Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01011
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE
VOL. XXXVIII LA HABANA 8 do Octubre de.1922 NUM. 74

Sesi6n ordinaria de16 de Octubre de 1922

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Vicente Alonso Puig y Bartolome Sagard
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n. Se di6 lecture al Proyecto de Ley, devuelto
por el Senado, con modificaciones referente a la contrataci6n de un Emprestito de Cincuenta Mi-
llones de Pesos, el cual fu6 aprobado y remitido al Ejecutivo Nacional.- Lectura de varias co-
municaciones del Senado, de las cuales la Camara se di6 por enterada.- Proyecto de Ley, pro-
cedente del Senado, modificando various Articulos de la Ley del Retiro Escolar, el cual, qued6
sobre la mesa.- Proposici6n de Ley de los sefiores Campos y otros, reglamentando la pesca,
fu6 remitido a las Comisiones de Agricultura, Industria y Comercio y Justicia y C6digos.-
Proposici6n de Ley, de los sefiores Casuso y otros, concediendo un cr6dito de cincuenta mil pe-
sos para los gastos que origin el Congreso MBdico Latino, que ha de celebrarse en la Habana el
cual fu6 aprobado y remitido al Senado.-Proyecto de Ley del Senado, creando Registros Mer-
cantiles y de la Propiedad en los Partidos Judiciales, que no exista, aprobado y remitido al Eje-
cutivo Nacional. Proposici6n de Ley de los sefiores Walls y otros, referente a excluir del al-
cance del Decreto mil seiscientos ocho de treinta de Octubre de mil novecientos nueve a los Ca-
pitanes del Orden Pfblico. Proposici6n de Ley de los sefiores Rey y otros, modificando los epi-
grafes, primero cuarto y sexto del Presupuesto vigente del Capitulo de la Secretaria de Gober-
naci6n fu6 aprobada y remitida al Sonado.-Proposici6n de Ley del senior Sagar6, relative a
derogar el Decreto mil trescientos ochenta y cnatro de veinta y nueve de Septiembre de mil no-
vecientos veinte y dos, referente a la publicaci6n de los abonados a la Compafiia de TelBfonos,
siendo aprobada remiti6ndose al Senado. -A propuesia del senior Alonso Puig, se acord6 sus-
pender la sesi6n, la Presidencia la suspendi6.- Eran las cinco y veinte p. m.


Sn. PRESIDEENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran Ias 3 p m.)
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Para pedir a la COma-
ra acuerde prorrogar de antemano esta sesi6n y que
se concede un receso.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : 1,EstA de aeuerdn la
Onmara con lo propuesto por el Sr. Sagar6?
(Seiales afirmna as).
Acordado.
*Se concede un receso.
(Eran las 3 y 5 p. m.)








2' DIARIO .DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
1 i, i .


Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 5 y 5 p. m.)
Sn. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar cuenta
con el proyecto de ley que autoriza la ccitrataci6n
de un Empristito, y que en uno de sus articulos ha
sido modificado por el Senado que le ha hecho una
sola enmienda.
(El Oficial de Actas, leyendo) :

PROYECTO DE 'LEY
EMPRESTITO EXTERIOR
ARTICULO PRIMERO:-E1 President de la
Repfiblica queda autorizado para emitir bonos de un
emprestito exterior, por cantidad que no excedera de
cincuenta millones de pesos, pagaderos en moneda
de oro acuiiado en los Estados Unidos de America,
de la ley y peso actuales, y al efecto se le conceden
las facultades discrecionales siguientes:
lo.-Para fijar el tipo de interns que devengaran
los bonos.
2o.-Para fijar el vencimiento de los bones de
acuerdo con los preceptos de esta Ley.
3o.-Para fijar cuantos detalles se relacionen con
la emision y con el servicio de estos 'bonos, con la
garantia, que ha de darse per los mismos, y en ge-
neral, los demAs pormenores relatives o incidentales
a cualquiera de los objetos de esta Ley.
4o.-'Para vender los bonos en los terminos y ocn-
diciones que consider mas ventajosos para la Re-
pfiblica.
5.-Para fijar la amortizaci6n de los bonos con
premios, en el caso de que a su juicio, dado el precio
de venta de los mismos, asi conviniese a los intereses
de la Repvblica.
60.-Y para acordar las condiciones y celebrar los
contratos que estime convenientes para ei cumpli-
miento de esta Ley.
ARTICULO SEGUNDO:-La emisi6n de estos
bonos se hara en una o mAs series, en el tiempo y for-
ma que acuerde el Presidente dela Repiblica y que
fuere a su jucio necesario para cubrir las atenciones
del Estado que se fijaran en la present Ley.
ARTICULO TERCERO:-A fin de favorecer la
demand de estos bones, se autoriza al Ejecutivo Na-
cional para que pueda fijar los metodos mas adscua-
dos para hacer efectivo el gravamen que ha de pesar
sobre los impuestos a que se refiere la present Ley,
y que han de ser comprometidos al pago de los in-
tereses y de la amortizaci6n del capital del empr-s-
tito, y para estipular con respect a los mismos en el
contrato que celebre en cumplimiento de la misma.
ARTICULO CUARTO:-Con el prop6sito de es
timular afn mis la demand de estos bonos, el Ejo-
cutivo queda autorizado para incluir en el contrato
que celebre para la venta de los mismos, las estipu-
laciones siguientes:
lo.-Que la Repuiblica cuidara especialmente de
que la comprobaci6n de las cuentas nacionales est6
siempre al corriente.
2o.-Que la Rep-blica destinard, a partir del pre-
sente afio fiscal, todos los sobrantes de sus recauda.
ciones, una vez liquidados los presupoestos respecti-
YOS, y despues de pagar toods los gastos de aio o


de dejar en la Tesoreria un saldo convenient para
el mismo fin, a la amortizaci6n de sus actuales deu
das, siempre que asi lo permitan las estipulaciones de
los contratos respectivos, y especialmente serAn apli-
ea.dos dichos sobrantes, en primer lugar, a la amorti-
zaci6n de los bonos al seis por ciento de la Deuda
Interior de mil novecientos diez y site; en segundo
tkrmino, a la, m:s rApida recojida de la Deuda In-
terior de mil novecientos cinco, amortizable en las
cuantias que el Congreso disponga; y por fitimo, a
la mAs rapida amortizaci6n o compra y recojida de
bonos de los distintos Emprestitos Exteriores exis-
tentes, que el Presidente de la Repibliea, a su juicio,
y oyendo previamente el pareeer del Consejo de Se-
cretarios, estime convenient amortizar o comprar y
recojer con el s6lo fin de que sean anulados; pero
dando cuenta siempre al Congreso.
ARTICULO QUINTO :-El capital y los intereses
de los bonos de esta Deuda Exterior, quedarAn por
siempre exentos de toda clase de contribuci6n, sea
del Estado, la Provincia o el Municipib, que existan
actualmente o que puedian existir.
ARTICULO SEXTO:-La Repfblica de Cuba,
empefia su buena fB y su cr6dito, para el pago pun-
tual y oportuno de los intereses de los bonos que por
esta Ley se autoriza y para la amortizaci6n -de los
mismos de acuerdo con los terminos del contrato de
EmprIstito que se celebre.
ARTICULO SEPTIMO:-El product de los bo-
nos de esta deuda se dedicarA exclusivamente a sa-
tisfacer las siguientes atenciones:
lo.-Hasta la cantidad de nueve millones de pe-
sos, para reponer en al Tesoreria de la Repfiblica ei
fondo de cuentas especial'es.
2o.-La cantidad que fuere necesaria para saldar
el pr6stamo de cinco millones de pesos que hizo al
Gobierno de Cuba, la casa de J. P. Morgan y Co..
segin las estipulaciones del contrato de veinte y tres
de Enero de mil novecientos veinte y dos. Los cuatro
millones noventa y siete mil cuatrocientos pesos, de
bonos de la Tesoreria de la Serie (A), asi como los
veinte y cinco mil setecientos pesos, en bonos de la
Serie (B) ambos de la emisi6n de mil noveeientos
diez y siete, que existen, en los iltimos en la Teso-
reria y los primeros ofrecidos en garantia del pr6sta-
mo antes citado, serAn anulados y declarados sin va.
lor ni efecto asi que se hubiere verificado el pago
a los Sres. J. P. Morgan y Co. asi como tambi6n
serAn anulados y -declarados sin valor los bonos de
la deuda Exterior de mil novecientos cuatro, que ha-
yan sido ofrecidos en garantia de 6ste pr&stamo a
los repetidos Sres. J. P. Morgan y Compafiia.
3o--Hasta la cantidad de siete millones de pesos,
para el pago de jornales, sueldos y 'haberes que
adeuda el Estado por servicios que se justifiquue
debidamente que le han sido prestados con anterio-
ridad al primero de Julio de mil novecientos veinte
y dos.
4o.-Hasta la cantidad de dos millones de pesos,
para el paigo de pensions que se adeuden con ante-
rioridad al primero de Julio de mil novecientos vein-
te y dos.
5o.-Una suma que no exceda de diez y ocho mi-
Hlones de pesos, para en primer lugar satisfacer
obligaciones de la Secretaria de Obras Publicas, per.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


dientes de pago en primero de Julio de mil ncvecien-
tos veinte y dos, 'hasta. la cantidad de doce millones
de pesos para esa atenci6n y .el resto, incluyendo
cualquier otro sobrante de 6ste Emprestito, para sa-
tisfacer obligaciones mencionadas en 6ste articulo
s6ptimo de las dem'is Secretarias pendientes de pago
en la misma, feeha, asi como para saldar otras deudas
cualquiera de la Secretaria de Obras Pfblicas, que
en al misma fecha hubiere en exceso de los doce mi-
llones de pesos, que se citan, entendiendose sin em-
bargo que de dichos diez y ocho mil'lnes de pesos
puede ponerse inmediatamente a la disposici6n del
Secretario de Hacienda la cantidad que fuere nece-
saria paar satisfacer los ,gastos que a continuaci6n
se expresan:
(a) Los de comprobar las cuentas nacioiales,
hasta el primero de Julio de mil novecientos veinte
y dos, de acuerdo .con lo dispuesto en el nfmero
primero del articulo cuarto.
(b) Los que durante el afio fiscal actual, incurra
la Comisi6n nombrada para la calificaci6n de la le-
gitimidad de las deudas de las distintas Secretarias,
'de acuerdo con la Ley de trece de Septiembre de mil
novecientos veinte y dos.
(c) Los adicionales si los hubiere, durante el aiio
fiscal actual, que se irroguen para la recaudaci6n de
los impuestos que se crcan por esta Ley.
Todos los sobrantes que resulten dcspu6s de eunm-
plir lo dispuesto en este inciso seran destinados a las
obras pfiblicas a que se refiere el inciso s6ptiino de
este articulo en la forma que el mismo determine.
6o.-Hasta la cantidad de tres millones de pesos
para el pago de los intereses y la amortizaci6n del
capital, vencido con anterioridad al primero de Ju-
lio de mil novecientos veinte y dos de bonos de la
Deuda Interior.
7o.-Hasta la cantidad de seis millions de pesos,
para la reconstrucci6n, reparaci6n y continuaci6n de
las obras pfblicas que, a juicio del Secretario del
ramo, fueren necesarias, suma que sera puesta inme-
diatamente a su disposici6n, para ser empleada
bajo su direcci6n, entendi6ndose sin embargo que
en caso de que resultase cualquier sobrante del
Empr6stito, despu6s de aplicadas las cantida-
apartados primero al sexto inclusives de este articulo,
dicho sobrante serA aplicado; ademAs de lcs seis mi-
llones de pesos, ya dichos, a las atenciones de 6ste
apartado s6ptimo. Excepci6n hecha de lo dispuesto
en los incisos (a), (b) y (c) del apartado quinto de
este articulo no podri procederse al pago de la Deu-
da y obligaciones comprendidas en dicho apartado
quinto, que provengan de obligaciones del Estado
pendientes de pago el primer de Julio de mil nove-
cientos veinte y dos, sino han sido previamente apro
badas y acordado su pago por la Comisi6n de Exa-
men y Calificaci6n de Adeudos del Estndo creada
por la Ley de trece de Septiembre de mil novecientos
veinte y dos.
S ARTICULO OCTAVO:-Como garantia especial
para el pago de los interests, los gastos y la amorti
zaci6n del capital de esta deuda, el Ejecutivo queda
autorizado para destinar, comprometer y oblicar a
esos. fines, los products de cualesquiera. rentas a
impuestos actualmente en vigor, que el propio Eje
cutivo estime necesario o convenient afectar y lo'


cuales products, aunque estuvieren destinados al
servicio de otras deudas, arrojan una recaudaci6n
que permit aplicarlos a los fines que en e3te articulo
se express; pero consignAndose en el contrato que
se celebre para la eontrataci6n de este Empr6stito
que el Gobierno cubano se reserve y manticne el de-
recho de revisar y modificar sus Aranceles de
Aduana.
ARTICULO NOVENO:-El Ejecutivo acordari
a nombre de la Repfblica, que la recaudaci6n de los
impuestos y las rentas asi destinadas y dadas en
garantia, se verificara cumplida y exactamente y
que de los products que rindan estos imrpuestos se-
ran depositados los necesarios al servicio y gastos
incidentales del Empr6stito, haciendolo en poder del
,dopositario o de los depositarios nacionales o extran-
jeros, y en 6poca y con las condiciones que se acuer-
den el contrato del Emprestito, para el finico y
exclusive objeto del pago de los interests, los gastos
y la amortizaci6n de la Deuda que por esta, Ley se
autoriza.
ARTICULO DIEZ:-Con el fin de proveer ade-
cuadamente a los gastos corrientes del Presupuesto
y de suplir el deficit en los ingresos ordinarios que
ha de resultar al restarse de los mismos los que sean
comprometidos para el pago de la Deuda piblica,
cuya creaci6n se autoriza por esta Ley, sa crea el si-
guiente:
IMPUESTO SOBRE LA VENTA BRUTA Y EN
CANJE O CESION DE MERCANCIAS
Todos los comerciantes, manufacturers o indus-
triales que no aparezcan expresamente exceptuados
en la present Ley, pagarAn un impuesto de character
interior y national, equivalent a un uno por ciento
del precio o valor efectivo de todos los articulos, ya
sean de consume o no, frutos, products o merean-
cias, que vendan, canjeen o cedan, sin deducci6n o
descuento por concept alguno.
ARTICULO ONCE:-A los efectos de 6sta Ley,
cualquiera persona natural o juridica, que con fi-
nes comerciales o industrials, se dedique occasional
o habitualmente, por cuenta propia o ajena, o a base
de comisi6n o representaci6n, a negocios en el terri-
torio de la R'epfblica, este domiciladio en el pais o
no, estara obligada al pago de oste impuesto en la
cuantia antes expresada.
ARTICULO DOCE:-E1 impuesto se basari en
el valor exact del articulo en el moment de su
venta, canje o cesi6n, bien consist en material pri-
ma, o en products manufacturados o parcialmente
manufacturados ya sean los articulos producci6n na-
cionales o extranjera y la venta, canje o cesi6n a
base de contado o al cr6dito.
ARTICULO TREECE:-Estar~ n exceptuados del
pago de los impuestos establecidos por 6sta Ley:
S lo.-Las personas establecidas en mereados de
abastos, dedicadas a la venta de products alimen-
ticios al por menor, y los comerciantes cnyas ventas
brutas al trimestre no excedan' de mil pesos
S($1.000.00).
s 2o.-Los -vendedores ambulantes o de puestos' fi-








SDjiARiO DE S8itONj~ DR iL dAMARA DA REPRESEMMANtit1


Jos de frutas y products alimenticios cuyo valor de
venta no exceda de diez pesos diaries ($10.00) y que
no requieran la renovaci6n de sus existencias mAs de
una vez al dia.
i3o.-Los products de todo articulo de consume,
que trabajen en su domicilio, tales como padres e hi-
jos, viviendo en families, cuando el valor -de la pro-
ducci6n diaria de cada persona capacitada, para el
trabajo, no exceda de cinco pesos ($5.00).
4o.-Los products agricolas cuando sean vendi-
dos directamente por sus cultivadores. El aziicar y
las miles, en cualquier forma que sean vendidas c
revendidas, tratindose desde luego de azicar centri-
fuga, y, el azicar refino y turbinada cuando se des
tienen a la exportaci6n. Las aves, huevos, leche, que-
sos, mantequilla y carb6n vegetal cuando la venta st
haga por el fabricante o produetor directamente. El
ganado del pais, cuando la venta o transacci6n sea
hecha por el ganadero y, la came no importada cuan-
do la venta se efectfie por el Enconmendador al por
mayor.
5o.-Los exportadores de material prima o mate-
rias total o parcialmente manufacturadas, except
las miles de azficar.
6o.-Todos los articulos manufacturados en Cuba
y sujetos al impuesto especial creado por la Ley de
Febrero veinte y site de mil novecientos tres, mo-
dificada por la .de Enero veinte y cinco de mil no-
veeentos cuatro y que estAn reservadas para el pago
de los intereses y amortizaci6n del Empr6stito de
treinta y cinco millones, a saber:
Licores manufacturados, vinos, cervezas, aguas
artificiales, bebidas carbonatadas, sidras, f6sforos,
tabacos, cigarros, picadura y naipes. Y, el alcohol
para combustibles. Todos estos articulcs al ser ven-
didos o trasladados de las f'bricas u otros lugares,
estarAn exentos del pago de 6ste impuesto por parte
de sus products pero sus revendedores, estarin
obligados a pagar el impuesto creado por &sta Ley.
7o.-Las tiendas o estableeimientos de caracter
official o de caridad o beneficencia, los Hospitales
y Sanatorios Pfiblicos y las instituciones similares,
asi ocmo las cooperatives de socorros mutuos, siem-
pre que no esten estableeidas con fines de lucro o
especulaci6n.

ARTICULO CATORCE :-IMPUESTOS SOBRE
ENTRADAS BRUTAS.-A los ofectos de esta Ley,
se considerarin como comerciantes y estaran por tan
to obligados al pago del impuesto equivalent al uno
por ciento de sus ingresos o entradas brutas:
lo.-Los impresores, lit6grafos, y editors, con
excepci6n de los peri6dicos, diaries, revistas o bole-
tines, que vean la luz pfiblica en periods determina-
dos y que tengan precious de suscripci6n y ventas fi-
jos. Las publicaciones dedicadas exclusivamente a
anuncios, estarAn obligadas a pagar el impuesto.
2o. Los contratistas, almaeenistas, duefios de mue-
lies, careneros, diques y los particulares o entinda-
des dedicados al suministro de la luz, calefacci6n,
fuerza motriz, fabricas de hielo, asi como las dedica-
das a la explotaci6n de lines telegrAficas y telef6-
nicas, los duefios de trenes de lavados o al vapor y
talleres para la construcci6n y reparaci6n de bici-
cletas o vehiculos de cualquier otra. clase, asi como
los duefios de hotels y restaurants.


3o.-Los duefios de establos para piso de anima-
les, de garajes, los contratistas de transportes, los
que permanentemente u oeasionalmente se dediquen
al transport retribuido, por mar o tierra, de pasaje-
ros o carga.
ARTICULO QUINCE:-Todos los obligados al
pago de este impuesto, deberan hacer una declara-
ci6n jurada, del total de su venta bruta y de sus en-
tradas brutas, sujetas al impuesto del uno por cien-
to, por el period del trimestre anterior, y pagara
al correspondiente tributaci6n al Administrador -.!e
Contribuciones e Impuestos de la Zona o Distrito
Fiscal respective, en la forma y manera prescriptas
por el Presidente de la Republica, en el Reglamento
que se dicte oportunamente para el cobro de este
impuesto.
ARTICULO DIEZ Y SEIS:-Este impuesto serA
satisfecho a la terminaci6n de cada trimestre en la
cuantia correspondiente al imported de los ingresos o
entraldas brutas del citado trimestre.
ARTICULO DIEZ Y SIETE:--Todo contribu-
yente al comenzar su negocio, deberA comunicarlo a
la administraci6n de la Zona o Distrito Fiscal de
su domicilio y el que se retire de su negocio antes de
la terminae6n de un trimestre, deberA firmar la
declaraci6n jurada y pagar el impuesto adeudado,
inmediatamente despu&s de eerrar sus negocios.
ARTICULO DIEZ Y OCHO:--Cuando por cual-
qjuier concept no se pague la contribuci6n o impues-
to correspondiente, dentro del plazo que se fije, so
exijiri ademAs un recargo de un veinte y cinco por
Liento, sobre la ascendencia de la, deuda y ese re-
-argo se considerarA como product del impuesto.
ARTTCULO DIEZ Y NUEVE:- PENALIDA-
DES.-lo.-Los contribuyentes que infrinjan o no
cumrplan lo dispuesto en 6sta Ley dejando de presen-
tar en la fecha correspondiente, los documents ne-
cesarios para la cobranza. de los impuestos o hagan
una declaraci6n jurada, falsa o fraudulent o vali6n-
dose, de cualquier acto voluntario u omisi6n por me-
dio de cuyo procedimienta puedan las rentas de la
Repfiblica ser defraudadas en parte o en todo de la
cantidad que le corresponda satisfacer de acuerdo
on Asta Ley, seran castigados en la forma siguiente:
2o.-La primera falta o infracci6n, con el pago de
la cantidad defraudada y una multa igual a dioha
cantidad; la segunda y demAs infracciones serAn
-astigadas con el pago de la cantidad defraudada y
una multa que no exceda de mil pesos o un afio de
prisi6n, o ambas penalidades de acuerdo con la opor-
tuna resoluci6n de los Tribunales de Justicia.
3o.-Los Administradores de Zonas o Distritos
Eiseales bajo la direcci6n de la Secretaria de Ha-
cienda, dispondrAn se giren visits de inspeeci6n
con la frecuencia que estimen convenient, para in-
vestigar y ficalizar el cobro de este impuesto, por
n edio de sus emipleados o de otros especiaimente des-
tinados a ese objeto.
4o.--Los que estorben, obstaculicen, o impidan la
ispecci6n, investigaci6n, o fiscalizaci6n de estos im-
puestos, incurririn en multa de ciento cincuenta a
doscientos cincuenta pesos, que le serA impuesta en
ada caso por el inspector.








DIARIO D'E SE IONES DIE A CAMERAA DE REPRESENTANTES 5
l i, J ,


5o.-A los fines del cobro de dicha multa el ins-
pector notificard al Administrador de la Zona o Dis-
trito Fiscal respective, la imposici6n de la misma.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Se autoriza al Presidente de la Repfiblica para que
pueda disminiur hasta el medio por ciento el impues-
to quo se crea per esta Ley, si despues de transcu-
rrido el tiempo necesario, para apreciar la cuantia
de su producci6n 6ste excediese considerablemente de
las cantidades necesarias al objeto que se destina.
Para la redacci6n y otorgamiento del document
o documents pfiblicos a que diere lugar este Em-
pr&stito, el Presidente de la Repfiblica, hard una
convocatoria per el t6rmino de quince dias a los No-
tarios P6blicos y adjudicard ese servicio al Notario
que menor precio ofrezca. En el caso de que mAs de
uno se ofreciere gratuitam.ente, se designari el mas
antiguo en la profesi6n.
DISPOSIoI6N FINAL
La present Ley regirA desde su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repdblica, no asi en cuanto a
los impuestos que por esta Ley se crean, que empe-
zar6n a regir el dia primero de Diciembre del afio
mil novecientos veinte y dos. El Presidente de la
Repfblica dictard los Reglamentos que sean necesa-
rios para su mejor cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la GCmara de Representan-
tes, a los seis dias del mes de Octubre de mil nove-
cientos veinte y dos.
(f.) Santiago Verdeja, Presidente. Josg R. del
Cueto, Secretario. German Wolter del Rio, Secreta-
rio.
SR. REY (SANTIAG) : Pido la palabra para rogar
a la CAmara que acuerde aceptar la enmienda in-
troducida por el Senado a dicho Proyeeto, aceptan-
dolo en la forma tal cual viene.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~,EstA de acuerdo la
COmara con la proposici6n del Sr. Rey de aceptar la
enmienda introducida por el Senado al proyecto de
ley que se le acaba de dar lectura reefrente a la
contrataci6n de nn Empr6stito.
Los que estin conformes se serviran ponerse de pie.
Aprobado.
Se remitira al Ejecutivo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar leltura a
'as comunicaciones.
(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA C1MARA
Habana, Septiembre 27 de 1922.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Senior: '-
En contestaci6n a su atento escrito de fecha 16 de
Agosto ppdo. solicitando datos relacionados con las
refineries de azidcar que existen en la Repuiblica,
asi como de las maquinarias, petr6leo crudo, nfmero
de sacos y envases que se important anualmente por
los puertos de Cuba con destiny a esas refineries y
cantidades que se recaudan por las Aduanas por esos
concepts; tengo el honor de remitir a Vd. los infor-
mes que, relacionados con los deseos de la CAmara
de su digna Presidencia, han enviado las Secretarias
J3e Hacienda y Agricultura, Comercio y Trabajo.
De Vd. atentamentee,
(f.) Alfredo Zayas.


,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Estos datos fueron
solicitados por el .Sr. Cuesta quedan a la disposici6n
de los Sres. Representantes.
Se va a dar cuenta a las comunicaciones del Se-
niado.
(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAlARA
Habana, 2 de Octubre de 1922.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompafia, referen-
te a modificar varies articulos de la Ley de Retiro
Escolar
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd., a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relacionces en-
tre la 'OCmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Awrelio Alvarez.-Presidente.--A. Silva.-
Seeretario.-A. G. Osuna.-Seeretario.

PROYECTO DE LEY
Articulo I.-El inciso tercero del articulo primero
de la vigente Ley de Retiro Escolar quedarh reTae-
tado asi:
"Tereero:-Los funcionarios t6cnicos que sin ocu-
par aulas fueron nombrados para. prestar servicios
en la ensefianza primaria o especial."
Articulo II.-El articulo segundo de la propia
Ley quedarA redactado asi:
"Articulo 2o.-Los individuos comprendidos en

el articulo primero tendran derecho a los beneficios
de esta Ley en los casos siguientes:
(a) Cuando tengan veinte o mIs afios de servi-
cios y solicitaren el retire en concept de jubilaci6n".
(b) Cuando hallAndose en active servicio acre-
diten tener cumplidos sesenta o mds aiios de edad y
no menos de diez afios de servicios en las Escuelas
Pfiblicas.
(c) Cuando teniendo mis de diez afios de servi-
'ios les correspondiese el retire por raz6n de incapa-
cidad fisica o mental, siempre que probare la im-
pasibilidad absolute en que estuvieren de ;continuar
en el servicio de sus cargos.
(d) Cuando se hubiesen inutilizado o se inutili-
zaren por accident ocurrido en el ejercicio del car-
go cualquiera que sea el tiempo de servicios pres-
tados.
(e) Se considerarA y computard como tiempo do
servicios el que hayan prestado los individuos com-
prendidos en esta Ley sirviendo a la patria en sus
guerras de Independencia con las armas en la mano
o civilmente, o como auxiliaries o sufrido prisi6n, o
deportaci6n por sus ideas separatists, y los servi-
cios que hubieren prestado como funcionarios o em-
pleados, en cualquier otro Departamento del Estado,
la Provincia o el Municipio; o los que hubieren
prestado dichos funcionarios o empleados, como maes-
tros en aulas de la Repfiblica.
(f) A todo maestro que haya sido deelarado
cesante por causa political o por cualquier otra no
justificada y se le reponga en su cargo, se le contard
el tiempo de cesantia come de servicio active, o a
los efeetos del retire que por esta Ley se concede.








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(h) Cuando padezca de enfermedad contagiosa.
Articulo III.-El articulo quinto de la misma Ley
de Retiro Escolar se entender~ redactado asi:
Articulo 5o.-Declarado un individuo de los com-
prendidos en esta Ley con derecho a disfrutar de
sus beneficios, la cuantia del retire qus le correspon-
da se determinarA con relaci6n al mayor haber que
hubiere percibido y en la forma siguente:
Para los que soliciten su retire voluntariamente
con veinte afios de servicios hasta veinte y cinco, el
cuarenta por ciento; para los que tengan veinte y
cinco inclusive o mns afios de servicios, el cincuenta
por ciento.
Para los comprendidos en los incisos "B" "C" y
''D" del articulo segundo se observarA la siguiente
escala:
(a) Al que tenga mAs de veinte y cinco afios de
servicios le correspondera una cantidad igual al
ooho por ciento.
('b) Al que tenga de veinte a veinte y cinco afios
de servicios le correspondera una cantidad igual al
setenta y cinco por ciento.
(c) Al que tenga de quince a veinte anos de
servicios le corresponderA una cantidad igual al se-
tenta por ciento.
(d)i Al que tenga de diez a quince afios de ser-
vicios le corresponderA una cantidad igual al sesen-
ta. por ciento.
(e)Al que tenga menos de diez afios de servicios
le corresponderA una cantidad igual al cincuenta por
ciento.
Se entenderA por haber del maestro la suma de las
cantidades percibidas en cada caso, por sueldo como
maestro, sobre sueldos por aios de servicios y suel-
dos adicionales por direcei6n de escuelas, y el de
los funcionarios por el que se les lhubiere designado.
Nadie podrn disfrutar de un retire o pension que
exceda de doscientos pesos mensuales.
Articuln IV.-El articulo noveno de la menciona-
da Ley de retire Escolar se entendera redacta-
do asi:
"Articulo 9o.-Los fondos para tender al pago
de esta obligaci6n los formaran:
Ei imported del descuento del cinco por ciento del
haber total de los individuos comprendidos en el
articulo primero de esta Ley y el de cinco por cien-
to de lo que perciben en concept de retire los com-
pi endidos en sus beneficios, como tambi6n las dona-
c.ones de filantropos y Sociedades y Empresas que
So interesen por la ensefianza y por el porvenir del
.iaisterio, para aumentar los fondos del retire; asi
.7no. tambien los sobrantes por concepts de licen-
eias euando no haya sustituciones, que disfruten
lo. individuos comprendidos en esta Ley y las can-
ti'lades que se les deccontaren por penas y castigos
impuestos a virtud de expedientes definitivamente
resneltos''.
Articulo V.-La Disposici6n Transitoria "B" en
todos sus incisos queda suprimida.
Articulo VI.-Quedan derogadas cuantas leyes,
6rdenes y disposiciones se opongan al cumplimiento
de esta Ley, la cual empezarA a regir desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
*Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los 2 dias
del mes de Octubre de 1922.


(f.) Aurelio Alvarez.-Presidente.- A. Silva. -
Secretario.-A. G. Osuna.-Secretario.
SR. ALONSo AMPUDIA (MANUEL): Pido que este
asunto quede sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta de acuerdo la
COmara en que quede sobre la mesa este asunto.
(Selales afirmativas).
Aprobado.
(El Oficial de Aotas, la lee).

A LA CU ARA .
Habana, Octubre 4 de 1922.
Sr. President de la CGmara de Representantes.
?' Flor:
El Senado, en sesi6n celebrada en el dia de la fe-
cha, aprob6 el proyecto de ley procedente de ese
Cuerpo Colegislador, referente a modificar various
articulos de la Ley Organica del Poder Ejecutivo,
ajnutados a las objeciones formuladas por el Honora-
b'o senior Presidente de la Repfiblica en su Mensaje
LIV de fecha 15 del pasado mes; habi6ndose remi-
tido al Ejecutivo Nacional, a los efectos constitucio-
nales
May atentamente de Ud.,
(f.) Aurelio A. Alvarez,
President.
Manuel Rivero,
Secretario


S.R. PRESIDENT (VERDEJA): La
por enterada?


A. G. Osna,
Secretario.
Crmara se da


(Seiales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMARA
Habana, 4 de Octubre de 1922.
Sr. President de la Camara .de Representantes.
Sfior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de celebrar sesiones diarias hasta
terminar con todos los asuntos del program legis-
lativo acordado.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
(f.) Aurelio Alvarez,
Presidc te.
M. Rivero,
Secretario.
A. G. Osuna,
Secretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Cimara se da por
enterada.
(Se ales afirmativas).
Soe va a dar leetura a las proposieiones de loy.
(El Oficial de Aoas, leyendo) :

A LA CA RAEA:
Por Decreto Presidencial de 17 de Mayo de 1911:
so cre6 la Junta Nacional de Pesca, que como auto-








DIARIO DE SESIONES DE LAi CAMERA DE REPRESENTANTES 7


ridaii supreme viene ocupandose de todo aquello que
direct e indirectamente afecta ese ramo de la indus-
tria, y ha tratado de recopilar y clasificar sistemA-
ticamente la legislaci6n existente en esa material; pero
esa legislaci6n disgregada en una series de 6rdenes
militares de la primera intervenei6n, en algunas or-
denanzas anticuadas y en reglamentos y decretos en
distintas 6pocas confeccionados, tendentes siempre a
resolver el caso concrete, ms que fuente de ilustra-
ci6n con un conglomerado de disposiciones a veces con-
tradictorias, que en manera alguna resuelven la ma-
yor parte de los conflicts que en la -praltica se
observan.
iPor otra part, existen pueblos como el de Bata-
ban6 en la Provincia de la Habana, que viven esen-
cialmente de esa industrial y sus habitantes estan en
conrtante situaci6n de protest, porque sus dereehos
res ltan mermados en beneficio de otras localidades.
En tal virtud, como medio de resolver de una vez
y para siempre el problema, y despubs de examiner
detenidamente los antecedentes existentes en la Jun-
ta National de Pesca: los Representantes que suscri-
ben, tienen el honor de proponer a la consideraci6n
de sus compafieros la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY
LEY DE PESOA
SEIC'CION PRIMER
Objeto de la Ley
Art. 1.o La present Ley tiene por objeto regula-
rizar el ejercicio de la pesca en las aguas maritimas
de la Repiblica de 'Cuba, sus puertos, ensenadas,
rias, charcas, albuiferas, esteros, cayos y marismas;
asi como en cualquier otro lugar del litoral o de las
aguas jurisdiccionales de la Repfiblica.

SECTION SEGUNDA
Del dereoho de la pesca
Art. 2. El dereeho de la pesea en general co-
rresponde exclusivamente a los domiciliados en 'Cu-
ba. Cuando se realize con fines industriales sera
indispensable el inscribirse en los Registros corres-
pondientes.
Art. 3. La extension de las aguas territoriales
de Cuba, para los fines de al pesca, en cualquiera de
sus formas y objetos, alcanza a tres millas de costas
nacionales.
Por linea de costa se entiende, a los efectos de esta
Ley, la de mas baja: marea a lo largo de las playas.
En los puertos, rias, ensenadas y demas entradas de
mar, lo sera la linea recta que une las puntas que
lo limiten cuando no pase de seis millas de distancia.

SECTION TEROERA
Del ejercicio del derecho de pesca
Art. 4.-Dentro de la zona maritima sefialada en
el articulo tercero, en lugares licitos y durante la
temporada habil, esto es, cuando no exista veda, es
libre la pesca sin limitaci6n alguna para las person
nas comprendidas en las disposiciones del articulo
segundo de esta Ley.
Art. 5.0-No se podri otorgar privilegio o mono-
polio individual ni colectivo, sobre el derecho exclu-


sivo de pesca en las aguas o abras de la Naci6n en to-
talidad ni en parte.
Art. 6.-No podri emplearse bote, sereni o embar-
caci6n de cualquier clase que fuere, en la pesca, sin
la debida autorizaci6n del Jefe de Marina del puer-
to, y sin que dicho bote, estuviere inscripto en la
oficina del mismo.
Art. 7.0 Son artes, instruments recursos lega-
les, para el ejercicio de la pesca; el anzuelo aislado,
o en palangre, la nasa, el chinchorro de lapi6, la
manteleta, la taraya y el trasmalo o red volante sin
copo; el reglamento general especificarA los tamaios
y condiciones de ellos. OCualquier otro medio se con-
sitOrarA illegal y sujeto a las responsabilidades pe-
nales de esta Ley.
Art. 8.0- Ello no obstante en los lugares sefiala-
dos como refugios o querencias de adults o como
estilo de orias y dentro de los puertos y rias, se pro-
hibe el empleo de artes de tiro o con cabo o tierra
y los flotantes de circunvalaci6n.
Art. 9.-No podh usarse para la pesca la p6lvo-
ra, dinamita y otra material explosive cualquiera.
Asimismo se prohibe el golpear las aguas y el em-
barcarlas. o s6ase alterar su composici6n de sustan-
cias venenosas u otras a fin de atontecer, coger, ma-
tar o destruir peces. El verter o dejar correr hacia
las aguas de provecho comfin los mostos, cachazas, he-
ces y desechos de cualquier industrial, nocivos a la
pesca y sus conexos, es igualmente prohibido.
Art. 10.-En today 6poca y lugar sera illegal el em-
plear en las aguas territoriales de todo arte de arras-
tre remolcado por embarcaciones u otro motor cual-
quiera. Se entiende por arte de arrastre a los efec-
tos de este articulo el de tiro, que pesque rastriando
es decir, que este armado de modo que su copo pueda
dragar o solo trastornar los fondos y sus yacimien-
tos.
Art. 11.-Seri asmismo illegal estableeer artes o
aparatos fijos que atajan o enmallen pieces en las
pasas y los canales y part salada de los rios, asi
ccmao calar los movibles delante de la boca de los
Ipertos, hasta la distancia de una milla mar afuera,
re modo que estorben el libre transito de los peces.
Lo prevenidi anteriormente sera particular y es-
pecialmente aplicable a las species anadromas y ca-
tadromas y a las que entran a dormir en el puerto y
salen al amanecer.
Art. 12.-Queda absolutamente prohibido en today
epoca, en todo lugar y en todas maneras, el uso del
chinchorro dicho de bolicha, ni en trabuquete, y el
empleo del Buo o arte de pareja y sus analogas.
Art. 13.-Igualmente quedan prohibidos la pin-
charra, el garabato y sus analogos, para a pesca de
esponja en fondo de mas de seis brazas, mAximun que
se sefiala, al empleo de vidrio o anteojo de agua.
Art. 14.-No se permitirA la instalaci6n ni el
aproveehamiento de palizadas, cereados, armazones
permanentes, de ninguna forma o clase en las pla-
yas de las bahias y los puertos, rios, canales, en los
cabezos, m~ogotes, restingas y bajios y en cuantos
mas lugares sirven de abrigo o querencia a los ani-
males que ampara esta Ley.
Art. 15.-El Reglamento general especificarA las
6pocas de vela y las restricciones normales, t6cnicas
y econ6micamente reconocidas como necesarias para








8 DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES


*proteger las corridas; los desoves y fecundaci6n y la
c'ianza de las species que se sefialan.
Art. 16.-La veda prohibird totalmente durante
la 6poca y con relaci6n a las species vedadas; pes-
car, comprar, vender con cualquier prop6sito, peces
y mariscos, vivos o muertos, frescos o salados; esca-
mados o no, enteros o en trozos. La mutilaci6n, cam-
bio de nombre, disfraz y todo otro medio de engafio
o iraude, seran castigados como infracci6rn de la
veda.
Las species vedadas se expresarAn en el Regla-
mento general.
Ademias -de las vedas y restricciones antedichas, la
Junta Nacional de Pesea previo studio, y las infor-
maciones correspondientes, podria ordenar el acota-
miento y la veda absolute, de una zona dada, en
puerto, rias, querencias, abrigos, desovadores, pasas,
canales y demAs sitios a que se refiere el articulo
primero de esta Ley y siempre que fuere menester,
bien para conservar species que puedan star o es-
tin, ya en vias de extinguirse, bien con el objeto de
ciiriquecer o repoblar las aguas.
Art. 17.-Sera permitida la extraccidn de plants
y materials del fondo del mar, o Ide sus costas, me-
diante permiso -de la Junta Nacional de Pesca, pre-
' io informed fund;ado de la Autoridad Local de Ma-
rina.
Art. 18.-Queda totalmente prohibida la. pesca,
circulaci6n y venta de todo pescado y marisco sefala-
dos come hocivos por las Juntas Nacionales :e Pesca
j Sanidad.

DE LA JUNTA NATIONAL DE PES. \
Art. 19.-La, Junta Nacional de Pesca, creada por
el Decreto nim'ero 378 de 1911, se entenderA una de-
Fendencia .de la Secretarla de Agricultura y se com-
Fondrc de los siguientes miembros:
El Capitin de Puerto de la Habana.
Dos CatedrAticos Titulares de Historia Natural y
Soologia.
Un miembro designado por la Academia de Cien-
cias.
Dos Representantes de la industrial piscatoria.
Dos pescadores de profesi6n.
Actuard como Presidente el Secretario de Agricul.
tura, y en su defecto el Capitan del Puerto o el Vo-
cal Naturalista de mis edad, si ambos faltaren.
Los Representantes de la industrial piscatoria sc-
rAn designados por los gremios o asociaciones que
existan en esas industries y uno de ellos residira y
tendrA establecida su industrial en la IIabana y el
otro en poblaci6n distinta de 6sta, cuya importancia
en ese ramo de industrial le haga figurar como la
primera en ella en la Repfibliea, excepei6n hecha de
I? Habana.
Los pescadores de profesi6n seran designados por
el respective gremio, y con sujecei6n a la regla an-
terior.
Actuara de Secretario de la Comisi6n el Jefe del
Negociado de Agricultura de la Secretaria.
SArt. 20.-El personal .de la Com'isi6n se elegirA
cada dos afios en lo que hace a los miembros no em-
pleados puiblicos o CatedrAticos y pueden ser reelec-
tos los que hubiesen servido el cargo.
Art. 21.-A la Junta Nacional de Pesca, corres-
ponde disponer euanto fuere necesario para el r6-


gimen y policia de la pesca, cumpliendo y bac'endo
cumplir por sus subalternos y delegados cuanto pres-
cribe esta Ley y los que prevengan los reglamentos
en su caso.
Tambi6n ha de asegurar a los pescadores e indus-
triales el libre ejercicio de sus derechos, a la vez que
so le imponga el estricto cumplimiento de sus de-
bercs.
Art. 22.-A los efectos del articulo anterior la
Junta Nacional -de Pesca, podra ordenar las inspec-
ciones que estime necesarias.
Art. 23.-Los Capitanes de Puerto o Admiinistra-
dores de Aduanas tendrAn el caracter .ie Delegados
de la Junta Nacional de Pesca con la cual se enten-
deran directamente en todo lo que a ella compete.
Al efecto indicado se asesoraran con los demas Dele-
gados de esta Junta, o a falta de 6stos, con los par-
ticulares que -estimen capaces y con los inscriptos de
prartica aacreditada y buena fama; epnsignando en
todos los cases, las circunstancias y las generals de
cada informant para valorar su competencia y me-
rec'miento.
La Junta Nacional de Pesca se ocuparh especial-
inente:
lo.-De proponer al Ejeeutivo el Reglamento con-
secuencia de esta Ley en todo lo concerniente a su
derominaci6n y los anexos.
2o.-Velar por el elimplimiento de l0o dispuesto.
3o.-Promover y alentar cuanto por medio y 'en
grado alguno contribute a la conservaci6n y al fo-
nipeto de la riqueza national de pesca.
4o -Constituir un Museo de pesca, que compren-
da las artes e instruments manuals, en models re-
ducidos los que no lo fuesen, asi como colecciones zoo-
16gicas y cuanto mas demuestra actividad propen-
diendo al auge de nuestras industries.
Art. 24.-A cada miem'bro de la Junta Nacional
do Pesca, se le abonarA por su asistencia a las sesio-
nes la dieta de diez pesos por cada una, entendi6ndo-
so que ningfn miembro podrA recibir mas de cin-
cuenta pesos 'en un solo mes, por este concept,
pudiendo percibirla todos sus miembros afin cuando
desempefien otras funciones retribuidas. Tambien per-
.cibirAn dietas, de acuerdo con el sueldo que disfru-
tan los Capitanes de Puerto y los Delegados p6r la
Junta Nacional de Pesca, siempre que la 'Comisi6n
que desempefie los obligue a salir del lugar de su
lesidencia.
Art. 25.-Las dietas de estos delegados, serAn fi-
jadas por la Junta Nacional de Pesca, dentro de los
limits que sefiala ]a Ley del Poder Ejecutivo.
Art. 26.-IntervendrAn en la vigilancia y el cum-
plimiento, en todos y por todos do las disposiciones
vigentes, en cada lugar y caso, dando cuenta inme-
diatamente a la Junta Nacional de Pesca de today
infracci6n que se notare y supiere.-lo. Las Autori-
dades de Marina y demas delegados de la Junta
National de Pesea.-2o.-El personal subalterno de
aquellas y 3o. el personal de los semaforos y faros,
y de los guarda-costas.
Art. 27.-E1 Gobierno, con el informed de la Junta
National de Pesca, reservara los lugares sefialados
como desoveros y criaderos naturales, los artificiales
que al efecto se creen, con el caracter de vedado per-
manentes de pesca.








LarRWo ID1~ ~8lsroNEs flEca L AMARA De RPtE8E~ 4~1 9


Art. 28.-En todo tiempo, se podran obtener ejemr-
plares tlara studios cientificos y ensefianza, por
personas previamente autorizadas por la Junta Na-
cional de Pesca.

SECTION QUINTA
Art. 29.-Corresponde a las autoridades judicia-
les el conocimiento y castigo de las faltas y delitos
cometidos con ocasi6n del ejercicio de la pesca ma-
ritima.
PromoverAn las diligencias necesarias al castigq
Ide las faltas respectivamente las Autoridades de Ma-
rina inmediatas, y Juez competent serA el Correc-
cional del lugar del 'heeho.
Art. 30.-Entendera igualmente en la averigua-
ci6n de las faltas y delitos de que se trata, los 'Co-
mandantes de los Guarda-Costas, quienes instruiraii
las primeras diligencias en el mar, entregando estaY
y los reos al Jefe de la Provincia o Distrito a quo
correspond para su iltimaci6n. DarAn ademas, loy
Comandantes expresados cuenta por separado a la
Autoridad superior correspondiente, y la Junta Na-
cional de Pesca.
Art. 31.-En la pesca maritima, constitute delito:
lo.-El empleo de los explosives y cualquier otro
agent que pueda intoxicar, dafiar o destruir los
peces y los mariscos.
20,-'El empleo del chincliorro el traibluquete, del
bolchte, del bou y de cuadquier otras artes de arras-
1ie remoleados por embarcaciones o que se tiend.an 9
calen y se cobren o recojan a flote, dentro de las tres
villas de costa national.
3c..-La mutilaci6n, el desuello, el hacer trozos o
ruedas, el cambio de nombre y todo disfraz de pes-
cados o de mariscos, cuya capture, circulaci6n, com-
pra, permuta, venta, reventa y consume, por cual-
iquier motive, no sea permitido.
Art. 32.-La pena que se imponga serA en case de
delito la de multa no menor. de treinta y ur pesos
ni mayor de quinientos pesos o arrest de treinta y
un dias a seis meses, o ambos a la vez.
Art. 33.-Son falsas en la pesca maritima:
lo.-El empleo de eualquier clase de embareacio-
nes en la pesta sin la debida autorizaci6n, violando
el articulo sexto de esta Ley.
2o.-El uso de cualquier arte o aparato que ataje
la pesca en el curso de la parte salada de los rios y
en las pasas y demAs lugares a que se refiere el ar-
ticulo once.
3-.-El pescar con arte, aparejo o red prohibidos
tanto por su forma y estructura como por sus dimren-
siones y la luz de sus mallas.
4O.-El pesear con red u otro arte licito de dimen-
siones o mallas permitidas, pero en sitios o en epocas
en que est, prohibido.
5o.-El uso de artes licitos en sitios y 6pocas per-
mitidas, pero empleados de un modo que se haya de-
finido como perjudicial por las disposiciones vigen-
tes.
iua pena correspondiente a las faltas, serA no ma-
yor de treinta dias de arrest o treinta pesos, o am-
bas a la vez.
Art. 34.-SerA reputada falta el salir, preparar
o vender pescados o mariscos, cuya capture, conser-
vac6n, trafico y consume sean ilegales, por ser 6po-


cas de veda, p por falta de tamafio o de peso o que
est6n prohibidos por las disposiciones vigentes.
Art. 35.-Se prohibe la coleeta, el transport, la
venta, la compra, la permuta, la reventa y el con-
sumo de las huevas, los lechos masculines, las crias,
except finicamente euando esten destinadas y en
realidad se les aplique a enriquecer y repoblar crea-
deros y yacimientos naturales o findar empresas
agricolas o los casos excepcionales que expresarA la
Junta Nacional de Pesca en su Reglamento.
Esta excepci6n alcanza asimismo a los sementales
de ostiones y almejas y a los embriones de espon-
jas. La infracci6n se reputara como una falta.
Art. 36.-La pesca muerta aprehendida en poder
de los contraventores a la Ley y a las disposicipnes
vigentes serA, si se halla en buen estado, entregada a
la autoridad municipal con destiny a la beneficencia
local.
La pesca viva y la muerta averiada o prohibida
sra devuelta al mar, en el acto.
Art. 37.-El product de las multas se ingresarA
en las cajas de la Hacienda Pfiblica.
Art. 38.-Los insolventes en el pago de las mrl-
T:s que, por faltas y delitos se imponen en esta Ley
o se impongan en reglamentos o disposiciones vi-
gentes, sufriran un dia de arrest, por cada peso qu!
4ejaren de satisfacer.
Art. 39.-La acci6n para denunciar las infraccio-
ncs es pfiblica. Los delitos y las faltas prescriben
con arreglo a las disposiciones contenidas en el C6-
i.igo Penal vigente.

SECTION SEXTA
DISPOSICIONES GENERALS
Art. 40.-En los Presupuestos Nacionales y en la
part correspondiente a la Secretaria de Agricultu-
ra, Comercio y Trabajo, se incluirAn las cantidades
que fueren necesarias, para la protecci6n, el mante-
nimiento y el desarrollo de la riqueza de las pescas,
y demAs atenciones de la Junta Nacional de Pesca.
Art. 41.-Mientras tanto se incluyan en los Pre-
supuestos esas cantidades, se autoriza expresamente
al Ejecutivo Nacional, para que disponga de los
subrantes del Tesoro, con el fin de cubrir esas aten-
clones.
Art. 42.-Todos los deeretos, 6rdenes, disposicio-
nes y las leyes anteriores, que en todo o en parte,
contravengan las actuales quedan por la present
Ley completamente derogadas.
Sal6n de Sesiones de la OCmara re Representan-
tes, a los veinte y dos dias del mes de Agosto de mil
novecientos veinte y dos.
(f.) Jose Campos.--Olimpo Fonseca.-Eduardo J.
Beltrdn.-P. Goderich.-Dr. A. Gwillden.
SR. PI.ESIDENTE (VERDEJA) : Pasara a las comisio-
nes de Agricultura, Industria y Combrcio y de Jus-
ticia y C6digos.
So va a dar lectura a la proposici6n de ley de los
Sres. Casuso y otros.
(El Ofioial de Actas ley~ndo.)

PROPOSICI6N DE LEY
Art. lo.-Se autoriza al Ejecutivo para tomar de
cualqaier fondo sobrante de los Presupuestos la can-








iO DIARtiO tE SESIONES D)E LA CAMARA D)E R~PRESENTANTES


tidad de cincuenta mil pesos para sufragar los gas-
tos que origine el Congreso Medico Latino Ameri-
cano que se celebrard pr6ximamente en la Habana.
Art. 2o.-Esta suma se pondrM a disposici6n de
la Comisi6n Organizadora de dicho Congreso.
Sal6n de Sesiones, Octubre cuatro -de mil nove-
(f.) Dr. E. J. Casuso.--Joaquin Panades.-Dr.
Elpidio Perez.-Dr. Leeuona.-Dr. PFawiagua.
Son leidos y aprobados todos los articulos, sin dis-
cusi6n en la forma reglamentaria.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se remitirA al Eje-
cutivo.
Se va a dar lectura a un proyecto de ley, proce-
dente del Senado, creando Registros de la Propie-
dad, en los Partidos Judiciales en donde no existan.
Hay una suspension de preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Aotas, leyendo):

PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se crea un Registro de la Propiedad
y otro Mereantil en cada uno de los Partidos Judi-
ciales, donde no existan actualmente.
Articulo IL--El Ejecutivo, dentro del t6rmino
de quince dias siguientes a la promulgaci6n de esta
Ley, dispondrA lo procedente, para que realicen las
transcripciones que para la formaci6n de los nuevos
Registros fueren n'ecesarias.
Articulo III.-Las plazas de Registradores de la
Propiedad y Mercantiles seran cubiertas de acuerdio
con las disposiciones legales vigentes.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde
la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los seis dias del mes de Octubre de 1922..
(f.) Santiago Verdeja, Presidente.-Jose R. del
Cueto, Secretario. -Gem-4n. Wolter del Rio, Secre-
tario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la totalidad.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulds
lo., 2o., 3o. y 4o.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Aprobada la Ley, pa-
sarA inmediatamente al Ejecutivo.
(El Oficial de Actas di lectura a una solicited de
suspension de preceptos reglamentarios para discu-
tir el proyecto de ley sobre las Fuerzas Armadas),
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al Proyecto.
(El Oficial de Actas leyendo) :

A LA CAMARA
Habana, 24 de Abril de 1922.
Sr. Presidente de la CAmara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el proyecto -de ley que se acompaffa, referen-
te a modificar la Ley OrgAnica de Retiro de las
Fuerzas de Mar y Tierra.


Lo que tengo el honor de comunicar a Vd., a los'
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la OCmara de Representantes y el Senado.
,Muy atentamente de Vd.,
(f.) Aurelio Alvarez.-Presidente.--Manuel Ri-
vero.- Secretario.- Juilio 0, del Castillo. -Seere-
tario.
PROYECTO DE LEY
iArticulo I.-El articulo IV de la Ley OrgAnica
de retire de las Fuerzas dt Mar y Tierra, quedara
redactado en la forma siguiente:
Articulo IV.-SerAn re-tirad:'.l por raz6n de edal,
los miembros de las Fuerzas de Mar y Tierra que
hubieren cumplido las siguientes edades:
Coroneles y Tenientes Coroneles.......... 60 afios.
Comandantes. ........................... 55 afios.
Capitanes ....................... .... 50 afios
Primeros Tenientes ................. :.. 46 afios.
Segundos Tenientes..................... 43 afios.
La anterior escala de edades serA aumentada en
cinco afios, cuando se trate de individuos perte-
necientes a las Fuerzas de Mar y Tierra a los Cuer-
pos asimilados.
Articulo II.-El articulo V de la propia Ley que-
dara redactado en la forma siguiente:
"Articulo V.-Los retires a petici6n de los inte-
resados, tendrin por base el nimero de afios de ser-
vicios y ningfin miembro de las Fuerzas Armadas de
Mar y Tierra, podra pedir su retire si no ha servido
por lo menos veinte afios. Si el solicitante tuviere
mis de veinte y cinco afios de servicio, tendra dere-
cho al retire, except en casos de guerra o grave al.
teraci6n del orden pi~blico.
A los efectos dispuestos en este articulo, asi como
en el octavo de la Ley Organica de Retiro de las
Fuerzas de Mar y Tierra, solo 'podrAn contarse co-
mo afios de servicio, los servicios como miembros en
active de dichas Fuerzas y en las del Ejercito Li-
bertador siendo nulo de ningfin valor, a tales efeetos,
el abono de todo otro servicio distinto, los especifica-
dos anteriormente.
Articulo III.-El articulo VIII de la referida Ley
quedarA redactado de la siguiente forma:
"Articulo VIII.-Los alistados que hubieren ser-
vido veinte y cinco afios continues en las Fuerzas de
Mar y Tierra de la Repfiblica, podrAn optar por el
retire y tendrAn derecho a. una pension igual al se-
tenta y cinco por ciento de sus haberes y asigna-
ciones".
Articulo IV.-EI inciso cuarto del inciso cuarto
del articulo XIV de la repetida Ley, quedarA redac-
tado en la forma siguiente:
"Cuarto:-A la madre, siempre que careeiere. de
bienes y de empleo y no estuviere casada con per-
sona que pueda subvenir a sus necesidades".
Al inciso quinto del articulo XIV de la propia
Ley, se agregara el siguiente pArrafo:
"Los hijos, aunque arriben a la mayor edad, dis-
frutarAn tde la pension que les corresponda, si por
inutilidad fisica o incapacidad mental estuvieren im
pedidos para el trabajo".
Articulo V.--Los incises primero ~y segundo del
articulo XX de la preeitada Ley quedarAn redacta-
dos en la forma siguiente:
"PRIMERO:-Una cantidad que serA desconta-





DIARIO DE SESIONES DIE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


da mensualmente del haber de todos los Generales,
(Silewcio).
A votaei6n.
Aprobado.
Sal6n de SesitSes del Senado, en la Habana, a los
'einte y cuatro dias del mes de Abril de mil nove-
cientos veinte y dos.
(f.) Aurelio A. Alvarez.- Presidente.-Ma nvuel
Rivero. Secretario. Juitio C. del Castillo. Se
-retario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
ia totalidad.
(Silencio).
A votaei6n.
Aprobado.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
I, II, III y IV del proyecto de ley).
'SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se remitirA al Eje-
cutivo, se va a dar lectura al proyeeto de ley de los
sefiores Sagar6 y otros, sobre derogaci6n del Deere-
to Presidential nfimero 1384 que se refiere a la Com-
paiiia de Tel6fonos.
(El Oficial de J.Il,. leyendo) :
Ptb#YECTO DE LEY
Articulo I.-'Se deroga el Decreto Presidencial
nfimero mil trescientos ochenta y cuatro de fecha
veinte y nueve de Septiembre del afio de mil nove-
cientos veinte y dos.
Articulo II.-Las Compafiias de Telefonos esta-
bleeidas en la Repfiblica, no podrAn publicar en
ninguna forma los nomnbres y n6meros de aquellos
tel6fonos de suscriptofes que se opongan a la publi-
caci6n de mismos, sin lue por ello puedan percib:r
ningfin emolumento.
La Secretaria. de Gobernaci6n velari por el extrie-
to cumplimiento de lo consignado anteriormente.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir drsde
su publicaci6n en la Gateta Oficial de a Repbhlica.
Sal6n de Sesiones de la 'C mara de Represent-in
tes, a los 6 dias del mes de Octubre de 1922.
(f.) Santiago Verdeja, Presidente.-Jose R. del
Cueto, Secretario. Gcrii,4 Wolter del Rio, Secre-
tario.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo pido la pa
labra para proponer que se varie su redacci6n en
cste sentido: "La Compaffia no podrA publicar ni
dar a conocer los nombres de los abonados que se
lo prohiban.
SR. DE CARDENAS (RAT-L): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDPJA) : Tiene la palabra el
Sr. de 'CArdenas.
SR. DE CARDENAS (RAITL) Sefior Presidente y sr-
fiores Representantes: Nosotros realizamos un es-
fuerzo verdaderamente patri6tico. Estamos aqlu es-
ta tarde reunidos en principio finica y exclusiva-
mente para tratar Je la Ley de Empr.stito y ha sido
aprobadas dos o tres leyes mas y abora se present
una proposiei6n de ley que puede ser una Ley bue
na, una Lev favorable a los intereses del pais; pero
(que bajo ningin coneepto debe pasar sin que antes
esa Ley sea objeto de un studio por las Comisiones
a que debe pasar. Con esta proposici6n de ley se


lerogan decretos, se derogan disposiciones y no es
possible que la CAmara las apruebe con semejante fes-
tinaci6n.
SR. SAGAR6 (BARTOLOML) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Efectivamente se trata
de derogar decretos, pero decretos que 'han sido an-
teriormente derogados y no ha habido ninguna raz6n
que justifique la implantaci6n de nuevos decretos.
Yo creo que si alguna Ley es simp'atica y popular y
que podria aprobar la CAmara en estas sus fltimas
sesiones de la present legislature seria el proyeeto
de ley sobre los tel6fonos que esta siendo objeto da
comentarios muy desfavorables para los que legisla-
mos y no hemos podido defender a los que estAn sien-
do objeto de explotaci6n por una Compafiia que de
Ina manera sorprendente se enriquece y que presta
,n servicio a todas luces insuficiente y altamente
caro.
Por estas razones yo suplico a la CTAmara que ha-
ga algo simpatico y popular y ya que vamos a eehar
sobre el pueblo un exceso de contribuciones enormes
para haeerle frente al pago del emprestito y sus inte-
reses, hagamos algo para quitarle al pueblo de arri-
ba, algo que le agobia.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
la totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
'SR. DE CARDENAS (RAUL) : Deseo 'hacer constar mi
voto en contra por als razones expuestas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lectura
al articulo primero.
' (El Oficial de Actas lo lee.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se
al articulo segundo.


va a dar lectura


(El Oficial de Actas lo lee.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMk) : Yo deesaria que esta
Ley que hemos aprobado pasara directamente al Se-
nado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esta de acuerdo la
CAmara en que pase -directamente al Senado?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar cuenta
con una proposici6n de ley de los sefiores Rey y
otros, modificando los capitulos primero, cuarto y




12 DIARIO tDtE SESIODS DE LA CAiM3A1RA DR REFPIRSFNTANTES


sexto del Presupuesto vigente en cuanto se refiere a
la Secretaria de Gobernaci6n.
Sobre este proyeeto de ley se ha presentado una
solicitud de: suspension de preceptos reglamentarios
para diseutirlo jnmediatamente. Se va a leer.
(El Oficial de Aotas la lee.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) :,Se pone a votaei6n.
Aprobado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture
al Proyecto.
(El Oficial de Aota~i leyndo):

A LA CAMARA
A virtud del reajuste verificado por el Senado
y aprobado por este Cuerpo Colegislador en los pre-
supuestos generals de la naci6n para el afio fiscal
de mil novecientos veintid6s a mil novecientos vein-
titr6s qued6 suprimida en la Secretaria de Goberna-
ci6n el Capitulo que se referia a gastos secrets de la
misma, la supresi6n de dicho Capitulo ha de traer en
un future muy pr6ximo dificultades para dicho de
partamento, toda vez que es bien conocido que dicha
Seeretaria por la indole de los servicios enmendada
a la misma necesita del credit suprimido pari .ges-
tiones que en el orden administrative como en el de:
confidencias tiene necesidad de pagarlos y como se
dice antes, al ser suprimida en el presupuesto que ha,
de regir la suma indicada se deja indotado un ser-
vicio que per su indole es impreseindible al departa-
mento citado. En toods los paises dicho departamen-
to tiene asignada una cantidad con el fin indicado y
16gic, es suponer que en el nuestro, dadas las cir-
cunstaneias bien conocidas de todos se hace necesa.
rio se restablezca dicho Capitulo.
Por las razones expuestas, los Representantes que
suscrihen, someten a la consideraei6n de la COmara
la siguiente:
PRpPOSICl6N DE LEY
Articulo I.-Se concede un cr6dito de cuarenta
mil pesos que se destinara a los gastos secrets de la
recretaria de Gobernaci6n.


Artiei lo II.-La cantidad consignada en el ar-
tieulo anterior se tomara de cualquier fondo disponi-
ble del Te'soro hasta tanto sea incluida en los sucesi-
vos.presupuestos generals de la naci6n.
Articulo III.-Esta Ley comenara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veintiocho dias del mes de Junio de mil
noveeientos veintid6s.
(f.) Dr. Jose R. del Cueto.-F. Valls.-Emilio
Sardisias. -B. Lagueruela. -Francisco Campos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la tolalidad.
(Silenoio.)
A votaci6n.
Aprobado.
.Son aprobados sin discusi'n en:Ta forma ordina-
ria los articulos de este proyecto de ley.
SE. REY (SANTIAGO); Pido la palabra para supli-
car a la Presidencia someta a la consideraci6n de la
C.mnara la proposici6n que hago de que ese Proyecto
de Ley que hemos acordado referente a cr6ditos para
la Secretaria de Gobernaci6n, pase directamente al
Senado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~Est de acuerdo la
Camara con la proposici6n del senior Rey?
(Seiiaes afirmativas).
Aprobado.
SR. REY (SANTIAGO): Propongo a la CAmara que
se suspend esta sesi6n, senior Presidente. :
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esta de acuerdo la
CAmara en que se suspend esta sesi6n?
(SeJeales afirnativas).
Aeordado.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las cinco y veinte p. m.)


IMP. P. FCRNANDEZ Y CA.. PlY MARGAI.L 17, HIAANA


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