Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01055
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


lAI10 gE SESIUNES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

UNDECIMO PERIOD CONGRESSIONAL
TERCERA LEGISLATURE

VOL. XLII LA HAPANA, 25 de Abril de 1924. NUM. 6

Sesi6n ordinaria de 23 de Abril de 1924

Presidentes: Sres. Clemente Vazquez Bello y Oscar del Pino y Ponce de Ledn
Secretarios: Sres. Luis F. Salazar y Vito M. Candia y de Ledn
SUMARIO
A las 3 p. m. es abierta la sesi6n. -Seguidamente se acuerda la pr6rroga de la misma, con carfcter
permanent. -El Sr. Ram6n de Le6n explica una solicitud de datos sobre una apropiaci6n de
tierras del Estado, de la Hacienda Cangeri, (Oriente). -Varios Sres. Representantes usan de
la palabra en relaci6n con ese asunto. -Previo receso pedido por el Sr. Santiago Verdeja, fue_
ron elegidos los miembros de la Camara para integrar la Comisi6n Mixta encargada de conciliar
diferencias de criteria sobre la Ley de creaci6n de nuevos Ayuntamientos en la provincia de
Matanzas. -Se acuerda a petici6n del Sr. Zaydin, rogar al Senado que trate con urgencia un pro-
yecto de la Camara sobre creaci6n de una Comisi6n de Inteligencia entire navieros y trabajado-
res de bahia. -Con suspension de preceptos reglamentarios, se pasa a discutir las modificacio-
nes introducidas por el Senado al Proyecto de Ley de Amnistia. -En votaci6n nominal son de-
sechadas las modificaciones del Senado --Algunos Sres. Representantes explican sus votos res-
pectivos. -Se acuerda un receso y se suspended la sesi6n a las 11 y 40 p. m. -A las 12'0 a. m.
se reanuda la sesi6n, procedi6ndose a votar por papeletas la designaci6n de los Sres. Represen-
tantes para la Comisi6n Mixta sobre la Ley de Amnistia. -Varios Sres. Representantes formu-
lan ruegos a fin de tratar sobre distintos asuntos. -A las 3 a. m. se acuerda suspender la sesi6n,
para reanudarla por la tarde.

SR. PRESIDENTE (VAYZQUEZ BELLO): Se abre la se- llan respondido ochenta sefiores Representantes.
sion. qd .
lHa~y quowrreu.
(Eran las tres p. m.) Se va a dar leetura al aeta de la sesi6n anterior.
Se va a piasar lista por haberlo solicitado un senior (El Oficial de Actas la lee.)
Representante. Se aprueba el acta?


(El Oficial de Actas pasa lista.)


(Seehaless r~.lllll~







2 DIABIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A probadia.
Se va a dar lecture a una moci6n.
(El Oficial de Aoas la lee.)
S). ZAYDiN (RAMION) : Pido la palabra.
SR. I'i:i.-,i.n!, I, (VAzQUJEZ BELLO) : Tiene la pala-
'bra S. S.
SR. ZAYDiN (RAM.6N) : 'Paa pedir que quede so-
bre la mesa, porq(ue me propongo presentar una so-
licitud de suspension de preceptos reglamentarios
para discutirla inmediatamente.
SR. PRESIDENT (ViZQIJEZ BELLO) : Quedar' sobre
Sa mesa.
,SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la palabra
para una proposition incidental.
Para proponer que la Gkmara se declare en sesi6n
permanent.
Sa. L6PEZ (GIERMAN) : Pido la palabra sobre este
asunto.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Para rogar al senior Herre-
ra Sotolongo que modifique su proposici6n, por las
razones que voy a exponer: En primer lugar, porque
dadas las circunstancias del moment por que el pais
osta atravesando, por la situaci6n normal que esta-
mos pasando, una declaraci6n de sesi6n permanent
por el Congreso, envuelve algo que puede ocasionar
gran alarma al pais: envuelve la creencia, injustifi-
eada tal vez, de que se esti tratando de un Mensaje
en que so pida la suspension de las garantias consti-
tueionales, y como este no es el prop6sito que anima
a mi distinguido complafiero el sefor Herrera Soto-
longo, yo le roggaria que modificara su proposici6n en
el sentido de prorrogar esta sesi6n indefinidamente,
pcro no declararla permanent, para no dar lugar a
que pueda pensarse que queremos declararnos en se-
si6n permanent para esperar el Mensaje del Ejecu-
tivo solicitando la suspension de las garantias; y co-
mo lo que se propone el sefor Herrera Sotolongo no
es coamdyuvar a ese estado de alarma, que seria gra-
visimio, sino hacer al Congreso trabajar, yo voy a en-
mendar, pues, su proposici6n, en el sentido de pro-
rrogar esta sesi6n en forma indefinida, pero no per-
manente, porque esto significaria estar aqui iasta
mafiana o. p ,i.. y yo tengo la seguridad de que no
es ese el prop6sito del distinguido compafiero.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La. proposici6n
incidental del senior Herrera Sotol.nwo. que es nilme-
mero 15, dice el Reglamento, que bastariA que sea
presentada por un senior Representante present,
para que sea votada sin discusi6n.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE ('GUSTAvo): Pido vota-
ei6n nominal sobre este particular.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Votaci6n no-
minal, por hbaberlo solicitado un senior Representan-
te. Votarin si, los favorable; los contrarios, no.
(El Ofl0cial de Aotas pasa lsta.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Han votado 81
sefiores Representantes: 73, que si, y 8 que no.
Votaron a favor los sefiores: Albarrdn, Alberni,
Alentado, Alfonso, A. del Real, BacUn, Cabrera, Cas-
tellanos, Casuso, Cruells, Cri y Crun, Cruz Ugarte,


Cu.elo, (Charded, Dlelluind, Diaz y Diaz, Diaz Val-
des, Echeveeria, Espino, J. Espinbosa, M. Espinosa,
F. lHemrnndez Figueroa, Garcia Caniizarcs, Gasso, Go-
derich, Gownzlez Bevauvwille, GCoas, liartnann, Ilerre-
ra \I ....*; ... I.I, ...'..,, Leouialo Len., Lombard, Li-
ma, Leonard, Madrid, Il, ....hi, .....ii.,, Mulka.y,
Navarrete, I,' .,,','., P.,,'; !. i., PJrcz, 0. del Pino, G.
Pino, Plana, Poince, Pozo, Ravelo, Recio, Reey, R.
Mojena, Roadrigwez Raimirez, utlhio, Ruwz Meslcs, Ruiz
Rojas, Scagar6, San DIedro, Santa ( 11.. ...i,,
.N ... 1, Silva, Socarn4s, Soto Izpaierdo, Valdes Aday,
Valls, O. Verdeja, S. Verdeja, Villatw,, Zayas, Zay-
.', Salazar y Candia.
Vor(;'on en contra los sefiores: Agunar, Final~s,
Garcia Motes, George, Ldpez, Marlinez Golberna,
Wolter del Rio y V4zquez Bello.
'SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Quedia, pues,
aprobada la sesi'6n permanent.
Se va a dar lectura a una petici6n de datos formu-
lada por el Dr. Chardiet.
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMARA:
El Representante oue suscribe, suplica a la Cama-
ra, solicite del Poder Ejecutivo, los siguientes:


DATOS

"Si entire las obras pfblicas que han de terminar-
se con cargo al cr6dito de seis millones de pesos, des-
tinados para esos fines del Empr6stito de
$50.000.000.00, se encuentra la terninaci6n del acue-
ducto de la villa de Giiines."
Sal6n de Sesiones de la COmara de Representantes,
a los veinte y un dias del mes de Abril de 1924.
(f.) Armando l-'li,-il, i.
SR. PRESIDENT (VIZQUEZ BELLO): Acuerda la
Oamara solicitar estos datos?
(Seiales afirmativas.)
Acordado.


Se va a dar lectura a otra petici,6n
mulada por el sefiro Ram6n de Le6n.


de datos, for-


(El Oftcial de Alotas, leyerdo.)

A LA CAMERA:
El Representantes que suscribe, ruega a la CAima-
ra, acuerde la siguiente petici6n de datos:
PRIMERO: Que por el Ejecutivo Nacional se in-
forme a la CAmara de las medidas que ha tornado
para evitar que las dos mil caballerias de tierra del
Estado correspondientes a los realengos conocidos
por "Caugeri" y "Toa"-en-tre Baracoa y Guanti.
namo-pasen a former parte de la imaginaria finca
"El Cupeyar del Sur," cuyo deslinde judicial se es-
ta practicando por el Agrimensor Jos6 Armando
Pujadas.
Habana, 21 de Abril de 1924.
(f.) Rami6n de Ledn.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Si. RE LE6N (RAMON) : Pido in palabra para ha-
cer algunas manifestaciones en relaci6u con la soli-
citud de datos aa que se acaba de dar lectura.
SR. I'PESiDENTE (Vi\ZQUEZ IELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. DE LEON (RAMON) : Seiior Presidente y seilo-
res Representantes: Esa peli( i6n( de atos tiene por
origen el haber re(ibido mdltiples telegramans y car-
tas que recibo de various veterans de lt independen-
cia, que hace nis de veintc asios que ,,. I'.i ,, esas
tierras. Yo tengo noticias fidedignas de que se pre-
ttende, fuera de today equidad y de today justicia, ro-
barse e.as tierras que, comno digo, estYn en powder d
muc'hos veterans de la guerra de indepeudencia des-
de hace nmds de veinte afnos. Ese despojo so pretend
efectuarlo en complicidad con clementos perteneeien-
tes a la Gnuardia Rural y de Jueces y Mlagistrados de
la provincial Oriental, por various personajes que se
titulan honorables.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Con respect a
esos hechos, no se ha heeho ya una denunecia?
Sn. CASTELLANOS (.MANUEL): 4,. ',.I, Iepresen-
tantes: En defense y por el prestigio de la adminis-
traci6n de justicia, yo suplico al compafiero que 'ex-
prese los nombres de las personas a quienes acusa,
porque de otra manera su acusaci6n caeria sobre to-
do el Poder Judicial.
SR. SAGARt (BARTOLOME) : La OCmara no puede
citar nombres, pero puede decir que el Delegado Fis-
cal, el Delegado Judicial de Guantdinamo, es uno de
los c6mplices de ese despojo.
Sn. CASTELLANOS (MANTEL) : IS. S. lo ha denun-
cia-do a los Tribunales?
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Si senior, al Fiscal y a
los Magistrados del Tribunal Supreme; pero tengo
la seguridad que no harAn nada. porque por encima
de ese Fiscal y de esos Ma-gistrados existen persona-
lidiades mAs altas, que estAn en combinaci6n con los
ladrones de esas tierras, habi6ndose ya a estas horns
firmado escrituras en que se --p.-l.-i'_. In las partici-
paciones que han do tener determinados personajes
en el negocio. Si S. S. quiere nombres, yo se los pue-
do dar.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): La Presiden-
cila recuerda a los sefiores Representantes que existed
un precepto en el Reglamento ,que prohibe expresarse
en cualquier forma descomipuesta en relacidn con
personas extrailas. Por tanto, la Presidencia ruega
a los sefiores Representantes que se ajusten a lo que
dispone el Reglamento.
SR. DE LE6N (RAMN6) : Preeisamente hoy acabo
de recibir un telegrama. de Oriente, en que se
acusa a la Guardia Rural de haber llevado esposados
a diez y oecho vecinos. por haberse opueosto al deslin-
de de una ,finea en el citado lugar de Guantfanamo.
La Guardia Rural, el Juez y otras autoridades estin
complicadas en el asunnto. Los primeros que protes-
tan contra tal ,ilr-11..1.. repito que son los Vetera-
nos de la Indedenencia, aue estdn ocupando esos
terren-os desde hace miAs de veinte alios. Y come
quiera que todlavia no so ha hecho nada para evitar
un atropello de esa naturaleza. yo estimo que la Ca-
mara de Representantes debe adoptar algunas medl-
das que tiendan a evitar tamafio abuso. Yo estimo
que podria concederse un cr6dito. a fin de que pu-


diera nombrarse una Comisiod de ingemeros distin-
guido.; que hicieran el deslindole de eos terrenos, que
.a: ieton a mi is de sc;euta iail caballerias en Guan-
ti'namno.
SR. REY (SANTIAGO) : Para haeer la proposnioOn
siguientc: Que los Repreesntantes de Oriento (ltie
sean juriseonsultos presented una proposici6n de ley
esta misma tarde, que ampare los intereses del Es-
tado; y como esta proposicir! no iria a lesionar nin-
gin inters, privado, ,, .,'! i.- esta proposici'i r
podria salir ripidamente de la Cnamara.
SR. (GEORGE (QUINTiN) : 'odria ha.eerse lo que
propone el senior Roy, sin perjuicio de la petieiOn de
datos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Se conoce quiBnle
son los que han realizado el hecho, si estuin dete-
nidos...
SB. SAGAR6 (BAR'I' OMPo ) : No, no.
SR. DE LOE6N (RAMI N) : Estin detenidos los qlue
I. I. ,-. 1 -I los in'tereses del Estado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : No se adelante S. S.
Decia yo que si est:in detenidos los que defienden al
Estado; y si todo eso lo conoce el distinguido compa-
fiero no es la oportunidad de pedir datos, porque re-
sultan innecesarios.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM9) : [o1 que queremos saber
son las medidas que el gobierno ha tomado que son
dos cosas distintas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Ptido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La indicaei6n
del .--i., Rey era para los Representantes de la pro-
vincia de Oriente a quienes afecta, ademAs a todos
los sefiores Representantes, por lo que a la defense
de los intereses del Estado se refiere. Pero la reali-
dad planteada, por lo que he podido leer en la pren-
sa con motive de una denuncia hecha por el senior
Sagar6, es que se estA aplietando la orden military re-
lativa a las antiguas haciendas comuneras, estable-
eiendo el deslinde de las haciendas primitivas que no
es el mismo que corresponde al ctrmino municipal de
Guantmnamo; y se' pretend, con ese deslinde plan-
teado, llegar a declarar a una finca de d -. n, parti-
cular cuando en realidad pertenece al E ,tado y se
ha mantenido siempre abandonlada por todos los Se-
cretarios de Hacienda incluso por el muy ilustre doc-
tor Cancio que no lleg6 nunca a declarar la situaci6n
de esas propiedades del Estado, que pc,:ian gentes
sin ningfin titulo, mis que el de poses:'in hasta el
dia de hoy. Y yo digo a la OCmara qne lo que pro-
cede es una acci6n r.apida. y ro'gar al Se,:ido que im.
parta su aprobaci,6n a un proyecto de ley por el
cual se impida que aplicando los precepltos de la or-
den military que se refiere al deslinde de lts antiguas
haciendas comuneras, se pase por este trimite y se
Ilegue a la conlclusi6n deo declarar propiedad parti-
cular lo que pertenece exclusivamente al Estado.
No procede lanzar acusaciones contra los miem-
bros del ministerioe fiscal, que estan dando aplica-
ci6n y cumplimiento a una orden del Gobierno Mi-
litar, con 0arreglo a titulos que, aunquo viciados, tie-
nen que cumplirse.
SR. DE LB6N (RAM6N) : No. no, pido )a palabra.







4 DIARIO DE SE8IONEM DB LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sn. DE L1A UCux (CARLOS MA NUEL) : Yo he querido
haoer una aclaracion. Yo no voy a entabiar un uc-
bate con el soefor Le6n, por el alcance de la ordon
secsenta y dos. Naturalumente que si estuvieramos oe
un.,aanbiente en que todo fuera possible, no habria d;
ficultades; pero no estamnos en un ambient asi, y
por ollo pido al Congreso que establezea modidas pa-
ra ique tanto en este easo conio en Jos astesivos que
puedan presentarne, so adopten medidas legislativas
que ;1,1,i.1 1,I la aplicaci6n de esos preceptos vicia
dos, para que estas cosas no puedan seguir realizAn-
dose.
Yo estoy dispuesto a prestar mi modest coopera-
ci6n a los Representantes de las otras provincias,
para poner remedio a cstos males.
SR. DE LEON (R.AM,'N) : 11 que yo deseaba ronoeer
era si el gobiernio habia tornado algunas medidas
para garantizar la equidad en el deslinde de esas
haciendas comuneras.
SR. SAN PnEDRO (1EMnio) :.Pido la palabi t, para
hacor una pregunta, que me la ha sugerido el se-
flor Carlos M. de ]a Cruz.
Ila.e ,,. .i: ..1,' ni. diez meses, tuvo conocimienao
el que habla, de que on la Rep6blica se haeian ma-
los manejos con la.s propiedades del Estado. Ifice
una pcticiOn de datos al Ejecutivo. porque lo crec
o6nmplice en estos atracos de los terenos del E1stado
y en esa solicited pedia que se dijera d6nde estaban
situados estas propiedades, las vias de comunicaci6ol
que ellas tenian, etc., y 1omo quiera que no he re-
cibido eonteslaci6n a esa solicitud por mi presenta-
da, a pesar *de los diez meses transcurridos es por lo
que yo ni .. _in, al sefior Presidente, enuil ha sido el
cOurso de esta solicited.
Sl. PRESIMYNTE (V/ZQUEZ BIELIT) : Tengao onten
dido que el F7I i-..ivo ha respondido a la petici6n de
datos del senior Cafiizares...
SR. GARCiA C.ri *.,i (SANTTAGO) : La petici6n de
datos a que yo hice i. '., ;.i dias pasados so con-
trae exclusivamente al TWrmino Municipal de Sane-
ti Spiritus.
SSa. PRESIDENT (VA'ZQUEZ BELLO) : Aceuerda la
(C'mara reiterar esa petici6n de datos?
(Seiales afirnmativas.)
Acordado.
SR. SANTA Cu:Z PAC(ECO (EMIIIO): Pido la pala-
bra, senior Presidente, sobre el asunto que se debate.
SR. PRESIDENT (VXzQUEZ BEILLO) : Tiene la pala-
bra el senior Santa Cruz Pacheco.
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMTLIo): Senior Pre-
sidente y sefiores Representantes: Yo puedo infor-
mar, simplemente, y voy a hacerlo, sobre la petici6n
de datos del senior lie6n. Efectivamente, en el T@r-
mino VMunicipal de B'aracoa donde radican las su-
puestas fineas Cupeyales, se promovieron expedien-
tes de dominion para inscribir dos fincas supuestas.
Los que son aboga:dos en esta 'Cmiara, gaben perfee-
tamente que ej .,;uy e6modo, muy possible, situar en
estos expedientes, deslindamientos que no existen; y
como no hay deslindamientos que puedan sentar per-
juicios, la tramitaci6n del expediente continue, hasta
su inscripci6n en el Registro de la Propedad. El Re-
gistrador recibe la solicitud, la inscribe: y como;


en los libros del c gistro no a pareco ningdn dato
que ise oponga a la inlelipolio, n ae esa finca que se
inscribe, ese es el tituto basico que sirve a los promo-
ventes de este. Con ese ti'tuto de doiniio definitivo
vienon ellos a promoter el deslinde de esas fineas.
Este punto resulta imaginario, y lo prueba el hecho
de que a la hora de la posesi6n judicial, no hay ma-
nera de localizar ni situar a los duefos de la finca.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMni) : Si estan on la Hlabana...
Sn. SANTA CRuz PACi'ECO (EIMILO) : Es decir, que
estos individuos, proveyendo;: e de es'os titulos, pro-
mueoven el dei;linde; y citan pre'cisamnente como co-
lindantes, a personas que no se conocen, :!i .i-, que
ta.mpoco existen, y ial Estado. En lo que al Estado
se ac .ere, tienc mucha raz6n el senior Loen, que en
la inayoria de lo.s easos la representacion del Estado,
tanto en la coopra como on la venta, 11o se persona,
ni hlace ninguna otra gestion; en cuyo easo quedaan
en coompleta indefension los terrenos del Estado, y
sobre ellos eae la voracidad de los ....;.-... En el
caso present, senior Presidente y seilores Represen-
tantes, se ha hecho eso mismo; y hoy se pretend, con
ese expediente de dominion inscripto, deslindar una
su'puesta finca que no existe y que va a existir deis
pu6s. Los sefiores agrimensores se personal en el to-
rreno, y con el procedimiento novisimo en geonfetria,
conocido por el de triangulaei6n area, se iacen las
nedidas do las eaballerias de tierra que se deseen.
Como unica protest a esta situation que so puede
ele.var eontra estos poseedo.res, los cunales, el mejor
titulo que poseen, es que no tienen ninguno, es
oste, do suplicar al Ejecutivo y a los Fiscales, y a
todos aquellos que tengan alguna jurisdieei6n sobre
esa claso do individuos quo hayan realizado actos de
o4t naturaloza, c'onstitutivos de un delito, y pedir-
les que abran una' investigacidn detallada sobre este
particular. Tlay que tener on euenta, seflorres Repre-
sentantes, que los que en estos moments estan en
posesi.6n do estos terrenos, si bien es verdad que no
son duefios legitimos de ellos, si es clerto que hace
mulhisimos afios que estan traibai; idl, en ellos y tie-
nen indiseutiblemente mejor titulo que los otros que
no poseen ninguno.
SR. CASTELLANOS (1MANTUEL) : De eso que sueede a
lo que so decia anteriormente, hay una diferencia
tnuy notable. Anteriormente se decia que no se per-
sonaba, en el expedient, ningin funcionario del
Estado, para ilenar su cometido...
SR. SANTA CRUZ PAC'IHCO (EMIuo) : Yo quiero
que me diga, el senior Castellanos, si siondo el Re-
presentante del Ministerio Fiscal, el quo debe velar
por los intereses del Estlado, y personarse en un des-
linde, si no incurren tambien en responsabilidad en
caso de transcurrir el t6rmino sin personarse.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Es el desconocimien-
to que existed de la unidad del Ministerio Fiscal, en
que el Fiscal no es mis, hoy por consideraciones es-
peciales de la ley, que un dependiente, un subordi-
nado del Poder Ejecutivo; y no debe ser asi, y se
debe legislar en el sentido de darle independencia al
Ministerio Fiscal. Independencia que tiene el Poder
Judicial, pero hoy el Fiscal de la Audiencia no es
mAs que un dependiente del Fiscal del Tribunal Su-
premo.






DIARO1 DE SESIONES D~ LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. L6PEZ (GERMAN) : MotivO mayor para que el
Fiscal actuara, porque si el desfaleo o el robo se
quiere realizar en contra de los intereses del Esta-
do, es el Fiscal, que es un mierbro del Poder Ejecu-
tivo, segfn declaraciones del senior Castellanos, el
que debe actuar inmediatamente.
SR. SAGARO (BARTOLOMaI)_: PerfecetaImnte, por(que
la obediencia no obliga a dejinquir.
SRg. (' -ii i .' (MANUEL): YO 0 o l i011niO ...
SH. ALlERi. (JOsI) : Ale permite S S. aer
una aelaraacion, con la venta del senior Pre.sidente
SR. CASrTELLANOS (1A.\NUEL) : Con inulho gusto.
SR. PRESIDENT (VlyA/QUEZ BELLO): TieneT la pala-
bra el senior Alberni.
SR. ALBn;INI (JosK) : Yo quiero haeer na aelara-
ci6n. Los 'ficales de i. ;.1]i que son los que inter-
vienen y se personal en estos deslindes, tienen 'per-
feeta autoridad y personalidad y proceden general-
mente, con arreglo a su criteria y a su leal saber y
entender doIndole cuenta al Fiscal de lia Audiencia
correspondiente. D)e modo que si un Fiscal de Par
tido, por negligencia, deja transcurrir un t6rmilno
61 es el responsible.
Sn. PRESIDENT (VAQUEZ IBELLO) : Continue el
sehor Castellanos.
SR. CASTErl,ANOS (MANUEL): El Fiscal de Parti-
do obedece la orden del Fiscal de la Auideneia; el
Fiscal de la Audien;eia del Fiscal del Tribunal Su-
premo; y 6rste obedtcel Ja orden del Secretario de
Justicia. Esa es la .. -- ; ;.'.n del Ministerio Fis-
cal. No es que ellos intervengan person almente, por-
que esti nmuy por encima cualquiera de ellos, de
cualquiera situaci6n de esa clase. Es la ley la que
establece esa deficieneia.,
SR. SALAZA. (Luis F.): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (VAxZQIEZ BIELLO) : Tiele la pala-
bra el senior Salazar.
SR. SALAZAR (Ljms F.) : Yo quisiera que el Dr.
Carlos Manuel de la Crun, que hia lerciado, con muy
Lben juicio en este debate, me esecuchara.
Aqui se nomrbro una eomisi,6n c(on este fin. porque
era horrible el despo;io de tierras que se le hacia -al
Estado. prineipalmente en la provincia de Orienoe.
Esa comisin, on que figuraron lo. Representantes
orientales seTiores Jardines. Bahln, Sagar6, Vallha-
rat y el que tiene el honor de dirigirse a la Oimara,
emi'tio un dietamon que e convirti', en un proyee
to de ley. evitando el despo.io de tierras, porque tam-
bi6n en la Habana, Santa Clara v Camagiiey se ha-
bian apropiado tierr;as del Estado.
Yo, por tanto, pido a la OCimnara. haciendo huneni
las manifestaeiones del Di. Cruz, (que acuerde discu
tir en la p -6xima semana este tdietamen eleviado a
proyncto do ley, y que firmamos cinco sefiores Re
presentantes.
Sn. PRESIDENTE (I.ZQviEZ BEI,,o) : En sn oportu
nidad se darA cneenta con la proposici6n del sefioi
Salazar.
Sn. GOn (T-TTTODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESTDENTE (VTZQUTZ BELLTO) : Tiene la pala
bra cl senior Gil.
SR. Gm (TTETODORo) : Yo creo, sefiores Represen
tantes, que las peticiones de datos han resultado com
pletamente ineficaces y que la manera que puede te
ner enalquier senior Representante de evitar un mal


..on esa petici6d de datos no se consigue; y que es
iora de que la Cmra.ra de Iepresentantes, dAndose
perlfectamente cuenta de que con una constituei6n
tgual a la americana debemros definir el limited de
nuestras atribuciones para nom'brar eomisioncs que
praetiquen investigaciones respect de ]as euales pue-
dan deducirse 1...s, ,.;1;,i I.- para muchos fun-
cionarios publicos, con lo cual puede recabarse para
el Estado grandes beneficio,. que actualmnentoe s
pierden.
Yo puedo asegurarle a la (Clmara de Representan-
tes, qiue la Cuban Telephone Company se ha apro-
piado. d propiedades del Eslado y de varias liniias
telefOnicas quo existian ya desde el Gobierno Espa-
fiol y que pasaron al Gobierno Cubano; de otras que
en plena Republica fueron ampliadas, que se ban
apropiado por procedimienios i, 1,,,,111, !,-,- que
I.... ,, delito, con el consensus-de la Secretaria
de IHa.enda y de(l \i,. i.rio r' 1 iscal; porque en todas
estas cosas, vamos a confesar que no vivimos en un
pais de santos y que cuando un expediente puede
sustraerse, que es cosa fhcil de hacer entire tristisi-
Inos miles de expedientes, porque no hay un archivo
donde figure todo; esos documents (del Estado,
tambi6n result ficil lograr el sileneio de los cuatro
o cineo funcionarios que son los fnicos enterados de
esos asuntos y conocedores de esas materials, y de es-
ta manera es que se realizan estos despojos. '..I.i, li-
neas telef6nicas, quo ban pasado. a powder de la Cuban
Telephone Co. i, ,.l it in mits de un mill6n de pe-
sos-y yo tengo quien puede aportar a la CAmara
datos sufieientes euando hay;- una comisi6n perfee-
tamente constituida, cnando haya seguridad de traer
esos datos y que no se extravien, pues esos clatos los
pone un hombre que sirvi6 en cl primer period pre-
sidential, nn hornbre que hoy estiA completamente po-
bre y que es lo suficientemenfe ;, l.;_- il. para po-
der habberroe hecho rico, si hnbiiera querido realizar
ilicitudes, al frente de nnio de esos departanentos del
TEstado, en el Departamento de Comunicaciones.
Pues bien. este individuo, despuns, mis tarde, aen-
did a un Senador de la Repfblica, creyendo que no
dria reclamar esas propiedla.des del Estado y luego
Iudo observer que algunos de 1sos doenmentos que
61 le habia entregado, desaparecieron por complete.
Si ]a C'nmara adopt un aculerdo, :...l.. nacerlo en
el sentido de nue se nonibre nna Comisi6n de miem-
)b'os de esta CAmarn v del Senado para que investi-
Snue las propiedades del Estado, que vulnerando las
loves sobre la material, 'hn sido. ampliadas en otros
99 Oafos sus eoneesiones, porone a sOo equivale ia-
h.er renovado coneesiones cuyos t6rminos estaban
iprximos a expirar, enagenando el patriotism del
Estado con manific'tas tranvgresiones de la Ley.
constituvendo ello un delito, como ha sucedido con
Sla Port of Havana Docks. Y vamos a principiar por re-
correr la Secretaria de Hacienda, en la --iii.1 i. de
que alli hay escondidos cuatrocientos o quinientos ex-
pediAentes que ban sido remitidos a ella a su Consuito-
ria, sin one hasta, ]a foeha se hava renielto en defi-
nitiva sobre esos asuntos elevados alli a consult, de
aenerdo con las clyes que regnlan la material.
No disncutamos mis sobre este asunto y aprobemos
- la petici6n de datos; pero yo ofrezeo presenter en la
sesi6n pr6xima una mocidn por la cnal se nombre


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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RE1PESENTANTES


; Co.mision del Congroso, que con amplias facu!ta
(,c: puccta admiitir euantos i-..ii. se le den y esta-
ti.ecer la reponsabilidad de imuehos de los (quo lian
d.pendido del Ministerio Fiscal, que han heeho que
pisen a mano-; 1' tereero. propiedades del Esitado,
d, a una manera fraudulenta.
-i AGUIAR (MIiGUEL, A.) : 6le pernite algunas
observaciones, la Presidencia, en relaci6n con las ma-
nifestaeiones del ', Or Gil?
SR. PRESIDENT: (VAZQI,':Z BELULO): Tienen pedi-
da la palabra, antes, los selores i,. iMi y Sagar6,
obre este asunto, y ahora el -...r Aguiar. La Presi-
dencia consider que la petici6n de datos estiA sufi-
cientemente discntida. 1 El senior Zaydin renuneia al
uso de la palabra?
SR. ZAYDIN (RAM,6N) : RIenuncio a ella.
SR. PRESIDENT (VAZQITEz BELLO): Renuncia el
senor Sagar6?
SR SAGARO (BARTOLOM)): No; yo tengo que de-
cir algo, aun so'bre este asunto.
,Sl. GARCiA (CANIZARES (SANTIAGO) : Pido la pala-
bra, para un ruego, y no me atrevo a decir para una
cuestin de orden, porque tal como estamos es un
desorden lo que esti plasando aunque no hemos en-
trado en ningfin debate, so estan debatiendo muchi-
simas cosas. Yo suplico a la CAmarat que si existe ese
interns, que se present en la forma en que debe pre-
sentarse, porque hay muchos que han venido creyen-
do que hay cosas mAis interesantes que esas peticio-
nes de datos, qne hban puesto a la Camara en un es-
tado de intranquilidad. Yo suplico, por e.so, a la
Presideneia, que haga que se concrete los asuntos,
si es que existen algunos por los cuales se haya pe-
dido la palabra, o sino, dejad a la CAmara que siga
sn curso. I
Sn. PRESIDENT (VZQIlEZ BELLO): La Presiden-
cia consider suficientemente diseutida la petici6n
de datos.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BEILO) : La. tiene S. S
Sn. SAGAR6 (BARTOLOM) : Quiero manifestarle a
la COmiara, para que al votar la petici6n de datos lo
haga con conocimierito de causa, que el asunto ori-
gen do esta petiei6n de datos es el siguiente: En el
T.'rii .... Municipal de Baracoa existed una finca que
fun propiedad del Cler CCat661ico y pas6 a ser pro-
piedad del Esta.do Cubano cuando los bienes de la
Iglesia se traspasaron al mismo; y ahora, como de-
cia el senior Le.6n, conoeiendo la propiedad de la fin-
ca, se quiere hacer un deslinde para robarse miles
de caballerias, propiedad del Estado. Para hacer es-
to han ido al TBrmino Municipal de GuantAnamo dos
altas personalidades de la Habana, muy conocidas en
el mundo politico; e invocando, bien sea con conoci-
miento de esas personas o no, invocando el nombre
del senior Presidente de la Reptiblica y del senior Se-
eretario de Justicia. han conseguido que el Juez de
Yateras y el Fiscal de GuantAnamo se presten a los
deseos de estos ge6fagos, y al mismo tiempo se ha
conseguido que en Notarias de GuantZnamo se fir-
men las correspondientes escrituras cediendo parties
de esos terrenos como si fueran propiedad de esos se-
fiores ge'fagos por los mismos individuos que han
ido a Guant:namo invoeando el nombre del senior


Pros dcen:e. de la Repotblica y del Seeretario de Jus-
ticia.
$'. I PRIDiuNTE (VAZQUEZ BELLO): S )po0i a vo-
tacion.
SR. GONzAilI B3EAUVILLE (GUCT'AVO): Nominal.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
Yo voy a proponer a la CAmara, si es possible, que
se trajese a la mesa el discurso del sefior Gonzilez
Lanuza, (Q. E. P. D.), en relaci.n con lo que pro-
pone el senor Gil sobre esa Comisidn del Congreso en
analogas condiciones a como funcionoa, en el Congre-
so de los 1; I .I,,. Unidos. Yo creo que con cl disour-
so (! ; efior Gonzalez Lanuza podriamos 0bacer una
pro,osii6on conereta.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se ha manda-
do a traer el discurso.
SR. Aou. (\! ...I i. A.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VYZQUEZ BELLO): La tiene S. S.
Sn. AGnuIA ( \! I.i A.) : Piara hacer un ruego a
la (' 11... en relacei6n eon este mismo problema. Yo
entiendo que sobran las leyes qlue regulan el'asunto
de que se trata y lo que falta es la mAs acertada ac-
tuaci,6n sobre el asunto. El Congreso debe ejercitar
una de sus principles i',,.;,,,.. que es la de tisca-
lizaeci6n, y en ese sentido yo he tenido el honor de
presentar una proposici6n de ley y creo que esta es
la oportunidad de que se diseuta, sino en la sesi6n
de hoy, en la pr6xima que celebre la CiAmara de Re-
presentantes.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BEILLO) : Se pone a, vo-
taci6n nominal, por haberlo solieitado un sefor Re-
presentante, la petici6n de datos.
Los que sean favorable contestapin si, los contra-
rios, no.
(Se efdatw la votalciidn.)

SR. PRESIDENT (ViAZQUEZ BELLO) : Han votado 84
~- i.. .., Representantes a favor de la peticidn de da-
tos.
Votaron a favor los sefiores: Aguiar, Albarrdn,
Alberni, Alerntado, Alfonso, A. del Real, Baoin, Ca-
brera, Castellanos, Casuso, Cruells, Crue y Cruz,
Cruz Ugarte, Cueto, Chardiet, Dellundd, Diaz y Diaz,
Diaz Valdfs. 7' .. r', 1T,,, Espino, J. Espinosa, M.
Espinosa, F. Herandez, F. Hermo, FlnaLMs, F;.i..-
ra, G. C'...,,,.., G. Montes, Gassd, George, Gil, Go-
derich, Goonzlez Beauville, Guas, Hartmann, Herre-
ra Satolongo, HFornedo, Leona, Le6n, Leonard, Li-
ma, Lombard, Machado, Madrid, M. Goberna, Maidi-
que, Mira&da, M. de Oca, Mulkay, Naarrete, Ricar-
.do Padierne, Perez, O. .del Pino, G. Pino, Plaaz,
Powee, Pozo, Ravelo, Reaio, Reiy, Rio, R. Majenla, R.
Ramnrez. TRubio. Ruiz Mesa, Ruiz Rojas, Sagao6, San
Pedro. Sgana- Crutz, .,s,'*.S';1a,,. Silva, nornrrl., Soto
zquierdo, V. Aday, O. Verdeja, S. Verdeja, Valls,
Villaldn, Wolter del Rio, Z7oI';l,,. S(',, ri, Salazar y,
Vdzcqu1ez Bello.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Queda aproba-
da.
Se va a dar lectur a otra petici6n de datos.
(El Ofical de Aotas, leyeiv do.)







DIBARO DE SE~SIONES DE LA CAMARRA DE REPRERENTANTES


A LA CIMABA :
El obrero cubano, so ve actualmente en la necesi-
dad de defender sus derechos, desconocidos para mu-
chas Empresas, que Ie explotan inieuanlente y esa si-
tuaci6n por demias violent se vera cada dia mAs se-
riamente comprometida, por la competencia que el
obrero chino ha de presenter, ha'iendose pagar mas
bajo jornales y aeeptando condiciones de trabajo que
el obrero native no podran I i...'; aceptar.
Los, diaries mas importantes dc la capital protes-
tan de esta irrupci6n, porque bajo el titulo de "es-
tudiantes y comerciantes" entran en la Repoblica
miles de chinos que vienen a quebran;a.r la unidad
racial y a establecer una ruinosa competencia a los
obreros del pais, que los legisladores debemos de pro-
teger en todo moment.
Tomemos el ejemplo de los Estados Unidos de
Am6rica, reehazando come peligrosa y noeiva la in-
ii_.a 1,.i, amnarilla, por su falta de aseo, por sus vi-
ciosas costumbres y por .u hacinamiento, que les ha-
ce fhcilmente past de las mis peligrosas enferme-
dades.
En tal virtud el Representante que suscribe, solici-
ta se pidan al Ejecutivo los siguientes:


DATOS:
"Qu6 medidas se han tomado para evitar que
b;ajo el supuesto nombre de "cstudiantes y comer-
ciantes" entren libremente en Cuba, miles de inmi-
grantes chinos que constituyen un peligro para la sa-
lud y una amenaza para el obrero national."
Sal6n de Sesiones de la OCimara de Representan-
tes, a 16 de Abril de 1924.
(f.) Manuel Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la piala-
bra el sefor Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Sefior President y
sefiores Representantes: Esta petici6n de datos sobre
la entrada en Cuba de inmigrantes chinos, no desea-
bles en el territorio de la Reptiblica, tiene por obje-
to conocer antecedentes necesarios para formula una
proposici6n de ley, tendiente a que no entren en el
territorio, national mayor nfmero de obreros extran-
jeros, para competir con ventaja a los obreros cubia-
nos. Todos estos movimientos del propetariado, todos
estos brotes, que pudi6ramos llamar, de esas clases
obreras reclamando mejoras, y pidiendo lo que es ne-
eesario para la subsistencia, tienen fundamentalmen-
te, como base, la competencia en el t,' 1-j, competen-
cia que viene realizando los inmigrantes extranjeros,
chinos, jamaiquinos, haitianos y polaeos, que entran
en el territorio national burlindose de las leyes de in-
migraci6n y eumpliendo determinados requisitos de
esta ley, pero tambi6n realizando delitos. Y cada dia,
en cada vapor que entra en Cuba, a cada uno de los
puertos cubanos vienen un contingent de inmigran-
tes chinos que arriban a nuestras playas con el pre-
texto de ir a los ingenios en la elaboraci6n del azi-
car, no dedicindose en realidad a estas labores, sino
al comercio. y ninguno de ellos llega a ser bracero,
muy pocos llegan a mortar caiia, unos bajo el titulo de
estudiantes, y de comereiantes; otros, vienen y se


quedan definitivamente en la ciudad c.ompitiendo en-
ionces con los trabajadores cubanos, desalojando por
sue medios de -vida, poeo a poco a los obreros cubia-
nos, que se eneuentran hoy, en una verdadera situa-
ion de augustia y de dolor. Todos estos nmovimientos
del proletariado tienen como ,.uii ,,,.,,1 esa compe-
tentcia ilicita; porque cuando yo vengo a la Caniara a
formula una peticidn de dal.os y bago una a.'sa-
.. n, y a la tengo hccha coiln corresponde ante los
"ribunales de Juticia. Yo tengo formuladia una atu-
saci6n contra emigrants ,chinos que lian venido en
el vapor "Ulua." y en el vapor "Orizaba", en los
euales esos inmigrantes declararon, bajo juraiiento,
que eran estudiantes y que eran comierciantes; y yo
tengo on el Juzgado de Instrucci6n de la Soci6n
Primera, tramitAindose, una causa por el delito de
perjurio y en la eual seguire personAndome como
acusador popular, para que en definitive sean reem-
barcados esos emigrantes que entraron en el territo-
rio national por burla y escarniio de nuestras eyes.
Es necesario dictar una resoluci6n legislative por
la cual se ponga coto a las emigraciones no de-sea-
iles; y yo, para documentarme perfectamente, para
conocer lo que necesito y despuas presentar una pro-
posici.n de ley, pido a la Uanara que acuerde esta
petiei6n de datos, en la seguridad de que aeordAn-
dola en su oportunidad, per los antecedentes que he
tenido en las oficina-s pfblicas y los studios que he
necesitado hiacer, presentar6, como he de hacer a la
consideraci6n de la ('mara, esa proposici6n que ha
de terminar, definitivamente, a mi entender, con este
brote del proletariado, con esta huelga necesaria, in-
dispensable, que no es mAs que la protest del obre-
ro cubano contra el combat que realize dentro del
seno ,de esa misma sociedad ese obrero extranjero; y
yo la presentar6, en la seguridad de que en su dia
la aprobarA esta COmara, asi como seguramente apro-
bar5 esta petici6n de datos.
SR. AI ,i L,. GOBERNA (FLuIX) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQuTEZ BELLO) : Tiene la pala-
hra el senior Martinez Goberna.
SR. MAIRTiNEZ GOBERNA ('FEIaX) : En igual sentido
que lo ha hecho el senior Castellanos en la tarde de
hoy, hube de presenter en dias pasados una petition
de datos encaminada a conocer el nfimero de deere-
tos dictados por el Ioder E i --iit;vo permitiendo la
introducci6n de inmigrantes jamaiquinos 3y haitianos
en el territorio national.
El problema no es .grave, desde el aspe:to que lo
trata el senior Castellanos. No es que el obrero haitia-
no o jamaiquino venga a competir con el obrero en-
bano en cuanto a que 6stos ,i.., .in su trabajo a mi's
~,i,.. preeio, sino que 'hay un problema extraordina-
riamente grave en cuanto afecta al orden 6tnico; por-
que aqui, donde el Poder Ejeeativo se vanagoria de
su nacionalismo y hace alarde de ser un defensor de
los intereses del pueblo, es realmente lame: table, por
no decir boehornoso, que se dicten decre'os permi-
tiendo la introducci6n de un element no deseable.
Porque eso es altamente perjudicial y porque asi no
se sirve a la naci6n, debe darse ouenta a! Poder Le-
gislativo de todos los detalles que haya sobre ese par-
ticular, para que el Parlamento dicte leyes que tien-
ian a evitar los males de que actualmenite adolece-
rnos. Por eso me he pesto de pie, en apoyo de la pe-







5 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tici6n de datos que ha formulado-el distinguido com-
paiero seIofr Castellanos.
8R. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se pone a vo-
taci.On la petici6n de datos del senior Castellanos.
SR. FERN'iNDEZ HERMO' (LORENZO) : Nominal.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Votaei6n nomi-
nal, por haberlo solicitado un senior Representante.
(Se efoctd la votacin.)
SR. PRESIDENT (V.ZQUEZ B3ELLO): El resultado
de la votaei6n ha sido el siguiente: Han votado 78
sefiores Representantes, favorablemente a la petici6n
de dates.
1.i, *' ,,, Albarrdn, Alberni, .1 ,.'.,.1./, Alfonso, A.
del Real, Balan, Cabrera, Ct'tellhanos, Casfuso'
Cruelles, (',:' y Cruz, Cruz Ugarte, Culeto, ('.,.i-
diet, D.i',, .i.... OIaz Valdes, Eah.everria, Espiina, J.
Espinosa, M. Espinosa, Finales, i'V .. ...r. Cafiii-
zares, G. Montes, Gasso, George, Gil, Goderich, G.
I;., ,,,,.i (Gutas, Harbsamnn, Herrera Sotolongo, Hor-
node, L cuona,, Le6n, .', ..L.i, Lim4, Lombard, L6-
pez, Matrtinez, Maidique, Mliranda, iMulkay, Nava-
rrete, Ricncrdo Padierne, Prez, O. del Pino, G. 4ine,
PT.,,,., Paoce, Ravelo, lacio, Roy, R. Mojewa, R. Ra-
imrcz, Rwlbio, RJtiz Mesa, Ruiz Rojas, Sagaro, '..'i
Pedro, Santa (' .. Sardwifs, Sierra, Silva, Soocarri;s.
Soto, V. 1,7.. .. n":', O. Verdeja, S. Ve:dieja, Villa-
lo', Wolter del Rio, 7Z,.....'. 7,,,.",,a, Canidia, Sala-
zar y V6zqguez Bello.
SR. PRFSTDENTE (VAZQITEZ BELTLO) : Queda aproba-
da.
So va a dar lectura a otra petici6n de dates.
(El Ofickal de A.tas la lee.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Se pone a vo-
taci6n.
Su. FERNINDEZ HIEnMO (LoRENZO) : Nominal.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Yo retire mi pe-
ticiOn de datos.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se va a dar
leitura a otra petici6n de dates.
(El Oficial de A ctass, le:yendo.)
SA i A. C&AARA DE REPRESENTANTES:
El Representante que suseribe interest de este
Cuerpo Colegisliador, solicite'del Ejeeutivo Nacional,
los siguientes:

DATOS
Informed sobre el tipo a que ha sido reeoggido per el
Ejecutivo Nacional los bonos de la emisi6n de 1917
y cantidad exacta de su totalidad.
Sa16n de Sesiones do la COmara de Representan-
tes, a los veinte dias del mes de Abril de mil nove-
cientos veinte y cuatro.
(f.) GustaCvo G. Reauville.
SR. PRESIDENT (VAZQTJEZ BELL) : Se pone a vo-
taci6n, nominal por haberlo solicitado un senior Re-
presentante.
Los favoralbles votarnn que si, los contrarios no.
(8o efeiot la a vo'taci6i.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO: Han votado
79 sefiores Representantes, 77 que si, y dos que no.


Votaron a favor los sefiores: Agidir, Albairrdn,
Alberni, Alentado, Alfonso, Balan, Cabrea, Caste-
lanos, Casuso, Cruells, Jose A. Cruz, Cueto. Char-
idiet, Delluni(, Diaz y Diaz, Diaz Validds, M1. Espivo-
sa, Echneverria, F. Hermo, Finales, Figlero., G. Ca-
nizares, G. ilontes, Gass6, George, Gil, Goderich, G.
Beauville, Guas, Hartmawn, H. So'tolongo, fHornedo,
Leaiuona, Le)6n. Leonard, Lima, Lombard, L6pez,
Mi.i1,..1, M. Gaberna, .l, ,.l.i'.,, Miranda, Mulkay,
Navarrete, Ricardo Paodierne, r.'-. G. Pino, Pla-
na, Ponce, Pozo, Ravelo, Recio, Rey, R. Mojeuna, R.
Ramirez, !RaJbio, IRuiz Mesa, Riiz Rojas, Sagar6, San
lPMdro, Santa Cruz, ., .' : :.,.', Sierra, Silva, Socarr6s,
.V. /Aday, Valls, 0. Verdeja, S. Verdeja, V- .,r,
W ol, .., del Kio,,,,,. Z ... Sala ar, C ,,.., y
V7aZqez Bello.
Votaron en contra, los sei.ores A. del IReal.y O.
del Pino.
SR. PRESIDENT (VYZQU;EZ. BELLO) : Qiieda aproba-
dia la peticidn de dates.
Se va a dar lectura a una comunicaci6n que acaba
de llegar a ]a mesa.
(F7 OFi; ;'., de Actas, leyendo.)
H-abana, 23 de Abril de 1'2-I.

A LA C(AMARA DE REPRESENTANTES:
El ComitW doe la huelga, en evitaci6n de que por
elements interesados on que no so procure soluci6n
al problema planteado per las organizaeiones prole-
tarias, para aleanzar las legitimas aspiraciones de los
trabajadores de Bahia, creo de su deber dirigirse a
ese Cuerpo deliberative de la Repfibliea on informa-
ci6n, a fin de evitar so tergiversen los hethos, con la
negaci6n por esos elements a que nos referimos, de
la cxistencia de realidades palpadas per todos ac-
tualmente.
Nad;a a juicio de las organizaeiones, aconseja, el
desconocimiento punible realizado per los capitalis-
tas. de disposieiones quoe con el caraeter de leyes de
la Reptiblica estan vigentes y menos aun, la intran-
sigencia de cerrar el amino a toda solaci6n de arre-
glo entire las parties afeetas, con mentidas alegaeio-
nes de contar con personal suficiente para la extrac-
ei6n de mercancias doe los muelles.
El Comit6 de a, Inmelga al dirigirse a ese Cuerpo
que forma part de nio de los poderes del Estado,
quiere tambibn significar la firm resoluci6n de los
i i. iri.1..r. todos, de que al igual que constante-
mente se obliga a onantos desenvuelven sus energies
on las rudas faenas del trabajo, al .eumplimiento de
las disposiciones y leyes, 6stas tienen que ser eumpli-
das tambin, en la part que los obligan esas dispo-
siciones y leyes, per los demlis components sociales.
Los trabajadores de babia s6lo han pedido el cumpli-
miento del Decreto 665. en vigor, o en su defecto su
derogacei6n mediante ]as Bases de mejoramiento ex-
puestas al Honorable Presidente de la Repfiblica, por
los comisionados de las organizaeiones que lo visita-
ron en distintas ocasiones recientemente, y las que
deben ser mantenidas mientras duren las delibera-
ciones de ]a Comisi6n de Ajustes, que integrada per
Representantes del Capital y de la Federaci6n de
Obreros de Babia, debe formarse, para la termina-
ai6n final del problema planteado.







DIARIO DE SE.-IONE. DE LA C.LARALk DE REPRESIENTANTES 9


Cuantos quieren desconocer interesadamente la
firme resolumci6n de los trabajadores, creando con-
flietos cuya finalidad no alcanza a conocer este Co-
mit6 por el moment, no pueden negar cumnplidamen-
te, sin embargo, la legitimidad de las aspiraciones de
los trabajadores de bahia, ya que vienen mantenien-
do parcialmerte en vigor el referido decreto, en
cuanto se refiera a las t.irlf.,, de .cobro de la,carga
y descarga de toda clase de mercanciias.
Por las razones *.'.i-.-t;,. esa honorable CAmara
deliberativa, que forma part del C'i:,' -,. puede
apreciar correctamente las mejores disposiciones en
que se encuentran los t~i.,1, ;.:1i'.,,:,I, de encontrar so-
luci6n al problema, manteni6ndose fuera de toda in-
transigencia, sin que ello represenfe flaqueza alguna
en la resoluci6h de alcanzar el mejoramiento a que
tienen indiscutibles derechos los trabajadores de
bahia, esperando ha de ser iasi interpretado por los'
components de ese Cuerpo.
Atentamente de used,
Por el Comit6 de hiuelga de las c-'. tir'.Jr,T, o s obreras.
(f.) Andre' Cejas.-j M. Blanco y siguen las firmas.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAzQUEZ BELLO) : El articulo
110 del Tr.-Ei.i.i-,lunu dispone cue de las comunicacio-
nes que no envuelvan petici6n, 'enviadas por ciuda-
danbs, se [litlii:n., la Cimara a darse por enterada,
sin perjuicio de las mociones que con motivo de las
mismas puedan presentar los sefiores Representan-
tes.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra para pre-
guntar a la Presidencia...
Sn. 'GARoiA ('C.;'i. ir -. (SANTIAGO) : Yo suplico que
se cumpla el Reglamento.
Sn. I6PEZ ('GEBMIN) : Yo deseo usar de la palabra
para una cuesti6n previa.
SR. GARciA CAiIZARES (SANTIAGO): Qu'e diga el
compaafero de qu6 clase es la euesti6n previa; porque
con el derecho que el Reglamento me concede y con
el que me da haber sido siempre amigo, y haber sabi-
do estimar a todos.los '. ..i.j r.,I, N.., tengo el derecho,
despu6s de oir la lectura de esa proposici6n, de pe-
dirle al senior Germitn L6pez que me haga el obse-
quio de decirme, si no quiere decirselo a la COdmara,
cuAl es esa euestidn previa.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : La Presiden-
cia le ruega :.i .-,.'C German L6pez que iniorme a la
COamara; y es un deber que tiene la Presidencia tam-
SbiWn de conoeer que euesti6n incidental es la que va
a tratar S. S.
S1. L6PEz iGERMAN) : No tengo medios de haeerlo
conocer a la CAmara si no se me permit hablar, so
pena de que el senior Presidente entienda que con iel
heeho s61o de ponerse de pie pueda convencer a la
C6mara con mni silenieio.
Por otra part, quiero contestar al compafiero se-
fior C'an;.' ir -, qhle, ciertamente, 61 es para mi uno
de los 'Representantes mAs distinguidos a quien con
much gusto siempre he escichido y a quien. con to-.
do respeto y consideraci,6n siempre me he dirigido,
rogandole en esta ocasi6n que no se altered cuando se
vaya a dirigir a mi.
IHechas estas manifestaciones, yo queria, sencila-
mente, senior Presidente, entendiendo que es un pro-
blema serio que la CO'mara debe tomar en considera-


ci6n, preguntar a la Presidencia si va a abrir un de-
bate alrededor de 61.
Sa. PRESIDENT (VA.zqUEZ BELLO): La Cimara no
tiene mis que darse por enterada.
,SR. FERNANDEZ IHERMO (LORENZO): Yo voy a
presentar una moci6n.'
Sa. ZAYDIN (RAM6N) : Yo voy a hacerle un ruego
a la Cimara.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Se va a dar
lecture a las proposiciones de ley.
(El Oficial de Actdas, leyenudo,)

A LA ClAAARA:
Existe en la ciudad de Santa Clara, erigida por
suseripci6n popular, una pl-lin. -:, estatua a la memo-
ria de la ilustre hija de esa provincial, la insigne be-
nefactora Marta Abreu de Est6vez.
Esa obra, sencilla, como product de modest co-
lecta pfblica, no puede en manera alguna testimoniar
a las generaciones futuras la grandeza incomparable
de la mis preelama ciudadana de la Repfiblica.
El nombre de Marta Abreu no constitute solamen-
te una gloria de Santa Clara; Marta, Abreu simnoliza
el patriotism, el desinteres y la abnegaci6n, llevada
al sacrificio y al heroismo, de ]a mujer cubana, y to-
do cuanto haga la Repfiblica para honrar su memo-
ria y perpetuar su esgclarecido nombre, seria insignifi-
eante en relaci6n con la inmensa obra de fe y de
protecci6n al ideal revolucionario que realizara la ex-
'celsa compatriot.
En mementos aciagos para Cuba; cuando la incer-
tidumibre y la desesperaci6n se aduefiaban del cora-
z'6n de todos los buenos ciudadanos; cuando se pen-
saba que con Maceo eaerian tambi6n para siempre
los ideales de independencia y libertad, Marfa Abreu,
probando la firmeza de sus principios, salv6 la revo-
luci6n al levantar, eon su espontlaneo donativo de
(cien mil pesos y su generoso ofrecimiento de mayor
auxilio. el espiritu de los patriots en armas, y su
cablegrama desde Paris declarando que la i tevolu-
ci6n no moriria mientras su fortune personal le per-
mitiera sostenerla, constitute una de las p'ginas
mis hermosas de la historic de nuestras guerras.
Por tales razones, estimiando que hacemos patria
honrando la memorial de los que contribuyeron a
constituirla, proponemos a la C'Amara, la aprobaci6n
de la siguiente:

PROPOSICION DE LEY

ARTICULO I.--Se concede un cr6dito de cien mil
pesos para la erecci6n, en el parque del Carmen en
la ciudad de Santa (_'l.,'., de un monument en
Sbronce, con base de granite, que perpetfe ]a memo-
ria de la esclarecida patriota Marta Abreu Co Es-
t6vez.
ARTICULO II.-Para la redacci6i de la convoca-
toria al concurso que habrA de celebrarse para la ad-
judicaci,6n de esta obra; para la eleeci6n del mejor
proyecto que se present, asi como para todo lo re-
lacionado con la construeei6n del monument, se crea
*una Comisi.6n de site miembros, que sera integrada
por las siguientes personas: un miembro de cada uno







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de los Cuerpos Colegisladores; el Secretario de Obrai
iublicas, que la presidird; un Catedratico de la Uni-
versidad Nacioijal, designado por el Claustro; un De-
legado de la Sociedad Cubana de ingenieros, oesigna
do por la misma; un lrofesor de Ia Academia de
Pinitura y L-. ,!i I de ala labana, elegido por la
misma, y an miembro del Consejo Naceional de Ve-
t.eranor; de la Independencia.
ARTICULO III.-Para premier los tres mejores
proyeetos que a juieio del jurado se presented al con-
curso, se concede un credito de tres mil quinientos
pesos, que serB li-lil.ii,,,L en la siguiente formaa:
Dos mil pesos para el primer premio, que lo consti-
tuinai el proyecto que ha'brd de ejeeutarse; un mil
pesos para el segundo premio y quinientos pesos pa-
ra el tereero. Igualmente so concede un credito de un
mil pesos para los gastos de publicaci6n de las convo-
catorias, etc.
ARTICUTLO IV.--La convocatoria para el concur-
so de proyeetos sera publicada tan;pronto como sean
elegidos pot los organisms correspondientes los
miembros que habrin de representarlos, sefialindose
entonces la fecha en que habit de celebrarse el con-
eurso.
ARTICOULO V.- Aprobado el proyeeto definitive
se procedera inmediatamente a su ejecucii6n, que-
dando facultado el Ejecutivo para 'tomar de los fon-
dos del Tesoro no ;iF. t... a otras obligaciones, las
cafitidades neeesarias, mientras el total del cr6dito no
figure en Presupuesto.
ARTICULO VI.-A fin de realizap en el Parque
del Carmen de Santa Clara, obras de mejoramiento,
en relaci6n con la magnitude del monument, que en
61 habrA de erigirse, se concede un 'cr6dito de euiru
mil pesos, que tambien tomara 'el Ejecutivo de cua-
lesquiera fondos del Tesoro no afectos a obligaciones
determinadas. Estas obras serin indicadas por La
Comisi6n que entendern en todo, lo relacionado con
el monument.
ARTICULO VII.-Esta ley comenzard a regir el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sial6n de Sesiones de la OAmara de Representan-
tes a los nueve dias del mes de Abril/de mil novecien-
tos veinte y cuatro.
(f.) Rafael Alfonso.-<"''. ....', Vhoquez Bello.-,
Mario RiRu Mesa.-E. San Peddro.-Osvldo Diaz.-
Dr. Jose Leonard.-Dr. .Rr,. ;, Gafrcia (Caizaares.
(El Oficial de Ataas dak lootvra a uha swusrita par
los: seiores Alfonso y otros n.'. ,dlA- i.lii uwn 6ridito
para la ereaoiin de uwn o,,r..,.,n,-,,,' -, el parque deel
Carmeen en la o~uidd d, Sai'i.tia '!iarai. ia cwal quiedaj
sobre la mesa por existir nina petici'n de sIwpe'nsi6n
de preceptog.)!
(El Ofiial de Actas, leyendo.)

A LA C1MARA:
El Dr. Ricardo Gast6n fu& uno de los cubanos
mis deoididos en la defense de los ideals patriots.
Condenado a prisi6n en los terrible sucesos, del 71,
conspire siempre contra el powder opresor. Emjgrado
en la Revoluci6n del 95 fund6 y presidi6 el Club
"Oscar Primelles" en New York. viniendo mis tarde
a los campos de la Revoluci6n. Ya en la Patria 1i-


bre, se dedic6 no a explotarla sino a su trabajo profe-
sional, viviendo ii...ti. -i.. del product de su
clientele, -i. 1.n.I a su viuda en la indigencia y Asta
que con su marido colabor6 ,i.'. 'n1..r-l., en, la
emaneipaci6n para la obtenci6n de los ideales caba-
nos, hoy se encuentra desamparada.
Por estas razones, los Representantes que suscri-
ben, presentan a la eonsideraci.6n de la Camara, la
siguiente,


PnOPosICI6N DE LEY

APTICCUULO I.-Se concede una pension vitali-
cia de ~uil ochocientos pesos anuales, piagadera por
mensualidades vencidas a la sefiora Rosalia Herre-
ra, viuda del Dr. Ricardo Gast6n.
ARTICULO II.-Hasta sa inclusion en los Pre-
supuestos nacionales, estoa pension se pagarn con cual-
quier fondo del Tesoro no afecto a ofras obligacio-
nes.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los veinte y un dias del mes de Abril de mil nove-
cientos veinte y cuatro.
(f.) Dr. J. E. Casuso.-D'r. ArmzandGo Chardiet.-
J. Carrillo Ruiz.-Pastor diel Rio.-Dr. O:tavio
Verdeja.
SR. PRESIDENT (VZQTUEZ BELLO) : Tomada en
consideraci6n pasa a las Comisiones de Sanidad, Ha-
cienda y Presupuesto.
(El Oficial die Aicttas, leyendo.)

A LA CIMARA:
Los Representantes que suscriben, teniendo en
euenta la dificil situaci6n econ6mica en que han que-
dado, a virtud de su sentido fallecimiento, las hijas
del patriota y honorable ciudadano senior Juan Gar-
eia Marti, uno de los fundadores en la ciudad de la
Habana, en Enero de 1895 de la Agencia General
Revolucionaria que durante el period de la guerra
del 95 funcion6 sin descanso prestando inmensos au-
xilios a la causa revolucionaria y su triunfo, cuya
Agencia estuvo siempre a las inmediatas 6rdenes del
Cuartel General del General en Jefe del Ej&rcito cu-
'bano, Mayor General MiAximo G6mez; quien recono-
ci6 los servicios prestados por el patriota Juan Gar-
cia y MSarti, el que con el pseud6nimo "SEGUNDO
LUTIS" sin descanso ni vacilaci6n alguna todo lo sa-
crific en bien de la Patria.
Y CONSIDERANDO: Que el senior Garcia Mar-
ti ha muerto pobre y su familiar en condiciones eco-
n6micas dificiles necesita del aloyo de la Replblica
para su decorosa subsistencia y que es deber de los
cubanos no olvidar a los que por la libertad de nues-
tra Patria supieron saerificarse, y evitar la miseria
y desolaci6n en los hogares por ellos creados, es por
lo que, a esta respectable Cima.ra y a su considera-
ci,6n someten la siguiente,

PRoPosrrodN DE L.EY

ARTICULO I.-Se concede una pension vitialicia,
de ciento cineuenta pesos mensuales, a cada una de
las hijas legitimas del patriota Jiuan Garcia Marti.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


ARTICULO II.-Esta proposiei6n de ley una vez
..!.l.iti u por el Congreso y sancionada por'el Eje-
cutivo, se abonara con cualquiera de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones en tanto pue-
da ser incluida en los Presupuestos Generales de la
Naci6n que se formulen con posterioriclad a su
aprobaein n.
ARTICULO III.-Esta Ley comenara a regir des-
de el dia do su publicaei6n en la Gaceta Oficial de
la Repl6blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los nnueve dias del mes de Abril de mil no-
veeientos veinte y cuatro.
(f.) Osvaldo Diaz.-Santiago Rey.--Emilio San
Pedro.-R. Alf onso.---Mla- nel Ru iz Rojas.-Jos-
Esquiivel.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tomada en
consideration pasari a las Comisiones de Sanidad,
Beneficencia, Hacienda y Presupuestos.
(El 0;;...:.;. de Actas, leyeendo.)

A LA CIMARA :
El juego, estimulado por una Ley de la Repfibli-
ca, va siendo en nuestro pais y, especialmente en la
capital, un verdadero eseAndalo, sin beneficio para
el Erario Nacional, pu.es mientras los garitos se ven
repletos de hombres y mujeres en horas y dilas labo-
rables, por las calls de las ciudades pululan a mi-
llares hombres y mujeres harapientos y enfermos en
demand Se la piedad publica. A regular el uno,
utiliz6ndolo en beneficio del otro mal, para aliviarlo,
tiende la siguiente:

PIOPOSIOI,6N DE LEY

ARTICUULO I.-Toda recaudaei6n que se obten-
ga por virtud de la Ley de 8 de Agosto de 1919, pu-
'blicada en la Gaceta Oficial del dia 12 del propio me'
y afio, in.e-.':il, en las areas nacionales como fondc
*especial de beneficencia pfiblica.
La recaludaci6n de esos fondos asi como la form
de ileyarla a cabo se someterin a las reglas que a
efecto se dicten por la Secretaria de Hacienda, a cu
yo efecto podr' disponer hasta el diez por ciento d(
dicha reeaudacin para el pago del personal corres
pondiente.
ARTICULO II.--Queda terminantemente prohi
bido la celebraci,6n de juegos con apuestas mutuas ei
los dias y horas laborables. Se exceptian de estm
prohibici6n, por su indole especial, las carreras d
caballos.
ARTICULO III.-La Seeretaria de Hacienda pu
blicarA. mensualmente en la iGaceta Oficial y en lo
peri6dicos diaries un balance del Fondo de Benefi
cencia, con expresi6n, de la recaudaci6n e inversi6:
de fondos que'se realize.
ARTICULO IV.-A los efectos de la present lel
el Ei. utif;,- dispondr lo eonvy.iente para que s
proceda con toda urgencia a construir en lugar ad(
cuado, un gran Asilo para Mendigos, en donde si
ran recogidos., y atendidos cuantos pululen por lI
poblciones de la Repiblica. Los Municipios respei


tivo~ quedan obligados al pago de los gastos de trans-
portes que se originen desde el lugar de la proce-
dencia del asilado hasta esta capital. La policia de
eada localidad queda, obligada a evitar la mendici-
dad pdblica y sus T.-f. inmediatos seridn responsa-
bles criminalmente del in'cuimplimiento de este pre-
cepto..
ARTC'ULO V.-En calidad de anticipo reintegra-
ble, al fondo de B. 1 !. ,. ,.1 y, para los efectos de
esta ley, el Ejecutivo podri disponer hasta la can-
tidad de trescientos mil pesos con destino a la cons-
truccion de un Asilo; cuyos fondos obtendrd de los
sobrantes del Tesoro no afectos a otr;as obligaciones.
Asimismo se autoriza al Ejeeutivo para transferir
cantidades de consignaciones no afectadas del Pre-
supuesto, en caso de no obtenerse los fondos en la
forma expresada en el articulo anterior.
ARTICUULO VI.-Qnedan derogadas todas las
leyes, 6rdenes, decretos y disposiciones que se opon-
gan al cumplimiento de la present ley.
ARTICULO VII.--Esta Ley comenzarh a regir
desde el dia de su publicaci6n en la iGaceta. Official
de la Repiblica.
Sial6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los quince dias del mes de Abril de 1924.
(f.) J~an E*pinosa.--Dr. r ,Ilei,. i;. o M. Fernin-
des.-Enrique Recioo.-Dr. Mario. Ktuiz Mesa.-Dr.
Juan M.- Haedo.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Esta proposi-
ci6n queda sobre la mesa.
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMERA:


Los Representantes que suseriben, tienen
de someter a la consideraci6n y resoluci6n
,Cuerpo Colegislador, la siguienrte:


el honor
de este


PnePosIcI6N DE LEY


ARTICULO I.-Se concede una pension vitali-
cia de seiscientos pesos anuales, pagadero por men-
sualidades, a la sefiora Maria Jiminez, viuda de
Francisco Mongeotti y Quintana, miembro del Ejer-
cite Libertador.
ARTICULO II.-Hiasta tanto sea incluida en los
Presupuestos Generales de la Naci6n la pension in-
dicada, se aboiarai con cargo a los sobrantes del Te-
soro no afectos a otras obligaciones.
ARTICUULO III.-Esta Ley comenzarA a regir
desde el dia de sunpublicaci6n en la "Gaceta Oficial"
de la Repfblica.
Salin de Sesiones de la OCmara de Representan-
tes, a los veinte dias del mes de Marzo de mil no-
vecientos veinte y cuatro.
(f.) F. Ma. Ferinddez.--.lir,;'7;. Lombard.-Eli-
seo F: .l,.. ,'",,.--.1V','i uis M e0.- D'r. S',,,t.':, ,
Garcia C(' I;;:,,c
, SR. PRESTDENTE (ViZQUTEZ BELLO): 'Tomada en
consideraci6n, pasarA a las Comisiones de Sanidad,
Beneficencia y Hacienda y Pr,.;alii'u1-t
(El Oficial de Alctas, layendo.)







12 DIARIO DE $SESIONES DE LA.CAMARA DE REPRESENTANTES


A A LA C ARA:
(CONS iE iA N DOuO i'Que, con arreglo al nfimero de
habitantes que cuenta actualmente la p.r..i\ inia de
Pinar del Rio, y de aceuerdo con lo que dispone el ar-
ticulo 48 de ]a Constituci6n de la Repfiblica, proce-
de que en las pr6ximas elecciones de lo. de Noviem-
bre de 1924, se elijan seis Representantes por un pe-
riodo de cuatro afios.

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-En las pr6ximias elesciones gene-
rales de lo. de Noviembre de 1924 se elegirAn seis
Representantes por la Provincia de Pinar del Rio,
por un period de cuatro afnos.
ARTICULO II.-Esta Ley empezard a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de laRepi-
blica y deroga todas lasjleyes, y disposiciones que se
opongan al cumplimiento de la present Ley.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los veinte y un dias del mes de Abril de mil
novecientos veinte y cuatro.
(f.) Dr. Heliodoro Gil, Jose A. Crz, Salvador
Diaz Valdes, Justo del Pozo, Evelio A. del Real, Pe-
dro Herrera Sotolongo, Dr. M. Ruwbio.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO: Tomiada en
consideraci6n, queda sobre la mesa por haber pre-
sentada una suspIensi6n de preceptos Reglamentarios.
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMARA:
El Representante que suscribe, recomienda la apro-
ba'ci6n de la siguiente,

PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se deroga el articulo XX del ca-
pitulo segundo doe la orden 34 de 1920;
AARTIOCULO II.-Las tarifas m6ximas fijando
los precious de transport y conducci6n de pasajeros,
ciiiipi.i..-.. merca cias y ganado, asi como el pasaje
y las tarifias y el arreglo del trAfico y lraib>l:,r.:', de
personas, hull:, y mereancias, con cualquiera otra
line frrrea en combinaci6n, actualmente en vigor
s61o poidran ser modificadas, alteradas. o revisadas,
por una Ley.
AR.TICULO III.--Las reglas y reglamentos a que
se contraen los articulos XVIII y XIX del capitulo
segundo de la Orden 34 de 19i22, s6lo podrnn ser
aumentladas, alteradas o suprimidas, por medio de
una Ley. /.
ARTICULO IV.-Compafiias ide Ferrocarril y
sus empleados podrfn aportar al Congreso y por es-
crito, cuantos datos les interest sean conocidos en
relaci6n con dichas tarifas, reglas y reglamentos.
Sal6n de Sesiones de la On mara de Representan-
tes, a 14 de Abril de 19-24.
(f.) Dr. Heliodoroo Gil.-Dr. Bartolom6 gaganr.--
OictCvio Barrero.--Ramnr, de LoMi,.-Rhrrllo -l.-frtl.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BEL',) : Tornada en
consideraci6n pasara a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.
(El Oficial de Actas, leyendo.)


S A LA ClMARA:
El Representante que suscribe, teniendo en con-
sideraci6n las razones expuestas por los fabricantes
de tabaco aeerca de 16s perjuicios que ocasiona a esa
industrial la prohibici6n sanitaria de fumar en los
tranvias. Y asimismo la opini,6n de medicos respeta-
bles, de que en material de higiene piblica, es muy
discutible si p".r.j u.li. fumar en los citados tranvias,
pues muchos opinan que no se trata de una media
sanitaria propiamente, sino de evitar la molestia que
el humo produce ia los que no son fumadores.
Somete a la consideraci6n de la Oamara la si-
guiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se permit fumar en los dos ll-
timos y penfiltimos asientos de los tranvias y en sus
plataformas traseras.
ARTICULO II.-Esta Ley empezard a regir des-
de su publiciaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibli-
ca y deroga cuantas leyes, .6rdenes, ordenanzas, de-
eretos y disposiciones de cualquier clase que se opon-
gan al cumplimiento de la present.
Saln 'de Sesiones de la OCmiara de Representan-
tes a los nueve idias del mes de abril de mil noveeien-
tos veinte y cuatro.
(f.) Dr. Heliodioro Gil.-Dr. M. Rubio.-Evelso
Alvrez del Real.---Justo L. Pozo.-Salvedior Diaz
Valdes.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tomada en
consideraci6n, queda sobre la mesa por haber pre-
sentado solicitud de suspension de preceptos regla-
mentarios.
(El Oficial de Actas, layendo.)

A LA COMARA DE REPRESENTANTES:
POR CUAN'TO los Secretarios de las Juntas Elec-
torales permanentes solo perciben en period no elec-
toral las dos terceras parties del sueldo que se les fi-
,ja y 6ste, que no puede exceder del que disfrute el
de la Administraci6n Municipal respective; no pasa
en el 90 por ciento de los casos de cien pesos.
'POR CUAINTO tal limitaci6n es injusta, pues di-
chos Secretarios trabajan mis en period no electo-
ral por no disponer del personal auxiliar que les
ayude que en el propio period electoral y sus gas-
tos son iguales en una 6poca que en la otra.
POR CUANTO el motive anterior, unido a la ines-
tabilidad del cargo, matan todo estimulo, dando lu-
gar a que los funcionarios que valen abandonen la
Administraci6n electoral asi que encuentran otro
empleo mejor o a que, salvo algunas excepciones, no
atiendan debidamente el cargo.
POR CUANTO: la practica ha demostrado la ne-
cesidaid de instituir en las Juntas Central, Provin-
ciales y Municipal Electoral de la Habana el cargo
de flfi-ial, tanto prr la importancia.de, estas juntas,
como por excesivo trabajo que pesa sobre sus Secre-
tarios.
POR CUANTO: ta-mbien result necesaria la crea-
ci6n de los cargos de Pagador de las Juntas Electo-







LIIAI-IU DE SESIONES DE LA CAMARIA DE REPRESENTANTES 1


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Vli t.'i.,l i. s i.|'ll1i r I,-I ,"'ti\ -.ii ,lile p i-.1 Nexce-
i11 -r -1," -.' i .1l i n'l
A R T {i''I i ) IIT.-- i, .- 1illta C .I_ t*,lt y A liilr'_.
pb i ll I l ,-.- .-i! ,i, l,i I : 1li: l l ii' t i.i l d os O fi iia-
I s .all. ii l i P r : ill.:r-, ;' ih il1 l;fi,.i:ll ', 1 111 1
4-'.I,,i- p l.l iza, .. .. -* ,i p ,:rm-n a n e. th .v ,-.t.,rif n ,l,:,tn 'l,.r
d r, Il l i i ,a l r h i 'i-l ii.il i 'sll-:i : la l it.i .' 'l ,l ei ,! n p r I -
l,;i ,?l S .-,.r,-l' ;ii ,I1, l, .Tiontoi 1,. ,i' ..- traate. L as
pl,.e;:n 1.- O i"' : l.--,.,l -.. .. ii.i.ir.,ni |,:,r .r,-i. I.on. entire
Ir. i ,l| l l ^.il,:,i- ,1,- ,i:rl.i .T in !!l. i
A RT [i1'' l.i. I\V -I.t .. l.. s 1 .,.*lr..... .1o, Pagador
.:!.. ..s .h ni;nt s E ,l.,'t,,r.,il A n. ill -r 1.-1 tF- r,.. ',.
;i .-r_,p t.,. .' I ,i nii l 'i i" l l.ii E i,.-' i ;]! i ,.in ,

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liLr .-1 ,1, ii..i'. i L L i_ '.'i ',-i_,tr'.l i:ir.' loS nom -

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,-r 'L '.. .i ..i !'--',i .i l ,.r,-.i 1,, ,l i 1 ,, r1" ,,:l'.- ,,n ,i 1 y
i ,i t.-i, ,. I,, J ,ini to. l.-. ,it. ,i i '- I' ar rn **n P r',-

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] 1 .- .t i I'; l i i ,i i l l l,i i .? .11

A\RTT'lit) V II.- E-., L. .-. rii l-z.ir ,1 '-'ir
d ,: l. -i. l i, .-,l.i.. .i, : .ri -;:,*, t t s l'i, i ll .1, l i R.-

.'1 .. i.. i,., ... 1, i, ''.'.i.i ,, .,. a. diez ..- Albril
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..t* l,] _,'.-i i .1l ,1 l, l T ,, .-,, ,!.- i R l [ -i'it .-i, -' .1,- -il-,.


.-\ 1 1i, l I I. i I 'l.l-iit 'Il i, I I M! u '..1 I l l 1. I, l.l-
, i'. ll, 'i. l li I'.lr J" .,. I. l oI' Ii l. r ii .. l i -l Ii 1 i -l,
ill. l I' 'ii 2.-i .| -i 'J | in 1*1 ij 1 -.i pl sl 1i. ,r
(n 11: .' l) ..- 1.. 1 f.i il I I I -1 :'1-1*. .t i I I l l e il
m l |'.,ja ...q ~ n .1 1 ,.. I. que a no e l d. i i,.-iilr sa-'
Imloi. l ha.. -]ef, l p g a loss i ii .i lli.-.- del,



ta .d .i -.! i i.i* a.l l o. .11' J.111u11 i .1 I- -l.y l 192 I -i;. ., a


.i r ,- i i in .. -1 i ',, .l ,I t ,. I, ,-i, r ,i.i- i-

tl l''.ll i i q(lu. ,I | llr -] Il. ll ,- l l It l l.i I l I)I I ,1 la
,,lil ._. I ,Ih l i.],.j ,1 11.- a, i i il i ,-[ l ]i li.nI il, .. <







i SUS ,ii e i:- li.Pe PS litb, l l ,f. iix : LEs iilli.-i iilat, ,.I
,1T. i, ,] .I i -. .. .ii ,. ,i, ,1 i,-1 i, i i i l. -s 1 ; I N -
.i ,I i '* I .i i1 1 ,. i lo ,I v i, i, 1 1- 1i.i ii h.ii.ir l l i.i








chin prih r..-, qe..si"'j eon E a|rgo. ,,. t|,i,|n ,-ii. l...
fIlE:111 1110 \* ** Ir el ~ II.1 1 ~ I *t la0111 .11.1 b Y 1 quo
t lo i h. I ',i .i, -i re ,-1 ,I :, I f. t. I ,l.! ..:,ii .i i-S. i .
..i h l,, i 'sii l i'r,.',i l r[. i r,',.'la i. ; ,i. i ]-.s il,.
indole p Gcanciller .-:.:-1,,- i ,,,, i -,.i ,. l .- ,, 1.11i1',I ,.,.




i ,,Itl l; ii -.t liei a el -i i*,? ti ii;i. i ,i,-l1 ais ey de
i. i o .a i ... ,, ,. ,,,, s. i-l, ', 1 Ley e1- l-, r-i .
r l.- ri' l ,, l.. ,I ,..h ,,..l [,,. !' | ll',-. l,- ill, .l[a t ,. I., .,i i-.

*- il i ii .' -i l ii _l", li/ l',",-,il ,k i ,, ,i,, .,. |h ,, r*, ,:.'| ,,.i l j r p l
,,,,.1. .' ." I,,., a i ,-,lii ,| ,i,. ,.1' ii,. |ii l i i. ,-li la

La L,.y a q~ue m e :, ,utriii..",'ii en el r.1.,iiIilil,, ,l ii, .,n. -
nimps haciendo es la del pago de los i,.1.-,.... 1,.I Es-
tado ,l .-.; .r al lo. .,,- Julib"de 1922. ,.-.L..,3.t'i.-;,. .s*"o
por clasificar, ,.-n la, Comisi6n de Ex.,,.-n ,.v ('i,u,.ti-
eaci6n de Adeudos del E[; i,-., r,.t .... -' ,,in
I.....,-,, 1.. ilti,1.1,1 dp C A T i-iRi'E M I ,Il.I.n J S
r-' P E. P .E,, l,-, que se o,u,,.oi de la 11 ...,,.I,, I, 1, ,,
F I.,10 i ll," .-
P or e l(,. ,lii, !,,, p il,,,.. 1,-i.,,-, ,1, I,,,li ,-i, eoriSi.

1 .-o s- ,,N DE 1E i i 1' '.
PROPOSICION D LEY. :

A f;TI l''-,i ) L .I--Se ;,na'l,,,i iz. al E i.. nii-, ... ,. i,, N .,.
ci'o6n para que O...i,. con calg'o ,- i,i .,, lh l,.rd.- n.
, l:,-, i n. ,, n ... i]-' ii .I .,,,. ',,,, :i : i l,,,i ,, ,li, .
ri a (Jos -,,.i,,.,1,, ],:.! E. .,h, por ,,,-,,.,-,,, de
S(:1, l l 2, li,',i 1 7" i I,.r eien tio .. ,iN l -i .,.i-, ,.-
S(i. i...- ...I. ,,I ,, :i- e l ., ,, ,. j, ,:.]ii ,i11.
S 1, i *.l ,I i! i, i .. I,. ,T i _l d o e i':_. i,- ,. ,1.
,." !,1, ,.n l 1I .- 1,,- i, ,, ;. ,, i1 ; ,,- I, ,,, ... I ,
la Comisiwn 11 M i .i ,1. E:-:,it, n I y .., ,
A ,.-,i ,,4. ,1,-1 E .l,,1,,..
SAnTI','I-LI IT..-Si pdr el moment :no fuese po-
* 1.1;,, -!,,.,," ,] .. ., i;,.].i,, algu n a i, i 1h,... r f ,r.'-nl,
, 1 ,]- O l, .: '-,, ,,! .. l, il ,ll j 1 1 1 it l ,- I [ | ll .


-.ri'1itrl, T11 i.i'i. e .' do

A r;,T i[ :]. i !II -- l Ej,,:. iiv,, ,1,. 1, N ,-,'i,',,, ,l,-
i."i,.i ,l,, ,',,ii ] .. .. l.ituih ,'. ,-1 Ih i t-|i ",,ri ,'a'' ,i 1.1
,il -,s .... i, ;..... 1,.1 p .,n .,.,1 ,l.r ,1,. A ., .-N ., ,-1 E st.,n, .i I;,
, t l.1 1 ,,1 li, :,'. ,-,;i r l ,- l ',l, ,' ,.' ,,1 'I i .:;'] ,l ., '
l;s, ii, l',,,, i ",r, a ..-r ,ii i :i.- }* .i ;. ,:i'. r ,.,li e~ (r|,,'.r-
1lill'h.hi .-iu t h ,-I- r, -. .* ,1l. ,'I,';l E -l :n o







i-i DiARIO DE SESIlNES DE LA A .\LJtRA DE REPRESENTANTLES


,11 '. ,. J i t l i'' I, ', "i 1. i.. l_' i I ii p e r' -

,_i-l .... ,-' '.lS, ,.i'.i :',.i.2 'ii '. !,i tie'-'e"se "in-
i'. ,,'-', i I l.. i l',. _, !.-!.... .Ii, I

, I ,,, .. I i, i o i. el lla I, .' .iilt ." a




1 !, 11 1,,. ,,j- ..1 11 -, 11i 1 Iii .
S[ P1,,i' N.L l.. N ,-,, ,1 I i LL.. 1- i' n i 1!... 11





h I I I .A LA I '. i '1 r :




A A Ik.: i
,'l, ,-I in I,.ii..-l, ,I.1-! I- l,,.,' .ill -,,1u- *t i' 1. 1. *ll'"-



































nii Pri-titl'nt i'Ir -T 8. Tlnel. r'-'j'-I. nl'1- t e
, i ll 'i'. l l l i 'l ,.,"- l i 'i '| 1. : 1 'i i, ,". It ,. I i i -

.ll: 'i, l i p r i !i l i ,s 'i .-,iii ,. i i i l ii. iti 'p o r '":
'. *i.j.- ,i i,, que i 'l iii .ii. i i reeogiendo 1i .1., .. ,ni ..i' ,1'.'
,.i. E n, .r ',,.i .1 .1. ,. I-...- .I 1. .ii.l..i,, .. i 'de ese im -






































vit snhre susS 2RXtO
,i 'i,.,r ,r'1 .' .i h.. II. -' .. ser L ey porn" i .iel '-r ir-

, l It i i -- 1 i t, **, i '-'i. e- il. h i, *. 1





'if-ilnn .-r. 1 ye tal .-i"ero de lau rldimi t vi'o la"
!] i, e. ., t l ',', '1 l. l.. "| .1 *' ." i,'. m ,1 i l l.i'. 'i ,* !
f .1 ',- i' 1. 1 i ... i, n .l .il, i' l. ,* : l .', -



-i .:|. -e la cap ilal de li ai ii p ,',t"h i, .. ni roi l,, !
.li: .- 1 ,; ll 'h ,-' I j ., ,i I I 1. i i n i. 11 1 l,_i ',.- -

t;i,i,,i ,,i, .. .. .ero de aPre Tsidente de -t.v la

r p l i _,' il, ,1 l,', i .-, r ,*i ,' ,-11 ,,11i h -, 1 I 'i 1 '''
0.--i, ,ri.: ,;le la c ap i a dl e l. R e:T.'1'il ii:.a v ,l1 e 1) ,T.i -- 1:. j .--






tp ., r',,i i]. .1 C .li ,, -+1 ii ii l.,n ill i'- t *,i i l.. Viit -

lit",. a,. p,,r ..v A a n r,.?l tn Imin. p tos. r aii d i .ij i ,"ii-r
h .i,*. IiI i25, hizji p..r ii 1 l1. ii.
E _,, i .] ... |-l....i i.-' ,.iti i', 1;,i al .'esi den tr e d.e ,. el..,







E.ii ii o .., la prop ia p i ii'., .-i ,. iIt,. :
I EI, .p ii ii.' ,:-ir P ,-t ,il: .i e ,
-"aii. 1 .1L t>c. i ,. p'l ir |[il. l-, il .,







. E,-.iA j," n ,I i. ,1,n t.',:h :; "-'7 ;, nl ,i r ,,
"Ip T .-Plo ai', li'. ,, -i ha 1i-1'e ll ir,,, i a h p ri .


oiinto; r.bre la ven*ta] :.e1?i etuyo rendimiendto par ,e1





,'*ienit, snbre la ,venta Ili'niitf, ,enyo rendimiento pare-


Ii i.'.'ll.- ']li ,j lll.i !'ii ,' lti'!I! ''. _1 ,l ,.'i l Ii,,.l I lii'.i .'- 1 ., II
i '* *I I,1i, t I' t.. .. I' i t d '


u l l ,1'. 1h i ...iu i. ... 1. 1 i i i .i -
S..,l I.'j lt .-tl ..ii . 1 i I.f. I '' l l I I .i
tta II a *. 1 nr-al' Il i s tII" .
,'i ,i 1 *,,, i-. ,- ] | .. ,, .i l ,- t I i



ia n a, t ,i I .', ; iA..' i ide i tl l se hace it. -..




t.1 il ...1 1 i estas razones .
f1 t. a ', nll I _1 i i I m i.i 1L 't 11'2l I r iI -

1 .- 1 i l' I, I ,a, ii. i I_, ,' x r ., ai.'t, e ia -





ll -I 'I *i Il I. I 1. i I I r 1 .l ll In ll I I-! i l l .-
i', ,oy nd o| 1 5 i, i, i, | ,, in ,i I il n '|.l .1
. )...l ,, i i| t. ... ,l'r,.. ] I i I,! n it ,I ,, ; i..| ,. | ,'I .| .




An si te a ,'' -r i r e, ,l- .I l ,', l'iU Vr i ll t ..it: t.i -
dI .u' T i len l .-- it l ey, .i nil'', lllll.U .l-h 11 ; y',



























s~6lo i'-'"'iil'n a un estad~o tie opinion general sino
\- ',.,i j P.i.- ,.1 iPi '.- ll ,.i .. r laL
"-. ,i ..ll i ,..1 1 ,. ,1b .- I it... i t- .l i ililj a ,:i ,
* *r i i tan I ,- ..,i i"ir ,' _, -t[,, iliir.. ill, .1 :,3 ,y




ni.le~-t para i .' i'i int-.. p tir d l i]ila i .1
coI i~ I .i i! t l-Jl ii i ...-t iii ill iji m .-I Ril ,t ,Iiit e aunhL
mias qur e p.r 1.ii *i. .i'.n', del iutni,'n.-j se haee into-





SDe-s. Ato-
If. J i I 'llih'rith .. !itil,'b 4[ 1 .- ,,il',.,i'i 7i,. ,,l D r't-s. A nto-
Ai-,n, i. ;i.i-i n.i et. ,,il4 .-, Mi ,Ino./ C('lp:ie yi Lo-
renzo D. L-:-.,
Pr nl i'i i'rmL lt,. "Dn il -amiM blea de C',,rpi.iii iotnes
.. ni..,: i.-a-i,. .*...i, ,_.-l l., ,'r i'-i ,r,,, v ii 2.-, .i- F'ebrero
,.i .i ,i irl i ,. n'i,-, l.-il l', .-,1i1 1 ~ is ], n i i i i,- i.-.. .I l ,:-,ir .
-, .I. 1,1 .. i .. ,. viv..s ,l,.! I,, !. ,-i ,:n nt,, ; la dero-

El (_.'ii ',. .... 1,: ll:,ii, lo..-,, i,,,n ha de m ostrarse
'...r.",lo i i t',r-'" I'.1 .-i'i( .. .!. -. sino que, por Pl
,,,i 'r.,ir' oyendo sus ii ,- 1. 1,man.],,,: ,.le]cn 1i i.mo
onL e te easo, '-- -., .".i po' \ .. ",-, 'r.,r ita-. y- trla-
dtucirlas on pr,.. r ,t. de ley, ,1 i.i 1;1.> ii-,i. no
sl,61o .-..s,,-,.in a un estaido de opinion general, sino
*,lU, \ileiti'nl,.iit,- t ',it. iel ,1, O fi .i,-( t i. r.>. 111.i, r .
li3 !I ;fl !, I.i i-r a lI ,.l i'lli lll,:'i I nl.- l ,o i i.i ii]ll_ I ,i -. [ ,,r
"l ,a, U t', i ,.1'-1 4 1."r ii-nt,, ,l.l're illili ljl. .1 s
Pi- r t,..l: 1, ,:i.i ,l l R,| .'., n t .t.- -itli, sL .,c- ri hen
SltL,+ ,: ] iiin, l*' .1 oiletoi I'r ;i Cl (". i ii'i a la i i eiii te_,


PR.-iP.I';Ifl,.N DE LEY

.11TI'I-LO UNIC'l.-A partir del dia priimiro
.M1. i,.- i l,-l't, .. ll p ,iI ll '- ',.i-, i- i k1 1.d ,:sti LI y,
.l.1,-',In ,u ', im bi _.l p'p i ,lp "i .l ,! -l I ,,r .-,i.nto snbre
!.m. irilil--..i ,..-n -. .1 [,i.r "! nrir il,-i .n a tt :lo p ld a LPV
-.Io primn-r,, .1:. Julin dlo il d .vp-i, nint vei,'te.
H abil ., n,+h', ,d1, Abril l.- mil inrx,.,-ientos veinte y
rIatro.
i f. 1 1Jod,.l'i I '',idii.- f.',rMi ii-,n .-. nir'
Antpudia.--Cle6m e i. V,':,'f.,: Brilo.-J. L. Po:o.








LrIiMI-0 t;I.D SEMStJNE$ LDE LA CAMERA DE REI'RESLEN'ANTES jF


llIr....r ~r~r pr .- 1 .1 sobre la mnesa I ..' lioii I' jiwa
tral Irir: rI~ .1j. .H.~.. rr 'rr de precepltos Irlrri







iPr, rir.r. Iid. t er. .





u t- lit I'll lv 1l a U." it V-
11111QI-) Alllll 1-:. 1:1 Nit-' Ill
C. ~ ~ ] j.

'I' lrl "H il I:' *!I) o 1 -'1 I.L. ji c
tr a .iIiij r.r. jI Ilr 7P-r 1 1. 11r11i .Z ..r t-'r it t
1 r 1i r ir Ir i- Ii .1.li ri ll- 1 1 1 a i. avewiaia] rI
*p..rirII,.-., 1.-J Rtpfiblr-1 liP,











1 .... vez *i ri l- i
I:'IjR i'I'AN'11 1 '(. .'ip 1 P~~jlI jl ia .l~j,,, *.ui, ha ozado,~




.1. i.!.rrl.Iii P ,il pl ni I.. I..ePPrir.'I .1 qu pnue .*t p'-r .1.-
appj-~~.,~ ~pI' Ii.4 r v.' jjim,p -iceando ,prelnios, es,-

bras pI00-n '~dr'III, Ii:]!,I .-llrIi' ':-~-.'~ -. -in


11r,r l~ilt i''IPIr. p1 J 1t ir-pi.'p'Iece, una in.-
m.-dliata atoij~i tin '.1d) eficoaz y 'igorosr fi,.
11' Ji] 1,?lll,
I P P.b 1 C.r E 1,4':;''P 1i'- 1 :i 1 a aqu lasie




Pr't~;l~:~ l 'I. I'..I .. P ri d.- jir It-,I 'it. '-nte i o clamor



I~ ~ ~ ~ ~ ~~~-nt 'r- P~., Ip,1.:a .t~Iro (7arre-

Pujp.., r~.I (5 i-IiU1lj~ri-. I') I'- Pinit.-- die I
El F.' 11;:-C" LI ill ,j. r (I iClases
ipi,-.-i n. Iii t '~- ~a;-. P19"i' campesinas;



fit .' 1 j.p il, rl'-r 11- '. p 1.p i, Il ilCr !r Oi ti

di- I..I. I ur~l ,r. Ai v e.. 11iiti rII 11 -


.TIi rU 1 -. 11 1,. kl ~-. P.. rrr(P -



pI.Ir* I LP lhtlfl.. ftrr..rir.r pora sit i~tu-


noventa 'y Icino im ".r I r III It
'Ti~rminjfo A1pir I u. i I .I~ I I ii. : jl' sz (i i
vi-dido er -I iii.
Nilr~. !1,11 y cinYo mii '.-... pare Ii.-P 'xJrA '



B.,-1)..;w mIi ..rar Im. i i 1 j.. r ira iii. I ii -I. '.

pobiado de este nombre al pueblo,,I. Jl.-I u.il
medio il.,,1.-4ilr de earretera en los aproches.
C..- i2'iiirr. mil pesos para un paseo, en la Ave-
nida d-e P]1". 01,0 ene I.IP*i'iLIU d...
el Par'que'Li~berta-d hasta -:1 Pu1"i- Sorafiu S..n'li.A .-
D. It. m l i
:n, eol j ~ ra r'~r .bee

I lr iri '.' I Ihr rrrI-.sobrm el rio
I*1. n_ ci6.,en e Sancti ari~r~ Gi (ii!j

F.--lDiez mil pesos para un ji' lt*. soibre el ro"
Arroyo Grande,, en el camino de ,';. tn Cruz.
G--Di.ni-z mil pesosl papla iun t-w-lito. hiblre Ill ari-~
YO iirr en' cim*1i'''1.l- bitjabo.
II.-'iir, Pul tP-r~ irae arr~eglo de I zs ha r r~i I
.,as del rio Z/J;.i-ii ;'iir do I 'l' -O.

ciais, ricI.i~- Z,-,7;-
ARTIrI'FLOAIT -Ett.I Ley ccr!-'iiz.iiqi a regir,
desdc -ii Illli:Pri i..I en la Ga~c-,.t:', Ill~-;fi t ila Is R'-
pihblic:i. l,- ,i ulnj a, que'se eIov;. '.'r.; tolumaa -it
,'! it 1, 1.Piilal' 11. '' 1, 1-'-ro del' Ia N.,-
*r a i t.~ a trC.1-,] Ol i ot I -ir ,ir. no h hlv
-,.r,' ineluida 'n el pr6ximo Pr.:*,mi pa'- to (11We Hiip ln

S'~n1..a 1.. S.eNi, ii.- do~ I.,, (Jim r.ll1 de R?,-pr, Ontion
tp%, a los .lit-/ y Mi.t 94 d1 1 ii' de' Ahril de iii;l
noveci'entos veintc y .-natrri.

l~o,.r / b, e~ei. .lil ~ ir'*'r p Jsto P
rri~llo.
SR. PIF--rFlFN (YV.zQuEz BIii P rl' Toninmlch

t'rrIln ..1r ,ld.ip. 'j- .i-.-i',' de r'r' oglp,~-Ia~r, !I-
tarios.



A. LA (7'_ XII O:

El T.p1. .Prj r vt. que suscribe tienm wtl;i
que por una 'de las Mns il' caisas rrlra',r
,jr. 1.0Z 1Viit.1lp.. I 4Pl'n, se trata 0. -m io ....





1 III.. ort(l~rir ,p~ihr


1. (t i :irr.rrr~rUIn iP~~ P,,.ir-it-de, ga~nado

a r r r. r Is 1


---- --


lr,








lu DIAR!. DE SESONES DR LA CA.MARA DE REPRESENTANTES


T e*Ili,-lll l ll ** Il ,' ih -h lll .II L, ,' ll (.' ll,, t ]h y 1 4. l,, .-li -
fltariitr piidj l ii. : i-e.i .l 11i"I I '-l *iiiUll U iiI. 3 1iii .*-
tlIv I I. t P d I'.Id I It '3I .. -I P 11:.!I"1o'i 'I il 'lE 111'7A,
'". p ,l' di 1a Il ,ll. rilla 1 1, i..l, ;i l li i .i i [i ,l.0 illh
t,'. t. l.ln J ,.ri,.lla ''. lall iirln .t.iLst e. 'l >-|l. .rt;-'i
tf i '. ,[iI, ,.llI ,:I l'r,,. Ilii', ; I lt .'.j li ta l 'l li l 'llli' iler :


: ," i s.ii','Ii'[.[iN N E L EE

A Tik IULi I L, I'a.rl..l. 'L,..{ .,. nI.--.tr, A.r.n .
v":; 'I. Vdll|. l.1 *(10:*kjI1 | i -1.11:l'td lil .*l:illl" P- U't :


Recargo.
. Canes de las demas classes: Decreto
de vaca, en latas
iDisposicion III. rgla 5a.i 44
100 Kios. 10.50 30
SDe vaca, fiesca, P. N. ,, 10.00 30
De canmes fiesca, P. N. 10.00 30
De puerco tresca. P. N. .. 10.00 30
.\ RT'l'l 'I],. II .- E.sta .li-l,:


Trado Derechos
U. S. liquidados


13.65
13.00
13.00
13.00
, .. I'il I


r,-'ir o.-J,- sfi pulillli,:i,' n la (Ga>:et: O bfl:,ial.
SI,il,,iI.n Sl.: w i-V ,,i' d I. l i ''iluara, 4 dle Abril J,-

r I" i II'. Iiil-riiiti.,:.- Eli 0t Firii run .-- a'l,,ir
Barr.', ft) I .1/,il../ 1.1(/.I l.lve'tw r d II l -to.i
SR PlRI-, ILIENIE I V.Z,,UEZ PELL.I': Tomnadia -ii
'l 'lliEalir.' Ii | l r.i a la 'inliij ; "i l de .ranri el,- '

1 /'El I .t 'idl ,I, .., tas. 1, ,l .


A L, _'.,MARA:
i'I )NSI I)ERAN). N 1 -. a3 es in.-.s.aniio a.lo.liptar lile-
di lid.1'.. i t-' V ii 11 ltri, l ii.t', 'i por illie'tr' ls [pII'r
t il i Nla im -,porta,,.'.in ,Je altlimalt dI,
I. ,ctl i.'c le Io'liaa. irl'l ri-nterii',.la'1sle' 411ni 1.r ia na. .1

i 'iNSI)DERANi_): -pi. 'II albLIIna d'e lI'' paises
I, ,li, ii? ii in illiio!'ailn i.lc, i;i l ,.ha o va-t i n.o xi--
tr lI'.'slai,:hn ll aliii l lnri-a ,|lne g.inranti'-e p'I e'-talo d- .-a-
ll1 1ll iil mll r,.
I-(1I"' IDI ERANDI)L : ,ii ,r.s iiiilipcsa;l, 'sald,- I.'.l.l,..
.-er iina sev,-ra \i',ilania ri '-.-* ntiln para I'.--
_aii-,i,,iI .1, posiiles males a la ,ganaderia niaiional.
O'(INSIDERA.NDO-I. lii.U de pra,:-ticarse el ,-oniior-
>'c .|I,, ,,i1111.1ia 1 ,] li o .> nio. '* \iio\ '] r,_,ilizan,1 o >e- ,,]:
hii.,'- til-'in li-ii, .'>. e a':et? necesario qit Ue .' \,.i t
(li| ., h.le .i ,iil O llo 110 tIls f i L s.iU.. paia a l ii rra i. --

tan y i, .- ii a.nin arlin, i'n ol pi,.
El R.pri-:s-ntiint. iine su .-riiI,. tienle '1 hoi'w r dv
Ollll ,t-r ;.1 a IN *l .1il.-il T.r,1i- ll .. N1.. t- I.'Llorpl, -', .l' l'. l .
Jdor, la .,.ipnient,- :

PROP t Ip, letiN DE LEY

ARTI'"IL I.-- ,. eabl-,,'e liia .: ir- tilniia i.lr
,llihI,'- iiins, ;a ',,.ini F ,l h.- I, li t', .'h, h' I ,. ln ilr l' o :tl
pii'.rit p;ira In' minit al'-; ,. l- Ia t'sp*-ie \la-,i.Ini, Ox-
':epl- 1 h's (i-' pii'l.i r za v lat va..:a-. leilie.ra ')u ..sc
Iiplii'rt.ii por lols pliuerts fl ue se e hahilitei, pIr est.a
Ley. para la entraula 1p esos animals. .,i'n la ex-sp.-
1i','n a lue I haee referenecia.


.\Til Ti 1 II -- ', I II.* ,l .1 .i I r. ,l- .' 1 l l-.1
tire, 11 .- j *. .[I... l ,,,,i. ,HI. ll.-\,i n t ,1 i ,j ,.,I'r 1I ,.. i,, r-
I I.. i,.. a i z i Vll.., .\ i,- j ... .-I I,. I a li ;.. ,-,i
I0- ,. la: .' i ri ,i .\ .'"'fl 'i3 ,il i 'i i I iis .rn- i', n ,
T]' 1" li. a .'. 1,, i. I I, 11 111 1-'t. a ,illl ', I thi I .1 ,

ri; l .:iI..1 *1 r i .i.i t i' l i tlii ,i ii il[' Ii ,i l ir
i1 11 Il l - 1 i v Iii .t1 1 ,.- III if l I. i ,1 ,' i i ,lir lt
,'** .II ',' I r L I,'- II1i ,, ;ll ]ii i; llr.. 11 ] ,. iiii]ltii l l'.h .



i ,- 1 ,] ,.l i1,.1 ,,i. I ,I i l],j, I,- I .... i 1 ,, l,, v r-
ti R'T- Ln -l'i l i ,i ', t .1 'i'iinl. .1i ;i..i, r,.i

lis Sr r,',tc 'i.is rI .,:nii|,l,.l. 1 .-i.-np.:i A ri .iitui rn.
l"-i ,, I a]ir,. i y Tr id a.io.
A RTi' 'lI A IV .--r n,,i,l,, hs l- a ,l ,.1I. ,li-,.,ra ,1,.i
,- r T1.i, .init:T rir. i. ] xii 1 i p is ,,. i i ,r,,al,. s,
lr '. ,.i 1, i:, il i ll t .-',i1i 7 .i', .,, n. nii n -x istl l i...
1,3,l:i.,.;i s,. iiitoiri,i .l ,-t ,,:t... hi S ,,.-rt'r,ii'ia ,..i A .;,r-!,.u liu .
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'In s ie|ts .| 1''i.nt ri' i mi'iat no .
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11ii :t. .- t'-- I Ilt I,-. d li t f ,. I .tl,'sa t r Ti .'1 T -
to)ro. la aiIln.i a ,i .1 l l. 'ill, ni o s.riijil i i iilr -, I,, 1 n r .-
Iln -il' Illirf lil .In .li tri a I llll* .l ll l t ll, 1 1 i ntrH
I1 I, ini lihil it;,,l. 0 -,is ill'H ,i' ar? l .ii t rI-ii l r. ,'
ARTIC'ITLO VI.- I ,l.1*, v,-oz lil ,< ilr,'l- rL Ca-AAri
phr el Ir.s, le? la In .tiiiv'. .Ii alr'll n. ian .za l shi i r\-i.
, nio< la l r-nti la i i l. 1. i. .
sl' Sp, iine. i, la. C, 'iara de R,,pr.-..liidll-
tes. I loir- diez y seis Iliw t-1 mers : Abril d.-- ill no-,
Ve.'lelto- 1, in!i v .iiatro. L.
i f. i In'altr r,o lIa l i, ,. : Bln, 1 _1.Ii # l f la rt
,to Anmphiat-Eli'-n. F.,le,'i'a-e/.,iinaiene T rlo-
ili.'-ard'i 'Pad i/t' r*,.
R. PRESII>ENTrE I V./z.t,r.z BF.LL I : To!lla<-i' ri-n
'ion.3 ern i',i.n. itii 'd- c l -la lii e.' a po p r h pr,-.,.-n-
t a s'li ,it :l n e sn ipen i'n 'de pre:-p pt.t rfle raln, n-


(El Ot.l cle Adtas, aleei7.o I

A LA C M A RA

rTC I r il ,-n IlI ATiuliviniia -ri Matanzas la.i d i-,l i-n-
han p pia.;F :P d
m In Of .i 1pal 1,lp l.i. -
Do.s I'i lw.i -, le 'I ,:-r at.arin.
ID)o. e...:rit.-nt, para la s ,-r',tlaria.
Un ,--'rilipnto para la Pri.i hn.-ii.
ARTTCULO II.-E.i,>. ,mpl,;a.lo- devengarAn
It-, iih -mos hal,,r,.- ,li,\ tiln.nii aqtiiahlientv los de
Silill ,*, a-,-. ,lU1 1 r,.Pi:p.,*:tival nl ,.ll ,* ,rr.rYpon"il3a a ,..i-
,:]a iim11. ,n v.iil, f\ rr41litc. paru ,l pag,-, dle lo, fon-
,n1i -1 T,,-oiro, 11 Al',.,;. t a o rall ,il'li-..i e.S. ha .-
1,ti llriil ii ,) l'iJLrlr'll '* I l,) Pr' ,n:pul- tos ID)niieral?.
IP la Na,'i,$n.
ARTICi'TLO llr.-t-. i e.'an on I'a -iubad de la Ha-
hana. tre, plazas im.,s Ile Fis.a.h-s d.p Partido con la
mnii.rma .-ategoria y domaei.'.n de los que existen actftal-


,;. I l eIt /'I I'a i ii






DIAIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


mente, quedando :i.n.1It ...l, en este sentido el ar-
ticulo 273 de la Ley Orgdnica del Poder Judicial.
ARTICULO IV.-Hlasta tan'to no figure el cr6di-
to i'.-.. ,iI.i para cubrir esa atenci6n en los Presu-
puestos Generales de la Naci6n, se pagahb con los so-
brantes del Tesoro, no afeetos a otras obligaciones.
Sal6n de Sesiones de la COmara, de Representan-
tes, a veinte y un dias del mes de Abril *de mil nove-
cientos veinte y cuatro.
(f.) Juan: Rodriguez Ramirez.-Filix Martinez.-
Amado Finales.-Juan M. Haedo.--Aqquilino Lom-
bard.-Manuel V. Montes de Oca.-Daniel Linma.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELL) : Tomiada en
eonsideraci6n, pasara a las Comisiones de Obras Ph-
blicas y Hacienda y Presupuestos.
(,El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMARA:
ARTICULO I.-Se concede un er6dito de treinta
njil 1'..-.. para la carretera que partiendo de "Plaso
del Medio" vaya al poblado de "Benavides," barrio
del TUrmino Municipal de Matanzas; encontr6ndose
comprendido en dicho cr6dito el puente que debe ha-
cerse sobre el rio "San Agustin" o "P'aso del Me-
dio."
ARTIOU.LO II.-Dicho cr6dito se tomarta de los
fondos sobrantes del Tesoro que no est6n afectos al
pago dde otras obligaciones.
Sal6n de Sesiones de la CG6mara de Representan-
tes, a siete de Abril de mil novecientos veinte y
cuatro.
(f.) Juan Rodriguez Ramirez.-Armando F;,,,,l',
Aquilino Lomrbiud.-Juan M. Haedo.-F6lix Mar-
tinez.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia.
(El Oficial de Actas, leyiedo.)

A LA CAMARA:
La sefiora M1.-.,-.1 .- Valdes Consuegra, como opor
tuniamente se justificara ante las Coimisiones de este
Cuerpo Colegislador que estudien ,este asunto, presto
eminentes servicios a la Revoluci6n, figurando como
agent en distintos Clubs Patri6ticos, en los que coo-
per6 con todo su entusiasmo y su gran amor a Cuba
Republican por el triunfo de nuestros ideals de in-
dependencia.
La situaii6n econ6miea en que se encuentra dicehla
sefiora es de la mis preearia, y a'cude al Congreso
para que en reconocimiento de sus m6ritos indiscati-
bles le otorgue una pension que le permit sobrelle-
var tranquilamente el resto de sus dia;s.
Acoogiendo dicho ruego, los Representantes que
suscriben presentan a, la consilderaci6n de la CGina-
ra, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se'concede una pension vitalicia,
de mil ,....' i-.'t.o.- pesos anuales, que se abonarAn por
mensualidades a la anciana seifora Mercedes Vald6s


Consuegra, que contribuy6 en distintos Clubs revo-
lucionarios de la provincial de Santa Clara, al triun-
fo de la independencia.
ARTICULO II.-Mientras no sea incluida esta
pension en los Presupuestos, el Ejecutivo la abona-
ni con cargos a los fondos del Tesoro, no afeetos a
otras obligaeiones.
ARTICULO III.-Est:a Ley comenzard a regir el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pdblica.
Sal6n de Sesiones de la Oamara de Representan-
tes, a los veinte y ocho dias del mes de Maro de
1,924.
(f.) Mario Ruiz Mesq.-Dr. Josd G. Leonard.-
R. Alfonso.-Juan Espinosa.-Santiago Garcia Ca-
oiszares.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Tomnada en
consideraci6n, pasard a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.
(El Oficial de Actas, lyemndo.)

A LA CGIMARA:
CONSIDERANDO: que el articulo 49 de la Ley
del Procedimiento Cqntencioso Administrativo esta-
blece que presentando el escrito en que se propongan
excepiciones dilatorias se d,,copia del mismo a las
parties y se sefiale deside luego la vista del ineiden-
te, si no se hubiese solicitado el recibimiento a prue.
ba, por lo que el recurrente no tiene oportunidad pa-
ra solicitar dicho recibimiento a prueba y queda en
una situaci6n de inferioridad que debe evtarse, ya
que en el proecedimiento civil ostd permitido a loa de-
mandantes contestar el escrito de alegiai6n de ex-
ceepciones y lo estuvo en la antigua legislaci6n de lo
contencioso administrative.
COINSIDERANDO: que podria pedirse el recibi-
miento del incident a prueba en los tres dias si-
guientes a la notifieaci6n de la providencia en que
se acuerde la entrega de la copia del escrito de pro-
moci6n de exeepeiones, por lo que modificdndose en
este sentido el articulo 49 de la Ley citada se salva-
ria la injusticia que contiene.
I El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de sus compafieros la siguiente:

PROPosICI6N DE LEY

ARTICULO I.-El articulo 49 de la Ley del Pro-
cedimiento Contencioso Administrativo quedarh re-
diactado en lo sucesivo en la siguiente forma:
"'Articulo cuarenta y nueve.-Presentado el escri-
to en que se propongan las excepciones dilatorias, se
comunicar6 copia de 61 a las parties, que podrdn pe-
dir el recibimiento del incident a prueoba en los tres
dias siguientes a la notificaci6n de la providencia en
que se lacuerde la entrega de la qopia, .-iliu.i.-
desde luego la vista si no se hubiese solicitado dicho
recibimiento a prueba. Si se hubiese solicitado, el
Tribunal dictar auto resolviendo las que hayan de
praeticarse, y verificando esto ,en la forma que se de-
termina para las pruebas relatives al fondo, se pon-
dr6n de manifiesto las actuaciones a las paIrs por
t6rmino de tres dias; y se sefialara el en que haya
de celebrarse la vista.






I DIARIO IE) SSIONFDS D2E lUA C 00M-XU.A DE REPRJIJSENTrANTES


Sal6n de Sesiones de la Cinmara de Representan-
tes, a los veinte y seis dias del mees de Marzo de Mil
novecientos veinte y cuatro.
I.) Mario Ruiz -i,' -C. Machcodo.-R. Alfonso.
-Dr. Jose G. Leonard.--Ju an Espinos'a.
Sn. PRESIDENT (VAZQIEZ BELLO) : Tomada en
consideraci6n, queda sobre la mesa por haber presen-
tadia, suspension de preeeptos reglamentarios.
(El Oficial de Actas, leygendo.)

A LA C6AMARA:
'or el Consejo Provincial de Santa Clara y con
destino al embellecimiento del Parque 'Leoncio Vi-
dal," se han adquirido un determinado ndimero de
farolas luminicas y de figures para fuentes de lador
no, las cuales estAn al recibirse, se hace necesario qu(
el C.-.-r.' -. apruebe una ley especial que las exima
de derechosi araheelarios, ya que la ley general sobre
esta matevia no comiprende esta clase de articulos.
Proponemos la adopci'dn de la siguien'te:

PROPOSICION DE LEY

A.RTICULO L.-Se declaran libres de derechos
ari,,',.],,l i.e-, de puerto y lalmacenaje, los siguientes
articulos que se importarnn por el Consejo Provincia
de Santa Clara, con destino al embellecimiento de
Parque Leoncio Vidal" de esa ciudad.
Diez y seis farolas de cinco la'e;.
Diez y seis farolas de tres luces.
Cincuenta y seis farolas de una luz, y
Dos faroles chicos, asi como los ensure nucesarios
para la instalaci,6n de las mismas.
-Una figure para fuente simbolizan.o la, "M(isiea
de las Aguas."
Una figure para fuente simbolizando la "Bota in-
fortunaida". '
Una f;,-nr., para fuente, simbolizando a "Delfin y
Cilpdi:' y cuatro jarrones para flores.
Los articulos de eleetricidad ser,&n imnportados de
la casa Uni6n Metal Manufacturing Co., de Canton,
Ohio, y los de instaliaci6n para las fuentes, de la casa
J. L. Mott Co., de New York.
AR.TICULO II.-Esta Ley comenzara a reo:r des-
de el dia de su publicacin n enla Gaceta Olicial do
la Repfiblicla.
Sal6n de Sesiones ed la Camara 'de Representan-
tes, a 8 de Abril de 1924.
(f.) Emilio San Pedro.-R. Alfonso.-Marwo JRiKZ
Mesa.-Dr. Santiago Garciq, Caiiizares.-C. Macha-
do.
(El Oficial de Atas, l,eyendo.)

A LA CAMERA:
E't;iian.,.li los Representantes que suseriben
que la construc.ci6n de carreteras a trav6s de todos
los pueblos de la Repfiblica, en la forma contenida en
esta proposici6n de ley, dar la mis satisfactoria so-
lu.i6n a cu.antos problemnas afeetan actualmente a la
naci6n :'cbana.
Dejaria cumplido el. pro',rramni revolucionario: c
cubano tendria, conjuntamente con el dominion po-


litico, el dominion material de la tierira, ose que, ji hoy
vale y nlmgun atractivo alcanza, tendria enbonees
un valor inapreeiable y poderoso incentive pard las
a.tividades cubanas, las cuales se anulan .,i:l r
de una burocracia que esquilma el Tesoro de la Na-
cien, rebaja generalmente el nivel moral de los eiu-
dadanos y no es ning6n concept proyechoso par.
nadie.
E1l desarrollo de la Agricultura, la Industria y el
Comercio enriqueceria positivamente la Repiblica,
haciendo que de sus l.l,:ui,-;,, no disfrutar&i sola-
mente empresas extranjeras y grande compafias, si-
no tambi6n todo el pais, porque no aconteceria como
ahor,, ::e la fertilida'd inapreciable de nuestra tec-
rra-por falta de carreteras y lo inaccesible de los
cam:pos-esta reservada a empresas azlueareras don-
de por lo general la misi6n del cubano es la de peba-
dor o cortador de caria.
En easo de una crisis en la industrial azucalera,
pronosticada para la terminaci6n de la guerra eu-
ropea 'que dejaria sin trabajo a centenares de bra-
ceros, no constituiria un peligro de miseria, ni una
amenaza de alteraei6n del orden, porque la cunstrue-
ei6n de carreteras del modo que se expresarA on esta
proposici6n de ley, le dard ocupaci6n a mayor niime
ro de hombres del que actualmente hay en Cubo dis
puesto para las faenas de la referida industrial azu-
carera; y si la .crisis result despues de terminadas
dichas obras, tendrian entonoes nuestros o'breros, con
esas vias y la feracidad de nuestro suelo, medios su-
ficientes para emplear sus energias con mejor remu-
neraci6n.
La realizaei6n de esas obras seria el mejor atrac-
tivo para los obreros de otros paises que ven3rian a
Cuba en pos de trabajo y una vez terminadas las ca-
rreteras, como al construirlas, habrian teniao oca-
si6On esos obreros de poder apreciar las co-ndiciones
do nuestro suelo y tendrian vias para transportar
sus frutos, es seguro que la inmensa mayoria hijarii
su residencia en nuestro pais, con lo cual, quedaria
resuelto, en gran part, uno de nuestros problems
traseendentales: la inmigraci6n.
La deuda piblica que con los actuales ingresoc
constitute una carga insoportable para la Naci6n,
en un tiempo relativamente corto, podria reducirse
y saldarse, .como consecueneia 16gica dde la disminu-
ci6n de la burocracia que ocurriria por los motivos
que antes se han expuesto, y por el aumento de la
renta de aduana que se elevaria a la par que la agri-
cultura, la industrial y el, comercio.
El orden pfiblico no estaria expUesto a peligrosas
alteraciones por la facilidad con que el Ej6rcito po-
dria realizer sus operaciones en todo el territorio de
la Repfblica, y mhis especialmente, porque teuiendo
ocupaci6n y propiedades la mayoria de los ciudiada-
nos, Bstos serian cada un dia mas eelosos def-nisores
de la paz y guardianes mias files de la Indepen-
dencia.
La ensefianza pibliea se difundiria con verdadera
eficacia, porque las faciles vias de comunicaci6n y
medios de transport, harian breves las distanoiaa,
el ejercicio del magisterio en el campo no seria nu
impossible para los buenos profesores y los alamnos
no estarian expuestos como ahora a las dificultades








DIARIO DE SESIONES DE LA CAM.ARA DE REPRESENTANTES 19


que ofrecen los caminos para llegar hasta las es-
cuelas.
La cultural del pueblo c'bano mejoraria ripida-
mente por el mayor contact de los campesinos c(on
las, ciudades, donde :.' i, ,r.i, ln sus museos, sus
templos y sus teatros y por la,mayor circulaclun cde
la prensa que es en los actuales tiempos libro de to-
das las cieneias y to-dos los conocimientos, no obostante
sus partidarism.os que en ocasiones obscurecen la
grandeza de su misi6n.
Por las razones expuestas, los Representante~ que
suscriben, tiencn el honor de someter a la coisidera-
ci6n de sus dignos compaliefiros, la siguiente:


PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se construirin. oarreteras en todo
el territorio de la Repiblica, con los puentes y auiat-
tarillas que fueren necesarios, para comunicar entire
si por medio de ellas, todas las cabeceras de los t6r-
minos municipals, y 6stas Con los lugares done ha-
yan puertos y su'bpuertos. Estas carreteras cruzarai
las regions miis 'adaptables para el desarrollo de la
Agriculture, deberan estar unidas unas de otras de
modo que pueda recorrerse por ellas sin inteirap
ci6n, de un extreme a otro de la Isla, tocando eu las
capitals de provincias, cabeceras de Terminos Mu-
nicipales, pueblos m'is importantes, puntos e6utricos
de zonas agricolas, puertos y subpuertos.
ARTICULO II.-El Ejecutivo contratard la cons
truceoi6n de las obras a .que se refiere el articulo an-
terior, por medio de subastas que podr6n ser adjudi-
cadas/a cualquier persona o entidad, nacionales o
extranjeras, de acuerdo con lo que dispone en los in-
cisos siguientes: el C6digo de Comercio y demls ile-
yes que rigen sobre la material.
A.-Los studios deberBn comenzar tan pronto co-
mo esta Ley sea promulgada, sim'ultineamente desde
cada cabeeera de termino municipal y deberAn estar
terminados dentro de los dos afios contadios desde la
fecha de la referida promulgaci6n. Los gastos se ha-
ran con la tercera'parte del ocho por ciento de la
Renta de Loterias dedicado a gastos de personal, o
con el prpducto de Bonos del Estado.
B.--Las obras serAn contratadas al cr6dito, gra-
vando para su pago y el de los intereses correspon-
dientes, el diez por ciento de los ingresos de las
aduenas de la Repfiblica.
:C.-Los adjudicatorios tendr:An dereoho al cobro
del seis por eiento annual de intereses sobre la can-
tidad que el Estado les adeudare por las obras rea.
lizadas, a partir desde la fecha en que se haga la re-
cepeci6n definitive 'a cada uno de dichos adjudicato-
rios.
D.-El Ejecutivo fijarA los vencimientos a. lo
plazos para los pagos.de estas deudas, de aeuerdo
con el montante que resultare despu4s de realizados
los studios y la aseendencia aproximada del referi-
do diez por ciento sobre los ingresos de aduanas, y
dietary reglas para el pago de los interests.
E.-Tanto los studios como las obras se dividiran
en seeciones. Cada Seoci6n se compondri de las ca-


rreteras que comprenda eada t6rmino Municipal, den-
tro de sus propios limits.
F.-Cada secei6n debera subastarse separadamen-
te; y se expresarA en cada subasta la c.ondici6n de
que las obras deberlin terminar dentro de cinco afios
contados desde la fecha de la subasta.
G.-No podran ,lini.1i.:m- a ninguna persona o
.entidad mas subastas que las lque correspondan a una
provincia; y en ninguin easo las seeeiones dejaran de
ser por terminos Municipales.
H.-Segfn se vayan realizando las obras ze iran'
recibiendo por cl funcionario conmpetente y a satis
facci6n del respective Alcalde Municipal, quien se
hard cargo de ellas, en representaci6n del Municipio,
para conservarlas y para el aprovechamiento pf
blico.
I.-El Ejeoutivo dictara cuantas reglas y dispcsi-
ciones juzgue convenience puara- la contrataei6n y
realizaci6n de las obras a que se refiere la present
Ley.
ARTICULO III.-Si por cualquier causa el Mu-
nicipio no atendiera debidamente al sostenimiento y
conservaci6n de las carreteras de su secci6n, o no ii-
eluyera en algin Presupuesto la cantidau ne'eesaria
para ese gasto, el Estado atenderi al mantenimiento
y conservaci6n de las mismas, con cargo al Municipio
correspondiente, quedando gravados sus ingresos or-
dinarios en un diez por ciento, en presupuestos suce-
sivos hasta saldar. Esta disposici6n surtira sus efce-
tos despu6s de terminada cada seei6n correspondicn-
te a un t6rmino municipal; y entonces en adelant'
cada municipio debera incluir en su presupuesto ol-
dinario cantidad suficiente paria tender al manteni-
miento y conservaci6n de las carreteras que le co
rrespondan. El Estado facilitard cantidad bastantc
para tender a los gastos de conservaci6n de las ca-
rreteras hasta que est6 terminvada eada secci5nq que
serd cuando se hard cargo de esos gastos el mu-
nicipio.
ARTICULO IV.--Los Ayuntamientos podri ni
rear un impuesto especial sobre toda clase de trans-
portes que se realicen por las carreteras y calls, Ia-
yo product se dedicari, exelusivamente, al cost cn
todo o en parte del mantenimiento y conservaei6n de
sus careteras, incluyendo estos gastos y aquellos in-
gresos en sus presupuestos ordinarios, sin periuicio
de la tributaci6n existente y a un tipo no mayor d;.l
que aetualmente rige.
ARTICULO V.-Se crea un I'ni,,:t. ad:e cinco
centavos por eatda quintal de azuicar que se expl"te,.
en tanto que el prelcio del azilcar supere al .le dos rpc-
sos quintal. El product de este imphuesto se dejici al,
exclusivamente, al pago de las deudas contraidas pa-
ra la construcci6n de las earreteras que esta Ley x
presa. Este impuesto tiende a satisfacer direeta y
principalmente, el pago de estas earreteras y po :4
no fuere s'uficiente para cubrirlo en su totalida p,
queda a reserve del diez por ciento de los ingrssos e
Aduana a que se contrae el apartado B, artciulo 2o.
de esta Ley.
ARTICULO VI.-Esta Ley comenzarh a regir do;s
de su piblicaci6n en la Gaceta ,Oficial de la Rer fi-
blica.








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones de la Camara de Represzntan-
tes, a los ocho dias del mes de Abril de mil noveeieu-
tos veinte y ouatro.
(f.) Bartolowe Sagaro.-Ram6n de Leon.-Pedro
Gaderioh.-iicardo de la Torriente.-Eduardo J.
Beltrdn.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tomada ci
consideraci6n, queda sobre la mesa por lIaber presen-
taida solicited de suspension de precepts reglamen-
tarios.
(El Oficial de Actas, leyendo.).

A LA CAMARA:
De acuerdo con el Mensaje del senior Presidente
de la Reptiblica. de site de Marzo de mil noveci-
tos veinte y cua.tro, en que se interest la :-,I..i;. i-
ci6n del articulo quinto de la Ley de nueve de Ma
yo de mil novecientos diez y seis, que autoriz6 la
construeciOn del monument al Mayor General Ma-
ximo iG6,mez, en el sentido de que el cridito de dos
cientos mil pesos, que la misma concede sea incluido
on un solo presupuesto, pro-ponemos la adop'i,'n del
siguiente acuerdo:

PROYECTO DE LEY
ARTICULO PRIMERO: Se modifica el articulo
quinto de la Ley de nueve de Mayo de mil novecien-
tos diez y seis, que autoriz6 la ereeci6n de un moni-
mento en esta capital al Mayor General Maximo G6-'
rmez, en la -,'li.-nl- forma:
"Articulo quinto: Para la ejeeuci6n de esta l.ej
se concede un cr6dito de $200.000 en moneda de cur-
so legal, que sera ineluido en su totalidad en la pr6-
xima ley de Presupuestos Generales de la Naeion ta-
cultAndose al Ejecutivb para que de las cantidades
existentes en el Tesoro Pufblico no afeetas a otras
obligaciones determinadas, tome los fondos necescrios
para el inmediato oumplimiento de la ley.
ARTICULO SEGUNDO.-Esta Ley comenzara a
regir el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
.Sal6nde Se Sesiones de la C:mara de Represenu-
tantes, a los ocho dias del mes de Abril de mil nove-
cientos veinte y cuatro.
(f.) Emlio Sardifas.-B. Sagaro.-Vito M. Can-
dia.-Dr. Lwis F. Salazar.-Rafael Alfaonso.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tomada en
consideraci6n, pasar'a a la Comisi6n de Justicia y
C6digos .
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMARA :
Por cuanto es notorio que el nfimero de jncleios
orales y vistas civiles que deben celebrarse en las
Audiencias de Oriente y Santa Clara haeen necesario
que funcionen de modo continuoi y permanent por
disposici6n de la propia.Ley Orginica del Poder Ju-
dicial dos seeciones y no de la manera conditional
que preceptfa el articulo 209 de dicha ley. al queo
s6lo autoriza la division en secciones de las Salqs de
Justicia de di.:-hal Anudiencias cuando el nuinero de
funcionarios lo permit, lo cual hace que ya por mc-


tivo de enfermedad o de los deberes que el C6digo
Electoral imipone a los funcionarios judidiales grand
parte del afio diehas Audiencias s61lo funcionan con
una Sala de Justicia, con evidence daiio para la mas
pronta administraei6n de la misma.
SLos Representantes que suseriben someten a la
consideraci6n de la Cimara, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-El articulo 209 de la Ley Orga.
niica del Poder Judicial en su primer pArrafo queda-
ra redactado asi: "El Tribunal Supremo y la Au.
dien':a:i de la Habana, funcionaran divididos en Sa-
las. Las Audiencias de Oriente y Santa I''i ,.., divi.i-
das en Seeciones, denominadas Primera y Seganda
Seeci6n, entire las que se turnaran los asuntos Civi-
les, Criminales y Contencioso Administrativo. Las
demis Audiencias podran dividirse, para lo Crindnal
y lasuntos Civiles segun lo permit el personal en
Seceiones, para la mis pronta administration de Jus-
ticia.
ARTICULO II.-Al artiulo '210 de la Ley Orgi-
nica del Poder Judicial se e adicionara un segundo
pArrafo redactado asi: "En las A'udiencias de Orien-
te y Santa Clara .presidirA la Primera Seeei6n el Ma-
gistrado mis antiguo del Tribunal y la Segunda el
que le sigue en antigiieldad, qui6nes serdn sustituidos
por los demAs funcionarios del Tribunal por rignroso
orden de antigiiedad.
ARTICULO III.-A1 articulo 25 de la Ley Orga-
nica del Poder Judicial se le adicionara otro parrafo
redactado asi: "Los Presidentes de las A'udiencias de
Oriente y Santa Clara cuando sea necesario, dispon-
,dran que uno o mas Magistrados, ,de una de las See-
ciones, complete en la otra el nfimero suficiente pa-
ra intervenir en ciertos juicios o suplan eualqaier va-
cante, o formen con dicho Presidente 'alguna Secei6n
provisional si el niumero de los asuntos lo biciere ne-
cesario.
ARTICULO IV.-El primer pArrafo del articulo
2i6 de la Ley OrgAnica del Poder Judicial quedarA
redactado asi: "Las Audiencias de Santa Clara y
Oriente se compondrAn de nn Presidente y die;. Ma-
gistrados."
ARTICULO V.-EI Articulo 39 de la Ley Orai-
nica del Poder Judicial quedarA redactado asi: "En
las Audienei'as de Oriente y Santa Clara cuando rl
nimero de Magistrados fuera insuficiente para cons-
tituir las dos Seeciones se observarA el pro-edimien-
to indicado en los articulos anteriores. Ytn las de-
mias Andieneias de segunda elase euando el numero
de \a.i'~'i-r1j,., fuere insufieiente para constitiir
Tribunal. el Presidente de la Audiencia flanari a
uno o mias Jueces de Priimera Instancia, Tnstrincei6n
o Correctional del Distrito Judicial. para former Sa-
la. procurando preferir a los de mayor categoria.
ARITICULO VT.-El Articulo 169 de la Lev Or-
gRnnica del Poder Judicial, se le adicionarA lo si-
guiente: "En las Audiencias donde funcioner See-
ciones con earicter permanent o provisional se ads-
cribirA a cada Secci6n nn Oficial de Sala qne ten-
driA las funciones, atribuciones y deberes Je an Se-
cretario' de Audieneia".








D.IAKill DE SESIONES DE LA CAMAR.A DE REPRESENTA.NTES 21


AITIT '(iLil VII.-El Ail't:alou 175 .'.- 1, L-.
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AR.TIC'ULO I.-s.. .,,:,,l,. uu .r-.1 d n:- .
36.' ii I iili I v n li, iito O: ll ,-". t i li ,- 9. ,i l-
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dl, i'o amil iatti.l'- l. e- l d;l a,.le i,.,-s le '1 f ';i l [I.'l .
do -.I il, -,-, ,lil,- ir In ;nt oin, ;l" part, en ill I pir.'..lvit;i.
Olinl 'lad,-, lile ,1 ,:el- l',r;ir eln Paris. k-n cl v'era-
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S.i ,ln t si ,:'ii '.i',..I a1 l ii.- i i- .n l 'otii.-' Ir l i i in-



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g i.il b r.. et, .-'-l...l u*e[ it i s h ;i. a i .Lir T.M 'lr. l T ii'nin, l .t+


i.i F l ,.,- .-i,.n Int-rnaii .n al ..i E.. ]'in i, l- i' ni .- j ,
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l- .lIA ,1 ,'ll;] ,, .*, .la tillrnild a no1nl], i llr i .) t5,-

ARTIt'i.i_) V .--I, rfitil'rail.'n ciin trio Pr' e.so-
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,lel .rT ,lit. set) re>: tidr-:o p "r _1 Dire 'tor ei- n r.ai.
,It.l 11 F : ,ie' :_'.n il ,. Et--'ri n2a prop,-riionial,,nIul, 1 4n-
r-i? I.,, ..r ...ri>* h .- tir i l,,res, pr,.,. Lran ,.l,-, ,i ti l I f ;i.
pit'n ,el te ni. .:1 :.11, LIt. ol.li a. l,:, a tir1- r 1 .J iv-.:.- illim ,iiL ,.,,<,. i.v,. l,;I n .Iri nt'i: l.iiu l ,iinyor r'h'
1l i ,ii.. ,:_.lrri p.1|: .l, .i lr., otrlo m ii ni hrh ]>' l |iii[",,
,1, ,1, ,ill_ l i ol'' | i.' t IIi n;ni,\ ,,t ',l* l' ^-', .!', ,.*l,',tl .,
nr i. 'orn.ii, ? r' pl l.indil id,
ARTI ri- LnI \- ]la I,-,i,.r<, .,',, ,l,. E,,.;.,rina ,le
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ARTl-'ULOI VII.-L,. E-,st,, ,i : ori.-in,. !
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AR.TII'_LIT '- IX .--lE-ta- Lev .*,,ii z-i'r, :1 ,irtir
i- ,?I',,* I1,. ,]C .l.... |- 1 l l_, 4D, 6 l l-i. .? ,, rl I. I" -.,., .It. Yl"..
.,:!-l ..].: IlI R .hp ui, ll .-..
sal.:,. ,:, .: S,: ni.-i is dr lI C.-'ini rla, A bril ori: n) ,-1,, nwil
iov.,i,-i.iitns \-ll 3fP ,v il, r'o.
if. i Rngiiii .Zan l;i -- ?. .lfoni),o.- .VI. _aii;,i,]i.
--fI .1'', i '- fr t.- 0 O ,'1-1t1 i( l'rto
SH. PRE-!iEN'IE I V.17.liEE. BELl.I,'\ : Toliil ij ,.
,:onMhk ttt,'l ,lr-ri ,!u,?,l,, s,'.i:'' l;i mesa por laatlo" ',lIi-
,.it.if:]o sa p,! -,i''' :1,- pr,-.lpfos r)i' la enra! I.io,.
Pr,:,v,-tn. .1, Ly
R. ('-i.nP1 iF.T I'A!IM .N-T', : _'i:> I're-.nl, ut,: Y,,
it,- ir,_ .:->. hitn.lr, ,?: el i:l~a le hoy. una propj-.i ,,ir' ,r'
lry *'1.10 '.? .r'Y?*G *l',Pr? t: ,?oil'>" i,' il] i l ,11 r\,01', it, ,If i I:
term i iai'n del a,-neidnto tdli, G(iiinee ; S, I,, l.A .l.4 .:',,,









:2 L.LR1UA ) DE SESIONES DE LA CA1A.ARA DE REPhESENTANTES _
......................... ... ...~=~~- ~_~__~-


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d.iOn,-, ,!, i-' pt,. !',"liOll i,'tt *i'rt,
sit Zby i a r ,i .'a p P .1i, la p.ial lr., l, i'., ,ii,,-C.i
liil 'lirj u'. i. 1 i i t 'i ili 'i .
9i0. PRE !IDENTF i V.O MI/.,-E PI..' i TI- I* :1 n p ].
hr,, A ..
Ar; Z.viiy R ,M I : S .,i'r PT _-i.,'il .-it .-i',,'.

p r. .-itii. *.*I ii l**.1 ] ii l..r' I .1 1 1, 1 ,f 1 .
Ilhi;, -, ; nd.n.l., pnr ,listinta,. ,-l.' -tr M-bli ,,] ni.M ha,
liti-vadl,. (-!, 1111H ,l ,] \;ilril-P lo rI. ,- llii wi r clr !s i ..
splmr,!' 1111, In :iri.'ll pAr;;i ,lii i l, pir l n.m il ,pn.I.l I ir iIt
,inhr- 1,i r,,'rn, n 1111.1 l:'y 1 pr- irn1ad por inhri, 'uierpons C ,le.islakinii.
r',: ;v r, 'on i.,iTrnl, ,I V ,t Prpsi.Mnial por Pon Pl'.i.


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I.i Ill, .. I .i ',i ,| i "-r:i 1,,,. ll in, ,iI ,r. i (.. -






,, l ii ," y h'irl i: 1 11n.i. r ollnii, 'i i l l, S ir i.i i ,. iia .'.









,1.. iil,-t 'r. l .B-oiiiitii i- ,' y wri O \- N, p6ii-
I.. i Ei..r.i:.l i .M i.fls ln ,.i 't. !rl'. -,r'i'; 1. t .-lln. n |>n-



SS. i '.\-. L[1.I.\rN,,. *MA.NUEL) : ,' Y plr ,-iu, ,niti i,,-,..
,* .,.]i, tir ,, ,, i hii l i e n ll I-, lh i,- ',, n -r,-,rr l i,..









inlii prnl.w i.-i.'in .. 1,,I, a ,ilt I-'.imll ra'.1 R.l K,.,pr. enl.-
tn tlo, por el ,:i1or "B lnito Lagnurni,:.la v oro, E'nI






I.1llld'I L)E 5EsIUNES I)I% iA CAMARA DE REH'-ESEN'PANTES


,,I'.1,..;..., 1 intensos i' i'r .'- y una enmienda .casi to- A votaci6n.
tal que -t .1.-.1.. r,. l. a la ....I u .i y a la expe-
rieneia que sobre' esta material tiene, nuestro queri- Apr"l L..
do compafiero el senior Ierrera Sotolongo, a cuya Se va a dar
enmienda i i11,,..'. casi, por decirlo asi por resulta- i .i ,,, i..
do de debates interesantes que se suscitaron en esta ra Sotolongo
COmara. En el Senaco de la Repdblica tambi6n fua
aprobado el proyecto. Cu.ando lleg6 a la sanci6n del (El Oficial
Poder Ei. livo, mediante divereas profesiones que SB. pIESiDE
le hieiera atendiendo a ciertas irregularidades que el articulo cie
creia que en la pracltica se iban a presentar, el Eje- suspension de
cutivo vet6 la Ley, pero aquella Ley, vuelta de nue- tanse por escr
vo a los Cuerpos Colegi:iladores en la sesi6n de 24 presentantes.
de Septiembre del afo pasado, a petici6n del Pepre- ei6n, y previo
,--rn.,! r ...- : Santiago Verdeja fu6 reconsiderada los presents s
por la ;,, 1,.. y enviada al Senado para que ese al- SR. FERNIN
to 'iti "... [i'i..-.i.i.,1.., inspirado en el mismo espiri' votaici6n sea n
ti ,iu .. 1. I......1. ,.,,, el, Veto; pero de aquella (El Oficial
e1":io : .la f.1' i.. por cir iil..,.-i.,- que probable- SR. PRESIDEI
m.1-lt.: .-on ajenas a la voluntad de los sefiores Sena- sefor TR,.l:,i.-..
l.,,.--. !l, .i.ll.!.i,..,t.. por nuestra organization vy .
tica ini.- ci,.i el :i..,..-i.. no ha sido r'eeonsiderado. (Silencio.)
La huelga de bahia que se ha presentado nuevamen- Han votado
te asumniend'o caracteres de importancia y significa- tes. Sesenta y
ci6n, ha hecho que el Representante que tiene el ho- Votaron a f
nor de dirigirle la palabra a ustedes .crea que quizas Alentado, Alfo
el Senado reconsider el Veto Presidencial, por lo tellanos, Casus
cual no solamente se resuelve satisfactoriamente el diet, Dellund6,
!'r.i',t:., planteado, sino, que evitara en el future rria, Espino, J
huelgas de esta clase, que tienen su raz6n de ser en geroa, G. ('.,
demand just de intereses muy legitimos de satis- Herrera Sotolo
facer.
facer. nard, Lima, L
.omo yo no trato de hacer un diseurso sobre esLa que, Midlcay, N
mterria. ,po r lo quite me he limitado a consignar en del Pino, G. I
PIt.i pa;ilr.' l, a !iIpr.-in, de que la OCmara de Re- cio, Rey, Rio;
pr.-'.nt.,it,.. h1:ii ya trabajado a fin doe armonizar Mesa, Ruiz Ro
al ..hl, i,-i ne' que i.li,.'.n ocurrir entire el capital ,,. Silva, So.c
\- I! tr.:l, ai,. por eso solicito que -ti moei6n sea Verdeja,', Zi,.,l,'
ip' lr,,'ln ,, ,r ,it -.1. y .,. 1i.1,- de que tambien asi Votaron en
lo har el Senado en breve, para bien de la R',iMl.-,. Fp ,., ,,;,, Her
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO: El ruego en- lie, Guas, L6pl
vuelve la suspension de preceptos reglamentarios, Candia y V4zq
Los sefiores Representantes estin conforms que sea Habiendos.e o
la primera suspension que se trate, lo que supone que tas parties, que
las suspensions de preoeptos anteriores se retiran. eeptos reglame
(.:,, ,i.J afirmativos.)' Se va a dar
cidas por. el Se
Aprobado. SR. GONZALE
e labra en favor
Se va a poner .1t ..tr.l, in la suspension de precep- por el' Senado.
tos reglamentarios. S EZ ((
SR. L6PEZ' ((
Los que est4n de acuerdo se servirin ponerse de sefor President
pie.,
S(El Oficial d
S ,La .. i. :, ,], .los .,,or t''rw 7 ,, ,,.,.. se po-
(, en i ,f e ) a Habana, Abr
Aprn., la COAmara .1

Se va a dar lecturta la i mooi6n rp.-'.aTl-, pr,-, los acuerdo .1 ,,,
sefores Z-rvlin y otros. de ese Cuerp.


(El Oficial de Actas la lee.)
SR. Pir -ri-r'i-l: (VAZQUEZ BELLO) : Se pone a dis-
cusi6n.
(,R i ,.,io ) ..


que tengo .-1 h11
tos .del articulo.
entire la Cimar:
Muy atentamen
te.-Manuel Ri
Ilo. Secretario, I


leetum a a una '- .ii- .., .1.. i,' .. i'l -
..1-', J, por Ibs sefidres Pt-'i.,. 11,i. -
y otros. ,
de Actas, la lee.)
NTE (VAZQUEZ BELLO):De acuerdo 0on
n, la proposici6n por la eual se flide la
preceptos reglamentarios debe presen-
ito con la firm de eineo sefores Re-
Con'estos requisitos se pondrd a vota-
el voto de las tres cuartas parties de
erd acordada.
DEZ IHERMO (LORENZO): Pido que la
oimihal.
de Actas pasa '"/.;.)
NTE (VAZQUEZ B Ii ,, ) F.il, algln '
t.ilnt, por votar?


setenta y na,:.LU ,- ., ,. .1,..'.' tt -
seis que si y treee '.l'- ,o
avoid los sefiores: .Alblir'i',n. A.ierni,
nso, A. del Real, lial.i,,. 'n i, l.',. Cas-
o, Cruells, Cru~ Ugarte, COueo, ChGr-
Diaz y Diaz, Diaz FTl,'i, Echevc-
..Espinosa, M. Espinosa, Final6s, Fi-
;;:ir,. Gass6, Gil, Haedo, Hartmaunn,
oTgo, Hornedo, Lecuoan, Le6n, Leo-
ombard, Madrid, M. Goberna, MaId-
'avarrete, Ricardo Pi', i-,'i P&rez, O.
'ino, Plana, Ponce, I'",:. Ravelo, Re-
R. Mojeia,. l',;1n'II :. rRubio, IRiz
las,, Sagar6, San Pedro, S,.'Jib'i,., Sie-
ar?'is, Vaibds Aday, O. Verdejl, S.
i,, Salazar.
contra los ,, iue'il': A.iiir,'. Cl, ra.
'mo, G. lIonit (;,i,'. i., I. G Beauvi-
ez, .l1l:,'1,,,, ,. Soin l/:..,;,,',''n. Z ',.,7" o,,
uez Bello.
ibtenido. una votaci6n de las trcs cuar-
da aprobada la suspension de los pre-
ntarios.
ouenta de las modificaciones introdJu-
nado a' la Ley de Amn.istia.
SBEAITVILIg (GUSTAVo): Pido la pa-
de las modificaciones introduci.tas

ERMAIN) Pido la palabra en contra,
0e.
,e Adtas, Iri ,-iwl,.',
il 19 de 1923.--R..i,,.r. Pr.-,iden+e de
R.'I.v., -;..-tito- --,..Eii -El Senado,
'i'lA .!1i d:I 1.- h 'i f:-l a1 .,.lopt6 .el
]it' .,.. ..1 p r..v ,..-t., ,1,. l,?v i,.r., .,.,.,l,-. i .- .
, 1 fr-,.,' .-:, .* ,:-,1.-r i i i ,t L ,
n ,,_ ,1,. I'r ] iii ai i n ii-t-i a ,'l; *...-
diez y nueve de la Ley ,1e Relaeionees
a de Representantes y el Senado.-
te.-(f.) -A ,iid;.o Alvarez, 1Presidi.n
vero, Secretario.-Julio C. del Casti
P. S.







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


i' '.-. I r: r., ni. L -,'

ARTI( '1(LO) I,.-Se concede .amnistia.
1. -De los. delitos p..itg.e.l,-. por el i'Ili...-. Pe-
nal, pc.i 1.-., .:-! ;ji'.-- y por 6rdenes militares econ
penas ,1 ..'' .-iil- I. ,. leaves y a los responsables de
delitos castigados por el C6d.igo Penal, leyes especia-
1,.- ii 6rdenes: militares con mayor -pena, siempre que
la impuesta o la solicitada' porla ,Ii;iVIa.i,!I no sea
superior a prisi6n o presidio correctional.
Se .;:.; I ltl.,, 1..- i.-ni...rn- delitos: robo,, quiebra

y f.-lI-'l' ,'- .. l .|r 1,- Am .l. '
2 .-- 11,. 1,... li I t.., ., .pnl _,l ., !,, r 1,' .,!'1 ,',"h ., r', .
,'. ,_, ia r in, ,,' l l l. ,.- 1 r- -i.-_i i i ,1 i ,.. ,*" ,, i -, -

:. 1). 1. ii .l.- li.. .- .t.-ntado la la autoridad y
*.11- ,1'2 r~i' 1 \ '* '

,4.-Del i.-l;. de perjurio.
65.-De los .delitos cometidos contra las.ipersonas
si en ]a sentenciia .,l t.i,1. o que se dicte se bubiere
,"II.'-..1,,l.'i la .-xini. l-it.'n- n icmleta dce legitima iae3en-
sa, o dos o :,,i ii Nt.II-,- atenuantes ravy call-
fi,.: .1.,. .
Tamabi6n o in-iluiri en los beneficios, de este ru-
mero a los, .I.".1-iiIl--i po,r delitos contra las perso-
nas en sentencia firi;.- o no cuando habiondose ale-
.:.i'., por. el reo o su representaci6n la eximente com-
ll.'l i de l-i-4ini l,-r.-1i-., el' Tribunal senteqeiador,
declare .i .- 1. .,- .1 ,, Iln .. ... ha r..lhan., la for-
111.1 ,-1| 11i | l l "l I.1'l.i 11* II |il *i, l ,, 'l l', ri i *r.1 l h ,
n, -t.i ,ur ,in ,in -ii .- .. .i 1,, .1 .i n1 -l i.- !,^ i .* .!
. i'lenit. ,1 I,.'- ,il,- !h. ,,,', .!,h '1 i ldh .0't r ',,!" ** te"
r, i 1 1 i :.. .,l
LA hiii'iiii .*i:-i^ -r .l.- L"' esta' Ley qucdara
sin effect, en cuianto al comiprendido en ella, 6onde-
nado o no, que en el t6rmino de cinco afios a conttar
de la vigencia de esta Ley, cometiere. otro delito con-
tenido en el mismo titulo ddel C.',li-., Penal, o en la
misma ley especial iu .n len. que el que huubiere sido
objeto de I.i alli-atin. En este easo el Tribunal que
hubiere aplicado la :ilnl;.t; anltlar los -.t';,.L-. t de
la misma y el reo ..uinra,! el resto de l& pena. si
estuviere condenado por n[rltu.-,a firrhe, o la eausa
cpitinuari su .,ii-M-.I si aun no se Ihuhiri' -dictado
sentencia firme,. Pa;r,,l ,:1 iipl[iii,);',,ti il 1} i-ii p.--
to en este pArrafo .llvi'iv o ni i au So:r-tn4rt 0 de Jus.
ticia relaci.6 de 1.I. p.-rr-,in' 1n quie.in'n. -,- liaya apli-
cado esta a.mniitin xpris.Sinl,,..L-' ina dino l -ii. .ir,~-.i
ttn.:-in,?,t; i'Ii1l I,. ln n,''-r' :triR .
ARTT('TTITL TI -L,... ,)t,,riiln.T-'. flalin!lnl r., y
Pmill- in,, ,- iiAi.-',- ,1 inn -. ,I!il.n :' 1-1 !,,, .l' f
.-ir.s 1-. -I-s. i T ni,. p inlr.i nI ,.'r i'.cpi' ol trn P t :n sfl s 1 e ar.
,-' a viitu'I '1. la ;iw nii tin. p,. ,.x.. rtinn :,.i i ,.-
a qmni wnl i '* lla'..-n imf:utInlr, itna -n.ati.',ido1 sl'o
con suspension.
P.il-r.1i, sin embargo obtener su reposici6n, en el
caso en que no e",tstano condenado por sentencia fir-
me. reuncien los beneficios de la amnistia dentro d1c
veinte dias hibiles'a partir de la notifi,-,n,-i,.n de la
nre-,iiiinr en que se ,l.'lar~. .',!itrf-ndi' i en ella
y sean asipltn ..
.\RTICTIJO IIL.-Ffta ,i IPV r, R aplicari a los
heehos ociurridose liaitna el vointp dle May'o de 1921.


A.l 1 i'l a l L' [V\ .-- I'. I ,1 [-. ...I .- iJ -..r ,,.-- u-
. 1, i I .1 l ., h.. "I .i ...p li' j .l., e. ,1'1 1 l., : ,.1.. 1 ,'1 .'" "
I.l~.'.. i'.-.l' se ionsideraran separadamente p'ara I,-,
..:,.-t ... 1.- esta Ley, cada uno de los .,I.lt..i que i.1a
sido .1*.i. t. de la condena.
AR.TIOULO V.---.\I.l..i.. esta Ley el Juez o Trl-
bunal afpin,... si el asu'ito se lhaya .n.'l.-iii. de re
ourso de Casaei6n; debiendo los. Jueces de li,-',ii.-
ei6n l,-'.li'r n conelusos todos los sumarios ii.;.i.1...,
por delitos .''.i ',i"'l,1; .en es'ta L. :, ,1.-.,rl .... 1i.
*lln '.- i .'n I l '. t l h i l- l ,,i 1 .* i .. | i '.l ," ". 2. [

lin ti-t '.l,. F i- -.i,! .
\ ', .i 'I T L T *,. I, i r i.,, ,., .iv.,. ),h |,,,. .
,i,-l l ... .. tf .. ,, as ,,. .,. ,* -, t ; u t [:., ,i ,, 'iii i. *il ..I,?
esta .iimitia, podran .Pi,' i'liri la accrn civil, aatf
la jurisdieci6n .''ip '-'it-, in qye, en nada pIe'ju-
dique a esta aociin los. beneficios que a los responsa-
bles de delitos otorga la present Ley.
ARTICULO VII.---F.:I.. Ley se aplicari le oficio
, ,1t ii.-.L.i;-i de parte haci6ndolo los Ti 'i.
.. ."1i',.-,-t.- ian pronto, terigain a su disposlci l, os
antecedentes necesarios en el plazo i l w''..i"~ .-.. I,-
de v-inir,. di.
,ARTICULO VIII.-Contra las resoluciones qte
dicten las Audiencias relacionadas con la ,'ili .-' -
de esta Ley se darA el recurso de -,i.1;,i-.T pi'a .I .'
te la 'S,,l, .l.. .lo Criminal del Tribunal' Suprcimo y
,in trca 1, | .li. :t.i i t 1 T n. -, C'.. '-':, ..-i.. .i l .- ..e
.la 'i ; 1i 1 1 I.*. i i i i i.. n il,- la '~ 1 -.l ,... 1 .' .;; -, -
.Ii E l ,. -in -,, -.- i tii.'i ,'.,_rh.., dentro del *,iiia : 'i.,
.iii, ital i .1 i,ir11 r 1i I., f.-: i.1 de 1, iltim a ,'..t ; -
*'*n I :1t-' l l .1.:l al m .i .i a.. lo L ,,i t..r. por medio. de
."-, '1 .ji.- '- a.iinIeie el d'r,.'-itf de remurrir y
la Salao Jiz-i.1,- dispondVa entonces el m,!ki:,I
miento de las parties en su caso por termino dc die"
dias elevando los autos originales.
'La part recurrente se .prsonar. dentro del t-r-
mino del emplazamiento ante el Tribunal q.e co
rresponda exponiendo su escrito, "si le conviniere,
las razones y ii'iilinrint,.' que fueren del easo, sefia-
lando luego la Sala en un t6rmino que no exceda de
diez dias feeha y hora para la eelebraci6n de la vis-
ta, que no podpr ssp..l,' lerse pdr ningfin motive, en
euyo actor prh'.n informer las parties pio.r medio de
sus A'bogad;,'- .l.-f.-! ol.-. y el MiUli i-tr' Fi-.:l,. sos-
teniendo .o ien.piinandnl el recurso.' El tribunal die-
tanr auto dentra l1 1-< diz Il1ia- siguientes resolvien-
do el recurso.
ARTIC'IrLO IX.--e li.-ollle al nialil a los Ofi-
ciales. aliita.ln, y mipni.l'r l.r 1 las lPuerzas de Mar y
Ti,'l.. ,lo li Rephbli.--a. .por los delitos o faltas come-
tidos ri:-.l'i,-r.i.l',, con las eleeciones celebradas en
los dias primero de Noviembre de mil novecientos
diez y seis y en igual dia del afio mil novecientos
veinte asi 'como las, pareiales o complementarias en
cada uno de esos periods electorales, y del propio
modo se concede la amnistia a dichos nmil;lar,' po0r
los delitos cometidos eon oeasi6n y durante el mo-
vimiento arimnadi ini,-i;i,1 en el mes de Febrero de
mil n'veoq-intr-, di z y site, ya tuvieran por obhiPt
iniciar, ..-,npp ,rnr. frav,,r',r.-,*. o pfri r'-prin ir .li.-Ii
movimiento arin;ll'i.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los miembros del Ej6rcito y armada a quienes se
aplie6 por el Presidente de la Repiblica el arLiculo
tercero de la Ley de amnistia del diez y ocho de
Marzo I mil noveeientos diez y oeho, asi como Lodos
aquellos que j.ia.iz,.l'.d o no por los Consejos ae gue-
rra, fueron incdultados o declarada extinguida la ac-
ei6n, no podr'n volver al active del Ej6rcito, por
consecueneia de esta Ley.
ARTICULO X.-Esta Ley emnpezarrd a rcgir des-
de su publiecaei6n ene la Gaceta Oficial de la Repu-
blica.
Sal6n de Sesiones del Senado, a los diez y nueve
dias del mes de Abril de mil novecientos veinte y
dos.
(f.) Aurelio Alvarez, Presidente.-Mamuel Rivero,
Secretarjo.--Jlwio C. del Castillo, Secretario, P. S.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Se pone a dis-
cusiqn.
Tiene la palabra el senior Gonzdlez Beauville.
SR. MULKAY (Jos4) : Desearia hacer un ruego a
la Presidencia, y es el siguiente: quisiera que el ar-
ticulo iltimo se vl6viera a leer, puiesto .que muehos
-ir..:w Rl-..t.:-, .iitafl no lo han comprendido.
SR. PRESIDENT (VAzQUEZ BELL) : Se repetir4 la
lectura del articulo l6timo.
(El Oficial de Actas lo lee.)
SR. MULKAY (JOSt): Me basta, muchas gracias.
SR. PRESIDENT (V-ZQUEZ BELL) : Tiene la pala-
bra el sefioi Gonzalez Beauville.
SR. GODERICH (PEDRO): Sefior Presidente: el se-
Sior Gornilez Beauville va,a hacer uso de la palabra
a favor; el senior GermAn L6pez, en contra. jPor que
no se le permit al senior 1L6pez que haga uso de la
palabra en primer t6rmino?
SR. PRESiDENTE (VAZQUEZ BELID) : El Reglamen-
to, sobre este particular dice lo siguiente:
(Lo lee.)
'TI-.i la palabra el senior GonzAlez Beauville.
SR. GONZJiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Seilor ire-
sidente y sefiores. Representantes: Parecer6 extraflo
a la CAmara que despu6s de venir luehando ruda-
mente desde hace largos dias en contra de la ley de
amnistia, levante mi modest palabra en la tarde de'
hoy para defender un proyecto que procei-hte dcel
Senado se encuentra sobre la mesa. Es la iltima trin-
chera desde la cual le rendir6 el tributo de mi con,
seeuencia y de mi devoci6n a la amistad a aquel que
fuera mi ilustre jefe, el malogrado y distinguicto Re-
presentante Rafael Martinez Alonso:
Yo no s6 si los sefiores Representantes se la'i to-
mrnao el trabajo de leer el proy)ecto de ,l, procedente
del Senado. Yo voy a analizarlo brevemente, para
dcEspus exponerle a la Odmara los puntos de vista
que me ha hecho mantener mi doctrine contraria a
todas las amnistias. Entre dos males que ha de reci-
bir la naci6n, estoy, en el deber de elegir uno y es-
cojo el menos malo, ya que ha de venir a esta CAmara
a diseutirse en pr6ximo dia uno poor. S6 que la CA-
mara, unanimemente, esti a favor de esta lcy de
amnistia y deo nuevo en el bregar parlamentario me
eneuentro s6lo luchando con mis principios, los cua-


les mantendr6 y en caso de derrota la Camaia puc-
de tener la seguridad mis complete que no he de
sentirlo.
Este proyecto *es de una amplitud asombrosa y ate-
rradora. En 61 se amnistia a tos esfafadores, a lo1 la-
,drones, a los homicides, los delitos todos contra las
personas y aun parece que no es suficiente y ya pre-
juzgado correra la suerte de una Comisi6n Mixta
que le dara amplitud para nue.vos delitos y doude
nuevos hechos gravisimos tendrin tambi6n su pEr-
d6n.
Dice el articulo primero:
"Delitos castigados por el C6digo Penal, por lyes
especiales y por 6rdenes militares con pena corrc;
eional. "
iPenas correccionales, hasta la de seis afios! i Fi-
jaos en la amplitudd de ese precepto! No se elasifica el
delito' que se amnistia, error que ya sefialara un dia
en esta Oamara el ilustre penalista Dr. Gonzalez La-'
nuza que con una competencia maravillosa, euando
clasificaba todos los delitos que podian caber den-
tro de la pena que sefialaba, y en este error nieva-
mente incurrimos en una legislaci6n que se, hizo dc(-
p.u6s de fallecido ese ilustre hombre pAlblic6.
Vean los distinguidos comnpafieros como si este
precepto y la fecha que tiene el proyecto fuera posi-
ble que se variana, esta ley scria aprobada en la tar-
de de hoy porque una mayoria de eleinientos politi-,
cos en esta COmara tienen amigos comprometidos que
son alcaldes, concejales y funcionarios a los cuales se
quiere que alcanoe este precepto, vicioso y criminal
para la estabilidad ,de la Repl6blica, porque es necesa-
rio que el funcionario que delinque, que falte a su
deber y ideshonra el cargo que reeibe bajo el nombre
de la Repfblica de Cuba, vaya a presidio corno va el
pobre ratero que roba un pedazo de pan, quizas pa-
ra llevarlo a sus hijos y tener 'que comer. Pero asi
son las cosas y a vees asi hay que aceptarlas.
Vamos al tercer precepto: Fijese la Camara'la
amplitud de la amnistia: (Lee.)
El delito de homicidio, el de lesiones. Vea 1k CA"
rnara como usamos de un derecho que el legislad,'r,
al establecerlo, no concibi6 que fuera aplicable en el
orden penal, como ]a amnistia que segun podre de-
mostrar fu6 instituei6n para el delito politico, cxcla-
sivamente, y haciendo esto la viciamos y llevamos a
invadir el campo penal, en contra del orden social,
de las garantias ciudadanas. Porque hay que pensar
lo qu.e significa vaciar por. com:pleto las oarcoles, el
presidio, de gene que como un dia dijera q la Cdma-
ra el ilustre Dr. GonzAlez Lanuza, tres o .cuatro me-
ses mfis tarde habria de ingrosar nuevamente en los
peniales.
La ley tiene un precepto: (Lee.)
SR. GiTL (HELIODORO) : gMe permit una interrup-
ci6n S. S., con la venia del senior Presidente?
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Con m ucho
gusto.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el seofor Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo estimo que para mas
claridad en los que han de emitir sus votos reaba-
zando las enmiendas del Senado, nos diga qu6 razo-!
nes de orden cientifico hay para que la Amnistia,
en los casos de dolo impetuoso a que se referia 9uto-


25






26 DIARIO DE SESIONES DIE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


riormente,; es decir, en el homicidio en que se deno-
tan circunstanieias muy ,..li .... i ,., en las..c mials so
recomienida la remisi6n conditional de la penia en
todos los casos de dolo imp'etuoso. Yo soy, precisamen-
te, el autor, en la (.' I.:.'. de Representantes, del
precepto que so contrae a la Amnistia en relaeion c, n
el homieidio, euando concurren cirunstancias cualifi-
cadas, porque he podido apreciar la 1.-:'. i.- coi
que esti organizada la secci6n de indultos cri la Se-
cretario de Justicia y es causa de que ocurran esos
hecehos. Yo podria citar un caso oeurrido en- la ? a-
diencia de Pinar del Rio, en que se conden6 a un noe-
nor de diez y ocho afios sin aplicersele la excepei6n,
a pesar de que ya es abundant la legislacidn oe to
dos los paises de la tierra en donde se ha establcido
esta excepei6n. Se ha estableeido en Suiza y en Ita-
lia. En Espafia, el ex-Presidente del Consejo ue Mi-
histros, seniorr Dato, propuso en el Parlainento ::;,-
ilol esta modificaei6i; y tenemos que el propio Tri-
bunal Supli, I,, de Cuba ha establecido para los ne-
nores de, diez y oeho afios la misma regla.
Sn. GoNZILEz BEAUVJLLE (GUSTAVO) : El sclior Gil,
con sus briliantes razones cientificas, acaba de dur
me la razn, acaba de confirmar que estoy en un
perfect derecho al recomendar a la Cimara que
no amnistie esos delitos; porque ciertamente, si se
nota la i. f..L;-,,i.: de la legislaci6n para aptcciar
los heehos expuestos por el senior Gil al decir que hay
legislaci6n de condena conditional.
SR. GIL (HIELIODORO) : Podria decir algo mas. Yo
podria citar un caso ocurrido en la Audicncia de
Matanzas y que se repiti6 exactaniente igual despues
en la Audiencia de Pinar del Rio. El jefe de Mon:
tes y Minas de la Jefatura de aquella provincia re-
cibi6 un miandato del Gobernador Provincial pa' a
extraer determinada cantidad de material Iue pre-
(es.i.i.-11t, por ministerio de la ley esta bajo la ,i-
gilancia del citado Gobernador. El expresado Joef;
de Negociado de M~Iontes y Minas pag6 los gastos co-
rrespondientes y el sobrante no lo reintegr6 por di
ligencia al Gobernador, y la Audiencia mAs tarde
lo conden6. Paes bien: el easo, mas tarde se repiti,
en Pinar del Rio. Y result que aurique el senior
President de la Repfiblica quisiera indultar a esos
empleados y al Gobernador Provincial de Pinar del
Rio, no podria indultarlo, porque estin conshi.erados
como funcionarios pfiblicos. Y nos eneontranios con-
que, a virtud del opuesto criterio sustentado, existe
un Gobernador indultado y otro Goberaidor y em-
pleados a quienes no 'se puede indultar.
Pero es mias yo puedo sefialar a S. S. que I. A U-
diencia de Pinar del Rio conden6 a un individuo
apreeiandoole precisamente la eximente incompl,,o;l tie
responsabilidad penal y que la Sala de Vaeacaiones
del Tril.aii.l Supremo declare que se le apreciaban
la agresi6n' ilegitima y la necesidad rational del me
dio empleado para repeler; y estos heichos resulta-
ron suficientemente probaldos en la sentencia in
embargo, en ,otro caso igual res.ult6 que otra Sala
distinta del Tribunal Supremo, tratindose de un c;a-
so id6ntico en el Cue no hay' duda de'ninoguna clase.
porque hasth preeisamente .se ['l1-:" ,-ii las mismas
oraciones y el mismo verbo y los mismos vo )aloo v
que in e afecta a mi personalmente, por ese descono-
cimiento de la sinonimia por part de algunos Ma


gistrados del Triburial Supremo a quien yo en otri
o'easi6n mie ] i.-,. he resultado ,condenrado a ana
mnulta. Y el !Ii'..i,, Dr. GonzAlez Lanuza hubo n ,u
fialar easos como este.
Y en la Audiencia de Santiago de Cuba, so ha de-
cidido oltro caso que forma doctrina, que forma ju-
rispruldencia; un caso que yo invoqu, y que no fue
aplicado. Lo que quiere deeir .que el Congreso debe
aprovechar esa oportlinidad para susanar estos erro-
res comnetidos por nuestros Tribunales de Justicia; y
el Congress estudiando de manera detenida, ue, re-
solver todosestos .1 fi..,-. .
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Puede conti-
nual -,efior GonzAlez Beauville.
Sn. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : YO no le te-
'mo preeiseamente al heiho que acaba de relatar de
manera tan clara, nuestro distinguido, compaflero el
Representante pinarefio. No. Lo que tem'o es lo que
ha de venir, es la pierta que pretendiemos abrir, son
los intereses de cada uno para complaeer a sus res-
pect.,ivos terminos. ,N6 estamos viendo com, el se-
nor Presidente de La Repfiblica usa manera tan lige-
ra y constantemente de la prerrogativa de indulto, a
pesar de 11 ley que los regular? No estamos viendo
como dicho senior Presidente de la Repfblica lanza a
la calle, en este period electoral, a tantos criminals
i Pero es el caso que el Congreso no piensa que esta
va a ser la dleima novena amnistia? jEs que vanmos
a tener diez y nueve amnistias en veinte y dos anos
de Repfiblioa ? gQuer'is hecihos mis il6gicos, los que-
reis mrrs contrarios a] orden y a la obligaciin que
tiene el Congreso de velar por ese orden so'ial?...
SR. ,iri .",-. (EiMTIao) : 'uiCntosa afios hace que
no se hIa votado una ley de aainistia?
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) Aqui pode-
nmos aplicar el c''alambourg" de quien era e! padre
de los hijos de Zebedeo... (Risas.) Aqui tencimos algo
asomnbroso en esta ley. Se inici6 en 1919 y tiene eCee-
to legal hasta -el 20 de Mayo de 1921, y vamos a vo-
tar seguramente otra cuyos, I,'-,.-f. 1..v van a alean-
zar hasta el 20 de Mayo de 1924. De esta mantra to-
dos los funcionarios pfiblicos podrAn, hasta, ese mo-
mento, apoderarse de los dineros a su custodia, te-
niendo la seguridiad de queo no habri de caer sore
ellos.acci6n penal alguna, porque hay interests de
amigos en co.ntra de la Repfiblica, en contra de la
verdadera dignidad que debe regir en estos proble-
mas.
,SR. DiAZ (OSVALDO) : iLa ley dice. que alcanzarAn
sus 1-1nir.F-,; hasta el veinte de Mayo de 1,924?
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Es un s'i-
puesto, i',r. ,,p, .-t,- comb el anterior. Este esfuer-
zo lo hago solamente pensando que el deber me lo
impone; y cuando el deber mie traza una line de
conduct, la CAmara sabe que mluchas veces la he se-
guido, s6lo, extenuado, haciendo esfuerzos sobrehu-
mnanos como los que hago en la tarde doe hoy, en ma-
teria que no domino porque no es de mi profesi6n.
Cumplo esta obligaci6n con alteza de miras y levan-
tiando el pensamiiento hacia regions donde no alcan-
zan las pequenieces morales. Vea la COmara, si es pre-
ferible qne aprobemos esta aministia perdonando a
todos los que delinquieron hasta el afio 1921 y no in-
eluyendo en la ley a los que delinquieron posterior-
mente. Ya el senior Gil quiso sefitalar en esta lz-ila1-








DIAfIO DE SESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


ci6n y hacieido suponer que s6 tener un criterio de
piedad, que esa piedad sea sincera, que no sea inte-
resada, la que haga rechazar el dictamen, sino que se
diga el que ha dielinquido ha eumplidro yia una part
de la condena aunque sea violando el precepto de la
amnistia, el origen de ella y la concepei6n juridica
dde la misma. Hagamos la amnistia para devolver a
los hogares, de donee faltan, algunos padres de fanii-
lia que eayeron ocasionalmente; pero no debemnos
lanzar a la calle a los criminals, .que seguramente
volverin a reingresar muy pronto. Y yo me pregun-
to, Sefiores Representantes 9los defensores de la am-
nistia, los que ban ereado batallando largamente por
que la Camara aprobara un proyeecto que benefieiase
a determinados elements, hacen bien en reehazar las
:,,,i i,.:.,.,-i.n,.-- para cambiar la fecha en el sentido
de amplitud en los delitos cometidos con anteriori-
dad a esta ley ? No ve la C.mara que este proyeeto
estuvo durm'iendio en aquel perioido congressional en
done la palabra del Dr. Ferrara y otros' ilustres
hombres muy competentes en ,esta material dijeron y
expresaron que era imtposible que Asita pudiera apro-
barse. Ahora no solamente la ha reehazado, sino que
va a abrir un nuevo par6ntesis para incluir nuevos
hechos, nueovos delitos, algo que esta COnmara debe
respetar. Aqui precisamente tengo ,un articulo publi-
cado en una revista fra.nesa sobre la amnistia. Es
un studio de Dereclho Constitueional que me propo-
nia reproducir en Cuba, por lo interesante que ha de
ser piara los abogados que ocupian un escafio en esta
COm'ara. El artifculista inicia su hermoso traibajo di-
eiendo: "Es sabido qtue la amnistia puede ser con-
siderada desde various puntos de, vista, puesto que en-
tra en el dominion del Derecho Penal tanto como en el
Dereicho Constitueional y .,-tr : p'uede ser estudiado
por los efeetfos moe produce en el Deraeho Privado,.'"
EEs un tratadista modern y lleva, ,de.tro de su
clasifieaci6n, la aimnistia un poco mris alli que los
iniciadores de esta doctrine.
Desp~si6s sigue diciend'o: (Contina, leyendo.)
Estas' dos instituciones se .--.- n-i.in, en que tienen
por (l.1 i. 1 suavizar en algo la aplicaiei6n de las leyes
penales. (Lee). Aqui se refiere a la facultad del
indulto y a la de la amnistia, porque el criminal co-
mfin, tiene el Jefe del Estado la facultad de indul-
tarlo euando crea que hia habido atenuante que lo
mer;ezca; y en la amnistia, cuando se invade el cam-
po de la political, cuandio uno de los banclos triunfa
sobre el 6tro, dar la amnistia es convertir a uno de
los dos en amnistiaido.
La amnistia no solamlente borra el delito sino que
restituye al delincuente, como un hombre honrado a
'la sociedad...
SR. ,SAGAR6 (BARTOLOM ) : Por eso el indulto es
-na facultad, presidonci'al y la amnistia lo es congre-
sional.
SR. GONZALEZ BEATVILLE (GJSTAVO)': Pero esta
facultiad doebe ut;ilizarse para el bien, no para hacer
un da-io a la sociediad.
Vea la.Ckmara: (Lee). Los que no. hemos tenido la
suerte de dedicar nuestras actividades a la rama del
derecho, porque mi palabra en esta tarde no se. di-
rige a los doctors, hoemos de tomarnos el trabajo de
busear antecedentes y datos de tratadistas sobre la
material, a fin de que los que no tenemos conrocimiento


en leyes sepamoslo. que hemos de votar, i.',.iI., des-
pu6s seguramente habbaran los abogados a los cua-
les no queremos hacerle comipeteneia.
SR. RECIO (ENRIQUE) : De ninguna manera.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO'): Ya hiemeos
expuesto a la Cdnmara la diferencia de los hechos. Va-
mnos a exponer la diferencia en la I .ali;.ll El in-
dulto es una media necesaria, individual, puesto
que con.idera unicame'inte la persona condenada, sea
para aportar mis equi(dad en la proporci6n entire la
pena y el dereeho, o cuando la ley ha sido demasiado
several o para moralizar al culpable y ayudar a su re-
generacion, euando en el cumplimiento de su condo-
na in-.,ii.. cr.eeerse enmendado. Esta es la verdade-
ra iil. i pi i... .iL ,que debia tener esa potestad del
Ejoeiutivo para indultar. Es al individuo que delin-
que ocasionalmente, es al pasionial que realize un de-
lito no porque lo diesee sine ponque lo hace en meo-
mentos en que la pasidn no puede tener. el dominion
de la ir. ..,.i-i;i;. 4Pero aplicamos nosotros en nues-
tra legislaei6n este sabio'eonsejo ? No. Y he ahi por
qu6 laumentamos la criminalidad, pprque la Perla
de.las Anitillas que haee veinte afios. Ii.i el privile-
gio de ser el pais de menor Ip" ......-i.i.. en la escala de
la criminalidad, ocupa hoy, iasombraos 'legisladores!
ocupa hoy el primer lugar.
SR. REY (SANTIAGO): S. S. estA equivocado. La
estadistica universal no dice qu6 Cuba sea el primer
pais en la esoala de la criminalidad. No oeupa ni el
dei.mo lugar siquiera.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): ,Y eso que
nuestro C6digo es del afio 1875.
SR. SALAZAR (Luis F.): Voy a explicar al senior
GonzAlez Beauville y a la COmara que no es la eri-
minalidad en el pueblo euhbano la que ha aumentadco,
sino la criminalidad entire los extranjeros, debido a la
inmiigraei6n china, haitiana y jamaiquina que va en
aumenito, segfin nuestras esta.disticas.
SR. L6PEZ ((l,.; 'i') : Una raz6n mis.que no nos
mueva un sentimiento de piedad; si el extranjero que
viene a este pais a gozar de la, libertad y del de're-
cho es un criminal vulgar, por qu6 se invoca un sen-
timiento de piedad para votar una Ley de Amnistia ?
'SR. GONZALEZ BEAUVILLE (.i.I-...vo): El senior L6-
pez nos expone una raz6n que la OCmara no debe
desoir; y aunque falto de inteligeneia, poseo una pro-
digiosa memorial, y caando asistia como espectador a
esta Cm,ara con la esperanza de ocupar algfin dia un
eseaifo, oi hacer esta manifestaci6n a un Representan-
te muy inteligente, el distinguido letrado senior
Radl de OArdenas. El le ha;cia ver a la COmara, con
un folleto de la Secretaria de Justiciia, que la cri-
minalidad en Cuba iba en tal grado de progreso, de
tal manera increscendo, que se hacia. necesarlo una
ennrgica aplicaci6n de nuestro C6digo y de evitar el
abuso de los indultos, a fin de que se pusiera correc-
tivo a esos males.
SR. GiL (HELTODOBO): Ese mismo folleto demos-
tra'ba que en la Prolvincia de Pinar del Rio, done no
habia, chinos, haitianos ni .inini' ini. ., haibia deere-
eido la criminalidad.
SR. GCNZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ese es un
fen6meno en que la CAmara esta tarde debe pensar
antes de votar la nueva amnistia. En todos los pal
ses, la criminalidad crece en r'az6n direct con la po-








2 [DIARIO DE SESIONES DE LA LCAMAIL- DE REPRESENTANTES


breza del mismo. En Cuba se da el fen6menb de que
la, criminalida.d aumenta con la riqueza del pais. No
hay que pensar en que solamente los jamaiquinos ,
los chinos, ni que sea dnicament'e la inmigraci6n in-
doseable la que aumente la criminalidad en Cuba de
un modo extraordinario, no; es la '.itr. de sanci6n
penal ten los delitos, es la piedad extremada, es la
conmiseraci6n mal entendida, son los indultos que
constantemente concede el E i- i livo por motives po-
liticos.
SR. SALAZAR (Luis F.) : Yo voy a voter en contra;
pero ouando venga el dietamen de la comisi6n en
que se iconceederi amnistia para ciertos delitos. S. S.
habla de ;1h'. I. idiill..-, que' no es possible que 'al-
cancen a los que no tienen mii. !i. i I con el -.-i..'
President y por eso deben ser comprendi.dos en la
,Inii[,ti. delitos cometidos por in-!'.i ..-.-i.'i Hlay
una ii.--'ii:Il.,.l Inlii grande en su aplicaci6n.
SR. VAI.LS ('FELIPE) : LOS contrarios han ido a pie-
dir indultos.
SB. SALAZAR (Luis F.) : Yo he ido a pedir un in-
dulto solamente, porque no se les concede m'is que
a los "populares."
SR. PRESIDENTE. (ViZQUEZ BELLO) : Ruego a los se-
fiores Representantes no interrumpan. Continlde el
senior Gonzalez Beauville.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : La lueha ei-
entre orientales. (Rists.) Celos politicos de influen-
cia. Ciertamente, como antes decia, ocupamos en los
delitos die sa.ngre el primer lugar en relaici6n con e'
nfimero de nuestros habitantes; y en otros'de mienor
;l,, 11 1t;,..l-, en la escala mundial, el nimero once.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMO ) : En los dem'6s paises no
s, persiguen los delitos de sangre.
'Sn. GONZLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): S. S. se
equivoca. S. S. no' e, .conoce y por eso cree que en
cste asunto me i'.-,.i.lri '-i pasiones pequenias. El
senior Cano, matador de mi amigo y comepanero Ra-
fael n1artinez Alonso, era un ,estimrado arm:igo mio.
Me li', a 1 una verdadera y s6lida amistad, nacida
en un lugar en done dificilmente se puede olvidar:
en los prinmeros afias, esuando nos sentibalmlos en los
escafios universitarios. FuB alli donde naci6 nuestra
amistad; y si en estos ,imomentos combat la piedad
que para 61 tiene nuestro distinguido armigo el senior
Herrera Sotolongo, *es porque e m veo en la "neces.-
dad die ~mantener U.n ,principio moral y un principio
doetrinial, dentro de lo que yo estimo un bien para
Cuba. Por eso corm'bato la ley, no por odio al Repre-
sentante p'refugo, no por rencor al sefior Cano con el
ueal nunea tuve palabras que p 'ilii.irin separarnos en
ln ifiini sentid'o.
Y voy, a contin!uar leyerido a la Cdin~ara este inte-
resante trabajo.
"Difereneias en el, fin." (Lee.)
Ciertamente aue en Cuba no se le da esta aplica-
ci6n. El sefor D'opaso se enu.entra en estos momen-
tos, mediante una, suma de dinero que faicilitara pa-
ra obtener su indulto, pr6ximo a gozar de libetad
dentro de breves dias.
(Lee.)
Y ahora, sefiores Representantes. oid bien o1 que
voy a leer, ea aqui en estas lines donde estA lo que
me interesa que sepan los sefiores Representantes.
(Lee.)


Es decir,, que el crime mdis horrendo, mis tene-
broso o nias sanguinario, iuando v.a precedido de
Viiva alguien!, este delito es amnistiado, no el de-
lito que se llevo por ejemplo, o que se cometi6, mejor
dicho, con un compaflero, estando en la misma habi-
taci6n de un hotel, por diebajo de una mesa, y dis-
parando...
'SR. HERRERA SOTOLONGO ('PEDRO) : N' es exacto,
senior Gonz'lez Beauville. Yo suplico a S. S. que no
entire en estos hechos. NoIsotros hemos d'ado la pirue-
ba del mayor respeto, no refiriendo nada relacionado
con estos heohos. Aqui se dispute una amnistia para
percionar a .un gran nimero de jil.i.l i..
SR. L6PEZ (GERMAN) : iMe p.erianter una interrup-
ci6n el refior Gonzalez Beauville?
iSa. G(ONzzAIEz BEAUVILLE (GUSTAVO) : Con sumo
gusto.
'SR. L6PEZ (GERMAN): Los autos, en .un process,
Itienen algin valor? Si lo tienen, y se llegara aqui
a planter este asunto sobre este terreno, al dual yo
soy contrario, pues que yo deseo tratar este problema
desde un punto de vista elevado, yo entonces pediria
copia de los autos en *este. asunto, cosa .de que esta
euesti6n quedara perfectamiente aclarada, y que que-
dara 1p rf'-' 't i-i.-.l comuprobado que las afirmaeiones
del senior GonzAlez Beauville son exactas.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Me permit una inite-
rrupcion, senior L6pez, eon la veniia. de la Presi-
d'nieica?
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO),: Puede. ihacerla
siu sefioria.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Yo quiero rmanifestar
quite esta af.irniac:i6n result caprichosa. Esta amnis-
tia no es unipersonal. Con ella no. se va 'a. beneficiaryr
una sola ,persona. Es una amnistia para beneficiary a
muchas personas que 'estAn en estos xmomentos su-
friendo 'condena, unas con justicia, y otr'as. porm nan-
dato de nuestras leyes, pero eond!enados. acaso injus-
tamente. No. es cierto, tamtpoco, que los individuos a
quienes se va a indultar, resulten extranjeros, ele-
mentos .extranjeros que vienen a Cuba; y yo no quie-
ro aqui, lahora, echarle un manto a nadie, defender a
naidie. Esos elements indeseables de que se habla,
son things, haitianos y jamaiquinos. Los chinos tie-
nen un earcter apaeible, apenas si se registra en
elos un crimen pasional. Los haitianos resultan ele-
mentos malsanos y su.eios; pero los jamaiquinos son
unos elenmientos aeas6 s.uperiores a los elementss pe-
niinsu.lares que vbi''-in a COba. Es, puls, injusto de-
air, qiue esta ainmistia va a saic.ar de la ciAreel a indi-
viduos r-xtr:uniriio-; esta es la realidad, y por lo oual
yo quise interrumpir a S. S.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Continue el
s.efor GonzAlez Beauville en el uso de la palabra.
Sn. GONzALEZ BEATVILLE (GUSTAVO) : No es preei-
samente la taride de hoy, mis a ;,.-.l.'.-it.. para que
yo relate esto a la Cimara. Ella juzgarid en su dia,
porque estoy acostumbrado desde e ue oupo un es-
cafio en ella, por sistema, siempre que hablo, siemipre
que hago una aicustaci6n, aportar la p oueba que ex-
pongo, y en su dia, cuando se debate algo que en es-
ta tarde no se va a discutir; yo tracer esas prueuas a
la Cimara y en ese ,moumento ni mii distinguido com-
pafiero el Dr. Herrera Sotolongo ni ningfin otro po-
drA evitar que en uso de mi legitimo dereeho expon-







DIAIIO DE SESIONES DE LA OAVMARA DE REPRESENTANTES 29


ga los punts de vista que tengo solbre los heehos que
he de traer. a su consideraci6n.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO),: Nosotros reco-
nooemos que un Amigoo' nuestro ha salido de la ley y
venimos a la. Camera invo'eando. primiero el icoimipaee-
rissmo, luego la amistad y mias tarde los, sentimientos
de piedad que toda naii6n tiene para obtener una ley
de amnistia,, partiendo del prineipio ce recono&i-
mient6 que ha salido de la ley.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : En ese cam-
po es done yo queria eneountrarme eon el Dr. He-
rrera Sotolongo, cuya mentalidad comparada con la
mia, es ineonaiensurable en esta material; pero los pun-
tos de vista que l' mantenga y los, que hemos de ex-
poner los conatrarios a su teoria har.n quoe esta C.a-
mara un dia... Yo no quiero toear eke punto en es-
tos momlen;tos, porquie no es. oportuno, lo dejo para
entonoces.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Quiero, decirle
.a S. S. que no podemos estar en desaeueordo, pornque
para los inocentes no puedien pedirse" amnistias.
SR. GIL (IHELIODORO) : Me permite el senior Bea.u-
ville una inlterru'pci6n, eon la venia del senior Pre-
si.dente ?
SR. GONZAIEZ BEAUVILLE (GusTAVO) : Con much
gusto.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
'bra el senior Gil, para una interrupci6n.
SR. GIL (HELTODORO) : Un emlinente jurisceonsulto
espafiol que fu6 Senador del Reino y Catedrtico de
Derecho Penal de la Universidad Central de Miadrid,
Don Joaquin 'Maria L6pez, decia cierto di.a al Tribu-
nal de Justicia que en algunos delitos graves y en
aquellos doelitos en que las pasiones pailpitaban, el
Tribunal. desde su asiento, no examinaba el asunto
con la frialdad y detenimiento pertinente, sino gene-
ralmente como los interesados trataban de demostrar-
se inocentes 6stos no veian sobre ellos una sola pa-
labra de piedad y el Tribunal fallaba, generalmente,
expuesto a terribles equivoie.aiones mientras, qae en
los delitos leaves, donee nadie s.e interesaba, el Juez
los examinaba sin prevenciones de ningiin g6nero y
falla'ba siempre eon acierto y sin equivocaeiones...
SR. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Bien se oeo-
noee. que S,. S. no ha visitado Oortes Ci~. r. .-,,i' -
SR. GIL (HELIODORO) : Si aqui no vamos a fijar los
hechos caprichosamente, si las parties que est'n mis
apasionadas .y 1a, OCimara de Representanteis van a
entrar en este gen'ero de considoeraciones, sieguramen-
te que ocuando escehe a los quoe no tienen interns po-
litico de ninguna elase en relaci6n, con el caso del se-
tior Cano, podrdn haerlo de una manera miArs fria y
miAs exacta de los heehos quue ya van desvaneei6ndose
p-or complete, porque puedo asegurar qu e he visto
.en el sumiario, l lleyenda del disparo por debajo de la
mesa y ha quedado 'omplletamente destruida para el
Juez, para mi y seguramente para los que no tienen
prejuicib de oninguna clase de que el senior Cano pue-
de constituir un peligro politico para 61.
Sn. LOMBARD (AQUILNO) : Es que ese hee;ho no de-
be plantearse aqui.
'SR. GIL (HELIODORO) : Las parties no son las llama-
das a juz.gar.
Sn. LOMBARD (AQUILINO) : No debemos planter
este heeho aqui; porque esta miisma Cimara, a pre-


sencia del propio seiior Gonzalez Bea.uville, ha vota-
do aministias para otros sefiores Rerpresentantes que
'han oometido delitos.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : ('.':'nii'l- el se-
flor Gonz6lez Beauville:
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Es la prrme-
ra vez, en mi vilda pfblica. que me *veo en 1a situa-
ei6n tan ihli-!l come en la qu.e me encuentro en la
tarde de hoy. No .he visto, ni he votado, ni he sanio-
nado ning.una lcy de amnistia en esta OCimara desde
que o'upo un .-...nii.. en ella; y prometo que si con-
tinfio mant;endr4 esote mismo principio contrario
siemipre a todas las amnistias.
En 'e.uanto a si se ,debe o no discutir, en ese.extre-
mo, la palabra es libre iextrafia coineidencia! de los
baneos liberals, que oe dionde debieran radiciar los
sentimientos mins avanzados y el respeto.mAs alto a la
libre emisi6n del pensamiento, es prelcisamente don-
die quieren surgir las leyes quue eviten ee:e libre ejer-
,ccio, adoptando unia conduct tan crit;ici:aa entire
nosotros y que tantos, perjuicios nos ha ocasionado
constantemoente. Yo quiero dec'ir que a ese campo, a
ese camino, a que el Sr. Gil ha querido levar ,el de-
bate, yo voy a dejarlo piara tratar de 61 en otna opor-
tunidiad, no en la t,ade de hoy, porque ,estimo que
este no es el momtento oportuno de que yo relate a
la C&Imara heohos con los ,cuales, qnuier' impresionar-
la, el dia en que se sometan .a su considieraci6n. Com-
prederfin lo 'penoso que resultia para un compnaiero,
tener que oponerse al criteria de los mis; la C' ,m::r
debe 'comprender el esfuerzo personal, la 'antidad de
voluntad y energies que hay que acumular para, eo-
nociendo que se "'ara en el mar" como un dia repi-
tiera en esta CAmara un distinguido compaiero, rea-
lizar este esfuerzo. La C'imara tiene que comprender
que su sentimiento muy grande, que un principio muy
arraigado en mi espiritu tiene que, ser la finica cau-
sa de mi actitud, sabiendo que el .-.:f i.-irv. eri ini-
til, quoe de 1 no seaar6 conseomencias, a no ser la: de
quoe mi conciencita. se encouentre traniquila ante mt
eondueta, que es la finica lii lh'l.1,l
Vamos a continuar la lecture, tan interesiante de
este trabajo. IHabiamos quediado: (Lee.)
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILIO) : La .amnis-
tia political.
Sn. GONZkLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Es que no
la hay para los delitos communes, senior Pacheco; esa
es s6lo interpretaci6n viciosa del legislator, un abu-
so que compete la soberania del Poder Legislativo al
extender la aimnristia a dtelitos comutnes.
(Lee.)
Positivamrente y la Revoluei6n de 1.916 se hizo pa-
ra perseguir los fraudes del General Menocal; y si
hiubiese triunfado, seguramente hubies.e veriido una
ley de amnistia quoe perdonara -a esos .defraudadores
politicos.
SR. L6PEZ (GERMVN): Afortunadamente no hizo
falta esa ley de amnistia, porque el General Meno-
Cal, que venei6 la Revolwci6n, la amnisti6 por medio
de un decreto.
SR. GoNzALDz BEAUVILLE (GISTAVO) : Aunique no
me gusta el papel de amnistijado, es en esite heeho
preoisamiente done: cabe la ley de piedad. Ouando
conmociones political vienen .d'espuks de grande







30 DIARIO DE W3:4SI1NES D1E LA CJAMARA DE REPRJESENTAINTES


11 .,.I ,,i,, y de '-. .ii,'.. crimenes, se vot.a la ley de
olvido y Ia de& pledad, el lenitivo a 1ps compatrioitas,
que ya en un piano de, 'omrpasi6n, ya en el de laa
pasiones euando entran en el terreno .de la calma, el
triunfador le da la alternative a1 vencido. Yo voy a
eontinuar y la, Oamara vera que el resiultado que so-
li .- la ley eaiga, algunos de mis com:paileros que vo-
tan 1i-t:,in.-i,1..... de la droctrina queo vengo mante-
niendo, 1i.i, de darme la raz6n.
Deciahmos que era tan ftil la ailnistia a los que
."1". '111 como a los perdonados, evitando repi:eu-
lias contra aquebllos, apaciguando la c6lera y el ren-
cor' de todos; una. .i .i:.1 hbiSl que asegura la paz
moral.' Fijese la ClArIara como se va llegando a la
coiiclusi6n de que lanzando defraudadores, malver-
sadorer's, hom.iiidias, asesinos, a la calle, no se apaci-
gua de n-j1in, maodo el orden social, sino por el con-
trario,conspira qontra 61; i..,.lii. esos asesinos, esos
l.!i. 1..- esos ialversadores, esos defranudadores.
reincidirin n.uevameante, que asi nos lo ensefia la ex-
periencia? Es egte 1 i.-1.. ,.ilil ni-i .-,-g-ura la paz
mpral necesaria al ,i.' i ...i-. del pais?
Screen ustedes q'ue votando, un!a ley que ampara a!
deiinouente comiin, la Cmara defiende, el orden so-
cial? Yo, quiero que cada uno de los sefiores Rppre-
sentantes se ponga la ma.no at peeho, !,;. i- en su
hogar y me diga dde parte de quien estii la raz6n: Si
de los que defianden al delincouente oouin o si del
que oesta tarde ocupa la atenei6n, de la Gimara. El
.,.,-,,,. VI.lli me aconseja, qu'e .deje algo, para cuando
venga el proyecto, y.yo le idigo a1 senior Valls que pa-:
ra entoones yo he de poder f....i-ilr.ir a la C Ir11,' 1
nievos antecedentes y pruebas, que en esta tarde no
pres.ento, porqu:e est.imo que no es o'portuno.
A\.l in-'i. a mi, cuiando. uin compai'ero me hace una
.i... --r. i.;n; ~me g'ustsa siem'p.e icontestarla. El senior.
Valls diee que me .escucha con mieuho gusto; yo, a mi'
vez declare que mle es grato el silencio del senior
Valls.
Ademis, cotinda el articulista. (Lee.)
Es deeir que se llega aa la conclusion de que, la
aitnist.ia no es para los criminals que coinciben su
crimen, para los qu.e dicen y repiten de lugar en .lu-
gar ,que van a matar; estoos individuos tienen viciado
su sentido moral, soin mementos irill.1..il:il.-;: a la
sowiedad en que viven. Es piara los individiuios, .para
la socdiedad, para el grupo cuando se lanza con sus
pasiones exagoeradas .ante un principio y ante una
causa, y si inspirado en ese ipri'icipio mlata para main-
toner esa doctrine y sis ideales, entonoes es cuando,
precede la .apliicaciin de la ley de amnistia. Esto si-
guiendo el oriterio sustentado por todo's los: grades
tratadistas 'de dereeho penal; porque realmente se-
ria impossible enearelar a u.n pueblo, como sueedi6 al
General Menoeal euando no. tenia careceles suficien-
'tes para eneareelar a. todos los liberals, que sI le re-
belaron, y entonces se impuso comno una necesidad la
amnistia para borrar aquel cuadro' de dolor y se le
di6 la oportunidad, para volver a .. 'ir:il a la Presi-
dencmia de la Repdblicae.
,~;~i 7,, if7 it )
Y ahora, los que no hemos tenido la suerte de de-
dicar nuestras actividaddes a la cieneia del Iderech'u,
vamios a conoeer oual fu6 el fundamento original de


la ai,11-';:,. e'mno nacili ,esta 1]. quie vam.os a aplicar
nosotros, para quoe cada uno, a la hora de votar, no
vote le aecuerdo con la sdpliea del amigo, cop la so-
licitud del counpafteris.mo, sino de aouerdo con la
conveniencia del pueblo, que es la que aqui represen-
tamos.
(El selor Beaiville contifwi leyendo.)
,Que felicidad experimenta.ri mi idistinguido com-
paioero el Dr. Herrera Sotolongo si viv.iera en aque-
lla 6poca en donde podria haoer aplicaci6n de este
deereeho que fu6 el origen de done partieron las le-
yes de amnistia.
SI. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Ahi no se dis-
cute si la aministia es bueha o es nala...
SR. GONzALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ya se o0 di-
re a S. S. cuando lea el libro de la seFiora Arenal.
Llegaremios alli, pues ahora, estamos emipezando.
!Cartas e remis;ini" Aqui tenemos la legisla-
ci6n de que nos haiblara el distinguido Represoentan-
te pinarefio Dr. Heliodoro Gil.
SR. RECIO (ENRIQUE): P.ido la palabra, para ha-
cer una pro'posiici6n incidental, con la ven.ia del se-
fior Gonzslez Beauville.
SSR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Con much
gusto.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra el senior Re'cio.
Sn. RECIO (ENRIQUE) : Con todo *el reospeto que me
inspaira el idistinguido coimpafiero que esta haciendo
uso de la palabra, debo significar quoe e1 la habia so-
licitado para defender el proyecto de'ley de amnis-
tia procedente del Senado. El que habla es un sin-
eero y ferviente partidario de ese proyeeto !de amnis-
tia que estA aqu'i discutiend'ose esta tarde, en todos
sus aspeetos, porque ese proyeeto de amnistia viene
limitado hasta 'el veinte ide m;ayo de 1921 icon sus
beneficios; y, adem:as de ser just en cuanto a los
delitos que 'se pretend amunistiar, en s:u iltimo ar-
ticulo, en el noveno, en el que comprende a distingui-
dos '. .l'rl i..i.,.:i.:,, liberals que :merecen una de-
fensa sincera en este cuerpo. Me refiero a los milita-
res sublevados en Febrero de 1917.
No quiero ataear, en absoluto, al seinor Gonzalez
Beauville que, si.guiendo un plan anunociado de obs-
truccei6n, se exctiende, cireund;ando una de:fensa al
proyecto que se debate. QuizAs le haga el juego al se-
fior Gonzlez Beauville. No me importa, porque deseo
que se hiaga una defense efectiva.
El senior Beauville, al ecual oinmos eon miucho gusto
y felicitam3os y aplaudimios...
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): NO al senior
Gon-zalez Beauville, sino al auto que o1 esti leyend.o.
Sn. RECIO (ENRIQUE) : Yo decia que el senior Beau-
ville lleva una plan, y todos: lo observamos, y no se
le obstrueeciona en lo absoluto, y vea que yo ni siquie.
na me ausento del sal6n. ..
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ya 1o creo;
despuks de una ausencia de dos afios, estaria mal qnue
S. S. lo hiciera, porque seria una deseortesia...
SR. RECIO (ENRIQUE) : Casi casi estimo que mejor
estaba fuera que aqui...
Sa. PRESIDENT (VAZQIEZ BELLO) : Ruego a los se-
fiores Representantes que no entablen diilogos y se
sirvan comportarse en la Cimara eon el respeto que







D1ARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


ella merece, no virtidendo palabras que puedan herir
el concept de este Cuerpo Colegisiador, y haser afir-
inuaiones. que vayan a provocar ineidentes.
SR. RECio (ENRIQUE) : No quiero usar ninguna
ironia on,, el senior GonzAlez Beauville. Preeisamen-
te lo trato con la consideraei6n con que aeostumibro
a tratar a todos los Representantes. El esib haciendo
us.o de un dereeho y toldos lo respetaimlos y aplaudi-
mos su gesti6n. Yo aplaudo su gesiti6n y laplaudo su
labor, como la de los demas ldistinguidios compafieros.
Pero yo deseaba una delfensa sineera y eficaz ide
ese proyeeto de ley de amnistia del Senado, y tengo
el temor de que, I'-, lo mnenos este turno, no sea ua
defense, sino un ataque al proyeeto, coino venimos
observando; y yo, queria plantear, como ecuesti6n in-
cidental, la ,amlpliaci6n del debate, al objeto de que
un .,,!!,,aiir.,i., que si es Abogado, mejor aunn; y si
ningunto lo hiciera, yo lo haria, las eseasas fue rzas
qu.e,mi inteleetuaaliidad mne presta, y me permit alu-
dir al :propio Presideinte de esta Claiara, al Presi-
dente del Comit6 Parlamentario Liberal, doctor
Zayidin, o 'algfin otro Abog4tdo, especialmente, si pier-
tenece al Partido Liberal. Pido, pues. la ampliaci6n
del debate,aa iun turn mis en :pro y otro en contra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): La Presiden-
cia consider que no es esta la oportunidad de pedir
la anmplia'ci6n idel deibalte, pues no podria la Camara
apreciar en estos moments. si seria oportuno ampliar
est6 debate, pues el msimo aun no esti agotado.
Sn. RECIO (ENRIQUE) : Yo acepto, entonces, y es-
pero que llegue la opo.rtunidad para que la Presi-
dencia someta .mi proposiei6n a a l consideraci6n de
la Oimara.
SB. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Asi se hard.
Contirnie el senior Gonzdlez Beauville.
SR. GONZAIEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ya ve la CA-
nmara; a persar d.e leer y de interealar las ideas que
emanan ide este trabajo, no ha podido comprender el
senior Eiir1-i ,- Reeio que defiende esta anmnistia, por
que la estima Amis I,-.-fi.;,-. .. y menos perjudicial
que la que puede venir de una Comisi6n Mixta.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo no digo que S. S. no
la defienda; yo digo que S. S. la defiende-y asi lo'
afirma S. S. mismia-comio un nral menor; y yo, que
soy un partidario ferviente de esa amnistia, que la
defenderia coimo algo bueno, por eso be pedido la am-
pliaci6n del debate, no porque yo creia que S. S. lo
este hacienda ,mal, sino que no la defiende .por sau
l,,.hl:,i si no como un nmal menor.
SR. GoNZXLEZ BEAUVIIE (GUSTAVO) : Comnpleta-
mente, como un mal menor, demostrarndo quae tengo
la .evidencia y la oinnvicei6n, de hab6reelo demostra-
do taimbib n a, la COmara.
Pero continuar.emos leyendo este trabajo: (Lee.)
Es un libro de Concepoidn Arenal, que tiene un ea-
pitulo que espero impresione ,a .la Chmara, ueando
League la oportunidad de votar el proyeeto, proce-
diente del Sienado y despues de sancionado reciban la
pieldad legislative los penados que desde hace tienppo
la eslperan con intranquilidad y 'con desasosiego. Ha-
biamos hablado de las dificultades del Prine(pe el
cual vineuliaba los do's derechos ,en un solo principio,
y ahora, interpretando vamos a llegar para quie que-
den bien fijadas .en la mente de los sefiores Repre-
-lnt-ii.i. euales, eran estas facultades. En el antiguo


regimen, de que hemos hablado, puede, pues, carac-
terizarse por tres rasgois: Primero: La. amnistia y
el indulto estan confundidos en uuna isma teoria ge-
neral que se reune ,en el dereho de dispense. Segun-
do: este dereeho esti en las mianos de la misma auto-
ridad, el Principe, considerado coimo origen de la
justicia, y de la ley, ya'que se le atribuye al origedi
divino.. Tereero: Estas dos instituciones no respon-
den a .I. .-r .. l;f. r.n,t. ., no son sino los grandes ex-
tremos de un mismo derecho, el enal se ejeareita en
favor de equidad o :i'.i; bien, sobre todo, para conce-
der privilegio a determinadia persona.
Tengo dudas del qu6rum, senior Presidente. Si los
sefiores Representantes no vienen a esciuieharme, yo
ruego se pase lista porque estimtio no hay qu6rum.
SR. PRESIDENT (VA.QUEz BELLO) : Se va a pasar
lista, por haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial cde Actas pas lista.)
Han contestado 76 seiiores Representantes.
Hay qu.6rum, continue el senior Gonzalez Beauville
en el cuso de la palabra.
SR. GON.ZLEZ BEAUVILLE (G'USTAvo): Voy a .con-
tiniuar senior Presidente.
Ruego al senior Presidente, que made a pasar al
hemiceielo a los sefiores Representantes, pues debo
hablarle a 76 compafieros, y en estos moments no
hay aqui mis de 18.. El esf aerzo lque yo hago, mere-
ce q.ue me escuehen todos.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Rfego0 a se-
fiores Represen!tantes, que ooupen sus eseafios.
S'R. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo quiero
preguntar, si esta ley que nosotros vamos a votar, ha
de reddundar en beneficio del E-trlii
SR. REcio (ENRIQUE) : S. S. puede leer .el articulo
9o. del proyeeto proeedente del Senlado, y verA el ca-
ria6ter esencialmiente plii,-., que tiene.
SR. GONZALEZ BEATUVILLE (GUSTAVO): Ese artiiculo,
es un hibrido.
SR. RECIO (ENRIQUE) : pgQui6n es. el hibrido?
ISR. GONZALEZ BEAUVILLE (ir'--T *.',) : La ley, se-
flor Reeio. A esa ley se le ha agregado una enmienda
que es la de los militares, confund:indolos con los
criminals de orden comnn. La Ley esta tan mal con-
feccionada, que as6mbranse los juristas de esta CA-
ma.ra, tiene un artioulo que dice: todos los criminals
que al amnpar:o de esa ley delincan ,en un. period de
cinco afios, tendrAn que volver a cumplir la conde-
na, como si se tratara de un' indiulto conndiieional,
vean ustedes lo disparatada que esta.
SR. RECto (ENRIQUE) : En el proyeeto no dice
cinco arois.
SR. GONZALEZ BEAtVbLLBE (GUSTrAO) : Es que su
sefioria no lo ha leido bien. 'orque nosotros los leigis-
ladores tenemios una cualidad que nos li'ingue' de
los legisladores de otros paises y que eonsiste que 'en
todo proyeeto de ley s6lo leemos las parties que nos son
gratas y que nos interesan, dejando el rest para que
lo lean los que tienen interns personal en ello y eso
es lo que le ha sucedido al senior Recio. Fijese S. S.
y verA que hay un articulo en la. Ley que se apart
de lo esencial, que se apart diel prineipio de la esen-
cia juridica, de lo que es amnistia. Deo echo suprime
la ley penal y restituye al asesino y al ladr6n a la
sociedad paxa que pueda extender su: mano y levan-







32 DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES

tar su cabeza. como si nunica hubiese delinquido. No so trabajo; pero, no tiene S. S. que dirigirse a la
solamtentenborra el delito sino que borra los antece- Presidencia, yo tendr6 m.uichisimo gusto en t., lit. r-
-1 1,-.--, arranca las paginas del sumario para dar, co- selo, al miisrno i i. i.-... quie me congratulo, porque he
nmo no' eometido el motivo por quie es afnnistiado. visto que este esfuerzo que vengo haeiendo ha aes-
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Con la venia de la pertado en el disitinguido compafiero oriental la afi-
PrsidIeneia, tendria la bondad S. S. de decirme., L qu6 cio6nal studio.
fecha tiene ese trabajo? La amnistia, pues,-y voy a continuar,-sefiores:
SB. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): 1'f .1- mu- po'rque eiertamente creo qu e eon el esfuerzo I ,... y
cho gusto en decirselo a S. S. cuando termine mi con el desgaste nervioso estoy prestando un servicio
discurso esta noche y se lo facilitar6 a S. S. para al pais, al mismlo1 tidmipo que a los sefiores Represen-
qu.e lo use cuando tenga que desempefiar un papel tantes, que como yo no tieen eonozcimientos del De-
como cl que yo estoy representando ahora. recho.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo quisiera que el se- SR. ALBERNI (JOSE) : S. S. tiene conocimientos d'e
fior GonzAlez Beauville fuera tan amable como en Derecho y v.,.-.. y lo demuestran 'os comentarios
otras ocasiones y mte indicara la feeha y el autor. que hL : a la lecture.
SR. GONZS&LEZ BEAUVILLE (C( -'- .- .): Tendr6 mu- SR. GONZALEZ BEAUVILLE (IGST'A)V) : Los tendr6
chfsirmo gusto en hacerlo en san oportunidiad. Ahora en su i..,'i d,.;. I.
.ir I.i, .. iIU.l,-..' .,].1'.. Yo estoy defendiiendo, este pro- La aministia, pues, aciaba por separarse te6rieamen-
.,- t.. de ley y exiponiendo razones, para llegar a la te, del indulto, bajo la influencia de los prineipios
.',]'li--r]., de pedirle a la Oimara que lo apruebe y de un analisis .-, r,!..' (.Sigwe leyendo.)
por ser mis h. ir Iw" h .,- que el que se va a confeecio- Ahora voy a empiezar por hablar de la amnistia
nar, porquc asi evitaremos quie lois delineuentes de propiamente.
los .l;... de 21 y 22 scan ineluidos en la nueva ley La CAmiara ha visto como hemos dividido, como
que seguramenite' vendrA a la COmara a discutirse. henmos sefialado la line fronteriza entire la doctrine
Es por lo inico que batallo. del indulto y la doctrine de la amnistia. Ahona va-
Al mismo tiempo que se diferencian las dos nocio- mos a empezar a hablar de amnistia: (Dlee.)
nes, se fund y se practice el- principio de la separa- En esta material, el problema constitutional, y la-
ci6n die los poderes, y se pregunta si no debe de atri- mnento que mi disfinguido -.nip ,1 ..I... el talentoso
buimse autoridlad diferente los deree'hos de los. cuales Represientante senior Herrera Sotolongo no se halle
uno viola ligeramente la ley y -el otro-fijese el se- en este moment en el s.al6n...
iiorcrecio-de un. modo mis profundo dice que la SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): S. S. es corto
amnistia viola el der.echo die la ey, porque lo sus- de vista. (Risas.)
pende mi.s Irl,,,ii,,'. Ii,..t, que el indultio, y se' com- -SR. GONZJLEZ BEAUVILLE (GUJSTAVO) : No habia
prende, porque la Omara sabe que el delineuente visto a S. S. por el lugar en que se encuentra sen-
indultado, porque estta Oimara votari unia ley do tado.
indulto donde sc establecerh esa legislaci6n nueva El senior Herrera Sotolongo me deeia hace un mo-
que todos los, pueblos van adoptando para proteger al mento que el aspect constitucional de la amnistia no
criniianl que pide regeneraci6n o que la sociedad era lo procedente en el debate, porque la CAmara
puede conseguir que sieloegenere y vea la C4mara la conoia, de antemano que la ley solamente tiene una,
diferencia que hay en lo esencial en que la amnistia finalidad, que es la piedad; pero es necesario que
es mAs perjudieial qu.e el indulto conditional, p.orque cada senior Representante sepa cuando vaya a coope.
este es una cadena que pende del cuello del indiviiduo rar .con su voto a es a ley de piedad, los derechos que
que ha delinquido y figure comno un fiantasma de su viola, los derechos que cercena, los derechos que va
vida para no reincidir y la amnistia, comno borra el a con'culcar, los dereehos que borra con su voto, to-
dielito haee que ese hombre pase de la o.ndici6n de da vez que pueden ver que en la, buena doctrine del
criminal p-r .--i ,, a la de ciudadano honest, |,,ri .!, D-erecho Constitucional, la Amnistia no tiene el al-
as o ordenara la ly. chance que se le quiere dar en esaa ley de piedad y rec-
"'Los dos dereehos. se, precisan, al menos, doctri- tificarin su voto olvidando la Constitluci6n, la ley
nalmente... (Continia, 7. ,1 ..'l7.) bAsica en principio, ante la conveniencia de amigos
Vea la Ciamara ceomo el tratadis.ta no pierdle la y la de muchos distinguidos comipafieros. En este cri-
oportunidad de sefialar el alcance de lo que debe terio el problema constitutional, fundamental, alre-
ser.:. dedor del cual vienen a agruparse las -u?.:i ones se-
SR. VALIS (FELIPE) : Me permit una. interrup- oundarias, es este: IA que autoridad perteniece el
ci6n S. S., con la venia de la Presidencia? derecho de Aministia? Lo que vamos a investigar ,"s
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Con much la soluei6n que al problemia le da el dereeho p6blico
gusto. modern. La soluci6n no es inica; porque si el ana-
SR. PRESIDENTE (VAzQUEZ BELLO) : Tiene la pala- lisis y los principios, es decir, la teoria nos conduce
bra el senior Valls. a cierta organiz'aei6n de la alanistia. hay que notar
SR. VALLS (FEWIPE): A ver si ese di.siourso del se- que, la teoria tropieza con la tra l;ei6n. La una y la
fior GonzAlez Beanville lo imprimimnos y se repparten otra conducen a sistemas )pueo.s.os v la solue'i in va-
copias, porque es muy interesante. ria, .por lo tanto, segfin sea la tradia;.i). (s';i,,, le-
SR. PRESIDENTE (V7.,. i[.,' BELLO) : El "Diario de lendo.)
Sesiones'" inmprime todos los diseursos. Vea ]a CGmara como al near today tradici6n se
SR. G-.,Nz.il.E, BEAUVILLE (GUSTAVO) : Seguramen- concibe la amnistia dentro (o ia agitani6n political,
te que para el I.,-r'' Vails tendra interns este hermo- dentro de la conveniencia .: d Estadd y nunea drn-







DIAR1O DE SESIONES DE ILA CAM-AR.ADE REPRESENTANTBi)S


tro de la conveeniencia, por general que ella sea, del
delincuente comfun. (",',i. lyendo.)
-Vean los R:...i,., RepresentanteC de donde emana
y el senior Herrera Sotolongo lo fecundo que .es este
ti:l1... bi y como nace este principio en que el Poder
Legislative tiene faeultades para conceder aimnistias.
Sa. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Ese texto estd,
equivoeado.
Sa. GNzALEZ BAUTVILLE (GUSTAVO): "El sefnor
Herrera Sotolongo es el hombre de los sofismas,"
deciame un dia el Presidente Zayas.
SR. IIERRERA SOTOLNGO (PEDRO): S. S. parece
que es asiduo concurrente al Palacio Presideneial.
SR. GoNxzALEZ BEAUVILLE (GU.STAO) : S. S. sa-
be que soy un viejo amigo del Dr. Zayas.
SB. PINO (GUSTAvo) : LNo quedamos en que S. S.
era joven?
SR. GONZILEZ BEAUTVLLE (GUSTAVO) : Viejo, den-
tro de la edad que tengo. Fui un viejo amigo del
Dr. Zayas hasta que ilegalmente ocup'ara la Presi-
dencia de la Repfiblica. Desde entonces dej6 de visi-
tarlo; pero ]a Ciaraa va a conocer la amistad pro-
funda del Dr. Herrera Sotolongo con el actual Pre-
sidente de la Rep6bliea, al que visitara hace algu-
nos dias y me dijera inoentemente que el Dr. He-
rrera l..1..1..., habia presentado una proposicion a
la OAmara pid'indole antes su aprobaci6n.
SB. IERRERA SOTOLONGO (PEDRO): En mi vida he
heeho tal cosa.
SR. GONZALEZ BETAUVILLE (GUSTAVO) : Y que 1e
hiciera las objeceiones que estimara pertinent. Vea
la ClAmara como no hay que confiar en las maosqui-
tas muertas. (Risaw) y que donde quiera salta la lie-
bre. y la, liebre nos ha resultado ser el senior Herre-
ra Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): LDiga S. S. de
quoe se trata.?
Sn. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Voy a eon-
tinuar'leyendo a esta CGimara estte maravilloso tra-
bajo, 'p'orq.ue m.As tarde habr6 de hablarle y de pre-
sentarle nuevos tratadistas que estudian este pro-
blelima, entire ellos .un ilustre, hombre que llenara de
gloria esta Oa'mara, el grande y excelso GonzAlez
Lanuza.
Yo ruego a mis comrpafieros que me perdonen, les
distraiga de esta manera, pero la misii6n a, eumplir
es muy difieil y si la sustituci6n fuera possible yo ro-
garia, se mP pro-tfirm por esta no'che el maravilloso cee-
rebro del p1 i ,- ,,,nzal La anuza o el del Dr. Fe-
rrara. Entonees yo no necesitaria de estos libros
porque seria un! gigante de la cieneia del dereeho:
pero no sueede asi, sino que soy un modesto ingenie-
ro, y de oahi que ouando venga a tratar problems
que se apartan de la I.'r".,--,.i a que he ddedicado miis
actividades, tenga que -traer aquli eslo's libros que me
ban llevado largas horas para conseguirios, y traer
los a mis compafieros, (Cue no tienen ni siquiera esie
trabajo que hacer, y vienen simplemente a complauer
:compromisos ya adquiridos. Me lil;ii, -oestas inte-
rrupeiones, me imipiden hilar de una manera deter-
minada mi pensamiento, puesto que no i... I.--1I ..-
nario cuanto estoy hablando.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El senior Gon-
1Ilez Beauville encontrarh muy pronto esa suistitu-
Mi'on que desea. He leido un 'artilculo del Sr. Jos6 I


Rivero, que como todos los suyos result notable, y di-
ce que en estos moments se estAn haciendo prueblas
para camubiar los crAneos de las personas en cuerpos
distintos. Asi que S. S. lograrA cambiar el suyo por
otro cuerpo.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo en este
caso, cambiaria mi cerebro por el del Dr. Gonzalez
Lanuza.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Tiene que ser
otro, porque ya el sefor Lanuza no pertenece a este
mnundo.
St. GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Entonces
me conformaria con el del Dr. Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Acepto con mu-
eho gusto el can bio, ipues quiero, siempre qu.e pue-
da, servir al senior GonzAlez Beauville.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo quisiera
que el mio se lo enviaran al senior Herrera Sotolon-
go. (Risas.)
Vamos, pues, a continuar este trabajo tan bien
confeccionado, y qu;e de manera tan precise viene al
debate, vamos a examiner, pues, sucesivamente la
amnistia en los Estados... (( ..,i:,.. leyendo.)
Vea la CGmara por qu6 piano vamos a entrar, por
que .eampo tan interesante va.mos a Ilevar este pro-
blema. Conoceremos las ji ', NI.',- de otros paises
de mejor organizaci6n que el nuestro, por la tradi-
ei6n. Vamos a ver, en otros de civilizaci6n arcalca,
e6ro se desenvuelven sobre estos problems, para
que despus esta COmara de juventud a la hora ce
dar su fallo, lo haga de aeucrdo con la tradici6n, y
eon las buenas doetrinas.
Los Estados que siguen la tradici6n, aun en esta
hora present en. que el feudalismo y la monarquia
caen todas en la formna constitutional, la Cimara po-
dri juzgar e6mo en todas, ellas, a pesar de la tradi-
ci6n y de la doctrina de las -,p,,p.. in.ii-.- de los pode-
res, siempre la amnistia persigue el mismo fin, nos
encontramos con el mismo fantasma, no abriga nun-
ca el delito que no sea politico, el delito de huelga.
Por .ese camino no es admisible en el easo en qne los
individuos solamoente reciben los I. 1. ... y Es-
tado no. DiceAun distinguido ..m ol-r,... que el Esta-
do re'ei'be i-. I,. ,-, vaceiando las circeles, porque no
da de comer a Jos pobres press. Pero es el easo que
si la C'Amara supiera lo que son esos penales por den-
tro, sabria que esos poibres ipresos no comen, que no
es neoesario qu.e salgan a la calle para economizar,
porq'ue la econormia en esos penales se hace a priori.
Continfo leyendo: (Dee.)
SR. PINO (GUSTAVO) : Es un trabajo eserito on
1905.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) :' (Lee.)
i:. PINO (GUSTAVO) : La eubana o la franesa.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GuSTAvo) : S. S. sabe
que los cubanos en cuestiones de amnistia no tene-
mos'mlWs tradi.ci6n que la de haber conseguido diez y
oeho amnistias, y que vamos a con'eder una mias pa-
ra comlpletar las diez y nueve. (Risas.)
SR. PINO (GUSTAVO): Ya ve S. S. que hay tra-
dici6n
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) :. S. S. sabe si,
ese trabajo se realize antes o despu&s de que fueron
concedidas esas amnistias?


__ __=


33







34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTE9


SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Esta ley fu6
heeha despues de que se habian concedido un sin nfi-
mero de amnistias, pero no quiero que la CAmara ae-
tual vaya a legislar sobre un asunto que deseonoce,
porque desde el afio 1921 a la feeha no se ha votado
ninguna. 'Los elements, que aqui nos encontramos,
por. la renovacion constant en que el Congreso se
desenvuelve, deben de conocer y aceptar los esfuerzos
que hace este modesto Representante en estos momnei-
tos. Lo decia el senior Zay din: son las fuentes de don-
de hay que sacar la ensefianza presented y por que
no decir tambi6n la ensefianza future, ya que en la
ciencia del derecho el miodernismo no ha podido mo-
dificar much 'quellos e6di-gos arcaicos que nacieron
'e la vieja Roma...
SR. PINO (GUSTAVO) : Pero no quedibamos en
que el autor fundaba ese i,..l., i, en la vieja Roma?
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : En la vieja
Roma, a pesar de ser areaico su C6digo.
Vea el senior Presidente y los dem'As conpafieros
como el Dr. 'Gil .se interest plor este trabajo. -
(Leyendo) Las monarquias, sobre todo, es dondp
el derecho de amnistia se resiente de la tradiei6n
(,iigue leyyeno.)
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : El senior
Sardifias se mne dese.ubre ahora como un erudito en
cuestiones de amnnistias. Dice el conmpafiero exacta-
mente igual. (Co~tina li .,,,7',i.)
Vea el senior Pino...
SR. PINO (GUSTAVO)': Lo que el senior Pino ve aes
que S. S. no se ha dado. cuenta del trabajo que estA
leyendo.
SS. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : No es eso sola-
miente, srio, que es la primera vez que lo lee.
,SR. G(,N/z.i.L BEAUVILLE (GusTAvb) : No adelan-
ten los aeontecimientos, reeuerden las senten'cias de
Juan Jaeobo, qui deeia que la paciencia es amarga,
pero que su triunfoa es dulce. Ayer -deeia: combatid
la amnistia cuando lleague la amnistia. No la estoy
comlbatiendo, me hab.is conquistado para que la dce-
f;i:-ii.1 pero e necesario que los que no, somos. Abo-
.:-'di. conozeamos todos los. aspects de esta question.
H-ace un morento que le pedia a Dios, si fuera po-
sible, que el senior Heri-era Sotolongo me preistara su
craneo, ,para facilitarle el mio; pero al no poder ser,
yo tengo que esponerle a. mis distinguidos compafe-
ros, a los cuales veo contentisimos ante esta lucha y
este esfuerzo que vengo nanteniendo, para haeerles
ver qule debemos votar el proyeetb como estA para
quea esos pobres -desventurados que un dia delinquie-
ron reciban el beeneficio de la pidedad del Congreso.
El senior Pino se precipitia, a pesar de tener una
mayoria favorable a la doctrine que mantiene, y se
desiespera porque cuiando uno idomina una material
y viene alguien, indoto queriendo invadir ese cam-
po, surgeon las com'paraeio.nes y viene el aburrimien-
to. Pero sespa el sefior Pino que la pailabra en ,este
hem1iicolo, lo mismo es la del eminente Abogado que
la .del modesto Representante, que distrae la aten-
ci6n de esta Cmar:a exponiendo princilpios .que po-
drAn ser equivocados, sin raz6n, pero que estan man-
tenidos con una sineeridad y honradez de principios
de que pudiera enorgullecerse el senior Pino si lo tu-
viera para su causa.


SR. PINO '(GUSTAVO) : Yo, ante la labor del senior
Gonzalez Beauville, me inclino, la aplaudo y hasta
.tengo que agradecerla porque el senior Gonzalez Beau-
ville ha conseguido de mi una cosa, ella es que con
sus arguimentos mie ha convencido de la convenien-
cia de extender hasta el afio 24 los beneficios que la
ley solo concede hasta el afio 21.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) :'Vea la CA-
mara como la cinta' einematogrnfica ,de la vida nos
trae el m'ismo panorama. En la legislature pasada el b
distinguido Representante senior Rodriguez Ramirez,
que freeuentemente se ha eneontrado en las mayorias
de esta CAmara, hubo de decirnme, cuando debatiamos
aqui la Ley' para los maestros publicos: "El Repre-
sentiante Gonzilez Beauville ara en ,el mar," eopian-
do la frase del gran Libertador; niAs tarde el senti-
midento, la amargura y la falta de fe le hicieron aban-
donar la lueha. "Fe y adelante," ese es el lema mio.
Lo vimios abandonar la lucha y no conutinuar expo-
niendo sus principios ante las seguridiades de la de-
rrota, y por el contrariio, sefiores, pensad un ~iomen-
to en el esfuerzo que tengo que haaer para que des-
psus de mantener una doetrina, cuando aunn no ha
eaipezado a cristalizar enteramenrte, hayia consegui-
do que el senior Gustavo Pino, emiinentie jurista, en-
tiendda que la amnistia no es sufiierinte hasta el afio
21 y que haya qiue prorrogarla hasta: el aiio 1924.
SR. PINO (GUSTAVO),: Los arguments de S. S.
son los que mee han llevado a esa convicei6n.
SR. GONzALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Como los
argumientos mios hai. l.ogrado qiue el senior Pino sea
piarbtdario die la amnnistia, yo me felicito. Pueden es-
tar ,de placemes los leaders de esa Ley, ya que he con-
seguido un voto, el del senior Gustaivo Plino.
,SR. PINO (GUSTAVO) : Yo he votado otras. amnis-
tias en otras 6poeas.
.SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Pero conti-
n'umos, para quie la Cmlara oeciba el li-r l-i. que
debe reeibir, eon la leetura de este document.
1,;gi loyendo.)
SR. PINO (.GUSTAVO,): Despna6s quae Idesapareei6
Mr. Mi -l,.oi nno reeonocimos otro Principe y la carta
de 1,830 nos riigi6.
SR. 'GONZLEz BEAUVILLE (GUSTAVO) : Quiea Dios
que nunoa vuelva a surgir en nuestro pais una fi-
gura recbion~ha ,comio la de Magoon.
SR. PINO (GUSTAVO): De complete aeiuerdo con
su sefioria.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Veamos en
otras monarquias. Como s'e aplica este derecho que
la (' 'i.:'i., eubana va a usar dientro de breves mo-
mientos. En paises de cultural tan s6lida y de civili-
zaci6n tan avanzadas coito Italia, Austria, Dina-
macra y el'Jap6n. (Lee.)
SR. ALBERNI (JOSt) : Los poderes estAn perfeeta-
mente definidos, senior Gonzalez Beauville.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Hago una
proposici6n incidental, senior Presidente, y aes que so-
meta a la CAmlara la suspension idel debate para con-
tinuarlo mariana.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELL) : Sn proposici6n
necesita ser Ia d,-.s.1a por dos sefiores Representantes.
(Los ," ,',. Feerrnindez Hermo 'y Gocderici, apoywn
la solicitud del senior Go6adlez sea viTle.)







'DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35
,_ % T,,' f --


(Oauipa la Preside~cia el seior' Oscar del Pino.)
(Erqn las oicho menos ouarto.)
SR. ALBERNI (Jos) : Para oponerme a la ..... i-
ci6n del senior Gonzilez Beauville, a quien escucho
con s'ummo gusto.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Senor Pre-
sidente: Las proposiciones ineidentales son votadas
sin ddiseusion.
SR. ALBERNI (Jost): Me alegro miucho quie se
siente ese precedent.
S R. PRESTDENTE (OSCAR DEL PINO) : Se va a poner
a votaici6n la proposici6n incidental que ha formula-
do el senior Gonzile.z Beauville, voitaran que si los fa-
vorables, no los .contrari'os.
(El Oficial de, Aatas pasac lista.)
SR. PRESIDENT (OSCAR DEL PINO): LFaita algdn
senor Reipresestantne por votar ?
(S ilencio.)
Hani votado 8-0 sefiqo ., Repriesentantes: 75 que no
y .5 que si.
Votaron a favor los sefiores: Ag'uiar, F. Hermo,
Gonzdilez Beauville, L6pez y Z, ,,,,i;,.
Votaron' en contra los sefiores: Albarrnin, Alberni,
Alenttdo, Alfonso, Ba(~ Carrillo, Castellanos, (Oa-
swus, Cuells, Jos6 A. Cne, Cladiet, D. i11,,, 1 0.
Diae, Diaz Voll.1.', Echoverria, Espiao, J. Espinosa,
M. Espinosa, F. Hernlndez, Finalds, 1'' ',, ,, G.
Ci,;,:.,,, .. Gass6, George, Gil, Goderich, Gfuas,
Haedo, Hartman*, Herreor Sotolongo, fHorwedo, Le-
cuo.na, Le6n, Leonard, Litm, Lnombawd, Machado,
Madrid, M. Goibeina, Maidiqe, MJiranda, Navarre-
te, Ricardo Pacderne, P'ere, G. Pnao, P'lana, P'onee,
Pobo, Ravelo, R'ecio, Re,, Rioo, R. Mojertdc, R. Radmi-
rez, Rubio, 'Ruiz Mesa, RiBi Rojas, .".'.", 5. San Pe=
dro, ,Ir,l,;i~', \,1.ni, Cnrut, Sierra, S, Slva .. ."' ,'.' .
Soto Izquierdo, V. Aday, Valls, O. Verdeja, S. Ver-
di i;i. Vilal6n, Zayas, l.l,:Zl, y O. del Pino.
Queda, p'ues, deechadia la pI.,i...I.-i.I de suspen-
si6n del debate. Continfie en el uso de la palabra el
senior Gonzalez Beuville.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Llegamios,
por fin, al tirmino de este brillantisimo trabajo, que
.me ha p,-rjditidi:i dis.triaer la atenci6n de mis queri-
disimos compaierois. E-, ,.. que a. poesar die la vota-
cii6n .1.. i en que la Cmamra aeaba de deciidir quoe
la sesi6n continfie, serl de algfin provecho .el esfa~erzo
que e he -eho en la tarde de hoy, a fin de que pue-
dan eseoger, con tranrquilidad de espiritu, cual es la
buenoa doetrina, y para resolve todo lo quoe en la
tarde de hoy he dichio reference a este brillante ar-
tieulo, que miel llev6 insuchas horas. de diesecansio (para
su traduoci6n. Voy a terniinar con, las frases del
aiutor para pasar miBs tarde a exponer .a la Cm.ara
c6mo Conc:epci6n Arenal, la ilustre eserito-ra galle-
ga, rata el problema de la ,amnistia, con una brillan-
tez de .-..ii-..it, y gran. sentido juridico, queriendo
con ello ha'cerle eoonocer a la Canara quie esta Are-
nal no tiene que ver nada con el Arenal comnplicado
en .el asunto del Contento doe ~nrin C'l.ir.. Enton-
ces la. COmara conoloerA que la Arenal que dentro de


sobre cuiestiones de aannistia, es otra Arenal comiple-
tanmente distinta al Arenal i..-til.t.tlir del T'esoro
Pfiblico.
SR. ZAYDiN (RAM6N) : Esa era eontraria a la am-
nistia.
SR. GONZBLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Ella era con-
traria a la amnistia. Y v6ase .como en una misma fa-
milia puiede haber' dos tenndteneiais.: una, la que se di-
rige al .bien; otra, al provecho propio.
Las !aministias, fijese biien la CImara, no deberian
aplicarse nunca en el campo penal del delito comiin;
las amnistias debenr apliearse exclusivameente en el
campo politico, cuando iel Esta.do tiene el interns
primordial que la. paz reine y porque el olvido cu-
bra los rencors que abaten a today unia naci6n. Vea
la Cimara como hemos ido de eon:clusi6n en eonclu-
si6n y de h'echo, en hieho a dejar 1.- I ifi1 ual es el
verdiadero coneepto die amnistia. Heimos partido des-
de la fuente en que naciera este derecho y lo hemos
visto a trav6s de la historic ob6mo el dereecho f3u die-,
generando.
,SR. HERRERA SO'OLONGO (PEDRO): L Degenerando
el derecho? Sr. GonzAlez Beauville, sera evolucionan-
,do.
SR. GONZ-LEZ BEAUVIILE (GUSTAVO) : Es lo que
me falta a mi, el cerebro juridico del senior Herrera
Sotolongo. Veamos como ,el derecho ha ido evolueio-
nando deside el dereoho divino del principle, hasta el
radical del Parla.mento. Pero es necesario que la CA-
mara conozeoa coimlo piensaba Coencepai6n Arenal,
aquella deota m-ujer que eseribiera largam~ente sobre
cuestiones que afeotan a la sociediad. (El s;eor Sa-
lazar proumncia algunajs palabras que no. se perci-
ben.) Yo tengo la seguridad de que en ]a biblioteca
diel senior Salazar no se soeneuentra un texto co>mo el
quie yo tengo en laa man'o; y no, se encuoentra, P[.r.iiI,
a pesar de que el senior Salazar es un hombre estudio-
So, este texto esti agotado y no habra podlido conse
guirlo.
SR. SALAZAR (Luis F.) : Yo no studio en libros dle
monarquias retr6gradas.
SR. rGoNz.LEz BEAUVILLE (GISTAVO) : Todo lo que
se estudia redunda en ensefianza provechosa. Figiu-
raos el esfuerzo quie he tenido que hacer para. llegar
a saber -. il1 eis la part mns (interesainte, pues. no es
possible quie yo abra el libro por un lugar en que no
sea oportuno. Y vea el senior Salazar, que ha ocupado
un cargo proninnente en a, Aud'iencia de Oriente,
c6mo su, cierierio. esta en contradicci6n con la palabra
de nuestro gran ceaidillo',el ilustre General Maixinme
G6me6z. Conservo enrtre mis modestos libros uno que
se tittila LA ,FEA que tiene un au:t6grafo del Gene-
ralisimo d'edicado a sn. hijo Antonio y el aiut6grafo
con-viene al senior Salazar para, que modifique sus
ideas en testle extreme y su criteria; porque el que no
,estud'ia 'n los 1il1w'.- antiggnos ,d.ondie radioa la verda-
dera cienceia y la verdadera cultural, no puede ser un
hombre culto; sin e'onocer 'previamiente y sin sacri-
ficar muchas h1',vi, al suefio para leer esos libros ar-
caieos.
SR, SALAZAR (L i'i .F.) : Pareiee qihe noa pertetezoo
a la juventud a que perteniee S. S.


breves iim.n-iit,, eon mi palabra pobre, eXpondrb SR. GONIzLEZ BEAUVILLE (GuSTAJVO) : YO no SA si
a a Caimara y los coneeptos brillantes .de su pnlma mi distinguido comipailero perteneee a la generaei6n







36 DIARIO DE SESION'ES DE LA CAMERA DE !REPIESENTANTES


mia, yo creo que no, porque la diferencia die edad es
muy notable.
Sn. SALAZAR (Luts F.) :'Nos conoeimos en la Uni-
versidad.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): YO eonoei
en la Universidad la imunchos ..inI1'it.i.. que tenian
einiuenta afios de edaad y fueron conmpafieros. mios de
Universidad; porque siempre hay alli rezagados, yo
oreeo que entire ellos estaba 'el listinguido Represen-
tante 'Oriental.
SR. SALAZAR (LUs' F.): Era rezagadoa, porque era
pobre y me tuve que ceostear Ja carrera.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : NO me ha-
ble SS. S. die p;breza, porque estudiante mAs pobre
que el que habla no lo ha habido en la Universidad,
porque ni siquiiera tenia lo necesario para conmprar
los libros, y tenia que aeudir a los estudiantes ricos
para que me prestaran los textos en que poder estu-
diar. El seniorr Alberni, que estA I'r. nu'. es testigo
de ello.
SR. SALAZAR (LUIS F.) : Las revoluciones de 1868
y 95 arrutinaron a mi familiar, y no disponia de re-
i,.,In-. .,para powder estudiar.
SR. ,GONZiLEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Esas depela-
raciones del .ist ;-2'ioii ,-. i .i .. rn oriental yo las,
'recojo para quie en su oportunid'ad lalparezean en un
libro que estoey escribiendo.
ISR. GIL (HELIODORO) : Pero que fu, lo qiue dijo
el Generalisiimo MAximo G6nmez?
SR. GON'ZLEZ BEA'UVILLaN (GUSTAVO) : Ya que el
senior Gil se interesa tanto ,por saberlo, voy a decir-
selo. El Genteralisimio Maximo G6mez dijo: "que en
today lobra, como en todla novel habia r.II'1,: piaja."
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Yo ro.garia a la
Presidencia que manitavieora, en .el uso die la palabra
al senior Gonzilez f '. ill'..i- y no permitiera inte-
rrupciones a su discurso.
:SR.' GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO') : Quiero ma-
nifestar a la Presidencia, si el distinguido compafiero
senior Herrera Sotolongo me lo permit, que .eso es
un dereeho que tienen los sefiores, Represen'tantes y
yo tengo verdladero gusto en que cada compafiero
en '-ii.. l'.;:r momoiento y en cuaiquiera ,oportunidad-
me inl.-i ., !'. Agradeszco mucho al senior Herrera
Sotolongo la .1 f..-n-, I qnue hacee die mis, derechos, pero
eiertamente qque en estos moments no, lo he nomibraadd
ab-gado mio.
Deaecia el Generial M.Aximo G6mez, comao antes .ex-
plicaba, que en todla obra como ,en today novela, hay
]I .-h.,i paja, pero con ou!idado se entresaca .de ella
algfin proyceeho. Vea mii distinguido econipafiero, quick
tan brillantementme ocupa la S ecretaria de estaa CA-
mara, e6mo es possiblee qu el ei estos, libros arcaicoos,
enitre estos libros viejos, pueda eritresaear ,S. S. al-
guna ensefianza y alg6n proveeho. Por eso a'con-
sejo que los leiis.
Vamos a entrar ahora en el ciamppo feeundo en quce
Concepci6n Arenal trata del problema de la amnis-
tia. Raz6n tenia el senior IHerrera Sotolongo, cuan-
do hace un moment decia que esta e la plaarte mis
importance del idisenrso 'por mi pronuneiado ,en eesta
noche.
\iA,,il i.j. pi4gina nfimero 7. ''El derecho y la gra-
cia antre la justicia," se titula este libro. El pueblo,
el'reo y el verdugo, por Coneapci6n Arenal.


SR. ALBERNI (JOSE,) : :,Qui afio lle.?va?
SR. GONZiLEz BEAUVILLE (GUSTAVO) : NO tiene fe-
cha la edici6n.
Ruego urn pocoo de .tranquilidiad. spiritual a todos.
Mrs ...,-,i'.i... r..-, para que puedan conlprender la
grandeza que encierran estas frases. Y yo invuaria
al senior Presidente, a que conminaria al .-,.r Sa-
gar6, para que oeuipe su eseanfo.
SR. ..:.i.. (BARTOLOMi) : Yo he leido ya 'esa
obra, senior GonzAlez Beauville, y por tanto, no ne-
eesito e~sueiharle. Si S. 'S. estuviera exponiendo
opinions, con gusto lo oiria.
,SR. GONZILEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero el se-
flor Sagar6 se I -i, i.i de oir los Jeoinmentariosa que yo le
hago a la hefiona Arenal... (RMsas.)
El senior Sagar6, como tda a a Cimiara sabe, es
un Representante est:dioso, quie ha hecho usto de la
palabra I,'.-rt'i.l veees, diiciiendo que no son aboga-
dos los que ostentan titulos universitarios, sino aque-
llos que queman sis pestafias con los, libros durante
la noche; por eso o y quiero que 6l, que es mi antipo-
dia, eseachie estas palabras y mis comentaros.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM ): Yo ruego a S. S. que
me explique en qu6 sentido usa lo de antipoda.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Lo eontrario
de lo que soy yo.
Por estas razones, irnvitaba al seffor Sagarb a que
escuichara esta brillantie lecturia, que instruye al mis-
mo tiemrpo qu'e deja ensefianza para los homDres que
no han u.ltivad.o la ei.enicia del deeredho.
Dice la sefiora Arenal: (Lee.)
Yo quiero quie algiuno die los -.f.i- Representan-
tes me digian ahora ,cua es el plartido vicetorioiso en
esta Ley de amnistia a la que se le quiere l1amar de
piedaid y que va a favoreeer solamente a la os crimi-
naleas en el ordlen comuin. g Cua es'el :partido vieto-
rioso, elm. es la raz6n del E-,.,l].. cuL es el interns
de la Rep'iblica: abrir las ciaroeles y los presidios, a
tanto elemnento indeseable y mialeadio? Pero continue-
mos 'eon la sefiora Arenal: "En hacer apliiaeind po-
dri haber m's o meno humlanidad o menor tino, pe-
ro nu'nea sera :un acto juridico"...
Eisite es un pirrafo qune le vierne anuy bien al dis-
tingiuico, y estudioso Representante pinarefio, Dr.
Heeliodoro Gil, quien, esta taxarde hablabaa de las equi-
voc.aciones de los Tribunales euandio se iba a. apre-
ciar la prueba presentada ante ellos. Es' !,-f,.i iil1.-
estima la auftora, que se oomieta el error y se san-
ci'one, porque para lia rectifieaei6n cabe siempre la
Ley del ind)ulto; pero es impossible que se estime *co-
mo causavao motive pa.ra que arraigiue en la'eoonicien-
eia del Le.gislador *el que pueda haber error judicial
para votar leyes de aranistias.
Sigue diciendo Coniovepei6n Arenal: "Mientras no
reeiba unAninmies votois de rieprobaei6n"...
,Si aqiui est.viera el Dr. COasuseo podria intervenir
en ,el debate en la part de las e.nferniedadies graves;
pero yea a la imara e6mo opina la escritora qie lia
amnistia no puede ser aplicada isino por d'elitos po--
liticos.
,C'otinida en el parrafo siguviente y dice: "Esto es
general a todos los :paises, pero lo peculiar de Es-
pafia y de lalgunos otrois pueblos"...
Vea la OCmara la raz6n que tenia haee in momen-
to euando le.pedia un p'oo de tranquilidad ,i. .i i.t1.







DIARIO DE SESIONES DE LA CA


para que esu.charan las fiases de erta dowcta.majedr.
Sa. SAGAR6 (BARTOLOMWL) : Pero la sefiora Arenal
es contraria a la amnnistia y oustedd la esta. !, .1f'.,-, i" ,
Sa. GONzALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Si; ln,.li.-
entre dos males, elijo el que menor dafio puede pro-
duiir a la sociedad.
SR.'SAGAR6 (BAWrTLOMI): En au:estiones ,de prin-
eipios ,no hay males miayores ni nmenores.
SR. GONIZILEz BEAUVILLE (GUSTAVO) : Lo que ms
se acerca a mi pr1'i. Ili., para vivir la realidad le-
gislativa, es eso. No quiero aceptar mi compliicidad
sin hacerle un lIamnamiento a la econciencia de n~is
com!pafieros s6bre lo que hemnos de votar esta noche.
Quiero, cuando me vaya a mi 1._... haeerlo con la
- ,f'...-i.. it de haber .. il1'l.. c, on mi Ideber.
Haay urna raz6n humana qule. inlina a los hombres
modernos, entire dos cosas a .1.'-.; lia que mnas eerea
se mantenga de nuestros principios.. Si vinlera a
aantener aqui el princiipio areaico de mis co.nviovcio.
nes, con la entereza con que debiera mantenerlo, tenn-
dria que sepaararme die esta Cimara.
SR. ,.. .i.. (BAnTOLOM) : E1 princiipio es irre-
duetible.
Sa. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pero la rea-
lidad es una cosa qu'e no la puede, uno adaaptar al
prineipio.
Mis *'ompafieros podrin juzgar mi condmiUcta y yo
inivito a que un dia oe~ip6is mi lugar y ientonces po-
dr6is juzgar icon justicia y con equidad esta labor de
Iwtha eon un solo horizonte, la derrota.
Pero vam6s a segunir eon la sefiora Arenal, porque
nos estAi esperando el Dr. Lanuza con su palabra
fluida.
Yo rogaria al senior Presidente que invitara al se-
fior Valls ia ociupar su asiento, porque eiertamaente 61
se ha d.eseobiertio como eusn estuidioso en cunestiones ide
leyes, y quiero que me esenihe.
SR..VAIbLS (FEI)PE) : TYTO ,esiteiho eon mieu0ho gus-
to a S. S. siempre, pero es que ya....
Sn. GoNiALEz BEAUVILLE (GUSTAVO) : La rebeli6n
tri).)f.,i,,t.--.1;..: la seiora Arenal...-
( ('rii, ,,r. legyendo.)
Es el easo del General Menocal, eon la diforencia
de que la revoluai6n la hizo 61 y triunf6 61. (Coutin'ia

,iQu6 quiere deer ,esto? Paria que la amnistia pu:e-
da cristalizar dentro diel verdaidero sentido juridieco
tiene que ser motivada por una revoludci6n, o a'-'"
pfle se le iparezca,; no pnede ser aplicada al delin-
cuente comfin, sin violar su verd'adero coneepto.
(Co tinda ',',, ,f.,.) ,
SR. SAGAR6 (BARTOLOM~) : Y por eso noeotros le
supliicaamos al senior Gonyc)lez Beaiuville e q nos am-
nistie. (pi'.sls.)
SR: GONZALEZ BEAUTVILLE (GUSTAVO) : Yo lament
muc-ho que mi palabra, cansada, fastidie al distingui-
do Representante oriental que me pide le amnistie.
Comprendo los celos del .,',,,r ,Sagar6 que un dia,
cuando yo llegara a esta C:mara, fuera mi maestro.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Declino el honor.
SR. GowaAEz BEAUVILLE (GUSTAVO) : El que me
traz6 normas dentro de este Parlamento. El senior
Sagar6 me decia: "Habla, habla, habla, aunque no


MVARA DE REPRESENTANTES 37

sepas de nada." ((Gandles risas.) Y i. i .me tennis,
hahlando. y hablando de algo quie no s6; por eso la
CJAmara ha visto come i-'.., los textos y aieodo a
as personas dootas en la material, con miuenos privile-
gio que el .-,,, Sagar,6 que no aiude a este reeur-
so, porque eon sua palabra le basta; y aqui me tennis
oultivando lto que el senior Sagar6 me aconsejara:
'Habla, habla, habla y triunfards." Y .mI.t!.- no
t i n u. sigO el cons-ejo del .*1 1I1 -* 11; .1* Representante.
Es ,dde:miasio tardie, ya lo hemos dicho; aporque
sto ide Concepci6n Arenal no es may largo y nos one-
da todavia el Dr. Lanuza, a quien comentaremos.
Asi, 1in .. lo reipetinmos, el derecho de g.':1.:ii (Si-
gue leyendo.)
Vea, el senior Sagar6, comoo la doctrina umantenida
durante today la tarde viene a darme la raz6n, que a
medida 'quie vayamos leyendo esite libro se vera que.
la amnistia no le da cabida al delito comin y si al
dielito politio.
SR. SAGAR6 (BARTOLoiM) : Entionces S. S. debe
eombatirla y no defenderla.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVp) : E. 'qui t,-nii
quie esa ley sea oeehaziada y en 1.id...' de ser 500 los
amnistiados, sean tres'mil.
SR. RECio (ENRiqUE): S.. 0o que no, quiere es
que pasen de quinientos.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo he dicho
antes que nunca me apart en mi vida de la piedad.
No soy un homnbre iii \. I'l.1 co.mo 1.-i.li. t
Por eso i'1 u..l. triumfar, porque t.i,.f,.., duictilidad die
caracter.
SR. L6PEZ (GERMAN) : El senior MI.-r.l.t i, .,.-
usted, estA derrotaido esta noche.
SR. .GONZALEZ' BEAUVILLE (GUSTAVO) : No quiiero
entrae en an debate politico...
SR. R.ECIO (ENRQUE) : No veo la relaci6n que hay
en el asaunto con el senor il'-di-il-ti
SR. L6PEZ (GERMAN) : He men'cionado el nombr'e
del seftor Mendieta con el respeto que 61 se merece...
haciendo solafmente un ceomentario alrededor de la
frase pronuneiada. Yo me adaipto a la realidadc de la
vida y ,por eso triunfo, por el contrario el (',,,.,.-I
AI--IAL.., t:, es un rectilineo, es un. i' l'-;'l y poar eso
no triunfa.
SR. GONZAILEZ BEAUVILLE (G-li -~!.vo) : En esta CO-
mnara oomo en todos los parlamuentos y en. toaas las
aamambleas smiemapre surge *n inconforme, el oriti-
ear la labor del compaiero, el que dice que tal cosa
la harian mejor; pero hay que coanprender, -s.Fiwer ,
qu'e si yo soy un compafiero que manmtengo fun prin-
eipio en contra de las amnistias y me doy cuenta de
quie hay.una ley sobre la mesa que va a ser mi..lit',.a-
,da de mlanera ;,Ifi.1:i, en el sentido contrario al sius-
,tentado por mi, d'ebo luchar en esita CGimaara come lo
hiciera en otra oportunidad el gran Lanuza, segin
dieen los discurasos, manifestAndose contrario a las
amnnistias, porque entire dos males ....*...:i el que me-
nos perjudicaba a los interests de la naci6n.
Ahi, lo tennis, votando en conitra, diseiutiendo y
,dando soluciones a esta 'COiara, ,nuando soe presen-
taba uin problema de orden juridico; y eon su eapa-
cidad extraordlinaria lo esetcho r.1lidio~air nt., de-
cia el senior Lanuza y votaba unas veees a favor y
otras en contra ,de sus formidable razonamientos.







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

El decia 'que las realidades eran amis :i,- t;. i, qge que orientara el ... .,, Rey, que orientara el -:il,:Lr
mantener un l[ii i 'i, cerrado. Cruz, a .. orientara la maravillo4sa iit 1;-,. Ii. del
Pero vamos a. oolitinair la lectur:a-de la obra de .gan 1i,..ni"ii no deeia que taeudieran lo: s counserva-
la iefiora Arenal. Vea la Cdmara y ea el senior Sa- does al talent. y a la virtudi de Enrique Jos6 Va-
gar6 conmo su antipoda habia y'a leido, esos. libros. rona, no decia que tomiaran las ensiefianzas del ilus-
Dioe la sefiora Arenal. (Lee.) tre Wilfredo Fern'indez; no alcudia a lniugana de
Sn. SAGAR6 (BARTOIOMEI) : Eso escribila la seoora las grandees y pasadias glorias del Particdo CObnser-
Arenal, seguramenite *en una sacristia o en uan altar. vador, sino que acudia a un Lichador inoanaable, a
'SR. GONZELEZ'BEAU'VILLE (GUSTAVO) : Por eiso los In hombre brfijula, a un ".r ,' ,. que no pierde
hombres -....-', ii i.i- 1- por las multitindes un dia, en el diia y noehe cuando una idea le embargo y busca,
transcursoo de los -li1.. se .haeon nmids 'ri.,1l. al ex- I-'1; ii t., decide, y ese es jel qu e iti iLf A; Asi es la
tremo de reeibir la adoraci6n -de la oimayoria de los realidad; y vean ustbedles como '-: ..i', sin ser una
habl.iitit.- del miundo. 'eminencia, reshulta la br-ijula quoe oriental a esa agru-
OCando se ees asesino y lad'6n, auanq.e el Jefe del p~ei6n I l.iit>-., done h;ay tantos hombres pfiblicos
Estadoo lo declare Ii.i,'i.- moral y eaballero, ann- 'de verdadero valer. Vean ustedes ,ouno no puedoe ha-
que el C,:..,ar, '- lo declare tambien hodibre moral y ber en mis fi -, nada que mortifique a ningfin com-
caballero, a eae asesino y a ese que rob6 no habrA pafiero.
Ley material ni moral quie lo, restituya en .sus dere- Pero se necesita tender una verdadera 'eontextura
chos -de ,honrado caballero, y de hombre die bien. de carceter para powder negiarse a la solicited de
Aqui tenemos .como esta riujer de inteligencia clara, .,I- 1 I'- 1' i', para no 3laudicar en del principio, quie
eon un lenguajoe sencillo, 1,. i:,. ver a los -,.7,I'.-- Re- se viene manteniendo. Yo tengo que confesar, esta
presentantes, emul' es el ceonieepto al quoe se puiede noche que he claudieado en parte, de mis principios.
aplicar la Ley de Amnistia. No ,pensaba terminal tan ripidamente, pero machias
En 25 afios henmos d-,,.lo 19 amnistias. Cada ano voees aimiga.s se l.Iii aoerado y mie lo han pedido.
*qiue pI-ia eonvcedemos 'na nleva per delitos eomu- El sefior Sagar6 lo hizo haoe un m'omiento, y aten-
nes, a la vuelta de 20 afios, nuestros hijos y nues- diendo a esie ruego, es por lo quee despu&s de termi-
tros nieto0s se encontrar.n dirigidios, no por nna so- nar eon la sefiora Arenial voy a extractar s6lo un
ciedad honrada, sino por una sociedad die amnuistia- pArrafo del Dr. Lanuza.
dos. Ya veis el ,cncepto que tiene, la eminent .eseri- SR. SAGAR6 i(BAR TO LOM) : Ft..i,-,..... es unraa am-
tora, .de las sociedades que tabusan de esas leyes de nistia a mi-.li;-.
amnistia, eando no son. apli~adas a delitos de or- 'S. GONzALEz BEAUVILLE (GuTSTAVO) : Voy .a leer
den p.-ll i.-,. uno de los filtimos pirrafos de l;a seflora Arenal...


(Contina leyerdo.)
SAqui tenemos el caso, esta neehe, del senior Pino,
quien a fuerza de oir, a fu' rii., de escuihar que el
asunto no es mialo, se llega a idcentifioar; e, ineons-
oeiniextenint e baja el nivel de la asamblea, baja el ni-
vel de los que imias luachan en :pro de unna causa y .la
OCmara debe tener en cuenta que este fendmeno so-
icol6gieo freceentemiente se da en las Asambleas en
doende hay homb~res muy eminentes, segein deoia Gus-
tavo Lev6n en la 'Biologia de las multitudes."
No impera el talent;o mirs 1,i ill.iitl,, ni La capaci-
dad mAs com.pleth. Ti nI. c 1.1. el pensamiento, medio dde
los mnis anudaees, son elloe los s que trazan esa line
horizontal a la cual se soometen los italentos mis pree-
claros. Por eso no me ex:trafia venme derrotado, fre-
oUntentmnte en Ia iCAmara...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Entoenes S. S.
eist sobre los dienks y los demas .... ni i.n la clase
media.
SR. GONZLEZ BEAUVILLE (GusTAvo): El Sr. de la
Cruz, una "de nuestras ,ms clras inteligenias, Ceon
freui'eneia nos d'a la norma. Y la CiAmiara ime va a
cojrprender, iporque hablo sineeramente a la Cimima-
ra, -li-ti noehe.
Una lpli',:l i11inv brillante, la del senior Evelio. Al-
varez del Real, haee dias exponia deesde las column-
nas de "Heraldo de Cuba" d'onde F;, .,i hobbbres
de verdaera capaciad, las orientaciones del Partido
Conservador. El *.. i,.r Evelio Alvarez del Real, quee
es, an talent preelaro, exponia en ellas que del se-
fior Emilio -,ci-liri:.. habia ame esperar que dijera
ecuil es la orientnci6n 'que I l l-' de seguir, no decia


(Lee.)
'I l;t. n los -. ,.1.i Represenntantes sobre estas
oonsideracionnes resales, que expone tan sencillamen-
te la brilliant, escritoera: "La :i,',:-ti,, dentro de
razonables limits, seria una triste neaesidad." Y
aqui me tennis a ml defendi6ndola, tporque la ereo
una necesidad, denitro die los limnites en que es~t pre-
sentada, no como va a venir despu6s que pase a es-
tudio ,de una Comis.i6n Mixta.
(Lee.)
Voy a finalizar, .f, ';,,1..- a los cemnpaileros que
tuvieron el honor de eseuchar la palabra del gran
Lanuza y al mismo tiempo a los compafieros que no
disifrau*ron de ese .p, ;. ; -.. ; honroso, de lhaber sldo
.,-,!,,,,'p 1,.r ,. del gran tribune, que imediten sobre las
f'r.,. que voy a leer.
Dreeia Lanuza: (Lee.)
El estudi6 el problema done habia a yaaido .una
sanoi6n penal. Lanuza, con a tialento privilegiiado,
va saltando los escollos, cnuando ya a es~a hora to-
dos los sefiores PT.i. .-rt.,;,!. conocren la persona
de que ssetrata.
Dice: (Lee.)
Lanusa no ....o.it i que sea possible amnistiar a los
quie atentan contra la vida de sus -.i:!. i'f- Mauy
interesante trabajo; pero no *es mi prop6sito cansar
la atenci6n de la Camara, y termino con una frase
de 61 dicha en otro bello ,l- i. --' sobre otras amnnis-
tias, eontestando a una interrupei6n del senior E.l-






DIALIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


lio Sardiflas: que el ddeca: "Despu6s de todo, por
qu6 no votar eaa Amnis'tia, today vez que esos 'crimi-
nales voiverin despue. a la prisi6n" y Lanuza le
contestaba: "No me importaria corri6ramos el ries-
:,. 11:, 1. iI,.!, 1.-1.. ctampoeo al ord'eh social si esos
"i, iInI l, nannisitiados no volvieran ia la prisidn a
los tires o .uatr mesles, como habrian de volver, si no
fiuera a costa die nuestras pieles y de nuestros bolsi-
llos." Meditad sobre estas palabras del gran ironis-
ta que honrara esta CGinara ,con sus presti.gies y que
pas6 por nuestra, vida piblica comoi el cisne por el
pantano, y reeordad lo que Lanuza t.il.:, iiu dij.o en-
tonces: que si i ..:" r..ll,]-, i' a la prisiin algunos de lois
I, I-,.,. I1... pior aquiella ley, a costa de la vida o de
los bolsillos de algunors d'e los defensores de la aimnis-
tia, entonees 61, ,por anticipado, pediaa a la CAimara
que la concediera la palabra par la creaci6n ffine-
bre.
Es cuanto 1.tii. l *ii'- ;***.*.' "; y por eso pido a la
C'mar~a que alpruebe el- proyeeto que estM sobre la
mesa.
SR. PRESTDENTE (OSCAR DEL PIN) : Tiene la pala-
bra, en contra, el senior i; i. i, In L&pez.
SR. L6PEZ (GEBMkN) : Sefior Presidente y sefiores
E,.-.l. ...-lti t.,-.. : La labor mia va a ser mny .li.li
En primer l'ugar, l'a COmara esti 'oanslada, no de h'a-
ber esculihado la edoouencmia del senior Gonoalez Beau-
ville, sino por el tiempo que llevamos debatiendo so-
bre este lasunto, y para mi, hablar en contra de la
amnistia en es't.e hemieiclo, donde hay prominentes
letrados y elocuentes oradores que, seguramente, po-
drian haeorlo con gran brillantez, no es mias, que el
dieseo, en la mo;destiia de mis conoraiminientos, de cum-
plir con mi deber y declarar ante el pais, que esto,
absolutamente dispuessto a no votar, no yia esta .am-
nistia que'aes de las mis amplias que puede registrar
la historic de la samnistias, sino ni siquiera la mras
senicilla, por engender, como entiendo, que los paises
que no poseen acoraziadlos ni grandes ej6r'itos y que
no tienen en las areas del Tesoro cantiidiades enormoes
para haaer frente a los probliemias mis, serious, La .nica
manera qnie tienen de habacerse respetables y de ser
respetiadois, es demostrando 'que viven dientro del miis
tstrioto respeto la la sanici6n penal y a la vida, y
que la vida y hacienda de los cindadanos esti abso-
lutamente garantizada. No es ide esta manera, votan-
do leyes de amnnistia lomio esta que la. Cama.ra pre-
tend'e votar, como se demiuestra a los de ruera-por-
que ya los de dentro estAn 'convenceidios-el- respeto
que aquif se siente por la ;san'ei6n penal. Yoc"qiuis:iera
que los de fuera no nos juzgaran de la manera q.ue
hbabbrAn de haeerlo eouandio vean que esta Ciamara y
el Senado votan una Ley de Amnisitia en virtud, 'de
la cuail el sesenta ipoar oiento de los reelu.ldos en lias
eare,eles y el Presidio son .echados a la 'calle.
Por eso es. sefioros Represientantes, por lo que yo
me atrevo a hablar en contra de la Ley de Amnistia;
poor(que ninguno de los ilustres .\l.....,:i que se
sientan en este hemiilclo, ninguno de nusetros ilus-
tres oradores, ha querido en esta nocehe levantanse
para .hablar en contra .de la Anniistia Por eso es
que yo pido perd6n a la CGimara para mi atrevimien-
to de hoiblar sobre Iuna material tan difi'cil para los
que no domi'namos la ei'%eia.


SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Yo ,no ,puedo sentir-
me aludido cuando S. S. habla de abogados ilustres
que se sientan en esta O'mara, pero oomo abogado si
puedo manifestarle a S. S. que he pedido un turn
en contra del 1i ..., I. ic de ley de adanistia.
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Los. abogados no
somios siempre .l., I.. il. ..- en esttos 'easos y mucTlas ve-
ces en liugar d'e consuanir turns nos proniunciamos en
el moimrento de la votaci6n, porque muchas veces pro-
nunrciando extensos diseursos que no van .a ser aten-
didos, preferimos :-n if_--tlrim-, en el momnnto de
votar.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo no estoy de aiuerdo con
la teoria sustentadla poir nu.estro .l,,-i 1,.1.. compafiero
el senior Wolter del Rio, porque esa es. la mmejor ma-
nera de salir de un asunto de esta indole y el mani-
festar que en un easo especial coimo el de que se tra-
ta esta noche no habra de ser :-I. ,.,1.,, me pareee
realmente una injusticia, .'" aqui en la CAmara
silemapre se atiende a todols los y.,,!I i..''.ic ., y yo he
tenido ',..1p,,q .1 honor de ser eseuchado, no obstan-
to lo pobre y deshilvanadio de mis disoursos.
Sn. GARCiA MONTES (JORGE): Debo expresar a
S. S. q.ue yo he pedido an turn en contra de la
ley ,de amnistia.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Cuando yo solicita.ba la pia-
labra para halblar en contra de laI ley .de amnistia,
hace unos veinte miniutols,, y me a'eerqu6 a la Presi-
dencia-y el senior Presidente no i' ... .i 'i' i,-, t.;i'.-
yo habia solicitiado se me dijiese -il1'.. .-ran los se-
fiores Relpresentanites que habian pedido la palabra
sobre la Amnistia, porque tenia el prop6sito de que
si alguno de estos hombres d'e talent iban a usar de
I.a palabra, retirar yo mi solicited, y la. Presidencia
me ha informnado, con la reltitiud con que siemnpre lo
hale, que no la habian solicitado mAis que el senior
Sagar6 y yo, y co mo el sefnor Sagar6 no es Aboga-
do, ies por eso por lo que yo habia insisitido en el iuso
de Ia palabra.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMf) : En eso no estoy de
aouerdo 'con el senior GermAn L6pez; a ml no me
convencen los abogados.
SR. PRESIDENT (OSCAR DEL PINO) : El senior Gar-
oia Montes tenia solicitado uan turn si se miiplii.;lha
el debate.
Sn. L6PEZ (GERMAN) : Me interest. seiiores, Repre-
sentantes, no aparezean esias manifestaoiones mias
como un acto de conrsiura a mils distinguidos compa-
fieros; me interest, pues, que se sepa que no ha sido
mi deseo ;nolestar, en ]o mis minimo, a mis complafie-
ro's, sino que ha sido simplemente mi dieseo el haeer-
le saber a la GCima.rsa que no seria yo capaz de ipre-
tender hablar respeet:o ide problema tan serio y tan
grave como site, 4ii hubiera tenido la seguridad de
que oftros '*I',np eii,'aI, con nms eloeuencia que el que
en castos miormentos ocupa laa, atenci6n de la CGamara,
y elon conocimiento il ..lii Idie la material, hubieran
d-e tom'ar tparticeilpati6n en site debate en t.. .1 la
referida ley.
SR. WOLTER DET Rio (GERMAiN) : ,Me permlite una
inteaupci6n, el senior Germnan L6pez?
SR. L6PEZ (GERMAN) : Con guSjt0.
SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN) : No es solamente
la raz6n que iaaba de exiplioar S. S. Conicurren .otaa
fundanmentales, el punto ide vista die los 'que'son aon-







40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


trarios a ese proyecto de amnistia; el punto de vista
de los que, favorable al misino, coincidnen en .absolu-
to, y y. :.1ni'il. ., desde ahora .al -..I'mr L6pez, para que
tone noita de la votaei6n que va a prodtucirse, y ob-
servarai queaesa votai6n, acaiso ,en unfta formaa aunam-
me, va a eir,:,iLii.. i co- n en contra de este proyeoto. Yo
aprendi haoe algfin tiempo 'que aspirar a la justicia
es una forma de abraar la nada.
Realmente estoy f.lI -,..l. cons'umir energias que
no .',,ILII-i, 'a fines t,-.''...r, no les conveniente. Ten-
go esta 'creencia, y porquie tengo esa impresi6n, ,es
Ipor 1,' que sospecho y creo, q.ue la 'Ciinara va a mla-
nifestarse clasi unAnimemeente ;en contra de ese Oro-
yecto de ley. Y iporquae es asi, es por lo que realmenite
no he pedido un turn en contra del 'mismo, reservan-
domnie hacerlo para cuando venga el dietanmen de la
Comnisi6n Mixta, si es quoe ese dietamen no .esti Ide
acuierdo cond las orient~aciones de una sana ,politicea
,Ni .-l: Jl. una political general que siegiramente todos
.iliri.in,:. 'defender en esta OCmiara. Yo s6, para ex-
presarlo ein un lengu.aje mils sencillo, ique los que
sostienien un punto de vista determinaclo van a pro-
ninciarse en contra de ese proyeoto de ley proeeden-
te del Seniado; y porq'ue s6, que los que;, aanienen
criterion distinto van a pronunciarse tamnbi~in on 'eon-
tria, ,es por lo .que no he quierido consimir mis ener-
gias y 'ernirlas, para cuando venga el .dictamen de
la 'Comisil6n Mixta, que acaso no satisfaga, estoy se-
guro, la aspiraei6n, el dieseo, La idea y el .pensamien-
to de todos los mieiimail.. de esta 'CArmara; .y n esta
ocasi6n ha de observer, el i- .i.'l. Lpez, e6mo muchos,
codalpafieros van a pedir la iplaliir,. -,:.1 i.t.ii,'1., la am-
S'Iliia.-l',ii l el debate, para tomar iparte en 61.
1ir (HELTODORO) : Esto i.:!ii.t'ri a que la Ca-
miara 'es eonseiente, y espoera que .se vote un proyeeto
mejor.
SR. L6PEZ (GERMAN) : No pas6 por mi mente, esta
nolehe, al usar de la palabra, que iba a obtener un
6xito-pudiera asi decirlo,-desipus de las .manifes-
taciones que .:I "ol, .de hacer el talientoso' y distinigui-
i11n ....-iii,,,eI ...i senior WY.l- ..--del Rio, alseguriandomne
quie ril.'.. de usa.r de la palabra cmanido sea traitado
en esta Ciunara el dictiamen de la Coamisi6n Mixta so-
bre la. -amnistia; es decir, que ha -.,iltirii.1,. para mi
un triunfo brillante el anuncio de que el seofor Wol-
Ier del Rio...
'SR. RECIO (ENRimQu) : Los 'diotiAmeneos de las Co-
misiones Mixtas no, se discuten.
SR. .L6PEz (GERMAN): El senior. Recio esita equi-
vocqdo.
SR. PRESIDENT (OSCAR DEL PINO): Continue el
senior L6pez en el iuso de la palabra.
'SR. L6PEZ (:GERMAN): Decia yo, senior Presidente
y sefiores Reopresen'tantes, que una Amnistia voltada
i"'r .iii -pais coeolmo el nuoestro, tiene caractereis de gra-
vedlad mis grandies que en cualquier oltro ,pais. y re-
sultia el mayor de los lerrores que pudiiramros' comneter.
Oualquiera 'de las leyes que votara el Congreso, por
equivocada que ella fuera, no seria grave commo re-
sulta iii.- este proyeeto despu6%s que fu,6 votado por
est' COAmara, 'enviado lal Sienado, y enmendado por
aquel Cii.'p. paasara 'ahora a a una Ciomisi6n Mixta,
,para que, hiacien'dose lo ique se hlizo ,en el caso del
Convento de Santa Clara, h;aga quie ese proyecto de
ley, al volver aqui,-y ese es el mismo.Aemor 'funda-


mental-que venga de tal manera translformado que
no sea 'un 1' r ',--" t,, de r inii~ i. .legal, sino un atenta-
do contra todos 1.... i..,, .i .i,..i, .oontra todos los res-
petos de los ciudaadinos y contra la vida y has:icnda
de los .que viven en la Ropfblica.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMkN) : iMe permit una
interrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
SR. L6PEZ (GERMAN) : Con much gusto.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Yo comparto
tanibien el tem'or del senior GermAn L6pez; pero le
ruego que me explique una formula para comibatir la
posilbilidad de ese tenor, en la seguridad de que voy
a sumarime a ella.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Ilabria una formula segu-
ra: Que los que en la C.mara tienen la capacidad
de S. S. hicderan los esffuerzos extraordinarios de
que son eapaces para mcnveneer .a los que, co'm.o yo,
carecemos de la capacidad suficiente para cam'biar de
orientaci6n. COuando la eloicencia de astedes sea ca-
paz de demostrar el error fundamental en que me
encuentro, camibiar de eriterioo.
SR. GIL (HELIODORO): Pueden rechazar todas
las. enmiiendas.
:SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Hemos pasado
'los buenos tilempos en que Deml6ste'nes convertia en
papilla 'a los enemigos de su patria. Son 6pocas de
posditivisimo. El s.eflor Germnnn L6pez tendira que con-
tentarse con su derrota.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Cuando yo vengo a la CA-
mlara a expresar mi ,pensamiento clumpliendo con mi
deber y la C:mara me derrota, debo asumir la .acti-
bu;d finica .que s e'debe asumir en estos. easos. Sti los
seiores Rs .-r,- l,1 i. -, en eu mlayoria, votan en con-
tra de mi opinion y se equivocan, eon lo. quoe ban ne-
,hio, yo puiedon mahariarme la, mi casa en la seguridad
de haber aumplido 'con mi deber. Si la Gimairi, 'enten-
diendo que yo soy el equivocado, triunf a contra mi
oriterio, y lo hacoe en bien del pais, bendita sea la ho-
ra en que la Clmara realizaa ese acto, aunque denmlues-
tre la ineapacid ad mia. Para eso en la Cam;ara cu-
bana hay el i ,.ir..-,t-,j, mii s grand queo puede,exis-
tir en ningin Parlamento del mundo en "c.ianto a
'profesionales; para eso el sesenta por iciento, de sus
coimponentes no: ha llegadlo a los treinta y eineo afios
de edad, y paria eso los que pasan de esa edad no han
llegado a los cincuenta laios. & Qu6 esperanzas se po-
dria tener entionces sii en,'un Parlamerito en que el
sesenita por oiento son j6venes cultios, se comietieran
errors .de esta naturaleza? No habria sino que decir
qlue no hlay espera.nzas de niinguna clase, iqu6 hay
que dejar quie se hunda la Repiblica! Si eso hubie-
ran pensado nnestros anltepasa.dos, entire ellos Ces-
poedes, NM, i y otros, la revoluei6n no hubiera triun-
f ado. porque aquellos grades 'eubanos que hicieron
nunestra patria h.uibieran preferido nio hacerla. Pero,
en fin, ahi esta.is vosotros los ique tennis el deber de
poner a conltribuoi6n vuestros talents y viestras
energies para -]i.,ip,-.1. ]a obra de Idemostrar a la
CiAmara q'ue la Amnistia no es un ,error, y entonces
habremosi salvado las instituciones. He terminado.
SR. WOTETER DEL RiO (GERMAN) : Yo' desearia ha-
neerle una observaci6n al senior 'German L6pez, eon la
venia de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (OSCAR DEL PINO) : Tiene Ia pala-
bra el senior Wolter del Rio.






DLAkRIO DE SESIONES D.E LA CAMAR.A DE REPRESENTANTES 41


,, -. W ,.. i Li: ti.i t -i, Fis i i LM.; i : P ara ofiril il.
M uilhi 'i in.' JiiN a ,ltli'!i l lt.i ls .1 1ii ,-li i.'.ludl' a no creeno te-
J!' rineesli-i'-i.SI d e I.rt'n:tinl'r n11 11 L l iiiu 1 I e'on contria deoes-
1,rp i.:._t- > d.-: Ie [":''.i'.i,.- ti-'lnleu li ma s intimar con-
,.:.:.'ii i, ,i.i.- .--t. i ,. -.i..:t .1.i: \ -i va la. ser revuna--
zlali-i *- ii .11. fl:ir.liiiii i .! II IIs,: p. I,:.los los m iem bros
de esta t.';ulluid y que esas energies deben conser-
varlas para cuando .-u-.'., a ella ese ,diotamen de la
Comisi6n Mixila.i que seg.aramente saldra de la vota-
ci6n eontraria de la C.mara ,al j1, i.,:-,:ii que actual-
mente se l..i.;r-. ,
SR. PRESIDENT (OSCAR DEL PINO) : Tiene la pala-
bra el senior' Ferniandez Hermo.
S.S. FEERNNNDEZ HERMO (L'ORENZO) : Senior Presi-
dente y, seiiores Repriesc-nita.unte. La. OAmara, por cir-
,id, insiI .i... I,:.-i, :~ll se encuenitra, reunida hace seis
,horas. IlT:ii I:,,.i.,1,:l nuestra atenci6n mi distinguido
'.i l.i"j'i. .. I. ,.,,.,"1 ...r i -t., ,-.. Gon- ilez Beauiville y .m i
.. i, ,il. 'i'!. ,i[',,i'. i". l.lIIIlsi:- senior GermAr n L''j,:,..
'i',;....m,.ii i ,,i 1:.1i' ..r lziiiI y .miuilI..Ilii eon los deberes
L : 'il i iiild nih 1i1i V ib ..i i1 y ii.:J iil .. i ...i..1. onlcOdien-
,:u, v al IIs...i-ri,. I,.' .i,,.i i'I., recordiar, enh la noche de
i. .il-.. .1 i, hi _.- :i a l.ili ,.tr, .el gran Bolivar, en la
batalla fjIill...a i.i <',1r,.,ll:, iuando le aniunciaba su
ayudchante que Byibes venia a .atacarlo, con la dificul-
tad que la naturalesa parecia tamibien que se aliaba
a l1 para entrar en la lueha, en la euial decia habia
p.'i..lid conseguir sus d.seos y que en aquel dia tuvo
la felicidad de asegurar la independence de eineo
r,-libli:.o- po.r las. que 1 luichaba.
Y yo li -.:ai.- quoe el temporal esti deseneadenado
en esta I'.;'i.ii .i hace varli-. ii.-,, y,afirmo 'que el esita-
.do. il. oipini6n no se reesite y que la tornmenta viene
a, Il:i, l.i ,in..-i I':i .. aqui ;estaitosi para luchar onutr'a
tor ls., 1.i. -!, ,.i,., ri- ... de opinion Ide esta '..m. i .l. .'. y es-
. 1,,-r.,iii.. i,. .,i I.- ,inanzaa en la O6imara, y aspirando
ia "ii- .. ,." I1'.i i. uina aunnistia cono, 1Ia 'r.' se
11.-WlVI 1' 1.3.a ii...-1i .
l' Molli., i''-... mi iinterVencein y mi dooperaci6n en.
el prry..:-:.t. que se idiseute del Senado, q,ue no oes por
cierto todo el ciuerpo del proyeeto, y tiene, si, unmo
que sin disputa me ha asombiaado, .tiene uno que es-
tA :en todos los princippios inds elemnetales, en todos
los tratadistas en miateria de Dereleho Penal y de De-
ire.ho Politioo han querido se.parar 1o que comnprende
el delito politico y el delito de.eaareter comin, que
en l 'lil1 estaba, aquel grupo deoficiales que rompie-
ron 'un dia con el juramen'to que hicieron en n 'do
,-.,i-iil, d ...o -ompromislo para pasa.rse a la bandera
I l, I ljir-rt;ii i .i|,i 1 v;n" i+n-rii ,In I, i''ll .l :" ,lir .]!i ih-
l. i 'tr i.-ir:i- l. : (1, i .,:-il.] _it rl'i;i el ii,,iu lii ,, ,** I[ i ,,.ss i s, -I
,.-,,. ..I .1]-.].* 31,-.0,-I ir G-On ez, y, ijui- Ih,. i i 1 -1, I.
dli:.. i I 1.111 -, i ..-.i i los ,.oik'li; n i.. que il'r--"! i, ,n r .
l.i i' .l.l..- i i ba en el I',.,l i n aqul- i, t.i..i '--.
E. ..s ;-i .--:1 es mi improvisaei6n. Quiero hacer
r,.-.-,;lr .i a 'mis iil. I' i. s-r, i, -. ji- i.-l'1I- la traditional
gl.lit,-li. y haeiendo justicia a vuestrtos mii1rilt,, y a
vuaestros cn.ii,,ii.niii ot.: quoue la actuacionn. de nuestro
Congress esta revelada por la aetitud de los qtue ve-
nimaos diseutiendo eni pro y en contra de la amnistia.
Ay de Cuba.!, 'euando los L,,trli;ll'a de eista C'.. iiiria.
.rifiot. decia elsefior GermnAn.L6pez, mantenian su si-
lerncio dl-ilo-tran,1, asi la necesidad. que teniamnos de


int.i-rv.inr en el terreno moral que abandonan mtu- en 61. .


.hi ,-.,' de ,conduncir por el been ceamino, por el eamino
Ii, I., !. 1.,,1.ii.1, I1,, iue otros abandonan, los que no
".'"-'" -in .,i :. <1 lu,1.*j que' -1, -,.,:,i i ,-i i.,1 L6pez pe-
dia a tantos j'urisciisiulto,, i' .. ....-. i.e puieden
deeir de mi.inii.,,r todo ,.ipII,11. que nototros 'telnemos
que i ...., 1. r.- qIue -.|ii. I i I.,, ,,|.L. ,
veo es al entrar en la 1 i ,I ,ii ,.l .i. ,, ,,,,,.. ,,I ,, ,,,,.
,ita l ..iu .-,, r en los n ,' .i ,,. y ,,. ..i ,,, Ii.,,,., ,.n la
memories, lo que ow-..' I,.:.. ,,-,., ,,, ir a consultar a
las biblioteca's y que ell.os ,.-s., ,., en su .mente.
Se ofrece hoy la ,..sir li;-n,,i.i .de ,1,.-;.T,, sin pasar
por su vista los texitos qiue han iluistrado oesta poehe
a la C'mara y que ha [eido extensamente mi compa-
fiero el senior Gonzalez Beauville, ipero los juriscon-
sultos esta en en !,i, ,,, ,,1 .1 _. ,. ; los abogados tienen
la obligaci.6n de no tomar la responsabilidad .del si-.
leneio cuando pueden eon, sus ]pit,,iJa hacer que
triumnfe la .il..i,..,, y ,, .,-:,l; 1j,,.,,., el derecho...
SR. .:To IZQJIERDO (FRAN.I:C.I.'I : M1Ve permit
una i_ .ii- .'.l ] ?
Sc. F.I:\Iivi.i., i Tir.j.,, (L.,ii;N/..i : 0o namucho
gusto. ; .. .
Sn. SOTO Iz., UiI.. >, (' u.\'AN C...) O: O i~- i. l ue
el senor F ri.i1,,,!,.,:-/ T-tei i,.*I, .,l lii i.zl:',. 1',1,.i ,a fin
de ver si podiia.mros i.:lil.-:ir .1 i', .l,,to respect de
esas ,consideraceiones. que hace .'fi, i.:li...l.,- a los Le.
trados, piorque aqui en, esta ('1 iiiai -.S1I omnosI Re-
presentantes y abogados fuera y il-n t.r.de. la Omva-
ra. Result quoe mnumohos miembros doe este Ouerpo so-
nuos contrarios a la An! i i-:..i, ,pero somos contrarios a
la amnistia pI"r pi1.i r;p'i .. sin descender a cnlestiones
personales, sin que riosotros vengaaos iaqui a hondar
odios; y por eso, los quae nos encontramos ,en esas
condiciones estamos dispuestos, cou~o imuy bien ide-
cia el senior Wolter del Rio, a ,,T,,n. i'n.s coen nu.estra
palabra hbumildisimna a la napr.:l.,..i.is de r.na Ley de
Amnistia que ha 'de sobrevenir ,1,--pia..1 que la omai-
si6n M ixta se r-nii o -!i i-.tir-, s i. iit i ,t. 1:i tis
q'ue t.,,,1, i "'.i t'i 11 ,s ie ,,1 il l,. ,. ... i t .i ii,.q ,,i. 11no e
,.'1.1 il O,'ii.iiti l..' !.1 .,i iii .-.i:;,. -hi,, in ir,| n.l n t,. si d e-
belmos an.'i-]..t 1r o ino la.s ennien.tid.a.s iltrod lii-i,,.i II ...
el Senado al &Ir,':,y-., t' d. 1.i :''llill.inr. ii.i .,, ... ..* i.
no me explieo eosmo el Represerntiante que sea contra-
rio a la amnistia se produzea en la noche .de hoy en
un.a forma tan extensa para i-,. oiti un asunto que
no ha siido todavia sometidlo a la considetaci6n de la
,CAmara. Por ese motivo yo desearia que el senior Fer-
nandez Hermio rliit.rll;-r. bien ese particular; a
que hago refterendia.
SR. FERNANDEZ HERMO' (LLORENzO): YO aceptoio to-
deas las ;liit i-rfiill.|.:i- que so me hagan.
SR. SANTA C'i',/ PACHIECO (EMILO),': Yo voy mias
lejois'que el .-iipni-rs :iir Soto Tzrorl'iic.ir Crea el
i'-ii'r .F,.rni' 1 in 1..'. HI-I.iii v l,-,.. dem, ij s I.,i,, fi,'lli,-rl', de
]a OCmintr i iiin.. tr.i .-1 r-robilema se lii,.t-i..'va
dentro (.- I, .- str.--, i.... liiii 1i-1 ,- s.Mialia-n1ni Ios
i11.,-*ir1,: de '] C',n..,r:. no i t.r rvu.:- .'r.;ii '-n *'1 Est0'
.1s,. .a,1, I',i',. In. ,, il-lI.ti I]. la Cianmara, tiene la absolu-
ta seguridad que si no se veitilaran intereiese aqiui
miuy partioulares de ,determisadas personas ,que pue-
de soer beneficihada con la amnistia, este proyeeto no
Illllubir; Itomiado,el earafiter oen su disesi6n que ha
tomado esta noche, y mientras en ese limited se man-
tenga, muy pocos serAn los abogados que tomen parte







.1 )DIARIO DE SESIONES DE LA C.AARA DE REPRESENTATIVES


.' iL. I I : I i l L. II i L ,il ... i : 1" .. t. i '. ....
, ...l, s i l I ?il l' ,! .. !ti. .'. in li 1 11 .' r n n ,, ,'. tl '1*, -

~.. I., ,I i l., I l',', t 'n I ,-. . n t.' t 1 I i .i ..1

bla, se I,.. resaltar .;1,.. que sin' dda debicr'a appa-
.gkr mi voz si It.,.-i.j ,]!tiLt it i.,'. en mi ahrIa la pa-
sidn mczquina. La mas es solo la justicia; y como
la justicia i;-.!. n una misma divisa, si yo-me se-
parara de ella I:i'i sost. ni : .1,-.. que no, es just, de-
bia eneontrarme en su ;11 I se espinas como cas-.
tigo que mireee el que se coloca i., i 1.i, ella.
SR. SANTA C1UZ P.,'mi:i;'.: l (E iii :,: En manera
alguna he nil.i-,.l. nir calificnado nada que soe '. I ..'.i
a mezquin'as pasiones,; i" ri :]|"-1.' a la 1 ...... ili.i .1
d,; 1.i C.'liiat:, Il'. *!ii- "-onvenga conmigo eon que en
I1-. .li.. .- -, o .1.- i. :.'. Fd. ii ; i ..l.- H ermio, y de otros
R>I t...-ii i t, .- I i ,-. 1i.. espeoal menci6n, siiem-
pr.. ,1.-I r;i.ii lf.. 1. 1. I L ii amristad que pr'ofe-
,'* i.' ... ,.r i,, I.' 11 ,. .
Sn. FE.i~ i .;.'z .l-lr.:a,, '('ORENzo) : A vecnes eso
,sirve de experienceia. Li zi. "i; I. para alganos, I I
Ssido pedestal done se 1ii:Ii lvvantado grades reputa-
ciones, patra otros el pro y ~l *.nt r., el sent'imiento
eterno de aquellos de llii,-i hemos sido admirado-
re,.
Tal pareoe .que el amnin,, del mal estA seguido po.r
nosotros, tal parece que o, empefio d&esenvuel'to por
nosotros merece la r,:i.l-,! .triiifil..,.f de Iun seniti-
miii. nt,* en el eqa 1po ,p l-l j .-' l '.-. f. y del ,. r
prf,[-:,dr. o iiosetro ,'.,n i, o .', r. N,.. .ilii ;ih l,] ,.**
1trlir una vez 1,i. I 1 -:l il', ,:i i .,- i r..i. .i- .l.l,,,rna.t
j:por,.lu,." 11lt',:n i ro-r i.?, l., ..,. h.:rvi .. .. i" | ie an-"
uC'l.l-taI;ll l ,' .i11 I.I. ..l ,i| .t.' ,' il]!i,ll,.Vl\ l .1 ,I.:I,, ;'.. II, p or-
que tr.i'torn.iu y piertiuclan cl fi unilua ilent:, C nor-
mnal\ y lilir.- del pr,..ii-, :it.'. que debe ser siemopre
e'iuilibr '.,:i piara los qu-w oceemos. que la raz6n debe
predomninar y triunfar ei .ontra de la justicia.
Pero era necesario.expi iear dentro del criterio ssus-
tentado por distintos aboaoados que es 0o que nos
aeonsejia nuestro' sano criterio.
N','.ir..- conocemos .la ley de arnuistia.. El ....1..
Gonzalez Beauville y el quoe 1ilD, en su primer cir-
cupnstancia, en su primer ,:."'riin, ni.1.l, en el momien-
to en que va a oaer en el .-,-.. I. iit- :- Comi.si6n Mix-
ta que seguramnente no habrA de resolver este pro-
blpmia quoe tantr non n ni. sino de manera mluny cen-
suraiiil. yn muy Iir ild;i,.l I.,'.ii los intereeses. I'6-

E l i",, i -, .',, ,1, b .T*e ;-ii m ; -.ti.7 en i, ;,,i; .',l. n o-
v- '.i .** i.-i'., qie I, li-,r; l. i. laye'ado:)
De :i'lii ,I .i-. -....'.. n. ii.i;, ai otros, especialmen-
te al Partido Liberal que tiene esa deuda de honor
Sporque fu4 la defender altos interests de la pattria,
nunca del Partidb,, para que se le restituya. Es la
fnica oosa por que me proiunicio en esta amnistia, y
confirmando el criteria de. los mias se estime que to-
da .elase de delito puede incluirse en iuna .Inii,; I
Yo vengo a declarar que he examinado un tratado ide
Derecho Penal y no he visto una sola raz6n ,|i.- me
diga que los *1.-1;I .,, [1',:.-t;.l,- lleguen a licquidarse en /
material penal, m s:i qu.i- i'"r tl'r '. .''-:. : op r ri'c -'-r! .
ci6n de la pena, por la muerte del :iiin.ln:'ii1.:, y per
el inllt,,i. ,


fi ri}.I i' I ,, i, 1 ''', i =.=L L i ,(,.. I J i L IU J- 1 1 I.'
I li I" '1 I I I I I I'' 1 1..I a l I .1 .



cormun; pero los menos, mejor dic&ho lors mnis emineni-
tes autores, los mi6s grades maerstros d e I.i,- I e. pe-
nal, rechazan asbiertaanente la idea de (tie a la amnis-
tia, por su propia naturaleza, ]..., 1 r-..- 1, el ca-
S;.i,-i ti. .- .1 iongreso quiere I.i l a la present ley
'! i..* Il ~i-. es,',, este.particular no es neeosario
*I i. .. ; y el senior B.eauville, eon los 11.li ,-
tos t ., ., i .l .-., I querido llevar i1 ,J .. .1.- 1 I ,
mara el criterio do distinguidas p i ...n..i.. I ., a ver
si i ;.., ,I, Li-ini., ,, ,i --.... en la que yo no'ten-
g la menor esperanza-realizar un cambio, de opi-
ni6n en la CAim.ara que, nos acerque mis a un prinei-
pio de, justicia, de equidad 'y de igualdad, ponque
ereo, -i-,'..1 Ricpr6sentantes, que es: mI's ltil que el
Congress realice una labor de intereses igenerales, que
leyes que no tienehi, otra finalidad ms que .i1.:. ,ilc
intereses pat'rticularisimos.
SR. SAGAR6 (BAROLOMd) : Me poermite S. S. .una
interrupeci6n?
SR. FERNANDEZ HERMO (LonRNZO) : Con sumo
gusto.
SR. ,,T...;.. (BABTOLOMi) : La. Cmiara de Repre-
sentantes siemopre que trata de aprobar' leyes lo ha-
ee fundada' en un bien general.
SB, Fi.i' .i'..i HERBMO (L' ri.:.N :.I Yo no estoy

'ii' I i : La i t a-
',,. ,v,. i 1 :,1 1* .i : ',it ,"'C c i',.;i1. no una ley de "
'Ir.,i I,'-, i,'."r1-'i l: .1'i en nocehes anteriores e'
ban heehp dmI. ifi. -t.,t u .-. d eque el I'.ih .,.,:, -' i r -
nuneiaba en. contra del pueblo, y vamano' a deer de
una vez y para siemipre, que la CAmara no se ha
pronunciado en contra, de nadie, ni a favor de na-
die, sino que siempre ha estado de pie en el estrieto
cumplimieitto de sus obligaciones.
SR. FERNIANDEZ HERMO (LoRENZO): Celebro la in-
t -!!ir' i. del ..rir S.agar6. Voy a recogerla. Me
guetaria oir la voz de ese pueblo, a quien nosotros
nos honramos represehtindolo; pero tengo que de-
cirle al sefieor Sagar6, que miuichas, veees estA muy
distant de haber sentidio sus 'palpitaeiones. Hay ra-
zones de amistad, y no hay que negarlo, aqui' esta no-
che el mismo senior Herrera Sotolongo. lo ha .Ii he..
ii,. 1 tomsa lat. ,-I..i..I1.1.1 I,. que efectitvamente el
,_.,1,';I. ,,. -ii 11,;1. .. 1 ..;..1 durante tres aafios quel
nadie pmui i.-ii para busear el consensus general
,1, sus ... l,.p f' r..,- es la 1. I;;.'.i de salvar los que
esitian en J*1.i t -.;. y que deben ser redimidos.
Es decir, seiparindome de los puntos o motivos
fundamentals de este debate, tiene para mi, distin-
guidos Representantes, una especial simnpatia, pero no
la tiene todia. Ningfin legislator esti .'l.l1-.,.1.. en ma-
nera alguna a votar todo el caerpo de una ley p;u-
diendo manifestarse en contra de un articulo y pau-
diendo votar otro, el .,it O ;l.'. '9o. es preoisamente el
unico que eneaja a,uuna Ley de A\inl-;..i por su n'ia-
turaleza y por 1 i-, frin :que lo organize, los fines que
persiguen :.i.-i.'. individuos que' un dia i'.,.p ;. ,ri
lanzias para ir en pois de .una victoria q'ue 'lh:-ii.ii
,l ;,'i .dni ti'. .1]- ni-s.ti, regim en .rpeiill.:,.'- ri ,.a .--








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RE I:iE.SENTANTES 43
f ,,'d


rran la ...i1I 1,I del dereeho eindadano, y que todos
,.I.... ,n .. .. c ,. c. ,, i;, .. ... e v :a con tristeza para
unds y otros y en iI...I.. de nuestro amor a Cuba y
en nombre de los an6nimos caidos de los grades li-
bertadores y propagadores de ideas revoluelonarias
.ii.. In- ...,' para siempre que no sueeda rmiAs y
I1'".- en Cuba retofie siempre el esfuerzo y el abrazo
del herinano para elevar siempre mas alto, eada vez
mnis alto, el nivol moral, el nivel eiudadano de la Re-
- ,/, .:., .,. aba .
... \ .\, -i i :. i, I 1. A.): IMe permite S. S..una
interrupci6n, con la venia del senior Presidente ?
SR. FERNANDEZ HERO (LORENZO) : (on msucho

Si- P)RSIDENTE (OSCAR DEL PINO) : "1i' .I. ., pala-
bra el -sefior Aguiar.
SR. AGUIAR (MIGUEL A.) : Preoisamente el senior
FernAndez Hermo, que ha heeho ese studio concien-
;r'1l.. 1..- la ley de ammistia, no deberLi de conocer que
la ley de ,i..mii-.t;i ,.ijfl;.- piedad y que ella se uti-
liza cuando el mal moral y social que puedie produ-
cir ese perd6n es menor que el mal que 1.,i-i de
i,',1,i. ir 1., aplicaei6n inexorable de la ley; y entire,
esos dos males la sociedad prefiere el mal mentor y
con'fia a si Parlaniento, genuina representaci6n de
su ,pueblo,, la i ]111r .,i,:'',;.
Dr;,.- el. fl.. r elri ill.-..: H erm'o que el I ',- ,.t.,:, ,1.!-
"S,.1,1, debe aprobharse, y yo le Idigo al senior Fer-
nindez Hermo que .i es cierto lo que yo deeia debe
convenir eonmigo en qc1e aquella oportunidad pas6
haece troe afios, enA que ni aun entonees el Ci.i,'......
de/ Culba ..-.tiI. ..pli. il.l. esa pieodad y que por con-
. i, l;.n!l,-i. ,-: ;ii ti .-i.i, noveno no es convenient-e ahora.
SR. PRESIDENTE (OSCAR DEL PINO) : Continue el
seffor FernAlndez Hermo.
Sr: F'r. .N ._NIriv' HERMO (LORENZO) : Yo ..,i i' este
estado .i1. .i'r;i..;'' en la CImara. Yo s6 que en mate-
ria de rectificaci6n de honra y nombre, siempre ha-
bria de huaber .I.-,, tiin;l.-l para hacerlo. Para mi el
,m-.ii, l ll1il-- '1 li,-i.l. que tionen aquiellois hombres
es para quienes en aquella misma 6pocea aborrecie-
ron mis y fu6 su mayor estigmia. Para unos lo vie-
ron como. ,1'.ani.ain.1i,.i. el juramento que 'habian
.pr1-f.il,, y piari tl0ro no 'sinti6ndose obligados a na-
ain ir., abrazarse a, la diosa de la Repibli.ca.
ErIt. es el pluente a que me he querido asir, es el
elavo done me ha agarrado para exponer otras
id ,,r,,--. TDE ,' ,.'.. ii i'i l'..-a..-;.'.i[ m ia de ol.'-1 p)asado
al i tr.,r ,.,'. lI',,il.-ii, .I,-I,, pasar a otras dcosas que
deben star en el olvido.
Yo no quierp molestar a nad'ie, yo no quiero herir
a ,iiii- ,111 ,i. tl t ... a nadie;- *i,.l iib r palabra
i piie l, l; I: -i ii l a(in .p.Iii'-" la parte mais
sen-cilla de su espiritu viene en seguida la rietracta-
ci6n 1"..* -iin.1 mia, puesto que esto no debe entender-
e ] ilr e'I ",l l rl'.** Il it /Tl l llr ,, i' i 1], l T]
n -1, a n an- ;. I 1 I *-'I'r ''ll l ]'. 111 I I !l]! l:l i11i 1 w-1 .
peligro social, I.- ,ihi I', .i'- tene que estudiar el le-
gislador; su improdeAdeneia en ,puanto a.llevar al ar-
t11,-il; l, :, l_,.':-, l'i, in,a.d ,.. .1 .. | l r, ,-t.i n, on m a-
II"*':1 ,11a,-. a. Il.,-i t.,d ,1 ,. ],,,r ;rrui'jlli I l *1 l, r ,
.,i i.-wl i r, .1,.-ntr,> ,1,l 1,rinipi.. *. ; nimi si.tia, la f6r-
mula de incorrporar a ella delitos de earieter comu-n
y lque algunos .-t tiiii~ .. "'l-ri eli 'vr l.,, de abomina-
1h t


La ;I, I ..I1.i ii. j.I amiistia en cuanto a los
delitos '.- '. .\ Li .I., :-ii ,- -1. I aouerdo
con los prelceptos en lo qu e s refiere al articulo 9o.
Lde la Ley, no esti ajustado, porque a mi no so me
oulta la disp-osiesi6n de la Okmar.a.
La Cmara esti reunidia; i .... i.i 'lt..- ..1 .... de
opinion estan alentaedos por ana necesidad, pero no
de carAct-er esencialmente national. Cuba no tiene la
nmenor preoaupaci6n, ni a titulo de cubano puede sen-
tirse 1 1 ii i.~1. 1 ,- .1. lanzar -...i I.. .11. .:- 1, .,,1 11-
sabilicdad ide haber lanzado a esos elemnentos de peli-
gro en el seno de la sociedaLd.n que vivimos.
Asoguraba, "'i" id ..1. desde luego la .orma 'que
lo haya inspirado, y qiule los .tenga i.- iiiii.- aqui
oyendo mi torpe palabra y mi pobre .Ii.i! i,..I.i,
que habia un interns, y es bueno que el pais lo sepa,
ya quo e e me obliga a mil, por lo menos, a manifestar
eul es' la raz6n qw n,.- i-i. ile en la sesi6n de hoy y
los resultados de 1., I'..-IIIn Mixta...
SR. SAGAR6 (BARTOLOM ) : Yo quisiera que S. S.
nos dijera algo de esos peligros de que habla:
SR, FERNANDEZ HERMO (LORENZO): YO voy a de-
cir lo que se eseonde.; aunque no voy a debirlo en la
forma probable cque el senior Sagar6 busca. Desdde el
afio de 1921 a 1923, una series de funcionarios de ca-
rA'oter ptlblico, lo mismo en la .proineia ,1.- Oriente,
que en la de (',-iii...-.i',, que on la de _M.ilioz -, y en
la de la Habana, es decir, en ioldas nueRstras esf eras
adm'inistirativas que tantas veces aqui ha oensurado
el senior Sagar6....
SR. .i. (BARTOLOMI) : Diel -;.-.n.imiii.it. de
la Habana.
SR. FERNANDEZ HERO (LORENZO) : Y del, Ayun-
tamiento de l.a Habana, en el que no I.-'i,: la menor
responsabilidad, pero oi-o| S. S. tiene e(-p.-!i, siem-
pre len atacar al Ayuntamiento de la Ifl.il:li:l
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Qute.,tiene cono veinte
process.
SR. FERN.NPDEZ, HERMO (LORENZO) : Yo queria re-
illl ir I, -ii -, que i.-u i :i:...
SR. GEORGE (QuINTiN) : Es un esoehidalo perpe-
tuo.
SR. FERNaNDEZ IIERMO (LORENZO): 'Yo quiero
asegurar al Dr. Herrera Sofolongo vque .i i.-l,. te-
ner la convieci6n intima de que lasi circunstancias
le han dado al problema que 61 defiende todas las
ventajas qupe podian ofeoe6rsele, pero qcu no es me-.
nos .iit.i que esa sitquaci6n de( los, funcionarios que
i.i;!.1..]! .1.- ser favorceidos por la ley por los delitos
cometidos ante sus a. ..wI., ii.-r.-. al volver a ocupar
sus rcargos es eertaniente una situaeic6n tremenda.
Sn. ,i:.,', (BaRTOLOMe) : La amnistia no restitu-
ye en el 'ioil,.1. .. "-.iij senteneia, del Tril'inil Supre-
mo.
-SR. GARciA MdNTES (JORGE) : Pareeo que S. S. lo
recuerl.i iniv 'bien.
.SR. Srn. I,'. \rri'oLoM) : Si, .-- .'ii yo vot6 con
gusto la amnistia que favorecia al General Asbert,
porque la ereia just.
i : Fi;. i, i-../7 TTIl'-:il..l L ri.v:n) Yo famnbi6n
lI, ,l l ,.,.-.* 1'it.:ii., J url i rl, (,.' ,1i,. la ,in .].1, -i._ -i.i, d e
que en los moments en que no se miente, en los mio-
mentos de morir, confes6 un hombre que 61 'habia si-
do el finicoque 1i. hia .li-panri' contra el General
Rirvn.








44 ALI1 l DE SESIUONES DE LA C.OfAMAH DE N El1RE:liENTAN'1rss


tl'd i'r "'1 i l- Lli il Ri i ,, ,:11 l i-A i,, l l,.'t ,.': ,.i,' Jll'.ii'l lr,
juro que a l 61 II-.iL l, haIl.ia It tu.i i[.:I '';1 1-1 i.i-u-t-r' l
Asbert.
SR. SAGAR6 (BARTOOMt) : Y ju .'. ,i. r el Juez Her-
umini, del P.a.i-ci, r-thi a ri,---_., Ci.a .l:ll ,., hallaba
'a lnl Tl.'li.- i eg' i.- ,, >.l -,ttil.,:l.a i. i :
SR. L6PEZ (GERMAN): Yo paedo d.l.-i' cque a iI;
me 'eupo la honra de reeibir los ~l'timos aliP' t'.'. del
G ]:u 'r;.l 1 K 't-,o ;i '|li' >..- ,] l ... .11 l,.,: IUi.,i il"' : I l '.' 'r:11
lI lll :'l:. I' .'..l ll Tll l.n1 l'll.*'I : ; ,i h1 11 .1 ', t :11 1.1h ll'.ltll l ,'-.I -
80so iluti-,'i. '1 -" 1 i. ,'-.ral A ,I.,-i[ t .ra el que lo lih i-
bia matado.
St. FLrN.iNANEZ HERO (LORENZO) :,Vamos, pues, a
a.si r2 al.1i'c dl ';lln d'.- ;iitl.,.:Ia.nu: .iaill ha ale er. ,e re-
.siulitdill .ri li., I.. terier esta ley. El, Dr. Welter del
Rio sabe perfectaimente que.'la COmara se encuentra
reun ida vi t .1,: 1,. ,t, .:i ,.-d-i Il,:. 'I. 1 i \.,:, l..li .- ti. ..-
.id. .:. n u r-l i..:i i. on I,.n dh lit,:..i ,o] ,'l t ,l, ..le.:,l,,,.t,' di :
afio 21 ia la f.-.:hi,. El D) \ ,,lti ,1.I liin ... :1.... r1.'..,.
nocer que la C'iwiara east of'reiendo a sus ':,[ml.po-
ut.,it-, a pus amnigos, la ltiwaiY'ol p.l'rul.'a i.l.: Ij uu. ta..i ;.
d,& -i ..'* ldfl dl. .1 r, : n'ii ;lailli, e1t.i O et'i': .'tl'.io ill
p pais la m ayor, li.'ii-l.,i, ,1' '.u falst.i ,I. rl'.--.'.-t, .1 1.1 I ;.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN)': 'IEl Sr. FI:r-U.n-
dez Hermo esti consumiendo un turno en pro o en
,o., ti ,'a .1el lp r,.,y ,.-t,:.., l
SK. FER'N.Vot.z IIEi~l,:> (L..t:E.NZ'Ii : Et.i;.'v hal~lan-i
do 'en 1.,v''.r i -1 ,' cil ,i. .li 8 I ... ..t:,i'.' o 16 dem ias.
'SR. WOLTER DIELRio (1' r.t N iP : A.li Se. *,1i..l't. 1]
(1,:,1 i,.l. :,l 1 f l.' ll, i,.l lt ii. l i:s. D ,' .. l, It I, l ,l .l i. in t --
r esj lin airi ,,il:a.; ',i I ,-,I a i, l'- ,p i e-,y :, ..., 1:1, 1 !:1 \ i li i i -
,:ld t ]L tr,,,:l ,i:- l.i. 1:,, '_' p ,! .1'i,.1,, y h ,I,:' tr;n p lore 1 ....-
que comhbaten esas enmiendas y favorceen el nombra-
iiL';-iit de una Coomisi6n Mixta.
SR. GIL (lI.,i 'ri:,ia): Para busgear una soluc:i6n.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMN) : Pero lo cierto, es
que tanto los unos como los otros impugnan las mo-
difij'.:'.i'..i.i- iitr,.:,,1':iL ...:.r .1 ,nado. En este as-
']i .-.."i,,,, .nI n! l,.,- ''..llp.l --.,11 ,, ti n ri, i:,. p rl ", I" ,':lr i -t I1,.

SR. GIL (TIEi.t, I..[ Ri : Si t6dod a estanios de aceuer-
do, huelgan los discursos, que nos esta haciendo per-
der el tiormp
SR. Fi-r:r;N.iAND HERMO (LO.CREZ*'i YO 1l.-eiri:. l,,i-
neoesito leer muctho, pero mucho. Decia yo que la Ci-
mara no ofrecia !al p, i tuna sens.aei6n conmo la que
y o f.lit.-n ., 1 ,, ,i ,! i E | -.1j. .', r'l.,,.,i, r i' ,II,, ,-.',, .
m ieqito ..I'- can.ii' i'i 1.-lirr ii r R. ..i r-' iitni ni'in,]
de n'.itr' ,'r ,1rili toi 'V Ii':' agiri i i z' :r l .1.it :-. 1 -
teniendo el pro y el contra.
SR. SAGAR(1 ( B iRT',L'M, lI: La C.'inaii n' pr.lrInt
(:,? 'i* -, l,,h ?- ,- l li*, I,-V ,"I. .. "
Sn. Far-'.',-r'r: HERMO (LORENZO) : S. S., COn s$U
actitud, ha pr.:i',! ':1i.1'> mtuichas sensaeiones desagra-
1,1,,l- ... Y decia, 1 elil,.l.,:,!. i ,< p ,1, .t. in; .-i.i .L ,,
do el se -ir S, .'l i'.', ill.: 'i. ,:l q uil!t, *\li. ... *-f.-,:tivain ,:,.
te, la impresi6n que la i"'.'iir lhali:1 dj .. al p' ie,
no es a mi juicio la que mis convene .si esta s.e I .'i-
niorn pnra lt'.t.aTi' le,- .' 1- nit.i p ii'-I ) I..j es-
t;i;- ni,, l -;-. ,11.,i. il y ,.l *2 r v,- ieli,-'ti., i,,' ,n r ii tr il l-
Ii.iilil.,il pili i'-n. Y o uv'tu qau pL,.l.i,. i.. I., al pA ,i-
leyes para evitar ia astos' la pat';;liza,:i"ln ,.l triltoa-
jo, no debemos darle al p.,.,' 1.-.. de amnistia qu.e no
I.'.- .i otr.i t cosa. qup :perturbarlo e-n Ls tr. -l' t ilil: a.1;


, ,l -I,.. l ,.in 1 .ri l \ I. .I :l i 1.-l : 4', i -t ,.,lit l _i.L 'i .- i ,.'I
iIa Lu h i,'i t i't i o r' i.1 l t I1 -,\ il,. -r.. i i-l l,:i. ,ti ,...1 l 4
l ir .[ii" t"di., y y1 .[,j 'inal l _, :nu l i. lii .* ',.. i. I -'
presentantes. que ,posiblemente volra' e .ii .nt .lE$-
timo que no puedo comprender que nosotros ofrez-
camos la mayor d.-lri,.ti' ;, 'a;t del ..im lal .-ll t., .-
inuestro 'deiber votando leyes.comao -i:,a "r.-.it .. i.- l
.]! t. i.ui> y ii g l",|:,,: ,.i e i '-", In,,i,.is,1 1,1w. h, I;, ,Htl ii- ;.
ci6n de m is ,i...ri. ,: i ,,l i IA'i, ...- IE-.t iti., sefiores
R:-'l r-. !filt itu., ,lite. ( no is..otr,-. ,: .,-r ,, ,It ,tI Ia r labo-
, ',,I ,1," .-Ii 'Ii '11. i d e ill -'.,,li,. ,.1.- trjl'a ,, .i .id -i 'qun e
v., ,*." lal., ,-I e orv I;I. i '1, i. t,: li i ,. ir li-
de no hubiera producido a Cuba una 1,. .i-ls:.i.-i que
acabara para siempre con las luchas entire, el capital
y el trabajo!...
Sa. PINO (GUSTAVO): Y qu6 ltfi.-il es ewo, senior
Fernn'dez -Iermo.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): S. e nie-
*-.1 tii .:,i |i,, I, .1',, ,, ,-t,- l.,ut,1 n, ii,W ,.tr.., ],aii.< tie-
i^-n y ,I: .!] h.l. ,, ,.la -h, [ ri.'l,; .
Sa. I'l:-... IL .. .'it,eim, .no S. S.
.Sit. Fi Kr-.1ilt.. HERMO (LORENZO) 1 i ilatei-ri.
por e.i-il] '1.
Sa. PINO (GUSTAVO) : Por eso los laboristas tfueron
al poder eon u.na huelga formidable.
SR. GIL (HELIODORO): Lenine 16 predii.': .1. .1.- el
aio 1922.
SB' Fi.i;NiNoL/. I-IERMO (L,.HENZ'I : Ea 1,- debe
de ofrecer este hermoso eptr:..,: l i,- la gil',in.si-
dad. Hoy estan aqui' 88 6 90 sefiores 1.'pre"I -..rt:;lt-,
iliir.i.ll. yo espero que en la pr6xima sesi6n tiiail.iin
hayaii if i un *_,,i, taiileI'i de .,-i' ir,: R1.- ~.r -nt, 1 .
I. -, ,i,'. con today ,:i ci.-t .l. vengaun a, lailbr para hla-
eer una legislaci6n just y razonable, y sobre, todo,
beneficiosa a los intereses del pais.
SNo puedo,, i"- i1: ,1 i ...n ,ir ii.i,. que.he de sa-
lir de la CO mara hoy i .i |i.-,.,.i[j l .... p :ii**.-l.li -
mo por la form;a con que se pretend votar esta ley.
SR. WOLTER DEL Rio (GERM N): Puedo :.i ,aicir 'a
S. S. ,que -.ll.l.5 de aqui tranqquilament-, p I|..ii'< ',.,i-i
l "' ,., in i .i.,! ya a ser r. I. ..I,-, t-t. | t,:, -..t-t ..
SR. FERNANDEZ HERMO I L RENZ : l o. ', li.-- es-
ta tranquilidad debe troearse en intrsI.ii~ii;,l1:1. se-
flor Wolter del Rio. S. S. '.ml',i' t. .*..i.";,... la mis-
ma S.iiini.n S. S. sabe que.la ai _,insti.i .'"III j. iI se
dispute, es algo m'uy triste para Cuba.
'SR. WOLTER DEL Ri r (GERMAN): Vamos .al debate,
cuiando ste se. ii,-.'.:- en r'r;1li.1;.. pero no de una
illn it- r tit; ) 1 .I .
i. F ar :,irtz HERMO ,L,. ''.: 'l Ar it ,I no, 1
S. S. tiene una tactica distinta a la mia, ii.t. quie-
re luchar en el momenito 6portuno, yo i'-i;. an-
r'.' '| ..] .. 1 la itI ll i . :
El t.'',.l es ri1'',,o y'lo .0 .n. S. S. y ,- do-
loroso caer bajo un trance y un delito.y el, Represen-
tante que habla puede asegurar que jamais. ha.sido
L.-, ,I,- ,.. r, 1riia in. 1i.i l .11
La a, ni fi',I. en la /,;: m ii I l.n iI.l1,, re\m ,.i-,-. na .n
iiiiti.;':ua. En la forma que veridra de la Comisi6n
1i xt.i. i,.. e just a priore .li.-atii l,; pero, es bue-
I I. villill.l I0! i:1 r1 -i1111.1. ij, l I j i nlj l f._nTl ;i
..1. 1.:. 1 .. ,-i .. 1.. ". i i .l-rn i .. I 'ii -.li ', 1 i''_,en -,
.. ...1,:.t r n,- ley d4 ., ,in-ti. .' Si '- ',.in,' P ar ra-
z6n de su propia nafuraleza, cuando ocurra-la opor-
tunidad, en los delitos I'fli ;o.l~;.







DIARIO DE SESIONES DE LA Q QMARA DE REPRESENTANTES '45
I i


&Hay alguien que se acordarr del pobre Viquerira,
que el Dr. Zayas .-I i. I iwi.i en un problema de huel-
ga luchando por el trabajo y para llevar el susten-
to, a sus hogares? I-Ha:y alguiien que haya pensado in-
corporarlo a/la amnistia? Creo que su .1,-.-i-.Ir si.
Viqueira mat6 a ViolA, con quien realmente no ha-
bia tenido la menor discusi6n, pero en eambio en el
guardador del orden salii algo que se oponia al por-
venir de su familiar.
SR. GIL (HELTODORO) : hi.. permit S. S. una in-
terrupei6n, con la venia del senior Presidente?
SR. FERNIiNDEZ HERMO (LORENZO): Con much
gusto.
SR. GIl (HELIODORO) : La raz6n esta perfectamen-
justificada. En la Habana, tenemos un Jefe de Poli-
cia sin la cultural ,i i' 1i' para saber que ci uUre-
eho a la huelga estA escrito; y euando se apalea
ouando se mata a los hombres en los precintos y se
les da lefia a diario, hay necesidad de la revaneha
que es la que estd viniendo a pasos agigantados, y esa
sera qu1izis la raz6n de la muerte del Jefe de Po-
licia de la Hasbana, y esa serd quizis la revolucion
que seguramente vendrA y los que gobernamos debe-
mos evitarlo y no pensar que es possible continuar
con un procedimiento comio este en que el Gobierno
crea que puede imponer la fuerza piblica para que
so lucre un poco mas llevaindose el dinero al extran-
jero y para que los que aqui viven, lleven una VIta
de miseria. Esa es la causa de la muerte cde Viola.
SR. ZAYDiN (RAM'6N) : Paulino Viqueira no mat6
al que fuA vigilante Violi en el ejereieio de sus fun-
ciones pbli;cas, sino en los moments en que salien-
do del centro obrero, donde la policia habia apaleado
a los elements de la huelga, vi6 eruzar un autom6-
vil marca ford, que iba manejado por un paisano y
tom6 ese autom,6vil en uni6n de su hermano;
Viol se resisti6, y al resistirse V.l ', que
en aquel moment no era vigilante de poli-
cia. que no vestia el uniform, ni Viold tampoco di-
jo. que lo era, se promovi6 una algarada entire los Vi-
queiras y ViolA disparo su rev6lver y Paulino Vi-
queira entonces, en legitima defense, dispar6 el suyo
y tuvo la desgracia de matar a ViolA. La sentencia de
la Andieneia de la Habana dijo eso, y sin embargo
no se quiso apreeiar la legitima defense, porque se
dijo que e raun delito que perturbaba el orden social
y se veia un policia que estaba cubierto con traje de
paisano. Por eso Paiulino Vi.-ln i'i esti, en el Presi-
dio de la Re:piblica y mientras se indnilta a crimina-
les numerosos v peliirosos para la sociedad, Paulino
Viqueira, el obrero decent y honrado, esti purgan-
do el grave crime de haber defendido los derechos
del pueblo.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO) : Qu6 mle ale-
gra que mi cita haya provocado las bellas palabras
qrue acaba de pronunciar el distinsruido Representan-
te Dr. Ram6n Zaydin. Yo quise poner el f6sforo para
eneenlder el coraz6n del Dr. Zaydin, y quise tambiin
numentar 'a atenci6n de la CImara. porque no alcan-
zaba a comprender e6mo en ese problema de caraeter
social se envolvian interests de otra indole on que
se cometiera un delito de earceter comuin ; y, en cam-
bio, en .g-.nlr,.l,,.-i",.n a ese criteria se afirma que la
OAmiara puede administrar a alginos ciudadanos, o
a muchos. Pero tengan la seguridad que el peor ene-


migo de su tranquilidad ha de ser su propia concien-
cia, que hard revivir siempre en ella el hecho delez-
nable por el cual la COmara procediera de tal manera.
Por eso, por motives muy sentimentales, por la pie-
dad que tanto se invoca, por la equidad, por la fra-
ternidad, por esa eualidad que Mirabeau hiciera na-
cer durante el period de la Revoluci6n Francesa pa-
ra mantenerse cada, dia mids pujante, es muy possible
que la fCimara, al tratar de amnistiar a unos amnis-
tiara a otros, a los que en u.i espiritu de justicia son
tan hermanos y tan dignos de lAstima como los otros.
Es un compromise de honor que tein4is. No conmigo,
qlue no merezco la justicia de que se me haga un coim-
promiso de honor, sino con lia equidad. Tennis un
compromise de honor con la equidad, tena6is un com-
promiso de honor con la igualdad; y si decis que
sois justos y quer6is aplicar la piedad, abrid vuestros
corazones a la misna de manera que no quede ya na-
die en las ocrceles y devolviendole a la sociedad, en
la misma forma, a todos aquellos que por un motivo
o por otro delinquieron y se eniouentran enoarcela-
dos...
SR. SAGaa6 (BARTOLOM) : Si, sacar a todos los
que estin alli y meter a muchos que esbtn fuera y
deb'erian star dqntro.
SR. FERNINDEZ HEnMO (LORENZO) : Eso si que es
algo que no debe decirse en un Parlamento.
SR. SAGAR6 (BARBTOLOMTI) : Y tan se puede decir,
que yo lo digo.
SR. FERNiNDEZ IHERIO (LORENZO) : Por eso S. S.
cs un mal maestro del senior GonzAllez Beauville.
Para ninguno o para todos. Si es para todos, no
falt6is a la fuerza de mi razonamiento, pues nada po-
drA obligiarme a no tener esa conviceiOn. Vero es" no
va a suceder. Vosotros, libertadores quO fuisteis a
mantener on los campos de la revoluci6n los princi-
pios de igualdad y de justieia para que no hubiera
cubanos de primer ni oubanos de segunda, no esta-
reis satisfeuhos de vuestra obra sino se realizaran
anhelos tan nobles. Y no lo vais a lograr, como no lo
logr6 Lanuza, como no lo logr6 aquella oumibre del
pensmamiento. No lo alecanz6 Ferrara en la c(imara
de Representantes, ni en el Senado tampoco Ricardo
Dolz,' ni algunos otros eminentes jurisconsultos de
Cuba a quienes en las aulas universitarias habr6is
oido vosotros, j6venes letrados de este period, y
que seguramen'te discrepando de la opinion de vues-
tros maestros, algunos de los que se encuentran en
los albores de la carrera de Derecho rechaziis las sa-
bias leceiones que ean las aulas universitarias rci-
bierais ,de esos eminentes maestros.
A veces pienso j quB cosa es la jasticia? La justicia
es una efigie que esta vendiada para que la maldad
no prevalezca, para que la corrupci.6n no se abra pa-
so. Cuando la justicia 1leclina, porque los hombres no
son buenos y no son reetos, se da el easo que citaba
aqui el doctor Gil, de un Gobernador de i';7 r del
Rio que a su juicio esti en la misma -.;'i. :i'.. que el
Gobernador de 1M i -inl ,, o el Gobernador de Matan-
zas debia estar en, la misma- situaci6n que el de Pi-
nar del Rio; a pesar de que a mi juicio lo que pro-
cede y no debo imitar al senior Gill, es iniciar una mo-
dificaci6n fundamental en la legislaci6n, que restel,
va todos estos raros problems; modficar los C6digos








46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


para que no se ineurra, por los Tribunailes, on esas
injusiticias de que se ha heeho menci6n.
Yo s6 que los Tribunales &de Justicia aplican las le-
yes, pero cuando 6stas son defectuosas, es necesario
que el ',;-1..,1, las :i.... .!lj en sentido progresivo
o progresista, o restriotivo -..'r los casos.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PFEDRO) : iNo cree S. S.
que las leyes se modifican de acuerdo con las cos-
tumbres ?
s :. FERNANDEZ IIERBMO (LORENZO) : Si, pero S. S.
pretend establecer una costumnbre perjudicial, di-
so'lvente, puesto que es la cos'tumibre de aprobar fre-
cuentes .mili i 1.1 -.
Yo necesito que la COmara, en esta material, co-
nozea y juzgue mi labor. Yo no voy a entrar en dis-
cusiones con, un honibre de las condiciones del senior
Herrera Sotolongo. Para mi, discutir en material de
derecho con hombres como el Dr. Carlos Manuel de
la Cruz, y el Dr. Herrera s.,ti..l,., es imposiblee,
por la carrera de derecho, no siente simpatias el que
habla en esitos ntomentos. Perm;itanme los letrados
que lo digo, pero yo siento un terror grandisimo de
ver muuhas veees, bien la defensia o bien la aousa-
eion, en manos de los que la soeiedad acepta que sul
eambio de criterio personal no afecta nunca a su
honor ni a su nombre, y lo mismo pueden pedir la
pena de miuerte para un hbmbre, que ha acetuado en
un acto de legitima defense, que mirs tarde pedir su
absoluci6n presentindolo como un inocente.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Es el mismo cas6 de
S. .S. que en estos moments defiende una ley que
ataea. ((G,'ii,, Wnnmru ublas en el slain.)
,SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Ruego a los se-
fiores Representantes hagIan silencio.
,SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN J.): ?iMe permit
un; iit,.'rrL]'i'p.ii, el senior Ferniandez Hermo?
;SR. FERlNANDEZ HERMO (LORENZO): 'Con muclho
gusto.
SR. PRESIDENT (OSCAR DEL PIN) : Tiene la pa-
labra el senior Oscar Rodriguez.
SR. RODRiRUhZ RAMiREZ (JUAN J.): Yo cereo que
aqui 'puede sostenerse la tesis quae brillantemente
desarrolla el compafiero senior FernAndez Hermo. To-
dos los compafiero le haeemos el obsequio de escu-
eharlo con' devoci6n; pero los abogados modestos y
seneillos que no han intervenido en el debate de la
amnistia, porque lo .:.ir-!i.1- ai.-s superior a ii'--
tras fuerzas, tenemos el derecho de solicitar .
aquellos que lo hagan, que considered la actitud de
los Abogados de la Camara guardando today clase de
respeto y de consideraci6n para la actitud de todos
nosotros que no hemos intervenido en el problem
de la Amnistia, porquae ahora no estA a debate funda-l
mentalmente, y no queremos *--,.:i:i.'r al pueblo ni a
nuestros compafieros bhaci4ndoles career que va a salir
en estos moments un'a amnistia aprobada por nos-
.itr.... (Grandes aplausos en today a .anmara.)
'Todos sabemos que la Amnistia no pi..-1. salir es-
ta noche de aqui. Todos tambi6n sabemos que tiene
.que seguir la tramitaci6n reglamentaria, puesto que
tiene que ir a una Comisi6n Mixta; y cuando venga
el dictamen dq la Comisi6n Mixta, entonces podrA ser
tratada, ein la Oamara, y entonees podremos nosotros
intervenir en el debate, y pedir que se aipruebe o que


se rechace. Pero, repito, no hemos intervenido en el
debate, porque no creemos oportuna nuestra inter-
vencidn.
.S. FERNANDEZ HEIiMO (LORENZO) : Bien, muy
bien; el senior Rodriguez Ramirez y yo estamos de
acuerdo. Agree S. S. que la ley pueda i.. !.'.i .,-. en
estos moments ?
Sn. ii ..I." (QQuiNTiN) : Concretamente, sefiores
Representantes, la ley de relaciones entire el Senado
y la COamara, sefala una determinada tramitaci6n a
esta ley. Desp.uB de haberse votado por la C'Omara
una, ley al sufrir : ... .. l.,..i o enmienda en el Se-
nado, cabe a la CAmara un tramite; o se acep-
.ta la ley, tal como la manda el Senado, o la rechaza y
nombra la Comisi6n Mixta, asi yo i, ,.r que me sa-
que de dudas el senior, FernAndez Hermo: Iquiere 61
que votemios esta ley asi como esti, o quiere que la re-
chacemos ?
'SR. EERNANDEz 'HERMO (LoRENzb) : iSe puede
abrir a debate sin diseutirla?
Sa. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Se esta cumpliendo es-
trictamente el Reglametno.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN J.): S. S. puede
pedirle a la CAmara que acepte o recehace la enmien-
da, pero no se debe .- -g.,ie'ir al pueblo. La CAmara
quiere amnistiar delitos que el Presidente puede in-
dultar. El, dentro de sus prerrogativas constitucio-
nales, pudiera altemperar un poco el rigor de los Oo-
digos. Esa es la finalidad del indulto euando por cir-
cunstancias especiales en la sentencia pueda aconse-
jarse que el individuo por raz6n de la forma en que
realize el delito, por sus antecedentes personales y por
su conduct, es acreedor a la gracila. Parece que efec-
tivamente esa practica no la han seguido aqui los
poderes Ejecutivos que tienen la encomienda, por la
Constitucidn, de cumplir ese precepto; y por eso el
Poder Legislativo .va a ser equitativo. Pero no vamos
a nelgar que euando el Poder Legislativo va a usur-
par la facultad del E'jecutivo, el Presidente de la
Repiblica no va a permitirlo. Las amnistias, como he
dicho antes, son aplicables a los delitos politicos sola-
mente.
Yo he oido en .esta Camara discusiones entire Le-
trados, respect a amnistias, precisamente...
SR. ALBERNI (Jost) : Me interest saber en estos
moments en qu6 condiciones S. S. asistia a la 'CA-
mara.
'Sn. FERNBNDEZ HERMO (LORENZO): En condioio-
nes tan enaltecedoras como en las que hoy asisto, en
condici'6n de humilde ciudadano.
Esta es la situaci6n en que se nos ha venido colo-
cando a los que somos opositores de una ley que en-
tendomos que va a ser muy perjudicial al pais. Los
liberale que tienen compromise de honor, vamos a
ver que le decis al pais. Y yo s, que tambien, hay
otros que se sienten con otro compromise de honor
por entender que el artiuelo 9 no puede apareeer en
.una amnistia; el que se refiere a los militares de la
revoluci6n de febrero, que oes el finico que el Con-
greso puede sentirse honrado de votar en esta se-
,sion. ..
:SR. SOTO IZQUIERDO (FRAN'Csco) : El senior Fer-
nindez Hermo estA pendiendo adelptos..






DALUIU0 DE bESIUNES DE LA CAAVAR DE I RBPRN1UENTANTES


-,: l''iH.i:.,, l. IHERMO (LORENZO): Muy honra-
dos., .1...;-.i .1.- que a i..'!..i- de la cultural del Dr.
o0oto Izquierdo nunca puede hae6rsele variar de cri-
terio.
Para los demis delitos que en ella se comprende,
yo no estoy de acuerdo con ella, pero no 'teniendo
i.l.., ,pnl.i. l- porque eso resultaba para mi en el mb-,
mento en lque se .i i el proyeeto de ley, yo estoy
dispuesto a votarla como viene, aunque en contra de.
mi'eriterio, yo tengo neccsidad de vdtar esta amnis-.
tia, porque ahi lii-_..o los oficiales del Ei.--.;I. que
tomaron parte en la Revoluei6n de Febrero. Pe-
ro pocas horas nos quedan para llegar al fin y
ver6is que el finico delito que pudiera ser amnistiado
no lo serd. Horas son en la vida de los pueblos y mi-
nutos nada wnlas en la diseusi6n del proyeeto que ven-
ga en lia fi' .. en que seguramente sera redactado
por el Dr. Heliodoro Gil. Ese no va a ser la !'1ri ,l.Li.1
de un nuevo criterio. Esperemos la nueva amnistia
p'ar.ii cuya, discusi6n reservan sus mejores 'baterias
determinadas personialidades del mundo juridico.
(El selor Santa Cruz P'caheco pronuincia unas pa-
labras que no se oyen.)
(Rislas.)
Yo creo que bastaria con ser un Pacheco. Seria su-
ficiente p.ii r algunos leaders que aqui se ipronuneeian.
SR. S.\ m ...Cau PACHECO (E-iLIO) : Esa gloria se-
Na para una baraeoense.
,SR. FERNINDIEZ HERMO, (LORENZO) : De todias ma-
neras Oriente esti debidamente representada por el
..,,,,i r,11I_: Cruz Pacheco.
A veces, cuando voy a abrir un libro en mi biblio-
teca, siento el deseo de cerrar sus paginas, porque su-
pI.n.-'. que la fuente del saber humapo s61o deseansa
en los que poseen un titulo, piara los que ejercen bien
o mal una i- i' ,. i .n; no para los que earecemos de 61.
SSR. ...'I: (BARTOLOMi) : 0 para los. que :estan
bien p"...,,."'.'- Ni Sanguily, ni Varona, ni Juan
Gualberto G6mez tuvieron titulos hasta hace poeo
tiempo.
'SS F.V' i NrE., HERMO (LORENZO) : Ni el senior
...:a .'.. que .', !i,: olvi dado de nombrarse.
SR. PRESIDENT (OscAR DEL PING) : (Agitandoo la
campamnil~l.) S.:.irll:.t. Representantes, en esta forma
de dialogo, no es possible que se desenvuelva el debate.
SR. F]'.:; N.-EZ ITERMO (LoRENZO) : Termino, pues,
senior Presidente y ,.- r.-- r p.. R.--l.-ntirti.-, sin la
menor esperanza de triunfo. Termino con la concien-
cia tranquil del que ha querido dejar su o0pini6n y
sus concepts sobre et.l- irl.,1 rl.. Si he estado acer-
tado, no soy yq el llamado a juagarlo; sino lo he es-
tado, perd6name por el tiempo que he robado a vos-
otros, que des:p'us de todo tened la ...--i'i'.i, que lo
finico que lamento es que hombres de mhs prepara-
ci6n, de miAs capacidad, no hayan surgido a ofreeer
a Cuba el coraz6n como se lo ofrezco yo y asi lo de-
claro en estos moments.
(Aplavusos.)
Sn. PRESIDENT (OScAR DEL PIN) : Tiene la pa-
labra el senior Sagar6
Sn. SAGAR6 (BARTOLOM) : Sefior Pr'-.iil.lnt. y se-
i'ores Ripr.erientnt,,: deelaro que ha pedido la pala.-
bra a fin. de consumer un turno en contra del pro-


yeeto de ley que se discute, para llenar uln trAiiite
reglamentario; y, a pesar del debate que se ha plan-
teado, es el easo t .. .. e1 -li' .... ... .,.i'i..i -. U-
do abiertamn ente contrario- I 1, .i ,i,- .. ptiii.in-
cian en -contra unica y exelusivamente con el prop6-
baito de hacer obstrucci6n al mejor 1. 1.-..l .l i;..1 l,
de este problema.
SIR. GoNz4iEZ BEAuVILLE ('GUSTAvo) : Eso se ha
hecho veinte veees en esta Clmaara, y S. S. tambi6n
lo ha hecho.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOWM) : Yo no lo censuro, yo lo
haria si estuviera en el caso de ustedes.
SR. GONiZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Es una apre-
ciaei6n ligera del senior Sagar6. Es como el caso
aquel de que habla, habla, habla.
:..SAGAR6 (BARrOLOM ) : P. .., no coma S. S.
que lee, lee. lee. (Risas.)
Yo declaro, .--i... Representantes, que ante el
cimulo de conce'ptos emitidos en esta noehe, alrede-
dor del problema de la amnistia, nos ha coloecado en
una situaci6n tal que no llegamos a saber, eiertamen-
te quien defiende y quien ataca ea proyecto. Y iii;nt
esa perturbaci6n I-.:;,.1i;-.,. me he l'..,j.il.l., a con-
sumir un turno en contra de la amnistia, ...-,n'l. soy
decidido pIi ;i.l.,ri:, de la misma con toda la iamnplitud
que a mi juicio deben tener las leyes de amnistia,
tanto la que se dispute actualmente como las anterio-
res y las futuras, porque esta es unra. facultad del
Congress y esa facultad debe utilizarse -con today. la
amplitud y con today la xia .11z., de uh -s nt1,ni,;to
noble, de un sentimiento piadoso, de un sentimiento
que debe ocupar nuestros pedhos en todos las cireuns-
tancias de la vida cuando tratemos de enmendar
errors judiciales y de saear de las oerceles a infeli-
ces que ban delinquido en ni ini,'i.nt, .de Ip,.-ina-
miento.
SIR. GONZALEZ i BEAtTVILE (GUISTAVO) : Vea la Ca-
mara la raz6n que me asistia ueando yo decia que
pI.rlti.-c,lo esta noehe el lema del senior Sagar6.'El
senior Sagar6 es favorable a la ley de amanistia, y sin
embargo, estihliablando en contra de ella. S. S. pr.e-
tica el lema de hablar, hablar, hablar.' i n';,. i
SR. SAGAR6 (BABTOLOMA) : Por lo menos I-pt1lu: 1'o
algo, mientras que S. S: lee, lee, lee. (,I'; ,)
Cuando la Gdmara de, Ri',reeiiintitt-. puso a de-
bate el proyeeto de ley de amnistia, que ha sido de-
vuelto por el Senado con enmiendas' fiiih.ii..nt:il.:,.
yo me pronunci6 contrario al misma, por la form
en que habia sido redaetado y por la forma en, que
habia sido puesto a debate.
Asi lo entiende el que ,haibla, porqule asi lo ha
aprendidq, no solamente en los textos 1,.-1 l.-s. sipo
que asi se lo han hecho entender los m4s eminen'tes
juristas, nuestros mas talentosos l'.sl.li1,r.-.s. todos'
:,II.-ll..- que en tiemipos no lejanos d:esfilaron por esta
C.'i;a.i. ,dejando resplandecientes &ri',';-i. de luz de
sus brillantes inteligeneias. Y por estas razones al'
oponerme yo a la ley, lo hacia por este solo articulo
que, dice lo ..i-iI-ni,: (Lo lee.)
Esto no es ni con muebo una ainmistia. E-t.i no es
ii, .i,- una amnistia conditional, y las aiini ,tii ; no
pueden, no deben ser condicionales. uiies na.-ei de una
faceultad omnimoda del Congreso. La aiiiiiitin debe
ser amplia, muy amplia, tan amplia que borre el, de.


------------~ -----------_I-_-------I -- 2 ------ ----l------r~-~-- --


47;






48 DLARIO DE SES1ONES DE LA CAMAIRA DE REPRESENTANTES


lito y los antecedentes penales de los individuos que
hlayan delinquido.
.ui L6PEZ (GERMAN) : Segdn su teoria, S. S. debia
agregarle: "Todos los individuos que hayan come-
tido delito deben ser amnistiados, asi como li. I11..;
que en lo future los coimetieren."
SR. S...... ri; (BARTOLOME) : Eso seria un dispara-
te. Yo voy ain m'is lejos.
',Sn. GArci.\ MONTES (JonoE): M.: permit el se-
iior Sagar6 una interrupci6n?
.Sn.'SAGAR6 (BARTOLOMA): Con m'ucho u,li..
SR.. GARCiA MONTES (JORGE): Sin embargo, si el
crlit.-r'm de S. S., al proponer ia iamnistia, envuelve
un sinti,i h ut i1. piedad, no veo la raz6n, el por qu6
S. S. tamnbi6n no quiera amnistiiar a los que come-
tan ..-I,, i.*n lo sucesivo.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : El senior Garcia Mon-
tes, no s6 con q'u p:,. rui,'-. qi '.-ri.1.. inteligente-
mwini.- l..ar ei il'l1',.:., por un camino distinto al
que yo Ipret,.l.:il, lii;r lYo no hablo de.la amplitud
de la amnistia que yo pretend lievar. Yo no hablo
de la amplitud de la amnistia en euanto al nfimero
de delitos mTilil;'ti,,.,-.. no en cuanto al nimero de
delincuentes amnistiados; pero sea un solo easo, sean
various casos, la amnistia no debe ser conditional. La
amnistia q'ue borra un delito no puede ser condieio-
nal. Si S. S.w. ia :liji-.. a m que debe ser restrlrug~a,
en cuanto al nfmero de delitos lamnistiados, yole da-
ria mi .:olidrinrilad al ~.-.ii.r Garcia Montes, pero en
'euanto a, la ;i.n. t,- a que 61 Ih,:-ia referencia, no me
parece la mis iiropial.a.
.R. SOTO IZQUIERDO (LORENzo) : iCuil6 es la raz6n
que tiene S. S. para decirnos que la amnistia no de-
Sbe ser limitada?
SR. SAGAR6 (BA1 TOLOM)) : Por la sencilla raz6n
de que asi como la: niii:i.t no se 1hio.., o no se debe
votar o i.-ir..l r sino en ass en sos
cas'os, i.tm.l 1.li .1 C'iigr-.,- 0lo vaya a I .i. lo debe
haceer ,i-ni ti.., la ilinpll iii en cuanto al hecho y bo-
rrar los delitos y sus cbnsecuencias.
SR. HERRERA S'OTOLONGO (PEDIO) : Esto no es miAs
que un indulto conditional, para esto bastaria un de-
creto Presidei.i:n1.
SE. Soro IZQUIEBDO (FRPN. i-.C, ) : S, S. ha llega-
do al pulit.. .i 1,ini..i de la cuesti6n, esto es, un in-
dulto conditional, porque el Congreso ha desnatura-
!i;"'ih 1:b otra amnistia, y est ,li. 11-t I. i, .1i1r.., par-
h;ilrent:rii.. que no son; amnisltias.
SR. SAGAR6 (BARTLOME) : I'lti,. -. S. S. no hace
mis que repetir lo que yo repito: lo mismo que el
Congress puede conceder indultos, lo puede hacer el
Ejecutivo.
Yo quisieva que el senior Gareia MonIes me defi-
niera de una manera annplia, el verdadero concept
de la pnlnhbrn amnistia.,
Sn. (G.r.' i.. Ms:AN-i- (JORGE) : La amnistia es, per
o1 general, 16 que el senior s8:~,ar.'i afirmaba. La am-
nistia en- forma conditional. Fiorian y Litz, al tratar
de borrar los ,:f.- tos ide la pena, va ah6s alia y va
a borrar ios :t,-t .1.,1 delito; pero de eso a afirmar
categ6rica y senteneiosamente que no puede ser li-
unitada; media un ;il -i'm e 'Yo le puedo decir al se-
I,,i.r R.,-cLr,.. cittindole autores e,'iin.ut. de'Dereeho
Pennl. Pnn Ins cuiales yo pensaba molester la atenei6n
d'. lIa ('.'inj;ii, que en i:,-1.:, pit,:s y por todos. los au-


stores so admiten, como una realidad y como una co-
sa que se ha venido uhaciendo, que se vote una am-
nistia en forma cohdicional. Florian, Litz, al tratar
estos problems, declaran de 'un modo terminante,
que la amnistia puede dictarse en esa forma. Yia ve
el senior Sagar6 como puede ser amnistia y ser limi-
tada.
Si; SAGAR6 (BArTOLOMI) :. Como yo no estoy dis-
1.'uli.-]., en ..-t. moments el alcance de la amnis-
tia, no puedo decir si et.i desnaturalizado o no el al-
,eance de la verdadera amnistia. Pero yeo oy mids
alli. Yo recuerdo que, con respecto a este asunto, en
esta CAmara de Representantes, cuando se vot6 la
amnistiia per los delitos politicos cometidos pur et
Partido Independiente de color en la sublevaci6n del
afio 1912, yo sostuve mi criteria en esta OCmara, y
tliue el honor de que tanto el Dr. Ferrara como el
Dr. Lanuza me diesen la raz6n, pero sosteniendo que
las .--nOii l.,.- establecidas habiian puesto la cosa de
tal manera que no era 1...ill.- precindir de ella y era
lo siguiente: Mantenia yo que siendo la amnistia una
facultad del Congreso, que diciendo la Constituci6n
que las facultades del Congreso son lia de
conceder amnistia y luego la de dictar leyes, la
amnistia no era siquiera una, ley, era una Resoluci6n
Conjunta del Congreso, que no debia somneterse a la
sanci6n del Presidente de la Rep6blicia, porque enton-
ces de otra manera no seria de la facultad del Con-
,greso conceder una cosa que no depend de 61 sine de
otra persona.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : En aquella ocasi6n
tenia sobrada raz6n S. S. porque la amnistia que se
votaba se i' . .:1s,i al eriterio a que se ajustan las am-
nistias.
*SR. GIL (HELIODORO): ilMe permit una interrup-
ci6n el senior Sagard, con la venia del senior Presi-
dente?
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Con much gusto.
S', PRDSIDENTE (OSCAR DEL PINo): Tiene la pala-
bra el senior Gil.
SR. GIL (,HELIODORO) : Yo sostengo, respetando el
criterio de todos los tratadistas, que no se otorga la
amnistia solamente por m6viles; se pueae otorgar
para reparar errors sociales. Cuando hay un indivi-
duo condenado por tres y absuelto por dos, iecual es
la situaci6n de ese individuo? Lo que quiero decir es
que per qu6 se ha traido sin esperai a tener una idea
nueva, porqlue la amnistia no es inspirada en m6viles
politicos solamente. En la vida actual encontramos
1ii,. muchos paises la pena ha sido reducida en mu-
chos afios, de 14 a 6 aios, aun respect de aquellos
que ilevan cunmplida mis de la mitad de la pena y
le.niii.1. el buen comportamiento de los penados pa-
ra irle conmutando las penas.
'SR. SAGAR6 (BABTOLOM) : Con la reform del
precepto basta.
;S. FERNANDEZ HERMO (LoRENzo) : Co0io ya dije,
al comenzar mi diseurso, que sal.i1..L- t: era para lle-
nar un r, iiil,. reglamentario e imipedir que algu-
no '..'.,.i',p.-'i.i.- el papel que estoy 1-.. ,- -
pronunciAndome en contra de un proyecto deficien-
te, voy a ser muy corto, pero, desde luego, no he de
terminal sin deeirle a la COmara la raz6n que asis-
te al senior Gil en sus ,.m,!if.-t i.;,;, a tal extreme
que la Ea i,.Ii..c-,1;;. Juridica E'l(.i.:.l;1, al habl'ar de
la amnistia, dice: (Lee.)







DIARIO DE SESIONES DE LA CAIlARA DE REPRESENTANTES 4,4


I .t 1.\it ;.\R .i i IB.\ iL, 1i : i O l tiitil it.lii ,I i,rl Io '-
l .ll ',ilal* t 1 1 i,.1 i it.- I.I .,( li. ill I. :l'll l l' ;i'.i i .- -
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SR. HRE 1 I ,1 N I' .'! Enlti nl.l I ll.- ,it ".i 'h ".i .
S1ii1 il l uill i'rli tiilllii. ;rlu ai s. i iir Ftin' 'liitio iit'
al. Ori (aS ) : i L Iy i Tli'L ti .ij ii .i al '. 1 i :l.ifit n il
11n iii.i 1 ,1 jilrt r o il o RI 11 **o 11I11i i.i N 1 Ill n i.i ol o -i
U, hill- ill, 111 ll, 1 i ll I .I '- i l i-tr,? A i I I
e I ln ( ''iItl;l; : pi 'r o i it i h1 a l l i ii ii iii'i'- j l i .
,. '-. .ill p .s .,r.i l Iil i a \ ii .- 1 u ri i .
SR. P'REilEN E 1 --.\ i i., PINOi El artialll'
1'1 2 IA ,-'- 1li, -ii,, ,- itia i la. l, | ii*, i l. l li- i -
StiOi..n R.1 R i l,.liit y li:r *[. 7 il li a i. l ,- pli' lti l-
Io rt U ll "rirn a a l hi :s- it lnt'1 r,: ii.t V, i' '. ,- .i.l
/ill i ]: i-,.1n ,/.'ai
Sli 1, iil \i ti. I .'i [ i ;l ill: l i ,', Pli I,,- I il'l, .t,. .
L ;,. f;i\o ,1 .l.ili .. i. i ,.in i -, -i ,1, p i.
Hohazada.
S p', ill ll 1111i i lno.j I, ,I i _,it ', ,l., il -
por t-l s', ;iId.,-, 11 prove.-to rl, Ip-. 1, i liii ;,ti.-
SR I m,,NZ.._LLm Ir..\i VILi.L- I ( ni.'. : N.,,1ll il
SR. PRE IILNTE O-.'.1AR DE.I, PIN, VW : ;. III lll-
11:1 i 'Or pil,'rl a, joli:.it ii 1il ist i t'l i i *'lii t'
LoA i';a ir. i l,., vot;ii'.iII lil 1ii 0 I *... i -
l rai'lo,.'
I ,-'i (fII I t ill l it V'flitlr titfn I

SRH. PREE iEi N'FTI, li W A.iR DEP I PIN- : 1 llIll '01t1 i V*'.
imainuo-. R ,.i',r -l'itillit, 77 *\i, no .\ -* ,ili: .i .
Votarrin l _i yor ,1'0 ."Fllor N.: (''n to 'it: F ,1'.
Ilo ., (I Brfli lt' r., (Gna llRt..;( ,ti yt VAi'. at :i llo.
V ., .tilIll( t?11 O li iI \ ;.;. [ t\ t i ,ar, A.--lrit'.i t. 1-
ln, /' .. .Il fen -d.o, .1lj'oi,.. Ao It ..lr.,. lIi in,,
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Na'ro,'dti. I'B,,,f l '',t., i.' r, :. 0. di, '1 0 1 ', 0
F'i.,,P. I ,'.,, Pf ,' PIN ,, :,. hI i.,,,,. Bll, V, i,. 1' .11, ;, -
,tIi I: h',,,i l iJ, h',jtih;,, 1i7 i : ,it h) i,: R t. e .. ', ,i.Sii -
r.. 1 1 I",'.Tt ,rfi, ,i i 'u t .'r ':, '1'il ,.'i rit' ',1 t,,r.*
Si,,, ;.,,', /rt,, I:fq i, l'J/., I',all l. c ,r ,. ,,'. 1",,'-
Nf l, t ., ,l, 1s ril -" ,/ R1 O. Z'i.,#,-, Z i fiullr. ( ",i
flla;l II ll. il :It .
I'll'di llnn re,"haza&,lli t In-. nt i'ifi:ai,,li.. iNtli'iliA let
por el Senado.
Tiene lan pnlalra. |iara expli,;ar sn vrtii *A I,'orir
Aguiar.


R,. A ,. i.i A _il,.;I.i L A Si -; ,ori Pi'r,- ielit ,- y -'-
i ,1 ',. It 1 l-6 1 r l. ,l i.-. ittl : \ 1 .1 ,, ,, ,'.ll ;ill l ii 1.ill il'l
ioIf II11l l,'i t ,'Illl '-.I. l 1 IV. II h liPh 11 1 .ie Illl1lill,." eo r i,:
W;l \'-itnll,',l l ,11 1. 1., jli ,.'tl hihl i,,.- h ., ,I.,,I,, 1. hl Z,,ll

[Il li v la .Oii til.ii i. iii laiii, ir iti.-l i ritIi: iit i fi .
,I \ I'. ;i ,:, I'. .1 11,- l i' ,, .llrl .. lll. I ll ii ,'ll i l l, i l, ; i. ll'


I'.' 11i
SR PRE- I ENIi I i-l.'\R Di. I'i N, I .tlL'"u 1 Ia l? h .l
L il l 11 '.111111;1', li i, i lU, l. lil ,. ,: PT ill i ll




,litt i, t.. j ill, I u i., -, lli ,t i' j hil t- li Il',. i ,'i a ., i ir -
S.ii i. i i I .ii: t lit ll. its-l.,11 \ illi _. .lli i j. i111.

iAt l i .i-.i1i, I.; I i I1,i..L li -i'i. 1 i St ll iiiii-.-, l -, I I'.I l l-
*.illl.i ,lij II l in, .i | I 1 ii' ,:. i 'll Sl i. t,.,11 ,,-i i,., ,- al,?1,

i li., t NI.' ,ll. i*i I 1 -:1 1 i 1 1ii'E .iit' | .iiuiP 1v' 1 id -
iiii ;'i t ] i:.pirtilii. Ftt' iir t.. i.; l.-i u- l i r u'.' i.Ir 'jni









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tl : 1 i l l i I 'l Ij I ii: siij'ti;i 111111 i i iiii i I*..I1 11. -
t. .i' ii uis 11 r i ii .il ,- ..s .i[ 1 ., ,..- ,- ,,.ii,, .'. ,. ,
i': ll ril url l pi.1i L '1 | ,i ll-, ,:l pI ,' I T io, t pli ilnI-


, S;1 W ei i 'nv E ,,I..] ln i ti i.-i,)L l t'i llt i ,t lf l'r'. ] i ii .1 i ,l.- |,,|iuI ,o.
p:ira at'ouiijirlihal ai if.lai ii ii l-


POi,'- t i lt r, rttt pni,;il ut'l l ii, ,t,"''.ii,u l'it i'- rI Sl. ii i li iti i-ii.
i'r ii i l it t i 1,- ii 'ii .li i l: i si 1'.I t i'. t i 1i;Isi.t

,*ni ll i: tI I tl.,it rti i. i t I l i i' t l > il ,-i .-l l I),l rlillllr -
il udniiitii .l ,it iu tni ii: otr ;-i, liis e ti -i a .| i n. tri.
. 1 1 1it. nI .Ct llti'il 'l 11 1 .1i' l 1-. l i lt l. iu i j .tiu l it in ilt.
'it i tt i leni adifi' n. i aii ii ; l. i i t' idl. I rilli -oil.p
a ," *'i ,-, l i.- ,.

SR. FIPERN.AND.' IT ERM 10" L RENZ i..* ii.ir Pr,:,i-
pi r' ii b' r id l i qie I 1' [ r iit l.It' y oi .-Ia l .IIi .111i -
i.i \har .,1. a l td\-..i" ,],- ],i pni u'! l. sT'.. pr l,1 ..li".-i.iiin-
I, %ii i d' i, 1 .l, i r i 1,1 I< i i l ii l 1 1 il l i .1 1 1,, .

l, iif i i ili',as el E .15i .-iti. P',?riiialiiit,\. ii., 1 11 .:lih .
. eia d.loi 1 pol- do p pr.tili ill .it] sn ,r .i,:, ;i Ii lp i-
ti'i ie lZ;' lirin i el ,I; ,,, le* la 'iiR tlli.. i, iN .ii. a i.l?-
l'-:ii,.l,'l r \I.i~ i =:I, i.r -.iu.n ;.1i nt.,.
Mr;. PRF.IDi'NIE 1 1-' \R DEI PIN i' Trinie lai p.la-
hr,, prli pli,.,-ir .I. n'otri. -o'l fi W d t,-' ,,"1 Rio.
r FV'4r LT'R IEL I>E ii LERI rt.N i. rNI C Pr|:i .'l,, 1, n-
h V % -.tlfloire R r-.[l llfuill r-. lin ll.i rlli I ,r -l,.l i'.-
p,'tiV i Io '- R'ii,:,:liilu, ,]i, I i x 'i -, ,; ,ii it1 il ii ,I, It I vi.
tel'r tp.-inin) 1p. 1-tin .- .-ta 11-,,, ho-
La vh rai. i i r .]i i,, ilu..-i.ii, ,-.,in .-.i \v I, to -i r' o-
.- or dl. .st,- prai..t- .,i, ... l... ;l-i. ji I .. lh 1- r nitidlo
p ;.ira aonip.iiar a ,-m nincl-'ri.i
Porili, f-o st' r,.v .-t, prir,.|,lit. .I.l l diin ,l atio'n-
,' 11 -in a n ti i l wlill l,''o ii a .I ,ii:] ir. ,i l.i n1 tu-
ri l'.zall .l t I, i ;ll-il [ ,,n ,] p,.,; IrTI fi *,2,1'un11 ht i-
,'. ,x- ,l.i- .n l,1, ,h..liin .,1, ti .i iirlir in-'ir, ven,:ia,
v i ,.-i,.i it].iil a .,,- ,1l. h l i ,.o i ,-t t',il.sili,;.: .-i,',ii il- .ia
>-n la -Iniin ii-Iai o nl ; -,riJ'i .1 b litn.. iii,- hI .in niin'rin
in.-1 pt il ,1,m -star ;i- i' i'hrad I plr l. -lli y. 11 filn.
pial'n nio i l niiii' 1 i? I .tllli i l,-toi li lr,. Pir 1tlii '11 1 prO-
,!o .11rti.iil'o) .|uil t ill Oil *II l1i 0ii iii i 1 fi liki iio
dllito do, legitiina dM,'en-ia. ,.iianlo .! Triliiiul -en-
t.'in. l-l ,o l hayva ,xpi'i'rivl, ,ia In, .-.., ,l-.I i'ra ,.u oiOt
In, lh ,.loh,, fuleron reliz.1li:).,. y i'll i ii.li llii,-n t'.
por'ue ,-ttimio rpio e.te priv -.:to on I I'n 'ma vii n ,iu
s' ha pieto a dlis,'uhiin proce:ldentp del Slnai:do. no
debla ser aprobado; y por rI'iin mayor, .ii,- noi' dln
expli,.-ar on eoto-' ninm enti. a i l;' (' .imi'i. P,'r '.os








.,r' LDIARIO DE SESIONES DE LA CA\IAR.\ DE REPRESENTANTEs_

rli t ,- u ,. 'h e ixi, l ,.h., ,.' ,.u l. ;a .1' i ." .I ".-i j. _,, '1 h l. !" ,11. I- i ._ l_ .. l,.., d l.i
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( il el l .i'.l hll liiill ili.ul ,./ lj i'- i,.- ilH .i in tloi [,. !. i l.,.
L iu lI, -'1_t -1 -'li l i l i l i i 1i Li..i : ii 11 i.i, !,ll I I 111'
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OR. PiRESIDENrE I V A.ZQU ii Z I -EI.L.I.I El R.'iil ll, 1 ,.LL.' W I i LLi II r .' i : No I. I
d iM,: qlI ri h i;l l tli nr I ii'l Li l,: [I l. l ii.i. !! i, t.l ] ,,.i,, i -. ,:, ,. 1 ,., i- l ti-
'oitiut 'iP ,?1 f'l iir ti:< z..'il-z 1 h u. llv;l],. iii. .!! ,'[ il ,1' I,) [,; ll I ,ii ,, .1, i1i-; ,( li .. I"l* ii ri
R l, ,.,NZ1LE/. BElA IW LI.. l W lii I vi I1 ,;1 .' ,.,,,,. ,,i,'il.

(1-1 m ,r*. l Io. Inil .:m. ; ilhi ,II, 1. i ] -I, LK v..i / L.. : Li 1
SO.i ,:l l 1 ,l .I ,.l',hI ,|iL t ,.1 I, 1 i ii i i ,1 I IIZ I,,!ll rIil
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iili v, .. ,,, i,,I .,,t, v _n,- .',-.1.l ;,- i_ ," ,},? 1,1 r ,-, i. .\'i ... .. .... I 'I, m., in.. ,, ,,i l i -1 1

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tol, -ro ii1 I..'i",, I. ,l. t.-.,.._ I... .i.i ., .. i.i..- ".i"-i !"'I -" -,. l" ,i, ,' i*.,- I1I .I'*1 .. ,* I,,,
r ,, ,,,,.,,- .,i h. ,1, .' il,- l ,,r, n I,-1 v,.i' i.,,i. l Sii 1 ,,.,n-.i l i' .i. !i., .1 ..-.

t.i, ,-. ,],? ln,,l E1 I 1 l !,),,l ,,'.'ii,, ,. ,*,,rlr. nl,,.. ,!, ;,-' | ,, | ,- |.i, t i t'_'..-'.., : l" l, '.l'* ,1 l. l'l, l ,.1,: 1,,, -

[ ,,, |i,, ,1l-; i,_l. ... ",,,i|il,,IMI,? 1. li ill .;,'i'l. 1,' ; ,, .l;,-i'."'.'hl !"-. I I 1-' .' ,li'.i I lv, .... '_','*h* ],. ," l "1 -
i ,.? ,|. l i n ,;i l i 'i i l ; i 11,.l i h .1 -- i i _1, l l l i i's .,: ,," i -. 1 1 1. 1 1 i l. p i ,1 t 'ili l I ,I ,l -r' i' l ,






L)IAiMO -DE ESIuNES DE 1iA CA.MARA DE R1k. I'ESENTANTES 5


SR. SOTO IzQuiEIdO (FRANCISCO) : 'Mle permit el
i,.,,.r Gi,.": 1 I-.: : 1 i .. i. Il. con la venia de .l Presi-
i ,,-..,. para haceerle una .,li; ..
S. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Con much
gusto.
Si:. Q.*.. IZQUIERDO (FRANCISO) : Recogiendo las
,ill;,. 1. p I.iL..i- del senior, GonzAlez Beauville, ya
.. 61 mantiene el !',I.: 1'.- de que en el curso de
su explicaci6n do voto pueda apelar al ..ii..,i.,,-
mo para pedir a la GCmara un receso con el fin de
padlor .1-'.i. Sii. es por lo que voy a .hacer una si-
I'.... al senior GonzAlez Beauville. El scitor Gonza.-
lez Beauville,-la CAmara- lo sabe perfeetamerite--ha
pedido la palabra para explicar su voto, no porque
t'-r.::.i mjifeidod de esa explicaei,6n, ya que consu-
ieII.. II tur/no todo el tiempo que tuvo a bien, sino
porque se -'il..III. eontrariado con sus comp.afieros
del Comit6 Parlamentario Liberal; y como este es
ur asunto que s61o afecta al sefior GonzAlez Beau-
ville y a -11, .,i.!,. i.-i i.b. liberals, en ca'mbio, nos-
otros,' los que nos sentamos de este lado, tenemos el
dereeho de suplicarle, invocando el nombre del com-
pafierismo y de la 16gica, que no nos obligue a nos-
otros, que no tenemos l. I! t'i.*...-i1. de ninguna elase
en este asuinto\a sufrir una inconsecuencia de su par-
to, porque se crea que han sido con $l inconsecuentes
sus correligionarios politicos.
S' ..;. .,i- BEAUVILLE (GUSTAVO) : Yo he de
.,ili..i.i .-. al senior Soto Izquierdo en nombre del'
comepafierismo y de la mayoria, que no deseo ser
atropellado en mi derecho.
,S. SOTO IZQUIERDO (FRANCSCO) : Yo estoy votan-
do con el -., i, Il,,.,iL .,z B ..,,. ll .' -.r noche; asi es
que soy un miembro deo la minoria de que 61 form
part. Pero como esa es una cuesti6n de orden del
Comita Parlamentario Liberal, no es just que nos-
,it... los' que ii... sentamos de este lado, suframos
S:\ 1 i| .-il.- l .-ii '\
SR. LOMBARD (AQuILINO) : Pido la palabra, para
una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (ViZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
Sr:. LOMBARD (AQuILINO) : Yo creo, que el p!i'II..--
ma se complica. Por eso me figure qtte la proposici.6n
ddell- ci.: i Machado viene a resolverlo. Me pareee que
uii, ..i1u:;',ii de orden puede plantearse en oualquier
moment y que puede ser sometida a la' conside-
raci6n de la CAmara.
'S. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : S. S. repro-
d ucee 1;, ] *.,l .i.- n'.i iIin.-i.1 ,- ,.i! ? '
SR. iM.m\'Di \ C.\I ('RU- : Yo no la he retiraldo, so-
fiir Presidente. La nantengo y ruego a S. S.
la someta a votaci6n.
.S. FI i.-i,\EN1i, (VAZQUEZ BELLO) : La Presideneia
til-n.- ie.-.-.l-l: 1 de consultar a la Camara en la in-
t'-rpi.'....;'.,i .1". los preceoptos reglamentarios. Si la
Cimara entiende que sometida a votaci6n la propo-
siei6n incidental se consider por la Ciamara que al
reanudarse la a.i.',, .i.ii inii el senior i.,ii'. i' 1.i-' B i.
bill .Nl-.:11--,ijl1 su voto sobre este asunto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Si, senior. P:do
la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra S. S.,
;SR. DE LA 'COUZ (CARLOS MANUE) : El senior Gon-
zalez Beanville anuneia no la explieaci6n de oun voto,


sino una situaci6n especial creadpa .-i I .I.t A.iI con
una votaci6n para la .,i -. i' ., i.., .I ..1., I ,inlisil6n
'1 i:.i ; y expresa -su prop6silo de hacer ..1i-ti 'ii.
De esta part de la CAmara no se forma ni mayoria
ni minoria en relaci'n con el asunto, porque el Par-
tido Conservador, como factor Idel (i'ljL.n-. 11, ha
dieho cuai'es su opinion. La otra part. .1,- 1.1 I '.ii.ic.i
el Partido Liberal, tiene que resolve -1. .'r'.-...i -u
cuanto a la designaci6n de los mienmbros que habrin
de former part, de la Comisi.6n ,I:'1 ..i. torque el
.Partido .onservador 1.., de ser, pc I. I. .yo sospe-
cho, por lo. que yo he visto, casi unAnime en el voto
de los miembros que ban de constituir la Comisi6n
Mixta.
Un deber 'p i,1.i .ii.. i: i, nos i.I.1 .. ,. ., u. a,.. a la
situaci6n ereada en esbe caso, a p.--.i,.I i.. ...enta-
eiones que trat6 e. Coimit6 Parla&ientario del Partido
Liberal, no por el voto de uno de sus miembros mas
,1i.tinj._'I;l.. sino por boca de leader.
'i: ZAYDiN (E .i.'.N) : La petici6n del -*[..[ I Ma-
chado ha sido apoyada por mi en mi carneter de lea-
der del Comite Parlamentario Liberal.
SR. DE LA CRUZ (CARLjOS _[..NrTEr) : En ose Caso la
Presidencia no tiene necesidad dh --, Ill..Ir a la Cd-
mara si el senior GonzAlez Beauville continuard en el
uso de la palabra al reanudarse la sesi6n despu6s del
receso, porqu.e el senior ,.n.i .1. Beauville esti con-
sumiendo un turn, una explicacii6n de i it... .lp.- inte-
rrumpiria, por la situadi6n creada eli estos momen-
tos, para que el ComitB ParlamentarioLi, ., ijl resuel-
va una situaci6dn internal. Por tanto, entiendo que su
*derecho no debe ser coartado en lo miAs iiiinif'i... man-
tfeni6ndosele despues en el uso de la palabra; pero si
el senior Gonzilez Bea'uville es reducido en su pro-
p6sito por la mayoria del Co.mit6 Parlamentario, no
tendrd entonces el derecho que anuncialba aqui de
protestar en nombre de ,ri-ii'oi.' del Comite Parla-
mentario Liberal, sino que per el contrario vendra a
confesa: que sus esfuerzos dentro de su Partido no
han sido bastantes para lograr que se prolbngue in-
definidamente esta s.;i.i',n .1,. la 'GCmara
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. GIL (HILoDOnO) : Vamos .;, .:it.r que en el
future surja algo que pudiera resultar un ,obsticulo,
por la forma en que la CGmara se produzca en estos
moments. Yo ereo, de acuerdo con lo sostenido por
el -.c.ir- Ci ,. .que *n:,ill,;i.i. que sea la resoluci6n
del *Comit6 Parlamentario l ii', .il, ya debe: desde
ahora, ser aceptado por el senior Gonzilez Beauville.
Y la mejor demostraici6f de su 'aeatamiento, y de
que no tienen el mis leave prop6osito de venir aqui a
rebelarse en contra do ese acuerdo, es que acabe .1e
explicar su voto, en la .._'- I11.i,, de que todos nos-
otros, al ferminar, iremos al seno del Comit6 Parla-
mentario. a resolver definitivamente el problema, si
la resoluci6n le es adversa.. .
sri. GONZALEZ BEAUVTLLE (GUSTAvo),,:, i me es ad-
versa. no -.-,ler.:' a pisar jamiis la Cnmara de Repre-
sentantes.
SR. GIL (T-TiT.TrT-r.' r': Yo cre.. 'i l- lo pertinent es,
de acuerdo ....! .-1 i. ri -ri. del -.fir Pi-..il-nr,-, quci
se le permit al senior Gonzilez Beauville acabe de
explicar su voto, y que los demis qu.e lo an solicitado


--


51







521)AIuo LOE SESIUNES DE LA C.0MAIZA DE fEPRESN,'I'ANTES


lo acaben de .explicar ti'anquilamente, para despuPs
ih1, ...10 ri ,, :,l -ini' t.- P.,iil m ,t:,i', a resolver este
p rIllllll.ll, I -. l i*-, .1 ,11 I |lll ..,] ,I,. IIII '.l lir t ,"-'l,,'.l ,
porque -.1 'i':1.',, .I-. r in ..l, ,1 .n.:iierdo, no *,. .I .
:mii[',ir. i t,. -- Il,, t.'ii. iis el por qu6 irnos a reu-

Sn. DE Ib.A l'' ;. i i.i. M .\N 'UEL.) : .. l. i,-it.'
una.ii.'-ri iipti. II el senior 'Gil
,SR. GIL (HELrODORO): 'Con mucho gusto?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo ,hacia la
'.:b rie l n i .:-l -|.'r;. 1o ii la mii'---'l il '1 ':-= M. '--| l tl | i;i (
r.,-.~,i\ll r r|it" i\. ,- -,." dentro del ('I.I .II .- rl-' l.iI'n. L ;, -
rhi Lih-iv,.l. Itl.'!ir- lo queria que el senior Gonzilez
B,., uii ill'- "..i' .ri- r preparada unia situaci6n

V\.' .i jl-. ..ji lj.l' i. pir i- I. la. protest .1ii.- 1
senior ;,..laville haga... ((,i,,.,,,i, mu"rmullos en el so-
16n.)
l.i:.'l.--iiENi' i .Z, : il. BELLO) : E II'.l a o10 se-
i',r,, I epr -,.i.nl ti.-.' ;i.,uzil.,1] 1, sileneio, 'y dejen (c.,n-
tin,uar -i -i ,1 -1i,: I l. palabra al senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.l Ni i.L) : Tal parece que
1h :I -l ,,li .iI n 1i> 11i.1:; ',l. ,,ill iii ,1, li [ pi Ij i r.1.lil nll
, l -1 | .'*, l ''", ,jill I',], | I" ll ,llll]:l a.-i r 11, s *'* i, s, l ,, [,,- l|; -
10S 11111 .],: ,1. 1 C.ll 1 >. fill h tli ll. I, ll l :Z.1i I 1, il I I
la soluci6n :que ha de regir en cond'ucta -posterior. No'
di.-11S nlos lilk-,lo ser remisos, ya que los, conserva-
dores Nai:i-.o b-.tiiin,. 1I., que pil,1-.-m sufrir las con-
se''il-lIii. ,le una lu'cha internal del propio C,!inii-
Par-Il.i,.itali, Liberal. No, si el ,i',- Gonzalez Beau-
ville, realizando un esfuerzo aun a costa de la pa-
1: .i i ''i,, y .s i.-i,' if i i .I1,c. m I' i .-,.1. ,j .....i ra. lUe no 1[. h
rni,. intll -,.n ilo ,1n ,.- t, p i l. .-m .l I, 1 ,ill. iu,_ .l I,,
pasi16n I,..liri.,i. y 1.- intereses partidaristas) si el, e-,
for G.:.7z.'i, z Beauville ha consumido cuatro o ;,1 ...
horas esta tarde comlbatiendo esa ley, nosotros no de-
bemos p'I.-ipiilair las pasiones, sino debemos tratar
que se busque un.i -;ti,.ii.ii arm6nica. Yo hago res-
ponsable de esto, id!, Pl; i','omit6 Parlamentario Li-
beral. E- necesario que yosotros acept6is aun sin' es-
fi l ', l, ...: ,1,i l,,1 ~ in .- la ... 1t i.r.t i ... t.-,.i,.;i d el .,.r ,, 'r
c, n z.l.-l ,-z r'> ,i, ,t ill,'-... ; ,
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Mi conduct
siempre 1;- sido .l- f. ifi ,
.' : lit, I ll..i ,i.i. i-i Si !. I t a ., oft i',- .-' [ com -
pl r-., .i,. P':lp'r "n- 11I 1 ., dce i,.r,tir.. '
SR. GONZALEZ BEAUVIILLE (GUSTAVO): Yo retire la
palabra, senior Presidente, no continfo explicando mi
voto, prir q'n cr [i.-i -l.i conceder ese receso.
,Si 'i PiRE-ll. X I '.'lr .:! BELLO) : Se concede un

5 ,- ...- ;,, ti ,'- 'f i
1 ,; ,, s ,, ,m! ll ia

Aprobado.

(Era las doce menos veinte p. m.)
,' Pr:E- i[,'iF I'VAZQUEZ BEBLLO): Se reanuda la
sesi6n.

(Eran las: dacei y cuaren'ta p. m.)
( PUn .I, prasr la u.i 'a

(Un, ;.,' pasa la urna.)_


SR.' PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Falta ..l-1;iI
sefior l';pr.s.nr... ii.-l por votar?.

i I
.se va a proceder al escrutinio.
(Se .ff ;,i el escatinio.) ,
s ,N ,:,:,.:, R i,.,-n, t. t. : han i 'ii;d '- i. en.v l, ir,'i.
mayor nfimero de boletas que votantes' hay en el sa-
16n,,por tanto, la Presideneia ruega a todos los sefio-
rpi Re:' l prl,-.. iit, t.-, i.. (. i.-i I. ii-: s i, -., anuncian-
J. I l. u i' :I.i ,i- ;, i,. -; .; :j... -. .i ,p ,.ti] l,j
votacion.
'SR: PERNANTEz HERMO (LORENZO): Yo deseo que
lla Presidencia ,lai,,i- a los sefiores Rl-.r'.-,-.li.,ii,.' a
votar, a Ia 1 i .
S1. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se -i.n, -..l,-;.ln
receso de 5 minutes para repetir la votaci6n.
(Eran laS doce y cinouenta p. m.)
SR. P -PRi-li-.i.vrt: I \.zi E BELLO): Se reanuda la
.- I ,',ii
(Era la una y veinte a. m.)
Se vW a lr,,..,- ,,.1 ;il .-. ,tii ,. 'i ,1
(Un uljier pasa la urna a los 'seiares R ,.., R nl,..,..
tes para que emitan sib vato.)
SR. PRESIDENT .(VZQUEZ BEizO):\ Filt:t all
senior Representante por votar?


S,- va a p r,...,. l-r .I ..s,. ittii ,.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELILU).:' Han voauau,
ochenta y tres 'io,!-, Representantes. Cuarenta y
tres votos han obtenido I'.i., ,la Comisi,6n Mixta ,los
sefiores IHerrera Sotolongo, TTeliii.1,.i.i Gil y Viritn
to Gutiirrez, y treinta y seis votos los sefiores San-
tiago Rey y Jos6 Alberni.
Quedan, pues, proclamados para integral part de
la ,., -;,- lit ,. .. .. s ,,, ._.. 1, ,,, ,,-
s -: EK i-.! (J U ,.:M ,- I ', I.1. l, p .,!i r.l, |,.i ,i i',._' i r
a la COmara aeuerde entrar inmediatamente en la
discusi6n y ,1:pi'.' ii. del proyeeto de ley que se
i, I i ..;:1 I' ,r' de las :[';tii.-,. i ...s a em pleads pfi-
blicos.
SI. SoTO IZQUIEADO Fl, F N'i-'...l : I'ii i la p.ill. Ir
par:a una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra S. S.
Sr. S i. IzqUtEIDO 5 N.. i-'. )-: E.lii ,.,. ,.i pri-
mer lugar, que lo propuesto por el -* '.i El-pin.... no'
es una cuesti6n de orden.
SB. Prr -ir.r _ii: (VAZQUEZ F. BIm.. El -,,i', E-r'i-
nosa ha h:eoh6o ii I *i ... a l C.A.iii'.i
.SR. SOTO IZQUIERDO (!'i .-CISCO) : Sobre la mesa se
encuentran varias solicitude de suspensions de pre-
ceptos r.--'l.i'. -iit., -. y se debe d;ar cuenta con ellas,
en el orden establecido. Yo suplico ,.1 -,-,ciri E'l;.u', .
que no insist en su i|.-''l:I" '. -'
SR. GEORGE (QINTIN) : Hay que afiadir esto, que
solamente figure una suspension de preceptos, y es la
iia.- Irata do I, orapiii n dlp] ra, ta I.i j.l.. de Anti-
iln lqUe Ici ,,,, t i,.. r ,.'. 1 ..t.-n. 1. .1.- I., C A.
mara cin,:,: ,inu ,, ', :







iDIARIO DE SESIONES DE LA C iMARA DE REPRESENTANTES 53


SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRISIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el sefor Gil, para una cu.esti6n de orden.
SR. GIL (HELIODORO) : En la misma sesi6n que se
adopt el acuerdo de que hoy se discutiera y aprooba-
ra el proyecto de ley que viene modificado del Sena-
do, ,sobre amnistia, se acord6 tambi6n que inmedia-
tamente se tratara de la Ley de Gratificaciones. Yo
invito a la Presidencia....
SR. ALBERNI (Jos) : Me plarece, senior Gil, que
S. S. esta equivocado. No es possible que este acuer-
do se hall tomado, en la forma que indica el senior
Gil. Cuando yo propuse que se tomara el acuerdo de
tratar preferentemente ese asunto en esta session, se
me dijo que ese acuerdo no se podia tomar en esia
forma. (Grandes mirmudlos.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Un moment,
ruego a los sefiores Representantes que garden si-
lencio.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo sefialaba a la Presiden-
cia, que entonces el acuerdo preferente indi-caba tres
cosas: .iiuirla, igratificaci6n, y el problema de los
Ayuntamientos.
SR. LOMBARD (AQUILINO): No se lleg6 a acuerdo
alguno.
Sa. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Senior Gil, el
acuerdo de la Oamara, eon relaci6n a la amnistia, fu6
lo que se acord6 en la filtima sesi6n.
En la otra se trat6 del asunto que se referia a las
cuestionies miners, a petici6n de S. S. y en otra se-
si6n anterior se aeord6 el prolblema de los Ayunta-
mientos, que ha pasado a 'Comisin Mixta. Lo proce-
dente es dar cuenta con la suspension de precepcos.
SR. GIL (HELIODOBO) : Van a haber seis o site sus-
pensiones mis de preceptos.
,SR. ESPINOSA (JUAN): Yo he hecho un ruego .a la
I*:'ilua;l, que es una verdadera cuesti6n de orden.
Sefiores Representantes, siendo estos dos proble-
mas los que ban mantenido la astenei6n de la COma-
ra, no me explico que razones poderosas impidan que
se entire inmediatamente a disoutirlos.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra el senior Lombard.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Sefior Presidente y se-
iiores Representantes: Hace un moment, cuando vo-
tibamos la Comisii6n Mixta que acaba de ser desig-
nada, yo pedi :a la Presidencia me concediera la pa-
labra para hacer algunas consideracioies en derre-
dor de algunas suspensions de peceptos reglamenta-
rios que hay sobre la mesa, y aemis, en relaciSn con
el problema de las gratificaciones planteado aqui
por el senior Espinosa, por el senior Gil, por otros se-
fiores y por su propio autor el senior Castellanos. So-
bre el problema de las gratificaciones yo tengo mis
puntos de vista especial'es; y tengo mis puntos de
vista especiales con respect a la Ley de Gratifica-
ciones, porque si he de ser franco, si no ha ae con-
trariar uno mis propios sentimientos, si ha de de-
berse.uno a la verdad, yo quiero confesar que en es-
tai 'Oimara, en el trIn.Iii--r. de cinco afl.-s !ui. hace
que soy Representante,' he votado diversas leyes pa-
ra beneficiary a los empleados p6blieos de mi pais,
que las he votado libremente, sin exhortaciones de
nadie y sin que nadie me haya pedido el voto para


esas leyes; simplemente las he votado, porque creia
que de esa manera satisfacia necesidades muy apre-
miantes de conciudadanos mios dedicados al servicio
de la administraci6n pdblica de mi pais; y durante
ese tiempo, teniendo en cuenta los grandes bene1i-
cios prestados a los elements que resultan emplea-
dos pfiblios de nuestra naci6n, jams la C'imara de
Representantes -ha reci'bido de. esa insrtituci6n una
sola comunicaci6n que demostrase a nosotros y al
pais el reconocimiento de la labor realizada por el
Parlamento de la Naci'6n en favor de los servidores
del Estado en el orden de la administraci6n pdbli-
ca. Claro esta, los empleados -'lilli..-,., de la nacion
estimar6n que nosotros no hacemos mis que eumplir
nuestros deberes al darle las eyes que ellos puedan
necesitar; y nosotros, a la vez, conocedores tambi6n
de nuestros deberes no hacemos mais qu.e votar aque-
llas leyes que a nuestro juicio debemos votar. Eo
hasta aqui. Yo refiero esto porque en la sesi6n del
lunes pasado result en la COmara algo normal; los
partidarios de 'la ley que hems. votado aqui deseo-
sos de tener sobre si la atenci6n pfiblica del pais,
quisleron presentar a determinados elements de la
Cimara como enemigos de la ley de gratificaciones
y qu.e obstaculizaban la labor del Parlamento a fin
de que esta ley no pudiera salir triunfante en la
opprbuniadd que debia ser aprobada.
Yo, por mi parte, quiero declarar que jams he
sido enemigo de la ley de gratificaciones y que des-
de el moment mismo en que algunos sefiores Repre-
sentantes casi fueron befados en la puerta de la Ci-
mara, hice el prop6pito ide no votar esa ley de las
gratificaciones de los empleados pfiblicos del pais, y
para mi hice la idea de venir aqui a combatirla para
demostrar a los propios elements que alli en la puer-
ta de la Camara trataron de coaccioniar a los Repre-
sentantes de la naci6n, que ese es un problema que
no me afecta y que no es capaz de -detenerme en
mis imnpulsos y apreciaciones cualquiera que sean.
"SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo, en la sesi6n an-
terior, hube de manifestar, por voluntad expresa de
los empleados pfblieos reunidos en sesi6n :general
a ese efecto, que ellos declaraban y asi lo hicieron,
que no eran empleados pfblicos, los causantes del
disgusto del senior Lombard; que no se hacian soli-
darios los empleados piblicos y responsables de cual-
quier actitud agresiva, violent o en algin modo
ofensiva para los sefiores Representantes. De modo
que no es possible, despu6s de esa declaraci6n expre-
sa, que el distinguido'compafiero estime, en manera
alguna, que esos empleados pifblicos han podido
offender a la CAmara ni a ninguno de los sefiores Re-
presentantes, porque ellos, honradamente, lo han ma-
nifestado asi.
'SR. LOMBARD (AQUILINO) : Yo debo ser franco, se-
fior Castellanos. Yo oi, pacientemente, las declaracio-
nes hechas por S. S. explicando la conduct de al-
gunos em;pleados del Estado al dirigrse. por su con-
ducto, a la COmara de Representantes dindonos una
satisfacei6n por la actitud que habian asumido en
dias pasados no haei6ndose solidarios de lo que aqui
result,6. Pero yo, que aeostumbrosiempre a llamar
las cosas por su nombre, acostumbro tambi6n a no
oeultar nunca ]a verdad. A mi que no me lampachan
ciertas amenazas veladas de algunos elements per-
teneeientes a la clase de los empleados pIblicos, por-







DIARIO IDE SESI10NIES DIE LA 0AMAKA D)E REPRESENTANTES


que ,il.. i,,.'I.iiiil. en mi provincia estin en muy
reducido numero...
SS. ( -. : i.. -, (MANUEL) : Yo creo que a nin-
guno de onosotros le empacha eso tampoeo.
,SR. LOMBARD (AQUILINO): Yo quiero hablar de
esto para deonostrarle a los empleados...
,SR. GIL (HELIODno) : Pero por un nimero redu-
cido de emple;ados que so hayan produeido, en la for-
ma que lo'han hecho con el senior Lombard, no va-
mos a i.*-.ijl; ,,' a today la clase.
St. LOMBARD (.',: ii '..i' : Yo puedo ,Illm.i,, al
.-, i..I Gil y al senior Castellanos que a pesar do esa
com'unicaici6n enviada a esta COimara como una sa-
tisfacci6n cumplida, puedo asegurar que el dia en
que los -.,;-..- Viriato Gutifrrez y Herrera Soto-
longo salieron de la CGmara despie&s de haber sos-
tenido cierts aotitud en relaci6n con la Ley de Am-
nistia, que Ii.o.l empleados pliblicos de muy alta
-n I_,1'. i. ,1n en la puerta del Parlamento; yo los he
visto, los habia visto antes en la tribina pliblica; los
habia visto casi en actitud amenazadora desde esas
tribunas; y yo ,:.,i, .... que he venido aqui a votar
siempre con arreglo a mi conciencia, no con arreglo
a las exigencias de ningfn grupo de mi pais.
,SR HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Vamos a de-
mostrar que la CiAmara no se deja sugestionar por
las manifestaciones que puedan hacerse de desagra-
do, vamos a demostrar q'ue al haeer esa clase de ma-
nifestaciones no pueden conseguir su prop6sito, ni
en favor ni en contra de lo .que pretenden. Si no dis-
cutimos la ley ipor lo que hiciera ese grupo de refe-
rencia, tal pareceria que dejamos de cumplir con
nuestro dealer; y nosotros debemos proceder con, en-
tera independencia. r
,SR. LOMBARD (AQUILINO): Estamos de acuerdo.
Nosotros tenemos la costumbre de aceptar la criti-
ca de done quiera que ella venga. En dias pasa-
dos, mutchos amigos mfos, Representantes, comenta-
ban un articulo publicado en el "Diario de la Mari-
na" en que se ensalzaba la labor de la Camara di-
ciendo que a pesar de las eriticas acerbas de que
era objeto, jamnis se habian levantado en esta CA-
mara voices airadas para protestar de, lo que se hu-
biera dicho en contra de nosotros. Eso es cierto; pero
a pesar del juicio de ese peri6dico, nosotros segui-
mos siendo tenidos, por cierta part de la opinion, en
el sentido de que no sa-bemos tender a esas exigen-
cias. En cuanto a mi respect, he heeho el prop6sito
firrne de no votar la Ley de Gratificaciones de.los
empleados piblicos, para, saber cual va a ser en el
future el resultado que habrd de darme personal-
mente mi actitud .de esta noohe. Puedo .,I'n n1i- una
cosa: Puedo afirmar que err6neamente, los que en
Cuba tienen la f!I .iiun. o la .1 ,-.-..,.1, de sentar sus
plants en el Parlamento, ya sea en esta OCdmara,
ya sea en la otra, merecen para el piblico el ealifi-
cativo de elements no sanos. S ademAs que part
de -la opinion del pais hace critics por sistema, sin
eaiar realmente convencida del motive por el cual
haee su oritica.
Conozco perfectamente que la critiaa debe tomar-
se segfn de donde part, y que nosotros no debemos
dar mAs importaneia a las cosas que las que ellas tie-
non en reali.dad; pero si haeemos nosotros ahora la
critical de los demas; si nos ponemos a aceptar la
manera y forma eomo eada uno de los elements del


pais se desenvuelve, habremos de convenir que efec-
tivamente los elements que constituyen en Cuba los.
empleados de la administraci6n pfiblica, (gpor que
no decirlo?, son elements ',ifir;.1il.. ii':i.. prepara-
dos, quizas lo mias granado de nuestra sociedad; y lo
digo porque lo he podido apreciar en Jos distintos
pueblos del interior que he podido visitar, y por la
que dentro de mis relaciones conozco en la capital.
S6 que son elements conscientes; y yo que soy libre,
no temo a eso solamente, ni temo a esas amenazas,
porque no creo que con esois y otros pueda salir elec-
to ningun Representante, porque el mismo author de
la ley sali6 derrotado en las elecciones que se cele-
.braron tres meses despu6s de haber presentado su
proposici6n en favor de los empleados pfiblieos.
SR. FERNANDEZ HERMO (LoRENzo) : ~Qui.6n fu6,
senior Lombard?
SR. LOMBARd (AQUIINO) : El senior. Zubizarreta.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO) : El senior Zu-
bizarreta result electo, pero en las eleeciones suple-
mentarias fu6 derrotado por el senior Herrera Soto-
longo, segun .i, l.-r..-; del Tribunal Supremo.
SR. EsPINOSA (JUAN) : Me permit S. ,S. una 1n-
terrupci6n, con la venia de la Presidencia?
SR. LOMBARD (AQUIJTNO) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Tiene la pala-
bra el senior Jlaan Espinosa.
SR. ESPINOSA (JUAN): Para hacerle una aelara-
ci'6n al senior Lombard. Yo, como todo politico, deseo,
halagar-con mis actos-al pueblo siempre que ellos
redunden en su nbeneficio; quiero hacer constar en
vista de las insinuaciones del senior Lombard que no
tengo, en estos moments, problema electoral. Quie-
ro hacer constar asimismo que ncuando se discutia la
ley del emprestito l6timo present una enmienda pa-
ra que se aeordara el pago de las gratificaciones a
los empleados piblicos. Esto sucediia en inolvidablei
madrugada en que el Dr. Ferrara me rog6 insisten-
temente que la retirara, porque no prosperaria de'
nIingfin modo: De manera que mi acttuaci6n en este
problema es voluntaria, espontbnea, sin interns de
ning6n gnnero. Yo tuve el honor de ser invitado a,
una asamblea de empleados piiblieos haoe pocas no-
ches donde tambien se concentraba nuestro distin-
guido compafiero el Dr. Castellanos. Alli, no hicimos
mIds que oir halagos para la. CGmara de Representan-
tes y alli se oyeron estas frases, que no se han dicho
por nadie antes: I C6mo vamos a estar frente a la
Cimara de Representantes, a esa Camara que en
moments de peligro para las instituciones naciona-
les vot6 con gesto digno y viril, no realizado toda-
via, por ninguna otra naci6n latino-americana, una
"joint Resolution" frente ;al eoloso mhs grande hoy
del mundo enter? Eso se ha recordado per los em-
pleados, como tribute al patriotism de esta C'Amara.
Y los alli congregados en representaeil6n de todos
sus compafieros de la Repbblica rindieron pleito ho-
menaje a la conduct que en todo moment se obser-
va aqui, en cuanto problema afeeta al pais.
iQuB representaei6n, puede tener uno, dos,.
cineuenta hombres que, quizA desesperados porque
estiman alejadas las esperanzas de possible cobro de
lo que realmente se les debe, laneen alguna blasfemia
en determinada ooasi6n? gQu6 responsabilidad tene-
mos, alegan, ante eT desenfreno de alghn desviado
que profiriera frases descompuestas al cruzar fren-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55
, ,m~-- '


te a un .... i. ..,ni,? Eso ni disminuye, ni
.altera su dereeho, ni su raz6n en pedir lo que le co-
rresponde. Y que se le otorgue.
Yo deseo que el senior Representante Lombard,
que entire nosotros tieno erdito de hombre juicioso,
de hombre desaipasionado, recapacite un moment, y
piense, cuantas families cubanas estin pendientes,
dia por dia, de la actuaci6p de la Oamara de Repre-
sentantes, en el problema de las ,i i,-,.. yo
aeudo al compafiero Lombard, para que reuoerde co-
mo reeuerdo yo cuando fui empleado piblico, lo que
le i.i. "i a un empleado su pobre salario y las
necesidlades que tiene que eubrir eon el mismo en su
hogar; yo quiero haeerle present al senior Lombard
todos estosf recuerdos para borrar en su alma llena
de nobleza cualquier sentimiento de hostilidad que
pudiera haberle despertado la imprudeneia de algfin
infeliz y nos permit desenvolver con amplitud esta
sesi6n paras legar a la soluei6n ansiada por tantos y
tantos complatriotas. Los precedents de nobleza en
el seflor Lombard asi lo permitirAn.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Muiehas gracias...
SR. E'SPINOSA (JUAN) : Yo le ipido, pues, que
abandon por .un moment su oposicie6n y que piense
en el gran nfimero de compatriotas que necesitan de
ese dinero para eubrir perentorias necesidades.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : S. S. no me ha enten-
,dido.
SR. GIL (HELIODORO) : Es just o no es just que
se paguen las gratificaciones, sefiores Representan-
tes? Esto es 1o que queremos saber, senior Lombard.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Yo ruego al senior Pre-
sidente que me mantenga en el uso de la palaura.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra pa-
ra una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el senior Castellanos.
'SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo pregunto a la
Presidencia, que turn consume el senior Lombard.
SR. LOMBARD (AQUnIaNO): He pedido la palabra,
para hacer consideraciones generals en derredor de
esta cuesti6n, y para dirigir al mismo tiempo un
ruego a mis distinguidos compafieros; pero como las
ideas todo el mundo no tiene la facilidad de expre-
sarlas libremente, y como yo necesito extenderme de
cierta maneya para poder expresar mis ideas, como
esta euesti6n de las gratificaciones para mi es un
asunto de vitar importancia...
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Un ruego, sefor
Lombard.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Con muclho gusto.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): El senior Lombard
en ese ruego que va a hacer a la Oamara, va a ex-
poner sus puntos de vista, como los estA exponien-
do ya en contra de la ley de las ,r t i. ..-ii..-- Yo
respeto la opinion del -.i.i.r Lombard, sus puntos de
vista; pero me parece que result, dada. la hora en
que nos encontramos debatiendo, que lo mas just
es quoe consume el turno en contra de las gratifica-
ciones si lo desea...
SR. LOMBARD (AQUILNO) : Precisamente quiero
evitar el consumer ese turn, y quiero ahorrarle a la
Oamara la molestia que puedo ocasionarle.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Nosotros tenemos
mudho gusto en oirlo siempre, senior Lombard.


SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Continfie el
senor Lombard en el uso de ]a palabra.
SR. LOMBARD (AQunaIN) : Yo s6, sefiores Repre-
sentantes, que mariana haibri de andar por las ofi-
emas 1.61,'i ... mi nombre de boca en boca, casi casi
excecrado. Me importa un bledo. IMe importa poco,
porque yo s6 como son los emppleados pfiblicos de mi
pais. No me I. ,. .,, a los modestos, me refiero a los
rmais elevados, a aquellos que tienen la mejor posi-
ei6n delntro de la Administraci6n. He oido en mas
de una oeasi6n las lamentaciones de los empleados de
nuestro pais, que euando van a ellos los elements
quo no tienen cargos representatives ni ofi-
cial, estos.empleados del Estado, la Provincia y el
Municipio, cuando se va a ellos en ,busca de asuntos
de interns, entonees le ponen tralbas y cortapisas a
las gestiones do los que alli van en su busea, y esto
ha pasado conimigo mismo, al principio de ser Repre-
sentante, cuando a mi 'todavia no me conoeian, y
cuando yo no estaba acostambrado todavia a entre-
gar la tarjeta para haeer vor que era Representan-
te; cuando yo ereia que no era necesidad en Cuba de
llevar la tarjeta con el nombre que dijera: "Repre-
sentante por tal Provincia," y al presentarme en las
i.' '! i, pfblicas de mi pais simplemcnte como el eiu-
dadano que va a ejereer .derechos, en mias de una
oeasi6n me encontr. con dificultades, me encontr6
frente a mushos empleados pfblicos que me negaron
su concurso; y cuando .1,.',11. 11 otra persona ami-
ga hnia se acere6 a ese empleado a decirle que yo era.
Representante, en el acto la decoraci6n vatiaba y se
me atendia de lo lindo. Lo que quiere decir que los
empleados pfiblicos no cumplen con su obligaci6n co-'
mo deben, en euanto a las atenciones que deben te-
ner con nuestro pueblo.
Y ya que los Representantes hacemos political, y
segun muchas personas vivimos de la political, debe-
mos afirmar que los compaieros de los Represen-
tantes de la naci6n no son otros que los empleados
pfblicos de la naei6n, y que la propia suerte q'ue co-
rramos nosotros, habrin de correr ellos, por lo que
ya tendrin a bien combatir a los que aqui se levan-
ten haciendo uso de sus derechos si en lello van sus
conveniencias tendrlin a ien no combatir tam-
poeo a aquellos que so levianten a defenderla. Por
eso es que no les temo y por eso es que haiblo asi Y
voy a continuar, aunque muy brevemente.
iQuizAs la CiOmara me suponga un elemento.'pasio-
nal por lo iismo que hago estas declarweiones tan
claras, tan Ilenas, tan lisas que quizis produzean es-
cozor en muchas personas. Si. Un dia, despu's de lo
que yo habia hablado hace un moment con el Dr.
Viriato Gutierrez y con el Dr. Herrera Sotolongo, yo
sostuve 'aqui en la 'COmara. determinados puntos de
vista alrededor de la ley de amnistia; y de las tri-
bunas piblicas surgieron algunos murmullos, y al-
gunos compaLieros mios oyeron decir que tan pron-
to pusiera yo 19s pies en la calle seria agredido. Cier-
tas personas dijeron que yo debia salirpor la puer-
ta de aqui y yo estim 'que debia salir por la puerta
de alli y esta noehe y mafiana y siempre, saldr6 por
la misma puerta, .-.t.-l-.-., esta opinion o cualquiera
otra. Determninados peri6di-eos dijeron que yo habia
sido agredido en la puerta de la C4mara y a mi na-
die me hizq agresi6n y nadie, siquiera, me insini6 su
mal querer. Algunos peri6dicos tamrbi6n dijeron que







56 L)IARIO DE SESIONES DE LA C.,MARA DE lE1l'REIENTANTES _


yo me habia situado detrdas de una column y ha-
bia sacado el rev6lver y yo, antes de eso, nunea ha-
bia traido rev6vver, pero .,il'a lo traigo porque es-
toy amenaznado; lo qlue quilere decir que si los Repre-
sentantes son qmatones, es debido a las exigeneias
pfilicas.
Nunca fui agredido por nadie, ni nadie me ha
molestado en lo mins minimo; lo que explica que yo
deba sigitif'..r esa verdad esta noche y para traer
a los empleados pfblicos en el lugar en que yo deba
tenerlo respect al ataque de que he sido objeto. No
he sido, objeto de ningin ataque. Pero en esta no-
che en que el clamor de los empleados piblicos, los
elements que tiene inters por la ley de las grati-
ficaciones y estos elements parecen sr la totalidad
o la casi totalidad de la Cimara, yo realizaria un pa-
pel easi casi impertinente si me pusiese frente a mis
cviitllo'i.-ir' a mantener'una actitud que no cuadra a
los que como yo han tenido siempre el compafierismo
como algo elevado. Pero 'conviene advertir, seguida-
mente de esta euesti6n, que si tengo esta actitud
transingente, si tengo esta aetitud tolerate frelite a
los que pudieran llamar algunos un derecho real de
cierta clase de huestra sociedad, porque efectivamen-
te el Estado les adeuda, las cantidades que reelaman,
yo quiero significar que esa actitud no se debe, pues,
a las exigencias de esos elements sino, a la compla-
cencia, que yo (iile'l. tener con mis propios compa-
fieros. iSe ha cono'cidb tambi6in lo siguiente: No iad-
mito que nadie pretend alegar que la ley
de los empleados pfiblicos, en el orden de las giati-
ficaciones, result una inocesidad national. Ello no es
cierto, y no ea cierto porque hay otras leyes que me-
reoen, preferentemente la atenqi6n, del Congreso.
Nosotros venirnos aqui, cada vez que abrimos una
nueva legislature, fnicamente .a modificar las leyes
queo los interest a.los empleados pfblicos de nuestro
p'ais; raras veces venimois aqui a ocuparnos de leyes
sustanciales, a ,.')ill!;. ai leyes que puedan inclusive
modificar nuestras costumbres, sin.o que estamos a
mereeid de los .1.. Ii. 11..- del Ej&reito cuando nece-
sitan que les aumentemos el sueldo; doe los 'elomen-
tos de la Policia, ouando quieren que les aumente-
mos plazas; de los empleados de Corrcos, cuando
necesitan de algOn, au.nento en sus haberes. Y sin
embargo,, nuestras leyes basicas estan quieotas y to-
dos oesos ii .... i leamnentos nos tratan como legisia'-
dores que no trabajamos. Yo quiero 1. i.ii sentada
esta noche esta cuesti6n, para 'que todo el mundo se-
pa como pienso, para que cono.zaan el concept que
he formado alrodedor de las' gratificaciones ide los
empleados p6blicds, porque yo, recientemente, vote
una ley que se referia al pago de las ,i.ii ii ;-i ... '
a los empleados pertenecientes al apartado "A;" y
tal pareee que nosotros no vamos la oicupar mis
nuestra at ,'i.-L',i que legislar para los empleados pi-
blicos, porque si bien. es cierto que en las i: ., de
la administraici6n hay desbarlajustes, no es menos
cierto que los empleados de la naci6n son tambi6n
responsiables dde ese desbarajuste.
S.: GONZALEZ BEATVILLE (GUSTAVO) : Por la Ley,
de Amnistia vamos a amnistiar a los empleados mal-
versadores.
Sn. LOMBARD (AQUILINO): Voy a terminar, por-
que he ofrecido no entorpecer nuestras funeiones y


no hablar mins de esta cuesti6n. Es decir, que en la
oportunidad en que esta nooche se ponga a la 'consi-
der,aci6n d la Cdmara la totalidad del Proyeceto 'de
Ley de Gratificaciones para en el dia dde mariana vo-
tar su articulado, yo votar6 en. contra. Tambi6n he
pedido a mis compafieros la votaci6n de una ley que
s61o tiene un articulo, asi como otro compafiero ha pe-
dido la votaci6n de otra pequefia ley que se refiere al
Ayuntamiehto -de Antilla, que estti en primer lugar
en la orden del dia.
SR. RECIO (AQUILINO) : Hay un grupo de Repre-
sentaintes .S.ni i11' .... que quisieran pasar la ley
que so refiere al Ayuntamiento de Florida.
,SR. LOMBARD (AQUILINO): Inmediatamente des-
pues de votar las leyes a que he hecho referencia po-
dia votarse la del Ayuntamiento de Antilla. Ruego
que se me vote una suspeensi6n. de preoceptos que bay
sobre la mesa pidiendo q ue demos al pais una ley dde
servidumbrb de paso a las compafiias de servicios
electricos que se constituyan en el pais, y ruego a la
C'mara que las acuerde.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Se va a dar
cuenta a la C'amara con una suspension de precep-
tos presentaada a la Mesa.
'SR. ESPINOSA (JUAN): Yo habia hedho un ruego a
Ia COmara, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Un: momennto.
.Se pone a votaci6n.
SR. PIREZ (ELPIDIO) : Pido votaci6n nomtnail.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Se pone a vo-
taci6n nominal, por haberlo solicitado un senior Re-
presentante.
Vo-tarfn si, los flarvorables; no, los contrarios.
(Se efectda la votaci6n nominal.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): i'Falta algin
senior Rppresentante por votar?
(.,,. I,,.. ;.,.)
Han votado 74 sefiores Representantse; 6'8 que si
y 6 que no.
Votaron a favor los sefiores: Aguiar, Albarrdn,
Alberni, Alenta:da, Alfonso, Alvarez, Ayon, Cabre-
ra, Castellanos, Canrso, Chardiet, Dellunde, O.
Diaz, Diaz Vald6s, Echevarria, Espino, M. Espino-
sa, J. Espioasa, Ferndndez Hercdndnez, Finales, Fi-
.".... .,. G. Cafizares, G. Montes, Gasso, Goderich,
G. Beauville, Guam, Ha.edo, Hartmann, Herrera So-
tolongo, Lecu:ola, Leni, Leonard, Lima, Lombard,
LTpez, li... ,.:, M11, .i..,., Navarrete, Ricardo Pa-
dierne O. del Pino, G. Pino, Plana, Ponce, P'ozo, Ra-
velo, Reoio, Rio, Rodriguez Mojera, Roidriguez Ra-
mirez, Ruiz Mesa, Ruiz Rojas, Sagar6, San Pedro,
Santa Crue, Sardifdas, ~, i r,, Silva, Soto Isquierdo,
Valls, O. Valls, 0. Verdefaa, S. Verdeja, Wolter del
Rio, /i,..:',, Candia, Salazar, y Vdziquez Bello.
Votaron en contra los sefiores: Baldn, Creell, Cruz
y Crz U ...*. ',. Gil y PNrez.
Queda aprobada la suspension ;de preceptos regla-
meontarios.
Tiene la palaibra el senior Gil, para explicar su
voto.
SR. GIL (HELIODORo) : Renuncio.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BEILO) : Tiene la pala-
bria el .,;1..r Elpidio P6rez.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 57


SR. PSREZ (ELPDur ) : Sefior Prcsidente y sefio-
res Representantes: El prove'dimiento de apelar a
las voteaiones noini.ales, eaiin nunica lo sigo, porque
parece que es una forma de ob4struccil6n; pero voy a
seguirlo empleando en esta Icy, porque entiendo que
no hay motive que determine que a las dos ,de la ma-
fiana sea necesario votar la ctreaci6n de un Ayun-
tamiento sin haberse hocho .un estudio detenido; y
porque ewstimo que eso puede evitar que se vote la
Icy de las gi, Ii!H.- i .i. que ha tonido lal pais en
situaei6n normal durante much tiempo; y porque
he observado, al propio tiempo, que esa i]y de gra-
tificac'iocs va a resultar el gane'ho paiia sai,'ar otras
loyes en la Cdmara de Representantos.
La ley do creaein del Ayuntanie.nto de An'tilla,
q.ue ha sido aprobada por cl Senuado y enviada a
esta ,OGmara,. como hle dicho, no tione el studio snu-
ficiente ni por aquoel euerpo ni ,por i:to; y yo esti-
mo que la Camara no deibe seguir legislando en esa
f rma. Esta cuerpo deliberativo tiene comision,'
permanentes para realizar studios sobre tedas la,'
proposi'ciones qne se sometan a sus consideraciones
y para informar sobre las mismas; y por eso consi-
dero que ese proyecto debe ser remitido a las comi-
siones que corres.pondan para quo hagan el studio
oportuno sobre la miateria.
SR. PRESIDENT (VAzQUEZ BIELuo) : Se va a dar
lectura al proyeeto.
(El Oficial de Actas, oeyendo.)
Republica de Cuba.-Sonado.-Habana, 4 de Ju-
lio de 1-' ..-Sefior Presidente e la Cdmara de Re-
presentantes.-Soefor: EI Senaido, en sesi6n celebra-
da. el dia de la feacha, aprob6o ,l proyoc to de ley que
soe I, 1.. 'I roeferente a orecar el T&'rmino Munici-
pal de Antilla. Lo que tcngo el honor do .comunicar
a used, a los eoectos dcl articulo 18 de la Ley de Re-
laciones entree, la Cdmara de Representantcs y el Se-
nado.-Mu y :atentta-monte.-(f. ) Aurelio A. Alvarez,
Presidente.-M. River, SSceretario.-AAdolfo Silva,
See(rtario P. S.

I'ROY'ECTO DE LEY

ARTI[CULO 1:
"A."-Se erea l1 tormino municipal de Antilla
dentro del perimetro siguiente:
I.-Punto de partida: la boca del rio Taeaj6 enl
la bahia de Nipe, y por dicho rio aguas arriba hasta
la boea del rio B;i:'iuanos.
TI.-Dc ahi, por el rio laiguanos, aguas arriba,
hasta la .. ..i I,, -i I-, del rio Ra.ncho Nuevo.
III.-D)e ahi por este rio aguas arriba hasta el pa-
so dde Rancho Nuev'o en ol camino doe Alcali.
IV.-Desde aquni por la trochba divisoria doe las ha-
ciendas AlcalaA y T '' .1,. aI No. 390. 30' E. hasta la
"Paalma de V11,.-i.-. "
V.-Desdde la Palma de Vallejo por la misma tro-
cha divisoria hasta Tr;i,,.il.'., siguiendo rumbo N.
4o. 30: E.
VI.-Desde Trivisial6i al N. E. por la trooira, w
visoria con los terrenos de los Hidalgo hasta Sierra
Verde.


VII.-De Sierra Verde al S. E. por la trocha di-
visoria de Borros y Taeaji6 hasta el origen o cabeza-
das del rio Cacao.
VIII.-Por el rio Clacao, aguas abajo hasta la de-
senboeadurta een la bahia doe ]Banes.
IX.-Poi el lado .S. de la bahia de Banes hasta
el OeBano Atlntico on la entrada de dicha bahia.
X.-De aqui al S. por la eostia, de la Peninsula
del Ram6on hasta la erntrada de la bahia de Nipe.
XI.-De la entrada de la bahia de Nipe por lla
costa N. de dieha bahia, pasando por Punta de Pie-
dra, Punta Salina, El Macio, ( '.in i;t,. y Antilla.
XII.-D)e Antilla, por Ensconada de Lara a Len-
gua de Tierra, siempre por la costa de la bahia.
XIII.-De Lengura de I',. 11 hasta la boca del rio
Tacaj6, punto de partida.
"B."-E-l terminlo mhnici.pall de Antilla, cuyo te-
rritorio qiueda d(escrito, linda por el Norte con el de
Banes, por cl Este con el OeSa.no Atlaintico, por el
Sur con el t6rmnino municipal de 31.. ,'i, y en par-
to con oel de HIolguin, y por el Oesteo tambi6n con, el
de Hlolguin.
"C."- Las porcoilnes de teroritorio de los .trminos
municipals dCe 1Banes y Ilolguin comprendidos den-
tro de los lilmites r;.,,1,,, para el de Antilla, quedanl
segregadas( de aqu,6llas, formdnidose asi el territorio
del qune por osta 'ley se crea.
ARTICUTLO TI.-ITna vez constittuido el Ayunta-
Inionto de Antilla rear los barrios de su t6rmnio
con los nombres y lind(ros y on el nimero que tu-
viere a bien aeordar, niuidando de que ninguno de di-
chos barrios forrne part de miis .de un Juzgiado MIu-
nicipal.
ARTICULO III.-Se crean Ja Junta de Educaeii6n
y el Distrito Escolaar de Antilla, y se autoriza al Eje-
cutivo para su organizalcii6n, do acuerdo con las dis-
posieiones legaleos vigentc,,s.
ARTICULO IV.-Se crea la Junta Local de Sa-
nidad ide Antila on el termino do su nombre, y el
Ejecnutivo dietar;'i lais disposiciones portinentes para
su f'uncionamionto.
ARTICTLO V:
"A."-So crea un Juzgado Municipal de tercera
clase con rosidencia en Antillia, eabecera ael t6rmino
municipal do sn nonmbre. y enuyo territorio r;i ;l el
Ejee'utivo.
"B."-El J'uzgado Municipal de TacAmara queda-
Vi comprendido dentro de los limittes del T'i' ,:!...
Municipal de Antilla con resdlencia y extension que
Ilj r, el Ejecutivo.
"C."--Cnalquicr porei6n del territorio del Juz-
gado de Tacamarai que quedara fuera de los limits
expresados on cl inciso anterior, correisponderA al Juz-
gado M -lii, ;1. .colind.ante. El Juzgado Municipal de
Tacamara se ldenominara en lo sueesivo como el ba-
rrio en que so fije su calbecera
ARTICIULO VI.-EI territorio del TGrmino Muni-
cipial de Antilla, corresponderni, desdo la vigeneia de
esta' ley, al Partido Judicial (de Banes, cuya catagoria
so eleva plor esta ley a la inmediata superior.
ARTICULO VT.---El Distrito Fiscal ,de Banes so
compondrA de los TWrminos .Mii.l|ir..-s de Banes y
Antilla, y el Ejecutivo podrAi levar su categoria asi
como tambien disponer que en 1 soe verifi-quen los pa-







58 DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


gos que debe .: f-.. t .i.,l el Estado dentro de los limits
de ambos t6rminos municipales.
ARTICULO VIII:
Inciso I.-Se crea la Junta Municipal Electoral de
Antilla y se i, I il. al Ejecutivo para disiponer cuan-
to sea neeesario para estableccrla, de acuerdo con las
disposicin.es legales que rigeln.
Inciso II.-La Junta Central Electoral dictara
lfas instrucciones que juzg-ue pertinentes pacra que sc
veorifiquen las elecciones para los icargos de Alc.alde,
Concej.ales y Miembros de la Junta de Educai6n on
el TUrmiinjo Mu.niciipal de Antilla, de acuerdo icon la
legislaci6n vigente, en ouanto no se opongan a las
disposieiones triainsitorias siguientes:
(a) Si al promuigarse esta Ley faltaran seis o
nas .para una eleioci6n general se celebraria una elee-
ciin especial para los cargos electivos a cubrir en el
Municipio de Antilla.
(b) En cualquier tiempo en quo so lleve a cabo
la primera eleei6n de Antilla, los partidos politicos
constituidos en la Repdblica, podrin designer los
mismos candidates para los cargos de Alcalde, Con-
cejales y d \lvl'n., de la Juntia de Educaci6n, figu-
didatura municipal en una sola, dos o m'is do dichos
rando asi'en la column respective de la boleta elec-
toral o refundiendo sus distintas repuetsas de can-
partildos nacionales.
(c). Los partidos politicos con organizaci6n na-
eional formarin sus roespeictivas Asambleas Munici-
pales para el T.rmino Municipal de Antilla ,dentro
del plazo que aicordare la Junta -Central Ellectora, y
este organismo tendrA en cuenta la, fechia en que se
deberA hascer la convoeatoria para las eleociones es-
peciales, -en su caso, para que los partidos political
est6n oirganizados en ,dicha municipailidaid con la de-
bida anticipaci6n, dictando, adeimAs, las instruccio-
nes especiales que crea convenientes para que se
onst:ituyanl diichas Asambleoas Municipales con sus
Comit&s E i.: i.j.. 0 asi como los demis organisms
;iI.- ...i. de los referidos partidos politicos.
(d.) Una vez constiituidas, las Asambleas Muni-
cipales designa.rn los Delegados a las Asambleas
Provinciales que les corresponda, y estos Delegados
formar'in part de los Ejeoutivos Provinciales exis-
tentes, hasita que se verifique la reorganizaci6n de
los partidos, segin el C6digo Electoral vigente..
ARTICULO IX.-Los gastos que originie el ount-
plimieinto inmediato dde esta Ley los pagari el Eje-
u'tivo con cualquier ingresos no afecto a otra obligla
cid6n y en igual forma satisfarn los que ihayan de ser
pagados en el desenvolvimiento de la mismia, hasta
que so incluyan eni los Pr'esupuestos Generales de la
Naci.6n.
ARTICUTTLO X.-Esta Ley regirb desde la fecb.a
de su publicaii6n en la Gaeeta Oficial de la Re-
pfiblica.


DISPOSITION FINAL

A.-No obstante los limits :',j ,1.., en el Articulo
primero de esta Ley, los Ayuntamientos de Banes y
Antilla podran variar la line que los separa, a cuyo
efeeto, treinta dias despu6s de constituido este 61-


Stimo, se reuniran Comisione de tires Concejales .por
cada Ayuntamiento designada6 previamente por las
dos Corporaciones y los respexctivos Alcaldes Muni-
eipales o quien haga sus ven s, paria, dejar convenida
definitivamente la line divisoria entire los twrminos
municipales de Antilla y Banes.
B.-Si a los treinta dias naturaleis siguientes no
hubiese acuerdo, i11.I;. ,.I de las dos Coimisiones
podra solicitar del Consejo Provincial :de Oriente
quo decide en calidad do airbitro entire las diferen-
ciaai que existen, quedando I. I.. 1111. i, foirma-
dos los territories mnunicipales do Antilla y Banes
con la line divisoria que pa;ra amnbos ,i 1, I el Con-
sejo Provincial de Oriente y los demis limits, exis-
tent:es, bien entendido que a asi a los noventas dias
naturals, a conutar desde la constituci,6n del Ayunta-
miento de Antilla, no existiera aeuerdo del referido
Consejo Provincial sobre este asunto, serin invaria-
bles los limits que se desscriben en el articulo pri-
mero de esta Ley.
Sal6n de Sesiones del Senado, IIabana, a los cua-
tro dias del mes de Julio de mil noveeientos veinte y
tres.
(f.) Aurelio Alvarez, Pr .lI. i.--fl Rivero, Se-
cretario.- Adolfo .',, Secretario.
SR. EsPINOSA (JUAN) : Para rogar a lia Cdimara
que acuerde aprobar la totalidad del proyeeto, para
diseutir el articlulado en la sesi6n siguiente.
'SR. CASTELLANOS (MiANUEL) : Yo pido que se sus-
penda el debate, parla continuarlo mafiana.
SR.' PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se pone a dis-
eus'ion la totalidad.
ISR. DE LA CRUZ (CARLO' MANUE,) : Pido la pala-
bra en contra.
SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): A fin de que no
dilatemos la aprobaci6n del proyecto de ley que se
refiere al pago de las g'.ati!.l...i,-i..l*, a los empleados
publicos, pido la palabra para rogar a la Cimara que
hagamos algo prcitico en este sentido, que aprobe-
mos lIa totalidad de la ley que se ha leiddo y suspen-
damos la discusi6n del mismo para entrar a clisou-t.
el proyeeito de gratificaciones.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELO) : La Presidencia
ruega que diseutamos la totalidad; y que entonces.
en su oportunidad, haga sus ruegos el senior Ro-
driguez.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Senior Presi-
diente y sefiores Relpresentantes: Yo no voy a distraer
la atenei6n de la OCmara por mAs ,de cineo minutes.
Soy opuesto, por criteria fire, respect a la desor-
ganizci6n que se crea por la enorme cantidad, de
Ayuntamientos que vamois a former, mais por inte-
r6s politico que po.r interns de .1 I .... el prop6sito
doe unia verdadera administraci6n. Yo por eso soy
opuesto a la creaci6n de los Ayuntam'ientos que so
vionen formando, porque traen como consecuoncia
gastos para el F-r io., en la organiizaci6n .que tienen
que establecer en los distintos 6rdenes de la admi-
nistriaci6n judicial, iit i; municipal, etc.; y ade-
mis una series de cargo que se crean, de los cuales
van a vivir un grupo de individuos sin prestar soer-
vicios de ninguna case, locales ni generals. Pero
hay otra cosa; son las dos y media de la miadrugada
y no se ha podido dar lecture tan siquiera a un pro-
yecto de esa extension. No es licito obligarnos a pa-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES 59


sar por el misnio ripid(amIente, para ir aproilando esa
series de creaci6n de Ayuantamientos.
SR. SAGCAR (BARTOLOME) : Yo pido la suspension
de la sesi6n para conetinuar manana.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS IMANUEL) : En (lua.no a
la ley que se ...!, I a las ,' ii1, 1,i. ,i ..: de los em-
pleados pdblicos, yo xecederia gustoso a que asi seo
hiciera. Respecto a esta ley, esioy ,de acuerdo con que
se llegue a votar su totalidad, ia fin le dejar el deba-
te de su articulado para la pr6xima sesi6n. De otra
manera no tendremos coenoeimiento exaicto d.e lo quec
vaimos a tratiar. Ademnas, he podido esvcueirhar qune sc
tioene no el prop6sito d.e votar todos los preceptos de
la ley de gratificaaciones sino aprobar solanmente la
totalidad y dejar la disciusiOn de sn articulaido piara
la pr6xima sesi6n, para mafianaa o para outando la
CAmara, aiuC:erde re.nirse nuevamente. De esita, ma-
nera no perdemos ms el tie'mpo. Y yo conclnyo ha-
ciendo .el ruego a la Ciamara de que no nos exija una
nueva votaci6n a esta hora en quc estamos; que so
suspend la votaci6n desp'us de aprobarse on su to-
talidad, si se quiere, aunquc yo vote en, contra para.
continuar la disousi6n del articulado en una :pr6xi-
ma session.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la pala-
bra, para pro.poner a la CAmara quie cuando acuerde
la suspension de la sesi6n lo haga con, earaiteor de re-
ceso, retuni6ndose nuevamente en el dia dde mariana,
puesto que se trata de una sesi6n permamneontc.
Si. PRESIDENT (VkZQUEz BELLO) : Tiene la pala-
bra, el senior Soito Izquierdo.
Sa. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Me interest ha-
eer determiinadas mani.festaciones, ; "l['" .i '1.. las
heohas por el senior Carlos Manuel d.e la Uruz y otros
., ,.i,... Representantes respeeto a la forma en que
habr dedesenvolverse la disicusi6n sobre este pro-
yeeito de ley.
En cuanto a las objeciones bechas por el sefioi
Carlos Mannuel de la Cruz es fdcil destruirlas. El se-
for dde la Cruz ha declarado que casi por sist.eni'
mas que .por principio, 61 es opuesto a toda creaci6nr
de Aymitamientos en la Repfbliea.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Por princpio.
no por sistema.
SR. SOTO IZQTUIEDO (F i: '... -x ,) : Esa regla gene-
ral no se pnede estableeer, cuando no se conocen las
condicioneis I.prti ,Li..< d-e eada aso. No se puede
ser ontrario a todo proyeeto doe ley en estas condi-
ciones, pues eada, caso reune sus caracteres especila-
les.
Si el senior Carlos M.ainuel de la Cruz, conoceiera
no el proyeeto de ley sino la provincia de Oriente
no haria desde luego las mianiefestaceiones que acaba
(de haer. Yo me remito a los sefiores Representante's
que han visitado aquella provincial y a los Represen-
tantes de la misma provincial.
Queda deseartada eontpletamente esta cuesti6n.
Y el otro problema, el de la hora, ese si quoe real-
men:te me ha sorprendido, porque a las dos y media
de la maiana hemos estado aqui reunidos para vo-
tar otras eyes y no veo por que no podamos estarlo
para votar esta.
SR. DE LA CRUZ (CARTOS MANTrEL) : No hemos ve-
taUdo ninguna, diga S. S. cual.


SR. SOTO IZQCIERDO ('.RA.NCISCO) : La OCmara ha
eostado reunida a voces hasta las sieto de la, ma-
nana.
SR. SAGAR6 (B1ATOLOMf:) : La COmiara no ha he-
cho mas que rechazar las :,...il!', ....,....... introduci-
das por el Senado a. tin proyvto de ley.
Sn. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : No me refiero
a la sesi6n de esta noohe, -lay pre(ede.onteaos de que
esta Cmnara, en otras oeasiones, ha estado, reunida
hasta las priinerasb horais de Ia mianana. Y si esito as
asi, por que esta noohe ha de resultar animala la
ereaeci6n de Ayuntamientos de que se trata? Ouanidb
otras noches he'mos vobtlado leyes para otras cosaas,
&por qu6 no vamos a powder tratar este aiasunto que la
CUmnara conoce perfectanenite y del que se ban re-
partido copias en el mes die Junio, y q'ue por benevo-
lencia .del que habla se propuso a instaneilas de la
representaci6n de Pinar del Rio para qfue se votara
el Ayuntamiento de Baja, rolnpidndose el qu6rum
inmediatamente, y entonu'es, a pesar de nuestra
constancia no henmos tenido la. oportunidad de que
la Camara volviera a conocer de este asunto? Pero
es mas, seiiores Represenitantes, en una sesi6n aqui
celebrada, se vot6 la totalidad del proyeeto de ley; y
come una de las nuchas cosas .anormales, por la for-
ma. normal en que nosoltros nmuehas veces procede-
mos, no se hizo constar ]a aprobaei,6n del proyoeto,
es decir, que estamnos votando u.nra totalidad que ya
ha sido votada y li' i..)'1.,. Este es cl temor que yo
tengo, si aeicedo a 'o quo los, ii. .. Rl., '.-.IIt.iit '.
me piden,, esto es., q'ue se posponga, y oeurra entonces
lo que aquella vez, que por estos, tiquis-miquis, se
a.prolb6 la totialidad, y mirs taande sueede que no se
hizo asi.
Por todas estas razones, pido a mis ."i'p ,i.....,
que no mantengan esta siiplica. No tengamos prisa.
Tenemos estia, semana, tenemos nn mes, un aiio, today
la legislature, porque en el orden, en que estAn de-
ben irse discutiendo y votando; y de esta manera
no resultard una labor infruetifera, sino que resul-
tard una labor ftil para los intereses generals del
pals, y entonces los empliados pfiblicos, a su vez, pc-
drAn ser satisfechos, pues serA tratada, la ley que a
el'los interest, y la eual merecc que sea aprobada,
por ser de jusitleia.
Si algunos sefiores Representantes estdn esperan-
do exdlusivamente las gl i. iI -...i '!,i. --, nosotro's tam-
bi6n tenemors interns en (que esta Ley de Antilla sea
tratada, y tenemos el mismo derecho, comao eualquier
ciudadano, teniendo en cuenta que esta ley eni nada
bla de a.,i'i.1;... a] E. taid., y tnemnos el dereliho in-
diseuntible, de ser aitendidos por nues'tros .IIIpI'Ir-
ros de la OCmara. Esta es la oportunidad regglamen-
taria, y a.qui debemos star pidiendo q'ue sea apro-
hada, como asi lo esperamos, y de esa mantra se mar-
ea una ruta en nuestra labor parlaimentlaria.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : ,.Me permit S. S.
iina interrupci6n?
SR. SOTO IZQUIERDO (LORENZO) : Con much gusto.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Sobre esta Ley de
Gra'tificilaciones, yo he estado pacientemente espe-
rando la oportunidad, la Ley de Gratificaciones fini-
camente iba a ser combatida, segdn sus propias ma-
nifestaiciones, por el senior Lombard, que no la va ;a
combatir ya, segfin ha declarado esta noehe a la Ca-
mara. De manera, que es una Ley que cuenta con to-







60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dos los votos, por lo 'menos con una mayoria absolute
de votos; es una Ley que no ha de original debate
alguno, es decir que ningun senior Representante va
a hacer uso de la palabra en contra.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMl) : Nada de oso, senior Cas-
tellanos, yo le voy 5a: demostrar a S. S. que hay su
t-., i,..- dinero para pagar a los eimpleados, porque
tambi.n so ha cobrado ,1 r Ir.- cantidad por los
tributos creados, y que cs el Poder Ejecu.tivo el que
debe pagar.
SR. PiREZ (ELPIDIO) : El Ei.. ilvo esta pagando.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ I3ELLO): L1a termina-
do el senior .Sotto Izquierdo en cl uso de la palabra
SR. SoTo IzqunmiER (,FANelsCO) : No senior. Yo
ereo quue la Ley de (;G.ii, i.. ,,I puede contar con
la unianiimidad en ]a (I', i.I doe epresentantes; pc-
re suponiondo que no, ia 16]gica, el sentido prActiio,
nos aconsejaria que salioramnos de esto que es io meas
difiicil, para llegar a lo o'tro que es lo mi's I I iPor
qu6 hemnos ,de dejar de diseCutir lo dificil, para ir a
lo que se supone m.s ficil? Yo no tendria inconve-
niente, como han propuesto algunos *- i'...- Repre-
sentantes, on .que se laprueben las tres totalidadeos
para seguir votando, en las sesiones sucesivas, en el
mismo orden; pero no .1t. .dispuesto a que se us-
penda la discusi6u do la totalidad de esta Ley, por
que eso -,int... ,.i la meerte del asunto.
SR. L6PEZ (GERMN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el seinor Germliin Lpez.
'S. L6PEZ (GERMAN) : Yo creo, senior Presidente
y sefores Representantes, que on estos moments l.a
C'mara no estli dispuesta,-y vamos a no enigaiiar-
nos los unos a los otros,-a laiborar de una manera.
ordeniada para resolve 'los I" 1,I. 11 i, que esrtn so-
bre la mesa. Todos eostaanos disipuestos a votar las
gratificaciones y las otras leyes; pero es el heelhbo
cierto que en la hora avanzalda a que hemos, llegiado
la OCmara se encuenotura oen suna situaoi6n especial on
que no va a hacor naida, y yo quicro proponer la
suspension del debate para mafiana a las tres, o sea
un receso, para continuar la sesi6n en el mismo ordeu
en que estamos.
SR. RECio (ENRIQUE) : Apoyo la proposici6n.
SR. CASTEL.ANOS (MANUEL) : El problema es. que
todo el mundo quiere las '(.ii I ... L ; y nadie es-
ta dispuesto a apoyar las (, .~Ii. i... por un mo-
tivo o por otro.
SR. RECTO (ENRIQUE) : Yo las apoyo. Pareie que
S. ,S. pretend coger el monopolio de la defense de
las ( i I' ,i., :
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Yo no pretend tal
cosia. Lo que sueede es que hay una inconseieuienia
may grande.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEz BEILO) : La proposici6n
de suspensi.6n del debate tiene que estar apoy.ada
por dos i.i. Representantes.
'S. ESPINOSA (JUAN) : Yo he heeho una proposi-
ei6n, antes que .i Dr. Rodriguez RIamirez, que no
se ha sometido a votaici6n y que es la siguiente: Que
se alpruebe la totalidad de las leyes que la C(imara
estinme olportuno y se suspend la ses'6n, para con-
tinuar disentikndolas en las s.esion:es subsiguientes.
Sn. PRESIDENT (VYZQUEZ BELLO) : El ruego de
S. S. no puedie ir contra una suspension de pre-


ceeptos reglamoentarios; y 'conmo los firmantes no acee-
den al ruego suyo no puede prosperar.
,Sn. EsPINosA (JUAN): Yo he propuesto a la Ca-
mara, senior Presidenite, que por el orden en que es-
tan las peticiones de suspension de ipreceptos, se
lean y es aprueben o no.
.S. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : IIay presenta-
das. peticiones de suspension de preceptos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Si se aouerda la sus-
penasidn de la scsi6n, quedard en el dia de mafiana
la diseuasi6n on la niisma forma en que esta hoy.
R. PRESIDENT ( VAZQUEZ BELOW) : Si la CAmara
lo acuerda asi.
Sn. LOMBARD (AQILINo ) : Haciendo previamente
una aclaraci6n, de que en el supuesto de que mafia-
na no se reuniera la Clnrrara, por falta de, qudrum,
on, la sesein del lunos venidero quediarin las cosas
en el estado on queo estin hoy.
Sn. CHAnDIET (ARMANDO) : jLas petieiones de sus-
pensi6fn de preceptos no hay que presentarlas dia-
ri'am'onte ?
Sr. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELL) : Se va a poner
a votaciO, la proposici6n de suspension del debate,
con objeto de que eonm'tin'uenmos la sesi6n a las 3 de
la tarde, con:servando cl orden de la presentaei6n de
las peticiones de snuspenssi6n dde preceptos.
SR. GiO (IThioDono): Yo pido que se divida la vo-
tacion.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : El senior Gil
propose que se divida la vota,6n, en dos parties.
Se va a poner a votaci6n la suspension del deba-
te y qu ses rean'ud.e la session a las 3 de la tarde de
hoy.
Sn. LON (IRAMON) : Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Se pone a vo-
tar i5On nominal.
Los fa.vorables voitaran si; los conetrarios no.
(Se ofoctci to votaci6n.)
llan votado 68 sefiores Reprcsentantes, 42 que no
y ."- que si.
Votaron a favor los sefiores: Alfonso, Alvaves,
Babin, Cm/z y (/ruz, Cruz Ugqarte,, Valdrs,. '. ...
rria, M. Espinosa, I',r .. .... Garcia C'.;; .. ., Gil,
Leonuoa, LT;pez, lMadrid,, Miranda, Perez, O. del Pi-
no, G. Pinlo, Poso, Recio, Rio, Rubio, s.I,. i .., Sierra,
( .... -. y Vdzquez Bello.
Votaron a favor los sefiores: Alfonso, Alvarez,
Albeni, Alentaco, Aydn, Cahrera, Castellanos,
C'riell, Chardiet, Dellinsd, Espino, J. Espio.sa, Fi-
alTes, G. Montes, George, Goderich, G. Beanvi/le,
Guaas, Taedo, THar/mann, Herrera Sotolongo, Lee Oi,
Leonard, Lima, Lombard, I!/. '.,..), Plana, Fonrc,
S... ., Mojenca ,' jn a.riirez, Ruiz Mesa,
Ruis Rojas, San Pedro, .r.'.C,, Cruz, .$,,.7.;,. S, ilva,
Soto iTquierdo, 0. Verdeja, Wolter del Rio, Zani ./
y Salazar.
Queoda rechazadia a suspension. Conrtinfe en el
umo do la palabra el senior Elpidio PWrez.
S1. PiREZ (ELPTDro) : Sefior Presidente y senfores
Representantes, cumando el Dr. Soto Izquierdo con-
sumi6 un turn d.efendiendo al Ayu'ntamiento de An,-
tilla, crei que iba a aportar a la Cimiara los motives
por los cuales se Ipide la creaci6n; pero ban qnedado
.1. ri..-1 ,, l -,1 mis esperanzas, porque no he oido ah-
soelntamente ninguin argument en favor del proyec-







DIARiLO DE SESIONES DE LA CAKMARA DE REpRESINTANTE8 61


to que se estib disoutiondo. Y ouando so deficnde un
proyecto a las tres de la mariana, deben. traerse los
motives por los cuales se pide la urgencia. Para
rear un Ayuntamiento, segifi dispone la Ley Orga-
nica ,de los i\ll '.ip,.':-, so deben aportiar los anteee-
dentes que se exigen en esa Ley. La CAnmara de Re-
presentantes, duranto la legislature pasada, rechaz6
alguios proyeetos proeederntos del Senado, y en esta
legislbaitura sola'mente se ha reohazado iuno, lo que
quiere deoir que no se ba laborado do acuerdo con
lo q'ue el pais reclanma en deflensa de los in.tereses de
la naei6n que aqui re.presentamos. Se ha tenido el
pais halagado con la probable votaci6n do la Ley
de (;i.iiI. i ..!, -, q ley que todos los seinores Repre-
sentantes han de votar como un solo hornbre, (no sian
debate, porque no puede votarse una Ley sin debate,
pero estoy soeguro de ue Ilegga.rmobs a ni aeuerdo pa-
'a que los empleados pdblicos puedan oobrar y Ile-
nar sus neeesidadeos, pero veo que al amplaro de esa
Ley, que ha conmovido la opinion piblica, se traen
otras para *que sean votadas, como suede con este
proyecto de ley quo e se ,. ,. 1.a a la cr.eaiein dcl Ayan-
tamiento de Antillas, que se quiere votar sin efl es-
tudio y la meditaei6n que son neoesarios.
Yo pensaba, dentro de mis modestas faculImtnes,
aportar algunos datos qu'e aeiaso resultaran, Ibeneofi-
ciosos para. los interests de Antilla; pero esperaba
quo los que tanto interns tienen por la ireae;i6n deo
este Ayuntamiento, explicasen los motives que tiencen
para solicitarlo.
SR. GEORGE (IQUINTiN) : Porque timie un nimloro
de habitantes bastante grand; porque tiene un een-
tro de ipoblaci6n a blastanito distancia de Ilolguin,
que no p'ede tender a sus nocesidades; porque re-
caudan, un sin nuimnero dr e miles de pesos; porque
tieene p'uertos y todo 1que 'c oxige un Ayuntamiticnto
para ser creado.
'SR. (GODCiICIl (PEDiO) : Y a(demIas (de so 0quoe ha
diciho l seolor George, Antillia tione 8 almioeenes, 3,5
tiendas. un bane.o, 7 dentis'tas, una :panaderia....
SR. ZAYDiN (RAM,6N) : Y ademits una terminal de
ferrocarriles y 'nn puerto tan important que diez
ingenious em'aroean sus a.zieares ipor 61. Adenmis pue-
do proporcionarla todos los datos que S. S. quiera.
SR. P~EZ (ELPILIO) : En ese caso, se puede poner
alli la capital ,de la RepfiTlica.
SR. ZAYDIN (RAAM6N) : No hav necesidad de poner
la capital dde la Repiblica en An'tilla para saber q'ue
Antilla es uno de los mejores puertos de la Ropfbli-
ca. el centro de ana zona de riqueza productive que
hace que los hbabitantes de ese luga.r no deseen star
controlados por el Ayuntamiento de Holguin; que
esti a una distancia enorme, mo'tivo por elcunal no
le da a proteccibn a sins interests que debiera. 'Ese eo
el problema de Antilla. Y nosotros debemos velar pa-
ra que so fomenten intereses en las poblaciones de la
importancia de Antilla.
SR. PfREz (ELPIDIO) : El .. 1,ir Zaydin parece que
esta hablando del Vedado o de Jesfis del Monte. Con
los informed del senior Zaydin o del Dr. Goderich,
easi me he convencido, ipues parece que han; vivido
cerea de Antilla.
SR. ZASDIN (RAM6N) : No, ; 'ior Somos Represen-
tantes que venimos documentados; no, nocesitamos


vivir en Antilla para venir, perfeotamente conocedo-
res del asunto, a tomanr part en el debate.
SR. PEREZ (ELPIDIO) : 'Caso raro; se h11ia documen-
tado para un asunto como el de Antilla y, sin embar-
go, para un asunto como el de Amnistia no lo han
h echo.
SR. RAM6N (ZAYDIN) : Los arguments del sefor
Welter del Rio nos convencieron. Cuando aqui se
present el debate sobre la Amnistia, tendremos opor-
tunidad de hablar; no en el debate de hoy, done
sabiamos que todos habiamos de votar en contra y
por lo tanto perdimos algunas horas sin ningrin
pr ovecho.
SR. PEREZ (ELPIDIO) : C uando se va la. rear un
Ayuntamiento, se consult la voluntad de los veei-
nos de los barrios, ya que para *-,"- i- hay que
contar por lo menos corn, el diez por ciento de los ha-
bitantes de ese lugar. Por otra, part, cuando se va
a segregar un Ayuntamiento, el aeuerd-o debe tomar-
se por lias dos terceras parties de los Concejales.
El seflor Reeio me ha 'lamado la atenici6n sobre al-
go inmteresante, y yo .quisiera que la Mesa me infor-
mara si existen, esos antecedentes sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (V&ZQUEZ BELLO) : Es un proyec-
to de ley del Senado.
Si. ALBERN (JosP) : Yo puedo informal que ese
acuerdo existed en el expediente.
,SR. P1EREZ (ELPTDIO) : lTa Cbmara ceubana no pue-
dr votar un proyecto de ley sin conoicer esos datos
y sin consultar con los vecinos. (Risas.) Los articu-
los diez y siete y diez y ocho do la Ley Municipal de-
terminan el procedimieOnto que ha de seguirse piara
Ia ,reaei6n de un iuevo t6rmino; y esos requisitos no
se h.an eumplido en este caso. Por tanto, yo pido a
la Presideneia que somoeta la votaici6n la proposici6n
de quue este asunto quede sobre la mesa, hasta la
pr6xima sesi6n, y entremnos a tratar la Ley de Gra-
tificaciones, que es un asunto que interoesa much
mas lal pais.
Sn. PRESIDENT (VAZQUEZ PBELLO) : Ya esa propo-
siciin ha sido reehazada por la Ciamara.
SR. DE LA CRUZ (CARLEOS MANUEL) : Para ceuando
termine de haleer uso de la palabra el senior P6rez, yo
pido la palabra para hacer una proposici6n inciden-
tal, al amparo del articulo 65 del Reglamento, en re-
laci6n, con el 96 del mismo Regamento.
SR. PBREz (ELPIDIO) : Cuando se crea un Ayun-
tamiento, hay que comprobar si la riqueza territo-
rial puede soportar todos los nuevos as tos que oea-
sione la creaci6n de ese Ayuntamiento, como por
j.emplo: la creaci6n dde un Cuierpo de Policia, la Je-
fatura de Sanidad, etc....
SR. LOMBARD (AUIIINO) : VMe permit, el senior
P6rcz, una interrupei6n?
SR. P11REZ (EuPIDIO) : Con much gusto.
Sn. LoMBARD (AQUmnNo) : Deseo hacer la, la Ca-
mara una proposiei6n, para ver si 6sta quiere aeep-
tarla. Hace, un momenito, un compafiero nuestro hi-
zo unia proposici6n que se puo a votaei6n y fu6 re-
ehazada; viamos a ver si ahora yo tengo mis su.er-
te. Mi proposici6n es la siguiente: que se suspenda
la segsin. de esta noehe y se d, un reeeso hasta las
trees de la, tarde del dia de hoy.
,Sa. PBREZ (ELPTDIo): E.-t.- de a-uerdo.







62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAiMARA DE REPRESENTANTES


SR. ZAYDIN (RAM6N): Eso es una revision dce
aauerdo.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra, pa-
ra una ouesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra el senor Casitellanos, para una cauesti6n de orden.
,SR. CASTELLANOS (MANUEL): No es possible, sefo-
res Rteprosenitantes, considerar revision ide aouerdio
cuando se pide la suspension de la sesi!6n para con-
tinuarla el sig.uiente dia, porque en eada oportuni-
dad que se hace la peti'i6n se esti en tiempo dife-
rente. iDe manera que ahora se puede pedir la sius-
pensi6n de la sesii para terminarla mafiana, mejor
dicho hoy, por la tarde.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : El senior Lom-
bard propone a la Camara un receso, para volver a
reunirnos a las tres de la tarde.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO) : Pido vota-
ci6n nominal.


SR. PRESIDENT (VJAZQUEZ BELLO) : Votaru'n que si
los favorable; los contrarios, no.
SR. GEORGE (QUINTiN) : ~ Qu sie evota, senior Pre-
sidente ?
SR. PRESIDENT (VAZQiUEZ BELLO) : S.e vota el con-
ceder un recoso hasta las tres de la tarde.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVo): Retiro la
petici6n de voCtaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELIX) : Rertirada la
votaci6n que propiso el sefior Beauville, se va 6sta
a votar, de manera ordinaria.
Los sefiores Repreisentantes que eston de eaiuerdo
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sevores Representcantes se po-
nen de pie.)
Aprobado.
(Eran las tres a. m.)


MIP. P. FERNANDEZ V A., PI M~L Y17U 17, K2ANA)




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