Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01120
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICA DE CUBA









DIARiO DE SESIONES
DE LA
CAMARA DE REPRESENTANTES

DUODECIMO PERIODO CONGRESIONAL
SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XLV LA HABANA, 18 de Diciembre de 1925. NUM. 20

Sesin ordinaria de 16 de Diciembre de 1925.

Presidente: Sr. Ram6n Zaydin y Mrquez Sterling
Secretarios: Sres. Jos R. Cruells y Reyes y Vito M. Candia y de Len

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesin. -Lectura del acta de la anterior que fu
aprobada. -Proposiciones de Ley que unas fueron aprobadas y remitidas al Senado y otras pa-
saron a distintas Comisiones. -Proyectos de Ley del Senado, pensionando a la Sra. Teresa
Castellanos, autorizando un sorteo de Lotera Nacional, destinando su producto al Fomento del
Tourismo, pensionando a Adolfina Venlens, viuda de Carnot y Argelia Batista, viuda de Gui-
lln, modificando el artculo 63 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, autorizando al Ejecuti-
vo Nacional para abonar las pensiones que se adeudan a los miembros del Ejrcito Libertador
(Modificaciones); creando el cargo de Inspector General de Segunda Enseanza que fueron
aprobadas y remitidas al Ejecutivo Nacional.-Proposicin de Ley que eleva los sueldos de la
Polica de la Cmara, que fu aprobada as como varias enmiendas a la misma, que fueron aprobadas
como Proyectos de Ley aparte.-Proyectos de Ley del Senado, incluyendo en las ternas que formule
el Tribunal Supremo a los Secretarios de Audiencia, pensionando a Miguel Campanioni, conce-
diendo crdito de $2,500 para la Sra. Domitila Garca, Vda. de Coronado, modificando el ar-
tculo 273 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, concediendo, pensin al Mayor General
Lope Recio Loynaz, pensionando a las viudas del Coronel Rafael Manduley y General Deme-
trio Castillo Duany y a la Sra. Anglica Gonzlez, los que fueron tambin aprobados y remi-
tidos al Ejecutivo Nacional. -A propuestai del Sr. Recio se adopt el acuerdo de suspender la se-
sin, dndola por terminada la Presidencia alas cuatro y cinco a. m. del da diez y siete de Di-
ciembre.

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se abre la sesin. Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
(Eran las tres p. m.) (Los selores Representantes se ponen de pie).
Se va a dar lectura al acta de la sesin anterior. Aprobada.
(El Oficial de Actas la lee) Sn. SAGAR~ (BARTOLOMI) : Pido la palabra.
(El Oficwil de Actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra ei se-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se aprueba el acta? for Sagar.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESE'NTANTEiS.

iSe. SAGAR (BARTOLOM) : He solicitado la palabra A LA CMARA:
para rogar a la Cmara acuerde que se declare per- La vida moderna y el desarrollo del comercio mun-
manente la sesin. dial exigen que los funcionarios del Cuerpo Diplo-
SR. -PRESIDENTE (ZAYDN) : Debe estar apoyada la mitico y Consular de la Repblica redoblen sus es-
proposicin de S. S. por dos seores Representantes. fuerzs para aborar con xito en la obtencin de nue-
SR. SAGAn (BARTOLOM) : La apoyan los Repre- vos mercados para nuestros productos, al moismo tine-
sentantes seores Pastor del Ro y San Pedro. vos mercados para nuestros productos, al mismo teh-
entantes seores Pastor del Rio y San Pedro. po que deben, ostentar con prestigio la representa-
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Efo st la Cmara con- cin oficial que les ha sido encomendada.
forme con la proposicin formulada por el seor Sa- Para exigir, es necesario retribuir convenientemen-
gar? te al funcionario y siendo precisamente el Cuerpo Di-
(Sea-les afirmativas). plomtico y Consular uno de los servicios ms im-
portantes de la Repblica, es hora ya que el Congre-
Aprobada. so adopte las medidas necesarias a fin de mejorar la
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Propongo tambin, que situacin econmica de esos fieles servidores del Es-
ISR. SACAR (BBRTOLO. ': Propongo tambin, erue
una vez terminada la lectura de las comunicaciones tado en el cxtranjero.
oficiales, se declare,sesin secreta. El Arancel Consular de la Repblica es muy bajo
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a en comparacin con el de otros pases (le Amrica y
una suspensin de preceptos reglamentarios de lo. podra concederse un aumento que compensara, sin
seores Rafael Alfonso y otros, evidente perjuicio para el Tesoro, el gasto que oca-
sione la nueva retribucin que se seala a los funcio-
(El Oficial de Actas la lee). narios y empleados de ese servicio.
S Muchos de los funcionarios del Servicio Exterior
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Se pone a votacin. no tienen gastos de representacin y muchas veces
(Seales afirmativas). se ven cohibidos de asistir a recepciones oficiales por
su difcil situacin econmica, Tambin resulta que
Aprobada. no pueden adquirir obras de estudio y consulta, ni
Se va a dar lectura a un Proyecto de Resolucin. suscribirse a revistas y diarios que les permitan es-
tar al tanto del movimiento comercial de su localidad.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Existen Legaciones y Consulados que carecen de
bibliotecas por ser muy moderada la suma asignada
A LA CMARA: para el Material. Los Consulados sobre todo, se encuen-
Los Representantes que suscriben, proponen a la tran muy mal amueblados, y dbe atenderse prelt-
Cmara,. que, como en anteriores ocasiones, acuerde rentemente este servicio, para prestigio de nuestra
el siguiee propia nacionalidad.
el siguin Las modificaciones que se adoptasen para aumen-
PROYECTO DE RESOLUCIN: tar el Arancel Consular dejaran un sobrante consi-
derable al Tesoro Nacional, en lo que respecta al
La Cmara de Representantes acuerda suspender Presupuesto de la Secretara de Estado, despus de
sus labores desde el da diez y siete de diciembre has- pagar todos los aumentos que por esta Ley se con-
ta el veinte de enero del ao venidero, ceden.
Saln de Sesiones de la Cmnara de Representantes, Debemos tener en cuenta, que un 90% de nuestras
a los catorce das del mes de diciembre de mil no- ihiportaciones proceden de los Estados Unidos de
vecientos veinte y cinco. Amrica, lo que significa que los funcionarios v em.-
(Fdo.) Giordano Hernndez Dou, Amnrico Portuon. pleados consulares en aquel pas tienen que realizar
do, Antonio de Armas, E. S'anta Cruz Pa'heco, una labor mayor, adems de que la vida all es suma-
M. Castellanos. mente cara y es justo que esos empleados sean retri-
SR. PRESIDENTE YDN Se pone a iscusin buidos de acuerdo con el trabajo que rinden.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se pone a discusin.
Tambin es de justicia, para que nuestra obra sea
(Silencio). completa, conceder a los funcionarios y empleados de
la Secretara de Estado, los mismos beneficios que se
A votacin, otorgan a los de la carrera Diplomtica y Consular.
Aprobado. Por las consideraciones expuestas, los Represen-
tantes que suseriben someten a la consideracin de
Se va a dar lectura a otra comunicacin. Ruego a la Cmara la siguiente
los seores Representantes, presten atencin, pues se
trata de una invitacin del Honorable seor Presi- PROPOSICIN DE LEY:
dente de la Repblica. Artculo I.-La Ley Arancelaria Consular de ca-
(El Oficial de Actas la lee). torce de Febrero de mil novecientos tres, que fu mo-
dificada por el Decreto mil setenta y seis de once de
SR. PRESIDENTE (ZAYN\,) : Se d la Cnara po; noviembre de mil novecientos ocho y por las Leyes
enterada? de veinte y nueve de julio de mil novecientos once y
TSeales afirmativas) nueve de Julio de mil novecientos veihte y uno, que-
(Seales afirmativas). .
dar modificada, en su articulo veinte y uno, en la
Enterada. siguiente forma:
"Art. 21.-Las facturas menores de cinco pesos
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley. ($5.00) pagarn por su certificacin diez centa-
(El Oficial de Actas, leyendo) : vos (.$0.10).








DIARIO DE SESIONBS DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Las facturas por valor de cinco pesos ($5.00), has- por lo que, habra necesidad de convocar a nuevas
ta'cuarenta y nueve pesos noventa y nueve centa- oposiciones para tener siempre un Cuerpo de Aspi-
vos ($49.99), pagarn cincuenta centavos ($0.50). rantes en nmero suficiente a ingresar en la Carrera
Las facturas por valor de cincuenta pesos ($50.00) Judicial.
hasta doscientos pesos ($200.00) pagarn dos pe- Considerando: Que las disposiciones transitorias de
sos ($2.00). la Ley Orgnica del Poder Judicial solo autoriza al
Las facturas por valor de ms de doscinto, pe- Secretario de Justicia para disponer dichas oposicio-
sos ($200.00), pagarn por cada cien pesos ($100) nes por lo menos cada dos aos.
adicionales o fraccin de cien pesos (100), setenta y Considerando: Que ms que conveniente, es nece-
cinco centavos ($0.75). sario ampliar dicho Cuerpo de Aspirantes, con aque-
Artculo II.-Todos los funcionarios y empleados llos opositores cuyos ejercicios hubieren sido tambin
subalternos que pertenecen al Cuerpo Diplomtico y aprobados y se evitara de modo indiscutible se re-
Consular y a la Secretara de Estado de la Repblica, sisteira el buen funcionario del Poder Judicial.
tendrn un aumento de diez por ciento en sus sueldos Por las razones aducidas, el.Repre~sentante que sus-
regulados. cribe recomienda a esta Comisin que someta a la
Artculo III.-Todos los funcionarios y empleados consideracin de la Cmara la siguiente
subalternos de los Consulados de la Repblica, cu-
yos servicios sean prestados en los Estados Unidos de PROPOSICIN DE LEY:
Amrica, tendrn un sobresueldo de diez por ciento Artculo Cada vez que, de acuerdo con la Ley,
en sus sueldos que les correspondan por la presente c que a op nes curr laa d
Ley. se convoque a oposiciones para cubrir plazas de Jue-
Artuey. lo IV Por E o p s r ces Municipales de Tercera Clase, el Cuerpo de Aspi-
Artculo IV.-El Poder Ejecutivo podra sealar a ran J itui-
determirados Cnsules, gastos de representacin o de rn tes a ing reso en la Carresulten aprobados en stitu
residencia, siempre que esas cantidades no excedan rn tod os opositores que resulten aprobados cinen ta
de dos mil pesos (2,000.00) anuales, exceptuando el jercicios con una calificacin mayor d cincuenta
Consulado en New York, que tendr hasta dos mi'l purntos, los cuales sern nombrados para cubrir las
Consularo entos pesos ($2,4 t h a ds vacantes que resulten, de acuerdo con la mayor cali-
ouatrocientos pesos ($2,00.00) l a ficacin obtenida y a cuyo efecto figurarn en el es-
Articulo V.-Se declaran en vigor los articulos XI calafn que por orden decreciente se 1llevar en la Se-
y XII de la Ley dc nueve de Julio de mil novecien- ealafn que por orden decreciente se llevar en la Se-
y XII de la Ley de nueve de Julio de mil novecien- retara de Justicia
tos veinte y uno que se refieren al aumento por anti- arodos los opositores que Justiciaonurrie-
ge`ad en el Cuerpo Diplomtico y Consular y al Artculo 11-Todos los opositores que concurrie-
ead eno el MCerip Diplomasegaione y Consular y al ron a las ltimas oposiciones como aspirantes a cubrir
aumento del Matril de as Legaiones y Consulado treinta plazas de Jueces Municipales de Tercera Cla-
de la Reptblica. se y cuyos ejercicios hubieren sido aproba les, di
Artculo VI.-Todos los aumentos a que se refiere acuerdo con lo dispuesto en el ,rrkculo anterior, .se
esta Ley empezarn a disfrutarse desde el da en que considerarn con derecho a figurar en el cuerpo de
se pongan en vigor las modificaciones del Arancel Aspirantes, pendientes de ingreso en la Carrera Ju-
Consular, el cual a su vez empezar a surtir efecto un dicial, por el orden decreciente de sus respectivas ca-
mes. despus de la publicacin de la presente Ley en lificaciones.
la Gaceta Oficial de la Repblica. Artculo III.-Quedan derogadas cuantas leyes, r-
Saln de Sesiones de la GCmara de Representan- denes y disposiciones que se opongan al cumplimien-
tes, a los quince das del mes de Diciembre de mil no- to de la presente Ley.
vecientos veinte y cinco. Saln de Sesiones, Diciembre catorce de 1925.
(Fdo.) Juan Espinosa, Abelardo Mola, C. Madrid, (Fdo.) Jos M. Fernindez, E. Santa Cruz Pacheco,
Amrico Portuondo, O. Barrero. Jos Alberni. Dr. R. Navarrete, M. Albarrn.
PRESDENTE D : Se toma en consiera- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se toma en considera-
S.a PESIDENTE (ZAYDSN)N: AS toma en coOnsidera-
cin. PESIDENTE cin y queda sobre la mesa, por lhaberse solicitado la
suspensin de preceptos reglamentarios.
(Seales afirmativas). SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el se-
Tomada en consideracin pasa a la Comisin de or Sagar.
Aranceles e Impuestos. SR. SAGAR (BARTOLOM) : He solicitado la palabra
(El Oficial de Actas, leyendo) : para proponer a la Cmara que se declare en sesin
secreta.
A LA CMARA: SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Quines apoyan esta
proposicin?
Considerando: Que en las ltimas oposiciones con- SR. SAGAR (BARTOLOM) : Los seores Pastor del
voca.das por la Sala de Gobierno del Tribunal Supre Ro, Alfonso, Fernndez Soto y otros.
mo para cubrir plazas de Jueces Municilpales de Ter- 'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est la Cmara con-
cera Clase, solamente lo fueron para-treinta plazas forme con que se declare sesin secreta? Los que estn
que obtuvieron otros tantos opositores que figuran con conformes se servirn pornerse de pie.
mayor calificacin, entre otros, cuyos ejercicios tam- (La mayora de los seores Representantes se po-
bin fueron aprobados., mnan de pie).
'Considerando: Que con posterioridad a di'ha con-
vocatoria han ocurrido nuevas vacantes y lgicamen- Aprobado.
te es 'de presumirse que con motivo de la Reorganiza-
cin Judicial que se lleva a cabo en los actuales mo- ueo al pblic se sirvaesalojar la t na.
mentos, otras numerosas vacantes han de producirse, (Eran las tres y diez p. m.)








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEtS,

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se reanuda la sesin. blico y hasta delictuoso, ya que convierte a una clase
en explotadora de otra que sin estmulo suficiente e
(Eran las siete y diez p. m.) indefensa, se ve imposibilitada de desenvolver en ma-
iSe va a dar lectura a un Proyecto de Ley del se- yor extensin las fuentes de riqueza del pas, con per-
flor Heliodoro Gil. juicio de los impuestos creados para el sostenimiento
de las cargas nacionales y quebranto de los intereses
(El Oficial de Actas, leyendo): sociales.
Por tales consideraciones, el Representante que
A LA CMARA: suscribe, somete a la Cmara la siguiente
Considerando: Que los contratantes pueden esta-
blecer los pactos, clusulas y condiciones que tengan PROPOSICIN DE LEY:
por conveniente, siempre que no sean contrarios a las Artculo I.-Son contrarios a la moral y al orden
leyes, a la moral, ni al orden pblico, segn precepta pblico de acuerdo con la presente Ley, los contratos
el artculo 1255, del Cdigo Civil vigente. de molienda de caa en los siguientes casos:
Considerando: Que por la fcil confabulacin de A) Cuando el colono no reciba como mnimun y en
los hacendados, en las zonas donde existen varios in- azcar, completamente libre y envasado, seis arrobas
genios, y por la imposibilidad de la competencia en por cada cien de cafa en los ingenios que obtengan
los lugares en que slo existe uno, se pagan cuatro, como promedio general menos de diez arrobas de az-
cuatro y media y cinco arrobas de azcar por cada car por cada cien de caa.
cien de caa, las que producen como mniinun diez B) En los ingenios que obtengan como promedio
arrobas de azcar y en algunos lugares hasta trece, general ms de diez arrobas sobre las expresadas
Considerando: Que por esta circunstancia, los colo- cien arrobas ,ser distribuido de por mitad- entre el
nos no pueden pagar a los obreros, una cantidad de colono y el ingenio.
Sjornal igual a la que percibe el obrero de los Estados Artculo II.-Cualquier duda o dificultad que sur-
Unidos del Norte de Amrica y otros pases civiliza- giere para el cumplimiento de esta Ley, ser resuelto
dos por trabajos menos rudos, lo que produce frecuen- por el Secretario de Agricultura, en la forma que
temente huelgas que perturban el orden pblico, pues determina el Reglamento.
ese obrero no puede cubrir tan siquiera las necesida- Artculo II.-Cualquier accin u omisin eneami-
des ms perentorias de la vida. nada a burlar o impedir en todo o en parte el cum-
Considerando: Que imposibilitado el colono para plimiento de esta Ley bien dejando de moler las ea-
toda defensa se v en la ineludible necesidad de ven- as en la misma proporcin que muelan los dems co-
der su colonia a bajo precio o soportar una esclavitud lonos, o por o'ro medio, cualquiera que sea el proce-
econmica y hasta poltica impropia de un hombre dimiento empleado, sin perjuicio de la respetabilidad
libre y civilizado como nuestra Constitucin lo re- civil se castigar con la pena de uno a seis aos de
quiere. prisin correccional.
Considerando: Que el lucro que obtiene el hacen- Artculo IV.-Esta Ley empezar a regir desde su
dado por moler las caas, es exagerado y por ende in-- publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
moral, considerado as en casos anlogos por la legis- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes
lacin de distintos pases, y desde remotos tiempos, a los veinte y siete das del mes de abril de mil no-
ya que no resulta equitativo el reparto de la utilidad vecientos veinte y cinco.
producida. (Fdo.) Heliodoro Gil, Marcelino Garriga, M. Rubio.
-Considerando: Que esto se comprueba en las zonas Carmelo Urquiaga, Juan M. Haedo.
en que el colono disfruta de la libre concurrencia,
donde siempre ha recibido y recibe, hasta ocho arro- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa a
bas de azcar por cada cien arrobas de caa, sin que peticin del seor Gil.
por ello deje el hacendado de obtener una prudente SR. GIL (HELIODORO) : Sr. Presidente: Yo quiero
utilidad, aclarar que es a peticin del leader liberal, seor Cla-
Considerando: Que tal estado de cosas perjudica es- ret, con el consentimiento mo.
pecialmente a los elementos que hacen producir la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : A peticin -del seor
fierra y que por residir en el pas crean en l.su fa- Claret.
milia; beneficiando ihjustamente a capitalistas resi- Otra Proposicin de Ley.
dentes er el extranjero, que no debe obtener ms be-
neficios que los mismos que puedan obtener por las (El Oficial de Actas, leyendo):
leyes de sus respectivos paises, en donde la legisla-
cin no tolera la situacin de privilegios, pues por el A LA CMARA:
contrariob a excepci6n de las colonias atrasadas por
Ssu escasa cultura los residentes rozan de determina Considerando: Que la forma de evaluacin en ren-
das ventajas o por lo menos (le iguales derechos. ta de las fincas rsticas cultivadas por sus dueos,
Considerando: Que el Con.reso tiene facultades tal como la determinan los artculos 38 y 39 de la vi-
para determinar cuando los Tribunales de Justicia gente Ley de Impuestos Municipales, es poco equita-
deben declarar que su contrato es contrario a la Ley. tiva en relacin con la tributacin que al efecto se
fijando el lmite del contrato a fin de que ninauno les seala, comparativamente con la que satisfacen las
de los contratantes, prevalecindose de su condicin finas rsticas arrendadas.
de nico. o confabulndose con los de su clase, para Considerando: Que a ms de ser poco equitativa la
evitar la libre contratacin, abaraten o encarezcan abu- tributacin que esas fincas cultivadas por sus dueos
sivamente el precio de las cosas. porque tal estado n, satisfacen, esta determinada su evaluacin en forma
intolerable por inmoral, perturbador del orden confusa e inadecuada a los fines del clculo pertinen-








DIARIO DE SESIONEiS DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS' 5

te al caso, y se presta a frecuentes errores, falseamien- A LA CMARA:
tos y confusiones.
El Representante s. ue sscribe soete a la mara Por cuanto: Los gastos de cultivo y recole,.'in de
l Representante que suscribe soete a la Cara la caa de azcar exceden a los de elaboracin en los
la sguiente Ingenios y que por consiguiente, a mayores gastos,
debe proceder mayor descuento para fijar la renta l-
PRoPOSICIN DE LEY: quida imponible a los efectos de la tributacin muni-
Artculo I.-El artculo 38 de la Ley de Impues- cipal, el Representante que suscribe se sirve propo-
tos Municipales se modifica y en consecuencia que- ner a la consideracin de la Cmnara la adopcin de la
dar redactado en la forma siguiente: siguiente
"Artculo 38.-La renta lquida de las fincas rs- PROPOSICIN DE LEY:
ticas cultivadas por sus dueos se apreciara en al for-
ma que a continuacin se expresa: Artculo .I.-Se modifica el segundo prrafo del
Los Notarios Pblicos de cada Trmino Municipal artculo 38 de la Ley de Impuestos Municipales, que
remitirn copias autorizadas de los contratos de arren- quedar redactado en esta forma:
damientos de fincas rsticas que ante ellos se otor- ''En los destinados al cultivo de la caa se apre-
guen a la Comisin de Impuesto Territorial del Ayun- eiar la renta por el precio que en cada zona tuviere
tamiento respectivo. La referida Comisin deducir el la carretada de cien arrobas; ese precio se multipli-
promedio anual de renta que arrojen esos contratos, car por el nmero de carretadas de caia que produz-
haciendo el cmputo por la suma de todos ellos, cual- can los terrenos de la finca, deducindose el 80' quiera-que sea el cultivo a que se dedique cada finca, concepto de gastos de cultivo y recoleccin. Para cal-
y ese promedio se adoptar como clculo de la ren- cular el precio de la carretada de caa, se tomar en
ta lquida por caballera o fraccin, para las fincas cuenta el promedio le los precios en el ltimo trie-
no arrendadas y cultivadas por sus dueos, durante nio en cada zona de cultivo.
el ao econmico correspondiente. Este cmputo se En los lugares donde se estableciere este cultivo
verificar en el mes de julio de cada ao. Si en el por primera vez, el primer promedio se tomar por
primer ao en que deba aplicarse esta Ley no hubie- el del Colegio de Corredores, 'cuyos precios rijan en
re en algn Municipio contratos notariales de arren- la zona ed que se trata".
damientos, el promedio de la renta lquida en las fin- Artculo II.-Se modifica el artculo 39 de la Ley
cas no arrendadas se calcular en cien pesos anua- de Impuestos Municipales, que quedar redactado en
les por caballera; y en lo sucesivo-cuando no hu- la siguiente forma:
biere contratos de arrendamientos otorgado ante No- ''El valor en renta de los Ingenios de fabricar az-
tario Pblico que sirvan de base a la deduccin dcl car, explotados por sus dueos, se determinar por el
promedio, se tomar como promedio el que rigi du- precio que en cada zona de cultivo tuviere la carreta-
rante el ao anterior". da de cien arrobas; ese ese precio se multiplicar por
Artculo II.-El artculo 39 de la Ley de Impues- el nmero de carretadas de caa que produzcan los
tos Municipales se modifica y en consecuencia queda- terrenos propios del Ingenio; a este producto se aia-
r redactado en la forma siguiente: dir el de las dems tierras dedicadas a otros usos
"'Artculo 39.-El valor en rentas de los Ingenios o cultivos y se deducir del total de productos de la
(le fabricar azcar, explotados por sus dueos, se de- finca, el G60/ por gastos de cultivo y elaboracin.
terminar por el procedimiento sealado en el ar- Al resultado lquido se podr imponer el tipo mixi-
tculo anterior, aplicndose el promedio de renta por fmo del 8%.
caballera o fraccin de la extensin total de los te- Cuando adems muelan caa de ajena procedencia,
rrenos propios del ingenio. El resultado lquido se po- o esta solamente se tendr en cuenta el valor de la
dr impoher el tipo mximo del ocho por ciento. Los carretada de caa, al mismo precio y en la forma es-
Ingenios pagarn, adems, un dos por ciento extra, de tablecida en este artculo para la caa propia, dedu-
acuerdo con la tributacin que se les fij en esa for- eindose el 60/o por gastos de elaboracin.
ma, por todas y cada una de las caballeras sembra- Al resultado lquido se impondr el 2%.
das de caa afectas a su negocio industrial, sean pro- Disposc
pias o de agenas pertenencia. Ser nulo todo pacto en
virtud del cual cualquier persona natural o jurdica Artculo nico.-"Las evaluaciones que estuviesen
quede obligada a satisfacer este impuesto en lugar de en vigor al promulgarse la presente Ley solo sern v-
los dueos del Ingenio". lidas para el primer semestre del Ejercicio Econmi-
Artculo III.-Quedan derogadas todas las leyes, co corriente, debiendo.practicarse una nueva evalua-
reglamentos y disposiciones que, por tener relacin cin de acuerdo con los preceptos de esta Ley para
con los artculos que por esta Ley se modifican, con- que surta sus efectos en el segundo semestre del ci-
travengan lo dispuesto en los mismos, tal como que- tado ejercicio".
dan redactados.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, Dispusicin final
a los 21 das del mes de Noviembre de 1925. Esta Ley empezar a regir desde su publicacin en
(Fdo.) Jos Alberni, Rafael Padierne, R. Villaverde, la Gaceta Oficial de la Repblica, y se derogan todas
Federico de Miranda, Quintn George, Enrique las que se opongan a su cumplimiento.
Recio, Manuel Tom. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Queda sobre la mesa a a los diez y ocho das del mes de Noviembre de mil no-
peticin del seor Claret. vecientos veinte y cinco.
(Fdo.) Carlos de la Torre, Anselmo Alliegro, Barlo-
(El Oficial de Actas, leyendo) : lom Sagar, Jos Raul Mestre, Amado Finals.








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Queda sobre la mesa a ciones, el sobrante del mismo se dedicar a la cons-
peticin del seor Claret. truccin de carreteras, caminos y puentes, y de esta
manera se reintegraran prdigamente al Estado los
Otra Proposicin. gastos que esta Ley pueda ocasionarle.
(El Oficial de Acts, leyendo) Pero como despus de extrado el sobrante para
SO de Aobras pblicas del fondo de reserva quedara sem-
A LA CMA: pre en depsito un importante caudal, se procedera
a la formacin de un Banco Agrcola al que se har
Las medidas y resoluciones que es indispensable depositario del importe retenido para suovenciones,
adoptar urgentemente en pro de la conservacin y y este banco har anticipos a todos los colonos, ha-
progreso de la Industria Azucarera Cubana, agobia- cendados y agricultores en general que, con solidas
da en estos momentos por intensas vicisitudes, es ne- garantas, los soliciten para atender a sus fincas. Di-
cesario que cristalicen en una Ley que ampare a di- cho banco vendra a ser una institucin nacional
cha industria respecto a las deplorables contingencias creada con capital cubano, y dispensara a los pro-
que pudiera sufrir a cada paso, por la oscilacin ten- ductores de pagar crecidos intereses que mermaran
diente a la baja del propio de sus frutos en los mer- las utilidades de su industria, puesto que seran au-
cados extranjeros. xiliados en lo sucesivo por su propio capital.
Despus de la zafra de 1919 a 1920, la industria Habida cuenta de que la Industria Azucarera es
del azcar en Cuba ha vivido dentro de un perodo la piedra angular del sistema econmico del pais, y
incesante de sobresaltos y angustias de todas clases, teniendo en cuenta tambin que ella es fuente de los
sin ver compensados los sacrificios y esfuerzos de sus estados prsperos o adversos de la Repblica, el Re-
laboriosos elementos prodectores. En determinados presentante que suscribe tiene a honor someter a la
instantes, ms que languidecer. parece que se agotan, Cmara la siguiente
bajo el peso de una ruda realidad econmica, las
energas de esa industria; que es centro principal- PROPOSICIN DE LEY:
simo de la riqueza nacional y factor influyente en Artculo I.-Se concede un crdito de siete millo-
todos los negocios cubanos. nes de pesos anuales, durante un trienio, para sub-
Y es, que la industria de referencia se encuentra vencionar a la Industria Azucarera Cubana, a cuyo
subordinada a la eventualidad; sin una legislacin efecto se incluirn las cantidades correspondientes
que la ayude en sus perodos de crisis y quebrantos, en los Presupuestos Generales de la Repblica.
como si fuera ella algo independiente de los intereses Artculo II.-Este crdito ser. distriuudo cuando
generales de la Repblica, que incuestionablemente el precio del azcar no alcance el valor de dos centa-
se encuentran vinculados a los suyos de manera in- vos y setenta y cinco centsimos por libra, en alma-
separable. i cen, en Cuba.
No puede, en verdad, continuar ms tiempo la in- Artculo III.-En el caso del artculo inmediato
dustria azucarera cubana, en el plano de indefensin anterior, se entregar a todo hacendado y colono la
en que se halla por carecer de un plan cuidadosamen- cantidad de veinte centavos por cada saco de azcar
te trazado que la impulsa metdica, constante y per- de la pertenencia de los mismos que produzcan los
durablemente a utilizar todos sus elementos vitales. Ingenios establecidos en el territorio de la Repblica.
Una subvencin a los hacendados, as como a los Artculo IV.-Se tomar de base para conocer si el
colonos, durante tres aos, mientras la ley que se ex- precio de azcar no ha llegado a dos centavos seten-
pone a continuacin no se encuentre en plena efi- ta y cinco centsimos por libra, en almacn, en Cuba,
cacia, y. mientras el precio del azcar no cubra su el promedio que resulte de los diversos precios que
costo de produccin, debe ser base de ese plan de hayan regido sobre el azcar durante la Izafra, to-
defensa econmica, y ello es lo que persigue esta Pro- mando los datos de las fuentes ms respetables y fi-
posicin de Ley. dedignas. Se entiende por perodo de zafra el tiem-
Pudiera ser que antes de los tres aos mencionados, po comprendido desde el primero de Diciembre has-
o despus, lograra el azcar ventajosa colocacin en ta el treinta de Julio, ambos das inclusive.
el mercado y que su producto econmico cubriera los Artculo V.-La subvencin, con motivo de no ex-
gastos de cultivo y fabricacin del mismo y tambin ceder de dos centavos setenta y cinco centsimos por
las utilidades correspondientes a hacendados y colo- libra, en almacn, en Cuba, el precio del azcar, se
nos; pero, para ese caso, una medida de previsin percibir a la terminacin de la zafra de cada ao y
elemental aconseja que los productores ya citados de- ya vendidos todos los azcares de los que se estimen
jen en depsito una parte de sus utilidades, cuando con derecho a la subvencin.
las obtengan, para la constitucin de unr fondo de re- Artculo VI.-Cuando el precio del azcar sea ma-
serva que llenar las necesidades de la subvencin en yor, en almacn, en Cuba, de dos centavos setenta y
los perodos de crisis, cinco centsimos por libra, los hacendados y colonos
El descuento para constituir el fondo de resrva entregarn al Estado, por conducto de la Adminis-
referido, deber tomarse sobre el exceso que resulte tracin de los Distritos Fiscales respectivos, la can-
del promedio de precio que, para la subvencin indi- tidad de diez cntimos por cada cuarto de centavo
cada, habr de determinar el Congreso de acuerdo que exceda del precio de dos centavos setenta y cin-
con la Ley que a continuacin se menciona. co centsimos indicado en el presente artculo. Si el
Correrase, desde luego, el peligro de acumular exceso que resultare del precio de dos centavos seten-
fuertes cantidades y de hacerlas improductivas, si el ta y cinco centsimos por libra de azcar, el alma-
dinero recaudado permaneciera inactivo; pero ese (i- cn, en Cuba, no llegara al cuarto de centavo, se les
nero volver a la circulacin del siguiente modo: re- cobrar a los hacendados y colonos la parte propor-
tenido el importe necesario para el fondo de subvei, cional de los diez cntimos sealados.








DIARIO DE SESIONES DE L k CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Artculo VII.-La cantidad que resulte del pago de consigo una gran competencia a nuestra primera y
los diez cntimos que se mencionan en el artculo ih- casi nica industria nacional.
mediato anterior, se dedicar a fondo de reserva pa- Obligacin de los legisladores es el procurar a la
ra- responder a las subvenciones de que trata el ar- mayor brevedad la aprobacin de leyes que tiendan a
tculo III. defender la industria referida con lo que habremow
Artculo VIII.-Se elevar la subvencin que ex- defendido nuestra indep.endencia econmica por la
presa el artculo tres a cuarenta y cinco centavos por ntima relacin que ambas tienen.
saco de azcar, cuando el fondo de reserva ascien- No pretende el Representante que suscribe con el
da a treinta millones de pesos y a ochenta centavos presente Proyecto, resolver de una manera definiti-
por saco de azcar cuando este fondo llegue al valor va ese problema, sino prestar iniciativa a la solucin
de cincuenta millones de pesos. de esos problemas, esperando confi'ado la cooperacin
Artculo IX.-Desde la fecha en que la cantidad eficacsima de elementos del Congreso familiarizados
destiada a fondo de reserva para las subvenciones con el problema, a. fin de llegar a la solucin del di-
exceda de quince millones de pesos, el Estado que- fcil problema en que nos encontramos y el ms di-
dar relevado de cubrir las mismas con el crdito fcil aun que se nos avecina.
a que se contrae el artculo I. Para llegar a la solucin, creo indispensable pro-
Artculo X.-Cada vez que el fondo existente para curar la produccin de nustros azcares a pre.iLs ha-
subvencin a la Industria Azucarera pasare de la jos, a fin de no sol excitar la competencia. .le otros,
cantidad de cincuenta millones de pesos, se destinar sino llegar a realizarla nosotros frente a ellos.
el sobrante a la construccin de carreteras, caminos Intimamente ligados a este problema se encuentra
y puentes. el de la produccin de artculos de consumn de pri-
Artculo XI.-No se podr disponer de lo recau- niera necesidad y frutos menores que podemos pro-
dado por el concepto a que se contrae el artculo VI, ducir y que nos evitar que el efectivo producto de
sino nicamente para lo previsto en esta Ley. la venta de nuestros azcares quede en el excranje-
Artculo XII.-Se proceder a la creacin de un
rtculo XII.-Se proceder a la creacin de un ro en pago de productos que nuestro suelo privilegia-
Banco Agrcola, con todas las garantas necesarias, do se obtendra fcilmente.
mediante una Ley especial, para prstamos a hacen- e Represtate que suscribe qu dero-
dados, colonos y agricultores en general, el cual ser Entiende el Representate que suscribe qu dero-
depositario de las cantidades que se recauden de gaido el impuesto de diez centavos por cada saco de
acuerdo con el artculo VI. azcar que se exporte; que obligando a los Centrales
Artculo nXIII.Si cuado oenzare a regir es- en cambio de ello a la siembra de frutos menores -y
Articulo XIII.-Si cuando comenzare a regir es- e
ta Ley no figurara en los Presupuestos Generales deartculos de primea necesidad como maz, papas,
la Repblica el crdito para su cumplimiento, se to- frijoles, etc.; designando el obeirno un comprador
I~ar la cantidad necesaria de los fondos no afectos nico para los saos de envases en el pas de produc-
del Tesoro Nacional. cin de los mismos, el libre comercio en los centra-
Artculo XIV.-E1 Poder Ejecutivo de la Repbli- les y la creacin de escuelas qumicas azucareras en
ca reglamentar oportunamente esta Ley. cada provincia; se obtendra en breve tiempo la pro-
Artculo XVI.-Esta Ley comenzar a regir, as ducci6n de a7cares a un pequeo costo, y asegura-
que se publique en la Gaceta Oficial. ramos nuestro porvenir econmico.
.Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Derogacin del Impuesto del Azcar
tes, a los veinte y tres das del mes de Noviembre de
mil novecientos veinte y cinco. Por la Ley de primero de Julio de mil novecien-
(Fdo.) Octavio Verdeja, F. Miranda, M. Tom, Pas- tos veinte se cre un impuesto de diez centavos por
tor del Ro, Rafael Padierne, Heliodoro Gil. cada saco de azcar qu e se exporte. Durante el ao
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasar a la Comisin econmico de 1923 a 1924, produjo ese impuesto la
de Justicia y Cdigos. suma de dos millones novecientos catorce mil cuatro-
cientos sesenta y nueve pesos, cuarenta y cinco cen-
(El Oficial de Actas, leyendo): tavos, y en los diez primeros meses del actual ao eco-
nmico, ha producido $2.897,896.62, pudindose cal-
A LA CMARA: cular por lo tanto un promedio de tres millones de
Spesos anuales. Si bien es cierto que esa suma dejar
La industria azucarera en nuestro pas esta pasan- de recaudarse, quedar ello compensado con la mayor
do una situacin tan difcil que la presente zafra, se- produccin de azcar, con la produccin obligatoma
gn los clculos, ha de resultar ruihosa para los co- produccin de azcar, con la produccin obligatoria
n los culos, a de resltarr osa com paas y duera os de artculos de primera necesidad que abaratar la
lonos aunque no tanto para las ida y por lo tanto con menor xodo de dinero que
de central nte el consum mundial de az podr ser invertido en industrias en nuestro pas,
Evidentemente el consumo mundial del azucal a guando nuestra vida econmica que es lo esen-
asegurando nuestra vida econmica que es lo esen-
tiende a aumentar y ello ha obligado a naciones con- cial. Tambin deber declararse exenta de tributa-
sumidoras como los Estados Unidos, Inglaterra y cin municipal las plantaciones de caa de azcar,
Francia a adoptar medidas tendientes a favorecer a mientras el precio del azcar no exceda de tres en-
sus remolacheros la primera, y a producir azcar en tvos libra, como promedio oficial para la zafra, lo
sus olonias astratan de explotar sus que ser declarado en el mes que corresponda por
Las dos Ultiinas naciones tratan de explotar sus a Secretara de Agricultura.
inmensas colonias africanas, y con el apoyo de sus
gobiernos se han constituido compaas para la cons- Compra de Sacos Envases
truccin de centrales en cierta parte del Continente
Africano, utilizando a sus moradores que les ofrece- La industria azucarera consume un promedio de
rn brazos a precios irrisorios, lo que ha de traer 28.000,000 de sacos de envases que se fabrican espe-








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAiARA DE REPRESENTANTES

oialmente en Calcuta, India Inglesa. El precio de ca- Por las razones expuestas el Representante que
la saco envase flucta actualmente entre 25 y 35 cen- suscribe, tiene el honor de someter a la considera-
tavos, habiendo ocasin que su precio ha alcanzado cin de la Cmara, la siguiente
hasta ms de 50 centavos. Contratados en el pas pro-
ductor, donde se puede explotar la competencia de PROPOSICIN DE LEY:
los fabricantes, por un comprador nico todos los sa- drog e o -
cos envases que pueden consumir los fabricantes de
azcar, se podra obtener un precio que fluctuara vos por cada. saco de azcar que se exporte, y cuyo
impuesto fu creado por la Ley de prinero de julio
entre 15 y 20 centavos, puestos en este puerto, lo que de mil noveciento veinte.
significara un ahorro para los productores de 1,400 rtculo e declara exentas de tributveinnte.
a 2,800 pesos, o 1,000 pesos tomando como base el Artical las sie declaa exentas de tributacin
precio mnimun de 25 centavos. municipal las siembras de caias, siempre que el pre-
o o ue iine la C iin enaaa e cio del azcar no exceda de tres centavos la libra,
Los gastos que origine la Comisin encargada de Di'cho promedio
esas compras vendrn a ser satisfechas con creces por como promedio oficial de la zafra. Dio promedio
los compradores de dichos envases, cargndoseles un ser oportunamente fijado en cada ao por la Secre-
impuesto de medio centavo por cada saco enmase q tana de Agricultura.
adquierao de medio centavo por cEstado eunos c que Artculo III.-Se crean zonas de cultivo, obligato-
adquiera, lo que producira al Estado unos ciento
cuarenta-mil pesos anuales. riamente, en los Centrales que se explotan en la Re-
icha Comisin opadora quedar pblica. Los dueos o Compaas explotadoras de los
Dicha Comisin compradora quedar agrg,-Ja a b f
la Ofiina Cons r de C a y f Ingenios de fabricar azcar, se obligan a sembrar fri-
cho Consuladofunionar en di- joles, papas, maz y dems frutos menores y rboles
frutales, a una distancia no mayor de dos Kilmetros
Obligacin de la Siembra de Frutos Menores en del batey del Ingenio, y en la proporcin siguiente:
los Ingenios En Ingenios cuya produccin sea menor de cien
mil sacos, 4 caballeras.
Los dueos de Centrales quedan obligados. a eni En Ingenios cuya produccin sea de 100,000 a
terrenos propios o arrendados, a dedicar una porcin 150,000 sacos, 5 caballeras.
a la siembra obligatoria de frijoles, maiz, papas, bo- En Ingenios cuya produccin sea de 150,000 a
niatos y dems frutos menores, as como a la de r- 200,000 sacos, 6 caballeras.
boles frutales, sin que pueda dedicarse a la siembra En Ingenios cuya produccin sea de ms de
de un solo producto. Las porciones que se dediquen 200,000 sacos, 7 caballeras.
a esos cultivos sern en proporcin a la capacidad de Artculo IV.-Los gastos que origine dichas siem-
los Centrales. Se les impondrn las correspondien- bras en manera alguna podrn ser cargados a los co-
tes penalidades a los que no cumplan con esta dis- lonos.
posicin. Artculo V.-Las siembras de la totalidad de los
terrenos correspondientes a cada Ingenio, debern co-
Libre Ejercicio de Comercio e Industria en los menzarse dentro de los treinta das de promulgada
Centrales esta Ley, y debern estar sembrados esos terrenos
,dentro del plazo de seis meses a contar desde la pro-
Actualmente la casi totalidad de los Ingenios tie- mulgacin de la misma.
nen acaparados el comercio e industria en sus bate- Artculo VI.-Los dueos de Centrales o Compa-
yes y colonias, lo que obliga al labrador a dejar en as explotadoras de los mismos, dentro de los trein-
los mismos la casi totalidad de sus jornales. Pudin- ta das a que se refiere el artculo anterior, deberin
dose establecer cantinas y establecimientos comercea- presentar en la Secretara de Agricultura, Comercio
les e industriales en los bateyes y colonias y lugares y Trabajo, planos por triplicado de las porciones ,de
cercanos al Ingenio, podran los labradores obtener terrenos que se dedican a cultivo obligatorio, y otros
libremente los artculos que sean indispensables al de situacin de los mismos en relacin con el Cen-
establecerse entre esos comerciales e industriales y tral y su distancia.
el departamento comercial del ingenio la correspon- No podrn esti'narse como porciones dedicadas a
diente competencia,, resultando por lo tanto benefi- zona de cultivo obligatorio, las que tuvieren los co-
ciado el trabajador sindoles la subsistencia ms eco- inos particularmente en sus colonias, a las que los
nmica, y los colonos podrn obtener brazos a pre- mismos hagan en lo sucesivo en sus terrenos.
cios bajos, lo que permitir la elaboracin del azcar Artculo VII.-Anualmente debern ser hechas, las
a precios econmicos.
a precios econmicos resiembras necesarias a fin de que en todo tiempo y
Creacin de Escuelas Qumicas Azucareras para cada zafra existan los cultivos.
No se podrn dedicar a la siempra de un solo pro-
Se crearn seis escuelas Qumicas Azucareras con ducto ms que una caballera de tierra.
el objeto de que en ellas se ensee gratuitamente y Artculo VIII.-Los que :a los seis meses de promul-
sin limitacin de matrcula, la mejor forma de obte- gada esta Ley, no hubieren cumplido lo dispuesto en
ner la preparacin del terreno, siembras, defensa y los artculos V y VI de esta Ley, incurrirn por vez
corte de la caa de azcar. Esas Escuelas funciona- primera en una multa de diez mil pesos por cada ca-
rn en las Granjas Agrcolas establecidas en cada Ca- ballera o fraccin que dejaren de sembrar; cuya mul-
pital de Provincia, como anexas a las mismas, cren- ta ser impuesta por la Secretara de Agricultura y
dose las plazas de dos Catedrticos y dos Auxiliares en debern hacer efectiva dentro de los treihta das de
cada una de ellas, y quedarn bajo la direccin del su imposicin, y si no lo hicieren, se utilizar por di-
que sea Director de las Granjas Agrcolas. cha Secretara el procedimiento de apremio para su
Por la Secretara de Agricultura se adaptar su cobro. Por ningn concepto dichas multas podrn ser
funcionamiento. condonadas.








DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 9

Artculo IX.-Se crea una Comisin especial para Artculo XV.-El funcionamiento de dichas Es-
la compra de sacos de envases para azcar. Dicha Co- cuelas Qumicas Azucareraq y todo lo demi, que por
misin quedar adseripta al Consulado de Cuba en esta Ley se dispone, ser reglamentad~ por el Poder
Calcuta, India Inglesa, Asia. Esta Comisin se com- Ejecutivo.
pondr-de un Comisionado y un auxiliar con los ha- Artculo XVI.-Se derogan cuantas disposiciones
beres de tres mil seiscientos y dos mil pesos anua- se opongan a la presente.
les, respectivamente; y con una asignacin anual de Artculo XVII.-Esta Ley comenzar a regir des-
mil pesos, para material, cables y gastos indispensa- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
bles para su funcionamiento. La designacin de los blica.
mismos se har por la Secretara de Agricultura, de Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
la que dependern. tes, a veinte y seis de Junio de mil novecientos vein-
Artculo X.-Los dueos o explotadores de Inge- te y cinco.
nios, debern anualmente, y en las fechas que sea- (Fdo.)Antonio Bravo, E. Santa Cruz Pacheco, Jos
le el tSecretario de Agricultura, hacer los pedidos de Albberni, P. Goderich, Antonio Rodrguez Fuentes.
sacos envases que necesiten, depositando el importe SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Pido que quede
de los mismos al precio oficial en plaza, abrindosele sobre la mesa.
una cuenta de depsito especial a dicho Ingenio, SR. PRSIDENTE (ZAYDN) : As se har.
una vez hecha la -compra por la Comisin, la suma
sobrante le ser devuelta inmrit'atamaente descotn- (El Oficial de Actas, leyendo)
dosele medio centavo de comisin por cada saco de
envase. A LA CMARA:
Dicha Comisir o im s ingrsar en s fondos Artculo I.-Las Compaas o Empresas y perso-
generales do la Nacin al ijguai que las multas a ue nas propietarias de ingenios azucareros que, a la vi-
se refiere esta Ley. En el caso de que por cualquier gencia de estaLe directamente o por medio de sus
causa el precio de compra resultare igual al de plaza, epeenantes legales, modificaran los contratos que
el Estado no podr cobrar el medio ncentavo dle representantes legales, modificaran los contratos que
el Estado no podri cobrar el medio centavo de iha- tienen estableciaos con sus correspondientes colonos
puesto o comisin; y en el supuesto que fuere ma- sembradores de caa, en el sentido de aumentarles,
yor el precio de compra al consignado por el compra- por lo menos, media arroba de azcar, a la cantidad
dor, ste deber, consignar dentro de los diez das de por lo os actales conr atos les conceden, en reaa
notificado, la diferencia de precio que resulte. Si no que pr os actuales contratos les conc quedar, en ex-
hiciere este depsito, podr el Estado, disponer de los cin con el ciento de arroba de caa, quedarn ex-
hiebiere este depsito, podr el Estado dispoer de los ceptuados del pago del impuesto que seala la Ley de
sacos que hubiere solicitado vendindolos a un ter- primero de Agosto de 1917.
cero o utilizar la. va de apremio, reteniendo en su po- Los beneficios a que se refiere el prrafo anterior,
der la totalidad de los sacos que hubiere comprado el inicamente se concedern mientras el precio de la
deudor. venta de azcar crudo, a costo y flete, no exceda de
Artculo XI.-Los dueos o explotadores de Inge- tres y medio centavos libra.
nios, no podrn prohibir el que en sus bateyes y co- Artculo II.-Esta Ley nicamente producir sus
loni'as se establezcan libremente comerciantes o :n- efectos, caso de que las Compaas o Empresas ferro-
dustriales para la explotacin de otros comercios o in- carrileras acuerden reducir en un veinte por ciento el
dustrias que no sean los de fabricacin y compra-ven- costo de la conduccin del azcar elaborado por las
ta de azcares. Compaias o Empresas y personas propietarias de
Artculo XII.-El dueo o explotador de Ingenio ingenios de azcar que acepten las disposiciones y
que prohibiere la instalacin de establecimientos a beneficios de esta Ley, hasta el puerto de embarque.
que se refiere el artculo anterior, ser multado con Conocido por el Poder Ejecutivo el acuerdo de las
la suma de mil pesos la primera vez. y con un au- Compaas o Empresas ferrocarrileras a que se re-
mento de un mil pesos por cada vez que reincida, fiere el prrafo anterior, inmediatamente considera-
siendo Juez competente el Correccional del Partido r vigente esta Ley, a fin de que en la propia fecha
Judicial en que se encuentre enclavado el Ingenio. comience a surtir todos sus efectos.
Artculo XII.-Se crean seis Escuelas Qumicas Safon de Sesiones de la Cmara de Representan-
Azucareras, una en cada Capital de Provincia, en las tes a los tres das del mes de Diciembre de mil nove-
que se ensear gratuitamente y sin limitacin de cientos veinte y cinco.
matrcula, la mejor forma de obtener la preparacin (Fdo.) Enrique Recio, Santiago Rey, Eduardo Bel-
del terreno, siembra, defensa y -corte de la caa de trn, Juan Cabrera, Manuel Tome.
azcar. Esas Escuelas quedan adscriptas a las Gran- S,. RwECo (ENRIQUE) : Solicito que este Proyecto
jas Agrcolas establecidas en cada Capital de Provin- quede sobre la mesa, pero se le conceda la preferencia
cia y como anexas a las mismas y dependi'entes de la en, la prxima sesin.
Direccin de dichas Granjas.
El personal de dichas Escuelas constar de cuatro SR. PRESIDENTE (ZAY~N) : Aceptado.
Catedrticos con el haber de mil quinientos pesos (Ei OficiaZ de Actas, leyendo):
anuales; siendo designados los mismos por el Secre
tario de Agricultura. A LA CAARA:
Artculo XIV.-Se concede un crdito de tres ril
pesos para la instalacin de cada una de dichas Es- Presentamos hoy, a la elevada consideracin de la
cuelas y adquisicin de tiles y aparatos que sean in- Cmara de Representantes, esta Proposicin de Ley,
dispensables, los que sern tomados de fondos no tendiente a la creacin de una Caja de Ahorros de
afectos a otras obligacione-. Obreros y Empleados de Empresas Periodsticas y de









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS

Artes Grficas de Cuba, como en breve habremos de Pblica, denominada Caja de Ahorros de Obreros y
presentar, tambin, para el estudio de la misma una Empleados de Empresas Periodsticas y de Artes
nueva iniciativa parlamentaria, por la que se esta- Grfi'as de Cuba; hallndose comprendidos, en ella,
blezca una Caja Nacional para el retiro de todas las todos los obreros intelectuales y manuales de empre-
clases Profesionales y todas las clases obreras del sas de publicaciones periodsticas y de artes grficas
pas, comprendiendo, adems, la organizacin de un actualmente establecidas, o que en lo sucesivo se es-
banco obrero de compaas de fianzas de obreros y fablezcan, en el territorio nacional.
la construccin de escuelas y casas para stos. Esta Caja de Retiro y Pensiones tendr su residen-
Determinar cuntas razones, fijar cuntos motivos cia en la Capital de la Repblica.
han inspirado la Proposicin de Ley de que ahora Artculo II.-La denominacin de empresas perio-
conoce el Congreso, sealar el alcance de la labor dsticas, a los efectos de lo establecido en el artculo
frascendente que realizan los obreros ihtelectuales y anterior, comprende a todas las personas y colecti-
manuales de las empresas periodsticas y de las artes vidades, oficial o particulares, que siendo o no due-
grficas de Cuba, no es necesidad imperiosa del mo- os o arrendatarios de talleres de imprenta, editen dia-
mento. Responde a causas generalmente conocidas, al rios, revistas, semanarios y otras publicaciones de
clamor perenne de una valiosa clase de la Nacin, que igual o parecida ndole, y tengan una regular y de-
es acreedora, por mil ttulos, a los bienes que merece terminada periodicidad, siempre que dichas publieca-
y a un alto sentimiento de equidad y de justicia. ciones sean objeto de venta, cualquiera que sea la 7or-
En un cuarto de siglo de Repblica, cuando el pe- ma en que la misma se realice.
riodismo ha avanzado de un modo gigantesco, dando Se consideran como empresas de artes grficas, to-
a centenares de vocaciones amplios motivos de con- das las ue posean en propiedad o arrendamiento,
vertirse en lumi'nosas realidades, creando nombres y talleres de impresi6n o grabado de todas clases y en
honores que enalteeen a la sociedad, llevando cons- todos sus procesos y cualquiera que sea la categora
tantemente, por toda la tiea el reflejo de nnestra de estos talleres; sean empresas oficiales o particula-
tantemente, por toda la tierra el reflejo de nuestra
randeza y de nuestra sinifain como pueblo li- res y estn constituidas por una o ms personas.
grandeza y de nuestra significacin como pueblo li- Quedan exclda de o establecido en el prrfo que
bre y culto, no ha recibido la esclarecida legin que an ede, las cipda d l est leen menos de dos en
esta labor realiza, mAs que aplausos y homenajes, ne nteed, ress e
si estimulativos en el orden de los intereses esniri- pleados u obreros.
tuale no e traduen, ciertamente, en entaas d a- La denominacin de obreros intelectuales, compren-
tuales no se traducen, ciertamente, en ventaias de ea- ,
r er econmio cando aotados por el de a todas las personas que contribuyen, de algn mn-
crepitr de mis luchas por el avance inevitable e do, a la redaccin del texto v las labores artsticas (le
crepitar de sus luchas o por el avance inevitable de cualquira d las li ones priodsticas inc-
los aos tienen que rendirse, sin lograr, en esta hora. ua ea e la p li ones peristis ilu-
ms que el recuerdo de lospasados triunfos o las glo- das en el apartado primero de este articulo; a los em-
os de los pasados exendores pleados de direccin, administracin v circulacin v.
rios. de los pasados explendores.
s l en general a cuantos empleados trabaian continua o
Hora es ya que se les hara justicia y se les pro- discontinuamente, en las empresas periodsticas y de
norcione la avuda 'imnescindible; hora es ya que los artes grficas.
forjadores de instituciones, los magos de la luz y Se entender por obrero manual, a toda persona
orientadores de una vida meior. obtengan la bien ga- que se ocupe dentro de las empresas mencionadas, en
nada palma de una tranoilidad y de un reconoc- trabajo de litografa, monotipia, prensas, grabados,
miento acariciado a travs de muchas nenas inconte- fotograbados, encuadernacin, distribucin, conduc-
sadas y de humillaci'ones y dolores imborrables. Oue cin, limpieza, almacenaje, mquinas de todas clases
ellos, que como ciclones se enfrentan con la sombra, .y cuantas otras labores de ndole manual requiera el
junto con sus compaeros de labores diarias, los obre- funcionamiento de las susodichas empresas.
ros manuales, tengan, dentro de la Repblica. la ven-
tura que soaron: que desanarezca la espantosa vi- CAPITULO II
sin de la vejez desvalida, de sentirse arroiados de
las mismas luchas en mne se consumieron transfor- Del, Retiro y Modo de Obtenerlo
mandose en llama vivificadora, v la tristeza de ver
a esos generosos mantenedores del pensamiento Y la Artculo IT.-El retiro a que se refiere la presen-
cultura, siempre a las puertas de la desesperacin y te Ley, puede ser Comn y Extraordinario.
la miseria. 'Tiene derecho al retiro Comn, el obrero intelec-
TTn da de amor llega para todos: illegado sea pa- tual o manual que haya cumplido sesenta aos de
ra los obreros del periodismo y de las artes grficas edad, dentro de las limitaciones que se establecen, o
de Cuba! i Que el Congreso convierta en realidad esta que tenga veinte y cinco aos de servicios efectivos.
esperanza por miles de almas mantenida! continuados e no. cualquiera que sea su edad.
Por estos altos motivos de justicia, por estas extra- Se tiene derecho al retiro Extraordinario, cuando
ordinarias consideraciones, el Representante que sus- cualesquiera que sean los aos de servicios, el indivi-
cribe, presenta, a la respetable consideracin de es- duo quede total y permanentemente inutilizado para
ta Cmara, la siguiente el trabajo intelectal o fsico, siempre que la inutili-
zacin ocurra durante sus labores o con ocasin de
PROPOSICiN DE LEY: las mismas; pero en el caso que un obrero se encuen-
tre comprendido en los beneficios de la Ley de Ac-
CAPITULO I cidentes del Trabajo, la Junta Directiva descontar
F d de, la Le y s C, una cantidad igual a la que perciba por dicha Ley de
Sde la Ley a Quines Comrende Accidentes. mensualmente, tan pronto se compruee
Artculo I.-Desde la publicacin de esta Ley en el primer paso efectuado por las Compaas de Ac-
la Gaceta Oficial, queda establecida una Fundacin cidentes. Si se tratare de un obrero comprendido en








DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENTANTES 11

el Art. XVIII de la Ley de Aeeidentes del Trabajo, Artculo VII.-El retiro extraordinario que se ob-
la Junta Directiva deducir, mensualmente, y en tres tenga por inutilidad tendr el carcter de transitorio
aos, la cantidad total tomada como anticipo, por durante seis aos. Transcurridos stos y comproba-
aqul. das .de nuevo, las causas que lo motivaron, ser de-
Cuando la inutilizacin no haya ocurrido en el tra- clarado permanente.
bajo, ni con ocasin del mismo, la jubilacin solo al- La reclamacin de retiro extraordinario que no ha-
canzar al 50%/ de la totalidad del retiro comn, va sido hecha dentro de un perodo de seis meses, a
siempre que en el obrero intelectual o manual concu- contar desde el instante en que se produjo la causa
rra la circunstancia que establece el prrafo penlti- de la inutilizacin, carecer de toda eficacia.
mo del artculo X. Artculo VIII.-La cuanta de cada retiro o pen-
No se computar tiempo de trabajo o servicio al-, sin se determinar por el promedio de sueldos, jor-
guno que no haya sido efectuado en el territorio na- n'les y otras retribuciones regulares de las compren-
cional, exceptundose la labor realizada, en el extran- didas en esta Leyy y que se obtenga del total percibi-
jero, por el obrero intelectual o manual cubano, en do durante el tiempo que se compute, dividiendio la
favor de la causa de la Independencia de Cuba.. suma total por el nmero de aos naturales compu-
Ambas formas de retiro se convertirn en pensio- tados. Del cociente se extrae el 3%, que multiplicado
nes, de acuerdo con lo que en preceptos sucesivos ha- por el nmero de aos de servicio, ser el toc,
br de determinarse. mensual.
Artculo IV.-Para solicitar el retiro comn, bas- Al computarse el tiempo de trabajo para los reti-
tar con que el interesado, o la persona debidamente ros y pensiones, toda fraccin que exceda de seis me-
autorizada por ste para ello, lo efecte ante la Jun- ses sera computada por un ao, y a un obrero inte-
ta Directora, acompaando, en cada caso, los docu- lectual o manual que haya trabajado en labores de
mentos necesarios para comprobar el derecho que se distintas clases, dentro de las empresas incluidas en
tiene, debiendo siempre justificar la personalidad del los artculos I y II, si ha contribuido al fondo de re-
finteresado, la edad, los aos de servicios, sueldos, Jor- tiro en todos los empleos, se le tendr en cuenta todo
nales y otras retribuciones personales y regulares, por l1 aportado a los efectos de su retiro o pensin.
unidad de tiempo o de trabajo.
Artculo V.-Para la solicitud -del retiro extraordi- CAPITULO III
nario, debern cumplirse los requisitos precisados en De los Beneficios.-Causas por qcl se pierden
el artculo IV, acompaando adems, dos certificacio-
nes facultativas, una expedida por un mdico que el Artculo IX.-Tendra.n derecho a los beneficios
intresado designe y la otra, por el Jefe Local de Sa- que se otorgan por la presente Ley y segn las cir-
nidad, o un m&dico municipal o forense del lugar en cunstancias que en los mismos concurran:
que reside aqul. Las certificaciones del Jefe Local (a) El obrero intelectual o manual de las empre-
de Sanidad o mdico municipal o forense, sern ex- sas comprendi'das en los artculo I y II, que hayan
pedi'das gratuitamente, cumplido sesenta aos de edad y veinticinco do ser-
La Junta Directora, en estos casos y con cargo al vicios, si est trabajando al promulgarse esta Ley y
fondo del retiro, podr nombrar uno o ms mdicos ba laborado en aqullas durante los ltimos cinco
para que reconozcan al solicitante y realizar cuan- aos cue completan los aios de su edad y los aos de
tas investigaciones creyera necesarias, traba.jo; o el que sin estar trabaiando antes de la re-
Artculo VI.- a J a D a r e todo ferida promulgacin, ha laborado los ltimos cinco
Artculo VI.-La Junta Directora resolver todoaos mpletan los sesenta y ino ao de edad
.ff .ona e completan los sesenta y cinco ainos de edad v
expediente de retiro o pensin en el trmino impro- veintcinco de ervicios en las mencionadas empre-
rrogable de setenta v cinco das hbiles a partir de as tercibir mitad c s reti. a-c o con
*, ~sas. ercibir la mitad de sl retiro, de aeuerdo con
la fecha en que sea presentada ante ella, la corres- lo fiiado en el articulo VIIT. v tendr derecho a la
pondiente solicitud. tofalidad del mismo, si en el nlazo i'mrorrozablc id
Todo interesado o su representante legal, que se ,res aos inerea en la Caia el total de las cuotas co-
considere con derecho y no estuviere conforme con la rresondientes al tiempo nue no se le computa.
resolucin de la Junta Directora, podr apelar por (b) El obrero intelectual o malnal que al promul-
conducto de sta y en un plazo no mayor de cuaren- garse la presente Lev. hnba cniinlido sesenta aos de
ta y cinco das hbiles, ante la Audiencia en que re- edad v no tenga veinte v cinco de servicios est tra-
sida el solicitante. haiando; en las aludidas em'Dresas y lleve en ellas los
La Junta Directora notificar al interesado o in- ltimos cino a que co mpletaron sus. seenta aos
teresados, ya. personalmente o en carta certificada, de edad: o que sin estar trabajando en nas mismua.
el acuerdo recado en el caso que se trate, o por me- compruebe que ha laborado en estas los ltimos cin-
dio del Juzgado Municipal correspondiente al domi'- co afos antes de la mencionada nromTilcin. se le
cilio del solicitante o solicitantes, computar la mitad del tiempo que iastifieie habor
Al dictarse el Reglamento correspondiente de la trabaiado, v si en el nlaz7 iinnrororrable de tres afo
presente, se fijar el procedimiento a seguir para el inlresa en la Caja el total de las cuotas correspon-
trmite de las apelaciones antedichas, de manera que dfentes al tiempo que no so le nompute. nercibir, la
la Audiencia, en ningn caso, Tpeda demorar la re- totalidad que sumen los aos de servicios que lleve
solucin final ms de sesenta das hbiles a contar de laborados.
la fecha en que hava sido presentado el recurso. (eC El obrero intelectual n manual- ore anl umonuil-
Una vez concedido el retiro. el ihteresado percibi- oarse esta Lev tenga veinticinco ao? de sorTl;v ~ v
r los beneficios de arinel inmediatamente despius de no nhavn, rimplido sesenta aos 1Po edad. v est traha-
cesar en sus labores intelectuales o manuales como iando y 'veve trabaiados los ltimons cinco aoi en las
obrero de las empresas indicadas en los arts. I y II. empresas comprendidas en lo, artculos I y II; o sitn









12 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTNTA ES

que est trabajando en las mismas, compruebe que le via justificacin de ste, ingresarn en la Caja el pro-
ha hecho en alguna de ellas durante los ltimos cin- ducto de las cuotas correspondientes al nmero de
co aos anteriores a la referida promulgacin; ten- aos servidos, en el improrrogable plazo de tres alios,
dr derecho a la mitad de su retiro, y cumplidos los de acuerdo con lo establecido por la Junta Directora
sesenta aos de edad, percibir la totalidad de aqul, en estos casos.
previo higreso en la Caja de las cuotas correspondien- (i) El obrero intelectual o manual contribuir con
tes a la mitad del servicio que se le haya computado, la cuota que corresponda a cuantas retribuciones per-
en el plazo improrrogable de tres aos. ciba, computndosele todas, a los efectos de su reti-
(d) El obrero intelectual o manual que se encuen ro siempre que stas no pasen de la cantidad mxi'-
tre incluido en los apartados b o c y est total o per- na -eta'blecida en el penltimo prrafo de este ar-
manentemente invlido para toda clase de trabajo, al tculo.
promulgarse la presente Ley, percibir la cantidad
que corresponda a los aos de servicios que lleve la- (j) El obrero Intelectual o manual que haya cum-
borados en las empresas comprendi'das en los artcu- plido sesenta aos de edad o veincinco de servicios, y.
los I y II. contine trabajando, por permitrselo su capacidad
fsica o mental, tendr derecho a tramitar su retiro,
(e) El obrero intelectual o manual que haya ser- n poer acogerse al ism mientras permanezc e
vido a la causa de la Independencia de Cuba; con las r a r r
Se l m sus labores habituales; pero seguir contribuyendo en
armas en las manos o en la inmigracin revoluciona- ,
,la proporcin que le corresponda, hasta que se acoja
ria, o hubiese sido deportado por la propia causa, y a los beneficios de dicho retiro.
no est acogido a los beneficios de la Ley de Pensio-
nes de Veteranos de la Independencia, y est com- (k) El obrero intelectual o manual que haya con-
prendido en los incisos a, b, c, y d, se le reconocer, a tribudo al fondo del retiro por ms de tres aos y
los efectos de su retiro, todo el tiempo servido a la que por los disgustos, rebaja del personal, escasez de
libertad de Cuba. trabajo o por causas ajenas a su voluntad, quedase
(f) Las personas incluidas en los beneficios de los cesante y.contine contribuyendo con la misma can-
incisos a, b, c, d, y e, que estn disfrutando de al- tilad mensual que lo hacia en el momento de la pr-
gfn retiro o pensin, no tendrn derecho a los bene- dida del trabajo, tendrn derecho a que se le compu-
fi.cios que por esta Ley se les concede. te todo el tiempo en que satisfaga la referida canti-
En los casos determinados en los incisos a, b, c, d, dad; pero si transcurrido cuatro aios no. reanuda sus
y e, si no existen las entidades o personas que npe- labores, no se le tendrn en cuenta los beneficios que
dan certificar de manera indubitable, los derechos del se le otorgan ms de siete aios; los tres de servicios
reclamante, la Junta Directora, a peticin del intere- prestados en las empresas periodsticas o de artes
sado, iniciar cuantas investigaciones estn a su al- grfieas y los cuatro pagados a la Caja, la oual ex-
cance para comprobar la veracidad de los derechos tendera comprobante de estas cantidades, iguatmen-
que se alegan, y en caso de duda, resolver siempre a te vlidos a los de las compafas o particulares que
favor de la Caja. se han determinado.
(g) El obrero intelectual o manual de las empre- (1) Todo obrero manual o intelectual que haya
sas comprendidas en los artculo I y II que al pro- contribuido con ms de siete aos a los fondos del re-
mulgarse la presente Ley justifique serlo V no haya tiro y abandona, obligada o voluntariamente, su pro-
cumplido ni los aos de edad ni de servicios que se fesin u oficio, cuando cumpla los sesenta aos de
fijan en el artculo II, se le reconocer la mitad del edad, tendr derecho al retiro equivalente a los afos
tiempo que lleve laborado, siempre que justifique ha- de servi'ci'o que prest.
ber trabaiado durante los ltimos cinco afos en aque- (11) El Director, administrador o gerente que tra-
llas, previa, comprobacin del mismo, y si en el ma- baje en una. empresa de publicaciones periodsticas o
zo imnprorrogable de tres aios ingresase en la Ca]a de artes grficas, ya como propietario o arrendata-
las cuotas correspondientes al tiempo que se le ha de- rio, ya como accionista o que de cualquier manera
jado de computarse le reconocer derecho al cmpu- estf interesado en aqulla o desee acogerse a los bene-
to de este tiempo. ficios de la presente Ley, se fijar un sueldo no ma-
'En todos los casos en tone la Junta. estimase exce- yor de la cantidad, que, como mximo, se establece
sivos el sueldo o jornal ane aleo'are el reclamante. o en el artculo II, siempre que la importancia de la
el .que se determine en los certificados que )resente. empresa lo amerite, pudiendo la Junta Directiva no
por haber desaparecido los medios com)robativos del aceptar la cantidad designada por el interesado, si la
derecho del interesado, o porque los estimare dudo- considera excesiva, sealando, entonces la que estima-
sos, podr anulla fiiar la cuanta del seldo o ior- ra procedente.
nal. de acuerdo si'emnre on la labor aue el solicitan-
te haya realizado v el tino dP remuneracin que es- El obrero intelectual o manual que no estuviera
taba o est establecido en la poca y lugar que las trabajando al promulgarse esta Ley, y quiera aco-
certificaciones, se contraigan. gerse a los beneficios que en la misma se establece,
(h) Al redactor o corre.onsal de publicaciones lo solicitar de la Junta Directora, tan pronto sta
oue no perciban sueldo 9lo'nno de las empresas ne- quede constituida. El que dentro de un plazo de un
riodsticas en one colabe'-n. cuva labor tencra deter- ao no lo solicitare se entender que ha renunciado a
minada perTodicidad v nuiera acogerse a los benefi- este derecho.
cios de esta Leyv la Jnnta Directora 'le fiar la eno- El mximo de pensin o retiro no podr, exceder,
ta mengual Pon mle derlben nontrihbir. con arreglo en ningn caso a un sueldo de $300 m. o. mensuales.
1n9 importancia del trabaio oue Ponul lleve a cabo. v si Nadie podr contribuir con mayor cantidad de la que
deseare anie e .le estimase el tipmno one laboraron le corresponda, como descuento al expresado mximo
con anterioridad a la promulgacin de la misma, pre- de $30,0 m. o. mensuales.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 13

La Junta Directora no otorgar ningn retiro o El derecho a la pensin se pierde:
pensin hasta despus de dos aos de promulgada es- (a) Por nuevas nupcias de la viuda o viudo, ma-
ta Ley. dre o padre, o matrimonio de las hijas o hermanas.
Artculo X.-El derecho a retiro se extingue: (b) Por causas judicialmente comprobadas que
(a) Por no hacer la oportuna reclamacin dentro atenten al honor o las buenas costumbres de las per-
de un ao, a contar desde el da en que se adquiere sonas beneficiadas con la pensin; pero solo la per-
el mismo. dera el culpable, cuya parte debe ser proporciona:
(b) Por tratar de obtenerlo por medios ilcitos. mente repartida entre los dems interesados, y en ca-
(e) Por la muerte del beneficiado cuando no tu- so de no existir stos, pasar a beneficio de la Ca-
viere parientes o, cuando tenindolos, stos sean inca- ja el producto del retiro.
pacitados a los efectos de esta Ley, o por no haber de- (e) 'or mayora de edad de los hijos o hermano.,
signado el causante la persona o personas a que se a no ser que estn invlidos fsica o mentalmente.
refiere el segundo prrafo del artculo XI. (d) IPor fallecimiento de los que disfrutan pen-
(d) Por condena de delito que lo haga desmerecer sin, o por renuncia que no podra hacerse antes ce la
en el concepto general. mayora de edad.
(ecvicios que sean (e) Si al fallecimiento de un obrero intelectual o
(e) Por cuaquier condena po manual estuviera la cnyuge divorciada y declarada
considerados degradantes. culpable, o en vida del beneficiado hubiese abando-
Ninguna persona tendr derecho a retiro o pen- nado, por su voluntad, el domicilio conyugal, o hu-
sin, si no ha contribuido al fondo de la Caja duran- biese incurrido en algunas de las causales que dan
te ms de siete aos, salvo las excepciones conteni- lugar al divorcio, no tendrn derecho alguno a la
das en los incisos a, b, e, d, y e del articulo IX y el pension.
prrafo 111 del artculo 111.
A excepcin de lo establecido en el inciso B de es- CAPITULO V
te artculo, en los demis casos la prdida del dere-
cho a retiro afectar solamente al interesado que- Otros Beneficios
dando subsistente en cuanto a su familia. Artculo XII.-Todo individuo que haya contri-
budo al londo de la Caja, con cualquier cantidad de
CAPITULO IV dinero, tendr derecho, en caso de fallecimiento, a
Artculo XI.-Al falleciniento de un obrero inte- lue se entregue a sus familiares o representantes le-
lectual o manual los que se consideren con derecho a gales la cantidad de $100.00 M. O. Cuando la pen-
los beneficios que la presente Ley concede, podrn siln meisual que le corresponda sea de ms de
solicitarlo, acompaando documentos acreditativos $50.00, estos $100.00 sern descontados de dicha pen-
de la personalidad de aquel del reclamante o recla- si'n en las doce-primneras mensualidades; cuando el
mantes. Este derecho podr ejercitarse desde el mis- montante de la pensin sea mayor de $25.00 y me-
mo da del fallecimiento del obrero y en el siguien- nos de $50.00, el descuento se liar en las primeras
te orden de preferenci'a: veinticuatro mensualidades, y en el caso de que la
SL viu o viu c n i i pensin mensual sea de $25.0,0 o menos, los mencio-
(a) La viuda o viudo, cuando o existan hijos. nado $100.00 sern etregados sin condicin algu-
(b) La viuda o vitida con sus hijos. a de reintegro. La Junta Directora pagar la ex-
(c) Los hijos legtimos o naturales reconocidos le- presada catidad de $10000 al familiar o familia-
presada cantidad de $100.00 al familiar o familia-
galmente. res del causante, que hayan cuidado al falleeido en
(d) La viha o viudo en concurrencia con los pa- sus ltimos momentos, o en caso de no existir stos,
dres del fallecido. a la o las personas que lo hayan atendido; todo, pre-
(e) Los padres. via la comprobacin del fallecimiento del causante,
(f) La viuda con las hermanas o hermanos. (de la personalidad de los reclamantes y de la certeza
(g) Las hermanas o hermanos. de la reclamacin.
Todb obrero intelectual o manual tiene el derecho XIII ob o il o m l
de disponer del 25% del total de su retiro, para que Artcl periostic ob de artes grficas oqe hau a
le sea entregado como pensin a la persona o perso- contribudo por ms lde siete aos al fondo de la Ca-
nas que l libremente designe, aunque no estn in- ja, y fuese privado de libertad por mis de treinta
cluidas en la anterior enumeracin. El resto, por j y f p e l p m d
cludas en la anterior enumeracin. El resto, po das, por delito o falta que no fuera de carcter in-
mitad, corresponder a la, viuda si concurren los pa- famante, tendr derecho a que sus familiares perci-
dres o hijos del causante: y la otra mitad disponible b una cantidad mensual que corresponda al retiro
se distribuir entre stos, pro porcionalmente. a que pudiera tener derecho de acuerdo con el tiem-
A falta de padres y de hijos legtimos o reconoci- po que lleve de contribucin a la Caja, en tanto du-
dos; si el causante no dispuso del 25% antes expre- re la privacin de libertad.
sado, ste pasar a sus hermanas o hermanos, y si Artculo XIV.-Ningn obrero intelectual o ma-
dispuso de l a falta de padre e hijos, les correspon- nual est invalidado para percibir otra clase de reti-
der proporcionalmente a aqullos lo que stos al-ro o pensin, a excepcin de los obreros comprendicto.
canzaban. en los iheisos a, b, e y d, del artculo IX, siempre que
En caso de no existir la concurrencia de la viuda, el retiro o pensin sea como resultado de contritu-
de hijos o de padres, la totalidad de la pensin se ciones monetarias hechas por el interesado en favor
repartir entre las hermanas y los hermanos. del fondo de la Caja que lo retira y a la cual haya
Si hubiere hijos de uno o ms matrimonios, la. contribuido peridicamente.
proporcin correspondiente a stos ser repartida en Artculo XV.-No tendrn validez alguna las ce-
partes iguales. siones o constituciones de derecho que recaigan so-








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS

bre los retiro o pensiones, los cuales son inalienables se esta Ley, al obrero intelectual o manual que se
e inembargables, y vitalicios, cuando no se pierden acoja a los beneficios de los incisos a, b, c, d, e, f, y g
por los motivos expresados en los incisos a, b, c, d, y del artculo IX, cuando se le otorgue su retiro.
e, del artculo X. Ninguna compaa o particular comprendida en
lCAPITULO Vos artculos I y II, podr negar, en ningn caso, las
CAPITULO VI certificaciones de tiempo, clase de trabajo y sueldos,
De la Caja jornales y otras retribuciones regulares devengadas
por cualquier obrero intelectual o manual que lo
Artculo XVI.-Para.el cumplimiento de todas las solicite, que est o haya estado a su servicio; ni po-
obligaciones que se establecen por la presente Ley, dr aceptar como obrero o empleado que se niegue a
se constituye un fondo comn, propiedad exclusiva acogerse a los beneficios de esta Ley.
de cuantos reciban beneficios de la misma y contr-
buyan, peridicamente, al referido fin, segun queda (m) Con el descuento que podru acordar la Junta
determinado. Este fondo ser constituido por im- Directora hasta un mximum de un 3% de todos los
puetos trando. sitorios y per comanentes. titudo por retiros y pensiones, cuando elevadas a sus tipos mxi-
puestos transitorios y por tansitorios, lo iguientes mos las contribuciones peridicas establecidas en los
aortes incisos a y d de este artculo, se compruebe que, no
(a) La diferencia que reportes:ulte elevado a sorteos bstante tales emolumentos, no existe o existir el
extraordinarios los que habrn de celebrarse el 10 equilibrio necesario en el presente o en el futuro en-
de Jxunio de 1926 y el 10 de Junio de s1928. e tre los fondos en existencia y los ingresos de una
de Junio de 1926 y el 10 de Junio de 1928. parte, y todos los egresos por otra.
Permanentes: parte, y todos los egresos por otra.
(a) El importe del 11/i sobre la nmina fija (n) Con el importe total a que ascienda la primer
ual de toda empresa periodsa o ar rija mensualidad de cada retiro o pensin que se conceda.
mensual de toda empresa periodstica o de artes gra- () Las cantidades recaudadas el da del Periadis-
ficas, y del 3% sobre los recibos de suscripcin y mo y de Las, Artes Grficas de Cuba, que establece el
anuncios de los peridicos o revistas que no tengan artc ulo XXXI.
nmina. artcu
(b) El importe de cuantas multas se impongan por lo) Con el aumento determinado en el artcu-
infraccin de esta Ley. lo XX.
(c) El importe de los aumentos de sueldos o jor- (p) Con la .cantidad que produzca el impuesto so-
nales a obreros intelectuales o manuales de empresas bre cuantos impresos se hagan en el extranjero, con
periodsticas o de artes grficas, en el primer mes destino a Cuba.
que .aquellos se obtengan. Todos los ingresos se remitirn a la Tesorera Ge-
(d) El descuento del 3% del importe del sueldo o neral de la Repblica, para ser depositados en la
jornal de todo obrero intelectual o manual de empre- cuenta o fondo especial a que se refiere el artcu-
sas periodsticas o de artes grficas. lo XXXIII.
(e) Cuantas donaciones se hagan por particulares, Artculo XVII.-Cuando el estado de la Caja no
sociedades o compaas. permita el pago de los retiros o pensiones acordadas,
(f) El resultado de beneficios o iniciativas lcitas se sometern unos y otros a prorrateo, llevndose, en
o autorizadas. tal caso, por la referida Caja, una cuenta especial a
(g) Prstamos o donaciones hechos por el Estado. cada beneficiado, en la que consigne la cuanta de, su
(h) El inters que produzcan las cantidades de alcance y las cantidades por percibir, las cuales sern
dinero que se inviertan en valores garantizados. saldadas cuando las condiciones de la caja lo permi-
(i) Con el importe del primer mes de sueldo, pa- tan.
gadero en veinticuatro mensualidades consecutivas, Artculo XVIII.-Los fondos y las rentas por
del obrero intelectual o manual de empresa periods- cuantos conceptos quedan establecidos, que se obten-
tica o de artes grficas, que por primera vez entre gan, sern empleados nica y exclusivamente en el
al servicio de las empresas comprendidas en los ar- pago de los retiros y pensiones que se acuerden, y los
tculos I y II. gastos del sostenimiento de la Caja y otros autoriza-
Si durante el expresado tiempo el individuo pasare dos por esta Ley y su Reglamento; todo ello bajo. la
a ocupar un puesto de menor retribucin, el descuen- responsabilidad de todos y cada uno de los miembros
to ser proporcionalmente al nuevo sueldo. de la Junta Directora.
(j) Con el importe de un mes completo, que se le ISe exceptan de la anterior disposicin, los sobran-
descontar a cuantas personas queden incluidas en tes de los fondos de la Caja que resulten despus de
los beneficios de esta Ley, por estar en activo servicio cubrir las atenciones de los retiros y pensiones y
en la'fecha de promulgacin de la misma, descontado dems gastos corrientes, los cuales podrn ser em-
en veinticuatro mensualidades consecutivas, y a los pleados en bonos o valores de la Repblica de Cuba,
que, sin estarlo, se acojan a sus beneficios. Estos lo adquiridos y pagados de acuerdo con las cotizaciones
harn efectivo ante la Junta Directora, y la suma que rijan en el mercado. No podr realizarse esta in-
que entreguen equivaldr a una cantidad igual al versin sin la aprobacin previa de la Secretaria ue
mayor sueldo que hayan percibido. Agricultura, Comercio y Trabajo, mediante acuerdo
(k) Con el descuento del 3% del total (le todo re- razonado de la Junta Directora que ,dicha Secretara
tiro o pensin que se conceda. apruebe. El reglamento que se dicte fijar los plazos,
(i) Con el descuento del 3% de todo retiro o pen- formulas y dems procedimientos para el cumpli-
sin que se conceda, por haber cumplido los intere- miento de lo que en este artculo se determina.
sados sesenta aos de edad o veinticinco de servicios. Artculo XIX.-Los fondos, valores y propiedades
(11) Con el 3% que se descontar, mensualmente, que se adquieran por y como consecuencia de esta
del nmero de aos que se reconozcan al promulgar- Ley, son inembargables.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS 15

Articulo XX.-En .caso de quebranto de la Caja (b) Har un censo de empresas periodsticas, re-
de Retiros y Pensiones, la Junta Directora podr ele- vistas y empleados de empresas periodsticas y de
var al duplo las cantidades mencionadas en los inci- artes grficas, en un plazo no mayor de un ao, des-
sos a, d, m, 1, 11, y k del Artculo XVI, previa la au- pus ce constituida la Junta.
torizacin de la Secretara de Agricultura, Comercio (c) Rendir ante la Secretara de Agricultura, Co-
y Trabajo. Tan pronto hayan desaparecido las can- mercio y Trabajo, un balance anual, que ser pu-
sas que motiven esta resolucin, se implantar ,de blicado en la Gaceta Oficial.
nuevo el cobro de las cuotas fijadas como mnimas. (d) liar la plantilla del personal, que someter a
la aprobacin de la Secretara de Agricultura, Co-
CAPITQULO VII mercio y Trabajo.
(e) Formulara, antes de comenzar cada ao fiscal,
De la Jun 'Directora un presupuesto, del que dar cuenta a la Secretara
Artculo XXI.-La Junta Directora, que ser el de Agricultura, Comercio y Trabajo, el cual ser pu-
organismo encargado de la administracin de la Ca- blicado en los peridicos diarios.
ja y de -cuantas funciones se relacionan cotn la mis- (f) Etfraer, todos los meses, de la Tesorera Ge-
ma y de todas las que por esta Ley y su reglamento neral de la Repblica, las cantidades que respondan
se le atribuyen, estara compuesta por un Presidente, al pago de retiros y pensiones y a las atenciones de
que ser miembro del Tribunal Supremo; dos repre- la Caja.
sentantes de las empresas comprendidas en los ar- (h) Remitir un balance semestral a cada empre-
tculos I y II, y dos de los obreros intelectuales y sa periodstica o de artes grficas, para que sta lo
manuales determinados en los mismos. fije en lugar visible, donde pueda ser conocido por el
Cada miembro de la Junta Directora tendr un personal a quien interese.
suplente para los casos de enfermedad, muerte o au- (i) Ejeiutar cuantas labores quedan determi-
sencia de cualquier clase. Tanto los miembros efecti- nadas por esta Ley y su Leglamento.
vos como sus suplentes, sern elegidos por un perodo A los efectos de la presente Ley, los miembros de
de cuatro anos, con derecho a reeleccin. El Poder la Junta Directora quedan equiparados a los perio-
Ejecutivo Reglamentar la forma en que sern desig- distas y empleados de empresas pe:iodsticas y de
nados el Presidente de la Junta y los representantes artes grficas, a excepcin del Presidente.
de las empresas y de los obreros intelectuales y ma- Los libros y dems documentos de la Junta Di-
nuales, y sus suplentes, integrantes de la misma, rectora se considerarn instruamentos pblicos; y la
de manera tal que uno de los miembros obreros de di- correspondencia que dicha Junta use tendr franqui-
cha Junta represente a los intelectuales y el otro a cia postal.
los manuales.
Todos los miembros de la Junta tendrn que ser CAPITULO VII1
ciudadanos cubanos. Los dos representantes de las Disposiciones Generales.
empresas sern designados libremente por stas, y
podrn ser o no empleados de las mismas. No podr Artculo XXII.-Los sorteos extraordinarios que
ser miembro de la Junta Directora ninguna persona debern celebrarse el 10 de Junio de 1926 y el 10 de
que no haya sido obrero intelectual o manual de las Junio de 1928. sern de carcter extraordinario, con
empresas sealadas en los artculos I y II, por un la reglamentaci6n y precios que rigen para los de es-
perodo mayor de siete anos. ta clase. El Director de la Renta de Lotera. tan pron-
El Poder Ejecutivo, en el Reglamento, fijar la to se haya efectuado cada sorteo, ordenar a la Te-
cantidad de que dispondr la Junta Directora du- sorera General de la Repblica que ingrese en el fon-
rante el primer ao para su organizacin y desenvol- do de Retiro y Pensiones las cantidades que resulten
vimi'ento. como diferencia entre un sorteo extraordinario y uno
SLa Junta Directora tendr personalidad para pro- ordinario.
mover y responder ante los Tribunales de Justicia, Artculo XXIII.-Cuando el retirado o pensiona-
en cuantas acciones se deriven de la presente Ley. do no pueda personarse en la Caja a efectuar el co-
El Presidente de la Junta Directora tendr voz bro correspondiente, podr delegar en una persona
durante las deliberaciones (le la misma; en caso de debidamente autorizada, debiendo presentar sta ca-
empate, decidir con su voto. Es, adems, el represen- da tres meses, una certificacin de fe de vida del o
tante legal de la Junta, y los empleados de esta no- de los interesados.
tuarn bajo sus rdenes; pero los nombramientos, ce- Estas certificaciones sern expedidas gratuita-
santas y remociones de stos sern facultativos de mente por el Juez Municipal del lugar donde residan
la Junta. l o los interesados.
En igualdad de condiciones y de aptitudes, se pre- El Poder Ejecutivo establecer la forma en que el
feririn para empleados de la Junta Directora a obre- anterior trmite se lleve a efecto, cuando el o los in-
ros intelectuales o manuales de las empresas com- teresados residan en el extranjero.
prendidas en los artculos,1 y II. esa r.Mnnelxtnero
La Junta Directora disfrutar (le la remuneracion Artculo XXIV.-Cualquier persona que denuncie
que le fije el Reglamento acordado por el Ejecutivo la infraccin de algn precepto de la presente Ley,
Nacional y refrendado por la Secretara de Agricul- ser recompensada por la Junta Directora, al com-
tura, Comercio y Trabajo. probarse el .caso, en una cantidad de cinco a cien
Tendr, adems, la Junta las siguientes facultades: pesos, con relacin a la importancia del servicio p
(a) Redactar y aplicar un reglamento interior tado.
para el mejor desenvolvimiento de las labores que le Artculo XXV.-Se crea un ihpuesto
estn encomendadas. el importe de toda factura de trabajos








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

litografa, que se confeccionen fuera de Cuba, con la Tesorera 'General de la Repblica, del primero
destino a sta, a excepcin de los libros, al dcimo da de cada mes, el producto de las obli-
El Poder Ejecutivo dictar las reglas para la apli- gaciones que le estn impuestas; as como la cuan-
cacin de este impuesto y cuanto al mismo se refiera, ta que le corresponde al 3% del sueldo o jornal
de manera que a los treinta das de publicado el Re- de sus obreros intelectuales o manuales y las can-
glamento de esta Ley, aqul comience a hacerse tidades a que se refieren los incisos a, e, i, y j del
efectivo. artculo XVI, como lo establece el artculo XX.
Las entidades o particulares mencionadas acom-
CAPITULO IX paarn, en cada remisin una relacin escrita con-
gignando los nombres y apellidos .de sus obreros
Disposiciones Penales intelectuales o manuales, sueldo que devenguen y
Artculo XXVI.- Toda compaa o particular clase de labor a que se dedican.
que trate de burlar, no cumplir, o desobedecer cual- Artculo XdXVIII.-La Junta Directora descon-
quier precepto u obligacin de esta Ley ser multa- tara las cantidades que correspondan a cuanto se-
do en la cantidad de $100.00 y si reincidiera, esta alan los incisos k, i, 11, m, n y n del articulo XVI,
cantidad se duplicar tantas veces como infracciones enviindolas a la Tesorera General de la Repbli-
se cometan; y en caso de comprobarse cualquier fal- ca para que sean ingresadas en el fondo especial
sedad en algn libro o documento, por la que se per- de Reatiros y Pensiones, as como cuantas sumas
judiquen los ingresos legtimos que correspondan a perlaoli aqu eo n cumplient o or motivo de
la Caja de Pensiones y Retiros, pagar a sta, la per- Artculo XXIX.-Cue ndo el estado de los fon-
sona o compaia defraudadora, la suma defraudada Articulo XXIX.-Cuando el estado de los fon-
sona o compaa defraudadora, la suma deaudada dos no permita lcubrir las atenciones de Retiros y
y una m a pr i l ca d. Pensiones que quedan establecidas, en proporcin
El mdico que certifique falsamente la incapaci- adecuada a las finalidades de esta fundacin p
dad fsica o mental de un obrero intelectual o ma- blica, el Poder Ejecutivo podr, por medio de un
nual, a los fines de su retiro, incurrir en la pena es- decreto facilitar las cantidades necesarias para cu-
tableeida en el artculo 316 del Cdigo Penal, y ade- brir el dficit, y aqul no podr hacer nuevos prs-
ms ser multado en la cantidad de $500.00. Igual tamos mientras quede alguno sin reintegrar, de
responsabilidad tendrn las empresas periodsticas y acuerdo con las condiciones que el referido Ejecu-
de artes grficas que certifiquen mayor tiempo o ma- tivo fije.
yor cantidad de sueldo o jornales que el que hayan Artculo XXX.-Las Zonas Fiscales de, la Re-
realizado sus obreros intelectuales o manuales. pblica, al recibir las cantidades correspondientes
La compaa o particular que no participase a la a los conceptos enumerados, remitirn a la Teso-
Junta Directora la aparicin de un peridico o revis- rera General de la Repblica el total recaudado,
ta, o la constitucin de alguna de las empresas com- enviando la relacin que han recibido con aquellas,
prendidas en los artculos I y II, o se negare, sin a la Junta Directora. Ambas remisiones se harn
causa justificada, que la Junta Directora, o la perso- siempre antes del da veinte de cada mes.
na legalmente designada por la misma, realice las in- Artculo XXXI.-Las compaas o particulares
vestigaciones que sta estime necesarias en la docu- comprendidas en los artculos I y II, desde la pro-
mentacin o libros de aquellas, que tengan relacin mulgacin de la presente Ley, quedarn obligadas
con el cumplimiento de cuanto queda dispuesto, ser al cumplimiento de cuanto a las mismas se re-
multada en la cantidad de $100.00 por cada vez que fiere.
se realice la infraccin o se niegue a la fiscalizacin Artculo XXXII.-El Poder Ejecutivo, a los no-
de su documento o libros, venta das de la promulgacin de esta Ley, dicta-
iCada miembro de la Junta Directora ser multa- r el reglamento que a la misma corresponda, fijan-
do en la cantidad de cinco pesos, por cada da que do como debe realizarse la eleccin de los miembros
se demore la aprobacin o negativa de todo retiro de la Junta Directora, de modo que a los noventa
o pensin. das de aprobado aqul, sta quede definitivamente
La compaa o particular que retardare el envo constituida cmo ;e llevar a cabo la extraccin de
de las cantidades que le correspondan a la Zona Fis- los fondos necesarios para sus trabajos de instala-
cal, ser multado en la cantidad -de veinticinco pe- cin y otros preliminares, y para el pago mensual
sos diarios, por cada da de -demora. de los retiros y pensiones que la Junta Directora
El obrero que al recibir la primera mensualidad otorgue y las atenciones 'que stos signifiquen, de-
correspondiente a la pensin 'que establece la Ley terminando los empleados que deben estar afianza-
de Accidentes del Trabajo, no lo comunicar a la dos y clase de fianza para los mismos. De igual mo-
Junta Directora, a los efectos de lo que fija el ar- do se dictarn las reglas tendientes a garantizar
tculo III, en su prrafo II de esta Ley, ser mul- cuantos ingresos se determinan por la presente Ley,
tado en igual cantidad que la que deba obtener de como cuantas estime'necesarias para la mejor inter-
la Caja de Retiros y Pensiones, y en beneficio de pretacin y desenvolvimiento de los fines que por la
sta. misma se persiguen.
Artculo XXXIII.-Al promulgarse esta Ley, en
CAPITULO X la 'Tesorera General de la Repblica se constituir
Disposiciones Finales un fondo especial con todos los ingresos sealados
y con exclusivo destino a las obligaciones de retiros
tculo XXVII.-'Todas las compaas o parti- y pensiones, y cuantos gastos originen stos.
omprendidas en los artculos I y II, esta- Artculo XXXIV.-El Poder Ejecutivo, siempre
as a ingresar, por la Zona Fiscal co- que lo estime conveniente para la seguridad y es-
para que sta 'a su vez, lo remita a tabilidad de los retiros y pensiones, podr pedir da-








DIARIO DE SESIONES DE- LA 'CAMARA DE REPRESENTANTESi 17

tos y ordenar cuantas investigaciones e inspecciones ra responder, con una realidad definitiva, a los
estime necesarias a los fines expresados. aplausos pblicos y privados que esta iniciativa ha
Artculo XXXV.--Si celebrados los sorteos sea- merecido, ms que por ser ma, por la justicia en
lados en el inciso primero del artculo XVI y orga- que la misma se informa y de la misma se deriva,
nizado el retiro y las pensiones, la Junta Directora por el calor con que .a ha mirado cada seor Re-
estimara que no est completamente garantizada la presentante, como si todos no tuvieran otro empeo,
efectividad de la Caja para responder a los fines pa- ni otro luminoso motivo permanente que sumarse, en
ra que ha sido creada, podr la Junta solicitar del la vala y significacin de cada uno, a esta labor de
Poder Ejecutivo que en los aos de 1930 y 1932, o reparacin, de previsin social, .de slido reconoci-
en los aos que el Ejecutivo estime convenientes, miento al mrito y al esfuerzo, de la lucha esclare-
autorice la celebracin de dos nuevos sorteos extra- cida y confortadora, del combate edificativo y ad-
ordinarios, y si el Poder Ejecutivo considerara las mirable, de los abanderados insignes de ideas y prin-
razones expuestas como justas, acceder a la peti- cipios nacionalistas y culturales tranformadores de
cin formulada. costumbres, renovadores ,de sociedades, forjadores
de caracteres y de pueblos.
CAPITULO XI Porque es hora de decirlo ya: las tres entidades
polticas que integran este Cuerpo; los tres Partidos
Da del Periodismo y de las Artes Grficas de Cuba. Polticos que aqu representan doctrinas partidaris-
Artculo XXXVI.-Se 'declara Da del Periodis- tas, liberales, populares y conservadores, por acuer-
mo y de las Artes Grficas de 'Cuba, el 24 de Octu- dos expresos de sus respectivos. Comits Parlamen-
bre de cada ao, en conmemoracin a haber visto la tarios, han declarado, y van a confirmarlo ahora,
luz por vez primera el referido da, correspondiente que hacan suyo este pase de avance del periodismo
al ao 1790, el "Papel Peridico", el ms impor- y de las artes grficas cubanas, y que lo respalda-
tante rgano de publicidad, en sus aspectos econ- ban y mantendran. Deba serlo, seores Represen-
mico y literario, de aquella poca. tantes, y una comprobacin de nuestras elevadas
La Junta Directora deber organizar anualmente, miras, va a comprobarlo y pregonarlo, porque cuan-
en toda la Repblica, y precisamente el Da del Pe- do se trata de altos intereses generales, cuando se
ridico y de las Artes Grficas de Cuba, cuantos fes- trata de premiar a excelentes servidores del huma-
tivales e. iniciativas lcitas o autorizadas produzcan no progreso y de la universal cultura, no puede ha-
fondos con destino .a la Caja -de Retiros y Pensiones. ber ms que un fervoroso, inacabable propsito: que
Los referidos fondos se ingresarn en la Tesorera la corona alcance a todos los que tienen derecho a
General de la Repblica, de acuerdo con lo que esta- la misma, que el ramo de laurel tenga para todos
blece el artculo XVI, informando la Junta Direc- igual encanto e idntica hermosura.
tora a la Secretara de Agricultura, Comercio y Tra- Pero, por razones que no escapan a la rpida per-
bajo del total que por el anterior concepto se hayan cepcin de cuantos miembros constituyen la Cma-
obtenido. ra, por circunstancias que estn ntimamente enla-
Artculo XXXVII.-Esta Ley comenzar a regir zadas a las declaraciones que se han hecho en la Se-
desde su publicacin en la Gacet.a, quedando dero- sion Secreta de esta tarde, y llevado del firme pro-
gadas cuantas leyes, decretos y disposiciones pue- posito de no entorpecer, en lo ms mnimo, el curso
dan oponerse a su cumplimiento. y solucin de otros problemas, en que estn perso-
Saln de Sesiones de la Cmara, a dos de Noviem- nalmente interesados valiosos compaeros, reservo,
bre de 1925. ara das que, por fortuna, no estn lejanos, los
bre r dl .ii fundamentos esenciales en que descansan cada uno
(Fdo.) Pastor del io, Sardias, BZarydl Aqagar de los artculos y cada uno de los preceptos de esta
Octarvio Verdejo, Evelio Alvarez del Real, Dr Proposicin, rogando que la Cmara acuerde dis-
Carmelo Urquiaga, Juan Rodreguez Ramrez,. cutir y aprobar, en la noche de hoy, la totalidad del
C melo riaga, J n Proyecto y el artculo I y II, y que en lugar prefe-
SR. PRED T (ZYDN) Se pone a discusin rente, sean aprobados, en las sesiones del mes de
Sa. PRES E ( ) : Se pone Enero, los artculos restantes, de modo, que todos
la totalidad del Pro.yeeto. podamos contribuir a que esta aspiracin, largamen-
(Silencio). te mantenida por centenares de hombres, se convier-
ta en un hecho trascendente, tan bello y tan ex-
A votacin. traordinario, que su magnitud nos conforte y esti-
(eales afira s mule, con el orgullo de luchar y de vivir en un pas
Seales afrmatvas). donde toda labor se reconoce y todo ideal se enum-
Aprobado. bra y se realiza.
SR. DEL Ro (PASTOR) : Pido la palabra. Si. CLARiET (SANTIAGO) : Yo solicito que se nom-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el se- bre una Comisin, a fin de que estudie el Proyecto
or Pastor del Ro. (del seior Pastor del Rio e informe 'a la Cmara.
iior Pastor del Rio.
SR. DEL Ro (PASTOR): Sr. Presidente v seores Si. WOL.TER DEL Rio (GERMN) : Pido la palabra.
Representantes: Haba anhelado muy vivamente, SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el se-
que llegase el momento de que en esta.Cmara se or Germn Wolter del Ro.
tratase y discutiese la Proposicin de Ley sobre el SR. WO.LTER DEL Ro (GERMN) : Ya que el seor
retiro de los obreros intelectuales y manuales 'de las Pastor del Ro no pretende que en la sesin 'de es-
empresas periodsticas y de las artes grficas. Lo ta noche se aprueben nada ms que los dos prime-
haba anhelado, lo quera, con toda sinceridad, no ros preceptos de este Proyecto, yo deseo rogarle al
ya como una necesidad espiritual, sino tambin, pa- seor Pastor del Ro que limite esa Proposicin su-








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS

ya solo al primer artculo y no a los .dos primeros SR. CLARET (SANTIAGO) : Y que se nombre una
preceptos y de ese modo se ha comenzado la discu- Comisin que dictamine respecto a los dems ar-
sin del articulado. teulos.
SR. DEL Ro (PASTOR) : Yo deseo que mi distingui- SR. DEL Ro (PASTOR) : Que se nombre la Comi-
do compaero me diga por qu motivo y por qu sin; pero que si en la primer sesin de Enero no
razones no se han de tratar los dos artculos. ha rendido su informe, continuemos el debate co-
SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Con muchsimo menzado, con o sin el mismo.
gusto. Porque he comenzado a leer el artculo se- SR. PRESIDENTEI (ZAYDN) : La esa quiere decir
gundo, y he tenido una duda, duda que en m nacio que el acuerdo que propone el seor Pastor del Ro no
cuando no hace todava 72 horas he podido compro- se puede tomar, porque existe otro tomado anterior-
bar que nuestro brillante compaero el distinguido mente por esta Cmara, de discutir con preferencia
seor Pastor del Ro, ha estado presentando enmien- los asuntos azucareros, los cuales han quedado sobre
das a su Proposicin de Ley, y el motivo que ha de- la mesa con ese fin.
terminado la duda ma esta noche, aquella duda cu-Ento Presiden-
i, SR. DEL RO (PAISTOR) : Entonces, seior Presiden-
ya gnesis se manifest en ocasin anterior, esta eni a r p q s
te, modifico mi anterior proposicin: que se aprue-
la lectura del primer parrafo de este artculo segun- be el tco 1 y e eta roposicin sa ane-
be el articulo I, y que esta Proposicin siga mante-
do, que es bien extenso y que acaso deba compren-
, que eais bien extenso q ue dacasue "da dnomeina- niendo el mismo orden de preferencia, ya determi-
der varios preceptos, y que dice que la denomina- atie
nado en sesiones anteriores.
cin de empresa periodstica se hace extensiva a las
personas o colectividades oficiales o particulares SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se va a dar lectura al
etc.." y he sospechado que este Proyecto de Ley va artculo primero.
a alcanzar, por consiguiente, en cierto aspecto, un (El Oficial de Actas, lee el artculo prinmero).
carcter que yo de momento no comprendo y para
dar ocasin al sefior Pastor del Ro para que nos ex- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
plicie el alcance de este precepto, es por lo que (,ilen
realmente le he pedido que limite su solicitud a la en
aprobacin del primero, y no de los dos primeros A votacin. Los que estn conformes se servirn
preceptos de esta brillantsima iniciativa, ponerse de pie.
SR. DEL Ro (PASTOI) : Pido la palabra.
(Los se#ores Reipresentantes so ponen de pwe).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el se- Los seoes eresntnes s ponen de pe).
or Pastor del Ro. Aprobado.
SR. DEL Ro (PASTOR) : Ciertamente, seor Wol-
ter del Ro. He formulado algunas enmiendas a mi Su. ALB~:RN (Jos) : Abundando en el mismo cri-
propia Prcposici:n. He deseado que ella responda a terio que expona el seor Claret, y para que sea
los fines que la inspiraron, y por ello la he sometido una realidad esta Ley en las primeras sesiones de
al estudio de personalidades extraordinarias del pe- Enero, sera conveniente que la Cmara nombrase
riodismo nacional; he discutido, todas sus partes, una Comisin que estudiara cuanto el Proyecto
con el Directorio de la Asociacin de Reprters, con abarca, a fin (le traerlo para principios de Enero, y
los Presidentes v Secretarios de la Unin Nacional aprobarlo inmediatamente.
de linotipistas y la Unin Nacional de Tipgrafos, St. CL \RET (SAXTIAGO) : Que la Comisin est for-
y he tra:do al cuerpo y articulado de esa iniciati- mada por cinco miembros.
va, alquellas modificaciones lqe, aunque ligeras, in- > SR. DEL Ro (PASTOR) : Demos un voto de con-
troducan en el Proyecto algunas nuevas ventajas fianza a la Presidencia para que nombre esta Co-
para los distinguidos elementos que la misma be- misin.
neficia. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est conforme la C-
SR. URQUIAGA (CARMELO): Me permite S. S. una mara?
interrupcin, con venia de la Presidencia?
SR. DEL Ro (PASToR) : Con singular complacencia. (Seales afirmativas).
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo me temera que al- Aprobado.
rededor de la discusin del Proyecto sucediera lo
que con muchos otros ha venido ocurriendo aqu en Sn. RolDRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Oportunamente
la Cmara, que sean generales las simpatas y que que se comunique a la Cmara la designacin.
cualquier miembro de esta Cmara, por circunstan- Sn. DEL Ro (PASTOR) : Que se nombre ahora.
cias especiales o por disentir de un pequeo detalle, Sn. MiULkAY (Jos): O maana.
y se manifieste en cireto sentido contrario en algo, SR. DEL Ro (PASTOR): No. No; ahora. Por qu
aparezca como opuesto a la idea que tiene todas sus ha de ser maana?
simpatas. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia desig-
SR. DEL Ro (PASTOR) : Ya lo dije, distinguido na para formar parte de esa Comisin, atendiendo a
compaero Urquiaga, en las breves palabras que ac.a- la conexcin que puedan tener por las funciones que
bo de pronunciar, y por lo mismo que trato de evi- desempean con el asunto, a algunos seores Repre-
tar todo debate sobre este Proyecto, en la noche de sentantes que son tambin Directores de peridi-
hoy, es por lo que he pedido y vuelvo a repetirlo cos: al autor de la Ley, seor Pastor del Ro, al se-
ahora, que se apruebe la totalidad y el artculo I y or Alvarez del Real, al seor Santiago Claret, al se-
II, y que los dems artculos que constituyen el Pro- lor Wolter del Ro y al seor Carmelo Urquiaga.
ycto, sean discutidos, con preferencia a todo otro Se va a dar lectura a una Proposicin de Ley.
asunto, en las primeras sesiones del mes de Enero
prximo, (El Oficial de Actas, leyendo):








DIARIO DE SESIONEiS DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES, 19

A LA CMARA: que indebidamente la Repblica de Cuba, por me-
dio de su pasada administracin, tom de esos fon-
Los Representantes que suscriben someten a 1a dos invirtindolos en otros pagos...
consideracin de sus compaeros la siguiente Sp. MmLkAY (Jos) : Permtame su seora una
iclarae" n. Yo deseo que su seora me aclare un
PROPOSICiN DE LEY: extremo, ya que ha tocado a las puertas de mi co-
Artculo I.-Se concede un crdito de trescientos razn, lque estima tan noble y generoso y que mu-
mil pesos m. o. para el pago de las pensiones y ju- chas ve(tes la verdadera nobleza y la verdadera ge-
bilaciones que se adeudan a los funcionarios, auxi- nerosidad consiste en no abrir esas puertas, sino que
liares y subalternos del Poder Judicial y del Minis- permanezcan hermticamente cerradas. Yo pregunto
terio Fiscal. su seora si con esa Proposicin se hace un rein-
Artculo II.-Esta sumao se tomar de cualesquiera tegro o si es una donacin cariosa, porque si es un
fondos no afectos a otras obligaciones. reintegro no he dicho nada.
Artculo iII.-Esta Ley comenzar a regir desde SR. CASTELLANOS (MANUEL): Justamente. (Gran-
su publicacin en la Gaceta Oficial. des aplausos).
Saln de Sesiones, Mayo 14 de 1925. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin.
(Fdo.) M3anuel Castellanos, Vito Cndia, E. Sardi- la totalidad.
as, Jos R. Cruells, Juan M. Alfonso.
(Seales afirmativas) .
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
la totalidad del Proyecto. Aprobada.
Sa. MuLkAY (Jos) : Pido la palabra en contra. (El Oficial de Actas, lee el artcudo primero).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el se-
,for Mulkay. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
SR. MULnKAY (JO(s) : Seor Preoiidente y seore
Representantes: Por la lectura festinada que acaba (Silenio).
de darse a esta Proposicin de Ley, cuyo autor no A votacin.
se nos ha dicho cul es, he deducido que si este sis-
tema se consagra, la Ley de Jubilaciones y Pensio- (Seales afirmativas).
nes est de ms, porque si cada vez que esos fondos Aprobado.
estn sobregirados, porque se ha hecho mal uso de
ellos o porque es muy grande el nmero de los re- (El Oficial de Actas da lectura al artculo 20.)
tirados, es necesario recurrir a las arcas pblicas SR. GARRIqA (MARCELINO): Propongo que se sus-
para llenar ese vaco, entonces vamos a suprimir to- enda el debate para ontinuarlo el da 20 de Enero
das las leyes de jubilaciones, y de ahora en adelante pnd
en vez de que se paguen esa.s pensiones con los fon- S ASS (MA ) que el s
dos particulares de cada departamento, que sea el SR. (iga aELL h rN (Mel NUEL): Ye qe que el seor
Estado el que se haga cargo de pagar esos retiros, arrigaal cele ego de que permita con-
porque si lho son los retirados del Poder Judicial, tinuar cl debate, ac ede .
muy prestigiosos, maana sein los retirados del GRRI M) Retiro mi pro osicn.
elemento Militar tambin muy prestigiosos y otro Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
da sern los retirados de alguna institucin parti- el artculo segundo.
cular los que han de pretenderlo y vendrn a esta
Cmara a obtenerlo por medio de una enmienda y (Silencio).
el Tesoro pblico, en la prctica se encargar de sus- Se pone a votacin.
tituir los defectos de la administracin de esos fon-
dos. (Seales afirmativas).
Yo deseo pues, que el seor Castellanos, que siem- Aprobado
pre ha realizado esfuerzos en pro del bien pblico,
comprenda que tengo toda la razn para oponerme Sn. CASTELLANOS (MANTEL) : Ruego que pase di-
a esa Proposicin (le Ley, y le suplico que la retire, rectamente al Senado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. SR. PESIDENTE (ZAYDN) : Estn conformes los
SR. CASTEULANOS (MANUEL) : Seor Presidente y seiores Representantes?
seores Representantes: Yo que he pensado no un (Seales afirmativas).
momento, sino muchos das, alrededor de esta Pro-
posicin de Ley y que vengo luchando en la Cma- Aprobado.
ra de Representantes en favor de esos huerfanitos, SR. Mit'iiAY (Jos): Voy a robar breves momen-
como le decimos todos y de las viudas de los funcio- tos la atencin de la Cmara, atencin que como
narios del Poder Judicial que no cobran, que no tie- siempre, dedica a resolver grandes problemas na-
nen materialmente con qu vivir, que se encuentran cionales. No tuve la fortuna, seor Presidente y se-
en una situacin angustiosa, grave, extraordinaria- iores Representantes de estar hace un momento en
mente grave; y yo siento realmente que el seor la Cmara, de estar aqu en la sesin secreta, por
Mulkay, que es un hombre de sentimientos eleva- virtud de lo cual se acord un programa parlamen-
dos, de alma noble y de gran corazn, no sienta con- tario, segn tengo entendido, algo largo y quizs se
migo tambin las palpitaciones de la opinin pbli- hayan olvidado dos leyes, que si yo no patrocino, al
ca que reclama toda al unsono el que se pague, que menos simpatizo con ellas: se refiere una a la sesint
se les abone lo que a esas personas corresponde. y lo nica para los empleados pblicos y la otra a la








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

pensin para la viuda e hijos del General Pedro SR. SAGAR (BARTOLOM) : Junto con esa Ley, se
Daz. Me permito rogar a la Cmara, que las trate encuentra sobre la mesa desde hace algn tiempo,
en el turno correspondiente, sin preferencias espe- la Ley referente a la hermana del Mayor General
ciales, para no entorpecer la marcha establecida. Gililermo Moncada, y por su analoga creo que po-
(Varios seeres Representantes): Conforme, muy dran tratarse conjuntamente.
bien.
SR. RECIO (ENRIQUE): La del General Pedro SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a votacin.
Daz est incluida. la totalidad del Proyecto de Ley.
SR. MULkAY (JOS): Entonces pido que se inclu- Est conforme la Cmara?
ya la de la sesin nica para los empleados.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Acuerda la Cmara, (Seales afirmativas).
que a continuacin, se trate ese asunto? Aprobado.
(Seales afirmativas). Se va a dar lectura al artculo primero.
Aprobado. (El Oficial de Actas, lo lee).
(El Oficial de Actas, leyendo): SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.

A LA CMARA: (Silencioa).
En el anterior Perodo Congresional, el Congreso Se pone a votacin.
aprob el Proyecto de Ley concediendo un donativo (Seales afirmativas).
de diez mil pesos a la seiora hermana del Lugarte-
niente General Antonio Maceo, siendo objetado por Aprobado.
el seor Presidente de la Repblica en su Mensaje ) : R o s d l a n
de 2 de Octubre de 1924. Dicho documento se en- (JOE : uego se d lectura a una
cuentra pendiente de la resolucin de esta Cmara, remienda que tengo presentada.
y proponemos su aceptacin, quedando redactado el Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : En su oportunidad.
Proyecto de Ley en la siguiente forma: SR. SAGAR (BARTOLOI) : Yo creo que antes de es-
ta enmienda est presentada otra, y pido que se
PROPOSICIN DE LEY: lean por su turno.
Artculo I.-Se concede un crdito de diez mil SR. 'MkI1AY (Jos) : Yo la present en este tur-
pesos como donativo nacional, a la seora Dominga no. Su seora la present verbalmente y yo por es-
Maceo, hermana del Lugarteniente General Anto- erito; por eso se lee primero la ma.
nio Maceo, a fin de que adquiera, con dicha canti- SR. SAGAR (BARTOLOM): No; deben leerse por
dad, una finca urbana en la ciudad de Santiago de su turno. Todas las enmiendas no son iguales.
Cuba, la que no podr enajenar, gravar o hipotecar, SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar leoura a
ni ser embargable, y como consecuencia, no vendi- to"as las enmiendas por su turno.
ble en pblica subasta, judicial o administrativa. (El Oficial de Actas, leyendo) :
Artculo II.-Al fallecimiento de dicha seora
disfrutarn la propiedad del inmueble sus herede- ENM1IENDA:
ros por lnea directa, y cuando no existan stos, la
obtendr la Casa de Beneficencia de Santiago de Cu- Se concede un crdito de cinco mil pesos para la
ba, matenindose las mismas restricciones conteni- adquisicin de la casa donde naci el Mayor Gene-
das en el artculo anterior, ral Guillermo Moneada.
Artculo III.-La propiedad del inmueble ser Este inmueble no podr ser enajenado, gravado e
adquirida de acuerdo con la seora Dominga Maceo, hipotecado, embargado ni vendido en pblica subas-
y se autoriza al Ejecutivo para que de los fondos ta judicial o administrativa.
del Tesoro, no afectos especialmente a otras obliga- (Fdo.) Bartolom Sagar.
ciones, tome las cantidades necesarias para el cum-
plimiento inmediato de esta Ley. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Artculo IV.-~Se concede una pensin de mil dos- (Silencio).
cientos pesos anuales, pagaderos por dozavas partes
a la seora Dominga Alcntara y Echevarra, viuda Se pone a votacin.
del Coronel del Ejrcito Libertador Rafael Maceo (Seales afirmativas)
Grajales, muerto en Chafarinas en el ao de 1882.s
Mientras no figure en presupuestos consignacin Aprobada.
necesaria para su pago, el Ejecutivo la abonar con
cargo a fondos del Tesoro no afectos a otras obli- SR. CLIARDIET (ARMANDO) : Yo tengo una enmien-
gaciones. (la presentada.
Artculo V.-Esta Ley comenzar a regir el da SR. FINALES (AMADO) : Para proponer que esa en-
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- mienda sea separada del cuerpo principal de la Ley.
pblica. SR. BRAVO ACOSTA: Para adicionar la proposicin
,Saln de Sesiones -de la Cmara de Representan- del seor Finals en el sentido de que sean separa-
tes, a 13 de Mayo de 1925. das esa y todas las demas que se aprueben.
S(Fdo.) Jos Alberni, Bartolom Sagar, E. Santa SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Otra enmienda.
Cruz Pacheco, Antonio Rodrigues Fuentes, An-
tonio Bravo, (El Oficial de Actas, leyendo):








DIARIO DB S1SIO0NES DE LA CA CAMARA DE REPRESENTANTES 21

ENMIENDA: cer las proporciones de estos ltimos la cuanta de
las correspondientes a las hembras, llegado el caso
Igualmente se concede a la seora Hilaria Bo- del arribo (le los varones a la mayor edad.
court viuda dei General Pedro Daz Molina, una Artculo III.--Sc autoriza al Ejecutivo para abo-
pensin vitalicia de 3,600 pesos anuales, pagaderos nar estas pensiones con cargo a fondos sobrantes o
por mensualidades, asi como una .de $600 anuales a cualquier ingreso del Tesoro hasta tanto se incluya
cada uno de los hijos legtimos y naturales recono- en los Presupuestos Generales del Estado.
cidos del extinto General Pedro Daz Molina. Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- tes a quince das del mes de Diciembre de 1925.
tes, a quince das de Octubre de mil novecientos vein- do.) Armando Chardiet.
(Fdo.) Armando Chardi^et.
te y cinco.
(Fdo.) Jos A. Mulkay, M. Rubio. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) :Se pone a discusin. (Silencio).
(Silencio). Se pone a votacin.
Se pone a votacin. Aprobada.
(Seales afirmativas). (El Oficial de Actas, lee el articulo primero).
Aprobada. Se pone a votacin.
(El Oficial de Actas, leyendo): (Seales afirmativas).
Aprobada.
A LA CAMARA:
Se va a dar lectura al artculo segundo.
En la finca Cacahual, donde reposan los restos
del Titn Maceo, reside en deplorable situacin la (El Oficial de Actas, lo lee).
familia descendiente del ntegro cubano don Pedro
Prez, a quien por su patritica actuacin se debe, SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se pone a discusin.
como todos sabemos, el que los restos del adalid (Silencio).
mximo de la Revolucin, puedan guardarse como
reliquia incomparable del ms puro patriotismo. Se pone a votacin.
Ramn Prez, hijo de aqul y uno .de sus colabo- (Seales afirmativas).
radores en la abnegada misin de procurarles segu-
ro asilo a los despojos mortales del General Maceo Aprobado.
y de su ilustre Ayudante Panchito Gmez, que falle- S: Para u r
ci hace poco ms de cuatro aos, dejando en ab- SR. WOLTER DEL RtIO ('GERMAN) : Para un ruego.
soluta pobreza a su viuda y siete hijos menores de Para que especialmente acuerde la Cmara intere-
edad sar a la Comisin de Estilo que d forma a estas en-
eda. miendas en el sentido que realmente ellas tienen,
La Ley General de Pensiones a los veteranos de porque se d el caso de que en una de esas enmien-
la Independencia, no comprende en sus preceptos das se afirma que se concede un crdito para la ad-
casos como este; pero seguramente nadie se atreve- quisicin de una casa, pero en una forma terminan-
ra a negar el mrito insuperable de la virtud pa- te no se significa, no se afirma para quin va a ser
tritica puesta de manifiesto por .esta familia de esa casa. Por tanto, yo suplico a la Cmara y al se-
modestos ciudadanos, de abnegados, incorruptibles lor Sagar, que estoy seguro lo aceptar, porque
patriotas. Siendo ello .as, justo es que el Congreso, responde a la idea que ha querido expresar en su
a nombre de la Repiblica, salve a esta familia del enmienda, que se especifique para quin es la casa.
olvido y de la miseria; procurando al par que sub- P
sistencia, algunos medios de dotar de educacin a los SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Est la Cmara con-
vstagos de esos ilustres patriotas, tan desinteresa- forme en que se haga la recomendacin que propo-
dos en la hora del sacrificio. ne el seor Wolter del Rio a la Comisin de Estilo?
Por estas razones, los Representantes que suscri- (Seales afirmativas).
ben, tienen el honor de someter a la consideracin Aprobado
y resolucin ,de este Cuerpo Colegislador, la siguiente
(El Oficial de Actas, lee el articulo tercero).
ENMIENDA: R. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
A la Proposicin de Ley que concede donativo a (Silencio).
la. seora Dominga Maceo.
Artculo I.-Se concede una pensin de cincuen- Se pone a votacin.
ta pesos mensuales, a la seora Mara Barroso y Do-
minguez, viuda del patriota Ramn Prez; y otra (Seales afirmativas).
pensin de setenta y cinco pesos mensuales para que Aprobado.
la disfruten por partes iguales, a los menores An-
gela, 'Onelia, Octavio, Ramn, Cermira, Robaldo y Sa. MULKAY (JOS) : Para que este artculo tercero
Pedro Prez y Barroso. figure en todas las segregacioes que se hagan
Artculo II.-La viuda disfrutar esta pensin del Proyecto de Ley.
mientras no contraiga matrimonio los hijos varones SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a
hasta que arriben a la mayor edad, debiendo acre- un Proyecto de Ley procedente del Senado.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas, leyendol: Lo que tengo el honor de comunicar .a usted, a
Habana, I7 de Noviembre de 1925. los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones
entre la Cmara de Representantes y el Senado.
Sr. Presidente de la Cmara -de Representantes. Muy atentamente,
Seor: (Fdo.) Dr. Antonio, Gonzalo Prez, Presi'dente.---
M. Rivero, Secretario.- A. G. Osuna, Secre-
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, tario.
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
rente a conceder pensin a las seoras Teresa Cas- PROYECTO DE LEY
tellanos, viuda del Coronel Rafael Manduley del
Ro y Paulina Pokorny, viuda del General Deme- Artculo I.-Se concede a la seora Isela Age-
trio Castillo Duany. ro y Recio, viuda de Angel C. Betancourt, Presiden-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a te que fu- del Tribunal Supremo de Justicia y a sus
los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones hijas nombradas Laura, Emilia y Angeles Betan-
entre la Cmara de Representantes y el Senado. court y Agero, una pensin de seis mil pesos anua-
Muy atentamente, les, la cual la disfrutarn por partes iguales y la de-
(Fdo.) Clemente Vzquez Bello, Presidente. jar de percibir cualquiera de ellas en la parte que
(F.) M. Martnez Molels, Secretario.-(F) Cel- le corresponda tan pronto como contraiga matri-
so Cullar del iRo, Secretario. monio.
Artculo II.-La pensin concedida por el artcu-
PROYECTO DE LEY: lo anterior se pagar mientras no figure en los Pre-
Artculo I.-Se concede a la seora Teresa Cas- sul~estos Generales del Estado, con los fondos dis-
tellanos, viuda del Coronel Rafael Manduley del ponibles del Tesoro.
Ro, una pensin vitalicia de seis mil pesos anuales, Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde
pagadera por mensualidades vencidas, su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Artculo II.-Se concede a la seora Paulina Po- Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los
korny, viuda del General Demetrio Castillo Duany, veinte das del mes de Marzo de mil novecientos vein-
una pensin vitalicia 'de seis mil pesos anuales, pa- te y cinco.
gadera por mensualidades vencidas. (Fdo.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-
Artculo III.-Los fondos necesarios para el pago M. Rivero, Secretario.- A. G. Osuna. Secre-
de estas pensiones, hasta su inclusin en los Presu- tario.
puestos de la Repblica, se tomarn de cualesquie-
ra de los existentes en el Tesoro, Nacional, no afee- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
tos a otras obligaciones. (Silencio).
Artculo IV.-'Esta Ley comenzar a regir desde
su insercin en la Gaceta Oficial de la Repblica y A votacin.
deroga cuantas disposiciones se opongan a su inme- Seales afirmativas)
diato cumplimiento. ( ales a a as)
Saln de Sesiones del Senado, Habana a los 17 Aprobado.
das del mes de Noviembre de 1925.
(Fdo.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.- Como quiera que no ha sido modificado se remi-
M. Martnez Moles, Secretario.-Celso Cullar tir al Ejecutivo.
del Rio, Secretario. (El Oficial de Actas, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin Habana, 15 de Diciembre de 1925.
la totalidad.
(Silencio). Sr. Presidente de la Cmara 'de Representantes:
(Silencio).
Seor:
A votacin. Se
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
(Seales afirmativas). aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
Aprobado. rente a que el sorteo ordinario que se celebrar el
da 19 de mayo de 1926, se denominar Sorteo Es-
Se remitir al Ejecutivo. pecial para el Fomento del Tourismo.
(El Oficial de Actas, leyendo): Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a
los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones
Habana, 20 de Marzo -de 1925. entre la Cmara de Representantes y el Senado.
Sr. Presidente de la Cmara 'de Representantes. ,Muy atentamente,
(Flido.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.- M
Seor: Martnez Moles, Secretario.- Alfonso Duque
de Heredia, Secretario.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
rente a conceder a la seora Isabela Agero y Re- PROYECTO DE LEY
cio, viuda de Angel C. Betancourt, Presidente que Artculo I.-E1 sorteo ordinario que se celebrar
fu del Tribunal Supremo de Justicia y a sus hijas el da diez y nueve de mayo 'de mil novecientos vein-
nombradas Laura, Emilia y Angeles Betancourt y te y seis, se denominar "Sorteo Especial para el Fo-
Agiero, una pensin de seis mil pesos anuales. mento del Tourismo".








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 23

Artculo II. El plan ya formado por la autori- SR. WOLTER DEL Ro (GERMN): Yo deseo llamar
dad competente, de acuerdo con los artculos XXX la atencin acerca del alcance de este precepto, este
y XX)XI de la Ley que regula la Lotera Nacional, es un Proyecto que realmente nosotros no conoce-
ser en lo absoluto respetado. mos; por este artcilo que se pone a discusin se
Articulo III.-Der treinta por ciento del importe autoriza a la Comisin para el fomento del touris-
total de los billetes de que consta ese sorteo se des- mo, a fin de que pueda expedir chekcs que han de
tinar la cantidad de doscientos mil pesos a engro- ser pagados por la Tesorera de la Renta... (Con-
sar el fondo especial de la Comisin Nacional para tina ljyendo).
el Fomento del Tourismo. S1 AGciAR (:MIGTEL) : Sobre eso precisamente es-
Artculo IV.-Se autoriza a la Comisin Nacio- taba -yo hablando.
nal para el Fomento del Tourismo, para que desde SR. Gax.iGA (MARCEIINO).: Quin es el autor de
la vigencia de esta Ley pueda ir haciendo giros 'con esta Ley?
cargo a la suma concedida por el artculo proceden- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Giordano
te. Las cantidades que gire la expresada Comisin, Hernndez.
antes del plazo fijado por el articulo XXXIV de la S. WOTER DEL Ro (OERMN) : Deseo que sobre
Ley de la Renta ,de la Lotera Nacional para liqui- e
este aritiiilo se consigne mi voto en contra.
dar el sorteo a que esta Ley se refiere, se abonarn
por la Tesorera .de la Renta como anticipos a li- SR. I'IRSIDENTE (ZAYDN) : Se va dar lectura
quidar en la oportunidad legal procedente. nuevamente al'artculo quinto.
Artculo V.-Del resto del treinta por ciento del (El Oficial de Actas, lo lee).
importe total de los billetes de que consta el sorteo
a que esta Ley se refiere, se destinar el veinte y (Varios se'oreis R'epresentantes piden la palabra
cinco catorce por ciento (25,14%). al Estado para en contra).
cubrir el producto lquido que le correspondera por S. POiiTITosno (AMRIco) : ido que quede so-
concepto del sorteo ordinario segn clculo presu- bre la ese Proyecto de Ley en vista de lo que
puestal; el cinco tres por ciento (5,03%) al fondo iabamo acordado, relativo a que lo que suscitara
especial de "Pensiones a Veteranos" para cubrir la debate se djara pendiente para otra oportunidad.
suma que le hubiese correspondido del sorteo ordi- SAN EDRO (EmiL) Apovo lo propuesto por
nario de acuerdo con el inciso letra D del artculo S. SN 'DO (E O: Ap propresto tpor
segundo de la Ley de once de abril de mil novecien-
tos veinte. y dos y clculos del Presupuesto y el res- SR. IITItIAGA (CARMELO) : Si, que quede sobre la
to sobrante se destinar a los gastos totales de la mesa.
Direccin de la Renta y a abonar el tres por ciento SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa a
(3%0) que se paga a los colectores segn el artculo peticin del seor Portuondo.
XXXVIII, de la vigente Ley de la Lotera Na- Proyecto de Ley.
cSe va dr" cuenta con otro Proyecto de Ley.
cional.
Artculo VI.-Esta Ley comenzar a regir desde (El Oficial de Actas, leyendo):
su publicacin en la 'Gaceta Oficial, y deroga o sus-
pende, temporalmente, toda Ley, Reglamento o dis- Habana, 27 de Junio de 1923.
posicin que se oponga a su cumplimiento.
Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
quince das del mes de Diciembre de mil novecien- Seor:
tos veinte y cinco.
(Fdo.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.- M. El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Martnez Moles, Secretario.-Alfonso Delque aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
de Heredia, Secretario. rente a conceder una pensin anual de tres mil seis-
cientos pesos, a la seora Leonor Garca Vlez, hija
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin nica -del Mayor General Calixto Garca Iiguez.
la totalidad. Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a
(Silencio). los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones
entre la Cmara de Representantes y el Senado.
A votacin. Muy atentamente,
(Seales afir mativas). Aurelio A. Alvarez, Presidente. M. Rivero, Secreta-
rio.-A. G. Osuna, Secretario.
Aprobado.
(Son ledos y aprobados sin discusin los artcu- PROYECTO DE LEY:
los seg~undo y tercero). Artculo I.-Se concede una pensin anual de tres
(El Oficial de Actas, lee el artculo cuarto). mil seiscientos pesos, pagaderos por mensualidades
vencidas a la seora Leonor Garca Vlez, hija ni-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) :. Se pone a discusin. ca del Mayor General Calixto Garca Iiguez. En
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra para pre- caso de muerte de la agraciada, esta pensin se re-
sentar una enmienda adicional que es la siguiente: partir por partes iguales entre sus dos hijas, Leo-
"Que esa cantidad sea invertida proporcionalmen. nor e Isabel.
te con relacin a la poblacin de cada provincia. Artculo II.-Mientras esta pensin no sea inclu-
La voy a presentar por escrito. (a en los Presupuestos Generales de la Nacin se
(El Oficial de Actas, lee el articulo quinto), abonar con cargo a los fondos del Tesoro.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRBES]ENTANTES

Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde Artculo II.-Esta pensin se les pagar mientras
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. no se incluyan en presupuesto, con cualquier can-
Saln .de Sesiones del Senado, Habana, a los tidad disponible del 'Tesoro.
veinte y siete das del mes de Junio de mil novecien- Articulo III.-Esta Ley empezar a regir desde
tos veinte y tres. su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Aurelio A. Alvarez, Presidente.-M. Rivero, Secre- (Fdo.) Heliodoro Gil.
tario.-A,. Osuna, Secretario.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a 'discusin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone la discusin
la totalidad; (Silencio).
(Silencio). A votacin.
A votacin. Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
(Seales afirmativas). (La mayora de los seores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobado.
Aprobado.
Se va a dar lectura al artculo primero.
(El Oficial de Actas, leyendo):
(El Oficial del Actas, lo lee). E, D
SENMIENDA:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a 'discusin.
Se concede una pensin de seiscientos pesos anua-
(Silencio). les a la patriota seora Ursula Sol en premio a sus
A votacin. servicios por la Independencia de Cuba.
Esta pensin se abonar con cargo a los fondos no
(Seales afirmativas), afectos a otras obligaciones, hasta su inclusin en
Arobado. los prximos Presupuestos.
Aprobado.
Esta Ley empezar a regir desde su publicacin
Se va a dar lectura a una enmienda del seor en la Gacta Oficial de la Repblica.
Navarrete. Saln 'de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los 17 das del mes de Diciembre de 1925.
(El Oficial de Actas, leyendo) : (Fdo.) Bartolom Sagar.
ENMIENDA: SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
Se concede una pensin vitalicia de tres mil seis- (Si
cientos pesos anuales a la seora viuda del General ( n )
Jos Mara Aguirre. A votacin.
Habana, Diciembre 16 de 1925.
(Fdo.) Dr. Raul Navarrete. Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. (La mayora de los seores Representantes se po-
nen 'de pie).
(Silencio).
Aprobado.
A votacin.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Los que estn conformes se servirn pornerse de
pie. ENMIENDA:
(Seales afirmativas). Artculo I.-Se concede una pensin de mil dos-
Aprobado. cientos pesos anuales a la seora Mara Luisa Be-
tancourt viuda de Faura, hija del patriota Jos
SR. GARCA MONTES '(JORGE) : Para pedir que fi- Victoriano Betaneourt, conspirador en la campaa
guren como proyecto aparte, de 18,68 y hermana de los patriotas Federico y Luis
.SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la Victoriano Betancourt, que desempearon los car-
Cmara? gos de Secretario y Presidente de la Cmara de
(Seales afirmativas). Representantes de la Repblica en armas.
(Seales afirmativas).
Saln de Sesiones ,de la Cmara de Representan-
Acordado. tes, en Mayo de 1925.
(El Oficial de Actas, leyendo): (Fdo.) Rogelio Alfert.
ENMIENDA: SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Artculo I.-Se concede una pensin de cien pe- (Silencio).
sos mensuales a la viuda del patriota Armando del A votacin.
Ro y Junco, seora Juana Baell y 'Grimal, y cin-
cuenta pesos mensuales a cada uno de sus tres hijos Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
menores, nombrados Raul Agustn, Juana Luisa y (La mayor de los seores Reesetate se po-
Carlos Roberto, la que 'disfrutarn, los varones has- a m e l se
ta llegar a la mayora de edad y las hembras hasta n e pe
que contraigan matrimonio. Aprobado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS 25

SR. GARCA MONTES (JORGE) : Para solicitar en SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
vista de que el Proyecto procede del Senado, se en- la totalidad del Proyecto.
ve ,directamente al Ejecutivo. S ).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Es reglamentario, as
se har. Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
(El Oficial de Actas, leyendo): (La mayora de los seores Representantes se po-
nen de pie).
A LA CMARA: Aprobado.
Considerando: que el Trmino Municipal de Flo- Se va a dar lectura al artculo primero.
rida, en la provincia de Camagey, es un centro de (El Oficial de Actas, lo lee).
enorme actividad econmica, existiendo en el mis-
mo ubicados importantsimos centrales azucareros, SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone .a discusin
que por s slo son bastante a imprimir a ese Muni- (:Silencio).
cipio el carcter de un verdadero emporio de ri-
queza, a ms de otros respetables intereses como el A votac os que estn se servirn
de la ganadera etc., lo que como es lgico ha deter- ponerse de pie.
minado el desarrollo de la poblaci6n en una propor- (La mayora de los seores Representantes se po-
cin asombrosa. ncn de pie).
Considerando: que la necesidad de establecer en Arobado
dicho Trmino Municipal un Juzgado de Primera
Instancia e Instruccin es cada vez ms sentida, ha- Se va a dar lectura a una enmienda.
bindose hecho eco de la misma la prensa peridica RA Z ( ) : Po la
en diversas ocasiones. SR. Ro.DRGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.
en diversas ocasiones. Sr. Presidente y seores Representantes. Si nosotros
Considerando: que el Partido Judicial de Cama- hemos celebrado una sesin secreta par:; ponernos
giiy, al cual pertenece en la actualidad el Munici- de acuerdo y sacar cada uno las leyes que de ese con-
pio de Florida, se encuentra a considerable distan- cierto de armona se cree que tendrn la aprobacini
cia, dificult:ndose por consiguiente las actuaciones e los seiores Representantes, y cada vez que se lea
judiciales tanto en el orden de lo criminal como en a Proosici cada Representante va a presentar
la tramitacin de los asuntos civiles, stos ltimos una Proposicin, caestro esfuerzo va a sular est-
all cuantiosos, produciendo este estado de cosastro e erzo va (a r r
ril. (Aplausos).
molestias y perjuicios incontables. "l
SR. ESpINosA (JUAN) : Yo propondra que las en-
Considerando: que la organizacin judicial que por miendas que se presenten a los Proyectos sean rela-
su riqueza, extensin territorial y poblacin corres- n os cn los mismosy sean presentados como
ponde al 'Municipio de Florida, es la de un Partido proydos on los misos sen pr ent sentado .
Jdi ial. -proyectos aparte, siguiendo el procedente asentado.
Judicial. S. CIIARDIET (ARMAINDO) : No seior, no hay tal
Los Representantes que suscriben, tienen el honor precedente asentado; las enmiendas que se han pre-
de someter a la consideracin y resolucin de este sentado lo haban sido con anterioridad, y por eso
Cuerpo Colegislador, la siguiente propongo que las enmiendas que se presenten esta
noche, no se les d curso por la Mesa.
PROPOSICIN DE LEY: (Varios seores Representanteis pftotestan).
Artculo I.-Se crea en el Trmino Municipal de SR. GEORGE (QUINTN) : El Representante que ha-
Florida, Provincia de Camagiey, un Juzgado d, bla encuentra muy oportunas y muy atinadas las
Primera Instancia e Instruccin de Tercera Clase, observaciones que hizo el seor Rodrguez Ramrez,
comprendiendo el territorio del expresado Muni ,pero desea llamar la atencin de la Cmara de -que
cipio. algunas de las iniciativas de los seores Represen-
Artculo II.-Se autoriza al Ejeeptivo para nom- tantes tienen que ser objeto de enmiendas, cuando no
brar libremente, por la primera vez, al funcionario adicionales, enmiendas que sustituyan a los artculos,
que deba desempear dicho Juzgado. -cuando sean presentadas oportunamente.
Artco [I-Asimismo queda autorizado el Po- S. AGUIAn (MIGUEL A.) : Yo quiero dejar sentado
Articurlo III.-Asimismo queda autorizado el Po-
der Ejecutivo para tomar de los fondos sobrantes iue los acierdos que la Cmara tome en sesin secre-
Sta, no deban traerse a la sesin publica, pues de lo
del Tesoro las cantidades necesarias a fin de que t no deban traerse al sesin plic, pues dnte lo
pueda funcionar inmediatamente el organismo ju- contrario .ada uno de los seores Representantes se
dicial que por esta Ley se crea, hasta tanto figure la creera con dereho para hacer lo mismo en casos
suma correspondiente en los Presupuestos Genera semejantes.
les del Estado. SR. PREISIDENTE: (ZAYDIN) : Se pone a discusin
la enmienda del seor Bravo Acosta.
Articulo, IV.-Esta Ley comenzarR a regir desde Su. Rcmo (ENRIQUE) : Pido la palabra. Para rogar
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. en honor de los precedentes que vamos a establecer
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- en la sesin de esta noche, a los autores de esta en-
tes, a los 13 das del mes de Abril de 1925. mienda, que la retiren, porque si se sigue este pro-
(Fdo.) F. Miranda, Abelardo Mola, Emilio iMartU- eedimiiento el programa legislativo que se ha acor-
nee? Quiroga, Ricardo Padierne, M. Tomr dado estudiar y desenvolver en esta sesin no podr
Si. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Voy a presentar llevarse a cabo por el nmero de las enmiendas que
una enmienda al artculo primero. se presenten.








26 DIARIO DE SESIONES DE- LA CAMARA DE REPRESENTANTESl

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Bravo Acosta, mienda, en bien del programa legislativo acordado y
el seor Recio suplica a su seora que retire la en- si su seora insistiera en su enmienda, con carc-
mienda que ha presentado para facilitar le desenvol- ter condicional, se reproducira.
vimiento de esta sesin. SR. ESPINOSA (JUAN) : 'Como yo no he intervenido
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : La retiro reservan- en ninguno de los Programas Parlamentarios, ruego
dome el derecho de reproducirla si se presenta algu- que se apruebe la enmienda.
na otra enmienda. La Ley que yo -pido esta noche, representa milln
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : El seor San y medio de pesos al Tesoro Nacional y no me ha de
Pedro y el que habla retiramos una enmienda que dar un solo voto en la provincia, no es una ley de
tenemos presentada para facilitar el desenvolvimien- carcter electoral, sino de carcter nacional. Ruego
to de esta sesin. a mis compaeros que observen que desde hace cinco
SI. PRESIDENTE (ZAIDN) : IIay presentadas varias aos tengo presentada aqu una Ley ,de Ferrocarriles
enmiendas. una del seor Garca Montes, otra del y siempre accediendo a los ruegos de mis compae-
seor Espinosa, otra del seor Finals. ros no he logrado que se apruebe.
SR. ESPINOsA (JUAN) : Yo retiro mi enmienda. Si la benevolencia ma ha de servir para la anu-
SR. FINALES (AMADO): Yo retiro la ma. lacicn de mis iniciativas, tengan la seguridad los
Sn. GARCA MONTES (JORGE) : Yo mantengo mi en- (onmpaeros que habr de cerrar esta noche las puer-
mienda seor Presidente. tas de la condescendencia.
Sn. AGUIAR (MIGUEL A.) : Pido la palabra para diri-
gir un ruego al seor Garca Montes. Para que re- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): El seor Espinosa
tire la enmienda por l presentada para facilitar el mantiene la enmienda?
mejor desenvolvimiento de esta sesin. SR. ESPINOSA (JUAN) : Yo no me atrevo nunca a
negarme al ruego de mis companeros.
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Acediendo al ruego neg a d i
del seor Aguiar para el mejor desenvolvimiento de (Aplausos).
esta sesin, retiro la enmienda presentada. G Gracias, pero confieso que no merezco aplausos.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Aunque el seor Garca SR. GARCA MONTES (JORGE) : Es un sacrificio que
Montes ha accedido al ruego que le ha dirigido el hace su seora.
seor Aguiar, yo como miembro de esta Cmara agra- Sa. EuPNoosA (JUAN) : No es un sacrificio, es s-
dezco tambin que el seor Garca Montes haya re- lo el deseo de complacer a mis compaeros: retiro la
tirado su enmienda. enmienda y hago la promesa 'de retirar para siempre
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Retira la enmienda mis ruegos a esta Cmara.
que ha presentado el seor Portuondo? SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Retirada la enmienda
SR. PORTUONDO (AMaRICO) : La retiro, pero ha- del seor Espinosa.
ciendo constar que si alguno de los asuntos que tra-
temos esta noche se refiere a Juzgados de cuarta Se va a dar lectura al artculo segundo.
clase, la reproducir. (El Oficial de Actas, lo lee).
Si. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Espinosa: su se-
ora tiene presentada una enmienda y el seor Re- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
cio suplica que la retire. (Silencio).
SR. ESPINOSA (JIAN) : Seor Presidente y seores
Representantes: IIace dos aos present a la Cma- A votacin.
ra una Proposicin de Ley pidiendo la creacin del
Partido Judicial (le Placetas como una necesidad (Seales afirmativas).
sentida, por comprender el Partido Judicial de.Re- Aprobado.
medios siete Trminos Municipales, que hacen im-
posible el desenvolvimiento de aquel juzgado. No se (El Oficial de Actas lee el articulo cuarto.)
trata de una Ley poltica, ni dde beneficios electora- SR. PRESIDENTE (ZAYDvN) : Se pone a discusin.
les. Yo deseo llamar la atencin de la Cmara que
desede hace dos aos estoy renunciando siempre la (,Silencio).
preferencia de ese Proyecto, ante todo aquello que A votacin.
pudiera ser beneficioso para el pas y. que a suplica de.
mis compaeros he ido aplazando, para no entorpe- (Seales afirmativas).
cer el desenvolvimiento de la Cmara, cuando se tra-
taban otros asuntos. Deseara que se hiciera una ex- Aprobado.
cepcin conmigo y se tratara el asunto, por el que (El Oficial de Actas, leyendo):
me intereso como un Proyecto de Ley aparte.
SR. ALBERNI (JOS) : Ruego a su seora que... A LA CMARA:
SR. ESPINOSA (JuAN) : El ltimo ruego que me
hizo su seora y al que acced, fu precisamente so- Todo el personal tcnico que presta sus servicios
bre la Ley creando la Secretara de Comunicacio- en el Ejrcito de la Repblica ha sido asimila-do al
nes, cada vez que solicitaba la urgencia, se me peda mismo con los grados, categras y sueldos que vie-
que retirara la proposicin, y ahora suplico a mis ne disfrutando.
compaeros que aprueben esta enmienda y que pa- No obstante en el personal civil del Ejrcito exis
se al Senado. ten todava varios cargos tcnicos que no han sido
SR. RECIO (ENRIQUE) : Un ruego de mis amigos y asimilados; no debiendo existir esa diferencia por-
compaeros que me han conferido esta misin va que resulta una evidente desigualdad dentro de un
encaminado a que el seor Espinosa retire su en- organismo y con igualdad de servicios.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 27

Por estas razones, los Representantes que suscri- mo para cubrir plazas de Jueces Municipales de Ter-
ben someten a la consideracin y resolucin de la cera Clase, solamente lo fueron para treinta plazas
Cmara de Representantes la siguiente que obtuvieron otros tantos opositores que figuran
'on mayor calificacin, entre otros, cuyos ejercicios
PROPOSICIN DE LEY: tambin fueron aprobados.
Artculo I-Los ar onsiderando: Que con posterioridad a dicha con-
Artculo I.-Los cargos tcnicos del Ejrcito y de vocatoria han ocurrido nuevas vacantes y lgicamen-
la Marina de Guerra Nacional, que actualmente es- ve es de presumirsCo ue vas vacantes y la rgani-
tn dese eado empleados civiles que pos e es de presumirse que con motivo de la. reorgani-
tn desemnpefados 'por empleados 'civiles que posean zacin Judicial que se lleva a cabo en los actuales
un ttulo de la Universidad Nacional en relacin z
con dichos cargos, quedarn asimilados al Ejrcito momentos, otras numerosas vacantes han de produ-
y la Marina, con igual categora, grado y asigacio- cirse, por lo que, habra necesidad de convocar a
nes lacorein ondieesal sueldo que disfruten sactual- nuevas oposiciones para tener siempre un Cuerpo de
nes orrespondientes al sueldo que disfruten atua Aspirantes en numero suficiente a ingresar en la
mente. Carrera Judicial.
Artculo II.-Esta Ley comenzar a regir desde Carrira Jdici
el da de su ,publicacin en la Gaceta Oficial de la Considerando: Que las disposiciones transitorias
Repblica. de la Ley Orgnica del Poder Judicial solo autori-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- za al Secretario de Justicia para disponer dichas
tes, a los catorce -das del mes de Diciembre de mil] posiciones por lo menos cada dos anos.
novecientos veinte y cinco. Considerando: Que ms que 'conveniente, es nece-
(Flo.) C. Gui4s, Bartolom Sagar, R. Alfonso, M. sario ampliar dicho Cuerpo de Apirantes, con aque-
Albarrn, M. Planas. llos opositores cuyos ejercicios hubieren sido tam-
bin aprobados y se evitara de modo indiscutible
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a discusin se resistiera el buen funcionamiento del Poder Ju-
la totalidad. dicial.
('Silencio). Por las razones aducidas, el Representante que
suscribe recomienda a esta Comisin que someta a la
A votacin, consideracin de la Cmara la siguiente
(Seales afirmativas).
Aprobado. PRorosICIN DE LEY:
Aprobado.
Artculo I.-Cada vez que, (le acuerdo con la Ley.
(El Oficial de Actas lee el artculo primero), se convoque a oposiciones para cubrir plazas de Jue-
SR. IRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. ces Municipales de Tercera Clase, el Cuerpo de As-
pirantes a ingreso en la carrera Judicial lo consti-
(Silencio). tuirn todos los opositores que resulten aprobados en
A votacin. sus ejercicios con una calificacin mayor de cincuen-
ta puntos. los cuales sern nombrados para cubrir
(Seales afirmativas). las vacantes que resulten, de acuerdo -con la mayor
Aprobado. calificacin obtenida y a cuyo efecto figurarn en
el escalafn que por orden decreciente se llevar en
(El Oficial de Actas lee el artculo segundo), la Secretara de Justicia.
Artculo 11.-Todos los opositores que coneurrie-
SR. GIL (HIELIODORO) : Yo quera presentar una en- Articulo II-Todos los posiores qe concrrie-
mienda al artculo primero. ren la lns ultimas oposiciones como aspirantes a cu-
brir treinta plazas de Jueces Municipales de Ter-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est aprobado, cera Clase y cuyos ejercicios hubieren sido aproua-
S l dos de acuerdo con lo dispuesto en el artculo ante-
Se poe a dissin e artculo segundorior, se considerarn con derecho a figurar en el
(Silencio). cuerpo de Aspirantes. pendientes de ingreso en la
S., carrera Judicial, por el orden decreciente de sus res-
A votacin. pectivas calificaciones.;
(Seales afirmativas). Artculo III.-Puedan derogadas cuantas leves, r-
A ad 'lenes y disposiciones que se opongan aa cumplimien-
Aprobado. to de la presente Ley .
SR. ALBARRAN (MIGUEL) : Pido que pase de la Co- Saln de Sesiones, Diciembre catorce de 1925.
misin (le Estilo directamente al Senado. ( f"i.) Jo.s M. Fernndez. E. Santa Cruz Paciheco,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Lo acuerda as la C- Jos ATberni, Dr. R. Navarrete, Alaarrn.
inara?
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
(Seales afirmnativas). la totalidad.
Acordado. ("Silencio ).
(El Oficial de Actas, leyendo) : A votacin.

A LA CIARA : (Seales afirmativas).
Considerando: Que en las ltimas oposiciones con- Aprobada.
vocadas por la Sala de Gobierno del Tribunal Supre- (El Oficial de Actas, lee el articulo primero).









28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. tes, a la seora Argelia Batista, viuda de Nicols
(Silen Guilln e hijos.
(ilenco Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a
A votacin, los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones
entre la Cmara de Representantes y el Senado.
(Seales afirmativas). Muy atentamente,
Aprobado. (Fdo.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-M. Ri-
vero, Secretario. A. G. Osuna, Secretario.
Hay una enmienda.
(El Oficial de Actas la lee). PROYECTO DE LEY:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de
dos mil cuatrocientos pesos anuales, pagaderas por
(,Silencio). dozavas partes, a la seora Adolfina Veulens, viuda
A votacin. de Carnot. Igualmente se concede una pensin vi-
talicia de dos mil cuatrocientos pesos anuales, paga-
(Seuales afirmativas). dera por dozavas partes, a la seora Argelia Batis-
Apro ta, viuda de Nicols Guilln, e hijos.
Aproada. Artculo II.-Los crditos que por esta Ley se con-
Se va a dar lectura a otra enmienda del seor C- ceden se incluirn en los Presupuestos Generales de
sar Madri'd. la Nacin y mientras tanto, se abonarn si hubiere
fondos disponibles del Tesoro para ello.
(El Oficial de Actas la lee). Articulo III.-Esta Ley empezar a regir desde
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
SR. MADRID (CSAR) : Pido la palabra. Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los vein-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene- la palabra S. S. te y ocho das del mes de Mayo de mil novecientos
SR. MADRID (CSAR) : He presentado esta enmien- veinte y cuatro.
da como un acto de justicia y para defender a los (Fdo.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-M. Ri-
individuos que fueron a las oposiciones celebradas en vero, Secretario. A. G. Osuna, Secretario.
1923, para los cargos de jueces municipales. Se da Sg PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
el caso, seores Representantes, de que abogados que la totalidad.
fueron aprobados con una calificacin de 53,744, no
ocupan cargos de Jueces Municipales y, por esta Ley (Silencio').
lo podrn ocupar. votacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin.
','J'ei's afirmativas).
(Seales afirmativas).
h Aprorbado.
Aprobado.
(Tambin se aprueban sin discusin ni enmiendas
(El Oficial de Actas, lee el articulo tercero). los artculos uno, dos y tres).
R. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN): seor Presiden- SR PRESIDENTE (ZAYDN): Esta Ley procede del
te y seores Representantes: en el orden de presenta- Senado y se remitir, por lo tanto, al Ejecutivo.
cin de las urgencias el nmero que le toca a mi com- Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley.
paero el seor Jos Manuel Fernndez, que tiene el
mismo inters que yo de que se trate de la pensin (El Oficial de Actas, leyendo):
a la viuda del ex-senador Carnot, 'est conforme que
ocupe el nmero que me corresponde. A LA CMARA:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la Los Representantes que suscriben, tienen el honor
Cmara en la proposicin del seor Rodrguez Ra- de someter a la consideracin de la Cmara la si-
mirez ? guiente
(Seales afirmativas). DEEY:
PROPosIcIN DE LEY:
Aprobada.
Artculo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
(El Oficial de Actas, leyendo) : que de los fondos del Tesoro no afectos a otras obli-
Habana, 28 de Mayo de 1924.. gaciones, tome la cantidad necesaria para satisfacer
los funerales y entierro, y embalsamamiento en su
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. caso. de los cadveres de los seores Mayor General
Agustn Cebreco Snchez, Coronel Rafael Manduley
Seor: y del Ro y Coronel Braulio Pea y General Salva-
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, dor HI. Ros.
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- Artculo II.-Esta Ley comenzar a regir desde
rente a conceder una pensin vitalicia de dos mil su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
cuatrocientos pesos anuales, pagaderas por dozavas Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-

partes, a la seora Adolfina Veulens viuda de Car- tes, a 21 de Abril de 1925.
not, y otra pensin tambin vitalicia de dos mil cua- (Pdo.) Antonio Bravo Acosta, Abelardo Mola, P.
trocientos pesos anuales, pagaderas por dozavas par- Goderich, E. Santa Cruz Pacheco, R. Villaverde.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTESi 29

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Se va a dar lectura a otra enmienda.
(Silencio). (El Oficial de Actas d lectura a una enmienda
A votaciautorizando al Ejecutivo para disponer de la canti-
votacindad de mil quinientos pesos para. pagar los funerales
(Seales afirmativas). del liepresentante Francisco Menchero).
Sn. GARcA MONTES (JORGE): Pido la palabra.
Aprobado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el se-
Se va a dar lectura al artculo primero. or Garca Montes.
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Hace muy breves
(El Oficial de Actas, lo lee). momentos que yo present a la consideracin de la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va dar lectura Cmara una enmienda que resolva un problema de
a una enmienda, entera justici'a y de entera necesidad: la creacin o
divisin del Juzgado de Sagua la Grande que tiene
(El Oficial de Actas, leyendo) : siete Trminos Municipales y un trabajo abruma-
dor y en aquel momento, a peticin de determinados
ENMIENDA: miembros de esta Cmara que me hicieron un ruego
a ese objeto, yo hube de retirar la enmienda en cues-
Tambin se pagarn los funerales del Teniente Co- tin a fin de permitir el desenvolvimiento libre del
ronel Alcibiades de la Pea, en la cuanta de tres debate y de la marcha legislativa de la Cmara en
mil pesos. la noche de hoy.
(Fdo.) Echeverra. nR. CITARDIET (ARMANDO) : Debo llamar la aten-
SRI. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. cin de mi distinguido compfiero respecto al hecho
de que se trata del pago de los funerales de un miem-
(Silencio). bro de este Cuerpo Colegislador: el seor Francisco
A votacin. Menehero.
ASR. GARcA MONTES (JORGE) : Por esta vez muestro
(Seales afirmativas). mi conformidad, pero s deseo que sea la ltima que
se presente en relacin con ese extremo porque en lo
Aprobada. sucesivo, si se repite este caso me opondr con todas
Hay una enmienda del seor Bravo Acosta a la las garantas que a dicho objeto me concede el re-
cual se le va a dar lectura. glamento.
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO): Pido la pala-
(El Oficial de Actas, leyendo): bra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
ENMIENDA: SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Cbndicional-
Que presenta el Representante que suscribe al mente el seor San Pedro y el que habla, retiramos
Proyecto de Ley del seor Bravo Acosta y otros. una enm'i'enda que la creo tan necesaria como la pro-
El artculo se adicionar con lo siguiente: posicin de Ley a que se haba presentado. Se acord,
Tambin se pagarn los funerales y entierro de entonces, que no se presentara ninguna enmienda y,
los Coroneles Fernando Cutio Zamora y Rafael Be- por lo tanio. yo suplir'o a mis compaeros que clm-
ntez, en la cuanta que se acredite ante las oficinas plan ese acuerdo, que no saquemos a relucir las ven-
del Poder Ejecutivo. tajas o mritos, ninguno de los beneficios porque
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- tambin tiene ventajas y mritos aquellas di'sposicio-
tes, a 16 de Diciembre de 1925. nes contenidas en las enmiendas que han sido retira-
(Fdo.) Antonio Bravo Acosta. das. Que se cumpla lo pactado, que seamos hombres
de honor y que cumplamos nuestra palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Garca Cai-
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo deseo rogar al bs zares propone que los seores que tenlgan enmiendas
or Bravo Acosta que suprima la ltima parte de la presentadas, las retiren.
enmienda porque pudiera resultar que con motivo SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo manten-
de ella se presentaran al Ejecutivo cuentas crecidas go la ma.
para que se hiciesen efectivas, hacindose la corres- (El Oficial de Actas, leyendo):
pondiente justificacin.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Esas son -cuentas ENMIENDA:
presentadas ya al Ejecutivo y que en la poca en
que ocup la Presidencia el doctor Alfredo Zayas no Mil quinientos pesos para pagar los funerales del
fueron satisfechas a pesar de haberse acordado el seor Francisco Daz Silvera y General Manuel Al-
crdito. La cantidad es exigua en cuanto a esos dos fonso.
fallecimientos y ya el Ejecutivo tiene conocimiento (Fdo.)iG. Ganzlz Beauwille.
de ellaS E y c S. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Estoy conforme., la enmienda del seor Gonzlez Beauville.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin
la enmienda. (Silencio).
(Seales afirmativas). lSie pone a votacin.
Aprobada. (Seales afirmativas).








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES,

Aprobada.. 1 acuerdo, no se d cuenta con ninguna otra enmienda.
(El Oficial de Actas lee una enmienda suscrita po- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Su seora sabe que el
el seor Abelardo Mola). acuerdo a que se refiere se tom en sesin secreta y
la Presidencia no puede hacerlo cumplir en una se-
SX. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. sin pblica.
Sn. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : La peticin que
(Silencio). hice a la Presidencia se la hago ahora pblicamente
Se pone a votacin. a la Cmara, para que cumplamos el acuerdo que to-
mamos en sesin secreta.
Los que estn conformes se servirn ponerse de SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Acuerdos que no de-
pie. ben ser divulgados.
(Seales afirmativas). SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Pero s cum
plidos.
Aprobada. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Quedan dos enmiendas
de los seores Miranda y Elpidio Prez. La retiran
Se va dar lectura a otra enmienda suscrita por el estos seores
seor Carlos de la Torre. Su. MIRANDA (FEDERICO) : Yo la retiro, seor Pre-
(El Oficial de Actas la lee). sidente.
SR. PREZ (ELPIDIO) : Yo la retiro a condicin de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin, que no se presente ninguna otra enmienda.
(Silencio). SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda otra enmienda
del seor San Pedro.
Se pone a votacin. SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Abundando en las ma-
nifestaciones -de mi querido compaero el General
Los que estn conformes se servirn ponerse de seor Garca Caizares y accediendo al ruego del
pie. compaero seor Rubio yo retiro la enmienda que
(Seales afirmativas). tena presentada por el afn que tenemos todos los
libertadores para de cierta manera corresponder a la
Aprobada. facilidad del pago de los distintos funerales de algu-
(El Ofical de Ats lee una enm para q nos de nuestros compaeros. Mi enmienda se refera
am(El Oficial de Actas lee una enenda para que a los funerales edel valiente Coronel Carlos Aguilar,
tamebin se paguen los funerales de A)varo Rodrz- uno de los ms abnegados guerreros que figuraban en
guez). la vanguardia del gran Maceo, que era uno de los
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. bravos leones como se dice por su sealado valor, pe-
ro en atencin al ruego que se me ha dirigido yo re-
(Silencio). tiro la enmienda que haba presentado a la Mesa.
A votacin. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Queda retirada la en-
mienda. Se va dar lectura a un Proyecto de Ley pro-
(Seales afirmativas), cedente del Senado.
ASR. RunBI (ANTONIO MATAS) : Yo pido que tam-
Aprobada, bin se d lectura al dictamen de la Comisin de Jus-
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Yo no quisiera ticia y Cdigos que modifica el Proyecto de Ley.
que nadie tuviera derecho a decir 'que mis compafie- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
ros y el que habla, reunidos en sesin secreta, toma- al dictamen.
ron un acuerdo, con la solemni'dad de compaeros (El Oficial de Actas, leiyendo)
consecuentes y buenos amigos y pensando que se iba
a hacer, como lo acostumbran a hacer los hombres de Habana, Mayo 13 de 1925.
honor, aceptando cualquiera que fueran las conse- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
cuencias que vinieran despus, el compromiso que
all se haba contrado; pero veo desgraciadamente, Seor:
que si no se ha faltado a aquel compromiso, se est A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
en vas 'de faltar, y yo reclamo 'de mis compaeros, mitir a usted el adjunto Dictamen, en que esta Co-
que no porque se discuta una Ley, o porque se re- misin de Justicia y Cdigos, a propuesta del Po-
chace una enmienda, deje de cumplirse que por nues- nente seor Wolter del Ro, modifica el Proyecto de
tro propio decoro y por el decoro de la Cmara, se Ley procedenote del Senado, relativo a qul los Jue-
cumpla aquel acuerdo y que no se trate de otros es Correccionales conocern de los delitos y faltas
asuntos sino aquellos que realmente figuren en el correccionales que ocurran ddentro del Trmino lu-
expediente nicipal en que ejerzan sus funciones, dejando de co-
SR. SARDIAS (EMILIO) : Para apoyar al seor Gar- nocer de las faltas, los Jueces Municipales. Muy
ca Caizares en lo que ha manifestado, atentamente de usted,
SR. ESPINOSA (JUAN) : Yo entiendo que deben (Fdo.) G. Wolter del Ro, Presidente.
aiprobarse aquellas proposiciones que estbr dentro deldoer dl Presidente.
acuerdo que tomamos.
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Y como aquel A LA COMISIN DE JUSTICIA Y CDIGOS:
fu un acuerdo tomado por la Cmara, que ninguno El que suscribe, Ponente para informar acerca del
de nosotros lo va a rechazar, porque fu un acuerdo Proyecto de Ley del Senado, relativo a que los Jue-
que se tom voluntariamente, con toda libertad; yo ces Correccionales, en los lugares donde existan, co-
surplico a la Presidencia que, en cumplimiento de ese nocern de los delitos y faltas correccionales, que








DIARIO DE SESIONES DE l RACAMARA DE EPRESENTANTES 3

ocurran dentro del Trmino Municipal en que ejer- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
zan sus funciones, tiene el honor de manifestar lo (Silencio).
siguiente:
La -disposicin que le toca examinar la encuentra Se pone a votacin.
muy lgica, pues a ms de que no estima justificado Se es afirmativas).
en regla de procedimiento, el que se sustraiga dels
conomiciento de un Juez cuyas funciones son correc- Aprobado.
cionales, las faltas que se cometan en su Trmino, es
de tenerse en cuenta el cmulo de trabajo que pesa Se va dar lectura a una enmienda.
sobre los Juzgados 'Municipales y la variedad de las S. ESPINOSA (JUAN) : Reproduzco la enmienda
cuestiones que ocupan la atencin de estos ltimos que haba presentado anteriormente.
funcionarios; a los que no es justo, por consiguien- SRu GIL (IIELIODORO) : Seores Representantes: El
te, que se les abrume, hacindoles conocer de las fal- Proyecto de Ley que acabamos de aprobar proceden-
tas correccionales. to del Senado, no tiene otra finalidad que rectificar
Estima adems, conveniente, modificar la redac- un error, en que se incurri cuando se creara el Juz-
cin dada al Proyecto de Ley, aunque aceptando el gado Correccional de la ciudad de Pinar del Ro,
principio fundamental que lo informa. de manera, que si ahora pusieramos una enmienda a
Por estas razones ruega a la Comisin se digne ese Proyecto de Ley, volvera otra vez al Senado y
dejar redactado el referido asunto, en la forma si- no podra ser sancionado por el Ejecutivo, con lo
guiente: cual se producira un gran perjuicio. Es el caso, que
actualmente el Juzgado Correccional de Pinar del
PROYECTO DE LEY: Ro, el Juez no puede conocer de las faltas y es-
Artculo I.-Los Jueces Correccionales, en los lu- t dedicado solamente a conocer de los delitos por-
gares donde existan, conocern de los delitos y faltas que la Ley no aclara suficientemente este particular.
correccionales que ocurran dentro del Trmino Mu- Por todo lo expuesto pido a la Cmara que no se pre-
nicipal en que ejerzan sus funciones, dejando de co- senten ms enmiendas, ni que se demore ms este
nocer los Jueces Municipales en que ejerzan sus fun- asunto; pido que figure como un Proyecto de Ley
ciones, dejando de conocer los Jueces Municipales de aparte.
esos lugares, de las faltas. Su. ESPNOSA (JUAN) : Unida a la enmienda que
Artculo II.-Quedan derogadas todas las leyes, yo present hay otra del seor Garca MWontes.
decretos, rdenes y circulares que se opongan a la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Garca Mon-
presente Ley. tes mantiene su enmienda?
Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde SR. GARA MONTES (JORGE) : S, seor.
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a
Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y C- la enmienda del seor Garca Montes.
'digos, a los trece das del mes de Mayo -de mil nove- (E Oficial de Actas la lee).
cientos veinte y cinco.
(Fdo.) G. Wolter del Ro, Ponente. SR. GnIL (HELIODORO) : Seor Presidente: hay al-
guna Proposicin de Ley relativa a este asunto?
DICTAMEN: SR. PIRESIDENTE (ZAYDN) : S, seor.
La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin ce- Su. GL (HELIODORO) : Pues entonces riego a la
lebrada en el da de la fecha, acord, por mayora de Presidencia que cumpla con el Reglamento. Este
votos, aprobar el anterior informe del Ponente se- asunto no puede figurar, ni ser discutido como en-
or G. Wolter del Ro, modificando el Proyecto de miernda.
Ley del Senado, relativo a que los Jueces Correccio- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia tiene
nales, en los lugares donde existan, conocern de los que darle lectura a la enmienda primero para cono-
delitos y faltas correccionales; y como Dictamen de cerla y despus para informar a la .Cmara. Ruego
la misma remitirlo a la Cmara ,de Representantes a los seores Representantes se sirvan ocupar sus es-
para su resolucin definitiva, canos.
para su Sresoluci. IERNANDZ LEAL (MIANUEL) : Si continan
Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y prsentando enmiendas, voy a solicitar el pase de
Cdigos, a los trece das 'de Mayo de mil novecien- lista.
tos veinte y e eelo. SR PRIESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere
Vto. l Presidente G. olter del io. A- acer una aclaracin a los seores Representantes.
selmo Alliegro, El Secretario. Tal parece que el hecho de estar diciendo que se va
SE. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin a pedir el pase de lista, indica que se dude del quo-
la totalidad del dictamen de la Comisin d Justi- rum. la Presidencia cuando algn seor Represen-
cia y Cdigos. tante en esta sesin, indique solamente que se va a
pedir el pase de lista, va a pasarla l; hacindolo
(Silencio). porque quiere mantener la Presidencia que las se-
Se pone a votacin, siones de la Cmara, se celebren siempre con quo-
rum.
(Seiaes afirmattvas). SR. SARDIAS (EMILIO) : Y hay quorum nutrido.
SR. HERNNDEZ LEAL (M"ANUEL) : Sr. Presidente:
Aprobado. Yo haba indicado que iba a pedir votacin nominal.
Se va a dar lectura al artculo primero. Yo no he dudado del quorum.
(El Oficial de Actas, lo lee). (Varios seores Representantes entablan dilogos).








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan- Habana, 27 de Mayo de 1923.
tes: La Presidencia, que procura siempre que en la
Cmara se guarde toda clase de consideraciones y to- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes
dos los respetos para que las sesiones .de la Cmara Seor:
se desenvuelvan con el orden, el respeto y la conside-
racin debidos, siente en el alma tener que decir a los El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
seores Representantes que se estn agotando ya to- aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
das las razones y todos los argumentos de que dis- rente a modificar el artculo 273 de la Ley Orgnica
pone la Presidencia para que las sesiones se desen- del Poder Judicial.
vuelvan con orden, y en el caso de que la sesin no Lo que tengo el honor de comunicar a usted a
se siga desenvolviendo con el orden, el respeto y la lo0s efectos .del artculo 18 de la Ley de Relaciones
consideracin debidos, la Presidencia se va a ver en entre la Cmara' de Representantes y el Senado.
'a necesidad de suspender la sesin, velando por el .Muy atentamente,
prestigio de la Cmara y por la armona que debe (Pdo.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-Manual
reinar entre los seores Representantes. As es que Rivero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
yo ruego a los seores Representantes que traten de PROYECTO DE LEY:
que se mantenga el orden, el respeto y la considera-
cin debidos en esta Cmara. (Aplausos). Artculo I.-El Artculo 273 de la Ley Orgnica
Sn. ,SAGAR (BARTOLOM): Seor Presidente: Si del Poder Judicial quedar redactado como sigue.
alguna sesin se ha desenvuelto en esta 'Cmara, des- "Artculo 273.-Habr adems en cada Partido
de que estoy en ella, con orden, es esta, donde no Judicial, en cuya cabecera no resida una Audiencia,
ha habido ninguna manifestacin de desorden desde un Fiscal de Partido; y en el Partido Judicial de la
que se ha iniciado la sesin. IIabana, cuatro Fiscales de Partido. Los Fiscales de
SR. GEORGE (QUINTN): Pero en el orden de su Partido sern Delegados del Fiscal de la Audien-
desenvolvimiento 'deja mucho que desear. Habr or- cia y actuarn como Fiscales en todo los Juzgados
den; pero el orden de su desenvolvimiento deja mu- del Partido, en los casos .en que la Ley lo requiera,
cho que desear, sin perjuicio de la facultad que se reserva el Fiscal
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Pido la palabra, de la Audiencia de delegar en cualquiera de sus su-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia tiene balternos, cuando lo estime conveniente. En los Par-
que informar al seor Garca Montes y los dems se- tidos Judiciales en cuya Cabecera resida una A t-
nores Representantes, que llamada al orden por el diencia, con excepcin del de la Habana, el Fiscal de
seor Gil con respecto a esta enmienda a la Proposi- la Audiencia desempear los deberes del Fiscal de
cin de Ley que est sobre la mesa, reglamentaria- Partido.
mente no procede discutirse la enmienda del seor Artculo II.-La dotacin de los dos Fiscales de
Garca Montes, salvo que la Cmara, expresamente Partido que se crean por la presente Ley ser la que
as lo acordase. se consigna en el Apartado (6) del Artculo 293 de la
Su. GARCA MONTES (JORGE) : Yo estoy dispuesto a Ley Orgnica del Poder Judicial, y el sueldo de los
retirar mi enmienda, lo cual he hecho ya dos veces mismos se pagar, hasta que se incluya en el Presu-
en la sesin de hoy y otra en la sesin anterior; pe- puesto con cualesquiera fondos existentes en el Te-
ro quiero rogar a la Cmara que tome el acuerdo de soro no afectos a otras obligaciones.
que en la primera sesin que de enero se celebre, se Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde
trate de ese Proyecto de Ley que figura sobre la el 'da de su publicacin en la Gaceta Oficila de la
mesa. Repblica.
SR. PRESIDENTE (ZAYD)N) : Est de acuerdo la Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
Cmara? veinte y siete das del mes de Mayo ,de mil novecien-
(Seales afirmativas). tos veinte y cuatro.
(Fdo.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-Ma-
Aprobado. nuel Rivero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
,SR. ESPINOSA (JUAN) : Para hacer constar que no S". PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
quiero entorpecer el desenvolvimiento de la Ley, re- la totalidad del Proyecto.
tiro mi enmienda. ilen
SR. MESTRE (Jos RAUL) : Y yo retiro tambin la ici)
ma. A votacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Retiradas las enmien- als
das, se va a dar lectura al artculo primero. (Senales afirmativas).
(El Oficial de Actas, lo lee). Aprobado.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. (Son ledos y aprobados sin discusin, los ar-
ticulos primero, segundo y tercero).
(Silencio). SX. PRESIDENTE (ZAYDN) : Por ser una Ley del
A votacin. Senado que no ha sido modificada se remitir al Eje-
cutivo.
(Seales afirmativas). ctv .
al afrma a (El Oficial de Actas, leyendo):
Aprobado.
Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley del Se- A LA CMARA:
nado.
nado. El Representante que suscribe presenta a la consi-
(El Oficial de Actas, leyendo) : deracin de sus compaeros la siguiente








DIARIO DE SESIONES DE LA CAM RA DE REPRESENTANTES 33

PROPOSICIN DE LEY: nerales del Coronel Modesto Gmez Rubio, efectua-
dos en la Habana.
Artculo I.-Se concede un crdito de dos mil pe- Saln de Sesi'ones de la Cmara de Retpresentan-
sos m. o. para el pago de los funerales .del Coronel tes a veinte y seis de enero de mil novecientos vein-
del Ejrcito Libertador Natalio Dupotey y 'May, te y cinco.
efectuados en las ciudades de Santiago de Cuba y (Fdo.) M. Rubio, A. Chardie,t.
Baracoa.
Artculo 11.-Las cantidades necesarias para el SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : I pone a discusi1n.
pago de dicho crdito se tomarn de los fondos del (Silencio).
eTsoro no afectos a otras obligaciones, comenzando a
regir esta Ley desde el da de su publicacin en la A votacin.
Gaceta Oficial de la Repblica. (Seales afirmativas).
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes a los seis das del mes de Mayo de mil novecien- Aprobado.
tos veinte y cinco. Oficial de cts, ee el art lo segu o)
(Fdos.) Rammn de Len, Len F. Hirzel, Quintn El Oficia de Actas, lee el artculo segundo).
George, Santiago Garca Caizares, Emilio San SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusi.'n.
Pedro.
(Silencio).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin (
la totalidad. A votacin.
(Silencio). (Seales afirmativas).
A votacin. Aprobado.
(Seales afirmativas). (El Oficial de Actas, leyendo):
Aprobado. A LA CAMAR :
(El Oficial de Actas, lee el artculo primero). El Representante que suscribe tiene el honor de
Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin, someter a la consideracin de la Cmara la siguiente
(Silencio). PRoPOSICIN DE LEY:
A votacin. Artculo I.-Se crean en la Audiencia de Cama-
(Seales afirmativas). giey dos plazas de Presidente de Sala, una de Ma-
gistrado, una de Abogado Fiscal,. una de Secretario
Aprobado. de Sala, tres de Oficiales de Sala, tres .de Oficiales de
(El Oficial de Actas, leyendo)Secretara, tres de Mecangrafos, dos de Alguaciles,
(El Oficl de Actas, leyeo): una de Mozo de Aseo, y para la Fiscala de dicha Au-
diencia, otra de escribiente.
A LA CM.ARA: Artculo II.-La Audiencia de Camagey se divi-
Se autoriza al Poder Ejecutivo para abonar los fu- dir en dos Salas, adscribindose a las mismas de
nerales del Coronel Alfredo Arango y de la Luz. por mitad su dotacin de Magistrados, Secretarios,
Saln de SesTones de la Cmara de Representan- Auxiliares y subalternos. Se har la distribucin del
tes a los 16 das de Diciembre de 1925. personal en esa Audiencia tan pronto tome posesin
(Fdo.) Elpidio Prez. uno de los Presidentes de Sala que por esta Ley se
crean en la forma que previene el artculo 210 de la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Ley Orgnica del Poder Judicial, y en lo sucesivo la
(Silencio). distribucin del personal de Magistrados se har en
(ilcio. la oportunidad que previene dicho artculo.
A votacin. Las sustituciones de los Presidentes y de los Ma-
(Seales afirmativas), gistrados se har en igual forma que la que deter-
(Seles fiativaina dicha Ley Orgnica para la Audiencia de la
Aprobado. Habana, el ida en que quede 'hecha aquella distribu-
Scin; los actuales Secretarios de esa Audiencia que-
(El Oficial de Actas, leyendo): darn como Secretarios de. Sala. El ms antiguo de
los dos lo ser tambin del Tribunal pleno y el de
A LA CMARA: ms reciente nombramiento, de la Presidencia y de
Los Representantes que suscriben, tienen el honor la Sala de Gobierno.
de someter a la consideracin de la Cmara la si- Artculo III.-Las dos Salas conocern de asun-
guiente tos civiles, contenciosos administrativos y crimina-
n A les, los que se distribuirn equitativamente, pero
ENMIENDA ADICIONAL: cuidando de que ambas no conozcan de asuntos ci-
El artculo primero del Proyecto de Ley de los se, viles de la misma clase para evitar fallos contra-
ores Ramn de Len y otros referente a conceder dictorios.
un crdito para abonar los funerales del coronel del La Sala de Gobierno acordar la ,distribucin pro-
Ejrcito Libertador Natalio Dupotey y May. p rcionalmente de asuntos.
"Tambin se concede por la presente Ley un cr- Tan pronto quede dividida la Audiencia en las Sa-
dito de seiscientos pesos m. o. para el pago de los fu- las que se determinan, se sefialar la vista .de todos








34 DIARiION DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS

los asuntos civiles y contenciosos administrativos que Se pone a votacin.
hubieren sido fijados para despus de los tres meses
posteriores y se proceder. a nuevo sealamiento a (Seales afirmativas).
fin ,de que todos los asuntos queden comprendidos Aprobada.
sin pretexto alguno, dentro del expresado trmino
de tres meses. Se va a dar lectura al artculo primero.
Artculo IV.-La Sala de Gobierno se compondr (El Oficial de A ctas, lo le).
en lo sucesivo del Presidente de la Audiencia, de los
Presidentes de dichas Salas y los dos Magistrados SR. GIL (HELIODORO) : Esta Proposicin de Ley tie-
ms antiguos, uno de cada Sala. ne el nmero 43 o 44 en el sorteo de hoy, viene del
Artculo V.-Se aumenta la partida de material Senado, pido por tanto que quede sobre la mesa.
de la Audiencia de Camagey a tres mil pesos y se SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El Proyecto a que su
destina para material de la Fiscala de dicha Audien- seora se refiere es otro, es el que crea una plaza de
cia, la cantidad de un mil pesos. AMagistrado en Oriente.
Artculo VI.-Se crea un Juzgado Municipal, de Sn. GIL (HELIODORO) : Y una en Pinar del Ro.
igual categora al existente en la ciudad de Cama- SR. ToMv (MANUEL) : Yo tengo una enmienla pre
gey y con el mismo personal y dotacin, denomi- sentada al Proyecto del Senado, se han repartido co-
nndose dichos Juzgados, del Norte y Sur, respecti- pias de ella, y se hacen las mismas modificaciones
vamente, y su demarcacin ser fijada por el Secre- que en los preceptos de la Ley Orgnica dividiendo
tario de Justicia, previo informe de la Audiencia del los Juzgados Municipales y eso sera un estado de
Distrito, dentro de quince das despus de promul- inferiorldad para m si la Cmara no me trata en el
gada esta Ley. lugar que me corresponde porque no creo que la C-
Los asuntos civiles y criminales en curso, de que mara deba ,dejarme en una situacin secundaria.
conozca el actual Juzgado Municipal en el da en que SR. GIL (HELIODORO) : Lo que se est leyendo no
quede fijada dicha demarcacin y que no correspon- es para Camagey.
dan a la fijada al mismo, sern remitidos al otro SR. ToM Juzgado para que siga conociendo de ellos.
Artculo VII.-Se divide el actual Juzgado de SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
Primera Instancia e Instruccin 'de Ciego de Avila, nuevamente.
en dos Juzgados, uno de Primera Initancia y otro (El Oficial de Actas lo lee)
de Instruccin con la propia categora que hoy tie-
ne, de tercera clase. El personal que presta sus ser- SR. Gr (HELIODORO) : Suprmase la primera par-
vicios en el Juzgado que se divide queda adscripto te vy dejemos la segunda porque la primera ya est
al nuevo Juzgado de Primera Instancia; hacindose contenida en el Proyecto que viene del Senado.
el nombramiento de funcionarios auxiliares y subal- SR. TOM (MANUE) : Estoy de acuerdo.
ternos del Juzgado de Instruccin que se crea. SR. PRSIDENTE (ZYD): e pone a discui
Artculo VIII. -Las plazas que por esta Ley se el artculo primero.
crean, sern provistas libremente por el Ejecutivo
Nacional que podr nombrar a cualquier abogado (Silencio).
que reuna los requisitos que exije el artculo cincuen- A voacin.
ta y ocho de la Ley Orgnica del Poder Judicial y
goce del concepto general de competencia y buena Aprobado.
fama pblica y profesional, as como a cualquier fun-
cionario del Poder Judicial que por su competencia y SR. TOMI (MANUEL): Pido que vaya como proyee
buena conducta merezca un ascenso por dicho m- to aparte.
rito. SR: PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
Articulo IX.-Las cnatidades mencionadas para el al artculo segundo.
cumplimiento de esta Ley y los gastos que en gene- (El Oficial de Actas lo lee).
ral originen las creaciones de los nuevos Juzgados,
mientras no se incluyan en los Presupuestos de ila SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Nacin, se tomarn de cualquier fondo existente en el (S
Tesoro, no afect oa otras obligaciones. (Silencio).
Articulo X.-Se entendern modificados los ar- A votacin.
tculos de la Ley Orgnica del Poder Judicial que eles afiratias).
resulten afectados por los -de la presente Ley, y se
derogan ocuantos preceptos se opongan a su cumpli- Aprobado.
miento, ya sean de esa Ley o de otras.
Artculo XI.-Esta Ley comenzar a regir desde (El Oficial de Actas da lectura al articulo tercero).
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. SR. PRESIDENTE (ZAYD) : ,. pone a dis:usin.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- SR. SANTA CSI (EAILIO) : Se ha dado lectura a
tes, a los quince das del mes de Diciembre de mil n precepto de esta Proposicn de Ley por virtur
novecientos veinte y cinco un precepto ,de esta Proposicin de Ley por virtud
(novecientos veinte y cinco. E de la cual se distribuye el personal de la Sala cuyas
(Fdo). Manuel Tom Varona, Enmilio Martnez Qi- plazas no existen. Llamo sobre eso la atencin de los
roga, Enrique Recio, Federico Miranda, R. Pa- seores Representantes.
dierne.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a votacin.
la totalidad. (Silencio).
(Silencio). Rechazado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CATMARA DE REPRESENTANTES 35

(Se aprueban sin modificaciones ni enmiendas los Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los diez
articulos siguientes de esta Ley). y seis das del mes de Diciembre de mil novecientos
veinte y cinco.
,Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la (Fdos.) Clemente Vzquez Bello, Presidente. Al-
Cmara con que de la Comisin de Estilo pase direc- fonso Duque de Heredia, Secretario. Celso
tamente al Senado? Los que estn conformes se ser- Cullar del Rio, Secretario.
virn ponerse de pie.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
(Los seores Representantes se ponen de pie). Cmara con las modificaciones introducidas por el
Aprobado. Senado?
Se va a dar lectura a las modificaciones que el (Sileniio).
Senado ha introducido al Proyecto de Ley sobre pa- Se pone a votacin.
go a los Veteranos de la Independencia.
(El Oficil de A s, Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Hab a 16 de D e de 15. (Los seores Representantes se ponen de pie).
Habana 16 de Diciembre de 1925.
Aprobado.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Aprobado.
Seo: Se remitir directamente al Ejecutivo.
ISienor :
Se va a dar lectura a una Proposicin de Ley.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
adopt el acuerdo de modificar el Proyecto de Ley (El Oficial de Actas, leyendo):
de ese Cuerpo, autorizando al Poder Ejecutivo para
tomar der los fondos del Tesoro Nacional las canti- A LA CMARA:
dades sobrantes desde el primero de julio del afio ac-
tual, por concepto de pensiones, para pagar las pen- 'Cueto, floreciente poblado de la provincia de Orien-
siones que no figuran en Presupuestos. te, cuenta con ms de cuatro mil habitantes, con
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los varios mdicos, farmacuticos abogados, procura-
efectos 'del artculo diez y nueve de la Ley de Rela- dores, peridicos y su Cmara de Comercio no te-
ciones entre la Oimara de Representantes y el Se- niendo Juzgado propio por estar distante a ms Je
nado. treinta y seis kilmetros el de Mayar, a qiiien hay
y a que acudir en demanda de justicia.
SCemente V uez Be, Presente La 'Cmara de Comnercio de dicho pueblo as co-
(Fdos.) Clemente Viquezs Bello, Presidente.-Gel- mo muchos vecinos se han dirigido a la Secretara
so Cullar del Rio, Secretario.-Alfonso Duzqe de Justicia en demanda de la creacin de un Juz
de Heredia, Secretario. gado Municipal, as como el propio Juzgado de Ins-
truccin y de Primera Instancia de Mayar lo ha
PROYECTO DE LEY: hecho constar en sus informes anuales.
Artculo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para Adems hay que considerar que lejos de irrogar
tomar 'de los fondos del Tesoro Nacional las can- gastos al Estado, produce economa por cesar las bo-
tidades -sobrantes desde el primero de Julio del afo letas de pasaje que necesariamente hay que expedir
actual, por concepto de pensiones concedidas por Le- para acudir los del poblado de Cueto al de Mayar,
yes Especiales y por las Leyes Generales de Pensio- para hacer sus declaraciones.
nes de once de Julio de mil novecientos diez y ocho,
once de abril de mil novecientos veinte y dos y tres PROPOSICIN DE LEY:
de Octubre de mil novecientos veinte y tres, as como r o I e crea e o Ml
las que resulten sobrantes a medida que transcurra A o .Se c e J u
el actual ejercicio econmico, dedicando dichos so- cuarta clase en el poblado de Cueto, Trmino Mu-
brantes al pago de las pensiones que no figura en nicipal de Mayar, teniendo por trminos los de los
brantes al pago de 1as pensines quie no figuralt en barrios de Barajagua. Biran y Santa Isabel de Nipe,
Presupuesto o sea a las incluidas en el Registro Ge-jag irn y Santa Isabel de ipe,
neral de Pensiones desde el diez v seis de Marzo del con el personal que le corresponde a su categora.
presente ao a la fecha y a las que fueren incluidas Artculo II.-Los gastos necesarios para el cum-
en lo sucesivo, plimiento de la presente Ley, se tomarn de los fon-
Se autoriza al Ejecutivo para realizar las cance- dos del Tesoro, hasta su inclusin en los presupues-
laciones de los crditos nominales presupuestos de tos generales de la Nacin.
los Veteranos que por fallecimiento o por otra cau- Saln de Sesiones de la Cmara sa no cobren su haber y constituyan sobrantes a los tes a nueve de Noviembre de mil novecientos veinte y
efectos del prrafo precedente. As como cualquiera cinco.
otra medida necesaria para el cumplimiento del fin (Fdo.) Ramn de Len, Jos Raul Mestre, M. Pla-
propuesto. na, Dr. Quintin George, Armando Infante.
Artculo II-Las dietas de la Comisin Reviso-
Si. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
ra durante el presente afio fiscal se pagarn con car- la totalid
go a los sobrantes que se obtengan con arreglo a
lo dispuesto en el artculo anterior. (Silencio).
Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la A votacin. Los que estn conformes se servirn
Repblica. ponerse de pie.








36 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTEIS

(Los seores Representantes se ponen de pie). SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura a
Aprobado. una enmienda del seor Len.
Se va a dar lectura al artculo primero. (El Oficial de Actas, leyendo)
(El Oficial de Actas lo lee). A LA CMARA:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. El Representante que suscribe, presenta a la Pro-
(Silencio). posicin de Ley de los seores Len y otros, crean-
do el Juzgado Municipal de Cueto, Oriente, la si-
A votacin. Los que estn conformes se servirn guiente,
ponerse de pie. ENMIENDA ADICIONAL:
(Los seores Representantes se ponen de pie).
(Ls seores Rpresentantes se ponen de pie). Articulo II.-Se crea el Juzgado de cuarta cla-
Aprobado. se Municipal en .Caimanera (Guantnamo), segre-
e va a dar lectura a las e iendasndolo del actual de Tiguabo, comprendiendo los
Se va a dar lectura a las enmiendas. barrios de Caimanera, Ocujal, Baitiquir, Filipinas,
(El Oficial de Actas, comienza a dar lectura a la Jaibo Abajo, Palma San Juan, Indios e Isleta.
primera). Artculo IV.-El Poder Ejecutivo queda encarga-
do del nombramiento ,del personal necesario de
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Para una pre- acuerdo con las disposiciones vigentes, tomando de los
gunta. Esa enmienda que se est leyendo, figura en fondos del Tesoro, las cantidades necesarias para la
el expediente, o se ha presentado ahora. instalacin y funcionamiento de dicho Juzgado en
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se ha presentado ahora. Caimanera.
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Pues yo por .Saln de ,Sesiones de la Cmara de Representan-
tercera vez suplico a mis compaeros que no presen- tes a diez y seis de Noviembre de 1925.
ten enmiendas, que se discuta lo que est en el ex-n Len
pediente nada ms, y pido a los compaeros que hano) a Len
presentado enmiendas, que las retiren, porque esa es SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
la nica manera con que pueden satisfacerse las ne-
cesidades legtimas de todos los seores Represen- (ilencio).
tantes. Se pone a votacin.
SR. PREZ (ELPIDIO) : Realmente el caso es ins- (Seales irmativas.
lito, porque esa enmienda que he presentado, la he ea irmativ
presentado de acuerdo con los autores de la Propo- Aprobada.
sicion de Ley, y despus de un estudio meditado a c
virtud -del cual fu aceptada esa enmienda. Se va a dar lectura a otra enmienda presentada.
SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Yo no me re- (El Oficial de Actas, leyendo):
fiero a esa enmienda, exclusivamente, sino a todas
las que se han presentado esta noche y reitero mi A LA CMARA:
splica de que los que hayan presentado esta noche
enmiendas, las retiren para facilitar la aprobacin El Representante que suscribe, presenta la Pro-
de los distintos Proyectos de Ley pendientes de dis- posicin de Ley de los seores Len y otros, crean-
cusin, do el Juzgado Municipal de cuarta clase en Cueto,
SR. GONZLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ruego al se- (Mayar), la siguiente,
or Prez que retire su enmienda.
SR. DE LEN (RAMN): Para suplicar al seor ENMIENDA:
Prez que retire su enmienda y que, conjuntamente Artculo III.-Se crea asimismo un Juzgado Mu-
con la del seor Portuondo, formen un cuerpo de nicipal de cuarta clase en el poblado de Felicidad,
Ley aparte. Yateras, Partido Judicial de Guantnamo, que cora-
S-. PAREZ (ELPIDIO) : Accediendo al ruego que se prender los barrios de Felicidad, San Andrs, Gua-
me nace retiro mi enmienda para facilitar el desen- yabal y Palmar.
volvimiento de la sesin ,de esta noche, pero declaro Saln de .Sesiones de la Cmara de Representan-
que me reservo el derecho de obstruccionar la apro- tes, a los cuatro das de Noviembre de 1925.
bacin deiotras enmiendas por todos los meios re- (Fdo.) Ramn de Len.
glamentarios. S PRESIDENTE (ZAYDN isi
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Queda retirada la en- R. PRESIDENTE (ZAYDN): C pone a di.msi.n.
miehda del seor Prez. i.
SR. DE LEN (RAMN): Pido la palabra. Silencio).
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. A votacin.
SR. DE LEN (RAMN) : Seor Presidente y seo- (Seales afirmativas).
res Representantes: Deseo manifestar a la Cmara
que tengo presentadas dos enmiendas adicionales que Aprobada.
se refieren a la creacin de Juzgados, pero que es- Se va a dar lectura a una enmienda del seor
tas enmiendas no las he presentado en esta noche, George.
sino que hace tiempo que estn presentadas. Se pre-
sentaron cuando se present la Proposicin de Ley. (El Oficial de Actas la lee).








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES' 37

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : No tengo incon- Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Estando apoyada la
veniente ninguno en que se discuta la enmienda pre- proposicin del seor Sagar por dos seores Re-
sentada, pero reclamo la libertad que anunci pa- presentantes, se declara la Cmara en sesin se-
ra presentar una enmienda en cuanto al Juzgado Mu- creta.
nicipal de Caimanera. (Eran las 9 y 15 p. m.)
SR. GEORGE (QUINTN) : Estoy de acuerdo con los
argumentos esgrimidos por el compaero Len y SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se reanuda la sesin.
quiero declarar que no he solicitado jams el con- Eran las 9 y 45 p. m.)
curso de la Cmara para sacar ninguna Ley de ini-
ciativa propia. Esta es una Ley que tiene una en- SR. SARDI'As EmILIO): En qu asunto estamos?
mienda fundamentada por el seor Len, y que ha- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
go ma. al artculo segundo de la Ley relativa a la creacin
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el se- del Juzgado de Cueto.
flor Recio. (El Oficial de Actas lo lee).
SR. RECIo (ENRIQUE) : Yo no he solicitado la pa-
labra. pero me la ha concedido la Presidencia por- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : one p a dis .i
que hice una exclamacin diciendo que a cada mo- (Silencio).
mento nos salamos del orden establecido.
Pido a los seores Representantes que no insis- A votacin.
tan en las enmiendas que tienen presentadas, fuera (Seales afirmativas).
de lo acordado en la sesin secreta de esta tarde.
SR. PREZ (ELPIDIo) : No se escucha a su seora. Aprobado.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Por eso hablo y divago Acuerda la 'Cmara que .de la Comisin de Estilo
hasta que alguno me escuche. Cuando la atencin de pase directamente al Senado?
mis compaeros sea la atencin debida, entonces en-
filar mis argumentos; mientras tanto, seguir di- (Seales afirmativas).
vagando. Aprobado.
SR. GEORGE (QUINTN) : Seores Representantes:to de Ley.
Si de algo no se puede acusar al que habla, es de Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley.
falta de consecuencia con la Cmara ni con ningn (El Oficial de Acotas, leyendo):
distinguido compaero, y esta. vez me limito a pedir
a mis colegas que no me rueguen sino que accedan A LA CMARA:
al ruego que les he hecho.
SR. CHARDIET (ARMANDO)`: Entre las mltiples Resultando: que los barrios de Marroqu, Guada-
proposiciones que figuran para tratarse esta noche, lupe, Tamarindo, Punta Alegre y Chambas, provin-
figura nada menos que la que trata de trasladar cia de Camagiiey, por su poblacin, por la extensin
la pensin que disfrutaba el General Manuel San- superficial que ocupan y sobre todo por el progre-
guily a su seora viuda, y con estas discusiones no so extraordinario y evidente que han alcanzado en
veo la santa hora de que se trate de esa pensin tan estos ltimos aos en el orden industrial, comercial
justa como la que ms. y agrcola, conteniendo hoy en sus zonas, ricas fin-
SR. PRESIDENiE (ZAYDN) : El seor George reti- cas, siendo principalmente su riqueza de tabaco en
ra su enmienda.? gran cantidad, ganado, caf y caa, contando con
SR. EORGE (QUINTN) : No. un central azucarero; es por lo que, ms del veinte
Sn. EORGE (EQINTIQUE) :Permtame la Presidencia: y cinco por ciento de sus vecinos, en representacin
SR. RECIu (ENRdiiuE): Permtame la Presidencia: de la aspiracin general -de estos barrios ha intere-
Recuerde el distainguido compaiero seor George sado su firme propsito de segregarlo del Trmino
que para establecer el turno de esta noche, todos Municipal de Morn, para formar un nuevo Trmi-
aceptamos el turno que en suerte nos toc. no Municipal, con el nombre de Chambas, con la ca-
SR. GEORGE (QUINTN) : Tengo la seguridad que beeera en este importantsimo poblado.
la Ley ma no se ha Ide tratar. Resultando: que la actual Ley Orgnica de los
SR. RECIO (.ENRIQUE) : Insistir en desconocer un Municipios, coincide con el espritu de nuestra cons-
acuerdo ya tomado, -debo manifestar a mis compa- titucin, tiende a facilitar la organizacin de estass
feros iue esto implica poca seriedad en nosotros. inunicipalidades, como signo de- progreso y como es
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra para tmulo para su mejoramiento, sealando los requi-
.una cuestin de orden. sitos que deben concurrir y aportarse para la crea-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra su cin de los nuevos Ayuntamientos y que sern pre-
sefiora. sentados a la Comisin correspondiente de la Cma-
SR. SA.AR (BarTOLO ) : Realmente, en estos ra de Representantes para su estudio y dictamen en
momentos, esores Representantes, es cuando se es- forma completa y con arreglo a lo determinado.
t alterando el orden en la Cmara. No es posible Los Representantes que suscriben, someten a la
que nosotros sigamos aqu tratando problemas de consideracin de la Cmara la siguiente
importancia por nmeros; por lo tanto, pido que se
constituya la Cmara en sesin secreta. PROPOSICIN DE LEY:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Su peticin est apo- Artculo I.-Se crea el Ayuntamiento de Cham-
yada por dos seores Representantes? bas en la provincia de Camagey segregando al efec-
(Los seores Gil y Garca Caizares, la apoyan). to del actual Ayuntamiento de Morn, los barrios de








38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Marroqu, Guadalupe, Tamarindo, Mabuya, Punta (Los seores Representantes se ponen de pie).
Alegre y Chambas, dndole por lmites los de estos
barrios. Aprobada.
Artculo II.-La cabecera del nuevo Trmino Mu- Se va a dar lectura a una enmienda al artculo se-
nicipal radicar en el pueblo de Chambas. gundo.
Artculo III.-Se crea la Jefatura Local de Sa-
nidad del Trmino Municipal de Chambas. (El Oficial de Actas, leyendo):
Artculo IV.-Se crea un Juzgado de Tercera Cla- (El artculo II quedar redactado en la siguien..
se, con jurisdiccin en todo el Trmino Municipal te forma):
de Chambas.
de Chamb. Artculo II.-La cabecera del nuevo Trmino Mu-
Artculo V.-Las elecciones para cubrir los cargos nicipal de Chambas radicar en el pueblo de Cham-
de Alcalde Municipal, Concejales y Junta de Educa- bas y la del nuevo Trmino Municipal de Punta
cin en el Ayuntamiento de Chambas, se efectua- Alegre, en el peblo de Punta Alegre.
ra conjuntamente, con las que se celebrarn el da Su. xmN Spone a discusin la
primero de Noviembre de mil novecientos veinte y enmienda, bien entendido que susttuye al artculo
seis con carcter parcial, en la provincia de Cama- on la feorn a in dicida.
gey. La duracin de los cargos de los que resul-
ten elegidos se declarar previamente por una ins- (Silencio).
truccin de la Junta Central Electoral vigente.
Artculo VI. Esta Ley comenzar a surtir sus Se pone a votacin. Los que estn conformes se
efectos desde su publicacin en la Gaceta Oficial servirn ponerse de pie.
de la Repblica. (Los seores Representantes se ponen de pie).
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los veinte y un das del mes de Abril de mil Aprobada.
novecientos veinte 'y cinco. Se va a dar lectura a una enmienda al artculo
(Fdo.) Ricardo Padierne, F. Miranda, Enrique Re- tercero.
cio, Juan Cabrera, Abelardo Mola.
(El O'ficil de Alctas, leyendo) :
SE. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
totalidad. (El artculo III quedar redactado en la siguien-
t(Silenc e forma) :
(lencio). Artculo III.-Se crean las dos Jefaturas local-
A votacin. les de Sanidad en las dos cabeceras de los dos Tr-
minos Municipales mencionados, correspondientes a
SR. WOLTER DEJ Ro (GERMN) : Tengo entendido los mismos.
que existe una enmienda a esa Proposicin de Ley !S. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin la
del seor Recio que la sustituye. R. PRESIDENTE (ZAYD1N) : Se pone a dcudion a
del seSor ecio qu(Ye la sustituye v enmienda, bien entendido que sustituye la artculo
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va *a aprobar la to- tercero en la forma indicada.
talidad, despus viene el articulado.
Se pone a votacin la totalidad. Los que estn con- ((Silencio).
formes se servirn ponerse de pie.
formes se servrn ponerse de pie. Se pone a votacin. Los que estn conformes se
(Los seores Representantes se ponen d(e pie). servirn ponerse de pie.
Aprobada. (Los se ores Representantes se ponen de pie).
Se va a dar lectura a una enmienda que sustituye Aprobada.
al artculo primero.
Se va a dar lectura a una enmienda al artculo
(El Oficial de Aictas, leyendo') cuarto.
'(En el artculo I de la Proposicin de Ley de los (El Oficial de Actas, leyendo):
seores Padierne y otros, creando el ayuntamiento
de Chambas, se suprimir el nombre del barrio de (El artculo IV quedar redactado en la siguien-
Punta Alegre. Hecha esta supresin, se distinguir te orma) :
el -nico prrafo que contiene el artculo I de la di- Artculo IV.-Se crea un Juzgado de tercera cla-
cha Proposicin de Ley, con la letra (a). Se adicio- se, en cada uno de los dos trminos municipales de
nar al mismo artculo, el siguiente prrafo): que trata la presente Ley, con jurisdiccin, uno en
('b).-Se crea, asimismo, el Trmino Municipal de el TIrmnino Municipal de Chambas y otro en el de
Punta Alegre, en la provincia de Camagey, con los Plnta Alegre.
lmites que actualmente demarcan los linderos de es- S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusiin la
te barrio de Punta Alegre, segregndolo del Trmi- enmienda, bien entendido que sustituye al artculo
no Municipal de Morn. cuarto en la forma indicada.
SE. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la (Silencio)
enmienda, bien entendido que sustituye el artculo (
primero. Se pone a votacin. Los que estn conformes se
'(Silencio). servirn ponerse 'de pie.
(Los seores Re~presentantes se ponen de pie).
Se pone a votacin. Los que estn conformes se (L s s rent es se po de pie).
servirn ponerse de pie. Aprobada.








DIARIO DE SESIONES DE LA CALMARA DE REPRESENTANTES 39

Se va a dar lectura a una enmienda al artculo (Los seores Representantes se ponen de pie).
quinto. Aprobada.
(El Oficial de Actas, leyendo): Sk. GARcA MONTES (JORGE) : Pido a la Cmara
(El artculo V quedar redactado en la siguien- acuerde que de la Comisin de Estilo pase directa-
te forma) : mente al Senado.
Artculo V.-Los gastos que ocasione el cumpli- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
miento de esta Ley, se harn con cargo a los fon- Cmara en que pase directamente de la Comisin de
dos consignados en 'presupuesto a cada una de las Estilo al Senado?
Secretaras de Despacho y a los captulos anlogos .(Seales afirmativas).
que guarden relacin con las disposiciones de esta
Ley. Aprobado.
,SR. PRESIDENTE (ZAYDNN): Se pone a discusin la e va a dar lectur auna.Proposicin de Ly so-
enmienda, 'bien entendido que sustituye al artculo e a a ar a a
quinto en la forma indicada.
(Silencio). (El Oficial de Actas, leyendo):

Se pone. a votacin. Los que estn conformes se A LA CMARA:
servirn ponerse de pie.
El Representante que suscribe, presenta a la con-
(Los seores Representantes se ponen de pie). sideracin de la Cmara, la siguiente
Aprobada. D
PROPOSICIN DE LEY:
Se va a dar lectura a una disposicin transitoria. -e cn e an a
Artculo I.--Se concede amnista por los .delitos
(El Oficial de Aictas, leyendo) : y faltas cometidos con motivo de las elecciones de
(El artculo VI quedar reactado en la iguien- primero de Noviembre de 1924 y las especiales sub-
(El artculo VI quedar reactado en la siguien siguientes, y con ocasin de la propaganda realizada
te forma): por los Partidos Polticos durante dicho ao.
Artculo II.-Los Tribunales competentes aplica-
DisPosicIN TRANSITORIA: rn de oficio, o a solicitud de parte los beneficios
La Junta Central Electoral, de acuerdo con esta de esta amnista.
Ley, dictar, en su Oportunidad, las disposiciones Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir el da
pertinentes a fin de que, en elecciones parciales o de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
nacionales se elijan los Alcaldes, Concejales y Miem- pblica.
bros de la Junta de Educacin y sus suplentes, co- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
rrespondientes a los dos Trminos Municipales que tes, a tres de Junio de 1925.
crea esta Ley as como para la constitucin definiti- (Fdo.) Vito M. Candia, M. Garriga, Giordano Her-
va de esos mismos Ayuntamientos y Juntas de Edu- nandez, Juan R. Ramrez, Quintin George.
cacin. Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- totalidad de esta Proposicin de Ley.
tes, a .primero de Diciembre de mil novecientos vein- SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra.
te y cinco. SR: PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra su
(Fdo.) Enrique Recio, Ricardo Padierne, Abelardo seora.
Mola. SR. SAN PEDRO (EMIuo) : Seor Presidente y se-
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra. ores Representantes: Es un deber de todo Repre-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra su sentante reclamar la prioridad de sus Leyes. En es-
seora. te sentido es que yo me dirijo a la Cmara para ex-
SR. RECIO (ENRIQUE): Seor Presidente y seores presarle que tengo presenta-da una Proposicin de
Representantes: El seor Padierne, que firm con- Ley que en su artculo cuarto es exactamente igual
migo esa enmienda, a pesar de ser el autor de la al Proyecto a que se acaba de dar lectura y que con-
Ley, parece que no la ha comprendido bien y me cede amnista por los delitos y faltas cometidos en
pregunta si aprobando este artculo en el prximo las elecciones de 1924.
mes de Noviembre se podran hacer las elecciones. Y El Proyecto por m presentado es aun ms radi-
yo le digo que no. cal que el que se le acaba de dar lectura, porque en
Dice el artculo que al ao de la vigencia de la el mo estn comprendidos los delitos electorales co-
Ley se harn las elecciones generales a objeto de metidos durante todo el ao de 1924.
que los Presupuestos de los Ayuntmaientos de los Por esta razn es por lo que pido a la Cmara
cuales se segregan puedan nivelarse. acuerde 'dejarla sobre la mesa hasta que se d cuen-
Parece que l no entenda bien esta parte y yo ta con la que tengo presentada.
se la explico para que no se llame a sorpresa. SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra su
enmienda al artculo sexto. seora.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Esta es una Ley de
(Silencio). Amnista por delitos polticos y la -del seor San Pe-
Se pone a votacin. Los que estn conformes se dro tengo entendido que es una Ley relativa a los
servirn ponerse de pie. Militares.








40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. SAN PEDRO (EMIIO) : No, la Proposicin de Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Ley por m presentada es de carcter poltico, y es tes, a quince de Abril de 1925.
aun ms radical que la que se ha ledo porque en la (Fdo.) Heliodoro Gil, Emilio Sardias, Emilio Mar.
ma estn comprendidos los delitos polticos y elec- tinez Quiroga, Bartolom Sagar, Carmelo Ur-
torales desde el ao 1913 a la fecha; los delitos pol- quiaga.
ticos cometidos durante la agitacin .de los Vetera- SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Quin se el fir-
nos y Patriotas y tambin los delitos y faltas come- mante?
tidos en las elecciones de 1924. Tambin estn com- SR. GONZLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : El seor Gil.
prendidos los delitos polticos cometidos en el ano SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Quiero consumir
1916. Quiere decir que es una Ley mucho ms am- un turno en contra.
plia, ms armnica para realizar en conjunto un GIL L: y un a favor.
acuerd que la Cmara tom y que debe tenerse en
cuenta porque beneficia a todos los diversos elemen- B A o e e e
tos que actan en nuestra vida pblica. otra vez.
tos que actanSR. BELTRN (EDUARDO J.) : Pido que quede so-
SR. FIGUEROA (ELISEO): Rogara a a autor .de esa .
bre la mesa.
Ley que quedara sobre la mesa.
Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere (El Oficial de Actas, le da lectura nuevamente).
informar que ninguna de las dos leyes tiene -prioridad
sobre la otra. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
totalidad.
La Presidencia entiende que el seor San Pedro
lo que pide a la Cmara es la aprobacin de dos le- (Silencio).
yes que se refieren a la amnista y lo prctico es .
que quede una sobre la mesa hasta que le toque su Se pone a votacion.
turno a la otra, para entonces con las dos formar (Seales afirmativas).
un solo Proyecto de Ley.
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Acepto la resolucin de Aprobada.
la Presidencia. SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Con mi voto en
SR. GARCA CAIZARES (.SANTIAGO) : Suplico a la contra.
Cmara que suspenda el debate sobre esa Proposi- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
cin .de Ley. al artculo primero.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la
Cmara en la suspensin del debate sobre esta Pro- (El Oficial de Actas lo lee).
posicin de Ley? SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
(Seales afirmativas). (Silencio).
Aprobado. Se pone a votacin.
SR. SARDIAS (EMILIO): Con mi voto en contra. (Seales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
a otra Proposicin de Ley. Aprobado.
(El Oficial de Actas, leyendo): SR. BRAVO AcOSTA (ANTONIO): Con mi voto en
contra.
A LA 'CMARA: SR. CASTELLANOS (MANUEL) : 0Con mi voto en
contra.
Considerando: que los casos limitados de revisin SR. GONZLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Voto en con-
contenido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, ha- tra tambin.
cen imposible la reparacin de errores cometidos y SR. GIL (HELIODORO) : Yo pido que pase directa-
que con posterioridad a la sentencia pueden perfec- mente de la Comisin de Estilo al Senado.
tamente justificarse. B. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est la Cmara con-
iEl Representante que suscribe somete a la consi- forme?
deracin de la Cmara, la siguiente
(Seales afirmativas).
PRoPOSICIN DE LEY: Acordado.
Artculo 1.-El Secretario de la Guerra y Mari- (El Oficial de Acts, leyendo)
na, dispondr, a solicitud de parte, que sean revi-
sadas las causas seguidas por la jurisdiccin militar,
por delitos castigados en la Ley Penal Militar, ni- PROYECTO DE LEY:
camente con la pena de reclusin, si en la senten- Artculo I.-Se restablece el Municipio de Catali-
cia se hubiere impuesto esa pena al culpable de de- na de Gines, en los trminos y la extensin que
lito frustrado. tena al ser suprimido por la orden nmero veinte
Esa revisin se llevar a efecto declarando nulas y tres de veinte y cuatro de enero de mil novecien-
las actuaciones del plenario y disponiendo que se tos dos.
celebre un nuevo Consejo de Guerra, por los trmi- Artculo II.-Se crea la Junta de Educacir y el
tes sealados en la Ley de Procedimiento Militar. Distrito Escolar ,de Catalina -de Giines, y se auto-
Artculo II.-Esta Ley emenzar a regir desde su riza al Ejecutivo para su organizacin de acuerdo
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. con las disposiciones vigentes.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRtESENTANTES 41

Artculo III.-Se crea la Jefatura Local de Sa- Artculo VII.-Los gastos qu origine el cumpli-
nidad de Catalina de Gines, y el Ejecutivo dictar miento inmediato de esta Ley sern abonados por
las disposiciones pertinentes para su funcionamien- el Ejecutivo con fondos del Tesoro no afectos a
to y organizacin. otras obligaciones, y en .igual forma satisfar los
Artculo IV.-Se crea un Juzgado Municipal de que hayan de ser pagados en el desenvolvimiento de
tercera clase con residencia en Catalina de Gines y la misma hasta que se incluyan en los Presupuestos
jurisdiccin en dicho trmino Municipal. El nom- Generales de la Nacin.
bramiento ser por esta vez de libre ,designacin del Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Poder Ejecutivo. tes, a los diez y seis 'das del mes de diciembre de mil
Artculo V.-Se crea la Junta Municipal Electo- novecientos veinte y cinco.
ral de Catalina de Gines y se faculta al Ejecuti- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
vo para disponer cuanto sea necesario para estable- totalidad.
cerla, de acuerdo con las disposiciones legales que (Silencio).
rigen.
Artculo VI.-La Junta Central Electoral dicta- A votacin.
r las instrucciones que juzgue pertinentes para que (Seiales afirmativas).
se verifiquen las elecciones para los cargos de Alcal-
de, Concejales y miembro de la Junta de Educacin Aprobada.
en el trmino municipal de -Catalina de Gines, de (Igualmente es aprobado el articulado, sin disou-
acuerdo con la legislacin vigente, en cuanto no se sin ni enmienda).
oponga a las disposiciones transitorias siguientes:
Primera: Si al promulgarse esta Ley faltaran seis SR. CASTELANOS (MANUEL) : Pido que pase diree-
meses o ms para una eleccin general, se celebrar tamente de la Comisin de Estilo al Senado.
una eleccin especial para los cargos electivos a cu- .SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
brir en el Municipio de Catalina de Gines. En ca- Cmara?
so contrario, se celebrarn en la fecha en que se
verifiquen las prximas elecciones generales. (Seaes afirmativas).
Segunda: En cualquier tiempo en que se lleve a Acordado.
cabo la primera eleccin, los Partidos Polticos cons- (El Ofical de Acts, leyendo)
tituidos en la Repblica podrn designar los can-
didatos para los cargos de Alcalde, Concejales y Habana, 15 de diciembre de 1925.
Miembros de la Junta de Educacin, figurando asr Reresentantes
en la columna respectiva de la Boleta Electoral, co- Sr Presidente de la Cmara d Repesentantes.
rrespondiente o refundiendo sus distintas propues- Seor:
tas de candidatura a cargo ejecutivo en una sola,
dos o ms de dichos Partidos Nacionales, Provincia- El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
les o Municipales de acuerdo con las .disposiciones aprob el Proyecto de Ley que se acompana, refe-
vigentes, rente a crear el cargo de Inspector General -de Se-
Tercera: Los Partidos Polticos con organizacin gunda Eenseanza y Auxiliar Secretario del mismo.
Nacional formarn sus respectivos ejecutivos de las Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
Asambleas Municipales para el trmino de Catali- efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Rela-
na de Gines, dentro del plazo que acordase la Jun- ciones entre la Cmara de Representantes y el Se
ta Central Electoral y de acuerdo con las disposicio- nado.
nes legales vigentes, y este organismo tendr en Muy .atentamente,
cuenta la fecha en que se deba hacer la convocatoria (Fdos.) Clemente Vzquez Bello, Presidente. -
para las elecciones especiales en su caso, para que los Martinez Moles, Secretario.- Alfonso Duque
Partidos Polticos estn organizados en la Municipa- de Heredia, Secretario.
lidad con la debida anticipacin, dictando, adems,
las instrucciones especiales que crea conveniente pa- PROYECTO DE LEY:
ra que se constituyan Ejecutivos de las Asambleas Inspector Gene-
Municipales, as como los dems organismos inferio- Artculo I.-Se crea el cargo de Inspector Gene-
res de los referidos Partidos Polticos, que tendrn ral de Segunda Enseanza, con el haber anual de
la mismas atribuciones, facultades, deberes, obliga- cinco mil cuatrocientos pesos,
ciones y derechos que les concede las disposiciones Artculo II.-Se fija la cantidad de mil ocho-
legales vigentes, cientos pesos anuales, para gastos de representacin
Cuarta: Cuando haya reorganizacin, las Asam- e inspeccin.
bleas Municipales elegirn los Delegados a las Artculo III.-Este cargo ser cubierto libremen-
Asambleas Provinciales que les correspondan de te por el Ejecutivo, y su nombramiento habr de re-
acuerdo con lo que dispone el artculo doscientos caer en un Catedrtico del Instituto de Segunda En-
ochenta y seis del Cdigo Electoral. seanza en propiedad, con no menos de seis aios de
Quinta.-El Alcalde, los Concejales, y los Miei- ejericiio consecutivo en la Ctedra, sin que pierda
bros de la Junta 'de Educacin que se elijan por pri- el lereho a ocupar la misma al cesar, en cualquier
mera vez en cumplimiento de esta Ley, desempea tiempo, como Inspector General.
rn sus cargos por un perodo de tiempo que vence- Artculo IV.-Se equipara el cargo de Inspector
r el da veinte y cuatro .de febrero del ao posterior General de Escuelas Normales al de Inspector de
a la fecha en que se celebren nuevas elecciones. Segunda. Enseanza, en cuanto al haber del que dis-








42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMfIARA DE REPRESENTANTEiS

frutar, a los gastos -de representacin y el emplea- PROPOSICIN DE LEY:
do que se ha de designar.
Artculo V.-Se crea el cargo de Auxiliar-secreta- Artculo I.-Se crean en el Trmino Municipal de
rio del Inspector General de Segunda Enseanza, llolgun, de la Provincia de Oriente, tres nuevos
con el haber anual de mil ochocientos pesos. Juzgados Municipales de Cuarta Clase en la siguien-
Artculo VI.-Este cargo se cubrir a propuesta te forma:
del Inspector, a cuyas inmediatas rdenes actuar, Juzgado Municipal de San Germin: que compren-
con derecho a las coirespondientes dietas en viajes dera los territorios de San Germn, Estrada, Rey y
de inspeccin. tlodo el barrio le San Francisco.
Artculo VII.-Quedan derogadas cuantas dispo- Juzgado Municipal de Sao Arriba: que compren-
siciones vigentes se opongan al cumplimiento de la era los barrios de Sao Arriba, La alma, Melones,
presente Ley, que comenzar a regir desde su publi- Aguada y Corralito.
cacin en la Gaceta Oficial, y cuyas consignaciones Juzgado Municipal de Omaja: que comprender
necesarias se abonarn con cargo a los sobrantes del los territorios de los barrios de Omaja, San Agustn
Tesoro, en tanto no figuren en los Presupuestos Ge- de Aguaras, Mir, Cobezuelas, y las Calabazas.
nerales de la Nacin. Artculo II.-El Secretario de Justicia queda au-
Saln de Sesiones del Senado, Habana a los torizado para fijar los lmites o alterar las demar-
quince das del mes de Diciembre de mil novecien- caciones de los Juzgados que por esta Ley se crean,
tos veinte y cinco. segn crea conveniente a la mejor organizacin de
(Fdos.) Clemente Vzquez Bello Presidente sus departamentos.
Martinez Molmes, Secretario.- Alfornso D ue Artculo III.-Para la instalacin y sostenimien-
Martez Moles, Secretario- Alfonso Dque to de estos Juzgados queda autorizado el Ejecutivo
de Heredia, Secretario. para disponer de los crditos necesarios, tomndolos
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la de los fondos del Tesoro no afectos a otras obligacio-
totalidad. nes, hasta su inclusin en los Presupuestos Genera-
les del Estado.
ilencio) Artculo IV.-Esta Ley comenzar a regir desde
A votacin. su publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno -de
la Repblica.
(,Seales afirmativas). Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Aprobada. tes, a los seis das del mes de Mayo de 1925.
(Fdos.) Jos I. Urbino, Armando Infante, Antonio
SR. BRAVO ACOSTA (ANToNIO): 'Con mi voto en Rodriguez Fuentes, Elpidio Prez, Manuel Pla-
contra. nas, Amrico Portuondo. Anselmo Alliegro.
(Igualmente son aprobados sin discusin ni en- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
miendas los siete artculos de esta Ley). totalidad.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se remitir al Ejecu- (Silencio).
tivo.
tiv. A votacin.
iSe va a der lectura a una Proposicin de Ley
creando en el trmino municipal. de Holgun tres (iSeales afirmativas).
nuevos Juzgados Municipales de cuarta clase.
Aprobada.
(El Oficial de Actas, leyendo) : .
(El Ofcial de Actas, leyendo) (El Oficial de Acta, lee el artculo primero el cual
es aprobado sin discusin).
A LA 'CMARA:
Ara LA'C (El Oficial de Actas, lee el artculo segundo).
La vasta extensin del Municipio de Holgun, en
la provincia de Oriente, y la forma en la cual se en- SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Creen los seores
cuentra establecida su poblacin que en nmero ma- Representantes, que sera conveniente esta autoriza-
yor de noventa mil habitantes se encuentra .disemi- cin al Secretario de Justicia para cambiar los tr-
nada por sus barrios rurales; hace resultar que la ma- minos de un Juzgado?. No ereen los seores Repre-
yor parte de los intereses de la administracin del sentantes que esto es una cuestin muy importante?
Estado se encuentren abandonados o mal atendidos SR. SAGAR (BARTOLOMIJ) : Es que no se deja al
con los perjuicios consiguientes. -De los ms impor- Secretario de Justicia esta facultad, sino que dice
tantes y que merecen la ms urgente atencin ata- en este caso.
en a la administracin de Justicia. En el Tr- SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pudieramos poner:
mino Municipal de Holgun existen barrios con im- "'que esta Demarcacin la determinara el Secretario
portantes ncleos de poblacin, comarcas de inten- de Justicia"...
sa vida agrcola y comercial donde se encuentran es- SR. SAGAR (BARTOLOM) : Cmo 'debe decir?
tablecidos ingenios o empresas importantes que se SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Debe decir: "para
encuentran a una distancia de sesenta .a ochenta ki- fijar los lmites o alterar".
lmetros de sus Juzgados Municipales, agravando el SR. SAGAR (BARTOLOM): De acuerdo. "Para fi-
problema la falta de carreteras o caminos transita- jar los lmites". Aceptado.
bles en todo tiempo. A remediar en lo posible ese SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
estado de cosas, los Representantes que suscriben tie- (Silenci)
nen el honor de someter a la aprobacin de sus com- ( ec)
paeros, la siguiente A votacin.








DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENrANTES 43

(Seales afirmativas). Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los 16 das del mes de Diciembre de 1925.
Aprobado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
(El Oficial de Actas, d lectura al artculo ter- totalidad.
cero) (Silencio).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. A votacin.
(Slencio). (Seales afirmativas).
Aprobada.
A votacin. Aprobada.
(Igualmente son aprobados sin discusin I en-
(Seales afirmativas). iniendas los artclos primero, segundo y tercero).
Aprobado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
(El Oficial de Actas, d, lectura al articulo cuarto). al artculo cuarto.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
(Silencio). (Silencio).
A votacin. A votacin. Los que estn conformes se servirn
Aprobado ponerse de pie.
Aprobado.
(Los seores Representantes se ponen de pie).
Est de acuerdo la Cmara con que de la Comi- Aprobado.
sin de Estilo pase al Senado? SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Con mi voto en contra.
(.Seales afirmativas). SR. CASTELLANOS (iMANUEL) : Realmente es una
redundancia, porque el Ejecutivo tiene facultades
Aprobado. para nombrar los empleados pblicos, segn la Cons-
Se va dar lectura a otro Proyecto de Ley. titucin.
(Son ledos y aprobados sin discusin los articu-
(El Oficial de Actas, leyendo): los 5, 6 y 7.)
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la
PROYECTO DE LEY: Cmara con que de la Comisin de Estilo pase di-
rectamente al Senado?
Artculo I.-El Partido Judicial de Sancti Spri- Los qe estn conformes se servirn ponerse de
tus ser de segunda clase, y en el mismo funcionara
un Juzgado de Primera Instancia, uno de Instruc-
cin y el Municipal del Trmino. (Los seoreis Representantes se ponen de pie).
Artculo II.-E1 personal auxiliar y subalterno del Aprobado.
actual Juzgado de Primera Instancia e Instruccin (El Oficial de Actas lee una suspensin de pre-
quedar formando parte del Juzgado de Primera ceptos reglamentarios).
Instancia que se expresa anteriormente.
Artculo III.-El personal auxiliar y subalterno SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
del actual Juzgado Municipal quedar formando par- (Silencio).
te tambin del Juzgado Municipal de segunda cla-
se que ha de existir por razn de esta Ley. A votacin.
Artculo IV.-ISe concede al Ejecutivo de la Re- (Seales afirmativas)
pblica la facultad de nombrar libremente a los
funcionarios y dems auxiliares y subalternos para Aprobado.
los otros cargos a que d origen esta Ley.
Artculo V.-Se concede por una sola vez un cr- SR, PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a
dito de mil pesos, para los gastos de instalacin y un Proyecto de Ley remitido del Senado.
mobiliario del Juzgado de Primera Instancia y del (El Oficial de Actas, leyendo):
Juzgado do Instruccin, destinndose trescientos pe- Habana, 24 de Enero de 1925.
sos para el Juzgado de Primera Instancia que con- Presi e la Cm a de Rs.
servar el actual mobiliario del Juzgado de Prime- Sra de
ra Instancia e Instruccin que hasta ahora funciona, 'Seor:
y el resto, o sea setecientos pesos, para el Juzgado El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
de Instruccin. aprob el Proyecto de Ley que se acomnpaia relativo
Artculo VI.-Las cantidades necesarias para el a transferir a su viuda, la seiora Felicia Arizti y a
pago de personal, alquiler y material que motiva es- su hijo el seor Manuel Sanguily, la pensin de seis
ta Ley, se tomarn de los fondos disponibles del Te- mil pesos anuales, concedida al seor Manuel San-
soro hasta que sean incluidos en el Presupuesto Fi- guily.
jo del Poder Judicial. Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
Artculo. VII.-Esta Ley comenzar a surtir sus efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
efectos desde su publicacin en la Gaceta Oficial de tre la Cmara de Representantes y el Senado.
la Repblica, derogndose cualquier otra lo mismo Muy atentamente,
que aquellas disposiciones de carcter legal que se (Fdos.)Alntonio Gonzalo Prez, Presidente.-Mi Ri.
opongan a su cumplimiento, vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario,








44 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTEIS

PROYECTO DE LEY: se ha quitado el donativo a la viuda, sino que por
indicacin expontanea o por delicadeza idel hijo del
Artulo La pensin de seis m pesos anuales, Coronel Manuel Sanguily, del Proyecto se le ha ex-
concedida al seor Manuel Sanguily, como un home- ludo del benefiio dela pensin.
*.i cmludo del beneficio de la pensi6n.
naje 'del Congreso Nacional, por la Ley de diez y S. BRAVO ACOSTA (ANTONIO: Por eso quera
siete, se transfiere a su vida la seora Felicia Arizti conocer los detallesTA pque e
ya su hijo el seor Manuel Sanguily. conocer los detalles, porque era el punto a que me
y a su hijo el seor Manuel Sanguily. iba a oponer, porque no puedo discuirle ni a Ma-
Artculo II.-Se concede un crdito de treinta iba a oponer, porque no puedo discutirle ni a Ma-
Artculo II.-Se concede un crdito de treinta nuel Sanguily ni a su viuda pero s en cuanto a lo
mil pesos, moneda oficial para la adquisicin de una nuel San y ni a su viuda pero sen ouanto a ro
finca urbana, en la ciudad de la Habana, la cual e se reere al hio porque tengo entendido que
1 mismo ha renunciado.
ser entregada en pleno dominio a la senora Felicia REIDENTE (ZA N)Se pone a votacin.
Arizti, viuda -de Sanguily. 'SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se pone a votacin.
Arti viuda de Sangily SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo pido que la apro-
Artculo III.-El crdito necesario para el cum- bacin sea unnime y de pie.
plimiento de lo que se dispone en el articulo II de (Todos los seores Representantes se ponen de
esta Ley, se tomar de los fondos del Tesoro no afee- pi )
tos a otras obligaciones.
Artculo IV.-Esta Ley comenzar a regir desde Aprobado.
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la n e
Repblica. SR. R.ECIO (ENRIQUE) : Yo deseo que conste en el
ln e Sesione del Sendo, en la Habana, a DIARIO DE SESIONES -que el propio hijo del seor Ma-
Saln de Sesiones -del Senado, en la Habana, a nc Sanguily h.a renunciado a lo que a l pudiera
los veinte y cuatro das -del mes -de Enero de mil no- nuel Sanuily ha renunciado a lo que a l pudiera
vecientos veinte y cinco, corresponderle de la pensin.
(Fdo). Antonio Gonzalo Prez, Presidente.- Ri- SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se va a dar lectura al
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. artculo primero.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo haba solicitado la (El Oficial de Actas lo lee).
suspensin de preceptos para tratar de la pensin
a la viuda del Coronel Manuel Sanguily. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay una enmienda
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene razn el seor del seor Recio suprimiendo la parte que se refiere
Chardiet. La suspensin de preceptos presentada se al hijo 'del seor Sanguily. Se le va a dar lectura.
refiere al Proyecto de Ley preocedente del Senado (El Oficial de Actas, leyendo):
concediendo una pensin a la viuda del coronel Ma-
nuel Sanguily. La Mesa quiere indicar que al ENMIENDA:
Proyecto de Ley hay una enmienda presentada con
anterioridad, que lo modifica. Se suprimir -del artculo I lo que se refiere al hi-
(El Oficial de Actas, leyendo): jo 'del General Sanguily, adicionndosela "para su-
cederle en la misma".
ENMIENDA: Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Al Proyecto de Ley del Senado, transfiriendo la tes, a 16 -de Diciembre de 1925.
pensin que disfrutaba el seor Manuel Sanguily a (Fdo.) Enrique Recio.
,'u viuda e hijo. SB. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
Se suprime el artculo segundo pasando los artcu- la enmienda.
los tercero y cuarto del Proyecto a ser los artculos (Si
segundo y tercero. (ilencio).
'Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- A votacin.
tes, a 16 de Diciembre de 1925.
Dr. Armando Chardiet. (Se47ales afirmativas).
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra en Aprobada.
contra.
SR. DEL Ro (PASTOR) : La pido a favor. Se va a dar lectura al artculo segundo.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Permtanme los seo- (El Oficial de Actas lo lee).
res Representantes, que yo soy el autor de la Pro-
posicin, y voy a explicar a la Cmara y voy a ex- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay una enmienda
plicar especialmente al seor Bravo Acosta y ver para que se rechace este artculo segundo.
el compaero cmo despus de mi explicacin l va
a retirar su oposicin al Proyecto. El Proyecto de (El Oficial de Actas la lee nuevamente).
Ley se refiere a la pensin que en vida disfrutaba SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
el Coronel Manuel Sanguily y que va a ser traspa-
sada a su viuda. Es ms, -del Proyecto se ha supri- (,Silencio).
mido el donativo que se le conceda a su hijo. Y A votacin.
yo estimo que la Cmara de Representantes no pue-
de dejar de hacer con la viuda de Manuel Sanguily, (Seales afirmativas).
lo que en otras ocasiones ha hecho de manera idn- Aprobada.
tica con las viudas de otros patriotas.
.SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo voy a exponer Suprimido el artculo segundo los artculos terce-
los motivos que tengo para oponerme, haciendo uso ro y cuarto pasarn a ser segundo y tercero.
de un legtimo derecho.
SR. REcio (ENRIQUE) : Yo voy a hacer 'una acla- Se va a dar lectura al artculo tercero.
racin al seor Bravo Acosta y a la Cmara. No solo (El Oficial de Actas lo lee).








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 45

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Como este artcu- teria electoral y que adems por la Ley del Censo,
lo tercero se refiere al artculo segundo que ha sido no pueden ser alterados los lmites de los barrios
suprimido debe ser suprimido tambin, sino en la oportunidad que determina la misma, que
es cuando se haga cada censo decenal.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Por otra parte, en cuanto al barrio de la Ceiba,
(Silencio). ya esta Comisin, en ms de un informe de aos an-
teriores y en el ltimo rendido en 16 de Junio de
A votacin. 1925, siempre asign dicho barrio al Municipio que
tambin trata de crearse con el nombre de "Jos
Rechazado. Miguel Gmez" por lo que en manera alguna pue-
Se va a dar lectura al artculo cuarto. de ser esto variado ni rectificado.
(l de A s lo l). Sentado esto, pudieran agregarse al barrio de Ma-
(El Ofcial de Actas lo lee). jagua para la constitucin de su Ayuntamiento el
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. barrio -de su nombre, y los de Jicotea y Angel Cas-
tillo que se relacionan tambin en la Proposicin de
(Silencio). Ley que se informa, pero esto parecera restar mu-
A votacin. cho territorio al Municipio de Ciego de Avila habi-
da cuenta de que ya fu dictaminado favorablemen-
(Sediales afirmativas). te la creacin del Municipio de -Jos Miguel Gmez
Apro que se le segrega por lo que en opinin del que sus-
Aprobado. cribe bastara con incorporar al Municipio de UMa-
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido a la Cmara jagua el de Jicotea, que le es limtrofe, presindien-
acuerde que de la Comisin de Estilo pase directa- do idel de Angel Castillo que seguira de Ciego de
mente al Senado. Avila, y de esta manera el Municipio de Majagua
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la tendra vida propia suficiente sin causar perjuicios
Cmara? con su segregacin al de Ciego de Avila.
Por estas razones, ruego a la Comisin se digne
(.Seales afirmativas), dejar redactada dicha Proposicin de la siguiente
Aprobado. manera:
Se va a dar lectura a un Proyecto ,de Ley. PROPOSICIN DE LEY:
(El Oficial de Actas, leyendo) : Artculo I.-Se crea en la provincia de Camagiiey,
Habana, 9 de Noviembre de 1925. el Trmino Municipal de Majagua que tendr su ca-
becera en el poblado de este nombre y al cual per-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. tenecern los barrios -de Majagua y el de Jicotea que
Seor: e segregan con los linderos que actualmente tienen
del Trmino Municipal, de Ciego de Avila.
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de Artculo II.-Se crea la Junta de Educacin del
remitirle como dictamen de esta Comisin de Asun- Distrito Escolar, la Jefatura Local de Sanidad y
tos Municipales y Provinciales, el adjunto informe 'a Junta Municipal Electoral del Trmino Munici-
del ponente Sr. Juan M. Alfonso, que modifica la pal de Majagua, y se autoriza al Ejecutivo Nacio-
Proposicin de Ley de los Sres. Enrique Recio y otros, nal para su organizacin y funcionamiento de acuer-
creando el Ayuntamiento de Majagua, en la Pro- do -con las disposiciones legales vigentes.
vincia de Camagey. Artculo III.-Se crea un J-uzgado Municipal de
Atentamente de usted, tercera clase, con residencia en Majagua, o se eleva
(Fdo.) Dr. Juan M. Alfonso, a esta categora, el que pudiera existir de cuarta
Presidente. lase a la promulgacin de la presente Ley que se-
r dotado con el personal y asignaciones correspon-
A LA CoMISI,N DE ASUNTOS MUNICIPALES Y dientes en la forma que previene la Ley Orgnica
del Poder Judicial y cuyo territorio comprender
PROVINCIALES: todo el Trmino Municipal.
El que suscribe, ponente .para informar sobre la Artculo IV.-Las elecciones para elegir Alcalde,
Proposicin de Ley del seor Enrique Recio y otros, Concejales y Miembros de la Junta de Educacin,
tiene el honor de manifestar lo siguiente: se celebrarn conjuntamente con las primeras que
Los fundamentos que se consignan en la referida de carcter municipal, provincial o nacional se efec-
Proposicin de Ley a juicio del ponente que suscri- ten en la Repblica y la Junta Central Electoral
be son justos y razonables por lo que se justifica acordar todas las instrucciones que al efecto fueran
debidamente la necesidad de la creacin del Muni- necesarias.
cipio de Majagua; no obstante se le ofrecen al in- Artculo V.-E1 territorio del Trmino Municipal
formante las siguientes observaciones: de Majagua corresponder desde la vigencia de esta
Se propone que constituirn el referido Munici- Ley, en lo judicial al Partido de Ciego de Avila; en
pio, la totalidad del barrio de Majagua y la por- lo fiscal al Distrito de Ciego de Avila y en lo terri-
cin que se agrega segn se describe de los barrios torial a la circunscripcin del Registro de la Propie-
de Jicotea, Angel Castillo y la Ceiba. Esto ofrece- dad del propio Ciego de Avila.
ra grandes dificultades en la prctica para la di- Artculo VI.-Los gastos que origine el cumpli-
visin del territorio de dichos barrios, en el momen- miento de esta Ley los pagar el Ejecutivo con cual-
to de la creacin del Municipio por lo menos en ma- quier ingreso no afecto a otra obligacin y en igual








46 DIARIO DE SESIONES DF LA IAAMARA DE REPRESENTANTES

forma satisfar los que hayan de ser pagados en el talles los ha tenido a la vista la Comisin de Asun-
desenvolvimiento de la misma hasta que se incluyan tos Municipales y Provinciales en este caso.
en los Presupuestos Generales de la Nacin. SR. AGUIaR (MIGUEL A.) : Estoy conforme respee-
Artculo VII.-Esta Ley comenzar a regir desde to a lo que exige la Ley Orgnica de los Municipios,
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. pero, desde luego, no se ha cumplido con lo que pre-
Saln de Sesiones de la Comisin de Asuntos Mlu- cepta la Ley del Censo. No voy a hacer uso ,de la
nicipales y Provinciales a los cinco das del mes de palabra en contra, pero quiero hacer constar mi vo-
Noviembre de mil novecientos veinte y cinco. to en contra.
(Fdo.) Ponente, Juan M. Alfonso. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a votacin
la totalidad del dictamen.
DICTAMEN: (Silencio).
La Comisin de Asuntos Municipales y Provincia- Se pone a votacin.
les, en sesin celebrada el da nueve de Noviembre
de mil novecientos veinte y cinco, ha acordado por (Seales afirmativas).
mayora de votos aceptar el anterior informe del Aprobada.
Ponente seor Juan M. Alfonso, que modifica la
Proposicin de Ley del seor Enrique Recio. y otros, SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Con mi voto en contra.
oreando el Trmino Municipal de Majagna. (Igualmente son aprobados los artculos primero,
La Cmara no obstante, resolver. segundo, tercero y cuarto, sin discusin ni en-
Vto. Eno, El Presidente, (Pdo.) Juan M. Alfonso. miendas).
El Secretario, (Fdo.) M. H. Leal. SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Se va a dar lectura
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la al artculo quinto.
totalidad de este Proyecto de Ley.
(El Oficial de Actas la lee).
(Silencio).
SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Para hacer una pregun-
Se pone a votacin. ta al seor Recio que parece estar bien enterado de
SR. RECIO (ENRIQUE) : Hay un dictamen de la Co- este Proyecto de Ley: Se han levantado los planos
misin de Asuntos Municipales y Provinciales es. de la nueva jurisdiccin que se pretende crear?
tableciendo ciertas modificaciones que toda la repre- SR. RECIO (ENRIQUE) : S, seor, ah constan, aun-
sentacin camageyana acepta. Aqu est el dieta- que no es requisito indispensable.
men que entrego a la Presidencia para que ordene SR. AGUIAR (MIGUEL A. : 'Me bIsta.
su lectura. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
(El Ofi'ial de Actas lo lee). (Silencio).
SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Pido la palabra. A votacin.
SR. GARRIGA (MAARCELINO) : Pido la palabra en
contra. (Seales afirmativas).
Sn. URQUJAGA (CARMELO) : Pido la palabra a favor. Aprobado.
SR. GARRaIGx (MARCELINO) : Renuncio a usar de
la palabra. (El Oficial de Actas, lee el articulo sexto).
'SR. AGCIAR (MIGUEL A) : Para una pregunta: SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
esa Proposicin de. Ley est dictaminada por la
Comisin de Asuntos Municipales de la Cmara? (Silencio).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Precisamente es el A votacin.
dictamen de la Comisin lo que se acaba de leer.
SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Yo quisiera saber si (Seales afirmativas).
consta en el expediente, aunque no se le d lectura
al informe de la Direccin General del Censo de Po- Aprobado.
blacin de la Repblica. Este Proyecto pasar de la Comisin de Estilo
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra para con- al Senado.
testar al seor Aguiar.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra su (El Oficial de Actas, leyendo):
senora.
A LA CMARA:
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo puedo informar al se-
or Aguiar que uno de los pocos expedientes de tr- El Municipio de Caibarin, para honrar la me-
minos municipales donde se han cumplido todos los mo.ria del Apstol, para embellecimiento de esa Vi-
requisitos de la Ley Orgnica de los Municipios, es lla de Caibarin y para satisfacer las atenciones co-
el de Majagua. La Ley Orgnica no determina que lectivas que requieren el estblecimiento de paseos
se acompaen a la creacin de un Ayuntamiento los pblicos en todos los ncleos de poblacin, viene

antecedentes del censo de poblacin. Lo que se nece- realizando importantes trabajos encaminados a ob-
sita es una solicitud dirigida al Congreso, suscrita tener la restauracin del Paseo de Mart en esa vi-
por ms del cinco por ciento de los habitantes de lla en el que se levantar una estatua del Maestro.
los barrios que se pretenden segregar de un Ayun- Todas estas obras las viene realizando con sus fon-
tamiento y un acuerdo del Consejo Provincial co- dos propios el Municipio de Caibarin y entre los
rrespondiente, favorable o adverso. Todos estos de- materiales! que ha adquirido para. esas obras de ein-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS 47

bellecimiento figuran unas columnas de hierro para cionamiento del Instituto de Homicultura de Orien-
el alumbrado en dicho parque. te, durante el ao fiscal de 1925 a 1926.
Por el fin a que esas obras se dedican, y en aten- Artculo II.-El crdito concedido por el artculo
cin a que en el Presupuesto Municipal no figuran primero de esta Ley se distribuir en la forma si-
partidas para el pago de impuestos de importacin guiente:
con relacin a esas columnas, los Representantes que Personal
suscriben, someten a la consideracin de la Cmara,
la siguiente 1 Mdico de visitas. . .. $ 1,200.00
2 Mdicos internos .. ... 2,000.00
PROPOSICIN DE LEY: 2 Enfermeras ... 1,200.00
2 Comadronas . .. 1,200.00
Artculo I.-Se declaran exentas del pago ,de los 3 Auxiliares 00
derechos de Aduana, y cualquiera otro impuesto, las 1 Mecangrafo. . 600.00
columnas de hierro para el alumbrado que en el ao 1 Aa de llaves . 600.00
1925 importe el Municipio -de Caibarin, con destino 1 Seren.o.. . .. 480.00
al Paseo de 'Mart en la villa de aquel nombre. 1 Cocinera. .. ........ 300.00
Artculo II.-Esta Ley empezar a regir desde 6 Sirvientes ........... 1,080.00
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Lavanderas ........ 360.00
Saln de Sesiones de la Ciara de Representan-
tes, a tres de Noviembre de mil novecientos veinte y $19,920.00
cinco.
(Fdo.) Germn Wolter del Rio, Octavio Barrero,
Santiago Garca Ca4izares, Manuel Capesta'ny, Subsistencias
Anselmo Alliegro. Para sostenimiento de 30 nios a 30
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin centavos diarios . ... $ 3,240.00
la totalidad. Para sostenimiento de .16 embarazadas
a 30 centavos diarios .. 1,728.00
(SilenciO). Para sostenimiento de 16 empleados a
A votacin. 30 centavos diarios ... ... 1,728.00
(Seales afirmativas). $6,696.(00
Aprobada.
(El Oficial de Actas, lee el artculo primero). Ateinciones varias
ISa. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Deseo que se am- Para medicinas, material quirrgico, cu-
ple la fecha, hasta el ao de 1926, ya que est fi- ras -de ombligo, para repartir a las
nalizando el ao 1925. Jefaturas locales de la Provincia. $ 1,500.00
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin Para alumbrado, hielo y calefaccin 1,5,00.00
este artculo con la enmienda del seor Wolter del Para equipos en general. .. .. 1,500.00
Ro. Para telfono ... ........ 108.00
Ro. Para material de propaganda grfica,
(Silencio). impresos, folletos, etc.. 1,000..00
Para reparto de leche en el Consulto-
A votacin. rio externo. .. 1,800.00
(ieales afirmativas). Para reparaciones. ..... 376.00
Para imprevistos . .. 3,000.00
Aprobado.
Pasar esta Proposicin de Ley de la Comisin $10,784.100
de Estilo al Senado.
(El Oficial de Actas, leyendo) : 2.7.400.00

A LA CMARA: Artculo III.-El Jefe del Servicio de Higiene
lHabindose omitido la inclusin en los Presupues- Infantil de Santiago de *Cuba ser el Director del
tos actualmente en vigor, los gastos para el funcio- Instituto de Homicultura de Oriente y el personal
namiento del Instituto de IHomieultura de Oriente, del mismo prestar sus servicios en el referido Insti-
este Instituto ha venido funcionando desde e[ mes tuto que depender de la Direccin de Sanidad.
de Junio a la fecha por cl concurso de los particu- Artculo IV.-Se confirma en sus cargos todo el
lares jue no han )permitido(l que:len sin asisteincia los personal que actualmente se encuentra prestando
nios .y embarazadas que se encuentrari en la refe- servicio en el referido Instituto.
rid'j Institucin. Artculo V.-Se autoriza al Poder Ejecutivo pa-
El Representante que suscribe somete a la consi- ra tomar de cualquiera de los fondos sobrantes del
deracin de la Cmara la siguiente Tesoro no afectos. a otras obligaciones, la cantidad
de veinte y siete mil cuatrocientos pesos, a que as-
PR.OPosicN DE LEY : ciende el crdito que se concede en el artculo pri-
Artculo I.-Se concede un crdito de veinte y me'ro de esta Ley, hasta su inclusin en los prximos
siete mil cuatrocientos pesos para los gastos y fun- Presupuestos Generales de la Nacin.







48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Esta Ley comenzar a regir desde su publicacin dicial de Oriente son de filiacin liberal porque fue-
en la Gaceta Oficial. ron removidos recientemente.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Mis observaciones en
tes, Habana, Noviembre 23 de 1925. ese sentido, seores Representantes, no pueden ser
(Fdos.) Eduardo J. Beltrn, Olimpo Fonseca, Car. de tan bajo nivel que llegue a tratar de crear un
los de la Torre, R. Villaverde, Antonio Bravo obstculo por una cuestin personal. Es una cues-
Acosta. tin ide principio, porque nosotros no debemos ir a
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin invadir funciones del Ejecutivo. Lo dems me tiene
la totalidad. muy sin cuidado.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.
(Silencio). SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra
,A votacin. el.seor Bravo Acosta.
(S s air tiv). SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Realmente me ex-
Safi trafia que un Representante por la provincia de
Aprobada. Oriente solicite la modificacin de un precepto que
no puede estar ms ajustado a la razn y a la mo-
(El Oficial de Actas, lee el articulo primero). ral.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. SR. DE LA TORRE (CARLOS): Pero no al .derecho.
SR. BRAVO ACOSTA (ANToNI) : Al derecho tam-
(Silencio). bin.
A votacin. El Hospital Infantil de Santiago de 'Cuba ha es-
tado sostenindose no solo de la caridad pblica...
(Seales afirmativas). SR. DE LA TORRE (CARLOS): No estoy obligado a
Aprobado. votar en favor de ninguna Ley, sino simplemente,
como lo estime mi recta conciencia y en este caso
(El Oficial de Actas, lee el artculo segundo). considero que sin cometer una transgresin de la
SLey no podemos nombrar y ratificar empleados por-
SR. PRESIDEN'TE (ZAYDN): Se pone a discusin. que esa es una funcin del Ejecutivo y no del Le-
(Silencio). gislativo.
SR. BRAVO AcOSTA (ANTONIO) : El precepto, en
A votacin. la forma en que est consignado, llena todos los re-
(.Seales afirmativas). quisitos legales a pesar del criterio del seor la To-
rre y diciendo esto de que tratamos de invadir fun-
Aprobado. ciones del Poder Ejecutivo, comete un error. Nada
r l a al a o t ms erroneo, y que extraa que en un asunto de es-
ta ndole trate de defender algo que no se ha ata-
(El Oficial de Actas, lo lee). cado, y no se fije en las oportunidades en que nos-
otros hacemos dejacin de nuestro derecho para dr-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. selo al Poder Ejecutivo, y eso s que es inconstitu-
(Silencio). ional. El Hospital de Homicultura de Santiago de
Cuba ha estado sostenindose de la Caridad P-
A votacin. blica y esos empleados han prestado sus servicios
(Seales afirmativas). gratuitamente, sin tenerse en cuenta para nada que
fueran liberales ni conservadores. Su Director, el
Aprobado. Director del Instituto, ha estado trabajando gratui-
tamente...
Se va a dar lectura al artculo cuarto. SR. GEORGE (QUINTN) : S, porque es una venta-
(El Oficial de Actas, lo lee). ja en su profesin, y su seora lo sabe.
Sn. BRAVo ACOSTA (ANTONIO) : De todo modos es
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin, un mrito que no debemos regatearle. Se trata repi-
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Pido la palabra. to, de asegurar la labor realizada por elementos que
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): 'Tiene la palabra se han prestado a realizar generosamente esos ser-
el seflor de la Torre. vicios en beneficio del pueblo.
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Seor Presidente y SR. BELTRN (EDUARDO J.) : El seor Bravo Acos-
seores Representantes: En este artculo hay una ta tiene mucha razn al exponer las razones que
cosa que a mi juicio no podemos hacer, que es que acaba de oir la Cmara, pero ha omitido un punto
el Congreso confirme empleados, porque esa es una principal: Todo el personal que vena funcionando
funcin del Poder Ejecutivo, iy como los seores Re- con anterioridad al 30 de Junio pasado fu nombra-
presentantes ven, por ese artculo se confirma de- do por el Ejecutivo Nacional. Ese personal se sostu-
terminadoa empleados. Por una cuestin de procedi- vo en sus cargos, nadie los ha abandonado y al
miento es que yo llamo la atencin sobre este parti- presente no saben cundo han de cobrar, situacin
eular -porque nosotros no tenemos la funcin de en que han estado desde hace cinco meses a la fecha.
confirmar a empleados pblicos toda vez que ella El dinero recolectado por la caridad pblica ha si-
corresponde al Poder Ejecutivo. Por ese motivo pi- do para comprar medicina y otras atenciones del
do que se suprima esa parte. Hospital, y nosotros queremos que al ponerse en vi-
SR. ALBERNI (JOS) : Yo deseo significar al seor gor esta Ley ese personal no sea echado a la calle,
de la Torre que todos los empleados del Partido Ju- sino que se le respete en sus puestos.








DIARIO DE SESI0iNES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 49

SR. ALBERNI (Jos) : Hay algo ms, seor Presi- (Los seores Representantes se ponen de pie).
dente y seores Representantes. El General Macha- Aprobado el artculo cuarto.
do, Honorable Presidente de la Repblica, ha comi- R u,
sionado al Gobernador Sr. Barcel para que diga a los SR. RODRGUEZ RAMIREZ (JUAN): Solicito expli-
empleados del Instituto de Homicultura de Santiago car mi voto.
de Cuba que pueden continuar en sus puestos, y que SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Tiene la palabra su
el General Machado, si no se acordaba otra cosa, de senora.
su propio peculio les abonara sus haberes. De ma- Sn. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : La forma .de yo-
nera que aqu resulta que los elementos del Congre- tar, como. se ha dado las gracias a una parte de los
so defienden las facultades del Ejecutivo ms que el liberales que han votado a favor, puede considerarse
propio Ejecutivo. a los que han votado en contra opuestos al artculo
S. nAV ACOSTA (ANTONIO) : Y qieo referir- ese. Quiero decir que es inconstitucional ese precep-
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo quiero referir-
to y que la Cmara no puede hacer nombramientos
me al aspecto legal que mencionaba el seor La To- de ninguna clase, ese ser un fundamento legalpa-
rre. Esos empleados han sido nombrados por auto- a queel Presidente de la Repblica vete ese auerdo.
ridad competente a virtud de un -decreto del Poder rR. PRESIDENTE (ZAYD N) : Tiene la palabra
Ejecutivo, y solo se trata de que se confirmen esa seor de a Torre para exlicar su voto.
consignaciones, sin que el seor La Torre piense en SR. DE LA TORRE (CARLOS): Seor Presidente y
manera alguna que nosotros querramos invadir las seores epesentantes: Yo no acostumbro a can-
funciones del Poder Ejecutivo; lo que si quisiramos sar amenudo la atencin de la Cmara, por eso rue-
era ver los intereses de la Cmara, las prerrogativas, s nuo atencin para explr mi vot
cuando se tratara por otro poder, de invadirlas. o o mn de at n explicaci s voto,
Soy enemigo de las explicaciones de voto, pero quie-
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Para contestar al se- ro hacerlo en estos momentos, recogiendo las alusio-
for Bravo Acosta que siempre que se trate de la nes que haca nuestro distinguido compaero el se-
defensa de las prerrogativas de esta Cmara me ten- or Alberni, planteando habilidosamente la cues-
dr a su lado como un adalid, si no esforzado, por ti&n desde un punto de vista poltico, pero bien se
lo menos con muy buena voluntad; pero como soy ha advertido que en esta Cmara no hemos plantea-
un defensor, por lo menos tan ardiente como el se- do ninguna cuestin poltica, y menos en esta noche
for Bravo Acosta del Instituto de Homieultura de en que los asuntos se han resuelto de una manera
Oriente, no quiero que esa Ley salga con vicios de armoniosa por todos los elementos de la misma. Na-
nulidad, ni quiero tampoco que vaya a salir con un die puede estar ms interesado que yo, y en esto, ni
artculo anti-constitucional que pueda dar lugar a el doctor Alberni ni ningn otro Representante de
una enmienda del. Senado o a un Veto del Ejecutivo. Oriente puede tener ms inters que yo, que he sido
Por lo dems los empleados de esa institucin tienen un batallador constante por la fundacin del Insti-
que estar garantizados, porque como se ha dicho, tuto de Homieultura de Oriente y del Hospital In-
han prestado sus servicios gratuitamente. fantil, a lo cual contribua con mis esfuerzos perso-
SR. GARRIGA (MARCELINo) : Qu concepto tiene nales y mi dinero, desde su inicio. De modo que no
su seora de las prerrogativas de la Cmara! se me puede discutir mi inters en ese asunto; sim-
SR. PRESIDENTE (ZAYIN) : El seor La Torre ha plemente he querido evitar que tenga este acuerdo
formulado alguna enmienda? un viso de inconstitucionalidad, y he ah por qu vo-
Sa. DE LA TORRE (CARLOs) : Yo he pedido que se to en contra de ese artculo, porque lo considero in-
rechace el artculo. necesario, y lo califico como la quinta rueda de un
SR. PRESIDENTE (ZA.DN) : Se pone a votacin coche, porque seores Representantes, el Presidente
el artculo cuarto. de la Repblica es el que tiene la facultad de nom-
SR. ALRERNI (Jos) : Observe, seor Presidente, brar el personal, y esa facultad no puede quitrsela
nadie. Nosotros no podemos nombrar empleados de
que el precepto de este articulo se est haciendo nadie. Nosotros no podemos nombrar enmpleados de
ue de, art e o e haee ese Instituto, ni de cualquiera otra institucin en Cu-
cuestion de partido y entiendo que no debe hacerse
cuestin d plti oa, pues se presentara una situacin difcil cuando
cuestin politica.
haya que renovar los empleados que se estimaran
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra inamovibles.
el seor Alberni. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : 'Tiene la palabra
'SR. ALBERNI (JOS) : Seor Presidente y seores el seor Recio.
Representantes: Como quiera que he observado que SR. RECIO (ENRIQUE) : No soy aficionado tampoco
el lado izquierdo de la Cmara se pona de pie, ex- a explicar mi voto, pero utilizando el largo tiempo
pontaneamente, y que ha venido contribuyendo con que tenemos para terminar nuestros asuntos, y su-
sus votos a las Leyes y en esta oportunidad los ele- poniendo que nadie aqu est cansado por el hecho de
mentos que componen la mayora han permanecido estar trabajando desde las tres de la tarde, voy a ex-
sentados ante este artculo del Proyecto de Ley, es plicar tambin mi voto...
por lo que yo me he visto obligado a hacer estas ma- SR. RODRGUEz RAMREZ (JUAN) : La sesin es
nifestaciones, porque entiendo que estos problemas permanente o indefinida?
no deben hacerse cuestiones de Partido, porque no SR. SANTA CRUz PACHECO (EMILIO) : Hay un
debemos plantear aqu cuestiones polticas, acuerdo de la Cmara suspendiendo las sesiones des-
SR. SARDIAS (EMILIO) : Los seores Recio y Fi- de el da 17 del actual hasta el da 20 de Enero y el
gueroa se pusieron de pie. da 17 empieza a las doce de la noche de hoy.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se pone a votacin. (Grandes murmullos en el saln).
Los seores Representantes que estn conforme con
la aprobacin del artculo cuarto se servirn poner- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) ; Seores Representan-
se de pie, efectivamente de pie. tes: La Presidencia entiende que la sesin perma-








50( DIAIUO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPPiRESENTANTES

nente del da de hoy dura hasta las doce de la noche, una ouestin poltica, me puse de pie y vot a fa-
porque hay un acuerdo de la Cmara suspendiendo vor del artculo, pero siempre temiendo que ste pu
sus sesiones desde el da 17 hasta el da 20, y el da diera ser enmendado en el Senado, y si no lo fuese
17 empieza a las doce y un minuto oficialmente. Por por este Cuerpo, vetado por el Ejecutivo Nacional.
consiguiente, la Presidencia somete a la considera- (l O d e
cin de la Cmara este asunto para que la Cmara (El Oficial de Actas, lee el articulo quito)
lo resuelva antes de que lleguen las doce de la no- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay una enmienda
che. que sustituye a este artculo.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Seor Presidente, para
continuarlo despus, suspendo mi turno explicando (El Oficial de Actas, leyeindo):
mi voto, y ruego a la Presidencia me permita reco-
ger la invocacin que hace a la Cmara. ENMIENDA:
Seor Presidente y seores Representantes: Reco- Que presenta el Representante que suscribe al ar-
jo la cuestin que la Presidencia devuelve a la C- tculo quinto de la Ley del Seor Beltrn, sobre el
mara. Si la Presidencia hubiese resuelto en firme el Hospital de Homicultura de Oriente.
punto, acatara, desde luego, el fallo de la Presiden- El artculo quinto quedar redactado en la forma
cia, que merece absoluto respeto y toda nuestra con- siguiente:
fianza; pero como la Presidencia remite el asunto a Se autoriza al Poder Ejecutivo para tomar de los
la Cmara, me permito opinar, y ruego a los seio- fondos sobrantes del Presupuesto de 1924 a 1925 la
res Representantes que me oigan. Desde el da 17, cantidad de $27,400.00, a que asciende el crdito
hasta el 20, suspende sus sesiones la Cmara, pero que se concede en el artculo I d esta Ley.
el acuerdo no dice "desde que comienza el da 17". Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
En cualquier momento del da 17 puede suspender tes, a 2 de Iiciembre de 1925.
su sesin la Cmara. Es ms: podemos lle-gar hasta (Fdo.) Antonio Bravo Acosta.
las doce menos un minuto de maana. SR. BELTRN (EDUARDO J.) : Deseo hacer una acla-
SR. CAMPOS (RICARDO) : Lo que dice el acuerdo es raci('n y es la siguiente: que se consigne que se to-
que no se celebre la sesin del 17; pero no la sesin marn de cualquier fondo sobrante del Tesoro.
del 16 que puede celebrarse despus de las -doce de
la noche. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a -discusin.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo propongo que se in- (Silencio).
terprete el acuerdo en la forma en que he explica-
do: que se celebre esta sesin hasta agotar los asun- A votacin.
tos que se ha acordado tratar. eal a a .
I (Seeales afirmatwvas).
SR. SAGAR (BARTOLOM): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra su Aprobada.
seoria.
seor. Esta Proposicin de Ley pasar de la Comisin de
SR. SAGAR (BARTOLOM) La Cmara ha acorda- Estilo al Seinado
do 'declararse en receso el da 17, que es maana. El S RUIAGA (CARMEL) : Pido la palabra.
da de mafiana 17 termina a las doce de la noche. A S. PRESIDENTE (ZADN) : Tiene la palabra su
virtud de que la Cmara se ha declarado en sesin seora.
permanente, esta sesin puede continuar hasta maa- Su. URQUIAGA (CARMELO) : He de ser muy breve
na a las doce de la noche. Quiere decir esto que es- seiores Representantes. Deseo sealar un rasgo que
ta sesin permanente, con arreglo a la Ley y con enaltece a un Representante miembro distinguido de
arreglo a los precedentes ya establecidos, puede du- esta Cmara, por la provincia de la Habana, el seor
rar hasta maana a las .doce de la noche; y tam- Hornedo, aunque no fuera oriental, ha tenido un
bin podemos suspenderla ahora para continuarla rasgo de generosidad que es muy de apreciar, pues
maana. l sd prest a sufragar los gastos que originara este
SR. SARDIAS (EMIIO): Pido a la Presidencia so- IIospital e hizo esta oferta, o la formul al seior Se-
meta a la consideracin de la Cmara la interpreta- cretario de Sanidad. Ocurri lo siguiente: manifest
cin dada por el seor Sagar. el seor Hornedo que toda la cantidad que fuese
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo pido que la sesin precisa y que no estuviera cubierta por la suscrip-
contine hasta agotar todos los asuntos que se ha cin que iniciaron los orientales, l estaba dispuesto
acordado tratar. a suministrarla para que se sostuviera el' Hospital
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin de Homicultura .de Santiago de Cuba mientras el
la proposicin que hace el seor Recio. Congreso acordase el crdito necesario, l estaba dis-
Los seores Representantes que estn de acuerdo puesto, de su peculio particular, a atender al pago
se servirn ponerse de pie. de las mismas. No quiero extenderme en ms consi-
(Los seores Representantes se ponen de pie). deraciones con este asunto en virtud de lo avanza-
Aprobado. do de la hora, para -no entorpecer la aprobacin de
SR. RECIO (ENRIQUE) : Unas cuantas horas de ex- otras leyes.
plicacin de votos, no van a mortificar a esta C- SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : La Ciudad ,de San-
mara. Nosotros los orientales tenemos inters en que tiago de Cuba y la provincia de Oriente ha expre-
se establezca definitivamente un presupuesto en el sado su gratitud por ese rasgo al seor Hornedo y
cual se seala una cantidad para el Instituto de Ho- la casi totalidad de la representacin oriental se lo
micultura de Oriente. Las manifestaciones que ha ha hecho presente.
hecho el seor La Torre son muy acertadas; ahora SR. BELTRN (EDUARDO J.) : Yo tambin deseo ex-
bin, ante la duda de que se pudieran tomar como presar que el seor Presidente de la Repblica tam-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMANA DE REiESENSNTANTES 5

bin nos ofreci, de su peculio particular pagarle to- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
dos los gastos que oeasionara el sostenimiento de ese Cmara en que pase de la Comisin de Estilo al
hospital hasta tanto el Congreso votase el crdito ne- Senado?
cesario. (Seales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
a otro Proyecto de Ley. Acordado.
Se va a dar lectura al dictamen de la Comisin de
(El Oficial de Actas, leyendo): Asuntos Municipales que crea el Trmino Municipal
de Jos Miguel Gmez en la provincia de Camagey.
PROYECTO DE LEY:
(El Oficial de Actas, layeindo) :
Artculo I.-El Estado cede y traspasa los .dere-
chos domnicos que tiene actualmente sobre el solar Habana, Junio 16 de 1925.
situado en la ciudad de Holgun, Provincia de Orien-
te, calle de Aguilera numero treinta y cuatro que
mide veinte y cinco varas de frente por treinta de Seor:
fondo y que limita al Norte o fondo, con la casa de
la sucesin del seor Agustn Oehoa; por el Sur o A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
frente, con la calle de Aguilera mencionada; por el remitirle, como Dictamen de esta Comisin de Asun-
Este con casas de la secesin de los seores Francis- tos Municipales y Provinciales, el adjunto informe
co de Zayas y M1ara Josefa Cardet; y por el Oeste, del ponente sefor Juan M. Alfonso, que modifica
con casa de los herederos del seor Gerardo Guerra, la Proposicin de Ley de los seores Emilio Mart-
cuyo solar est inscripto a favor del Estado, en el nez Quiroga y otros, creando. el Ayuntamiento de
Registro de la Propiedad de Holgun al folio cien- Sim6n Reyes, en la Provincia de Camagey.
to cuarenta y cuatro del libro doce del Ayuntamien- Atentamente de usted,
to de .Holgun, finca nmero ochocientos ochenta, (Fdo.) Juan M. Alfonso, Presidente.
inscripcin primera de dos de noviembre de mil no-
vecientos, en favor de la Delegacin de Veteranos de A LA COMISIN DE ASUNTOS MUNICIPALES Y
la Independencia de Holgun, para que la misma PROVINCIALES:
construya en dicho solar un edificio social; pero a
condicin de que no podr enagenarlo y sin que El que suscribe, Ponente para informar sobre la
puedan tampoco embargarlo ni adquirirlo los que Proposicin de Ley del seor Emilio Martnez Qui-
fueren acreedores reales o personales de dicha ins- roga y otros, creando el Municipio de Simn Reyes,
titucin. en la Provincia de Camagey, tiene el honor de ma-
Artculo II.-El Estado otorgar la correspondien- nifestar lo siguiente:
te escritura de cesin del solar mencionado, a favor La creacin de dicho Municipio la constituyen
de la Delegacin de Veteranos de la Independencia los barrios de Simn Reyes, Jcaro, La Ceiba y Ja-
de Holgun. Cuando por cualquier motivo deje de geyal que se segregan del Trmino Municipal de
existir el Centro de Veteranos con los propios fines Ciego de Avil y por todos loantecedentes ue ha
para Lque ha sido creado, el solar por esta Ley con- adquirido el informante, resultan ciertos los hechos
cedido volver a la propiedad nica y exclusiva del consignados en la referida Proposicin de Ley;o o-
Estado sin (lerecho a reclamacin alguna. mo son "que es la aspiracin del vecindario de los
Estado sin derecho a reclamacin alguna.
barrios que pretenden segregarse por la que vienen
Artculo III.-La Delegacin de Veteranos de la luchando hace diez aios," que el nuevo Municipio
Independencia de Holgun queda relevada de la obli- coar n suficiente igreso para llevar vida prs-
gacin de pagar ningn derecho a la aienda P- contar con suficiente ingreso para llevar vida prs-
gacin de pagar ningn derecho a la Hacienda P pera y de progreso, y que esta segregacin en nada
blica por la donacin que le hace el Estado del so- perjudica los intereses del Municipio de que se se-
lar de referencia. grega, viniendo a ser su creacin una necesidad sen-
Artculo IV.-Quedan derogados todos los precep- tida para el mayor engrandecimiento y prosperidad
tos legales que se opongan al cumplimiento de la de la Provincia de Camagey, y ya esta Comisin
presente Ley. as lo reconoci tambin en el Perodo Congresional
Artculo V.-Esta Ley comenzar a regir desde anterior, cuando en sesin de catorce de Agosto de
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la mil novecientos veinte y tres, acord como Proyec-
Repblica. to de Ley de la misma, la creacin de dichos Mu-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- nicipios.
tes, a los diez y seis das del mes de diciembre de Solo una observacin se le ofrece al informante
mil novecientos veinte y cinco. acerca de la referida Proposicin 'de Ley que trae
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin nuevamente este asunto a la consideracin de la C-
la totalidad. mara, y es, la muy esencial de que si en su origen,
cuando fu creado el barrio de Simn Reyes, se lla-
(Silencio'). m Jos Miguel Gmez y si la Proposicin de Ley
A votacin, primitiva de catorce de Julio de mil novecientos
quince, la primera presentada creando el Munici-
(,Seales afirmativas). pio, llevaba el nombre de Jos Miguel Gmez, parece
un acto de extricta justicia respetar el deseo primi-
Aprobada. tivo cuando se cre el expresado barrio y cuando
(Son ledos y aprobados sin discusin los cinco ar- surgi tambin ms tarde, la primera aspiracin de
tculos de que se compone el Proyecto de Ley.) crear el Municipio de Jos Miguel Gmez y con este







532 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTEiS

acto de extricta justicia hacia la primitiva aspira- yora de votos aceptar el anterior informe del Po-
cin de aquel vecindario se glorifica al propio nente seor Juan M. Alfonso, que modifica la Pro-
tiempo la memoria excelsa del ilustre caudillo de posicin de Ley del seor Emilio Martnez Quiroga
nuestra patria, Mayor General Jos Miguel Gmez, y otros, creando el Trmino Municipal de Simn
que fu el creador del referido barrio al que llev Reyes.
bajo su direccin personal riqueza y progreso, con- La Camara, no obstante, resolver.
virtiendo montes vrgenes en prodigiosos campos de Vto. Bno, El Presidente, (F) Dr. Juan M. Alfonso.
caa que trajeron como inmediata consecuencia la El Secretario, (F) Manuel Hernndez Leal.
construccin de un poderoso central azucarero.
Por estas razones, ruego a la Comisin se digne B. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a diseusi6n.
dejar redactada dicha Proposicin de la siguiente (Silencio).
manera:
Se pone a votacin. Los que estn conformes se
PROPOSICIN DE LEY: servirn ponerse de pie.
Artculo I.-Se crea en la provincia de Camagey, (Los sefores Representantes, en mayoria, se po-
el t-rmino municipal de Jos Miguel Gmez, que nen de pie).
tendr su cabecera en el poblado de este nombre, an-
tes Simn Reyes y al cual pertenecern los barrios Aprobado.
de Jos Miguel Gmez hasta hoy nombrado Simn (Son ledos y aprobados sin discusin, en la for-
Reyes; y los de Jcaro, La Ceiba y Jagtieyal que se ma reglamentaria, los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7).
segregan del Trmino Municipal -de Ciego de Avila
con los linderos que actualmente tienen. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Los que estn confor-
Artculo II.-Se crea la Junta de Educacin del mes con que de la Comisin de Estilo pase directa-
Distrito Escolar, La Jefatura Local de Sanidad y mente al Senado se servirn ponerse de pie.
la Junta Municipal Electoral del Trmino Municipal (Los seores Representantes, en mayora se po-
de Jos Miguel Gmez, y se autoriza al Ejecutivo nen de pie).
Nacional para su organizacin y funcionamiento de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Aprobado.
Artculo III.-Se crea un Juzgado Municipal .de
tercera clase con residencia en Jos Miguel Gmez, Se va *dar lectura a una Proposicin de Ley.
o se eleva a esta categora, el que pudiere existir de (El Oficial de Actas, leyendo):
cuarta clase a la promulgacin de la presente Ley
que ser dotado con el personal y asignaciones co- A LA CAMARA:
rrespondientes en la forma que previene la Ley Or- Por cuanto: los Secretarios de las Juntas Electo-
gnica del Poder Judicial y cuyo territorio com- rales permanentes solo perciben en perodo no elec-
prender todo el Trmino Municipal. 'toral las dos terceras partes del sueldo que se les fi-
Artculo IV.-Las Elecciones para elegir Alcalde, ja y ste, que no puede-exceder del que disfrute el
Concejales y Miembros de la Junta de Educacin, de la Administracin Municipal respectiva, no pa-
se celebrarn conjuntamente con las primeras que sa del 90'% de los casos de cien pesos.
de caricter Municipal, Provincial o Nacional se efec- Por cuanto: 'tal limitacin es injusta, pues dichos
ten en la Rep'bdica y la Junta Central Electoral Secretarios trabajan ms en perodo no electoral por
acordar todas las instrucciones que al efecto fue- no disponer del personal auxiliar que les ayude que
ren necesarias, en el propio periodo electoral, y sus gastos son igua-
Artculo V.-El territorio del Trmino Municipal les en una poca que en otra.
de Jos Miguel Gmez corresponder desde la vigen- Por cuanto el motivo anterior, unido a la inesta-
cia de esta Ley, en lo Judicial al Partido de Ciego bilidad del cargo, matan todo estmulo, dando lugar
de Avila; en lo fiscal al Distrito -de Ciego .de Avila a que los funcionarios que valen, abandonen la Ad-
y en lo territorial a la circunscripcin del Registro ministracin electoral as que se encuentran otro
de la Propiedad del propio Ciego de Avila. empleo mejor o a que, salvo algunas excepciones, no
Artculo VI.-Los gastos que origine el cumpli- atiendan debidamente el cargo.
miento de esta Ley, los pagar el Ejecutivo con Por cuanto: la prctica ha demostrado la necesi-
cualquier ingreso no afecto a otra obligacin y en dad de instituir en las Juntas Central, Provincial y.
igual forma satisfar los que hayan de ser pagados Municipal Electoral de la Habana el cargo de Ofi-
en el desenvolvimiento -de la misma hasta que se cial, tanto por la importancia de estas Juntas como
incluyan en los Presupuestos Generales de la Na- por el excesivo trabajo que pesa sobre sus Secre-
cin. tarios.
Artculo VII.-Esta Ley comenzar .a regir desde Por cuanto: existe un crdito en presupuesto pa-
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. ra los gastos de personal y material de todas las
Saln de Sesiones de la Comisin de Asuntos Mu- Juntas Electorales, con cargo al cual pueden pa-
nicipales y Provinciales, a los veinte y ocho das del garse los que origine esta Ley.
mes de Mayo de mil novecientos veinte y cinco. Por tanto: los Representantes que suscriben tie-
(Fdo.)Juan M. Alfonso, Ponente. nen el honor de someter a la consideracin de la
Cmara la siguiente:
DICTAMEN
La Comisin de Asuntos Municipales y Provincia- PROPOSICIN DE LEY
les, en sesin celebrada el da diez y seis de Junio de Artculo I.-Los Secretarios de las Juntas Elec-
mil novecientos veinte y cinco, ha acordado por ma- torales permanentes sern nombrados sin limitacin








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS 53

de tiempo y solo podrn ser removidos el de la Cen- Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley.
tral, por la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo (l O l de l
y los dems por la Central, por justa causa y me- ( de Act do)
diante expediente en el que se oir al interesado. Habana, 20 de Marzo de 1925.
Artculo II.-El Secretario de la Junta Central
Electoral devengar en toda poca el haber mensual Sr. Presidente de la Cmara .de Representantes.
de $400.00 y el de cada Provincial y Municipal per- Seor:
cibir tambin en toda poca, un haber mensual
igual al que disfrute el de la Administracin Pro- El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
vincial o Municipal respectiva, sin .que pueda exce- aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, referen-
der de $300.00. te a modificar los incisos 14 de los artculos 1 y 2
Artculo III.-Las Juntas Central y Municipal de la Ley de 15 de Octubre de 1923.
Electoral de la Habana nombrarn dos oficiales ca- Lo que tengo el honor de comunicar a usted, ,a
da una, cuyas plazas sern permanentes y estarn los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones
dotadas de un haber mensual igual a la mitad del entre la Cmara de Representantes y el Senado.
que reciba el Secretario de la Junta ,de que se trate. Muy atentamente,
Las plazas de Oficiales se cubrirn por oposicin (Fdos.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-M.
entre los empleados de cada Junta. Rivero, Secretario.=-A. G. Osuna, Secretario.
Artculo IV.-Los gastos que origine esta Ley se
pagarn con cargo al crdito que para personal y PROYECTO DE LEY:
material de las Juntas Electorales figura en Pre-
supuesto. Artculo I.-E1 inciso 14 del artculo I de la Ley
u, de quince de Octubre de mil novecientos veinte y
Artculo V.-Se derogan todas las leyes y dem tres, referente a la reorganizacin de la Escuela de
disposiciones vigentes en cuanto se opongan al cum- Medicina, quedar redactado as:
phmlento de la presente. re a
pli,minto de la presente. "Parasitologa e Infecciones Parasitarias" y En-
Artculo VI.-Esta Ley empezar a regir desde su fermedades Tropicales con su Clnica", constituyen-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. do dos asignaturas a cargo de la misma ctedra (dos
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- medios cursos).
tes, a los 26 das del mes de Noviembre de 1925. Artculo II.-E1 inciso 14 del artculo II de la
(f.) Juan Rodrguez Ramrez, A. Finals, P. Piedra, propia Ley citada, quedar redactado as:
D. Lima, A. Lombard, Francisco Mara Fer- "Parasitologa e Infecciones Parasitarais y Enfer-
nndez, A. Gronlier. medades Tropicales con su Clnica".
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin Un Catedrtico Titular.
la totalidad 'de este Proyecto de Ley. Un Catedrtico Auxiliar Jefe de Clnica.
(Silencio). Un Ayudante graduado por cada 75 alumnos.
A votacin. Dos ayudantes alumnos.
A votacin.
Saln de Sesiones del Senado, en la IIabana, a
(Seales afirmativas). los veinte das del mes de Marzo de mil novecientos
Aprobada. veinte y cinco.
(Fdos.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-M.
Se va a dar lectura al artculo primero. Rivero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
(El Oficial de Actas, lo' lee). SR. PRESIIENTE (ZAYDN) : Se pone a -discusin.
SR. CAMPOS (RICARDO) : Yo pido la supresin de (Silencio).
este articulo primero por estar comprendido en la
reforma del Cdigo Electoral. A votacin.
SR. RODRGUEZ RAMREZ (ANTONIO) : Como autor (Seales afirmativas).
de esa Proposicin de Ley estoy conforme en que
sea suprimido el artculo primero. Aprobado.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Artculo primero.
(Silencio). (El Oficial de Actas, lee el artculo primero de
la Ley m.odificando la Ctedra de parasitologa de
A votacin. ~a Universidad Nacional).
Rechazado. S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
(Son ledos y aprobados sin discusin en la for- (Silencio).
ma ordinaria los artculos dos, tres, cuatro, cinco y
seis). A votacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la (Seales afirmativas).
Cmara en que directamente pase de la Comisin de
Estilo al Senado? Aprobado.
(Seales afirmativas). Se va a dar lectura al artculo segundo.
Aprobado. (El Oficial de Actas, lo lee).








54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. A LA CMARA:
(Silencio). El glorioso patriota, coronel Emilio Gir Odio, h-
A votacin. llase hoy en la imperiosa necesidad de someterse a
una muy delicada operacin quirrgica, para con-
(Seales afirmativas). quistar su salud seriamente minada; operacin que
habr de hacrsele en el extranjero por un eminen-
Aprobado. te especialista debido a ste, tal vez el nico que pue-
Se va a dar lectura a una enmienda del doctor da proporcionarle la curacin o mejora deseada, si
Francisco Mara Fernndez. se tiene en cuenta que es el inventor de un aparato
larngeo que el seor Gir ha de menester. Pero es-
(El Oficial de Actas, leyeindo): te ilustre libertador carece de recursos pecuniarios
y el Estado debe proporcionrselos.
A LA CMARA: Ahora bien, para quienes aun no conozcan sus an-
Los Representantes que suscriben, proponen a la tecedentes preclaros, debemos hacer aqu un recuer-
Cmara la siguiente enmienda adicional al Proyec- o de ellos, siquiera sea someramente. El seor Gir
to de Ley procedente del Senado que trata de la lfu quien mereci la alta distincin y confianza del
Ctedra de Parasitologa e Infecciones Parasitarias. Iitn Antonio Maceo, para hacer un viaje desde
Costa Rica donde a la sazn se hallaba establecido
ENMIENDA: en el comercio, basta la regin oriental de Cuba, con
el fin de rendir un delicada misin, relacionada con
Artculo III.-Se divide la Ctedra nmero 10 de la prxima Revolucin Libertadora. Esa misin de-
la Escuela de Medicina que dice as: "Fsica y Qu- ba desempearla y la desempe fielmente ante el
mica en General, dos medios cursos en la siguiente General Guillermo Moncada, en Santiago de Cuba,
forma: "Fsica General un curso, (Ctedra nme- y el entonces Coronel Pedro A. Prez, en Guan-
ro 10) Qumica General, un curso (Ctedra nmero tnamo.
10 A), de acuerdo con la enseanza que sobre es- A partir del ao 1894, de acuerdo con ambos, fu
ta materia se sigue en las pincipales Universidades reclutando adeptos a la causa redentora servicio que
del mundo. prest con entusiasmo, bros y eficacia extraordina-
Los profesores actuales de la mencionada Ctedra, ria constituyendose definitivamente en el brazo de-
pasarn, en virtud -de haber realizado idnticos ra, o del seor Pedro A. Prez, Jee en lGuantnoa-
ejercicios, para comprobar su competencia en sus mo de la Revolucin bajo el lema de "Independen-
oposiciones, con arreglo a lo estatuido en el artculo cia oMuerte"o cuyo grito f lanzado a las seis de
VI de la Ley de doce de Julio de 1916: el actual la tardeo Muerinte y cuyo gro e lazaFebrero las 1895, por
Titular de Fsica y Qumica General, dos medios la tarde el vetey atro e Ferero de 189 or
ursos a Titular de Qumica General, un curso, y el un grupo de sesenta y cinco patriotas inmortales en
curlsos, a Titular de Qumica General n y el la historia de las libertades pblicas, que se reuni
actual Auxiliar, a Titular de Fsica General, un ese da con dicho Jefe en la histrica finca "La
ese da con dicho Jefe, en la histrica finca "La
curso. Confianza", a seis kilmetros de la cabecera del Mu-
Se crean dos plazas de Profesores Auxiliares, una
de Fsica General, un curso, y una de Qumica Ge- ncipio. Cupo a Gir el honor e redactar y escribir
neral, un curso, que sern sacadas a oposicin de de pufio y letra, en aquel momento histrico y so-
acuerdo con el mencionado artculo VII de la Ley lemne, el Acta por la cual se proclamaba la Inde-
de 11 de Julio de 1916. pendencia y la Repblica de Cuba y se le declara-
El haber deve ba la guerra al Podder secular de Espaa sobre esta
tes hque desepearena las Ctedrass encionadas se- Isla. En esa Acta estamparon su firma casi todos
tes que desempear se lasna C tedras mencionadas se- los presentes, en representacin de los grupos alza-
r el mismo que se les asigna en la Ley ltimamen- dos en armas.
te aprobada para la reorganizacin de la Escuela de
Medicina. En un asalto dado luego por las tropas enemigas,
Artculo IV.-Esta Ley comenzar. a regir desde al lugar denominado Ocujal, donde se refugiaba la
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la familia del General Prez, que fu toda hecha pri-
Repblica. sionera, cay en manos de las fuerzas asaltantes, con
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- el resto del Archivo del Estado Mayor del Primer
tes, a los dos das del mes de Junio de 1925. Cuerpo del Ejrcito Libertador, el Acta redactada
(Fdo.) Francisco Ma. Fernndez, Manuel Hernn- con fulgores de gloria en la histrica finca "La
dez Leal. Confianza''.
SPRESIDENTE (AYDN): S pone a discusin. Fu Gir el primer Jefe de Estado Mayor del va-
liente General Jos Maceo, y pas despus a serlo
(Silencio). del no menos valiente 'Mayor General Pedro A. P-
A votacin. rez, en cuyas fuerzas termin la grandiosa epopeya
con el grado que ostenta de Coronel de Estado Ma-
(Seales afirmativas). yor.
Aprobado. Logrado el triunfo del ideal y concertada la paz
Pasar directamente al Senado. con Espaa, fu designado por el General Prez, al
Sa d l a o P icin asumir este venerable patriota el cargo de Alcalde
Se va a dar lectura a otra Proposicin de Ley, con- Municipal 'de Guantnamo, su ciudad natal, para
cediendo 'una pensin al seor Emilio Gir que ocupar el argo de Tesorero del Ayuntamiento, que
oper aladnseocupar el cargo de Tesorero del Ayuntamiento, que
oper a las rdenes del General Maceo. desempe co.n probidad, hasta que, cuatro aos
(El Oficial de Actas, leyendo) : despus, fu electo Alcalde-Presidente del propio








DIARIO DE SEBSIONES DAB DA CAMARA DE REPRESENTANTEID 55

Ayuntamiento, en cuyo cargo ces dejando una es- A votacin.
tela de grata recordacin, por la escrupulosa honra-
dez y la eficiencia con que desempe, en beneficio (Seales afirmativas).
y provecho de la comunidad, estas ltimas funciones, Aprobado.
Por todo lo expuesto a grandes rasgos, demostra-
do est sin esfuerzo alguno, que el seor Gir es un (El Oficial de Actas, lee el artculo segundo y ter-
benemrito de la Patria que de modo tan sobresa- cero, que se aprueban sin discusin).
liente ayud a fundar, y un ciudadano ejemplar- Pasar directamente al Senado.
mente virtuoso. Por consiguiente, si su salud est Se va a dar lectura a otra Proposicin de Ley,
profunda y gravemente quebrantada y la vida de l referente a cesin de terrenos de una finca situada
depende en el futuro de la operacin a que nos he- en Jibacoa, propiedad del Estado.
mos referido al comienzo, humano es, y lgico y jus-
to, que la Patria y la Repblica, que tan agradeci- (El Oficial de Actas, leyendo):
da y hasta prdiga se ha comportado plausiblemen-
te con sus libertadores, ayude al Coronel Gir con A LA CMARA:
un donativo en efectivo, para que en este grave tran-
ce de su existencia, pueda atender rpidamente a su En el trmino municipal de Manzanillo, provincia
curacin. de Oriente, el Estado es dueo de las fincas rsti-
Y en tal concepto, los Representantes que suscri- cas "Lote Cayo Espn" con cabida de mil ciento se-
Y en tal concepto, los Repmresentantes a que susar senta y siete caballeras novecientas sesenta milsi-
ben, tienen el honor de someter a la C ara, para s, Lote Vereda Negra del Cano de diez y siete ca-
su aprobacin, la siguiente, balleras y treinta y cinco centsimas, Lote Yara
Arriba de Jibacoa con cabida de doscientas catorce
PRorosICIN DE LEY: caballeras mil doscientas diez y siete milsimas y
Artculo I.-Se concede al Coronel del Ejrcito lote Estrada Palma del Zarzal con cabida de cua-
Libertador seor Emilio Gir Oio, Jefe de Estado renta y siete caballeras cinco mil ciento ochenta y
Mayor, que fu de los Generales Jos Maceo y Pedro ocho diez milsimas.
A. Prez, un donativo de doce mil pesos por una Esos terrenos fueron legados al Estado para fines
sola vez, para que pueda atender a su curacin y de beneficencia, pero hasta la fecha nada se ha he-
trasladarse a otro pas, si el caso lo requiere; y lo- cho por los Poderes Pblicos para cumplir la volun-
grar, quedndole algn sobrante de importancia tad de los donantes y los terrenos, .de excelente ca-
despus de cubrir todos los gastos, invertir ste en lidad muchos de ellos, se encuentran en su mayor
la compra de una casa para hogar de su honorabl parte, en estado improductivo.
familia. Los que estn cultivados, se encuentran posedos
Artculo II.-Se concede igualmente al Coronel en precario por veteranos meritsimos de nuestras
del Ejrcito Libertador, seor Emilio Gir Odio, guerras de independencia, arraigados en aquellas
una pensin vitalicia de doscientos cincuenta pesos tierras que han regado con su sudor y su sangre,
mensuales, la que a su fallecimiento, pasar a su los que, tanto por sus mritos patriticos como por
viuda, hijos menores de edad y a las hijas mientras su laboriosidad, son acreedores a eficaz proteccin
permanezcan solteras, en la proporcin siguiente: que haga cesar el constante temor en que se encuen-
tran (le ser ds 'oajados een acualquier oportunisdad.
el cincuenta por ciento para la primera, y el cin- tran de ser d( 'jados en cualquier oportunidad
cuenta por ciento restante para las hijas y los hijos Creyendo jus,, y necesario legalizar la posesin
en las condiciones en este artculo sealada, y por de que estn disfrutando esos ciudadanos y por otra
partes iguales. parte, conveniente a los intereses generales del pas,
parte i l et fomentar la pequefia propiedad en manos cubanas,
Articulo III.-La presente Ley enmpezara a regir niodo nico de estimular el desenvolvimiento agrco-
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- a en el pas, el Representante que suscribe cree con-
pblicia. veniente que por una Ley se disponga que los refe-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- ridos terrenos se cedan a censo enfitetico, a los ac-
tes, a los veinte y un das del mes de abril de mil tuales poseedores, pero nunca en lotes de cabida ma-
novecientos veinte y cinco. yor cde cinco caballeras para evitar el latifundio o
(f) R. de Len, Quintn George, D. Gass, M. Pla- el acaparamiento de grandes extensiones que ven-
na, M. Hartmetn. dra a hacer contraproducente el propsito que los
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin anima.
aR. Pt ESIDENTE (ZYDIN): Se eY a este efecto somete a la consideracin de la
la totalidad. Camara la siguiente
(Silencio). PRoPosICIN DE LEY:
A votacin. Artculo I.-Serin cedidos a censo enfitetico los
(Seales afirmativas)'. terrenos propiedad del Estado, que integran las fin-
cas denominadas: Lote Cayo Espino, Lote Yara
Aprobada. Arriba de Jibacoa, situados en el barrio de Jibacoa
Se va a dar lectura al artculo primero. 'del trmino Municipal de Manzanillo, lote Estrada
Palma de Zarzal y Lote Vereda Negra, situados en
(El Oficial de Actas, lo lee). el mismo trmino municipal y cuyo dominio apare-
S. PESDENTE (ZYDN): Se pone a discusin. e inscripto a favor del Estado en el Registro de la
(ZAYDN) S discusin. Propiedad del referido Partido Judicial de Manza-
(Silencio). nillo.








56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo II.-La cesin se har por subasta p- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
blica; previa valoracin del dominio directo y del tes, a 25 de Noviembre de 1925.
til, en ese caso, por una Comisin de tres peritos (Fdos.) Ricardo Villaverde, F. Soto Izquierdo, An-
que designar el Ejecutivo dentro de los treinta tonio Bravo Acosta, Alberto Silva, Rafael Pa-
das siguientes a la promulgacin de esta Ley. El dierne.
justiprecio que hagan servir de tipo mnimo para S p dis i
las subastas que se celebren. SR. PRESIENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Artculo III.-El canon actual ser el que corres- (,Silencio).
ponda al inters del seis por ciento anual .del valor
del dominio directo. A votacin.
Artculo IV.-Los actuales poseedores de terrenos (Seales afirmativas).
en las referidas fincas, tendrn el derecho de tan-
teo en las subastas, en cuanto a los terrenos que po- Aprobado.
sean, y cuando a ellos no concurra ningn otro pos- (Igualmente son aprobados, sin discusin ni en-
tor se les ceder a censo el terreno que posean, sin miendas, los once artculos que componen la pe-
ms trmite, pero con cabida nunca mayor de cinco sente Ley)
caballeras, por el precio de tasacin, reconocindo-
les como suyo el .dominio til. Su. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la
Artculo V.-El poseedor que lo fuere de lote de Cmara en que de la Comisin de Estilo pase di-
mayor cabida de cinco caballeras, tendr el derecho rectamente al Senado.?
de que se le indemnice el valor en que hubiera si-
do justipreciado el dominio til del sobrante, as (Seales afirmativas).
como a disfrutar del mismo hasta tanta sea adjudi- Acordado.
"ado a otra persona.
Artculo VI.-El poseedor que no concurriera a (El Oficial de Actas, leyendo):
las subastas y renunciare a ejercitar el derecho -de A LA CMARA:
tanteo, tendr derecho a que se le indemnice por el
adjudicatario de los terrenos que poseyere el valor Por cuanto: la Ley que autoriz el emprstito de
en que hubiera sido justipreciado su dominio til. los $50.000,,00 en el inciso primero del artculo
El adjudicatario, para entrar en posesin de los cuarto seala a la Intervencin General el deber de
terrenos que se le cedan tendr que consignar en la tener al -da el examen de las cuentas -de la Nacin,
Administracin y Recaudacin de contribuciones e cuyo organismo adems .de esas cuentas examina la
impuestos del Distrito Fiscal correspondiente el im- de los Consejos Provinciales y Municipios.
porte de la indemnizacin. Por cuanto: la plantilla del personal de sus sec-
Artculo VII.-Los terrenos de las fincas indica- ciones es la misma creada en el ejercicio econmico
das en el artculo primero, que no estuvieren pose- de 1909 a 1910, con la cual es imposible que se pue-
dos por nadie, sern cedidos a censo en las condicio- da dar cumplimiento a los deberes que le han sido
nes dispuestas por esta Ley, parcelndose en lotes impuestos de manera imperativa por la menciona-
no mayores -de cinco caballeras, sin que ninguna per- da Ley del Emprstito; teniendo en cuenta que los
sona pueda adquirir ms de un lote. presupuestos nacionales de la poca citada no exce-
Artculo VIII.-Ser condicin para poder con- dieron .de $35.000,00,0 y en la actualidad se elevan al
currir a las subastas, ser ciudadano cubano; pero los duplo de esa cifra y que los Consejos Provinciales y
extranjeros que poseyeren terrenos 'de los integran- Municipios que no excedan de $8.000,000, hoy pa-
tes de esa finca, tendrn derecho a ser indemnizados san de $20.000,000 duplicndose tambin el nmero
en el valor del dominio til y si tuvieren familia de Zonas Fiscales, Pagadores y Municipios.
constituida en los terrenos que posean, a concurrir Por cuanto: los datos expresados son suficientes
a las subastas en igualdad .de condiciones que los para demostrar que tanto el aumento -de los Presu-
nativos. puestos como el de los Organismos, trae aparejado
Artculo IX.-Las cantidades qpe se recauden por mayor trabajo, el que es imposible rendir, aun en
los cnones o por el valor del dominio directo en horas extraordinarias, con el personal de que cons-
los casos de redencin, sern destinados exclusiva- ta su plantilla.
mente a la construccin y sostenimiento, en la cin- Por cuanto: del mejor y ms rpido desempeo
dad de Manzanillo, de un Asilo para pobres me- del cometido de la Intervencin General del Estado,
nesterosos. depende el xito de la gestin econmica nacional.
Artculo X.-Una vez hecha la valoracin de los Por cuanto: los artculos 437, 441, 442 y 458 de
terrenos, se har por el Poder Ejecutivo un presu- la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo deben ser ob-
puesto para la construccin y sostenimiento del Asi- jeto de reformas.
lo a que se hace referencia en el artculo anterior y Por cuanto: la experiencia ha demostrado que las
si las cantidades que por recaudacin se presupon- cuentas municipales y provinciales rendidas duran-
gan no alcanzaren para la construccin y sosteni- te los perodos semestrales por el Tesorero del Ayun-
miento del Asilo con cabida por lo menos para cin- tamiento conforme al articulo 77 de la Ley de Con-
cuenta asilados, la diferencia se consignar en los tabilidad Municipal para que ste las examine y
Presupuestos Generales de la Nacin. curse a la Intervencin, segn lo determina el ar-
Artculo XI.-Dentro de los setenta das siguien- tculo 78 ,slo ha servido para que desde 1909 a la
tes a la promulgacin de esta Ley, el Poder Ejecu- fecha aun hayan Ayuntamientos sin cursarlas, no
tivo dictar el Reglamento para su ejecucin. obstante haberlas rendido los Tesoreros, no envia-
Artculo XII.-Esta Ley empezar a regir desde dos por los Ayuntamientos, que al sucederse de un
la fecha de su promulgacin. perodo electoral a otro, no las han examinado, los









DIARIO DE SESIONES DE LA CMAARA DE REPRESENTANTES 57

que estaban, ni aceptadb responsabilidad los entran- Artculo III.-Estas cantidades sern incluidas
tes respecto a ellas, sin que la Intervencin tenga en los presupuestos nacionales, abonndose hasta su
por su parte otro camino a exigir su envo a esas inclusin, con fondos del Tesoro no afectos a otras
Corporaciones; redundando todo ello en perjuicio, obligaciones.
mayormente a las municipalidades, puesto que ha Artculo IV.-El artculo 437 de la Ley Orgnica
quedado sin fiscalizacin alguna la inversin de esos del Poder Ejecutivo, quedar redactado as:
fondos. "Artculo 437.-Todos los cuentadantes del Es-
Por las razones expuestas el Representante que tado, remitirn sus cuentas directamente a la Inter-
suscribe propone a la Camara la siguiente vencin General de la Repblica, dentro -de los diez
das siguientes al vencimiento del mnes a que co-
PROPoSICIN DE LEY: rrespondan. Cuando as no suc.eda la Intervencin,
Artculo I.-La categora de los Jefes de Seccin si hubiere causa justificada, conceder una prrro-
de la Intervencin General de la Repblica se ele- ga que no exceder en ningn caso de treinta das".
va a la de Jefe de Administracin de Primera Cla- (a) El artculo 441 de la Ley Orgnica del Poder
se con el haber anual de tres mil seiscientos pesos se- Ejecutivo queda suprimido en su totalidad.
alados en el artculo 74 de la Ley Orgnica del Po- (b) El artculo 442 de la Ley Orgnica del Poder
der Ejecutivo. Ejecutivo quedar redactado as: "Artculo 442.-
(a) El Personal de la Seccin de Gastos quedar Fuera de los casos de calamidad pblica, guerra o
en la forma que aparece en el Proyecto de Presu- atenciones sanitarias motivadas por epidemias, que-
puesto para 1924 a 1925, entendindose compren- da prohibido en absoluto solicitar y situar fondos
dido en los efectos de esta Ley los aumentos que por adelantado. En los de Obras Pblicas, ya se rea-
tiene en su personal con relacin al presupuesto de licen por administracin o subasta se har la situa-
1923 a 1924, caso de que llegue a aprobarse el del cin en proporcin correspondiente a lo devengado
prximo ejercicio. y justificado por obra o servicio realizado. El artcu-
(b) La Seccin de Rentas se aumentar con cua- lo 434 queda subordinado a lo que por ste se dispo-
tro plazas ms de Liquidadores con categora de Ofi- ne.
ciales clase quinta y sueldo de mil ochocientos pesos (e) El artculo 458 quedar redactado as: "Ar-
anuales. Estas plazas sern, una para Liquidador de tculo 458.-E1 Interventor General de la Repbli-
Derechos Reales; otra para Bancos y Sociedades y ca dictar las instrucciones y reglas necesarias y
d(os para Aduanas. que estime convenientes para la rendicin y examen
(c) La Seccin de. Contabilidad se aumentar con de cuentas tanto del Estado como Municipales y
dos plazas de Oficiales clase primera -con sueldo de Provinciales.
mil doscientos pesos. Artculo V.-El artculo 77 de la Ley de Conta-
(d) La Seccin de Examen .de Cuentas Provincia- bilidad Municipal quedar redactado as: "El Te-
les y Municipales se aumentar con cuatro plazas de sorero Municipal es el funcionario encargado de
Liuidadores para Gastos e Ingresos, con categora rendir las cuentas del Municipio y lo har trimes-
de oficial clase quinta y. sueldo de mil ochocientos; tralmente en la forma que determina la Ley, envin-
con mas de cuatro plazas de auxiliares clase A y doles directamente a la Intervencin General en tr-
sueldo de novecientos pesos. A esta Seccin se adi- mino no mayor de diez das despus del vencimiento
eionar adems la liquidacin de cuentas del dos de cada trimestre. Si as no lo hiciere quedar incur-
por ciento de la Ley de Pensiones y tres por ciento so en una multa de cincuenta pesos.
del fondo (le jubilaciones de veteranos y empleados. (a) Los artculos 78 y 81 de la Ley de Contabili-
(e) La Seccin de Comunicaciones se aumentar dad L a quedarn derogados.
con cuatro plazas de Liquidadores Oficiales clase dd nicipal quedarn derogados.
quinta a mil ochocientos pesos. Artculo VI.-Los preceptos de los artculos 95,
SL ccin d Proie s a ntr n 97 y 90 de la Ley Orgnica Provincial relacionados
(f) La Seccin de Propiedardes se aumentara con
f a icon la rendicin de cuentas queidan modificados .en
dos oficiales clase segunda a mil doscientos pesos y con la rendicin de cuentas quedan modificados en
dos auxiliares a novecientos pesos. igual forma que los antes expresados de la' Ley -de
dos auxiliares a novecientos pesos. Contalid unicipal.
(g) Se crea una plaza de Inspector, categora de Contabilidad Municipal.
Oficial clase quinta con mil ochocientos pesos por Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
cada una de las Secciones de Rentas, Gastos, Comu- tes, a los veinte 'y un das del mes dc Abril de mil
nicaciones y Examen de Cuentas Municipales y noveejentos veinte y cuatro.
Provinciales a fin de que la Intervencin pueda cum- (F.) Rogelio Alfert, B'artolom Sagar, Heliod'o-
plir el deber que le. impone el artculo 435 de la Ley ro Gil, Emilio Sardiflas, Santiago Rey, R. Eche-
Orgnica del Poder Ejecutivo. verra, Ramn Zaydn.
Artculo II.-Las plazas que por esta Ley se au- SR. PRESIDENTE (ZADN) : Se pone a discusin
mentan sern cubiertas dentro de cada Seccin con a totalidad.
el personal que en la misma reuna mejores condicio-
nes para su desempeo. Las vacantes que resulten (Silencio).
de ellas, con personal de inferior categora de la
misma Intervencin y solamente podr introducirse A votacin.
nuevo personal para las vacantes que resulten de ca- (Sedales afirmativas).
tegora inferior producida por los ascensos. Sola-
mente a falta de personal competente para cubrir Aprobado.
los puestos superiores podr utilizarse otro personal Articulo primero.
y las plazas en ese caso sern cubiertas por opo-
sicin. (El Oficial de Actas la lee).








58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
(Sile la totalidad.
(Silencio).
A votacin. A votacin.
(Seales afirmativas). (Seales afirmativas).
Aprobado. Aprobada.
(Son ledos y aprobados sin discusin todos los
Hay una enmienda adicional. artcidos de esta Ley).
(El Oficial de Actas la lee). SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Pido, seores Repre-
sentantes lo mismo, que se ha. hecho con los anterio-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. res.
(Silencio). SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Est la Cmara con-
forme?
A votacin.
A votacin. (Seales afirmativas).
(Seales afirmativas). Aprobado.
Aprobado. Se va a dar lectura a otra Proposicin de Ley.
(Son ledos y aprobados sin discusin los artculos (El Oficial de Actas, leyendo)
2, 3, 4, 5 y 6 de dicha Ley). A LA CMARA:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la Los Representantes que suscriben, tienen el ho-
Cmara en que de la Comisin de Estilo pase al Se- nor de someter a la consideracin y resolucin de es-
nado 1 te Cuerpo Colegislador, la siguiente
(Seales afirmativas). PROPOSICIN DE LEY:
Aprobado. Artculo I.-Los miembros del Cuerpo de Polica
de la Cmara de Representantes percibirn los ha-
(El Oficial de Actas, leyendo) : beres siguientes:
PROYECTO DE LEY: 1 Jefe ..... ... $ 3,600
S1 Teniente Segundo Jefe 2,400
Artculo I.-Se eleva a la categora de Segunda 2 Subtenietes, a $2,000 .. ... 4,000
Clase al Juzgado de Primera Instancia y -de Instruc- 1 Sargento............ 1,600
cin .de Jaruco. o as a 200 34,800
Artculo II.-El artculo 28 de la Ley Orgnica 1 Po asrtero a 1120 ,800
del Poder Judicial tal y como ha quedado redacta- 2 Serenos a $1,200 2,400
do -definitivamente con todas las modificaciones in- Artculo I.-Se autoriza 2al Ejecutivo para abo-
troducidas por Leyes del Congreso, se modifica en nar los gastos que ocasionen el aumento consignado
sus prrafos segundo y tercero, agregando a aqul y en la presente Ley, tomando las cantidades necesa-
suprimiendo en ste el nombre de Jaruco. rias de los fondos sobrantes del Tesoro, hasta su in-
Artculo 1II.-Los actuales jueces de Primera c e los prximos Presupuestos Generales del
Instancia e Instruccin y Municipal, que vienen sdo lo prxi Presupuetos enerledel
desempeando los respectivos Juzgados de la anteci-
tada ciudad de Jaruco, continuarn desempeando Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
en propiedad sus respectivos cargos, disfrutando de tes, a los 21 das del mes de Abril de 1925.
la categora y dotacin que les corresponde por ra- (f) Germn S. Lpez, Jos R. del Cueto, Rafael Pa-
zn de lo dispuesto en esta Ley; y sern incluidos dierne, P. Goderich, Santiago Garca Caizares.
en el lugar que de acuerdo con ellas, les correspon- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan-
da en el escalafn judicial. El personal auxiliar y tes: la Presidencia quiere informar que a esta Pro-
subalterno que actualmente desempeen sus funcio- posicin de Ley hay presentada muchas enmiendas.
nes en aquellos Juzgados, continuar tambin desem- Algunas de ellas estn en el expediente con anterio-
peando en propiedad sus cargos; y aquellos que por ridad y las otras se han presentado a la Mesa en es-
primera vez deban nombrarse, a virtud del cambio tos momentos.
de categora que se dispone por la presente Ley lo SR. MmIkAY (Jos A.): Hay algunas que no son
sern de acuerdo con lo estatuido sobre la materia mas que reproducciones de enmiendas anteriores.
sobre las disposiciones legales vigentes. Realmente no hay nada nuevo.
Artculo IV.-Las cantidades necesarias para el SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): Que se d
cumplimiento y ejecucin -de esta Ley se incluirn lectura al artculo primero.
en los prximos Presupuestos Generales de la Na- 'S. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se va a dar lectura
cin; mientras tanto se tomarn de cualesquiera de al artculo primero.
los fondos sobrantes en el Tesoro y no afectos espe- (El Oficial de Actas, lo lee).
cialmente a otras obligaciones. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
Artculo V;-Esta Ley regir desde el da de su el artculo primero.
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. (Silencio).
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- A
tes, a los 15 das del mes de Noviembre de mil no- A votacin.
vecientos veinte y cinco. (Seales afirmativas).
(Fdo.) Manuel Castellanos. Aprobado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAI A RA DE REPRESENTANTfES 59

Sn. GIL (HELIODORO): Estn comprendidos los SR. SAGAR (BARTOLOM): Pido que se vuelva a
Ujieres de la 'Cmara? leer esa enmienda.
SR. SANTA CRUZ PACHEO0 (EMILIO) : Ya los ujie- (El Oficial e Actas le lecta nuevamente)
res han sido aumentados. de ctas d lect evamete).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura SR. SAGAR (BARTOLOM): Pido la palabra en
a una enmienda del seor Germn Lpez. contra.
(El Oficial de Actas, leyendo): SR. PRESIDENTE (ZAYDN): 'Tiene la palabra
el seor Sagar.
A LA CMARA: SR. SAGAR (BARTOLOM) : Seor Presidente y se-
El Representante que suscribe propone la ores Representantes: Ya es hora de que nosotros
nos mostremos un poco parcos en este asunto de las
guiente enmienda a la Proposicin de Ley sobre au- jubilaciones de los empleados. Fijaos bien en esa en-
mento de haberes al Cuerpo de Polica de la Cmara. mienda: bastar que un empleado del Congreso lle-
Se crea la plaza de Mecnico de los Servicios *Sa- ve veinte o ms afos de servicios, para que sin otro
nitarios con el haber anual de $1,200.,00. requisito se retire. En estos momentos en que los
'Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- propios empleados del Congreso estn gestionando
tes, a 11 de Mayo de 1925. la modificacin del retiro diplomtico y consular,
(Fdo.) Germn S. Lpez. en el sentido de limitar la cuanta ,de los retiros de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a ,discusin. los miembros de ese servicio; realmente esto vendra
a crear una excepcin a los empleados del Congreso
(Silencio). y no podemos nosotros pasar tranquilamente esto,
A votacin. sin pensar que hacemos un mal precisamente a los
propios empleados y un perjuicio a la Ley del Reti-
(Seales afirmativas). ro y Jubilaciones de los funcionarios pblicos; si si-
Aprobada. quiera se les sealara cincuenta y cinco o cincuenta
aos podra aceptarse el debate del asunto, pero se-
Se va a dar lectura a una enmienda del seor Ma- gn esa enmienda bastar que tengan veinte aos
nuel. Hartman. de servicios para que puedan retirarse, y no me pa-
rece justo ni me parece equitativo, y' por tanto yo
(El Ofici~l de Actas, leyendoa): pido a la Cmara que no se apruebe esa enmienda.
SU. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a votacin
ENMIENDA ADICIONAL la enmienda. Los que estn conformes se servirn
Se equipara el haber de los Telefonistas con el se- ponerse ,de pie.
alado a los Policas, mil doscientos pesos, anuales, (La mayora de los seores Representantes, per-
pagaderos por dozavas partes. nmanecen sentados).
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a seis de Mayo de 1925. Rechazada.
(Fdo.) M. HartmFnn.
H (El Oficial de Actas, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
ENMIENDA:
.Silencio. A la Ley de aumento de sueldo a la Polica de
A votacin. la Cmara de Representantes:
(Seales afirmativas). Se equipara, en el haber, las plazas de .Oficiales
de los Comits Parlamentarios de la Cmara de Re,
Aprobada. presentantes, a la de los Oficiales de las Comisiones
Se va a dar lectura a una enmienda del seor Permanentes de la misma.
Alliegro. Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a seis de Mayo de 1925.
(El Oficial de Actus, leyendo). (Fdo.) Germn S. Lpez, Santiago Claret.

A LA CA.IMARA: SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Los Representantes que suscriben, presentan la (Silencio).
siguiente enmienda adicional: A votacin.
Disposicin Transitoria. (Seales afirmativas).
"Los funcionarios y empleados del Congreso, que Aprobada.
tengan presta.dps ms de veinte aos de servicios en
cualquiera de los Cuerpos Colegisladores, podrn sin (El Oficial de Actas, leyendo):
otro requisito, obtener su jubilacin, si lo solicitan,
dentro de los treinta das siguientes a la promulga- A. LA CMARA:
cin de esta Ley".
(Fdos.) Anslemo Alliegro, Jos Ral Mestre, Ar- El Representante que suscribe presenta a la Pro-
Fmando Infanteo, sicin de Ley del seor Germn S. Lpez y otros,
mando Infate. sobre aumento de sueldo a los Policas de la Cmara
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. de Representantes, la siguiente









60 DIARIO DE SESIONES DE LA COMARA DE REPRESENTANTEIS

ENMIENDA: ENMIENDA:
Los Ujieres de la Cmara de Representantes, per- Se crean cuatro plazas de correctores de pruebas
cibirn en lo adelante un haber de mil doscientos del DIARIO DE SESIONES, con el haber anual de dos
pesos. mil setecientos pesos.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- (Pdo.) Manuel Castellanos, Evelio Alvarez del
tes, a primer da del mes de Junio de mil novecien- Real.
tos veinte y cinco.
(Fdo.) Miguel A. Agcuiar. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone .a discusin

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. (,Silencio).
(Silencio). A votacin.
A votacin. (Seales afirmativas).
(Seales afirmativas). Aprobada.
.S va a dar lectura a una enmienda del seio-
Aprobada. Garriga, referente al traductor de la Cmara.
(El Oficial de Actas, leyenda) ^ ^
(El Oficial de Actas, leyendo): (El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CMARA: ENMIENDA:
El Representante que suscribe presenta a la con- Se eleva la categora del traductor de la. Cmara
sideracin de sus compaeros, como enmienda a la al de oficial de Comisin con el haber correspon-
Proposicin de Ley de los seores Germn S. Lpez diente a dicho cargo, o sea doscientos pesos men-
y otros, relativa a aumentar los haberes de la Poli- suales.
ca de la Cmara de Representantes, la siguiente (Fdo.) Mi. Garriga.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusil,
ENMIENDA :
(Silencio).
Se aumenta a dos mil pesos anuales el haber del
Electricista y Mecnico del Senado y el Electricista A votacin.
de la Cmara de Representantes. (Seales afirmativas).
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los veinte y seis das del mes de Mayo de mil Aprobada.
novecientos veinte y cinco. S va a dar lectura a una enmienda .del sefor
(Fdo.) Juan M. Alfonso. Finals.
SR. FINALS (AMADO): .Yo he presentado hace
tiempo una enmienda a esa Proposicin de Ley. (El Oficial de Actas, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): En el expediente no
figura la enmienda del seor Finals. A LA CMARA:
SR. FINALS (AMADO) : Yo afirmo que hace me- El Representante que suscribe, somete a ia consi-
dia hora he examinado el expediente y estaba cosi- deracin de la Cmara, la siguiente
da la enmienda a l. El seor Tom tambin la vi.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Puede examinar el ex- ENMIENDA:
pediente su seora.
SR. CANDIA (VITO) : Esta enmienda no estaba en A la Proposicin de Ley de los seores, Germn
el expediente. S. Lpez y otros, aumentado los haberes del Cuer-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Presidencia quiere po .de Polica de la Cmara de Representantes.
explicar que las enmiendas que estn cosidas al ex- "Se crea el cargo de Conserje Nocturno con el
pediente son las enmiendas anteriormente presenta- haber anual de dos mil pesos y se aumenta el. haber
das y que las enmiendas que han sido presentadas de los portapliegos a novecientos pesos anuales".
ltimamente, aunque han sido unidas al expediente, Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
esto no quiere decir que estuvieran cosidas al mismo. tes, a los diez y siete das del mes de Febrero de
Esta es una salvedad que la Presidencia desea ha- mil novecientos veinte y cinco.
cer como una garanta de su conducta porque se ha (Fdo.) Amado Finals.
depositado toda la confianza de los seores Repre. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone .a discusin.
sentantes en la Presidencia. (Silencio).
SR. 'TOM (MANUEL): Ningn seor Representan-
te ha dudado un momento de la Presidencia. A votacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura (Seales afirmativas).
a una enmienda del seor Castellanos sobre aumen-
to de correctores en el DIARIO DE SESIONES. Aprobada.
(El Oficial de Actas, leyendo'): Se va a dar lectura a una enmienda del seor
Lombiard creando la plaza de cataloguista do la Bi-
El Representante que suscribe presenta al Pro- blioteca.
yecto de aumento de sueldo de la Polica de la OC.
mara, la siguiente (El Oficial de Actas, leyendo):








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMLARA DE REPRESENTANTETS 61

ENMIENDA ADICIONAL ENMIENDA:
Se crea la plaza de Maestro Reverberista con el Se aumenta el haber que disfrutan los Mozos de
haber anual de dos mil cuatrocientos pesos. Limpieza de la Cmara de Representantes a mil pe-
Tambin se crea en la Seccin de Biblioteca de la sos anuales.
Cmara de Representantes, la plaza de Cataloga- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
dor Auxiliar del Jefe con el haber anual de tres mil tes, a los diez das del mes de Diciembre de 1926.
trescientos sesenta pesos y se suprime la plaza de Es- (Fdo.) Germn W. del Ro.
tacionario que ser sustituida por la creada. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, 16 de Diciembre de 1925. (Silencio).
(Fdo.) Aquilino Lombard. A votacin.
SR.. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. (Seales afirmativas).
(Silencio). Aprobada.
A votacin. (El Oficial de Actas, leyeddo):
(Seales afirmativas). ENMIENDA :
Aprobada. Se eleva a dos mil cuatrocientos pesos el haber del
carpintero de la Cmara.
.Se va a dar lectura a una enmienda -del seor arpintero de la Cmara.Castellan
Alfonso.do. Castellanos.
(El Oficial de Actas, leyendo): SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Se crea una plaza de Ordenanza para el Cuerpo (Silencio).
de Polica de la Cmara de Representantes con el A votacin.
haber anual de novecientos pesos.
16 de diciembre de 1925. (Seales afirmativas).
(Fdo.) Juan M. Alfonso. Aprobada.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. (El Oficial de Actas, leyendo):
(Silencio). ENMIENDA:
A votacin. Se crea el cargo de Jefe de Negociado de la Sec-
(Seales afirmativas). cin .de Asuntos Generales con el haber anual de
tres mil pesos.
Aprobada. (Fdo.) Emilio San Pedro.
Se va a dar lectura a una enmienda del seor PREDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
Mulkay creando una iplaza de abogado en la Comi- S
sin de Justicia y Cdigos. (Silencio).

ENMIENDA: A votacin.
Igualmente se crea la plaza de Abogado compila- (Seales afirmativas).
dor de la Comisin de Justicia y Cdigos con el ha- Aprobada.
ber anual de tres mil seiscientos pesos.
16 de Diciembre de 1925. (El Oficial de Actas, leyendo):
(Fdo.) Jos A. Mulkay. ENMIENDA:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. A la Proposicin de Ley aumentando los haberes
(Slencio). de los miembros del Cuerpo de Polica de la Cma-
(lecio). ra de Representantes.
A votacin. "Se restituye la plaza de Jefe de Negociado (Le-
trado) le la Seccin de Justicia y Cdigos, con el
(Seales afirmativas). haber anual de tres ril pesos. En la plantilla de es-
Aprobada. te Cuerpo Colegislador, donde dice un Jefe de Sec-
cin de la Comisin de Justicia y Cdigos, se inter-
Se va a dar lectura a una enmienda del seor calar la palabra "Letrado", conforme expresaba la
Wlolter del Ro. Ley que estableci ese cargo".
(El Oficial de Actas, leyendo) : Diciembre 5 de 1925.
(Fdo.) Juan M. Alfonso.
El Representante que suscribe, presenta a la con-
sideracin de la Cmara, la siguiente enmienda al SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Se pone a discusin.
Proyecto de Ley que se discute, referente a restaurar (Silencio).
el sueldo que disfrutan los Policas de la Cmara
de Representantes. A votacin.








62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

(Seales afirmvativas). A votacin.
Aprobada. (Seales afirmativas).
(El Oficial de Actas, leyendo) : Aprobada.

ENMIENDA: (El Oficial de Actas, leyendo):
Se equipara en sueldo y categora la Jefatura del ENMIENDA:
Negociado de Hacienda y Presupuestos a Jefe de
Seccin con tres mil seiscientos pesos anuales. Se crea una plaza de oficial ,de la Seccin de Acta
16 de Diciembre de 1925. con el mismo haber que los oficiales de la seccin de
(Fdo.) M. Albarrn. Comisiones.
16 de Diciembre de 1925.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. (Fdo.) Enrique Recio.
(Silencio). R. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
A votacin. Sini
(Silencio).
(Seales afirmativas). A votacin.
Aprobada. (Seales afirmativas).
(El Oficial de Actas, leye;ndo) Aprobada.

ENMIENDA: (El Oficial de Actas, leyendo):
Se eleva a Seccin el Negociado de Hacienda y Se crea la plaza de Mdico de la Cmara de Re-
Presupuestos de la Cmara de Representantes. presentantes con el haber anual de dos mil setecien-
Se crea el cargo de Jefe de la Seccin de Hacien- tos pesos.
da y Presupuestos con igual haber al de los Jefes de 16 de Diciembre de 1925.
Seccin. (Fdo.) F.. M. Fernndez.
Noviembre 26 de 1925.
(Fdo.) Jos R. del Cueto. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
.(El Oficial de Actas, leyendo) : (Silencio).
ENMIENDA: A votacin.
Se equiparan a los Policas los dos telefonistas, (Seales afrmativas).
con sueldo y categora. Aprobada.
(Fdo.) Carmelo Urquiaga.
(El Oficial de Actas, leyendo):
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
(Silencio). ENMIENDA:
A votacin. Se crea un puesto de Auxiliar de la Comisin de
Estilo con el haber anual de mil quinientos pesos.
(Seales afirmativas). (Fdo.) Heliodoro Gil.
Aprobada. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
(El Oficial de Actas, leyendo): (Silencio).

A LA CMARA: A votacin.
Los Rejresentantes que suscriben someten a la con- (Seales afirmativas).
sideracin y resolucin de la Cmara la siguiente en- Aprobada.
mienda a la Proposicin de Ley de los seores Ger-
mn Lpez y otros, referente a aumentar el. sueldo (El Oficial de Actas, leyendo):
de la polica de este Cuerpo Colegislador.
ENMIENDA:
ENMIENDA: Se crean dos plazas de oficiales mecangrafos en
Se aumenta el sueldo de los Mensajeros a nove- cada uno .de los Comits Parlamentarios con sueldo
cientos pesos anuales. cada uno de mil ochocientos pesos anuales y un ofi-
cial con un sueldo de 2;000 pesos.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los 30 das del mes de Junio de 1925. (Fdo.) Santiago Claret.
(Fdo.) M. Mora, Salvador Daz Valds, Elico Fi- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
gueroa, F. Soto Izquierdo. (Silencio).
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. A votacin.
(Silencio). (Seales afirmativas).








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 63

Aprobada. estorba la sancin que en su oportunidad le corres-
S. ponde al Ejecutivo impartir a esta Ley, toda vez
(El Oficial de Actas, leyendo) : que significan enormes egresos para el Tesoro Na-
El Representante que suscribe somete a la consi- cional, y para nadie es un secreto el propsito de-
deracin de la Cmara la siguiente enmienda ;adi- cidido del seor Presidente de la Repblica, de no
cional al artculo segundo de la Proposicin de Ley sancionar leyes que originen gastos, cuando stos no
equiparando los haberes de los miembros del Cuer- son absolutamente indispensables. Y a fin de hacer
po de Polica de este Cuerpo al de Ujieres. viable esta iniciativa y que no pierda la simpata y
.Se crea una plaza de Conserje Nocturno con un justicia que la adornan; yo intereso de la Cmara
haber anual de mil ochocientos pesos. que acuerde mantener como un solo Proyecto de Ley
16 de Diciembre de 1925. el que se refiere al aumento ,de sueldo a la Polica
(Fdo.) M. Garriga, M. Mora. de la Cmara, y formar otro Proyecto de Ley con
los dems aumentos y creaciones de nuevas plazas.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. SR. LOMBARD (AQUILINO) : Propongo que cada una
(Silencio. de las enmiendas se entienda como Proyecto aparte.
(ilSenci.) ToM (MANUEL): Estas enmiendas han sido
A votacin, aprobadas como enmiendas o como proposiciones?
SR. GEORGE (QuINTN) : Para proponer que cada
(Seales afirmativas). enmienda vaya como un Proyecto de Ley. aparte.
Aprobada. Sn. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la
Cmara en que el aumento de sueldo a la polica
(El Oficial de Actas, leyendo) : constituya un Proyecto de Ley, otro el que se refie-
re al aumento de sueldos y de categora y un tercer
ENMIENDA: Proyecto de Ley el que se refiere al 'aumento de
Se aumenta cuatro plazas de Mozos de Limpieza plazas
en la Cmara de Representantes, con el mismo haber (Seales afirmativas).
que disfrutan los que actualmente prestan sus ser- Aprobado.
vicios.
16 de Diciembre de 1925. Se va a dar lectura a una Proposicin de Ley
Sc. reando varios distritos fiscales de cuarta clase.
(Fdo.) Giordano Hernndez.
(_l Oficial de Actas, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.l Oficial de Actas, lyendo)
(Silencio). A LA CUMARA:
La necesidad de introducir economas urgente-
A votacin. mente en los gastos pblicos fu la causa de que se
(Seales afirmativas), suprimieran algunos distritos Fiscales en la Rep-
blica, con dao evidente para el pblico que ha te-
Aprobada. nido que acudir a otros centros apartados a satisfa-
Se va a dar lectura a otra enmienda. cer los impuestos y dems obligaciones.
La creacin del impuesto del 16, sobre la venta
(El Oficial de Actas, leyendo) : bruta aumenta de manera considerable el trabajo de
las oficinas recaudadoras y se hace dificultoso el
ENMIENDA: cumplimiento de la Ley que lo impuso, al paso que
demora las dems atenciones de dichas oficinas, per-
Se crean cu:atro plazas de taqugrafos. diendo tambin por esta causa, el servicio pblico.
16 de Diciembre de 1925. Otra dificultad que debe subsanarse en estos ser-
(Fdo.) Miguel A. Aguiar. vicios de tan vital importancia es la descongestin
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. del trabajo en las Zonas Fiscales, en cuanto a los
pagos se refiera; siendo, a nuestro juicio, lo mis
(Silencio). prctico para evitar ese mal, en vez de aumento de
>ersonal en dichas Zonas Fiscales, habilitar a los
A votacin. Tesoreros de los Distritos Fiscales para que hagan
(Seales afirmativas). los pagos correspondientes a sus distritos respecti-
vos, autorizando al Ejecutivo para que les otorgue
Aprobada. la categora correspondiente y al propio tiempo pa-
(Grandes urmL?ullos en el saln). ra crear una plaza 'de Oficial Clase 2a. como auxiliar
de los referidos Pagadores, de aquellos Distritos que
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Seores Re- lo estimare necesario, incluso en los que por esta
presentantes: El motivo de haberse presentado esta propia Ley se crean.
Proposicin de Ley que viene a discutirse hoy, 10 Y para evitar que el pago de las pensiones a Ve-
constituye la necesidd de reparar la injusticia co- teranos de la Independencia les haga objeto de una
metida con la Polica de la Cmara, que fueron los explotacin inicua, como viene sucediendo a causa de
nicos empleados que no tuvieron aumento en sus la centralizacin existente en el pago de las referi-
haberes, cuando a todos los dems se les concedi. El Ilas pensiones, se hace necesario que stos se verifi-
procedimiento que se pretende utilizar para sacar quen en las Zonas y Distritos Fiscales, previa la si-
otros aumentos que no tienen justificacin y crear tuacin de fondos suficientes, conforme se realiza pa-
nuevas plazas por medio de enmiendas, entorpece y ra los dems pagos del Estado.







64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Por las razones expuestas y de acuerdo con un plan 1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re-
estudiado por la Secretara de Hacienda en cuanto a ducido a .. ...... 1)260.00
la creacin de Distritos Fiscales, los Representantes 1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re-
que suscriben someten a la Cmara la siguiente ducido a .. .. .. 1,140.00
1 Escribiente Clase B 600.00
PROPOSICIN DE LEY: 1 Ordenanza Portero Clase E 540.00
1 Mensajero Clase E ..... 390.00
Artculo I.-Se crean los Distritos Fiscales que a
continuacin se expresan con sus respectivas plan- 1% Sobre la Venta.
tillas: 1 OficiaL clase 2.1, $1,200 reducido a. 1,140.00
DISTRITOS FISCALES DE CUARTA CLASE 1 Auxiliar clase A. . 900.00
San Cristbal. Total $7,410.00
1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 Calabazar de Sagua
reducido a . .. $1,440.00
1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re- 1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600
'ducido a. ........ 1,260.00 reducido a. ..... $1,440.00
1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re- 1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re-
ducido a ... 1,140.00 ducido a .. .... 1,260.00
1 Escribiente Clase B . 600.00 1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re-
1 Ordenanza Portero Clase E .. 540.00 ducido a . .. 1,140.00
1 Mensajero Clase E .. .. 390.00 1 Escribiente Clase B ...... 600.00
1 Ordenanza Portero Clase E 540.00
1% Sobre la Venta. 1 Mensajero Clase E ... ... 390.00
1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. 1,140.00 1% Sobre la Venta.
1 Auxiliar clase A. ... 900.00
1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. .1,140.00
Total $7,410.00 1 Auxiliar clase A .... 9.00.00
Consolacin del Norte. Total $7,410.00
1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 Nuevitas
reducido a 1,440.00
1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re- 1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600
ducido a . .. 1,260.00 reducido a .. 11,440.00
1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re- 1 Oficial Clase 3.* Tesorero, $1,400 re-
ducido a ....1,140.00 'ducido a .. ..... 1,1260.00
1 Escribiente Clase B. ........ 600.00 1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re-
1 Ordenanza Portero Clase E 540.00 ducido a .. ..... 1,140.00
1 Mensajero Clase E. ... 390.00 1 Escribiente Clase B... .600.00
1 Ordenanza Portero Clase E .. 540.00
1% Sobre la Venta. 1 Mensajero Clase E: .. 390.00
1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. 1,140.00 1% Sobre la Venta.
1 Auxiliar clase A . 900.00 1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. .1,140.00
Ttl $7,410.0 1 Auxiliar clase A .. .. 900.00
Total $7,410.00
Jovellanos 7Total $7,410.00

1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 Morn
reducido a $1,440.00 1 Oficial Clase 4." Administrador, $1,600
1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re- reducido a .. .... $1,440.00
'ducido a . ..... 1,4260.00 1 Oficial Clase 3." Tesorero, $1,400 re-
1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re- ducido a. . ... 1260.00
ducido a ....... 1,140.00 1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re-
1 Escribiente Clase B . 600.00 ducido a .. ... 1,140.00
1 Ordenanza Portero Clase E 540.00 1 Escribiente Clase B .. 600.00
1 Mensajero Clase E .. 390.00 1 Ordenanza Portero Clase E 540.00
1% Sobre la Venta. 1 Mensajero Clase E .. ... 390.00
1% Sobre la Vena.
1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. 1,140.00 1% Sobre la Venta.
SAuxiliar clase A.... ,0.900 1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. 1,140.00
1 A r c A. .1 Auxiliar clase A. . 900.00

Total $7,410.00 Total $7,410.00
Santo Domingo Puerto Padre,
1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600
reducido a .. $1,440.00 reducido a .. $1,440.00







DIARIODE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 65

1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re- 1 Oficial Clase 1.1 Tesorero $1,000 redu-
,ducido a. 1,260.00 cido a .............. 950.00
1 Oficial Clase 2.S Contador, $1,200 re- 1 Oficial Clase 1.a Contador $1,000 redu-
ducido a .......... 1,140.00 cido a. 950.00
1 Escribiente Clase B. 600.00 1 Escribiente Clase D ...600 00
1 Ordenanza Portero Clase E .540.00 1 Ordenanza Portero Clase E. .5 540.00
1 Mensajero Clase E. : 390.00 I Mensajero Clase E. 39.00
1% Sobre la Venta. 1% Sdbre la Venta
] ,Oficial clase 2. $1,200 reducido a. 1,140.00 Oficial clase 2.a, $1.200 reducido a. .,140.V0
-Auxliar clase A. 900.00 1 Auxiliar clase A. 900.00)

Total $7,410.00 Total .i$6,730.100
Palma Soriano Sagua de Tnamo
(Comprendiendo San Luis y Palma Soriano.) 1 Oficial Clase 3.o Administrador $1,400
1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 reducido a ..Admi r ....$1,2610.00
reducido a. T....... $ $1,440.00 1 Oficial Clase .a Tesorero $1,000 redu-
1 Oficial Clase 3.a Tesorero; $1,400 re- cido a. ...950.00
1 ducido a. Co $100 1, 260.00 1 Oficial Clase 1.a Contador $1,000 redu-
1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re- cido a. 950.00
ducido a............ 1,140.00 Escribiente Clase D.. 6...0.00
1 Escribiente Clase B1.. 600.00 1 Ordenanza Portero Clase E. 540.00
1 Ordenanza Portero Clase E. 540.00 1 ensajero Clase E. .390.00
-1 ,M ensajero Clase E .. .39. 390:00 ..
1% Sobre la Venta. 1% Sobre la Venta.
1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. 1,140.00 1 Oficial clase 2.a, $1.200 reducido a 1,140.00
1 Auxiliar clase A. ........ 00.00 1 Auxiliar clase A. ... 900.00

Total $7,410.00 Total. .. $6,730.00
Bayamo Artculo II.-"A" Se habilitan todos los Distri-
.A .tos Fiscales para que hagan los pagos de su territo-
1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 rio respectivo en la misma forma que se efecta en-
reducido a ..... $1,440.00 las Zonas Fiscales, a cuyo efecto los Tesoreros 'de
1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re- aquellos sern Tesoreros Pagadores.
ducido a .......... 1,260.00 "B".-Se autoriza al Ejecutivo para trasladar
1 Oficial Clase 2.8 Contador, $1,200 re- empleados de Zonas Fiscales a los Distritos Fiscales.
ducido a ........... 1,140.00 Asimismo, se autoriza para crear en los Distritos Fis-
1 Escribiente Clase B. .600.00 cales que estime necesario, una plaza ms de Oficial
1 Ordenanza Portero Clase E 540.00 clase segunda, con un mil doscientos pesos anuales,
1 Afensajero Clase E .. . 390.00 reducidos a mil ciento cuarenta como Auxiliares de
1% Sobre la Venta. los Pagadores.
1 Oficial clase 2.a, $1,200 reducido a. .1,140.00 Artculo III.-Las Zonas y Distritos. Fiscales de
1 Auxiliar clase A..... 900.00 la Repblica pagarn las pensiones a los Veteranos
--___ de las Guerras de Independencia y dems personas
Total $7,410.00 que tengan derecho a ello por la Ley de 11 de Abril
de 1922, a cuyo efecto la Secretara de Hacienda
Mayar har oportunamente la situacin -de fondos a los Pa-
1 Oficial Clase 4.a Administrador, $1,600 gadores de las Zonas y Distritos Fiscales para el pa-
reducido a .... $1,440.00 go a. los pensionados vecinos de cada Zona o Distrito.
1 Oficial Clase 3.a Tesorero, $1,400 re- Artculo IV.-El Ejecutivo dictar cuantas dis-
'ducido a.. ........ 1,260.00 posiciones sean necesarias para el cumplimiento de
1 Oficial Clase 2.a Contador, $1,200 re- esta Ley, por la cual se.derogan todas las leyes, de-
ducido a .....1,140.00 cretos, etc., que a los fines de la misma se opongan.
1 Escribiente Clase B.... 600.00 Artculo V.-Esta Ley regir desde su publica-
1 Ordenanza Portero Clase E 540.00 cin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
1 Mensajero Clase E. 390.00 Saln (de Sesiones de la Cmara de Representan-
1% Sobre la Venta. tes, a 13 de Abril de 1925.
1 Oficil clase 2. 1,200 reduido a. (f) Rafael Padierne, Juan Rodriguez Ramrez, F.
1 Auxiia clase 2. 1,200 reducido a. 1,140.00 Miranda, Juliao Ponce, Dr. Heliodoro Gil.
1 Auxiliar clase A. 900.00
----SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
Total. 7,410.00 totalidad.
DISTRITOS FISCALES DE QUINTA CLASE ('Silencio).
SSanta Cruz del Sur A votacin.
1 Oficial Clase 3.a Administrador \$1,400 (Seales afirmativas).
reducido a ..... ..... $1,260.00 Aprobada.








66 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas, lee el artculo primero). Jalibonico
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin 1 Oficial clase 3.a Administrador, $1,400
SR. MULKAY (JOS) : Pido la palabra. reducido a .... .$1,260.00
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra 1 Oficial clase 1.a Tesorero, $1,000 reduc-
su seora. cido a. 950:00
SR. MULkAY (JOs) : Para llamar la atencin de 1 Oficial clase 1.a Contador, $1,000 redu-
los distinguidos compaeros firmantes de la Propo- cido a. ... 950.00
sicin de Ley, que, desde luego, se inspira en un he- 1 Escribiente Clase D . 600.00
cho cierto y positivo, de que estas zonas fiscales efec- 1 Ordenanza Portero clase E. .540.00
tivamente fueron suprimidas; pero faltan dos tam- 1 _Mensajero clase E. 390.00
bin de las que fueron suprimidas y que son: la de 1% Sobre la Venta
Camajuan y la de Placetas.
SR. SARDIAS (EMIlo) : Y yo aado la de Nueva 1 Oficial clase 2.a $1,200 reducido a $1,140.00
Paz, que el seor Presidente sabe que fu suprimida. 1 Auxiliar clase A .90000
SR. DE LA TORRE (CARLOS): En Niquero haba una
y fu suprimida. Total $6,730.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Presidencia ruega Guiimaro
a los seores Representantes se sirvan presentar las
enmiendas por escrito. 1 Oficial clase 3.a Administrador, $1,400
Sn. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Y yo ruego a reducido a ....$1,260.100
la Cmara que atienda y recuerde que ha hecho un 1 Oficial clase 1.a Tesorero, $1,0000 redu-
compromiso formal de no discutir ms que los asun- cido a ..... 950.100
tos que estn con anterioridad presentados en los .ex- 1 Oficial clase 1.a Contador, $1,000 redu-
pedientes. Ese es el ruego que yo hago a la Cma- eido a. 950.00
ra, en evitacin de que se den motivos para que ca- 1 Escribiente Clase D. ....... 600.00
da uno de nosotros proteste 'de los dems. 1 Ordenanza Portero clase E. 540.00
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a votacin 1. Mensajero clase E. 390.00
el artculo primero. 1, Sobre la Venta
SR. MULKAY (JOs) : Con la adicin hecha por m,
seor Presidente? 1 Oficial clase 2.a $1,200 reducido a. $1,140.00
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Mulkay: La Pre- 1 Auxiliar clase A ....900.00
sidencia ha dicho que los seores Representantes de-
ben presentar las enmiendas por escrito. Total. $6,730.00'
Se va a dar lectura a una enmienda adicional. Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
(El Oficial de Actas, leyendo) : tes, a los trece das del mes de Abril de mil nove-
SL C cientos veinte y cinco.
h LA CMARA: (f) F. Miranda, Abelardo Mola, Emilio Martnea
El Representante que suscribe propone a la CA- Quiroga, M. Tom, Ricardo Padierne.
mara la siguiente enmienda adicional al artculo pri-
mero de la Proposicin de los seores Padierne y SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
otros, por la cual se crean otros Distritos Fiscales, (Silencio).
los de Nuevitas, Morn y Santa Cruz 'del Sur en la
Provincia de Camagey.
ENMIENDA : (Seales afirmativas).
ENMIENDA : 8
Aprobada.
Se crean asimismo los Distritos Fiscales que a con- o ,
tinuacin se expresan con sus respectivas plantillas: (El Oficial de Actas, leyendo)

DISTRITOS FISCALES DE QUINTA CLASE A LA CMARA:
Florida El Representante que suscribe propone a la C-
mara la siguiente enmienda adicional al artculo pri-
1 Oficial clase 3.a Administrador, $1,400 mero de la Proposicin de los seores Padierne y
reducido a ... $1,260.00 otros, por la cual se crean otros Distritos Fiscales,
1 Oficial clase 1.a Tesorero, $1,000 redu- los de Nuevitas, Morn y Santa Cruz del Sur en la
cido a . . 950.00 provincia de Camagiiey.
1 Oficial clase 1." Tesorero, $1,000 redu- ENMIENDA:
cido a..... 950.00
1 Escribiente clase D .. ... . 600.00 Se crean asimismo los Distritos Fiscales que a con-
1 Ordenanza Portero clase E. .540:.00 tinuacin se expresan con sus respectivas plantillas:
1 'Mensajero clase E. .. .. .. 390.00 DISTRITO FISCAL DE QUINTA CLASE
1% Sobre la Venta Manguito
1 Oficial clase 2.a $1,200 reducido a $1,140.00 1 Oficial clase 3." Administrador, $1,400
1 Auxiliar clase A .. .. 900.00 reducido a . $1,260.00
1 Oficial clase 1.a Tesorero, $1,000 redu-
Total $6,730.00 acido a .. ..... 950.00








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS 67

1 Oficial clase 1.a Contador, $1,000 redu- (El Oficial lee una enmienda del seor La Torre
cido a .. ... 950.00 relacionada con la creacin del Distrito Fiscal de
1 Escribiente Clase D. 600.00 Niquero).
1 Ordenanza Portero clase E. .540.00
1 'Mensajero clase E. .... 390.00 S. RECIO (ENRIQUE): En la actualidad Niquero
tiene distrito fiscal.
1% Sobre la Venta SR. PADIERNE (RICARDO) : Solicito de todos mis
1 Oficial clase 2.a $1,200 reducido a $1,400.00 compaeros que retiren las enmiendas que tienen
1 Auxiliar clase A ...... 900.0U presentadas.
1 Auxiliar clae A 900.00 SR. MULKAY (JOS A.) : Yo voy a dar el ejemplo,
Para alquiler de casa y alumbrado $60.00 720.00 A Y
retiro mi enmienda, no sin antes consignar que es
Total .$7450.00 iusta la creacin del Distrito Fiscal a que me re-
oa ... .. 7450. fera.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Retiro la ma seor
tes, a los veinte y siete das del mes de Abril de mil Presidente.
novecientos veinte y cinco. SR. SARDIAS (EMILIO) : Tambin retiro la ma.
(f) Agustn Gronlier. (El' Oficial de Actas da lectura al artculo se-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin, lundo).
(Silencio). SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
A votacin. (Silencio).
(Seales afirmativas). A votacin.
Aprobada. (Seales afirmativas).
(El Oficial de Actas, leyendo) : Aprobado.
A LA CMARA: (El Oficial de Actas da lectura al artculo ter-
cero).
El Representante que suscribe propone a la O-
mara la siguiente enmienda adicional al artculo pri- SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra.
mero de la Proposicin de los seores Padierne y SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
otros, por la cual se crean otros Distritos Fiscales, el seor Sagar.
los de Nuevitas, Morn y Santa Cruz .del Sur en la SR. SAGAR (BARTOLOM) : Justamente uno de los
Provincia de Camagey. motivos que oblig a la Secretara de Hacienda a or-
ganizar la Pagadura de Pensiones a los Veteranos,
ENMIENDA: uitndole este servicio a la Zona Fiscal que lo te-
Se crean asimismo los Distritos Fiscales que a con- na, fu por las continuas dificultades que se le pre-
tinuacin se expresan con sus respectivas plantillas: sentaban a los Veteranos de la Independencia, para
recibir los ebekes de sus pensiones y yo debo decirlo
DISTRITO FISCAL DE QUINTA CLASE con toda franqueza, porque se prestaba a una serie
Jagey Grande de inmoralidades y especulaciones, con las entregas
1 Oficial clase 3.a Administrador, $1,400 de esos chekes y si la Secretaria de Hacienda se vi
reducido .a. $1260.00 "bligada a organizar esos pagos, por las inmoralida-
1 Oficial clase 1.? Tesorero, $1,000 redu- les que existan, y ahora el Secretario de Justicia ha
cidlo a ..........950.00 intervenido tambin para regular esos -pagos, no me
1 Oficial clase 1." Contador, $i.1,000 redu- parace lgico que volvamos a poner las cosas en el
cido a. 950.00 estado en que estaba y que tantas dificultaides crea-
1 Escribiente Clase D . 600.00 ron, tantas inmoralidades cometieron y tantas espe-
1 Ordenanza Portero, clase E ... 540.00 'ulaciones se hicieron en las Zonas Fiscales con mo-
1 'Mensajero clase E.. ... 390:00 tivo del pago a los .Veteranos de la Independencia.
S1 Mensaj. SANTA CRuz PACHECO (EMILIO) : Pido la pa-
1%' Sobre la Venta labra.
1 Oficial clase 2.a $1,200 reducido a $1,140.00 SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
1 Auxiliar clase A .. 900.00 el seor Santa Cruz Pacheco.
S---SR. SANTA CRUIZ PACHECO (EMILIO) : En primer
Total. .$6,730.00 lugar seor Sagar. hay un error en su apreciacin
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- respecto del pago de las pensiones a los Veteranos.
tes, a los veinte das del mes de Abril de mil nove- Las Zonas Fiscales siguen efectundolos. Lo que ocu-
cientos veinte y cinco. rre y origina verdaderos fraudes, es lo siguiente:
(f) Amado Finales. Que como los Distritos Fiscales son oficinas recau-
dadoras v no pagadoras y reciben los checks de las
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Zonas Fiscales a que estn adscriptos...
(Silencio). Sp. SAGAR (BARTOLOM): La Zona Fiscal no paga.
A votacin. ISR. SANTA CRUZ PACHECO (EM\LIo) : S seor, las
Zonas Fiscales son las que pagan, entendindose por
(Seales afirmativas). tal, extender y remitir los mandatos de pago o
Aprobada. checks. Ese precepto facilita el pago, porque provee








68 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

a cada Distrito Fiscal de un pagador y los veteranos tos pesos, en la provincia de la Habana y de dos-
que corresponden a la demarcacin de ese Distrito :;ntos en las dems.
Fiscal cobran directamente, y con eso se evita que De esta retribucin no disfrutar ni el Presiden-
una Zona Fiscal, como es la de Santiago de Cuba, te, Vicepresidente y Secretario del Consejo, por ra-
por ejemplo, retenga los checks de los varios Distri- zn de sus cargos, sino la que le corresponde al igual
tos Fiscales que los reciben por su nmediacin, por que los dems.
todo el tiempo necesario hasta que llega el .agente
todo el tiempo necesario hasta que llega el agente Atendiendo al encarecimiento de la vida y los gas-
que ofrece los pagos rpidos a los Veteranos y que os que req e aren y son indispensables atender en
es el que avisa al Pagador de la Zona Fiscal la opor- tos e ue re elaren y son idispensables atender en
tunidad en que deben ser mandados los checks. Y relacs de con el cargo y losci dministraciones irom-
habiendo un pagador en cada Distrito Fiscal, que vinos de ialesos erpos de as Administraciones Pro-
formula su pedido de fondos -para pagar a los vete- v ales
ranos de su demarcacin, ya saben stos que :a fines Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de cada mes pueden recoger personalmente sus cheeks, de someter a la consideracin y resolucin de este
sin descuento para el agente que apura la remisi5n. Cuerpo Colegislador, la siguiente
Pagando las Zonas y Distritos Fiscales, las facilida-
des y garantas son mayores. PROPOSICIN DE LEY:
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra. Artculo I.-La Ley de 30 de Junio -de 1913, que
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra modifica el artculo cuarenta y siete de la Ley Or-
el senor Sagaro. gnica de las Provincias, quedar en la siguiente
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Seor Presidente y se- forma:
fiores Representantes: El sistema de pagar a los Ve- Artculo 47.-Los Consejeros Provinciales podrn
diente de pensin, la Comisin de Pensiones inscribe ac i
acordar ifna votacin para cada uno de sus miembros
teranos es el siguiente: cuando se resuelve el expe- o s plets e
esa nueva obligacin del Tesoro en el Registro Ge-o sltes en funones, que no exceder de cua-
r. tro mil ochocientos pesos en la provincia de la Ha-
neral, y entonces el veterano cuyo expediente se hatro mil oc os pesos en la pr a d la a-
resuelto comunica a la Secretara de acienda el lu- bana; de cuatro mil doscientos pesos en las provin-
resuelto comunica a la Secretaria de Hacienda el lu-
*ecas de Santa Clara v Oriente y de tres mil seiscien-
gar de su residencia para que el citado centro ofi-ias d anta Cla Oriente de tres mil seiscien-
cial, por conducto de la Paadura Central de Ve- tos pesos en las provincias de Pinar del Rio, Matan-
teranos mande a la residencia del veterano el check zas y Camagiey.
que le corresponde. 'Ni el Presidente, ni el Vicepresidente, ni el Se-
Su. SANTA CRUZ PACHECO (EmILIO) : No hay tal cretario del Consejo, percibirn retribucin alguna
cosa.,La Seccin de Pensiones de la Secretara de lia- por razn de sus cargos, sino las que les corresponda
cienda, comunica directamente a la Zona Fiscal de la como los dems Consejeros.
Provincia que corresponda al veterano, sin mediacin La dotacin que acuerden los Consejeros Provin-
de. ninguna pagadura, ciales de conformidad en lo dispuesto en este artcu-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : La Seccin de Pensio- lo no estar comprendida en la total consignacin
nes tiene un empleado que se dedica a enviar esos para gastos de personal que seala el artculo seten-
cheques, que hasta hace poco, se llamaba Lino Dou. ta de la Ley Orgnica de las Provincias.
SR. SANTA CRUZ PAOHECO (EMILIO) : No sefor, Artculo, II.-Quedan derogadas las leyes y dispo-
eso se refiere a los atrasos. siciones que se opongan al cumplimiento de lo dis-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo estimo que todo lo puesto en la. presente.
que sea restarle a la Comisin General de Pensiones Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde
las atribuciones que hoy tiene para el reparto o en- el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
vio de esos cheques, es volver a poner las cosas en Repblica.
el estado en que estaban en aos anteriores. Saln de Sesones de la ara de Representan-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Discutido suficiente- les, a los veinte 'das del mes de Abril de mil no-
mente, se pone a votacin el artculo. Los que estn veientos veinte ycinco.
conformes se servirn ponerse de pie. v t .
c(Fdos.) Ramnn Zaydn, Giordano Hernndez Dou,
(La mayora de los seores Representantes se po- Vito M. Cndia, Abelardo Mola, Jos R. del Cue-
nen de pie). to. Prisciliano Piedra.
Aprobado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
(El Oficial de Actas lee los artculos cuarto y (,Silencio).
quinto, los cuales son aprobados sin discusin).
iSe remitir al Senado. A votacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura (Seales afirnmaivas).
al Proyecto de Ley sobre reforma de la Ley de 30 Aprobado.
de.Junio de 1913 que modifica el artculo 47 de la
Ley Orgnica de las Provincias. Se va a dar lectura a una enmienda adicional.
(El Oficial de Actas, leyendo) : (El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CMARA: A LA CMARA:
'1 Congreso autoriz por Ley 'de treinta de Junio El Representante que suscribe, a la Proposicin
de 1913, a los Consejos Provinciales, para acordar de Ley referente al aumento de sueldos a los Con-
una dotacin por cada uno de sus miembros o su- sejeros Provinciales, tiene el honor de formularle la
plentes en funciones, que no excediere de trescien- siguiente








DIARIO DE SESIONEiS, DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS' 69

ENMIENDA ADICIONAL: licia que le fuera concedida al'referido General por
la Ley de 24 de Junio de 1924.
El artculo 29 de la Ley Orgnica de las Provin- ,
cias se entender redactodo en la siguiente forma: \rtculo II. Los fondos necesarios para la eje-
Artculo 29.-El Gobernador recibir del Teso- n de esta Ley se tomarn de los existentes en
ro Provincial una, dotacin que podr ser alterada el Tsoro Nacional, no afectos a otras obligaciones, y
en todo tiempo, pero no surtir efecto la alteracin a pensin que en ella se transfiere debe figurar
.sino despus que se verifiquen nuevas elecciones y en los Presupuestos Generales de la Nacin a partir
itoma le posesin del Gobernudor. Ello u obstante, ydel prximo ejercicio econmico, abon'ndose hasta
toma de posesin del Goberndor. Ello no obstante, ~ 11
en cualquier tiempo se podr hacer figurar en el entonces en la forma que este propio artculo ds-
Presupuesto Provincial, y en .concepto de gastos de pone.
representacin del Gobernador, una cantidad que no Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a
podr exceder del sesenta por ciento de su dotacin los veinte y cuatro das del mes de Septiembre de mil
anual. novecientos veinte y cuatro.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- (Fdos.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-M.
tes, a cinco de Mayo de mil novecientos veinte y Rivero, Secretario. A. G. Osuna, Secretario.
cinco. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
(FPdo.) Hernndez Don. la totalidad de este Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. Silencio
(Silencio). A votacin.
A votacin. (SAilales afirmativas).
(Seales afirmativas). Aprobada.
Aprobada. (Son ledos y aprobados sin discusin, en la for-
(El Oficial de Actas, lee el articulo segundo y el ma ordinaria, los artculos uno, dos y tres del Pro-
tercero que son aprobados sin discusin en la forma yecto).
ordinaria). Se remitir directamente al Ejecutivo.
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Est de acuerdo la e va a da lectra a otro Proyecto e Ley.
Cmara en que de la Comisin de Estilo pase direc-
tamente al Senado? (El Oficial de Actas, leyendo):
(Scales afirmativas). A LA CMARA:
Aprobado. El Representante que suscribe presenta a la con-
Se va a dar cuenta con un Proyecto de Ley proce- sideracin de la Cmara, la siguiente
dente del Senado.
Habana, 24 de Septiembre de 1924. PROPOSICIN DE LEY:
Artculo I.-Se declara exenta de derechos de
Sr. Presidente de la Cimara de Representantes.
Sr. Presidente de la ara de Representantes. aduana, muelle y almacenaje, a la maquinaria des-
Seor: tinada a la impresin y tirada del peridico de esta
Se s c e Capital "La Prensa", importada especialmente pa-
El Senado, en sesin celebrada el da de la feha, ra esa finalidad.
apro el Proyecto de Ley que se acompaa, relativo Artculo .-Esta Ley comenzar a regir el d
a autorizar al Poder Ejecutivo .para disponer del Artculo II. Esta ey comenzar a regir el da
crdito necesario destinado a sufragar los funerales e u publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
del General Alberto Nodarse y Bacallao, ex-Senador blica.
por la provincia de Pinar del Ro. Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los tes, a los veinte y tres das del mes de Noviembre de
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- mil novecientos veinte y cinco.
tre la Cmara de Representantes y el Senado. (Fdos.) Amrico Portuondo, Wolter del Ro, GuGta-
Muy atentamente, vo Pino, J. E. Espino, Manuel Castellanos, Jor-
(Fdos.) Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-M. ge Garca Montes, Juan Rodrguez Ramrez, Jo-
Rivero, Secretario. A. G. Osuna, Secretario. s M. Fernndez.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
PROYECTO DE LEY: la totalidad.
Artculo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para (Silencio).
disponer del crdito necesario destinado a sufragar
los funerales del General Alberto Nodarse y Baca- A votacin.
llao, ex-Senador por la provincia de Pinar del, Ro, (Seales afirmativas).
dando cuenta al Congreso, en su oportunidad, de
la inversin de dicho crdito. Aprobada.
Artculo II.-Se transfiere a la seora Tomasa Mo- (El Oficial de Actas, lee el artculo primero).
reno y Hernndez, en su carcter de viuda del Ge-
neral Alberto Nodarse y Bacallao, la pensin vita- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.








i0 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE rEPRESETANTES

(Silencio). PROYECTO DE LEY:
A votacin. Artculo I.-Los Secretarios de las Audiencias que
(Seiales afirmativas). vengan desempeando sus cargos desde fecha ante-
rior a la promulgacin de la presente Ley, sern in-
Aprobado. clidos en las ternas correspondientes, de ascenso o
dSe traslado, que formule la Sala de Gobierno del
Se va a dar lectura a una enmienda adicional con- Tribunal Supremo, estimndoseles la antigedad que
cediendo exencin de derechos arancelarios a la ma- ostentan en el escalafn en su respectiva categora.
quinaria importada con destino al peridico "Heral- Artculo II. Los Secretarios de Audiencias de Se-
do de Cuba". gunda. Clase sern nombrados de entre Jueces Muni-
(El Oficial de Actas, leyendo): cipales de Tercera Clase, y los de la Audiencia de
la Habana entre Secretarios de Audiencia de Segun-
A LA C ARA da clase, Oficiales de Sala de la propia Audiencia y
A LA CMRA: Jueces de Primera Instancia de Tercera y Munici-
Artculo II.-Se declara exenta de derecho de pales 'de Segunda Clase.
Aduana, Almacenaje y dems, la maquinaria de Ro- Artculo III.-Los Secretarios de los Juzgados de
to gravure y accesorios que importar, para su uso, Primera Instancia, Instruccin y Correccionales, se-
el peridico "Heraldo de Cuba" y las que ya haya rn incluidos en las ternas correspondientes, de as-
importado recientemente, censo o de traslado, que formulen los Jueces respec-
Artculo III.-Caso -de haber sido abonado sus de- tivos, estimndoseles la. antigedad que ostenta en
rechos le sern 'devueltos previo los trmites corres- el Escalafn en su respectiva categora.
pondientes. Artculo IV.-Cuando ocurran vacantes de Juez
16 de Diciembre de 1925. Municipal, los de la misma categora tendrn dere-
elio al traslado.
(Fido.) Eduardo Beltran. cho al traslado.
Artculo V.-Esta Ley comenzar a regir desde
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin, su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
(Silencio). Saldn de Sesiones del Senado, en la Habana, a
catorce de Diciembre de mil novecientos veinte y uno.
A votacin. (Fdo.) Aurelio A. Alvarez, Presidente. Manuel
ales afirmaivas. Rivero, Secretario. A. G. Osuna, Secretario.
(Seales afirmativas).
AprobadaSR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
probada, la totalidad.
(El Oficial de actas da lectura al articulo segun- (Silencio).
do que cambia a ser artculo cuarto).
A votacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
.(Silencio). (Seales afirmativas).
A votacin. Aprobada.
(Seales afirmativas). Se va a dar lectura al artculo primero.
Aprobado. (El Oficial de Actas, lo lee).
SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Pido la palabra
Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley proce- para rogar a la CAmara que en atencin a que apa-
dente del Senado, concediendo ascensos a los Secre- rece una enmienda presentada a este Proyecto de
tarios de Audiencias. Ley, procedente del Senado, enmienda que tambin
(El Oficial de Actas, leyendo): est comprendida en una Proposicin de Ley, dicta-
minada ya tambin por la Comisin de Justicia y
Habana, 14 ed Diciembre de 1921. Cdigos, o mejor dicho por un Proyecto de Ley pro-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. cedente del Senado que figura en el nmero 54 de
la orden del da, preparada hoy por la Mesa, ruego
Seor: a la Cmara que acuerde tratar como cuerpo sepa-
rado este Proyecto 'de Ley. del Senado que aparece
El Senado, en'sesin celebrada el da de la fecha, al nest ro 4 cty a e Luel otro qu e aparece al nmero 54,
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- nmer 1 aquel otro que aparece al nmero 54,
rente a incluir a los Secretarios de las Audiencias y que, en consecuencia esta enmienda presentada a
rente a incluir a los Secretarios de las Aeste Proyecto de Ley, no sea discutida. Se trata de
en las ternas correspondientes que formule la Sala d os iniciativas, una enmiend a escutida. Se trat de Ley
de Gobierno del Tribunal Supremo y sobre los nom- dos nlcativas, una enmienda a este Proyecto de Ley
bramientos de los Secretarios ,de Audiencias de Se- y la Proposicin de Ley que contiene la propia dis-
gunda Clase. posicin. Lo que yo intereso es lo siguiente: que se
Sue en el apruebe el Proyecto de Ley del Senado como cuerpo
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los independiente y que no se apruebe esa enmienda si-
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- no el Proyecto de Ley que, aparece con el nmero cin-
tre la Cmara de epresentantes y el Senado cuenta y cuatro en la orden del da de hoy, tambin
Muy atentamente, como cuerpo independiente.
(Pd&.) Aurelio A. Alvares, Presidente. Manuel Su. PRESIDENTE (ZAYDN): Sr. Wolter del Ro:
Rivero, Secretario. A. G. Osuna, Secretario. S. S. pide -que esa enmienda que est preeentada al








DIAfRIO DlE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEtS 71

artculo sea rechazada, ya *que hay una Proposicin puesto de 1925 a 1926, por lo cual ha quedado in-
de Ley que contiene exactamente lo mismo que es cumplida.
enmienda y que ha sido objeto de acuerdo por la Co- Los Representantes que suscriben someten a la con-
misin de Justicia y Cdigos. sideracin de la Cmara, la siguiente
Sn. WOLTER DEL RI (GERMN) : Pero al objeto de
acelerar el trabajo, ruego a la Presidencia que una PROPOSICIN 'DE LEY:
vez que se apruebe el Proyecto que est a discusin,
se apruebe el que aparece .con el nmero cincuenta l Artculoes p un vipsta de no haberse incluido en
y cuatro en la orden del da. los cauales presupuestos los crditos necesarios pa-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Sr. Wolter del Ro: el ra el cumplimiento de la Ley de 18 de 1 dFebrero Ide
orden de las suspensiones de preceptos no se puede al- 192, que cre los cargos de Delegado Superior de
terar. Lo nico que puede hacerse-y es lo que la Pre- Inmigracin y de Subdelegado de Inmigracin en
sidencia l.e reomienda-es que ya esa enmienda est Europa, se concede un crdito extraordinario de tre-
ccntenida en esa Proposicin de Ley de que habla ce mil doscientos pesos, para el cumplimiento de la
su seora, que se rechace esta enmienda y cuando citada Ley durante el ao econmico actual, reite-
llegue el momento de discutir la Proposicin de Ley, randose que dichos crditos han de ser incluidos en
o el dictamen de la Comisin de Justicia y Cdigos el presupuesto prximo de 196 a 192.7.
a que ha hecho alusin su seiora, entonces se le im- Los trece mil doscientos pesos del crdito extra-
partir la aprobasin ordinario a que acaba de hacerse referencia se to-
El seior Wolter del Ro propone que esta enmien- marin, por una sola vez, de cualesquiera fondos del
da sea rechazada. Se pone a votacin e Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Artculo II.-C.ada cubano o cada extranjero resi-
(Silencio). dente que se embarque para el exterior por cual-
dquier puerto de la Repblica pagar dos pesos, mo-
Deseehnada. neda oficial, en concepto de impuesto de embarque.
(Son aprobados sin discusin ni enmiendas los ar- Se entender por extranjero residente, para los
tculos primero, segundo y tercero). efectos de la presente Ley, a todo el que haya resi-
dido dos aos, por lo menos, en el territorio de la Re-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay una enmienda pblica.
que no puede ser considerada por estar contenida El Poder Ejecutivo queda autorizado para excep-
en otro Proyecto de Ley. As es que la enmienda tuar del impuesto de embarque al que se encuentre
queda sobre la mesa. en situacin de pobreza evidente, al extranjero cu-
Se va a dar lectura a una enmienda del seor Cas- yo pasaje sea costeado por su Consuladoo por Socie-
tellanos. dades Benficas y a los que estuvieren en casos an-
(El Oficial de Actas la lee). logos.
Artculo III.-El producto del impuesto de embar-
Si. PRESIDENTE (ZAYIDN) : Se pone a discusin, que se dedicar al cumplimiento de la citada Ley so-
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Pido la palabra. bre cargos de Inmigracin, de 18 de Febrero de 1925,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra en primer. trmino, y al fomento de la inmigracin
S. E ( ) : por familias.
su seora. Artculo IV.-Esta Ley comenzar a regir desde
SR. GARCA MONTES (JORGE): Para un ruego al el da de su publicacin en la. Gaceta Oficial de la
seor Castellanos. Repblica.
Seor Presidente y seores Representantes: Hace Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
cerca de tres aos que esta Ley que permite que los tes, a los once das del mes de Noviembre de mil no-
Secretarios de Audiencias vayan en ternas, est en vecientos veinte v cinco.
el seno de la Cmara sin haber sido aprobada. La do.) tiao Re Pastor del Ro, Emlio San
introduccin de una enmienda a este Proyecto del ed'o, anl Riz, Rafael Alfonso.
Senado implica que esta Ley vuelva nuevamente alz, R l
otro Cuerpo Colegislador. Por tanto, yo suplico al SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
seor Castellanos... la totalidad.
Su. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo entonces pido que Silencio).
se considere como Proyecto de Ley aparte.
(Son ledos y aprobados sin discusin los artculos A votacin.
cuarto y quinto de la Ley). (Seales afirmativas).
(El Oficial de Actas, leyendo) : Aprobada.

A LA CMARA: (Son ledos y aprobados sin discusin los articu-
los artculos 1, 2, 3 y 4).
Considerando: que el Congreso de la Repblica,
por unanimidad en ambos Cuerpos Colegisladores, (El Oficial de Actas, leyendo).
cre los cargos de Delegado Superior de Inmigracin
y Sub-delegado de Inmigracin en Europa por ley A LA CMARA:
sancionada por el seor Presidente de la Repblica El Representante que suscribe, presenta a la Pro-
y publicada en la Gaceta de 18 de Febrero de 1925. posicin de Ley de los seores Rey y otros, sobre con-
Considerando: que a, pesar de lo estatudo expre- cesin de crdito para atender las plazas de Delega-
samente en dicha Ley no se incluy el crdito nece- do Superior de Inmigracin y el Subdelegado, la
sario para el cumplimiento de la misma en el presu- siguiente








72 DIARIO DE SESIONES DE DLAE CI.IAPREESENTANTES

ENMIENDA:- ran, la cual comenzar a regir desde su publicacin
El tercer prrafo del articulo II de dicha Propo- en la Gaceta Oficial de la Repblica.
sicin de Ley, quedar redactado como sigue: Saln de Sesiones del Senado, Habana, a os
"El Poder Ejecutivo queda autorizado para ex- treinta das del mes de Junio de mil novecientos
ceptuar del impuesto de embarque al que se encuen- veinte y cinco.
tre en situacin de pobreza evidente, al extranjero (F) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-Celso
cuyo pasaje sea costeado por su Consulado o por so- Cullar del Ro, Secretario.-Jos R.. Vil aln
ciedades benficas, a los funcionarios del Gobierno
cubano, a los miembros ,del Cuerpo Consular y Di- PESIDET (ZYDN): Se pone a discsin la
plomtico extranjero y a los que estuviesen en caso totdad
anlogo. (Silencio).
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los nueve das de Diciembre de 1925. A votacin.
(Fdo.) Pastor del Ro, Manuel Castellanos. (Sedales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. Aprobada.
(OSilencio).
(El Oficial lee el artculo primero, el cual es apro-
A votacin. bado sin discusin).
Aprobada. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
Se remitir de la Comidin de Estilo al Senado. al artculo segundo.
(El Oficial de Actas, leyendo). (El Oficial de Actas, lo lee).
Habana, 30 de Junio de 1925. Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. SR. GEORGE (QUINTN) : Pido la palabra.
Seor: SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
el seor George.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, ,Sg. GEORGE (QuINTN) : Llamo la atencin de la
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- Cmara sobre este punto: en virtud del aumento
rente a elevar la categora del actual Juzgado .de de categora idel Juzgado a que se refiere la Pro-
Primera Instancia e Instruccin; y la del Munici- posicin 'de Ley, ha de quedar fuera del cargo uno
pal de San Cristbal, a Segunda Clase. de los Jueces a juicio del que habla, ms honorable
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los de la carrera judicial...
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- SR. NNDEZ (GIORDANO) : Que no merece que
tre la Cmara -de Representantes y el Senado. HERNNDEZ IORDANO): Que no meree que
Muy atentamente, se le pague en esa forma.
.(Pdo.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-Celso SR. MADRID (CSAR) : Me permite una interrup-
Cullar del Ro, Secretario.-Jos R. Villaln, eion su seora con la venia del seor Presidente?
Secretario. SSR. GEORGE (QUINTN): Con mucho gusto.
SR. MADRID (CSAR) : Cuando el Senado de la Re-
ROYECTO DE EY: pblica imparti su aprobacin a ese Proyecto de
Artculo I.-Se eleva la categora del actual Juz- Ley, se hizo con la intencin de separar de la Ca-
gado de Primera Instancia e Instruccin; y la del rrera Judicial a un funcionario que positivamente
Municipal de San Cristbal a Segunda 'clase. en la provincia de Pinar del Ro no haba estado
Artculo II.-El seor Presidente de la Repibli- a la altura a que debe comportarse un funcionario
ca nombrar libremente por primera vez, al Juez del Poder Judicial, pero cuando el Senado aprob
de Primera Instancia e Instruccin de Segunda cla- el Proyecto de Ley, el funcionario a que me refie-
se de San Cristbal, siempre que reuna el nombra- ro permut su cargo con el de Pedro Betancourt y
do los requisitos exigidos en la Ley Orgnica del yo tengo la coimpleta seguridad, seores Represen-
Poder Judicial y tenga ms de diez aos de ejerci- tantes, de que el seor Borgues ha de ser ratificado
cio de la profesin. en el cargo y que esta Proposicin, lejos de perju-
Artculo III.-El personal auxiliar y subalterno dicarlo, lo beneficia. De todos modos, yo no tengo
del actual Juzgado de Primera Instancia e Instruc-. ningn inters en mantener ,la integridad del Pro-
cin; as como el Juez Municipal y personal del yecto de Ley, por lo tanto, amigo del doctor Borgues,
Juzgado Municipal, continuarn en los Juzgados no tengo inters en que ese artculo se modifique.
cuya categora se eleva. SR. GEORGE (QUINTN) : Yo solicito que la Cmara
Artculo IV.-El crdito necesario para el cum-. apruebe la enmienda que voy a presentar a la Mesa.
plimiento de esta Ley, se tomar y se satisfar con Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
cargo a cualesquieru fondos del 'Tesoro no afectados a una enmienda del seor George.
especialmente a otras obligaciones, hasta su inclu (El Oficial de Actas leyendo)
sin definitiva en los prximos Presupuestos. f de ctas le o)
Artculo V.-Se eleva la categora del actual Re- Artculo II.-Para servir el cargo de Juez de
gistro de la Propiedad de San Cristbal, a Segun- Instruccin que se crea por esta Ley se considerar
da clase, continuando el actual Registrador en el ascendido el funcionario que actualmente desempe-
mismo. ie en el Partido Judicial de San Cristbal, el Juz-
Artculo VI.-Se modifican todas las leyes, De. gado de Primera Instancia e Instruccin.
cretos o Reglamentos en cuanto a esta Ley se refie.. Quintn George.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEi~ 73

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. tablecern los almacenes y depsitos para las mer-
cancas que se importen del extranjero, que queda-
(Silencio). rn all sujetas a las prescripciones que establece la
A votacin, legislacin de Aduana para cuando hayan de ser
introducidas al consumo en el territorio de la Re-
(Semfiales afirmativas). p.blica.
Aprobada Artculo III.-En la zona neutral se podr esta-
blecer industrias de todas clases sin ms limitacin
Esta enmienda sustituye al artculo, que el permiso previo de las autoridades correspon-
dientes, al pago de las contribuciones establecidas
Se va a dar lectura a artculo tercero. por las leyes vigentes y los derechos por sus produc-
(El Oficial de Actas, lo lee). tos al ser introducidas al mercado.
Artculo IV.-El Ejecutivo dictar el Reglamen-
Sa. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se pone a discusin. to y todas las disposiciones necesarias para el cum-
(Silencio). plimiento extricto y mejor interpretacin de esta
Ley, la que comenzar a regir desde el da de su pu-
A votacin. blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
(Seales afirmativas). tes, a los quince das del mes de Diciembre de mil
Aprobado. novecientos veinte y cinco.
(Son leidos y aprobados sin discusin, en la for- (Fdos.) Santiago, Rey, Julio Ponce, R. Echeve-
ma reglamentaria, los artculos 4, 5 y 6). ra, D. Vds, D. Nabal.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Voy a hacer una
Su. PRESIDENTE (ZAYDN): 'Como es una Ley splica a la Cmara en relacin con este asunto.
procedente del Senado pasar al Ejecutivo directa- Nuestro compaero el seor Santiago Rey, autor -de
mente de la Comisin de Estilo. esa Proposicin de Ley se retir enfermo de la C-
(El Oficial de Actas, leyendo): mara y al hacerlo, me pidi que trasmitiese a uste-
des el ruego de que se aplazara la discusin de la
A LA CMxuARX: misma para. un lugar preferente en la Orden del
Da en el prximo mes de Enero.
En el ao 1915, el Ayuntamiento de Cienfuegos SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Entonces quedar so-
y la Cmara de Comercio de dicha ciudad, tomaron bre la mesa.
acuerdos tendentes para obtener del Poder Legisla- Su. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Muy bien.
tivo declarase Puerto Libre el de Cienfuegos, acuer-
do, que tomaron, despus de varias conferencias (El Oficial de Actas, leyendo):
entre Representantes y Senadores -que hubieron de
celebrar las expresadas Corporaciones para lograr ALALA CiMARA:
dicho objeto, teniendo el asentimiento de los expre- Considerando: que en todos los pases civilizados
sados legisladores, pues al igual que ellos vean las de Orbe, y principalmente en aquellos donde el pro-
conveniencias que .reportara a dicha Ciudad con greso ha alcanzado desarrollo ms notable, como In-
declarrsele Puerto Libre. glaterra, Francia, Estados Unids y Alemania, se
El puerto de Cienfuegos es el de la Costa Sur laterra, Francia, Estados Unidos y Abemania se
de la Isla que se encuentra en mejores condiciones presta por los elementos de gobierno especial y pre-
Ferente atencin a, los problemas que afectan a.l pro-
respecto al Canal de Panamin en lnea ,directa, con letariado, legislndose constantemente para procu-
el mismo y disponiendo de un rea de terreno mag- rar la maor po in y garanta al trabajador, con
nfico para el establecimiento de una zona neutral, ar la oayor pro ltimas especulaciones de la mor, con
en la que se pueden establecer grandes industrias a gloa a
sociologia.
qqe aprovechando las materias primas que vengan
qqe aprovechando las materias, primas que vengan Considerando: que, ren cuanto a leyes de amparo
al Puerto Libre, puedan realizar la elaboracin de y proteran : qrero, el legislador auano debe se-
productos que pagarn sus derechos correspondien- y proteccin al obrero, el legislador cubano debe se-
productos que pagarin sus derechos correspondien- guir las hellas de los de aquellas naciones tan ade-
tes al ser introducidos al mercado o puedan ser ex- lantadas proponiendo eclcticamente a a subsa-
portados al extranjero, sin costo miayor que los ela cin de cuantas deficiencias observe en nuestra
orado en otros pases, con gran ventaa para la eiislacin obrera, aun incompleta, pero siempre sus-
poblaci'n que encontrara trabajo abundante en cptibe de perfeccionamiento.
las fbricas manufactureras que se crearan.
En Europa, Estados Unidos de Amrica y en Es- Considerando: que la ms elemental nocin de
paa existen puertos libres al igual .que el que se equidad aconseja la introduccin de la modificacin
proyecta por esta Ley, prueba ello que la existencia o enmienda que se propondr en nuestra llamada
de los mismos es beneficiosa; inspirndose en estos "Ley de Accidentes en el Trabajo", porque es jus-
propsitos, los Representantes que suscriben ruegan to 'y logico pensar que la proteccin al obrero inca-
a la Cmara, aprueba la siguiente pacitado por accidente debe comenzar, sin restric-
ciones, desde el momento mismo en que se produzca
PROPOSIIN DE LrEY: su incapacidad, y no esperar para dispensrsela a
Artculo I.-Se declara puerto libre para la im- que su invalidez exceda de dos semanas, como impre-
portacin el de Cienfuegos, en la Provincia -de San- visoramente se dispuso, en la expresada Ley, cuando
ta 'Clara. es lo cierto que la penuria comienza en casa. del pro-
Artculo II.-El Ejecutivo proceder a delimitar letariado desde que el jefe de la familia se ve im-
una Zona que se declarar neutra, en la enal se es- pedido de acudir al trabajo diario.








74 DIARIO DE SESIONES DB LA CMARA DE REPRESENTANTES

El Representante que suscribe tiene el honor de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se poue a discusin.
someter a la consideracin de sus dignos compaeros SR. WOLTER DEL RO (GERMIN) : Pido la palabra.
la siguiente R. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra su
seioria.
PROPOSICIN DE LEY: seora.
PRO ISRN DE LEY: WOLTER DEL Ro (GERMN) : Yo he votado fa-
Artculo I.-Se derogan en su totalidad, el texto vorablemente la totalidad de este Proyecto de Ley y
actual del artculo VIII de la Ley de 12 de Junio de posiblemente votar en favor de la totalidad de los
1916, sobre indemnizaciones por accidentes durante artculos, excepto este artculo primero, que real-
el trabajo. mente no alcanzo a comprender, porque en l se ha-
Artculo II.-Asimismo se derogan los dems pre- ce referencia a un precepto de una Ley promulgada
ceptos de dicha Ley, o del Reglamento dieta:do para en "1916 que no es posible que la tenga en la me-
su ejecucin, concordantes con el texto actual del ar- moria.
tculo expresado. Su. FINALES (AMADO) : En esa Ley se dispone que
Artculo III.-El artculo VIII de la Ley de 12 el obrero no habr de percibir la indemnizacin si-
de Junio de 1916, sobre accidentes en el trabajo, no a los 14 das de ocurrido el accidente o la inca-
quedar, en lo sucesivo, redactado como sigue: pacidad y en esta Ley se dispone que la perciba des-
"Artculo VIII.-El patrono no ser responsable de el momento en que se incapacite.
del accidente debido a fuerza mayor extraa al tra- SR. WOLTER DEL Ro (GERMIN) : Estoy conforme.
bajo en que se produzca." S. P'RESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin.
"'Todo obrero comprendido en los beneficios de
esta Ley, que sufra en o 'por consecuencia del traba- (Seales afirmativas).
jo dao o lesiones que lo incapaciten para ganar su
jornal completo, tendr derecho a la compensacin Aprobado.
debida desde el mismo da del accidente, cualquiera (Son ledos y aprobados sin discusin en la for-
que sea el perodo de duracin 'de su incapacidad y ma ordinaria los artculos dos, tres, cuatro y cinco).
por todo el trmino de sta".
Artculo IV.-Dentro de los diez das siguientes a Su. GARCA MONTES (JORGE) : Pido la palabra.
la promulgacin de esta Ley, la Secretara de Agri- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
cultura, Comercio y Trabajo introducir las enmien- su seora.
das o reformas pertinentes en el articulado del Re- SR. GARCA MONT;ES (JORGE) : Seor Presidente y
glamento en vigor 'para la ejecucin de la de 12 de seores Representantes: Los seores Soto Izquierdo
Junio de 1916. y Rodrguez Ramrez, han tenido la bondad de per-
"Artculo V.-Esta Ley empezar a regir desde su mitirme que la Ley que yo patrocino referente al
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. aumento de Magistrados en las distintas Audiencias,
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- sea tratada en este turno que a ellos corresponde. Yo
tes, en la Habana, a veinte de Noviembre de mil no- mtego a la Cmara se sirva sancionar ese acuerdo.
vecientos veinte y tres. Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan-
(f.)AnvaIo Finals, Juan H. Haedo, Aquilino Lom- tes: estn conformes en que se trate ahora el Pro-
bard, Flix Martnez, Juan Rodrguez Ramrez. yeto de Ley a que se refiere el seor Garca Montes?
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. (Seiales afirmativas).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pido la palabra. Aprobado.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra su
seora. Se le va a dar lectura al Proyecto de Ley que se
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Actualmente la Ley refiere a aumento de Magistrados y empleados en
de Accidentes del Trabajo determina que las indem- la: distintas Audiencias.
nizaciones se tomarn por la cantidad percibida y (El Oficial de Actas, leyendo):
qu resulta, que el obrero que trabaja tres meses, pe-
ro como ha tenido faltas en el trabajo debido a su A AR
enfermedad y que gane 90 pesos, pero que efectiva-
mente no los ha 'podido percibir... Las labores encomendadas a los Funcionarios,
SR. GIL (HELIODORO) : (Interrunmpiendo). Este no Auxiliares y Subalternos del Poder Judicial y _Mi-
es el caso. nisterio Fiscal, han ido en creciente aumento, habi-
SR. FINALS (AMADO) : Yo suplico al seor Caste- da cuenta, ,ntre otras cosas, del progresivo aumen-
llanos que no lo enmiende. to de nuestra poblacin; as como a la promulgacin
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Acepto la splica. de distiutas leyes de carcter especial, que al atri-
buir nuiais funciones a dichos servidores del Es-
;R. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. [ado, hin recargado el trabajo que ya pesaba sobre
(Silencio.). los mismos.
Es notorio el atraso que se advierte en el despa-
A votacin. cho ed los asuntos de carcter judicial; as como el
(Seales afirmativas). cumplimiento de las resoluciones, debido, natural-
mente, a la escasez de personal en muchos de los Tri-
Aprobado. bunales; siendo de notar asimismo que por lo redu-
Se va a dar lectura al artculo primero. cido de la consignacin para material, se carece fre-
cuentemente de los artculos ms indispensables y
(El Oficial de Actas, lo lee). de uso constante en la Administracin de Justicia.








DIARIO DE SESIONES DE LA CMAJRA DE REPRESENTANTES 75

Existen en este Cuerpo Colegislador diversas pro- Artculo VI.-Se crean en la Audiencia de la Ha-
posiciones y Proyectos de Ley tendientes a resolver bana las siguientes plazas: Tres plazas de Magistra-
de alguna manera esta lamentable situacin, preten- dos (uno para cada una de las Salas de lo criminal);
diendo unas el aumento de plazas de funcionarios, Tres plazas de Oficiales de Sala (uno para cada una
auxiliares y subalternos y otras, a hacer justas equi- de las Salas de lo Criminal) ; Seis plazas de Oficia-
paraciones en la clase de auxiliares; todo lo cual re- les de Secretaria (dos para la Fiscala) ; Doce Me-
fleja elocuentemente el estado deficiente de tan im- cangrafos (dos para la Fiscala) ; Doce Escribien-
portante. ramo de los servicios pblicos, por lo que tes, (dos para la Fiscala) ; Cinco Mozos de Limpie-
se impone con urgente necesidad acometer la refor- za, (uno para la Fiscala) ; Se crea una plaza de
ma de la actual organizacin judicial, a fin de im- Portero cuyo haber ser igual al de los Alguaciles
primir a esos servicios la eficiencia que su trascen- de la Audiencia de la Habana. En cada una de las
dental misin reclama. Audiencias de Segunda Clase, se crean dos plazas de
Por todas estas razones, y, muy especialmente, en Oficiales de Secretaria; dos de Mecangrafos; dos
atencin a las recomendaciones que el Honorable se- de Escribientes y una de Oficial de Sala.
or Presidente de la Repblica se sirve hacer al Artculo VII.-Se crean en cada uno de los Juz-
Congreso, en su Mensaje dde apertura de la actual gados de Instruccin de la Habana una plaza de Se-
legislatura, sugiriendo' la conveniencia y necesidad cretario Judicial y en los Juzgados 'Correccionales
de crear nuevos organismos judiciales y mejorar los de la Habana dos plaazs de Oficiales de Secretara.
subsistentes, dotndolos adems del material sufi- Artculo VIII.-Los Oficiales de los Juzgados de
ciente y asignando a los funcionarios del Poder Ju- Primera Instancia, los de Instruccin, los ,de los Co-
dicial un mejor sueldo que a la vez que remunere en rreccionales de Primera clase as como los de los de
justa medida las altsimas funciones que desempe- Primera Instancia e Instruccin, sustituirn a los
nian, sea un estimulo para atraer al servicio de la
an. sea un esmulo para atraer al servicio d la Secretarios cada vez que fuere necesario, sin que
Administracin de Justicia a personas de excepcio-e fuere ne sn
Sy honorabilidad, por virtud de dichas sustituciones perciban ms ha-
nl ober que el que tienen asignado como tales Oficiales;
Los Representantes que suscriben tienen el honor debiendo el Juez a los efectos de las sustituciones re-
de someter a la consideracin y resolucin de este feridas tener en cuenta la antigedad, al hacer la
Cuerpo Colegislador la siguiente designacin de los Oficiales del Juzgado en que se
verifiquen las sustituciones.
PROPOSICIN DE LEY: Artculo IX.-La plaza de Auxiliar de Fiscala y
Artculo I-Se crea para cada una de las Audien- la de Archivero, Bibliotecario y Encargado del Ma-
cias de Oriente y Santa Clara dos plazas de Presi- terial del Tribunal Supremo, se equiparan en cate-
dentes de Sala, una de Magistrado, una de Aboga- gora y dotacin a los Oficiales de Sala de dicho Tri-
do Fiscal, una de Secretario de Sala, una de Oficial bunal. Las plazas de Oficiales de Secretara del Tri-
de Sala, seis de Mecangrafos, tres de Mozos de bunal Supremo, Auxiliar de la Presidencia, Auxiliar
Limpieza y una de Alguacil. de Fiscala y la de Bibliotecario de la Audiencia de
Los Presidentes de Sala de esas Audiencias ten- la Habana y la de los Secretarios de los Juzgados
drn una categora intermedia a la correspondiente Correccionales de Primera clase, se equiparan en ca-
a los Presidentes de Audiencias y agistrados de tegora y dotacin a los Secretarios Judiciales de
Audiencias de Segunda lase y devngarn .l los Juzgados de Primera Instancia de Primera clase.
Audiencias -de Segunda Clase y devengarn el ha-
ber que disrutan os Magistados de la Adiencia Las 'plazas de Oficiales clase primera del Tribunal
ber que disfrutan los Magistrados de la Audiencia Surm A r d Scretardela Audiencia de
de la Ha bana. Supremo Auxiliar 'de Secretaria de-la Audiencia de
de la aana. la Habana, Auxiliar de Fiscala de las Audiencias
Artculo II.-Las Audiencias -de Oriente y San- de Segunda clase se equiparan en categora y dota-
ta Clara se dividirn en dos Salas, adscribindose a cin a las de los Secretarios Judiciales de los Juz-
las mismas, de por mitad los Magistrados, Secreta- gados de Primera Instancia, de Segunda clase. Las
rios, Auxiliares y Subalternos que las constituyan. plazas de Oficiales y Escribientes 'de los Juzgados
Artculo III.-Las dos Salas de esas Audiencias, Correccionales de Primera clase se equiparan en ca-
conocern de asuntos civiles, contencioso-administra- tegora y dotacin a las de los Oficiales de los Juz-
tivo y criminales, sin que puedan conocer ambas de gados de Instruccin de Primera clase y se denomi-
asuntos civiles de una misma clase. narn Oficiales. Las plazas de Conserje del Tribunal
Artculo IV.-Las Salas de Gobierno de las Au- Supremo, la de la Audiencia de la Habana y la. de
diencias de Oriente y Santa Clara se compondrn la Casa dde los Juzgados de la Habana; se dotan con
en lo sucesivo del Presidente de la Audiencia, los un haber igual al de los Oficiales de los Juzgados
Presidentes de Sala y los dos Magistrados ms an- de Instruccin de Primera clase. Las plazas de Al-
tiguos, uno por .cada Sala. guaciles del Tribunal Supremo y Audiencia de la
Artculo V.-Se establecen en la ciudad de Cien- Habana, se dotan con un haber anual de novecien-
fuegos dos Juzgados Municipales en lugar del que tos pesos. Las plazas de Mozos de Limpieza y Men-
actualmente existe, y se denominarn en lo sucesivo sajeros de dichos Tribunales se dotan con un ha-
del Norte y 'del Sur, respectivamente; quedando a ber anual de setecientos veinte pesos.
cargo del Secretario de Justicia fijar la -demarca- Artculo X.-Se crean en el Tribunal Supremo las
cin correspondiente. Asimismo se establecen dos siguientes plazas: Tres Oficiales de Secretara (uno
Juzgados Municipales en la ciudad de Santiago de para la Fiscala) tres de Oficiales clase primera (uno
Cuba, en lugar del que existe actualmente, denomi- para la Fiscala) ; cinco Mecangrafos (uno para la
nados del Norte y del Sur, respectivamente, quedan- Fiscala) ; cinco Escribientes (uno para la Fiscala);
do a cargo del Secretario de Justicia seialar la de- tres Alguaciles (uno para la Fiscala) ; tres Mozos
marcacin correspondiente. de Limpieza (uno para le Fiscala).









76 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo XI.-Las consignaciones que para mate- Ministerio Fiscal, estos gastos de representacin, son
rial tienen asignado actualmente el Tribunal Supre- los que.venan cobrndose y esos gastos de represen-
mo y las Audiencias, se aumentan en la forma si- tacin no se suprimen por esa Ley. De manera, que
guiente: si nosotros aprobamos esta Ley tal como viene del
-Al Tribunal Supremo se le asignan diez mil pe- Senado, en realidad habremos suprimido unas gra-
sos anuales, (dos mil para la Fiscala) ; A la Audien- tificaciones supuestas y si nosotros suprimimos esos
cia de la Habana se le asignan catorce mil pesos gastos de representacin, habremos realizado una la-
anuales (dos mil para la Fiscala) ; a la -de Pinar bor estril esta noche en contra de ese mismo Poder
del Ro cinco mil pesos (mil pesos para la Fiscala) ; Judicial.
a la de Matanzas cuatro mil pesos (novecientos para El seor Germn Wolter idel Ro, Presidente de
la Fiscala) ; a la de Santa Clara siete mil pesos (mil la Comisin de Justicia y Cdigos, hizo un estudio
doscientos para la Fiscala); a la de Camagiiey -tres acabado :del problema del Poder Judicial, de acuer-
mil pesos (ochocientos para la Fiscala); a la de do con sus necesidades, conforme con las indicacio-
Oriente 7,000 pesos ($1,2i00 para la Fiscala). Estas nes del Honorable Presidente de la Repblica, he-
cantidades adems de aplicarse bajo los epgrafes chas en el ltimo Mensaje presentado a la conside-
comprendidos en los Presupuestos, pueden serlo tam- racin de la Cmara.
bin para la adquisicin de mquinas de escribir, Dado los distintos asuntos que tenemos pendiente
uniformes y cuantas ms necesidades tengan dichas de resolucin esta noche, no es posible prestarle a
oficinas para su mejor funcionamiento; as como pa- esta Ley la. atencin debida, de no ser as, de lo con-
ra la adquisicin de mobiliario. trario vamos a realizar una labor contraria quizas a
Artculo XII.-Se autoriza al Ejecutivo para nom- los propios intereses del Poder Judicial.
brar libremente, por la primera vez, los Funciona- Yo reclamo del seor Garca Montes, que si l tie-
rios que hayan de .desempear los cargos que por es- ne el mejor deseo de ver aprobada esta Ley, yo re-
ta Ley se crean, clamo que l estudie serenamente este problema y
Artculo XIII.-Los gastos que origine el cumpli- convenga en que se deje el debate de este asunto pa-
miento de esta Ley, los sufragar el Ejecutivo con ra la legislacin que viene, es decir, para el mes de
cargo a los fondos sobrantes o cualquier ingreso del enero prximo en que nosotros, traeremos una Pro-
Tesoro, hasta tanto se incluyan las sumas correspon- posicin de Ley que podremos -discutir.
d.ientes en los Presupuestos Generales del Estado. SR. GARCA 1MONTES (JORGE) : Dos palabras nada
Artculo XIV.-Se derogan cuantas leyes, decre- ms, consecuente con mi actitud en la. noche de hoy,
tos, rdenes y disposiciones se opongan al cumpli- de no entorpecer las labores de la Cmara. El ni-
miento de esta Ley, que comenzar a regir desde el co argumento que ha expuesto contra la Ley el Sr.
da de su publicacin en la Gaceta Oficial -de la Re- Castellanos es este: que la Ley dice que se suprimen
pblica, las gratificaciones, cuando no tienen gratificaciones
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- los miembros del Poder Judicial. Yo empiezo por afir-
tes, a los veinte y cinco das del mes -de Noviembre mar, porque as me lo dijeron varios compaeros que
de mil novecientos veinte y cinco, lo oyeron cuando se lea la Ley, que la Ley no habla
(f.) G. Wolter del Rio, Juan Rodrguez Ramrez, M. de gratificaciones, sino de gastos de representacin
Capestaniy, Ismael Martnez, Giordano Hernn- a los miembros del Poder Judicial. A ellos les con-
dez, Manuel Castellanos. viene, incuestionablemente, que en lugar de ser gas-
:SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura al tos de representacin sea un aumento de sueldo, por-
Proyecto de Ley del Senado. que -eso s se les toma en cuenta a los efectos del re-
Stiro, y adems, siendo aumento de sueldo, no se les
(El Ofical de Actus lo lee nevamente) puede quitar sino de cinco en cinco aos, mientras
'SR. CASTELLANOS ('MANUEL) : Pido la palabra. que siendo gastos de representacin, en cualquier
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin momento se les puede suprimir.
la totalidad. SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN): El seor Garca
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra en Montes, que .est defendiendo este Proyecto de Ley
contra. es partidario de aceptar unas enmiendas que tene-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra mos presentadas los Representantes de la provincia
el seor Castellanos. de Matanzas, porque en esta Ley se ha borrado la
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : He pedido la pala- provincia de Matanzas, a tal punto, que parece que
bra en contra para explicar dos o tres conceptos que no existe all el Poder Judicial. Sabemos que es ne-
tiene la Ley. La Ley tiene sustaneialmente este con- eesario aumentar una plaza de Magistrado, una pla-
cepto que no puede aprobar a mi entender la Cama- za de oficial y dos escribientes y nos parece que es
ra: en primer lugar, la Ley habla de suprimir gra- nuestro deber defender las necesidades de nuestra
tificaciones a los funcionarios del orden Judicial y Provincia y de ah que pidamos que, en su oportu-
del Ministerio Fiscal, cuando no haya absolutamen- nidad, se acepten esas enmiendas.
te ninguna Ley que fije gratificaciones a estos fun- Porque no hay que olvidar seores Representan-
cionarios. Yo indico que esa Ley se ha hecho por lo tes que cuando este asunto se trat en el Senado, no
menos ligeramente. Sin un estudio meditado y aide- se encontraba presente en el mismo ningn Senador
cuado no debe votarse uni Ley modificando sustan- por la Provincia de Matanzas, deseando hacer cons-
cialmente el pago a los funcionarios judiciales. tar que el Poder Judicial lo mismo existe para la
Nosotros en la Legislatura pasada tuvimos en la provincia .de Matanzas que -para las otras.
Cmara la condescendencia extraordinaria 'de apro- SR. GARCO MONTES (JORGE) : Pido la palabra se-
bar una peticin hecha por m en ruegos sucesivos, or Presidente.
que se refera a fijar gastos de representacin a los SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra
funcionarios y subalternos del Poder Judicial y del su seora.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 77

SR. GARCA MONTES (JORGE): Debo declarar seo- SR. PRESIDENTE (ZAYDN); Retirada la proposi-
res Representantes, que en beneficio del Poder Ju- cin del seor Gil de suspensin del debate, se va
dicial, y en beneficio de los intereses de mi Provin- a dar lectura a la totalidad del Proyecto de Ley.
cia, yo hubiera deseado que la Ley pasara sin en- (El Oficial de Atcls, lo lee nuevamente).
mienda alguna, pero desgraciadamente no pudo ser;
ahora bien, no llega mi transigencia hasta este ex- 11. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusi',n.
tremo. Si la Cmara entiende que debe enmendar la
Ley, yo ruego a la misma, que en mrito a los sacri- (ilnio).
ficios que yo he hecho en la noche de hoy, este Pro- A votacin.
yecto se discuta y resuelva con enmienda o sin en-
mienda, pero que se resuelva hoy. (Seales afirmalivas).
SR. GEORGE (QUINTN) : Conviene agregar alrede- Aprobado.
dor de este asunto lo siguiente: que la misma medi-
da debe ser aplicada a las dems Proposiciones o SR. GIL (HELIODORO) : Solicito la suspensin del
Proyectos de Ley en el sentido de no permitir en- debate.
iniendas. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Gil propone
SPor qu el seor Rodrguez Ramrez no permi- la suspensin del debate. Tiene que estar apoyada por
te que se formule como un cuerpo de Ley aparte y, dos seores Representantes.
acabamos de aprobar sta? (Los seores Chlardiet y Espinosa apoyan la pro-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia desea posicin).
informar a los seores Representantes que a este
Proyecto procedente del Senado eque se discute se le SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin
han presentado muchias enmiendas, que estn cosi- la suspensin -del debate propuesta por el seor Gil.
das al ex'pediente, lo que significa que son muy an- SR. SAGAR (BARTOLOD) : Pido votacin nominal.
teriores, existiendo otras nuevas enmiendas tambin. SR. PRFSIDENTE (Z.YDN) : Se pone a votacin
SR. GIL (HELIODORO) : Solicito la suspensin del nominnal. Los favorables a la suspensin votarn que
debate para el prximo mes de Enero. s, los contrarios que no.
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Me opongo termi- (Comienza la votacin nominal).
nantemente a esto..(E : or Presidente: el au-
SR. GIL (HELIODORO) : Yo mantengo mi propo- SRDAS EMIO): Seor Presidente: el au-
siin. (tor del pase de lista se ha retirado del saln.
slon. ser Gil mantiee SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia va. a
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): E seior Gil mantine ic Representantes,
su proposicin de suspensin de debate? hacer un nuevo ruego a los seores Representantes,
SR. GIL (HELIODORO) : S seor, y lo hace ya -por el decoro y el prestigio ede la C-
SR. PRESIDENT (Z D Tiene que ser apoyada ara de Representantes.
S. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene que ser apoyada El hecho de que se est pidiendo constantemente
por dos seores Representantes. votacin nominal y despus salga el seor Represen-
(Los seiores George y San Pedro la apoyan). tante del hemiciclo, y se diga que ya no se debe con-
SR. GARCx MONTES (JORGE) : Pido votacin no- tin,-ar la votacin nominal, est colocando a la Mesa
minal, en una situacirn verdadarmente difcil.
mina. SR. SARDINAS (EMILIO) : Pero es un precedente
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Votacin nominal pr establecido desde que hay Cmara .de Representantes.
haberlo solicitado un seor Representante. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Si nuevamente se vuel-
(El Oficial de Actas, comienza el paseS de lista), ve a. pedir la votacin nominal, la Presidencia la va
Su. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : El acuerdo *es- a mantener. Yo les anuncio a los seores Represen-
t ya tomado, porque nosotros hemos acordado sus- tantes con el mayor afecto que no es posible que con-
pender el -debate cada vez que ocurra alguna cosa tinuemos en esta forma; por esta vez, la Presidencia
parecida. va a dejar de continuar la votacin nominal por
SR. ESPINOSA (JUAN) : Eso fu precisamente lo haberse retirado del saln el Representante que la
que se acord. pidi.
(El Oficial de Actas, contina el pase de lista). SR. SARDIAS (EMILIO) : Muchas gracias.
RODRGUE RARE (JUAN) : Seor esiden- S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
SR. RODRGUEZ RMRsEZ J UAN) : eor Presiden- al artculo primero.
te yo solicito que se rectifique el pase de lista. S. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Yo he credo oir
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a rectificar la decir que una vez aprobada la totalidad la Proposi-
lista por haberlo solicitado un seor Representante: cin de Ley, haba .de acordarse la suspensin 'del
Ruego a los seores Representantes se sirvan ocupar debate.
sus escaos. SR. GARCA M/ONTES (JORGE) : La Cmara ha entra-
(Comienza de nuevo la votacin nominal). do ya en la discusin de ese Proyecto y debe conti-
SR. FINALS (AMADO) : Seor Presidente: el seor nuarlo, es una Ley que yo me he echado encima sa-
Garca Montes, que haba solicitado la votacin no- erificando intereses personales y de mi provincia,
minal, ha podido comprobar que efectivamente hay para que fuera discutida en el da de hoy.
quorum y la retira. SR. WOLTER DEL RO (GERMN) : Yo deseo hacer
SR. GIL (HELIODORO) : Yo retiro la proposicin presente al distinguido compaero doctor Garca
que haba hecho para despus que se apruebe la to- Montes, que yo realmente vengo sacrificando y haba
talidad del Proyecto. Una vez aprobada la totalidad sacrificado hasta este momento, exigencias de orden
del Proyecto de Ley, solicitar la suspensin del espiritual. No haba querido plantear a la Cmara
debate. el problema de preferencias entre este Cuerpo Cole-







78 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS

gislador y el Senado por razn de la Ley de Rela- me sumo al doctor Garca Montes, pero con el rue-
ciones entre ambos Cuerpos Colegisladores. Yo no go de .que la Cmara, en su actuacin, se conduzca
pretenda, ni pretendo tampoco plantear el proble- en forma consciente.
ma de si este asunto 'puede tratarse existiendo en es- SR. IURQUIAGA (CAMiELO) : Pido la palabra.
te mismo Cuerpo, desde el mes de abril de 1925, ini- S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
ciativa semejante. Pero yo no pretendo encauzar a la seDora.
Cmara para que no legisle en forma de mosaico y se su c enor (C
aprueben en esta sesin proposiciones que ya han si- Sl Urqu IAGA (CARMELO) : Es verdaderamente de
Co aprobadas en otras iniciativas. Confieso, sincera- camentar que en dos ocasiones distintas el seor Gar-
mente, que o con ntima satisfaccin esa proposi- ca Mo ntes, adirecta o indirectamente, mostraa su
cin que aqu se hizo de suspensin del debate; pero aeseo emn la aprobacin de determinado asunto que
yo ahogo esa exigencia humana de amor propio o aya movdo su inters en el natural terreno pol-
ci vanidad, o como quiera calificarse, y s declaro tic a que todos estamos obligados, habiendo resul-
oue ha tenido razn. sobrada el seor Gil o algn tado que en ambas ocasiones pudiera aparecer que
otro compaiero que afirm que esta Proposicin de quedaba 'desairado. En tal virtud, yo suplicara al
Ley que hab!a de gratificacin o no s qu otro -con- senor Garca Montes que accediera a posponer la dis-
cepto a que aluda el seor Castellanos, ha sido muy cusion de este Proyecto de Ley para Enero, rogn.
festinadamente aprobado por el Senado, porque ol- d'le a la Cmara que en cuanto a la creacin del
vida por completo -es un ejemplo- a esta provin- Juzgado de Sagua la Grande y que se haba acorda-
cia de la Hlabana, .como olvida a la provincia de Ma- do dejar para enero, lo discutiramos ahora, confor-
lanzas por completo y a Santa Clara, porque viene, me l l haba solicitado anteriormente, mostrndo-
con un criterio hbrido, a crear en el Poder Judi- se muy interesado en ello.
eial una. categora intermedia, en contra de los pre- S. GARCA MONTES (JORGE) Acepto.
ceptos fundamentales de la Ley Orgnica del Poder SR. GARRIGA (MARCELINO) En qu situacin que-
Jndicial. da este Proyecto que se est discutiendo?
SR. GARCA IMONTES (JORGE) : Yo no s si es tra- SR. URQUIAGA (CARMELO) : Queda para Enero en
tar mal a la provincia de Santa Clara crearle dos el mismo turno en que se encuentra, lo del Juzgado
plazas de Presidente de Sala, cinco imecangrafos y de Sagua la Grande.
siete escribientes, y si eso es tratar mal a la provin- SRi PRESIDENTE (ZAYDN Seores Representan-
cia de Santa Clara, yo confieso estar completamente tes: La Presidencia se ve obligada a informar a la
equivocado. Cmara, que en la sesin de hoy se ha tomado el
SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : No es tratar mal la creaci6n de un Juzgalo ien Sau la Grande se
, la provincia de Santa Clara; pero es realmente es- la creacin de un juzgado en Sagua la Grande se
tableeer una nove'dad en nuestro sistema d Ley Or- tratara en la primera sesin que la Cimara celebre
gnica del Poder Judicial, esta!blecer una clase in- con preferencia, teniendo en cuenta el orden en .que
termedia 'que en toda la Repblica va a estar repre- lian sido tomado los acuerdos; ahora bien, lo que
senta'da por cuatro funcionarios. Se trata mal a la propone el seor Urquiaga es una revisin de acuer-
provincia de Santa Clara, porque nosotros hemos re- do y la Presidencia quiere llamarle la atencin so-
eibido correspondencia, el seor Capestany y yo, de bre esto.
equella propia Provincia, indicndonos los errores Se va a dar lectura al artculo primero.
(,e esta Ley en que slo aparece una 'plaza de oficial
donde se fijan ocho o diez plazas de escribientes.. (El Oicial de Actas, lo lee).
SR. CAPESTANY (MANUEL): Efectivamente: la SR. URQUIAGA (CARMELO) : En virtud de la impo-
Ley adolece de ese defecto que seala el doctor Wol- sibilidad, realmente absoluta que existe de que esta
ter del Ro, de crear una categora intermedia entre noche pueda solueionarse de una manera prctica y
Presidente de Sala y Presidente de Audiencia; pe- satisfactoria, por la misma dificultad, la Ley que se
ro para subsanar ese error tengo presentada una en- refiere a la reforma del Poder Judicial, existiendo
miend.a, cuya aprobacin remediara el mal. Tiene esta misma imposibilidad, por las razones que los se-
tambin otro error capital. En esa Ley se crean sa- ores Represen:antes conocen; yo rogara al seor
,as, se aumenta el nmero de escribientes, y sin em- Garca Montes, que como un acto de cortesa a esta
bargo, no se aumenta el nmero de oficiales de Sala. Cmara, que hace siete horas que est legislando, y
Tambin tengo presentada una enmienda que subsa- ique en su sesin secreta se traz un plan para la
na ese defecto y en lugar de crearse siete mecan- aprobacin de sus leyes, yo le rogara, repito, que l
grafos, propongo la creacin de cuatro oficiales y aceptara el que quedara la Proposicin de Ley su-
tres mecangrafos. :.'a, para la primera sesin del mes de Enero, pudien-
SR. WOLDER DEL RO (GERMN) : Es 'decir, seor do entonces tratarse conjuntamente con la Ley que
Presidente y seores Representantes, que simple- trata de la creacin del nuevo juzgado de Sagua;
mente me he limitado a sealar, porque me creo en ello prestara un verdadero servicio. no solo a la C-
el deber de hacerlo, en forma ligera y bien sencilla, mara, sino a todos sus compaeros, que a las dos de
algunos defectos fundamentales que he encontrado 'i maana estn todava aqu pendientes de una re-
en este Proyecto de Ley. No pretendo, en forma al- solucin de sus respectivos asuntos. Yo tengo la se-
guna, discutir preferencia entre este Cuerpo y el Se- guridad de que el seor Garca Montes no ha de
nado, ni pretendo, en forma alguna, que esta Cma- desairar este ruego.
ra tome en consideracin una Proposicin de Ley SR. GARCA AMONTES (JORGE) : Yo no tengo incon-
por mi presentada. Por tanto, siendo mi deseo que leniente si la Cmara lo acuerda; ahora bien, yo
esta noche este Cuerpo Colegislador conceda su pre- tendr mucho cuidado con los Proyectos que aqu
ferente atencin a esta iniciativa parlamentaria, yo van a ser tratados.








DIARIO DE SESIONES DE LA 9(AMARA DE REPRESENTANTEIS 79

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est la Cmara con- A LA CMARA:
forme conque este asunto sea tratado con preferen- La vida moderna y el desarrollo del comercio mun-
cia en una prxima sesin ? dial exigen que los funcionarios del Cuerpo Diplo-
(Scahls afirmativas). mtico y Consular de la Repblica, redoblen sus es-
fuerzos para laborar con xito en la obtencin de
Aprobado. nuevos mercados para nuestos productos, al mismo
(El Oficial de Actas, comienza la bectura de una tiempo que deben ostentar con prestigio la represen-
Proposicin de Ley). tacin oficial que les ha sido encomendada.
Para exigir, es necesario retribuir conveniente-
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Sr. Presidente y seo- mente al funcionario y siendo precisamente el Cuer-
res Representantes: Yo cedo mi turno, el que me co- po Diplomtico y Consular uno de los servicios ms
rresponde, a la Proposicin de Ley del seor San importantes de la Repblica, es hora ya que el Con-
Pedro, referente al seior Campanioni, el ciego fa- greso adopte las medidas necesarias .a fin de mejo-
moso de Sancti-Spritus, al cual .debemos hacer rar la situacin econmica de esos fieles servidores
nosotros justicia, y que de una manera que inspira del Estado en el extranjero.
lstima, ha ido recorriendo las calles tortuosas de El Arancel Consular de la Repblica es muy ba-
la hermosa Sancti Spritus, acompaado siempre de jo en comparacin con el de otros pases de Amrica
su inseparable acorden. Yo acepto que en vez de es- y concederse un aumento que compesara,
te Proyecto mo, se discuta el que se refiere al se- y podra concederse un aumento que compensara,
te roycto mo, se di ta el e se reere al se- sin evidente perjuicio para el Tesoro, el gasto que
or Campanioni. ocasione la nueva retribucin que se seala a los
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est la Cmara con- funcionarios v empleados de ese servicio.
forme con la proposicin del aienor Urquiaga? Muchos de los funcionarios del Servicio Exterior
(Seales afirmativas), no tienen gastos de representacin y muchas veces
se ven cohibidos de asistir a recepciones oficiales por
Aprobado. su difcil situacin econmica. Tambin resulta que
(El, Oficial de Acts, leen.o): no pueden adquirir obras de estudio y consulta, ni
El Ofa de Actas, leyend : uscribirse a revistas y diarios que les permitan es-
tar al tanto del movimiento comercial de su locali-
PROYECTO DE LEY: dad.
Artculo I.--Se concede una pensin de seiscien- Existen Legaciones y Consulados que carecen de
tos pesos anuales, al hijo 'del Capitn del Ejrcito Li- bibliotecas por ser muy moderada la suma asignaida
bertador Miguel Campanioni, nombrado Miguel Cam- para el material. Los Cnsules sobre todo, se encuen-
panioni, la cual se pagar por mensualidades ven- tran muy mal amueblados, y debe atenderse prefe-
cidas. rentemente este servicio, para prestigio de nuestra
Artculo II.-La pensin concedida por el artcu- propia nacionalidad.
lo anterior, se abonar, mientras no sea incluida en Las modificaciones que se adoptasen para aumen-
los Presupuestos Generales de la Nacin, con cargo tar el Arancel Consular dejaran un sobrante consi-
a los sobrantes del Tesoro no afectos a otras obli- derable al Tesoro Nacional, en lo que respecta al
gaciones. Presupuesto ,de la Secretara de Estado, despus de
Artculo II.-Esta Ley comenzar a regir desde pagar todos los aumentos que por esta Ley se con-
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la ceden.
Repblica. Debemos tener en cuenta, que un noventa por cien-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- to de nuestras importaciones -proceden de los Esta-
tes, a los 16 das 'del mes -de Diciembre de 1925. los Unidos de Amrica, lo que significa que los fun-
Se. P: Se pe a d s in narios v empleados consulares en aquel pas tie-
SR.. PRESIDENTE (ZAYDN) Se pone a discusin
RoLiD Ai o nen que realizar una labor mayor, adenms de que la
la totalidad. vida all es sumamente cara y es justo que esos em-
(Silencio). picados sean retribuidos de acuerdo con el trabajo
que rinden. )
A votacin.
A votacin. ambin es de justicia, para que nuestra obra sea
(Seales afirmativas). completa, conceder a los funcionarios y empleados
de la Secretara de Estado, los mismos beneficios
Aprobada. que se otorgan a los de la carrera Diplomtica y
(Igualmente son aprobados, sin discusin ni en- Consular.
miendas, los artculos primero, segundo y tercero). Por las consideraciones expuestas, los Represen-
tantes que suscriben, someten a la consideracin de
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Solicito que se enve in- la Cmara la siguiente
mediatamente al Ejecutivo.
(Ocupa la Presidencia el seor Quintin George). PROPOSICIN DE LEY:
Su. PRESIDENTE (GEORGE).: Est de acuerdo la Artculo I.-La Ley Arancelaria Consular de ca-
Cmara? torce de Febrero de mil novecientos tres, que fu
inodificada por el Decreto mil setenta y seis de on-
(Seiales afirmativas). ce de noviembre de mil novecientos ocho y por las
probado. Leyes de veinte y nueve de julio de mil novecientos
(probado. oe y nueve de Julio de mil novecientos once y
(El Oficial de Actas, leyendo): nueve de Julio de imil novecientos veinte y uno, que-








80 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRE'SENTANTEiS,

dar modificada, en su artculo veinte y uno, en la mismo. Ese problema de aumento de categora creo
siguiente forma: que no debemos votarlo si no lo conocemos todo lo ne-
"Artculo 21.-Las facturas menores de cinco pe- cesario. Por lo tanto, quisiera que el seor Espinosa
sos ($5.00) pagarn por su certificacin diez cen- me explicara el alcance de la misma.
tavos ($0.10). SR. ESPINOSA (JUAN) : Pido la palabra.
Las facturas por valor de cinco pesos (5.00), has- SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Tiene la palabra el se-
ta cuarenta y nueve pesos noventa y nueve centa- flor Espinosa.
vos ($49.99) pagarn cincuenta centavos ($0.50). Sa. ESPINOSA (JUAN) : Por primera vez esta no-
Las facturas por valor de cincuenta pesos ($50.00) che se va a votar un aumento de sueldo y un aumen-
hasta doscientos pesos ($200.00) pagarn dos pe- to de categora en el gran paquete de aumentos de
sos (i$2.00). sueldos y catgoras que a ciegas hemos votado.
SR.Las fac asos CHARDIET (ARMANDO) : A ciegas no, con per-
,Las facturas por valor 'de ms de doscientos pe- fecto conocimiento de ello.
sos ($200.00) pagarn por cada cien pesos ($100.00) S. E A ( ) : A r G a o
adicionales o fraccin de cien pesos ($100.00) seten- .SR ESPINOSA (JUAN)- : Al seior Garca Montes y
adicionales o fraccin d cien pesos ($10000) eten- a m nos ha correspondido llevar el va-crucis hoy y
ta y cinco centavos ($0.75). con verdadero placer voy a tratar de complacer a mi
Artculo II.-Todos los funcionarios y empleados conerdadeo paero el seor Sagar tratando de omplacer a mi
subalternos que pertenecen al Cuerpo Diplomtico lo ms breve posible y tratando de manera concisa
y Consular y a la Secretara de Estado de la Re- de hacerle comprender ya necesidad que he experi
pblica, tendrn un aumento de diez por ciento en den o aerle comreciente viajecesi mis iiae he e sper
sus sueldos regulados. mentado en mi reciente viaje en mis visitas a esos
s us sueldos ruldos l Consulados. Nuestro pas es uno de los que cobra un
Artculo III.-Todos los funcionarios y emplea- impuesto ms reducido en los derechos arancelarios
dos subalternos de los Consulados de la Repblica, m to mas redueido en los derechos arancelaros
cyos subalterinos de los Consulados de la Repblios consulares, al extremo, que a excepcin de los Es-
cuyos servicios sean prestados en los Estados Unidos tados Unidos, todas las Repblicas Centro y Sur
de Amrica, tendrn un sobresueldo de diez por cien- tado Unidostoas 1as Republicas Centro y Sur
de Amrica, tendrn un sobresueldo dediez porl pre- Americanas, tienen un impuesto superior al nuestro
sente Ley y por tanto, una gran fuente de ingreso en su Teso-
sente L. ro por virtud de la recaudacin de esas contribucio-
Artculo IV.-El Poder Ejecutivo podr sealar a nes. La Repblica de Cuba cobra veinte y cinco cen-
determinados Cnsules, gastos de representacin o tavos por cada cien pesos en facturas; y hay Consu-
de residencia, siempre que esas cantidades no exce- lados como el de Boston, por ejenplo, donde ese im-
dan de dos mil pesos ($2,000.00) anuales, exceptuan- puesto tan insignificante produce a nuestro erario
do el Consulado en New York, que tendr hasta dos nacional cincuenta mil pesos anuales, y sin embargo
mil cuatrocientos pesos ($2,400.00). tiene un Consul y un Canciller y d pena entrar en
Artculo V.-Se declaran en vigor los artculos aquella oficina, donde ni siquiera hay quien barra
XI y XII de la. Ley -de nueve -de Julio de mil no- la casa y limpie los muebles, siendo todo un desastre.
vecientos veinte y uno que se refieren al aumento Y en una nacin tan cara como los Estados Unidos,
por antigedad en'el Cuerpo Diplomtico y Consu- donde la vida es tan costosa, nuestro Cnsul se en-
lar y al aumento del Material -de las Legaciones y cuentra en un estado -de penuria tan grande que su
Consulados de la Repblica. propia esposa tiene que hacer los servicios de su ho-
Articulo VI.-Todos los aumentos a que se refie- gar. No solamente ese consulado, sino todos los nues-
re esta Ley, empezarn a. disfrutarse desde el da tros, tuve oportunidad de observar en los Estados
en que se pongan en vigor las modificaciones del Unidos que se encuentran poco ms -o menos en
Arancel Consular, el cual a su vez empezar a sur- iguales condiciones. Por ese motivo es que he presen-
tir efecto un mes despus de la publicacin de la tado ese Proyecto para que a la vez que los funcio-
presente Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica. narios a que me refiero obtengan un beneficio, la
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Repblica no se perjudique, sino que por el contra-
tes, a los quince das .del mes de Diciembre .de mil rio, aumente su recaudacin, que por mi citado Pro-
novecientos veinte y cinco. yecto recaudar por ese concepto cerca de un milln
(F) Juan Espinosa, Abelardo Mola, C. Madrid, doscientos mil pesos. Esta Ley, seor Sagar, no so-
Amrico Portuondo, O. B'arroso. lamente la he estudiado yo con todo cuidado, sino
SR. PRESIDENTE (GEORGE): Se pone a discusin la que la he consultado con personas competentes y
totalidad, tcnicas en la materia, personas a quienes les extra-
SB. SAGARO (BARTOLOM): Pido la palabra. sobremanera que en nuestra Repblica hubiese
SR. PRESIDENTE (GEORGE) : Tiene la palabra el unos impuestos tan pequeos, impuestos que gene-
seor Sagar. ralmente pagan los importadores, y ms que nada
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo deseara que el se- con la costumbre que tenemos 'de votar generalmen-
or Espinosa explicara esta Proposicin de Ley por- te leyes que van contra el Tesoro Nacional, es .que
que .de la explicacin puede depender que combata he presentado esa Ley, para que a la vez que se au-
o no la Ley porque he odo la lectura de algunos ar- mentaba la recaudacin por el concepto arancelario,
ticulos confusos que quisiera que se me explicaran. se beneficiasen los empleados -de nuestros consula-
En realidad el Proyecto es algo complicado. Trata dos, que como antes dije, atraviesan por una situa-
de .distintos problemas: de impuestos, de aumento de cin precaria en un pas de vida tan cara como en
sueldos, de aumento ,de categora y gastos de repre- los Estados Uiidos. Este Proyecto de Ley ha sido
sentacin. Justamente la Ley 'Consular es una de meditado y estudiado concienzudamente, y si el 'da
las que est en estos momentos combatida por la opi- de maana fuese rechazado por el Senado, podrn
nin pblica por la prominencia que se les ha ido mis compaeros, con ms tino, con ms juicio y con
otorgando indebidamente y es un problema que no ms talento presentarlo de nuevo a la consideracin
podemos tratar sin un completo conocimiento del de este Cuerpo Colegislador.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS 81

SR. SAGAR (BARTOLOM) : Ya ve el seor Espino- otros fines del Estado, pero reconociendo la justicia
sa cmo yo tena razn en pedir una aclaracin res- y la conveniencia pblica de la medida.
pecto a ese Proyecto de Ley. Se trataba de la crea- Por cuanto: el Consejo Nacional de la Asociacin
cin de impuestos, y antes de dar mi voto en un pro- de Veteranos de la Independencia, design una Co-
blema de esa naturaleza quera conocer el asunto misin, formada por su Presidente, el Mayor Gene-
para votar con entero conocimiento del mismo. Las ral Pedro E. Betancourt y Dvalos; el Vice-Presi-
manifestaciones del seor Espinosa me han ilustra- dente primero, General Domingo Mndez Capote y
un to suficientemente para que yo le imparta mn los Delegados General Daniel Gispert, General An-
aprobacin. tonio Varona Miranda; Coronel Eulogio Sardifas y
Su. PRESIDENTE (GEORGE) : Se pone a votacin la Zamora; Coronel Guillermo Swhayer; Comandante
totalidad del Proyecto de Ley. Jos V. Alonso y Capitn Ramiro Ramrez Tamayo,
(Silencio). para que gestionaran ante los Poderes de la Repbli-
ca, a fin de obtener la medida legislativa que otor-
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. gue, la cesin de un terreno, propiedad del Estado,
(Los seores Representantes, en mayora, se pa- para construir en el ledificio social y a cuyo acuer-
do se han adherido otros distinguidos miembros del
nen de pie). Ejrcito Libertador, entre los que se cuentan el Co-
Aprobado. ronel Miguel Llaneras, el Teniente Coronel Alfredo
Se va a dar lectura al artculo, primero. Nodarse y muchos ms, que se han reunido con esa
finalidad, los que, si bien no pertenecen al Consejo
(El Oficial de Actas, lo lee). Nacional, forman parte de la Asociacin, cuyos in-
(Ocupac nuevamente la Iresidencia el doctor zwy- teresados por distintos conductos, se han acercado a
din). los Representantes del pueblo, al objeto indicado.
SR. PRESIDE1-E Z~1 DN1: Se pone a dissin Por cuanto, al ceder el Estado el terreno que ne-
u. prie cesite la Asociacin de Veteranos de la Independen-
elartculo primeroa para la residencia del Consejo Nacional que la
(Silencio). representa, no hace ms que donarle a los fundado-
A votacin. res de la independencia una -propiedad de las mu-
chas que oltuvo con el esfuerzo del Ejrcito Liber-
(Seales afirmativas). tador que lo constituye, por lo que es evidente, que
Aprobado. no hay en la Repblica, quin tenga mejor derecho
a disrfutar de ese beneficio que la expresada insti-
(Son ledos y aprobados sin discusin, en la for- tucin, y sin embargo, se han hecho hasta ahora nu-
ma ordinaria los artculos 2, 3, 4, 5, y 6). merosas cesiones a otras entidades, que aunque muy
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la respetables, nunca pueden equipararse a la que re-
Cmara en que directamente pase de la Comisin de presenta a los fundadores de la Patria.
Estilo -del Senado? Por tanto,, los Representantes que suscriben, some-
(Seales afirmtivas)ten a la consideracin de la Cmara la siguiente
(Seales afirmativas).
Aprobado. PUROPOSeIrN DE LEY:
Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley. Artculo I.-El Estado cede al Consejo Nacional.
de Veteranos de la Independencia .de Cuba, una par-
(El Oficial de Actas, leyendo): cela de terreno de su propiedad, situada en la Man-
zana nmero 19 del Reparto "Las Murallas" entre
A LA CLMARA: el edificio que ocupa la Tercera Estacin de Poli-
Por cuanto: la Asociacin Nacional de Veteranos ca y el de la Cruz Roja, que mide cuarenta metros
de la Independencia de Cuba, que est formada por de frente por la calle de Zulueta y 50 de fondo has-
todos los supervivientes del ejrcito libertador y sus ta la Avenida de Blgica (antes Monserrate) con 40
afines, conforme a los Estatutos por que se rige, se metros tambin de frente por .esta calle, que hacen
ha comprometido con el pueblo de Cuba, a cooperar, un total de 2,000 metros cuadrados, de cuyo inmue-
incondicionalmente, a la defensa de la Nacin y a la- ble le trasmite el dominio, la posesin y los derechos
borar por el amor a la patria y a sus libres institu- y acciones a l inherentes.
ciones, velando en todo tiempo por el mantenimiento Artculo II.-El Secretario de Hacienda, en re-
de la paz en la Repblica. presentacin del Estado, queda encargado de otor-
Por cuanto, dicha institucin la cumplido sus Es- gar la escritura -de cesin del referido terreno para
tatutos, reuniendo a sus Organismos en las grandes su inscripcin en el Registro.
crisis de la Patria, y haciendo declaraciones pblicas Artculo III. Se condonan los derechos Fiscales
que el pueblo cubano ha aplaudido con entusiasmo, que devengue la escritura objeto de la. expresada ce-
cooperando de modo eficaz a la tranquilidad pblica. sin, la que ser declarada exenta del pago de esos
Por cuanto, es de inters pblico que la Asociacin derechos por el Distrito o Zona Fiscal ante la cual
que est representada por el Consejo Nacional, cuen- deba presentarse.
te con un edificio adecuado, para que en l tenga su Arlculo IV.-Los gastos necesarios para el pago
residencia fija ese superior organismo, siendo deber de la escritura de cesin y para la inscripcin en el
del Estado el proporcionarle dicho bien, como lo ha Registro de la Propiedad de la finca cedida, corre-
reconocido el Congreso al discutir y votar un Proyec- rn por cuenta del Estado, tomndose para ello, la
to de Ley, que el Ejecutivo vet, slo porque el te- cantidaln que se requiera, de los sobrantes del Teso-
rreno que fu cedido para ello, era necesario para ro Nacional, no afectos a otras obligaciones.








82 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo V.-Esta Ley empezar a surtir sus efee- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
tos desde el da siguiente al de su publicacin en la la totalidad de la Proposicin de Ley.
Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- (Silencio).
tes, a los treinta das del mes de Noviembre de mil A votacin.
novecientos veinte y cinco.
(f) Emilio Sardiias, Bartolom Sagar, M. Alba- (Seales afirmativas).
rrn, P. Goderich, Ramln ijaydn, Santiago C. Aprobada.
Rey Vito M. Cndia.
Se va a dar lectura al artculo primero.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
la totalidad de este Proyecto de Ley. (El Oficial de Actas, lo lee).
(Silencio). SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
A votacin. (Silencio).
(Seales afirmativas). A votacin.
A-probada. (Seales afirmativas).
(Son ledos y aprobados sin discusin, en la for- Aprobado
ma ordinaria los artculos 1, 2, 3. 4 y 5).
Se remitir al Senado. Se va a dar lectura al artculo segundo.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura (El Oficial de Actas, lo lee).
a un Proyecto de Ley. R. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discuwila
(El Oficial de Actas, leyendo). (Silencio).
PROYECTO DE LEY: A votacin.
Artculo I.-Los Secretarios de Juzgados de Pri- (Seales afirmativas)'
mera Instancia e Instruccin y que sean abogados y
que tengan ms -de diez aos de servicios como tales Aprobado.
Secretarios, se co.-si.derarn, a partir de la promul- Se va a dar ]ectura al artculo tercero.
gacin de la presente Ley, incluidos en la Carrera
Judicial con categora igual a la de los Jueces,, un (El Oficial de Actas, lo lee).
grado inferior, en el escalafn, a la del Juzgado de
que sean Secretarios. SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Se pone a discusin.
Artculo II.-Las Audiencias al formular las ter- SR. CLARET (SANTIAGO) : Propongo que vaya como
nas para ascensos en la Carrera Judicial incluirn Proyecto aparte.
en ellas, a ser posible, un nombre por lo menos, de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
los Secretarios comprendidos en el artculo anterior. Cmara en que vaya como Proyecto aparte?
Artculo III.-Quedan derogadas todas las leyes y (Seales afirmativas).
disposiciones legales vigentes que se opongan .a lo
regulado en los dos artculos anteriores. Aprobado.
Artculo IV.-Se crea una nueva Secretara en el Se va a dar lectura al artculo cuarto.
Juzgado Municipal de Cienfuegos y otra en el Juz-
gado de Primera Instancia de la propia ciudad, con (El Oficial de Actas, lo lee).
los empleados subalternos, en igual nmero y de
igual categora que los de las Secretaras ya exis- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
tentes. (Silencio).
Artculo V.-Los funcionarios y empleados que se
nombren por el artculo anterior, sern designados A votacin.
libremente por el Poder Ejecutivo, por la primera (Seales afirmativas).
vez solamente.
Artculo VI.-Los fondos necesarios para cumplir Aprobado.
el artculo IV de esta Ley se consignarn en el Son ledos y aprobados, sin discusin, en la for
prximo Presupuesto, y hasta entonces se tomarn reglamentar, los artculos qu sexto y s-
de cualquier fonido del Tesoro no afectos a otras obli- regl entaria, los art lo q seto s-
gaciones. timo).
Artculo VII.-El prrafo (B) del artculo 151 SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasar a la Comisin
de la Ley Orgnica del Poder Judicial quedar re- (le Estilo y luego al Senado.
dactado as: "Oficiales de Sala o Escribientes de los SR. CLARET (SANTIAGO) : Propongo que los tres
Tribunales de la Repblica, Secretarios de los Juz- primeros artculos de esta Ley formen un Proyecto
gados de Primera Instancia e Instruccin y Corree- de Ley aparte y los restantes otro Proyecto de Ley.
cionales y los que hubieren desempeado cargos de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan-
menos tes: El seor Claret solicita que un Proyecto de Ley
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- que ha presentado se divide en dos partes, que tres
tes, a los diez y seis das del mes de Diciembre de artculos vayan a formar parte de un Proyecto y
mil novecientos veinte y cinco, los restantes otro. La Presidencia quiere informar a








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTATEiSS 83

la UCmara que esto no se puede hacer, porque de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
acuerdo con el Reglamento, los Proyectos de Ley tie- (.ei
nen una integridad nica; eso se puede hacer con las (Silncio).
enmiendas que se presenten a un Proyecto, cuando A votacin.
no tengan integridad con el Proyecto, que puede ir
como un Proyecto aparte, sin embargo, la Presiden- (Sealtes afirmativas).
cia lo somete a la consideracin de la Cmara. Aprobada.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Seor Presidente y se-
ores Representantes: Voy a explicar por qu he Se va a dar lectura a otra Proposicin de Ley.
hecho esta splica. Se trata de -dos asuntos distintos:
uno que se refiere a determinado artculo de la Ley (Gl Oficial de Actas, leyendio):
del Poder Judicial, y otro a la creacin de la Secre- labana, 31 de Marzo de 192.5.
tara de un Juzgado. Como esto que se refiere a
crear una Secretara en un Juzgado est en idnti- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
co caso de un precedente que se ha sentado ya aqu... Seor:
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere
aclarar que sobre ese extremo no hay ningn pre- El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
cednete de que se haya dividido una Proposicin de aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, r,,,-
Ley. rente a conceder un crdito de dos mil quinientos pe-
S. CLARET (SANTIAGO) : Si la Presidencia lo afir- sos, moneda oficial, que se entregar a la seora Do-
ma as categricamente, retiro entonces mi ruego, ya mitila Garca, viuda de Coronado.
que es algo que no se puede hacer. Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre
a una enmienda del seor Juan Manuel Alfonso. la Cmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(El Oficial de Actas, leyendo) : (Fdo.) Aurelio Alvarez, Presidente-.M. Rivero, Se-
ENMIENDA: -cretario.-A. G. Osuna, Secretario.
Artculo I.-El artculo 148 de la Ley Orgnica PROYECTO DE LEY:
del Poder Judicial, quedar redactado en esta forma:
"Artculo 148.-Los Secretarios de los Juzgados Artculo I.-Se concede, por una sola vez, un cr-
Correccionales sern de la misma categora de los dito de dos mil quinientos pesos, moneda oficial, que
Juzgados a que estuvieren adscriptos y estarn do- se entregar a la seora Domitila Garca, viuda de
ta.dos: Coronado, para que acabe de imprimir la obra del
Los de Primera Clase, igual a lo asignado en el Album Potico Fotogrfico de Escritoras y Artis-
artculo anterior a los de Primera Instancia e Ins- tas Cubanas.
truccin de la misma clase. Artculo II.-Esta Ley comenzar a regir desde
Los de Segunda clase, igual a lo asignado en di- el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
ceho artculo anterior a los de Primera Instancia e Republica.
Instruccin de Segunda clase". Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a
Artculo II.-E1 ltimo prrafo del artculo 167 los treinta y un las del mes de Marzo de mil nove-
de la Ley Orgnica del Poder Judicial quedar re- Cientos veinte y cinco.
dactdo. asi. (ldo.) Aurelio Alvarez, Presidente-.M. fi&vero, Se-
dacta.do as: : '
"Los -Oficiales de Secretara de Audiencias lde Se- cretario.A. G. Osuna, Secretario.
gunda clase y los Oficiales de los Juzgados de Pri- SI. PRESIDEN'TE (ZAYDN) : Se pone a discusin
mera Instancia, Instruccin y Correccionales de Pri- la totalidad.
mera clase, tendrn la categora y dotacin que co-
rresponde a los Secretarios de los Juzgados de Pri- (Siiencio)
mera Instancia e Instruccin de tercera clase". A votacin.
Los Oficiales de los Juzgados Correccionales de
Segunda clase tendrn la misma categora y dota- (SeFales afirmativas).
cin que la que corresponde a los Oficiales de los Aprobada.
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin de Se-
gunda clase". (Igjalmente se aprueban sin discusin ni enmien-
Artculo II.-Los Escribientes de los Juzgados das los artculos de que se compone esta Ley).
Correccionales de Primera y Segunda clase, tendrn S PRESDENTE (ZAYDN) : Pasar directamente al
como dotacin mil doscientos pesos y novecientos pe- Ejecutivo.
sos anuales respectivamente.
Artculo IV.-El artculo 171 de la Ley Orgnica (El Oficial (le Actas, leyendo):
del Poder Judicial ser adicionado con el prrafo si-
guiente: (imara .de Representantes.
"Los Alguaciles de los Juzgados de Primera Ins- Comisin de Comunicaciones.
tancia, Instruccin y Correccionales de Primera cla- Habana, Noviembre 16 de 1925.
se, tendrn la misma dotacin". Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Saln de Sesiones de la Cimara de Representan- Se
tes, a 16 de Diciembre de 1925. Seor:
(Fdo.) Juan Manuel Alfonso, Vito M. Cndia, En- A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
rique Zayas, Garca Monles, Francisco Zayas. ruitirle el adjunto Proyecto de Ley formulado por








84 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

esta Comisin de Comunicaciones a virtud de un SR. ToM (MANUEL): El Gobierno lo est practi-
Mensaje del Honorable seor Presidente de la Re- cando.
pblica, de fecha dos de los corrientes, y relativo a SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : En parte.
personal de la Secretara de Comunicaciones. SR. PREz (ELIPDIO) : Pido que se d lectura nue-
De usted atentamente, vamente al Proyecto.
(f) M. Mora, Presidente.
(El Oficial de Actas, vuelve, a leer el Prayecto).
LA COMISION DE COMUNICACIONES Su. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Deseo, seor Pre-
'Teniendo en cuenta las razones expuestas en el sidente, me permita continuar en el uso de la pa-
Mensaje del Honorable seor Presidente de la Re- labra.
pblica de fecha dos -de los corrientes, en lo que, S. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Puede continuar el se-
respecta a los empleados de la Secretara de Comu- or Bravo Acosta.
nicaciones, esta Comisin de Comunicaciones, ha SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Por este Proyecto,
acordado, por mayora de votos y visto lo justo de lo van a ser nombrados 135 empleados ms, empleados
indicado en el citado Mensaje, formular el siguiente innecesarios, los que solamente han de contribuir a
aumentar el Presupuesto de la Nacin; si es cierto
PROYECTO DE LEY: que el Poder Ejecutivo, repito quiere regenerar eso
rtculo I e crean par el servicio de que aqu tanto se habla y que la mayora, constan-
Artculo I.-Se crean para el servicio de la Secre- temente, lo est mencionando..
tara, las siguientes plazas: teme, esta mencionando
10 uxiliares Clase a $75 mensuales(Varis seores Representantes) : Y la minora
10 Auxiliares Clase A a $65 mensuales, tambin.
10 Auxiliares Clase 1 a, $65 mensuales. SR. BRAVO -'COSTA (ANTONIO) : Si es cierto esto,
Artculo II.-Se crean para la Administracin de S. BroAO ACOSTA ANToNIo) : Si es cierto esto,
Correos de la Habana: nosotros debemos ayudar al desenvolvimiento nor-
20 Auxiliares Clase Aa $75 mensuales, mal de todas las cuestiones de la Nacin.
20 Auxiliares Clase B a $65 mensuales. Yo oigo decir, constantemente, que el seor Pre-
10 Auxiliares Clase B a $50 mensuales sidente de la Repblica no quiere botellas, pero real-
10 Auxiliares Clase E a $40 mensuales (Carteros de mente, estos puestos no son ms que puestos polti-
Entrega Epecial). cos y, por tanto, yo pido a la Cmara, que rechace
Entrega Especial). este Proyecto.
Artculo III.-Se crean, para el Centro Telegr- SR. SAGR ( O) : Seor Presidente, soli-
fico de la Habana, las siguientes plazas: to la suspensin Seor Presidente, soli-ate.
15 Telegrafistas Clase A a $75 mensuales. cito la sus:pensi6n de este debate.
10 Telegrafistas Clase A a $75 mensuales. Sn. ESPINOSA (JUAN) : Deseo hacer una peticin
Artculo IV.Se autoriza Ejecutivo para que y es la siguiente: que este Proyecto quede para que
Artculo IV.-Se autoriza al Ejecutivo para que se discuta ms adelante, Y qule entremos, en estos
tome de cualquier fondo sobrante no afecto a otra se discuta ms adelante, y que entel Ayunen to
obligacin, la cantidad necesaria por dozavas partes, de Cabaigun y que ocupa ei nmdero 69.
para el cumplimiento de esta Ley, hasta tanto no sea BRAVO A.COT (ANTONIO) : Me opongo a ello.
incluido en los Presupuestos Generales de la Nacin. SR. ESNOSA (JA T AN) : Su seora es un opositor
Artculo V.-Esta Ley comenzar a regir tan pron- sistemtico.
to sea publicada en la Gaceta Oficial de la Rep- PRESIDENTE
blica. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Sagar, su pro-
Saln de Sesiones de la Comisin de Comunica- posicin de suspensin de debate, tiene que ser apo-
ciones, a los diez y seis das del mes de Noviembre yada por dos seores Representantes.
de mil novecientos veinte y cinco. (Los seores Espinosa y Gil lo apoyan).
(f) M. Mora, Presidente.-(f) Manuel Capestany. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Apoyada, conveniente-
Secretario. mente, la proposicin del seor Sagar, acuerda la
SR. PiESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin Cmara la suspensin del debate?
la totalidad.
la totalidad. Se(eales afirmativas)
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra Acordado.
el seor Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Seor Presidente y (El Oficial de Actas, leyendo)
seores Representantes: El Proyecto de Ley que se Habana, 25 de Junio de 1923.
trae referente a Comunicaciones, tiene un carcter .
esencialmente poltico; y lo tiene porque suficiente- Sr. Presidente de a Cmara de Representantes.
mente estn dotadas la Administracin de Correos Seor:
y la de Telgrafos para todas las necesidades p-
blicas. Tal parece que en esta noche se quiere apro- El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
vechar la oportunidad para darle un chance al Po- aprob el Proyecto (le Ley que se acompaa, refe-
der Ejecutivo de que nombre un sinnmero de em- rente a crear en el Trmino Municipal ,de Saneti-
pleados con perjuicio de los fondos de la Nacin. Me Spritus, un nuevo Juzgado de Cuarta Clase que se
opongo, terminantemente, a que se vote este Proyec- denominar Santa Luca.
to, pues no. vamos a proceder de una manera festi- Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
nada, creando puestos innecesarios. Si es verdad que efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre
el Gobierno actual quiere una regeneracin, si es la Cmara de Repriesentantes y el Senado.
verdad que quiere hacer un reajuste en la Nacin, Muy atentamente,
debemos inspirarnos en esto; si la mayora liberal (Fdo.) Aurelio Alvarez, Presidente-.M. Rivero, Se-
quiere cumplir... cretario.-A. G. Osuna, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 85

PROYECTO DE LEY: SR. PRESIDENTE (ZAYDN): El seor Elpidio P-
rez mantiene su enmienda?
Artculo I.-Se crea en el Trmino Municipal de SR. PREZ (ELPIDIO): S seor, mantengo mi en-
Sancti-Spritus un nuevo Juzgado de Cuarta Clase mienda.
que se denominar Santa Luca. W T DEL R0 (GERMN): Yo deSeo hacer
Artculo II. Los nueve Juzgados en que queda n ruego a los seors Garca Caizares y Epidio
dividido dicho Trmino tendrn las denominaciones un rego a los seores Garca Cazares y Elpidio
siguientes, y lmites que comprenden los barrios que Prez.
cada uno de los Juzgados abarque conforme al si- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): 'Tiene la palabra
guiente cuadro: su seora.
Juzgado de Banao, comprende el barrio de Banao. SR. WOLTER DEL Ro (GERMIN): Esta noche la
Cabaigun, comprende el barrio de Cabaigun. Cmara ha aprobado esa enmienda del seor Elpidio
Guasimal, comprende los barrios -de Guasimal, Pa- Prez en otra Proposicin de Ley. Recuerdo per-
redes y Mapos. feetamente que el Juzgado Municipal de Baguano se
Guayos, comprende los barrios de Guayos, Neiva ha creado esta noche. Por consiguiente, yo ruego al
y Tuinic. seor Elpidio Prez que retire esa. enmienda y de
Jbaro, comprende el barrio de Jbaro. ese modo el seor Garca Caizares quedar satisfe-
Pedro Barba, comprende los barrios de Pedro Bar- cho.
ha, Manacas, Bellamota, y Bijabo. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia no re-
Taguasco, comprende los barrios de Taguasco, Za- cuerda que se haya aprobado esta noche la enmien-
za del Medio y Pelayo. da del seor Elpidio Prez como Proyecto de Ley.
Santa Luca, comprende el barrio de Santa Lu- SR. WOLTER DEL RO (GERMN) : Yo no digo .que
ca. sea la enmienda del seor Elpidio Prez, pero sin-
Sancti-Spritus, (la Cabecera), comprende los ba- eeramente confieso que creo que esta noche, como
rrios de Hospital, Paula, Pueblo Nuevo y San enmienda a otro Proyecto de Ley, se ha creado un
Andrs. Juzgado Municipal para Baguano.
Artculo III.-El crdito necesario para la crea- SR. LOMBARD (AQUILINO) : Efectivamente, fu con
cin del Juzgado de Santa Luca se pagar de los motivo de la Proposicin presentada por el seor Ra-
fondos del Tesoro basta su inclusin en los Presu- mn de Len. Yo creo que con esto queda ya termi-
puestos de la Nacin. nado el incidente y debe procederse a continuar la
Artculo IV.-Esta Ley comenzar a regir desde discusin de la Proposicin.
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Su PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura
Repblica. a otra enmienda.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a
los veinte y eilnco das del mes de Junio de mil no- (El Oficial de Actas da lectura a una enmienda
vecientos veinte y tres. del seor Capestany, creando un Juzgado Municepal
(Fdo.) Aurelio Alvarez, Presidente-.M. Rivero, Se- en Meneses).
cretario.-A. G. Osuna, Secretario. SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : El seor Capes-
SR. PRESIDENTE (ZYDN): Se pone a discusin tany tiene razn en este sentido. Esa enmienda ha
la totalidad, sido presentada hace ms de dos meses, al extremo
de que fu a la Comisin de Justicia y al propio tiem-
(Silencio). po yo deseo hacerle un ruego al seior Capestany. El
Sruego es este: a objeto de que esta iniciativa que de-
A votacin., iende el seor Pastor del Ro no vaya nuevamente
(Seales afirmativas). al Senado, deseo rogar al seor Capestany que esta
enmienda, caso que la Cmara la apruebe, vaya co-
Aprobada. mo un cuerpo aparte para que no obstruccione la
Se va a dar lectura al artculo primero, aprobacin de la misma.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Esta de acuerdo la
(El Oficial de Actas, lo lee). Cmara con lo que propone el seor Wolter del Ro?
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. (Seales afirmativas).
(Silencio). Aprobado.
A votacin. (E Oficial de Actas, leyendo)
(Seales afirmativas).
Aprobado. ENMIENDA :
Aprobado.
Hay una enmienda del seor Elpidio Prez a la Se crea un Juzgado Municipal de cuarta clase en
cual se le va a dar lectura. Dos Caminos del Cobre, comprendiendo el barrio de
Caimanes, segregndolo del trmino Municipal del
(El Oficial de Actas da lectura ca una enmienda Cobre.
del seor Elpidio Prez, creando un Juzgado Mu- (Fdo.) Antonio B'ravo Acosta.
nicipal en Baguano).
niS en B o R. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la
SR. GARCA A(IZARES (SAN'rIAGO) : Esa enmienda Cmara con la aprobacin de esta enmienda y que
adicional estaba en el expediente del Proyecto?, por- figure como un proyecto aparte? Los que estn con-
que si no es as yo me opongo a ella, porque nosotros formes se servirn onerse de pie.
ante todo, debemos cumplir extrictamente el acuer-
do que hemos tomado en la sesin -de esta noche. (Los seores Representa.ntes se ponen de pie).








86 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEiS

SR. PREz (EUIIDIO) : Yo deseo que se me aclare PROYECTO DE LEY:
si mi enmienda est aprobada en algunas de las
leyes votadas por la Cmara con anterioridad. Artculo I.-El artculo sesenta y tres de la Ley
SR. IRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia vuelve Orgnica del Poder Judicial se adicionar con el si-
a ratificarle a su seora no ha sido aprobada, ya la guiente prrafo:
Presidencia se lo haba dicho anteriormente. "A los efectos prevenidos en el prrafo preceden-
SR. PREz (ELPIDIO) : Pues yo mantengo mi en- te, en relacin con el artculo cincuenta y ocho de
mienda. esta Ley, se contar como tiempo de ejercicio de la
profesin de Abogado el en que se hubieren desem-
(El Oficial de Actas, leyendio) : peado cargos en la Secretaria de Justicia que exi-
jan dicha condicin de Abogado y que impidan el
ENMIENDA: ejercicio libre y pblico de dicha profesin".
Artculo II.-Esta Ley empezar a regir desde su
Se divide el Juzgado de Primera Instancia e Ins publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
truccin de Bayamo en un Juzgado de Primera In- San de Sesiones del Senado, en la abana a
Saln dle Sesiones del Senado, en la IIabana. a
tancia y en otro de Instruccin, elevando la catego- los treinta das del mes de Junio de mil novecientos
ra de ambos a la superior inmediata, autorizndose v
al Ejecutivo Nacional para. utilizar los fondos 10 veinte y cinco.
al Ejecutivo Naional para utilizar los fondos no (f) Cleente Vzquez Bello, Presidente.-(f) Cel-
afectos, del Tesoro Nacional para la organizacin, so (Ullar delI Ro, Secretario.-(f) Jos R. Vi-
plantilla y material de los Juzgados que se crean, Ilal, Secretario.
mientras no figuren en presupuestos las cantidades
necesarias. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
Se considerar ascendido- para el Juzgado de Pri- la totalidad.
mera Instancia al funcionario que desempee am- (Silencio).
bos Juzgados en la actualidad, el que deber ser
confirmado en el puesto del Juzgado de Primera Se pone a votacin.
Instancia.Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
(Fdo.) Quintn George. (Los seores Representantes se ponen de pie).
Sr. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Aprobada.
(Silencio'). (Son ledos y! aprobados sin discusin, en la for-
Sc pone a votacin. ma reglamentaria, los artculos uno y dos).
,Seles afira ). SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Por tratarse de un Pro-
(Seales afirm yecto de Ley que viene del Senado, pasar directa-
Aprobada. mente de la Comisin de Estilo al Ejecutivo, si la
Cmara no tiene inconveniente.
Esta enmienda formar un proyecto aparte.
Se va a dar lectura al artculo cuarto. (Seales afirmativas).
(El Oficial de Actas, lo lee). Aprobado.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin. SR. HERNNDEZ (GIORDANO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
(Silencio'). su seora.
Sp a SR. HERNNDEZ (GIORDANO): Seor Presidente y
seores Representantes: Para hacer un ruego a la
(Seales afirmativas). Cinara. En vista de la normalidad con que se vie-
Apra ne, desarrollando en la Cmara la discusin de las
Aproa distintas Proposiciones y Proyectos de Ley someti-
Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley. dos a nuestra consideracin y de que un Proyecto
de Ley procedente del Senado, referente a la celebra-
(El Oficial de Actas, leyendo) : cin de un sorteo extraordinario para los fondos del
Habana, 30 de Junio de 1925. turismo qued sobre la mesa y que tan solo falta
por discutir un artculo que qued pendiente, yo me
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. permito rogar a todos mis compaeros que acuerden
Seor: discutirlo y aprobarlo, inmediatamente, porque se
trata de un asunto que es muy importante. (Aplaiu-
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, sos).
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- ; PRIESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
rente a adicionar un prrafo al artculo 63 de la Cimara con lo propuesto por el seor Giordano Her-
Ley Orgnica del Poder Judicial. nnidez?
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los (Seiales afirmativas).
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre
la Cmara de Representates y el Senado. Aprobado.
Muy atentamente, Su. CIAR.DIET (ARMANDO): Con mi voto en contra.
(f) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-(f) Gel- Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
so Cullar del Ro, Secretario.-(f) Jos R. Vi- al articulo que falta por aprobar.
Ilaln, Secretario. (El Oficial de Actas, lo lee).








DIARIO DE SESIONES' DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 87

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. y de Primera Instancia que lo rige corresponde a
la categora de Tercera Clase, resultando insuficien-
(Silencio). te para resolver los problemas que tanto en el or-
Se pone a votacin. den civil como en el criminal se le someten a su
consideracin.
(Se ales afirnmativas). 'Notorio ha sido y lo es actualmente, que por el
Aprobado. crecimiento, auge y fomentacin de dicha comarca,
probao. la administracin de justicia all no puede .atender
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Deseo que se haga reglamentariamente los asuntos que se presentan pa-
constar mi voto en contra. ra su resoluein en vista de que desde la creacin del
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Se har constar. expresado Partido Judicial, hata la fecha, el aumen-
Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley. to del trabajo en sus dependencias es tan abrumador
l O l d que su resultado como organismo del Estado no so-
(El Ofical de A ctas, leyendo): lamente deja mucho que desear, sino que lesiona los
intereses pblicos.
PROYECTO DE LEY: En virtud de ello, desde hace muchos aos, tanto
Artculo I.--La entrada y registro a que se con- los elementos del foro, como el pblico en general,
trae el artculo 550 de la Ley de Enjuiciamiento Cri- vienen realizando una labor de propaganda al logro
minal no podr practicarse sino por el propio Juez de obtener ya el aumento de categora de dicho Par-
Instructor. tido Ju:licial, o bien su divisin, para con ello po-
En igual sentido se modifica el artculo 563 de ner trmino al estado desastroso y catico que im-
la propia Ley. pera desde el lapso de tiempo arriba sealado, el
Artculo II.-Esta Ley comenzar a regir desde cual parece prolongarse en plazo indefinido y devol-
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la ver a sus dignos habitantes la buena .administracin
Replblica. y eficiencia que debe tener todo servicio tutelado por
Saln de Sesiones 'de la Cmara de Representan- el Estado a que pertenecen.
tes, a los 16 das del mes de Diciembre de 1925. Como. hemos apuntado anteriormente, dicho Juz-
gado ejerce jurisdiccin, sobre el Partido Judicial de
SR. PRESIDEN.ITE (ZAYDN) : Se pone a discusin. Palma Soriano, compuesto del Municipio de su nom-
(Siei.o bre y de San Luis, comprensivos en total, de una ex-
(ilco). tensin superficial de 2,179 kilmetros cuadrados,
Se pone a votacin, con una poblacin segn el ltimo censo de 1919 de
(69,492 habitantes, calculndose prudencialmente que
Seales afirmativas). tenga en la actualidad unos 80,000 habitantes.
Aprobada. Extendindose por tanto sus funciones desde los
lmites de los Trminos de Santiago de Cuga, Alto
(Son leidos y aprobados, sin discusin, en la for- Songo y el Cobre, hasta los de Mayar, Holgun y
ma ordinaria, los artculos uno y dos). Jiguan, lo que grficamente viene a demostrar de
SR. PRESIDENTE (ZYDN) : Est de acuerdo la un modo palmario y concluyente su importancia en
Cmara en que de la Comisin de Estilo pase direc- el espacio.
t e al S ? Dentro de esa rea se encuentran enclavados en
amente al Senao conjunto ms de cinco mil fincas rsticas y eineuen-
(Seiales afirmativas). ta poblaciones pequeas; adems, dentro de sus ex-
tensos lmites existen los ingenios Palma, Oriente,
Aprobado. Amrica, Alto Cedro, Miranda, Palmarito, Santa
Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley. Ana, Ilatillo, Unin, Borjita y Cayo Rey, que cons-
tituyen grandes ncleos de poblacin en donde por
(El Oficial de Actas, leyendo) : la afluencia continua de braceros procedentes de las
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. inmigraciones antillanas, natural y frecuentemente
ocurren hechos delictivos que requieren rpida y efi-
Seor: -az actuacin judicial.
A los efetos rel enarios, teno l honor de re- Derivado de todos esos factores, es el movimiento
A los efctos reglamentarilos, tengo el honor de re- nusitado que se observa en aquel Juzgado, el cual,
mitir a usted el adjunto Proyecto de Ley, formula- insitad estadsticas pblicadas por la Jz diencia de
do por esta Comisin de Justicia y Cdigos, a pro- Oriente ha ascendido a ocupar el segundo lugar en-
puesta del Vocal seor Porfirio Dellund, relativo a te ls J as e Provincia, siguindo, por lo
establecer en el Partido Judicial ,de Palma Soriano,re los Juzgados de la Provincia siguiendo, por lo
un Juzgado de Primera Instancia y otro .de Instruc- nt onfir, al de la Capital de este aserto pasamos a consig-
cin, ambos de Tercera, Clase. En confirmacin de este aserto pasamos a eonsig-
cin, ambos de Tercera Clase. nr los datos estadsticos siguientes:
Muy atentamente de usted,
(f) G. Wolter del Ro, AO DE 1921
Presidente.
Causas criminales en tramitacin. 726
Asuntos civiles .. .. 607
A LA CoMInsIN DE CDIGOS: 1Exhortos cumplimentados . 564
El Partido Judicial de Palma Soriano en la Pro- Cartas rdenes despachadas...... 1,013
vincia de Oriente, integrado por el Trmino Muni- Asuntos de Gobierno .. ..... 1,700
cipal de su nombre y el de San Luis, sufre innume- En el ao de 1922 el trabajo ha experimentado un
rables perjuicios, ya que el Juzgado de Instruccin aumento -de veinte por ciento sobre la estadstica an-








88 -DIARIO DE SSIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

terior; y los datos obtenidos en el ao 1923, hasta el DICTAMEN
mes de Mayo, dan un monte de 297 causas crimina-y Cd en s n
les en tramitacin y 328 asuntos civiles, aumentando l a Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin ee-
tambin proporcionalmente los dems asuntos que lebrada en el da de la fecha, acord por unanimi-
dependen de su despacho. dad, aprobar el anteror infome del Vocal de la mis-
Como consecuencia lgica de lo que dejo expuesto, ma, seor Porfirio Dellund, y en su consecuencia,
el Juzgado de Palma Soriano funciona anormalmente, como Proyecto de Ley formulado por la Comisin,
hasta el extremo que las causas criminales no se des- elevarlo a la Cmara de Representantes para su re-
pachan defitro del trmino que la Ley seala, perma- solucin definitivoa.
neciendo en sumario con muchos meses de atraso y aln de esones de la Comisinde Justicia y C
la paralizacin en los asuntos civiles es tan grande, digos, a los diez y siete das del mes de Junio del
que un simple expediente de declaracin de herede- ano mil novecientos veinte 'ineo.
ros abinstestado, que por regla general no debe tar- (f) Anseo Aliegro, ecretario.-Vto. Bno. El Pre-
dar ms de un mes en su tramitacin, cuando no hay sidente, (f) G. Wolter del Rio.
partes perjudicadas que se opongan, necesita de dos Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
aos para su resolucin. Este ltimo ejemplo 'de- la totalidad.
muestra, la triste suerte que correr a los dems
asuntos civiles, en que por ministerio de la Ley, su (Silencio).
procedimiento sea ms complicado y por ende los tr- Se pone a votacin.
minos ms largos.
Tan deplorable funcionamiento, acarrea, como ya (Seales afirmativas).
se ha expuesto, grave dao para las partes que se ven Arob
obligadas a contender all, para el pblico en general probada.
y para la buena administracin de justicia, entorpe- (Son ledos y aprobados sin discusin, en la forma
cida en aquel Partido Judicial de un modo reitera- (.rdinaria los articulos uno, dos, tres, cuatro, cinco y
do y permanente, mereciendo tamaa desventura, una seis, de que se compone el Proyecto de Ley).
acertada y prudente atencin por parte del Estado SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
Cubano. Cmara en que de la Comisin de Estilo pase direc-
Por las razones expuestas, en evitacin de males tamente al Senado?
que se han hecho permanentes, subsanables nicamen-
te con la divisin de aquel Juzgado, para que de es- (Sales afirmativas).
ta manera se pueda atender con regularidad y efi- Aprobado.
eacia los servicios pblicos que competen a un solo
Judgado insuficiente a llenar su cometido, el Vocal Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley, referen-
que suscribe, tiene el honor de solicitar de esta Co- te a hacer extensivo al ex-Senador Figueroa los be-
misin se sirva adoptar el siguiente neficios de la Ley del Retiro de los miembros del
Congreso.
PROYECTO DE LEY:
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Artculo I.-En lugar del Juzgado de Instruccin
y de Primera Instancia de Tercera Clase, que hoy exis- Habana, 17 de Noviembre de 1925.
te en Palma Soriano, se establecen dos de la propia Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
categora, uno de Instruccin y otro de Primera Ins-
tancia, con el personal y dotacin que a cada cual Seor:
correstponda. El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Articulo II. Al dividirse el Juzgado de Instruc- aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, referen-
cin y de Primera Instancia de Palma Soriano, se te a extender al ex-Senador, seor Leopoldo Figue-
considera de nueva creacin el de Primera Instancia, roa, Coronel del Ejrcito Libertador de Cuba, los
quedando el de Instruccin con los mismos funciona- beneficios de la Ley de 23 de Abril de 1925.
rios y empleados que lo desempean actualmente y Lo que tengo el honor de comunicar austed, a los
quienes sern ratificados en sus puestos.ectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre
Artculo III.-Se concede un crdito de un mil la eect de Repretentantes y el Senado.
pesos, por una sola vez para los gastos de instalacin Mua atentamentes
y mobiliario del Juzgado -de Primera Instancia. (F) Clemente MVquey Bello, Presidente. -M. Mar
Artculo IV.-Las sumas necesarias para pago de tnez Moles, Secretario. Celso Cullar del Ro,
personal, alquiler y material que motive esta Ley se Secretario.
tomarn de los fondos disponibles del Tesoro hasta
que sean incluidos en el Presupuesto Fijo del Poder PROYECTO DE LEY:
Judicial.
Artculo V.-Quedan derogados cuantos preceptos, Artculo I.-Se extiende al ex-senador, seor Leo-
leyes o disposiciones se opongan al cumplimiento de poldo Figueroa, Coronel del Ejrcito Libertador de
la, presente Ley. Cuba, los beneficios de la Ley de veinte y tres de
Artculo VI.-Esta Ley comenzar a regir desde Abril de mil novecientos veinte y cinco, por los pro-
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la pios motivos y en la misma cuanta que favorece al
Repblica. patriota Juan Gualberto Gmez.
Saln de Sesiones de Justicia y Cdigos, a los Artculo II.-El Ejecutivo Nacional proveer los
-dos das de del mes de Junio del ao mil novecientos medios necesarios para la ejecucin inmediata de es-
veinte y cinco. ta Ley, incluyendo en los prximos' Presupuestos el
(f) Porfirio Dellund. crdito preciso para su cumplimiento y tomando, has-








DIARIO DE SESIONES DE LA dAMARtA DE IEPRESENTANTEiS 9

t.a entonces, de los fondos existentes en el Tesoro P- Se pone a votacin.
tlico, no afectos a otras obligaciones, la suma nece- (Seales afirmativas).
saria para su vigencia inmediata..
Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde probada.
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica (Son leidos y aprobados sin discusin, en la forma
y deroga cuanto se oponga a su cumplimiento. reglamtentaria, los artculos primero, seggundo y ter-
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a cero de que se compone la Proposicin).
los diez siete das del mes de Noviembre de mil no- Sg. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
veeientos veinte y cinco. Cmara en que pase de la Comisin de Estilo al Se-
(F) Clemnente Vzquez Bello, Presidente. M. Mar- nado?
tnez Moles, Secretario. -- Celso Cullar del Ro,
Secretario. (Seales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin Aprobado.
la totalidad. Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley conce-
(Silencio). diendo un crdito de veinte y cinco mil pesos para
la construccin de un edificio destinado a matadero
Se pone a votacin, pblico en Bayamo.
(Seaales afirmativas). (El Oficial de Actas, leyendo):
Aprobada. PROYECTO DE LEY:
(Son ledos y aprobados sin discusin, en la for- Artculo I.-Se autoriza un crdito de veinte y
ma reglamentaria, los artculos primero, segundo y einco mil pesos, para la construccin de un Matade-
tercero, de que se compone el Proyecto). ro Pblico en la ciudad de Bayamo.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasar directamente al Artculo II.-La cantidad sealada en el artculo
Ejecutivo, por no haber sufrido modificacin. precedente se pagar con cargo a los fondos del Te-
Se va a dar lectura a una Proposicin de Ley. soro no afectos a otras obligaciones o ser incluida
en los Presupuestos Generales de la Nacin.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
A LA CiMARA: Repblica.
Considerando: Que es un deber de patriotismo y Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Conrn a los 1.6 das del mes de Diciembre de 1925.
de gratitud que el Gobierno de la Repblica no de- tes, a los 16 das del mes de Diciembre de 1925.
je vivir en la indigencia a los que se sacrificaron en SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
las cruentas luchas por la independencia patria. la totalidad.
Considerando: Que el Mayor General Lope Recio (Silencio).
Loynaz, Jefe del Tercer Cuerpo del Ejrcito Liber-
tador y una de nuestras figuras revolucionarias ms Se pone a votacin.
prestigiosas, necesita que la Patria le preste su auxi- (Scales afirmativas).
lio para que pueda vencer las dificultades de la vi-
da y le sean menos penosos los ltimos aos de su exis- Aprobada.
tencia. Se va a dar lectura al articulo primero.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer a la Cmara la siguiente (El Oficial de Actas, lo lee).
PROPOSICIN DE LEY: SR PRESIDENTE (ZAYDiN) : Se pone a discusin.
Artculo I.-Se concede una pensin de cuatro mil (Silencio).
ochocientos pesos anuales, pagaderos por dozavas Se pone a votacin.
partes al Mayor General Lope Recio Loynaz, Jefe
que fu del Tercer Cuerpo del Ejrcito Libertador. (Seales afirmativas).
Artculo II.-Las cantidades a que se refiere el Aprobado.
anterior artculo se tomarn de los fondos del Tesoro
no afectos a obligacin alguna hasta que sean in- (Se leen y son aprobados, sin discusin los articu-
cludas estas cantidades en los presupuestos ordina- los segundo y tercero).
rios de la Nacin. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasar directamente al
Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir al si- Senado.
guiente da de su publicacin en la Gaceta Oficial Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley, tras-
de la Repblica. pasando a la viuda del doctor Guiteras, la pensin
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- que ste disfrutaba.
tes, a 25 de Mayo de 1925.
(f) Abelardo Mola, E. Recio, F. Miranda, M. Tom, (El Oficial de Actas, leyendo) :
Julio C. del Castillo.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin A LA CACMARA:
la totalidad. Considerando: que la Repblica acaba de perder a
(Silencio). uno de sus ms valiosos servidores con la muerte del








90 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

doctor Juan Guiteras, cuyo nombre es universalmen- rre que nunca pudo existir una mayor oportunidad
te conocido y generalmente venerado en todo el con- para concederla en aquellos casos que no alcanzaron
tinente americano, sus beneficios, que la presente, en que el pas inicia
Considerando: que todas las clases sociales de la una nueva era de gobierno, esperanzado en la gestin
nacin han sido sacudidas y se han consternado an- de sus elegidos, ansioso de paz y honradez adminis-
te la tumba que acaba de abrirse, y que contiene sus trativa, como base fundamental de su progresivo
mortales restos; desenvolvimiento.
Considerando: que el Congreso de la Repblica, Proponemos a la Cmara, la siguiente
hace meses, en un gallardo gesto de'hondo patriotis- PROPOSICIN DE LEY:
mo y de profunda justicia, le haba otorgado una
pensin, en reconocimiento a sus mritos y a su Artculo I.-Se concede amnista a los responsa-
aerisolada historia de patriota y de hombre de ciencia; bles, condenados o no, por los delitos de rebelin y
Considerando: que al apagarse tan luminosa exis- sedidin, con motivo del pronunciamiento de Gina-
tencia, deja en la miseria a la que ha sido su exce- guayabo, ocurrido en la provincia de Santa Clara, en
lente compaiera, y que en esta concurren las virtu- Noviembre de 1913.
des y bondades que hacen inmortal a la mujer cu- Artculo II.-Se concede amnista a los Oficiales,
bana; Alistados y miembros de las Fuerzas de Mar y Tie-
Los Representantes que suscriben, por las razones rra de la Repblica y a los auxiliares facultativos
y motivos sealados, proponen a la Cmara la si- del Ejrcito con le carcter de empleados civiles, por
guiente: los delitos y faltas cometidos en relacin con las elec-
ciones celebradas en primero de Noviembre de 1925
PROPOSICIN DE LE- y las parciales o complementarias correspondientes,
Artculo Se traspasa a la seora viuda del do y por los delitos cometidos con ocasin y durante el
Articulo I.-Se traspasa a la seora viuda del doc- m i a de e d y uv e
tor Juan Guiteras, la pensin que el Congreso haba movimiento armado de Febrero de 1917, ya tuvieroe
acordado para ste, desde que esta Ley sea publicada prir objicho ayudarientciarmado.
en la Gaceta Ofcial de la Repblica. prmir diho movimiento armado
Articulo III.-Se concede amnista a los respon-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- sables militares y paisanos, condenados o no, por los
tes, a 9 de Noviembre de 1925. sucesos ocurridos con motivo de la campaia dirigida
(f) Pastor del Ro, Daniel Lima, Santiago Garcia por la organizacin de Veteranos y Patriotas, ya hu-
Caizares, Rafael Alfonso, A. Chardiet. biesen sido perpetrados en su propaganda o bien con
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido que la Cmara ocasin del movimiento armaado de Mayo de mil no-
tome este acuerdo ponindose de pie, en homenaje a vecientos veinte y cuatro.
uno de los mdicos ms ilustres que ha tenido la Re- Artculo IV.-Se concede amnista por los delitos
pblica. y faltas cometidas con motivo de las elecciones de pri-
mero de Noviembre de 1924 y con ocasin de la pro-
(Los seiores Representantes se ponen de pie). paganda realizada por los partidos polticos durante
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Ir directamente al dicho ao.
Senado. Artculo V.-Los Tribunales competentes aplica-
Seores Representantes, ha tocado su turno a la rn de oficio, o a solicitud de parte en su caso, los
Ley de Amnista del seor San Pedro, que se acord beneficios de esta amnista.
por la Cmara que se trajera a debate conjuntamen- Artculo VI.-Los Oficiales del Ejrcito, los asi-
te con la del seor Cndia, as es que se les va a dar milados, los auxiliares facultativos del Ejrcito con
lectura. el carcter 'de empleados civiles y los retirados com-
prendidos en el articulo segundo de esta Ley, tendrin
(El Oficial de Actas, leyendo) : derecho a que se les abonen sus sueldos, asignaciones
o pensiones, respectivamente, que dejaron de perci-
A LA CMARA: bir desde primero de Febrero de 1917 hasta la fecha
La Amnista ha sido en nuestro pas, con rara ex- de la promulgacin de esta Ley, e igualmente se abo-
cepcin la secuela de todo movimiento poltico o so- narn sus sueldos, asignaciones o pensiones, a los
cial, que hubiese originado la represin de delitos pu- alistados, que estando comprendidos en el mismo ca-
nibles. Gracias a esa prerrogativa constitucional del so del artculo segundo, fueron objeto de sentencia
Congreso, tan injustamente censurada, ha podido de Consejo de Guerra, o licenciados expresamente por
mantenerse inclume, a pesar d.e las conmociones que dicha causa, con la sola limitacin, para los que se
peridicamente ha sufrido la sociedad cubana, la ar- encontraban en servicio activo, y que no fueren cla-
mona que debe existir entre todas sus clases y todas ses, de que dicho pago solo alcanzar hasta la fecha
sus tendencias, la amnista es una medida de gobier- de expiracin de su contrato de alistamiento, enten-
no que se adapta perfectamente a la idiosineracia de dindose prorrogado a un nuevo contrato de alista-
nuestro temperamento, partidario de la paz y de la miento de cuatro afos, el de aquellos alistados que
tranquilidad y propicio al perdn y al olvido. Por estando sujetos a procedimientos militares por los
otra parte, las perturbaciones de la paz en Cuba, pue- hechos que se amnistan, rebasairon retenidos, su pe-
de afirmarse que siempre tuvieron como origen la rodo de alistamiento.
depuracin de algn acto poltico o social, suseepti- Artculo VII.- Los herederos de los militares com-
ble !de controversia, y nunca el propsito deliberado prendidos en los beneficios de esta Ley, que hubie-
de entorpecer el normal desenvolvimiento de la vi- sen fallecido, tendrn derecho al cobro en la forma
da pblica, atentando contra la nacionalidad. Por que las leyes vigentes determinan de las cantidades
eso se ha prodigado tanto la amnista, y se nos ocu- que correspondan al causante.








DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENTANTEIS 91

Artculo VIII.-Los beneficios concedidos a los mi- comprenda solamente. los delitos polticos y electo.
litares por esta amnista, se limitan, exclusivamente, rales cometidos por los afiliados de uno y otro par-
a lo determinado en esta Ley, sin que se entienda tidos contendientes en las pasadas elecciones, y, sin
que se les restituya en su estado militar, embargo, se acord aplabar el debate...
Artculo X.--A los efectos de la jubilacin civil, S. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere,
les ser reconocido, a los militares el tiempo de ser- informar al seor Aguiar que lo que se acord fu
vicios que hubiesen prestado en el Ejrcito. El Secre- aplazar el debate de aquel Proyecto de Amnista pa-
tario de la Guerra y Marina, expedir, dentro de los ra discutirlo cuando llegara el turno de este otro Pro-
trenita das de prumulgada esta Ley, las certificacio- yecto de Ley...
nes correspondientes, acreditativas de estos extremos. SR. AGUIAR (MIGUmL A.) : A eso voy. Yo no ten-
Artculo X.-Los beneeficios concedidos por el ar- dra inconveniente alguno en que fuera discutido y
tculo quinto de esta Ley, se hacen extensivos, en aprobado exclusivamente este Proyecto que se refiere
cuanto a paga y antigiiedad, a los Oficiales del Ejr- a delitos electorales; pero esta Ley a que se acaba de
cito, que sealados como compnlicados de los sucesos dar lectura es una Ley muy larga y compleja, y com-
de Febrero de 1917, fueron retirados voluntariamente prende, inclusive, a los militares, teniendo, a mi jui-
o se vieron precisados a renunciar sus cargos en aque- cio, carcter poltico. Por tanto, yo pido se suspenda
lla fecha, ya que fueron privados, como castigo del el debate acerea de este l.royecto, con objeto de 11e-
derecho de continuar. en el .activo de las fuerzas ar- var ei asunto a los Comits Parlamentarios para que
madas, debiendo continuar, en lo sucesivo en su si- reselvan acerca de l.
tuacin de retirados, con la antigedad que por esta PS NTE (ZAYDiN) : La p ici desu.se-
Ley se les reconoce. or ia de susensi n del debate debe estar apoyadase-
Articulo XI.--( uedan sin efecto, en cuanto se or d suspensin del debate debe estar apoyada
opongan a todo lo dispuesto anteriormente, las leyes por dos seores Representantes.
y dems disposiciones vigentes. SR. MuLkxAY (Jos A.) : Yo apoyo la proposicin.
Articulo XNI.-Se autoriza al Ejecutivo para que Se. GARRIGA (MiARCELINO) : Y yo tambin.
de los fondos del Tesoro. no afectos especialmente a SR. CA(STELLANOS (MANUEL) : Para una cuestin in-
otras obligaciones, omne las cantidades necesarias cidental sefior Presidente.
para el inmediato cumplimiento de esta Ley, que re- SR. PRESID NTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
gir desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la su sefora para una cuestin incidental.
Repblica. SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo estimo seor Pre-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan sidente, que la Ley a que yo me refiero, debe tratar-
tes, a los dos das del mes de Junio de mil nove- se en primer lugar, debe tratarse en estos momentos,
cientos veinte y cinco, porque la Ley de Amnista Poltica se trat en tur-
(f) Emilio Sanc Pedro, Eliseo Figueroa, Heliodoro no anterior, sta a que yo me refiero le segua; luego,
Gil, R. Alfonso, Bartolom Sagar, Santiago l1gicamente debe ser tratada inmediatamente esta
Rey Proposicin.
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Deseo hacer una pregun-
A LA CAMAA: ta y es la siguiente: el seor Castellanos plantea un
El Representante que suscribe, presenta a la con- problema...
sideracin de la Cmara, la siguiente SR. PRESID, NTE ( ZAYDN) : El seor Castellanos no
puede plantear ning.n problema a la Presidencia.
PR]osIci.,N DE LEY En estos momentos se pide la suspensin del debate,
y no, se refiere en nada a la proposicin del seor
Artculo. I.--Se concede amnista por los delitos y lastellanos.
faltas coietidos con motivo de las elecciones de pri- SR. SAN PEDRo (EMRILO) : Deseo que la Presiden-
mero de Noviembre de 1924 y las especiales subsi- eia me conceda la palabra.
guientes, y con ocasin de la propaganda realizada S PRESID:E:NTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
por lo-; partidos polticos durante dicho ao. su seora.
Artculo. I1. Los Tribunales competentes aplicaran SR. S\Nx 'PEDR (EMiIO) : Como la Cmara ha to-
le oficio, o a solicitud de parte, los beneficios de es- madlo el acuerdo de que se le d un lugar preferen-
ta amnista. te a este asinto para las sesiones del prximo Enero,
Artculo III.-Esta Ley comienzar a regir el da vo propongo que se nombre una Comisin para que
de su publieacin en la Gaceta Oficial de la Rep- se pongan de acuerddo sobre ambas Proposiciones de
blica Leye o que sc le d facultades a la Mesa de la C-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- mara.
tes. a tres de Junio de 1925. S. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Aguiar ha pro-
(f) Vilo M. (Cdic, 'M. Garriga, Giordano Hernn- puesto la suspensin del debate y de acuerdo, con el
dez, Juan Rlodrjiuez Ramrez, Quintin George. Rllc'lamento, estas proposiciones no admiten enmien-
Sn. I'miSIDEN'T: (ZAYDN) : Se pone a discusin. das sino hay que someterlas a votacin.
SR. A(ojuI (Mn iuei, A.) : Pido la palabra. Se soniete a votacin la suspensin del debate so-
SR. IPESI'DENTIE (ZAYDN) : Tiene la palabra bre la Proposicin de Ley del seor San Pedro. Los
su seora. selores Representantes que estn conformes, se ser-
Si. AIciua (MIGUEL A.) : Seor Presidente y se, virn ponerse realmente de pie...
ores Represetnantes: Es para una proposicin in- SR. MiLkAY (Jos A) : Ya ven los seores Repre-
cidental, que ruego encarecidamente sea aceptada, sentantes cmo este es un debate poltico, y que te-
consistente en la suspensin del debate sobre la Pro- nia mueha razn el seor Aguiar al pedir que sobre
posicin a que se acaba de dar lectura. Hace tres ho- esta cuestin recayera acuerdo de los Comits Parla-
ras se trat de discutir una Ley de Amnista que mentarios.








92 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Tengo dudas del quorum y solicito que se pase lista. (Seales afirmativas).
(El Oficial comienza el pase de lista). Aprobada.
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : El seor Mulkay ha (San ledos y aprobadas los artculos primero, se.
abandonado el Saln. Por consiguiente debe suspen- gundo y tercero).
derse el pase de lista.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Iabindose retirado el SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
Representante Sr. Mulkay se suspende el pase de lista. Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
Se pone a votacin la suspensin del debate sobre el seor Urquiaga.
la Proposicin de Ley del seor San Pedro. Los que SR. URQUIAGA (CARMELO) : Seor Presidente y se-
estn conformes se servirn ponerse de pie. flores Representantes: En vista del levantado espri-
Los.seores Representantes se ponen de pie. tu con que se ha ido desenvolviendo esta sesin en
que hay un verdadero inters de parte de todos los
Aprobado. congresistas para realizar una verdadera labor patri-
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra. tica nacional y de recompensa para los mrtires de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra nuestra Independencia, en la seguridad absoluta de
el seor San Pedro. que esta Ley no ha de merecer oposicin de ninguna
SR. SAN PEDRO (EMLIO) : Seor Presidente y se- clase, yo me atrevera a rogar a mis distinguidos com-
flores Representantes: Al comenzarse la sesin y to- paneros que de pie aprobaran un Proyecto de Ley que
carle el turno a la Ley de Amnista Electoral, como procedente del Senado ha sido enviada aqu coneedien-
quiera que esa Ley de Amnista, est comprendida do una pensin a la hermana del nclito Mart, el crea-
en el artculo cuarto de mi Proposicin de Ley, que dor de la Independencia Patria.
est presentada con prioridad a la de mi distinguido SR. GEORGE '(QINTN) : Yo propongo que figure en
compaero seor Vito Cndia, yo ped, en aquella una Orden del Da.
oportunriidad, la suspensin del debate para que esa SR. MuLkAY (Jos A.) : Hace cuatro aos, seores
Ley se tratara conjuntamente con la Ley de Amnis- Representantes, que est esta Ley en la Cmara, va-
ta Poltica, que comprende todos los delitos come- mos a votarla esta noche, ya que tantas leyes hemos
tidos desde el ao trece hasta esta fecha o sea hasta votalo y pido que la Cmara lo acuerde puesta de pie.
las elecciones de 1925. Como en esta Ley estn liga-
dos todos los intereses polticos que representan los (La Cmara se pone de pie).
distintos partidos organizados en Cuba, por eso pro. Sg. GEORGE (QUINTN) : La aprobacin de esa Ley
pona y me atrevo a proponerle nuevamente a la C- debi haberse pedido cuando se trat del turno 'de
mara que suspenda el debate de esa otra Proposicin las leyes a votar.
de Ley y se traiga conjuntamente a la Cmara con
la otra. (Murmullos en el Saln).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ruego a los seores Re-
Cmara con la suspensin del debate de la Proposi- presentantes se sirvan ocupar sus escaos.
cin del seor Vito Cndia? Los que estn con. SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra. La C-
formes se servirn ponerse ,de pie.
mara en la tarde de hoy y en la noche de hoy...
Los seores Representantes se ponen de pie. SR. MuLkAY (Jos A.) : Ya se ha votado la Ley.
Aprobado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se ha aprobado la to-
talidad del Proyecto.
(El Oficial de Actas, leyendo): tla, \ Pryco
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pues yo pido la palabra
PROYECTO DE LEY: para que no se apruebe el articulado, y la razn es
la siguiente: La Cmara en la tarde y en la noche de
Artculo I.-Todas las compaas de servicio p- hoy ha votado crecidos crditos y diversas pensiones.
blico que tengan o exijan depsitos a sus abonados, En realidad la Mayora Liberal de la Cmara ha de-
pagarn a los mismos el, inters del seis por ciento bido ser un poco parca en la aprobacin ide esos er-
anual por tales depsitos. ditos, que vienen a poner en el Ejecutivo Nacional en
Artculo II.-Dichas compaas no podrn suspen- estos momentos de crisis econmica una situacin muy
der sus servicios por el hecho de que los abonados difcil ante el pas, teniendo que vetar esas leyes que
no hayan concurrido a satisfacer sus adeudos, pues ban.sido aprobadas, y seguramente a la Cmara en
tales compaas debern tener cobradores cubanos una situacin descubierta, cuando esos vetos vengan,
que recauden sus adeudos en el domicilio de los abo- como no han de tardar en llegar. Por otra parte, si
nados. el Sr. Presildente de la Repblica, deseando macinhar de
Artculo III.-Las infraeciones de esta Ley, se- aeuerdo con la Cmara en la sancin de estas, leyes y
rn castigadas con multa de mil pesos que impondr de no negarle su concurso a las personas que han de
el Ejecutivo Nacional. ser beneficiadas por las mismas, porque lo merecen,
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- porque lo necesitan, se ve en la necesidad .de no poder-
tes, a los diez y seis das -del mes de Diciembre de lo hacer as por la falta de dinero para que esas le-
mil novecientos veinte y cinco. yes se cumplan, es todava ms difcil la situacin del
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin seor Presidente de la Repblica. Parecer ahora al
la totalidad. tratarse de la pensin a la hermana de Mart, parece-
r algo como una blasfemia que alguien se levante
(Silencio). a oponerse a ella, y yo he de declarar que el Congre-
Se pone a votacin, so de la Repblica, cuando. se trata de conceder una









DIARIO DE SEiSIONES DE LA OAMTARA DE REPRESENTANTES 93

de estas pensiones, no debe buscar ms que los m- La hermana del Apstol Mart merece todos nues-
ritos patriticos de aquellos a quienes la ha de con- tros respetos y todas nuestras consideraciones, por ser
ceder. la hermana del Apstol Mart, pero yo entiendo que
cede. en estos momentos el Tesoro pblico no est en con-
SE. URQUIAGA (CARMELO) : No, no. diciones d(e concederle una pensin.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pero cuando las perso- D (EMN): d la plabra.
nas que han de ser beneficiadas estn en la miseria, S W TE DL R) Pido la palabra
hay la doble obligacin .del Congreso .de remediar ese SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra
mal y aminorar el sufrimiento de aquellas personas; su seora.
pero cuando el pas est en situacin tan angustiosa SR. WOLTER DEL Ro (GfERMAN) : El seor Sagar
como las propias personas a quienes se ha de benefi- ha defendido brillantemente los intereses del pueblo
ciar y esas personas no estn en ese estado de miseria, que representa, pero el sefor Sagar no tendr ningn
porque tienen fque tienenque tienen posicin econmi- inconveniente en apoyar esta iniciativa patritica en
ca muy desahogada y pueden contribuir a sacar de favor de la hermana del gran Mart, prestando su
la miseria esos familiares suyos y entonces el Congre- apoyo a este Pryeto de Ley que meree todos nues-
so votar esa Ley, votar algo contra la miseria del apo respetos y todas nuestras considerciones. (ra-
tros respetos y todas nuestras consideraciomes. (Gran,
pueblo en favor de una 'persona que no lo necesite. des aplausos). Yo as lo ruego al seor Sagar.
Su. MLkAY (JOS A.): Por qu su seora no s eS. SAGAR6 (BARTOOM;J) : Pido la palabra.
ha producido de la misma manera en la sesin de S. PRSGARDE N (Z DN(B) : Tien la palabra
esta noche SR. P IDENTE (ZA N): Tiene
su seora.
SR. IH[ERNNDEZ (GIORDANO): Pido la palabra. Sa SAGA- (BARTOLOM) : Yo quiero sealar la cir-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra eunstancia para que en el da de maana esta propia
su seora. Cmara (le Representantes no se llame a engao. Es-
SR. HERNANDEZ (GIORDANO) : Seor Presidente y se- te ha sido mi propsito, pero quien no ha negado su
ilores Representantes: Yo creo que estamos realizando concurso para otras personas tan dignas del mismo
una verd(adera injusticia al oponernos, en cualquier respeto y ,de la misma consideracin que la hermana
forma, ae la pensn esta alue estimo de justicia. Y no del Apstol Mart, no habra de negarlo para ella, pe-
puedef alegarse en contra de ella la circunstancia de ro he credo conveniente y necesario hacer estas ma-
que la h emaa el Apstol Mart tenga familiares nifestaciones a la Cmara para que las tenga en cuen-
que gozan de una posicin econmica desahogada. ta. (Grandes aplausos).
Ella no es responsable y la Patria cubana tampoco (El Oficial de Actas, leyendo)
puede ser responsable de que esos familiares la ten-
gan sumida en un estado de miseria, cuando es lo cier- PROYECTO DE LEY:
to que tiene que estar viviendo de las colectas que ve- DE
rifican los masones de Cuba, y que le producen una Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de dos
nfima cantidad. Tratndose pues de la hermana del mil cuatrocientos pesos anuales, pagadera por doza-
Apstol Mart, nosotros empequeecemos el debate li- vas partes y mensualidades vencidas, a la seora Ame-
mitando, en una u otra forma, el concederle algo que lia Mart, hermana del Apstol Jos Mart.
est en el corazn de todos los cubanos y que es una Artc II.-Los fodos para el pag de esta pen-
obra de verdadera justicia. Artculo 11.-Los fondos para el pago de esta pen-
obra de verdadera justiciaO sin, se tomarn de los existentes en el Tesoro Nacio-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : En l que nosotros hace- nal no afectos a ortas obligaciones, incluyendo esta
mos mal es en votar una pensin para la hermana de pensin en los prximos Presupuestos Generales.
Mart, sabiendo que esa pensin no se puede pagar, comezar a regir desde
porque el Estado difcilmente, en estos momentos, re- rtulenla Gaceta Ley omenzarOficial regir desde el
cauda lo necesario para hacerle frente a los gastos p- da de su publicain en la Gaceta Oficial de le a Re-
blicos. pblica, derogando cuantas disposiciones legales se
blicos. opongan a su inmediato cumplimiento.
SR. MuJLkAY (JOS A.) : Se han votado aqu otras
pensiones y su seora no ha hecho iguales manifes- Saln (le Sesiones de la Cmara de Representan-
taciones. tes, a los 16 das del mes de diciembre de 1925.
taciones. Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusi(n
SR. SAGAR (BARTOLOiM) : La cuestin es que para S. PRESIENT: Se pone a discusin
nosotros, Representantes del pueblo, cuando el pue- el artculo primero.
blo est en la miseria, cuando el pueblo se muere de (Silencio)
hambre, cuando el pueblo sufre los rigores y las nece-
sidades que est sufriendo en estos momentos... Se pone a votacin.
SR. MULKXY (JOS A.) (Interru-mpiedo : Como (Seales afirmativas).
lo sufri Mart en New York.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Nosotros debemos sentir- Aprobado.
nos identificados con ese pueblo y nosotros, que somos (Se aprueban sin discusin, en la forma reglamen-
sus Representantes, debemos defender los dineros de artculos se o ercero
ese pueblo que se encuentra agobiado de contribucio- ,aria los artculos segundo y tercero).
nes, en estos momentos cuando pide y solicita el apo- Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley, creando
yo del Congreso. Ese es el verdadero sentimiento de varias plazas de empleados en el Jardn Botnico.
altruismo, eso es llenar las sentidas necesidades p-
blicas. (El Oficial de Actas, leyendo)








94 DIARIO DE SESIONES D LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Habana, 20 de Marzo de 1925 tituto, en la parte que resulte no afectada por dicho
personal facultativo, y en tanto no estn incluidas en
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. la Ley de Presupuestos Generales de la Nacin.
Seor: Artculo VI.-Quedan derogados todos los precep-
tos de las dems leyes, rdenes y decretos que estu-
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, vieren en contradiccin con las disposiciones de esta
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- Ley.
rente a organizar el personal subalterno del Jardn- L
Botnico 'de la Universidad. Articulo VII.-Esta Ley empezar a regir desde
su publicacin en la Gaceta Oficial (le la Repblica.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los Saln de Sesiones del Senado, Habana a los
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre 20 das del mes de Marzo de 1925.
la Cmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente (do.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente. -
Muy atentamente, Rivero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
(Fdo.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente. 'Su. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Voy a dar lee-
M. Rivero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario tura a un informe relacionado con el particular.

PROYECTO DE LEY: SRS. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin la
totalidad.
Artculo I.-El personal subalterno del Jardn Bo-
tnico de la Universidad quedar organizado en la (ilencia).
forma siguiente: A votacin
1 Ayudante Conservador, Coleccionador yvocin.
Fotgrafo .. ...... $2,000
1 Jardinero ..... 1,000 Aprobada.
3 Peones a $600 . ...... 1,800
1 Mozo de Limpieza I ESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
1 Mecangrafo y Estacionario para la Bi- al articulo primero.
blioteca. . .. 1,000
Para material ordinario y dems atenciones (El Oficial de Actas, lo lee).
del Jardn Botnico ...... 2,000
S. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
Artculo II.-El nuevo cargo de Ayudante Con-
servador estanr dentro del servicio clasificado y su (Silencio).
nombramiento se har por concurso entre graduados
de la Escuela de Ciencias Naturales y a propuesta del Se pone a votacin.
Catedrtico Titular de la Asignatura ,de Botnica y
Fotografa, a quien, en su calidad de Titular, le co- (Seales afirmativas).
rresponde la direccin del Jardn. Para tal propues-
ta debe atenderse preferentemente a los servicios pres- Aprobado.
tados por el candidato en Museos Zoolgicos y Zotni-
cos, y en la preparacin y conservacin -de colecciones Se va a dar lectura al artculo segundo.
animales y vegetales y a los trabajos anlogos que ha-
ya realizado en otras ramas de la Historia Natural. (El Oficial de Actas, lo lee).
Artculo III.-La plaza de Ayudante que actual- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
mente tiene el Jardn Botnico del Instituto de Se-
gunda Enseanza de la IHabana, se denominar en lo (Silencio).
sucesivo Ayudante, Conservador, Coleccionador y
Fotgrafo;" disfrutar del haber anual de $1,800 y Se pone a votacin.
quedar incluida en el servicio clasificado. En tales
condiciones continuar en dicho cargo el que actual- (Seales afirmativas).
mente lo desempea; pero, en lo sucesivo, se proveer Aprobado.
por concurso ide anloga manera que el cargo similar
del Jardn Botnico de la Universidad, y, a propues- (Son ledos y aprobadas sin discusin los artculos
ta del Profesor Titular de la asignatura de Historia tercero, cuarto, quinto, sexto y sptimo)
Natural del Instituto de la Habana, debiendo recaer
el nombramiento en individuo que tenga el ttulo de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
Bachiller. a una Proposicin de Ley.
Artculo IV.-Se reponen los cinco peones que, en (El Oficial de Actas, leyendo)
el ao 1922 a 192.3, fueron sufrimidos por reajuste en
el Presupuesto de la Escuela de Ingenieros Agrno-
mos y Azucareros, quedando subsistente los tres obre- A LA CMARA:
ros que actualmente figuran en el Presupuesto vi- Considerando: que el Gobierno tiene el propsito
gente. de dedicar preferente atencin a la Instruccin P-

Artculo V.-Las cantidades necesarias para estas blica, resolviendo con urgencia aquellos problemas que
atenciones se tomarn respectivamente del Captulo ms inmediatamente 'demandan una accin rpida pa-
de "Personal Facultativo" de la Universidad e Ins- ra asegurar el desarrollo progresivo de la enseanza









DIARIO DE SESIONES DE LA A&MARA DE REPRESNTANTS 95

primaria y estimular la profesin del Magisterio, adop- (El Oficial de Actas, lo lee).
tando medidas que garanticen estabilidad y merecidos SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
ascensos a tan noble apostolado.
Considerando: que sin perjuicio de hacerse ms ade- SR. GIL (HELIODOR-') : Ruego al autor de la Pro-
lante un estudio -detenido acerca de los medios que de- posicin que la aplace hasta Enero porque en lo que
ben ponerse en prctica para que la juventud se sien- respecta a Instruccin Pblica, soy un defensor de
ta con nimo de emprender la profesin de Maestro, su mejoranmiento y no creo que debamos drle entrada
concurriendo con entusiasmo a nutrir sanualmente las en la Pedagoga a elementos que no han terminado su
matriculas de las distintas Escuelas Normales de la carrera.
Repblica, segura de que la Nacin le ofrece hala- Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : i S seora pide la sus-
gieas perspectivas: es procedente brindar ventajas pensin del debate?
positivas a aquellos que llevan muchos aos consagra- SR. SAN PEDRO (EMiLIO) :Seor Presidente y seo-
dos a la enseanza que les sirva de merecida recom- R nta s.
pensa a sus desvelos y experiencias. res Representantes.
Considerando: que el nico ascenso a que tienen de- SR. GIL (IIELIODORO) : Vamos a inundar los puestos
recho a aspirar los maestros despus de una labor con- con elementos de la calle y el da que se le d entra-
tinuada y paciente, como lo es sin duda la de prepa- da a elementos polticos en la Pedagoga, estaremos
rar a los futuros ciud.adanos, es la de ocupar una Di- perdidos. Yo ruego a todos los que se sienten cubanos,
reccin de Escuela cuyo cargo es bien modesto. por que me acompaen en este empeo.
cierto y dotado de una remuneracin reducida, cerrn- SR. SAN PEDRO (ENILIO) : Pido la palabra.
dose as totalmente el campo de sus aspiraciones le- PRESIDENTE (ZAYDN) : Tien l
gitimas hasta lograr, al cabo de veinte y cinco anos, s se.orEa.
los beneficios del retiro. su seoa.
Los Representantes que suscriben tienen el honor de SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Seor Presidente y seo-
presentar a la Cmara la siguiente res Representantes: Abundando en las manifestaciones
que aqu se han hecho de cordialidad y de empeo por
llevar adelante todos esos Proyectos de Ley, es que
PROPOICIN CE LEY: yyo quiero hacer un ruego al doctor Gil. Hay que te-
Artculo I.-El artculo 24 de la Ley de 18 de Ju- ner en cuenta que en lo absoluto amnifica a los is-
lio de 1909, quedar redactado en la siguiente for- pectores, pies ellos han sufrido exmenes ci 1e Unliver-
ma: i"En cada Distrito de Inspeccin habr un fun- sidad de las cuatro asignaturas le Pedagogaq pa.ra ser
cionario tcnico con el nombre de Inspector (le Distri- Inspectores escolares, y solamente se autoriza que pue-
to que adems de ser persona de reconocida competen- den ser nomdbrados Inspectores escolares, aquellos maes
cia en asuntos pedaggicos, acreditar tener aproba- ros qe an a esempeado esa profesie n su expediente
,las la Universidad Nacional las siguientes asignat- nms de diez a ros co buena e nota en su expeaiente
ras: M[etodologa, Psicologa Pedaggica, Higiene Es- personal. Es necesario tener en cuenta que hasta aho-
colar e IHistoria de la Pedagoga, o haber ejercido du- ra no existe ningn estmulo para el maestro cuba-
rante diez aos por lo menos el cargo de Maestro, en no, que no haya tenido la oportunidad por la poca
las Escuelas Pblicas de la Nacin, con buena nota reruneracin que ha tenido, em el interior para po-
en su expediente, y hlallarse en buen estado de salud, der venir a la Habana a examinarse de esas cuatro
que le permita desempear las aetivas funciones de asignaturas y que lo coloca en condiciones de poder
queas actas realizar las funciones de Inspectores Escolares a la
Artcul -E arlo. 28 d la Ley de 18 de par que cualquier maestro que haya estado durante
Artculo II.-El articulo 28 de la Ley de 18ediez aios luchando con nios y que se haya dedicado
Julio de 1909, quedar redactado en la forma siguien- diez aos luchandoion nios mli e se hab a dedicado
te: "En cada Provincia habr un Inspector Provin- co especial atencin a p umlir is dbe como pro-
cial de Instruccin Primaria, con excepcin de la Ia- fesor de instruccin pblica, provisto de conocimien-
cial de Instruecin Primaria, con excepcin de la Hta- t suficientes para poder guiar a los nios. En esas
ana, en la que habr dos nombrados por el Secreta- tos suficientes para poder guiar a los nios. En esas
bana, en la que habr dos, nombrados por el Secreta- condiciones es que el seor Gil ha de comprender que
rio de Instruccin Pblica y Bellas Artes, a propues- en lo absoluto se va a mermar ni el crdito, ni el
at del Superintendente Provincial, los cuales debern re o d la instruccin primaria.
reunir las condiciones siguientes: Haber desempeado prestigio de la instruccin primaria.
reunir las condiciones siguientes: Haber desempeado
sin nota desfavorable en su expediente, el cargo de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Gil mantiene
Inspector de Distrito; poseer el ttulo de doctor en su proposicin?
Pedagoga de la Universidad Nacional, o, haber ejer- S. GIL (HIELIODORo) : S, seor, la mantengo.
cido durante diez aos por lo menos el cargo de maes-
tro en las Escuelas pblicas de la Nacin, sin nota SR. PRESIDENTE (ZAyDa) : La proposiecin del se-
desfavorable en su expediente y hallarse en buen es- or Gil debe estar apoyada por dos seores Repre-
tado de salud que le permita dedicarse a las activas sentantes.
funciones de su cargo". (Los seores Giordano Hernindez y Urquiaga apo-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- yan la proposicin del seor Gil).
tes, a 23 de Noviembre de 1925. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin
(f) Emilio San Pedro, Rafael Alfonso, Manuel Ruiz la suspensin del debate.
Rojas, Bartolom Sagar, Manuel Hernndez Leal.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : No he odo bien la (Seales afirmativas).
lectura seor Presidente, deseo que se vuelva a leer. Aprobado.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDiN): Se va a dar lectura
nuevamente por haberlo pedido el seor Bravo Acosta. Otro Proyecto de Ley del Senado.








96 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas, leyendo): rente a dejar en suspenso hasta el prximo ao fis-
cal de 1926 a 1927 el impuesto de 2% sobre toda
Habana, 20 de Marzo de 1925. venta o producto de bienes inmuebles o derechos
reales de .censo o hipoteca.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
Seor: efectos del artculo 18 de-la Ley de Relaciones entre
la Cmara de Representantes y el Senado.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- Muy atentamente,
rente a conceder a la seora Isela Agero y Recio, (f) Clemente Vziquez Bello, Presidente. (f)
viuda de Angel C. Betancourt, Presidente que fu M. Martnez Moles, Secretario.-(f) Alfonso
del Tribunal Supremo de Justicia y a sus hijas nom- Duque de Heredia, Secretario.
bradas Laura, Emilia y Angeles Betancourt y Age-
ro, una pensin de seis mil pesos anuales. PROYECTO DE LEY:
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del artculo 18 'de la Ley de Relaciones entre Artculo I.-Queda en suspenso hasta el prximo
la Cmara de Representantes y el Senado. ao fiscal de mil. novecientos veinte y seis a mil no-
Muy atentamente, vecientos veinte y siete el impuesto de dos por ciento
sobre toda renta o producto de bienes inmuebles o
(Fdo.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente. derechos reales de censo o hipoteca, a que hace re-
M. Rivero, ISecretario.- A. G. Osuna, Secretario. ferencia el Artculo XVIII de la Ley de quince .de
Julio de mil novecientos veinte y cinco, publicada en
PROYECTO DE LEY: la Gaceta Oficial de la Repblica el da diez y seis
del mismo mes y ao.
Artculo I.-Se concede a la seora Isela Agero Artculo II.-Los cobros que se hayan efectuado
y Recio, viuda de Angel C. Betancourt, Presidente a virtud de lo que precepta el Artculo XVIII de
que fu del Tribunal Supremo de Justicia y a sus la Ley de quince de Julio de mil novecientos veinte
hijas nombradas Laura, Emilia y Angeles Betan- y cinco hasta la promulgacin de esta Ley, sern rein-
eourt y Agero, una pensin de seis mil pesos anua- tegrados a los que hubiesen efectuado el pago alu-
les, la cual la disfrutar por partes iguales y la de- dido. El Ejecutivo Nacional dictar las disposiciones
jar ,de percibir cualquiera de ellas en la parte que pertinentes para el mejor cumplimiento de esta Ley.
le corresponda, tan pronto como contraiga matri-
monio. Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde el
da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
Articulo II.-La pensin concedida por el artcu- pblica.
lo anterior se pagar mientras no figure en los Pre-
supuestos Generales del Estado, con los fondos dis- Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los
ponibles del Tesoro. quince das del mes de Diciembre de mil novecientos
veinte y cinco.
Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. (f) Clemente Vzquez Bello, Presidente. (f)
Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los M. Martnez Moles, Secretario. -(f) Alfonso
20 das del mes de Marzo de 1925. Duque de Heredia, Secretario.
(Pdo.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente.- SR. PRESIDENTE (ZAYDN)': Se pone a .discusin
M. Rivero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
(Silencio).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
la totalidad. A votacin.

(Silencio). (Seales afirmativas).

A votacin. Aprobada.

(Seales afirmativas). (Igualmente es aprobado sin discusin ni enmien-
da el articulado de esta Ley).
Aprobada. Se remitir directamente al Ejecutivo.
(Igualmente son aprobados sin discusin los ar- (El Oficial de Actas, leendo)
tculos primero, segundo y tercero de esta Ley.)
.. Habana, 27 .de Junio de 1923.
Se remitir directamente al Ejecutivo. Habna, 27 de Junio de 1923.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Habana, Diciembre 15 de 1925. Seor:
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
eor: aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
rente a que los fondos sobrantes del Departamento
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, de Comunicaciones que se vienen ingresando en el
aprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe- fondo general de retiro de empleados civiles, sern








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 97

traspasados al fondo de retiro y pensiones del De- te de bienes de fortuna, pues su padre lo sacrific
partamento de Comunicaciones. todo al caro ideal de la independencia.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los Considerando: que las circunstancias de existir
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre una ley general de pensiones para los veteranos y
la Cmara de Representantes y el Senado. sus familiares, no es de tenerse en cuenta ya que sus
uy atentamente, preceptos solo alcanzan a los hijos menores de edad.
Muy atentamente,
Aure ., Secr Considerando: que la necesidad en que se encuen-
Aurelio A. Alvarez, Presidente.-M. ieo, Secretai tra este desdichado ciudadano es de carcter perma-
rio. G. O na, Seretario. nente, pues su absoluta inutilidad fsica lo priva de
subvenir en todo tiempo con su esfuerzo personal a
PROYECTO DE LEY: su propia sbusistencia.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
Artculo I.--Los fondos sobrantes del Departamen- de someter a la consideracin y resolucin de este
to de Comunicaciones que se vienen ingresando en el Cuerpo. Colegislador, la siguiente
fondo de retiro general de empleados civiles sern
traspasados al Fondo de Retiro y P.ensiones del ex- CE LEY
presado Departamento de Comunicaciones a contar OPOS N LEY
desde el actual ejercicio econmico de 1922 a 1923;
y cuyos ingresos en los sucesivos ejercicios, se harn Artculo .-Se concede una pensin vitalicia de
por dozavas partes dentro de los diez primeros das cien pesos mensuales, al seor Enrique Gravier y
siguientes a la liquidacin final -de cada mes. Delgado, ciego de nacimiento e hijo del que fu Co-
ronel del Ejrcito Libertador, Alejandro Gravier y
Artculo II.-La Direccin General de Comunica- Quiones.
ciones publicar mensualmente en el Boletn Oficial Artcul II Se autriza al Ejecutivo para abo-
del Departamento, la relacin de los empleados re- Artculo 1p.-Se autoria alesquie ra ingreso del
tirados y de los pensionistas con sus haberes y domi- nar esta pensin con cargo a cualesquiera ingreso del
cilios respectivos; as como tambin el balance del Tesorero, hasta tanto se inl.uya en ols Presupuesit s
Fondo de Retiro y Pensiones. generales de la nacin
Artculo uedn derog s cns ees, Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde
Articulo III.-Quedan derogadas cuantas Leyes, publicacin en la Gaceta Oficial de la
Reglamentos y Disposiciones se opongan al cumpli- el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
miento de la presente Ley que empezar a regir des- Repblica.
de la publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los
trece das del mes de Mayo de mil novecientos vein-
Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los te y cinco.
veinte y siete das del mes de Junio de mil novecien-
tos veinte y tres. (f) Oscar del Pino, Jos Baldor, A. Chardiet, Emi-
lio Sardiias, Amrico Portuondo.
Aurelio A. Alvarez, Presidente--M. Rivero, Secreta-
rio.-A. G. Osuna, Secretario. Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
la totalidad.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin
la totalidad. (Silencio).

(Silencio). A votacin.
A votacin. (Seales afirmativas).

(Seales afirmativas). Aprobada.
Aprobada. Se remilir al Senado.

(Sin discusin son aprobados los artcul s dos y (El Oficial de Actas leyendo)
tres). Habana, 15 de Agosto de 1923.
Se remitir directamente al Ejecutivo. Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
(El Oficial de Actas, leyendo): Seor:

LA : El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
A LA AAaprob el Proyecto de Ley que se acompaa, refe-
Considerando: que los mritos contrados en la rente a crear el Municipio de Cabaigun, en la pro-
guerra de independencia por el coronel Alejandro vincia de Santa Clara.
Gravier y Quifones, obligan a la Nacin a no dejar Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
abandonados y en la mayor miseria, a sus familia- efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre
res ms allegados, la Cmara de Representantes y el Senado.
Considerando: que su hijo Enrique Gravier y Del- Muy atentamente,
gado, es ciego de nacimiento y por consiguiente, in- (Fdo.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente. -
capacitado para el trabajo, careciendo absolutamen- M. Rivero, Secretario.--A. G. Osuna, Secretario.








98 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Adems, telegramas dirigidos al Secretario de Gober-
PROYECTO DE LEY: nacin, que elementos interesados en obligar a que
Sestos vecinos agreguen al futuro Municipio, rondan
ARTICULO I.-Se crea el Municipio de Cabai- continuamente, ejerciendo coaccin, para evitar que
gun, en la provincia de Santa Clara, segregando del estos vecinos puedan exteriorizar su pensamiento.
Trmino Municipal de Sancti Spritus los barrios de-
nominados Santa Luca, Cabaigun, Neiva y Pedro SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra, seor
Barba, con los cuales ha d(: quedar constituda la mu- Presidente sobre este asunto.
nicipalidad que se crea. Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra S. S.
ARTICULO II.-La eleccin para Alcalde, Ayun- SR. SAN PEDRO (EmILIO) : Seor Presidente y se-
tamiento y Junta de Educacin de este Municipio flores Representantes: Puedo hacer saber a la Cima-
tendrn lugar en las prximas elecciones. ra que el telegrama a que se refiere el seor Bravo
ARTICULO III.-Los crditos correspondientes Acosta sobre l, se ha hecho una investigacin, y se
a las obligaciones del Estado que se originen con la ha comprobado que son noticias apasionadas de dis-
creacin de este Municipio, se consignarn en el Pre- tintas tendencias que all se mueven, dentro de la
supuesto del ao econmico en que dicho Trmino poltica que se pretende hacer en estos momentos; pe-
Municipal deba quedar constituido. ro he sido informado por elementos valiosos de aquel
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir des- trmino, y tambin por elementos del mismo Gobier-
de su publicacin en la Gaceta. Oficial de la Rep- no, que este telegrama no tiene una verdadera auto-
blica. rizacin en cuanto a los hechos a que se refieren a los
Saln de Sesiones del Senado en la abaa, a los actos policiaios que all se efectan. Ahora bien, se-
Saln de Sesiones del Senado, en la Hlabana, a os fiores Representantes, como quiera que pudiera ser
quince das del mes de Agosto de m noveientos motivo de sospecha por parte de la Camara, y de al-
veinte y tres. guna alteracin de orden pblico, yo quiero hacer es-
(f.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-M. Rivero, tas declaraciones alrededor de las manifestaciones del
Secretario.-A. G. Osuna, ISecretario. seor Bravo Acosta.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. iSR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Y voy al fondo pu-
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra en ltico esencial...
contra. SR. HERNNDEz LEAL (MANUEL) : Yo creo que ha
SR. DEL Ro (PASTOR) : Pido la palabra en pro. habido demasiado debate para que no se vaya a acor-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra en dar la creacin del Ayuntamiento de Cabaigun que
contra el seor Bravo Acosta. es tan importante.
SR. BRAVO AcosTA (ANTONIo) : Seor Presidente y SR. ESPINOSA (JUAN) : Lo pide el jefe de los.con-
seores Representantes: esta Proposicin de Ley es servadores y me extraa mucho que los seores con-
esencialmente poltica, y me fundo para ello, en que servadores se opongan a esto.
uno de los barrios que se segrega de Sancti Spritus SR. HERNINDEZ LEAL (MANUEL) : L ey es del
para venir a formar parte del nuevo Ayuntamiento Senador Martnez Moles.
de Cabaigun, el barrio de Neiva, ha hecho su opo-
sicin formal de no querer pertenecer al Municipio SR. RECIO (ENRIQUE) : Por qu este problema no
de Cabaigun. lo resueIven los Representantes villareos?
SnB. HERNNDEZ LEAL (AlANUEL) : Dnde consta, SR. MULKAY (JOS) : Yo quiero proponer una es-
Sr. Bravo Acosta, que el Barrio de Neiva no desea pecie de trmino medio, es decir, que no se suspenda
pertenecer al Munici!pio de Cabaigun? el debate, pero que, dada la forma en que se desen-
SR. BR.VO ACOSTA (ANTONIO) : Tengo una carta vuelve, lo dejemos aplazado para resolverlo despus,
del seor la Madrid, persona distinguida y conocida a fin de ganar tiempo para discutir las otras leyes
de aquel Trmino, rogndome, y para ello acud a la que se han presentado a la consideracin de la C-
honorabilidad del seor Garca Caizares, para que mara y no enfrascarnos en la discusin de este asunto.
manifestara, si no es cierto, que aquellos vecinos se SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo deseo, tambin,
oponen tenazmente a pertenecer al Ayuntamiento de or al distinguido Jefe del Comit Parlamentario que
Cabaigun. est muy cerca de ese trmino.
SR. DEL RO (PASTOR) : Seguramente S. S. se re- S. es h do
fiere a un telegrama puesto por elementos valiosos SR ANP (EMIIO) est hablando de
le aquella localidad, al Secretario de Gobernacin una provincia que no conoce.
que dice: que policas armados... Sa. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo voy a tratar el
SR. ESPINOSA (JUAN) : Sabe el seor Bravo Acos- problema poltico. Yo no conozco sobre el terreno ese
ta cuntos habitantes comprende este futuro trmino? Trmino, pero los seores Representantes de las Vi-
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : A m me basta, se- llas no me podrn negar que los datos que estoy apor-
ores Representantes, que personas distinguidas de tando son ciertos. IIablo tambin de un barrio de
all, de quien he sido informado por prominentes li- Santa Luca que tampoco conozco. La realidad es la
berales, como lo son los seores Garca Caizares y siguiente: no s por qu motivo, pero elementos po-
otros, que el seor la Madrid, es una personalidad lticos pertenecientes al Partido Conservador se pre-
distinguida de aquella localidad, y me basta, que tende "levarlos a Cabaigun, haciendo un grupo li-
aquella personali'dad acuda, en nombre de deteri- beral con el propsito de absolver esa minoria con-
nados vecinos de aquel barrio, para que yo crea que, servadora, y entonces tenemos la situacin...
efectivamente, esos vecinos son opuestos a venir a SR. HERNNDEZ LEAL (MANUEL) : Guayos no per-
formar parte del nuevo Ayuntamiento de Cabaigun. tenece al Municipio de Cabaigun.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 99

SnR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ruego a los seores Re- cia Si fuera as, cada vea que quii6.ramos en .una se-
presentantes no interrumpan al seor Bravo Acosta. sin como sta suspender un debate, plantearamos la
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Y menos con un guayo. cuestin poltica para echar abajo el punto a debatir.
(Risas). Esta no es una cuestin polti.a: El Proyecto de Ley
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Los barrios de Ney- lo defiende, entre otros, un leader de la Provincia
va y Guayos, al sacar este ncleo conservador, sern villarea, uno de los ms significados polticos del
absorvidos por los de Cabaigun, quedando Sancti distrito de Sancti Spritus.
SSipritus en una situacin difcil o sea que un trmino ,Su. ESPINOSA (JUAN) : El Senador Martnez Moles.
municipal eminentenente .conservador, se va a dividir SR. BRAvo ACOSTA (JuAN) : El Proyecto de Ley
en dos Ayuntamientos que sern liberales. vino del Senado.
SR. ESPINOSA (JUAN) : Qu matemtica ms rara. SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo ped permiso para una
Sa. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Por estas razones, interrupcin al leader que estaiba en el uso de la pa-
senores Representantes, yo suplico que acordemos la labra y al Presidente de la Cmara, porque entiendo
suspensin del debate de este asunto, hasta el mes de que a estas cuestiones ni se le debe dar un carcter
Enero. poltico y para demostrar que tiene un inters gene-
SR. URQUIAGA (CAIMELO) : Pido la palabra en con- ral me he referido al origen del Proyecto de Ley que
tra de la suspensin del debate. es procedente del Senado y presentado al mismo por
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Las suspensiones de el Senador Martnez Moles, Presidente de los Con--
debates se ponen a votacin inmediatamente, sin dis- servadores de Sancti Spritus y en esta Cmara lo
cusin. defiende un distinguido Representante po.r las Villas
Los seores Representantes que estn conformes del Partido Conservador, seior Pastor del Ro. Yo
se servirn ponerse le pie. s que ste es un anhelo constantemente mantenido
Rechazada. por los vecinos de Sancti Spritus y muy especial-
Rechazada la suspensin. del debate, se va a dar mente por los vecinos del barrio de Cabaigun. Es
lectura al Proyecto nuevamente. una aspi`racin de hace muchos aos, desde el ao
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Declaro que esto no sa- 1913 siendo yo miembro de la Comisin de Asuntos
le, porque lo tienen que ganar con votacin nominal. Municipales y Provinciales tuve el honor de hacer
.SR. BRAVO ACosTA (ANTONIO) : Yo voy a estar ha- una denuncia favorable i la creacin de esa Munici-
blando hasta las seis de la maana. palicad y se han reunido ya todos los requisitos y
SR. ESPINOSA (JIJAN) : S. S. no sabe de lo que se todos los antecedentes que son necesarios para la
est tratando. creacin de este Municipio, que como digo no es
Sn. BRAvo AcosTA (ANTONI) : S. S. es el que no cuestin poltica, porque si es cierto que al principio
sabe, porque se ha levantado a refutarme lo del te- tuvo alguna oposicin, se ha logrado armonizar las
legrama. distintas aspiraciones de los diversos partidos de las
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin Villas y ya hoy la creacin de esa municipalidad
la totalidad de la Proposicin de Ley. constituye una aspiracin de todos los Partidos Po-
Tiene la palabra el seor Bravo Acosta, en contra. lticos.
Sn. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sobre la totalidad S R. PRESIDENTE (ZAYDN) : Puede continuar en el
ya he ihablado, uso .de la palabra el seor Garriga.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Yo he pedido la pala- SR. GARRIGA (MARCELINO) : Realmente mi distin-
bra en contra. guido compaiero y amigo el seor Recio con esa habi-
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : En contra la ha idad poltica y parlamentaria que le caracteriza, ha
pedido el seor Garriga y yo se la cedo. querido tocar una cuerda para m sensible y ha que-
Si. GIL (IELIODORO) : El seor Bravo Acosta que rido colocarme en un territorio en que aduciendo una
l ha consumido un turno en contra de la totalidad. argumentci'n, trataba de buscar razones de peso con
Sn. GARCA MONTES (JORGE) : Deben haber dos tur- que derrumbarme, escogiendo un punto realmente
nos. escabroso.
ISt. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan- S EC (ENRIQUE : Yo no he prestado argu-
tes: en el momento en que la Presidencia pona a vo- mn ai (lYo n reseto argu-
tacin la totalidad, el seor Garriga peda la palabra
en contra. iSR. GARRIGA (MARCELINO) : Pero ha tratado S. S.
Sa. RECIO (ENRIQUE) : Es un segundo turno?, por de colocar en una situacin especial a los Represen-
que ya se ha consuinido uno en contra. tantes de la Minora en la Provincia de Santa Clara
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : No, yo no he trata- que con otros distinguidos Representantes de la Ma-'
do nada ms que de la suspensin del debate. yora presentaron en circunstancias especiales, este
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el Proyecto de Ley.
seor Garriga. Nosotros sabemos cuan delicadas son estas cues-
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Seor Presidente y se- tiones polticas, nosotros sabemos con cuanto cuidado
ores Representantes: Realmente va esta noche entra- tienen que proceer los Representantes que tienen sus
mos en el terreno escalabroso que desde el principio aspiraciones muy prximas, para no tener consecuen-
habamos querido evitar cuando se trat de ordenar la cas fatales en sus aspiraciones y a esa situacin no
sesin para que se desenvolviera de la mejor manera se debe llevar con habilidad a los compaeros de es-
posible. El seor Bravo Acosta que ha venido a de- ta Cmara, porque por mucha habilidad que se ten-
fender los intereses de una provincia, ha sido acusa- ga para tratarlos en esa Cmara. ser muy difcil de-
do por los elementos de la Mayora... rrotarnos.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Me permite una interrup- SI RECIO (ENRIQUE) : Sacndolo al campo de la
cin el seor Garriga, y con la venia de la Presiden- poltica s.








100 DIARIO DE SESIONES DE LA CAlMARA DE REPRESEaNTANTEiS '

SR. GARRIGA (MARCELINO) : Yo quiero sacar del doctor Wolter del Ro, voy, simplemente, a exponer
campo de la poltica esto, aunque parezca extraor.li- la razn definitiva. &Qu es lo que quiere el doctor
nario, porque desconociendo la topografa del terreno Wolter del Ro? Qu me salga de las razones pol-
y la situacin poltica de Santa Clara aparezco te- ticas y entre en las razones de derecho? Pues voy a
fendiendo .un asunto que atae a esta provincia, y u complacerlo. Hasta ahora se han aprobado varias
no tengo el inters sistemtico de atacar las iniciati- creaciones de Ayuntamientos, porque hasta ahora es-
vas que guardan relacin con dicha provincia. Pre- taban conciliadas todas las voluntades, todas las opi-
cisamente yo estoy colocado en la situacin ms di- niones. La Ley Municipal exige el cinco por ciento
fcil en que un Representante puede estar en la C- de las firmas de los vecinos de cada barrio de los
mara, yo he venido aqu curmpliendo instrucciones de que se van a segregar para la creacin (le un Ayun-
mi partido para vigilar el aspecto polti!eo que tiene tamiento. Sin embargo, aqu se pasa por encima de
este asunto, y el seor Recio ha analizado mi situa- todo eso...
cin y me ha colocado en un trance crtico, yo apelo SR. HERNNDEZ LEAL (MANUEL) : Yo tengo un
a su benevolencia y a su compaerismo para que me acta notarial de los barrios de Ceiba, Cabaigun, San-
ayude a salir airoso de ese problema. ta Luca y Pedro Barba, donde consta que la mayo-
Esta es una Ley sectaria que puede traer fatales ra de los cuatro barrios quieren que se cree el
consecuencias para determinados elementos de Santa Ayuntamiento de Cabaigun. Si S. S. as lo desea,
Clara, sta es una Ley de agresi.n directa a determi- yo puedo exhibirle esa acta notarial.
nadas fuerzas que hoy tienen ligados sus intereses en S G N i tnr nua
Sancti Spritus. Noto que un hombre tan inteligente SR. GARRIGA (MARCELINO) : N podra tener nunca
como eT doctor Wolter del Ro mueve la caibeza en para m tanto valor un acta notarial como la pala-
sentido afirmativo cada vez que se hbla de la e crea- er caballeresca del distinguido coapaeroa seor
cin del Ayuntamiento de Cabaigun. Hernndez Leal; pero es que todava hay una razn
SR. WOLTER DEL Rio (GERMN) : Pido la palabra. principa sima, a la cual los hombres pblicos tene-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): 'Tiene la palabra el `nos que obedecer: es la razn de nuestra vida y la
seo. PE A : Tiene la p a defensa de nuestras trincheras. Esta trinchera, se-
senor Wolter del Ro. ores Representantes, es una trinchera que nosotros
S. WOLTER DEL R (GERMN) : Yo teno la segu- ores epresentantesfender, es una trincera que nostroue
ridad de que el seor Garriga y otros distinguidos tenemos el deber de defender, e una trinchera que
compaieros que han hecho uso de la. alabra, siempre nosotr, los soldados en el Mae...
con gallarda propia de la Minora del Partido Con- SR. MULKAY (Jos) : 'ido la palabra para 'una
servador van a aprobar la creacin del Ayuntamien- cuestin de orden. Segn tengo entendido, pues yo
to de Cabaigun, porque basta ahora en la exposicin no asist a la sesin secreta, dentro de las leyes que
de motivos contrarios a esa iniciativa, yo no he odo .cord como programa la Cmara a tratar esta n,-
una sola razn aue haga referencia a la Ley Or,ni- che, se especific que aqullas que no dieran origen
ca Municipal, ni a la esencia del asunto, yo slo he a debates polticos, serian las que se trataran y que
odo consideraciones alrededor d e que s trataba de aqullas que dieran origen a debates largos, serian
una Ley de carcter poltico en el ms estricto senti- suspendidas para ser t-atadas en otra oportunidad.
do de la palabra. Esta Ley, que fu el primero en considerar, y as lo
SR. SARDIAS (-Emlo) ,Qu mos que expres oportunamente, haciendo constar que le iba
los que SARD iAo el seIor Bravo Acost a cientos uel a dar mi voto, declar que iba a dar origen a un lar-
los que ha dicho el seor Bravo Acosta, citando el te- amos, se-
legrama a Gobernacin? go debate poltico que a la hora en que estamos, se-
SR. WOLTEa DE RoGo (r : TG ca euri- ra causa de la suspensin de la sesin, perjudicn-
dad de nue la .allarda de los seores Bravo A eosta dose as no solamente este asunto, sino los otros que
a e la Permitirn copren re ravo o aun nos faltan por tratar. Por consiguiente, yo so-
SGarrina ermitirn comprender que razones de or- licito la suspensin del debate de esta Ley para que
den administrativo aconsean la creacin de ese tratemos de ella, con m amplitud y deicndole
Ayuntamiento y que ellos de.iaran a un lado toda sos- todo el tiempo necesario, en otra oportunidad.
pecha mezquina que pudiera empaar el brillo de todo el tiempo necesario, en otra oportunidad.
esta Ley. SRzquin PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia tiene
esta. BRA ACOSTA (ATO Y entiendo que Le que informar a S. iS. de que no ha recado acuerdo
problemas polticos tambin son evados en la sesin de hoy por virtud del cual se suspende-
SR. ESPINOSA (JtaN) Esa Ley fn vetada por el ran los debates de aquellas leyes que pudieran ori-
SR. ESPINOSA (JUAN) : Esa Ley fue vetada por el d
General iienocal. ginar deibates polticos.
eneral Mena. SR. MULKAY (JOS) : A m se me inform as.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine en el uso de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : En virtud de haberse
la nalabra el seor Garriga. hablado sobre ese asunto, cuando se han suscitado
Su. GARRIGA (MARCELINO) : Realmente, si no estu- debates un poco largo, algn seor Representante ha
viera yo colocado en la situacin difcil a oie ante.i pedido la suspensin y han recado acuerdo en pro
haca referencia, las palabras del doctor Wolter del y en contra, segn el criterio de la Cmara en los
Ro, la altivez y la nobleza con que siempre plantea diferentes asuntos.
todas las cuestiones, me decidiran va. de una mane- Su. MULKAY (JOS) : Por eso yo pido en este caso
ra franca, a acceder a lo que l se Dropone, a acceder la suspensin del debate, porque estimo que va a
a lo que se propone la mayora liberal. Pero es im- perjudicar a esa propia Ley y tanrbin a las otras que
posible. Yo efngo una misin que cumplir y no pue- nos faltan por discutir.
do. de ninguna manera, dar un paso atrs. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Mulkay, S. S.
Yo no quiero nunca defrandar las esperanzas de necesita que dos seores Representantes, apoyen la
mi distinguido compaero el doctor Wolter del Ro. proposicin incidental que l formula.
No quiero aportar razones dbiles, no quiero traer
siquiera argumentos con qu combatir el criterio del (Los seores Garca Montes y Garriga la apoyan).




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