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 Undecimo Periodo Congresional,...
 Poder ejecutivo presidencia






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01033
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01033
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Undecimo Periodo Congresional, Cámara de Representantes: Sesion ordinaria - diciembre 3 de 1923
        Page 1
    Poder ejecutivo presidencia
        Appendix 1
        Appendix 2
        Appendix 3
        Appendix 4
        Appendix 5
        Appendix 6
        Appendix 7
        Appendix 8
        Appendix 9
        Appendix 10
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Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIAR IO


CAMERA


DE


DE LA
DE REPRESENTANTES


UNDECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. XLI LA HABANA, 5 de Diciembre de 1923. NUM. 1
Sesi6n ordinaria de 3 de Diciembre de 1923
President: Sr. Clemente Vazquez Bello
Secretaries: Sres. Luis F. Salazar y Vito Candia y de Le6n
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declara abiert a a sei6n, dando por inaugurada la Segunda Legislatu-
ra del Und6cimo Periodo Congresional.-Lectura del Mensaje Presidencial terminada la lectu-
ra, la Presidencia levant la sesi6n.-Eran las 3 y 20 p. m.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se abre la se- SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO) : Se estl dando
gunda legislature del onceno period congressional. lectura al Mensaje Presidencial.


(Eran Las trees p. m.)
.Se va a dar lectura al Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas lo empieza a leer.)
SR. VALL (FELIPE) : Sefior -residente: Tengo du-
das del quorum.


SR. VALLS (FELIPE) : Esperar6 a que termine.
(El Oficial de Actas, terminal la lectura del Men-
saje Presidencial.)
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELLO): La Cimara se
da por enterada.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las tres y veinte p. m.)


- p. rERNANDEZ Y CA.. PI v MARGALL 17. HABANA


SESSIONS








REPUBLICAN DE CUBA


DIARI


DE


CAMERA


SESIO


DE LA
DE REPRESENTANTES


UNDECIMO PERIOD


CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. XLI LA HABANA, 3 de Diciembre de 1923. NUM. 1.


APENDICE


PODER EJECUTIVO
PRESIDENOIA
MEBNSAJE
AL HONORABLE CONGRESS DE LA REPURLICA:
Al dar comienzo, el primer lunes del present mes
de Noviembre, una Legislatura, tengo el honor de
dirigirme al Honorable Congreso de la Repfblica,
dando cabal cumplimiento al deber que me impone el
apartado 4. del articulo 68 de nuestra Constituci6n.
De acuerdo con el precepto invocado y con la prac-
tica observada, har6 referencia a los actos *de la A'd-
ministraci6n en cada uno de sus Departamentos, y,
despu6s de sefialar suseintamente el estado general
de na Repfblica, rccomendar6 algunas medidas legis-
lativas que creo convenientes.
El estado politico de la Naci6n es satisfactorio,
por cuanto la paz mras absolute impera .en su terri-
torio, sin que exist motivo fundado para temer su
alteraci6n, y, en 'desgraciado caso contrario, el Go-
bierno cuenta con medios suficientes a su inmediata
restauraci6n, y con la co'operaci6n de la icasi totali-
dad -del pueblo, que sensatamente repudiana todo in-
tento de turbarla, y aislark de todo auxilio y simpa-
tia a los pocos ilusos o mal6volos que trastornen el
orden .de la Repfiblica.
Sin embargo, se ha procurado, por un grupo de
cindadanos y por algunos que otro 6rgano de la
prensa peri6dica, producer alarm e infundir inquie-
tud, con amenazas ,de 'revoluci6n, airadas pr6dieas
de moralizaci6n, y violentas exigencias de regenera-
ci6n. El Gobierno sin dejar de aplaudir todo deseo
de moralizar, venga de quien venga, y de alabar todo
todo prop6sito de mejoramiento de la Administra-
ci6n Pfiblica, ha adoptado alguna media de repre-


siGn .de la propaganda levada a cabo por la llamada
"Asociaci6n ide Veteranos y Patriotas", por medio
die "meetings" o reuniones piblicas, despues que un
Juez de Instrueei6n calific6 esas reuniones de no
pacificas, de acuerdo con el articulo 177 del C6di-
go Penal. Salvo esa media, el Gobierno ha queri-
do mantener una ecuinime conduct, permitiendo
todos los desahogos, a menudo incultos y desoorte-
ses, y carentes del frenao de la buena edu'aaci6n, que
oradores y escritores han tenido ,a bien ofrecer a la
consideraci6n de propios y extrafios.
En efecto, el Gobierno, por .el IDeereto 1572, ide
20 de Octubre 6ltimo, ha prohibido la celebraci6n
de nuevas reuniones de dicha Asociaici6n, fuera Ide
su local o dc'mieilio social, y, al hacerlo, ha creido
proceder de confornidad con .el C6digo Penal, en su
relaci6n con las Leyes vigentes de Asoleiaci6n y de
Reuni6n, y sin infringir il articulo 28 de la Carta
Constitutional.
El President de la Repfilica, .en algunos casos,
ha creido convenient ejercitar su derecho de denun-
ciar 'a los Tribunales, actos o palabras que ha esti-
mado 'delictuosos, y el Poder Judicial crnooe ,de esos
casos como de su competencia.
SEn ningun moment el Ejecutivo ha estado inm-
pulsado por la colera, y no ha tenido, ni tiene, pro-
p6sito de contestar a injustificados ataques de que
es objeto, en otra forma que procediendo :como has-
ta ahora, "sin malicia para nadie, con icaridad para
todos."
En las relaciones que mantiene el Gobierno ide la
Replblica, con los Gobiernos de las otras naciones,
han ocurrido dos importantes novedades. Es la pri-
mera, la reanudaci6n official de las que de hecho n)
dejaron nunea de existir cordialmente, con la ve-
cina Repfblica Mejieana; y es la segunda, la de-
signaci6n, ya aprobada por

ES


ttl









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


concindadano, doctor Cosine de la Torriente, para el
important cargo de Embajadior ante el Gobierno
-de los Estados Unidos de Am6rica. No tardarA el
doctor Torriente, en tomar .posesi6n de dicho cargo,
y no cabe dudar que su inteligente gesti6n estre-
charA, ain mis, los lazos de excelente amistad y
reciproco aprecio hoy en vigor, y repolrtari innega-
bles beneficios a Cuba.
Nuestra isituaci6n econ6miea -es realmente pr6s-
pera, y podemlos jactarnos del estado de nuestras fi-
nanzas, cuando hace ,muy poco tiempo nos halli-
bamos en profunda crisis, a semejanza de easi to
dos los paises civilizados, y vemos que ain sifren
la mayoria de ellos sus conse~uencias.
iDemostraci6n de la bondad dde nuestra situaci6n
econ6miea se encuentra en los siguientes hechos: Cu-
ba es la -dnica de las naciones deudoras del Gobier-
no doe los Estados Unidos, a causa de la reciente
guerra, que ha satisfecho su d6bito; Cuba es una de
las tres inicas naciones que ha liquidado el ailo fis-
cal .de 1922 a 1923 sin deficit; Cuba habrA amor-
tizado, dentro del present ejercio .econ6mico, una
suma no menor de $16.000,000 de sus deudas pi-
blicas; Cuba ha obtenido en el pasado afio fiscal un
sobrante de mas de $12.000.000, despues de cubrir
todas las obligaciones del Presupuesto, y Cuba re-
caud6 en el iltimo trimestre de 1922 a 1923,
$'11.947,620.25 mias que en igual trimestre de 1921
a 1922, y, durante el primer trimestre del actual
ejercicio, $5.173.238.52 sobre lo recaudado en el
mismo period de 1922 a 1923.
Los problems creados en la Universidad de la
Habana, por las roelamaciones formuladas y las as-
piraciones manifestadas, asi por alumnos como por
Profesores, tienden a su definitive resoluai6n, con
evidence beneficio de la ensefianza y de la buena or-
ganizaci6n de ese Superior Cuerpo Docente. A con-
seeuencia del Decreto Presideneial N.012215, del mes
de Agosto del afio corriente. se encuentra en vias
de constituci6n la Asamblea Universitaria. de la que
se esperan ventajosos resultados.
No debo ocultar que, en mis de una oeasi6n. he
titubeado en mantener la vigencia de Ios various De-
eretos aue le ditado. proecurando suplir la falta de
legislaci6n, por una part. y la confesada carencia de
medios de acci6n de las 'autoridades y organisms
universitarios, por otra. en vista de cierta tendencia
de los estudiantes. cuya organizaci6n he tomado en
,tenta.. a mezoliarse. ,como enlectividaid. en movi-
mientos v pronagandas ajenos por complete a los ob-
jetos o fines de rs organ'izaci6n; asi como en vista.
tambi6n, de esporidicas manifestaciones de f,.lt:-,
de respect v correcci6n, aparentemente anoyadas por
la colectividad. Pero,. considerando one los afios ju-
veniles, siendo propicios a esas desviaeiones de la
conduncta adecuada. son. tambien, favorabhles a la
rectifi2aciOn y al definitiveo encauzamiento de sus Ee-
nerosas actividades, he resuelto mantener aquellas
disnosieiones v seguir coadynvando a la feliz reso-
luci6n del problema. A ello cooperan, sin duda al na. las recipntes Leves sobre reorganizaci6n de la Fa-
cultad de Medicina y creaei6n del Stadium. siendo
mnv convenient' ne el Congreso de la Repfiblica
adopted otras medidas lefislativas, ya, recomendadas.
acerca de la TTniversidad y su organizaci6n y ense-
fanza.
La ,proximidad del period sefialado por el C6di-
so Electoral para la .organizaci6n de los Partidos
Politicos existentes y la eonstituci6n de cualesquie-


ra otros de carieter national, provincial o munici-
pal, ha puesto sobre el tapete, y es objeto de discu-
sioiones frecuentes, la conveniencia o inconveniencia
de declarar en suspense, nuevamente, e.sa part del
C6digo Electoral, comeo ya se verific6 por la Ley de
2 de Enero de 1922.
El Ejecutivo sancion6 la expresada Ley, .porque fu6
aeordada por una inmensa mayoria de los sefiores
Congresistas de todos los Partidos representados ante
los Cuerpos Colegisladores; pero no estuvo, ,en su fue-
ro interno, conforme con la referida suspension de
los precepts del C6digo Electoral en el sentido oex-
puesto, y asi lo hubo de manifestar, aplaudiendo cier-
ta iniciativa del Partido Popular Cubano en pro de
su reorganizaci6n. Ahora, por consiguiente, el Eje-
entivo llama la atenci6n del Poder Legislativo, reco-
mendindole no suspend el cumplimiento de aque-
llos preceptos, permitiendo asi que se verifique una
convenient renovaci6n d.e clos rorganismos diroatores
de los Partidos constituidos.
Tretando esta material, aprovecho la ocasi6n para
recorder que en el primer Mensaje que dirigi al Ho-
norable Congreso, dAndole lectura el dia 21 ,de Hla-
yo de 1921, propuse que so modificara el sistema de
elecci6n proportional de Representantes, Consejeros
y Concejales, y se fijara la recta inteligencia del pk-
rrafo 5. del articulo 88 del C6digo Electoral.
En otro lMensaje, en 1.o de Diciembre de 1922, in-
teres4 del Congreso la reform del articulo 9, en su
inciso 8.0 de dicho C6digo Electoral, relative a 1fiem-
bros de Juntas de Edncaci6n, si bien recon'ociendo
la conveniencia de reformer, previamente. la organi-
zaci6n y faeultades de dichas Juntas. Insisti en la
modi'fieaci6n del articulo 102. que parece que resul-
ta inconstitucional en su aplicaci6n; en la del 1'21,
de perjudiciales resultadios para la Administraci6n
Piiblica. y en la dell 287, que perjudica a los Parti-
dos Politicos, restando a sus organisms elements
valiosos. Ademks. manifest la convenieneia dde aola-
rar el parrafo (c) del articulo 217, para dar validez
a los votos emitidos en el referido caso, y, sin i-nular
la elecei6n, abrir de nuevo el Colegio Electoral para
los electores que no votaron por' presumible impe-
di'mento.
Estimo que el Honorable Congreso debe prestar
preferente atenci6n a estos particulares.
Enrtre los Proyecatos 'de Ley pendientes de ser dis-
eutidos y aprobado peor el Congreso, figure el que
reform los A.,.--ii-.. de Aduana vigentes, sobre
el cual he insistido cerca de los Cuerpos Colegisla-
dores, y. al hacerlo de nuevo, por este medio, quiero
reiterar mi parecer, cada dia mis firme, sobre 1a con-
veniencia indiseutible dde establecer una sola colum-
na arancelaria, dando facultades al Pioder Ejeeuti-
vo, con las limitaciones oportunas, para aumentar
o disminuir el.tipo basico -de arancel, dentro de un
maximum y un minimum.
Otro Proyecto, de importancia extraordinaria es el
de la Legislaei6n Bancaria, ya estudiada detenida-
mente por una Comisi6n nombrada a virtud de una
Ley, y la cual .emiti6 su definitive informed, que tuve
el honor de enviar al Congreso para su consideraci6n
y resoluci6n.
Parece important que, por medio de las .disposi-
ciones legislativas ,oportunas, .l Congreso se seiiale a
si mismo un plazo dentro del cual dePba adoptar re-
soluci6n acerca de las objecitones o vetos que el Eje-
eutivo, en ejercicio de una facultad constitutional,
formnile a Leyes sometidas a su sanci6n, y un plazo,









DIARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


tambi6n, dentro del cual deba resolver acerca de los
suplicatori'os que, por funcionarios del Poder Ju-
-dicial, se le dirijan, por motivo de presunta delin-
cuencila de alguno de sus miembros. Debe determi-
nar que, transeurrido dicho plazo, se entenderh, *en
el primer caso, aceptado el veto, y, en el segundo,
ccor~edida la petici6n judicial.

ESTADO

*Desde el 27 de M'arzo iltimo, feeha que alcanzaron
los datos contenidos cn mi Mensaje de 2 de Abril
de 1923, hasta la fecha, se han extendido 3 Cartas Au-
t6grafas; se han expedido 20 Pasaportes a Fun-
cionarios Diplom'ktic's y Consulares' de la Repfibli-
ca y 87 especiales; se han oextendido 11 Patentes a
Funcionarios Diplomatieos y Consulares y 10 Ia De-
legados a Congresos, Exposiciones. etc.; se han reci-
bido 7 juramentos a otros tan'tos miembros de los
* Cuerpos Diplomiticos y Consular de la Repfiblica;
y se han expedi-do 266 Cartas de Naturalizaci6n.
En audiencia solemn y con el ceremonial de esti-
ilo, fueron reeibidos; el 18 de Mayo filtimto, Su Exee-
lencia el Sefior Nicanor A. -de Obarrio, Enviado Ex-
traordinari'o y Ministro Plenipotenciario de la Repfi-
blica de PanamA; y, -el dia 15 de Agosto ultimo, Su
Excolencia el Sefior Doctor Pedro Erasmo Callorda,
Ministro Residente de la Repfblica 'Oriental del
Uruguay.
'Se han concedido Exequaturs de estilo a 16 Fun-
cionarios Consulares extranjeros, habilitAndoles pa-
ra el ejereicio 'de las funciones propias de sus car-
gos. La Secretaria de Estado, con idnntico fin, ha
conweedido 12 Autorizaeiones a funcionarilos de igual
indole, habiendo sido cancelados Exequaturs y Au-
torizaciones en numero de 21.
Con fecha 28 de Abril de 1923. fu6 reconocido, por
el Gobierno Cubano, como Estado Independiente, de
jure, la Repiblica de Lituania.
Habiendo terminado el period para que fu6 nom-
brado el doctor Juan de Dios Garcia KNohly, icomo
Mfiembro del Tribunal Permanente de Arbitraje de
La Haya, por Decreto Presidencial de 8 de Junio del
corriente afno, fu6 nombrado en representaci6n de la
Repfiblica de Cuba en' el expresado Tribunal Per-
manente de Arbitraje, por un period de seis afnos.
el doctor Carlos Manuel de Cdspedes, actual Secre-
tario -de Estado de la RepFtblica.
Por Der.reto del isefior Presidente de la Repih-
blica, ,de fecha 21 de Junio de 1923, fu& designado el
doctor Domingo F. Ramos, Catedrdticco de Ia Uni-
versidad de la HIabana, para que. con de caricter de
Consejero T&cnico de la Delegaci6n 'de Cuba, asisti&-
se a la reunion ordinaria de la .Asamblea de Ia Liga
de las Naciones, sefialada para selebrarse en la eiu-
dad de 'Ginebra Suiza. en el mes de Septiembre del
corriente afio.
De los asuntos que se relacionan con la Sociedad
de Ras Naciones no es possible dejar de sefialar, can
singular .complaconcia, la exaltaci6n del Licenciado
Cosme de ola Torriente para la Presidencia de la
Asamblea, en su Cuarta reuni6n efectuada el 5 de
Septiembre filtimo en la ciudad de Ginebra; acon-
tecimiento nue constitute un elevado honor que ha
recibido la Naei6n Cubana en el orden international.
La eleccidn del Liceneiado de la Torriente evidencia
no s6lo el aprecio. que 61 ha sabido captarse en el se-
no de tan important Organismo, por su indiscutible
competencia, demostrada 'en su actuaci6n durante las


reunions de las anteriores Asambleas celebradas, si-
no el reconocimiento mas complete de la soberania deo
Cuba y de su derecho a figurar con todo prestigio, en
el concerto international de los pueblos m's civili-
zados. Cuarenta y echo naciones concurrieron este aino
ta la Asamblea de 1923. El doctor Giuseppe Motta,
ilustre ex-Presidente de la Repiblica IIelv6tica y no-
table estadista europeo fu6 el candidate 1contricante
para tan elevado puesto. Y ese triunfo alcanzado por
el Licenciado de la Torriente, asi como la elecei6n
del 'doctor Aristides de Agiiero, para el puesto de
President de la Comisi6n de Acts, nos obliga a
redoblar nuestros patriiticos esfuerzos para lograr
que la Repfiblica sea. siempre, digna del respeto y
,onsideraci6n con que la favorecen 'los estadistas que
la han honrado al llevar a nuestros representantes a
los mas importantes puestos de los Organismos Inter-
nacionales mrs altos que se han conocido.
El doctor Agiiero represent -a Cuba, .-dl.i., en
tres Comisiones: la de Organizaciones TWenicas, De-
sarme y Cuestiones Sociales;.y .el doctor Jos4 Manuel
Cortina en las de Asuntos Juridicos, IAsuntos Finan-
cieros y Asuntos Politios. El doctor Domingo F.
Ramos. Ccnsejero Tdenico de la Delegaci6n, fue nom-
brado Miembro de la Sub-Comisi6n de Higiene.
La Delegaci6n Permanente del corriente aflo la
integraron el Licenciado Cosme Ide la Torriente, co-
mo President de la misma; los doctorss Aristides
de Agiiero y Jos6 Manuel Cortina como Delegados;
v Delegados Suplentes los doatores Mi ruil Angel
de la Campa, Carlos Ide Armenteros y el senior Gui-
Ilermo de Blank; estos -dos filtimos intervinieron
activamente en los Trabajos de las Comisiones de
que formaron part.
La Asamblea de este ailo ha sido sin duda mis
importance que las de afios anteriores. Los probie-
mnas politicos que se oe han presentado han sido de
una gravedad indiscutible y ha podido llegarse a so-
luciones que evitaran una guerra, en Europa, que
paracia inminente.
Ratificados los protocollos dde firmas correspondien-
tes a las Enmiendas a los articulos 4, 12, 13, 15 y 26
del Pacto 'de la Sociedad dde las Naciones, y asimismo,
1a Convenci6n Internacional -para la Supresi6n ide la
Trata 'de Mu.iei'es y Nifios, los instruments de ra-
tificaci6n fueron depositados en los Airnhiveos de la
Secretaria General dde la Sociedad de las Naciones,
con fecha 7 de Mayo de 1923.
,Otros Ide los asuntos de importancia de que se ha
:oeupado preferentemente la Liga de las Naciones es
el relative al Trfico del Opio y otras drogas dafii-
nas. Siendo la Repfiblica de Cuba signataria dde la
Comisi6n Internacional para la Supresi6n del Tra-
fico del Oio. celebrada en La Haya, eno Enero de
1912, v ratificada implicitamente al ratificarse el Tra-
tado 'de Paz de Versalles, de 28 'de Junio de 1919,
1e Gobierno se ha atenido a sus disposiciones, ,de acuer-
do con las Leyes y Reglamentos vigentes en la Re-
pfiblica. que regulan la distribuci6n, presaripci6n y
rmnpleo de los products narc6ticos.
'A la Secretaria General ide la Liga de las Nacio-
nes. se han remitido cuantas informaciones y idatos,
en relaci6n con el opio y otras drogas nocivas, ha so-
licitado. para la Com'isi6n Con'sultiva 'del Trifieo del
Olpio.
En lo reference a la Convenci6n Internacional para
la Supresi6n de la Trata de Mfujeres y Nifios, se han
enviado las informaeiones y d it-,- que dicha Seere-
taria General de la 'Liga ha solicitado del Gobierno de









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la Repiiblica, y respecto a las informaciones pedidas
'con relaci6n a las casas de tolerancia existentes en la
Repfiblica, ha podido inform6Arsele que por Decreto
de fecha 23 .de Octubre 'de 1913, se suprimi6 la zo-
na de tolerancia poni6ndose t6rmino en Cuba a la
prostituci6n reglamentada y al tributo de que era
objeto hasta lentonees y que, afin cuando existen al-
gunas casas destinadas a ese ilicito comercio, este se
ejorce sin que trascienda al exterior la osten.taci6n del
vicio; y que siendo clandestine la prostituci6n, ofi-
cialmente se desmonoce la existencia de casas de 'esa
indole.
Con fecha 11 .de Junio de 1923, fueron enviados
al iSenado de la Repiblioca, para su aprobaid6n, los
Convenios adoptados por las Conferencias Interna-
cionales que sobre los asuntos del Trabajo se han
celebrado en Washington en :el afio 1919; en Geno-
va en 1920 y en Ginebra en 1921. En .el Miensaje Pre-
sidencial enviando ,dichos Convenios se hacen las re-
,comenda, iones oportunas, en relaei6n .con los aouer
dos que en esos asuntos del Trabajo pueden tener in
ter6s para la vida obrera en la Repufblica de Cuba.
Y atendiendo las recomendaciones de la Cuarta Con-
ferencia del Trabajo, celebrada en Ginebra el afio
-de 1922, se han enviado las informaciones de que se
ha podido disponer, references al problema migra-
torio y los datos estadisticos relacionados con el rmn-
vimiento de inmigrantes, en la Republica, durante el
'citadcl aiio de 1922.
A la Oficina de la Am6rica Latina dde la Liga de
las Naciones, se han enviado cuantos antecedentes,
publicaciones, mapas, etc., ha solicitado .con destino
al Archivo de la misma.
Con mo'tivo del sensible falleiimiento del senior
Ruy Barbosa. Juez que fu6 del Tribunal Perma-
nente de Justicia Internacional, el grupo cubano del
Tribunal Permanente de Arbitraje de La Haya acor-
d6 presentar comso candidate para ocupar la vacant
producida a los sefiores Epitacio Pessoa, de nacio-
nalidad brasilera y Jos6 A. Buero, de nauiionalidad
Uruguaya. De dichos candidates result electo el se-
fior Pessoa.
Continia pendiente ,de la aprobaci6n del Senado
el Convenio firmado en Bruselas el 23 de Diciembre
de 1910 para la unificaci6n de ciertas reglas *en ma-
teria de Abordaje y de Auxilio y Salvamento iM'ari-
timos; y el Convenio Postal ceelebrado en Madrid en
1920.
Se encuentrari en tramitaci6n las Negoiaaciones pa-
ra concertar Lun Tratado Comercial con la Repiblica
Oriental del Uruguay.
La recaudaci6n por derechos 'consulares durante
el afio Fiscal .de 1922 a 1923 ha alcanzado la suma de
$ 1.422,118.13 habiendose efectuado en 'la forma si-
guiente:


1922. Julio . $
Agosto . . .
Soeptiembre ..... ... .
Octubre . . .
Noviembre . .
Diciembre . .. ...
1923. Enero . . ....
Febrero . .. .
Marzo . . ...
Abril . . ..
Mayo . . ..
Junio . . ..


88.755.76
96.783.00
105.390.20
10. 620.75
121.897.79
126.109.58
142.530.45
102. 051.59
119.831.27
121.741.08
145.112.34
146.294.32


. T$1.422.118.13


Como en dicho afio Fiscal de 1922 a 1923 se re-
ceaudaron, por derechos consulares $1.422.118'.13.
.contra $930.041.96 a que lleg6 la recaudaci6n por
igual concept durante el ejereicio de 1921 a 1922.
resulta una notable diferencia ide $492.076.17 a
favor del citado period fiscal de 1922 a 1923.
"El Gobierno de la Repfblica ha sido invitado para
hacerse representar en los siguientes Congresos, Con-
ferencias, ,etc.
Congress Internacional ,de Economia Social sefia-
lado para celebrarse en Buenos Aires en el mes de
Septiembre de 1924.
Conferencia sobre inmigraei6n, sefialada para ce-
lebrarse en Paris en Octubre dell corriente afio. Pue-
ron designados Delegados para asistir a dicha Confe-
rencia los sefiores Aristides ,de Agiiero y Carlos de
Armenteros.
Conferencia Internacional de Derecho A6reo Pri-
vado que deberA celebrarse en -Paris en la primer
quincena del mes de Noviembre pr6ximo.
Apertura de una Academia de Derecho Interna-
eional en La Haya el dia 16 de Julio del ieorriente afio.
A la'inauguraci6n -de apertura asisti6 el senior Ga-
briel SuArez Solar, Encargado de Negocios de Cu-
ba en La Haya.

JUSTICIA

Como manifesto en mi Mensaje del 2 de Abril, es-
timo procedente no reclamar, por ahora, del Ionora-
ble Congreso la adopci6n .de ninguna maedida que
tienda a la reform de la Legislaei6n Civil, Penal
y Administrative de la Repiblica, hasta tanto que la
Comisi6n Naaional, creada por una Ley, para el es-
tudio de dichas materials, no realize los trabajos que
le han sido encomendados, y sobre los cuales existen
ya algunos Proyectos en ,discusi6n.
No obstante esto, me permit insistir cerca del
Poder Legislativo, en cuanto a algunas Leyes de ca-
rdcter urgente, que estimo beneficiosas para la Ad-
ministraci6n de Justicia, y a las cuales me he refe-
rido -en anteriores Mensajes, pudiendo citar, entire
otras, las que siguen:
Haaciendo que la Policia J.udieial extienda su ra-
dio central de acei6n a las cinco provincias restan-
tes de la Republica, pudiendo, de esa manera, con-
vertirla en an Cuerpo dde confianza y defense de los
intereses amenazados por el delito, y de garantia pa-
ra fo.dos los habitantes de la Repiblica; la reform
del articulo 296 de la Ley del Poder Judicial, en el
sentido de que a los Funcionarios del Mlinisterio Fis-
cal, cuando'viajen en comisi6n del servicio, o para el
'desemipeio de las funeiones propias de su cargo, les
sean abonados los gastos de transport, siempre que
se alejen mAs de once kil6metros de la localidad, y,
ademis, perciban una dieta de cinmeo pesos diaries;
la del articulo 295 de la propia Ley, plor el que se
dispone que los Fiscales de Partido Suplentes, cuan-
do sustitnyan al titular respective, por un t6rmino que
exoeda de diez dias, disfruten dde un sueldo igual al
de 6ste. debiendo consistir la reform en la supresi6n
de los diez dias de tirmino, al objeto de que esos 'Fun-
cionarios disfruten el haber durante el tiempo de la
sustituie.i6n, o sea, los dias que durare Asta, al igual
que los Jueces Municipales que no tienen esa condi-
cional; la del articulo 191 de la Ley del Poder Judi-
cial. haciendo extensive a los Jue'es Municipales de
Primera, Segunda y Tercera Clases, las idisposicio-
nes.de los articulos 189 y 190 ,de la meneionada Ley,


TOTAL: ... .








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


con respeoto a licencias, pues dichos Funciona-
rios estan colocados hoy en una desigualdad mani-
fiesta, en relaci6n a los ,demls Jueces, .en considera-
ci6n a que los amismos forman hoy parte del escala-
f6n judicial, con iguales derechos que los demas fun-
cionarios comprendidos .en el mismo, y la reform
de la Legislaci6n reference a la jubilaci6n de los
Funcionarios del Orden Judicial y del Ministerio Fis-
cal.
'De importancia capital, y asi lo he manifestado
en anteriores Mensajes,- es, tambi6n, que el Honora-
ble Congreso actfie inmediatamente, con objeto ,de
subsanar la deficiencia de muchos cr6ditos corres-
pondientes al Presupuesto Fijo del Poder Judicial,
que vienen ofreciendo deficit desde ejereicios econ6-
micos pasados, y entire ilos cuales pueden citarse, el
sefialado para el pago de sus haberes a Funcionarios
temporeros y para alquileres de casas ide los Juzga-
.dos. Uni aumento ,de quince mil pesos en cada uno
de estos creditos permitira la normalizaci6n del ser-
vi'io.
Tambi6n importa much que no olvide el Poder
Legislative la necesidad de aumentar en sesenta mil
pesos mas de la suma que figure en el Presupuesto
Fijo para Funcionarios Suplentes e Interinos y ca-
sos de double paga, con cargo a cuya consignaci6n han
de sufragarse varias atenciones, de conformidad con
lo establecido por la Ley OrgAnica del Poder Judi-
cial.
Pr6ximamente, he de enviar al Honorable Congreso
un Mensaje especial, indicAndole o recomendandole
las reformas pertinentes en el Presupuesto Fijo
,del Pioder Judicial, tambien, en relaci6n con el Per-
sonal de Auxiliares y subalternos de varias oficinas,
entire las que puede citarse la del Tribunal Supremo,
cuya plantilla no ha sido modificada, no obstante
las innumerables funciones que se le han dado por
distintas Leyes, aumentando, por consiguiente, la
labor que debe rendir.
,Sigue ocupindose la Secretaria de Justicia en el
studio del estableeimiento .de la Direcci6n General
de Penales, reform de importancia en nuestra Le-
gislaci6n, cuya necesidad es mAs sentida cada dia.
Continfia un mal que demand pronto remedio:
el de los matrimonios religiosos que se hallan sin
inseribir en los Registros Civiles, para remediar el
cual, el Congreso podria conceder un plazo dilatado.
para que esas inscripciones se realizaran sin penali-
dad para los sacerdotes, clerigos a ministros que las
autorizaron, infringiendo las disposiciones pertinen-
tes sobre la material.
Tambien es convenient, -y a esto me he referido
en 'eensaje anterior,- la concesi6n de un plazo pa-
ra que puedan lefectuarse en el Registro Mercantil,
sin penalidad, las inscripciones de los comerciantes o
Industriales que no las hayan hecho oportunamente.
Mfateria delicada es la que se refiere a algunos ca-
sos en que pequefias embareaciones han tratado de
introducir en territorio americano, saliendo de nues-
tras costas, personas declaradas por las Leyes de
aquel pais como no ,deseables. No hay en nuestra Le-
gislaei6n pena 'alguna para esas personas, por no
starr eonceptuado como delito el hecho que reali-
zan. Entiende, sin embargo, el Poder Ejecutivo que,
trat6ndose de una naci6n am'iga, idebe adoptarse al-
guna Ley en que se prove y castigue duramente a
cuantas personas intenten introducirse en su territo
rio, contraviniendo sus disposiciones, considerado ese
hecho como un delito realizado en nuestra Repfiblica.


GOBERNACIOiN

ASUNSOS PROVING( I.\,LE- Y MUNICIPALS

A partir del 13 de marzo iltimo, fecha de los da-
tos consignados en mi .I', ilii.j. de abril 2 de 1923,
han sido suspendidos diez y seis acuerdos de Consejos
Provinciales y ciento ,diez y site de Ayuntamientos.
En t6rminos generals, esos Organismos han inau-
gurado sus respectivos periods deliberativos en las
fechas sefialadas por la Leyes Orgdnicas qu'e los ri-
gen.
Los Decretos Presidenciales nimero 351, 359 y 379,
dictados en 17, 19 y 22 de marzo, respeotivamente,
eontienen las filtimas disposiciones dictadas por el
Poder Central, con motive de la situaci6n ,creada en algunos IMunicipios y Provincias como
conseeuencia de las pasadas elecciones.- El prime-
ro se refiere a dejar sin efecto -el nombramiento del
senior Higinio M0edrano Dumergue para el desempe-
iio interino de la Alcaldia Municipal de Guan'tna-
mo, nombrAndose, en su lugar, al senior Jaime Calic6;
por el segundo se revoca este nombramiento y se
nombra al doctor Juan F. Borrel, para dicho cargo;
y por el tercero se hace extensive al Gobernador
Provincial de San Clara, asi como a los demis Go-
bernadores y Alcaldes .en propiedad, que se encon-
trasen en su caso, lo dispuesto, en cuanto al perso-
nal y oficinas de los respectivos Consejos y Ayun-
tamientos, por el parrafo segundo de Ila parte disposi-
tiva del Decreto nfimero 248, de 23 de febrero ante-
rior, o sea, que esas Autoridades asumieran la Je-
fatura .del personal y cuidaran de la documentaci6n
n'erteneciente a tales cuerpos dlaliberantes.
Por no encontrarse funcionando los Consejos co-
rrespondientes, se concedieron -licencias o autoriza-
ciones para ausentarse de sus respectivos territories,
a los Gobernadores de la Habana, Matanzas y Santa
Clara, segfin Decretos de esta Presidencia niimeros
458, 748, 862 y 959, dictados con feehas 14 ide abril,
24 de mayo, 14 de junio y '2 de julio, todos ellos del
present afio.
La Secretaria de Gobernaci6n viene cumpliendo,
con toda exactitud, el ,deber que le impone la Ley
OrgAnica del Poder Ejecutivo ide realizar la alta
fis.alizaci6n de los Presupuestos aprobados por los
Gobiernes Provinciales y 'Municipales; y de esta Ia-
bor, en cuanto al coi'riente ailo econ6mico se refie-
re, result: que, por las infracciones de Ley, que,
en las respectivas Resoluciones Presidenciales se con-
signan, han sido suspendidos, totalmente, seis, y, par-
cialmente, catorce, presupuestos, todos ellos corres-
pondientes a Gobiernos Munieipales, y que dos Go-
bernadores y algunos Alcaldes, cuyos Consejos y
Ayuntamientos no tenian aprobados, en primiero de
julio filtimo, sus respectivos presupuestos del afio en
<.urso. pusieron en vigor, por todo el nuevi afio eoon6-
mico de mil novecientos veinte y tres a mil nove-
cientos veinte y euatro, de acuerdo con los preceptos
contenides en los articulos 81 y 203 de las Leyes Or-
gAnicas de las Provincias y -de los Municipios, respee-
tivamente, el presupuesto .anterior, en cuanto no se
refiere a consignaciones ,para casos especiales o tern-
porales.
CUERPOS DE POLICIA Y LICENCIA DE
ARMIAS
Con relaci6n a las materials que incumbent a ,este
Negociado de la Sacretaria de Gobernaci6n, me per-
mito sefialar al Honorable Congreso, lo siguiente:








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Primero: Necesidad de una Ley que legalice y re-
suelva la situaci6n actual de los llamados "Vigilan-
tes Nocturnos Particulares", por no star compren-
didos ni *en la Legislaci6n de Policia existente, ni
tampoco en la de Guardias Jurados.
Segundo: Otra ley que unifique lo existente sobre
Guardias Jurados, regularice su funcionamiento, fa-
cilite su nombramiento, prescribe las condiciones de
Ssus uniforms, ya sean para propiedades rfisticas
o urbanas y sefiale sus obligaciones.
Tercero: Otra ley que tienda a la nacionalizaci6n
de las Polieias Municipales, creindose, por tanto, el
Cuerpo de Policia y Seguridad .Nacional, a cuyo efee-
to me priopongo enviar al Poder Legislativo el opor-
tuno Miensaje sobre el particular.
Cuarto: Otra Ley que, de acuerdo con las necesi-
dades actuales, venga a sustituir a las Reales Orde-
nes anteriores a la Repiubliea, Ordenes Militares del
Gobierno Interventor Americano y Resoluciones de
la Secretaria do Gobernaci6n de la Repfblica res-
pecto a la expedici6n ide licencias para portar armas
de fuego, facilitando su tramitaci6n y dando ga-
rantias a los que las soliciten.

PERSONAL, BIEINES Y CUENTAS

Las atenciones de la iSecretaria 'de Gobernaci6n
los servicios que de ella dependent, se van cumplien-
do con bastante regularidad, no obstante el poeo
personal y lo insuficiente de las consignaciones que
para aqu6llos tiene asignadas, pero el trabajo au-
inenta considerablemente, y, por ese motivo, se esta
estudianido la modificaci6n idel Ante-Proyeeto Adal
Presupuesto que habrk ,de remitirse al Honorable
Congress en la primera quincena del mes en ourso,
,en el sentiddo e aumentar la Plantilla' del Personal,
teniendo en cuenta las necesidades imprescin;dibles
de los servicios.
Una de las medidas que se consideran de inmedia-
ta implantaei6n 'es la de suprimir las funciones de
Pagador que, como anexas a los cargos que respec-
tivamente desempefian, vienen ejerciendo los Alcai-
.des dde Chreeles de la Repfiblica, el Oficial de Ca-
ja, Oficial case segunda del Presidio y el Oficial de
Estadistica y Contabilidad, clase primera de la Ins-
peeei6n General de Prisiones, COroeles y Presidio,
refundi6ndolas en la Pagaduria del Departamento.-
Ello traeria, loomo 'consecuencia, la simplificalei6n
,del trabajo y el curso rapido de los pedidos de fon-
;dos para el pago de todas las cuentas ddel Presupues-
to, ya que la tramitaei6n seria de un s61o pedido, en
vez de los veinte y seis que se cursan actualmente,
para cada una de las C reeles, el Presidio y la Ins-
pecci6n General de Pirisiones.

OFICINA NATIONAL DE IDENITIFICOAIOON

ILa !antigua Oficina de Identificaci6n de Crimina-
les, que funcionaba Idesde el primero de agosto de
1909, por virtud del 'Decreto nfimero 1173, del 20 de
Diciembre de 1911, se reorganize y reglament6 con 'el
nombre de "Gabinete 'Nacional de Identificaei6n".-
Desde entonces, el "Gabinete" centraliza todos los ser-
vicios identificativos de la Repfiblica, reuniendo las
individuals dactilose6picas y las fotografias Ide los
sentenciados que ingresan en nuestros establecimien-
tos penales.


La gcncralizaci6n y la eficicncia del sistema, iden-
tificativo establecido, ha desarrollado extraordina-
riamente las funciones t6enicas Idel Gabinete Nacio-
nal de Identificaci6n, que eada dia *rinde un mayor
nfmero de informed, a instancias de las Autorida-
des de la Repfiblica.-Por leste motivo, es' urgent
dotar al Gabinete de un Personal adeeuado .a sus
funciones y en relaci6n con su funci6n centraliza-
dora.- El nfimero actual de oempleados es insuficien-
te para tender a servicios tan importantes como
la identificaci6n de los pr6fugos extranjeros, la bus-
ca y capture de los requisitoriados por medio de fi-
3has inquisitivas, la identificaci6n de los inmigran-
tes y chauffeurs, la indagaei6n de los antecedentes
judiciales de los extranjeros que delinquen en nues-
tro pais, etc.
El enorme progress alcanzado por la t6enica iden-
tificativa la hace actuar con suma frecuencia en los
process criminals, en los que core a su cargo el
diagn6stico y la revelaci6n de las huellas dejadas por
los malhechores en el scenario del crime, por lo
cual el dictamen pericial del Gabinete Nacional de
Identificaci6n ha entrado ya en la prAetica corrien-
te.-Este adelanto hace urgent la creaci6n :de a
plaza de Sub-Director, a fin de cumplir lo dispues-
to 'en e'l articulo 459 de la Ley dde Enjuiciamiento Cri-
minal, en el cual se preceptfia que "todo reconoci-
miento pericial se hara por dos peritos", y en la ac-
tualidad s61o el Director suseribe, ratifica y mantie-
ne los peritajes ante los Tribunales de Justicia.
El Gabinete Nacional de Identificaci6n hace el
trabajo de un laboratorio especial, busca, analiza y
descubre las huellas e impresiones idigitales, dejadas
por los delincuentes ;con sudor o con sangre de la
victim, lo que significa la investigaci6n de tales
rastros por reactivos fisicos o quimicos.--Y en la
actualidad es neceesario adquirir ese material cien-
tifico con la pequefia suma destinada a suministrar
el material identification a 'los establecimienos pe-
nales.
La escasez de recursos impide al Gabinete Nacionc:
,de Idantificaci6n tomar una p:arte mids active en
la lucha tdeniea contra el delito, aunque llena su
misi6n juridica de comprobar eientificamente la
reincidencia.- Los progress realizados por este De-
partamento, cuyos trabajos tcani'cos han mereido el
aplauso .de los t6enieos extranjeros, patentiza y pro-
clama el celo y la actividad de este Centro, que lleva
a cabo una obra de seguridad y de prevenci6n so-
cial.
El Honorable Congreso debe, ;con su habitual sa-
biduria e ilustraci6n, proveer las medidas legislati-
vas necesarias para la mejor organizaei6n y servicio
de esta Oficina.

DIRECTION GENERAL DE COMUNICACIONES

Durante el period comprendido len este Miensaje,
no se han implantado nuevas reforms en nuestro
servicio de Comunicaeiones, sino que se ha prestado
preferente atenci6n a la normalizaci6n ,de los 'existen-
tes, que sufrieron considerable quebranto por causes
de todos conocidas, pudi6ndose asegurar que se ha
conseguido un grado tal de eficiencia, que igual no se
habia obtenido hasta ahora, a pesar Ide encontrarse
-con deficit los capitulos destinados al pago de so-
bresueldos y antigiiedad a los empleados, transport
de ooirrespondeneia y alquileres de leasas para Ofici-
nas, calculindose el deficit .en el primer capitulo, al








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RJEPRESENTANTES 7


final de este aiio eoon6mico, en ochenta mil pesos, en
el segundo, seiscientos mil pesos, y.en el tercero, veinte
mil pesos, existiendo pendientes de :pago muchas
atenciones por coneepto de personal, correspondien-
tes a los meses de mayo y junio de 1922, que han si-
de aprobadas por la Comisi6n de Eximen y Califi-
caci6n de Adeudos dol Estado, y que no han podido
ser satisfechas per no haberse obtenido la situaci6n
ide los fondos necesarios.
SA continuaei6n paso a sefialar el movimiento de
este Departamento durante el period comprendido
entire el 17 de marzo del afio actual y el dia 15 de
octubre pr6ximo pasado.


TELEGRAFOS


Telegramas trasmitidos . .
recibidos . .
Escalas . . .


Centro
Telegraflco
Habana
392.704
594.490
556.486


TELEGRAMAS CTURSADOS EN TODAY LA ISLA


Priiados trasmitidos . .
Oficiales trasmitidos . .
Cartas telegrAficas trasmiti-
das .. .. ..
Telegratmas de Prensa trasmiti-
dos . .. .
Aerograman trasmitidos .
Expedientea tramitados sobre
permisos para instalaci6n
,de plants el6ctricas .
Expedi-entes tramitados. para
instalar lines telef6nicas
particulares . .
Oficinas telegraficas abiertas
al pfiblico . .
Expedientes en tramitaci6n
,para apertura de Oficinas
telegraficas ...... .'.
Expedientes tramitados por fal-
tas en el servicio de tel6-
gnafos ....
Direceiones telegraficas regis-
tradas . . .
Redes telef6nicas de servicio
pfiblico . .


16.755.656
418.712

30.243

37.537
19.977


26


12

5


8


516

3.415

4


REPARACION DE LINEAS TELEGRAFICAS

Se ha terminado la unificaci6n y reparaci6n de los
hilos centrales, desde Victoria de las Tunas a Bai-
re.
Igual trabajo se ha efectuado ien el tramo fnumero
6, entire Palma Soriano y San Luis.
ISe ha reparado el tramo nimero .21 entire Rinc6n
y Ceiba del Agua.
Se ha instalado un nuevo conductor entire los Pi-
nos y Arroyo Naranjo, obteniendo esta filtima Ofi-
cina cunimicaci6n por un segundo hilo con ,el Centro
Telegrhfico de esta Capital.
Se ha reparado el tramo nfumero 37 entire Cruces
y Ranchuelo.
Igual trabajo se ha realizado en los tramos 35 y
36 entire Palmira y Cienfuegos, y entire Palmira y
Cruces.


Asimismo, se ha reparado el tramo nfimero 23 en-
tre Guareiras y Amarillas.
Se ha reconstruido totalmente el trazado urban de
la Ciudad de Matanzas.
Se han reconstruido los tramos 15, 16 y 17 del hi-
lo nfimero 37 de Baracoa, entire GuantAnamo y Tor-
tuguilla en una extension de 72 1m.
IIa quedado niodificado y reparado el trazado ur-
bano de Banes.
Se han realizado numerosos trabajos de mentor im-
portancia en las distintas Zonas que comprende la
Red TelegrAfica entire los que se enmcuentran la reno-
vaci6n del alambre oxidado del hilo nimero 28 en-
tre Ciego de Avila y Jicaro, del numero 9, entire
San Felipe y Bataban6, afianzamiento del tramo nu-
mero 14, entire Columbia y MIarianao, nfimero 17,
entire Quiebra Iiacha y Cabafias, y otros.

SERVICIO RADIO TELEGRA'FICO

Se ha reparado la antena regular y se ha instala-
do una nueva, para ondas cortas, en la Estaci6n de
la F6, P. R.
,Se ha sustituido por uno de concrete el tripode de
madera qu esostenia el mistil tubular de ciento se-
senta pi6s, en la Estaei6n de Pinar del Rio.
Se ha sustituido en la Estaci6n Nueva Gerona, I.
de P., el juego trasmisor por otro mais modern y
eficiente, y el sistema receptor por otro de tipo mAs
reciente. Tambi6n fueron sustituidos los tanques de
hierro del servicio de agua por otros ide concrete,
construy6ndose, ademas, un puente de eoncreto para
el facil acceso a la Oficina.
Se han sustituido los equipos receptores y trasmi-
sores -de la Estaci6n de Santa Clara, por otros de mas
eficiencia y de modern consti aci6n.- Tambien han
sido efectuadas en esta Estaci6n, reforms de consi-
deraci6n para utilizar el fluido elgetrieo de la plan-
ta de alumbrado pfiblico, en el funcionamiento del
trasmisor.
En la ciudad de Santiago de Cuba, se realize la
restauraci6n del servicio radio-telegrAfico, habiendo-
se efectuado, para ello, reparaciones de considera-
ci6n en la torre de a,cero de doscientos sesenta pies de
altura, asi como notables adaptaciones *en el local que
ocupa la Estaci6n, quedando instalados un juego
trasmisor modern, de 5 kilowatts, un receptor del
tipo mis reciente, y convenientemente reparada la
plant generatriz, en la cual se hizo necesario rea-
lizar labor de importancia.
TambiAn ha sido objeto ,de notables innovaiiones
la Estaci6n de Baracoa, (Oriente), en la que ha sido
erigida una torre de acero, sistema modern, de dos-
cientos pies .de altura, montada sobre s6lidas basese
de concrete, habiendose ealizado trabajos ide repa-
raeiones y adaptaciones en el local de la mismia, que-
dando instalado un modern equipo trasmisor ,de dos
kilowatts de potencia y un eficiente receptor del 1fl-
timo tipo. llevAndose a eabo igualmenbe importantes
reparaciones la plant generatriz y renovaei6n lde los
tendidos electricos de la Estaci6n.

CORREOS


Expediente sobre p6rdida, de-
mora y mala entrega *de
Ia correspondencia, certi-
cada domestic . .








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Expedientes sobre p6rdidats,
demora y supuestas falta
,de entrega o devoluci6n a
los remitentes de correspon-
dencia ordinaria dom6stica,
incluyendo la de entrega
especial y los fardos pos-
tales . . .
Expedientes sobre violaci6n,
expoliaci6n y maltrato de
correspondencia, de visi-
tas de inspecci6n, etc. .
Expedientes sobre errors en
el despacho y curso de la
correspondencia lordinaria
con sello 'de entrega espe-
cial . . .
Expedientes sobre reclamacio-
nes de toda clase Ide co-
rresponwdeneia de Cuba pa-
ra el extranjero y vice-
versa . . .
Certifioados para la Isla .
Certificados para el extranje-
ro . . .
Certificados libres de dere-
chos . .
Cartas y paquetes dom6sticos
rezagados . .
Cartas y paquetes entregados .
Idem Archivados . .
Idem pendientes de entrega .
International 'de origen dom6s-
tico . .
International de origen ex-
tranjero . ...
Bultos Postales Internaciona-
les rezagados . .
Correspondencia domestica de
distintas dases, rezaga-
da . . .
Correspondencia ordinaria ex-
tranjera rezagada


174



2.222




886




3.394
676.360

257.826

289.729

2.113
1.017
1.014
82

795

12.806

1.246


165.699


El movimiento de la Administnaci6n de Correos
de la Habana ha sido come sigue:
Certificados recibidos . 1.589.511
Certificados expedidos ... 1.565.265
S. P. C. recibidos ... 447.066
S. P. C. expedidos . 446.560
Importe de los derechos de
Aduana . .. .$ 443.117.88
Correspondencia entregada por
carteros . .. 13.998.983
Sacos ordinarios recibidos .. 116.699
Libras de peri6dicos expedi-
das . . 3.362.999
Cartas de entrega especial re-
Sicibidas .. ... 243.615
Id. Ed. Id. expedidas .. 86.564
Fardos postales recibidos 123
Id. expedidos .. .... 2.486
Giros postales expedidos $ 581.955.21
Giros postales pagados ,, 5.506.305.91
Bultos postales de Francia re-
cibidos . .. 28.277
Bultos postales de Mijicb reci-
bidos ... . 77


Bultos postaies Ide Alemalnia
recibidos ..... -. 1.400
Importe de los derechos de los
anteriores paquetes $ 108.725.48
Peri6dicos inseriptos acogidos a'
franquicia . 40
Recaudado por alquileres de
apartados y gavetas $ 8.735.80
Efectos timbrados vendidos ,, 445.879.26
Efective recibido del interior
en Depositaria de Giros ,, 7.685.005.94
Como ampliaci6n de los datos anteriormnente lapun-
tados, he aqui una relaci6n, por provincias, de lo re-
caudado por concept de ventas de efectos timbra-
dos de Correos y Tel6grafos, alquileres de Aparta-
dos, derechos de Giros Postales y miscelhnea, en las
Oficinas existentes en e'l Departamento, durante el
ejercicio de 1922 a 1923.

RESUME POR PROVINCIAL
Aio Fiscal 1922-1923

Provincias Correos Telegrafos Apartados N.o Of.


P. del Rio.
Habana.
Matanzas.
Sta. Clara.
Camagiiey.
Oriente .


$ 61.180.03
S807.333.94
,, 141.691.16
,, 272.255.28
, 185.258.95
,, 292.301.49


$ 27.049.06
S234.584.01
,, 46.292.99
, 115.977.20
,, 117.584.66
,, 171.480.03


$ 1.917.75
,, 15.766.52
S6.217.34
,, 11.285.39
6.341.86
,, 12.049.61


$1.760.020.85 $ 712.967.95 $ 53.578.47 775


Infrac.
Provincial Der. G. Postales Misec Multas G. Post


P. del Rio .
Habana .
Matanzas .
Sta. Clara '. .
Camagiiey .
Oriente .


$ 6.030.28
,, 16.170.34
,, 12.985.29
,, 18.506.81
, 15.053.98
,, 22.528.67


126.50
2.040.35
187.00
138.50
368.30
275.50


$ 91.275.37 $ 3.136.15 $ 146.00


ESTADO COM'VPARATIVO
N.o Of Correos Teligrafos Apartados

Afio 1922-1923 775 $1.760.020.85 $ 53.578.47 $712.967.95
Afio 1921-1922 763 $1.426.267.89 $56.210.76 $625.724.34


De mis
Aiio 1922-1923 12 $ 333.752.96


$ 87.243.61


De menos
Afio 1922-1923 . . . $ 2.632.29
Derechos. G. Msc. Mult. C.P. Total General

Afio 1922-23 $91.275.37 $3..136.15 $146.00 $2.621.124.79
Afio 1921-22 ,,98.273.11 189.92 ,,160.DO ,,2.206.826.02


SDe m6s
Afio 1922-23


,, 2.946.23


De menos
Afio 1922-23 ,, 6.997.74


414.298.77


,, 14.00









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


RECAUDAOION GENERAL

AiMo 1922-1923

Concepto


X.o OfR-
cinas Concepto
465 Corrcos . . .
310 Telegrafos .. ....
Alquileres de Apartados .
Derechos de G. Postalcs
Miscelinea .. ....
Multas por Infrac. C. Postal


Importa
. $ 1.760.020.85
. ,, 712.967.95
. ,, 53.578.47
91.275.37
. ,, 3.136.15
. 146.00


775 TOTAL . ... $ 2.621.124.79


POLICIA NATIONAL DE LA HABANA

La en6rgica campafia que se ha llevado a efecto
por los miembros de este Cuerpo ,en defense 'de la
moral social, tratando de reducir el ejercicio de la
prostituei6n, a los limits posibles, e impidiendo la
exhibici6n de ese impfidico comereio, no ha podido
ser de mejores resultados, como es facil de apreciar a
primer vista, si se recorre la Ciudad y se establece
un t6rmino de comparaci6n con 6pocas anteriores.-
No debe deseonocerse, sin embargo, la necesidad de
una legislaci6n adecuada en relaci6n con la restric-
ci6n de la prostituei6n.
Es de apreciarse que la delincuencia, en general,
va seguramente en disminuci6n en la Ciudad de la
Habana, sobre todo en cuanto a determinados deli-
tos; y esto se debe, por una [parte, a quoe la situaci6n
econ6mica ha ido mejorando rhpidamente, restable-
ciendose y normalizdndose, y, por otra, 'la eficiencia
preventive 'de la Policia, y a la Policia Ejecutiva,
que, en traje de ciudadano, ha venido persiguiendo
los timos y hurtos al descuido, sobre todo, en Jos pa-
raderos de los ferrocarriles y en los tranvias y otros
lugares en que la concurrencia del pfbl'ieo es un
factor favorable a la consumaci6n de esos hechos.
Si se reforma3ra por una Ley la Orden Civil n6me-
ro 213, Serie de 1900, atribuyendo a los Juzgado Co-
rrecionales el conocimiento dde los robes, hurtos y
estafas, hasta cien pesos, en vez de cincuenta, se ob-
tendrian mejores resultados, en raz6n de que es mi
rapida la acci6n de llos Juzgados Co.rreccionales y sus
fallos mis inmediatos, y sin apelaci6n, lo que deter-
minaria un efeetivo beneficio en la represi6n y cas-
tigo dde esa clase de ,delineuencias.
El hecho .de que los jugadores mis audaees no
puedan abrir sus bancos de manera stable y abando-
nen los limits del ,'Municipio de la Habana, en busca
de otro retire mis adecuado a sus prop6sitos y se
alejen -de la Capital, dejando e1 campo a los apun-
tadores y banqueros de terminalses, que, a su vez
son perseguidos sin descanso, es una evidence prueba
del 6xito obtenido en la campaiia contra los mismos
emprqndida.
Creo, sin embargo, convenient, interesar una re-
forma de lia legislaci6n, con el fin de que, en los
casos de juegos y rifas de que .deban conooer y co-
nozean los Juzgados Correcciona'les, la pena sea siem-
pre la de arrest, y, en ningon caso, la de nulta, ya
que lo jugoso del negocio permit generalmente, sin
esfuerzo, el pago .de la multa por crecida que sea.


La importaci6n, venta clandestine y uso de las drc
gas her6icas, ha sido y es objeto *de asidua y preferen-
te atenci6n por parte de los miembios del Cuerpo,
que han venido ejerciendo una estrecha .vigilanoia
en particular tan important.
Sin .embargo, opino que la persecuci6n de la im-
portaci6n, venta clandestine y uso de drogas her6i-
cas, debe defender de una vigilancia especial, enoo-
mendada a agents t'enicos, expresamente designa-
dcs y no uniformados, para 'el ejercicio de una ac-
ci6n seereta, bajo la dependencia de la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia, en relaci6n eon la Adua-
na y 'on la Inspecci6n General de Farmacias.
La Policia ha tropezado siempre, en la prActica
de sus servicios, en cuanto se relaciona a impedir el
ejercicio de la mendicidad en la via pfiblica, con
dos gravisimos ineonvenientes: la falta dde alojamien-
to para los mendigos, y la de una legislaci6n ade-
cuada que permit asegurar el exito de ese impor-
tante servicio.
La no existencia de asilos officials que permitan
la recogida de los invAlidos imposibilitados para el
trabajo, en cualquiera de sus manifestaciones, y de

los menesterosos que imploran el 6bolo de la caridaid
en la via pfiblica, con triste y bochornoso espectAcu-
lo de su andrajosa miseria, no permit dejar casi al
s&lo esfuerzo individual y privado la soluci6n de se-
mejante problema,. y necesario es, por otra part,
establecer, de manera clara y precise, como debe pro-
cederse con el mendigo fraudalento o supuesto mendi-
ro que, con apariencia miezquina y por diversos mo-
dos, excita engafiosamente los sentimientos caritati-
vos, 'ejercitando, de ese modo, de manera encubierta,
inveterados hAbitos de vagancia, piuesto que, si bien
es cierto que el hecho reviste los caracteres de un
delito de estafa, de la comipetencia de los Juzgados
Correcionales, 'conforme al mnimero 38 del articulo
XLI, de la Orden Civil nfimero 213, Serie de 1900,
no lo es menos que, conforme a lo opinado por la
Seeretaria .de Justicia, para que pueda estimarse rea-
lizado -el delito, en cualquiera de sus grades ide puni-
bilidad, "eonsumado", "frustrado" o -de "tentati-
va", es precise que el delineuente, el supuesto desva-
lido, haya realizado actos tendentes a su ejecuei6n, o
sea, cuando menos, la Iexeitaci6n direct al que tra-
Una Ley de amparo a la mendicidad y protecci6n
al trabajo resolveria, .a mi juicio, no solo el proble-
ma de la mendicidad, bajo todos sus aspectso, sino,
tambi6n, el ide la vagancia, y contribuiria al fomen-
to de un pueblo laborioso y culto, a la vez que senci-
llo y virtuoso.
Estimo por consiguiente, que debo recabar idel Ho-
norable Congreso esa Ley.
En lo que vA del ejercicio en curso, no se ha pro-
ducido ninguna huelga de importancia, pues la de los
lit6grafos no la reviste y pareee tocar a su fin, y
la de las despalilladoras solo lleg6 a iniciarse, sin ser
secundada por ninguno de los otros sobreros del mismo
ramo.

CUERPO DE LA POLICIA NATIONAL DE LA

HABANA.-JEFATURA

Estado comparative de los casos de juegos ilicitos,
-ifas no autorizadas y ofensas a la moral, de que co-
noci6 la Seeci6n de Expertos en los meses de Julio,
Agosto y Septiembre iltimnos, e igual period ddel ailo
anterior.










10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Julio ..
Agosto .
Septiembr .
TOTAL .


Aiio 1922
SJegos Ilicitos lifas Ofensa a la moral
Cases Acusados Casos Acusados Casos Acusados
S 2 4 16 19 142 176
4 15 13 13 111 143
S 4 15 17 17 161 198
S 10 31 46 49 414 517


Afio 1923


Julio .
Agosto .
Septiembre
Total .


Juegos Ilicitos Rifas Ofensa a la moral
Cases Acusados Casos Acusados Cases Acusados
1 2 21 19 21 103 131
S 3 6 30 43 48 61
S 1 33 24 36 59 82
. 6 60 73 100 210 274


SECTION DE TRAFICO

Estado expresvo de las incursaciones en multas efec-
tuadas por los miembros *de esta Secci6n en los pe-
riodos que se determinan.


Aiio 1922
Julio . 5057


Agosto .
Septiembre .


3113
2167


TOTAL 10337


Aio 1923
Julio . 2518
Agosto 2670
Septiembre 2093

TOTAL 7281


HACIENDA

Se estA ultimando la liquidaci6n de saldos de los
Presupuestos de ingresos y gastos de 1922 a 1923,
que en breve ten'dr6 el honor ide remitir al Honorable
Congress, conforme a lo dispuesto en el articulo no-
veno de la Ley de Bases de dicho Presupuesto.
El aprobado po'r el Congreso, en treinta dde junior
filtimo, para el ejercicio eeon6mico en curse, de mil
novecientos veinte y tres a mil novecientos veinte y
cuatro, se viene cumpliendo conforme a las disposi-
clones contonidas en la Ley ,de Bases del mismo, que-
dando limitada la cuantia de los gastos, a la nivela-
ei6n dispuesta per la Ley de nueve de aetubre uilti-
mo.
TMVensualmente, conforme a lo dispuesto, .remito a
ese Honorable Congreso los estados de ingresos y
egresos de la Repfibliea, que se publican en la Gaceta
Official y en .el Boletin Oficial de la Secretaria de
Hacienda.
Me es grate consignar que el servicio de la ,eontabi-
lidad del .Estado se leva al dia en la Contaduria
Central de Hacienda, habi6ndose establecido proce-
dimientos eficaces para la debida comproblaci6n de
los ingresos, tanto de las Rentas del Esta'do, como
de los fondos especiales.
La Intervenci6n General del Estado, en lo rela-
tive a la liquidaci6n ;de las cuentas de gastos pfibli-
cos, no obstante lo arduo e important de ese traba-
jo y la escasez de personal, se mantiene en el mayor
grade de adelanto, habiendose entrado ya en la li-
quidaci6n .de las del primer semestre de 1923; y tam-
bin dledica la mayor activiidad possible, dentro de los
anedios de que dispone, para el ajuste y liquidacidn
de las cuentas 'de Rentas Piublicas, habi6ndose .despa-
chado durante e' afio fiscal que termin6 el treinta
'de junior iltimo, 1,149 cuentas, atendido, asimismo,


con la possible actividad, lo relative al registro de
vehiculos propiedad del Estado, y tal Catastro que
se propone former aquel Centre de la propiedad in-
mueble, censos e hipotecas constituidas a favor del
mismo. Las cuentas de Encargados 'del Material li-
quidadas en el afio fiscal de 1922 a 1923 asciendan a
1,481.
El servicio de fiscalizaci6n de las cuentas a que
da lugar la Renta de Comunicaeiones, calculada en
Presupuesto con un montante de $ 2.061,000.00, arro-
ja los datos siguientes:


Sellos y efectos timbrados. Cuentas li-
quidadas . . .
\ Giros postales. Cuentas liquidadas
,, ,, Comprobantes examina-
dos . . .


4.554
6.155

842.345


Cambio Internacional
150.947 giros de Cuba pagados en los
Estados Unidos . .... $ 1.717.955.25
20.307 giros de los Estados Unidos
pagados en Cuba . .,, 546.527.95

Diferencia a favor de los Estados Uni-
dos Unidos . . .... $ 1.171.427.30
'Durante el afio fiscal de 1922-1923, se ha reinte-
grade a los Estados Unidos, per cuenta del cambio de
Giros Postales, la suma de $ 1.365.887.46, como si-
gue:


Por cuenta del ailo fiscal 1921 a 1922 $
,, ,, ,, ,, 1922 a 1923 .


382.740.85
983.146.61


TOTAL . . $ 1.365.887.46

Se ha ordenado el giro al Gobierno 'de los Estados
Unidos del saldo que result, en la liquMdaci6n del
mes de agosto pasado, del corriente afio fiscal, con
lo que se demuestra que el servicio de liquidaci6n de
esta cuenta estia completamente al dia, pues se vie-
ne revisando ya la de Septiembre filtimo, recibida re-
cientemente, para ordenar, sin perdida de tiempo, la
remesa que corresponda al Gobierno de los Estados
Un idos.
La Ley que autoriz6 el Emprestito de $ 50.000.000,
de nueve de oetubre de 1922, establece, entire sus con-
diciones, que la liquidaci6n de las cuentas pfiblicas
debe mantenerse al corriente. A este 'efecto, por la
Intervenci6n General, se han organizado los servicios
necesarios y dictado 6rdenes para la mayor actividad
de los trabajos, pero, come 'expuse en mi Miensaje de
6 de noviembre del propio afio, no tiene aquel Centro
a su disposici6n los elements ide personal necesa-
rios para el emnpefio ya dicho, de mantener la liquidia-
ci6n de cnentas al dia, porque, en t6rminos genera-.
les, los empleadc que prestan servicios en la actua-
lidad son ig ales en nfimero a los que 'existian en
1910, no obstante, el enorme crecimiento -de al Re-
pfibica y el aumento en el volumnen de los asuntos
del Estado; per todo lo cual se hace precise que en
el pr6ximo Presupuesto se le dote de mayor numero
de .'1upli.:.. a fin de que pueda ilenar oumplida-
mente la important misi6n que le estA confiada.
En virtud de la autorizaci6n contenida en el Apar-
tado segundo, del articulo IV, de la citada Ley de 9
de octubre de 1922, por 'Decreto nfimero 1180, ide 13
de Agosto del afio actual, Gaceta del 17 'del mismo
mes, se dispuso una amortizaci6n extraordinaria de la










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


Deuda Interior, llevhndose a cabo su ejecuei6n con
cargo a los sobrantes del afio fiscal de 1922 a 1923,
y amortizandose, totalmente, los Bonos de la Serie
"A", emitidos en 1917, que poseia el Gobierno de
los Estados Unidos, como garantia del resto del pr6s-
taiho que hizo al de esta Repf.blica, por valor de
$10.000.000, quedando por resolver, por disposici6n
posterior, la inversion del resto de los sobrantes de
dihoo ejercicio, sobrante que, segin liquidacin pro-
visional, practicada por la 'Seeci6n de Teneduria de
Libros y Resguardos, de la Secretaria de Hacienda.
fluctfia alrededor de 12 millones de pesos.
En virtud de esa disposici6n, los dias 20 y 21 de
Agosto iltimo, y por conducto de The National City
Bank of New York se cancel la deuda del Gobierno
de Cuba con el de los Estados Unidos, que ascendia
a $ 6.988.000.00, por principal, y $50.118.03, por inte-
reses, quedando asi saldado el pr6stamo de diez mi-
llonmes de pesos ya referido.
Muy plausible es para nuestra Repfiblica el haber
cancelado esa Deuda con los sobrantes del Presupues-
to, y, sobre todo, el que ain quede un remianente de
consideraci6n para realizar una nueva amortizaci6n
de la referida Deuda Interior, cuya operaci6n se rea-
lizarh tan pronto como se 'conozea el resultado de la
liquidaci6n de aquel Presupuesto.
Se recibieron del Gobierno de los Estados Unidos,
,por conducto de nuestra Legaci6n en Washington,
los referidos Bonos, y se ha designado ya, por De-
creto nimero 1553, dde cinco de Octubre 6ltimo, la
Comisi6n que procederi a su complete caneelaci6n e
inutilizaci6n, levantAndose da oorrepondiente acta
por sextiplicado, uno de cuyos ejemplares remitire al
Honorable Congreso a sus efectos. Los Bonos inutili-
zados se han remitido para su guarda y custodia a la
Intervenci6n General del Estado.

Las operaciones de la Deuda P.fblica de 1.0 de
Mtarzo a 30 de Septiembre del present aio han sido
las siguientes:
BONOS DE LA REVOLUCION.-Emisiones de 1896 y 1897
al 6%.
En Mayo 31 de 1923 fu6 recogido por los se-
fiores Speyer & Co. de New York, un Bono de
$ 5.00 quedando en poder de los referidos Ban-
queros $8.385.50 para el pago de Bonos y Cu-
pones de esa emisi6n.

EMPRESTITO EXTERIOR DE $35.000.000.00 al 5%
Emisi6n de 1904

Ley Febrero 27 de 1903.
Contrato de Mayo 11 de 1904 con Speyer
& Co.

En circulaci6n no amortizados pesos
21.062.500.00,


INTERESES:


El cup6n No. 39 vencido en Septiembre
l.o import $ 526.562.50 cantidad en
poder de los sefores Speder & Co. desde
Abril de 1922, de acuerdo con el con-
trato.


AMORTIZACION: Fondo de 1924 comenz6 a situarse en
Abril. En poder de los sefiores Speyer
& Co., por este concept $595.000.00.
Fondo de 1923 con el saldo que existia
en Marzo l.o los seflores Speyer & Co.


han verificado compras con el resultado


siguiente:

Comprado valor nominal
Se han pagado $
Comisi6n . ,,


Beneficio .
El cup6n a veneer de
los Bonos comprados
import . $
Al colnprar se ha pa-
gado por intereses
vencidos .,,


..
954.045.62
1.038.00


977.000.00

955.083.62


. .. $ 21.916.38


24.425.00


11.041.02


Beneficio . $


13.383.98


Beneficio en junto $ 33.300.36

DEUDA INTERIOR AL 5% EMISION DE 1905.
Ley Agosto 29 de 1905.

En circulaci6n no amortizados pesos
$10.321.300.00.

AMORTIZACION: Se han presentado al cobro de la amor-
tizaci6n filtima celebrada el 15 de Oc-
tubre de 1922, $20.300.00 y de los sor-
teos anteriores $8.000.00.


INTERESES:


EMPRESTITO
si6n 1909.


El 28 de Mayo venci6 el cup6n ndmero
35 que importa $258.032.50 y han sido
presentados al cobro 78.063 cupones que
suman $195.157.50 y de los vencimien-
tos anteriores se ha tramitado el pago de
29.595 cupones que suman $73.987.50..

EXTERIOR DE $16.500.00 al 4.%% Emi-

Ley Enero 25 de 1909.
Contrato 25 de Agosto de 1909, con Spe-
yer & Co.

En circulaci6n no amortizados pesos
$14.941.000.00.


INTERESES Y
AMORTIZACION: Fondos, de 1924 comenz6 a situarse
$85.000.00 en Julio en poder de Spe-
yer & Co. $255.000.00.
Fondo de 1923 Separado $697.657.50
imported de los eupones vencidos en Fe-
brero l.o y Septiembre l.o y el resto de
los $1.020.000.00 situado, se dedica pa-
ra amortizaci6n.
AMORTIZADO: Con el fondo de 1923 los sefiores Speyer
& Co. han verificado compras con el re-
sultado siguiente:
Comprado valor nominal .. $ 378.000.00
Se han pagado $ 315.580.00
Comisi6n . .. ,, 567.00 ,, 316.147.00

Beneficio ... . $ 61.853.00

El cup6n a veneer de
los Bonos comprados
import .. .$ 17.110.00
Al comprar se ha pa-
gado por intereses










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vencidos . $


1.909.89


Beneficio ..... .$
Beneficio just .


15.200.11
77.053.11


EMPRESTITO DE $10.000.000.00 al 5% Emisi6n de 1914.
Ley Diciembre 20 de 1923.
Contrato Enero 21 de 1914 con J. P.
Morgan & Co. de New York.


En circulaci6n no amortizable pesos
8.384.000.00.


INTERESTS:


Se han remesado en este period
$ 243.991.66.


AMORTIZACION: Se lan remesado $29.500.00 mensuales
segin contrato.
Con el fondo del afio 1923, los sefiores
J. P, Morgan & Co. han verificado com-
pras con el resultado siguiente:


Valor nominal .
Se han pagado $
Comisi6n .

Beneficio .

El cup6n a veneer de
los Bonos comprados
important . $
Al comprar los Bonos
los intereses venci-
dos pagados .,,


... $ 251.000.00
227.981.25
376.50 ,, 228.357.75

.. $ 22.642.25



6.275.00


3.081.16


Beneficio . $
Beneficio junto .


3.193.84
25.836.09


AMPLIACION DE LA DEUDA INTERIOR. $7.000.000.00
Emisi6n 1917.

Fondo obras de Puertos
Ley Julio 24 de 1917.
Decreto 519 de Abril 2 de 1918.


En circulaci6n no amor-
tizado . $ 4.480.500.00


Amortizados . $ 2.500.000.00
En Tesoreria General por
no haber presentado los
certificados para el can-
ge . .. ,, 19.500.00


En este period han sido presentados
certificados provisionales quo represen-
tan 60 Bonos, valor a $ 30.000.00.


AMORTIZACION: Del filtimo sorteo annual, celebrado el 20
Septiembre de 1922, han sido tramitados
para su pago 354 Bonos que suman
$172.500.00 y de los sorteos anteriores
146 Bonos por valor de $73.000.00.


INTERESES:


El iltimo eup6n (N.o 11) venci6 el 1.o
de Mayo, importa $112.500.00 se han
presentado, .y tramitado el pago, -
7.942 que suman $99.275.00 y de los
vencimientos anteriores 5.350 cupones
que suman $ 66.875.00.


Bonos del Tesoro al 6% Emisi6n de 1917.
Ley de 31 de Julio de 1917.
Decreto N.o 1372 de 19 de Septiembre de
1917.

En circulaci6n no amor-
tizados . $11.400.700.00


INTERESES: Los vencidos en Junio 30 important lo
siguiente:
De Bonos en el mer-
cado . ... .$ 359.982.00
Del prdstamo del Gobier-
no Americano con ga-
rantias de estos Bonos ,, 183.862.50

Total . $ 543.844.50

Se ha tramitado el pa-
go de este vencimiento
de los Bonos en el mer-
cado . .. $ 333.996.00
Remitido al Gobierno
Americano . .. .,, 183.862.50

Total . $ 517.858.50


Ademis se ha remesado
al Gobierno de los Es-
tados Unidos, a la liqui-
daci6n final del Pres-
tamo en Agosto 23 $


AMORTIZACION:


50.118.03


Tambi6n se han tramita-
do para el pago 10.653
cupones de vencimien-
tos anteriores que su-
man .. . $ 73.239.00


En Mayo 30'se celebr6 el 7.0 sorteo de
esta deuda para amortizaci6n en Junio
30 lo siguiente:
De los Bonos en el Mer-
cado .. $' 598.700.00
Id. id. id. id. poder del
Gobierno Americano ,, 366.500.00

Total .. .$ 965.200.00

Se ha tramitado para su pago, de los
amortizados en este sorteo los siguientes:
De los Bonos en el Mer-
cado . ... .$ 487.400.00
Remesado al Gobierno de
los Estados Unidos ,, 366.500.00

Total .. .$ 853.900.00

Ademas en Agosto 23 se remesaron al
Gobierno Americano $6.988.000.00 co-
mo rest del pr6stamo de 10 millones he-
cho en el aio 1918.
Tambidn se han tramitado para el pago
1.348 Bones de amortizaciones anterio-
res los cuales suman $381.700.00.


Emprbstito Exterior de $50.000.000.00 al 51/2% Emisi6n
de 1923.









DIARIO DE SESIONES DE LA CA.MARA DE REPRESENTANTES 13


INTERESES:


Ley de Octubro 9 do 1922.
Contrato de Enero 26 de 1923, con J.
P. Morgan & Co.
En circulaci6n no amor-
tizados . .. $ 49.675.000.00


Se han remesado por este concept
$1.595.421.66.


AMORTIZACION: Con los fondos situados para esta aten-
ci6n de acuerdo con el contrato, los se-
fores J. P. Morgan & Co., han veriicado
compras con el resultado siguiente:
Valor nominal comprado . .. $ 325.000.00
So ban pagado . .. ,, 313.691.75

Beneficio .. $ 11.308.25


El cup6n a veneer de
los Bonos compra-
dos importa $
Al comprar los Bo-
nos se han pagado
por intereses $


8.937.50


3.523.29 $ 5.414.21


Beneficio Total $ 16.722.46

El estado comparative de las deudas nacionales,
entire el 28 de Febrero y el 30 de Septiembre
de 1923, es como sigue:



EN CIRCULATION

NO AMORTIZADOS


Frehero 28-923. Septlembre 28-923. Amortizado.


ExlSO14.5%Speyer.$ 22.039.500.00 $ 21.062.500.00
Ext.909.4. ,% Id.,, 15.319.000.00 ,, 14.941.000.00
Ext 1914.5%Morgan,, 8.635.000.00,, 8.384.000.00
Ext.123.5. % id.,, 50.000.000.00 ,, 49.675.000.00
Interior. 1935.5%. ,, 10.321.300,00 ,, 10.321.300.00
AmpL Int 1917.-5%.,, 4.450.500.00 ,, 4.480.500.00
Bonos.Tesoro.-9176% ,, 19.353.900.00,, 11.400.700.00
$130.119.200.00 $ 120.265.000.00

Bonos de la amplia-
ci6n de la Deuda In-
terior de 1917--5%o en-
tregados en canje por
certificados de la Com-
pafiia de Puertos, du-
rante este periiodo $
Amortizados desde Fe-
brero 28-923 a 30 Sep-


$ 977.000.00
,, 378.000.00
S 251.000.00
325.000.00

,,7.953.200.00
$9.884.200.00







30.000.00


Septiembre de 1923 .$ 9.954.200.00


Desde que la situiaci6n econ6mica del pais entr6 en
un. period Ide normalidad, pasada la crisis que oca-
sion6 la guerra mundial, en la recaudaci6n de lob
Impuestos del Estado, se ha advertido un aumento sa-
tisfactorio, no 'obstante luchar la Administraci6n con
la carencia de personal, lasi en las Aduanas y en las
Zonas y Distritos Fiscales, como en las Oficinas Cen-
trales de la 'Secretaria de Hacienda, a consecuencia
de los reajustes hechos ,durante la crisis.


Entre las medidas puestas en prActica para lograr
mayor eficiencia en el cobro de los Impuestos del Es-
tado, es de significarse la modificaei6n del Capitulo
V del Reglamento de 4 de Septiembre de 1920, que
se refiere a los Impuestos que gravan las utilidades
de las Compafiias de Seguros y Fianzas, Bancos y
Banqueros, Empresas Ferrocarrileras, Compafiias de
Nayegaci6n y la Industria fabril del azdicar y las
Sociedades por acciones; modificaci6n dispuesta per
el Decreto N.0 1,472, de 29 de Septiembre del afio en
curso, publicado en la edici6n de la Gaceta Oficial
de la Repfiblica -del dia seis de octubre siguiente.
Tambi6n, por el Decreto nfmero 1473, de la mis-
ma feeha, y de igual publicaci6n, se modific6 el Re-
glamento de 30 'de Septiembre 'de 1920, dictado ex-
clusivamente para la administraci6n y cobranza del
Impuesto -del cuatro por ciento sobre utilidades.
Por la nueva reglamentaci6n establecida por 'los
anteriores Decretos, el pago de la cuota que a cada
contribuyente corresponda, por concept del Impues-
to a que est6 obligado, sera inmediato, y, a ese efec-
to, se han dictado los oportunos Decretos aprobando
los Mlodelos para las deelaraciones juradas de liqui-
daci6n, en las cuales los mismos contribuyentes de-
terminaran la cuota que deben satisfacer con arre-
glo a las utilidades que acusen los balances de sus
operaciones, cuyo ingreso deberin efectuar 'en el ae-
to de la presentaci6n de dicha declaraci6n jurada,
a reserve de lo que arroje el examen dde los expresa-
dos balances, que practica.rA, primerQ, la Adiminis-
traci6n de la Zona o Distrito Fiscal correspondien-
te, y, despu6s, la Secretaria de Hacienda, a los fines
de practical las liquidaciones de alcanee cuando
fueren procedentes, o aceptar la liqudaci6n del con-
tribuyente, si es que 6sta result correct con arre-
glo a las disposiciones reglamentarias vigentes.
El cobro inmediat:o ,de la cuota liquidada que por
la nueva reglamentaci6n se dispone, es indiseutible-
mente beneficioso para el Tesoro Puiblico; tanto mnis,
si se tiene en cuenta que para el ingreso del imported
de las liquidaciones de alcance se conceden t6rminos
perentorios.
Distribuidos los models de la liquidaci6n entire
las 41 Administraciones de las Zonas y Distritos
Fiscales existentes, y concedido un t6rmino para el
examnen de dichos 'daeumentos, queda a la Secreta-
ria de Hacienda el trabajo de revision para el que
result insuficiente el personal con que cuenta en"
la actualidad. A ello hay que afiadir las anotaciones
en los libros que ya se llevan por la misma y en los
dispuestos por los nuevos Reglamentos que requie-
ren mayor numero de empleados y 'de reconocida efica-
cia.
De ahi, que result indispensable aumentar la plan-
tilla de los Departamentos Central y de las Zonas y
Distritos para tender debidamiente al nuevo sistema
de cobranza instaurado.
A causa de no contar la Seeci6n de Rentas Terres-
tres, de la Seeretaria de Hacienda con personal pa-
ra las investigaciones con respect .a los Impuestos
del Timbre Nacional y de los que gravan las utili-
dades, estos servicios fueron enoomendados primera-
mente, a los Inspectores de Ilipuestos del Empr6sti-
to 'de treinta y cinco millones, y mis tarde, a los de
la Seeci6n del Impuesto del uno por ciento sobre la
venta bruta; pero en la practice, se ha visto la ne-
cesidad de que las inspeeciones y comprobaciones se
realicen por empleados de la Seeci6n que esti llama-
da a disp-oner esos servicios y a conocer inmediata-









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


monte los resultados de las visits que se practiquen,
de acuerdo con la organizaci6n que' se da a dichos
Impuestos en la citada nueva reglamentaci6n.
Con el prop6sito de sostener, o mejor ,dieho de ele.
var a su verdadero nivel la reoaudaci6n por los Im-
puestos del cuatro por ciento sobre utilidades y del
uno por ciento sobre la venta bruta, y a.los fines,
asimismo, de hacer lo menos molestos possible, tanto
para el coitribuyente como para el Estado, su cobro
y fiscalizaci6n, seria conveniente,- y asi yo mie per-
mito recomendkrselo al Honorable Congreso,-que se
.estudiaran las Leyes creadoras de dichos Impuestos,
con objeto de Idietair las disposiciones legislativas
oportunas, conducentes a la reform de los menciona-
dos preceptos en .el sentido dicho.
En lo que respect al Impuesto del Timbre, cabe
insistir en un punto que he puesto de manifiesto en
Mensajes anteriores, y es lo referente a las multas
preceptuadas en el articulo IV ide la Ley de 31 de
julio de 1917 y suprimidas por el articulo VI de la
ya citada Ley de primero de julio de 1920; multas
con que se penaban las infracciones a dicho IImipues-
to. Restableeidas esas penalidades, si no en la cuan-
tia que les fij6 la Ley de 31 ,de julio de 1917, .en otra
menor, la recaudaci6n del Timbre aumentaria segu-
ramente, porque ya aes sabido que Jas Leyes tribu-
tarias sin sanei6n penal para corregir las infraceio-
nes, no tienen la debida eficacia, como se ha compro-
bado en la prAetica, desde que las mencionadas mul-
tas fueron suprimidas.
Reducidas las 66 Administraciones -de Zonas y Dis-
tritos Fiscales que existian a 41, por el Decreto nil-
mero 1,233 de primero de julio de 1921, por exigir-
lo asi .el desnivel 'de los ingresos en aquella fecha,
al iniciarse el aumento de las recaudaciones los ser-
vicios pfiblicos aumentaron tambi6n, al igual que
los trabajos en las dependencias del Estado, y por
la creaci6n del Impuesto del uno por ciento se crey6
oonveniente la restituci6n de algunos de los Distri-
tos suprimidos, y asi lo he recomendado a ese IHono-
nable Congreso.
Nada se ha resuelto, hasta la feeha, en tal senti-
do, solo por el IDeereto nfimero 1585, de 19 'de octu-
bre del afio actual se ha incorporado a aa Adminis-
traci6n de Contribuciones e Impuestos del Distrito
Fiscal de Trinidad, el Territorio del Juzgado 1luni-
-cipal de Fomento (barrio 'de Fomento), que pertene-
cia a la Zona Fiscal de Santa Clara, desde que fu6
incorporada a 6sta la Administraci6n del suprimido
Distrito Fiscal de Placetas, disponi6ndose esta in-
corporaci6n por haber mejorado grandemente las vias
de comunicaci6n en el TWrmino Municipal de Trini-
dad, al que perteneee el barrio de Fomento.
La Ley 'de 14 de junio de 1923, publicada en la
edici6n de la Gaceta Oficial correspondiente al dia
quince del mismo mes y aiio, modified el inciso ter-
cero del articulo II de la Ley de 31 de Julio de
1917, ya nmodicado por el Inciso teroero del articulo
IV de la Ley de primero de julio de 1920, en .el sen-
tido de hacer extensive el Impuesto sobre Socieda-
des y Empresas a que se contrae la Oiden Militar
niimero 463 de 1900, solamiente a las asociaciones de
derecho comiin, industrials o mercantiles, oirganiza-
das to que se organicen en Cuba. y ,en 'el extranjero,
para la explotaei6n de la industrial fabril del azficar,
y a los particulares que se dediquen al ejercieio de
esa industrial, exceptuando del pago d:e ese impuesto
a las personas naturales o juridicas, propietarias de


colonies de cafia, que no lo scan ode ingenious de elabo-
rar azicar.
Con motivo de esta Ley, se 'dictaron las oportunas
disposiciones, dejando en suspense el cobro del Im-
puesto devenga!do por las utilidades que obtuvieron
los propietarios de colonies de cafia hasta la feeha
de la vigeneia de la Ley, en espera de las instruccio-
nes que con respect a ese cobro deban darse a las
Oficinas Recaudadoras, de acuerdo con la nueva
Roeglamentaci6n de ese Impuesto.
Habi6n'dose comnicado por el Colegio de Corredo-
res Notarios Comerciales de la Habana a esta Secre-
taria el 18 de abril 'del afio actual, que en este dia
habian sido reportadas a dicho Colegio varias ven-
tas de azficar al precio de seis centavos 'la libra, se
dispuso en 20 de Abril meneionado, se eobrara el
Impuesto extraordinario de treinta centavos por saco,
dispuesto por el inciso segundo .del articulo cuarto
de la Ley de primero de Julio de 1920 desde el dia
anterior o sea el 19, que se eobr6 hasta el 17 de ju-
lio iltinmo en que se orden6 se suspendiera por ha-
ber comunicado el expresado Colegio .de Corredores,
que aquel dia el precio del azfrcar era menor a seis
centavos.
El resultado de la .produeci6n azucarera en la za-
fra de 1922 a 1923, en relaci6n con el Impuesto so-
bre la misma, segfn parties recibidos de las Adminis-
traciones de Zonas y IDlistritos Fiseales, es el siguien-
te; hasta el dia 25 de octubre iltimo.


Provincla Ingenlos Sacos elaborados


P. del Rio
Habana .
Matanzas
Sta. Clara
Camagiiey
Oriente .


838.871
1.785.932'
3.055.542
5.112.519
7.679.499
6.759.581


Imports del Inpuesto Extra-
Ord naris ordinarlo


83.887.10
178.593.20
305.554.20
511.251.90
767.949.90
675.958.10


18.758.00
11.325.30
49.304.70
121.727.60
300.450.60
477.801.80


TOTALES 182 25.231.944 $ 2.523.194.40 $ 979.368.00

Votada por el Congreso la Ley de 4 de agosto del
present afio, publicada en la Gaceta Oficial del
mismo dia, por la que se disp.uso el pago de las gra-
tificaciones a los empleados del Estado, las Provin-
cias y los Municipios, que rigieron hasta el 15 de
Septiembre de 1921 y se destinaron recursos para
aumentar el fondo destinado all pago de ipensiones
a losVeteranos, realizandose refornmas en las Leyes
de 7 de julio de 1909 y 9 'de julio de 1912, referen-
tes a la Loteria Nacional, se orden6, en 30 de agos-
to del afio en curso, publicar en la Gaceta Oficial del
4 -de Septiembre siguiente, la Ley de la Renta !de la
Loteria Nacionai, como debe entenderse redactada
despu6s de las modifieaciones introducidas len la
misma por el Congreso Nacional.
Por Decreto de esta Presidencia nfimero 1291, de
primero de Septiembre de '1923, publicado ien la
Gaceta Olficial de 4 del propio mes, fu6 aprobado
el Reglamento de la Loteria Nacional, considerdindose
derogado en todas sus parties el apsrobado oen 16 de
oetubre de 1912, asi como todas las 6rdenes y disposi-
ciones opuestas al cumplimiento de sus ,precep-
tos.
Por Deereto niimero 1475, de 4 de oetubre filti-
mo, Gaceta del dia 9 fu6 aprobado el Reglamento
para la ejecuci6n del articulo 'II de la mencionada
Ley en cuanto se refiere al pago de las gratifica-
eiones de emplea'dos pfiblicos.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


Las grades dificultades que han venido ofreci6n-
dose a. la Administraci6n de los bienes del Estado,
aconsejan la conveniencia de reformar la anticuada
legislaci6n vigente, pues, rigi6ndose ain este Ra-
mo por el Reglamento de nueve 'de Diciembre de
1882, que fu6 dictado con el fin principal de arbi-
trar recursos el Gobierno .de la Colonia para amor-
tizar los billetes emitidos por el Baneo Espafiol pa-
ra ateneiones de la Guerra de 1868, no ppuede *por
menos que reconocerse que sus disposicionds, o bien
resultan inaplicables actualmente, o bien, en pugna
siempre con el verdadero interns pfiblico de la 6po-
ca present, ofreeen perspeetivas poco halagiiefias
para una buena administraci6n.
Esta necesidad ya me he permitido exponerla al
Honorable Congreso en anteriores Mensajes, y me
permit reiterarla, dada la conveniencia ,de realizar
la expresada reform.
El criteria que inspire la Ley de 22 de O;etubre
de 1904, sobre juicios ,demolitorios de haciendas co-
muneras, pudiera hacerse extensive a las propieda-
des del Estado, ya que, por lo menos, entrafiaria 'li-
mitaci6n del plazo *para el ejercieio de los derechos
cuya ,prescripci6n dispuso aqu6lla. Dicha Ley satis-
fizo una necesidad: la de prescindir de la confu-
si6n de titulos para atenerse exclusivamente a la
posesi6n del presente.-Es este un particular que re-
comiendo a !la consideraci6n y studio del Poder Le-
gislativo.
En lo que se refiere al impuesto de Derechos
Reales y Tranimisi6n de Bienes, se hace igualmente
riecesaria la reform del Reglamento que se encuen-
tra en vigor, segfin reoomend6 al Congreso al darle
cuenta del informed que me fue presentado ,por la
Comisi6n Consultiva e Informativa de Aranceles e
Impuestos, por Decreto Presidencial nfimero 2159,
de fecha 25 de noviembre de 1921, y cuyo informed
pudiena servir de base para-que ese Honorable Con-
greso legislase sobre la material.
El movimaiento general del comercio, en el afio fis-
cal de 1922-23, exeluyendo la moneda, ascendi6 a
$ 654.163,676, segfin el detalle siguiente:

Importaci6n.. .. .$ 225.816.555
Exportaci6n . ,, 428.347.121

Total .$ 654.163.676

El movimiento de la moneda fu el siguiente:
Alio 1921-22 Afio 1922-23 Diferencias

Importaci6n $ 1.690.103 $ 302.002 $ 1.38S.101
Exportaci6n ,, 5.889.632 ,, 37.840 ,, 5.851.792


TOTAL: $ 7.579.735 $ 339.842 $ 7.239.893

Estado somtparativo, por poises, del valor total apro-
xintado de las mercancias importadas en la Re-
puiblica de Cuba durante los anos Fiscales
que se expresan.
Afio fiscal Afio fiscal Diferencia
PAISES 1921-1922 1922-1923 en 1922-1923

Estados Unidos . 124.987.056 151.490.988 26.503.932
Otros paises de Amca. ., 17.139.516 20.030.480 2.890.964
Alemania . 3.478.905 5.339.334 + 1.860.429
Espafia . 7.738.618 10.453.361-- 2.714.743
Francia .. .... 5.281.165 7.835.403 2.554.238
Reino Unido .. .. 9.631.437 10.986.512- 1.355.075
Otros paises de Eupa. 4.196.202 5.976.768 1.780.566
Los dem&s paises 11.632.754 14.005.711 2.372.957
Total 184.085.653 226.118.557 42.032.904


MONEDA

Estados Unidos .. 1.890.103 301.802- 1.388.301
Alemania . 200 + 200

Total . .. 1.690.103 302.002- 1.383.101


Estado comparativo par passes, del valor total apro-
ximado de las mercancias exportadas de la Re-
piblica de Cuba, durante los aios Fiscales
que se expresan
Afio fiscal Aflo fiscal Diferencia
PAISES 1921-1922 1922-1923 en 1922-1923

Estados Unidos 215.749.613 368.399.030-152.649.417
Otros paises de Amca. 7.099.424 10.732.430-- 3.633.006
Alemania ....... 617.797 406.699- 211.098
Espafia . .. 3.026.726 2.402.632- 624.094
Francia . 9.427.355 3.375.307- 6.052.048
Reino Unido . 39.464.197 37.841.995- 1.622.202
Otros pauses de Eupa. .3.535.064 4.783.512 + 1.248.448
Los demos paises 4.801.092 443.356- 4.357.736

Total ...... 283.721.268 428.384.9614- 144.663.693
MONEDA

Estados Unidos . 5.889.632 37.840- 5.851.792

Total . ... 5.889.632 37.840- 5.851.792


Valor total de las imnporlaciones y exportaciones pro-
cedentes de Estados Unidos de Amn rica, durante
el Aito Fiscal 1922-1923, con la adicidn de
los parties de advance recibidos do las
Adianas de Banes y Santa Cruz


Importacin . .... 154.175.108
Exportaci6n ......,, 379.989.637

Estado comparative de los pasajeros que han entrado
y salido por los Puertos de la Republica de Cuba,
durante los Anos 1"':, '., que se expresan


PUERTOS


ENTRADOS


SALIDOS


Diferencia 191 19 iferencia
1921-22 1922-23 en 1922-23 1921-22 1922-23 192223


Banes...............
Baracoa ........
Bataban ..............
Caibaridn ..............
Cardenas ..............
Cienfuegos ............
Gibara................
Guantlnamo............
Habana................
Jicaro...... ..........
Los Indios............
Manzanillo ............
Mariel ................
Matanzas..............
Nipe .... ...........
Nueva Gerona.....
Nuevitas..... .......
Puerto Padre...........
Sagua la Grande .. .....
Santa Cruz del Sur ......
Santiago de Cuba........
Trinidad........... ..
Tunas de Zaza..........


+ 4
- 12

+ li.392

- 14
+ 12
- 555
+ 120
+ 215
+ 1.752

+ 5.427


901819



17044
162
164
161

15.370


8
69-908


5
1.607
222
515
453

6'.60


+ "8
20.911


+ "5
+ 563
+ 60
+ 351
+ 292

- 8410


Total.......... 78454 96.795 + 18.341 107720 79.673 -28.042

Estado comparative de los innvigrantes llegados a la
Repiiblica ditrante los aios que se 6xpresan


NACIONAIIDADES


Albaneses . .
Alemanes .. ...
Americanos del Norte .
Id. del Sur .
Arabes . .


Alio fiscal Aflo fiscal Diferen-
1921-1922 1922-1923 cia en
Aproximado 1922-23


.4 4-
13 -
19 4-
18 -
1 -


"










16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Armenios . .
Austro H(ingaros .
Belgas . .
Brilgaros . .
Canadenses . .
Centro Americanos .
Checoeslovecos .
Chinos . .
Daneses . .
Dominicanos . .
Egipcios . .
Escoceses. . ..
Franceses . .
Finlandeses ......
Griegos ...
Haitianos . .
Iawaianos . .
Espa oles . .
Holandeses .. ....
Ingleses . .
Italianos . .
Jamaiquinos . .
Japoneses . .
Lituanos . .
Mexicanos .. ...
Noruegos .. ...
Otomanos . .
Palestinos . .
Porsas ... ..
Polacos . .
Portugueses . .
Portorriquefios . .
Rumanos . .
Rusos . .
Sirios . .
Suecos . . .
Suizos . . .
Turcos . .
Ukranianos . .
Yogoslavos . .
No exresados .

TOTAL . .


1
34
8


30
6
51
9
57
4

245

42
388
8
11.664
24
467
109
3.397
83
20
148
5
13
2
1
510
29
256
439
536
220
8
21
151
87
5
10


37
40
18
5
7
61
86
4
11
139
1
2
209
1
339
3.715
1
26.301
17
512
1.941
5.482
9
131
218
14


3
874
265
342
138
997
358
57
59
193
111
77
8


36
6
10
5
1
31
80
47
2
82
3
2
36
1
297
3.327
7
14.637
7
45
1.832
2.085
74
111
70
9
13
2
2
364
236
86
301
461
138
49
38
42
24
72
2


20.184 43.908 + 23.724


La Ley de 3 de octubre de 1923, publicada en da
Gaceta Oficial de la Repiblica del dia 4 siguiente,
modifioando preceptos de las Leyes de 11 de ju-
dio de 1916 y 11 de abril ide 1922, estableci6 el pa-
go, dentro de un t6rmino de treinta dias, a partir
de la promulgaci6n de la misma, de todas las can-
tidades que se adeudaban a los veterans de la In-
dependencia y demAs personas cuyos derechos les
reconocieran las dos Leyes citadas, despu6s de acep-
tada la obligaci6n por la Comisi6n de Adeudos del
Estado, y estableci6, asimismo, la inclusion -en los
Presupuestos Generales de ia Naci6n ,de las cantida-
des necesarias para el pago de das pensions conee-
didas, cuyo pago se efectuara, segfin esta Ley, por
medio de las Zonas Fiseales de la Repfblica; orde-
nando, a la vez, la reorganizaci6n del Negociado de
Pensiones de la Secci6n correspondiente en la Se-
tcretaria de Hacienda, y la organizaci6n de ese mis-
mo Negociado en las Aldministraciones de las Zonas
Fiscales existentes y en las que establezcan.
Como consecuencia de esta -Ley se dict6 el De-
creto nfimero 1536, de 15 de oetubre de 1923, publi-
cado en la edici6n ide la Gaceta Oficial correspon-
diente al dia 20 del mismoa mes y aflo, por el que se
pusieron en vigor las reglas para la tramitaci6n ad-
ministrativa de los expedientes de pensions a los
Veterans y e' pago de las muismas, asi como Ipara
la reorganizaci6n del referido Negociado de Pensio-
nes y el establecimiento de los correspondientes a la
Zona Fiscal.
Estas disposiciones tienden a facilitar el pago de
las pensions a los Veteranos de la Independencia
y a cuantos legalmente las tengan concedidas, em-
pefio la que que se habia consagrado el Ejecutivo,


por la naturaleza de ese servicio y su prop6sito de
contribuir a la normalidad ide esos pagos, dentro de
los limitados recursos que se habian concedido y a
los que debian ajustarse, por precepto de la Ley, los
pagos de las referidas pensions.
El 7 de Julio iltimo, qued6 el sistema de claveros
establecido, fungiendo de tales, por el senior Secre-
tario de Hacienda, el Contador Central de Hacien-
da; por el sefior Interventor General, el Jefe de la
Secci6n de Propiedades y Materiales del Estado de
la Intervenci6n General, y, por el Tesorero Gene-
ral de la Repfiblica, el Cajero, Sub-Tesorero Gene-
ral, que ha venido manejando la b6veda hasta esa
fecha exelusivamente.
Igualmente se ha dispuesto que en todas las Ad-
ministra.ciones de Zonas y Distritos Fiscales se es-
tablezca el referido sistema de claveros.
IHecho digno de especial menci6n, es la existencia
en B6veda el dia veinte de agosto de 1923, en el
(que el efectivo, procedente de Rentas Pfiblicas y
Pondos Especiales recaudados en el afio fiscal de
1922 a 1923 y en lo cursado de 1923-1924, hasta esa
fecha, ascendi6 a la important suma dei$ 25.285.870,
Aefiala la mJs alta ascendencia del Tesoro Nacional
desde el estableeimiento de la Repfiblica, por cuan-
to no incluye fondos procedentes de Elmprstitos, u
otro origen que los naturales product de los in-
gresos calculados de la Naci6n.
Seiialados en sus detalles, los principals aeonteci-
mientos relacionados con la march de la Tesoreria
General en el citado period, estudiaremos a continua-
ci6n las cifras que nos ofrecep los ingresos y egresos
de los fondos pfiblicos en el mismo period.


Inoresos total Idem en B6veda


Paoos


Marzo 16-30-1923 $ 3.718.537.11 $ 3.727.950.00 $ 2.426.323.88
Abril ,, 10.618.515.84 ,, 10.422.550.00 5.845.279.57
Mayo 8.622.774.08 8.617.350.00 ,, 5.783.572.41
Juntla 7.361.177.08 ,, 7.354.500.00 5.555.757.55
Julio ,, 9.727.696.94 ,, .498.00.0 ,, 7.681.312.07
Agosto ,, 7.822.555.15 2.749.200.00 13.413.300.81
Seltlembr ,, 6.390.407.65 .1.858.950.00 ,, 5.437.694.36
Octubre l-15 ,, 2.884.830.48 ,, 700.250.00 ,, 3.618.952.24
Totales................. 57.146.494.33 $ 49.929.550.00 $ 49.762.192.89

Distribuyendo los ingresos en B6vedas por species,
result:
Mes Oro Billetes Plata Niquel Total
Mazo 16-30-1923 40.000 $ 3.649.000 $ 38.000 $ 950 $ 3.727.953
Abril 250.000 ,, 10.118.000 ., 52.250 ,, 2.300 ,, 10.422.550
Mayo 175.000 ,, 8.402.000 39.000 ,1.350 .617.358
Junio ,, 30.000 ,, 7.291.000 ,, 33.000 ,, 500 7.354.500
Julio ,, 35.000 5.429.000 34.500 ,, 300 5.498.800
Alosto ,, 15.000 ,, 2.708.00 26.000 ,, 200 ,, 2.749.200
Septlembre 5.000 ,, 1.834.000 18.000 ,, 1.95 ,, 1.858.950
Octubre 1-15 ..110.000 584.090 5.500 750 .. 700.250


Totales.......


.... $ 660.000 43.015.000 $ 245.250 $ 8.300 $ 40.929.550


En resume, se ingres6 en B6veda, En Oro........ $ 660.000
,, Billetes .... ,, 40.015.000
,, Plata. ......, 246.250
,, Niquel..... 8.300

,, TOTAL .... $ 40.929.550

Igualmente, estos ingresos correspondent a m:is de
600 remesas locales, y 24.509 remesas por correo
certificado del interior y del extranjero.
Comparando los ingresos por todos concepts del
afio fiscal anterior, o mejor dicho de igual period
del afio natural anterior y los del actual se observa
la gran diferencia a favor de la recaudaci6n de este
afio que demuestran las siguientes cifras:

Mes 'Ingresos en 1922 Ingresos en 1923

Marzo 16 a Marzo 31 $ 3.166.110.51 $ 3.718.537.11
Abril . . .. .,, 4.910.456.48 ,, 10.618.515.84
Mayo . . .. ,, 5.227.057.41 8.622.774.08










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


,, 4.517.332.86 ,,
S6.944.429.55 ,
,, 6.400.825.01 ,,
,, 5.422.166.66 ,,
,, 1.689.309.54 ,,


7.361.177.081
9.727.696.94
7.822.555.15
6.390.407.65
2.884.830.48


Totales ...... ..$ 38.277.687.02 $ 57.146.494.33

Al cerrar las operaciones el dia 15 de Octubre, el
Depositario de Fianzas y Dep6sitos tenia en su powder
los siguientes Valores y Efectivo:


Detalle


Efectivo


Valores


Fianzas . $ 38.421.13 $ 7.863.143.00
Dep6sitos . ,, 44.759.49 ,, 5.118.172.76

Total de Fianzas . $ 7.901.564.13
Total de Dep6sitos ,, 5.162.932.25

La .existencia de sellos de distintas classes en dep6-
sito era la siguiente en la misma fecha:
Sellos del Timbre Nacional $. 2.674.763.00
,, de Garantia .. .. 50.110.00
,, ,, Empr6stito. Serie A. 132.999.50
,, ,, C. 246.162.00
,, ,, 1% Venta Bruta ,, 11.131.209.00
Correos . 1.857.695.05
,, ,, Telegrafos .. ,, 1.558.531.42

Con objeto de completar la informaci6n sobre los
fondos del Tesoro se dan los datos siguientes:
Existencia en B6veda el dia 15
de Octubre de 1923 . $ 18.896.170.00
Saldo de Rentas Piblicas, (1923 a
1924) . . . 8.031.507.67
,, no afeetado (Afios Fisca-
les Ants.) ..... .. ,6.371.849.36
Saldo de fondos especiales, no
afectado . . ,, 1.578.848.07
Saldo del Emprestito de 50 millo-
nes, no afectado . 26.450.661.87
*
Por Ley de treinta 'de agosto iltimo, publicada en
la Gaceta Oficial del 31 se conoci6 un cr6dito pa-
ra tender a los gastos de la Comisi6n de Examen
y Calificaci6n de Adeudos del Estado, disponi6ndo-
se que debe dejoar ultimados sus trabajos antes de
los docoe meses a que alcanza el referido credito y
concediendo un nuevo plazo de treinta dias para
presentar reelamaciones procedentes de checks ex-
pedidos y por haberes y Ipensiones no cobrados y
suministros o servicios prestados al Estado, asi como
alquileres de casas exclusivamente, pudiendo repro-
ducir sus reclamaciones aquellos a quienes se les
hubiere rechazado por no haber observado las for-
malidades exigidas al efecto, aelamrndose que pueden
satisfaoer flos adeudos del Estado correspondientes
al Pdder Judicial comprendi6ndolos en el concept
de las "dem6s Secretarias", en que no aparecian in-
cluidos.
Se han presentado 28,173, relamaciones, asoen-
dentes a $45.704,348.80, si bien de esta cantidad
pueden considerarse deducibles unos $500,000.00,
por reelamaciones duplicacdas.
Se han resuelto hasta el 24 del anes de octubre il-
timo 12,061 reclamaciones que ascienden a treinta y
an mill6n ciento cuarenta y icuatro mil setecientos
cuarenta y siete pesos veinte centavos.


La Comisi6n 'prosigue con actividad sus trabajos
y se espera que para el 30 de junio del aiio pr6ximo
los haya ultimado.
El Emprestito do 50 millones autorizado por la
Ley de nueve de octubre de 1922, produjo como ya
sabe ese IIonorable Congreso, la suma de $ 48.385.000
Lo pagado hasta el treinta de septiembre filtimo
con cargo a ese Emprestito, monta la las cantidades
siguientes por los Incises que se expresan a conti-
nuaci6n, del articulo VII de la referida Ley:


INCISO 1. . .
INCISO 50 "Ext. B"..
APARTADO "B"....
APARTADO . ..
INCISO 7..-2 . .
INCISO 7..-3 . .
1NCISO 7..4 . .
INCISO 7.-6 . .
INCISO 7..-7 . .

TOTAL . .


$ 1.739.749.90
,, 1.924.512.35
34.568.55
34.568.55
,5.000.000.00
, 7.000.000.00
S2.000.000.00
,3.000.000.00
300.000.00

$ 26.574.030.21


Para el complete pago de las obligaciones recono-
cidas del Inciso 70.-3, faltan $450.000.00; para el
Inciso 7.-4 lo que arroje la liquidaci6n ,de la Ley
do Pensiones a los Veteranos y para el Inciso 70.-6
ucos cien mil pesos.
Asi que la Comisi6n de Adendos ultime sus. tra-
bajos, tendr4 el honor de dar cuenta detallada de
ellos al Honorable Congreso con expresi6n de los
pagos realizados hasta entonoes por cuenta del refe-
rido Empr6stito de eincuenta millones expresando,
asimismo, lo que resuulte pendiente de pago para
que en su vista adopted la resoluci6n que estime mds
convenient.
Me permit recomendar nuevamente la reform
,de los Aranceles 'de Aduanas pudiendo servir de ba-
se para ello el Proyeeto que me fu6 presenta'do per
la Comisi6n Informativa dde Aranceles e Impuestos,
creada por el Decreto nifmero 2159 de 25 de no-
viembre de 1921 y que someti a la consideraei6n del
Congress.
Otra reform que se hace necesaria es la de la
Seeci6n Pirimera de la Orden 155 de 15 de mayo de
1902, sobre inmigra.ci6n, en el sentido de disponer
que el reembarque de los inmigrantes que contraven-
gan dicha Ley puede hacerse dentro de los cinco
afios a contar de la fecha de su liegada, pues es-
tando ahora dispuesto que dicho ireembarque puede
hacerse en el afio de su entrada en la Repiblica,
cualquiera que sea devuelto por el Gobierno de los
Esttados Unidos dentro de los cinco afios autorizados
por la Ley que alli rige y pasado el afio que dicha
Orden 135 autoriza result impossible su reembarque,
sufriendo la Repfiblica las consecueneias de ello y
soportando la carga publica que pudiera original la
permaneneia de los que lleguen :en esas condicio-
nes.
OBRAS PUBLICAS

La longitud total de las carreteras existentes y
abiertas al servicio pfblico es de 2,509 kil6metros y
705 metros; su reparaci6n y conservaci6n se ha aten-
dido, y se atiende, dentro 'de los recursos con que se
dispone en presupuesto, realizhndose una labor muy
apreciable, si se tiene en cuenta que ~ltimamente,
no obstante la economic con que se desenvolvi6 la


Junio . . .
Julio . . .
Agosto . . .
Septiembre . .
Octubre l.o al 15 .









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Secretaria de Obras Pfiblicas, aun dentro de las mis-
mas consignaeiones presupuestas, se han reparado
52 kil6metros y 791 metros, bacheandose una super-
ficie total de 318,317 metros cuadrados.
Dado el sistema de pavimento generalmente usa-
do en las .carreteras, es el afirmado telford maca-
,dam y que result poco consistent, para soportar el
intense y pesado trAfico que des'de hace tiempo se
observa en esas vias 'de comunicaei6n, y, ,oemo por
otra parte, no .existe en.vigor ninguna disposici6n
legal que regule 'la clase, peso y velocidad de los
vehiculos que por ellas circulan, el deterioro *es nma-
yor y mi s rapido, por cuya raz6n estimo oportuno
reeomendar una vez mas, al Poder 'Legislativo ten-
ga a bien votar una Ley que tienda a evitar los per-
juicios mencionados.
Las carreteras sufren mayor quebranto precisa-
mente en sus prilmeros 10 kil6metros, por ser dornde
se intensifica el triAfico y en su consecueneia intere-
so del Honorable Congreso que preste su valioso
concurso anl objeto de que tan pronto lo permitan
las condiciones econ6micas Idel Erario, se continue,
en la longitud dicha, la pavi'mentaei6n con adoqui-
nes de. granite, sobre base de hormig6n.
Las obras .ejecutadas .desde abril pr6ximo pasa-
do, a la fecha son:

PINAR DEL RIO

Reparaci6n del Puente "Paula", kil6metro 118 de
la carretera central.
Reparaci6n 'del puente "Arroyo Grande", k. 108,
ide la icarretera Central.
Reparaci6n del puente "Zinchada", k. 114 de 'la
carretera Central.
Reparaci6n del puente "Rio Manso", k. 114 de
la carretera Central.
Reparaci6n del puente "Cruz", k. 29 de la carre-
tera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Santa Cruz", k. 101 ,de
la carretera Central.
Reparaci6n 'del puente "Santa Cruz", k. 101 de
la carretera Central.
Reparaci6n del puente "San Carlos", k. 43 'de 'la
carretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Luis Lazo", k. 41 de la
carretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Irene", k. 31 de la ca-
rretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "'Medio", k. 23 ide la ca-
rretora de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Primero", k. 22 de la
earretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Tercero", k. 22 de la
carretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente de "Taco-Taco" k. 44 'de
la carretera .de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n ,del puente "Cuyaguateje", k. 69 de t
la carretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Estrechadura", k. 46 de
la carretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Pastoreo" k. 1 de la ca-
rretera de San Luis al Tejar.
Reparaci6n del puente "San SebastiAn", k. 2 de
la carretera de San Luis ,a Guacamaya.
Reparaci6n del puente "San Sebastian", camino f
de San Juan y Martinez a Pinar del Rio.
Reparaci6n del puente "Teneria", k. 59 de la ca-
rretera de Pinar del Rio a Guane.


Reparaci6n del Puente "Macuri" k. 53 de la ca-
rretera *de Pinar ,del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Cuevitas", k. 52 de la
carretera dde Pinar del Rio :a Guane.
Raspado y pintado del puente "Rio Peo", k. 9
de la carretera 'de Pinar del Rio a San Juan y Mar-
tinez.
Reparaei6n del puente "Rio Hondo", k. 89 'de la
carretera Central.
Reparaci6n del puente "Palacios", k. 120 de da
carretera Central.
Raspado y pintado del puente "Santo Domingo",
k. 11 de la, carretera Central.
Reparaci6n del puente "AlazAn", k. 140 de la
carretera Central.
Reparaci6n -del puente "Taco Taeo", k. 104 de la
carretera Central.
Reparaci6n del puente "'Santiago", k. 17 de la
carretera de Cabafias a Bahia Honda.
Reparaci6n del puente "San Jos6", k. 9 de la
carretera de Pinar del Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "Manuel Sixto", ki,6me-
tro 28 de .a carretera de Pinar del Rio, a Vifia-
les.
Reparaci6n del puente "San Claudio", k. 11 de
la carretera de Cabafias a Bahia Honda.
Reparaci6n del puente "Montafia", k. 30 carre-
tera de Cabafias a Bahia Honda.
a Reparaci6n del ramnal dde carretera de la Central
a Taeo-Taco.
Reparaci6n del ramal de canretera de la Central
a Palacios.
Pavinmentaci6n de hormig6n de un tramo de la
carretera de San Juan y Martinez a Pinar Idel Rio.
Reparaci6n de la carretera de Paso Real a San
Diego de los Bafios.

HABANA

Bacheo de la carretera de Arroyo Arenas a Wa-
jay por .el Cano y regado del firme en toda su lon-
gitud con preparaciones bituminosas.
Bacheo de la carretera de Palatino a Santiago de
las Vegas, por Vento y Wajay, kls. 10 al 14 ambos
inclusives.
,Bacheo .de la carretera de la Itabana a Giiines, k.
11 al 48 ambos inclusives.
Bacheo y recargo del fire de 0.55 m. de espesor
en la carretera de la Habana a Bataban6 por Ma-
nagua, desde el poste kilom6trico,5 an~s 400 metros
hasta .el 10.
Bacheo y recargo del fire, 'en algunos tramos y
regado con preparaciones bituminosas en las cur-
vas, de 'la carretera de la Iabana a Pinar del Rio.
Reparaci6n 'de la carretera que va de la Vibora
al Sanatorio "La Esperanza", y riego del fire
con prepairaciones lbituminosas en itioda su' longi-
;ud.
Bacheo en la carretera de Guanabacoa 'al Morro
por Cojimar kls. 1, 2 y 3.
Regado del firme de la carretera del Vedado a
Columbia, con preparaciones bituminosas.
Bacheo de la earretera de Jarueo a Tumba Cuatro
)or Castilla k. 7.
Bacheo de la carretera de 'San Antonio de los Ba-
ios al Guayabo por Giira de MIelena.
Reparaci6n del tablero del puente sore el rio
'Mayabeque" kil6metro 51 de la earretera de Giii-
ies a Nueva Paz, por Vegas y San NicolAs.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
--


Obras de modificaci6n de la baranda contruida a
la derecha de la carretera ,de la Habana a Pinar
del Rio, desde el pretil del puente Cafongo hasta
la primer casa eonstruida junto a dicha carretera
en el barrio de Puentes Grandes.
Reparaci6n de los pretiles del puente "Mordazo".
Reparaci6n del puente sobre el arroyo "Salome",
k. 1 earretera de Punta Brava a San Pedro.
Reparaci6n de una alcantarilla en el entronque de
las earreteras del Cano a Wajay con 'la de Palati-
no a Santiago de las Vegas.
Reparaci6n del puente sobre el rio "'Mayabeque"
en la carretera de Giiines a Nueva Paz por Vegas y
San Nicolks.
Reparaei6n del piso 'del puente emplazado en .el
k. 7 de la carretera de Guanabacoa a Santa Maria
del Rosario.
Reparaci6n del piso del puente emplazado en la
canretera de Palatino a Santiago de las Vegas, por
Vento y Wajay, k. 3.
Bacheo de la carretera de Guanabacoa a Santa
Maria del Rosario.

MATANZAS

Reparaci6n de la carretera de Matanzas a Mladru-
ga, tramo comprendido entire dos kis. 1 y i4.
Reparaei6n .de la carretera de Cardenas a Esqui-
na de Tejas, tramo comprendido entire los kil6me-
tros 1 y 3.
Reparaci6n de la casilla de Peones Camineros em-
plazada en el kil6metro 14 de la carretera de Mia-
tanzas a Madruga.
Reparaci6n de la casilla de Peones Camineros, em-
plazada en el k. 21 -de la carretera de Guanhbana
a Lagunillas.
Reparaci6n del puente de acero de 60 pies de luz,
emplazado sobre el arroyo "Conclusi6n", en el ca-
mino de Agiiica a Jacan.
Reparaei6n del puente de acero de 90 pi6s de luz
sobre el Rio Palmillas.
Reparaci6n del puente de acero de noventa pies
de luz, sobre el rio San Jos6, carretera de San Jos6
de los Ramos a Banagiiises.
Reparaci6n de la alcantarilla de dos luces de 2
metros emplazada en el k. 6 ms 300 m. de la carre-
tera de Matanzas a Madruga.
Pintura del puente de 100 pids de luz, de acero
sobre el rio Canasi.
Reparaei6n y pintura del puente de acero de 70
pi&s en el k. 0 mas 90, carretera de Chirino a Ba-
cunayagua.
Reparacin' y pintura del Ipuente de acero de 30
pids en el k. 9 mis 847 de la carretera de Matanzas
a Canasi.
Reparaei6n y pintura del puente -de 40 pies em-
plazado en el kil6metro 11 mks 873, carretera de
Matanzas a Canasi.
Pintura del puente de 60 pies de luz ien el kil6-
metro 1 mis treinta de la carretera de Chirino a
Baeunayagua.
Reparaci6n y pintura del puente de 120 pi6s em-
plazado en el k. 10 nlas 740 de la carretera de Ma-
tanzas a Madruga.
Reparaci6n del pont6n de 10 metros de luz em-
plazado en el k. 30 de la earretera de Limonar a
Lagunillas.
Contrucei6n de una alcantarilla de 1,20 ra. de luz
en la ,carretera de Bolondr6n a Uni6n.


Reparaci6n de las casetas de Peones Camineros
nfimeros 7, 8 y 9 .emplazadas en la carretera de
Guanabana a Lagunillas.

SANTA CLARA
Reparaci6n del puente "Leehuga", emplazado en
la carretera de San 'Diego a Hatillo.
Reparaci6n del puente "Salado", emplazado en
la carretera de Cienfuegos a Rodas.
Bacheo en los kil6metros 3 y 4 de la carretera de
Cienfuegos a Manicaragua.
Reparaci6n de la carretera de Santa Clara a Sa-
gua.
Reparaci6n del puente "Caonao" en Camaro-
nes.
Bacheo de la carretera de BartolomB a Buenavis-
ta .
Reparaci6n del puente "Cafiada Honda", empla-
zado en la carretera de Trinidad al Condado.
'Reparaci6n de la Avenida "Agramonte" y el k.
4 de la carretera de Trinidad a Casilda.

CAMAGItEY
Reparaci6n y pinturas de 12 puentes y alcantari-
Ilas.
Reparaciones generals de tres easillas de Peones
Camineros.
Reparaci6n y conservaci6n de las earreteras del
Distrito.
ORIENTED
Reparaci6n y pintura del puente "Yara", empla-
zado en la carretera de Manzanillo a Bayanmo.
Reparaci6n y pintura de los puentes "Buey" y
"Bayamo", emplazados en la carretpra de Manza-
nillo a Bayamo.
Reparaci6n y pintura del puente "San Juan",
emplazado en la carretera de Santiago de Cuba a
San Juan.
Reparaci6n y pintura del puente "Cautillo", em-
plazado en la carretera de Bayaimo a Baire.
Bacheo de la carretera de Santiago de Cuba a San
Luis.
Reparaci6n de la icarretera de Songo a la M1aya.
SReparaei6n de la carretera de Santiago .de Cuba
a San Juan.
Reconstrucci6n de los puentes "Don Pedro",
"Simborrio" y "La Mocha", en la carretera de
Manzanillo a Bayamo.
Reparaci6n y ipintura del puente "Yao", empla-
zado en la carretera de Bueycito a Julia.
Construcei6n de una :loza 'de hormig6n en una al-
cantarilla en la carretera de Bayamo a Jiguani.
Reparaei6n de una alcantarilla en la carretera de
Guantinamo a Casimba.
Desmonte y terraplenes en el camino de Santia-
go de Cuba al Cobre, y reparaci6n del puente so-
bre el rio "Gasc6n".
Reparaci6n del entablonado de los puentes "Palmi-
ra", "San Isidro", Boniatico", "Arroyo Blanco",
"Ulloa" y "Naranjo", emplazados en la icarrete-
ra de Santiago de Cuba a San Luis.
Reparaei6n y pintura de los puentes "Paso ide la
Virgen" '"Mao", "Aguaeate", "Guaniniefim",
"Martin L6pez" y "Caoba", emplazados en la ca-
rretera de Boniato a Songo.
Reparaei6n de la casilla de Peones Camineros, em-
plazada en el k. 3 de la earretera de Santiago *de
Cuba a San Luis.









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I e~aind aCst nreo1.epaaae


Reparaci6n de la casilla de Peones Camineros, em-
plazada en el k. 5 de la carretera de Santiago ide
Cuba a San Luis.
'Dos puentes de hormig6n y vigas de acero ,en la
carretera de Cauto embarcadero de la Estaci6n de
Ferrocarril de Pastor y sus terraplenes de acceso.
,Obras que se encunetran en ejecuei6n en la feeha
que cierra el present informed!

PINAR DEL RIO

Reparaci6n del puente "San Diego", emplazado
en el k. 126 de la carretera Central.
Reparaci6n del puente "La Plata", emplazado en
el k. 2 de la carretera de Cabafias a Bahia Hon-
da.
Reparaci6n del puente "Paso Viejo", emplazado
en el k. 67 de la carretera Central.
Reparaci6n del puente "Rio Hondo", .m:iipll:izilo
en el kil6metro 89 de la carretera Central.

HABANA

Reparaci6n complete de la carretera que partiendo
de la Escuela de Aplicaci6n del Campamento de
Columbia, se dirige al Country Club, la la Playa de
Marianao, con un reeargo del firme de 12 centime-
tros de espesor y preparaciones bituminosas.
Bacheo de la carretera de la Habana a Bataban6
por Bejucal, k. 19 al 30.
Bacheo .en toda la longitud .de la carretera de
Ganuza a Matanzas.
Bacheo ,de la carretera de 'Caimito a Capellanias per
Ceiba del Agua en los kil6metros 7, 8, 9, 12, 13 y 14.
Bacheo de los caminos 'de Isla de Pinos.
Obras de reparaci6n complete en los kil6metros
52, 53, 54, 55 y 56 .de la carretera de la Habana a
Bataban6 por Managua, con un recargo d'e 10 cen-
timetros de espesor.
Bacheo de la carretera d ne la Habana a Bataban6
por Managua en los kil6metros 10 y 12.
Reparaci6n de una Tajea en el kil6metro 23 de la
carretera del Rine6n a Guanimar.
Bacheo de la carretera de Mendoza a Jaruco en
los k1s. 11 al 20.
Colocaci6n de carries en el tablero del puente so-
bre el rio "Mayabeque", en la ,carretera de Giines
'a Nueva Paz por Vegas y San NicolAs.
Reparaci6n de la carretera .de Pinos al Cemente-
rio de Vegas.
MAATANZAS

Reparaci6n de la carretera de CArdenas a esquina
de Tejas, tramo comprendido entire los kil6mietros
4, 5 y 6:
Reparaci6n de la carretera de Limonar a Laguni-
flas, tramo comprendido entire los kil6metros 28, 29,
30, 31, 32 y 33.
Raparaci6n de la carretera de Encrucijadas a Li-
monar, tramo comprendido entire los kil6metros 15
al 27.
Reparaci6n de dos puentes de acero, uno 'de dos
tramos de noventa pi6s y otro de 150 pies en la ca-
rretera de Enerucijadas a Limonar.
Reparaci6n de un puente de 130 pies de luz en la
carretera de C6rdenas a Camiarioca.
Reparaci6n de la Caseta niimero 5, emplazada en
la carretera de Miatanzas a Cidra.


Reptaraci6n de la Caseta nfimero 11, em'plazada en
la carretera de Guandbana a Lagunillas.

SANTA CLARA

Reparaei6n del puente "Ochoa", emplazado en la
carretera de 'Santa Olara a Caibari6n.
Reparaci6n del puente "Manacas", emplazado en
la carretera de Santa Clara a Caibarien.
Reparaci6n del puente Echenique", emplazado
en la carretera de Santa Clara a Sagua.
Reparaci6n del puente "Sitio Grande", emplaza-
do en el k. 39 de la carretera de Santa Clara a Sa-
gua.
Reparaei6n del puente "Sagua la Chica", empla-
zado en el k. 20 de la carretera de Santa Clara a
Caibarien.
Reparaci6n del puente "Camajuani", emplazado
en la carretera .de 'Santa Clara a Caibarien.
Reparaci6n del puente "Sin Nombre", emplaza-
do en la earretera de Santa Clara a Sagua.
Reparaei6n de la carretera de Santa Clara a Sa-
gua, en sus ks. 3, 4, 5, 9 y 10.
Reparaci6n de la carretera de Mata a Calaba-
zar.
Reparaci6n de la carretera de Cienfuegos a Ma-
nicaragua, en sus kil6metros 39, 40 y 41.

CAMAGUEY

Las obras correspondientes a la eonservaci6n de
la red de carreteras 'del Distrito, sus obras de f&-
brica y casillas asi como el arbolado y reparaci6n
de lo que sea menester.

ORIENTEDE

Obras de defense del pilente "Miel", emplazado
en 'la carretera .de Baracoa a Sabanillas.
Reparaci6n del puente "Miel, emplazado en la
carretera de Baracoa a Sabanillas.
Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba
al Caney.
Reparaci6n de la carretera de Boniato a Songo.
Reparaci6n de 'la carretera de ,Santiago de Cuba
a San Luis.
Reparaci6n de la carretera de Veguitas a la Es-
taci6n del Perrocarril.
'Obras acordadas .para ser ejecutadas en su opor-
tunidad.
PINAR DEL RIO


Reparaci6n
246.
Reparaci6n
Coloma.
Reparaci6n
Honda.
Reparaci6n
ra.


de la carretera Central del k. 34 al

de la carretera de Pinar del Rio a la

de la carretera de Guanajay a Bahia

de la carretera de San Diego a la Giii-


Terminaei6n de la carretera Central, tramo entire
Guane y \Mantua.
Terminaci6n .del ramal de carretera de la Cen-
tral a Taco Taco y puente sobre el rio Taeo-Taeo.
Terminaci6n 'de la carretera de Pinar del Rio a
San Juan y Martinez.
Ramal de carretera de Ovas a la Central.
Terminaci6n del ramal de earretera de Pilotos a
la Central.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Terminaei6n del ramal de carretera de Palacios a
Paso Real.
Terminaci6n del ramal de carretera de Bacuna-
gua a la Central.
Terminaci6n .de la carreteraa de San Diego de
Nifiiez a la carretera de Bahia Honda.
Carretera de San Vicente a Consolaci6n del Norts.
Terminaci6n de la carretera de Guane a Cort6s,
pasando por la Catalina.

HABANA

Reoonstrucci6n del piso y pretiles del pont6n so-
bre el arroyo "Carri6n" en la carretera de la Haba-
na a Guanabo, por la Gallega.
Reparaci6n de la carretera de Ganuza a Matan-
zas con un irecargo del fire de 10 centimetros .de
espesor y riego del mismno, con material asfAltico.
Bacheo de la carretera de Cuatro Caminos a Ma-
nagua.
Reparaei6n complete con recargo del firme de la
earretera de Caimito a Capellanias por Ceiba del
Agua.
,Reparaci6n de 'la carretera de Palatin6 a Santia-
go de las Vegas por Vento y Wajay, en los kil6-
tros 1 al 10.
Reparaci6n de la earretera de .Melena a Guara.

SANTA CLARA

Reparaci6n del puente "Lagunillas" en la carre-
tera de Cienfuegos a Manicaragua.
Reparaci6n del puente "Anabanillas", emplaza-
do en la carretera de Cienfuegos a Manicaragua.
Reparaci6n del puente "Las Yeguas", emplazado
en la carretera de Cienfuegos a Manicaragua.
Reparaci6n del puente "Los Negros", emplazado
en la carretera de Cienfuegos a Manicaragua.
Reparaci6n de la carretera de Santa Clara a Sa-
gua, en sus kil6metros 6, 7, 8 y 9.
Reparaci6n y pintura del puente "Jos6 Miguel
G6mez", emplazado oen la carretera de Cienfuegos
a Rodas.
CAMAGiUEY

Reconstruceci6n del puente emplazado sobre el rio
"Inrias", carretera Central haeia Oriente.
Continuaci6n. de la carretera Central hacia Orien-
teo.
Continuaci6n de la carretera Central hacia Santa
Clara.
Continuaci6n de la carretera de Camagiiey.a San-
ta Cruz del Sur.
Continuaci6n de Jiicaro a Mor6n.
Carretera de Nuevitas a Camagiiey.

ORIENTED

Reeonstrucci6n del tramo comprendido entire los
kil6metros 45 al 54 de la carretera de Manzanillo a
Bayamo.
Construcci6n de un puente de hormig6n y aqero,
en el k. 31 de la carretera de Manzanillo a Baya-
mo.
Terminaci6n de la carretera de San Luis a Pal-
ma Soriano.
Terminaci6n de la carretera de "La Gloria" a
Sagua de TAnamo.


Reparaci6n y prolongaci6n de la carretera de
Holguin a San Pedro de Cacocunm.
Reparaci6n del tramo'dde Cuba a Boniato en la
carretera de Cuba a San Luis.
Reparaci6n de la carretera de la Maya a Mangui-
to.
Reparaei6n de la carretera de Baracoa a Sabani-
lla.
Reparaei6n de la carretera de Horqueta del Hor-
no a Guisa, en Bayamo.
Reparaei6n de la carretera de Jiguani a Baire.
Reparaci6n y prolongaci6n de Ila carretera de
Santiago de Cuba al Cobre.
Reparaci6n del puente "El Cailo", camino de
Manzanillo al Cafio.
Reparaci6n del puente sobre el arroyo "Salado",
en la carretera de Bayamo a Arroyo Salado.
Los edificios del Estado reparados han sido: La
Maestranza, donde se eneuentra instalada la Secre-
taria de Obras Pfiblicas y sus dependencias; Uni-
versidad Nacional; Palacio. de Justicia de Pinar del
Rio, Audiencias .de Miatanzas y de la Habana; Edi-
ficio Hacienda; Edificio donde se eneuentra la Es-
cuela Normal de Maestros en la Habana; Centro Es-
colar "Luz Caballero" en Col6n, Superintendencia
de Escuelas de la Habana; Vivienda del eneargado
de Palatino; Loca'les de la Junta de Edueaci6n de
la Habana e Intervenci6n General.
Se ejecutan reparaciones en la Maestranza; Au-
diencia de la IHabana; en el Local que ocupa la B6-
veda de la Tesoreria General; Locales ocupados por
la Zona Fiscal de Matanzas y Locales que en el Edi-
ficio Hacienda, ocupa la Seci6n de la Mioneda.
Estan contratadas: La terminaei6n del Instituto
de Segunda Ensefianza de la Habana y Edificio Ad-
ministraci6n de la Universidad Nacional.- Se han
subastado la reparaci6n del edificio que ocupa la
Superintendencia Provincial de Eseuelas de Pinar
del Rio.-Se comenzardn en breve las obras de cons-
trucci6n del Club "San Carlos", en IKey West.
Otras obras estan en preparaci6n, como el Institu-
to Provincial de Santa Clara; terminaci6n del Hos-
pital Nacional "General Calixto Garcia", Hospital
de Giiines; HoSpital de Camagiiey; Hospital de Ba-
Bayamo e Instituto de Camagiiey.
Ian continuado las obras de dragado en los Puer-
tos de la Iabana y Nuevitas, realizindose ademds,
la conservaci6n de los muelles y Tinglados, en el
Puerto de la Habana y en los demias Puertos de la
Isla, lleviindose a *cabo en el Puerto de Cienfuegos
reparaciones especiales -en uno de los espigones del
luelle del Estado.-Las dos primeras obras se eje-
cutan con cargo y de acuerdo con la Ley de 24 de
julio de 1917, y las filtimas con las consignaciones
del presupuesto para ellas.
Con respect a las mejoras de los Puertos, estimo
que debe darse preferencia a la reconstrucci6n de
los muelles del Estado en el Puerto de, la Habana,
de acuerdo con las necesidades de su importancia
commercial y de la higiene modern, para cuyo efecto
deben ser -de hierro y cenmento.
Es necesario construir una pavimentaci6n adecua-
da de granite, en los Espigones de Paula, y, en su
consecueneia, me permit asi recomendarlo a la con-
sideraci6n del Honorable Congreso Nacional.
Se han reparado los Faros de Cabafias, Cayo Blan-
co de Tunas, Punta Lucrecia; se ejecut6 la colo-
caci6n de balizas en los Canales de Isla de Pinos y
montaje del aparato de iluminaci6n del Faro del


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21








A1D RIO DE SESSIONS DE LA C S


Morro de Santiago de Cuba.-Ha quedado tambi6n
termihada la construcci6n de un Faro 'de sexta or-
den en el Puerto de Manati, por cuenta de la "Ma-
nati Sugar Company", y bajo la inspeci6n de la
Secretaria de Obras Publicas.
Se ha contratado la adquisici6n del combustible
necesario para el abastecimiento del servicio de ilu-
minantes de Faros que han funcionado sin interrup-
ci6n durante el period a que se contrae este in-
forme.
El balizamiento require que el Departamento de
Obras Piblicas cuente con una .embarcaci6n ade-
cuada, porque la que hoy se utiliza esta en tan
malas condiciones, que frecuentemente es sometida
a dilatadas y costosas reparaciones, con detrimento
de tan important servicio. Cuando esto acontece se
original double gasto al Estado, uno, el imported de las
reparaciones del vapor, y el otro las embarcaciones
que hay que alquilar para no dejar completamente
abandonado el servicio. El costo de una nave que
reuna todot los requisitos necesarios se estinma en
$300.000.00 mks $25.000.00 que importarian los
gastos de inspecci6n y accesorios hasta su termina-
ci6n. En merito de las razones expuestas, interest
del Poder Legislativo la Ley correspondiente auto-
rizando la inversion .de un credito ascendente a la
cantidad dicha y con el fin indicado.
Obras de carActer Municipal: En Pinar del Rio
est aoordada la terminaci6n del Parque y calls
de San Crist6bal e instalaci6n de filtros en el Aeue-
ducto de la Ciudad de Pinar del Rio.-En la Haba-
na, se han pavimentado con a.doquines de granite la
calzada de Ayesteran, y la calle de Villegas, repa-
rAndose y bachehndose las calls que tienen pavi-
mento de macacam. Con objeto de reparar los pavi-
mentos de calls de granite y asfa'lto, se han forrma-
do varias cuadrillas al efecto. Esti proyectada la
terminaci6n del alcantarillado y pavimentaci6n de
las calls d. la Villa de Guanabacoa.
El Acueducto de la Habana, ha llenado sus fun-
ciones, dentro de las deficiencies de que adolece, y,
una vez mas, este Ejecutivo Nacional, haciendose eco
del clamor pfiblico, que pide la mejora del abasto
de agua de la Habana y recomienda que, en m6rito
de lo imprescindible de ese servicio, el mas esen-
cial en toda poblaci6n, y por ser de las medidas de
higiene, la mas indispensable, Ilamo Ia atenci6n del
Honorable Congreso Nacional, para que, si a bien lo
tiene legisle acerca de tan vital necesidad.
Las distintas plants de bombeo existentes en es-
ta Capital, han funcionado con toda regularidad e
igualment, la Planta del alcantarillado emplazada
en Casa Blanca.
Se ha acordado la pavimentaci6n de las ealles de
la ciudad de Matanzas.
Se han ejecutado obras de reparaciOn en el pavi-
mento de calls de la ciudad de Cienfuegos, con pre-
paraciones bituminosas y ooncreto; ademas, se han
ejecutado obias de construcci6n de aceras y contenes
de hormigon.
El Acueuducto ha funcionado normalmente, lle-
vindose a cabo la instalaci6n de numerosos servi-
cios y lo anismo la red de cloacas y su plant. Se ha
acordado ampliar la Estaci6n de. Bombeo de Punta
Arenas, .e instalar un nuevo motor.
La construcci6n de una presa en Pontezuela Gran-
de y ampliaci6n de la red de distribuci6n, son obras
que estin acordadas para la ciudad de Camagiiey.
Tambien se ha acordado la reparaci6n de las calls


Spavimentadas con hormig6n y la pavimentaci6n es-
pecial de la Avenida "MOrtires de la Libertad".
La calle Victoriano Garz6n, -en Santiago de Cu-
ba, ha sido debidamente bacheada. Una alcantari-
Ila de hormig6n se construy6 en la ciudad de Manza-
nillo.
Para el nkejor abasto de agua de la ciudad de
Santiago de Cuba se lleva a cabo la apertura de
pozos, galerias e instalaci6n de una centrifuga con
su motor .en la finca "Santa Rosa", en el Valle
de San Juan.
AGRICULTURE, COMERCIO Y TRABAJO.
La Secretaria de Agricultura, Comercio y Tra-
bajo ha tenido y tiene que realizar extraordinarios
esfuerzos para desenvolver, normal y eficienteinente,
las importantes funciones a ella enoomendadas. La
insuficiencia de las asignaciones presupuestales, he-
cho sobre el cual he tenido ya la oportunidad, en
distintos Miensajes, de 11amar la .atenci6n del Hono-
rable Congreso, y lo reducido de su personal, hacen
que la labor de este important Departamento, el
primero en un ,pais eminentemente agricola, como el
nuestro, se desarrolle con grandes dificultades y tro-
piezos, lo que determine que su eficiencia no sea to-
do lo efectiva que debiera ser, aunque la buena vo-
luntad y el esfuerzo personal se lleven mks alli .de
los limits de la extensionn natural y possible, pro-
pia de toda buena gesti6n administrative.
Apreciando, en conjunto, la labor de la Secreta-
ria en 'el period comprendido entire mi vIensaje de
dos de abril y 6ste que tengo el honor de dirigir al
Honorable Congreso, me es grato poder consignar
que la misma se ha desarrollado regularmente y que
se han llenado, a pesar de las dificultades apunta-
das, todas las multiples e importantes funciones que
las Leyes y disposiciones en vigor han confiado a su
gesti6n.
En mi referido Mensaje de dos de abril, y en
otros que posteriormente he tenido el honor de diri-
gir al Honorable Congreso, he recomendado miedidas
legislativas ,eneaminadas, unhs, a dotar econ6mica-
mente importantes y necesarios servicios de esta de-
pendeneia, y digidas, otras, a rear, reformar o me-
jorar servicios de que hoy earece o que, existiendo,
no rinden el beneficio necesario, por insuficiencia
de las disposieiones legales que regulan su funcio-
namiento, en la actualidad. Y como la easi totali-
dad de esas reforms q'uedaron pendientes al cerrar-
se la ultima Legislatura, he de insistir con el Hono-
rable Congreso, para que, teniendo ahora por re-
producidas todas las peticiones que eate Ejecutivo
le ha hecho en ese sentido, las estudie y consider,
con especial preferencia, en esta que se inicia.
RefiriBndome ahora, ,en detalle, al funcoonamoento
de las distintas Dependencias de la Secretaria, al
objeto de sefialar las deficiencies observadas, indi-
car las medidas legislativas que, a mi juieio, pudie-
ran remediarlas, y destacar aquellos actos adminis-
trativos que por su importaneia y trascendencia, de-
ban ser conocidos del Honorable Cologreso, puedo
consignar lo siguiente:
Durante la ultima zafra, o sea, la de 1922 a 1923,
molieron eiento ochenta y dos centrales, con un ren-
dimiento de 3.645.967 toneladas -de azuear, por
2.789.907.764 arrobas de icafia molida; y se .estin lle-
vando a cabo, con toda normalidad, los preparati-
vos para la zafra pr6ximia.
Se estdn recopilando cuantos datos se refieren a
la industrial azucarera, con objeto de mantener al








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


dia una exacta informacin sore esa important
industrial, y a fin de que el Gobierno conozca, en
todo'momento, en conjunto y en detalle, su march
y desenvolvimiento. Me permit indicar al Honora-
ble Congreso la conveniencia de dotar a la Secre-
taria de que me ocupo. del cr6dito necesario para
que pueda publicar boletines de informaci6n acer-
ca de la industrial azucarera y de la del tabaco, asi
como tambi6n las estadisticas correspondientes, que
hoy no pueden hacerse, o se hacen con gran retra-
so, por falta de creditos suficientes.
He -de insistir ante el Honorable Congreso acerca
de la recomendaci6n que le hice en mi anterior Men-
saje, en cuanto a la urgencia de modificar la Orden
Military nilmero 181, de 27 de Septiembre de 1899,
'que fija las garantias que han de constituir las Com-
paiiias de Seguros y Fianzas, para poder realizar
operaciones en Cuba. Aunque, en primero de Sep-
tiembre de 1922, se present en la Camara de Re-
presentantes un Proyecto tendente a esa finalidad,
6ste no ha sido aprobado; y es de imprescindible ne-
necesidad adoptar medidas legales que impidan lo que
desde hace tiempo viene sueediendo, esto es, que ta-
les Comipaiias se exeeden, con frecuencia, en sus
,obligacibnes, lo que hace ineficaz la garantia que
tiene constituida para responder a las mismas.
La labor realizada illtimamente en relaci6n con
este asunto, es digna de hacerse resaltar, por cuan-
'to ha dado por resultado que un gran nfimero de
Compafiias que tenian afectadas sus garantias, por
distintas causes, las hayag saneado, Ireintegrando
las diferencias que estaban por cubrir, y -quedando,
por consiguiente, en condiciones legales, de acuerdo
con lo establecido.
Se ha intensificado la vigilancia e inspecci6n so-
bre las sociedades an6nimas, pero esta labor no po-
drA nunca ser todo lo efectiva que debiera, mientras
no se cuente con personal id6neo y suficiente para
poder ejereer esa inspecei6n de modo uniform y
constant, en todo el territorio national. Me permit
indicar, pues, al Honorable Congreso la necesidad de
aumentar el nfmero de plazas de Inspectores Pe-
ritos Mercantiles para la realizaci6n de tan necesa-
ria labor.
De acuerdo con lo que dispone el articulo 254 de
la Ley del Poder Ejecutivo, se esta formando un
Registro Nacional de Industriales, y aunque dicho
trabajo est ya muy adelantado, se tropieza con se-
rias dificultades para terminarlo, por la carencia
del personal necesario. Me permit indicar al Hono-
rable Congreso la conveniencia de crear dos plazas
de Inspectores, con el fin de dedicarlos a la busca y
obtenci6n dde los datos necesarios, pues, aunque la
mayoria de los industriales, especialmente en la Ha-
bana, se prestan gustosos a enviarlos direetamente
a la Secretaria, otros, particularmente los del inte-
rior, demoran en hacerlo, o lo hacen defectuosamente,
lo cual dificulta la terminaci6n de tan important
como necesario trabajo.
Se est' preparando una estadistica para dar a co-
nocer el movimiento commercial interior de la Repi-
blica. Tal trabajo, que por piimera vez va a reali-
zarse y cuya importancia no tengo necesidad de ha-
eer resaltar, require una organizaci6n especial, que
ahora no existe, y sin la cual sera dificil-que, en lo
sucesivo, pueda seguir haci6ndose con la necesaria
regularidad. Por tal motivo, me permit recomendar
al Honorable Congreso que adopted las medidas le-
gislativas que estime necesarias para organizer efi-


cientemente ese important servicio, e impedir que
el mismo deje de prestarse por la fa'lta de los ele-
mentos mrs indispensables.
Correspondiendo a una invitaci6n de la "Cana-
dian National Exhibition", el Gobierno se hizo re-
presentar en la Exposici6n Nacional celebrada en
Toronto, en Agosto pr6ximo pasado. La exhibici6n
de products cubanos en el Pabell6n Internacional,
y la presencia del buque-escuela "Patria" en aguas
de Toronto, resultaron acontecimientos de'gran im-
portancia, segin han informado los seiiores Delega-
dos que asistieron 4 la misma.
He de insistir, asimismo, acerca de la necesidad
de que el Honorable Congreso legisle para dotar al
Estado de medios legales para intervenir entire el
productor o vendedor y el consumidor, en evitaci6n
del agio y usura que se produeen m'uy frecuente-
mente por el encarecimiento injustificado de los ar-
ticulos de primera necesidad, y debe atenderse tam-
bi6n a reformer la legislaci6n vigente sobre Pesas
y Medidas, y la que regular el descanso en los esta-
blecimientos comerciales e industriales, tal como hu-
be de recomendarlo en mi anterior Mensaje.
'El servicio de Agr6nomos del Estado, que es de
extraordinaria importancia, por cuanto lo reciben
directament.e los Agricultores cubanos y alcanza al
mayor nfimero de habitantes, y que en todos los
paises que velan por su agriculture se encuentra per-
feetamente atendido, fu6 suprimido totalmente al ha-
cerse el reajuste presupuestal. Para remediar esta
gran deficiencia administrative, se recomend6 la
creaci6n de dos plazas .de Ingenieros Agr6nomos, al
objeto de dividir la Repfiblica en tres grandes'dis-
tritos agron6micos: Occidente, que comprenderia Pi-
nar del Rio y la Habana; Centro, Matanzas y San-
ta Clara; y Oriente, Camagiiey y Oriente; haci6n-
dose cargo del primero el actual Jefe de' dicho ser-
vicio, finico cargo que no fue suprimido cuando el
reajuste, y, del segundo y tercero, los dos nuevos
que se crearan; pero, como hasta este moment el
Honorable Congreso no ha resuelto nada sobre tan
important extremo, me permit recomendarle esa
tan sentida necesidad.
El funeionamiento del iinico Laboratorio Quimico
agricola del Gobierno que existe, es muy deficiente,
por falta de material cientifico y de personal t6eni-
co; y la formaci6n del mapa agrol6gico de la Re-
piublica no podrA llevarse a cabo sin completar antes
el personal t6enico y el material cientifico necesa-
rios, por cuyo motive recomiendo al Honorable Con-
greso que acuerde el cr6dito necesario para ambas
atenciones, segiin, tambien, hube de indicar en an-
terior Mensaje.
Igual recomendaci6n debo reiterar en lo que res-
pecta a las Granjas Escuelas, tanto en lo que se
refiere a los gastos necesarios para su sostenimien-
to, como al niimero y dotaci6n del personal que las
sirve, de todo lo cual he tenido ocasi6n de ocupar-
me extensamente en anteriores recomnendaciones al
Poder Legislativo.
En el period a que se refiere este Mensaje, o
sea, con posterioridad al mes de abril del corrien-
te afio, han sido subsanadas, por medio de Decretos
Presidenciales, todas las deficienciess que entonces
existian, en relaci6n con los asuntos forestales, con
la aprobaci6n y el aplauso .de la opinion pfiblica.
Como estin afin por considerarse por el Honora-
ble Congreso las recomendaciones de orden legisla-
tivo que le hice en mi Mensaje de abril, respect de








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


importantes extremes relacionados con la propiedad'
minera, me limito ahora a recordarlas, asi como'
tambi6n a indicar la conveniencia de dotar suficien-
temente los servicios todos de la Direcci6n de Montes
y Minas, con el fin de que puedan ser mejores y
mas eficientes, los valiosos servicios que este imrpor-
tante organismo viene prestando a la Administra-
ci6n Pfiblica.
Es de urgente necesidad acordar el oportuno cr6-
dito a fin de que la Seeci6n de Propiedad Intelec-
tual, Mareas y Patentes, pueda disponer de local
necesario para la instalaci6n de sus diversas ofici-
nas y archivo.' La insufieiencia del local que hoy
tiene hace que las mismas est&n hacinadas en un es-
pacio que ya result reducido y que su archivo, en
,el que se conservan documents de gran valor e
importancia, sea ya pequefio para contenerlos, por fal-
ta de espacio en que instalar los armarios; lo que,
aparte de dificu'ltar la custodia de tales documen-
tos, los expone a un ripido deterioro, con grave per-
juicio para la Administraci6n y para aquellos que
tienen interns en los mismos.
,La consignaei6n de einco mil pesos anuales qua
en los Presupuestos vigentes figure para publicar
la "Revista de Agricultura, Comercio y Trabajo",
y otros impress de propaganda agricola; es de todo
punto insuficiente, para los fines a que se la des-
tina, y tanto es asi, que ya no puede dicha revis-
ta publicarse mensualmente, como siempre se ha
hecho, sino cada tres o cuatro meses, habi6ndose te-
nido que suprimir la publicaci6n de boletines y cir-
culares de la Estaci6n Experimental Agron6mica y
de toda otra clase de propaganda agricola, con evi-
dente dafio de nuestros agricultores y del intercam-
bio exterior.
Debe atenderse a la implantaci6n de una Ley de
Policia Sanitaria que proteja la ganaderia national,
contra la possible invasion de enfermedades micro-
bianas y parasitarias, traidas al pais por la impor-
taci6n de ganados procedentes de lugares donde no
existed, o es deficient, la legislaci6n de esa clase, y
que, a la vez, estimule el fomento de aquella riqueza,
con medidas previsoras, que tengan por finalidad
el mejoramiento de las distintas species.
Me permit recomendar al Honorable Congreso la
concesi6n de un cr6dito para la compra de reprodue-
tores de las species asnal, caballar, vacuna y por-
cina, a fin de poder extender el servicio, hoy ,defi-
ciente por la eseasez de ejemplares de las Paradas
Ambulantes de Sementales y de los Centros de Re-
cria; y otro cr6dito para la elaboraci6n del suero y
del virus contra el c6lera del cerdo, vulgarmente
conocido por "pintadilla", con el objeto de que es-
te product biol6gico sea distribuido a un preeio mi-
nimo entire los criadores de animals de esa especie
que lo soliciten.
En el Mensaje que este Ejecutivo dirigi6 al Con-
greso al comienzo de la Legislatura de Abril, re-
comnend6 al mismo que legislara en el sentido de do-
tarlo de los recursos y elements necesarios para la
instalaci6n 'de una Oficina dedicada exclusivamente
a la propaganda commercial de Cuba y a la ayuda y
protecci6n de nuestra industrial y nuestio comercio,
en ese sentido, organizando Ferias, Exposiciones,
etc., y realizando obra de divulgaci6n general, en fa-
vor de los products cubanos, tal como -lo habian
hecho ya muchos paises.
Consecuente con ese prop6sito, este Ejecutivo, por
Deereto 740, de 17 de mayo del afio en curso, cre6,


con carActer provisional, y en tanto el Congreso con-
sideraba su recomendaci6n, una Secci6n, bajo la de-
nominaci6n de "Secci6n para el Fomento y Propa-
ganda Internacional del Comercio y la Industria de
Cuba", destinada a realizar la labor de referencia,
y autoriz6 al Secretario -del Departamento para or-
ganizarla, utilizando los recursos de personal y ma-
terial de que podia disponer, con arreglo a P'resu-
puesto, es decir, sin ocasionar nuevos gastos, segdn
determine la Ley del Poder Ejecutivo.
Dicho organismo qued6 asi instalado, aunque en
forma deficiente, por no contar ni con el personal
ni con recursos propios con que poder desarrollar
la important labor 01 mismo encomendada; y, como
al finalizar el afio fiscal, en treinta de junior flti-
mo, .el Honorable Congreso no habia aun considerado
mi recomendaci6n, atendiendo a esta circunstancia,
y a que en la Ley de Presupuestos que emnpez6 a
regir el primero de julio no habia sido incluido el
nuevo servicio, reproduje en el nuevo afio fiscal el
Decreto 740 que cre6 la Secci6n de referencia, por
medio del Decreto 1195, de 23 de Julio del aflo en
curso.
Ya en 10 de julio, la Honorable Cdmara de Re-
presentantes, tomando en consi'deraci6n la recomen-
daci6n de este Ejecutivo, habia conocido de oun Pro-
yecto de Ley presentado por algunos de sus miem-
bros, creando una "Oficina de Fomento y Expan-
si6n Comercial", con. identica finalidad que l a See-
ci6n, sin que hasta la fecha lo haya aprobado o dis-
cutido.
La Seeci6n ha continuado funcionando, 'ahora ba-
jo la denominaci6n 'de "Secci6n de Fomento y Ex-
pansi6n Comercial", de acuerdo con el Decreto 1251,
de 28 de Agosto filtimo, y, aunque carente todavia de
los elements mis indispensables para la labor que
de .ella se espera y exige, viene respondiendo -en la
media de to ipoible a los fines .de su creaci6n. Es
oportuno, pues, que insist ahora con el Honorable
Congress para que deje resuelto tan important asun-
to en la Legislatura que hoy comienza.
Invitada nuestra Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo, por el senior Agente Comercial
de M6xico en la Habana, a nombre de la Secreta-
ria de Comercio de su pais, para que enviase un Re-
presentante official en la excursion commercial orga-
nizada por aquel Departamento,- con el fin ,de que
una Representaci6n del ceomiercio y la Industria de
Caba visitaran algunas de las principles ciudades
industrials de MSxico, se envi6 un Representante,
que acaba de regresar, despu6s de haber cumpilido
su mission y rendird en breve su informed.
Es convenient, en alto grado, que el Honorable
Congress' tome tambi&n en consideraei6n el dotar
a la Oficina de Pesca, que presta utilisimos servi-
cios, de los creditos necesarios para su debida ins-
talaci6n y la del Museo, de acuerdo con el Diecreto
de su constituei6n; para que pueda disponer del
personal tecnico para sus trabajos de inspecei6n y
vigilancia y tambien disponer de una embarcaci6n
de dichos trabajos dde instalaci6n y vigilancia. Ya
-en anteriores Mensajes he tenido el honor de Ila-
miar la atenci6n del Honorable Congreso respeeto a
la neeesidad de reformar la actual 'legislaci6n de pes-
ca, que es deficientt.
Al Negociado de Informaci6n de la Seeretaria que
me permit sugerir al Honorable Congreso la con-
veciencia dde incorporarlo a la "Oificina de Fomen-
to y Expansi6n Comercial" en proyeto, por las afi-


24









DIARIO DE SESIONES D'E LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


nidades que con ella tiene, se le suprimi6 un Meca-
n6grafo ingl4s-espafiol, cuando se hizo el reajuste
presupuestal. Atendida la labor de informaci6n ex-
terior que este Organismo realize en beneficio de
Cuba, recomiendo al Honorable Congreso que subsa-
ne esta deficiencia. concediendo el er6dito necesa-
rio para satisfacer los haberes de ese empleado.
El Observatorio Nacional re'quiere, tambi6n, la
'eoncesi6n de un eredito para tender a urgentes y
perentorias necesidades del mismo, y. considerando
los importantes servicios que presta, llamo especial-
mente la atenci6n del Honorable Congreso para que
consider y estudie la concesi6n de dicho cr6dito en
evitaci6n de que se resientan los trabajos de tan im-
portante centro cientifico.

SECRETA'RIA DE INSTRUCTION PTTBLTCA Y
BELLAS ARTES.
Durante -el tiempo que comprende este 'Mensa.e ha
celebrado dos sesiones la Junta .de Superintenden-
tes de Escuelas Pfiblicas. adoptando acuerdos en re-
laci6n con el manejo de la Ensenianza primaria, des-
de el punto de vista t6cnico:
En el m.es de junio seiial e'l hornrio y materials a
nue debian ajnstarse despu6s. en el nes de Agosto.
los exAmenes de ingreso en la Eseuela Normal pa-
ra Jardines de la Infancia. Como resultado de estos
eiercieios. teniendo :en eventa la preparaci6n de las
aspirantes y las necesidades que la ensefianza de-
mianda, se concedi6 el ingreso, ampliando la matri-
n'la. a sesenta y dos sefioritas. limited maiximo per-
mitido nor la capacidad del edificio en que se hall
instalado dicho estableeimiento. El n-imero de se-
fioritas graduadas fu6 de cincuenta v dos.
Desde hace tiempnotiene en studio el Congreso
las reforms one demand esta Eseuela Normal. y
cumple- un deber el Poder Ejecutivo al reiterar el
ruego contenido en Mensajes anteriores en relaci6n
con esta necesidad. Basta deci.r que en e Presn-
puesto vigente no figura la consignaci6n necesaria
para el nago del arredamiento del edifieio que oeu-
pa esa Esouela.
Asimismo, aprob6 la Junta, en relaci6n con la-pro-
pia Escuela el horario de classes Para el present
curso y unn circular contentiva de modificaciones
en su Reglamento.
Cumpliendo la disposici6n contenida en el articn-
lo III de la Ley de 28 de julio filtimo. la Junta de
Sunerintendentes ha sefialado las materials de examen
y las reglas a que habrAn fd ainstase los 'ejerei-
cios para obtener los certificadcls de Maestros habi-
litados a que dicha Ley se refiere.
Y con el fin de preparar los trabajos de las fntu-
ras sesiones de la Junta, se adoptaron los siguien-
tes aeuerdos:
(a) Distribuir entire sus comnonentes el proyee-
to de Reglamento para una Liga del Arbol. que
habri de ser estudiada. a su vez por el Cuerpo de
InsDeetores de toda la Repiblica.
(b) Aeeptar la oferta relative a ofrecer una se-
rie de leeciones en el Distrito de Sagua la Grande. so-
bre la cria del gusano de seda, como medio de intro-
ducir esa productive industrial en el Dais.
(c) Estudiar un proyecto de reolamentaci6n del
Premio denominado "Besos de la Patria". a fin de
dictar aquellas disposiciones de earecter general que
se consideran apropiadas.
(d) Que por los sefiores Superintendentes se es-
tudie el Reglamento dictado para las oposiciones


aplazadas de Maestros en la Provincia de la Habana,
a fin de que en las demks se adopted las reglas
que se considered pertinentes.
El nimero de visits realizadas en las Eseuelas
Primarias por los Inspectores del Ramo aseiende a
trece mil trescientos treinta y una. siendo ,esta ci-
fra inferior en mits de dos mil, a las correspondien-
tes al pasado afio. De intent se sefiala esta despro-
porci6n, a fin de que el Honorable Congreso pueda
apreciar los inmensos perjuicios que recibe la ense-
fianza, de mantenerse la consignaci6n que figure en
presupuestos para dietas y gastos de viaje de los
funeionarios y eneargados de realizar esta labor. Ese
cr6dito no debe ser inferior a veinte y cinoo mil pe-
sos anuales. para que el servicio tenga una verda-
dera eficacia.
Dentro de los modestos recursos con que cuenta
el Departamento para la atenci6n de los Biblioteeas
circulantes, el service,) se presta con bastante regula-
ridad. A medida que aparecen nuevas obras en el
mercado local, se aumentan los volfimenes de que se
componen las Bibliotecas Provinciales; pero eada
dia se advierte mAs la necesidad de crear seis plazas
de bibliotecarios (una por cada Provincia), no s61o
con el fin de tender debidamente a los solicitudes
de libros que formulen los maestros, sino tambi6n,
para que, ya por medio de la prensa, ya por eircu-
lares, sea possible difundir entire aquellos a quienes
interest. qu6 fuentes de informacidn pueden ofre-
cer las Bibliotecas.
Se ha autorizado la apertura de diez nuevas Es-
cuelas privadas y se hallan sujetas a los tramites
de proe-dimiento estableeidos, numerosas solicitu-
des.
Ha seguido desenvolvi6ndose de manera normal,.
la vida de los 396 huertos y jardines escolares esta-
blecidos de que di cuenta en ilfensaje. Es encomia-
ble, en todos sentidos, la labor que realizan los
Mlaestros que han organizado este servicio; pero, los
resultados no corresponderAn a los esfuerzos, mien-
tras cada Maestro no cuente con su vivienda inme-
diata a la Escuela, con un terreno apropiado, y con
todos los elernentos que demand esa atenei6n. De-
bo consignar tambi6n el reeonoeimiento de la Ad-
ministraci6n Pdiblica hacia los particulares que han
prestado una generosa cooperaci6n en el feliz 6xi-
to de esta iniciativa.
Respondiendo al prop6sito que persigue la Admi-
nistraci6n de difundir, por todos los medios a su al-
cance, la cultural popular, se han establecido ciento
ochenta y tres nuevos centros de ensefianza durante
el period que abarca este Mensaje, distribuidos en
esta forma: 151 Aulas de Ensefianza comfin, 29
Jardines de la Infancia y tres rutas :hmll'i'lnt.-.<
Adem'~s, se han creado tres plazas de Profesoras de
economic Dom6stica y una de Corte y Costura.
De las Aulas de Ensefianza comfn correspondent
26 a la Provincia de Pinar del Rio, 33 a la de la
IIabana, 17 a Matanzas, 45 a Santa Clara, 8 a Ca-
magiiey y 22 a Oriente, habiendo sido distribuidas
por Dlistritos, en la forma que seguidamente se ex-
presa:
PINAR DEL RIO


Arternisa . . . .
Cabafias .. . . .
Consolaci6n del Norte . ..
Consolaei6n del Sur . ...
Guane . . . .









26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los. Palacios ... .....
M ariel . . . .
Pinar del Rio . .
San Juan y Martinez . .
Vifiales ........ ....

Total . .

IIABANA

Alquizar ... .
Bataban6............
Bau a . . . .
Guanabacoa .' ........
Giiines . . .
Giiira de Melena . .
Habana . . .
Jaruco . . . .
Mariana . . .
Melena del Sur . .
Regla . . .
San Antonio de los Bafios .

Total ....


2
S 2
S 7
S 1
. 1

. 26


S 1
S 1
S 1
S 3
S 1
S 2
. 15
. 1
. 3
. 1
S 2
S 2

. 33


IJATANZAS
Agramonte............ 2
CArdenas . . . 1
Col6n . .... . .. 1
Guamacaro . . .. 3
Marti . ....... 1
Matanzas . . .. 7
San Antonio de Cabezas . 1
Santa Ana .............. 1

Total ........ .. 17


SANTA CLARA
Calabazar de Sagua . .
Cienfuegos . . .
Cruces . . . .
Palmira . . . .
Placetas . . . .
Ranchuelo . . .
Sancti Spiritus . . .
San Diego del Valle . .
San Fernando .de Camarones .
Santa Clara . .
Trinidad ...........
Vueltas . . . .
Zulueta : . . .

Total . . .


S. 1
11
1
1
1
2
7
2
1
1
S 3
S 2
S 1

. 45


OAMAGtiEY
Camagiiey . . . .
Ciego de Avila . . .
Jatibonico . . . .
Mfor6n . . . .
Santa Cruz del Sur ........


Total .... ...

OR~IENTE
Alto Songo . . .
Caney . . .
Cobre . . .


S 8





. 1


Gibara . . . .
GuantiAnamo..... ... ...
Holguin . . . .
,lanzanillo . . . .
'M ayari . . . .
Puerto Padre . . .
Santiago de Cuba ...... ....
Victoria de las Tunas .. ......
Yateras .. . .......


Total . . .


. 22


Los jardines -de la infancia se han situado en los si-
guientes Distritos.

PINAR DEL RIO


San Juan y 2Martinez .
Vifiales . . .

Total . . .


. 1
. 1

2


HABANA
Guanabacoa .... .. ... ... 2
Habana .............. 10
Mariana .............. 2
Regla ............... 1

Total . . .. 15

MATANZAS
CArdenas . ........ 1
Miatanzas .. . . 2
Uni6n de Reyes ............. 1

Total . 4


SANTA CLARA
Caibarien ............
Cienfuegos . .
Sancti Spiritus .. ........
Santa Clara .. .. ... .

Total . . .


1
. 3
1
1

. 6


ORIENTE
Palma Soriano . ..... 1
Santiago de Cuba ........ 1


Total . . .


. 2


Las rutas ambulantes pertenecen, dos al Distrito
de Pinar del Rio, y una, al de Puerto Padre.- Tam-
bihr al Distrito de Pinar del Rio corresponde la pla-
za de maestra de Corte y costura, autorizada.- Las
tres de economic dom6stica han sido concedidas pa-
ra Marianao.
A partir del pasado mes de abril se han resuelto
405 expedientes de sobresueldos a Maestros; 255,
por contar con mAs de cinoo aFios de servicios y
126 por mis de diez afios; asimismo se han denegado
24 solicitudes de esta naturaleza.
Se halla peridiente de la aprobaci6n de una de las
CAmaras Legislativas un proyecto de Ley que modi-
fica a que hoy rige ,en cuanto a sobresueldos 'del
personal de instrueci6n Primaria por afios de ser-
vicios; y no se ocultara a la sabiduria del Honora-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


ble Congreso lha imrportancia de esta Legislaci6n,
(cuya iniciativa le corresponde), y la conveniencia
de traducirla en realidad tan pronto como se pueda
disponer del credito neeesario, ya que constitute una
ansiada mejora del Magisterio y un legitimo premio
a los esfuerzos de servidores meritisimos dl Esta-
do.
Se han concedido 87 retires a Maestros y se han
asignado 10 pensions a causa de fallecimientos, ha-
bi6ndose denegado 23 solicitudes de retire y dos de
pensions. S61o 38 expedientes se hallan en trami-
taci6n en estos moments.
El pago de las pensions hasta ahora concedidas,
importa mensualmente $ 37,821.29. lo que arroja un
promedio por pensionado, de $58.54. Pero, los in-
gresos calculados, conforme a'l Presupuesto y al tan-
to contributivo de los mismos pensionados, ascien-
den s6lo a $ 353.832.00, sienda la dozava parte, en
consecuencia de $29,486.00. Como se vB. el deficit
mensual es de'alga mAs de ocho mil pesos. que
pueden ,enjugarse gracias a los fondos acumulados
durante los primeros seis meses de la promulgaci6n
de la Ley, durante euyo period no regia en cuantJ
al reconoeimiento y pago de pensions.
S61o un medio tiene la Administraci6n para resol-
ver esta dificultad aumentar el tanto por ciento de
la cuota contrihutiva, media que, aunque absolu-
tamente legal, seria de excesivo rigor, ya que los
empleados y funcionarios que llevan sobre si el sos-
tenimiento .de esta atenci6n disfrutan .de exiguos
sueldos, a la vez que sufren el mayor descuento, en
coneepto de retire, -de cuantos ha establecido la Re-
pfblica. Aprobado ya por el Senado, se halla pen-
diente de la consideraci6n de la CAmara de Repre-
sentantes un proyeeto de ley, que responded a un
principio de atta equidad; segun el mismo .en el por-
venir los sobrantes del personal de Instrucci6n Pri-
maria pasarin a engrosar los fondos del retire esco-
lar, en vez de asignarse, como en la actualidad, al
fondo general de pensions y jubilaciones de funcio-
narios y empleados del Estado, la Provincia y los
iMunicipios. Tjamo la atenei6n del Honorable Con-
greso hacia la convenieneia de resolver brevemente
el aspect legislative sefialado.
Seg6n los datos que arroja la Estadistica, duran-
te el pasado curso escolar funcionaron en la Repfi-
blica 6169 aulas de ensefianza comfin, estableeidas
en 3,338 eseuelas que ocupan igual nfimero de edifi-
cios.
El Estado usufruetfia 1,531 de estos edificios; 193
de su propiedad, 43 MuTnicipios v 1335 de propiedad
privada. Por los restantes (1,807) se pagan anual-
mente. en concept d.e rentas. $574.042.10 o sea,
$ 317.63 al afio, por cada edificio, que represent
$26.46 de renta sensual.
La matricula eseolar durante el afio, fu6 de 357-985
nifios, dando un promedio de 58 alumnos por aulas.
Las cifras relatives a los niflos de raza blanca y a los
varones, son rpredominantes; asi lo demuestra el si-
guiente estado:

Nifios blancos ..... 261.321
S de color . ... 96.664
Varones . . ... 180.167
Hembras . . ... 177.818

Para demostrar el progress alcanzado por la Rl-
pfiblica en la ensefianza primaria, puede tomarse co-
mo tipo el desarrollo obtenido en el Distrito de la


Habana, tanto por'su importancia como Capital del
Estado, como por constituir un nfieleo de poblaci6n
importantisimo; en el curso escolar de 1900 existian
276 aulas a las que concurrieron 14,837 alumnos (53
por aulas) ; en el de 1922 a 1923, el nfmero de au-
las es de 692 y la matricula total aseiende a 44,110
alumnos; tambi6n es mayor la proporci6n de alum-
nos por cada aula, pues alcanza a 63 nifios.- Chbe-
le en gran parte, a la actual Administraci6n este
progress, pues con solo un aumento de 91 alas, el
de alumnos matriculados es de 12.477.-Apreeiadas
estas cifras de nanera proportional, result que,
mientras la ensefianza primaria en .el Distrito de la
Habana ha aumentado. desde su establecimiento' el
sesenta por eiento en aulas y el sesenta y seis por
ciento en alumnos matriculados, durante los dos ill-
timos afios -de Gobierno. las aulas han aumentado en
un treee por ciento, mientras la matricula se eleva
en un veinte y oeho por ciento.
La distribuei6n por grades de enseiianza, de los
alumnos que figuraron el pasado afio en las escue-
las primaries, fu6 como se consigna seguidamente:


Primer Grado ........
Segundo Grado .......
Tercer Grado . .
Cuarto Grado . .
Quinto . . .
Sexto Grado . .


172.844
81.825
50.065
27.319
9.187
3.571


Total. . 357.985 alumnos

En cuanto a la asistencia, los datos no resultan
tan optimistas, pues el promedio de asistencia dia-
ria en todas las aulas de la Naci6n fu6 de 191,871
alumnos, es decir el 53.80 por ciento de la matricula
total.
Se utilizaron los servicios durante el curso, de
5.223 Maestras y 908 Maestros, que hacen un total
de 6,131. Como se ve, el tanto por ciento de hombres
al servicio de la ensefanza primaria es bien exiguo,
el 14.-Estos Maestros. en cuanto a 'los titulos que
poseen, ofrecen los siguientes datos:


-Doctores en Pedagogia . .
Maestros Normales . .
Certificados .de Tercer Grado
,, Segundo Grado
Certificados de Primer Grado .
Con Certificado Provisional .


36
527
1.348
1.708
2.177
335


Total ......... .6.131

El mayor nuimero de Maestras oscila en las eda-
des comprendidas de 21 a 25 afios (1,762), en cuan-
to a los hombres el mayor nfimero cuenta de 41 a 50
afios de edad(356).
Funcionaron durante el pasado afio escolar ochen-
ta y cinco zonas de Maestros Ambulantes, a cargo
de 78 Maestros, con 190 nueleos eseolares. La ma-
tricula de alumnos de este servicio especial, fu6 de
4.366 nifios; 2,601 varones y 1,765 hembras, siendo
de 22 el promedio de nifios matriculados en eada
nficleo. La asistencia diaria fu6 de 2,946 alumnos,
por t6rmino medio. que represent 15 nifios por ca-
da nficleo y 67.47 por ciento de la matricula total
en la ensefianza ambulante.
Figuran .en la Estadistica del afio, 71 aulas de en-
sefianza -comin -noeturna, -con una matricula -de









28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


6,543 alumnos, correspondiendo el mayor nimero a
las edades inferiores a 16 afios; 3525. El promedio
ae asistencia (2,255 alumnos), represent 34.36 por
ciento -de la miatricula total.
Existieron cinco aulas primaries en establecimien-
tos penales de la Rephblica, con una matricula de
841 adults; el mayor nfimero corresponde a las
edades superiors a treinta afios (304 de raza blan-
cna y 537 de color). El promedio de asistencia diaria
(231) represent el 27.46 por ciento de la matricula
Las ensefianzas especiales han estado a cargo de
412 )r-,. .rr.s durante el afio escolar, en la forma
que apareee a continuaci6n:


Afaestras de Jardines de la Infancia
Auxiliares de Jardines de 11a Infancia
iMaestros ,de Idioma Ingls .
.Maestros de Sloyd . . .
Auxiliares de Sloyd . . .
Mahestras -de Corte y Costura .


169
168
23
12
1
39


Total . ... 412

'Se ha prestado atenci6n especial por la Secretaria
de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes a la organi-
zaci6n del servicio de estadistica, relative a la ense-
fianza privada.
'Los datos existentes en primero de julio filtimo
ofrecen los siguientes resimenes: rinden sus infor-
mes cuatrocientos treinta y ocho escuelas privadas,
que cuenta con 1,238, a cargo de 1,475 Maestros.
Estos iltimios aparecen clasificados asi: hombres 513
y mujeres 962; son blaneos 1367 y de color 88; son
nacionales 964' y 511 extranjeros; 589 pertenecen a
cuerpos religiosos y 886 son seglares.
La matricula en Ia ensefianza privada fu6 'de
28,480 alumnos, con un promedio diario -de asisten-
cia de 24,066, que equivale al 84.50 por ciento de la
matricula.
Se acaban de celebrar las subastas para la obten-
ci6n de todo el material con destino a la Secretaria
del Ramo, las oficinas dependientes de la misma y
las escuelas pfiblicas. En varias consignaciones del
presupuesto se advierte la insuficiencia de los cr6-
ditos, cuyos aumentos serAn recomendados en el pr6xi-
mo ante proyecto.
El almae6n de efectos escolares ha realizado una
intense labor, a pesar de lo exiguo de la consigna-
ci6n con que cuenta para el sostenimiento de obre-
ros. Dcsde el mes de abril a la fecha se ban construl-
do en esa dependencia seiscientos siete huacales y
seiscientos sesenta y tres cajas para envases, cin-
euenta y cinco marcos para rpizarrones y seis mess;
asimismo, se han reparado 10 armarios, 16 mesas,
63 pizarrones, 72 sillas, 694 pupitres y cuatro buta-
eas. El ajuar escolar y el anaterial de ensefianza dis-
tribuido en el mismo tiempo es el que sigue: 8,325
pupitres. 420 palanganas, 290 palanganeros, 27,480
pi6s de listones para fijar pupitres, 217 sillas para
Maestros, 60 relojes, 42 fuentes para agua, 108 ma-
pas. 181 tinteros, para Maestros, 660 jarros, 191 es-
cupideras, 30 soportes de hierro, 70 escaparates, 19
pianos. 690 escudos de la Repfblica, 43,845 libros
de lectura, 642 Geografias de Cuba, 33.225 libros
de IIigiene por Borrero, 17.939 Historias de Cuba,
10 Atlas GoagrAficos, 97,372 lidpices, 12.922 cajas
de plumas, 14.061 litros de tinta, 283 gruesas de ti-
zas, 403.287 blocks de papel.


En fecha reciente se ha obtenido un edificio en
la ciudad de Camagiiey, para el establecimiento de
la finica Eseuela pendiente de ereaci6n, de las site
que autoriz6 la Ley de 1915 que autoriz6 la crea-
ci6n de las Escuelas Normales.
Autorizados por el Congreso los cr6ditos necesarios
en el vigente presupuesto, para el sostenimiento de
esta Escuela, y logrado un feliz 6xito en las dili-
gencias realizadas, para contar con un edificio ad-
hoe en q.ue establecerla, se han adoptado las decisio-
nes necesarias a fin de que, antes de terminal el
present afio. sea dable inaugural las labores de ese
establecimiento docente.
En el -mes de junior filtimo, fu6 promulgado el
Reglamento para las Escuelas Normales de la Re-
pfblica, con las modificaciones recientemiente intro-
ducidas, y se acaban de dictar las reglas a que de-
ben someterse los alumnos de estas escuelas, al ap-li-
carse el plan de studios que figure .en el nuevo
Reglamento.
Como resultado de la vigencia del actual presu-
puesto, se han iniciado las obras de terminaci6n del
edificio que ocupard el Instituto Sde Siegunda En-
sefianza *de la IIabana, las Oficinas de la Secreta-
ria de Instrucei6n Piibilica y Bellas Artes. Por otra
part, el Ejecutivo realize activas gistiones para
lograr que, len igual sentido, puedan continuarse
las obras de los edificios que, con el mismo obje-
to han comenzado construirse en las ciudades de
Santa Clara y Camagiiey.
Un ejemplo digno de imitaci6n ofreci6 reciente-
mente el Consejo. 'Provincial de 'Santa Clara, coad-
yuvando de una manera eficaz a que pudieran habi-
litarse determinados locales en el edificio que eedi6
el Institute de dicha ciudad, donde ha podido inau-
gurarse ya el Museo ,de IHistoria Natural, y un au-
la anexa, para las classes de la Eiseuela de Agrimen-
sura. En esta labor actu6 tambi6n de una manera
decisive, la Asociaci6n de Estudiantes y el Claustro
de Profesores del Instituto, demostrando, como la ini-
ciativa privada puede cooperar brillantemente a la,
realizaci6n de aqu6.las funciones que nuestra organi-
zaci6n administrative *deja, 'de manera exclusive, .al
ciudado del Estado.
Por distintas resoluciones, se han conferido co-
misiones, sin retribuci6n alguna a Profesores de la
,, !:.,i,1 ,,l .para que realicen studios especiales
en Universidades Europeas, relatives a las materials
que profesan. Asimismo, fu6 autorizado el Profesor
Titular de Patologia Especial de la Beca, de la Es-
cuela de Cirujia Dental ide la Universidad, para que
concurriera a ,la important reunion annual 'de la
"American Diontal Association", que se celebr6 en
Ohio E. U. el pasado mes de Sepiembre.
Pendiente de la .de la resoluci6n del Congreso se
hal-la una Ley que modifica sustancialmente la or-
ganizaci6n 'de nuestro primer Centro de Ensefianza,
respondiendo asi al progress de la organizaci6n uni-
versitaria manifestado en otros paises, done ha si-
do adoptado, y a las solicitudes de aquellos elemen-
tos mAs interesados en que tal modificaci6n se efec-
tfic. El Poder Ejeeutivo sin .rebasar el limited que le
sefiala la legislaci6n en vigor ha dietado un Decre-
to recientemente autorizando la creai6n de la Asam-
blea Universitaria y sefialando las bases de su orga-
nizaci6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


SANIDAD Y BENEFICENCIA

El estado sanitario de la Repfblica es excelente.
Erradicada la viruela, combatida la fiebre tifoidea,
de la manera que se dirA mis adelante, y reduci-
do el paludismo a su mis minima expresi6n, ha-
bi6nidose logrado extinguir focos *enddmieos im-
p'ortantes, puedo afirmar que no existe enfermedad
epid6mica o contagiosa en Cuba, y las muertes que
ocurren se deben en su inmensa mayoria, a afeecio-
nes cr6nicas.
La Circular nfimero 359 de Enero de 1928 de la
Direcei6n de Sanidad a la cual me he referido en
mi Mensaje .de Abril marca el inciso de la reorgani-
zaci6n de los trabajos realizados contra Ilas fiebres
del grupo de las tifoideas.- Dicha Circular sefiala
de modo especifico, a los Jefes Locales los procedi-
mientos a seguir, especialmente con respect a la
vacunaci6n preventive; la cual aunque hacia algdin
tiempo que por muchas Jefaturas Locales se venia
practicando, se puede decir que desde la promulga-
ci6n de esta Circular se comenz6 a practicar mias
intensamente procurando crear ambiente entire el
pueblo de lo beneficiosa que esta media result.
La organizaci6n ddel servicio a cargo del Negocia-
do de Vacunaciones, empez6 de manera efectiva en
Abril de este aiio y, gradualmente, se vino intensifi-
cando la vacunaci6n hasta Junio, en que se le impri-
mi6 positive actividad y eficiencia.-' A causa de es-
tas circunstancias no se estableci6 un registro, para
former una estadistica complefta de los trabajos, has-
ta el mes de Agosto.
Para nuestro pueblo, -como ha sucedido con to-
adas las nuevas medidas sanitarias, que se va adap-
tando a ellas fAcilmente,- ya la vacunaci6n anti-ti-
fica puede decirse que ha llegado a constituir una
media de uso corriente, a tal punto que es solicita-
da por el mismo pfblico.
No hay duda que de continuarse asi, como se ha-
ce con la vacunaci6n anti-varilosa, quedarA inmuni-
zada gran parte de la poblaci6n y se podrAn, al pro-
pio tiempo, tender con mils facilidad, los proble-
mias sanitarios que original dicha endemia, tales conio
el de las aguas, acueductos, drenages, las moseas y
demAs agents propagadores.
De Abril a Septiembre inclusive, han ocurrido tres
o cuatro brotes de moderada intensidad, que han de-
mandado la prosecuci6n de medidas mas activas, es-
tableciendose servieios especiales bajo la direeci6n
de Supervisors o Comisionados Especiales, exper-
tos ,en estas cuestiones sanitarias.-A este servicio
han prestado su cooperaci6n las Autoridades y el
pueblo. En algunos TUrminos Afunicipales, como en
Giiines, por ejemplo, (filtimo brote ocurrido), se ha
venido vacunando un promedio de 500 personas por
dia.
Durante el filtimo semestre han sido inmunizadas
por todas las Jefaturas Locales de la Repfiblica.
56,843 personas.

De esas correspondent a:


Provincia de Oriente . .
,, Oamagiey .
,, ,, Santa Clara ...
,, ,, Miatanzas . .
,, ,, Habana . .
,, ,, Pinar del Rio .


8.042
3.422
11.779
7.915
13.963
11.722


El Laboratorio Nacional produce de tres a cuatro
mil d6sis de vacuna por dia, y hay siemipre canti-
dad suficiente para continuar la vacunaci6n de to-
dos los habitantes de la RepfiMica.
No obstante, ha habido un aparente aumento de
fiebre tifoidea -en los ultimos tres meses.- Esto se
explica porque se estin notificando los casos con mis
puntualidad y, adenmas, por el hecho de que muchas
de las fiebres do tipo continue, se consideran dentro
de las formas de tifoidea, desde el punto de vista
sanitario, de acuerdo con lo que a este extreme dis-
pone la citada Circular nfimero 359.

CASOS DE FIEBRE TIFOIDEA

Alio 1923


Marzo . ......
Abril .. . ...
Mayo . . . . .
Junio . . . .
Julio . . . .
Agosto . . . .
Septiembre . . . .


141
220
208
362
328
331
246


El filtimo brote de viruela en la Repfiblica se ini-
ci6 en Febrero de este afio, on la Zona de Cambute,
Termino Municipal del Cobre, region eseabrosa y
llena de dificultades para cualquier campafia sani-
taria, en donde no se habia vacunado, por algunos
anios. Se calculan en cincuenta los casos que ocu-
rrieron alli.-Se estableci6 un servicio especial para
combatir cl foco, llegindose a la complete extinci6n
del mismo y a la inmunizaci6n de todos los habitan-
tes del distrito, danodose por termina;da la campafia
en Junio del present afio.
Durante los meses de Abril y Mayo se vacunaron
en dicha zona siete mil quinientas dos personas, con
un ochenta y cinco a noventa por ciento de 6xito.
En mayo ocurri6 el filtimo caso en dicho T6rmi-
no, no habi6ndose presentado hasta el *dia de hoy
un solo nuevo caso en toda la Repiblica.
'Nfmero de vacunaciones anti-variolosas practica-
das en la Repfiblica durante cl semestre de Abril
a Septiembre de 1923.


Provincia

,,


de Oriented .
,, Camagiiey .
,, Santa Clara .


,, ,, Matanzas .
,, ,, Habana .
Pinar del Rio .


Total general .


54.822
6.203
19.565
10.701
33.239
12.555

130.085 con


un 85%


de 6xito. Se continue vacunando peri6dicamente por
las distintas Jefaturas Locales.
Por el Centro General de Vacuna han sido inocu-
ladas 61 terneras, las cuales produjeron 6,823 gra-
mos .de virus puro y se han -distribuido 339,585 d6-
sis de virus vacinal.
El paludismo ha disminuido, en algunos focos im-
portantes de la Provincia de Oriente, como Banes y
Victoria de las Tunas,-El numero ide casos ocurri-
do ha sido el siguiente:








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


PALUDISMO


M arzo . . .
A bril . . . .
M ayo . . .
Junio . . . .
Julio . . . . .
Agosto ...............
Septiembre . . .. .


En la Ciudad de la Habana, casi todos los casos
se encuentran recluidos en los. Hospitals y Casas
de Salud y proceden del interior .de la Repfbliea.
No puede ser mis satisfactorio el resultado obte-
nido con la labor del Servicio de ",Desratizaci6n",
pues no obstante haber ocurrido, en el afio 1914 y
primer semestre de 1915, 46 easos de Peste Bub6ni-
ca en la Habana, 16 en Oriente y dos en Pinar del
Rio, no se ha regiatrado, desde el cuatro de julio de
1915 a la fecha, ningfin caso del terrible mal, asi
comno tampoeo se ha registrado, desde el doce de Ma-
yo ,del propio afio a la fecha, ningin caso de Peste
AMurina, entire los toda la Repiblica.
Para el mejor funcionamiento de este Negociado,
se hace necesario el nombramiento de veinte y cinco
obreros mas, pues con los veinte y cinoo que existen
en la actualidad, no es possible realizar un servicio
complete de atrapamiento 'de ratas en la Capital.
Este servicio tenia seis Distritos, una Brigada in-
yectadora de cuevas y una Brigada Ambulante des-
tinada al atrapamiento de ratas en los barrios de Je-
sfis del. Monte, Cerro y Vedado, y ha quedado actual-
mente reducido, por causa de los diferentes reajus-
tes, habidos a un s6lo distrito dedicado a la captu-
ra de ratas en la zona commercial.
El Negociado de Vigilancia Sanitaria del Abasto
de Leche estima de imprescindible necesidad, para
poder tender con la eficiencia debida los distintos
servicios a 6l 'enoomendados, que el personal que tie-
ne adseripto se aumente, por lo menos, con tres Pro-
fesores Quimicos y 10 recojedores de muestras mas.
-Considero imprescindible este aumento pues la ma-
yoria de los servicios, hay que realizarlos durante
horas extraordinarias y no en el Departamento, y
dada la extension que tiene hoy el T6rmino Muni-
cipal de la Habana v el sinndmero de ardides que
utilizan los individuos dedicados al expendio de la
leche para adulterarla y burlar la acci6n sanitaria,
sin un servicio permanent y en various puntos a
la vez, ha de series muy fAcil el conseguir su fin 'de-
lictuoso.
El Negociado no cuenta hoy para tender a los
andlisis en los Laboratorios ambulantes, y en el La-
boratorio local; recogida de muestras de leches de
vaca, condensada y evaporada; inspeeeci6n de vaque-
rias, trasiegos, lecherias, carros de reparto, sorpre-
sas de denuncias o confidencias que diariamente se
reeiben; fabrica de hdlados, etc., mds que con el
siguiente personal, exeluyendo el de la oficina: tre.
profesores quimicos, 1 auxiliar del Laboratorio Lo-
cal y seis recojedores dde muestras; personal que,
por su 'escaso nimero, ain prestando el mAximo de
su esfuerzo, como en la actualidad lo realize para
conseguir el mayor 6xito en los deberes a 61 encomen-
dados, es impossible que pueda tender a tantas la-
bores con la eficiencia necesaria.
Es necesario, tambi6n, adquirir dos ambulancias
laboratories mAs, sllo existe una que, tenien-


do que star en servicio permanent y no pudiendo
por ello atenderla debidamente, sufre con frecuencia
interrupcilones que paralizan en su parte miAs im-
portante el servicio.
Asimismo, es necesario que cuente el Negociado
con una asignaci6n no menor de $ 6.000.00 para la
reposici6n 'de material, .el que por su traslado conti-
nuo de un lugar a otro y lo frAgil de su consisten-
cia, necesita, por much ciudado que con 61 se tenga,
la reposici6n continue.
El Hospital "Las Animas" ha cumplido de ma-
nera 'efectiva con las importantes funciones sanita-
rias que tiene, ,de aislar los casos de enfermiedades
transmisibles peligrosas, que les son enviados por
servicios de Sanidad Terrestre y Maritima.
Las enfermedades aisladas durante el period que
abarca este Mensaje han sido las transmisibles: va-
ricelas, sarampi6n, esearlatina, grippe, fiebre tifoidea,
difteria y paludism'o.
*Este Hospital "Las Animas" comnpuesto, en su
mayoria, por edificios muy viejos que obligan, pa-
ra mantenerlos utilizables, a un constant ciudado,
necesita grande reparaciones para que pueda llenar
sus importantes fines sanitarios.
La march y efectividad de los servicios de pro-
filaxis venrrea, han correspondido a la implortante
iniciativa de la Seeretaria del Ramo, de rear el
Dispensario destinado a diagn6stico, clinic y ode la-
boratorio, y tratamiento gratuito de las enfermeda-
des venereas.
iDebo, sin embargo, ilamar la atenqi6n sobre el no-
table aumento progresivo que se nota en el nfimero
de enfermos concurrentes al Departamento y sobre
la cantidad de trabajos tcenicos que rinden los ser-
vicios, demostraci6n de la pfiblica utilidad que de-
termina su funci6n, y que prueban la necesidad de
dar carieter national a este Departamento, ensan-
chando su radio de acci6n, organizando en cada Ca-
pital de Provincia un Dispensario similar en su fun-
cilonamiento, al existence en la Capital.
La acci6n medica por medio de diagn6stico y tra-
tamiento gratuito, estA considerada con la. m's via-
ble y efectiva de las que constituyen factor del pro-
blema de lucha antiven6rea.-La multiplicaci6n de
Dispensarios di garantias a la labor de defense a
que estamos obligados: descubrir, diagnosticar y tra-
tar el mayor nimero de cases, es realizar una labor
de profilaxis y saneamiento de car&eter efectivo.-
Todo !lo que sea facilitar la concurrencia del mayor
nimero de enfermos, tratindolos, y, a la vez, ins-
truyendolos sobre medidas higienicas y de precau-
ci6n, es dar un golpe en firme contra la fuente del
contagio.
Abolida en Cuba la prostituci6n reglamlentada, ha
quedado el campo libre al ejercicia de la prostitu-
ci6n clandestine y ahi -esti actualmente la inagota-
ble fuente del contagio.-Precisa, por consiguiente,
disponer dde resoluciones efectivas para dar debida
limitaci6n al dereeho de libertad individual, que en
casos comio 6ste ofrece un gravisimo peligro para la
sociedad.- El concept actual del problema esta re-
conocido por los especialistas en considerarlo como
problemia de enfermedad y, en este sentido, ese di-
rectamente bajo la acci6n del 'Departamento de Sa-
nidad, que pudiera ejercer su control absolute, por
medio de la organizaci6n de una com.isi6n superior
consultiva y ejecutiva que trace un plan definido
y proponga las disposiciones tendentes a la finali-
dad que se persigue.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


El servicio de Veterinaria local, que tiene a su
cargo la inspecci6n de todos los establos del t6rmi-
no Municipal .de la Habana; inspecei6n y tuber-
culizaci6n de todas las vacas estabuladas en el mis-
mo; inspeeci6n de todo el pescado que se consume
en la Ciudad y el que entra por su puerto y esta-
clones de ferrocarril; la inspecci6n de todas las car-
nieerias, de los mercados y la supervision de los ma-
taderos, ha realizado sus funciones con la mayor efi-
ciencia.- Sin embargo, para estos servicios solo se
cuenta con cuatro Veterinarios y un Jefe, personal
oompletamente insuficiente para que tan importan-
te servicio Ilene su cometido; por lo que creo nece-
sario dotarlo del personal suficiente para que reali-
ce mejor las labores a 61 encomendadas.
Ell Hospital "Mercedes" continfa sus progress.
El establecimiento de las aplicaciones de radio,-ro-
deindolas .de todas las .perfecciones modernas, .es el
advance mis notable, realizado en favor de nuestras
instituciones de beneficencia, en estos iltimos vein-
te 'aios.
El Hospital de Dementes, aunque falto afin de los
recursos indispensables palra su definitive perfdc-
cionamiento, se halla tan mejorado que ya muchas
de las critics de que era objeto se han transformado
en alabanzas.
El Poder Ejecutivo se congratula de la Ley de 18
de Octubre por la que se dot6 al Manicomio de Ma-
zorra 'con la cantidad de $ 670.420.16 y su Escuela
de Enfermeras con $ 36,243.50 que hacen un total
de $ 706.663.66; pero eeha de menos que no se haya
conoedido un cr6dito para, aunque sea en tres o
cuatro afios, poder reparar decorosamente los Hos-
pitales de Provincias, la mayoria en pesimo estado
y carentes de todo.
El Hospital de Pinar del Rio, afin sin terminar,
siendo un Hospital provincial, que tiene que aten-
der los enfermos de casi toda la Provincia, pues en
ella s6lo hay 6ste y el de Guanajay, estd clasifica-
do como de tercera clase, debiendo estar como de
segunda, y s61o tiene consignaci6n para cincuenta
enfermos, teniendo siempre mayor numero de ellos.
El de Guanajay de cuarta elase, esti situado en
un vetusto y antiguno cartel en mal estado.
En la Provincia de la Habana, sin contar el Hos-
pital Nacional "Calixto Garcia" afin sin terminar,
tenemos el de Giiines, que estia punto menos que inha-
bitable, pues tiene dos salas con pisos de madera en
p6simo estado, o casi sin pisos, y todo 61 en estado
anti-higienico, y aunque se encuentra casi terminado
el nuevo, la demora en condluirlo, hace que se de-
teriore y se pierda much de lo ya hecho.
El pequefio Hospital de Emergencias de Santiago
de las Vegas, que esta mal alojado y peor dotado,
pues solo tiene $ 5,410.75, debe elevarse a hospital
de cuarta clase.
En la provincia de Matanzas, tenemos el de la
Capital que, como todos, necesita grandes reparaeio-
nes y despu6s de la vigencia del actual Presupuesto,
en que se consignan $ 3.000.00 para reparaciones de
una sala que se encuentra apuntalada, se le ha de-
rrumbado una galeria de madera que era el aloja-
miento de la servidumbre, y es necesario construirla
de nuevo.
En CArdenas, se estaba construyendo un hermoso
Hospital y las obras han quedado en suspense desde
haee dos afios.'


En la provincial de Santa Clara, el de la Capital,
clasificado de tercera clase, debiendo ser de segufida,
se hall instalado en un edificio deficientisimo y
con grandes necesidades de reparaciones.
El de Sagua la Grande, no obstante tener algunos
bienes propios, esta en el suelo, toda el ala derecha
esta apuntalada por su desplome y ha sido necesa-
rio tomar otra casa para alojar a las Enfermeras.
-El ala izquierda, .de madera podrida y con los pi-
sos lenos de grietas, no reune en absolute condicio-
nes para alojar enfermos; la sala de operaciones no
tiene de tal mAs que el noimbre y, no obstante tener
adquirida desde hace mis de tres afios la maquina-
ria para la lavanderia, 6sta no puede montarse por
no tener local, como tampoco lo tiene el departamen-
to de locos.
El Hospital de Santi-Spiritus, estai en mal estado
y necesita grandes obras, pues sus maderas, comi-
das por el comej6n hacen necesarias reparacilones de
bastante importancia.
El Hospital de Trinidad es de aquellos que no
se sabria por donde empezar a reparar, tal es su mal
estado.
Ell de Remedios sufri6 filtimamente un derrumbe
en una de sus salas, por cuyo motive se ha consigna-
do en el unuevo Presupuesto alguna cantidad para su
reparaci6n.
El Hospital .de Camagiiey se encuentra en posi-
mas condiciones: paredes agrietadas, pisos hundidos,
tabiques derrumbados y cuantos desperfectos son
imaginables en un edificio casi secular.
En Ciego de Avila, no obstante haberse gastado
fuertes sumas de dinero en la constracci6n de un
Hospital, que como el de Giiines, el de Cardenas y
otros, esta sin terminar, el que existe se encuentra
instalado en dos casas, en su mayor part construi-
das de madera, pagando alquiler y en condieiones des-
astrosas.
Los hospitals de Victoria de las Tunas, Gibara,
Baracoa, Bayamo y Holguin, necesitan grandes re-
paraciones.
El Hospital de "San Lizaro", necesita ser aumen-
tado en dos pabellones, uno para hormbres y otro
para mujeres, pues debida a la noticia circulante so-
bre los 6xitos favorables del tratamiento del doctor
Dean, son muchos los que espontineamente solici-
tan ingresar en la leproseria.- El Hospital s6lo
dispone de $ 6.000.00 para estos pabellones, care-
ciendo el Ejecutivo de recursos para completar la
suma de $ 12,000.00 calculada.
Creo mis convenient, sin duda, reparar los aetua-
les hospitals, que emprender la construcci6n de nue-
vos edificios, y, por tanto, despu6s que se terminen
las obras de los Hospitales en construoci6n de Gii-
nes, Ciego de Avila, Bayamo, etc., estimo que se de-
ben consignar anualmente $150.000.00 o doscientos
mil pesos para reparaci6n de hospitals y asilos, con
lo cual en varies aios, podria dejar en buenas con-
diciones los Hospitales de la Repfiblica.
En una reciente sesi6n del Consejo -de Secretarios
se trat6 el problema de las reparaciones necesarias
en los Hospitales de la Repfblica, y se acord6 estu-
diar la posibilidad de realizar algunas con cargo al
credito de $ 6.000.000.00, concedido para obras pu-
blicas, por virtud de la Ley del *Empr6stito de
$ 50.000.000.00.








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Desde la clausura de las Escuelas de Oficios pa-
ra varones y hembras, establecidas durante los pri-
meros afios del Gobierno Interventor, se han tenido
que ingresar los menores desvalidos, que por la Ley
correspond al Estado velar por ellos, en la Casa de
Beneficencia y Maternidad y otros colegios para ni-
fios pobres con los cuales se ha celebrado convenio.
Conthbase tambi6n con la Escuela Reformatoria pa-
ra varones, en terrenos de la finca "El Dique", que
durante la present Administraci6n, tuvo que ser
clausurada por el reajuste econ6mico llevado a efec-
to.
La falta de estas instituciones es notoria, por cuan-
do se podrian albergar en. ellas, menores ide todas
edades, sin las restricciones .de hoy, que son causa .de
series problems.
De acuerdo con lo que preceptfian los articulos
337 y 3.38 de la Ley Orginica del Poder Ejecutivo,
se hace necesario el estableeimiento de Escuelas Pre-
paratorias.
La Escuela Reformatoria para varones, cuenta hoy
con un exceso de menores asilados que haoe necesa-
rio se construya un nuevo departamento donde aten-
derlos debidamente, aumentando tambi6n, la consig-
na'ei6n para cien plazas mAs de las que tienen actual-
mente en Presupuesto.
Los pabellones con que cuenta hoy la Escuela, son
de una sola plant, de madera-y datan del aTBo. 1899;
fueron ocupados primeramente por tropas del Ej-r-
cito de los E. U. de Am irica, y necesitan todos ellos
reparaciones en general.
La Escuela reform atoria para nifias, tambi6n ne-
cesita obras de imiportancia, por el estado ruinoso de
algunos de sus edificios.
Frecuentemente, se presentan'casos de nifios inv6-
lidos a los cuales no se puede tender a causa de no
contar con ninguna instituci6n que cuide de ellos.
Los Hospitales, por tratarse de enfermedades cr6ni-
cas, no tienen salas donde admitirlos, y las Institu-
ciones ben6ficas o colegios para nifios pobres, tam-
poco, por la indole de los cuidados y atenciones que
requieren esta clase de enfermos.
Asi, pues, es convenience y necesario que se con-
sidere la creaci6n de una instituci6n que dB alber-
gue a estas infelices eriaturas, muchas de ellas sin
familiares que puedan atenderlas, y otras que, ain
teniendo allegados, especulan -con ellas, llevAndolas
por las ealles de la Capital para que inspiren 16sti-
ma a los transeuntes y 6stos contribuyan con su 6bo-
lo al alivio de sus necesidades.
Ha continuado la instalaci6n y ha comenzado ya
a funcionar el Museo de la Secretaria de Sanidad
y la Exposici6n de Higiene anexa al mismo.- Uno
de los aspects mis importantes .de esta nueva or-
ganizaci6n es la repartici6n peri6dica de circulares
de divulgaci6n sanitaria.- Se han editado ya mids
de diez, las que han sido repartidas profusamente por
todo el pais.
El Departamento de Higiene Infantil ha intensifi-
cado su labor y se ha comenzado la organizaci6n del
Concurso Anual de 1Maternidad e Infancia, el cual
habrA de revestir este afio inusitada brillantez y
entusiasmo. Son .de sefialarse los beneficios que re-
porta a la comunidad toda esta labor y se palpan
ya, los efectos -de las saludables ensefianzas para las
padres, que erian mejor a sus hijos y con mis cui-
dados higienicos.
Las classes pudientes estAn interesadas igualmente
en esta labor y concurren 'con toda clase de esfuer-


zos a ayudar al Gobierno en esta obra, de trascen-
dental aspect sanitario y de beneficencia pfiblica, a
la vez.
Se han comenzado ya, los trabajos de organizaci6n
de la VII Conferencia Sanitaria Internacional .de las
Repfblicas Americanas, que se celebrark el afio
pr6ximno en la Ciudad de la Habana, y la cual, apar-
te del sefialado honor que para nosotros represent
por la seleeci6n de nuestra Capital como Sede, ser-
vin~, no s6lo para estrechar los lazos de union pan-
americana, sino tambi6n, como demostraci6n del alto
grado de ddesarrollo y eficiencia .de la Sanidad Cuba-
na.

GUERRA Y MARINA

Departamento de la Guerra

No muchas, pero si de muy vital importancia, son
las necesidades que actualmente se advierten en el
Departamento de la Guerra, y aunque esas necesida-
des fueron sefialadas en mi Mensaje, al inaugurarse
la filtima legislature, no quiero silenciarlas ni ate-
nuarlas por el s61o hecho de no haber sido reme-dia-
das afin.
Por el orden Ide su importancia, las referidas ne-
cesidades son las siguientes:
Por virtud de los reajustes efectuados con motive
de la crisis econ6mica del pasado afio, se hicieron en
el Ej6reito distintas reducciones, siendo una de las
iltimas efectuadas en el personal, la que se hizo por
el Presupuesto en vigor, que suprimi6 331 plazas de
alistados o sean, 161 de los destinados a servicios mi-
litares, 127 del Servicio de Sanidad y 43 del Servi-
cio de Veterinaria, dejando reducido la totalidad del
personal autorizado a 579 Oficiales y 10,748 alista-
dos.
En vista de haber desaparecido las causes que
motivaron la indicada supresi6n, y estando bien com-
probado en la prdctica que esa reducci6n ha resul-
tado altamente perjudicial a los servicios encomen-
dados a las unidades que la han sufrido, es poeo
cuanto haga el Honorable Congreso por restituir al
Ej6rcito por lo menos las miencionadas 331 plazas,
entire las que figuran los soldados Albeitares de la
Guardia Rural, cuyos servicios son indispensable
para la asistencia del ganado enfermo.
El Cuerpo de Ingenieros tropieza con dificulta-
des en su funcionamiento, debida o los cortos suel-
dos que reeiben sus alistados, o sean los mismos que
los de otras unidades del Ejrcito, y como por la in-
dole de los servicios que prestan dichos alistados, 6s-
tos deben tener cierta ipreparaci6n en 1distintos ofi-
ci;os, result que los individuos que pudieran ser
alistados, por tener esa preparaci6n, rehusan hacer-
lo p-orque logran en la vida civil mejor remtuneraci6n
por su trabajo. *El mejoramiento dde tal estado dde co-
sas resultaria altamente beneficioso para el Estado,
que, por lo menos, se ahorraria considerable gastos,
si el Cuerppo, de Ingenieros pudiera hacerse cargo
de todas las obras del Ej6rcito, como debiera hacer-
lo si estuviera en condiciones para ello.
El Cuerpo de Aviaci6n reclama con urgencia una
reorganizaci6n complete, de acuerdo con las ensefian-
zas de la filtima guerra europea y con los progress
heehos con posterioridad.-Tan important es este
asunto, sobre el cual se invita muy especialmente la
atenci6n del Honorable Congreso, que segfin la teo-
ria de los experts .de las naciones mas ,adelantadas









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


en arte de la guerra, en un futuro,'que por muchos
se consider muy pr6ximo y que algunos estiman ya
una realidad, en las futuras guerras las unidades
areas anularfn por complete los ej6rcitos y las es-
cuadras navales. A juicio de los teoristas ms re-
fractarios a los progress, la aviaci6n y los submari-
nos constituyen los ojos de las fuerzas de mar y tie-
rra; y siendo esto una verdad innegable, no cabe
dudar de la imperative urgencia de la reorganiza-
ci6n pedida.
A reserva de que se efectfie la esperada reorgani-
zaci6n, se estd atendiendo a la instrucci6n t6cnica de
los Oficiales del Cuerpo de Aviaci6n, en las Escue-
las del servicio del Ej6rcito y de los Estados Uni-
dos de America.
La cancelaci6n hecha el pasado aio, de gran par-
te de cr6ditos concedidos para la reparaci6n de edifi-
fios militares, y a la cual se hizo referencia en el
Mensaje al inaugurarse la anterior legislature, tiene
paralizadas algunas obras que continfian deteriorAn-
dose, entire ellas las del Cuartel "General Monteagu-
do", en -Santa Clara.--Para la continuaci6n de las
obras comenzadas, que son -indispensables apara el
Ej6rcito, es urgent la concesi6n de nuevos cr6di-
tos, antes de que sea impossible utilizar mis tarde
1os trabajos realizados.- Los $100.000.00 i'ltima-
mente concedidos para las obras del Hospital Mili-
tar General, en el Campamento de Columbia, cuya
subasta se ha anunciado, ya no alcanzarin para la
ejecuci6n de la totalidad de las obras alli proyectadas,
y, por tanto, seri necesario conceder nuevos cr6di-
tos para. completar las reconstrucciones de que se com-
pondrA ese establecimiento del Estado.
Entre las varias deficiencies que resaltan en el
Servicio de Sanidad, es una de las mas notables el
hecho de que los soldados sanitarios perciben por su
haber mensual dos pesos menos que los demis solda-
dos que no prestan servicios propiamente militares,
como los muisicos, herradores, talabarteros, mecni-
cos, etc.- Y sin embargo, esos Sanitarios, ademais
de la preparaei6n que han de poseer para desempe-
fiar sus cargos, estin continuamente expuestos a con-
traer infecciones y contagios en la asistencia de
enfermos, y bien ameritan que se les conceda el so-
bresueldo annual de $ 24.00 al igual que los otros sol-
dados referidos.
La reducci6n del nfmero .de Oficiales MBdieos, im-
puesta por los filtimos reajustes, es cuesti6n que re-
quiere serio studio, pues actualmente, a pesar de
estar prestando servicios ocho de los once Oficiales
declarados excedentes, ha sido necesario cubrir cua-
tro vacantes de primeros tenientes M6dicos, siendo
ficil de com:prender que, a media que vayan vacan-
do las plazas ocupadas por excedentes, han de surgir
nuevas dificultades para que el Servicio de Sanidad
pueda llenar su important cometido.
El Servieio de Veterinaria, en el que por razones
de economic han sido declaradas excedentes algunas
plazas de Oficiales, tal como aetualmente esti orga-
nizado, apenas si puede eubrir bien el servieio y dar
cumplimiento a todas las disposiciones vigentes, tan-
to por el escaso nfimero de Oficiales, como por ha-
berse suprimido, ademis de las 43 plazas de alista-
dos, a que anteriormente se ha hecho referencia, con
motivo de los fltimos reajustes.- Si se tiene en cuen-
ta que la muerte de cada ca-allo represent para el
Estado una pdrdida no menor de $ 200.00, resalta la
necesidad de tender debidamente al ganado con un
personal suficiente de Oficiales y alistados; por lo


que se recomienda que al Servicio de Veterinaria
le sean restituidas todas las plazas eon que contaba
con anterioridad a los iltimos reajustes.
El Laboratorio Biol6gico del Servieio de Veteri-
naria, que viene prestando un gran servicio a la me-
dicina humana y Veterinaria, con la preparaci6n "de
cuantos sueros y vaeunas han sido necesarios para el
Ej6rcito, podria prestar servicios mas" fitiles, afin,
si el local donde esta instalado reuniera condiciones
apropiadas.--Por este motivo reitero el Mensaje en
que se solicit del Congreso un credito de $ 30.000.00
para la construcci6n de,un edificio modern dedica-
do exclusivamente a Laboratorio.
Sigue siendo objeto de preferente atenci6n la ins-
trucci6n de los Oficiales del Ej6rcito, a cuyo efecto
funciona, en primer tOrmino, la Escuela de Cadetes.
en la que al terminar el curso de 1920 a 1923, fueron
aprobados 18 alumnos .de los cuales once recibieron
c grado de Segundos Tenientes y los siete restan-
tes fueron nombrados Supernumerarios.- Por ha-
herse hecho un cAlculo de las vacantes probables en
los tres afios subsiguientes, no se ha hecho convo-
catoria al.guna en el present afio para el ingreso ein
la citada Escuela.-La Clase de 1921 a 1924, com-
puesta de 24 alumnos, termin6 satisfactoriamente el
segundo afio, y comenz6 el tercero, el primero de
octubre.
E;n la Escuela de Aplicaci6n, al verificarse en
Junio itimo los eximenes idel curso, resultaron apro-
bados nueve oficiales en la Seeei6n de Artilleria, 8
en la de Infanteria y 27 en la Caballeria.-El pri-
mero de Octubre comenz6 en esta' Escuela el curso de
1923 a 1924, con nueve oficiales en la Secci6n de
Artilleria, ocho en ]a de Infanteria y treinta y tres
en la de Caballeria, si bien estos filtimos quedaron
reducidos a treinta, por necesidades del servicio.
El curso de Sargentos, aspirantes a Oficiales de
la Guardia Rural, que comlenz6 el nueve de Abril
filtimo, con veinte y un aspirantes, terminari el 8
de enero de 1924, cumpli6ndose asi lo dispuesto so-
bre el particular en el Decreto OrgAnico del Ejer-
cito.
De las Escuelas del Servicio del Ej6reito de los
Estados Unidos de Am6rica, han regresado, despues
de obtener la instrucci6n mis modern en las armas
respectivas, 2 Oficiales de Infanteria, 2 de Caballe-
ria. 2 de Artilleria de Costa, 2 de Artilleria de Cam-
paiia, uno de Ingenieros y uno de Sefiales, y conti-
nfian alli recibiendo cursos de otra clase un Oficial
del Cuerpo de Sefiales y otro del de Aviaci6n.
Para recibir eursos de instrueeci6n en las mismas
Escuelas del Servieio de los Estados Unidos, donde
ya se encuentran, fueron designados un Oficial Me-
dico. 2 de Caballeria. 2 de Infanteria, 2 de Artille-
ria de Costa, 2 de Artilleria de Campafia, 2 de In-
genieros, 2 .de Sefiales, uno para la Escuela de Es-
tado Mayor, y otro a realizar studios en tres Escue-
las relatives a Artilleria.
Se reitera la necesidad que existe de que sean re-
puestos en .los pr6ximos Presupuestos los Profesores
civiles que le fueron suprimidos a la Escuela de Ca-
detes, con motivo de los reajustes a que se ha hecho
refereneia, tanto para el mej'or funcionamiento de
dicha Escuela, como para evitar que sean distraidos
de los deberes propios de sus cargos los Oficiales quo
actfian como Profesores y cuyos servicios son necesa-
rios en sus puestos.
Una vez mias se expone a la consideraci6n del Ho-
norable Congreso la absolute necesidad de former









S34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


una carta genuinamente military y relativamente exac-
ta del territorio national, ipara lo que precisa conce-
der los creditos correspondientes, a fin de pr:ce-
der, i la mayor brevedad, a los trabajos ,de campo y
prcparatorios de gabinete que esas operaciones re-
quieren.
En cuanto a la Ley de cuatro de Agosto del afi
en curso, relative a los Sargentos del Ej6rcito, debo
informar al Congreso que no ha podido ser aplicada,
por la falta .de. crdito necesario a este objeto. Le
recomiendo, pues, que autorice la inversi6n de la su-
ma que sea precise, y, al mismo tiempo, le informo
que, con el fin de hacer mis viable esa disposici6n
legislative, me propongo remitirle, en fecha pr6xi-
ma, un Mensaje especial, seiialdndole aquellas modi-
ficaciones que estimo convenient introducir en ella.

DEPARTAMENTO DE .MARINA

Por virtud de la vigente Ley de Presupuestos, el
personal .de la Marina de Guerra ha quedado redu-
cido a 132 plazas de Oficiales, 12 Sub-Oficiales, 25
Guardias Marinas y ochocientos site plazas mis de
alistados, ascendiendo a un total de ciento sesenta y
cuatro plazas la reducei6n hecha de acuerdo con di-
cha Ley. Antes de efectuarse la expresada reduc-
ci6n, el personal de la Marina no era bastante nume-
roso para los importantes servicios que le .estin en-
comendados, y habiendose reducido ese escaso per-
sonal, es evident que la redueci6n heeha en el mis-
mo ha perjudicado seriamente todos los servicios, in-
cluso el de la vigilancia .de nuestras costas para la
evitaei6n del contrabando. Por la raz6n expuesta, y
en vista de necesitarse ahora mis personal que antes,
aunque solo sea para tripular el Transporte "VtMxi-
mo G6mez", agregado a la Marina despues de efec-
tuada la antedicha reducei6n, parece innecesario re-
petir que es precise, por lo menos, restituir las cien-
to sesenta y cuatro plazas suprimidas.
La necesidad de un barco-escuela, para los Guar-
dias Marinas, asi como las reparaciones que deman-
dan los buques de la Marina' Nacional, que ya he
sefialado eh anterior Mensaje estk en vias ,de solu-
cionarse con la venta en pfiblica subasta de los bar-
cos incantados al Gobierno Alemin, durante la pa-
sada guerra -europea; pero precise un credito de
$ 25.000.00 para las obras y reparaciones que requie-
ren la Escuela Naval del Mariel y el Varadero de
Tiseornia.
Tambi6n se necesitan los cr6ditos correspondientes
para contruir un Dispensario en la Jefatura del Dis-
trito Norte, en la Habana, y otro en la Jefatura
del Distrito Sur, en Cienfuegos, asi como para esta-
Iblecer una enfermeria en la Academia Naval y re-
construir las enfermerias a bordo de las principals
unidades.- Para tender a las necesidades existen-
tes y a las que se originen por la construcei6n y adap-
taci6n de las dependencias expresadas, es necesario
aumentar adecuadamente las consignaciones quce pa-
ra esas atenciones figuran en el presupuesto en vi-
gor.
En cuanto reforms legislativas, la Marina re-
quiere una Ley Penal y otra de Procedimiento, es-
pecialmente adaptadas a la Marina, para la cual re-
sultan inadecuadas las promulgadas para el Ej6rci-
to.- Es igualmente necesaria una legislaci6n mari-
tima, de la que se careee en absolute.


-Otra necesidad que experiment la Marina es el
establecimiento de las reserves navales, con el perso-
nal mercante, con el objeto .de asegurar en cualquier
moment las dotaciones que se hagan necesarias en
casos de emergencia.
La Academia Naval continia funcionando normal-
mente, pero adolece de la falta de los Profesores Ci-
viles que le fueron suprimidos por el Presupuesto en
vigor, falta que debiera ser subsanada al diseutirse
los Presupuestos -para el pr6ximo afio fiscal, evitAn-
dose asi los perjuicios que sufre el servicio al tener
que desempefiar esas plazas los Oficiales que son ne-
cesarios en sus puestos.
En la actualidad haeen los studios del tercer
aio una parte de los alumnos que ingresaron el
afio 1920, que fueron 32, pero que han ido reduci6n-
dose hasta 18, que es el nfimero actual, por haber si-
do desaprobados los restantes en exA4menes .efeetua-
dos.
De mayo a junior 'de este afio, el Crucero "Cuba',
efectfio un viaje a New York, al objeto de asistir
alas festividades acordadas para la celebraci6n del
aniversario de la uni6n de los municipios en la gran
ciudad de New York.-La dotaci6n de dicho buque
fu6 muy agasajada, y la colonia cubana tuvo opor-
tunidades de demostrar su amor a la patria lejana.
-Aprovechando el viaje, el "Cuba" se dirigi6 a
Oyster Bay, donde los miembros de la colonia cuba-
na, acompafiando al Comandante y Oficiales de la
nave, depositarbn una corona en la tumba del gran
amigo de Cuba Teodoro Rooselvelt.
El bareo-escuela "Patria", correspondiente a in-
vitaci6n de la Exposici6n Comercial de Toronto, Ca-
nadi, se dirigi6 a ,ese puerto en el mes de agosto
flltimo, conduciendo a su bordo la Banda de Miisica
del Estado' Mayor General del Ej6rcito.- En este
viaje el "Patria" fu6 mny visitado durante su es-
tancia en Toronto, por ser el primer buque de gue-
rra cubano que visitaba ,el Canada.



IIace dos afios, al dirigirme, en oeasi6n como la
present, al Honorable Congreso de la Repfiblica, en
7 de Noviembre de 19'21, hube de expresarme en
estos terminos:
"Espero confiadamente que, por el esfuerzo de
"todos sus hijos, nuestra Patria, en inmediato por-
"venir, reconstruya sus maravillosas fuentes de ri-
"quezas naturales y reconquiste el lugar prominen-
"te en que estuvo colocada, en todos los 6rdenes de
"la vida- national, antes de la profunda y pertur-
"badora crisis mundial de los illtimos afios".
Profeticas han resultado, felizmente, aquellas pa-
labras. pues, on los actuales moments, restauradas
estAn las fuentes de nuestra riqueza, reconquistado
el lugar prominent que en el concerto de las na-
clones civilizadas alcanzamos, restablecido s6lidamen-
to el credito, y borrad.s las huellas de la bonda
crisis a que aludimos. Y es, realmente, el esfuerzo
national colectivo, el generador de tan envidiable
situaci6n.
Finca "Maria", (Wajay), Marianao, a cinco de
Noviembre de mil novecientos veintitres.

Alfredo Zayas.


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., P Y MARGALD 17. HABANA




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