Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01107
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICA DE CUBA









IARIO E SESIONES
DE LA

CAMARA DE REPRESENTANTES

DUODECIMO PERIODO CONGRESIONAL
SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XLV HABANA, 19 Noviembre de 1925 NUM. 7
,, ,-
Sesin ordinaria de 17 de Noviembre de 1925

Presidente: Sr. Ram6n Zaydn y Mrquez Sterling
Secretarios: Sres. Jos R. Cruelis Reyes y Manuel Castellanos Mena

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesin sin. -Lectura del acta de la anterior, la que fu
aprobada. -Comunicaciones del Senado, de las cuales la Cmara se da por enterada. -Lectura
de varias Proposiciones de Ley, las cuales unas quedaron sobre la mesa y otras pasaron a distin-
tas Comisiones. -Proyecto de Resolucin del Senado sobre nombramiento de una Comisin Mix-
ta para redactar un programa legislativo, el cual fu aprobado. -Continuacin del debate sobre
el Retiro de los Funcionarios y Auxiliares del Poder Judicial, a propuesta del Sr. Sagar, fu sus-
pendido el debate. -Lectura de la Proposicin de Ley del Retiro Periodstico, y siendo las siete
p. m., hora hasta que haba sido prorrogada la sesin, la Presidencia la di por terminada.

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se albre la sesin. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por
enterada.
(Eran las tres p. m.) Otra comunicacin del Senado.
Se va a dar lectura al Acta de la sesin anterior. (El Oficial de Actas, leyendo).
(El Oficial de Actas la lee.) Habana, 10 de Noviembre de 1925.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se aprueba el acta?
Seor:
(Seales afirmativas). A los efectos del artculo doce de la Ley de Rela-
Aprobada. ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena-
do, tengo el honor de comunicar a usted, que en la
Se va a dar lectura a una comunicacin del Senado. sesin celebrada por este Cuerpo el da de la fecha
(El Oficial de Actas da lectura a una comunica- han sido presentadas y ledas las Proposiciones de
cin del Senado, participando que aquel Cuerpo haba Ley siguientes:
adoptado el acuerdo de dar por reproducidos los Referente a conc der un crdito de DOSCIENTOS
asuntos pendientes de tramitacin de la Legislatura CUATRO MIL PESOS ANUALES para reforzar el
anterior). fondo del Retiro de la Polica Nacional.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTESi

Referente a declarar exentos del pago de derechos de sus haberes propios, una quinta parte de los gas-
arancelarios las maquinarias y aparatos agrcolas, tos de representacin del Embajador. En ambos ca-
etc., que se destinen exclusivamente a trabajos agr- sos se descontarn las sumas correspondientes del ha-
colas. ber por gastos de repesentacin de los funcionarios
Referente a establecer reformas en la Escuela. de titulares.
Medicina de la Universidad Nacional. ARTICULO II.-El Embajador tendr un suel-
Referente a modificar el artculo 332 de la Ley do de nueve mil pesos y diez y seis mil pesos para
Orgnica del Poder Judicial. gastos de representacin y el Consejero de la Emba-
Referente a modificar el artculo 216 de la Ley Or- jada tendr un sueldo de cinco mil pesos y cuatro mil
gnicea de los Municipios. pesos para gastos de representacin.
Muy atentamente, ARTICULO III.-Los Secretarios y el Agregado
(f.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-M. Mar- Comercial, tendr los sueldos que seala la Ley de
tnez Mols, Secretario.-Celso Ouillar del Ro, Se- nueve de Julio de mil novecientos veinte y uno.
oretario. El Canciller de la Embajada tendr trescientos
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por sesenta y cinco pesos ms anuales que los Cancilleres
enterada. de Legacin.
iS)e va a dar cuenta con un Proyecto de Ley, modi- Los gastos de representacin de los Secretarios se-
ficado por el Senado. rn los que como mximo seala la Ley de nueve de
(El Oficil d Ac l Julio de mil novecientos veinte y uno, y los gastos
(El Ofiial de Actas, leyendo). de representacin del Agregado Comercial, los que
Habana, 10 de Noviembre de 1925. determine el Ejecutivo, dentro de la cuanta que es-
tablece la mencionada Ley.
Sr. Presidente de la Omara de Representantes. ARTICULO IV.-La Embajada tendr la suma
Seor: de mil pesos mensuales para gastos de casa, mate-
rial, alumbrado, calefaccin, servidumbre, seguros y
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, dems gastos menores.
acord modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo ARTICULO V.-Se declara en vigor en todo en
Colegislador, referente a elevar a Embajada la Lega- cuanto no .est modificado por la presente, lo dispues-
cin de Cuba en Madrid, Espaa. to por la tercera Disposicin Adicional de la Ley ae
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los nueve de Julio de mil novecientos veinte y uno.
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre ARTICULO VI.-Los gastos que esta Ley ocasio-
la Cmara de Representantes y el Senado. ne sern satisfechos con cargo a los ingresos del Te-
Muy atentamente, soro no afectos a otras obligaciones, la cual comen-
(f.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-M. Mai'- zar a regir desde su publicacin en la Gaceta Oficial
tinez Moles, Secretario.-Celso Cullar del Rio, Se- de la Repblica.
cretario. Saln de Sesiones del Senado, Habana, a los diez
das del mes de Noviembre de mil novecientos veinte
PROYECTO DE LEY y cinco.
ARTICULO -Se eleva a Emba a la L n (f.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-M. MaWr-
ARTICULO I.-Se eleva a Embajada la Legacin tnez Moles, Secretario.-Celso Cuallar del Ro, Se-
de Cuba en Madrid, Espaa, la oual tendra el siguien- cret r ario.
te personal: SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Queda sobre la mesa.
Un Embajador Extraordinario y Plenipotenciario. Se va a dar cuenta con un Proyecto del Senado.
Un Consejero Ministro.
Un Secretario de Primera Clase. (El Oficial de Acts, leyedo).
Un Secretario de Primera Clase. Repblica de Cuba.-Senado. -Habana, 10 de
Un Secretario de Siegunda Cl.ase. Noviembre de 1925.-Seor Presidente de la Cma-
Un Secretario de Tercera Clase. ra de Representantes.-Seor: El Senado, en se-
Un Agregado Comercial. si6n celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
Un Canciller de Embajada. de aprobar el Proyecto de Resolucin que se acompa-
Piara desempear el cargo de Consejero de la Em- a, referente a designar una Comisin Mixta Espe-
bajada ser necesario pertenecer o haber perteneci- cial, compuesta de seis miembros, tres por cada Cuer-
do al Cuerpo Diplomtico de la Repblica con la ca- po, que .redactar y propondr a ambos Cuerpos Co-
tegoria de Consejero o Primer Secretario, o tener la legisladores un programa parlamentario para la ac-
condicin de ser o haber sido 'Congresista. tual Legislatura.-Lo que tengo el honor de comu-
Cuando un Primer Secretario desempee el cargo nicarle a los efectos del artculo 18 de la Ley de Re-
de Consejero de Embajada tendr el ttulo de este laciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
cargo, salvo en los casos de sustitucitn ad-interim. nado.-Muy atentamente de usted, (f.) Clemente
Los dems Secretarios que sirvan en la Embajada se Vzquez Bello, Presidente.- Martnez Moles, Secre-
titularn "Secretarios de Embajada. tario.-Celso C~llar del Ro, Secretario.
'Cuando el Primero o Segundo Secretario sustitu-
ya al Consejero de Embajada oficialmente percibi- P ECTO DE RESLU
r, por dozavas partes y adems de sus propios ha- PROECTO DE RESOLU
beres la cuarta parte de los gastos de representacin. El Congreso declara su firme propsito de laborar
Cuando el Consejero de la Embajada o un Secre- en la presente Legislatura con la intensidad necesa-
tario de Primera o Segunda Clase se acredite oficial- ria a adoptar las resoluciones legislativas que sean
mente de Encargado de Negocios ad-interim de la precisas para resolver .satisfactoriamente los proble-
Embajada, percibir, por dozavas partes y adems mas que estn planteados al pas.








DIARIO DE SESIONES DE LA CA MARA DE REPRESENTANTES

El Senado y la Cmara de Representantes desig- Pedro Sincnhez D;que, La Correspondencia,
nan una Comisin Mixta Especial, compuesta de Cienfuegos.
seis miembros, tres por cada Cuerpo, que redactar y Osvaldo Valds de la Paz, El Pas.
propondr a ambos Cuerpos Colegisladores un pro G. A. Calafel Bau, Diario Espaol.
grama parlamentario para la actual Legislatura; cu- Jos Cabs, El Mundo.
yo programa se convendr armonizando las iniciati- Jos D. Cab(s, E Mundo.
vas del Congreso con las del Honorable Presidente de Enrique F. Ros, La Lucha, La Noche y E1 Im-
la Repblica. iparcial.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a los Hilarin Cabrisas, El Da.
diez das del mes de Noviembre de mil novecientos Armando Conesa, El Comercio.
veinte y cinco. J. Gonzez Sapeta, Heraldo de Cuba.
(f.) Clemente Vzquez Bello, Presidente.-M. Mar- J. GoAez scapetta, Heraldo de Cuba.
tnez Moles, Secretario.-Celso Cullar del Ro, se- SR. MORA (MARTN): Pido la palabra.
cretario. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Entiende la Cmara senor Martn Mora.
que despus de terminar la discusin del retiro del SR. MORA (MARTN): Seor Presidente y seores
Poder Judicial debe procederse a dar cuenta con la Representantes: En atencin a las justas demandas
designacin de la Comisin que propone el Senado? que en el escrito que dirigen los periodistas Parla-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo creo que debemos mentarios a la Presidencia de la Cmara y por lo
aprobar ese asunto despus de una reunin previa de tanto a sta, propongo que se acceda, en muestra de
los Comits Parlamentarioe s a fin de que vengamos a consideracin y en atencin a las razones aludidas, a
la Comara con una imear geeral i de las insrucciona s discutir el Proyecto presentado a la consideracin de
la Cmara codeben unevar esos cogenermisiona de las nstruccines la Cmara por los seores Pastor del Ro y otros, a
SR. PRESIDENTE (eAYDNs c i Entiende la Omara continuacin de la discusin y aprobacin del retiro
que debe quedaNr sobe la m eesa del Poder Judicial.
que debe quedar sobre la mesa? SR. :SAGAR (BARTOLOM): Pido la palabra.
(Seales afirmativas). SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ti!ene la palabra el
Aprobado. seor Sagar.
SR. SAGAR (BARTOLOM): Seor Presidente y se-
Se va a dar lectura a una solicitud. ores Representantes: Estimo que en la Cmara, por
SO A lo menos en su aspecto general, porque no he podido
(El Oficial de Actas, leyendo). entrar en el estudio detallado del problema, no ha
Habana, Noviembre 10 de 1925. de tener dificultad alguna la Ley del Retiro del pe-
riodista. Pero como justamente se acaba de dar lec-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. tura a un acuerdo del Senado para que la Cmara
Seores Representantes. nombre los miembros de este Cuerpo Colegislador,
Ilustres conciudadanos: que en unin de los de aqul, han de formar una Co-
Los que suscribimos, que representamos en esta C- misin Mixta .para adoptar un Programa Legislativo
mara los distintos peridicos que acuden a ella a coo- y, por otra parte, habiendo un acuerdo del' Comit
perar a vuestra obra patritica en el Parlamento, ve- Parlamentario Liberal de no acceder a ninguna sus.
nimos hoy ante ustedes a rogar vuestra atencin pre- pensin de preceptos reglamentarios, sino Iprevio el
ferente hacia el retiro de nuestra 'profesin, cri'stali- acuerdo de ese propio Comit, entiende el que habla
zado en la Proposicin de Ley presentada ante esta que debemos esperar la reunin de este Comit Par.
Cmara por el Dr. Pastor del Ro, y que se encuen- lamentario, que ha de reunirse dentro de breves mo-
tra sobre la mesa. mentos, porque est citado, y entonces se tomar el
Esta Proposicin de Ley, a nuestro juicio, afianza acuerdo en consecuencia con la proposicin del seor
y orienta, de una manera definitiva, la industria del Martn Mora, y en ese caso ya podemos venir prepa-
periodismo y artes grficas de Ouba, pero en parti- rado para lo que vamos a hacer, despus de lo con-
cular, crea para la clase perodstica la justa jubila- trario, si nosotros tomamos el acuerdo de poner a
cin 'por sus servicios, discusin la continuacin del tratamiento de la Ley
No dudamos que ustedes con el generoso patritico del Retiro del Poder Judicial, tendremos que proce-
propsito con que siempre han laborado, prestarn der 'a la suspensin de los preceptos reglamentarios,
especial atencin a esta Ley del periodismo, a fin de y no podemos hacerlo sin el previo acuerdo del Comi-
que, con las enmiendas que sean pertinentes, quede t Parlamentario Liberal. Por lo tanto, propongo que
aprobada por ese Cuerpo Colegislador. este asunto quede sobre la mesa y que en la reunin
Somos de ustedes con la mayor consideracin, del 'Comit Parlamentario de esta. tarde se trate del
Los Cronistas Parlamentarios. mismo para que el Comit acuerde las medidas que
deban seguirse en el problema, y as se har eficaz y
(f.) Alberto Romn, La Prensa. eficiente el trabajo que vamos a realizar; de otro
J. Castell Montenegro, Diario de la Marina. modo nos enfrascaramos en un debate que dara por
P. Repilado, La Independencia, Santiago de resultado la prdida de tiempo y la no aprobacin del
'Cuba proyecto.
Armando Leiva, El iSol. S. CLARET (SANTIAGo) : Para pedir a la Cmara
Elprdio nhez Agra m te, La Voz del Pue- tome el acuerdo de que tan pronto se termine la lec-
Eldio Shez Agraote, La Voz del Pue- tura de las comunicaciones se conceda un receso, a
blo y La Opinin de Oriente. fin de que puedan reunirse los Comits Parlamenta-
Julio Travieso, El Universal. rios.








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Reglamentariamente la seor Presidente de la misma y de los dems seores
solicitud hecha por los cronistas parlamentarios no Representantes que quieran concurrir a esa sesin pa-
puede resolverse ms que en el sentido de darse por ra cumplir con su deber defendiendo los intereses
enterada la Cmara. Por consiguiente, procede aarbe que le estn encomendados, para estudiar un asunto
por enterada de la solicitud y as pueden despus, de la importancia de ste, entonces la Cmara abor-
tanto los Comits Parlamentarios tratar el asunto, co- de el estudio, discusin y votacin del mismo en la
mo el seor Martn Mora reproducir la proposicin prxima sesin que habr de celebrar la Cmara en
que ha hecho, la sesin del lunes que viene. De manera, que no se
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo lo que quera, era diga, cuando el conflicto haya tomado gran magni-
adelantar el procedimiento y llevar al Comit Parla- tud, que la Cmara abandon los deberes que tena
mentario el asunto antes que la Cmara lo tratara. de estudiar y resolver sobre esta iniciativa.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ese es otro problema. Por todas estas razones es que yo propongo a la
Por lo tanto, est de acuerdo la Cmara en darse Cmara acuerde discutir y votar en la sesin dei
por enterada? prximo lunes, con o sin dictamen de la Comisin de
Justicia y Cdigos este Proyecto de Ley.
(Seales afirmntivas). SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Pido la palabra.
Enterada SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
Peior Wolter del Ro.
Se va a dar lectura a una comunicacin. SR. WOLTER DEL Ri (GERMN) : Justamente la 'Co.
misin de Justicia y Cdigos, fu convocada para el
(El Oficial de Actas lee una coflanicaclin sikf crli- da de hoy y tal vez llegue a celebrar su sesin, que
ta por el seor Oscar Ugarte a nombrne de la Asoei- se suspendi como ha referido aqu el seor Garca
ciRn de Normalistas.) Montes, para concurrir a esta sesin de la Cmara.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra. En el nmero dos de la Orden del Da de la sesin
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la spal.abra el de hoy de la Comisin de Justicia y Cdigos figura
seor Gil. r ese asunto respecto al cual se interesa el seor Gil;
SR. GIL (HELIODORO) : Seor Presidente y seores pero para que la Comisin de Justicia y Cdigos pue-
Representantes: lHe pedido la palabra para hacer da rendir un informe justo y cientfico respecto de
un ruego a la Cmara sobre un problema de urgen- esa iniciativa de nuestro distinguido compaero, yo
ci'a y de capital trascendencia en estos momentos. me permito, no en nombre de la Comisin, sino en el
El Comit Parlamentario Liberal acord so-licitar mo propio, como un simnple congresista, rogar al se-
del Presidente de la Comisin de Justicia y Cudigos for Gil que recabe no solamente de la Asociacin de
a propuesta ma, que en la semana que ha transcu- Hacendados y Colonos, sino muy particularmente de
rrido llevar al seno del Comit el Dictamen de la las tres entidades que segn yo he ledo en la pren-
Proposicin de Ley regulando los contratos de mo- sa de ayer, vienen interviniendo en este asunto y 'que
lienda de caa, problema que es pavoroso, que tiene son los colonos de Oriente, el blok agricola de Cama-
suma trascendencia y .que puede traer perturbacio- gey y la Asoclacin Agrcola de Camagaey, para
nes de orden pblico en la prxima zafra. A pesar que ellas tambin expiesen su opinin ante la Comi-
del tiempo transcurrido, la Comisin de Justicia y sin de Justicia y Cdigos con arreglo al artoulo 30
Cdigos no se ha. podido reunir para dictaminar so- de nuestro Reglamento, lo .que tendr una gran sa-
bre un asunto de tanta trascendencia. tisfaccin en conoer las enseanzas y las instrueeio-
'SR. GARCA MONTES (JORGE): Me permite S. S. nes de esas entidades.
una interrupcin, con la venia de la P.residencia Di go esto, porque ayer mismo, en un peridico de
'SR. GIL (HELIODORO) : Con mucho gusto. esta capital, en "El Da" he ledo una interviu ce-
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tiene la palabra e lebrada, por el seor Enrique Urefias, asesor legal de
seor Garca Montes. los colonos de Oriente, en que hace algunas conside-
SR. GARCA MONTES (JORGE) : En ausencia del se- raciones.
or Presidente de la Comisin de Justicia y Cdigos... SR. PRESIDENTE (ZAYDN (Interru iendo). La
SR. GIL (HELIODORO) : Est presente. Presidencia habiadado la palabra al seor Gil sobre
!StR. GARCA MONTES (JORGE) : Estaba ausente hasta una peticin .que se haba ledo en la Cmara y. que
estos momentos, habiendo llegado ya. no tengo que de- haba hecho una proposicin; pero una proposicin
cir nada. de la ndole de la que hace !9. S., debe hacerse una
SR. WOLTER DEL RiO (GERMN) : Contine S. S. vez que se haya terminado de dar lectura a las co-
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Para informar ai sc m.unicaciones.
or Gil que precisamente para el da de hoy haba SR. GIL (HELIODORO) : Debemos adelantar este pro-
sido convocada a sesin la Comisin de Justicia y C- blema, porque es un asunto de los ms importantes
digos para conocer de ese asunto. en que no deben detenernos los formulismos regla-
SR. GIL (HELIODORO) : Pero es lo cierto que no se mentarios.
ha podido reunir la Comisin de Justicia y Cdigos R. PRESIDENTE (ZAYDN) : Primero tiene que re-
para tratar de un asunto de tanta imnportaneia cont solverse por la Cmara si se da por enterada.
este. De manera que lo que aconseja la prudencia en La Cmara se da por enterada de la solicitud he-
este caso es -que la Cmara adopte el acuerdo de en- cha por la Escuelas Normales?
trar a discutir y a votar este asunto, con o sin dic-
tamen, concediendo al efecto un p!azo prudencial a (Seales afirmativas).
la Comisin de Justicia y Cdigos para que informe.
Este plazo yo propongo que sea hasta el prximo lu- probado.
nes y que si para esa fecha no ha podido reunirse la El seor Gil plantea ahora a la Cmara la Propo-
Comisin de Justicia y Cdigos, a pesar del deseo del sicin de Ley que se refiere al nmero de arrobas







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTEIS 5
u,

que habr de darse a cada colono por los ingenios, rndum que han enviado los colonos de Oriente y Ca-
que se encuentra en estudio de la Comisin de Jus- magiiey tratando de las modificaciones a determina-
ticia y Cdigos y que se traiga con o sin dictamen el dos artculos de la Ley de Impuesto Territorial, que
lunes a la Cmara de Representantes. forma parte de la labor a realizar alrededor del pro-
SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Propongo que se blema de los hacendados y colonos.
ample el trmino hasta ei martes; y a la vez que se ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : S. S. lo que propone
interese de los elementos que -conocen -el aunto con- es que se traten las tres?
curran a la Comisin de Justicia y Cd .os para SR. SAGAR (BARTOLOM): Pido la palabra, seor
ilustrarla, de acuerdo con l1 que dispone l articulo Presidente.
treinta del Reglamento. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
'SR. GIL (HELIODOIO) : Que se traiga e] martes el SR. SAGAR (BARTOLOM): Indiscutiblemente que
informe y si no hubiera sesin, en la pri'mera que se el problema planteado por el seor Gi' es ms inte-
celebre a partir del martes. Ofrezco desde luego, in- resante que todos los problemas que se puedan traer
teresar de los colonos de Pinar del Ro y otras pro- a debate. La situacin es gravsima. Todos los colo-
vincias que concurran a la Comisin a aportar los nos amenazan con no moler sus caas, y de eso de-
datos a que se refera el doctor Wolter del Itio. pende nuestra situacin econmica nacional. Por lo
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Deseo aclarar, res- tanto, vo propongo a la Cmara que habilitemos, des-
pecto de la proposi'in del doctor Gil, que se entien- pus del martes, 'todos los das de la semana para se-
da siempre que no implique una revisin de un guir discutiendo este problema y darle trmino. Si
acuerdo existente respecto a que se trate con prefe- esto se trae a debate el martes y no podemos termi-
rencia la Ley de Retiro y Jubilacin del Poder Ju- narlo el mircoles, continuemos el jueves, el viernes
dici'al. y el sbado, hasta terminar.
iSu. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia tiene el SR. .ARDIAS (EMILIO) : Yo deseo tambin hacer
firme propsito de que los acuerdos de la Cmara se una adicin, en el sentido de que habilitados ya to-
cumplan; existiendo un acuerdo de que se trate pri- dos los das de la semana-si la Cimara lo acuerda,
meramente la Ley de Retiro del Poder Judicial, en definitiva-se entienda que una vez tratado este
mientras no se termien el tratamiento de esta ley no asunto, podamos continuar tratando de otras leyes,
podr tomarse ningn otro acuerdo por la Cmara. tambin importantes.
,SR. GIL (HELIODORO) : 1He podido apreciar por los SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay la proposicin del
acuerdos adoptados por los colonos en Camagery de seor Gil de tratar el martes o en la primera sesin
no iniciar la molienda, sino se resuelven antes estas disponible, la Ley de los colonos, continuando con la
cuestiones; lo grave del caso y no quiero que sobre la enmienda adicional del seor Padierne, y despus,
Cmara de Representantes pese la responsabilidad de con la enmienda adicional tambin del seor Alber-
que surja una perturbacin del orden pblico y que ni, que se refiere a la discusin de la Ley que modifi-
sta pretenda sofocarse con procedimientos inade- ca determinados artculos de la Ley de Impuesto Te-
cuados, por no haberse atendido el probleina en el rritorial, y cualquier otra Ley que se relacione con
momento oportuno. el problema.
SR. ALBERNI (JOS) : Tengo entendido que tam- SR. ALBERNI (JOS) : Este es un asunto por el cual
bin existe el acuerdo de tratar, preferentemente, la se interesan ms los colonos, por la situacin difcil
Proposicin de Ley que se refiere al retiro periodis- en que se encuentran constantemente.
tico. SR. PfESIDENTE (ZAYDN) : Adems de estas propo-
SR. GIL (HELIODORO) : No hay tal acuerdo, y, ade- siciones, hay otra para cuando se termine el proble-
ms, es ese un asunto que no tiene tanta ilmportancia ma azucarero, y que es una proposicin del seor
para colocarlo en lugar preferente. Entiendo que eso Martn Mora, que se refiere al retiro de los perio-
puede tratarse ms adelante, distas.
SR. ALBERNI (Jos) : Entonces no he dicho nada. Se pone a votacin la proposicin del seor Gil,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Despus que la Cma- con la adicin del seor Padierne.
ra trate del problema de los colonos y del retiro del
Poder Judicial, puede tratar del retiro periodstico. (Sefiales afirmativas).
SR. PADIERNE (RAFAEL) : Pido que se trate de al- Aprobada.
go que viene a ser el complemento del Proyecto de
Ley relacionado con los colonos y que se encuentra SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a poner a vota-
pendiJente de aprobacin por la OCmara. Sc trata de ein la' proposicin relacionada...
un Proyecto de Ley procedente del 'Senado que ha- 'SR. SAGAR (BARTOLOM) : 'Seor Presidente, yo
ce dos o tres aos que est aqu durmiendo el sueo deseo que no se envolucre el problema azucarero, que
de los justos, y este Proyecto de Ley es el relativo a es para nosotros un problema de muchsima ihupor-
los promedios del azcar. Es como deca, el comple- taneia.
mento de la ley que mejorar la situacin difcil SR. IPRESIDENTE (ZAYDN): Es que el seor Saga-
por que atraviesan los colonos. Creo que puede y de- r no ha dejado explicarme.
be tratarse a continuacin. SR. SAGAR (BARTOLOM): El problema del seor
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la Gil, es un problema de dictamen de Comisin, que lo
Cmara con la proposicin del seor HIeliodoro Gil, trae a la Cmara con la categora de Proyecto de
con la adicin del seor Padierne? Ley, y la proposicin del seor Padierne es otro pro-
ISR. ALBERNI (Jos) : Un momento, seor Presiden- yecto procedente del Senado; la proposicin del seor
te. Yo deseo hacer una adicin. Hay el prop.ito de Gil es la que estimo que debe someterse al acuerdo de
presentar a la Cmara-o tal vez est presentado ya los Comits Parlamentarios, mientras que la otra tie-
-un Proyecto de Ley que se relaciona con el memo- ne que correr sus trmites naturales, y si nosotros va-







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

mos a poner una cosa y la otra a votacin, entonces SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tiene la palabra el
vamos a incurrir en un error. Yo quisiera que se tra- seor Claret.
tara del problema azucarero con toda la amplitud ne- SR. CLARET (SANTIAGO) Seor Presidente y seo-
cesaria, res Representantes: La Proposicin de Ley que *ra-
SR. RESIDENTE (ZAYDN) : Ya la Cmara tom )el ta sobre el retiro periodstico no est en igualdad de
acuerdo de tratar el otro asunto con preferencia con condiciones a las leyes sobre las cuales acaba de re-
o sin los dictmenes. El Representante seor Mora caer acuerdo, puesto que estos son Proyectos de Ley
y S. ;S, han propuesto que se pueda tratar este asun- que provienen del Senado o informados por una co-
to, en el caso de que el martes no puedan terminar- misin, y en cambio, el Proyecto de Retiro Periodsti-
se los asuntos pendientes, habilitndose entonces co es una Propoisicin de Ley que no puede tratarse
el jueves, el viernes o el sbado de, la prxima sema- en la Cmara en fecha determinada, sino se toma an-
na. La Presidencia entiende que esa proposicin no tes el acuerdo de suspender los preceptos reglamen-
puede ponerla a votacin inmediatamente, sino el tarios; y como quiera que el Comit Parlamentario
mismo da en que se estn discutiendo estos asuntos, Liberal ha tomado la resolucinn de que no se trate
porque puede ser .que -terminemos nuestra labor antes ningn asunto mientras no se acuerde previamente
de esos das y entonces no .era necesario habilitar el en este Co'mit y debiendo reunirse el Comit Parla-
jueves o el viernes, pero la Presidencia tiene al mis- mentario dentro de breves instantes, yo propongo
mo tiempo que dar cuenta con una proposicin hecha que este asunto quede pendiente de resolucin 'hasta
por el seor Martn Mora, tenindolo que haeer de que se reanude despus del referido receso, la sesin
acuerdo con l Reglamento... de la Cmara.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : FU muy anterlor a todo SR. MORA (MARTN) : Pido la palabra.
esto esa proposicin y la cual iS. S. contest, que la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
Cmara no tena otro remedio que darse por entera- seor Mora.
da, en nada se refiere este asunto a la pro'posicie SR. ORA (MARTN) : Yo lamento infinito tener
que yo he hecho referente a la habilitacin de los das que discrepar de las manifestaciones que mi ilustre
para tratar el problema azucarero, jefe y leader, el Dr. Claret hace referente a la apre-
Mi proposicin se reduce a lo siguiente, seor Pre- ciacin que tiene de los problemas que ya la Cmara
sidente: que se haibiliten el jueves o el viernes para de Representantes, en esta tarde, ha acordado con
que en esos das sea tratado el problema azucarero, muy buen juicio, tratarlos preferentemente y habl-
caso de que no pudiera celebrarse sesin el martes o litando, si preciso fuera, das extraordinarios, no h-
el mircoles; ahora bien, lo que deseo es que tomemos biles de este Cuerpo Colegislador, para tratar de la
el acuerdo hoy, porque si no lo tomamos, entonces no Proposicin de Ley del Dr. Gil, referente a los pro-
podemcs tratar este asunto como yo propongo, caso medios azucareros y el Proyecto de Ley procedente
de que no haya qurum esos, das. del Senado referente a los contratos de molienda...
ISR. GARCA MONTES (JORGE): Me permite el se- SR. GIL (HELIODORO): Es a la inversa. La ma es
or Sagar, con la venia de la Presidencia hacerle proposicin y la. del .Senado Proyecto de Ley.
una interrupcin ? SR. MORA (MARTIN) : Perfectamente. Acordado
.SR. inAGAR (BARTOLOM) : Con mucho gusto. como est tratar esos asuntos de importancia y tras-
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Yo propongo que se eendencia suma, nada de particular tiene que la Ca-
tome el acuerdo que el seor Sagar propone condi- mara, en atencin a la solicitud ma, hecha previa-
cionalmente, -quiero decir, que si la Cmara no trata mente para que despus de tratar esos problemas y
en la sesin del martes o del mircoles el problema el retiro del Poder Judicial, pase a tratar, no en
azucarero que se habilite el jueves o el viernes. atencin nicamente a las frases mas, sino tambin
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Esa es mi' proposicin y a las solicitudes que hicieran los. periodistas Parla-
esa es la que hay que votar. mentarios que, seguramente, a todos y a cada uno
S. CASTELLANOS (MANUEL) : P a adi de nosotros algn beneficio nos habrn realizado, el
,SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pero yo la voy a adi- Proyecto de Ley del retiro periodstico presentado
cionar :con lo siguiente. Para poder hacer ms inten- oel retro e sto rese
sa la labor de la Cmara, yo la voy a adicionar en el por el Representante seor Pastor del Rio.
sentido de que si esas leyes del azcar son aprobadas SR. PRSTELLDENTE (ZANUE): TPido la palabra.
en la sesin del jueves y viernes, que adems de esas el seor Castellanos.YD : e palaa el
leyes, en esas mismas sesiones, se traten de otras que R. CASTELLANOS (MANUEL) Yo rogara a la C-
sean tambin de inters vital para la Repblica. Bra que aceptara laN ly q refiere a la in s-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) Est de acuerdo la C- mara que aceptara la ley que se refiere a la idus-
cara con la proposicin del seor Sagar y las enmien- tria azucarera yc deopus, la ley del retiro periods-
das de los seores Garca Montes y Castellanos? tS. ( n l
SR. MORA (MARTN) : En tercer lugar la Ley del
(Seiales afirmativas). Retiro Periodstico.
Aprobado. SR. CASTELLANOS (MANUEL): Nosotros contbamos
con ponerla en lugar preferente; esta tarde, des-
SR. MORA (MARTN) : YO solicito que se trate a con- pus de discutir la ley que se refiere al reti'o del
tinuacin del retiro Judicial y del problema azucare- Poder Judicial, entrramos a discutir la que se re-
ro, el particular que se refiere al retiro de los perio- fiere al Retiro Periodstico. Propongo, adems, que
distas, se prorrogue la sesin hasta la siete de la tarde.
SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la C- SR. PRESIENTE (ZAYDN): Est conforme la C-
mara con la proposicin hecha por el seor Martn mara?
Mora? (,Seales afirmativas).
!S. CLARET (SANTIAGO): Pido la palabra. Acordado.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS 7

SR. MORA (MARTN): Por lo tanto, mantengo en to- Y, si entonces el Comit Parlamentario Liberal y
das sus partes la proposicin de que se trate despus el' Comit Parlamentario Popular ofrecieron, de un
de la Ley del Retiro del Poder Judicial, la Proposi- modo entusistico y patritico, su cooperacin ms
cin de Ley del seor Pastor del Ro y otros compa- decidida, por qu esta tarde no ratifican y tradu-
eros, referente al Retiro Periodstico. cen en una hermosa realidad aquellas ofertas y
'SR. FIGUEROA (ELISEO): Para rogar que se trate a aquellas promesas? Por qu, entonces, lo prometie-
contihuacin, la Ley sobre la Amnista Poltica pre- ron y ahora se alega que hay un acuerdo expreso res-
sentad% por el seor San Pedro. pecto a la supresin de preceptos reglamentarios? Y,
ISi. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN): Pido la palabra. cmo si hay un acuerdo expreso referente a la su-
SR. PRESIDENTE ZA N): Tiene la palbr el presin de preceptos reglamentarios, se suspenden
R. PRESIDENTE (ZAYDN): iene la palabra el stos en cuanto lo solicita el Dr. Gil, y no se conce-
seor Rodrguez R.amrez. de igual gracia cuando se trata de servir y de hacer
SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Seor Presidente justicia a los obreros intelectuales y manuales del pe-
y seores Representantes: Nosotros escuchamos la pe- riodismo?
ticin que 'hace a la Cmara el distinguido compae-
ro seor Martn Mora respecto a la Ley del Retiro Breve, muy brevemente, para hacer pblico mi ex-
Periodstico; absolutamente ningn Representante traordinario reconocimiento a las elevadas manifes-
puede decirse que es contrario a esa Ley y por lo taciones y a las gentiles palabras de los doctores Ma-
tanto, todos quieren 'poner a contribucin sus mejo- nuel Tom y Carmelo Urquiaga. Aunque en la vida
res propsitos para que se trate efectivamente esa de ellos, llena de triunfos y de hechos que pregonan
Proposicin de Ley que en Cuba seiala como pauta la elevacin de sus miras y la. rectitud de sus princi-
luminosa de victoria las iniciativas de nuestro Con- pios, todo responde a la ms alta caballerosidad y al
greso que reconoce ya para esos obreros de la intali- cumplimiento ms exquisito, ah quedan sus lumi-
gencia, 'del trabajo intelectual, un derecho; es de jus- nosas afirmaciones, como un pregn ms de esas vi-
ticia y debe concedrsele; pero surge un problema das ejemplares y de esos iprincipios invariables, y,
qle interesa al Partido Liberal. Hay el acuerdo, que queden, tambin, estas declaraciones mas, como un
debemos cumplir, acuerdo del Comit Parlamenta- perenne reconocimiento a esas virtudes y esas bon-
rio que consiste en que ste debe previamente auto- dades.
rizar todas las 'peticiones de suspensin de preceptos ,SR. TOM (MANUEL): Pido la palabra.
reglamentarios. Yo con el objeto de solucionar este SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra S. b.
problema propongo a la Cmara un receso de diez SR. TOM (MANUEL) : Seor Presidente y seores
minutos para que :pueda reunirse el Comit Parla- Representantes: Tiene razn mi distinguido amigo y
mentario y autorizar que se discuta este asunto con compaero el seor Pastor del Ro. Cuando en no-
toda preferencia, ya que siendo uno de los firmantes chas pasadas se discuta el Proyecto de Ley del 75
de dicha Proposicin de Ley, tengo que estar since- por ciento, una interoelacin de l en favor de la
ramente identificado con la misma. Proposicin de Ley de que es autor, me oblig, en mi
SR. MORA (MARTN) : Precisamente, no hace muchos condicin de leader en aquella noche, a hacerle el
momentos, por la importancia de la proposicin de ofrecimiento, en nombre de la mayora liberal, do
los seores Gil, Padierne y otros, que son tan impor- que sta prestara su concurso entusiasta y decidido
tantes como la ma, la Cmara acord tratar esos en favor de la aprobacin definitiva de esa Proposi-
asuntos, sin que el leader de la mayora se acordara de cin de Ley. Yo puedo decir a S. S. que puede te-
que existan esos acuerdos de que fueran tratados ner la seguridad de que no tengo ningn inconve-
esos asuntos con prioridad, en el Comit Parlamen- i'ente en ratificar ese ofrecimiento, porque s que
tario. est en el corazn de cada uno de los Representantes
SR. CLARET (SANTIAGO) : Voy a aclarar al distin. que integran esta respetable mayora de la Cmara
guido compaero seor Martn Mora. Primeramente, de Representantes; que est incondicionalmente en
el Proyectc de Ley que ha venido defendiendo en es- favor de esa Proposicin de Ley y que le anima el
tos momentos el seor Gil ha sido tratado ya en se- decidido propsito de discutirla y aprobarla.
sin por el Co'mit Parlamentario Liberal, y sobre l Ahora, bien: no dejar de reconocer mi distinguido
ha recado el oportuno acuerdo, cosa que no ha suee- compaero que en la tarde de hoy se ha planteado
dido con la Ley que trata del Retiro Periodstico. ante la Cmara de Representantes la necesidad de
SR. DEL Ro (PASTOR) : Me permite una interrup- afrontar, con entusiasmo y energa, determinados
cin iSi. S. ? problemas que trascienden a nuestra economa nacio-
En una sesin pasada, por fortuna no lejana, con nal, porque van a herir, principalmente, en lo funda-
motivo de discutirse la Ley del 75%, y a horas avan, mental, a nuestra primera industria: el azcar; y
zadas de la noche, yo hube de formular un ruego a que por esa circunstancia del emomento, solamente, y
la Cmara, para que en aquella misima oportunidad quiero explicarlo bien a mi distinguido compaero,
se comenzase a discutir la Proposicin de Ley que se es por lo que tiene que aiplazarse la resolucin de su
refiere al retiro periodstico y de las artes grficas. Proposicin de Ley, que esta mayora libberal tendr
Enonces, el Dr. Tom. que sustitua a S. S. como verdadero gusto en votar, pero que antes tiene que
leader del Partido Liberal, y el Dr. Carmelo Ur- resolver problemas fundamentales que afectan a la
quiaga, leader del Partido Popular, contestaron a economa nacional. Una vez resueltos estos urgen-
mi ruego, emipeando su palabra de honor de que tes problemas nacionales, esta mayora estar incon-
terminada la discusin y aprobacin de la inici'ativa dicionalmente dispuesta a tratar de la Proposicin
del seor Lombard, ambos Comits haran suyo y le de Ley a que se refiere S. S.
prestaran todo su apoyo, a la referida Proposicin !Si. SAGAR (BARTOLOM) : Incondicionalmente no.
de Ley. Aqu n. se tratan las cuestiones incondicionalmente.







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTE13

SR. TOM (MANUEL): No incondicionalmente en el proposicin del seor Martn Mora, de que ahora
sentido de aprobar la Proposicin de Ley tal como mismo puede tomarse el acuerdo, de que se trate pre-
est redactada. S. S. puede exponer, en su oportu- ferentemente el retiro periodstico, a reserva de que
nidad, sus puntos de vista, en la seguridad de que se- se reunan los Comits Parlamentarios, con el objeto
rn atendidos, acerca de la materia prevista y conte- de deliberar acerca del programa legislativo a des-
nida en la Proposicion de Ley; pero yo me refiero al envolver.
propsito de discutir la proposicin; no me refiero, SR. CLARET (SANTIAGO): A fin de terminar la dis-
como no lo podra prometer, que vaya a aprobarse cusin sobre este punto y los peqeuos incidentes que
por el hecho de ser sometida a la, consideracin de los han surgido, me permito rogar a la Cmara, que
seores Representantes, S S. puede aportar y apor- acuerde un receso de media hora para que los Comi-
tar a esa discusin sus conocimientos mltiples en ts Parlamentarios puedan reunirse y discutir am-
estos problemas. Lo que yo quera era significar el pliamente sobre todos estos asuntos.
decidido propsito de esta mayora de cooperar, con !SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Pido la palabra.
entusiasmo y ello es innegable, a la discusin y apro- :SR. !RESIDENTE (ZAYDN) : Ti.ne la palabra el
bacin de esa Proposicin de Ley, una vez que haya- seor Rodrguez Ramrez.
mos resuelto todo lo referente a los graves problemas .SR. RoDRGUEZ RAMREZ (JUAN): 'Deseo hacer no-
planteados, que tan hondamente afectan a nuestra tar que la Cmara toda est de acuerdo con la Ley
economa nacional. del Retiro de los Periodistas y yo quiero declarar
SR. CLARET (:SANTIAGO): Pido la palabra. que, a pesar de los grandes merecimientos de mi dis-
Sn. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra S. S. tinguido compaero el doctor Pastor del Ro, esta
SR. CLARET (SANTIAGO) : S:eor Pa-tor del Ro, ha ley no Ta a ser una ley personal, sino de la Cimara
sido tal el inters de esta mayora en respaldar la toda, porque todos participamos del mismo propsi-
iniciativa de S. S., segn ha expresado aqu nues- to, y so]o buscamos la manera de armonizar un pro-
tro distinguido compaero el seor Tom, que el Co- blema interior que se refiere al funcionamiento del
mit Parlamentario Liberal ha sido citado dos veces Comit Parlamentario Liberal. No vamos a dar el es-
para tomar acuerdo en relacin con el proyecto pre- pectculo de que el Comit Parlamentario Liberal
sentado por S. S. ; pero en el da de ayer no hubo aparezca saltando por encima de sus acuerdos y colo-
qurum y eso lo sabe 'S. -S., no pudiendo por lo tan- cndose la representacin liberal de la Cmara fren-
to abordarse ese problema. en el seno de nuestro co- te a su leader. Nuestro leader pide un receso, y to-
mit; ahora mismo acabo de solicitar un receso de la dos los liberales debemos estar de acuerdo con l, y
sesin de esta Cmara y durante ese receso va a reu- no es que seamos contrarios a la Ley del Retiro Pe-
nirse el Comit Parlamentario Liberal para tratar riodstico; vamos a acordar un receso de media hora, y
principalmente de esa Preposicin de Ley, la que, se- regresaremos dispuestos a votar favorablemente la
guramente, ser aceptada y apoyada por el mismo. Ley que beneficia a los periodistas.
S. S.. sabe que yo, en mi calidad de congresista y de Sug. (E:QIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
periodista, soy y ser el primner defensor de esa her- SR. PRESIDENTE, (ZAYDN): 'Tiene la palabra el
mosa iniciativa de S. S, seor Urquiaga.
SR. ALBERNI (JOS) : Pido la palabra. SR. URQUIAGA (CARMELO): Dos palabras nada ms,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. seor Presidente y seores Representantes, acerca ae
.SR. ALBERNI (JOS) : Ya que estamnos en el plano la necesarsima Ley del Retiro Periodstico; hace va-
de las concesiones y que para tratar el grave pro'bie- rias noches, en mi condicin muy modesta, si se quie-
ma azucarero, se acord tratarlo sin un acuerdo pre- re juzgar por el nmero de los miembros que compo-
vio. nen el Comit Parlamentario Popular, pero muy
Sa. SAGAR (BARTOLOM) : Me permite !S'. S. una honrosa por el espritu de justicia que le ha animado
interrupcin? A propuesta del seor Gil se acord en todos los momentos, de cumplir la palabra empe-
por el Comit Parlamentario en la semana pasada. fada como algo sagrado, le promet al doctor raa-
,Sa. ALBERNI (JOS) : Y en este otro problema, que tor del Ro que el Comit Parlamentario Popular en
han tenido la bondad los elementos que componen el plenro-que no es mucho decir-tomara el acuerdo
Comit Parlamentario Liberal afrontarlo y abor- de votar en lugar preferente la discusin del retiro
darlo. periodstico, por dos razones: la primera, porque es
SR. SAGAR (BARTOLOM) : En el del eior Gil se una ley de carcter general, una ley de reparacin
tom el acuerdo, y en cuanto al retiro periodstico se muy justa, para aquellos que ha nsido preteridos en
cit ayer al Comit; pero no pudo reunirse, y no de- todos los momentos, aquellos sobre cuyos pedestales
be decirse que por falta de buen deseo. Es un tr- nos hemos levantado y que siempre se han referido
mite previo del que no debemos prescindir, pues den- llenos de benevolencia, llenos de bondad hacia nos-
tro de media hora podremos tratar el asunto, otros; y la segunda, por tratarse de un gentil compa-
SR. ALBERNI (JOS) : He tenido mucho gusto en ero, que en todos los momentos ha estado a la dis-
que el seor Sagar me pidiera anuencia para inte- posicin de los congresistas que le han suplicado al-
rrumpirmie; he escuchado su interrupl'i6n y contino gn favor. Empeamos nuestra palabra y sabremos
dentro del mismo criterio, sosteniendo que el acuer- cumplirla dentro de la debilidad de nuestras fuerzas.
do del Comit Parlamentario del l'artido Liberal no Yo lo" que quiero es que vea el querido compaero
se opoaq a que podamos tratar este asunto ahora, si- Pastor del Ro, que en la misma disposicin de ni-
quiera sea brevemente, y como existe en el inimo de mo en que estbamos aquella noche, estamos ahora,
todos nosotros como muy bien deca el sub-leader del porque subsisten los mismos motivos y porque creo
Comit Parlamentario Liberal, como est en el co- que debe cumplirse lo que se ha prometido. Es decir,
razn de todos los elementos que componen tambin que tenemos dos circunstancias: nuestra palabra de
los 'bancos de la izquierda, yo apoyo e insisto en la honor empeada a un compaero, y la promesa que








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 9

se ha hecho, no ya a los cronistas parlamentarios- SECRETARIA DE INSTRUCCION PUBLICA
nuestros compaeros, en cierto sentido-sino a la BELLAS ARTES
prensa en general del pas, que espera que le demos
la atencin debida a un problema de esta naturaleza. DECRETO No. 2224
Creo que con estas explicaciones quedar satisfecho
el distinguido compaiero Pastor del Ro, y nosotros POR CUANTO: Las Oficinas de la Secretara de
habremos quedado, como acos.tum'bra hacerlo el Par- Instruccin Pblica y Bellas Artes habrn de ser
tido Popular en todos los momentos. trasladadas al antiguo edificio de la Maestranza de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : D)espus que se le d Artillera, durante el entrante mes de Noviembre.
lectura a las comlunicacions del Senado, que estn POR CUANTO: No existe consignacin en el Pre-
penietes, se pondr a vot el reeo. supuesto de dicho Departamento para cubrir los gas-
pendientes, se pondr a votacin el receso. instalacin exige.
Se va a dar lectura a un Mensaje Presidencial tos que dicho tras!ado o instalacin exilge.
PSOR CUANTO: No ser utilizada a partir del mes
de Diciembre prximo venidero la cantidad de seis-
(El Oficial de Actas, leyendo). cientos pesos mensuales ($600.00) con;ignada en
Presupuesto para el pago del alquiler de la casa que
Al Honorable Congreso de la Iepblia: en la actualidad ocupan las oficinas de la menciona-
da Secretara y que al terminarse el ejercicio econ-
Al -umplir el Poder Ejecutivo la Ley de 2 de Ju- mico actual ascender a cuatro mil doscientos pesos
lio de 1925, publicada en la Gaceta Oficial del 4 del ($4.,200.00 ).
propio mes y ao, por la cual se reorganiz la Eseue- POR TANTO: Iaciendo uso de las facultades que
la de Ingenieros Electricistas y Arquitectos de la Fa- me estin conferidas y a propuesta del seor iSecreta-
cultad de Letras y Ciencias de la Universidad de la rio de Instruccin Pblica y Bellas Artes,
Habana,-la que en lo sucesivo se denominar "'Es-
cuela de Ingenieros y Arquitectos,"-y por cuya Ley RESUELVO:
se dividan algunas Ctedras y creaban otras nuevas,
reconociendo determinados derechos de oposicin y de Que de la cantidad consignada en el Presupuesto
ascenso a algunos de los actuales Profesores, la pro- de la Secretara de Instruccin Pblica v Bellas Ar-
pia Facultad de Letras y Ciencias, a propuesta de Ci- tes, Captulo XVIII. Artculo Unico, "Gastos diver-
cha Escuela de Ingenieros, y con la aprobacin del sos de Instruccin Pblica," "Para el alquiler de la
Rectorado, acord recomendar la conveniencia de casa que ocupan las oficinas de la Secretara,'" se to-
aplazar para mejor oportunidad el disfrute de los me la cantidad de cuatro mil doscientos pesos
crditos concedidos por la expresada Ley, de con- (4,200.100), la cual ser transferida al Captulo XX
formidad con el desenvolvimiento progresivo de los Articulo Unico. "Imprevistos" del mensionado Pre-
estudios que en dicha Escuela se cursan. supuesto
Tratdo este asunto en Consejo de Secretarios, a Los Secretarios de Hacienda e Instrucci6n Pibli-
propuesta del de Instruccin Pblica y Bellas Artes, ea y Bellas Artes quedan encargados de cumplir lo
se acord dictar el Decreto No. 1780 de 11 de Agosto dispuesto por el presente Decreto.
ltimo, publicado en la Gaceta Oficial del da 24; co- Dado en la Tabana, en el Palacio Presidencial, a
pia del cual me complazco .n acompaar a este Men- los veintinueve das del mes de Octubre de mil nove-
saje, en cumplimiento del prrafo sexto del mismo, cientos veinte v cinco
a los efectos que se estimen procedentes por ese Ho- (f.) Gerardo achdod. Presidente.-G. Feefndez
norable Congreso. Mascord, Secretario de Instruccin Pblica y Bellas
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a siete le Artes.
Noviembre de mil novecientos veinte y cinco. Es oneia exacta de su oricinal publicado en la Ga-
ceta 'Oficial del da 5 de Noviembre de 1925.
(f.) GERARDO MACIHAO. (f.) Viriato (tirrez
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cm'ara se da por Secretario de la Presidencia.
enSerada. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por
(El Oficial de Actcs, leyendo). enterada.
(El Oficial de Acias, leyendo).
Al Honorable Congreso de la Repblica:
Al Honorable Congreso de la Repblica:
En cumplimiento de lo que dispone el artculo XI En cumplimiento de lo que dispone el artculo XT
de la Ley de Presupuestos Generales de la Nacion, de la Ley de Presupuestos Generales de la Nacin,
tengo *1 honor de enviar al Poder Legislativo copia tengo el honor de enviar al Poder Legislativo coppia
del Decreto Presidencial nmero 2,224 de 2) de O(- del Decreto Presidencial nmero 2223, de 29 de Octu-
tubre ltimo, 'publicado en la Gaceta Oficial del da bre ltimo. publicado en la Gaceta Oficial del da 5
5 de los corrientes, por el cual se efecta una trans- de los corrientes, por el cual se efecta una transfe-
ferencia de crdito ascendente a la suma de cuatro rencia de crdito ascendente a la suma de veinticinco
mil doscientos pesos en el Presupuesto de la Secre- mil quinientos pesos en el Presuesto de la Secreta-
tara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. ra de Tr.struccin Pblica y Bellas Artes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 16 de Palacio de la Presidencia, en la 1Habana, a 16 de
Noviembre de 1925. Noviembre de mil novecientos veinte y cinco.
(f.) GERARDO MACHADO. (f.) GERARDO MACHADO.








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por pblica. La Casa de Beneficencia y Maternidad po-
enterada. seedora de valores y propiedades se encuentra alec-
Se va. a dar lectura a las Proposiciones de Ley. tada por el pago de las correspondientes tributaciones
(El Oficial de Actas, leyendo). que seala dicha Ley de Obras Pblicas.
Teniendo en cuenta las facilidades que siempre se
A LA 'CMARA: e han brindado a esa benfica institucin en otras
pocas, como por ejemplo la Real Orden de 8 de Oc-
Con fecha 8 de Septiembre de 1904 el Honorable tbre de 1830, que rigi por ms de veinte y cinco
seor Presidente de la Repblica dirigi al Congreso aos, y que declar a esa institucin exenta del pago
un Mensaje manifestando que el da 10 del pasado de los derechos de alcabala e hipotecas. E'l acuerdo
mes de Agosto falleci en su residencia de Caney del del Ayuntamiento de la Habana de 4 de Noviembre de
Sitio, Trmino Municipal de Palma Soriano, el Coro- 1864 eliminando el Impuesto Municipal a las propie-
nel del Ejrcito Libertador seor Rafael Bentez y dades urbanas del asilo y especialmente la disposicin
Bentez y que los gastos de sus funerales, segn rela- del Gobierno General de la Colonia, de fecha 31 de
cin que haba sido enviada a esa Presidencia impor- Julio de 1875, decirando exento de todo impuesto o
tan setecientos sesenta y cinco petos cincuenta centa- tributacin a los establecimientos de beneficencia y
vos; y al efecto, solici'aba la autorizacin oportuna en otra orden de mercedes, pueda citarse la expresada
para sufragarlos. en el inciso 15o. del artculo 30 del vigente reglamen-
Como hasta la fecha no han sido satisfechos los to del impuesto de derechos reales y trasmisin ,de
mencionados funerales. El Representante que suscri- bienes, donde se establece una im:portante bonifica-
be, somete a la consideracin de la Cmara la si- cin en favor de dichos establecimientos de beneficen-
guiente: cia, deduci'endo -a 10% el 7% sealado a las heren-
cias de extraos.
PROPOSICIN DE LEY Por todos estos motivos .expuestos, el Representan-
te que suscribe tiene el honor de proponer ;', esta .C-
ARTICULO I.-Se autoriza al seor Presidente mara la siguiente:
de la JIepuolica para invertir hasta la canticau u,
setecientos sesenta y .cinco pesos y cincuenta centa- PROPOSICIN DE LEY
vos, en pagar los luneraies ael uoronel ael Ejereito
Lrbertator seor Ralael Benitez y behitez, taiecido ARTICULO I.-Dejar exenta del pago del im-
el aa 10 de Agosto de 1904, en su residencia del Ca- puesto por rditos de censos a la Casa cte Beneficen-
ney del Sitio, Termino Municipal de ralma Soriano. cla y Maternidad de la labana.
ARTICULO II.-Los gastos que origine la pre- ARTICULO 11.-Esta Ley comenzar a regir des-
sente Leyse tomarn de cualquiera de los fondos dei de su publicacin en la Gaceta Oficial de ia tCepoli-
Tesoro no afectos a otras obligaciones o se incluiran ca.
en el prximo presupuesto de la Nacin. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
ARTICULO 111.-Esta Ley comenzar a regir a los 11 das del mes de Noviembre de 1925.
desde su publicacin en la Gaceta Oficial. (f.) Federio G. de la Cu.,esta, Abelardo Mola, D1r.
*Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, Santiago Garca Cai zares, Juan loar'guez Itamirez,
a 11 de Noviembre de 1925. Amado Finals.
(f.) .Eduac~do J. Beltrn, Olimpo Fonseca, M. P1a- S~. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tomada en considera-
na, Dr. Quintn George, Rafael Padierne. cin, queda sobre la mesa, por haber sido presentada
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- una solicitud de suspensin de preceptos reglamenta-
cin, queda sobre la mesa, por haber sido presentada rios.
una solicitud de suspensin de preceptos reglamen- (El Oficial de Actas, leyendo).
tarios.
(El Oficial de Aictw, leyondo). A LA CMARA'

A LA CMARA: CONSIDERANDO: que es deber fundamental de
.os goaiernos velar por l mejoramiento y adelanto de
La casa de Beneficencia y Maternidad, Institucin sus gobernados, hasta el punto que a ese fin todos los
Nacional, por cuyo sostenimiento y progreso deben gobiernos dirigen sus actividades y preferencias, oon
velar los Poderes Pblicos, brhidancoaes toda elasic mayor motivo, en esta poca de reconocimiento de de-
de facilidades para su desenvolvimiento, por cuanto rechos hacia los ciudadanos de un pas que requiere
ella acoje en su seno a todos los desampar dos de la por parte del Estado toda su atencin en beneficio
suerte, a los hurfanos y vctimas de la miseria; cui- de los mismos por ser cierto que a la postre quien "e
dndolos con amoroso celo, haciendo buenos ciudada- rortalece y valoriza es el .Gobierno que as desenvuel-
nos para la patria y aliviando a padres infelices del ve progresivamente sus funciones.
tormento que para ellos significa la crianza en la mi- CONSIDERAND0O: que en ese sentido no existe
seria de sus hijos. mejor demostracin de buenos propsitos gu'bernati-
La Casa de Beneficencia y Maternidad cuenta con vos, que aquellos que tengan por objeto la cultura,
valores y propiedades, que almas caritativas han do- preparacin y habilitacin de sus sbditos para e,
nado para atenuar las desdichas de los que en ella se desenvolvimiento de su vida, utilizando los recursos
cobijan. y fuentes que proporcione una buena Administra-
En la actualidad, a causa de la reciente Ley llama- cin Nacional, y si como en el presente caso se trata
da de Obras Pblicas aprobada por el Congreso y san- de generalizar una Institucin de Enseanza Tcnica
cionada por el Honorable seor Presidente de la Re- Industrial, que en la pr.etica ha probado su eficien-







DIARIO DE SESIONES DEI LA CAMIAIRA DE REPRESENITANTEIS 11

ci'a y grandes ventajas, como es la Escuela de Artes des consignadas en los artculos anteriores para el pa-
y Oficios de la Habana, que ahora pretende extender go de pensiones, lo que faltare hasta terminar el pre-
una. a cada Capital de Provincia de la Repblica, se sente ejercicio econmico se abonar con cargo a cual-
observar que no puede ser ms laudable y digno de quier fondo del Tesoro no "fecto a otra atencin es-
llevarse a la prctica el propsito del Representante pecial.
que suscribe, que formaliza en la Proposicin de Ley ARTICULO. IV.-La Comisin Revisora de Pen-
que sigue y para la cual solicita la aprobacin de es- siones, celebrar sesiones diarias y los haberes de los
te Cuerpo Colegislador. comisionados, por concepto de dietas se abonarn con
PROPOSICIN DE LEY cargo al fondo por el cual se satisfagan las pensiones.
ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des-
ARTICULO I.-Se crea en cada una de las capi- de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
tales de provincia, o sea en las ciudades de Matanzas, Repblica.
Pinar del Ro, Santa Clara, 'Camagiey y Santiago de ISialn de Sesiones de la Cmara de Representantes.
Cuba una Escuela de Artes y Oficios en la misma for- a los diez y seis das del mes de Noviembre de mil no-
m.a y condiciones que la que actualmente exiite en la vecientos veinte y cinco.
ciudad ae la Habana, por cuya raz6n sta queda fue- (f.) Bartologm Saga~,, Anselmo Alliegro, Dr. He-
ra de la presente Ley. En todo cuanto sea posible pa- lildoro Gil, Enrique Recio, R. Villaverde.
ra la fundacin, habilitacin, sostenimniento y plan de SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Pido la palabra.
enseanza, se estar a lo que disponen los Decretos y SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. IS.
Ordenanzas Militares y dems disposiciones legales ,S. SAGAR (BARTOLOM): Seores Representantes:
porque rije la de la Habana. Esta Proposicin de Ley tiene una verdadera impor-
ARTICULO II.-El Poder Ejecutivo dispondr tancia, pues se trata de autorizar al Ejecutivo para to-
de las cantidades necesarias para la creacin y dem's mar le los fondos existentes en el Tesoro Nacional de
atenciones de dichas cinco Escuelas de Artes y Ofi- los cuales no tiene autorizacin, para disponer, y
cios, tomando el crdito necesario de cualquiera de con ellos pagar las pensiones a los veteranos de la,
los fondos del Tesoro Nacional, no afecto a obligacin independencia, pensiones que no han podido cobrar
alguna, correspondiente al ao econmico a que c,- por falta del dinero necesario, por haber sido toma-
rresponde el gasto autorizado. do indebidamente para otras obligaciones por el an-
Sal, de Sesiones de la Cmara de Representantes, terior Gobierno. Yo pido, pues, a la Cmara, se sirva
a los once das del mes de Noviembre de mil nove- dejar sobre la mesa esta proposicin, porque me pro-
cientos noventa y cinco. pongo, en el Comit Parlamentario, recabar la sus-
(f.) Juan Rodrguez Ramrez, A. FJinals, Bartolo- pensin de preceptos para que se trate de este asun-
m Sagar, Dr. Heliodoro, Gil, Aquilino Loaibard, to preferentemente, por estimarlo una verdadera ne-
Quintn George, G. IHe n-n dez. cesidad sentida y patritica.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa, SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Para agregar a la
por haber sido presentada una solicitud de suspensin proposicin del seor Sagar, para aadir a la propo-
de preceptos reglamentarios. sicin del seor Sagar, el pago de las pensiones a las
(El Ojicial de Actas, leyendo). viudas e hijos de los retirados y jubilados del Poder
Judici'al, que nunca en mejor compaa podan estar
A LA 'CMARA que en .a de los veteranos de la independencia, y cu-
kyos fondos tambin tom ei Gobierno de juba en
El Representante que suscribe, presenta a la cons- oportunidad anterior para otros pagos, y no es justo
deraci4i, de la Cmara, la siguiente: que se quedei ahora sin cobrar.
PROPOSICIN DE LEY iSR. SAGR (BARTOLOM) : Lo nico que no es jus-
to, es que no se pague a los veteranos que fueron los
ARTICULO I.-Se autoriza. al Poder Ejecutivo que trajeron la "gallina de los huevos de oro," porque
para tomar de los fondos del Tesoro Nacional, las sino no podran cobrar esas pensiones las vi'das e hi-
cantidades sobrantes desde el primero de Julio del jos de los retirados del Poder Judicial.
ao actual, por concepto de pensiones concedidas por SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Ruego al seor Pre-
leyes especiales y por las leyes generales de pensiones sidente que en su oportunidad se traiga...
de once de Julio de 1918, 11 de Abri'l de 1922 y 3 de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Cuando el Reglamento
Octubra2 de 1923, as come las que resulten sobrantes lo indique.
a medida que transcurra el actual ejercicio econmi- SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Como quiera que el
co, dedicando dichos sobrantes de la dozava parte no Comit Parlamentario Liberal va a tratar de colocar
solicitada hasta ahora por los respectivos pagadores, este asunto para que haya la posibilidad de que sea
al pago de las pensiones que no figuran en Presupues- tratada, ya que parece que ejerce una tirana absolu-
to o sea a los incluidos en el Registro General de pen- ta el citado Comit Parlamentario Liberal...
sionados desde el 16 de Marzo del presente ao a la SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Me permite S. b.
fecha y a los que fueren incluidos en lo sucesivo, una interrupcin?
ARTICULO II.-Queda igualmente autorizado SR. CASTELLANOS (MANUEL): Con mucho gusto.
el Ejecutivo para dedicar al pago de pensiones antes 'SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Yo quiero decla-
dichas, las cantidades del pasado ejercicio econmilco rar que ha sido prctica de la Cmara y esto nos lo
que reintegraron el Pagador de Pensiones de Leyes ense ei Partido Conservador aqu, cuando constitua
Especiales y los Paradores de Pensiones de las Zonas entonces la mayora, l nos lo haca en forma ben-
Fiscales de la Repblica, y que estos reintegros lo hu- vola y corts, pero siempre nos haca la indicacin de
bieren sido por concepto de pensiones, que era necesario el acordar antes de traer los asun-
ARTICULO III.-De no ser suficiente las cantida- tos a la Cmara el que pasaran por el Comit Par-






12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTEIS

lamentario Conservador, encontrndonos con que ITodas estas obras las viene realizando con sus fon-
nosotros hoy nos hemos permitido tomar este acuerdo dos propios el Municipio de Caibarin y entre los
en vista de los buenos resultados obtenidos. materiales que ha adquirido para esas obras de em-
SR. CASTELLANOS (MIGUEL) : Es decir, que por lo bellecimiento figuran unas columnas de hierro para
que yo veo, el Retiro Periodstico y Artes Graeicas el alumbrado en dicho parque.
no puede ser tratado en el da de hoy porque el Par- Por el fin a que esas obras se dedican, y en aten-
tido Liberal lo impide, si' antes no se toma un acuer- cin a que en el Presupuesto Municipal no figuran
do por el Comit Parlamentario Liberal, muy respe- partidas para el pago de impuestos de importacin
table, desde luego. con. relacin a esas columnas, los Representantes que
SR. CLARET- (SANTIAGO) : No se puede tratar en es- suscriben, someten a la consideracin de la Cmara la
te momento la Ley del Retiro Periodstico, sencilla- siguiente:
mente, porque antes tenemos que llevarla'al seno del
Comit Parlamentario Liberal, pero S. S. puede te- PROPOSICIN DE LEY
ner la seguridad que trataremos ms tarde este asun- d ran en o
to aqu en la iCmara y en esta misma sesi6n. ARTICULO I.-Se declaran exentas del pago de
o a en l en e mis sin, los derechos de Aduana, y cualquiera otro impuesto,
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Es decir que la so- las columnas de hierro para el alumbrado que en el
berana de la Cmara se supedita al acuerdo del Co- ao 1925 importe el Municipio de Caibarin, con
mit Parlamentario Liberal. destino al Piaseo de Mart, en la villa de aquel nom-
iSR. CLARET (SANTIAGO): De ningn modo. S. S. bre.
sabe que las alteraciones de preceptos haban llega- ARTICULO II.-Esta Ley empezar a regir des-
do a ser tan grandes y tan numerosas, que el des- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
concierto era enorme en la Cmara, impidindonos 'blica.
por completo legislar, ya que a diario, al abrirse la Sal6n de Sesiones de la 'Cmara de Representan-
sesin, sobre la mesa de la Presidencia haban cua- tes, a tres de Noviembre de mil novecientos veinte y
trocientas suspensiones de preceptos reglamentarios, cinco.
y como no todos estaban de acuerdo, se rompa, el (.f.) Germn Wolter del Rio, Octavio Barrero,
qurum, no realizndose rada prctico. El acuerdo Santiago Garca Caizare, Manuel Capestany, An-
a que yo me refiero, tomado en el Comit Parlamen- selmo Alliegro.
tario Liberal, bajo la Presidencia de mi ilustre sus- SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en consmera-
tituto el Dr. Tom, ha sido patritico y es el que ci6n pasar a. la Comisin de Aranceles e Impuestos.
permite que en estos momentos la Cmara legisle, Se va a proceder a dar lectura a los Proyectos de
es el que permite que la Cmara haya podido abor- Ley y Dictmenes.
dar todos los problemas importantes que se vienen
discutiendo. (El Ofiial de Actas, leyendo).
SR. CASTELLANOS (MANUEL): La idea puede ser Cmara de Representantes.-Comisin de Comu-
buena, pero en esta tarde nos ha impedido tomar nicaciones.-Habana, Noviembre 16 de 19.25.-Se-
acuerdo respecto a la Ley del Retiro Periodstico, el flor Presidente de la Cmara. de Representantes.-
Comit Parlamentario Liberal. Seor: A los efectos reglamentarios, tengo el honor
Sn. TOM (MANUEL) : Es que nosotros vamos a de remitirle el adjunto Proyecto de Ley formulado
tratar de esa ley preferentemente, seor Castellanos. por esta Comisin de Comunicaciones, a virtud de
SR. CLARET (SANTIAGO): S. S. 'est conforme un Meensaje del Honorable seor Presidente de la
con que esta ley sea tratada antes de la de Jubilacin Repblica, de fecha dos de los corrientes, y relatfvo a
del Poder Judicial? personil de la. iSecretara de Comunicaciones.-1-e
SR. CASTELANOS (MANUEL) : Y estara conforme... usted atentamente, (f.) M. Mora, Presidente.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia va a na-
cer un ruego al leader de la Mayora. La Presiden- LA COMISION DE COMUNICACIONES
cia quiere recoger el ruego del seor Castellanos y
trasmitirlo al leader del Partido Liberal, al Jefe del Teniendo en cuenta las razones expuestas en el
Comit Parlamentario Liberal, a fin de que sea con- Mensaje del Honorable seor Presidente de la Re-
siderada la proposicin del Dr. Castellanos. pblica de fecha dos de los corrientes, en lo que res-
SR. CLARET ('SANTIAGO): 'Con mucho gusto. pecta a los empleados de la Secretara de Comuni-
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se va a dar lectura a caciones, esta Comisin de Comunicaciones, ha acor-
SR. PRESIDENTE ZAYN : Se va a dar lectura a dado por mayora de votos y visto lo justo de lo in-
la proposicin del seor Wolter del Ro y otros, mar- dicado en el citado mensaje, formular el siguiente:
cada con el nmero cinco de la orden del da.
(El Oficial de Aotas, leyendo). PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se crean para el servicio de la
A LA CAMAuA: aSecretara, las siguientes plazas:
10 Auxiliares Clase 'A" a $75 mensuales.
El Municipio de Caibarin para honrar la memo- 10 Auxiliares clase "B" a $'65 mensuales.
ria del Apstol, para embellecimiento de esa villa de ARTICULO II.-Se crean para la Administra-
Caitbarin y para satisfacer las atenciones colectivas cin de Correos de la Habana:
que requieren el establecimiento de paseos pblicos 20 Auxiliares clase A, a $75 mensuales.
en todos los ncleos de poblacin, viene realizan- 20 Auxiliares Clase B, a $65 mensuales.
do importantes trabajos encaminados a obtener la 10 Auxiliares Clase C, a $50 mensuales.
restauracin del Paseo de Mart en esa villa, en el 10 Auxiliares Clase E, a $40 mensuales (Carteros
que se levantar una estatua del Maestro. Entrega Especial.)







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 13

ARTICLO II I.- grifico de la Ilalbana, las siguiontes plazas. que envolva a mi entender un mal pensamiento res-
15 Telegrafistas Clase A, a $75 mensuales. peeto a los funcionarios judiciales, eso que era una
10 Telegrafistas Clase 1B, a $G5 mensuales, manera de juzgar ligera, a mi juicio, a los funciona-
ARTICULO IV.-Se autoriza al Ejecutivo para rios que dignamente cumplen con su deber en el Po-
que tome de cualquier fondo sobrante no afecto a der Judicial...
otra obligacin, la cantidad necesaria por dozavas SB. SAGABR (BARTOLOM) : S. S. est discutiendo
partes, para el cumplimiento de esta Ley, hasta tan- el artculo.
to no sea incluido en los Presupuestos Generales de Sn. CASTELLANOS (ANUEL) N, pero es una ma-
la Nacin. nera qLe tiene S. S. de decirme que termine, y que
ARTICULO, V.-Esta Ley comenzar, a reir tan yo acepto, y voy a concretar, diciendo que la enmien-
pronto sea publicada en la (ace a Oficial de Ia 1?e- da que present con algunos com.paieros trata de
'pblica. evitar ese inconveniente que algunos compaeros
Sa.ln de Sesiones de la .Comiin de Comruan icaio- vian en la lev. Ciuado se d lectutra a la enmienda.
nes, a los diez y seis das del imes de Noviembre (de ser el momento oportuno para que yo explique a la
mil novecientos veinte y cinco. Cmara, con la venia de la Presidencia, l1 motiv de
(f.) M. Mora, Plresidente.-lanaue Capcsitan, la misnma.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se ineiiri en una SR '(ZAN): ios
prxima orden tdel da. IB. RESIDENTE (ZAYDIN : Seores Re;presentan-
prxima orden del da. tes: Antes de recesar por breves illsfantes la Cma-
El .senor Claret mantiene su proposicin de, re-es: Ants dereesa eves instantes la Oma-
csl ra, por acuerdo que tom, la Presidencia haba dado
cSR. CLuenta Con un Proyecto de Resolucin del Senado, re-
SR. CLARET S SANTIEZAO) : S, Sne'or. l erente a la creacin de una Comisin Mixta Espe-
mara en concer (ZAYn receso r ntariof e ? a eial para formar un programa Parlamentario. La
iaa e i concedecr reces o r vegamentario Cmara acord entonces que cuando se reanudara la
LOpue estn conformes se servirn ponerse ce sesin, se diera lectura a ese Proyecto de Resolucin
pie. para ponerlo a discusin.
(La mayora de los. seores Re"presentantes se po- Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Hay un acuerdo que
ne de p6). consiste en que se discuta y apruebe con preferencia,
a todo otro asunto, la Ley de Jubilacin del Poder
pbado. Judicial, y esto vendra, a mi' juicio, a quebrantar el
(EI an las cuatro p. m.) acuerdo.
SR. PESIDENiTE (ZAYiN) -: SO rea.nuda la sesin. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se trata (le un Proyecto
de Resolucin del Senado, el cual, por la naturaleza
(Eran las seis y quince p. m.) del mismo, porque resulta una especie (le invitacin
quCe el Senado hace a la Cmara, de acuerdo con el
P ontina el debate sobre la Ley de Jubilacin del Reglamento, es preferente; pero en este caso no que-
Poder Judicial. Contina en el uso de la palabra el branta el acuerdo de la 'Cmara, de discutir la Ley de
seor Rafael Guas. Ruego a los seores Represen- Jubilac in del Poder Judlcial, porque inmediatamee-
tantes e sirvan ocupar sus respectivos escaos. te continuari la discusicn de la citaeda ley.
SB. GuAS INCLN (RAFAEL): Seior Presidente y Est de acuerdo la Cmara?
senores Representantes: Yo haba expresado en la
sesin anterior mi opinin sobre el particular, a tal (Seales afirmativas).
punto que lleg la hora de la prrroga cuando yo la- Ap
ba agotado mi explicacin alrededor de.l extremo con- A do.
travertido. No necesito agregar una 'palabra ms a Se va a dar lectura al Proyecto de Resolucin.
,las dichas, en. el da anterior y por eonsiguient (E Ofiial de Acs l lee e).
pongo trmino, al turno que consumia. (E Oficial de Aca o lee mete
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra. Se pone a discusin la totalidad del Proyecto de
SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el Resolucin.
seor Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MA:NUEL) : La Ley de Jubilacio- (Silencio).
nes se discuti casi en su totalidad. Estbamos en Se pone a votacin.
las ltimas disposiciones transitorias y yo he presen-
tado en unin de algunos com;paeros, una enmienda Aprobado.
sustitutiva al artculo en el cual se suspendi la dis-
cusin. Yo creo que resuelve el problema, si es que S va a dar lectura al primer pirrafo.
mis distinguidos compaeros tienen el propsito de (El Oficial de Actas, lo lee.)
que efectivamente pueda discutirse y aprobarse la
Ley de la Jubilacin y retiro del Poder Judicial. SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Pido la palabra
Cuando nosotros presentamos la Proposicin de Ley respecto a la designacin de las personas que habrn
surgi como una suspicacia natural y lgica de nues- de iteitgrar la Comisin por parte de la Cmara de
tro temperamento y de nuestra manera de actuar la Representantes.
posibilidad de que algunos jueces, de que algunos SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : En su oportunidad se
funcionarios judiciales pudieran imponer mayores la conceder.
multas de las que en realidad debieran para llevar ,al Se pone a discusin el prrafo primero.
fondo dc reserva de retiro y jubilaciones del Poder
Judicial una mayor cantidad de dinero. Esa suspica- (Silencio).







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CM.ARA DE REPRESENTANTESi\__Ei

Se pone a votacin. integrar esa Comisin M.ixta, y yo hago la misma pre-
gunta a la Cmara, porque el Comit Parlamentario
Aprobado. Liberal, en su sesin de esta tarde, acord designar
Tiene la palabra el seor Alvarez del Real. tres miembros de su seno para que formaran parte de
SR. AVIAREZ DEL REAL (EvELO) : Para informar a esa Comisin
la Cmara, como Presidente del Comit Parlamenta- SE. -RiESIDENTE (ZAYDN) : Ese es un asunto del
Srio Conservador, que he tenido el ,honor de citar 'a Comit Parlamentario. Maana se resolver.
sus miembros para esta tarde a fin de tomar acuer- Se pone a votacin si se comunica al Senado el. ha-
dos respecto a la designacin de las personas que 'ha- berse aprobado el Proyecto de Resolucin y que se
brn de integrar esa Comisin Mixta, por parte de ha aplazado para la sesin de maana la designacin
la 'Cmara de Representantes, pero que no pudo reu- de las personas que por la CCmara habrn de inte-
nirse el Comit por falta de qurum. En tal virtud, grar dicha Comisin.
yo pido a la Cmara el aplazamiento de la desi'gnia-
cin de las personas que habrn de integrar la Co- (Seales a~fimativas).
misin Mixta para el da de maana.
Sn. CLARET (SANTIAGO)': Pido la palabra. Aprobado.
Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
SR. CLARET (SANTIAGO) : Para apoyar las manifes- SB. DEL Ro (PAsTOR) :'Pido la palabra.
taciones hechas por el distinguido leader del Partido SR. PRESIDENTE (ZYDN) : Tiene la palabra S. S
conSR. DEL RO (PAsTon) : Para hacer una pregunta,
Conservador que interesa un aplazamiento en la de- residente y sores epresentante al ilustre
signacion de los miemrbros de la Cosin Mixta y leader del Partido Liberal, y es la siguiente: al
para manifestar, adems, que el Partido Liberal ya spenderse la sesin d esta tarde se hizo eon motivo
ha hecho la designacin correspondiente. suspenderse la sesn d esta arde se C hizo con motivo
SR. URQUIAGA. (CARMELO) : Pido la palabr, de la. reu nin que celebrara el Coimit Parlamenta-
Sn. PRSIDEN' (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. rio Liberal a objeto de corresponder al ruego que yo
SR. USIDT (CAY : P ar a apoyar las ma- le hiciera, de que en la nmisma tarde de hoy pudieran
SRB. UR.QULGA ('CARMELO) .Para apoyar las man- preptos reglamentarios y pudiera
festaciones hechas por el distinguido leader del Par- somenzarse las diprc tos reglamep i e la iniceativa
tido Conservador, expresando que en un todo estamos lcoenzar lia cqu tiende a la instit n, en ua,
de acuerdo con su proposicin, en lo que se refiere a parlaentaria que rtiende pa el rintiro d lons oen ros
la resolucin conjunta del Senado, para encausar de tele tuaales y manhules delpa eiortiro de Jas artes
una manera definitiva y enrgica el buen desco que ectuales y
graficas.
anima al Congreso para realizar una obra prove-
h osa. El Dr. Santiago Claret, con su proverbi'al delicade-
Sr. PRESIDENTE (ZAYDN): iEst de acuerdo la za, )hubo de anunciarnos que este acuerdo sera el
SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : 7Esta de acuerdo la primoro que era tomado po.r el Comit que l tan
Cmara en aplazar la designacin de los miembros primero que fuera toiado por, el Coimit que l tan
que habrn de integrar la Comisin iixta para el dignamente preside, y es por lo que al amparo de sus
ae rn de ntegrar la Comsin Mixta para elpropias palabras, yo vengo a rogarle que informe a
da de maana? la Cmara si podemos tener la dicha de ini'ciar los
(Seales afirmativas). debates que han de llevar a la cristalizacin el anhe-
lo, pblicamente demostrado, de que todos queremos
Aprob.ado. servir y hacer justicia a los generosos servidores del
,SR. SAGAR (BARTOLOMi) : Pido la. palabra para mundo de las letras.
para una aelaracin. SR. CLARET (ISANTIAGO) : Efectivamente, hube de
Su. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra S. S. ofrecer mi distinguido compafieros el doctor Pastor
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo deseo hacer una del Ro, que el Comit Parlamentario Liberal trata-
alaracin, porque yo entiendo, por la lectura dle esta ra acerca del particular a que se ha referido, y hace
resolu]cin qm son tres los miembros que eorrespon- un momento acaba el 'Comit Parlamentario Liberal
den designar a cada Cuerpo Colegislador. Quiere de acordar acceder a la suspensin de preceptos re-
decir que no pueden ser ms que tres por la Cmara glamentarios, para tratar del Retiro Periodstico.
de Representantes y tres por el Senado. Yo quiero SR. DEL Ro (PASTOR) : Me satisface, de un modo
hacer esta aclaracin para que no se incurra en el inolvidable, las declaraciones del Dr. Claret, que co-
error de que la Cmara fuese a nombrar, como creo rreaponden a su peculiar manera de interpretar el
que ha intentado hacer, tres miembros por cada Par- compalierismo y a su fervoroso deseo de contribuir,
tido, tres por el Liberal, tres por el Conservador y con toda la vala de su personalidad, al mejoramien-
tres por el Popular. to de las clases que laboran y batallan, de un modo
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara tiene que tan denodado como til, en todas las actiVidades y
designar solamente tres, uno por el Partido Liberal, orientaciones de tan importantsimo ramo de la vida
otro ,por el Partido Conservador y otro por el Parti- nacional.
do Popular, para que estn representadas las tres Y, ahora, que ya la Cmanra conoce el acuerdo de
tendencias. los Comits Parlamentarios Liberal y Popular, que
!SR. MORA (MARTN) : Pido la palabra. se han hecho vivas y patriticas declaraciones por
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : 'Tiene la palabra S. S. varios seores Representantes, de que debe ser este
SR. MORA (MARTN) : Seores Representantes, el asunto tratado, preferentemente, con la elevacin y
seor Sagar preguntaba, no s con qu intencin, el inters que el mismo merece, y que por su propia
pero supongo que con la misma buena intencin que significacin se determina, pido a la Cmara que,
yo, cuil era el nmero de miembros que correspon- terminada la aprobacin del Proyecto de Ley sobre el
da determinar a la Cmara de Representantes para Retiro del Poder Judicial, se comience, ihmediata-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAJARA DE REPRESSENTANTES 15

mente, a discutir la proposicin que trata del retiro 'SR. WOLTER DEL Ro (GERMN): Para una pre-
de los obreros intelectuales y manuales del periodis- gunta, pido la palabra.
mo y de las artes grficas. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. SI.
SR PRESIDENTE (ZAYDN) : En el mismo da de SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Me parece que el
hoy, la Cmara ha tomado un acuerdo que pudiera Representante Dr. Carmelo, Urquiaga, ha formulado
no estar conforme con lo que propone el doctor Pas- una enmienda respecto al asunto sue se discuti en
tor del Ro. La Cmara ha acordado, que a partir del la sesin ltima, y, realmente, celebrara que esa ci-
martes prximo, se discuta con preferencia a cuales- mienda se leyera, y que el Dr. Urquiaga la explicara.
quiera otro asunto, una vez terminado la Ley de.l Re- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Sobre qu asunto?
tiro al Poder Judicial, la que concierne a la crisii de Ruego 1a Sr. Wolter del Ro se sirva explicar sobre
la industria azucarera; si la Cmara tomase ahora qu asunto.
un acuerdo distinto, ello implicara una revisin de Sn. WOLTER DEL Ro (GERMN): Seor Presidente
acuerdo. y seores Representantes: El Dr. Carmelo Urquia-
,SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra. ga, distinguido leader del Partido Popular, en esta
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. Cmara de Representantes, jurisconsulto competen-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Seor Presidente y se- te, economista y socilogo, que ha sabido recoger las
flores Representantes: como quiera que el acuerdo de iniciativas de la contempornea economa social, que
habilitar los das que no son de sesin ordinaria para distingie tres factores en todas las leyes de previsin
tratar el problema de la crisis econmica se tom a social; que distingue el factor individual, que distilt-
mi instancia, fui yo el autor de la proposicin, yo gue el factor del patrono y que tampoco olvida ;1
quiero declarar que a propuesta, creo que del seor concurso oficial, o sase, del Estado, ha querido, ean
Castellanos, se convino que en esos das tambin se esta iniciativa, a la que no es posible aplicar, en lo
pudiese tratar de los otros problemias pendientes y absolutc, esos principios que inspira el derecho pri-
entre ellos el de Retiro Periodstico. Como alguien vado propiamente dicho, recoge, repito, aquellos otros
manifest aqu, se utilizaran los das del martes y dos elementos que son propios y caractersticos de
mircoles para discutir ese problema y pensando el una funcin de proteccin social, de previsin social,
que habla que esos dos das no seran suficientes para de seguro social, como el que se viene discutiendo en
la discusin, y que debemos tambin tener una ma- esta Cmara de Representantes.
yor cantidad de tiempo para discutir los otros asun- El Dr. Urquiaga, recogiendo esos principios, repi-
tos pendientes, claro est que debe continuarse el de- to, que han encontrado, principalmente, en el aere-
bate sobre el Retiro del Poder Judicial, y a continua- eho positivo la ms franca y evidente manifestacin
cin, la Cmara puede discutir el Retiro de los Pe- en el derecho alemn, que en una forma tmida fu
riodistas. Es un asunto que queda en primer lugar, tambin irconocido en el derecho positivo ingles, es-
para discutir en los das que restan, no relegando a pecialmente por Lloyd George, a objeto de reoger
un segundo plano el problema azucarero. esos tres factores, el factor oficial, el factor del pa-
SR. DEL Ro (PASTOR) : No. no, selor Presidente. trono y el factor del propio obrero, en esta otra legis-
Yo he propuesto, y voy a repetirlo, que la Cmara. lacin, han atendido al concurso del propio miembro
tan pronto termine de discutir el Proyecto de Retiro del Poder Judicial, pero tampoco olvida ese otro fac-
del Poder Judicial, comience el Retiro del Periodli;io tor, recogido tambin por el derecho alemun y por
y tde las Artes Grficas. Ms claro todava: que en las ese propio derecho ingls, que quizs por defecto de
sesiones del mircoles y del lunes prximo, se discu- mi expresin, por dificultad de mi expresin, ms
ta esta proiposicin con preferencia a toda otra, y que que por desconocimiento del idioma, no pude pronun-
si en esas sesiones no queda totalmente aprobado, lo ciar, pero que no olvido que l en Inglaterra, como
que no haya sido objeto de aprobacin, se contine C.aillaux en Francia, y como Knox y Painlevc en la
discutiendo tan pronto la. Cmara termine de im- propia Francia-y digo todo esto para que se vea
partir su aprobacin a los preceptos enumerados por que no siempre el defecto de pronunciacin significa
el Dr. Heliodoro Gil. Es esto lo que he dicho, y es ignorancia, respecto al asunto de que se trata--el se-
esto lo que repito abora. fior Urquiaga, repito, ha formulado esta enmienda a
eSR. PRESIDENTE (ZAYDN): Por eso era la aclara- esa Proposicin de Ley, a objeto de robustecer el
cin de la Presidencia para que la Cmara tuviese fondo del retiro, para que como elemento integrante
en cuenta su acuerdo anterior. La proposicin del de ese fondo comn, no slo figure el concurso, la
seor Pastor del Ro es, que si antes del martes se accin, el auxilio, el elemento .propio, caracterstico,
termina el debate de la Ley del Retiro y Jubilacin del funcionario que en el futuro habr de gozar de
del Poder Judicial, se entre a discutir la Ley del Re- los beneficios (le esa legislacin, sino que al propio
tiro Periodstico y Obreros de Artes Grficas, pero tiempo la accin, ofi'cial, el concurso del Estado, que
si entrando a discutir esto, y en el desbate se llegase es lo que realmente entrafa y significa el sistema ar
al martes, habra que suspenderlo, para continuar previsin oficial, el Dr. Urquiaga, recogiendo esa
despus que se hubieran terminado aquellas otras le- iniciativa, tengo entendido que ha presentado a la
yes como la de la industria azucarera. consideracin de la Cmara una enmienda, segn la
Est de acuerdo la Cmara por.la interpretacin cual el Tesoro Oficial, la Repblica, ha de engrosar
dada por la Presidencia a la proposicin del seor los fondos de la jubilacin del Poder Judicial con
Wolter del Rio? una cantidad que no s si asciende a cien o ciento cin-
(Seiales afirmativas). cuenta mil pesos, que es una cantidad modesta...
,SR. 'S'AGACR (BARTOLOM) : Que es una bicoca.
Aproba.do. Sn. WOLTER DEiL Ro (GERMN) : Que es una bico-
Contina el debate sobre la Proposicin de Ley ca como dice el seor Sagar; pero ahora, hablando
que se refiere a las Jubilaciones al Poder Judicial. de otra manera, ,creo que sta es una cosa justa, creo







16 DIARIO DE SESION'ES DIE LA OAtAfRA. DE IEPRESEN':TANTES ___

que nosotros debemos aprobarlo, y creo como expre- lo, posponindolo hasta la terminacin de todos los
saba el seor Pastor del Ro, cdeemnos prestarle el artculos y disposiciones transitorias de la ley y de-
concurso del Estado para engrosar, para robustecer signndose una comisin para que dietaminara so-
los fondos de previsin de esta ndole. Entre nosotros, bre ese artculo. A eso se refiere la enmienda del se-
por desgracia, hasta es un concepto, de fecha reciente, for Garca Montes. Yo rogara al seor Urquiaga
creo que en el da. de ayer ha sido recogido por la que explicara a la Cmara a que se refiere la en-
prensa diaria de la Repblica, entre nosotros, se ofre- mienda.
ce la paradoja que estas leyes de previsin, vienen Si3. UliQUIGA (CARMELO : Con mucho gusto.
resultando leyes de imprevisin social. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Como esta. selor Urquiaga.
Su. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Yo deseo que el S. URLQUIAGA (CARMELO) :Seor Presidente y se-
seor Sagar me explique por qu esta ley es una ley flores Representantes: La enmienda que he tenido el
de imprevisin social. honor de presentar a la consideracin de e Su. SAGAl (BARTOLOM) : Voy a hacerlo, con I. ra!ble Cmara y que de manera tan brillante, tan bri-
venia de la Presidencia. Yo explicara con mu-- llante, que en verdad, me he sentido anonadado y
cho gusto al seor Wolter del Ro, si estuvisemos de con la impresin que pudiera causar en cualquiera
lleno en el debate de la Ley; como el seior Wolter del por altivo que pudieran sentirse sus conocimientos,
Ro solo est: exponiendo opinionese generales, que sin qrue en m no pueda ser sino modestia, porque
todos omos con mucho gusto, y l ha tratado los pro- carezco de vagaje intelectual para competir con el
blemas polticos con relacin al asiunto del retiro en brillante exordio de mi compaero el seor Wolter
Inglaterra, Francia y Alemania, sin duda, olviinando del Ro y que me temo que pudiera llevarme a la si-
que ya en esos pases se est llevando a cabo la demno- tuacion de esos libros bellamente empastados y que
cracia del capital contra la. democracia poltica. se adornan por gala con un prlogo brillantsimo de
SR. VoLTERn DEL, Ro (GERMN) : Oigamos eso qe algn famoso literato y que tras ,l no encontramos
es muy interesante. sino dbiles palabras escritas de manera vulgar, me
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Y echando a un lado la hacen sentirmo verdaderamente emocionado aunque
democracia poltica, se est democratizando el eapi- la proposicin que entraa la enmienda por m pre-
tal, cosa que no hla pasado entre nosotros, de la mis- sentada pudiera animarme a explicara con un poco
ma manera que ya en esos paises se van sustituyendo ee e vigor qe ls circunsta ias anteriormen-
los nmeros por las palabras, es decir, que cada acto, d p .
que se realiza, se va buscando en las matemticas los El problema que aqu se discute es de una trascen-
beneficios o los perjuicios que puedan causar las le- dencia suma, es problema vital de una ley vitalsima,
yes que se van a poner en vigor, tambin que entraia graves consecuencias para el
Si el seor Wolter del Ro, basindose en esas teo- fu1turo y para el momento presente. Se trata de la
ras hoy democriticas, implantadas -en los pueblos de Ley de Jubilacin de los funcionarios judiciales.
Euroipa, ciera su defensa en favor de la Ley del Re- 1 Ah!, Scores, por mucho que el rencor pudiera
tiro de los funcionarios del Poder Judicial, sin duda, prenderi en nuestros corazones, si recordamos anoma-
se manifestara contrario a que se sacara un solo cen- las verdaderamente desastrosas ocurridas en algu-
tavo, no slo de los ingresos del Tesoro sino de los nos funcionarios del Poder Judicial, por mucho que
que pudiese ingresar en el futuro para aplicarlos a pudiera obscurecerse ese alto concepto del respeto
beneficios buenos o malos, justo o injustos de deter- que nos merece la toga del funcionario judicial, en-
minados nmeros de individuos que deban retirarse. cargados de admiistrar justicia en esta Repblica,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine en el uso de la creada al filo del machete y con el candente patrio-
palabra el seor Wolter del Ro. tismo de aqullos que fueron nuestros mayores que
SR. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Pero el seor !Sia- todo lo sacrificaron por mucho que pudiera obscure-
gar no me ha explicado este contrasentido en una cernos el recuerdo de jueces venales como Gonzalo
forma general y expresa. El seor Sagar... de Cristo. .
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia ruega a iR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Le ruego al seor Ur-
S. S. cue concrete su proposicin para encauzar el quiaga que no mencione personas.
debate. SR. URQUIAGA (CARMELO) : Es que' estaba en la
Su. WOLTER DEL Ri (GERMN) : La proposicin conciencia de todos ese nombre, seor Presidente.
que yo comenc, seor Presidente y seores Represen- SR. GARCA MONTES (JORGE) : No, no. Ser preva-
tantes a formular, giraba alrededor de la enmienda ricador, porque se puede prevaricar en varias for-
presentada por el seor Carmelo Urquiaga, que va en- mas, pero no venal.
caminada a engrosar los fondos de esta Ley de Jubi- R. PRESIDENTE (ZAYDIN) : La Presidencia quiere
Slacin. Yo hubiera podido sinteti'zar con un ruego aclarar al seor Garca Montes que el seor Urquia-
a la Presidencia de que leyera esa proposicin ae ga no ha tenido la intencin que han podido sospe-
que he tenido conocimiento ligero en esta propia se- char algunos seores Representantes, y que en el ea-
sin y que recog, si no estuviese expresando una ini- lor del discurso ha mencionado el nombre.
ciativa, un principio y una doctrina que realmente SRt. URQUIAGA (CARMELO) : Quiero aclararles, con
merece la atencin de esta Cmara y un aplauso al mucho gusto, a mi ilustre compaero el sefior Garca
seior Urquiaga que en una forma modesta ha expre- Montes, la etimologa de la palabra latina "venal"...
sado, es decir. Mis conocimientos son muy cortos, pero entre esos
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La enmienda a que se cortos conocimientos se encuentra algo de latn. La
refiere S. S., del seor Urquiaga, se relaciona con palabra venal viene, distinguidos compaeros, que
el artculo doce de la ley sobre la cual la Cmara to- me prestan atencin, viene del vocablo ven que
m el acuerdo de suspender el debate de ese artcu- no hay que confundirla, viene a ser aquel r : oiene







DIARIO DE SEiSIONES DE LA CAMARA DE REPiESENTANTEi S 17

una combinacin fcil, un camino dispuesto a torcer- tome el acuerdo de la suspensin de este debate pa-
se en determinado momento. Posteriormente se !e da ra continuarlo mafana en otra oportunidad, estamos
la aceptacin de vocablo venal a aquel juez que pre- dentro del debate y no puede ponerse a votacin nin-
varicaba mediante dinero, que aceptaban a veces un gn otro asunto.
condmine repulsivo. El sefior Sagar est apoyado por dos seores
SR. HERNNDEZ (GIORDANO) : Esa es fra e de Aram- Representantes. ( Varios seores Representantes
buro. apoyan la proposicin del seor Sagai.)
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Desgraciadamente apli- Se somete a la consideracin de la 'Cmara
cada al Congreso, y el Congreso no debe tomar:e la Los seores Representantes que estn conformes
molestia de devolverla, porque en la conciencia de con la suspensin del debate sobre la Ley del Retiro
todos est que ese seor que nos injuri en determi- Judicial para continuarlo en el da de maana con
nados momentos, no puede encontrarse a nuestra ai- preferencia a todo otro asunto, se servirn ponerse
tura, porque nosotros nos dirigimos a nuestros ene- de pie.
migos, a aquellos que sean verdaderamente ho- mayora e los seores Representantes se po-
bres, y l, lo decimos de una manera piadosa, para de pe.
muchos no lo es.
(Risas). Aprobado.
(REsas).
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Hago constar que me
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Ruego a los seores Re- S. RQ (CARMEO) ago constar que me
presentantes no se salgan de la explicacin que da- i, (BA M): Pido la palabra para
ban a la Cmara, de acuerdo con el Reglamento. rogar a (lM a, som a votacin la proposicin de
SR. ISAGAR (BARTOLOM) : Para proponer a la C- rogar a la Mesa, someta a votacin la, proposicin de
SR. SAGA (BARTOLOMa) : Para proponer a la Ca- suspensin de preceip.tos reglamentarios, para entrar
mara la suspensin de este debate y continuarlo en dsenti de preceto de Ley el Retio riodsstico.
primer trmino en la prxima sesin, y como quiera a discutir el Proyecto de Ley del Rtiro Periodstico.
primer termino en la prxima sesin, y como quiera SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Para que pueda some-
que sta estaba prorrogada hasta las siete y quean terse a votacin la proposicin de suspensin de pre-
todavia dies meiniuts, podemos aprovechalo para vo- eptos reglamentarios para tratar este asunto, sera
tar la suspensin de preeptos para la Ley de os necesario que los seores Representantes que tienen
Periodistas.
Perio. U Jdistoass presentadas suspensiones de preceptos sobre la mesa,
ULKAY (JOS): Para adherirme a la peti- estueran de acuerdo en retirarla momentineamente
cin que el compaero acaba de hacer y al mismo pa so eter sta a votacin.
tiempo decir que desde hace tiempo la ley sobre la a M AY (JO) : Y deseo hacer n rugo a la
sesin minica para los fieles servidores del Estado, la Cmara Aue consiste en que en la per a oportuni-
Provincia y el Municipio epera nuestra discusin, yCmara que consiste en que en la primera oportuni-
Provincia y el Municipio espe:ra nuestra discusin, y dad despus que se resuelva el Proyecto de Ley so-
ya que se trata de que la clase de periodistas tengan bre el Retiro Judicial, que ya se ha acordado darle
lo que realmente merecen y con la cual yo estoy en preferencia, s le d la preferencia al Proyecto de
un tod) conforme, ruego a la Cmara que tenga tam- pLe quere se reiere a la psesin fnicyaal Poyhe t e-
bin en cuenta la ley de la sesin nica quce e refie- nido el onor de presentar la suspensin de pre-
re tambin a una clase sufrida. de la que desgracia-
damente no nos acordamos muchas veces. Por eso S. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere
me adhiero a la aproposicin del seior Sigar y soli- aclarar al seor Mulkay que en el da de hoy se han
cito que esos diez minutos se dediquen para votar la tomad por la C ara dos acaerdos que habrian de
suspensin de preceptos para discutir el Proyecto de estar en ontra de la proposicin del seior Maulkay.
Ley a que me refiero. La Presidencia va a explicar. Se tom un acuerdo
SR. ALBERNI (Jos) : Para preguntar si est pre- que consiste en que a partir del martes prximo, una
sentada la proposicin de suspensin de preceptos a vez terminado el debate sobre la Ley del Reti-o Ju-
la ley de la jornada nica y qu Representantes la dicial, sc entrar a discutir con preferencia a todo
han presentado. otro asunto y habilitando para ello hasta el jueves,
SR. MULKAY (Jos) : Yo deseo que se le (d lectu- viernes y sbado, unas cuantas Leyes que vienen a
ra, ya que se ha puesto- por lo menos en duda. resolver el grave problema actual de la crisis de la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Proposi'cin est industria azucarera. Y ms tarde la Cmara tom
presentada. otro acuerdo complementario que se refera al Pro-
SR. MULKAY (JOS) : Yo deseo que no vuelva a yecto de Ley del Retiro Periodstico, que se tom el
presentarse el caso que ocurri con la Ley de, Gra- acuerdo de discutir despus de la Ley del Poder Ju-
tificaciones. dicial, suspendiendo su debate si llegase el martes y
Sn. ALBBRNI (Jos) : S. fu el abuelo de ella. no hubiese sido aprobada por la Cmara.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La proposicin que ha- Lo que propone S. iS. choca con el acuerdo toma-
ce el seor 'Sagar, la Presidencia no la puede some- do por la Cmara respecto de que del martes en ade-
ter a votacin, porque la estima una revisin de lante se tratarn solamente las leyes que se refieren
acuerdo, toda vez que la Cmara acord tratar con a la crisis azucarera. Y choca. tambin con el otro
preferencia el Proyecto de Ley, referente a la Jubi- acuerdo que se refiere al Retiro Periodstico que ha-
lacin oel Poder Judicial y est precisamente a de- br de tratarse despus de terminado el debate sobre
bate el tratamiento de esta Ley. El seor Sagar pu- la Ley del Poder Judicial.
diera pedir que se suspendiera el debate en el da Yo informo a S. S. para que S. S. ,pueda propo-
de hoy para continuarlo en el da de maana, y as ner a la Cmara algo que pueda resolver.
se cumple el acuerdo. Despus que la Cmara tome SR. MULKAY (Jos) : El mo ha sido un ruego. Si
ese acuerdo la Presidencia lo someter a la conside- pugna con acuerdos de la Cmara lo lamento; pero
racin de la Cmara, porque mientras la Cmara no llamo la atencin respetuosamente de S. S. que es-







18 DIARIO DE SESIONE'S DF LA CA ARA DE REPRESENTAN'TES

tos propios. acuerdos que se acaban de tomar pugnan IHora es ya que se les haga justicia y se les propor-
oon ese anterior acuerdo. Pero de todos modos, me cione la ayuda imprescindibles; hora es ya que los
es tan simptica la Ley del Retiro Periodstico que forjadores de instituciones, los magos de la luz y
en aras al breve tiempo que nos queda no quiero con- orientadores de una vida mejor, obtengan la bien
tinuar usando de la palabra, para que en los cinco ganada palma de una tranquilidad y de un reconoci-
minutos que faltan aiprovechemos esa ley justa y ne- miento acariciado a travs de muchas penas inconfe-
cesaria. sadas y de humillaciones y dolores imborrables. Que
ISt. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar cuenta con ellos, que como cclopes se enfrentan con la somora,
la peticin de suspensin de preceptos reglamnenta- junto con sus compaeros de labores diarias, los obre-
rios. ros manuales, tengan, dentro de la Repblica, la ven-
( Ocial de Acs la l tura que soaron, que desaparezca la espantosa visin
(l Oficil de Actas la lee.) de la vejez desvalida, de sentirse arrojado, de las
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin la mismas luchas en que se consumieron transformin-
suspensin de preceptos. dose en llama vivificadora, y la tristeza de ver a esos
Los que estn conformes se servirn ponerse efec- generosos mantenedores del pensamiento y la cultu-
tivamente de pie. ra, siempre a las puertas de la desesperacin y la
mitseria.
(La mayora de los seores Representantes se po- Un ida .de amor llega para todos: llegado sea para
ne de pie.) los obreros del peribdismo y de las artes grficas de
Aprobado. Cuba! Qu el Congreso convierta en realidad esta
esperanza por miles de almas mantenida!
Se va a dar lectura a la Proposicin de Ley. Por estos motivos de justicia, 'por estas extraordi-
Ruego a los seores Representantes se sirvan pres- narias consideraciones, el Representante que suscribe,
tar atencin. presenta, a la respetable consideracin de esta .C-
(El Oficial de Actas, layendo). mara, la siguiente,
A LA CMARA: PROPOSICIN DE LEY
Presentamos hoy a la elevada consideraci'n ae ia CAPITULO I
Cmara de Representantes, esta Proposicin de Ley, Finaida de a Ly y a quene mpen
tendiente a la creacin de una CAJA DE AIO-ad de la L a q e comren
RROS DE OBREROS Y EMPLEADOS DE EM- ARTICULO I.-Desde la publicacin de esta Ley
PRESAS PERIODISTICAiSi Y DE ARTES GRA- en la Gaceta Ofici'al, queda establecida una Funda-
FICAS DE CUBA, como en breve habremos ae pro- cin Piblica, denominada CAJA DE; AlHORROS DE
sentar, tambin, para el estudio de la misma una OBREROS Y EMPLEADOS DE EMPRESAS PE-
nueva iniciativa parlamentaria, por la que se esta- RIODIS;TICAS Y DE ARTES GRAFICAS DE
blezca una CAJA NACIONAL para el retiI:o de to- CUBA; hallndose comprendidos, en ella, todos los
das las clases profesionales y todas las clases obre- obreros intelectuales y manuales de empresas de pu-
ras del pas, comprendiendo, ademnis, la organiza i6n blicaciones periodsticas y de artes grficas actual-
de un banco obrero de compaas de fianzas de obre- mente establecidas, o que en lo sucesivo se estaiblez-
ros y la construccin de escuelas y casas para stos. can, en el territorio nacional.
Determinar cuantas razones, fijar cuantos motivos Esta Caja de Retiro y Pensiones tendr su residen-
han inspirado la Proposicin de Ley de que ahora cia en la capital de la Repblica.
conoce el Congreso, sealar el alcance de la labor ARTICULO II.-La denominacin de empresas
trascendente que realizan los obreros intelectuales y periodsticas, a los efectos de lo establecido en ei ar-
manuales 'de las empresas periodsticas y de las ar- tculo anterior, comprende a todas las personas y co-
tes grificas de Cuba, no es necesidad imperiosa del lectividades, oficial o particulares, que siendo o no
momento. Responde a causas generalmente conoci- dueos o arrendatarios de talleres de imprenta, cmi-
das, al clamor perenne de una valiosa clase de la Na- ten diarios, revistas, semanarios y otras publicaciones
cin, que es acreedora por mil ttulos, a los bienes que de igual o 'parecida ndole, y tengan una regular y
merece y a un alto sentimiento de equidad y de jus- determinada periodicidad, siempre que dichas publi-
ticla. caciones sean objeto de venta, cualqui'era que sea la
En un cuarto de siglo de Repblica, cuando el pe- forma en que la misma se realice.
riodismo ha avanzado de un modo gigantesco, dando Se consideran como empresas de artes grficas, to-
a centenares de vocaciones amplios motivos de cun das las que posean, en propiedad o arrendamiento, ta-
vertirse en luminosas realidades, creando nombres y lleres de impresin o grabado de todas clases y en to-
honores que enaltecen a la sociedad, llevando co.s- dos sus procesos y cualquiera que sea la categora de
tantemente, por toda la tierra el reflejo de nuestra estos talleres; sean empresas oficiales o particulares y
grandeza y de nuestra significacin como pueb'o ]i- estn excluidas por una o ms personas.
bre y culto, no ha recibido la esclarecida legin que Quedan excluidas de lo establecido en el prrafo
esta labor realiza, ms que aaplausos y homenajes, que que antecede, las empresas que empleen menos de dos
si esti!nulativos en el orden de los intere'es espiri- empleados u obreros.
tuales, no se traduce, ciertamente, en ventajas de ca- La denominacion de obreros intelectuales, compren-
rcter econmico, cuando agotados por el frageroso de a cuantas personas contribuyan, de algn mono, a
crepitar de sus luchas o por el avance inevitable de la redaccin del texto y las labores artsticas de cual-
los aos, tienen que rendirse, sin lograr, en esta hora, quiera de las publicaciones periodsticas incluidas en,
ms qu:e el recuerdo de los pasados triunfos o las 'giu- el apartado primero de este artculo; a los empleados
rias de los pasados explendores. de direccin; administracin y circulacin y, en ge-








DIARIO DE SESIONES DE LA CARA DE REIPRESENTANTEI1 19

neral, a cuantos empleados trabajen, continua o dis- Jefe Local de Sanidad o mdico municipal o torensu,
continuamente, en las empresas .periodsticas y de a, sern expedidas gratui'tamente.
tes grficas. La Junta Directora, en estos casos y con cargo al
Se entender por obrero manual, a toda persona fondo del retiro, podr nombrar uno o ms mdicos
que se ocupe dentro de las empresas mencionadas, en para que reconozcan al solicitante y reia.izar cuan-
trabajos de litografa, monotipia, prensas, grabados, tas investigaciones creyera necesarias.
fotograbados,-encuadernacin, distribucin, condue- ARTICULO VI.-La Junta Directora resolver
cin, limpieza, almacenaje, mquinas de todas clases todo expediente de retiro o pensin en el trmino im-
y cuantas otras labores de ndole manual requiera el prorrogable de setenta y cinco das hbiles, a partir
funcionamiento de las susodichas empresas. de la fecha en que sea presentada ante ella, la corres-
pondiente solicitud.
CAPITULO II Todo interesado o su representante legal, que se
considere con dereciho y no ,estuvi'ere conforme con la
Del retiro y modo de obtenerlo. resolucinnde la Junta Directora, podr apelar por
ARTI .-El r o a q se conducto de sta y en un plazo no mayor de cuarenta
p RTICULO III.-pu retiro a qued ser crefor iere a y cinco das hbiles, ante la Audiencia en que resida
presente Ley, pueide ser comin y extraordinario. 'el solicitate.
'Tiene derecho al retiro COMUN, el obrero intelec- La Juiita Directora notifi a interesado o inte-
tual o manual que haya cumplido se-enta aos de resado, ya peirsonalmente o en carta certificada, ei
edad, dentro de las limitaciones que se establecen, o acuerdo recado en el caso de que se trate, o por me-
que tenga veinte y cinco aos de servicios efetivos, dio del Juagado Municipal correspondiente 'al dom-
continuados o no, cualquiera que sea su edad. cilio del solicitante o solicitantes.
Se tiene derecho al retiro EXTRAORDINAR[IO, Al dictarse el Reglamento correspondiente de la
cuanto cualesquiera que 'pean los aos de servicios, el presente, se fijar el procedimiento a seguir ,para el
individuo quede total y permanentemenite inutilizado trmite de la apelacin antedicha, de manera que la
para el trabajo intelectual o fsico, siempre que la Audi'encia, en ningn caso, puedca demorar la reso-
inutilizacin ocurra durante sus labores o cop ocasin lucin final m'as cte sesenta alas p 1ables, a contar de
de las mismas; pero en el caso que un obrero se en- la feciha en que haya sido presentado ,el recurso.
teuentre comprendido en los beneficio- de la Ley de Una vez concecicto el retiro, el interesauo percibi-
Accidentes del Trabajo, la Junta Directiva desconta- r los beneficios de aqul, inmecl'atamen e uesputes e
r una cantidad igual a la que perciba por dicha Ley cesar en sus labores mteleccuai.es o manuales como
de Accidentes, mensualmente, tan pronto se compn:uc- obrero ae las eaiprereas inmtacauas en los arLiculos 1
be el primer pago efectuado por las Compaas lde
Accidentes. Si se, tratare de un obrero comprendido ARTy CULO VI.-El retiro extraordinario que
en el Artculo XVIII de la, Ley de Accidentes del benga por iLutliad, tenura ei earcer d tran-
Trabajo, la Junta Directiva deducir, mensualmente. torio oeuraite etii a dos. t'iran esur ria esto y otm-
y en tres anos, la cantidad total tomnalda como borio aurante sen anos. T'ranscurrictos ebtos y com-
y en tres aqos, la cantidad total tomada como antici- probadas de nuevo, las causas que o motivaron, ser
po, por aque declarado permanente.
Cuando la inutilizacin no haya ocurrido en el tra L reclamacin de retiro extraordinario, ue no ha-
bajo, ni con ocasin del mismo, la jubilacin slo retir extraordinrio. qe no ha
ucnzar al 50% de la totalidad del retiro comni ya sido hecaha de ntro de un pero do d seis meses, a
siempre que en el obrero intelectual o manual concu- contar desde el instante en que se prtodujo la casa
rra la e;icunstancia que establece el prrafo penu'ti- de la il VIII.-La re anta de ato a retiro o
mo del Artculo X. ARTICULO VIII.-La cuanta de cada retiro o
No e epo d tra o o ricio pensin, se determinar por el promedio de suelaus,
No se computara tiempo de trabajo o servicio algu- jornaes y otras retribuciones regulares de las conu-
no que no haya. sidoe la la o eali en el territorio nan- prendidas en esta ley y que se obtenga del total per-
enal, exceptuldose la labor realizada, en el extan- cibido durante el tiempo que se compute, dividiendo
jero, por el obrero intelectual o manual cubano, e la sum a total por el nmero de aos naturales com-
famorde la. eausa de la Independencia de Cuba. putados. Del cociente se extrae el 3%, que multipli-
Ambas formas de re;tiro se convertin en pensiio- cado por el nmero de aos de servicios, ser el 'total
nes, de acuerdo con lo que en preceptos sucesivos la- mensual.
brIa de determinarse. Al computarse el tiempo de trabajo para los retiros
ARTI- ULO IV.-Para soicitar el retiro comni y pensiornes, toda fraccin que exceda. de seis meses
bastauti con que el interesado, o la persona debidta ser computada por un ao, y a un obrero intelectual
mente autorizada por ste para ello, lo efecte ante o mania al que haya trabajado en labores de distintas
la Junta Directora, acompaando, en cada ca;o, !o cla-es, dentro de las empresas includas en los ar-
documentos necesarios para comprobar el derecho tculos I y II, si ha contribuido al fondo de retiro en
que se tiene, debindose siempre justifcear la perso- todos los empleos, se le tendr en cuenta todo lo apor-
nalidad del interesado, la edad, los aos de servicio,, tado a los efectos de su retiro o pensin.
sueldos, jornales y otrea retribuciones, personales y
regulares, por unin de tiempo o, de trabajo. CAPITULO III
ARTICULO V.-Para la solicitud del retiro eC- De los beneficios.-CaUsbss por qiue s pierden.
traordinario, debern cumplirse los requisitos preci-
sados en el Artculo IV, acompaando, adems, dos ARTICULO IX.-Tendrn derecho a los benefi-
certificaciones facultativas, una expedida por un m- cios que se otorgan por la presente Ley y segn las
dico que el interesado designe y la otra, por el Jefe circunstancias que en los mismos concurran.
Local de Sanidad, o un mdico municipal o forense (a) El obrero intelectual o Manual de las empre-
del lugar en que resida aqul. Las certificaciones del sas comprendidas en los Artculos I y II, que hayan








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

cumplido sesenta aos de edad y veinticinco de servi- chos que se alegan, y en caso de duda, resolver
cios, si est trabajando al promulganse esta Ley y ha siempre a favor de la Caja.
laborado en aqullas durante los ltimos cinco aos El obrero.intelectual o manual de las .empresas
que completan los aos de su edad y los aos de tra- comprendidas en los Artculos I y II que al pro-
bajo; o el que sitn estar traibajando antes, de la referi- la presente Ley jutifique serlo y no haya
da promulgain, ha labordo los tios cinco aos cumplido ni los aflos de edad ni. de servicios que
que completan los sesenta aos de edad y veinticinco se fijen en el Artculo II, se le reconocer la, mitad
de ,servicios en las mencionadas eipri ..pereibir ia del tie'mrpo que lleve laborado, siempre que, justifi-
mitad de su retiro, de acuerdo con lo fijado en el ar- e b t d l i
tculo VIII y tendr derecho a la totalidad del mis- que ialber trabajado durante lob s timos cinco aos
en' aquillas, previa comprobacin del mi:smo, y si en
mo, si en el plazo improrrogable de tres aios ingresa in dl m y s
en la Caja el total de las cuotas correspondientes al el plazo improrrogable de tres anos ingresase en la
enCa.ja las cuotas correspondientes al tiempo que se le
tiempo que no se le computa.conoce al
(b) El obrero intelectual o manual que a pro- ha djado de computarse le reconoeri derecho al
mulgarse la presente Ley, haya eumplido sesenta aos computo de este tiempo.
de edad y no tenga veinte y cinco de ser'vicios, est En todos los casos en que la Junta estimase excesi-
trabajando en las aludidas empresas y lleve en ellas c c el sueldo o jornal que alegare el reclamante, o el
los ltimos cinco a os que completaron sus sesenta que se determine en los certifioados que 'presente,
aos de edad, o que sin estar trabajando en las mis- por haber desaparecido los medios comprobativos del
mas, compruebe que ha laborado en estos ltimos derech del ihteresado, o porque los estimare dudo-
cineo aos antes de la menoionada promulgacin, se sos, podr aqulla fijar la cuanta del sueldo o lor-
le computar la mitad del tiempo que justifique ha- nal, de acuerdo siempre con la labor que el solicitan-
ber trabajado, y si en el plazo improrrogable de tres te ,haya realizado y el tipo de remuneracin que .es-
aos ingresa en la Caja el total de las cuotas corres- taba, 'o est establecido en la poca y lugar que las
pondientes al tiempo que no se le computa percibir certificaciones se contraigan.
la totalidad que sumen los aios de servicios que lle- (H) Al redactor o corresponsal de publicaciones
ve laborados. que no perciba sueldo alguno de las eempresa? pe-
(c) El obrero intelectiual o manual que al pro- riodisticas en que elaboran, cuya labor tenga t deter-
mulgarse esta Ley tenga veinticinco aos de servicios minada periodicidad y quiera acogerse a los 'bene-
y no haya cumplido sesenta aos de edad, y est ficiw- de esta Ley, la Junta Directora le fiiar la
trabajando y lleve trabajados los. ltimos cinco aos cuota mensual con one deben contribuir. con arre-
en las empresas comprendidas en los Artculos I y glo a ia, importancia del trabaio que aqul lleve a
II; o sin que est trabajando en las mismas, com- cabo, y si desieare ane se le estimase el tiemio nne la-
pruebe *que lo ha hecho en alguna de ellas durante boraren con anterioridad a la promulf.ac'in de la
los ltimos cinco aos anteriores a la referida pro- misma, previa justi:ficadi.n d.e ste, ingresain eenla
mulgacin; tendr derecho a la mitad de su retiro; Caja el producto de las cuotas correspoiDn.dentes al
y cumplidos los sesenta aos de edad, percibir la nmero de aos servidos, en el improrroable plazo
totalidad de aqul, previo ingreso en la Caja de las doe tres aos, de acuerdo con lo establecido por la
cuotas correspondientes a la mitad del servicio que Junta Directora en estos casos.
se le haya computado, en el plazo i'mprorrogable de (i) El obrero intelectual o manual contribuiii
tres aos.. con la cuota que eorreiponda a cuantas retribuciones
(d) El obrero intelectual o manual que se en- perciba, computndIoseles todas, a los efectos de su
cuentre incluido en los apartados B1, o C, y eist total retiro, siempre que stas no pasen de la, cantidad
y permanentemente invalidado ,para toda clase de mxima establecida en el penltimo prrafo de este
trabajo, al promulgarse la 'presente Ley, percibir la artculo.
cantidad que corresponda a los aos de servicios que (j) El Obrero 'intelectual o manual que haya
lleve laborados en las empresas comnprendidas en los cumplido sesenta aos de edad o veinticinco de ser-
Artculos I y II. vicios, y contine trabajando, por permitrselo su
(e) El obrero intelectual o manual que haya ser- capacidad fsica o mental, tendr derecho a tramitar
vido a la causa de la, Independencia de Cuba, con su retiro, si'n poder acogerse al mismo mientras per-
las armas en las manos o en la inm.igracein revolu- manezca en sus labores habituales; pero seguir.
cionaria, o hubiese sido deportado 'por la propia can- contribuyendo en la proporcin qulele corresponda;
sa, y ,u' est acogido a los 'beneficios de la Ley de hasta que se acoja a los beneficios de dicho retiro.
Pensiones de Veteranos de la Independencia, y est (k) El obrero intelectual o manual que 'haya
comprendido en los incisos a, 'b, c, y d, se le*recono- contribuido al fondo del retiro por m:s de tres aos
cer a los efectos de su retiro, todo el 'tiempo servido y .que por los di~rsutos, rebaja del personal. escasez
a la libertad de Cuba. de trabajo o por cansas ajienas a su voluntad, queda-
(f) Las personas incluidas cin los beneficios de se cesante y contine contribuyendo con la misma
los incisos a, b, c, d, y e, que estn disfrutando de cantidad mensual que lo haca en el morento de la
algn retiro o pensir, no tendrin derecho a los be- prdida del trabajo,, tendrn derecho a que se le
neficios que por esta ley se les concede, compute todo el tiempo en que satisfaga la referida
En los casos determinados en los incisos a, b, c, d, cantidad; pero si transcurridos cuatro aos no rea-
y e, si no existen las entidades o personas que pue:- nuda sus labores, no se le tendrn en cuenta los be-
dan certilficar, de manera indubitable, los derechos neficios que se le otorgan ms de siete alaos; los tres
del reclamante, la Junta Directiva, a 'peticin del in- de servicios prestados en las empresas periodsticas
teresado, iniciarl cuantas investigaciones estn a su o de artes grficas y los cuatro pagados a la Caja, la
alcance para comprobar la veraci'dad de los dere- cual extender comprobantes de estas cantidades,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 21

igualmente vlidos a los de las compaias o particu- el mismo da del fallecimiento del obrero y en el si-
lares que se han determinado. guiente orden de preferencia:
(1) Todo obrero manual o intelectual que haya (a) La viuda o viudo, cuando no existan hijos.
contribuido con ms de siete aos a los, fondos del (b) La viuda o viudo con sus hijos.
retiro y abandone, obligada o voluntariamente, su (c) Los hijos legtimos o naturales reconocidos
profesin u oficio, cuando cumpla los sesenta aos legalmente.
de edad, tendr derecho al retiro equivalente a los (d) La viuda o viudo en consecuencia don los pa-
anos de servicios que preste. dres del fallecido.
(11) El Director, administrador o gerente que (e) Los padres.
trabaje en una empresa de publicaciones periodsti- (f.) La viuda con las hermanos o hermanas.
cas o d. artes grficas, ya como propietario o arren- (g) Las hermanas o hermanols.
datario, ya como accionista o que de eual'quier ma- Todo obrero intelectual o manual tiene el derecho
nera est interesado en aqulla y desee acogerse a los de disponer del 2,57 .del total de su retiro, para que
beneficios de la presente Ley, se fijar un sueldo no le sea entregado como pensin a la persona o perso-
mayor de la caentidad, que, como mnximo, se esta- nas que l libremente designe, aunque no estn in-
blem e ea el Artculo II, sempre que la impo;rtancia cludas en la anterior enumeracin. El resto, por mi-
de la empresa lo amerite, pudiendo la Junta Direc- tad. corresponder a la viuda- si concurren los padres
tora no aceptar la eantidad designada'por el inte- o hijos del causante, y la otra mitad disponible se
resado, si la considera excesiva, sealando, entonces distribuir entre stos, pr.oporcionalmente.
la que estimara procednte. A falta de padres y de hijos leiytimos o reconoci-
la que eFtimara procedente. dos, si c1 eansante no deiposo del 25% antes expresa-
El obrero intelectual o manual que no estuviera dos, si el causante no di* aso del 25% antes exry sa-
do este p;a,a.h,:a s:ii:s hermuan'as oa hermiainos. y i dis-
trabajando al promulgarse esta Ley, y quiera acoger-1 a e pad e e hijos, les corresonit-
se a los beneficiois que en la miisma se establece, lo uso de l a fala de padre e hijos, les corres an-
solicitar de la Junta Directora, tan pronto esta r proporcionalmente a aqlls lo que sos an-
quede constituida. El que dentro del plazo, de un ano cainz a concrrena e vida.
no lo solicitare, se entender que ha renunciado a es- de hijos o padres, la totalidad de la pensin se
te derecho. re'partir entre las hermanas y los hermanos.
El m'ximo de pensin o retiro no podr exceder, 'Si hubiere hijos de uno o mis matrimonios. la pro-
en ningn caso a un sueldo de $300.00 m. o. Nadie poreidn correspondiente a stos ser repartida en
podr contribuir con mayor cantidad de la que le partes iguales.
corresponda, como descuento al expresado mximo derecho a la p n se pierde
deEl derecho a la pensin se pierdem:
de $300 mensuales. (a) Por nuevas nupcias de la. v'iv.da o viudo, ma-
La Junta, Directora no otorgar ningn retiro o (a) Por nuevas nupcio de las hida o hermvid as
pensin hasta despus de dos aos de promulgada dre o padre, o matrimonio de las hijas o hermanas.
pensi h deo e (b) Por causas judicinlmente comprolbad, l qe
esta Ley. d atenten .al honor o las buenas costumbres de las per-
ARTICULO X.-E1 derecho a retiro se extingue: sonas beneficiadas con la pensin; pero slo 1a per-
(a) Por no hacer la oportuna reclamacin den- dera el culpable. cuya parte debe ser proporcional-
tro de un ao, a contar desde el da en que se adquie- mente repartida entre los dems interesados, y en ca-
re el mismo. so de no ex'i!stir stos, pasar a beneficio 'le 1a Caja
(b) Por tratar de obtenerlo por medios ilcitos. el producto del retiro.
(c) Por la muerte del beneficiado cuando no tu- e Por moayora dre .ad de los 'hions o .r.-
viere parientes o, 'cuando tenindolos, stos sean in- nos, a no ser que estn invlidos fsica o mental-
eapacitados a ios efectos de esta Ley, o por no haber mente.
designado el causante la persona o personas a que se (.d) Por falleecimiento de los que' disfrutan pen-
refiere el segundo prrafo del Artculo XI. si6n, o por renuncia, que no podr hacerse antes, de
(d) Por condena de delito que lo haga demere- la mayora die edad.
cer en el concepto, general. (e) Si al fallecimIento de un obrero intelectual
(c) Por cualqui'er condena por vicios que sean o manual estuviera la cnyuge divorciada y declara-
considerados degradantes. da culpable, o en vida del beneficiado hubiese aban-
Ninguna persona tendr derecho a retiro o pen- donado, por su voluntad, el domicilio conyugal. o hu-
sin, si no ha contribuido al fondo de la Caija du-: b'ese incurrido en algunas de las causas que fan lu-
rante ms de siete aaos, salvo las excepciones con- gar a divorcio, no tendrn derecho a la pensin.
tenidas en los incisos a, b, e, d y e del Artcula AI .,
el prrafo III del Artculo III. CAPITULO V
A excepi'n de lo establecido en el inciso B de es-
te Artculo, en los demis' casos, la prdida del dere Otros benefciois.
cho a retiro afectar .solamente al interesado, que-
dando subsistente en cuanto a su familia. ARTICULO XII.-Todo individuo que haya con-
tribuido al fondo de la, Caja, con cualquier cantidad
CAPITULO IV de dinero, tendr derecho, en caso de fallecimiento,
a que s, entrep.ue a sus familiares o representantes
ARTICULO, XI.-A1 fallecimiento de un obrero legales la cantidad de $1.00.00 m. o. Ouando la pen-
intelectual o manual, los que se consideren con dere- sin mensual auce le corresponda sea de mis de
eho a los beneficios que la presente Ley concede, po- $50.00, stos $100.00 sern descontados de dicha
drn sol.eitarlo, acompaando documentos acredita- pensin en las doce primeras mensualidades: cuando
tivos de la personalidad de aqul del reclamante o el montante de la pensin sea mayor de $25.00' y me-
reclamantes. Este derecho podr ejercitarse desde nos de $50.00, el descuento se har en las primeras







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

veinticuatro mensualidades, y en el caso de que la (e) Cuantas donaciones se hagan por particula-
pensin mensual sea de $25.00 o menos, los menciona- res, sociedades' o compaas.
dos $100.00 sern entregados sin condicin alguna (f) El resultado de beneficios o initeiativas lcitas
de reintegro. La Junta Directora pagar la expresa- o autorizadas.
da cantidad de $100.00 al familiar o familiares del (g) Prstamos o donaciones hechas por el Es-
causante, que hayan cuidado al fallecido en sus lti- tado.
mos momentos, o en caso de no existir stos, a la o (h) El inters que produzcan las cantidades de
has personas que lo h:ayan atendido; todo, previa la dinero que se inviertan en valores garantizados.
comprobacin del fallecimiento del causante, de la (i) Con el importe del 'primer mes de sueldo, pa-
personalidad de los reclamantes y de la certeza de la gadero en veinticuatro mensualidades consecutivas,
rec lamacin, del obrero intelectual o mianual de empresa peiriods-
ARTICULO XIII.-E. obrero intelectual. o ma- tica o de artes grficas, que por primera vez entre al
nual de empresa periodstica o de artes grficas que servicio de las empresas comprendidas en los Ar-
haya contribudo por mis de siete 'aos al fondo de tculos TJ y II.
la caja, y fuese privado de libertad por ms de Si duante el expresado tiempo el indiviiuo pasa-
treinta das, por delito o falta que no fuera de ca- re a odu'rar un 'puesto de menpor retribuin, el des-
rcter infamante, tendr derecho a que sus familiares rcuento seir proporcionalmente al nuevo suceldo.
perciban una cantidad mensual que corresponda al re- (j) Cion el importe de un mes completo, que ld
tiro a .que pudiera tener derecho de acuerdo con el le deson aemp a canta s pern ueden icluas en
tiempo que lleve de contribucin a la Caja, en tan- los ibeneficios de esta Ley, por estar en actuio servn-
to.dure la privacin de libertad lcio en la fecsa de promulgacin de ls a mis.ma, des-
ARTICULO XIV.-Ningn obrero intelectual o contado en vec ticua t ro mensula idade a misa, devas,
manual est invalidado para percibir otra clase de y a los que, sil estarlo, se acojan ad su benectivos.
retiro o pensin, a excepcin de los obreros compren- Estos lo hearn efectivo ante la Junta Directora, y :a
didos en los iceisos a, b, e, y d, del Artculo IX, suma que entreguen equivaldr a una cantiodad igual
siempre que el retiro o pensin sea como resultado al mayor sueldo que hayan percibido.
de contribuciones monetarias hechas por el interesa- (k) Con el deosue nto del 3% dcl total de todo
do en favor del fondo de la Caja que lo retira y a la reti'ro o pensin qduen se conceda.
cual haya contri'buido peridicamente.
ARTICULO XV.-No tendrn validez alguna las (1) Con el descuento del 3% de todo retiro o
cesiones o constituciones de derecho que reeaigan so penslin que se conceda, por haber cumplio los in-
bre los retiros o pensiones, los cuales son inaliena- teresiados sesenta aos de edad o veinticinco de ser-
bles, em'balgables y vitalicios, cuando no se pierden vicios.
por los motivos expresados en los incisos a., b., c., d, (11) Con el 3% que se descontar, mensualmen-
y e., del Artculo X. te, del nmero de aos que se reconozcan al promul-
garse esta Ley, al obrero intelectual o manual que se
'CAPITULO VI acoja a losi beneficios de los incisos a., b., c., d., e.,
De l Caja. f., y g. del Artculo IX, cuando se le otorgue su
retiro.
ARTICULO XVI.-Para el cumplimiento de to- Ninguna compaa o particular comprendida en
das las obligaciones que se establecen por la presente los Artculos I y II, podr negar, en ningn caso,
Ley, se constituye un fondo comn, propiedad ex- las certificaciones de tiempo, clase de trabajo y suel-
elusiva de cuantos reciban 'beneficios de La misma y dos, jornales y otras retribuciones regulares deven-
contribuyan, peridicamente, al referido fin, isegir gadas por cualquier obrero intelectual o manual
queda determinado. Este fondo ser constituido. por que lo solicite, que est o haya estado a su servicio;
impuestos transitorios y permanentes, ni podr aceptar como oobrero o empleado que se nie-
,Se entendern por TRANSITORIOS, los siguien- gue a acogerse a los beneficios de esta Ley.
tes aportes:
te a portes: (m) Con el descuento que podra acordar la Jun-
(a) La diferencia que resulte elevando a isorteos ta Directora hasta un mximum de un 3% de todos los
extraordinarios los que habrn de celebarse el 10 de retiros y pensiones, cuando elevada a sus tipos m-
Junio de 1926 y el 10 de Junio de 1928. ximos las contribuciones peridicas establecidas en

PERMANENTES: los incisos a., y d., de este Artculo, se compruebe
que, no obstante tales emolumentos, no existe o exis-
(a) El importe del 1-112% sobre la nOmina. li';a tir' el equilibrio necesario en el presente o en el fu-
mensual de toda empresa periodstica o de artes gr'- turo entre los fondos en existencia y los ingresos de
filas, y del 3% sobre los recibos de suscripcin y una parte, y todos los egresos por otra.
anuncios de los perildicos o revistas que rqo tengan (n) Con el importe total a que ascienda la pri-
nmina. mer mensualidad de cada retiro o pensin que se
('b) El importe de cuantas multas se impongan conceda.
por infraccin de esta. Ley. () Las cantidades recaudadas el DIA DEL
(c) El importe de los aumentos de sueldos o jor- PERIODISMO Y DE LAS ARTEIS GRAFICAS
nales a obreros intelectuale. o manuales de empresas DE CUBA, que establece el Artculo XXXVI.
perioddsticas o de artes grficas, en el primer mes (o) Con .el aumento determina<1.o en el Articuiv
que aquellos se obtengan. XX.
(d) El descuento del 3% del importe del sueldo o (p) Con la cantidad que produzca el impuesto
jornal de todo obrero intelectual o manual de empre- sobre cuantos impresos se hagan en el extranjero, con
sas periodsticas o de artes grificas. destino a Cuba.







DIARIO DE SESIONiES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 23

Todo.S los ingresos se remitirn a la Tesorera Ge- y manuales, y sus suplentes, integrantes de la mis-
neral de la Repblica, para ser depositados en la ma, de manera tal que uno de los miembros obreros
cuenta o fondo especial a que se refiere el Artculo de dicha Junta represente a los intelectuales y el otro
XXXIII. a los manuales.
ARTICULO XVII.-OCuando el estado de la Ca- Todos los miembros de la Junta tendrn que ser
ja no p.ermita el pago de los retiros o pensiones acor- ciudadanos cubanos. Los dos. representantes de las
dadas, se someteran unos y otros a prorrateo, lIe- empresas sern designados libremente por stas, y
vndose, en tal caso, por la referida Caja,' una cuen- podrn ser o no empleados de las mismas. No podr
ta especial a cada ibeneficiado, en la que consigne la ser miembro de la Junta Directora ninguna persona
cuant de su alcance y las cantidades por percibi que no haya sido obrero intelectual o manual de la
las cuales sern saldadas cuando las condiciones de empresas sealadas en los Artculos I y II, por un
la caja lo permitan. 'perodo, moayor de siete aos.
ARTIC:ULO XVIII.-Los 'fondos y las rentas, por El Poder Ejecutivo, en el Reglamento, fijar la
cuantos conceptos quedan establecidos, que se obten- cantidad que dispondr la Junta Directora durante
gan, sarn empleados nica y exclusivamente en el el primer ao para su organizacin y' desenvolvi-
pago de los retiros y 'pensiones que se acuerden, y los miento.
gastos del sostenimilento de la Caja y otros autoriza- La Junta Directora tendr personalidad para pro-
dos por sta Ley y su Reglamento; todo ello bajo la mover y responder ante los Tribunales de Justicia,
responsabilidad de todos y cada uno de los miem- en cuantas acciones se deriven de la presente Ley.
bros de la Junta Directora. El Presidente de la Junta Directora tendr voz
Se exceptan -de la anterior disposicin, ds l durante las delibera'ciones, de la misma; en cas.o de
brantes de los fondos de la Caja que resulten des- empate, decidir con su voto, es, adems, el repres.en-
pus de cubrir las atenciones de los retilros y pensio- tanto legal de la Junta, y los empleados de sta ac-
nes y denms gastos crrientes, los cuales peodrn ser tuarn bajo sus rdenes; pero los nombramientos,
emplead en bono o valoes de la Repblia de 'Cu- cesantas. y remociones de stos sern facultativos, de
ba, adquiridos y pagados de acuerdo con las cotiza- la Junta.
clones que rijan'en el mereado. No podr realizarse En dadde ondiiones y de aptitudes, se pre
esta inversin sin la aprobacin previa de la Secre- ferirn para emdpleados d ye la Junta Direseora e
tara de Agricultura, Comercio y Trabajo, mediante obreros intelectuales o manuales de las ecpresas
acuerdo razonado de la Junta Directora que dicha compreros iteldaen los artculos 1 y II.
Secretara apruebe. El Reglamento que se dicte, fija- La Junta Directora disfrtutar de a remuneracin
r los plazos, frmulas y dems procedimientos para quele fije el Reclamento acordao por el Ejcutivo
el aump]imi*ento de lo qiue en este Artculo se deter- que le fije el Reglamento acordado por el Ejecutivo
m ima. to de o que en ete tclo se d Nacional y refrendado por la !Secretara de Agricul-
ARTICULO XIX.-Los. fondos, valores. y propie- tura, Comercio y Trabajo.
dades que se adquieran por y como consecuencia de Tendra, adems, la Junta las siguientes facultades:
esta Ley, son inembargables. (a) Redactar y aplicar un reglamento inte-
ARTICULO XX.-En caso de quebranto de la rior para el mejor desenvolvimiento de las labores
Caja de Retiros y Pensiones, la Junta Directora po- que le estn encomendadas.
dr elevar al duplo las cantidades mencionadas en (b) Harl un censo de empresas periodsticas, re-
los incisos a., d., m., 1., 11., y k del Artculo XVI, vistas y empleados de empresas periodsticas y de ar-
previa la 'autorizacin de la Secretara de Agric'ultu tes grficas, en un plazo no mayor de un ao, des-
ra, Comercio y 'Trabajo. Tan pronto hayan desapare- pus de constituida la Junta.
cido las causas que motiven esta resolucin, se im- (c) Rendir ante la Secretara de Agricultura,
plantar de nuevo .el cobro 'de las cuotas fijadas como Comercio y Trabajo, un balance anual, que ser pu-
mnimas. blicado en la Gaceta Oficial.
(d) Har la plantilla del personal, que someter
CAPITULO VII a la aprobacin de la Secretara de Agricultura, Co-
mereio y Trabajo.
De Ma Jumta Directaora.
De la J ta Directora. (e) Formular, antes de comenzar cada afo fis-
ARTICULO XXI.-La Junta Directora, que se- al un presupluesto, del que dar cuenta a la. Secreta-
r el organismo encargado de la administracin de la ra de Agricultura, Comercio y Trabajo, el cual ser
Caja y de cuiantas funciones se relacionan con la publicado en los peridicos diarios.
misma y de todas las que por esta Ley y su Regla- (f) Extraer, todos los meses, de la Tesorera
mento se le atribuyan, estar compuesta por un Pre- General de la Repblica, las cantidades que respon-
sidente, que ser miembro del Tribunal Supremo; dan al pago de retiros y pensiones y a las atenciones
dos representantes de las. empresas comprendidas en de la caja.
los Artculos I y II de los obreros intelectuales y (h) Remitir un balance semestral a cada em-
manuales determinados -en los mismos, presa periodsica o de artes grficas, pa.ra que sta
Oada miembro de la Junta Directora tendr un lo fije en lugar visible, donde pueda ser 'conocido
suplente para los casos de enfermedad, muerte o au- por el personal a quien interese.
s.encia de cualquier clase. Tanto los, miemoros eiec- (i) Ejecutar cuantas labores quedan determi-
tivos como sus suplentes, sern elegidos por un pe- nadas por esta Ley y su Reglamento.
rodo de cuatro aos, con derecho a reeleccin. El A los efectos de la presente Ley, los miembros de
Podei Ejecutivo regldamentar la forma en que sern lsa Junta Directora quedan equiparados, a los perio-
designados el Presidente de la Junta y los represen- distas v emrpleados de empresas periodsticas y de
tantes de las empresas y de. los obreros intelectuales artes grficas, a excepcin del Presidente.









24 DIARIO DE SESION DE LA CAIMAIA DE REL.RES NTANTES

Los libros y dems documentos, de la Junta Dr- dsticas y de artes grficas que certifiqnuen mayor
rectora se considerarn instrumentos 'pblicos; y la tiempo o mayor cantidad de sueldo o jonrnelets que el
correspondencia que dicha Junta use te.ndr fran- que hayan realizado sus obrros intelectuales o
manuales.
qmuicia postal. La compaa o particular que no participase a la
Junta Direcora la aparicin de un peridico o re-
CAPITULO VIII vista, o la constitucin de alguna de las empresas
Dispo!siciones Generales comprendidas en los artculos I y II, o se negare, sin
ARTICULO XXII.-Los srteos extraordnario ausa justificada, que la Junta Di'rectora, o la por-
ARTICULO XXII.-Los. sorteos extraordinarios ona legalmente designada por la misma, realice las
que debern celebrarse el 10 de Junio de 1926 y el 10 invs tigaciones que sta estime necesarias en la do-
de Junio de 1928, sern de carcter extraordinario, cumentacign o li'broas de ase atengan relacin
con la reglamentacin y precios que rigen para los co el umplimiento de cuanto queda dispuesto, ser
de esta clase. El Director de la Renta de Lotera, tan ultad en la cantidad de 100.00 por cada vez que
pronto se haya efectuado cada sEorteo, ordenari a la se realihe la infraccin o se niegue a la ficaliziacin
Tesorera General de la Repblica que ingrese en e de su documento o libros.
fondo de retiro y pensi'ones las cantidades que resul Cada miembro de la Junta Directora ser multado
ten como diferencia entre un sorteo extraordinario y en la cantidad de cinco pesos, por cada dia que se de-
uno ordinario, more la aprobacin o negativa de todo retiro o pen-
ARTICULO XXIII.-Cuando el retirado o pen- sin.
sionado no pueda personarse en la Caja a efectuar el La compaa o particular que retardare el envo
cobro correspondiente, podr de1egar en una peorona de las cantidades que le correspondan a la Zona Fis-
debidamente autorizada, debiendo presentar sta, ca- cal, sera multado en la cantidad de veinticinco pesos
da tres meses, una certificacin de fe de vida del o diarios, por cada da de demora.
de los interesados. El obrero que al recibir la primera mensualidad
Estas certificaciones sern expedidas, gratuita- correspondiente a la pensin que establece -a Ley de
mente por el Juez Muni'ceipal del lugar donde resi:dan Accidentes del Trabajo, no lo comunicara a la Junta
el o los interesados. Directora, a los efectos de lo que fija el artculo III,
El Poder Ejecutivo establecer la forma en que en su prrafo II de esta Ley, ser multado en igual
el anterior trmite se lleve a efecto, cuando l o los ca.ntidad que la que deba obtener de la Caja de Re-
interesados residan en el extranjero. tiros y Pensiones, y en beneficio de sta.
ARTICULO XXIV.-Cualquier persona que de- CAPITULO X
nuncie la infraccin de algn preceipto de la presen- Dis
te Ley, ser recompensada, por la Junta Directora, al Disposionfles finales
comprobarse el caso, en una cantidad de cinco a cien ARTICULO XXVII.-Todas las compaas o
pesos, con relacin a la importancia del servicio particu:ares comprendidos en los artculos i y II, es-
prestado. taran obligados a ingresar, por la Zona Fiscal corres-
ARTICULO XXV.--Se crea un impuesto de 5%9 pondiente, para que sita a su vez, lo remitta a la Te-
sobre el importe de toda factura de trabajos de im- sorera General de laRepblica, del primero al dci-
prenta, de litografa, que se confeccionen fuera de mo da de cada mes, el producto de las obligaciones
Cuba, con destino a sta, a excepci'n de los. libros. que le estn impuestais; as como la cuanta que le
El Poder Ejecutivo dictar las reglas para la 'apli- corresponde al 3% del sueldo o jornal de sus obre-
cacion de este impuesto y cuanto al mismo se refiera, ros intelectuales o manuales y las cantidades a que
de manera que a los treinta das de publicado el Re- se refieren los incisos a, e, i y j, del artculo XXVI,
glamento de esta Ley aqul comience a. hacerse efec- como lo que establece el artculo XX.
tivo. Las entidades o particulares mencionadas acompa-
narn, en cada remisin una relacin escrita
CAPITULO IX consignando los nombres y apellidos de sus obreros
intelectuales o imanuales, sueldo que devenguen y
Dsposiciones penales clase de labor a que se dedican.
ARTICULO XXVI.-Toda compaa o particu- ARTICULO XXVIII.-La Junta Directora des-
lar que trate de burlar, no cumplir, o desobedecer contar las cantidades que correspondan a eanto se-
cualquier precepto u obligacin de esta Ley, ser falan los incisos k, 1, 11, m, n y n del artculo XVI,
multado en la cantidad de $100.00 y si reincidIera, envindolas a la Tesorera General de la Repblica,
esta cantidad se duplicar tantas veces cormo infrac- para que sean ingresadas en el fondo especial de l e-
ciones .e cometan; y en caso de coimprobarse cual- tiros y Pensiones, as como cuantas sumas perciba
quier falsedad en algn libro o documento, por la aqulla en cumplimiento o por motivo de las obliga-
que se perjudiquen los ingresos legtimos que corres- eiones que le estin im puestas.
pondan a la Caja de Pensiones y Retiros, pagar a ARTICULO XXIX.-Cuando el estado de lo
sta, la, persona o compaa defraudadora, la suma fondos no permita cubrir las atenciones de Retiros y
defraudada y una mnulta por igual cantidad. Pensiones que quedan establecidos, en proporcin
El1 mdico que certifique falsamente la incap.ace- adecuada a las finalidades de esta Fundacin Pbli-
dad fsica o mental de un obrero intelectual o ma- ca, el Poder Ejecutivo podr, por medio de un decre-
naul, a los fines de su retiro, incurrirl en la pena to, facilitar las cantidades ne esarias para cubrsr el
establecida en el artculo 316 del Cdigo Penal; y dficit, y aqul no podr hacer nuevos prtaamos
adems ser multado en la cantidad de $500.00. mientras quede alguno sin reintegrar, de acuerdo con
Igual responsaibilidad tendrn las empresas perio- las condiciones que el referido Ejecutivo fije.








DIAMO DE SESIONES DE LA GAMARA DE REPRESENTNTNTE 25

ARTICULO XXX.-Las Zonas Fiscales de la Re- o en los ao cque el Ejecutivo estime convenientes,
pblica, al.recibir las cantidades correspondientes a autorice la celebracin de dos nuevos sorteos extraor-
los conceptos oficales, remitirn a la Tesorera (e- dinarios, y si el Poder Ejecutivo considerara las ra-
neral de la Repblica el total recaudado, enviando la zones expuestas como justas, acceder a la peticin
relacin que han recibido con aquellas, a la Junta Di- formulada.
rectora. Aimbas remisiones se harn si'empre antes
del da veinte de cada mes. CAPITULO XI
ARTICULO XXXI.-Las compaas o particula- smo y d Ares
res comprendidas. en los artculos 1 y II, desde la Da delm y de l Artes
promulgacin de la presente Ley, quedaran obliga- de Cba
das ad cumplimiento de cuanto a las mismas se re-
fiere. ARTICULO XXXVI.-Se declara DIA DEL
ARTICULO XXXII.-El Poder Ejecutivo, a los PERIODISMO Y DE LAS ARTES GRAFICAS
noventa das de la promulgaci6n de esta Ley, dicta- DIE CUBA, el 24 de Octubre de cada ao, en conme-
r el reglamento que a la misma corresponda, fijan- moracin a haber visto la luz por vez primera el ,re-
do como debe realizarse la eleccin de los miembros ferido da correspondiente al ao 1790, el "PAPEL
de la Junta Directora, de modo que a los noventa PERIODiCO," el ms importante rgano de publi-
das de aprobado aqul, sta quede definitiv.amente cidad, en sus aspectos econmico y literario, de aque-
constituda como se llevar a cabo la extraccin de la poca.
los fondos necesarios para sus trabajos de in.stalaciin La Junta Directora deber organizar anualmente,
y otros preliminares, y para el pago mensual de los en toda la Repblica, y precisamente el DIA DEL
retiros y pensiones que la Junta Directora otorgue y PERIODISMO Y DE LAS ARTES GRAFICAS
las atenciones que stos signifiquen, determinando los DE CUBA, cuantos festivales e iniciativas licitas o
empleados que deben estar afianzados y clase de fian- autorizadas pro-duzean fondos con destino a la Caja
za para los mismos. De igual modo se dictarn las re- de Retiros y Pensiones. Los referidos fondos se in-
glas tendientes a garantizar cuantos ingresos se de- gresarn en la Tesorera General de la Repblic.a, de
terminan por la presente Ley, como cuantas estime acuerdo con lo que establece el artculo XVI, infor-
necesarias para la mejor interpretacin y desenvol- mando la Junta Directora a la Secretara de Agri-
vimiento de los fines que por la misma se persiguen. cultura, Comercio y Trabajo del total que por el an-
ARTICULO XXXIII.-Al promulgarse esta Ley, terior concepto se hayan obtenido.
en la Tesorera General de la Repblica se constitui- ARTICULO XXXVII.-Esta Ley comenzar a
r un fondo especial con todos los' ingresos sealados regir desde su publicacin en la Gaceta, quedando
y con exclusivo destino a las atenci'ones de retiros y derogadas cuantas leyes, decretos y disposieiones
pensiones, y cuantos gastos originan stos. puedan oponerse a su cumplimiento.
ARTICULO XXXIV.-El Poder Ejecutivo, ,Sal6n de Sesiones de la Cmara, a dos de N'oviem-
siempre que lo estime conveniente para la seguridad bre de 1925.
y estabilidad de los retiros y pensiones, podr pedir (.) Pastor del Ro, Ramn Zaydn, Aqu;ilin Lom-
datos y ordenar cuantas investigaciones e mn-peccio- bard, Emilio Sardias, Bartolom ,Suaqr, Octasvio
nes estime necesarias a los fines exipresados. Verdcja, Evelio Alvarez del Real, Dr. Carmelo Ur-
ARTICULO XXXV.-Si celebrados los sorteos quiaga, Juan Rodrguez Ramrrez, Manuel Caste-
sealados en el inciso primero del artculo XVI y llanois.
organizado el retiro y las pensiones, !a Junta Direc- Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Reipresentan-
tora estimar que no est com.pletaimentie garantiza- tes: siendo las siete de la noche, hora hasta la cual
da la efectividad de la caja para responder a los fi- se prorroig la sesin, se levanta la misma.
nes para que ha sido creada, podr la Junta solicitar
del Poder Ejecutivo que en los aos de 1930 y 1932, (Eun las siete de la noche).



















IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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