Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01032
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEG.SLATURA

VOL. XXXIX LA HABANA, 18 de Marzo de 1923 NUM. 21

Sesion ordinaria de 16 de Marzo de 1923
(Continuaci6n de la anterior Marzo 14 de 1923)

President: Sr. Francisco Soto Izquierdo
Secretaries: Sres. Vito Candia y de Ledn y German Wolter del Rfo

SUMARIO
A las 4 p. m. la Presidencia di6 por reanudada la sesi6n. Se di6 lectura al Proyecto de Ley de la
Comisi6n de Estilo, determinando el pago de las gratificaciones, siendo aprobado. Proyecto de
Ley concediendo cr6dito para las Juntas Electorales, modificado por el Senado, remiti6ndose al
Ejecutivo Nacional. Al discutirse, ]a pr6rroga del plazo concedido a la Comisi6n de Aranceles,
se comprob6 la falta de qu6rum, suspendiendo la Presidencia la sesi6n.-Eran las 7 y 25 p. m.


Sl. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se reanuda la
sesion.
Se va a pasar list por haberlo solicitado un senor
Representante.
(El Oficial de Actas pasa lista.
'SR. PRESJDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Falta algiin
senior Representante por responder a la lista
(Silencio).
Han respondido 61 sefores Representantes.
Hay quorum.
Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 4 y 10 p. m.)
-SR. L6PEZ (GERMAN) : Scior Presidente: Yo desco
consignar mi protest en el acts, por la forma en que
se ha realizado el pase de list, que se ha ido Ilamando


a los Representantes cada media hora, en lugar de
hacerlo con la rapidez acastumbrada.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo tengo inter6s
como el senior German L6pez en que no se celebre
sesi6n, pero como Secretario estoy obligado a poner
en la lista los nombres de todos los sefiores Represen-
tantes que se encuentren presents.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo no he dicho que se ha-
yan consignado en la lista nombres de sefiores Re-
presentantes no presents, sino, sencillamente, que
protest, y .deseo que mi protest conste en el acts, por
la forma en que se ha realizado el pase de list, Ila-
mando a los sefiores Representantes con un largo in.
tervalo de tiempo entire uno y otro nombre.
SR. PRESTDENTE (SOTO TZQUIERDO) : Ruego a los se-
iores Representantes que se sirvan ocupar sus es-
"amios.
Se vp a dar lectura al nroyeeto do lev de gratifi,
caciones corroeido por la Comisi6n le Estiln,
(El Oficial de Actas leyendol :








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
---,-i .


PROYECTO DE LEY
Articulo I.---Se destina para cl pago de las grati
ficaciones concedidas hasta el quince de Septiembre
de mil novecientos veintiuno y no pagadas a los em-
pleados pdhlicos del Estado, la Provincia y el Mli
cipio, el tres por ciento que perciban los colectores
de la Renta de Loteria, quedando suprimidas las
colecturias y vendi6ndose los billetes de loteria na-
cional, a los precious actuales, ipor conduct de las
Oficinas del Estado correspondientes.
Articulo II.-El p-ago de estas gratificaciones se
haran en el siguiente orden, preferentes: en primer
lugar, de los empleados declarados cesantes o exce
dentes con motivo .de los filtimos reajustes o de la
aplicaei6n de la Ley que suspended los efectos de ]a
del Servicio Civil, cualquiera que sea su categoria.
En segundo lugar las de los empleados cuyos sueldos
sean menores de mil doscientos pesos anuales,
($1.200.00). En tercer lugar, las de los empleados
cuyos sueldos sean mayores de mil doscientos pesos
anuales ($200.00) y menores de tres mil pesos
anuales ($3.000.00) y por filtimo, las de los dem'as
funcionarios y empleados del Estado, cuyos sueldos
scan superiores a tres mil pesos anuales ($3.000.00).
En ningun caso se alterarA este orden de preferen-
cia.
Articulo III.-Es requisite indispensable para ob-
tener los certificados o documents acreditativos del
derecho para cobra el imported correspondiente a
estas gratificaciones, adem'8s de las n6minas o com-
probantes, una solicitud con las generals del peti.
eionario, su fotografia y la firm de dos empleaio os
-de plantilla pertenecientes al departamento u ofici-
na, donde presta o prest6 sus servicios el interesa-
do, que bajo juramento lo identifiquen.
Articulo IV.-EI pago de las eantidades precedent.
tes de las gratificaciones, determinadas por esta Ley,
s,3 hard a las personas que I.-s corresponda mediante
su comparecencia e identificaci6n al efecto conforme
al articulo anterior o a sus causahabientes. La perso-
sona del empleado no podri ser sustituida ni repre-
sentada en ninguna forma reconoeida en derecho.
La cesi6n, renuncia o traspaso de las referidas grati
ficaciones, cualquiera que sea la forma en que se rea-
lice no crear6 la obligaci6n del Estado a psgarlas.
Tampoco podrAn ser embargadas, decomisadas o
retenidas las gratificaciones de los empleados por
ning6n Juez o Tribunal, cualquiera que sea la causa
criminal o civil que se siguiera contra el acreedor.
Articulo V.-El cobro y en su caso, el pago de
una gratificaci6n, contra lo dispuesto en esta Ley, se
castigar n con encarcelamiento de treinta a ciento
ochenta dias, por los Juzgados Correccionales corres
pondientes.
Sal6n de Sesiones de la COmara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Marzo de mil
novecientos veinte y tres.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se pone a vo-
taci6n el dictamen .de la Comisi6n de Estilo.
Aprobado.
SR. GIO (HELIODORO) : Pido la palabra porque dde-
seo hacer una aclaraci6n que quiero quie quede con-
signada en el "Diario de Sesiones" respect al 'pro-
yecto de ley de gratificaciones. La intenci6n de la


Cimara es que no queden excluidos los empleados
del Congreso do los beneficios de esta Ley porque
pudiera interpretarse en el sentido de que quedaban
excluidos.
SR. FERRARA (ORESTES): Yo no creo que.puedan
ser exeluidos de los beneficios de esta Ley los em-
pleados del Congreso, porque no dice "empleados del
Ejeeutivo o em pleados de la administraci6n, sino que
dice empleados del Estado en general'.
Sn. GIL (HELIODORO): Me oasta con esta aclara.
ei4n del doctor Ferrara, que queda consignada en el
'" Diario de Sesiones" para el caso de que fuera ob-
jeto .de interpretaci6n distinta la aplicaci6n de esta
Ley.
SSR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Aprobado el
dictamen de la Comisi6n de Estilo se remitira al Se-
naado.
Sn. L6PEZ (GERMAN) : Deseo hacer un ruego a la
Ciimara.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIEERDO) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. L6PEZ (GERM.N): Se trata de una cuesti6n
sin importancia, que creo va a mercer la sancin de
la CNmara; sin importancia digo, no por.lue no la
tenga en si, sino por la forma en que se ha .iesen
vueito el asunto. Hay una Ley, que es la del pago do
las cuentas electorales, acerca de la cual al principio
hubo dudas respect a si la cantida.d debia ser mayor
o menor; pero como ya la CAmara tiene los antece-
dentes necesarios, yo -desearia .que se suspendieran los
preceptos reglamentarios, y en ese sentido le hago el
ruego il senior Soto, para que 61, que tiene especial
interns en un asunto suyo que debe ser tratado prefe-
rentemente, aeceda a mi solicitud.
Sn. SOTO (OSCAR): Yo no tengo inconvenient se-
Fior Presidente y sefiores Representantes en aceptar
la proposici6n del senior GermAn Lopez con la condi-
ci6n de que conste y quiero que se haga a ese efecto
una declaraci6n por la propia Presidencia .de qie no
renuncio al derecho que tenia en el debate, porque
bien pudiera suceder que alguno inmediatamente cre-
yendo que se ha interrumpido el orden reglamenta-
rio, entendiera que he renunciado a mi derecho, y
que por lo tanto podria seguirse con los otros asuntos
que a 61 le interesasen. Si se hace una declaraci6n
sobre este particular, entonces si yo acepto gustoso
que se resuelva sobre ese asunto, y quiz6s tambi6n
sobre cualquier otro de la misma importancia.
SR. L6PEZ (GERMAN) : En mi Animo no ha estado,
scfiores Representantes,-y yo lo quiero declarar una
vez miis,-el variar la forma en que se ha venido
desenvolviendo la sesi6n. El mio es un asunto pe-
quefio; se trata de *una Ley del Senado que puede
ser votada en dos minutes.
Sn. SAGAR6 (BARTOILOMI) : Seilores Representan-
tes: Antes de que se entire en la discusi6n respect al
problema del cr6dito electoral, y de que se ponga a
discusi6n, yo pido que se ponga a votaci6n una peti-
ci6n mia de dltos, solicitando -del Ejecutivo que in-
form'e la forms en que ha silo invertido el credito
que para gastos electorales, esti consignado en los
Presuipuestos Nacionales.
SR. SOTO (OscAR): El senior Sagar6 solicita que
antes de resolverse mi 'petici6n vengan los datos que
61 pide?









DIARIO DE SESIONES DE IA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SAGAd6 (BARron~ OM\ ) : No seti'o,' solamente
que antes de discutirse se ponga a discusi6n la peti-
cion de datos.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUI1ERDO): La President
cia debe informal que la sesi6n do hoy, que es per-
manente, es continuaei6n de ]a iniciada en dias ante-
riores, y que en consecuencia de eso se estA siguiendo
en 1o possible los acuerdos de la Camara por el orden
en que debe dare cuenta de ellos, que todavia no
hemos Ilegado a las peticiones de suspension de pre-
ceptos reglamentarios. Que aver se di) cuenta de una
comunicaci6n del Presidente de la Comisi6n de
Aranceles solicitando una pr6rroga porque en este
rmismo dia parl3mentario se le cumplia un plazo a cesa
Comisi6n para presentar un dictamen, y que el senior
Soto que estd hablando en contra de esa solicitud del
President ,de la Comisi6n. Si la CAmara quiere to-
mar cualquier otro acuerdo es natural que tiene que
hacerlo con suspension de preceptos reglamentarios;
desde luego es de entenderse, qu si la CAmara no
acuerda otra cosa el senior Sagar6 debe continuar en
el uso de la palabra en el mismo orden en que la so-
si6n se viene desenvolviendo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
bra.
St. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene la pa-
labra el sefior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Desde hace muchas
sesiones el senior GermAn L6pez viene realizando estu-
dios e investigaciones acerca de un proyeeto de ley
cuya urgencia ha pedido, y yo realmente no he teni-
do tiempo para hacer .ese mismo trabajo, y por lo
tanto, no me voy a opener a la urgencia 'de la cues-
ti6n, y me concrete a oirlo primero, y a emitir des-
pu6s mi opinion en el debate que se suscite. Pero, en
cambio, yo si vengo haciendo esas mismas investiga-
clones y esos mismos studios sobre otro asunto de
primordial interns. Es un proyecto de ley que vino
del Senado relative a los promedios del precio del
azfcar y acerca del cual ya ha emitido informed la
Comisi6n de Justicia y C6digos, aprobando una po-
nencia mia. He recibido multitud de cartas y tele-
gramas en estos filtimos dias, pididndome que haga
todo lo possible porque se acabe de aprobar el proyee
to y para que se normalize en la Repiblica el sefia-
lamiento de los promedios del precio del azicar. For
tanto, yo suplico a la Presidencia y a la Camara, que
al ponerse a votaci6n la proposicin hecha por el se-
ilor GermAn L6pez, se haga juntamente con la que
yo en este moment hago, y que despu6s del proyecto
a que se ha referido el senior GermAn L6pez, se trate
acerca del que yo acabo de mencionar; que normali-
za el precio del primer product del pais.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : La tiene S. S.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Para hacer un ruego. Yo s6
que el senior Gonzalo Freyre de Andrade present
un asunto urgent, al que yo tambien estoy dis-
,puesto a contribuir para que salga; pero el senior
Freyre ,de Andrade sabe, como yo, conociendo la
forma en que se ha venido desenvolviendo la orden
del dia, que al enlazar su asunto, con el que es obje-
to de mi solicitud, me coloca, realmente, en una si-
tuaci6n de que, tal vez, no se league a votar lo que


yo tengo solicitado; y como yo sB que el senior Frey-
re de Andrade no es persona que acostumbra usar de
esos subterfugios, me permit rogarle que retire su
proposici6n, o que la place para despues de que sea
resuelta la mia.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala
bra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Freyre *do Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GoNZALO): Senior Pre-
sidcntc y seiiores Representantes: Con much gusto
voy a complacer al senior GermAn L6pez en su peti-
ci6n, me propongo, hoy, ser extremadamente compla-
eiente en todo aquello que depend de mi voluntad,
y no vulnere mis principles, y voy a aceptar, desde
luego, que no se confunda una cuesti6n con la otra
cn la votaci6n, pero anuncio a ]a Camara, con la es-
peranza de obtener en ello la victoria dada las sefiales
afirmativas que he visto entire los distinguidos comr
pafieros que esta tarde so reunen, que he de proponer
que simult6neamente despues de tratar el asunto
propuesto por el sefror GermAn L6pez, la COamara
acuerde la urgencia para tratar acerca del proyecto
de ley sobre los promedios del precio del azdear.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra en con-
tra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el sefor Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Yo siento muchisimo 6ponerme
a las dos peticiones que han hecho mis distinguidos
amigos los sefiores German L6pez y Gonzalo Freyre
de Andrade porque ambas violan el Reglamento y
establecian un precedent que no ya la CAmara si no
la Presidencia debe evitar. La Camara ha acordado
que l.as suspensions de preceptos reglamentarios se
vayan resolviendo una despues de otra en el orden
en que ban sido presentadas y este acuerdo hay que
revocarlo antes que hacer cualquiera de las cosas que
han propuesto los Sres. GermAn L6pez y Freyre de
Andrade.
SR. SOTO (.OSCAR): Es un precepto reglamentario.
SR. FERRARA (ORESTES) : Es algo mas que un pre-
capto reglamentario, es un acuerdo de la CGmara.
El precepto reglamentario puede ser suspendido por
una votaci6n determinada de conformidad con el re-
glamento y el acuerdo puede ser finicamente revoca-
.1o por medio de una sesi6n especial previamente
pedida *por los Sres Representantes y con el quorum
y ]a forma que el propio reglamento determine. De
mode que si nosotros fueramos a discutir ahora cual-
quiera de estos asuntos, derogariamos, virtualmente,
un acuerdo de la CAmara lo cual no podemos hacer
sino por medio dde los tramites r,.ln ; l rriintrio
Sn. Ruaz AMESA (MARTO) : En sesi6n pasada, preci-
samente a petici6n de S. S. se procedi6 en una for-
ma identica a esta que se solicita abora, cuando la
peticinr de datos sobre el Convento de Santa Clara.
Sn. FERRARA (ORESTES) : Si los Sres. Representan.
tes que me objetan en este moment, en lugar de
pasarse las tres cuartas parties del tiempo en los pa-
sillos se las pasaran, como yo, aqui en los pupitres
examinando y oyendo to-do lo une pasa, no me harian
estas ob.heeiones. El asunto del Corivento de Santa
Clara vino a prop6sito de una petici6n de datos y en-








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tonces, en correlaci6n de esa petici6n de datos
se puso a discusi6n si es que la Camara, por una-
nimidad, acepta la discusi6n inmediata del pro-
yecto ,de ley. Por unanimidad, la Camara puede
hacer esto, puede haccrlo todo y esto era lo que yo iba
a decir. De modo que vo no deseo que se viole este
acuerdo de la Chmara sino que se. proceda de acuer-
do con los tramites reglamentarios y apelo en este
caso a la Presidencia para que si la; CAmara estA en
contra -de mi criterio sea la que me ampare porque
no es possible que se revoque un acuerdo por ningu-
na votaci6n si no por los tramites que debe seguir
con la inica excepcii6n de que today la OCmara est6
de acuerdo con ello. *Si en el caso del Sr. Germ'An
L6pez ia Cimara, unanimemente, acepta, puede ha-
cerse porque el reglamento no puede ir en contra de
la voluntad de la CAmara. Si la CAhmara acuerda
discutir 6ste asunto del Sr. GermAn L6pez yo me
sumar6 gustoso porque reconozco, como el Sr. Germain
L6pez ]a utilidad de la discusi6n de este asunto y lo
mismo digo en cuanto a la. cuesti6n planteada por
el Sr. Freyre de Andrade, pero si la CAmara no 0o
acuerda unanimente, yo me opongo porque no quic-
ro establecer el precedent y quiero, por consiguien-
te, que el Presidente me ampare con el Reglamento
respect a que solo se discutiran las suspensions de
preceptos reglamentarios de conformidad con la for-
ma en que han sido presentadas.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): La President.
cla suplica al Sr. Ferrara que cite el acuerdo de la
CAmara respect a la forma en que deben darse
cuenta con las suspensions reglamentarias.
SR. SOTO (OSCAR): EstA en la p6gina 26 del Re-
glamento.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): El articulo a
que se refiere S. S. dice asi: (Lo lee.)
No obstante, la Presidencia debe informal que en
esa misma sesi6n, con motivo de la alteraci6n de ese
orden establecido en -el Reglamento, la C'imara mis-
ma, por si, acord6 alterar ese orden para tratar el
asunto del Convento de Santa Clara.
SR. Ruiz MESA (MARIO): Pero la CAmara no lo
acord6.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Fu una votaci6n ordi-
naria, por unanimidad.
SR. FERRARA ('ORESTES): Pido la palabra.
SR. Gr. (HE-IODORO) : Vamos a cumplir tambi6n
el Reglamento en la p.arte que se refiere al uso dde la
palabra, porque este derecho no puede estar mono
polizado por el Dr. Ferrara. El Dr. Ferrara, cada
vez que lo desea, se para y habla.
Sa. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): La President.
ci-a permiti6 al Dr. Ferrara el uso de la palabra
con objeto de que aclarara el particular.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo no tengo gran inte-
res en bacer uso de la palabra, porque deseo conser-
v.ar a la poca cantidad de voz y las escasas fuerzas que
m'e quedan para emplearla en otros asuntos m as
trascendentales que estas meras cuestiones de regla
mentaci6n.
El Sr. Ruiz Mesal confunde dos mnomentos del pro-
blema: hubo un mo'mento en que se planted la cues-
ti6n siguiente: de si debia tratarse 'de ]a suspension
de los preceptos reglamentarios, y en 6sto la Cama-
ra estuvo conform; y otro moment, en que se so


metio a votaci6n la suspension de preceptos regla-
mcntarios, y entonces no obtuvo la votaci6n que
exije el Reglamento. Dc manera que no son miAs que
estas dos cuestiones: la primer de alterar el orden
ie presentaci6n de las peticiones de suspension de
preceptos reglamentarios, y fu6 aprobada por una-
nimidad, y la otra, suspendiendo los preceptos regla-
mentarios, y la Cnmara no estuvo conforme.
SR. SANTA CRUz PACHECO (EMILIO) : Yo leseo que
el Sr. Ferrara me hasa una aclaraci6n.
Sr. FERRARA (ORESTES) : El Sr. Gil me permit
contestar al Sr. Pacheco?'
SR. GmI (IIELIODOn ) : Esta vez yo se lo permit.
Sh. SANTA CRUz PACIIECO (EMnIO) : Yo deseo sa
ber, Sr. Ferrara, si era possible que 'habiendo pen-
diente un asunto sobre el cual habia recaido uu
acuerdo anterior de la GCtmara, y sin que eso signi-
ficise una revision de acuerdo se puede presentar
est) que pide el Sr. Ferrara aqui, que se acuerde
la suspension, sin que eso revisara el acuerdo ante-
rior de la OCmara, cuando se discutia la Ley de
gratificaciones.
SR. FERRARA (ORESTES) : Me permit contestar a
S. S. Yo creo que se puede hacer esta petici6n, pero
para ello debe contarse con el voto unAnime de la
COimara.
SR. SANTA CRUZ PACTIECO (EMILIO) : El voto se
sabe a posteriori, no a priori.
SR. FERRARA (ORESTES): Deade el moment en
que yo empec6 a olinar sobre esta cuesti6n, se en.
tiende que yo no estoy -de acuerdo, y debo declarar
que en el fondo estoy de acuerdo con la petici6n de
los Sres. L6pez y Freyre de Andrade, si to-da la CA-
mara csti de acuerdo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el Sr. Gil.
SR. GI, (HFELIODOO) : Yo he pedido la palabra,
Sr. President y Sres. Representantes paras hacer un
ruego a los que no pudieron dar la unanimidad en el
acuerdo que el Sr. Ferrara estima necesario y que
yo estimo que puede adoptarse con las dos terceras
parties, no siendo por lo tanto necesari.a ]a unanimi
dad. No conozco yo ese precepto. Esto lo hio el
Sr. Feirrara on una petici6n para votar la urgencia
que trataba sobre los Catedraticos auxiliares do la
Universid ad...
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero fu6 acordado por
la Cmnara unAnimemente.
Sn. GIL (HELIODORO) : Todo cl mundo vot6 unt-
nirmemcnte porque porque era una asunto que tenfa
que ser tratado con urgencia, porque era un asunto
que era moral, y lo mismo ocurre con este asunto.
Yo no sc si en el catAlogo 'de las cosas morales que
S. S. tiene y que sefiala aqui constantemente, esta
cnesti6n esta sefialada como inmoral; porque S. S.
tendrA que reconocer como los demAs que estos em-
pleados deben tres meses de alquiler y que tendran
que abandonar sus servicios incurriendo entonces on
el delito de abandon de servieios, en los instantes
precisos en que van a celebrarse nuevas elecciones;
El Congress debe tratar esto y aprobarlo, a reserve
de one se ileve despues este asunto a los Tribunales
de Justicia y ellos digan si so invirti6 bion o mal el
credilo ya citado; pero nosotros debemos resolver
esta eucsti6n...








DIBRIO DE SESIOY.ES DEI A COAMjARA DE REPRESENTANTES 5


Sn. FERRARA ('ORESTES): p Me permit una inte-
rrupci6n ?
SR. GIL (HELIODORO) : Con much gusto.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo he declarado y decla-
ro que voto a favor de la discusi6n inmediata de este
asunto, no por las razones uiltimas del Sr. Gil,
sino por la primer, porque se trata de un asunto
que creo absolutamente correct. En cuanto a votar,
sobre el fondo de este asunto votar6 en contra por
otras razones que mas tarde someter, a la consi -e'.'-
ci6n del Sr. Gil y de ]a Camara.
SR. GI, (HELIODORO) : Si 'el asunto es de los que
resultan puros, limpios y sin mancha, de los que
nada en el fondo tiene de inmoral, sino que puede
ser votado a conciencia, yo creo que la Presidencia
reconocerd en este caso, como ya lo ha reconocido el
Sr. Ferrara que hay urgencia y que surge la necesi-
dad de pagar a estos empleados para: que no abando-
non sus funciones pfiblicas, yo creo que la Presiden
cia no ha de poner reparos de ninguna especie a
este asunto, pero suponiendo que hubiera dos o tres
Sres. Representantes, yo quisiera quc entonces se
me digera cual es el precepto del Reglamento que
dice que es necesario la unanimidad absolute para
esto...
SR. FERRARA (ORESTES) : Lo hay, hay un articulo
del Reglamento que fiicilmente se puede encontrar,
que -dice no puede haber una cuesti6n de orden cuan
do hay otra cuesti6n de orden; la cuesti6n de pro-
cedimiento de suspension de preceptos es una cuesti6n
de ordon, si esti en el tapete en discusi6n esta cues-
ti6n de orden, no puede haber otra cuesti6n de orden
que siga. Si estamos de acuerdo Sr. Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Si es del orden que acuer
de, me parece que la oposici6n que se ha venido ha-
ciendo result inftil...
SR. L6PEZ (GERM.N) : Vamos a votarla.
'SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Antes de poner
a votaci6n este asunto debo expresar que las opinions
que se han emitido son muy respetables, pero si este
asunto no se resuelve en esta. oportunidad probable-
men on el curso 'de la discusi6n habra de p!lantearse
el problema nuevamente.
SR. FERRARA (ORESTES) : El Presidente decidira.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. DE 'CARDENAS (RAUL) : Sefior Presidente y se-
ilores Representantes: Aceptando los puntos de vista,
los distintos pareceres que se han emitido y toda vez
que existen en la orden del dia solicitudes de suspen-
sion de preceptos respect a una proposici6n de ley
sobre la cual tengo entendido que tampoco hay opo-
si'ci6n, ye pido que ellas tambi6n so pongan a discu
siun. Me refiero al proyecto de ley relative a elevar
la categoria de la Plenipotenciaria en Washington a
Embajada y la .que se refiere tambi6n a otra Ley que
fu6 aprobada por la Camara y vetada por el senior
President de la Repfiblica y despues enmendada por
el Senado. de acuerdo con las objeciones del Presi-
dente de la Reptiblica y ahora se encuentra en la C6-
mara, que es la que se refiere al Retiro Militar, la
cual creo que tampoco hay oposici6n.
SR. FERRARA (ORESTES): Seliores Representantes:
Yo no deseo una soluci6n inmediata del problema


porque yo no deseo interpretaciones reglamentarias
en estos moments que hay excitaci6n por votar en
pro o en contra de Leyes; yo no deseo interpretacio-
nes reglamentarias en este caso ya que toados estamos
de aeuerdo en que debemos discutirlo inmediatamen.
te. Cuando se present la oposici6n de un senior Re-
presentante entonces se discutira la cuesti6n y el
senior Presidente resolverA y cuando el senior Presi-
dente resuelva a favor o en contra puede halber otra
solucinn que la Ckmara puede Idar. Es la proposi-
ci6n que yo hago.
SR. GUTIERREZ (VIRIAT) : Yo pido que se someta
a ,ota'ci6n este particular.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo acepto el
criterio, que parece sustentarse por todos, de que
para que rompamos el acuerdo anterior es necesaria
]a unanimidad, y anuncio, desde luego, que si, para
el proyecto de ley sobre promedios del az6car no hay
unanimidad no he de insistir en su urgencia y he de
retirar mi petici6n, porque si hay algcn senior Re-
presentante que crea que no es urgente darle *al pais
una norma para que se liquiden los promedios...
SR. GIL (HELIODORO) : Yo le ruego al senior Frey-
re de Andrade que deje eso para luego 'porque esos
arguments ran de ser esgrimidos en su oportunidad
cuando se plantee el problema.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo creo que
esta es la oportunid-ad.
SR. GIL (I ELIODORO) : No mate su sefroria el hi-
jo antes de que nazca.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo no creo
que esta solicitud haya 'de destruir al liijo antes de
que nazca, y empiezo por declarar .antes que nada
que estoy dispuesto a ser conciliador en lo que pue-
da, puesto que hay puntos en cambio en que esta
tarde voy a tener que ser muy poco conciliador, pe-
ro me interest consignar que en todos los demis voy
a tratar de .conciliar.
Sr. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Vista la sipli-
ea hecha por el senior Ferrara -de que esta votaei6n
va a ser algo especial, que no siente el precedent de
una interpretaci6n del Reg.amento...
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): La OCkmara no
ha hecho declaraci6n alguna, ni puede la manifesta-
ci6n de un senior Representante estimarse como un
precedent.
SSR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Por eso la Pre-
sidencia iba a decir quc lo iba a poner .a votaci6n, en
la suspension de que habria de ser aceptado por una-
nimidad sin que se entienda por esto que se siente
un precedent.
EstW la CAmara conforme en que se d6 cuenta?
(Seizales afirmativas.)
Aprobado por unanimidad.
(El Oficial a'e Actas leyendo):

A LA CAMARA
Habana, 19 de Febrero de 1923.
Sr. President de la OCmara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar cl proyecto de ley de ese Cuerpo,
referente a aumentar la consignaci6n dedicada a los
gastos de la Junta Electoral Municipal de la Haba-








6 .DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


na y de las demis Juntas Electorales de la, Repi-
biea.
Lo que tengo el honor .de comunicar a Vd., a los
ef'etos del articulo 19 de la Ley de Relaciones en
tre la Camara de Representantes y el Senado.
Mup atentamente,
(f.) Aurelio Alvarez.-Presidente.- M. Rivero.
-Secretario.-A. G. Osvuna.-Secretario.
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se aumenta la consignaci6n dedica-
da a los gastos de la Junta Electoral Municipal de
la Habana en la cantidad de cincuenta. mil pesos.
Articulo II.-Igualmente se consignan para los
gastos de las demis Juntas Electorales de la Repi-
plica, la cantidad de ciento veinte mil pesos.
Articulo III.-Estas cantidades seran tomadas
de los sobrantes del actual Presupuesto, de las re-
sultas de la anterior o de eualquier consignaci6n
apropiada.
Articulo IV.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los diez
y nueve dias del mes de Febrero de mil noveeientos
veinte y tres.
(f.) Aurelio Alvarez.-Presidente.- M. Rivero.
--Secretario.-- G. Osuna.-Secretario.
Se pone a discusi6n.
SR. -SAGAR6 (BARTOLOMA): Pido la palabra en
contra .
'SK. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene la pa-
labra el senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Sefiores Representan-
tes: En sesiones anteriores yo hube de consignar mi
opinion en contra de todo esto, no porque yo entien-
da que debemos negarle a los empleados electorales
los sueldos que just y honradaente han devengado;
pero lo que si es muy raro es el procedimiento que
se viene siguiendo en estos asuntos. Si el Congreso
de la Rep6blica ha consignado un cr6dito de pre;u
puestos para determinadas atenciones pfiblicas, y
luego result que los jefes de la Administraci6n si
guiendo este procedimiento disponen de los fondos
en otra forma, resultarA que jams tendremos orga-
nizaci6n administrativea, y de seguir ese procediniien-
to resultara entonces indtil que se discutan los Pre
supuestos y se voten. Jamis podremos llegar aqiti a
una organizaci6n administrative, no ya perfect, sino
semi perfectt, porque la misi6n del Congreso en estos
asuntos econ6micos no es otra cosa' que la de dotar a
los servicios piblicos de los cr6ditos necesarios para
cubrir los gastos que los mismos ocasionen. Pero si
despu6s de votados los cr6ditos, con los cuales el Con-
greso cumple una :de sus funciones mis fundamenta-
les, ]a administraei6n -defrauda estos cr6ditos, y los
funcionarios quedan tranquilamente en el desempe.
fro de sus cargos, a sabiendas de que el Congreso po-
cos dias despues, por no permitir que unos cuantos
empleados del Estado no sufran las consecuencias de
esa defraudaci6n, ha de votar nuevos cr6ditos enton-
ces sefiores Representantes, es preferible que noso
tros no ma'lgastemos nuestro tiempo y energies en
discutir y votar presupuestos y en dotar a la Naci6n
de Presupuestos Nacionales. Seria preferable se dc
jase a la volutad de los Jefes de administraci6n el


invertir ellos, a su manera los dineros que se ingresan
en las cajas nacionales. De seguir el procedimiento,
todas la: inmoralidades que compete la administraci6n
en 6ste u otro caso porque nosotros le brindamos, de
antemano, la impunidad para los delitos lque los
funcionarios han de cometer. Yo comprendo que los
empleados eeletorales como cualquiera otro emplea
do que se encuentre en caso anilogo, no debe dejar
de cobrar el sueldo que el Estado le sefiala por los
servicios que ellos le prestan. Pero somos nosotros
eupables de que despues de dotar el Presupuesto de
las cantidades necesarias para esos gastos la admi-
nistraci6n haya -dispuesto de ese dinero de una ma-
nera legal a sabienda que nosotros, con una criminal
piedad, porque mientras nos apiadamos de pobres
empleados que no cobran, no nos apiadamos del pue-
blo que trabaja y paga tributes parai cubrir nuestros
gastos p6blicos de donde result que la piedad para
algunos empleados se convierte en una piedad para
todo el pueblo cubano.
Por otra parte, Sres. Representantes, yo sefialE,
en anterior sesi6n, los motivos porque me oponia a
que se votard 6ste cr6dito sefialado en la Ley de una
manera irregular y de una forma tal en cuanto a la
manera de expresarlo, determinando una cantidad en
volume sin determinar en que se ha de emplear esa
cantidad en que nfmero de empleados y en que clase
de material. Y abona esta oposici6n mds al proyecto
noticias recibidas poco antes de comenzar esta sesi6n
en que elements de algunos t6rminos aparecen nom-
bres de personas que nadie conocen en el t6rmino, de
lo que result que este crdito, como el credito anterior
votado por el Congreso, resultara infitil porque se
aplicara a empleados imaginarios en beneficio de
determinadas personas y no se aplicaran en la for-
ma correct, legal y 'honrada en que debe aplicarse.
Yo he presentado una solicited de datos sobre 6ste
mismo asunto, porque es convenient, Sres. Repre-
sentantes que la Secretaria de Gobernaci6n, la .ac
tual Secretaria de Gobernacidn,-conste que no me
refiero a la Secretaria del Sr. Lancis- explique en
que se han invertido los cr6ditos consignados en
Presupnestos para gastos electorales. El Presupues-
to sefiala una cantidad de trescientos mil pesos para
gastos y personal y doscientos mil para gasto de ma-
terial y efectivamrente en la Secretaria de Hacienda
apare-?en extraidos, por dozavas parties, los crAditos y
cantidades necesarias para esos gastos, y si aparecen
extraidas por dozavas parties, clare es que las aten-
ciones de los meses que se le debe a los empleados pa
ra gastos electorales tiene que estar cubiertas, no hay
motives para que se le adeuden y una de dos o no
es cierto que se adeudan estos sueldos o no *es cierto
que la Secretaria de Gobernaci6n ha extraido, por
dozavas parties la cantidad presupuestada y si es cier-
to que se ha extraido, la Secretaria de Gobernaci6n le
ha dado una inversion ma:la a los cr6ditos antiguos.
SR. GODERICII (PEDRO): Pero esos pobres emplea-
dos se les debe.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOME) : Lo creo porque los po-
bres no van a reelamar por gusto.
Sa. ALBERNT (Josf) : Sin embargo result que
6ste el Congreso se hace solidario de todos los frau-
des, de todas las malversaciones, de sospeehosos que
sean cincuenta mil pesos para la Junta Municipal de








DfIAAIO D19 SESION-S T8fl LA CAMARtA Mti 1REPRESIENTANThM 7


la Habana y no para las otras provincias. Es muy
sospechoso eso.
Sn. RUIz MESA (MARIO): Si no alcanza con ese
credito hbay que votar otro nuevo.
Sn. ALBERNI (JOS't): Es mis, sobre este asunto,
he tenido informes de personas informadas en bue-
na fuente, de que no ha pretendido el Senado con-
signar los cincuenta mil pesos para la Junta Munici-
pal de .la Habana, sino que se entendi6 que eran para
la Junta Central Electoral, y solamente ciento veinte
mil pesos para todas las Juntas restantes de la Re-
piublica.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Las manifestaciones
del Sr. Alberni concuerdan con lo nianifestado por
mi la tarde en que se puso a discusi6n el problema
por primera vez. Se engloban los gastos electorales
de todas las Juntas de la Repfblica, pero se hace una
excepci6n en cuanto a la Junta Municipal de la Ha-
bana; y no solamente se hace una excepci6n de ]a
Junta Municipal de la Habana, sino que esa excep-
Sci6n se hace por un nfimero de meses en que no habrA
gastos electorales. Y yo me pregunto, puede alguien
asegurar en esta Ckmara que del cr&dito englobado,
separando lo de la Junta Municipal de la Habana,
podrd el cr6dito cubrir los gastos y las deudas de las
demis juntas electorales. Si &sto no es asi, si hemos
de volver a tener que debatir alrededor de este tasun.
to, porque result qu lo que hemos hecho es deficien-
te, vamos a seguir dando el especticulo bochornoso
de que la OCmara vote leyes de una manera precipi-
tada, sin un studio concienzudo de los asuntos para
tener despubs que volver sobre nuestros pasos. Yo
creo que es preferible que este problema phase a una
Comisi6n Mixta, y que esta, oida la opinion de la
propia Junta Central, que es la que debe conocer, de
una manera precise los gastos que tiene cada una de
las juntas de la Repfblica que ha ocasionado la fil-
tima campaiia electoral, que puede informar, y en
tonces la Comisi6n Mixta emita un dictamen que
abarque todos estos puntos. y entonces nosotros de-
jariamos consignado el credito necesario para los
gastos, de una manera efectiva. Yo opino, sefiores,
que es honrado, que es just, que es necesario, pagar
esos empleados, pero que es necesario, que es honra-
do y qu es just que si la Secretaria .de Gobernaci6n
ha dispuesto, en forma illegal, de esos fondos, acuse
mos a la Secretaria de Gobern;ei6n, y que si, por el
contrario, es necesario que esos gastos sean aumenta
dos en proporci6n tal que se cubran todas las nece-
sidades eelctorales y quede fijado de una vez y para
siempre los gastos necesarios, que lo hagamos tambi6n
sin reserves mentales de ninguna clase. pero que no
cometamos la injusticia, y no nos .asociemos al delito
y ya que nosotros estamos aqui acusando diariamen-
te a los mismos funcionarios, de dls cuales nos hace-
mos c6mplices concientes votando leyes de esta natu
raleza. Es cuanto tenia que decir. La CAmara re-
solverA.
SR. PRESIDENT (SoTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el Sr. L6pez.
Sn. L6PEZ (GERMANI : Sr. President y sefiores
Representantes: Yo voy a defender esta Ley, sin
entrar a discutir si los gastos normales consignados
en el Presupuesto -de la Naci6n, para las Juntas Elec-
torales, han sido bien o mal administradas por el


Departamento correspondiente. Me inclinara. a career,
con el Sr. Sagar6, que al calor de los crditos conce.
didos por el Congreso para la vida normal de las
Juntas Electorales, se hayan realizado los mismos frau-
des que se han realizado en otros 6rdenes, en toda la
Repfiblica. Pero, concretando el asunto al problema
que estamos tratando, quiero, en primer termino,
recorder a mi distinguido amigo y compaiero el se-
fior Sagar6, que cuando esta Ley,-que no es del Se:
nado, sino procedente de la Ckmara, y enviada al
Senado, donde le introdujeron las modificaciones que
la Camara conoce-cuando esta Ley, se trat6 aqui,
la, votamos todos; la vot6 tambien el propio senior
Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Yo no me encontraba
aqui.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo puedo simplemente de-
cir que no se consign6 un solo voto en contra. Todos
sabemos, Sres. Representantes, que este cr&dito en-
vuelve el pago de los haberes de funcionarios modes-
tos y probos que estAn trabajando, noche y dia, y
que desde hace cuatro meses no cobran un solo cen-
tavo; y aceptando, Sres. Representantes, que ha
existido el fraude, nos encontramos con la misma si.
tuaci(n que aqui no hace much se nos planted con
la cuesti6n del empr6stito; que hubo que votar es%
ley para pagar cosas que estaban muy mal hechas.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : *Siguiendo por este ca-
mino vamos a tener que votar muy pronto $180.000,
destinados al Palacio Presidencial, para el pago de
flores y otras cosas de menor importancia.
SR. L6PEZ (GERMAN): El asombro que causa el
aumento, es decir, la diferencia que los Sefiores Re-
presentantes encuentran entire los gastos de la Junta
M uli.,/ipl de la Habana y la de diferentes lugares
de la Repfiblica, eonsiste en los anuncios publicados,
de acuerdo con lo que indica el C6digo Electoral sobre
esta material. Se han empleado sesenta mil pesos en
anuncios publicados en dos o tres peri6dicos de los
de mayor circulaci6n de la capital; s6, por ejemplo,
que el "Heraldo de Cuba" ha cobrado once mil pe-
sos, "La Marina", catorce mil, y el resto, otros pe-
ri6dicos...
SR. ALBERNI (JosE) : Pero es que tambi6n en Pro-
vincias se hacen estos anuncios electorales por las
Juntas Municipales y como es natural han tenido
tambi6n que pagar por ellos.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pero es que la tarifa de los
peri6dicos de la capital es superior a los de Provin-
eias. Ademais, el nfimero de electores de ]a Habana
es superior al de otras Provincias...
SR. SAGAR6 (BAITOLOMf) : Con la. venia del senior
Germain L6pez. En cuanto a la cuesti6n de las tari-
fas S. S. puede estar equivocado,.pero hay en caimbio
otra cosa peor y es que en las otras provincias los
medios -de comunicaci6n son mis dificiles y que aqu'
cuando un inspector puede realizar en dos horas una
inspecci6n cualquiera con un costo minimo, en las
otras provincial un Inspector electoral, un Notario
o cualquier otro.funcionario necesita cinco veces ma-
yor ticmpo que el que necesita en la Habana y los
recursos .de que debe disponer, los gastos tiene que
ser cinco veces mayor.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo decia, senior Presidente
y sefiores Representantes, que los anuncios que el








TAi JaZT t1W ttn0,1ONXS D19 LA OAMARA M~ REPRBS1ENTANTM


CGdigo Electoral dispone scan publicados en los tres
peri6dicos de mayor cireulaci6n, no es possible que
cuesten en los peri6dicos de la Habana lo mismo que
pueden costar en los de los pequefios pueblos de iai
Repfiblioa. Un semanario que se public en un pe-
quefio pueblo puede sentirs2 honrado y sastifecho de
publicar gratis la noticia de quien son los electores
quo han cambiado de domicilio. No me refiero a los
de Santiago de Cuba que es una ciudad rmuy impor-
tante, y que, seguramente, cobran esos ,anuncios lo
mismo que los cobran los de la Habana. De manera
que S. S. no debe estimar que yo trato de restarle
importancia a la capital de Oriente.
SR. ALBERNI (JosE) : Los peridicos de Santiago
tendran menos pfginas y menos anuncios pero son
tan honorable y tan prestigiosos como los de la Ha
bana.
ISR. L6PEZ (GERMAN): Yo no he hablado de hono-
rabilidad, y me interest hacer constar que nunca
discuto la honorabilidad de nactie, a no ser que tenga
pruebas en contrario.
Yo tengo la impresi6n, senior Presidente y sefio-
res Representantes de que este cr6dito es legitimo;
por lo menos, va a servir para pagar los meses que
se le adeudan a los pobres funcionarios, que son aje-
nos a todos los enjuagues y a todas las inmoralidades
que se realizan aqui o alli. Y si esta es la verdad, si
es que este es un hecho que todos conocemos, y que
conocen perfectamente, porque eonocemos personal-
mente esos pobres funcionarios de las Juntas que
cstan cerca dp nosotros, la Carmara debe, siquiera sea
por ese sentimiento que tanto se invoca aqui, para
que podamos pagarle al 'pobre que trabaja y que lo
neecsita para vivir, votar esta Ley, que no es del Se-
naado, sino de la CAmara, que la vot6 cuando estAba-
mos en el period eeletoral, y que ahora no debemos
dar lugar a que se diga, como se dijo aqui la otra
tarde, que cuando somos aspirantes votamos todos
los cr4ditos.
SR. ,SAGAR6 (BARTOLOMI) : No 6ramos aspirantes
de la abana 'para darle a la Junta MIunicipal de la
Habana 50 mil pesos.
SR. ALBERNI (JOE) : No sera esa Ley una de las
que en cierta noche memorable se vot6 entire otras
38 por esta Cinmara.
SR. L6PEZ (GERMAN) : S. S. puede tener la segu-
ridad de que yo no he dividido nunca los creditos en
noehes anemorables o in'memorables cuando se aprue
ban en la CAmara.
Sn. AnlBERNI (Jos) : Yo le hago la progunta, por
que tengo el 'derecho, como S. S. de haeer califi'a-
clones, y le pregunto si podria informarme si esta
es una de las leyes que sali6 en las noehes memora
bles del mes de Octubre, de las filtimas de aquel pe
riodo legisativo en el cual se votaron quince leyes dt
trascendencia.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo le puedo asegurar a S
S. que esta Ley S. la vot6.
SR. ALBERNI (Jos,) : Si S. S. lo afirma estA bien
yo consultare el "Diario de Sesiones", y me parece
y lo sigo estimando sospechoso que por este credit
se concedan cincuenta mil pesos para los gastos eleot
torales para la Junta Municipal de la Habana,
ciento veinte mil par la d e todas las otras.
SR. LOPEZ (GERMAN) : A mi ho me extrafia que


S. S. le parezea sospechosa una Ley que vot6. Tan
tas cosas raras se ven aqui! Yo voy a terminar sefo-
res Representantes porque tengo la seguridad de que
la CAimara va a aprobar esta Ley, que insist en mi
opinion, de que es una Ley just.
SR. FEPRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): La tiene S. S.
SR. FERRARA (ORESSTES): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: No estoy en contra de la Ley
en cuanto a la necesidad de estos fondos ni en cuan-
to a su distribuei6n, cuesti6n esta filtima que ha he.
cho surgir en la Chmara de Representantes el debate
entire las distintas provincias.
SR. GODERICHI (PEDRO): Es cuesti6n fundamental:
ban cogido los sueldos de los Secretarios de las Jun-
tas del interior para pagar las Juntas de ,aqui.
SR. FERRARA (ORESTES) : El seipor Alberni ,de la
provincial Oriental con elocuencia y decision, y el
senior German L6pez de la Capital con igual elocuen-
cia y mayor decision hablaron...
SR. ALBERNI (JOSA) : S. S., de Santa Clara, se colo-
eara en el medio.
SR. FERRARA (ORESTES) : Y no tengo provincial
en esta CAmara, represent a ]a Nacidn y por poco
tiempo, pero represent la Naci6n. Los electores de
las Villas me enviaron a esta CAmara pero yo no
puedo hacer distingos entire los distintos eiudadanos
ni entire las distintas organizaciones pfiblicas. Por lo
tanto nunca levanta.r la voz en defense especifica de
un interest, y siempre en el interns general del Esta-
do y de los ciudadanos. Por consiguiente yo plan-
teo esta cuesti6n de una manera distinta a como ha
sido traida aqui. Reconozco o debo reconocer la ne-
cesidad del credito. El Presidente de la Repdblica,
lo ha pedido, la -Camara .de Representantes lo ha
acordado en previa votaci6n, el Senado lo acept6 mo-
dificando en parte el voto de la Camara; debo supo
ncr, como consecuencia l6gica, que el cr6dito es ne-
cesario, que la necesidad efectiva, que se debe pagar
y que por lo tanto, debi4ndose pagar es precise otor-
gar. ste cr6dito obligatoriamente. Pero cual es la
forma de otorgar el cr6dito. Es una cuesti6n primor-
dial, de gran interns en nuestro derecho constitueio.
nal. Dentro de la Constituci6n hay un articulo que
los Sres. Representantes no solamente debieran co-
Snocer como conocen, sino que debieran tener como
Sliuea de conduct, como norma de su acci6n. Es el
articulo.en donde estA condensada toda la virtud de
los constituyentes quie los escribieron y en donde se
Seniuentra, en pocas palabras, todo el resultado de la
priictica parlamentaria del mrundo en material de
Sgastos pfiblicos y toda la cieneia juridica en material
de HBacienda; articulo que me impresion6 a tal gra-
- do que hace ya muchos afios, 6poca que ya va pare-
e ciendo remote, creo en 1905, eseribi un folleto en
el cual lo comentaba, tanta luz habia lanzado en mi
Animo 6ste articulo de la Constituci6n que 11eva el
n6mero 60. Este articulo regular la forma de gastos,
el m6todo que puede seguir el Parlamento cu'bano y,
por lo tanto, el estado y material de gastos pflblicos,
o Se encontraban los conveneionados con dos sistemas
. ccmpietamente opuestos: El sistema presupuestal y
y el sistema ingl6s llamado de los "money bills" de las
Leyes especiales sobre crogaci6n y la Convenei6n cu-
a bana, yendo mas alli de todos los estatutos consti-


_ _______


III









ThTAT? nViN RESTNE5S4 DE LA CAMARA DE REPRESENTATIVES


tuoionales del mundo, dict6 este articulo 60 acep
tando el sistema presupuestal y afiadiendo algo to-
davia m.s importante-producto de la experiencia
de los otros paises-limitando el derecho de los Par-
larnentoe a aumentar .esos Presupuestos en donda se
eneontrabe toda la vida econ6mica del pais. Las
bueaias ideas de la Convcnci6n aceptando el sistema
de Presupuestos, negcindose al sistema de los moneyy
bills", de los proyectos de leyes especiales sobre cues-
tiones de pagos y de ingresos, fu6 completamente
abandonado en la practice y no ha.y ningun articulo,
a pesar de las distintas violacioncs que han recibido
todos los articulos de la Constituci6n cubana, que
hava sido tantas veces violado como lo ha sido el ar-
ticulo 60. Sres. Representantes oen general, j qu6 cosa
hace una casa 'de comercio? Establece lo que puede
pagar en virtud de las entradas que puedan tender y
no puede aumentar sus gastos corriendo el grave
riesgo, si lo hace, de star en quiebra si no ticne ase-
gurados sus ingresos de antemano. El sistema de
Presupuesto acepta .ste criterio y estableee que no
puede adoptarse gasto pfiblico alguno mientras no
tonganmos ya especificados los ingresos y estos ingre.
sos hayan sido aceptados. El otro sistema es el de
"money bill" y puede existir en paises anglo-sajone;
en donde el concept de la previsi6n es mayor que enl
nosotros, la idea de la responsabilidad mas arraigada
y en done el desarrollo ccon6mieo del pais, no so
lamented on cuanto a la colectividad sino en cuanto a
los individuos ha hecho que cada uno de sus miembros
sean unos agregados sociales. Pero los Presupues-
tos eran aumentados en otra part de uni. manera
exagerada, y en 'la C(mara Francesa, en la Caimara
Italiana, en la CAmara Espaiiola, acudia el Ejecuti-
vo presentando los proyectos de Presupuestos, y luego,
despu Sde sus proyectos, llegaba a la Comisi6n el
mismo, y la OCmara, en primer t6rmino, por mcdio
de su ComisiTn, y en segundo t6rmino, por ella mis-
ma, ibN .aumentardo los Presupuestos, haciendo an
mentar el rendimiento de los ingresos, y ,aumentando
realmente los ,pagos. La Comisi6n fija los limits;
el Parlamento tambi6n; no pide aumento de ningii-
na cifra que el Ejecutivo haya enviado dentro del
Presupuesto. Aceptados este criteria ingl6s por el
cual el Parlamento ingl6s, que tiene qnfs que noso-
tros mismos 1la soberania national, no puede acor-
dar, por su propia voluntad, no puede anmentar
ninguna cifra de gastos piblicos y si solamente pue-
de aceptar las cantidades que el Podcr Ejecutivo so-
fiala, reduci6ndolas, si, aumetAndolas, nuncsa.
Esto hizo la 'Convenci6n nuestra; acept6 este cri-
terio ing]ls pero lo aplic6 al sistema presupuestal,
dando el resultado iltimo de 'la ciencia, o mejor
de la prActica parlamentaria. Nosotros hemos hecho
lo contrario, hemos violado el articulo 60fde la Cons-
tituci6n, y no pudiendo aumentar las' cifias presu-
puestales, hacemos leyes especiales, y con estas leyes
espeeiales que no podemos hacer, en material de g',s-
tos pfiblicos, nosotros mantenemos, por un lado, el
Presupuesto, que es lo finico que quizo que tuvicra
el Estado cubano la Convenci6n 'Constituyente. Y
por otro lado, el sistema de las leyes especiales qur'
prohibit por complete la Convenci6n Constituyen-
te. ..


YIIlYI~V Y_- CTYU-~-~YY


Si. CHARDIET (ARMANDO) : El responsible de tolo
eso cs el Ejecutivo que nos envia los anteproyectos
de Presupuestos, sin habor contado con las cantida-
des que demandan los servicios. El afio pasado, la
Junta -Central Electoral pidi6 un mill6n seiscientos
mil pesos, y el Ejecutivo propuso la cantidad de
sE iseientes mil 'pesos solamente.
SR. MA\ZAS (ENRIQUE) : Nosotros somos los culpa-
bles.
SR. GIL (HELIODORO): Esto no obedece m.as que
a la falta -de p:.visi6n que tuvo la Comisi6n que
hizo el Presupuesto de 1922 a 1923, que se trajo aqni
al Congress, :a cual Comisi6n pens6 que podia darse
de comer a diez personas con dos pesos, pongamos
por ejmr:plo, cuando en el hogar pueden comer cinco
y cuando hny que 'comer diez es necesario que se
pougan cuatro en vez de dos.
SR. CHARDIET (ARMANDO): La *Comisi6n de Ha.
cienda y Presupuestos no tuvo oportunidad de es-
tudiar los Presupnestos anteriores, porque vino a la
Caimara en fo"ma de ultimatum y apenas se discu
ti6. Vino al Congreso y se oaprob6 en la misma for-
ma que proponia el Ejecutivo.
Sn. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERD*) : La tiene S. S.
SR. FERRARA (ORESTLS) : Cualquiera que haya si-
do la causa, yo no la juzgo en estos moments, yo
scfialo la corruptela, yo seiialo la declaraci6n en la
prictiea de nuestro Parlamento, yo seiialo la viola
ci6n del articulo mis brillanto de nuestra Constitu-
ci6n y cuya aplicaci6n seria suficiente para impedir
los graves males que he sefialado, las humillaciones
a que nos han sometido, los errors enormes en ma-
teria de Hacienda Pfiblica que nosotros hemos rea-
lizado; pero aplicando este principio general al caso
actual, no sefialando el derecho, sino mirando al he-
cho, nos encontramos'con una realidad que yo deho
reconocer, que debe ser realidad ya que lo ha pedido
el Sr. President de la Repiblica y la Junta Central
Electoral y, que estAn de acuerdo CAmara y Senado;
nos encontramos frente a la realidad de oque un gran
nuimero 'de empleados, honrados y trabajadores, no
han cobrado sus 'haberes correspondientes y yo es-
timo que :o que debiera hacerse de acuerdo con el
articulo 60, es incluir estos gastos en el pr6ximo Pre-
nupuesto, y 'pagar, esta seria la finica manera, y esta
es 1. finica manera de conducirnos otra vez sobre el
buen camino, de otro modo, oidlo bien, nunca el pue
blo cuabano, y si. esto se encontrara demasiado lejos,
d"imasiado dificil de hacer, entonces se podria agre-
gar a la violaci6n del articulo 60 con todas sus pro
tests, pero haci&ndolo en una forma honorable, en
una forma clara, no contando con su inteligencia.
Yo he querido ver los antecedentes de este asunto,
y nos encontramos con dos exigencias, ninguno de las
dos determine, explica el *por qu6 de esto, ninguno
de los dos dice una sola palabra sobre lo que se deba
.acer y yo istimo; que si en lugar de apelar al co-
raz6n y a los buenos sentimientos de estos Legisla.
ladores, incomprensibles, Sres. Representantes, cuan-
do so trata de gastos pfiblicos, si se hubiera creido
necesario convencerlos en lugar de venir con estas
dos ihojas do ipapel, en las cuales lo inico que se
dice es que se necesita la cantidad total, si se hu-
biera tenido la seguridad de que los Representantes









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de la Naci6n, para defender el dinero pdblico antes
que otorgar ereditos, tuvieran que conocer de una
manera exacta sus inversiones y se hubiera traido la
lista de las personas que debian cobrar, los gastos que
se han hecho y los meses que no han cobrado y sobre
todo, se hubielra dicho el por .qu6 se habian agotado
los fondos, el por qu6 no se habia esto presupuestado
por dozavas parties; asi, con serena conciencia, con
inteligencia complete, con la seguridad de cumplir
con nuestro deber, nos 'hubi6ramos ,puesto en el cam-
po del derecho, y, yo hubiera votado siempre en con
tra, porque no quiero la corruptehl, entonces me
explicaria el voto de mis compafieros a favor de este
credito y, me diria, ellos saben lo qne votan, pueden
ver por encima del derecho el hecho, pero son compa-
fieros conscientes, con verdadero amor, con verdade-
ra conciencia de la responsabilidad. Vea la Caimra
si yo tengo raz6n en este punto; de un lado, di.en los
de Ila Habana que este cr6dito hay que pagarlo, que
se necesita pagar aquella eantidad enorme que se
destina a la Habana; de otro lado los compafieros de
Oriente que conocen tambi6n sus necesidades y que
dicen que no es suficiente lo que se les da y que en
cambio es exagerado lo que a la Habana se concede.
Y quien es el representante en esta COimara que pue-
de decir que conoce las verdaderas necesidades y que
en cada moment en que estd votando esta Ley no es
tA dando demds ni esta dando de menos? porque si
dA de mas despilfarra el dinero del pueblo y si da
menos cae en el ridicule y tiene que volver mailana
.a solicitar que se vote una nueva. Ley.
SR. ALBERNI (JOSE) : Yo comparto con muchas de
las ideas expuestas por S. S. pero salta a ]a vista la
desproporei6n de los cr&ditos, porque mientras para
todas las Juntas Provinciales y las demis Juntas
Municipales de la Isla que suman ciento y pico se
conceden ciento veinte mil 'pesos que resultan Q80 pe-
sos escasos para cada uno, sin embargo para la Junta
de la Habana solamente se conceden 50 mil pesos. No
hay ni siquiera que bacer c6Aculos ni studio alguno,
solamente con la simple observaci6n se ven Ja des-
proporci6ni, la falta de equidad.
*SR. CHARDIET (ARMANDO): Todo lo que dice el
doctor Ferrara, es efectivamente el evangelio, pero
hay un peligro que es el de no dar nadia. S. S. cree
que compartird esa idea conmigo.
Sr. FERRARA (ORESTES) : No, la compare porque
aqui votamos con la espalda en la pared. Y no sola-
mente a lucha de opinions en cuanto a; las cifras se
ha revelado esta tarde, sino que se ha revelado en
ese -proceso legislative que ha sufrido este proye3to
de .ley en la OCmara que vota una cifra el Senado y
otra la GCmara. ,'Qui6n puede saber cuil es la cifra
real que hay que votar, si nosotros debemos insistir
en nuestro anterior proyeeto de ley o si en cambio
debemos aceptar el proyecto de ley del Senado?
Y es mnAs, no solamente en cuanto a las cifras hay
diferencia en los proyectos de ley, sino que la hay en
cuanto a los meses a que deben aplicarse estas sumas.
En un proyecto de ley hay un nimero de meses y en
otro proyeeto de ley hay otro nfimero de meses.
Mayor inconciencia sefiores, mayor desproporei6n no
podria haber si nosotros no intentgramos saber que
es lo qu-e estamos haciendo, si estamos procediendo
bien. La GAmara es soberana. Las soberanias popu


lares estin por encima de todo, de lo just, de lo
injusto, de lo inmoral, de lo bueno, de lo malo; cllaa
dominant inapelablemente. Nosotros podemos cometer
este error, un error mds, no habrv protests; el buen
pueblo nos mira y admiral ; no habrd protests, lo
que nosotros hagamos sera mala Ley, sera aceptada,
tendrA fuerza ejecutiva y serd pagada; pero sefiores
es preciiso que en un determinado moment se des-
pierta ]a conciencia de esta asamblea, es precise que
en una hora. cualquiera que ella sea, venga a predo-
minar en este ambiente los altos principios que
fueron consignados en la Constituci6n, los altos prin-
cipios de la modernidad de la verdadera esencia de
la democracia que hasta ahora en pleno siglo XX no
se pueden cometer los errors que se cometian en el
siglo diez y seis, en el siglo diez y ocho, en el siglo
diez y nueve, los errore, del siglo XX significant la
caida, los errors que aquel entonces significaban
crisis de crecimiento. Si la Gamara no comprende
que es indispensable ante todos los pueblos que desa-
rrollan y que aplican su Ley en homenaje a los altos
principios de moral y juridicos, si la Camara no com-
prende esto, no sabe que ha llegado el moment o de
crccer y desarrollarse o de perecer.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido la. palabra para una
Suesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Mazas.
Sr. MAZAS (ENRIQUE) : Sefiores Representantes:
el orador que acaba de hacer uso de la palabra ha
lemostrado de manera brillantisima y elocuente que
la C.iamara no debe favorecer el vicio .de corruptela
que padece esta Ley que se esta discutiendo, por vir-
tud de la cual no se justifica previamente la legiti
midad de la existencia de la deuda, ni al propio
tiempo se cumple lo que el articulo 60 de la Cons-
tituei6n establece en cuanto a esta; naturaleza de cr&-
dito; es decir que se demuestre previamente...
SR L6PEZ (GERMAN) : jMe permite una interrup.-
ci6n S. S? El senior Mazas, lo mismo que yo, respon-
diendo a una petici6n del elocuente orador que nos
ha deleitado con el uso de la palabra, pidi6 en la Ca-
mara, invocando el sentimiento de la ilustraci6n de
la Universidad, las consideraciones para esas j6venes
que van alli a aprender en esos centros de cultural
y a clevar, con su preparaci6n, la inteligencia cuba-
na, entonees S. S. al hacer aquello, estaba realizan-
do las mismas violaciones, y faltando a todos esos pre-
ceptos a que faltaria si ahora estuviera conform.
-SR. MAZAS (ENRIQUE): No es el mismo caso.
SR. L6PEZ (GERMAN): Exactamente igual.
S,. FERRARA (ORESTES): No es lo mismo porque
alli esti envuelto el que debe estar en el Presupuesto
pr6xi:no, y aqui &s3 dice que se pagara.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : En concrete, !a unesti6n
incidental es la .de suspension del debate, que pido
que se ponga a votaci6n, y que esta sea nominal.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo
taci6n por haberlo solicit.do un senior Representan-
te. Los que est6n conformes contestar6n que si, y
los contrarios que no.
(El Oficial de Actas pasa lista)
SR. PREShIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : iFalta algin
Sr. Representante por votar?









DIARIO DE SESIONES DiE LA CAMERA DE REPPRECENTANTES 11


El -esultado.de la votaci6n es el siguiente: Han
votado 72 sefiores Representantes, 11 que si y 61
que no.
Votaron a favor los sefiores: Balin, Barreto, Ca
brera, Ferrara, Gofnzalez Manet, Martinez Goberna,
Mazas, Montes de Oca, Pardo SaAraz Sagar5 v Vi-
dlal.
Votaron en contra los sefiores: Alberni, Alentado,
Alfonso, Alonso Puig, Aspiazo, Balrreto, Boltrin,
Busto, Byrne, Candia, COrdenas, Casuso, Collado,
Cuerro, Ohardiet, Enamorado, Espinosa Juan, Es
pinosa Miguel, Esquivel, Estrada, Freyre de Andra-
de, Garcia Osuna, Gil, G6mez, GonzAlez Beauville,
Groso, Guas, Guerra, Guti6rrez, Herrera Sotolongo,
Jardines, Leonard, Le6n, L6pez, Lores, Mulkay, Na-
varrete, Padierne, Panades, Perez, G. Pino, Plana,
Pozo, Pupo, Ravelo, Recio, Rio, Ruiz Mesa, Salazar,
Santa Cruz, Sardifios, Sierra, Scrarris, Soto Calde
r6n de la Barca, Soto Izquierdo, Trinchet, ValdEs
Aday, Vallhonrat, Valls, Villal6n y Wolter del Rio.
Queda rechazada la suspension del debate.
Tiene la palabra el Sr. Ruiz Mesa.
-SR. Ruiz MESA (MARIO) : He votado quo no, senior
President y sefiores Representantes, aunque reco-
nozco, que desde luego, el procedimiento que se sigue
por el Congreso, como explicaba el Sr. Ferrara, es
err6neo; yo entiendo sefiores Representantes que este
cr6dito es necesario, que este cr6dito es legitimo, que
se debe de verdad, J que *la grann diferencia que se
nota, entire lo que se consider para la Junta Munici-
pal de la Habana y lo que se consigna para las dem:is
Juntas depend de que el Presupuesto que *hizo la
Junta Central, fue de eiento cuarenta mil, pesos,
eincuenta mil que debian ser para 1a Junta Munici
pal de la Habana y el resto para las Juntas de
Provincias, y nos encontramos que se deben ciento
veinte y tantos mil pesos por las Juntas Municipales
de Provincies, y que lo que finicamente pudieron
pagar fueron los sueldos de los empleados, no 'pu-
diendo pagar.a los impresores que haeen las boletas,
a quienes deben actualmente mas de cien mil pesos.
.Segun el informed de la Junta Central, el presu-
puesto hecho para las Juntas Electonales, era de
$600,000, que con los otros $600,000, que estaba en
cl presupnesto ascendian a un mill6n doscientos mil
pesos. y esto no nos debe de asombrar. porque en
clecciones anteriores, en tiempos del General Mc-
nocal, se gastaron tries millones de pesos y no uno.
Asi es, que eran $350.000, para l,:s dem'as Juntas
Municipales, pero como ahora se consignan solo
$120.000, nos eneontramos, con que esto solo serviri
para gastos de personal, y seguiremos debiendo los
dem.as gastos de material y suministros y mis tardo
habr;i que votar otros nuevos cr6ditos parn terminar
esta deuda.
Las casas impresoras que han de hacer las boletas
en esta elcci6n, piden el pago inmediato de su tra-
bajo, amenaznndo con no hacerlas sino se le paga lo
que se le adeuda, dAndose el caso, de que la Junta
Provincial de Oriente, se haya quejado a la Cen-
tral, porque no hay alli quien quiera hacer las bole-
tas ,para las elecciones; es decir que nos vamos a en-
contrar con que teniendo arriba unas eleceiones,
puesto que se han de celebrar el dia 30 de este mes,
no se podr;in Ilevar a efeeto, porque no hay boletas.


Por todas estas razones, sefiores Representantes,
es por lo que yo estoy de aeuerdo en que votemos el
cr6dito ahi indicado, pagando -con esa cantidad, has-
ta donde sea possible, las cosas de mas urgencia.
SR. SANTA CRUZ PAOHECO (EMILIO): Sr. Presi
dente y sefiores Representantes, yo no creo que haya
necesidad de agregar ninguin otro esfucrzo al hecho
ya por el Sr. L6pez y distinguidos compaileros, para
llevar al jnimo de los sefiores Representantes el con-
veneimiento absolute de que es 'procedente que la
Cimara apruebe este cr6dito. Los motives por los
cuales en muchos casos, y me dirijo especialmente al
scfior Ferrara, los Sres. Representantes votan con
ligereza algunas leyes, obedece a la forma irregular
es que se ,desenvuelve la Camara; aqui hay infinidad
de proposiciones o proyectos de ley, que no figuran-
do en la orden del dia se discuten y possible sera que
Ics Sres. Representantes vinieran aqui a discutir
con conocimiento de calisa...
SR. GODERICrI DEDRO) : Yo rogaria. a S. S. que re
tirara todas las supresiones de preceptos reglam'en-
tarios...
SR. SANTA CRUZ PACHECO (EMILTO): Es un pro-
cedimientc y no tenia mas rem'edio que ladaptarme a
61 porque el que no se adapta al medio tiene que su-
eumbir necesariamente.
Yo vov a dar a la Camara algunos antecedentes
en relaei6n con este problema de los gastos electora-
les. En la Secretaria de Gobernaci6n se me facilitaror
ectos antecedentes que voy a suministrar a la Camara
sobre cuya importancia llamo ]a atencidn a la OCm'a-
ra porque no dejarAn de producer sorpresa!. En las
elecciones del afio 1920 se consignaron para gastos
electorales la cantidad de un mill6n 963 mil pesos y
en las elecciones filtim'as se consignaron en presu.
puestos para gastos eectorales exclusivamente 600
mil pesos. Me parece que es una diferencia tan enor-
me que ella 'por si sola justificaria que en estas elec-
ciones tendrian que quedar indotados los servicios
de las Juntas Electorales.
Yo voy a informar a los sefiores Representantes
que el cr6dito que hoy se solicit, no ha de alcanzar
mis que para pagar material y personal durante los
meses de Diciembre y Febrero 'exclusivaente. La
Pagaduria de la Secretaria de Gobernaci6n, cuya
honorabilidad no puede near ningfin senior Reopre-
sentante, ha formulado una cuenta y de ella results
que del mes de Diciembre se deben 13 mil 600 y
tantos pesos, 45 mil pesos de Enero y 33 mil de Fe-
brero siendo lo que se debe por coneepto de Presi-
dentes y substitutes de Juntas, honorarios notariales,
alcanzari exclusivamente para ,pagar hasta el filtimo
dia de Febrero. Pero despu6s de esto la COmara ne-
cesariamente tendra que votar un segundo crudito.
Yo no me atrevo a proponer a esta COmara que
acuerde las cantidades necesarias para sufragar los
gastos hasta la terminaci6n del afio econ6mico por-
que tal vez la magnitude del cr&dito pudiera hacer
peligrar la Ley y lo que es peor, pudiera colocar a los
pobres secretaries y empleados de las Juiftas Electo-
rales en la trisle situaci6n no de esperar cuatro me
ses como han esperado, sino de que tengan que espe-
rar seis o siete meses mas.
Con estos antecedentes yo creo que la CGmari
habrA quedado si no sa:tisfeeha por lo menos con una








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


explicaci6n suficiente de que la Secretaria de Gober-
naci6n, la Pagaduria, tiene sus cuentas perfectamon-
te formuladas y no es possible traer a esta Camaran los
detalles que se contienen en el expediente porque en.
tonces se involucraria la cuesti6n y ]a C imara sc
convenceria de la necesidad ,de votar un cr6dito de
4010 y tantos mil pesos.
SR. PFRRARA (ORESTE3): 4Por que?
SR. SANTA 'CRUZ PAOHECO (EMILIO): Sencillamen-
te, senior Ferrara, porque al consignarse en Presu-
puesto 600 mil pesos se han agotado. En la Secretaria
de Gobernaci6n dicen que se reciben por condueto de
]a Junta Central por cuenta de las Juntas Electora-
les que son 200 mil pesos los gastos necesarios para
material, etc.
SR, FERRARA (ORESTES): ~Me permit S. S?
SR. SANTA CRUZ PAOHECO (EMILIO): Con much
gusto.
SR. FREYRE DE ADRADE (GONZALO) : Pido la pala
bra en contra.
SR. FERRARA (ORESTES) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Dice el senior Santa Cruz Pa-
checo que hay un document en el cual la Pagaoduria
dice a la Secretaria de Gobernaci6n quo faltan tanto
y m's cuanto. Yo deseo que se de lectura a ese do
cumento.
SR. SANTA CRuz PACHECO (EMILIO) : Yo no he di-
cho que hay ui document en que la Paga:duria dice
a la Secretaria de Gobernaci6n tal cosa. Yo he dicho
que la Pagaduria me ha informado a mi particular.
mente de estos -datos, necesarios para ilustrarme en
el debate.
SR. FERRARA (ORESTES): El sistema familiar
eterno.
SR. 'SANTA 'CRUZ PAOHECO (EMILIO) : Es fAcil com.
probar la verdad'de los datos que se consignan en
esta nota proguntando a la Secretaria de Goberna-
ci6n.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Los encargados
de hacerlo no lo hacen, no traen los datos necesarios
al Parltamento.
SR. SANTA CRUz PACHECO (EMILIO) : Se le ha pe-
dido 'a la Secretaria de Gobernaci6n que informed?
Yo creo senior Presidente y sefiores Representan.
tes baber demostrado con la elocuencia de los nim'e-
ros, que es necesario, que es procedente, que es indis-
pensable que la CAmara vote ese cr6dito, que hay em-
pleados que no, cobran, y que en cambio la culpa no
es de ellos, si la previsi6n del Ejecutive no ha inclui-
en el ante proyecto de presupuesto la cantida-d ne-
cesar a para .esos gastos.
SR. CHIARDIET (ARMANDO) : Pido lia: palabra para
hacer unas manifestaciones.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra para manifestaciones el sefor Chlardiet.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Se ha ampliado
el debate senior Presidente.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : El senior Char-
diet habia pedido la palabra solo para manifestacio-
nes pero ahora se pone la ampliaci6n del debate a
votaei6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
Aprobado.
SR. GUERRA (FAUSTINO): Yo no he visto que na
die se ponga de pie.


Sn. PRESIDENT (,SOTO IZQUIERD&): La Presiden-
cia en lo sucesivo lo que harA es que los sefiores Re-
presentantes se pongan efectivamente de pie.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIZ) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Como el sehor
.latiiiii,.:; Goberna pide la palabra y ya se han consu-
nlilo los dos turnos reglamentarios, se va a poner a
votaci6n ]a ampliaci6n del debate.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo .propongo que esta nue-
va proaosici6n se someta a la consideraci6n de la
Camara cuando corisumidos estos otros dos turnos
veamos si el senior Martinez Goberna queda o no con-
vencido.
'SR. -GUERRA (FA.USTINO) : Yo entendia que se iba
a poner a votaci6n la primera ampliaci6n.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): No se habia
votado.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala.
'bra el seflor Chardiet.
SR. CHARRDIET ,(ARMANDO): El Dr. Ferrara al
consumer un turno en contra doe ste proyeeto de ley
invocaba preceptos terminantes del articulo 60 de la
ConstituciOn, pero con ]a habilidad en 61 caracte-
ristica loy6 ]o que dispone este articulo en contra del
proyecto en cuesti6n, poro olvidando leer otro
precepto en que,'de una mianera definitive, nos da la
raz6n a los que defendemos 6sta Ley. Me refiero a
la part en que da facultades al Congreso y que dice:
"Pero se podrAn crear nuevos servicios o analizar y
reformar los existentes por medio de Leyes especia-
les." Luego, como ven los sefiores Representantes &s-
to, practice no es la viciosa porque mediante una Ley
especial el Congreso concede un credito para ampliar
un servicio.
Existe actualmente la Junta Municipa Electoral
de la Habana v nadie ignora la enorme labor por ella
desarrollada. Asistimos al period post comical mAs
'proloneado aue ha tenido lugar en la capital de la
Repfiblica. IHay (ne darse cuenta de. la gran im-
portancia de la Junta Municipal de la Habiana para
no discutirle los cincuenta mil pesos que se solicitan.
SR. ALBERNI (JOS) : kMe permit el Sr. Chardiet
una interrupci6n?
Sn. CHARDIET (ARMANDO) : Con much gusto.
Sn. ALBERNI (JosE) : Es simplemente para hacr.r-
le una progunta Es que los edictos y todo lo que se
public concerniente al problema electoral de la Ha-
,ana es distinto a lo que la Ley dispone para las Jun-
tas Municipales de la Habana.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Es distinto.
SR. CIHARDIET (ARMANDO) : A mi juicio no lo es;
pero usledes, los abogados, Sr. Alberni, miran los
problems a travEs de un cristal distinto a como ]o
vemos los m6dicos.
SR. ALBERNI (JosE) : Este asunto lo aprecio yo no
a trav6s el cristal del aborado ni de m6dico si no
a trav4s del cristal de legislator que represent en la
CAm'ra a una provincial.
SR. 'CHARDIET (ANMANDO): Pero cada cual aplica
sus conocimientos concretes.
Decia yo que este problema; los abogados lo veian
en una forma distinta a com'o lo vemos los medicos.
Cada cual aplica sus conocimientos. Nosotros, los
medicos, consideramos a la Junta Municipal de la








AAIflO DE SESION-tS Dt LA 0AMJAXA1 DE RMPRES~ENTANTES 13


ITabana como un enfermo especial que reclama un
tratamiento especifico. Lo que pasa es que en este
proyecto la parte viceosa se refiere al ihecho que no
se ha consignado lo que se va a invertir pero hay la
seguridiad de que esta cantidad no va a ser suficien-
te para acudir a las distintas necesidades de la
Junta. Por la festinaci6n con que se aprob6 el pre-
supuesto en vigor no se oy6 a la Junta Central Elec-
tora que en ante proyeeto de Presupuesto consignaba
la cantidad de un mill6n cuatrocientos mil pesos y on
el reajaste aquel que precedi6 a la aprobaci6n del
actual Presupuesto en vigor se concedian seiseientos
mil pesos, cuatrocientos mil para 'personal y doscien-
tos mil para material, cantidad que la prActica ha
demostrado que es insufieiente. Actualmenfe, como
decia el Sr. German L6pez, permanece sin pagar
parte de la empleomania y otras obligaciones de ca-
rActer administrative que'no se han cumplido. Yo
entiendo que como siempre se procede en.&sta CAma-
ra, como es costumbre, ya que no basta ese crdito,
en que se ha demostrado que es insuficiente, que la
COmara, de nuevo, vote una ampliaci6n del mismo
porque de lo contrario nos eneontramos con el caso
de que no se consigne nada y seria desde luego un
mal mayor y esta vez lo que quiero es precisamente
un mal menor.
ISR. ALBERNI (Jos) : jtDe manera que eso, de
acuerdo con la ciencia m6dica, lo que hacemos es po-
nerle una inyecci6n de alcanfor?
SR. CHARDIET (ARMANDo) : Exactamente. Esto es
lo que se llama una cura de emergencies.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Y como la Re-
pfiblica cada vez peor, se le pone camino del cemen-
terio.
SR. CHARDIET (ARMANEO): Nosotros somos febri-
les, ideol6gicos.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Por eso en estos
moments' lan colocado a Esculapio en la ruta del
cementerio.
Sres. Representantes; la Caimara ha obrado como
siemlpre, con impremeditaci6n, ha votado un crldito
y luego otro y eso es revelador de nuestras incapa:
cidad.
SR. CHARDIET (ARMANDO): Habrfa que remontar-
se hasta el principio. Esta es debilidad cong6nita.
Decia yo que el credito es insuficiente. -A un sin-
nimero de empleados se le3 deben los sueldos y las
obligaciones .de character administrative -stAn sin
eumplir, estAn pen.dientes de pago. Decia: el senior
Ferrara que debiamos consignar para el pr6ximo
Presupuesto la. cantidad necesaria para suplir eI
deficit observado, y 0o dligo lo siguiente: Esa es una
cura de .clientlea; los medicos tienen a diario que
asistir a los pacientes, que esperan tambi6n pacien-
temente la llegada del m&dico; pero este es un caso es-
pecifico en que la cura tiene que ser de emergencia,
que reclama un tratamiento rApido, porque nosotros,
que sentimos la pletora del bienestar, olvidamos que
hay infelices empleados que no cobran sus haberes.
(AplausosJ.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): A mi me intere-
sa consignar que en la defensea de esTe ci dito no
media, por mi parte, mAs que 4sto, porque juro, por
mi honor. que ni siquiera conozoo al Presidente de la
*Junta Municipal de la Habana.


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO):, Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (StTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el Dr. Freyre de "Andrade.
,SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: He experimentado
la grata sorpresa de apreciar que el Dr. Chardiet, a
quien conocia como hAbil cirujano manejando el bis-
turi, y como habil clinico manejando el. recetario,
es tambi6n un habil orador manejando la pala-
bra...
SR. CIIARDIET (ARMANDO): Es un honor, que no
merezco.
SE. F.REYRE DE ANDRADE (GoNzALO) : Pero asi co-
mo, a veces, su recetario y su bisturi se quiebran an-
te la virulencia del mal, asi sucede en este caso que sus
palabras no podrAn convertir el mal en bien.
Decia el iniciador de este dabete senior GermAn
L6pez, que ya esto mismo lo habiamos diseutido en
otra oportunidad en Ia CAmara, y .hacia notar que los
Representantes que cran candidates, cuando tenian
pendientes sus candidaturas habian votado este cr6-
dito, y que ahora, cuando ya pasaron las eleccioncs
combaten su aprobaci6n. Con el recuerdo .de este
antecedente me ha dado el defensor de este proyeeto,
el argument mas vigoroso con que yo conveneer6 a
la Camara de la improcedencia de ese credito, por-
que se ha demostrado que cuando se aprobd prime-
ramente habia interns personal en la CAmara en
aprobarlo; y si esto es asi, si aqui prevaleci6 el inte-
r&s de las candidaturas al favorecer a las juntas elee-
torales con creditos impremeditados...
SR. GUAS (CARLOS) : Permitame el senior Freyre
de Andrade. El Sr. GermAn L6pez esta ausente y
yo tengo la seguridad de que 61 no quiso decir eso
que S. S. expresa. Lo que dijo el Sr. GermAn L6pez
fu6 que cuando se presentan estas cuestiones dan lu
gar a malas interpretaciones y pudiera ser que se pen-
sara eso. Pero ya esta aqui el Sr. GermAn L6pez y el
puede contestar a S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): De modo
que yo hasta ahora argumentaba basado tan solo en
el recuerdo que tenia del debate pasado, y ahora puc-
do fundarme adem'as en el dicho de un testigo de ma.-
yor ex autiitico, y reconoce que esa situaci6n de ser los
Representantes candidates puede censurarse que se
tuviera en cuenta al votar...
SR. GUAS (CARLOS) : Que se interpretara eso, que
nuestra aactuaci6n de hoy, la interpretara en este sen-
tido, que se interpreted una cosa en una forma, no
quiere deccir, que sea tal come se ha interpretado, la
generalidad de las veces se interpreta de la manera
mis errOnea, como va. a ocurrir a S. S. en este caso.
SR. FREYRE DE ANORADE (GOZALO): La verdad
pura, la verdaid absoluta no la puede poseer mis que
Dios. Como quiera que sea, Sres. Representantes, hay
aunque sea la mAs pequefia sospecha de que esta
Ley se -votara porque en la C mara habia intereses
electorales, intereses de candidates que estaban en
manos de esas Juntas Eectorales.
Realnmente, Sres. Representants, si esta Camara
estaba llena de candidate al votar el proyecto por-
que creo que la mitad casi de la CAmara estaba in-
tegrada en esa oportunidad por candidates, y.si en








14 DIARIO DE SBSIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


escs candidates habia instinto de conservaci6n, ha-
cian bien, en votar los cr6ditos que les pedian las
Juntas Electorales, porque de otro modo peligraban
seriamente sus aspiraciones electorales. i El triste es-
pectdculo que han dado, en las elecciones pasadas,
esos organismos clama justicia del cielo si no hay
justicia en la Repfblica!
Yo ful candidate, Sres. Representantes...
SR. L6PEZ (GERMAN) : Lo es S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Lo soy, como
dice el Sr. L6pez; pero soy un candidate que al inicio
de la lucha, lo sabe la CAmara, me retire de ella porque
conoci a tiempo la enorme cantidaid de fraudes que
se habian cometido en el censo electoral...
SR. AiBERNI (JOsf) : S. S. fu6 candidate en otra
elecei6n, como tambi6n lo fui yo, y tendrA que reco-
nocer que en esta oportunidad se han cometido me-
nos fraudes que en ninguna otra ocasi6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Se eqdiivo-
ca S. S.
SR. GIL (HELIODORO) : Todos hemos hiecho la ma-
yor cantidad de fraudes posibles para salir.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo no .quie-
ro, Sres. Representantes, establecer comparaci6n...
Sr. President, no puedo continuar...
SR. PRESIDENT ('SOTO IZQUIERDO): Suplico a los
sefiores Representantes hiagan silencio y ocupen sus
eseafos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): .No cabe du-
da de que en las elecciones que se acaban de efectuar
se han cometido un gran nuimero de fraudes. Por el
falseamiento del *Censo Electoral 'hemos estado a pi-
que de d'ar al traste con la Repoibica y si esto que se
lice ya todos los dias...
SR. GIL (HELIODORO) : Yo lamento macho tener
que plantear esta cuesti6n de orden, estando en el
uso de la palabra nada menos que el Presidente de
la Comisi6n de Justicia y C6digos y 61 especialmen-
te, acaso con mis obligaci6n que yo, debe conocer que
ao esta ajustado estrictamente al Reglamento cuan-
to estA refiri6ndose en su discurso a otros problems
tue no tienen nexo de ninguna clase con esta discu-
si6n. Se esta discutiendo sencillamente si se aceptan
o no las modificaciones introducidas por el Senado
<,n el proyecto de ley de esta Cmivara y en la part
del proyecto en que la OCmara estuvo conform no
se puede decir una sola palabra porque seria volver
sobre sus propios actos, la discusi6n debe girar sola-
mente sobre las enmiendas introducidas por el Se-
nado, sobre ellas especificas, concretas y coneluyen-
temente deben tratarse. Si vamos a entrar en otras
consideraciones de nuevo seri la de nunca acabar.
Yo ruego pues a la Presidencia que haga porque
se cumpla estrictamente el Reglamento y la Ley de
Relaciones -entre ambos 'Cuerpos Colegisadores y que
se cifia el orador a las modificaciones introducidas
por el -Senado.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): La President
eia ruega a todos los seiores Re'presentantes que
cuando liagan uso de la palabra se ciifan estrictamen-
te al Reglamento; que cuando se pida la palabra; para
una cuesti6n de orden se sefiale el articulo del Regla-
mento conculcado.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo lo he sefialado, senior Pre
sidente.


SK. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Asi mismo
ruego al senior Freyre de Andrade que tenga en
cuenta en su discurso que se trata de un proyeeto
de ley de la CAmara modificado por el-Senado y que
se refiere solamente a las modificaciones que el S-
nado ha introducido en el mismo.
Puede continuar el senior Freyre de Andrade.
SR. FRECRE DE ANDRADE (GONZALO): Porque si
un dia el pueblo cubano empufi6 ilas armas para com-
batir por la independencia y si estas cosas se siguie-
ran repitiendo en mayor o menor escala el pueblo
cubano tendra raz6n para: pedir otro Marti y otro
Maceo que esgrimieran otra vez las armas en contra
de los fraudes electorales, en contra de las violaciones
,de todos los dedeeros fundamentals como el de la
vida, el de propiedad, que ya se 'violan constante-
mente sin que nos sonroje siquiera su p6blica con-
fesi6n.
SR. ALBERNI (JOS) : Indudablemente que no e~s
una obra perfect ]a que significa el problema elec-
toral, pero su sefioria tendra que convenir conmigo
en que hemos mejorado bastante, en que vamos por el
censo electoral que ya ha sido falseado.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Estamos
peor. Acaban de gastarse 800 mil pesos en un nuevo
censo electoral que ya ha sido falseado.
Sn. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene la para-
bra S. S.
SR. FYEYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sefiores Re-
presentantes: La fnica cosa que yo no cedo en la
CAmara, es mi voz. Yo estoy dispuesto a ceder hasta
mi voto, porque cuando creo que el voto no es nece-
sario, que va a caer en el vacio de una minoria, yo
lo abandon, pero la voz nadie me la puede quitar.
-SR. GIL (HELIODORO) : No pretend eso, sino un
poco de piedad por part de S. S. que nos habla de
Egipto, Francia y de todas esas cosas que no tienen
nexo con la modificaci6n introducida por el Senado.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Tanto reca-
bo de la Camara mi derecho para usar de la palabra,
como respeto cuidadosamente la palabra ajena, y
cuando estoy en el uso de ella, a cualquier distingui-
do .compaiiero que trate de interrumpirme, le per-
mito que inicie su internrpci6n, que la continue y
termine, de que sea tan extensa como la que me ha
hec.ho el senior Gil y tan variada y accidentada y
nimltiple, como han sido las del senor Alberni y las
de otros compafieros Representantes. Pero por lo
mismo, sefiores Representantes, que yo respeto el
derecho ajeno, pido que se respete mi derecho pro-
pio; y desde luego que no interpret las palabras que
la Presidencia me dirige despu6s de la interrupci6n
-del Sr. Gil, en el sentido de que la Pdesidencia cree
que me habia salido .de tema. Yo no me he salido
del tema, el que afirme que yo estoy haciendo obs-
trucci6n se equivoca, y se equivoca lamentablemen-
por no haber seguido el curso de este debate, porque
ha1e breves moments se puso a votaci6n la suspen-
sidn del debate y yo he votado en contra, es deeir
en el sentido de que se llegara hoy mismo a la vota-
ci6n del proyecto discutido, sabiendo, sin embargo,
que mi tesis estaba en minoria. Asi es que yo no veo
raz6n alguna a la interrupci6n opositora que se me
ha hecho, y conste qce en este moment procedo jui-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 15


ciosa y friamente, en primer lugar porque quien me
ha planteado la cuesti6n de orden cs un compafiero
para mi muy querido, uno que en un caso dificil de
su vida ha llegado hasta a ser mi defendido, en un
process en que 61 tenia. toda la raz6n iniciado por
virtud de haber sido agredido por un grupo numero
kisimro, del cual se tuvo que defender. Asi es que yo
he querido ser ahora mas sereno que nunca, y decla-
ro que mi interruptor no ha tenido raz6n. Dos
motixos tenia sefiores Representantes para seguir el
derrotero que seguia en este debate. En primer lu-
gar porque yo no fui a ese terreno espontaneamente,
sino llevado 'a; 01 por el senior Alberni, y aunque no
exactamente aplicable a este caso, hay una estrofa
elAsica que dice: "Al campo Don Nuiio voy, don-
de pr6baros espero que si vos sois caballero, caballe-
ro tambien soy."
El senior Alberni me ha desafiado, en el terreno
Parlamentario y de las ideas, a que yo combatia, so-
bre las afirmaciones de la cantidad de fraudes come-
tidos...
SR. ALBERNI (JosE) : Retiro el desafio.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Al campo, el
senior Alberni iba y me pintaba y al campo el senior
Freyre de Andrade tenia que concurrir. He queri-
do afirmar, sefiores Representantes que los que vota
ron a favor de ese crdito la primer vez en que
se puso a debate, no lo hicieron con entera. libertad
de aeci6n, sino por temor de desagradar a las Juntas
Electorales que se esperaban beneficiary con su inver-
si6n, y porque las elecciones filtimas han estado, no
en inanos del pueblo, sino en manos de los Presiden-
tes de las Juntas Electorales.
SR. ALBERI (JOSt) : En ese extreme es donde no
podemos estar de acuerdo, porque yo creo que en es-
tas eleceiones es donde hemos estado mas cerca de la
verdad. OjalA mejoraramos en nuestras costumbres
p6blicas como hemos adelantado en el orden electo-
ral.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMIE) : No en todas las provin-
cias.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Continue el se-
fior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : La C.mara
se dari cuenta de que yo no quiero prolongar 6ste
debate que lo que ocurre es que me conminan a apar-
tarme del mismo, que las interrupciones y yo no pue-
do abandonar la verdad cuando es tan clara, cuando
e suna verdad que todos estamos reconociendo en las
conversaeiones y en los debates privados, cuando es
una verdad que, abandonada ahora por mi puede re-
sultar, detpu&s mariana una gran mentira, y yo no
quiero que se interpreted mi silenclo o mi evasiva a
manera de aquiescencia en el dia de mailana.
Pues bien, seffores Representantes, voy a dar da-
tos, voy a ofrecer cifras, porque, para suerte mia
estoy documentado, y he seguido, paso a paso el de-
senvolvimiento politico y electoral del pais, porque
soy uno de los autores del vigente COdigo Electoral
y soy de los que han dado consejos para su enmien-
da. Voy a dar cifras: En la Ciudad de la Habana
al irse a celebrar las elecciones iltimas habia diez y
nueve mil forros electorales, diez y nueve mil electo-
res ap6crifos, y yo que al renunciar a sostener mi
oandidatura dias antes de 1as elecciones lo publiqu6,


puedo repetir que casi ante mis ojos un dia se estaba
falsificando el censo electoral; y yo afirmo que si en
la Junta Municipad de la Habana no imperaba el
cretinismo, y entonces yo aplicando a sus miembros
una conoeida exenci6n del C6digo Penal, los absuel-
vo, en la Junta Municipal de la Habana: se ha come-
tido, un grave delito de fraude electoral. Una de
dos, o son imbeciles los seiiores de la Junta, o son
malvados poque atentan contra la soberanii de la
Repfblica tolerando que se, introduzean en el censo
electoral de la ciudad de la Habana diez y nueve mil
electores ap6c'rifos.
Sn. L6PEZ (GERMAN): LMe permit el senior Frey-
re de Andrade hacerle una pregunta con la venia de
la Presidencia?
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Con muclho
gusto.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDo) : Tiene Ia. pala-
bra el senior GermAn L6pez.
Sn. L6PEZ (GERMAN) : Para hacerle una pregunta
el senior Freyre de Andrade. Yo no voy a negar las
'afirmaciones que ha hecho el senior Freyrie de An-
drade pero deseo ver si es tan bondadoso que me
contest la pregunta que Ie voy a hacer.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): En ese te-
rreno amistoso me tiene a su disposici6n S. S., siem-
pre que no me obligue a que yo diga cosas con que
no este de acurdo.
SR. L6PEZ (GERMAN): Yo quisiera que me dijera,
a fuer de caballero, poni6ndose la mano sobre el co-
raz6n, si e'l podria estar seguro de si de unos afios a
esta part, un solo Representante o Senador hay que
no haya tenido votos fraudulentos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Desde luego
que yo no voy a negar esto que es cierto porque, si
lo negara, me incapacitaria despu6s y perderia la
fuerza moral para afirmar estas otras verdades.
Pues bien, Sres. Representantes en la Isla entera
ocurri6 lo mismo, porque el articulo 102 del C'digo
Electoral que es un precepto de. emergencia que, causa
un dafio positive, aunque restringido pues excluye
del censo Electoral algunos electores verdaderds para
lograr, en cambio, que sean excluidos muchos elec-
tores ficticios, este articulo 102 tuvo una aplicaci6n
general a caso todo el territorio de la Repfiblica. Y
se procedi6 asi a pesar de que, hacienda del fraud
en el censo un hecho normal, no obstante haber su-
frido poco tiempo antes, por este mismo motive, una
verdadera intervenci6n extranjera. En elecciones
anteriores, en un pueblo de diez o doce mil habitan-
tes lleg6 a hacerse figurar ciento y pico de mil eleeto-
res. Demostraron entonces muchos organismos electo-
rales, no tan solo incapacidad, sino una verdadera te-
meridad. Y con la repetici6n de los mismos hechos afun
despu6s de realizarse el nuevo censo, se ha vuelto a
probar que estas Juntas Electorales, por la manera
con que han obrado estan incapacitados para que de-
positemos en ellas ninguna clase de confianza y que,
carecen de ese concept moral que se require para
que el Congreso pueda libremente poner en sus ma-
nos esas grandes cantidades de.dinero. A pesar de lo
que digo, sefiores Representantes, si este proyecto
de ley viniese circunstanciado, deterriinara cuanto
se debian en concept de personal, cuinto en con-
cepto de material, cuanto por trabajos de imprenta,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


es decir, si se hiciera la inversion en atenei6n a un
presupuesto verdadero, yo estadia dispuesto a votar-
lo porque s6 que con ello, y en esto estoy .de perfect
acuerdo con el sefior German L6pez, se va en part
a remediar una verdadera necesidad. No 'puedo no-
gar, que es eierto que los dineros ya anteriormentuo
votados se defraudaron, se distrajeron, se malversa-
ron, en ,perjuicio de funcionarios probos, de secret.
tario, de, escribientes, que cumplen cor. su deber, y
que trabajan dia y noche, en perjuicio de hombres
que quiero defender del mismo modo que los quiere
defender el senior German L6pez. Soy incapaz de ne-
garles el sustento a 'los buenos empleados; pero tarm-
biWn soy incapaz, de votar en favor de un credito
englobado que obedece a fraudes pasados y que pu-
di.era, dar ocasi6n a fraudes futures. Estamos al final
de una legislature; s6 que rechazindose este proyeeto
no se podri reproducir en esta misma legislature; pe-
ro dentro de pocos dias, para el 2 de Abril comenza-
ri la nueva legislature podrA redactarse otro proyec-
to y de una manera mis meditada, y mis anteceden-
tes de los que ahora tenemos.
Aseguro que tengo una copiosa, una abundant
documentaci6n que voy a dejar a un lado; tengo mu
chos datos que no voy a leer, porque quiero, no con
palabras, sino con hechos destrair la suposici6n del
senior Gil de que yo pretend prolongar este debate,
y cumpliendo, ad-emAs, la palabra que he empefiado
con el senior Germin L6pez, .de expresar mi opinion
libremente, pero no hacer obstrucci6n a que la ma-
yoria de la Cimara: llegue a votar en la forma que
tenga a bien. Me conformo con dejar sentada mi
manera de pensar y, si soy derrotado, con hacer
constar mi voto en contra.
SSn. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Gil.
SR. GIL (HELIODORO) : Sres. RK-presentantes, muy
pocas palabras he de decir, porque no quiero moles-
tar mAs que el tiempo preciso la atencidn de la CAi
mara. Para pedir que se acepten las modificaciones
introducidas por el Senado; esta proposicidn quiero
fundamentarla, para que no quede en la conciencia
de nifiguno de los sefiores Representantes, para que
no quede la mas ligera duda que puedun haber pro-
ducido las palabras de los que por las condicione.s
esenciales de ser abogado, a veces creen tener paten-
tada la sapiencia en material juridica y screen que
pueden hacer pasar todos los sofismas que en la ima-
ginaci6n de ellos revoletean.
Cuando se decia que el articulo 60 de ]a Constitu
cidn de la Repfiblica: establece como han de hacerse
los Presupuestos habrh que pregnntar; y si el Pre-
supuesto es raquitico, si el Presupuesto es recortado,
si fu6 imprevisor en los gastos y los gastos que real-
mente tenia que producirse y hay elements de
prueba suficiente de esta impresi6n, por eso ibamos
a. dejar de pagar las obligaciones que se contrajer:i.
En el Presupuesto del afio 1920. se gastaron un mi-
116n novecientos mil pesos; puede argumentarse que
se gast6 much; en el Presupuesto del afio 1921 a
1922, cuando no hay elecci6n se consign6 para los
gastos de la: Junta. Central Electoral, se gast6
$7,222.00; pero podemos decir que una elecci6n ge,
neral tiene los mismos gastos que otra que n lo sel .
Tenemos 119 Juntas Electorales,. bastaran ,para
gastos de material $70,000 mas y podemos decir que


con $450.000 se cubren los gastos de estas Juntas
Electorales.Era possible, quiza, si no hubieran veni-
do los recursos extraordinarios en que nos han man-
tenido y nos mantienen todavia en period electoral
en casi toda la Repfblica y como esto no pudo pro-
veerlo el Legislador y cono no pudo proveerlo el
Ejecutivo, es evident que hay la necesidad de con-
signar la cantidad que se express y que ha sido man-
dada por el Senado de la Repfiblica para pagar esta
atenci6n. No se diga, de una manera tonta que hay
miles de fraudes, porque basta una ligera compara-
ci6n entire el mill6n novecientos mil pesos y los seis-
cientos mil que se gastan ahora pada que se vea que
es una terccra parte de lo que se ha g3stado en otra
6poca. Puedo asegurar qiue la Junta Central ha re-
mitido su confeeci6n de este Proyeeto Presupuestal
al Senado con los datos exactos y precisos, con los
gastos naturales, sin excederse en lo mis minimo y
que no hay fraude de ninguna clase realizado por las
Juntas Municipales Electorales. Las 'boletas que ha
habido necesidad de confeccionar y los demis gastos
de materials han quedado tasados en una cantidad
que no excede a la suma que se consign. Por con-
siguiente, sin datos de ningona clase, sin tener un
perfect conocimiento de la material, no se puede co.
mo quiera deeir que htiy miles de fraudes. Todo el
mundo sabe que la Junta Central Electoral esti conm-
puesta per personas honorables, que de ella forma
parte un miembro del Tribunal Supremo, un Cate
dratico de la Universidad, que son personas scrias y
respetables, que de ella forma part otro Magistrado
y que alli estin representados los elements mis dis-
tinguidos de los Partidos Politicos, no es possible pen-
sar que ella pueda confeccionar un. prosupuesto le
gastos que no sea honrado.
Este Presupuesto, comparado con el anterior qae
es muy estreecho, muy redncido y no alcanza y no es
que se roaliza un fraude porque entonewe habria que
convenir en que si aqui se maneja a todo el mundo,
si el Congreso empieza por manchar a personas tan
respetables, estA expuesto a maneharse asi mismo.
Se ha hablado aqui dde aue en la Junta Central ha
habido fraudes en el orden econ6mico, y eso seria
una enormidad. Hay que rechazar por consiguiente
el'cargo porque este cargo no es mAs que calumnioso.
Por estas razones sefiores Representantes, yo pido
a la Cmiara que. se acepten las modificaciones in-
troducidas por el Senado para que no tengamos que
enviar el asunto a una Comisi6n Mixta po'r que sig-
nificaria que fracasaria el proyeeto, por que enton-
ees ha.bria que esperar a la nueva legislature y se
tendria que empezar por la redacci6n de una nueva
proposici6n de ley que pasara a 'Comisiones, que se
estudiara, que se aprobara que fuera 'al Senado y
que volviera .del Senado si era modificada.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : El senior Mar-
tinez Goberna habia sohcitado la. ampliaci6n del -de-
bate para consimir un turno. Se pone a votaci6n la
ampliaci6n del debate.
,SR. GONZALEZ 'BEAVILLE (GUSTAvo): Pido vota-
ci6n nominal.-
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Retire mi pro.
position.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se pone en-


16








DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE BEPRESENTANTES 17


tonces a votaci6n las modificaciones introducidas'
por el Senado.
Aprobada.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se remitirA al
Senado.
Continfa la discusi6n sobre la pr6rroga solicitada
por el Presidente de la Comisi6n Especial de Aran-
celes.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa
labra.
'SR. PRESIDENT (SoTo IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo habia he-
cho la suiplica de que se pospusiese este debate.
Realmente me di pena hacerle esta sfiplica al senior
Oscar Soto, qlien, por dos veces se ha puesto de pie
initilmente para empezar a hablar esta tarde, pero
concurren determinadas condieiones en el asunto a que
se refiere el proyecto de ley de los promedios de azdi-
car que le dan una urgencia especial, y yo quisiera
que se pusiera a debate.
,SR. SOTO (OSCAR): Siempre que se haga dentro
del mismo procedimiento anterior, no tengo incon-
veniente, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): CuAl es ese
procedimiento ?
SR. SOTO (OscAR): El que la Camara unanime-
mente acuerde dar la preferencia a ese asunto.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : La Presidencia
suplica a los sefiores Representantes que se ajusten
en lo mis possible al Reglamento. El problema de la
preferencia sobre determinado proyecto se ha plan
teado ya ante la -Cmara. y ahora vuelve a plantear-
se y la Presidencia declare que es precise que este
problema se resuelva de una manera definitive para
que podamos continuar el debate.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo pido que
se use el mismo procedimiento de la vez anterior.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo probar6 a la Presi-
dencia. sin g6nero de dudas, que no se puede hacer
otra cosa sino revisando el acuerdo de la CAmara.
SR. PRESIDENT (SoTo IZQUIERDO): La Cimara
esta unanimemente de acuerdo?...
SR. SALAZAR (LUIS FELIPE) : Yo no lo cstoy.
'SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Esto es algo
muy original, la Presidencia no ha encontrado nin-
gun articulo en que se diga que las leyes seran por
unanimidad.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo digo que por unani-
midad se puede haeor todo y que no constitute pre-
cedente.
'SR. PRESIDENT (SOTO IzquIERDO) : El senior Frey-
re cuando tr"t6 el problema la otra vez manifestaba
que iba a hacer esa proposici6n aceoptando lo que se
hiciera; ya no hay unanimidad...
SR. FREYRE DE ANDRADE (GoNzALO): Yo no se
realmente como decidirme, porque esta ceusti6n de
los promedios del precio del azfcar, no quiero hacerla
yo una cuesti6n de batalla, ni creo que a eso haya
que llegar porque yo no creo que haya aqui nadie
que quiera oponerse a que la Repfiblica tenga cuan-
to antes una Ley de Promedios de Aziicar. Pero yo
quisiera saber la opinion general de los compaiieros
en esta euesti6n.


S(El Sr. Freyre se levanta y consult con various
sciiores Representantes).
Esta cuesti6n quo yo he iniciado, Sr. President, no
me pertenece, sino a multitud de compafieros que han
recibido solicitudes del pais entero pidiendo una le-
gislaci6n sobre esta material. Yo personalmente estoy
dispuesto a ceder, pero a mi alrededor distintos
miembros de todas las Provincias me 'piden que no
ceda; por consiguiente yo no puedo coder. Pido que
se ponga a votaci6n y que osta sea nominal.
SR. GUAS ('CARLOS) : Pido la palabra respect a. la
forma de votaci6n, que me parece tan 16gico que si
segin el Reglamento particular del Dr. Ferrara he-
mos quedado en que esto se puede someter a voti-
ci6n, pero tiene que ser por unanimidad, y la vota-
ci6n para que no sea por unanimidad, basta con el-
nombre de un senior Representante que diga que no
esta conform, no siendo necesaria la votaci6n nomi-
nal.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : El senior Sala-
zar y el senior Navarrete demostraron su opinion
contraria, y la Presidencia dijo que no habia unani-
midad.
SR. FERRARA (ORESTES): No es senior Presidente
y sefiores Representantes que yo diga que hay una
votaei6n especial que requiera unanimidad para re-
solver, sino que yo digo que la unanimidad permit
todas las violaciones, la de Reglamento y las de
acuerdo; pero que cuando hay una en contra, enton-
ces viene la aplicaci6n del Reglamento, y entonces
las votaciones no tienen efecto aunque sean de la casi
totalidad...
SR. ALBERNI (JOSE) : La unanimidad seria de los
ciento veinte Representantes.
SR. FERRARA (ORESTES) : No, de los presents.
Nadie puede protestar en contra de lo que ha
aceptado.
SR. ALBERNI (JOSE): Pero tiene derecho a ampa-
rarse en el reglamento.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMM) : Acordado sin quorum
que no sea justificado, como no va a hacerse por una-
nimidad.
Sn. FERRARA (ORESTES) : El Sr. Sagar6 da el ar-
gumento mas fuerte. Afin la falta de quorum no
destruye ningfn acuerdo de la Camara siempre que
no se haya hecho previamente notar.
SR. RECIO (ENRIQUE): No se puede probar que no
hubo quorum.
ISR. FERnARA (ORESTES) : Aunque hubiera un Ac-
ta Notarial hecha en Santiago de 'Cuba en la cual
apareciera: mayor nfmero de Representantes alli que
aqui, estaria con vailidez eualquier acuerdo que se to-
mara. Yo decia esto Sres. Representantes, porque
creo que no debemos levar a la CAmara, en un mo-
mento como el actual, a oue tenga que violar prin-
cipios fundamentals del Reglamento y procediendo
asi neecsariamente que violaria esos principios fun
damentales. Yo no, quiero diseutirlo ahora, pero si se
presentara el caso la Presidencia me hara el honor
de darme la palabra porque yo probar6 que se ha
tomado un acuerdo por virtud del cual las peticiones
de suspensions de preceptos reglamentarios hay que
discutirlas una despues de otra por el orden en que
hayan sido presentadas. La Camara puede realizar
6ste acuerdo pero tiene que hacerlo en la formnu que








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Reglamento determine. Ahora bien, cuando hay
unanimidad, se puede 'hacer todo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Crei que S. S.
iba a plantear la cuesti6n.
-SR. FERRARA ('ORESTES) : Yo no quiero plantearla
en un moment en que no hay serenidad de animo
porque no quiero que cuando convenga a una mayo-
ria o una minoria realizar un acto de antemano, quo
este se realice bajo la convenencia del caso especial
y no bajo la influencia de una mente serena.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): La Presiden-
cia tiene la segurdad de que en esta sesi6n perma-
nente hab'rAn de 'presentarse multitud de casos igua-
les y si la ,Gmara no toma una determinaci6n y este
Representante que en estos moments ocupa la. Presi-
dencia no orienta sus.ideas que esta, 'precisamente,
en contra posici6n con las del senior Ferrara, tendrre-
mos que estar resolviendo constantemente esa cues-
ti6n y por lo tanto yo desearia que se resolviera ese
particular y a ese efecto he llamado al seuor Aspiazo
para que me sustituya en la Presidencia con el obje.-
to de tomar parte en el debate y aclarar algunos
concepts.
SR. GUAS (CARLOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Guas.
SR. GUAS (CARLOS): Ciertamente que tenemos un
reglamento pero cierto es tambien que hay algo que
ain cuando no consta en acta es lo que pudi6ramos
llamar un reglamento circunstancial, es algo que da
la manera por virtud de la cual tiene que desenvol-
verse 6sta sesi6n y ese es un acuerdo habido entire los
l!amados mayoria y minoria y en este se acord6 lo
siguiente: Que estas sesiones que se suspendieron en
determinado moment para reanudarla despu6s, habia
de ser para tratar sobre la suspension de preceptos
reglamentarios que se encuentran sobre la mesa, quic-
re decir que nosotros tenemos que girar sobre las al-
teraciones presentadas y que no pueden hacerse nue-
vas peticiones.
Sn. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : La petici.6n
que hacia, el Sr. Freyre de Andrade es sobre una
suspension de ipreceptos que estA sobre la mesa y
que 61 pedia que se tratara previamente.
Sn. GUAS ('CARLOS): Pero nos oneontramos con el
acuerdo a que hace referencia el Sr. Ferrara y el mis-
mos de la entente cordialisimo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Si los sefiores
Representantes no plantean la cuesti6n, la Presiden-
cia se verA en el caso de tenerlo que hacer.
SR. GUAS (CARLOS) : El acuerdo fu6 tratar las leyes
que estaban presentadas.
ISR. PRESSIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Queda termi-
nado el incident.
SR. FREYRE DE ANDDRADE (GONZALO): Yo he plan-
teado la cuesti6n que anunci6 antes. Se puede decir
que cedo, pero no se puede decir que t4rmino el inci-
dente, si no se tiene la suposici6n de que estaba dis-
traido.
SR. PRESIDENT (SOTo IZQUIERDO): La Presiden-
cia crey6 que no habia unanimidad.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): La unanimi
dad se conoce *por medio de una votaci6n.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Con dos o tres
que mianifiesten su inconformidad, basta.


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pero yo los
(uiero ver votando.
SR. MULKAY (JOSi): Vamos a perder un tiempo
precioso.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Mas precio-
so seria quo terminara la legislature ahora.
Vamos a la cuesti6n: yo he pedido que ahora se
hicicra lo mismo quo se hizo antes, pues otros com-
pafieros me piden que no ceda, y en nombre mio y
de esos compahieros, ,pido que se vote ahora, lo mismo
quo anteriormente so hizo con respect a la. Ley del
cr6dito electoral; y que se vote nominalmente.
Sn. SOTO (OSCAR) : Para h-acer un ruego a la Pre-
sidencia. h Se va a someter a votaci6n?
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Si, senior.
SR. SOTO (OSCAR) : Pues yo quiero que conste en
acta,de una manera sucinta, mi protest, por la pro-
posici6n del Sr. Freyre o e Andrade, que signifioa
el pasar por encima de un acuerdo de la Ckmara,
sin siquiera proponer su revision, que se haga cons-
tar en acta, do manera terminante.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Indudable-
mente debo contestar. Visto lo que ha :iicho el senior
Oscar Soto yo retire mi petici6n.
SR. SOTO (OSCAR) : La protest que hago no signi-
fica que no est6 de acuerdo con lo propuesto por el
Sr. Freyre de Andrade, sino que estoy en desacuerdo
con el procedimiento.
'SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Y yO oy a
retirar mi proposici6n poque no quiero que crea el
Sr. Oscar Soto lo que 61 ha dado a entender. es decir,
que por un procedimiento que no es reglamentario se
va a violar el derecho que 61 tiene de que se trate pre-
ferentemente el asunto propuesto po 61l. Soy el pri-
mero en reconocer que el Sr. Oscar Soto estd asistido
de ese derecho. Por tanto, retire mi proposici6n.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Continfie en-
tonces en el uso de la palabra el Sr. Oscar Soto.
SR. 'SOTo (OSCAR) : En este caso, senior Presiden-
te, que no se haga constar nada en acta...
Sa. GIL (HELIODORO): Yo pido que se suspenia
este debate hasta el mi4rcoles de ]a semana entran.
te, y pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Debe star
apoyada por dos Representantes la solicited.
SR. SAGAR5 (BARTOLOMo) : Yo la apoyo.
SR. GONZALEZ BEAUVILLE (GUSTAVO): Y yo ta m-
bi6n.
SR. SOTO (OscAR) : Estimo que mejor seria retirar
]a proposici6n que ha hecho el Sr. President.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : El President
de la Oamara no ha hecho esa proposici6n.
SR. SOTO (OSCAR): Suspender el debate sobre es-
ta solicited, seria, entrar en el debate de los Arance
les que es acuerdo anterior de la CAmara.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n sobre si se concede o no la pr6rroga solicitada
por el Sr. President de la Comisi6n. VotarAn -que
si los favorables y los contraries no.
(El Oficial de Ata's pasa lista.
:SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pido Tectifica-
ci6n de la list que sirvi6 para la votaci6n.
SR. SOTO (OSCAR) : Estamos en votaci6n y el Pre-
sidente cumplira con su deber.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAM.ARA DE REPRESENTANTES 19
.. ... .--. .., I HI


SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): I Falta algfin
senior Representante por votar?
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : De acuerdo
con el Reglaimento pido que se llame a los sefiores
Representantes que estin en los pasillos y se ausen-
taron de la sesi6n en votaci6n, lo que prohihe el
Reglamento.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se va a recti-
ficar la votaci6n -por iltima vez. Si los sefiores Re
presentantes no ocupan sus eseafios y no hubiere or-
den, la Presidencia entonces cualquiera. que sea el
quorum se verf precisado a levantar la sesi6n.
-SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Estimo innece-
sario senior Presidente la rectificaci6n por que cuan-
do se pregunt6 si faltaba alglin Representante por
contestar, nadie lo hizo y a la list solo han rcspon
dido 53.
SR. PRESTDENTE (SOTO IZQUIERDO): Votaci6n no-
minal...


Sn. ITERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : El articulo 42
del R.eglamento Weflor Presidente prohibe que los
Representantes se ausenten del Sal6n cuando su pre-
sencia es neecsaria para conservar cl quorum.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Precisamente
eso iba a decir pero como la Presidencia no tiene
medios coercitivos para traerlos, lo que hard suspen-
der la sesi6n sino hay orden.
(El Oficial de Actas pasa lista).
SR. PRESIDENT (SOTo IZQUIERDO): Falta algfin
senior Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 51 seffores Representantes.
No hay quorum.
*Se levanta la sesi6n.
(Eran las 7 y 25 p. m.)


IMP. P. FCRNANDCZ Y CA., PI Y HAROALL 17, HABANA


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