Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01132
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIC


DE


SESSIONS


DUODECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE
VOL. XLVI LA HABANA, 22 Abril de 1926 NUM. 3

Sesion ordinaria de 20 de Abril de 1926

President: Sr. Ram6n Zaydfn y Mirquez Sterling
Secretaries: Sres. Jose R. Cruells Reyes y Jose A. Mulkay Martinez
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n. -Lectura de las actas de los dias 7 y 18 de lao
corrientes que fueron aprobadas. -Se di6 la CMmara por enterada de un Mensaje Presidencial.-
El Sr. Figueroa solicit pase de list y efectuada se comprob6 la falta de quorum. -La Presiden-
cia suspendi6 la sesi6n. -Eran las 3 y 5 p. m.


SR. PRESIDENT (ZAYDIN,: Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
ISe va a dar leetura a una acta anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
pSe aprueba el acta?
(Seiiales afirmativas).
Aiprobada.
Se va a dar lectura a otra acta.
(El sOficial de Actas la lee.)
iSe aprueba?
(Se ales afirmativas).
Aprobada.
'Se va a dar lectura a otra acta del 17 de Marzo.
(El Oficial de Actas'la lee).
ISe aprueba el aeta


(Seiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar leetura a un Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas, leyendo).
MENSAJE
Al Honorable Congreso de la Repftblica:
En mis repetidos Mensajes constitueionales, he ve-
nido lamando insistentemente la atenci6n de ese
Honorable Cuerpo, sobre la dificil situaci6n econ6mi-
ca que preveia y sefialaba, al mismo tiempo, como su
causa determinante, el precio cada vez mbs bajo y per-
sistente que iba obteniendo en los mercados mundia-
les el azdcar, nuestro produeto agricola-industrial,
base casi finica de la economic national.
A media que el tiempo pasa, el motive del mal se
ha ido intensificando a grado tal, que se consider
por todos Ilegado el moment en que el Estado debe
hacer uso de sus facultades excepcionales, a fin de


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES








2 LIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTEMS


adoptar cuantas medidas se estimen convenientes pa-
ra combatirlo.
Ese clamor general, que de todas parties del pais
llega a mi como Jefe del Poder Ejeoutivo, ha tomado-
forma efectiva en las peticiones concretas formuladas
por las entidades e indiiidualidades mas representa-
tivos de la Industria Azucarera, y accediendo a ellas
he estudiado, asesorado de mi Consejo de Secretarios,
todo el problema y sus posibles remedies.
De acuerdo con las conclusions" alcanzadas, he dic-
tado aquellas medidas de orden reglamentario que es-
taban dentro de mis facultades, ouales son la prohi-
bici6n temporal de las talas a hecho de los montes al-
tos y la regulaci6n de las tumbas de montes criollos,
y maniguas y la preparaci6n de esos y otros terrenos
para siembras.
Tambi6n me propongo organizer en forma adecua-
da la iniciaci6n de las labores anuales de la zafra.
Y por otra parte espero cooperar,--dndole uni-
dad,-al prop6si'to de los propios hacendados, de re-
diicir la zafra estimada en un por ciento que se con-
sidere suficiente para disminuir sensiblemente la so-
bre-producci6n y colocar el montante efectivo de la
zafra, dentro de las necesidades de la demand mun-
dial.
Tal cuadro de medidas ejecutivas, tiene su necesa-
rio complement. en la adopci6n de disposiciones le-
.gales adecuadas, que aseguren y complete la politi-
ca agricola-industrial que crea convenient llevar a
la prdetica.
Eso es lo que vengo a solicitar del Honorable Cor-
greso, por medio de este Mensaje.
Y mis ideas bAsicas, sobre esta magna cuesti6n na-
cional, se concretan en las siguientes consideraciones
generals.
Estimo que es precise atacar el mal en su fuente u
origen: en la so'breproducci6n de azfcar que tempo-
ralm6nte existe y que amenaza con persistir hasta
que desaparezean los productores nacionales m6s d6-
biles. Para Ilegar a la normalidad sera neeesario qui-
zAs un period de tres aios. No se puede cambiar
bruscamente la situaci6n actual: ha sido creada, no
de repente, sino por las grandes zafras mundiales
sucedidas durante los filtimos tres afinos (incluyendo
en ellos el presente. Esta opinion, se fundamental en
un conicienzudo examen de las estadisticas azucareras.
El 'Comit6 nombrado en Inglaterra, en 1922, para
proponer al Gobierno soluciones a la crisis de sobre-
producci6n del caucho, decia que la political de deja-
dez, que algunos recomendaban, no significaba sino.
la supervivencia de los mas fuertes o, en otras pala-
bras, que se dejara a la industrial seguir su crisis has-
ta que los Iproductores mis d6biles fueran elimina-
dos. Con la situaci6n del azficar pasa, ahora, en Cu-
ba, precisamente lo inismo, y no es possible reconen-
dar aquella political, porque el bienestar de ningfin
pais civilizado est' tan ligado a una industrial como
lo esta el de Cuba a la' azucarera. Los mngleses des-
pu6s de estudiar detenidamente todos los medios. de
remediar la crisis producida en sus colonies del
Oriente por la sobreproducei6n del caucho, al fin de-
cidieron que era indispensable atacar el mal en su
fuente, es deei'r, en la' prodaeci6n.
En los Estados Unidos se ha estado debatiendo por
los economists. y legisladoies, por'muchos ainos ya,
la manera de aliviar la aguda crisis de los aigriculto-


res en las regiones del Centro y Oeste del pais, debi-
da a la superproducci6n de trigo, maiz y otras cose-
chas, que frecuentemente ocurre. Se han propuesto
diversos sistemas para eliminar del mercado domes-
tico los sobrantes que perturban, sin que se haya po-
-dido aceptar con la soluci6n por estos caminos. Hoy
los economists de ese pais estan proclamando que'no
se logranv estaBilizar la Agricultura encauzando el
movimiento de los articulos despu6s que han sido pa-
ralizados, siho que es precise regular la producci6n
para que &sta sea mrs ordenada, y se sefiala la mane-
ra de llevar a efecto practicamente este dominion so-
,bre la production.
Apoyado en esas conclusions, entiendo necesario
adoptar un plan en que se desenvuelva la idea de re-
gular la cuantia de las zafras de Cuba de los dos afios
proximos, para eliminar ]a sobre producei6n, pero
sin establecer limitaciones rigidas, sino, por el con-
trario, perfectamente elAsticas con relaci6n a las de-
mandas mundiales, y de ta] modo que los paises com-
petidores de Cuba no pueden aprovecharse de esos
reajustes de nuestra producci6n, por cuanto no deben
significar iunca, carencia de mercancias.
La reduccion deber' verificarse en dos ainos, porque
podria ser perjudicial intentarla en un tiempo mis
corto.
Por otra parte, creo convenient reforzar con algu-
na media legal el acuerdo voluntario entire la mayo-
ria de los hacendados de limitar la zafra actual en un.
diez por ciento de su estimado.
Esta media, junto con el prop6sito de evitar la
sobreproducci6n del azicar en 1927 y 1928, contribui-
ra eficazmente a mejorar los precious aetuales por su
repercuci6n sobre los mercados mundiales.
El plan en su totalidad contribuiria:
(a) A mejorar el precio, con lo cual se evitaria
mayores perdidas y aun la'ruina a ci'ertos products
cubanos.
(b) A colocar a la Industria Azucarera de 'Cuba
en situaci6n mas stable.
(c) A estimular la diversifica.ci6i de la vida agri-
cola de Cuba, que es un paso de progress muy nece-
sario.
(d) A halber mas viable de lo que hoy lo es, una
modificaci6n favorable 'para Cuba del Tratado de Re-
ciprocidad con los Estados Unidos.
El Ejecutivo persigue el prop6sito de que el azficar
llegue a un precio que remunere al productor en ge-
neral, y no s6lo a los que se hallan en condiciones ex-
cepcionalmente favorable, pero no tiende a crear pre-
cios artificiales. Ni seria deseable ni tampoco possible
lograrlo.
El aumento de consume producido por la venta del
azfcar a precious que no remuneran al prodictor, sino
que m's bien lo arruinan, no puede considerarse-como
la soluci6n del problema azucarero, la soluci6n verda-
dera consiste en lograr que el precio se eleve sobre los
niveles actuales, de suerte que deje por lo menos una
utilidad minima al productor que trabaja efi'ciente-
mente. Y a esta mejora del precio se estiina que no
pii.le. 1..-.,','i., sin ppner en practice medidas que ter-
minen efectivamente con la sobreproduccio6n, de cuya
existeneia no puede dudarse mientras persistan los
bajos precious actuales, por ser sintomas mas indis-
cutible.








MDIARIO DB SESIONES DB LA OAMARA DE IEPRESENTANTEFS 3


Espero, en condusi6n, que el Honorable Congreso,
abarcando en toda su amplitud el trascendental pro-
blema, adopted las medidas legales que crea mAs con-
veniente para darle inmediata unidad al .acuerdo de
reducci6n de esta zafra y para regular la disminuci6n
racional y ordenada de la sobreprodueci6n.
Palaeio de la Prei'dencia, en la Habana, a 20 de
Abril de 1926.
(f.) GuERADO MACHADO.
SR. PRESIDENT (ZATDIN): Se da la- Camara por
enterada? i .
(Seniales afirmativas).
Enterada.


SR. FIGUEROA (ELISE) : Tengo dudas del qu6rum,
y ruego al senior Presidente ordene pasar list.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se va a pasar lista por
haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial de Actas pasa lista.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Falta algfin senior Re-
presentante por contestar a la list
(.Silenci).
Han respondido 30 sefiores Representantes.
No hay quorum.
Se levanta 11a sesi6n.
(Eran las tres y cinco p. m).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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