Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01094
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICA DE CUBA









DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMARA DE REPRESENTANTES

DUODECIMO PERIODO CONGRESIONAL
PRIMERA LEGISLATURA

VOL. XLIV LA HABANA 4 de Junio de 1925. NUM. 14

Sesin ordinaria de 2 de Junio de 1925

Presidente: Sr. Ram6n Zaydn y Mrquez Sterling
Secretarios: Sres. Jos R. Cruells y Reyes y Vito M. Candia y de Len

SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesin. -Lectura del acta de la sesin anterior, la
que fu aprobada. -Lectura de Mensajes Presidenciales de los cuales la Cmara se da por en-
terada. -Modificaciones en el Proyecto de Presupuestos de 1925 a 1926, las cuales pasan a es-
tudio de la Comisin de Hacienda y Presupuestos y siendo las 4 y 30 p. m., la Cmara se cons-
tituy en sesin secreta.

Sn. PRESIDENTE (ZAYDN) : Se abre la sesin. acto inicial de la Magistratura con que ihe sido in-
vestido por la voluntad del pueblo cubano, al Poder
(Eran las tres p. m.) LLegislativo, e:xpresndole mi ms cordial salutaicin,
Se va ,a ,dar lectora al acta de la sesin anterior. con 'motivo de la inauguracin de mi Gobierno.
,. De esta manera, queda demostrado prcticamente
(El Ofical de Actas la leo). que eis mni voluntad ns decidida y seTr prctica
SR. PRESIDENTE (ZAYDIN): Se aprueba el acta? constante durante el deseimpeio de mi maandato,
nmantener las ms estrechas y fecundas relaciones
(Seales afirmativas), entre, los Poderes del Estado, con lo cual espero ob-
Aprobada. tener la efectiva armona entre ellos, base indispen-
sable para impulsar ,eficientemente a n'ui-stra Na-
!Sei va a dar lctura a un Mensaje Presidencial. cin, por la senda del 'progreso y engrandecimiento
que la Providencia le ha sealado
(El Ofci, l ) En todo tiempo, sern respetados y fortalecidas
las facultades y derechos que dentro 'del concepto
MENSAJE constitucional de su respectiva independencia, goza
AL HONORABLE 'CONGRESO DE LA REPnBLICA: cada uno de los Poderiqs que rigen el Estado, peru,
al mismo tiempo tendr marcado inters,-hacienido
Prestado ya el juramento constitucional ante la uso de las especiales funciones que ine asisten coimo
suprema representacin del Poder Judicial, dib;me Jefe del Ejecutivo,-en velar porq;ue no se produz-
ahora el honor de dirigirae, por vez -primera, en el can y en impedi r, cuando se manifestasen en la







a DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

pirctica, intromisiones abusivas en sus mutuas y pe- obligacin impuesta al Poder Ejecu~tivo de dar cuen-
culiares esfieras Ide accin. ta al Congreso de los nombramientos de Secretarios
Entiendo que as interpreto de la ms genuina 'del Despacho que haya hecho, tengo el alto honor de
manera y con milras .al bilen general, losi imiperiosos .poner en conocimiento del Poder Legilativo, por
mandatos que nuestro's constituyentes escribieronn en aluedio die este Mensaje, haber nombrado por los De-
la Carta 'Fundamental. eretos correspondientes:
La circunstancia de ser ste! mi [primer Menisaje, Al Dr. Carlos Manuel de Cspeddes y Quesada,
lo oual presupone que todava no ha habido tieampo Secretario de Estado.
material para. que mis colaboradores y yo hayamos AL Ldo. Jess Mara Barraqu y Adu, Secreta-
conocido en sus detalles la situacin de todos y cada rio de Justicia.
uno de los Departamentos de la Administracin P- Al Comandante Rogerio ide Zayas Bazn, Secreta-
blica, me impide referirme, en concreto, a las mieac rio de iGobernacin.
das o proyectos p'ricticos que puedan ser recomcan- Al Dr. Enrique Hernndez Cartaya, Secretario
dados en cada uno de ellos, ipor lo que dejar esa la- de Hacienda.
bor para .oportunidades p.osteriornes, en que, con plea- Al Dr. Carlos Miguel de Cspedes y Ortiz, Secrj~
nitud de antecedentes y completo estudio de los, ca- tario de 'Obras Pblicas.
sos, me sea dable hiacor recomendaciones tiles y Al Sr. Andrs Pereira y Torres, (Secretario de
provechosas. Agric.ultur4, Comercio y Trabajo.
'Si quiero llamar la 'atencin del (Honoralble Con- Al Dr. Guillermo Fernndez Mascar, Spcretario
greso sobre las pocas lisonjeras perspeitivas que la de 'Instrucin Pblica y Bellasi Artes.
actual situacin econmica del pas ipircsenta ante 'Al Dr: Daniel P. Gispert y Garca, Secretario de
nosotros: abatido, hasta haber sido reducido a los Sanidad y Beneficencia, y
ms pequeos lmites del precio de los ltimos aos, ,Al Dr. Rafael Iturralde y Sischka, Secretario de
el azcar, el principal producto nacional, que es el la Gierra y Marina.
eje de nuestra ;balanza icomiercial y de nuestra rique- Pala cio :de la PBresidencia, en la Habana, a veinte
za individual y estando totalimente explotaida la ca- o e IMyo de mil novecientds veinte y cinco.
pacidad contri!butiva del pas, por los constantes sa- (f.) ERARDO MACHADO.
cr.ificios quie se le han venido exigiendo, es forzoso) GEAR MACHADO.
preveer que las recaudaciones por todos conceptos ha- IS. PRESIDENTE (ZAYDiN) La Cmnara se da por
brn de mermar considerablemente, lo que traeP co- enterada?
mo corseicueneia serias dificultades, cuand o no posi-
bles desnivdles para la Hacienda 'Pblica. (Seales afirmativas.)
A esa contingencia es necesario salirle 'al paso, y Enterada.
para impedir que lleguen a produicirse sus conse-
cuencias y 'para renmcdiarlas, en el caso desgraciado SR. PRESIDENTB (ZAYDN) : Se va a dar cuta con
que no se :puedan evitar, me ipropongo seguir una otro Mens:ajei Presidencial.
linea rigurosa de economa acional y .de prudencia (E Oficial de Actas, leyendo).
presupuestal, en la cual espero ser apoyado por el
Honorable Congreso, y la que. deseo .anunciar cotno Habana, Junio lo. de 1925.
sntesis de la poltica econmica a que forzosamente
ajustar6 mis primieros actos desde el iGobierno. MENSAJE
Rstame slo repetir, en esta solemne oportuni-
dad, que, es mi decidido propsito como Presidente AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPBLICA:
de la Repdblica, llevar a la prctica el iGobierno 'Oportunamente, en cumplimiento de un precepto
constructivo, sobrio y honesto que he ofrecido al no- constitucional fu remitido a ese Honorable Cueripo
ble pueiblo de Cuba, pues su cabal consecusin se~ Legislador el Proyecto de Presupuestos Generales
el mayor blasn que pueda prestigiar mi nombre de de la Nacin para el Ao Fiscal" de 1925 a 19.26 que
cubano. figura inserto en el Diario de ISiesionesi del mismo,
Palacio die la PHresidencia, en la 'Habana, la veinte correspondiente a 15 de Noviemibre de 1924. Con
de Mayro de mil novecientos veinte y cinco,. posterioridad, otros Mensajes han introducido alte-
(f.) 'GERARDO MACHADO. raciones en el Proyecto original, tanto en el Cap-
ISn. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara se da por tulo de Egresos como en el de Ingresos. El hecho de
enterada? haiberse realizado, un cambio de goibernantes en 20
dell mes prximo pasado, debiendo ser el Piresupues-
(Seiales afirmativas). to que se proyecta aplicado por el nuevo ,Gobierno,
Enterada. ha obligado al que suscribe a ,examinar con la pree-
m~rnta del caso dichos antecedentes y habiendo obse~r-
SR. PRESIDENTE (ZATYDN) : Se va a dar lectura a vado omisiones importantes, ya en cuanto a Eigresos
otro Mensaje Presidencial. que deben preveerse por obligaciones existentes ya en
(El Ofiia Atcus, leyen ) anto otros 'que deben tomarse en oonsideracin pa-
( icE l dOfi de Atads, leyendo). ra atencion;es importantes, y teniendo en cuenta por
MENSAJE otra parte la conveniencia de introducir economas
en lo-que respecta a a uimentos de gastos que no sean
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: necesarios le ha movido a dirigirse de nuevo a esa
En uso de las facultades qu e me confieren la rama del Partido Legislativo, bajo cuyo conocimieta-
Constituci n y las Leyes vigentes y, cuompliendo la to se encuentra actualmente el referido Proyecto y








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Mensajes complementarios a fin de, proponeir el que enseanza comn siendo as que vienen funcionando
a. juicio de este Ejecutivo debe ser objeto de delibe- cuatrocientos noventa y seis que de no preveemiie su
racin y acuetrdo por el ,Congreso. gasto provocara su clausura con detrimento de las
Como queda, dicho, el trabajo responde al desei necesidades que cumple esa importante rama die la
de que haya Presupuestos Naeionales para el pr- Administracin pblica. Como sie observa esos gas-
ximo Ao Fiscal, adaptando el criterio de elsta Au- tos superairan el superavit a que llegab.a el Mensaje
ministracin a las lineas generales ya fijadas en los de veinte de Abril ltimo, por lo que este Ejecutivo
antecedentes que tiene el Congreso. A .ese efecto debe ecredo ms conveniente a los efectos de la misin
recordarise que ien el Proyecto de 15 de Noviemibrj encomendada al Congreso .que ste con abstraccin
prximo ipasiado se calcularon los Ingresos en seten- de los Mensajes posteriores a 15 de Noviembre pro-
ta y siete milloneis setecientos noventa y un mil seis- ximo pasado tome como ibase de su labor pr'upi~ues,-
cientos cincuenta ipesos y los gastos en setenta y cua- tal el referido Proyecto inserto en el Diario de Se-
tro millones cuatrocientos dos mil quinientosi treinta siones de esa Honorable Cimara, paro en la forma
y siete pesos ochenta y t cs centavos, con un, supera- en que queda modificada segn las relaicionies que
vit de tres millones trecientos ochenta y nueve mil acomipaiaan al presente Mensaje, rdlaciones en las
ciento doce pesos diez y sicte centavos; en el ltimo cuales se ha tenido cuidado. die indicar nicamente
Mensaje dirigido o pr el Ejeutivo en 20 de Abril las partidas o Captulos que este Ejecutivo modifica
ltimo esas pairtidas sufrieron una modificacin en definitivamiente para su apreciacin por el .Corrgre-
el. sientido de a:pareer calculados los ingresos en so, salvo las Secretaras de Obras Pblicas y Sani-
ochenta y cuatro millones setecientos oohenta y un dad y Beneficencia que van con un nuevo Proyecto
mil seiscientos cincuenta pesos y los Gastos en ochen- que sustituye totalmente a los que figuran en l1 de
ta y un ,millones eu.atroeicntos setenta y cinco mnil quince de Noviem.bre ltimo. Al final de cada una
trescientos setenta y cuatro pesos cincuenta y isite de lesas relaciones se fija el total de Egresos, que,
centavos con un superavit de tres millones treseien- en, virtud de las alterracio.nes introducidasi represien-
tos seis mil doscientos setentia y cinco .pesos ceuaren- ta cada Dep.artamento, lo, cual aparece conmprelndido
ta y tres centavos. en el siguiente cuadro.
Aparte de errores materiales que tanto en el Pro- RESUM1EN DE GASTOS
yecto de Noviembre como en el Mensaje dao 20 de Pres. Anual Pres. Fijo Total.
Abril ltimo que corresponde subsanar se ha podi- Deudas de la
do evidenciar la omisin de partidas que ncicesaria- Repblica. $11.173,275.00 $11.173,275.00
mente deben figurar en el prximo Presupuesto. En Poder Legisla-
tal sentido se ha irealizado :por las diversias ;S.,,reta- tivo . 2.932,730.00 ,, 2.932,730.00
ras ,de este EBje.euti.vo urna revisi.n de saus necesid4'a- t, 29230 00
as de ete jecutio na revisin d sus Poer Judicial ,, 4.130,041.90 ,, 4.130,041.90
des en relacin con los anteceddentes en poder del
Congreso habiendo procedido todas ellas con el pro- $18.236,046.90
psito de reduicir cantidades superfluas die slustitui.r Presidencia $ 481,520.00 ,, 481,520.00
algunas partidas innecesarias por otras demandadas Secretara de
por servicios indispensables. Estado. 1.768,235.23 ,, 1.768,235.23
En virtud de este estudio resulta que si es cier- secretara de
to que se ha podido obte'ner una disminucin do, la Justicia. ,, 322,520.00 ,, 322,520.00
catidad que ;para Gastos calcul el Proyecto de 15 Secretara de
de Noviembre ltimo hay que tener en cuenta otrois Gobernacin,, 9.025,643.00 ,, 9.025,643.00
surgidos di dsposisciones legales ~posteriores a esa fe- Secretara de
ccha como ocurre con los impiestos 'para, pago de Gra- Hacienda .,, 4.158,861.50 ,, 4.158,861.50
tificaciones y Adeudos del Estado, as como el co- Secretara de
rres'pondiente a Pensiones para Veterancs segn ri- Ilcda. (adie) ,, 6.954,883.73 ,, 6.954,883.73
lacin remitida con el Mensaje de Abril 20. Ademin Secretara de
es imprescindible como medida de previsin, deriva- Ins. Pbca. ,,14,.055,116.04 ,,14.055,116.04
da de una Deuda Exterior consignar la cantidad ne- Secretara de
c"saria para cum:plir oportun.amienat la amortizarci:n O. Pblicas.. ,, 5.148,426.40 ,, 5.148,426.40
adicional del Emprstito doe cincuenta millones, ca- Secretara de
so de no iser posible sufragarla con los rendimientos Agr. Com. y
del actual ejercicio econmico, y que atendido, Trabajo .. ,, 981,280.62 ,, 981.280.62
aproximadamente el montante de las recaudaciones Secretara de
del coriente ao fiscal no debe estimarse en menor Sanidad. y
cantidad que la de tres millones dosci ntos mil peso. Beneficencia. 5.278,696.94 ,, 5.278,696.94
En el Presupuesto del Poder Legislativo era indi,- Secretaria de
pensable adaptair su consignacin a la recien't:l Ley Guerra y M. ,,12.043,354.79 ,,12.043,354.79
publicada en' la Gaceta de diez y nueve de Mayo fil- Pensiones a
timo y en los Gastos del Poder Judicial tenair eu Veteranos. ,, 4.483,004.10 ,, 4.483,004.10
cuenta los Egresos deman'dados para el sostenimien- Dragado de
to de los Juzgados de Artemisa y Sian Juan y Mar- Puertos ,, 950,000.00 ,, 950.000.00
tnez. 'En la Seerctaria de Instruccin Pblica haba
la necesidad de atender inmediatamente a un. 'gasto $65.651,542.35 $18.236,046.90 $83.887,589.25
no previsto en el Proyecto que solamente consigna Del examen del precedente cuadro se! a.ireeia la
Egreso para el sostenimiento de doscientas aulas, de dism.inuci.n de gastos en el servicio .de las 'Seceeta-








4 DIARIO DE SESIONES DE LA OCaMARA DE REPRESENTANTEi

ras apareciondo solamente aumentos considerajbles Rentas Terres-
en el Adicional de Hacienda que recoge las ,obliga- tres .. .. ,,23.820,150.00 3.136,000.00 ,,26.956,150.00
ciones de Gratificaciones y Adeudos y la de Instruc- Lotera Naeio-
cin Pblica ,por el motivo antes expresado, as co- nal .. ..., 4.820,000.00 ,, 4.820,000.00
mo el de las Deudas de la Repblica por concepto de Rentas Em-
amortizaci n adicional. prstito 3.068.125.00 ,, 1.931,875.00 ,, 5.000,000.00
Para atender a esos gastos presupuestos cree este $66.555,603.10 ,,18.236,046.90 ,84.791,650.00
Eljee'utivo que resulta prudente apreciar los. Ingresos
sobre las propias ibases y clculos estaiblteidos en el RESUMEN GENERAL
Mensaje de Abril veinte del corriente ao en el que Importan los Ingresos . ... $ 84.791,650.00
los aumentos introducidos al Proyecto d: Noe- Suman los Gastos . ... ..$ 83.887,589.25
bre resultan aceptables dando un total estimado de
ochenta y cuatro millones setecientos ochenta y un SUPERAVIT. $ 90406075
mil seiscientos cimncu'nta pesos que 'debe entendere $
de ochenta y cuatro millones setecientos noventa y Es cuanto tiene el honor, ec que suscribe de some-
un mil seiscientos cincuenta pesos por un erroir ma- ter a la decisin del Congreso, confiado en que se do-
terial que so observa en el referido Mensaje de Abril te a la Nacin de Presupuestos Generale, para. el
veinte. Estos ingresos se obtienen ipor una rectifica- funcionamiento normal de la vida econmica del Es-
cin de los clculos hechos en el Proyecto de No- tado.
viemibre, en los Derechos de Importa'cin que ise esti- Palacio de la Presi.dencia, en la Habana, a prime-
man en cuarenta y un milln y en, los de Tonelaje ro de Junio de' mil novecientos veinte y cinco.
en seiscientos mil pesos. El concepto de derechos y (f.) GERARDO MACHADO.
Mejoras de Puertos se estinma con un rendimiento de iS. PRESIDENTE (ZAYDN) : Entiende la Cmara
un milln novecientos mil pesos de la que se aplica que debe pasar a la Comisin de Hacienda y Presu-
la parte .correspondiente al Presupuesto Fijo. En el puestos?
coincepto de Renta d:; Comunicacionies, epigrale ISR. SARDIAS (ExmILO) : Pido la palabra para pro-
"Venta de Sellos" se estima su rendimiento en Idos poner .a la Clfmara se imprima, se repartan copias y
millones quinientos mil pesos. En el concepto Rail- se envet a la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
tas Terrestres ISub-concepto "Interiores," los ep- ,SR. PRESIDENTE (ZAYDN): Seor! Sardifas y se-
grafes "C.ontribuciones a Bancos y Sociedades" Uti- fores Representantes: Por' la premura del tiempo
lidadys de Industria y Comercio e Impuesto del uno entiende la Presidencia que debe pasar a la Comi-
por ciento sobre la Venta y Entrada Bruta se fija sin de Hacienda y Presupuestos.
su rendimiento en cuatro millones quinientos mil pe- SR. SADIAS (EMILIO) : Es necesario que los seo-
sos, 'un milln quinientos mil pesos y once millones res Representantes lo tengan en cuenta, porque aun-
quinientos mil pesos respectivamente. Los ingresos que la Comisin de Hacienda y Presupueistos va a
calculados en el Proyecto para el 'Fondo Especial trabajar de da y de noche, es necesario, 'para llenar
de Pensiones a Veteranos han sufrido 'una alteracin Isa necesidad nacional, que todos los seores Reipre-
por la Ley de 18 de FEbrero de 1,925, y en consecuen- sentantes conozcan las modificaciones. Es necesario
cia todos los referentes .a Lotera que figuiraba en que los seores Representantes tengan en cuenta esas
los -mismos en cuanta de un milln trescientos veinte modificacioncs y conozcan ese ante-proyecto de Pre-
mil ipisos, para engrosar el concepto Lotera Nacio- supuestos. No por eso se -aa aperder, sino, por el
nal epgrafe que debe enunciarse de "'Ingrel'os, cal- contrario, vamos a ganar tiempo.
culados 'por todos conceptos" ciuatiro millones ocho- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia no tie-
cientos. Veinte mil ipesos, y el 'resto del aquellos ingre- ne inconveniente en complacer ,al scior Sardifas y
sos imiporte de trescientos treinta y .cinco mil qui- que pase a la Comisin Ide IHacienda y Presupuestos y,
nienos cincuenta pesos figurarn a continuacin de a la vez, que se repartan copias.
las partidas com.prenididas emn el concepto de Pro- SR. SARDIAS (EmIL:o) : S; cso es precisamente lo
ductos Diversos. Los ingresos calculados .para. el Im- que yo quiero.
puesto del Emiprstito se fijan en cinco millones ale gR, SAGAR (BARTOLOM) : Pido la palabra.
pesos. SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra S. S.
La distribucin' de esos Ingresos para el Presu- SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Seor Presidente y he-
pucsto anual y para el Presupuesto Fijo tal como se ores Representantes: Como yo noto un movimiento
priesenta en la pigina tres del Proyecto de Noviem- de impaciencia en la Cmara con respecto a este
bre quedara con arreglo al siguiente ncuadro: asunto, quera, abundando en las manifestaciones
del seor Sardias, y estimando que no por 'demna-
RESUMEN DE INGRESO siada prisa vamos a hacier las cosas mejoir y mas
Pres. Anual Pres. Fijo Total. pronto, sino, por el contrario, hacindolo con calma
y reflexin era como bamos a andar mas de prisa
Rentas Adua- e bamos a servir mejor los intereses nacionales;
nas ...... .$29.625,443.10 $12.505,556.90 $42.131,000.00 creo que aparte de esto, cada un seor Repres ,tan'-
Derechos Mej. te debe estar dispuesto para venir a emitir su opi-
Puertos ,, 1.237,385.00 ,, 662.615.00 ,, 1.900,000.00 nin y su voto conscientemente, y para esto es nece-
Rentas Consu- sario que venga preparado, conociendo el ante-pro-
lares .. ,, 1.400,000.00 ,, 1.400,000.00 yecto de Presupuestos y entonces poderlo discutir,
Rentas Comu- porque yo creo qui. lo que nosotros queremos es tra-
nicaciones. ,, 2.584,500.00 ,, 2.584,500.00 bajar, y podemos haceerlo de ida y do nodhe, si es








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIJA D] REPREBENTANT 5

que queremos hacerlo; pero ano tes con la precipita- sicin idel Dr. Rey, de que se discuta, .cuando todos
cin como vamos a servir los intereses del actual Go- hayamos conocido 'el total de la Ley Presupuestal.
bierno ni los del pas. Por lo tanto, soy partidario de SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Pido la palabra.
que se repartan copias para que vengamos conscien- ISa. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el
temente preparados para introducir las modifica- Dr. Rodrguez Ramrez.
ciones necesarias... \Si. REY (SANTIAGO) : Para aclarar al seor 'Saga- y-seores Representantes: Yo estimo que los distingui-
r, con la venia de la Presidencia, fen el sentido de dos compaeros que han pedido que se repartan co-
que pase a la Comisin de tHacienda y Presupusc:stos pias del Mensaje Presidencial, y las modificaciones
para su estudio y que a la vez, se repartan copias. ue pide el Ejecutivo en el ante-proyecto dePresu-
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Pero la Presidencia pustos, las formulan usando de un perfecto derecaio,
desea Lhacer conocer a la Cmara que si se reparten porque nadie puede hablar, discutir y aprobar sobre
copias no 'podr hacer su estudio la Comisin de 'Ha- una cosal que no conoce; pero ante la irealidad que
cienda y Presupuestos, porque' .el original se necesi- nosotros tenemos, -de armonizar el problema, y el
taer para hacer esas mismas copias. Lo, mismo pasa poco tiempo de que disponiemos, puesto que desipus
con los Mensajes, y la Preisdencia quiere hacer co- de nosotros debe ser este Proyecto examinado y
nocer esto a la Cmara, porque por muy rpidamen- aprobado por el Senado, necesitamos hacer un es-
te que se ande se llevar siempre una serie da das. fuerzo, y dentro de la brevedad mayor, terminar
SR. .CASTELLANOS ('MANUEL) : Pero si se pueden ir nuestra encomienda, y a ese efecto .acepto la proposi-
hiciendo las copias segn vaya hacicndo su estudio coi que han ihecho los distinguidos compaieros an-
la Comisin de Hacienda y Pre uestosteriormente, de que se remita a la Comisin de Ha-
ci 'nida y Presupuestos, y a medida que sta vaya en-
SaR. REY (,SANTIAGO) : Yo creo que no impide a la cntrando diferencias sustanciales, que surjan a vir-
Comisin, de Hacienda y Presupuestos el ir estudian- tud de las modificaeiones del Mensaje, que remite
do este asunto, el que se mande a sacar copias, pues an"ualmente el Presidente de la Repblica, se vayan
se puede ir estudiando el anete-proy'ecto y mandando comunicando la los seores Representantes, por co-
a sacar copias de la plarte ya estudiada. El caso es pia, dicindole a cada uno que en el ante-proyecto,
que la 'Comisin de Hacienda tenga ese ante-proyec- en tal o ,cual captulo existe tal o cual modificacin.
to para poderlo ir estudiando. SR. SAGAR (BARTOLOM) : No, no, es mejor el to-
SR. SAGAR (BARTOLOM): Nosotros desconocemos tal.
las modificaciones que se han introducido. Aqu hay SR. REY (SANTIAGO) : Nos ilan remitido el ante-
un ante-proyecto de Presupuestos, y ese ante-proyec- proyecto, y lo que hay que mandairle a los isehores
to de Presupuestos fu modificado por un Mensaje Representantes, es copia de las modificaciones nada
del anterior Ejecutivo, y ahora un nuevo Mensaje ms.
modifica, en iparte, el primer ante-proyecto y el pri- SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Anticipo a la C-
mer Mensaje, y yo quisiera conocer las modificaciu- mara, que el Jefe de Despacho, y los miembros de
nes para saber si son en parte o si modifican en su la Comisin de Hacienda y Presupuestos que quieran
totalidad el ante-proyecto, porque segn como sea so auxiliarnos, estaremos ya esta misma tarde traba-
puede distribuir el trabajo; prianero, si es en parte, jando, y si fuere necesario, toda la noche, para que
necesitamos saber las modificacionies hechas, as co- si es poisible en el da de mafiana pueda iremitirse a
mo tambin si es la totalidad la modificada. los seores Representantes, una copia donde conste
-SR. iPRESIDENTE (ZAYDN) : Seor Sagar y seo- las diferencias que hay entre el ante-proyecto, que
res Representantes: El Mensaje que est sobre la nosotros tenemos, y el que nos remite el seor Pre-
m sa viene enmendando cada uno de los Departa- sidente de la Repblica. Ya despus de eso, vamos a
mentos del Poder Ejecutivo, y no solamente en seguir este extremo por el orden en que ha sido re-
cuanto a los egresos, sino tambin en cuanto a los mitido, o sea, por Secretaras, como viene en el an-
ingresos. Viene siendo esto. una modificacin parcial, te-proyecto que tenemos. Si en la Secretara de la
pero que, engloba totalmente el Presupuesto. Presidencia aparecn modificaciones, las estudiamos,
ISi. iSAGAB (BARTOLOM) : Pues .en ese caso, yo y as sucesivamente con las otras, por el orden en
voy a hacer una proposicin intermedia, y que yo que estn.
estimo que es de la nica manera'que es como pui'- Yo creo que si la Cmara lo estima eonvenientc,
de resolverse este problema; que a medida quca la ya que los Presupuestos van a ser la materia funda-
Comisin vaya resolviendo sus particulares, entreguie mental que va a ocupar toda su atencin, que reciba
copia siendo sta repartida Es de la nica manera, la Comisin de Hacienda y Presupuestos las reco-
seores Repreisentantes, que nosotros podemos aqu mendaciones de los seores Representantes; yo tengo
hacer una labor concienzuda, y a la vez, que dada muchsimo gusto en or la opinin de todos aunque
la clase de trabajo que vamos a realizar, en mi con- la Comisin tiene su nmero limitado y 'por consi-
cepto, 'el ms importante que pueda realizar la Ci- guiente me alegrara muchsimo que todos los sefo-
mara de Representantes, lo hagamais con toda la cla- res Representantes que tengan algn inters en los
ridad, con todo el tiempo, y con todo el estudio ne- Presupuestos, se acercaran a esa Comisin a ver si
cesario, a fin de que no se diga nunca que nosotros es posible ,complaccarlos dentro de los deberes que te-
hemos tratado los Presupuestos de una manera pre- nemos nosotros por virtud de la Constitucin y de
cipitada sin estudio de ninguna clase, a fin de que nuestras Leyes. En ese sentido yo me permito pedir
no caiga sobre la Clmara de Representantes la cul- que se ac'epte la proposicin del Dr. Rey a que ha
pa o los errores que este propio Proyecto 'de Presu- hecho referencia ,el Dr. Sagar o sea que se remita a
puesto pueda tener. As es que yo acepto la Propu. la Comisin de Hacienda y Presupuestos el Me(maiaje








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CMARA DE REPRESENT.NTES

Presidencial y que a medida que se encuentren di- Liberal, yo me atrevera a proponer que en caso de
ferencias sei remitan copias a cada uno de los seores que eso a que se ha referido el seor 'Castellanos lle-
Representantes, sin perjuicio de que los: seores Re- gara a suceder, se pusiera en la Ley de Presupuestos
presentantes hagan las revisiones que -estimen conve- una transitoria aclarando los defectos de que pudiera
niente. adolecer.
SR. CASTELLANOS ('MANUEL) : Pido la palabra. SR. CLARET (SANTIAGO): Eso lo veremos cuando
If. PRESIDENTE (ZAYDN): Tiene la palabra el discutamos los Presupuestos.
seor C'astellanos.
'SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Seor Presidente y SR. LPZ ('Ep RM N) : a Me permite la Presidoen-
s' ores Representantes: Distintos correligionarios cja A propsito de la frase leader idelPartido Li-
pertenecientes ,al Partido Conservador se me han beral, que he escuchado, deseo -ex'presar que de la
acercado para afirmarme que en el Proyecto de misma mianera que l, estoy seguro de, que el gobier-
PYesupuestos, en muchas modificaciones ltimiamen- no no tiene el propsito de realizar actos de esa na-
te hechas por el Ejecutivo a ese Proyecto dei Presu- turaleza; pero s que a espaldas del gobierno, y por
puestos, se han cambiado, los epgrafes correspon- parte 'de individuos que han tenido la habilidad de
dientes a los distintos Departamentos del Estado y vii y lilrar en toldas las situaciones, en el ltimo
esos cambios de epgrafes donde los puestos vienen realjuste qui se hizo en .el Cuerpo de'Polica Nacio-
a camlbiar de nombre, pudieran traer como conisCe- nal, se suprimieron dos plazas de mdicos y una de
cuencia la mo.bilidad completa de todo el personal veterinario, declarndose excedenets esos funciona-
administrativo. Si eso es 'cierto, si. se han cambiado rios, ahora en el ante4proyecto a esas se le ha dado
con el propsito de que queden fuera de sus; puestos el carater de plazas de nueva creaci.n, seguramen-
aquellos empleados pblicos pertenecientes al Par- te con el prolpsito ide d rle otro aspecto y no repo-
tido 'Conservador mediante ese camnbio del epgrafes, ner n -ellas a los 'declarados cesantes anteriormen-
yo adelanto desde ahora que va a haber una contien- te, en la situaci6n a que acabo de referirme. Pero,
da respecto al Presupuesto, porque los Representan- repito, que creo que no est en el nimo del actual
tes 'del Partido Conservador no podemos estar con- gobierno el realizar esa injusticia.
formes con eso, esto es, conque se cambien totalmen- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Presidencia puede
te los nombres y denominaciones de los 'puestos p- informarle ,da que, precisamente, en el Mensaje que
blicos, porque habran de quedar fuera los emplea- ha enviado al Ejecutivo en el da de hoy se solicita
dos que hoy tienen el derecho 'de inamobilidad por la la supresin 'de todas las plazas de nueva, ereacin.
Ley del Servicio Civil. Por lo tanto yo deseo qui el. SR. RODRGUEZ RAMREZ (JUAN) : Pido la palabra.
leader del Partido Liberal que debe conocer el Pro- SR. REY (SANTIAGO) : Me 'pernite una interrup-
yecto del Prasupuesto que nos informe con la leal- cin el Sr. Rodrgues Ramrez? Despus del Sr. Rodr-
tad ,que debe p.residir el compaerismo entre nosotros guez Ramrez, que es Presidente de la Comisin, de Ha-
si es, cierto que se trata de cambiar los nomibres de eienda, otros seores Representantes podran hacer
los puestos y hacer una nueva organizacin adminis.- las manifestaciones que deseen, pero antes yo desea-
trativa. ra que se tomara el acuerdo de enviar el asunto a la
SR. CLARET (SANTIAGO) : Pido la palabra. Comisin de Hacienda, repartiendo las copias per-
ISI. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el tinentes.
seor Claret. ISR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La Cmara est con-
SR. CLARET (SANTIAGO) : Como el Mensaja Presi- forme con que 'pase a la 'Comisin de Hacienda y que
dencial que se refiere a. los prximois Presupuestos a medida que la Comisin vaya estudiando e infor-
acaba 'de llegar a la Cmara hace slo unos momen- mando sobre cada una de las partidlas del Presupues-
tos y todava por lo tanto la propia Comisin de Ha- to, se remitan a la imprenta y despus a cada 'uno
cienda y Prisoupuestos no lo conoce, menos puedo de los seores Representantes?
conocerlo yo en todos sus detalles; sin embargo, yo SR. SAGAR (BARTOLOM) : Y que se discuta cuan-
me permito anticipair a la Cimara que de ningfn do los seores Represenitantes tengan copias del
modo 'existen -en los ante-proyectos recibidos d;,l Po- total.
der Ejecutivo modificaciones en el sentido a que se PESD (ZAD :S, uando la 'C oms'on
ha referido *el Dr. Castellanos. El ,aobierno, en el PR n *-, T-, i *^*-i T ,
ha reerido Dr. Castellanos. gobierno en el de Hacienda y Presupuestos haya emitido su dicta-
Mensaje sobre el cual se est tratando puede re- men.
mendar determinadas variaciones, pero siempre con s copias
.. S. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Las copias se
la nica y exclusiva idea de mejorar al mximu vn a n n
van a remitir con el Mensaje?
los distintos Departamentos de la administracin pLi-
blica, pero nunea tratando de perjudicar, como pa.- SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : Las copias del Mens'a-
rece ha sospechado el Dr. Castellanos, los intereses je se repartirn hoy mismo; las modificacione"s, a
y derechos respetabilidsimos de ningn empleado medida que las vaya estudiando la Comisin serin
pblico protegido por las Leyes vigentes en los cua- repartidas.
les nunca ve el gaobierno actual su filiacin poltica, Est conform.e la Cmara que se enve a la Co-
sino solamente sus aptitudes y condiciones. misin .de Hacienda y sta, a medida quo. vaya estu-
Sn. SARDIAS (EMILIO) : Pido la palabra. diando las modificaciones, las vaya remitiendo para
IS'R. PRESIDENTE (ZAYDN) : Tiene la palabra el ser repartidas entre los seores Representantes .des-
seor Sardias. pus de imnpresas?
SR. SARDIAS (EMILIO) : Habiendo haiblado con mi (Sas afirmatvas).
distinrguido compaero 'el seor Castellanos y ha-
bindolo aclarado, de buena fe, el leader del Partido Acordado.







DIARIO DE SESIONES DB LA CAMARA DE REPRESETANANTES 7

ISR. LPEZ (GERM~N) Pido la palabra ipara ,una (Eran las cmutro, y curr'lenta y cincoo p. m.)
proposicin incidental. Para, solicitar de la COnmhara
su constitucin en sesin secreta, con objeto de que arda la ra prorrgar la sesin hasta ter
conozea de algo relativo al Departamento de Estado miarse el asnto e disusin?
que quiero tener el honor de informarle. Los que estn conformes se servirn ponerse de
SR. PRESIDENTE (ZAYDN) : La apoyan cuatro se- pie.
fores Representantei ?
(La mayora de los seores Representantes, se po-
(Es apooydac por cuatro seores Representantes nen de pie).
a proposicin).
Se constituye la Cmara en sesin secreta. Aprobado.
(Eran las tres y veinticidco p. m.) Se constituye nuevamente la Cmara en sesin
secreta.
!Sa. PRESIDENTE (ZAYDN): 'Se reanuda la sesin
pblica, (ESrin las cuatro y cincuenita p. m.)
















































MrP. P. FCRNANDEZ Y CA., Pi Y MAMAUA 17, HAaUMA




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