Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01098
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICA DE CUBA









DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMARA DE REPRESENTANTES

DUODECIMO PERIODO CONGRESIONAL
PRIMERA LEGISLATURA

VOL. XLIV i LA HABANA, 25 de Junio de 1925. NUM. 18

Sesin ordinaria de 23 de Junio de 1925

Presidente: Sr. Ram6n Zaydin y Mrquez Sterling
Secretarios: Sres. Jos.R. Cruells Reyes y Vito M. Candia y de Ledn

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesin. -Lectura del acta de la anterior, la cual fu
aprobada. -Lectura de varios Vetos del Ejecutivo. -Comunicacin del Senado referente al
Proyecto de Ley de Obras Pblicas Nacionales.-Lectura de varias Proposiciones de Ley que pasa-
ron unas a Comisiones y otras quedaron sobre la mesa. -A peticin del seor Bravo Acosta
se efectu pase de lista comprobndose la falta de quorum. -La Presidencia suspendi la sesin.
-Eran las 7 y 20 p. m.

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se abre la sesin. sin, vitalicia de ochocientos cuarenta pesos anuales
a la seoira Adelaida Prez, madre del Alferez del
(Eran las tres ip. m.) Ejrcito Libertador, seor Francisco Lpez L anuza.
Se va a dar lectura al acta de la sesin anterior. La objeiin que se me ocurre acerca de esta dis-
Ss la posicin legislativa es flcil de comprender: el Pro-
(El Oficial de Actas la l). yeato fu aprobado por esa Cmara en 17 de Mayo
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Sie aprueba el acta? de 19,18, cuando aun no haba sido promulgada la
Ley de Pensiones para los Miembros dl' Ejrcito
(Seales afirmativas). Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, en virtud de
Aprobada. la cual la seora Adelaida Prez en su condicin de
madre de un Alfcrez del Ejrcito Libertador,. tiene
Mensajes del Ejecutivo, derecho a la correspondiente pensin.
(El Oficial de Actas, leyendo). En realidad, en este caso no es una objecin la
que formulo ya que el propio, Proyecto dle Ley esta
MENSAJ:E tuye que la pensin que l concede quedar sujeta, en
A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES: cuanto a cuantai y condiciones, a la Ley General de
Como en otros casos anlogos, vome obligado a la matria ,que en lo adelante pueda regir.
devolver a la Cmara de Represetnantes el adjuno Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
Proyecto de Ley, que fu elevado por el Senado a la y seis de Mayo de mil novecientos veinte y cinceo.
Presidencia de la Repblica, concediendo una pen- (f.) GERARDO MACHADO.








2 DIARIO DE SESIONES I>E hA CAMARA DE REPRESENTANTESi

SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se aa por SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Cmara se da por
enterada. 'enterada.
iSe va a dar lectura al veto relacionado con la pen- (El Oficial de Actas, leyndo).
sin de la seora Ana Ruibal.
(El Oficial de Actis, leyendo). MENSAJE
Repblica de Cuba.-Presidencia. MENSAJE. A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES:
-A la Honorable Cmara de Representantes.-Co-ome obl d
mo en otros casos anlogos, vome obligado a devol- C o en otros cas a R epresentantes el adjto
Sa l Cmara de epreenans adunto ro- devolver a la Cmara de Representantes l adjunto
a la Ciara de Representantes el adjunto Pro- Proyecto de Ley, que fu ,eva.d ,por el Senado a la
'yeceto de Ley elevado por el Senado a la Presiden- Priec de L, qe o elenao a la
P residencia de la Repblica, concediendo una pen-
cia de la Repblica, concediendo una (pensin de se-n vitalicia de sete ycio pos n sua,
tecientos veinte pesos anuales a la seora Ana Ruibal s talca seenta y co peos mensual al
v Len, viuda del Teniente del Ejrcito Libertador, seor Jorge L. Calvar.
L a objecin que me se ocurre acerca de esta dispo-
F'rancisco Zambrana y Prez, y sus seis hijos meno-
res, Mara del Carmen, Zoila, Rosa Ana, Franeis.a, sicin legislativa cs fcil de comprender: el Proyecto
,garda Aga o. fu aprobado por esa Cmara en -12 de Julio de
LT gada y A i. a d 1917, cuando aun no haba sido promulgada la Ley
La oibjecin que s me ocurrie acerca de esta dis- de Pensiones para los Miembros del Ejreito Liber-
posicion legislativa es fcil de comprender: el Pro- tador y su Cuerpo Auxiliar Civil, en virtud de la
yecto de Ley fu aprobado ipor esa -Honorable Cma- cual el isueor Jorge A alvar Ctiv, ene i de la. o-
ra el lo. d.e Julio de 1917, cauand aun no haba sido creslpondier re pensin.
promnlgada la L-:y de Pens.iones para los miembros realidi d, en este caso, no es obje
En realidad, en este caso, no es una objecin, la
del Ejrcito Libertadoir y su Cuerpo Auxiliar Civil, que formulo ya qule el propio Proyecto de Lqy esta-
en virtud de la cual, la seora Ana Ruibal y Len e tue ue la pensin que 1 concede queda sjeta,
hijos menionados, en isu condicin de viuda e hijos en cuanto a cuanta y condiciones, a la Ley Uen.-
de un Teniente del Ejrcito Libertador, tienen dle- al de la materia que en lo adelante pueda regir.
recho, a la .correspondiente pensin. Palacio .de la Presidencia, en la Habana, a veiint
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinti- y seis de Mayo de mil novecientos veinte y cinco.
seis de Mayo da mil novecientos veinticinco. (f.) GERARDO MACHADO.
(F.) GERARDO MACHADO. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Clmara se da .por
SR. GODERICH (PEDRO) : Pido que quede sobre la enterada.
mesa, y se repartan coipias. (El Oficial de Actas, leyndo).
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN): As se har.
Repblica de Cuba.-Presidencia.--IENSAJE.-
(El Oficial de Actds, leyendo). A la Honorable Cmara de Represenitantes. -Como
en otros casos anlogos, vome obligado a devolver
MENSAJE a la Cmara de Representantes el adjunto Proyecto
de Ley, que fu elevado por el Senado a la Presiden-
A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES: cia de la Repblica, concediendo una pensin vitali-
Como en otros casos anlogos vome obligado a cia de mil doscientos pesos anuales a la seora Isa-
devolver a la Cmara de Representantes el adjunto bel Fajardo, viuda de Izaguirre.
Proyecto de Ley, elevado por el Senado a la Presi- La 'bjecin que se me ocurre acerca de esta dispo-
dencia de la Repblica, concediendo una pensin vi- sicin legislativa es fcil de comprender: el Proyecto
talicia de mil pesos anualas, pagaderos por mensua- fu aprobado por esa Cmara en lo. de Julio de
lidades vencidas, a la seora Leopoldina istraaa, 1917, cuando aun no hab;a sido promulgada la Ley
viuda del Coronel del Ejrcito Libertador, Jos J. de Pensiones para los miembros del Ejrcito Liber-
Garcs. tador y su Cuerpo Auxiliar Civil, en virtud de la
La objecin que se me ocurre acerca dc esta dispo- cual la seora Isabel Fajardo en su condicin de
sici,n legislativa es fcil de comprender: el Proyec- viuda de un miembro del Ejrcito. Libertador, tiena
to de Ley fu aprobado por esa Honorable. CGimiara derecho a la correspondiente pensin.
en 12 de Julio de 1917, cuando aun no habia sldo En realidad, en este caso no es una objecin la
promiulgada la Ley -de Pensiones para los miemoiros que formulo, ya que el propio Proyecto de Ley es-
del Ejrcito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, tatuye que la pensin que l concede quedar suje-
en virtud de la cual la sorora viuda mencionada, en ta en cuanto a cuanta y condiciones a la Ley ,Gene-
su condicin de tal viuda, de un Coronel del Ejr- ral de la materia que en lo adelante pueda ir.igir.
cito Libertador, tiene .derecho a la correspondiente Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
pensin. y seis de Mayo de mil novccientos veinte y cinco.
En realidad, eo este caso no es una objecin la (f.) GERARDO MACHADO.
que formulo, ya que el propio Proyeco de Ley esta- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara, se da por
tuye 'que la pensin que l1 concede quedar sujeta, enterada.
en cuanto a cuanta y condiciones .a la Ley General (El Of cical de Actas, ley lndo).
de la materia que en lo adelante pueda ;regir.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 26 de MENSAJE
Mayo de 1925. A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES:
(f.) GERARDO MACHADO. Me veo precisado a devolver a la Honorable C-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3

mara de Representantes, en uso de la facultad que me SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Cmara, se da por
confiere el primer prrafo del artculo 62 de la Cone- enterada.
titulcin, el adjunto Piroyecto de Le.y, que fu ele-
vado por el Senado a la Presidencia de la Repbli- (El Ofioai de Altas, leycdo).
ca, y tuvo. entrada en ella con fecha 14 de Mayo co-
rriente, y que, junto con otros, el ex-Presidente de MENSAJE
la Repblica, Dr". Alfredo Zayas, dej6 pendientes del A LA HONORABLE iCMARA DE REPRESENTANTES:
estudio y consideracin oportunos, por parte del
nevo Gobierno, que se inaugurar el da 20 d 1 mes Devuelvo a esa Honorable Cimara de Repr.sen-
en curso, tantes, de conformidad con lo establecido en el pd-
Dispone este Proyecto de Ley, conceder una pen- rrafo primero -del ,artculo 62 de la Constitucin, ;el
sin vitalicia de cien pesos mensuales, a la seora Proyeceto de Ley elevado por el Senado, por coimu-
Amparo Vienes Hernndez, hermana del Capitn nicacin de fecha 12 de Mayo, que tuvo entrada en
del Ejrcito Libertador, muerto en campaa, seor el Palacio con fecha 14, en virtud del cual se conce-
Camilo Hernndez. Esta pensin se abonar con car- de, por una so'la vez, un donativ.o de cinco mil pe-
go a cualesquiera sobrante del Tesoro de la Nacin sos, eil moneda, oficial, a la seora Mara de Jess
no afecto a otras obligaciones. Vlez y Vzquez, viuda del Dr. Leandro Gonzlez
La objecin que hago a la mencionada disposicin Alcorta.
legislativa est basada en la imposibilidad que existe Precepta la referida disposicin legislativa que
actualmente, de poder ejecutar el mandato del Con- este donativo ser satisfecho con cargo a los fondos
greso, ya que l estatuye que la pensin ha de pa- del Tcso.ro Nacional no afectos de manera especial
garse con cargo a los sobrantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
a otras obligaciones, y de esos soibrantes, no se puedo El mencionado Proyecto de Ley, aunque recibido
precisar la existencia, sino en el momento de la li- en la Presidencia de la Repblica en el perodo Pre.-
quidacin de los Presupuestos de cada ao fiscal. sidencial anterior, lo he encontrado pendiente de
Palacio de la Presidencia, en la, Habana, a veinte sancin al tomar posesin de mi alto cargo, y lamen-
y seis ,de Mayo 'de mil novecientos, veinte y cinco. to que la circunstancia especialsima de no conocerse
(f.) GERARDO MACHADO. aun de manera clara y cateigrica si existen o no
fondos en el Tesoro Nacional no afectos de manlra
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : La, Cmara, se da por especial a otras atenciones, y habiendo motivo, por
enterada. el contrario, para suponer que no los hay, me obli-
(El Oficial de Actas, le do). gue a devolverr el susodicho Proyecto de Ley,-ante
(E a de A. la posibilidad de no poderlo cumplir,-que en otra
cportunidad quizs hubiera merecido mi sancin,
MENSAJE seguro entoncesi de poderlo ejecutar en la forma dis-
A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES: puesta.
Como en otros casos anlogos, vome obligado a Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
devolver a la Cmara de Re1presentantes el adjunto Y seis de Mayo de mil novecientos veinte y cinco.
Proyecto de Ley, elevado por el Senado a la Piresi (f.) GERARDO MACHADO.
denncia de la Repblica, concediendo una pensin vi- SR. PRESIDENTE (ZAkYN) : La Cmara se da por
talicia de trescientos sesenta y cinco pesos anuales, enterada.
a la seiora Rita Prez, vinda del Soldado del Ejr-
cito Libertador, seor Santiago Figueredo y Prez, (El Oficial de Actas, ley,4'ndo).
y, asimismo, una pensin de trescientos sesenta y
cinco pesos anuales, a las seoritas Flora y Aurora, MENSAJE
Figueredo y Prez, hijas del mencionado seor San- A L
tiago IFigueredo y Prez. A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES:
La objecin que e me ocurre! acerea de esta dis- Como en otros casos anlogos, vome obligado a
posicin legislativa es fcil de comprender: el Pro- devolver a la Omara de Representantes el adjunto
yecto de Ley fui aprobado por esa Honora'ble Ca- Proyecto de Ley, que fu dlevado por el Senado a la
mara en 12 de Julio de 1917, cuando aun no, habia Presidencia de la Repblica, concediendo una pen-
sido pronmulgada la Ley de Pensiones para los mniem- sin vitalicia de setenta pesos mensuales a la seora
biros del Ejrcito, Libertador y sui Cuerpo Auxiliar Clara Rosa del Pozo y Peireira, hija del 'Comiandan-
Civil, en virtud de 'la cual la seora Rita Prez y te del Ejrcito Liberta.dor, Matilde del Pozo.
seoritas Figueredo y Prez, citadas, en su condicin La objecin que se me ocurre acerca de esta dis-
de viuda e hijas de un soldado del Ejrcito Liberta- posicin, legislativa es fcil 'de comprender: el Pro-
dor, tienen derecho a la corirespondiente pensin. yecto fu aprolado por es.a Cmara en 12 de Julio
En realidad, en este easo no es una objecin la de 1917, cuando aun no haa sido promuklgada la
que formulo, ya que el propio Proyecto de Ley esta- Ley de Pensiones para los miembros del Ejrcito
tuye que las pensiones que l concede quedarn su- Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, en virtud de
jetas, en cuanto a su ascendencia y dems condicio- la cual la seora Claira Rosa, del Pozo y Pereira, en
nes, a la Ley General de la materia que en lo ade- su condicin de hija Ide un Comandante del Ejrcito
lante pueda regir. Libertador, tiene derecho a la correspondiente pen-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte sin.
y seis de Mayo de mil novecientos veinte y cinco. 'En realidad, en este caso no es una objecin la
(f.) GERARDO MACHADO. que formulo, ya que el propio Proyecto de Ley es-








4 DIARIO DB 8IFONBS DE LA OIllARA DE REPRESENTANTES

tatuye que la ipensin que l concede quedar suje- En realidad, en este caso no es una objecin la
ta, er cuanto a cuanta y condiciones, a la Ley Gene- que formulo, ya que el Proyecto de Ley estatuye, que
ral de la materia que .en lo adelante pueda regir, la ipensin que l concede quedar sujeta, en cuanto
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte a cuanta y condiciones, a la Ley General de la ma-
y seis' de Mayo ide mil novecientos veinte y cinco. teria que -en lo adelante pueda regir.
(f.) GERARDO MACHADO. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 26 de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Cmara se da por Mayo de 1925.
enterada. (f) GERARDO MACHADO.
.de tas ,le ,). SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmaara sie da por
(El Ofical de Actas, leysido). enterada.
Repblica de .Cuba.-Presidencia. -MENSAJE.-
A la Iohorable Cmara ide Representantes. -Como (El Oficial de Actas, leyendo).
en otros casos anlogos, vome obligado 'a devolver a
la Cmara de Representantes el adjunto Proyecto de MENSAJE
Ley, elevado por el Senado a la Presidencia de la Re- HON BE M A D EPRENTNT
pblica concediendo una pensin de mil seiscientos CA LA HONOBLE Ca anRAlos, vESE oblgadoT a
pesos anuales a la seora viuda del Comanrante del volverna latr cmara de Repesentantes el igadjunto
Ejrcito Libertador, Santiago Quintero y Perdomo y devolver a la Cmara de Repres en ad toa l
sus cuatro menores hijos, nombrados Norberta Prez, Proyecto de Ley, que fuelevado por el Senado a la
-iUld de Quintero, y Angelina, Amrica, y Jaime Presidentia de la Repblica, concediendo una pe-
in de Q ero, y A e simn de ochocientos pesos anuales a la, seora Mara
Quintero y Prez. M'aspons, viuda del Teniente Coronel del Ejrcito
La objeci6n qul e se me oeurre acerca de esta lis- Libertador, Alfredo Jztiz Franco.
posicin legislativa es ficil de comprender: el Pro- La olbjecin quee se me ocurre aicerca de esta diiipo-
yecto de Ley fu aprobado por esa Honorable C- sicn legislativa es ficil de comprender: del Proyee-
mara en 17 de Mayo de 1,918, cuando aun no haba to f aproibado por esa Cmara en 12 de Julio de
sido promulgada la Ley de Pensiones para losi miem- 117, cuando aun no haba sido promulgada la Ley
bros del Ejrcito Lbertaidor y su Cuerpo Auxiliar 1917, cuaaa sido ipromulgada la Ley
bro del Ej ito Liertador y su erpo Aux r de P.ensiones para los Mienmbros, del Ejrcito LIlborta-
Civil, -en virtiud de la cual, la seora viuda e hijos dor y su Cuerpo Auxiliar Civil, en virtud de la cual
menores mencionados, en su condicin de tal viuda la seiora Mara Maspons, en su condicin de viuda
e hijos do un Comandante del Ejrcito Libertador, de un Teniente Coronel del Ejrcito Libertador, tie-
tienen dereeiho a la correspondiente pension. ne derecho a la corespondiente pensin.
En realidad, en este caso no es una objecin la En realidad, en este caso, no es una objecin la
que formulo ya que' el propio Proyecto de Ley esta- que formulo, ya que el ipropio Proyecto de Ley esta-
tuye que la pensin que 'l concede quedar sujeta, tuye que la pensin que l concede quedar sujeta,
en cuanto a cuanta y condiciones, a la Ley 'General en cuanto a cuanta y condiciones, a la Ley iGeneral
de la materia qud en lo adelante pueda regir. de la materia que en lo adelante pu-da regir.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 26 de Pilateio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
Mayo de 1925. y seis de Mayo de mil novecientos, veinte y cinco.
(f.) GERARDO MACHADO. (f). lGERARDO MACHADO.

'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara so da por
enterada. enterada.
(El Ofivial de Actas, le~yjrdo). (El Oficial de Actas, leyendo).
Repblica de Cuba.-MENSAJE:
MENSAJE Al Honorable Congreso de la Repblica. -Para co-
nocimiento del Honorable Congreso, tengo la 'honra de
A LA HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES: remitirle los adjuntos -estados demostrativos -de los
Como en otros casos anlogos, vome obligado a ingresos y egresos del Tesoro Nacional, de conformi-
devolver a la Cmara de Representantes el adjunto dad con el vigente Preupuesto., correspondiente al
Proyecto de Ley, elevado por el Senado a la Presi- nes de Abril ltimo.
dencia de la Repblica, concediendo una pensirn vi- El documento nmero 1, demuestra la recauda-
talicia de mil pesos anuales, pagaderos por mensua- i 6n dobtenida ,durante el mes de Abril que ascendi a
lidades, a la seora Caridad Lima y Lima, viuda del $5.752.192.59.
Comandante del Ejrcito Libertador, muerto 'dn cam- El estado nmiro 2 se refiere a las irdenes de pa-
pafa, Jos Lima y Cova. go con fondos especiales durante dicho mes.
La objeci6n que se me ocurre acerca de esta dis- El documento nmero 3, contiene el total monto de
posicin legislativa es fcil de com.pr'enidi'r: el P:ro- las rdenes de adelanto dd fondos para atenciones dec
yecto ,de Ley fu aprobado por esa Honorable Cima- mes de Albril, ascendentes a $8.08300.074.45.
ra en 17 de Mayo de 1.918, cuando aun no haba sido El nmero 4 detalla minuciosamente dichas rde-
promulgada la Ley de Pensiones para los mim-bicbros nes de aelamito de fondos.
del Ejrcito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, 'El nmero 5 da a conocer los ingresos hechos en
en virtud de la cual la seora viuda mencionada, en Tesorera, correspondientes al mes -de iSieptiemilbr
su condicin de tal viuda die un Comandante del por cuenta de lo recaudado.
Ejreito Libertador, tiene de~echo a la correspon- 'El nmero 6, expresa los pagos realizados dic obli-
diente pensin. gciones de Abril hasta el 30 del mismo mes.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMfARA DE REPRESENTANTES 5

Palacio de la Presidencia, en la Haban, a lo. de ISu. PRESIDENTE (ZAYDIN): Est conforme el se-
Junio de 1925. for Sagar?
(f). GERARDO MACHADO. SR. SAGAn (BARTOLOM) : No seor. El docuin'a-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara sa da por to envuelve dos aspectos: Uno es la declaracin con-
enterada. junta con respecto a una ley determinada, y otro es
Se va a dar lectura a un Proyecto de Resolucin una mocin, si mal no he odo, con respecto a laalor-
Conjunta procedente del Senado. ma 'dn que habr de producirse el Congreso sobre
(El Oficial de Actas da lectra a uIn Proyecto de el mismo asunto.
Resolucin Conjunta pi' 'ocedente del Benado, relacio- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene inconveniente.
nado con el Mensaje Presidencial, relativo a la crea- el seor Sagar en permitir una aclaracin que va
cin de impuieisios para el desarrollo de i Obras Pblbicas; y designando uina Comnisil para SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo des o que se d lee-
que se ientreviste con otra de la COmara, a fin do tura nuevamiente al documento.
que, de comn acuerdo, redacten un Proyecto de 'S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura
Ley). nuevamente al documento.
iSR. GARRIGA (MARCELINO): Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra S. S. (El Oficial de Actas lo lee.)
SR. GARRIGA (MARCELINO) : He .pedido la palabra, ',S. ISAGAR6 (BARTOLOM) : Yo no estaba equivoca-
porque tengo una ley presentada a la Mesa de la C- do: La proposicin del Senado envuelve dos puntos:
mara, cuya lectura fu interrumpida en la sesin pa- primero 'una declaracin de adhesin al plan propues-
sada y deseo que se contine leyendo en la sesin to por medio de un Mensaje del Honorable seor
presente, porque precisamente esta Ley eist irelacio- Presidente de la Repiblica al Congrso,. Ese es el
nada con el Mensaje Presidencial a que se ha hecho primer punto. El segundo punto, la designacin de
referencia en el proyecto de resolucin conjunta una Comisin que estudie un Proyecto de Ley que
acordado por el Senado, y no me explico, por que mo- ha dq ser presentado a la aprobacin del Congreso
tivo se da euenta eon la resolucidn del Sannado, te- con respecto al muismo asunto. Por tanto, nosotros
niendo ieomo tiene prelacin la Piroposicin de Ley tenemos. que poner a discusin y aprobacin los dos
del Representante que habla. aspectos que ,envuelve la eomunicaein. Primero, la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Da acuerdo con el re- declaracin de la COmara de compenetracin,, podte-
glamento, seor Garriga, hay que dar primero iectu- moIs decirlo as, a la actitud adoptada por el Senado;
ra a las comunicaciones del :Ejeeutivo, despus a la segu.ndo, la aprobacin de la designacin de la Co-
del Senado y ms tarde a las de la Cmara y en esa misin propuesta por el Senado.
oportunidad podr S. S. usear de la palabria .cln ese SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Eistn inluidos
sentido. los dsoii puntos en la resolucin conjunta.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Perfectamiente, espera- SR. SAGAR (BARTOLOMO ) : Propongo, primNiro,
r su oportunidad. que la Omiara declare su :eomipen(etmaiein con las de-
,Su. SAGAR (BARTOLOM) : Pido la pialabria para claraciones hechas alreldedor del Mensaje Presiden-
pedir a la Omara que acuerde hacer suya la r:so- cial y que inmrd.iatamente entremos a In designacin
lucin adoptada por el Senado. de la Comisi'n propuesta por el Senado.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN : La Pr:sidenciia iba pre- Su. MULKAY (Jos) : La Cmara no puede a prio-
cisamiente a poner a votacin si sie a.ep.tail)a la reso- ri juzgar el asunto.
lucin conjunta y que se concediese enseguida un re- S. CLARET (SANTIAGO) : La proposicin del seor
eso para nombrar la Co on.del Real y la proposicin del seor Sagar son la
ISa. SAGAR (BARTOLOM) : Selor Presidente, yo misma cosa. Por lo tanto, si la Cmara acuerda la
pido la inversa; no 'que la Cmara acepte, sino que primera proposicin, aciuOrda la segtuda tambin.
la iOmara declare hacer suya las declaraciones del S.N MTULKAY (JOS A.) : Pero de una manera tci-
Senado, que ,son dos cosas distintais. ta o acuerda.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est conforme la C- q al a
nara? SR. CARET ( SAXhNTIAGO) : De anera que al aipTo-
mara 'barla la CCmara, desde elsle mismo instante, 'qquedartn
SR. ALVAREZ DEL REAL (DVE)IO) : Pido la palabra. camibiadas las palabras o frase "resoluein cil Se-
SR. PRESIDENTE (ZA.YDN) : Tiene la palabra S. S. nado" por "resoluein de la Omara y del Senado."
Sr. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : A m me pa- En cuanto a la segunda parte como indicaiba el se-
recen incongruene la proposicin del seor Sa- lor Presidente, inmediatamente dvlpus de aprobar-
gar6 del -tulo de (ese documento: E,.e doett- S,, (e oi mocin, se conceder un reeso a fin de que
mento se llama resolucin conjunta, quiere decir, que puedan ponerse de acuerdo los Comits Parlamenta-
si lo asprobamos aqui, le daremos ecse car.icter de rios, principalmiente el conservador, porque el libe-
conjunta, que abora no tie~e, y por consiguiente ihuel- ral ya lo esti, para designar las personas que habrn
gia la proposicin del seor Sagar. de figurar en esa Comisin de sicte miembros.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Es cuestin de proce- Yo me permito, pues, rogar al seor Sagar que
dimiento. La 'aeleptacin por parte del la Cmara in- acepte la resolucin que se discute tal como est, y
dica que la Cmara la hace suya. qu se eproceda inmediatamente a la votacin de la
Su. ALVAEREZ DEL REAL (EVELIO) : Eso es exacta- mocin que se refiere a la resolucin conjunta del
mente lo mismo. Senado y de la Crmara de Repiresentantes.
SR. SAGAlt (BARTOLOM) : Entonces a la Clmara SE. PRESIDENTE (ZAYDN): Contine eni l u-so de
le da lo mismo una cosa que otra. la palabra el seor ISiagar.








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CMAARA DE REPRESENTANTES

SR. SAGAR6 (BARTOLOM): Seor Presidente y se- La otra parte es, seor Presidente y sefiores Re-
iores Representantes: Yo entiendo quei la Cmara, presentantes, y en la cual no estoy conforme con el
aceptando la comunicacin del Senado, claro est' que sef'or Caiizares, plorqu .aqu no ise trata del nom-
se adhiere a ella, piro entiendo que es cuestin de ibramiento de ninguna Comisin Mixta a virtud de
proceedimiento, y si es cuestin de procedimiento, que diferencia de criterio, surgidas en amibos Cuerpos Co-
mas da 'que la Cmara declare su omhpenijtraci.on legiladores, alrededor de un Proyecto de Ley, sino
con el Senado o que la acepte solamente. que se trata de una declaraein de principios hecha
SR. CLARET (SANTIAGO) : Siendo una resoluein por el IiSenado alrededor de< un asunto que no tiene
conjunta debe aprobarse por las dos 'Cmaras de la que ver nada acn el n'ombranmiento de una Comisin
misma manera. Mixta, segn establece nuestra Ley de R',laciones
SR. ISAGAn (BARTOLOM) : Sier igual o distinto el entre la G0mara de Reprosentantes y el Senado.
procedimiento, pero yo propongo un procedimiento SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Yo no dij ique
y el seor Alvarez del Real propon otro proced'i- era igual. La pona como ejemplo.
miento, por lo que entiendo que la Cmara debe re- Pido la palabra ipara una alusin personal.
solverlo en votacin. SE. SAGAR (BARTOLOM) : (Contina). Por lo
'SR. GARCA CAIZARES (SANTIAGO) : Pido la pala- tanto, yo retiro mi 'proposici,n, a virtad de que la
bra para una cuestin de orden. propia declaracin hecha aqu esta tarde alrededor
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. de mi piroposicin, resulta iimplicitamrient., l]a declara-
SR. GARCA CAIZARES (,SANTIAGO) : Yo no quisiera ci6n, a la cual yo quera llevar a la COmara de Re-
tericiar en este debate, que no s por, qu se ha prie- presentantes. Hechas estas manifeistaciones por dis-
cntiado en la Cmara, cuando 'a mi juicio es tan tintos seores Rtpresentantes, que envuelven esta
lceil la solucin del asunto que se hubiera resuelto, declaraci.n, retiro mi pirolposie:in.
muy fcilmente, si los seores Representantes si hu- SR. GARCA CAIZARES (;SANTIAGO) : El seor Sa-
bieran dado cuenta clara die eso. gar no me permiti, ni tamipoco 'la Presidencia, el
La Ley de Relaciones autoriza a eualquiera de loa que yo, le interrumpiera. Yo quera decirle al seor
Cuerpos Cologisladores 'para proponer al otro, en for- Sagar, que l estaba equivocado.
ma de resolucin 'conjunta, un aouerdo determinadIo. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : S~e da por terminado
El Senado haiciendo uso de ese derecho nos propone este incidente.
a nosotros una resolucin conjunta. Yo creo que no ISe ponm. a discusin la resoluci,n conjunta del Se-
puede deshaoerse, que no puede diseutirse una parte nado.
sin disutir la otra y que lo nico qu. .cabe es hacer Los que estn conformes se servij:ina ponerse de
lo que se hace cuando el nombramiento de las Comi- pie.
siones Mixtas, que se :acptan o no se aceptan. Se in- SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : 4 Qu se va a votar,
voca que es ciultin de procedimiento. Yo no veo seor Presidente?
ms que 'uno solo, que ,es decir s, o no. Entiendo, por SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Si se acepta o no, la reso-
tanto, .que la Presidencia debe poner, si qui'ere, a dis- lucin conjunta del Senado.
cusin el asunto, p,,io a mi juicio lo que debe nacer, SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Entonces ,pido la
se es poner a votacin la resoluci'n conjunta. palabra en contra.
Sn. PIRE ( : La Psid a IS. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la -palabra el
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia sua;be
que es lo que debe poner a votacin. El seor Saga- seor Bravo Acosta.
r haba planteado una prposicin a sta Cmara y SR. BRAIvo ACOSTA (ANTONIO): Seor Presidente
Sla Presidecia le concedi la paibcira para e a e la y seores Representantes: Yo .ontiendo que esta mo-
lPredara. i, n, o resolucin conjunta del ,Senadco, no puede so-
Pnieterse a la resolucin de la Cmara, porqui antes
SR. ALVAREZ DEL REAL (BVELIO): Pido la palabra hay pendiente un Proyecto que ha sido presentado
para una cuestin de orden. oportunamente a este Cue:rmpo Cologislador, por el
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. seor Marcelino Garriga, y que t.kne la iniciativa.
ISt. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Para saber si es I nosotr:, adoptramaos la resoluciin conjunta eiu
reglamentaria la forma de procedimii:nto que en su viaia por el Sienado, nos encontraramois, que, de hbc
proposicin ha hecho el seor Sagar, porque a mi cho, quedara rechazada la proposicin a que ya me
juicio, interrumipe el desenvolvimiento sormal de he referido y que fu comenzada a leer cIn la ltima
e.'1a sesin. sesin.
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia tiene Yo entiendo que antes de entrar en la aprdobacin
que concederle la palabra a los seores Representan- de .esa resoluicin conjunta, debe drsele lectura a la
tes que la solicitan para hacer cualquier proposiciroi, proposicin del seor Garriga, que es la que debe te-'
y i;na v:z que hayan terminado de hablar, es cuan- ner prioridad en este asunto.
do corresponde a la Presidencia resolver lo perti- SR. SOTO IZQUIEIDO .(FRANCISCO): Pido la ,palabra
nrente. para hacer una aclaracin.
Continoe en el uso de la palabra el seor Sagair. SR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAI (BARTOLOM): Yo entiendo que la SR. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Seor Presid-n-
aceptacin de esa proposicin del Senado, desde lue- te y seores Reipresentantes: He pedid]o la palapbra
go, envolva una resolucin tcita que la Cmara para haeer determ:inadas aclaraciones. Voy a hacer
aceptaba, pero Pntiendo, que es una cuestin de pro- pblicas las deeclaraciones que en pirivado hace mo-
ledimiento, pero si por entender que s, yo he de mentos haca al sefor Bravo. Estimo que 1 esta
aceptar una cosa, no debo de tener inonvetriente equiyocado en sus, apreciaciones; lais proposiciones
ninguno en, declarar que lo acepto. de ley no pueden rechazarse teicitamrnte, hay que re-







DIARIO DE SESION.S DE LA CAMARA DE RElPRESENTANTE'S 7

chazarlas expresamente por votacin; el Reglamento SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Hay dos Proposiciones
dice que 'hay que dar cuenta con las propposiciones, de Ley. La que mis se aparta es la del seoxr Soto
y que es posterior a que se d cuenta con la resolu- Izquierdo, que prolpone que so acuerde el receso 'una
cin del Senado. Nosotros podemos perfectam)nentr vez que se d ouenta con todas lais' Proposiciones ,ae
votar la reisolucin conjunta y cuando ll~egue la Ley que figuran en la orden del da.
oportunidad tomar en consideracin la proposicin SRI. CLARET (SANTIAGO) : Yo sostengo mi 'p ticin,
del seior Garriga, que en cse caso, seguramente pa- de que el receso se conceda inmediatamente con el
sar a la Comisin que se designe para que ella lo objeto de que puedan los Comits Parlanmentarios po-
estudie. Estimo, por lo tanto, que nada se opone la nerse de aiuerdo ya que de su seno ha de nom'oibrar, e
que sea sometida a votacin este particular. la CoRnisin que ha de estudiar y dictaminar soiobrJ
SR. BRAvo AOSTA (ANTONIO) : Deseo que la Pre- el plan general de Obras Pblicas. Mientras esa Co-
sidencia me conceda la palabra sobre este mismo misin no est nombraida, no debe la Clmara, cono-
asiunto. cer nuevois Proyectos, de L.y sobre este asunto. In-
ISIR. 'PRESIDENTE (ZA.YDN) : La tiene S. S. mediatamente despus que se nombre la Comisin, la
iSR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo entiendo que Cmara podr entonces conocer de las Proposiciones
de aceptar la resolucin conjunta del Senado, ya dle del Ley que han sido presentadais a la Mesa.
hecho, se ha 'reconocido la prioridad del mismo para Sn. SoTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
tratar este parTticular; estimo que la proposicin que ISE. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la paladbra el
debe discutirse ahora es la del seor Garriga, puesto seor Soto Izquierdo.
que si no se trata, viene a pasar a un segundo hugar. SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo le suplica-
Esta es mi apreciacin sobre este caso. ra al leader de la mayoria que en aras de la aimo-
SR. GUAS ('CARLOS) : Pido la palabra. na que debe 'presidir en nuestros actos accedi:;ra a
ISiR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el iis splicas, ya que no me gua ms propsito que
seor Guas. mantener la sesin y que, lleguemos a conclusion'9
,SR. 'GUAS (CAROS) : Seor Presidente y s: -i.ores definitivas.
Representantes: He pedido la palalbra con el objeto, Hay un compaiero de esta minora, el seor Ga-
o mejor dicho, 'con la intencin de sacar al eompafie- rriga, que ha presentado una Proposicin de Ley
ro seor Bravo, de un error en que lastimosamente y tiene sus temores respecto a que esa Proposicin de
incurre al confundir las Proposiciones de Ley con los Ley pueda ser obstaculizada. Yo no tengo ningn te-
Piroyeetos, ya de Ley o ya de resolucin siendo ar mor a ese respecto y por eso yo pido que se acceda a
que son cosas completamente distintas; cuando de que se d cuenta con las Proposiciones de Ley que
Proyectos de resolucin se trata cas solo la Ley ce quedan sobre la mesa y despus pasemos a nombrar
Relaciones entre el Senado y la Cmara la que rije y la Comisin. De esa manera no habr obstculo nin-
sta ordena en sus artculos 17 y 18 claramente lo guno y estaremos aqu hasta que se termine la
qiue se tiene que 'hacer (los lee) as, pues', al comen- sesin.
zar esta sesin slo poda, como se hizo, resolver SR. CITARDIET (ARMANDO) : Yo uno mi ruego al del
respecto al Proyecto de Senado mencionando sin po- seor Soto en la inteligencia de que si vot la. reso-
derse despus tratar otra proposicin que tniga ana- lucin conjunta, era porque supona 'que esa Propo-
loiga con aqul. sicin de' Ley iba a ser tomada en consideracin en
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Suficiontemiente discu- su oportunidad.
tido este asunto se va a. poner a votacin,. SR. CIARET (SANTIAGO) : Yo accedo con miuciho
Se pone a votacin si se acepta o no la resolu- gusto a esa proposicin con una pcequeia diferencia:
cin coInjunta. Quie se .declare ahora, no la sesin permanente, sino
'Los seores Representantes, quer estn confoirmnis indefinida hasta que soei nombren las Comisiones y
se servirn ponerse de pie. se acaben de leer todos los Proyectos de Ley, vaya-
(La mayora de ios seoie's RelesOeisntamtels ,s pi meos al receso inmediatamente, votemos, la Comisin
neia de pie.) y delsipis procedamos, a dar lectura a todas, las Pro-
posiciones de Ley y en esa oportunidad se podri dar
Alprobado. cuenta con la del seor Garriga.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Esta de acuerdo la
Cmaria que se conceda un receso de quince mina- Camara con la Proposicin del sefor Claret?
tos. SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo estoy con-
*SR. CLARET (SANTIAGO) : Antes de que se acu.rde forme, pero que se' inviertan, los trmninos. Esta no es
el receso, pido a la Cmara que se con.titnya en se- una cuestin de suspicacia....
sin permanente WOLTER DEL Ro (GERMN) : Si eso es lo que
sin permannente.
SR. MTLKAY (Josi A.) : Yo me op'ongo, a esa pro no debe haber...
posicin y solicito qun la Omara acuerde la Sesin SR. GARRIGA (MARCELINO) : Yo no puedo aceptar,
hasta terminar el nomIbramiento de esta Comisin. de ninguna manera, que si, suponga que alred.edor
SP. CLARET (SANTIAGO) : Est bien, acepto la pro. de una Proposicin ma haya situaciones de siupica-
posicin en esa forma. cia, porque yo siemrpre me enfrentar con las iilas
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo. deseara que de la mayora cada vez que sea nieesario.
llegramos al receso despus que se d cuenta con las SR. PRESIDENTE (ZAVYDN) : Nadie ha querido de-
Proposicioneis, de Ley, porque de esa manera habria cir que haya suspicacia alrededor de la Proposnici,m
oportunidad para dar a conocer la, que ha pTresenta- de Ley.
dio nuestro compaficro el senor Garriga y de ese mo- SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : El seor Garri-
do queda satisfecha una aspiracin legtima. ga ha odo mal mis palaibras. No hay tal suspicacia







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

respecto al procedimiento. Unicamente tenemos. cier- servador, en la resolucin de todo asunto pendiente.
to temor respecto al procedimiento. Unicamente te- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine en el uso de
nemos cierto temor respecto a que al votarsei ese asun- la palabra el Sr. Garriga.
to pueda romperse el qurum y de esa manera que- SR. GARRIGA (MARCELINO): A pesar de la declara-
den defraudadas las ,esperanzas del seor Garriga. cin sincera y honrada del leader de la mayora, se-
SR. CLARET (SANTIAGO): Esa es una sospeciha, in- guimos todava .en la misma situacin. No veo, el mo-
justa por parte del seor ISoto Izquierdo, porque la tivo, no veo la razn legal por que la. mayora conti-
representacin liberal est conforme *en. csceuchar la na haciendo resistencia para impedir que se d lee-
lectura de todas las proposiciones que figuran en la tura a mi Proposicin de Ley; no veo en este plan,
orden del da. seor Claret, ms que o una extremada suspicacia o
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo acep0to las un exceso de injustificado temor, Fjenise, seores li-
aclaraciones del leader de la mayora y debo decla- beraies, que aqu est la minora coiaservadora casi
rar que antes no las entenda de la manera como en su totalidad cooperando con ustedes a la aproba-
ahora lo ha hecho. cin de una resolucin conjunta que nos enva el Se-
ISR. ALBERNI (JOS) : Segn se desp:rende de las nado para cumplimentar un Mes:aj.e del Ejecutivo,
declaraciones del seor Claret, leader de la mayo- que es vu stro Gobierno; y a pesar de esa coopera-
ra, es que se contine dando lectura a la Proposicin cin ah duermie mi Proposicin de Ley que por lo
del seor Garriga y despus acord'ar el receso, que se ve, es la que inspira vuestros temores; esa
SR. CLARET (SANTIAGO) : Pirecisam;ente mi deseo es Proposicin de Ley, seores de, la mayora, lo deela-
que la Proposicin vaya a una Comisin. ro con franqueza y sin vanidades de ninguna clase,
,S.. ALBERNI (JOS) : Ya eso est acordado. (Ru- que por ser ma, no puede, de ninguna manera, en-
moorels en el Saln de Sesiones). volver un lazo para el futuro.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia ruega Si la minora conservadora estimara ique tiene ne-
silencio para poder encausar este debate. El seor cesidad de tender un lazo a sus comnpaeros, segura-
Sioto Izquierdo haca una proposicin que ha aclara- mente que no estaramos tranquilos, integrando el
do el seor Claret. El seor Claret propone, y pre- qurum en ,esta fila, sino que estaramos haciendo la
gunt al seor Soto Izquierdo si est conforme, que elevada y enrgica oposicin que esta minora saibe
la Clmara acuerde sesin indefinida hasta que se hacer. Nosotros hemos venido aqu a discutir franca
designe la Comisin y despus se lean todas las Pro- y lealmente mi Proposicin de Ley y aseguramos que
posiciones. Acordado el receso, despus de ste, se esa proiposicin se manitendr en su normial desen-
reanude la sesin, se designe la Comisin y se lean volvimiento y correr btoda la tramitacin regmamen-
]1 proposiciones de ley que figuran en a orden del taria de la COmara, pero sin que envuelva para el
da. futuro ningn peligro que se pueda estimar como
SR. -SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Despus de las una zancaidilla parlamentaria. Eso nio entra en las
declaraciones del seor Claret de que la mnayora .cs- normas legislativas, de la minora; pero tampoco lo
cuchar la lectura de todas las, Proposiciones, no practicara en ningn momento, el represeintante
tengo inconveniente en aceptarlo, que haibla.
.SR. GARRIGA (MARCELINO): Pido la palabra. Yo, personalmente, puedo llegar en esta Cmara a
'SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : La tiene S. S. todas las situaciones, dentro de un campo dec lucha
SR. GARRIGA (MARCELINO): Seor Presidente y se- legal; yo podr tomar todos los extravos y hasta lle-
faores Repres.entantes, agradezco en cuanto vale. la gar a todas las violencias si se 'quiere, pero en nn-
defense gallarda y leal que mi queridsimo amigo, el gun momento, vosotros me encontrareis en la embos-
seor Soto Izquierdo, ha hecho con respecto a la cada.
Proposicin de Ley que esst sobre la mesa y de la SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Ni nosotros los litbera-
que me cabe 'el honor de ser el autor. Lamento pro- les tampoco.
fundam-ente que despus de la actitud que la repre- SR. 'GARRIGA (MARCELINO) : No envuelven mis fra-
sentacin parlamentaria conservadora, los liberales ses una agresin colectiva; no practico ese gnero de
se coloquen en la lnea de resistencia en que se en- debates. Cuando ataco y agredo, lo hago siemnpre
cuentran, haciendo gala de una lnea de resistencia con carcter 'personal, porque en esas situaciones
en que se einidrtran, haciendo gala de una bien personales estoy dispuesto llegar hasta el lmite en
probada suspicacia, que han querido atribuir a nos- que me sienta capaz de arrostrar todas las conse-
otros. cuencias naturales de mi actitud. Pero nunca lo ha-
ISU. CLARET (SANTIAGO): Me permite una inte- ra aprovechando la discusin de un, Proyecto de
rrupicin S. S.? No hay tal suspicacia. Me creo obli- Ley, que necesita para discutirlo de los mismos ar-
gado a decrarar que en las filas liberales no puede gumentos francos, leales y honrados, que encierran la
haber mis transigencia. La proposicin ma fBu de- proposicin que se debate.
bida a que siendo la intencin, no slo de este lado de Yo no puedo aceptar de ninguna manera, seores
la Cmara. sino del otro tamibin, de que la propo- Representantes, lo estimo como una injuria, 'que mi
sicin del seor Garriga fuera a la Comisin Espe- Proposicin de Ley corra los trmites que propone
cial que se va a designar, deseobamos que esto se hi- el 'distinguido leader de la mayora. Antes la retiro
ciera de un modo legal despus que esta Comisin es- veinte veces.
t nombrada y designados los Representantes que Los 'bancos de la minora estn integrados por
han de formar parte de ella. Repito que por nues- hombres serios y honora:bles entre los que me cabe
tra :parte no ha habido ni hay ni Ipued e haber, abso- la honra de tener un asiento. Lois de ese lado de la
lutamente suspicacia de ninguna clase, sino slo de- OCmara estn en las mismias condiciones: con la di-
seo de ,cooperar armnicamente con el Partido Con- ferencia, de que la minora, en este momento, est, en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMVARA DE REPRESENTANTES 9

lo cierto, ail defender y solicitar la lectura de mi mios es, que se contine dando lectura inmediatamnen-
Proposicin de Ley, y la mayora, oen cambio, est te a la Proposicin de Ley del seor Garriga.
perfectaimente equivocada, porque gira entre un am- SR. CLARET (SANTIAGO) : En ese caso he inteiipre-
biente de suspicacia. tado mal las palabras del seor Garriga. Yo sosten-
ISB. GONZ.LEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Me ipeermi go la proposicin del Dr. Soto Izquierdo, que ha si-
te S.. S. una interrupcin, con la venia de la Presi- do modificada por m y ruego a la Presidencia que la
dencia ? ponga a votacin.
Sn. GARRIGA (MARCELINO): Con mucho gusto. ISu. AIBERNI (JOS) : Yo halba presentado una
|SR. GONzLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Para decla- enmienda a esa Proposicin, y como quiera que es-
rar al compaero seor Garriga, que en las democra- tamos en el mejor propsito, y como qui ra que no
cias, nunca las mayoras se equivocan. hay necesidad de que aqu los votos albrumen ningu-
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Desgraciadamente hay na idea lgica y natural, entiendo que bien puede
una evidencia en las democracias de que toiaos nios la mayora, permitir que se contine dando lectura a
equivocamos; en este momnento se est cumplienido la Proposicin del seor Garriga, y luego venga el
esa realidad demiocrtica: el seor Gonzlez B:eauvi- receso.
lHe que pertenece a la mayora, y es sin embargo, un SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Lo que propone el se-
eterno equivocado. (Risas). Si no tuviramos presen- Ios Alberni, no es reglamentario.
te una realidad tan aplastante, podramos aplaudir SR. ALBERNI (JOS) : Por qu? iQu artculo?
la oportunidad de la frase de S. S. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Porque el Reglamento
Voy a continuar. Quiero solicitar de mis compafe- dice, que primero se leen los Mensajes del Ejecutivo.,
ros de la minora que no acepten de ninguna miano- despus las comunicaeioens del IS:enado, y luego se
ra -que mi Proposicin se discuta en la forma y opor- entra en la orden del da, dndole lectura a, las Pro-
tunidad propuesta por el leader de la mayora. Yo posiciones de Ley, en el ord'n en que han sido pre-
quiero que antes que mi Proposicin de Ley recorra sentadas, y el seor Alberni pide, salindose dcl Re-
todas las inoertidumibres y todas las vicisitudes que glamento, que se d lectura a una Proposicin *de
quiere hacer recorrer el leader de este lado de la Ley, inmnediatamente.
OCmara, la hagamos desaparecer nosotros mismos, re- SR. ALBERNI (Jos) : Yo he dicho que se conti-
tirndola si es posible. Vamos a evitar, compan.eroa ne dndole lectura a la Proposicin de Ley del Sr.
de la minora, que no vuelva a suceder lo que suee- Garriga, cuya lectura se interrumpi en la sesin pa-
di cuando se discutieron los Presupuestos Naciona- sada.
les: Esto es, que despus que prestamos nuestro con- ISR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pido la pa-
curso a la discusin de los Presuipuestos, despus que laibra para una cuestin incidental, para que la C-
la mayora liberal ofreci su palabra sobre determi- mara aueride un receso de 1i5 minutos.
nadas modalidades de la ley premupuestal, la deja- SB. ,CLARET (SANTIAGO) : Es la misma Proposicion
ron incumplida tan pronto como' obtuvieron nuestros del seor Soto Izquierdo, enmendada en el sentiddo de
votos y se vieron satisfechos, que se declare la 'sesin indefinida.
SR. CLARET ('SANTIAGO) : Pido la palaibra. RSR. SOTO IZQUIERDO (,FR_\AN(ICO) : Como autor d.
I)S. PRESIDENTE (ZAYDN) : La tiene S. S. la Proposicin, voy a suplicar al seor Alberni, y al
iSR. CLARET (SANTIAGO) : Hace once minutos tuve seor Garriga, que desistan de sus propsitos. El
el honor de hacerle algunas observaeioens, a nuestro objeto que tuve al someter a la consideracin ide la
distinguido comnpaero el seor Garriga sobre este CImara mi proposicin, era para que la Cmara toma-
particuilar. Puede tener la seguridad, que por nues- ra en, consideracin la Proposicin de Ley del Sr. Ga-
tra parte, no ha existido ninguna suspicacia. El in- rriga, y no tenemos duda ninguna de que ha sido to-
dica que va a retirar su Proposicin de Ley. Yo es- mada en consideracin, por las declaraciones que
timo que su Proposicin de Ley tiene ideas acepta- acaba de hacer el leader de la. mayora, Sr. Claret.
bles, yo estimo que su Proposicin de Ley contiene Por qu, pies, querer exigir que sea ahora, y no
determiinados artculos que la Comisin que se va en la oportunidad reglamentaria, cuando s: lea? Yo
a 'noTbrar puede estudiar y dictaminar sobre ellos me permito suplicarle a los dos distinguidos comnpa-
en definitiva. Esa Comisi4n conoce la impresin y el eros, que desistan de sus propsitos.
deseo uninime de esta Omara, y la imipresin y el SR. ALBERNI (JOS) : Seor Preidente y seoires
deseo del pas entero sobre' el plan de Obras Pbli- Representantes: Para contestarle al seor ISoto Iz-
cas y para informar sobre l, tendr en cuenta todas quierdo. He usado de la palabra, y he cansado la
las proposiciones o ideas formuladasi. No veo, por atencin de la Clmara por breves momentos, en dos
tanto, como 'pueda sentirsc lastimado el sefior Garri- ocasiones, y sobre este extremo, con el propsito de
ga, porque su Proposicirn de Ley, pase a estudio de armonizar, y no porque estuviese isustentando otro
una 'Comisin a donde lgicamiente paisan todas las criterio, sino que como el seor Garriga habl des-
Proposiciones de Ley y mucho mils en este caseo que pus que yo, y continuaba sosteniendo sus puntos de
se trata de una Comisin Especial que va a dieta- vista, po esro hice la Proposicin, y la sostengo. Si
minar, en general, sobre el plan de Obras Pblicais. el seor Garriga est de aceuerdo en lo que se le p.i-
Es lgico y natural, por lo tanto, que la Proposicin de, yo retiro mi Proposicin, pues solamien't;, la for-
de Ley del seor Garirga pase a dicha Comisi6n. mul por compaerismo.
SR. ALBERNI (Jos) : El seor Garriga no se sien- iSR. GARCA MONTES (JoRGE) : Pido la palaibra, pa-
te mortificado, en manera alguna, porque esa Propo- ra enmendar, ligeramente, la proposicin del seor
sicin de Ley suya vaya a la Comisin respectiva, lo Soto Izquierdo en el sentido, de que en lugar de que
que el seor Garriga pretende, y esta minora o al- prorroguemos la sesin indefinidamente, para darle
gunos elementos de este lado del hemiciclo pretende- lectura slo al Proyecto de que se trata, se prorrogue








10 DIARIO DE SEbION8 DI3 LA OAMAiRA DE REPRESENTANTES

indefinidamenite, pero para tratar los demis asuntos pidan la 'palabra a la P ,,esidenia, que sta tendr la
que se encuentran pendientes de aprobacin desde mayor satisfaccin en hacer las acilaraciones necesa-
hace tiempo, y que el pas lo reclama urgentemente, rias.
por tratarse de leyes beneficiosas. Debemos aprove- SR. GARRIGA (IMARCELINO): El seor Presi-
char que hoy existe un qurum numeroso, ppara apro- denoca.
bar todas esas leyes. SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido la palabra para
SR. ALBERNI (JOS) : En vista de las manifestacio- solicitar de la Presidencia me informe a que obede-
nes que me ha hecho en voz baja .el seor Garriga, ce la citacin que ella hace.
retiro mi Proposicin, recogiendo la promesa del lea- SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia del iSe-
der de la mayora, sefr Claret. nado lo comunic a la Presidencia de la 'Cmara, pa-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia va a ra que la Presidencia de la Cmuara lo hiciera a los
someter a la consideracin de la Cmara, primero la seores 'comisionados.
prrroga de la sesin indefinida, y segundo un rece- SR. CHARDIET (ARMANDO) : En la misma comuni-
so de 15 minutos, para que se pongan de acuaeurdo los caein? Yo solicito que se ed lectura.
Comits Parlramentarios. 'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : No.
Seores Representantes: Se va a poner a votacin SR. SARDIAs (EMulIO) : Para pedirle a la Piresi-
e! declarar la. sesin indefinida. dencia que nos d otra informacin y no la que es-
Los seores Representantes que estn conformes' se cuetamente nos ha dado, porque el Senado no cono-
servirn ponerse de pie. ce todava el acuerdo que acaba de adoptar la C-
(La mayora chb los seores Repf'isetantes se po- mara. Entien!do que la Presidencia debe comunicarlo
nen de pie). al Senado para que, de ser posible, esta misma noche
del Senado nos venga la citacin.
Aprobado. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La 'Prcsideneia de la
Acuerda. la Cmara un receso de quince minutos Cmara lo ha comunicado a la Presidencia del Sena-
con el objeta de que los 'Comits Parlamentarios se do, ha encargado se cite a los seores Comisionados.
reunan y designen sus comisionados Esto lo saibe perfectamente el slor BSardiais, que es
un legislaidor antiguo.
(.Seales afirmnwtvas). Quelda terminado el incidente.
Aprobado. Se va a proceder a la lectura de, las Proposiciones
de Ley.
Se suspende la sesin.
(El Oficial de Actas, leyendo).
(Eran las cuatro rnienos owarto).
A LA CMARA:
SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): 'Se reanuda. la sesin. La importacin de productos farmacuticos ex-
(Eran las seis p. m.) tranjeros trae aparejada enorme competencia a los
Laboratorios .Nacionales, teniendo irucdhos de ellos
S3. va a proceder a la votacin de los miembros que los mismos componentes que los praparados en la
habrn de integrar la comisin. Repblica.
(Un ujier pasa la urna a los seores Representan- Existiendo en la capital de la Repblica con ca-
tes). rcter oficial, entidades cientficas, de tan alta y
til ejecutoria como la Academia de Ciencias F-
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): Falta algn seor Re- sicas y Naturales d& la IHabana y la Junta-Nacional
presentante por votar? de Sanidad, integradas por elementos de valimento y
(Silencio). solvencia moral indiscutibles, a ellos toca en todos los
casos, autorizar que circulen en la Repblica, las
Se va a proced'-r al escrutinio, frmulas patentadas extranjeras-libres de derechos
efecta el escrutinio). -que verdaderamente sean eficientes y isu fanoria-
ci n garantizada e inspeccionada por tcnicos.
Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Haan votado 90 seores
Representantes. 60 han votado a favor de los seores TPaOPosICIN DE LEY
Gonzlez Beauville, Alliegro, Finals y Prez, 30 a ARTICULO I.-Se aumenta en un, CINCUENTA
favor de los seores Garriga, Santa Cruz Pacheco y POR CIENTO ADVALOREM los derechos do
Sardifas. Aduana, de toda frmula farmacutica extranjera
Quedan, pues, proclamaidos estos seores para for- patentada, a excepcin de aquellas que previo el in-
mar la Comision. forme favorable de la Academia de Ciencias, Fsicas
SaR. MULKAY (Jos A.) : Tengo entendido que hay y Naturales de la Habana y de la Junta Nacional
4 boletas en blanco. de Sanidad sean reconocidas como indispensables,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): S. S. salbe quei hay 3 por no producirse en el pas.
boletas en blanco. Quedan citados dichos seores pa- ARTICULO II.-Se deroga cuanto se oponga al
ra las diez de la maana, en el saln de la Presiden- eumplimiento de la presente Ley que comenzar a re-
cia del Senado. gir el da siguiente de su publicacin en la Gaceta
SR. GARIIGA (MARCELINO) : Tiene razn la Presi- Oficial de la Repblica.
dente de la Cmara el que hace la itacitn: o el Pre- ,Saln de Sesiones de la Omara de Representantes,
sidente de la Comisin? a 22 del Junio de 19'25.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Yo ruego a lo seores (f.) Rafael Alfonso, Emilio San Pedro, Dr. O. Ba-
Representantes que deseen hacer aclaraeciones, que rrero, S. Gawc:a Cariares, S. Claret.








DIARIO DE SESIONES DE LA CA1MARA DE REPRESENTANTES 11

SI. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se toma en crnside- Es, pues, notorio que la edad de trece aos fija-
racin? da, de modo absoluto, para ingresar en los estudios de-
(BSeales aifiimnativas). iSegunda Enseanza, no corresponde a una fundada
necesidad, a un principio pedaggico cierto ni a un
Aprobado. plan de organizacin de estudios, en los cuales no
debe estimarse como elemento nico de capacidad
Sa. ALFONso (JUAN M.) : Pido que quede sobre la en una preparacin cultural, la edad cque hubiere
mesa, porque habr de presentar una proposicin de cumplido el estudiante.
suspensin de preceptos reglamentarios. Desde este punto de vista concreto, la organiza ,
SR. PESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la cin elstablecida por la Orden 267, sserie de 1900, era
Clmara? ms lgico y concordante que la Ley de Mayo de
(,Seales afimativas). 1922, rgida y de criterio absoluto, que ahora est
en vigor y qiue derog la citada Orden Militar. Por
Acordado. esta Orden se exigia una edad para ingresar a los
(El Oficial de Actas, leyendo), ee tudios de Segunda Enseanza; pero se autorizaba
el permiso a los que justificaren condiciones especia-
A LA CAIMARA: les en su desarrollo fsico y en su preparacin men-
tal.
Teniendo en cuenta la importancia del ipueblo de En su consecuencia, los Representantes que sus-
Palmarito de Cauto, en cuanto su diensidad de pobla- criben, presentan a la consideracin de sus compa-
cin y su desenvolvimilento agrcola y comercial, y eros de la Clmara, de quienes interesan su inme-
que dicho pueblo se encuentra a unas seis leguas, sin diata aprobacin, la siguiente:
comunicaciones, de la ciudad de Palma Soriano, a cu
yo Trmino 'Municipal pertenecie. PROPosICIN DE LEY
Por cuanto estima el Representante que suscribe,
que, la creacin del Juzgado Municipal de 'Pallmarito AITIOULO I.-EPara ingresar a los estudios de la
del Cauto sera altamente beneficiosa a los intereses Segunda Enseanza ser indispensable, a:dems de
de los 'habitantes del referido poblado, y a los del los otros requisitos fijados por las Leyes, haber cm-
pueblo de Alto Cedro, p.ues vendra a llenar una ne- plido tree ailos de edad .o tener autorizacin especial
cesidad altamente sentida. para realizar el correspondiente examen de ingreso
Los Representantes que suscriben, someten a la en el mes de ISieptiembre o para examinarse en eo
consideracin de la Cimara la siguiente: mes de Junio los que hubieren seguido los cursos
oficiales, siempre que la Secretara de Inistruccin
POPOPSICIN DE LEYT Pblica estimare suficient: la documentacin que se
le presentaire, con toda anticipacin, para justificar
ARTICULO I.-Se crea un Juzgado Municipal do buen desairrollo fsico y buena preparacin del alum-
Cuarta Clase' en el pueblo de Palmairito del Cauto, no; pero en ningn caso, ni con ningn motivo se
al cual corresponder tambin el barrio de Alto Ce- concederin esitas autorizaciones a aquellos estudian-
dro, situado en el Trmino Municipal de Palma So- tes que no justificaren tener cumplido doce aos ae
riano. edad.
ARTICULO II.-Los gastois que origine la presen- El estudiante que utilizare la autorizacin a que se
te Ley serin sufragados con fondos del TeisoTo, no refiere el articulo anterior, no estari autorizado por
afectos a otras dbligaciones, hasta su inclusin en ello para ingresar a esudios universitarios, sin haber
los prximos Presupuestos Nacionales. cumplido los diez y siete aos de edad fijados al
ARTICULO III.-Esta Ley comenzara a regir efecto por la legislacin en vigor.
desde el da de su pblicacin en la Gaceta Oficial ARTICULO II.-Los estudiantes que siguen estu-
de la Repblica. dios de la Segunda Enseanza. durante la edad de
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, estudios secundarios o sea de los doce a los diez y
a los cineo das del mes de Junio de mil novecientos seis aos, inclusives, estarn obligados a oursar di-
veinticinco. hos estudios con arreglo a la agrupacin aicordada,
(f.) Ednraiu do J. Beltros, O. Fonseca, Gustavo Pi- an cuando fueren alumnos de enseanza libre o
no, Antonio Bravo, P. Go'derich. privada.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir
cin, pasa a las Comisiones de Hacienda y Presu- desde el da de su publicacin es la Gaceta Oficial
puestos y Justicia y Cdigos. de la Repblica.
(El Oficial de 'Actas, leyendo). (f.) Juan Cabrera, P. Miranda, Ricardo Padietrne,
J. Ramn Espino, Manuell Ruiz Rojas.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
A LA CMARA: cin, queda soTre la mesa, 'por haber sido presentada
La oportunidad precisa para obtener una prepara- una suspensin de preceptos reglamentarios.
cin mental determinada no debe fijarse de modo (El Oficial de Actas, leyendo).
absoluto encerrndole en el cumplimiento de su
edad exacta, puesto que es evidente que tanto el des- A LA CMARA:
arrollo fsiceo como el mental puede adquirirse en
distintas edades, en relacin con las actitudes nata- Los Relpresentantes que suscriben, proponen a la
rales del individuo. Omara, la siguiente:








12 DIARIO DE SESIONES DB LA CAMARA DE REPRESENTANTES

PROPOSICIN DE LEY PROPOSICIN DE LEY
ARTICULO I.-Se divide, a partir de la promul- ARTICULO I.-El Juzgado Municipal de Regla,
gacin de esta Ley, el actual Registro de la Propie- (Partido Juidical de la Habana) pasa a formar par-
dad de Jaruci en dos de igual categora que el exis- te de la NOVENA categora judicial enumerada en .el
tente y que se denominar "Norte" y "Sur", de artculo setenta y nueve de la Ley Orgnica del Po-
Jamrueo, respectivamente. der Judicial, y se le incluirf a todos sus ecectos en
Para su instalacin as como fijacin de los lmi- dicha categora, excluyndola de la DECIMA en
tes que tedi .cada uno, 'se nombra una Comisin, in- que al presente figura.
tegrada por el seor Secretario de Justicia, el Direc- ARTICULO II.-El Presidente de la Repiblica
tor de los Registros y del Material y el Presidente nomibrarf libremente por esta vez, el Juez que habr
del Colegio Notarial de la Habana. de desempefiair dicho, juzgado, con el haber respcti-
ARTICULO II.-'Esta Ley comenzar a regir el vo, que disfrutan los de su clase y categora, debien-
da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- do recaer este noombramiento en funcionario de la
pfblica. carrera judicial.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- ARTIOULO III.-Las cantidades necesarias para
tes, a 16 de Junio de 1192'5. el cumplimiento de esta Ley se incluirnn n los pr-
(f.) Dr. Jos R. ,del Cueto, Federico G. de la C'ues- ximos Presupuestos Generales -de la Nacin, entre
ta, RafamWl Alfonso, F. Ayn, BartolloMn Sagc. tanto se tomarn, de, cualquiera de los sobrantes del
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tomada en considera- Tesoro no afectos a otras obligaciones.
cin, queda soibre la mesa, por haber sido presentada ARTIGULO IV.-Esta Ley regirl desde el da de
una suspensin de preceptos reglamentarios, su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica,
(E Oficial de Actas, lyendo). 'Saln de Sesiones de la Cmara de Representanteisi,
a los diez y ocho das del mes de Junio de mil nove-
A LA CMARA: cientos veinte y cinco.
(f.) Salvador Daz Valds, Rafael Alfonso, Dir.
'CONISIDERANDO: que la Ley Orgnica del Po- Heliodoro Gil, O. Barrero, Emilio San Pedro.
der Judicial, en su artculo treinta y cuatro, califi- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
ca de primera clase los Juzgados Municipales de la cin, queda sobre la mesa, por haber sido presenta
Habana, seialndoles por el artculo cuarenta y dos una spenin de preceptos reglamentarios.
de dicha Ley la obligacin de sustituir a los Jueces
de Primera Instancia, Inistructin y Correccionales (El Oficial de Actas, leyendo).
de su Partido Judicial y que i!gual obligacin seala
por el mismo artculo al Juez Municipal de Regla A LA CAMARA:
por pertenecer al mismo Partido Judicial.
,CONSIDERANDO: que adems de estas obliga- Acaiba de recibirse en este Curpo. Colegislaidor, el
ciones, al Juez Municipal de Regla corresponde ins- Mensaje del seor Presidente de la Reppblica, some-
truir en ocasos de delitos, las primeras diligencias pa- tiendo al Congreso, en cu'miplimiento de un extremo
ra dar cuenta al Juez de Instrucain correspondien- de su pro.grama de Gobierno, el plan general de
te; conocer en suis funciones correecionales de las obras pblicas, y proponiendo, al propio tiempo, el
faltas y delitos que se cometan en todo su Trmino establecimiento de determinados impuistos, para
Municipal; y, presidir la Junta Municipal Electoral atender, con su producto a la ejecucin del mismo.
de Regla, de cuyos deberes estin excluidios los Jue- En trninos generales, los beneficios quea al pas
ees Municipales de la Habana, y no obstante lo cual, reportara la realizacin de obras pblicas, sobre
el funcionario que desempea ese Juzgado oculpa todo de la Ciarretera Central, no pueden discutirse,
graduacin inferior en el eseaalfn j'udicial. y animados deil mejor propsito de secundar esta
CONSIDERANDO: que el territorio comprendido magnfica iniciativa, hemos querido concederle in-
en el 'Trmino Municipal de Regla cuenta. aproxima- mediatamente el derecho 'reglamentario de delibera-
damente con una poblacin de dieciocho mil habitan- cin ante 'la Cnara como Proyecto de Ley introdu-
tes, que es superior a la de los Municipios de Guana- ciendo, sin embargo, algunas modificaciones esencia-
jay, 'San C'rist6bal, Bejucal e Isla de Pinos, enw 'los les a lo propuesto por el Ejecutivo, sobre todo en lo
que existen Juzgados de Primera Instancia e Ins- referente a nuevos impacatos, que de aceptarse, es-
truccin y teniendo presente que este Trmino Mu- tinmamos sinceramente que habran ide redundar en
nicipal est situado al lado de la capital de la Re- beneficio de la propia obra de Gobiqr'no que se in-
p6blica y cuenta con muchas e importantes fbricas tenta llevar a la pxrctica, y por consiguiente de to-
e industrias que le dan vida propia y gran movimien- do el pas.
to comercial y dada la importancia de dicho Termi- Suprimir un impuesto sobre utilidades, que afecta
no Municipal y el gran tiabajo existente en su Juzga- exclusivameinte !al beneficio obtenido por el capital
do Municipal es justo y equitativo que el mismo sea en una insignificante proporein,- para establecerlo
elevado en categora y ocupe el grado inmediatamen.- directamente, ide un modo absoluto, sobre todas las
tei superior en el escalafn judicial, o sase el corresi- clases, encareciendo an ms la vida del poibr'i es
pondiente a los Juzgados Municipales de Segunda una medida, que podr rendir momentineamente,
Clase con tanto ms motivo cuanto que con esta Ley una mayor contribucin a los' fines que se persigu, n,
no se crean plazas nuevas y solamente se aumenta pero que, a la 'postre sumiri al pas en la miseria, ori-
el Presupuesto en la insignificante suma de noventa ginando nuevos problemas de caricter social. En
y tres pesos y treinta y tres centavos, moneda, ofi- nuestros tiempos, en qnu todas las iniciativas en Ha-
cial, mensualmente. cienda Pblica se dirigen pirecisiarmente a evitar que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAlMARA DE REPRESENTANTES 13

los imipuestos pasen en forma directa so.bre las cla- las cantidadeis adeudadas, y expidindose certifica-
so pobres, disminuyendo o derogando los existentes dos u otros documentois anlogos que sirvan para
y crendolos, proporcionalmente, sobre el capital, no ser mnegociados por los contratistas, facilitnctose, en
nos parece lgico que nos coloquemos nosotros trern- esa forma, la ejecucin de las obras. Estas debern
te a esa poltica general seguidia por casi todas, las ser contratadas mediante subasta pblica, en qu se
Naeiones, y qu no es ms que el producto de la, ex- cumplirn todos los requisitos que establece la. legis-
periencia obtenida en las diversas crisis econmicas lacin vigente.
y conmociones sociales que se han sucedido en los ARTICULO IV.-Las ccantidades destinadas -para
ltimosi tiempos. la realizacin de obras, sa _rn distrirbudas pro(poreio-
Cuando en el ao do mil novecientois trece, el Go- nalmnente entre las Provincias, procur,ndose ulbor-
bierno de los Estados, Unidos de Amrica, compren- dinar la intensidad de los trabajos a las necesidades
di que inevitablemente sobrevendra la Guerra Mun- de la industria azucarera, durante el perodo de su
dial en que al fin se vera envuelta aquella nacin, zafra, adaptando el Ejecutivo con tal fin, 'cuantas
y comenz ,a ,arbitrar recursos, que colocasen a su Ha- medidas fuesen necesarias. En los contratos que se
cienda en condiciones de sostener los enormes lgas- otorguen, el contratista se obligar a somerterse a los
tos que habran .de prolduci., su primer, mnedida jdueices y tribunales cubanos, sin que en ningin caso
econmica fu la de suprimir todos los impuestos pueda alegar su condicin de extranjero, ni hacer al
que afectasen directamente al consumo y como con- Gobierno de Cuba ireelamiaciones diplomtica de nin-
secuencia a las clases ms pobbres, estabkVcindolos en guna clase.
forma adecuada sobre el capital y el lujo. Con esta ARTICULO V.-Para cubrir el importe de las
medida quiso evitar una posible crisis que provoca- obras ceuya ejeeucien se dispone, se tomarn ntegra-
se otros iproblemas de orden interior. &C6mo nosio- mente los productos de los impuestos y recursos eco-
tros, ante la amenaza de una nueva crisis, anunciada nmicos que a continuacin se detallan, con Jlos cua-
por el propio Goibiero, con, motivo de la deprecia- les se constituir un: "Fondo Especial de Obras P-
cin de nuestro principal producto, podemos arries- blicas," del cual no podra deistinarse cantidad algu-
garnos en la adopcin de proceldin~ientos que por s na si no para los fines exclusivos de esas obras, au-
solos pueden provocaria, coniprometiendo nuestro torizndose solamente para invertir en prisonal el
cdito y la estabilidad de las Instituciones? tres por ciento como mximum de las partidas que
El impuesto que se pretende sobre lc consuimo de se recauden.
la gasolina, declarando, de hecho, su libre entrada ARTICULO VI.-Los impuestos de trfico y loeo-
en el territorio nacional, puel afectar directam ente mocin de vehculos quidarin iacionalizados y unifi-
a una gran ptarte de nuestra pdiblaciun que logra hoy cados en todo el territorio de la Respblica, a cuyo
su subsistencia, explotando la industria da e oeomao- efecto, el Ejeutivo Naeoional proceder a a.coda.r y
cin. Controlaida como se encuentra actualiente la establecer las tarifas qu.ae sean proceedentes, asiesorsn-
importacin die ese -preoducto por una Eimpresa ip- dose de una. Comisin integrada por los seforeis Se-
derosa, que hasta el presente ha ,podido impedir ca- cretariosi de Obras Pblicas, Ilacienda y Goerna-
si en albseoluto, la co lipetencia, creemoin fiermdemente cin, y~ de un representante del Automvil y Areo
tqde ,l beneficio, de la libre importacin sere disfru- Club de Cuba y de la Asociaicin de Ilacendados y
tado en su mayobr parte por dicha, emnpresa. Colonos, procurindose que en las tairifas que se es-
n cuanto a obras pblicas, etendemos que ldeben tablezcan sean siempre mayores los impuestos sobre
acordarse despus de un deteneido estudio dei la ne- vehcualos de lujo para pasajeros, que loes impuestos
cesidad de las mismas, proponiendo cada Comit sobre vehculos de la misma clasie que pliedman esti-
Parlamentario Provisional, las que estime de ins marsce de alquiler o de trabajo. Con eargo al "Fordo
utilidad en la Provincia que representa, dentro del Especial de Obras Pblicas," el Estado conipensar,
propio oplan general. Por consiguiente, la relacin de en cada ao fiscal a los Municipios y a las Provincias,
las dbras que deben oejm etarse, puede ser objeto de en una suma equivalente al cincuenta por ciento del
una ley especial complemenntaria.
Proiponemo, e n definitia a a iar la sigu promedio que en los ltimos cinco aos hayan peici-
Proponemos, en definitiva a la Cmara la siguien- bido por el impuesto de transporte terrestre.
e: ARTICULO VII.-Se eleva a un seis por ciento,
PROPOSICIN DE LEY el im)pusto sobre tilidades, establecido por la Ley
de primero de Julio de 1920, destinndose ntegra-
ARTICULO I.-S:e acuerda la realizacin de un mente su producto al '"Fondo Especial de Obras P-
plan !general de obras pblicas nacionales, que se blicas." El Ejecutivo cuidar de la cobranza de 'es-
llevar a efecto en el trmino, de cuatro aos, con te impuesto 'que alcanzar, absolutamente, a todas
arre~glo a las disposiciones que esta Ley determina, las industrias, sociedad, s, empresas y compaas, isin
ARTICULO II.-Las obras que se ejecutarn de excepcin de ningluna clase, procediendo de nuevo a
acuerdo con la presente Ley, sern acordadas en una su reglaamentaciin.
ley especial, proponliendo la representacin de cada ARTICULO VIII.-Se crea un impuesto de dos
Provincia, las que deban verificarse en el territorio por ciento, sobre las cantidades que 'procedente de
de las misimas, sealindoseles el ordtn en que deban 'tilildades de Emipresas o Compaas, se enven al
comenzarse, extranjero. Dicho impuesto sic har .efectivo al rea-
ARTICULO III.-A1 efecto de que diehais obras lizarse dichos embarques.
se terminen en el plazo indicado da cuatro aios, se ARTICULO IX.-Se establece un impuesto sobre
autoriza al Ejiecutivo para que pueda contratarlas la renta, en la siguiente proporcin:
aplazando su pago hasta un plazo mximo de aees De $5,000.00 a $10,1000. 00 anuales, de renta, el
afos, fijndosle un inters de seis por ciento, sobre 2 por ciento.








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAVIARA DE REPRESENTANTES

SDie $1i0,000.00 a $50,000.100 'an)uales, de renta, el cin del leader de la mayora, y eso requiere, una vo-
3 por cietno. tacin especial. Yo pido que pase a las Comisiones de
De $50,000.00 a $100,000.100 anuales, de renta, Hacienda y Presupuestos, Obras Pblicas y Aran-
el 5 por ciento. celes e Impuestos...
Ie $100,000.00 a $500,000.00 anuales, de renta, SSR. FINALS (ARMANDO): El seor Chardiet lo
el 6 por ciento. que quiere es sepultar la Proposicin, de Ley.
De $500,000.00 en adelante, anuales, de renta, SR. CHARDLET (ARMANDO): No, lo que yo pido es
el 7 por ciento. el cumplimiento del Reglamento, y como entiendo qu2
Quedan exentos de este impuesto, que alcanzari se trata de una suspensin de preceptos reglamenta-
a todas las rentas producidas en el pas, aunque suls rios que requiere una votacin especial, ruego a la
pos"edoreis residan en el extranjero, los capitaleis in- Presidencia lo haga por votacin nominal.
feriores a cinco mil pesos die renta anual. Queda au- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia numiea
torizado el Ejecutivo para la reglamentacin y co- ha negado el derecho .a ningn seor Representa'nte,
branza die este impuesto. de hacer una peticin y someterla a la consideracin
ARTICULO X.-So autoriza el cobro de un re- de la Cmara. El leader de la mayora ha pedido que
cargo de un diez por ciento, soibre los actuales im- esa proposicin pasara a la Comisin Mixta, cuyos
puestos, de importacin de todos los artculos de -lu- miemblrros acaba de designar la Cmara, y el seor
jo. Su producto se destinar ntergramente al "iFon- Chairdiet pide, en cambio, que no pae a ea Comision
do Espieeial de Obras Pblicas." Especial, sino a las Comisiones de Iacienda y Presu-
ARTICULO XI.-Redactados y acordados los re- puestos y Obras Piblcas y Aranceles, e Impuestos.
glamentos especialesi para la ejecui de esta Ley La Presidencia lo que tiene que hacer ahora es some-
se har 'efectiva la cobranza de los impuestos quL a ter a la oonsiderai6n de la Clmara la Proposicin
mqs'lmaa del seor Chardiet.
misma autoriza, desde ,el primer da, del nmes isiuihuien- delseor Chardiet.
te a la fetha en que aqullos wie publiquen, en la Ga- IR. CHARDIET (ARANDO) : Yo deseo haer una
ceta Oficial de la Repblioa. aclaracin, seor Presidente. El primero en tiemrpo,
Saln de Sesiones de la Cmmara de Representan- primero en derecho. El primero que formul6 la pro-
tes, a los di~z y seils das del mes de Jiunio de mil posicin, fu el leader de la mayora, seor Claret,
novecientos veinte y cinco. yo desde luego, acepto su proposicin, y pido que la
(f.) Marcelino Garriga, Elseo F.cieiroa, Osear del someta previamente a la consideracin, de la Cmara,
Pino, Antonio Bravo Acosta, Juan Cabrera. pidiendo que como quiera que se trata de una suspen-
SR. CLARET (SANTIAGO) : Pido que pase a la Comi- si6n de preceptos reglanmentarios, se haga. por medio
sin, Especial designada para ese objeto, de votacin nominal.
ISR. CHARDIET (ARMANDO): Para una .cuestin de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : No se trata de eso, se-
orden. Yo entiendo que el Reglamento de la Cmara nor Chardiet.
dispone que cuando se trata de Proposiciones de Ley :SR. CHARDIET (ARMANDO): Qu dispone el Re-
se enven a las distintas Comisiones Permanentes de glamento?
la. Clmara, y no me explico por qu la peticin del SR. CLARET (SANTIAGO) : Voy a leer el artculo 72,
leader de la mayora, por lo que le ruego, me diga, al seor Chardiet. "Las Proposicion~is de Ley que se
en qu motivo se funda para pedir el pase a esa Co- refieran a algunos asuntois ide los encomendados a
misin, las Comisiones Permanentes... (Contina leyendo,).
SR. CLARET (SANTIAGO): Porque se ha nombrado Por tanto, la 'Cmara es soberana, para acordar que
una Comisin Especial, preeisamienite para dictami- vaya, a una Comisin u a otra.
nar sobre los proyectos que tengan relacin con el 'SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pero es que esta pro-
plan de Oblas Pblicas, y es lgico que esa Comisin posicin no se refiere a que pase a las Comisiones
sea la 'que rinda el informe comnpleto sobre este asun- Permanentes.
to. SR. CLARET (SANTIAGO) : Pido que vaya a la Co-
iSR. CHARDIET (ARMANDO): Pero es que yo entien- misin que se acaba de nombrar. Esta es una Comi-
do que no deoe pasar a esa comisin... sin Especial, nombrada por una. resolucin conjun-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : 'Seor 'Chardiet: La ta del Congreso, para conocer precisament' de todo
Presidencia le ruega que cuando quiera hacer uso de lo que se relacione .con el ltimo M:ensaje del Poder
la palabra, la pida a la Presidencia, que ella con mu- Ejecutivo sobre Obras Pblicas. No hay paus, tal
cho igusto se la conceder, suspensin de preceptos. La Cmara es soberana para
SER. CHARDIET (AR~ANDO) : Pero es que en este ca- acordar lo que estime pro*edente.
so yo estaba en el uso de la palabra y lo que hacia 'SR. CHARDIET (ARMANDO): Yo insisto, seor Pre-
ahora, era continuar en el uso de ella, despus de sid'nte, en que se someta este asunto a votacin no-
contestada una pregunta que dirig al leader de la minal.
mayora. Yo entiendo qu. la proposicin del leader SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se puede hacer, cuando
de la mayora envuelve una 'suspensin de preceptos se ponga a votacin la proposicin del sefior Claret,
reglamentarios, porque el Reglamento de la Cnmara no se trata, ni envuelve una suspensin, de precep-
dispone que despus de drsele lectura a una Propio- tos, no se va a discutir una Proposicin de Ley, sino
sicin de Ley se enve a las Comisiones Permanent&s exclusivamente el envo de esta Proposicin de Ley,
de la Cmara 'para que dictaminen sobre ella a la Comisin que acaba de designar la Cmara, pa-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Siempre que la Ciimara ra que estudie el plan general de Obras Pblicas.
no acuerde lo contrario. Tiene la palabra el seor Gil.
,SR. CHARDIET (ARMANDO) : Es una suspensin de S. .GIL (HELIDORO) : Seor Presidente y seores
preceptos reglamentarios lo que implica la proposi- 'Representantes: Los precedentes de esta Cmara, res-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMXRA DE REPRESFNTANTE l 1

pecto a distintas iniciativasi que pueden confundirse, Su. MuLKAY (Jos A.) : Que se haga eso mismo,
porque tengan preceptos iguales o anlogos, pasan pero que se haga reglamentariamente.
siempre a las Comisiones Permanentes que procede Que se someta a votacin y que no se viole el re-
Pero cuando en una caso excepcional como ste. por glamento.
resolucin conjunta, el asunto va a ser estudiado por SR. BRAVO ACOSTA (ANToNI) : Pido la palabra pa-
una Comisin Especial de la Cmara y del Senado, ra una cuestin de orden.
lo lgico es, que cuantas iniciativas tengan pr.ceptos ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
iguales o idnticos, :pasen a esa 'Corisi6n, porque seor Bravo Acosta.
entonces, cualquier otro acuerdo que adoptara la C- ISR. BRAVO ACOSTA (ANTONI) : Seor Pr.sidente y
mara, que no est en armona con este criterio, hara seores Representantes: Yo creo 'que el punto es cla-
que los asuntos tomaran distintas direcciones, para ro. Solamente pueden pasar a Comisiones Permanen-
poder ser precisamente discutidos y votados en el tes, acordndolo la Cmara, todas aquellas Proposi-
mismo acto en que deban ser necesario porque ciones de Ley que hayan sido ya tomada en consdera-
la oportunidad sera distinta. cin. Cuando se trata de que una Proposicin de Ley
Yo estimo que esta proposicin, ,despus de haber vaya. a una comisin Especial, lo que no seala unes-
addptado la Omara el acuerdo de que este asunto tro Reglamento, hay que buscar la forma especial, o
deba ser estudiado por una Comisin de la Cmara sea, la suspensin de preceptos para mandarlos a una
y del 'Senado, debe ser remitido a esa Comisin,. Comisin Especial, porque solamente...
#SR. CIARDIET (ARMANDO): Pido la palabra .para Su. RoDRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Qu precepto?
una cuestin de orden. SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : El artculo 'iz.
,SR. PRESIDENTE (ZADN) : Tiene la palabra S. S., SR. GIL (HELIODORO) : Pero lea S. S. el 81.
para una cuestin de orden. Si. BRAvO 'AGOSTA (ANTONIO) : Nuestro Reglamen-
SR. CIIARDIET (ARMANDO) : Voy a leer el artculo to determina el particular que refiere a las Comisio-
72 lentamente y pido a la Presidencia, que lo haga nies Permanentes, pero no estatuye nada con respecto
numiplir. (Lo kle).. Son, fjese la Cmara, a las, Co a las, Comisiones Especiales...
misiones Permanentes, las que previamente han sido SR. GIL (HELIODORO) : Si s-'ior, el artculo 81 del
designadas por la Cimara, o sean, la de lHacienda y Reglamento dice as. (Lo lee).
Presupuestos, Sanidad, Obras Pblicas etc., a las que Sn. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : El articulo 81 de
deben pasar las Proposiciones de Ley, una vez que se nuestro Reglamento dice. (Lo lee).
hayan ledo y tomado en consideracin. Lamen- Esta s ha sido obj eto de una Proposicin, porque
to que violndose un precepto tan claro, se siente un est tomada en consideracin y la Proposicin de
precedente esta tarde en esta Cmara, y lo siento por Ley ,del seor ,GarTriga debe pasar a las 'Comisiones
mn, por la Presidencia y por la Ciamara. Permanentes y si se quiere que pase a una Especial
SE. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia es la debe tomarse un acuerdo sobre ese asunto, porque
primera que vela por el cumplimiento del Reglamen- nuestro Reglamento no estatuye nada con respecto a
to, y nunca permitir que sea violado. eso.
SR. GARRIGA (MARCELINO): Pido la palabra para .S'. PORTUONDO (AMnICO) : Me permit una in-
una cuestin de orden. terrup'ein S. S., con la venia del seor Presidente.
ISR. PRESIDENTE (ZAYIN) : Tiene la palabra el Su. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Con mucho gusto.
seor Garriga para una cuestin de orden. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
Sa. 'GARRIGA (MARCELINO) : Seor Presidente y se- seor Portuondo.
ores Representantes: Como que la Proposicin de SR. PORTUONDO (AMICO) : El seor Bravo recor-
Ley, objeto de este debate, es la que firma el Repre- dar que hace muy pocos das la 'Cmara se vi en 'ci
sntante que habla, he credo oportuno dar mi opinin caso de designar una Comisin EEspecial y no creo
reispecto a la misma. Entiendo que el seor Char- que haya olvidado el procedimiento que se sigui; si
diet est en lo cierto, desde el punto de vista regla- lo aplica en este' caso, ceoontrar la solucin del
mentario, es una verdad que no se ipuede neigar. que asunto. Entonces se trataba de una Comisin para
el seor Chardiet siempre quiebra lanzas en aquellos estudiar diversas Proposiciones de Ley que halban
asuntos que son de justicia y de Ley, por lo que esta sido presentadas a la Cmara sobre legislacin so-
tarde est haciendo honor a sus principios en la CA- cial. La Cmara adopt el acuerdo, se procedi a de-
mara. Pero hay otra razn fundamental. Yo soy el signar la Comisin y no hubo necesidad de suspender
firmiante de esa Proposicin de Ley. Yo haba pro- precepto reglamentario alguno.
metido cuando habl la otra tarde sobre el mismo SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : El seor Portuonr
particular, que esa Proposicin de Ley no envolva do se refiere a la Comisin Especial designada para
ninguna otra finalidad ulterior, que no fuera seguir tratair de los problemas existentes entre obreros y
el desenvolvimiento ms claro del asunto. El leader patronos. Esa Proposicin de Ley figmur en la 1
de la mayora haba empeado su palabra de que esa gislacin anterior y no ha sido presentada en sta.
Proposicin de Ley sera considerada por la C,mara SR. PORTUONDO (AMRICO) : No seor, las propo-
despus de haberse designado la Comisin, y la ma- siciones presentadas en la legislatura anterior...
yora ha cumplido su palabra. Yo, autor de la Pro- Su. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Aquellas Proposi-
posicin de Ley, rogara al sefor Chardiet que per- ciones de Ley fueron objeto de una Comisin Espe-
mitiera que la misma fuera a la Comisin Especial, cial; terminaron en el perodo anterior. Ahora lo 'que
para ser considerada, haciendo bueno un compromiso ha hecho la Cmara es nombrar una Comisin Espe-
que tenamos anteriormente contrado. Yo quisiera cial para tratar del problema existente entre' obreros
que el seor Chardiet depusiera su actitud y acep- y patronos, y a esa Comisin se han trado todos los
tara el pase a esa Comisin Especial... problemas relacionados con la materia. Asi es, que








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CANBARA DE REPRESENTANTES

son cosas distintas, y yo apelo a la, Presidencia para que me diga en qu precepto del Reglamento puede Mensaje Presidencial y el Mensaje es la base.
fundar, para que sin una votacin especial, se man- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Seor 'Chardiet: La
de ese proyecto a una Comisin, sin hacerlo, de acuer- Presidencia que est siempre atenta a todas las pro-
do con el artculo 72 del Reglamento, a las Comisio- posiciones que hacen todos los seores Representan-
nes Permanentes 'de la O'Cmara. tes desea saber si S. ,S. insiste o retira la proposicin
.SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Los precedlentes esta- que haba hecho, de que se someta a votacin la Pro-
blecidos por la Cmara son que, cuando un Represen- posicin de Ley del sior Garriga pase a la Comisin
tante solicita 'que una Proipoposicin ide Ley pase a Especial designada. por la Cmnara.
una Comisin, siempre que se someta a la aprobacin SR. CHARDIET (ARANDO) : La proposicin del se-
de la misma. En este cas oexiste una Proposicin del or 'Claret no. va, en contra de lo dispuesto en el ar-
seor Chardit, de que ipase a las Comisiones Perma- tculo 72 de nuiestro Reglamento?
nentes y otra del seor Claret, que pide que pase a la iS. PRESIDENTE (ZAYDN) : No va si as lo acuerda
Comisin Especial. la Clamara.
ISR. CHARDIET (ARMANDO): Yo pido que la ma st ISR. CHARDIET (AuRMANDO): or mayora absoiu-
ponga a votacin, separadamente. ta o relativa?
IS:. BRAvo AcOSTA (ANTONIO) : Yo entiendo que ,SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Por mayora absoluta.
puede perfectamente pasar a esta Comisin Esp'ecial, SR. CHARDIET (ARMNDO): Pido 'votacin nomi-
como tambin puede pasar a las Comisiones Perma- nal.
nentes.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Si pasa a la Comisin R. SAGAR (BARTOLOM): Pido la palabra para
Especial, no puede pasar a las nentes. La Presidencia entiende que est perfecta- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S
mente debatido este asunto. SR. SAGAio6 (BARTOLOM): Seor Presidente y se-
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo retiro mi proposi- ores Representantes: La realidad del problema es ia
cin. siguiente: la Piroposicin de Ley del seor Garriga
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Yo oreo, tengo el con- no puede ni daebe piasar a la 'Corrisin que s acaba
vencimiento, seor Presidente y seores Repres:entan- de designar por la Cmara, por la sencilla razn de
tes, de que despus de haber sido aprobada por la que esa Comigsi6n aun no est constituida, aL n euan-
comisin conjunta de la Cmara y del Senado, la do ya est designada. El Proyecto de Ly idel seor
Proposicin del iseor Garriga no ser tomada en Garriga debe pasar a estudio de las Comisiones Per-
consideracin, y digo que no sen tomada en consi- vmanentes de la Cmaera y no es cuestin de votacin
deracin, simplemente, por el propsito declarado e'special, porque no se trata. de s(ulpensidi le preeep-
que existe de aprobar el plan propuesto... tos reglamentarios. Cuando la Comisin Especial
SR. MULKAY (Jos A.) : Legalmente no se pudo traiga aqu, en fforma de Proyecto, una Ley cualquie-
nombrar esa Comisin. (Rumores en el saln). ra, porque proviene de una Comisin, entonces lo que
Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ruego a los seores es Proyecto, tiene prioridad para su discusin y apro-
Represientantes hagan silencio, para que se pueda es- bacin sobre la Proposicin de Ley del seor Garri-
,cuchar al seor Lo.mbard. ga, mientras permanezca la Comisin sin dictaminiar.
SR. CLha ET ISANTIO): E r Chardiet eti. 'SR. ALBERNI (JOS) : Pero S. S. olvida que lo que
su proposiciSn. TIlo que va a discutir la Comisin es una Proposicin
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Con la condicionl 'de de Ley.
que la Presidencia interprete el Reglamento. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia en-
SR. CLARET (SANTIAGO) : Yo creo que es obvio el tiende que este asunto est suficientemente discutido
resto del debate y que debe ponerse a votacin... Y pone a votacin la proposicin del seor Claret,
(Continan los rumores). para que pase la proposicin del sieor Garriga a la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Termin S. S., seor Comisin Especial que se ha designado por la Cma-
Garriga? ra y el Senado. Los favorables a dioha proposicin
SiR. GARRIGA (MARCELINO) : Estaba o,'yndo al seor votarn que s, los contrarios, votarfn qu.:' no.
Lombard, pero como l desisti de seguir hablando, (Se efecta la votacin).
yo no tengo nada que manifestar.
'S. ISANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Doea yo, se- SR. PRESIDENTE. (ZAYDN) : Falta algn Seor Re-
or Presidente y seores Representantes, que la di- presentante por votar?
ficultad con que tropieza este pase a Comisin, es la (Silencio.)
forma anmala en que se ha desenvuelto la sesin dle
esta Omara. Nosotros hemos respondido a una invi- IIan votado 83 seores Representantes.
tacin del Senado nomibrando una Comisin para es- q s
tudiar una supuesta Proposicin de Ley, de la cual Han votado 78 que s y 6 que no.
no tiene conocimiento la Cmara ni tena conocimien- Votaron a favor los seores: Alberni, Alfert, IR.
to el ISienado. De manera que, si ahora, a nosotros se Alfonso, J. M. Alfonso. Alliegro, A. del Real, Alvera,
nos ocurriera no tomar la iniciativa en el asunto que lyn, Barrero, Cabrera, R. Campos,, F. Campos, Ca-
motiv su nombramiento o de la Comisin, ni tomar- pesta/ny, Carrillo, Castellanos, Castillo, Claret, Cruells,
la tamipoco el Senado, holgara la Comisin que nos- Cuesta, Cueto, Dellund, Diaz Valds, Espino, Espi-
otros hemos designado. Eso es lo que ha ocurrido nosa, Fernndez Soto, Finals, Figueroa, Garca Ca-
aqu y originado el debate'. 'izares,' Garca Montes, Garriga, Gsss, George, Gil
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : No puede hol- Gaclerich, Gmez, Gronlier, R. Guas, C. Guas, Hart-







DIARIO DE SE8IO1BE DB LA CAM.ARA DE REPRESENTANTES 17

mann, Hernndez Dou, IIernndez Leal, Infante, Le- Comisin Especial, porque me pareca que' era lo
cuona, Ledn, Lombard, Madrid, Martnez Rivera, lgico, porque desde el momento en que los seores
Mndez Peate, Mestre, Miranda, Mola, Mulkay, Na- Reipresientantes toman el acuerdo de elegir a algunos
varrete, Rafael Padierne, Ricardo Padierne, Prez, de sus mieanbros para estudiar especialmente una
Piedra, G. Pino, Planas, Ponoe, Portuondo, Reoio, cuestin determinada, es porque ella estima que la
Rodrguez Ramrez, nbio, San Pedro, Santa Cruz, Comisin Permanente no va a poder rendir el in-
Sardias, Soto Izquerdo, Tom, Torres, Trujito, Ur- forme y si as es, por qu vamos, a mandarlo a una
bino, Urquiaga, Valdes Adahy, Verdeja, Villaverde, Comisin Permanente. Pero adems, estimo que he
E. Zayas y Zaydn. sido consecuente con el reglamento, porque aqu se ha
Votaron en contra los seores: Armas, Bravo Acos- dicho que se necesitaba una determinada votacin
ta, Chardiet, Ecldeverra. y A. del Pino,. espacial y yo creo que esa opinin, es equivocada, por-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda, pues, aprobado que el artculo 141 del reglamento, dice as: (Lo lee).
el pase a, la Comisin Especial de la proposicin del 'Como este reglamento no prevee cl1 pase a una Co-
seor Garriga. misin Especial, ni tampoco lo prevee la Constitu-
Contina la lectura do, proposiciones de ley. ci6n<, es natural que la mitad, mis uno, es suficiente
ISt. BRAVO AOOSTA (ANTONIO) : He pedido explicar para que esta Proposicin de Ley pueda pasar a una
mi voto. Comisin Especial. Por estas razones que no quiero
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Ciertamente. Tiene la hacer mis explicativas, he votado que s.
palabra el seor Bravo Acosta para explicar su voto. SR. iPRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar ectura a
iSR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Seor Presidente y otra Prolposicin de Ley.
s,ores Representantes: Yo he votado en sentido ne- (El Oficia de Actas, leyendo).
gativo, porque no llego a explicarme como es posible
el funcionamiento de esa Comisin Especial, que ni- A LA CMARA:
ca y exclusivamente ha sido nombrada para pres en-
tar un Proyecto de Ley, .cuando ella se encuentra con Consecuente con las necesidades pblicas del mo-
que tiene enfrente, un Proyecto de Ley, al cual tiene mento actual en que el Gobierno del General Macha-
que prestar atencin a virtud 'de haber sido tomada do cumpliendo su programa de regeneracin adminis-
en consideracin en esta Cmara. La situacin de es- trativa y social va triunfando en la represin del
ta Comisin, cual ha de ser respecto a un Proyecto vicio y obteniendo que la vida ciudadana se, desen-
de Ley ya considerado por la Cmara y que tiene a vuelva ms pulcramente por la dedicacin de sus
su vez el ser considerado por ella; de donde se de- componentes al trabajo y al bien; no parece aventu-
duce que esta ',Cmara no ha tenido derecho al tomar rado que el Congreso coopere a tan altruista finali-
en consideracin un Proyecto de Ley; resultando que dad, adoptando medidas ,urgentes y necesarias que
la Comisin huelga; o huelga el Proyecto de Ley. Por compulsen y equilibren los fenmenos sociales que
ello, entiendo que hay una incompatibilidad con res- toda medida represiva provoca.
'pecto a la resolucin, que se ha tomado, de mandar el Nosotros, Representantes del pueblo de Cuba, esta-
Proyecto de Ley a la Comisin 'Especial, he votado mos convencidos del desplazamiento del nativo de
en sentido negativo. toda actividad de (brazos, en razn de la competencia
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra para extranjera. Ese fenmeno tiene su origen en que los
eixplicar su voto el seor Chardiet. naturales del pas no son dueos del comercio, ni de
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo haba votado ,que la industria, ni dei las dems fuentes de riqueza piri-
no, no porque estuviese en desacuerdo en' el fondo con vada y naturalmente el dueo extranjero prefiere al
la proposicin formulada, sino comio cuestin de paisano con dao evidente del nativo. Y como en Cu-
principio, atenindome a lo que .dispone el Reglamen- ba no hay ninguna Ley que ampare al hijo del pas
to como yo lo interpreto, esto es, que este asunto de- en ese terreno, la necesidad lo lleva comio de la ma-
ba haber sido objeto de una votacin especial. E in- no a las nminas pblicas del Municipio, la Provin-
terpreto el Rsiglamento en el sentido de que enten- cia y el Estado, en cuyas ifuentes e.ncuentra el meidio
da que la proposicin envolva una suspensin, de de subsistir. Cuando falta sta, porque no todos pue-
preceptos reglamentarios y no quera que las Comi- den alcanzar un, puesto pblico, y lasi puertas del
siones Permanentes de la Cmara dejasen de cum- trabajo privado no se abren para l, pone todas sus
plir con lo que dispone el Reglamento, o sea dieta- esperanzas en el juego de envite o azar, que lejos de
minar sobre lasi Pro'posiciones de Ley que, de acuerdo remediarlo, muchas veces lo enmpeora.
con las solicitudes que hacen los seores Represeai- Esta modalidad de la nmina pblica al trabajo y
tantes y segn lo dispone el Reglamento les, fueren del trabajo al juego y a la prostitucin clandestina
enviadas. Es por eso que haba votado que no, aun- ha servido para mantener cierta tranquilidad en de-
que en el fondo estoy de acuerdo con la 'proposicin. terminados espritus y cierta tranquilidad morbosa
ISR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tiene la palabra el para los Gobiernos despreocupados, pero al imiplas-
seor iSoto Izquierdo para explicar su voto. tarse hoy por el nuevo 'Gobierno verdaderas;a medidas
SR. ISOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Seor Presiden- de rectificacin, el Legislador se ve obligado a coope-
te y selores Representantes: I-Ie' votado que s, con,- rar con el, buscando caminos de encausamiento a esos
secuente conmigo mismo y con el Reglamento, laanen- factores sociales a quienes el Estado debe amparo y
tando disentir de la opinin de' dos distinguidos comr- direccin. A solucionar las posibles perturbaciones
paeros. Consecuente conmigo mismo, porque en la de orden social que pudieran presentarse por el dis-
primera parte de esta sesin hube de solicitar de la loeamiento de los 'medios de defenisa, que eran norma
mayora liberal que se mantuviese el qurum con el antes del actual momento en cada grupo social de
propsito de que esta proposicin fuese enviada a la nuestro pueblo, tiende la sigrfiente:








18 __ DIARIO DE SESIONES DE LA CA lAI A DE REPRESENTANTES

PRoPOSICIN DE LEY ruego a la Cmara, yo quiero llevar a su nimo un
Sincidente que tuvo lugar hace unos das en una de
ARTICULO I.-Toda corporacin, sociedad, cm las Secretaras del Despacho. Me hallaba en el vetus-
presa, industria, comercio u hombres de negocios es- to convento de Santa Clara hace diez o doce das
tablecidos o sin establecer, que tenga un negocio, co- cuando un ciudadano, d, aspecto modesto, se acerc
mereio o trabajo en movimiento o explotacin, viene a m, de manera un tanto violenta para pedirme que
obligado por la presente Ley a admitir en su ofici- 1o siguiera. La actitud del hombre no huibo de agra-
na, taller, establecimiento o trabajo, o lo que sea, e, darme mucho, pero deseoso siempre de es~ar al tan-
cincuenta por ciento .a lo menos de empleados, obre- to de todo, hube de acompaar al individuo que mie
ros o braceros cubano naturales.
ros o braceros ubno naurales. peda lo sigiera. Me llev a un Departam 'nto don-
ARTICULO II.-Queda establecido por la presen- peda lo -siguiera. Me llev a, un Dcpartam 'uto don-
ARTICtILO II.-Queda establecido por la presen- d se practicaban ciertas reformas, ine seal a un
te Ley en cuanto pueda ireferirse a industria, quei es- sujeto y me dijo: mrele la cara! Despus m ll ev
to no comprende a la de fabricacin de azcar en los a donde estaba otro y me volvi a decir: ; Mrele la
trabajos de carscter agrcola que se realizan en -el cara Despus me llev a un tercer indlividuo y vol-
campo para el cultivo de la caa, as como de cual- vi a decir: Mrele la cara!, y as sucesivamente m.
quier otro fruto. llev a varios individuos distintos para que les viese
Tampoco estn oompnrendidos en el cincuenta por la cara. Indudablemente que eso llam grandemenL.
ciento a que se refiere el articulo .anterior los traba- m atenein, porque no salba a que obedeca. Des-
jos de minera, ni el de enrolamiento de personal pa- pus, el msmo sujet o me dijo: Mire usted, toos es-
ra la navegacin de altura o de caboltaje. tos individuos son extranjeros, aqu no hay ningn
ARTICULO III.-Los estahbleimientos de ropa, cubano trabajando, a pesar de existir un,a Ley que
perfumera, quinicallera, peletera, librera, ibazares, exigo que el setenta y cinco por ciento de los obreros
modas y otros, que el Ejecutivo reglamentar; que- sean ciudadanos cubanos. Le llamo a usted la aten-
dan obligados por la presante Ley, a admitir en sa se cin, porque s que es Reipresentante: en este mo-
no el cincuenta por ciento a lo menos de su depen- mento aca[ban de decrmelo, y adems he investigado
dencia de mujeres cubanas naturales. que usted procede de las clases obreras y por consi-
ARTICULO IV.-Los establecimientos de que lia- yuiente est en admirables condiceiones para defen-
ce mencin el artculo tercero y aqullos que por' su deros. Aquel incidente sirvi para que redactara la
naturaleza estime el Ejecutivo que sus tareas puedan PBroposicin de Ley que est scbre la mesa. Induda-
ser rendidas por mujeres, tienen el plazo de ses: inta blemente que el General MachaJdo se ha propuesto
das despus de promulgada esta Ley para tomar en llevar a cabo una depuracin de procedimientos en
su seno el tanto por ciento que seala el artculo an.. todos los departamentos del Estado. Actualmentee no
terior. se juega...
ARTICULO V.-Toda Oficina privada, industria, SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : No juegan los infe-
comnercio, arte u oficio, establecido o sin establecer, lices, juegan los grandes.
que radique en el territorio nacional, queda obligado ,S. LOM.BARD (AQUILNO) : A m no me consta, pe-
por la presente Ley a recibir en su seno como mo- ro lo dudo. Pues bien, dentro de una situacin como
zos o aprendices el noventa por ciento a lo menos ,de esta, nuestro Go;bierno se ha propuiesto rectificar to-
menores cubanos naturales, para que se habiliten y das las impurezas del medio, es evidente que deb. evi-
amaestren en las funciones a que se dediquen. tarse la reproduccin, de nuevos males. En Cuba hay
ARTICULO VI.-Esta Ley empezar a surtir sus un elemento numeroso! que vive de su jornal. Si ,-
efectos quince ,das despus de aparecer en la (ace- tos individuos no tienen una manera decorosa de li-
ta Oficial y sus contraventores estarn sujetos a nm;ul- brar su sustento, sino encuentran manaera de ganarse
tas, que fluctuarn entre cien y quinienos pesos, y los la vida, indudablemente que tendrn que 'seguir los
reincidentes a prisin determinada, sta por el Juea senderos que el robo o el vicio les seala. Para evitar
Correccijonal del Distrito a que corresponda y de que estas cosas puedan producirse y con el propsi-
acuerdo con el eareter de la infraccin, pero consi- to de que nuestras co'tumbres sean reformadas, y
derndola siempre como delito, es decir. no ser ;,un- deseando que los cubanos tengan en su propia tie-
ca, la condena inferior a treinta y un das y el mxi- rra medios de defensa para sobrellevar su vida, me
miiu no pasar de ciento ochenta das. he permitido redactar la Proposicin ,d- Ley que se
ARTICULO X.-Quedan derogadas todas las le- encuentra sobre la mesa, para ver si puede ser apro-
yes, reglamentos, rdens, decretos y cuanto ms bada antes de que venga la Ley d, Obras Pblicas,
puedan oponerse al cumplimiento de la presente Ley. que habr de discutirse en breve, con el fin de que al
(f.) Aquilino Lombard, G. Wolter del Ro, Amnado realizarse osas obras, los elementos extranjeros no va-
Finals, Juan J. Rodrguez Racmrez, Francisco Ma- yan a disputarle a los elementos cubanos la manera
ra Fernandez, Prisciliano Piedra, Agustin Gronl;ie. de vivir decorosa.mente como tanto deree co tienen a
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa ello.
por haberse presentado una suspencin de preceptos SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : ,Me permite S. S.
reglam'entarios. una interrupcin, con la venia de la Presidencia?
SR. LOMBARD (AQUILINO): Pido la palabra para iS.. LOMBARD (AQUILINO) : Con mucho gusto.
hacer algunas manifestaciones. ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
ISn. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el seor Castellanos.
seor Lombard. ISR. CASTELLANOS (MANUEL) : Para, agregar algo a
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Seor Presidente y se- la solicitud del seor Lombard. Yo- me atrevera a
ores Representantes: He pedido la palabra para ha- pedir a la Cmara por esa misma argumentacin d,1
cer un ruego a la Onara. Pero antes de hacer el seoor Lombard, porque esta Ley de Obras Pblicas








DIARIO DE SESIONES DBE L. OAMCARA DE REPRESENTANTES 19

dentro de may poco tiempo va a 'ser una realidad, se- sobrinos o hijos de parientes o amigos a vivir aqu,
gn parece, y porque vamos a terminar nuestras se- sabrosamente, de todo lo 1bueno que entre nosotros
siones dentro de muy poco tiempo tambin, que se existe.
discuta inmediatamente, con suspensin de todos los Por eso entiendo que esta Ley, es una, Ley eminen-
preceptos reglamentarios, ya que est en el corazn temeinte cubana, que debemos impartirle nuestra
de todos nosotros la necesidad de que sean cubanos, aprobacin cuanto antes, porque de esa manera es
los trabajadores que hagan esos trabajos. como nicamentei se puede hacer verdadera patria.
Yo rogara al comipaero que hiciera la solicitud en ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presideieiiia entien-
esa forma, porque eso es algo muy importante y muy de que hay que continuar la lectura de las Proposi-
trascendental. ciones de Ley.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine en el uso de Cuando se d cuenta con las suspension:B, de pire-
la palabra el seor Lombard. ceptos reglamentarios, se le conceder la palabra al
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Con las manifestaciones seor Castellanos para la proposicin que desea
del seor Castellanos yo doy por terminado mi dis- hacer.
euro y espero que- esta Cmara haga suya la pro- SR. CASTELANOS (MANUEL) : Para una ci, it in de
posicin de l, como yo a mi vez la hago ma. orden: El seor Lombard dirigi un ruego a la C-
SR. DE LA CUESTA (FEDERICO) : Pido la palabra. mara....
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Perdone S. S.; pero el
SR. DE LA CUESTA (FEDERICO) : Seor Presidente y seor Lomibard present una suspensin de precep-
Sres. Representantes. De acuerdo con las manifesta- tos y sobre ella pidi la palabra. Esa susppensin de
ciones del seor Lombard hay un Proyecto de Ley preceptos era sobre una Proposicin de Ley que que-
procedente del Senado, del ao 1922, el cual se refiere d sobre la mesa. Ahora, cumipliendo el Reglamento,
precisamente a este problema. Y dice, as: (Lo lee). hay que' continuar la lectura de las Proposiciones de
Referente a este Proyecto de Ley yo quiero hacer Ley, y entonces hay que dar cuenta a la Cmara con
una observacin. Desde hace mucho tiempo yo veni las suspensiones de preceptos, y ese serl el momento
go luchando por conseguir que este Proyecto de Leiy oportuno para que S. S. puceda hiacer uso de la pa-
que se refiere al 75% de los obreros cubanos, sea laibra.
aprobado; pero me vea obligado a guardar silencio SR. LOMBARI (AQUILINO) : La Presidencia tiene
por respeto a manifestaciones hechas aqu por un razn. Efectivamente, el ruego se hizo para que la
querido compaero. En una de las sesiones de esta Cmara tomase en consideracin los puntos de vista
Cmara nuestro querido compafiero, el seor Soto que, l expresa..
Izquierdo manifest que l no poda aceptar ningn 'SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Pido la palabra para
ruego que se le hiciera en ese sentido, y yo fiel a esta hacer unas declaraciones con respecto al particular
solicitud me he mantenido en silencio hasta ahora. de que se trata.
SR. ISOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : HIIaba solicitado SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
ya la palabra para expresar que no poda acceder a SR. URQUIAGA (CARMELO) : Seor Presidente y se-
ese ruego, a pesar de que cuando llegue la oportuni- ores Representantes: Hay veces que el error debe
dad de que se discuta el asunto dar mi voto a fa- aplaudirse cuando del error se derivan acciones bue-
vor de esa Proposicin de Ley. nas para la colectividad, y para el propio individuo.
SR. LOMBARD (AQUILNO) : Pido la palabra. Penis mucho antes de aclarar ciertas manifestacio-
Sun. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. nes, que pudieran ser equivocadas, del seor Lom-
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Si el seor de la Cuesta bard, porque el final al cual l iba, es el mismo al
accede a esta peticin, yo debo decir una cosa. La Pro- cual iba la totalidad de aquellos que han estudiado
posicin de Ley que yo he sometido a la considera- este mismo asunto y estn conformes. Me refiero a la
cin de esta Cimara, se refiere tambin a la minjer Ley sobre el tanto por ciento de obreros nacionales y
cubana. En ella se pide, que en los establecimientois la supresin de esa campaa, de elementos extranje-
de sedera, quincalla y 'en todos oss establecimientos ros rpara hacer que hijos del pas vivan en la mi&se-
en que la laboir es fcil de realizar, sea admitida la ria. Cierto espritu que llevo unido a m en todas las
mujer cubana en un 50 por ciento comio empleada. ocasiones, de amoir a la verdad, por encima de todas
Yo pido eso en, mi Proposicin de Ley. Creo que no las cosas, de sufrir cuando se comete una injusticia,
debemos acabar de cerrar las puertas a quienes vic',- me obligan a decir estas breves palabras aclarando un
nen a trabajar como inmigrantes en los trabajos extremo que no pudiera silenciar, estando presente, de
agrcolas; podemos admitir todo el mundo, extran- que con mi cooperacin pudiera ocasionarse un mal.
jeros o no, pero creo que, deben venir a Cuba a labo- Deca el seor Lombard, con, su dialctica magnfica,
rar la tierra, a sembrar rlo que se produzca, pero que hizo que nosotros lo escuchramos con esa aten-
que nuestras mujeres econmicamente, industrial- cin que le prestamos siempre, que se encontraba el
mente, en, las artes o por otros medios fciles pue- otro da en el vetusto convento de Santa Clara, cuan-
den ganarse la vida, en este medio que es de ellas y do alguien le fu mostrando uno, dos, tres tralnaja-
le corresponde. dores, los cuales, tras de mirarles a la cara, lleg a
Tambin hay un ltimo artculo en la Ley, el que comiprendejr que no eran nativos, y eso motiv en l
se refiere a los menores en el sentido de que sean distintas consideraciones que lo llevaran a traer aqu
admitidos en los estableciimientos, porque el cubano este asunto y pedir esa Ley justsima, a la cual me
al paso que vamos no puede ser comercianmte, ni in- sumo -con el mayor gusto; pero como median iircun's-
dustrial, por razn de que en ningn establecimiento tancias especiales acerca de la forma en que 'estas
es admitido, porque solamiente admiten a elementos obras se desarrollan y las lleva 'a cabo persionalmente
extranjeros, a los pequefos que vienen, que son hijos, el seor Carlos Miguel de Cspedes, quera aclarar lo








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

siguiente: que los tralbajadores extranijer.os, que hay IS.. LOMBARD (AQUILINO): Yo quiero significar,
all no son albailes, ni carpinteros, sino slo modes- seor Pr'sidente y seores Representates, en primer
tos peones, a los cuales se les coloca despus de ha- lugar, que al referirme al Conovento de Santa Claral
berse agotado la bsqueda de hijos del pas para que en manera alguna 'quise hacer alusiones contra el se-
vayan a hacer esos trabajos. Esa labor dursima est or Secretario de Obras Pblicas, ni contra su dis-
muy mal retrilbuda generalmente y es difcil eneon- tinguido hermano, por ser amigos a quienes aprecio
trar hijos del pas que quieran desempefarla. Esto pero crame el seor Urquiaga, que en el pro'biirk
no lo digo, porque un familiar mo est dirigiendo las de los dbreros, hay una errnea apreciacin. Usted
dbras n,i por el propio Carlos Miguel d'e Cspedes, si- ha tenido la fortuna 'de haber venido al mundo en
no por amor a la verdad, es que quera aclarar aqu una magnfica cuna, yo por desgracia, he nacido mo-
este particular. Ahora bien: de esto mismo se derivan destamente, y no he tenido ms remedio que luchar
otras consideraciones, como las de .que el hijo del desde nio en el rudo trabajo diario. Conozco la vi-
pas no busca esos trabajos tan rudos, y s que para da de abajo, porque la he vivido, y desconozco la de
eso no hace falta la Ley, nos indica, aunque muy arriba, porque todava, a pesar de mi condicin de
poco pueda el concepto benvolo que, tuvieran nues- Representante, no la 'he podido vivir; pero soy un
tros industriales, siempre que prefiries.en al hijo del observador extraordinario, y conozco las cosas de mi
pas, 'al extranjero. Donde hay que ir, es a la indus- pas perfectamente, y crame sinceramente, que veo
tria directamente en s, donde hay que ir es al comer- con verdadero dolor, que las personas con quienes he
cio, all donde empiezan a modelarse estos futuros hablado de estas cosas en la intimidad, siempre me
millonarios venidos del extranjero, adonde n'o se da han informado en el sentido que me h, referido an-
oportunidad al hijo del pas para que vaya amol- teriormente, y S. S. puede apreciar, si quiere tomarse
dndose a la industria y al comiercio, para toda esa el trabajo de confirmianlo, de : aipreciar las ,distintas
red del negocio, en, esto si .estamos de acuerdo, pero lalbores que se realizan en esta ciudad, en cionde
no en ese trabajo pequeo, insignificante, que si pu- constantemente hay al pie de ochocientas o mil fbri-
diramos aceptar como cierto, sera un error del se- cas, en donde es dificil ver a cubanos trabajanlo en
or Carlos Manuel de Cspedes. ellas, ni de albail, ni de carpintero, ni de jornalero,
SR. .SN PEDRO (EMILO) : Me permite S. S. una porque los elementos extranjeros le hacen la comipe-
interrupcin, con 'la venia de la Presidencia ? tencia a os .elementos del pas. Si S. S. vaa alos mue-
'SR. URQUIAGA (CARMELO): Con mudho gusto. lles er 'al elemento nativo, buscando trkbajo, si S. S.
SR. SAN PEDRO (EMILIO): Todava no se ha en- va a las distintas industrias de la ciudad de la Haaba-
trado en la discusin del proyecto, no se le ha dado na, es difcil que vea un solo cu-bano. Naturalmente
lectura, la Omara no lo conoce, y S. S. se pone a que estas cosas han llegado al que las siente y al que
adelantar juicios, qu? realmente no cuadral. las. observa y por ese motivo he presentado la Propo-
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo no he expuesto jui- sici6n de Ley que queda :expuesta a la consideracin
co, he querido citar hechos concretos nada m's. del mis comipaeros, sin creer que losi cubanos no estn
ISR. SAN PEDRO (EMILIO) : Quiero explicar a S. S. dispuestos, a realizar toda labor ruda, porque el cu-
que no debemos tratar de este' ,asunto hasta que no bano es, a no dudarlo, el hombre ms trabajador de
se d comienzo al debate. Tengo mucho gusto en la tierra. Lo que pasa es otra cosa: Que el cubano no
escucharlo. Un, compaero detrs de m, haca obs:r- est dispuesto a que el patrn lo trate a puntapi y s,
vaciones a este respecto; suplico a S. S. me perdone a que o trate bien, y naturalmente todo el que tiene
el que lo haya interrumipido, pero no persegua otra un trabajo prefiere ail que sumisameinte se presenta
finalidad que encausar el debate. y alque est dispuesto a tolerar ese trato infame. Esa
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Agradezco y le doy las es la realidad.
mli expresivas 'gracias al seor San Pedro, de qu
me haya llamado la atencin de la improcedencia (Apbausos).
por m cometida, pero es, seores R:epresentantes, ,R PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a continuar con
que me hallaba inspirado por gran entusiasmo, que la lectura de, las Proposiciones de Ley.
tiene que .despertar en todos los corazon.i, is, cubanos.
porque aqu en esta Cmara, estamos dando, hoy la '(El Oficial de Actas comienza a dar loctiuSa a la
nota ms alta de patriotismo; primero .con una Ley Proposicin de Ley sWuscrita por los seores Agustn
de Obras Pblicas maravillosa, y despus con una Pino y otros, modificando los artculos 192 y 193 de
magnfica Ley en la cual nosotros queremos encum- la Ley Orgnica de los Municipioas).
brar a todos nuestros hermanos, los o;breros!. De ma- BRA AOSTA (ANTONIO): Ser Presidente,
iSR. BRAVo AcOSTA (ANTONIO) : Sefor President.e,
nera que es una delicia vivir en Cuba, y el pensar pido e e
morirse en otro pas. Pero yo quera. t,'ner el placer, tn s d q m y pido que se pase lista.
de hacer estas aclaraciones que estimo oportuno ha- Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a pasar 'lista, por
eer aqu. Y sobre lo cual espero que el si,,'or Lombar haberlo solicitado un seor Representante.
le haya dado la legtima interpretacin que tiene, (El Oficial de Actas pasa tista).
complaciendo con ello al seor San Pedro, al seor
Representante que detrs de l se sienta, y a los de- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Han contestado a la
nis comipaeros. lista 24 seores Representantes.
ISR. LOMBARD (AQUILINO): Deseo recoiger una alu-
sin del seor Urquiaga, y necesito que la Presiden- No hary quorum.
cia. me coneeda la palabra. Se levanta la sesin
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
seor Lombard para alusiones. (Eran las siete y veinte p. m.)




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