Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01020
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XXXIX HABANA, 8 de Febrero de 1923 NUM. 9


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 6 de Febrero de 1923

Presidencia de los Sres. Santiago Verdeja Neyra y Eugenio Leopoldo Aspiazo
Secretaries: Sres. Jose R. del Cueto y German Wolter del Rio

SUMARIO

A las 3 p. m. comienza la sesi6n.-Leida y aprobada el acta de la anterior, el Presidente concede la
palabra al Sr. Secretario de Instrucci6n Piblica y Bellas Artes Dr Francisco Zayas, para infor-
mar sobre una proposici6n de Ley relative a crear las Juntas Escolares de Padres de Familia.-
Terminado el informed, la Presidencia dirige frases de cortesia al Secretario informant y a los Se-
cretarios de Estado y Justicia que le acompafiaban, e invita a los "liders" de la Ckmara a que
acompanen a los tres Sres. Secretaries hasta la puerta del hemiciclo.-El Sr. Sagar6 solicit que antes
de procederse a discutir el proyecto de reform universitaria, se oyera el informed del Secretario de
Instrucci6n Pfblica, sobre ese proyecto.-El Sr. Lucilo de la Pefia us6 de la palabra a prop6sito
del informed del Secretario de Instrucci6n Pfiblica y de lo propuesto por el Sr. Sagar6.-Bajo la
Presidencia del Sr. Azpiazo fu6 puesta a debate la suspension de preceptos reglamentarios para tra-
tar con urgencia la proposici6n de Ley referente a que la Sede de la Escuela de Medicina radique
en el Hospital Calixto Garcia.-Algunos Representantes se opusieron; y termin6 la sesi6n a las
4 y 25 por falta de quorum.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
iSe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobada).
Sefores Representantes: Debido a la feliz inicia-
tiva de un distinguido compafiero de esta Camara, el
senior Manuel Villal6n y Verdaguer, es que por pri-
mera vez concurren Secretarios del Despatho ante .la
SCAmara de Representantes para informer. CAbele a


esta Presidencia el alto honor de que por primer
vez se realice esto, creandose un nuevo sistema den-
tro de nuestro actual regimen, sistema que esperamos
fundadamente que habra de ser saludable a los in-
tereses de la Rep-iblica y al desenvolviminto de todo
lo que con ella se relaciona, especialmente a las cues-
tiones de carActer national, y esperamos tambi6n que
la presencia de esos sefiores Secretarios habra de ser
beneficiosisima para la naci6n. Cabele, pues, repito,
a esta Presidencia, el honor de saludar a los sefiores
Secretaries que acompafian al de Instrucci6n Pibli-
ca y a este mismo, que sera el que en la tarde de hoy
nos d6 su valiosa informaci6n. La Presidencia tie-
ne el honor, pues, de conceder la palabra al senior Se-
cretario de Instrucci6n Piblica y Bellas Artes.
(Aplausos).
Da. FRANCISCO ZAYAS, (Secretario de Instrucci6n
Pitblica) :







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONC-RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Honorable Sefior Presidente:

Sefiores Reprezentantes: Solamente obligado por
el sentimiento vivisimo de un deber patri6tico es que
me he permitido venir a molestar vuestra atenci6n
invocando el acuerdo que tuvisteis el acierto de to-
mar hace algunas semranas permitiendo a los Se3re-
tarios de Despacho el venir a esta Cimara a infor-
mar sobre todo aquello que pudiere interesar al bien
pfiblico y facilitar la labor que impone a vosotros la
alta representaci6n que ostenthis y a nosotros la con-
fianza con que nos favore2e el Ejecutivo ya la lque
ansiamos mere2er de la naci6n a quien servimos.
No en pos de un triunfo oratorio que en mi seria
vano el pretenderlo, pues la naturaleza no me fa-
vore3i6 con el don de la elocueneia, ni las dedic cio-
nes de mi vida me permitieron cultivar ese arte.
No en busca de efe3to de orden politico, pues ni el
entusiasmo de que voy a tratar se presta a ello, ni yo
profesoiotra political desde que asumi la responsabi-
lidad del cargo que desempefio mAs que la que he
llamado Politica Escolar de la Nacidn, y de la cual
serin nuestras leyes que os vengo a recomendar aho-
ra y que consistent en el proyeato para la creaci6n de
las "Juntas Escolares de Padres de Familias", que
ya esta dictaminado favorablemente por la Comisi6n
correspondiente de esta CAmara, y la ley que ha de
crear un "Consejo Nacional de Instrucci6n Prima-
ria". De manera que ambas organizacion'es prote-
jan debidamente la "Escuela Pfblica" donde se edu-
can los hijos de todos los ciudadanos sin distinci6n
de credos ni partidos; y la protejan no solamente
aportando a su regimen y desenvolvimiento todo el
inters que el Creador deposit en las almas de los
padres para garantia de la perpetuaci6n de la espe-
cie humana y de sus progress ilimitados, sino que la
libren de toda ingerencia bastarda, aunque esta pro-
ceda de actividades muy legitimas en otros 6rdenes
de funciones sociales.
Persigo much menos, sefiores Representantes, un
prove2ho personal desde el moment que vengo a
rogaros la creaci6n de un organism aut6nomo cimen-
tado en esa llama eterna y .divina que la Providen-
cia encendi6 en el coraz6n maternal y coronado por
la sabiduria, la experiencia y la virtud forjados en
el ejercicio, del sagrado apostolado del Magisterio.
A las puertas de ese temple donde se va a abrigar
el tesoro de nuestras virtudes sociales para ser pro-
tegido y, acre2entado por la asistencia de corazones
puros y de manos id6neas, depondr6 todas las facul-
tades que leyes y reglamentos equivocadamente me
atribuycn y que pesan sobre mi conciencia de hom-
bre y de ciudadano con gravedad insoportable.
Una vez cumplido el deber que me impuse de cola-
borar con todas las fuerzas que los afios me dejaron
al logro de esta media de beneficio national, yo de-
claro solemnemente ante todos ustedes que represen-
tdis tan dignamente a nuestra patria, que renuncia-
r6 al cargo con que me honr6 el Honorable Presiden-
te de la Repfblica y apartare de esta manera toda
sombra de sospecha de que mis empefios hubieran
podido ni pudieran ser interesados en ningfin mo-
ment.o.
Este ejemplo lo debo a mi pueblo y lo dar6 gusto-
so y satisfecho.

(El Sr. Secretario deja de leer e improvisa).

Sefiores: ahora que conoc6is mi aptitud, que cono-
ceis la manera y el estado.de espiritu conque he con-
siderado el problema de la "Escuela Piblica" en


donde se educa e instruye para los prop6sitos de la
,vida, de la vida que a cada uno le ha tocado en suer-
te, y me refiero a las escuelitas locales, a las escuelas
de parvulos, a aquellas que son como la prolongaci6n
del hogar, donde las madres que no tienen con qu6
pagar profesores que vengan a educar a sus hijos a
sus propias casas tienen que llevar a esas criaturas
inocentes y entregarlas en manos de maestros y
maestras.
Estas escuelitas han estado hasta: la fecha al cui-
dado de las Juntas de Educaci6n, y yo, que no acos-
tumbro a ver las cosas s61o por el lado malo ni tam-
poco soy aficionado a buscar culpables, declare que
la mayor parte delas Juntas de Educaci6n, digase
lo que se diga, y yo tengo bastante experiencia para
poder former opinion, estdn representadas por ele-
mentos sanos que desean hacer las cosas bien y que
tienen tambi6n un interns en ello; pero al propio
tiempo tienen un origen expurio. No en el senti-
do malo de la palabra, no en el sentido ofensivo, sino,
quiero decir extrafio al problema; y este es el ori-
gen politico.
El elector, basta que tenga veinte y un afios, no es
precise que sepa leer y escribir, no ha conocido la
paternidad;'el elector no esta preparado para esas
funciones de elegir a los que van a regir, a velar, a
ejercitar la tutela sobre las escuelas en donde los
nifios no solamente se instruyen para los prop6sitos
de la vida, sino, ademAs, se educan para ser buenos
en todos sentidos.
Meditando en esto, reflexionando, no ahora, sino
hace muchos afios, porque mi opinion esta expresa-
da en la Reyista de Educaci6n que publicaba el Dr.
Alfredo M. Aguayo en 1910. Hace muchos afios in-
terrogando a la Naturaleza, que es el libro finico, que
es el libro donde todo es verdad, que es el libro que
debemos aprender a leer antes que ningin otro; bus-
cando en la naturaleza un punto de apoyo, una fuen-
te, un origen, una inspiraci6n, me dijq: "estos nifios
que aun no son puiberes, que son nifios todavia, ta
d6nde debemos cobijarlos? Al amparo del amor ma-
ternal! Porque debemos aceptar las cosas como las
hace la Providencia.
Cada' uno de nosotros ha tenido, o tiene aun la for-
tuna de tener madre y se acordard de aquellos tiem-
pos' de su infancia, y de aquella santidad, de aquellas
cosas que las hizo un Legislador de quien nadie pue-
de dudar que tenia un prop6sito superior y desinte-
resado, Pues bien, yo vengo a pedir que se devuel-
van los nifios a las madres; eso vengo a pedir, esos
nihos que estan, en las escuelas que sean directamen-
te atendidos por sus madres; y esas mujeres induda-
blemente serAn asistidas por sus maridos; estas mu-
jeres serin asistidas por los inspectors t6cnicos, es-
tas mujeres serdn asistidas por los Superintendentes
y seran ayudadas por todos los interesados en tan
grave problema; y entonces la escuela sera lo que
debe ser: un amparo de la inocencia, algo que per-
mita que la virtud sea alli atendida como cosa prin-
cipal y defihitiva.
Por eso me ocurri6 la idea y es la que recomiendo;
y no creo que est6 equivocado, creo que estoy en lo
firme y en lo cierto y aun cuando la ley no pasara,
continuaria creyendo que tengo la raz6n; que esos
eleetores que eligen las Juntas de Educaci6n deben
ser los hombres y mujeres que tengan hijos que com-
prendan estas cosas, que las tengan dentro, que les
pase a ello algo de lo que nos pas6 a nosotros y que
esas Juntas de Educaci6n, mejor dicho, esos Conse-
jos Escolares, que no van a ensefiar, como tampoco
estin ensefiando las actuales Juntas de Educaci6n,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

sean integradas por muijeres y por hombres con cier- ley, de la cual yo soy uno de los firmantes, y tratdn-
to grado de instrucci6n y que tengan hijos en esas dose de problems importantes como este, se acuerde
escuelas, hijos legitimos o hijos naturales reconocidos que sigamos la conduct observada por la Camara en
quo todos son "hijos". Que esas personas sean las estos casos, y es que este asunto pase por el tamiz
que constituyan las Juntas Escolares, que se les agre- de una Comisi6n t6cnica. Sobre todo, cuando re-
guel el element administrative del Municipio, que el cientemente hemos visto que aqui el doctor Ferrara,
Municipio es de ellos como la Escuela lo es tambi6n representando la Minoria liberal de la Camara, ha
y que toda la poblaci6n se unifique'para amparar a planteado el problema de que ninguno de estos asun-
sus nifios. tos deben ser discutidos en la Camara con premura,
Eso es lo fundamental en la ley que recomiendo; sino que deben ser objeto antes de un detenido es-
la otra ley creo que no me esta permitido tratarla aqui tudio, de la informaci6n t6cnica o no tecnica, pero
en esta sesi6n; es la Ley que se refiere a la Junta Na- si de los miembros de las Comisiones que tienen co-
cional de Irstrucci6n Primaria, un organism aut6- nocimiento ms. exacto y mrhs aproximado del pro-
nomo, un organismo con todas las garantias posibles, blema que se va a tratar. Por ello propongo. Pri-
el que propondr6 y que estarh integrado por los Su- mero: Que se acuerda por la Camara que este asun-
perintendentes de Escuelas, por los Directores de las to pase a la Comisi6n respeetiva. Y segundo: quo
Normales que preparan a los maestros para las es- se acuerde solicitar del sefor Secretario de Instruc-
c'-elas, por algunos elements universitarios de la So- ci6n Piblica por conduct del Ejecutivo Nacional,
ciedad Econ6mica. al igual que lo ha hecho hoy, para un proyeeto de
Como la selecci6n de estos miembros sera por vo- ley de instrucci6n primaria, lo haga para este otro,
taci6n; la de los Directores de Normales, por vota- que es un problema de mIs actualidad, y de mueha
cini de los claustros y elevaei6n de una terna al Eje- mis gravedad en el moment actual, a fin de que la
cutivo; la de los Superintendentes por una terna vo- CAmara pueda tener un exact conocimiento del mis-
tada por el Consejo en pleno y elevada tambi6n al mo, y podamos discutirlo con toda la amplitud y con
Ejecutivo; y el Superintnedente General de Escuelas toda la alteza de miras que el caso require, y emi-
e Inspector de Normales, Presidente de esta Comisi6n tir nuestros votos a conciencia sabiendo que de an-
o Junta y verdadero ejecutivo de ella, sera seleccio- temano hacemos bien o mal, que la responsabilidad
nado por el Ejecutivo Nacional de una terna elevada es de todo y no de unos pocos.
por el Consejo en pleno. SR; PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia infor-
De modo que suprimiremos los peligros de abajo ma a la CAmara que en la sesi6n de ayer esta acor-
y los de arriba que son muy a menudo, como ustedes d6 tratar hoy preferentemnente el asunto que 'se re-
sabea, mrs peligrosos que los primeros. De suerte, fire a la Ley Universitaria. El senior Sagar6 pue-
que crearemos, como decia al principio, un organism de formular su proposici6n en el moment que se
aut6nomo con ciertas facultades y que sera el ger- entire a discutir.
men de un Poder moral y educational en la Naci6n, Si. ORTIZ (FERNANDO) : Para hacer una petici6n
cimentado en el hogar domnstico, en donde preside a la Camara, en relaci6n con el eco de las palabras
la madre de familiar, y coronado por un consejo de del senior Secretario de Instrucci6n Pfiblica que aun
hombres que se hayan distinguido por su sabiduria, no se ban desvanecido.
por su actuaci6n y por sus virtudes. El problema de la instrucci6n pfiblica esta sobre. el
Yo les ruego a tedos ustedes que se pongan en el tapete en Cuba. El Congreso debe responder a esa
lugar en que yo me he puesto durante muchos afios y solicitud, no solamente en lo que se refiere 'a la re-
que mediten y me digan si puede haber algo mejor forma universitaria, sino tambi6n a la reform de la
en estas circunstancias que ofrecer a nuestro pais en escuela de segunda enseiianza y de la de instrucci6n
los moments en que sufre la crisis profunda que to- elemental.
dos conocemos. Si el senior Presidente de la CAma- El senior Secretario de Instrucci6n Pfiblica ha rea-
ra lo permit, yo no tendria ningfin inconvenient, lizado un bello gesto, viniendo a la Camara aunque
y afin tendria placer en aclarar cualquier concept s6lo fuera con el exclusive prop6sito de subrrayar esa
que yo no haya sabido exponer con claridad suficien- necesidad national. Ese gesto ha sido mareado con
te; y cualquiera de los sefiores Representantes, que una important entrevista que hace dias ha dado a la
todos son mis amigos y mis compatriotas, que quisie- publicidad la prensa, si mal no recuerdo "El He-
ra que yo les explicara o aclarara algfin concept, pa- raldo", con el propio Secretario de Instrucci6n Pu-
ra mi seria un gusto y un honor el complacerlo. blica y en el cual manifestaba la gravedad' del pro-
He terminado. blema y hasta los resabios internacionales que esta
Sn. PRESIDENTE (YERDEJA) : La Presidencia da las gravedad pudiera tender.
gracias a los sefiores Secretarios de Instrucei6n Pf- Las palabras del senior Secretario de Instrucci6n
blica, de Estado y de Justicia, por haber concurri- Puiblica son de much gravedad para la conciencia
do esta tarde a la Cimara; y ruega, al propio tiem- cubana, atafien mucho a la gravedad del porvenir cu-
po, a los leaders de los partidos politicos de esta Ca- bano, si nosotros no reorganizamos todo nuestro sis-
mara que acompainen a los sefiores Secretarios del tema de ensefianza.
Despacho que han tenido la amabilidad de honrar- Hace pocos dias lleg6 a esta Cimara, como pudo
nos con su presencia. haber ido al Senado, pero prefiri6 venir a esta Cama-
ra primero, un'a Comisi6n de Profesores y estudiantes
(Los sefiores Representantes se acercan a los se- de la Universidad, que manifestaban alguna prisa y
flores Secretarios de Despacho para acompafiarlos, a algfin apremio en resolver el problema. Por desgra-
salir del hemiciclo). cia, los problems en Cuba s6lo adquieren este ca-
rceter epileptico que impiden la meditaci6n y la re-
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Sefior Presidente: En soluci6n sesuda de los mismos; pero es lo cierto que
la sesi6n de ayer se acord6 que la Cimara tratase con invitados precisamente por el Presidente de la Cd-
la debida urgencia el proyecto de ley sobre las Re- mara y unos euantos sefiores Representantes, que en
formas Universitarias. Yo. me atrevo a proponer el curso de nuestra modest vida parlamentaria he-
a la Cimara que, para entrar en el debate de dicha mos demostrado nuestro interns por la instrucci6n








S4 DIARIO DF SESIONES DEL CONGRE AO.-UAMARA DE REPRESENTANTES

pfiblica, fuimos comisionados el doctor Casuso y ell SR. REY (SANTIAGO): Pido la palabra.
que habla, para redactar un anteproyeato que vinie-! SR. DE LA PENA (LucILO) : Se la cedo con much
ra a la Cimara. gusto al senior Rey.
Pero, realmente, el problema, si ha de ser aborda- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
do con la. serenidad y la conciencia que ha de tener, senior Rey.
esimposible que se limited solamente a una forma de SR. REY (SANTIAGO) : Seior Presidente y sefiores
carhite'r universitario. Representantes: Los honorable Secretarios de Ins-
Desde hace dos 6 tres meses, si mal no recuerdo, trucci6n Pfblica y Estado y Justicia, me suplican ha-
ha sido lanzado a la opinion pfiblica por una corpo- ga present a la Presidencia y a la CAmara, su re2o-
raci6n tecnica, tan respectable como la Asociaci6n Pe- nocimiento por las'deferencias de que han sido ob-
dag6gica de la Universidad, compuesta de CatedrA- jeto y que respondiendo a esa misma deferencia como
ticos de Pedagogia de la misma, de Profesores de la al espiritu de la ley por virtud de la cual ellos tienen
Normal y del personal que se dedica a. la aplicaci6n acceso a este Cuerpo Colegislador, y es que nos han
de los principios pedag6gicos en nuestra tierra, un visitado con el deseo de informar ante la Cimara, ellos
folleto firmado por su autor, un hombre eminente, el quieren como manifestaci6n de su resonocimiento,
doctor Ramiro Guerra, y respaldado por los presti- que euando cualquier senior Representante tenga el
gios de este. En este folleto se nos dan datos muy de:eo de que ellos emitan un informed sobre algo que
graves, se dice que hemos perdi'do en quince afios el a ellos no se les haya ocurrido, se les puede hacer la
ve'nte por ciento de los habitantes alfabetos de Cuba, indicaci6n con caricter particular en la seguridad
de modo que hoy tenemos una:quinta part mis de de que ellos inmediatamente harAn la solicitud ofi-
la poblaci6n que hace quince afios no sabia leer ni cialmente a la Camara.
escribir; mis de la mitad de la poblaci6n escolar de Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Cuba, no tiene eseuela donde ir y de la poblaci6n que senior Lucilo de la Pefia.
va a la escuela, much mis de la mitad no terminal el SR. DE LA PERA (LUCIL) : Alentado por las pala-
octavo grado de la Instrucci6n Primaria. Se dice bras que acaba de pronunciar sobre este problema,
que las escuelas estan mial repartidas, que los profe- nuestro distinguido compafiero, senior Ortiz, dicien-
sores no estdn todo lo bien preparados que debian do que debe tratarse con la mayor amplitud que recla-
estar y que las escuelas rurales carecen de muchos ma el problema. universitario, tema a debatir hoy,
detalles, tales. como la falta de material, etc. tema palpitante, restringi6ndome al aspect circuns-
Esto ofreee una negrura aterradora para nuestro tancial que constituyen el articulado de un proyec-
porvenir de pueblo civico, independiente e incapaz to de ley que esti sobre la mesa, me'levanto a mo-
de desarrollar nuestras instituciones republicans. lestar brevemente la atenci6n de mis compaieros..
Por eso. cuanto mis consideramos el problema de re- Ciertamente, como dice el senior Rey, es de agra-
formas universitarias, mis firme nos encontramos en decerse, ya que la montafia no viene a nosotros, que
la necesidad de atacar a fondo todos los graves ma- nosotros vayamos a la montafia; ya que los Secreta-
les de la ensefianza, para vencerlos y eneontrarnos rios. cuando aisladamente comparece alli un Repre-
en un future pr6ximo conque todos estos males han sentante. suelen hacernos muy poco caso, es por lo
desaparesido. Nosotros hemos de acometer el proble- menos satisfactorio que acudan a asistir a un compa-
ma de las reforms de la instrucci6n pfiblica en to- fiero tal vez temerosos de que si acyden aisladamente
dos sus aspectos y por eso debe recomendarse a una no fuera a salir intacta su personalidad ni complete su
Comisi6n especial que estudie el problema de la re- espiritu de nuestro hemiciclo. Asi se habri podido
forma universitaria y que redacte una Ley Orginica convencer que este es un agregado de hombres que
de la Universidad y que despues puede ser esa mis- tienen la virtud soberana de oir en silencio durante
ma a otra Comisi6n la que redacte una Ley Org6ni- unos mementos bastante largos, todo un discurso de
ca de la Instrucci6n Primaria, no cifimndose solamen- exposici6n de motives por part de un Secretario de
te al problema de las Juntas de Educaci6n que es un Despacho. Y eso ya es algo. Pero en honor de la
problema secundario en el problema de la ensefianza verdad, auncrue mis distinguidos compafieros del pe-
primaria. No queremos alzar una column de hu- riodismo suelen tratarme con much benevolencia, yo
mo sobre la gravedad inconsistent del problema, con voy a levantar acta de los arrequives mas o menos
reforms mis bien teatrales y aparentes o que por castizo, a que he de referirme en mi discurso; pero
lo menos no vayan a la medula misma de nuestros es lo cierto que en esta ocasi6n como en otras podr6
problems pedag6gicos y que hagan ademAs una Ley girar ciertamente sobre el centro de los problems
que reform nuestra ensefianza secundaria. defectivamente, sencillamente, impresionado por el
Esas tres leyes, si estdn informadas por la misma deseo de respetar mas al hombre 16gico que 'al hombre
Comisi6n, obedecerdn a un mismo criterio integral de literature. Ayer por ejemplo, en los debates, pro-
y se podria. entonces confiar ciertamente en la segu- cur6 decir en dos palabras, como dije en el seno de
ridad del 6xito y que el porvenir ha de ser distinto la Comisi6n de Justicia y C6digos, la esencia funda-
al present y que nos compensard del present y nos mental del problema debatido. DespuBs de eso, que
perdonarh el pasado. me parece clarisimo, es 16gico que procurisemos com-
Yo propongo, pues, el nombramiento de una Co- pendiar toda nuestra argumentaci6n con el resto de
misi6n Especial integrada por un nimero cualquiera las opinions que pudiera haber, concurrentes y. de
de seaores Representantes, que traiga a la Camara a criterio fundamental que yo habia explanado en las
la mayor brevedad possible, pero con toda la infor- dos palabras a que me he referido. Y hoy voy a de-
maci6n ne2esaria, esos tres proyectos deley: uno de cir lo mismo. Este senior Secretario de Instrucci6n
reform universitaria, otro de reform de la ensefian- Pfiblica que. con el de Justicia y el de Estado acaba
za secundaria y occasional y una ley de reform in- de personarse ante nosotros, podrA ser, desde luego,
tegra de nuestra organizaci6n de instrucci6n prima-. por cualquiera de los sefiores Representantes presen-
ria. Yo creo que seria el mejor homenaje que pu- tes, interpelado en una forma que lo dejase absoluta-
di6ramos rendir al senior Secretario de Tnstrucci6no mente exinime en el orden moral en el cumplimien-
Pfblica. to de los deberes inalienables como Jefe del Depar-
SR: DE LA PENA (LUCILO): Pido ]a palabra. tamento de Instrucci6ri Pfblica de la Naci6n. Este








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

es un sentimiento, que como ayer me decia mi dis- y la epilepsia que pudiera evidenciarse por cualquie-
tinguido amigo y compafero, el senor Fernfndez ra de las otras formas apacibles y dulees, de los dis-
Hermo, yo debia de levantar ante la Camara y ante tingos vesdnicos de esta filiaci6n m6dica. Nada de
el pais, un poco mis apegado a mi mismo, algo asi epilepsia, exceso de buen juicio, extraordinaria par-
como un pequefio 6xito, siquiera no fuera mas que co- simonia, finico criteria de cinicos vividores es lo que
mo me deaia el querido compafiero, con su benevolo ponemos nosotros en todos los problems nacionales;
criteria en m6rito al esfuerzo del que clama dia tras nada mas.
dia por el respeto a la ley, por el respeto a los debe- i Epilepsia!, c6mo le vamos ;a hacer ese honor a un
res morales de los individuos y las instituciones. Y Cuerpo social enteramente hueso como se evidencia
esto pasa ahora cuando aun no han transcurrido mu- por todas nuestras de2isiones ante el pais. Nada de
chos meses desde que yo clamara en este hemiciclo 6sto. Ayer se trajo aqui claramente un problena
contra lo vicioso del plan universitario, de que yo di- que a la luz juridica del character tecnico del asunto,
je e q-ue era un adefesio, a pesar de haber tenido par- pudo resolverse de una manera diafana y rotunda.
ticipaci6n en 61 el doctor Gonzalez Lanuza, que fu6 Pues no, senior; vino la componenda criolla, vino el
mi maestro en este hemficiclo, y despu6s de haber di- arreglo, el inter6s de servir al individuo, aunque se
cho aqui que el plan Carona era una de tantas ca- huhda la instituci6n, y sigamos tirando. Hoy se. pre-
lamidades pfiblicas producidas en los principios de senta un problema universitario, un problema nacio-
nuestra vida republican; despu6s de haber dicho nal de crisis de la ensefianza, y nos vamos como nos
aqui todas estas cosas que se antojan er6ticas. Des- fuimos euando el problema de los banqueros. Si hu-
pu6s de todo 6sto, ha venido el conflict, y la heaa- bieramos metido en la c6rcel a los ladrones'para se.n-
tombe unixersitaria h'a demostrado rdtundamente brar la e'emplaridad, para despu6s establezer sobre
que aquel Centro no pasa de ser un charco mas, co- un estado normal las posibilidades feaundas de una
mo lo es todo aquello que march con una parte del reform ditil, iah! hubiera sido otra cosa. Pero, por
agregado social de la Pepfiblica de Cuba. Y yo que- el contrario, engafiosamente vamos a hacer del rio
ria desir 6sto ya que un querido compafiero me abo- revuelto una cobarde ganancia de pescadores. Y asi
na en e.e criterio porque tengo la satisfacci6n de que nosotros vimos que cuando el conflict de los Ban-
jam6s la Camara me haya acompafiado en una vita- cos, repito, todo el mundo se fu6 impunemente al ex-
ci6n, y supondr6is la gloria que para mi constitute tranjero a gastarse el dinero robado inicuamente, y
eso. isto sigui6 en la misma charca de siempre contem-
Por todas las charcas se puede cruzar, pero cuan- plando la desvergiienza por medio de una series de le-
do las salpicaduras de los que chapotean en el fango yes de liquidaci6n, de leyes subrepticias que no ha-
nos alcanzan como nos ha aalcanzado con la muerte clan mlas que facilitar la fuga de aquellos misera-
del sufragio, ya entonces es necesario tomar deter- bles que estafaban a la opinion, engafiando una vez
minaciones extremes. Por eso yo tengo la claridad mas la pobre conciencia pfiblica avida de reatifica.
extraordinaria de que rara vez, a no ser como excep- ones fecundas. Qu6 hemos visto al final de los di.
cion, en el caso del suplicatorio del senior Cano, por versos Bancos? y ahi tennis toda la ruina de los de-
ele:aplo, .que la Camara haya respaldado jams las positante3, del enriqueaimiento de los ladrones, y la
pobres palabras que yo dejase caer a plomo estado impunidad triunfante a los cuatro vientos de la vida.
de mi convicci6n al hacer aquellas declaraciones ex- L Qu6 helr.cs hedho, sucesivamente, cada vez que ha
poniendo mi opinion a trav6s de una escasa cultural habido un conflict, evitar inmediatamente el resta-
general, pero con un grande sentimiento en mi cora- bleimiento del orden alterado, caiga quien caiga y
z6n de patriota, a diferencia de lo que denia un es- pase lo que pase, respetando siempre la Ley y ajus-
critor de reputaci6n tan extraordinaria como el doe- 'tindcse siempre a las melidas que debe tener todo
tor Fernando Ortiz, llamando a estos gestos de'los buen Gobierno? No, nada de 6sto, absolutamente
sefores Searetarios del Despacho y que 61 comple- nada de 6sto, lo contrario, los delincuentes han goza-
taba diciendo. que s61o ibamos a manifestarnos pro- do de toda impunidad, se han burlado'las leyes y es-
picio a sus ideas por los ribetes internacionales con Ito no ha servido nada mas que para estimularlos en
que vinieran remachados, y despu6s de near el ca- sus futures delincuencias, patente de corso que cu-
ricter epil6ptico que 61 atribuye a todas nuestras so- bre la averiada mercancia, y sobre la cual la opinion
luciones en la Cimara. Yo voy a delir que por es- ipublica dicta su veredicto de una manera irreme-
to, porque solo de actitudes incongruentes de perso- diable.
nas que no han cumplido con su deber en sus res- En estos mementos se trata de la reform univer-
peativos Departamentos y que luego se personal aqui sita.ria, en estos moments, por muchos sefiores Re-
como si tuvieran fuerza moral bastante para hacerlo, presentantes, se trata de emprender, repito, la re-
porque s1lo los Searetarios del Despacho y los Ca- formaa de que la Universidad tanta nedesidad tiene.
tedraticos qve se sientan,en este hemiciclo y los alum- Este senior Secretario de Despacho que acaba de per-
nos que tambi6n se encuentran en las tribunas, como sonarse ante nosotros, que se ha ausentado, pero que
nadie ha cumplido con su deber nadie tiene derecho a tan dignamente, podria desirse, que un Catedratico
pedir que se les oiga sin que antes se les enrostre las ilustre como el. doctor Casuso lo reemplaza ahora;
faltas que han cometido, que han empefiado las insti- este Secretario de Despacho que acaba de ausentar-
tuciones mis venerables y respetables de la Patria. se, no ha dicho una sola palabra, una sola frase sobre
S61o por actitudes airadas que definen esos barba. el conflict universitario, que bajo su imperio, bajo
rismos de expresi6n literaria que se llama gesto es su responsabilidad, en todo el tiempo que 61 ha sido
que los cubanos esperamos a resolver los problems; Seretario del Despacho, se ha producido lamentable-
y finicanente cuanclo nos constrifien los vetos inter- mente en el seno de la Universidad Nacional.
nacionales es que tenemos la fuerza de voluntad ne- SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Ni siquiera se ha refe-
cesaria para actuar, pero eso no es de ninguna ma- rido a a Instrucci6n Primaria.
nera el earacter epil6ptico de los cargados de ner- SR. DE LA PERA (LUCILO) :La Universidad de la
vios y de brios, de los que teniendo cualquiera de la Habana se encuentra....
forma de la epilepsia pueden oscilar entire la locura SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Lucilo de la Pe-
que -todo es capaz menos de la abyecci6n consciente fin, debo llamar la atenci6n a S. S. que no estamos








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


discutiendo afin la cuesti6n a que se refiere; y que
'si el senior Secretario de Instrucci6n Pfiblica no tra-
t6 de este asunto, fu6 porque 61 solamente pidi6 per-
miso a la Cdmara para informar sobre el asunto a
que se refiri6.
SR. DE LA PERA (LUCILO): Muy bien y muy hdbil,
muy diplomAtico. Siempre agradezco much las pa-
labras de la Presidencia. El ha querido echar un
poco de agua a mi vino, pero al fin y al cabo no deja
de quitar en 61 un poco del tinte del matiz de amor
a la verdad que siempre existe en mi.
Cierto, pero al pedir el senior Secretario de Despa-
cho que iba a comparecer en este hemiicilo, autori-
zaci6n para hacerlo, en vez de anunciar la material
que anunci6, pudo anunciar la material palpitante,
que la opinion pfiblica esperaba, que todo el mundo
deseaba que se hubiera abordado: el conflict univer-
sitario en pie. En eso, no nos hubi6ramos negado
a que 61 nos ilustrara, 61 .nos ha hablado sobre otra
material y nosotros le hemos eseuchado con todo el
respeto y con toda la atenci6n que era debida; hu-
biSramos oldo su disertaci6n sobre el tema de la Uni-
versidad. De suerte que, habiendo podido el senior
Secretario hacer esto, no lo ha hecho, se nos ha ido
por la tangente. El senior Secretario del Despacho
no ha hablado una palabra de educaci6n de instruc-
ci6n primaria en la que quiere que intervengan ele-
mentos nuevos para su composiei6n y no ha vuelto
los ojos hacie el problema pavoroso que nos presen-
ta. por su descompbsici6n espantosa la Universidad
National.
~Qu6 nos acaba de decir el senior Secretario del
Despacho? Tan ignorante vive su sefioria del des-
envolvimiento de todos los distintos sectors de su
Seeretaria que no sepa de la honda descomposici6n
que pudre y corroe a todo su departamento, hasta que
6ste surge de la superficie, hasta que 6ste brota en la
form escandalosa en que se muestra a los ojos at6ni-
tos del pais el conflict universitario?
Pues si no ha cumplido con su deber aplicando los
correctivos del caso, invadiendo con sus atribuciones
legitimas de alta inspecci6n tutelar de la Unsiversi-
dad, en nombre de qu6 derecho propone reforms
para mantener un estatu que revela una falta de ca-
r6cter tan complete y abrumadora?
Sn. PRESIDENT (VERDEJA): Sefior de la Pefia: La
Presidencia se atreve a rogar a S. S., ya que parece
que estd haciendo un discurso sobre el problema de
instrucci6n primaria, que espere la oportunidad en
que se ponga a discusi6n este asunto. Hay un acuer-
do de la Camara, que consiste en entrar a discutir en
la tarde de hoy este asunto; y en la oportunidad de-
bida, cuando se plant6e el problema, su sefioria po-
drA usar de la palabra.
Sn. DE LA PEEA (LUCILO) : Yo voy a terminar, sen-
cillamente, repitiendo las filtimas palabras que pro-
nunci6 en mi pdrrafo anterior, cuando hablaba de la
falta de earicter del senior Secretario del Despacho.
Esto es lo que falta en Cuba en todas parties: carac-
ter. Sobra ciencia, sobra arte, sobra agriculture, so-
bra industrial, sobra comercio, lo fnico que necesita-
mos es earicter. Carfcter en el Secretario de Ins-
trucci6n Pfiblica, para cumplir su deber; earActer en
el Rector de la Universidad, que no lo tiene, carac-
ter en los catedraticos, que carecen de 61; earieter en
los alumnos, porque cuando se plantea un problema de
la indole del present, no se admite para desnatura-
lizarlo, el conturbernio con los profesores que son el
objeto de su repulsa y de su amor. He dicho.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continia la leetura de
las. comunicaciones.


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Enero 31 de 1923.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
acord6 no aprobar la proposici6n de ley de este Cuer-
po, relative a conceder durante cinco afios una pen-
si6n de $150.00 mensuales, para continuar en el ex-
tranjero sus studios de dibujo y pintura a los pin-
tores cubanos Armando R. Maribona y Eduardo Abe-
la, cuya presentaci6n fu6 counicada a esa Camara de
Representantes en 25 de Mayo de 1921.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos de la Ley de Relaciones entire la C6mara de
Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.-M. Rivero,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
La Camara se da por enterada.
(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Enero 31 de 1923.
Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 no aprobar la proposiei6n de ley de este Cuer-
po, relative a cancer un cr6dito de $60,000 para la
ejecuci6n de las obras de reparaci6n, mejoramiento
y embellecimiento del parque "Gonzalo de. Quesada"
en la ciudad de Camagiiey, cuya presentaci6n fu6 co-
municada a esa Camara de Representantes en 27 de
Abril de 1921.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos de la Ley de Relaciones entire la Camara de
Representantes y el Senado.
.Muy atentamente,
(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.-M. Rivero,
Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.
La CAmara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Enero 31 de 1923.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 no aprobar la proposici6n de ley de este Cuer-
po, relative a conceder un cr6dito de $20,000 para
erigil un monument en esta ciudad al literate cuba-
no Jos6 de Armas y Cardenas, cuya presentaci6n fu6
comunicada a esa Cimara de Representantes en 25
de Abril de 1921.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos de la Ley de-Relaciones entire la Camara de
Representantes y el Senado.
Muy atetitamente,
(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.-M. Rivero,
Seeretario.-A. G. Osuna, Seeretario.
La Camara se da por enterada.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Enero 31 de 1923.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sei o r:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feoha,
acord6 no aprobar el proyesto de ley de la Comisi6n
de Asuntos Municipales y Provinciales de este Cuer-
po, relative a modificar el articulo 47 de la Ley Or-
gAnica de las provincias, y que fu6 presentado con
fe2ha primero de Junio de 1921.
Lo que tehgo el honor de comunicar a usted a los
efeatos de la Ley de Relaciones entire Ia Camara de
Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.-M. River,
Searetario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 31 de Enero de 1923

Sr. President de Ia Camara de Representantes.

Se or:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feaha,
aprob6 el adjunto proyesto de ley, referente a conce-
der un cr6dito hasta diez mil pesos para construir un
obelisco que perpetfie el lugar donde cay6 el Gene-
ral en Jefe Ignacio Agramonte, en Jimaguayfi, del
termino municipal de CamagiUey.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
efeltos del articul6 18 de la Ley de Relaciones en-
tre, la Camara de Representantes y el Senado.
(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.-M. Rivero,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

:Articulo I.-Se concede un cr6dito hasta diez mil
pesos para un obelisco que perpetie el lugar' done
cay6 el General en Jefe Ignacio Agramonte, y se ju-
r6 la Constituci6n de la Repfiblica en Armas, duran-
te la revoluci6n de 1895, en la finca "Jimaguayi",
del Termino Municipal de Camagiiey.
Articulo II.-El obelisco, cuya construcci6n se dis-
pone por esta ley, se dealara obra de utilidad pfbli-
ca a los efectos legales procedentes.
Articulo III.-El cr6dito que se dispone por la
pfesente ley, se tomarA de los fondos del Tesoro no
afestos a otra obligaci6n.
Articulo IV.-Esta ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a
tre!nta y uno de Enero de mil noveiientos veinte y
tres.
(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente -Manuel Ri-
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.
Se va a dar lectura a una petici6n de datos del se-
flor Chardiet.


(El Oficial de Actas, leyendo):


A LA CAMERA:

El Representante que suscribe, tiene el honor de
solicitar de la Camara, acuerde pedir al Poder Eje-
eutivo de la Naci6n, los siguientes:

DATOS

"Costo de las obras del acueducto de Cienfuegos."
"Costo de las obras del acueducto de Giiines, y
cantidad aproximada, que sera necesaria para su ter-
minaci6n."
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los seis dias del mes de Febrero de mil nove-
aientos veinte y tres.
(fdo.) Armando Chardiet.

Sn. CHARDIET (ARMANDO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. CHARDIET (ARMANDO): Senor Presidente y se-
rfores Representantes: En la oportunidad en que el
Senado ha presentado una proposici6n de ley por
la que se interest que el acueducto de Cienfuegos sea
;edido a su Ayuntamiento a fin de que pueda aten-
ier a-los gastos de aleantarillado y pavimentaci6n de
Cienfuegos, es que yo he prezentado esta petici6n de
datos, para conocer las cantidades necesarias para la
terminacidn del acneducto de Giiine3, a fin de poder
presentar una proposici6n de ley consignando esa
misma cantidad para la construcei6n del acueducto
de Giiines.
SR. PRESIDENT ,(VERDEJA) : Esta de acuerdo la
Camara con la solicitud de datos presentada por el
sefior Chardiet?
(Seiales afirmativas).
(Acordada).

Se va a dar lectura a las proposiciones de ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPosICION DE LEY

Articulo I.-Los empleados del Departamento de

Comunicaciones, en servicio active asi como los actua-
les retirados y pensionados de dicho Departameato,
quedardn acogidos para todos sus efestos a la Ley del
Retiro Civil de los empleados del Estado de fecha 25
de Junio de 1919, con todas las modificaciones habi-
das hasta la fecha.
Articulo II.-Se deroga todo premepto contenido en
leyes, 6rdenes, decretos y reglamentos que se opon-
gan al cumplimiento de la present ley, la que co-
menzara a regir decade el dia de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los cinco dias del mes de Febrero de mil noveoien-
tos veinte y tres.
(fdos.) Dr. Heliodoro Gil.-Justo Luis del Pozo.-
Ramdn Vidal.-E. Collado.-Miguel Mariano G6mez.
Tomada en consideraci6n pasarh a las Comisiones
de Comunicaciones, Justicia y C6digos y Hacienda y
Presupuestos.
Se va a proceder a la segunda leatura de los die-
tamenes.









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 5 de Febrero de 1923.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sei or:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitir a usted el adjunto proyecto de ley, formulado
por esta Comisi6n de Justicia y C6digos, referente a
modificar los articulos 187, 188, 195, 196, 197 y 198,
de la Ley Orgdnica de los Municipios.
Muy atentamente de usted,
(fdo.) Gonzalo Freyre de Andrade, Presidente.

,Se incluir6 en una pr6xima orden del dia.

Se va a dar lectura al dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos a la proposici6n de ley referente a
autorizar la forma religiosa del matrimonio.

(El Oficial de Actas, leyendo):

.Habana, Febrero de 1923.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefi or:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitir a usted el adjunto dictamen, en que esta Co-
misi6n de Justicia y C6digos, aprueba el informed del
Ponente senior Viriato Guti6rrez, acerca de la pro-
posici6n de ley de los sefiores Martinez Alonso y otros,
autorizando la forma religiosa del matrimonio.
Muy atentamente de usted,

(fdo.) Gonzalo Freyre de Andrade, Presidente.

A LA COMISION:

El Ponente que suseribe, tiene el honor de someter
a la Comisi6n, el siguiente dictamen sobre la proyec-
to de ley de los senores -Martinez Alonso y otros, re-
lativa a declarar vilida la forma religiosa del ma-
trimonio.
Desde luego, estoy conforme con la idea de los pro-
ponentes, consistent en deshacer lo ejecutado por la
LWy de 29 de Julio de 1918, volviendo a estableser
una forma de matrimonio religioso compatible con
nuestro estatuto constitutional autorizante de la li-
bertad de cultos.
Por eso la acojo en su esencia, mas como entiendo
que las disposiciones relacionadas pudieran ofrecer
dificultades, presentar6 la forma que estimo mas se-
gura para obtener un buen sistema legal en que aque-
lla tendencia se desarrolla.
La proposici6n en cuesti6n es una reproducci6n,
mis o menos exacta de la Orden 140 de 28 de Mayo
de 1901, y, por tanto, contienq los mismos defects
de redacci6n que fueron objet6 de critical en la ex-
presada orden.
Por ello, a fin de eliminar, en lo possible, los expre-
sados defeetos y con la mira de ajustar las nuevas
disposiciones del articulo del C6digo Civil, me ha pa-
recido mas recomendable levar a efeeto el prop6sito
de los autores de la proposici6n, creando preceptos
que digan lo que ella persigue; pero que vayan co-
loeados dentro del marco del C6digo Civil vigente, de-
jando fuera del mismo, solamente las disposiciones


excepcionales, que no seran possible cehirlas a la or-
ganizacion de dicho cuerpo legal.
En consecuencia, creo que, estando conforme como
estoy, con el prop6sito de los autores de la proposi-
eion, debo someter a la consideraci6n de esta Comi-
si6n una ponencia que lo haga mis viable, y esa po-
nencia no puede ser otra que la total redacci6n de
una nueva ley, la cual, si es aprobada por la Comi-
si6n, se convertird en proye3to, pudiendo ser el dic-
tamen definitive de 6sta acerca de la proposici6n es-
tudiada.
LDe acuerdo con esas ideas, propone a la Comisi6n
que adopted en.su dictamen el proyeeto de ley si-
guiente:
Articulo I.-Los articulos 42 y"47 del C6digo Civil
quedarin redactados como sigue::
Articulo 42.-El matrimonio es un contrato civil
y solo producira efeetos legales cuando se celebre en
cualquiera de las dos formas que recdnoce la Ley;
la civil y la religiosa, y del modo que determine este
C6digo.
Articulo 47.-Los mayors de 21 afios que tengan
capacidad legal, podrin contraer matrimonio libre-
mente sin solicitar el consejo paterno.
Articulo. II.-Al articulo 48 del C6digo Civil se
agregar el siguiente phrrafo: "o cuando se trate'de
matrimonio religioso, ante los sacerdotes, cl6rigos o
ministros autorizados para celebrar los matrimonios
e instruir las diligencias de los mismos, con asisten-
eia de dos testigos mayores de edad."
Articulo III.-En el articulo 51 del C6digo Civil
se cambiar' la palabra "can6nico" por la palabra
"religioso".
Articulo IV.-El articulo 67 del C6digo Civil que-
dard redactado en los siguientes terminos:
Articulo 67.-Los Tribunales Civiles serin los fini-
cos competentes para conocer de los juicios sobre nu-
lidad de matrimonio y sobre diyorcio.
Articulo V.-Se agregard al articulo 86 'del C6di-
go Civil lo siguiente:."despu6s de la palabra "for-
ma' la palabra "civil", y ademfs al final estos pi-
rrafos:
En los expedientes que se instruyan para la cele-
braci6n de los matrimonios, podrAn suplirse, siempre
que se desee, las partidas parroquiales de naeimien-
to de los contrayentes y las de defunei6n de los pa-
dres y demis ascendientes de los mismos, por medio
de informaci6n testifical. Esta informaci6n podrA
practicarse ante, el propio' Juez Municipal que haya
de instruir el expediente u otro cualquiera, y se li-
.mitarh a la comparecencia de dos testigos, que deAla-
rardn bajo juramento, la edad, naturaleza, y lugar
del nacimiento o defunci6n de la persona a que se
contraiga.
Cuando el nacimiento o defunci6n haya ocurrido
fuera de la Reptiblica de Cuba, podra tambien acre-
ditarse en la forma antes citada. /
Las certificaciones del Registro del Estado\ Civil
podrfin tambi6n suplirse en los casos y formas pre-
eeptuados, pero solo cuando se justifique no haber
existido o haberse destruido los libros del Registro
en que dicha partida debiera inscribirse, por medio
de informed del Juez de Primera Instancia correspon-
diente, que debera ser pedido de oficio por el Juez
Municipal, a solicitud de parte interesada."
Articulo VI.-Al articulo 91 del C6digo Civil se
agregard el siguiente pArrafo:
"Si los interesados fueren extranjeros y no lleva-
ren dos afios de residencia en Cuba, no sera necesa-
rio que acrediten la publicaci6n a que se refiere este
articulo, siempre que prueben, por medio de certifi-









DIARIO DE. SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

cado expedido por Audiencia competent, o por otro hubieren de contraer matrimonio en la forma reli-
medio de prueba a satisfacci6n del Juez Municipal giosa determinada en este C6digo, presentarin al sa-
que haya de autorizar el matrimonio que, de confor- cerdote, cl6rigo o ministry que haya de autorizarlo,
midad con las leyes de sus respectivos paises, tal for- la misma documentaci6n y cumplir6n ante 61, en sus
malidad no es necesaria." respectivos casos, las mismas diligencias exigidas por
Articulo VII.-El inciso cuarto del articulo 101 el articulo 86.
del C6digo Civil, quedard redactado como sigue: En las dem6s'tramitaciones del matrimonio reli-
Articulo cuarto:--El que se celebrase sin 1i inter- gioso se aplicarin las disposiciones de la Secci6n se-
venci6n del Juez Municipal competent, o del que gunda del Capitulo tercero de este titulo del C6di-
en su lugar debe autorizarlo o de un sacerdote, cl6- go Civil, entendi6ndose que en donde en ellas se re-
rigo o ministry debidamente ordenado de una reli- fiere al Juez Municipal, se contrae al sacerdote, cl6-
gi6n estable.ida en Cuba e inscripta con las forma- rigo o ministry autorizante, y sin perjuicio de ob-
lidades legales a los efeatos de la celebraci6n de ma- servar tambi6n lo que ordenen los ritos o reglamen-
trimonios; o cuando se celebren sin la asistencia de tos de la religion conforme a cuyos prereptos ha de
los testigos que, para cada caso, la Ley exige. celebrarse el matrimonio.
Articulo VIII.-El articulo 103 del C6digo Civil Decursados los quince dias a que se refiere el ar-
quedar6 redactado en los siguientes t6rminos: ticulo 89 y antes de proceder al matrimonio, el sa-
Articulo 103.-Los Tribunales Civiles conoceran cerdote, el6rigo o ministry que haya de autorizarlo
de los delitos de nulidad de matrimonio y los falla- extender una certificaci6n en que' hard constar las
rAn definitivamente. Solo ellos podrAn dictar sen- fechas y forma en que los edictos o proclamas se hu-
tencias que surtan en dicha material efectos civiles. biesen publicado y, en su caso, la dispensa.
Articulo IX.-La denominaci6n y los ocho articu- Articulo 79.-E1 sacerdote, cl6rigo o ministry, en
los del Capitulo II del Titulo cuarto del Libro pri- el moment de celebrarse el matrimonio, extenderin
mero del C6digo Civil quedarin redactados de la si- un acta en que conste:
guiente manera: lo.-Los nombres, apellidos, naturaleza, estado,
Capitulo. II.-Del matrimonio religioso. edad, raza, ocupaci6n, domicilio, o residencia de los
Articulo 75.-Todo sacerdote, cl6rigo o ministry contrayentes.
debidamente ordenado, de cualquier religion estable- Los nombres, apellidos, ,naturaleza, ocupaci6n, do-
cida en la Repfiblica de Cuba e inscripta de confor- Imicilio o residencia de los padres de los contrayen-
midad con esta orden, podra solemnizar la celebra- tes, o los informes que, referentes a esos particulares,
ci6n del matrimonio, con tal que las parties lo pue- hayan podido adquirirse.
dan contraer legalmente, siempre que declaren ante 3o.-Los nombres, apellidos, naturaleza, ocupaci6n,
el sacerdote, cl6rigo o ministry y de los testigos que domicilio o residencia de los testigns.
lo presenciaron, que consienten ser marido y mujer. 4o.-La fecha y lugar de la celebraci6n de la ce-
Articulo 76.-Con el finico objeto de fijar o deter- remonia del matrimonio, haei6ndose constar que s-
minar qu6 sacerdotes, cl6rigos o ministros seran los efectu6 a presencia de los testigos que firman, por el
autorizados para solemnizar matrimonios de confor- sacerdote, cl6rigo o ministry que tambi6n firma, el
midad con este C6digo, se inscribiran en el Registro cual expresara el nombre de su iglesia o parroquia,
creado en la Secretaria de Justicia todas las religio- el de la religion a que pertenece y su gerarquia en la
nes establecidas en la Repfiblica de Cuba que ya no misma.
estuvieren inscriptas, y las que se establezcan en lo Articulo 80.-El act aexpresada en el articulo an-
sucesivo. terior, con las manifestaciones por escrito, las prue-
En dichos Registros constarin, en t6rminos gene- bas documentales y la certificaci6n exigidas por el
rale:, los fundamentos esenciales de dichas religio- articulo 78, seran archivadas por el sacerdote, cl6ri-
nes, la autoridad superior en la organizaci6n de cada go o mninistro ante el cual se hubiere celebrado el ma-
una y la autoridad en la Repfiblica de Cuba, que, se- trimonio, en las oficinas del Registro Civil de la de-
grin sus reglamentos, tengan la facultad de nombrar marcaci6n a que corresponda el lugar en donde se
sacerdotes, cl6rigos o ministros que autoricen matri- efectu6 el matrimonio, dentro de los veinte dias a
monies. Dicha autoridad comunicar6 al Secretario contar de la fecha de la ceremonia y, con vista de di-
de Justicia los nombres de los sacerdotes, cl6rigos o chos documents, se extender la debida constancia
ministros que tengan dicha facultad. en los libros del Registro; entregondose al sacerdote,
En el caso de que no existiera dicho Jefe o autori- el6rigo o ministry, un recibo que expresara la fecha
dad en la Repfiblica de Cuba, la inscripci6n podra en que se haya archivado .dicha acta,
hacerse por cualquier representante debidamente au- Articulo 81.--El encargado del Registro Civil que
torizado que hard constar al Secretario de Justicia, rehuse recibir, archivar o inscribir los certificados y
los nombres de aquellos y sus autorizaciones como sa- las pruebas correspondientes como se ha dispuesto
cerdotes, cl6rigos o ministros debidamente ordena- en el articulo anterior, esta obligado a consignar por
dos y fcaultados para solemnizar matrimonios. El escrito las razones en' que se funda su negative, y, a
Secretario de Justicia hard publicar dichos nombres petici6n de la parte interesada podra ser ordenado
en la Gaceta Oficial. por el Juez de Primera Instancia del Distrito, cuan-
Articulo 77.-E1 Secretario de Justicia denegarA to proceda, a hacer la inscripei6n y dar el recibo; o
la inscripci6n de religiones que se opongan a la mo- en su caso, consignar por escrito las razones en que
ral, que no tengan una organizaci6n que correspond se fund su negative. El Juez eneargado del Re-
a un fin religioso o que no acrediten su funciona- gistro Civil sera condenado a pagar las costas de esta
miento o existencia en condiciones legales. solicited, ciando se declare improcedente su nega-
Contra dichas resoluciones del Secretario de Jus- tiva. Todos estos recursos se resolverdn gubernati-
ticia se concederh el recurso de alzada para ante el vamente por los Jueces de Primera Instancia.
President de la Repfiblica; y de la resoluci6n de 6s- Articulo 82.-Cuando los contrayentes hubieren
te podra recurrirse en la forma establecida respect celebrado matrimonio civil, con anterioridad al ma-
de las resoluciones de esta autoridad. trimonio religioso que intenten contraer, el el6rigo,
Articulo 78.-Los que, con arreglo al articulo 42, sacerdote o ministry, autorizante no tendrA que cum-








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


plir con los requisites de este capitulo, siempre que
lose ontrayentes lo comprueben.

DISPOSICIONES ESPECIALES

Primera:-Los Jueces Municipales devengaran un
peso moneda official, por sus dereehos en la .celebra-
ci6n de matrimonios y por los actos y demas dili-
gencias a que se refieren los articulo 80 y 81, como
encargado del Registro Civil. Igual derecho cobra-
ran por la instrucci6n de los expedientes a que se
contraen los articulos 86 y 91, sea cual fuere su ex-
tensi6n a las diligencias que se practiquen y bien se
refieran a' una o varias personas.
Segunda:-El sacerdote, cl6rigo o ministry, ante
quien se hubiere celebrado el matrimonio en la for-
ma dispuesta por esta ley, cuando no se haya,contrai-
do anteriormente el matrimonio civil, que dejare de
practicar lo conducente para que se archiven los cer-
tificados y las pruebas como queda dispuesto en esta
orden, sera juzgado, y, si fuere culpable, se le impon-
drA una multa de cien pesos o arrest de treinta a
noventa dias por el Juez Correccional o el que ejer-
za funciones de tal en el Distrito en que tenga su
domicilio.
Tercera:-Las falsedades esenciales al caso, que
se cometan en cualquiera de las diligencias que se
formen para la celebraci6n de los matrimonios regu-
lados por la present ley, se penarin como falseda-
des en documents pfiblicos, a tenor de lo preceptua-
do.er el articulo 310 del C6digo Penal si fueren come-
tidas por cualquiera de los funcionarios a que dicho
articulo se refiere.
ISi dichas falsedades se cometieran por particula-
res serin castigados con arreglo al articulo 311 del
Smismo C6digo.

DISPOSICIONES FINALES

Primera:-Queda expresamente autorizado el Eje-
cutivo, para dictar las disposiciones reglamentarias
que fueren necesarias para el cumplimiento de es-
ta' ley.
Segunda:-Se derogan, a mks de las expresamen-
te citadas, las otras disposiciones del C6digo Civil y
de la ley de 29 de Julio de 1918, y todas las leyes
que se opongan al cumplimiento de la present.
Sal6n de Sesiones de laa Cdmara de Representan-
tes, a los 29 dias del mes de Enero de 1923.

(fdo.) Viriato Gutigrrez.

DICTAmEN

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, aprob6 por mayoria de vo-
tos el anterior informed del Ponente senior Voriato
Guti6rrez, acerca de la proposici6n de ley de los se-
fiores Martinez Alonso y otros, autorizando la forma
religiosa del matrimonio, y como dictamen de la mis-
ma, acord6 remitirlo a la Cimara de Representan-
tes, para su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, a los cinco dias del mes de Febrero de mil no-
vecientos veinte y tres.

El Seeretario, (fdo.) E. G. Manet.

Se incluird en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):


Habana, Febrero 6 de 1923.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.

Sefi or:

A los efectos reglamentarios tengo el honor de re-
mitirle el adjunto dictamen en que esta Comisi6n de
Justicia y C6digos aprueba el informed del Ponente
sefioi Gonzalo Freyre de Andrade, acerca de la pro-
posici6n de ley de los sefiores Duque de Heredia y
otros, modificando los articulo 168, 446 y 504 del C6-
digo de Comercio.
Muy atentamente de usted,
(fdo.) Dr. Gonzalo Freyre de Andrade, Presidente.

A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS:

El Represetnante que stscribe, designado Ponente
para informar acerca de la proposition de ley sus-
crita por los sefiores Duque de Heredia y otros, re-
lativa a modificar los articulos 168, 446 y 504, del
C6digo de Comercio, tiene el honor de manifestar que,
del examen heeho de las varias disposiciones que
contiene la expresada proposici6n de ley, ha podido
convencerse que la mayor parte de ellas son reforms
que desde hace afios Espafia ha introducido en su
legislaci6n mereantil.
Por el primer articulo se sblicita la reform del 446
del C6digo de Comercio que trata de las formas de
expedir el librador la letra de cambio, variando la
frase: "A su propia orden, expresando retener en si
mismo el valor de ella", por la de "A su propia or-
den". Aconseja esta modificaci6n la confusion que
produce en muchos comerciantes la inteligencia del
precepto a lo que se agrega que en el extranjero es
desconocida esa modalidad, por lo cual sobrevienen
con alta frecuencia trastornos y dificultades que per-
turban la circulaci6n del instrument cambiario.
En el segundo articulo se pide que se adicione el
articulo 504 del mismo C6digo de Comercio, a fin de
que se declare a los Notariosexentos de la neaesidad
de utilizar testigos para levantar las actas de pro-
testo de letras de cambio. La actual Ley Notarial
no es nada explicit en este sentido, lo que da lugar
a que los jueaes interpretindola de modo distinto,
unas veces exigan en el document notarial la inter-
venci6n de los testigos y otras admitan las actas de
protest sin la concurrencia de estos. Realmente,
dada ]a indole del acto, debe prescindirse de los tes-
tigos y estimarse bastante la garantia que presta al
mismo el funcionario que por ministerio de la Ley
es depositario de la fe pfiblica.
El articulo tercero trata de reformar el importan-
tisimo articulo 168 del C6digo de Comercio, que se re-
fiere a la facultad de las sociedades an6nimas para
reducir o aumentar el capital social. La reforma'que
se solicit, y que, como se ha dicho mks arriba, rige
en Espafia desde el 29 de Junio de 1911, tiende a qui-
tar rigidez al sistema todavia imperante en Cuba,
sin que ello envuelva ausencia de garantias para los
interests de los socios, a fin de que la vida de esas
entidades econ6micas que tan sorprendente desarro-
llo han aleanzado en estos filtimos tiempos, y que tan-
to influyen en el auge y crecimiento de la riqueza pfI-
blica, se desenvuelvan sin trabas enojosas y se vea li-
bre de ligaduras que estorban sus legitimas y conve-
nientes actividades. En sintesis: se pide que baste,
despubs de la primera convocatoria para la celebra-
ci6n de Junta de Accionistas, al objeto de reducir o
aumentar el capital social, la concurrencia de la ma-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


yoria absolute de los socios y la representaci6n de esa
misma mayoria del capital social, cuando se trate de
acciones nominativas, y la mayoria del capital social
solamente, cuando se trate de acciones al portador.
Por todas estas razones, soy de parecer que debe la
Comisi6n aprobar en su totalidad la proposici6n de
ley. de referencia.
*Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, a 26 de Enero de 1923.
Dr. Gonzalo Freyre de Andrade, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, ha acordado, por mayoria
de votos, aprobar el anterior informed acerca de la
proposici6n de ley de los sefiores Duque de Heredia y
otros relative a modificar los articulos 168, 446 y 504
del C6digo de Comercio; y como dictamen de la mis-
ma, remitirlo a la Camara de Representantes, para
su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos a los cinco dias del mes de Febrero de mil no-
vecientos veinte y tres.
Vto. Bno. Dr. Gonzalo Preyre de Andrade, Presi-
dente.-Dr. E. Gonzdlez Manet, Secretario.

Se incluirh en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo).

Habana, Junio 8 de 1921.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

S efo r:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n de
Justicia y C6digos, acepta en su totalidad a propues-
ta del Ponente senior Barreto, la proposici6n de ley
de los sefiores Cirdenas y otros, modificando la Ley
Orginica del Poder Judicial.
Muy atentamente de usted.
(fdo.) Dr. lAucilo de la Peia, Presidente.

A LA. COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS:

El Representante que suscribe, designado ponente
para informar acerca de la proposici6n de ley de los
sefiores Cirdenas y otros, modificando el articulo 191
de la Ley Orginica del Poder Judicial, tiene el ho-
nor de informar:
Que estima muy justificada la media que se pro-
pone, por cuanto la situaci6n en que se hallan los Jue-
ces Municipales en lo que respect al uso de licen-
cia, implica una desigualdad irritante, negindoseles
a estos dignos funciongrios aquellos beneficios que se
conceden a los demis jueces del escalaf6n judicial;
situaci6n que seguramente es. debida no a otra cosa
cue a una amentable omisi6n de la Ley Organica del
Poder Judicial; por lo que precede acordar esa me-
dida reparadora.
Por todo lo cual, espera el que suscribe, sea eleva-
do el correspondiente dietamen en todo favorable a
o que se solicita.
'No obstante la Comisi6n resolvera.
fal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos, a los ocho dias del mes de Junio de mil no-
SvecieniVs veinte y uno.
(fdo.) Gaspar Barreto, Ponente.


DICTAMEN


La Comisi6n de Justicia y C6digos, en la sesi6n ce-
lebrada en el dia de la fecha, ha acordado por ma-
yoria de votos, aceptar el anterior informed del po-
nente, senior Gaspar Barreto, y en tal virtud tiene
el honor de recomendarlo como dictamen de la misma,
para su aprobaci6n por la C6mara de Representantes.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, a los ocho dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veinte y uno.
Vto. Bno. El Presidente (fdo.) Lucilo de la Penia.
(fdo.) E. Gonzdlez Manet, Secretario.
Se incluira en una pr6xima orden del dia.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Cumpliendo acuerdo
de la Cdmara, se va a dar cuenta con una solicitud
de suspension de preceptos reglamentarios para tra-
tar de la proposici6n de ley relative a que la Sede de
la Eseuela de Medicina estarh en el Hospital "Calix-
to Garcia".
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo rogaria que se me infor-
mara sobre algunos extremes acerca de este proyec-
to de ley, y principalmente dirijo este ruego a los
firmantes de esa proposici6n. No s6 si el Congreso,
sin estudiar de una manera detenida, sin pesar lo
que significa el hospital "Calixto Garcia" actual-
mente, como una instituci6n que pudi6ramos llamar
ben6fica, pueda apreciar la ventaja que significaria
a ese servicio el que pasara a la Escuela de Medicina;
si es possible que la Camara. sin estudiar detenida-
mento este asunto sin estimar cuiles puedan ser los
beneficios o las ventajas que pudiera ocasionar ese
cambio, que a mi se me antoja que es algo mis difi-
cil que un hospital de la importancia del "Calixto
Garcia" sea manipulado en esa forma que la pro-
posici6n establece; no se, repito, si esta Cimara, es-
ta tarde se hall en condiciones de votar un proyee-
to de ley que significa el cambio radical de regimen
del primer Hospital de la Repfblica, entregindolo a
una instituci6n que podrA ser muy respectable, desde
luego, pero que yo no s6 si esta en condiciones de ha-
cer en la administraci6n del Hospital algo tan efi-
caz que permit que ese Hospital respond a las ne-
cesidades para que fu ecreado. En consecuencia,
y despues que yo tenga. el gusto de oir a los distin-
guidos compafieros firmantes de ese proyecto de ley,
me reserve el derecho de hacer uso de la palabra.
Abandona la Presidencia el Dr. Verdeja y la ocu-
pa el Sr. Azpiazo.
SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (AZPIAZO) : Tiene la palabra el doc-
tor Verdeja.
SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Sefior Presidente y seiio-
res Representantes: Satisfaciendo los (ceseos del dis-
tinguido compaficro senior Germin L6pez, voy a usar,
brevemente, de la palabra para informal, de manera
suscinta, a.esta CAmara sobre lo que ha motivado la
presentaci6n a ella de esta proposici6n de ley. Efec-
tivamente, ]a Beneficencia Pfiblica es una de las mi-
siones mis elevadas del Estado, y a ella se debe aten-
der preferentemente, pero no es menos cierto que tam-
bien es deber ineludible del Estado tender a la en-
sefianza; y si se denomina hospital "Calixto Garcia",
y a ese hospital es a donde concurren los profesoreS
de clinic para explicar a sus alumnos lo que respec-
ta a sus propias citedras, 16gico es que la Facultad
de Medicine, usando de un legitimo derecho, recla-
me para si el hecho de tener como posesi6n suya el








112 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Hospital Nacional "Calixto Garcia", desde el mo- te de la Repiblica, -el Hospital Nacional "Calixto
mentc en que nunca habrA de disminuir en manera Garcia"; y debo recorder que cuando el reciente Con-
alguna lo que a la Beneficencia Pfiblica respect, por- greso Latino Americano hubo de visitarnos, un nl-
que es altamente sabido que los pobres que van a un mero de grande m6dicos pudo darse cuenta del tris-
hospital, y que 6stos son dirigidos por los profesores te y bochornoso especticulo de que la Facultad de Me-
de Facultad de Medicina, son los que tienen m6s ga- dicina no podia llevarlos a la Escuela de Medicina
rantia para su propia asistencia, y se atiende me- porque era un antro inmundo al que no se podia ir
jor de esta manera a lo de la Beneficencia y de la sin peligro de la vida, porque los caddveres esta-
Ensefianza Superior que es la mas dificil de las en- ban mal preparados para la ensefianza. Y sin em-
seoianzas, puesto que de ella depend la salud de los bargo, teniendo un estableaimiento tan amplio y
propios ciudadanos. La Escuela de lVedicina debe grande como el Hospital Nacional "Calixto Garcia",
tener un Hospital propio para que no se d6 el caso bien podria invertirse la venta de este.estable3imien-
ins6lito de que mientras un professor ordena un r6- to, como yo pido, para tna Escuela que honrarA a
gimen diat6tico en un hospital, .no pueda 6ste cum- la Repfiblica de Cuba. Por eso dee3o pedirlo asi
plirse porque el mismo no dispone de los fondos ne- a la Cdmara, haciendo constar que no tengo ningfin
cesarios para ello, porque la Searetaria de Sanidad interns en que salga ni en la sesi6n de hoy ni en la
se loi. apropia y dispone de los mismos de manera de mafiana, sino que se estudie detenidamente y se
distinta. Que la Escuela de Medicina tenga su Sede salven todos los errors que puedan encontrarse, que
en el hospital "Calixto, Garcia", y se rija por una mi inico interns es que la Facultad de Medicina de
Junta de Patronos que depend de la Searetaria de la Habana tenga para si lo que le corresponde, que
Sanidad, puesto que todas esas dependencias estan es un hospital donde pueda efeAtuarse la ensefian-
adscriptas a una Secretaria, y lo mismo da en este za por los que tengan la responsabilidad directa de
caso que depend de la Serretaria de Instrucei6n Pfi- ella.
blica en su part administrative que de la Secreta-I SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
ria dt Sanidad y Beneficencia. labra.
SR. LOPEZ (GERMAN): Para una interrupci6n con 1 SR. PRESIDENTE (AZPIAZO): Tiene la palabra- el
la venia de la Presidencia y del sefor Verdeja. senior Freyre de Andrade.
SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Con muchisimo gusto. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Para una
SR. PRESIDENTE (AzPIAZO) : Tiene la palabra el cuesti6n incidental pido la palabra. Para solici-
sefior German L6pez. tar la suspension del debate, que puedo razonar en
SR. LOPEZ (GERMAN): Como una informaci6n simr- breves moments. Puesto que tenemnos nosotros
plemente, yo rogaria a S. S. me informase si algfin pendiente la aprobaci6n de una ley que viene a con-
otro pais, por lo menos de los nuestros, de la raza jurar el grave conflict de la Universidad y por tan-
nuestra, y no hablemos de los sajones, existed un caso Ito la Escuela de Medicina, no me parese oportuno
en que la Escuela de Medicina tenga en su poder al que en los preoisos moments en que estudiantes y
primer hospital de ese pais para manejarlo. profesores se est6n tildando de incapaces y ya que
SR. VERDEJA (SANTIAGO) : Yo no puedo informar- en el consensus unanime existe la opinion de que la
le que sea el primer hospital de ese pais, pero si que Universidad estA muy mal dirigida y que la Eseuela
todas las Escuelas de Medicina del mundo tienen un de Medicina lo estf tambi6n, nosotros aproveohemos
hospital propio. Y si Cuba no puede tener un hos- este moment para enajenar, si asi puede de3irse,
pital propio para esa Escuela, y si el Estado tiene al primer hospital de la Repjiblica y ponerip en
que tender a la una y el otro, bien puele conceder- manos de esa Instituei6n inadecuada, de esa que es-
se a la Escuela de Medicina este hospital, que es una t6dhoy perturbando y que constitute la Escuela de
necesidad. Medicine.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Para informal al senior El doctor Verdeja, que ha dejado oir a la CAma-
GermAn L6pez, que en Francia entire los principles ra su palabra elocuente, despu6s de un eclipse que
hospitals, el Hospital de la Charit6, est .adscripto a todos lamentamos, y que no lamentamos mas, pues-
la Eceuela de Medicina. to que 61 desde la Presidencia dirige todos nuestros
S.SR VERDEJA (SANTIAGO) : Y yo defiendo esta pro- debates, casi me ha convencido. En cuanto al fon-
posici6n de ley, no en su integridad, porque los se- do de la cuesti6n que Ee debate, yo entrar6 en un
fiores Representantes podrin introducir en ella todas future muy pr6ximo dispuesto a unirme a 61 en su
las enmiendas que! estimen mas beneficiosas para la argumentaci6n y a secundarlo en el debate.
ensefianza que es el fnico fin que persigo. Y puedo Pero yo creo que debemos tener algunos instan-
informar a la Cimara que cuando la Junta de Pa- tes de prudencia, que nosotros primero pongamos
tronos del Hospital Nacional "Calixto Garcia", des- en plan la reform universitaria, tal como la pro-
pues de abrir un concurso entire los m6dicos mis emi- ponen los doctors Casuso y Ortiz, y que despu6s
nentes de los recientes salidos de la Universidad pa- que esa reform universitaria est6 aprobada y nos
ra cubrir determinadas plazas de medicos internos y hayamos convencido de que la Escuela de Medicina
que este concurso fu6 cubierto por profesores de la y la Universidad est6n reformadas,' entonces aco-
propia Universidad asignfndoles esos cargo a los metamos esta otra reform secundaria que es la se-
que por sus merits como estudiantes, y despues por ,uela obligada de la reform principal. Por eso
los servicios prestados merecian los primeros pueststs, es que yo solicit la suspension del debate
la Se3retaria de Sanidad y Beneficencia,. burlando : L pro iin
aquellos acuerdos, nombr6 a otros individuos que no Sn. PRESIDENTE (AZPIAZO) : La proposici6n d
estaban seguramenrte tan capacitados como aquellos. senor Freyre d Andrade, tiene que ser apoyada pork
Vea la Cimara la necesidad imperiosa de que la Es- dos seiores Representantes...
cuela de Medicina a quien se le quieren hacer cargos SR. CAsuso (ENRIQUE) : Sefior Presidente, yo al-a
muy graves, no se le ha dado la facultad necesaria sierra rogar a S. S. que me dejara hacer algunas ma-
para que ella sea responsible de sus actos. Yo en- nifestaciones sobre....
tiendo que nosotros haremos una verdadera obra na- SR. PRESIDENTE (AzPIAzo) : Es que el Rej mento
cional concediendo al primer establecimiento docen- preceptfia el caso, senior Casuso.


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~tl








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


iSn. CASUSO (ENRIQUE) : Si es que siempre vamos a
estar sujetos al Reglamento ....
iSR. CHARDIET (ARMANDO): Yo pido que se diseuta
esto inmediatamente....
Sn. PRESIDENTE (AZPIAZO) : El senior Freyre de An-
drade ha pedido la suspension del debate. Esta sus-
pensi6n tiene que ser apoyada por dos sefiores Re-
presentantes.
Se pohe a votaci6n la proposici6n del senior Frey-
re de Andrade. Los que esten conformes se servi-
ran ponerse de pie.
(Rechazada).
SR. CASUSO (ENRIQUE) : Yo apelo a la Chmara, se-
fior Presidente, de que el senior Freyre de Andrade
se ha permitido argumentar una proposicidn inciden-
tal y que por el Reglamento debe presentar escue-
tamente.
SR. PRESIDENTE (AZPAZO) : Como ya esti resuelto
el problema, el senior Casuso tiene la palabra.
Sn. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Consuelese,
sefor Casuso. Mi proposici6n hasido derrotada por
unanimidad, y sin embargo todos estin conformes con
ella. Estoy convencido de que los alumnos, profe-
sores y Representantes, todos estan de acuerdo con lo
que yo he propuesto.


,Sn. CASUSO (ENRIQUE) : Yo renuncio a hacer uso
de la palabra.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo ruego a la Presidencia
que se declare la suspension del debate. No me ha-
bia dado cuenta de que se habia votado.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa-
labra. Sefior Presidente y sefiores Representante: Yo
me levanto...
SR. LOPEZ (GERMAN) :'Sr. President, como quiera
que yo tengo dudas del qu6rum, pido que se paseo
lista.
Sa. PRESIDENTE (AzPIAZO) : Se va a pasar lista por
haberlo solicitado un senior Representante.

(El Oficial pasa lista.

SFalta algfin senior Representante por responder
a la lista?
(Silencio).

Han respondido solamente cincuenta y siete sefio-
res Representantes. No hay qu6rum. Se levantala
sesi6n.

(Eran las cuatro y veinte y cinco p. m.).


UONTALVO. CARDKNAS CO.-HABANA


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