Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01100
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text





REPUBLICA DE CUBA









DARo DE SESIONES
DE LA
CAMARA DE REPRESENTANTES

DUODECIMO PERIODO CONGRESIONAL
PRIMERA LEGISLATURA

VOL. XLIV HABANA 2 de Julio de 1925 NUM. 20

Sesin ordinaria de 30 de Junio de 1925
(CONTINUACION DE LA SESION DE 29 DE JUNIO DE 1925.)

Presidente: Sr. Ramn Zaydn y Mrquez Sterling
Secretarios: Sres. Jos R. Cruells Reyes y Emilio Sardias Zamora

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declar reanudada la sesin. -Proyecto de Ley del Senado creando la
Secretara de Comunicaciones, siendo aprobado y remitido al Ejecutivo Nacional. -Proposicin
de Ley de los Sres. Castellanos y otros, modificando la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Po-
der Judicial; fu suspendido el debate para continuarlo en la prxima Legislatura. -Proposi-
cin de Ley elevando a Embajada, la Legacin de Cuba en Espaa, fu aprobada, remitindose
al Senado y a peticin del seor Cabrera, se efectu pase de lista, comprobndose la falta de
quorum. -La Presidencia suspendi la sesi n. -Eran las 8 p. m.

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Contina la sesin per- (Los seores Representantes las retiran.)
manente.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
(E. an as tres p. m.) seor San Pedro.
SR. CABRERA (JUAN) : Pido la palabra. SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Seor Presidente y seo-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. res Representantes: En 1la tarde de ayer, esta Cmara
SR. CABRERA (JUAN) : Seor Presidente y seores ha rendido una labor digna de aplauso, ha laborado
Representantes: He pedido la palabra para hacerles hasta horas muy altas de la noche. De este hemiciclo
un ruego, a mis distinguidos compaeros. Tengo pre- han salido Leyes muy tiles a la Patria; y, por tanto,
sentada la suspensi'n de preceptos reglamentarios pa- este Cuerpo Colegislador ha merecido el aplauso de la
ra una Ley que no cuesta dinero al Estado y que cons- sociedad cubana. Pero la Cmara, seores Represen-
ta solamente de dos artculos, para que los alumnos tantes, despus de haber laborado durante tanto tiem-
de Segunda Enseanza, puedan ingresar en el Ins- po, tuvo que suspender su sesin, pues sus miembros
tituto a los 12 aos. se encontraban .en un completo estado de agotamiento
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): seores Representantes: fsico y mental. En el seno de la misma hube de
Para que se acceda a tratar el asunto que plantea el plantear yo, el Proyecto de Ley relacionado con la am-
sefor 'Cabrera, es preciso que todos los seiores Repre- nista a los militares de Febrero, y sobre el cual ten-
sentantes que tienen presentada suspensin de precep- go la seguridad que -ha de recaer una votacin favora-
tos reglamentarios, la retiren momentneamente. ble.










2 DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENTAN~ES

SR. RECIO (ENRIQUE): MAe permi'te un ruego el se- lidad sus proposiciones. La Presidencia quiere ape-
lor San Pedro, con la venia de la Presidencia? lar al cario y consideracin de sus compaeros, pa-
SR. SAN PEDRO (EMILIO): Con mucho gusto. ra decirles que si todos se muestran tranquilos en el
SR. RECIO (ENRIQUE) : Hemos logrado, seor Ra.n curso del debate, todos los seores iRepreseniittantes
Pedro, y seores Representantes, crear un ambiente podrn ser satisfechos en sus aspiraciones...
de simpata hacia el Proyecto de Ley que todos desea- SR. LEN (RAMN DE) : Que se cumpla el Regla-
mos sacar triunfante esta tarde, hemos logrado eso, mento.
a virtud deil espritu de cordialidad y de condescen- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : -Si ordenamos el deba-
dencia que nos preside. Es una Ley, la q-le S. S. pro- te, si apelamos al buen criterio y al buen juicio de
pone, que todos queremos, porque no s61 favorece a todos, antes de las doce de la noche de hoy tienen
los liberales, sino tambin a los elementos quie mili- tiempo los seores Representantes para sacar y apro-
tan en otros partidos polticos. Aqu, en este final bar las leyes que deseen. Vamos, pues, a proceder se-
de Legislatura, hay gran inters, muy noble inters, renamente, con cordura, para, poder de esta m'a'npe-
en que se defienda con tesn ese asunto por los seo- ra cumplir satisfactoriamente los nobles y levantados
res Representantes. El propio seor Cabrera, acaba propsitos que nos ha encomendado el pueblo.
de hablar, y acaba de hacer un ruego a la Cmara;PEST (: Pido la palabra.
S.. CAPESTANY (MANTuEn): Pido la palabra.
l era un enemigo formidable' de la Ley, era el ene-
migo ms temible de los bancos .de la derecha, y nos- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra S. S.
otros hemos conquistado al seor Cabrera. Ya aqui SR. CAPESTANY (MANEL) : Estamos a fines de esta
no existe .otro Partido, que el Partido de la cordia- legislatura y es muy natural el buen deseo de todos
lidad, .del cual ,es una de las figuras: ms distingui- y cada uno de los seores Reipresentante&. que se sien-
das el seor Cabrera. Vamos a concederle al seor tan en estos escaos, de defender las leyes en que tie-
Cabrera, que se estudie y vote el proyecto sencillo nen marcado inters. Por ese motivo yo quiero reco-
que acaba de presentar, a pesar de que le rebaja la ger las pallabras levantadas de la Presidencia y ape-
edad a nuestros nios a doce a s 'para poder empe- lar a la misma consideracin, al mismo afecto, y al
zar los estudios de bachillerato. respeto recproco que deben regular nuestras rela-
Todos hemos visto, se ciones, para hacer tambin un ruego a mis queridos
Todols heumos visto, seiores Representantes, el eis- e, Y ti segurmos
piritu de transigencia que nos anima; y no habr compaeros. Yo entiendo que si nostros segu os
inconveniente en acceder a que despus del proyecto las indicaciones de la Presidencia; que si nosootros
que nos propone el seor Cabrera, se estudie y se procedemos con serenidad, con firmeza de propsitos
resuelva el proyecto nuestro. Porque ellos tambin y con buen juicio, esta Cmara podr terminar hoy
quieren complacernos y aqu estaremos hasta que to- su perodo legislativo rindiendo la labor que nos es-
dos los intereses legtimos que aqu se sostienen pue- t encomendada. Aqu ise d baten intereses muy jus-
dan terminarse esta tarde, tos y muy legtimos y al mismo tiempo diversos; y
'SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra. una parte considerable de estos bancos de la dere-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el cha y tambin de la izquierda quieren ser justos y
seor San Pedro. quieren aprobar una ley de amnista que es una ley
SR. SAN 'PEDRO (EMILIO) : Con mucho gusto voy a de perdn, de olvido. Este deseo existe tanto en los
contestar el ruego del seor Recio. Nunca hemos du- bancos liberales como en los bancos conservadores.
dado de la .cordialidad que siempre existe ien esta 'C- SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Con excepciones.
mara.. Desde mis primeros pasos no he tenido ms SR. CAPESTANY (MANUEL) : Es verdad. S. S. po-
que consideraciones y atenciones de la misma. Siiem- dr proceder -con arreglo a su conciencia en la apro-
pre he, recibido el cario y afecto de mis compae- bacin de esta ley, pero no podr negar que existe
ros; y en la tarde de hoy yo noto un espritu de cor- el propsito en la mayora de la Cmara, de tratar es-
dialidad y justicia que enaltecen y ennoblecen los sen- te Proyecto de Ley. Quiero decir que es una aspira-
timientos de esta .Cmara. Yo voy a acceder al ru:- cin liberal y conservadora, porque recuerdo el difs-
go del seor Recio, pero, sintindome lleno de fe y curso brillantsimo pronunciado por iel distinguido
de espritu de verdadera justicia, que si~ determinan leader .e la minora cuando se inauguraba este pe-
francamente en esta Cmara, a que despus de haber rodo legislativo. El Dr. Rey pronunci en aquella
accedido a este ruego, entranos a tratar el Proyec- ocasin un discurso elocuentsimo, que a mi juicio
to de Ley de Amnista. abra una nueva era en el horizontie poltico, de nues-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Entonces, la Cmara tro pas. El Dr. Rey dijo ante esta Cmara que el
est de acuerdo en que entremos ahora a discutir el Partido Conservador vena a esta tarea legislativa
Proyecto del seor Cabrera, referente a la edad da con el propsito firme, sereno y ruelslto, de hacer
ingreso de los nios en los Institutos, y despus la labor nacional; que -el Partido Conservador no que-
del seor San Pedro sobre la amnista y sucesiva- -a recordar el pasado; que el Partido Liberal y el
mente la de los Consejos Provinciales? Partido Conservador deban olvidar el pasado y so-
SR. LEN (,RAMN DE) : Yo me opongo a eso, y so- lamente recoger lo que esa labor de enseanza pudie-
Slicito que se cumpla la orden del da. ra ofrecernos. El Partido Conservador ha dado
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : La Presidencia quiere pruebas de sus nobles deseos de contribuir a la con-
llamar cariosamente la atencin de su distinguido solidacin de nuestra soberana; este Partido con-
compaero acerca de lo siguiente: En la forma en tribuy a la aprobacin de los Presupuestos Nacio-
quie la sesin se est produciendo, van a resultar es- nales, y .esa respetable 'minor.a aport tambin su
triles todos los esfuerzos que los seores Represen- concurso a la aprobacin de la Ley de Obras Pbli-
tantes realicen para ver conseguida, en positiva rea- cas.









MDiARt iO DE SESiONES DE LA CAMARA DE REPRESENTlANTES

SR. RECIO (ENRIQUE): Si no hubiera sido por la SX CABRERA (JUAN): Seor Presidente, se haba
aprobacin de esa Ley, no hubiramos podido llegar acordado tratar preferentlemente la peticin de da-
a las discusiones de estas leyes tos por m presentada.
SR. CAPESTANY (MANUEL) : Ciertamente. Si el Par. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : No se haba acordado
tido Conservador ha tienido esos buenos propsitos, nada todava, seor Cabrera.
yo quiero apelar a la cordialidad que tanto se ha in- (El Oficial de Actas lee una suispensid de pre-
vocado en este hemiciclo para que en estos momentos ceptos para tratar el P'i)oyecoto de Ley referente a la
en que expira un perodo legislativo, la minora con- Secretara de Comrinicaciones).
servadora preste su concurso noble y desinteresado a PRESIDENTE (ZAY : Se pone a votacin
la aprobacin del Proyecto 'de Amnista a que vengo la susp DENTE (ZA N): ptos. pone a votci
refirindome, que es una Ley de perdn y al mismo laS. GIpensiL de Ireenptos.
tiempo una Ley justa. .lSR. GIL (!HELIODORO) : Tengo dudas del qurum, y
tiepo una Ley jta. pido que se pase lista.
Yo quiero concretar mi ruego en estie sentido: q:l. 'SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se va a pasar lista.
accedamos al ruego de nuestro distinguido compae-
ro el seor Cabrera y que inmediatamente despus (El Oficial de Aictas pasa lista).
aprobemos la Ley de Amnista y la Ley creando la
Secretara de Comuicaciones que ha defendido aqu BR. PRESIDENT (ZAYDN): Falta algn sefor Re-
el seor Espinosa, a fin de que despus, por su or- presentante por responder a la lista?
den, puedan ir satisfacindose los intereses die cada (Silencio).
seor Representante. Es el ruego que dirijo en estos
momentos a los bancos li'berales principalmiente, amr- an 'respondido 70 seores Representantes.
parado en mi condicin de liberal y de cubano. Hay qurum.
SR. PORTUONDO (AMRICO): Pido la palabra.
S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiee la palabra S. ,e somete a votacin la suspensin de preceptos re-
S. PIESDETE (ZYD) : Tiene la palabra S. S. glamentarios, para tratar de la creacin de la Secre-
ISR. PORTUONDO (AMIco) : El Comit Parlamen- tara de Comunicaciones.
tario Liberal, en la tarde de ayer, deline un proigra- Los ue estn onfores se servirn poerse de
ma que si se hubiera desenvuelto en la noche de ayer, pie.
hubiera evitado todas idificultaides que se presenta- (La maoa los seres Rprss es ,
ron y que yo intereso que se desenvuelva en la tardeos sores Represent s
de hoy. de ie.)
Se discuti ampliamiente en el Comit Parlamenta- Aprobado.
rio la cuestin, para que no hubiera dudas de ringu- ,SR. CHARDIET (ARMANDO): Deseo que se haga cons-
na clase; y hasta lleg a establecerse iel orden en que tar mi voto en contra.
deban ser discutidas eada una de las leyes que figu- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a
ran en el programa que si hubiera podido desenvol-eo de Ly pro e e
verse en la sesin de anoche o en esta en quae aitua- royecto de Ley pr ente el nado.
mente nos encontramos, casi todas las in;'ciativas, ca- (El Oficial de Actas, leyendo).
si todos los proyectos que estn resolvindose en el 1 d M o
hemiciclo, :ansiosos de salir y de terminar su gestin bd lana, 19 de Marzo de 1923.e-Seor Presidente
dentro del parlamento, hubieranz obtenildo ya su san- de ea smars dce Represedntantes.-Secor: El1 Sena-
ci6n. do, en slsin celebrada el da de ]a fecha, aprob el
cion. adjunto Proyecto de Ley referente a crear la Se-
Yo creo, que lo ms cuerdo, lo ms ordenado, es co- cretara de Comunicaciones.-Lo que tengo el honor
menzar a tratar francamente el programa trazado de comunicar a usted a los efectos del artculo 18 de
por el Comit Parlamentario Liberal, procediendo a la Ley de Relaciones entre la. Cmara de Represen-
discutir primeramente el Proyecto de Ley de, Amnif- tantes y el Senado.-M.uy atentamente, (f.) Aurelio
ta para pasar inmediatamente a ,la Ley de Comunica- A. Alvarez, Presidente.-Manuel Rivero, Sccretario.
ciones y dems Leyes contenidas en el programa, 'pa- A. G. Osuna, Secretario.
ra que de esa manera, todois puedan ver satisfechas
sus iniciativas; porque de lo contrario puede surgir
una situacin de desconcierto como la que surgi en PROYECTo DE LEY
la sesin de anoche, quei aconsej como la soluci.n s ARTICULO I. e crea la Secretara de Coman-
acertada la terminacin de aquella sesin para con- caciones, que ser servida lor un Secretario de Des-
tinuarla en el da de hoy. pacho, con la categora, sueldo y gastos de represen-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra, para tacin previstos por la Ley del Poder Ejecutivo. en
suplicar a la Presidencia y a la Cmara que se cum- su artculo cuarenta y seis y la Ley de diez y nueve
pla el Reglamento, quie es la nilca manera de que de Julio de mil novecientos diez y siete. ISe separa el
podamos hacer algo en la sesin de hoy. Departamento de Comunicaciones, de la Secretara
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Llamada al .orden 'la de Gobernacin y se suprimen los cargos de Director
presidencia, por un seor Representante, tiene que General de Comunicaciones y Sub-Director del mis-
ordenar la lectura de suspensiones de preceptos re- mo.
glamentarios, por el orden en que han sido presenta- ARTICULO II.-Se modifiban los artculos trein-
das. La Presidencia va, pues, a proceder a dar cuen- ta y dos y treinta y tres de la Ley del Poder Ejecu-
ta con la primera ipetici'n de suspensin de precep- tivo, que quedarn redactados de la siguiente mane-
tos reglamentarios. ra:









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENTANTES

ARTICULO 32.-Para el ejercicio de las atribu- ponden al Secretario de Gobernacin, y al'Director
ciones que la Constitucin confiere al Presidente de General de Comunicaciones, como Jefe del Departa-
la Repblica, habr diez Secretarias a cargo cada'una mento de leste nombre; todos aquellos conferidos al
de ellas de un Secretario de Despacho, que residir Secretario de Obras Pblicas en toda la legislacin
en la capital de la Repblica, donde radicar tarm- vigente relativa a Ferrocarriles; las facultades que
bin su oficina. al mismo Secretario de Obras Pblicas compete en
Dicha Secretara se denominair: 1, de Eistado; relacin con el Negociado de Asuntos de Electrici-
2, de Justicia; 3, de Gobernaci6n; 4, de Hacienda; dad y los derechos y deberes que como Secretario
5, de Obras Pblicas; 6, de Agricultura, Comercio de Despacho del Poder Ejecutivo le otorga la Cons-
y Trabajo; 7, de Instruccin Pblica y BAllas ,Ar- titucin y las Leyes.
tes; 8, de Sanidad y Beneficencia; 9, de Guerra y ARTICULO VIII.-El personal de la Comibin
Marina y 10, de Comunicaciones. de Ferrocarriles, con su actual organizacin, queda-
ARTICULO 33.-En cada Secretara, con excep- r adscripto a la Secretara de Comunicaciones. Di-
cin de las de Obras Pblicas, Sanidad y Beneft- cha Comisin estar compuesta por el Secretario de
eeneia, Guerra, y Marina y Comunicaciones, habr Comiunicaciones, que la presidir y los de Obras P-
un IS;ub.Secretario, que ser el Jefe Superior de la blilcas Agricultura, Comercio y Trabajo.
Oficina y 'de todos los organismos y dependencias ARTICULO IX.-El Secretario de Comunicacio-
adseriptos a la Secretara. nes tendr especialmente a su cargo todos los asun-
ARTICULO III.-Organizacin del Personal de tos relacionados con la reglamentacin de los Ferro-
la Secretara: carriles. Los asuntos tcnicos relacionados con los
1 Secretario de Despacho. Ferrocarriles estarn a cargo del Secretario de
1 Jefe de Despacho. Obras Pblicas, y los que se relacionen con los terre-
1 Secretario Particular, Oficial clase ba. nos de particulares y de dominio pblico estarn a
1 Estengrafo-mecangrafo, Oficial clase oa. cargo del Secretario de Agricultura, Comerefo y
1 Abogado Consultor, Jefe de Administracin de Trabajo.
5a. clase. ARTICULO X.-La Secretara de Comunicacio-
1 dico, Jefe d Administracin de a. lase. ns por medio le la Comisin de Ferrocarriles, ten-
1 Oficial clase 2a. dr a su cargo cuanto concierna a estos servicios,
1 Chauffeur, clase 2a. ,, siLempre que se realicen fuera de los lmites de un so-
1 Ayudante del Chauffeur, Auxiliar, clase A. o Municipio, y cuidar de la reglamentacin de los
1 AOrdenTCanza, clase la.o d l O- servicios relacionados con las vas martimas, y a-
ARTICULO IV.-E1 Jefe de Despacho det la Ofi-
cina del Secretario de Comunicaciones, tendr la ca- reas
tegora de Jefe Superior de Administracin, disfru- ARTICULO XI.-E1 Negociado de Auntos de
tar el haber anual de cinco mi'l pisos y tendr a su Electricidad, adscripto a la Secretara de Obras P-
cargo la direccin de la 'Oficina del Secretario. blicas, con su personal y archivo, pasariran a la Secre-
ARTICULO V.-La Secretara de Comunicacio- tara de Comunicaciones, instalndose en el edificio
nes se compondr de las Ramrass de Correos y Tel- de dicha Secretara, dondie asimismo se instalarn
grafos, constituyendo dos Direccionies, una para ca- las Oficinas de la Comisin de Ferrocarriles .
da rama, dotadas del personal siguiente: ARTICULO XII.-La direccin tcnica y admi-
nistrativa de todos los servicios correspondientes a
RAMA DE CORREOS ambas Ramas de la Secretara de Comunicaciones,
estarn a cargo die los Directores de Correos y Tel-
1 Director de Correos. grafos respectivamente, quienes funcionarn bajo la
1 Oficial, clase 3a. superior autoridad del Secretario de Despacho, con
1 Mecangrafo, clase 2a. quien despacharn directamente todos los asuntos
relac'ionados con las Diiriecciones a cargo de los mis-
RAMA DE TEGRAPOS mos.
1 Director de Telgrafos. ARTICULO XIII.-La Direccin de Correos ten-
1 Oficial, clase 3a. dr a su cargo los Negociados cuyos Jefes corres-
1 Mecangrafo, clase 2a. pondan a la Escala General de Correos con arreglo
ARTICULO VI.-Los Directores de Correos y al Reglamento de la Ley de 18 de Marzo de 1915, y
Telgrafos tendrn la categora de Jefes Superiores las Administraciones de Correos y Oficinas Loca-
de Administracin, con el haber anual de cinco mil les de Comunicaciones, stas en cuanto a los servi-
pesos y en cuanto al de Telgrafos tendr que ser clos de Correos respecta.
precisamente tcnico en su Rama y ambos cesarn a ARTICULO XIV.-La Direccin de Tielgrafos
voluntad del Presidente de la Repblica; pero si tendr a su cargo los Negociados, cuyos Jefes co-
hubieren desempeado en el Departamento de Co- rrespondan a la Escala General de Telgrafos, con
municaciones cargo alguno sujeto a la inaimovilidad, arreglo al Reglamento de la Ley de 18 de Marzo de
sern retirados con el tres por ciento de haber anual 1915; y los Centros Telegrficos y Telefnicos Ofi-
por cada ao de servicio ,prestado, sin que pueda ex- cial, Estaciones Telegrficas, Radiogrficas, Offcinas
ceder del sietenta y cinco por ciento de su haber. Locales de Comunicaciones y Academia de Comuni-
ARTICULO VII. -El S;ecretario de Comunica- caciones, stas en cuanto a Telgrafos respecta, as
clones, tendr, adems de los derechos y deberes que, como el Negociado de Electricidad procedente de la
hasta la ipromulgacin de la presente Ley, corres- Secretara de Obras Pblicas.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAALkRA DE REPRESENTANTES 5

ARTICULO XV.-Se crea la "Caja de Ahorros" SR. MORA DIAZ (MARTN) : La rapidez con que la
y la "Tarjeta Postal con Respuestas" en la Secreta- Presidencia, ha puesto a diseusin y votacin la en-
ra de Comiunicaciones. mienda me ha impedido usar de la palabra.
Su organizacin y funcionamiento se regular por SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : IS. S. puede usar de la
el Ejiecutivo en el Reglamento correspondiente. palabra siemnipre que la pida en la forma debida.
ARTICULO XVI.-Quedan derogadas todas las SR. MopJA DAz (MARTN) : Yo ruego a la. Presiden-
leyes, decretos, rdenes y dispoli.ciones en cuanto se cia que no me llame la atencin r;spceto a la corree-
opongan al cumplimiento c. esta Ley, que regir cin con que debo proceder, porque no necesito indi-
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- caciones de ninguna claise a ese respecto.
pblica. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
DISPOSIIONES TRANSITORIAS seor Martn Mora.
SR. MORA DAZ (MARTN) : Yo deseo que se le d
PRIMERA:-Los crditos vigentes del Departa- lectura a la enmienda.
mento de Comunicaciones subsistirn para la orga-
nizacin y funcionamiento de la Secretara de su (El Oficial de Actas, leyendo).
nombrea autorizndose al Ejecuti'vo Nacional para
que tome de los fondos sobrantes del Tesoro aquellas ENMIENDA
cantidades que fueren necesarias para el pago, fuera ARTICULO I.--Se crea la Seccin de Radio, Te-
de dichos crditos vigentes, de las atencionees que su- lefona en la Secretara de Comunicaciones, cuya
ponen las plazas que se crean por esta Ley, mientras ofiina e Secretarea., con el per-
no se incluyan las mismas en los Presupuestos Ge- o a q ueda afecta a ica ecretar
esonal y categoras siguientes:
nerales de la Nacin.
(SEGUNDA:-Los haberes que se asigna a los 1 Jefe Titular en radio telegrafa, Je-
funcionarios y empleados que se crean por la pre- fe de Administracin de 4ta. clase .$ 2.700.00
sente Ley, quedarn sujetos a la reduccin temporal 1 Inspector de Radio, Titular en radio
que dispone la Ley presupuestal del ao econmico telegrafa, Jefe de Administracin de
en curso. 5ta. clasel .. .. ,, 2.400.00
TERCERA:-Las plazas de Oficial, clase tercera, Radio Telegrafista observador, Oficial
Abogado Consultor, mdico Oficial, clase segunda, clase tercera ...... .. ,, 1.500.00
citadas en la organizacin del personal de la Secreta- I Mecangrafo Auxiliar .. .. ,, 900.00
ra de Despacho, sern las que figuran en los Pre- 1 Mozo de Limpieza Ordenanza . ,, 600.00
supuestos vigentes, establecidos con repecto a Co-
municaciones, por la Ley de 16 de Octubre de 1922, $ 8.100..00
publicada en la Gaceta Oficial del 30 del propio mes, 'Saln deSesiones de la Cmara de Represntan-
afectas a la Direccn General de Comunicaciones
suprimida.tes, Mayo de mil novecientos veinte y cinco.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a los (f.) Mitn Mora.
diez y nueve das del mes de Marzo de mil novecien- SR. CLARET (SANTIAGO) : El seor Gil pidi que
tos veinte y cinco, esa enmiienda pasara como proyecto, al Senado.
(f.) Afurlio A. Alvarez, Presidente.-Manuel Ri- SR. MORA DAZ (MARrN) : Para etar en desacuer-
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. do con la solicitud de mi' compaero el seor Gil, de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin nue pase a formar un proyecto aparte la enmienda
la totalidad del Proyecto de Ley. dfi que se trata; poroue en mi concepto debe quedar
conmo est. Se trata de crear y aumentar el personal
(Silencia), radio-telegrfico de la Repblica, y no es necesario
A votaicin, cne yo exilinqe la importancia .ane tiene la radi.tele-
grafa en los tiempos modernos: Ella est swutituyn-
Aprobado. do a la telegraffa y al telfono. De ah que en Cu-
S3R. CHARDIET (ARMANDO): Que se haga constar ba debe darse toda la, importancia y el inters que
mi voto en contra. tiene en s la radio-telrerafa. Por tanto, vo pido a
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura al la Cmara que discuta y apruebe la enmienda pre-
artiulo. lo. sentada por m al Proyecto de Lioy procedente del
Senado. creando la Secretara de Comunicaciones.
(El Oficial de Actas lo lee). SR. CLARET (SANTIAGO) : Pido la, palabra.
PRESIDENTE (Z DN): Se va a dar letura a SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
ENTE (AYN): e va a dar lectur a R. CARET (SANTIAGO) : De completo acuedo con
una enmienda. el seor Martn Mora, yo voy a unir mi ruego a la
(El Oficial de Actas la leje). Cmara, para que sea aprobada la einmienda que el
SR. GIL (IIELIODORo) : Estoy conforme en que se seor Martn Mora ha. presentado; pero que en lugar
forme un proyecto aparte con esa enmienda, y se de ir como enmienda a ese proyecto, vaya aparte. De
mande al Senado. lo contrario se hara que el Proyecto de Ley creando
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin. la Secretara de Comunicaciones no pudiera ser Ley
(Silenci). hasta Noviembre. Que vaya como un Proyecto de
(A levci). Ley aparte, a fin de que no sufra demora la aproba-
A votacin., cin del Proyecto de Ley creando la Secretara de
Aprobado. Comunicaciones.







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Acepta el seor Mar- Sn. PREz (ELPIDIO) : S;r. Presidente y Sres. Repre-
tn Mora lo propuesto por el seor Claret? sentantes: La enmienda que presento a la considera-
SR. MORA DAz (MARTN) : Acepto. cin de la Cmara, tiene esta finalidad: Holgun es
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a someter a vo- uin centro de comunicaciones y un centro donde la
tacin la enmienda del seor Martn Mora que figu- industria y la agricultura se desarrollan intensaanen-
rar como Proyecto de Ley aparte. te. La labor que realizan en esta oficina los elemen-
Se aprueba.? tos de comunicaciones es grandsima, de; tal manera
que se ven precisados a trabajar diez y ocho horas.
(seales afirmativas) .
(Se e En esa oficina se hace una recaudacin casi igual a
Aprobada. la de Manzanillo, Guantnamo y otras ciudades de
de mayor categora. Por eso, he presentado la en-
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Con mi voto ei inienda, porque ella, indiscutiblemente, facilita los
contra. medios para que se realice un servicio mucho me-
(Son ledas y apro-bados sin discusin, en la forma jor en las comunicaciones de esa localidad. Mi en-
ordinaria los articulos primero, segundo, tercero, mienda, slo eleva en cincuenta pesos el sueldo de
cuarto y quinto). los funcionarios que estn al frente de ella. La ofi-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura a cina queda as regulada. Por eso pido a la OCmara
los artculos siguientes: me apoye en esa enmienda y se sirva impartirle su
(Son aprobados 'sin dsicusmn ni enmiendas los ar- aprobacin.
ticlos siguientes hasta el No. 13, y dos disposicio- SR. GEORGE (QUINTN) : Para su'plfear a la Presi-
neos transitorias).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se le va a dar lectura dencia que ordene la lectura d' la enmrienda.
a una enmienda del seor Santa Cruz Pacheco. (El Oficial de Actas la llee).
(El Oficial de Actas la lee). SR. GEORGE (QUITN) : Pido la palabra.
SR. 'SANTA 'CRUz PACHECO (EMILIO) : La retiro. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
SR. PRESIDIENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a No quiero incurrir ni remotamente siquiera en el
otra enmienda del seor Santa Cruz Paclheco. pecado que implieara levantar mi voz para perju-
dilcar o para evitar que se leI 'eleve -el sueldo a un
(El Oficdal de Actas la lee). antiguo compaero de labores en el Departamento
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO): La retiro. de Comunicaciones. No es mi propsito tratar de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Quedan retiradas las restarle la oportunidad a un amigo y compaero de
enmiendas. que subvenga de mejor manera a las necesidades de
SR. IMULKAY (JOS) : Seor Presidente: 'Teingo su hogar; pero es indispensable que no se legisle aiB-
dudas del qurum, y deseo que la Presidencia ordene ladanmente sino que se legisle con arreglo a las nece-
pasar lista. sidades pblicas.
ISa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a pasar lista, El servicio del Departamento de Comunicaciones
por haberlo solicitado un seor Representante. estudiado de manera aislada por la jefatura del ra-
(E Oficial de Actas paa tista., mo, bajo la direccin de la ISecretara de Goberna-
cin se acaba de organizar, en virtud de la Ley Pre-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ian respondido 'r2 se- siuipuestal que: hemos votado. Pero a mayor abun-
ores Representantes. Hay quorum. Se va a dar damiento, el Representante que tiene el honor de
lectura a la enmienda del seor Carlos de la To- dirigirse a la Cmara conoce la importancia espe-
rre. 'cial del servicio de comunicaciones y puede asiegurar,
(E Oficl de A s d l l e ., a fuer cde hombre honrado, que en absoluto llega Hol-
(El Oficial de Acts da lectura a la enmieda). guin, en importancia, con respecto al servicio de co-
SR. DE LA TORRE (CARLOS) : Pido la palabra, para municaciones, a la categora de Guantnamo y Man-
solicitar que esa enmienda que acabo de presentar zanillo en la Provincia de! Oriente, pues puedo ase-
a la Ley de Comunicaciones, s'a apruebe como Pro- gurar que esas dos poblaciones rinden servicio tri-
yecto de Ley aparte. ple en relacin con Holgun. Y sin embargo, el em-
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La C~mara est COD pleado que ocupa cada una de esas jefaturas est
forme? dotado con un sueldo igual al da Holgun.
(Silencio). SR. PREZ (ELPIDIO) : El seor George es un tele-
grafista antiguo, que conoce el departamento de Co-
Aprobado. municaciones. Guantnamo y Manzanillo tienen ma-
Se va a dar lectura a otra enmienda del seor El- yor categora que Iolgun, y Holgun tiene correo y
pidio Prez, relacionada con el servicio de Comuni- no telgrafos.
caciones en la ciudad de Holgun. SR. GEORGE (QUINTN) : Yo emplazo a la Cmara
para que en .ihico minutos el seor Elpidio Prez
(El Oficial de Actas la lee). pueda convencerla de que la Jefatura de Guantna-
-SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra, para mo y Manzanillo tiene superior sueldo que Holgun.
explicar su enmienda, el seor Elpidio Prez. Si no lo hace as, pido que se rechace su proposi-
SR. GEORGE (.QUINTN) : Yo pido la 'palabra en cin.
contra; porque eso desarticula el servicio de Comu- .SR. PREZ (ELPIDIO) : Yo pido un receso, a la C-
nicaciones en la ciudad de Holgun. mara.







DIARIO DE S3ES1ONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 7

SR. CASTELLANOS (MANUEL), : Yo pido que se sus- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): El seor Cabrera reti-
penda el debate, para que puedan ponerLse dda acuer- ra su enmienda?
do los seores Prez y George. SR. CABRERA (JUAN) : S, seor.
ISR. MULKAY (JOS) : Pido la palabra, para una Su. MULKAY (Jos):Yo he presentado una propo-
proiposicion incidental. Yo tengo entendido que el sicin incidental, a la cual debe drsele el cuimo re-
Proyecto de Ley procedente del Senado relativo a la glamentario.
Secretara de Comunicaciones, ha terminado con la C se apruen
lectura de los artculos anteriores a esa enmienda; ISB. PRESIDENTE (ZADiN) : Cuando se aprueben las
y, por lo tanto, lo que se trata es de aprobar una en- enmiendas.
mienda adicional. Yo propongo a la Cmara que d Sa. MlULKAY (JOS) : Si se retiran todas las enmien-
por terminado el Proyecto .de Ley y con lo dems das, huelga mi iproposi'ein; 'pero pido que se me
foime un cuerpo legal distinto, para 'que pueda ser mantenga la prioridad.
discutido y aprobado en su oportunidad. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay una enmienda del
SR. SOTO IRQUIERDO (FRANCISCO) : Precisamente en s'eor TTrquiaga. El seor Urquiaga la retira?
la tarde de: hoy se hizo una proposicin anloga. Pa- Su. URQUIAGA (CARMELO) : Voy a decir breveis
ra no ser un obstculo a la aprobacin de la Ley me frases en relacin con esta enmienda, una de las
limit a pedir que se consignara mi voto en contra; ms tiles, de las ms necesarias y de las ms preci-
pero el seor Presidente y los seores Representan- sas de las que se han presentado en esta Cmara.
tes saben que esto es una corruptela de la cual esta- Se ascenda el haber del Jefe Local de Comunica-
mos abusando, al darle a una enmienda que no tiene ciones de Sianta Mara del Rosario, empleado 'probo
carcter de Propossic?n de Ley, el carcter de Pro- e inteligente, que ha .despachado en un solo da mil
yecto de Ley, redaictndole un articulado y enviando- doscientos telegramas. Se ascenda al de Gines, que
lo inmediatamente al Senado sin ms tramitacin. lleva la corresponde'ncia de una manera ejemplar.
Si una enmienda es buena como enmienda, debe Y, finalmente, al de San Jors de las Lajas, respec-
aceptarse; y si es mala, la Cmara debe rechazarla. to al cual tena un ruego especial 'que me haba he-
Por eso es que yo pedia a a Mesa quie se trajeran lois cho el seor Giordano Herinndez. Pr'io el Comit
Presupuestos, para ver cul era el aumento que se Parlamentario Liberal tena un criterio cerrado res-
propona en la estacin telegrfica de Holgun, y po- pecto a esta Ley, de que pasara sin enmiendas. Y
der votar conscientemente. en estas condiion'is, haciendo un verdadero sacrifi-
SR. MUTIKAY (JOS) : Yo hice una ,proposicin inci'- cio, acedo a esto, :porque esos dignsimos funciona-
dental y deseo que se someta a votacin de la Ca- rios, que no deben ganar mil quinientos pesos anua-
mara. les, sino mucho m's...
ISi. PRESIDENTE (ZAYDN) : Sefores Representan- S. MiTLEAY (JosA): ISeor Urquiaga: me parece
tes: el sefor Mulkayh ha hecho una proposicin ini haber odo de labios de S. S. que. el Comit Parla-
dental, ,que se somete a la consideraci6n deI la Cmara mentarie Liberal haba tomado un acuerdo cerrado
para que todas las enmiendas presentadas a este Pro- para que la Ley no tuviera enmiendas; y es precisa-
yecto de Ley, las que isean aprobadas por la Camaira, mente, a n conservador el que ha facilitado, 'ese
formen parte de un nuevo Proyecto de Ley y se en- acuerdo. Y S. S. no tiene ms q'ue sealar el hecho,
vien al Senado. y con esa elocuencia que le caracteriza, yo le ruego
SR. PAREZ (ELPIDo) : Pido la palabra.ue 10 a resaltar.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
seor Prez. S. URQUTnAGA (CARMELO) : Efectivamente: el
seofr Prez.
SR. PREZ (ELPIDIO) : Yo no quiero ser un obs- acuerdo no se haba tomaodo de auna manera 'cerrada;
tculo a la aprobadin d la Lev de Comu'nicaciones, pero se! haba acordado, de una manera definitiva,
porane hay un acuerdo del Comit Parlamentario Li- que esa Ley que llevar a la Secretara de Co,'iuni-
beral respaldado por el Comit Parlamentario Con- caciones a. un horbre para quien son nuestros res-
siervador para que ese Proyecto de Ley, procedente petos y nuestra consideraci'tn, deba pasar de una
del Senado, sea aprobado sin enmiendas, pues de in- manla deisiva; y si tales enmiendas hubieran sido
troducrsele alguna enmienda no poda ser una re- llevadas a la aprobacin, los empleados, tan mal pa-
d en la p e l a. e a, gados como sufridos, hubieran podido disfrutar
lidad en la presento legislatura. HIe ah, porque me del comienso de ,una era de rcctifi.caacin en Comuni-
proipongo retirar mi enmienda, pero hay algo ms, la l cominzo n
retiro con dolor de mi alma, porque parece que un n tal virtd, lago ue s como un sa-
orientar como el seor George, no quiere bien a Hol- En tal vird,. realizo en-aras de los interaces
gun, que no simipatiza bien con su 'ex-comparlero y de lo Partido:s e iberal y Populara, he podido sacri-
se opone a que se mejore la situacin econmica dde f los interes ide tan dignsimos h uncionaribis
esois modestos emplea.dos pblicos, porque el seor Ofir n los n de Santa Maria de n osario, San Jaros
George no quiere darse perfecta cuenta de que per- c s s e a a
judica intereses de modcstos emipleados que no hacen de las Lajas y Giiines ya citados.
mis que trabajar. Por tanto, en bien de la armona ESD) : El eor rq
que debe haber 'entre todos noslotraos es porque retiro retira su :emmienda
la enmienda presentada. S. URQJIAOA (CARMELO) : La retiro.
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Prez ha .re- SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Aprobado el 'proyecto,
tirado su enmienda. procedente del Senado, se remitir al Ejecutivo.
Seores Representantes: Los Reprcisenntantes Gus-
(Aplausos). tavo Pino y Domingo Nazbal, miembros de la Co-
Se va a dar lectura a otra enmienda. misin de Relaciones Exteriores y Reformas Socia-







8 DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMARA DE REPRESENTANTES

les, respectivamente, desean permutar sus cargos. de Mayo de 1917 con las adiciones de que ha sido
Est la Cmara conforme? objeto por distintas leyes posteriores y las modi'fica-
e ciones que por esta ley se introducen en la misma.
(Se.ley afirmativas). El segundo se denominar "DE LOIS' PENSIO-
Aprobado. NISTAS" y comprender el artculo de la Ley de
11 de Junio de 1919, y adiciones con las modificacio-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a nes que por esta ley se establecen.
una suspensin .de preceptocs reglamentarios, ,presen- El tercero s.e denominar "DEL FONDO DE
tada ipor el seor Castellanos Mena. JUBILACIONES Y PENSIONES" y estar cons-
(El Ofiial dei Actas la lee). titudo por los artculos que luego se enumeran al fi-
nal de la presente ley.
SR. PRESIDENTE (ZAYuN): Se pone votacin Cada Captulo tendr num'racin ordinal inde-
la suspensin de preceptos reglamentarios. pendiente.
Los que estn conformes, se servirn ponerse de ARTICULO II.-El Ejecutivo, una vez promul-
pie. gada y publicada esta ley, proceder a acomodar
'Aprobado. sus preceptos con los de las dos leyes anteriores ci-
tadais y, dentro del trmino de diez das publicar
(Los seores Representantes se ponen de pie.) la nueva Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder
.Se va a dar lectura a la totalidad del Proyecto de Judicial, en la "Gaceta Oficial," debiendo preceder-
Ley. la al contenido total de esta ley, para que en caso
de dudas, se est al texto de esta ltima.
(El Oficial de Actas, leyendo). ARTICULO III.-El artculo primero de la Ley
de 1.6 de Mayo de 1917, se entender redactado as:
A LA CMARA: "Artculo primero: Los Jueces, Magistrados, Fis-
La legislacin vigente en materia de Jubilaciones cales, Auxiliares y Subalternos de los Tribunales de
y Pensiones del Poder Judicial adolece de nmltilplps Justeiia, con exceapcin de los Jueces Municipales
defectos. de cuarta clase, y de sus auxiliares y subalternos y
'El fracaso del sistema que esa legislacin re,gi!a de los Fiscales de Partido, que se encuentren en al-
ha sido evidente en todos los rdenes. guno de los casos sealados en el artculo siguiente,
Las leyes de retiro vigentes en la Rlpblic'a no sern jubilados, previo informe favorable de la Sa-
obedecen, en realidad ni a un principio exclusivo la de Goblerno del Tribunal Supremo de la Rep-
de mutualidad, ni a una razn absoluta de, beneflcen- blica.
cia; tienen de uno y de otro elemento, aun cuando ARTICULO IV.-El segundo inciso (b) del ,ar-
en sus preceptos no se exprese, por la manifiesta in- tculo segundo de dicha Ley quedar redactado as:
suficiencia de los ingresos dc' esos fondos y por el (b): Llevar ms de treinta aos de servicio, pres-
desequilibrio evidente, por la falta de proporcin, tados en cualquier tiempo, siempre que diez de ellos
entre las cuotas satisfechas y el importe de los re- hayan sido prestados en la Administracin de Jus-
tiros o pensiones que se obtienen. ticia o en el Ministerio Fiscal.
'Esta legislaoin, en lo referente al Poder Judicial, 'Los jubilados voluntariamente no podrn ejercer
debe ser atendida fundamentalmente en tres rd' la profesin de abogado ante los Tribunales.
nes de disposiciones; para robustecer los fondos co- ARTICULO V.-Se suprime el segundo inciso (e)
munes; para restringir no slo el i'mnpoirte de lais ju- del artculo segundo de dicha ley, que dice as:
bilaciones y pensiones, sino tambin las circunstan, (c): Haber cumplido cincuenta y cinco aos de
cias que las autoricen; y finalmente, para atender a edad y llevar ms de veinte aos de servicios."
la misma -administracin de esos ingresos y egresos, ARTICULO VI.-En los artculos IV, VI, IX y
no slo por la ventaja que entraa la directa inter- X de esa ley, donde dice: "El funcionario o auxi-
vencin de las partes interesadas, sino tambin para liar" o "los funcionarios" se dir en lo sucesivo:
evitar situaciones como las ocurridas ltimamente y "El funcionario, auxiliar o subalterno, o dichas pa-
de las que 'ha dado cuenta al Poder Ejecutivo, con- labras en plural, cuando proceda.
sistentes en haberse dejado de ingr'sar durante aos ARTICULO VII.-El artculo cuarto de la citada
consecutivos a estos fondos las cuotas que de sus ha- Ley, quedar .en lo sucesivo, redactado asi:
beres fueron descontados a las perionas sujetas a sus "Artculo IV.-El funcionario, auxiliar o subal-
disposiciones, cuyas cuotas dejadas de ingresar han terno jubilado forzosamente, tendr derecho a
excedido de doscientos mil pesos. disfrutar durante su vida de un haber igual al trein-
A objeto de subsanar esos defectos y habiendo o- ta por ciento del sueldo correspondiente al cargo que
do las indicaciones de personas conocedoras de estos desempeare al ser jubilado, siempre que llevare
asuntos, los Representantes que suscriben, someten ms de un ao de servicios en ese cargo y en otro
a la consideracin de la Cmara la siguiente: caso del sueldo correspondiente al cargo anterior
PROPOSICIN DE LEY que hubiese desempeado de un dos por ciento ms,
por cada ao dei servicio que excediere del expresado
ARTICULO I.-La Ley de Jubilaciones y Pen- tiempo; sin que, cualquiera que sea ste, puedda exei-
siones del Poder Judicial, contendr en lo sucesivo der dicho haber del setenta y cinco por ciento del
tres Captulos: citado sueldo."
El primero se denominar "DE LOS JUBILA- El funcionario, auxiliar o subalterno jubilado vo-
DOS" y comprender los preceptos de la ley de 16 luntariamente, tendr derecho a disfrutar durante









DIARIO DE SESIONES DE LA CA3IARA DE REPRESENTANTES

su vida de un haber iguaal l veinte por ,ciento del ARTICULO XIV.-En el artculo I de la Ley de
sueldo correspondiente al cargo que desempeare al 11 de Julio de 1919, donde se dice:: 'y empleados,"
ser jubilado, siempre que llevare ms de un ano (e se dir: "y subalternos. Se suprime en dicho pre-
servicios en ese cargo; y en otro caso, del sueldo co- cepto la frase: "a quienes les fu6 concedida jubila-
rrespondien.te al cargo anterior que hubiese desem- cin por la Ley de 17 de Mayo de 1917," por care-
peado y ms de dos por ciento por cada ao de ser- cer ya de objeto.
Svicio que hubiere prestado y excediera del expresa- ARTICULO XV.-En el inciso "A" del citado
do tiempo, sin que en ningn caso el haber pueda artculo I de la Ley (le 11 de Julio de 1919, donde
pasar de. cuatrocientos pesos al mes. dice: "diez por ciento," se dlr: "quince por cien-
ARTICULO VIII.-Al artculo VI de la mencio- to" y donde dice: "del noventa por ciento de la to-
nada Ley se le adicionar el siguiente prrafo: ",De talidad," se dir: "de otro cincuenta por ciento que
iguales beReficios disfrutarn los que hubiesen des- corresponder a los hijos. "
empeado, siendo abogados, cargos de Jueces o Fis- ARTICULO XVI.-En el inciso "C" del propio
cales Municipales en la poca en que dichos funcio- artculo, donde se dice: "funcionario o auxiliar," se
narios no tenan sueldos asignados. dir: "funcionario, auxiliar o subalterno," y donde
ARTICULO IX.-En el artculo sptimo de di- se dice: "cuarenta," "veinte y cinco" y "quince,"
cha ley donde se dice: "El tiempo' que permanez- se dir: "cincuenta," treinta" y veinte," respecti-
ea," si di.r: "el tiempo que se permanezca." vamente.
ARTICULO X.-En el artculo octavo de esa ley ARTICULO XVII.-Se adicionar el artculo
donde se dice: "Por razones de familia," se dir: primero de la ley de 11 de Julio de 1919, con el si-
"Para asuntos propios. guiente inciso "E".
ARITICULO XI.-En el articulo dcimo de esa "E" Cuando al fallecimiiento de un funcionario,
Ley, donde se dicte: "La potestad," se dir: "al auxiliar o subalterno, carezca este de hijos, esposa o
abrigo." padres, pero tengan hermanas solteras que vivan ba-
ARTIOULO XII.-El artculo trece de la misma jo su abrigo y proteccin, stas tendrn derecho a
Ley quedar redactado as: percibir, miientras se conserven en dicho estado de
"Artculo XIII.-El Estado descontar de los soltera, una pensin igual a la sealada para las ma-
aaberes que respectivamente perciban los fuuciona- dres.
rios, auxili'ares y subalternos comprendidos en el ARTICULO XVIII.-En el artculo HII de dicha
artculo primero, la suma del tres por ciento men- Ley, donde se dice: "funcionarios y auxiliares," se
sual con que habrn de ,contribuir al fondo general dir: "funcionarios, auxiliares y subalternos."
de jubilaciones. ARTICULO XIX.-Se suprimen los airtculos
Todos los sobrantes del personal del Poder Judi- cuarto y quinto de la expresada ley, as como su dis-
cial engrosarn el fondo general de Jubi'laciones y posicin transitoria, en virtud de haber surtido sus
Pensiones a que se refiere esta ley y por consiguien- efectos anteriormnente.
te, no se podr transferir en otra 'atencin. ARTICULO XX---El Captulo tercero de que sse
Las multas que por correcciones disciplinarias, ju- hace mencin .en el artculo primero de esta ley, dir
diciales o gubernativas, se impongan .a los funciona- as:
rios, auxiliares o subalternos, abogados, procurado- CAPITULO TER CERO
res, mandatarios judiciales, litigantes y de'm's perso-
nas que intervengan en los juicios civiles y crimina- Del Fondo de J~lbilaciovels y Pensiones
les, ingresarn en dichos fondos.
les, ingres n en d s ARTICULO 1.-Los ingresos que se 'recauden por
Tambin engrosarn al mismo todas las fianzas los conceptos expresados en el artculo tree,! del Ca-
que se incauten en procedimientos criminales,. ptulo primero de esta Ley, sern administrados por
Asimismo se aiplicarn a ese fin las multas que por una "Comisin de Jubilaciones y Pensiones Judicia-
causas de delitos que fueren de la competencia de les," que se compondr d un magistrado en activo
los Juzgados Correccionales impongan los Jueces servicio, de la Audiencia de la Habana; de un miem-
Correccionales de la Habana, y en su caso, la Au- bro del Representante Fiscal en activo servicio que
diencia de este Distrito Judicial. radique en esta ciudad, de un jubilado que tenga
Cuando no fueren suficientes todos los citados in- igual residencia.
gresos para el pago de las jubilaciones y pensiones, Cada uno de dichos comisionados tendr un su-
queda autorizado el Ejecutivo para disponer a ins- plente. El magistrado ser el Presidente de la Comi-
tancia de la Comisin de Jubilaciones y Pensiones, sln y los dems vocales.
durante el tiempo que fuere preciso que el importe En caso preciso podr elegirse un segundo isu-
de las multas por razn de aquellos delitos que im- plente que desempee las funciones del miembro 'pro-
pongan otros Juzgados Correccionales o Muini'cipa- pietario o suplente.
les de la Repblica y las dems Audiencias en su Sern nombrados por la Sala de Gobierno del Tri-
caso y hasta donde sea preciso ingresen en dichos bunal Supremo el primer da hbil de cada ao na-
fondos. tural, debiendo elegir a 'quienes reunan condiciones
El montante de todos estos ingresos se ingresar de aptitud y celo, propios para cumplir los fines de
en la Tesorera General a disposicin de la Comisin la misma. Los Comisionados tomarn posesin de
de Jubilaciones y Pensiones Judiciales, para ser dis- sus cargos dos das despus, cesando entonces los
tribuidos en la forma que dispone esta Ley. componentes de la anterior Comisin que funcionaba.
ARTICULO XIII.--Se iurprimen los artculos Todos los nombraimientos y tomas de posesin se pu-
XIV y XV de la expresada ley. blicarn ien la Gaceta Oficial.









10 DIARIO D1E SESIONES DE LA CAMAARA DE REPRESE.NTANTES

Dichos cargos son renunci.ables por causas justifi- B.-Plantear todas las reclamaciones que se ,eisti-
cadas que apreciar la 'Sala de Gobierno citada y men pertinentes, en defensa del fondo de Jubilacio-
no impedirn el disfrute de vacaciones. La Comi- nes y Pensiones pudiendo dirigirse directamente por
sin nombrar un Secretario que habr de er hbil conducto de su Presidente, a todos los Centros Ad-
oficinista y experto en contabilidad. Podr ser nomi- ministrativos y judiciales.
brado un jubilado que reuna dichas condiciones, en C.-Depositar en la Tesorera de la 'Repblica los
cuyo caso podr cobrar su retiro y el sueldo de que fondos que se recauden, que quedarn all a su dispo-
trata el artculo cuarto. sicin en todo tiempo.
ARTICULO II.-El Presidente del Tribunal Su- D. Regular en relacin con la misma el pago de
premo ser Presidente de la Comisin y el Fiscal del los haberes de los jubilados y pensionistas.
propio Tribunal y el trcisident'dee dtela Audiencia de
la Habana, sern vocales natos de la misma. E.-Dsponer que se lleve la contabilidad precisa
ARTICULO iI1.-Los miembros activos, as como para la ms fcil comprobacin de lo qua se recaude
los natos cuando asistan a las reuniones de la Comi- y distribuya.
sin, tendrn voz y voto. FI. -Formular las quejas que tuviere de cualquier
El Presidente nato asumir la direccin de las se- funcionario ante el superior, gerrquico de ste para
siones que celebre: la 'Comisin y cuando no estuviere obtener su correccin.
presente, su Presidente activo. G.-Remitir a la Secretara de; Justicia y a la Sa-
El Secretario tendr voz, cuando se le conceda la 1.a de Gobierno del Tribunal Supremo un balance
palabra, pero no tendr voto. mensual de los fondos; a la prinera para su -conoci-
ARTICULO IV.--N.inlgn miembro d la Comi'- miento, y a la segunda, para su aprobacin, pudi'en-
sin, a excepcin del Secretario, devengar sueldo, do disponer la citada Sala que se le exhibain los libros
dieta, ni emolumento alguno. que, segn esta Ley, ha de llevar la Comisin.
El Secretario devengar un sueldo mensual no ma- E.-Proponer al Ejecutivo la inversin que deba
yor de cien pesos con cargo al fondo de Jubilacibnese da.rse a los sobrantes del fondo de jubilaciones, ecuan-
y Pensiones. do su ascendencia amerite esa medida, la que acor-
ARTICULO V.-La Comisi6n dispondra con car- dar dicho Ejecutivo, oyendo la Sala de, Gobierno
go a dichos fondos hasta de veinte pesos mensuaite del Tribunal Supremo.
para material de oficina. ARTICULO XIII.--Los Presidentes de los Tribu-
ARTICULO VI.-La Comisin actuar en el local nales y los Jueces harn que en las nminas se inclu-
que le designe el Presidente de la Audiencia de la yan todos los funcionarios y auxiliares y subalternos
Habana. que con arreglo al Presupunsto deban percibir sus ha-
ARTICULO VII.-La referida Comisin para beres.
asuntos judiciales gozar de franquicia postal y tele- En la misma nomina se llenar un rengln que di-
grfica. r: "Tres por ciento de descuento", y en el apartado
ARTICULO VIII.-La Sala de Gobierno del Tri- correspondiente se consignar lo que ,por este concep-
bunal Supremo, ya de olicio, bien a instane aus de to se ha de 'descontar a los que figuren en la nmina.
cualquie:ra de los com-ponentes de la Comisin o de Se llenar otro rengln que dic: "Sobrantes del
e;ualquiera de los jubilados pensionistas, siempre con Personal" y en el apartado correspondiente se asig-
audienca del interesado, podr relevar a cualiquiera nar el montante de lasi sumas entregadas que .ajem
de los miembros ce la. Comisin, mediante resolucin (le percibir los funcionarios, auxiliares y subalternos,
fundada que se comunicar a sta y al relevado. por razn de vacantes, licencias y sueldos, suspensln
ARTICULO IX.-La Comisin podr separar li- de sueldo o por otro motivo anlogo.
bremente a su Secretario. A la nmina se acompaar una certificacin quea
ARTICULO X.-Los acuerdos se tomarn por firmarn el Presidente o el Juez respectivo, especifi-
mayora de votos y en caso de empate, se repetir la ca'do detalles de ese ltinmo rengln.
votacin y si se obtuviera igual resultado decidir el ARTICULO XIV.--Cuando algn funcionario,
Presidente con su voto de calidad, auxiliar o subalterno que tenga derecho a percibir su
ARTICULO XI.-La 'Comisi'n se reunir dos ve- sueldo no pueda figurar en la nmina por cualquier
ees' al mes en los lunes segundo y cuarto de cada uno, motivo y tenga que justificar su derecho a cobrar me-
a la una de la. tarde, y si alguno fuere festivo, al si- diante vouccher, se seguir igual procedimiento, esto
guiente, quedando entonces relevados de los deberes es, se expresar en el lo que tenga que cobrar y lo
judiciales de su cargo los que lo deseamnpeen.i Para que, por descuento, o por otro motivo, deje de perei-
estas reuniones sern citados los miembros activos y bir y corresponda al fondo de referencia.
natos por el Secretario de la Comisin y si los pro- ARTICULO XV.-Los Pagadores de Zonas Fis-
pietarios estuvieren imposibilitados de concurrrr o cales o de otras clases al extender los cheques al Pre-
disfrutando licencia o vacaciones avisarn a 'sus su- sidente o al Juez resipectivo, lo extendern el mismo
plentes con la debida anticipacin. da que se expidan. Tan pronto como los reciban,
La Comisin podr, reunirse en otros das, en casos dichos funcionarios remitirn los correspondientes a
de urgente necesidad, a juicio del Presidente que ha- los conceptos de sobrantes de personal y tres por cien-
.r la convocatoria, pero entonces lo 'har fuera de to de descuento, bajo sobre oficial y eertificado, al
las 'horas de audiencia de los Tribunales. Presidente de aquella Comisin.
ARTICULO XII.-?ern deberes de la Comisin: ARTICULO XVI.- Si dicho Presidente o Juez no
A.-Administrar y distribuir los fondos que se re- no recibieren esos cheques, los reclamardin oficialmen-
eauden. te el mismo da en que recibieran los otros.








DIARIO DE SESIONES DE LA AMARA DE REPRESENTANTES 11

Si la Comisin, el mismo da en que deba reunir- ma que disponga el Reglamento, su reclamacin men-
se ipor primera vez cada mes, no hubiera recibido tu- sual, y si estuviere sta conforme con lo dispuesto,
dos los cheques, acordar reclamarlos por telgrafo y se pasar a la Comisin, ordenando su 'pago, y ste,
pedi'rn informes acerea del motivo de, la demora y despus que quede cumplido lo que se ordene en el
en su vista actuar acerca del Secretario de Hacien- artculo anterior acordar que se expida a cada inte-
da o de cualquier otro funcionario de ese ramo o de resado el correspondi'ente cheque reipresentativo de
otro, en la forma en qua proceda. su haber que se girar contra los fondos depositados
ARTICULO XVII.-El Presidente de la Comi- al efecto en la Tesorera General. Esos cheques se-
sin, al da siguiente a aquel en que reciba un che- r,'n autorizadas por el Presidente de la Comisin.
que o reisguardo, lo endosar :a favor de la Tesora'ra ARTICULO XXII.-Las reclamaciones recibi-
General como depositaria de los fondos de Jubila- das de la Secretara de Justicia, se anotarn en un
cin y Pensiones, al solo objeto del cobro y abono en libro que a c:se efecto se llevar con expresin del
la cuenta que se abrir a la Comisin,. nombre del jubilado o pensionista, ascendencia de
Cada vez que se haga efectiva una multa por co- s alence y eea el inreso en la Comisin .
rreccin o alguna fianza adjudicada, de aquellas a ARTICULO XXIII.-Cada pago que se 'dispon-
que se contrae el artculo trece del captulo primero, ga mediante cheque, se anotar en el libro de la con-'
se remitir el importe en el mismo da a la Comi- tabilidad, en el Debe, asi como en el Haber, se deja-
sin por medio de giro postal, a nombre de su Pre- ra anotado todo ingreso.
sidente, descontndose de su valor total el de los ARTICULO XXIV.-Si al finalizar el ao lecon-
derechos de 'esos giros. Si se hicieren efectivas en la .mico y durante l hubiere; existido necesidad de pro-
Habana, el respectivo Tribunal ingresar su importe rrateo y hubiere entonces fondos suficientes para pa-
en la Tesorera General de la Repblica, obteniendo gar las obligac'iones de un mes y quedaira supervit,
el correspondiente resguardo a la orden del Presi- ste se distribuir entre los jubilados y pensibnistas
dente de la Comisin a quien se le remitir en el hasta resarcirlas del todo o parte de lo que hubieren
mismo 'da. dejado de percibir, y no ms, en los meses en que
ARTICULO XVIII.-Los Juzgados Correcoiona- ocurri el prorrateo.
les de la Habana ingresarn cada da en la Tesorera ARTICULO XXV.-La Comisin tendr un sello
General de la Repblica las multas que recauden en Oficial para usarle en su documentacin. .Ser an-
el anterior por concepto de delito, segn dispone el logo al que usan los Tribiunales de Justicia.
artculo trece del captulo primero, obteniando el co- ARTICULO XXVI.-La Comisin dispondr lo
rrespondlente resguardo a la orden del Presidente relativo al funcionamiento de la oficina y a sus
de la Comisin a quien sie le remnitir en el mismo acuerdos se atemperar o] Secretario.
da. El Presidente cuidar de su cumplimiento y orde-
Lo propio harn en su caso las Salas de lo Criminal nar al Secretario cuanto estime convniente al me-
de la Audiencia de la Habana. jor servicio.
,Cando el Ejecutivo, de acuerdo con dicho artculo
trece, del captulo primero, sefale otro Juzgado y DISPOSICIONES GENERALES
Audiencia que deban ingresar igualmente multas en
el fondo de Jubilaecin y Pensibn.es, stos harn el A.-Esta Ley comenzar a regir a los cinco das
ingreso diariamente por medio de giro postal a la siguientes al del su publicacin en la Gaceta Oficial.
,orden del Presidente de la Comsin; descontando B.-Se derogan todas las leyes, decretos, regla-
los derechos del mismo importe de lo que deben re- mentos y cuantas ms disposiciones se opongan al
mitir y enviarn dichos giros en el mismo da, a su cumplimiento de la presente.
destino, .bajo sobre oficial y certificado. C'.--Cualquiera duda que surja acerca de la in-
ARTICULO XIX.-El Presidente de la Comisin terpretacin y aplicacin de la presente Ley, ser
acusar recibo de todos los giros o resguardos que sometida ipor la Comisin a la Sala de Gobierno del
lleguen a su poder y esos despachos se legajarn por Tribunal Supremo y se estar a lo que la misma re-
los Tribunales y Juzgados, quedando en el Archivo suelva.
de los mismos.
ARTICULO XX.-La Comisijn en su primera DISPosICIoNES TRANSITORIAS
reunin mensual acordar, lo que deba recibir cada
jubilado y pensionista, teniendo en cuenta los fon- PRIMERA:-E1 Ejecutivo dentro de quince das
dos percibidos correspondientes al mes, anterior. Si a partir de la vigencia de esta Ley publicar las dis-
stos fuesen suficientes acordar el pago del total posiciones reglamentarias que la misma requiere, sin
de los haberes y pensiones reconocidas a cada uno, perjuicio de modificarlas o de ampliarlas posterior-
y en otro caso, acordar el prorrateo de los fondos mente.
correspo.ndientes. SEGUNDA:--Se entender que los beneficios de
A los jubilados y pensionistas se les descontar co- esta Ley alcanzarn a los que actualmente han obte-
mo a los funcionarios auxiliares y subalternos en ac- nido su reconocimiento y a los que con arreglo a la
tivo servicio un tres por ciento mensual del importe misma lo obtengan en lo sucesivo.
de sus respectivos retiros y pensiones. TERCERA:-Los derechos adquiridos hasta el
ARTICULO XXI.-Los pensionistas y jubila- presente los jubilados y pensionistas al amparo de las
dos, una vez que ipor el Ejecutivo se les reconozca su disposiciones que han venido regulando las jubila-
derecho y se publique la disposicin en la Gaceta Ofi- ciones y pensiones, se entendern subsistentes y po-
cial presentarn a la Secretara de Justicia en la for- drn renunciarse en todo o en 'parte.









12 PLBO D SEIONES DE iL AMARA DE REPCNSENTANTS

SEXTA:-Los funcionarios, auxiliares o subal- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Hay una enmienda a la
ternos que a la promulgacin de esta Ley reunieran cual se le va a dar lectura.
los requisitos exigidos por la Legislacin anterior so- (E Of1i~ de Acts la,lee).
bre esta materia para ser jubilados voluntariamente,
tendrn y conservarn el derecho de solicitar y oD- Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Eso est ya previsto
tener su jubilacin con arreglo a dichas leyes ante- en otro artculo de la Ley, que siigue a ste.
riores. SR. ALFONSO (JUAN MANUEL): Yo mantengo la
'QUINTA.-Queda facultada la Comisin para ha- enmienda; y si los Sres. Representantes consideran
cer cualquiera reclamacin de cantidades, que, co- que no tiene la suficiente claridad, que se consigne
rrespondiendo 'al fondo de jiubilaciones por ejercicios como enmi'enda adicional.
anteriores, no hayan ingresado en el mismo, siempre 'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin
que ello fuere procedente con arreglo a las leyes de la el artculo primero.
materia, vigentes en la fecha de la promulgaicin de: Los que estn conformes se servirn ponerse de
esta Ley. pie.
Saln de Sesines de la Cmara, Mayo 25 de 1925. (La mayo0ra de los seores Representantes se po-
.(f.) Wolter del Ro, Manuel Castellanos, Ramin ne de pie.)
Zavy'dn, Santiago C. Claet, Jos Ramn rells, Aprobado.
Santiago C. R.ey.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Se somete a discusin Se va a dar lectura al artculo segundo.
la totalidad del Proyecto de Ley. (El Oficial de Actas lo lee).
,SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pido la palabra. PRESIDENTE (ZAYDN) : e pone a discusin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): 'Tiene la palabra e
seor Castellanos. (S'ilSencia).
,SR. CASTELLANOS (MANUEL): ISeor Presidente y A votacin.
seores Representantes: La Ley de Jubilacin que se
plantea a la consideracin de la Cmara es una Ley Aprobado.
total y absolutamente perfecta; y es perfecta, no
porque iel que tiene el honor de dilrigirse a la Cmara Se va a dar lectura al artculo tercero,
en la tarde de hoy haya hecho el trabajo fundamen- (El Oficial de Actas lo lee).
tal de la Ley, sino porque ha sido consultada, ha sido
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Hay una enmienda a la
vista, ha sido revisada por todas aquellas personas
que por su competencia conocida tienen la obliga- que se va a dar lectura.
crn, el dieiber de administrar y :aplicar pirecisamen- ENMIENDA ADICIONAL
ce esa Ley de Jubilacin. Por consecuenci'a, pido a
la Cmara que le imparta su aprobacin a esa Ley, Al Artculo Tercero.
en la seguridad de que ha de realizar un acto justo Se deroga en todas sus partes el prrafo tercero del
y un acto que reclaman los ip:cnsionistas y el propio artculo 190 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
bCdigo de Jubilacin que se establece en esta Ley. El prrafo tercero del artculo 190 de la Ley Or-
El fondo de jubilacin, 'hasta ahora, iba al erario gnica del Poder Judicial, quedar redactado en la
pIblico; y all se ha dispuesto por el Ejecutivo Na- sigui'ente forma:
cional de una cantidad ascendiente al importe de on- "Tambin podr el Presidente de la Repblica con-
ce meses de sueldo de jubilados y ,pensionistas del ceder licencia con sueldo por el tiem.po que fuere ne-
Poder Judicial. Y resulta ahora que, por haber dis- cesairio sin exceder de sei's meses, al funcionario judi-
puesto el Ejecutivo Nacional de esa cantidad, .es por cial que justifique debidamente encontrarse compren-
lo que no cobran ni las viudas ni los, hurfanos des- dido en alguno de los tres casos relacionados en el p-
de hace ms de once meses los haberes que le corres- rrafo anterior y que motivan las licencias extraordina-
nden rias con sueldo."
ponden. ra c s .(f.) Manuel Capestany.
Se! ecrea una Caja de jubilacin, se pone en manos
de los propios jueces y magistrados la adminiktra- SR. CAPESTANY (MANUEL) : Pido la palabra.
cin de los fondos con que ellos han de pagar su ju- SR. PRESIDENTB (ZAYDIN): Tiene la palabra el
bilacin y pensiones, y se garantiza de una manera seor Capestany .
definitiva el xito absoluto del fondo de jubilacin. SR. CAPESTANY (MANUEL): Seor Presidente y se-
Yo no quiero cansar mis a la Cmara, y pido a los flores Representantes: Esta enmienda que se presen-
compaeros que impartan su aprobacin a esa liey. ta, va a derogar el prrafo tercro del artculo 190
p ios que s de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Este airtcu-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Los que estn confor- lo lestablece que el Magistrado que haya disfrutado
mes con la totalidad de la Ley se pondrn de pie. de licencia durante tres aos consecutivos por un mes
(La mayoara de los seores Representantes se po- en cada ao, no podr en los tres aos siguientes so-
ne de pie.) licitar otra licencia. 'Se comprender que este es un
precepto duro e inhumano, y 'pi'do por tanto que se
Aprobada. acepte la enmienda.
StR. SAGAR (BARTOLOM): La enmienda la en-
e va a dar lectura al artiulo primero. cuentro peligrosa, pues se autoriza al Ejecutivo Na-
(El Oficial de Alotas lo lee). cional...







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 13

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Ya est autorizado. SR. MULKAY (JOS): Pido la palabra.
Actualmente el Magistrado tiene dercicho a usar de SR. ALFONSO (JUAN MANUEL): Pido la palabra.
licencia de seis meses que se llama extraordinaria, SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
pero ha dado ,una interpretacin el Tribunal Supre- seor Mu lkay.
mo, diciendo que el Magistrado que agote las licen- SR. MULraAY (Jo) : Yo quisoiera, seor Presiden-
cias extraordinarias, no puede tener otra de nin.guna te y seores Representantes, que los compaieros que
clase, con lo que resulta que un Magistrado, por ra- suscriben esa enmienda explicaran los motivos o los
zn de enfermedad, tres aos consecutivos, necesita de fundamentos en que la misma descansa, porque ten-
licenc.a, 'por ejemplo como el Dr. Arocha., que es un go entendido que en otra ramia de la administracin
r eeo e D A q e u pblica en donde existen jubilados y pensionados de
hombre agotAR (BART M: P de retirarse carcter tcnico, no existe precepto anlogo al con-
SR. CASTELAR (BARTOOMU) : P iete retirarse. tenido en esta enmienda. Por ejemplo, en la carre-
SR. CASTELLANOS (iMANUEL) : Repito que si ese r a q nnecer, existen mu-
hombre, con tres anos consecutivos de licencia, se ra a que tengo el honor deo pertenecer, existen mu-
encuentra que al cuarto ao tiene necesidad de un so- chos jubilados y no conozco ningn precepto que les
lo da, no puede, por interpretacin del Tribunal Su- rohiba entiendo de la noble pro, denro de mdico;
premo, -gozar de ese beneficio, lo cual resulta injusto y como yo entiendo que el abogado, dentro de po
e inhumano; y el compaero Capestany ha tratado de orden de sicsas, debe t ener iguaes da quehos, ex-
evitar esa injusticia, lo que solicito de los autores de la enmienda que ex-
evitar (BARTO : esa est enferm, no justiia.ne- pliquen el por qu la han presentado.
SB. SAGAI (BARTOLOM) : 3] ,et'a enfermo, no he- SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Tiene1 la 'palabra el
cesita de licencia, 'porque la enfermedad le impide seoR.r Juan M. Alfonso.
ejercer el puesto. SR. ALFONSO (JuAn MANUEL) : II eAor Presidente
SR: CASTELLANOS (MANUEL) : A pesar de eso, que S res Representantes: La verdadera razn, el
es tan humano, so ha llegado a entender que el que y seores Representantes: l a verdadera razn, el
est enfermo no puede prestar servicio, y> la ley es fuRndamento esencial de la enmienda que patrocina
an ms rgida, pues en estas condiciones los separa el Representante que habla, la ha producido el seor
n ms rida, pues en estas condiciones los separa Mulkay, al decir que est tambin inconiforme con
del SAGARg (BARTOLOM : Quin tiene en estos que los jubilados mdicos no peudan ejercer su pro-
momentos la autoridad de conceder la licencia? f esin. Espero la oportunidad de que se trate ese
Sm CAoSTELLANOS (MANUEL): La Sanla de Go- particular en un Proyecto de Ley en la Cmara, que
bierno. seguramente tendr el apoyo de toda la Cmara.
bierno. MULKAY (JOS) : Yo voy a continuar haciendo
SR. SAGAR (BARTOLOM) : ; Y por qu4 le vamos completamente
quitar esa facultad a la Sala de Gobierno y drsela uso de la palabra, porque me parsece completaen te
al Ejecutivo, poniendo poco a poco al Poder Judicial ilgico que nosotros legislemos esbpeciaeite l are
en manos del Presidente de la Repblica? cada clase de las entidades burocrticas de la Rep-
ISR. 'CASTELLANOS (MANUEL): porque hoy la blica, cuando la Repblica debe tener una Ley Gene-
Sala de Gobierno da las licencias ordinarias y ral de Jubilaciones y de Pensiones como la tiene,
el Presidente de la Repblica es el que tiene fa- aunque desgraciadamente poco acomodada a nuestro
cultad ,para conceder las licencias extraordinarias sistema de tolerancia; pero yo no me explico que los
que llegan hiasta los seis meses. As lo establece la autores de esta enrienda hayan sado como una ra-
Ley. No vamos a darle nada nuevo, lo que vamos es zn legal el dejarlo para maana si es que alguien
a decir 'que se 'puede dar esa licencia porr el Poder iene el honor de presentar ese Proy.ecto de Jubila-
Ejecutivo a un magistrado o a un juez que no tenga cin Mdica, cuando los mdicos son los verdaderois
derecho a esa licencia. ipor haber agotado ese derecho cuxiliares de la vida desde la cuna hasta el sepul-
durante3 los tres aos. Es deci!r que lo que nosotros cro, 'y no tienen ms que la jubilacin, para alivio
vamost hacer es impedir que se cometa una injus- de su dolor y de su tristeza. Esta es una enmienda
ticia, porque de lo contrario un hombre con cuatro que yo podra llamar de competencia y de envidia,
aos de servicios iba a perder su carrera. pues se quiere jubilar a esos dignos magistrados, se
Yo tengo la seguridad de que el seaor Sagar est les quiere dar esa miserable migaja despus de tan-
convencido y que retirar su oposicin a la enmien- tos aos de servicio, porque se les tiene miedo a su
da. completencia y a su preparacin tcnica. Yo, -por
R. SAAR (BARLO retir tanto, pido. a la Cmara que esta enmienda sea re-
R. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a votacin chazada; y si la Cmara, desgraciadamente, inspira-
la enmienda. da en este espritu, pretendiera aprobarla, entonces
yo pedira votacin nominal, en la seguridad de que
(Seale; afirmativas). impedira una enorme injusticia que se trata de co-
Aprobada. meter.
Apbada. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
Se va a dar lectura a otra enmienda del seor or Sagar.
seor Sagar.
Juan Manuel Alfonso. SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Seor Presidente y se-
(El Oficial de Actas, leyendo). ores Representantes: Algo se ha hablado de la in-
justicia alrededor de esta enmienda; y lo que en-
ENMIENDA AL ARTCULO TERCERO vuelve una gran injusticia es que unos funcionarios
El Magistrado o Juez jubilado no podr ejercer pblicos, de cualquier clase que, ellos sean y cuales-
la profesin de Abogado sin previamente renunciar quiera que sean las categoras que tengan, se retiren
a la pensin amparndose tranquilamente en la Ley del Retiro,
(f.) Dr. Juan M. Alfolso. cuando aun estn en la plenitud y en todo su vigor







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

fsico. As resulta, como ha resultado en casi todos SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
los casos, que en la Cmara se han trado alrededor seor 'Sagar.
del problema del Retiro, que Magistrados del Tritbu- ,S. SAGAR (BARTOLOM): Lo cierto es, seor Pre-
nal Supremo, Magistrados de las Audiencias, Jueces sidente y seores Representantes, que en todos los
y Fiscales que aun han podido prestarle a la Repf- pases del mundo constituye, porque debe constituir
blica sus servicios profesionales, se retiren, cuando la parte benfica, la proteccin que el Estado diSpen-
todava no estn en condiciones de ser retirados y se al funcionario pblico con el retiiro, aunque ste
establecen sus bufetes y siguen disfrutando de un sea pagado por los propios empleados. Pero esto se
retiro lenvidiable, manteniendo una gran influencia ha convertido en Cuba en un fondo de reserva ue
en los propios tribunales de que ellos han formado los distintos Departamentos, para sufragar la vida
parte, y el derecho de mampara. Pero aun hay mis: fastuosa de altos funci'onarios pblicos, que obtiene
que esas leyes de retiro que .el Congreso de la Rcep- su retiro por medios de influencias que ellos pueden
blica ha votado, tienen un carcter benfico, y es sui desarrollar y desarrollan. Y as vemos a un seor H,
objeto amparar a los funcionarios cuando han llega- que por el torbellino de la poltica llega en poco tiem-
do a una edad en que se encuentran incapacitados po a desempear el alto puesto de Presidente del
para ejercer las funciones del cargo y tienen nece- Tribunal Supremo, o de Fiscal del mismo, ese seor,
sidad de retirarse, a cubierto de la, miswria y del que apenas 'na contribuido al fondo del retiro comn
hambre. Pero aqu las leyes de retiro se han tomado de los funcionarios de su departamento, con una can-
como una renta de carcter personal.... tidad insignificante, se retira a los pocos mese con
SR. URQUIAGA (CARMELO): Y lo son. quinientos pesos mensuales.
IS. SAGAR (BARTOLOM): No lo son, porque si as iSR. BELTRN (EDUARDO J.): Los nombran para re-
fuera, no estaramos aqu votando 'estas leyes cons- tirarlos,
tantemente para extraer fondos del Tesoro, porque Sa. SAGAR (BARTOLOM) : En efecto, los nombran
se ha agotado el fondo de retiro de los distinto fun- para retirarlos; como si ese fondo de carieter ben-
cionarios: del fondo del retiro del Poder Judicial, eico viniera a ser un fondo para que el Estado pro-
del fondo del retiro de los militares, de los Policas tegiera a determinados polticos de cada una de las
y dems empleados pblicos. Si se emplearan esos situaciones que atraviesa la Repblica en-sus dife-
fondos en la forma que la L .y aconseja, no tendra- rentes perodos. As vemos, seor Presidente y sefo-
mos que venir a votar estas leyes para extraer fon- res Representantes, que mientras modestos funciona-
dos del Estado que vayan a engrosar los fonido., de rios pblicos esperan ansiosos su retiro, y van de la
retiro de esos funcionarios. Y sabeis por qu sucede Seca a la Meca para conseguir la terminacin de su
eso? Porque mientras empleados subalternos y des- expediente, sin que vean cuando ste puede llegar, los
graciados, que no tienen padrinos, lo mismo en el or- hombres influyentes (como antes deca), se retiran
den judicial, que en los cuerpos de polica, cuando se con altos -sueldos, y viven entonces con mayor fas-
trata de un vigilante o un cochero, y en los departa- tuosidad, a costa del sacrificio de los quue fueron sus
mentos del Estado, se les niega el retiro y se les da compaieros, que estn contribuyendo a que viva con
nicamente cuando por la edad les es indispensable; esa munificencia que posiblemente jams so tener.
en cambio, a los Jefes del Cuerpo de Polica, a los Es necesario que esto se acabe. Es necesario que .el
Oficiales y Magistrados y a los altos funcionarios Congreso ponga coto a semejante inmoralidad. Y as
pblicos, se les retira cuando a ellos les conviene re- como en no lejano da esta Cmara de Representan-
tirarse, y con el mximum del retiro, par.a despus, tes, al tratar del retiro no recuerdo de qu funciona-
no solamente tener una gran entrada por consecuen- rio, dict una Ley por la cual no se poda obtener
cia de ese retiro, sino otra entrada por las empresas un retiro mayor de doscientos pesos mensuales, en la
particulares y los negocios propios. Y esto, que cons- tarde de hoy, hagamos igual con la Ley del retiro del
tituye una gran inmoralidad, es necesario que acabe Poder Judicial. Si algo faltase para demostrar ia
de una vez en la .Cmara; y que no seamos nosotros consistencia de mis manifestaciones, bastara este pro-
c5mplices ms, en el futuro, de actos semejantes... pio acto que estamos realizando, en el que se demues-
Sa. MULKAY (Jos): Con la venia del seor Sa- tra evidentemente que el Poder Judicial no ha podido
gar. mantener los fondos necesarios para el retiro, por
Seor Presidente y seores Representantes: Bien una de eistas dos razones: o porque al hacer la Ley
veo la finalidad del hermoso diseurso que ha pro- del retiro no se tuvo en cuenta la cantidad necesaria
nunciado el seor Sagar; pero me parece que la en- con la cual deberan contribuir los funcionarios de
mienda no resuelve el problema tampoco, porque yo ese Poder; o porque la cantidad con que los mi'embros
podra citarle infinidad de casos, no de magistrados de ese Poder contribuyen a ese retiro, no es suficien-
jubilados, sino de magistrados en ejercicio, que abren te para manterer el retiro, porque cuatro o seis altos
bufetes a nombre de otros y siguen ejerciendo igual empleados se han retirado con grandes sueldos, mien-
influencia en los tribunales. Luego, entonces, eso es tras que a los pobres se les dificulta el retiro. Pero
ms inmoral que el magistrado jubilado que se am- yo veo los propsitos que abrigan los patrocinadores
para en la Ley para seguir ejerciendo la profesin. de esta Ley. Posiblemente antes de que acabemos de
SSRn. ARA ONTES (JORGE)i: Eso, con a ni'a el discutirla, habremos de ver que lo que se busca es sa-
SR. GARCA ONTES ( JORGE) : Eso, con 'la venia del car dinero de alguna parte, para que vayan a engro-
seor Sagar y de la Presidencia, se encuentra prohi- sar esos fondos del retiro; y aqu vemos, como en ca-
bido por la Ley. le los funcionarios juldiciales y del sos anteriores lo hemos vito tambin, que todo el
Ejecutivo, depende que esta situacin no contine. fondo del retiro es insuficiente, y que el Estado, el
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra. que continuammnte tiene que estar corriendo a engro-







DIARIO DE SESIONES DI LA CAMARA DE REPRESENTANTES 15

sar esos fondos, para poder mantener un gran nme- porta que este derecho hacer valer necesite de in-
ro de altos parsitos sociales que quieren vivir 'al ca- fluencia. Eso demuestra que aqu, como en los tiem-
lor del Estado y con el dinero del Estado, a pesar de pos bblicos, para hacer valer su derecho hay que va-
que tienen las energas suficientes, la capacidad ne- lerse de influencias. Pero esto no es razn para que
cesaria para ganar un sueldo al Estado o buscrselo se establezcan premisas en la ley. Yo tengo que de-
en el orden particular si es que no tiene la necesaria cir que esta enmienda es la enmienda del terror a
capacidad para el puesto que desempean en los mo- los jubilados del Poder Judicial; y conste en acta
mentos actuales o que aspiran a desempear. que esta es la enmienda del miedo y yo quiero, tam-
iS nosotros fijamos a los funcionarios del orden bin. que conste mi voto en contra de ella.
judicial, como antes lo hemos fijado a otros funcio- SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.
narios admini'strativos, el mximum del retiro, SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
les habremos hecho un gran bien a los funcionarios SR. UiQUIAGA (CARuELO) e: i'eor Presidente y se-
del Poder Judicial, porque habr retiro para todos flores Representantes: No puedo por menos que rom-
los que lo necesiten; mientras que ahora habr slo per una lanza, en defensa de aquellos sufridos funcio-
retiro para un nmero escaso de privilegiados. narios de la administracin judicial que merecen mis
Si esos .mismos funcionarios del Poder Judicial, respetos, por haber dedicado largos aos de su vida
que deben vel ar por el estricto cum'plimiento de la a esa tarea tan penosa de hacer que la ley se cumpla.
que deben velar por el estricto cumplimiento de la Este calificativo es el que merecen, y no el de parsi-
Ley ya los cuales esta propia Cmara de Represen- tos mserables que estn viviendo a la sombra de la
tantes en otra ocasin le ha votado crditois porque v a l s
haban sido desfalcados los fondos de ese retiro, hu- Repblica. (BRTOOM : Y e dho as
bieran procedido contra aquellos que cometieron esos yes de reo sn ls de bneficencia y no para man-
robos, posiblemnente no vendramos ahora por segun- ~yes de retiro son leyes de beneficencia y no para man-
robos, posiblemente no vendramos ahora por segun- ener parsitos.
da vez a tratar aqu el mismo :problema de la falta S. MULKAY (JOS): Ms que de beneficencia, son
de fondos para el retiro de los funcionarios del Po- leyes de restitucin.
der Judicial. Y es necesario, seores Representan- SR. URQUIAGA (CARMELO): El Dr. Mulkay, que
tes, que lo digamos de una vez y para siempre; o las me precedi An el uso de la palabra, haba andado
leyes de retiro tienen el carcter benfico que deben na gran 'parte del camino cuando deca que no era
de tener, o las leyes de retiro las estamos haciendo un acto de beneficencia el que se realizaba con los
para proteger, de una manera encublerta, a deter- retirados del Poder Judicial; no son actos de benefi-
minados personajes para que stos vivan con el di- cenia, sino de restitucin, porque todos ellos; men-
nero del Estado, y sin la responsabilidad que el pro- sualmente, contribuyenei con un tanto por ciento de
pio cargo trae aparejada. Por lo tanto, yo apoyo la sus haberes para engrosar el fondo del retiro; y si
enmienda del seor Alfonso. separadamente el Estado auxilia con un donativo
SR. MULKAY (JOS) : Yo quisiera que el seor Sia- ese fondo, no puede decirse que es el Estado el que
gar me dijera si cree que es un favor, que es una da esa cantidad para que pueda retirarse un miem-
limosna que se le hace al empleado pblico cuando bro del Poder Judicial.
tiene, por derecho que la Ley le da, la jubilacin que El retiro, no tiene que estar basado en la impoten-
esta misma Ley establece, si no concurre con el tres cia absoluta para poder dedicarse a la profesin, por-
por ciento del dinero que percibe como sueldo, a esos que todos sabemos que puede retirarse un individuo
fondos de jubilaciones; y si no es un capital impues- que ha prestado servicios durante un nmero dete-
to con intereses a ganar. minado de aos, dando al acervo comn su conoci-
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Ciertamente que es jus- mYnento y su honorabilidad que ha demostrado en el
to lo que S. S. dice; pero es cuando la Ley se aplica desempeo de su puesto en la carrera del Poder Ju-
equitativamente, y no tiene ese caricter cuando un dicial. ,Si no se les exige el agotamiento, si no se les
individuo cualquiera, valido de sus influencias poli- exige que hayan rendido el imaximum de fuerzas, justo
ticas o sociales, es ascendido a un puesto determina- es que dediquen los das tranquilos de la ancianidad
do con el exclusivo propsito de obtener un retiro con para descansar de las fatigas de su larga carrera y
una alta cantidad con detrimento de los otros que puedan dedicar sus energas a ejereer su profesin Y
han estado hace muchsimo tiempo contribuyendo, y obtener de esta manera mayores emolumentos que
que despus continan trabajando por su cuenta, agregar a la mezquina pensin que disfrutan de Es-
prestando los servicios de su inteligencia o energa a tado.
una empresa particular o a asuntos propios, lo que SR. SAGAR (BARTOLOM) : La mezquina pensin
quiere decir que al retirarse no. lo hacen porque estn de quinientos pesos!
incapacitados para trabajar y necesiten esa limosna SR. URQUIAGA (CARMELO) : Si la ley no se aplica
como la cantidad natural obtenida del fondo comn. bien, o es injusta, no es con esa enmienda con la que
Pero es sensible que a otros empleados no se les con- lo vamos a remediar. Se remediara abordando el
ceda esos retiros y se les discuta muy duramente el. problema de frente e itipidiendo que se cometiera el
derecho; 'y cuando lo retiran, efectivamente, el po- abuso de que hubiera pensiones exageradas y funcio-
bre infeliz es un guiapo humano que va a su hogar narios a quienes se nombra para un alto cargo con ob-
a 'lamentarse de su miseria, jeto de que puedan retirarse con una elevada pensin.
SR. MULKAY (Jos) : No me doy por convencido No es con esta enmienda absoluta y restrictiva como
con los argumentos que ha expuesto el seor Saga- se resuelve ese problema; ese es un problema en el
r. El seor Sagar, con un sofisma, me ha querido cual me encontraran a su lado si trataran de sanear
convencer de lo que no es una realidad. No se les ju- el Retiro Judicial, pero no aqu, donde se cometera
bila hacindoles una ilmosna; se les jubila otorgn- una extraordinaria injusticia con aquellos magistra-
doles un derecho que les reconoce la ley, y no im- dos que amparados en una Ley del Poder Ejecutivo







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAHARA DE REPRESENTANTES

y del Poder Legislativo, en uso de sus derechos se tratar de ser breve, porque sera verdaderamente do-
creen capacitados para ejercer su profesin, profe- loroso para m el que esta sesin muriera en mis ma-
sin que por cierto nadie puede desempear cmi:r nos-yo me refera a los conceptos poco agradables
ellos, con el conocimiento, con la competencia y con para los jueces y dems retirados del Poder Judicial.
los grandsimos esfuerzos que han realizado; no pue- Se haba lanzado aqu una versin que estimo injusta;
de negrseles en manera alguna, por tanto, que estn se haba dicho que esos retirados del Poder Judicial
capacitados plenamente para cooperar al desenvol- ejercan una influencia mayor que los dems abogados
vimiento judicial en todos sus rdenes como ninguno. sobre los miembros del Poder Judicial; y eso, seores,
Yo, seores, modesto abogado, los creo ms capa- yo s lo estimo atentatorio al Poder Judicial. Por el
citados, a cualquiera de ellos, pero infinitamente ms respeto y la consideracin que nos merece el Poder Ju-
que yo, pues aunque no fuera ms que por la prcti- dicial en Cuba, por el acatamiento que ese Poder Ju-
ea constante en la resolucin de todos los problemas dicial practica siempre en Cuba para la justicia y pa-
judiciales que han tenido en sus manos, han bebido ra el lerecho, por eso, yo no le temera a ningn re-
como nadie en las ricas fuentes de la experiencia, tirado, compaero mo, porque si 1 abre la mampa-
Este es un aspecto del problema. Voy a abordar ra-como aqui se dijo hace un momento-se le recibi-
otro aspecto del problema que me parece vejaminu ra tan slo por el amigo carioso, y nunca por el
so, que lo estimo deprimente para el prestigio de lo juez venal, capaz de doblegarse ante la influencia de
miembros del Poder Judicial; porque spase, seores, ningn amigo que concurriera all.
que en el debate de esta enmienda se han expuesto Nos encontaramos, a mayor abundamiento, que
'criterios que respeto, pero que combato, porque se ha s eo aram a ma andieto u
querido voluntaria y conscientemente injuriar a los tras se daba e triste casono trste, sino justo
retirados, llamndolos parsitos sociales, injurindo- caso, porque triste sera tan slo en relacin a los re-
los, tratando de.... tirados del Poder Judicial si se aprobara esta en-
SB. SAGAR (BARTOLOM): Pido la palabr,a para mienda-mientras se daba el caso de que todos los
.una cuestin de ordena dems funcionarios del Poder Administrativo, de que
una onuestin de orden.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. todos los dems empleados que disfrutan de una pen-
.SR. SAGAR (BARTOLOM): Para pedir a la Presi- si6n o retiro estaran autorizados para dedicar sus
dencia que llame al orden al seor Urquiaga, porque energas a cualquier trabajo particular, nos encon-
parece que va siendo ya costumbre inveterada en traramos con una injusticia una irritante excepcin
ta Cmara que para defender un problema de prinei- en los empleados del Poder Judicial. Por todos estos
pio y de justicia se recurra a la injuria, a la acusa- aspectos, considerando que no se han aducido razones
cin calumniosa, por parte de algunos seores Repre- de suficiente fuerza para aceptar esa enmienda, es
sentantes. Porque el decir que un funcionario retira- por lo que estimo que debe ser desechada y declarada
do cobra quinientos pesos, mientras los dems mo- sin lugar.
destos retirados se estn muriendo de hambre, eso no Sa. GUAS INOLN (RAFAEL) : Pido la palabra.
puede constituir una injuria y, por tanto,- yo no he SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
injuriado a los seores magistrados. seor Guas Incln.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere iSR. GuAS INCLN (RAFAEL) : Seor Presidente y
declarar que el seor Urqulaga, en el calor de la im- seores Representantes: Voy a decir unas breves pa-
provisacin, ha pronunciado palabras que el seor labras, en contra de la enmienda presentada por el
Sagar estima injuriosas, pero que seguramente el e- seor Alfonso. Me va a permitir este asunto, por pri-
or Urquiaga no ha tenido la intencia que le supone mera vez, disentir el senor Sagar'. el seor Sagar, en quien me complazco en reconocer
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo no acepto la expl- un pensamiento siempre sereno y siempre sensato.
caci'n de la Presidencia. Yo agradezco mucho esa La enmienda prohibe el ejercicio de la profesin
explicacin, porque la estimo como un acto de defe- de abogado a los miembros .del Poder Judicial que se
reneia hacia m del seor Presidente, pero no puedo hubieran retirado; los del Poder Judicial que tienen
aceptarla, porque acostumbro tener la responsabili- el concepto ms amplio: magistrados y jueces, y a
dad plena de mis palabras, en el buen sentido que ellos me voy a contraer en el curso de este debate.
usualmente se le da. Yo creo que aqu se puede inju- En el curso de este debate se ha perdido la vista
riar no slo precisando personas, sino que se injuria del problema v se ha i'do a tratar la razn de ser o no
por el concepto, y el que yo pueda recoger 'lo que ha- del retiro o jubilacin de los empleados de la audcica-
ya de injuria en esas palabras, creo que no es motivo tura; de la justificacin o no de que ese retiro, que
que pueda molestar al distinguido Representante que es del tipo mximum de retiro; y de otros problemas
las haya bheho; pero, repito, yo no he hecho ms que enteramente agenos que plantea la enmienda. A esos
repetir la frase de nuestro compaero. problemas, yo no quiero referirme, pero si a ellos me
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo no he injuriado a refirieria, dira que de todas las leyes de retiro y de
los seores Magistrados. Lo que he hecho es mostrar- todas las leyes de pensiones, todo lo que se ha legisla-
me inconforme con el criterio sustentado en esa en- do en materia y razn del Poder Judicial, ninguna
mienda; eso no constituye injuria. Ley es tan restrictiva, ni tan conservadora, ninguna
SI. MULIKAY (JOS) : Seor Presidente: Tengo du- Ley es tan previsora como esta que en estos momen-
das del qurum y pido que se pase lista, tos est tratando la Cmara de Representantes, po.r-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a pasar lista, que justamente ha interesado su idea, el propsito de
SR. MULKAY (JOS) : Retiro mi peticin. evitar el mal que viene ocurriendo, la facilidad de l'a
S. .PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine el seor Ur- jubilacin del retiro, la cantidad crecida del tipo de
quiaga. la jubilacin que produce como consecuencia, la falta'
S9R. URQUIAOA (CARMELO) : Yo me refera-y voy a de fondos. Precisamente son esos los defectos princi-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES 17
ssssssss --_-

piales que ha querido corregir la Ley que ahora esta- compaero 'Castllanos, viniendo en mi auxilio, ha
mos discutiendo. dado el argumento preciso. Contino, pues, en el cur-
Deben ejercer la profesin -de abogado, miembros so de mis ideas.
del Poder Judicial que se han retirado? Yo veo en el Yo demostraba que no era una carga pblica, que
problema dos aspectos, y quiero presentar una dis- no cera un parsito, el funcionario judicial que en los
tincin, gque a mi juicio coloca las cosas en su verda- ltimos aos de su vida iba a vivir de los rditos y
dero lugar y estado. El retiro tiene dos aspectos, tie- produteos de un capital que haba acumulado duran-
ne dos formas; el retiro por incapacidad, y el retiro te toda una existencia. Si al cabo de ese tiempo se jiu-
forzoso; en este caso, abundo en ,el propsito de la bila, y se jubila en plena capacidad fsica, en plena
enmienda. Si se trata de un incapacitado, si se trata capacidad mental, qu razn hay, seores Represen-
de una persona que no pueda dar cumplimiento por tantes, para prohibrsele el ejercicio de la profesin?
su edad, por el nmero de aos de servicios, o si se tra- Se dir en seguida: La influencia que pudiera ejer-
ta de una :persona que no por el nmero de aos de cer...
servicios, sino por incapacidad fsica, si entonces se SiR. GIL (HELIODORO) : Que ejerce.
retira, es una persona que no debe ejercer la profe- SR. GUAS INCLN (RAFAEL) : Perfectamente, que
sin. Pero si se trata de un retiro voluntario, en un ejerce. El afecto y el cario que en sus compaeros de
retiro cue descansa en estos dos fundamentos; en el carrera judicial hubiera podido dejar, que tal vez pe-
tiempo de ejercicio del cargo, nmero crecido de aos sara en los fallos y resoluciones judiciales, sera una
y edad' avanzada, el problema varia fundamental- miseria humana que forimara parte de un proceso muy
mente de especie, y lo coloc en su verdadero lugar complejo de corrupcin admini1strativa, y si se quie-
una observacin muy juici'osamente hecha :por el Dr. re, de corrupcin judicial; pero no es el argumento
Muykay, cuando preguntaba: Es que esto constitu- que en buenos principios y en buena tesis fuera po-
ye una donacin?, es acaso un regalo que le hace el sible aceptar. Se parte de una situacin de hechos
Estado a los funcionarios del Poder Judicial, cuanto que no tiene razn de ser, que es delictuosa, que
se retira ipor la edad a un funcionario que tiene un constituye un delito de prevaricacin. Si la resolu-
nmera considerable de aos? Ciertamente que no. cin de los seores Jueces es contraria al derecho,
Es una reparacin, dijo l, y dijo bien. El empleado maliciosamente esos magistrados han cometido un
que durante 20 aos ha visto decrecido su sueldo, ha delito; y la parte ofendida,-y no ya la parte ofen-
tomado una parte alicuota de su haber, la ha sustra- dida sino la representacin de la sociedad,-puede
do de sus necesidades y la ha depositado en una caja llevarlos ante los propios Tribunales.
de fondos previsora; porque quiere evitar que en los Su. SAGAR (BIARTOLOM) : Aqu no se castiga mas
das de la vejez y de las dificultades, cuando el cere- que a los jueces municipales y a los vigilantes de po-
bro flaquea, y cuando las fuerzas no tienen el vigor liea.
suficiente, aquella previsin lo aleje del hambre y de 19R. GUAS INCLN (RAFAEL) : Pues debe castigarse
la miseria. Si durante todo ese tiempo ha formado a todos por igual, porque en una situacin de norma-
un capital, justo es que el funcionario udicial vi'va lidad como comienza a sentirse ahora para bien de
de los rditos y de los productos .de ese capital que no la Repblica y para bien del orden, cuando cada uno
le pertenece al Estado, que es su propio capital, que sienta el peso .de la responsabilidad y cuando cada
es su propio patrimonio. uno conozca las consecuencias del delito, cuando se
SR. GIL (HELIODORO) : Me permite una interrup- sepa que las amnistas sern verdaderas amnistas y
cin el seor Guas, con la venia de la Presidencia? no ampararn delitos comunes, cuando se sepa que
SR. GUAS INCLN (RAFAEL) : Con mucho gusto. el indulto no seria un medio poltico del cual se ha
SR. GIL (HELIODORO) : Si el hecho fuera cierto, las abusado con facilidad, cuando haya aquella coaccin
consecuencias seran exactas; pero no lo es, porque sociolgica a que se refera Fuerbach, cuando cada
generalmente se viene desde la calle, y a los dos o tres uno sepa la donsecuencia de sus actos, no habr que
aos de estar en .el Poder Judicial, se cumple la edad, temer ni esas dificultades, ni esas miserias, ni a esos
y entonces se le jubila con una cantidad fabulosa, que abusos que se han entronizado en el Poder Judicial.
no iresponde ni a la vigsima parte con que ha veni- Se parte de una anreicin injustificada. Exjase
do contribuyendo en relacin con el clculo hecho a los funcionarios la responsabilidad del delito; :pe-
por todas las compaas de seguros de vida. ro por qu no han de poder ejercer la profesin los
SR. MULKAY (Jos) : Eso no tiene nada que ver magistrados que se retiran en plena capacidad fsica
con la -enmienda. y en plena capacidad mental. Es que se le teme a su
iSR. GIL (HELIODORO) : Estimo que con relacin a ciencia, a su experiencia, a sus conoci'mientos...
este aspecto, lo que tiene que hacer la Cmara es au- SR. ALFONSO (JTTAN MANUEL) : 0Conoce S un
mentar el descuento a estos funcionarios, cosa de que viejo adagio que dice que el qne no sirve para ahoga-
este descuento vaya a engrosar la caja de pensiones y do, sirve para juez o magistrado.
jubilaciones, y se produzca entonces la jubilacin. S. MULi-KAY (JJOsT) : Hay ot-ro meior, rque dice que
.SR. ICASTELLANOS (MANUEL) : Me permite una in- el nuc no slrve ,para matar, sirve para nue lo maten.
terrupcin ,S. S., con 'la venia de la Presidencia.? Sn. O-GAs TNCLN (RAFAEL) : Es cierto: tan cierto
SR. GIL (HELODORO) : Con mucho gusto. es, seores Reopresentantes, lo que dice el Dr. Al-
GSR. 'CASTELLANOS ('MANUEL) : Precisamente a eso fonso. y sus palabras son in tan poderoso argumento
tiende la Ley, a que un hombre que venga de la calle que quiero recoger. para demostrarle con sus propias
a formar parte del Poder Judicial, no se jubile con palabras, que me ha dado un argumento ms. De
una alta pensin. A eso tiende la Ley. De modo que esao macistrados y de esos jueces hay alanno.s medio.-
eso est previsto. cres: pero hay otros nombres, hay otros que no han
,SR. GUAS INCLAN (RAPAEL) : No es necesario que tenido la audacia y la osada que se viene reclamando
yo responda a la interrupcin, del Dr. Gil, porque el en estos ltimos tiempos para ejerer con xito la







18t DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENTANTES

profesin de abogado. Hay inteligencias preclaras Yo no necesito agregar un argumento ms, pero
que se han puesto en contacto con la vida y con la solicito de los seores Representantes que al resolver
realidad y se han retirado al camino fcil y cmodo este problema piensen en que la jubilacin de esos
de la carrera judicial, porque no han tenido la auda- magistrados no es un obsequio, no es un regalo, sino
cia y la osada de realizar actos que muchos pirofe- que es un derecho que ejercita, un derecho que no de-
sionales realizan para establecer una competencia be producirle dificultades el obtenerlo y que al ob-
desleal e innoble. Y de esos funcionarios judiciales, tenerlo no debe producirle una incapacidad en el ejer-
los mediocres, los infelices, se retiran y no pueden cieio de la profesin.
ejercer la profesin de abogados; pero otros, con cien-
cia, otros, con carrera; un Don Carlos Revilla, por (Aplausos).
ejemplo, que enalteci la carrera judicial y que con SR. iboTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
su conocimiento y con su fondo moral pudiera servir SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
como norma de conducta y de triunfo en el ejericiio SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Seor Presiden-
de la profesin, a nosotros no debe molestarnos que te y seores Representantes: Realmente no pensaba
al cabo de los aos haya venido al terreno de la lu- consumir un turno en pro de la enmienda. Aunque
cha a competir en situacin de desigualdad con nos- estoy identificado con su espritu, me hubiera limita-
otros, y a' veces nos derrote con el :peso de su expe- do a bacerle algunas interrupciones al seior Guas 'In-
riencia ms que por las relaciones que haya podido cln en su discurso; pero temeroso de aadir argu-
adauirir en el ejercicio de su carrera, mentos a los muchos que brillantemente y con la ha-
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Yo quiero decirle a bilidad de si'mpre ha expuesto aqu el seor Guas
S. 19. 'que esos jueces y esos seores magistrados no Inclin, no le interrump, para consumir un turno
entran de lleno en el ejercicio de la profesin, por- que ha de ser breve.
que encuentran el camino difcil; y cuando se reti- Realmente, (1 debate est dividido en dos aspectos.
ran, se dedican a hacer competencia a 'los jvenes que Un aspecto que planteaba el seior Sagar., el de.1 es-
empiezan la carrera. tudio de la realidad prctica; y el otro aspecto, el
-SR. GUAS INCOLN (RAFAEL) : El seor Garca 'Mon- que han elevado los seores Urquiaga y Guas Incln,
tes me da un nuevo argumento para defender mi te- que es el aspecto doctrinal, tratando la cuestin co-
sis. tRos funcionarios del poder judicial encuentran mo deben ser las cosas, mientras que 1 seor Saga-
las dificultades del inicio, y comienzan una vida di- r las planteaba tal como las cosas son en realidad.
fcil y en un medio 'hostil y lleno de trabas. Cuandoor G In n o o
se 'enfrentan con la vida en sus inicios, se dedican al El seior Guas Incln la ha tratado como ,1 acos-
Podr Jud tumbra a tratar estos problemas, en sus ~erdaderos
de la f icimal pero desps salen on los laureles trminos. El ha planteado el problema como se deba
Sridicatura d vienen alen c o en dos de la profe estudiar, pero ha sido sofstico en uno de los extre-
vien en caircunstancia edisii de l ae prcen, as mos de la ceustin planteada ante la Cmara, que es
d priee en circunstaia dtit en r, tane el extremo que yo vo y a tener el honor de combatir.
de esti'io n cirnstancia de cultura, en circuns- El deca muy bien: el retiro es forzo7o o volunta-
tancas de experiencia; y es entonces, en realidad, rio. i' es forzoso, es por incapacidad; y si est inca-
cuando se m.anifies+,an.
Su. SAGAR (BARTOLOM) : Y en circunstancias de pacitado para, ejercer como magistrado, como juez,
retiro tambin. tambin lo est para ejercer la profesin de abogado.
SR. HERNNDEZ (GIORDANO) : Ayer hemos presen- Pero deca despus, que al que voluntariamente se re-
ciado en esta Cmara un espectculo verdaderamen- tira, no hay razn legal, ni razon posible para que se
te .Dintoresco: Hemos visto las iniciativas de todos los le limite la facultad de ejercer la profes6in de aibo-
comoaferos aue se superitaban 'al invocarse el com- gado. Ah esta el error del seior Guas Incln. Por
noaerismo por alguien, al indicar one determinada. q'l? Muy sencillo.
ley era esperada con arrado por un distinguido com- Realmente, el retiro voluntario, por qu es? Se le
paero oue fu de esta C,mara. fija determinada edad y determinado tiempo de ejer-
'SR. CHARDIET (ARMANDO : Debo declarar que se cicio en la profesin, para obtener ese retiro..
i'nvoc el compafierismo en beneficio de algo de inte- SR GAS INCLN (RAFAEL) : S. conoce el tr-
r's elneral. mino de la Ley, conoce el tiempo y la edad?
SR. GUAS TN N (RAFAEL) : El eiemplo del iDr. SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : 65 ao~, para el
FHernndez no es tampoco una objecin, sino un ar- retiro voluntario. aPero cul es la presuncin que
Pumnento mis. Ciertamente, el comnoaerismo aver abona ese retiro voluntario? Debemois presuimir que
fu uan com:paierismo beneficioso: haba una sesi,n quien ee retiLa voluntariamente, estl mis capacitado
de desorden. una sesin de perturbacin haba una para el ejercicio de la profesin que el que se retira
sesin de alboroto, haba en realidad aTo dn descor- forzosamente por sus aos, porque es natural y 16-
tesia contra un compaero en el ejercicio del care o gico pensar que ste ltimo se retira :porque no se
de Representante y al coniuro del compaerismo, siente con fuerzas para seguir ejerciendo la profe-
aquella situacein ees. Yo me complazco que en esta slon.
tarde mi 'palabra haya 'nroducido este ambiente; yo SR. GUAS INCLN (RAFAEL) : Que ha tenido el de-
me complazc. efiores Representantes, en que de loe recho de retirarse.
bancos de en frente, las interrupciones hayan suri'- SR. SoTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pero tratando
do ve!iementes, viaorosas: yo me complazco en que el problema que ,planteaba el seor Sagar, sin ne-
esta q.esi6n, oue era un tanto insustancial. un tanto cesidad de injuriar a los magistradoi., sin necesidad
descolorida, un tanto ranutica en realidad, haya to- de 'decir que van a influir a los tribunales inferio-
mado calor y haya tomado tesn alrededor de este res, yo quiero que el seor Guas me diga si no esta
problema que es fundamental, conforme en que debemos evitar la posibilidad de







DIA.IO DE iEIONES DE LA OAMARA DE REPESNTANTES 19I

que ya que son hombres, humanos, .puedan tentarse SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Suficientemente discu-
y ejercer su influencia... tida la enmienda, se pone a votacin. Ruego a los se-
ISIa. SAGAR (BARTO.LOM) : Una interrupcin. La ores Representantes que estn de acuerdo, que efee-
reali'dad del problema est en la propia Ley. Qu tivamente se sirvan ponerse de pie.
es lo que ha aconsejado la aprobacin por parte del
Senado, y la disousin por parte nuestra, de este (Los seores Representantes en su mayoria se po-
Proyecto de Ley? & Por qu se seala una edad tle "nn de pie.)
sesenta y cinco aos, cuando antes se sealaba una Aprobada.
edad inferior? Porque este proyecto est inspirado
por los propios interesados, en vista de la realidad, al SR. PRESIDE.T'E (ZAYDN) : Tiene la palabra, para
ver cmo un grupo de individuos han obtenido sus explicar su voto, el seor Castellanos.
retiros y al amparo de ese retiro viven hoy mucho SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Seor Presidente y
mejor que cuando desempeaban el cargo efectiva- seores Representantes: Yo voy a explicar mi voto en
ment. Y sto es lo que ha aconsejado el que algunos contra de la enmienda, es decir, contra la prohibicin
seores congresistas que pertenecieron al Poder Ju- a los miembros del Poder Judicial, que hayan sido
dicial, propongan la reforma que nos ocupa, hacin- jubilados, del ejercieio de la profesin de abogado,
dose eo de los clamores y quejas de los propios ma- porque entiendo en realidad, que aquellos funciona-
gistrados y de los propios jueces que ven muy lejos rios que estn en la carrera judicial, y que por cir-
su retiro, porque ellos no estn preparados para cier- cunstancias especiales obtienen su retiro y se dedican
tais cosas, ya que, como deca muy bien el Dr. Guas al Foro, no es posible suponer, que empleen la in-
'Incln, los haba tmidos y los haba agresivos; pues fluencia que hubieren adquirido en la esipera de la
bien, esos que no so nagresivos, ven en peligro la Ley magistratura, para ponerla al servicio de la profesion
de Retiro, ven que ellos llegarn a la edad y no se po- de abogado.
drn retirar, iporque no habr un solo centavo en las .SR. SAGAR (BARTOLOM) : Conste, que eso afirman
cajas de ese retiro, que se habr repartido entre esos los abogados.
jueces que teniendo las energas mentales y fsicas, SR. CASTELLANOS (~MNUEL) : No s quien lo dice,
se han retirado con el mximum del retiro. pero por eso vot en contra de la enmienda, por eso
iSlR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine el Dr. Soto voy a suplicar a mis compafieros en este debate, no
Izquierdo. defiendan tanto la Ley, porque pudiera ser que por
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Decia, que siln exceso de defensa, peligrara la propia Ley que nos-
necesidad de injuriar a los magistrados, podamos otros defendemos.
llegar a la suposicin: y quiero creer que la mayora SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el Dr.
de ellos no seran caipaces de hacer uso de su in- Giordano IHernandez, para explicar su voto.
fuencia... Sn. IHERNNDENZ (GIORDANO) : Seor Presidente y
SR. GUAS INCLN (RAFAEL) : iSi el problema es un seores Representantes: He votado favorablemente a
problema de influencia, no le parece a S. S. que los la enmienda que prohibe a los funcionarios del Poder
seores Representantes no debieran ejercer la pro- Judicial, que han sido jubilados, el ejericio de la
fesin? profesin de abogado no porque entienda que con
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCo) : Estoy conforme ello se corte dire'ctamente una grande inmoralidad,
con la objecin. Si esto se estuviera votando, yo vo- sino por un c;'terio de le mental prudencia, dado que
tara en favor de esa prohibicin. el hombre es flaco por naturaleza y en la previsin
Deca que suponiendo que la mayora o la casi to- de los legisladores est el evitar l.a oportunidad de la
talidad de ellos no fueran capaces de ejercer sa in- cada.
fluencia, como que uno solo se dispusiera a utilizar- Yo creo, seor Presidente y seor's Representan-
la tendramos, suficiente para votar favorablemente tes, que las disisquisiiones de orden doctrinal, que al-
la enmienda y votarla en bien de los magistrados del rededor de este problema que ,;e debate se han produ-
Tribunal Supremo que estn prxi'mos a jubilarse y cido esta tarde, son extraordinariammente adecuadas
que, precisamrente, por el tiempo que llevan en ese para las ctedras y las academias, ya que hemos tra-
Tribunal y que han formado parte de la Sala de Co- do el estudio e la cuestin a un orden puramente
bierno, qu favores no pueden prestar incluyendo eit abstracto, observndole desde un punto de vista ex-
ternas, o evitando la inclusin, qu influencia no elusivamente metafsico, y alejndonos extraordina-
podran ejercer preparndose para el futuro... riamente de la realidad, que es el plano donde debe-
SR. GUAS INCIAN (RAFAEL) : Un funcionario jufdi- mos colocarnos para estudiar lwo hechos tal cual ellos
cial de tal contextura no se retirara, porque preve- se producen y presentan en el funcionamiento de
ra los muchos beneficios que pudiera obtener en el nuestros Tribunales, atemuperndonos al instante his-
ejercicio de su cargo. trieo en que nos desenvolvemos, para auscultar los
SHR. SOTO TZQUIERDO (FRANCISCO) : Pudiera ser que hechos y combatir, como merecen ser combatidos, los
su moral no lo llevara haista tanto. Pero como eslo es- defectos de la actual organizacin.
t. dentro de lo posible y dentro de lo humano, todo Y como quiera que en ninguno de los brillantsi-
aquello que pueda ser perjudicial a ese Poder y que mos discursos; aqu pronunciados contra la enmienda
signifique una garanta para la justicia, debemos lcue acaba de ser aprobada, no se ha aportado nada
aceptarlo. Por eso cree que debemos producir unes- en contra .del hecho cierto, que dolorosamente ocurre,
tro voto favorable a esa enmienda; puesto que, en mantengo por eso mi criterio firmsimo sobre los
definitiva, de no hacerlo as, saldran beneficiados graves perijuiios que la actual organizacin irroga a
los intereses particulares de un grupo muy insigni- los que ejercen la profesin de abogado en situacin
ficante de ciudadanos, en perjuicio de la totalidad de inferioridad a los que 'la ejercen despus de haber
de los ciudadanos de la Repblica. sido jubilados, por ese indestuctible e involuntario







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Es, pues, por,estas consideraciones por las que he tomada en consideracin. Que se le ponga la la Ley
votado favorablemente a la enmienda, salvando siem- Electoral si se quiere.
pre los respetos. SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCIS00) : Pido la palabra
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra para para hacer un ruego.
explicar su voto el seor Capestany Abreu. SR. MULKAY (Jos): Precisamente el distinguido
SR. CAPESTANY (MANUEL) : Yo he votado en contra compaero seor iSoto Izquierdo, que acaba de mani-
de esta enmienda, porque si el principio que ha infor- festarse en tono suplicante, es el primero que ha
mado a los distinguidos compaeros que la han vota- mantenido aqu, en sesiones anteriores, que no permi-
do es el temor a la influencia, emanada del compae- tira ruego ni spli!cas y yo quiero decirle no 'haga
rismo o -al afecto que pueden tener esos funcionarios ni splicas ni ruegos.
jubilados, yo declaro con absoluta sinceridad, que en SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
ese plano de la influencia entonces tendramos los seor Soto IrJuierdo.
abogados que somos Representantes, que renunciar el SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Ile reiterado en
ejercicio de la profesin. la -Cmara que no accedera a ningn ruego en el
,SR. .SAGAR (BARTOLOM) : Tambin tienen su in- sentido que significase la infraccin de un precepto
fluencia, efectivamente, reglamentario; pero en este particular s voy ta su-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a plicar al seor Gil que modifique su proposicin y
otra enmienda del seor Capestany. empleo la palabra splica como hubiera dicho en-
mienda. No puede llamarse enmienda, porque es dis&
(El Oficial de Ajctas, leyendo). tinta, pero dada la ndole de la enmienda voy a su-
plicar al seor Gil que acceda a que se discuta sepa-
ENMIENDA ADICIONAL AL ARTICULO radamente.
TERCERO SnR. PRESIDENTE (ZAYDN) : El seor Gil est de
acuerdo?
Al artculo 77 de la Ley Orgni'a del Poder Judi- SR. GIL (HELIODORO) : Mi' proposicin es que la
cial se le adiciona el siguiente prrafo: Mesa clasifique esta enmienda; si es una enmienda
"los funcionarios del escalafn judicial hasta la que modifica la Ley Qrgnica del Poder Judicial y
novena categora que hayan prestado servicios en el si cree pertinente que pueda ser sometida a discusin
Ministerio Fiscal durante diez aos por lo menos en y votacin.
las Audiencias despus de la vigencia de esta Ley y Sg. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan-
que hubieren pertenecido con anterioridad al esca- tes: La enmienda presentada al artculo 3o. de la
lafn judicial, se les contar a los efectos de la anti- ley que se discute, desde luego, de acuerdo con lo que
giiedad en el cargo que desempeara, el tiempo de dice el seor Gil, es una enmienda y no encaja dentro
servicio prestado en dicho Ministerio. de la forma orgnica de la ley, pero tratndose de
(f.)MJanuel Capesitany. una enmienda presentada por un Representante, a
IS. PRESIDENTE (ZAYDN) :Se pone a discusin. la Mesa, de acuerdo con el Reglamento, voy a some-
terla a la consideracin de la Cmara para que sta
(Silencio). .en definitiva resuelva.
A votaci. SR. GrL (HELIODORO) : Yo propongo que pase a la
Comisin de Justici y Cdigos.
Aprobada. Sn. URQUIAGA (CARMELO) Yo recabo el derecho
de presentar la enmienda a reserva de cualquier
Se va a dar lectura a otra enmienda adicional. acuerdo que se ome respecto a la misma.
(El Oficial de Actas da lectura a una enmienda Su. PRESIDENTE (ZAYDN): iSieor Urquiaga, la
adlioonal del seor bi, quiaga, prohibiendo el ejercicio proiposicin que hace el seor Gil no queda ms re-
de la profesin de a.bogado a los Congresistas.) medio que someterla a la considerae'n de la Cama-
ra. iSi la Cmara acordase que esa enmienda :pasase
Sa. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : ido la palabra a la Comisin de Justicia y Cdigos, no podria ser
en ,pro. reproducida. Por consiguiente, es a la Cmara a la
SR. CASTELIANOS (MANUEL) : Yo con mucho gusto
CASTELANOS (MNUEL): Y con muho gusto que toca resolver si' la enmienda pasa a 'la Comisin
suscribo esa enmienda.
Sde Justicia y Cdigos o si por el contrario, la Cma-
SR. GIL (HELIODORO) : Ese asunto puede quedar so- ra entiende que debe someterse a votacin. As es que
bre la mesa, porque no corresponde al cuerpo legal, la Presidencia somete a votacin la proposicin del
como cnmienda. nor Gl, de que pase eisa enmienda a la Comisin de
SR. (SAGAR (BARTOLOM) : Puede formularse co- Justicia y Cdigos. Los Representantes que estn
mo un Proyecto aparte. conformes de que pase 'a la Comisin de Juisticia y
ISR. MULKAY (JOS) : Yo pido que me den una ra- Cdigos se 'pondrn realmente de pie.
zn atendible para decidirme, ya que el cargo de Re-
presentante es transitorio y no es vitalicio como el (La mayova de los seores Rcprese'ntantes se po-
del Poder Judicial; as es que yo rogara al seor Ur- nc de pie.)
quiag que retirara su proposicin. Aprobado.
,SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo la mantengo.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Cul es la proposicin SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra para
del seor Gil? explicar mi voto. Seor Presidente y seores Repre-
SR. GIL (HELIODORO) : Mi proposicin es la si- sentantes: Lamento muy mucho, que la premura del
guiente: que como esta enmienda no es una enmi'en- tiem:po sea tanta que se considere casi una imperti-
da a la Ley Orgnica del Poder Judicial, que no sea nencia el abusar, porque abuso sera casi el uso de








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA Di RiPRBtSNTANTES 21

este tiempo limitado que nos resta y que necesitamos de abogado a los Representantes -7 Senadores de la
para dEscutir y aprobar muchas leyes tiles que ahli Repblica de Cuba, yo no la critico, aunque me sor-
hay sobre la mesa; para no hacer un detallado estu- prende ese cambio, y quiero pensar, que obedezca s-
dio, un minucioso examen de las razones que me han lo, a Gaestiones formales, y no de fondo, que sera
movido a presentar esa enmienda adicional que ha ello irritante.
sido enviada a la Comisin de Justicia y Cdigos; ha- Por lo que a m atae, termino, creyendo que con
ce breves minutos, quizs una hora escasa, hubiera mi cam,bio de modalidad en el pensar, no he hecho
disentido de manera absoluta de esa enmienda, hu- ms sino que cumplir con mi deber y defender lo
biera sido opositor a la misma. Pero i ah sefiores!, po- altos intereses y fueros de la Repblca de Cuba.
seo un espritu observador, tengo en gran estima a SR. PRESIDENTE (ZAYDN): ISe va a dar lectura al
mis compaeros, procuro fijarme de manera acucio- articulo 4 de la Ley.
sa, detenida, en las razones, en la exposicin de las
razones de carcter legal y tcnico ue se exponen (El Oficial de Aoas lo lee, y es aprobado s&in dis-
aqu, y rindo un gran acatamiento hacia todas las uisin ni enmiendas, al igu-l qu.e los artolosi nmne-
resoluciones que dieta este alto Cuerpo Legislativo. ros 5 y 6).
Creo que en l, como en toda Asamblea que repre- Artculo 7.
senta al pueblo, hay algo de la voz de Dios y recor-
dando a Vctor Hugo que estim, cuando la mayora (El Oficial de Actas lo lee).
de los franceses queran ser gobernados por un re- e ienda, a la cual se le va a dar lctra
gimen distinto, al que l aspiraba, que no deba es- Hay a enmienda, a la cual se le va a dar ra
tar expatriado y someterse al mismo; he querido se- (El Oficial de Actas, leyendo).
guir la actitud que me seal en este Congreso su
mayora. Estimaba ingenuamente que ante nuestros ENMIENDA
Tribunales de Justicia no haba influencia de
ninguna clase, que ellos al penetrar el compaero lo Se seala como mximum del retiro a los funciona-
reciban solamente con muesatras de afecto; estimaba rios pblicos, incluyendo los del Poder Jidicial, las
que ellos, tal como iouedi aqu en la noche pasada, dos terceras partes del mayor sueldo que hubiesen
tomarian en consideracin un ruego que se les diri- disfrutado durante los ltimos dos afios.
giera para una cosa realmente justa, pero nunca para (f.) Bartolom Sagar.
una injusticia mani.fie.sta; estimaba que la dignidad
y el respeto de la toga era tal en el funcionario .jiudi- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Queda entendido que
cial que estaba a salvo de toda sospeeea, que estaba la enmienda modifica solamente una parte del ar-
a salvo de toda malvola insinuacin, tculo.
Un distinguido Representante dijo aqu, que ha- ,S. CASTELLANOS (MANUEL) : Me permite el se-
ba que vivir el momento histrico, que haba que vi- fior Sagar6 Las dos terceras partes, qu dfieren-
vir en la realidad y no en las bellas ideologas, lo cia tienen con el 75 por ciento que esta en la Ley?
cual en parte era una manifestacin atendible y pos- SR. SAGAR (BARTLOM) : Que las dos terceras
terformente vi que la Cmara le daba la razn, que partes es menos que las tres cuartas partes, o sea el
,la Omara estaba de acuerdo con ese seor Represen- 75 por iento.
tante, joven en el cual apenas empieza a blanquear el tie
caibello, pero muy sesudo y prudente, porque l esta- ntos oCASTLAeNOS ( ANUEiL do, Upor ez quelo, tie
ba en !o just(, estaba en lo cierto; que deban pre- doscientos ochenta peso t s de sueldo, por ejempldos-
venirse contra las malvolas influencias que pueden siena cree que con las peda ate neras partes de dos-
desarrollarse sobre nuestros dbiles Tribunales de cientos ohenta pesos pueda mantener a amila?
Justicia, y entonces me dije, puos en esa enmienda SR. ,AGoA (BARTOLOI) : Y S. S. cree qdue un
tenemos que ir nosotros incuidos, porque si hay algo, empleado del Estado puede vivir, teniendo un supel-
seores, que resulta temible en Cuba, son los eoires do de doscientos pesos, con las dos terceras parteL de
Representantes y Senadores, esta es una verdad. ese steldo ? Yo creo que s. fin embargoi, S. S. ha
SR. HERNNDEZ (GIORDANO) : Los abogados Repre- votado aqu un proyecto, fijando doiscientos pesos
sentantes no pueden penetrar por la sala de cmara. mensuales como mximuem del retlro de los deiplea-
Su. URQUIAGA (CARM-ELO) : No esta la inflcencia dos mpblicos, cuando segn e sueldo de muchos dee
en que se penetre por tal o cual puerta; la influen- esos empleados pblicos, no llegan escasamente a
cia est en que pueda esgrimirse un argumento, que doscientos pesos de retirEo.
se ipueda votar tal o cual Ley que contenga tales o So Cae unviLANO S (diNUEL) : Es que cada clase
cuales beneficios, la influencia est en el poder in- social bace una vida diustinta. Y as como un 'emplea-
manente que tienen los seoreis Representantes para do pblico que tiene un sueldo de cienpesos y atien-
poder solicitar y obtener, aumento o disminucin en de con esta, antidad a su familia ese empleado
las .pensiones de los Magistrados. cuando tena un suelde o de cien pesos, y un juez que
Por eso, seores Representantes, es por lo que es- h amoldado su familia a un suuedo mayor, no hay
timo -que debemos poner inmediatamente remedio a una ramol para impedirle que sigan viviendo en las
ese mal, que debemos poner coto a esa situacin de una razon ara impedirle que sigan viviendo en las
los seores Representiant s ante el Poder Judicial y mismas condiciones como siguen viviendo los. pobres
si la Cmara Rde epresentantes que antes pudo rec-i empleados que han tenido su familia limitada en sus
si la Cmara de Representantes que antes pudo reco- gastos, al sueldo que devengaban.
ger rpidamente esta enmienda se ha mostrado ahora gastos, al sueldo que denganen el
reflexiva en estos instantes, euando se trata de una Si PRESIDENTE (ZAYDN): Cntine en el us de
ley en la cual se impide el ejercicio de la profesin la palabra el seor Sagar6.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

.SR. SAGAR (BARTOLOM) : Como ese descuento es jano el pago de ese retiro sobre todo para los funcio-
proporcional, de. la misma manera ocurre al emplea- narios del Poder Judicial que aspiren a vivir una vi-
do que tiene cien pesos y que vive con modestia, tic- da decorosa y tranquila y no de fausto y esplendor.
n.e que amoldarse ,a las dos terceras partes que le co- SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : Hay dos razones pa-
rresponde de ese sueldo de cien pesos. Tambin hay ra que no se priven a esos funcionarios pblicos, .a
funcionarkos pblicos que tienen cuatrocientos y esos magistrados, jueces etc., de una cantidad qut
quinientos -pesos de sueldo, y que han acostumbrado venga a aliviar la situacin del retiro. El argumento
a su familia al lujo, y que con arreglo a la Ley vo- que el retiro de los' empleados pblicos no puede pa-
tada, recientemente en esta Cmara, y que S. iSI. sar de un haber de doscientos pesos, resulta injusto
tambin vot, hiar que acostumbre a su familia a si se observa, que teniendo los Representantes un
vivir modestamente con los doscientos pesos que el sueldo mucho mayor que la tercera parte de esa can-
Congreso le ha sealado como mximum de retiro. Pe- tidad, solamente doscientos pesos sea el alcance del
ro aun hay rms, seores Representantes, esta Cma- retiro. Eso puede modificarse, ya que continuamente
ra vot a iniciativa ma en una de las tantas leyes de se clama en Cuba que el Poder Judicial ha venido
retiro que aqu se han votado, una enmienda que le- descendiendo en nivel, ya que continuamente se exi-
vant una tempestad de protesta injustificada, fu ge a los jueces y magistrados, etc., que cumplan es-
una -de las tantas agresiones caprichosas que se han trietamente las leyes, ya que constantemente se le
hecho contra el Congreso Cubano; y esa enmienda exige el cumplimniento del deber y a los dems fun-
consista, seor Castellanos, en que el individuo que cionarios no debe comprenderse si el cumplimiento'
haba pasado su vida al servicio del Estado, la Pro- del deber no se respalda con una retribucin adecua-
vincia o el Municipio tuviese derecho al retiro, con- da, no puede exigrsele.
tndosele el tiempo que hubiese desempeado car- SR. UiQUIAGA (CARMELO) : No le parece a S. S.
gos electivos, si durante el tiempo que desempe- ms razonable que haya un retiro efectivo de dos,
fi el cargo electivo, haba contribuido con su cientos pesos, que uno ilusorio de cuatrocientos?
sueldo, al mantenimiento del fondo del mismo. Ms Su. 'CASTELLANOS (MANUEL) : Es que el retiro de
justa no poda ser esta enmienda. Y esto me lo ins- los empleados pblicos lo paga -el Estado y sale de
pir, el hecho signiente: ocupaba un cargo de Repre- la caja del Estado...
sentante en aquella poca en esta Cmara, el seor ( voces, no no).
Cornide, que haba sido durante veinte y tantos aos, voces, no, no).
Catedrtico de un Instituto Provincial, y a quien Su. SAGAR (BARTOLOMA) : El retiro de lo que
casualmente le faltaban algunas meses para tener de- ellos pagan. Entonces, los nueve pesos que a m se
recho a su retiro por antigedad; el seor Cornide me descuenta mensualmnte donde van a parar?
perdi su derecho al retiro solamente por haber sido S. CASTELLANOS (MANUEL : E Estado no tiene
electo Representante a la Cmara, a pesar de que el ms que una Caja como saben los seores Congresis-
Dr. Cancio le exiga al Pagador de la Cmara de Re- tas y todas las peracionaes de ingreso y egreso se ha-
presentantes, que le deseontase a los Sres. Represen- ce girando sobre la caja del Estadso y el Estado des-
tantes, el tanto por ciento de su sueldo, para contri'- uenta a sus empleados una antidad que va al fondo
bir a los fondos de retiro de f io cmn y es que los funcionarrs ios del Poder Judicial
blicos. Ya ve la Cmara cuan justa y cuan equitati- es que l u a del od uda
va es la enmienda que yo present, y que araio so- van a tener una caja, distinta a la del Estado que se
va es la enienda que yo presaent, y que a trajo s- llama el fondo de jubilacin de los empleados, fun-
bre ella una enorme potesta scde una gra parte die cionarios y subalternos del Poder Judicial y por eso
la o:pinin, y tambin la oposicin de ucbo de unosem- no le importa nada al Estado cubano que esos funcio-
bros del Congreso, que ms tarde, al cabo de algunos, narios tengan un mayor o menor retiro, :porque pre-
meses, se convencieron de lo justo de mi enmienda, y cisamente ellos mismos van a rpagarlo.
despus muchos de aquellas cue por un mal entendi- Ssamente ellosYo deseo que el sepag
do puritanismo la combatieron, hoy estin gestionan- Sie. DE LA TonnE (CARLOS) : iYo deseo que el seor
do su expediente de rco tiron, porue s ls ha ontado Castellanos me diga si en los Presupuestos nacionales
do su expediente de retiro, porque se les ha contado fi-gura alguna cantidad para el pago del retiro de los
el tiempo que pertenecieron ,al Estado, a la Provin- empleados pblipcos?
cia o al Municipio, contndole para hacer el m- CSTE NOS (MANU : En los Pre ueos
puto, el tiemlpo en que fueron Representantes. S 'CASTELLANOS (MANUEL) : En los Presuipuestos
puYt, e tiempo en que fueron Representantes, iNacionales figuraba una cantidad para el pago de
Y yo me pregunto, seores Representantes, lo si- esas jubilaciones y de esos pensionados del Poder Ju-
guient : si un Repr csentante que ha acostumbrado dicial y el Poder Ejecutivo se lais apropi, indebida-
a su familia a vivir con cierta comodidad, slo puede mente, malversando los fondos que correspondan al
ser retirado con un sueldo de doscientos pesos como Poder Judieial y hace once meses que lcas vipudas, los
mximum, -a pesar de que tiene un sueldo mucho ma- hurfanos y 1os retirados del Poder Judiial no co-
yor por qu razn no ha de serlo un seor Magis- bran n centavo.
trado, que no tiene derecho a mejor vida que nos- Su. SGAR (BATOLOlI : Esa no es la pregunta
otros, y que tambin ha podido acostumbrar a su fa- que le ha hecho el seor La Torr e.
milia a las comodidades y bienestar que les propor- CTLL S ( L) : hora a la cones
cionaba el sueldo que en ese momento disfrutaban Sn. (cASTELLANOS (MANUEL): Ahora va la contes-
Ese es el motivo por el cual he presentado esa en- tacin. COmo se hace el fondo?
mienda y que es una enmienda que viene a medirnos SR. GrI (HELIODORO) : Con papelitos de Hupmann
a todos por el mismo rasero, que es una enmienda se puede pagar.
que viene a colocarnos a todos a igual nivel y que es .Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Este asunto es de-
una enmienda que garantiza para un futuro muy le- masiado serio, seor Gil. S. IS;. sabe que los papeli-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMA DE i~EPiSENTANTES 23

tos de Ilupmann no valen nada, porque S. S. los ha tirle su aprobacin, por lo que seguramente va a que-
toatdo de cobrar y no ha npodido. ay una eaja con dar pendiente de la aprobacin del Senado hasta la
qure se contrbuae. Por esa ledy en que e separa ese pr.xLna legislatura y .habiendo otras iniciativas pen-
fondo del Poder Judicial y a los que va a contribuir dientes que pueden resolverse y llegar a ser Ley,
con el tres por ciento, ellos estn dispuestos a que se puesto que son procedentes del Senado, es por lo que
lleve hasta el cinco para que los pobres viejos, las yo me permito someter a la consideracin de la C-
viudas y los hurfanos d e esos magistrados puedan mara la proposicin incidental de suspensin del de-
subsistir. A e~, rasgo esplndido de los seores jue- bate para que podamos continuar con esas otras ini-
bsistir. A ese rasgo esple elativas que podrin cristaliSar en Leyes de la Rep-
ces y magistrados no nos podemos oponer. atis que podrn ristalzar en Leyes de la
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra para una blica.
cuestin ineidental. Seor Presidente y seores Re- SR. CASTELLANOS (MANuE ): S. S. de buena fe,
preisientantes. Por el debate prolongado de este asun- como siempre lo hace, cree que el Partido Liberal ha
to llegamos al couvencimiento de la necesidad de es- de responder despus, cuando volvamos en Novi'em-
tudiarlo con mcho detenimiento para que salga una bre a reanudar las labores legitslativas, a continuar
ley lo ms perfecta posible. En el tiempo invertido la disoiisin de este asunto, pero seguramente habrn
hemos votado seis o siete artculos y dos o tres en- de surgir nuevas iniciativasq .
miendas; yo suplico a la MlVesa me informe cuantos SiR. RECIO (ENRIQUE) : Propongo que se acuerde
miendartculos faltan pr discutir. tratar ese aesunto, en primer trmino, en la. prxima
artculos faltan por discutir. legislatura de Noviembre.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Faltan por discutir 1 legislatura de Noviembre.
artculos, 5 enmiendas y cuatro disposiciones transi- (Aplausos).
torias.
SR. MILKAY (Jos) : Yo voy a hacer un ruego. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seores Representan-
Yo deseo que se ime informe si es cierto que a las do- tes, el reor Recio propone la suspensin del debate
ce de la noche termina la legislatura del Congreso (e para continuarlo en la primera sesin de la pr6xima
la Repiblica de Cuba, y por lo tanto, si pueden vo!- legslatura.
ver al Senado esas enmiendas que aqu se aprueben, Los que estn conformes con la suspensin del de-
porque si es as, estamos haciendo una labor estril. bate para que eontine en la primera sesin de la pr-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia puede xima legislatura que habr de inaugurarse en No-
informar que se trata de una Proposicin de Ley dei viemlbre, se servirn ponerse de pie.
seor Castellanos dictaminada por la 'Comisin de (La mayora de los seores Rep. esentantes se po-
Justicia y Cdigos. nen de pie).
SR. MULKAY (Jos) : A mayor razn. Yo deseo
,preguntar si es posible 'que este Proyecto de Ley Alprobado.
pueda ser aprobado en esta legislatura. SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra pa-
|SR. CASTELLANOS (MANUEL) : No faltan ms que ra que la Presidencia se sirva informarme el nme-
artculos reglamentarios que no tienen importancia. ro que corresponde a la peticin de suspensin de
Voy a prometer no consumir ningn turno a lavor preceptos reglamentarios que se refiere al Proyecto
de ninguno de los artculos del proyecto y permitir de Ley de aumento de sueldo a la polica de la Cma-
que los derroten, si ]la Cmara no lo tuviese a bien. ra de Representantes y al pago de los 'servicios fne-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Suficientemelnte d('se- bres prestados a determinados Generales del Ejrci-
tida la enmienda, se pone a votacin, bien entendido to Libertador que fallecieron hace algn tiempo y
que modifica el articulo 4o. que el Estado no ha podido pagar todava.
Los que estn conformes se servirn ponerse de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene los nmeros 9
pie. y '11.
Alprobado. Se va a dar lectura a otra suspensin de precep-
tos reglamentarios.
Se va a someter a votaci'n el resto del artculo. tos r enta
(El Oficial de Actas leel la que solicita, so trate in-
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. 2mditamente la Ley que eleva la categora de la Le-
(Lo mayora de los seores Representantes se po- gacin de Cuba en Madrid a Embajada).
ne de pie.) IS'. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin.
Aprobado. Aprobada.
,Se va a dar lectura l a rticulo octavo.
iSe va a dar lectura a la Ley.
(El Oficial de Actas t~o lee).
(El (El Oficial de Actas, leyendo).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : ,Se pone a discusin.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabr para una A LA CMARA:
proposicin incidental.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. iSl. Lo Representantes que suscriben, someten a la
SR. RECIO ('ENRIQUE) : Entiendo que este Proyecto consideracin de la Cmara, la siguiente:
que se discute es un Proyecto magno, esplndido, her- PROPOSICIN DE LEY
moso y necesario, pero con las enmiendas que se han
introducido y las qae faltan por discutir puede ser ARTICULO I.-S eleva a Embajada la Legacin
aprobado de aqu a las doce de la noche y el Senado de Cuba en Madrid. Espaa, la cual tendr ,el si-
de la Repblica no va a tener oportunidad de impar- guiente personal:








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Un Embajador Extraordinario y Plenipotenciairio. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. ;S
Un Consejero de la Embajada. Sa. LOMBARD (AQuILINO): Para decir a mis com-
Un Secretario de Primera Clase. paero que desde anoche tengo solicitado de todos,
Un Secretario de iSiegunda Clase. la oportunidad para discutir una Ley que, a juicio
Un Agregado Comercial, quien ser precisamente mo, habr de recibirla el pas conbene plcito. Cada
uno de los tres creados por la Ley de nueve de Ju- un seor Representante tiene su iniciativa, y, con
li de ml novecientos veinte y uno. justicia, desea que sea discutida su proposicin o su
Un Uanciller de Embajada. Proyecto de Ley con prioridad a los dems. En el
Para desempear el cargo de Consejero de la ;Em- mismo caso me encuentro yo. Desde la noche de ayer
bajada ser' necesario pertenecer o haber perteneci- quise .unir mi proposicin a otra Proposicin de Ley
do al 'Cuerpo Diplomtico de la Repblica con la ca- de un compafero, con el propsito de que se di'scu-
tegora de Consejero o Primer Secretario. tiese cuanto antes; y como veo que, los ruegos por
Cuando un Prihmer Secretario desempee el cargo un lado, y las suspensiones de preceptos de otros
de Consejero de Embajada tendr el ttulo de este compaeros, por otro, impiden que mi Ley pueda ser
cargo, salvo en los casos de sustitucin ,ad-interim. discutida, siendo una Ley de esa naturaleza, y como
Los dems. Secretarios que sirvan en la Embajada se tengo la seguridad de que no todos habremos de
titularn "Secretarios de Embajadas. salir de aqu complaeidos en el da de hoy, pido pase
Cuando el primero o segundo Secretario sustituya de lista y de esa manera comeprobaremos el qurum
al Consejero de Embajada oficialmente ipercibir, y acabaremos, de una vez, la legislatura, yndonos a
por dozavas partes y adems de sus propios haberes nuestras casas a descansar, que es preferible, pues
la cuarta parte de los gastos de representacin. de esta manera, no podemos seguir.
Cuando el Consejero de la Embajada o un Secreta- SR. PRESIDNTE (ZAYDN) : Se va a pasa1 lista, por
rio de Primera o ,Segunda Clase se acredite oicia-a haberlo solicitado un seor Representante.
mente de Encargado de Negocios ad-interim de la
Embajada, percibir, por dozavas partes y adems (El Oficial de Actas pasa lista).
de sus haberes propios, una quinta parte de los gas- Sa. ALFON\SO (RAFAEL) : Pido la rectificacin de
tos de representacin del Embajador. .En ambos ca- la lista.
sos se descontarn las sumas correspondientes del Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a rectificar la
haber por gastos de representacin de los funciona- lista por haberlo pedido un sefr Representante.
rios titulares. Ruego a los seiores Representantes q'ue ocupen
ARTICULO II.-El Emibajador tendr un suel- sus escaos y contesten al pase de lista.
do de nueve mil pesos; y diez y seis mil pesos, para (El Oficialc de Aitas pasa la lista).
gastos de representacin, y 'el Consejero de la Em-
bajada tendr un sueldo de cinco mil pesos y cuatro SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Falta algn seor
mil pesos para gastos de representacin. Representante por contestar a la lista?
ARTICULO III.-Los Secretarios y el Agregado (Silencio).
Comercial, tendrn los sueldos que seala la Ley de Han respondido 60 seores Representantes.
nueve de Jullo de mil. novecientos veinte y uno. Hares
El Canciller de la Embajada tendr trescientos Hay qurum.
sesenta y cinco pesos ms anuales que los Cancille- Contina la sesin.
res de Legacin.
Los gastos de representacin de los Secretarios se- ISe va a dar lectura nuevamente al Proyecto de
rn los que como mximum seala la Ley de nueve de Ley 'sobre la. creacin de la Embajada de Cuba en
Julio de mil novecientos veihte y uno, y los gastos Espaa.
de representacin del Agregado Comercial, los que (El Oficial de Actas lo lee nuevamente.)
determine el Ejecutivo, dentro de la cuanta que es- SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra en relacin
tablece la mencionada Ley. con la totalidad.
ARTICULO IV.-La Embajada tendr la suma Sa. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra.
de mil pesos mensuailes, para 'gastos de casa, mate- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin
rial, alumbrado, calefaccin, servidumbre, seguros y la totalidad del Proyecto.
d ems gastos menores. SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra para
ARTICULO V.-Se declara en vigor en. todo una pregunta.
cuanto no est modificado por la presente, lo dis- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra -S. ISI.
puesto por la tercera Disposicin Adicional de la SR. SAGAR (BARTOLOM) : Para que se me infor
Ley de nuave -de Julio de mil novecientos veinte y me as la Legacin de Espaa en Cuba ha sido eleva-
uno. da a la categora de Embajada.
ARTICULO VI.-Los gastos que esta Ley ocasio- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Lia Presidencia puede
;e sern satisfechos con cargo a los ingresos fdel Te- informar al seor Sagar 'que precisamente se est
soro no afectos a otras obligaciones, la cual comen- esperando que Cuba eleve su Embajada en Espana
zara a regir desde su publicacin en la Gaceta Ofi- para inmediatamente elevar la Embajada de 'Espaa
cial de la Repblica. en 'Cuba.
Saln de Sesiones de la 'Cmara de 'Representan- SR. CLARET (iSANTIAGO) : Pido la palabra para una
tes, 'a los 5 das del mes de Mayo de 1925. aclaracin.
(f.) Ramn Zavydn, Jos R. del COeeo, Jos Ra- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la 'palabra 181. S.
mn. Cruells, Bartolom Sagar, G. Heyl:wridez. Sa. 'CLARET (SANTIAGO) : Voy a tener -el placer de
!SR. LOMBARD (AQUILINO) : Pdo la palabra para indicarle al seor Sagar que en Espaa la elevacin
una proposicin incidental, de categora de las Legaciones a Embajadas no de-






DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 25

pende del Poder Legislativo sino del Poder Ejecuti- banos, y ante esa agresin, yo creo que lo oportuno
vo. Esto desde luego en tiempos normales, mucho es, por lo menos, dejar las cosas en el estado en que
ms ahora que como todo el mundo sabe en Espaa estn.
no existe el Poder Legislativo y que no radican en
el Legislativo como en Cuba la facultad de elevar la (Aplausos).
categora de la Legacin y en Espaa no puede ele- Por tanto, suplico a los autores de esa proposicin,
varse la eategora de la Legacin a Embajada mien- que ,un asunto que va a traer debate, no debe tratar-
tras en Cuba no exista un acuerdo por esta Cmara. se en estos momentos, habi'endo asuntos que no van
Es ms, hasta se ha llegado a estimar como un desai- a traerlo, como es el Proyecto que se contrae a las
re que habindose presentado hace tiempo este pro- Escuelas Normales para Maestras, que va a hacer que
yecto ante el Poder Legislativo no se ha llegado aen el prximo curso pueda concurrir un nmero ms
una resolucin sobre este particular. Adems, el Go- grande de alumnas que han sido aprobadas. Este es
bierno de Espaa nombr una Embajada especial un asunto que debe tratarse preferentemente, y co-
con motivo de la toma de posesin del Primer Magis- mo este asunto tiene su turno en tercer lugar, yo
trado .le nuestra nacin y ya eso se estima como elcreo que con mejor preferencia debe dejarse el asun-
primer paso en estos asuntos. to de la Embajada en Espaa sobre la mesa, en la
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Pdo la palabra. seguridad de que habremos de prestar un beneficio
Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra ;S;. 8 al pas, y un servicio ms a la Repblica.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Para contestar al seor SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Yo tena pedida la
Claret. Todos nosotros sabemos que por cada cubano palabra.
que reside en la pennsula espaola hay 50 espaoles SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Bravo Aiosta:
residiendo en Cuba. Y lgico y natural es que Espa- El seiior Urquiaga haba pedido la palabra a favor.
a tenga una ms alta representacin diplomtica en SR. GIL (HELIODORO) : YO he hecho una proposi-
Cuba que la que a Cuba corresponde tener en E-pa- cin incidental de suspensin del debate y debe vo-
a, y ya que ahora existe en Espaa un gobierno de tare inmediatamente.
manu-militari, bien poda elevar su representacin ~SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Debe estar apoyada
diplomtica a la altura que corresponde, teniendo en Repese e
cuenta los grandes intereses de los espaoles en Cu- por dos seores Representantes.
SR. SOTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo la apoyo.
SR. MULKAY (JOS) : Resta ue os ehechos igua- SE. IL (HELIODORO) : Yo quiero que 'se espere la
les producen distintos efectos en la Cmara. Preci- p .rm legislatura para venir aqu docunentado,
samente por lo que expresa el seor Sagarl, Cuba prxima legislatura para venir aqu documentado,
debe elevar su rexpresentacin dilplomtia en Espa- porque aqu no se viene a votar leyes en beneficio de
dee e r un amigo, sino de los intereses de la nacin; y como
a. no he consumido un turno en contra, sino ha sido una
SR. GIL (DENTEODOO) : Pido laplapalabra. proposicin incidental de suspensi'n de debate, pi-
SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra IS. S. do que se ponga a votacin inmediatamente. Tratan-
SR. GIL (HELIODORO) : He pedido la palabra, re- do esta Ley en el da de hoy no ganaramos absoluta-
glamentariamente, seor Presidente y seores Re- mente iada. Por tanto, yo suplico que a cambio de
presentantes, en contra de la totalidad de esta Ley, esta Ley tratemos la de la organizacin de las Es-
porque no conozco cules son los motivos que haya cuelas Normales.
para elevar la categora de la Legacin de Cuba en SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura al
Espaa.... artculo 99 del Reglamento para conocimiento de los
SR. CASTELLANOS (MiANUEL) : Que Espaa se pue- sefores Representantes, y pra la terminacin de es-
da sentir ofendida. to asunto.
SR. GIL (HELIODORO) : Ese no es un motivo para te as
elevar la categora de esa Legacin. En cambio, po- (El Oficial de Aotas leo el artculo 99).
da ser un motivo para disminuirla, el conocimiento
de ciertos detalles. Yo rogara a los interesados en Sr. PRESIDENTE (ZYDN) : De acuerdo con este ar-
esta Ley pospusieran este asunto hasta que la Presi- tculo del dRegiamento, la Presidenci a met a voa-
dencia, la 'Mesa, obtenga una informacin para la cin la suspensi' del debate para la prxima legis-
prxima legislatura acerca de ciertos particulares latura, en la primera sesin.
que yo he de sealar. Y quiero hacer una pregunta Los seores iepresentantes que estn de acuerdo,
a los autores de esta Ley: si Espaa, en el orden se servirn...
mercantil, que es en el orden que tiene que interesar- SR. LRBARDE (AQUILINO) : Po v otacin nominal, .
nos ms las relaciones, reporta beneficos suficientes SR. PRESiDETE (ZAVDN) epVotacin nominal, por
a 'Cuba para merecer ese aumento de categora, pucis haberlo solicitado un seor Representante.
entiendo que no los presta, puesto que los productos (E Oficial de Actcas pasa listac).
que nosotros exportamos no son consunibles all, ya
que el tabaco, que es el nico, en Espaa se tiee SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Falta algn seor Re-
sentado un monopolio de ese producto y nuestro ta- presentante por votar?
baco no se vende all, y ahora se acaba de prorrogar (Silencio).
por cinco aos Ums ese monopolio a la "Tabacale-
ra." Y yo pregunto a los autores de este Proyecto, Han votado 61 seores Representantes. 47 que no
si esto es exacto como se me afirma, qu beneficio re- y 14 que s.
porta elevar la Legacin de Cuba en Madrid; porque Votaron a favor los seores: Cabrera, Castellanos,
esto 'que he dicho es una agresin a los intereses cu- Chardlet, Garca Montes, Gass, Gil, Mora, Muilkay,






26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE ItitiPRESENTANTES

Ricardo Padierne, San Pedo, ianta Cruv, Sardias, .SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Reglamentariamente
Soto Izquierdo y Valds Aday. debe consumirse un' turno en pro despus que se ha
Votaron en contra los seores: Albarrn, Alfert, consumido el primero en contra.
R. Alfonso, J. M. Alfonso, Alliegro, Alvera, Barre- SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo dec6a que deseaba
no, Beltrn, Capestany, Claret, Cru.ells, Cuesta, Diaz escuchar primero al Dr. Soto Izquierdo, desistien-
Valds, Finals, Figueroa, Garca Caizares, George, do, desde luego, y encontrando muy justo y razona-
Gronlier, uas Inoldn, C. Gas, Hernndez Dou', ble lo que ha dicho el seor Presidente, porque las
Hlernndez Leal, Hornedo', Infante, Lecuona, Lein, razones alegadas por el seor Gil no han podido con-
Lombard, Madrid, Martnez, Rivera, Mndez Peate, veneerme; me han parecido inspiradas, desde luego,
Mesre, Miramda, Mola, Navarrete, Prez, 'Pedra, A. en un buen deseo; me han 'parecido que haca un
del Pino, G. Pino, Ponoe, Portuondo, Rceio, R;odr- magnfico esifuerzo para que no se derrochara un
guez Mojena, Sagar, Torres, Trujilo, Urbino, y centavo, sino que se gastara de una manera til y
Zaydin. provechosa...
iSR. PRESIDENTE (ZAYDN): Contina, pues, el de- SR. GIL (HELIODORO) : 'Los gastos es lo de menos,
bate sobre el Proyecto de Ley. yo deseo orden en esos gastos; pero sobre todo, mi
'Tiene la 'palabra en contra el seor Gil. argumentacin se basa en la injusticia que entraa
SR. GIL (HELIODORO) : Para agregar tan solamen- el 'que Cuba pague de tal manera a un pas que tales
te que la Cmara de Representantes al no suspender agresiones comete con nosotros.
el debate y votar como seguramente votar, por una SR. URQUIAGA (CARMELO) : Precisamente era a eso
cuestin de mera cortesa, elevar la Legacin de Cu- a lo que yo iba a hacer referencia. Esa es la razon
,ba en 'Espaa, no hace absolutamente nada prctico, principal: el que la compra que haca Espaa de
en la defensa de los intereses mercantiles de 'Cuba. nuestros productos, resultaba muy inferior a la que
'Si los seores Representantes se detienen en el es- Cuba haca de los de all. El argumento parece fuer-
tudio de los nmeros, que son un poco 'ridos, pero te; pero no lo es, porque hay que estimular la compra
que interesa a todos, podrn ver como las importa- de los productos nuestros, precisamente, porque es
ciones de productos espaoles suman 16 17 millones necesario que se concierten nuevos mercados que per-
de pesos al ao, en tanto lo que Espaa nos consu- mitan mayores facilidades para la exportacin de
me apenas llega a un milln de pesos al ao. Eso es Cuba a Espaa de nuestros productos.
solamente lo que nuestros cnsules han podido lograr SR. GIL (IELIODORO) : Si el Gobierno 'Cubano to-
en beneficio de 'Cuba en la pennsula espaola. mara la resolucin de estancar los chorizos, la toci-
En tanto que esto acontece, lo que disgusta preci- neta, todas las carnes saladas y las frutas que nos
samente a los pases que como los Estados Unidos manda Espaa, de esa suerte resultara que los pro-
consumen a Cuba la mayor cantidad de su produc- ductos similares americanos seran lo'- que entraran;
cin. Espaa responde, en los ltimos momentos en y qu dira Espaa, qu dira un congresista espa-
que se pretende, precisamente, elevar la categora de fol? Pues dira precisamente lo que yo digo...
la Legacin de Cuba en Espaa, hacilendo una agre- ISE. URQUIAGA (CARMELO) : Seor Presidente y se-
sin ms, cerrando, definitivamente, todas las posi- ores Representantes: Cbeme el alto hon.r de alzar
bilidades para un convenio mercantil con el nico mi voz en defensa de una ley que estimo justsima,
producto nuestro que poda consumir, que es el ta- generosa y de *trascendencia suma, para los destinos
'baco, porque azcar, ella saca de su remolacha, la futuros de nuestra nacionalidad. Me refiero a la ley
cantidad necesaria para su consumo, y aun para ex- que eleva nuestra Legacin -en 'Madrid a la categora
portar; en 'alcaoholes, tiene el de uva; lo nico que de Emnbajada.
poda consumir nuestro es el tabaco, y ahora acaba Tal parece que la Providencia haba deparado una
de prorrogar el monopolio concedido, por cinco aois labor magna y trascendente a este Congreso, para
ms, a la Compaa Arrendataria, llamada la "Ta- que por el bien de Cuba legislsemos con singular
bacalera," y GCuba quiere responder a eso elevando acierto en el perodo que dentro de pocas horas ha
la categora de nuestra Legacin all. Parece que se- de terminar. Acabamos de aprobar la ley referente
guihnos viviendo de los discursos y de las tradicio- al Plan de Obras Pblicas, que transformar nuestra
nes; parece que estamos conformes con pagar cua- nacin, facilitando el desarrollo de nuestra enorme
renta centavos por un chorizo y que nuestros pro- riqueza, enlazando los pueblos por mltiples caminos
ductos en aquel pas tengan las puertas cerradas. y hermoseando nuestras ciudades para convertirlas
Si esta es la manera que el Congreso Cubano tiene en hermosas joyas engarzadas en la magnfica y
de defender los intereses de su pas, yo soy el equi- deslumbrante esmeralda, que la isabia y suprema ma-
vocado; ipero tengo la seguridad de que con mi voto no de :en Dios de bondad, coloc entre las espumas
en contra defiendo los intereses de mi .pas.. del Caribe, en la entrada del 'Golfo Mejicano.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Es ms: una caja de dulce Y ahora nos encontramos con otra Ley, que a mi,
de guayaba paga de 'derechos un peso cuarenta el ms modesto de los Representantes, pero que creo
centavos, y en cambio, las conseivas espaolas pagan encontrarme entre los ms sinceros amantes de la
unos derechos insignificantes. Patria, tcame por suerte defenderla. Y los hago con
S1%. SoTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra fe suprema en el xito, porque es fcil comprender,
en contra. cuantas incalculables ventajas y beneficios reportar
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra en en el orden material y moral, tanto ahora como. en
pro el seor Urquiaga. el porvenir.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo preferira or pri- S, seores Representantes, dije en el orden mate-
mero el otro turno en contra. rial y no me retracto, no obstante la protestas que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 27

distinguidos compaeros me hacen. Demostrar la sobrenatural y fulmnea, elevndola a las altas regio.
certeza de mi afirmacin, sin darle una gran am- nes donde viven inmortales los grandes de la elo-
plitud a la palabra "material" sino reducindola .por cuencea espaola, y dejando en cada tribuna un re-
el contrario, a su ms estricta y comercial acepcin. cuerdo para Cuba, como dej en cada corazn l'a emo-
Decan los apreciables compaeros que me prece- cin extraordinaria que produce su verbo sin igual
dieron en el uso de la palabra, combatiendo este pro- cada vez que su palabra surgi en el auditorio, po-
yecto, que no se explicaban, por qu haba te ele- tica y conmovedora, marcando en los espritus una,
varse la categora de nuestra Legacin en Espaa, huella, como la estela luminosa, que en la obscuridad
cuando las estadsticas demostraban que nuestra si- de nuestras noches tropicales, deja el aereolhto en su
tuacin comercial en relacin a Espaa, nos era com- carrera fugaz por las regiones misteriosas de lo alto?
pletamente desfavorable, pues mientras le compr- Quin puede negar, que las alabanzas, que los
bamos mercancas por ms de 30 millones de 'pesob, triunfos, que los aplausos y que la gloria, son tanto
apenas si sus compras no exceden de un milln de para cl tribuno, como para la tierra lejana que con
pesos; teniendo los productos espaoles un amplio tanto prestigio y honra representa?
mercado en Cuba, y en cambio nuestro azcar y tabaco Pero hay ms, seores Representantes: El Hono-
tropieza con grandes trabas y desmedidos gravme- rable seor Presidente de la Repblica, ha mani'fes-
nes en Espaa. tado de una manera vehemente sus deseos de que es-
.Sin entrar en el anlisis de las cifras exactas, hay ta ley sea una hermosa realidad. Siendo nuestro pri-
que recoger como `cierta la desproporcin anotada mer Magistrado, el Jefe de nuestro servicio diplom-
pero es que precisamente ello me sirve para sostener tico, al recomendarnos esta ley, debemos interpre-
y defender con mayor tesn, la creacin de la Emba- tar, que altos y fecund'os beneficios espera nuestro
jada de Cuba en Espaa. Presidente de la medida que recomienda.
'Es absurdo pensar que el cubano intachable e Se nos ha objetado en estos momentos que Espaa
ilustre, que es nuestro actual Ministro en Madrid, pudiera tomar la iniciativa, elevando la categora de
donde ha impuesto la fama de su talento y donde su Legacin en la Habana; aparte de que este razo-
brilla como un astro de primera magnitud en el namiento no 1tene fuerza, pues la iniciativa puede
mundo do la diplomacia, representada en Madrid partir igual de uno que de otro lado, es innegable
para honra de la Amrica Latiha y de la propia Es- que de alguien debe partir el primer movimiento,
paa; hombre de tacto reconocido, de dones ex.cep- cuando se abren los brazos para acercar los cora-
cionales, de coirtesana y gentileza sin lmites, es zones.
absurdo pensar, repito, que cuando lo investimos de No significa nada, que Espaa haya enviado a
ms amplios poderes y gerarqua, de ms elevada e la toma de Tosesin del Honorable seor PIresidente
influyente personalidad diplomtica, no habra de de la Repblica, una Embajada Extraordinaria y al
encontrarse en situacin excepcionalmente ventajo- frente de ella a uno de su ms ilustres hijos, el seor
sa para obtener un trato ms justo, y una relacin Bonilla San Martn, honra de la estirpe, dndonoa
ms conveniente en los intereses comerciales de Es- con ello una prueba de su asociacin a nuestras ale-
paa y Cuba? gras, en la misma fecha en que celebramos la separa-
Y a mi juicio, no puede negarse la conveniencia cin poltica de Espafa y nuestra iniciacin en la
de una Ley que tan slo con la erogacin de una pe- vida de los pueblos independientes?
quea cantidad, ofrece a nuestro pas la posibilidad, Aparte de todo lo expuesto, hay un .argumento
de que por la accin de uno de sus mis insignes ci- ms que no quiero esconder en mi conciencia y que
plomticos, se llegue a mejorar de tal manera nues- debo en alta voz exponer: Cuba tiene, hoy, acredita-
tro trato comercial con Espaa, que aumentando el do un Embajador en Washington. No se presta a
volumen de los negocios sean muchos los millones, malvolos comentarios, a suspicacias molestas, para
con que se acreciente nuestra riqueza nacional. nuestro decoro, da motivos para los ditamadores que
Ese es el aspecto material. En cuanto a otro orden no quieren concebir nuestra personalidad poltica e
de ideas, en el orden concreto en que personalmente internacional, el que aparezcamos, sin estarlo, some-
ha de ofrecer como beneficios para nuestro Ministro tido de tal modo a la influencia de nuestros podero-
en Madrid el Dr. Mario Garca Kohly, parceme sos amigos los americanos, ofreciendo el espectculo
mezquina y pequea toda consideracin y comenta- de mantener exclusivamente un Embajador en nues-
rios. No es esta una ventaja, ni una merced gratui-- tro servicio diplomtico? No es una prueba bri-
ta y arbitrariamente conferida. Es senc'llamente el llante de nuestra libre decisin en nuestros destinos,
premio merecido a quien ha sido til a la Patria, a enviando nuestros, Embajadores a lugares como Es-
quien ha llevado el nombre de Cuba enaltecindole, paa, donde hace rato que reclama su presencia ra-
por doquiera que ha ido, a quien al volver a su pa- zones histricas y raciales?
tria despus de larga ausencia es recibido por la co- S, 'eeores Representantes, a Espaa, no puede
lonia espaola, para conferirle por mediacin de u tate U cotmo a cualquiera otra nacin del mundo,
Institucin ms ilustre y por la oportunidad en que no puede ser para nosotros, si la juzgamos a la luz
se festejaba a su Rey, el ms alto honor que en reco- de la tica que informa las determinaciones de nues-
nocimientos a sus inmensos prestigios, poda apele- tro pueblo y dentro de la realidad de los ,aconteci-
cer un cubano. Alguien puede negar acaso que el mientos positivos de la vida y de la historia, conmo
Dr. Mario Garca Kohly, el joven jurisconsulto, el una de las tantas naciones del conglomerado interna-
laborioso legislador, que un da abandon el escena- cional. Espaa es algo ms. Yo apelo solemnemente
rio de sus triunfos, merecidos y resonantes, para a vuestro amor a la verdad, a vuestra nobleza de co-
marchar a las lejanas y admiradas tierras de la Ex- razn y a vuestra hidalgua de cubanos, para que lo
Metrpoli, no merece un premio, despus que ha des- reconozcis as.
lumbrado con el hechizo maravilloso de su palabra, Sangre espaola circula por las venas de la totall-







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENTANTES

dad casi, de nuestro pueblo y a ella achacamos nues- sangra conmovedora y sublime, buscando bienestar
tros defectos, pero a ellas tambin nuestros triunfos, para ellos, pero labrando nuestra prvida tierra o
sin tener motivos para arrepentimos ni renegar de dndonos el concurso necesario para el desarrollo
nuestros antepasados. de nuestro comercio, el progreso de las industrias, la
Espaola es la hermosa y fluida lengua en -que ex- mayor eficiencia de los servicios pblicos, contribu-
presamos nuestros pensamientos, en ella nos habla- yendo al desenvolvimiento econmico general para
ron y dijeron las leyendas, nuestras madres, cuando terminar en la constitucin de hogares cubanos, don-
nos .guiaban en los primeros aos de la vida; en ella de se reverencia a Cuba, porque son cubanos la mu-
damos formas a nuestros anhelos y perseguimos la jer y el hijo, alegras de la vida y del hogar?
felicidad; con ella nos acercamos a Dios, cuando da- Eni'endo que el da que el espaol, tras de cerrar
mos a lo alto nuestras oraciones; ella nos ofrece de- su establecimiento o descansando de las faenas cam-
leite sin igual en las quimeras de nuestrois poetas y ppesinas, .piense en los problemas de Cuba, como algo
la prosa de nuestros escritores, lo msimo si en la li- propio y hable de ella como de algo querido, buscan-
rica nos vamos por las regiones del ensueo y del do en su pensamiento como servirla y honrarla, ese
amor, que cuando en la novela o en el teatro nos da Cuba habr aadido a sus elementos de triunfos
descubre, extremecindonos, todos, los arrebatos de y de ,ombate, una fuerza ms de importancia dceli-
la pasin; .en esa bella lengua espaola, el sin igual iva. Y esto slo podr conseguirse cuando el espa-
Visionario de Dos Ros, el inmortal Mart, ense a fol en Cuba se sienta como uno ms de la casa, cuan-
un pueblo, con verbo extraordinario. el camino de do no encuentre a su alrededor, ni odios ni rencores,
las santas rebeldas, mostrando con .elocuencia insu- ni menosprecio y desconfianza, sino amor, paz, armo-
perable, como ejemplo 'que imitar, las bizarras de na y estimacin, lo que lograremos con actos como el
aquellos soldados que escribieron en la historia, la oue realizar la Cmara de Representantes en el da
fama de los tercios espaoles. de hoy aprobando esta Ley, por la cual demostramos
De Espaa es la msica que nos arrull en la. cuna, a los espaoles que los cubanos guardamos conside-
cuando nuestras madres velaban nuestros sueos y en racin y afecto para Espaa.
ella tiene sus races, la msica criolla, nostlgica y 'ie sido ms extenso de lo que me propuse y de-
dulce, q.ue nos hace sentir todas las bellezas y las es- seaba, por lo escaso del tiempo disponible, en esta
peranzas de la raza. exposicin de ideas y argumentos ~, e es ms un
*Espaola es la pintura que gui nuestro gusto y credo de fe y confianza, pero abrHigo la creencia de
nos inici en los placeres del arte, tan grande en e e eron isya q me ha imnulsRdo el no-
urillo y zuez, los d sls de Sevilla, como ue me perdonaris ya que me ha im lsado el no-
Murillo y Velzquez, los dos soles de Sevilla oo d ble prnsito de reclamar la afirm!acin de nuestra
inmenso es Zuloaga, el mago que honra la regin de soberana, la gratitnd de nuestra patria. el amor. la
Espaa, que por cuna de mis antepasados tiene mis justicia y la verdad, que son los mviles que deben
mayores simpatas. infliueiciarnos en problemas como el nce ~e debate.
De herencia espaola es la admiracin y culto que Espero, seores Representantes, que votaris, la Ley
tributamos a nuestras mujeres, a las sufridas y ado- que crea la Embaala de Cuba en Madrid, teniendo
radas compaeras de nuestra vida, de la vida del. con ell la seguridad de aue habremos dado un paso
herosmo, y para la cual tenemos un altar de consi- aiantesco en el camino de gloria y de prosperidad
deracin y de -respeto. Y finalmente, espaola es la que sigue la Repblica, que es la senda marcada por
suprema energa, la virilidad y la rebelda de nues- nnestros hroes y por nuestros mrtires.
tro pueblo, para romper los yugos de la opresin, la
que mezclada con el mpetu formidable y la brava (Aplausos).
entereza de nuestros hermanos de la raza de color, R. PRESIDENTE (ZAYDN): Consumidos los turnos
inflam los corazones en santo amor a la patria, de s v a p a
los 'Cspedes, de los Maceo, y tantos hroes y mrtires lidad del Proyneco.
que cimentaron nuestra independencia, reviviendo en R. SoTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Votacin nomi-
siglos posteriores la gentil bravura de aquello: .caba- nal.
lleros romnticos, valerosos conquistadores, que a gS. PRESIDENTE (ZAYDN) : Votacin nominal, por
pesar de sus defectos y sus errores, supieron quemar haberlo solicitado un seor Representante.
sus naves, despreciando la vida, para internarse en
el misterio de las selvas 'americanas, en deeafo con (El Oficial de Ac.tas pasa lista).
la muerte. Sa. PRESTIDENTE (ZAYDN) : Falta algn seor
Espaol es nuestro ms fuerte comercio, laborioso IRepresentante por votar?
y sufrido, que acepta sin protestar todos los tribu-
tos y que ha respondido siempre, pronto y conforme, (Silencio,).
a todos los sacrificios, a que le hemos obligado para Han votado 64 seores Representantes. 59 que s
levantar emprstitos necesarios para la normaliza- y 5 que no.
cin de nuestra Hacienda. Votaron a favor los seores: Alban, Alfert, R.
Espaoles fueron los moldes y los bronces que hi- Alfoso J. M. Alfonso, Allieqro, Alvera, Barrero,
ciron posible la genial concepcin de Boni, en el Beltrn, Cabrera, Campos Martnez, Caesitany, Cas-
monumento a nuestro inmortal Maceo y espaoles tellanos, Claret, Cruel es, Cuesta, Daz Valds, Esipi-
tambin las manos que lo trabajaron. nosa, Fznals, Figueroa. Garca Camzares. Gass's,
-Si es verdad que nosotros pagamos a Espaa por George, Goderioh, Gronlier, Guas Incln. C. Ghas,
sus productos ms de lo que recibimos por los nues- Hernindez Dosc, HTernndez Leal. Hornedo, Infaste,
tros. No es tambin cierto y -de mucho mas valor Leicuona, Len, Lombard. Madrid, Martinez Rivera,
que recibimos, sin devolverle, una oleada de cente- Mndez Peate, Mesire, Miranda, Mola, Mora, Mul-
nares de miles de sus hijos, q'ue viene a Cuba en una kay, Navarrete, Ricardo Padierne, Prez, Piedra, G.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAM'ARA DE REPRESENTANTES 29

Pino, Planas, Portuondo, Recio, Rodrguez M.oena, El toreero respecto de la juventud nuestra que de-
Boodriguez Ramrez, Sagar, San Pedro, Torre, To- be habilitarse para las- funciones del comercio.
m, Trujillo, Urbino, Urquiaga y Zaydn. Y la cuarta parte, agregada en -una enmienda esta
Votaron en contra los seores Garca Montes, mGi, tarde, que se refiere a determinadas clases de nuestra
otaron en conta los seore r osociedad cubana, acostumbrada -a vivir de la industria
Gonzdlez Beaville, Santa Cru y Sofo giero. azucarera de nuestro pas.
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Queda, pues aprobada Los elementos de nuestra Universidad .que tienen
la totalidad del Proyecto. ttulos acadmicos de ingenieros, de arquitectos, etc.,
'Tiene la palabra para explicar su voto el senor que sin embargo de poseer esos ttulos de suficiencia,
Gonzlez Beauville. esos elementos resultan menosspreciados por las dis-
.SR. GONZLEZ BEA.UVILLE ( USTAVO) : Renuncio. tintas empresas extranjeras que aqu radican para
Sn. PRESIDENTE (ZAYN) : Tiene la palabra el (ar oleapacin a elementos extranjeros acaso menos
seor Lombard para explicar su voto. competentes.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Seor Presidente, y s- Claro est, que esta Cmara compuesta por -elemen-
ores Representantes: Es esta la primera vez que yo tos patriotas, por elementos jvenes, que deben velar
voy a explicar un voto en la Cmara. He tenido la por el afianzamiento de las instituciones de su pals,
costumbre de votar siempre sencillamente de acuerdo rno deben mirar con indiferencia estas cuestiones y
con mi o0pinin aquellas cosas que he credo conve- deben ocuparse de dar su opinin, sus iniciativas y
niente a los fi'nes que nosotros perseguimos como cu- sus energas a problemas tan Vitales y no a ,proble-
banos, desde este lugar. Pero como la sesin de esta mas menos interesantes que los por m sometido a la
tarde se ha desenvuelto tan anormalmente y coimo yo consideracin de la Cmara.
mismo dentro de esa anormalidad hube de aciiir a El Proyecto de Ley mo antes de ser trado a esta
medios que nunca he ejercitado para alcanzar por Cmara, ha sido consultado al Jefe del Estado, por-
ellos la finalidad que persegua, parceme oportuno que no quera presentar un Cuerpo de Ley a la C-
aiclarar ahora esos extremos y al mismo tiempo e:x- ,ara, que no fuese sancionado por el Ejecutivo Na-
plicar por qu vot que s respecto de esta proposi- cional. Habl con el General Machado del Proyecto
'cin que trata de la E-mbajada en Espaa. Yo no s de Ley y le pareci muy conveniente y necesario en
si ser o no conveniente que nosotros votemos la Em- estos instantes, en que el Gobierno, como yo deca
bajada en Espaa; lo que s s es, que como soldado hace u nas cuantas noches, haba adoptado la deter-
de fila, que la disciplina no falta en mi nunca y -co- minacin de encausar las cosas por 'caminos de ree-
nocedor de que esta es una cuestin del gobierno a titud y de justicia.
que partenezco, mi voto no poda producirse de otra ,En esa misma Ley, y como enmienda, aparece tam-
manera. Ile odo en derredor de ese Proyecto de Ley bin la de elevar el jornal de los trabajadores del
las manifestaciones hechas por el distinguido comnpa- Municipio, de la Provincia y del Estado, Ley presen-
ero seor Gil y las que tambin hiciera el seor Iir- tada por un ompiiaero de esta Cmara y agregada a
quiaga. Desde luego, que deben celebrarse ambos dis- la ma como enmienda. Esta Ley ha sido tambin
cursos por estimirseles convenientes, sobre todo en consultada al General Machado, a la cual di su apro-
parlamentos rmo el nuestro de habla castellana, o- bacin. Es decir, que la Ley no es una Ley que habr
mo homenaje rendido a la grandeza de aquella na- de correr oun riesgo. La proposicin del seor Cuesta,
cin estupenda que domiin medio mundo en los a la cuay yo he unido mi Ley en la noche de ayer, si
tiempos pasados, pero me apena (declarar sineramren- mal no recuerdo, ocupaba el tercero o cuarto lugar
te que en una oportunidad tan esencial coino e ta, en en el orden de las suspensiones de preceptos regla-
que nuestra nacionalidad necesita el esfuerzo de to- inentarios, yno s por qu arte de encantamiento, 'la
dos sus hombres para sacarla del marasmo en que es- pioposicin del seor Cuesta no ha podido ser discu-
tamos sumidos, preferimos debatir Leyes que tinene tida esta tarde, a pesar del tiempo que llevamos y de
un carcter transitorio y pasajero; si se quiere inne- las leyes que se han debatido. Y como estamos dentro
cesario, y dejemos de la mano leyes sustanciales y b- de esa situacin anormal a que yo haca referencia,
sicas que afirman nuestra nacionalidad y afirman sin que esto constituya amenaza para nadie, porque
nuestras instituciones en conjunto. Ello desde luego yo nunca amenazo, qui'eo significar a mis compane-
hace pensar a los que como yo tienen presentimientos ros que si no son toma as en consideracin, no como
tales, respecto del porvenir de su pas que, de seguir un abuso de afecto y de amistad, sino como una ne-
de esa manera, abandonando aquellas cuestiones ms cesidad poltica y pblica, en estos instantes, si mis
vitales, aquellos asuntos que han de ponernos en compaeros no acceden, habr de producirme de la
contacto con una realidad que necesitamos, con la misma manera en que me produje hace 'unos momen-
realidad que nos conviene, tengamos, que imponej tos, muy en contra de mi costumbre, porque yo no
nuestras iniciativas en benefici'o de la prosperidad soy partidario de estos procedimientos, y s de la co-
nacional. rrespondencia mutua en el afecto personal y compa-
Yo he dicho ya en distintas ocasiones que en la Ley erismo, tanto en es'e hemiciclo como fuera de l.
que yo patrocino, no tengo pretensin de ningn ge- Su. P]RESIDENTE (ZAYDIN) : Tiene la palabra el
nero en el sentido de 'que la misma sea aprobada tal seior Soto Izquierdo para -explicar su voto.
como est: he declarado que yo acepto todas las mo- SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Seor Presiden-
dificaci'ones que mis compafieros quieran introducir te y sefiores Representantes: He votado en contra de
en la Ley, pero debo afirmar lo mi'smo que afirm la totali'dad del Proyecto, no porque sea contrario a
anoche, que los fundamentos en que est basado es- la Ley en s misma, sino porque no la conozco; no co-
te Proyecto de Ley tiene cuatro puntos esenciales. nozco las razones fundamentales que podamos tener
El primero, respecto al trabajador cubano nativo. para que nos adelantemos a la iniciativa espaola y
El segundo, respecto de la mujer cubana, elevemos a Embajada nuestra Legacin en Madrid,








30 DIAMIO D1E IONES DIE LA lr A DE REPRESENTAT

Adems, "sotto voce' el seor Garca J'[ontes me ar- (El Oficial de Actas lo lee).
gumenta.ba y quiero repetirlo, 'que no me parece pru-
dente que sea a Cmara de Representantes la e S. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a diseusin.
venga a determinar nuestras relaciones dilplomticas (Silencio).
en el exterior, porque entiendo que eso no correspon-
de al Congreso, y mucho menos a la Cmara 'baja. En A votacin.
algunos pases, la Comisin de Relaciones Exteriorec,
del iSenado tiene funciones directas en ese orden, pe- Aprobado.
ro desde luego, siempre de acuerdo con el Ejecutivo, Se le va a dar lectura al artculo II1.
nunca ,por iniciativa de ella. Y ahora aqu en esta
Cmara, sin or al .Ejecutivo y sin peticin del propio (El Oficial de Actas lo lee).
Ejecutivo, probablemente, se quiere hacer pasar .esta SiR PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
Ley. Si el 'Goibierno de la Repblica, por medio del
Presid.c'nte, nos hubiera enviado un Mensaje solicitan- (Silencio).
do la elevacion a la categora de Embajada nuestra
Legacin en Madrid, yo no hubiera tenido inconve- A vt'aci6n.
niente en votar a favor; pero nosotros no sabemos Aprobado.
qu piensa el 'Ejecutivo en estos momentos; nosotros
no sabemos, siquiera, qu piensa el Secretario de Eis- Se le va a dar lectura al artculo IV.
tado y qu piensa nuestra Comisin de Relaciones (El Oficial de Actas lo lee).
Exteriores, a quien no se ha consultado. Si nosotros
hemos procedido muchas veces ligeramente votando SiR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discusin.
carreteras y creando escuelas, que no se van a
efectuar, en lo absoluto, si se nos ha ocurrido mo- (Silencio)
dificar nuestro Cdigo Electoral, modificaciones que A votacin.
muchas veces han resultado equivocadas, debemos,
por lo menos, proceder con cautela en todas estas Aprobado.
cosas que puedan tener trascendencia internacio- Se va a dar lectura al artculo V.
nal, pues al tomar ciertas determinaciones por fa-
vorecer a un Ministro, por razones de amistad, o Hay una enmienda.
por cualquier otra circunstancia balad, podemos (El Oficial de Actas la lee).
perjudicar los intereses de la Repblica, que estn
por encima de todos sus ministros. Por eso he votado IS,. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin.
que no. De otra manera me hubiera producido favo- (.Silencio)
rablemente al Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura al A votacin.
artiulo lo. de la Ley. Aprobada.
(El Oficial de Actas lo lee). Se le pone a votacin el resto del artculo V.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se pone a discusin Aprobado.
el artculo lo.
SR. GARCA MONTES (JORGE) : Deseo agregar una Se va a dar lectura al artculo VI.
enmienda.
enmienda. Hay una enmienda.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
sebor Garca Montes para explicar su enmienda. (El Oficial de Actas la lee).
SR. GARCA 'MONTES (JORGE): Deseo que entre las SR. CLARET (SA~NTIAGO) : Habindose aprobado el
condiciones que se exija para ocupar el cargo de Proyecto de Ley y estando en discusin, que la en-
Consejero en la Embajada crearda, igure la de per- mien.da vaya en P'royecto de Ley aparte, propongo
tenecer o haber pertenecido a cualquiera (de los Cuer- se d por terminado lo relativo al Proyecto de bey
pos Colegisladores. Lo mismo se hizo cuando fu sobre la Embajada y se apruebe definitivamente.
,creada la Embajada de Cuba en Washington. iS. GARcA MONTES (JORGE): NO puede ser.
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Estn de acuerdo los SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a votacin
senores Representantes con esta enmienda? primero el artculo y despus la enmienda adicio-
(Seales afirmativas). nal. Los que estn conformes con el artculo, que se
sirvan ponerse de pie.
Apr Se pone. a votacin el resto del artculo lo. ne de pie.)
Los sefires Representantes que estn de acuerdo Aprobado.
se servirn ponerse de pie. Se remitir al Senado.
(La mayora de los seores Representantes se po- Se pone a votacis la enmienda adicional que for-
nen de pie). muar an Cuerpo de Ley aparte.
Aprobado. SR. GEORGE (QUINTN): Yo pido la palabra exclu-
sivamente para llamar la atencin al autor de la en-
Se va a dar lectura al artculo II. mienda, de que tiene una extensin enorme la prohi-








DIARIO DE SESIONES DE LA OACMARA DE REPRESENTANTES 31

'bicin. Estara conforme el que habla, adivinando sea el acuerdo de remitir al Senado el Proyecto de
la bu.eia fe que inspira su presentacin, que dijera: Ley. S'. S. sabe mejor que nadie que de acuerdo
"Igual o anloga," pero no con la extensin que se con el Reglamento si esa enmienda hubiera estado
presenta y que da margen a perjuicios de intereses presentada a la Mesa, se hubiera podido dar cuenta
que no se deben lesionar, con ella. En este momento no es oportuno, porque
SR. URQUIAGA (CARMELO): Est bien. ya ha sido .enviado al Senado el Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : S pone a votacin SR. RECIO (ENRIQUE) : Para que no sea vea que mi
la enmienda que como Proyecto de Ley aparte se va proposicin era descabellada, porque no me refera a
a ,remitir al Senado. la ereccin de un monumento presentando al General
en Jefe del Ejrcito Libertador Cubano en una posi-
(Silenwoi) cin artstica, sino que buscaba slo 'n fin pretico
y era que se construyese un edificio pblico para Es-
Aprobada. cuela Pblica en la Repblica Dominicana y dedio-
,SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra. ramos en nuestro Presupuesto una cantidad de tres-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el cientos pesos mensuales piara esa atencin, pero he
seor Recio. visto la mala acogida que ha tenido an por la pro-
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo deseaba explorar antes pia Presidencia.
de presentar una enmienda, la opinin de mis com- Sr. GIL (HELIODORO) : No seor, tiene la mejor
paeros La redaccin definitiva es cuestin mate- acogida, solamente que la Presidencia explicaba que
rial y cualquiera de nosotros puede redactar la en- se trataba de un problema reglamentario, toda vez
mienda. Lo que yo deseo es ver el estado de opinin que el asunto haba pasado ya al Senado...
al motivo de la enmienda 'que pretendo presentar y SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia cuando
si encuentra ambiente contrario no la redactar. aplica el reglamento no quiere significar que sea fa-
Yo quera presentar, y lo -har -brevemente, una vorable o desfavorable a, ningn asunto.
enmmienda adicilonal para que como Cuerpo de Ley Sn. RECIO (ENRIQUE,) : Desfavorable a la consulta.
apaYrte fuese remitida al Senado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): El anhelo patritico
"Yo quiero llamar la atencin de que nosotros he- que inspira a S. S. debe comprender que tambin
mos votado un Proyecto de Ley, elevando la catego- inspira a la Presidencia, pero la Presidencia est
ra de nuestra Legacin en Madrid. Nos une al pueblo obligada por el Reglamento a hacer la salvedad que
espaol vnculos de afeto, de origen y esperanzas hacia, dicindole al seor Recio que no se trataba ni
en lo porvenir, pero nosotros, sobre todo el Represen- siqiera de una enmienda, porque no haba sido
tante que habla, tien en Proyecto una ihiciativa que presentad a la Mesa...
dada la premura del tiempo de que disponemos, no SR. GODERICH (PEDRO) : Ya. se ha acordado levan-
podr desarrollar en la presente legislatura, si no en- tar una estatua al General Gmez, que cuesta cien
cuentra una amplia acogida entre vosotros. Me re- mil
fiero a una demostracin de simpata, de afecto, de i LOMS. S.
fraternidad y basta de gratitud a un pueblo ,pequeo Su. LOMBARD (AQUILINO) : Mv e permite S. S.
que nos di al General en Jefe de Ejrcito Libertador una interrupcin, con la venia de la Presidencia.
Cubano. Me refiero a 'la Repblica Dominicana. No SR. IREIO (ENRIQUE) : !Con mucho gusto.
voy a pedir que elevemos a Embajada la Legacin de 'SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : 'Tiene la palabra el
Cuba en Santo Domingo; pero s que despus (le con- seor Lombard.
sultar a. ese gobierno hermano, consignemos un crdi- SR. LOMBARD (AQUILINO) : Para expresar a la C-
to -para, perpetuar la memoria del General en Jefe mara que acabo de ser llamado por el Senador seor
del Ejrcito Cubano. Daz Pardo para decirme que si haba, 'por parte de
Sa. SA AR6 (BARTOLOM) : S S. no ha querido pa- la Cmara de Representantes, la necesidad de la
sar esa Proposicin. Si S. S. lo hubiera querido ano aprobacin de alguna ley urgente, que la enviramos
ra miosmo le hubiera preselntado una enmienda adi- cuanto antes, porque ellos terminaran la sesin y
cional al Proyecto sobre Emrbajada de Cuba en Es- por tanto cesara la legislatura actual dentro de Ure-
ves momentos. Como ellos han tomado el acuerdo de
paRna. no reunirse ms en la actual legislatura, debemos en-
,SR. RECIO 'ENRIQUE) : E] seor lShagar estaba viarles las leyes que aprobemos cuanto antes, pues si
mentalmente ausente, segn parece, del Saln de Se- no nos apresuramos a envirselas, darn por termi-
siones. Quiero presentarla en las mismas condiciones n nada aa .mismua.
quie se ha presentado ese Proyecto a que S. S. se re-
fiere, pero no quiero presentarla como cosa meda,n- RS. RECIO (ENRIQUE): Aplazo esta iniciativa para
ea, sin explorair antes la opinin de ustedes. la prxima legislatura.
SR. GIL ('HELIODORO) : Eistamos conformes con la SR. GIL (HELItODOO) : Pido a la Presidencia que
enmienda y por unanimidad ser votada. cumpla el Reglamento.
JSR. PRESIDENTE (ZAYDN): El Proyecto de Emba- SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Es lo que la Presiden-
jada de Cuba en Madrid ya acord la Cmara remi- ca ha venido haciendo, cumpliendo el Reglamento.
tirlo al Senado. Ese asunto est terminado. S .S. SR. LoMBAR (AQUIINO) : Yo solicito de mis com-
podr presentarlo como enmienda a cualquiera otra paeros acuerden tratar la ley a que me he referido
Proposicin de Ley. hace breves momentos.
ISR. RECIO (ENIZIQUE) : Yo ped la palabra en tiem- iSR. GIL (IIELIODORO) : El primer Proyecto de Iey.
pi> con ese objeto. que debe tratarse es el de la Amnista, que figura en
;SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Perdone S. S. Su Seo- primer lugar en el acuerdo del Comit Parlamentario
ra pidi la palabra una vez terminada la votacin, o Liberal.








32 DIARtIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. LOMBARD (AQUILINO): Yo entiendo, seor Pre- (Silencia).
sidente que aqu no hay qurum y pido el pase de
lista. Se va a rectificar la lista.
,SR. SAN PEDRO (EMILIO): El seor Lombard se de- SR. GEORGE (QUINTN): El seor Cabrera que pi-
be al Partido Liberal. di el pase de lista lo retira.
SR. CABRERA (JUAN) : Seor Presidente: IS. I. pue- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La lista, por el Regla-
de informarme en qu nmero se encuentra mi so- mento, no se puede retirar. La Presidencia pasa la
licitud de suspensin de preceptos reglamentarios? lista, porque continuamente los seores Representan-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia ha ido tes estn pidiendo el pase y dudando del qurum y
colocando las solicitudes en el orden en que han sido por el respeto y prestigio de la propia Mesa, tiene
presentadas. que hacerlo
SR. CABRERA (JUAN): Seor Presidente: S. S. al q e hacerlo.
iniciarse la sesin me inform que mi solicitud se en- SR. GEORGE (QUINTN) : Hay precedentes estable-
contraba en un nmero, y ahora resulta que se en- cidos de que cuando se retira el pase de lista, la rre-
cuentra en otro. Yo deseo que se pase lista, porque sidencia no contina haciendo porque el Presidente
tengo .dudas del quorum. de la Cmara es un Representante como cualquiera
SR. PPESIDENTE (ZAYDN) : Se va a pasar lista, por de nosotros.
haberlo solicitado un seor Representante. SR. RECIO (ENRIQUE): Si hay qurum es mejor
confpirobarlo.
(El Oficial de Actas pasa lista). Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a pasar lista.
(Grandes murmullos). (El Oficial de Actas pasa lista).
!Sa. SAGAR (BARTOLOM) : Seores Representantes, SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Falta algn seor Re-
por la seriedad del Congreso, por el prestigio del presentante por responder a la lista?
mismo, no podemos continuar dando este tristsimo
espectculo que estamos ofreciendo esta noche, es ne- ('Silencio).
cesario darle la seriedad que debe tener, o terminar Han respondido a la lista 52 seores Representan-
la sesin. tes
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se contina el pase de
lista. No hay qurum.
(El Oficial de Actas termina de pasar lista.) Se levanta la sesin y termina la legislatura.
Falta algn seor Representante por votar? (Eran las ocho p. m.)































lr. r. INAIONDeI Y C., P Y MARQALL 17, HABANA




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