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 Sesion ordinaria de 9 de junio...
 Apendice: Presupuestos generales...
 Apendice: Ley de bases del presupuesto...






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01095
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Sesion ordinaria de 9 de junio de 1925
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    Apendice: Presupuestos generales de la nacion de 1925 a 1926
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    Apendice: Ley de bases del presupuesto de 1925 a 1926
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Full Text




REPUBLICA DE CUBA









DIA RO DE SESIONES
DE LA
CAMARA DE REPRESENTANTES

DUODECIMO PERIODO CONGRESIONAL
PRIMERA LEGISLATURA

VOL. XLIV LA HABANA, 11 de Junio de 1925. NUM. 15

Sesin ordinaria de 9 de Junio de 1925

Presidente: Sr. Ram6n Zaydn y Mrquez Sterling
Secretarios: Sres. Jos R. Cruells Reyes y Vito M. Candia y de Len

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesin. -Lectura de varios Mensajes Presidenciales.
-Se da lectura a distintas proposiciones de ley, las cuales unas pasan a Comisiones y otras
quedan sobre la mesa. -Dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos, al Proyecto de Ley
de los Presupuestos Generales de la Nacin del ao fiscal de 1925 a 1926, siendo aprobado. -
Ley de Bases para los Presupuestos, fu aprobada y remitida al Senado. -No habiendo otro
asunto a tratar, la Presidencia levant la sesin a la 1 y 35 a. m. del da 10 de Junio.

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se ibre la sesin, previo el acuerdo del Consejo de Secretarios, de
conformidad con la Ley del Poder Ejecutivo, la in-
(Eran las 3 p. m.) clusin o modificacin de diversas partidas en el
Se va a dar lectura al acta de la sesin anterior. Proyecto de Presupuestos Nacionales para el prxi-
Smo ejericiio econmico, de de referirme a la in-
(El Oficial de Actas la lee). clusin de un crdito ipor $35.000 para la adquisicin
Se aiprueba el acta? por el Estado de la 'casa que ocupa la Administra-
cin de Comunicaiciones de Sagua la Grande.
(.Seales afirmativas'). Este edificio fu construido especialmente por su
Aprobada. actual propietario para instalar en l las Oficinas de
Correos y Telgrafos, y, por no disponer el Ejecuti-
Sle va a dar lectura a un Mensaje Piresidencial re- yo del crdito oportuno para adquirirlo., e ha veni-
lacionado con la casa que ocupa la Administracin do, desde que se construy hasta, el momento presen-
de Comunicaciones de Sagua la Grande. te, abonando una renta, segn contrato celebrado al
(El Oficial de Actas, leyendo), efecto.
Palacio de la Presidencia, en la Ialbana, a once
MENSAJE de Mayo de mil novcientos veinte y cinco.
(f.) ALFREDO ZAYAS.
A la Honorable. Omara de Representantes- Sa PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por
Al interesar de esa Rama del Poder Legislativo, enterado.








2DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE RIEPRESENTANTES

SR. CLARET (SANTIAGO) : Pido la palabra .para una Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 5 de
cuestin, incidental. Mayo de 1925.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. (f.) ALFREDO ZAYAS.
IS. CLARET (SANTIAGO): Para proponer qu se
acuerde un receso de media hora, cosa de que los Co- SR PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por
mits Parlamentarios se reunan, pero antes, solicito enterada.
que se declare la -sesin permanente. Otro Mensaje Presidencial.
ISR. SAGAR (BARTOLOM) : Deseo que la ,proposi-
cin del seor Claret sea modificada en este isentido: (El Oficial de Actas, leyendo).
que antes del r ceso, se lean todas las comunicacio-
nes oficiales, -a fin de que al reanudar la sesin, en- MIuNSAJE XVII
tremos de lleno en la discusin y aprobacin de los Al Honorable Congreso de la Repblica:
Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): ,Est de acuerdo la Para conocimiento del Honorable Congreso, ten-
Cmara en aprobar la proposicin del seor Claret go la honra de remitirle los adjuntos estados de-
con la adicin del seor Sagar mostrativos de los ingresos y egresos del T.soro Na-
cional, de conformidad con el vigente Presup teto,
(.Seales afirmativas). correspondiente al mes de Marzo ltimo.
Aprobado. El documnento nml!ro 1 demuestra la recauudaciin
obtenida durante el mes de Marzo que a endid a
Otro Mensaje Presidencial. $8.311.557.07.
(El Oficial de Actas, leyendo). El estado nmero 2, se refiere a las rdenes de pa-
go con fondos cspeciales durante dicho mes.
MENSAJE XIII .El documento nmero 3, contiene el total monto
de las rdenes de adelanto de fondos para atenciones
Al IHonorable Congreso de la Rep.blica: del mes de Marzo, ascend ntes a $9.54'0.956.27.
En 3 de Septiembre ,de 1921, cl Secretario de El nmero 4, detalla miiuciosamente dichas rdc-
Agricultura, Comercio y Trabajo, de acuerdo con la nes de adelanto de fondos.
facultad que le confiri el Decreto Presidencial n- El nmero 5, da a conocer los in'greso's hechos 'n
mero 1,404 de 20 de Julio del propio ao, y en re- Tesorera, corresp9ndientes al mes do Marzo, por
presentacin del Gobierno, suscribi el oportuno cuenta de lo recaudado.
contrato con la Empresa Naviera de Cuba, para el El nmero 6, expresa los pagos r alizados de obli-
reem'barco de inmigrantes, a razn de $12.00 m. o. gaciones de Marzo hasta el 30 de dicho mes.
por cada uno. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trece de
En 11 de Octubre del citado ao, el seor Director M.yo de mil novecientos veinte y cinco.
Gerente de la Empresa Naviera de Cuba, dirigi es- (f.) ALFREDO ZAYAS.
erito a la mencionada Secretara, informndola de la SR PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por
imposibilidad de ou'miplir el contrato, alegando para enterada.
ello, que, teniendo preparados los buques para con-
ducir 400 inmigrantes, en, uno slo se embarcaron Otro Mensaje Presidencial.
diez y seis y en otro veinte y dos, para Jamaica, y (El Oficial de Actas, leyendo).
en otro ciento treinta y cinco, para Haiti; y como
esos buques han sido retirados de la ruta ordinaria, MENSAJE No. XX..-Repblica de Cuba.-Men-
a virtud de haberlo interesado, el entonces Secreta- saje al Honorable Congreso de la Repblica.--Por
rio del Departamento, fueron pu 'stos los buques a mi Mensaje de- 11 de Noviembre de 1924, tuve la
disposicin de la Secretara, por cuya razn se pre- honra de dirigirme al lHonorable Congreso solicitan-
sentaron las cuentas por viajes, y no por nmero de do que, como digno final de la brillante jornada co-
inmigrantes transportados. micial celebrada el da lo. de dioho mies, dictara una
Por resolucin de la misma S cretara de Agricul- amnista, que comprendi ra. a cuantos hechos delic-
tura, Comercio y Trabajo, en 12 de Marzo de 1922, tuosos hubieran podido realizarse durante el perodo
se aprobaron los servicios prestados al Gobierno por electoral y con motivo de la propaganda y pugna
la Empresa Navi .ra de Cuba, en el reemnbarco de de los Partidos Polticos.
inmigrantes, as como las cuentas presentadas por la Por causas independientei de su voluntad el Po-
misma, ascendentes a $30.25'9.00. der Legislativo no ha provedo an a e La Comisin de Adeudos, en 6 d: Mayo de 1924, cin ma, y, de conformidad con acuerdos del lti-
acord que con arreglo a la Ley de 13 de Septicim- mo Consejo de Secretarios celebrado bajo mi Presi-
bre de 1922, los crditos sobre cuyo pago deba re- dencia, me dirijo de nuevo a l, en solicitud de esa
solver la misma, eran, los contrados hasta 30 de Ju- amnista.
nio de 1922, y que como el de la Empresa Naviera. Y aprovecho esta oportunidad para recabar, del
no era exigible hasta el 4 de Julio de 192:2 y 2 de mismo modo, del Ilonorable Congr so, obedeciendo,
Enero de 1923, era visto que no deba dicha Comi- tambin, en este caso, a acuerdo unnime de mi Con-
sin reconocer' a obligacin de pagarlo. sejo de Secretarios, que adopte la providencia legis-
Por las razones expuestas, me dirijo al Poder Le- lativa oportuna, amnistiando a todos los hechos d -
gislativo, a fin de que, bien por una Ley Especial, o lictuosos que hayan podido cometerse, de igual ma-
incluyndolo en el prximo Presupuesto, acuerde el nera, con motivo y durante el perodo de la propa-
crdito oportuno, para el aibono de la suma que se ganda y campaa de la Agrupacin denominada de
adeuda 'por el Estado a la citada Empresa Naviera. "Veteranes y Patriotas'," medida que pondra digno









DIARIO DE SE'SIONES DE LA CAMAARA DE REPRESENTANTES 3

eplogo a es_ perodo de agitacin de.nuestra historia (El Oficial de Actas, leyendo).
poltica de los ltimos aos y que completara la
obra que se ha venido realizando por rl Poder Eje- MENSAJE XVIII
cutivo, que ha concedido la gracia de indulto o per-
dn, en todos aquellos casos que ha estado a su al- Repblica de Cuba.-Palacio de la Presidencia.-
canee hacerlo, en relacin con dicha propaganda. o Mensaje a la Honorable Cmara de R ipresentantes.
agitacin. -De nuevo me dirijo a esa Honorable Omara, que
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diecio tiene en estudio el Proyecto de Pr "supuestos para el
cho de Mayo de mil novecientos veinte y cinco. prximo ejercicio econmico, para salvar la siguiente
(f.) ALFREDO ZAYAS. emisin.
-SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por En la parte correspondiente al Pr,,puesto de la
entada. Secretara de IIaciendia, Departamento de Inmigra-
enterada. cin, dej de designarise la plaza de Mdico Inspector
Otro Mensaje Presidencial. d-' Visitas, Jefe de Administracin de 5a. clase, con
el haber anual de $2.400.
(El Oficial de Actas, leyendo). La necesidad de esta plaza obedece al aumento
consid.eraible habido en el trfico de nuestro Pu rto,
MENSAJE XV especialmente, en lo que se refiere al nmero d,: in-
Al Honorable Congreso de la Repblica: migrantes que anualmente arriban a nuestras pla-
En diferentes ocasiones he tonido la honra de di- yas, en busca de. trabajo.
rigirme al Honorable Congreso, en solicitud de la Esta inclusin que ahora pido a la Cmara de
concesin de los oportunos crditos para abonar los Representantes fue acordada oportunamente por el
funerales de veteranos du nuestras guerras liberta- Consejo de Secretarios.
doras fallecidos Lo que comunico a ese 'Cuorpo Colcgislador, a los
Entre esos Mensajes, se hallan, los de primero de efectos pertinentes.
Julio de 1924, sqlicitando un crdito de dos mil pe- Palacio de la Presidencia, en la Iabana, a 18 de
sos para satisffac 'r los gastos de entierro y funeraleu, Mayo de 1925.
del General Manuel Alfonso; 15 de Agosto de dicho (f.) ALFREDO ZAYAS.
ao, para los del Teniente Coronel Braulio Pea, SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Cmara se da por
que importaron mil ochocientos pesos; 8 de Sep- enterada.
tid-Imbre, tambin de 1924, para los del Coronel Ra-
fael Bentez, cuyos gastos ascendieron a la cantidad 'Otro MenLaje Presidencial.
de setecientos sesenta y cinco pesos cincuenta centa- (El Oficial de Actas, leyendo).
vos; Junio 22 del mismo ao, para los del Coronel
Rafael Manduley, cuyos funerales importaron mil MENSAJE XVIII
oehocientos; y, finalmente, Junio 21 de 1924, en so-
licitad del crdito de setecientos doce pesos, para Al Honorable Congreso de la Repblica:
aibonalr los gastos d:, los funerales del Dr. Octavio Por los motivos a que me refer en mi Mensiaje de
Giberga ilustre Magistrado de nuestro m,:s alto Tri- 30 de Enero de 19'25, me dirijo al Honorable Con-
bunal de Justicia. greso en solicitud de un crdito d: 3.310 pesos para
Adems, restan por pagarse lais sumas de mil qui- abonar al seor Alberto Valds Prez el importe de
nientos pesos que costaron el entierro y funerales sus haberes, como Inspector de la Jefatura Local de
del Mayor General Pedro Daz; de tres mil doscien- la ISanidad de Giines, durante el tiempo en que es-
tos pesos, que importaron los del Mayor General tuvo cesante, o sea desde el da 7 de Noviembre de
Agustn Cebreco; la de ochocientos pesos, por los del 1916 'hasta 13 de Junio de 1921 en que por acuer-
Coronel Francisco Daz Silveira; cuatrocientos pe- do de la Comisin del Servicio Civil fu repuesto
sos, por los del Coronel Modisto Gmez Rubio; dos- en el mencionado cargo.
cientos pesos, por los del Coronel Herminio Fuentes, En este caso, como en aquel a que me refer en el
y una aproximada de dos mil pesos por los funerales Mensaje antes mencionado, el pago de estos haberes
del Mayor General Salvador II. Ros. slo podr efectuarse previa la justificacin, por
Reitero al Honorable Congreso la solicitud conte- parte del seor Alberto Valdis Prez, de no haber
nida en los Mensajes de referencia, y me permito, al percibido durante 'l tiempo de su cesanta, haber ni
propio tiempo sugerirle si no sera conveniente qu emolumento alguno del Estado, la Provincia o del
por el Poder Legislativo, se dictara alguna disposi- Municipio.
cin que reglamentara esta materia, fijando canti- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 1,6 de
dades para costear los funerales de nuestros Vetera- Mayo de 1925.
nos de la Independencia, teniendo en cuenta el gra- (f.) ALFREDO ZAnYAS.
do que ostentaron en nuestras luehas emancipado- PRE (ZY) : La Cara se da. por
ras y algunas otris cireunstancias que ocurran en ente
ceos heroicos hijos de Cuba. enterada.
Palacio de'la Presidencia, en la Halbana, a 9 de Otro Mensaje Presid 'neal.
Mayo de 1925.
(f.) ALFREDO ZAYAS. (El Oficial de Actas, leyendo).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por MENSAJE XXVII
enterada.
A la Honorable Cmara de Representantes:
Otro Mensaje. Presidencial. Como en otros casos anlogos, vome obligado a









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

devolver a la Cmara de Representant s el adjunto ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des-
Proyecto de Ley, elevado por el Senado a la Presi- de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial d- la
dencia de la Repblica, concediendo luna pensin vi- Repblica.
talicia de cuatrocientos pesos anuales a la soeiora Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
Encarnacin Cabrera, viudia del Capitn del Ejr- tes, a 13 de Mayo de 1925.
cito Libertador Cornelio Liens, y otra de cuatrocien- (f) Jos Alberni, E. Santa Cruz Pacheco, Bar-
tos pesos anuales a su hija, Mara Liens Cabrera. tolom Sagar, Antonio Rodrguez Fluentes, Anto-
La objecin que se me ocurre 'acerca de esta dis- nio Biavo.
posicin legislativa es fcil de comprender: el Pro- ,SB. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasa, a las Comisiones
yeeto 'de Ley fu aprobado por esa honorable Cma- de Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Presupues-
ra en 12 de Julio de 1917, cuando aun no haba sido tos.
promulgada la Ley de Pensiones piara los miembros
del Ejrcito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Ci- (El Ofcial de Actas, leyendo).
vil, en virtud de la cual la seora Encarnacin Ca- A LA CMARA:
brera y su hija Mara Li.ns Cabrera, en su condi-
cin de viuda e hija de un Capitn del Ejrcito ii- En el anterior perodo congresional, el Congreso
bertador, tienen derecho a la correspondiente pen- aprob el Proyecto de L-y concediendo un -donativo
sin. de diez mil pesos a la seora hermana del Lugarte-
En realidad, en este caso no es una objecin la niente General Antonio Maceo, siendo objetado por
que formulo, ya que el propio Proyecto de Ley es- el seior Presidente de la Repblica en su Mensaje de
tatuye que las pensiones que l concede qundarn su- 2 de Octubre de 1924. Dicho documento se encuentra
jetas, en .cuanto a cuanta y condiciones, a la Ley pondiente de la resolucin de esta, Cmara, y propo-
General de la materia que en lo ad-lante pueda nemos su aceptacin, quedando r'dactado el Proyee-
regir. to de Ley en la siguiente forma:
Palacio de la Presidencia, en la Iabana, a veinte PROPOSICIN DE LEY
y seis de Mayo de mil novecikintos' veinte y cinco.
(f.) GERARDO MACiADO. ARTICULO I.-Se concede un crdito de diez
mil pesos como donativo nacional, a la seora Do-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Cmara se da por minea Maceo, hermana del Lugarteniente General
enterada. Antonio Maceo a fin de, que adquiera, con ajicha
iSie va a dar lectuura a las Proposiciones de Ley. cantidad, una finca 'urbana en la ciudad de Santia-
(El Oficl de Actas, le-endo). go de Cuba, la que no podr enajenar, gravar o hi-
(El cl Act, lee potecar, ni ser embargable, y como consecuancia,
no vendible en pblica subasta, judicial o adminis-
A LA C~MARA trativa.
,Se encuentra pendiente de la resolucin d, ese ARTICULO II.-A1 fallecimiento de dicha seo-
Cuerpo Colegislador, el Proyecto de Ley aprobado ra disfrutar la propiedad del inmueble sus rerue-
por amibas Cmaras y objetado por el Ejecutivo, ros por lnea directa, y cuando no existan stos la
concediendo un crdito de cinco mil pesos' para la obtendr la Casa d. Beneficencia de Santiago de
adjulsicin de la casa en que naci el Mayor Gene- Ouba, mantenindose las mismas rostricciones con-
ral Guillermo Moncada. tenidas ei el artculo anterior.
En la presente Proposicin de Ley, se reproducen ARTICULO III.-La propiedad del inmueible ser
nuevamente los preceptos contenidos en diciho pro- adquirida de acuerdo con la seora Dominga Mac-o,
yecto, .adaptndolos a las objeeiones formuladas 'por y se autoriza al Ejecutivo para qu- de los fondos del
el Ejecutivo. Tesoro, no afectos especialmente a otras obligacio-
nes, tome las cantidades necesarias para el cumpli-
PE LY miento inmediato de sta Ley.
PROSICIN DE LEY ARTICULO IV.-Se concede una pensin de mil
ARTICULO I.-Se concede un crdito de cinco doscientos pesos anuales, pagaderos por dozavas
mil pesos, para la adquisicin de la casa donde na- partes a la seora Dominga Alcntara y Echeva-
ci elMayor General Guillermo Moncada, -que ser rra, viuda del Coronel dl Ejrcito Libertador Ra-
donada a sus herederos por lnea directa, los quit fael Maceo Grajales, muerto en Chafarinas en el ao
disfrutarn dicho inmueble, sin que puedan unaje- de 18,82. Mientras no figure en presupuestos consig-
nar, gravar o hipotecar su propiedad, la qu? no seri nacin necesaria para su pago el Ejecutivo la abo-
embargaible, y como consecuencia no vendible en p- nar con cargo a fondos del Tesoro no afectos a
blica subasta judicial o administrativa. otras obligaciones.
ARTICULO II.-Cuando no existiesen herederos ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir el
de los indicados en el artculo anterior, el inmueble da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
pasar a ser propiedad de la Casa de Beneficencia pblica.
de Santiago de Cuba, disfrutndolo con las restric- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
ciones establecidas por la presente Ley. tes, a 13 de Mayo de 1925.
ARTICULO III.-ISe concede un donativo de cin- (f.) Dr. Josp Alberni, Bartolom: eSgar, E. San-
co mil pesos, a la seora Felipa Moncada, 'hermana ta Cruz Pacheco, Antonio Rodrigmuez Fuentes, An-
del Mayor General Guillermo Moncada. tonio Bravo.
ARTICULO IV.-La cantidad que se concede poir SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en conSder-
esta Ley ser tomada de los fondos del Tesoro no cin, pasa a las Comisiones de Sanidad y Benefic.n-
afectos a otras obligaciones. cia y Hacienda y Presupuestos.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 5

(El Oficial de Actas, leyegendo). Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada. en considera-
cin, pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha-
A. LA CMARA: cienda y Presupuestos.
La villa de Sagua la Grande, industrial y comer- (El Oficial de Actas, leyendo),
cialmente considerada, ha venido ofreciendo un (des-
arrollo extraordinario a tal extremo, que sirve de or- A LA CMARA:
gullo legtimo a la rica Povincia ,de Santa Claa.
Su poblacin actual est considerada como una de Todo lo que constituya vais de comunicaciones
las ms importantes de la Reipblica y por muchos rurales, dada la iniportancia agrcola de nuestra
conceptos se merce la m:s decidida atencin de l patria, ha merecido siempre del Congreso preferente
Poderes Nacionales. aten'cin, por haberse entendido que esas art rias por
La ciudad de Sagua la Grande e calles rectas y donde corre la vitalidad, son las que producen me-
La ciudad de Sagua la Grande, d-e calles rectas y jores rendimientos econm o l
anchas ofreice al visitante muy buena impres'i, y en d iets .o a vez u or ella
en poca de zafra trafica la caa de las colonias al
todo ello representa indudablemente, el resultado de .eno, n tao e r ct de con-
ingenio, sino tambin todos esos productos de con-
lo que puede la iniciativa de isus moradores, que no sumo diari de ultivos ors qe llean a os
sumo diario de cultivos menores que llegan a los
han hecho mrs, por no poder hacerle frente a otras mercados.
obras de carcter pblico que corespondan a pobla- E ante conocido co el no e e "El Trin-
S. El puente conocido con el nombre de El Triun-
ciones de su rango y de sus distiuciones de ciudad ,,
clnes de su rango y de sus distinciones de ciudad f, que una a Sagua la Grande con el barrio de
culita y progresista. "General Nodarse" necesita reconstruirse, ;para evi-
El sistema de alcantarillado es una de las oblras tar que s siga desmejordose y llegue e un futu-
de apremiante necesidad de la ciudad de Sagua la tar que s sia desm nse y eu e n un futu-
Grande, requeriendo por su ensanchbami nto urban .ro prximo a ser inservible produciendo la interru.p-
Grande, requeriendo por su ensanchami ,nto uerbeians ur
cin entre dichos lugares
que efs considerable en hermoiso conjunto de caslas
que es considerable en heroo connto de aa Sicndo como lo es muy atendible la reparacin de
que no pueden contar con ese elemental servicio ver- dicho puente por los motivos antes mencionados, los
daderament sanitario y de importancia tal, que en s p
el presente, en todos lois pueblos civilizados; (e la desen del Congreso, la siguiene
tierra, al abrirse un nuevo reparto destinado a vi-
viendas, lo primero que se cuenta, convenientemen-
te adaptado, es este factor esencial e indispensabi PorPosrcIoN DE LEY
Sagua la Grande considerada como ciudad que e; ARTICULO I.-Se conc:'de un crdito de quince
y quiere ser cada vez mis culta, pide .se progreso co- mil pesos, para la reparacin y construccin de las
mo otras nobles y buena ciudades de la ReUpblica, partes que fueren necesarias del puente conocido con
que se han afanado en todas las p)ocas por conseguir el nombre de "El Triunfo" que une- a la villa de
del Congreso cubano el alcantarillado, pavim~nta- IShgua la Grande con el barrio "General Nodarse"
cin, etc., y hoy una vez ms, Sagua la Grande soli- de dicho Trmino Municipal.
cita de la ms genuina representacin nacional, e' ARTICULO II.-Dichas obras de reconstruccin
crdito necesario para obtener es' mejoramiento in- sern satadas a subastas por el Departamento au
disipensaible que tantos beneficios prestan a la So- Obras Pblicas a cuya insp cci,n quedarn someti-
oiedad. das haita la terminacin.
Por tantas razones expresadas, que resipondn : ARTICULO III.-Esta Ley comenzar, a surtir
una necesidad reconocida, los Representantes que sus efectos desde el dia de su publicacin en la Ga-
suscriben someten a la consideracin d~ la Camar;i. ceta Oficial de la Repblica.
la siguiente: Saln de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los doce das del mes de Mayo de mil nove-
PROPOSICIN DE LEY cientos veinte y cinco.
ARTICULO I.-, concede un crdito de eie (f.) Rofyclio Alfert G. Wolter del Rio, Jorge Gar-
ARTICULO I.--gS'e concede un crdito de seiscien- c Moes, Dr. antiago Garcia Caizares, E~mi7o
tos mil pesos, para la, continuacin de un sistema de anz G droC
alcantarillado y pavimentacin, dc: las calle: de li SR. PRTI DENTE (ZAvYDN): Tomada en considera-
ciudad de Sagua a Grande. cin, pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha-
ARTICULO II.-En sucesivos Presuinuestos Ge- cienda y Prcso puestos.
nerales de la Nacin, se irn incluyendo cantidades
de cien mil pesos, hasta liquidar el crdito a qui se (El Oficial (de Actas, leyndo).
refiere el 'artculo primero de esta Ley.
ARTICULO III.-Estas obras sern sacadas <; A LA CMAnRA:
pblica subasta e inspeccionadas por el De.partam n- El Hospital "Pocurrull" de Sagua la Grande, ae
to de Obras Pblicas correspondiente. remota existencia y construccin d:: madera y mam-
ARTICULO IV.-Esta Ley com.enzn~~ a surtir postera se enuenitra necesitado de urgentes at"n-
sus efectos, delsde su publicacin en la Gaceta Oficial ciones de carnicter apreminant s, siendo como lo es, el
de la Reipblica. lugar que reciibe a los enfermols pobres de todos los
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Trminos Municipales. que forman el Partido Judi-
tes, a los doce das del mes de Mayo de mil nove- cial de Sagua la Grande.
cientos veinte y cinco. El vetusto edificio existente, encuntralje en tan
(f.) Rogelio Alfert, G. Wolter del Ro, Jorge ~e G deplorable estado que requiere la demolicin com-
cia Montes, Emilio San Pedro, Dr, Santiag Gacaria pleta, porque las salas para enfermos se estin gra-
CaifZraes, dualmente cayendo y clausurando el mayor nmero








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

de ellas, no puede en la actualidad, reisponder a los aos dc edad, uno es mayor de edad y tiene derecho
ingresos de enfermos .que all deben de encontrar a gobernar y regir su persona, siendo po.r tanto res.
alojamiento. ponsable de todo cuanto haga a esa edad, lo que no
Dotarlo de instrumentos de ciruga y equipos pa- suceda antes de la Ley de 21 de Junio de 1916, pu s
ra instalacin de Rayos X, es otra de las necesidades antes de esa Ley modificatoria se exiga para ser ma-
sentidas del Hospital, como igualmente el tendido de yor de edad ten er cumplidos veinte y tres aos de
una cerca que rodee toda la ,parte de terreno que edad.
ocupa, con el embellecimiento natural da esta clase 'POR CUANTO: que hay razn alguna para exi-
de establecimientos. gir mayor edad para cargos de menor responisabi-
POR TANTO, los Representantes que suscriben, lidad como lo son de Secretario Judicial y Procu-
tienen el honor de someter a la consideracin de rador comparados al de Juez Municipal de Tere ra
la Cmara, la siguiente: y Cuarta Clase y Abogado.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
PROPOSICIN DE LEY de someter a lai consideracin y aprobacin de la C-
mara la siguiente:
ARTICULO I.-Se concede un crdito de ciento mara la siuiete:
cincuenta mil pesos, para la construccin de un nue- D
vo edificio para el Hospital "Pocurrull," con, cerca-
do y jardines. ARTICULO I.-El artculo 150 de la Ley del Po-
ARTICULO II-Se concede otro 'crdito de vein- der Judicial en su inciso primero ;cdar: redactado
te mil pesos, para la adquisicin de instrumentos de en la siguiente forma:
ciruga y equipo para la instalacin de Rayos X. "HIaiber c'umplido veinte y un aos de edad."
ARTICULO 111.-En los futuros Presupuestos ARTICULO II.-El artculo 34:1 de la expresada
Generales de la Nacin, se irn incluyendo cantida- Ley Orgnica del Poder Judicial en su pirrafo pri-
des de cincu:nta mil pesos, hasta liquidar los crdi- mero, quedar redactado en'esta forma:
tos a que se refieren: los artculos primero y segun- "Ser mayor de veinte y un alos."
do de esta Ley. Saln d, Sesiones de la Cmara de Representan-
ARTICULO IV.-Todas las obras debern hacer- tes, a los veinte y ocho das del mes (le Abril de mil
se mediante la correspondiente subasta o inspeccin novecientos veinte y cinco.
del Departamento de Obras Pblicas. (f.) Dr. Manuel Alfonso, Francisco So,'o Izquier.
ARTICULO V.-Esta Ley, comenzar a surtir do, Enrq~ue Zaiyas, Vito M. CandliU, Mlguel Al,ac-
sus efectos, desde el da de su publicacin en la Ga- rrn.
ceta Oficial de la Re.pblica, quedando autorizado el SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
Poder Ejecutivo para disponer de los citados crdi- ein, pasa a la Comisin de Justici y Cdigos.
tos de los fondos del Tesoro.
,Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- (El Oficial de Actas, leyendo).
tes, a los doce das del mes de Mayo de mil novecien-
tos veinte y cinco. A LA CMARA
(f.) Rogelio Alfert, G. Wolter del Ro, Enilio Sbn El Representante que suscribe, presenta a la con-
P(edro, Dr. Sa.ntiago Garca Caizares, Jorge Galoa sideracin de la Cmara, la siguiente:
Montes.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa, PROPOSICIN DE LTv
por haber sido presentada una suspensin de pre-
ceptos r.'glamentarios. ARTICULO I.-Se concede un: crdito de cuaren-
(El Ofcial d Acs, l ta mil pesos, que se dedicar a reparar y adaptar el
(El Oficial de Actas, leyendo) edificio conocido por el Convento, a fin de emplear
sus naves y patios a Centro Escolar, en la ciudad de
A LA CMARA: Trinidad
POR CUANTO: -el artculo 150 de la Ley Orgni- ARTICULO II-Las cantidades necesarias para
ca del Poder Judicial en su prrafo primero, requie- el cumplimiento de la presente Ley, se tomarin de
re para ser Secretario Judicial tener veint- y tres los fondos del Tesoro no afeotes a otras (bl'igaciones.
aos de edad. ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir el
'POR CUANTO: que el artculo 341 en su parra- a de su publicacin en la Gaceta Oicial de la Re-
fo primero de la susodicha Ley Orgnica del Poder pblica.
Judicial rquiere para ser Procurador haiber cum- 'Sal6n de Sesiones de la Cmara de Representant s,
plido veinte y tres aos dc edad. a 6 de Mayo de 1925.
(f.) Rafael Alfonso, Dr. Santiago Garca Caliza-
POR CUANTO: El popio cuerpo legal en su ar- res, Emilio San Pedro, J. Espinosa, Santiago Cla-
teulo 50, p:rrafo segundo slo requiere veinte y un ret, M. Hernandez Leal.
aos de edad para ej.'rcer las funciones (le Juez Mu-
nicipal de Tercera y Cuarta Clase. Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
POR CUANTO: el artculo trescientos diez y nue- ein, pasa a. las Comisiones de Oibras Pblicas y
ve, prrafo primero de la expresada L'y Orgnica Hacienda y Presupuestos.
,de nuestro sistema judicial exige veinte y un aos (El Oficial de Actas, leyen ).
de edad, para poder ejercer la profesin de Abogado.
POR CUANTO: el artculo trescientos veint- del
Cdigo Civil tal y como qued reformado por la Ley
de 21 de Junio 'del ao de 1916, a los veinte y un Existen en el territorio nacional sesenta y cinco








DIARIO DE SESIONB8 DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 7

aulas nocturnas que se distribuyn en la forma si- ARTICULO IV.-Las cantida.dei necesarias para
guiente: 1 en Pinar del Ro y otra en San Juan y el cumplimiento de esta Ley, se tomarn de los fon-
Martnez; 1 en Aguacate, Bejucal, Guanabacoa, Ma- dos del Tesoro no afectos a otras atenciones del Es-
rianao y Santiago de las Vegas, 2 en San Antonio tado, hasta su inclusin en los Presupuestos, Genera-
de los Baos, 3 en Regla y 25 mn la ciudad de la les de la Nacin.
Habana; 1 en Jagiey Grande y Pedro Betancourt: ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des-
2 en Crdenas y 5 en la ciudad de Matanzas; una de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
en Cienfilugos, Cruces, Placetas, Sagua la Grande, la Repblica.
Sancti Spritus ian Juan de los Yeras y Trinidad, Saln de Sesiones lde la Cmara de Representan-
en la. provincia de Santa Clara; una en 'Ciego de tes, a los 13 das del mes de Abril de 1925.
Avila, Nuevitas, Santa Cruz del Sur y Camagiey; y Afoo s 1ilo San Pedro, M. Hern-
una en Baracoa, Bayamo, Campecihuela, Caney Y dez Leal, Juan Espinosa.
Giibara y dos en Manzanillo, cuyos trminos corres-
ponden a la provincia de Santiago de Cuba, que ha- 'SR. PRESIDENTE (ZAY)DN) : Queda sobre la me.ea
cen por Provincias el resumen siguiente: por halber sido presentada una suspencin de precep-
tos reglamentarios.
Pinar del Ro. ........ .......... ..... 2
Sabana .......................... 35 (El Oficial de Actas, leyendo .
Matanzas ......... .................... 9
5aita Clara .............................. 7 A LA CMARA:
Camagley .... ....................... 4 CONSIDERANDO: que la Esceuela de Ingenie-
OriOen e .................... ........ ...... 8 ros y Electricistas y Arquitectos de nuestra UI ver-
Total. ............... 65 sidad Nacional, fu oreada por la Orden Militar n-
S mero 179 del Gobierno Interventor de 28 de Abril
Con estos anteed.ntes que benefician grandmen- de 1909, modificada despus por la nmero 2,66 de
te a la enseanza, se hace necesario hoy mass que treinta de Junio del prpio aio, respondiendo a las
nunca que el Congreso adopte una leigislacin ade- ncesidade proundamente sentidas de que en nues-
cuada 'ouajantdo aelas Juntas de Educacin que seanen nues-
eluada las que an lasJuntas de Edimucacin en usean- tra Patria se cursaran las expresadas carreras para
ellas as que regularienel proedimiento en cuan- tisfacer las exigencias de la vida modrna y dotar
to al funcionamiento de las aulas nocturnas. Parece
a nuestro pa.s del personal tcnico necesario. a su
pues ms en o nana con la al se creanlidad que voteu- progreso y desarrollo en cuanto a o>bras pblicas y
mos una Ly por la cual se crean Esuelas Noctur- tilares, se efieren.
nas y que se aumenten las aulas de acuerdo con las particulares, se refieren.
necesidades de cada una de aquellas. A esos plante- CONSIDERANDO: que inspirada dicha orden en
les de enseanza, concurren alumnos de todas las las ,condiciones generales de aquella poca embrio-
edades y sexo, con conocimiento o no, y entonces se naria (le nuestra vida republicana y obedeciendo
le dicficulta al maestro 'n las dos o tres horas de que principalmente a un estricto sentido de ecoinum-'ra
dispone, poder explicar todos los grados que se le muy restringida, no pudiendo d.rsele a dichas ca-
agrupan rreras toda la extensin y amplitud que su estudio
Srequera, al extremo de que para abarcar los exten-
Por todas estas razones el Representante que sus- sos y variados conocimientos que han de poseer los
cribe, ti:ne el honor de presentar a la Proposipin ,ue a tales carreras se dedicani hubo necesidad de
de Ley de los seores Echevarra y otros, que trata conferir a un slo profesor la enseanza. de tres
sobre la creacin de cincuenta aulats nuevas para asignaturas, en murchas ocasiones sin nexo cientfico,
instruccin nocturna la .iguiente: que los justificara, Il11 ndo;e a tal punto que ca-
rreras 1an dismiles como las de Ingenieros Civiles,
PROOSICIN DE LEY:. Arquitectos e Ingenieroio Electricistas resultaban
ARTICULO I.-Se autoriza a la Secr'tara de combinadas de tal niodo que una y otra podan es-
Instruccin, Pblica y Bellas Artes para crear en te- tudiarse( casi al mi mo tiempo, pues resultaba que el
n tri i y B s A s para cear no-Ingeniero Civil, cuya carrera es eminentemente ma-
do el territorio nacional Escuelas Nocturnas, con carrera em
Stenmtica, poda hacerse Arquitecto, carrera emineri-
sus corres:pondientes Directores y Maestros que per- temet io e ngniero Ele tricista, carrera
,. bn i r Tu a m d de temente artittia e Ingeniero Electricista, carrera
cibirn l haber que a los mismos corresponda de
Teminentemente especulativa y euyo dominio casi es
acuerdo con lo estaiblecido por las Leyes vigentes. en ei e eeclva y c dnini. asi es
imposible alcanzar con la consagracin de una vida
ARTICULO II.-Las Juntas de Edueacin res- entera a su estudio, con slo aprobar en el primer
pectivas, cuidarn de crear en cada Escuela Noctur- caso dos a.signaturas mls, (Ilistotia de la Arquitec-
na, cuantas aulas sean. necesarias, t niendo. en cuen- tura y Arquitectura) y en el segundo, con una sola,
ta el promedio de asistencia en las aulas nocturnas, aunque en tres cursos. (Enleieanza Especial de la
que no sern nunca menor de quince alumnos en las Electricidad) .
poblaciones de dos mil habitantes; y de veinte alum- CONSIDERANDO: que todas lai escuelas que
nos en las poblaciones que excedan de dichos (los mil constituyen las distintas Facultades de la Universi-
habitantes. En toda Escuela Nocturna. constitumia dad han ido mnodificndose parcialmente o total en
por tres o ms aulas, se considerar con derecho a el transturso de los aos comprendidos desde 1900
percibir sudldo de Director el maestro o maestra que a la feciha y que slo la Escuela de Ingenieros, Elee-
desempeare el aula primera de la misma. tricistas y Arquitectos, a pesar del incremento r-
ARTICULO III.-La Secretaria, de Instruccin pido y notable que ao trai ao se ha venido obser-
Pblica cuidar que por lo menos exista una aula vando en el nmero de sus alumnos matriculados,
de instruccin nocturna en cada Trmino Municipal. alcanzando en las actules circunstancias la cifra de








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

unos mil doscientos es la nica. que ha permanecido 12.-Estereotoma. (Curso parcial para Ingenieros
en las mismas condicioneis por lo que .resultan estre- Civiles).
chos los moldes antiguos en que sus cneanzas ise 13.-Dibujo aplicado a la Ingeniera. (Dos cursos).
han desarrollado por lo que se hace indispensable 14.-Agrimensura
romperlos a fin de separar, 'de una manera clara y 15.--Topografa.
distinta, la carrera de Arquitecto, de la de Ingenie- 16.--Geodesia.
ro 'Civil y sta de la de Ingeniero Electricista, dan- 17.-Materiales de'construccin y Petrografa.
do a cada una de ellas la amplitud que por su na- 18.--Mecnica aplicad a las construccionis.
turaleza y condiciones especiales requi:ra. 19.-Esttica grfica.
CONSIDERANDO: que en todas las naciones del 20.-Construcciones en general.
mundo y muy principalmente en loisi Estados Uni- 21.-Maquinarias.
dos 'de Amrica, durante estos ltimos vyinte aios 22. --lidromecnica.
se han ampliado sus planes de estudios en cuanto 23.-Ingeniera hidrulica y sanitaria.
a estas carreras se refiere y apropiado enormes 24.-Estructuras.
cantidades de dinero para dotar a los establecimien- 25.-Proyectos de estructuras.
tos de enseanza de todo el mat:erial y perSonal ne- 26.-Calles y Carreteras.
cesarios para que se realicen en ellos todas las prc- 27.-Ferrocarriles.
ticas y experimentos indispensabl s al mejor conoci- 28.-Electriedad. (Cursos parcialcs ,para Ingenie-
miento de las especialidades que existan dentro de ros Civiles).
las expresadas carreras .eminentemente prcticals' y 29.-Legislacin, contratos y presupuestos.
de observacin experimental, y que en nuestro pas 30.-Ingls.
en el mismo perodo de tiempo no s: han, dedicado 31.-Francs.
al mismo objeto, ni siquiera lo indispensable para Para poder optar al ttulo de Ingeniero Electricis-
atender a lo 'ms elemental, pues a exc :pcirn de los ta, es necesario aprobar las siguientes asignaturas:
gastos de material mezquino ,para tiza, 'papeles y pi- 1.-Anlisis matemtico. (Algebra i~uperior).
zarrones de madera, no se han podido adquirir los 2.-Olculo diferencial e integral.
aparatos e instrumentos necesarios para montar de- 3.- Geometra Superior y Analtica.
bidaimente un laboratorio o gabinete de trabajos 4.-Geometra descriptiva.
cientficos que merezcan justificadamente esos nom- .
bres, dando con ello lugar a que los padres pue 5-Trigonometr (urso pcialpara Inge
tes, deseosos de que sus hijols adquieran el conoci- ro Electricista).
miento y ejercicio prctico d, esas profesiones, los 6.-Fsica ,Siuperior. (Dos cursos).
envan al extranjero a adquirirlos a pesar de los es- 7.-QuMenica inorganica.
fuerzos extraordinarios realizados por la mayor par-e ca racisal.
te, o por la totalidad de los profesores idnoos y 9.-Agrimensura. ('Curso para Ingeniero Electri-
competentes para realizar suis correspondientes la- cista).
boros, instructivas con que cuenta la actual Escue- 10.-Topografa. (Curso parcial para Ingeniero
la de Ingenieros, Electricistas y Arquitectos. iEle'ctri.cista).
POR TANTO, los. Representantes que suscrnoen. 11. -Dibujo aplicado a la Ingeniera. (Dos cursos).
proponen a la consideracin de la Cmara, la si- 12.-Materiales de construccin. (Curso parcial, pa-
guiente: ra Ingeniero Electricista.
13.--Mecnica aplicada a las construcciones. (Cur-
PROPosICIN DE LEY so parcial para Ingeniero Electricista.)
14. -Hidromecnica.
ARTICULO I.-En lo sucesivo la Eseuela de In- 15.-Ingeniera hidralica y sanitaria. (Curso par-
genieros, Electricistas y Arquitectos de la Facultad cial para Ingeniero Electricista).
de Letras y Ciencias de nuestra Universidad Nacio- 16.-Estructura. (Curso parcial para Ingeniero
nal, se denominar: "Escuela de Ingenirros y Ar- Electricista).
quitectos." 17.-Teora de la Electricidad. (Dos cursos).
ARTICULO II.-En esta Escuela se otorgarn. 18.-Maquinaria elctrica. (Dos cursos).
como en la actualidad, los ttulos de: 19.-Electricidad aplicada. (Dos cursos).
Ingeniero Civil. 20.-Ingeniera mecnica. (Dos cursos).
Ingeniero Electricista y 21.-Legislacin, contratos y presupuestos.
Arquitecto. 22.-Ingls.
Para optar al ttulo d:; Ingeniero Civil, es necesa- 23.-Francs.
rio aprobar las siguientes asignaturas: Para poder optar al ttulo de Arquitecto, es nece-
1.-Anlisis matemtico. (Algebra superior). sario aprobar las siguientes aisgnaturas:
2.-Clculo diferencial e integral. 1.-Anlisis matemtico. (Algebra Superior). Cur-
3.-Geometra Superior y Analtica. so parcial para Arquitectos).
4.--Geometra descriptiva. 2.-Clculo diferencial e integral. (Curso parcial
5.-Trigonometra. para Arquitectos).
f6.-Fsica Sup.erior. (Dos cursos). 3.-Geometra Superior y anlisis. (Curso parcial
7. -Qumica inorgnica. rpara Arquiiteeto).
8..-M'enirca racional. 4.-iGeometra descriptiva.
9.-Astronoma. 5.-Trigonometra. (Curso parcial para Arquitec-
10..-Mineraloga. tos).
11.-'Geologa. 6.-iFsica Superior. (Dos cursos).








DIARIO DE SESIONES DE LA C kMARA DE REPRESENTANTES 9

7.-Qumica inorgnica. (Curso parcial para Ar- Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
quitectos) un Ayudante.
8.-Mecnica racional. (Curso parcial para Arqui- ,, .-Mecnica Aplicada a las Construcoio-
tectos). nes, Esttica Grfica.
9.-Agrimensura. (Curso parcial para Arquitec- Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
tos). un Ayudante.
1,0.--Topografa. (Ourso parcial para Arquitectos). H. -Estructuras, Proyectos de Estructuras.
11.-Materiales de construccin. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
12.-Esttica grfica. un Ayudante.
14.-Est:reotoma. ,, I.-Dibujo Aplicado a la Ingeniera.
15.-Sombras y perspectivas aplicadas. Un Catedrtico Titular; tm Auxiliar y
16.-Construcciones en general. mi Ayudante.
17.-Maquinaria. (Curso parcial para Arquiectos). ,, J.-Dibujo a mano. libre. (Dos cursos).
18.-Estructuras. (Curso parcial para Arquitectos). Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
19.-Proyectos de estructuras. (Dos: cursos). un Ayudante.
20.-Historia de la arquitectura. (Dos cursos) ,, K.-Dibujo Arquitectnico. (Dos cursos).
21.-Histori,a del ornamento y de las Bella.s Art s. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
22.-Dibujo a mano libre. (Dois cumros). un Ayudante.
23.-Dibujo arquitectnico. Do.s cursos). L.-Teora de la Arquitectura, Proyectos
Arquitectnicos. (Dos cursos).
24.-Acuarela. (Dos cursos). Arquiteetnicos. Dos cursos
25.-Modelado. (Dos cursos) Un Catedrtico Titular, dos Auxilia-
25.-Modelado. Dos cuss) res y un Ayudante.
26.-Teora de la Arquitectura.
7.->ryctos arquitectnicos. (Ds ur ). M.-Historia del Ornamento v de las Be-
'27.-Proyectos arquitectnicos. (Dos cursos). At, A de Cinda-
llas Artes, Arquitectura.s (le Ciuda-
28.-Arquitectur.a de ciudades. parqu s y jardines. d, t,
29.-Superintendencia y equipo de edificios. es e
30.-Legislacin, contratos y presupuestos. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
31.-Ingls. un Ayudante.
32. Francs. ,, N.-Acuarela. (Dos cursos).
Las siguientes asignaturas: Un Catedrtico Titular y un Ayudante.
Anilisis; matemtico. ,, O.-Modelado. (Dos, cursos).
(Algebra !Siuperior). Un Catedrtico Titular y un Ayu-
,Clculo diferencial e integral. dante.
Geometra Superior y Analtica. ,, P.-Legislacin, Contratos y Presupues-
Trigonometra. tos, 'Superintendencia y Equipos de
'sica Superior. Dos eursos) Edificios.
'Qumica inorgnica. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
Geometra descriptiva. un Ayudante.
Mineraloga. ,, Q.--istoria de la Arquitectura. (Dos
Geologa. cursos).
Mecnica racional. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
Astronoma. un Ayudante.
,Se aprobarn en la Escuela de Ciencias de la Un.i- ,, R.-Teora de la Electricidad. (Dos cu,
versdad de la Habana. sos).
ARTICULO III--Para la enseanza d( cada una Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
de las asignaturas que corresponden a la E.xcuela de un Ayudante.
Ingenieros y Arquitectos, habr el Profesorado, que ,, S,--Maquinaria Elctrica. (Dos cursos) .
se seala a continuacin, as como las asignaturas Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
que corresponden a cada 'Ctedra. un Ayudante.
Ctedra A.-Estereotoma, Sombras y Perspectiva ,, T.-Electricidad Aplicada. (Dos cursos).
Aplicada. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y un Ayudante.
un Ayudante. ,, U.-Ingeniera Mecnica. (Dos cursos).
,, B.-Agrimensura, Topografa, Geodesia. Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y
Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y un Ayudante.
dos Ayudantes. ,, V.-Ingls.
C.-Materiales de Construccin y Petro- Un Catedrtico Titular y un Auxiliar.
grafa, Construcciones' en General. ,, W.--Francs.
Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y Un Catedrtico Titular y un Auxiliar.
Ayudante. ARTICULO IV.-SUELDOiS: Los Catedrticos
,, D.-Hidro-Mecnica, Maquinaria. Titulares que expliquen dos o ms cursos, percibirn
Un Catedrtico 'Titular. un Auxiliar y un haber anual de cuatro mil o chocientoas p 'sos.
un Ayudante. Los Catedrticos Titulares que expliquen un solo
,, E.-Ingeniera Hidrulica y Sanitaria. curso, p.,rcibirn un haber anual de tres mil nove-
Un Catedrtico Titular, un Auxiliar y cientos pesos.
un Ayudante. Los Catedrticos Auxiliares, percibirn un haber
,, F.-Call's y Carreteras, Ferrocarriles. de dos mil seiscientos pesos anuales.








10 DIARIO DE 81SIONB8 D># I A OAMAIA DE tREPREMSENTANTES _

Los Ayudantes graduados, percibirn un haber i6o.-Para el ingreso cn el profesorado de la Es-
anual de mil quinientos pesos, cuela se requiere estar en posesin del ttulo cle la
Y los Ayudantes alumnos, percibirn novecientos carrera especial a que pert nezca la Ctedra, ob,;u-
pesos anuales. to de la oposicin, legalizado todo de acuerdo con
Adems de la consignados en la legislacin vi- las disposiciones vigentes. Podrn exceptuar--.e le esa
gente, se agregan los siguientes: disposicin, si as fu:se acordado por la Ecuela, las
Estacionario................. $ 1.000 anuales Ctedras de Modelado y Acuarela. Si por razones
Chaufeurs .................. ,, 800 justificadas, fuese conveniente traer del extranjero,
Maqunista.. .............. 1.000 profesores para materias determinadas, queda au-
Fogonero ................ ,, 720 2 torizado el ,Ejecutivo para hacerlo siempre que el
Electricista ................ 800 sueldo anual no exceda de doce mil pesos y por un
Mecnico .................. 80 ,, perodo d cinco aos, que puede prorrogiars otros
cinco.
ARTICULO V.-Organizakin de la ense~anza. 7o.-E1 personal subalterno de la Escuela ser el
1.-Los actuales Catedrticos Titulars, que estn siguiente:
en posesin de sus cargos, seguirn en el desempeo
de los mismos, si sus Catedras no se hubieran dividi- Dos stacionarios.
do. En aquellos casos en qu: reulten divididas por Un Mecangrafo.
este Plan, podrn optar libremente por cualquiera Un. Conserje.
de ellais. Los Catedrticos Auxiliares que hayan ob- Dos Sirvientes.
tenido sus Otedras por oposicin, podrn acsender Seis Mozos de Limpieza.
a Titulares tan pronto resulte este cargo vacanie. Dos Obrros.
Asimismo, los, Catedrticos Auxiliares por oposicin Un Chau.ffeur.
que estn en, el desempeo de alguna de las Cte- Un Maquinista.
dras de Titular de nueva creacin o de naturaleza Un Fogonero.
anloga sern ascendidos a Titulares de la misma. In Electricista.
Un Mecnico ajustador y
2o.-Las Ctedras de Titulares que resulten va- Un Mecnico Electricista.
cantes, por no 'haber Auxiliarr.s en condiciones de 80.-Se establecen cursos parcial 's en las diferen-
ascensos, y las de Auxiliares vacantes, ser(n pro- tes carreras de la Escuela. Estos cursos estarn in,-
vistas por oposicion de acuerdo con, lo que determ- cluidos en el curso general de la asignatura, siendo
ne la Facultad de Letras y Ciencias, adaptando la profesados por el Catedrtico de sta, como parte
Ley de Oposiciones de la Escuela de Medicina, de integrante de la misma, sin derecho a retribucin
doce de Julio de 1906, a las necesidades y condicio- por este concepto y se compondrn de aquellas lec-
nes especiales de la Escuela de Ingenieros y Arqui- ciones y trabajos prcticos de los programas del cur-
tectos, que ser la que regule la fecha de ingreso y so -general, q'ue sean escogidos por la Escuela para
obligaciones de los ayudantes graduados o alumnos, constituir, el programa del curso parcial, para esa
segn sea el caso. carrera. Se denominarn "Cursos Parciales para In-
3o.-Los Catedrticos Auxiliares, adems de su- genieros Civiles, Arquitectos o Electricistas," y as
plir la. ausencia de los Titulares, coadyuvaran, a iN se har constar en la nota de examen y la aproba-
mayor eficacia de la ens fianza, d.eiempeando lae cin del curso general para los efectos del plan de
funciones que se les asigne por la Escuela, especial- Estudios de otras carreras; pero la aprobacin d 1
mente en cuanto se refiere a la enseianza prctica curso en general, si equivale a la de todos losw cursos
de las asignaturas. parciales, comprendidos en la asignatura. La Escue-
4o.-La Junta de Profesores de la Escuela, regu- la podr en todo tiempo, comunicndoselo a las Au-
lar libremente la enseanza de las materias com- toridades, cre.ar nuevos cursos parciales y exigirlos
prendidas en la reforma establecida, as como la for- en las carreras, .que a su juicio lo ameriten.
ma de la enseanza prctica, exmenes y grados. ARTICULO VII.-Para el ingreso en las Esce-

Con tal objeto, cada Profesor conf ccionar un pro- las de Ingenieros y Arquitectos se exigir el Ttulo
grama de las materias que deba abarcar su Ctedra, d: Bachiller o el de Agrimensor, expedido por cual-
sometiendo a la aproibacin de la Junta de Profeso- quiera de nuestros Institutos Provinciaes, el de
res en el mes de Septiembre de cada ao, el progra- Maestros de Obras. de la extinguida Escuela de Ar-
ma que deber regir el cuirso siguiente. El progra- tes y Oficios e la -abana.
ma no podr ser alterado durante el curso acadmi-
co, 'pues, ualquier modificac.in que por acuerdo, de Tambin se podr ingresar en la Escu-la de In-
la Escuela introduzca, slo tendr efecto para los genieros y Arquitectos, mediante la aprobacin de
cursos siguientes iuni examen de admisin, cuyo programa de asigna-
,5o.-Todas las carreras que se cursen en la: Es- turas ser redactado y aprobado por la Escuela, la
cuela, se estudiarn en el num:ro de aos y con la que procurar comprender en l, todas las asigna-
distribucin por aos que acuerde la Escuela. Acta. turas del Bachillerato, a fin de que la prueba ren-
ms, los alumnos debern presentar certificados de dida por el aspirante sea bastante a demostrar .que
haiber trabajado en el perodo de vacaciones del posee, no slo una preparacin adecuada a. los estu-
cuarto y .quinto ao, con profesionales o empresas de dios especiales de la carrera de Ingeniero o Arqui-
reconocida competencia, en los trabajos propios d tecto, a que va a dedicarse, sino tambin los. de una
cada profesin. Es requisito indispensable para ob- cultura general.
tener el ttulo correspondiente, presentar los ref.ri- ARTICULO VII.-Los Catedritiicos que usaren
dos certificados, despus de haber sido aprobados de licencia un ao, para realizar estudios en el ex-
en las asignaturas del ao. tranjero, adems de 3u suildo, de una dieta de cinco








DiARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 11

pesos diarios, abonndosele doscientos pesos para 'Siempre puede el nuevo inventor o fabricante en-
gastos de viaje, si ste es a los Estados Unidosi o seis- contrar en la infinita variedad de palabras formas
cientos, si e a Europa. y colores combinados, la ad c'uada para presentar
Habrn tres becas de viaje para la Escuela, una su producto sin que sea fcil o posible la confusin,
por cada una de las carreras que se cursan en ella. tendencia sta prohibida en absoluto en el derecho
A los alumnos becados, a mis de la pensin '-staibleei- marcario contemporneo.
cida por la Legislacin vigente se l.s abonar cien-
to cincuenta pesos, para gastos de viaje, si ste es a PROPOSiciN DE LEY
los Estados Unidos o cuatrocientos pesos si es a
Europa. ARTICULO I.-No se expedir autorizacin para
ARTICULO VIII.-Se consignar un crdito de el uso de ningn ttulo, rtulo, grabado, marca, eti-
cien mil pesos por una sola vez, para la creacin de queta, etc. semejante o que tenga parecido con algu-
nuevos laboratorios, talleres, bibliotecas, gabinetes y no anteriormente registrado
reorganizacin de los actuales, incluyendo mobilia- ARTICULO II.-El fancionario que la expidiera
rios. ser sujeto a expediente en que se le impondr sus-
:Se aumenta hasta veinte mil pesos la eon.signaci,n pensin de empleo y sueldo de los dos meses la pri-
que corresponde en los Presupuestos Nacionales de mera vez, y suspensin si reincidiera. El autor de
cada ao, a la dotacin de material cientfico de la la infraccin y quien se aprovecha de la misma para
Escuela de Ingenieros y Arquitectos. presentar al pblico el objeto de su comercio o in-
Las cantidades necesarias para el cumplimiento dustria, ser castigado con prisin de seis meses a
de esta Ley sc; tomarn de los fondos del Tesoro no un afo.
afectos a otras obligaciones, hasta su inclusin en ARTICULO II.-Esta Ley regir al da siguien-
los Presupuestos Generales de la Nacin. te d'e su promulgacin en la Gaceta Oficial de la
ARTICULO IX.-Se derogan todas la, leyes, r- Repblica. y se derogan todas las disposiciones que
dencs, decretos y reglamentos que se opongan al se opongan a ella.
cumplimiento de la presente Ley, la cual emnpezar;i Sal de Sesiones de la Omara de Representan-
a regir el da de su publicacin en la Gaceta Oficial tes, a 2 de Mayo de 1925.
de la Rtepipblica.
(f.) G. G. Beauville, Juan Roidrigiez Ramrez,
DISPOSICION TRANSITORIA Aquilano Lombard, Dr. Jos Alberni, M. AgWiar.
El nuevo Plan d2: Estudios que se propone en esta SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
Ley no afectar a lois alumnos que al ponerse en vi- cin, quedan sobre la mesa por haberse presentado
gor la misma estn cursando el tercer ao y siguien- una solicitud de suspensin de pree'ptos. reglamen-
tes de las carreras de Ingeni ro Civil, Ingeniero tarios.
Electricista o Arquitecto, pero si aquellos que se en-
cuentran cursando los dos primeros aos de las ca- (El Oicil de Actas, leend).
rreras mencionadas.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- A LA CMARA:
tes, a los treinta das del mes le Abril de mil nove- El Municipio del Cdbre, en la. Provincia de Urien-
cientos veinte y cinco. te, es uno de los de mayor extensin en la misma, y
(f.) Gustavo G. Beaille, Amn 'ico Portiuo r lo, ,.u superficie es poseida en propiedad ipor gran n-
Grermn S. Lpez, Dr. Santiago Garcia Ovariaares, mero de personas, siendo uno de los Trminos Mu-
Jos Ramn Cqruells, F. Soto Izquierdo y D. DB.;ona. nieipales en que la propiedad se encuentra. ms re-
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa, partida entre sus habitantes.
por haberse presentado una susp.(nsin de precepto- Ese Municipio slo cuenta con un Juzgado Muni-
reglamentarios. cipal de tercera clase, en su cabecera, lo que imposi-
(El Oficial de Actas, leyendo). bilita el rpido despacho de los asuntos judiciales
del mismo, debido al cimulo de los mismos. La ca-
A LAC R becera d:' aquel Trmino se encuentra a lejana dis-
A LA CMAA: tancia de los Barrios de Caimanes (poblado de Dos
La legislacin vigente relativa a la propiedad in- Caminos del Cobre), y de Guama y Aserradero. Es-
telectual o literaria e industrial no es bastante a tos Barrios son de los que ms asuntos civiles y co-
garantizar e uso legtimo de los inter ses compren- rreccionales aportan al Juzgado exist hnte, y con una
didos en esa esfera, fcilmente burlados por la ast.u- pequea cantidad podran atenderse a las necesida-
cia de competidores desleales que al amparo de los des de los mismos., crendose en ellos dos Juzgados
preceptos ambiguos y deficientes que regulan, la ma- Municipales de cuarta clase, con los que se obtendran
teria, realizan un lucro ilcito con dao de los ttu- facilidades para la administraci(n de Justicia, ya
los y mareas acroditadas. que el primero de dichos Barrios se encuentra en el
En nuestro comercio diario se registran casos de lmite Noroeste de la ciudad de Santiago d GOuba,
simulaciones mailoas que escapan, a la saneilni del y los dos ltimos se encuentran en la costa Sur de
artculo 56 del Cdigo Penal, a virtud del criterio la Provincia de Oriente y para comunicarse con la
de los Tribunales, restrictivos en el orden criminal, ca!becera en el Cobre; tienen los barcos que entrar en
al calificar las imitaciones, aplicando leyes que no Puerto de Santiago de Cuba.
protegen de modo claro y preciso aquellos intereses Por esas razones, el Representante que suscribe,
tan importantes en una sociedad del desarrollo out- tiene el 'honor de someter a la consideracin de la
tura y mercantil de la nuestra. Cmara, la siguiente:








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAAMARA DE REPRESENTANTES

PROPOSICN DE LEY en minutos podra trasladarse a aquel lugar. El cos-
ARTI O 1 e ca un J o i icip to del mismo, aparte de ser pequeo, podra fcil y
ARTICULO I.-Se crea un Juzgado d\Municipal rpidamente ser desembolsado por el gobierno.
de Cuarta Clase en el barrio de Caimannes, (Dos Ca- Por las razones expuestas, el Representante que
minos del Cobre) y otro con el nombre de As:rra- suscribe, tiene el honor de someter a la considera-
dero, de igual categora. El primero comprender los cin de la Cmara la siguiente:
barrios de Aserradero y Guamn, todos del Tmino
Municipal del Cobre.
ARTICULO II.-Por 1l Ejecutivo se designar el PROPOSICIN DE LEY
personal de dichos Juzgados de acuerdo con las dis- ARTICULO I.-Se concede un crdito de sesenta
posiciones vigentes. y cinco mil pesos, para la construccin de un tramo
ARTICULO III.-Se autoriza al Poder Ejecutivo de carretera que partiendo del entronque del Camino
para tomar de los fondos del Tesoro no afectos a de Jagua, en la carretera de Santiago de Cuba a
otras obligaciones las cantidades necsarias a fin de Sengo siga el curso del camnino hasta la Loma del
que puedan funcionar inmediatamente los organis- Gato, en el Municipio de Alto Songo.
mos judiciales que por esta Ley se crean, hasta tan- ARTICULO II.-Dicha cantidad ser tomada de
to figuren las sumas correspondientes en los Presu- los fondos del Tesoro no afectos a otras o1bligaciones;
puestos. Generales de la Nacin. comenzando a regir esta Ley desde su publicacin
ARTICULO IV.-Quedan modificadas las dispo- en la Gaceta Oficial de la Repblica.
sieiones vigentes de la Ley Orgnica del Poder Ju- Saln de Sesiones de la Cmara de Repres:ntan-
dicial en lo que se refiere al Juzgado Municipal del tes, a veinte y tres de Mayo de mil novecientos vein-
Cobre, y al Partido Judicial de Santiago, dependien- te y cinco.
do dichos Juzgados que se crean del Partido dudi- (f.) Antonio Bravo Acosta, Dr Jos Alberni, F.
cial de Santiago de Cuba. Soto Izquierdo, Alberto Silva, Antonio Rodriguez
ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des- Fuentes.
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
blica. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-. oi'n, pasa a la Comisiin de Obras Pblicas y Ha-
tes, a veinte y tres de Mayo de mil novecientos vein- cienda y Presupuestos.
te y cinco. (El Oficial de Actas, leyendo).
(f.) Antonio Bravo Acosta, Dr. Jos Alberni, P.
Gocdrioh, R. Villaverde, ALbe.ito Silva.
iSR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera-A LA MA
cin pasa a. las Comisiones de Justicia y Cdigos y La Orden Militar nmero 352 de 1900 que esta-
Hacienda y Presupuestos. blece el procedimiento judicial para el recurso de
(El Oficial de Acta, leyendo). amparo en la posesin y a la propiedad, ha sido en
la practica, utilizada en parte por los que en todos
A LA C MARA: los momentos ejercitando la mala fe, tratan de bur-
lar derechos legtimos de los acreedores, en la mayo-
,El espritu nacionalista en cada pas debe ser ra de los casos los amparistas puestos de acuerdo
constantemente alentado, inspirndose' siempre en con los deudores y utilizando contratos simulados;
las virtudes de sus grandes hombres. La Repblica simulaciones que con arreglo a nu:stra legislacin vi-
de Cuba por las luchas cruentas y los sacrificios que gente no pueden ser anulados en la casi totalidad cle
ha costado su libertad, tiene una legin de hro 's; los casos, a pesar del absoluto convencimiento de ur,-
artistas y ciudadanos, cuyos ejemplos deben servir ces y Tribunal;s de la inmoralidad de dichos con-
de gua a nuestra generacin; pero para ello es in- tratos.
dispensable que nuestro pueblo tenga facilidades pa- Constantemente se da el caso en los 'Tribunales de
ra conocer la historia .de nuestros patricios y pueda Justicia, de que el acreedor al ejercitar sus derechos
en constante peregrinacin visitar los lugares his- contra el deudor y embargar propiedades de los mis-
tricos, y especialmente aquellos en que cayeron pa- mos o derechos reals inscriptos a sus nombres en los
ra siempre nuestros hroes y mrtires. Registros y Oficinas Pblicas, se ha encontrado con
El Consejo Provincial de Oriente ha erigido un escrituras y documentos otorgados con anterioridad
pequeo monumento, pequeo por el tamao, p ro con las formalidades de Ley, y ocultados maliciosa-
grande por la significacis, en el lugar en que para mente; documentos y escrituras que en muchos de los
siempre cay uno de los ms grandes militares de la casos han sido otorgados en el lapso de tiempo cort-
guerra emancipadora: el hombre que en aquella re- simo que ha mediado entre el requerimiento de pago y
gin fu terror de las tropas espaolas y modelo de la solicitud de embargo, y ha resultado que aplicn-
hidalgua para los que caan vencidos; el lugar en dose estrictamente dicha Orden Militar, no slo el
que muri el Mayor General Jos Maceo, en Loma acreedor ha resultado burlado en sus derechos sino
del Gato, Municipio de Songo. que adem,s en cumplimiento de lo dispuesto en el p-
El lngar referido se encuentra a corta distancia rrafo segundo del articulo IV de dicha Orden, viene
de la ciudad de Santiago de Cuba, y con la construc- obligado al pago de las costas, que en la mayora de
cin de un pequeo tramo de carretera podra obte- los casos es una suma excesivamente alzada en rela-
nerse que los vecinos de aquellos, contornos, anual- cin con la cuanta de la labor jurdica realizada al
mente hicieran una peregrinacin a aquel venerado estaiblecer el recurso de amparo y de los bienes que
lugar. Con la construccin de seis kilmetros de ca- A aminorar el perjuicio que sufre el acreedor que
rretera desde la carretera de Santiago a Songo, en trata de obtener el pago de su acreencia y resulta
el entronque del camino de Jagua a Loma del Gato, burlado, tiende esta Proposicin de Ley, 'hacindolo








DIARIO DE SESIONES DE LA CGAMARA DE REPRESENTANTES 13

extensivo a los preceptos del artculo VIII de la pro- ARTICULO II.--Se conceden, ciento cincuenta mil
pia Orden, para el caso de que se presentaren docu- pesos de la nmisima Ley para reparaciones, veinte y
mentos pblicos o se allanare el demandado al am- cinco mil cuatrocie'tos sesenta y ocho metros lineales
paro. que este estudio ha sido hecho por la Jefatura de
Por las razones expuestas, el Representante que Obras Pblicas en la provincia de Camagiiy.
suscribe tiene el honor de someter a la consideracin ARTICULO 1II.-Se concede un cridito dec in-
de la Cmara la siguiente: cuenta mil pesos del insmo Proyecto de Ley para ter-
minacin desde el kilmetro 25 hasta la Estacin d 1
PROPOSICIN DE LEY Ferrocarril de Cuba nombrada Cuatro CaminoI,.
ARTICULO I.-El prrafo segundo de la Ord, n ARTICULO I;V.-Se concede otro crdito de vein-
362 de 19,00, se entender redactado en la siguieite oe y cinco mil pesos del mismo Proyecto de Ley para
forma: r 'poner todas las alcantarillas, que actualmente estn
En cualquiera de los dos casos anteriores, el Juez inservibles, por ser de madera y encontrarse podri-
o Tribunal, sin audi mncia de nadie, decretar en el ac- das.
to el amparo, disponiendo que en el mismo da se ARTICULO V.--Sc autoriza al Eiecutivo Nacio-
practiquen las diligencias o se libren y entreguen al' nal para disponer de los fondos del Tesoro no afee-
reclamante las comunicaciones que s.,an necesaria, tados por obligaciones pendientes, para lai inmediata
para hacer efectivo dicho amparo, y que al efecto se ejecucin de esta Ley, caso de no ser posible su in-
hagan las prevenciones pertinentes al p rturbador, o elusin en un prximo Presupuesto.
en su caso se restituya en la posesin al despojado. ARTICULO VI.l--)entro de los noventa das de
En el primer caso se impondrn las costas al pertur- la publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial. el
bador o depojant ; y en el segundo caso no se hari Ejecutivo proceder(i a sacar a subasta las obras que
especial condena de costas. por la misnma se disponen.
En ningn caso, bajo pena de nulidad, podr el amn- ARTICULO VI.--Esta Ley comenzar a r-gir des-
parista disponer de los bienes liberados del embargo, *de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
mientras no quede firme la resolucin que haya de- la Repblica.
clarado con lugar el amparo. La condena de costas Saln de Sesiones de la COmara de Representant-s.
no se har efectivamente mientras no se notifique al a cuatro de Mayo de mil novecientos veinte y cinco.
condenado a su pago y quede firme dicha r solucin (f.) Juan Cairera, F. Miiranda, Emilio Martinez
ARTICULO II.-El artculo VIII de la Orden Qw1roga,' R. Ecihe.vci'o, Julio Ponce.
362 de 1900 se adicionar con el siguiente prrafo: SR. PRESIDENTr (ZAVYD- ) : Queda sobre la mesa,
Los demandados que se allanaren en el acto d?' la por haberse presentado una suspensin de pirecep-
comparecencia no podrn ser condenados en las cos- tcos reglamentarios.
tas, del recurso de amparo. (El Oficial de Acas yend).
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir
dr'sde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
pblica. A LA CMA:
Saln de 'Sesiones de la Cmara de Representantes, Los.Represenlantes qun suscriben, presentan a la
a veinte y tres de Mayo de mil novecientos veint- y consideracin de la Cmara, la siguiente:
cinco.
(f.) Antonio Bravo Acosta, P. Goderich, R. Villa- PROPosICIrN DE LEY
verde, Alberto Silva, Dr. Jos Albewni. ARTICULO I.--Se concede un crdito de veinte y
'Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada. en cons'idera- cinco mil pesos para la continuacin del Malecn Pa-
cin, pasia a la Comisin de Justicia y C.digos. seoo de Maceo, situoado en la calle de Mart, en la ciu-
(El Oficial de Actas, leyendo). ldad de Santa Cruz del Sur, Provincia de Cainamgiey.
ARTICULO II.--Se aumenta otro crdito de cinco
A ILA CMA : mil p esos para las expropiaciones de las casetas si-
tuadas en la orilla del mar por donde va el Malecn.
La provincia de Camiagey que es penoso confesar, ARTICULO III.--Se autoriza al Ejecutivo Nacio-
que es la que en mayor estado de abandono se en- nal para, diiponer de los fondos d 1I Tesoro no alce-
cuentran sus vas de comunicaciones, tanto urbanas tados por obigaiiones pendientes, para la inmediata
como rurales; dentro de los lmit:,s de la. citada pro- ejecucin de esta Ley, caso de no ser posible su inclu-
vincia se encuentra enclavada en la extensa zona del sin en un prximo Presupu sto.
barrio del Guayabal, Trmino Municipal de Santa ARTICULO IV.-- Dentro de lois noventa das de la
Cruz del Sur, el Central "Francisco" ,que 1'n esta za- publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial, el Eje-
fra elaborar medio milln de sacos y no teniendo cativo proceeder a. sacar a subasta las obras que por
vas de comunicacin nica nada ms que la carretera la misma se dispon:n.
de Cayo Romano a Madrid, donde el Estado se ha ARTICULO V.--Esta Ley comenzar a regir des-
gastado mris d:. seiscientos mil pesos, la cual est dle el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
abandonada completamente sin habeer tenido nunca Repblica.
un solo pen caminero. Saln de Sesiones de la Cimara de R presentantes,
Los Representantes que suscriben. someten a l" a cuatro de Mayo de mil novecientos veinte y cinco.
consideracin de la Cmara la sigui .nte: (f.) Juan Cabraa, F. Miranda, Emilio Martinez
PROPoSICIN DE LEY Qw oga, JM O i'O(. i. loeverria.
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa,
ARTICULO I.-Se concede un crdito de doscien- por haberse pr.'sentado una suspensin de preceptos
tos veinte y cinco mil pesos. reglamentarios.








14 DIARIO DE SESIONB8 DE DA CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas, leyendo). PaorosIcIN DE LEY
SLA C ARTICULO I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional,
LA MAA para que pueda, disponer de un crdito de treinta y
Siendo el pueblo de Santa Cruz del:Su.r que menos cinco mil pesos, que tomar de los fondos d:l Tesoro.
vas -de comunicacin tiene, que hasta el presente la cuya suma ee invertir en la construccin d,:. un Hos-
nica va .do comunicacin es la del ramal de Caima- pital, en el pueblo de Santa Cruz del Sur, Provincia
gey a Santa Cruz del Sur, teniendo dos Centrale de Camagey.
denominados "Francisco" y ''Macarleo" pero di- ARTICULO II.-La Secretara de Obras Pbilica',
chos dos centrales por tener sus vas de comunicacin redactar el Proyecto y tndr a su cargo la ejecu-
por mar ms ficil para Manzanillo, de todas lais ope- cin de las obras, no pudiendo invertir por concepto
raciones y movimientas de esos centrales no recibe el de 'personal sino hasta el cinco por ciento del crdito
pueblo de Santa Cruz del Sur ningn ben::ficio. concedido.
Los Representantes que suscriben, conociendo el ARTICULO III.-el crdito de los treinta y cinco
fomento del Central Pedro Lpez, u: esb a doce ki- mil pesos se coneede un, crdito por la cantlidad de
lmetros de Santa Cruz del Sur, el nico que le da diez mil pesos que se dedicar a la adquisicidn de ie-
vida a dicho pueblo, ,ometen a la consideracin de la trumentos de ciruga, camas y tiles para el Hospi-
Cmara la siguiente: tal Civil de dicha ciudad de Santa Cruz del Sur.
ARTICULO IV.-Las cantidaddes necesarias para
PRoPosICINr DE LEY cubrir los crditos concedidos por esa Ley las toma-
ri el Ejecutivo Nacional de los fondos del lTesoro de
ARTICULO I.-Se concede un crdito de la Repblica, que no estn afectos a otras obligaciones.
$150,000.00 para la .conr.truccin de una carretera que ARTICULO V.-Los sueldos del Director, Admi-
una a Santa Cruz del :Sur, provincia de Carmagiey, nistrador y Nurse sern satisfechos por cl Estado,
con el Centrail Pedro Lpez, que se halla a doce ki- hasta que dichos glastos sean incluidos en el Presu-
lmetros de Slanta Cruz del Sur. puesto General de la Repblica.
ARTICULO II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacio- Esta Ley comenzar a regir desdc su publicacin
nal para disponer de los fondos del Tesoro no afee- en la Gaceta Oficial de la Repblica.
tados por obligaciones pendi ntes, caso de no ser po- Saln de Sesiones de la Cmara de RIepT',sentantes,
sible su inclusin en un prximo Presupuesto. a los cuatro das del mes de Mayo de mil novecientos
ARTICULO III-Dentro de los noventa das de veinte y cinco.
la publicacin en la Gaceta Oficial el Ejecutivo pro- (f.) Juan Cabrera, Emilio Martinez Quiroga, F.
ceder a sacar a subasta las obras que por la misma Miranda, R. Echevarra, Julio Ponce.
s.' disponen. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa,
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir des- por haberse presentado una solicitud de suspensin
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la de preceptos reglamentarios.
Repblica. (El Oficial de Alctas, leyendo).
,Saln de Sesiones (le la Cmara de Repres:entan-
tes, a cuatro de Mayo de mil novecientos veinte y A LA CMARA:
cinco.
cinco. La iniciativa del seor Emilio Luaces de dedicar
(f.) Juan Ccahresa, Ewio Martinez Qiroga, F. un monumento a la memoria del Libertador descono-
M, anda, Ricardo Padierne, M. A. Aguiar. cido, ha tenido todo el aplauso y la sinmpata del pue-
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa, blo de Oamagey, lugar donds se pretende levantar
por haberse pres nta:do una i,,spensin de precep- dicho monumento, y ningn lugar mejor que ese ya
tos reglamentarios. que en poca de la Revolucin Redentora, fueron en
esa provincia donde mIs cubanos eay 'ron y cuyos
(El Oficial de Actas, leyendo). nombres se encuentran envueltos por la indiferencia
y el olvido.
A LA CMARA: Al igual que las Naciones Europeas y Americanas
que tomaron parte cn la Guerra Mundial, las cuales
Siendo el pue'blo de Santa Cruz del Sur, en el que una vez terminada la epopeya rindieron tributo de
se reunieron por primera vez los delegados del pu:blo admiracin y simpata hacia el Hroe Annimo, la
cuibano en Asamblea Magna para tratar de los aesti- Repblica Cubana debi desde hace muc;bo tiempo
nos de Cuba al cesar la. guerra de Indep'ndencia, te- rendir igual tributo, y a esto tiende la iniciativa que
niendo en cuenta principalmente este ltimo motivo, acogida por el Club Rotario y otras entidades cama-
cuyos sucesos histricos es obvio ponderar, y siendo geyanas, se levantara en el Casino Camnpestre, lugar
un Ayuntamiento pobr no teniendo recursos sufi- de esparcimiento y sitio de reunin de la m .]or so-
cientes para sostener un Hospital Municipal, donde ciedad, y all se ver en todos los momentos honraaa
actualmente en su trmino se encuentran instalados como se merece la memoria del Soldado Lib rtador.
dos Centrales, que diariamente 11 'gan enfermos de di-
chos Centrales y en la actualidad se est fomentando ProIrosic'N DE LEY
un nuevo Central a doce kilmetros de es.; Ayunta-
miento, donde al empezar el desmonte de dicho Cen- ARTICULO I.-Se concede un crdito de veinte y
tral, hemos visto por la prlctica que '.1 paludismo se cinco mil pesos que se destinar a la creaci.n d:, un
propaga rpidamente, los Representantes que suscri- monumento que ser levantado en el Casino Campes-
ben tienen el honor de proponer a la Cmara, se sir- tre Camagey, dedicado a honrar la memoria del
va aprobar la siguiente: Lilbertador ,Cubano Desconocido.








DIARIO DE SESIONES DB LA CAMARA DE REPRESENTANTES_ 15

ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para el Tal limitacin es injusta, pues dichos Secr tarios
cumplimiento de la presente Ley, s, tomarn de los trabajan ms en perodo, no electoral por no dispo-
fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones, in- ner del personal auxiliar qu.n les ayude en el propio
cluyndose en los Presupuestos que se formulen d.'s- perodo electoral y sus gastos son iguales en una po-
pus de su promulgaci,n. ca que en otra.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir el El motivo anterior, unido a la inestabilidad del
da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- cargo, matan todo estmulo, dando lugar a que los
pblica. funcionarios que valen abandon:,n la administracin
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- electoral as que encuentran otro empleo mejor o que,
tes, a seis de Mayo de mil novecientos veinte y cinco. salvo algunas excepciones, no atienden debid,ami, nte
(f.) Juan Carrera, Emilio Martiez Qudroga, Ger- el cargo.
minn 8. dpez Migwel Angel Agwl-ar, Jorge Gawcla .
Modin S. Lpez* Mi ng ,el A J e arca La prctica ha deiio.stra.do la necesidad de insti-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- tuir en las Juntas Centrales Provinciales y Municipa-
SRci, queda soe la m r hoadaberse presn onstado les Electoral s de la Habana el cargo de Oficial, tan-
cin, queda sobre la mesa, por haberse presu:mtado
s,. to por la importancia de estas Juntas como por exce-
usa siuspensin de preceptos 'reglamentarios. ivo trabajo bre sus retarios
sivo trabiajo que pesa sobre sus Secreta.rios.
(E1 Oficial de Actas, leyendo). Tambin resulta necesaria la creacin de los cargos
de Pagador dc las Juntas Electorales y de su auxi-
A LA CMARA: liar, adiscripto a la Junta Central Electoral, a fin de
que por este organismo pueda ejercerse una fiscali-
La ciudad de Santa Cruz del Sur, en el trmino zacin efectiva en los gastos de s.us subordinadois.
municipal de su nombre, (Camnagiey), unia de las Existe un crdito u'n Presupuesto para los gastos
que ms se distinguieron en nuestras Giuerras de In- de personal y material de todas las Juntas El.ctora-
dependencia, por los sacrificios que sus hios hicieron les, con cargo al cual pueden pagarse los que origine
en aras de la libertad; ciudad en la que se reunieron esta Ley.
los primeros delegados para la conistitucin de la Re-
p,blica, llamada a un gran porv:'nir por su esplndi- PROPOSicIN DE LEY
da baha y por las comunicaciones oue las nuevas
vas frreas le facilitan con el resto de la provincia ARI'ICULO .-Los Secretarios de las Juntas
y de la Repblica. sufre con frecuencia el espantoso Electoa l eranen.s sern nombrados sin limi-
martirio de la sed, faltndola el agua para las nece- Electoraies permanentes ser nombrados si lmi-
siidades ms apremiantes. taciDn (le tiempo y slo0 podrn ser removidos por la
La ciudad de Santa Cruz de Sur, cuyo amor a la Central, por justa 'causa y mediante expediente en
Repblica eis de todos conocido, experimenta enormes el qu'le se oir al interesado.
perjuicios por la escas,'z de anua potable, vindose sus ARTICULO II.-El Secretario de la Junta Cen-
vecinos obligadas a pacar altos precios, algunas ve tral Electoral devengar en toda poca el haber man-
ceis abusivos por los galones de agia que en cierta., sual de $400.00 y el de cada Provincia y Municipal
pocas del ao se venden por las calles, el Rlpres,,. percihbii.n tambin en toda poca un halber mensual
tante que suscribe, presenta a la consideracin. de la igual al .que disfrut' el de la Administracin Pro-
Cmara, la siguiente: vincial o Municipal respectiva, sin que pueda exceder
de $00.00.
PROPOSICIN DE LEY ARTICULO III.-Las Juntas Central y Municipal
Electoral de la Ha.ana nombrarn dos Oficiales cada
ARTICULO I.-Se .conced,. un crdito de ciento una y las Provinciaels un Oficial cada una, cuyae pla-
cincuenta mil pesois para la construccin de un zas :sern permanentes y estarn dotadas de un ha-
aculeducto para el a'bastecimiento del pueblo de San- ber mensual igual al de la mitad del que percmiora el
ta Cruz del Sur. Secretario de la Junta de que se trate. Las plazas d'
ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para el Oficiales se cubrirn por opo.icin entre los emplea-
pago dd-I crdito, se tomarn de los fondos del Teso- dos de cada Junta.
no no afectos a otras obligaciones.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- ARTICOULO IV.-Se crean los cargos de Pagador
tes, a 5 de Mayo de 1925. d las Juntas Electorales y auxiliar del pagador,
(f.) J,.an Cabrera, Emilio Martnez Quirwa, si- adscriptos a la Junta Central Electoral, en cuyas
ca0do Padierme, Elisso Figueroa, F. Miran.,da. Oficinas actuarn independientemente. El Pagador
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada, en considra- deveni'ar el haber mensual de $166.66 y el auxiliar
cin, pasa a la Comnisin de Oibras Pblicas y la- d $100.00. La Junta Central har, los nombra-
cienda y Presuppuestos. mientes.
ARTICULO V.-Los gastos que origine esta Ley
(El Oficil de Actas, leyendo). se pagarn con cargo al crdito que para per,,onal
y material de las Juntas Electorales figura en r,.
A LA CMARA: supuesto.
Los SIecretarios de las Juntas Electorales perma- ARTICULO VI.-S : derogan todas las leyes y de-
nentes slo perciben en perodo no electoral las dos ms disposicionensi vigentes en cuanto se opongan al
terceras parte:s del sueldo que se les fija y ste no cumplimiento de la presente.
puede exe der del que disfrute el de la Administra- ARTICULO VII.-Esta Ley enpezari a regir el
cin Municipal respectiva, no pasa en el 90% de los da de su publicacin -n la Gaceta Oficial de la Re-
casos de cien ipesos. pblica.








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Saln de Sesiones de la Cmara de Re.presenitantes, El primero se denominar "'de los jubilados" y
a 13 de Mayo de 1925. comprender los nreeeptos de la Ley de 16 de Mayo
(f.) Juan Cabrera, Federico Miranda, Abelardo de 1917 con las adiciones de que ha sido obj to por
Mola, Emilio Martnez Quwroga, Jos R. Echeva.l\a. distintas leyes posteriores y las modificaciones que
Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada, en consid ra- por esta Ley se interesen en la misma.
ein, paisa a la Comisin de Justicia y Cdigos. El s'igundo se denominar "de los pensionistas"' y
(E ficial de Acta, l comiprender el artculo de la Ley de 11 de Junio de
( Ofil de Acts, leyendo. 1919, y adiciones con las modificaciones que por es-
ta Ley se establecen.
A LA CMARA: El toreero se denominar "del fondo de jubilacio-
El Representante que suscribe, presenta a la con- neas y pensiones" y estar eonstituido por los articu-
sideracin de la Cmara, la siguiente: los que luego se enumeran al final de la presente
Ley.
PROPOSICN DE LEY Cada Captulo tendr numeracin ordinal incl-
pmnidente.
ARTICULO I.-Se concede amnista por los d li- ARTICULO II.-El Ejecutivo, una vez promulga.
tos y faltas cometidas con motivo de las elecciones de da y publicada esta Ley, proceder a acomodar sus
primero de Noviembre de 19i24 y las especial sub- preceptos con los de las dos leyes anteriores citadas
siguientes, y eon ocasin de la propaganda, realizada y, dentro del trmino de diez dis, publicar la nu -
por los P.arttdo!s Polticos durante diceho afo. va Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judi-
ARTICULO II.-Los Tribunales competentes apli- cial, en la Gaceta Oficial, debiendo preced rla al
carn d. oficio, o a solicitud de parte los beneficios contenido total de esta Ley, para q;un en caso de iu-
de esta amnista. das, se est al texto de c sta ltima
ARTICULO III.--Esta Ley comenzar a regir el ARTICULO III.-El artculo primero de la Ley
da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- de 16 de Mayo de 1917, se entenidera redactado as:
pblica. "Artculo primero: Los Juec 's, Magistrados, Fis-
tSaln de Sesiones de la Cmara, de R .presentantes, eales, Auxiliares y Subalternos de los Tribunales de
a tres de Junio de 1925. Justicia, con excepcin de los Jueces Municipales de
(f.) Vito M. Caxdia, M. Garriea, G'iordano I-tr- cuarta clase, y de sus auxiliar':s 'y subalternos y de
nindez, Juan Rodrguez Ramrez, Dr. Quintn Geor- los Fiscales de Partido, que se encuentren en alguno
ge. de los casos sealados en el artculo siguiente, seriin
Sn. PRESIDENTE (ZAvYDX : Tomada, en consid ra- jubilados, pr vio informe favorable de la Sala de
cin, pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos. Gobierno del Tribunal Supremo de la Repblica.
(El Oficial de Actas, leyendo). ARTICULO IV.-El.segundo inciso (b) del ar-
tculo segundo de dicha Ley quedar redactado as:
A LA CMARA: ('b) llevar ms de treinta aos de iservicios, pr sta-
dos en la Administracin de Justicia. o en el Minis-
Los Reprinsentantes que suscriben, someten a. la terio Fiscal.
consideracin de sus compaeros la siguiente: Los jubilados voluntariamente no podrn ejcrcel
la profesin de abogados ant-s los Tribunales.
PROPosICIN DE LEY ARTICULO V.--Se suprime el segundo inciso (c)
del artculo segundo de dicha Ley, que dice: "(e)
ARTICULO I.-Se concede un crdito de tres- Haber cumplido cineuenta y einco aos de edad y
cientos mil pesos m. o. para el pago de las pension s llevar ms d veinte aos de servicios."
y iulbilacion:,s que se adeudan a los funcionarios, au- ARTICULO VI.-En los artculos V, VI, IX y X
xiliares y subalternos del Poder Judicial y del Mtins- de esa ley, donde dice: "El funcionario o auxiliar"
Ateot Pisea. o "los funcionarios" se dir en lo sucesivo: "El
ARTICULO II.-Esta suma se tomar de cuales- funcionario auxiliar o "stbalterno"', o dichas pala-
quiera fondos no afectos a otras oligaciones. bras en pural, cuando proceda.
ARTICULO IIL-Esta Ley comienzari a regir ARTICULO VII.-El artculo cuarto de la citada
desde su publicacin en la Gaceta Oficial. Ley, quedar en lo sucesivo, r'dactado as:
Saln de Sesiones, Mayo 14 de 1925. "Artculo cuarto: El funcionario, auxiliar o su-
(f.) Mael Castellanos, Vito Canda, E. Sardi- balterno ju.bilado forzosamente, tendr derecho a dis-
fas, Jos R. Cruells, Dr. Juan M. Alfonso. frutar durante su vida de un haber igual al treinta
SR. PRESIDENTE (ZAYDNN) : Tomada en consid *,ra-por iento d sudo corrspondiente al cargo que
cin, pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos. desempeare al ser jubilado; sempre que llevare ms
(El Oficial de Actas, leyendo). de un ao de servicios en cise cargo y en otro caso
del sueldo correspondiente al cargo anterior que hu-
A LA CMARA : biese desempeado de un dos por ci 'nto ms, por ca-
da ao (le servicio que excediere del expresado tiem-
Los Representantes que suscriben, somet "n a la po, sin qu.', cualquiera que sea ste, pueda exceder
consideracin de sus compaeros la siguiente: dicho haber del setenta y cinco por ciento del citado
PROPOSICIN DE LEY sueldo."
El funcionario, auxiliar o subalterno, jubilado vo-
ARTICULO I-La Ley de Jubilaciones y Pensio- Iuntariamente, tendr derecho a disfrutar du'rante
nes.d:.l Poder Judicial, contendr en lo sucesivo tres su vida de un haber igual al vinte por ciento del
Captulos: sueldo corespondiente al cargo que desempeare al








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 17

ser jubilado, siempre que llevare ms do. un ao de cin por la Ley de 17 de Mayo d.c 1917, por carecer
servicios en ese cargo; y en otro caso, del sueldo co- de objeto.
rrespondiente al cargo anterior quec hubiese deseimpe- ARTICULO XV.-En el inciso "A" del citado ar-
ado, ms de dos por ciento por cada ao de servicio tculo I de la Ley de 11 de Julio de 1919, donde di-
que hubiere prestado y excediere d1l expresado tiem- ce: "diez por ciento," so dir: "quince por ciento'"
po, sin que en ningn caso el haber pueda pasar de y donde dice: "del noventa por ciento de la totali-
cuatrocientos pesos al mes. dad," se dir: "de otro cincuenta por ciento que co-
ARTICULO VIII.-Al artculo XV de la mencio- rresponder a los hijos."
nada Ley se le adicionar el siguiente prrafo: "De ARTICULO XVI.-En el inciso "C'" del propio
iguales beneficios disfrutarn los que hubiesen d artculo, donde se dice: "funcionario o auxiliar," se
empeado, siendo abogados, cargos de Jueces o Fis- dir: funcionario, auxiliar o subalterno," y donde se
cales Municipales en la poca en que dichos funcio- dice: "cuarenta," veinticinco" y "quince" se di-
narios no tinan sueldos asignados. r: "cincuenta," "treinta" y "veinte," r:spectiva-
ARTICULO IX.-En el artculo sptimo de dicha mente.
Ley donde se dice: "El tiempo que permanezca," se ARTICULO XVII.-Se adicionar el artculo pri-
dir: "el tiempo que que se perman:-zea." mero de la Ley de 11 de Julio de 1919, con el siguien-
ARTICULO X.-En el artculo octavo de esa Ley te inciso "E.'
donde se dice: 'Por razones de familia," ce dir: "E" Cuando al fallecimionto de un funcionario,
"Para asuntos propios." auxiliar o subalterno, carezca este de hijos, esposa o
ARTICULO XI.-En el artculo dcimo d e sa padres, pero tengan hermanas que vivan bajo su
Le, d e se d : La p t, se dir abrigo y protecein, stas tendrn derecho a perci-
Ley, donde se dice: La potestad," se dir: al n st-
,, bir, mientras se conserven en dicho estado de solte-
ARTICULO XII.-E artculo trece de la misma ra, una pensin igual a la sealada para las ma-
Ley ARTIquedarLO redactado asrt:culo tree de ladres.
Ley quedarb redactado as: ARTICULO XVIII.-En el artculo III de dicha
"Articulo trece.: El Estado descontar de los ha- Ley donde se dice: "funcionarios y auxiliares," se
bores que respectivamente perciban los funcionarios, dir: "'funcionarios, auxiliares y subalternos.'
auxiliares y subalternos comiprendidos en el articulo ARTICULO XI.-Se suprimen los artculos
primero, la suma del tres por ciento mensual con que cuarto y quinto de la expresada Ley as como su dis-
habrn de contribuir al fondo general de jubilaeio- posicin transitoria, en virtud de haber surtido sus
nes. efectos anteriormente.
Todos los sobrantes del personal del Poder Judi- ARTICULO XX.-El Captulo tercero. de que se
cial engrosarn el fondo general de Ju:bilaciones y hace mencin en el artculo primero de esta Ley, di-
Pensiones a que se refiere esta. Ley y por consiguien- p as:
teo, no se podr transferir otra atencin.
Las multas que por correcciones disciplinarias, ju- CAPITULO III
diciales o gubernativas, se impongan a los funciona- DEL FONDO DE JUBILACIONES Y
rios, auxiliares o subalternos, abogados, procuradores,
mandatarios judiciales, litigantes y dems personas PENSIONES
que intervengan en los juicios civil:es y criminales,
ingresarn en dicehos fondos. ARTICULO I.-Los ingresos que se recauden por
S.los conceptos expresados en el artculo trece del ca-
'Tambin engrosarn al mismo todas las fianzas ptulo prim ro de esta Ley, sern administrados por
que se incauten en procedimientos criminales. una "Comisin de Jubilaciones y Pensiones Judicia-
Asimismo se aplicarn a ese fin las multas qu- por [es" qu se compondr de un Magistrado en activo
causas de delitos que fueren de la competencia de servicio de la Audiencia de la Habana, de un miem-
los Juzgados Correccionales impongan los Jueces Co- bro del Ministerio Fiscal en activo servicio que radi-
reccional.es de la Habana, y cen su caso, la Audien- que en esta ciudad y de un jubilado que tenga igual
cia de este Distrito Judicial. residencia
Cuando no fueren suficientes todos los citados in- 'Cada uno de dichos comisionados tendr un su-
gresos para el pago de las jubilaciones y pensiones, plente. El Magistrado ser el Presidente de la Comi-
queda autorizado el Ejecutivo para dispon:'r a ins- sin y los dems vocales.
tancia de la Comisin de Jubilaciones y Pensiones el En caso preciso podr elegirse un segundo suplen-
tiempo que fuere preciso que el importe d las mul- te que desemp ie las funciones del miembro propie-
tas por razn de aquellos delitos que impongan otros tario o suplente.
Juzgados Correccionales o Municipales de la Rep- ISern nombrados por la Sala de Gobierno del iTri-
blica iq las dems Audiencias en su, caso y hasta don- bunal Supremo el primer da hbil de cada aio na-
de sea preciso in'gresen en dicos foon,dos. tural debiendo elegir a quienes reunan condiciones
El montante de todos estos ingresos se ingresara de a:ptitud y celo, propios para cumplir los fines de
en la Tesorera General a disposicin d:' la Conmi- la misma. Los Comisionados tomarn posesinde sus
sin de Jubilaciones y Pensiones Judiciales, para ser cargos dos das despus, cesando entonces los compo-
distribuido en la forma que dispone esta Ley. nentes de la anterior Comisin qu.: funcionar. To-
ARTICULO XIII.-Se suprim:n los artculos dos los nombramientos y tomas de posesin se publi-
XIV y XV de la expresada Ley. earn en la Gaceta Oficial.
ARTICULO XIV.-En el artculo I de la Ley de Dichos cargos son renunciaibles por causas justifi-
11 de Julio de 1919, donde se dice: "y emiple-ados," cadas que apreciar la Sala de Gpbiirno citada y no
se dir: "y subalternos." Se suprime en ditcho prm impedirn el disfrute de vacaciones. La Comisi6n
cepto la frase: "a quienes les fu concedida jubila- nombrari un Secretario que habr de ser hbil ofi-








18 DLARIO DE SES101Ea DE LA C&AMARA DE REPRESENTANTES

cinista y experto en contabilidad. Podr ser nombra- C.-Depositar en la Tesorra de la. Repblica, los
do un jubilado que reuna dichas condiciones, en au- fondos que se recauden que quedarn alll a su als-
yo caso podr cobrar su retiro y el sueldo de -que posici6n en todo tiempo.
trata el artculo cuarto. D.-Regular en relacin con la misma el pago de
ARTICULO II.-El Presidente del Tribunal Su- los habercs de los jubilados y pensionistas.
premo ser Presidente nato de la Comiisn y el Fis- E.-Disponer que se lleve la contabilidad precisa
cal del propio Tribunal y el Presidente de' la Au- para la ms fcil comprobacin de lo que se recau-
diencia de a IHabana, sern vocales natos de la misma. de y distribuya.
ARTICULO III.-Los miembros activos, as como E.-Formular las quejas que tuviere .de cualqui r
los natos cuando aasistan a las reuniones de la Comi- funcionario ante el superior, gerrquico de ste para
sin tendrn voz y voto. obtener su correecin.
El Presidente nato asumir la direcein de las se- iG.-Remitir a la Secretara de Justicia y a la Sa-
siones que celebre la Comisin y cuando no estuviei la de Gobierno del Tribunal Supremo, un balance
presente, su Prsidente activo, mensual de los fondos, a la primera para su conoci-
El Secretario tendr voz, cuando se le conceda la miento, y a la segunda, para su aprobacin, pudien-
palabra, pero no tendr voto. do disponer la citada Sala que se 1' exhiba y los li-
ARTICULO IV.-Ningn miembro de la Comisin, bros que, segn esta Ley, ha de llevar la Comisin.
a excepcin del Secretario, devengar sueldo, dieta, E.-:Proponer al Ejecutivo la inversin que d.ba
ni emolumento alguno. darse a los sobrantes del fondo de julbilaciones cuan-
El Secretario devengar su sueldo mensual no ma- do su ascendencia amerite esa medida, la que aeorda-
yor de cien pesos con cargo al fondo de Jubilaciones r dicho Ejecutivo oy ndo la Sala de Gobierno del
y Pensiones. Tribunal Supremo.
ARTICULO V.-La Comisin dispondr con car- ARTICULO XIII.-Los Presidentes de los Tribu-
go a dichos fondos hasta de veinte pesos mensuales nales y los Jueces harn que en las nminas se iw.
para material de la oficina, cluyan todos los funcionarios, auxiliares y subalter-
ARTICULO VI.-La Comisin actuar en el lo- nos que con arreglo al Presupu.,sto deban percibir
cal que le designe el Presidente' de la Audiencia de sus haiberes.
la Habana. En la misma nmina se llenar un rengln que di-
ARTICULO VII-La referida Comisin 'para n: "'por ciento de descuento", y en el apartado
asuntos judiciales gozar de franquicia postal y te- correspondiente, se consignara lo que por este con-
legrfica. cepto se 'ha de descontar a lo que ~igure en la nmi-
ARTICULO VIII.-La Sala de Gobierno del Tri- na. Se llenar otro rengln que dir "Sobrantes del
bunal iShupremo, ya d: eficio, 'bien a instanicia de Personal" y en el apartado correspondiente, se con-
cualquiera de la Comisin o de cualquiera de los ju- signar el montante de los sueldos ntegros que deben
hilados pensionistas, siempre con audiencia del inte- de 'percibir los. funcionarios, auxiliare.s y subalternos,
rosado, podr relevar a cualquiera de los miem'bros por razn de vacantes, licencias y sueldos, susp-n-
de la Comisin mediante resolucin fundada que se sin de sueldo o por otro motivo anlogo.
comunicar a sta y al relevado. A la nmina se acompaar una certificacin que
ARTICULO IX.-La Comisin podr separar li- firmarn el Presidente o el Juez respectivo especi-
ibremente a su Secretario. ficando detalles de ese ltimo rengln.
ARTICULO X.- Los acuerdos se tomarn por ARTICULO XIV.-Cuando algn funcionario, au-
mayora de votos y en caso de enripate, so repartir xiliar o suibalterno que tenga derecho a percibir su
la votacin y si se obtuviera igual resultado decidir sueldo no pueda figurar en la nmina por cualquier
el Presidente con su voto y calidad, motivo y tenga que justificar su derecho a cobrar
ARTICULO XI.-La Comisin s: reunir dos ve- mediante voucher, s seseguir igual procedimiento,
ces al mes en los lunes segundo y cuarto de cada uno, esto es, se expresar en l lo que tenga que cobrar y
a la una de la tarde, y si alguno fuere festivo, al lo que, por descuento, o por otro motivo, deje de per-
siguiente, qu dando entonces relevados de los debe- cibir y corresponda al fondo de referencia.
res judiciales de su cargo los que lo desempeen. Pa- ARTICULO XV.-Los Pagadores de Zonas Fis-
ra estas reuniones s .rn citados, los miembros acti- cales, o de otra clase al extender 'los. cheques al Pre-
vos y natos por el Secretario de la Comisin y si los sidente o al Juez respectivo el mismo da que se ex-
pro'pietarios estuvieren imposibilitados de concurrir pidan. Tan pronto como los reciban dichos funcio-
o disfrutando licencia o vacaciones avisarn a sus narios remitirn los correspondientes a los conceptos
suplentes con la debida anticipacin. de sobrantes de personal y tres por ciento de des-
La Comisin podr reunirse en otros, das en casos cuento, bajo sobre oficial y certificado, al Presid n-
de urgente necesidad a juicio del Presidente que ha- te de aquella Comisin.
r la convocatoria, pero entonces lo har fuera de las ARTICULO XVI.-Si dicho Presidente o Jueces
horas de audiencia d: los Tribunales. no recibieren .esos chequu.es los reclamarn oficial-
ARTICULO XII.-Sern deberes de la Comisin: mente al mismo da en que recibiesen los otros.
A.-Administrar y distribuir los fondos que se 'Si la Comisin, el mismo da en que doba reunir-
recauden. s; por primera vez cada mes, no hubiere recibido to-
B.-Plantear todas las recaudaciones que se esti- dos los cheques, aeordar reclamarlos por telgrafo y
m.'n pertinentes en defensa del fondo de Jubilacio- pedir informe acerca del motivo de la demora y en
nes y Personales, pudiendo dirigirse directamente su vista actuar cerca del Secretario de Hacienda o
por conducto de su Presidente, a todos los Centros de cualquier otro funcionario de ese ram.o o de otro,
Administrativos y Judiciales, en la forma en que proceda.









DIARIO DE SE~&ONES DE iDA CAMAbA DE REPRI~MENTANTE8 19

ARTICULO XVI.-E1 Presidente de la Comisin, ARTICULO XXI.-Las reclamaciones recibidas
el da siguiente a aquel en que recilba un cheque o de la Secretara de Justicia, se anotarn en un libro
resguardo, lo endosar, a favor de la 'Tesorera Ge- que a ese efecto se llevar con expresin del nomibre
neral como depositaria de los fondos de Jubilacin del jubilaido, o pensionista, ascendencia de su alcan-
y Pensiones, al solo objeto 'del cobro y abono en la c.e y fecha del ingreso en la Comisin.
cuenta corriente que se abrir a la Comisi6n. ARTICULO XXIII.-Cada pago que se disponga
ARTICULO XVII.-Cada vez que se hagan efecti- mediante cheque, se anotar en el libro de la conta-
va -una multa por correccin o alguna fianza adju- bilidad en el Debe, as como en el Haber, se dejar
dicada, de aquellas a que se contrae el artculo tre- anotado todo ingreso.
ce del captulo primero, se remitir el im'port, en el ARTICULO XXIV.-Si al finalizar el ao econ-
mismo da a la Comisin por medio de giro postal, a mico y durante l hubiere existido necesidad de -pro-
nombre de su Presidente, desconocindose de su va- rrateo y hubiere entonces fondos suficientes para pa-
lor total el de- los dereehos de esos giros. Si se iciee- gar las olbligaciones de 'un mes. y quedara supervit,
ren efectivas en la Habana, el respectivo Tribunal ste se distribuir entre las jubilaciones y pensionis-
ingresar su importe en la Tesorera General de la tas hasta resacirlos del todo o parte de lo que hu-
Repblica, obteniendo el correspondiente resguardo bieren dejado de percibir, y no mis, en los meses en
a la orden del Presidente de la Comisin a quien se que ocurri el prorrateo.
le remitir en el mismo da. ARTICULO XXV.-La Comisin tendr un solo
ARTICULO XVIII.-Los Juzgados Correciona- Oficial para usarlo en su doculmentacin. Ser anlo-
les de la Habana ingresairn cada da en la Tesore- go al que us.,n los Tribunales de Justicia.
ra General de la Repblica las multas que recauden ARTICULO XXVI.-La Comisin dispondr lo
en el anterior por concepto de delitos, segn dispone relativo al funcionamiento de la oficina y a sus
el artculo treee del captulo primero, obteniendo el acuerdos se atemperar el Secretario.
correspondiente resguardo a la orden del Presidente El Presidente cuidar de su cumplimiento y orde-
de la Comisin a quien se le remitir en el mistmo nari al S.-cretario cuanto estime conveniente al me-
da. jor servicio.
Lo propio harn en su cao las Salas de- lo Criimi-
nal de la Audiencia de la IHabana. DISPOiSICI-ONES GENERALES
Cuando el Ejecutivo, de acuerdo con dicho artcu--
lo trece, del captulo primero, seale otro Juzgado y A-Esta Ley comenzar a regir a los cinco das
Audiencia que deban ingr sar igualmente multas en siguientes al del su publicacin en la Gaceta Oficial.
el fondo de Jubilacin y Pensiones, stos harn el in- B.-Sc derogan todas las leyes, decretos, regla-
greso diariamente por medio de giro postal a la or- mentos y cuantas ms disposiciones se opongan al
den del Presidente de la Comisin, descontando los cumplimiento de la presente.
derechos del mismo importe de lo que deban reini- C.-Cualquiera duda que surja acerca de la in-
tir y enviarn giros en el mism.no da, a su destino terpretacin -y aplicacin de la prerente Ley, s .r
bajo sobre oficial y certificado. sometida por la Comisin a la Sala de Gobierno del
ARTICULO XIX.-EIl Presidente de la Comision Tribunal Supremo y se estar a lo que la misma re-
acusar recibo de todos los giros o resguardos que suelva.
lleguen a su poder y esos despachos se legajarn por
los Tribunales y Juzgados quedando en el Archivo DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(e lows mismos.
de los mismlos. PRIMERA: El Ej. cutivo dentro de quince das
ARTICULO XX.-La Comisin .en su, primera a partir la vigencia de esta Ley, publicar las
reunin mensual acordara lo que deba recibit ca.d'a disposici regiaientarias que la misma requiere,
jubilado y pensionista teniendo en cuenta los foindos sin perjuicio de modificarlas o de amipliarlas poste-
percibidos correspondientes al m's anterior. S1 estos ri~mn
fuesen suficientes acordar el pago del total de los
haberes y pensiones reconocidos, a cada uno, y, en SIEGiJNDA: Se entender que los beneficios de
otro caso, acordar el prorrateo de los fondos co- esta Ley alcanzarin a los que actualmente han obte-
rrespondientes. nido su reconocimiento y a los qu' con arreglo a la
misma lo obtengan en lo sucesivo.
A los jubilados y pensionistas se le descontar co- m a lo gn en lo
mo a los funcionarios auxiliares y. subalternos en ac I TECERA: Los derechos adquiridos hasta el pre-
tivo servicio, un tres por ciento mensual del impor- sente los jubilados y pensionistas al amparo de las
te de sus .espectivos r tiros y pensiones, disposiciones que han venido r gulando las jubila-
ARTICULO XXI.-Los pensionistas y jubilados, eiones y pensiones, se entendern subsistentes y po-
una vez que por el Ejecutivo se. les, reconozca su de- drn renunciarse en todo o en part-.
cial presentarin a la Secretara de Justicia en la CUARTA: Los funcionarios, auxiliaires o subal-
_echo y se publique la disposicin en la Gaceta u,1- ternos que a la promulgacin de esta Ley reunieren
forma que disponga el Reglamento, su reclamacin los requisitos exigidos por la Legislacin ant -rior
mensual, y si estuviere sta conforme con lo dispues- sobre esta materia para ser jubilados voluntariamen-
to, se pasar a la Comisi6n, ordenando su pago, y te, tendrn y conservarn el derecho de solicitar
sta, deispus que qued:. cumplido lo que se ordena en y obtener su jubilacin con arreglo a idichas leyes
el artculo anterior acordar que se expida a cada in- anteriores.
teresado el correspondiente cheque repr-sentativo (le QUINTA: Queda facultada la Comisin para ha-
su haber que se girar contra. los fondos depositaddos cer cualesquiera reclamacin de cantidades, que, co,-
al efecto en la Tesiorrra General. Esos cheques sern rrespondiendo al fondo de jubilaciones por ejerci-
autorizados por el Presidente de la Comisin. eios anteriores, no hayan ingresado en el mismo








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAAMARA DE REPRESENTANTES

siempre que ello fuere proce:dente con arreglo a las el Registro de la Propiedad de la ciudiad de Crd>
leyes de la materia, vigentes en la fecha de la pro- nas y de la movilizacin de la propiedad inmueble
mulga;cin de ,esta, Ley. en el mismo, que aumenta por mnomentos el nim ro
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- de documentos sujetos a registro; tratando de taci-
tes, 25 de Mayo de 19,25. litar el mejor servicio a los quie iacuden a dicha Ofi-
(f.) Manuel Castellanos, G. Urqgwiga, C. G. Bera- cina y estimulando en su consiciuencia -el desarrollo
ville, Evelio Alvarez del Real, J. R. Cruells. de la riqueza contenida en esa zona, no obstaculi-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasa a la Comisin zando su contratacin.
de Justicia y Cidigos. Los Representantes que suscriben, tienen el honor
S. ,de someter a la consideracin y resolucin de este
(El Oficial de Aitas, leyendo). Cuerpo Colegislador, la siguiente:

A- LA CMARA: PROPOSICIN DE LEY
Los Representantes que suscriben,, teniendo es ARTICULO I.-Se mo.difica la actual circuns-
cuenta la difcil situacin econmica en que han que- cripcin del Registro de la Propiedad de Crdenas,
dado, a virtud de su sentido fallecimiento, las nijas dividindose en dos Registros distintos de prim ira
del patriota y honorable ciudadano seor Juan Gar- clase, que se denominar del Este y del Oeste.
ca Mart, uno de los fundadores en la ciudad de la ARTICULO II.-El Registro del Este comprend -
Hablana en Enero de 189.5 de la Agencia General Re- r los trminos municipales de Jovellanos, Carlos
volucionaria que durainte el per'odo de la guerra del Rojas y los barrios Fundicin, Versalles y Laguni-
95 funcion sin descanso prestando inmensos auxi- llas, del trmino de Crdenas.
lios a la causa revolucionaria y su triunfo, cuva ARTICULO III.-El Registro del Oeste compren-
Agencia estuvo siemiprea las inmediatas rdenes del der -el trmino municipal de Mart y los barrios
Cuartel Gen-eral del General en Jefe del Ejrcito Cantel, 'Gusimas, Marina, Pueblo Nuevo y Varadero,
cubaino, Mayor General Mximo Gmez; quien re- del trmino de Crdenas.
conoci los servicios prestados por -el patriota Juan ARTICULO IV.-El Ejecutivo desinari libre-
,Garca y Mart, el que con el 'pseudnimo "Segundo mente, por primera vez la persona que deba desem-
Luis" sin descanso ni vacilacin alguna todo lo sa- peiar el Registro del Este de Crdenas que se crea
crific en bi 'n de la Patria. por la ,presente Ley.
Y CONSIDERANDO: que el seor Garca Mart ARTICULO V.-Quedan derogadas todas las le-
ha muerto pobre y su familia en condiciones econo- yes, reglamentos, decretos y demis di'sposiciuies -tn
micas difciles necesita del apoyo de la Repblica cuanto se opongan a lo que se establece por la pre-
para su decorosa. ubsis.tt-ncia y que es delber de los sente.
cuabaanos no olvidar a los mne poT la libertad de nues'- ARTICULO VI.-El Ejecutivo dictarl las dispo-
tra patria supieron sacrificarse, y evitar la miseria sicionesi necesarias para el cumplimiento de esta Ley;
v desolacin en los ho.Eares por ellos crados, es por la cual empezar a regir desde su publicacin en la
lo que, !a eista respetable Cmara y a su considera- Gaceta Oficial.
cin someten la siguiente: 'Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a primoero de,, Junio de mil novecienios veinte y
PROPOSICI6N DE LEY cinco.
AR.TICULO I.-Se concede una piensin vitalicia (f). Santiago Claret, Anselmo Alliegro, Dr. Jlas
de ciento cincuenta pesos mensuales, a cada una de Ral Mestre, Dona.tilo Valds Aday, M. Garriga, Al-
las hias legitimas del patriota Juan Garpga Mart. beto Aragons.
ARTICULO II.-Esta Proposicin de"eiey una I:R. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera-
vez acordada por el Congreso y sancionada nor el cin, pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos.
Ejeentivo. se atbonar con cual~aiera de los fondos (El Ofcial de Actas leyendo).
del Tesoro no afectos a otras obligaciones en tanto
n-ueda sr inclida en los Presupesstos Generales de A LA CMARA:
la Nacin que se formulen con posteriorfdacd a su
aprobanin. Los Representantes que suscriben tienen el honor
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a rerir de presentar la, siguiente:
desde el da d.e su publicacin en la iGaoeta Oficial PROPOSICIN DE LEY
de la Repblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- ARTICULO I.-El ingrelso en los ramos de Co-
t-s, a los cinco da.s del mos de Mayo de mil nove- rreos y Telgrafos de Comunicaciones en la escala de
cientos veinte v cinco. Oficiales y Telegrafistas se har con la categora de
(f.) ,T-io .C. del Castilo, Dr. JNan M. Alfonso. Auxiliar ocase "A" y el haber anual de $900.00.
Dr. 7Rai Navarrete. Dr. M. Tom, M. Pl':na,. ARTICULO II.-A todos los empleados de los dos
iS?. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- ramos de 'Correos y Telgrafos quc en la fecha de la
cin, p~sa a las Comisiones de Sanidad y B-neficen- promulgacin de esta Ley prestan servicios en. el De-
cia y Hacienda y Presupuestos. partamento de Comuincaciones se les aumentarin sus
haberes en la proporcin d:i dos categorias a los que
(El Oficial de Actas, leyendo). disfruten hast mil seiscientos pesos de sueldo anual
y en la de una categora a los que perciban desde
A LA CMARA: mil seiscientos un pesos en adelante, en la forma que
Dada la gran extensin territorial que conmrende a continuacin s e expresan:








DIARIO DE SESIONES DE IA. CMARA DE REPRESENTANTES 21

ARTICULO III.-De acuerdo con el articulo an- r que la persona que lo disfruta actualmente, con-
terior la escala de aumento ser la siguiente: tinuari disfrutindolo necesariamente.
1.-Auxiliares clase 'iP" retribuidos actualm .nte ARTICULO VIL-Los empleados del Djparta-
con menos do cuatrocientos pesos anuales per- mento de Comunicaciones figurarn en el esealafn
cibirn un aumento equivalente al .30 por cien- y dentro de sus respectivas categoras, por orden de
to de sueldoo. aios de servicios acumulados por antigedad en di-
2.-Auxiliares clas, "E" con $840.00 anuales a cho Departaimento.
Auxiliares clase "B" con $720.00. ARTICULO VIII.-Los fondos necesarios para el
13.-Auxiliares clase "D" con $540.00 a Auxiliares pago de la diferencia que resulte entre los haberes
clase "B" oon $780.00. que disfrutan los etinpleados del Deparptamento cle
4.-Auxiliares clase "C" con $600.00,0 a Auxiliares Corunieaciones y los que pori esta Ley se estable-
clase "A" con $900.00. cen; se tomarn, hasta tanto se incluya en Prest-
5.-Auxiliares clase "B" con 8720.00 y $780.00 puestos la cantidad necesaria para esta atuncin, de
anuales a Oficiales clase la. con $1,000.00. los fondos del Te:oro quel :'o est;uvieren afectoa ex-
6.-Auxiliares clas'' "A" ia $900.00 a Oficiales 2a. presamente a otras obligaciones.
con $1,200.00. ARTICULO IX.-Quedan derogadas todas las le-
7.-Oficial s clase l1a. con $1000,00 a Oficiales clase yes, disposiciones y decretos que se opongan al eum-
3a. con $1,500.00. plimiento de lo que por esta Ley se dispone.
18.-Oficiales clase 2a. con $1,200.00 a Oficiales cla- ARTICULO X.-Esta Ley comenzar a regir d, s-
se 4a. coa $1,600.00. de la fecha de su publicacin en la'Gaceta Oficial
9.-Oficiales clase 3a. con $1,400.00 y $1,500.00 a de la Repblica.
Oficiales clase 5a. con $1,800.,00. Saln; de Sesiones de la Clmara de Repreo ntan-
10.---Oficiales clase 4a. con $1..600.00 a Jefes d A<- tes, en la Habana, a los trece das del mes de Mayo
ministracin de 6a. clase con $2,000.00. de mil novecientos veinte y cinco.
11.-Oficiales clase 5a. con $1,800.00 a Jefes de (f.) Dr. Jos R. del Cueto, M. Mora, Dr. A. COai-
Administracin de 6a. clase con $2;000.00. diet, Dr. Vito !. Candia., Ismael MIritnez.
12.-Jefes de Administracin de 6a. elas:, con l St. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera-
$2,000.00 a Jefes de Administracin de 5a. in, pasa a la Comisin de Comunicaciones.
clase con $2,400.00.
13.-Jefes de Adminietracin de 5a. clase con (El Oficial de Actas, leyendo).
$2,400.00 a Jefes de Administracin d.' 4a.
claise con $2,700.00. A LA CMARA:
14.-Jefes. de Administracin de 4a. clase con
$2,700.00 a Jefes de Administracin de 3a. POR CUANTO: El Liceo de Guanabacoa es una
clase con $3,.000.00. Institucin cubana de ilustre historia, en cuyo seno
l cn los ms puros s:.ntimientos del patriotismo ,hallaron
15.-Jefes de Administracin d 3a. cl.ase, con siemnpre eaebida, enalteciendo su tribuna en la prc-
$3,000.00 a Jefes de Administracin do 2a. tica del ideal de la independencia, el gran Mart .y
clase con $3,300.00. otros eloeuentes oradores.
16.-Jefes de Admninistracin, de 2a. clase, co'n
$3,300.00 a Jefes de Administracin (le la. 1 1PO CUANTO: Las vicisitudes por que atraviesa
clase, eon $;,600.00. la expresada Sociedad, oblganla a llevar una vida
eclas con $3,600.00.
17.-Jefes de Administracin de la. .clase, con lnguida e incierta, en lamentable contraste con su
17.-Jefes de Administracin, de la. claser coil aa
$3,.600.00 a Jefes de Administracin con brillante pasado.
$4,000.00.. POR CUANTO: Tan brillantes antecedentes dig-
1 s S s de Administracin con nos de ser 'tenidos' en cuenta por el Congrieso de la
18.-Jefes Superiores de Administraci6ni con .
$5 0 Sunpries Repblica, que en justa recompensa debe brindar la
,300.0 an.uales, proteccin del Estado, a ese centro de cultura pa-
ARTICULO IV.-Los empleados de los dos ramo, tria.
de& Correos y Telgrafos del Departaimento de .Comu-
nicaciones continuarn disfrutando como hasta el os eresn s e suscriben, tienen el i
presentl de dz p s de someter a la consideracin y resoluci6n de este
presente de un so'bressueldo mensual de di.es pesos .
($10.00) por cada cinco aos de servicios continuosoegsador, a sguente:
o discontinuos! prestados por el mismo, tomindo3 De
como fecha de base para la aplicacin de este be- PaoroslcN DE LEY
neficio la de lo. de Enero de 1899 y. no excediendo ARTICULO .--Por la presente Ley se declara
ese aumento en, ningn caso de cuarenta pesos men- monumento nacional, el edificio que ocupa el Liceo
saales. de Guanabacoa.
ARTICULO V.--Si, entiende por ha;ber de los em- ARTICULO II.-Se concede un ordito de quince
pleados de Comunicaciones, a los efectos del retiro, mil pesos como donativo del Estaido, para que la iSo-
la suma de las cantidades que reci!ban en cada caso. cidad Liceo de Guanabacoa, adquiera la proy
por sueldo como empleados, por sobresueldos por del edificio que ocupa en, la actualidad; concediendo
aos do servicios y adicionales que le fueren asig- asimismo otro crdito de quince mil pesos, para apli-
nados. carlos en las obras de reparacin y adaptacin 'del
ARTICULO VI.-El aumento de categora ac mismo a las necesidades modernas, y especialmente
cualquier cargo de los que aparecen en esta Ley, no a la instalacin de un gimnasio eficiente para la
determina c.amibio, de plaza, y por tanto se ent ,nde- cultura fsica de la juventud.








22 D1IARIO DE SSfIONE'S DE LA CAMARA DE REPtRESENTANTES

ARTICULO III.-En caso de disolucin de la 'so- (El Oficial de Actas, leyendo).
ciedad el edificio con las perteni,ncias que se le in-
A LA CAMARA :
corporen en virtud de este donativo, pasar al pa-
trimonio dil Estado, y ser dedicado a Biblioteca La villa de Jiguan, primn:ra en las lides revolucio-
Pblica. narias de nuestra gesta redentora, tiene sus calles
,ARTICULO IV.-La Directiva de la Sociedad Li- en psimo estado, debido a la falta de .numerario pa-
c~uo, ,se obliga a comenzar las obras tan pronto se ra su composicin y las constantes lluvias que cada
ponga a su disposicin el crdito que por esta Ley dia hacen mayor el estado de las mismas.
se concede, entendindose que el edificio no podr Es deber de los legisladores acudir ayudando a
enajenarse ni gravarse por ningn motivo, los Ayuntamientos que por sus cortos alcances no
ARTICULO V.-Las cantidades necesarias 'para pueden atender esta necesidad por ser mayor el cr-
el. cumplimiento de esta Ley se tomar'n de los fon- dito que se necesita, que el que ,pueden dispon. r esos
dos del Tesoro no afectos a otras obligaciones. Ayuntamientos.
ARTICULO VI.-Esta Ley comenzar a regir
desde el da de, su publicacin en la Gaeeta Oficial PROPOSICIN DE LEY
de la Repblica.
,Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- ARTICULO I.-Se concede un crdito de cien mil
tes, a los trece das del mes de Mayo de mil nove- pesos que s, destina al arreglo de las ,alles de la
oietnos veinte y cinco. villa de Jiguan, provincia de 'Or:iente.
(f.) Jos R. del Cueto, M. Mora, Armando Char- ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para
diet, Vito M. Candia, Ismael Martnez. el cumplimiento de la presente Ley, se tomarn d,
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- los fondos del Tesoro no afectos a otras ,obligaciones;
cin, pasa a las Comisiones de Hacienda v Presu- comenzando a regir el da de su publicacin, en la
puestos y Sanidad y Beneficencia. C Gaceta Oficial de la Repblica.
,Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
(El Oficial de Actas, leyendo). tes, a los diez y ocho das del mes de Mayo de mil
novecientos veint2 y cinco.
A LA CMARA: (f.) Dr. Porfirio Dellun>d, Bartolom Sagar, D.
El servicio mdico forense de la ciudad d, la IHa- Gass, Armando Infante, M. PTana.
,bana, a cargo hoy del Municipio Habanero, no rinde ISB. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tormada en considera-
en verdad un servicio municipal, pues est dedicado cion pasa a las Comisimoes de Obras Pblicas y Ha-'
cienda y Presuipuestos.
a la comprobacin -de crmenes, autopsias, etc. en que
tiene que intervenir por mandato d, los Tribunales (El Oficial de Actas, leyendo).
de Justicia, y especialmente del Ministerio Fisical.
iSliendo, pues, utilizado mayormente por ei Pocder PRaPOSICIN DE LEY
Judicial, creemos de justicia que est incluido en los El Representante que suscribe, presnta a la con-
Presupuestos Nacionales y dependa directalm nte del sideraci5n de la Cmara, la siguiente:
organismo que en el Poder Ejecutivo tiene a su car-
go tod lo o concerniente a los Tribunal s de Justicia. PROPOSICIN DE LEY
ARTICULO I.-Se concede un crdito de cin-
PROPOSICIN DE LEY cuenta mil pesos, que se destinorn a la reparacin
ARTICULO I.-El servicio mdico forense, de la de las calles y construccin de un parque, en el pe-
ciudad de la Habana, depender en lo adelante de la blado de Candonga, Trmino Municipal de Palma
Secretara de Justicia, y estar integrado por los si- 8'oriano.
guientes cargos: El Ayuntamiento de dicha localidad fijar el lu-
gar donde ser empleado e parque.
Un Mdico Director ................ $ 4.800 ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para
Un Mdico Sub-Director ............,, 3.600 el cumplimiento de la presente Ley, se tomarn de
Quince Mdicos Forenses ........... ,, 45.000 los fondos del Tsoro, no afectos a otras obligaciones.
Dos Mdicos Auxiliares .............,, 4. 00 ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir el
ARTICULO II.-Mientras no se incluyan en los da de su publicacin en la 'Gaceta Oficial de la Re-
Presupuestos Nacionales, las cantidades necesarias pblica.
para el cunmplimiento de la presente Ley, se tomarn Saln de Sesiones de la Cmara de Repres ~itan-
de los fondos del Tesoro no afectos a otras obliga- tes, a 18 de Mayo de 1925.
oiones. (f.) Dr. Porfirio Dellbnd, Bartolon Sagar, M.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir Plana, Armando Infante, Dr. Gass.
desde el da de su publicacin en la Ga.eta Oficial SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada. en consid 'ra-
,de la Repblica. cin pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha-
i ,806aln de Sesiones de la Cmara de Representan- cienda y Presupuestos.
,o ,, .. e 'Mayo de 1925. (El Oficial de Actasi, leyendo).
i (, J~os B del Cueto, Dr. A. 'Chardiet, Dr. Eial
$ rI i' balid o P&rez, J. Rwmn Cruells. A LA CAMARA:
,an.,i. PESIDEN g ,(ZIYDN) : Tomada en considera-
rici;r,: ,pas i, 1 ,CmiRppn. s de Sanidad y Beneficen- El Representante que suscribe, pres- nta a la con-
cia y Hacienda y P,upptol. sideraciin de la Cmara, la siguiente:








DIARIO DE SESIONES DE LA C AMAIA DE REPRESENTANTES 23

PROPOSICIN DE LEY da uno de ellos actual, no slo dentro de su trm'ino,
S conce un crdito de d sino en obligada y constante relacin con los Pode-
ARTICULO I-Se concede un crsditio de do res Pblics de la nacin y de la provincia.
tos veinte y cco mil pesos, que se destinar a la POR CUANTO: dado ese orden de relaciones que
construccin de la carretera que partiendo de Pal- es sustancialmiente oficial, es evidente que los muni-
ma Soriano, termine en el barrio conocido por El cipios deben disfrutar die la, fianquicia postal, no
Ramn," pasando por el lugar nombrado Caney del slo porque pstentan, iidLi'tibilelment. carcter
Sitio.
RTI O 1 s cntid s ria oficial, sino porque debe otorgrseles esa garantia,
ARTICULO Iimi Las caentidades necesarias para en s intereses pblicos y generales del pas,
el cumplimiento de la ipresente Ley se tomars de a la correspondencia oficial de los mismos.
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones. Por tar, los Representa ntes que suscriben, pro-
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir el poe a a C'maPr qut. e sirva acordar la ,siguiente:
da de su publicacin en la, Gaceta Oficial de la Re-
pblica.
spblica. PROPosICIN DE LEY
Saln de Sesiones del la OCmaxa de Representan-
tes, a dos de Junio de mil novecientos veinee y cinco. ARTICULO I.-Para toda clase de fines, de los
(f.) Dr. Porfirio Delluidd, Len F. Hirzel, Ansel- establecidos en el Reglamento del Servicio de Co-
mo Alliegro, Dr. Carmelo Urquiaga, Manu.el Hari- rieosi de la Repblica do Cuba, que es el decreto pre-
man. sidencial nmero 2,31 del lo. de Enero de 1920, dis-
SaR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- frutar de la franquicia postal, la correspondencia
cin pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha- oficial de los Alcaldesi y de los Ayuntamientos de la
cienda y Presupuestos. R Itpblica.
(El Oficial de Actas, leyendo). ARTICULO II.-El Secretario de Gobernacin,
cuidar del cumplimiento de esta Ley.
A LA CMARA: Palacio de la Cmara, Habana, Mayo 25 de 1925.
(f.) Eliseoa Figueroa, R. Campos, Ricardo de la
El Representante que ,suscribe presenta a la consi- Torriente, Dr. Santiago Garcia Caizares, Csar
deracin de la OCmara, la siguiente: Madrid.

PROPOSICIN DE LEY SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
cin, pasa a la Comisin de Comunicaciones.
ARTICULO I.-Sie concede un crdito de seteta
mil pesos, que se emplearn en la forma .~iguient.:: (El Oficial de Actas, leyendo).
Cincuenta mil pesos para la construccin de un ,edi-
ficio con destino al Cuerpo de Bomberos de Palma A LA CMARA:
Soriano y veintc mil pesos que se emplearn en la Los Represestantes que suscriben, presentan a la
compra del material necesario piara dicho Cuerpo de Cmara, la siguiente:
Bomiberos.
ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para PRoPosicIN DE LEY
el cumplimiento de la presente Ley, se tomarn de
los fondos d'el Tesoro no alectos a otras obligaciones. ARTICULO I.-El inciso primero del artculo
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir el diez y seis de la Ley Orgnica ,del Poder Judicial
da de s.u publicacin en la. Gaeet.a Oficial di] la Re- quedar redactado en la siguiente forima: (1) Par-
pblia. tido Judicial de la Habana, Trmino Municipal de
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- la Habana.
tes, a los veinte y ocho das del mes de Mayo di a) Adscripto al Juzgado de Primera Instancia
mil ioviecientos veinte y cinco. del Norte: Juzgado Municipal del Nortei y Juzgado
(f.) Porfiro Deland, Rafael Guias Incln, Emi- Municipal del Este.
lio Sardinas, Amrico Portuando, Aimado Finals. b) Adscripto al Juzgado de Primera Intanncia
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- del Sur: Juzgado Municipal del Sur.
cin pasa a la Comisin de Hacienda y Presupu stos e) Adscripto al Juzgado de Primera Instancia
y Obras Pblicas. del Este y Juzgado Municipal de Regla y Juzgado
(El Oficial de Aictas loyeendo). Musicipal de Casa Blanca.
d) Adscripto al Juzgado de Prim:irTa Instancia
A LA CMARA: del Oeste, Juzga:do Municipal del Oeste y Juzgado
Municipal del Calvario.
POR CUANTO: segn el rgimen de gobierno es- e) Adscripto al Juzgado e Primera Instancia
tablecido en la Constitucin de la Repblica, todo el del et Juzgado unicipal del Centro y Juzga-
territorio de la misma se cuncuentra 'bajo la accin del Centro; Juzgadrroo uniciparan del Cntroo. Juzga-o.
guibernlamiental de los Poderes Pblicos y Organismo do Muniipa de Arroyo Naranjo.
de gobierno que ella determina entre los cuales 8s .f) Adscripto al Juzgado de Prim,:ra Instancia
encuentran los Municipios, segn el ttulo 12, de la de Almendares: Juzgado Municipal de Puentes
mencionada Constitucin. Grandes.
POR CUANTO: las funeiones' atribuidas por la ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des-
Constitucin y por las leyes a los Municipios, com- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repu-
prende un cuadro total de vida pblica oficial, y ea- blica.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

ISlaln de Sesiones de la Clirara de Representan- Tribunal de Arbitraje que investiga, estudia y re-
tes, a los veinte das del mes de Abril de mil nove- suelve.
cientos veinte y cinco. Los autores del proyecto han entendido que ha
(f.) Jorge Garcia Montes, Dona.tilo Valds Aday, debido de estaiblecerse una diferencia de importaniia
J. R. Echvwerra, 'Santiago C. Rey, D. Naz4bal. entre las dificultades que pueden surgir en las indii
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- trias en .general y las que puedan 'ocurrir en las in-
eion pasa a las Comisiones di Justicia y Cdigos y dustlrias dedicadas a prestar un servicio pbrlico, es
Reformas Sociales. decir, de inters general.
(El Oficial de Actas, leyendo). Esta distincin se encuentra establecida en el artcu-
lo noveno y en el artculo dcimo dcl la Ley.
A LA CMARA: Las huelgas que ocurren en las ltimas de las
mencionadas industrias, o sean de las que prestan :-
Las ltimas huelgas ocurridas, especialmente las servicio pblico, ocasionan prdidas y trastornos
que 'han afectado ia industria ferroviaria, han puesto enormes, basta 'pensar en lo que ihan representado
de manifiesto una ve.z ms la necesidad de buscar para la, vida nacional las ltimas huelgas ferrovia-
medidas que, si no solucionan mitiguen por lo menos, rias. Por eso la Ley, en los artculos que citamos, es-
los enormnes daos que las huelgas ocaionan. tablece un procedimiento especial en industrias da
No se trata nicamente de la lucha entre el capital esta ndole a fin de, en primer trmino, evitar las
y el trabajo que por s solo requiere la atencin del huelgas sbitas o inesperadas en las industrias ri'e-
Estado, es el inters del pblico en general, al que ridas; y despus un plazo, en que la labor de co,-
hay tambin que atender, porque ese pblico va dn- ciliacin y arbitraje pueda realizarse, antes de que
dose cuenta de que, gane la huelga el capital, gnela los nimos se ,encu:tren excitados y las diferencias
el trabajo, l pierde siempre. se 'hagan ms difciles de conciliar por haberse de-
El pas va dndose cuenta, cada da ms de la clarado la guerra, que a ello equivale, en la lucha en-
realidad de este 'hecho, y las peticion.:s al Congreso tre el capital y el trabajo, la proclamacin de un es-
para que 'busque una solucin son cada vez ms tado de huelga.
apemiantes. La prensa en su inmensa, mayora y Or- Los autores no han querido llegar a declarar o,'li-
ganizaciones Patronales y Obreras, entre las primeras gatorio el cumplimiento del fallo que' dicte la Comi-
la Asociacin de Industriales, han solicitado con in- sin. Han pensado que sin establecer una sancin
sistencia que se busque una solucin que evite, o que que obligara a las partes a cumplir ese fallo, era, in-
siquiera disminuye los .enormes perjuicios que a to- til declarar obligatorio su cumplimiento porque es-
dos ocasionan las huelgas. Respondiendo a estos es- tn convencidos de que Ley sin sancin es Ley
tmulos presentamos a la Cmara esta Proposicin muerta. Y no ha sido posible encontrar a los auto-
de Ley. res del Proyecto, una sancin adecuada para hacer
'Comenzamos por crear una Comisi:n Nacional de obligatorio el fallo de la Comisin.
Conciliacin y Arbitraje comp.uesta por un tereero La prisin pareee pena demasiado sev.ra; y, caso
que la presida, .elegida por un procedimiento que de ser necesaria aplicarla, habra que imponerla a
tienda a garntizar su absoluta neutralidad y a sus- tantos que creara seguramente un problema de or-
traerlo de las influencias polticas, .procedimientos den pblico. En menor grado, la multa presenta los
que sei establece en el artculo tereero, de la, Ley. mismos inconvenientes.
'Se obliga a ese Presidente a dedicar su tiempo .ex- Los autores del proyecto han, dado, en los artculos
clusivamente a la atencin, de los problemas encarga- t,,rrero y cuarto, ventajas 'especiales a los obreros
dos a la Comisin, ya que una de las causas prini- agremiados. De esta manera desean estimular esa
paales dei los fracasos sufridos por los organismos, de le d organizaiones breras porqe entienden que
esta clase en otros, pases, se han debido a que las per- colocan a los obriros en una situacin ventajosa y
sanasecolocan a los obrros en una situacin ventajosai y
sonas encargadas de dirigirlos dedicaban solo una les permite de rn modo m.s adecuado y ms eficaz
pequea parte de su tiempo a las lalbores que esas defender sus intereses.
onganizaciones requeran. itrs.
oFrganza nes re ueran. Los autores quieren manifestar a la Cmara que
F reeuentemente, no 'de la Ley, sino del hombre que, no creen su obra definitiva ni inalterable. No se les
la aplica, depende el xito; y es preciso tambin que oculta que no hay quizs labor ms difcil que la de
la persona que est al frente del organismo oficial Lar soluin a conflictos entre el capital y el traba-
que se crca por la Ley que proponemos, no slo le jo Ofrecen este proyecto como un esqueleto sobre el
dedique todo su tiempo, sino que .sea un hombre de cual otros s-iores Congresistas, ms cultos y de me-
condiciones relevantes, que inspire respeto, consid cin en sta materia, pede fabica o
racin y aiprecio a las partes contendientes. Para Jor preparacin en esta materia, pueden fabricar o
racin y apreioa las partes contendientes. Para egir la o;bra definitiva que d satisfacine a la de-
lograrlo era preciso designarle una alta compens.a- manda de la opinin pblica Por estbas rfaones pro e-
cin al Presidente de la Comisin Nacional de Con- l o p P
ciliacin y Arbitraje, y por eso en el artculo 16 d ponemos a la C ra la siguient
la Ley se le sefala un sueldo anual de diez y ochho P o I D Lnv
PROPOSICIN DE LEY
mil pesos.
La Comisin 'asa nombrada tiene dos funciones ARTICULO I.-Se cra, con c.arcter de organis-
distintas. En primer trmino debe procurar conciliar mo oficial la Comisin Nacional de Conciliacin y
las diferencias que puedan surgir estre cl capital y el Arbitraje, cuya organizacin y funcionamiento se
trabajo. Cuando ese primer esfuerzo se considere determina en los sucesivos artculos de la presente
fracasado la Coimisin entra a funcionar como un Ley.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 25

ARTICULO II.-La, Comisin se componddr de mis tarde en, la propia Conisin, las organizaciones
tres miembros, uno designado por los' obreros y ori, patronales y obreras que existan, o que se constitu-
por los patronos, en la forma que se dispone por el yan en lo adelant". Tan slo lais organizaciones obre-
artculo cuarto; y una tercera persona designada de ras y patronales que se hallen registradas, t':ndrn
acuerdo con el artculo siguiente que ser Presiden- derecho de designar delegados que intervengan en
te de la Comisin. la designacin d: miemibros de la Comisi,n Nacional
ARTICULO III.-Dentro de los treinta das si- de Conciliacin y Arbitraje. Cualquiera organizacin
guientes a la promulgacin de esta. Ley, la Sala de patronal u obrera podr pedir su inscripein direc-
Gobierno diil Tribunal Supremo se reunir y har tamente a la Comisin o bien ante el Alcalde I'7uni-
una lista en la que incluira el nombre. de tres per- cipal del Trmino en que r 'sida. El Alcalde Miun,i-
sonas elegibles para el cargo de Presidente de la. cipal que reciba una solicitud de esta ndole, remit:-
Comisin :Nacional d:' Arbitraje. Dos copias de esta r dentro del segundo da la referida solicitud a la
lista sern remitidas inmediatamente a la represen- Secretara de, Agricultura o a la Comisin Nacional
tacin oficial de los 'patronos y de los; obreros. Las de Conciliaacin y Arbitraje, segn que el Registro
representaciones de los obreros y dei los patroonis po.- se eneuentre en la 'primera oficina o en la segunda.
drn, mostrar su inconformidad con el nomnbramiento Si no lo, hicibra dentro del trmino fijado, incurrir
de cualquiera o de todas las personas incluidas n en multa de veinte y cinco a doscientos cincuenta
esa lista, sin explicar la razn de la inconformidad; pesos.
y remitirn dentro del quinto da al Presidente dle ARTICULO V.-Designados los miembros que
la Repblica la copia de la lista que le hubiere sido ham, de integrar la Comisin Nacional de Concilia-
remitida. El Presidente de la Riepblica designad, cin y Arbitraje, stos permanece:rn en sus puestos
para ocupar el cargo, a cualquiera de las p rrsonm. durante un trmino de .dos aos, pudiendo ser ree-
includas en dicha lista, respecto a las cuales no1 ha- lectos. La eleccin de nuevos miembros, siemprei que
yan miostrado in;coformidad las ,represe>ntaciones deba haeoerse, se har en la forma estambleciida en es-
de los obreros o de los patronos, o ambas represen- ta L(y para la primera designacin. No obstante lo
tacion:e Si con el nombramiento de cualquiera de establecido en, estae artculo, los miembros designados
las tres p 'rsonas incluidas en la lista, estuviere in- por las organizaciones, patronales y obreras e''asarn
conforme la representacin, de los obreros o la de los en sus cargos siempre que lo acuerden las dos teree-
patronos, o las dos, el Presidente devolver la lista ras partes de los delegados designados por las orga-
a la ISala .de Gobierno del Tribunal Supremo, y sta nizaciones registradas, en sesin especial que celebren
confeccionar otra incluyendo los nombres de otra.-, a ese efecto. En el caso que dejen sin efecto -el nom-
tres personas, dentro del quinto da. Si tampoco ob- bramiento de su representacin en la Comisin Na-
tuvilea ninguna de las personas propuestas en esta cional de Conciliacin y Arbitraje. designar'n den-
segunda lista, la conformidad de la representaein tro del quinto da al. que deba sustituirlo, en la. for-
de los obreros y patronos, el Presidente la devolver ma esablecida en esta Ley.
de nuevo para que ise confeccione una. tercera lista ARTICULO VI.-Cualquier obrero o~ patrono u
d.entro del mismo perodo de tiempo, y sin ninguna organizaaci'n obrera o patronal, podri acudir a la. Co-
de las personas incluidas en la tercera lista obtuvie- misin exponiendo por escrito cualquiera, cuestin
ra la conformidad de las representaciones, o sean, la suscitada, de eualquiera ndole que s'", entre obrero
de obreros y la de patronos, el Presidente nombrar. y patrono o entre obreros y patronos. En el'-referido
dentro del quinto da a la persona que 'ha de ocu;pair escrito indicarn necesariamente si a consecuencia
el cargo de Presidente de la Comisin Nacional d( dei la cuestin surgida puede provocarse en un pero-
Conciliacin y Arbitraje, escogindola dentro de las o d e un mes una situacin de huelga o de lockout.
personas propuestas por la Sala. de iGobierno d 11 Tri- ARITICULO VII.-La Comisin citar! inmediata-
bunal Supremo, en las tres listas que fueron con- mente a su presenciia al patrn, o a siu representante
fecion'adas, de acuerdo con lo d(ispuesto n esta Ley. legal y al obrero o a la representacidn de la orga-
ARTICULO IV.-Dentro de los veinte das si- nizacin obrera o patronal afectados en el escrito
guieites 1 la promalgacin de esta Ley, se reunirin, presentado. Las personas citadas por la Comisin
separadamente, en Asamblea, los miembro de cada Nacional de Conciliacin y Arbitraje, estarn obli-
una de las organizaciones obr.'ras y patronales q'ie rad.os a comparecer el da y hora fijados, y si no lo
existan al promulgarse esta Ley. y procedern a de- hicieren incurriran en pena, de multa de cinco a cin-
signar dos delegados cada una, onotituyendo estos cuenta pe-os o arresto de cinco a treinta, das.
delegados la representacin 'oficial de cada una a ARTICULO VIII.-Si concurrieran las dos partes
los eifeetos .de esta Ley. Los s dele os desi'nados 'por la Comisii'n las oir y har cianto s-a posible para
las organizaciones obreras y patronales, se reunir;i, obtener in arreglo o conciliacin. En casso d e que s-
separadacmente, el da que el Secretario de Agricul- te fracasare, dictar una resolucin en la :ue har
tura. Comercio y Trahajo sefiala, cualquiera que sea declaraciones sobre la proced;ncia o no de la recla-
el nmero !de delegados que concurran, y procedearin miacin presentada, y sobre la reclusin qule en justi-
a elegir los miembros de la Comisin Nacional de cia debe darse a la. cuestin planteada. Di:cha reso-
Arbitraje quei han de representar a los obreros y a lucin s'r notificada a las partes. invitndolas a
los patronosi en la referida Comisin. Al efecto de la que acepten la resoluicin dictada. Si slo una de las
eleccin, die miembros de la Comisin Nacional de partes aceptare la resolucin, el Gobierno prestar.
Conciliacin, y Arbitraje, deber:n r.gistrarse, en un todo su apoyo a la parte que la 'hubiera aceptado.
registro especial que se llevar provisionalmente en ARTICULO IX.-iSi la reclamacin presentasda
la Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo, .y hubiera sido hecha por obreros o patronos de empre-








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE IKJPRESEBNTANTES

sas de servicio pblico y se consignar> en el escrito que no rmitiera el informe, dato o astecedentes del
presentado, la posibilidad de huelga o. lockoiut, o la plazo concedido por la Comisin, incurrir en multa
Comisin cr'Nyera que la huelga o lookout pudieran 'de veinte y eineo a cien pesos, o arresto de icino a
surgir, citar inmediatamente al patrono o a su re- treinta das.
presentacin y al obrero, Presidente, Director o re- ARTICULO XII.-Dentro del trmino, de quince
presentante de la organizacin obrara afectados por das, a contar de la fecha 'in, que le fuera presentado
el caso, si es posible 'para el da siguiente de 'haiber el -escrito inicial, la Comisin Nacional de Concilia-
recibido el escrito .queja, y .'n todo caso para dentir( cin y Arbitraje dictar su fallo, declarando a cual
del tercero da, y al mismo tiempo dietar una or- de las partes asista la razn y, en su caso, cual es
den ,prohibiendo al patrono o patronos imteres'aos la solucin que estima, justa.
en el caso, declarar lockout, ni despedir ningn o'brb' ARTICULO XIII.-Si el fallo de la Comnisin da
ro sin la autorizacin de la 'Comisi.n; y a los obre- la razn a ana ,de las partes, di Gobierno prestar ,,u
ros declararse en huelga en un perodo de quince apoyo y cooperacin, dentro del territorio nacional,
das. Si los opreros desob 'decieran aquella orden; y a dicha iparte para que sta obtenga lo que ha soli-
los sue tal hicieran no formaren parte de ninguna citado.
organizacin obrara, incurrirn en multa de veinte y 'Si la Comisin no da la razn a ninguna de las
cinco a cien pesos cada ano de los. que se hayan d partes, y dicta una resolucin dando una nueva fr-
clarado en huelga. Para el cobro de la multa la 0o- mula, y ninguna de las dos partes acepta dicha solu-
misin ord-na,r al patrono a cuyas -rdenes traba- cin, el Gdbierno 'permanecer, estrictamente neutral,
je en lo adelante al obrero multado, qun' retenga el Pero, si slo una parte acepta el fallo, el Gobierno
cinco por ciento del salario que al da corresponda al prestar su apoyo y cooperacin a la parte que haya
obrero, hasta que ste pague ntegramente la multa aceptado el fallo de la Compaia.
impuesta. La falta d- cumplimiento por el patrono, ARTICULO XIV.-En ningn caso podr inte-
de lo ordenado por la Comisin, se considerar cormo rrumpirse por motivo de lockout o huelga, el servi-
desobediencia y ser castigada con treinta das de eio de cori espondencia. Si la Compaaia de Ferroca-
arresto. Si los obreros desobedecieran la ordn de la rriles se negara a suministrar el material necesi)ario,
Comisin, formaron parte de una organizacin obre- incurrir en multa de cinco mil pesos y podr, ade-
ra, y desobedecieran la orden como cons;ecuencia d ms, el Gobierno incautarse provisionalmente 'del
us mandato de la organizacin obrera de la cual material neceseario pa:ra prestar ese servicio. Si los
forman parte, la Coimisin impond-r a la organiza- obreros se n-garen a presta el servicio, se requerir
cin que tal acto hubitere realizado una multa no me- a aquellos que sean necesiarios para que lo realicen,
ncr de mil pesos ni mayor de dos mil quinientos. Si y si no concurrieran a pr' 'tarlo, incurrirn en mul-
la organizacin obrera dejaira de pagar esa 'multa en ta de veinte y einco a cincuenta p 'sos, que ,e har
un plazo no mayor de diez das, la Coanisin declara- efectiva en la forma 'establecida en el artculo nove-
r ilegal dicha organizaein obrera y ordenar s.u di- no, o en la de arresto de cinco a treinta das.
solucin. ARTICULO XV.-Si la cuestin sometida a la
ARTICULO X.-Si algn patrn desobedociera consideracin de la Comisin Nacional de Concilia-
la orden dJ la Comisin, declarando lockout, o des- cin y Arbitraje se refiere al pago de salario,- o a la
pidiera algn obrero sin la autorizacin de la Comi- cuanta de los mismos, la Comisin al dictar una r>
sin, %sta imipondr al patrn desobediente multa solucin deberi tener en cuenta necesariamente los
no 'menor de dos mil pesos ni mayor de einco mil. factores s guientes: a) la cuanta de los salarios
Esta multa s.e har efectiva por la va d.e apremio, y que se pagan por trabajos' similar 'r en otras inDus-
si aun por este medio no pudiera coibrarse, el patrn trias; b) la relacin entre los salarios y el costo de
sufrir prisin, subsidiaria a razn de un da por la. vida; c) los riesgos del traba jo; d) la expe-
cada tres pesos, 'sin que pueda exceder la prisin riencia y la habilid.a.d que se requieran; c) el gira-
que ipor este concepto sufra de 180 das. En las So- do de responsabilidad; f) la naturaleza y la con-
cied'ades Annimas sufrir la. prisin subsidiaria e, tinuidad del trabajo; y g) las' desigualdades de
Administrador Gen ral o el que ejerza funciones de aumentos en los salarios o en el trato que s "an el re-
tal, y en las S.ociedades regulares colectivas en co- sultado de conciertos u rdenes anteriore's con res-
mandita, los gerentes. pecto a salarios.
ARTICULO XI.-Si en la reunin que 'celebre la ARTICULO XVI.-La Comisin est facultada
'Comisin Nacional dec Conciliacis y Arbitraje, y a para nombrar inspectores, que d wvengarn la dieta
la .cual habr citado a la representaci.n de los obre- que la Comisin designa y que no podr balar de
roisi y de los 'patro'nos en discordia, no pudiera, 'le- diez pesos diarios, ni` exceder de treinta. Eos inspee-
garse a una frmula conciliadora que evite la hluel- tores podin inspeccionar todos los documintos de
ga o ellocnout, la Comisin procediera a invelstigar la cualquier comerciante, industrial o sociedad o ae
procedencia de las peticiones y alegaciones hechas cualquier organizacin obrera, y lo-. de eualquier
por cada una de las partes, y a ese objeto ,podr ci- departamento del Estado, la Provincia o el Munici-
tar testigos y solicitar di las oficinas pblicas o pri- pio, o cualquier otro organilsmo oficial y tambin
vadas cuantos datos, informes y 'antecedentes juzgue los libros d contalbilidad de cualquier emipresa y
necesarios o convenientes. El testigo que no compa- citar para comparecer a los testiroi- que estimen ne-
rezca ser multado en una cantidad que, no baje de cesarios 'si la Comisi,n les concede dichas facul-
cibico pesos ni exceda de cincuenta. La Comisin po- tades.
dr, adems mra~erlo comparecer, cosducido por la La negativa 'por parte de cualquier t 'itigo a .eom-
fuerza pblica. El Jefe de oficina pblica o privada, parecer, ser castigado con la pena establecida .en el








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 27

artculo diez y podr adems el inspector obligar al bro designado por el Poder Ejecutivo tendr voto
testigo r.belde a comparecer por medio de la fuerza de calidad y decidir.
pblica. El comerciante, industrial, sociedad u oirga- ARTICULO XXIII.-Se derogan todaslas leyes,
sismo obrero que se negare a permitir el -examen de decretos *o disposiciones de cualquii:er ndol:e que se
sus libros o documentacion, incurrir en la ,pena de- opongan o contradigan a lo establecidoi, pcir la pre-.
terminada en el articulo once de .esta Ley. sente Ley.
ARTICULO XVII.-El Presidente de la Comi- ARTICULO XXIV.-Esta Ley comenzar a re-
sion, Nacional de Conciliacin y Arbitraje, devengari a'ir desde su publicacin en la Gaceta Ofeial 'de' la
un sueldo de diez y ocho mil pesos anuales, pagade- Repblica.
ro por dozavas, partes. Dicho cargo ser incompati- Saln, de Sesiones d,; la Cmara tleRe pr'esentan-
ble con cualquier otro del Estado, la Provincia o el tes, a los veinte y ocho das del mes di Abril d mil
MIunicipio e incompatible tambin con (1 de."empe- novecientos veinte v cinco.
o de cualquier oficio, profesin o actividad mercan- (f.) Jorge Garca Montes, D. Nazbal, J R:' i-L'he-
til o industrial. verra, Dr. Jos A. Mulkay, Donatilo Valds' Ada;y.
ARTICULO XVIII.-Todos los industriales exi- SR. PESIDENTE (ZAYDN) : Tomada e'n cnsidera-
tentes en ,el territorio de la Repblica que empl eni is pasa a las Comisiones de Justicia y Cdigos y
ms de veinte y cinco obreros, pagarn un inmpueito Reforma iSBocial.
de un peso por cada obrero qu:, empleen sobre vein-
te y cinco. A los efectos del pago de este impuesto, (El Oficial de Actas, leyendo).
toda persona fsica o jurdica que se dedique a la
explotacin d.:i una industria, presentar dentro de A LA CMARA:
un plazo de quince das, a contar de la promulga-
cin de esta Ley, en la ancera Oficial, una rel*in IIa~blar de la importancia de la industria azucare-
jurada de los obreros que emplee.. Si se faltar,, a la ra en Cuba, es disertar sobre asunto de sobra cono-
verdad en dicha relacin, ,el industrial inurrii en cido y apreciado. Repetir que de la industria azuear
verdad en dicba relaicin, el industrial incurrra en rra vive toda Cuiba y que su fracass 1o'se trad.uce en
el delito de perjurio previsto y castigado un el C.- r-a vive toda Cuba y que su fraeas se taduce en
digo Penal vigpente pobreza y ruina para el pas, es algo que de, puro
digo Penal vigente. sabido suele, por desgracia, olvidarse algunas veces.
La Comisin ,podr designar inspiectoreis para comi- sabido swle, po degracia, olvidarse atgunaveces.
probar la exactitud y veracidad de lasi relacwion.es La situacin por que atraviesa actualmente la indus-
presentadas a virtud de lo dispuesto en este a- tria mencionada es crtica, y el Congreso de la Re-
tculo pblica no puede en estos momento.s dejar de fijar
ARTICULO XIX.-Las Compaas de Ferroca- su atenci6n en los problemas que la afectan y tratar
rriles de servicio pblico, pagarin la cantidaid de de realizar las gestiones qu. a su alcance se encuen-
tres mil quinientos pesos por concepto del inpuesto tren para mejorar la situacin deesperada de nues-
establecido en esta Ly. Las Compaas de tranvas rI. principal industria.
que funcionen en poblaciones' de nls de doscientos. Por esas razones, los Rlepresentantes qu. suscriben
mil ,s, rn igl ctidd, proponen a la COmara la adopen de la siguiente:
mil habitantes, pagairn igual cantidad. 11
ARTICULO XX.-Las cantidades que se obten-
gan por este impuesto co.nstituirn un fondo espe- PROPOSICIN DE LEY
cial que se emplear en satisfacer el sueldo del Pre- ARTICULO I.-El impiueto creado por la Ley
sidente de la Comisin Nacional de Concili.acin y de primero de Julio de 1L920 dQ diez centavos por ca-
Arbitraje y el d.:i los empleados que sean necesarios da saeo de azcar que se fabrique en los Ingenios,
y que determinar el Reglamento, isin que puedan dejar de cobrarse mientras el azcar se cotice a pr.-
exceider de veinte y asimismo los sueldos y dietas eio inferior al de tres centavos, costo y flete en
que devenguen los inspectores que la Comisin de- New York.
signe y cuantos gastos se oeasionn a consecuencia ARTICULO II.-Se derogan todas las 1 yes, Oe-
de esta Ley. cretos y reglamentos que se opongan a lo dip.esto
Si existiere algn dficit, ser cubierto por el Es- en la presente Ley
tado toiman!do las sumas necesarias de cualquier can- C Le
ARTICULO III.-Esta ILey comenzarl a rer
tidad qu- exista en el Tesoro y que no se encuentre
especialmente afecta al pago de otras obligaciones., dde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
p,blica.
ARTICULO XXI.-Las penas establecidas en esta Sal6n de Sesiones, a primero de Junio de mil no-
Ley en el 'artculo dcimo octavo, serin impuestas vecientos veinte y cinco..
por el Juez Correccional competente, el cual cono-
cer de las denuncias que se formulen, siendo per- (f.) Jorge Garca Moates, Rafael Padiervne, Al-
seguibles d~. oficio todas las infracciones, punibles berto Silva, J. R. Echdver ia., Miigel. A Agut.ar.
definidas y castigadas en la pr sente Ley. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa
Del delito previsto en el artculo dcimo octavo, por ha;ber sido presentada suspensin de preceptos
conocer las Audiencias reisipectivas. reglamentarios.
ARTICULO XXI.-La Coimisin .Nacional d' (El Oficial de Actas, leyendo).
Conciliacin y Arbitraje se reunir y tomar acuer-
dos vlidamente con asistencia del miembro desig- A LA CMARA:
nado por el Poder Ejecutivo, o sea el President., de
la Comisin. Los acuerdos que -dicte se tomarn por El Representante que suscribe, propone' a la' Ca
mayora de votos, pero en caso de emnpate, el miem- mara la siguiente:








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

PROPOSICIN DE LEY gir ipreguntas sobre medicamentos que por su natu-
raleza sea necesario para poderlo definir el examen
ARTICULO I.-Toda persona mayor de diez y qumico.
nueve aos que acomipae uan certificado expedido La Inspoecin General de Farmacia confeccionar
por un farmacutico establecido, demostrativo de ha- el programa y lo har pblico con la convocatoria de
ber servido durante tres aios ,en una Farmacia pro- examen designando a su vez los miembros del Tri-
vista de Laboratorio para el despacho de frir(mlas bunal.
mdicas con venta de especialidades y productos far- Sen. Presidente del Tribunal el Delegado de la
macuticos, tendr derecho a obtener un certificado Insp.ccin General de Farmacias y Secretario del
que lo habilite conro Prctico de iFarmacia en la for- mismo el Farmacutico, el que levantar acta con-
ma que( dispone esta Ley. signando en cada caso las, razones y motivos detalla-
Toda persoan mayor de diez y nueve aos y que dos por las uales, fuere rechazado, un aspirante y el
hubiere servido en una Farmacia durante tres aos, voto de todos los miembros del Tribunal ser t inido
tiene derecho a que s- expida una certificacin acre- en euenta en el acta y sus manifestaciones se harn
ditativa del tiempo de servicio prestado siemipre constar.
que .el peticionario prestare n1 servicio de dependien- ARTICULO IV-Todo individuo que presentado
te de la Farmacia o empleado del Laboratorio, o Dro- dea do endrdr a e
a examen fuere desaprobado tendr derecho a exa-
guera y el Director Ftcultativo de la misma, estari mnar al ao siguiente y si fuere nevamente desa-
oblia.do a su expedicinente y ,s fuere nevamente ea-
oblintrado a su expedici del Dn. e probado no p.odr realizar nuevo examen hasta dos
Contra la negativa del Director Facultativo, cabe a ds
recurso ante la. Inspeccin General de Farmacia, la anos despL6ss.
que comprobado que resulte ser cierto el derecho del ARTICULO V.-Desd,. la vigencia de esta Ley,
pieticionario, bl expedir un certificado del tiempo 'queda terminantemente prohibido utilizar en las
de servicio. Farmacias, Drogueras y Laboratorios, a persona
ARTICULO II.-El da veinte de Junio de cad;a desprovista de certificado pudindose tener en las
ao se reunir en la Capital de 'cada Provincia un Farmacias y Drogueras, a un nm-ro no mayor del
Tribunal compuesto de tres miembros con sus res- veinte por ciento de su personal prctico, que pre-
pectivos suplentes, los .que de acuerdo con la convo- viamente se inscriba con el fin de obtener el certifi-
catoria del Secretario de Sanidad, procedein a ha- cado que 'se requiere para presentarse a examen. Las
bilitar como prcticos de Farmacia a los asirantes Farmacias, Drogueras y Labortorios, si stos estn
une fueren aproba.dos, en nlos eximenes y a los eua- separados de la Farmacia, remitirn una lista certi-
les R- les expedir por la Secretan. de Sanidad un ficada, de todo el personal del establecimiento con
certificado especial de su capacidad. cseecificacin detallada de las funciones de cada in-
,C'arenta y cineo d,s antes de la feeha designada divid.uo a la 'Inspeccin General de Farmacia; den-
rra la. reunin dell Tribunal, sc dpublicar. n la tro del plazo de treinta das de promulgada, la ,pre-
na:ra l:a renunrin del Tqbail l, se, pu.blieari, en .a
Gaceta Oficial y peridicos nrovinciales la convoca- sonte Ley y la Inspeccin General formtar un Re-
toria los aspirantestro General de todo el personal competente de la
toria. l.os as(pirantee .ac certifieados d-e Dricticas p ]r-
sentarn su solicitud de examen a la Ins!pcln Ge Farmacia.
neral de Farmacia la nue deberl admitirla, haista, los ARTICULO VI.-Todo 'individuo que a tenor de
diez das antes de expirar .el plazo nara la reunin 10o dispuesto en los artculos s-gundo y treinta del
dol Tribunal, remitindola con certificado de su pre- Deereto nmero mil veinte y cuatro de Octubre vein-
sentaciin al Tribunal oque deba conocer de ella. te, de mil novecientos: ocho, cuyos derechos fueron
Cada solicitud de examen debe acompaar a mis r'conocidos y garantizados por lasi Disposiciones
del certificado del farmacutico en su defecto -1 de Transitorias dde la Ley de diez y nueve de Febrero
la Inspeccin General de Farmacia, un certificado de mil novecientos doce, tendr capacidad y derechos
de haber cursado estudios hasta el sexto grado ide la que le; soa reconocidos y garantizados por las Dispo-
(nseanza preparatoria, y este certifinado podri er siciones, Transitorias de la Ley de diez y nueve de
expedido por cualquier maestro publico o privado. Febrero de mil novecientos doce, tendr capacidad
legalmente capacitado. un certificado de ,buena con- y d;techos que le son reconocidos sin ms limitacin
ducta y otro de no padecer de enfeormedade cona- que las contenidas en dicha Ley, y el camnbio de do-
giosas. micilio dentro de .una mismta localidad no modifica
ARTICULO III.-El Tribunal que deber efec- los beneficios obtenidos al amparo de dicha Ley.
tuar los exmenes estar formado nor un Insipector ARTICULO VII.-Los que posean un certificado
o ISub-ctlegado de Farmacia, un Farm.acutico con dc Prctico de Farmacia o lo obtengan a tenor de
un ,ao do estar establecido en el ramo v un, Jefe de las disposi.ciones de esta Ley, tendrn los derechos a
Sanidad, t-ldos con sus suplentes respectivosi. La ma- ser empleados de las Farmaci.as, Drogueras y Labo-
teria de ,ex:niien so har pblica y ~qued.a terminante ratorios que necesiten auxiliar:is; en ningn momen-
mente prohibido ,emplear como medio de de mostrar to podrn ser Directores responsables, pero se les
la capacidad del Prctico, procedimientos que no permitir as-ociarse como socios capitalistas, a uno o
sean los de npretica diaria de la Farmacia, 'pudiendo ms farmacuticos, sin que se entienda por ello que
ordenar -el Tribunal la preparacin de euantasi fr- tienen la capacidad que demanda la Ley para ser
mulas indique el Vocal Jefe de Sanidad, que asista Director Facultativo, del Estable'cimiento. Los Prc-
y forme parte del mismo; pero cuiidando que para, ticos de Fa.rmacia podrn formar una Asociaien
cs;as prepaiacioneis no se aparte de los medios, em- Nacional, con sus respectivas delegaciones provin-
pleados diarianmente 'para las confecciones de las re- cialc;s y sus organismos sern considerados por el
cetas mdicas y queda igualmente prohibido el diri- Estado con dicho eaacter social, pudiendo dirigir








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 29

sus escritos a las autoridades sobre todo en aquellos Junta de Educacpin de San Juan y Martnez, por
extremos que se relacionen *con el desenvolvirniento los hercderos de Gener con la sola condicin que se
dec sus funciones. destine a una Escuela Pblica que llevar 'el nom-
ARTICULO ViII.-La Secretara de Sanidad y 'bre de "Lutgarda Gener."
Beneeneicencia p'or medio de la Inspeccin General de POR CUANTO: en la actualidad el Estado abona
Farmaecia, es la llamada a velar poir el estricto cunt- anualmente por el concepto do alquileres la suma de
plimiento de esta Ley y a exigir la responsabilidad $2.280.00 careciendo la mencionada localidad de un
administrativa que resulten del incumplimiento de local apropiado para agrupar todas las aulas de la
la misma, misma, es procedente construir una Casa Escuela
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Modelo, de dos plantas, compuesta en la forma si-
tes, a los cinco das del mes de Mayo de mil nove- guiente: un saln de actos, un departamento para el
cientos veinte y cinco. Director, doce aulas primarias, una para ICindergcar-
(f) Pedro Goderich, Eliseo Figueroa, Antonio ten y sus anexos para instalar en ella todas las au-
Bircvo Acosta, D. Leocuona, Antonio Rodrguez Fuen- las que existen en la localidad.
tes. CONSIDERANDO: que de acuerdo con las ra-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en consictera- zones expuestas anteriormente, los Representantes
cin, 'pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos. que suscriben, presentan a la consideracin de la Ho-
(El Oficial de Acs, leyendo). norable Cmara de Representantes la siguiente:
(El Oficial de Actas, leyendo).
PROPOSICIN DE LEY
A LA 'CMARA: ARTICULO I.-Se concede un crdito de setenta
No es neecisario hacer resaltar la obra realizada en mil pecsos, para la construccin de un edificio de dos
los campos de la revolucin por el Mayor General plantas, destinado a Escuela Pblica en San Juan y
Shalvador II. Ros, por que 'su vida toda fu una ipe- Martnez.
renne consagracin al ideal de la Independencia de ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para
su Patria, por la que realiz todos los sacrificios, el cumplimiento -de esta Ley se tomarn de los ton-
acept todas las amarguras, y regando con su san- dos del Tesoro no afectos a otras obligacion.'s, rigien-
gre generosa todos los lugares que le vieron luchando do esta Ley desde su publicacin en la Gaceta Oficial
hasta que los albores de la Repblica, le hicieron des- de la Repblica.
cansar en el seno de una familia modelo, Saln de Sesiones, de la Cmara de Represetnan-
Hoy sus familiares se ennuentran pasando sinsa- tes, a los once das del mes de Mayo de mil novecien,-
bores e incertidumbres por la falta de elementos con tos veinte y cinco.
que atender a sus necesidades. ,(f.) Marcelino Garriga, Csar Madrid, Matas 'u-w
Por estas razones, el R.epresentante que suscribe bio, Vito M. Candia, P. God:erich.
presenta la siguiente: ISR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tomada en considera-
cin pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha-
PROPOSICIN DE LEY cienda y Presupuestos.
ARTICULO I.-Se concede una penisin de dos (El Ofiiial de Actas, leyendo).
mil ca:trocientos pesos anuales a la seora Heliodo-
ra Rodrguez; viuda del Mayor 'General Salvador II, A LA CMARA:
Ros, y de seiscientos peoas anualesi a cada uno de
Ros, y de seiienos, pes a les, cada, lin de Los Representantes que suseriben tienen el honor
is menores nomrado Csa, Ea, Cel de someter a la consideracin de la Cmara, la si-
Eistcela.
ARTICULO II.-Estas pensiones sern percibi- guiente:
das mientras las hijas y viuda no contraigan nuevas
nupcias y el hijo hasta que arribe a su mayora de PROPosICIN DE LEY
edad. ARTICULO I.-Se concede un crdito de setenta
ARTICULO III.-Las cantidades necesarias para y cinco mil pesos que se destinarn a la construc-
el iumplimiento de la presente Ley, se tomarin de cin de un edificio destinado a Hospital en la Villa
los fondos del Tesoro no afectos 'a otrasi obligaciones, de Camppechuela, as como la adquisicin del mate-
rigiendo la presente Ley desde su publicacin en la rial cientfico y tiles necesarios para su funciona-
Gaceta Oficial. miento.1
iSaln, de Sesiones de la Cmara de, Representan- ARTICULO II.-Este crdito se tomar de los
tes, a once de Mayo de 1925. fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones o
(f.) Diego GOs, Len F. Hirzel, J. R. del Cue- qu, resulten sobrantes del Presupuesto General de
to, J. Ratn Cruells, Quintin George. la Nacin.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- ARTICULO III.-Esta Ley comenzar. a regir
cin pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha- desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial
eienda y Presupuestos. de la Repblica.
(El Oficial de Actas, leyendo). Saln .de Sesiones de la Cmara de Replr sentan-
Stes, a los doce das, del mes de Mayo de mil novecien-
A LA 'CMARA: tos veinte y cinco.
POR CUANTO: recientemente ha sido cedida me- (f.) Dr. Gass, Anselmo Alliegro, Len F. Hil-
diante escritura pblica una parcela de terreno a la zel, Quintn George, Ramn de Len.








30 DIA1RO DE SESIONES DE LAA CAMAIRA DE REPRESENTA1NTES _

ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- por su honorable proceder y conducta intachable
cian pasa a las Comisioies de Obras Pblicas y Dr. Francisco Noval y Mart.
Asiitos Municipales y Proviueiales. POR CUANTO : que la seora Avelina Valdespino
(El Ofioial de Avtas, leybndo). y Macias, Viuda del Dr. Francisco Noval y Mart,
no ha podido acogerse a la p .nsin a que tienen de-
recho los miembros del Poder Judicial, toda. vez que
LA CMlARA :
A LA CAMARA: su difunto esposo el Dr. Francisco Noval y Mari,
Entre, los Ayuntamientos ltinamente creados falleci poco tiempo antes de sor promulgada la Le.y
por el, Congreso de la R ipblica, se encuentra, el de de Pensiones y Jubilacin a los iieimbros del Poder
Areos de Can4s, en la ProvilcDia de Matanzas, im- Judicial de esta Isla, no habiendo podido ampararse
pqrtante por ser el centro de extensa y muy rica zo- a los beneficios de la Ley de Beneficencia que rigi
na agricola, as como su proxinlidad a la Capital de en este pas can poca del Gobierno Espaol por su
la Provincia. condicin de cubano.
S'in embargo, debido a la falta de m 'dios ha teni- POR TANTO: los Represetntntes que suscribhen,
do necesidad, de.instalar su Casa Consistorial en un teniendo en cuenta los anteeedentes relatados y co-
edifieio alquilado a particulares) que no llenan de nociendo como conocen los generosos sentimientos de
manera alguna la alta funcin 4de ser la. Casa del sus compalaro!s de representacin, no han vacilado en
Pueblo, ni rcunee las condiiciones dG amplitud necesa- someter a la consideracin de los mismos, la si-
rias para el normal funcionamient de las dependen- guiente:
cias municipales y los actos oficialeas as como la reu-
ni4n de los seores Concejales en sesin. PROPOSICIN DE LEY
en tal t rtuud, e Repreentante que igusunrib, pre ARTICULO I.-Se concede una pensin vitalicia
sta l sigu : de doscientos pesos mensual,es, igual a la que disfru-
tan las viudas de Magistrados del Tribunal Supremo,
PROPOSICIN DE LEY
OPOSICIN DE EY pagaderas por dozavas partes, a la seora Avelina
ARTICULO' I.-Se concede un crdito de veinte Valdespino y Macas,. viuda del que fu Magistrado
y ceinoi mil pesos, en la siguiente fo.rma: cinco mil del 'Tribunal IStipremo seor .Francisco Noval y
pesos para la adquisicin de un terreno en el ipue- Mart.
blo de Arcos de Canas y veinte mil para la coniftrue- ARTICULO II.-El Ej cutivo hasta tanto no e-
eidh de un edificio destinado a Casa Ayuntamiento tn aprobados por el Congreso los Presupuestos Ge-
en dicho lugar. nerales de la Nacin, donde se incluir, anualmente
ARTICULO II.-Las obras sern sacadas a pbli- la pensi,n, dispondri de lois fondos no afectos del Te-
ca ;subasta y las cantidades necesarias' para 1 cil m- soro Nacional para el cumplimiento de esta. Ley, que
plimiento de la presente Ley, se tomarin de los fon- comenzar a regir desde el da de su publicacinl en
dos del Tesoro io afectos a otras, obligaciones. la Gaceta Oficial de la Repblica.
SARTICLO III.-Esta Ley r. gir. desde el da de Saln de Sesiones de la Cumara de Repres intan-
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. tes, a los once dias del mes de Mayo de mil' novecien-
Saln, de Sesiones de la Cmara de IRepresentan- tos veinte y cinco.
tes, a 18 de Mayo de 1925. (f.) M. IHartman, R. Alfonso, Dr. Quitn George,
(f.) Agustin Gronlier A. Final's, J. Rodrnguez M. Plana, D. Gass.
Ranrez, Priscili~no 'Piedra, Aquiliuo Lomba:rd,. ISR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera-
rFMrdisco Maria Fernndez. cin, pasa, a las Comisione- de Hacienda y Presu-
'S. PRESIDNTE (ZAYDN): Queda sobre la mnesa, puestos y Sanidad y Beneaficencia.
por haberse presentado una solicitud de suspiensin (l O l d lee
,de preceptos reglamentarios. (El Ofical de Actas leendo).
(El Oficial de Actas, leyendo). A LA CMARA:
C A El Representante que suscribe, creyendo hacer
SA LA, CMARA: yobra de justicia al interesado en el caso presente por
POI CUANTO: los Representanteis que suscrilben, uno de los buenos y leales servidores de Cuba, solda-
enterados del estado de penuria en qut se encuentra do abnegado de nuestras guerras de In:'dpendencia,
la seora Avelina Valdespino y Macas, viuda del ciudadano Francisco Monnar y Codina que ingres
)Dr. Francisco Noval y Mart, ex-Magistrado del Tri- en laisi filas de la Revolucin con el grado de Alfarez
bunal Supremo, vecina de la calle Cotnsulado nm-i en primero de Octubre de 1895 y fu licenciado en
rosiesenta y nueve, letra C, en ,esta CCpital. 15 de Julio de 1899, con el grado de Capit'n que le
POR CUANTO: que los males y achaques de la otorg en 30 de Junio del propio ao 1899 la Asnam-
seora Valdespino s, 'han agravado y recrudecido en Ilea de Representantes de la Revolucin Cubana, se
estos ltinios das a causa de si avanzada edad y dirige a los dems compaeros de la Cmara para
'estrecheces" suifidas, as come que los servicios pres- exponerles lo siguiente:
tados por su difunto epsposo el Dr. Francico Noval y PRIMERO: Que segn consta de la crtifi:cacin
'Mart, durante treinta y tres aoisi como Jue'z, Fiscal que sealo con el nmero lo. expedida en 15 de Mar-
My aagis't rdo de los Tribunales de Justicia de esta zo de 189'9 por el Mayor 'General del Ejrcito Liber-
Isla, son mritos suficientes para 'pristarle,. por equi- tdor seor Manuel Surez Delgado, el ciudadano
dad el apoyo necesario a la que fuE digna conlpa-i- Francisco Monnar y Codina, ingres -en las filas de
ra del probo funcionario que honrU la magistratura la Revolucin, abandonando el cargo de Alcalde de








DIARIO DE SESIONES D LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Manicaragua qeu desemipefiaba, en lo. de Octubre que sealo con el nmero, 9, la Asamblea d.l itepre-
de 1895, destinndos.le con el grado de Alferez al sentantes de la Revolucin Cubana, otorg al seor
3o. Escuadrn del Regimiento Villaclara que manda- Francisco Monnar y 'Codina el grado de Capitn, con
la el entonees Teniente Coronel Jos B. Alemn. la antigedad de 14 de Octubre .de 1896.
SEGUNDA: Que segn cartificaci6n que expidi DECIMO: QuI a segn, expresa el documento cea-
en 12 de Abril de 1899, el Teniente Coronel dJ Sa- lado con el nmero 10, en 15 de Julio de 1899, se le
nidad Militar del Ejrcito Libertador seor Carlos concedi licencia absoluta al Capitin Francisco
Trujillo, que seal con el nmero 2, el Capitn Monnar y Codina, reconocindosele un crdito ae
Francisco Monnar y Codina fu herido 'de bala ene- $4,108.67, de acuerdo con la liquidacin que apare-
miga en 14 de Octubre de 1896, asistindolo por to- c practicada al dorso del referido documento.
do el tiempo de isu curacin. ,ONCENO: Que segn c.ertificacin marcaaa con
TERCERO: Que segn certificacin que en lo. de el nmero 11 y que expidi en 15 de Abril de 1919 el
Enero de 1,903, libra.;:e a *p.ticin del interesado, el General Jos Mir y Argenter, Jefe d. 1 Archivo del
seor Bernardo Callejas Vign, ex-Capitn de la di- Ejrcito Libertador, el Calpitn Francisco Monnar y
suelta Compaa de Voluntarios de San Juan, de los Codina, no ha promovido plantilla ni reclamacin
Yeras, y que seal con el nmnero 3 el Capitn del alguna en solicitud de que le fueran liquidados los
Ejrcito Libertador Francisco Monnar y Codina fui laberes que devengo, sirviendo en el Ejrcito Liber-
recogido moribundo, por las fuerzas espafiolas que tador.
l mandaba a fines de 1897, en un pequeo monte de Por tanto, si con los documentos que se mencionan
la finca Domingo Aguila, comunicindos.le al pueblo y que acompao, se prueba que el ciudadano Firan-
de iSlan Juan de los Yoras hasta que mejorado, se le .isco Monnar y Codina ha servido lealmente a Cuba
remiti a la crrcel de Santa Clara. en sus guerras de Independencia desde el 10. de Oc-
CUARTO: Que segn con. certificacin que sealo tubre 'hasta la terminacin de la ltima que nos di
con el nmero 4 expedida en 2,3 de Septiembre de la Independencia, faltando slo en los caminpos de la
1902, por el Alcalde de la crcel de Santa Clara, se- Revolucin el lapso de tiempo que medi entri el
flor Rafael Gmez Gar, el Capitn Francisco Mlon- ao 1897 en su final hasta mediadoi, de 1898, en que
nar Codina, ingres en aquel Eistaiblecimiento en 3 desembarc con la Expedicin Lacret, pero justifi-
3 de Noviembre de 1897 a disposicin del Capitn, cndose debidamente su situacin de prisionero mo-
Juez Instructor, Froiln del' Amo, permaneciendo ribundo, encarcelado y luego trasladado al cxtranje-
all hasta el da 21 del propio mes y ao en que se ro, en ese perodo de seils meses que falt en la Re-
deeret sa libertad. volucin y ya que e(n su licencia se .eiala el alcance,
QUINTO: Que segn aparea del certificado m- que es un deber de la Repblica de 'Cuba, hoy, que au
dico que sealo con el inmero 5, expedido en 30 de situacin es mala econmicamente para atender a su
Marzo de 191,8 por el sefor Rafael Padr, fu asis- seora y diez hijos, qu tiene y siendo as, qu.e al in-
tido ,por l en San Juan ,de los Yeras, ,en muy mal terpretar la Secretara de Hacienda la Ley de Pen-
estado a fines del aio 1897, el Capitn del Ejrcito sionQs a los libertadores de Cuba, hace hacer el dere-
Libertador Francisco Monnar y Codina, que en esa cho del reclamante en el hecho de-la reclamacin de
situacin haba sido llevado al indicado pueblo. haberes que le hayan correspondido, someto a la con-
SEXTO: Que segn se obcerva en la certificacin sideiracn de la Cmara la siguiente:
que mareo con el nmero 6 y que aparece expedida en
12 de Abril de 1899, por el Sub-delegado General, de PROPOSICIN DE LEY
la Repblica de Cuba en KRey West, seor Jos G-. ARTICULO I.-El Ejecutivo abonar al Capitin
Poyo, el Capitn del Ejrcito Libertador Francisco del Ejrcito Libertador seor Franci'eo. Monnar y
Monnar y Codina se le present en Key West en 2 Codina, la cantidad de cuatro miil ciento ochenta pe-
de Mayo de 1,898, siendo remnitido por cuenta del Par- s vs v sesenta v siete centavos, que es en deber de la
tido Revolucionario Cubano a Tampa, para. que pu- Repblica
diera ser operado all de una lcera, que adquiri en ARTICULO II.-Dicha suma se tomar de cual-
campaa. uier fondo disponible del Tesoro.
SEPTIMO: Que segn certificacin que sealo ARTICULO III.-Esta Ley empezar a regir des-
con el nmero 7, y que expidi en la Habana en 30 de su publicacin en la Gaceta Oficiail de la Rep-
de Mayo de 1918, el Dr. Grande Rossi, fu operad.o blica.
por l y los Dres. Julio. San Mayo y Rafael Echeva- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
rra, en Tampa, de leciras en ambas regiones gl- a siete de Mlayo de mil novecientos veinte y eineo'.
teas, el Capitn Francisco, Monnar y 'Codina. (f.) Manuel Hernndez Leal, Octavio Barrero, Ro-
OCTAVO: Que segn consta del certificado que gelio Alfert, Rafa-el Alfonso, Rafael GCas Inc2ln.
sEiala con el nmero 8, que en 5 de Julio de 1898 fue SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa,
expedido, por el Dr. Manuel Alfonso y Ceijas, Coro- por haber sido presentada suspensin de preceptos
nel Jefe de Estado Mayor del General Lacret, en 18 reglamentarios.
de Mayo de 1898, se inscribi a la cxpedicin "La- (El Oficial de Actas, leyendo).
oret, el Capitn del Ejrcito Libertador seior Fran,-
cisco Monnar y Codina, siendo 'destinado a mmandar A LA CMARA:
la. 3a. Compaa y consignndose ,que su comporta-
miento ha 'sido bueno, lo mismo en el extranjero, que El mal estado en que se encuentra, actualmente la
en tierra cubana. carretera de Yara a Manzanillo, hace ya imposible el
NOVENO: Que segn se ver por el documento rinsito por ella, dejando sin comunicacin extensas








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMiARA DE REPRESENTANTES

zonas de cultivo y grandes ncleos de poblacin, que- A LA CMARA:
brantando con ello la vida de esas comarcas. El yutaminto de San i, provincia d rien-
Se hace indispensable proceder con. premura a su El ytomtamelut de San Luis, povnc ia de Mar en
reconstruccin, ipues de otro modo desaparecer to- 1921 do diri girse ial Honoraible seo de Mardene de
talmente todo rastro y habr que pensar en cons- 1921 de clirigirsea Ionorable selor Presidente de
taruirla toda nuevamente, dado que habear despere- la Repblica y al seor Seeretarioi de Sanidad y Be-
truila toda neficencia, para que se estableza un hospital muni-
cido el afirmado si se tarda en proceder a sa arreglo. nipalen ia, prua quue c e d se es tabll ui-
Por estas razones, el Representante que suscribe, Pcial en dlnho necesao, ya qe ar en e moe ntabode
presenta a la consideracin de la Cmara, la si eimiento tan necesario, mucho mis en momentos de
uieent e: epidemia como las ha sufrido, teniendo que servirse
de clnicas privadas a desatender la salud de sus mo-
radoras.
P1ROFPOSICIN DE'LEY Dicho Ayuntamiento en el mencionado acuerdo re-
ARTICULO I.-Se concede un crdito de cuatro- comendaba a la vez la adquisicin por el Estado de
cientos veinte y tres mil pesos m. o. para reconstruir la Clnica "Jos Russeau", de la cual se ha servido
y reparar totalmente la carretera que conduce de Ya- el municipio en distintas ocasiones y *est montada
ra a Manzanillo, en la siguiente forma: en excelentes condiciones modernas sin faltarle na-
da que suea indispensable a la euraci6n de enfermeda-
3 m. de terrapln a .. $ 58.'500 des y atencin de enfermos.
2 nm. de excavacin a $0. 0. .. ... ,, 31. 200 Esta Clnica situada en lugar higinico y rodeada
19.300 afirmado 1.50 piedra . ,, 292.500 de comodidades, sera una excelente adquisicin que
3 puentes a 25 m. .... 3. 0.000 con ello se solucionaba el problema de la caresta de
14 alcantarillas. ... ,, 11.200 un hospital tan necesario en aquella poblacin.
Ese acuerdo no fu atendido debidamente por el
$ 423.400 Estado por no tener crditos suficientes para aten-
ARTIC'ULO II.-Las cantidades necesarias para ciones dec tal naturaleza y estar pasando por los das
el cumplimiento de la presente Ley, se tomarn de de moratoria el Tesoro Nacional.
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones,
rigiendo desde su publicaicin en la Gaceta Oficial de PROPosIcIN Dr LEY
la Repblica. ARTICULO I.-Se concede un crdito de: cincuen-
,Satn d, Sesiones de la Cmara de Representan- ta mil pesos ipara alquirir, para el municipio de ISian
tes, a 13 de Mayo de 1925. Luis, Oriente, la clnica "Jos Rousseau" o para
(f.) Len F. Hirzel, Joas Ral Mestre, Anselmno construir un hospital municipal en dicho pueblo.
Allegra, Jas I. Urbino, Dr. Quintn George. El crdito necesario para el eunplinmiento de esta
:SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa Ley se. toma~r de los fondos del Tesoro no afectos a
por haber sido presentada peticin de suspensin de otras oibligacioners previa la tasacin correspondie~nte
preceptos reglamentarios. si fuese adquirida la Clnica "Jos Rousseau."
(El Oficial de Actas, leyendo). ARTICULO II.-Esta Ley coimenzar a regir el
da de su publicacin en la Gaceta Ofiical de la Re-
A LA CMARA: pblica.
Saln de Sesiones de la Omara de Representan-
,El Representante que suscribe, presenta a la con- tes, a los seis das del mes de Mayo de mil novecien-
sidexacin de sus companeros, la siguiente: tos veinte y cinco.
(f.) Ramn de Len, Len F. HIrzel, Quinitn
PROPOSIc6IN DE LEY CGerg~ e, Santiago Garca C aiiares, Emilio .Sn .1-
ARTICULO I.-Se concede un crdito de dos mil
pesos m. o. para el pago de los funerales del Coronel SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pasa a las Comisiones
del Ejrcito Libertador Natalio Lupotey y May, efee- de Hacienda y Presupuestos y Sanidad y Benefi-
tuados en. las ciudades de Santiago de Cuba y Ba- cencia.
racoa. (El Oficial de Actas leyendo).
ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para
el pago de dicho crdito se tomarn de los fondos del A LA CMARA:
Tesoro no afectos a otras obligaciones, comenzando a
regir esta. Ley desde el da de su publicacin en la Por cuanto: los libertadores de un pueblo, funda-
Gaceta Oficial de la Repblica. dores de la Patria, son aoreedores .a la eterna grati-
iSaln de Sesiones de la Omara de Repreisentantes, tud de sta y de aqul y todo lo que se haga para
a los seis das del mes de Mayo de mil novecientos honrar su memoria, si son mnuertosi, o para aliviar su
veinte y cinco. situacin y aflicciones, si viven, ser siempre justo,
!(f.) Ramn de Leon, Len F. Hiiizd, Quintin equiativo y digno de aprobacin, ya que ellos ofren-
George, Sa.tiago Gancia Caizares, Emilio San P- daron cuanto posean, bienestar, comodidad, salud y
Pedro. a veces la propia existencia, en aras del ideal de la
Sau. PRESIDENTE (ZAYDN): Pasa a la Comisin de Independencia y dei la Libertad que disfrutamos.
acienda y PesupuestosPor cuanto: uno de los mas gloriosos libertadores
de la Guerra Chiquita y la del noventa y cinco, el
(El OfoiWl de Actas, leyendo). Mayor General Pedro Agustn Prez y Prez, haroe








DIARIO DE SESIONES DE IDA OCA MARA DE REPRESENTANTES 33

eni el combate durante la epopeya y noble .en la paz, torizado para tomar la ,cantidad de diez mil pesos, a
dej unas propiedades, no de gran valor, hipoteca- que sie contrae *el artculo precedente d, cualquier so-
das, al morir inesperadamente en el retiro de la i11n- brante del Presupuesto o que haya disponible y de-
ea "Boca de Jaibo" iGuantinamo, en momentos en signar, si lo cree conveniente, un funcionario para
ique personalmente renda ruda labor cotidiana queue que conserve on los herederos del Mayor General
acostumibraiba en su vida, austera de agricultor, lle- Pedro Agustn Prez a llevar a trmino ripidamen-
na de sencillez y modestia, de puro demicrata y en. te la liquidaci6n, pago y extincin d., la o las 'higo-
los cuales, sin duda, senta la mayor confianza en sus tecas expresadas.
propias fuerzas para librar aquellas propi.edad. I de ARTICULO III.-Esta Ley empezar a regir des-
dicho gravamen, ascendente hoy por principal e in- de su publiciacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
tereses, a ms de ocho mil pesos. blica.
Por cuanto: la viuda del referido libertauor si.'o- -Saln de S~ssiones de la Cmara de Repreisientan-
ra Juana Prez y Gutirrez, virtuossima matrona, tes, a los seis das del mes de, Mayo de mil novecien-
as como su hija y nietos, herederos estn irremedia- tos, veinte y cinco.
blemente somitidos a la. desgracia de perder el mno- (f.) Ramn de Len, Len F. Hirzel, Quintn
desto patrimonio material que les dejara el buen eis- Georvn Santiago Garca Ca.iizares, Emilio San Pe-
poso, padre y abuelo, patrimonio que lo constituye la dro.
rferida finca "Boca de Jaibo", otra finca,a irstica S!R. PRESIDErNTE (ZAY)N) : Toniada en considera-
pequea nombrada "Pursiana" en, el trmino muni- ci'n pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y iHa-
cipal de Guantnamo, dos solaires yermos en ldaI cienda y Presiupuestos.
afueras de la ciudad de este mismo pueblo y dos mo-
destos cdificios ms, uno en la calle de Mart, ,Sur, (El Oficiu de Actas-, eendo).
que hace esquina con la Casa Ayuntamiiento, y otro,
"La Jaibera," sitos a1mbos .en la misma ciudad de A LA CMARA:
Guantnamo, siendo uno de los citados edificios, do'n. Los Representantes que suscrilben, someten, a la
de l vivi despus de la guerra del noventa y cineoc consideracin y aprobacin. de, la. Omara la si-
y donde compartiera con siu familia la felicicad d(e guiente:
la paz con el triunfo de su ideal, p'eaipetuo de indeo
pendencia y libertad. PROPOSICIN DE LEY
Por lo cual dicha familia debe ser auxiliada por el ARTICULO I.-Se concede un crdito de ciento
Estado; con mayor razn, si se tiene cn cuenta que treinta y siete mil pesos ($1,37,0000.44) para la cons-
cada uno de los que componen esta rama de los 1P-- truccin de diez kilmetros de carretera 'ntre Caisim-
rez en Guantnamno, se lanz a la revolucin v as en Ihbas y Felicidad, en el Trmino Municipal d, Jate-
el curso de ella fueron prisioneros del enemigo y r:ni ras; Oriente.
earcelados, la viuda, hija y nietos, sufriendo tortu- ARTICULO II.-La ejec.ucin de esta obra sa lle-
ras horribles y las penalidades materiales qui.e son de voar a cabo de acuerdo con lo spilanos, presupuestos y
suponerse a los que caen en una, situac:i.n de des- memorias existente en la Jefatura, de Obras Pblicas,
gracia aunque en esta ocasi6n fu para su gloria. e Santiago 'de Cuba, Oriente.
As, pues, trtase auxiliar y favorecer, no, a familia- ARTICULO III.-El crdito paira erta obra, selto-
res slo de un glorioso libertadoir por los mritos di mar de los fondos del Tesoro no .afectos a otras obli-
ste que ya es bastante motivo, sino, a propios luceha- gaeiones'.
dores por la misma causa excelsa; porque cada ,uno iSaln de Sesiones de la. Cmara de Representan-
de ellos lo fue prceticamente en la manigua ,h lir.ica los seis das del mes de Mayo de nmil novecien-
Por tanto: el Representante que suscribe, soimete a tos veinte y cinco.
la Omara la siguiente: (f.) Ramn de Ln, Len F. ji~zel, Quintn
George, Santiago Garcia Caizares, Emilio Sa'
PROPOSICIN DE LEY ledro.
ARTICULO I.-S. concede por una sola vez la IS'n. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera-
cantidad de diez mil pesos ($.10,000. 00) a la seiora cin, pasa a las Comisiones d(e Oibras Prblicasy Ha-
Juana Prez Gutirrez, viuda del Mayor General del cienda y Presupuestos.
Ejrcito Libertador Pedro Agustn Prez y Prez, (El Ofici de Actas, leyendo).
para 'que pague 'y canele totalmente la hilpoteca o
hipotecas, que graven los 'bienes dejados por este i-
timo :a su fallecimiento, los cuales. por estar ya ven- A
cidos los plazos, escritura y las prrrogas d;,. las h:i- Lois pueblos civilizados .en los qu por ende se cul-
potecas, viene exipuestos a aser rematados judicial- tiva con dignidad el sentimiento de la .gratitud, sa-
mente, perdindolos, acaeo total'mente, los aludidos 'ben reveren diar y rendir los mis tiernos homenajeis
hearederos. a la m'emoria *de los que s:o sacrificaron genierosamen-
Si resultare algin sobrante 'despus de lilquidado y te en iholocaautso de la, Independencia de la Patria.
-pagado el principal inter.e, honorarios notariales, de- HIonran a sus prceres, isus hroes y martires glorio-
rechos fiscales y otros gastos legtimos, le. ser en- sos, honrndose a is mismos.
tregado a la miencionada seiora Juana Prez iGutie- De a'h que '1 Congreso haya. votado crditos ,en va-
rrez, a fin de quo lo dedique a mejorar las pro'pieda- rias ocasiones, para la ereccin, en lugares pbli-
des libradas. cos, de estatuas a nuestros prceres y libertadores
ARTICULO II.-E1 Ejecutivo Nacional queda au- eminentes, a fin d,: perpetuar la memoria de stos an-








34 DIARIO DE SESIONES DE IA. CAMARA DE REPRgESENTANTES

te la posteridad, y recordar a. lasi presentes y futuras ARTICULO II.-Estas obras se adjudicarn en
generaciones la personalidad excelsa d: ellos, y el subasta pblica a quien o quienes ofrezcan mayores
amor a esta tierra, infinito y desinteresado que prac- garantas de hacerlas en las mejores condiciones de
ticaron en vida y gracias al cual, el ideal sacrcianto publicidad fianza, y los dems qui. exige la liey
d la Patria y Libertad ae consum: trocndonos a del Poder Ejecutivo, para obras pblicas de esta
los que, los sucedemos en el seno ya. de la Repblica clase.
cordial, p cficos y progresistas, el deber includible ARTICULO III.-E1 Ejecutivo Nacional queda
de conservarla, y enalt.ecerla tambin siempre. autorizado, para el pago de las obras a que sce con-
La historia de la figura-cumrbre y gloriosa de Ca.r- traen los precedentes artculos y para tomar con di-
los Manuel'de Cspedes, y del pueblo de Yara, a cu- echo fin su importe del supervit del Presupuesto o
yo recuerdo esti el tan unido d tde el iiimortal diez de cualquier fondo disponible.
de Octubre de 11860, no es necesario tener que rela- ARTICULO IV.-La presente Ley i.mpezar a re-
tarla, que sera ofensa a la ilustracin d esta Cama- gir desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la
ra hacerlo, e irreverencia de lo'a que, suscriben inten- Repblica.
tarlo, ya que sus palabras de uyo pobres de elo- Saln de Sesiones de la Cmara de Represi ltantes,
emancia nunca seran 'bastar:e expresivas, para ex- a los seis das del mes de Mayo de mil novecientos
poner toda la grandeza y brillantez pattica de aque- veinte y cinco.
la historia. (f.) Raimnw de Len, Santiago Garoa Caizares,
En su consecuencia, para el objeto de justificar el Len R. Hirzel, Quntn George, Emilio San Pedro,
Proyecto de Ley que enseguida pasamos a formular SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
slo nos ha d2 ser menester consignar que, todava ci6n, pasa a las Comisiones de Obras Publicas y iIa-
en el referido legendario poblado de Yara, no se ha cienda y Presupuestos.
levantado una estatua al magno patricio Carlos Ma- (El Oficial de Actas, leyendo).
nuel de Cspedes, ni siquiera un obelisco modesto
qua d fe all del lugar ,donde se verific el acto ms A LA CMARA:
trascendental, que registra la historia de nueistra
emancipacin: en el que se reunieron los patriotar La Orden Militar 181, de 27 de Septiembre de
de aquella fecha, para tomar las armas 'por Cub.a y 1899, establee;' la clasificacin de las Compaas de
proelamar su independencia al propio tiempo que la Seguros Nacionales y extranjeros que efecten ope-
manumicin y libertad de los negros ec-ilavos, raciones en el territorio nacional y al exigir la ga-
Yara, el glorioso :barrio rural de Oriente, cuo ranta que ellas debern prestar para contratar en la
nombre suena tan dulce a las am:as creyentes en 'a Repblica, establece que dicha garanta deber ser la
virtud del sacrificio g neroso y del patriotismo, ha Sigui,-,nte:
venido, no obstante, a la decadencia material por el Compaas de Seguros contra incendios $ 75.000.00
abandono en que se ha dejado, pero st o no debe Compaas de Seguros sobre la vida. ,, 25.000.00
continuar. Un deber de justicia, y equidad obliga a Compaas de afianzamientos ..... ,, 25.000.00
los Poderes Pblicos, no sflo a evitar que sucumba en Compaas. de riesgos y accidentes ,, 25.000.00
el olvido y depauperacin el poeblado que sirve de ea- Compaas de iSeguros martimos ,, 25.000.00
becera al miincionado barrio y fu lugar de cita y Compaas de garantas . ... .,, 2.000.00
reuni.n de los modernos. espartaanos del sesenta y
ocho, sino a ayudar a su resurgimirento, progreso y La propia Orden Militar mencionada estatuye nue
esplendor, empe'zando por dotarlo ahora de edificios esa garanta podr constituirse depositando la can-
ad-ihioc, para escuelas pblicas, de un parque de re- tidad correspondiente en metlico en las areas del Te-
creo moderno y una. estatua de a.rlcs. Manuel de soro Nacional, invirtindolo en cdulas u obligaciones
Cipedes erigida en 1l centro de 1. hipotecarias de Corporaciones o Compaas que ope-
Por lo 'que, los Representantes que suscriben, so- ren en la Repblica o en hipoteca sobre propiedad
meten a la consideracin y aprobacitn de la Cmara, territorial, sta en los trminois y prescripoiones d--
la, iguiente: terminadas por la legislacin vigente sobre la mate-
ria; pudindose admitir tambin como tal garanta
N DE L a los Bonos del Gobierno de los Estados Unidos de
PROPOSICIN DE LEY N d A c.
Norte de Amrica.
ARTICULO I.-Se concede un crdito de diez La prctica ha venido a demostrar durante largos
mil pesos con destino a la construcci,n de dos edifi- aos que la garanta exigida a esas ;Compaas es
cios-escuelas en el poblado de Yara, Oriente, los; cua- exigua en relacin con el volumen general de sirs n -
les llevarn por nombr'n, uno, el de Ga:rlo Manuel gocios y que la misma no puede responder en forma
de COspedes, ty el !otro, el de Jos Mart, en los que se alguna a las responsabilidades cn que puedan ineu-
instalarn aulas, 'para la educai.in de nios de am- rrir, dado que corrientemente las operaciones garan-
bois sexos, co, arreglo a la legislacin sobr, la mate- tiza.das por ellas y el monto total de las plizas que
ria, otro crdito de diez mil pesos, ,para d otar a di- emiten, es cierrtamente mucho mayor a la aludida ga-
cho poblado de un p.arque de recreo y esparcimien- ranta que prestan, ocurriendo a menudo que los
to, el cual se nombrarisa "Agrammonte" y otro crdito afianzamientos! suelen quedar burlados por esa cir-
de quine,- mil pesos para la adquisiciin y colocacin cunstancias.
en el centro de este parque de una estatua que re- EI'desarrollo que ha tenido la riqueza de la Rep-
produzca la figura del Padre de la Patria., Carloi blica ante los ltimos .aos ha venido a demostrar co-
Manuel de Cspedes.' mo una sentida necesiidad .qu las C;oampaas de Fian-








DIARIO DE SESIONE$ DPE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 35

zas y Seguios deben estar ms slidani nte constitu- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
das, evitndose con ello que con frecuencia ocurre tes, a los seis das del mes de Mayo de mil noveci eli-
para evitar el desastre do ellas, tenindoie .que coii.ndo- tosi veinte y cinco.
nar ineautaciones de fianzas por el Ejecutivo Nacio- (f.) Ramn de Len, Len F. HIrzel, Santi.go
nal con indudable lesin de 0o, intereses comuinales. Garcia Ca~ilizares, Quintn Geoerge, Emilio San( P'edro.
Con vista de esas apreciaciones y para el mneior SR. P'RESIDENTE (ZAYDN): Tonada en Osidei
cion, pasa a la Comisin de Justicia y dogos.
crdito de esas. Comipaas principalmente, velando pasa a la C in de sticia y .
celosamente por el prestigio de las Institucioneis fi- (El Oficial de Actas, leyendo).
nancierias de la Nacin, es Lmperiosiailmenti.i neceisairio
tomar medidas urgentes tendientes a evitar el dcis- A LA CMARA:
crdito de cuanto debe estar supervil-saldo y cuidado-
samente atendido por los Departamentos oficiales del CONSIDERANDO: que es de primordial impor-
Estado, tancia plara la salud pblica en todo el territorio na-
Esaolu. cional, que el agua que se consumna en loi pueblos pa-
Proponemos la siguiente: ra el uso domstico. sea potaible y de la mejor cali-
dad y, adiuns, en abundancia, para que taimbin se
PROPOSICIN DE LEY piueda satifacler, sin enearecimiento, las neeeaidiades

ARTICULO I.-Desde la vigencia de sta ley no de la higiene privada y pblica.
podrn ,eonstituirse Ituevas Compaas de las clasifii- CONSIDERA'NDO: que entre los pueblos que to-
cadas en el Apartado I de la Orden Militar nmero dava padele n la falta de un acueducto o un buen
181 de fecha veinte y siet, de iSeptiembre de mil servicio ae agua sana y se ve por ello en el ecaeo de
ochocientos noventa y nueve, cuya elasifica.ei6n que- conSumir la de algibe o sea la de lluvia, las, mis de
da totalm.ente en vigor, saulvo que preste la garanta las veces en muy malas condiciones de salabridad, es
exigida ,de acuerdo con la .escala siguiente: el pueblo de Sagua de Tanamo, cuyos nobles hijos se
x edit)tindguic-ron en la lucha por la independeincia e u-
Comnpaas de seguros contra incendios $ 300.000.00 bana.
Compaas de seguros sobre la vida. ,, 200.000.00 CONSIDERANIO: que el municipio ,de Sagua
Compaas de afianzamientos . 2,00.000.00 por ,sus iescasos reeursos ecomrioicos no 'puede hacer
Compaas de riesgos y accidentes ,, 2'00.000.00 frente a. a empresa de construir y dotair a su po-
Comnpaas. de seguros martimos 200.000.000 blacin de un acueducto o servicio de agua, potable y
Compafias de garantas . . .. 200.000.00 abundante, como desde hace aos. desea intilmenrt.,
ARTICULO II.-La garanta que estn obligada.s porque los ingresos de sus Presupuestos no, les con-
a prestar esas Compaas debern ser preiiamente, sienten distraer niguna cantidad para esa obra pri-
en dinero mnetlico-imoneda oficial., depositando en mordial y necesaria.
las arcas del Tesoro Nacional, quedando expresamen- Por tanto, el Representnt e que suscribe so.mete a
te prohibida la aceptacin (le cualquier otra mara iera la consideracin y aprobacin de la. Clamara,, la si-
de garantizar sus opieraciones no pudiendo emitir las guiente:
plizas oportunajs en tanto no hlay.an cumiplido con es- PROPOSICIN DE LEY
te requisito.
A TI e ARTICULO I.-Se concede un crdito de treinta
ARTICULO III.--Hecho el depsito ri dinero 1me- mil pesos 'para la construccin de un, acueducto o
tlico por cualquiera de las Companas, en la Sc.re- instalacin de un buen sistema permanente y dura-
tafra de Hacienda, obtendr, sin d.ilacin alguna y dero de servicio de agua potabl.i en abundancia, en
siemlpre que se .a:juste en su constitucin a las pres- Sagua de Tnamo, para el consumo de su poblacin,
cripciones legales que regulen la materia, la correi- de manera que, aum aplicndose ta, la cantidad de
pondiente autorizacin para a mpezar ,eus operacioni agua sea suficiente para todos los uaos domsticos in--
ARTICULO IV.-Lasi Conmpa.as actualmente cludos los de la higieni, privada y pblica.
existentes y que 'se encuentren efectuando operacio- ARTICULO II.--S autoriza al Ljecutivo Nacio-
nes podrn 'o.nsol'idarse en la forma que las mislmas nal para que con cargo a cualquier sobirante del Pre-
acordaren, con excepcin de aqullas qu e se enon- .,,,uppuesto GJeneral o fondos 'disponibles, ordene la
traren pendientes de liquidacin, 'Susipen)sin de pa- construccin de la o0bra a que so refiere el artculo
gos, en qluiebra o quoe por cualquier otra ciriunstan,- precedente por medio de subtasta pblica que se ad-
cia. tenga o deba tener paralizadas sus actividades. j udicar al postor que formule la mejor proposicin,
ARTICULO V.-Esta Ley no tendr efecto re- as por ms econmico como por ofrecer las garan-
tro debler como Mandatarios del pueblo y nuestra tas sufieci:tes en cuanto al cumplimiento del con-
troactivo, y en su consecuencia, las Compaas que trato.
encuitr'en en la fecha en 'que empiece a regir, con'T-C ARTICULO III.-Esta Ley empezar a regir des-
titudas, con las normalidades legales, no tendrni de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
que ajustarse a sus prescripciones, pblica.
ARTICULO VI.-Quedan derogadas todas' aque- Saln de Sesiones de la Cmara de Repr 'sentan-
llas disposiciones que contravinieren o se opui ~,iven tes, a los seis das del mes de 'Mayo de mil nove-
en alguna formia a las contenidas en 'esta Ley. cientos veinte y cinco.
ARTICULO VII.-Esta Ley empieza a regir uesoie (f.) Ramn de Len, Len F. Hirzel, Santiago
la fecha ,ipn que sea publicada en la Gaceta Oficial de Garcia Calizares, Quintn, George, Emn4io San Pe-
la Repblica. dui.








36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

'SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Queda sobre l a mesa ARTICULO II.-La cantidad indicada, ser to-
por haber sido presentada suspensin de preceptos miada de los fondos del Tesoro, no afectos a otra.s
reglamentarios. obligaciones.
I7 AlTICULO III.-Esta Ley comenzari a regir
(El Oficial de Actas, leyendo). desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
pblica.
A LA CMARA: Saln de Sesiones de la Clmara de Representan-
Los Representantes que suscrib n, presentan a la Les, a los trece das del mes de Mayo de mil nove-
consideracini de la Cmara, la siguiente: cientos veinte y cinco.
(f.) Jos Ral Mestre, Jois I. Urbino, Anselmo
PROPOSIciN DE LEY Alliegro, Armando Infante, Qui'uetn G:corge.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en consideira-
ARTICULO I.-Se autoriza al laureado escritor cin, pasa a la Comisin de Hacienda y Presu-
seor Salvador Quesada Torres, para que '.criba la puestos.
Crnica de la Repblica, desde 19.02 en adelante, di-
vidiendo -el trabjo de la obra en seis 'part e S, en cada (El Oficial de Actas, leyendo).
una de las c'uales se consignar la labor realizada por
los Senadores, Repr.sentantes, Coneejeros, Alcaldes, A LA CMARA:
Gobernadores, significados hombres pblicos (de ca- Uno de los espectculos de bochorno y de fants-
d;a provincia. tieca bufonera es el que ofrece la llamnada "Circel"
ARTICULO II.-Por una sola vez se le enitregar de Palma Soriano, siendo vordaderam, lnte sensible y
al s,oor Quesada Torres, la cantidad de diez y o0ho deplorable la forma en que estn recluidos los pre-
mil pesos ($18,000.'00) para que atienda todos los sos que corresponden a ese Partido Judicial y cuya
gastos que origine la obra. poblacin con San, Luis, asciende a 75,000 habitan-
ARTICULO III.-Los gastos que o'rigine ei ar- tes.
tculo segundo se tom;arin de cnaiquier sobrante o
tfondulos disendo bles del Teso alro. so t Es, sin embargo, una realidad que este importan-
ARTICULO n V.-Esta L'y comenzard a rTeg te Partido Judicial, no tiene un centro penal a pro-
deside su publicacin en la Ga eta Oficial de la Re- psito de su importancia y 'que, por virtud de las
deds uabl.a, causas que radican en dicho Partido Judicial, hacen
Spbca de eins de la Clara de Repr ntan que ocupe el sptimo lugar en la Repblica. No, obis-
Saln de Sesionels de la mara de Re entan- tante esta circunstancia, loa presos' son internados
tes, la los oynice dias del m s de 'Mayo de am^ no;ve-
e los once d l m s d M en la Estacin de Polica y all cumplen la condena
cientos veinte y cinco.
(f.) Csar Mnadrd, Oscar del ino, J:os Baldor, imipuesta a mayor o menor tiempo, ofrecindo,-e la
. Alon.so, Mora. mis pobre sensacin de cultura y de humanidad,
li. Alfowso, M. Mora.
SR. PRESIDENTE (ZADN) : o'1da en osidr'a- apart,: de lo inseguro que resulta ese lugar, para el
S. 'PRESIDENTE (ZAYDIN) : Tomada en considera- rei de di presos
cin, pasa a la Comisin de Ilacienda y Presu- resuardo de dicho presos.
puestos. Teniendo en cuenta que es una obligacin de; Es-
tado, construir esta clase de edificios en todo Par-
(El Oficial de Actas, leyendo). tido Judicial, como as, tienen todoos los d' la Re-
pblica, exceptuando el de Palma Soriano, y consi-
A LA CMARA: derando que es sitio destinado actualmente para ei-a
necesidad, no 'cumple con los requisitos ,xigidos en
Desde la fundacin de nuestra leZpuiblic'.a b.ajo to- .
estos casois' ni con la capacidad, ni los mtodos higie-
das las A.dministracion.'s de Gobi.erno, hasta 'ei-'tosi
da de Gobiern, 1n.icois indispensables, los Representantes. que tvuscri-
,precisos momentos, ha sido insifrible la ap.al.a y ol- s inispensables, los epresentante que usr
vid, de los, iementos, irigeles paa el Patido n- ~ ien, tienen el honor de someter a la consideracin
vido de los elemeintos. dirigentes para el Partido Ju- c, l
de sus eompatterois,, la siguiente:
dicial de Palma Soriano, siendo actualmente, uno de l
los mis importantes de la R 'pblica. PROPOSICIN DE LEY
La ciudad de Palma Soriano carece en lo absoluto ARTICULO I.-Se crea la Crcel de Palma So-
de calles y de aceras que faciliten la travesa fcil y riano, con el siguiente personal y eapacidad para 50
necesaria para los tiransauntes y para los v lhiculos, p ,rsonas
en circulacinm. Actualmente existen, gracia a la i 1 sin- rs
terviencin digna y plausible del Ayuntamiento de la 1 Alcalde Oficial, clase "B" . $ 300.00
caebecera del Trmino, los bordillos y cunetas, que 1 Escribiente, clase "C" . ,, 600.00
son necesarios y slo se espera, de un crdito que sa- 1 Llavero, clase "B" . . 00.00
tisfaaga la justa aspiracin de obligacin esipecial de servir a las necesidades pbl.i 1, Cocinero, clase "F" ........,, 234.00
cas, los que suscribiros, tenemos, el honor de some-
ter a la consideracin de la C,mara, la siguien -: 1$ 3.474.00
Para material y gastos diversos de este
PROPOSICIN DE LEY estableeimiiento. . ., 000.00
ARTICULO I.-Se concede un crdito de doscien- $ 6.374.00
tos icuarenta 'mil pesos que ise estinar a la cons-
trucein. ipavimentacin y arreglo de las call s de ARTICULO II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacsio-
la ciudad de Palma. Soriano. nal, para disponer de un crdito de $80,000.00 para








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMABA DE REPRESENTANTES 37

la reconstruccin de un edificio de dos plantas, ue hasta su inclusin, en los prximois Presupuestos Na-
mampostera y con, la, distribucin adoauada la plan- cionales.
ta baja para el. alojamiento de los 50 presos y denm's ARTICULO III.-Esta Ley co'm .nzaia 2 a rugir
p rsonal de la misma, desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
En la planta alta de este edificio, se adalptarn pblica.
locales suficienteis, para la instalacin (le las siguiie- Saln d.e Sesiones de la (immara de Representan-
tes oficinas: Juzgados de Primera. Instancia, Ins- tes, a los doce das d 1 mea de 'Mayo do mil nove-
truecin y Miunicipal. cientos veinte y cinco.
ARTICULO 111.-Se coneede un, crdito de tres (f.) Jos Ral Alliegro, Anselmo Allie. o, Jos I.
mil pesos, para dotar a este establecimiento penal Urbino, Armiando Iri tfanite, Quintin (leorge.
del mobiliario necesario para su instalacin y uin- SR. PRESIDENTE (ZAnYDN) : Tolmiada en consi'd.era-
cionaimiento. cin, pasa a la Ccnmisin de II acienda y Presu-
ARTICULO IV.-Los crditos que por esta L !y puestos.
se conceden, se tomiairn de cualquier sobrante del
Tesoro, no afectos a otra obligacin o se dispondr (El Oficial de Actas, leyendo).
su iniclusin en el prximo Presupuesto.
ARTICULO V.-Esta L.'y comenzar a regir, de- A LA CMARA:
de su publicacini en la Gaceta Oficial. Es indudable que l penoso abandono en que de
Saln de Sesiones de la Cimara de Representan- manera injustificada se tiene casi toda, si no toda
tes, a los doce das del m 's de May~ o de mil nove por entero, la provincia de Ori nte, hace advertir
cientos veinte y cinco. con grave pesar y con estupor el estado de neeei-
(f.) ,ls RaIl Mlestre, Anselm' o Alliegro, Jos 1. dad imperante de deter.minados lugares d. carcte.r
Urbino, Armando Infante, Quintn George. pblico y que reelaman de una manora urgentainma
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en consider'a- quei tals necesidades pasen a, ser cubiertas, sin
cin, pasa a las Comisiones de Hacienda y Presi- premibulos insustanciales, sin aplazamiento dilato-
puestos y Obras Pblicas. rios, ni esperanzas irrealisaibles. Uno, de elos centros
pblicos qle porr sun :xtraordinaria nimportancia no
(El Oficial de Actas, leyendo). admite aplazamientos, ni dilaciones de ningn gne-
A LA CMARA: ro, es el 'que se refiere a la construccin de un 'IIos-
pital en Palma Soriano, qiue radicara en la cab ,cera
CONSIDERANDO: q'ue euando el reaju.;te de re. del Partido udicial.
ciente recordacin quedaron su!pirimid da.i tres plazas q p
de Jefes, de Administracin (le Sexta Clas'., Inspec- Aunque. parezca un heceho inverosimil y operet s-
tores de Farmacia y tenindose en cuenta que er: co, algo exagera.o y fa.stico se da el caso de que
tos eargos< inCooniltament susperdidos, son ver'dIa- los enfermos de e.e impoprtant. Part ido Judicial, tie-
deramente necesarios para el mejor servicio del Ie- nen que ser trasladados a la ciudad de Santiago de
parta'nento de Sanidad en lo que se r fiere a las Cuba, para su euraci6n, contando solamente para es-
Inspeaciones de Farimaias provineialea, dndose te traslado con el ferrocarril, que dos vces al da
caso inslito de que siempre, en casi todas las cir- cubre la tractoia d i a. otra cinlad. En .eao
de urgencia inme.diata la asistencia que Se practica
cunstancias en que ha tenido que actuar la Sercta- de r inmdiata la sistencia que se ractica
es insfirciente y cuando, el paciente es al fin trasla-
ria de Sanidad lo ha hecho, as con remareaada dispo- s inso iciente y bando l paeint es al fin trasb-
dado ia bantiagao do ,Cuba, ya resulta imposible Siu
sicin frente a losi intersees de los Farmaceuticos y a n. t o d l
de las Farmacias estableeidar. sin que h.asta aboira in
se haya, podido obtener con todo cse celo y con toda Teniendo eli eWentIa ]os ]lechos expdestos, y aten-
esa eficacia que se quiere demostrar, la necesaria diendo a esa v.dladera urgeneia que reclama este
proficiencia d.el Departamento ni la Justicia qune de- Partido Judicial, por humanidad primero, y por ine-
Iludible de.ber por nectra parte, ya que lsor los
be animar a los que manipulan a su antojo ei., Indlb ai ber por nuestra pia.rte, ya que sa t os
cuestiones, cuando en ms de una oeasin ,e pirsi- indiayo- roi a v(alr por los feros d iinuestras intitu-
gue ensai.amiento y con mala int ncin a los qoproie- c y pr la sad de s oniuadano, lo
tariol de Farmacias por falta de verdadeeros scv.i- qe firmamos soimetemos a la, conideracin de la
dores del Estado; pero entendiendo que esas plazas: Oamra, la sigiente:
de Inspectores, suprimidas en tiempo del Reajuste. PROPOsIciN DE LEY
son necesarias, para el miejor servicio, de dicha in's-
pecc.iin de Farmlaiicias, los Representantes que sus- ARTICULO I.- Se crea el Hospital de Palma So-
criben, tienen el honor d: someter a la considera- riano con el siguiente personal:
cin de la Cmara, la. sigtiente: CUARTA CLASE "'A"

Pnorosici6N DE LEY 1 Mdico Director, Oficial segundo .. $ 1.200.000
2 Mdicos Internos, clase "'A a $900. ,, 1.800.00
ARTICULO I.-Se crean de nuevo tres plazas m:i- 1 'Tesorero Contador, encargado del
de Jefes de Administracin de S xta Clase, Inspei1 c- material, clase "A' . ... ,, 900.00
tores Provinciales de Farmacias, con $2,000.0; calla 3 Enfermeras graduadas, clase "C" a
uno. $600.......... ........ .800. 00
SARTICULO II.-So autorisa al Ejecu.tivo p.ara 1 Escribiente eeargado de la despen-
tomar, de cualquiera de los fondos existentes en *1 sa, clase "F" . . ... ..,, 300.00
Tesoro Nacional, los gastos 'que ocasione esta Ley. 1 Auxiliar del Tesoro, clase "'F" ,, 390.00








38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAAMAR A DE REPRESENTANTES

1 Auxiliar de Sala, clase "'F" .... ,, 360.00 ARTICULO II.-Se autoriza al Ejecutivo para
1 Cocinero, clase ":" .......... ,, 240.00 que de cualquiera de los sobrantes tonme los gastos
2 Lavanderas, clase "F" a 1,80.000 ,, 360.00 qui ocasione esta Ley hasta su inclusin en lo.: pr-
Para el servicio domstico . ... .,, 1.080.00 ximos Presupuestos Nacionales.
1 AMozo Limpieza y Mandadero, clase ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir, des-
"F" . . ., 240.00 de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
1 Ayudante cocina, clase ''F" . ,, 180.00 blica.
Saln de Sesiones de la Gmalra de R presentan-
SUtBSIISTENCIA
tes, a los doce 'das del mes de Mayo de mil nove-
Para 36 enfermeras a $0.3'0 diarios $ 3.942.00 cientos veinte y cinco.
Para 15 empleados a $0.30 .. .... ,, 1.642.50 (f.)Jos Ral Meistre, Anselmo, Alijegro, Armando
Para la mejora de 5 tuberculosos a Infane, Quintin George, Jos I. Urbino.
$0.30 diarios . ..... .,, 547.50 SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera-
Para .6 Veteranos a $0.35 diario. ,, 766.50 cin pasa a la Comisin, d Sanidad y Beneficencia.
A'T'ENCIONES VARIAS (El Oficial de Actas, leyendo).
Medicina y material quirrgico . $ 840.00 A LA CMARA:
Instrumentos d- Ciruga . $ 840.00
Equipos . .. ,, 600.00 La importancia de la ciudad de Palina Soriano se
,Combustible .. .....,, 432..00 manifiesta por el auimento de siu poblacin, el cr ,ci-
Lavado .... .. 180.00 miento' de su comercio y el desenvolvimiento en tr-
Alumbrado.. .,, 260.00 minos generales de su Trmino Municipal con una
Hielo . . ..,, 060.00 poblac;in de 50.00 habitantes que de ellos ocho mil
Efectos de Escritorio ..,, 120.010 orresponden .a la ciudad de Palma.
Reparaciones . ... 300.00 Este crecimiento extraordinario, lgicamente, ha
Agua. .. 180.00 menester de una atencin directa por parte de las
Gastos menores ,, 110.00 clas s dirigentes del pueblo, siendo un deber inclu-
Limpieza y desinfeccin . 1. ,, 000.00 dible del Estado velar por el 'mejoramiento .de todas
Telfonoo .. ....,, .O60.'00 las oficinas pblicas y procurar, no ya tan slo 'por
lo que respecta al servicio decoroso que estf obliga-
ARTICULO II.-Se concede un crdito de do a ofrecer al pblico sino tambina por el propio
$150,0000.00, que se destinar a la construeci'a. de pr stigio de nuestra capacidad de gobernantes.
un 'edificio, dedicado al fin indicado y se eonleede Teniendo en cuienta esta floreciente prosperidad
por :una sola vez un crdito de $15.000.00 para la de la ciudad de Palma Soriano y velando por aque-
adquisicin del mat,.,rial quirrgico, muebles y ense- 1los intereses, despus d. practicado un estudio con-
res con destino a la instalacin y funcionamiento de cienzudo sobre la situacin de la Amcini1tracin de
dicho Hospital. Correos de aquella poblacidn, donde la separacin de
ARTICULO III.--Las cantidades necesarias para a os dos ramas, esto es, Correos y Telgrafos es de in-
el cumplimiento de la presente Ley, se tomarn de mediata urgencia por el conisiderable exceso de traba-
los fondos del Tesoro, no afectos a otras obligaionte jo que repetidas veces origina la congestin 'n el
hasta, su inclusin en los Presupuestois, Nacionales. despach de ambos servicios por carecerse del perso-
ARTICULO IV.--Esta Ley comenzar a regir d.s-nal suficiente y de la necesaria organizacin para
de el da de su puiblicacin en la Gaceta Oficial de realizarlo debidamente, es, que los1 Representantes que
la Repblica. suscribimos sometemos a la consideracin d. la O-
ISaln de Sesioones de la Cmara de Repreis 'ntantes, mara, la siguiente:
a los doce das del mes de Mayo de mil novecientos
veinte y cinco. a PROPOSICIN DE LEY
(f.) Jos Ral Mesir, Anselmo A lliegro, Armando ARTICULO I.-El pernsonal de la Administracin
Infte, Quint.n George, Jos I. Urbino. de Correos ser el siguiente:
Sn. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en 'considera-
cin, pasa a las, Comisiones de Hacienda y Pres- 1 Jefe Local de 'Comunicaciones, Cla-
puestos Saidad. se Segunda. ........ .... $ 1.200.00
S2 Auxiliares de Correos, Clase ''E" a
(El Oficial de Actas, Inyendo). $480.00 ....... . .. 960.00
2 Carteros, Clase "F" a $360.00 720.00
A LA CMARA: 2 Mensajeros, Clase "E" a $180.00 .,, 360.00
1 Mensajero especial, Clase ",F"' .,, 2401.00
Los Representantes que suscri:ben, someten a la M e e e 360.00
1 Mozo de limpieza, Clase...... .. 360.0.0
consid2racin y aprobacin de la Cimara, la 'siguien-
te: $ 3.8401.00
PROPOSICIN DE LEY ARTICULO II.-El personal de Telgrafos ser
ARTICULO I.-Se crean las siguientes plazas en el siguient,:
la Jefat Local de Sanidad de Palma Soiano. 1 Jefe de Estacin, clase s'gunda. $. 1.200.00
1 Mecangrafo, clase "D" . $ 600.00 2 'Telegrafistas, clase "B" a $780.'00 ,, 1.560.00
1 Caballericero, clase "E" ,, 540.00 1 Telegrafista, clase tercera. . ... 900.00








DIARIO DE SESIONES DE LA ACMARA DE REPRESENTANTES 39

1 Contador, clase "OC" ..... ,, 540'.00' Sn. PRESIDENTE (ZAYDN): Pasa a la Comisin de
3 Mensajeros, clase "F" a .$1,80.00 ,, 540.00 cin, pasa a las Comisiones de Hacienda y Presu:pu s-
1 Reparador de lneas, clase "'D" .. ,, 540.00 tos y AsMutos Militareis.
1 Mozo de limpieza, claise "F" . 360.00 (El O l e ).
> '(El Oficial de Actas, leyendo).
$ 5..640.00
A LA CAMARA
ARTICULO III.-Se autoriza al Ejecutivo para s un d r de
tomar de euale.sqqui:3ra de los fondos existentes en, el C;ONSIDERANI>O: que is un deber de patroca -
Tesoro Nacional los gastos que ocasione esta Ley mo y de gratitud que el Gobierno de la Repblica 'no
hasta su inclusi.n en los prximos Presupuestos Na- deje vivir en la indigencia a los que se s'acrificaron
cionales. en las cruientais luchas por la independencia patria.
ARTICULO IV.-Esta Ley coImenz.ar a regir des- CONSIDERANDO: que el Mayor General Lope
de su publicacin en la Gac ta Oficial. Recio Loynaz, Jefe del Tercer Cuerpo del Ej6reito
S.aln de S.nes de la O ara de Representan- Librtadoir y una de nuestras figuras revoluciona-
tes, a los doce das del mes de Mayo de mil nove- rias ms prestigiosas necesita que la Patria prete su
eimltos veinte y e.ineo. aiuxilio para que pueda vencer las dificultades de la
(f.) Jos Ral Mestre, Anselmo Alliegro, Jos I. vida y le sean menos penosos los ltimos aeos de su
Urbino, Armando Infante, Quintn George. Lexisten pa.
S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en .considera- Los proepsentantels que ausribgen, tienen: el honor
cin, pasa a la Comisin de Hacienda y Presuipuestos. ro a a mra a s nte:
(El Oficial de Actas, leyendo). PROPOSICIN DE LEY

A LA CMARA: ARITICULO I.-Se conced: una pe'sin de cuatro
mil ochocientos pesos aniuales, pagideros Ipor u'o/su.
Siendo de todos conocida la caresta de los artcu,- vais partes al Mayor General Lope Recio Loyvnaz, Je-
los de primera necisidad y en consecuencia de la fe que fu del T.reer Cuerpo 'del E.jrcito Libe, rtador.
vida. ARTICULO II.--Las ,ca'ntidades a que se refiere
Necesitindose para el sostenimiento de la persona el anterior artculo se tomiarn de los fondos del Te-
y de la familia mayor cantidad de dinero en rela- soro no afictos a obligacin alg'u.a que sean inclu-
ciin con el encarecimiento de la vida. das estas cantidades en los Presuipestos Ordinarios
Siendo tan exigua la remnuneracin que el Estado, de la Nacin.
otorga a los miembros 'del ejrcito, que constituye la ARTICULO II1.-Esta ILey com.enzar a regir al
garanta de nuestras instituciones, especialm 'nt.e a siguiente da de su piubliicacin en la Gaceta Oficial
los soldados y clases,, el Representante que 'siscribe, de la Repblica.
somete a la consideracin de sus comipanir'os, la si- ,Saln de Sesiones de la Camara, de Representan-
guiente: .tes, a 25 de Mayo de 1925.
(f.) Abela.rdo Mola, E. Recio, F. Miranda, Dr. M.
PROPosICIN DE LEY Ml'randa, Dr.. M. Too5, Julio C. dl0 Casillo.
ARTICULO I.-Los miembros del Ejrcito Na- 'SR. IRESIDENTii (ZAYDN) : 'T'omada en coinsidera-
cionala disfrutar!n desde la vigencia de esta Ley de cin, pasa a las Comisiones de Sainidad y Beineficen-
las siigui.entes asi.gnacion:'.s anuales: cia y Hacienda y Presupu'stos.
Los soldados .. .. $ 360.00 (El Oficial de Actas, leyendo).
Los cabos . ..... 410.00
Los iSairgentos prim iros de ter- A LA CAMARA:
cera 4.. 0.00'
Lcera .. .re . . 450 00 POR CIUANTO: La Ley de 11 de ,Julio de 1918,
Los Sargentos, segundos 600.00 a
Los Sargento, e d" 0.00 denominiada "Ley de PI'ensione para Mienibbros del
Los fSargen*os de primera ,, 650.00 Ejrcitio Libertador y su Cuerpo Auixiliair Civil,"
Los Oficiales Supernumerarios ,, 1.200.00 individuos no
;iLos Segundos Tenie',ntes ISu- d.isipone en su art,iilo tereero, qu, los individulaos no
)Los Segunos Tenntes, h- incapaacitados mental o ficamenlte, mutilados e mu-
perninimerarios .... ... 1..350.00 tilizados en aocin de guerra o por conseeu.encia, de
Los Scguiindos Tenientes ,, 1.i500.100
Los Segundos Teni.ntes .500 .00 los mismos; necesitan haiber eiicplido as sena aos
Los Primeros Tenientes. ,, 1.600.00 _,-
Los Piero Tenientes. .600.00 de edad para obtener los beneficios que saela La
Los Capitanes 2.000.00 propia; Ley en su artculo primero.
ARTICULO II.--Esta Ley eomnenzar' a regir des- POR CUANTO: Es evidente qu' la mayora de
de s, p.ubliceacin en, la, Gaceta Oficial de la Repbli- los individIuos que formaron. el .Ejr6cito Libcertador
ca y las cantidades necesarias para sut cumplimiento 'Cuabanoo se hallan impedidos de desempear cargos
se tomaran de cualqui r fondo no afectos del 'Tesoro por no reunir lan condiciones que las leyes xigen.
Nacional, hasta tanto se con!signen debidamente en POR CUANTO: La .condicionail de 'haber cniimpli-
los Presupuestos. do sesenta aos de edad resulta exagerada puesto que
Haibana, Sla.ln de Sesiones de la. Omara de Re- las privaciones sufridas durant; el perodo de guerra
pres 'intantes, a los veinte y ceinco dais del mes de Ma- han atrofiado el organismo de los individ'uos que
yo de mil novecientos veinte y cinco. componan el Ejrcito Libetrtador, a tal extremo,
(f.) F. Miranda, Emilio Martinez, ENrique Recio, que llegados a la edad de ceareinta y cinco ailos es-
Abelarda Mala, Juainr Cmaibrra, tn imposibilitados 'materialrente para :1 trabajo.








40 DIARIO DE SB IONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES

POR TANTO: El Representante que suscribe, cree El Representante que suscribe tiene el honor d,
indispensable la.modificacin del artculo tercero de someter a la consideracin de la Cmara, la si-
la riferida Ley de 11 de Julio de 1918, y en su con- guiente:
secuencia, somete a la consideracin de la Cmara, la PRo DE LEY
siguiente:
ARTICULO I.-Se modifica el inciso prim ro del
PROPOSICIN DE LEY Artcilo tercero de la Ley de Pensiones de 11 de Ju-
lio de 1918 en cuanto establece que para gozar d 1
ARTICULO I.-El artculo tercero de la Ley de derecho a pensin -se exigir la edad de sesenta
11 de Julio de 19.8, publicada en la Gaceta Oficial aos, bastando en, lo sucesivo con t ner cincuenta y
dvl da 13 del mismo mes, donde dice: "o cuando ha- cinco aos cumplidos y en todos los casos en que no
yan cumplido sesenta aos de edad" deber decir: se trate de fallecimiento del causante pensionado, na-
"o cuando hayan cumplido cincuenta aows de edad." eer el derecho al cobro d' la pensin desde que sea
ARTICULO II.-S-e derogan cuantas leyes, dispo- firme el auto que dictare el correspondiente Juzga-
siciones o Reglamentos se opongan a lo que por esta do, declarando el derecho a la ref rida pensin.
Ley se estaiblece. ARTICULO II.-Se establece la escala fijada en
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar. a regir el Artculo VI de la Ley de Pensiones d, 11 de J-u-
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- lio de 1918, quedando sin efecto la reduccin hecha
pblica. por el Artculo VI de la Ley de P'ens ion i de 11 de
Saln ,de ISesiones de la Cmara de R 'preentan- Abril de 1922 y sin que el restableimniiento de la pri-
tes, a los 25 das del mes de Mayo de 1925. mitiva escala de derecho al cobro de diferencias, sino
(f.) F. Miranda, Enrique iecio, Emilio ar'tie z que se goza.r nuevamente de la escala que fij la
Quiroga, Juan Cabrera, Abelardo Mola. Ley de 11 de Julio de 1918, a partir d- la. publica-
:S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- ,cin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Rep-
cin pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos. blia.
(El Oficial de Actas, lcyendo). ARTICULO III.-A falta de certificacin positi-
va del Archivo correspondiente, cn cuanto a lo;s vete-
A LA MARA: ranmos que prestaron sus servicios en la campaa de
1868 y1895 ser bastante prueba do~umental la cer-
'CONiS'IERANDO: que la Ley d.e Jubilaciones de tificacin de cinco jefes pertenecientes a esas campa-
funcionarios y emp ados civiles de la Repblica, es- as. que den. fe de los servicios prestados. debiendo
tablece la -edad de 50 aos y 215 de servicios para te- ratificarse el contenido a la ipresencia judicial, cuan-
ner derecho a jubilarse, fijando esta edad en aten- do no estuvi-'ren legalizada las firmas y adenris de-
cin a que por nuestro clima el organismo humano bein de poner tres testigos que hubieren militado
se quebranta a edad mis temprana que en otros en la referida campafa, pudiendo ser los mismos que
pases. exnidieron las certificaciones, los que juzgarn la cer-
CONSIDERANDO: que los Veteranos de la Inde- teza de haber militado el interesado basta el final de
pendencia, precisamente por enfermedades y miserias las campaas de 1868 v 1895 en el Ejrcito Libe'ta-
que sufrieron en la lucha por emanciparse de la do- dor y su Cuerpo Auxiliar Civil, as como la graua-
minacin, espaola, 'son homubres que han sufrido cin obtenida.
grandes quebrantos en su salud. ARTICULO TV.-Quedan d'rogadas todas las le-
CONSIDERANDO: que la R -pblica ha queridc yes, rdenes, disposiciones y reglamentos que se
que sus servidores y fundadores se vean compensados opongan al cumplimiento de lo que en la presente
de alguna manera antes de sorprenderles la muerte Ley ss establece, la que regiri desde el da de si-
y que' la edad fijada en la Ley de Pensiones de se- guiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial de
senta aos, piara tener derecho al disfrute de pen- la Repblica
sin es excesiva. Sal6nde Secsiones de la OCmara, Mavn de 1925.
1CONSIDERANDO: que han desaparecido las ea(u- (f.) Abelordo 'Mola. Fiqcleroa, E. Recio, Em@n
sas que motivaron la reducci~ n de la 'seala fijada 7io San Pedro, Ricaoyo Padierne.
en la, cuanta de las pensiones en la Ley de 11 de SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomnlda en considera-
Julio de 1910 y que redujo la. de 11 de Abril de 1(922 cin, pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos.
pu: s el estado de nuestra hacienda es floreciente y
si el Poder Ejecutivo ejerce una celosa inspiraci6n en (El Oficial de Actas, leyendo).
la recaudacin de los impuestos votados por las le-
yes de pensiones, ello s ,r. bastante a satisfacer elA MARA
pago de las mismas. POR CUANTO: el pueblo de Florida' no cuenta
CONSIDERANDO: que no es 'posible exigir a los con reeursos suficientes para atender a las imiperio-
veteranos de la campaa de 18i6'8 a 1878 coimo inica sas necesidades pblicas oe sufre, entr otrasa cosas.
prueba acreditar sus servicios los 'no'ibrami ntos que a la pavimentaci6n de sus calles Tone en la poca de
a su favor fueron hechos o certifica.cin positiva dei las llvias s hace materialmente imoosibl-, el trfico.
Archivo correspondiente, pues como contine perdi- POR CTTANTO: el estado calamitoio en que se en-
rando el rgimen de la dominacin espaiola, casi nin- cuentran las calles de la caibecera de -'se Trmino
guno d.: los que comnbatieron en esa campaa glorio- Municipal de reciente creacin, contrasta grande-
sa han podido conservar sus documentos y por ello meinte con su importancia comercial y atrcola, nue
es de justicia admitir otra prueba documiental corro- iustame'nt, reclama la atencin de los altos poderes
borada con la testifical. de la Nacin.








DIIA1aIO DE SESIONtES DI LA COMARA DE REPRBji NTANTES 41

El Representante que suscribe, tiene el honor de 4, Auxiliares de Correos, cla-
someter a la consideracin de la 'Cimai'a, la si- se "O"C .. .. .. 6100.00 cada uno
guiente: 2 Auxiliares de Correos, cla-
ce "C" .......,, 480.00
PROPOSICIN DE LEY 6 Carteros de Correos, clase
"C'. 480.00
ARTICULO I.-Se ooncede un crdito de doce mil 2 Mensajeros de Correos, .la-
pesos para la pavimentacin de la calle Lanmarri, se "C" .. ...... 240.00
en el pueblo de Florida. 2 Mensajeros de Correos, cla-
ARTICULO II.-La cantidad a que se refiare el ee .. 1O.Q
anterior articulo, se tomar de los fondos, no afectos 1 Jefe de Telgrafos, con. 1.300.00 anmales
a otras, obligaciones. 1 Telegrafista, Jefe de Esta-
ARTIlCULO III.--Esta Ley comenzari a regir ci6n Local ... ... ,, 1.000.00
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- 2 Telegrafistas, Jefe de Esta-
pblica. cin Local. .. ... .. 900.00 cada uno
Saln d Sesiones de la Cmara de epresentan- 2 Auxiliares, clase "B" con ,, 780.00 ,
tes, a primero de Junio de uil novecientos veinte y 2 Colectores, con . 300.00 ,,
cineo. 2 Reparadores, con . ... 540.00 ,
(f.) Abelardo Mola, Dr. M. Tamn, E. ecio, E. 1 apataz de Reparadores,
Figeroa, F. Miranda. on 900.00
SR. PRESIDENTE (ZAYDN : Tomada en considera- 2 Mensajeros, con .. . 240.00
cin, pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y ta- 2 Mensajeros, con .. .. ,, 180.00
ciendto y Presupuestos. 1 Oficial, con ...... ... 600.00
(El Ofical de Actas, leyendo). ARTICULO V.-Las cantidades. que se consignan
en los artculos 2 y 3 se incluirn en el prximo PIr:-
A LA CMARA: supuesto de la Nacin.
POR CUANTO: el Trmino Municipal de Flori ARTICULO VI.-Esta Ley comenzar a regir
da, d? reciente creacin, constituye hoy, uno de los desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
lugares mus laboriosos de la provincia de Camagiiey, piblica.
por el movimiento de personal que requieren las la- (f.) Abelardo Mola, E. Rocio, Dr. M. Tom, F. Mi-
bores' de seis centrales azucar,,ros que estn enclava- randa, E. Figweroa.
dos en dicho Trmino. SR. PRESI)DNTE (ZAYDN) : Ton0mada en co0nsidera-
POR CUANTO: el pueblo de Florida, cabecera del cin, pasa a las Comisioneis de 'Comuinnicaiones y IIa-
Trmino, es hioy una de las plazas comerciales mns cienda y Presupuestos.
importantes de la provincia, que requiere estar dota- (El Oficial de Actas, leyendo).
da de un servicio de Comunicaciones que responda a
su gran potencialidad econmica. A LA CMARA:
POR CUANTO: la xrecaudacin de las. actuales
oficinas de Comunicaciones, excede dEI VEINTE Y CONSI]DERANDO: que los cementerios que con
CINCO MIL PESOS, arrojando a favor del Estado carcter pblico existentes en la Reipblicia, pertene-
un gran supervit e'n 'en su mayor parte a institeiciones de carcter re-
Los Representantes que suscriben, tienen el honor ligioso.
de proponer a la Cmara, la siguiente: CONSIDERANDO. que a pesar de tener caracter
pblico, en ellos se prescriben reglas que afectan, di-
PROPOsiCIN DE LEY rectamente ,a la libertad de cultos reconocida por
nuestra carta fundamental.
ARTICULO I.-Se acuerda construir un edificio OONSIDERANDO: que no pudiendo tener estos
con destino a Correos y Telgrafos en el pueblo de establecimientos, carcter exclusivo y por coasiguien-
Florida. te est al servicio de todo el que de ellos necesite, sin
ARTICULO II.-Para la ejeoucin de la obra, a que puedan hacerse inhumaciones en otros sitios que
que se refi-re el articulo anterior, se consigna la no sean esos cementerios.
cantidad de VEINTE MIL PESOS. CONSIDERANDO: que las disgposiciones que se
ARTICULO III.-Se consigna tambin la canti- dicten para el orden interior de esos establecimientos
dad de CUATRO MIL PESOS3, para la adquisicin que se explotan, algunas veces con eroigaciones one-
de moviliario y dems enseres para la debida.instala- rosas, no deben coartar la libertad de los que en, ellos
cin separadamente delas Ofilcinas de GCorr'os y Te- hacen enterramientos, para que en las tumibas colo-
lgrafos. quen inscripciones, atributos o signos que no ofendan
ARTICULO IV.--La plantilla del personal que a la ,moral y buenas costumbres ni ninguna religin.
compondr separadamente las Oficinas de Correo, y Los Representantes que suscriben, presentan a la
Telgrafos de Florida y que comenzar a figurar en 'consid-eracin de la Cmara, la siguiente:
los Presupuestos de 1925 a 192.6 seii la siguiente:
S* PRO CroIN DE LEY
1 Administrador de Correos, Poo D L
con . .... $ 1.300.00 anuales ARTICULO I.-En todo cementerio de carcter
1 Oficial ..... .,, 00.00 ,, pblico, aunque pertenezca a alguna institucin re-







42 DIARIO DE SESION1 E DE LA CMARA D1 REPRESENTANTEs
...... .. -- i I

ligiosa podr ponerse en las bvedas, panteones o se- A LA CMARA:
pulturalcs, las inscripciones o signos o emblemas que El Congropor Ley de echa 8 d Agso
no ofendan a la moral ni a ninguna religi6n en sus El Cogres.o p.r Ley de fecha 8 de Agosto de
no ofena a la moral ni a ningua relgin en 19 procur favorecer el desarrollo del Tourismo
dogmas.
ARTICULO II.-Se deroga la disposicin de la mediante el fomento de sesp :ctculos de habilidaa,
ISecretara de Hacienda, del extinguido Gobierno Mi- fuerza o destreza, en los cuales se autoriz el juego
litar de Cuba, feoha 2 de Enero de 1901 a virtud de por apuestas mutuas y de otras clases como .stmulo
la cual qued en suspenso la cobranza del impuesto a los turistas, aunque reglamentndolo de manera de
lacl d n p o cdmitigar el mal que del juego, deba derivarse por' la
sobre el producto bruto de los cementerios no muni- itigar el ml que del juego deba derivarse pr la
eipales, autorizados en el inciso (a.) del prrafo cuar- aplicacin para fines (bnficos y de mejoramientos
to de la Orden 264, serie de 1900, del mismo Gobier- de lo tributos impuestos a esos espectculos, y con
no y en su conecuencia, se disipone que los Munici- medidas de alejamiento de los menores de .edad de
pios, procedan a reeanudar dieho impu sto. los lugares n que el juego se permita.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir a Esa legislacin, pareca apropiada al fin que la .de-
los treinta das de su publicaein en la Gaceta Ofi- termino; mas durante su vigencia, que pasa. de un
cial de la Repblica. quinquenio, ha podido comprobarse que ningn bene-
Salin, de Sesiones de la Cmara de Repr sentan- ficio se ha obtenido de ella y s que ocasiona una
tes, a 13 de Mayo de 1,925. constante perturbacin de la moral pblica, siendo
(f.) M. Mora, Giordano Hernindez, F. Soto Iz- caiusa principal de la propagacin del vicio, en to-
quierdo, Enriqwu B ecio, Manuel Hernwdez Ledl. das sus manifestaciones. que en alarmante progre-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa. srn est corrompiendo a la juventud cubana.
SR. MULKAY (JOS A.) : Pido la palabra para una De los fines del Estado, los fines morales son los
aclaraci.n respecto a este particular. ms fundamentales para su estabilidad, co.nscrva-
Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S. cin y progreso, y entre los fines morales del Estado
Sa. MULKAY (Jos A.) : Yo quisiera que esta C- est impedir la corrupcin de las costumbres. El Po-
mara, supiera, por si no lo recuerda qu2, yo he pre- der. Ejecutivo ha iniciado la saludable y bentica la-
sentado on '1 legislatura anterior una Proposici.n de b.or de estirpar el vicio que hoy corroe nuestra No-
Ley al renovarse los Proyectos y Proplosiciones, de ciedad, ms esos propsitos de los miembros de
Ley de la anterior legislatura, en la actual, estn aquel Poder del Estado sern intiles y su labor de
por tanto en vigor y tienen la supremiaca sobre cual- saneamiento ineficaz porque la Ley del Tourismo le-
quiera otra Proposicin de Ley que se haya presenta- gitima el vicio; y para que ello no ocurra, debemos,
do en la actual legislatura. Yo ru-'go, por tanto, a coadyuvando en la obra del Ejecutivo, derogar e.a
los distinguidos firmantes de esa Proposicin de Ley, removiendo cuando pueda obstaculizar los actos
Ley... de saneamiento que, con aplauso de la opinin hon-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): (Intetwumpiendo). Se- rada, est realizando el Ejecutivo Nacional; y por
or Mulkay, de acuerdo con, el Reglamento. cuando ello, los Representantes que suscriiben. proponen a la
se trata de una nueva legislatura dentro del mismo Cmara que acuerde lo sigiiente:
Perodo Congresional puede acordarse la renovacin
de las, Proposiciones y Proyectos, presentadas en la PROPOSICIiC DE LEY
legislatura anterior, pero cuando ha habido renova- ARTICULO I.-Se deroga la Ley del Tourismo,
ei6n de. Representantes quedan. caducadas todas las de ocho de Agosto de 1919 y las demis leyes, regla-
Proposieiones y Proyectos de Ley, presentadas en la mntos, decretos, rdenes y disposiciones que la
anterior legislatura. comiplementan, aclaran, adicionan o se hayan dieta-
SR. MULKAY (Jos): Entonces no se han reno- do para su ejecucin.
vado? AR.TICULO II.-Los juegos con apuestas, autori-
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : No. zados por las concesiones que se hayan otorgado o
ISR. MULKAY (JOi) : Entonces tengo que llamar por las resoluciones legitimaads segn la legislacin
la atencin de los siiores Representantes respecto de que se deroga, quedan en suspenso mientras por una
varias Proposiciones de Ley presentadas en la ante- Ley no se declare haber cesado la razn de orden p-
rior legislatura, y que figuran cn sta, entre ellas las blico y moral determinante de la derogacin, hecha
que se refiere a la libre irmportacin de ganado, que por la presente Ley.
yo present en la legislatura. anterior y que ahora S n de Sesiones de la mara de Reresentant
aparece como ori.ginal en la presente legislatura, sin n d S e l C d,
M I? a los veinte y ocho das del mws de Mayo de mil no-
que yo la haya firmado, lo que parece significar que s veinte y oco
hay seores Representantes que se apropian de ini- vecientos veite y cinco.
ciativas de otros, seores Representantes. (f.) M. Mora, Csar Madrid, Salvador Diaz Va.l
,S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Esa Proposicin de Ley ds. Pedro Reyes, Carmelo Urquiaga.
aparece firmada 'por S. 8. SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Queda sobre la mesa,
SR.. MULKAY (JOS) : Voy a verla. (Examina la por haberse presentado una solicitud d.: suspen~in
Proposicin de Ley). de prec,2ptos reglamaentarios.
Realmente estoy de acuerdo con la Presidencia, h: (El Oficial de Actas, leyendo).
suscrito esta Proposicin de Ley, pero creo que hay
otras que no han sido suscritas por m. A LA CA,~AA:
ISa. PRESIDENTE (ZAYDN): Se va a dar lectura a
otras Prolposiciones de Ley. POR CUANTO: el Administrador de la cAuana
(El Oficial de Actas, leyendo). de la Habana. puerto principal de la Repblica, al








DIARIO DE SESIONES DEl LA CAM4RA DE REPRESENTANTESP 4

formular el Presupuesto General de gastos de perso- Los Representantes que suscriiben, tienen el ho-
nal y material y gastos div:,rsos para el ao fiscal de nor de someter al estudio y aprobacin del Honora-
19'23 a 1924, hizo constar justificadamente, como re- ble Congreso, la siguiente:
sultado de un detenido estadio efectuado en la prc-
tica dentro ,de las exigencias del servicio, la n cesi- PROPOSICIN DE LEY
dad imlperioisa de que se dotara dicha Oficina de
Rentas, del personal y de los crditos suficientes con ARTICULO I.-El cargo de Administrador -del
que atender, en forma viable, las importantes fun- puerto de la Habana, queda dotado para lo sucesi-
ciones a l encomendadas y al suministro, adelms, de vo, con el haber anual de $5,500.00, de acuerdo con
los efectos ide escritorio, sostenimiento del Departa- la Orden Militar nmero 102 de 15 de Abril de
mento de lanchas y otras atenciones d: ndole impires- 1902, Cuartel General del Departamento de Cuba;
cindible. dotndose asimismo dicho cargo con, la suma d.'
POR CUANTO: en virud de leyes econmicas an- $1,200.00 anuales, para gastos de representacin de
teriores, de carcter traniitorio, sufri redltucin e ndole oficial, y se elevan a Jefes Superiores de Ad-
personal 'de la expresada Aduana, reducindose al minstracin, con el haber anual de $4,500.00, los
mismo tiempo las consignaciones para gastos de ma- cargos de Jefes de Administracin de Primera cla-
se, Administrador Delegado y J,'fe de Recaudacin-
terial y gastos, diversos, en forma tal el primero, que, '.Administrador Delegado y Jfe de Recaudacin-
los servicios quedaron en gran parte desatendidos y Cajero, respectivamente de la propia Aduana.
desculbiertas las atenciones de mat. rial, originSndo-e Se elevan a Jefes de Administracin de Primera
dficit entre las cantidades consignadas y las inver- Clase, con el haber anual de $3,600.00 los cargos de
tidas necesariamente, aun cuando se hacaa, estrecha- Jefes de Informacin, Inspector General del Puerto,
mente las adquisiciones, tratndose por todos los me- Jefe de Almacenes y Afianzados, Contador y las
dios posib s de utilizar lo absolutamente indispen- tres plazas de Jef's de Vistas, que figuran; en el
sable. Presupuesto vigente con la categora de Jefes de
POR CUANTO: se ha podido apreciar que el tra Administracin de Tercera Clase.
bajo de la Aduana de la Habana ha aumentado con- So elevan a Jefes de Administrac6in de Tercera
siderablemente en el ltimo ejercicio fiscal. en r.la- Clase y haber anual de $3,000.00 los cargos de Pro-
cin con el anterior de 1921 a 1922, superando la fesor Quimico Jefe del Laboratorio y Profesor Ve-
recandacin obtenida en este: aio de 1922 a i!)23, terinario, respectivamente.
en mis de $7.000,000.00, a la que se obtuvo en el Se (levan a, Jefes de Administracin de Tercera
ao anterior resultando el total de lo recaudado por Clase y haber anual de $3,000.010 lois cargos de Je-
la expresada Aduana con exceso mayor que el total fe de Administracin, de Quinta Clase, Jefe de Li-
calculado de ingresos por el captulo de Renta., de quidacin e Inspector Especial r'spectivamente.
Aduana, o sea. la suma de $30(.44,732.27. Se elevan a Jefes de Administracin de Quinta
POR CUANTO: en consideracin a los anteceden- Clase con el haber anual de $2,400.00 los cargos de
tes anotados, no aparece excesiva la solicitud que en Jefes de Administracin de Sexta Clase, Jefe de
su oportunidad formul el Administrador de la Da y Jefe de Noche, respectivamente, de la Inspee-
Aduana de la Habana. toda vez. que de 207 -plazas de cin General del Puerto.
personal fueron suprimidas por reajuste, interesa so- Se elevan a Jefes de Administracin de Quinta
lamente la restituci,n de 80, proponiendo a la vez Clase y haber anual de $2,400.00 los cargos de Ofi-
algunos .aumentos de las categoras y sueldos de dle- ciales, Clase Quinta, Jefe de Material y Jefe de De-
terminados funcionarios y empleados, absolutamente partamento de Lanchas, respectivamente.
justificables, tenindose en eu -uta las funciones que Se eleva a Jefe de Administracin de Quinta Cla-
desempean y las responsabilidade; que le son inhe- se y haber anual de $2,400.00 el cargo de Oficial,
rentes. Clase Tercera, S,'gundo Jefe de Almacenes y Afian-
POR CUANTO: es necesario prov.ear con r'peecto zados.
a las cantidade.s invertidas imprescindiblemente por La categora de los 19 Jefes de Administracin de
la Administracin de la Aduana de la Habana, por Quinta Clase, Vistas de Primera; 16 Oficiales, Clase
concepto de Material y Gastos Diversos. por haberlo Quinta, Vistas de 'Segunda; 16 Oficial s, Clase
requerido as la buena marcha del servicio, no oibs- Cuarta, Vistas de Tercera y 3 Oficiales, Clase Ter-
tante, los crditos concedidos en el Presupuesto de cera, Vistas de Cuarta, se eleva a Jefes de Adndinis-
1922 a 1923, inversiones en todo tiempo justifica- tracin, de Tercera Clase, Vistas de: Aduana, con ei
bles. haber anual de $3,000.00.
POR CUANTO: con el aiumento rrazonadamente Se elevan a Oficiales, Classe Primera y haiber
solicitado, quwe daran tales como ellos, demandan, los nual de $1,000 las tres. plazas de Auxiliares Colec-
importantes servicios encomendados a la Admninistra- tores Especiales, qun figuran en la plantilla de Re-
cin de la Aduana de la Habana, que no pudieran caudacin y se eleva a Escribiente, Clase A, con el
recientemente llevarlo a cabo de otro modo, debido al haber anual de $900 una de las cuatro plazas de Es-
cmulo y diversidad de los asuntos que con-idera cribiente, clase B, de la propia plantilla.
aquella oficina, primera recaudadora del Estado en Se eleva a Oficial, Clase A y haber anual de
materia de Rentas; y en atencin, por otra parte a $900 una de las cuatro plazas de Oficiales, Clase B,
que con tales aumentos, por todos los conceptos ya que figuran en la plantilla de Contaduira y se cle-
expresados se realizaran los gastos generales de di- van, a Escribiente, Clase C, dos de las plazas, de Es-
cha Aduana con un $2,860 del importe total de sou cribientes, Clase D, de las cuatro que figuran en la
recaudacin anual. propia plantilla.








44 DIARIO DE SESIONES DJE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Se elevan a Oficiales, Clase Primera y haber ADMINISTRACION. Un. Jefe de Administra-
anual de $1,000 dos de las cuatro plazas de Eseri- cin de Tercera Clase, Auditor, con el haber anual
bientes, Clase A, que figuran en la plantilla de Li- de $3,000.00.
quidacin. Y se eleva a Escribienite, Clase B, con el INSPECCION ESPECIAL. Cuatro Auxiliates,
haber anual de $800 una de las dos plazas de Escri- Clase A con el haber anual de $900.00.
bientes, Clase C de Liquidacin. Se elevan a Escri- OCONTADURIA. Dos Oficiales, Clase B, con el
bientes Clase C con el haber anual de $700 las tres haber anual de $800.00 y dos Escribientes, Clase D,
plazas de Escribientes, Clase D de Liquidacin y con el haber arual de $600.00.
se eleva a Escribiente, Clase A, con el haber anual FIANZAS Y DEPOSITOS'. Un Escribiente, Cla-
de $900, una de las cuatro plazas de Eiseribieites, se B, con el haber anual de $600.00.
Clase B, tambin de Liquidacin. RECAUDACION. Un Auxiliar Colector Espe-
Se elevan a Oficiales, 'Clase A, con el haber anual cial, con el haber anual de $900.00. Un Escribiente,
de $900 dos de las tres plazas de Oficiales, Clase .B, Clase B, con el haber anual de $2,000, y dos Escri-
que figuran en la plantilla de importacin. Y se ele- bientes, Clase D, con el haber anual de $600.00.
van a Escribientes, Clase C, con el haber anual de LIQUIDACION. Dos Oficiales, Clase la., Li-
$700, dos de las trea plazas de Escribientes, Clase D, quidadores y Revisores, con el haber, anual de
que figuran en la misma plantilla. $1,000.00.
iSe eleva a Eiseribiente, Cla:e B, con el haber anual COPIA DE HOJAS. Dos Escribientes, Clase D,
de $800 la. plaza de Escribiente, Clase C, que figura con el haber anual de $600.00.
en la plantilla de Correspondencia. ESTADISTICAA. Dos Escribientes, Clase C, con
Se eleva a Escribiente, Clase C, con el anual de el haber anual de $700 y dos Escribientes, Clase D,
$700 la plaza de Escribient-, Clase D, que figura en con el haber anual de $600.00.
la plantill de 'Protestas y Reparos. NAVEGACION, CABOTAJE Y PUERTO.-Un
Se elevan a Escribientes, Clase C, con el haber Escribiente, Clase D, con el haber anual de $600.00.
anual de $700 las dos plazas de Esioribient s, Clase TENEDURIA DE LIBROS.-Un Auxiliar, Clase
D, que figuran en la plantilla de Fianzas y Dep'- A, con el haber anual de $900.00 y dos Auxiliares,
sitos. Clase B, con 'el haber anual de $8000.0
Se eleva a Escribiente, Clase D, con, el haber IMPORTACION.--Dos Escribientes, Clase D, con
anual de $800 una de las cinco plazas de Escribien- el haber anual de $600.00.
te, Clase C, que figuran en la plantilla de Copia de VISTAS.-Los Jefes de Administracin de Terce-
Hojas. Y se elevan a Escribientes, Clase C, con el ra Clase, Vistas de Farmacias, Profesionales, con el
haber anual de $700, dos d- las cuatro plazas de Es- haber anual de $3,000.00 y un Oficial Clase Segun-
cribientes, Clase D, de la propia plantilla. da, Auxiliar de Vistas, con el haber anual de
ISe eleva a Escribiente, Clase B1, con, el haber 1,200.00.
anual de $800 una de las dos plazas de. Escribien- PAGADURIA. Un Auxiliar, Clase D, con el ba-
tes, Clase C, que figuran en la plantilla de Estads- ber anual de $900.00.
tica. Y se eleva a Escribiente, Clase C, con el haber MATERIAL. Un Auxiliar, Clase B, con el ha-
anual de $700, una de las dos plazas de Escribien- ber anual de $800.00.
tes, Clase D, de la propia plantilla. INSPECCION GENERAL DEL PUERTO. Tres
Se eleva a Escribiente, Clase B, con el haber Oficiales, Clase ISelgunda, Inspector de Viitas y de
anual de $800, una de las dos plazas de Escribien- Distritos con el haber a'nual de $1,200.00. Un Ofi-
tes, clase C, que figuran en la plantill; de navega- cial, Clase Teraera, Inspector de Distrito de Prime-
oi.n. Y se eleva, a Escribiente, Cla-e C, con el haber ra, con l haber anual de 1,400.00, dos Oficiales, Ula-
anual de $700, una de las dos plazas de Esribien- se Primera, Inspectores de Distritos de Tercera, con
tes, Clase D, de la mismia plantilla. el haber anual de $1,0001.00; un mecangrafo, Clase
'Se eleva a Escribiente, Clare 'C, con el haber anual C con el haber anual de $700.00; veinte y ocho Ofi-
de $700 la plaza de Escribiente, Clase D, que figura ciales, Clase A, Inspectores de Desearga, con el ha-
en la plantilla de Lanchas y Machina Nacional. ber anual de $900..00 y un Auxiliar. Clase A, Auxi-
Se eleva a Escribiente, Clase D, con el hab 'r liar del Jefe de Noche, coni el haber anual de
anual de $600 la plaza de Escribiente, Clase E, que $900.100.
figura en la plantilla de Almaicen "s y Afianzados. DEPARTAMENTO DE LANCHAS. 'Tres Me-
La categora de los 50 Oficiales, Clase B, Inspec- cnicols, Clase B, con el haber anual de $800.00 y un
tores de Descarga de Segunda y la de los 53 Oficia- Calafate con el haber anual te $600.00.
les, Clase C, Insppe.tores de Descarga de Tercera. SEMAFORO DEL MORRO. Un Viga con el
que figuran en la plantilla de Inspeccin General haber anual de $600.00.
del Puerto, se eleva a Oficiales, C'lase A, con el ha- CONSERJERIA. Un Plomero, Clase A., con el
bcr anual de $900 denomini,'ndose Inspectores de haber anual de $900.00; Un Carpint ro, Clase A,
Descarga. con el haber anual de $900.00; un Electricista, Cla-
La categora de los 70 Auxiliares, Clase D, Ins- se A, con el haber anual de $000.00, y un Auxiliar
pectores de noche que tambin figuran en la plan,- del Electricista, con el haber anual de $600. 00.
tilla de la Inspeccin General del Pu:rto, se eleva Se consigna la suma de $28,600.00 aparte de las
a Auxiliar, Clase D, con el haber anual de $600 con cantidades que figuran en el actual Presupuesto Ge-
igual denominacin. neral, para Material y Gastos Diversos de la propia
Se aumentan en. la plantilla del personal de Adua- Aduana de la Habana, por ser imprescindibles para
na de la Habana, erendose ;a esos fines en las Ofi- atender debidamente esos servicios, aplicables sola-
cinas que se indican, las plazas siguientes: mente, a los conceptos que se detallan:








DIARIO DE E3SIONIS! DE IhA CAA.KA DE REPRFIAESENTANTEBS 45

Para efectos de escritorio, reparacin y adquisi- Los Representantes que suseriben, someten a la
cin de niquinas de escribir, reparaciones menor s consideracin de la Cmara, la siguiente:
y gastos diversos-: $.10,00'0.00. PROPOSICIN DE LEY
Para gastos de cairbn, reparaciones de lanchas y
material de las mismas: $3,600.00. ARTICULO I.-Se declara libre de derechos aran-
Para reparaciones, renovacin y conservacin d 1 celarios la importacin de ganado vacuno, lanar y
servicio telefnico, en los muelles, litorales y oficinas de cerdo, que s, destine para el co.nsuimo alimenti-
de la Aduana en el puerto: $3,600.,00. cio, por todos losi puertos de la Repblica.
La parte proporcional de los $4,000.00 consigna- ARTICULO II.-Se deroga cuantas leyes, dispo-
dos para mat rial de la Capitana del Puerto, en el siciones, decretos, etc., se opongan al cumplimiento
cual aparece incluido el sostenimiento de la lancha de la pir sente Ley.
"Habanera," hoy en poder de la Aduana de la Ha- ARTICULO III.-Estia, Ley comenzar a regir
bana, $2,000.00. desde isu publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
Para paao de primas de fianzas no satisfechas por pblica.
los interesados (Reembolsable) $500.00. 'Saln de Sesiones de la Cmara de Represintan-
Para gastos secretas de informacin en materia de tes, a 27 de Abril de 1925.
Aduanas, que deben ser invertidoa bajo la direcciin (f.) D-. Jos A. Mulkay, Santiago C. Rey, Donati-
del Secr'tario de Hacienda, $2.000.00. lo Valds Aday, J. R. Echeverria D. Nazaclbl.
Para atender a la reparacin de las lanchas "Ha:- 'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa
banera," "Evangelina" y "Lancha No. 6," hasta por haber sido presentada una susp sin de pre-
ponerlas en condiciones de prestar servicios (por ceptos reglamentarios. .
una sola vez) $10,000.00. (El Ofici. de Actas, yendo).
Para atender al pago del material v gastos diver-
sos, adquiridos por la Adaana de la Habana, duran-
te el Ao Fiscal de 1922 y 19223 por ser imirescin- A LA CMARA:
diblcs para la buena marcha del servicio. $12.357.60 Nuestra Universidad da. actualmente cabida. a
Los aumentos introducidos en, los, haberes y clasi- ms de un ,culdruplo del nmero de estudiantes pa-
ficaci6n de los cargos quaed qean exu.resa.dos; la ra que fu construida. Es indudable que el nimnero
plaza,;s oue se crean, sedCi os y denominaci6n v la- de profesionales dentro de breves anos ser ms que
cantida.des consignadas, con ne se naumentan las el sobrante para cubrir nuestras necesidades y co-
autorizadas para Material y Gastos Divernos de In mo es deber de todo- Gobierno el encaminar sus
Aduana de la Habana, debern ser incluidas en lo fuentes intelectuales por aiuellos senderos en que
sucesivo, en los Pre"spnestos Generales de la Re- puedan ser tiles a la Sociedad donde conviv n; se-
pblica. ra conveniente que nuestras miradas ?sean dirigidas
Esta Ley surtirA sus efectos desde la fecha de si, hacia el amplio campo de las actividades comercia-
publicacin en la Gaceta Oficial. les y m-rea.ntiles, donde son necesitados ciudadanos
Salin de Seiones de 1,a C4mara de Representan- capacitados en eso ramo y que podrin en el maa-
tes. a los veinte y oc'o dias d1l mes de Abril de mil na engrandecer nuestras riquezas propias, que son
novecientos veinte y cinco, muchas por cierto.
(f.) r. Jon., A. Mnullkny. Doiatilo Valds A daln El Repres ntante que suscribe, tiene el honor de
J. R. Echev'erra, Santa.1go- C. Riy, Dr. Nlarbl. someter a la consideracini de la Cimara la si-
SR PRESIDENTE (ZAxvon:) : Queda sobre la mesa guiente:
por haber sido presentada una, suspeniin de pre- PROPOSICIN DE LEY
ceptos r-;glam.entarios.
ARTICULO I.-Se crea en cada Capital de Pro-
(El Oficial de Actas, leyendo). vincia una escuela dedicada a la ens:ianza de las
distintas ramas de comercio que ser'n denomninadas
A LA 'CMARA: "Escuela)s Superiores de ,Comercio.."
'OONSIDERANDO: oue e eura.r, mediante leyes adeduada ~.1 abarata7tamiento t.les aquellos que as lo soliciten, mayores de quince
lo, artiulos de o indispensable par1 el R.osten- anos aunque no fueren bachilleres, previo examen de
minto -de la vida. que favorezean esipecialmente a In- suficiencia si no l( fueren y pr's.-entaci.n de ccrti-
clases pobres. mAs neccsiitadas de sui conumio. de cado de moralidad y buena conducta expedidos por
les ores, ms nesieaquellos e quieneCs compita.
que a. veces -se ven obligadas a privarse. por el alto aquellos quienes copita '
y a veces abusivo costo de esos artculos d. prine- ARTICUL0 .-Los euos ,normales de estudios
a vecesa sern de dos aos escolares, si.'ndo dichas escuelas
ra nTeesidad, supervisadas por los Superintendentes escolares de
CONSIDERANDO: que entre esos artculos dc cada Provincia.
primera, necesidad, figura en los primeros lu-ares 12 ARTICULO IV.-le crean para cada escuela las
carne de ganado vacuno, lanar o de cerdo que es nRs op signient''s plazas:
de los elementos fundamentales de la alimentacin
especialmente de las clases pobres, y cuno proano Un Profesor de Comercio $ 1.440.00 anual-s
to, a veces s- eleva deconsideradamente de precio o Un Profesor de Matemticas. ,, 1.440.00 ,,
en el mercado. debido a dificultades de suficieneia v Un Profesor de Gramtica .,, 1.200.00 ,
transporte, as como a confdaebulaiones de trust paira Un Profesor de Tenedura de
encarecerlo, Libros y 'Contaibilidad. ,, 1.200.00 ,,








46 DIARIO DE SESIONES DE L CAMARA DE REPRFSENTANTES

Un Profesor de Taquigrafa y Caballera, Campamento de Coluimbia despus de un
Mecanografa . ,, 1.200.00 ,, curso de nueve meses, diez y nueve Sargentos, que
Un Auxiliar de Taquigrafa y fueron aprobados para Segundos Tenientes de la
Mecanografa . .. .,, 720.00 ,, Guardia Rural, de los cuales hasta la fecha solamen-
Un Conserje y Mozo de lim- te han ascendido cuatro de dichos Sargentos.
pieza . .... .. ....,, 600.00 ,, POR CUANTO: La Ley del cuatro d_ Agosto de
ARTI O V.-A. coig l aid d 1923 establece que "todos los Sargentos del Ejr-
ARTICULO V.-A. Se c.onsigna la cantidad de cito que uenten con ms d veine aos de servi-
0 an s i ail. cito que cuenten con ms de veinte afios de servi-
$720.00 anuales paa al.quileres, cios en el mismo y ocho coimio Sargentos y mis de
B.-S-.consigna la. cantidad de $6,00.00 para m:a- _* e n e o i n A
B.- consigna la cantidad de 600 para maveinte como soldado y clase, en las Fuerzas Arma-
teriales. das de la Repblica, con buena conducta, cualquie-
ARTICULO v'I.- Se e onsiaina por una sola vez
ARTICULO VI-Se consig por una sola ez ra que sea su edad, ser nombrado Oficial upernu-
para adquisicin de mluebles, mquinas de escribir, merario, con el haber anual de mil ochocieiitc s pe-
etc., la cantidad de $2.00.00 para cada escuela, sos mis el diez por ciento de ese haber por cada cin-
TOTAL DE GASTOS co aos de servicio y gozando ad ms de las asig-
naciones que les correspondan a un Segundo Te-
S-is escuelas Superiores de niente,
Comercio . .. $ 66.720.00 POR CUANTO: la obtnein de un. ttulo acad-
ARTICULO VII.-Cada alumno paga)r por ade- mico alcanzado desde las filas del Er'rcito, supone
lantado como matrcula y derechos de examen la la laboriosidad, constancia e int.ligencia digna del
cantidad de $35.'00 anuales, mayor encomio, y de ser premiadas; por cuanto la
ARTICULiO VIII.-Las plazas de Profesors se- obtencin de un diploma de graduado en una Eseue-
rn cubiertas por oposicin, excepto la de auxiliar y la Militar pone de relieve las buenas condiciones d 1
estarn sujetas a los preceptos que irigen en la ma- que lo obtiene, para el servicio militar.
teria. POR CUANTO: de acuerdo con la quinta disposi-
ARTICULO IX.-Dentro de los cincuenta das cin transitoria del Decreto nm nro 600 del 27 de
siguintes a la promulgacin de esta Ley la Secreta- Abril de 1917, y de la Orden General nmero 81 dei
ra de Instruccin Pblica acordar el Reglamento y mismo del Estado Mayor General del Ejrcito, fue-
plan de estudios que se seguirn en dichos plan- ron aprobados en los exm "nes celebrados en el pro-
teIes. pio ao, .ciento seis Sargentos, de los que tomajron
ARTICULO X.-Se consignarn en los Presapuel- parte en dichos e:txmenes; para cubrir vacantes de
tos ordinarios de la Na.ein las cantidad-s necesarias Segundos Tenient.s, hasta el cincuenta por ciento
para el cumplimiento de la presente Ley. de las que existan en la fecha de la promulgacin
Saln de Sesione, de la Cmara de Representan- del expresado Decreto.
tes. a los 11 das d-l mes de Abril de 1925. POR CUANTO: por el Decreto nnmro 1623 de
(f.) Dr. Jas A. Muiilka, Sntiago C. Rey, Dom~- fecha 22 de Octubre de 1917, fueron nombrados Se-
tilo Valds Aday, J. R. Eckeverrra, Dr. Nazabal. gundos Tenientes, sesenta y ocho Sargentos, de los
SR. PRESIDENTE a en que resultaron aprobadosi en dichos exmenes,
PRESIDENTE (A N): To den considera POR CUANTO: Por el Decreto nmero 854 de
cin, queda sobre la mesa por ha:ber sido presentada feha 24 de Mayo de 1918, fueron nombrados Se-
una solicitud de suspension de preceptos reglamen- gundos Tenientes, seis Sargentos de los aprobados ,n
tarios. los referidos exmenes.
(El Oficial de Actas, leyendo). POR CUANTO: por el Decreto nmero 866 'de
fecha 28 de Mayo de 191,8, fueron nombrados Se-
A tA CMARA: Igundos Tenientes ISiupernrumerarios (6) seis Sar-
gentos de los que resultaron aprobados en los exi-
POR CUANTO: existen en el Ejrcito Nacion21 menes que dispuso la citada disposicin transitoria,
algunos alistados que bha.biendo sido aprobados en hasta completar el nmero de ochenta.
exmenes dispqlestos, para cubrir plazas de Segun- POR C'UANTO: resultaron aproba.dos en el cur-
dos Tenientes del Ejrcito, otros, hallndose en po- sillo especial que funcion en el ao 1917 en la Es-
sesin de ttulos acadmicos 'xpedidos por la Uni- cuela de Cadetes, ciento nueve alurnos de los que
versidad Nacional, otros, que estn prximos a ob- finalizaron el mencionado cursillo, de los cuales ocu-
tenerlos, (18) Sargentos aprobados en l'os exmenes paron 'plazas de Segundos y Primeros Tenientes, res-
del ao 1917 y ltimamente 19 Sargentos aprobados pectivanente, correspondindoles ascender en la pro-
en el curso de la Escuela de Aplicacin, Columbia, porcin del cincuenta por ciento, conform, estable-
los cuales hasta la fecha no han sido nombrados Se- oe la quinta disposicidn transitoria del Decreto n-
gundos Tenientes, en cumplimiento de lo dispuesto mero 600 de 1917;
en las leyes vigentes en '1 Ejrcito. POR CUANTO: de los Sargentos que resultaron
POR CUANTO: es, moral, justiciero y por tanto aprobados en los exmenes d.1 ao 1917, solamente
conveniente al Eircito, en general, dar estimulos a quedan diez y ocho sin ascender y sin que se justi-
los miembros de las Furzas Armadas de la Rsp- fique la. causa por la cual han sido ascendidos; y
blica que cursen estudios; porque trae como conse- POR CUANTO: es de justicia, reconocer un de-
cuenceia el adelanto intelectual y levanta el eipritu rciho adquirido al amparo de disposiciones legales.
de estas Instituciones. POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
POR CUANTO: el da 8 de Enero de 1924 termi.- como premio, al grado de intelectualidad de unos, y
naron sus estudios en la Escuels de Aplicacin de al perfeeeionomiento militar de lois otros,, someten a








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIBA DE REPRESENTANTES 47

la aprobacin de este Honorable Cuwerpo la siguiente: y arrepentimiento de los delincuentes, ms por me-
dios educativos y de persuacin, que por medios de
PROPOSICIN DE LEY tortura o castigos que llevan al nimo del idelin-
cuente la triste conviccin de su irremediable cada.
ARTICUL.O I.--Se declaran comprendidos en los POR CANTO en la capital de la Repblica y
beneficis de la Ley del 4 de Agosto de 1923, a los d e bochonso espentculo, se emplean ca-
dndose un bochornoso espe.ct'tculo, se emplean ac-
Sargentos del Ejercito que llevando mis de diez y tualmenc para la conduccin de los detenidos, aun
s is aflos de servicios continuos como alistados, po- de aquells acusados de pequeas faltas, unas moto-
sean un limpio historial y se hallen en posesin de ciletas a la que est adherida lateralmente una
alguno de los ttulos que a continuacin se expresan; jaula de hierro que hace, apart, de lo desagradable
expedidos por la Universidad Nacional o revalidado del espectculo, rebajar la condicin moral del que
en la misma: Abogado, Mdico, Dentista, Ing niero, desgraeiadamente tenga que ser eonducido a, las Es-
Arquitecto y Veterinario sire taiones de Polica, Vivac o Crcel de la Capital.
ARTICULO 11.-Se declaran asimismo compren- CONSIDERANDO que es un deber del Estado
didos .en los beneficios de la Ley del 1 de Agosto de CiONSIDERANDO que es un deber del Estado
192:3, a los Sargentos aprobados paid. S'gundos Te- impedir que los ciudadanos sean vejaminosamente
nientes de la Guardia Rural, cuyos nombres figuran tratados aunque delinquieren.
en la Orden General nmero 3, Serie de 1924 del Los Repr:sentantes que suscriben, tienen el honor
Estado Mayor General del Ejrcito, qu" no hayan de someter a la consid.:racin de la Cmara la si-
sido ya ascendidos a Segundos Tenientes, sin per- guiente:
juicio de ser priomvidos a este grado cuando ad- PROPOSICIN DE LEY
quieran ese der eho
ARTICULO III.-Los Sargentos del Ejrcito que ARTICULO I.-Se prohibe conducir a los dete-
en los exmenes verificados en el ao 1917, a virtud nidos o presos en transportes o vehculos que por su
de lo dispuesto en la quinta disposicin transitoria forma y aspecto d.'primen y vejen su condicin de
d '1 Decreto nmero 600 y en Orden General nme- hombres y de ciudadanos.
ro 81, ambos del propio ao de 1914, para cubrir el ARTICULO II.-El Secretario de Gobernacin
cincuenta por ciento de las vacantes de legundos proceder a quitar del servicio de la Polica Nacio-
Tenientes Tenientes, existentes hubieren sido aipro- nal las actuales motocicletas-jaulas que se empl an
bados en dichos exmenes y no hayan sido nombra- para la conduccin de detenidos.
dos hasta esta. fechia; sern ,promovidos al grado ,co- ARTICULO III.-Los infractores, funcionarios o
rresnondiente de 'acuerdo con las calificaciones ob- suibalternos de los preceptos de esta Ley, sern sus-
tenidas en los referidos .ex'menes. p'ndidos de sus cargos y previo el expediente opor-
ARTICULO IV.-Los Sargentos que resulten aseen- tuno 'declairados cesantes de los mismos.
didos por esta Ley, asi como los aue 1- han'sido por ARTICULO IV.-Esta Ley comeinzarl a regir
la del 4 de A.osto de 1923, tendrn los mismos dere- desde su publi'caein en la Gaceta Oficial de la Re-
cihos qae los S.egundos Tenientes efectivos del Ejer- pblica.
cito en cuanto al uro de insignias, dietas, asistentes, Saln de Siesiones de la COmara d' Repreisentan-
aloIjamiento. combustible, alumbrado, 'astos de via- tes, a los veinte y cinco das del mes de Mayo de mil
je y cualquier otra prerrogativa o privilegio de que novecientos veinte y cinco.
disfruten o puedan disfrutar los mismos. (f.) Dr. Jos A. lJlkkay, Malrelino Garriga, San-
ARTICULO V.-Las eantidades ne sean necewa- tiago Rey, M. Albarin, Armando Chardi t, R. Al-
rias para el cumplimi'nto de esta Ley se tomarn fonso, Diaaftilo Valds Aday.
de ualnquier sobrante del Tesoro, mientras no sean
inclaidos en loe Presupuestos Nacionales. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
ARTICUTLO VI.-Quedan derogadas todas las le- cin, queda sobre la mesa por ha;b,', sido presentada
yes, deer 'tos, reglamentos, rdenes v disposiciones una suspensin de preceptos reglamentarios.
que ise oponzan a lo dispuesto en la nresente TLev (El Oficial de Actas, ley.ondo).
que comenzarl a reeir desde so publicacin en. la Ga-
ceta Oficial d" la Repblica. A L, CMARA:
Saln de Sesiones de la Cmmara de Representan-
tes, a los once das del mes de Mayo de mil novecien- OONSIDERANDO: que es un deber del Estado
tos v inte y cinco. prestar su cooperacin al desarrollo de todo, lo que
(f.) 7-. Ja.s A. Mulkay.e Sa.vawdor Daz Vald.s. signifique progreso en las distintas localidades de
R. Alfonso. Marcelino Garrica, Manuzel Capesanl la Repblica y tan.to mas cuanto que el estado de
Santvcr~oi (. Rey, Carlos de la Torre. ellas, en muchos casos eis precario, im:posibilitndose
SR. PRESDENTE (ZAYDN) : Tomada en considero- por su solo alcance en su desenvolvimi.nto el grado
cin, queda sobre la mesa, por hahb-r sido presentada de perfeccin que es de desear.
una suspensidn de preceptos reglamentarios. CONSIDERANDO: que el Trmino Municipal de
(El Oficial d Actas, leymido). Vueltas, la poblacin, tanto rural, como urbana, ha
( aumentado considclrablemente de pocos aos a la
A :fecha, y slo existe para los fines de enterramientos
A CMARA: un Cementerio Catlico, con todos los inconvenien-
POR CUANTO la moderna teora de la Ciencia tes 'de pequl'ez y de secta, que muchas veces difi-
actual se orienta actualmente en el sentido de pro- ^ultan el cumiplimiento de uno de lois sagrado,, fines
curar por todos los medios posibles, la regneracin de 14 Caridad Cristiana,








48 DIARIO DE ZESIONES DEI LA CAMARA DE REPRESENTANTES

CONSIDERANDO: que desde hace muchos aos permanente, pues su absoluta inutilidad fsica lo
fueron donados, por el vecino de aq'u lla localidad, priva, de suibvenir en todo tiempo con su esfuerzo
seor Florindo de la Hoz, al Ayuntamiento de Vuel- personal a su propia subsistencia.
tas, los terrenos necesarios para la construccin de Los Represcntanteisi que suscriben, tienen el ho-
un Cementerio Civil, y que por dificultades econ- nor de someter a la consideracin y resolucin de
micas del propio Ayuntamiento, no piudo ser lleva- este Cuerpo Colegislador, la siguiente:
do a la realidad la construccin de dicho Cemente-
rio, el cual es cada da mis necesario a los fines 'x- PROPOSICIN DE LEY
presados anteriormente.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor ARTICULO I.-Se concede una p 'nsin vitalicia
de presentar a la consideracin de la Clmara la si- de clen pesos mensuales, al seor Enrique Gravier y
guiente: Delgado, ciego de nacimiento e hijo d 1 que fu
Coronel del Ejrcito Libertador, Alejandro Gravier
PRoPosICIN DE LEY y Quiones.
ARTICULO I.-Se conced, un crdito de diez mil ARTICULO II.-Se autoriza al Ejecutivo para
pesos, para la co.nstrucein ede un Cemeiterio Civil. abonar esta pensin con cargo a cualesquiera ingr -
en la faja de terreno cedida a ese fin al Ayunta- so del Tesoro, hasta tanto se incluya en los Preu-
miento y cuya extensin y lind ros se encuentran se- puestos Generales de la Nacin.
alados actualmente. ARTICULO III.-Esta Ley comenzara a regir
ARTICULO II.-La Secretara de Oibras. Plbl'i- d&sde el da de su Qublicaci6n en la Gaceta Oficial
cas ejercer la direccin y fiscalizacin de la cons- de la Repblia.
truccin de dicho Cementerio el cual ha de mante- Salon de Sesiones de la Cmara de Representan-
ner su carcter eminentemente civil. tes, a los trece das del mes de Mayo de mil nov.-
ARTICULO III.-E1 Estado cede para uso y ientosveinte y cinco.
aprovechamiento de los vecinos d '1 Trmino Munici- (f.) Oscar del Pino, Jos Baldor, Dr. A. Ohardiet,
pal de Vueltas, con caircter comipletamente gratui- E1Rilio Sardias, Amrico Portuomndo.
to los servicios del Cementerio Oivil que se cons- PRE NTE (ZAniN) : Tomada en _consilera-
o C l q cion, pasa a las Comisiones de Sanidad y Benaeicen-
truya.
ARTICULO IV.-El crdito para la construccin cia y Hacienda y Presupuestos.
de esta cbra, ya fijado en el artculo primero y se- (El Oficial de Actas, leyi.ndo).
gundo se tomar de los fondos del Tesoro, no afec-
tos a ninguna otra obligacin. A LA CAMARA:
ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des-
de su publicacin en la Gae ta Oficial de la Rep- Al autorizar el Gobernador de *Santiago de Cuba,
blica. Mariscal del Campo, Don Alfonso de Arces y More-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- na, el ao 'mil setecientos cincuenta y dos, la. funda-
tes, a veinte y cinco de Mayo de mil novecientos cin y trazado de la ciudad de Holgun, obedeci n-
veinte y cinco. do a la Real e'Cdula, de primero de Febrero del ao
(f.) l;. Jos A. Mulkay, Emilio San Fedro, R. anterior que, a propucsta de la citada Autoridad le
Alfonso, Marcelino Garriga. San'iao G. Rey, Ddna- conceda el m;."cionado ttulo, se trat por .aquella
tilo Valds Aday, Manoiel Ruiz Rojas. fecha, con garantas favorables, el esparcimiento del
ro Holgun, que toma al principio el nombre de la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- "Chomba" que lo es tamibin del cerro a cuya fal-
cin, queda sobre la mesa por haib:r sido presentada da nace, y el cual e.s a la vez una dependencia de la
una suspensin de preceptos reglamentarios. loma de la Cruz. Atraviesa despus el llano de Hol-
(El Oficial de Actas, leylIndo). guin para continuar luego con el nombre de Peza
Lasga, y, ms generalmente el de "Maraon," lo-
A LA C &xAR : grando abundante caudal de agua limpia que riegan
haciendas de notable extensin.
CONSIDERANDO: que los mritos contrados en A pesar del gran nmero d aos que data desde
la guerra de independencia por el Coronel Gravier y la fundacin de la ciudad, ciento sesenta y dos, el
Qu'ifon:'s, obligan a la Nacin a no dejar abandona- aprovechamiento de las aguas para cubrir las necesi-
dos y en la mayor miseria, a sus familiares mis alle- dades, urbanas no ha sufrido el ms ligero caamibio
gados. resp'ecto a la forma que se emplea. En tan notable
CONSIDERANDO: que su hijo Enrique Griavier perodo de tiempo y a pesar de los trastornos econ-
y Delgado, es ciego de nacimiento y por consiguien- micos y sociales sufridos por esta ciudad a causa de
te, incapacitado para el trabajo, careciendo absolu- las guerras libertadoras, el aumento de poblacin de
tamente de bienes de fortuna, pues su padre lo sa- la misma ha sido considera'blb. Hoy cuenta con ms
crific todo al caro ideal de la independencia. de catorce mil habitantes y un trifico de tal impor-
COONSIDERANDO: que las circunstancias de tancia que no puede ser superado 'por ciudad algu-
existir una Ley General de Pensiones para los Vete- na de su categora.
ranos y sus familiares, no is de tenerse en cuenta, Siempre que se ha credo oportuno y en este sen-
ya que sus preceptos slo alcanzan a los hijos mano- tido la oportunidad ha estado unido a todos los mo-
res d-e edad. mentos, se ha reclamado de las autoridades s.uperio-
CONSIDE.RANDO: que la necesidad e que se res, los estudios de ingeniera necesarios para el
encuentra este desdichado ciudadano es de caricter aprovechamiento de los riqusimos manantiales del









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 49

precioso liquido, y que, por su proximidad a Hol- Pblicas de acuerdo con los estudios que la misma
gun, resultan fciles de ejecutar tales estudios pa- Secretara realice y que ms convengan al constante
ra convertirlos luego en una relacin definitiva y y ms abundante abastecimiento de agua.
necesaria. ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir
Y iparece ilgico pensar que las obras de abasteci- desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la. Re-
miento de agua para todo el vecindario no es obra pblica.
de tal magnitud, que para realizarse, sea preciso Sal1a de ISesiones de la Cmara de Repr.sentan-
que el Estado emplee sumas de importancia, pues tes, a los 3 das del mes de Mayo de 925.
en su oportunidad, la Secretara de Obras Pblicas, (f.) Dr. Elpidio Prez, Carlos de la Torre Jos I.
comprob que los mmencionados manantiales existen- Urbino, Antonio Bravo Acosta, Antonio Rodrig-uez
tes y los que habrn de encontrarse son suficientes F',ent\is.
a cuibrir el consumo actual y el que resultar del au- ISa. PRESIDENTE (ZAY)N) : Tomada en considera-
mento natural de poblacin llevar ese lquido hasta cin, pasa a las Comisines de Obras Pblicas y Ha-
las alturas de la Loma de la Cruz, por el fcil pro- eienda y Presupuestos.
cedimiento de bombeo, instalndose all tanque con (El Oficial de Actas, leyendo).
capacidad suficiente a conten: r el nmero de galo-
nes necesarios. no es emipeo aventurado, ni capri- A LA CMAR:
cho irrealizalble.
Aparentemente hasta la fecha, l abastecimiento Por una de las Bases del T'ratado de Paz se esta-
de agua de la ciudad de Holgun. en la forma que s. bl:ci que para el mejor xito de la Comisin Inter-
hace, la nica, la primitiva, no ha llegado a consti- nacional del Trabajo, instituida por el propio Trata-
tuir un verdadero conflicto a extremas excepciones, do, los Gobiernos de los pases signatairos organiza-
y porque tambin aparentemente parece conforme el ran y mantendran oficinas internacionales, cuyos
vecindario con atender a las mnis perentorias necesi- organismos facilitarn la ardua tarea de ir dando so-
dades personales, que muy bien. puede decirse, es, l'cin adecuada, en un comn, empefo, a los graves
a lo que se alcanza con el procedimiento de los po- problemas social., que tan intensamente afectan las
zos y algibes. Pero si observamos el estado sanita- relaciones econmicas, la paz y aun la estabilidad de
rio de la ciudad mencionada se adivertir que las las naciones.
condiciones de salubridad p,blica no corresponde.n, El natural auge adquirido por la organizacin
ni mucho menos, a las que requiere una poblacin obrera de Cuiba y la frecuencia e intensidad con que,
de la categora de Holgun. ltimamente, han conmovido al pas, las huelgas de
Los procedimientos de desagie, los pozos negros, los ingenios, ferrocarriles y otras industrias de vital
importancia para la vida nacional, demandan estu-
dan origen a continuas filtracirnes que afectan to- iprtancia para la vida naciona, demandan estu-
talmente a las aguas de los pozos y algibes, causan- diar afrontar, con el mayor inters, los medios de
do como consecuencia irremediable un continuo esta- ponernos a tono con tal estado de cosas.
do epidmico, ya paldico, ya tfico. Agrguese a Entre las medidas que, mejores, y mas prietices re-
esto la imposibilidad de realizar el riego de las ca- sultados pueden reportar a la obra legislativa y de
lles de la poblacin, servicio que resulta completa- gobierno que ha de emprenderse, debe consid rrie
mente nulo en la actualidad y se advertir que soibre la ereacin d.e una Comisin de Informaciones, Soeiales
la ciudad de Holgun se mantiene una constante y del Trabajo del Gobirnmo de Cuba, acreditada, con
amenaza contra la salud pblica todas estas aaver- carcter tcnico, cerca de la Oficia Internacional
tencias anotadas, aunque no abarcan el total de las del Trabajo., de Ginebra, en la misma forma en que
mismas justifican de sobra la necesidad inmediata 1o han hecho directamente o como part:, d.e su Repre-
de mejorar de una vez el sistema de abastecimiento sentacin ante la Liga de las Nacione, los Gobiernos
de agua de la ciudad a que nos venimos refiriendo. de Japin, Brasil, Sueleiaq Irlanda, Polonia, Hungra
Por todas razones y considerando al propio tine- y otros, haciendo bueno el comipromiso contrado.
po, que la salud pblica reclama nuestra preferente La oranizaein internacional porman'te de
atencin y comprendiendo que ya es hora que la Tralbajo de Ginebra, quqe entre todas las imstituciones
ciudad de TIolgun disfrut, de todos esos minoonta- creadas a virtud del Tratado de Versalles, acaso es
bles beneficios que consigo traera la construccin la llamada a producir mis rpidos beneficiosos r-
del acueducto, los Representantes que suscriben so- sultados, constiture el centro ms completo y mejor
meten a la consideracin del Congreso la siguiente: organizado de in.formacin universal sobre las cues-
tiones del Traba.o, v inor este motivo asi comro por la
PRoPOSI DE LEY proicia situacin de la mencionada ciudad, que tan
prxima se halla de las princiniales capitales europeas,
ARTICULO I.--Se concede un crdito de tres- no puede ser m'is exacta la afirmiacin de oue un or-
cientos m'il pesois, para los estudios y construccin ganismo como el que es objjito de la priesnte iniciati-
del acueducto de Holgun. va, ha de ser, sin duda alEuna. la ms moderna y me-
ARTICULO II.-Esta cantidad ser distribuida ior documentada fuente de informiaicin sobre gr.e-
en la forma siguient:: ciento cincuenta mil pesos se mialisimo obriero, movimiento migratoriosa anteilg-
tomai'n de los fondos disponibles del Tesoro; y los dentes legislativos de otros naises relacionados inter-
ciento cincuenta mil pesos restantes se incluirn n n nacionalmente en materia de Traba.io, conocimiento
los Presupuestos, Nacionales d: mil novecientos vein- d,' los mtodos de oirganizacin de los deipartamen-
te y cinco a mil novecientos veinte y seis. tos administrativos encargados de las propias ma-
ARTICULO III.-Las obras que con tal objeto se terias y cuanto ms se relaciona, con este predomi-
realicen estarn a cargo de la .Secretara de Obras nante problema del Estado moderno,









50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Si las anteriores razones no fuesen bastantes para ARTICULO III.-El Comisionado o en su defecto
justificar la creacin del organismo de referencia, el Sub-oomisionado y el -Secretario de la Comisin,
existen otras no menos dignas de ser tomadas en formarn parte de la Del:igacin de Cub a las Se-
consid:llraci6n. La tarea dificilsima de reformar y siones de la Conferencia Internacional del Traba-
ampliar nuestra legislaciin obrara y de crear los r- jo, y en cuanto sea posiible, de cuantas Delegaciones
ganos de gobierno encargados de realizar las ;un- enve la R1piplica a actos internacionales relaciona-
ciones que la reforma y ampliacin exijan, no habr dos con el trabajo y la inmigracin.
de didilcansair ciertamente sino en el mis detenido ARTIC'ULO IV.-La retribucin amnual y ia c-
elstudio de la legislacin comparada de los pases de tegora administrativa del personal de la 'Comisin
ms avanzada y perfecta organizacin social, apro- y los demis igastos de la misma, semn los siguientes:
vechando la experiencia de su largo alprendizaji de Un, Comisionado ..... 1$ 5.000.00
sus eminentes socilogos y sabios eis~ladores. Agr- Para gastos de representacin del mismo ,, 1.800.00
guese a lo expuesto la conv.niencia que reportaria a Un Sub-Comisionado de Administracin
Cuba .robustecer y acrecentar su situacin interna- de primera, Jefe de Administracin
cional, extendiendo sus rqlaciones por medios y c c de primera clase .. ........ 3. 600.00
b'j''tivos plasibles como los que aqu se exponen; Para gastos de representacin del mismo ,, 1.200.00
reeinrdese como a Liga de las Naciones, la Corte d- Un S,.,eretario de Segunda Clase 3.600.00
Justicia Internacional del Trabajo, han sido medios P;ara gastos de representacin del mismo 1.720.00
fawormbles a la afirmien, de nuestra personalidad Un Oficinista, Mecangrafo en Francs,
jurdica y de nuestra cultura; tngase presente la Oficial Quinto ..... 1 .800.00
necesidad de ir encarnado, de modo formal, nuestro Un Mecangrafo Auxiliar, clase A 900.00
problema inmigratorio, asunto al que grandemente Un Mozo de limpieza. 6000.00
interesa todo cestudio directo y activo, que oe pueda Un Moo de limpieza .. .... 600.00
realizar en Europa, ipor elementos cubanos conoce- Alquiler de la Ofiina ., 1.200.00
dores d.e la cuestina y no ser prec.ise ms para que Para efectos de escritorio, sellas, cable-
la G.miaira advierta la importancia y urgencia de' la raas al rado y c faci n y re
'gramas, alumbrado y calefacci6n y re
medida que acometemos y isometemos a la ilustrada escribir ..
c de r n l siguient: paracin de mquinas d( escribir 1.800.00
consider;acin de la C'mara con la siguieate:ara dieta y at de viaje de la Co-
Para dietas y gastos de viaje de la Co-
SD L misin .. ,, 5.000.00
PROPOSICIN DE LEY
Estas cantidades serin satisfechas, d1 los fondos
ARTICULO I.-Se crea adscripta alala Secretaria del Tesoro no afectos a otras obligaciones en tanto,
da Estado, residencia oficial en la ciudad de Gine- no figuren en Presupuesitos.
bra, Suiza, una Comisin de Informaciones Sociales ARTICULO V.-Para gastos de instalaciun y au-
y del Trabajo del Gobierno de Cuba,, encargada de quisicin de muebles y de' mquinas de escribir, se
suministrar toda clase de informes relacoionados, con concederi, por una sola vez, de fondos del Tesoro no
las organizaciones obreras, la legislacin socieal d afectos ,a otras obligaciones, la cantidad de $1,000.100.
otros pases, las relaciona internacionales en mate- ARTICULO VI.-Para desempear los caraos de
ra de Trabajo, mtodos de organizaciin de los. De omis;onndo y Sub-Comisionado ser requisito in-
paTitamentos gub'ernam,-ntales encargado de las pro- dispensable haber sido Congresista. de la: Reipblica
pias materiai, movimientos de inmigracin y emigra o haber desempeado cargo o Comisin del Gdbier-
cin y cuanto mis pueda contribuir al mejor estudio no. relacionados con las cuestiones del Tralbajo.
y adapicin de dichos asuntos a las necesidades. de Piara iejereer el cargo de Secretario de la Comi-
la Repblica. cin oue tendr a, todos los efectos la catoerora de Se-
ARTICULO II.-La Comisin de Informacion cretario de Segunda Clase del Ciuerpo DinlomAtico
Sociales y del Tralbajo del, Gobierno de Cuibla, se com- ser precisio -pose- r el ttulo de Doctor en Leves.
pon'dr de un Comisionado, Jefe de la. mism-., ur- ARTICULO VII.-E1 eIrsonal de la 'Comii.n dis-
Sub-Comisionado y un Secretario tendr ademis el frutarl y conservar todos los derechos que las leyes
prsonal sublbalterno autorizado- por esta Ley. Para conceden a los dem's funcionarios, del Estado, en
realizar -loti servicios a que se contrae el airtculo ,an- cuanto a escalafn, anigiedad, inamovilidad y otros
terior, ser debidamente acreditada por la Secretara beneficios anlogos, excepcin hecha del personal
de Estado .ante la .Oficina Int rnacional del Traba- subalterno, que cairezca de la condicin de cWidada-
jo de Ginebra, as como tambin ante los centros ofi- no cnibano. Los nombramientos del Comisiondo, del
ciales del Trabajo de los distintos pasei cuyos estu- Si'h-Poinisionado y rel Secretario sern hechos por
dios e informes pudieran interesar. .el Preididente de la Repblica con la aiprobacin' del
Para el mejor xito de las gestiones encomendadas S3enado.
a la Comisin, el Comisionado, el Sub-,Comisionado AARTIOCULO VIIII.-Esta Lev re-ir desde su pu-
y el Secretario podrn trasladarse a cualquiera po,- blicacin en la Gaceta Oficial de la, R pblica y la
blacin nacional o extranjera, por mandato de la Comisin que por ella se crea deber cetar en fun-
Sieecretaia de Estado, o previo informe aiprobado por eiones cuarenta y cinco das a o siumo despuri de
la misma; pero cn ningn caso la O:ficina ha de que- esa vig,:nocia.
dasie sin la presencia de uno de los tres funciona- Saln de Sesiones de la Omara de Representan-
rios mencionados. En cada caso en que uno de stos tes, -a lo4 veinte y nueve diais: del mes d i Abril de
tenga que trasladarse a una localidad fuera del can- mil novecientos veiinte y cinco.
tn d- Gi~nebra, recibir el importe de las dietas y (f.) Ramn Zaydn, Giordano Hernndez, San,
gast-os de viaje, que disponga .la iroppia iSecretara. tiago 'Clrt, Jas R. Crwels, Jos R. del Cubto.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 51

SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- A IA CMARA:
cin, queda sobre la imesa, por haber sido presientada
una suspensin de preceptos reglamentarios. En todos lois pases civilizados y mis especial-
mente en Norte Amrica funcionan d'i manera regu-
(El Of icWl de Actas, leyendo). lar establecimientos que tienden a defender a la ni-
A C MAR: ez en los primeros aos en que la evolucin den-
taria, juega papel importante en el desenvolvimien-
El Representante que :uscribe teni ndo en cuenta to progresivo del organismo, y atiende a formai
que los fondos depositadose n el Tesoro, a virtud ce hombres completamente perfectos, para la lucha in-
los ingresos realizados po:r los descumintos hechos a tensa de la vida.
los empleados y fauncionarios, del Poder Judicial, Por desgracia en nuestro pas se la sentido esa
conforme a la Ley de Jubilaciones de los mismo:-, pa- necesidad; la conocen los hombres de ciencia y la
ra atender al pago de las jubilaciones (omipr 'ndidas conocen los que en una u otra forma miran el por-
entre ]os rnieses de Enero .a Junio 'del ao 1922, am- venir de los hombres del maana, de forma tal, que
bos inclusive fueron invertidos ,por el Estado en di- en los Congresos Mdicos de carcter Internacional
cha poca para divrsas atenciones ajenas al pago celeibrados' en esta ciudad en los aos 1911, 1917,
de dichas jubilaciones; y que a virtud de ella aun 19.21 y 1924, se ha recomendado la creacin de Cli-
se 'encuentran sin rcoibrar las jubilaciones respectivas nicas Dentales para la infancia en todo el territorio
correspondientes a dichos meses aquAllos funciona- nacional
rios o empleados que tienen justificado su derecho a Los hombres que han dedicado lo m jor de su vi-
ipercibirlo, los cuales an se encuentran sufriendo la da a especializarse en esta ramia del saber humano
difcil situacin econiOmcia que les fu creada por la que comprende la cabidad bucal, y estre ellos cito a
falta de pago debido y oportuno de sus referidas pen- un compatriota nuestro 1 Dr. Amosdo, al igual que
siones; y los Dres. Weis Clark, Rent, Calvo, Yarini y otros
CONSID;ERANDO que Qis debeir del Estado resti- ms, han tratado de llevar al conocimiento de los
tuir a dichos funcionarios y jubilades la cantidad profanos en la materia que una boca mal cuidada
de que dispuso para que le sean pagadas isus pensio- lleva el trastorno a todas las funciones de la va
nes, y como un acto de equidad y justicia, es por lo digestiva y como consecuencia la desorganizacin de
que a la consideracin y resolucin de la Cmara todo el organismo, ms aun en las funciones mentales
someto. la siguilente: y de carcter.
PROPOSICIN DE LEY Existe una demostracin que vi. ne a darnos a co-
nocer' que ya en Cuba se conoca el problema y ha-
ARTICULO I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo ba habido iniciativa que subsanar:on un tanto esta
para que de cualquiera de los fondos. del Tesoro Na- necesidad, como ha sido la creacin de un Consulto-
cdonal no afectos a otras o;bligaciones y .a ser posi- rio Dental Escolar, cuya mejor organizacin es ne-
blee con mayor' iprefer'ncia de los fondos existentes, cesario establecer, dictando medidas que permitan
proceedentes del Emiprstito de cincuenta millones, su completo y normal funcionamiento.
destinados para pagos de deudas del Estado, tomen Los Representantes que suscrien, conv scidos de
la cantidad que sea necesaria a fin de restituirla a os sec enated que reclama medidas urgentes, tienen
esta secesidad que reclama. medidas u.rgentes, tienen
los fondos de pensiones y jubiilciones ,de funciona- el hosor do someter a la consideracin de la Camara,
rros y emipleados del Poder Judicial con destino 1ala siuiente:
pago inmediato de las juibilaiciones que se ad'iudan
correspondientes a los, meses de Enero a Junio del
ao 191'22, ambos inehlusiives y ue hasta el :pri-ente no PN DE LEY
han sido satisfechos. ARTICULO I.-El Consultorio Dental Escolar a
ARTICUiLO II.-El pagador o pagadores respecti- que se refiere el Decreto nmero 1599 de 31 de Oc-
vos informar,n, inmediatamente al Poder Ejecutivo tubre de 1924, funcionar bajo la direccin c.' la
la cantidad necesaria piara el cumplimiento d Cesta Secretara de Sanidad, adscripto a la Direccin del
Ley, y ipublicaln en la Gaceta Oficial la relacin lde Departamento y funcionar en el local que ocupa la
as personas a quienes ellas comprendan como acree- Secretara de Sanidad.
dor:is, a fin de que dentro de los quince das poste- ARTICULO II.-La plentilla del personal y los
riares a la publitcacin de esta Ley, establezcan las gastos d- material cientfico y consumible para el
relaeiones que fueren procedente.s los que por ecual- expresado Consultorio ser como a continuacin se
quiir concepto ie estimen perjudicados en cuanto a expresa:
sus derechos al coibro de estas jubilaciones y euian-
ta une hubieren de percibir. 1 Jefe de Administracin de la. clase,
ARTICULO III.-Esta Ley empezar a regir des- Director del Consultorio $ 3.0000.00
d-, sui publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- 1 Jefe de Administracin de 5a. clase,
blica y los piago) eom;pirendid'os en ellas see harin in- Sulb-Director del Consultorio. ,, 2.400.00
mediataimente que transcurran los quinice das a que 10 Oficial, s, clase 5a. Inspectores Esco-
se refiere el artculo segundo d,' la misma. en la lares a $1.800 .......,, 18.000 .00
forma a:costumbrad a para el .ragoo de las iubilaciones. 2 Oficiales, clase 5a. Ayudantes a
iSali de Sesiones de la, COmira de Reipiresintan- $1.800 ...,, 3.600.00
tes, a los 27 das, del mes de Abril de 1025. 2 Escribientes, clase "A" a $900000'. ,, 1.800.00
(f.) Santiago C. Reu. D. Nazabal. J. R. Echeve- 2 Mensajeros sirvientes, clase "F" a
rra, Doneatio Vald4 A.day, Jos A. Mulkay. $468.00 ,, 936,00








52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

Para material consuimiblk, y lenovacin de que dispuso para que le sean pagadas sus pen-
de material 'cientfico ,, 1.8,00.00 siones, y como un acto de equidad y justicia, es por
Para los gastos de instalacin, :adapta- lo que a la consideracin y resolucin de la Clmara
cin del local, sillones, pizarras elc- somete la siguiente:
tricas, etc., por una sola vez . ,, 8.000.00
ARTICULO III.-Lois Inspectores Escolares que PRoPosclIN DE LEY
por esta Ley se crean, prestarin sius servicio 'bajo la ARTICULO I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
inmediata suEpervisin del Director del Consultorio y para que de cualquiera de los fondos del Tesoro Na-
dentro de los lmites que el Reglanmiento seale. cional no afectos a otras obligaciones y a ser posible
ARTICULO IV.-E1 nombramiento y separacin con mlayor preferencia de los fondos; existentes pro-
d 1 Director y Sub-Director se har siempre a pro- cedentes del Emprstito de cincuenta millones desti-
puesta del Secretario de ianidad y Beneficencia, nados para pagos de deudas d 1 Estado, tomen la
dentro de los preceptos que seala la Ley Orgnica cantidad que sea necesaria a fin de restituirla a los
del Poder Ejecutivo. fondos de pensiones y jubilados de funcionarios y
ARTICULO V.-E1 nombramiento y separacin empleados del Poder Judicial con d:stino al pago iu-
del resto del persosal que por esta Ley se cre'a se ha- mediato de las jubilaciones que ise adeudan corres-
r por el Secretario de Sanidad y Beneficencia, a pondientes a los meses de Enero a Junio dl1 ao
propuesta del Dire.ctor del Consultorio. t9:22 inclusives y que hasta el presente no han sido
ARTICULO VI.-Para el cargo y desempeo de satisfechos.
Director, SubDirector, Inspector y Ayudante, es re- ARTICULO II.-El pagador o pagadores respee-
quisito indispensable estar en posesin del ttulo de tivo.s informarn inmediatame.nte al Poder Ejeeuti-
Dr. en Ciruga Dental. vo la cantidad necesaria para el cumplimiento de es-
ARTICULO VII.-Para la mejor aplicacin de ta Ley, y publicarn en la Gaceta Oficial la relacin
esta Ley, la Secretara de Sanidad, oyendo al Direc- de las personas a quienes ellas comprendan como
tor de Sanidad y al Director del Consultorio, redae- acreedores, a fin de que dentro de los quince das
tar un Reglaimento que ser aprobado por el Jefe posteriores a la publicacin de esta Ley, establezcan
del Poder Ejecutivo, las relaciones que fueren procedentes los que por
ARTICULO VIII.-Esta Ley comenzar a regir cualquier conejpto se estimaren perjudicados en
desde la fecha de su publicacin en la Gaceta Ofi- euanto a sus derechos al cobro de estas jubilaciones
cial y los gastos que la misma origine se abonaran y cuanta que hubieren de percibir.
con cargo a los fondos del Tesoro Nacional disponi- ARTICULO III.-Esta Ley empezair a regir des-
bles, mientras no sean aprobados los Presupuestos, de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
donde se ordene su inclusin. blica y los pagos comprendidos en ellas se harn in-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan mediatamente que transcurran los quince das a que
tes, a los cuatro das del 'mes de Mayo de mil nove- se refiere el artculo segundo d la misma, en la for-
cientos veinte y cinco, ma acostumbrada para el pago de las jubilaciones.
(f.) Dr. Elpidio Prez, Ramrnn de Len:., E. Sanlt Saln de Sesiones de la Cmara de Repreisentan-
CiuzI Pacheco, F. M. Fernndez, M. Hartmann. t s, a los 27 das del mies de Abril de 1925.
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- (f.) Santiago C. Rey, D. Nazabal, J. R. Echeve-
cin, queda sobre la mesa por haber sido presentada A/a, Donatilo Valds Aday, Dr. Jos A. Mulkaql.
ana solicitud de suspensin de preceptos reglamen ISc. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
tarios. cin, queda sobre la micsa por haber sido presentada
una solicitud de suSpensin de prec ptos reglamen-
(El Oficial de Actas, leyendo). tarios.

A LA CMARA: (El Oficial de Actas, leyendo).
El Representante que suscribe teniendo en cuen- A L CMARA:
ta que los fondos depositados un el Tesoro, a virtud
de los ingresos realizados por los descuentos hechos No es preciso realizar extraordinario; esfuerzos,
a los empleados y funcionarios del Poder Judicial, para llevar al nimo de los seores Repr.sentantes
conforme a la Ley de Jubilaciones de los mismos, de la Nacin, el convencimiento de que el pas cuba-
para atender al pago de las jubilaciones comprendi- no todo, sin excepciones, y aun quiz sin poder de-
das entre los meses de Enero a Junio del ao 1922, terminar la forma, en que debe hacerse, demanda
ambos inclusive fueron invertidos por el Estado en desde hace tiempo de sus Cuerpos Colegisladores,
dicha poca para diversas atenciones ajenas al pago una legislacin avanzada que reformie ampliamente
de dichas jubilaciones; y que a virtiud de ella aun la enseanza pblica, inspirada en el principio uni-
se encuentran sin cobrar las jubilaciones respectivas ve'rsalmente aceptado de que slo los mtodos y pro-
correspondientes a dichos meses aquellos funciona- cedimientos educativos y de instruccin, constitluyen
rios o empleados que tienon justificado su derecho el factor decisivo del progreiso y son los nicos capa-
a percibirlo, los cuales aun se encu.entran sufriendo ces de consolidar las Instituciones, que respetan y
la difcil situacin econmica que les fu creada por mantienen el derecho y la libertad de los hombres.
la falta de pago debido y oportuno de sus r feridas La institucin de nuevas prcticas extendiendo la
pensiones; y enseanza oficial a todos los ramos del conocimien-
CONSIDERANDO que es deber del Estado res- to humanmo, en las ciencias, en las artes y en los ofi-
tituir a diahos funcionarios y jubilados la cantidad cios, es aJgo de tan elemental obligacin, que no lle-








DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA Di REPRESENTANTES

vario a cabo precisamente, en estos instantes, signi- A LA CMARA:
ficara nc ya el olvido de fundamentales deberes CONiSIDEANDO: que por acuerdo unime de
sino la criminal prostitucin de las funciones enco OONiSIDubiANDO = que per acuerdo u.iunime de
smn la criminal prostitucin de las fe es no- los seores Delegadols de la VI Conferencia Latino-
mendada a lo miembros del Co eso. Americana, que hia tenido efecto recientemente en
En consideracin a lo expu.sto, el Representante Chile, ha sido designada la Repiblica de Cuba, con-
que suscribe, tiene el honor de sornieter al estudio y tirindosele con ello un altsimo honor, para que
aprobacin de la Omnara, la siguiente: tenga lugar en la ciudad de la Iabana el ao 19,26,
la celebracin de la VII Conferencia que viniendo a
iPorPosic6iN DE LEY unir y estrechar los lazos entre todas lais Repblicas
del Continente Americano, y siendo la nuestra una
ARTICULO I.-El Poder Ejecutivo dispondr la de las mis jvenes en el concierto de las Naciones del
inmediata constitucin de, una Comisin de "'Reior- Nuevo Mundo, eis indiscutible que l sealainiento y
ma de la Enseanza Pblica" conmpuesta de un Ca- colaboracin de esa Conferencia en nuestra. Repu-
tedrtieo de cada una de las Escuelas o Facultades blica, constituye un acto grandioso, qune debe reves-
de la Universidad Nacional; de los seis Superinten- tirse de la solemnidad debida y llevarse a cabo con
dentes Provinciales de Instruccin Pblica; de un el esplendor que nuestro prestigio y lois de las Nacio-
Catedrtico por cada uno de los seis Institutos Pro- nes visitantes mer:cen.
vinciales de Segunda Enseanza, y, del Director CONSIDERANDO: que nada ms hermoso y so-
Tcnico de la Escuela de Artes y Oficios de la lHa- i.emn y piatritico, que rendir en ese da a la vista
bana, proveyendo a todas las necesidades, de la ri- de cien naciones que nos visitarn llenas d,' fervor y
mra y a cuantos gastos requiera su constitucin y de entusiasmo, merecido homenaje a la memoria de
funcionamiento durante el trmino de sesenta das, lo, que cayeran defendiendo, arma, al brazo, en la
que serrin contados desde el en que empiece d icha manigua, los ideales revolucionarios, que culmina-
Comisin sus trabajos. ron en la consecucin de nuestras libertades e inde-
ARTICULO II.-La Comisin estudiar amplia- pendencia, y ouyos restos sagrados reposan en dis-
mente y propondr despus al Congreso, por conduc- tintos lugares de la Isla, y aun en el extranjero de-
to del Poder Ejecutivo, iun plan de enseanza gene- bendo ser reunidos en us templo comin, consagrado
ral, en todos los rdenes y en el que no habri de solamente a su memoria y al r'ecuerdo de sus hechos
omitirse el establecimiento de las Escuelas de Ofi- gloriosos, para que sirva de ejemplo y de estmulo a
cios, como factor principal para el desarrollo y fo- la actual y venideras generaciones, al par que de
mento de las industrias ofrnda cariosa y sentida, de un pueblo que sabe
ARTICULO T I.-Los C'laustros de a Unive rsi- agradecer el noble esfuerzo de los que con sus he-
ARTICULO III.-Los atros de la U vrsi- ro conquistaron su libeCrtad.
dad Nacional e Institutos de Segunda Enseanza, rmo conquistarn su libertad.
designarn por eleccin, los Catedrticos que han de CONSIDERANDO: que en todas lasj naciones ci-
formar parte de la Comisin de "'Reformas de la vilizadas 'existe un panten nacional, monumento eri-
Enseanza Pblica." Durante los sesenta das que gido a la memoria de los grandes de la patria, don-
se cone:den para el estudio y presentacin del plan de reposan sus restos y se cuentan sus hazaas glo-
dispuesto, devengarn todos los miem!bros de la L;, riosas, y tanto en el antiguo como en el Nuevo Mun-
misin una dieta especial; pero en mayor cantidad do, y aun en otros Continentes, existen monumen-
aqullos cuya residencia no sea la capital de la tos, que se levantan airosos, con su muda elocuen-
Repblica. Esta "dieta" no se'r en ningn caso mie- cia, para significar ante el Mundo, no solam 'nte los
nor de ocho pesos, diarios, ni mayor de veinte, herosmos de los que se sacrificaron en bien ide la
Patria, sino el sentido agradecimiento de un pueblo,
ARTICULO IV.-Las cantidades necesarias para a sus fieles servidores, como existen en Pars, el
el cumplimiento de la presente Ley s iarn tomadas Panten Nacional que guarda los restos sagrados, de
de ceualquier fondo disponible. los grandes de la Ciencia, de las Letras y de las Ar-
ARTICULO V.-En el trmino de quince dai, a tes; en los Estados Unidos, el Cementerio de Arling-
partir de la promulgacin de la presente Ley, seri ton y la Tumba de Grant; en Venezuela, el Templo
'dictado pol el Po-der Ejecutivo un Reglamento, al de los Inmortales; en Espaa, El Escorial; en Lon-
cual habrn de ajustarse los trabajos de la (Comii- dres, La Abadia de West.minster y Windsoor y tantos
si6n. otros monumentos en, diversos pases levantados, que
ARTIUO VI-E a Ly deroa, en consagran el recuerdo y la memoria de sus, hroes,
ARITICULO VI.-Esta Ley deroga, en cuanto ienlo, quizs, Cua uno de los pocos pas ~s. que no
puedan oponerse exclusivamente al cumplimiento de cuenta todava con un .Panten Nacio.nal, para re-
la mitsma cuantas leyes, reglamentos o disposiciones cordar los restos de los que eayeron escribiendo con
estn en vigor, y comienzar a regir desde su publi- su espada, hermosas pginas en el Libro augusto de
cacin en la Gaceta Oficial. las hazaas picas de nuestras luchas revoluciona-
(f.) Santiago Roy, J. P. Echetz:rria Donatilo Val- ria.
ds Aday, Jos A. Mulkay, D. Nazabal. CONSIDIERANDO: que deibiendo celebrarse el
ISt. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en conrsidera- ao .926, la VII Conferendia Latino-Amerirana, en
cin, queda sobre la mesa por haber sido presentada la ciudad de la -Habana, cn cuya fecha debe inaugu-
una solicitud de suspensin de preceptos reglam"n- rarse solemniemente el "Panten Nacional" y sien-
tarios. do poco el tiempo que resta para la celebra.cim de
dicho acto, es urgente aprobar, previo estudio ade-
(El Ofic al de Actas, leyendo). ouado la siguiente:







54 DIARIO DE SESIONES DfA LA CAMARA DE REPRESENTANTES

PROPOSICIN DE LEY nes, concurrentes a la misma debidamente rep'resen-
ARTICULO I.-Se acuerda erigir en la ciudad de tadas por sus Delegados especiales, o Ministros resi-
la Habana un monumento que se denominar "Pan- dentes, hallndose presente en el msmo Congreso en
ten Nacional," destinado a ,guardar los. restos -de pleno de la Repblica, el Ejecutivo Nacional y los
los Revolucionarios, e individuos que han desapare- miembros del Poder Judicial.
cido con motivo de nuestras luchas por la Libertad ARTICULO X.-El da de la inauguracin del
e Independencia. "Panten Nacional," ser declarado de fiesta nacio-
ARTICULO II.-Para la construccin del "Pan- nal y cada media hora, los caonazos de las fortale-
ten Nacional" se concede un edito de treicientoc. zas de la Habana dispararn un caionazo hasta la
mil pesos ipagaderos en dos ,plazos, que se incluirn puesta del sol. Todos los aios, en igual fecha. se ce-
por mitad, uso en el Presupuesto de 1925 a 1926 y lebrarin honores en el "Panten Nacional," con to-
otro en el Presupuesto siguiente de 1916 a 1917. da solemnidad y estar abierto durante el ia de las
ARTICULO III.-Para la ereccin del "Panten miradas de los visitantes. La fecha aniversaria de
Nacional," que debe ser esvero, sencillo y elegante, la inauguracin, del Panten Nacional sert adms
del tipo arquitectnico griego romano, y emplazarse el da de dar gracias a Dios por los beneficios otor-
en un punto adecuado, fuera de los cementerios de gados a la Nacin Cubana, celebrndose al efecto
la ciudad de la Habana, se abre un concurso al que una fiesta en el Panten Nacional.
podrn acudir artistas nacionales y extranjeros, ARTICULO XI.-Con la necesaria anticipacio-
Sotorgndose por el Tribunal correspondiente, un pre- sern trados para ser depositados definitiva y so-
mio en. metlico de cinco mil pesos al autor del pro- lemnemente el da de la inauguracin del Panten
yecto presentado. Nacional, los restos del APpstol Jos Mart, que guar-
ARTICULO IV.-El Tribunal que ha de estudiar da el cementerio de Santiago d Cu'ba, los del Ma-
los distintos proyectos ,presentad.os ser formado por yor General Lugarteniente del Ejreito Libertador
el seor Secretario de Obras Pblicas el seor Se- Antonio Maceo, los del Generalsimo Mximo. Gmez,
cretario de Instruccin Pblica y Bellas Artes, un los de Calixto Garca Iigez y los de primer Pre
miembro dl Consejo Supremo de los Veteranos de sidente de la Repblica Don Toms Estrada Palma,
la Independencia, un miembro de la Academia de rindindosele al ser depositados en el Panten Na-
Artes y Letras y un miembro de la Sociedad Cubana cional los honores militares correspondientes a su
de Ingenieros. Las decisiones de este Tribunal sern grado y jerarqua, formando el ejrcito nacional, a
firmes a los diez das de producidas y podrn ape- ambos lados de la carrera que recorran los precia-
larse para ante el Honorable seor Presidente de la dos restos p presentando armas a su paso. iSuc.esiva-
R:ipjblica, sin ulteriores apelaciones. m~ente se irn trasladando e inhumando en el Pan-
ARTICULO V.-Una vez aprobado por el Tribu- ten Nacional los restos de los caudillos y soldados
nal a que se refiere el artculo anterior, el mejor del Ejrcito Libertador, que estn en condiciones pa-
,proyecto presentado, se proceder inmediatamente a ra ello y previo el consentimiesto de sus familiares.
su ejecucin, que se hecha precisamente por medio ARTICULO XII.--Los gastos que se originen por
de subasta pblica al mejor postor, otorg' ndos, le, el traslado de los restos, inauguracin del Panten
que se obligar a terminarla antes de la fecha sena- Nacional, atenciones a los l)el ~gados de las Naciones
lada para la celebraci6n de la VII Conferencia La- visitantes, corrern por cuesta del Tesoro Nacional,
tino-Amrericana. de los fondos disponibles, y no podrn en ningn ca-
ARTICULO VI.-Para el emplazamiento del "Pan- so exceder de la cantidad (le doscientos mil p so
ten Nacional," ser odo el Ayuntamiento de la que se destinan a dichos fines.
Nacin, cediendo por el mismo, si as se acordare, y ARTICULO XIII.-El Panten Nacional s.r en
mediante la correspondiente expropiacin, los terre- lo adelante el lugar del eterno 'descanso de:
nos de su propiedad en que dicha obra se levante. A.-Presidentes y Vicepresidentes de la Repbli-
ARTICULO VII.-El tipo arquitectnico del ca que fallecieren en el desempeo de sus cargos.
"Panten Nacional," responder al estilo griego o B.-Loss Veteranos de las Guerras de Indeipnc-
romanio, semejante al del Panten de Atenas, o al dencia.
del Panten de Roma y su conjunto se dividir en (.---os grandes hambres de las Ciencias, las Le-
salas o departamentos, que no podrn i.asar de doce tras y las Artes, si por acuerdo exprcso del Congre-
y cada una de ellas llevar el nombre de uno de los so y vista de sus mritos pblicamente reconocidos,
grandes caudillos de a Revoucin redentora, y una se estimar justiicado tan sealado honor.
especialmente, el nomibre de Teodoro Roosevelt. ARTICULO XIV.-El Poder Ejeeutivo dictar
ARTICULO VIII.-Expresamente se prohibe en ooru nte las rdenes, rgla y reclamaciones
el "Panten Nacional" la construccin de altar, ca- nesaos para la rpida ejeucin de la presente
pilla, u otro smbolo de religin alguna, ya .que el Ley, y de acuerdo con la misma.
Estado oficialmente no reconoce ninguna, y solo se
erigir en lugar visible y conveniente un sencillo ARTICULO XV.-Esta Ley comenzar a regir
monumento, severo y glorioso a la memoria del Sol- desde su publicacion en la Gaceta Oficial de la Re-
dado Cubano Desconocido. Dicha obra estar com- pblica.
prendida dentro del crdito concedido para la eje- ,Saln de Sesiones de la Omara de Representantes,
cucin -del "Panten Nacional." a los veinte y .nueve das del mes de Abril de nil
ARTICULO IX.-Para la fecha de la inaugura- novecientos veinte y cinco.
cin oficial del "Panten Latino-Americano, sern. (f.) Sant'iago C. Rey, D. Nazabal, J. R. Echeve-
invitadas especialmente, a ese acto, todas las Nacio- rra, Donatila Valds Aday, Dr. Jos A. Muilkay.







DIAltto DE SSIONES D LA CAi ARA IE REPREBSENTANS 55

IR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- ARTICULO V.-La Oficina que s* crea en vir-
cin, queda sobre la mesa por haber sido presentada tud de esta Ley estar afecta a la Secretara de Jus-
una solicitud de suspensin de preceptos reglamen- ticia.
tarios. Cmara de Representantes a 28 de Abril do 1925.
(f.) Santiago, C. Rey, D. Nazabal, J. R. Echeive-
(El Oficial de Aictas, leyendo). ,ria, Donatlo Valds Aday, 1. J. Mulkay.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
A LA CMARA: cin, queda sobre la m sa, por haber sido presentada
POR CUANTO: la Ley que cro la Comisin Co- una solicitud de suspensin de preceptos reglamen
dificadora Nacional autoriz al Ejecutivo para 'dis- tarios.
poner de los fondos del Tesoro que fueron necesa- (El Oficial de Actas leyendo.)
ros para el cumplimiento de la misma, habiendo el
Ejecutivo, como consecuencia de dicha autorizaicn. A LA CMARA:
creado una Oficina con determinados empleados pa-
ra el buen funcionamiento y regulacin de sus tra- Sin el aumento doloroso y lamentable de la crimu-
bajos. nalidad en nuestra capital, el aumento positivo al
menos en el nmero de sus habitantes y como lgi-
POR CUANTO: con motivo del reajuste economi- ca consecuencia, el. aumento por tanto proporcional-
co efectuado el ao mil novecientos veint, y dos, no mente de esos trastornos sociales internos, que cos-
se incluy en los Presupuestos que rigieron duran- tityen la criminaloga que la direccin social tiend.
te al mismo las consignacion es adecuadas al fin in- a dismiuir primero y extinguir despus, por la re-
dicado, no obstante, lo cual continuarn pre:stando presin y la educacin; ha venido determinando,
sas servicios los empleados que haban sido designa-juicio colectivo y sin responabilidad por
dos, sin emolumento alguno, siendo justo y equita- arte d los funcionarios judiciales, un recargo ex-
ti ya lh i o e p.arte d, los ncionaros Judiciales, un recargo ex-
tivo, ya que la administracin ha utilizado el serv- traordinario de trabajo en los Juzgados de Instrue-
eio de los mismos que le fu 'ron prestados con celo y cion especialmente y por ello, una lentitud y un
pericia, se les abonen los sueldos correspondientes atraso en la tramitacin de sumarios a cargo de los
al indicado periodo de tiempo, mismos.
POR CUANTO: es tambin .de n 'cesidad que se No obstante el positivo extraordinario desarrollo
concedan los crditos indispensables para que la de la capital de la Repblica y las consideraciones
Comisin Codificadora Nacional pueda normalizar anteriores, el nmero de Juzgados de Instruccin
su funcionamiento dotndola de los enmpleados con- existentes, es el mismo d. poeas pasadas, siendo lo-
venientes que se cncarguen de ios trabajos que de- gico que con igual nmero de personal al menos, so
iben de realizarte para el cumplimiento de la Ley, se puedan atender eficientemente las crecientes ne-
as, como para que disponga del material sufici nte cesidades que tienen que satisfacer.
para que llene su finalidad. Por tanto, y a objeto de no recargar con exceso
EN TAL VIRTUD; Los Represnctantes que sus- ls gastos pblicos aumentando el nmero de los Juz-
criben, tienen el honor de someter a la Cnara la si- gados de Instruccin en la Capital de la Repllic.a,
guiente: ya que el solo aumento del personal interno d; los
mismos, satisface la necesidad de que se trata, el
PROPOSICrN DE LEY Representante qu:: suecribe, tiene el honor de srometer
a la consideraci6n de la Camara la siguiente:
ARTICULO I.-Se crea una Oficina que se deno-
minar Oficina de la Comisin Codificadora Nacio- PROPOSICIN DE LEY
nal, que constar del siguiente personal:
ARTICULO I.-Se aumenta, el personal interno.
1 Jefe de Administracin de 5a. clase de cada uno de los Juzgados de Instruccin de la
reducido a $2.160.00 .. $ 2.160 Iabana, con los sigui:ntes empleados: dos Secreta-
2 Taqugraos a $1.200, reducidos a $1.140 ,, 2.280 rios Judiciales o Escribientes; cuatro Oficiales; cua-
2 Escribientes a $900.00 ,, 1. 800 tro Escribientes: dos Alguaciles y dos Mozos de lim-
Material y entretenimiento de la Oficina ,, 4.0010 pieza. Estos ermpleados disfrutarn de iguales ha-
ARTICULO II.-Se concede un crdito nae cue beres y asignaciones que los que disfrutan actual-
mil doscientos cuarenta pesos ($10.240.00) pa-a el mente los de igual clase-y Juzgado.
pago del personal de dicha Oficina, para el mate- ARTICUILO 1I.-Se aumenta en cincuenta pesos
rial de la misma. ms mensuales la, consignacin que para material d:
Oficina tienen asignados en losi Presupuestos Gene-
ARTICULO III.--Se concede un crdito de rales de la Nacin, los Juzgados de Instruccein de
$5.1000 para abonar los sueldos devengadoss por el la capital de la Repblica.
personval de la misma, durante d ejercicio econmico ARTICULO III.-Los nombramientos de los Se-
de mil novecientos veintidos a mil novecientos vein- cretarios o Escribientes: y de los Oficiales, a que se
te y tres, refiere el artculo primero de esta Ley, sern he-
ARTICULO IV.-Las Cantidades correspondien- chos por el Centro que corresponda con arreglo a la
tes a los crditos anteriores se tomar de cualesquie- legislacin vigente; pero a propuesta indispensable-
ra de los fondos disponibles del 'Tesoro de la Rep- mente de los: Jueces de Instruciein correspondientes,
blica, incluyndose en los sucesivos Presupuestos la quienes los designarn de entre los Oficiales actua-
correspondiente al Artculo II. les de sus Juzgados o entre ex-Secretarios o ex-Escri-







56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA. DE REPRESElNNTATiS

bientes y Procuradores y Mandatarios Judiciales, da de su. otorgamiento a la fecha de la publicacin
que reunan a su juicio las condiciones de capacidad de esta Ley en la Gaceta Oficial.
y moralidad necesarias para el desempeo de esos Se conceda el trmino de un ao para la renova-
cargos. El resto del personal que se aumenta por el cin de dichos documentos otorgados por Notarios
citado artculo primero, ser designado en la misma Pblicos de la Repblica y dos para los autorizados
forma y por el mismo Centro, con que se nace ac- en el extranjero.
tualmente para iguales, cargos. ARTICULO VI.-Los Registros de Poderes se
ARTICULO IV.-Las cantidades necesarias para clasificarn en Registros de primera y segunda clar
el cumplimiento de la presente Ley, mientras no se, y los funcionarios que los desemipe-en prestarn
sean incluidas en los Presupuestos Generales de la respectivamente fianzas de cinco mil y de dos mil
Nacin, sern tomados por el Poder Ejecutivo de quinientos pesos.
cualesquiera fondos del Tesoro no afectos a otras Sern Registros de Primera Clase los que funcio-
obligaeiones. nen en las Capitales ue Provincia y de Segunda los
ARTICULO V.-Quedan derogadas cuantas leyes, que establezcan en los demis Partidos Judiciales.
disposiciones o reglamentos se opongan al cumpli- ARTICULO VII.-El Presidente de la Repblica
miento de la presente; pero solo en aquellos extre- Iendr la facultad de nombrar a los funcionarios que
mos que afectan a la misma. han de desempear los Registros de Poderes.
ARTICULO VI.-Esta Ley empezar a regir a Para ser designado Registrador s. exigir: ser
los treinta das de su publicacin en la Gaceta Ofi- cubano, mayor de edad y abogado.
cial de la Repblica. ARTICULO VIII.-Los Registros de Poderes. de-
ISla16n de Sesiones de la Cmnara de Representan- pendern de la Secretara de Justicia, estando los
tes, a los veinte y siete das del mes de Abril de mil asuntos a ellos referentes a cargo de la direccin de
novecientos veinte y cinco, los Registros y del Notariado.
(f.) Santiago C. Rey, Danatila Valds Aday, Dr. ARTICULO IX.-Los R -gistros de Poderes co-
Jos A. Mulkay, J. R. iEoeverria. D. Nazabal. menzarn a funcionar sesenta das despus de la
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la
SR. PRESIDENTE (ZAYN) : lonada, en 'considera- Repbica.
cin, queda sobre la mesa por haiber sido presentada Repblica.
una suspensin de prececptos reglamentarios. ARTICULO X.-Los Poderes que se otorguen s-
ran inscriptos solamente en el Registro correspon-
(El Oficial de Actos, leyendo). diente al Partido Judicial en que el Notario radique.
Al otorgardo en el extranjero se inscrilbir en el Re-
A LA CMARA: gistro correspondiente al Partido Judicial de la Ha-
bana.
Los Repres-ntaintes que suicriben, presentan a la ARTICULO XI.-Esta Ley comenzara a regir el
consideracin de la Cmara, la siguiente: da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rle-
pblica.
PROPOSICIN DE LEY Saln de Sesiones de la Cmara de Represemitan-
ARTICULO I.-Se crea por esta Ley, en cada tes, a los doce das del mes de Junio de 19'25.
Partido Judicial, un Registro que se ,denominar: (f.) Dr. Santiago C. Rey, Dr. M. Rubio, Jorge
"Registro de Poderes." Garca Montes, Ral Navaitar ite, Germn S. Lpez.
ARTICULO II.-Se inscribirn en estos registros SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
todos los poderes autorizados por Notarios Pblicos, cin, queda sobre la mea por haber sido presentada
las sustituciones de ellos, revocaciones,, renuncias y una solicitud de susp:-nsin de preceptos reglamen-
dems modos de extinguirse un mandato segn el tarios.
artculo 1,732 del Cdigo Civil. (El Oficial de Actas, leyendo).
ARTICULO III.-Los Notarios Piblicos -estn
obligados a comunicar a los Registradores de Pode- A LA CMARA:
res en el misma da de su otorgamiento, cuantos
mandatos, sustituciones, revocaciones y rnuncias En la guerra de los diez aos prest servicios in-
otorguen y autoricen. Se harn constar en dichos apreeiables a la causa de la libertad de Cuba, el Li-
partes los extremos prinicipales del documento otor- cenciado en Leyes, seor Jos Gregorio Rivern, el
gado, al mismo tiempo remitir un ndice o resum .n que despus de ingentes sacrificios tuvo que abando-
de cuantos actos autoricen durante cada mess. nar a los suyos en aras de su amor a los sagrados
ARTICULO IV.--Los Notarios Pblicos no auto- principios que sustentaban los patriotas.
rizan nin n acto o contrato por medio d manda A su muerte que ocurri en los campos de batalla,
riza'Ana ningin acto o contrato por medio de manda-
i de lo algunas hijas en la mayor miseria, sin tener ac-
to, sin una certificacin de su vigencia expedida por d algunas hijas en la mayor miseria, sin tener ac-
el Reistrador de Poderes correpndintes. Lo tualmente medios de subsistencia, anciana y desva-
el Registrador de Poderes correspondi entes. Los lida
Notarios conservarn en su poder y archivarn en su Legisladores velr porque estos ca-
oficina las certificaciones utilizadas en cada acto o resea oue eso
sos no ocurran, y por lo cual presentamos la siguien-
contrato que autoricen. Si no obstante esto, el No- y r
tario, autorizare un documento sin la certificacin te:
ser nulo.
ser ul. PROPOSICIN DE LEY
ARTICULO V.-Todos los poderes y las susti-
tuciones de ellas a que se refiere esta ley se consi- ARTICULO I.-Se concede una pensin vitalicia
derarn caducados, transcurridos diez aos, desde .el de mil doscientos pesos anuales, a la seora Con-









PIAMIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 57

eepcin Rivern y HIernndez, viuda del Vallado, t.- A LA CAMARA:
niendo en cuenta los servicios prestados a la Revo-
lucin por su seor padre Dr. Jos GreorioRive La necesidad de construir vas de comunicacin
lucin por su seior padre Dr. Jos Gregorio Rivern
y encontrarse en la actualidad anciana y desvalida. que enlacen con las principales poblaciones las fera-
ARTI LO -Las antidades necesariaspara es y ricas comareas de las Provincias de las Villas
ARTICmULO II.-Las cantidades necesaerias para
el pago de esta pensin se tomarn de los fondos, del y Camagey, es bien conocida de todos los seores
Tesoro no afectos a otras obligaciones, hasta su in- Representantes y en terminos generales, es nece-
clusin en los Pr-esupu stos Generales de la Naclon. sario el preconizar los beneficios que reportaran.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir Importantsimas fincas, de cultivo, en brillante es-
desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial tado de produccin, se encuentran aisladas por com-
de la Repblica. pleto de los lugares que les son indispensables para
el acarreo de sus productos, teniendo necsidad de
Saln de Sesiones de la Cimara d Representan- utilizar para estos fines el primitivo procedimiento
tes, a los once das del mes de Mayo de mil nov.e- del arria y la rudimentaria carreta de bueyes, ni-
cientos. veinte y cinco, co vehculo capaz de cruzar con xito aquellos im-
(f.) Bartolom Sagar, Federico G. de la Cuesta practicables caminos, que se convierten en pantanos
C. Guwas, Rafael Guas Incbin, G. Hernndez. intransitables durante la poca de las lluvias.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- Todas estas dificultades entorpecen el progreso de
cin, queda sobre la mesa por haber sido presentada aquellas regiones encareciendo el valor d- los pro-
una solicitud de susp.nsin de preceptos reglamcen ductos, con dao para el consumidor y sin un posi-
tarios. tivo beneficio para el propietario.
En esas condiciones se encuentra toda la extensa
(El Oficial de Actas, leyendo). comarca comiprendida entre el pueblo de Guayos,
Zaza del Medio, Siguaney, Taguasco, siguiendo por
A LA CMARA: el Callejn de la Campana, hasta Arroyo Blanco,
La terminacin de las obras de la Avenida de Guadalupe y Marroqun, stos tres ltimos pertene-
Placetas, en Cabaigun, trmino municipal de Sane- cientes a la Provincia de Camagey. La construccin
ti-Spritus, es de una imperiosa necesidad, porque de una carretera que siguiendo ese trazado, entron-
aparte de los beneficios que esa va de comunicacin case en Marroqun con la que habr de construirse
habr de 'reportar, los trabajos ya ejecutados se per- de Majagua a Tamarindo, que la unir, con la de
deran en su totalidad, si no se continuasen, este ltimo lugar a Punta San Juan, por Chambas,
El Ayuntami:nto de Sarcti-.prit;s, a cuyo tr- reportara beneficios a la cuantiosa propiedad que
aEl Ayuntamiento de eiacti-,oparitus,ra, dando comunicacin
mino municipal pertenece el rico e importante barrio radica en esa extensa comarca, dando comunicacin
no slo a los lugares antes citados, sino -ambin fa-
de Cabaigun, no cuenta en su presupuesto con can- no o a o rs tes iados sio
tidad disponible para esa atencin, y los vecinos de ando la de tros pueblos de las mismas provi-
dicho barrio acud n al Congreso para que ste, co- cias, que se encontraran unidos por la red de carre-
mo lo ha hecho en otras ocasiones, autorice el crdito teras qu: comprende con la presente, otras y'a cons
truidas o en vas de ejecucin.
necesario.
A este fin proponemos a la Cmara la adopcin Proponemos a la Cmara la adopcin de la si-
de la siguiente:uite

PROPOSICIN IE LEY PROPOSICIN DE LEY
SARTICULO I.-Se dispone la construccin de una
ARTICULO I.-Se concede -un crdito de quine carretera de sesenta y dos kilmetros de extensin,
mil -pesos, para la terminaciin y Ipavimentacin. dc aproximadamente, que partiendo del poblado de
la Avenida de Placetas, en Cabaigun, trmino mu- Guayos, en la Provincia de Santa Clara, se dirila
nicipal de Sancti-Spiritus. hasta Zaza del Medio, Siguaney y Taguasco, conti-
ARTICULO II.-Estas obras se realizarin por nuando por el Callejn de la Campaa hasta el po-
. subasta pblica, que se adjudicar al postor qu blado de Arroyo Blanco, Provincia de Camaigiey, si-
ofrezca construirla en mejores condiciones; auto- guiendo por Gua.dalupe, hasta Marroqun, en cuyo
rizndose al Ejecutivo para que de los, fondos del lugar entroncar con la carretera en construccin,
Tesoro no afectos a otras obligaciones se tomen las que se dirige de Majagua a Tamarindo, uniendo s-
cantidades necesarias para el cumplimiento de esta ta a su vez con la carretera de este ltimo potblado,
eta Ley que comenzar a regir el da de su publi- a Punta San Juan por Chambas.
ca-cin en la Gaceta Oficial de la Repblica. ARTICULO II.-Para la ejecucin de dicha ;ora
Saln de Sesiones de la Cmara de Repr sentan- se concede un crdito de s.iscientos mil pesos, cuya
tes, a los 113 das del mes de Mayo de 1925. cantidad figurar en el prximo Presupuesto que re-
(f.) Emilio S~n Pedro, Santiago Garca Caiza- mita el Ejecutivo al Congreso, si no fuese posible
res, R. Alfons,, Juan Espinosa, Santiago Clcaret. el tomarla de cualesquiera fondos del Tesoro no
afectos especialmente.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
cin, queda sobre la m-nsa, por haber sido presentada ARTICULO III.-La realizacin de las obras de
una suspensin de preceptos re.glamentirios, esta carretera, se har mediante suba'sta pblica, de-
biendo convocarse para su adjudicacin, durante
(El Oficial de Actas, leyendo), treinta das en la Gaceta Oficial y peridicos de ma-









58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

yor circulacin de las localidades que beneficiar di- PROPOSICIN DE LEY
cha obra, no pudiendo disponerse de sumna superior ual categ a
al tres por ciento del total del crdito concedido, pa- ATICULO I.-Se eleva la actual categora que
ra los gastos que ocasionen los estudios del trazado tien:" el Hospital San Juan de Dios, de Santa Clara,
y pago gde personal administ rativo pasando de tercera clase a segunda, con el siguiente
personal y gastos:
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir erso astos
desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial HOSPITAL "SAN JUAN DE DIOS"
de la RMpblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- SANTA CLARA
tes, a los 13 das del mes de Mayo de 1925. SEGUNDA CLASE
(f.) ELnilio San Ped) o,, Santiago Garcia Caiza- Personal:
res, 1. Alfonso, Juan Espinosa, O. Barrero. 1 Mdico Director $ 1.800.00
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- 1 Mdico Interno .,, 900.00
cin, pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha- 2 Mdicos de Visita a $900 ,, 1.800.00
cienda y Presupuistos. 1 Farmacutico . 1.000.00
1 Tesorero 'Contador, Encargado del
(El Ofcazl de Actas, le.endo). Material . .. 1.000.00
1 Jefe de Enfermeras .. ... 900.00
A LA CMARA: 7 lnEnferm','ras graduadas a $600 4.200'.00
La precaria situacin en que viven, econnmica- 1 Escribiente ... .. .... 600. 00
mente, la mayora de nuestros Municipios, les impi- 1 Auxiliar del Tesorero ... 30.00
de atender la realizacin d obras locales de indis- 1 Jefe de Auxiliares, Sala de Homibres. ,, 360.00
pensable necesidad, acudiendo al Congreso, para 2 Auxiliares, Sala de Hombres a $260. ,, 520.00
que previa aprobacin del crdito correspondiente, 1 Auxiliar de Farmacia .,, 240.100
remedie esas deficiencias. 1 Cocinero . . 800.00
En esa situacin se encuentra el Ayuntamiento de 2 Ayudantes de Cocina a $180 36000
La Esperanza, cuya Casa Consistorial no reune las 1, Carpi -ro .. ... 300.00
condiciones adecuadas para el fin a que se le dels- 1 Eneargado de Deopenr a ... 216.00
tina y proponemos a la Cmara que acuerde la con- 1 EL agado de erao. $1 216.00
cesin del crdito que para esa atencin fijamos en 1 pLaorero s a $10 .... ..., 720.00
la1 1Portero .. 216.00
la presente. Para el servicio doimsti.co ... ,, 3.!080.800

PROPOSICIN DE LEY $19.158.00
ARTICULO I.-Se concede un crdito de treinta Subsistencia
mil pesos, para la construccin de la 'Casa AyunIa-
miento de La Esperanza, en la Provincia de S.anta Para 120 enfermos a $.0.30 diarios $ 13.140.00
Clara. Para alimentaicin especial de 12 tuiber-
ARTICULO II.-Los planos necesarios para la culosos a $0.30 diarios ... 1.533.00
construccin del edificio s rn confeccionados por el Para alimentacin de 2 pnsionistas a
Departamento de Obras Pblicas, y sometidos a la $0.35 diarios 2.55.
Para alimentacin de 5 pensionistas a
aprobacin del Ayuntamiento de La Esperanza. Las aa alimetacin de 5 ;pe a..........
-$10.40 diarios . 760.00
obras se realizarian mediante subasta publica y una ^ ,. i n ,
Paira alimentaci6n de 8 veteranos a
vez terminadas, se har la recepcin de las, mismas. $0. 40 diarios .... 1 152.00
ARTICULO III.-Se autoriza al Ejecutivo, para Para 42 empleados a $0.30 diarios. ., 4.584.50
que de los fondos del Tesoro, no afectos especial-_
mente a otras obligaciones se tome las cantidad s, ne- $ 21.410.00
cesarias para el cumplimiento de esta Ley, que regi-
r desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Atenciones varias:
Repblica. Medicinas y materiales quirrgicos. $ 1. 800.00
)Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Instrumentos de ciruga. . ., 360.00
tes, a los 13 das del mes de Mayo de 1925. Equipos' . . ... 1.600.00
(f.) Emilio San Ped'ro, R. Alfonso, Juan Espino- Comustible . .. .. 500.00
so. Santiago Claret, Dr. O. Barrero'. Lavado .. . .. 00.00
Alumbrado . .. 650.00
IS. PRESIDENTE (ZAYDN): Tomada en considera- Hielo .. .... 300.00
ci n, ipasa a 1as Comisiones de Hacienda y Presupues- Efectos de escritorio .. ... 180.00
tos y Obras Pblicas. Reparacionies . . 780.00
(El Oficial de Actas, leyendo). Telfono . .,, 172.010
Gastos menores . .... 100.00
A LA CMARA: Gastos de las propiedades .. .. .,, 300.00
Limpieza y desinfeccin ... .... 100.00
El Representante que suscribe, pres.nta a la con-
sideracin de la Cmara, la siguiente; Total. .. ..... '$ 47.5310.00









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 59

A deducir por fondos propios y enfer- Mayores Generales..... '$ 3.6'00 anuales
mos -pensionistas $ 4.674.00 Generaleis de Divisitn ... .,, 3.300 ,,
_----- Generales de Brigada .,, 3.000 ,,
Cantidad que cubrir el Estado .. $ 42.856.010 Coroneles ...... .. .,, 2.400 ,,
Tenientes Coroneles 2.000 ,,
ARTICULO II.-Mientras no figure en Presupues- Comandantes .. ... 1.6.00
to Nacional el crdito necesario para estas atenciones, Capitanes ......... 1 .200
el Ejecutivo queda autorizado para tomar las canti- Tenicn,tes o Primeros Tenientes 1.000
dades necesarias de los fondos del Tesoro no afectos egunos Tenientes, Subteni'ntes o
a otiras obligaciones. Alfereces ... 800
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir Sargentos primeros ..... 600
dlede el da de su publicacin en la Gaceta Oficial Sargentos s gundos a s 540
~argc'i ios s g undos o S'argcntos ,, 540
de la Repblica. Cabos.... 480
Saln de Sesiones de la Cmara de R epresentan- Soldados 360
tes, a diez y ocho de Mayo de mil novecientos veinte "
y cinco. Los mutilados o inutilizados en accin de guerra o
(f.) Emilio San Pedro, R. Alfonso, O. Barrero, M. en servicio activo, recibirn un veinte por ciento
Hernndez alil, M. Ruiz Rojas. ms sobre la cuanta fijada en la anterior escala,
ISIR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- cuando la pensin no exc-:eda de mil pesos anuales.
cin, pasa a las Comisiones de Sanidad y Hacienda Los miembros del Cuerpo auxiliar civil para la
y Presupuestos. cuanta de su pensin, quedan sujetos a la asimila-
cin decretada por el Consejo de Gobierno de la. Re-
(El Oficial de Actas, leyendo). pblica en armas, en la sesin celebrada en Sabani-
lla, en veinte y cuatro de Octubre de mil ochoicien-
A LA CMARA: tos noventa y cinco, como qued rmodificada por el
Al realizarse en 'el ao de mil novecientos veinte v Decreto de catorce de iSeptiembre de mil ochocientos
dos, el reajuste de los gastos pblicos como medio de noventa y seis, sancionada por el Presidente de la
conjurar la crisis econmica que se plante a nuestra Repblica en armas, en di,'z y seis del mismo mes y
administracin, se redujo tambin, por la Ley de ao.
once de Abril de dicho ao, la escala gradual que Los individuos comprendidos en el inciso "C" del
establece la cuanta de las pensiones que disfrutan artculo segundo quedan asimilados a la precedente
los Veteranos de la Independencia y sus causaha- escala, segn los estudios que hubi''ren realizado
hientes. hasta la. poca de su prisin confinamiento, deporta-
Solucionada la crisis econmica, y al iniciarse en cin o ejecucin, conforme al acuerdo del menciona-
el pas una nueva era de prosperidad, fueron dero- (1o Consejo de Gobierno en la. sesin celebrada en
pandose ciieesivamente las leves transitorias que se Santo Tom!s, el veinte y ocho de noviembre de mil
dictaron, y as fueron restablecidos los bha) Tres que ochocientos noventa y cinco y cuando no resulte cla-
disfrutaban los funcionarios v emppleados pblicos. ro y terminantem nte acreditadas las circunstancias
La Ley one estableci la reduccin en las pensio- que impone la asimilacin, se le asignar la catego-
nos de los Veteranos es. 'quiz. la nica qni" aun se ra de soldado.
mantiene en vior y es de isticia su derogacn, va La escala de pensiones que antecede se aplicar a
ue por fortuna han csado las circnnstancia que todos los individuo ocmpr:ndidos en el artculo se-
motivaron su promulgacin. gundo y cuando se trate de familiares de los mis-
La cuanta sealada a las pensiones nor la primi- mos, las cantidades, que se abonarin a stos, como
tiva LO-y de once ce Julio de mil novecientos diez v pensin, ser el setenta y cinco por ciento de las que
ocho es equitativa y aiustada a las necesidades para figuran en la rferida escala.
que se diet.v en cambio la one establece la Lev en Ninguna pensin podra ser cedida, embargada ni
vigor. re.ulta en mucho ecnaos insuficient v no o- negociada en forma alguna. Los pensionados han de
luciona la situai6n de lo' hbeneficiados, que fun el residir en el territorio de la Repblica, pero podrn
pronsito oUe tuvo el leciislador. obten:'r autorizacin del Poder Ejecutivo para au-
Creemos dle justicia el one se rns.tablezca la esca- sentarse temporalmente de ella previo nmotivo, jus-
la Cradual de pensiones en la forma oue a'parece en tificado y si se ausentaran sin ese requisito no de-
la Ley dc once d" .Tulio de m; novecientos diez v venarn la pensin, mientras dure su ausencia,
ocho, v a' lo proponemos a la Cmara en la si- ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des-
(niente: de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
la eRpblica.
PROPosITCTN nE LEY Saln de Sesiones de la Cmara d. Representan-
tes, a los quince das del mes de Mayo de mil nove-
A.RTICULO T --Se modifica el artculo sexto de cientos veinte y cnico.
cientos veinte y cinco.
la Ley de once de Abiril de ml noveei"tos veinte v (f.) Emili San Pedro, Rafael Alfonso, Santiago
dos, publicada en la Gaceta Oficial del da once si- i O. Ba-
Sla fm : G. CaFizares, Santiago Cla Et, 3. Figueroa, O. Ba-
auiente. on la si:rientn forma:
i rero. Sanntiao C. Re?.
"ARTTCTTLO VT-El artculo sexto de la. L-y de rro Saiago C. Rey.
ISIR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Tomada en considera-
once de Julio de mil novecietnos diez y ocho, queda- queda sobre a m por haer sido resentada
., i. re^ c o s: ciion, queda sobre la m''sa, por haber sido presentada
r. redactado como sigue: .,
ATctado como si. ensne: r n una suspensin de preceptos reglamentarios,
c An, TICULO VI.-Las pensiones se regularan
conforme a la siguient' escala: (El Oficial de Actas, leyendo),'








60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

A LA CMARA: den espiritual permitiendo quw desaparezca de lo
S. d mis cntrico de la ciudad de Camagey, lo que de
El Muncipio de Camagicy, en estse ltimos anos, manera oficial es el edificio municipal, pero que
estimulado a ms de con el inters y el entusiasmo por su estado y aspecto antiesttico, pugna visible-
de sus servidores, con los mayores recursos que en el mente con la importancia de la ciudad y la induda-
orden econmico, le proporciona a su hacienda osten- ble cultura de sus habitantes.
silble el progreso de .nuestra principal industria, que En atencin a las corsideraciones expuestas, el
abri zonas extensaj y feraces, hasta .entonio:s impro- Represientante. que suscribe, somete a la aprobaci6n
ductivas a la actividad y al trabajo, proporcion a de la Cmara la siguiente:
Camagiey, la Ca:pital de la Provincia, cuna del Ba-
yardo de nuestras libertades, el iGeneral Ignacio PROPOSICIN DE LEY
Agramonte, la realizacin d, obras de carcter p- ARTICULO I.-1%e concede un crdito de dos-
blico y de sealado inters que haca tiempo deman- cientos mil pesos, como auxilio del Estado al Mu-
dabanno slo la propia historia de esa regi6n he- nicipio de Camagiiey, en la provincia de su nombr',
roica, sino tambin la indiscutida cultura de que en para la construcecin de la Casa Consistorial de ese
todos los tiempos ihan dado pruebas in'quvocasi sus Trmino, en el mismo terreno en que se encuentra
laboriosos habitantes. la actual y t2rrenos colindantes que, para su reali-
Mas, esa realidad hasta el presente conquistana y zacin tuviera el Municipio necesidad de apropiar.
la 'halagadora perspectiva que una robusta y slida ARTICULO II.-Esta suma la tomar, el Ejecu-
hacienda hacan preveer consecnunicia natural del tivo de cualquiera de los fondos de la Nacin no
grado visible de progreso que en el orden econmico afectos a otras obligaciones y se pondr a disposi-
habase conquistado por las mayores cuotas contri- cin del Municipio de Camagiey para q, median-
butivas que los exte.nsos fomentos fiacilitaiban, han te subasta pblica y con la supervisin del 'Poder
desaparecido al presente ante una ms triste y tan- Ejecutivo Nacional, proceda con dicha cantidad y
gible realidad, no desconocida para nadie y muy es- la presupuestada con cargo a sus fondos propios
pecialmente para los dignos RiEpresenntates de la mediante consignacin de una sola vez o 'en varios
Nacin. Presupu,'stos a4 la realizacin de la obra.
La creaci6n en la provincia de Camagey, ya [Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
constitudos al presente de los n'uevois Municipios de tes, a 25 de Mayo de 19215.
Gu'iimairo y Florida, muy etspecialmente este lt.imo, (f.) D.r. Manuel Tom Varona, Abelardo Mola,
determinaron la segregacin de dos extensas zonas Ei'eo ~Figieroa, Julio C. del Castillo, Enrique Recio.
azucareras, en cuyo seno existen enclavados ocino de ISI. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
los diez poderosos centrales que permitieron a la cin, queda sobre la msa, por halber sido presentada
municipalidad camageyana, aspirair, con sus pro- una suspensin de preceptos reglamentarios.
pios recursos, al cumplimiento y satisfaccin de los
altoo fin.s de cultura que a esas comunidades les es- (E Oficial de Actas, leyendo).
ti reservada. Bajo esos auspicios tan lisonjeros des- A LA CMARA:
pus de realizarse obras mltiples de reconocida CONSIDERANDO: que el Trmino unipat e
utilidad pblica y de embell,-eimiento, el Ayunta- B s ONane DERANDO: mque el T'rmino Municipalt de
miento de Camagey, en el pasado ao, al tratar de Banes es nao de los mi s pr6,sporis di florecientes u de
sus Presupuestos, concibi el enalteicedor proyecto la Povnca de Oriente, culta jurisdicci es aua ex
de la constrnuci,n d4 Palacio Municipal, calculada tesnta zona agrcola de cutivos varios y en la cual se
en cuatrocientos mil pesos, por demandarlo as no d Fruit Cmpany, que es uno el "Cenrall BosCentrales delani-
slo -el progreso urbano de la ciudad, que la inicia- td Frt omany es uno de los Centrales de
tiva particular tanto ha favorecido, si que tambin ma[yor pIroduEeiRn en la P ro vincia
por exigencia forzosa de ininumerosos servicios .que, COuNSIDEoRANDi cque ap redox ciado del Presun
municipalizados pr.stndose directamente por la co- puesto Municipal, que aproximadamente alcanza la
munidad, riesultaran alta y se aladamente favorelce- cifra de cien mil pesos anuales, no es suficiente para
dos en mltiples aspectois, muy especialmente en el sufragar la construccin de un Hospital Municipal
de su mayor eficiencia. dond', atender a los lecionados en accidentes del
tra'bajo y prestar asistencia a los enfermos pobres.
Esa necesidad que es sentida, que por su satisfac- El Representante que saucribe, somete a la consi-
cion, justa y merecidamente, clama la municipalidad deraciSn de la Cmara la siguiente:
cam'ag'leyana, hacindose intrprete a su vez de las
demandas de sus habitantes todos, por las causas PROPOSIC6IN DE LEY
aducidas anteriormente, quedara sin s'r satisfecha ARTICULO I.-Se concede un crdito de cin-
porque una imposibilidad en el orden econmico, eo- cuenta mil pesos, para la construccin de un iHospi-
mo la sealada, habr de impedirlo. tal en la ciudad de Banes, Trmino Municipal de su
A que tal cosa no acontezca, debe contribuir el Es- nombre.
tado, facilitndole al Municipio de Camagiiey, si no ARTICULO II.-Se concede un crdito de cinco
todo, por lo menos un cincuenta por ciento de la mil pesos, para la adquisicin de material quic rgi-
cantidad calculada para la realizacin de esa, obra co, material asptico y medicami'ntos necesaarios al
que satisface una necesidad en el orden, mate'rial, servicio de dicho Hospital.
contribuyendo al mejor deenvolvimiento de los ser- ARTICULO III.-Se concede un crdito de cin-
vicios de Ja Municipalidald, deficientes aunque bien co mil. pesos, para la adquisicin die material qui-
retribudos por sus servidores por, la carencia de un rrgico, material asip,ti.eo y medicamtentos necesa-
local adecuado y que la satisface asimismo en el or- rios al servicio de dicho Hospital.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRiEENTANTES 61

ARTICULO IV.-Se consignar en los Presupue,- la Provihcia de Oriente, y en la forma la cual s
tos Nacionales la cantidad de once mil pesos, para encuentra establecida su poblacin que en nmero
el sostenimiento y dems gastos del Hospital dci' Sa- mayor de noventa mil habitantes se encuentra oise-
nes, en la forma siguiente: minada por sus barrios rural,:s; hace resultar que la
mayor parte de los intereses de la administracin
HOSPITAL DE BANEIS del Estado se encuentran abandonados o mal aten-
didos con los perjuicios consiguientes. D'e los mis
C'UARTA CIASE D importantes y que merecen la ms urgente atencin
PEEIONAL ataen a la administracin de Justicia. En el Tr-
mino Municipal de Holgun existen ibarrios con im-
1 Director Mdico .... $ 1.:200.00 portantes ncleos de poblacin, comarcas de inten-
1 Tesorero Contador Pagador, clase B. ,, 720.00 sa vida agrcola y comercial donde se encuentran es-
1 Enfermera graduada, clase . .. 600. 00 tablecidos ingenios o empresas importantes que se
1 Auxiliar del Tesorero, clase F. 390.00 encuentran a una distancia de sesenta a ochenta ki-
1 Escribiente Encargado del Material, 1metros de sus Juzgados Municipales, agravando el
iclase F ,, 90.000 problema la falta de carreteras o. caminos' tranisita-
1 Auxiliar, Sala de hombres, clase F ,, l00.0O0 bles en todo tiempo. A remediar en lo posible ese es-
1 Cocinero, clase .. ... ... 240.00 tado de cosas, los Repr: sentantes que suscriben,, tie-
1 Lavandera, clase F . ,, 180.00 nen el honor de someter a la aprobacin de sus com-
Para el servicio domstico ... ,, 720.00 paeros, la siguiente:

Total $ 4.740.00 ,PROPOSICIN DE LEY
SUBSISTEN'CIA ARTICULO I.-Se crean en el Trmino Muunici-
Para 3,0 enfermos a $0.30 diarios .. $ 3.2.85.00 pal de Holgun, de la provincia de *Oriente, tres nue-
Para 8 empleados, a $0.30 diarios ,, 876.'00 vos Juzgados Municipales de Cuarta Clase, en la si-
guiente forma:
Total $ 4.1061.,00 Jsugado Mn/n icipal de San Germin: que compren-
der los territorios de iSlan Germn, Eistrada, Rey y
ATENCIONES VARIAS todo el 'barrio de San Francisco.
Medicinas y material quirrgico $ 625. 00 Juzgado Mulnicipal de Sao Arriba: que compren-
Instrumentos de ciruga 0.00 dedr los barrios de -Sao Arriba, La Palma, Melones,
Equipnos . . .. 312.> 00 Aguada y Corralito.
Combustible.. ..... ... 18000 Jrugado Msrnicipal de Ormaja: que comniprender
Lavado ........ .0 los territorios de los barrios de Omaa, San Agustn
Alumbrado ....... 2!l2.:00 de Aguaras, Mir, Coibuezuelas, y las Calabazas.
Efectos de escritorio .... 0.00 ARTICULO II.-El Secretario de Justicia queda
Reparaciones ..... .. 3,00..00 autorizado para -fijar los lmites o alt -'ar las demar-
Gastos menores ......... ,, 60.00 caeiones de los Juzgados que por esta Ley se crean,
Limpieza y desinfeecin . 134.00 segn creo conveniente a la mejor organizacin de
S_____ sus departamentos.
Total ... ..$ 2.10109.100 ARTICULO III.-Para la instalacin y sost;'ni-
miento de estos Juzgados queda autorizado el Eje-
'ARTICULO V.-Las cantidades a que se refierei cutivo. para disponer de los crditos necesarios, to-
los artculos primero, segundo y t 'rero las toniari mndolos de los fondos del Tesoro no afectos a otras
el Ejecutivo de cualesquiera de los fondos del Teso- obligaciones, hasta su inclusin en los Presupu st'os
ro Pblico no afectos especialm,';nte a otras obli0ga Generales del Estado.
ciones. ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir
ARTICULO VI.-EI Ejecutivo dietar las dispo- desde su publicacin .en la Gaceta Oficial del Go-
siciones necesarias para el mejor cumplimiento de bierno de la Riplblica.
esta Ley, que comenzar a regir desde su publica- C!mara de Representantes, a lois seis das del mes
cin en la Gaceta Oficial de la Repblica. de Mayo de 1925.
Saln de Sesiones de la 'Cmara de Repr sentan- (f.) Jos I. Urbino, Arnando Infante, Antonio
tes, a los 'cuatro das del mes de Mayo de mil nove- R'odiViguiez Fuentes, Elpidio Prez, iMan^ml1 Planas,
cientos veinte y cinco. Amrico P'ortuowndo, Anselmo Alliegro.
(f.) Carlos de la Torre, Jos Ral Mestre, D. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
Quintn George, M. Plana, Dr. Gass, Anselmo Allile- cin, queda sobre la m'sa, por haber sido presentada
gro. una suspensin de preceptos reglamentarios.
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- O d A .
cin, queda sobre la mrsa, por haiber sido presentactu
una suspensin de preceptos reglamentarios.
A LA CAMARA:
(El Oficial de Actas, leyendor).
C'ONSIDERANDO: que la Carretera de Holguin
A LA CMARA: a Aguas Claras no satisface cumplidamente las ne-
cosidades de la regin, debido al tramo relativamen-
La vasta extensin del municipio de Holgun, en te corto a que se limita debiendo, por el contrario,








62 ___ DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

ser una de las ms importantes vas de comunica- so intelectual, que la hacen digna de figurar .en ei
cin que una los trminos de Holgun, Gibara y concierto de las cultas ciudades de la Repblica, a
Puerto Padre, terminando en Velazco y .rcorriendo ser atendida por los Poderes Pblicos, premiando as
as extensa zona de intensa vida agrcola y comer- su labor eficaz y desinteresada en todos los momen-
cial, en la que se hallan enclavados centrales azuca- tos difciles en que la Repblica ha nee. sitado de
reros tan importantes como Chaparra, Delicias y su concurso.
Santa Luca. CONSIDERANDO: por tanto, que verificando
CONSIDERANDO: por tanto, que la extensin olbras locales sse van consolidando los intereses na-
actual de dicha carretera y el poco importante lu- eionales y extranjeros, y se atiend: a la higiene na-
gar en que sta termina, deede el cual hasta Velaz- cional, los Representantes que suscriben, someten a
co, se ,extienden regiones mis ricas que las recorri- la consideracin de la Cmara y la decisin de sus
das por dicho tramo, parece indicar que el fin que compaieros, la siguiente:
persiguieron los autores de dicho camino, fu la de
continuarlo. Esta continuacin esi una necesidad tan PROPOSIcIN DE LEY
reconocida para todo el que conoc. la utilidad que
reportara a las referidas zonas ,de lcultivo, que aun ARTICULO I.-Se concede un crdito de qui-
la ms rudimentaria inteligencia deduce que dicha nientos mil pesos para la pavimentacin y arreglo
va est truncada. de las calles de Jos6 Mir y Mrtires', que compren-
CONSIDERAND: qe cn la pn de. cada una diez y seis cuadras irregulares; y las
COONSIDER:ANDO: que con la prolongacion de Iz Caballero, Jos IMart y Francisco Frexes,
dicha obra, segn el criterio general, se satisfaran L Caallero, Jos Mart y Francie cuadras,
las necesidades de 'todos los pueblos de la Costa Nor- que comprenden, reispectivame te, once cuadras, la
primera y diez ,cada una de las segundas. Tambin
te, quedando, de esa manera, unidos por una buena nedidas irregulares.
va de comunicacin,: Los Representantes q.u suscri- ARTICULO II.-E1 crdito que po esta Ley se
ben, prosponen a la OCmara y someten a su aproba- concede, ser tomado por el Ejecutivo de .ualesquie-
cin, la siguiente: ra de los fondos disponibles del Telsoro, no af'ctos
por otras obligaciones, debiendo dicha cantidad, caso
PROPOSICIN DE LEY de ser impracticable cumplimentar lo que por este
ARTICULO I.-Se concede un crdito de cuatro- artculo se dispone, ser incluidas en los Presrupues-
cientois ochenta mil pe:sos, para hacer *una, carretera tos Generales de la Nacin.
de Aguas Claras a Uas, pasando por el ro Ya'rai- ARTICULO III.-Esta Ley emipezar a regir des-
quen; de Uas a Uita y de Ufita a Velazco, tenien- de su ppublicacin en la Gaceta Oficial (le la Rep-
do que realizar un puente sobre el Cacuyugiin. blica.
ARTICULO II.-El crdito que por csita Ley soe Saln doi ISesiones de la Cmara de Representan-
'concede, serl tomado por el Ejecutivo de cualesquie- tes, a los, doce das del mes de Mayo de mil nove-
ra de los' fondos disponibles del Tesoro, no afectos cientos veinte y cinco.
por otras obligaciones, debiendo dicha cantidad, ca- (f.) Jas Urbino, Amrico Portuondo, Armando
so de ser impracticaible cumplimentar lo que por es- Infante, Antojiio Bravo Acost a, Quintin Gcorge, El-
te artculo se dispone, ser in'cluda en los Presiupues.- pidO PIre,z Amelmo Alliegro.
tos Generales de la Nacin. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
ARTICULO III.-Empezar a regir esta Ley des- cin, queda sobr_ la mesa, rpor haber sido presentada
de su publicacin ;n la Gaceta Oficial de la Rep- una suspensin de preceptos reglamentarios.
blica. (El Oficial de Actas, leyeidzo).
iSaln de 'Seisiones de la Cmara, a 2 de Mayo de
1925. A LA CMARA:
(f.) Jos I. Urbino, Amrico Portuondo, Armando
Infante, Quintn George, Elpdia 'Prez, Anselm Constituyen los principios de la Libertad-con su
Alliegeio, Antonio' Bravo Acosta. cortejo sagrado de garantas individuales, y de la
R. P: T a en consra- Democracia,-o sea el imperio de la voluntad de los
SR. PRESIDENTE (ZAoYDN): Tomada en onsidera- peblos, represtada por el voto de las mayoras,
cin, qeda sobr la mesa p or haber sido presentad para determinar sus propios destinos, aspiraciones y
a supen n de preceptos regamentarios. normas prcticas, de vida de tan hondas raigambres
(El Oficial de Actas, leyendo). en las sociedades civilizadas del Oribe y, en iparticu-
lar, en las que se agitan y desenvuelven en este Con-
A LA CMARA: tinente, que sus violaciones son consid,'radas hoy co-
mo crmenes monstruosos sometidos contra las colec-
CONSIDERANDO: que la ciudad de Holgun es tividades nacionales donde ocurren, e inispiran io-
una de las ms importantes de la provincia Oriental rror y repugnancia aun mayores que el cspectculo
y capital de un extenso trmino e importantsimo de los antropfagos en el acto de devorar sus vcti-
centro comercial. mas' humanas.
CONSIDERANDO: que las nec sidades de la vi- Poderosas corrientes de ideas nuevas, por otra-
da de relacin unidas a las exigencias de la higiene parte, vien:m abatiendo las ficciones absurdas del
hacen imprescindible 'el -buen estado y limpiez.a de Derecho arcaico, hijas de una moral conyvncional,
las vas pblicas y, soibrac todo, cuando se trata de mezquina y medrosa que pactaiba con los opresores
una 'ciudad de ms de veinte mil habitantes, acree- en perjuicio de los oprimidos,, y sustituyndolas con
dora por su 'historia revolucionaria y por su progre- postulados cada da ms prximos a las 'concepcio-







DIARIO DE E8SIONES Dl LA CAMARA DE REPRESENTANTES 63

nes de la equidad pura y de la justicia ideal. Estas uno del otro 'por su origen, por su ideologa y por
corrientes se encuentran traducidas ya, o en sus procedimientos. Con tanta mayor razn cuanto
vas de traducirse, en reformas trasc.endentalsimas que hoy en los albores de un perodo constitucional
y fundamentales de la L'gislaci6n Positiva, y estn cuajado de gallardas promesasi redentoras, una vi-
iluminando los -del Derecho de Gentes con principios bracin de fe en la proclamacin y ejecucin de las
y doctrinas de 'una Etica inflexible y superior que no ms fecundas y moralizadoras medidas legislativas,
detiene sus sancion's e nel umbral de los deliiieuen- administrativas y polticas extremece intensamente
tes poderosos. el alma nacional.
No es posible en los das en que vivimos y, menos En consecuencia, proponemos la siguient':
aun, en Amrica, que pueblos libres que profesan co-
mo dogma bsico d. su vida constitucional -el princi- PROPrOsICIN DE LEY
pio de la Democracia, observen impasibles el fen-
meno de un pueblo vecino y hermano, uncido al yu- ARTICULO I.-Se suprime la partida del Presu-
go de una tirana violenta y sanguinaria que le arre- puesto destinada al mantenimiento de la Legacin de
bat_ -su derecho al voto y le suprima todo vehculo Cuba en Venezuela.
de expansin, al pensamiento; que destierra, encaree- ARTICULO II.-Esta Ley empezar a regir des-
la, ultraja y asesina. a los ciudadanos dignos que no de su publicaci.n en la Gaceta Oficial de la Rep-
se resignan a ser parias, esbirros o espas; .y que no blica.
satisf cha con prorrogarse indefinidamente la potes- Saln de Sesiones de la Cmara, a los 5 das del
tad dictatorial ha pretendido instituir una especie mcs de Mayo de 192.5.
de diansta republicana. Ni es concebible que los Go- (f.) Carrmelo Urquiaga, M. Mora, Anselmo Allie-
biernos de esos pueblos libres otorguen el caamicter Igro, A.Mwiino LoaiIba,~i, Mi anplino Gia'iiga,, ,Il
de pensonero autntico y legtimo del pueblo esear- Navarrete.
necido al grupo de hombres que, por el hecho de en- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera-
contrarse armados en medio de la ciudadana inde- cin, queda sobre la mesa, por haber sido presentada
fensa, manejan a su antojo, y dentro de los cauces una suspensin de preceptos reglamentarios.
del delito, los destinos popular s. Tal otorgamiento (El Oficial de Actas, leyendo).
equivaldra a que las sociedadeis guardasen estmulos
y premios paira quienes se colocan fuera de la moral
y de la ley. Y si es de exactitud rigurosa el concepto LA
de que todo Estado carece de la facultad de inter- La construccin de un puente, necesario por todos
venir, ibajo ninguinn form.a, en los procesos de la vi- conceptors, para unir el barrio de Potrerillo en el
da interior de otro Estado soberano, 'es de, la misma trmino municipal de San Juan de los Yeras con el
incuestionable exactitud el concepto de que s tiene paradero ha sido objeto de atencin ipor parte de los
todo Estado el derecho irrestricto y difano, como legisladores sin obtener hasta este mom 'uto la san-
qu'. es un acto de determinacin de la vida propia, cin de los Cuerpos Colegisladores.
de nega.rse a cultivar relaciones de amistad cordial Siendo cada da ms til y de mds urgente nccesi-
con un gobierno que desempefia su funcin de mane- dad su construccin, los Repr:sentantes que suscri-
ra atentatoria contra las ms bellas y caras conquis- ben, presentan a la consideracin de la Cmara la si-
tas polticas de la humanidad. y hasta el ejercicio guiente:
de ese derecho convirtiidose en deber inaplazable
cuando circunstancias especiales hacen que el: dolor PROPOSICIN DE LEY
y la vergenza del pueblo que sufre el despotismo
levanten un clamor de indignacin y de proteista en ARTICULO I.-Se concede un crdito de veinte y
los pueblos vecinos 'que lo observan. cinco mil pesos, que se d stinar a la construccin
Es evidente, y nadie osar negarlo, que Venezuela, de un puente que una el barrio de Potrerillo, trmi-
cuna de Simn Bolvar y d.: una inmensa plyade de no municipal de San Juan de los Yeras, con el pa-
grandes hroes, estadistas y filsofos que consagra- radero del Ferrocarril.
ron hazaas y sacrificios inmortales a la causa de la ARTICULO II.-Las cantidad:'s necesarias para
Emancipacin Americiana, y nacin ligada a Cuba, el cumplimiento de la ipresente Ley, se toma:rn de
no 1slo afinidades raciales, de tradicin y lengua, los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones,
sentimientos e idealismos, sino por hechos mltip'1.'s, rigiendo la misma el da de su publicacin en la Ga-
generosos y brillantes, realizados por ella en nuecstro e ta Oficial de la Repblica.
obsequio, en diversas pocas de nu.istras luchas hiisl- 1Slaln de Sesiones de la Cimara de Representan-
tricas, aun yace prisionera en la garra de la tira- tes, a 6 de Mayo de. 1925.
na. Y en presencia de una; situacin tan lam.entalble, (f.) Donatilo Valds Aday, Dr. Jos, Mulkay, J.
lo1 reipres-ntantes del pueblo cubano; de este pue- Riamn E~iheverria, J. Cat'illo Ruiz, Santiago Rey,
blo, cuyos sentimientos de confraternidad sincera, de Santiago Claret, Manauel Ruvi Rojas.
amor a la Libertad y a la Democracia y de conse- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobr' la mesa,
cuencia activa cuando se juzga deudor de bi:-nes, o por haber sido solicitada suspensi6n de preceptos re-
siquiera de empeos y propsitos encaminadois' a en- glamentarios.
contrarios, son ostensibles y se destacan como un al- (El Oficial de Actas, leyendo).
to gonfaln de honor y gloria en todos los, instant-s
memorables de nuestra corta vida republicana, es- A LA C1MARA:
tin obligados a hacer cesar las relaciones .existentes
entra' los gobiernois de 'Cuba y Venezuela, tan dismil Es necesario establecor una comnunieacin ms r-







64 DIARIO DE SESIONES DI, LA OAMARA DE REPRlESENTANTES
----^'--- -- -
pida entre provincias tan ricas como Las de Matan- vas, como puede verse la ltima de $5.700.00 anua-
zas y Santa Clara, ipara que sus frutos puedan ser les en la Gaceta, de 21 d Abril ppdio., y esto produ-
transportados de -un lugar a otro sin grandes gastos ce considerables perjuicios. Basta decir, lo que com-
y a la vez estar cerca de los puertos de la provincia probar quienquiera que se tome la molestia de r -
de Matanzas que facilitar de esa manera el inter- visar los nmeros de este periodo oficial, corresipon-
cambio comercial no slo -entre los pueblos de ambas diente a estos ltimos aos, que en tan breve tiempo
provincias sino con el extranjero. ya cuestan los Diplomticos y Cnsules al fondo de
Distintas veces los vecinos del Trmino de Corra- jubilacin ms de CIEN MIL PESOS ANUALEI3,
lillo se ihan dirigido al Congreso en solicitud de un de los cuales ms de treinta mil corresponden a ex-
crdito lo suficientemente amplio que permita la cesos en las cuantas de las pensiones, y por otra
construccin, de una carretera que partiendo de ese parte tenemos datos de que no llegan a cinco mil
lugar termine en San Jos de los Ramos. lo que se ingresa ,por los consabidos derechos con'I,-
lares. 'Por esas sendas, pronto no habr recursos ni
PROPOSICIN DE LEY para ellos y preferible sera que a base de algn im-
ARTICULO I.-Se conecde un crdito de CIEN puesto se hiciera una legislaciln esp'cial .que ampa-
MIL PESO131 que se destinar a la construccin de rara los retiros de dichos seores; mas, mientras
una carretera que partiendo del poblado de Corrali- tanto debemos evitar, y asi 1o consignamos, que se
11o, provincia de Santa Clara, termian en el de San sigan concediendo a cargo d_ nuestro fondo, pensio-
Jos de los Ramos, provincia de Matanzas. nes mayores de doscientos pesos mensuales, mxi-
ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para mum generalmente aceptado y al que se han some-
el cumplimiento de la presente Ley, se tomarn de rido los nmismos Representantes y Senadores para
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligacio- honra y provecho, porque saben que es lo justo; y
Scomenzando a regir esta Ley l da de su pu ue slo dentro de la prudencia podra el que lo ne-
n.es; comenzando a regir esta Ley el da de su pu-
blicacin en la Gaceta Odicial ds la Repblica. cesitare, libre de las contingencias de la poltica un
Saln. de Sesiones de la Cmra de Reipresentan- seguro de vida modesto, pero perduraible.
tes, a seis de Mayo de mil novecientos veinte y cinco. DDeisipu's de esto, el asunto ms importante a resol-
(f.) Donatilo Valdkd Aday, Francisco Capos, ver, es el de los jubilados que pertenecieron al Ejr-
Mcanel Villaln Verdaguer, Andi s Trujillo y Ze- cito Libertador. La Ley de 3 de Oictubre de 1923, les
4quir, Santiago C. Rey, J. R. Echeverra, J. Carri- hizo algunas concesieon's en cuanto a. la edad y a los
llo Rnuw. aons de servicios para el retiro como empleados p-
blicos, lo cual fu y es aceptado con gusto por to-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la mesa, dos, en consideracin a que si no hubiera sido puo
por haber sido solicitada una suspensin de precep- los sacrificios de los Veteranos de la Independencia,
tos reglamentarios. no tuviramos Replblica, ni ninguno de estos dere-
(El Oficial .de Actas,, leyendo). ehos que disfrutamos ya que se trata de un proible-
ma transitorio que se elimina por s mismo dentro
Proposicn modificando la llanmada Ley aet do unos 'pocos aos. Mas es lo cierto que eso afecta
Retiro Civil. al fondo de jubilaciones, formado princip'almenu,
por ,cuotasi personales descontadas de los sueldos, y
,A LA CMARA: por tal motivo, como solucin satisfactoria se deecid,
Nuestra Ley de Jubilacin de los empleados del respetando dicho precepto en, honor a los libertado-
Estado, la Provincia y el Municipio, est amenaza- res, que al fondo de jubilaciones ayuda a la Patria
da seriamente. En l ltimo balance publicada e ena en la obra de recompensa a sus fundadores qu tam-
Gaceta Oficial de 16 de Febr.ero del actual, o sea el bi'n tengan innegables lerechos como empleados y
correspondiente al segundo semestre del pasado ao, que lo haga mientras pueda; pero tan pronto es,
resulta entre el total de lo reaudado, ($.504.360.73) fondo sea insuficiente, que tambin la Patria acude
y lo pagado $305.450.74) un dficit de ms de CIEN en auxilio de aquellos, aliviando con esa mismia ac-
MIL PEiSOS, que ir en crescendo, dado el descui- cin la suerte de sus otros s:'rvido.res, si no, glorio-
do con, que se otorgan las pensiones y se recolectan sos, tambin abnegados, los empleados pblicos. Al
los fondos, dficit que slo podr soportar por cor- efecto se dispone en el artculo de esta Proposicin
to tiempo el depsito de reserva nada difano, por que al iniciarse el prorrat.o, el Estado pague a ca-
cierto, y que har necesariamente que nuestro retiro da miembro del Ejrcito Libertador jubilado la pen-
caiga en el fracaso de los otros. Los empleados p- sin que como Veterano de la Independencia le co-
blicos y los jubilados esperan de los legisladores que rresponda y el fondo d. jubilacionas slo se encar-
salvan con esa Ley una de las mejores oibras de la gue de cubrir la di.ferencia entre el importe de di-
Repiblica, y a eso tiende este trabajo, tratando de cha pensin y el del retiro superior que hubicre di-
corregirla de sus errores, de evitar sus filtraciones y cho libertador adquirido. Esto tan ventajoso para el
de asegurar los elementos que le dan vida, y se ba- retiro por haber quedado cesante el empl'ado a
sa en las azones que a continuacin se exponen. pblico, si se tiene en cu'nta que y'a los veteranos
Uno de los principales remedios ha de ser no per- tienen reconocido el derecho a la pensin en diver-
mitir que se perpeten los iprivilegios, causantes del ass leyes y que la de 11 d: Abril de 1922, en. su ar-
desastre de otras leyes. Las ventajas concedidas al tculo VII, les permite obtenerla cuando el importe
servicio diplomtico consular quc todos creamos de su jubilacin como empleado sea inferior a mil
transitorias, aun parecen suibsistir, pues todava se pesos anuai'is, y, en cambio, es una medida que por
adjudican con la mayor facilidad jubilaciones excesi- su espritu de justicia, merecera generales aplausos.







DIARIO DE SESIONES DE LA C(AMARA DE REPRESENTANTES 65

Los puntos que tratamos de resolver en cualto a da, que la pensin en tales caeos pase a los familia-
la buena adaninistriacin del retiro, asi reducen a re- res con derecho a. la herencia del condenado.
glas que tienden, una a establecer la mayor forma- Y .en fin, tam'bin s. considera, justo prorrogar
ildad en la recaudacin de sus interese, otras a ase- hasta la mayora de edad, al derecho hereditario de
gurar y fiscalizar su dep-sito., otras a dar prud' nte los hijos varones, porque la ciencia jurdica aeonse-
intervencin a los jubilados asociados, los mis li- ja dicho lmitc en esas clases de suj tos para los de-
bres de ser mal influidos y m'is limitados a defender rechos de beneficencia, porque es norma stablecida
los ipropios intereses, en la adjiudicacin, bastante en otras Leyees de Retiro y ,porqueie'easi a la edad de
descuidada, de los der ..chos, sin perjiiicio de los re- diez y ocho aos a que los ri'baj la Lcy de Julio de
oursos legales, y otras, en fin, a evitar que a car.go 1922, es cuando vienen a tener acceso, a la Un.iver-
de sus fondos se concedan pensiones a funcionarios o sidad Nacional para sus estudios. Adeni,.';., existe la
empleados que no pert nezcan a nuestra Ley de Ja- razn muy prctica de que ese discutido d recho
bilaeiones, que est sucediendo, sin dejarlos por e;mo apenas afectara al fondo de jubilaciones, porque se
desamiparados. trata slo de tres aos cuya economa no ira a en-
Por otra pairte, dos de los defectos principales, grosarlo siempre como se supuso, toda v z que el Tri-
aunquw, parezca lo contrario de dicha Ley, que nco hunal Supremo ya tiene declarado el derec'ho de
los tiene ninguna otra anloga, consisten en imipedir acrecer en estas her ncias, y por tal motivo, cuando
que por mala nota en su expediente, el empleado que algunos herederos llegan a su trmino, sus porcio-
haya cesado obtenga su juibilacin, y 'n disponer nes van a aumentar las de los coherederos.
que se pierda ese derecho cuando fuere condenado En tal virtud, los Represnritantes que suscriben,
a ipena aflictiva de privacin, de libertad. En el tienen el honor de presentar la, siguiente:
primer caio, hay Audiencias que han denegado el
retiro por abhber quedado cesante el empleadol a PROPOSicN DE LEY
causa de una condena en un Juzgado Correccional
Puede darse disparidad ms grande? De modo que ,ATRICULO I.-La Ley de Jubilacin de Funciona-
no se piende la pensin ya obtenida, si n,o por unr rios y Empleados Pblicos del Estado, la Provincia
ca.usa nmu.y grave que e castigue con pena aflictiva y el Municip>io, de 25 d: J;unio de 1419, complemen-
y sin embargo pueda d:jar dce obtenerse por otra tar' por la de 23 del mismo mes de 1922, quedarl
que pudiera ser levsima. Creein.os que si un emplea- reformada de la manera que se expresa en los si-
do en momentos de irreflexin incurre 'n faltas y en guientes incisos:
insubordinaciones, est bien que para salvar la mo- El quinto prrafo d 1 artculo III, se subtituir
ral administrativa o el principio de auloridad, se le por el siguiente: Los funeionarios y empleados que
quite el empleo, pero mnnca debe privirsele del de- hayan prestado los aos de servicios que .-e fijan en
recho adquirido, de su labor meritoria del pasado l'' derms precptos de esta' Ley y que a ms, hayan
que le abre las puertas a su nico porvenir, la juibi- contribuido al fondo de jubilaciones y peniones,
laciln a cayo fondo ha contribuido. En cuanto a podrn solicitar y obtener en cualquier tiempo su
perder la pensin por cualquier clase d, pena aflie- j"bilacin, aunque hubieren c sado en sus cargos;
tiva de privacin de libertad tambin, es extremado pero no podran comenzar a percibir el importe que
e injusto. El C6digo Penal que nos rige, no obstan- les corresponda hasta que no haiyan cumplido los
te ser calificado a v'oces de duro se muestra muho aos de edad que se establ 'cn para alcanzarla, sal-
nris sabio en este particular; slo peirimite ,la prdida vo, desde luego, lo que se dispone en el artculo XI
de la pensin y eso sin perjuicio de la alimenticia de la Ley de 3 de Octubr( de 1923. regulando el pa-
por servicios eminentesi, como cons cuencia de la go de las pensiones a los Veteranos de la Indepen-
inhabilitacin absoluta perpetua, pena que slo im- dencia. Si fallecieren antes d cumplirlos, s,, he-
pone en gravsimos delitos de funcionarios pblico: rederos disfrutarn inmediatamente la pensin a
o como acceso.ria -de la de muerte cuando no s eum- q'ue tengan derecho conforme a esta L"y.
ple o de las de cadena perpet.ua y temporal cuya du- El primer prrafo del inciso quinto del articulo
racin es por lo menos de doce a veint aos y apli- V, s9 entender, redactado as: Quinto: A falta de
cables a los delitos mis infamantes. Dentro de la les anteriores, a los ase ndientes en primer gracu,
vigente Ley se dara el lamentable caso qu cito. de siempre que carecieren de empleos y bienes de for-
ejemplo para obviar razones, de que aquel que hubo tuna. Las hijias legitimas o naturales reconocidas;
de matar a:l seductor de su hija por irr econciliaible y disfrutarn la ,p nsin mientras no contraigan ma-
por temi'ble y que por no apreeiilnrele todas las ate- trimonio, y los hijos legtimos o naturales reconoci-
nuantes, fu condenado a mis de seis anio6s de pri- dos, hasta que hayan cumplido la mayora de edad a
sin, o sea pena aflictiva, d. ser jubilado de lois no ser que se hallen incapacitados f,.ica o mental-
nuestros, con la prdida de la pensin huieira teni- mente para ganarse el sustento y en cuyos cas.,
do que aadir a tanta desgracia la miseria de la fa- t: ndrn el derecho de seguir disfrutando la peni,'ien.
milia. De la misma manera pudiera ser juzgado, A falta de aseendient.s, descendientes y viudas, co-
quien se deifiende en un aimbiente donde abundan lai, rresponden la pensi,n a las hermanas solteras que
agresiones ilegitimias. Por tanto: deben suprimirse estuvieren al abrigo d:l funcionario o empleado. Lo.
esos preceptos que repetimos no exiiten en ninguna derechos a la pensin, sin perjuicio de la alimenticia
d, nuestras otras leyes de retiro dejndose ambas a que el mismo se refiere, de una faneionaria o em-
todo lo ms, como en las mismas a la sancin ya bas- pl'ada, correpoenderin slo a sus hijos, y a falta de
tante de nuestro Cdigo Penal, y aun as idilponer sta a los ascendientes en primer grado.
como lo hacemos, si se quiere cumplir el fin de be- El ltimo prrafo de dicho inciso Quinto del Ar-
neficenicia en que la Ley de Jubilacin fu inspira- tculo V, quedar derogado y en su lugar el siguicn-







86 DIARIO DE SESIONES DE LA. AM CAIARA DE REPRESENTANTPE

te: La pensibn solamente la perdr quita la disfru- para satisfacerlas y que existe un gran remanente en
ta, si perdiere la ciudadana cubana, o la viuda la Tesorera General de la Repblica, habr de em-
cuando habindola heredado de su marido, contra- plearse la mayor parte del mismo que se considere
jere nuevas nupcias. En los casos de prdida, pre- conveniente en valor:s pblicos del Estado, dejndo-
vista en el Cdigo Penal vigente, la pensin pasar se siempre una reserva en metilico que corresponda
a los familiares del condenado que siegn esta Ley a las necesidades del porvenir. El producto de dicha
tengan derecho a la herencia. inversin, aumentar el fondo de jubilaciones y pen-
El primer prrafo del artculo VIII, quedar an siones, y si el mismo exe diere en mucho al importe
esta forma: Estas coisignaciones, as ,como el fondo de las concedidas, el Poder Ejecutivo podr rebajar
de jubilaciones y pensiones figurarn en tuna. cuen- prudentemente el descuento sobre los su idos de los
ta y depsito especial en la T'.sorera General de la 'funcionarios y emrpleados.
Repblica; y no podrn ser objeto dt traniferencia Al artculo catorce se intercalar como cuarto p-
de crdito por ningn concepto. De dicho depsito, rrafo el siguiente: La Asociacin Gen-'ral de J'ubi-
tampoco podi extraerse cantidad algana para si- lados y Pensionados correspondiente a los funciona-
tuarse en, ninguna dependen,;ia ni en ningn banco rios y empleados del Estado, la Provincia y el Muni-
a no ser como initporte de la mensualidad que se de cipio, legalmente constituida podr estaiblecer en ca-
ba a los jubilados y pensionados. da capital de provincia una delegacin encargada. de
Al articulo IX s- le adicionarn los siguientes p- informar a la Sala de lo Civil de la Audiencia res-
rrafos: pectiva, lo que estim:, conveniente sobre la ,proceden-
Los Pagadores, Tesoreros o cualquier otro funcio- cia o improcedencia de cualquier jubilacin, 'pensin
nario o empleado que tenga a su cargo la recauda- o reforma que se solicite al amparo 'de esta Ley. Una
ci&n de fondos que -esta Ley autoriza, estarn obli- vez establocida la delegacin dicha Sala, tan pronto
gados a remitirlos a la Tesoirra General de la, Re- reciba las diligencias de cada caso lo comunicar as
pblica, en un plazo no mayor de tres das deiipous oficialmente a aqullas, a fin de que por s o por me-
de recaudados. Dentro de esos tres das darn cuen- dio de representante, pueda, isi as lo desea, personar-
ta a la Intervencin Gen ral de la Repblica 'del se y con vista del expediente, emitir informe antes
im'porte de la cantidad descontada y remesada. La de dictarse el auto, dentro de los trminos expresa-
Tesorera G.ener.a:l dentro ide los das del diez dos anteriormente en este artculo.
al quince de cada. mes rendir a la Intervenci,n Ge- El cuarto pirrafo del artculo caitorce vendr a ser
neral un informe expresivo de ilas eaintidades recibi- el quinto y quedar modificado ais: Contra el auto
das por ese concepto. La Intervencin General lleva- de referencia, podrn apelar los interesados o cual-
ri una cuenta corriente individual de los expresados quier ifuncionario, empleado, jubilado, 'delegado; -o
fondoa y praitiicar las g stiones conducentes a ase- 'pensionado de los comprendidos en esta Ley, para
gurar la eficacia ,de los mismos 'de acuerdo con lo ante la 'Sala de lo Civil del Tribunal Supremo, la
precep.tuado por la Ley. cual dentro de los quince das siguientes al recibo de
iEl Artculo XI quedarr redactado en esta forma: las diligencias que debern remitirse, dictar auto
"Artculo XI: Si en alguna poca. ocurriere que los confirmando o revocando el auto apelado.
fondos antes mencionados fuer;: insuficiente para cu- ARTIICULO II.-A partir d,-, la publicaciin ae
brir el importe de las jubilaciones y pen-io.nes, se lesta Ley, no podrn concederse pensiones ni jubila-
elevar gradualmente desde el tr 'r hasta el cinco' ciones mayores de doscientos pesos mensuales a car-
ipor ciento, por Decreto del Presidente de la Rep- go d'e los fondos creados por la Ley d.' Jubilacin
iblica, el .dscuento a que se contrae el nmero pri- de Funcionarios y Empleadois Pblicos del Estado,
mero del artculo doce, y si stos no fueran suaicien- la Provincia y el Municipio, y slo podrn conceder-
tes se reducirn las jubilaciones y pension sr en re- se en la cuanta que corresponda, a cargo de esos
gla de proporcin entre todas las concedidas. Al ini- fondos, a los funcionarios y empleados d.-finidos y
eiarse esta reduccin o prorrateo, toda vez, que en no exceptuados, en el Artculo II de dicha Ley o a
esta Ley se han tenido en cuenta servicios y mritos sus herederos de acuerdo con la misma.
patriticos y a fin de aliviar los fondos creados por ARTICULO III.-El Artculo XII de la Ley de
la misma, el Estado contribuir aSbonando a cada 3 de Octubr.e de 192,3, regulando el pago de las pen-
miembro del Ejrcito Lilbertador cualquiera, que sea siones a los Veteranos de la Independencia, que.a-
su edad, jubilado, sin m> requisitos, la pensin que r modificado de este modo: Artculo XII: Los
como veterano de la ind pendencia le corresponda al miembros, del Ejrcito Libertador y los empleados
amparo del artculo doce de la Ley de tres de Oc- eivilks de la Revolucin que hubiesen prestado vein-
tubre de mil novecientos veinte, y tres, tal como se te o ms aos de servicio a la Administracin Ge-
modifica por la presente, y el fondo de jubilaciones neral del Estado, la. Provincia o el Municipio, aun-
slo se encargar de pagarle la di.f rencia que resul- que no hayan sido conitiniuados y contndose dicho
te en todo tiempo entre el importe de dicha pensin tiempo de acuerdo con lo que precepta el artculo
y el del retiro superior qu' el mencionado libertador anterior, t ndrn dereeho, sin ms requisitos y
juibilado hubiere adquirido, quien en. este caso con- cualesquiera que sea su edad, a pedir y obtener pen-
servar en cuanto al total que por ambos conceptoN si)n como Veteranos aunque estn acogidos a otras
perciban, todos los derechos que le favor zc:a.n de la leyes de retiro; 'pero en este ltimo caso. no podrn
Ley die Jubilacin de funcionarios y enipleadaoY pu- 'disfrutar conjuntamente de ambos derechos a no
blicos del Estado, la Provincia y el Municipio. ser de acuerdo con lo que establezcan las leyes vi-
El primer prrafo del artculo doce s:- modifica de gentes.
esta manera: "'Cuando se advirtiese que el fondo de ARTICULO IV.-Qu:'dan derogadas y sin nin-
jubilaciones y pensiones es notori'am:nte suficiente gn efecto todas las leyes y dems disposiciones que








DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 67

se opongan a la Ley de Jubilacin de Funcionarios cipio de Yaguajay; y en la n.cesidad de reproducir
y Empleados Pblicos del Estado, la Provincia y el esa iniciativa, 'por razn de haber sido renovada es-
Municipio y a la Ley de 3 de Octu'brc de 1923, regu- ta Cmara, lo hacemos transcribiendo no slo el ar-
lando el pago de las pensiones a los Veteranos de la ticulado, sino tambin el sencillo premnbulo de aque-
Independencia, tal como quedan modificadas por la lla proposicin, que dice as:
presente.
ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir d.es- A LA CMARA:
de su publicacin en. la Gaceta Oficial de la Re-
,pblica. Un incendio ocurrido recientemente en el pueblo
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- de Yaguajay de la provincia de Santa Clara, des-
tes, a los doce das del mes d. Mayo de mil no.ve- truy' totalmente el edificio ocupado por la(s ofici-
cientos veinte y cinco. nas del Gobierno Municipal de ese Trmino. El in-
(f.) Manel Viialon Verd:aguer, D,. M11. u11- cendio produjo no solamente la destruccin dn. esa
bio, Marcelino Garriga, Jos Ral Mesitre, Anselmo casa, propiedad del Municipio, sino tambin la des-
Alliegro. aparicin de los documentos y antecedentes del
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre. la mesa, Ayuntamiento y de la Administracin Municipal.
por haber sido solicitada una suspensin d- precep- Actualmente vienen ocupando la Administracin
tos reglamentarios. Municipal de Yaguajay y su Ayuntamiento, locales
improipios, perteneei entes a particulares, facilitados
(El Oficial de Actlas, leyendo). ms que con propsitos oneroisosi, con nimo de re-
mediar una dificultad 'colectiva.
A LA 'CMARA: El iGoibierno lMunicipal d: Yaguajay se enouen-
tra falto de recursos y en situacin difcil por razn
Los Representantes que suscriben, tienen el honor de ese incendio y es deber del Estado acudir en au-
de someter a la consideracin de la CGmara, la si- xilio del miimo para, que pueda constituirse pronta-
guiente: mente una casa consistorial en el mismo terreno,
propiedad de dicho Municipio.
PROPOSICIN DE LEY En atencin a las consideraciones expuestas, el
,ARTICULO I.-En el Partido Judicial de *bag~ua Representante que suscribe ,omete a la aprobacio:
la Grande se sestablecen dos Juzgados, uno de Pri- de esta Cmara la siguiente:
mera Instancia y otro de Instruccin, ambois de S
gunda Clase, con el personal correspondiente a los PtoPosICIN DE LEY
de esa, eategoia. ARTICULO I.-Se concede un crdito de veinte
,El Juez, Secretarios Judiciales y dems personal
-,l ,ii-ez T. ., y cinco mil pesos, como auxilio del Estado al Muii.i-
del Juzgado que e divide, se entendern adscriptos y cinco mil pesos, como auxilio del Estado al i ni
cipio de Yaguajay para la construceidn de la Casa
al Jurgado -I(, Primera Instancia que por esta L ly
al Jugado de Primera Inana que por esa L Consistorial de este trmino, en el mismo terreno en
se TICULO II.Se concede un crdito de dos que se encontraba la que fu destruida por el incen-
dio ocurrido en dic'ho pueblo en los primeros m 'Oes
mil pesos, para los gastos de adquisicin, de mobilia- del o mil odven dicos veinte y tres.
r e inst.aacin del Juzgado de trccin de Sa- del afio mil novecientos' veinte y tres.
Se instal n del Juzgado de Inistruccn de Sa- ARTICULO II.-Esta suma la tomar el Poder
guaTICrLO III.-Se autoriza al Ejecutivo paro Ejecutivo, de cualquiera de los fondos de la Nacion,
que de los fondos soibrantes o de cualquier ingres. no a.fetos a otras obligaciones, y se 'pondr a la dis-
del Tesoro, +ome las cantidades necesarias para la posicin del Ayuntamiento de Yag'uajay para que
del TesGT 4'<)e la c s nT, a*' para 1, previa subasta p,blica y con la S.uper'vii;iMiin cei Po-
inmediata aplicacin de esta L.y, y debindose in- previa subasta publica y co la S'uperviion de Po-
i d. a d y, y debi6ndwn- der Ejecutivo Naicional proceda a la realizacin de
cluir en los prximos Presupuestos las sumas corres- der Ejeutivo N ionl proeda a la realizan de
pondientes a los gastos de los nuevos Jgaos. aln de esio de la ara, Mayo 18 de 1925.
ISlaln de Sesiones de la Cmara de Repr 's.entan- n de 'esiones de la Cmara Mayo 8 d 192i-
1 (f.) Woiter del Rio. Emnwo San Pedro. E. Vi-
tes, a los once 'das del mes de Mayo de mil nove- l .) ve'rde, Hert dez, E. Santa Crtz l 'aoeioo, Ma-
cientos veinte y cinco.
(f.) G. Walter del Ra, Dr. Jos Mulkay, Dionati- ~uiel Caipestany, Carlos Manuel de la Cr'^u.
lo Valds Aday, Manuel Cappestany, Manueil Her- Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en conslera-
n'nwdez Leal, Malceling Garriga. cin, pasa a las Comisiones de Hacienda y Presu-
'SR. PRESTDENTE (ZAYDN) : 'Queda sobre la mesa, puesto y de Obras Pblicas.
por haber sido solicitada una suspensin de precep- (El Oficial de Acas, leyendo).
tos .reiglamentarios.
(El Oficial de Actas, leyendo). A LA CIMARA:'
A LA M La Amrica del Slur tiene dereceho a isperar ven-
tajas inmuestionables del movimiento pan-america-
En el prximo paisado p:'irodo co'ngresional y muy nista, movimiento simptico al par que de una sa-
particularmente en su ltima Legislatura, figur en bidura poltica indii-cutible; pero, la Repblica' de
la Orden del Da de esta Cmara de Representan- C'uba ha d 'rivado ya de esa unin entre las Rep-
tes, debidament3 dictaminada en sentido favorable, blicas de Amrica, especialmente de la Amrica la-
una Proposicin de Ley presentada por el Represen- tina, honores extraordinarios y ha sentido siempre al
tante que su;scribe encaminada a auxiliar al MTuni- lado suyo, alentndola con sus entusiasmos en todas








8s3 DIARIO DE SESIONES D LA CAMA.RA DE REPRESENTANTE8

las grandes '. presas a que nuestra Patria se ha a,, considerarlo contrario al espritu del Reglamento,
zado, a las Repblicas hermanas de nuestro Conti- pues habindose tomado en consideraaciin mnom!rs
niente. antes, la Proposicin de Ley por la cual se 'uprima
Desde las guerras por nuestra libertad hasta el dicha, legacin, no es lgico que pu.'da eonssiderarse
reciente tratado consagrando la soberana de la Re- ahora la Proposicin, que tiende a elevar la referida
pblica de Cuba sobre Isla de Pinos, la influencia Legacin. Ambos proyectos se excluyen.
de las naciones latino-americanas ha estado siempre SR. WOLTER DEL Ro (GERMIN) : S for j' esideate
a nuestro servicio y ha influido, a veces decisivam ',- pido la palabra *en conceipto de aludido como autor.
te, en nuestras conquistas y en nuestros xitos. Bas- Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palalbra ei
tara recordar, a ms de los casos ya citados, dos Dr. Wolter del Ro.
de los honores ms grandes conferidoi- a nuestra Sr. WOLTERI DEL Ro (GERMN) : Seor Presidente
Nacin; la designacin del seor Cosme de la To- y seores Representantes: He pedido la palabra, pa-
rriente para la Presidencia de la Asamblea de la Li- ra oponerme a la proposicin del Dr. Urquiaga, y
ga de Naciones y el nomnbramiento del seor Anto- para hacer una. aclaracin a la Cmara. Yo no soy el
nio Sinchez de Bustamante para ocupar un puesto autor de esa Proposicin, fui el segundo firmante de
en el Tribunal Permanente de Justicia Internacio- ella; el autor de ewa Proposicin es el Dr. Garca
nal. En ambas ocasiones, la influencia y los votos de Montes, con paternidad que no desconoce; sin em-
las Repblicas latino-americanas, constituyeron un bargo, no para. realizar una defensa que no necesita,
factor decisivo de nuestro triunfo. ni tampoco para darle el mayor alcance a la signifi-
Una de las Repblicas que con mayor empeo ha ccin de una segunda firma qun va nicamente en-
luchado siempre por nuestra causa y, a nu :stro la- caminada a permitir la lectura de una Proposicin
do, es la Repblica de Venezuela, cuna del hombre de Ley, y en consecuencia, a que se haga luz sobre
que coneibi la generosa idea de libertar nuestra pa- cualquier materia...
tria antes de que la idea de libertad dejara de ser 'SR. PRESIDENTE ZZAYDN) : A la Mesa le int resa
patrimonio glorioso -de un nmero reducido .(le cu- hacer constar, que de acuerdo con el Reglamento, el
banos, para ser la expresin unuinime de nuestro que firma una Proposicin de Ley a la derecha, es
pueblo. El slo hecho de haber visto nacer a Simnn el autor, S. S. es el que firma a la. derecha de la Pro-
Bolvar, da a, Venezuela, entr, los pueblos libres de posicin de Ley, y de acuerdo, con el Reglamento,
la Amrica un derecho indiscutible a que se le mire resulta ser el autor de la Ley.
con cario y con respeto. SR. GARsc MONTES (JORGE) : Yo declaro que is'oy
A esas razones, que cran por s bai-tante piaria quie el autor de esa Ley.
Venezuela tuviera el afecto del pueblo de Cuba, Su. LPEZ (GERMAN) : Yo fl uno de los firman-
agreg recientem:.'inite su pueblo y su Gobierno, la tes de esa Proposicin, y si no hay quien la quiera
gentileza y el honor de ser el primero. en el mundo patrocinar, estoy dispuesto a hacerlo.
que disipusiera la consaigracin en bronce d 1 Aps- iSR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Presidencia 'hace
tol de nuestra Independencia, disponiendo en fech.a "sta. aclaraiin. porque la regla...
reciente la ereccin d&, una estatua. a Jos Mart en Sa. WOLTER DEL Ro (GERMN) : Yo cr.o que la
uno de los ms bellos parques de la ciudad de Cara- Presidencia se encuentra en un error, yo acepto esta
cas, designando, ademns, el parque referido, con el paternidad si es necesario, y repito que no soy icon-
nombre' glorioso del Mrtir de Dos Ros. trario a que ,e tome en consideracin esa Proposi-
Por esas consideraciones, los Representantes que cin de Ley, muy lejos de ello, yo ruego a la Cmia-
suscriben, proponen a la Cmara, la adopcy>i de la ra que tome en consideracin esa i'roposcedn; he
siguiente: lquerido sim-plemente manifestar que no soy el autor
de la misma, y que jams he querido vestirme con
PROPOSICIN DE LEY galas agenas, y entiendo, si no recuerdo mal, que no
existe en lo absoluto, ningn precepto en el Regla-
ARTICULO I.-Se eleva a la categora d Prime- mento, que haga referencia ni a derecha ni a izquier-
ra Clase a todos los efectos legales, la Legacin de da, ni que signifique que es autor de una Proposi-
la Repblica de Cuba en los Eitados Unidos de Ve- cin de Ley, el Congresista que aparezca firmando
nezuela. la misma en el extremo izquierdo o en el extremo de--
ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para recho, en la porcin inferior del resp "tivo pliego
el cumplimiento de la presente ley, mientras no doa papel, pero aun cuianado asi fuera, repito, quie no
sean, incluidas en los Presupuestos Nacionales, s to- h,: sido ni :n el orden cronolgico siquiera el segundo
marin de cualquier fondo no afecto a otras obliga- firmante de esa Proposicin; yo la hago ma, si es
ciones. necesario, la hago ma para que se vea que no hay
ARITICULO III.-Esta Ley comenzai a regir incompatibilidad alguna, entre esta Proposicin. ma
desde su pubblicacin en la Gaceta Oficial de la R y la del seor Urquiaga que yo tamibin he hecho
pblica, ma.
Saln de Sesiones, 11 de Mayo de 19925. Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
(f.) G. Wolter del Ro, Germn S. Lpez, Jorge ,Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
Garca Montes, Miguel Angel A.guiar, Dr. A. Char- seor Urquiaga.
diet, Dr. Heliodoro Gil, F. Soto Izquirdo. SR. URQUIAGA (CARMELO) : Verdaderamente me
ISR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra, para felicito Ide haber provocado la oportunidad que con-
oponerme a que se tome en consideracin la Propo- sidero dichosa de escuchar al seor Wolter del Ro,
sicie del Dr. Wolter del Ro y otroe, elevando la pero tengo que declara.r que no me he convencido en
catgora de la Legacin de Cuba en Venezuela, por manera alguna con las razones que ha expuesto, 'por-








DIARIO DE SESION ES DE LA CAMAR A DE REPRESENTANTES 69

que aun no hemos llegado al fondo de la discusi,n, iSR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia quiere
es decir, a considerar si Venezuela est regida de encatuzar el dbate y para encauzarlo ruega a los se-
tal o cual manera, si es inicuo o no el GoibirTno que ores Representantes la debida atencin.
padece; yo deca simplemente que era ilgico que si SR. URQUIrTA (CARMELO) : Hago la proposicin
hace cinco minutos se haba tomado en, constaera- concreta de .que no se tome en consideraicin.
cin una Proposicin d.: Ley por la cual se suprima SR. PRESIDENTE (ZAYDN): El artculo 9.8 del R '
la Legacin de Cuba en Venezuela, como es posible iglamento dice lo siguiente: (lo lee). Por tanto hay
que se tome en consideracin una Ley aumentando que someter inmediatamente a votacin la proposi-
la categora d, la misma Legacin ein del seor Urquiaga.
iSR. LPEZ (GERMN) : A Me permite una 'intenrutp- SR. GARCA MONTES (JORGE) : Un momensLe;o, seor
cin S. S. con la venia del siseor Presidente? Presidente; soy el autor del Proyecto al cual se
SR. URQUIAGA (CARAMELO): Con mucho gusto. acalba de dar lectura y el Reglamento me autoriza
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el para hacer consideraciones con respecto al mismo.
seor Germn Lpez. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : En el momento en que
S. LPEZ GE N: S. S. ver qe la Cmara a una Proposicin de Ley se le da lectura para man-
Sen es. como siempre lo a S. ver que la es Ra- darla a Comisiones ,s la oportunidad para pedir la
es en eso como siempre lo ha. sido S, S., que es RA3 p al
presentante, tiene el derecho de pedir a la OCmara palabra. (OR : ped a palbra,
,de Cuba en Venezuela, SR. GARCA MONTES (JoRGE) : Yo ped la palabra,
,ue se suprima la Legacin de Cuba en Veneuela,o de ella e se Urquiaga.
y la Cmara, haciendo honor a. S.S., tomar en con- S PRESIDENTE (ZAYDeN) : Tiene la palabra el
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
sideracin su Proposicion, porque otra cosa sera, ha- seor Garca Montes.
.erl.e un desaire. Asi lhay otros que crean que, en G A ONS (OE: oy a hablar, om
lugar de suprimirse, debe .levarse a mayor catego-lar, c
emanera alna, dejar dice el Reglamento, brev mente. N.o lo hubiera he-
ra, y la Oalmaira no puede en manera aliguna, deJar
dra, y la emara no puede ensa Prposin ,ara cho si mi compafero el seor Urquiaga no hubiera
de tomar en consideracin esta Proposicin para de- .
expuesto a la consideraci6n de la Oi:mar;i argumen-
cidir, con, vista de los argumentos que s: expongan. r r
cual de las dos prposi.iones es la ms aptabl, s tos que pudieran inifluir en '1 nimo de esta Cmara
cual de las dos proposic.iones es la ms acoptable, ser sometida a la de
la de suprimir la Legacin de Cuba. en Venezuela, o el mimento de er sometida a lpa -osici e L i d
la misma la referida Proposicin de Ley. Yo, contra
a PRESIDENv E (ZA ): Contine el ser Ur-g los argumento.s de falta d.. lgica ,que el seor Ur-
uiaga. quraga exponra quieiro solame'nte hacer eoiistar
q u agaq 'que en la Cmara no se ha dado jams el caso de
Sa. URQUIAGA (CARIMELO) : No estimaba yo que qe una Proposicin de Ley presentada por un s -
dabiramos venir aqu a tener amabilidades en or Representante haya dejado de ser tomada en
nadie, porque soy el primero que declaro qus creo consideracin; y es que la Cmara ha pensado siem-
que debemos venir aqu a cumplir la Ley estrita re que la iniciativa de un Repreentante debe ser
mente, a legislar segn nuestra conci ncia y que si una iniciativa de inters para el pas, y d be ser
fu aceptada esa Proposicin de Ley yo quiero ha- objeto de atencin por su parte. Por consig~niente,
cerle el honor al Congreso de pensar que lo hizo no son razones de cortisia y de compaerismo las
porqu_ la estim justa y digna de estudio y que no que influyen, en el nimo de esta Cimara, sino la
l.o hizo por consideraciones personales a este modes- ereencia que abriga Ide que toda proposicin fhecha
to Representante, porque tal cosa no la encontrara. a esta Cmara por un Representante merece el res-
a la altura de este Congreso. .. peto, la conasaidbraie,n y el estudio de la Cmara.
iSR. LPEZ (.GERMAN) : Y yo 1. declaro a S. S. que SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Llamiada al. orden la
si no hubiera sido por el concepto que S.. S. repre- PIresidencia, tiene que poner a votacin la proposi-
senta yo me hubiera opuesto a esa Proposicin de cin de no ha lugar a deliberar.
Ley. SR. LPEZ (GERMN) : Un momento. Yo entiendo
SR. SAGABR (BARTOLOM) : Pido la palabra para que no puede ponerse a discusin o a votaci6n la
una ciuestin de orden. iproposcisn de no ha lugar a deliberar, porque no
rSR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el s' est deliberando.
seor Sagar. SR. PRESIDENTE (ZAYDIN) : Pero el seor Ur'qiliaga
SR. tSAGAR, (BARTOLOMI) : Yo h. pedido la pala- ha hecho l.a proposic.in de que no se tome en consi-
bra para una cuestidn de orden porque el artculo deracin la Proposicin de Ley del seor Garca Mon.
38 del Reglamento dice as: (Lo lee). Y el artculo tes, y la Presidencia tiene que ponerla a votacin.
79 dice: (Loee.) SR. 'GONZLEZ BEAUVIIULE (GUSTAVO): Pido la pa-
Saclo a s e p u laibra para una cuestin de orden.
Este articulo ha sido enm ndado por un .a cerdo 'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
de la Camara en su sesin del 21 de Mayo de 1913 seor Gonzlez Beauville.
que dice as: (Lo lee).. SR. GONZALEZ BEATTVIMiE (GUSTAVO): Para rogar
Pero aqu son diametralmente opuestas, lu 'go no a la Presidencia se sirva ordenar la 1 etura del ar-
hay analoga y por lo tanto yo suplico a la Presiden- tculo 68 del Reglamento.
cia que tan pronto termine el seor Urquiaga a:pli-
que el Reglamento. (El Oficial de Actas le da lectura).
SR. PRESIDENTE (ZAvYDN) : Cul es la proposi- gS. PRESIDENTE (ZAYDN): Eso es lo que la Pre-
ein que hace el seor Urquiaga? sidencia ha explicado al sefior Lpez y a los dmi's
SR. URQUrIAGA (CARMELO) : La de no ha lugar a seores Representantes. De acuerdo con el artculo
delilberar sobre esta Proposicin de Ley, 68 del Reglamento que se somtete a votacin.








7C DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN): Pido la palabra ro no puede de ninguna manera pensarse que ai vo-
para hacer un ruego. tar de la manera que yo lo. 'he 'hecho trato de desco-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Estamos en votacin. noeer ni disminuir ni- dejar de tener hacia ellos el
.Los seores Representantes que estn conformes afecto que siempre les he tenido. Por esas razon s
votarin que s, los que no estn conformes votarin he votado que no.
que no. iSR. PRESIDENTE, (ZAYDN): Tiene la palabra el
(Se eecta la votoin). seor Alvarez del Real para explicar su voto.
,SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Selior Presiden-
IS'. LOMBARD (AQUILINO): Qu se vota? te y.seores Representantes: He votado que s, sim-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se est votando si se plemente por una razn de cortesa Parlamentaria
toma o no en consideracin la Proposicin de Ley que invocaba con mucha razn nuestro distinguido
del seor Garca Montes. elevando la categora de la comip'afero el Dr. Garca Mo-ntca y a la cual razn
Legain de Culba en Venezuela. de cortesa la 'Cmara ha correspondido con unay vo-
SR. LPEZ (GERMIN) : Que es una proposicin de tacin favorable.
un compaero. En efecto, la costumbre ha sido siempre entre
,SR. LOMBARD (AQUILINO) : Voto que no. nosotros tomar en consideracin las proposiciones y
las iniciativas de los compaeros y me interesa ha-
(Termina la votacin). cer esta aclaracin, porque oportunamnente me pro-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Han votado 86 seores pongo combatir tambin, los p:. ;psitos que ,e
Replresentantes: 60 que s y 26 que no. persiguen en esta Ley, unindome a la tesi- que sus-
Votaron a favor los seores: AlbarrR, R. Alfon- tenta el Dr. Urquiaga en el sentido de que dada la
so, Altie~g'1, A. del Real, Alvera, Armas, Barrero, poltica que reina en Venezuela Cuba debe suprimir
Beltrn, Bravo Acosta, Cabrera, Capestany, Casti- su repiresentaein diiplomiticai all.
llo, Claret, C(eto, Chardiet, Eciheverria, Finalbe,, SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
Garcia Montes, George, Gil, Goderich, Gonzlez seor Bravo Acosta para explicar su voto.
Beawrville, R. Guas, C. GJuas, Hornedo, Leowana, L,- ISt. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Seor Presidente
pez, Martnez Quiroga, Mndez Peaite, Mualkay, Ra- y seores Representantes: He votado afirmativa-
fael Padierne, Ricardo Padierne, G. Pino, .agtwar, mente porque nuestro Reglamento, por el cual debe-
Alfert, Ayn, Camntpas Ma:ti z, Es'pinota,Xa Navarre- mos velar todos, da autorizacin a cada legislador
te, Pianas, oartuando, Recio, Rey, Roid'riuez para 'presentar sus iniciativas in esos Proyretos u,
Fuentes, Rodrguez Ramn,. R uiz Rojas, Sa- Ley: Cualesquiera de los que hayan apoyado una so-
gar, San Pedro. Sawta C.uiz, Sardias, Silva, Soto licitud pueden, en un momento dado, ir contra ella.
Izquierdo, Tom,, Urbino, Verdeja, Villaverde, Wob- Todo compaero debe traer aqu su iniciativa, y si
ter del Ro, F. Zacyas, Caidia y Zaycdn. no tiine razn, declarar nosotros que no podemos
Votar-n en contra los seores: Alberni, J. M. Al- contribuir con nuestros votos a la aprobacin. de su
foanio, Baldor, Campos Prieto, Cifuells, Cuesta, Eyspi- Proposiicin. Soy de los que entiendo que debemos
no, Figueroa, Garriga, Gronlier, Hernndez Dou, suiprimir la Legacin de Cuba en Venezuela 'por la
Hirtzel, Lombard, Madrid, Martnez Rivera, Miramn-irarna del que actualmente ejerce el Poder Ejecu-
da, Mola, Mora, Prez, A. del Pino, Reyw Rs, Rodl- tivo. En este caso me parece que el Congreso debie-
guez Mojena, Rubio, Torres, Urqwaga y Valdes ra declarar 'que no est dispuesto a ,'guir en rela-
Aday. cin con. un Gobierno tirnico como el de Juan Vi-
,Sa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se toma, pues en con- cente Gmez.
sideracin la Proposicin d.e Ley del Sr. Garca iSR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el
Montes. seor Gil para explicar su voto.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : La Cmara ha velado SR. GIL ('HELIODOR) : Seor Presidente y s'iores
por el Reglamento. Representantes: Yo he votado que s de la propia
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la :palabra el manera que no he negado mi firma al autor d.' la
seor Alberni para explicar su voto. Proposicin, porque una PIroposici6n de Ley no. se
SR. ALBERNI (JO) : Seor Presidente y seores tome en consideracin, no existe descortesa an de-
Represetnantes: Antes de entrar en el Saln de la terminados casos las Proposiciones de Ley pueden
Cmara ecta tarde, se someta a la consideracin de no ser tomadas en consideracin, aun cuando acon-
la misma la Proposicin del seor Urquiaga supri- teciera que otra anloga, hubiese sido presentada con
miendo la Legacin de Cuba en Venezuela; en esas antelacin, cuando aconteciera que en otro Cuerpo
condiciones la Cmara tom en consideracin la Col'"gislador existiera otra Pro'posicin de Ley, o
Proiposicin del seor Urquiaga y a los pocoi mo- cuando en cualquiera de los dos Cuerpos Colegisla-
me';ntos, se daba tambin, cuenta por la Mesa con la dores e presentaran Proyectos de Ley tratando de
Proposicin del distinguido compaero seor Gar- la miisma materia, la firma la ca Montes elevando la categora de la Legacin de mera cortesa sin entrar a discutir si en, el fondo de
Cuba en Venezuela. Realmente, al Repres;entante que la cuestin est completamente identificado en su
haiba, le pa:reci qu'e era materialmente incongruente totalidad o en arculos de la Proposicin; se pone la
el que la. Cimara tomara en considie.lamin miomien- firma por mera cortesa 1iin examinar siquiera cual
tos antes la Proposicin ,del Sr. Urquiaga, que peda es el texto, para darle oportunidad al autor de que
la suspensi6n de la ya citada Legacin, y luego se to- traiga el asunto a la Cmara, a reserva, de que el
mara, entonces en consideraci.n la otra, era casi un que pone la firma pueda votar completamente en
ments a la primara orientacitn de la Cmara, que contra de todas o cada uno de los artculos que la
talmente pareca que se inclinaba a la supresin. Pe- inteigran,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIRA DE REPRESENTANTES 71

Yo he puesto mi firma en esa Proposicin de Ley SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
y he sido favorable a que se tome en consideracil a seor Guas para xplicar su voto.
fin de que un probl:na de tanta trascendencia como SI. GUAs (RAFAEL) : lHe votado que s, y sin .m-
ste pueda tratarse en definitiva de acuerdo con lo bargo no he de ser remiso en acudir en defensa de
que resulte en armona con la deimocracia, con la li- la Proposicin de Ley que ha presentado el Dr. Ur-
bertad y con la civilizacin, porque desde, luego, quiaga. Cuando A'I debate se plantee me tendr jun-
quiero que vengan todo, los antecedentes para po- to a l en defensa de la iniciativa de esta Cmara,
der, como a.costu.mibro, votar concientemente este entre otras consideracioneos, tocando de soslayo las
asunto. ltimas palabras del seor Gonzlez Beauville, por-
Es evidente la tirana del actual Presidente de la que dc esa suerte los cubanos, al travs del tiempo
Repblica de Venezuela, al extremo de que ha per- y di la historia le devolverin a los, venezolanos, y le
manecido 18 aos en, el Poder, y que en el misano devolveran sobre todo a Venezuela aquella pgina
Palacio ha sido as'sinado el Vice-Presidente de la extraordinaria de la histooria patria que sie llam los
Repblica por uno de lbos propios parientes del Pre- Soles de Bolvar y fue uno de los primeros intentos
sidente que ocupaiba en la Constitucin reformaida ipara redimirnos del yugo espaol; pero he votado
por l, de 'una manera original, el segundo lugar en que s porque la toma en consideracin de una Pro-
la Vice-Prsi:denciaa y es cierto, que haymujeres re- posicin d., Ley a tanto vale como a tramitarla, a
sidentes en. Cuba que han visto en aquel pas asesi- sustanciarla, y la Cmara no poda negarse por ra-
nar impunemente a parientes suyos, y otros que han zones de cortesa y de compaerismo a sustanciar
muerto en las prisiones, en medio de las mayores una Proposicin que con arreglo a derecho fu, so-
torturas. Si es cierto todo esto, yo digo que el trata- metida a su consideracin. Las Proposiciones de Ley
miento ms o menos agradable que, pueuan recibir no deb 'n rechazarse en esta. oportunidad, porque de
los Ministros de los distintos pases all no debe, en hacerlo, el precedente sera funesto. Yo estimo que
manera alguna, permitir que el Congreso, consciente las iniciativas deben resolverse en el momento del
de los deb:res de la civilizacin, mantenga en aquel debate y la votacin. La una y la otra deben sone-
sitio a quien no comunique lo que tal cosa acontece terse a la consideracin de la Cmara. No imiporta
en pas hermano. Yo por mi parte no quiero trato que sean antagnicas, p'ro repito que no es esta la
personal con aseeinos ni quiero que mi gobierno man- oportunidad de rechazarla.
tenga r.'laciones con aquell.os que no mnerezcai el S,. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palaibra el
respeto y la consideracin de los Podereais Pblicos. seor Giordano Hernindcz para explicar su voto.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el SR. HERNNDEZ (GIORDANO) : Seor P'residente y
seor Gonzlez Beauville para explicar su voto. seor.s Representantes. Ciertamente que contraria-
SR. GoNZnLEZ BEiAUVILLE (GUSTAVO) : Seor Prie- ba mi voluntad y mis propsitos al votar que no en
sident' y sieores Representantes: He votado que si la proposicin formulada por el seor Carmelo Ur-
siguiendo la tradicional costumbre de esta Cmara quiaga, nuestro distinguidsimo compaero; y cier-
de tomar en consideracin toda iniciativa de cual- tamaente, repito, contrariaba mi voluntad y mis pro-
quier seior Representante siempre qqu,: la misma se psitos porque me haba hecho definitivamente la
ajuste al Reglamento; y como la presentaaca por el voluntad de no votar nunca en contra 'de ninguna
seor Garca Montes est 'n ese caso y en ninguna iniciativa de cualquier compaero, que aeogindole
forma lo infrinje, me he sentido dispuesto a ''pri- a los preceptos reglamentarios la som u ta a la consi-
ma facie" a votar favora'blement' la mencionada deraecin de esta Omara.
Proposiiin del distinguido compaero. Hay, sin Puede tener la seguridad nuestro distinguidsimo
embargo, algo que decidi mins enrgicamente mi vo- compaero el seor Garca Montes, que en inuestra
Iuntad a pronunciarme en contra y a negarle mi vo- actitud no ha habido ni la ms pequea intencin
to a lo propuesto por el s lor Carmelo Urquiaga, y de descortesa por los que hemos votado que no,
fu su manifestacin de que este Proyecto de Ley adhirindonos al prop6sito y a la idea del seor Ui-
Se opona al estado de tirana poltica que existe en quiaga. No lo hemos t nido en la mente un solo ins-
V,:nezuela y por la cual quiere el seor Urquiaga y tante, ni hemos querido oscurecer su gran persona-
s.us amigos, que el Estiado Cubano rompa sus relacio- lidad, ni oponernos sistemtica y caprichos.amente
nes diplomticas con esa repblica herm.ana. Me pa- nunca a sus iniciativas. Lo que ha ocurrido, lo que
rece una enormidad que un problema diplomtico, y ha acontecido en todos y cada uno de nosotros, lo
de la naturaleza del que aqu se plantea, se traiga que ha movido nuestra voluntad a obrar de tal ma-
a este hemiicilo, cuando es bien sabido que 'eso in- nera no es el propsito inmediato de ir contra su ini-
cube a las Cancilleras de ambos pases y nunca al ciativa parlamentaria sino la forma indirecta, la
Parlamento. Las relacion' s de amistad entre los forma pblica y solemne de lanzar en el Congreso
'pueblos no pueden tratarse en la forma que el se- de la Repblica Cubana, de un pueblo libre como el
or Urquiaga apetece y es lamentable su confusin nuestro que ha sabido luchar por la libertad, un
en este punto, porque si en Venezuela hay tirana no anatema pblico contra la tirana de Juan Vicente
es al Parlamento Cubano a quien toca derribarla, Gmez, que es escarnio de la Amrica latina en los
sino a los descendientes de aquel Sinmn Bolvar que pres ntes momentos de gran civilizacin.
pase tri'unfalm 'nte su bandera de libertador por
todo el Continente. Y de eise modo el Estado Cubano (Grandes aplausos).
guardara a la nacin venezolana las consideracio- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra para
nes y los respetos que se deb,'n tradicionalmente en- explicar su voto el seor Martn Mora.
tre s dos estados libres y sobcra.nQs de nuestra *SR. MORA (MARTN) :Seor Presidente y seores
Amrica, Represetantates: En 'el problema que en la tarde de









72 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAlRA DE REPRESENTANTES

hoy se ha presentado a la consideracin de esta C- SR. GONZLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Me permi-
mara, con motivo de la mocin ,presentada por el se- tI' una interrupcin S. S. con la venia del seor
or Carmelo Urquiaga pidiendo a la Cm.ara quL, no. Presidente?
tome en consideracin la Proposicin de Ley suscri- SR. MORA (MARTN) : Con mucho gusto.
ta por el seor Garca Montes y otros compaeros SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palaibra el
para que se eleve la. categora d.: la elnbajada de Cu- seor Gonzlez Beauville.
ba en Venezuela se estableca a priori la necesidad, SR. GONZALEZ B3EAUVILLE (GUSTAVO) : Quera pre-
en mi concepto, d. establecer o determinar la m'ane- guntarle a mi distinguido compaero que tan elo-
ra de pensar 'que en el problenma planteado en torno cuente discurso ha ,pronunciado para eonv 'ecernos
de las relaciones de Cuba y Venezuela s.' ha estable- .de por qu razn Cuba debe romper sui. relaciones
cido por la mocin del Dr. Urquiaiga, pidiendo que diplomticas con Venezuela, la causa, en virtud de
se declare borrado del Presupuesto de la Naci las la eual, tan solo nos fijalmos en. esa repblica herma-
consiignaciones para el sostenimi .nto de la Legacin na sin at:inder, pongo por caso al problema poltico
de Cuba en Venezuela, rompiendo ipso,-acto las re- de Espaa donde tamibin iipera una tirana militar
laciones diplomticas del E1stado Cubano con el Es- que impide la libre emisin del pen.amiento ya que
tado de Venezuela; y estimaba de mi deber, y as no otra cosa significa el estaibleceimiento de esa c. i-
lo hice, establecer, aun cuando pareciera que no era sura rigurosa que mantiene amordazada a la prensa
un principio -de compaerismo *bi 'n entendido, que nacional. Y as, por ese camino, debemos fijar igual-
no deba discutirse una Proposicin de Ley que se mente nuestra atencin y alzar nueitra protesta con-
estimaba diametralmente opuesta, frent.; a la otra, tra Guatemala, contra Mxico, coltra la mismia Ita-
es decir, que donde unos estiimalban que no deba lia, y contra todas las naciones, en fin, que acual-
haber representaein diplo;mtica por parte de Cu- nmente sostiienen gobiernos ilegitimos y dictaduras
ba, se estimaba por otros que s deba haberla mns ms o menos esbozadas.
completa y ms cabal, si se quiere, como una satis- (Sa. MORA ('MARTN) : El hecho d'e quj los que so-
faccin a las buenas relaciones exist nites entre Cuba mos partidarios del rompimiento de relaciones diplo-
y Venezuela. Y pensando yo como dijeron muy biei mnticas con Venezuela no lo hayamois hecho tam'oin
los seiores Giordano Her'ndez y Rafa '1 Guas y icontra los .denms paises, a que alude el distinguido
nuestro distinguido compaero el seor Urquiaga, coiunpaerro, no hace paxra que nosotros dejemniose de to-
que deba determinarse de una v.z cul es el estado mar en consideracin el ihecho cierto de que Vene-
en, que la conciencia cubana, y ms que la conciencia zuela est tiranizada, de que sus hijos, al revs de
cubana este Cuerpo Colegislador, se encontraba en- lo que hacen los hijos de esos 'pases, supuestos tira-
tre eNas dos opiniones decidindose por determinar nizados, tocan al corazn de la sociedad cubana y les
y votar que no se tomara en conscideracin la Propo- vAmos de un rincn a otro de Cuba llamando a nues-
sicin de Ley de nuestro distingaido comnpaero el tros sentimientos, pidindonos auxilio moral y ma-
seor Garca Montes, sin. que ello significara de nin- terial para que la sociedad cubana, levantando en al-
guna manera falta de compaerismo, ni falta de de- to el isentimii',nto hispano-americano, les ayude a
licadeza, ni falta de atencin a tan digno mniembro romper los grillos que ellos llevan de una manei"a
d_ la Cmara de Representante-; y a los. demns coni- impiadosia y que corrompen y depauperaii la socie-
pa[iieros que con l firmaban esa mocin, porque dad Venezolana, llevndola a un xodo angustioso
ello no .podra estimarse como unia falta de compa- por la situacin de d ~'asonfianza y tirana en que
erismo ni falta de delicea:deza por nuestra parte o all viven los espritus mis nobles y las inteligencias
por part( de la. 'Cmara de Representantes. El que ms serenas. Creo que la C'mara de ReIpresen.tante's
no se tomara en consideracin la mocin anterior y esta tarde, d todas maneras, ha determinado su mo-
que haya podido estimarse que fuese, un problema de do de sentir. Aqu se ha visto elaraanente que el es-
vital inters en cuanto a 'un organismo nacional, p i- pritu -de la miimaa es alto., es elevado y que resipon-
ro nunca en cuanto al problema que afecta, mis que d4 a su sentimiento de libertad tradicionales, a su
nada, al sentimiento piadoso de toldos los hiombres, alteza de mira y a su amor a las, libertades pbli-
al sentimniento piadoso de la socie dad 'cubana que cais, despreciando siempre las tiranai-. Es decir, que
tiene en su seno a una pltora de hombres prestigio- la Cmara de Representantes ha manifestado que
sos del pueiblo venezolano, lit.i: intelectual de aque- :si dispuesta, que lo har definitivamuente-aunque
lla sociedad, hombres auroleados por la fama, que por espritu de delicadeza no haya rechazado la
han tenido necesidad de emigrar a nuestras playas Proposicin de Ley de los seores Garca Montes y
demandando benevol'ncia y hospitalidad de nuestra otros--queie desaparezea la Legacin Cubana, en Ve-
soeiedad, como la demandara Cuba cuando la opre- n, zuela, porque Cuba no puede tener seguramente
sin esipaola, opresin aquella que estaba justifica- un representante legal all, ya que este pueblo, pa-
da por el dominio de un Gobierno metropolitano, pe- tria de Mart y de Maceoo, no puede tener un re-
ro opresin, sta quc existe en Venezuela, que no es- pres ntante en la Patria de Bolvar hoy mancillada
t justificada por razn de ningn gnero; ni por y corrompida. por el tirano Juan Viceniite Gmez.
razn poltica, moral, ni por razn social ni patri6i- ,SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la Ipalabra para
ca en un pueblo libre; y no es argumento 'que debe explicar su voto'el seor Germin Lpez.
tomnarie aen conlsideraci.nn el que se al'gue qe ue el Ei- iSR. LPEZ (GERMN.) : He votado en favor de
tado COubano. deb.:' sosteinenr relacionens armnicias' oo'n que se tome 'en consideraicin la Proposicin del se-
in Gobierno que representa un estado de oipiniin fior Garca Montes, por la razn, fundamental de
por la violencia realizaada en su ppueblo, gobicirno icu- cortesa que obliga a permitir que la iniciativa de
yos heeho-l estn manchados, con la sangire dc_ sis cualquier seor Represetnante s..a tomada en consi-
ciudadanos. deracin por la Clmara. Pero si no hubiera tenido








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIRA DE RREPRESENTANTES 73

en m, arraigado este sientimiento elemetnal, tampoco llas, otras naciones han cometido actos que merecen
hubiera votado en favor de la Proeposicin de que iguales reprocihes e iguailes censuras y el Congreso
no se tomara en, consideracin la Proposicin del culbano n:o ha heeho ni dicho nada.
compafero s,.or Gairca 'Montes, porque yo entien-
do que no es la Cmara de Reipresentantes la quie. (Aplausoss
deibe dc una manera violenta, sin que haya habido Si. URQUIAGA (CAnRELO): 'M: permite una inte-
ningn rozamiento con el Pod.'r Ejecutivo de esa rruipein la Presideneia?
Repblica, cortar las relaciones diplcmiticas con nn Su. PRESIDENTE (ZAYDN) : Con imucho gusto.
pas como Vienezuela, porque, adems, entiendo, SR. URQUIAGA (CARMELO) : Esta Cmara o al me-
aceptando como bueno que en Venzuela exista una nos un grupo de ella, tengo la seguridad, que hubie-
tirana y que en aquel pas sea imposible vivir, que ra de recoger con 'presteza las imputaeiones de cr-
Cuba necesita mis aun, afianzar de un nmodo ,irestuel- mines cometidos en las Antillas y lo nmismo que ese
to su representaci6n diplomtica all para que los grupo de la Cmara ha prestado atencin a los cr-
cubanos que en Venezuela residen tergan, siquiera menes cometidos en Venezuela le prestara atencin
quien pueda velar por ellos. Esta razn fundaimen- precisamente a esos mirmnos hechos delictuosos que
tal es Ibastante a mi juicio, para is, r opuesto a a a se denuncian aqu, para protestar contra ellos a
Proposicin del distinguido :eormpaero ss.efc Ur- nomibre del Derecho, de la Huimanidad y de la Ci-
quiaga y votair a favor .de que se tomnara en considle- vilizacin. Tened la seguridad que:, n,o 'hacemos dis-
racin la Proposicin de Ley del seor Garca M1ontes. tingos de ninguna clase, que lo mismo combatinmos la
SR. PRESIDENTE. (ZAYDiN) : Tiene la palabra para tirana en Venezuela, que en cualqqier otro lugar,
'explicar su voto el sa for Portuondo. porque as haremoos 'bueno el apotegma de que Cuba
SR. PORTUONDO (AmRIco) : 'Seor Presidente y honra por encima de todas las cosas la bandera glo-
seores Representantes: Yo .vot que s, porque en- riolsa que nos legaran nuestros libertandores y que
tiendo, que sria fatal el procedimniento que se es- es eenearnaien de los mais nobles principios social 's.
taibleciera en la COmara de Representantes,, si san- 'SR. PO'rlUoNDO (AMI co) : Aquellos fueron los
cionara el principio, la doctrina, de rechazar, as, de ipr meros crmenes, rimenes muy cercanos que se
plano, las iniciativas dle cualquier seofr Represen- cometieron en pases Antillanas, y ni el sefiorr Ur-
tante. quiaga ni ningun otro seior Representante levant
Durante el tiempo que llevo en estos escaos no hee aqu su vOz.
visto. jams infringir el Reglamento de la manera Su. URQuIA (CARMEo): Yo no estaba aqu
cu.ando eso, se,or Po'rtuondo.
en que se .pretenda hacer en esta tarde: se quera cndo eso, seor do.
evitar el conocimiento de la iniciativa de un seor, iS.. PRESIDE (ZAoN) : Contine en el uso de
Representante. Tanto explica la Proposicin (l e que la palabra el seor Portuondo.
no se tomara en onsdnconi i la Proposein (e Ly S PORTODO (A ICO): Yo creo, seores Re-
de un, compaero. Pero adems.. presentantes, que hicieron ibin, como erieo que, aho,-
ra. harian :bten, los que voten contrariamiente el crru-
'SR. PRESIDENTE (ZAYDnN): El sleior Garriga de- yecto dc Ley di seor Urquiaga.
sea hacer una interrupein al seor Portuondo? Debemos tener presiente que recientemente Ven,.-
SR. 'GARRIGA (MARCELINO) : S, seor. zuela acaiba de hacer una demostracin de simpata
(El seor Garriga se dirige al seor Portuondo, y de cordialidad al pueblo cubano erigiendo en su
pero su9s palabras no son oidas por los taqugrafos.) suelo una estatua a nuestro Apstol Jos Mart, y
SR. PORTUONDO (AMRImCO) : Si se disciutiera lh que aealba de renovar esa simpata. enviando a la re-
.ey, pod~ra decirse que est;bamos deliberando, p-, capcin Diplomtica dcel 2,0 de Mayo una Misin es-
aqu no se deliberiaba nada toda.va. La Cmara. ha- pecial reafirmando as los lazos de amistad que le
correspondido a su tradicin len la materia. PVaro. unien al ipuelblo cubano, y no delbemos, respionder in-
ademis, seiores Representanteel,,, porque' en principio mediata:mente suprimiendo nuiestra Legacin o n Isu
yo soy opuesto a la Proposicin de Ley del selor pas.
Urquiaga, viendo con simpata como se atirman y SR. TUQUIAGA (CARMELO) : Seor Portuondo, aRpe-
aerecientan nuestras relaciones internacionales, tami- lo a su honora0bilidad para que declare en esta Ci-
bin veo con simpata, las buenas relaciones inter- mara, si porque un delincuente tuvi vra con S. S.
nacionales entre Cuba y los pueblos latino-america- determinadas atenciones i eanmlbio de ello. le dara
nos. A elevarlos e intensificarloei tiende la Propoii- S. S. el mismo aprecio que a los dems ?
cin de Ley del seior Garca Montes. Yo creo que SR. PORTUONDO (AMIlRIC) : No seior, porque a
debeomos tratar de armonizar nuestras relaciones in,- quien defendemos aqu es al pueblo de Venezuela,
ternacionales de los dems pueblos. IHe de expo- con el que queremos mantener nuestros mejores la-
ner a la Cmara cul es a mi 'intender el verdiidero ros de amistad, hl contrario sera inferirle una
concepto de las rolaciones internacionales eintre los agresin que no slabemos como la acogera -el pueblo
pueblos amigos. Creo que estas relaciones d wb 'Bn, es- venezolano, q su(. se da cuenta de que no es tirano en
tablecerse de pueiblo a piueblo y nun.a inmis:uirsc sus relaciones internacionales vy saibr Trespo'nddr
uno en el de'sairrollo de la poltica interior del otro con un solo espritu y con un solo corazn a las 'pro-
E's decir, yo esti'mo que no 'puede por ningn con- testas que injustamente 'se presentan hoy en sta
cepto, de ningguna manera, el pueblo ciubano, dicir Cmara.
de mantener sus relaciones normales con el pueblo SR0 PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra 'el
verezolano. poir transitorios iaccidentes de poltica seor Recio para explicar su voto.
interna; es ademis de tener en consideracin, que SR. RECIO (ENRIQUE) : ;S'eior Presidente y seores
ein otros pases, recie.ntemente en las mismasi Anti- IP~ipresientaiites: No me propongo cansar vuestra








74 DIAflIO DE SESIO8NFA DE LA CAMARA DE RtEPRESENTANTES

atencin, puesto que ,parece que casi todos nosotros que la cortesa ,v'nga a ser regla, que venga a des-
nos hemos puesto de acuerdo para explicar nue.tros naturalizar nuestros precedentes; pero s creo que
respectivos votos, ya que en algunos caso-, pareo teda iniciativa de un seor Representante debe ser
incongruente la votacin con la manera de (penisar tomada en consideracin, porque ella puede envol-
del Legislador. He votado que si, siguiendo la nor- ver un problema importante y trasc, 'dental y que
ma de conducta que h:;. observado en mi vida parla- debe estudiarse y como no es obligatorio el de re-
mentaria, pudiera decir que siguiendo el precedente solver el problema inmnediatamment' sino que por el
del propio Parlamento, que ordinariaanente 'mite contrario puede pasar a las "Comisione,' Tcnicas"
sus votos favorablemente a l'a toma, en consideracin para que lo estudien y dietaminen y puedan despus
de toda Proposicin de Ley, producto d.e la iniciati- tomarse en consid.'racin y esperar pacientemente
va de un grupo de Representantes siempre que no el dictamen favorable o adverso de la Comisin. y
envuelva, con su, simple anuncio, una amenaza o 'un entonces re.olver ei definitiva.
grave peligro o perjuicio a los altos intereses, mora- 'Pero es que 'ha votado que s la Proposicin de
les o materiales, de la R 1pblica. Ley presentada por el seor Urquiaaga, y me intere-
En 'este caso, no existe una amenaza, y -poir eso -es sa declarar que por lo menos la estimo imprudent'.
que muchos Representantes que no podemos simpati- Declaro que no soy experto en "Derecho Interna-
zar co.n el Proyecto de Ley q'ue eleva la eategora d'e cional," lo estudi en la Universida.d, por la obli-
la Legacin de Cuba a.nt'- el gobierno veniezlano, gacin que tuve de hacerlo para obten' r mi ttulo
hemos votado porque se tome en consideracin. Es de Dr. en Derecho Civil, "pero nunca 'he sido devoto
tal nuestra determin'aci,n respecto a este ipreced n- de esas especulaciones, ni me ]he dedicado a esa clas,
te que hemos votado afirmativamente este .proyecto de materias;. sin embargo, he credo siempre que la
que nos relulta altaaneote antiptico, y sin .xpiarr- ruptura ds relaciones diplomticas entre dos ,pases
nos el 'por qu, a la vez, que nos 'acordamnos del go- es algo muy grave, muy serio y muy traseendentaJ,
bierno de Venezuela nos olvidamos de otros pases y por lo tanto es algo que deib- medit'ar mucho un
amigos y de otras Rep,blicas hermanas, a:l mismo parlamento sobre todo cuando la iniciativ,a no ha
fin de elevar nuestra representacin diplomtica. Lo partido del Poder Ejecutivo, por eso es qu,- estima-
aecemos, seores Reopresentaintes, precisamiente con iba que esta Proposicin de Ley por lo menos es im-
el gobierno donde ms se 'destaca la tirana, donde prudente, y me sorpr:nd mis cuando la vi suseri-
existe un gobierno m's repulsivo.... (apla'usos). Este ta por un Representante del Partido Popular que ec
proyecto antiptico ha podido tener, por razn, de casi como si fuera del Partido Liberal, en los mo-
la cortesa que merecen nuistros coimpaeros nu's- mentos en que el Gobierno tomalba poseein. de su
tro voto fa.vorable, para ser eonciaeountes, pero esto cargo el 20 de Mayo, por so es que tambin, pensi
no debe tomarse como un fracaso de la Prorposici6n que era por lo menos imprudente.
del seor Urquiaga. Muy 'al contrario, lo ha siido Sin embargo, consecuente con mis manifestaeiones
motivo de hacer ostensibbles diemostiraciones de '-im- anteriores, vot a favor de que se tomara en consi-
pata hacia ese pueblo que sufre... deracin, la Proposicin d_, Ley del seor Urquiaga.
SR. GARCA MONTES (JORGE) : S. S. demnuestra la Esto no significa en manera algun.a que tanto loB
simpata rompiendo las 'relaciones diplomnticas eon que votamos en un sentido, como los que votamos en
ese pueblo? otro, tengamos un concepto distinto de lo que es la
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo no he dicho nanai, libertad, y que no sintamos verdad~'ira simpata por
de eso, yo no he dicho que debemos ronmper el pueblo hermano que ha sido siempre amigo del
las relaciones diplomticas 'con el Gobierno de pueblo cubano, no solamente su pueblo sino los Go-
la Repblica Venezolana. S. S. quijere dar biernos cualeisquiera qu:". hayan sido y siempre se
a mis palabras mayor extensin de la que tienen. han manifestado favorables a Cuba y su actuacin
H-e dicho que la simple Proposicin de Ley del seor ha sido 'beneficiosa para nuestra Repblica, pues he-
Urquiaga ha deanostrado las simpatas del pueblo de mos contado con su apoyo tanto 'al designar a nue,
Cuba y de sus representantes en 'lsta Cnmara, eGn tro ilustre Representart,' Diplomtico seor 'Sn-
favor del pueblo venezolano. No creo que en defi- ches de Bustarmante como cuando se design al Dr.
nitiva pueda ser aproblado el proy,eto que firma el Cosme de la Torriente para que nos representara 'n
seor Garca Montes, y el otro que goza de tantas el extranjero.
simipatias entre nosotros tamipoco creo que llegar a iSR. SANTA CRUZ PACHECO (EMIo ) : Me permite
ser Ley. Por eso nosotros hemos levantado nues- sideneia
tra voz, tun nolmbre de este pueblo amante de SR, SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): 'Con nmucho
la libertad, de la justicia y de la democracia, gusto.
para 'protestar del, atropello a la justicia, a la de- SR. PRESIDENTE (ZAY'DN) : Tiene la palabra el
mocracia y a la libertad que ce realiza en Venezuela. seor Santa Cruz Pacheeo.
iSR. PRESIDENTE (ZAYTiN) : Tiene la palabra el SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Hay ms, no
seor Soto Izquierdo para explicar su voto. se pulede ocultar al Colngreso y al pas cubano, quie la
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): 'Hle votado que agresin que comete el dictador ven' zolano ipodr
s6, seores 'Representantes, po'nqua, soy uno de los er una agresin contra su pueblo, podr ser un
firmrntes de la Proposici6n de Ley, pero sino lo atentado contra la eivilizacin, pero no es en mane-
hubiera sido, hubiera votado que s, igualmente. He ra alguna un, atentado directo contra ,.' pueblo cu-
votado que s, no por cortesa parlamrintaria; no bano. Si nosotros reaccionamos en esa forma, est
creo que nunca la cortesa pueda obligarme 'a pro- bien, pero no debemos reaccionar dndonos por
ducir mi voto en sentido contirario a la que me impul- ofendidos, porque no se nos ha ofendido directa-
sen manis principios y convicciones. No creo tampoco mente.








DIARIO DE SESIONIS DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 75

SR. RECIO (ENRIQUE): Me permite una interrup- cortesa, porque la ,co.rt'sa se tiene en el orden p.er-
cin el seior Soto Izquierdo? sonal y nunca en el orden poltico cuando la razn
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Con mucho gus- y la justicia nos indican que debemos adoptar cier-
to. ta actitud. Es por eso, repito, que entiendo que por
iiR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la ,palabra el encima del r.isipeto que nos merece un coimpaero
seor Recio, debe estar el respeto que nos merece la verdad, la
iSR. RECIO (ENRIQUE) : Los pueblos que viven den- razn, la justicia y la libertad, que deben r inar en
tro diI la civilizacin y del progreso y de la propiLa nosotros por encima de todas las cosas. Y voy a con-
democracia no viven solamente dentro de la naciona- testar, en breves palabras, en breves minutos, al se-
lidad de 'su territorio sino que viven tamrrbi,n denitro or Gonzlez B'eauville. El seior Gonzalez Beauville
de los ideales de civilizacin y de humanidad, dein- deca que por qu no adoptbamos igual actitud
tro da los grandes ideales de la humanidad que son recriminatoria en, cuanto se refera a los proiblemas
los principios de democracia, de justicia, y de ider Iciho de 'Espaa .e Italia y en otros probilemas en que pu-
y cuiando un pueblo es atropellado en esos derechos, di'ra estar imezclada la tirana. Nio intervenimos en
en esas conquistas de la civilizacin., los demis de- los problemas de Europa, porque no los conocems
bimn protestar y protegerlos como protegieron los Es- directamente, porque no los vemaos de cerca y por-
tados Unidos la libertad del pueblo de Cuba.. que si sus propios hijos no comienzan por diar la
pauta, por sealar la oportunidad, nosotros no po-
(Alplauisos). demos mezolarnois enci esois asuntos; pero en Vene-
ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine en el u (o de zuel, vara, en Vinezuela, .hermana nuestraa,
la palabra el seor Soto Izquierdo. unida como ninguna a nosotros por vnculos
Su. SOTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Tambin la re- histricos, por vnculos que deben ser afee-
presentacin diplomtica de Venezuela so uni y tivos por encima de todeia las .cosas, por e
apoy a la representacin diplortica de Cuba en, amor que le profes a, nuestro Apstol Jos
lo referente al Tratado Hay-Quesada., Mart, ,por el afecto inquebrantable con que lo reci-
l t. ef e l T a Hay e bi en su suelo, por la carioisa acogida que le hizo
.Ci'rto es que existe la tirana de Juan Vicente y por la promesa die l mismo recordad, saiores, Re-
Gmez en Venmezuela, pero nosotros no teieqnos' me- presentantes, 'porque todos ihabis estudiado la his-
dios eficientes para realizar un acto que termne toria de la patria, recordad que Mart estuvo en Ve-
esa tirana de Juan Vicent, Gmez. Por lo tanto. neuea ms de un ao r'cordad que fu objeto de
creo que ambas Proiposiciones de Ley deben pasar agsajas sin lmites, y recordad que cuando pere-
a Comisiones como lo ha acordado la OGmara, para grino, o errnte t que vatar u an
que emitan sus di.et.Tmenes. die aquella tierra hospitalaria, recordad, porque to-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Cmara lo que ha dos vosotros lo db'bis coocer, que l dijo: Vene-
acordado es 'dejarlas sobre la m.,sa por haberse pire- zuela tiene en m un hijo, deme algo con qu servir-
sentado solicitud de suspensin de preceptos regla la.
mentarios. Ah tiene el seor 'Gonzlez Beauville la razn
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Entonces, en esa porque preferimnos a V.'nezuela en la Amrica La-
oportunidad pedir que pasen a Comisiones. tina, y que a peear de todas las tiranas no ha ha-
IiR. PRESIDENTE (ZAYDiN) : Tiene la 'palabra e bido una sola voz que se haya atrevido...
seor Urquiaga para explriear su voto.
Sp e ca v SR. LPEZ (GERMN) : gMe permite una interrup-
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Muy ibre'v mente, se- cin el seor Urquiaga con la. venia de la Pr 'siden-
ior Presidente y sefo.es Representantes, voy a te- cia?
nbr el 'honor de explicar mi voto ante esta Climara
SR. URQUIAGA (CARMELO) : 0o0 rmucho gusto.
qui ha tenido uno de las rasgos ms hermosoos de :
su corta vida parilanientaria, que ha colmado de pla- SR. LPEz (GERMN) : Si yo ecreoyeria que al suipri
ceer el corazn de este miemibro que se siente hoy o-- mirse la Legacin de Cuba en Venezuela liba a cesar
gulloso de ella; y voy a ser 'brev.'i, no porque crea la tirana, si yo creyera qu, al romperse la: relacio-
que se debe ser breve cuando de defender la libertad neis diplomniticas con Venezuela la tirana fuese ba-
y deLender la justicia se trate, sino porque denitro rrida, entones s hubi'ira votad.o a favor de la Pro-
de muyiy brevesr instantes se habr de regsolver en de- posicin de S. S.
finitiva este problema; si nos sumiamnos a aquellos 'SR. URQUIAGA (CARMELO) : Me extraa Imucho que
que practican la tirana, si nos sumamos a aquellos una inteligencia, tan clara como la de S. S. haga es-
qra encierran por millares a los pobres ciudadanos ta pregunta, de que si l supiera que suprimiendo la
en 'las careeles, sin mis delito que no acatar el des- legaciin de Cuba *en Venezuela iba la tira;a a ser
potismo, si nos sumamos a aquelquullo e haien, e-'- hbarridia. Yo estimo que en diversas formias puede al
carnio de la libertad, y finalmente nos suniamo's. a sier suprimida la Legacin en Venezuela causar in-
aquellos que oseureei n el prestigio del gnero huma- mediatos efectos. Primero en el orden moral, porque
no con su tirana. Ser breve por eso, porque dentro inidiseutibleiente, aquellos que luchan por la liber-
de breves instantes vanmos a tratar, al llega~ r a la par- tad y ipror la redencin del pueblo veneizolano, han
te ipresupuestal de 'la Secretara de Estado, si se de sentirse anim.ados al ver que aqu el pueblo cuba-
suprime o no la Legacin de Cuba en Venezuela. Pe- no conoce la justicia de su causa, que I 'vanta su voz
ro voy a aclarar dos puntos tan slo, 'en 'primer ter- y que le da aliento y que le tiende su mano amiga,
mino, que entiendo que no >os cuestin de descorte- latiendo isu corazn al unsono que 'el de ellos. Y es-
sa hacia ningn compaero pedir que no se tome en to no ipia'de negarse que en todo tiempo tiene im-
consideracin una 'Proposicin de Ley. No es des- portanacia extraordinaria.








76 DIARIO DE SESIONES DE LA 0 CMARA DE RBEPRESENTANTES

IS:R. LPEZ ('GERMN) : El pueblo de Venezuela sa- con ello preparamos tambin a nuestro pueiblo para
be que Culba participa de estos sentimientos y no que si odia la tirana extranjera odie la tirana en
creo necesario por tanto, la supresin de la Lega- Cuba, porque esto debe ser un saludable ejemplo pa-
cin. ra nuestros gobernantes presientes y futuros, porque
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : En el orden manterial si el pueblo de Cuba condena la tirana, extranjera
,puede negar S. S. que el da en que se Eprima en habr anatemaitizaido el advenimiento de la propia,
COuia a Legacin dJ. Venezuela, ser tamibin supri- pues nio ei posibile que nosotros podamos arrojar
mida. Ipor ende la Legacin de Venezuela en Cuba y frases incendiarias contra las tiranas extranjerais
nos privaremos de la prese.ncia de un seor que si en sin estar dispuesto' a ofrecer en un moomento dade
el orden social tiene todos nuestros resipetos, en eil nuestro pecho, y a levantar con .indignacin, nuei
orden internaicional no es ,mns que un esbirro del tra mano armada para la defensa de nueiatra siacro-
tirano, un espa que tiene aqu establecido, Juan santa libertad.
Vicente Gmez, para dar cuenta y pers 'guir a todos (Apl
los venezollanos que en este pas se encuentran? as
es que cuando est,: Agente de Perseciucin que con I SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la pala:bra el
el nombre de Ministro aqu padecemos sie 'haya de seoor W'olter del Ro, para explicar su voto.
aqu retirado entonces estos patriotas 'venezolanc. ISR;. WOITER DEL Ro (GERMiN) : Seor Prei-iden-
que son p,.a-rseguidos constantemente podrn respirar t y seores Representantes: Una observancia muy
con libertad. estricta del deber que debe obligar a esta Cimara
.SR. GARCA MONTES (JORGE) : S. S. no debe cul- a que la mayor actividad impere en sus ,doliiberacio-
par al pueblo, debe ciulpar al gobierno anterior, que nes determina y explica la concurrencia del Repre-
es el que ha autorizado el establecimiento aqu d sentante que tiene el honior de hacer uio de la pa-
esa Legacion. labra len la ieesin, de esta tarde, no obstantii el esta-
SR. URQuIAGA (CARMELO) : Yo no me bhago res- do febril que viene padeciendo.
ponsaible de las cosas injustas y las cosas malas que Yo he votado afirm.ativamente la Proposicin do
realizara el godbierno nu .tro anterior. Si el gobier- Ley en cl sentido de que sea tomada en considera-
no anterior realiz algo fu por peticin y a instan-
no asneridor reaMli n a slo fa por petiin ya insban- cin por motivos que pens al tiemipo de emitir ese
oias deididas del Ministro de Venezduelan en Cuba, voto y por motivos que he robustecido en las sune-
Todo el mundo conoc la reente denuncie .relacio siva explicaciones' que aqu s, han producido.
nada. eon el vapor Anigelita, todo e) mundo sabe co-
mo el Encargado de negocios de Vq.nezuela que no De Mart acaiba de hablatr el Dr. Urquiaga, y en
e mis que un vulgar espa de su gob.ier:o pereigui Mart he pensado yo, en, ese bello prlogo escrito
a l inelies venezolanos que aqu en tn tambin por l con referencia a. un sud-am nricano
ansiando 'la livbertad de su patria y luichanuo desde para ratificarme en los principios que .'n esta tarde
estas playas porque ,el sol de la libdertad ,aiumlbr.e n he querido 'eneontrar afirmado por todos y cada uno
aquel pas. Recordemos seores, las luchas que sos- d los Rpresentante, qun en esta sesion se han, pro-
S ducido aun por aquellos que han emitido un voto
tuvo Mart por la libertad en todo el continente ame- dt"ido aan por auells ue han emitido an voto
ricano, y ya que no podemos convertirnos en un contrari a que se tomara en consideracin la Propo-
nuevo Lord Byron, luchando por la libertad de sicion de Ley del Dr. Gariea Montes.
Grecia, ni en un Oroestes Ferrara, italiano que vino YO voto favoraiblem,'te todo aquello quie comnduz-
a Cuba a defender la liberta.d de este pias, ni un ca a la produccin de luz, yo voto favorablemente
Roloff, hi.jo 'de las estepas ruras que dejando all las todo aquello que conduzea a libre examen, todo
llanuras heladiai vino a pelear a los, trpicos por la 'aquello que conduzci a la crtica ms acabada sin
libertad; ya que no podemois hacer nada de eo., va- descender desd: luego a la funcin difamadora de
mos a tener el rasgo noble, generloso, justo, de d la diatriba. Yo por eiso, obeideieindo a dse principio
nuneiar el c.rim in de denunciar los actos qu en Ve- general que como todos los principios en la vida
niezuela comete contra la libertad de su: pas Jua-n Vi- tienen sus exceepcioneis no rehus la firma que mi dis-
cente Gmiez. Eso es el razonamiento que nme impul- tinguido ompaero el Dr. Garca Montes me pidi,
sa para pediir cl que sea suprimida la ya citada Le- para aparecer como segundo firmante y no como
gacin de Cuba en Venezuela. autor principal de la tan discutida Propoeicin de
Nosotros no tenemos nexo ni relacin alguna ai- Ley y yo tamnbin obedeciendo a 'ise mnismo princi-
recta con Espaa, no tenem.os relacin directa con pio y a esa ,propia necesidad de que ise haga luz,
Italia, pero s la tenemos econ los pases latino,-ame- de que en forma alguina sie impida a lprod!ucci6n de
ricanos y lais mismas circunstancias especial isi de la verdad y vot favorabil mente a que se tome en
que Jos Mart se albergara. en Venezuela, y lai mis- consideracin esa Proposicin de Ley.
mas circunstancias de que en esta Clmara haya Re- Mart, que es recordado al or tel bello discrso
presentantes venezolanos de nacimiento, como 'de to- del Dr. Urquiaga, expres que La primera funcin
dos ser conocido, debe hacer que nos sintaimos que :'l bhombre debe realizar en esta po'ca conteim-
amnantes de todo aquello que deba significar un xi- pornea es justa, precisa y necesariamente la con-
to para la liibertad de Veneau '-la. Estas son en sin- quista del hom~bre, y yo, recordanido ai Mart quiero
tesis las variai razones que he querido exponer, y en afirmar aqu taimibin que eni la iniciativa del Dr.
su oportunidad ,tened la seguridad de que haibr d' Unquiagaa y en lia iniciativa d.'l Dr. Garca Montes
mostrarme incansable en la defensa de la Proposi- creo ver y 'veon una formacin de ese principio en
cin que acaba de presentarse por un grupo de di,-- tanto q,ue va encaminado a evitar la interpreta-
tinguidos R,,presentantes, y por m, plorqune creo cin equivocada que por desgracia ha venido paide-
que con ellos servimos a COuba, y porque pienwo que ciendo 'en el mundo entero el concepto de las rela-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 77

cionles internacionales. No hace mucho h' viisto una vergoinzados y las relaciones siemiprea generosas,
caricatura, silencio el pas, porque no quiero lasti- siempre definitivas, si 'mpre puras, y sinceras, siem-
mar sentimaientos agenos y en esa carnicatura obser- pre de pueblos igualmente acreedores y a gobeernan-
v como se representaba al Jeje del Estaddo de una tes distinguidos y honestos como el pueblo de Mart
nacin,: coimo un simpl.e mueoo, el clero de una y a la b. lla tierra de Simn Bolvar.
parte y la plutocracia de otra. En esia cariciatura ex-
tranjera en la que en esa forma s representaba -al (Grandes aplauios).
Gobierno, se ofreca a la nacin en la figura misera- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Continia la lectura de
ble, escuilida y afligida, de niios hambrientos, de las Proposiciones de Ley.
mujer '1 llorosas y de hombres desgraciados y vcti-
mas de todas las aflicciones y objeto de todas las (El Oficial de Actas, leyendo).
persecuciones. Es decir, quiero condensar mi pen-
samiento: Yo creo que hasta la. fecha icl concepto PROPOSICIN DE LEY
del derecho internacional no responde a la verdade- La udad de San an deos Remed es la Se-
.. .,gai4 ~ ,l o .*-a a ,n La ciuda;d de S.an Julan de los Reemedios, *es la Se-
ra significacin del trmino internacional en otros gunida de Partido Judicial del mismo nombre, en la
1 gurnida del Partido Judicial del micnno noumbre, en la
pueblos, e n otras palabras creo que deibe ser deber Provinca de Santa Clara. Est Partido Judicia es
de todos los ho.imbres civilizadois de esta poca em- uno de los ns inporanes de las Villas e een-
,plear las palabras para que obedezcan al concepto sun de rrtos ma, e portantens de lae Villas en etena
debido, y en forma alguna al de la, Comedia ana territorial en poblacin y e, trico. Cuenta
de Ing 'ineros oa la Mentira .Convencional d.e Max Municipio de Remedios con ms de v.eit y cinco
Nordau, es deicir, que yo he opinado en el da de mil hablit'ates, y :u cabReera, una de las eiudades
hoy oyendo por ejemplo al seor Germnn Lpez la nmas antieguha de la Rep-blica, 1pues su fundae cn
expliacain de un arrgume'nnto respecto del cual yo data de 'echa anterior al ao 1,550, ha sido el e n-
no haiba mieditado y casi ha llegado a ser mo, he, tro de organizacin de todos los ncleos de poblc.in
llegado 'a pensar que mis de un motivo de aquellos que hoy constituyen ese Partido Judicial, con cerea
que yo consider al emitir mi voto favorable en e. die 1500100 habitantes.
asunto de ihoy robusteee, justifica y aifirma esa vo- Ms que por su tradicin, o por las relacion s, de
taein. Una cosa es la relac~in de gobierno a gobier- fundacin antes citadas, por su situacin geogrfi-
no y otra cosa es la relacin de las naciones. Se ha ca, resulta Remedios, lugar intermediario en la co-
hbablado hasta la fecha .de Der :cho Internacional y mmniicacian dc importantes problaicione~ de aquella
el Deirecho Internacionail ha sido 1isi que reilaci,n provincia, con inclusin de la ciudad de Santa Cla-
die los ipueblos, vnculo de unin entre ,gobiernos ra, con el Puierto de Caibarin, uno de los cinco
que mucihas vec~'s han sido comunies en las desver- primeros de la Repblica.
gilemas y comunues en el vilipendio. El trfico entre ese Puerto de Caibarin y las
('Muy bien, muy bien) indicadas poblacioones interiores de la porcin, seip-
Una cosa es el concepto del gobierno y otra el tentrional de la Provincia de Santa Clara, s': efec-
conoepto de las nacion rs. Yo creo que aqu tambin ta ipor carreteras que entran en Remedios, y salen
se eonfirma lra fecundidad die aquel cerebro nico de la misma ciudad, manteniendo el casco de la po-
del cual con razn se ha dicho que fa, el p.roveedor blaci,n contniuament' movido.
de ideales d:, toda la Amrica Latina, refirindose Hace algunos afos, en cumplimiento de una' Ley,
tamibin al concepto de Mart y aun en aquellas so- se efectuaron en las principrales calles de Remedios
luciones que l.a torpe inteligencia. humana crea en- los oiportunos, trabajoea para la unin de aquellas ea-
contrar y encontr la ms franca diferencia, lexiste, rrrteras, y ocurri que si bien esas, cailles fueron en
sin embargo, en el fondo la ms bella generiosidad y un aspecto mejioriada:s, resultaban, en otro perjudica-
definitiva armona, la ,ms bella genierosidad -y de- dras, ppues las excavaciones que se llevaron a eaibo pa-
finritiva integridad en todois aquellos b 'los senti- ra obtener la nivelacin necesaria, no s6lo el varon
mietnos que hacen del gnero humiano el aereedor despoporreionalnmente las aceras de la poblacin, :si-
de los justos de sus grandes, consideraciones, que no que destruyeron algunas de ellas, causando, que-
nunca la historia l's ha negado. YO creo que la bramtor-, en todas, especialmrente en sus coutenes.
Proiposici.m de Ley del seeor Urquiagia y la Proppo- Por consecuencia de esto hoy resultan intransitaibles
sicin -de Ley del seor Garca Montes. no son in- para las pedestres calles de Rermedios. El Poder Eje-
comopatibles. Yo creo que la -una guarda compatiibili- cutivo no pudo atender, por falta d': oportuno er-
dad con 'la otra; yo creo que si ambas se analizan con dito esa necesidad d.el arreglo de las aceras, deseom-
un criierio fro, tranquilo, desapasionado, que no puestas ,por aquellas otras mejorais, y es jurstao qiue
es posi!ble que tengan los que sonm autores de la Pro- el Estado repare esta situacin con mayor motilvo
posicin y 'que yo porque he dejado de serlo creo cuaindo el Municipio de Reimediois cuenta en la ae-
que pu,,do en cierto limite determinarlo; yo oreo que tualidad con recursios precisos para efectuarlo.
.si esa Proposiciin de Ley se estudiara en esa forma, Es tamibin, una necesidad urgente sufrida por
habria de encontrarsie en esta Cmara la ms, bella esa ciudad d,- Remedios el arreglo, de su Matadero,
armona, la ans definitiva identificacin, para que exigido continuaamente por el DePpartamento de Sa-
la Amrica entera sepa, para que el mundo entero nidad, por eneontrars e e condicionesei, antihiginicas,
seipa que el pueblo cubano sufre con los dolores de y a la entrada misma de la ciudad, por lo cual to-
toda la raza latina y que el pureblo cubano tamblin da esa atencin en 'se lgar es un, focro coontinuo de
sabe hacer los distingois precisos y necesarios entre infeccin para la ciudad.
el Derecho Interrnacionial que slo apela a las rela- Como antes he expresado el Municipio de Reme-
ciones y vnculos de .gobernamtes, uMfuehias veces des- dios no tiene recurisos econimicos piara Oef etuar asi-








78 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

tas obras, no ha molestado la atencin del Estado cin 'a ese asunto, que por su naturaleza, es de una
durante muchos aos, con gastos de obras pblicas, cxigenci'a permanente y fundamental.
y a todas las conside.acionies expuestas se une para Caducado ese Proyecto de Ley por virtud de la
aconsejar la ipriiente iniciativa, el que siendo Reme- renovacin de este Cuerpo Colegisl'ador, a objeto de
dios lugar de residencia de mltiples' obreros que merecer su atencin, reproducimoss ntegramente el
vienen sufriendo la crisis de falta de trabajo, esia. predmbiu.lo y el articulado de la originaria Proposi-
crisis se agravcar an mis a la terminacion, en el ciEn, que dicen as:
mes de Junio de la presente zafra.
En virtud de lIas consideraciones antes sealadas, A LA CAMARA:
el Relpres.ntante e qe uscribe, somete .a la conside-
racin de esta Cmara la siguiente: La comipleja crisis econmiea que viene sufriendo
'la poblacin culbana determinada como, causa inme-
PROPOSICIN DE LEY diata por el bajo precio a que han descendido el az-
car y 'el tabaco, ha dado nuevamente ear,cter de ac-
ARTICULO I.-ije concede un crdito de ochenta tualidad al problema de la .produccin nacional de
mil pesos, para el arreglo ,de las aceras d:. la ciudad artculos para el consumo de primera neiceslidad.
de San Juan de los Remedios y para el desaguie y En tres ocasiones ha reclamado este 'problema ur-
arreglo de las calles de esa ciudad. gente atencin de los Poderes Pblicos en estos l-
ARTICULO II.-S. concede un crdito de veain- timos aios, y realmente, las distina.s iniciativas for-
te mil pesos para la reedificacin del Matadero o muladas, tanto dentro del Congreso coimo n A*o'cia-
Rastro de la villa de Remedios. ciones privads de propaganda o por individuos
ARTICULO 111.-Los crditos exp'resa'dos en los p'rvadas de propaganda o por individ
ARTICULO III.-Los orditos expdresados en los ,p'ariculares, no han, llegado a cristalizar, tal vez por-
dos artculos ainteriores se tom.artn de los 'fondo qu.e la complejidad misma, la polifarmaeia de las
del Tesoro no afectos a 'otras obligaciones; y 'esta soluciones, d los remedios indicados, ni haca espe-
Ley comenzar a regir desde el da siguiente al de rar la rapid'z de los afectos, de la cual tanto gusta-
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblia. simlicidad que igualmente nos
Saln 'de Sesiones de la Cmara ide Representan- agra y auela soliones complejae demandando
t M 8 9rada y aquellas soluciones com.plejiai,, -demandando
teis, Mayo 18 de 1925. tiempo para su estudio, dieron kigar a que las si-
(f.) G. Woer dd o M. Mora Manuel Caes- tuaeiones de caresta y de encare 'lamiento se reso1-
tany, Ernesto Mndez Peie, G. Herndez, Se vieran por s mismas estas felices soluieones por
tiago C. Claret. circunstancias extraas, de eria.s que en lo momentos
SR. PRESIDENTE (ZAYiN): S toma en conside ms difciles nnca han faltado a Cuba, de la que
1raci6n? verdad puede decirse, *con la frase popular, que
(Seales afirmativas). tiene una buena estrella.
Aprobado. El estado de guerra iniciado en Euroepa en 19114
nos hizo sosHpechar la posibilidad de una crisis ali-
'SR. WOLTER DEL Ro (GERMN): Pido la pala- meniticia, considerada con m0aiyor gravedad por la
bra para rogar a la Cmara acuerde, que pase sola- 'criis econmica que hasta 1914, sufri,6 la Nacin
mente a la Comisin de Asuntos Municiipalesi en por el bajo precio d nuestro azcar, y en el Sena-
atencin a la ndole de este asunto y que 'segura- dio d la. Repblica fu considerado aquel problema
ment, mereeer la sancin de la COrmara. aoordlm;adoie en 15 de Noviermbre. de 1955 un Pro-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Est de acuerdo la yeeto de Ley, aun no resiu lto por la Cmara de Re-
COanara con lo propuesto por el seor Wolter del presentantes, por el que se crea en cada Municipio
Ro? una Junta Local de Agricultura, siendo el objeto de
Seaes af atesas.) a iniciativa el fomento de nuestra riqueza agro-
(Seales af pec'uaria. Los efectos que esta iniciativa habia de
Acordado. producir cuando llegara a ser Ley, no son iianedia-
d tos como las circunstancias reclaman, y aunque muy
(El Ofwcil de Actas, layendo). sabia en saus conclusiones, los organismos cuya crea-
cin ella autoriza demoraran cn constituirse y ade-
A LA CMARA: mIs lais escuelas agronmicas que ein cada Provin-
En 25 .de Junio de 19'21, el Representante que cia se estableceran y los premios y primas que ha-
suscribe present a este Cuidnpo Colegislador una ban de otorgarse alcanzaran conmo un milln, de
Proposicin de Ley .encaminada a fomeintar la pro- pesos anualesi, qu el Tesoro Pblico no puede aten-
duecin nacional de artculos para el consumo de der fcilmente en sus acetuales circunstancias. En ese
priamera necesidad. Proyecto de Ley se autoriza a las Juntas de Agri-
La COmara acord tomar en considenacin esa ini- cultura cuya creacin dispone para que cone.'dan
,iativa y el'varlia a la categora, de Proyecto de jey,, primas y premios anuales a los agricultores.
con uyo carcter figur al nmero 61, de la Orden El precio ms alto alcanzado por nuestro azcar
del Da 3'0 de Junio de 19211, ein hoja adicional, y por n.uestro tabaco desde el comienzo de la gue-
Este Proyecto de Ley 'no alcanz, sin emnbargo, la rra Euroipea hi7o circular num-',rario efectivo en el
definitiva aproibacin de la CGmania, y acaso ia li- pas, y con esto, 'como era aun posible la. adquisicin
gera nmejora econmica que a fines ,de aquel ao me de artceulos alimenticios imnportados, si bien a un
inici en nuestra Nacin, determin 'que la Cmara precio mayor, la atendin dej de fijarse en eiste
en las sucesivas legislaturas no prestara su aten- problema d'e la producciln nacional,








DIARIO DI SESIONES DB LA CAMARA DE REPRESENTANTES 79

Pero habiendo continuado el estado die guerra, hu- cas2z y de la caresta de los artculos ce primera
bo escasez de productos, y no obstante el numerario necesidad ha tomado otra vez sensacional actuali-
qiue circulaba, su adquisicin s: haca misi difcil; es dad.
decir, hubo escasez de productos y caresta de los La riqueza de Cuba ha dependido principalmente
mismos. En. esta situacin cobr nueva actualidad el del precio de isus azcares, y la crisis de superpro-
tema que nos ocupa, y entre otras iniciativas la Li- duccin que actualm nte sufrimos ha determinado
ga Nacional de. Prpaganda econmica en exposicin una opinin unnime contraria a nuestro sistema de
que hizo al Honorable seor Secretario de Agricul- nonocultivo, y hoy se habla generalinente no slo de
tura, con fecha cinco de Enero de 1918, inspirn- la necesidad de limitar nuei-tra produccin azueare-
dos.e en aquel Proyecto de Ley del Senado, propu- ra, sino tambin de aum ntar las cosechas de nues-
so un plan para fomentar urgentemente la produc- tros artculos alimenticiose como lo ha publicado en
cin o elaboracin de loi artculos ms necesaries el Heraldo de Cuba del da 19 de los corrientes el
para la subsistencia. Se indicaron esos productos, se Secretario de la Cmara de Comercio, Industria y
sfialaron los medios para estimular al agricultor, p Navegacin seor Luis Marino Prez, iguiendo en
en vez de las Juntas. Locales de Agricultura de las. esto la conclusin que atribuye nuestro inolvidable
que trata e.l repetido Proyecto del Senado, se reco- Gonzalo de Quesada en, la Pgina 230 de su obra
mend6 la creacin en cada localidad de un Comit La Patria Alemana al economista Litz, una nacin
de Propaganda Agrcola, el cual entre otras fun- normal es la que provee a su defensa y tambin, por
ciones habra de formar entre los agricultores en ca- el desenvolvimiento simultineo de la industria y de
tastro especial. En esta exposicin como estmulos la agricultura, vive de sus propios recursos sin de-
para el cultivo se recomendaron la concesin cae pre- pender del extranjero.
mios anuales a los mejores cultivadores, prima sobre Es ciertamente exacta la conclusin expuesta por
la produccin o garanta cld precios, rebaja de fle- ese mi mbro de la C.mara de Comercio; el auxilio
tes ferroviarios, exencin de contribuciones y libre financiero del Gobiermo en cualquier forma, no se-
introduccin de maquinarias. Como conclusin se r provechoso si no est defendido por la-; dos me-
exipres que esas medidas eran de un carcter in- didas antes enunciadas: la limitacin en la produc-
mi:idiato y que se haiban excluido intencionalmente cin de azcar y el aumento en la producci,n nacio-
aquellos problemas que requieren para su resolu- nal de artculos de primera necesidad. Tiene la ven-
cin un tiemipo mayor, y se interes el concurso del taja esta ltima medida, la de ese fomento especial
Poder Legislativo en dos sentidos; para eone, der un d la produccin agropecuaria, no ,lo de abaratar
crdito especial a fin de hacer frente a los proble- la vida V por tanto de hacer barata la 'produccin
mas inmediatos relacionados, con n nmayor aumen- de azcar, sino tambin de canalizar en otras direc-
to en breve plazo de nuestra produccin agrcola y ciones distintas al azcar las actividades nacionales
a fin de autorizar al Ejecutivo Nacional para que produciendo en su consecuencia en ese sentido, limi-
concediera las primas o ventajas por un tiempo de- taci6n 'n el cultivo de la caia.
terminado, que se estimaban nee.saarias ofrecer con Esta iniciativa no 'ea dirigida especialmente a la
objeto de estimular las industrias agrcolas y ani- restriccin en la produccin del azcar, para lo
males que ya existen y para obtener el estableci- cual acaso sean medidas oportunas el estaiblejeimien-
miento de otras nuevas. to de una fuerte contribucin prohibitiva a los sa-
Diurante este ltimo perodo de ti:mipo, y pocos cos de azcar qu. elaboren nuestros ing-enios sobre
das, despus de la exposicin de la Liga Nacional de un lmite equitativo, hasta el cual estaran libres de
Propaganda Econmica, nuestro distinguido compa- ese impuesto, fijado en atencin al rendimiento de
fiero el Dr. Ral de Crdenas, con fecha 18 de Ene- esta ltima zafra, a las cafas con que contarian en
ro de 1918, present en esta Cmara una Prolposi- este ltimo ao y a las ampliaciones ya efectuadas
cin de Ley titulada de Fomento de la prodiuccin en los ingenios, deduciendo, para alcanzar la limita-
nacional, dedicando su iniciativa fundamentalmennte cin, un tanto por ciento razonable: regular a la ta-
a la creacin de la pequea propiedad rural, y en el lla de montes y acordar impuestos igualm nte fuer-
prembulo de esa Proposicin despus de hacier jui- tes ipara toda nueva finca azucarera que "'e esta-
eioa, consideraciones sobre el comercio exterior de la blezea. Este asunto debe ser objeto de esp cial ini-
Repblica en el ao 1916, durante el cual los dere- eiativa y ah6bra solo deseamos atender a estimulos
chos d;, Aduana sobre el tasajo, leche condensada, de eifectos inmediates para e1 aumnento en la produc-
arroz, maz, frijoles, papas, caf y huevos habain as- cin de artculos de primera necesidad.
cendido a treinta y cinco millones, cuatrociento, 'se- En los Estados Unidos de Norte Amrica tambin
tenta y nueve mil, novecientos cuarenta pesos, ex- principalmente, ipor exigencia de los el mentos agri-
pres su conclusin en el siguiente prrafo: cultores, s aban de aan e cordar nueva:s tarifas pro-
"A nuestro juicio el nico medio de solucionar el teccionistas para el amparo de aquellos.
problema del alto costo (le las, su;bsistencias consiste En.tre las otras medidas gen raliente aco;sieja.-
en fomentar la produccin de lsi alimentos ipor me- das para fomentar la produccin nacional figuran
dio de la pequeia propiedad rua.rl. los aumentos de los ferroecarriles, las garantas
Desatendido este problema en los ltimos tres dadas por el Estado de int ir a determinacdo
aos por las mismas zazones antes apuntadas, prin- a los capitales invertidos o de precio mnimo a los
cipalmente la notable circulacin de numerario efec- productos, ciertas excencioneis, o reduccin de im-
tivo debida al pr,'cio ms alto de nuestra azcar, puietos; concesin de primas a la producein; y en
por una, raz6n inversa, por la calidad actual que ha fin, otorgamiento de premies a les aigrieultores. En
sido determinada fundamentalmente ipor la baja no- los Estados Unidos de Norte Amrica por la Seccin
table en el precio del azcar, este asunto de la es- 14 de la Ley de control alimenticio o de contratos








80 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

alimienticios promulgada en 10 de Agosto de 1917, consecutivos, por el Poder Ejecutivo, con arreglo a
s.e autoriz al Presidente de la Repblica para que laisi bas.es consignadlas en la presente Ley.
siemipre que l soaipechara una emergencia que re- ARTICULO III.-Dark derecho a la obligacin
quiera el estmulo de la produccin de trigo, fijara de los premios cr;eados por esta Ley, el 'cultivo en la
con anticipaccin un precio razonalble para el misimo, forma aqu prevista por cualesquiera de los siguien-
anuncindolo debidamente, y en su consecuencia se tes frutos o productos.
garantizaba a todos los prodiuctores de trigo el que Maz, Papais,, boniatos, yuca, malanga, iame,
oibtuviearn dentro de un trmino de dilez y ocho arroz, calabaza, frijoles, pltanos, celbollas, chayote,
meses habra de alcanzar un precio n.o menor que quinmbomb, tomates, caa, cacao, 'leche -de vaca y
el fijado. Por esa Ley poda aumentar el Presidente sius derivados, mianteca de cerdo y huevos de aves
de la Repblica los derechos de Aduana si observa- domstitcas.
ba que la entrada de trigo extranjero producira al ARTICULO IV.-Los premios anuales del traba-
gobierno un gran gasto por la garanta constituida., jo agrcola serin los siguientes.
pudiendo el Gobierno comprar cualquier cantidad a).-Un diploma y tres mil pesos moneda oficial
de trigo y venderla bien, a un Estado extranjero o a entre los agricultores que hayan ceomenzado planta-
cua.lquiier particular, o almacenarla. ciones de caf, despus de la vigencia de esta Ley,
La situacin difcil de nuestro Tesoro Nacional para el que tenga, mayor rea de terreno cultivado,
no permite actualmente esite sistema de garanta de siemipre que dicha rea no sea menor de dos caba-
precio mnimo o de inters det rminado al capital 11 ras, o sanse, veinte y seis hectireas y ochenta
invertido, aunque el Gobierno, sin contraer legal- y cuatro reas y la planta est ya. nacida cuando se
miente esfta resiponsabilidad puede hacer propagan- solicite el premio. La. concesin anual de este premio
da, coamo la efecttada en estos: das en la Estacin comenzar a los dos aios de la vigencia de esta. L y.
Experimental Agroncmica .de Santiago de 1,as Vegas. ib).-Un diploma y tres, mil pesos, moneda oficial,
entre los agricultores y auxiliarlos con los recursos entre los agricultores que hayan comenzado planta-
que estn a su alcance. El siiitema de las tarifais di- ciones de cacao, despus d:' la vigencia de ,esta JLey,
ferenciales ferroviarias ya es obieto de dist;intas ini- para el que tenga la mayor irea de terreno cultiva-
ciativas en esta Cimara. Por todo esto maee. "n da, siemipre que dicha rea no sea. menor a dos ea-
nueistra aterncin en esta iniciativa los sistemas de balleras, o sanse, veinte y iseis hectreas y ochenta
las primas o premios agrcolas y de las exceenciones y cuatro reas, y la planta est ya nacida cuando
o reducei'n "s de impuestos, bien a industrias mue- s,' solicite el premio, la concesin anual de este pre-
vaie o bien a esa produccin de artciulos de primera milo comenzar a los dos afnos de la vigencia de esta
necesidad. Ley.
El premio agrcola debe consistir en una recomn- c).-Un diploma y tres mil pesos, moneda oficial,
nensa material, para que existe los sentimientos ide para el agricultor que despus de la vigencia d(e ei'-
inters, y para que como una omipensacin a los ta L:'y ,cltive cada aio la mayor rea de terreno
gastois eifectuados realice una verdadera funciin de con uno o varios de los productos vegetale<- explota-
inroteccin: pero al propio tiemipo debe ir acomipa- dos en 'el artculo tercero de esta Ley. A los efectos
'a.da de diplomas y ceremonias que traduzcan su de la concesin d.: este premio, se han efctuado iil-
caricter eminentemente patri-tico y r;ral coimo re- tivos de diveri'os productos vegetales, se sumar to-
conjipensa nacional y para que desipi,;rte en esta for- da el rea como si se tratara de un solo, cultivo, co-
ma los sentimientos delicados qlue buwiea en la. ifnsti- uno. de los de caf y cacao en los qu ie exiedan juntois
tuein del premio, todo buen sistema de e:dci~ain, o sepa.rados de un cuarto de caballeria o entre los
La necesidad de 'sta proteccin agrcola es reco- de treinta y cinco reas. A .este prie'mn:io no
nocida aun con referoncia a la defensa die nuestro dar der ic;ho el solo cultivo del caif o del caeao,
azeicar, c.mo pueide voreSe en el peridico Mercurio por estar comprendidos en los dos preanios ante-
de esta capital, correspondiente al da 15 del mes rioreis.
actual, que publica las conmunicaciones cruzadas en-. d).-UIn diploma o tres mil pesos moneda oficial,
tre' la Cimara de Comercio de Sa'ntiaigo de Cuba y entre los agricultores que hayan comenzado cIrai- de
la Comercial Financiera, en las que se dice que pa- aves domisticas depusi de la vigencia de esta Ley
ra mantener nuestra situacin privilegiada en el para el que tenga nmayor nmiero de, estos acres.
azcar haiy que abaratar la vi.da produciendo a.rticu e).--Un diploma, ya tre mil pesos moneda oficial,
los de primera necciidad. entre los agricultores ,qiue hayan comenzado ecras
La prensa toda de la Reipiblica, sostiene la msia d cerdo despus de la vigencia de esta Ley, para el
entusiasta campaa en este sentido,. que tenga mayor nimero de ellos.
En atencin a las razones expuetas, el R preslsc- f).--Un diploma y tres. mil pesos monedal oficial
tante que susicribe, so;mete a a consideracin de es- entre los a:gircultores I que hayan comenzado cras, de
ta Cmara, la siguiente: vacas de leehe despus de la vigencia de esta Ley,
para el que tenga mayor nfimero de las mismas.
PROPOSICIN DnR, LEY :g) .-Un diploma y doscientos. peso i' moneda ofi-
cial para cada uno ARTICULO I.-Esta Ley se denominar del Pre- ea entre los a'grieultores d( los respectivos r'iici-
mio Agrcola y su objeto e-, estimulr lar produccin pios que ocupan sitios de no m-s 'de tres ca:ba.ll ras
na:eional de artculos de consumo de primera nece- equivalentes a cuarenta hectreasi, veint y seis
sidad. areas; y que despus de la urgencia de esta ley cul-
ARTICULO TI.-Se crean premios agrcolas que tiven cada ao, 'la mlayor rea ide terreno con uno o
sern concedidos anualmi nte, durante cinco aos varios de los productos vegetales explicados en el ar-









DIARIO DE SESIONES DB L A OAMARA DE REPRYEENTANTER 81

tculo tercero de esta Ley. A los efectos de la con- ARTICULO X.-Disfrutarn de exencin total
cesin de 'estos premios, si se han efectuado aulti- del Impuesto Territorial, durante cinco aio', a par-
vos de diversos productos vegetales, se sumar toda el tir de la vigencia d: esta Ley, las fincas rsticas que
rea como si se tratara de un solo cultivo, menos los no excedan de tres caballeras de tierra cultivadas
de caf y cacao, en lo que excedan juntos o s ipara- por sus dueos y dedicadas a los frutos o productos
dos de un cuarto de caballeraa, equivalente a tres citados en el artculo tercero de esta L'.y.
hectreas y 35 reas. A estosr pr mios no daria( dere- ARTICULO XI.-Estarn exentas del pago del
cho el solo cultivo del caf o del caeao, por estar impuesto de transmrisin de bienes y de honorarios
comprendidos en premios especiales. por inicripcien en el Registro de la Propiedad, las
h).-Uin diploma y doscientos pe-os mon .da ofi- compraventas de fincas rsticas cuyas cabidas no
cial por cada Municipio de la Reipblica, entre lois excedan de tres caballeras de tierra o cuarenta hee-
agricultores de los respectivos municipios, que o.eu- treas y veinte reas, siemnpr,: que los. adquirentes
pen sitios de su propiedad de no menos d.,,' tres ca- residan en ellas o las cultiven durante 'un ao por
balleras equivalentes a cuarenta hectreas y veinte lo menos, y declaren su propsito de residirlas y cul-
y seis reas y que despas de la vigencia. de esta Ley tivarlais en la escritura d compra-venta. Si trans-
los dediquen a caalquier explotacin de las explica- curriesen dos aos desde la feha lde la escritura de
das en el artculo tercero de esta Ley, y construya, compra, sin que el adquireinte haya residido, y culti-
para vivienda casa de tabla o mampostera con te- vado su finca un ao por lo menos, delb:r pagar los
cho de tejas, zinc o cartn, o azot *a y pisos que no derechos y honorarios correspondientes.
sean de tierra, con divisiones interiores apropiadas ARTICULO XII.-El Poder Eijeeitivo. dieitar
y reunan condjicione.s ieienicai v conforta'bles.
y reunan condieones hina y confortables dentro de los noventa das siguient.s a la vigencia
ARTICULO V.--lii alguno de los premios esipe- de esta Ley, el Reglamento oportuno para su mejor
ciales de tres mil pesos no se otorgare un aio, bien ejecucin, disponiendo en el mismo la publicacin
por falta de o'positores o por no reunir los coneau- anual en la Gae:*ta Oficial y en relacin detallada
rreintes los requisitos expresados en esta Ley, se con- de los solicitantes de premios y de los que se hayan
ferir en el ao entrante con un segundo premio al conferido.
concurrente que en el orden le los mritos respec- ARTICULO XIII.-Quedan derogadas ceuantas
tivos, ocupe el segundo lugar. rdenes, layes' y disposiciones de cualquier clase se
Los premios explicados 'n las letras a, b, e, d y f opongan a ]o preceptuado m esta Ley.
del artilo, cuarto, no, se po-dran goar en dols al, opongan a lo preceptuado on esta Ley.
del artculo cuarto, no se podrn gozar en dos aiio A ARTICULO XIV.-Esta Ley surtir sus efec.tos
consecutivos, al amparo de las mismas plaintacione desde el d'a -de ,u publicacin en la Gaceta Oficial
de caf o por las mismas cras de aves, ganaor va- de la Repblica.
cuno o cerdos.
ARTICULO VI.-Los Alcaldes de los respectivo, Saln de Sesiones de la OCmara d, Representan-
ARTICULO V[.Los Alcaldes de los respectivo"' tes, a los diez y oeho das del mes de Mayo de mil
barrios reciabir:n, las solicitudes, de opcin a estos no'veeietnos veinte y cinco.
premieos que formulen sus vecinos, y despus de in--
vestigar los hechos, m.itir!n informe formando un (f.) G. Wolter del Rio, E. Santa Crez Pacheco,
solo expediente, que remitirn al sa:or Secretario anuel (aspetan Emlio San P'edro, Carls Manuel
de Agriciltura, Comercio y Trabajo para que por el de la Cruz, Giahdno Hernndez, R. Villaverde.
Ejecutivo Nacional se dicte la rsolein diefinitivia. iSa. PRESIDENTE (ZAYDN): ISe toma en conside-
ARTICULO VII.-Los Alcald: s Municipales ha- racin
rn entrega a los respectivos vecinos de sus Trmi- (Seales afirmativas).
nos de los premios que les hayan sido conferiidos, en
un domingo u otro da festivo, anunciando con la Aprobado.
debida anticiparciin el acto, al cual dar la mayor GER : Para rogar
Sa. WOLTER DEL RO (GERMiN): Para rogar por
olemniad pose la ur encia de este asunto qu. modestamente ha en-
ARTICULO VIII.--A obj to de anunciar debida- trado en la Omara, sin reclamar los honores de la
mente la concesin de estos premios y para fomentar popularidad y que va encaminada a resolver en cier-
el entusiasmo en los agricultores. el Poder Ejecutivo ta forma el grave problema d- la falta de artculos
dispondr la impresin do hojas sueltas qu- conten- de primera necesidad que existe en Cuba que paie
gan esta Ley y las reipartira abundantemente a los solamente a la Comisin de Agricultura, que es la
seore Alcaldes Municipales para que stos las ha- Comisin tcnica que realmente corresponde.
gan circular entre los agricultores de susi respecti- SR. PRESIDENTE (ZAYDiN): Est de acuerdo la
vos trminos. Cmara en que pase solamente a la Comisin de
ARTICULO IX.-Estarn exentas del pago de Agricultura, Industria y Trabajo?
Impiuessto 'Territorial y de cualquiera otra contribu-
cin al Estado, la Provincia o el Municipio, durante (Seales afirmativas).
cinco afos, a partir de la vigeicia de esta Ley, to, Acordado.
das lasi industrias rurales destinadas a. mantecas,
aceites y grasas comestibles, quesos, mantequilla, le- SR. GOi, (IHEIODOO) : Con una enmiendia: Que se
che condensadas, evaporada y esterilizada y crema, le conce.da un trmino -de quince das para que dic-
molinos ide trigo y harina de maz. Las maquinarias tamine, de lo, contrario, halbrt de traeirse a discusin
prec~isas para estas industrias entrarn libre de todo con o sin dictamen.
derecho en el territorio de la Repblica durante esos SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se le hace 'este ru 'go
cinco aos. a los miembros de la Comisin de Agricultura. De








82 DIARIO DE SESIONES DB LA CAMARA DE REPRESENTANTES

lo contrario se traer a la Orden del da dentro de ARTICULO II.-El Ejecutivo, una vez promul-
quince das. gada y publicada esta Ley, proceeder a acomodar
Eist la Cmara de acu:,rdo? sus preceptos con los. d& las dos leyes anteriores ci-
(Seales afirmativas) tadas y, dentro del termino de diez das publicari
la n;ueva Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder
Acordado. Judicial, en la "G.aceta OTficial," debiendo preceder-
la al contenido total de esta Ley, para qu.e en caso
(El Oficial de Actas, leyendo). de dudas, se est al texto de esta ltima.
A ARTICULO III.-El artculo primero de la L.y
A LA CMAR: de 16 de Mayo de 1917, se entender redactado as:
La legislacin vigente en materia de Jubilaciones "Artculo primero: Los Jueces, Magistrados, Fis-
y Pensiones del Poder Judicial adolece de mltiples cales, Auxiliaires y Subalternos de los Tribunales de
defectos. Justicia, con excepcin de los Jueces Municipales de
El fracaso del sistema que esa legi-laci6n regula cuarta clase, y de sus auxiliares y subalternos y de
ha sido evidente en todos los rdenes. los Fiscales de Partido, que se encuentren on alguno
Las leyes de retiro vigentei en la Repblica no de los casos sealados en el artculo siguiente, serin
obedecen en realidad ni a un principio exclusivo d jubilados, previo informe favorable de la Sala de
mutualidad, ni a una razn absoluta di beneficencia; Gobierno del Tribunal Suipri'mo de la R(epblica.
tienen de uno y de otro elemento, aun cuando en sus ARTICULO IV.-El segundo inciso (b) del ar-
preceptos no se exprese, por la manifiesta insificien- tculo segundo de dicha Ley quedar redactado as:
cia de los, ingresos di esos fondos y ipor el desequi- (b) : Llevar misde treinta aos de servicio, presta-
liibrio evidente, por la falta de proporci,n,, entre lai doo en cualquier tiempo, siemipre que diez de ellos
cuotas satisfechas y el imnporte de los retiros o pne- hayan sido prestados en la Administracin de J:is-
siones 'que se obtienen. ticia o en el Ministerio Fiscal.
Esta legislacin, en lo referente al Poder Judicial, Laos jubilados voluntariamente no podrn ejercer
debe ser atendida fundamientalmente en tres 6rdenes la proefisin de abogados ante los Tribunales.
de disposiciones; para robustecer los fondos comu- ARTICULO V.-Se suprime el s:gundo iniiso
nes; para restringir no solo el importe de las juibi- (c) del artculo segundo de dicha Ley, que dice as:
laciones y p 'nsiones, sino tambin las circunstancias (e) HaIber cumplido cincuenta y cinco ailos de
que las autoricen; y finalmente, para atender a la edad y '1evar ms de veinte aos de servicios."
misma administracin de esos ingresos y egresos, no ARTICULO VI.-En los artculos IV, VI, IX y
solo por la ventaja que entraia la directa interv:n- X de esa Ley, donde dice: "El funcionario o auxi-
cin de las partes. interesadas, sino tamibin para liar" o "los funcionarios" se dir' en lo sucesivo.
evitar situaciones como las ocurridais ltimamente y "El funcionario, auxiliar o subalterno", o dichas
de las que ha dado cuenta el Poder Ejecutivo, con- palabras en, plural, cuando proceda.
sistentes en hahberse dejado (le ingresar durante ARTICULO VII.-El artculo cuairto de la citada
aos conieeutivos a estos fondos las cuotas que d Ley, qundar en lo sucesivo, redactado as:
sus haberes fueron descontados a las personas suje- "Artculo cuarto: El funcionario, auxiliar o su-
tas a sus disposiciones, cuyas cuotas dejadas de in balteron jubilado forzosamente, tendr derecho a
gresar han excedido de doscientos mil pesos,. disfrutar durante su vida de un haber igual al
A objeto de subsanar esos defectos y haabiend( treinta por ciento del sueldo correspondiente al car-
odo las indicaciones de personas conocedoras (le e, go que desempeare al ser jubilado, siermpre que
tos asuntos, los Representantes que uscriben, some llevare ms de un ao de servicios en ese cargo y en
ten a la consideracin de la Canmara la siguiente: otro caso del sueldo correspondieute al cargo ante-
rior que hubiese desempeado de un dos por ciento
PROPOSIrIN DE LEY rms, por cada ao de servicio que excediere del ex-
ARTICULO I.-La Ley de Jubilaeiones y Fen- presado tiempo, sin que, cualquiera, que sea st ,
siones del Poder Judicial, contendr en lo sucesivc piueda exceder dicho haber del setenta y cinco por
tres Captulos: ciento del citado sueldo."
res Cppntmlros: l J El funcionario, auxiliar o suibalterno jubilado vo-
El primcro se denomi.nar 'De los Judbilados" y luntariamente, tendr derecho a difrutiar durante
comprender los preceptos de la ley de 16 de Maye su vida de un .haber igual al veinte por cieirto del
de 1917 con lais adiciones de que ha sido objeto poi sueid.o correspondiente al cargo que desempeare al
distintas leyes posterior',s y las modificaciones q.ue ser jubilado, siempre que llevare ms de un ao de
por esta Ley se introducen eu la misma. servicios en ese cargo, ant:rior que hubiese deiem-
!El segundo se denominar "De los Pensionistas" peado, ms de dos por ciento por cada ao. de ser-
y comprender el artculo, d.J la Ley de 11 de Junio vicio qu.e hubiere prestado y excediere d.l expresa-
de 1:918 y adiciones con las modificaeiones que por do tiemipo, sin que en ningn caso el haber pueda
esta Ley se establecen. pasiar de cuatrocientos pesos al m,'s.
El tercero se denominar "Del Fondo de Jubila- ARTICULO VIII.-A1 artculo VI de la mencio-
ciones y Pensiones" y estar cionstitudo por los ar- nada Ley se le adieionar el siguiente prrafo: "De
tculos que luego se enumeran al final de la presen- ignales beneficios disfrutarn los que hubies n des-
te Ley. empeado, siendo abogados, cargos de Jueces o Fis-
'Cada Captulo tendr numeracin ordinal inde- cales Municipales en la poca en que dichos funcio,
pendiente. narios no tenan suAdos asignados,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 83

ARTICULO IX.-En el artculo sptimo de di- se dir: "cincuenta," treinta" y "veinte," respec-
cha ley donde se dice: El tiempo que permaniez- tivamente.
ca," se dir: 'el tiempo que se permainezca." ARTICULO XVII.-Se adicionar? el artculo pri-
ARTICULO X.-En el artculo octavo de esa miero de la Ley de 11 de Julio de 1910, con el si-
Ley donde se dice: ''Por razones de familia,' se di- guiente inciso "E".
r: "Para asuntos propios." "E".- Cuando al fallecimiento de un funciona-
ARTICULO XI.-En el artculo dcinmo d;. esa rio, auxiliar o subalterno, carezca ste de hijos, es-
Ley, donde se dice: "'La potestad," se dir: "al posa o padres, pero tengan hermanas solteras qua
abrigo." vivan bajo su abrigo y proteccin, stas tendr'n
ARTICULO XII.-E1 artculo trece de la misma derecho a percibir, mientras se encuentren en dicho
Ley quedar redactado as: estado de soltera, una pensin igual a la sealada
Artculo trece: El Estado descontarl de los ha- para las madres.
ARTICULO XVIII.-En el articulo III de dicha
b.res que respectivamente perciban los funcionarios, ALO XVIII E el artulo de di
auxiliares y subalternos comprendidos en el artculo Ley donde se dice: "funcionarios y auxiliares, se
primero, la suma del tres por ciento mensual con dira: funcionarios, auxiliars y subalternos."
que habrn de contribuir al fondo general de juibila- ARTICULO XIX.-Se suprimen losi artculos
ciones, cuarto y quinto de la expresada Ley as como su dis-
posicin transitoria, en virtud de haber surtido sus
Todos los sobrantes d.1l personal del Poder Judi- efectos anteriormente.
cial engrosiaran el fondo geenral de Jubilaciones y ARTICULO XX.-El Captulo tercero de q.' se
Pensiones a que se relfiere esta Ley y por consi- hace mencin en, el artculo primero de esta Ley,
guient., no se podrn transferir otra sancion dir as:
Las multas que por correcciones disciplinarias,
judiciales o gobernativas, se impongan a los funcio- CAPITULO III
narios, auxiliares o subalternos, aboigaidoe, procura- D f o de c y
Del fondo de JubiiWdcines y Iensiones.
dores, mandatarios judiciales, litigantes y d mis
minales, ingr .sarin en dichos fondos. ARTICULO I.-Los ingresos 1qu? se recauden
Tambin engrosarn al mismo todas las fianmzas por los conceptos expresa.dos en el artculo trece del
que se ineauten en procedimientos, criminales. Captulo primero de esta seccin sern administra-
Asimismo se apliearn a ese fin las multas que dos por una Comisin de Repres ntaantes y Pen-
fueren puestas de delitos que fueren de la compe- dos por una "'Comisin de Representantes y Pen-
tencia de los Juzgados Correccionales impongan los mento en activo servicio de la Audiencia de la Ha-
Jueces Correccionales de la Habana, y en su. caso, bana, de un miembro' del Ministerio Fiscal en activo
la Audiencia de este Distrito Judicial. servicio que radique on esta ciudad y de un jubilado
Cuando no fueren suficientes todos los citados in- que tenga igual residencia.
gresoi para el pago de las jubilaciones y pensiones, Cada uno de dichos comisionados tendr un su-
que ha autorizado el Ejecutivo para disponer a ins- plente. El magistrado lo ser el Presidente de la Co-
tancia d. la Comisin de Jubilaciones y Pensiones misin y los d.',ms vocales.
dura.nte el tiempo que fuere preciso que el importe En caso preciso podr elegirse un, siegundo suplen-
de las multas, por razn de aquellos delitos que im- te que desempee las funciones del miembro propie-
pomgan otros Juzgados Ciorr'ecionales o Municipa- tario o suplente.
les de la R6pblica y las demns Audiencias en su Sern nombrados. por la Sala. de Gobierno del Tri-
caso y hasta donde sea' preciso ingresen en dichos bunal Supremo el primer da hbil de cada ao na-
fondos. tural debiendo elegir a quienes reunan condiciones d,'
El montante de todos estos ingresos se ingresar aptitud y celo, propios para cumplir los fines de la
en la Tesorera General a disposicin de la Comi- misma. Los Comisioinados tomarin posesin de sEU
sin de Jutbilaciones y Pensiones Judiciales, para ser cargos dos das despus, cesando entonces los compo-
distrilbuido ,,n la forma, que dispone esta Ley. n "ntes de la anterior Comisin que funcionar. To-
ARTICULO XIII.-Se suprimen los artculos dos los nombramientos y tomas de posesin se publi-
XIV y XV de la expresauda Ley. carin en la. Gaceta Oficial.
ARTICULO XIV.-En el artculo X de la Ley Dichos cargos son renunciables por causas juist'ifi-
de 11 de Julio de 1919, donde se idee: "y empl:t- cadas que apreciart la Sala de Gobierno citada y no
dos," se di: "y subalte.rnos." Se suprime en di- impedirn el disfrute de vacaciones. La Comisin
cho precepto la frase: a quien s, les fu concedida nombrar un 1 ceretario que haibr de ser hbil ofi-
jubilacin por la Ley,de 17 de Mayo de 1917, por cinista en contabilidad. Podr ser nombrado un ju-
carecer ya de objeto. bilado que reuna dichas condiciones en cuyo casio
ARTICULO XV.-En el inciso "A" del citado percilbir' su jubbilacin y el sueldo d.: que trata el
artculo I de la. Ley d- 11 de Julio de 1.919, donde artculo cuarto.
dice: "diez por ciento'", se dir: "quince por cien- ARTICULO II.-El Presidente del Tribunal Su-
to" y donde dite: "del noventa por ciento de la premo ser, Pr ,sidente nato de la Comisin y el Fis-
totalidad," se dir: "de otro einennta por ciento cal del propio Tribunal y el Presidente de la Au-
que corresponderi a los hijos." diencia de la Habana, sern vocales natos de la mis-
ARTICULO XVI.-En el inciso "C" del propio ma.
artculo, donde se dice: "funcionario o auxiliar," se ARTICULO III.-Los miembros activos, as como
dir: "funcionario, auxiliar o subalterno," y donde los na.tos cuando asistan a las reuniones de la Comi-
se dice: "clarenta," "y.inte y .ineo" y "quince" sin t'ndrn vjoz y voto.








84 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

El Presidente nato asumir la direccin de las se- G.-Remitir a la Secretara de Justicia y a la Sa-
siones que celebre la Comisin y cuando no estuvie- la de Gobierno del Tribunal ISupremo, un balance
re ~presente su Presidente activo, mensual de los fondos; a la primera para su cono-
El Secretario tendr vo.z, cuaido se le conceda la cimiento, y a la segunda, para su aprobacin, pu-
palabra, pero no tendir voto. diendo disponer la citada Sala que se le enven
ARTICULO IV.-Ningn miemibro de la Comi- losw libros que, segn esta Ley, ha de llevar la Coomii-
sin, a exe.peipn del Secretario, devengar sueldo, sin.
dieta, ni emolumento alguno. H.-Proponer al Ejecutivo la inversin que deba
El Secretario devenigar un sueldo mesisuil no darsie a los soibrantes del fondo de jubilacion a ceuan-
mayor de cien pesos con cargo al fondo de Julbila- do su ascendencia amerite esa medida, la que acorda-
ciones y Pensiones. r dicho Ejecutivo oyendo la Sala de Gobierno del
ARTICULO V.-La Comisin dispondr con car- Tribunal Supremo.
go a dichos fondos hasta d, veinte pesos mensuaales ARTICULO XIII.-Los Pr.sidentes de los Tribu-
ipara material de la Oficina. nales y los Jueces hartn que en las nminas se in-
ARTICULO VI.-La Comisin, actuar en el lo- cluyan todos los funcionarios, auxiliares y subialter-
cal que le designe el Presidente de la Audiencia de nos que con, arreglo al Preisupue.rto deban percibir
la Habana. sus haberes.
ARTICULO VII.-La referida Comisin para En la misma nmina se 11 ar un rengln que
asuntos judicial s gozar de fiarnquicia postal y te- dir: "T'res por ciento de descuento," y en el apar-
legIfica. tado correspondiente se consiignar lo que por este
ARTICULO VIII.-La Sala de Gobierno del Tri- concepto se ha de descontar a lo que figure en la
bunal Supremo, ya de oficio, bien a instancia de ccual- nmina. Se llenar otro rengln que dir: "Soibran-
quiera de los componentes de la Comisin o de cual- tes del Personal" y en el apartado correspondiente,
quiera de los jubilados pensionistas, si.mupre con au- se consignar el -montante de los sueldos ntegros
diencia del interesado, podr relevar a cualquiera de que dejen de percibir los funcionarios, auxiliares y
los miemibros de la Comisin mencionada resolucein subalternos, por razn de vacantes, licencias y suel-
fundada que se comunicar a sta y al rel ,vado. dos, suspensin de sueldos o por otro motivo anlogo.
ARTICULO IX.-La Co.misin podir separar li- A la nmina si acompariar una certificacin que
bremente a su Secretario. firmarn iel Presidente o el Juez respectivo, especi-
ARTICULO X.-Los acuerdos ise tomarn por ficando detalles de ese ltimo rengln.
mayora de votos y en caso de empate, se repetir la ARTICULO XIV.-Cuando algn funcionario,
votaci6, y si se obtuviera igual resultado, decidir el auxiliar o subalterno que tenga derecho a percibir
Presidente con su voto de calidad. su siu'ildo no fuera consignado en la nmina por cual-
ARTICULO XI.-La Comisin se reunir dos ve- quier motivo y tenga que justificar' su 'derecho a co-
ces al m:is en los -lnes segundos y cuartos de cada brar mediante voucher, se seguir igual procedimien-
mes, a la una de la tarde, y si alguno fuera festivo. to, esto es, se expresar ,n l lo que tenga que co-
al siguiente da, quedando entonces relevados de los brar y lo que, por descuento, o por otro motivo, deje
deberes judiciales de su cargo a los que lo desem- de percibir y corresponda al fondo de. referencia.
peen. Para estas reuniones sern citados los miem- AR'TICULO XV.-Los Paigador is de Zonas Fis-
bros activos y natos. por el Secretario de la Comnisin cales o de otra clase al extender los cheques al Pre-
y si los propietarios estuvieren imposibilitados ide sidente o al Juez respectivo el mismo da que se .x-
concurrir o idisfruttando licencia o vaciones, avi- pidan. Tan pronto como lo reciban, dichos funciona-
sarn a los suiplentes con la debida anticipacoi6n. rios remitiin los correspondientes a los conceptos
La Comisin podr reunirse en otros das en ca- de sobrantes de prsonal y tres. por ciento de des-
sos de urgente necesidad a juicio del Presidente que euento, bajo solbre oficial y certificado, al Presidente
har la convocatoria, pero, entonces la har fuera de de aquella Comisin.
las horas de audiencia de los Tribunailes. ARTICULO XVI.-Si dicho Presidente o Jueces no
ARTICULO XII.-Sein deber es de la Comisin: recibieren esosi cheques los reclamarn oficia'lnente
A.-Administrar y distribuir los fondos que se el mismo da en que recibieren los otroi'.
recaauden. Si la Comisin,, al mismo da ,rn que deiba reuniree
B.-Plantear todas las reclaniaciones que se por pirimera vez cada mes, no hubiere recibido todos
estimion pertinentes en defensa del fondo de Ju'bila- los cheques, acordar reclamarlos por telgrafo y pe-
ciones y Pensiones pudiendo dirigirse directamente dir, informes acerca del motivo -de la demora y en
por conducto de su Presidente, a todos lo, Centros su vista actuarn ac ,rea del Secretario de Haciend-a
Administrativos y Judicial o de cualquier otro funcionario de ese ramo o de
'C.-Depositar en la Te.orera de la Ropblica los otro, en la forma en que proceda.
fondos que se recauden que quedarn all a su dis- El Presidente de la Comisin, el da siguiente a
posicin. en todo tiempo. aquel en que reciba un cheque o resguardo, lo endo-
D.-Regular en relacin con la misma :1 pago de sar a favor de l.a Tesorera General como depositaria
los haberes de los jubilados y pensionistas. de los fondos de Jubilacin y Pensiones, al solo obje-
E.-Disiponer que se lleve la contabilidad precisa to del cobro y abono en la cuenta corriente que se
para la ms fcil comiprobacin de lo que se recaude 'brir a la Comisin.
y rdistribuya. ARTICULO XVII.-Cada vez que se hagan efee-
F.-Formular las quejas que tuviere de cual- tiva una multa 'por correccin o alguna fianza adju-
quier funcionario ante el superior, igerrquico de ste dicada, de aquellas a que se contrae el artculo trece
para obten-lr su correccin. del captulo primero, se remitir el importe en, el







kDU RIO DB SES IONEu f DE LA CAUARA DE REPRESENTANTES 85

mismo da a la Comisin por medio de giro postal, a bilidad en el D~ibe, as coimo en el Haber, se dojar
nomnbre de su Presidente, degco'ntiindos.e do su va- anotado todo ingreso.
lor actual el de los derechos de esos giros. Si se hi- ARTICULO XXIV.-Si al finalizar el ao eco-
cieran ef ictivas en la Habana, el respectivo Tribu- nmico y durante l hubiere existido necesidad di
nal ingresar su importe en la Tesorera General de prorrateo y hubiere entonees fondos suficientes pa-
la Repblica, obteniendo el correspondiento resiguar- ra pagar las obligaciones de un mes y quedara supP,-
do a la orden, del Presidente de la Comisin a quien rvit, ste se distribuir entre los jubilados y pen-
se le remitir en el mismo da. sionistas hasta resarcirlo del todo o parte de lo que
ARTICULO XVI[I.-Los Juzgados Correcciona- hubieren dejado de percilbir, ponindolo en los me-
les de la Iabana ingresain cada da en la Tior'e- ses en que ocurra el prorrateo.
ra General de la Repblica las multas que reeau- AITICULO XXV.-La Comisin tendr un Sello
den .en el anterior por concepto de delitos, segn dis- Oficial para usarlo en su documentacin. Ser an-
pone el artculo trece del Captulo primero, obt'e- logo al que usen los Tribunales de Justicia.
niendo el correspondieante resg'uardo a la orden del -ARTICULO XXVI.-La Comisin dispondr lo
Presidcnte de la Comisin a quien se le remitil en relativo al funcionamiento de la oficina y a sus
el mismo da. acuerdos se atemperar el Secretario.
Lo propio harin en su caso las 1alas de lo Orimi- :El Presidente cuidar de su cumplimiento y orde-
nal de la Audiencia de la Habana. nara al Secretario cuanto ,stime conveniente al me-
Cuando el Ejecutivo, de acuerdo con dicho artcu- jor servcio.
lo trece, del captulo primero, seale otro Juzgado y
Audi'nieia que deban ingresar igualmente multas en DISPOSICIONES GENERALES
el fondo die Jibilacin. y Pensiones, stos har,n el A.-Esta Ley comenzara a regir a lois cinco das
ingreso diariameente .por medio de giro postal a la siguientes al del su publicacin en la Gaceta Oficial.
orden del Presidente de la Comisin, descontando los B.-Se derogan todas las leyes, decretos, r.gla-
derechos del mismo importe de lo que deben remitir mentos y cuantas ms disposiciones se opongan al
y enviarn, diohos giros en el mismo da, a su des- cumplimiento de la presente.
tino bajo soibre oficial y certificado. C.-GCualquiera duda que surja acereca de, la in-
ARTICULO XIX.--El Presidente de la Comiiin terpretacin y aplicacin, de la presente Ley, ser
acusar reci(bo de todos los giros o resguardos que sometida por la Comisin a la Sala de Gobierno del
lleguen a su poder y esos despachos se legajarn Tribunal Supremo y se star a lo que la misina re-
por los Tribunales y Juzgados quedando en el Ar- suelva.
chivo .de los mismos.
ia r lo T DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO XX.-La Comisin .en su primera
reunin mensual acordar lo que deba recilbir cada PRIMERA. El Ejecutivo dentro de quince das a
jubilado y pensionista teniindo en cuenta los fondo- partir de la vigencia de esta Ley publicar las dis-
percibidos corresipondientes al mes anterior. Si stos posiciones reglamentarias que la misma requi re, sin
fuesen suficientes acordar el paigo del total de los perjuicio de modificarlas o de ampliarlas posterior-
haberes y pensiones reconocidos a cada uno, y, en mente.
otro caso acordar el prorrateo de los fondos corres- SEIGUNDA: Se -ntender que los beneficios di
pondientes. esta Ley alcanzarn a los que actualmente han ob-
A los jubilados y pensionistas se le descontarn co- tenido su reconocimiento y a los que con arreglo a
mo a los furncionarios, auxiliares y subalternos en ac- la misma lo obitengan en lo sueesvio.
tivo servicio, un tres por ciento mensual del importe TERCERA: Los derechos adquiridos ha-ita el pre-
dc sus respectivos retiros, y pensiones. sente ,por los jubilados y pensionistas al amparo de las
ARTICULO XXI.-Los pensionistas y jubilados dispoeiciones que han venido regulando las jubila-
una vez que por el Ejecutivo se les reconozca su de- ciones y pensiones, se entenderin subsistentes y po-
r.echo y se publique la disposicin en la Gaceta Ofi- drn renunciarse en todo o en parte.
cial presenta:rn a la Secretara de Justicia en la CUARTA: Los funcionarios, auxiliares o subal-
form.a que disponga el reglamento, su reclamacin ternos que a la promulgacin de esta Ley reunieran
mensul, y si estuviera sta conforme con lo dis- los re'quisitos exigidos por la Legislacin anterior
puesto, se pasar a la Comisin ordenando su sobre esa materia para ser jubilados voluntar-iamen-
pago, y sta despus que quede cumplido lo que se te, tendr, y conservarn el derecho de solicitar y
ordene en el artculo anterior acordar que se ex- obtener su jubilacin con arreglo a dichas. ley.'s an-
pida a cada intr-Tesado el correspondiente cheque re- teriores.
presentativo de siu haber que se girar contra los fon- QUINTA: Queda facultada la Comisin para ha-
dos depositados al efecto en la Tesorera General. cer cualquiera reclamacin de cantidades, que corres-
Esos 'cheques serin expedidos por el Presidente d, pondiendo al fondo de jubilacion s por ejercicios
la Comisin. anteriores, no hayan ingresado en, el mismo siiempre
IARTICULO XXII.-Las reclamaciones recibidas que ello fuere procedente con arreglo a las ileyes
de la Secretara de Justicia se anotarin en un libro de la nmaltera, vigentes en la fecha de la pro.mulga-
que a ese efecto so llevar con expiresin del nom- cin de esta L:y.
bre del juibilado o pensionado, ascendlencia de su al- Saln de Sesiones de la Cmara, Mayo 25 de 1925.
canee y fecha del ingreso en la Comisin. (f.) Wolter del Ro, Manuel Caslellanos, Ramn
ARTICULO XXIII.-Cada pago que so disponga Zaydin, Santiago C. Cla,,:et, Jos Ramn 'Cruells,
mediante cheque, se anotar en el libro de la conta- Santiago C. Rey.








86 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

,S. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- Mausoleo que conserva los restos inmortales del glo-
cin, pasa a la Comisin de Justicia y Cdigos. rioso Lugarteniente General del Ejrcito Libertador
(El Oficial de Alt, l Antonio Maceo y su noble Ayudaiut, Francisco G-
(El Ofca.l de Acltas, leyendo). mez Toro, iba a ser vendido a una empresa extranje-
ra, iprodueiendo esta noticia un, grito de rebelda eu-
A LA CMARA: bana, y un anhhelo ferviente die que el EstadLo adqui-
El Puerto d, Cailbarin, situado en la Costa Norte riese, como sagrada reliquia de nuestra historia, esos
de la Provincia de Santa Clara, ocupa, segn las es- terrenos que sintieron eaer en sus entraaas, estrime-
tadsticas publicadas por la Secretara de Hacienda, cidas de congoja, al indmito caudillo de la epoye-
uno de los primeros lugares entre los de la Repbli- ya libertadora.
ea, por el volumen de su comercio de importacin y CCOONSIDEiRANO: que el Alcalde de Santiago d:
de exportacin y por los ingresos de su Aduana.. las Vegas, Comanidante Ignacio Castro, templado en
La cireunstancia de encontrarse bien distantes los la virtud heroica de la Revolucin, dirigi un Men-
puertos de la Isabela de Sagua y de Nuevitas, que saje al Presidente de la Cimara de Repinrisenntalrites,
son los ms prximos de Cabairin, hacen que en- solicitando su concurso para eista noble y patritica
tren por este Puerto mercancas destinadas no s,lo finalidad, en los siguientes trminos:
a poiblaciones de otros partidos judiciales de la Vro- "Ciertanmente que el lugar donde se alza el his-
viniia de Santa Clara, sino tambin a otras de la re- trico Maiusoleo del Cacahual no pued.: ser vendido,
gin occidental de Camagiey. porque es propiedad del Panten y actualmente del
No obstante la notable importancia de esrte trfico, Municipio de Siantiago de las Vegas que lo recibi
la Aduana de Cai'barin carece del edificio propio con encargo especial y mediante soleminsima entre-
adeeuado, por lo cual sus servicios no pueden pres- ga, de la Comisin Popular Restos de Maceo-6-
tarse en la forma debida. Los otros servicios del Es- mez," iniciadora y ejecutora de la patritica obra,
tado en osa villa de Caibarin vieneon ,prestndose y es el Municipio de Santiago de las Vegas, como so-
igualmente ent locales de propiedad particular, espe- bradamente conoce la honorabl' Omara de Repre-
ciahnuente arrendados y que no siempre reunen las sentantes y el pueblo de Cuba, el que sin ayuda al-
condicionrs oportunas. una, cumple con el deber de aquella honrosa misidc
El Puerto de Cailbarin proporciona, por sus in- que I-, impuso; y esta Alcalda, ya por medio de la
gresos de Aduana fuertes sumas al Tesoro de la Na- prensa diaria de esa capital, ya por cartas, como de
cin y no ha iecibido del Eitado compensaciin, al- palaibra, ha respond.ido, a cuantas entidades y perso-
guna, en obras ,pblicas durante los ltim.os doce nas se le acercaron interesando informes, manifest
aos, no obstante necesitar d ellas en diversas for- invariablemn-:nte que no corra peligro el Mausoleo de
mas. Caicahual aun en el supuesto de que la noticia pu-
En consideracin a las razones expuestas el Repre- blicada fuera cierta, por cuanto el terreno que ociu-
sentante que suseribe propone a la consideracin de pa el Maus.oleo en la finca aludida haba sido opor-
esta Cmara, la siguiente: tunanmente e dido como tambbin el terreno para la
Scarretera que el Estado construy hasta dicho liugar
PROPOSICiN DE iLEY indicando as la conveniencia, en ecuanto fuera posi-
ble, que el resto de la finca "Cacahual" regadia con
ARTICULO.I. S concede un crdito d.e ,$80O.O010 la sangre do los hroes, se inorporara al Mausoleo,
para, la construccin en terreno donado al Estado toda, vez que no poda presumirse qu suerte correran
por el Municipio de Caibarin o en terreno en esa esos terrenos y a manos de quienes iran a parar si
villa que sea propiedad dAl Estado, de un edificio no se adquiran para el pu blo cubeano, y surgira la
deistinado a las Oficinas de la Aduana de Caibvarien idea de adquirirla por medio de una suscripcin po-
y cualquiera otro servicio del Estado, en esa villa. pular, desclartada desde luego la poi'ilbilidad de su
ARTICULO II.-El crdito explicado en el artcu- :-omnpra por el M-unicipio de Santiago de las Vegas,
lo anterior lo tomar el Ejecutivo d. cualesquiera de cya poltencia. (coinmica se lo prohibe, a pesar de
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones, aber sido ideal perseguido por mis antecesores los
Saln de -Sesiones de la Cmara de Representantes, seores Jos Fern'ndez de Coso, Ignacio Piia.r y
Mayo 1,8 ide 1,925. (General Dionisio Arencibia, o bien mediante una
(f.) Wolter del Rio, Manel Capestany, Erits;to. Lley, si el Honoraible Congreso, considerado el caso,
Mndez, Dr. Heliodoro Gil, Amrico Portuondo, ,Sn- lo crea conveniente. La posibilidad de la venta de
tiago Claret. a auell fifna no hla dejado de alarmarme tambin, ya
SR. PnRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- que por su. nica situaci,n, sus dos magnificas carre-
cino, pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Ha- teras que le brindan fciles comuniceacioneis;, su in-
cienda y Presupuestos. mediacin a la Capital de la Re'pblica, su hermsosisi-
Oficial d.e Acta,, le mo panorama, su altura a mls de cien metros sobre
(El O l de c el nivl del mar, y sobre todo su imnediaecin al Pan-
Sten del Cacahual, hacen que sea una propiedad ape-
A LA CMARA: tecible ya para estalblecer ein ella una, ind stria o es-
C'ONiSIDERANDO: que reci intemente la iprensa taJbleimik:nto agrcola, o un Sanatorio y hasta un
de la Ripblica pu!blic que los terrenos de la finca Reparto de Poblacin, finalidades en ningn modo
"Antiguo Cacahunal" situados en el Trmino Mulni- convenientes ya que aquel sitio debe quetar para
cipal de Santiago de las Vegais, y donde se levanta, siempre destinado a ipatriticas rem moraciones; ra-
gracias al patriotismo enaltee dor del pueblo, ei zones por las cuales no ya como soldado de la inde-







DIARIO DE SESIONES DE LA LAMARA DE REPRESENTANTES 87

pendencia que viera caer en combate al coloso de la al Panten de Cacahual propicia a la que me ocupa,
invasi,n, ni como soldado de aqu .' famoso Reginmien- a un precio mayor dj, setenta. y cinco cetnavos el me-
to de Santiago de las Vegas que mandara el bravo tro cuadrado."
Coronel Juan Delgado, lel que era su Capitn Ayu- OONSIDERAANDDO: que la finca "Antiguo de Ca-
dante y que recogi los ouerpos sa.n;grientos de los cahual" fu escogida por el Coroiriel Juan uergado,
dos hro s, siimno simplemente corno Alcalde Munici- previa consulta con Pedro Daz, Dionisio Ariencibia,
pal de Santiago de las Vegas, depositario de la tunm- Carlos Guas, Juan Manuel ISinchez, Silverio SIn-
ba y de los restos mortales eitados, entiendo que de- chez Figueras, Baldomero Acosta, Jos6 Mir y otros
bo encauzar mis mayores esfuerzos en lograr el me- patriotas que presidan la triste ceremonia del en-
joramiento de aquel venerado sitio (le eterno desean- terramiento, como lugar seguro, que guardara para
so, y elevo mi splica al Congreio d:' la Repblica la posteridad los restos venerados de Macee y de G(-
por conducto de la Cmara popular, para decirle que mez; y que en la paz, el siet de Diciembre, arniversa-
se hace necesario su concurso en homenaje y memo- rio trgico del desplome irreparable, el pueblo cuiba-
ria de aquellos dos soldados qi simibolizan el sacri- no, en, peregrinacin devota de dolor y amor, aeudi
ficio de varias generaciones de cubanos tronchadas a ese Santuario de la religin cubana, a jurar por su
en plena gloria por el plomo enemigo para levantar honor y por su gloria, su fime inquebrantable prop-
con su sangre esta patria que nosotros disfruta;mos sito de conservar y defender la sob rana e indepen-
y que ellos, menos afortunados, no lograron er libre, dencia de la patria que velan el alma de Maceo, de
y, por lo menos, que merecen de nosotros un recuer- Mart, de Mximo Gmez, de Csiped.s, de Agramon-
do carioso y constainte reverencia, contribuyendo a te, de Calixto Garca, de Aguilera, de Narciso Lpez
ha)eir perdurable para todas las g neraciones ,de cu- y las de todos los bravos soldados que dieron su san,-
banos que nos sucedan el sitio adonde en da de luto gre por la redencin de Cuba.
y tristeza, un modesto y fiel campesino, Pedro Prez CONSIDERANDO: qu; como dijera el pico y
y sus hijos depositaron en ;1 seno de la tierra los Mayesttico cantor de las proezas del caiudillo invic-
cuerpos inanimados del m,s grande caudillo de la to, el General Jos Mir:
guerra y del arrojado mozalbete que a su lado supo "E'n la terrible contienda que empe Cuba para
tambin, caer, cara al enemigo, en un rapto de su- obtener la libertad, perdi Male o, uno tras otro a
blime patriotismo."' sus deudos, ms caros; perdi a su padre, a cinco her-
CONSIDERANDO: qu: el propio Alcalde de San- manos, despusi a su madre, casi a todos 'sus, parien-
tiago die las Vegas se dirigi en este sentido a los tes bajo el furor de la guerra y por ltimo crea ha-
dueos de la referida finca, los cuales le contestairon ier p,rdido a su esposa dos noches antes, del fatal
en la forma siguiente: suceso de Punta Brava, en que tuvo una visin del
"Ef'ecti'vamnente me encuentro perfecta.mente ca- otro mundo y se entristeci profundamente. Todas
pacitado para poder otorgar una escritura de venta laisi almas de los seres queridos le llamaron a media
de la fintea rstica "Antiguo Cacaihual" iinmediata nocihec y le dijeron que ya .bastaba de lucha y de glo-
al Mausoleo -de Maceo-Gimez, en ese Trmino Muni- ria perdurable. El hroe se sinti entristecido, por-
cipal, y tanto es, as que mantengo relacion.' de ne- que si el presagio iba a realizarse, no haba l mum-
gocio con algunas personas que se interesan por ad- plido la noble misin de libertar a su patria. Y vol-
quirir dicha propiedad y de las cuales he recibido, vi a la palestra, para dar su vida en holocaulto del
ventajiosas ofertas que no h" querido aceptar en de- ideal. Por quin conbata ese corazn d ,trozado'?
finitiva al tanto de su estimada carta, quie muestra qu mvil le impulsaba? qu clase de ceguera po-
deseos de gestionar su adquisicin para el pueblo de na un, tupido velo ante sus ojos, o qu astro divino
Outba, cosa que a m me agradara en grado sumo, lo deslumbraba con sus rayos, hacindole andar por
no porque aliente en m ninguna idea de mayor la- el camino de las tormentas, delantero en su caballo
cro, que pruebas le tenemos dadas de que no somaos de batalla, fr'ntico, ardoroso, incansable y vence-
egostas, cediendo paircelas de la misma finca gratui- dor? Era el anhelo de alcanzar la inmortalidad, o el
tamienite en homenaje a los qu' eayeron comibatiendo afn meinos puro de obtener mnas renombre, para
por la (patria; sino porque como cubano, tambin me mandair o para oprimir? ;Imposible y absurdo! .Era
sera satisfactorio que aquellos campos que ustec ai- el celo por el prestigio propio y por el lus'r,, de las
ce muy bien, fueron regados con la sangre g 'ncrosa armas cuibanas? Tamnpc'o lo primero y s algo de lo
del caudillo y de su Ayudante. pasaran a manos de segundo. Pero el mvil capital, el mvil poderoso, el
personas que destinaran la finca a usos poco ade- rmvil invisible, era la pasin: i Su amor a la patria!
cuados a la santidad del lugar, o a manos extranje- i Ofh! coloso de Cuba, ipaladn de la bu'na causa,
ras, sin que yo p.'uda poner remedio a ello, ya que fnix del patriotismo, corazn grande y sin par; las
no parecera ni lgico ni equitativo que despus de almas pumras, las que t dejaste desoladas al desapa-
las cesiones gratuitas que tenemos realizadas nos des- reeer de este mundo, no cesan de llorarte; t lloran
pojramos de vuna valiosa propiedad que bi n podra an, con el mismo dolor de la noche horrenda y del
adquirirla el Estado, rindiendo un clido homenaje primer da que sigui a la catesrofe, perdido (-
a la memoria de los que la regaron con, su sangre. rumbo de la existencia entre las sombras del oque-
Y en cuanto al pr'eio reducindolo al extremo d" que dal. No pueden ofrecerte tributos ms ostensibl 's.
sealo de los que me seran fcil obtener, lo fijo en Te levantaran, i estuvieira en sus manos, el monu-
cuarenta centavos el metro cuadradio y de acuerno miento ms suntuoso digno de tu fama, para que tu
con el plano de dicha finca que adjunto le remito; y estamipa regia, de, cuerpo entero, quedase perpetua-
usted 'sabe que recientemente soi han ven!dido propie- da en mrmoles y en bronces trabajados poir los ar-
dades no tan valiosas ni con el valor que su cercana tistas de mayor renomibre, con todos los epitafios de







88 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

tus altas proezas y todas las alegoras del pico pendencia, se celebrarn mediante subasta en que in-
triunifo." tervendrn, adems de las per0ona-i dsignaidas por
CONSIDEiRANDO: que todos los pases rinden las leyes vigentes, el Alcalde de Santiago de las Ve-
siem.pre a sus hroes y a sus mrtires, a su;s hijos es- gas, un Ingeniero Arquitecto designado por la ''So-
clarecidos e ilustres, .homenaje de devocin y de res- ciedad Cubana de Ingenieros y Arquitectos", un
peto, para sealar a las nuevas generaciones la ruta miemibro de la Academia de la IIistoria deiignado
magnfica y luminosa del d.e .r y del patriotismo, por esta Corporacin y un mieimbro del Ejrcito Li-
enaltdeiendo asi sus propias virtudes cvicas, y for- bertador nombrado por e(1 Consejo Nacional de Vete-
jando., con los que 'Carlyle 'llamara "el culto de los ranos de la Guerra de Independencia; pero previa-
hroes," el alma nacional!; es por lo que en, esos mente se convocair a un conci r s;o, cos seis mes ts de
terrimnos, una vez adquiridos por el Estado, podra anticipadcin, para la aprobacin del proyecto de la
erigirse el Panten Nacional, donde reposaran en o(bra, consignndose para ello tres premios de diez
torno del glorioso bayardo de nuestra redenciin li- mil, cirnco mil y dos mil peisos, respectiva'entite.
bertadora, y de su heroico Ayudante, aqu 'los hom- ARTIOULO VI.-El1 Poder Ejecutivo confeicio-
bres que con su pensaiamionto y su accin, defendie- nar, con la intervencin d:l Coinsejo Nacional de
ron la Repblica en Armas, y eonqiuistaron con va- Veteranos d:e la Guerra de Independen ia, el Regla-
lor y abnegacin, la indeopendencia. cubana. mento adecuado para el gobierno, direccin y orga-
OONSIDERA-NDO: que la adquisicin de esos te- nizacin del Pant.n Nacional de HIroes y irtires
1,eenos de la finca "Cacahual" y la construccia, del de la Guerra de Independencia.
Panten Nacional es una deuda que la Repblica tie- ARTICULO VII.-Las llaves del Panten Naei.o-
ne contrada, por su propia dignidad y honra y un nal de Hroes. y Mrtires de la, Guerra de Inde;p 'n-
anhelo ferviente del pueblo cubano, ansioso de per- dencia, sern custodiardasi y guardadas por el Alcal-
petuar en bronce y mrmol, el recuerdo de los liber- de Municipal de Santiago de las Vegas, y el cuidado,
tadores que 'grabados Illeva .iemlpre en su corazn, pa- vigilamncia y conservacin del Pant'6n, sera eneomen-
ra sano y dignificardor ejemplo de nuestras costurm- dada al propio Ayuntamiento, a cuyo efecto, el Esta-
bres ciudadanas; los Representantes que suscriben, do le subvenoionar con la cantidad que sea necesa-
tienen el honor de someter a la consideracin de sus ria a estos fines.
compaieros la siguiente: ARTICULO VIII.-Las obras de construcci.n del
Panten Nacional do IIroes y Mrtires de la Gue-
PROPOSICIN DE LEY rra de Independencia sern, fiscalizadas e interven-
drn en su entrega y recibo conjuntamente con los
ARTICULO I.-S.e autoriza al Poder Ejecativo fuicionariosi del Poder Ej itivo a quienes corres-
para adquirir a favor del Estado, el resto de la fin- ponda por ministerio de la Ley las persolnas meneio-
ca ",Caeahual, en que reposan los restos mortales nadas en el articulo quinto (le la presente Ley.
del Lugarteniente General del Ejrcito Libertador ARTICULO IX.-Esta Ley einpezar a r gir des-
Antonio iMaceo y Grajales y su Ayudante el Capitn de su publicacin en la Gaceta Oficial de la ~ilepu-
Francisco Gmez Toro, a fin de destinarlo a erec- blica.
cin del Panten Nacional de Hroes y Mrtires de Saln de Sesiones d(e la Cimara de Representan-
nuestras G Oerras de Independencia. i s tes, a los, cinco das di me's de Mayo (le mil nove-
ARTI CULO II.-Para la adquisicin de dichos iento s v yin ci o.
terrenos el Poder Ejecutivo solicita.r del Alcalde cientos veinte y einco.
M~ icipal de Santiago. de la, Vegas un informe so- (f.) amnr ZaJydsin Giordano lJo rnndz, Sant ia-
bre su situacin, cabida, linderos y precio que se s- go laret, JoasEn. del 'ZAoo, JO R. en c lsid.ea-
timar tambin, teniendo en cuenta el valor de los Sn.I PESIDENre (ZAYDN) : Tomrada en rconsidera-
terrenos colndantes, segn. escrituras pbiaiiLa otor- in, queda sobre la mesa por haberse praisentado
terrenos colindantes, segun, eserituras p*blileais otor- unasolicitud de ssensin e pretos reglamen-
una solicitud de suspensin de preceptos reglamnen-
gadas e informe' de peritos ingenieros designados por tarios.
la Sociedad Cubana dr Ingenierasi y Arquitectos, no
pufdiesdo el Poder Ejecutivo en ningn caso, pagar (El Oficial de Actas, leyendo).
ms de treinta cerntavos por el metro cuadrado.
ARTICULO III.-Se autoriza al Pod 'r Ejecutivo A LA CMARA:
a tomar del Tesoro Nacional bien con cargo (del ac-
tual supervit del Presupuesto o de cualquier otra Loa Representantes que suscrib,'n, someten a la
cantidad o consignacin no afecta a obligaciones es- consideracin d.e la Cmara, la siguiente:
peeiales, y por una sola vez, la suma n cesaria para
pagar el precio de la finca "Cacahual," a los leg- PorosioiN DE LEY
timos dueos y vendedores. ARTICULO I.-Se eleva a Emabajada la Legacin
ARTICULO IV.-Se concede por una sola vez *un, de Ciuba en Madrid, Esipaa, la cual tendr el si-
crdito de un milln de p-sos que se incluir, de por guiente personal:
mitad, en los prximos Presupuestos de la Nacin, y Un Embajador Extraordinario y Plenipotereiario.
en caso -de no confeccionarse stos, se tomarn en los Un Consejero de la Embajada.
aos respectivos, de las cantidades o consignaciones Un Siecretario de Primera Clase.
dispponilbl's en el Tesoro de la Repblica, para la Un, Secretario de Segunda Clase.
construci,n del Pante6n Nacional de Hroes y Ma.r- Un Agregado Comercial, qui ni ser precisamente
tires de nuestras Guerras de Independencia. 'tno de los tres creados por la Ley de nueve de Ju-
ARTICULO V.-Las obras del Panten Nacionral lio de mil novecientos veinte y uno.
de iHroes y Mrtires de nuestras. Guerras de Inde- Un Canciller de Embajada.









DIARIO DE SEONES DE I CAMAARA DB REPRBENTANTEIS 89

Para d:sempear el cargo de Consejero de la Em- que tratamnos hoy de remediar, y desgraeiaidamente,
bajada ser necesario portendeer o haber pertenei- te han influido en la propagacin de todos los males
do al Cuelrpo Diplomtico d. la Repblica con la ca- no se han dictado leyes que dentro de la, prctica y
tegora de Consejero o Primer Secretario. con el conocimiento exacto del problema en todos sus
Cuando un Primer Secretario desempee el cargo aspectos, que haya conseguido arrancar ese mal de
de Consejero de Em1bajada t.ndr el ttulo de este nuestras costumibres. Ni los castigos impuestos por
cargo, salvo en los casos de sustitucin ad-initerim. infralciones de esta ndole desde tiemlpo de la con-
Los demis Secretarios que sirvan en la Embajada se quista, ni las perseeusiones realizadas al efecto por
titularn Secretarios de Embajadas." las distintas autoridades, han sido suficienteis, para
Ouando el prim:'ro o segundo Secretario sustituya arrancar de raz el vicio ya estabeecido.
al Consejero de Embajada oficialmente, percibirl, POR TANTO: los Representantes qu Hsuseriben,
por dozavas partes y adems de sus propios ha'b,orele someten a la consideracin de la Ci.imara, la si-
la cuarta parte de los gastos de repres .ntacin.. guiente:
Cuando el Consejero de la Emibajada o un Secre-
tario de Primera o Segunda Clase se aeredit' o'ficial- P1 POSICIN Di LEY
mente de Encargado de Negocioe ad-.interim de la ARTICULO I.-Se considerar prohibido a los
Emibajaida, percibir, por dozavas partes y ademis efectos de esta L.,y, todo juego que se realice con
de sus hab-'res propios, una quinta parte de los ga.- cartas o naipes, en el territorio Nacional.
tos de representacin del Embajador. En ambos ea- ARTICULO II.-Los juegos de cartas, o naipes,
sos se :lescontarin las sumas correspondientes del se permitirn, mediante tributos organizados; y re-
haber por gaistos de representacin de los funcio- glanientados, 'bajo las bas,s siguientes:
narios titulares. A.-Todo Centro de Instruccin o Recreo, o So-
AR;TICULO II.-El Emibajador tendr un, suel- ciedad debidamente eonstituda bajo las leyes del
do de nueve mil pesos; y diez y seis mil pesos, para pas, en lugar aislado o barrio extremo de la poibla-
gastos de r 'preisentaein, y el (Cornejero de la Em- cin, podr verificar ju gos de cualquier clase me-
bajada tendr sueldo de cince mil pesos y cuatro mil diante cartas o naipes, siempre que pague a la Zana
pesos para gastos de representaei,n. Fiscal correspondiente, una cuota anual, no menor
ARTICULO III.-Los Secretarios y el Agregado de trescientos pesos M. O. cobradas por semestr.s
Comercial, tendrin los sueiil;dos que seala la Ley de adelantados, por cada dos mil habitanties del Trmi-
nueve, de Julio de mil novecientos veinte y tuno. no Muniiiciipal donde dicho juego se realice.
El Caneciller de la Embajada tendr tre- cientos B.-En las poblaciones en donde 1.' nniero ide
ses -nta y cinco pesos mis anuales que los Cancilleres habitantes, sea menor de veinte y cinco mil, no se
de, Le'gacin. permitir ninguna clase de juego.
Los gastos de re.preientacin de los i'ecretarios se- C.-Las infracciones de esta L.y, estarn suje-
in los que como mximum seala la Ley de nue- tas a las prescripciones del CCdigo Penal vigente.
Se de julio de mil novecientos veinte y uno, y los D.-Lo recaudado por los coinseptos contenidos
:estos le rqpresentacin del Agregado Comilreial, en esta Ley, ingresarn en los fondos d ingreso del
los que determine el Ejecutivo, dentro de la cuan- Estado y serin destinados exclusivamente, a com-
la nue establece la mencionada Ley. :pras de terrenos y construcciones en los mismos, pa-
ARTICULO IV.-La Embajada tendr la suma ra 'viviendas de oibr,ros, en las provincias, ea, donde
de mil pesos miensuales para ,gastos de casa, nmaterial, la recaudacin se haya efectuado.
alumbrado, calefaccin, servidumbre, seguros y de- E.-Queda terminantemente prohibida la presen-
minisi gastos menores. cia de menores en los edificios donde se juegue; y
ARTICULO V.-Se d 'elara en vigor ein todi, en ser suficiente la comprobacin de esta infraccin,
cuanto no est modificado por la presente, lo dis para retirarle la concesin, a la Empresa o Compa-
puesto por la. tercera DisiposiciOn Adicional die lb a que la tuviere.
Ley de nueve de Julio de mil novecientos v:inte y ARTICULO III.-El Ejecutivo Nacional s' en-
uno. cargar de la formacin del Reglamento, y demis
ARTICULO VI.-Los gastos que esta Lev ocasio requisitos exigidos para esta Ley, para la aplicacin
ni sern satisfechos con cargo a los ingresos del Teso- de la misma.
ro no aif ictqsi a otras obligaciones, la cual comnenzari ARTICULO IV.-Quedan sin efecto todas las r-
a regir desde su puiblilcacin en la Gaceta Olficial de denes, leyes, o decretos que se opongan a la presente.
la Repiblica. ARTICULO V.-Esta Ley empezar a regir des-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- (le su publicacin en la Gaceta Oficial de la Relp-
tes, a los 5 das, del m is de Mayo de 1925. blica.
(f.) Ranmn Zcyd;ia. Jos, R. del C'ueto, Jos Ra. Cimara de Representant s, a ocho de Junio de mil
mn Crells, Bartolomrn Sa-far, G. H4 lndez. novecientos .veinte y cinco.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomada en considera- (f.) Eliseo Figero'e Csar Madrid, Emilio Sardi-
cin, queda soibre la mesa por haberse presentado so- as, Bartolom. Sagar, M. Albari\n.
licitud de suspensin de pr eceptos reglamentarios. 'S.R PRESIDENTE (ZAYDN) : Tomiada en considera-
cin, pasa a la Comisin (le Justicia v Cdigos.
(El(El Ofcial de AActas, leyendo).
A LA CMARA: A LA CAMARA :
El juego, tan arraigado en nuestras costiumbres, ez La guerra hizo necesario el estudio de m 'dios que
seguramecnte un,a de las causas qnu: mis directamen- tendieran a abaratar la vida. Entre aquellos que en.









90 DIARIO DE SESIONES DE LA CA.ARA DE REPRESENTANTES

los primeros momentos se aplicaron y aun, hoy se SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se va a dar lectura a
mantienen, figura como principal la economa de os Proyectos de Ley y Dietmenes.
luz traducida en el aprovechamiento de la mayor (E7 Oficial de Actas, leyendo).
cantidad de luz solar en la poca del ao en que ello I-labana, 27 de Abril de 1925.-Seor Presiden
es posible.
es posible. P la Cmara de R.;'ipresein,tantes.-Seior: A los efec-
Los Estados Unidos. Mxico y otros pases legisla- Seo: A ls
r a tos reglamentarios, tengo el honor de remitir a usted
ron a ese respecto y aun mantieren el sistema, el adjunto Proyeto de Ley, formulado por esta Co-
La diferenca de hora entre nuestro pas os E misin de Justicia y Cdigos, a proipuesta del Vocal
tados Unidos a virtud del sistema all empleado re- la a seor Jorge Garca Montes, reativ a
de la misma seor Jorge Garca Montes, relativo a
su'lta evidentemente en nuestro iperjuicio tanto en
regular la forma de sustitucin de los Juoces.-Muy
las relacioncs comerciales, cuanto en, las que se deri- gular la forma de sustituin e los J s.-Muy
atentamente de ust~ed, (f.): Jorge Garcia Montes,
van de las operaciones de bolsa en uno y otro pas y Pe e
en ello un motivo ms para aconsejar imrplant:ar en resiene
Cuba tal medida.
En a eons cueneia, los Representantes que susirilben, A la Comsin de Justicia y Cdigos:
someten a la consideracin de la Cmara la si-
guiente: El Representante que suscribe, miemnbro de esa
Comisin, tiene el ho~,or de proponer a sus dignos
PROPOSICIN DE LEY compaeros, la adopcin del siguiente:
ARTICULO I.-Todos los aos, comenzando en PROYECTO DE LEY
el actual, en el ,perodo de tiempo compr.-ndido el
da primero de Mayo y el 31 de Octubre y mientras ARTICULO I.-El artculo 43 de la Ley Org-
la Ley no se derogue se adelantar una hora el reloj nica del Poder Judicial, quedar redactado como si-
en relacin com, la que en la actualidad es la oficial gue: "Artculo 43.-En la ciudad de la lHabana la
en esta Repblica. sustitucin tendr lugar mediante riguroso turno
ARTICULO II.-La hora de tal manera determi- por los Jueces Municipales de Primera 'Clase, con
nada sc entender la oficial y por ella se regiln las exceomo Pn, durante el perodo electoral, dl que ac-
oficinas pblicas; los trafbajos regulados por horas te c Presidene de la Junta lctoral, y, en s
en cualq'uier Ley; las transaciciones y funicionamiento aclecto, por su suplente; y a ese Iin, el Juez DVca;no
den calusas, ba ; las transaccioanes y fvapores las de los de Primera Instancia llevar el Registro co-
de bosas, ban ; la salida d t eyvaporearespondiente. Siempre que en cualquiera ciudad
diligencias notariales que deban realizarse antes de la habiera is de un Juz Municipal de Segunda o
puesta del Sol, que se entender adelantada en una Tercera Clase, se observar el mismo procedimiento.
hora, en relacin con la esta'.bl.'cida en los calenda- ARTICULO II.-El artculo .44 de la Ley Org-
rios; las a;etuaciones judiciales y todos los dems ac- nica del Poder udicial quedar redactad como si-
tos en los cuales, pueda realizar a ese efecto su ac- gue: "rtculo 44.-Los Jueds a. MunicIs u-
cin, el Estado. Ello ocurrir en forma tal cual si la gue: "Artculo 44.-Los Juc s Munic ipales, Su-
vida anterior no ,h'ubi.-re sufrido variacin ni la hora plente, Primero y Segundo, de Juzgados Muci pa-
alterada. les de Segunda y Tercera Clase, se observar el mies-
alter'ada.
mo procedimiinto.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir 15 ARTICULO II.-El artculo 44 de la Ley Urga-
das deswpus de su publicacin en la Gaceta y en el nica del Poder Judicial quedar redactado como si-
presente ao clionde esa, fecha se entender! i.mplanta- gue: "Artculo 44.-Los Jueces Municipales iSiu-
da la modifieacin, plentes, Primero y Segundo, de Juzgados MIunicilpa-
Habana, Junio ocho de mil novecientos veinte y les d& Segunda y 'Tercera Clase, reemplazarn a los
cinco. Jueces de Primera Instancia, Instruccin y Correc-
(f.) Gustavo Pino, Evelio A. del Real, Jos Ramn cional, salo en el caso de que aplicadas las reglas de
Cruells, Dr. HeIoiodoio Gil, Vito M. Candia. sustitucin del artculo 42, no hubiera ningn Juez
,SR. PINO (GUSTAVO) : Para rogar a la Cmara que Municipal que pudiera hac rse cargo de la sustitu-
la Proposicin pase exclusivamente a la Comilsin de ci6n. A tal efecto, los Jueces Municipales Suplentes
Justicia y Cdigos y que sta la devuelva dictami- de la Caibeicera del Partido Judicial, sern los sius-
nada el prximo lunes y que de no ser as la Cma- titutos, y, en su defecto, los Ju-ces Municipales Su-
ra la discuta sin el dictamen. plantes de Cabecera de Trmino Municipal del Par-
SR. WOLTER DEL Ro ('GERMN) : Quiero signifi- tido Judicial, mediante turno del que llevar el Re-
carle al comipaero que la Comisin, lo nico que po- gistro correspondiente el Presidente de la. Audien-
dra hacer sera reunirse el prximo lunes y enton- cia. El turno se establecer entre los suplentes en la
ces el martes podra enviar a la .Cmara el dictamei; misma forma dispuesta en el prrafo segundo d.
pero yo rogara a S. S. que accediera a que la *Co- artculo 42.
misin se reuniera el martes y el mirclees enviara ARTICULO III.-El artculo 45, quedarli redac-
el dictamen. tado como sigue:
'Su. PINO (GUSTAVO) : Pero ,entendindose que si no "Artculo 45.-Cuando a pesar de lo dispuesto en
viene -el mircoles el dictamen se discutir sin, l. esta Ley,. no hubiera forma de cubrir la su-tituecin,
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Eso no puede hacerse de un Juzgado, ya sea de Primera Instancia, de Ins-
porque la 'Clmara no puede tratar ese asunto sin la truecin, 'Correccional o Municipal, la Sala de Go-
suispensin de los pre"eptos reglamentarios. bierno de la Audiencia respectiva designar libre-
Sn. PINO (GUSTAVO): P.' o es. que oportunamente mente la persona que deba des'mpear la su8stit'u-
yo pedira la suspensin d' preceptos ese da, cin."








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMMARA DE REPRESENTANTES 91

ARTICULO IV.-El artculo 48, quedar redac- lar, el que corresponda al cargo que por sustitucin
tado como sigue: estuviera dese 'mpeando. Los Jueces Municipales
"Artculo 48.-En cada Juzgado Municipal habr Suplentes y las personas que sustituyeran provisio-
dos Jueces Supl.eates, primero y segundo, qua reem- nalmente a los Jueces Municipales de Primera Ins-
plazarin p.or su orden al titular, en los casos de au- tancia, Instruccin o Correccional, percibirn duran-
sencia, vacante, enfermedad, incompatibilidad o te el tiempo de sustitucin un sueldo igual al del car-
caalquier otro, impedimento 'legtiio. Estos Jueces go que estuviera desempeando por sustitucin. Nin-
Municipales Suplentes no podran en nign caso des- guno de los suplentes percibirn haiber alguno, mien-
emperar cargos de Presidentes de Juntas Municipa- tras no se encuentre desempeando por sustitucin
les Electorales." algn cargo."
ARTICULO V.-El artculo 68, qu dar rectacu. Quedan derogadas todas las disposiciones que se
do como sigue: opongan o contraigan lo dispuesto en la presente
"Artculo 68.--Los Jueces Municipales de CUuar- Ley.
ta .Clase y los Suplentes de todas clases sern nonm- Esta Ley com nzar a regir desde su publicacin
brados por el Presidente de la Repblica, d' ter- en la Gaceta Oicial de la Repblica.
nas sometidas por la Sala de Gobierno de las Audien-
cias de los respectivos distritos. El Presidente dbbe DISSPOS'ICIONES 'TRA.NISilTORIAS.--Los Jue-
r hacer los nombramientos eligiendo, de entre las ces Municipales suplentes, primero y segundo, de
personas prcdpu...~sst;as en las *tern,as, dcentro del trnii.- Primera Clase, que en, la actualidad s, encuentran
no de veinte dias despus de recibidas. Las ternas desempeando dichos cargos, cualquiera que sea la
para Jueces Municipales de Cuarta Clase y sus Su- fecha de su nombramiento y el perodo porque haya
iplemts, las formar la Sala de Gobierno, libremen- sido nombrado, gozarn del d recho que a los. fun-
te, pero, las ternas para los de,s Jueces, Municipa- cionarios judiciales otorga el artculo 67 de la Ley
les Suplentes, las formar la Sala de Gobierno de Orgnica del Poder Judicial vigente. .o o>bstante to
entre los opositores aprobados para cubrir las plazas dispuesto anteriorm nte, la Sala de Goobierno del
de Ju.eces. Municipales, y que no ;h'ubieran sido de- Tribunal 'Supremo podr libremente separar a cual-
clarados elegilbles, siguiendo el orden de califica- quiera de los Jueces Municipales suplentes de cual-
cin por puntos en las oposiciones, y siempre que los quiera d. las categoras establecidas por la Ley, sin
opositores residieran en ce P'artido Judicial para el necesidad de expediente previo, siempre que el acuer-
cual fuerom designados. Si en el Partido Judicial no lo se tome por mayora de las dos terceras partes de
residiere ningn opositor aprobado, podr ser in- los componentes de la mencionada Sala de Gobierno
cludo en la terna eualquier opositor que lo 1 olicita- del Tribunal Supremo de Justicia.
re, y si fu ran varios los solicitantes, los que tuvie- La Comisin, no obstante, resolver.
ran mejor calificacin. Podrn sin embargo, formar Habana, 27 de Abril de 1925.
parte de las ternas para ,suplentes de Jueces Muni- (f.) Dr. Jorsai Garca Montes.
cipales de Primera Clase, quienes, sin, sr opositores DICTAMEN
aprobados, hubieran sido Jueces Suplentes de dichois
Juzgados. Si no hubiera nmero suficiente de opo- La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin cele-
sitors aprotbados para nombrar de entre ellos todos brada en, el da de la fecha, acord, por unanimidad,
los Jueces Suplentes, la Sala de Gobierno, agotada aprobar el anterior informe; y en su consecuencia,
la lista de los opositores aprobados, podr incluir en elevarlo a la CCmara. de Representantes, como Pro-
las ternas Abogados residentes en el Partido Judi- yeeto formulado por la misma.
cial de ms de cinco aos d ejercicio profesional, y Saln de Ssiones de la Comisin de Justicia y
de buen concepto moral. A los fines de esta Ley, el 06digos a los veinte y siete das del mes de Abril de
Secretario de Justicia proveer a los President s de mil novecientos veinte y cinco.
Audiencia de una lista de los opositores aprobados, (f.) Jorge Garcia Monies, Presidente.-Anselmo
con su correepondiente calificacin. En el caso (le Alliegro, Secretario.
que el nombrado rehusare a aceptar el cargo, podr SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se incluir en una
el Presidente pedir otro nomibre en su lugar, y coin- prxima orden del da.
siderar la terna nuevamente." (El Oficial de'Acta's leendo.)
ARTICULO VI.-El artculo 69 quedar redacta-
do de la siguiente manera: CoMsis1IN DE JUSTICIA Y CDIGOS
"Artculo 69.--Los cargos de Jueces Municipa-
les de Cuarta Clase y los suplentes de la segunda, Iabana, Mayo 13 de 1925.-Sr, Presidente .d la
tercera y cuarta categora, durarn cuatro aos, a Cmara de Representantes. --Seor: A los efectos
partir del primero d.: Julio del aao en que fueron reglamentarios, tengo el honor de remitir a usted el
nombrados. Si ocurrieran vacantes en alguno de es- adjunto Dictamen, en que esta Comisin de Justicia
tos cargos, el nuevo funcionario designado slo lo se- y Cdigos, a propuesta del Ponente seor Wolter del
r para el trmino que restare del perodo corres- Ro, recomienda sea desechado el Proyecto de Ley,
pondiente a la persona a la cual sustituye." proc.'dente del Senado, relativo a prorrogar por un
ARTICULO VII.-El artculo 82 quedar redac- trmino de quince das el plazo para presentar reci.-
tado del siguiente modo: maciones ante la Comisin de Adeudos por concep-
"Artculo 82.-E1 Juez Municipal que sustituy_- tos de fabricacin de Casas Escuelas.-Muy atenta-
ra al de Primera Instancia, Instruccin y Correcciu- mente d- usted, (f.) Wolter del Ro, Presidente,
nal, percibir, en lugar del sueldo de su cargo titu-









92 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

A la Comisin, de Justicia y Cdigos: conocimiento de un Juez cuyas funciones son correc-
Scionales, las faltas que se cometan en su Trmino, es
El que suscribe, Ponente para informar acerca del de tenerse en cuenta el cmulo d_ trabajo que pesa
Proyecto de Ley del Senado, prorrogando por quin- sofbre los Juzgados Municipales, es mucha la variedad
,ce das el trmino para presentar reclamaciones an- de las cuestiones, que ocupan la atencin d: estos ni-
te la Comisin de Adeudos, por concepto de cons- timos funcionarios; a los que no es justo, por consi-
triccin de Casas Escuelas, tiene el .honor de infor- guiente, que se les abrume, hacindoles conocer de
mar a sus comipaieros que debe deseehar el exp're- las faltas correccionales.
sado asunto, en virtud de haber pasado la oportuni- Estima ademAis, .onveniente, modificar la redae-
dad de considerar lo que en el mismo se propone, ya cin dada al Proyecto de Ley, aunque ao Pptan-
que ese Organismo ces de funcionar. do el principio fundamental que le informa.
No obstante, la Comisin resolver. Por estas razones, ruega a la Comisin se digne de-
Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y jar redatado el referido asunto, en la forma si-
COdigos, a trece de Mayo de mil n,oveei'ntos veinte guiente:
y cinco.
(f.) G. Wolter del Rio, PROYECTO DE LEY
Ponente. ARTICULO I.-Los Jueces (Correccionales, en los
lugares donde existan, conocern de los delitos y fal-
DICTAMEN tas correccionales que ocurran dentro del Trmino
Municipal en que ejerzan sus funciones, dejando de
La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin cele- conocer los Jueices Municipales 'n que ejerzan sus
brada en el da de la fecha, acord, por unanimidad, funciones, de las faltas.
apro.bar el anterior informe del Ponente seor Wol- ARTICULO II.-Quedan derogadas todas las 1 -
ter del Ro, en que recomienda sea desechado .1 Pro- yes, decretos, rdenes y circulares que se opongan a
yecito de Ley procedente del Sienado, relativo a pro- la presente Ley.
rrogar por quine das de trmino para presentar re- ARTICULO III.-Esta Ley comenzari a regir d s-
clamaciones ante 1I Comisin de Adeudos, por con- de su publicaciin en la Gaceta Oficial de la Rep-
ceptos de construccin de Casas Escuelas; y en su blica.
consecuencia, solicitar !de -la Cmara de Representan-
tes, se sirva en d:finitiva rechazar el citado asunto. !Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y C-
Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y"C- digos, a los trice das del mes de Mayo de mil nove-
digos, a los trece das 'de Mayo de mil novecientos cientos veinte y cinco.
veinte y cinco. (f.) G. Wolter del Ro,
(f.) Jorge Garcia Montes, Presidente.-Ansmo Ponente.
Allieg:-o, Secretario.
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Se incluirt en une DICTAMEN
prxima orden del da.
Lp La Comisin de Justicia y C'digo'., en sesin ce-
(El Ofioial de Actas, leyendo). lebrada en el da de la fecha, acord, por mayora
de votos, aprobar el anterior informe del Ponente sc-
Halbana, Mayo 13 de 1925.-Seor Preidente Qe flor G. Wolter del Ro, modificando el Proyecrto de
la Cmara de Repr, sentantes.-Seeor: A los efectos Ley del Senado, relativo a que los Jueces Correccio-
reglamentarios, tengo el honor de remitir a usted el nales, en los lugares dcld. existan, conocerin de los
adjunto Dictamen, en que esta Comisin de Justicia delitos y faltas correccionales; y como Dictamen de
y Cdigos, a propuesta del Pon 'nte seoor Wolter del la misma, r.mitirlo a la Cmara de Representantes
Ro, modifica el Proyecto de Ley procedente del Se- para su resolucin definitiva.
nado, relativo a que los Jueces Correccionales cono- Saln de Ssiones de la Comisin de Justicia v C-
ceern de los delitos y faltas correccionales qu.e ocu- digos, a los trece ds de Mayo de mil novecientos
rram, dentro del Trmino Municipal en que ejerzan veinte y cinco.
sus funciones, dejando de cono er de las faltas los (f. Jorge Garcia Modtes, Presidente.-Anselmo
Jueces Municipales.-Muy atentamente de usted, (f.) Alliegro, Secretario.
Jorge Garca Montes, Presidente. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se incluir en una
prxima orden del da.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen die la
A la Comisin de Justicia y Cdigos: Comisin de Hacienda y Presulpu.estois soibre ei Pro-
El qu.: suscribe, Ponente para informar acerca, del yecto d. Preisupests para el alo fical (le 1i925
Proyecto de Ley del Senado, relativo a que los Jue- a 192i6.)
cos Correicionales, en los lugares donde existan, io- (Vuse Apndice).
nocern de los delitos y faltas correccionales, que
ocurran dentro del Trmino Municipal en que ejer- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Queda sobre la nmesa,
zan sus funciones, tiene el honor de manifestar lo si- por estar solicitada suspensin de preceptos regla-
guiente: mentarios.
La disposicin que le toca examinar la encuentra Tiene la palabra el seor Portuondo.
muy lgica, pu 's a ms de que no estima justificado SR. PORTUONDO (AMRICO) : Seor Presidente y s-
en reglas de procedimiento, el que se sustraiga del ores Representantes: En una de las primeras sesio-







DIARIO DE SESIONES DLE LA CAARUA DE REPRESENTANTES 93

nes de la actual legislatura, la Cmara adopt el cemos, le quitamos a nu stros actos la seriedad debi-
acuerdo de designar una Comisin para el estudio (te da, la consideracin y la. legalidad que delben tener
las distintas Propoisiciones de Ley sobre legislacin para que podamos nosotros en, determinados momen-
social que se encontraban presentadas en aquella tos reclamar esta legalidad y este respeto.
oportunidad. No es otra cosa. que insistir en un SR. PRESIDENTE (ZAYDN): La Presidencia est de
acuerdo adoptado por la propia. Clmara en la ante- acuerdo con S. S. y precisamente inform en el mis-
rior legislatura y a virtud del cual vena funcio- mo sentido que S. S.
nando normalmente una comisin que tuvo a su car- SR. SAGAR (BARTOLOM) : Yo no estoy combatien-
go el estudio de esa importante cuesti'n, pero por do a la Presidencia.
un motivo reglamentario ces esa Comis6in cuando SR. P'ORTUONDO (AMRICO) : Pero ya la imnia.ra
tena que dictaminar sobre esos proyectos y ahora es acord que se entrara a tratar este asunto, que se
necesario la designacin de una nueva Comisin que procediera a su votacin. La Cmara acaba de acor-
onmipla esa misin. El acuerdo est adoptado por l, dar que se proceda al nomibramiento de la Comisin.
OCmara y slo falta lleevar a cabo la votacin para Yo pido que s., haga, pido que se declare el receso y
la, designacin de los miemnbros d, dicha Comisin, que Se haga una votacin reglamentaria.
pido, pues, que se lleve a cabo en este momento la SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : 'Est acordado un re-
eleccin. ceso.
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Seor Portuoando: La Su. PORTUONDO (AMRICO): Yo pido que como
peticin formulada por S. S. envuelve una mocin quiera que est acordado un receso, cuando venga-
que no ipuede 'sir tratada en esta sesin sino que tic- mnos de l, el primer acto a tratar sea ste.
ne que ser presenta-da por escrito e incluirse en una SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est de acuerdo la
prxima orden del da y discutirse oportunamente. Omara?
ISit. PORTUONDO (AMRnco) : Yo no podra asegu- (Seales afirmativas)
rar si'es una mocin o no. Se trata solamente del (Aprobado).
cumplimiento de un acuerdo de la Cmara. La C-
mara acord designar esa Comisin; lo acord cuan- Se conceide el receso solicitado anteriormente.
do se di' lectura a la Proposic.in de Ley que se pre- (Eran lais cinco y diez p. m).
sent solbre esa materia, y simplemente falta la de- SR PRESIDENTE (ZAYDN) : Se reanuda la s.sin.
signacin de las personas. Parece a primera vista
que no se trata de una mocin, porque solamente va- (Eran la siete y cinco p. m,).
mos a euniplir con el acuerdo de que se designe esa Ruego a los seores Representantes se sirvan ocu-
Comisin y se nombr.5n por eleccin las persona,. par sus escanos.
,SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Recuerde S. S. que la ,Se va a proceder a la votacin, de la Comisin Es-
Omara alcord que una vez que terminase la. lectu- pcial cumpliendo un acuerdo de la Cmara tomado
ra de los Mensajes y de las Proposiciones de la or- en el da de hoy.
den del da se entrase en el receso.
iSiR. PORTJUONDO (AMIrco) : Por ,eso yo lo hago en (El ujie r pasIa lta o a los se ares Represvotn-
forma de ruego. tes qw van depositanlo en ella su voto)
SR. PRESIDENTE (ZAYDN): S. S. sabe que esta SR, PRESIDENTE (ZAYDN : Falta, align seor Re-
eleccin, tiene que hacerse por medio de papeletas y presentante ,por votar?
esto implica una revisin de acuerdo. (Silencio.)
SR. PORTUONDO (A.MRICO) : Yo deseara que S. i3. LIan votado 63 seores Representantes, obteniendo
ofreciera la Proposicin a la Cmara. 35 votos, los seores Urquiaga, Portuondo, Woltcr del
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Est conforme la C- Ro, y 28 votos los seores Castellanos, Alvarez del
mara en que se designen los miemibros de la Co- Real, Garca Montes y Bravo Acosta.
misin a que se refiere el seor Portuondo? Quedan proclamados esos seores para formar
(Seales afirmativas). parte de la Comisin de Reformas Sociales.
Aprolado. Se va a dar lectura a una proposicin d- suspen-
sin de Preceptos reglamentarios que se retiere al
SEl seor Portuondo puede decir quienes son los dictamen de la Comisin de Hacienda. y Presupu s-
miemibros que propone? tos sobre los Presupuestos de 1925 a 1926 suscrita
SR. PORTUONDO (AMICO) : Propongo todos aque- por el seor Rodrguez y otros seores Representan-
llos individuos que formaron parte de la propia Co- tes.
misin. (El Oficial de Actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Diga sus nombres.
SR. PORTUONDO (AMRICO) : Los seores Wolter del Se pone a votacin.
Ro, Garca Montes, Cast0illanos, el seor Presidente (Siencio)
tamibin formaba. parte de la Comisin. Aprobada.
SR. SAGAR (BARTOLOM) : Seor Presidente, pido
la plalaibra sobre este asunto. Se va a dar lectura al dictamen de la Comisin.
'SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra !S. S. (El Oficial de Actas le da, lectura al Dictamen de
ISR. SAGAR6 (BARTOLO) : Esta Comisin fu de- la Comaisin de Hacienda y Presupuestos al Proamcto
signada en un perodo parlamentario anterior. La de Lty de Presupuestos Nacioiales, de 1925 a 1926.)
Omara ha sido renovada de por mitad, luego no po- (WVare Apndice.)
demos ahora 'designar esta Comisi'n, no podemos de- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se pone a discuiin
signarla en esta forma irregular, porque si as lo ha- la totalidad del dictamen.







94 DIARIO DE SESIONES )D LA CAMIA A I)U REPRSENTANITES _

.SI. 'GARRIGA (MARCELINO): Pido la !palabra en iUsurpacin! es la frase que parece escaparse de esos
contra. lalbios liberales, que hace ap nas 24 horas cantaron
'SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Pido la pala- hosanas el patriotismo del Partido Conservador, cuan-
bra en pro. do la unanimidad de sus congresistas vinieron a e-te
SiR. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palaibra el mismo hemiiclo a proclamar el Presidente Lilb iral,
seor Garri!ga. declarando por la palaibra autorizada de su leader,
Sn. GARRIGA (MARCELINO): Seor Presidente y su reconocimiento y su adhesin a. todo Gobierno Cuo-
seoras Representantes: Las innumerables cir- bano que sargiera por el voto popular de nu. stras
cunstancias que agitan la vida inquieta y democracias polticas.
oomipleja del hombre pblico, desorientando a De otra parte, diferencias de criterio con respecto
veces sus ideas e impid:iendo evocar con exac- a la modalidad de la obra. presupuestal, surgidas en
titud sus sentimientos, han influido poderosamente el seno de la Comisin de Hacienda, a la cual me
en el Representante que habla y que se sienta en los honr en pertenecer y a la que he tenido el sentimien-
bancos de la minora, de la rancia minora conser- to de renunciar, vencido por el desencanto d' su ine-
vadora, para impedir que en la tarde de hoy, al ficacia, me han colocado en el dilema de consumir
abrirse el debate para la discusin de las cifras pre- un turno en contra, para com;batir, adolorido, los
supuestales, pudiera emitir sus pensamientos desde Presupuestois Nacionales; y mantoner en la Cmara
el terreno en qu pens hacerlo, cuando llegara .l los mismos puntos de vista que mantuvo en el seno de
instante para el Congreso de cumplir esta supremo la Comisin de Hacienda con respecto a la discusin
funcin constitucional. y examen de los detalles, que no son, a mi juicio, in-
Yo pensaba, seores R ipresientantes, desafiar la compatibles con la ac Iptacin del plan geneirai y
noble intransigencia poltica de mi partido, y produ- magno de los Presupuestos.
eirme en esta tarde defendiendo el Ante-proyecto de SR. SAGA (BARTOLOMO) : El Gobierno ha solici-
Prsupuesto enviado por el Poder Ejecutivo. Yo te- tado de la minora 'Conservadora facilite de todas ma-
na resuelto, que al comenzar la discusin de esa Ley neras la aprobacin del Presupu.,sto? o esta lo hace
reguladora de la vida fiscal, enfrentarme con ese la- en cumplimiento de un, deber patritico?
do de la mayora liberal, arrostrando hasta donde Sn. C(HAIDIET (ARMANDO) : Me interesa contestar
fuera preciso las consecuencias deprimentes de su como miembro de la minora conservadora, por con-
recelosa suspicacia, que parece ver en la conducta siderarie aludido, la pregunta qu' acaba de formu-
sincera de la representacin conservadora, mas que lar el Representante de la mayora.
el deseo da facilitar la obra del gobierno, el inters e qe s
de usurpar las ventajas burocriticias que a ustedes El Rlepresentante que habla, mn su eond.ici6n de
corre sponade miembro de la Comisin de Hacienda y Presupues-
orrtponde. tos, representando a la minora conservadora, en la
Y pens desafiar la leal, aunque irreflexible in- oportunidad de iniciarse en 1 seno de la Coimisin
transigencia de mis correligionarios y la sagaz, aun- la discusin del anteproyecto de Presupuestos de
que injusta suspicacia de ese lado de la mayora, 1.925 a 1926, someti a la conisderaci)n de la misma,
con la garanta moral y la nobleza de espritu de un con el carcter de previa, una mocin, la cual conoc.
adversario que se siente respaldado por el patrioti- r la 'Gmara, porque se acord imprimirla y repar-
co acuerdo de los Congresistas de su Partido, c~e no tir copias, y al ,xplicar el propsito que le haba ani-
ento.rpecer la aprobacin de dichos Presupuestos; de ado a presentarla e interesar su discusin previa,
un adversario que puede exhibir contra insidias ma- hizo constar: Que. reclama(ba la discusin previa. de
lvolas e interpretaioones avi:.sas, el magnfico ex- la Mocin porque crea interpretar el sentir de la re-
ponente de su vida poltica pasada, en la cual no presentacin conservadora que haiba ofrecido su
existen dudas ni vacilaciones; de un adversario, en concurso a la mayora para la discusin y aprobacin
fin, que puede afirmar da, una manera absoluta v de los Presupuestos de 19,25 a 1926, a condicin de
terminante que no tiene ningn nexo que le una al que la Comisin de Hacienda y Presupuestos, la C-
nuevo -gobierno, mis que el nexo moral que obliga al nara y en definitiva el Congreso d.e la Repblica, vo-
ciudadano a i posponer toda ptqueez partidarista al tase conjuntamente una Ley de Bases y solicit, como
sagrado inters de su patria. antes dije, su discusin anterior a todo otro asunto,
Pero las circuns.tancoias que agitan e influyen .en la porque a la suerte que corriese en la discusin y es-
vida del hom;bre pblico, repito, no me. han permitido pecialmente cn su votacin, habra de ajustar mi con-
producirme en esta tarde como mi alma lo senta y ducta dentro de la Comisin y ante la propia COma-
mi cerebro anhelaba, ra, creyendo que con esa actitud interpretaba el
De una parte el recelo de la representaci,n libe- acuerdo de la repres.entacin congresional de mi Par-
ral que va dejando en el ambiente un estigma inju- tido; es ms, anunci el propsito que tena y en es-
rioso 'para la p.ersonalidad colectiva de la represen- to traduje mi criterio personal, de presentar la re-
tacin conservadora, al deslizarse por alguno de sus nuncia de miembro de la Comisin, caso de serme ad-
hombres, la .especie inslidiosa de que el patritico y versa la votacin, porque consecuente con mi pensa-
levantado acuerdo de la minora, mls que a los de- miento, la derrota equivala a reconocer al Poder
seos de' contrilbuir a una sana obra de gobierno, en- Ejecutivo la facultad de disponer por decr.'tos del
traa un inters de usurpacin al favor palatino, dinero del Tesoro Pblico en cuyo caiso las atribu-
ii Usurpacin! ha llamado con injusticia la represen- ciones -de la. Comisin de Hacienda y Presupuestos
tacin liberal, al gesto gallardo, niico en su clase, quedaban reducidas en lo futuro a la pobre y triste
en la historia poltica cubana, y de cuya paternidad misin de relbajar haiberes a infelices empleados o re-
es de sentirsJ orgulloso el Partido 'Conservador! ducir consignaciones o Negociados. Es m's, expuse






.DIARIO DE SESIONES DE LA ,CAMARA .DE REPRESENTANTES 9o

que si se rechazaba la mocin de referencia, me pare- te a la sorda, pero tenaz oposicin, de adversarios va-
ca innecesiaria toda labor y todo el estudio de los liossimos que se sientan en ese lado de la Cmara y
Presupuestos, cuando se dejaba alblierta la brecha al que entonces vean con esipanto lo que hoy parecen
Poder Ejecutivo para disponer de crditos por De- dispuestos a aceptar con tanta docilidad: La eleva-
cretos, que dictndose sin atender a las leyes eco- cin de las cifras. Entenda entonces, como entiendo
nmicas y de hacienda nacional, desequilibraban toda ahora, que despu,s de la dolorosa experiencia 'que
la contalbilidad del Estado, haciendo por consiguien- por nuestra culpa nos dej .1 desbarajuste econmico
te estril toda labor inspirada en el propsito de del pasado gobierno, no era patritico, previsor ni
ofrecer al pas unos presupuestos en que las partidas prudente entorpecer la aprobacin de los Presupues-
de ingresos y de egresos fueran las resultantev, de las (-s. Lo reclam solamente como un derecho inalie-
necesidades del pas. nable del Congreso, y como un deber intransferible
Es por cuanto he manifestado qun toda mi gestiln del legislador, que deba conservar, siquiera cono
la reduje a interesar la aprolbaci'n de una verdadera justificacin de su existeneia, la oportunidad 'de
Ley de Bases del Presupuesto, parecindome muy se- coadyuvar a la sana poltica econmica ofrecida por
cundario por el momento, el debatir sobre la aseen- el gobierno, con un examen m, inuleioso y honrado, de
dencia de partidas Presupu stales, que altas o bajas, la depuracin de las partidas y con una crtica jus-
tienen un valor muy relativo en tanto subsista la ac- ta de las cifras ,presupuestal.is,. Los comisionados de
tual legislacin, por cuya reforma provisional me he la mayora, que primero compartieron conmigo la
interesado, en tanto el Congreso aciuerd& en su opor- dea, despus de una visita a Palacio, nos trajeron la
tunidad, la definitiva, que ha de poner trmino a. los dolorosa noticia de que eran incompatibles nueteros
males econmicols, que hoy padecemos. honrados propisites, con la decantada moral Palatina
La 'Cmara resolver y el Representante que ha- Y a rengln seguido, la Comisin se .reuni acordan-
bla, fiel a su consigna y a sus sentimientos, ajusta- do elevar el dictamen a la Camara, aceptando el an-
r a los mismos sus futuras d terminaciones. teproyecto y los Mensajes conforme venan, sin
SR. SAGAIR (BARTOLOM) : Yo hice una pregunta aguardar siquiera a que los poncintes emitiramos lois
que no ha sido contestada y comno el seor Garriga informes. Entiende el .Representante que habla, qu,'
ha hecho acusaciones concretas d que en el seno de a partir de ese momento la Comisin de Hacienda
la Comisin de Hacienda no se le haba permitido... de la Cmara sancion su incapacidad, y qu.: por su
SR. RODRGUEZ RAMiiREZ (JuAN) : Me permite una propio decoro debi presentar la renuncina en el acto.
interrutpdin? Yo he odo con mucho gusto al Yo quis,.- adelantarme y me ausent al momento de
seor Garriga y como l estaba pronunciando un dis- la Comisin; por eso, Sres. Repre.entantes, me teneis
curso de tonos elevados, no quera interrunpirlo, en aqu impugnando el dictamen en lo que respecta a
la seguridad de que cuando l terminara yo habra los detalles, las, formas y las partidas pres'upuestales,
de explicar cuanto ha ocurrido y la OCmara y el se- pero deseando como cubano qu. se aprueben en de-
or Garriga comprenderan que todo se debe a una finitiva los Presupuestos, despus de hechas las co-
mala interpretacin, a un error; por ese motivo no rrecciones y las reducciones debidas.
quera interrumpir al seor CGirriga. Lo he escu-
chado con miucho gusto y no dejo de comprender que Dije que say partidario de los Pr supuestos altos.
conviene a est. Parlamento que no pase un Presu- Quiero justificar este criterio con las poderosas razo-
puesto como el que en estos momentos ocupa nuestra nes que en l me mantienen.
atencin, sin discusin de ninguna clase. Por esa. ra- Unas d; las principales caractersticas de la mar-
zn no he interumpido al distinguido compairo y cha progresista de los lieblos, consiste, setores Re-
cuando tenga el honor de informar a la Cmara ten- presentantes, en la elevacidn de los Presup istos Nla-
dr el honor de recoger sus manifestaciones. cionales. No es esta una teora caprichosa y perso-
'SR. SAGARH (BARTOLOM) : El nico que me puede nal. Conlirman rso aserto, con elocu-nneia aplastante,
contestar es el seor Garriga que es al que yo me he la historia econmica del mundo. Inglaterra, a quien
dirigido. se le llama con justicia genial modelo de Hacienda
SR. REY (IS)ANTIAGO) : Cuando termine de hablar el Pblica, nos ofrece el ejemplo admirable de la mar-
Sr: Garriga, concreta el Sr. Sagar la pregunta para cha progresista de los pueblos, consiste, seores Re-
que se la pueda cont,'star el seor Garriga. la cada de Carlos I en su luoha con el 'Parlaminto,
SR. ,SAGAR (BARTOIOMI) : Pero es que el seor hbasta nuestrIos das, en que la propia Clmara de los
Chardiet se ha levantado a contestar por el seor Comunes por medio de leyes y reglamentos interio-
Garriga. r.'s, ha tenido que trafnsiferir sus prerrogativas en el
Su. MULKAY (JOS) : En la forma en que acaiba sentido de no discutir, ni siquiera tomar en conside-
de hacer la pregunta el seor Sagar, envuelve una racin leyes de crditos, cuya iniciativa no proceda
acusacinn para los que formamos parte de la Comi- de la Corona. Es cierto que el Poder Ejecutivo In-
sin de Hacienda y Presupuestos, acusacin que es- gls no dispone gasto alguno, ni inversin de crdi-
timo que debe ser contestada en su oportunidad. to de ninguna clase, que no est previamente auto-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Contine en el uso de rizado por al Parlamento.
la palabra el seor Garriga. Francia, que es una de las: naciones mas progre-
Sa. GARRIGA (MARCEINO) : Seor Presidente y se- sistas del viejo mundo, siguiendo Ac1 paralelismo de su
fres Representantes: Yo mantuve en los pocos ,das civilizaci., ha seguido tanmbin la lnea ascendente
que labor en la Comisin de Hacienda. el criterio de la elevacin presupuestal como su vecina la Gran
decidido y' firme de aprobar los Presupuestos envia- Bretaa. Y tambin como sta se ha visto pr.cisada
dos por el Ejecutivo. Y mantuve este criterio, fren- a votar leyes previsoras y contentivas.






96 DIARIO DE SEtIONES DM LA CAMARA DE REPRYEiNTANTE

ISi a esto agregamos las grandes conmociones eco- misma mfanira, la Estadstica .cultural nos coloca eii
nimicais que por la elevacin de sus presupc.~stos, en el sitio que tenemos en la Estadstica econmica. Cu-
relacin con sus adillantos, aiufrieran al travs de su ba es en las Amricas, comercial e, intelectualmente,
historia la potica Italia y la mercantilista Alema- teniendo 'en cuenta su extensin territorial, el tercer
nia, llegaramos a la conclusin definitiva de que los pueblo; el primero, lo es la Unin Americana, el se-
presuipucastos altos son, aunque peligrosos, el princi- gundo la Argentina, y el tercero, repito, este pedazo
pal exponente de la civilizaci6n de los pu.ebl.os. de nuestra patria querida.
Pero es que quiero ser mis exacto en las demostra- Por eso, seores Representantes, soy por ,principio,
ciones; qui'ro aportar a la Cmara datos ms con- partidario decidido de los presupuestos altos; por
oretos y convincentes, que el ef.e-tismo lisonjero de eso anhelo fervientemente que mi patria los pueda
citas 'histricas, generalmente improibaibles. sosten :r, siempre que sostenga tambin, la pureza ad-
Voy a hablarles de la Amrica, ya qu'. Cuba como ministrativa y la rectitud en sus aplicaciones.
toda Repblica Americana, debe de compararse en el (Aplausos en el pblico).
orden econmico y en la escala de la civilizacin, con
los pueblos del mismo origen y hasta de idntica ju- Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): El pUblico no pu de
ventud. hacer manifestaciones.
Sa. GA1RIGA (MARICELINO): No 11ay h is, S.res. Re.
Voy a empezar por la Argentiaiia, que como sabe- SR GARA ACL No hay m s Ses. e.
.Ii-esentantes, que una. razn que me alarma y me po-
mos, est reputada en la actualidad corno uno de losa razn e alarma \ in pu-
ueos, as adelantados del Contiente Ane soibre de ascuas, cuando trato d, la elevacin de
puls m al C e Am los Presupuestos: La capacidad tributaria, mejor di-
La Argentina, ouyo Presupuesto se eleva en el ao io la resisteia d uestr apadad tributaria.
elo eln cho, la resistencia de mruestra capacidad tributa'ria.
1:923 a $446.7180.,821.00, que ooparados con su ceno Esto si que me horripila y me espanta. Y es por
de polaiei6n ascndente a 8,69'8,516 habitantes, arro- ello por lo quj para. el porvenir me entristece que la
ja una contribucin per capita de $74, pa.pel Argen- conducta observada por la Comisin de Hacienda de
tino, equivalentes ;a unos 28 dollars. Venezuela, que la Cmara pueda estimarse como una norma. Porque
desde hace tiempo muere estrangulada, entre los r Pr-
dede hac timpo muere estranulada, tre los f- es preciso pensar, seiores Repres. ntanites, en la si-
rreos tentculos de una ultrajante y hominosa tira- es prti s peiar, seoestro pa Pes antes, ue la s
a, a en e v u Pr, tuacin especial de nuestro pas. Pensemos que lo
nga, tena en el ao veinte un Pre .,.puesto, cuyo s nico que no puede flaquear en Culba es la HIaei, nda,
egresos a e n a l s d porque cuando la Hacienda flaquee, Adis Indepen-
que comparado con sus dos millones 411,952 haibitan- dpen ia!
tes, arrojan una contribucin per cpita, de 26 bo- Afortunadamente en este momento preciso d, la
livaros equivalente a menos de $10.00 dllaris. Bolivia vida poltica de Cuba, ha podido el leislador cuba-
tiene tambin una pequea contribucin per cpita i
no entrar en la discusin (le sus Presupuestos sin
semejante a la de Venezu,'la, pues en el ao 1.915, grandes r.celos ni aprensiones patriticas. Y ha po-
no tena ms que $22.00. Como se ve clara.mente, 'se- dido hacerlo, por la presencia en la Cartera de IHa-
flores Repres:ntantes, en estos dos pueblos anmeria- cienda de un hombre cuya poderosa inteligencia, eu-
nos, -en que la civilizacin aparece estanoada por los ya bien ganada consagracin moral y cuyo celo patri-
sacudimientos .y trastornos de su poltica interior, isns tico debe garantizarnos como ,una cuestin elemen-
presupuestos se mantienen tambin notabi 'merite oa- tal la temida resistencia tributaria del pas, en rela-
jos. En cambio los Estados Unidos, la poderosa i.a- cin con sus prcsupiiestos.
cin Americana, que ha asonrbrado al mundo con su El ilustre catedrtico, Dr. Hernndez Cartaya, es
riqueza y 'ha impuesto su podero econmico y Comer- uno de aquellos: *S.cretarios de Hacienda que nos pin-
cial en la vieja. Europa, el Congr:'so acaba de voatar ara la imaginacin prodigiosa de Necker, el gran
nr, Pr s'upuesto. para el ejercicio de 192,5-192,6 cuya as- economista francs, cuando inos deca que el Acimi-
cendeneia alcanza Dl enorme cifra de 3.788.74-.778.2.0 nistrador de Hacienda poda y deba remontarse a.
dlla.rs, commparada esta cantidad p.esupuestal can todas las 'sublimidades dl. pensamiento, pero, que
su 'censo de poblacin, nos da una contribuciin per tambin tena la necesidad de vencer ciertos escrpu-
dpita de $34.00. Entindase, seores Representan- los y descender a la apreciacin de los detalles, por-
tes, que me refiero solamente a los Presupuestos Na- que sin el dominio de stos, su vida econmica la
cionales, sin incluir en ellos los Presupuestos por Es- deeen.volvera en un abstracismo infecundo. Y como
tado. Sum'ando los dos, la contribucin sera de comnplemento de este retrato ideal, nos deca Thiers,
$45.00 per cpita. Por ltimo, quiero, referirm a que el Ministro d.: la Hacienda deba tener esta cua-
Ouba. 8albis cul es la posicin de nuestro pas con lidad suprema: la ferocidad, ferocidad que eniplea-
respecto a los dems pueiblos de la Amrica Yo lo ra en defender el tesoro pblico, que afuer d ser
voy a explicar: Contamos, mejor dicho, se estn dis- de miuchos, no era d; nadie.
cutiendo esta noche los Presupuestos de la Nacin, Todas estais cualidades las reune y compendia
ascendentes a 83 millones y pico de pesos. Tenemos nuestro admirado Secretario; con una. diferencia
una poblacin -calculada despus: del censo de 1.919 que, por la, falta de tiempo el no pudo intervenir,
de 3.3'91.244 haibitantes, que comparando amibas el- investigar y depurar los detalles del anteproyecto de
fras nos da una contribucion de $22.00 per cpita. presupuesto que se discute.
Fijarse seores Representantes, vosotros que cono- Por las razones expuestas queda plenamente de-
ceris con seguridad el desen.volvimiento econmico mostrado, seores Representantes, qu yo nunca pu-
de Amrica, como Cuba, tomando en cuenta su pru- de ser opositor sistemtico. de la apro'bacin de los
porcin, est inmediatamente en el orden Comorcial Presupuestos Nacionales. Lo que yo he d.fendido es
a la Repblica Argentina. Nuestra Estadstica lo el principio, que he mantenido y nmantengo, con res-
conifirma con verdadero lujo de detalles; y d' la pecto a los mismos; lo que yo he defendido es la pre-







DIARIO DO SESIONE DE LAi CA1~AR DE REPRESUNTANTES 97

i, el celo y hasta si se quiere, el decoro de la tal para auestros correligionarios, puesto que la abre
Cmara, especialmente de la Comisin deHa- las puertas a la persecucin y a la injusticia, sin de-
jar una sola arma conque defende.rse.
No lo he podido conseguir; la Comisin de IIa- Y puedo decir en afbono d. esta afirmacin, que
me ha expulsado de su seno, al acoplar su en dicha Ley de Presupuestos se suprimen caiptulos,
con procedimientos, que yo no poda ni de- se modifican epgrafes y se elevan y s,: disminuyen
;ar. Y conste que he hecho esfuerzos soibrehu- categoras, irregularidades stas que redundartii a la
para ello. Tal es as que cuando los Comisio- postre en perjuicio de los empleados conservadores.
de la mayora pensaron que tenan facultad Desde el punto de vista cientfico, me atrevo ase-
ional y que podan ejercitarla para rebajar gurarles seores Representantes, que es desastroso.
partidas presupuestales, pero que por su condi- No se introducen reformas ni modilfiicaPcion a'gu-
de IR presentante del Partido de Gohbiernoi no na., que no responda a una finalidad buarocrtica;
ser ellos los que abordaran de frente esas senricilla y cruelmente burocrtica.
s, yo les prest el escudo de mi persona, re- 'Con exc,. lpiin de las Secretaras de Obras P'blicas
en las ponencias que al efecto me otorgaron, y Sanidad, todos los dems departamentos se han ii-
deseos de esa mayora. mitado a copiar las cifras del anteproyecto de Presi-
Me dejaron slo a una simple indicacin Ejeeuti- puestos enviado a la Cmara por el Dr. Zaias, i.
Por eso al marcharme, me voy entristeoido, no cual fu confeccionado bajo la direccin ignorante
el abandono, sino por el deseincanto que me pro- del cretinoide que a la sazn desempefiaba la carte-
el conocimiento de ciertas realidades congre- ra de Hacienda, cl Dr. Cairlos Portela. As se explica
que ese Presupuesto est, como lo est, plagado de
,SR. ISAGAR6 (BARTOLOM): Tendra su seora la errores, maliciosos unas veces, sin intencin otras,
de informarme que fu lo que hicieron los con torpezas siempre.
miembros de la Comisin de Hacienda cuan- Entre esos errores voy a concretar en primer lu-
S. S. abandon la Comisin.? ,Se quedaron ellos gar, uno de la Secretara de Gobernacin, y corres-
su puesto dentro de la iComisin, o se marcharon pondiente al Departamento de Comunicaciones.
S. S? En el resumen de los gastos en la Secretara de
SR. .GARRIGA (MARCELNO) : Quiero ser consemente Gobernacin, pgina 61, figuran los conceptos mate-
stinguido y culto comipaiero Sr. Sagar. Voy riales y gastos diversos de Comniucacion:s dotados
contestar la pregunta que como una saeta me diri- con $500.0.00.00, y transporte de correspondencia
y que viene a herir de rechazo a los comisionados con $1.00'0'.i000.00.
ores. Ahora bien; en el detalle, de esos mismios coneep-
Los miembros de la Comisin de Hacienda perte- tos, (pgina 158 y 159) a material."s y gastos diver-
al Partido Conservador, sefior bagar, sos se le asignan $750.'000.00 y a Transporte de co-
respaldairme decdidiamente en mi aptitud. rrespondencia $750.000.00. De modo que teniendo
yo recha.c su apoyo. Y lo rechac advirtindoles, en el resumen consignados $500 .000.00 que ies una
dicho, recomendndoles que halba un acuerdo cantidad excesiva por este concepto, se le agregan en
firme del Comit Parlamentario Conservador por el detalle $250.000.0,0 ms, .que se .sustraen al efecto,
cual estalban comprometidos los Representantes; de del milln de pesos consignados para, transporte de
,minora a facilitar la discusin y aprobbacin de correspo ndencia.
Presupuestos. La jugada es clara; como quiera que al ser Ley el
En cuanto a m, haiba surgido una cuestin esepe- Proyecto que se discute, la parte que ha 'de regir es el
que, ellos no podan recoger colectivamente, sin d~ealle, pues, la que comprende el resmcen, es acceso-
r ese acuerdo sagrado de nuestro Comit ria; resultara que el concepto Material y gasto(s di-
,ario. Que yo les conminaiba pues, a que versos estara dotado por un exceso de $250,000.00,
i la recia disciplina poltica de nuestro ipar- cantidad sta, que por el respeto que me merec la
y mte dejaran slo en la senda, en que caera persona que actualmente desempea, con tantos m-
pero satisffecho 'de su generosa y estrecha ritos, la Direccin G,'neral de Comunicacioone., ro
acin. digo que se filtrara por bolsillos impuros, pero que
Con esto tiene demostrado el seor Sagar, cua, si fu con esa intenein; dislocado el procedimiento,
la grandeza de alma, la elevacin de espritu cuando se confeccion el anteproyocto de Pr'.upues-
la honradez de propsito que inspir el patritico to, en las postrimneras detestables del Gobierno 'del
de los congresistas conesrvadores. Dr. Zayas.
i Acuerdo -que la mayora' liberal, ha visto como Ahora la Secretara de Gobernacin, con 'una hon-
usurpacin! radez de criterio que no discuto, al introducir las
economas que crey lecesarias en el Departarento.
(Aplasos en las filas de I.a ninorn a.) suprimi los $250.1000.00 que apar cen de exceso en
seores R.,presentantes, entremos en los de- el concepto de Material y Gastos. Diversos, y los des-
tinan a la construccin de un edificio para el esta-
Yo mantuve en la Comisin de Hacienda y quiero blecimiento del Presidio de la Repblica en Isla d,
Sen el hemiciclo, que el Presupu sto que Pinos. ,
es malo, horrorosamente malo, yo quiero Nos encontramos, pues, seores Representantes,
en esto mi r 'sponsabilidad poltica, y quiero con, que el concepto dP Material y Gastosi Diversos
mi previsin como representante del pas, que ha sido a travs del tiempo la fuentee d inrp'u-
tiene el deber de velar por los intereses del pue- rezas de la Direccin General de Comunicacion s,
,Como poltico declaro que el Presupuesto es la- queda en la misma forma que estaba, con una dota-







98 DIARIO DE SESIONES DE Ij CAMARA D REPRESNTANTES

ciln mayor que la que necesita. Y el concepto d~ m, especies insidiosas convertidas en amenazas;
Transporte, aparece completamente indotado, de tal desacreditadas amenazas! que pueden surtir
manera, que no pasarn dos meses sin que el Poder en los temperamentos femeniles de los hombres
Ejecutivo nos demande la aprobacin de una Ley en no tienen conciencia plena de su deber. Pero qu
ese sentido, a no ser que se siga el procedimiento de- Representante que habla, no le inspiran ms
lictuoso de la administracin pasada, en, que ese ser- desdn.
vicio y en lo que se refiere a transporte de corres- Se, me lleg a traslucir, en el terreno coi
pondencia por ferocarriles, se ha venido pagando di- que sables camohecidos, que solamente han
rectamente por el Estado mediante reclamaciones de en las revistas militares, que si alguna vez han,
la 'Compaa Inglesa que la realiza, asesorada, por el eutado, ha sido en la indefensa encrucijada de
Ministro de su pas. selvas, cual nueva espada de Dmocles, se
Ya ustedes ven, seores Representantes, como es ban suspendidos, esperando el da de hoy, en
n:ecesario examinar las partidas del Presuipu sto una tud de deisafo, contra el Representante que
por una, y no limitarnos a copiar el anteiproyecto y viera a sealar las impurezas a que me he
Mensajes que enva el Ejecutivo. Ya ustedes ven co- Yo, admirador ferviente de nuestro Ejrcito,
mo no es incompatible aceptar la totalidad de loE ra regatearl la oportunidad de que se luciera en
Presupuestos y facilitar su aproibacin, con el debei:. encrucijada oscura o en callejn humilde,
y el derecho que a la vez tiene la Comisin de Ha- dole la docilidad de mi (pescuezo. Y s en el campo
cienda de la Cmara, de examinar las partidas, com- completo caballero, con el t :m.ple de mi espritu y
probar la honestidad de su aplicacin y ayudar en recto cumplimiento de mi deber.
definitiva, con su labor, a una sana obra de Gobierno. Etiendo que nuestro Ejrcito debe estar
No quiero insistir en el anlisis minucioso de este temente atendido por los poderes pblicos.
Secretaria; me basta con ese error, que como un ele- por la Institucin un profundo respeto y
fante blanco, se exhibe en medio de las cifras presu- racin sin lmite. Pero rechazo con toda la
puestales. de mi alma, a los que al calor de esa
Voy a pasar ahora a la Secretara de la Guerra y quieren convertirse en hungidos t rroristas, para
Marina. Este es un toro, seores Representantes permitirles a los representantes del pueblo que
muy difcil y peligroso de capear. Este es un toro guen y analicen sus actos.
que me infunde miedo. Les garantizo que quisiera en Yo creo que es necesario que dotemos al
este momento, t ner la resignacin de algunos queri- de cuantos adelantos, beneficios y mejoras ste
dsinios compaeros mos, que e sientan en ese lado site. Ellos al fin, son nuestros hermanos y
de la mayora liberal, para irme del problema, aun- su cargo un sagrado deber y una alta misin
que fuese a costas de dejar a un amigo en la estaca cumplir. Ellos, son como nosotros, dignos de que
da. Yo no quisiera, ponerme delante de este toro, pe- vida les sea lo ms agradable y llevadera posible.
ro el deber demanda, y voy, aunque sea temblando, ro son como nosotros tambin, criticables en sus
a ponerle un,a banderilla, tos y contenibles en sus excesos. Pero es m!s,
'Tomemos por base el Presupuesto en vigor que e tra crtica no atafe a la entidad, sino a los "
el que corrisponde al ejercicio del 1923 al 1'924. Pa- cidos de la entidad. A los que viviendo como
ra este ejercicio la cantidad consignada en Presu- cipes en Castillos que parecen "oruartos
puesto para la Secretara de Guerra y Marina, era descuidan al soldado de pantaln rado y
$9A6'81.631.64. Para el ejercicio de 1924 a 1925 cuyo, deterioro, que duermen en la pocilga de
Presupuestos no se discutieron, esa 'cantidad aumien- abandonados. A los, que van al extranjero a
taba segn el ainte-proyecto dal !Sienado a 10.'5,52.447.'20' de caiballos el Ejrcito, y traen "jamelgos" de
pesos y para el ejercicio cuyos Presupuestos se discu- jo precio que los cobran al Estado como
ten ascienden ya a $13.667.1.20.40. d,. "pura raza." A los que fomentan col,
iFijaos seores Representantes, casi cuatro millo erdito de su autoridad militar; la atienden
nes de aumento en dos aos! Y lo que es ms triste, soldados y los Sarg;entos, y despus reciben en
csos aumentos son mis notaibles en aquellos concep- mio de sus rectas operaciones, la Jefatura de un
tos de fcil manejo y de dudosa aplicacin. Pense- tado Mayor o la "canonja" de unaI : -
mos bien lo que significa en un, pas como el nues- Impuiestos.
tro, con slo tres millones de habitantes, invertir la Y toca el punto a las economas.
enorme suma de trece millones de pesos en el man- 'Qu diremos de las economas? De las
tenimiento de un Ejrcito. Pero fijmonos con m*!s economas. 'Cules son las economas que se
detenimiento en las enormes cantidades estipulada"' troducido en las distintas Secretaras de
en los Presupuestoeis, para hielo, transporte y loco- Con raras excepciones, seores Representantes,
mocin, sobre sueldo, material de Guerra, reposicio- ieconomas se han concretado a pobres e
nes de mulos y caballos y otras lindezas por el eisti- porteros, a criados de manos que seguramente
lo, en que invierten grandes cantidades la 'Siecreta- do les entreguen las cesantas no tendrn ni
ra de la Guerra sin darle cuenta a nadie de sus ope- el desayuno para llevarles a sus hijos.
raciones. En cambio 'se mantienen subsistentes en el
los cronistas parlaanentarios, se me ocurri darles representacin para altos empleados; todo
una nota de las economas que pensaba proponer a la nifica una verdadera filtracin para el Tesoro
Comisin de Hacienda de la Cmara de Representan- blico; todo en fin, lo que podemos llamarles
tes, como Pon'wnte de la Secretara de la Guerra. Es- gios burocrticos sin ninguna finalidad
ta nota caus un revuelo inusitado. Llegaron hasta aplicacin humana.







DIA:ARO DE SESIONES DE LA -CAiARA DE REPRESENTANTES 09

Para eso ya, no hubiera querido economas. Me do- ros responsaibles de los errores y de las incoe
lera el alma y me hibbiera temblado de horror la cias que figuran en el anteproy cto de Pre ......
mano, si deegraciadament, me hubiese visto compe- que, se discute. Vosotros, sin medir el dao que
lido a poner mi firma en, ese dictamen de la Com- hacis a vuestro Presidente y al Congreco, o
'sin de Hacienda y Presupuestos de la Cmara en entregado inconscientes, a una promesa de hl
que se acons_ ja que se acopten las economas pro- muy estimable, que yo admiro, pero qu: como
puestas por el Ejecutivo, consistentes stas en que las promesas al fin, resultan una hiptesis. Y
sean separados de sus cargos porteros infelices y creo que el Congreso debe legislar con razones.,
ugiere:s desamparados. Estos errores, cuya correccin hechos, con la apreciacin de las necesidades
no se le puede eneargar al Poder Eije.utivo, debi'eron cas, y con la experiencia del paisado y con una
ser reparados por la Comisin. de Hacienda y Pre- visin del porvenir, pero de ninguna marn ra
supuestos, ya que esa es la labor a ella encomendada: gando sus prerrogativas y abandonando sus
eso es lo que justifica la razn de su exist neia. Para en las eventualidades hipotticas. Eso ilo ocurre
copiar estn los mecangrafos. las Monarquas ruinosas donde el fanatismo es
El Congreso, seores Representantes, espe:ialmen orienta las ideas de los homibres, y no en los
te la Cmara, es el producto genuino y directo del cultos, libres y civilizados.
pueblo, y como tal, tiene la n eesidad imperiosa y el Despus de este discurso, o de esta exposicin,
deber ineludible de defender los interess del mismo mo quieran llamarle, cualquiera dira que slo me
Nosotros los Representantes, que vivimos en contacto. concretado a dirigirle un ataque violento a
que reeibimos el favor y que explotamos, los afectos tinguidsimos compaeros de la Comisin. de
de las clases populares, no podemos de ninguna ma- cienda.
nera desatender las necesidades que de ellas nazcan No, de ninguna manera. Declaro con toda la
Eso, en el orden, social, significa ingratitud; en e, ridad de mi alma, que no ha sido esa la intencin.
orden parlamentario, se le llama injusticia, y en e Es ms, r conozco que hemos estado viviendo
orden administrativo se conoce por crueldad. de una organizacin administrativa que no
Perdnenme mis ex-compaeros de la Comisin d( recordar. La experiencia dolorosa del desb
Hacienda, pero debo decirles que vosotros al el:'vai econmico pasado tena iqrquieta y sobresaltada
vuestro dictamen a la Cmara, habis realizado cruel la Cmara. La propia Comisin de Hacienda,
dades se reflejan en vosotros y no en el Poder Eje- ti .ndo los latidos del ambiente estaba materi
daddes se reflejan, en vosotros y no en el Poder Eje asustada frente a todas las pequeas cosas qu
outivo. Yo quiero advertir, en honor a la verdad oin entorpecer la aprobacin de los Presupuestos.
que es menos responsable de los errores que adolez- talentoso Presidente, que con tanto prestigio
ca el Presupuesto, el Poder Ejecutivo, y los ms res- cargo, lleg a confesrmelo. En medio de esta
ponsaibles, los nicos responsables, son ustedes lo,. sin colectiva, noble y generosa, porque la pr
miemibros de la Comisin de Hacienda. el amor a Cuba, es que la Comisin de Hlaciec
Veinte das de Gobierno no son nada para exami baj afanosamente, pero sin orientacin y sin
nar y corregir los Presupuestos de una .Nacin. 'Y Por esta razn entiendo que es disculpablbe,
mucho menos, cuando los Presupuestos son contecicio- cierto punto, la labor infecunda de la Conisi"
nados por el amao de ,un Gobierno quea fenece, que culpo de plano tambin, el gesto' d desconsi .......
por lo mismo que cesa, su responsabilidad apadrinia, que se tuvo conmigo. Pero no puedo excluirla ni
para salir del paso, todas las injusticias, culparla de la crtica sincera, honrada y justa
El actual Presidentie de la Repblica tiene que ha es acreedora por la docilidad en su actuacin.
ber estado todos estos das recibiendo visitas y resis Estos no son los ltimos I'resupu..'tos que
tiendo quizs, con esf.uerzos sdbreJhuma.nos, la vora a votar; para el ejercicio que viene tendremos
cidad de un partido triunfante, que viene al poder mismo problema y es preciso que vare la f
con amibiciones superiores a todo lo posible. No ha resolverlo. Es necesario que todos y cada uno de
podido, pues, conocer, siquiera por encima, el estatus. miembros de la Comisin de Hacienda de la ..
econmico de las Secretaras. Por muy buenas y rec- de Representantes, cuando vayan a tratar en
tilneas que fueran las intenciones del General Ma- ria de Presupuestos, sean todo lo intransige
chado, no ha tenido el factor tiempo, para ariflejiarlas quieran en las reclamaciones de sus derechos,
en una dbra pr.esuipuestal. tambin inflexiblos en el eumplimicnto de sus
El Dr. Cartay.a, el Ilustre Secretario de finanzas, res.
no ha podido tampoco dedicarle su atencin privi- No quiero continuar en el camino de la crtica;
legiada, a la obra del Presupuesto que se discute. El nuncio a seguir por el vericueto del examen de
tiempo tiene que habrerle sido poco para orientarse partidas; no quiero continuar tocando niag'
en medio del desconcierto administrativo y econmi- punto en materia de Presupuesto, y no quiero en
co en quie l encontr la Secretaria 'hoy a isu cargo. finitiva, arar en _1 mar. Ya el hecho est consuma-
Por todas estas razones, yo, consecuente con mis do; en la noche de hoy sern aprobados los
principios, no puedo hacerle la injuria al respetado puestos Nacionales; cuando esto resulte f(
y por mi .combatido Presidente de la Repblica y al calurosamente a la 'Cmara, si ella en pl no s
admirablo y iadmirado Secretario, de ereerlo caauto- con su voto los Presupuiestos. Lese felicitar,
re directos del "adefesio, presupwuestal"' que se dis- Representantes, por la misma razn que otro se
cute. tificara; porque me deja a m en el terreno
Vosotros, comisionados de la. mayora, opositores rrotado.
tenaces de a primera hora, compaeros mos en la Me basta saber que he cumplido con mi deber,
"poda" 'gneral de las Secretaras, sois los verdade- g e sealado los errores y he fijado mis puntos de







100 DIARIO DE S'SIONES I> LA CMARA DE REPRESNTAN'T~E

lo dems le toca al Congreso. Ya a m ho me que- para poder conoc.er con exactitud y para poderlo die-
otra cosa, que, en aras de mi Patria, arrostrar taminar como es debido sin perjudicar la administra-
eido el sacrificio de la derrota, si es que ello cin pblica, porque hay que tener en cuenta, seo
de servir para salvar las instituciones nacionales. res, suprim'endo una partida aqu, otra all, supri-
,He dicho. miendo en otro lado algo' que no tien,e perfecto conos
(Grandes aplausos en todaa laClla). cimiento de ello, puede traer efectivamente la des-
,Su. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : Pido la pala- organizacin en todos los centros, de la. administra-
para contestar una alusin. cin pblica. La Comisin, no el Presidente, tem6 el
.SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : En su oportunidad, se- acuerdo no de quitar la ponencia a los miembros de
Santa -Cruz Pacheco. Ahora va a consumir su ella que la tenan, sino se .xpres en la siguietne for-
,n pro el seor Rodrgguez Ramrez. Tiene la ma; que se fuese haciendo el Dictamen de la Comisin
t el seor Rodrguez Ramrez. de Hacienda si las ponencias venan coniorme con el
SR. RODRGUIEZ RAMiREZ (JUAN) : Seor Presiden- criterio de no introducir modificaciones de ninguna
y seores R presentantes: Nosotros 'hemos escu- clase en, la misma, sino aceptar el proyecto de pre
con verdadero gusto a nuestro distinguido supuesto de quince de Noviembre remitido por el
ero. el seor Garriga, que ha (hecho un dis- Presidente Zayas y el M msaje sucesivo rectificado
brillante. Al parecer, combatiendo los Presu- del Presidente General Machado y partiendo de esa
i, y que m se me antoja la mejor defensa que base fu hacindose el Dictamen, salvo aicuero en
hacerse de ellos esta noche, contrario de la Comisin sobre cualqui'r extremo que
Antes. de entrar en lo que es el Dictamen de la fuera a discutirse; luego quedaiba al seor Garriga y
-. ':in, necesito que la Cmara conozca, para sa- los demis Comisionados, para cuando viniera el Die-
S in de ella y del seor Garriga, que el probl- tamen, mostrar su inconformidad a cualquiera de sus
que l presentaba desde un punto de vista adolo- captulos, formulando sus opiniones de acuerdo con
rido porque crea mermados sus derechos dentro de el Reglamento; pi ro en realidad no se atropell el de-
la Comisin, no es, en realidad, exacto, ya que la recho de la libertad de cada uno de sus, miembros a
ta observada por todos sus commpaeros, no hacer las alegaciones y defensa de sus tesis. Yo le
16 a ningn propsito de ODosicin y de nega- afirmo al seor Garriga que en aquella Comisin no
de sus prerrogativas, sino aue la Comisin, dcan- ha tenido ms que amigos consecuentes, compaeros
lenta del poco tiempo de quea dispona, tom el que le admiran; y en la sesin celebrada en esta tar-
...o, por unanimidad, ya que a esa sesin no d se acord no admitir la renuncia que presentaba,
el comupaerero Garriga, de hacer su Dicta- puesto que eran necesarios los conocimientos que l
de conformidad con el ante-proyecto de 15 de aportaba a la misma, y e',ta noche hemos recibido el
ibre pasado y las modificaciones del Mensaje placer de contemplar por la obra hbil de su opo-
cador de lo. de Junio, del actual Ejecutivo, y sicin, este espectculo cvico que nos parece recor
cons:icuencia, sin deseo de mortifiear, ni descono- dar que efectivamentae los sacrificios que se efectua-
derechos que tiene todo miembro de dicha Co- ron por Cuba, en ella y fuera de ella, no fueron en
S para sostener su criterio. La Comisin de vano cuando un Maceo lanzaba desde el campo con
ida y Presupuestos recibi el Dictamen o el el machete suyo que era la elocuencia de la accin .
royecto y el Mensaje Presidencial para su es- la pelea que siempre lo llevaba a la victoria y un
S y tuvo que constituirse en sesin, permanente Mart, que era el verbo de la revoluciin, que daba
y noche para poder en un plazo de nueve das fe al triunfo, cuando muchos lo crean intil y est-
a esta Cmara un Dictamen. Pero como de- ril, as es que ahora vemos una Clamara sosegada,
mostracin de que la Presidencia reconoce cuanto sig tranquila y pacfica que est llevando a cabo e en estos
-y vale el seor Garriiga, sus. estudios y dedica- momentos la ms grande de todas sus funcione,- r -
a la materia presupuestal, queda justificado con publicanas, cual es la de dotar al pueblo de una Ley
.--ignacin que a su favor hizo el Presidente que de Priisupuestos. Los Presupue'stos, que es la funcin
para la ponencia de importantes Secretaras esencial, la base que ha dado origen a todos los par-
de nuestra Repblica. Si el"Presidente hubiera credo lamentos del mundo. (Muy 'bien, muy bien).
el seor Garriga efectivamente iba a hacer uso (AplaUsos).
la ponencia para presentar despu6s un debate po-
para perjudicar los intereses de la 'mayora, no Yo lo o con mucho gusto y me alegro que 'sea
S iera designado y as demostr la confianza que as para que se s pa siempre que el Congreso no clau-
en el seor Garriga desi!gnlndolo, porqu.e co- dica ni renuncia a ninguna de sus prrrogativas
de su competencia, de su lealtad y de su patrio- con'stitucionales, como es la de discutir los Presupues-
t.ignm y porque sabe tambin que en s;te caso no le tos, no siendo mayor ahora nuestra fiscalizacin, por-
ipaiban los problemas polticos, desde el punto que estamos pasando, seores, por una poca le tran-
de vista de ningn partido, si no que todos nos hl"mos sicin que es de esperanzais y nosotros como congre-
ado en la conveniencia de la Repblica, y por sistas queremos aportar esta .contri'bucin, queremos
--- motivo viendo nosotros que no tenamos tiempo, decir a Cuba que hoy nadie duda del actual gobier
sabiendo que en los 'pocos das dce que disponemos no, que tcdos confiamos en el de'.senvolvimiento de su
era posible llevar a eabo un estudio minucioso y accin moralizadora, y que el Congreso es el primero
do de todas las partidas y de todos los caiptulos en decir, junto con toda la nacin cubana, que tiene
presupuesto en forma de que nuestra interven- grandes esperanzas de que el Ejecutivo actual har
cin no produjera el desbarajuste en todos los ser- buena la palabra que ha emp i'ado ante la Nacin, de
vicios pblicos, porque no es posible que en ocho das que su Gobierno ser ejemplar por su moralidad ad-
haga una Comisin lo que se necesitan varios meses ministrativa y por sus procedimientos de rectifica-




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