Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01060
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE
DE LA


CAMERA


SESSIONS


DE REPRESENTANTES


UNDECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE


VOL. XLII LA HABANA 29 de Mayo de 1924 NUM. 11

Sesion ordinaria de 27 de Mayo de 1924

President: Sr. Clemente Vazquez Bello
Secretaries: Sres. Luis F. Salazar y Vito M. Candia y de Le6n

SUMARIO
A las 3 p. m. comienza la sesi6n, y es declarada permanent. -El Sr. Sagar6 solicita la suspension
inmediata de todos los preceptos reglamentarios, a fin de tratar el dictamen de Comisi6n Mixta'
del Congreso sobre el Proyecto de Ley de Amnistia. -Varios Representantes toman parte en la
discusi6n, que se original alrededor de esta proposici6n. -La Presidencia declara improcedente
lo proyectado por el Sr. Sagar6, por entender que no procede, formularlo antes de la lectura de
Comunicaciones. -El Sr. Sagar6 apela ante ]a Camara, contra la resoluci6n presidential, decla-
rando que la apelaci6n no envuelve cuesti6n de confianza. -La CGmara resuelve por mayoria, de
conformidad con lo propuesto por el Sr. Sagar6. -A las 6'30 p. m. es suspendida la sesi6n, a
fin de que se refina el Comit6 Parlamentario Liberal. -A las 7'10 p. m. sei reanuda la sesi6n.-
Previa suspension de preceptos reglamentarios, es discutido laboriosamente el dictamen de la Co-
misi6n Mixta sobre el Proyecto de ley de Amnistia. -Los Sres. Gonzalez Beauville, Viriato Gu-
ti6rrez y Fernandez Hermo, combasten el dictamen; y lo defienden los Sres. Heliodoro Gil y Sa-
gar6. -En votaci6n nominal, es laprobado el dictamen, por 62 votos a favor y 18 en contra. -
Es aprobada una proposici6n de ley, concediendo crBdito para el envio de un equipo de esgri-
mistas cubanos a los Juegos Olimpicos de Paris. -Es aprobada la otra proposici6n, subvencio-
nando con diez y ocho mil pesos anuales el Asilo Rafael de C6rdenas. -Es aprobado un Pro-
vecto del Senado, por el cue se eleva la categoria del Consulado de Cuba en New Orleans. -
Termina la sesi6n a las 11'55 p. m. por falta de qu6rum.


SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se abre la se-
sio6n
(Eran las tres p. m.)
Se va a pasar lista, por haberlo solicitado un se-
fnor Representante.
(El Oficil de Actas pasa lista)
Han respondido 71 sefiores Representantes. Hay
quorum.


Se va a dar leetura al acta de la sesi6n .nIl-, I1i.1.
(El Oficial de Actas la lee.)
SSe aprueba el lacta?
SR. FERNANDEZ (HERMO (LORENzO): Pido vota-
cion nominal.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Se poe a
votaci6n nominal, por haberlo solicitado un selnor









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 'DE REPRESENTANTES


Representante. Los favorables, contestarkn si; los
contrarios, no.
(Se ,.!' i,;, la votaci6.)
i Falta algdn senior Representante por, votar ?
(Silencio.)
Ian votado 83 sefiores Representantes que si.
Votaron a favor los sefiores: Aguiar, Albarrdn,
Alentado, Al.. t, Alfonso, A, del Real, Armas, Ba-
16n, Balder, Barreto, Beltrdon, Cahbrera, (',up.,,' Cas-
',.',...., Casuso, Cruells, Cruz y Cruz, Cruz Ugarte,
I /,,,, Ci'iIrd. t, DeolladE, O. 'Diaz,, Diaz Vabdds,
Echeverria, Espino, J. Espinosa, Mi. ETin,. .1, Es-
..,i.,,, F. Hermno, Finalis, I w.'. .. ., G. Caiiizares,
G. Monies, George, Gil, (,..J. ;..ih, G. Beaville, c'uwas,
Guitierrez, Haedo,, Harl'tc4nn, Herrera Sototongu,
Horriedo, Lecuowna, Leon, Leonard, Lima. Lombard,
Machado, .,irid, M1',.,,,.i,, M. de Oca, Mulkay, Na-
varrete, Rafael I-.,. I;;, Ri''i.ni, Padierne, Perez,
0. del Pino, G. Pino, I'r,.. Portondo, Ravelo, Re'
cio, Rey, Rio, R. Blanca, R. Mojena,, Rubio, Sagarod,
San Pedro, .11 d, .. h .*!h i.\ ,. ,iri,, Torriqante,
V. Aday, Vails, O. Verdleja, S. Verdeja, Villaloa, Za-
yas, Z ,ii ,,, Candia, Salazar y Vdziuez Bello.
Queda, pues, aprobadia el aeta.
SR.. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra para
una cuesti6n incidental.
,SR. PRESIDENT (VZQUEZ BIELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Para proponer a la
Ciamara que con preferencia a todo asunto, termi-
nemos la :.ip,.L.i.-i.; de la Ley de pension a los
hijos respectivos del General Pedro Diaz y de Gui-
llermo Moncada, e inmediatamente entremos a tra-
tar .el dictamen de la Comisi6n Mix'ta sobre Amnis-
lia, porque se trata de un dictamen que ha d.e ser
preferente a today otra cuesti6n que est6 sobre la
mesa.
SR PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La Presidencia
en su "I',1 i.;l..1., despubs de la lectura de las co.
municiacionees recibidas y del las Proposiciones (de
Ley, atenderA al ruego del senior Sagar6
Sa. .\li. ..,- (JosE) : Para proponer que se pro-
rrogue la sesi6n, permaneutemente.
SR. GUTImRKEZ (VRIATO) : Yo la enmiendo on el
sentido de que sea indefinidamente.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Siendo miAs ra-
dical la proposici6n del senior M11 I y,, se pone a
votaci6n la pr6rrogia de la sesi6n permanent.
Su. GUTIARRZ (VInIATb) : Pido votaeii6n nomi-
nal.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Se pone a
votaci6n nominal. Contestaran que si, los favora-
bles; y no, los contrarios a la pr6rroga de la sesijn
permanent.
(Se efeict a ba volamci6d.)
YFalta algin seifor Representantc por votar?
(Silencio.)
Han votado 78 sefiores Representantes; que -i 71,
y 7 que no.
Votaron a favor, los .-,,,l.. -: Albarr&n, Alentado
Alforso, A, del Real, Armas, Baldn, j:'....', Bel-


trdn, Campos, Castellaios, Casuso, Cruells, Cruz y
Cruz, Cueto, i "..i.', ( I:-. U-.', D)ellund., 0.
Diaz, Diaz Vald(s, Eciicvcrnia, Esptno, J. Espiniosa,
M. E.,'I', .... Eistrada, Finales, 1F..,'i .,. Garcia Ca-
iiizares, George, Gil, Goderich, Guas, Haedo, Hart-
nann, Herrera Sotolongo, Hornedo, Lccuoi-a, L6en,
Leonard, Lima, l,i ..i, M1. Gobeena,, M. de Oca,
Il,*l.,a. Navarrete, 1,J',!i., Padierne, Ricardo. Pa-
dierme, 0. del Pino, G. Pint, Ponce, Ravelo, lecios
Rey, Rio, R. Blanca, R. Mojera, R. Ramirez, Rubio,
Riz Mesa, Sagar6, Sadbcrias, Sierrq, Soacarrds, V.
Aday, Valls, 0. Verdeja, S. V. r.i, Villalon, Za-
yas, C'.,,,S,7'., Salazar y Vdiquez Bello.
Votaron en contra, los sefiores: Aguiar, Fer ad
dez Hermo, Garcia Montes, Gonzdlezs 1 .:', Gu-
iirrez, Portuondo y 7 .....7:
QOi .1 prorrogadia la sesi6n permanent.
Tiene ,a palabra para explicar su voto, el senior
Garcia Montes.
,SR. GARCiA MONTES (JORGE): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Consecuente con el criterio
que yo he mantenido -. imi-re ante peticiones de es-
ta indole, en sesiones anteriores en la C,'marar. he
votado que no, contra la petici6n de mi .'I,.-il',l',
y correligionario el senior MiiTi -, para que fuera
deelarada permanent esta session.
Yo he explieado ,en, numerosas sesiones anteriores
y me veo obligado a repetirlo. una vez mis. que yo
eneuentro solamente justificad.a una pe'tici6n de se-
sion I.. iO',. !I.- enando se enouentran o pueden en-
contraroe fra.ve, seriamente afectadoi, intereses na-
cionales de grande importianeia. Como. a mi juicio
no existe en ,estos moments una situaci6n que haga
necesario la labor de la Cimara de la manera que
se le pretend hacer trabajar en esta noche: como yo
entiencdo y To he dicho 'en anteriores oessiones. *ane
toda labor precipitada one no permit el studio de
los asuntos one van a tratarse y que dure un tiempo
extraordinario, da come consecuencila un fruto defoe-
tuoso, una labor qne puede ser dafiina. Por eso yo
he nensado que no era nrudente. aue no era aconse-
iable Drorrogar la y ;i'.o, y en este sentido yo he,
votado en la tarde de hoy.
AdemBs. la ipetici6n cne hiiera el senor Sagard.
anterior a la del senior Mulkay, me ha hecho pensar
queen esta sesi(n va a prorroigarse al obieto casi ex-
clusivo de diseutir y votar en la tarde de hoy la
Ley de Amnistia. Yo con.fieso, -,.',.' Representian-
tes, que no tenoo ninfiln temor del que se abran las
puertas a los sefiores delincuentes; y por consiguien-
te, fundndome en estas razones es por lo que me
he opuesto,-como otras v.ces lo he 1. .1.-. y lo se-
guiru haciendo mientras no lo estime de una nece-
sidad urgente,-en contra de la siesi6n permanent.
SR. PRESIDENT (VAZOTTEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el senior Gonzilez Beauville, para'explicar su
voto.
Sn. GONziALEZ BEATTVILLE (GUTSTAVO) : Sefior Pre-
sidente y seflores Representantes: Frecuentemente
se repiten los mismos hechos. signiendo la misma
norma. No comprendo la necesidad de la sesi6n per-
manen.te. puesto que io se va a tratar nada oue
sea de un verdadero `.- I .. ; a los intereses piibli-
cos. S61o se, va a tratar de una Lev en la cual tienen
interns determinados miembros de esta ('amara, es








SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
r


6sta Ley ]a que mantiene un, quorum tan nutrido y
harlA que permianezeamos hasta altas horas de la no-
Sih. para discutirla. Por eso me produzco en contra
de ella, porque entiendo que la Ley que ocupa la
atenci6n de la Camara en el dia de hoy, no ha de
producirle al pais ningfin I-.,,. I. ;,i; sino por el con-
trario, creo que es un atentado al orden social. Por
eso he votado que no.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ, BELLO) : Se va a dar
Icetura a una petici6n de datos.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Yo pido a la Presiden-
cia que antes de, que se lean las 'Proposiciones de
Ley y las peticiones de datos o cualquier otro asun-,
to, se ponga a discusi6n en la CGmara la Ley que
trata de la pension al General Diaz e inmediata-
mente despuis la que se refiere a la amnistia.
,Sn. PRESIDENT (VXZQUEZ BELLO) : Se va a dar
cuenta con las comunicaciones y las peticiones de
dates.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Quisiera, -.*,1.., Presi-
dente, toda vez que esto entra en la soberania de
la Camara, que antes de darle lectura...
Sn. GUTIRREZ (VIRIATO) : Yo apoyo y complemen-
to la petici6n del senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido que preferentemen-
te se I..r,-- I a votaci6n, si la CGmara desea.. .
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pid'o la palabra, pa-
ra una cuesti6n de or'den.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra para una euesti6n de orden, el senior Garcia
Montes.
SR. GARCiA MONTES (JORGE): Yo deseo, senior
President, que se cumpla el Reglamento. Y lo re-
glamentario es que se d6 cuenta con las peticiones
de datbs.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La Presidencia
necesita dar cuenta con las comunicaciones.
SR. SAGAR6 (BAaTOLOME) : Pido que se someta mi
proposici6n a votaci6n, porque hay que tener en
cuenta,, .*',:.ri.. Representantes, que contra la reso-
lucin, do la Presidencia y contra el propio Regla-
mento est.n los acuerdos do la Cimara. Ayer mis-
mo se ha dado este caso con la proposici6n del se-
ilor "Mulkay. El senior Mullkay hizo un ruego a la
Camara; la Cdmara lo aceptO, y prescindiendo de
los I'l-. ll.., reglamentarios se lacord6 diseutir la
Ley del senior Mulkay, Ley que 6ste recomendaba a
la consideraci6n de sus compafieros. Pido, pues, que
ignal latitud que se adopt con el senior Mulkay,
se adopted ahora conmigo.
Yo suplico a la Presidencia que ponga a votaci6n
mi petici6n, y asi la Camara resolverd sobre estc
particular.
SR. SAR.DIRiAS (EMLIoO): Apoyo al seinor Sagaro.
Sn. GTIRREZ (VIRIATO) : Tambi(n ,.11.., al se-
f ior '2 6.
SR. PRESIDENT (VIZQUEZ BELLO) : Sefior Sagar6:
Cuando el senior Mill. iy, hizo la proposicidn (y la
Presidencia tione las notas taquigrificas donde nasi
consta), se esper6 la debida oportun,idad para dar
cuenta; y la oportunidad, de acuerdo con el Regla-
mento, es despu6s que se les d6 leeoturn a las Pro-
posiciones de Ley.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Para su oportunidad, pido
la palabra,


SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Ahora se va a
dar cuenta de los asuntos IiI..iI.I! que estin sobre
la mesa, y que tienen, preferencia.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Pido a la Presidencia
que someta a la consideracidn de la Camara, si se
trata este asun'to que yo propongo., en primer lugar.
Para ello, pido que se deje en suspense el Regla-
mento.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELLO) : Deje terminar
las lectures iii'.i .
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pero es que yo pido
que se tnate este asunto antes.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Los preeeptos
1 ..1 -i il... -.', y el orden mismo de la CAmara,
aconsejan que se conozean primero los asuntos qcue no
original debates.
SR. SAGAR6 (BARntoLoM) : Es que yo quiero que
la COmara, por un acuerdo, saspenda todos los pre-
ceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELLO) : Yo ruego Ra s
sefioria que espere a que se termino la lectura.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOMA ) : Ruego a la Presiden-
cia quo someta esto a votaci6n.
.SR. (;n Ii:i:, (VIRIATO): No, eso, no so puede
haeer, pues no hay COamara, asi.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMT) : Insisto en que la Pre-
sidencia someta mi proposici6n ta la consiedraci6n
de la Camara.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Ruego silen-
cio.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Si la Cimara quie-
re ahora ]H..1]i. ,r su Reglamlento por un acuerdo,
entonces si.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOM) : La Camara 1puede, en
cualquier instant, suspender el Reglamento.
SR. MULKAY (JosE) : La C:inara es soberana y
puede haserlo.
SR. IIERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : YO creo que la
Presidencia, lo que dice es, que el moment oportu-
nno o es este. Tan ,pronto so hayan, leido las Pro-
posiciones de Ley, entonees se puede entrar a cono-
eer ol que el senior Sagar6 propone.
SR. SAGAn6 (BARTOLOM ) : to s8e que no es opor-
tuno ahora ni despuns. Lo que quiero es que so
entire a tratar este problema.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Senior Sagard:
Su sefioria es un viejo parlamentario y conoce que
la CAmara no puede entrar a tomar acuerdo nin-
guno sobre ese asunto, sino despu6s que sc 1lo'..,.
leido las comunicaciones oficiales, Proposiciones de
Ley y peticiones de datos.
Yo ruego a los sefiores Re presentantes, so sirvan
oeupar sus eseanos.
SR. SAGARB (BARTOLOME) : Yo suplico e insisto...
SR. FERNANDEZ IIERMO (LoRENZO) : Ruoego al se-
fior Presidentec quo no permit qus sus de'cisiones
sean discutidas.
SR. ALBARRAN (\ ,i''i.): Eso seria una bra-
va; y en tal caso, apelariamos contra la resolucidn
de la Presidencia.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pido que se someta a
votaci6n. a la consideracidn de ]a Cm.ara. a ver
si est6 conforme en, acceder al ruego de que se tra-
te con preferencia a todo, el dictamen de ]la Comi-
si6n Mixta que trata .-1., la Amnistia,








4 DIARIO DE .SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La Presidenicia
ruega a su sefioria que formule su pctiei6n, una vez
que se d6 cuenta con las oemunicaciones y Propo-
sieiones de Ley.
SR. SAGAR6 (BARuOLOM]) : Yo pido que sea an-
tes.
SR. PRESIDENT (VXZQUEZ BELLO): Nunea lo ha
heebho la Cimara.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMf) : Pero yo hago ahora la
proposici6n.
SR. GiO (HETODORO): Nunica en la Gamara se
ha tenido la deseonsideraeidn de pedir quinientas
votaciones nominales, i. 1 I .....n... do listas y to-
maduras de pelo a la mayoria. Por eso la mayoria
no puede guardar consideraciones a los que no las
'tienen, con ella.
SR. SAGARn (BARTOLOMl) : Yo pido que todos los
asuntos qneden sobre la mesa. para que entremos a
discutir el dictamen de la Comisil6n 'Mixta sobrE
Aminstia.
SR. PRESIDENTEi (VYAQUEZ B'EuR.I i : RliePo l, ]o10
seflores Representantes se sirvan hacer sileneio.
(Friertes murmufllos.)
SR. GIL (HELIODORO) : La proposici6n del seofor
SSagar6 es una nde las propoisciones incidentales que
autoriza el Rlegrlamento.
Sn. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Sin mayoria no
se Duede dirigir un pais, ni una C'Omara.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Si, por un
golue de Estado.
Sn. GiL (HELIODORO) : En el SeAado se ha vota-
do ayer. y se ha debatido...
SR. FERN.NDEZ HERMO (LORENZO) : Pero no se le-
vant6 uno voz en defense del dictamen.
Sn. Z ,1ir (RAM6N) : Pido ia palabra para una
enesti6n de orden. 'Cuando se haee una proposici6n
incidental como la del senior Sagar6, hay que citar
el articulo del Reolamento.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Ninguno.
Sn. ZAYoiN (RAMr6N): EIi..ni. no se puede sus-
pender el debate.
Sn. RECTO (-'-r1inir) : Pido la palabra para hla-
cer un rne o. E ..-. ;!1.,-.11. a] sefior Sagar6. Reco-
nozco .ane ha habido casos en la COmara oen que.,
prescin'diendo de todo prPeepto reglamentario, por
vot'aci6n esonecial de la CAmara....
SR. FERNANDEZ HERMO (LoRENZO): Cnando no ha
habido oposici6n.
Sn. RECTO (ENRTQUE): Pero' en este caso, en el
nque hay una manifiesta, Tayoria a favor de la Am-
nistia, en honor y tribute a la buena Presidencia
del senior Vazquez Bello y tal movimiento cordial
entire los miembros de esta C4mara, insistiria en ro-
gar al senior Sagar6 que aplazara su ',. I.bi'.,i para.
cuando se di cuenta con las lecturas que estan so-
bre lia mesa, porque, de otro modo vamos a prouicir
una inmensa confusion. ,Puede decirme la Presi-
dencia en qu turno esti la solicited a que se refiere
ell senior Sagaro ?
Sn. PRESTDENTE (VAZQUEZ BELLO) : -ay sobre la
mesa presentadas once peticiones de datos...
Sa. RECTO (E\- iii.:): ,Que turno tiene la peti.
ei6n de suspension de preceptos relglament.arios 'pa-
ra la Amnistia?


,SR. SAGAR6 (BARTOLOMd) : No tiene ninguno.
Sit. RECo (ENRIQUE) : De la misma manera que
su sefioria y sus partidarios constituyen una mayo-
ria, la Amnistia habra 'de tratarse en el primer pues-
to, cuando se trate de la suspension de preceptos re-
glamentarios. Entonces ser cel moment de proponer
y acordar que se trate preferentemente.
'SR. SAGAiR6 (BATOLO1M) : Yo le pido a la Pre-
sidencia que someta a votaci6n la proposici6n, que
yo he echo; y anuncio ,Ii si la Presidencia lo re-
suolve en contra, yo apelar6 ante la Cinuara de Ia
resolu.ein de la Presidencia.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la 1l iii ... para una
cuesti6n de orden.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. GIL (lI-IELODORO) : Complaciendo al sefior Gon-
z7ilez Beauville le dir6 que el senior Sagar6 ha pre-
sentado a la Mesa una proposicidn incidental que
es la nfmero nno del articulo 98 del Reglamento,
la de no ha lugar a deliberar sobre ningfin asunto.
hasta que no se diseuta y se vote el Proyacto del
Ley de Amnistia. La proposici6n incidental la tiene
que resolver la Presideneia, del acnerdo con el ar-
ticulo 100 del Reglamento que dice lo siguiente:
(Lo lee.)
Esa es la ihterpretaci6n que yo le doy; y si la

Presidencia lo interpret de otra manera, yo lapelar6
ante la Cimara para que diga, qui6n interpret bien,
si la Presidencia o el Representante que habla.
SR. GoNZALEZ BEAUviiLE (GrSTAVO) : Pido 1a pa-
labra, para una proposici6n, incidental.
,SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
'SR. GONZILEZ BEAUVILLE (GGUSTAVO) : Esta, si, es
proposici6n incidental y procede votarse inmedia-
tamente. El Comit6 Parlamentario Liberal estA ci-
tado para el dia de hoy.
SR. GIL (HELIODORO) : No ha sido citado.
SR. ZAYDiN (RA6ON) :Yo lo he citado en mi ca-
racter de Presidente.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Venga la citaci6n.
SR. ZAYDiN (RA.MN) : No la habri recibido su
sefioria.
SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Es necesa-
rio que la 'Camara conozea que la Ley de Amnistia
de que se trata, antes de ser sometida a la con-
sideraci6n de la CAmara tiene que ser llevada ial
Comit6 Parlamentario Liberal, por un acuerdo quo
existe desde la pasada legislature.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): No hay nin-
_-, 'acuerdo.
SR. GONZALEZ BEAUJVILLE (GUTSTAVO) : En el isu-
puesto de que no se hubiera citado al Comit6 Par-
lametnario como oii]ici el senior Gil, en estos mo,-
mentos puede citarse, porque ya existen prece'dentes
en ese sentido. Recuerde el senior Sagar6 que la no-
che en que se trataba del nombramiento de la Comi-
si6n I:-.'.i, sin, star citado el Comit6 Paralmentario,
se suspendi6 la sesi6n para que se reuniera el Co-
mite Parlamentario e indicara los miembros que ha-
)rian de former part 'de la Comisi6n Mixta. Porl
tanto, yo propongo que se concede un receso de quin-
ce minutes para que so reuna el Comit6 Parlamen-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMlARA DE REPRESENTANTES 5
J ,-


tario y pueda trazar una line de conduct alre
dedor de este problema.
Sn. SAGARO (BARTOLOM ) : Yo suplico a la Pre-
sidencia que someta a la consideraci6n, de la 'CO-
mlara la proposici6n Ip yo he hecho.
Sn. ZAYDIN (RAM6N): Sefior Presidente: Yo he
solicitado la palabra para una cuesti'6n de orden.
,Si. PRESIDENT (ViZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. ZAYDiN (RAM'6N) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Yo entiendo que no debemos
acalorarnos, que debemos tratar este problema con
un. poco de -.,i. nii ,.i; y que no debemos crear di-
1. *-Ir.i.I. a la \1.*., que trata de cumplir slem-
pre con exactitud cl Reglamento. El Roglamento
es, para cada uno de nosotros, el equivalent de la
Constituci6n de la Repfiblica para cada uno de los
eiudadanos; y eadla vez que un ciudadano es atrope-
llado en su libertad o en su propiedad, puede acudir
a los Tribunales de Justicia y pedir amparo y ga-
rantia a los Poderes Pibblicos. Porque esa Carta Fun.-
damental vive alli unica y exclusivamente cuando
los Gobiernos que reciben el dictado de d6spotas o
tiranos, burlan esta Constituci6n y la suspended mo-
ralmente; y es entonces ouando los paises se colo-
can en un estado de violenoia. Pero nosotros que
somsos ls Representantes de la soberania popular.
nosotros que tenomos que sujetarnos mras que nin-
gun otro eindUdaano al respeto de la Constituci6n y
de las elyes...
SR.-GIL (IELODboRO) : Pues, empecemos por res-
petarnos; y no puede habor respeto mientras perde-
mos el tiempo en burlas sangrientas, en votaciones
noiminales, en rectificaciones de listas; y como eso
constitute una burla, nosotros no queremos perder
los estribos, pero qiu. ,' i.., que no nos tomen el
pclo.
Sn. QONZCALEZ IEA'UVILLE (GUSTAVO) : Esos son re-
1ursos parlamentarios.
SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : (',i'tili'1 en el
uso de la palabra el senior Zaydin,.
SB. ZXYDiN (RAM6N) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes...
,SR. GARCIA TMONTES (JORGE) : Pido la palabra pla-
ra uno cuesti6n de orden.
SR. P"ESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra cl senior Garcia Montes.
SR. GAnciA MONTES (JORGE) : Yo voy a leerle a
la GCmara la interpretacion que en sesi6n anterior
se ha dado lal precepto reglamentario cuya alteraci6n
ahora se pretende, y la Camara diri si es possible
acceder a lo solicitado por el senior Sagar6 en su
proposition.
La Camara de Representantes, en sesi6n prece-
dente, di6 al iarticulo 56 del Reglamento, al -oual
ha aludido el senior Sagar6, la interpretaci6n si-
guiente:
(LeTe el articulo.)
Sn. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Qui6n, ha hecho eso?
Sn. GARciA MONTES (JORGE): La UCmara.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pues la Cimara puede
acordar lahora lo contrario.


iSR. GARCIA MONTES (JORGE): Los preceptos re-
'..,,. ni i ,1 1no se pueden :-n..i. i. sino de acuer-
do. con el propio Reglamento.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI') : Pero esta es una Ci.-
mara nueva, que le va a dar otra interpretaci6n
a ese articulo.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Es'toy asom-
brado de la habilidad de los parlamcntarios viejos.
SR. SAGARO (BARTOLOM): Yo pi o a la Presi-
dencia, amparado si se quiere, en el Reglamento de'
que tanto se esta alardeando esta tarde aqui, y am-
parado en el derecho que tengo, que so somota a vo<
taci6n mi proposition o que la Presidencia la re-,
suelva, a fin de qcue yo pueda apelar, si lo creo nei.
cesario, de la resolucicn Presidencia].
Yo pido, por tanto, que la Presidencia resuelva.
Si la Presidencia resuelve en contra de mi propol
siei6n, yo apelar6 a la Camara; y si ]a Presidencia,
resuelve a favor mio, que los otros .. ,.,, apelen,
de su resoluci6n.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : La Presidencia
antes de resolver, quiere oir a ,]a Clmara.
Tiene la palabra el ,..i Zaydin.
SR. SAGAR6 (BARTOLOIlO ) : Yo pido a la Presiden-
cia que un.a vez que el senior Za; i;,, termine, re-
suelva sobre mi proposici6n.
Si. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Su sefioria ha
variado de criteria, porque antes decia que no de-
bia tratarse de ese asunto y ahora le da la palabra
al sefor Zaydin.
SR. RODRiGUEZ BLANCA (WALFREDO) : Hay que oir
la opinion de los partidos.
SR. GIL (HELIODORO) : Estas no son cuestiones po-
liticas. Estas son habilidades.
SSR. ZAYDIN (RAM6N) : ii., ,, Representantes:
Suplico a mis compafieros que con el mismo inte-
rss, con la misma ateneci'n y con la misma benevo-
leneia que nosotros escuchamos a los sefiores Sagar6
y Gil y a todos los otros compaiceros que esthn man-
ten.iendo la Ley de Amnistia, se nos oiga tambi6n a
los que estamos afiliados a esta banda. Todos :te-
nemos el dereeho de emitir nuestra opini6n...
SR. ALVAREZ DEL RENAL (EVEwLTO) : No se trata de
opinion; de lo que se trata es de evitar el sistema
de obstrucei6n que se vicne desarrollando en esta
Cimara.
SR. GIL (HELIODORO) : Para tener la confianza de
leader, es necesario quoe seamos todos por igual tra-
tados.
,SR. ZAYDIN (RAM6N) : Sefior Gil: used tiene que
oirme 'para despu.s saber si yi estoy olbstruccionan-
do. Lo que deseo es encauzar los debates de esta CA-
mara, porque mi deber de leader, mientras lo sea,
y mintras sea respaldado por mis compaiieros (car-
go que tambien esti 'a la disposici6n de ellos), mien-
tras ocupe ese puesto, estoy obligado a mantener y
defender la Mesa Liberal a la cual vosotros habjis
presentado el problema.
;SR. GIL (IELIODORO) : Nadie le ha creado conflic-
tos a la Mesa.
SR. SARDIRAS (EMILIO) : La M. esti respaldada
por nosotros tambien.
(Grandes mnmnullos ein el saldn.)









DIARIO DE SESSIONS DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VAzQUEZ BL,,O) : Ruego a los
sefiores Representantes, garden silencio.
Sa. ZAYDiN (RAm6N) : El mismo dereeho que tie-
n.e el sefor Gil y tambie6n el senior Sagar6 para
tratar de estos problems, lo tengo yo; y voy a
hablar a mis compaleros para que ellos me oigan,
para que ellos me atiendan y despues resuelvan se-
gin ellos deseen, advirtiendoles que yo siempre aca-
tare las buenas razones qucellos expongan, pero no
en estos momentous en los cuales ellos piden la su-
presidn de preeeptos reglamcntarios para tratar de
la Ley de Amnistia n otra cualquiera Ley que ellos
quieran, con, supresi6n absolute de todas las demas
que estan soebre al mesa.
SR. SAGAR6 (BARTOLOAMI) : Yo puedo citar a su
sefioria mis de diez casos en que, esto ha ocurrido,
habi6ndose hecho esto oeupando la Presidencia los
sefiores Vizquez Bello, Verdeja y Ferrara.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELLO) : La Prisidencia
recuerda a su seiioria que nunca, antes de darle
lectur a las comunicaeiones, peticiones de dates y
Proposiciones de Ley, so ha entrado a tratar ninguin
asunto.
SR. SAGARo (BARTOLOMd) : Yo recuerdo que la
Presidencia trat6 antes que ningfin otro asuntoe el
dietamen do la Comnisi6n Mixtia que vino del Se-
nado.
*SR. PRESIDENT (VJIZQUEZ BELLO) : Su seforia
estA equivoceado. Nunea, antes de dar cuenta eo.n
las comunicaciones.
SR. SAGAi6 (BARTOLOM ) : En el caso de los mi-
litares, cuando se trat6 de la subvenci6n do los fe-
rrocarriles.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BEILLO) : Nunca, senior
Sagar6.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Yo quiero decir que en dis-
tintas ocasiones se le ha planteado a la Presideneia
del senior V'azquez Bello, precisamente, la petici6n
de la palabra antes de darse lectura a la orden del
'dia y a las co.municaeiones que hubieren sore la
mesa, y en todas ellas el Presidente de la Camara.
cumpliendo con el Reglamento, ha oforgado la pa-
labra a los sefiores Representantes inmdiatamente
despues que se ha cumplido con los preceptos re-
glamentarios. En el mismo dia de ayer tenia yo ne
cesidad de hablar y pedi la palabra, hube de solici-
tarla a la Presidencia y 6sta me la concedi6 cuando
hubo terminado la leetura de todas las peticiones
de datos, de las moeiones y de las comunicaeiones
que estaban sobre la mesa. Quiere decir esto que
no es &ste el moment, seg-in nuestro Reglamento, en
el cual debe tratarse de esta cuesti6n. Debemos tra-
tar de esta euesti6n despu6s que so los haya dado
lectura a la orden, del dia; porque hay que tener,
sefiores, un poeo de calma; ya que hab6is pe'dido
sesi6n permanent preeisamente para ello.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : &Su sefioria me puede
deeir en qu6 consiste la supresi6n de preceptos re-
glamentarios ? El Reglamento mlanda que se d6 lee-
tura a las Proposiciones de Ley; pero si su sefioria
somete a. la consideraci6n de la 'OCimara la suspen-
si6n de preceptos reglamentarios, no hay Regla-
mento.
Sn. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : No queremos el
Regliamento, en una palabra.


iSR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Todos los momentos son
posibles...
SR. GUTII~RREZ (VIRIATO): No puede ser tratado
este asunto hasta el moment oportuno.
SS. SAGAR6 (BARTOLOMl) : La oportunidad es cual-
quiera, despus, de leida el acta.
,SR. ZAYDIN (RAM6N) : El Reglamento dice en. su
articulo 86 que una vez que se abra la sesi6n y se
apruebe el acta, se dara lectura a la orden del dia,
y dar cuenta de todas las peticiones y peticiones que
hubiese sobre la mesa; y entonees, cuando se va a
entrar a debate, euando se 'va a organizer la labor
parlamentaria, es cuando le calbe a cada uno de los
-.. ..,I. Representantes el plantear los incidents de
que habla el articulo 96. Es por eso que yo digo .que
es peligroso que se suspend el Reglamento, y que,
por lo tanto, debemos de respetar este mal Regla-
mento, y no suspenderlo cada vez que so forme una
mayoria circunstancial para tratar determinados
asuntos pero que terminado eso,, y al restablocerse
la normalidad, no sabemps cunles serAn las orienta-
ciones futures; y como se han de former tambien
mayorias en otras oeasiones, por eso es que pido a
ustedes, que cumplan con la Mesa y con el Regla-
mento, para que en: este moment de compenetraci6n
y de cordialidad que siempre ha existido por par-
te nuestra por los distintos partidos I..,i; I ... para
sostener la Mesa, no plantear la proposi'ci6n del
senior Sagar6, y entonces, de acuerdo con el Regla-
mento y la resoluci6n de 1912 ,de esta pl'.i 1 CA-
mara, es el moment oportuno .de planter esta
cuesti6n.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Sefior Presidente: Si
yo tuviera que apoyarme en un artioulo del Regla-
mento, no tendria que dirigir este ruego a la CA-
mara si no que exigiria a la Presidencia, el cum
plimiento del articulo 'en que me apoyo. Pero
como so ha afirmado a la OCmara que, nunca ha
ocurrido un easo eanilogo, y he dicho que puedo
citar muchos easos, voy en este acto a referirme
a uno solo, que en distintas Presidencias ha ocurri-
do lo mismo.
En iuna 6poca que presidi a la Cmara el scefor
Enrique Recio, se di6 el caso de la pension al Co-
ronel Sobrado, que a petici6n de Wifredo Fernin-
dez so discuti6 antes .de leerse la propia acta de la
sesi6n anterior. Por eso pido a la Presidencia, que
resuelva de piano; y si es a favor, los contrarios
apelarfin, y si en contra, 'apelaremos nosotros.
Sn. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): El sellfor
Sagar6, que ha surgido a la vida parlamentaria nue-
vamente, no lo hace ampardndose en el Reglamen-
to, sin o lo hace amparandose en una 'mayoria cir-
custancial, queriendo en un moments de oQfusca-
ci6n, violar el Roglamento' y herir a compafieros
suyos qu'e estidn ejercitando un dereeho; pero
lo cierto es que-y conste que no me ducle que ha-
ya surgido nuevamente y hayamos podido escuchar
su opinion en el hemicielo,-estimamos que nunca
es procedente ni se ha puesto en prnietica en la
.Cidmara, el tratar asuntos antes de las ,comunieacio-
hies oficiales.
SnR MULKAY (JOSE) : Se ha citiado el hecho eon-
creto, yo recuerdo ese dia.








btIART big8EaOSlES Dh LA 00UARA DE REPRESENTANTES


SR. GONZALEZ BEAUVIULE (GUSTAVO) : En esa for-
ma, la Camara legislarA siemrpre al amparo, no de
la voluntad popular, sino del capricho de 59 ciu-
dadanos, que se reunen para decir: No se legisla
nada mAs que lo que queremos.
SR. Mnrl....- (Jo:s) : Es la mayoria de la Cd-
mara.
Sn. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero es que
ontonces no hubiera sido nocesario 'hacer n Re-
glamento. Bastaria qu.e la mayoria se in,,,; .. ..1-..
en cualquier sentido. Yo recuerdo que el propio se'-
fior Gil, cuando se discuti6 lo del Conve.nto de 'Santa
I' 1.ia, nos dijo aqui una noehe que en esta CAma-
rano pasaria ninguna Ley mientras no fuera apro-
bado ese asunto; y yo pregunto al sfcior Gil, ahora,
si 36 votos, que fueron los que aprobaron aquel
dictamen, constituyen la mayoria de la CAimara.
SR. GIL (IIELIODORO) : Y yo digo ahora que mien-
tras no se discuta la Amnistia no se diseutirA nin-
guin otro asunto, porque, es ahora la mayoria la que
quiere quo se vote e:se asunto con toda preferen-
cia.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : iPero cree
el .... i Gil queo 36 votos constituyen la miayoria?
SR, SAR)JNAS (EMLIO) : Sobre treinta, que fu6
la que vot6 on contra.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero no de
los 'ciento diez y seis sefiorcs Rerprcsentantes que
constituyen la I' 1.1.1, i
SE. MULKAY (JOSE) : ~ Y por qu6 no vinicron a
cumplir con su deber los que faltaron?
'SR. SAGAE6 (BARTOLOM) : Pido la palabra para
una cuestidn de orden.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
/ Sn. SAAR6 (BARTOLOME) : Para apoyar mi pro-
posiicin quiero leerle a la COmara este artlciulo
en que fundamento mi cuesti6n de orden, que es el
nufmero ciento cuarenta y seis.
(Lo lee.)
Esta es la disposici6n adicional del Reglamento,
]o cual quiere decir que el propio Reglamento pre-
v6' el caso en el cual se pueden suspender ]os ar-
ticulos de este Reglamiento en un moment deter-
minado.
SR. ZAYDIN (RAT 6N) : Para una euesti6n de or-
den. El articulo que invoca mi distinguido amigo
el senior Sagar6, el ciento cuarenta y seis del Regla-
mento, no es 6ste el moment de su aplicaciin, por-
que antes esti el cincuenta y seis del mismo Re-
glamento, que ,dice:
(Lo lee.)
SaR. GIL (IELIODORO): Ese es el 58.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Es el 56, porque este Re-
glamiento pertenece al senior Secretario de la 'Ca-
mara, (jue debe ser el que esta en vigor.
'S. MULKAY (JOSE) : Procisamente eso es lo que
buscamos, lo que dice la filtima part del articulo,
el acuerdo" expreso de la Camiara.
SR. ZAYDiN (RAMO6N) : 1 Pero qu6 es lo que pre-
tende cl senior Sagar6? Alterar ,precisamente today
la orden del dia y todos los preceptos reglamenta-
rios y alterar por consiguiente el tratamiento d!e


-------- =_------------ --- --- ~~


otros asuntos. Pues bien: 6se momeuto es el que
determine el larticulo 56 del Reglamento; eso no
lo puede hacer la Camara antes de dejar de cum-
plir este articulo que es el que regular la fornia de
encauzar las discusiones de esta CAmara, porquo
tienen una mayoria actualmente y van a resolverlo
en esta forma pero van a sentar un precedent que
acaso sea funesto para el 1 .'ii ...
Sn. CASTELLANOS (MANUEL): gPero, qui6n dicta
las reglas para regirse la CAmara, sino la misma
C:mara? ?Qui6n las modifica. sino la Cimara?
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero la CA-
mara modifica sus leyes de acuerdo con los preceep-
tos reglamentarios, no yiolentam!ente.
*SB. CASTELLANOS (MANUEL) : El senior GonzAlez
Beauville es el mayor d. f.--.., de la soberania de
la COmara que 61 aqui continfia y constantemente
la esta invocando, y nosotros tenemos la soberaniia
de la C'i .... a para resolver estos problems. Dc ma-
nera que si hay la soberania de la Camara para re-
solver estos problemas,'hay tambi6n soberania para
modificar los preceptos del Reglamento.
Si. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Piero una
cosa es el uso de la soberania de la Cimara y otra
el abuso de esa misma soberania.
SB. ZAYDIN (RAM6N) : Yo estoy en el uso de la
palabra, senior residentt, y ruego a- s sefioria que
me mantenga-en ella.
SB. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Continfie
en el uso de la plalabra, el sefior Zaydin.
SR. ZAYDiN (RAMON) : Esta pretension me recuer-
da una frase de un ilustre tratadista, de Simbal,
quo decia que la sociedad debe ser gobcernada y re-
gida no por el dereeho de la fuerzia sino por la fuer-
za del derecho; y aqui lo que se quiere es que pre-
valezea el cdereeho que da la fuerza, quo constitute
una mayoria circunstanoial.
SR. CASTELLANOS (I ..Ns Li.): Pero la mayoria de
la Camara tiene el derecho de :....II. .' las leyes.
SB. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero de
acuerdo con los preceiptos reglamentarios, y no ca-
prichosamtente.
..SR. CASTELLANOS (MANUEL) : La CAmana no tie-
ne mas Ley que lia Constituci6n de la Republiea.
Las demds leyes se las da la propia CAmara, asi
es que si las puede redaetar, puiede tambiBn ,,,.1,i.i-
carlas.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : &Para que existe entonces
el Reglamento, senior Castellanos? Con la teoria die
su sefioria valiera mas suprimirlo, y cada vez que
aqui vinieramos a regular la vida parlamentaria
triunfaria el acuerdo de una mayoria circunstaneial.
E'so no es democracia, porque una asamblea hist6-
rica, la Asamblea francesa de 1789 que fu6 la mris
democrAtica de todas las asambleas, lo primero que
hizo al constituirse bajo la Presidencia de Robespie-
rre, fue adoptar un Reglamento que rigiera los de-
bates parlamentarios, y hay que tender present que
aquella fu6 una asamblea revolucionaria.
,S. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Esa fua una
asamblea dictadora de Franoia.
Sn. ZAYDiN (RAm6N) : Pero de alli surgieron los
derechos del hombre.
Sa. MITLKAY (JOSE) : No surgieron de las asam-
bleas revolucionarias, sino de los Estados Generales








9 biJI&RWio DJ jE&SioNM bDi "0 1ANARA DE RkEPREgENTANiftg


que eran mas puros quie la Coniven'i6n presidida
por Robespierre.
SR. MARTiNEZ GOBERNA (FJ7LIx) : Senior Presiden-
te: Pi"."'I'i-. la suspension de la sesi6n, porque no
se oye ni se entiende nada.
SR. FERiNANDEZ IHERMO (LORENZo) : Eso sucede
porque la mayoria se produce como quiere.
Sn. PRESIDENT (\AZQUEz BELLO): Continfie
en el uso .de la palabra el senior Zaydin. Ru,.e., a
los sefiores Representantes se sirvan hacer silencio.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Senores Representantes:...
SSh. SAGAR6 (BARTOLOMd): Lo lament enorme
mente como veteran de la 'Guerra de Independen-
cia. Despues que aqui se ha dicho que aqui es van
a votar leyes por dinero, que los libertadores fueron
a la manigua po.rque sabian que iban a cobrar, no
se puede decir nada mAs.
,SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): DespuBs que
en Cuba se -denuncia a funcionarios pfiblicos y des-
pu6s se defienden en la Camara, no quedla nada
que decir.
Sn. GARciA ('..j...., L (SANTIAGO): Pido la paia-
bra, para una cuesti6n de orden.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : jEl senior Fiernindez
HIermo sabe que tiene amigos en, los proeesos que
se amnistian.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO),: No es cierto.
,Sn. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Los tiene entire los fun-
cionarios del Ayuntamiento de la 'Habana, y hasta
en el propio Alcalde.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO) : Eso no es ver-
dad.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOME) : El Alcalde realize de-
litos, y tengo las pruebas suficientes para demos-
trarlo y lo llevar6 a los Tribunales ya que su se-
fioria se empefia en eso.
SR. FERNINDEZ HERMO '(LORENZO): Cuando S. S.
quiera.
.SR. PRESIDENT :(VAZQUEZ BELLO: Tiene la pala-
bra el -. i.... Garcia :Cafiizares, para una cuesti6n de
orden.
SR. GARciA CARIZARES (SANTIAGO) : Yo suplio a
los sefiores Representantes que oigan si es cuestitn
de orden o no lo que voy a pedir al Presidente y
a la CAmara.
Yo no s si aqui nos hlemos reunido por una orden
del dia o llam6mosle como se le quiera llamar, si
.nos hemos reunido para diseitir preceptos regla-
mentarios; pero se qae no estamos hacienda nado
sino increipndonos los unos a los otros, hablando
de algo que, aunique aqui s,- ha dicho antes, no debe
repetir ninglin senior Representante. Aqui se han
dicho cosas que no quiero repetir, porque soy mienm-
bro del EjGrcito Libertador y no he jid( aqui que
se insulte a nadie porque hubiera protestado de la
manera como debe protester el iultimo soldado, no
el primer Jefe del Ejercito Libertador. La question
de orden que voy .a planter es vista: Si no pode-
mos hacer que el debate ; haaga como I A.. *1..ii.
tariamente debe hacerse, que el Presidente de la Ca-
miara suspend la sesi6n...
(Varias seiores Representactes) : No. No.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Que el senior Garcia
C'.,i;..ir,., cite'el articulo del Reglamento a que sQ
eontrae su cuesti6n de orden.


iSR. GONZiLEZ BEAU'VILLE (GUSTAVO) : Es el ar-
ticulo 85.
SR. ESPINOSA (JUAN) : Las 'pocas veces que nos-
otros nos reunimos, vamos a suspender la sesi6a
SR. GARCiA ('CAIZARES (SANTIAGO) : Si Vamos a
continuar asi, ]a sesi6n debe suspenders por deco-
ro nuestro, por bien de todos y por bien del pais;
porque aqui estamos dando espectaculos que en una
Cimara de Representantes no deben darse.
:S. MULKAY (Jost) : En todas las Cimaras de
Representantes se dan estos especticulos, porque son
la genuina representaci6n del pueblo.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : De la discusi6n sa-
le la luz.
Sn. GARCiA CARIZARES (SANTIAGO) : Y los agravios.
SR. MULKAY (JosE): No entiondo como su sefio-
ria que la sesi6n se desenvuelva en ninguna forma
normal.
,S. GARCiA CANIZARES (SANTIAGO): Su sefioria lo
entiende asi y yo tengo otra manera de entenrderlo;
y como uno de los dos necesariamente tiene que es-
tar equivocado, por eso yo apelo a la Cimara, para
que ella, como soberana, haga lo que, quiera: 0' sus-
pender ,la sesi.6n, si se continfa en esta forma, o
continuarla como se esti celebrando.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS Ml.): Deseo, senior Pre-
sidente, hacer una pregunta sola, para que se me
informed. Yo he entrado en ,medio de esto que pa-
rece un desorden y el cual nosotros entendemos que
es Cel orden en que trabaja la Camara. No he podido
darme cuenta que es lo que tiene la- Presidencia
que resolver o conceder. Tengo entendido' que es
una proposici6n del senior Sagar6.
nR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Infoportuna.
Sn. ALVAREZ DEL REAL (EVELO) : No es S. S. el
que tiene que' calificarla.'
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo deseo que la
Presidencia me informed, que turnos autoriza el Re-
glamento respecto de la proposici6ni incidental. Yo
suplico a los .-... r., Representantes que me per-
mitan, escuchar exclusivamente a la Presidencia.
Despues tendr6 verdadero gusto en tender la in-
..l.',,, ~i de eualquiera. de mis comipafieros, hasta
que, por una cortesia, esperen a que la Presidencia
me contest.
iSR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): La Irp ...I-
ci6n. del senior Sagar6, a juicio de la Presidencia,
es improcedente.
Sn. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : La Presidencia es-
tima que la proposici6n del senior Sagar6 es. impro-
oedente. En ese caso, la Presidencia estl en una de
estas dos oportunidades: resuelve la Presidencia res-
pecto 4e la improcedeneia de la proposici6n del se-
for Sagar6 y si la Cmnara no esti conforme, lo
somete a su decision; o si resuelve en otro sentido,
modifica la proposici6n /del senior Sagar6. De esta
manera la Cimara tiene una de estas dos situaclo-
nes: acepta la improcedencia flue' determine la Pre-
sidencia, o rechaza la proposici6n de la Presiden-
cia.
SR. GEORGE (QuINTIN) : La Presidencia lo que de-
be hacer es someter a la consideraci6n de la C;ma-
ra esta cuesti6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo estoy hacienda
la-pregunta a la Presidencia. La Presidencia tiene








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


antes que someterla a la consideraci6n de la Camara,
o scgiIn el Reglamento, tiene que resolverla. ~ rja- c
tionde que es improcedente la resoluci6n del senior '
'.i. ,.:9. La .resuelve asi, la CAmara, entonees, aca- c
ta o no acepta la resoluci6n de la Presidencia. En i:
cl primer caso, acatAndola, se acaba toda la cues-
tion. En el segundo caso, tampoco la hay. Hay que I
tener en cnunta que no le falta la '. .lti ,.,1. a la i
I'residencia. No es un problema de ..nii, .i a la I
Mecsa, es una resoluei6n de la mayoria de la Cama- 1
ra; y la propia mayoria la tiene el Presidente para
encauzar este mismo debate, s
SR. (i (QuINTiN) : Pido, pues, que se some-
ta a la consideraei6n de la CGmara este parti cu-d
lar. I
SR. M[ULKAY (JosE) : Pido a la Presidencia que t
este particular sea puesto a la consideraci6n de la
Camara. 1
SX. RECTO (ENRIQUE): No so trata de una cues-
ti6n de confianza, .. r,,,, Representantes. En este
caso especialisimo, yo pido a la Presidencia que ro-
gando a mis distinguidos compafieros, tambi6n, de-
jen que el asunto sea sometido a la consideraci6n
de la CGmara.
(Aplausos.)
'SR. PRESIDENT (VAZQIUEZ BELLO): El seiot -
Recio, al ampiaro del articulo 57 del Reglamento,
estima que debe la CGmara resolver. La Presiden-
cia quiere ajustarse, estrietamente. a lo que pudie-
ran, ser los procedimien'tos naturales de la C.ma-
ra para que la Camara funcione con oel respeto que
debe merecer de la misma mayoria; pero este ar-
ticulo 147, al que !, ...- referirse el senior Recio,
la Presidencia quiere que la Camara lo conozea, y
a ese efecto, se le va a dar Ilectura.
(Lo lee.)
1,Es al amparo de este articulo, senior Recio?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Ese no es. Yo tra-
te, senior Presidente y seilores Representantes, de
evitar nada mis que el desorden. Ese no es. Si
estuvi6ramos diseutiendo una interpretaei6n de pre-
ceptos reglamentarios, si, esto es, en el casu a que
se refiere el sefior R.io; pero estamos en ei Lc1 u
de una proposici6n incidental, oen la hual no se in-
tcrpretan preceptos reglamentarios, sino burra!do,
alterando y suprimiendo todos los preceptos regla-
mentarios, se pide la discussion y votaci6n de un
asunto, inmediatamen'te, saltando sobre todo lo de-
mas.
SR. GO'NzILEZ' BEAUVIILLE (GUSTAVO) : LMe permi-
te una interrupciOn, el doctor Carlos Manuel de la
Cruz?
SR. MANUEL DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Con much
gusto.
SR. PRESTDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el i'..i GonzAlez Beauville.
SB. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Una pre-
gunta tan inocente. como la que haeia haee un
memento S. S. al Presidente de la Cmamara. Qui-
siera que S. S. me dije.ra a mi, que soy un Rcpre-
sentante de los m.is modernos que hay...
SR. SARDTIAS (EMTLIO) : Y de los mAs inocentes.


SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Bastante ino-
ente, tan inoeente como el tamafio de mi cuerpo.
uisiera que su sefioria me dijera, senior de la Cruz,
ual es el moment de presentar una proposici61n
ncidental.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): El seftor GonzAlez
3eauville me hace una pregunta. de la que voy a
r mids allA con mi respuesta: yo resolveria la pro-
)osici6n del senior Sagar6-dirigiendo los debates de
a CGmara-diciendo: es ilmprocederte, y que la
CAmara tome el cacuerdo que le plaza. Pero el'Pre-
idente es un poco mis tolerante, y no lo resuelve
si; porque asi aplico yo una regla en la eual me
li c el Reglamento, que yo tengo que llegar a dar
irimero lecture a las comunicaciones y a las Pro-
posiciones de Ley, para llegar hasta las alt:eracio-
nes de la or a 1.iel 4dia; pi'o si da CBnmra. que, es
a que formula la regla para dirigir los debates,
me dice: "No; ahora se v. a discutir tal cusa",
y la ,votacidn que se produce es e e c l sentido de
respaldar ese prop6sito de la oCmara, a mi, al Pre-
sidente, me toca acatar esa ]I-..lI.*;I' y hac(rla
cumplir.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): IY el Re-
glamento ?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : El Reglameiito ya
lo he cumplido.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (;i -i.. 7) : El senior 5a-
gar6 siente la piedad mruy cerca, pues ahora defien-
de a los funcionarios venales y antes los combatia.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMII) : Si, senior; lla he sen-
tido por su i'i. 1, amnistiindole en el easo de los
militares.
SR. GONZALEZ BEATVILLE (GUSTAVO) : Aquello fu6
una infamia que se me hizo.
SR. P'RSIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : 4 Ha termina-
do el sefior Carlos Manuel de la Cruz?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : No, senior. Me re-
foeria las manifestaciones del senior Recio en; cuan-
to pudieran suponer y traducir la mIs, ligera sos-
peeha hacia una situaci6n de ..n,!l I n.... Estas ma-
i;f.-, i i i,. mias complementan el Reglamento. Pu-
diera traer aparejado de una manera o-culta, el plan-
tearle una cuesti6n de ..!ii., a la Mlesa. Yo ga-
rantizo, y juro por mi honor...
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La Presidencia
lo sabe. No necesita empefiar pialabra de honor S. S.
SB. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo garantizo y ju-
ro por mi honor ante la CAmara, que sere cl primero
en respaldar...
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): No nlecesita
haeerlo S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Sero el primero en
respaldar los 'acuerdos de la CAmara que se refieren
al mantenimiento del orden, porque entiendo que no
se darA ,el espeetaeulo desagradable y bajo de que no
se preste el debido respeto al elegido de los elegi-
dos, al que ocupa ese sitial por la express voluntad
de la miayoria de la CAmara. Por eso pedia ce ia
Mesa una resoluci6n fire, rApida, que evite el des-
orden, resoluci6n sometida inmediatamente a ]a con-
sideraci6n de la CAmara que, aunque se produzea en
contra, no ha de significiar seguramente que la ma-
yoria no respalda la actitud de la Presidencia, sino
simple y sencillamente que sera una norma para








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que sigui6ndola qontinuemos el debate con toua Iva
seriedad y el orden que el mismo requlere. En to-
dos los Congrcsos se saben c6mo estin formadas las
mayorias y las minorias y se oonoce la responsabili-
dad contraida por las mayorias en las votaciones de
asuntos de esta naturaleza en los cuales las minorias
ticnen el derecho de pedir votaciones nominales pa-
ra que quede de una manera coimpleta definido el
mode on que estas minorias votaron pero nunca su-
poner que estas mayorias puedan haeer valer su de-
reliho para leyantar Fii.-, 'a que puedan ahogar en
determinado memento el clamor de las minorias
cuando se trata de asuntos en que cada cual dese'a
puntualiziar definidamente la mantra e6mo se pro-
duce.
SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el se-ior Verdeja.
SR. VERDEJA (SANTIAGO): Habia pedido la pala-
bra para ver si podiamos dar termino ,a este asun-
to, que ya ha oeupado bastant' la a:-tnci6n de ]a
CAmara. Indudablemente que la Presidenciea, apli-
cando estrietamente el Reglamento. sobre todo en su
articulo 56. no puede hacer otra cosa sine dar cuen-
ta de las eomunicaciones, peticiones de datos y Pro-
posiciones de Ley. Pero he .aqui que el senior Sa.ga-
r6 pidi6 la palabra para un asunto previo, y sin
que la Presidencia cono'ciera de que so trataba hizo
una propoiscl6n de carActer previo, es deeir, pidi6
la suspension de todo preo;epto reglamentario para
entrar a discutir un asunto que indudablemente es
el que minrs detienea la ace.;,' de' la ('imara. El e-
nior Saogar ampa liao en el artieulo 1 16 qcue no sion-
ta jurispridcenicia su initer'retaci.n, ',irclunsanci.al,
sine que suspended momentineamente su aplicaci6n
el senior SagarA, repito, ,i. '- ,,1 -. en este articn-
lo, pidi6 la suspension momentanea del articulo 156
del R' _1, ... nt.. para entrar de Ilono on el ciento
cuarenta y seis del mismo que dice lo siguiente:
(Lo lee.)
Esto es cl caso en que estamos. La Prosideneia,
no tiene nocesidad de resolver nada, porque ella,
de una manera juiciosa, anunci6 al senior Sagar6
que la olportunidad de tratar lo 1que 61 proponioa era
cuando so terminara la lecture de las comunicaeio-
nes, peticiones do dates y Proposiocioncs de Ley;
pero comol a Presidencia per otra parte no puede
deteouir la iliciativa de un Representante, sin cque
esto envuiclva una situaci6n de confianza, yo ereo
cque la Mesia puede conjurar el con!flicto y puesto
que ya han transeurrido di horas desle el inicio de
la sesi-n, puede resolver el asunto.
SR. FERNANDEZ HERO (LORENZO) : Y la minoria
derrotada.
SR. GITTIRREZ (VIRIATO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. GUTIBRREZ (VIRATO) : Yo entiendo muy a la
in ersia de lo que entiende el ., ,i' V.-i.1' i ,. eo que
propane el .i r'1j Sagar6 en estos moments estA
abiertamente en contra del Reglamento; y de una
mantra tan opuesta al Reglamento, que cons'tiuye
una supresi6n plenia del Reglamento.
SR. GuI (IELIODORO) : Una suspension.


SR. GUTIRREZ (VIIiATO) : Suspensi6n no, supre-
sion,.
SR. GIL (HELIODORO) : LM.e permit S. S. una in-
terrupeidn?
:S. GUTIERREZ (VRIATO) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (VA'ZQVEZ BELLO): Tiene la pala-
bra el senior Gil.
SR. GIL (IIELIOODRO) : Lo que dice el .. 1'-- \Per-
deja, y dice bien, es en cuanto a la proposicidn he-
cha por el senior Sagar6 y respect a la eual el
President invoc el articulo 5,6 que dice lo siguien-
te:
JLo lee.)
Pero el senior s -...', entonoes, propone a la
Presidencia que so suspendan los i I..- de ese ar-
ticulo, y no so puede hacer, como lo acaba de de-
cir el doctor Verde.ja, de acuerdo con el articulo
68 del Reglamento, sin que se supriman, sin quo
se suspendan sus efectos. Dice asi:
(Lo lee.)
Y este es el caso particular que se utiliza preci-
samente por el senior Sagar6 y seguramente por la
inayoria de ]a C(inara, porque no poddemos perder
m.s el tiempo con estas interrupeiones a las laborers
legislativas.
SR. PRESIDENT (VAZQJEZ BETLLO) :, Continide
el senior Viriato Guti6rrez.
Sa. GUTIERREZ (VnIRATo) : Yo 'entiendo que la pro-
posici6n del soiior Sagar6 va abiertamente contra el
Reglamento; que cs el ataque mias formidable que
se ha dirigido contra el Reglamento, de esta CGmara,
decade que yo tengo conocimiento del funcionamien-
to de la mismna; y que es de tal naturaleza y de tal
forma, que yo an uncio que d(i triunfar este ataque,
la Cinara viviri do aqui en lo adclante sin Regla-
mento; y que los que vengamos aqui en situaci6n
de buscar amparo on los preoceptos del Regliamento,
no lo encontraremos ;iie. no eneontraremos el am-
pare quo los preceptos del Reglamento deben darle
a los components do esta Camara.
SR. GIL (IJELIODORO) : Existe mala fe.
SR. GUTIfRREZ (VIRIATO) : Existe mala fe, y yo
Jo probar6 asi.
SR. GIL (IELIODORO) : lCS quie yo no supongo 011u
exista mala fe.
SR. PRESIDENTE (Vi\z(q'EZ R-LiO): Riego a los
seiiores Represeitain.tcs no interrumpan al orador.
SR. SAGAR6 (BARTO.OLOM) : Sefior Presidente: Las
discusiones en la Cmara deben tender sus turnos en
pro y en contra, y no es possible que alretedor de
una proposici6n se liable li'brem.ente sin suj-ci'in
a turns. Yo he hecho una proposici6n sobre la cual
se han consumido mis de, cinco turns en pro y
otros tantos en contra. Yo suplico a la Presiden-
Oia que someta a votaciOn mi pro'posiei6n.
SR. PRESIDENT (VYZQiUEZ BELLO: Un moment.
Ruego al senior Viriato Guti6rrez que concrete sus
manifestaciones.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Voy a eoncretarlas. El
problema que se ha creawo ante la ii.,,. 1. .I...In de
la GCmara, es el siguionto: Lo planteado per el
senior Sagaro es una proposition incidental, segfin
1 la definia al empezar a proponerla.








DIARIO DE SESIONES DEI LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Las cuestiones ineidentales tienen su tramite, den-
tro de los preceptos del Reglamento de la CAmara.
Es decir, estA fii.,... como se han de tratar y resol-
ver; y si el senior Sagar6 trae una cuesti6n inciden-
tal en contra dc este precepto reglamentario, dando
cabida a todo intent, indudablemente que 'nabrA
desapaereido ya (e preeepto reglamentario y el Re-
glamento, por consigniente ...
SR. SAGA\R (BAR'OLOMIA) : S. S. estA diciendo una
verdad de Pero Grullo, porque yo con mi propost-
ci6n suspend todo lo que se oponga a ella.
,Sn. GuTJTRREZ (VIIATO) : Pero es que S. S. no lo
puede hacer.
SR. SAGAi6 (BARTOLOM) : Si, -. i'i. ; si lo puedo
hacer.
Sa. GUTrfRREZ (VIRIATO): De la fnica manera
que es possible alterar los preceptos reglamentarios
es por medio de proposieiones ineidentales al am-
pare del articulo sesenta y eineo del Regiamento.
Me parece que en esto estamos de acuerdo todos,
incluso el senior Verdeja, que fue Presidente de este
Cuerpo.
,SR. VERDEJ, (SANTIAGO) : En cuanto a las pro-
posieiones incidentales, si senior; pero en cuanto a
las proposiciones previas, no dice nada el Regla-
mento.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pero es que las propo-
sieiones son lo que son por su naturaleza. Una pro-
posici6n por la cual pretendamos suspender todos
los preceptos reglamentarios, no es mis que una pro-
posicl'on, incidental, porque es cl initco m.edio que
da el Reglamento para llegar a suspender los pre-
ceptos .1. i......Ij i.. r. Toda otra cosa seria la alte-
raci6n del Reglamento; seria la supresi6n del Re-
glamento y para esto el propio Reglamnento da otro
procedimiento que es el de las :...i..ill i..,1. ra-
dicales de los preceptos reglamentarios; y si no es-
tamos en el piano de las :!.,i ..... radicals,
indudablemente que estamos en el de la suspension
de preceptos y esto inicamente puede proponerse
de acuerdo con el inciso final del artieculo 65 del
Reglamento, que es el que habla de las proposieio-
nes incidentales en relaci6n con el articulo 96 del
Reglamento. Esta es lia uinica manera come puede
troponerse y conio piede traerse a la Camara el pro-
blema de la suspension de preceptos reglamentarios.
No hay otra manera, mis que utilizando estos pre-
ceptos del Reglamento.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EVEiTO) : En forma de
ruego.
SR. GUTHfTA.EZ (VIRIATO) : No es possible, porque
el Reglamento lo determina. El artieulo 96, dice asi:
(Lo lee.)
De mode que. en esa oportunidad es en la fnica
en que es possible plantear el prolMema de suspen-
der temporalmente un precepto del R. :%1 n,-it..; y
como esa suspension podria estimarse que era .l. i,.
nitivia, como de esa suspension no dice nada el Re-
1l ...-lt... como puede ser para siempre, vine en-
tonces el parrafo primero del artienlo 14I6, que dice
e6mo se suspended temporalmente, provisionalmente,
circunstancialmente un articulo del Reglamento o
varies; ipso, facto, luego que terminal el asunto, en-


tran en funciones los articulos suspendidos y por
eso agreg6 eu el pirrafo final lo siguiente:
(Lo lee.)
La I. fi,, n. del Reglamento o sea la supresi6n ra-
dical do un articulo, no puede obtenerse mds qwe
de acuerdo con el procedimiento de Ley; y cuando
se trata de unn; suspension provisional, el finico ca-
mino es el de las proposiciones incidentales pro-
puesto en Ia forma que regular el artieulo 96 del
Reglamento. No puede traerse de otra manera. Si
se trata de otro mode, se produce el eaos que se va
a producer con la proposici6n del senior Sagar6.
IIasta estos moments hemos estado luchando,-de
buena o mala fe, como decia el scfior Gil,- de una
part los contraries a la Aministia y de otra wu,
partidarios de ella. Hasta hoy los partidarios de la
Amnistia, por una circunstandcia o por otra, hemos
ilegado tarde' a presenter las suspensions de pre-
ceptos reglamentarios para tratar de leyes que in-
teresaban a la Repdblica, y en otras eircunstancias
han llegado temprano los contrarios a la Ley de
Amnistia. Primera vez que ban llegado temprano
los contrarios a lia Ley y hemos presentado una se-
rie de *-'..'i-;rL de procptos regglamentarios pa-
ra diseutir distintas leyes. gPor un capricho? Nada
de eso, leyes tiles que est'in some'tidas a la consi-
deraci6n de la CGmara y que interesan ia la Reepi-
blica resolve; qu6 pas6 despu6s? pues que se pre-
sentaton los partidarios de la Amnistia quedando
come era natural en segundo lugar y ahoria quieren
a pesar...
Sn. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Se ha presen-
tado simultIneamente.
SR. ,iei:i;... (VIRIATO): Nosotros, sefores Re-
presentantes, lo que queremos es que scan tratados
en esta Camara unas cuantas eyes de character ge-
neral que i. I,..i .. a la Repdtblica, leyes que estin
ahi sobre la mesa pidiendo cuanto antes su aproba-
cion.
SR. GrI (IIELIODORO) : Son ochenta.
S~. GuTIEJRREZ (VIRIATO) : Y cuando nos coloca-
mos en esta situaci,6i, cuatido estamos en es-
ta posii(n que es ,., i I -. ,I. legal, es cuando
se nos quiere combatir de una manera irregular;
euando estamos cdentro de esla situation surge aqui,
fuera do todo Reglamento, de today eonsideraciein de
compaiierismo, una proposici(n, nada menos que pa-
ra impedir que se votcn las Ieyes que proponenmos,
para impedir que hablemos, rompiendo con todo,
yellow coantra las mismasi eyes .de la '( .. a tratar
de esta malhadada Ley de Amnistia. & Creen los sc-
fiores Representantes que esto es reglamentario?
(iCreen los P. .n -.: IR. i I i, .-, que esto es just?
0Creen los seiores Representantes que yo pucda se-
11ir omstntando mi -cargo de Vicepresidente de este
Cuerpo, si esto sueediera? Yo juro que no; uste-
des tienen una gran posicin dentro de la Camara.
Ustedes dicen que tienen hi mayoria, y por qun si tie-
nen la mayoria, no esperan las oportunidades para
derrotarnos EstEn ustedes aqui hasta mafiana, con
el Reglamento en la mano. Yo me quedar6 tambi6n
aqui, ventilemos todos estos asuntos dentro de un
perrecto compafierismo; pcro no se nos quiera amor-
dazar, no se nos quiera burlar en nuestros derechos.








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


i Ah, sefiores Representantes!, eso esta por enema
de todas las consideraeciones, de toda la moral...
SR. SAGAR6 (IBARrTOLOM) : Si alg:unono o tienen ct-
recho a hablar do eso, es su sefioria. La Cnlmara le
ha guardado a su soeioria, en todos los moments
y en todas las eircunstancias, respetos muy mereci-
dos. No hace much tiempo que la ilmara tom6 el
acuerdo de suspender una sesi6n para acompaiiar
a su sefioria en un dolor. Esto no so ha he'Tio por
nada ni por nadie. Su senoria no tiene derecho a
quejarse. ,
SR. GUTIIRREZ (V]RIATO) : To surpliico al senior
Sagar6 que no repita aqui cosas que no he podido
ni he querido decir, y que he sa'bido agradecer. tEn
cambio, no menciona el senior Sagaro los actos Tm-
propios de inconsoeucncia political, de falta do com-
pailerismo, que, a expenses de mi ausoncia, se reali-
zaron en contra mia por algunos components de
esto Cuerpo.
SRB. GIL (IEIIODORO) : Aqui le hemos guardado
consideraciones a su sefioria .hasta este moment en
que sabemos quo es muy ingrato con la C0imara.
(,Graltides murmullos en el salo6.)
SR. PRESIDENT (V AZQUEZ BELLO) : La Presidencia
sc va a ver obligada, m'uy a su pesar, si continfia
desarrollindose la sesidn de esta manera, a llevar a
una sesi6n secret el debate.
,SR. GUTIIRRE (VIlATio): No tengo nada miais que
doeir...
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La Presidencia
consider agotado el punto. Su sefioria no ma ha
do near que la Presiden;eia ha tenido tolerannia
papa oir todas las opinions, y ahora cree que se
le debe, acato por la CArmara en cl sentido de que
estii agotada esa euesti6n en el debate originado; y
por lo tanto la Fresidencia va a declarar terminado
el incident ocurrido, y va a proceder a resolve
la euesti6n, planteada por el senior Saga.r6.
La Presidencia deelaria improcedente lo plan'teado
-por el senior 'Sagar6, y piide a la 'OCmara, si la i1
iara reeurre a su resol eio.n, que se Ile permit a la
I'residencia 1, i..n, al ihemiciclo fpaia 1. !. ,- si.
situac1i6n y exponer los puntos que ha tenido para
resolve esta euesti6n, dolorosamente, porque no hu-
biera querido llegar a esta oportunidad, porque ha
heeho mulltiples ruegos pa qcue el debate so ecnanu-
zara en obedienciaa lo:s preceptos del Roglamenito
vigente, velando por los procedentes que es'ta Iresi-
doenia ha observado dcasde quoe ocupa el cargo.. La
LPrsidencia se ve impelida a declarar improcedelnto,
los propuesto por el senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BArTOLOMa) : Pido la palabra.
il. PRESInDENTE (VAZiqU:z BELLO) : Tiene ]a pala-
bra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMT) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo me veo tamhbin en el oea-
so,--no dooroso, porque no tiene nada do doloroso,
por ser d1gico, natural y legal,-de apelar de una
resoluci6n, de la Presidencia, que e:timo no so ajus-
tada aa nla ,,. ..i, a las cireunstancias y c pr,l,,op
Reglamento. Por lo tanto, yo aapelo a la CAmara, de
la ersoluci6n de la Pir'eideneia; y desde anio-a de-
claro que ini apelaci6n a la Cinnara no envuclve por
ningin concept un caso de ..uli ii .: a la Presi-


dencia, pnes la present tan s61o para diafanizar
la verdadera situaci6n de la Presidencia, en la. apli-
ca'ci6n del Regiamento, y porque la Camara sepa
o6mo se ha de produeir en casos iguales a este.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELLO) : Invito al se-
fior Gutifrrez a ocupar la Presidencia. ya que la
Presidecnia va a usar de la palabra desde un es-
caneo.
SR. GUTiE'IREZ (VIRIATO) : Yo estimo mejor que
la ocupe el Vicepresidente segundo, porque desco
usar de la palabra.
Sn. PRESIDENTiE (VAZQUEZ Bi4LLO) : El soefor
Oscar del Pino se servirA oeupar la Presidencia.
(Ocupa la Presidencia el sclor del Peino. Eran
las ci1co y '. p.1 .)
SB. SAGAR- (BARTOLOME) : Pido la palabra, para
una euesti6n previa. Deseo quo la Presidencia me
informed, en el caso 6ste, cuantos turnos se van a
conceder on pro, y ceuAntos se van a conceder en
eoptra.
Sn.i PRESIDENTE (DEL PJNO) : Los reglamentarios.
Dos en pro; y dos en contra.
Sn. ZAYDiN (RaBm6N) : Pido la palabra en contra.
SR. SAGA\R (1BATOLOM n) : Pido la plabra en pro.
SR. DE LA (' I (CARLOS M.) : A favor de la reso-
luci6n de la Mesa, on contra del senior Sagar6, so-
licito la palabra.
Sn. PRESIDENTE (DEL PJNO): Tiene la palabra el
senior Clemente Viazquez Bello.
SR. VAzQUEZ BELLO (CLEMENTE.) : Sofior Presiden-
te y sefiores Representantes: Yo no voy a consumer
un turno, porcque consumer un turn para *I. 1, -.1 "
una resoluei6n que he di'tado, me parcee un tanto
inoportuna e imprudente. Yoy la formular un ruego
a la CAmara, a virtual de.la resolution que la Presi-
dencia se ha visto precisada a tomar...
SR. GmI (ITEiaDOno): Tambi6n pido un,' turn
a favor.
Sn. VAZQUEZ BELLO (CLEMENTE) : El mio es un
ruego. Si la Cimara quiere oirme, yo voy a formu-
lar un ruego, pura y simplementc. El ruego que la
Presidenia formula a. sus compaFneros es que lo
aeompaien en la resoluci6n dietada, ya quo ello no
causa un matl irreparable: mientras que la resoluci6n
apelada, de triunfar la apelaciOn, sentaria un pre-
cedente; y sin mlotivo, sin raz6n, sc prodnuclra an
verdadero mal irreparable. No ha habido-y tengo
una feliz menmoria,-a pesar de las manifestaeiones
de mi i..'.p ..- l -, ;;, Sagaro, un caso semejan-
te. Ni en el asunto do los militares, ni en el casunto
de los ferroeiarriles hubo la Presidencia de permitir
que se trataran dictimenes de Comisiones Mixtas
sin que se l1enaran los preceptos del egilamento en
lo que respect a la previa leetura de documents,
peticiones de datos y proposiciones de Ley. Conse-
cuente con esa conduct, que no es nmas que la obe-
diencia a un precepto terminlante del Reglamento
en su articulo 56, yo me tenia que produeir, como
me he producido esta tarde, alrededor de la solici-
tud formulada por cl senior Sagar6. Q,.' so logra,
sefiores, triunfando en la CAmara la apelaci6n con-
tra la resoluecin Presidenial? G Qu6 so obtiene, se-
iores,--empleando una frase que no la uso para re-
cabar votos, porque ya he dicho que estoy rogando









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 13


y el (que ruega no eonquista votos,--qu6 se obtiene,
repito, derrotando a la Presidencia ieni su resoluh
ci6n ?
SR. SAGAnR (BARTOLOMI. ) : Su sefioria esti plan-
tcando un problema como si la Cmara le hubiera
planteado a 61 una cuesti6n do confianza, y esa es
una manrera hAbil 'de sumarse adeptos.
Sn. VAiQUEZ BELL (CLEMENTE) : Yo ruego a su
seioria que me deje hablar. Me refiero a la derrota
en el sentido t&enico de lia interpretaci6n del Re-
glamento. Yo agradezeo infinitamente las frases de
los soliores Verdeja, de la Cruz y otros. Yo, que no
uso el traje de la hipooresia, como nin;iuno de vos-
otros, no tengo por que derir si no lo estimara asi,
que la derrota no es producida a ia Mesa, la de',
rrota es producida a la interpretaci6n del Regla-
mento, sentando con elloa un mal para las t,,,i .
resolneiones de la Cimara. ;'Qu6 gana la CAmara, en
el dia do heoy, veneiendo la resoluci6n Presideneial"
Ian transcurrido dos horas. sefioros. He ahi un ai-
gumento que so ha invoeado para adoptar la reso-
luci6n que se propone. Dos horas reunidos -estia tar-
do, para conocer luego do mfiltiples asuntos, es algo
que no deprime, que no perjudica, que no quebran-
ta tanto como sentar un precedent tan funesto come
habria de sentarse si la rcsoluei6n Presidencial fue-
ra vencida. g Qu6 gana la CfAmara, sefiores Rilproe-
sontantes, con eso acuerdo, despuas de haborse de-
elarado on sesi6n permanent, lo que -i!i.t ., quo
aqui estaremos rounidos todo el tiempo que haga
falta para tratlar los asuntos que preocupan la aten-
Sci6n de la CAmara? L'No parece, sefiores, un contra-
sentido, iimnif'.taiar que despu.s de acordada la pr6-
rroga, la sesi6n permanent, en la prceipitaci6n, en
la festinaci6n, en el apuro, se quieran romper pre-
coptos fundamentals del Reglamento, que ha sido
escrito, precisariente, para ofrecer a todos, por igual,
las mismans garlantias de respeato en euanto a opi-
niones y i ,. i..-. y para cubrir y amparar, con
ese precepto del Roglamento, a los que hoy son mi-
noria y que pueden ser mariana mayoria, como hoy
son mayoria los que mafiana pueden ser minorian?
Todavia si osto aconteotiera a las cuatro de la ma-
fana, en que cansados, agitados y fatigados todos,
neeesitiramos de un reposo y que ese reposo se nos
negara sistemitica e infundadamente; si a esa hora
de la noohe el conflict hubiera surgido, y el senior
Sagar6 hubiera propuesto que la' CGmara quebran-
tara su Reglamento,que nunea debe quebrantarlo;
si circunstancias especiales lo reclamasen y se pidie-
ra basindose en los perjuicios de dejar el asunto
para otra oeasi6n, : ,t'!, .i.. por el cansancio, jus-
tificado por la fatiga, justificado porque la reso-
luci6n so diete a destiempo, justificado por la in-
tranquilidad que se produce, j;-'iii. l... por la ne-
cesidad de la pfremura, justificado por la posibili-
dad del cese de'la sesi6n o por el rompimiento in-
mediato del qu6rum, entonees, acaso, hubiera ate-
nuaei6n; entonces acaso hubiera cicrta tolerancia.
Pero intentarse esto cuando la sesi6n empieza, cuan-
do se inicia, ecuando todavia los turnos ni siquiera
se han pedido para discutir y abrir el debate en el
asunto fundamental que aqui nos congrega, 1ite pa-
rece un tanto peligroso, un tanto fune sto por cl pre-
cedente que sienta, rompiendo con normas que deben


ser respetadas. Al inieiarso la sesi6n es euando se in-
tenta romper con esos preceptos reglanentarios, si
se llega a obotener nuimero bastante para destruir
la resoluei6n Presidencial que no ha ljirseguido ni
persigue otra, .1 in .i que la do mantoner, may al-
tos, los preceptos del Reglamernto que nos rige, y
el orden y el buen n. i;. 11. ni, de esta Camara
de Representantes. Cuando todavia no se habiia dado
euenta de las comunicaciones, euando todavia no se
habia dado cuenta de las pctieiones de datos que no
origintan debates, cuando todavia no se habia dado
cuenta de las Proposiciones de Loy, euando todavia
no se habia, dado cuenta de nada que produzea de-
bates ni acaloradas discusiones, es e1iando se soli-
eita la resoluci6n queo .I; perjudicial para los
mias altos interests.
SR. GIL (HELTODORO) : Nosotros esperamos que la
Prcsideneia no tome esto comno cuesti(n de ainor pro-
pio y que no nos hable de otrawm cosas de que no
se trata.
SR. VAZQUEZ BELLO (CLEMrENTE) : No; ya lo decia
un compaiero; estas frases podran molestar s61o a
algfn compaflero que viva en las nubes o que viva
en el limbo, poro nosotros, Representantes del pue-
blo, los mias ceroanos, los mas inmediatos a las ma-
sas populares, tenemos cque expresarnos en algunas
oaasiones con calor n co franqueza que su sefioria,
senior Gil, no doebe tomar on ningfun mal sentido,
.Hiin"! la Presideneia no 'hace, do esto, euesti6n de
amor propio.
SB. S i i: (EMiuLo) : Su sefioria esti ,. i. t.
menfte i.1-. Ii,, porque To respalda toda la Camara;
y no cs su seforia, sino otro sefor Representante,
quien debiera .1, r., ,. I. ante la Camara la resolu-
ci6n de S. S.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : S S. S. ha pedido un tuno
pana defonedrlo? El senior Prcsidento ha pedido la
palabra para explicar su conduct y hacer un ruego.
Sn. S 1..... ., (EMILIo): Yo no he expresado asi,
porque soy Iri. .. y oxpreso lo que sienito.
SI,. VAZQUEZ BELLO (CLEMENTE) : No s6 por que
me figuro que el sentimientalismo del senior Sardi,
fias so estba rosintiendo, y ve esto con demnasiado cui-
diado y carifio.
SNo nee.esito docirle a la Cmara que contra el
parecer de algunas tpersonas que so me acercaron con
motive de la resolucidn que iba a dictar, a la Pre-
sidcnciia no Te proocupa que la. apelaci6n estableci-
da no sea acordada en sentido no favorable a 1a
resoluciOn dictada, ya que ello no represent en mis
compaficros una eensura, un reparo o una desauto-
rizaeiOn. Si en otra forma pensara, pensaria de la
(iimara como no puede pensar sino un malva.do o
un inocente. Lo .il. nl .r el doctor de la Cruz, lo
dijo el doctor Verdeja, lo manifesto el Comandante
Reeio y otros comnpaneros: no hay cuesti6n de con-
1 In planteada por la COmara. Y en esto 'i que
reconoer cuantos rcspetos para mi tienen las ma-
yorias. La Ci(mara, en un moment singular, en una
situaeion especial, con un calor y 2on una agitaci6n
imuy natural en esta clase de asunrtos,.que motivan
largas luchas, enormes fatigas y trabajos continua-
dos, siente con pasi6n si so quiere y con necesidad
imperiosa que so traten determinados asuntos 'que
cuentcan, por adelantado, con una mayoria resuelta








14 DIARIO DE SESIONE6 DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y dispuesta a resolve en determinado sentido. Esto
que la Caimara experimental, esto que cs una verdad,
esto que para cada Representante es un valor, y un
valor legitimo, no podria la Presidencia, con suspi-
eacias o con apreeiaeiones inoportunas, career que pu-
diera producirse a la hora do resolve la apelacion
establecida, en votos de eensura y en desautoriza-
ciones a la Mesa que no pncden caber en cerebros
perfeetamento organizados, interpretando de la ma-
nera como ramona y piensa, en estos moments, la
C:Amara de Represcutantes.
Pero consider la CGmara,-y aqui he de termi-
nar, reaa 1, :... mi ruego,-cunntos medios tiene
para veneer la obstrucciOn, si ella exist; conside-
re la CGmara cuiintos proeedimientos, cen este Re-
glamento, la CUmara enenta para l.egar a 1o mlsmo
que se, propone sin necesidad de realizar lo que, a
mi juieio, realizaria. el vota.r contar la resolution
presidential. La Camara tiene sus snuspensiones de
preceptos establecidos para el tra'tamiento de un
asunto con prefereneia. iQue se presentan otros?
Derr6telos la Caimara, si tiene votos -.iI; i, i,'. pa-
ra ello. Si la COamara estima que alrededor de cada
,debate q u.e eorn ]la votacei(n aldeeu ada., ;a mayoria puede
suspend' deor todos los debates que so sius'iten alredeidor
de los distintos par'tieulares que se pretend tratar
ahi tiene la proposiei(n incidental de suspension de
uno de esos asuntos se p'ueden establecer debates,
antes que el que interest a la :-II i...i;:.
,Sn. GIL (HEIODORO) : Pero el procedimiento adop-
tado por la Ca.mara, de hablar quiera y las veees que se quiera y de explicar votos,
impeJiria que se leasee a obtmner una resoluncii6n
ni de aqui a tres dias.
Sa. SAGAR6 (BArTO1OlMI) : iMe puede decir el
-,',.,' Presidente si lacaso es( reg]amnentario que en
una sesi6n se presented treinta suspensions de pre-
.. i...-. reglamentarios 1'rmadas por los mismos cin-
co individuos ?
Sn. GONZALEZ BEAUVILLE (GrsTrAvo) : M. p.uede
deeir el senior Sagarn si es reglamentario que 61 se
rdctirara del sal6n cuando el asrnnto dLe las maquini-
t'as electorales ?
SR. SAGAO li (B ARTOoiCrL) : Si,. es reginmentario,
Y se puede hacer Lo hice porque no querin .. re
aprobara tal Ley.
,SR. YAZQcZ .BE.O (Ci.MNE)I : Cin.'o Ripre-
sentantes pueden fir ar todas las suspensions de
preeeptos reg'lamentarios que tengan por convenien-
te; y no es por irle a la contra al senior Sagar6,
a quien admiro y quiero y a quien respeto porque
ino hay udli die qtil l--i-mo:(,s e'i la tI, d e I'.. --en
nuestras luehas parlamentarias es uno do los que
m'is vigilantemente cuida de que so eumplian los
preceptos reglamentarios y ha sido siempre un guar-
diin, sin igual, de los derechos de esta Cilma.ra de
Representantes, procurando erear alrededor de este
Reglamento, que unas veces se ataea y otras so cen-
sura, un respect' tal, que eon 61 y la interpreta'e.iOn
de los acuerdos de la Camara, es qne f:e' puede, a
pesar de nuestra agitaci.6n, de imuestro medio, de
nuestra vehemencina, legislar muneho mejor de lo que
la gente se imagine, mucho mejor de lo que nos-
otros mismos nos figuramos, inmensamente mejor


de lo que nuestros critics sefialan, de lo que nues-
tros detractors nos acusan. Es corriente entire no.s-
otros mismos, en esta misma Camara, career que per-
demos el tiempo lastimosamrente, que somlos unos
hombres que .convcrs S. a 1I c I 1 !; i. ; W 0 '-
mos la importancia que tiene a un aunto en tra.-
mitaci6n. Y eso no es asi; yo afirmo, scefores Jie-
presentantes, e invoco para ello otros parlamentos
y I !... de hechos y aconteeimientos de otras GCi-
maras e.omo la nuestra, que a pesar de ese espiritu
de critical y de censura de nuestro medio social que
nos acusa a veces con safia, podemos sentirnos or-
gullosos de nuestra conduct, .de nuestro I, 1ii., de
nuestra laboriosidad, de nuestras buenas inteneio-
nes, que siempre las tenemos todos, que nos animan
constantemente alrededor de los asuntos y proble-
meas que' se traen y ventilan en esta Camara de Re-
presentantes. El affin de critical eterno, la in1,. i
destructora de los pueblos latinos, .de los pueblos es-
pafioles, es el que haee que nosotros mismos nos
enearguemos, las mis de las veces, de ihaeer nuestra
situacit6n mAs difieil, de representarnosla eon mas
negros eolores.
Yo voy a terminar con mi ruego: si no sy em-
cuehado, me quedard la i;-fi. .',I no solamente
de tratar de resolver, desde la Presideneia, los asun-
tos presentlaidos, die acuerdo coran a mi;r i' c-
taei6n de los preceptos del Reglamenoto, que eoon
los finicos que permiten darle preferencia.,-oidlo
bien, sefiores Representantes,-no solamente a. los
asuntos que el Reglamento de la GCmara reconoce
con preferencia .debida, sine aquellos otros que la
tienen meercida y just por la' Ley de Relaciones
aprobada por la OiCmara y aprobada por el Senado,
en sue distintos articulos y que gozan, come lo hacen
en aqutel Cuerpo, los asuntos que nosotros enviamos
de esa preferencia de que gozan en este Cuerpo los
aisultos qune nos remite el Seonado.
SR. LECUONA (DouMIGOo): En el Seenadio bay le-
yes de la CGimara, hace mis de tres afios.
,SR. VYZQUEZ BELLO (CLEMENTE) : No es eso a
lo que yo me !. i.,.Aqui tambi6n tenemos haee
much tiempo leyes del Senado, sin resolverlas. Yo
me :. i ... a las comunicaciones que envia un Cuer-
po a otro, yo me refiero a los Proyectos ae ICey
que salen del Senado y viene na la Cimara, q;ue
salen de la C'amara y van al Senado. Segun este Re-
glamento y segin la Ley de Relaeiones hay una
preferencia que -, I el tratamiento de todos es-
tos asuntos; y esa preferencia desaparecerA, sefio-
res Representantes, si prosper la apelaci6n, sin
que se produzea eni cambio ninguna ventaja apre-
ciable. Esta aetitud se pretend en una sesion per-
manente, ieuando se puede conieeder y se va a con-
ceder una amplitud extraordinaria a todos los asun-
tos; en que, repito, las votaciones ei contra .de la
i p, I... de los preceptos reglamentarios que' se
intenten y la suspension de los debates que se ini-
cien, alrededor de los asuntos que habrfin de deba-
tirse,' dejarA a la Cimara en condieiones de tratar
en seguida los asuntos que interesan a la mayoria,
sin necesidad de llegar a adoptar esta resolucihn,
un tanto impremedittada que colocark a la iCamara
en condiciones dificiles para el future.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES 15


SR. ALVAREZ DEL REAL (EVEmO) : Yo estimo que
la apelaci6n se pone a votaci6n inmediatamente sin
discusi6n. Su 'seiioria I. !.n.I.- cl Reglamento, vio-
landolo.
SR. VAZQUEZ BE:LLO (CLEMENTE) : A qu6 Ilegar a
eso violando los precepts del Reglamento. Esta
Presidencia, con su resoluci6n, ha querido mnanle.
ner, como mantiene siempre, los fueros d1el Regla-
mento, a no ser que la CAmara, con su apelaci6n,
estime mias convenient modificar el Reiglamento.
para lo cual hay un procedimiento sefialado.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Entiende el
que habla que no debian concederse mas turnos.
Mejor dicho, no debi6 de eoncederse ninguno. S. S.
esta hablando en eausa propia.
SR. VAZQUEZ EELLO ((CLEMENTE) : No en causa pro-
pia, como dice el efior IIerrera Sotolongo. Es un
ruego que dirijo en una causa que *es de todos, oen
una causa que es de la C(mara, en una causa que
a la OAmara interest por igual; hi es que yo tengo
raz6n, la CGmara lo diri; si es que no la tuviera,
y la Caimara se i,.* l ,liera en mi contra, estimaria
que el equivocado soy yo.
SR. ALVAREZ DEL REAL, (EVETLO) : S. S. est. de-
fendiendo el Reglamento, violandolo. De acuerdo con
el pArrafo primero del articulo 120 del Reglamenlto,
no debe haber discusi6n. EstA dcfendiendo el Regla-
mento S. S., violAndolo. Es un sistema de defense
nuevo.
SR. VAZQUEZ B ELIO (CLEMIENTE) : Yo no quiero
violar el Reglaniento; y si lo violo lo hago incons-
Cientemente. Esta n. mil..i ,..;...n creo que habri de
satisfacer al senior Alvarez del Real.
SR. ALVAREZ DEI REAL (E i i.): Yo ruego a su
- ,., ..i que me permit leer el pArrafo primero del
artiailo c.itado, para demostrarle que esti haciendo
precisamente lo contrario. El articulo 120 dice:
(Lo lee.)
*De manera que la Presideneia, al apelar de su re-
soluci6n el senior Sagar6, en vez de cederle la Pre-o
sidencia al senior Oscar del Pine, ha debido resolve
la cuesti6n inmediatamente.
,SR. ALBERNI (JOSE) : No, no es asi. Es quo la
frase "inmediata" no -,gii;. que sea sin diseu-
si6n.
SR. VAZQUEZ BELLO (CLEMENTE) : Entonees diria:
"Sin discusi6n", come se dice en las proposlclones
incidentales.
Y voy a terminal, puesno quiero ocupar por mias
tiempo la atenci6n de la CAmara. Lo quo si quiero,
es que la CAmara conozea que si he venido al he-
miciclo, es en forma de ruego, por si el ruego pue-
de ser oido, por si puedo ser escuchado. Lo estable-
cen y lo formulo en e;sta forma. Si el ruego no es
oido, no me quedara ninguna reserve mental; y
crean mis compafleros que sineeramente, aceptar6 lo
que so resuelva, pues habrb aprendido algo que no
sabia.
SR. SAGAR( (1BARTOI.OMI) : Como entiendo que no
debo haber diskousi6n, apelo a la Presidencia, .para
que mie diga si debe haber o no disc'usin, pero si
la hay, quiero hacer uso de la palabra.
SR. PRESIDENT (DE. PINO) : El senior de la Cruz
tiene la plalabra.


Sa. MULKAY (JosE) : En qu6 articulo del Regla-
mento se ampara la Mesa para. que en una apela-
ci6n deba haber debate? Estamos haciendo precisa-
mente lo que la minoria desea: que perdamos el
tiempo.
Sn. GIL (IIEIODORo): Quiero hacer una aclara-
io6n a la Presidencia. En demostraci6n de que no
hay debate, no so ha planteado debate: Cuando no
hay demand, no hay contestacin...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Si la iCamara en-
tiende que en este asnnto no debe haber debate...
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo pi:enso
rebelarme contra la resoluei6n de la Presidencia.
SR. GaBCiA CANIZARES (SANTIAGO) : La Camara ha
aeordado que hay debate. Sobre el acuerdo de la
OAmara no hay mias i. ...1 i-..i.; que la que diete la
CAmara en session extraordinaria.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EuELio) : S. S. esta equi-
vocado. La CAmara no ha tomado acuerdo; se propu-
so iideobidamente, poro no so acept6.
,SR. DE LA i (CARLOS l.! ): Cuando se inieci
la proposici6n de someter a la Cdimara la resolu-
ci6n do la Presidencia, se pregunt6 a la Mesa cuan-
tos turns se concedian para. el debate y se contest
que los reglamentarios en pro y en contra.
SR. GEORGE (QUINrTN) : gAguien ha pedido la
palabra 'en contra de la resoluei6n de la, Presiden-
cia
Sa. ZAYDIN (RAMON) : Yo la i.1; I ia favor.
BR. SAGAhi (3ARTOLOME) : Yo declare que pedi
la palabra porque entendia que iba a haber debate,
pero no debia haberla pedido. La pruebia que no hu-
bo debate es que la Presidencia no conmsumio un tur-
no, sino que hizo un ruego.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : La Presideneia dijo que
61 no queria consumer un turno, sine que iba a for-
mular un ruego.
SR. ALBERNI (JOSE) : Yo deseo que me expliqne,
la Presidencia, cual es el asunto sobre el cual se
puede debatir en el case que proceda debatir.
SR. ALVAREZ DEL REAL ( E i, i.i) : Pido la palabra,
para una cuesti6n do orden.
SR. PRESIDENT (DEL PINO) : Tiene la palabra su
senoria.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Para insistim
*en la tesis sustentada per mi anteriormerlte al am-
paro del articulo 120 del Reglamento; es decir, para
que se someta inmedia'tamente a votacin la apela-
ciin establecida por el senior Sagar6 sin debate, que
es como claramente determine el Reglamento que
debbe hacerse.
SR. SAGARO (BARTOLOM ) : Sefior P'rcsidente: Yo
he establecido una apelaci6n ante la CAmara, de la
resoluci6n de la Presidencia y deseo que se someta
inmediatamente a votaci6n sin discusi6n.
SSR. PRESIDENTE (DE, PINO) : Se somete a votaci6n
la apel acin establecida por el senior Sagar6. Vota-
rAn si, los que estAn de aeuerdo con la apelaci6n
estableeida por el sefnor Sagar6; y votar.in no, los
que est6n de acuerdo con la resolucii6n de la Pre-
sidencia.
(Se efeiotd la votalcion.)
SR. GONZALEZ BEACVILLE (GUSTAVO) : En la for-
ma en que se esta 'efectuando la votacion, no sabe-








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mos 'o6mo se vota, si con el eriterio mantenido por
el sefor Presidente o con el del senior Sagar6. b
Su. PRESIDENT (DEL PINO) : Los que votan doe
acuerdo con el criterio del senior Presidente, votan b
que no; y los que estAn de acuerdo con el susten-
tado por el senior Sagar6, votan que si. Ii
(Comltinnoa li votacidn.) q
SFalta algein seflor Reprsentante por contestar \
a la lista?
s
(Silenmoo.) q
IHan votado 8:3 -. ..;.-. Representantes: 54 que si, t
y 29 que no. c
Votaron 'a favor los sefiores Albar"im., Alberni, e
Alebqtaido, Alfert, Alfonso, Alvarez, Arnvas, Baldor, t
Calnpos, C .,..... C('- .''.' .ii.., Casuso, CruQ lls, ('. :
y Cruz, ( ,ii.,'; /, 0. Diaz, Diaz V,,,!. .., l2ca-everria,
Esppino, J. Espinosa, M. Espinosa, Fernadndez Her-
Anidez,, Figeroa, I.,(. .' -d, Haledo, Helrrera So-
tolowgo, Hornedo, Locuona, \liona I ..i..iII,,:' Ma-
drid, /i;,.,,, i,/'., M'oia'es de Oca, I,..l..'.. ANavarrelie,
Rafacl '...I ,... Ricardo I.. -... P'rez, G. Pino, '
Ponace, Rarvelo, Recio, key, R. Mojena, R'ubio, Ruiz
M esa i.j. '',% .f.. ,,,, ,,-.. ,si,',,, ,Valls, 0. Venksja,
S. Verdeja y Villal6n..
Votaron en contra los sefiores Agaiar, Ay&n, Ba-
lyn, Barreto, Beltr6in, (A-l, ., Cr'uz Ugarte, Oeto,
re.ii.,; 1. Estraida, 1', i.',,,i I6ietrmo, ., lFon-
.sica, Garcia Ca4izares, Garciaa MIondes, George, Gow-
zalez Beatuville, Guas, Guti&:rez, Hartmwann, Le n,
Martinez Goberna, F',, F ........ B, Blamca, Il, Pedro,
Z,.i.,. i C",,.'i'.,', Salazar y O. del Piro.
Queda, pues, aprobado lo propuesto pov el senior
Sagar6.
iTiene la palabra el ., iir Osvaldo Diaz, para ex-
plicar su voto.
SR. DiAz (OsvA.Do): Renuncio a ella.
(DLc nuovo tomna posesi6n de a, Presidancia el s'e-
dor Vdzquez Bello. Ear las seiss y cinvco p. mi.)
SR. PRESIDENT (V'ZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el senior Juan Espinosa, para explicar su voto.
SR. ESPINOSA (JLAN) : Seior Piesidente y seno-
res Representantes: He votado que si, por dos razo-
nes: entiendo que la Camara es soberana para mo-
dificar sus resoluciones euantlas veees lo estime con-
veniente, dentro de la iinica Ley que rieo sus pro-
cedimientos.: la Constituci6n de la Repfiblica; y por-
que me he convencido, de manera absolute, queo no
se trataba, para la Presidencia, de un problema de
confianza, sino que por el contrario, la Presidein(ia
ha tenido esta tarde el inmenso ..-., I .. Ide ver
que de nuevo se le ha ratificado la confianza por
todos los miembros de esta CGmara.
SR. PRJ(SIDEN'TE (V.AZQUEZ BELL) : Tiene la pala-
bra el i.',i Garcia C'., i; In.-, para expliear su voto.
SR. GARCiA CANrIZARES (SANTAGo) : Seiior Presi-
dente y sefiores Representantes: Hle votado que no,
por una sola raz6n; cuando tenia el honor de pre-
sidir esta Oamara, siempre interpretaba el articulo
6se en la misma n., .... que lo ha interpretado ahora
la Presidencia; y siempre la Ciamara entendi6 que
6sa era la interpretaci6n que debia .1 ;, 1--.


No seria ahora consecuente conmigo mismo, si hu-
iera votado de distinta manera.
Sn. PRESIDENT (VXZQUEZ BELLO) ; Tiene la pala-
ra el senior Gil.
,SR. 'GIL (HELIODORO) : Scior Presidente y sefiores
cepresentantes: He votado que si, porque sostengo
ue en la suspension transitoria de nu articulo del
ceglamento (el articulo 140 que explicara el senior
'erdeja, no sienta percedente, por'que se contrae a
asos partieulares, como ocurre en el present ca-
o; pero adoemas, porque sos'tengo (qlue si cada vez
ue la Presidencia de la Camara, sosteniendo un cri-
erio respectable pudiera ineurrir en un error, nos-
itros pod riamos hacerlo salir de ese terror sin que
sto significara que habia dejado de mercer nues-
;ra confianza, puesto que yo creo que nadic es in-
.,Ilii.-. Por eso la CGmara ha entendido que tiene
ilempo -,,I.. ,i.* para entrar a idiseutir despu6s
problems que demandan la aeci6n del Congreso. Por
eso estimo convenience que desaparezc&an o se hagan
desaparecer los obstiaculos que se, presentan en la
iiscusi6n de determinados asuntos, coio ha liecho el
Senado,en el dia de ayer en la discusi6n y aproba-
ci6n de determinado dietanmen con ciertas limitacio-
nes como las que establece cl mismo C6digo Eleeto-
ral para las apelaciones quc so presen~ien n deter-
minados eases. Por eso he votado que si.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELL) : Tiene, la pala-
bra, para explicar su voto, el senior Gonzilez Ileau-
ville.
Sa. GONZALEZ BEAUWVILLE (i, i- i .0o) : SeFor Pre-
sidente y sefiores Representantes: lHe votado que no
porque ciertamente no encuentro jiiit ..;. i.'. a la
violencia de esta miayoria cirecnstancial, contra el
dereeho *de una minoriia que se esta debatiendo'en
las iltimas trineheras d i. .[ I;,i ,.!n algo que estima
fundamental para la CAmara y para la Repfiblica.
No hay riaz6n de abundamiento que yj Ili.pli. esa
violencia do 59 compafieros, que se pongan de acuer-
do para suspender toda la reglamentaci6n de la CA-
mara. Y ese hecho, que nunca ha pasado en esta
CGO ara, se inicia hoy, como otras cosas que han pa-
sado aqui en legislatures pasadas no habian suce-
dido jam's en este Cuerpo deliberate; y es que, a
f.I. I de la desaparicidn de los partidos, a falta
de discipline, de esa ... !ii,-!.., de esa heterogenei-
dad de elements politicos, en 'esta C.lmara se ha lle-
gado a perder el coneepto de la respo)nsabilidad que
tenemos los que en estos moments debemos mante-
ner la mayoria en costa Cmniara. No hay raz6n que.
me convenza que Representantes pertenecientes al
Partido que represent a la Mesa, presented a la
misma cuestiones de las euales debian estar muy
a' l,,*,,1, por una cuesti6n muy fundamental: la
discipline del Partido. Y esa es la razon que me na
hecho votar en contra para que, hoy suspaen,;mos
:!',.* It ... del Reglamento y niafana volvamos a sus-
penderlos y cada vez que haya una Ley ,como esta
de cardeter privativo,_por una mayoria eircunstan-
cial se puedan suspender los f., I... del Reglamento,
porque si fueran las mayorias las que decidieran
estas cuestiones, no existiria Reglamento, y lo que
hemos heeho esta tarde es un precedent funesto pa-
ra el future de la Cimara. Por eso he votado
que no.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ISn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra el seoulr Viriato Guti6rrez.
Sn. GUTIERREZ (VIRIATO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: lie votado quo no, porque la
proposicidn heeha por el senior Sagar6 que queda
convalidada coi el resultado de esta votacin, es
aeneillamente monstruosa. Nunca, antes de este mpo-
mento, se ha planteado a" ]a consideraci6n de esta
Camara un easo de violencia tal, de ataque semie-
jante, de agresividad sin igual al derecho de todos
los components de este organismo; y ese mismo
precedent que se sienta en el caso de ahora, va a
traer ..it.Ji. consecuencias en la marelha sucesiva
doe las laborers del C1ongre:). Por eso tenia pecesaria-
mente que votar que no.
Con esa proposici6n del senior Sagar6, lo que se
ha logrado es quitar de una vez y para sienipre
de la guia de las labores parlamentarias, el Regla-
imento cque regular la inareha y proesceo cque deben sce-
guir los trabajos parlamentarios.
Yo vine a esta Galmara ipensando quc habia un
Reglamento, estudiando el Reglamento; y al ampa-
ro de 61 me croia con deerehos y considleraba que
mis -.j.ip ,". .., gozaban d ..i ji.mbl. 'derechos.
Luego. el Reglamento, en un moment dado, por
una Ley de cari.ceter personalisimo que mueve pa-.
siones y mucve intereses, se echa a un lado y se
destruye en contra de una minoria. Estoy en com-
pleto desacuoendo con el proeceder de la Camara y
me consider totalmente divorciado de este procedi-
miento'y de esta manera de actuar. Por eso, ade-
mi6s, he votado que no, y he resuelto en estos mis-
mos moments, renunciar a la posici6n que ocupo en
esta Camara, porque no es possible que se mantenga
por alguien quoe como yo tiene un concept tan ele-
vado de los derechos que el Reglamento garantiza
a todos los -.. -i., Representantes, porque el Regla-
mento debiera ser algo superior a todas las mezqui-
nas pasiones y a todos los interests y debiera guiar-
nos como 101;il., segura al puerto do nuestras hon-
radas intenciones.
Lo fnico qune me quoda por decir, antes de ter
minar, es que este precedente terrible que ahora se
sienta, este funesto ejemiplo que ahorna se da, no
sirva en el future para acabar de destruir este or-
ganismo que debe ser orgullo'y prez de la patria,
para que en el bregar de las labores parliamentarias
no prevalezean las mezquinas pasiones ni los intere-
ses bastardos.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Ticne la pala-
bra el senior El.l,1;, P6rez, para explicar su voto.
SR. PfiREz (EiPiDo)": ,. .-,,,r PresidOete y seniores
Representantes: lie votiado que si, en contra de la
resol'uci6n presidential, al amparo do, la so'berania
de la Camara, i .... 1I i en su Reglamento. Y no
hubiese querido explicar mi voto, si este problema
pasional, como yo lo llamo, que ha conmovido las
masas populares, que ha conmovido la opinion de
nuestros compaileros, no se quisiera presenter como
un problema de carAicter politico.
Aprovecho la cxplicaci6n de mi voto para mani-
festar quo la Presidencia de esta C6mara, que no
ocupa ciertamente ese sitial por el voto de mis com-
,pafieros los populares, ,estid completamente respalda-


da por nosotos y goza de nuestra confianza y de
nuestra consideraci6n.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ ,3ELLO) : Tiene la pala-
bra, para explicar su voto, el sofior Recio.
'S. ,REclo (ENRIQUE) : "-. I.! FPresidente y ;...
Representantes: Desde que se planted por el senior
Sagar6 la proposici6n de suspension do los preceip-
tos reglamentarios, en un memento determinado,
yo form mi opinion francamente favorable a la fa-
cultad que esta CGmara tiene de resolver, por sus
tres cuartes parties, la suspension de todos los pre-
ceptos reglamentarios y en cualquier moment.
Yo tengo desde hace mucehos afios esta opinion. Es
una opinion q.qaie sustento desde la 6poca .en qeu nos
presidiera el ilustr' hombre pfiblico doctor Gon-
zilez Lanuza. !.' I i, mi opinion personal, esti ro-
bustecida por los procedimientos establecidos por la
OAmara y la i oI,;;.,. en estoe easo. -'. favorable a
que la CAmara pueda, en cualquier moment resol-
ver, con nna mayoria de las tires unartas parties, la
suspension de todos los preceptos reglamentarios.
Unicamento, al ponerse a votaci6n la resolutin
presidential, pesaba .en mi Animo ]a posibilidad de
que un voto contrario a la roeoluei6n de la Presi-
dencila deo la 'CAmara pudiese afectar a la pdcrsonali-
dad distinguida de nuestro amigo, el doctor Cle-
mente V.zquez Bello. Esto pesaba en mi espiritu y
esto me hacia vacilar, sobre la votaciOn que se iba
a producer; pero con la amplitud d.e criteria con
que el scinor Vhzquez Bello se desenvuelve en toda
su actuaci6n; considerando su amplio espiritu de
resppeto a los demas y a las opinions a.jenas; s-a-
biendo que no se le planteaba por esta CAmara una
ouesti6n do confianza; excluidas asi las vacilaciones
die mi -.I,;ti mantuve firm mi resolucibn de votar
en contra de su propia resoluhein. El senior V6zquez
Bello. conociendo la actitud de alrmuos compaineros,
correligionarios suyos. conociendo Ina vaeilaciones de
algunos de nosotros, lo he visto al acecrearse a estos
pfipitres y al preguntarle si i6 estimaba ese par-
ticular comeo una cuesti6n de confianza, m e diio que
no, on lo absol'to; que 61 conocia ii opinion favora-
ble a la proDosiciin del sofior Sagaro y me agre-
g6: Yo to lagradecer6 ane cmittsl tu voto 'favorable
poron.e se uA e 6sa es tu onini6n. Ante la desinte-
rosada actitud del senior VAzq:T ,ez Bello. vot6 a fa-
vor de ]a moci6n., teniondo en '.uenta la forma on
que so Tresent6 la mirsma por el seiilor Saar.d, al
apelar d5e la, resolni'n de la r.. i d. e 1P CAmara: a ue
la mocdn dice: f;.-'; ....1. la confisaza absolute
al actual Presidente. de la Ctimarn. apelamos .a la
droopiia OaCmara contra nl re olui6On ruie aceaba *dc
dictar en estoo instantcis 'interpre+lando el Rkig la'-
mento. Es dc'cir aoe en esta oeasi6n, los- one tene-
mos nna onini6n favorable n la proposici6n del so-
ni'or Sanar6. hemos produnido nuestro vo to favora-
1)10 a ella shbiendo one. con ese voto '- ,i''1., ra-
i,' ;..... la confianza al s.eior Pre-idente y a los
demrs mi embros de la Me;a. No -ha habido una solar
voz ull so nueda ostimqar como, una eeosura n la
resolnciirn Presidnemial. Ton,,s han sido unniumes
on nromlamar one ha proeedido con absolnta impar-
cialidad de criterio y con absolute re~'eoto a los de-
mas compafieros. norqne ya sabcmos cuan tolerant
y ijusto es en todias sus resoluciones.









18 DIARIO DE SESIONES D.E LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Yo entendia que era 1p rji.li.-lil que se planteara se suponga tampoco que hay dobilidadcs en el Par-
esto como una .cueti6n, political, porque entonces tido Conservador, ni unta conmiseraeio6n hacia el
si que hubiera habido la cuesti6n de <....ii, 1. Si Partido Liberal, que ejercita un derecho perfecta-
los liberals hubiesemos votado solos ien un solo sen- mente adquirido. ya dclclarado eso, repito, voy a
tido y hubi6semos sido derrotados eta tarae, i.. explicar por qu6 he votadco que si.
tonces si que resultaba una verdadera question de He votado que si, sefiores Representantes, porque
confianza. No habiendose producido eso, no ha ha- hace muchos mesess que el pais esta. pendiente de
bido una cuesti6n de confianza, al contrario, ha euiles habrAn de ser Las resoluciones de la C:mara,
sido unia i.Iii .. i... de confianza a favor del senior en multitude de problems que afeetan fundamental-
('I. i,, it. V.izquez Bello. Lo acaba de, docir en su mente a todos y porque hace muehos mes.es tambi6n,
explicaci6n de voto el senior Elpidio P6rez; y, yo, que al ainparo de la ineertidumbre, al amparo de
personalmente, no tcngo inconvenient en repetirlo, nuestra falta de laboriosidad, al amiparo de la in-
porque es una cosa exacta. He votado favorable- movilidad en que nos mantenemos por problems
mente, ademas, porqne se que detras de esto viene como el de la Amnistia vienen haciendose campa-
la resolucien de un problema que viene dificultan- fnas jiii.It, ,I .. contra los Cuerpos Colegisaldores
do hace muchos meses las gestiones de la Camara y de la Reptlblica; camp.aias que seguir.n estando
yo, que soy absolutamente contrario a la Amnistia, j, lI I .,,1 a i ahora. haciendo in n., .. supre-
en la forma que vino dictaminada por la Comisi6n mo, no entramos a resolve el problelma de la Am-
Mixta, quiero que se acabe, de resolve esta cues- nistia segfin dosea la mayoria, paara ver si despues
tion, piara poder tratar normalmente, todos los asun- de esto, honradamente 'vamos a abordar los demAs
tos que estAn pendientes en la OCmara y terminar L""''1t.-""- d los cuales estft pendiente el pais; por
do una vez ese estado de nerviosidad en cqu.e esta- eso he votado por la sesi6n permanent antes y por
mos viviendo hace algunos meses, deseo que esto so eso he votado porque se discutiera inmediatamente
resuelva de una vez. Y ya que hay una mayoria, la Amnistia. For eso estar6 aqui veinte y cuatro ho-
que Asta se produzea y que cargue con la responsa- ras, cuarenta y ocho, setenta y dos y cuantas scan
bilidad que pueda corresponderle ante la ..;ii., necesarias.
pfublica. Yo entiendo que no debi6 nunca scr modi- Votar6 por la resoluci6n de todos aquellos pro-
fiCado el 1... i, del Senado; lo defend con mi blemas que ahora tienen mayoria, paral tener des-
pobre palabra, del'ndiendo a los militares subleva- pu6s el dereeho de retirarme a mi hogar, y decla-
dos en Febrero; no doebi6 nunca ser suprimido del rarle al pais, que me retire de veras de la CAmara
Proyecto de Ley de Amnistia lo que I .... .. i. a de Representantes, porque desp.us de haber resuel-
aquellos militares; no creo que ahora vaya a ser to 6ste y otros problems que por su mayoria, tie-
modificado el proyccto, porque no puede sorlo, por- nen estancada toda otra labor, no resolvemos sin
que la Ley de Relaciones so opone a ello. Seria par- embargo, los demins de que el pais estA pendiente
tidario de la Amnistia si incluyera a los militares hace tiempo. PIara tener este derecho de irme, si no
sublevados, dij. siempre que debian ser inciuidos se trrabaja detspue6s, as que eneuentro ..i.. .....*
en ella. En una palabra: deseo que se rompa el nu- que se traten los dos o tres problems qune onstitu-
do que dificulta la labor ordenada de. esta CGniara. yen un obstAculo a la realizacion de obras necesa-
Sn. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala- rrias. Por eso he votado que si, pana qure so discu-
bra para explicar su voto, el sefor Rey. tan y despu6s tender el derecho de pedirles a mis
Sn. REY (SANTJAO) : Sefior Presidente y seniores compaferos que trabajemos, pues el pais espera de
1,. .esaentantes: Al honrarme ofreciendo a la con- nosotros una actuaci6n ms proveehosa. Si no to
sid3raci6n do la OCAmana la explicaci6n de mi voto, logro, lo que no es de esperar, entonees me ire con
he de declarar primero, en mi caricter de Jefe par- la i ,rl I,, (.1 deber cumplido. pc:roe cn el do-
lamentario del Partido Conservador, que esta vo- lor de que a pesari d(eese cumiplimi eto, tambi6n
tati,, no ha resuelto una question de a I, la 1a he contribuldo a la ruina de la RBepibliea, a la que
contribuiremos todos, si no hacemos otra oosa mas
iMesa de la Camara, que no ha revestido, siquiera, contr buremos todos, si no hacemos otra. osa mt.s
'arActer politico, porque ya, previamente, el doctor que perder el lienupo al calor de nuestras eonstan-
Carlos Manuel de. la Cruz habia declarado que usta tes pasiones.
era una mayoria intc.grada por components de to- SR. PRESIDENTE (ViZQUEZ BELLO) : Ticn la pala-
do.s los partidos y no era .,.;1.1... que cuando la bra el doctor Z .1,n, para explicar su voto.
Presidcncia de la Cnmara resolviera contra esa ma- Sn. ZAYDIN (RAMki)N) : Para explicar, seofor Pre-
yoria, pudiera ella sola former un partido para sidente y sefiores Rep-ersentantes, mi voto en con-
presentar una question de confianza a la. Presiden- tra de lo solicitado p'or el senior Sagair, y a favor
cia; es decir, que lo que aqui se ha decidido esta de la Mesa. Lo hice con toda libertad de pcnsamien-
despojado de interns politico, al menos, directamen- to, y con la tranquilidad de conciencia cen mi double
te, y no ha sido por tanto una cuesti6n de c. ...,.. caricter de Representante y de miemnbro del Par-
planteada a la Mesa de la C;Amara. Pero decia el tido Liberal, porque sabia que no era una cuesti6n
senor Recio, y es verndad, que quizAs ,fu6 ucna cues- de confianza prestntada a la Mesa, como lo ha ex-
ti6n de ..i. ii, ;.i. I I..,, porque' los compo- plicazio do manena clara y precise el ilustre leader
nentes *de esta (I'i. 'i., unianimamente han ratificado del Partido Gonesrvador senior Santiago Roy. Como
s~ ....n .1 ,I al Presidentoe: y Secretarios de este ya con anterioridad lo habia deelarado tambi6n en
Cuerpo. Y ya aclariado, en mi carAieter de leader esta tribune parlamentaeria con su palabra elocuen-
dcl I'artido Conservador senior Santiago Re.y. Como +e, que es timbre de orgullo para nosotros, el doctor
ya sueeptibilidades en los miembros de la Mesa y no Carlos Manuel de .la Cruz, Se han sostenido du.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 19


rante cl debate, los mismos puntos de vista mante-
nidos por la Presidencia en su resoluci6n.
La CAmaria, en la cuesti6n incidental presenta-
da por el distinguido Representante senior Sagar6,
al amparo del articulo 146 del Reglamento, en aque-
lio que correspond al articulo 56, pArrafo terce-
ro, del propio texto legal, sabia quie los preeeptos
del .li'egalmen.io no se podian suspender en los mo-
mentos en que la Cimara pretendia hacerlo, sino
deslpii&s (qul se hubiese dado le'tura a la orden, d-el
dia. Y (uanldo se sostienen puntos de vista i e uuc-
trina e interpretacidn de Ley por aquellos que es-
tamos acostumbrados, por raz6n de nuestra profe-
siin en los Tribunales de Justicia, a velar por la
pureza dc la Ley, e intepretar sus prceptos; aque-
llos que ungidos por el voto popular hemos venildo
a c;ta Chmara a confeecionar Leyes que hemos de
imponerles a los ciudadanos, y exigir su respeto y
Fu aca:taniento, debemos empezar por mantener siem-
per come divisa noble y levantada, el cumplimien-
to exacto de nuestro propio criteria, aaun cuando
pueda estar en contradieci6n con el de muy ilhs-
tres y queridos compafierod inclusive del Partido
a que tengo el orgullo de pertenecer y de ser eon
su ...i ...i. I plena, el Jefe parlamentario.
IIay mementos, quizAs, sefioreed Representar4es,
Il!,. p,, para 'uno, en las posiciones que ocupa;
p'ro yo entiendo que frente al cumplimiento d'el
deber, que frente al criteria, que frente a la situa-
tion, que frente a la con.iencia y frente a los he-
elhos y a las ideas que uno, se forma, debe exigir
siempre per parte de todos sus compafieros, el mis-
mo respeto, yia que unas veces victorioso y otras
voices derrotado en el criteria que see mantenga, hay
que sostener, sin embargo, hay que mantener como
divisa, que todo se ha perdido, menos el honor, co-
mo' deeia el bayardo caballero, y aqui se han man-
tonido distintos puntos de vista, pero, aseguro, que
no se ha perdido el honor.
Declare que no ha estado en mi Animo obstrue-
cionar;' que jams he obstruccionado en esta Cama-
ra, y que tampoco ha .pasado por mi mente la idea
de entorpecer el curso de los debates piarlamenta-
rios, por el respeto que les guerdo a mis compafie-
ros, per mi acatamiento a los preceptos de la Cons-
titnci6n, por la discilp;lina social, por los precep-
tos de la moral comfin, .deelaro que mi entendein
esta tarde aqui se hia infringido el Reglamento vo-
tando en la forma que lo hemos heeho. Mas tarde
e'n lo que sefiala el articulo 56, la proposici6n del
senior Sagar6, y con el llamamiento al orden que
le hizo la Presidencia de aeuerdo con el articulo 120,
que no es una cuesti'n de confianza, por-que asi
come los tribunales de justicia euando la apelaci6n
que se establece contra sus sentencias se coloca en
determinada forma, no quiere esto decir que cl Juez
o '' .,,.ti Il., haya violado la ley, sine que a jui-
cio de los que estAn por arriba bian entendido que
estaba equivocado. Esto ha pasado con la Presiden-
cia de la Cmara esta tarde, y yo creo que no han
de pasar muchos dias sin que aquellos de los que
han votado a favor reconozean el camino err6neo que
han seguido.


SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): So va a dar
luenta con el dictamen de la Comisi6n :\I.t.i.
,SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Para una cuesti6n de
orden. Segfiln he entendido, so ha pedido que se
suspendan los preceptos reglamentiarios y no se ha
obtenido el nimmero suficiente, ha habido menos de
las tres cuartas parties de: votantes.
SR. GARCiA i.l.r.i -, (JORGE) : j Pido la palabra,
para una question de orden. IlCuanltas petiiiones de
suspension de preceptos reglamentlarios liay presen-
tadas? gEn que orden se diseuten, de acucrdo con
el Reglamento?
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ hELI.O,: La C(imara
ha acordado que se d6 cuenta con la suspension de
I..' i- ,:., reglamentarios.
SR. DE LA CRUZ (CArOS Al.): :\I, permlite la
Presidencia La solicited hecha por el i. ,.'- Sa-
gar6 y votada por la CAmara suspended todas las
leeturas, todas las proposiciones ...
Sn. MULKAY (JOSE) : Estoy seguro (que lo que se
ha acordado es la continuaci6n de la votaci6n de la
pension al General Pedro Diaz...
(RaHumolres en el soadm6.)
SR. SAN PEDRO (EMILIO) : Los miembros de la Co-
misi6n .l c:.i., que habian de confeccionar el dicta-
men; se aeord6 designarlos en el C(omit6 Parlamen-
tario Liberal, a propuesta del senior Recio.
Tambidn se aeord6 que no se trataria del Proyeeto
de la Comisi6n Mixta en la CBmara sin antes ser
considerada en el sefio del Comit6 Parlamentario
Liberal. Yo ruego, pues, a la CAmara, que acuerde
un receso de diez minutes 'para que pueda reunirse
el Comit6 Prarlamentario Liberal y conocer de este
asnto.
SB. ZAYDiN (RAM6N) : Yo apoyo la solicituTi he-
oha por el sefoer San Pedro, para que el Comile
Parlamentario 1pueda reunirse y conocer do este
acuerdo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : La solicited que ha
heeho el doctor Zaydin a nombre del Comit6 Parla-
mentario Liberal, que es su lRepresentante eiT la
CAmara, debe ser contestada por los jefes de los
partidos Popular y Conservador que tienen aqui iu
fuerza political. Yo no represent aqui mils quce mi
humilde persona, no represent niirguna f'I '. i po-
litica en la COmara; asi es que yo no tengo que
piesentar mis eseusas por no contestar, aunque creo
que se cumple con una cortesia political aocediendo
a lo solicitado por cl soeler Zaydin para que se reu-
na el Comit6 P'arlamentario Liberal.
SR. PRESTDENTE (VAZQUEZ BELLO) : 4 EstA de
aeuerdo la OCmara en conceder un rcceso de diez
minutes?
(Sellalos afirmativas ?

Aprobado.



sesi6n.

(Eraw las site y diez p. m.)









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


' Sa. GONzALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Sefor Pre-
siente: tengo dudas del qu6rum, pido que se pase
list.
SR. PRESIDENTE (VAZQTTEZ BELLO) : Se va a pasar
list, por habcrlo solicitado un senior Representante.
(El O. -. :...' de Artas pasa lista)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): QFalta alginh
sefior Representante por votar?
( ,. ., ,, ,..)

Han votado setenta y cinco sefiores Representan-
tes.
Hay quorum.
Se va a dar cuenta con la suspension de precep-
tos reglamentarios.
(El O'iclial de Actas la lee.)
Votaci6n nominal, por haberlo solicitado un senior
Representante.
Los f. ... ii. votarain si, los contrarios, no.
SR. GUTTIRREZ (VIRIATO) : Pido la palabra en
contra.
Sn. GIr (HELIODORO) : Pido la palabra a favor.
(El Oficial dle Actas, IMyendo.)
Ropfiblica de C'uba.-Senado.-T-abana, 26 de
Mayo de 1924.-Seor Presidcnte de la OCimara de
Representantes.-S' ;I..i: Tengo el honor de remiltir
a usted un eemplar del aicta a'ordada por la Comi-
sidn Mixta nombarda por el C....-.' ... para conciliar
las distintas opinions sustentadas sobre el proyeeto
de 1ey procedente de1 la Cimara de Representantes,
que concede amnistia.-Muy aten.tamente de used.
-(f.) Dr. A.nto'iio ;, .I.. PNrez, Prcsidicnte de la
Comisi6n '. I
En la ciudad de la ITabana. Palacio del .Sonado,
se reunieron, los sefiores quc forman la Comisi'in
A;- I del Congreso nombradia para coneiliar las dis-
tintas ..... .;I, sRustentadas sobreI el proyeeto do ley,
p.... ,, ,,i',. de Ia CGimara de Representantes qun con-
cede .amnistia. los diai do., veinrtc y uno. v veint
y seis del corriente mire. En la nrimnera de las sesio-
nes sc acord.6 dcsignar a los seoiores Senador Anto-
nio (Gonzalo P6rez y Renpreesntantec- scfior Pedro TTo-
n era Sotolono., para Presidente v Secrotaria re s-
pectivamente, En lao otras sesionres, se did enunta
con los provectos a discn'tir y desnuis de un etnu-
dio minucioFo sobro los mismos. sc aeordo recomen-
dar a ambos ( '. Colecisiadore la aprobaciin
del signiente:

PROYECTO DE LEY

ARTICITLO I.-Se concede amnistia:
(a) A los resnonTables sentenciardos o no por fal-
taq o delitos castisnados con penas de prision o nre-
ridio corrPecional u otras inferiors on el Cidir'o
Penal, en Leyes Especiales n Ordenes Militares siem-
pre que la nena imnnepsta o la solicitada por la a u-
saci6n o la one corresponda no sea sncerior a pri
si6n a presidio corereeional o euya duracidn. aun-
que la sentencia design la pena con el nombre cd


reelusi6n, sea menor de seis afios de privaci6n de
]ibertad, y todas las faltas eualquiera clue sea su
cuantia aun la de los delitos exceptuados a con-
tinuaci6n.
Se exceptuia de los :, 1, ;i .I de este artieulo los
delitos de robo, hurto, estafa. insolvencia fraudn-
lenta, expendici6n de monedas falsas, elaboraci6n de
sustancias noaeivas y su venta illegal, abueos desho-
nestos, corrupci6n de menores, .1 ll-i. I i .. de sells
y marcas y las multas impuestas por infraceiones de
las leyes y reglamentos de impuestos y los de rebe-
li6n ysedici6n military.
Los i,,. -. i~ de este articulo no comprende-
ran a los banqueros, direetores, gerentes o acmnuns-
tradores de Bancos o Cajas de Ahorros y sus sueur-
sales ni a los miembros de, su Junta Directiva o
Consejos de Administraci6n: o empleados de los mis-
mos por los delitos cometidos en relaci6n con dichas
Instituciones.
(b) A los condenados por delitos contra las per-
sonas, on sentencias firmes o no, euando II.,h'nL.'i ..
alcgado por el reo o por la represcntaici6n la exi-
mente complete de legitima defense, el Tribunal sen-
tenciador, declare que se desconoce o no se ha pro-
bado la forma en que sse iniciaron u ocurrieron los
hechos. Y a los que en las sentencias dictadas por
la Audiencia o por el Tribunal Suprcm'o hayan ob-
tenido tres votos absolutorios o f I,-,..1i.i a la easa-
A'6n do la sentencia a fin de apreeiar algun.a cir-
eunstancia cximentc de r.- !,.-1 I.;1;,i 1 criminal; en
Tribunal de site 31 ,-i-, -,l1,.
ARTICULO II.-Se concede amnistia:
(a) A lois delitos o faltas cometidas por medio
de la imprenta, grabado u otro eualquier medio de/
publicaci,6n. A los delitos de perjurio, a los delitos
de duelo, y a todas las infracciones administrativas
y judicialcs y a las corroecionales disciplinarias,
eon .exeepei6n de las que procedian de leyes y regla-
men'tos de impuestos.
b) A los delitos o faltas cometidos por funcio-
narios o em'pleados piblicos civiles, en el ejercieio de
sus funcioens o con o easi6n de ellas, y a sus co-reos,
o condenado en. a miama casa. incluyendo a las
personas a quienes se les apliquen penas de delitos
provistas en el articulo euatrocientos seis del C6di-
go Penal.
c) A los delitos o faltas cometidas por personas
p'rtoencientes a cuerpos electives para euyo proee-
samiento se haya solicitado o sea necesario solicitar
la autorizaci6n a que se -, !:-i el articulo cincuen-
ta y trees de la Constituci6n.
d) A los delitos o faltas cometidos y que hu-
bieren tenido oricen en today else de huelgas de
obreros y a los delitos o faltas cometidos por 'pro-
pietarios o inquilinos con oceasin, de juieios de
dc'sahneio.
ARTICULO TII.-Se concede amnistia:
A los anteeedentes penales por delitos politicos co-
metidos con anteriorid'ad al primero de Enero de
mil novocicntos quince, y a los antecedentes penales
por delitos de ;KI;. .1 ,i-1 en la custodia die press,
cometidos antes de esa fecha, castigados con arreglo
al C6di-o Penal o cua.laier otra Ley Especial.
So declararan tambiin comprometidos en los be-
i G. i... de esta amnistia, los individuos que encon-








IDIARIO DE SESIONES DIE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


trindose ya actualmente en libertad, por cumplimien-
to de la condena impucata, o por haber side indul-
tados, fueron sentenlciados teniendo a su favor dos
votos absiolutorios en un Tribunal de cinco, o uno en
un Tribunal de tres.
ARTICULO IV.-Los beneficios de esta Ley al-
canzarin a los co-reos y slentienciados en las causes.
y se aplicar l]a gracia atendiendo al delito especi-
fico y en los delitos conexos a ea.da delito separa-
damente debiencTo hacerse la aplicaci6n de oficio a
petici6n del Ministerio F 1< il. o a instancia de cual-
quierr persona bastando quie'jure tener enciargo o
mandate del interesado para que pueda instar y ser
tenido por part en todas las instancias y rrecnsos.
La aplicaeidn de la Ley queda eneomendada a
los Jueees y Trib'unales competentes para dietary los
fallos. o que los hubieren dictado y solamento las
causes pendientes de oasiaci6n o: do un recurso ante
la Sala de lo Criminal del Tribunal Supremo, apli-
car &sita la amnistia.
Los Jueces elevarin los sumarios quc no cstuvie-
son. terminados o que so encontrasen en suspense
direct o indircetamento .a la Audiencia y 6sta apli-
carA la Ley dentro de los cinco dias de recibirlos,
en todos los eases en que no sea necesario calificar
el delito o dictar sentencia.
En aquellos cases en, que fuese precise haeer la
i-.i t;.-.-,.., del delito patra fijar la pena o dictar
senteneia so procede'rA con toda preferencia a diar
los trasaldos y hacer los sefialamientos para los Jui-
cios Orales dentro del mns breve plazo possible; die-
tAndose la senten:cia preferentemente.
ARTICULO V.-Los funcionarios y empl-eados pf-
.blicos que eon cualquier motivo hubieren perdido sus
puestos o cargo no podrAn ser restablecidos en ellos
per virtud de la aplicaci6n de esta Ley ni reclamar
el page de haberes, sueldos o indemnnizzaiciones..
ARTICUJLO VI.-La ex'tinci6n de la responsabili-
dad penal no -i. i 11 1.. a la civil nacida del delito
o falta; las responsabilidades civiles que han side ob-
jeto de sentencila firm serdn exigiLbles a tenor cte to
dispuoesto en dichas resoluciones y on los eases en que!
no se hubiere dietado sentencia o la'dictada no fue-
re fire el Tribunal -, .I!.... en el mismo auto quue
aplique la ley de amnistia, la cantidad que deba ser
pagada come indemnizaoi6n, sirviendo come limte
las que se han sefialado per los Tribunales deo lo Cri-
minal en cases ranlogos, con cxcepci'6n de los casos
de delitos contra la propiedad quo deben ser venti-
lados en el juicio correspondientc.
ARTICULO VII.-Contra todas las resoluciones
dictadas al aplicar o no la ley de amnistia o as re-
solver culaiquiera do sus extremes se concede el roe-
curso de casaci6n que so tramitarA con arreglo a to
estatuido en la Orden nfimero noventa y dos de mil
ochocientos noventa y nueve, con la fnica variaci6n
,de que dospubs del t6rmino de emplazamiento so ha-
ra inmediatamente el sofialamiento para la vista, y la
sentencia se dictari preferentemente dentro de los
tres dias siguientes, no pudiendo dejar de resolver el
Tribunal el recurso en el fondo por ningln defectc
de, forma ni por errors u omisid6n en las eitas lega-
les.
ARTICULO VIII.-Esta Ley so aplicarat a los de.
litos y faltas que en ella se determinan y que hubie


sen sido comietidos antes del dia primero de Abril
de mil novecientos veinte y euatro, con cxcepei6n de
lo dispu.esto en el articulo tereero.
ARTICULO IX.--Esta Ley comenzarA a regir des-
de el dia de su publicacion en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Y para remitir a la Cimara de Representantes y
al Senado, se extiende la present por duplicado en
la I-Ia;bana, a los veinte y seis dias del mes de Mayo
de mil novecientos veinte y cuatro.
(f.) Dr. Antonio Gonzalo PNrez, Presidente.-Pe-
dro eThneraa Sotolongo, Secretario.
SR. PRESIDENT (ViQUEZ BELLO): l Falta algdn,
senior Representante por votar?
(Sienwcio)
IIan votado 80 sefiores Representantes. 66 que si
y 14 que no.
Votaron a favor los sefiores: Albarrni, Aliber-
ni, Alentado, Aliert, Alfcoso, Alvarez, Armas,
Ay6n, Baldor, BaMn, Cainpos, Carrillo, Castella-
nos, Casuso, Cruiels, Cruz y Craz, Crule Ugaltc,
i i.'.D.. t!, Delluncd, O. Diaz, Diaz Valldis, Esipino,
J. Espinosa, M. Espinosa, I..,',i./., Fer'n(dez Her-
cncndez, 1 ;,..'' s, Fig'ueroa, Gil, Goderich, facedo,
11artlmann, lHerrera Sotolongo, Horn edo, Leo owa,
Lei, Leonard, Lombard, .il.'rid, ,Ma'rineez Gober-
wa, i r......: i,, Monies de Ocai, 3..i -,, Navurrete,
Sn. ', ., Rafa'el, Padierne, Ricardlo, 0. del Pi~no,
G. Pino, Ponce, Portuondo, Ravelo, Rodrigiu-ez Blac-
ca, 1...'.. ij. : .Iljenas, Rodrigiuez, Rubio, Sagao6,
,si.*,i',. ., Socardds, Valls, V. ri .,'. Octavio, Vierdc-
ja Santiago, /Z..'s. Candia y Salazar.
Votaron en contra los --. !.I : A.gniar, Barrcto,
Cabrcra, Cuweto, Ferniciddez Hernw,, Foseoca, Garcia
oontas, Gornzlez Beauville, Guas, GuatiWrrez,, Ma-
chado, San Pcdro, /,, .l: y Vdzqutez Bollo.
Quoeda, pues, aprobada la suspension de los pre-
ceptos reglamentarios.
Se va a dar cuenta con el dictamen.
SR. PRESIDENT (VAZQU:E BELLO) : Se pone a dis-
cusi.6n.
Tione la palabra en contra el senior GonzAlez Beaa-
ville.
SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Sefior Pre-
sidente y ....;...- Reprcsentantes: Este debate, al
que para llegar a 61 ha sido necesario atropellar los
derechos de una minoria respectable por una mayo-
ria do la Camara, inicia con otra violaicin de los de-
rechos de un partido en esta CBimara que represen-
ta actualmente la mayoria. Y digo que represent
la violaci6n de los dereehos de un partido, porque
habia un acuerdo expreso del Partido Liberal, repro-
sentado en esta COmara por su organismo mdximo, el:
Comit6 Parlamentario Liberal, de que este dictamen
no fuera discutido sin la previa actuaci6n, del Comit6;
Piarlanmentario liberal. Asi es que, al discutirse estal
noche este dictamen, se violan los derechos do ese
partido, pero es que ya no vemos a nuestro Partido
Ssino atgmizados bajo los interests personales y no co-
mo quisibramos verlo, defendiendo los intereses gene-,
- rales de, la naci6n. Yo levanto mi humnilde voz en es-
ta COmara, que tanto me honrara por uiltima vez,
- pues no pienso volver a ella, ya que levanto mi voz
- quiero haeer constar la protest mis enrgica, por








AID RIO DE 8ESIONES D S


esta vil accion en la tarde de hoy, a la cual hemos
sido sometidos los que no compartimois el criterio de
la necesidad, de aprobar la ley de amnistia. Yo no s6
por que, en lia mente humana, no se por que los hom-
bres de mi tierra, los hombres que un dia pensaroa
que era el moment oportuno de hacer un alto en la
pendiente del deser6dito en que iba cayendo la CA-
mara, yo no s6 como esos hombres, en una noche,
cuando yo aun no tenia el honor de poder dirigir la.
pialabra desde este .- 1'., que vi movers, agitarse
dentro de este hemieielo, ante el atentado, ante el
crime horrcndo, ante la enormidad que se habia he-
cho sobre o:tro compafiero el muy distinguido Rafael
M1irtinez Alonso. Yo no quiero adelantar los aeonte-
cimen'tos. Yo quiero ir punto por punto, quiero eom-
pezar por la lecture de esite dictamen, por declarar-
1c a la Gfimara, los nombres de quines son los I.- ,,i,.i
eiados, para que la 'CAmara, cuando le preste sn ae-
tuaci6n y comparta la enormidad que 6l eneierra.
pueda tender juicio sereno y cabal de lo que hacoe.
I Ah, aquella noche del quince do Febrcro de
1922! cuando es'te Oimara se reuni6 para acceeder a,
un. suplicatorio, por unanimidad. Rtceu.erdo que un
cubano no anunciaba este sal6n que no era hijo de la;
CAmara esta acci6n de la misma, sino ique era inryul-,
sada poV una mano invisible que guiabba aquel dificil,
moment de nuestra accidn gubernanmental.
Y no solamente la guiaba a ella, sino que hacila que
uno de los Po1deres, el mils grande, porque represen-
ta la verdadera soberania que es donde radica, hu-
biera de someterste en aqucellos moments de dolor y
de vergiienza ,gubernamental.
Sn. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Nunca proce-
di6, la Camara, mIs libre de toda presi6n extrafia.
Sn. GoNZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : No me ex-
trafia la situaci6n del senior Ierrera Sotolongo en
aquella noche hist6rica. Yo lo vi ddesde un asiento de
la tribune public; y no vi que el senior Herrera So
tolongo quisiera obstruceionar ela euerdo de la CA
mara. Recuerdo tambien la labor sin precedente de
distinguido imiembro de esta OCmana Dr. Carlos Ma
nuel de la Cruz, recu.erdo la frase del que en aque
llos moments presidia la Camara, que cerca de lo
restos de Martinez Alonso decia: ''Aunque vayai
tres sefores Representantes, el suplicatorio sera con.
cedido", poero dejemos a un lado estas cosas, y pase
mos a otro asunto.
Vamos a entrar en el dictamen do la Comisi6
M!:.; i. La ley amnistia delitos comunes, que es 1
inico que se amnistia en esta ley. No se concibe sola
mente en cuorpos deliberantes cuya Imncte se eneuen
tra extraviada, no se coneibe, .digo, que los que qui.
ran amar a su patria y verla engrandecida, sc haga
cmplices de todos los crimenes que se amnistian d
delincuentes vulgares que han caido en el camp
comuin.
i El Articulo lo. de la ley dice: (Lo lee.)
Yo voy a ir llegando punto por punto, y anal
zando erimen, por crime, exponiendole a la CAmar
los detalles que tengo, para que cuando la CAmar
sancione con su voto,-que serA el voto .de la Cam.
rai, y no de una mayoria, puesto que a todos nos a
canza por igual la responsabilidad,-sepa cada ur
lo que hace.
"Se concede amnistia... (Leo,.)


Vea a CGmara, y vean los Abogados de ella: "am-
nistiar a los senteinciados" si es para olios, con ex-
cepciOn del Riepresentante Jos6 R. Cano, todos so0n
clients, los comprendidos en ella, de loos grades bu-
fetes criminals de la Habana...
SR. PINO (GUSTAVO): 4 C6mo, e.6mo? aelare eso
S. S.: gbufetes eriminales?....
Sn. GONZiLEZ BEAUrVILLE (GUSTAVO) : Quise decir,
de los grades i'., ;. que se dedican al campo
penal.
Sn. PINO (GUSTAVO) : De eso a criminals, hayi
much diferencia.
SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Resilta, se-
i"... -, que vosotros los abogados, que estalis tan bien
ilustrados, generalmente camibiais de oopini6n, coimo
el camlale6n cambia die color. Pero tend en cu.enta,
que cuando so ihabla improvisando, y no se tiene una

verdadera discipline mental; enualq'uiera. en la im-
provisaei6n, compete un disparate. Piero isiempre man-
tengo mi principio, y done estuve ayer estoy hoy, no
como muchos que se encuentrian en otro lugar. Yo
'. r... i;, si es que no queremos perder el tiempo,
que no me interrumpAis, puesto que yo estoy cum-
pliendo mi filtima misi6n como Representante de la
Habana en esta Camara. Quisiera que me permitie-
rais mi penssamiento, dispara'tadamente si s.e qaiere,
pero que respet6is la. situaei6n en que en estos me-
mentos me encuentro. "Los responsables, sentencia-
dos o no por faltas o delitos... (' .. '. ..'. )
Vera la 'Cmara la primer enormidad. Vera la
Camara c6mo la ley viola los ~.i- ii- de los padres
de familila; e6mo la Camara, esta tarde, violaba los
dreeechos die la minoria que se bate en esta 6ltima
trinchera. Dice que se exeeptdan de este articulo los
Sdelitos de robos, el delito die hurto, el, dtlito' de esta-
Sfa... (S'gue leeyendo.)
S Lo fnico que podia amparar la amn.istila, porique
es el unico delito amnistiable de todo lo que mencio-
na el articulo prirnero. Quicro hacerle present a la
S(' ;,,, i, que no abrigo ien mi ,coraz6n ila. menor inten-
ci'6n de offender ni mortificar a ninginn eompafioro,
si alguna frase mia hiriera a algfn sefiorn Represen-
s tante, estoy presto a retirarla inm.ediaitamente. Pero
n me he preguntado: .'ii. i sera el Representante
-' raptor, o quA familiar de Roepresientanto raptor iha-
bra hollado el hogar de alguna familiar cubana? Y nme
he preguntado: a demis: ~ Qui6n sera el legislator
n que ha cometido el dlelito die estrupo, el delito priva-
o do, que el Congreso no ticne der'eho de llegar a 61
- para amnistiarlo? Sin embargo, lestA, amnistiado en'
i- el articiulo primero de la ley. Ya ve la Camara un
e- hecho tremendo.
n Sn. FERNANDEZ HERMO (LORENZO) : El derecho
e progress.
0o 'S. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ciertamen'te
que nosotros progresamos, on sentido inverso a los
demi's pueblos die la tierra.
1- Ahi tiene la C6miara sefialada la primera enormi-
*a dad de la ley.
,a 'S. ALBERNI (JoS) : 1 M. permit S. S.?
a- .Esti equivocado S. S. El delito de rapto es uno1
'r 'de los delitos que los grades tratadistas tratan de
1o borrar .de los Cddigos.
SR. (GONzIhEZ BEAUVIDDE (GU'TAVO) : Yo creo queo
esti equivocado S. S. El sefor Alberni, gran eru-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23
c~~~~~~~~~~~, ,,J-"--~------------ --~--


dito en la ciencia .del Derecho, nos dice,-y yo lo creo
porqune su palabra 'es competent y mercec entero crA-
dito,-que los tratadistas tienden a borrar el delito
de rapto de los C6digos, pero no lo han borrado. Se-
guramente que no sera ninguno de los hombres quo
van recorriendo el camino descendente de ia vida,
los que estaran comproendidos en esta I-. I situa-
ci6n; sino que por el contrario, algunos mozos que
presuman ellos mism'os como tales, esta.ran compren-
dlido en este precepto doe la Ley de Amnistia, amnis-
,tia que ealific6 brillantemente una de naestr as mis
grande plumas, como "la apoteosis decl crimen"
Y vamos a corntinuar. Los beneficios de este articu-
lo. no comprender.ni los siguientes casos. (JLo la.)
Debo ... o,. !, haciendo justicia a un compafiero
de esta Catmara, que hube de 'preoenuparme ,,, seria-
mente al conocler que iban a ser incluidos en la Ley
de Amnistia aquellos fercses banqueros que se alza-
ron con los dineros del pobre pueblo eubano. Y hube
de rocibir una grata nueva, cuando el distinguido
Representante' pinareio n..-l Gil, me dijera que de-
bido ia su enrgica actuaci6n en cl seno de la Comi-
sion Mixta y a una enmienda por a lpresenttada, no
habian sido incluidos estos sujeotos qouie se pasean por
Europa a expenses del dincro del poobre pueblo ou-
bano, al cual no aleanzan los beneficios de esta Ley.
Esta Ley de. Amnistia es algo que estA tan limitada,
q'ue va eontra todos los principios (te las Leyes de
Amnistia. El concepto de la Amnistia es borrar el
heeho sin conocer la causa y aqui so amnistia la can-
sa, porquie con.ocemos a cada uno de los agraciados
con esta Ley de piedad, que mtis que Ley de piedad
es un indulto disfrazado.
SR. FERNiNDEZ IIERMO (LORENZO) : Me permit
S. S.? Creo que no hay qu6rum ; y dada la intportan-
cia de la Ley que se debate y ya que a la minoria no
se le ha hecho consideraei6n de ninguna clase, yo pi-
do al menos que se oigan las razones que se expo-
nen en contra de la Amnisitia y pido al senior Presi-
dente que ordene el pase de list.
'S. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se va a pasar
lista, por haberlo solicitado un senior Representante.
(,8e efecCtia el pase de lista)
SR. PRESIDENT (VAQUEZ I ELLO) : Ilan respon-
dido a la lista 68 sefiores Represen'tantes.
IHay qu6rum.
Continiae en el uso de la palabra ei i. 'Gr onzi-
lez lecauville.
,SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Y por ulti-
mo, include entire los I.. ,i. i i. en ese articulo lo.,
a todos los funcionarios vcnales, a todos los mal-
versadores de los fondos publicos.. Y vea la CAmara,
para que apunte esta observaci6n jque hago esta no-
che, como dos de los sefiores Representantes quce
mas se han distinguido en leste hemiicilo combatien-
do los funcionarios venales, denurnciidindolos ,-ons-
tantemenrte a la pifbblica opini-6n, on esta n,ohe son
los liders preisamente de esta Ley: los sefiores Gil
y Sagar6, y no tanto el sefnor Gil, q(ue se ha conere-
tado desde su -i'll. a sefiallr las lacras y macu-
las do los que, utilizando ;el p~uesto official que te-
nian, se robaban los dineros del Tesoro Pdblico. El
.. ,,r .-.i...;, m:s avanzado que el senior Gil, ha
Ilevado sus denuneias a los Tribunales de Justicia,


personalmente ratifioindolas, y en este moment el
senior Sagaro es e'l que defiende la Ley de Amnis-
tia de los que un ldia acusaba piblicamentc, que des-
honraban a la Repufblica con su conduct venal.
Es ahi, en este campo, donde nunea en(ontrar6is
al Representante lue esta noche dirige ]a palabra a
la CAmara. Por eso decia hace un moment: quisie-
ra powder ilegar a eserutar las conciencias de algu-
los conlmpafieros nuestros, para saber el motivo y el
milagro ipor los cuales han variado de orientaci6n y
de opinion, en un problema qu.e antes no encerraba
nada miRs que un principio: el cuidado y el alto do
nuesitrla conduct como legisladores. Pero las cosas
humans, :humanas son; y lo dice el refrian, que co-
ro refrAn al fin siempre eneiierra un gran fondo
do verdad: "Cambiar de opinion es cuosti'on, de
sabios" y por eso veo que los ms sabios han cambia-
do de opinion en fiesta CAmara, que son los aboga-
dos que en ella se sientan
Pero sigamos: Quisiera saber quien es el .... I-
ciado en este articulo en que preeisamente ban se-
fialado el detalle basico de que tres Magistrados tie-
nen que haber votado por la absoluci6n diel aein-
cuente. Realmiente no me parece qu.e encieirra. in
fondo de equidad y de justicia este articulo sino
por el contrario--y me irrita sobre man.era--un pri-
vilegio de un afortunado que tuvo la suerte d. que
su abogado fuera nombrado en la Comisi6n Mixta;
porque imnic(amencte asi se podia apeciar y aquila-
tar el hecho de que debia ser amnistiado, esto es te-
niendo tres \Ii..,lr..il., favorables a la absoluci6n;
y yo pregunto: gY por quB no, cuando vota uno, y
por qu6 no cuando votan dos? Por qu6, precisa-
mente, *cuando votaron: tres?
Vea la CAmara e6mo vamos llegando, por el sen-
d'e.ro de la verdad, a descubrir que no era al pue-
blo a quien habia de beneficiarse 'con esta ley, sino
a los aristdcratas, a los privilegiado.s a quien ha fa-
vorecido el Congreso oubano; y q'ue, sumadas a las
anteriores, son diez y nueve clyes de amnistia las
I que se han votado: Diez y seis amnistias votadas
por el Congreso eubano, dos por el Gobierno Inter-
ventor y una mas que vamos a votar esta noehe. Diez
y nueve amnistias en veinte y dos aioos de Repdibli-
ca. MiAs tarde expliearA a la CAmara como se han
ido vo-tando esas amnistias. Pero vamos a continuar
el hilo del debate, a fin de no interrumnpir ni dis-
tracr la atenci6n de la Camara. "Los delitos y fal-
tas cometidas por la imprenta." Esla es la hoja de
parra de la amnistia. Me alegro, ya que levanto mi
voz en esta noche ien la OCmiara combatiendo la am-
nistia, ya que el --,, Regieiferoi no podrA dejar
caer su ira contra el ilustre periodista Ram6n Vas-
coneelos al cual queria encareelar porque no habia
escrito un articulo que el senior :, .. -. estimua-
ba que debia cscribir el senior Rami6na Vasconeelos.
Los delitos, vea ]a COmara, vea. oste Cuerpo que tie-
ne el deber de velar por el buen funcionamiento del
Estado, que tiene el delber de imp.edir que los fun-
cionarios pfiblicos se crean. con ol derecho de apode-
rarse de los dineros ,piblieos, porque tarde o tenm-
prano una ley de perd6n vendrA, a restituirles como
caballeros que no hubiesen delinquido nunca; "los
delitos y faltas cometidos por ~i|'1. I.'.1 pdblicos"
(sigyu leyendo). '[.L,,t..:.. ejemplo de velar ,por







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


la moral pfblica esta Ley de amnistia iquie dormia;
el suefio do los justos en las gavetas del archivo de
esta. Cdmara desde el afo 21, ha side transportada
por obra y graicia de la Comisi6n Mixta por la pie-
dad tan grande que sintieron esos distinguidos conm-
pafieros unestros, el lo. de Abril del present afio.
Dice que abareari los delitos del afio 21, los del.
afio 22, los del afio 23 y gracias que no '.imi!l i,,,
el derecho de amnistia 'hasta el afio 24..
No s6 qu6 motive de equidad, y de' justicia, qu6
prinlcipio de derecho y de igualdad, en que- se fun-
damentarA que la Comiisi6n Mixta haya transporta-
do la delincuencia e incluido a todos los que han de-
linquido hasta el primero de Abril del anio 1924.
Pero, ...... realmente aprovecho la oportunidad
para recoger una. frase que le oyera esta noehe al
talentoso leader del Partido Conservador -.. ,I'. ReRy,
cuando dijera tlue habia que salir de esta Ley de
Amnistia para entrar -a tratar las 1 .. provcehosias
al pais, porquie ciertamente que leyes come esta es-
taneaban la Lcgislaci6n y daban el triste especti'cu-
16 de no hiacer nada I.- i in.,.-,: a los intereses gene
rales del Estado.
Yo admiro-.en el talentoso leader villarefio, ese
optimism que no se marchita, porque yo, cierta-
mente, yo. me siento abrumado bajo ,el peso del mnis
bajo pesimismo; no me sien'to abrumado por sus
palabras, sino por palabras iguales de otro com-
pafero, que nos anunciara cuando la Ley famosa
del Convento de Santa Clara, que nos anuncian
hoy, pero ya que aeept6 .aquella noche que esi;a Ley
fuera a la Comisi6n Mixta, quiero deocirle al distin-
guido lider que, tras de esta Ley, vendra la ,de las
maquinitas electorales, que detris de la de las ma-
quinitas electorales vendrA la de los Aranceles, que
tras de la de los Aranceles vendrA la de Gran Via,
la de la carretera. central, y vendran todas esas co-
sas que estan tildadas de feas.
,SR. VAL.LS (~ELIPE) : Que acabe de llegar la ca-
rretera central.
Sn. GIL (HELIODORO) : Se hard mejor que otras
carreteras que conoce el senior GonzAlez Beauville.
SR. GONZALEZ BEIAUVJLLE (GUSTAVO) : Voy a 0coni
testar al senior Hcliodoro Gil cuando termine mi
pensiaimiento. Unas tras otras seran aprobadas estas
Leyes, y el pais seguira defraudado en sus esperan-.
zas de una legislaci6n necesaria que defienda los
intereses p6blieos.
Y ahora voy a contestar al senior Gil. Senor Gil:
nunca he sido contratista del Estado. Senior Gil:
nunca he tenido concesi6n de carreteras del Estado.
Yo invite a que se 1 -.i.. en los archives de Obras
PfLblicas si I, oi., mi nombre como contratista del
Estado.
Yo le yoy a decir al -f ,r., Gil, porque las cosas
mias las conozco mejor que S. S. En los dias tor-
mentosos cuiando el hombre tiene solam-ente dos ca-
minos: el del bien libremiente o el del mal con vioy
lencia, yo tuve la suerte de elegir el camino del
bien. Un compafiero que fuera grande amigo mio
y que figure como gran con'tratista del Estado y
que se habia sentado en los bancos escolares junto
a mi, y a quien ci 1l, epoca de bonanza anterior de
mi vida yo le habia brinedado mi mane en los dias


nebulosos de 61, me brind6 su protecci6n fraternal-
mente y yo acepti.
SR. GIL (IIELIODOO) : Precisamente o por eso,
o per lo que sea, aunque no figure su nonbre, S. SS.
recibi6 una utilidad de 77 mil pesos de las carretc-
ras villal6nicas, cantidad que sirviera para comprar
"Heraldo doe Cuba."
SR. ,GONZALEZ. BEAUVILLE (iGUSTAVO) No se tra-
ta de ninguna caryretera ni de ningfin negoeio. S. S.
no conoce el origen, mio. Yo nunca lhe averiguado
el origen de ningfin compafero y puedo asegurarle
a S. S. que se pueden dar con un canto en el pc-
cho los que puedan colocarse a la altura de Gon-
zilez Beauville. Ni mais que ninguno, ni menos que
ninguno. Ahi tennis un testigo, al senior Ilorn:edo,
que me diera la mane tambifn en los dias dificiles.
Pero es que aqui o la envidia ciegia o. repetimos la
fi ... aquella del e.lebre periodista -'.l,5"i quce de-
cia: Dame una envidia del '.ni, .i de unna mon'taia
plara poderle devolver una reputaci6n del ,,.,d..
de un mundo. Para morder en esta carne, el gavi-
lin que quiera picar tiene que tener un pieo muy
duro. Yo no quisiera que me llevaran al campo de
la lucha personal en este hemiciclo, iporque cierta-
mente en ese terreno yo se responder al que me
quiera llevar. Per sistema en la COmara de Repre-
sentantes, hablo sobre generalidades y tengo Imucho
cuidado de nunea Ilegar a eserutar en la vida de
mis co'mpaferos, 1-'i.o!ii' para mi todos son cisnes,
que han cruzado el pantano sin manchar sus alas.
SR. GIL (IIELo'DORO) : No dice eso el "Heraldo
de Cuba."
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Al senior
Gil parece que le preocupa lo que dice el "Heraldo
de Cuba"...
SR. GIL (ITELIODORO) : No me preocupa lo que di-
ga el "Heraldo de Cuba," porque me inspira dos-
precio.
,SR. GONzILEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Si le inspi-
ra desprecio no se por qu6 S. S. lo menciona.
SR. GIL (HELIODORO) : Entiendo que para man-
char al Congreso no se ,puede .estar a la altura Ide
los negocios que se realizaron en otra 6poca; y 'el
Director del "Heraldo 'de Cuba" no se ha enriquc-
cido como abogado.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Entonccs el
senior Gil ataca en ausencia al Director del "'lle-
raldo de Cuba."
SR. GIL (HELIODORO) : Ataco a los hombres pfibli-
cos cuando quieren presentarse con mascara do vir-
tuosos.
SR. GONZALEZ BEAUVJLLE (GUSTAVO) : Entonites
el senior Gil ataca a una de las mis grande :'iii.i,
que hemos 'tei'do.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo soy uno de los& que he
puesto mi voto en ese dictamen, sin pensar en que
mi voto puede, estar comprado por los banqueros-.
El director de un, peri6dico es el responsible; y
cuando se habla. de esa suerte queremos decir que
los que han estado en esa situaci6n en el Poder, en-
trando con liipotecas y despues tener millones para
comprar Centrales azucareros, estin expuestos tam-
bi6n a que digamos que esa caricature es 'aplicabler
a ellos y no a nosotros...








DIARIO DE SEStONES DE LA CAMERA DE tEPRESENTANTES 25


SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pido la pala-
bra para dirigir un ruego.
SR. GONZiLEZ BEAUVIILLE ,(GUSTAVO) : Yo no per-
mito ningfn ruego en, este moment. porque a la
memorial del General G6mez...
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO). Aqui ni Ai-
quiera se ha nombrado al General G6mez.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : No soe rma-
cilla a los muertos, se mancilla a los vivos...
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Vamos a se-
guir discu'tiendo la amnistia en la forma er3 quue lo
veniamos haciendo, y dejar esas question", a rn
lado.
.SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Si el senior
Gil me ha querido ofcnder a mi, yo le promete re-
..,-,:r la ofensa.
SR. GIL (HEIAODORO) : Si S. S. ve la ofensa pue-
d(i recogerla.
,SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAv) : Y.o no he
faltado el respoto a ningin senior Representante,
pero en virtud de que no tengo libertad ipara ha-
blar, yo me retire de este hemiciclo a done no vol-
ver6 mis, porque no 1puedo hablar en Parlamentos
como el nuestro en donde no hay libe-tad para ha-
cerlo.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Yo le ruego al
sefor Gonzdlez Beauville que continue haciendo uso
de la palabra. La Cdmara y la Presidencia asi soe
lo ruegan.
SR. GONzAiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero es el
caso que ahi tennis el resultado de las violencias de
las mayorias. Las minorias personales se screen des-
pu.s. con el derecho de las dietaduras sobre los.de-
m.is ..n.1'. I;... Nunea me ha. mortificado que los
demcAs compaiieros so hayan levantado a hablar en
contra de un proyeeto mio. Creo que he sido el Re-
pres.entante que mias derrotas ha tenido en esta CA-
mara... !
SR. ItERRERA SOTOI.ONGO (PEDRO) : Que mas triun-
fos ha tenido.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GusTAVO) : Sin embar-
go, nunea me ha molest.ado salir derrotado, y al sa-
lir del hemicielo no he tenidoe nada m.is que galan-
terias y consideraciones para todos mis compafieros.
Pero ese es el camino de esta Cimara, camino que no
se utilizaba en la 6pooc de Jos6 Antonio Gonzalez
Lanuza y Orestes Ferrara, cuando aqui se' venia a
diseutir ideas, principios y no intereses. Pareeia
que he mantenido, desde que empee a hablar,
tratando de no herir suceptibilidad de nadie; yo
crco que la 'CAmara me hara el honor de pensar ique
lo hago por educaici6n y por nacimiento, porq'ue ese
es el de'ber que todos los Representantes de, la Na-
ci6n deben tender dentro de 'esta Cimara. Supongo
que nadie pensiara que a mi se me ipuede ateimorizar
'con gritos, ya que estoy sobreviviendo mi existen-
cia. Soy hombne. de lucha, que solamente ha encon-
trado tropiezos en su vida, envidias en su camino,
ha legado a ver la vida con desprecio, y desea mu-
chas vecs poner un piunto finial a esta lexistencia
que .no sirve para nada. Pero continuemos...
:S. ITERERRA SOTOLONGO (PEDRO) : S. S. estA en
,!.i-, 'earca.cter cuando estA alegre, la tristeza no le
sienta bien.


SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GusTAvo) : Comprendo
la alegria del sehor Herrera Sotolongo, pero la ale-
gria del senior Herrera Sotolongo me inspira a mi et
mismo respeto que la tristeza profunda que me eem-
barga a mi, ya que testamos eon campos distintos...
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : EP el mismo
campo.
Sn. GONZALEZ BIEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo defiendo
un principio, que la Caimara no puede hacer. Pero
hay una palabra en la q'ue nos amiaramos, ia sobe-
rania del Cuerpo a qua pertenecemos. El numbre de
esa soberiania que ojalIa nunca se eclipsara, en nom-
bre de esta soberania venimos 'cometiindo errolres
dia tras dia, y Ilegarn el moment en que esos erro-
res pongan punto final a la soberania y a la patria.
Vamos a entrar on la inateria de la amnistia. La
Camara me va a ,perdonar que yo haga sucintamen-
te una relaci6n do c6mio se desarrollo6 el hecho, que
yo como testigo y cooparticipe, que tengo la coopar-
ticipaci6n de este heeho, he de haierile a la CGmara
una revelaci6n que pudicra ser el origen de done
partiera la locura premeditiada, el crime premedi-
tado del .. *.... Jose I. Cano a nuestro distinguido
co'mpafiero sefio. Martinez Alonso.
SR. MULKAY (JoS) : La locura no puede ser pre-
meditada.
SR. GONZALEZ IEAUVILLE (GUSTAVO) : S. S. es m6-
cico y sabe de eso mnts que yo.
Aeababa de regresar de los Estados Unidos, cuan-
do reeibi la visit del sefioor Jos6 R. Cano en mi ca-
sa particular. Elsefior Cano me llevaba una instan-
cia que aparecia firmada por el senior Martinez
Alonso (q. e. g. e.) y otros distinguidos compaile-
ros del grupo que se denominaba cenaeulo. El -. I..,'
Cano me dijo: "dice Rafael que, tengas la bondad
diet in!!.i!' est.a instancia," instancia por la cutal de-
terminados elements politicos de esta ciudad so
comprometian a apoyar al senior Cano para el cla.r-
go de Giobernador, rente a a l candidatura de roee-
leceei6n del muy ilustre centre los ilustres ihomores
politicos de Cuba: Alberto Barreras. Yo, sefiores, ique
no mantengo sobre mi ninguna, discipline que mo-
Sdifique mi critcrio personal, le di fe al Sr. Cano co-
mo hoy Ie dijoe a los nuevos Jefes del grupo que nos
dirije, que yo firmaba, porque el mandate de Ra-
fael Martinez Alonso era muy grande, y muy ,-
grado; poro qu e mei proponia hacerle present 'a Ra-
Eael .\I iiiI ... Alonso, que si no era un aeto obliga-
I;orio de 61 que le diera mi voto al senior Cano, no
votaria en la Asamblea por el mismo, sino por Al-
ierto Barreras que enctendia que era mejor candida-
to y hombre mas prcstigioso en nuestra vida pfibli-
ca. Y hago esta pequefia digresi6n, porque incons-
cientemente de aqui parti6 la idea del senior Cano,
de asesinar al senior iliw..: Alonso.
VisitA a lia mariana siguiente al senior Martinez
Alonso, y el senior Martinez Alonso me dijo, que 61,
personalmente, votaba por el senior Cano, pero que
sus amigos politicos quedaban en libnrtad de ac-
ci6n, para votar por el candidate de sus simpatias
al cargo die Gobernador. Inmediatamente me dirigi a
la easa particular de Cano y le dije: "Te ruego, 0co-
mo 'to anticip6 que me borres de esa lista, porque
no votar6 por ti, para el cargo de Gobernador. Cual
tro leiran las li_.-oIlrli. que s.e le presenttaron en el








26 DIARIO DE SESIONEB DE LA CAMARA DE REPRESENTANTBS


camino al senior Cano: el sefior Zaydin, el '- Vi-
riato Guti6rrez, el senior Gonz'ilez Sarrain, y el que
habla. El propio senior Fiernindez Hlermo, era par-
tidario leal; el propio senior Cuesta, era pa:rtidario
leal; pero hubo un moimento que teminios que aquiel
grupo que se mantenia arm6nicamente, 'aquel grupo
de amigos que luch.bamos todos a un solo fin, se
dividiera, por este particular.
Estia actitud nuestra desestper6 a Cano. En aque-
lla 6poca nosotros 6ramos amigos del senior ('.in., cl
senior Herrera ...t..1..w.... no lo era, lo fud poskerior-
mente.
Y.o quilero que la C;mara se 1i I "1i iie he de
sefialar los procedi-mientos puestos en practice, para
llenar la li iI.ih1.1i que so propusiera el senior Cano,
de hacer deosaparecer a Martinez Alonso.
El senior Hlornedo, que era el jefe distinguido de
ese grupo, tambibn se eincontraba fuera, en Europa,
y le entreg6 la Jefatura del grupo a M1aartinez Alon-
so, puuesto que 61 era el electivo 'Je.fe. Las cosassi,
el sfior Cano reeibi6 una desespera,.:i6n tremenda al
verse derrotado en su aspiraci6n para Go.bernudor
de ]a Habana. Y hago esta relaci6n, porque iodos
los que oeupamos un escano en esta Camara somos
politicos, y es necesario quoe (lada uno picnse como
,es pomible que mafiana otro coimpafier lo lleve a un
lugar privado y por debajo de la mesa lo asesine pa-
ra quitarle la posici6n que tenga asegurada. Y Ca-
n, apasionado con la idea de sor .Gobernador, em-
pez6 a roepetir la frase que 61 mataria a Miartinez
Alonso si 61 no era el candidate a (Gobernadir, cnm-
pcz6 a asegurar que si 61 no era Gobernador, el so-
nor Rafael Martinez Alonso tampoco seria Alcaldiel
do la Habana. Elementos inferiores,-y en esto hay
qlue hacerle honor al senior Ilerrera Sotolongo, quo
no rodeaba a Cano entonces,-empezaron a alimen-
tar en Cano la idea de que asiesinara al senior Mar-
tinez Alonso. Se corri6 la voz de que el airmen ha-
bia de .sar cometido una mafiana, andanddo eca un
compailero que se encuent.:i aqLi esta noche, el se-
o0' Enrique Zayas, al p;a:&r-frente al Ayi-ttamien-
to. Era ec dia antes del crime, elements de, jlue-
blo asiegcaraban que iveinte y citatro horas maiu tar-
de seria abatido a tiross por el re'5jlver del senior
Cano el senior Martinez Alonso. Yo nunca, creo,
tampo.co, el mal augurio; eonstantemente oigo
decir que el fin de mi vida se acerea diariamente
oigo dceir que yo he de ser asesinado un dia en una
callejuela de la Habana., pero yo jvr, a nis coimpa-
fieros queo ese hecho no me preocuparia por mi, sino
por mi pobre familiar. Pero E1..i., 1 no creyo la voz
del pueblo que tantas veces dice la verdad. Yo me
diriji con el senior Cuesta, actual Alcalde deL la Ha-
bana, a done se encontraba el .*i.. Al it i,.-" Alon-
so con un empleado de esta C'mara, el senior RI.ii I
Reina. Llam6 al senior Martinez Alonso, Reina ie ant
tostigo que puede dar luz en. este asunto; llam6 a
\i., ,;,, .: Alonso, y ante Reina y Cuesta, le exxpuse
lo que acia.baba de oir frente al Ayuntamiento, cuan-
do miarlchaba en uni6n del senior Enrique Zayas que
iba conmigo por la calle de Obispo; que Martinez
Alonso iba a ser abatido a tires por el senior Cano
en un plazo de veinte y cuatro horias. Y el hecho se
consum6 a las 24 horas justas, a la una de la tarde
del dia 14 de Febrero, en el Hotel Luz, era abatido


a tiros, sin piedad, Rafael Martinez Alonso, por Jo-
s6 R. Cano. Y .6mo es possible que en tan poco tiem-
po esta COimara pueda olvidar esos hehos? Aun veo
al senior Verdeja, cuando lleg6 al Hotel Luz, horro-
rizado ante el espectdeulo. Pero hay ahoria .l.' ex-
plicarle a los co'mpafieros los medios que soe pusie-
ron en practica, porquel yo lo declare: mataria si lle-
gase el moment, pero no de esa manera tan repug-
nante y lalevosa. Y en esa mafiana del crimen, Ra-
nl6n Gareia Osuna y Gonzalcz Beauvillo i,-.'.i, a
casa del senior Martinez Alonso para busearle y ann
recuerdo la frase de su hijita dici6ndole que volvie-
ra pronto. El se dirigi6 a casa de un dentista. El se-
ior Cano lo esperaba oen la calzada de San Lazaro.
Alli amigablementie, conversando famniliarmente co-
mo dos camaradas que os habian querido, porque la
ClAmara debe de saber que el acta que disfrutara el
senior Cano en este actual poeriodo no se la debia mis
que a Rafael Martinez Alonso, que moments antes
de la postulaci6n del Partido lo inscribiera, haci6n-
dole ren.unciar del Partido Popular, con su solo voto.
SR. GIL (HELIODOR) : Eso no es verdad.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Re dice que
no es verdad. Yo no juro nunca por mi honor, por-
que una ocasi6n vi jurar a un secior Representante
por su honor y result equivocado; pec'o yo declare
1... i mi palabra de honor que la Asamrble'a se verifi-
caba a la una, y a las once de la mafiana todavia e'
senior Cano no era liberal.
Sn. ZAYDIN (RAMIN) : No.lo fu hasta el martes.
SR. GONZALEZ BEAUVJLLE (GuSTAVO) : L0 lole'vamos
a un Comit6 die amigos para que pudiera inscribirse
y pudiera ser candidate con nosotros. Inseripto y
postulado el senior Cano, ocup6 un escafio.on la Ci-
mara. de Representantos.
Nadie pod.r llegar a compronder que on el cotia-
z6n human se pudiera acumular tal cantidad de
maldad para llevar a un hombre enfermo eomo .era
cl p.bre Rafael, .a aqjuella habitaciOn del Hotel d,
Luz de done nos habiamos reunido tan.as veees pa-
ra celebrar el triunfo en nuestra s luich.as partidaris-
tas entire los distintos bandos de esta capital y alli
Ilegaron el i..,'- Rafael Martinez Alonso y el seofor
Cano. Quiero invitar a esta CAnrara a quoe sc 11 en
estos hechos y no me estime cruel sino que un debcr
moral me obliga en estos moments a adoptar esta
actitud; torque yo nunca fui enemigo del senior Ca-
no, pero mi obligaci6n amarga, de.agradable ab.oria,
hiaLeme que yo6 tenga que cumplir eon este deber y
yo lamento no habetr tenido la fuerza de voluntad ne-
cesaria para sustriaerme a este deber en la C(nmara
de Representantes, en la noche de hoy.
Era el dia del cumpleafios o del sanrto del Alcal-
de de la IIabana. Como siempre, nosotros ibamos a
rounirnos paria almorzar juntos. Lleg6 .el ssofor Cano
y amablemente, con una familiaridad impossible para
que nadie pudiera preveer lo que en nsu mnente a.bri-
gaba, salieron juntos y seo dirigieron. al Ilotel de
Luz. Una vez que llegaron lalli...
(E'n eCsos vtmomi.ntos aocho y c.lanlvestaa p. mt. abln-
dotna la PTrcid'eci, el '... V'dzqezC E. '.. y 1 a ovic-
pa el senior Oscar cel Pi:o.)
Llegaban. como antes decia, el sefior Cane en
.., i' del malogrado r CI i. Una vez que llega-
ron al Hotel de Luz, Rafael Martinez Alonso llam6








1DARIO DE SESIONES DE iA CAMiARA DE REPRESENTATIVES


por tel~fono al senior Cuesta y 'e dijo: Acabamos
de llegar, cuando termines de almorziair ven para e.-
te sitio. Se pidi6 el almuerzo y Rafael, como ae cU-
tumbre, se eneontraba sentado con la pierna dere-
cha debajo de 'la izquierda. El senior Cano habia so-
licitiado tomar una ginebra .,.inp..lI.I,1.I, que fre-
cuentemenTte tomaba, y terminado el filtimo sorbo
colocaba la cuAharita descansando oen los bordes del
vaso. Rafael, en esos instances, leia el "HIeraldo de
Cuba." Sin que mediaria palabra, sin que hubiera un
inidente,, desarmado Rafael y desnudo, con su re-
v6lver dentro de una gabeta, (,porque fueron mis
manos las quo lo sacaron) en aquel estado de inde-
fensi6n, por d ehbajo de la mesa to lacribdllo a tiros
para rematarlo en el suelo, donde le di6 dos tiros des-
puks de haberle dado tres, sentado. Ahora decide
y pensad, ponieos en nuestro case: era un amigo fra-
ternal mio, era un protector mio, decidme: aunil es
mi deber en es''a CBmara en la noche de hoy? Con-
visnzaseme, citeseme siquiera un atenuante a este
hecho. Se explican como es possible que la conciencia
humana pueda olvidar este hecho, no habiendo trans-
currido siquiera dos afios?
Ese fu6 el crime de Jose R. Cano y ese es el
heeho que lIaC. lniara v a a mnistiar en esta noche.
Comprendo que hay situaciones ii -i. -., que hay si-
tuaciones penoisas; comprendo, porquie teitgol un
gran respeto para todos mis eompafieros, que en la
vida los compromises de moments hist6ricos lo lie-
van a uno a comprometer su palabra que rm's tarde
su honor hace que se eumpla. Pero yo quiero que
vosotros, hombres honlrados, me digiAs: Si Rafael
Martinez Alonso fuera hermano vuestro, qu6 ,pensa-
riais en este instant. 'Cre6is que ese hecho puede ser
borrado eon un'a amnistia? jCre.is que on la mente
del L-egislador, on la mente d&el jurista, ese delito fu6
coneebido para. borrarlo, para desaparecerlo, para
que volviera a reintegrarse a la sociedad al que lo
cometiera, con todos sus honors ? No, no hay amnis-
tia possible para eso.
SR. FENRLN`DEZ HERMO (LORENZO): Es que el
mundo anda al rev6s con motive del progress. Ya
verA usted las ei;eeles abiertas y los honriados en-
trar alli a cumnplir pena por el solo delito de ser
honrados.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE ('Gu6STAVo) : No; la am-
nistia, como dijera hace muchas notches, 'tiene por
i1,.1 ,.... i, el borrar el delito, el llevar la trianqui-
lidad, el haeer que surja la paz centre hermanos que
luiehan por una idea o por un principio. La amnistia
cabe cuiando se tremola una bandera y se grita i Viva
alguien! pero no tiene aplicaci6n. de ningfin g6nero
sin que so violc *cl concept juridieo de ella, cuando
se trata del campo comfln, cuando se invade la aie-
ei6n penal. Para .eso lestiA el indulto, para .esto, el
Ejecutivo tiene la facultad de aplicar la piedad
cuando la entiende necesaria. Yo quiero haeer pre-
sente que no ereo a Cano un delincuente 'perdido, lo
creo un hombre obeeciado cuando asesin6 a Martinez
Alonso. El indulto puede borrar la acci6n penal, pe-
re no puede borrar el delito. Con esta ley se borra
el delito de una manera terminlan:te. Este es el hecho
que distrae la atle:nci6n de la CGAmara esta nocihe.
Yo voy a terminar, creo que he cumplido con la
memorial d' mi viejo y grande amigo, cumplimiento


que no puede tener un interis, porque hasta el pre-
sente los muertos no brindan ninguin ... I, ii. il. Di-
ce un tratadista ilustre de Derecho Penal, el senior
Luis Silvela, dentreo de este eoncepto en la aplica-
ci6n de la extinci6n penal por medio de amnistia.
"Lia primer quiza, la mis important del derecho
de gracia." (,Contina teyeiddo.)
Aqui la Cilmara se va a fijar que todos los trata-
distas preveen y dicen: Cuando se aplica la ley do
indulto, se obliga al delincuente a cambiar de resi-
dencia por determinado tiempo de la condena, evi-
tando con ,ello el excitar al criminal. VerA mnis tar-
de la Camara la enormidad del proyeoto, amnistian-
do ia delincuentes comunes. De esta manera desapa-
rece el C6Cdigo, la sanciOn, el delito, se restituye el
sujeto a la sociedad, cual si no hubiera delinquido.
Vea lo que va a hacer esta noehe la (.' ,,11, ,I La am-
nistia se refiere mras al delito que a la pena misma,
por eso esta noche me ..:_-,t il.i. de manera extra-
ordinaria que el dictamen de la Comisi6n hecho por
abogados, se. refiriera mas a la pena que al delito.
Se dice: se aamnistia a todos lo, que hubieran tenido
tres votes a su favor absolutorios en la casaci6n de
una sentencia. Es dec;r, que no s'e han ocupado para
nada de la pena, sino del delito. (Lee.)
Esta amnistia precisamente se refiere a personas
o: "A menos que acoonseje"... (Contiina legyendo.)
Y vea la Ciamara la injusticia que cometemos.
Por qu6 no amnistiar a o'tros delincuentes que pa-
sionalmente, por necesidad, per mementos -.-i.-.....;-
cos que tienen los hombres en la vida, han delinqui-
do? iNo os conmueve, no os hace sentir una cier-
ta conmoci6n en vuestra .oncieneia de legislator al
amnistiar a un. propio compafiero
Para nosotros que tenemos la misi6n 'de haee:r las
loyes para que el pueblo las eumpla, g qu' ejemp.lo
daremos en esta noheh, amnistiando en el camipo pe-
nal a un delincuente mAximo, porque no hay delito
mayor en lia clasificaci6n penal, que el que cometiae-
ra Jose R. Cano?
Y voy a terminar, reeordando frases de dos com-
pafieros aunque voy a reservar una, porque uno do
esios compafieros, distinguidisimo amigo, me ha roga-
do que no la refiera en la CAmara esta noche, y voy
a cerrar con estas frases, mis palabras de esta no-
chie. (Loe.)
Asi la CAmara escuchar-A estas filtimas palabrias
mias, asi la Cdmara podrA restituir a sus laborers
parlamentariias a Jose R. Cano; pero quiero, record.
darle a la CAmara estas fras es vertidas. por Orestes
Ferrara, la noche que se a cediera al suplicatorio,
pensando que era el moment de dar el alto en la
pendiente de deser&dito que ibamos recorriendo len-
tamente: "Si la Camara no accediera al suplicato-
rio, al siguiente dia me: iba de aqui." La Camara de-
be integrar su quorum, con Representantes, no eo;
asesinos come J. R. Cano.--He dicho.
'SR. PRESIDENTE DEL PINO) : Tiene la palabra el se-
inor Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Seiior Presidente y sefiores
Representantes: No voy a molester por much tiem-
po la atenci6n de la CAimara, respeeto de este asun-
to que estd .-I I i_. .1. i- estudiado por todos y ea-
da uno de los sefiores Representantes que me escu-
chan y antes por la Comisi6n Mixta. Yo he estado








28 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


enfermo, he concurrido solamente a la iltima scsi6n,
que celebr6 la citada (Oomisi6n al votarse cste die-
tamen, que es product del studio meditado que rea-
liza.rian el ponente de la misma 5,,, Wilfredo For-
nindez y el senior lerrora Sotolongo y consultado
con el Honorable senior P1residente de la Repiblica,
que huIbo de poner distintos reparos que ban sido
obviados en el confeeciaon'amiento de esta ley segln
exprosaran los propios ponentes en la reunion que
celebramos el dia de antes de ayer.
Sn. GUTIARREZ (VmIIATO) : El senior Presidente de
la Repfiblica no esta conform.
St. GIL (HELIODOnO) : Podria limitarme, sencilla-
mente a votar a i.... del dietamen que vot6 favo-
rableemente en la Comisi6n \1:.1.1,i pero voy a hacer
algunas consideraciones. Las amnistias no pueden
ser aplicadas mis que a los I l. ... i 1.i., pfiblicos, se-
giin el 'riterio de eminentes jurisconsultos y susten-
tado tambi6n por algunios eubanos con la excepCeidn
toe que es pertinente solhmento segfin entiondon mu-
chos, para los casos d perturbiaci6n del orden pil-
blico; pero yo me he de(oidido a votarla respect a
los pobres'empleados que guardian prisi6n y alguno
que otro funcionario de inferior categoria, .poique
tongo el mismo convcncimiento honrado que pudie-
ra toner un. i i .1.1,1 ceuando en uso de la facul-
tad que el C'6digo le da, firmia el Resultando iProbado
para dictar la pena; porque tenigo la seguridad absolu-
ta d qu(e idurante los 1iltimos diez aios de nuestra vi-
da republican, por el delito de malversacein podria-
lmos Ilenar cineo o seis tI I ..- tan, grades como el
Castillo del Principe; y que, sin embargo, no estfin
alli todos los que son ni son todos los que estan, por-
que por el contrario, hay muchos que viven, hacienda
alarde de lo que ha sido el product de una malver-
sacidn y no son molestados por nadie ...
SR. FERNINDEZ HEnRMO (LORENZO) : .La amnistia
comprende a los funcionarios cue se han apropiados
do pcqcuenas eantidades, realizando un delito ote eis-
tara o de hurto o a aqueellos funcionarios. que han
malvorsado eion o doscientos mil pesos?
Si. (Gii (HIELIODnoo) : lia e'stafa puede ser olbje-
to de indulto; y los f iin! ;.-n -: no coamneten el delito
de estat'a, ni de hurto 6ino el de malversaci6n. Con
respect a esto, pudiera citar a S. S. lo que ya cit6
una noclhe aqui respect a ]a dualidad mantenida por
nuestro Tribunal Suprenmo, enando condenaba al
Gobernador de la provincial do dMatanzsas por el de-
lito d( malversaei6n por imnprdenoncia, por no haber
fiscalizado los gastos realizados por el Jefe del Ne-
gociado do Montes y Minas, para apliea.ciones mine-
ras, a quion conden6 por cl delito de estafa; y 0ese
mismo hecho cometido en la provineia de Pinar del
Rio, on que f'u6 condeniado el dcf e del Negociado de
i.,!ii. y .'1ri I por el mismo delito, v sin embargo
ni *i1In.. se inici6 causa por malversaei6n por im-
prudencia contra el Gobernador de aquella provin-
cia.
Pero esta dualidad qu e s observa en la jurispru-
dencia estableeida por nuestro ml.s alto T' lin.il de
Justicia, se debe a que hasta (1 hban liegado algunnos
individuos por los merecimientos politicos que nan
ido realizando cerca del que oaupara lia Presideneia
de la Reptiblica en las distintas tapas de la vida re-
publicana. Acaso esto result impossible en el tuturo,


cuando este debidamente organizado cl Poder Ju-
dicial y cuando cl Congreso haya aprobado una ley
estableciondo las bases en que habri de desenvolver-
se .1-iiI,. ni, on el future, este Poder, aceptando la
recomendaci6n del Ejeeutivo paria que coni el con-
consus del Senado se acepten los nombramientos des-
de jueees municipals hasta magistrados y presiden-
te de Sala que cdeben ser el produeto de los m6ritos
individuals y de los servicios prestados que garan-
tieen la absoluta independencia del Poder Judicial y
la libre designaei6n en relaei6n coi esos meritos por
la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, y el defi-
nitivo pase por ascenso, de los magaistrados de la
Audiencia a los puestos de magistrados del Tribu-
nlal Surpremo, porque estn, perfectamente capacita-
dos; y que no ocurra lo que ha ocurrido hasta la
i, 1, ,. que hay dualidad en la jurisprudeneia esta-
blecida por nuestro Supremo, porque muchos miem-
bros de ese .ril.hlmi han ilegado a esos altos cargos,
como he dicho, por haber servido inte:reses del que
despues ocupara la Presidencia de la Republica.
Yo he llegado al convencimien.to que son mu.hos
los que estin disfrutando de libertad, entire ellos,
uno de los mismos senadores que ha suscrito la Am-
nistia en contra, (me refiero'al senior Villal6n, que
puede ser acusado de malversacin, perfectamente
,I i-4 .. ..l i), de la propia manera que ha sido con-
denado recientemente un alcalde de la provincial de
Alatanzas, por subasta de carreteras en que despu6s
pag6 ipiapr ella el Cdoble del precio convenido y ese
Senador puede ser acusado del mismo delito, de ha-
ber otorgado subasta y despa6s ha pagado el double
de su valor sin que .1 ..i.- .,, despu,&s realizadas
,nuchas de ellas y algunos puentes ni siquiera se sa-
be donde estAn. Pero el senior Villal6n ha salvado su
voto en contra para que seguramente no puedan ha-
cer uso de esa Amnistia, porque pudiera haber algu-
no que quisiera aeusar de malversaciOn a ese sena-
dor.
En lo que respect al caso de Cano,, yo he! proeu-
rado tomar datos en todas parties 15aria i ...i.. un
juicio respect doe esteo asunto. -',!. ., I como he es-
tado siempre, desde que tenia 17 6 .8 arios en las
luchas [..1i.i ..,. he ilegado al convencimieuto que
esto es un hecho, como expresaba el senior Gonzilez
Beiauville en un memento d.e sinceridad, cque no re-
viste mms que el carAeter de dolo impetuoso; que no
hay II. ...., sino problema del moment; y Lque no
se debe dar cr6dito a las in .r.i. -.1.. doe 'clemen-
tos interesados, que pretenden, I. -I.. i, r, los hechos.
Decia. el senior Gonzilez Bteauville, en otra ocasi6n,
que cl senior Cano no era un hombre perdido, sino un
hombre obeeeado, cuando acometi6 el delito. En efee-
to, los datos que puedo dar a la .Cmara son estos:
el senior p ,f ,l Martinez Alonso, en political era un
hombre de gran arrastre, un hombre a quien cabian
en la cabeza todas las combinaciones neceisarias para
llegar a la jugada ,l, I! 1 i'va. El senior u\! l'tinez
Alonso fu uno de los que labor en esta CGimara por
la no reorganizaci6n de los Partidos, preeisamnnte
enando iba a ser nominado 61 candidate a Alcalde,
cargo al que' 61 aspiraba. El senior Martinez Alonso
empieza a tomar posiciones, y paria eso hay que ape-
lar a todas las combinaciones naturales en que han
de satisfacerse aspiraciones; porque, los que hemos








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 29


hecho political sabemos que no puede logrlarse de otra
manera...
SR. FERNANDEZ IIERMO (LORENZO) : D)esde luego
que ousted eree que no es motive de un orimen ?
Sn. 'G, (IIEIAODORO) : No, ya llegaremos a eso.
Y es to eierto que cuando el Alcalde entones ae
la IIabana empieza a poner en prietica todos los re-
sortes que tiene a su mano, por riaz6n del presu-
puesto fabuloso de un Ayuntamiento como el de esta
Capital, para ser postulado para la reelecci6n, en-
tonces el voto que depend de la amistad y del afete-
to del senior Cano es necesiario y hay que llegar a un
pacto con 6l...
SR. FERNANDEz HERMO (LORENZO): El senior Ca-
no no decidi6, con el voto del senior Juan C.,..il 1,,
absolutamente nada, en la postulaci6n, del Couiit6
F i., i ;... de la Halbana; porque con el senior Lugo
Vifia Ie basta:ha al senior Martinez Alonso para sor
elegido...
SR. AY6N (FLuIX) : Efectivamente, el sofior Mar-
tinez Alonso tenia el voto de Juan Castell6n, pero
sobre ese voto estaba la actuaci6n personal qu.e pu-
diera emprender el senior Cano.
Sn. FERNANDEZ IHERMO (LORENZO) : Me alBgrO que
el senior Ayon lo diga; de modo que yia so ve que yo
declare la verdad. Una actuaci6n de Cano era siem-
pre una interrogaei6n; pero de todas maneras, el se-
for Martinez Alonso tenia n!,- '.tit, votos para
postularse. Al grupo de Martinez Alonso se sumaba
solamenteJuan Castell6n, amigo del sefidr Cano, y
en cambio, a la aspiraeidn de Cano se sumaban doce
o treee delegados, centre los cuales se encontraba. el
que habla.; y juro, por mi honor, que yo era -absolu-
tamentc field al couvenio y nadie podri decir que yo
iba la sor deOleal, porque afin viven los sefrores Cano
y Barreto, y puedo declarar que mientras Cano no
cay6 en la derrota yo fui, como soy siom.pre *en todos
los actos de mi vida, un sincere amigo de Cano, un
sincere amigo de Martinez Alonso. Un abismo, un
cadaver y un millonario viviendo. Eso es lo que me
tendri siempre a mii ondena do aquel hecho que re-
pugna a la so.ci),dad per su propia existencia.
Sa. GiL (IIELIODORO) : Pero estamos contests en
que se habia solieitado la cooperaci6n de Cano; y
ahora eistarnn contestes 'en este otro extreme, en que
se iba a etibrir la vacant on el Comit6 Ejecutivo Mu-
nicipal. ,
SR. FERNANDEZ IHERMO (LORENZO) : Para ese efeoeto
era necesario un qu,6rum especial, y los amigos de
Martinez Alonso lo daban suficientemente.
ISR. AY6N (FEmix) : Yo dirigi un grupo contrario
al senior iM ,, ii Alonso; y cuantas veces se quiso
eonvocar paria cubrir esa vacant no se pudo hacer,
porque si se decidia a favor del senior Cano tenia un
voto el s.eor Barrera, que era el de iMartinez
Pefiilver.
SR. GIL (IIELIODORO) : Entonces era necesario dar
una de eal y otra de arena, para mantener las dos
aspiraciones, la de Barrera y la de 'Cano. Es deicir,
que era un juego peligroso, y peligro fu6 al fin. So
iba a cubrir una vacant y el senior Cano sabia qune
los recursos soil muy variables, como las mucheodum-
bres. Hay veces que se tiene una intenci6n teni6n-
dose otra ,n.i..I ,, hay alguiep que hoy tiehe un prve-
cio y mafiania ticne, otro. Los recursos, en political, to-


dos los utilizamos. Es cirto que Cano resultaba pe-
ligroso. Podian utilizarse estos procedimientos; por-
que hay que tenor en0. icuenta que muchas veoces la
popularidad no es la que vence, sino. que ven'ce el
poderoso Don Dinoro. Cano, en I. mii..., concurre
'on sa voto y labor con aquel grupo para eubrir la
vacant. Cubierta 6sta, ya Cano no es necesario, pue-
de darsele el esquinazo, a Cano puede entretenersele
hasta el moment que haya que decepeionarlo, que
deeirle la verdad; no lo necesitiamos, no podemos ser-
virlo ahora, vamos a utilizar a otro..
SR. FERNiNDEZ HlERiMO (LORENZO) : Yo puedo ase-
gurar a S. S. que eso no, fu6 asi. S. S. estr mal in-
formado.
SR. GIL (HELIODORO) : S. S. vota de manera distin-
ta a la mia y acepta aquollos lihehos distintos a los
mios.
SR. AY6N (FmLIX) : Yo que dirigi ]a part contra-
ria a Martinez Alonso, tengo la complete soguridad
de que si se le hubiera plantcadol el'asunto asi, para
cubrir la vacant, si se decide por una sola carta, yo
..!I. -.. que ganamos.
SR. GIL (I1ELIODORO) : Desde aquel moment, el
S1;.i. Cano tuvo el i|...i. decilidio del senior Martinez
Alonso. Seguramente que al' ceiior Cano le pas6 lo
misino que a mi, cuando aspirii .al p1iestt de leader de
los liberals en la CAimaria de Representantes, pues
el que aspiraba, el actual Vice-presidente de la GC-
mara, se encontraba on las mismas condiciones: Yo
tenia tres votos, desoch6 la proposici6n que me hacian.
los matancoros de darme tries votos, tuve la creencia
de lo que otros me dijeron, y a la hora de votar fui
derrotado por un voto.
SR. GUTIERREZ (VIIATo) : Yo emnplazo al senior
Gil, para que explique mi actuacion en este. asunto.
SR. GIL (HELIODORO) : Tod o 0 correcto que era de
esperar, por esto no pas6 nada absolntamnente entire
nosotros.
SR. GuTIiRREZ (VIRIATo) : Y que, al ver la inco-
rrecei6n de algunos hombres, le entrogu6 mi renan-
cia a S. S.
SR. GIL (JIELIODORO) : Exaetaimente. Pero hay que
Stener en. euenta, sefiores Representantes, quo se trata-
ba en aquel entonces nada menos que de'la Aleal-
dia do la IHabana.
SR. FERNANDEZ HERM(O (LORENZO) : Recordard el
sefior Gil que yo no vot6 en contra.
Sn. GIL (HELIODORO) : Y7o no quiero dejar en ma-
la situaei,6n la ningin comipanieoro. Es cierto, como lo
ase&gura la propia eonfesi6n del Rsoior Gonzilez Beau-
ville, que consta en las notas taqip ,,; ..i-. Cuando
fun a preguntar si habia lautorizado a Cano para que
recogiera ]a firm y habia Ii i c.. creyendo eso: le.
1 o;.,: yo votar6 por Cano, pero ustedes estAn en li-
bertad de acci6n para votar por quien les plaza. Y,
sefiores, cuando hay un jefe de un grupo, y ese gru-
po es tan incondicional que 1; .... en barbeeho, hay
que convencerse si es cierta la orden, hay que penrsar
que aquel que habia realizado el pacto y estaba on la
soguridad absoluta que habia pact ado para que Mar-
tinez Alonso y su grupo lo 1 ... I oIII empezaba a
reeibir ltas primeras decepciones. ,,
SR. FERNINDEZ HERMO (LORENZO) : Yo tengo en
esas cosas un problema muy personal. El sofior Beau-
ville declare que o1, personalmente, Ie habia dicho al









30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


firrnar que retiraria su firma. Yo declare hoy, que
mantcnrdria mi firm como la he mantenido en todos
los actos de mi vida.
SR. GIL (HELIODORO) : Me estoy r1 I i.-i.l... a las
manifes'taciones del senior Beauville. Los elementos
que le siguen vian a secundarlo tambi6n, cuando, so-
bre todo, esos votos pueden ser decis'ivos para que
so resuelva al fin ese problema.
Lo cierto es, que 61 esperaba ese apoyo, que 61
laboraba en ese sentido, y que 61 estaba ...rl.
con esa aspiraci6n. Era el mayor timbre de honor
que seguramente 01 habia sofiado aleanzar. Y realize
esa labor hasta el moment critic en que los hechos
ocurren en un lugar en que so1o estAn tres perso-
nas: el -,. ''r Alentado, el senior Alonso y el senior
Cano. El senior Alentado declare que 61 no estaba
present cuando empezaron los disparos, porque es-
taba en el tel6fono. Los Tribunales de Justicia, en
sentencia absolutoria, no -1'*. n lo contrario.. Debe-
mos respetar, de antemano, las decisions de nues-
tros Tribunales.,
.SB. FERNiNDEZ HERMO (IORENZO) : Y tambi6n de-
bemos de someternos a ellos.
Sn. GIL (HELIODORO) : Los Tribunales dicen eso;
y sin embargo., en el moment del apasionamiento,
a raiz de los sucesos, la CAmara no fu6 reflexiva y
accedi6 al procesamiento del senior Alentado, por
lo cual 6ste -lf ii.. un encarcelamiento. La Camara,
pues, no fu6 ii .-t.. porque luego se prob6 que el
senior Alentado no era culpable.
Sn. GUTIERREZ (VIRIATO): ,oilo permit una in-
terrupci6n? La Camara tenia razOn al proceder de
esa manera; por'que yo, quec es'tudi6 el process con
posterioridad a esa fecha, yo que estudi6 el process,
declare que miantuve en definitive ante la Audien-
cia de la Habana la acusaci6n on contra del senior
Alentado, porque entendia que dentro de los ele-
mentos probatorios existia lo suficiente para man--
tener esa aacusaci6n, contra Alentado. Pero despuAs
de la sent'encia absolutoria, he osabido por un testi-
go que me ha heeho intima revelacidn, que realmen-
te el estimado compaiero no tuvo la participaci6n
que yo le supuse en aquel tragico sueeso, y desde
entonces he borrado de mi mente la impresi6n de
la culpabilidad que como abogado que estudia una
causa, tenia contra el --. i.r Alentado.
SR. GIL (HELIODORO) : El tiempo, que todo lo des-
cubre, puso al descubierto la verrdad al fin, al de-
mostrar *que so procedia injustamente por la CAma-
ra...
SR. GUTIBRREZ (VIRIATO) : Yo no procedi injus-
tamente, ni la OAmiara pro'cedi6 injustamente, sino
muy justamente.. .
SR. SARDINAS (EMimo) : gY en el caso de Quifio-
nes?
SR. GIL (HELIODORO): Vemos, pues, que la CA-
mara debe una explicatcin n1 -. ,..r Alentado. por
la ligereza con que so procedli) por no haber nom-
brado una Comisi6n que investi.ara los hechos y
que informiara despin,; a l Camara si era oportu-
no o no acceder al suplliatorio: y vemios que des-
pu6s de haberse dietado sentencia, no tenia respon-
sabilidad en el hocho que se le imputaba; y no ha-
biendo ningfin testigo presencial, no se puede saber
con certeza la manera de e6mo los hecehos ocurrie-


ron. Por si es eierto, como se dice, que mediaron
las circunstaneias quo se mencionan, no es raro quo
se perdiese un poeo la serenidad para tomar un re-
v6lver y dispararlo contra la persona agraviada.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Olvida En sofieria cuil
es el -impulso natural de un individuo que eomete
un hecho de esa clase?
Sr. GIL (lli i I."..,.i): Si se agota la labor per-
suiasiva sin resultado practico, no es dificil que on-
tonces surja el joven impetuoso, el sujeto arrnbata-
do, que todos los tratadistas reconocen que1 surge
en estos casos, como se explicaba brillantemente en
un trabajo premiado por la Academia de Derecho de
Madrid, recientemente. El mismo senior Gonzalez
Belauville ha estado just cuando sostenia que el
senior Cano no es un hombre perdido para la socie-
dad y que se trataba de un hombre que contaba
con el apoyo de sus amigos y que, cuando se crey6
honradamente engaiado, en un rapto de ofuseaeidn,
realize el hocho de que se acusa, en vez de haberse
valido de cualquier otro element propicio para sa-
'tisfacer su venganza.
SR. GUTIE]RRE (VmIAnTO) : ,Sabe su ,, ,lr.iu. por
qu6? Porque ese hombre era ihmune.
Sn. GIL (HELioDORO) : Por todos eso:s motives yo he
formado mi juicio y pienso que de la propia mane-
ra que se incurri6 en un error respect al senior
Alentado pudo haber habido un error tambic-n en
este caso; que ha habido exageraci6n, porque sueede
muchas veces quo hay individuos que so aproveclhan
para sacar -.-nt ii. positives de ]a propagacidn de
esas calumnias.
Y yo, que he considerado este asunto, he visto
que el Senado lo ha resuelto y la 'Camara segura-
mente lo habni de resolver sin apasionamiento y
con serenidad, 1"'I'.ii' pienso que *todos estos casos
que tienen su origen en la political, se han resucllo
en una amnistia y en otros el equivalent de la
amnistia o sea la denegaci6n de los suplicaetorios
interesados de esta Casmara y del Senado, coni mn
yor raz6n cuando ya nuestro Cuerpo Electoral es
mas apacible, porque vemos a los conservadorcs, a
los liberals y a los populares que se abrazan no
s6lo en la Clnmara sino fuera de ella, y que on la
habilidlad y la inteligencia han veni'do a sustitlti'
el matonismo doe los )rilneros tiempos de nuestra
O;'! i republic. a:.a.
Por todias estas razones, i c votar6 en pro de I
Amnistia, en la segur.idad de que no lihaLremos rea-
lizado rnIs que la ; 'ectci,l', ',Ie irc acto anterior,
y con esto la justicia sera igual para todos.
(Aplascuso's.)
Sl. Pl;:SIDEnTE (DEL PINO): 'I la.palabra en
contra el sofior Zaydin.
SI. ZAYDiN (RAU6N): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: No me mueve en este debate
ningiin interns personal, ni los ostimulos del senti-
mentalismo; fnica y exclusivamente, me mueven los
principios que como abogado he mantenido siempre
a trav6s del ejereicio de mi profesion, y que lioy
comlo Representante debo consagrar en la positive
realidad en esta noche ante un donate que planted
algo que para mi siempre es munI iIr,.' ii: el pro-
blema de la Amnistia.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


No voy a descender por eso ia las razones o a los
estimulos que puedan mover a unos y a otros, a los
que participan del dictamen de la Comisidn favora-
blemente o a aquellos otros que lo han .combatido
con preferencia a mi, sino que voy a hacer un es-
tudio de ese dictamen en consecuencia y en relacidn
con la realidad de nuestro medio social y la gra-
vedad que el mismo encierra y (lqu vemos a que-
brantar los principios .de discipline social para po-
der llegar sin tropiezos, sin vacilaeioncs y sin difi-
cultades al aill., I.i. Ii de nuestras instituciones
nacionales.
Aquel maestro ilustre de la eicniia penal que rue
el precursor de nuestra nuevia orientaci6n, el que
hubo dd sembrar las primeras semillas del positi-
vismo, Beeecaria, hablando de la gracia, que i..
soberanos pueden tender frente a las sentencias de
los Tribunales de Justiicia, frente 'al delito y al
delincuente, frente a la pena y la responsabilidad
penal, hablaba del indulto y de la amnistia, como re-
paradores de justicia, pero del indulto como la graeia
real que hoy esti en mnanos del Poder Ejeeutivo preei-
samente para powder reparar los errors de la justicio i
pero de la amnistia, no para estos casos; de la amnis-
tia ipara aquellos delitos comprendidos en el Derecho
Pfblioo, para aquellos delitos que afectan al Esta-
do en las relaciones con el ciudadano cuando waste
quebrant'a las prestaciones a que se encuentra obli-
gado rompiendo los fundamentos del Derecho Pu-
blico; para aquellos delitos que se han querido con
siderar con el carhdeter de politicos y que, segfn ex.
presi6n de Salemeu, Profesor .de la Universidad do
Paris, caerian en el concept de los delitos pfbli-
cos. A los delitos communes, a los delitos que tienen
el calificativo de privados por acei6n de la quere-
lla, para 6sos no seral nunca la amnistia. Y cuando
se suele dar por un Parlametnto, se dice que no
esta votando una Ley de Amnistia, sino que estate
sustrayendo la .i. ,,iii .l constitutional de poner en
manes del Ejeeutivo la gracia del indulto, porque
lo que haee es indultar y no amnistiar; porque la
amnistia no es mis que para los delitos de carae-
ter pmiblico. Esta no csi una Ley de Amnistia, sino
de indultos generals que correspond otorgarla al
Presideite de la Repdblica y no al Congreso. ~ Es
que se iha qcuebrantado la paz pfibliea Es que el bien-
estar de la sociedad, la concienceiia colectiva de la
prosiperidad y la grandeza de la Repufblica, la ne-
eesidad do consolidar nuestra independencia y la
paz moral quebrantada exigen, en estos moments,
colocar una bandera blanca sobre los corazones cu-
banos queriendo eicatrizar las heridcas aun no cica-
trizadas? Niada de eso absolutamente; nada de eso.
Es, por el contrario, que, hey mais que. nunca, una
amnistia no deberia de votarse por el Congres'o,
porque ahora precisamente, cuando tomamos las es-
tadisticas, noe eneontramos come cl incremento de
la criminalidad asusta y empavoreee, no a aquellos
que gozan de la inmunidad parlamentaria para la
defense, sino a aquellos ciudadanos que .aeuden a
los Tribunales de' Justicia para ir a reclamar las
reparaciones de la ofensa, del agravio, porque se
goza hoy una verdadera impunidad para el delito,
el que mat6, el queo ofendi6, el que agravio, el que


conmovi6 la sociedad, en que es un enemigo de
ella, 6se haIbrd de salir bien ,pronto de las oareeles
y del presidio para convertirse en un tantasma de
la familiar y de la s(ciedad cubana, que no vi;ve
al 'mnargen del delito y de: la Ley sino que vive tra-
bajando laboriosa y ,honradamente en mantener los
principles de nuestros libertadorcs.
iAh! Yo he recibido mucnhos telegramas, habilida-
des de distinguidos conpaileros...
SR.' HERRERA SOTOLON(O (PEDRO) : Suposiciones de
su seiioria.
SR. ZAvDIN (RAMON) : Yo no estoy hablandode
su sefioria; no lo he aludido.
Sn. IHEz ERA SOTrOLON(O (PEDRO) : ;%- dire'tamen-
te no podia hacerlo su sefioria.
SR. ZAYDiN (RAMON) : No trato nunca de aludir
a, ninglin companero, porque quiero mantener el
debate en el terreno de los principios.
SR. HERRERA SoTorIONGO (PEDRO) : Pero no es asi
como se pueden mantener.
SR. GIITIRREZ (VIRJlATO) :Yo puedo justificar que
es verdad lo que asegura el senior Z.1 -,1;.
'SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Su sefioria no
tiene pruebas.
SR. GU'TIYRREZ (VIRTATO) : Tengo todas las prue-
bas que desoce su -.*ilr.i.,.
SR. ZAYaDiN (RAM'N) : Yo no tengo solamen'tci
compafieros Representantes; pueden ser catedriti-
cos o periodistas.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Su sefiorma estA ha-
blando de Representantes.
SR. ZAYDiN (RAMON) : Yo he reeibido eartas y
telegramas de'individuos que se encuentran en las
erceeles de la Repiblica, de otras personas que ha-
cen political aetiva, y en todas ellas se me pedia
que votara la Ley de Amnistia,; en todas ellas se
me decia que, mediante esa Ley iban a salir fami-
liares y amigos o correligionarios; pero yo 'quiero
decir en estos mementos que me 'he guardado para
contestar esas cartas y esos telegramas para decir
hoy, como habr6 de deeir mafiana: no voto por la
Ley de Amnistia no solamente por mis principiosf
sino porque efectivamente, en ninguin caso ustedes
pueden sor comprendidos on la Ley de( Amnistia,
porque esa I0ey unica...
SR. ITL ERI A SOTOLONGO (PEDRO.) : Todos los de-
litos levels estin comprendidos en la Amnistia.
(. ,,. .,i la Presid.ew(iai el -. '.r V,'exqmz Bello.
Son las diez nrinos d/iez minutoas p. m.)
S.' ZAYDiN (RAMON) : Tal es el nundamento de
una ley de amnistia. Una ley de amnistia borra el
delito de aquellos casos en que los fhenos y contra-
frenos de una legislaci614 positive, impiden 'a los
tribunales de justicia faeilitar al Poeder Ei.. -nivo
y idemas poderes eonstitulcionales el dseonvolvimiento
normal de la ley para powder llegar en un memento
dado a la restituci6n de la paz pfblica, en ease de
revolucion., en caso de revuelta, en caso de sedi-
ci6n, en lois asos en que la paz pfibli.ea esthi per-
rl,.,i..1, y el Gobierno logra aplacar a los -que la
han perturbado en aquellos mementos en que so-
bre el pais se suspended una situaci6n unica, algo
que preocupa much a los components de la socie-
dad, algo que se ha lamado la revoluci6n moral
en que en vez de las armas se emplean otras classes








32 DIARIO DE SESIONES DE IA CAMERA DE REPRESENTANTES


de artificios, existiendo de esta manera un males-
tar sobre el pais, algo pareeido a aquella protest
que hulbo de formular en 6poca no muy lejana el
Partido Liberal cuando le i I.- ,ii arrebatadas las
elections, el triunfo electoral obtenido en los co-
micios. Hay que tn.er en icuenta, sefiores Itelpresen-
tantcs, en las condiciones en que qued6 iun grupo
de dignos, de nobles oficiales del Ej6rcito constitu-
cional, del Ej6reito de Cuba, que se alzara en aque-
lla 6poca para defender la Constituei6n de la Re-
pfblica; y a sos, precisamente, a esos no se les
quiere dar la amnistia, siendo precisamente a 6sos
a los finicos a quicens se les debe otorgari ;Ah, se-
fiores!, en Espafia, el pais de los cuartelazos, de
las revoluciones, alli donde se pasa de la monarquia
a la republican y de la repfiblica a la monarquia,
en que ha' habido en distintas ocasiones dictaduras
que se exaltan con la misma facilidad, con la mis-
ma frecueneia eon que pasan las estrellas rutilan-
tes por el espacio, alli muchas veces se ha !.1 ,t, .,1.,
el problema de los militares que se han alzado en
def'onsa de la '..Il;i.-.'.i,, contra, los go'biernos que
reprosentaban una monarquia desp6tica. Todavia re-
euerdo aquella fI ..* de un diseurso de Castelar de-
fendiendo a los l. .. del Ej6reito 1'! que
en Sagunto proclamaron la monarquia, para llevar
al powder a Alfonso XII. Castelar, que era repufli-
cano, declaraba que cl gesto m.is grande do an mi-
litar no. es 1. r i.' poderes, ni es defender tira-
nias, ni 1 ;. ...I caudillos, sino defender la Consti-
tuei6n, y el que so levanta en armas para defen-
derla, merece e1 bien. de la patria y el respeto de
sus conciudadanos, porque es el finico que puede en
un moment dado defender el pais, y I.. )i..,- soe
juega sus galones, su ejecutoria, en pro de un ideal;
porf(ue si hubiera triunfado. hubiera sido aclamado
por el pueblo, y si hubiera caido, entonees se le hu-
biera llamado traidor.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) :Los militaries de Sa-
gunto no defendian la Consti'tuei6n, al contrario,
derribaban los poderes pfiblicos: en Sagunto se pe-
lei contra la 1:. i.;1l1;. Ya ve su sefioria que no
esti muy fuerte en historic.
SR. ITERRERA SOTOLONGO (~PEDO) : Castelar nun-
ea pudo cantar un himno a aquella aei.6n, porque
Castelar era republican, y alli se' batieron contra
la ,Repfblica..
SR. FERNDLNDEZ HIERMO (LORENZO) : Yo vi al se-
fior Herrera Sotolongo defcndiendo a esos ..! i il.
euando se eelebraban los consejos de guerra.
SR. HIERERA SOTOLONGO (PEDRO): Y lo sigo di-
cicndo icomo cuosti6n political.
SR. FERN NDEZ HERO (LORENZO) : Y ahora esti
hablando como abogado.
SR. REY (SANTIAGO) : l e perinite, para una ob-
servaci6n? Par haceerle un rucgo. Posiblemernte lie-
garemos a la finalidad moral que persiguc el senior
Z 'i1;,. si no se. revive aqui el recuerdo de ciertos
que pueden perturbar mafiana la aproba-
car esos lieehos.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Oyendo la palabra del se-
ior 1Rey, por (luien siento la mayor admiraci6n, re-
cuerdo aquella frase de Franklin,: 'Quien todo lo
espera, del mailana, se mere de hambre", y yo


le preguntaria al doctor Rey, gpor qu6, si tiene el
sentimiento y el eoraz6n dispuestos a una repara-
ci6n de justicia, de amnistiar a esos militares de
F.li, i. por qu6 en el dictamen, de la Comisi6n
Mixta los han excluido, cuando cstfaban en el Pro-
yecto de Ley votado por esta COmara y que pas6
al Senado?
SR. REY (SANTIAGO) : No se trata de una amnis-
tia; esa es otra clase de Ley, es otra ,cosa.
SR. GODERICH (PEDRO) : Su sefioria esta haeicndo
labor emin'enitemento ]iolitica, deefendiendo a los mi-
litares de Febrero, y no recuerda...
Sn. FERNANDEZ IIERMO (LORENZO) : Defendiendo
su bandera...
SR. GODERIOH (PEDRO): Si, defendiendo bande-
ras para entrar la saco roto en las areas municipa-
les, y cometiendo toda clase de atropellos...
SR. ZAYDiN (RAMON) : SSy siempre consoeuentq

.con mis principios politicos; y si una vcz, hace afios,
cuando la revoluci6n de Febrero, cuando esos mili-
tares estaban, sufriendo en la prisi6n de la Cabafia,
hice campafia desde un peri6dico, hice campaiia pa-
ra que se les amnistiara entonces, que no estaba
conslagrado por el aura popular, .para venir a defen-
der a esos derechos desde esta OAmara, como los
defendia desde las columns de un peri6dico libe-
ral, para que se rcstableeiera la paz moral, fueran
devueltos a la soeiedad esos militarcs, ahora que he
sido nngido por el aura popular, ,lpor qu6 no he
de i. i. ,.T. r hoy los mismos principios que defend
ayer ?
Yo mantuve, en el debate originado alrededor del
Convento 'de Santa Clara, el criterio de quo eo dic-
tamun de 'la Comisi6n ;'-I' sobre dicha Ley ba-
rrenaba el articulo 19 d.eo la Ley de Relaciones on-
tre la Camara de Representantes y el Senado. Y en
este dietamen vuelve a Tnfringirse dicho articulo.
Es decir, que esta Ley sali6 doe la CAmara, volvi6
al Senado, el Sen.ado la modified, vuelve al Senado,
se rechazan las modificaciones introducidas y so pro-
cede al nombramicnto de la Comisi6n Mix'ta para
poner de acuerldo los dos criterios, para armonizar
las diferencias de criterio sustentadas; pero la Co-
misi6n Mixta haco un nuevo Proyecto de Ley mo-
dificando nuevamente los preceptos, fundamentals
del mismo, y nos obligaa a acptarlo como una mor-
daza, como un circulo de hierro.
Fijese bien la CAmara; en moments on que so
formaba el tratado de paz con Alemania y Austria-
TLi: r'i. onsideraron para celebrar cierto :'. i- .-
y como para llevar la alogria a otros hogares, que
era convenien'te y necesario una Ley de Amnistia.
Pas6 el tiemno, y un dia acuella Ley pas( al Sena-
do, durmiendo en los archives del Senado hasta que
un dia surgi6 esa Lev quo fnu modificada, y enton-
es el Senado entendi6 que como la bandera podria
cubrir toda mereanpia avcriada, ampli6 la Tey ex-
cluyendo a los ex militares de Febrero pretendiendo
con esto conquistar los votos del Partido Liberal,
pensando en que todos los que eramos Represen-
tantes -del Partido Liberal tendriamos que darles
nuestros votds a aquella L, -, para que, auncqe inera
hacienda una trlansacci6n con nuestra eoneiencia,
pudi6ramos conseguir la rehabilitaeiOn do nuestros
ex compafieros los militares do la revoluci6n de Fe-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMlARA DE REPRESENTANTES


brero de 1917. Pero no convenia asi, habia obstdcu-
los, habia resistencia, y la Loy vuelve al Senado,
se forma una Comisi6n a\iI.i, a la que yo no alucao
y solamente ime duelo comeo Representante del Par-
tido Liberal .do la injusticia que se compete con los
ex militares que no son incluidos en el dictamen
de la Comisi6n li .1 I, y esos pobrets compafieros de
la cruza'da de Febrero estin csperando todavia su
just rehabilitaci6n.
'SR. SAGR6 (BARTOLOMri) : Su senoria debi6 ha-
ber aproveohado la cklebre sesi6n que se cclebr6 aqui,
en que so trat6 de la revision do un Consejo MiVi-
litar, para pedir que tambi6n Tueran revisados to-
dos los process de esos ex militaries complicados en
la revoluei6n de Febrero.
SR. FERNBNDIZ ITERMO (LoRENZO) : En. cualquier
tiempo es't, uno capacitado para solicitar la revi-
si6n, no cuando so le anto}e al senior Sagar6.
SR. ZAYDiN (RAMON) : En el moment en 'que se
lo dicte a uno su conciencia. Esta es una Ley de
carncter general.
A prop'6sito de la Ley que cita cl senior Sagar6,
que siempre esti marcando la ruta a los demnas com-
palieros sin que nadie se ocupe de marcrsela, a
prop6sito del articulo do aquella Ley, fuB mooun-
cado en part para ver c6mo se podian revisar los
demos proeesos. Cuando la Ley sali6, yo he de deeir
para honor do los que li -,m n en lla, del doctor
Cruells, del doctor Rey y -de mi, le dirigi'mos un
escrito al Jefe del Estado Mayo, para que fuesen
revisadas todas las causes, y hubo un moment oen
que el Estado Mayor se iba a decilrar p2,rtidario
.de eso y despu6s do un cambio. que se hizo de Audi-
tor -.11 ii o, habia otro que daba su opinii6n en con-
tra sin. avisar nada y el Estado Mayor cambi6 el
Auditor porque en la Secretaria do la Guerra hay
obstruccion a que scan amnnistiados en cualquier
forma los militares. El problema era de paga, por-
que no volver'in al Ej6rcito, pero si gozarian de
pensions, y todos los que cstAn pensionados del
E l.'! ;t, quierin que la Caja de Pensiones quiebre
y hacen por ese motivo gran presi6o en la Screta-
ria de la Guerra.
Su. FERNINDEZ lHEMO (LORENZO) : Es un proble-
ma de vida.'
Sn. ZAYDiN (RAM6N): Es un.problema de est6-
mago. Nosotros venirmos a i, 1i un sstema de
prineipios. La Repdiblica atraviesa, y eso no lo po-
demos negar, una crisis de educaciOn political; una
crisis social; no hay discipline, no hay respeto a
las eIyes, no hay subordinaci6n a los poderes, no hay
acatamiento a la justicia; es decir, que estan quc-
brados todos los Drincipios sobre los euales se puede
mantener y sostener las instituciones patrias. Sa-
b6s por qu6? gSabois quien acusa eso? Las cstadis-
ticas de la'criminalidad de Cuba. & Sab6is quien acu-
sa eso? El fermento revolueionario que palpita siem-
pre erl Cuba, con raz6n o sin ella, en, (todos los
cubanos, pero provocado, la mayor part de las ve-
ces, por la falta de administraci6n de justicia, por
la falta del eumplimiento de la Ley y por la im-
punidad colectiva que en Cuba se nota para todo
el que compete un delito. iAh! no negu6is, scfiores;
no nos convirtamos on tan o'ptimistas...


SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Ni en tan pesimis-
tas.
SB. ZAYDIN (RAMNN): Siempre que en Cuba al-
guien observa y hace la psicologia de las realidades
nuestras para sefialar d6nde estA el mal buseando
el remcdio, se le dice que es pesimista.
Se nos dice que somos pesimistas, euando preci-
samente s61o los hombres que quieren conoem.plar
las realifdades, sin enbellecimicnto de ninguna
eltase, son los que pueden aplicar el cauterio para
obtener su curaci6n. No soy optimist ni pesimis-
ta; soy ecl6ctico, trato de ver las cosas como son,
estudiarlas, y para ello he consagrado mi vida, no
como unos cuantos patriots insignes que destruyen
todo con su palabra no ..1l.,,, I.. absolutamento
nada, ni sefialando el derrotero quo conduce al hxi-
to. Yo busco inmediatamente, seg(in mi leal saber
y entender el .remedio, la medicina, la teraputica,
para powder laplicarla a su curaci6n. Vosotros sab6is
por distintas causes, por ser 6ste' un pueblo nuevo,
por ser un pueblo en i' .i, ...ii-i, po'r ser un pue-
blo sin tradici6n, que por ser un pueblo qu@ se ha pa-
sado cuatro siglos unido a la \1. I6poli; pueblo de
coloniaje, de subordinacin., qu3 esta)ba a'ostlnumbra-
do a inclinarse ante el amo que tenia siempre en
la mano el lAtigo. For esto no era possible que sur-
gi6ramos a la vida pulblica, la la vida de la liTbertad
y do derecho en las condiciones que oitros han podido
hacerlo. Se ha abandonado la instruceidn ptiblica
en nuestro pais, en las escuelas nuestras no se Watien-
de a todos los nifios que van en busca del pan do
la instrucci6n. Lo que mais se.o nisela es a leer y a
escribir; no se prepare el alma para la coneilenia
ciudadana; se da. inica y exclusivamente la ins-
trun ei6n, no la eOduetdcin. Quiz.is en la lieba por la
vida que ha sido ruda y dura, se ha convertido el
ecubano, de la noebhe a la maria'-a, .1I ilealista y sO-
fiador del 95, en el positivista. y prcitico que: mira
hacia Yankilandia queriendo' 'i. : su !conC'i'en-
cia y deseando el oro y el enriqueecimiento; y esto
tiene su asiento en nuestra misma odueaci6n, que no
ha sido complete y que nos volvi6, de la noche a la
maiana, de corazones nobles y generosots que 6ra-
inos, en hombres practices, muy praicticos, cque no
persiguen otra finalidad que el bienestar particular,
quizis tambi6n por la forma en que la politiea se
ha desenvuelto en nuestro pais durante los primeros
afios. Nro hay duda que hemos i., i.....1.,' la mejoria
ha sido en relaciones de cordialidad, pero hemos des-
cendido en la impunidad del delincuente. Iiemos me-
jorado en cuanto a una mayor altura en las classes
directors, que hacon mantener relaeiones do cor-
dialidad y sociabilidad que hace que no nos este-
mos mirando como I.. de banco a banco. Ilemos
deseondido alli abajo. Cada uno do nosotros tiene
su tanto de culpa. Ninguno de nosotros puede levan-
tar la mano y deeir que estal libre de' la culpa do
haber cometido alguna vez la injusticia de protege
a aquel que ha matado, que ha eometidQ un delito
contra la sociecTad. Ninguno deo nosotros puede de-
cir que estA libre de la culpa de haber protegido
a hombres que no han cumplido con sus deberes
tanto sociales como politicos.
SR. SAGAR6 (BATwOLOM li) : El senior Zaydin pue-
de decirme si no era un easo de justicia compren-


-- I -
_ -, __


133









34 DIARIO D1A SSIONtS DE,,' LA CATMARA DE REPRESENTAN1I'ES
I


der en la Ley de Amnistia a los seiiores Bengoecliea
y Lantar6n, a quienes el Tribunal Supremo conde-
n6 a [a ultima pcna y que despu6s, por las gestio-
nes de sus abogados y por otras causes que yo des-
eonozeo, vino la revision de esa senteneia, se probs6
la inocencia y fueron puestos mAs tarde en la calle?
Si estos sefiores no hubieran eontado con los recur.
sos necesarios para nombrar un buen abogado, di-
game S. S. si no estuvieran a estas horlas en presi-
dio, cayendo sobre ellos la injusticia mts grande
que es la de condenar a un hombre inocente.
.Sn. ZAYDiN (RaAM.N) : Todos los tratadistas de
Derecho y precursores y fundadores del Derecho Pe-
nal, Pascou, Carnara, yendom despues a la 'eseuela
clasica y mnis tarde a la escue'a social, banl mante-
nido preeisamenite ]a ilif. I. .. centre el indulto y
la amnistia, porque el indulto p ermite reparlar...
SR. SAGAR (BAITOLOMI) : Un. error judicial no
repara; un error judicial no devuelve al hombre a
la sociedad en la forma que cTebia.
SR. ZAYDiN (RIAMON) : Estoe e-4 u1 (Io ios.proIble-
mas mias debatidos en el eampo de la ciiecTa. Yo
soy abocgado, pero recorded, sefiores, que en.da Mi-
tologia habia un dios Jano, que tenia dos cars,
una sonriente, pldciida, y la otra adusta, seria;
y a la Justicia le ocurre algo parecido. El a.bogaddo
defensor la ve siempre adusta y seria, y el i1 ,I
la ve riento y amiable, porque el .abogado s: intere-
sa y todo 1o ve por el camino del triunfo, del &xito,
y llega por aquello que, llamaiba Ribot en el estu-
dio de las pasiones, llega a pasionarse con la idea
del 6xito, y siempre csta defendiendo ino:entes.
SR. GIL (I .....- -. ): Yo desearita hacerle una
pregunta al senior Zaydin. Yo he votado la Amnis-
tia, porque entiendo que hay alguien que se le ha
oceurrido que la injusticia debe ser reparada total-
me.nte. Si -esos 1..,. ., hubicran sido condenados in-
justiamente, dando por sentado (que habian cometido
aun hecho grave, si hubieran sido condenados a muer-
to, no hubieran, aceptado el indulto y al reipelerlo
hubie.ran podido la revisi.6n, pero esta es tan linita-
da, que no hubieran tenido camino para Ilegar al
Bxito.
Re(uerdo un suceso que lei, ocurrido en Francia
hace algin tiempo, en, que fu6 condenado un hom-
bre i "..I.I se eneont.r6 que habia un miligramo de
estricnina en el intestine de, la esposa; yr ahora la
eiencia ha podido demostrar que es possible la exis-
tencia de un miligramo de estrienina, aun-sin haber
irigerido estrienina :1i :In I por lo cual ese hombre,
que est prt6ximo ia eonmilir su condena, viele a
pedir la revision, porque el indulto no resolveria
ningdn problema.
Aqui mismo, cuando nos eneontraimos que no la
recibeo de hecho, sino de la apreciaci6n del dercho
hay jurisprudeneia conrtradletoria, y yo quiero que
se me diga, si con el indulto podria reivinclearse
quien fu6 condenado.
:S. ZAYDiN (RAMciN) : S. S. habila'ba de un pro-
ceso ce6ebre de Francia, de madame Le-Ferri6re.
Madame Le-Ferribre se fu6 a casar con cl dueno de
una fibrica: Monsieur Le-Ferriere mniri6; se-
gfin, unos, envenenado; segun otros, a consecuen-
cia do un e6lico. Celebrado, el proceso, el procura-
dor pdblico de Paris fu6 en persona a mantener la


acusaci6n contra \1, ...... 1. -V i ,, I- que poc.qs dias
despu6s de, su matrimonio, escribia una carta en la
cual lo 'decia a su esposo qie no podia seguir eon el
matrimonio porque estiaba onamorada de otro homn-
bre; despues, pporque sobre la mesa de noehe del
ouarto de Madame Lafallotte habia un pomo de ar-
s6nico y en el examen de las visceras de M. ,L i ,-
llette I,, -I,, por los quimicos franceses eneontraron
f.ermountos de oarsenico. Con la prueba de la carta,
y con la prueba pericial practicada el Ministorio
P'iblico de Francia sostenia la acusaaidn contra Ma-
dame Lafallctte, no obstante que elli mantonia enr-
gicamente su inculpabilidad. El eselarecimicnto .com-
pleto tde aquellos sueesos y la inocencia de Madame
Lafallette han quedado plenamente demostriados al
travis de 80 afios, ha quedado plenanente corrobo-
rada a virtud de gestiones y trabajos realizados por
aquellos que se dedican a las investiga iones cienti-
ficas y a los studios de los process colebres. Efec-
tivamente, ella fu6 ino.ente; pero el Procurador
P'dblico que, en aquella oportunidad actuaba en re-
presentaci6n de la sociedad, ,Ii IrII .I queo Miadame
'. i !!.1 era culpable y su iniiulpab.ilidad, su ino-
rfncia, ha venido a resplandecer a trav6s de 80 taios
de aquellos desggraciados sucesos.
Hay una obra muy interesante que tionen que co-
nocerla todos los abogados, que so titula "Errores."
En ella se estudian, los proeceos minis e6lebrcs de Ro-
ina y en la que sc le hate uia advertencia y un rue-
go a los scfiores \i.-_i..:1i.... recordindoles al pobre
panadero, A panadero de Venccia. Esa obr'a tLIit
de estudiar los erro.res judiciales, y despu6s llega
a la consecuencia de que dentro de la tcmnica juri-
dica, de la organizacein social, del powder tutelar
del Estado y de la organizaci6n eonAtituoional, se
pueden en.'onitr.lr remedies a e-os error's. ; Cualle
son esos remedios? Pues son tires: la rehabilitai.i6n,
el indulto y la amnistia..
Sn. SAGAR6 (BARTOLOME) : Errores j.1;'. ;I1 .. hay
muchos.
SR. ZAYDiN (RAMJON) : No tiantos. Generallnente,
todo el que sufre una condena es inocente. Qu6 di-
fi.cil s enoontrar sentencias en que los magistrados
;e muestren conmpletamente duros y agrosivos y de
una recetitud impeccable cque no se nmuevan ni al
conjuro de las simpatias ni bajo la influencia del
abogado!! i(Qu6 li,1 es eneontrar eso! Pori el con-
trario, nuestros Tribunales de .Justicia se van ha-
cia ]a indulgencia siempre, y enando en el banqui-
11o de los aeusados so va a sentar alguien que tenga
influencias...
Sn. SAGARci6 (BA TLOMr ) : Yla lo declare S. S.
Los errors jundiciales so cometen siempre con los
infelices.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Es una imputacidn
sin motive al Poder Judicial. No hay una raz6n fun-
damental para hacer la imputaci6n que hace el dis-
tin.guido comipafiero; porqne es una suposici6n de
debilidlad, de incossceunencia, de falta de cumiplimien-
to del deer en los jueces y magistrados, que nues-
tro Poder Judicial no merece; y no merece, preci-
samente, en boca del distinguido com'pafiero.
Sn. FERNINDEz HERO (LORENZ) : El doctorr Zay-
din dice benevolencia. LY por que S. S. no rccqg
la declaraci6n esa, tambien?









DIA-i1o Dt SISIONIVS DR LA CAMA-RA 1D II.EPRESENTANTES


SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo recojo las dos'
acusaciones, todas las quce se i, 11. i. ial Poder Ju-
dicial, porque no hay motives para hacerlas.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMf) : Yo no he declarado que
los Tribunales de Justticia absuelvan a los poderosos
y condenen a los infelices. Lo que hay es que no
todos los procesados estan en condiciones de poderse
arruinar llevando una contienda juridiea hasta el
ultimo grado.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : En, macha peor condi-
ci6n esta la mayoria para poder votar una Ley de
Amnistia como Asta que lo releva de today respon-
sabilidad civil.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ B-ELLO) : Continue
el senior Zaydin.
Sn. ZAYDiN (RAMON): Yo decia, sefiores Rnep.re-
sentantes, que hay tres modos de reparar esos erro-
res de los i'l '.li, l. de Justicia: El indulto, la
amnistia y la rehabilitation. El indulto, quo se da
sieompri que se ha cometido un delito, ya sea por
i, i.. de la Ley, ya sea porque no haya una com-
penetraci6n entire el C6digo Penal y la cvoluci6n
social, ya sea porque los magistrados que conidenan
no ban tenido todos los elenentos de prueba;1 nece-
sarias para encaminar su fall, ya sea por cual-
quicra otr'a cauisa external o internal, hia motiv.ado
eso que mis tarde, con los afios, se demuestra de
una manera evidence que hay el error judicial. En
nuestra Ley de Enjuiciamiento Criminal hay p.-ra
esos casos la revision del proceso. En nuestro C6-
digo Penal hay pn preceepto que aconseja a today la
Sala de Tribunal en casos de condea'a ecxcesiva,
que recomiende al Ei.. ~-fvo la graeia del indulto;
e inclusive en nueCstra Ley de Indulto hay esa mis-
ma receomendacion. Y yo podia haeer menci6n de un
,caso en que defendia a un muchacho de Jaruco en
que se e1 pedian seis afios y el Tribunal lo conedno
a scis meses, y por un, voto privado se' recoimenJdaba
el indulto al Presidente de la Repitblica. Hay que.
distinguir el error i,,!,1;..., a causa de que el ma-
gistrado no ha llegado a considerar con la prueOa
que se ha aportado la no (cll, iili I .1 del delin-
cuoente, del error porque los magistrados no han
podido, por el contrario, para la cultural general
Snuestra, aplicear una pena mas ben6vola, mis just,
mis equitativa en -'azon con. la persona .Tel sujeto
con la relacidn juridica penal. Para esos casos hay
indulto; para casos excesivos, piara aquellos easos .en
que se forma una conciencia colcctiva de la inculpa-
bilidad del condenado.
Eso es un principio juridico y esto no me lo pue-
de near a mi ningfin abogado de los muchos que
hay en esta Caimara que ban estudiado. 1' .,i,,.1.
esta Ley de Aimnistia a este principio juridico-so-
cial? gConviene a la salud pdblica? .Conviene a la
moral? Conviene a nuestra sociedad? Yo declare
que no, con todo el respeto debido a mis compafe-
ros. ..
Sa. SAGAR6 (BARTOLOMiV) : Lo que no convene es
a los interests especialisimos do algunos sefiores.
Sn. ZAYDiN (RAM6N) : S. S. me alude.
SR. SAGARO (BARTOLOMT) : NO, I6-i..
SR. GIL (IHLTODORO) : Conviene a los intereses
particulars de algunos individuos.


SR. ZAYDiN (RAMIN): Yo tengo aiqui algunos da-
tos estadisticos que aportar. Voy a ser brevel. Nece-
sito concretar mi pensamiento y aclarar mi actua-
ci6n en la Camara. En los Estados Unidos no ocu-
rren mAis que ochenta y cinco hechos de oceisi6n, o
sense easos de homicidio, asesinato o parricidio on
un anfo. Alli hay cien millones de habitantes. En
Cuba, en un aio, ocurren dosdientos s-senta y
nueve delitos por homicidio, asesinato y parricidio.
Sn. CASTELLANO.S (MANUEL):. o Me p'ermite S. S.
una interrupci6n, con la venia de la Presidencia?
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Con much gusto.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : S. S. sabb quie en
los Estados Unidos se ha lognrado el hombre tipo
americano, mediante una fusion de todas las emi-
graciones. En Cuba, los que realizan esta 'lase de
delitos contra las personas, en su mayor parte, son
extranjeros. Esto tambi6n lo 0deimuetran i. e'sta-
disticas y lo sabe su sefioria. Esos delitos, son reali-
zados por individuos que forman esa emigraci6n nod
deseable que entra en Cuba para competir eon el
obrero cubano, para realizar toda clase de depreda-
eiones y para incurrir en esta misma sanci6n del
C0digo Penal.
iSn. GUaTIRREZ (VIRnATo): Y algunos Represen-
tantes de la Rapublica que son sus defensores...
SB. CASTELLANOS (MANUEL) : S. S. debe recorder
cuando fuo establecido ante la Audiencia de la Ha-
bana aquel recurso de Habeas Corpus relacionado
con el Representante ,---i,, Coliado, que habia co-
metido el delito de homieidio en la persona de otro
Rapresentante, el senior Q.uifiones, S. S., creoendo
qcue hacia bien. lo defendia; y yo, creyendo lo mis-
mo que S. S. lo imnpugnaba. Y por ese oespiritu de
justicia, por ese espiritu de equidad, si yo en aque-
Ila oportunidad frente a S. S. sostuve que aquel
homnbre debia cumplir unia condena, por quo si en
el caso de Collado, el senior Collado Representante
no sufri6 la pena que le correspondia, y por qu6
si tainpoco se accedi6 al suplicatorio del senior Gui-
ll1n, por qu6 si S. S. entonees compartia conmigo,
que era contrario a mi, y lahora estamos como enton-
ees frente a frente, S. S. defendia a aquel hombre
que habia realizado un delito, por qu6 ha de extra-
larse de que yo, ahora, por espiritu de equidad, en-
tienda que tambien a Aate otro le eorresponda el
manto del perd6n y del olvido
SR. SARDIRAS (EMILIO) : lQui cogida!
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pero es que S. 6. ol-
vida que yo actiuaba en un process, y S. S. actuaba
como 11.. d ante los Tribunales, ante quicnes de-
mandaba justicia, y los ,I'I i. II!. resolvieron lo
que es:timaron convenient. Y esos amigos que fue-
ron files a 61, durante estuvo vivo, tan pr,)to co-
mo muri6 abandonaron a su familiar; y fueron los
exitranfos, los que no fueron I !. amigos, los que
han dispensiado a la familiar numerosos favors. Es,
pues, mnuy distinta, senior Castellanos,-y -. S. lo
sabe,-la apreciaci6n de usteld y mi aprcciaci6n:
us-ted pidi6ndo perdo6n ahora para criminals, y ayer
pidiendo el mats duro castigo ...
SR. CASTELLANOS (\i 'JTUEL) : Creo que los hom-
bres no pueden tener mais que una line de con-









36 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


ducta. No es i..., que un hombre cometa un deli-
to, que no -I! I castigo. Yo no puedo hacerle on-
miendas a un di'tamnen de una Comisi6n Mixta de
la que no formo parte....
SR. ZAYDiN (RAM,6)N): Y, que quiero muc.ho a
mi compafiero el doctor Castellanos, que admiro to-
das sus exaltaciones y toda su vlehemencia, porque
es un gran coraz6n, dentro de esa admiraci6n que
tengo por 61, declare que es admirable contemplar
la evoluei6n mental doe los homlbres.
IIace alguons aios el doctor Castellanos era un
Fiscal severe, duro, implacable, y diseutiamos los
dos como ahora. Sin embargo...
SR. PINo (iGusAvo) : Yo tanibiin he side I'!-.. i
duranto dos afios, y puedo asegurarle a s sonoria
que eoa ese mi tiemnpo de -'i.. al ignal que cl so-
fior Castellanos pusimoln mas hombres en libertad que
SS. S. omo defensor.
SR. F.RNANDEZ IliiMO (LORENZO) : EntoneoC Sit
sefioria eria un mal .I .1.
Sn. PINO (GusTAvo) : Cc6mio un mal I,. ? Era
un gran v .11 i
(Risas.)
Sn. ZAYDIN (RAM6N) : Si nosotros vemos las esta-
1;.. 1 ,, de eada Juzngado de Instruoci6n de la ciu-
dad de la Iabana y las de cada uno de los Juzga-
dos de instrucci6n de la Repdblica de Cuba, vere-
mos tuu aumen'to enormo en la criminalidad. 1'rece-
samente sobre la mosa de la CAAmara se encuentran
various Proyectos de .Lcy solicitandosei por distin-
tos compafieros nueCtroes el aumento de mag-isurados
en las Audiencias de Orienite, Santa ('! I, Pinalr
del Rio. ;A qu6 razidn obedece esta solicitud de au-
mento de magistrados? Pues porque la criminal
dad ha aumentado. Yo he estado riceintemmente oen
('..,!,. en donde tuve la gloria d. nacer, para
concurrir a un juicio oral y me dijeron los magiNs-
trados de csa province que el promedio diario uL,
los juicios orales era de einco, y en cambio cra de
uno el de las vistas civiles.
Yo tengo en mi poder las estadisticas de la cri-
minalidad, y puedo nanifestar a mis distinguidos
comlpaiueros que de cada eien causes inieiadas por
asesinato, por homincidio, por hurtot ete., se obtie-
nen 27 condenas y de eada eien process por Ja,
totalidad de los restantes delitos, solamente se al-
canzan :17 sentencias condenatorias.
ia. DiAZ (OsVALDO) : Porque ha aumentado la po-
blaci6n.
SR. ZAVDIN ,(RAM6N) : No, porque ha aumentado
la criminalidad.
Sa. Diaz (OsvALDO): Por la debilidad de nuess-
tros tribunaales.
Sn. ZAYDIN (RAM6N) : El senior Osvaldo Diaz, quec
es un abogado distinguido y un hombre inteligente.
queria sacar un argument mis '. i ..i que de
realidad ,para este problema en que l1 va a emitir
voto favorable. Deeia: Vease como de cada cdasas criminals que se radical por homicidio
no hay mils que veinte y site condenas, y de cien
causas no 1 i- mas que catorce, lo que (uiere de-
cir que no hay tal aumento de criminalidad. Y yo
diria: No hay falta .de cumplimiento de la Ley; hay
falta de investigaci6n judicial, de aplicaci6n de con-


dena; hay falta de respeto al C6dgo Penal. No es
que hay falta de criminalidad. S. S. sabe como es
facil dc lolgrar por la falta 'de reecurso, por la ial-
ta de medios, quo muchos process se o'bscurezcmn,
en la sombra, sin que puedan ]legar los Tribunales
de Justicia a comprobar la culpabilidad, complete
y absolute de aquel a quien se acusa.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Y euando los con-
donan, S. S. protest come en cl easo de *un obrero
que defendi6 S. S. Asi es que nadie sabe cuAndo
estamos en lo cierto.
SR. FERNANDEZ TERBMO (LORENZO) : El quo pro-
test6 fui yo.
Z.. ZAYDIN (RAM6N): El '..r do la Cruz nos
tieno aciostumbrados a' su sagacidad parlamentaria y
trata do coirplace r a sus comlpaieros tratandco cte
esgrimir algo quo esta bueno para ha eer reir poro
que no se ipuede discutir en un terreno do princi-
pios. Yo no he protestado nunca contra una conde-
Sna, yo he comba'tido siempre: como abo-gado en la
defense de mis clients, unas voees cobrando hono-
rarios legitimos y otras veces defendiendo goratuita-
mente, pero siempre con el mayor celo; y en todos
esos eaisos yo he aceatado reverent lakes condenas y
so han ido. a eumplir y no he conseguido siquicra un
indulto para mis defendidos.
-! i: LA CRuz ((CALOS -\I.) : S. .S. ,dijo (que
Viqueiia estaba guardando prisi6n, y est. compren-
dido en la Amnistia.
SR. ZAYDIN (RAM,6N): Si solamente en la Am-
nistia estnviesen comprendidos homibres que con mo-
tivos de huelgas, de fermentos revolucionarios, cuan-
do la tranquilidad pfiblica se quebranta; si hom-
bres do esa clase e.tuvieran solamente comprendi-
dos ,en lia Ley de Amniistia, entonces yo votaria esa
Ley de Amnistia porque -.,ii,.i '-. una reparacioun
de la'ijusticia y un cumplimiento de la Ley.
SR. ALBERNI (Jos~1) : Es que S. S. quiere que so-
lamente prosper su criteria.
SR. ZAYDiN (RAMI.N) : Precisamente ese homibroe
que esta en el Presidio, Pedro Viqueira, yo daria
cualquier cosa porque saliera la la calie, menon, y
eso no me lo podria exigir a mi nadic, que qaebira-
ra con un principio. Soy opuesto, por temnperamen-
to, a las amnistias para los delitos comanes ; lo scr6
hoy come lo sere en el fucuro..
SR. AIlBIANI (Josil) : Pero S. S. acab.a de mani-
festar que estaria de acuerdo en votar una amnistia
para esos delitos communes.
SR. ZAYDIN (RAxtN) : Esos son delitos sooiales
que debe conocer su sefioria porque e abogado.
Esta ljey viene a co'mprender a 'Godos los funaciona-
rios puiblicos; a todos los funcionac;os que han man-
-hado las paginas de la historic republican, a todos
aquellos contra los cuales yo he visto que muches
sfiores Represenanantes se an levantado aqui pa-
ra inculparlos.
Sn. liiRRER SOTOrONGO (PEDRO) : A Astos no al-
canza. S. S. lo sabe. Solamente alcanza a algunos em-
pleados y por cierto, a muc.hos liberals.
SR. ZAYDiN (RAt,6N) : No s6 cuales son.
SR. 1ERRER1 A So0TOrONGO (PEDRO) : ITurgue mucieo,
su sefioria.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. ZAYDiN (RAMIN): Nadia me imporra. Aunque
le toeara a un hcrmano, si ha cometido un delito,
debe ir a pagarlo a la e.nreel.
SR. IIERRERA SOTOLONGO (iEDRO) : Eso se piOnsa
ahora.
SR. ZAYDIN (R\AMN): No, senior IHerrera Soto-
longo: ahi esta nuestro mal. -' 'I ii., no tengamos,
mientras no sintamos mas respoto por' nuestra dis-
ciplina social, nos encontra remos en las misrmas con-
diciones, sino. peor'-s, en que hoy inos eonontramo's,
por cso vemos e6mo la Replbliea se va. Cada dia
que p:asa, llevafmis nuestra condescendencia hasita
]o incredible, llevando a la Repiblica al abis.mo. Es
por eso, por lo quue en nuestra Repioblica se va pro-
duciendo por dia un complete :lesqticiamicnto. To-
das las cosas quoeremos resolverlas por medioc del
afecto, del sentimiento, del corazoi...
Sn. SAGAr6 (BRTO.LOMN) : Eso es grande y noble.
Sa. ZAYDIN (RAMON) : Pero no es lo prALetico, lo
que debe ser.
Estia Ley, ya no solamente' amnistia el delito, si-
no amnistia la pena, los antecedents; lo amnistia
todo; la responsabilidad civil. Yo explicare eso, yo
reconoczo que estf hecho con habilidad, esta Ley
estA reldactada festinadamente y se iineurri6 en est,
error, no va a poder sor aplicada. Yo, a traves de
esta Ley, por el conooiminento y que nosotros tenemos
de las cosas, estoy viendo ya las personas que van
a salir del Presidio de la Re'pfblica, dice 6sta: cuan-
do los condenados por delitos contra las personas
en sentencia firme o no, o en sentencia di-ctada por
la Audiencia o el Tribunal Supremo, haya tenido
tres votos absolutorios. Y yo pregunto a mis queo-
ridos compafieros, si este hombre no estai ya en la
calle ?
SR. CSrTELLANOS (MANUEL) : Perdone el compa-
fiero; la pena de cadcna. perpetua o de muerte, la
juzga un tribunal de ,cinco.
Sn. ZAYDiN (RAM.ON) : Yo s6 que euando redacta-
ron este articulo, quisi'ron decir: tries votos en, el
Tribunal Supremo y dos en la Sala de la Audien-
cia cnando scan cinco, y uno, cuando scan tres.
(Lee el artic:ulo d&e referenlcia.)
Yo demuestro, con esto, y ,1.., qu lo lean los
seiiores de la Cruz y Pino, sin risas ni carcajadai,
y verAn que este precepto esti redactado sin repa-
rar en que pneda cumplirse o no.
Es decir, que nosotros tenemos un C6digo Penal
que establece la manena y forma, complementada
por la Ley Procesal, .de fijar la responsabilidad ci-
vil; ,es decir, que tenemos el procedimiento en nues-
tra Ley procesal civil, do powder exigir la responsa-
bilidad civil, que vicnc ahora finica y exclusivanmen-
to a. rebajar la cuantia de la euantia. Y voy a ex-
plicar por qu6 no consider necesario trazarle una
pauta a los Tribunales de Justieia: hasta ahora, has-
ta hace poco, los T, ;.I, i i. de Justicia-de acuer-
do con el Cddigo Penal espafiol, viojo en Cuba, y
que con cl transeurso de los aiios ya no se amolda a
nuestro progress econ6mico-vienen considerando y
casando la responsabilidad civil en los aasos de d'e-
litos en contra las personas, en una cantidad insig-
:ni ii i. ; pero esto ha ido cambiando desde hace
un a .. a estia parte, pues en tres o euatro senten-


cias que se han dictado so ha visto el cam.bio reali-
zado por el A1im -i. ii. I'blico on lo que se refiere
a petici6n de responsabilidad civil. Ya hoy se piden
cincuenta mil pesos de indemnizaci6n por la muerto
de una persona.
Sn. PINO (GUSTAVO) : En 1' '- fungiia yo de Juez
de Primera lnstancia on la ciudad de Cicnfuegos,
y en aquella felha so dicto por la Audiencia do
Santa I'l una sentencia, en que se condenaba a
I ... una indemnizaciiii.n de tdiez m:il pesos.
SR. ZAYDiN (RA. \ 6x) : Un caso extraordinario. De-
cia yo que la Amnistia no borra la responsabilidad
civil. Diez y seis leycs de Amnisitia ha votado el
Congress de la Repfiblica. Y algunas do ellas ni si-
quiera han sefialado que por las mismas queda'ba
cex'tinguida la responsabilidad civil. Sin embargo, los
Tribunales de Justicia han dejado sinempre expedite
el derecho a la indemnizaci6n.
Un articulo, del C6digo Penal, ereo qun ces el eiento
treinta, declara lc sofor Hlerrera Sotolongo que dice
que la Amnistia extingue la pena y sus efectos; y
eualquier tratadista de Derecho, cualquier comenta-
ristia, inclusive el que es may conoeido de los abo-
gados, Graicier, la interpretaci6n que 1e da al ar-
ticulo cs la que trata de los efed;os do la pena. Y
c oles son los efectos Las accesorias...
SR. PINO (GuSTAvo) : El articulo 122 t.I--., termi.
nan'temente:
(Lo Ilee.)
Y lo que extingue la Amnistia es la pena y sus
efectos y no los perjuicios eausados por raz6n del
delito.
SR. ZAY'iN (RAM6N) : Conio se ve, no era neeesa-
rio en esta amnistia hablar de la responsabilidad
civil; y si so ha hablado de ella es para limitar la
cuantia de responsabilidad, cuando se vaya a tender
que distribuir por los Tribunales de lusticia en su
aplicaci6n on cada caso. Eso es, como dice el senior
Aguiar, una enormidad J"'.1" .
SR. DE LA CRUZ (CARLOS tM.): En eso yo tengo
una opinion distinta; !..... dice el precepto que
es una arbi'trariedad-del Juez juzgar la cuantia. Si
hasta ahora la cuantia ha sido en. un montante en
que el Tribunal se lo ha querido dar, esa Ley no
impide que sea mayor ctuando los T, l.'..i l -!. tengan
razon para d:irsela.
S.. PRSI:SDEITNTE (VAQIEZ B7.E ) : Continile
el senior Zaydin.
SR. ZAYDIN (RA.6N): Por todas es tas razones, se-
..... Representantes, yo entiendo que todos estos
problems que venimos a(qui discutiendo deben ser
tratados por los sefiorcs Rlicreentantes con especial
aten.i6n, manteniendo el debate a la altura de los
principios, sin descender jamins al intercrs que pu-
diera mover y que pucidn impulsar a la teeaencia
de cada uno a movers en el mismo debate. Por eso
es que yo he tratado en este debate, por todos los
medios posibles, de no descender de csto, manteni6n-
dome uinica y exelusivamente dentro de este criterio
personal que yo mantengo .contra la Amnistia.
Yo declaro que no podria pensar de otro modo,
quien como yo fu6 alumno de Jos6 Antonio Gonza-
lez Lanuza, gloria de este Parlaim.ento, y a quien oi
muchas veees decir que una de las consecuencias mis
desmoralizadoras que se habian logrado, y que se ha-


------~~ ~---=i:--- __i--


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38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMJARA DE REPRESENTANTES


bian grabado en la colectivildad piblica cubana, la im-
punidad del delito, era debida a esta gracia. de amnis-
tia de nuestro Congreso, que -de una manera be-
n6vola, piadosa, oyendo mis a los dictados del cora-
z6n que a los dictados de'l; pensamiento, dictaba
leyes de esa naturaleza, en cada actuaci6n, en lcada
monrento, con perjuicio de la sociedad r sin bene-
I,. j.- piar. nadie, pues en el fondo no x.enia a ha-
cer mias que un i, f I g. del presidio a la ciudad y
de la e&udad a la carcel, de individuos que al poco
tiemcpo volvian a ser reelamados por los T I'i i'Ii.IhI
de ITusticia. manteni6ndose durante, una 6poca un
estado de alarma y de perturbaci6n en la so.'edad.
perjudicindose con esto nuestra existencia national.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M).): Vamos a ha',er un
balance de responsahbildades. y se vera quie Ian sa-
lido mis individuos del presidio la la calle indalta-
dos. que en conjunto han salido por eyes de amnis-
tia aqui votadas; !:r s omias: el Poder Ejeeulivo
tilne sore este patric., r q ne se dise.!;o e n esto
moments, la filtima sancidn; veremos a ver qu6
hace.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Pero es, sefiones Represen-
lantes, que cada vez que queremos presenter un m'al
se nos .. i i otro defecto, llegando a la conclusion
de que si esto se hizo antes, lo debemos hlacer ahora,
y esto, sefiores Representantes, no debe repetirse.
SR. GIL (IHELIODORO) : Me peirmite una interrupp-
ei6n S. S.?
SR. ZAYDIN (RAMI6N): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el senior Gil.
SR. GI (Hi:LIODORO) : Parece que su seioria se
stale del debate. Los que heamos inftervenido en la,
red-acei6n de este dictamen de la Conmisi'n Mixta,
hemos querido poner un remedio a un mal peor. que
va tomando carta de naturaleza en la i'.. II 1,1 ar-
bitrariia, de los jueces, en la cantidac que debe ser
aplicada, limitindola o no, y quoe ii I1., el alcance
de una responsabilidad penal. Se tiene el preenedente
del caso del General La Riva, cuya posieidn social
y ouya position especial nadie puede descono er; en
cambio, el senior Jos6 Ramnn Cano se le hubo de
.. n, i.,: una cantidad muy superior. Y para evitar
estas extralinitaciones de los jueces, quoe ijan el al-
cance -de esta responsabilidad penal, es por lo que
yo pido a la COamara se fije en este particular. Nos-
otros qu ereimos evitar que se pida ina cantidad ri-
dieula cuando se trate de uno, y otra eantida. ma-
yor cuando se trate de otro, que se pieis que ha
podido ahorrar cien mil pesos en l!a Alealdia, por
ejemplo, 6n o1 cual tamn6iin se tiene mun error, pues
el Alcalde de ahora ha ahorrado mis doe medio mi-
llin de pesos.
Queremos que no se hagan deducciones do esta cla-
se que se centre en una apreciaci6n que no establez-
ca privilegioi, sino (q-e mida por igual a. ia perso-
nas que ,estan en la misima posi-c6n sopeial.
SR. GUTIIERREEZ (VIRIATO): Esa que ac'ba de ex-
presar el senior Gil tiene su explicaci6n y su razon
de ser. Hasta ahora, que yo sepa, en ninguin easo, ni
en el de Armando de la Riva, ni en ie de Tirso
I1 .1, ni en ]ii':i! II., se ha aportado prueba de nin-
guna clase para demostrar a ecanto debia ascender
la responsabilidad civil.


Sn. GIL (HELIODORO) : Establece una raz6n di equi-
dad en los casos...
SR. GUTIdRREZ (VIRIATO): Pero ;i en los otros
pleitos no han probado nada demostrando la ascen-
dencia de la responsabilidad civil!...
.Sa. GEORGE (QUINTiN): He oido hablar aqui de
la ascendencia de la responsabilidad civil, y d( quo
se trata de anular 6sta responsabilidad; y descono-
ciendo la parte que so contrae el debate en este sen-
tido, suplico a la Presidencia ordene la lecItura de
es!~ parte.
SR. PRESIDENT (VdZQUEZ BELLO): Sc v a leer.
(El Oficial de Actas la lee.)
Continue el senior Zaydin,
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Yo decia, ya tberminando
estas palabras mias con que he querido expresar a
la Cimara las razones que han abonado mi opo-
sici6n a esta Ley, que yo entiendo inoportuna y al-
tamcnte perjudicial precisamento en los moiiieinos en
que hay r,1 ii., I.ii de nuestras costumt'res, en que
nuestra discipline social esta quebrantada, en qcue la
criminalidad se III. ,ill., en que los indultos lie-
nan diariamente las piginas de la Ga::eta Oficial.
Para mayor gravedad, se pretend ahora imponer
una Ley de Amnistia que va tambiin a protegor, qcue
va tambi6n a dar su gracia y su piedad, no solamen-
te a los delincucntes pequefios, a los delincuontes
vulgares, a laquellos ipfelices que on deterriinadas
circunstancias de la vida miserable cque llevan, por
el hambre que padecen y por las circu~istancias de
que a veees se e: ve rodeados se ven en la neoesidact
de come-ter un delito, pero que no haeen (oe eNe
una profesi6n; sino tanibi6n a delincuentes do otro
earacter, a delincuentes que habiendo servido sin
honradez cargo de la Republica, despuis que los
hemos acusado, dcspun s que los hemos l!evado a los
Tribunales de Justicia, despues de las aci(saciones
que hemos lanzado contra ellos, ahora les abrunos
las puertas de las earceles y .del I ...;.. dando iel
mal .-i,:l,,... al pueblo que nos contempla, dando el
mal ejemplo a los gobernantes, dadclo el mal ejem-
plo a los gobernados, porque de esa miarera se fa-
cilita el que se cometan toda elase de clentos en. la
seiguridad de que en el n i i,, serin incluidos los
que delinquen ya en una amnistia de caraeter gene-
ral, ya en un indulto presidential. De esa manera
no be afianzan ni arraigan nuestras institucion'es re-
publicanas; sino que, por el contrario, se J!bilitan
los vinculos sociales que sostienen la patria y la
ilevan por el ca'mino del progress y de la civiliza-
ci6n. Por eso soy contrario a la Amnistia y por eso
os pido que no vot6is por ella.
(GracMdes a'plalosos.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ IELiLO): Tiene la pala-
bra en pro de la Amnistia, el senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMi) : Seior Prosidente y se-
fiores Represetnantes: El problema de la Amnistia,
puesto a debate en la tarde de hoy en esta Chnmara,
ha dado lugar a qcue se planteen incidents como el
de la aip:elacidn' de la CAmara contra la resoluci6n
presideencial, y demuestra el acatamiento doe odos y
cada uno de nosotros a la resoluci6n de la mayoria,
unica manera de' que en este Cuerpo deliberate se








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


puede llegar al eneauzamiento de todos los proble-
mas sometidos a su consideraci6n.
Yo no he de haiblar largamente alrecdedo del
problema de la Amnistiia, porque los sefiores que
me han precedido en el uso de la palabra, lo mismo
el .,..*,1). Gil que lo hizo a favor, que el seofor Zay-
din y el senior Gonzillez B'eauville que lo hicieron en
contra, han hecho una absolute y amplia ., n...
del Proyeeto, aunrque algunos de ellos comno los se-
fiores -1;., y Beauville, screen que to hi ataeado.
SR. FERNNDEZ HER1MO (LORENZO) : El sAfior Gon-
zailez Beauville.
SR. SAGAR6 (3BATOL'M.i) : Para mi, es el sofior Gon-
zlilez, lo mismo que su scioria es el seinor IFcrnain-
dez. Yo me lamno Bartolon'm Sagar6 y Benitez y me
consider muy honrado con que. me llamen Saga.ro
a se.eas.
Aqui so ha aduicido como un argument en con
tra del Proyecto de Amnistia, el hecho del procesa-
miento contra un gran nilmero de funcionarios pu-
plicos; y respeeto a mi persona en part ular, so ha
dicho que ful el denunciante de esos Ftn iionarios
y que era raro que yo viniese ahora a defender la
amnistia. Efeetivamente, no he sido el denunciante
de los funcionarios, 'he sido el denanciarnte a1 lwo
heehos que realizaban algunos flun.-iiiriiis pillicos
contra el Tesoro de la Naci6n. La falta cometida pori
esos propios funcionarios fu6 en peirjuicioo de los
intereses puiblicos; y en este easo, como en otro -ual-
quiera me prestaria a denunciar esos hechos, porque
asi cumpliria con un deber ciudadano y le prestaria
un verdadiero servicio a mi patria. Pero es que1 no
es possible que despuis de denunciados esos heenos
de eonoeer la actuiacion de los Tribunales de Justi-
cia, del Poder Ejecutivo, de gran nirmero de miem-
bros del Congreso que han aetuado en este proble-
ma, .cuaindo se ha visto que el propio hijo del Pre-
sidente de la Repl'ibliea, acusado por uno de esos de-
litos, es declarado por los Tribunales separado del
process por entender que no era funcionario pibli-
co cuando era precisamiente el Subdirector de la
Renta, no es possible que el que habla pueda estimar
equitativas estas cosias, 'ouando los otros funciona-
rios del Depatramento perman eeen bajo el peso de
los process en que tom6 pare el propio hijo del
President de la Repfiblica. Es que no podemos con-
sentir que mientras los altos funcionaries se pasean
tranquilamente y no se les persigue con la efectivi-
dad que debe lhaverse, se llevan al process en .el que
l ,1i.... altos ill,, i ....i i. algunas pobres viudas qtue
cobraban una misera botella de treinta pesos, en
unos de los Departament.os del Estado. Y yo me pre-
gunto: I'Es possible mantener este estado de cosas?
No es devolver la tranquilidad pfiblica' a la socie-
dad, cuando esos propios-heehos tuvieron al pais en
un estado de zozo'bra que dieron por resultado un
estado de ingerencia extrafia en Cuba? Eso es devol-
verle la paz moral a esa sociedad, conturbada por
esos hechos. Todo esto es un caso de tranquilidad
pibliea y do tranquilidad social; y yo no quisiera
sefiores :Representantes, rteneti que llegar al easo
concrete de un easo respect al cual en la noclie de
de hoy se hlan hecho i, ,'i;. i i.-.i,.. en esta Cima-
ra y que yo estimo un caso personal que no debe


ocupar, ni un minute, la atenciOn d( la Cnimara, por-
que no venimos aqui a tratar casos personales sino
a tratar de easos generals en que la CAm:ara estA
obligada a hacerlo, porque para eso tiene ia fiaeultad
que la Constituci6n le da de conceder amnistias pa-
ra los delitos que estime .eonvenientes, yia sean de-
litos politicos o ya sean delitos comunes, porque en
ambos casos la Camara esta facultada para hacerlo.
Si a,.'' n....-, a estudiar el origin, de ese asunto, si
llcgAriamos a pensar el problema del ex Alcalde de,
la Habana eomplicado en unos cuantos process cd
esa indole y que tuvieron su.origen en los misnmos
heohos que dieron lugar a la tragodia del Hotel de
Luz, nos encontrariamos aqui (ue es motive de eqci-
dad y de justicia el que los Represctanttes de uno y
otro biando, aun de los mismos que formaban en ol
grupo (nue di6 o:rigen a los otr'os hechos, denunciara
en otra form y por otro .procoidimiento que yo no
quiero tratar aqui al Alealde del \i.... i1.. de la
Habana, don MAarcelino Diaz de Villegas, que aetna-
ra de un niodi tal que no perRseguia otra Il ,i.1l il
que la anulaciei political de este Alcalde p'ara tender
el campo libru para lleyar a ese Municipio de la
Habana a quien le conviniera.
Por todas estas riazones, yo ereo, sefiores Repre--
sentantes, que debemos votar la Amnistia tal como
viene en el dictarnen de la Comisi6n Mixta. La CA-
mara do Representantes, hacienda esto, se ponddnr a
la alturiade las circunstancias. Tendrl la enemistad,
el ataque y la censura de un reducido nulmero de
individuos que con miras personales, ya de orden po-
litico ya de otro orden, persiguen una finalidad, pero
en cam'bio, tendra la Cimara el apl.auso un.lnime de
todos los hombres que en esta sociedad viven y que
ticneen interests que defender, porque verien den-
tro do esta Ley de Amnistia una cuenta nue.va...
Sn. GARnIA. MONTES (JORGE) : No vaya a resultar
mins mala q(ue la otra. Hay quc tener cuidado con
esa liquidaci6n.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOI) : No se ha liquidado en
la lRepublica de Cuba ninguna cuenta .de esta in-
dole, desde la 6poca en que ocup6 el Poder el Ge-
neral (0mez. No se ha votado por este Congreso na-
dia mits que una Ley de Amnistia de character per-
sonal, la relacionada con, el General Asbert. MAs
tarde, recuerndo hubo una en que fueron compren-
didos los elements components del Partido Indc-
pendieii:te de Color, quo se sublovaron en Oriente.
SR. ZAYDiN (RAM6 I N) : Tambien se vot6 una Ley
de Amnistiia en 1918.
Sn. SAGARI6 (BAlRTOLcof) : En cuanto a lo que di-
ce el senior Z, lin, que esta iLoy de Amnistia borra
los anteccdentes penales, no hay nada tan equita-
tivo, tan just, tan honrado, como esto que va a ha-
cer la OGmara esta nocehe; sab6is vosotros lo que
-,!1Il:. i para un hornibroe que on su edad juvenile
cometio una leve falta, propia de su edad y quo des-
pubs, regenerado, ha sido un hoimbre fitil a la so-
ciedad y a su patria y se ve con amenaza constan-
te eon los antecedentes penales suspendida so-
bre su cabeza, que lo incapacita para todos sus em-
peoios eni la vida pfblica? Habeis de saber vosofros
que deutro de este caso hay comprendidos muchos
hombres quoe no sl6o oicupan grandes puestos, sino
que los hay tambien dentro de los propios T ilii.,:,-








40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los de Justicia, dentro del mis alto ,i-1111 '.1I de Jus-
ticia. Yo garantizo, yo juro que hay individuos que
on su juventud cometieron i'il i, de ,esta indole y
sin embargo sobre cllos esta la ameniaza de los an-
teeaidentes penales; por estas razones no hI i. ntada
mis just, mAs equitativo, nada mAs hourado que
lo que vamos a hacer csta noehe. Por tanto, yo esti-
mo que todos los que Iran hablado aqui esta noche,
interrumpiendo u obstraccionando esta Ley, no han
becho otra cosa que I,, ,.l. i ,. Y por tanto, y para
terminar, pido a la CAmara que sin reserves de nin-
guna clase, con la frente muy aalta, y con la con-
ciencia muy tranquil, demos el voto a favor del die-
tamon de la Comisi6n 11 .i.,.
SB. PRESIDENT (VAZQuIEZ BELLO) : EstAn ,*..-I.1,,l
los turns en pro y en. contra.
SR. FERNiANDEZ HERMOT (LORENZO) : Para una cues-
tiin previa. Solicito la ampliaci6n del debate.
(Varias voces) : No, no !
P.. r PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): El senior
Fernindiez Hermo propone ]a ampliaci6n del debate.
Se pone a votaci6n'la ampliaci6n del debate.
Los que est6n conformes, se ,sorvirIn ponerse do pie.
(La ii ......'., los se-ores DIl .i ..p i l., l pernha-
neccn sentados.)
Reohazada la ampliaci6n del debate.
Se va a poner a votacidn el dictamen de la Comi-
si6n Mixta.
.i,. GARCiA \r. N_ -, (JORGE) : Pido que la vota-
cion sea nominal.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se pone a
votaci6n nominal, por haberlo solicitado un senior Re-
presentante.
(El Oficial '. Actas pasae lis&ta.)
p'Falta algfin senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado ochenta sefiores Representantes: 62
que si, y 18 que no.,
Vo'taron a favor, los Reniores: All.,,,'.;', Alberwi,
Alcataido, Alvarez, Armas, .'. 7,;,7.;.. Baldor, Bel-
ir'n,(, Calmpos,. '., i. '/ ,,...., Ca.suCso, C'r eUis,
Cier ?/ Cuz, C ...... / Ielh Dl(w0', Diaz Valelds, Osnval-
(1o I)az, E ch1verria, Espino, i! .* Espinosa. Es-
tra(da, Fern'irclez Herndi(idez, Finilc(s, r'.: 'oa, Gil,
.Hardo, Hartmaann He:rrera Q. '.7..: ... Le uowa, Ledn,
Leonard, Lima, Lombaind, l..i.,,.,, i/,, ,ti. Gober-
nari, Jorrido, dl i..i. l., Montes de (oa, Mulkcay Nat-
varrele, Rafael PaIXderne, I,"...' i',, Padierne, P'rez,
0. (del Pino, 'Gusitwvo Plivo, Powce, P'ortioiido, Porzo,
Rveavlo, lely, Roldrigiuez Moejena, Rod'riguez Ranimrz,
,'..I ., Sgadrd, ....: ',.. .' ....... V atls, Ol tavio
Verdecja, 7.... y Canc)dia.
Votaron en contra, los sefiores: Agiiar, Alfert,
Alfoiso, Barreto, Cabrera. ,f Jt,. Espinosa, Ferindn-
der [wrm.o, Foenseca, Garcdia Ca,'Aizares, fr.i., jroin-
tes, 0 .orger, I'.. i, Gti(;rrez. Roid'rigez Blanlca,
San PI'dro, a.: ...' I., Scalazar y V17zquezr Bello.
',O. : i i,.1.i... el, dictamen de la Comisifn
Mixta el cual se enviarA al Ejecutivo.
Tiene la palabra, para explicar su voto, el selor
Aguiar.


SR. AcGUIA (MIGUEL A.): Renuneio.
SR. PRESJDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra, para explicar su voto, el r.; e Alfert.
SR. ALFERT (ROGELlo) : Sefior Presidentc y, sefo-
res Representantes: lie votado en contra del Proyec-
to de Ley de Amnistia procedente del Senado, por-
que mis sentimicntos, esos sentimitentos de lelaltad e
ingenuidad que inundan mi alma y llenan mi pe-
cho en todos los instantes de mi vida, asi me lo die-
tan. He votado 1n contra porque tengo el alma lim-
pia y quiero mantenerla, asi siempre. He votado en
contra para que no eaiga sobre mI, nombre ni so-
bre mi conciencia responsabilidad, ni so anide en ella
la infinita tris-teza del remordimiento. Hle votado en
contra para que impunemente no recorran las ca-
lles, confundidos con los hombres honorables, los mal-
versadores, los delincuentes y los criminals natos,
los facciosos perturbadores de la quietnd pdblica.
Y resumiendo: he votado en contra par;i bien de la
Camara; para bien de la moral, para bicn de la so-
ciedad, para bien del pueblo, para bien de la jusr
ticia, para bien de todos y .para bien de Cuba.
( 1 l,, ,, ,--)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-,
bra, para explicar su voto, el senior Fernandez Ier-
Mlo.
SR. FERNkiNDEZ HER-MO (LORENZO) : Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Yo les agradece-
nria a los que han cumplido ya con el deber elemen-
tal de la .amistad, le permitieran explicar su voto
a un compafinro, voto que no pueide en realidad te-
ner importancia despu6s del debate. Yo tengo la
triste realidad do que la CGmara tenia formado un
criterio favorable a la misma y que mis razones
no hubieran podido ser *i.. II. para powder ha-
cer cambiar do opinion a aquellos individuos que
habian entendido que. prestaban un servicio a esta
sociedad lanzando sobre el pais una amnistia, que
seguramente no van a gozarla sus Ik ,,. .I.., ni
los amigos de ella, porque habrA quien sepa velar
desde el Poder Ejcbutivo, a fin ide que este des-
afuero politico no so realize y no implique una via-
laci6n de Ia Constituci6n, pues a esto .equivale cl
que se haya coartado el derecho de los seior'es Re-
presentantes de powder tomar participaci6n oportuna
y amplia durante las lides parlanmentarias, para dis-
cutir o para llevar a. este proyeeto particulars que
se han incorporado al dictamen de la Comisi6n MAix-
ta, y que en cambio nos han dejado en la mayor hor-
fandad, no pudi'endo concurrir a ella como es ae-
bido 'no dejandonos il,'"-' ii ninglln precepto, no
pudiendo defender nuestro criteria llamando a to-
do eso Parliamento, llamando a todo ego C(mara re-
publicana.
SR. RUImo (ANToNIO M.): .-. ,.. President: No
hay qu6rum y por tanto deseo que so compruebe
esto.
SR. FERNXNDEZ HISRMO (LORENZO) : Si lo que se
desea es que no hable, no lo, har. 'Su senioria tiene
on sus manos la alave del candado, pucde pasarla.
SR. RuImo (ANTONIO M.): La retire, senior Presi-
dente, piara tener el gusto de eseuchar el brillanta
iirforme del senior FernAndez -Iermo.
SR. PRESIDENT' (VXZQUEZ BELLO) : Continue
el senior FernAndez Hermo.









DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESEBANANTES 41


SR. FERNiNDEZ HERMO (LORENzo) : Es neceesario,
tambi6n, dejar sentado en nuestro Diario de Sesio-
nes", algo por lo menos de todo cuan'to hemos sus-
tentado, en relaei6n a la forma en. que se ha dis-
cutido en derredor del Proyceto de Ley ue Amnis-
tia. -:' I..-i, vosotros de quidn ha sildo la gloria? Iia
sido un triunfo de la amistad. Levantad, pues, los
que asi lo entienden; un mausoleo al senior Herrera
Sotolongo, que es un simbolo sin duda alguna, que
es un prototipo de ciudadano perfeeto y cabal, ver-
dadero de'ensor de sus amigos y por los cuales
realize 1. i.- sin cuento, pero en ese monullniu-
to podr6is poner, muy de relieve, bien pronuncia-
do, el cadiver de -; i 1 Martinez Alonso, su viuda
arrodillada, y sus hijos en la mayor horfiandad y
al C,,-_,. .. abrazados a ellos. Ese es el monument,
ese es .el que se ha levantado aqui esta noche. IIe-
mos visto la f ,l. i.., de esia Amnistia, la inopor-
tunidad en que ha sido tratada, la ,'!-.I 1it. i..-I.. y
la burla del regimen, la proporei6n desnaturaliza-
da, parla qu6? No es hora de convencer a nadie;
pero si quiero que todos estos hechos consten en
las piginas del "Diario de Sesion.es", para que no
sueeda en Cuba lo que un gran pancletista cubano,
un hombre nimbado por la gloria, que vive en el
campo mas alto y que brilla de una manera gran-
de ,en la intelectualidad cubana, el soeior \'i i- I.
Fernindez escriibia hace diez u once ainos con cl
titulo "Las Dos Tunmbas"; a prop6sito de la miner-
te del General de la Riva y la prisi6n del (General
Asbert.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tione la pala-
bra el senior Virialo Gutidrrez, para explicar su voto.
SR. GUTIuIREZ (VRIATO) : A la pregunta que su-
pone la explicaci6n de mi voto contestaria con otra
pregunta. Un crime ims &qut, import a la Repoi-
blica? Porque trata.ndose -de Ley de Amnistia de
criminals, realmente carece de i!..'i I.i: ci ;. el que
cometa un nuevo heeho delictuoso: Con i I...,.. en
la aprobaci6n de esta Ley se han cometido, desde
su inicio hasta este moment que terminia, una se-
rie ide hochols que por ser abiertamente contrarios
a las prAicticas parlamentarias, pueden ealificarse,
dentro de este orden de consideraciones, como he-
chos criminals.
El primero comenz6 en la actuiaci6n de 1.- Comi-
si6n Mixta nombrada por las dos ramas del Con-
grcso, en cuya Comisi6n Mixta, yo lo .iili,.. a esta
OCmara, y me proponia deccirlo cuando queria que
se ampliase el debate, no so ban cumplido absolu-
tamente ninguna de las formalidades y procedimien-
tos que se observan en esta clase de Comisiones pa-
ra estudiar y armonizar la Ley en discrepancia. La
Comisidn Mixta no ha aetuado propiamente mas que
un solo dia en cuyo dia se tuvo unAnimamente el
prop6sito, seguln expresara elaramnente su Presiden-
te, de aprobar lo que alli se llevara, sin discutir
punto ni coma para sacarla tal y como se Ilevaba
en contra de todas las razones que se I,1j,..i, adu-
cir.
A la actuacidn de la Comisi6n MIixta sigui6-la vio-
laci6n, del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
ia .O'mara dde Representantes y el Senacdo ouyo a.r-
ticulo ha sido completamente olvidado, maltrecho y
roto en ese dictamen que acaba de ser aprobado aio-


ra per la OCmara, porque lejos de cunplir el man-
dato de ese articulo en euesti6n que trata u. enx-
monizar las tendencies expuestas por el, Senado on
su iLey y la de la Camara ie, 'la suya 1o que sie hizo
fu6 redactar un Proyecto de Ley nuovo, absoluta-
mente nuevo en lo fundamental y lo esencial, que-
briantando pues el precepto de esa Ley que esta en
vigor en la T'iepfiblica.
Y erimen tambin ha sido por habersee violado de
una mancra radical, sentando un precedent fatal
para la marchia y el desenvolvimiento de las labo-
res de la Ciamara, el acto propuesto por' el senior
Sagard y eonsumado per la mayoria de ]a CAmara
destruyendo un articulo del Reglamento y permi-
tiendo quo fuera de toda oportunidad, por encima
de todos sus precep'tos, y precindiendo de todas las
garantias que el Regalmento nos brinda a todos los
components del Congreso ,so trajera a debate este
dietainen de la Comisi6n Mixta sin que fuera el mo-
mento oportuno para hacerlo. Esa ac'titud de la
CAmara, pasando por eneima del Reglamento, quio-
brantando las garantias que el Reglamento nos
brinda, es tambien otro crime mais que se suma a
los muchos que contribuyen a la ip.... 1 '.; dcel die-
tamen do la Comisi6n \IA-. i sobre la Ley de Amnis-
tia, y precisuamente el motive por el cual tomb yo
la determinaci6n de renunciar a la posici6n que
oieupo en la (OiJmara de Representant'es y la de no
volver a intervenir en sus debates, hasta tanto que
no se adopted un proc'edimiento completamente dis-
tinto por esta CAmara en la aprobaciOn de sus Le-
yes.
Poer estas razones es que he votado en contra del
dictamen de la Comisi6n Mixta, que acaba de ser
aprobado.
Y en cuanto al dictamen en si, o sea a la esenci'a
de la Ley aprobada, he votado que no ip'orque esti-
mo que es este el desaiucro mas enorme que han
contemplado los ojos at6nitos de la Repfiblica. Nun-
-a pudo penstarse que legislator alguno, que ninguin
miembro del Senado o de la Cdmara de Represen-
tantes fuera capaz de dar su apro'bacein. a una Ley
tan inaudita. Esta Ley no es solamcnte una enormi-
dad juridica en la cual se va contra todos los prin-
cipios que informant las legislaeiones de todos los
passes sino que ademis es una Ley que deja una es-
-ela profunda d e odio, 'de rencores, ide mnaldades, de
pequefiez do alma, la cual se ha pusto en evidencia
coin dichos procedimientos y, adneis, se revela
en dos articulos de Ila Ley en cuesti6n, el relative
a la responsalbilidad civil y aquel otro en el eval se
trata de la no reposioci(i de los empleados piblicos
que scan amnistiados por los ,i.. ..., de la misma
Ley. El que trata de la responsalbilidad civil, en
contra de todos los principios y do todos los antece-
dentes, en contra de los preceptose del C6digo Pe-
nal vigente, en contra de las disposiciones de la Cons-
titucidn de lia T. I,.1.1;. ,, dictan un precepto limitan-
do la 1. ...i ..-, di ,.I do esa elase, con el malvado
proposito de arrebatarles a las hijas y a la viuda
de Mlartinez Alonso la cantidad que los Tribunales
civiles, han reconocido ya, que deben ser indemni-
zadas por el victimario millonario. Si me dijeran
que todavia ningfin Tribunal cubano con su Juez
propietario y competentisimo no ha pronunciado un









ThtARh1O DEF A4SON'iS 1DE L@A CAMERA D1 REPRESENTATIVES


fallo reconociendo a cuanto a-.-.-i1l.i la responsa-
bilidad civil a que se condenaba al victimario, po- t
dria argumentarse que eualquiera limitaci6n de la
Ley do Amnistia sobre la responsabilid'ad civil era r
possible porque se legislaba sobre una cosa ignorada;
pero cuando se sabe, y mias que nadie quien redact6 ]
el precepto, que hay una senteneia de un juez cu- t
bano wondenando al vietimario a indemnizar a la
victim y a sus hijos en la cantidad de ciento dos l
mil pesos y que esa sentenecia es enc'uentra pen-
diente del fallo de la Audieneia; cuando eso se sa-
'be y se conoce y so redacta en una Ley de lia Repd-
blica un preecpto tan mezquino como ese con el cual
se quiere arrebatar ese dinero de las victiplas, enton-
ces hay que pensa.r que e1 alma quo coneibiera se-
mejante cosa, realmente no merece la alternative de
vivir entire los hombres honrados.
Es tambi6n despreciable esta Ley, porque en otro
,.r. n ,11 sanciona otra disposici6n de caricter espe-
cial, i .' i '. I ii', , i.-.. .- p'ohibiendo que los
empleados pAblicos que tengan los .. w ti. i.. de la
misma, vuelvan a oeupar sus cargo en la Admi-
nistraci6n Pdblica, porque esos empleados serian
un mal .i, mnl1.. para sus ."in'1p r."., porque trae-
rian la desmoralizaei6n en la Administracion l'Poli-
ca, principio sano,-y luego de saneionada esa dis-
posiciun que pareee el inicio de un buen prop6sito.
se detiene ante el caso del criminal que forma part
,del COerpo Cologislador y a, ste no 1e pone tranas
ni limits, por lo que puede volver a ingresar en la
vida cindadana con todos los honorees, prestigious y
distinciones y volver a ocupar el puesto que tenia.
Se quiere ahora, sefiores Representantes, que se diga
q.ue esa es una Ley de Amnistia igualitaria que be-
neficia ial pueblo principalmente, siendo todo lo con-
trario; porque una Ley en qi'e al funcionario i.-',ii.
es pequciio y pobre lo apart de la posibilidad del
empleo y por el contrario al miembro del Congreso
le da todas las oportunidades y lo coloca en iguoal
situaci6n a la que tenia anteriormente, es, incuestio-
nablemente, una Ley ,de preferencia, una Ley injus-
ta, una Ley vergonzosa para aquellos que pusieron
en ella sus manes.
Si estas notas que expongo como raz6n de mi voto
hubiesen sido conocidas por todos los miembros de
la aCmara, que ni siquiera han tenido tiempo de
leer la Ley, no dudo que muchos de csos votos hu-
bieran estado en contra de ella porque creo que
en el pecho de los :..n1'.... i.". no late un coraz6n
de piedra sino un coraz:n de buen ciudadano.
Por todas estas razones, -. I ... Representantes,
son por las que, reducidas a su minima expresi6n
he votado en contria de esta Ley.,
Quiera Dios que este voto que otros compaiteros
y yo hemos dado en contra del Proyeeto de Ley, que
todas las fuerzas que hemos desplegado por evitar
que so convirtiera en realidad, que fomara el aspec-
to de una Ley verdadera, sirvan de algo en el just
apreciar de los valores queo i,,lii..,L en la march
de una nacionalidad y que sirvan de escudo, de hoja
de parra, para que cuando nos juzguen a traves de
nuestras leyes, se piense que no todos los que for-
mibamos el Congreso, en la 6poca en que tal cosa
se hacia, opinaban de igual manera que la inmensa
mayoria de este mismo Congreso.


SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra, para explicar su voto, el senior Gustavo Pino.
SR. PINO (GUSTAVO) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Asi como la Constituei6n de la
Rcpuiblicia ha coneedido al Presidente de la misma,
a facultaid diserecional de indultar a los delincuen-
;es y al Poder Judicial la de reeomendar los ca-
sos en que estime convenient el indulto, ya que
iene que ii'1-1 1, a la aplicaci6n estricta de la Ley,
.a Constituci6n tambi6n confiere'al Congreso la fa-
cultad discrecional de la amnistia; ella es la formia
en que se traduce el perd6n que el Congreso, sobe-
rano, quiere conceder; po" eso, estando dentro de
nuestras facultades congresionales queremos otorgar
este perd6n y realizar asi unia obra de piedad. He
votado favorablemente a esta obra de piedad, por-
que estimo que no existed fundamento alguno apre-
eiable, argument alguno que venga a enturbilar el
Ainmo de lois Congresistas y a inelinarles en contra.
No puedo estar de acuerdo -con las manifestaciones
que aqui han hecho los contraries a lia Anim:ns: a ni
con la tesis sustentada por el senior Viriato Guti6-
rrez y otros sobre que ella lesiona dereehos, en re-
lacidn con la responsabilidad civil. Si se han sabido
ejereitar se han querido ejereitar, Basta leer el ar-
tieulo para comprender que tal ,i ...I,.II es un
sofisma. No acepto que ella constituya un bald6n, un
stigma para ninguno de los que se han producido a
favor d'e la Ley; de ahi que con la frente alta y
la conciencia, tranquila explico mi voto favorable,
A mayor abundamiento, como rax6n illtima y fi-
nal, quiero haecr prescnte que muchos de los Con-
gresistas, entire lod euales se eneuentran algunos (4e
los que se han producido de manera'mis violent er
contra de la Ley de Amnistia, hemos consentido co;l
nuestra labor, cooperando con nuestro voto y con
nuestros actos, a veneer al Poder Judicial impidien-
do que crimenes andlogos a 6ste fucran por 61 cas-
tigados. Hagamos obra de estricta justicila, ponga-
mos a todos al igual, a aquellos en cuyo favor ayer
negamos un suplicatorio y a estos a quienes hoy
hemos amnistiado iguaaindolos a los otros. Para ser
justos debemos tratar igualmente los casos iguales.
Es cuanto tenia que decir.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se va a pro-
ceder. ..
Sn. MADRID (CdSAR) : Deseo formular un ruego
a la Presidencia y a mis compafieros, y es el si-
guiente: que se d6 cuenta con una suspension de
preceptos reglamenttarios que obra sobre la mesa,
y que trata del proyecto por el cual se concede un
cr6dite para enviar el equipo de esgrimistas a los
Juegos Olimpicos de Paris.
SR. ZAYDiN (RAM,6N) : Para 11...... en todas sas
parties la proposici6n que aciaba de hacer el senior
CUsar Madrid.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : 1 Esth de acuer-
do la Oamara, con la proposici6n que acaba de ha-
cer el senior Madrid?
(Sehales afirmativas.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al Proyecto.
(El (Il;. .:i. de Aictas, bIyendo.)


I









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DEt REPRESENTANTES 43
/ ---


A LA CiMARP:
\
Los Representantes que suseriben someten a la
consideraci6n de sus compaferos, la siguiente


PiOPosICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se concede un cr6dito de i-. '" Ii)
(treintay seis mil pesos) que le serd entregado a
la Federaci6n Nacional de Esgrima de Cuba para que
envie a Francia un equipo de ocho tiradores amateurs
d( espada, adenmis de su Capitan y dos Jueces, que
iran a tomar parte en las pr6ximas Olimpiadas, que
se celebrarin en. Paris en el verano de, 1''-4.
ARTICULO IT.-La Eedernaci6n de Esgrima de
Cuba designar'A el Capitan del equipo y procurara
que el nombraniento recaiga en una persona que sea
amateur de esgrima y haya sido alguna vez CamUpe6n
Oflimpeio en euiialesquiera de las tres armas (espada,
florete o sable).
ARTICULO IfI.-Para la i.i ,,,. ,;, del equipo'
se nombrarA un Tribunal compuesto por los seinores
Rogelio Altert. y Pedro IHerrera Sotolongo, miem-
bros de la Camara de Representantes; el senior Wi
fredo FernAndez, miembro del Senado de la Repfi-
blica; el Direcor General de la Federaci.n de Es-
grima de.Cuba y el Capitan del equipo. Este Tribu-
nal llevara a cabo la seleei6n amparando los dere-
ehos que tengan uadquiridos con anterioridad los ti-
radores y tambi6n dando una oportunidad de prue
ba a cuantos esgrimistas esten capacitados a juice
del Tribunal para bacer un piapel airoso en las cor
petencias.
ARTICULO IV.-De acuerdo con lo que e:sta:
la Federaci6n Internacional de Esgrima di
oia, la que concede dos Jueees a cada F... 1. ,
incorporada a ella por cada arma, se nonmbraran
dos Jueces del seno de la FEederaci6n de Cuona.
ARTICULO V.-Se nombraran cuiatro Irofeso-
res de armas para que entrenen a los tiracores se-
Iecionados mientras permanezcan en Cuba. A cada
uno de estos PI. f.--... le sera entregada por ia
Federaci6n de Cuba la cantidad de t--''.I" (doscien-
tos eincuenta pesos) a la terminaci6n de su trabajo.
El resto del cr6dito sera repartido por el Director
General de la Federaci6n de Esgrima proporeional-
mente entire los Jueces y los tiradores, procurando
que el Capitun del team, el que esti obligado a ti-
rar en los Juegos Olimpicos, perciba una cantidad
mayor que la que correspond a los otros miembro,;
del equipo, dado que el CapitAn tiene mayor repre-
sentacron y mis grande responsabilidad.
ARTICULO VI.-La Federaci6n de Esgrima r
Cuba podrA hacer valer cuantos acuerdos haya +
mado con anterioridad relacionados con este 'asuntc
siempre que no se opongan a los dispuesto en la i
sente Ley.
ARTICULO VII.-Si a juicio del Tribunal pa-
mejor garantizar el dereeho de todos, fucre necesa
rio aumentar el nuimero de sus miembros podrai a-
cerlo libremente.
ARTICULO VIII.-Los gastos que origin la pre-
sente Ley se tomarin de cualquier sobrante del Te-
soro.


ARTICULO IX.-Es'ta Ley comenzari a surtir
sus efectos desde su promulgaci6n en la Gaceta Ofi-
cial de la Repdiblica.
Salin .de Sesiones de la C;n.i., Abril iocho de
mil novqcientos veinte y euatro.
(f.i R1amkm, Z.. ../ ,--i'. Alfonso.---M. Maidi'qce.
-Rogelio Alfert.-Emnilio San Pedro.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Se pone a dis-
cusi6n la totalidad.


Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes so
serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes ge po-
nen de pie.)
Aprobado.
(El Oficial I Actcs, leyendo.)

ENMIENDA
Se concede un credito de tres mil pesos para que
Cuba envie un equipo a competir por la Copa Da-
vis. Esta cantidad se entregarA a la Uni6n Atlti-
ca de Amateurs de Cuba.
Sialin de Sesiones de la OCmara de Representan-
tes. a 27 de Mayo de mil novecientos yeinte y cua-
tro.
(f.) Dr. Jorge Gavcia Montegs.
(Son aprobatdos sin ;'.. ... .' y eni la foinna re-
glan:&.cuaria, los nueve artibculos de la, Ley, asi como
la wnmaie d.el doctor Gancia, Montes.)
(El sehor Viriato Guti6rrez o'upa la' Presidi icia.
Emrn las doce y qtiwce a. m.)
,S., VAZQUEZ BELLO (CLEMENTE) : Senior Presiden-
te, pido la palabra.
SR. PRESIDENT (UTIIERREZ) : La tiene S. S.
SR. VAZQUEZ B1ELIO (CEEMENTE) : Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Voy a hablarle a
la CNimara cuatro palabras, sobre la suspension de
preceptos reglamentarios cue hace varies dias traje
a la consideraci6n de la Cmara, y deseo que la
COAmara me escuehe: En una sesi6n como la de hoy,
en que la piedad se ha ejercido sin limitaci6n, pre-
sunmo que no habrA de escatimarse ese don de la ge-
nerosidad, para el easo a que voy la referirme.
En la ciudad de la IIabana hay un asilo, e: asilo
"P i.l de CArdenas" que estA en el barrio de Ja-
comino, en Guanabacoa, y que lo ha levanta-do, eon
su peculio particular, la viuda del General Rafael
de 'Ordenias, gastAndose en la eonstrucci6n del edi-
ficio unos cilnuenta mil peso's. Esa sefiora no 'ha
dado !i-, i., i I 1' .. -. ni bailey, ni creches, ni rifas,
ni nada absolutamente, para el sostenimiento de di-
cho asilo, que alberga unos 350 niiios que dilaria-
mnornte reciben, ademas de ]a enseilanza, por la ma-
fiana un desaynno, despues un almuerzo, y por la
tard.e regresan a sus easas. Solamente el Alcalde de
la ciudad de la, Habana ha venido entregando a
ese asilo mensualmente-v en estos dos filtimos me-
s'es no ha podido realizarlo--una factura de quinien-
tos pesos para :itoii., r al so-stenimiento del asilo,
en lo que se refiere al desayuno y almuerzo.









44 WIAAO D18 SBSIONDfS DEi LA.C0 IMA11A DE REPIESENTANTES


iLa donaci6n quo interest es de 18 mil pesos anua-
les. Yo no ereo que la CAmara halbrA 'de negarlo a
quien tales actos realize.
( Grades aplausos.)
Sn. PRESIDENTE (GUTinaREZ) : SO va a dar lectu-
ra a la petici6n do suspension de precepros regla-
mentarios para proceder a la inmediata discusi6n
del Proyeeto de Ley que concede un credito de 18
mil pesos para el asilo "Rafael de (C 'denas".
(El Oficial de Actas la lee.)

E-i., de acuerdo la CAmara

(.s. ,,,ir, aefirmaitivas.)

Aprobiado.

'S va a dar lecture al.Proyeeto de Ley.

(El Oficial de Actas, .I. '.-,i )

A LX. CAMERA
La beneficencia pdbliea se encuentra casi desaten-
dida en nuestro pais y los pocos asilos Con que con-
tamos para el amparo de la aneianidad y la nificz
desvalida, se 'deben a la inicia'tiva privada, o a le-
gados de !,l in.tri--.
La vida econ6mica de estas institueiones beneme-
ritas que prestan tan sefialados servicios a la socio-
dad, cs sumamento precaria, porque adem's 'de ser
bien modestos los fondos con que atienden a su sos-
tenimicnto, ofrecen protec.i6n a mayor numero de
personas de las que realmente pueden albergar.
El asilo "Rafael de Cardenas", establecido en
es'ta ciudad, fu6 creado en esas mismas eondicio-
nes y contaba ademdis para su sostenimiento 'con
una modest subvenci6n que le destin6 *el Ayunta-
miento (de la Iabana. Esa subvenei6n, indispensa-
ble para el mantenimienito de di-ho asilo, no apare-
ee ya on los presupuestos municipales; y la -11
ca institueiOn se vera en la imposibilidad de tender
a los desgraciiados que tieni, reclaido:; en su asilo,
si el Poder pbllico no le brinda la proteiecin que
mercee y a que esta *',-l' ..: ya (jue no atiende
como debiora a esa necesidad social.
Proponemos a la 'Cmiara, la adoption de la 'si-
guiento:


PEOPOSICIN PE LEY

ARTICULO I.-Se concede una subvenei6n annual
de diez y oecho mil pesos, al asilo "E; i I ide CAr-
denas", establedido en la ciudad de ]a Habana.
ARTICULO II.-Esta subvenci6n, que serA dis-
fru'tada por mensualidades vencidas, serA entrega-
da para su inversion a ]a Junta de Gobierno de es-
ta Instituci6n, la que queda obligada a rendir cuen-
ta trimestral a la Direeci6n de B n-i asi co-
mo la permitir las visitas de inspecei6n que se orde-
nasen por aquella Direcei6n.
ARTICULLO III.-La subvenci6n la disfrutari el
asilo "Rafael de CGrdenas", mientras eon'tinie pres-
tando los servicios I.. I' I .., para que fu6 insNtuido.


ARTICULO IV.---~i. .i 1 no figure en los Pre-
supuestos la consignaei6n illi-l...ni 1.1.-,. el Ejecu-
tivo tomiarA de los fondos del Tesoro, no afectos a
otras obligaciones las cantidades necesarias a fin
de dar inmodiato cumplimioento a esta Ley, que re-
gira desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la R ,il.1;..
Sal6n ~ie Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y dos adias del mes de Mayo de unil
novecientos veinte y cuatro.
(f.) Clmernte dzqucez Bello.-J. E. ( i.,,.,.-V'-
to' M. (', .l.'.',. --Jan6n Zaydin.-Emiilio .,. .,'
SR. PRESIDENTE (IGUTIREz) : Sc pone a discusi6n
la totalidad.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n.
Los -, ,,,,r' Representantes que est6n conformes,
se servivian ponerse de pie.


(La mayoria de los seFo(res
nen de pie.)


Iepresiealla'ntcs se pa-


Aprobiado.
(Son .... ..,. -. .. '..... if .. la fosr4na rA gla-
nmenitaric I',.-. .. .- no, dos, tres y cuatro del
P --.. ,...)
'Se va a dar lecture a una enmienda del senior Fi-
gueroa.
(El Oficial de Aotas, leyeldo.)

ENMIENDA

El Representante que suseribe propone a la CG-
mara la sigiente enmienda a la Proposiei6n de Ley
de los sefiores Vazquez Bello y otros, referente a
subvencionar al asilo "Rafael de Cardenas":
ARTICIULO I.--So concede una subvencion annual
de diez v ocho mil pesos al asilo "Rafael de Car-
denas' ', establecido en la coudad de la Habana, as-;
como una subvenci6n de tres mil pesos annals Pj
eada uno, de los asilos establecidos, uno en Guana-
biaeoa con el nombre de "La Sagrada Familia", di-
rigido por la sellorita Piedad Costales y la sefiora
Carmen Lorenzo de Roda, y el otro establecido en
Camagiiey, con el nom'bre de "La Casa del Pobre."
CAmara de Representantes, a 27 de Mayo de 1924.
.(f.) Elis o f; *i. ..- 1.
SR. VZQUEz BELLO (CLEMENTE) : Suplico al se-
fior Figneroa que retire su enmienda, para que fi-
gure en un nuevo Proyecto de Ley.
Sn. FIGCUEROA (ELISEO) : Propongo que se aprue-
be, pero que figure como un Proyeeto 'de Ley apar-
te, y que en esta forma se remita al Senado.
SR. PRESIDENT (0UTIKRREZ) : jEstd do jaeuerdo
la COmara?
(Senales afirinativas.)
Acordado.
Se pone 'a discusi6n.
(Silendio.)








DIARiIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


A votaei6n. Los que esten de acuerdo se servir6i?
poneres de pie.
(La manyoria de los seiiores Representantes se po-
nevo de pie.)
Aprobado.
(Son apro bados si, ',,. ..'. y en la formal regla-
mrieitaria los ouatro ,:i. .' de quie se compone el
F,.... .'.. de Ley.)
Se remitirA al Senado.
Se va a dar lecture a una petici6n de suspension
dp preceptos reglamentarios para proceder a discu-
tir el Proyecto de Ley que se refiere al Consulado
de New Orleans.
(El Oficial ,de Actas la lee.)
Se pone a votaci6n.
(La mayoria de los sefiores Represe!atantes se po,-
neve de pie.)
Aprobado.
Se va a diar lectura al Proyeeto.
(El Ofi'. ;.i de Aeotas, leoyendo.)
Habana, 4 de Julio de 1923.
Sr. President de la Cimara de Reipresentantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fe-
*oha, iaprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia,
reference a elevar la categoria del Consulado de
Primera Clase en New Orleans a Consulado Ge-
neral.
.Lo que tengo, el honor de comiunicar a usted a
los efeetos del larticulo 1.8 de la Ley de Relaeiones
entire la C'Amara de Representantes y el Senado,
Muy atentamente,
(f.) Aurelio A. Alvairez, Presidente.-(f.)M. Ri-
vero, Secretario.-(f.) A. G. OMwn,, Seeretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se eleva la categoria del Con-
sulado de Primera Clase en New Orleans a Consu-
lado General, con el personal, material y gastos do
residencia .. ,1l..,., al de Liverpool, por la Ley de
nueve de Julio de mil novecientos veinte y uno.
ARTICULO II.-Se concede por una sola vez, la
cantidad de mil quinientos pesos, para el traslado de


las ... i!.n del expre sado Consulado a un edificio
mais ecntrico y para la reparaciin y compra de
muebles que se ajusten a sus necesidades y nueva
categoria.
ARTICULO III.-Se eleva la categoria del Con-
sulado de Segunda Clase en ('C. ,h., Illinois, a Con-
sulado de Primera C'!,-. con el personal y material
sefialados a los de su clase por la citada Ley de
nueve de Julio d.e mil noveeientos veinte y uno.
ARTICULO IV.-Los fondos necesarios para el
eumplimiento de esta Ley, se tomnarAn del Tesoro
National hasta su inclusion en los Presupuestos Ge-
nerales.
ARTICULO V.-Esta Ley eomenzara a regir des
de el dia de su publieaci6n en a Gaceta Oficial de
la Rep6blica y deroga las quoe se opongan a su cnm-
plimiento.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la IIabana, a
los cuatro 1.i i del mes de Julio de mil novecientos
veinte y tres.
(f.) Aurelio A. Alvaezx, Prcsidente.-(f.) l. Ri-
vero, Secretario.-(f.) A. G. Osum,. Secretario.
(0 ,,; ., la P',:. ..i el sailor ( ...... ..' zqulcez
Bello.)
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Sc pone a dis-
eusi6n la totalidiad.


A votaci6n. Los que estep conformes se serviran
ponerse de pie.
(La macyoria de los seiorels Reoprisentar'tes se po-
nan die pie.)
'Aprobado.
Se va a dar lecture a una enmienda.
Sn. GODERIcOi (PEDRO) : Seior Preside'nte: Tengo
dudas del quorum, y pido que so pase lista.
SR. PRESIDENT (VAZQU1EZ >BEILL) : Se va a paar
lista, por haborlo solicitado un senior Representante.
(El 0 i.. 7., 4 de Alcias pasae lisla.)
'.1I.I algfin sefior Reprcsentante por votar?,
( ,, ,, ,. )
Ilan contcstado a la lista veinte y un sefiores Re-
presentante. No hay quorum.
Se levantia la session.
(Eran las doce y Ircintla de la nvhe.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17. HABANA




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