.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tiene la palabra el
senior Rey.
SR. REY (ISIANTIAO) : Para expresarle a S. S. que
se trata de una r'.tifi<:a.:in. y si hay un pequefio au-
mento de sueldo, J iiecesp:1rio, porque se trata de una
modificaci6n justificada en la Escuela de Kindergar-
ten. Cierto es que el aumento de sueldo es necesario
a todos los empleados de la Administraci6n, pero en
este caso se aprovecha la reorganizaci6n de la Escue-
la Normal de Kindergarten para reparar un error en
que se habia incirrido y que S. S. seguramente apro-
bara atendiendo a que el aumento es nada mAs que


de nueve mil doscientos cuarenta y tres pesos al aiio
y si se tratara de un aumento de sueldo en las Es-
cuelas Normales de Kindergarten, al afio debiera su-
mar mAs de nueve mil doscientos euarenta y tres pe-
sos, pero se trata como; acabo-de expresar solamente
de gasto de reparaci6n, en un caso especial.
SB. GIL (HELIODORO) ; Pido la palatbra.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): Tiene la palabra S, S.
SB. GIL (HELIODOO) : Para que no siga consumien-
do su turno, permitame lhaeerle una aclaraci6n en
contra de la ley, es un principio de:equidad consig-
nado en la propia Ley del Servicio Civil a igual ca-
tegoria, igual sueldo. Como el 'Congreso incurri6 en
la omisi6n de no establecer este irecepto en relaci6n
con las Escuelas de Kindergarten, con -eso no se hace
mAs que cumplir con aquella omisi6n.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.): Entonces podemos
hacer la misma rectificaci'6n con las Granjas Agri-
colas,
SR. GIL (HELIODORO) : Ya se hizo.
SB. ESPINOSA (JUAN): Hay algo mAs important
que el aumento de sueldo de que se trata, como es la
creaci6n de Tribunales de Kindergarten en provin-
cias que no los tenian.
1R. PRESIDENTE (ZAYDIN) : iHa terminado el senior
Beltrn ?
SR. BELTRAN (EDUARDO J.): Si he terminado, pero
pido que el mismo amhiente favorable que existed hoy
para. aprobar esa ley, lo exista dentro de breves ins-
tantes cuando present una peti'ci6n de suspension de
preceptos reglamentarios para discutir la ley que
tengo presentada sobre aumento de sueldo a todos los
empleados pfiblicos.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN) : Se pone a votaci6n
la totalidad del proyecto.
Los sefiores Representantes que est6n conformes se
servirkn ponerse de pie.
(La mayoria de los soiores Representantes se po-
ne de Ipie).
Aprobado.
(Son leidos y aproba~dos sin discist i en la forma
reglamentaria, los artioulos desde el uno hasta el ca-
torce inclusive.)
(El Oficial de Actas lee el articulo quince).
SR. DE LA TORRE (CARLOS): 4 En qu6 consist la
modificaci6n de ese artieulo
,SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se le va a dar lecture
nuevamente.
(El Oficial de Actas lee nuevamente el articulo
quince).
'SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : ISe pone a discusi6n.
SR. DE LA TORRE (CARLOS): Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra el
senior de la Torre.
SR. DE LA TORRE (CARLOS): No voy a hacer un dis-
curso sino que simplemente voy a oponerme a ese ar-
ticulo que viene a aumentar un afio el plan de estu-
dios, sin que haya un fundamento pedag6gico ni de
ningfin otro orden que lo justifique y que va a ser
una trava mAs al numeroso grupo de aspirantes a
esas plazas que estbn ya cursando sus studios. De
modo que sin una raz6n que lo justifique vamos a au-
mentar un :aio y a esto es a lo que vengo a oponerme.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTLS 15


Sa. REY (SANTIAGO) : iMe permit S. S. una in-
terrupci6n con la venia del senior Presidente?
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Con much gusto.
SR. REY (SANTIAGO): Yo creo que nosotros no de-
bemos jams oponernos a nada que perfeecione los
procedimientos para adquirir la instrucci6n y los mI-
todos para'propa-gar- la ensifianza, perio como. el se-
fior de la Torre ha dicho algo que es digno de tomai-
se en consideraei6n, porque entrafiaria un perjuicio
aun en- los cleulos de carActer econ6mico que podian
haberse formado los familiares de los aspirantes, po-
diamos consignar que los matriculados hasta hoy
continuarAn con el plan de studio anterior y a par-
tir de la vigeneia de esta Ley se entra en ese plan
nuevo.
SR. DE LA TORRE (CARLOS): Las manifestaciones
de mi querido compafiero el senior Rey no hacen va-
riar en nada el criterio que tengo formado sobre es-
te particular. Yo soy de su opinion en cuanto a que
no debe tomarse ninguna media que se oponga al
perfeccionamiento. de ningin studio o profesi6n,
pero como en esta Proposici6n de Ley no se indica
ninguna media expresa para. mejorar los cursos de
studio en las escuelas de Kindergarten sino que
simplemente se aumenta un anio, es por esta raz6n
por-lo que yo venge a oponerme a esta media que
en mi concept es injustificada, porque no -tenemos
el nimero suficiente de maestros de Kindergarten
sino el nfmero exiguo y no debemos de poner medi-
das restrictivas sino que, por el contrario, debemos
manteneir el estado actual dAndole oportunidad a
todos los que han hecho una preparaci6n laboriosa
durante estos tiempos, porque hay que considerari
que segin el Reglamento de Instruoci6n Piblica pa-
ra poder ingresar en la Escuela Normal de Kinder-
garten se necesita una preparaci6n extraordinaria
como la de asistir, durante un afio enter, a las escue-
las de Kindergarteni y otros requisitos por el estilo.
De modo que yo entiendo que eso viene a ser una mc-
dida muy restrietiva y por esa razsn me opongo a ese
articulo, porque lo entiendo lesivo a los intereses de
los aspirantes a esos studios.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : El senior de la To-
rre cree que esos preceptos alcanzan a los que ya es-
t'n cursando sus studios?
SR. DE LA TORRE (CARLOS): No, a los que van a
ingresar.
SR. CASTELLANOS (MAANUEL): Pero los que van a
ingresar vienen con un plan nuevo de perfecciona-
miento como ha dicho el senior Rey.
SR. DE LA TORRE (CARIOS) : Si, pero se les per-
judica.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pero no perjudicarf
a los que comiencen los studios despu6s que rija ese
plan.
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Pero es que prActica-
mente han comenzado a hacer studios, porque para
poder entrar en las oposiciones que se realizan, se ne-
cesita un afio de preparaci6n.
IR. RUBIO (ANTONIO MATiAS): Sefor Presiden-
te, deseo hacer algunas observaciones al doctor de
la Torre.
,Con este nuevo plan de studios se exigira a los
Profesores de Kindergarten ademAs de los studios
dios de su especialidad, los studios de cultural gene-
ral que se exige a los demas maestros, cuyo plan de
studios es de cuatro afios. C6mo va a ser possible eri-


girle a un alumno de Kindergarten que en dos afios
curse los studios de su especialidad y los de cultural
general que se piden a los de la Esouela Normal.
Seria injusto y antipedag6gico exigirle en tan po-
co tiempo tan amplios conocimientos, ademAs para
modificar este articulo seria necesario modificar tam-
bi6n el plan de estudios que esta hecho de acuerdo
Ion ilustres pedag6gieos.
SR. DE LA TORRE ('CARLOS): NO es la misma labor
la que realize la maestra de Kindergarten que una
maestra de la Eseuela Normal.
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Siento en el alma no
poder transigir en esta question.
OSB. GIL (HELIODORo) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ZAYDIN) : Tiene la palabra S. S.
SR. GIL (HELIODORO): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Con un studio minucioso de la Ley
se llega al convencimiento pleno del error en que in-
curri6 mi distinguido compafiero, porque el articulo
cuarto de la Ley establece que la distribuci6n de ma-
terias por curso sera aeordada por la Junta de Su-
perintendentes, y el articulo quince dice que los es-
tudios necesarios para obtener el titulo de Maestra
de Kindergarten son los siguientes. (Lee).
El legislator ha querido preveer lo que es natural,
todo obedece al poder del tiempo y de la civilizaci6n,
en consecuencia las materials que hoy se estiman la
iltima palabra en pedagogia, mafiana seran objeto
de modificaci6n, y de cambios que la realidad impon-
dra. Si ahora, dijeramos, las materials tienen que ser
tales o cuales, incurririamos en un error! Qui6n
no reconoce que hasta hace muy poco tiempo se, ha
venido Tncurriendo en el mismo deiecho penal en
errors pedag6gicos de importancia; que han sido
corregidos, lo mismo en Italia que en Suiza, que en
la propia Espafia, y recuerdo ahora lque se estim6
que debia considerarse el limited del nacimiento a una
fecha determihada y que no es hoy lo que capacity
mentalmente al individuo, puesto que los individuos
tienen distinto grado de mentalidad? Pues lo mismo
oeurrira mafiana en relaci6n con este problema, por-
que todas las naciones van haciendo modi'ficaciones
aconsejadas per sus organismos t6cnicos de educa-
ci6n, y ban ido eliminando todo aquello que debia
ser sustituido por un plan modern. La Ley no de-
be cerrar las puertas a la modificaci6n que el pro-
greso y la civilizaci6n aconsejen en el campo de la en-
sefianza. Esta ley surte sus efectos comola Constitu-
ci6n los sefiala, los que estin acogidos al plan actual,
seguirAn disfrutando de los beneficios que este brin-
da, y los que van a entrar en el future tendran que
cumplir con esta ley.
De manera que no hay problema en el orden cons-
titucional, ni en el orden t6cnico. Por esa circuns-
tancia, propongo que se apruebe este articulo en esa
forma.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Suficientemente deba-
tido el articulo, se pone a votaci6n con la enmienda
del senior de la Torre. El articulo quince establece
que sean tres afios los que se necesiten para cursar
los studios a partir de la promulgaci6n de la ley y
el articulo quince, el sefor Carlos de la Torre, lo
enmienda en el sentido de que no sean tres afios, sino
dos. Precede, pues, votar primero'la enmienda del
sefor de la Torre, bien entendido que de aprobarse
la enmienda del senior de la Torre se modifica el ar-
ticulo en la forma en que 61 propone, de que en lu-








16 : : DIARIO DE SESIONES DE LA CAMiARA DE REPRESENTANTEIS


gar de tres afios sean dos aios y que de rechazarse
la'-enmienda quedarh aprobado el articulo tal corao
viene del Senado.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pudiera haber al-
giin Representante que quisiera votar en contra de
la enmienda y del articulo. Deben votarse separada-
mente.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Entonces se pone a vo-
taci6n primero la enmienda del senior de la Torre pa-
ra que sean dos afios solamente.
Los sefiores Representantes que estin conforms se
ser~i'ri`. ponerse efectivamente de pie.
'Rechazada la enmienda.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a votaci6n el
articulo quince.


SRn DE LA TORRE (CARLOS): Pido votaci6n nominal
SR. PRESIDENT (ZAYDIN): Se pone a votaci6n
nominal por haberlo solicitado. un senior Represen-
tante.
Los favorables al articulo votardn que si; los con-
trarios votardn que no.

(Se efectia la votacion).

Han votado 46 sefiores Representantes.
(Eran las seis p. m.)

No hay qu6rum.
Se levanta la sesi6n.


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17. HABANA




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