Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01008
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


E]'


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXXVIII LA HABANA, 1 de Octubre de 1922 NUM. 71

Sesion ordinaria de 29 de Septiembre de 1922

Presidentes: Sr. Santiago Verdeja Neyra y Francisco Soto Izquierdo
Secretarios: Sres. Vicente Alonso Puig y Rafael Alfonso

SUMARIO
S U M A R 10
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n. Se di6 lectura al acta de la anterior, la cual
fu6 aprobada.--Mensajes del Ejecutivo de los cuales la CI mara se di6 por enterada.--Conti-
nuaci6n del debate, sobre el Dictamen de la Comisi6n Especial, al Proyecto de Ley, concediendo
credito para el Departamento de Comunica ciones, fu6 aprobado el Articulo Primero, al dis-
cutirse el Articulo Segundo, fu6 puesta a votaci6n nominal una enmienda del senior Heliodoro
Gil, no recay6 acuerdo por comprobarse, la falta de qu6rum. La Presidencia levant6 la se-
si6n.- Eran las cinco y veinte p. m.


'SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura
al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee)
I Se aprueba el acta ?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
un Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas leyendo.)
MENSAJE
Al Honorable Congreso de la Reptiblica:
,Cumpliendo con el articulo IX de la Ley de Pre


supuestos vigentes, tengo el honor de en-viar al 'Con-
greso los adjuntos estados demostrativos de los in-
gresos y egresos del Tesoro Nacional, correspondien-
tes al pasado mes de Agosto.
El document No. 1 demuestra la recaudaci6n ob-
tenida durante el mes de Agosto, que ascendi6 a
$4.807,873.30.
El document No. 2 represent la recaudaci6n e
inversi6n de fondos especiales, desde el 21 de Agos-
to -l 21 de Sentiembre.
El estado No. 3 se refiere a las 6rdenes de pago
con fondos especiales.
UEl doeomento No. 4 contiene el total monte de las
ordenes de adelanto de fondos nara ateneiones del
mes de Agnsto. ascendentes a $4.362,084.38.
El No. 5 detalla minuciosamente dichas 6rdenes
de ndelanto de fondos.
El No. 6 di a sororia correspondientes a1 mes de Agosto por cuen-
ta de lo recaudado.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


El No. 7 express los pagos realizados de obliga
cones de Agosto hasta el 21 de Septiembre.
El No. 8 explica las cantidades sobre giradas de las
dozabas parties de sus cr6ditos respectivos.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte y
echo de Septiembre de mil novecientos veinte y dos.
(f.) Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Enterada. Se va a
dar lectura a otro Mensaje Presidencial.
(El Oficial de A.~tag, leyendo):
MENSAJE
Al Honorable Congreso de la Repfblica:
Para resolver una situaci6n especial creada en re-
laci6n con el Gobierno Provincial de las Villas, el
Poder Ejecutivo se vi6 en la necesidad de dictar el
Decreto cuya copia me permit acompafiar al presen-
te Mensaje, y por el eual se dispone la forma en 'quo
pueden ser sustituidas aquellas personas a quienes,
legalmente, corresponda el desempefio de un Gobier-
no Provincial o Alcaldia Municipal, en el caso en
que tenga que cesar esas personas, por cualquier mo-
tivo, en el desempeiio de esos puestos, como ha ocu-
rrido en las circunstancias a que el citado Decreto
se refiere.
No hay en la Legislaci6n vigente precepto alguno
que sea aplicable a una situaci6n imprevista, como
la que el Decreto en cuesti6n ha resuelto, y como es
possible, ademas, que el mismo problema se suscite en
cualquiera otra oportunidad, en relaci6n con alguna
de las otras Provincias o alguna Administraci6n Mu-
nicipal, me ha parecido convenient exponerle al
Honorable Congreso el-asunto, a fin de que se sirva
adcoptar los acuerdos que a bien tenga para proveer
a esa falta de la Legislaci6n.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
y oeho de Septiembre de mil novecientos veinte y dos.
(f.) Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Enterada, se va a dar
lectura a una comunicaci6n del Ejecutivo.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CXMARA
Habana, Septiembre 14 de 1922.
Sr. President de la CImara de Representantes.
Seofor:
Como contestaciin al. atento escrito que me dir!-
gi6 Ud. con fecla 27 de Junio pasado, trasladando-
me el acuerdo adoptado por la CAmara de su digna
Presidencia, de solicitar datos referente a la autori-
zaci6n concedida a la Cuban Telephone Co. para co.
brar el servicio teleef6nico a larga distancia- con
expresi6n de la tarifa autorizada, me complazco en
remitirle adjunta, copia del escrito que a esta Presi-
dencia ha dirigido la Secretaria -de Gobernaci6n re-
lacionado con los particulares solicitados per ese
Cuerpo Colegislador.
De Ud. atentamente,
(f.) Alfrcdo Zayas.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture a
otra comunicaci6n del Ejecutivo remitiendo datos
sobre ]a subasta de avena adjudicada al senior Ma-
chado.
(El Oficial de Actas, leyendo):


A LA CAMARA

Habana, 22 de Septiembre de 1922.
Sr. President de la 0Camara de Representantes.
Senior:
'Contestando su atenta comunicaci6n de 20 del co-
rriente, relative al deseo de esa CiOmara, de conocer
los motives tenidos para autorizar (supongo sea ad-
judicar) la subasta de avena para el Ej6rcito a los
Sres. Mestre y Machado, tengo el honor de manifes-
tarle ique en la Gaceta Oficial de 16 del actual se.ex-
presan esos anotivos.
En cuanto a la frase "a pesar de haberse presen-
tado por otros licitadores precious mas bajos", bAste-
me decir que desconozco esa circunstancia.
(f.) Alfredo Zayas.
Estos datos fueron solicitados por el senor Lores,
quedan a su disposici6n

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Continia el debate
sobre el Proyeeto de Ley de Comunicaciones. Se va
a dar lectura al articulo primero.
(El Oficial de Actas lo lee.)
Se pone a discusi6n.
SR. 'MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Pido la palabra.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra en pro.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
senor Martinez Goberna.
Sn. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Parecia mias congruen-
to para el que tiene el honor de dirigirse a la C0A
mara en la tarde de hoy, en vista de la oposici6n
constant one ha manifestado en contra del Proyee-
to redactado por la Comisi6n Especial con el prop6-
sito de tender las necesidades del Departamento de
Comunicaciones, haber solicitado ante esta reunion
exigua de la 'CAmara, la comprobaci6n de su insu'fI-
eiencia para tratar en la tarde de hoy de este pro-
blema, pero por otra parte hubiera sido reveladora
por parte del que habla, de la insuficiencia de ar-
gumentos, aunque su incapacidad es constantemente
probada, que Ie faltan razones que alegar en contra
Ide ese mismo Proyecto y es que he prometido abso-
lutamente valerme de otros recursos, de cualquier
recurso extrictamente narlamentario, que no sea el
eomprobar el quorum, de manera que en la tarde de
hoy se demuestre que esta COmara no puede discu-
tir y anrobar este proyeoto de lev. :Sres. Represen-
tantes: la COmara sabe con que extraordinario cui-
dado suelo tratar los asuntos, procurando en lo po-
sible no abusar de la benevolencia aue siemnre me
dispensa la Cimara: pero este asunto aue afeeta nl
Departamento de Comunicaciones de la Renfiblica,
one fni combatido Dor mi en ciertn ooortunidad. h-
dado lunar a que alguno de los empleados de ese De-
partamenfo acudan a la muerte como el medio ade-
cuado de borrar la huella de sus acciones Pero e;
sefores nau el asunto one nos ocuna cuando tal cosa
ha producido en el orden administrative. es mere-
eedor 'por parte de nosotros. no de la mas pequefia
sino de la mis profunda atenci6n.
Sefiorps hace anenas unas cuantas hora.s que esta
part del Parlamento Cubano ha tenido aue aprobar
determinada Lev de Emprittito, renunciando. esco.
-iendlo sus provios sentimientos patri6tico.s en aras
de una necesidad absolutamente sentida. v acaso
mis que por esto, en aras de una intromision que yo








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


no quiero analizar. Pero es lo cierto que la dilapida-
ci6n anterior, el mal manejo de los fondos pfiblicos,
la mala administraci6n determine una situaci6n que
hizo por parte de nosotros necesario el votar un em-
prbstito, que ha de ser horriblemente gravoso y aca-
so algfin dia repudiado por la inmensa mayoria lel
pueblo cubano.
En este proyecto de ley que estamos discutiendo
sehores Representantes, se aumenlan los gastos del
Depaitamento de Comunicaciones de tres millones
"uatrocientos mil y tantos pesos que tenemos a c-a-
tro millones cuatrocientos treinta y cineo mil nove-
cientos noventa y cinco, es decir en un mill6n y medio
de pesos para lo cual serA necesario imponer al pue-
blo cubano una nueva tasa postal elevada en un cin
co ppor ciento los sellos de franaueo y que originen,
realizando lo que yo estimo una nueva intolerable
"xacci6n sobre el exhaust bolsillo del pueblo cuba.
no. A mi me parecia que despu6s de los aconteAi-
mientos dolorosos que han impuesto la necesidad de
moralizar la administraci6n de los dineros pfiblicos;
que despus de la mala administraci6n que se reaii-
zaba en Comunicaciones no seria la Camara de Re-
prosentantes la que volviera a conocer de Proyecto
alguno que trajera aumento tan extraordinario y quo
no se justifica en forma, ni manera alguna. Yo visi-
t6 la inmensa mayoria de las estaciones de correos
de la provincia de Matanzas, para cerciorarme y ve-
nir aqui con absolutos fundamentos a manifestar
c'uales eran las necesidades de la citada provincial
que yo tengo el honor de representar. Yo estuve en la
Administraci6n de Correos de Matanzas, en la de
Cirdenas, en la de Col6n, en la de Jovellanos, y pu-
de comprobar que absolumente el reparto de la co-
rrespondencia se hacia de una manera normal...
SR. CITARDIET (ARMANDO) : Pues aqui en la Haba-
na, la Policia esta prestando servicios en la Adminis-
traci6n de Correos.
S NI. aARTINEZ GOBERNA (EELIX): Yo no hablo l.e
aqui en la Habana, yo se que aqui en la Habana
sucede eso; estoy hablando de las distintas oficinas
le correos en ]a provincia de Matanzas, y sefalab:1
;a circunstancia de que yo pedia para la poblaciM,
de la Habana 125 carteros que cumplieran con esn
obligaci6n. Pero es lo cierto, sefiores Representan-
tes, que al conocerse el prcyecto en cuesti6n, mejor
dicho, al *confeccionarse el proyecto por la comisi6n
rtspectiva, hubo de traerse como detalles necesarios
due recomendaran su aprobaci6n, today una series de
datos que hacian patent la necesidad de votirse esa
obligaei6n de que he hablado. y alzunos de los com-
paFieros que formaban esa Comisi6n no realizaron
las gestiones adecuadas sino que lucharan en contra
de la recomendaci6n del Ejepntivo introdcniendo unn
series de aumentos en los sastos propuestos. El au-
Tnento del AlC.on'.io Consultor, que el Ejecutivo pro-
Tionia so suprimiera, fu6 repuesto por la Comisi6n.
El M6dico del Departamento. fn6 asimismo repuesto
por la Comisi6n. Los cargo de Inspectores, euva su-
presi6n se proponii nor narte del Ejecutivo. fuoron
aumentados nor ]a Comisi6n. El nfimero de earteros
en eadnr nueblo donde las necosidades no eran evi-
Identes. fu6 anmentando tambhin nor la Comisi6n. Y
en cada nueblo, en eada nrovincia, en cad- ciudad.
en eada villorrio. la Comisi6n en atenci6n a las necesi-
dades qule puedel ser de otro orden 'cualquiera 'pero
que no son del orden que debieron tenerlas en conside-


raraci6n al redactarse un proyecto de esta naturaleza.
No quiero fatigar a la 'Cmara en un asunto en
que la menci6n de las cosas que acabo de decir bas-
tarAn para probar que la Comisi6n que redact6 ese
proyecto no se inspir-6 en lo que debia haber sido
su prop6sito predominant, 6sto es: en la mejor dis-
tribuci6n del personal y en las econmias necesarias
en estos momentous de penuria para el pais. Y yo
quiero decir, sefiores Representantes, quo con ese
proyecto, en la forma en que esta redactado, no de-
biera ser aprobado por ningfin parlamento del mun-
do. Es que en cualquier forma en que se invoquen
:ecesidades deben votarse consiguientemente los im-
puestos necesarios para eubrirse. iYo creo que no! Si
la Repfiblica esta en estado de penuria, si a pesar
de eso hemos aprobado un empr6stito con impuestos
excesivamente crecidos, no .es possible 'que votemos
nuevos impuestos y nuevas tasas para vender a ne-
cesidades imperiosas, si no a esas otras necesidades
no absolutamente indispensables. Si en cualquier
pueblo donde no hubo nunca carteros se crea un nG-
mero de ellos, por que aumentarlos ahora. Si en cual-
quier pueblo donde han existido siemnpre unos cuan-
tos telegrafistas, y donde se reciben pocos telegramnas
porque vamos ahora a aumentarlos y a crear veinte.
E'sas no son verdaderas necesidades y que en un Par-
lamento no pueden exponerse porque estdn sencilla-
mente en relaci6n con la mejor voluntad de querer-
las ver. Veamos con las miradas breves que la Ca-
mara ,puede hacer y por esta forma festinada
realmente esta' el proyeeto de ley estf redaetado, y
yo no quiero hablar much, yo no quiero fatigar la
atenci6n de la C'Omara, pero si ruego que los sefiores
Representantes me presten un poquito de atenci6n
para poder resolver lo m ds rApidamente possible
el asunto que me propongo tratar. Para que se vea
hasta que punto ha habido festinaci6n respect a ese
proyeeto de ley, basta mirar la distribuci6n que se
ha hecho en las Provincias a fin de que se vea y se
estudie aunque sea sucintamente como yo puedo per-
mitir que se haga en la forma ripida en'que lo ex.
pongo, eroero qiro que se note tanmbi6n esa dispari-
,dad. ?-De unl mantra se ha distribuido el dinero de
ese, entire las llamadas atenciones de necesidades? La
Provincia de 'Camagiiey por ejemplo con cien mil
habitantes menos que Matanzas, con ciertas estacio-
nes de correos menos que Matanzas, con menos co-
municaci6n en raz6n del nfimero de habitantes aue
tiene y de In riqueza que posee, a la Provincia de Ca-
mauiiey se le asigna por &ste proyeeto de ley ]a suma
de doseientos treinta y seis mil y pico de pesos, y en
cambio a la Provincia de Matanzas se le asigna cua-
renta mil pesos 1oCbsa a todns luces improcedente?
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : oS S. pue-
de informar cunl es la riqueza de Camagiiey y cu'al
es la de Matanzas?
SR. MA.RTINFZ (GOBERN.X (FEL,) : La Provincia de
Matanzas, export tries millones y pico de sa cos de
aziear.
NR. RODRTGI1EZ B3LANOCV (WALFREDO) : TUn solo
puerto de Camagiey. el de Nuevitis. ex:orta desdo
haee dos ailos mais azicar oine toda la Provincia de
Matanzas. Pero ni yo, ni S. S. podemos decir eso asi
a simple vista, las estadisticas son la.s qle pueden
demostrar esos embarques.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Yo le afirmo que
no: El primer puerto exportador de azficar en el








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mun'do es Matanzas. La Provincia de MIttainu l' es
mas azucarera que Camagiiey...
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): No se oye se-
fior Presidente con el tremendo ruido que hay en la
Oamara.
SR. L6PE '(GERMAiN)) Yo rogaria al Sr. Presiden-
te que hiciera todo lo possible porque la Camara
guard silencio a fin de poder escuchar al compafie-
ro Martinez Goberna.
Sa. PRESIDENT (VERDEJA) : Ruego a los Sres. Re-
presentantes que se sirvan hacer silencio.
SR MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : De todos modos
Sres. 'Representantes, es un hecho cierto que todas
las comunicaciones telegrAficas y postales, estAn en
just relaci6n con el numero de habitantes que tiene
una provincia, con el nfimero de habitantes de un
pueblo, y hasta con el c6mulo y las facilidades de
colrmnicaciones de que la misma dispone. Es un he-
cho cierto y exacto que la provincia Matancera tiene
Tnms ferrocarriles que la provincial Camagiieyana, tie-
ne mis habitantes, y por tanto, en ella estaria jus-
tificado ese aumento, annque yo que he visitado toda
la provincia, visitando todas sus estaciones de Co-
rreos mAs importantes, puedo declarar solemnemen-
te que no he visto esa necesidad imperiosa del au-
Imento. Por eso es que no me explico porque se pre-
tende echar sobre el pais al crear esos nuevos cargo,
esos gravosos impuestos que lo van a aniquilar mis
de lo que ain est6, y es por eso que yo no he oido
todas las sugestiones de mis amigos y correligiona-
rios, y tambien de mis adversariosy amigos, que todos
invocaban esta necesidad para que se aumentaran
los gastos en la Administraci6n de Correos, y no po-
dia venir a la Czmara, ain a trueque de traicionar
mis propios pensamientos, mi propia opinion, y pe-
dir al Congreso que aprobara una cosa que yo esti-
mo que no es una necesidad y que lo repele mi pro-
pia conciencia.
No es possible nues, Sres. Representantantes, que
invocando np,.o-ti.ade.s perentorias, que son las fini-
cas. en virtud de las cuales, nl Cimara de Represen-
tantes y el Senado de la Repeiblica, nudieran reunir-
se, para obtar y eehar sobre el ,11CriIn pueblo un
impuesto que ha de hacer mns calamitosa ]a situa-
ei6n que aetualmente tiene; me parece completamen-
te injusto que se trate de echar, repito, sobre el pue-
'blo cubano un nuevo tributo...
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : El pueblo cubano estai
en estado comatoso.
SR. MARTTNEZ GOBERNA (FELIX): El pueblo de
Cuiba no sufre, sefior Sagar6.
SR SAGAR6 (BARTOLOMi) : Esta en estado coma-
toso.
'SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Pero en el Par-
lamento quedan algunas almas buenas one sufren
por su pueblo y quisieran atenuar y disminuir un
tanito "su dolores.
Asi pues si las necesidades no son tan perentorias.
si lo uoe se quiere es sencillamente, hablando de ne-
cesidades, Ilegarlas a eubrir aunque no sean indis-
'pefisables para cuyo efecto vamos a rear nuevos
imp'uestos. iPero es que la CiAmara de Representan-
tes y el Senado vam6s a votar leyes aue tienden no
a remediar necesidades imperiosas, sino simple ne
cesidades sentidas, si esto se aprobara sentaria un
precedent funesto porque entonees se presentarian
motives bastantes -para que nosotros cbncertasemos


otro emprestito famoso de cien millones de pesos pa-
ra la construcci6n de acueductos y de carreteras. pa-
ra Instrucci6n Pfiblica y para Sanidad y para cua-
lesquiera otras necesidades que son realmente sen-
tidas como las que se proponen en este Proyecto
i Ah! sefiores, yo me he levantado a hablar esta
tarde en la seguridad de que mi pobre esfuerzo, en
la seguridad de que este empefio mio va, ser baldio
porque baldi6 es todo empefio del parlamento cuba-
no que tenga por finalidad el evitar el impedir que
a este pobre Liborio tan maltratado se le encarezca
m:s la vida con eualquier impuesto para tender
necesidades que no son realmente imperiosas.
Seguro pues de la inutilidad de mi esfuerzo, con-
vencido de mi derrota de antemano realmente mi
papel en este asunto no puede ser mas esteril; pero
yo hablaba en fuerza de necesidades no imperiosas,
pero hablaba tambien en fuerza de una moral qua
ha producido en un Departamento una hecatombe
con la muerte de algunos y la caida de otros y si
estos acontecimnentos veridicos porque lo que yo es-
toy diciendo sobre un asunto si no nos preocupa con-
vengamos en que no hay eiertamente dentro de no-
sotros los mejores prop6sitos.
Yo he hablado de los aumentos de sueldos, de las
creaciones de plazas, yo he probado que se han crea-
do plazas de jefes y de inspectors que se les ha aumen-
tado el sueldo a determinados empleados. se les ha
aumentado el sueldo a los carteros, se han creado
otras sinecuras que el propio Presidente pedia que
se suprimieran. He hablado en nombre de mi pro-
vincia en la cual he demostrado que no hay una a;b-
soluta necesidad de crear esos cargos pfblicos y yo
digo que es impossible que tales se crean convenien-
tes, que es impossible que aqui entire nosotros no ten-
gamos Ia conciencia'de one vamos a echar una nueva
carga mias sobre el pueblo aprobando este proyecto
de ley.
Y para terminar, seiiores, porque si yo fuera a de-
senvolver el c6mulo de datos que probarAn la no ne-
cesidad de esta exacci6n, si yo fuera a demostrar
puntual y cumplidamente de que modo este proyecto
de ley no responded en parte alguna a una necesidad
absolute yo diria, repitiendo, la frase de un compa-
uero nuestro que se acercaba, a la Comisi6n en los
moments en que se redactaba el Proyecto, que cl
nfimero de emipleados que se proponen solo para el
servicio de la estaci6n -de Bayamo no 'caben de pie
dentro del edificio. La ciudad de Bayamo tiene tree
mil habitantes y le correspondent igual nimero od
mensajeros que tiene la ciudad de Matanzas con 48
mil *habitantes. ..
SR. REY (SANTIAGO): j,Me permit S. S? El senior
Ravelo queria explicar porque, a pesar .de tener so-
lamente trece mil habitantes, tenia esa importancia.
SR HERRERA SOLOLONGO (PEDRO) : El senior Rave-
lo no los explic,6 en la Comisi6n, precisamente una
noehe naue no asisti6 el senior Martinez Goberna.
'SR. RAVELO (ANGEL) : Es el centro telegrifico. la
oficina receptor.
SR MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Cuando yo esta-
ba impugnando este exceso de ili-.'rnrfi.t i se me .de-
cia'aue habia un hilo de Tunas. otro de Jiguani, otro
de Hongolosongo, otro de Bayamo; pero de todas
maneras si vamos a Guarntnamo nos encoritramos
que tambi6n con 6tro centro telegrAfico; pero si coin-
,paramos el nfimero de 'empleados tque 'tiene cada uno









DIAR1O DE S)SIONtES DBE LA CAMERA DPE REP1AEStNTANTES


de esos pueblos y ciudades con los que se designan a
cada uno de los pueblos de la Provincia Matancera,
que son mis populosos, porque tienen mds habi-
tantes.
SR RAVELO (ANGEL) : La Provincia de Oriente tie-
ne mayor poblaci6n que la Provincia de la Habana.
'SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): Pero tiene me-
nos comercio.
SR. BUSTO (NEMESIO): Yo debo decir que puse
mi pequefio grano de arena en la plantilla, y desafio
a cualquiera a que encuentra arbitrariedadades en
esa plantilla, pues yo al trabajar en ella pensaba en
Cuba.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : El senior Busto
ha respondido como si fuera un poema todo lo quc
puede decirse en ese particular; e1 haciendo la plan-
tilla pensaba en Cuba Yo creo que los demis oriea-
tales tambi6n pensaban en Cuba. Yo hablaba de las
neecsidades de Oriente y Camagiiey, y hacia el estu-
dio comparado entire una Provincia y otra y entire su
nfimero de habitantes, para llegar a la conclusion le
que, si el proyecto de ley se fundaba en necesidades
sentidas...
(Truena).
SR. CHARDIET (ARMANDO): El Sr. Martinez Go-
berna se esth atrayendo hasta las iras del cielo, con
su oposici6n a esta Ley.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Sefiores Repre-
sentantes: Ya oia lo que dice un estimado compafie-
ro. Estamos pensando en Cuba y cuando se piensa
en Cuba, se provoca la c6lera divina. y cuando no la
de cualquier Jfipiter terrestre que se nos impone.
Este proyecto no debe ser, por otra parte, apro-
bado, porque no esta inspirado en absolutas necesi-
dades. Porque vamos a lanzar sobre el -pueblo de
Cuba el impuesto de la tasa postal de un cincuenta
por ciento para todas las cartas, que es una enormi-
dad en estos moments dolorosos en que nosotros va-
mos a realizar grandes sacrificios para poder pagar.
Este proyecto no puede aprobarse, porque no puede
invocarse, como se ha hecho que con ese proyecto de
ley se van a remediar las necesidades de unas cuan-
tas families de empleados; y a mi me parece que por
encima de todas las necesidades de las families de ia
burocracia actual esti el supremo interns de las ne-
cesidades del pobre pueblo que sufre y paga. Cuando
yo oigo decir que creando una plaza de bur6crata
cualquiera se satisface la miseria de un empleado,
me viene a la mente todos los otros cubanos que ha-
brAn de soportar las cargas de esa magnanimidad.
Y yo me pregunto como parlamentario y como hom-
bre: es possible invocar necesidades de esta indole
para que pague la totalidad de ipais?; es possible
arrebatarle un solo centavo a este mismo pueblo, in-
vocando las necesidades de unos cuantos funciona-
rios Por estas razones, Sr. President y sefiores Re-
presentantes, este proyecto de ley debe ser desecha-
do, porque no responded a una necesidad absolute;
es un uamento que responded, tal vez, a otra necesi-
dad menos imperiosa; es un aumento que en los mo-
mentos actuales es una erogaci6n mis para el pueblo,
es una economic poco recomendable. Por lo tanto, me
permito-recomendar a esta OC,'mara, en atenci6n a las
razones que he expuesto, que deseche el p.royeeto de
ley, porque no responded a una verdadera necesidad
sentidaa.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sr. Alonso Puig.
SR. ALONSO PUIG (VICENTE): Y eedo el turno
que tengo solicitado, al Dr. Herrera Sotolongo, Pre-
sidente de la Comisi6n.
SR. L6PEZ (GERMAN): Yo desearia que el senior
President me explicara si el Reglamento de la Ca-
mara sin que 6sto pueda interpretarse en el senti-
do de que yo no tenga gusto en escuchar al senior
Herrera Sotolongo, porque siempre lo he tenido
consigna que un senior Representante pueda pedir la
palabra para consumer un turno y despues transfe-
rir ese dereeho a otro compafiero.
SR. PRESIDENT (TIERDEJA): El Sr. Alonso Puig
antes que S. S. solicit la palabra en pro. Habia
solicitado la palabra el Sr. Alonso Puig y tenia en-
cargo de Herrera Sotolongo de solicitar la palabra
como Presidente de la Comisi6n. Y reglamentaria-
mente se le concede la palabra al autor del Proyecto
o al que figure como Presidente de la Comisi6n.
Sn. L6PEZ (GERMAN) : No sabia yo que se podia
pedir la palabra por poder.
SR. ALONSO PUIG (VICENTE): Yo renuncia a ella
a favor del Sr. 'German L6pez.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): El Sr. Alonso Puig
renuncia.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pero es que no se esta dis-
eutiendo la totalidad, si no un articulo; y yo apelo
al Reglamento para que S. S. vea que eso no es con
referencia al articulado, sino a la totalidad de la
Ley. Como yo reconozeo la rectitud de la Presiden-
cia, apelo a ella para que d6 a este asunto, resoluci6n
adecuada.
SR. PRESIDENT (VERDE JA): &Sres. Representan-
tes; el Reglamento sefiala que en cada: articulo pue-
den usar de la palabra dos en pro y dos en contra.
Si un Sr. Representante que ha solicitado el turn
en pro lo renuncia a favor de otro, ese Sr. Represen-
tante ya no estA en el uso legitimo de su derecho, y
tiene que darle a aquel a quien se la ha cedido
SR. L6PEZ (GERNMN) : Yo no quiero planter este
problema ahora; voy a esperar otra oportunidad,
porque estoy convencido de .que en este caso S. S. es-
ti equivocado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Cuando un Sr. Re-
presentante tenga duda de las resoluciones de la
Presidencia debe someterlo a la consideraci6n de la
CAmara.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo habia pe-
dido como cuesti6n de orden que se -diera lecture al
articulo 124. ,,
,SR. L6PEZ (GERMAN): No es necesario que se lea
el Reglamento, porque el Reglamento no puede dar
derecho a acceder la palabra.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sres. Representan-
tes: Cuando se plantea a la Presidencia una cuesti6n
de interpretaci6n reglamentaria, y no estA conform
alguno de los Sres. Representantes, el deber del mis-
mo es recurrir a la Camara; y la Presidencia exige
en este moment que el Sr. Representante que no
est6 conforme apela a la Ckmara, porque no es posi-
ble continuar un debate cuando hay disparidad de
criterio entire un Sr. Representante y la Presidencia.
Por tanto yo le suplico al Sr. GermAn L6pez que re-
curra a la Cmamara.










DIARIO DE SESSIONS DE: LA CAMARA DE AEPRtStNPANtkPt&


SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo continio sosteniendo
mi criterio, sin apelar a la Cimara, porque yo no
deseo llevar ese asunto hasta el extreme de colocar a
la Cmara en situaci6n de tener que resolver. Yo no
deseo, a pesar de la exigencia del Sr. President pa-
ra que la CGmara resuelva, apelar a ella adn cuando
estimo que su resoluci6n en este easo es equivocada.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta Presidencia no
puede en manera alguna sentirse contrariado cuan-
do ella tenga un juicio equivocado y la Camara lo
entienda, porque la Presidencia no tiene interns en
imponer un criterio determinado sino de resolver en
justicia.
SR. ALONSO PU1G (VICENTE): Yo me complazco
en tener una delicadeza con el compailero Sr. Ger-
man L6pez, como ya he tenido el gusto de hacerlo
en otras oportunidades.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo no sabia que se podia
tener esa condescendencia con quien pide simple-
mente, ejercitar un derecho.
.SR. ALONSO PUIG (VICENTE): Si se puede tener y
sera una mas, porque recuerde S. S. que ya en otra
ocasi6n tuve el gusto, sin que se diera el resultado
de remitir la Ley de Empleados al Comit6 Parla-
mentario, complaciendo a S. S., no me llen6 de glo-
ria nada de eso absolutamente.
SR. L6PEZ (GERMAN): No he entendido al senior
Alonso Puig.
SR. ALONSO PUIG (VICENTE) : S S. no me entien-
de porque no quiere, lo inico que yo queria, porque
me parecia l6gico, era que fuera el Presidente de la
bra, aunque yo desde laego, podia hacerlo per tener
Comisi6n, el que ilustrara a la CAmara con su pala-
bra, aunque yo desde luego, podia hacerlo por tener
un exact conocimiento del mismo. Fu6 una cortesia
la que quise tener con el Presidente de la Comisi6n.
iSR. L6PEZ (GERMAN): Yo quiero que la Presiden-
cia tenga el mis firme convencimiento, de que yo,
que soy su amigo, y por el heeho de serlo, estoy muy
cerea de 1l, me hubiera acercado a la Presidencia a
fin de que me convenciera de que yo estaba equivo-
cado. Yo, en manera alguna, podria plantear una
cuesti6n ante la CGmara aeerca de una resoluci6n
suya; yo no me colocar6 en ese terreno. Ahora bien;
yo si quiero afirmar, porque de ello tengo la seguri-
dad, que la interpretaci6n parlamentaria en este
case es la siguiente: Cuando un Sr. Representante
ha solicitado la palabra para usarla en cualquier
asunto, y a posterior otro compaiiero lo ha hecho,
se entiende que inmediatamente que la use el pri-
mero, tiene un derecho legitimo el que en segundo lu-
gar la ha solicitado.
Por lo demas, yo tengo much gusto en escuchar
la informaci6n que nos pueda dar el Presidente de
la .Comisi6n, Dr. Ierrera Sotolongo. Yo habia pedi-
do la palabra para defender ese proyecto de ley, y
como el Dr. Herrera Sotolongo va a usar de ella cn
el mismo sentido, creo que no habra dificultad de
ninguna clase. Con esto doy por terminado este
asunto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO) : Sr. President y sefio-
res Representantes: La OCmara de Representantes,
despues de haber aprobado la Ley de.Presupuestos,
re'cibi6 distintas sfiplicas de distintos elements, a


fin de que se resolviera cuanto antes la dificil crisis
que se habia presentado en aquel departamento, a
consecuencia de lo llamado en aquella feeha por la
Comisi6n que estudi6 el Presupuesto: "conseeuencia
del reajuste presupuestal". Ningin departamanto
del Estado, sufri6 tanto como el Departamento de
Comunicaciones, que es sin duda el mAs important
y el mis fundamental de la Repiblica...
'SR. COIARDIET (ARMANDO) : Para una cuesti6n de
orden. Yo pido la pr6roga de la sesi6n per tiempo
ilimitado, para tratar de todos los asuntos de que la
Camara tiene necesidad de conocer.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA): ~Esta de acuerdo la
CAmara?
(Se ales afirmativas).
Aprobado.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Tan pronto co-
mo la Ciamara se enter, no solo por los empleados
que habian sido declarados cesantes, sino por el co-
mercio de toda la Repfblica, por las industries, y
por la prensa, que clamaiban contra la perturbadora
modificaci6n de todos los Departamentos de Comuni-
caciones, y que el propio Secretario de Gobernaci6n
acudi6 a esos mismos departamentos, como Jefe su-
premo de 61, y pudo observer que casi todos los iprin-
cipales negociados habian sido suprimidos o quedados
en cuadro; tan pronto como la COmara se enter del
conflieto, de la paralizaci6n del servicio por falta
de entrega y por falta, de circulaci6n en los cables
y telegramas, design6 miembros de su seno, para
que estudiara el conflicto e indicaran la soluei6n
rits inmediata, y en efecto asi se hizo, y se pudo
comprobar que se habian suprimido mais del veinte
y cinco por ciento de las plazas necesarias, que los
jefes de los propios departamentos, nos informaron
que todos los negocios funcionaban de una mane-
ra normal, ya que el cincuenta por ciento de sus
empleados, eran los que realmente figuraban en la
plantilla, y que el otro cincuenta por ciento era per-
sonal temporero y por tanto no figuraba en presu-
puestos, y que eran pagados por leyes especiales, y
que a virtud de esa facultad de regularizaci6n del
servicio que el departamento tenia en casi todos los
puestos de importancia, el servicio de la Habana y
el de, distintas provincias era un personal tempore-
ro competentisimo, tan competent y tan necesario
que los sefiores Representantes podran comprobarlo
con el siguiente dato. Casi todos los temporeros de-
clarados cesantes por virtud del reajuste tiene oeho
y diez afios en el servicio del Departamento de Co-
municaciones y el numero de los declarados cesantes
que estaba prestando servicios pasa de mil doscien-
tos empleados. Realmente a todos nos sorprendi6 es-
ta anormalidad y quisimos seguir investigando y el
primer punto en que paramos la atenci,6n fu6 la Di-
recci6n de Comunicaciones de la Habana. Mas del
sesenta por ciento de los telegrafistas de la Habana
era personal temporero o personal en comisi6n de
otros departamentos que trabajaban en la Habana;
por virtud del reajuste hubo que devolver el perso-
nal en comisi6n a sus puestos y el personal tempo-
rero qued6 cesante. No era possible realizar el servi-
cio de comunicaciones y el servicio de correos, no
era possible manejar el servicio con solo el personal
que se dej6 despu6s del reajuste. Los carteros no


- -- "~ -- 1


-r;


6








MARiO 10 ) SESONjE ES LA CtMi AA RE R 'PR@SENTANTS


daban abasto para el reparto de la correspondencia,
los repartidores y distribuidores no tenian material- r
mente tiempo para abrir los sacos que venian en los t
barcos llegados a la Repfiblica procedentes de Euro- r
pa y muchos hubieron de marcharse con la corres- e
pondencia -en sus bodegas para dejarla devuelta de m
su viaje a M6jico porque no habia ni siquiera mate- r
rial rodado que fuera a buscar esa correspondencia y
a los lugares de donde debia ser traida. Si eso pasa-
ba en al Habana, en otras poblaciones de menor im- k7
portancia ocurria exactamente lo mismo. En el Se-
nado de la Republica se celebraron ocho sesiones s
continuadas ,a las cuales asisti6 el Secretario de 1
Gobernaci6n y al cabo de esas sesiones nos pudimos t
convencer de que habia que hacer un nuevo Presu-
puesto muy elevado para poder dejar...
,SR. L6PEZ (GERMAN) : 1,Me permit S. S. una in- I
terrupci6n, con al venia de la Presidencia ?
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Con much s
gusto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. L6PEZ (GERMAN): S. S. recordarA que el se-
fior Secretario de Gobernacin, cuando lleg6 aqui en
las moments en que la Cimara se proponia subsa-
nar ese error, se permiti6 escribir una carta a S. S.
y ique su sefioria acept6, manifestando que no era
cierto que se necesitaran empleados en el Departa-
mento de Comunicaciones, que no se necesitaba la
reposici6n de los que habian sido declarados cesan-
tes; es decir, que el Secretario de Gobernaci6n acu-
saba al Director de Comunicaciones anterior, injus-
tamente, y quiero que se haga constar asi, porque
&sto se ha demostrado ahora.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo no tengo ni
el encargo ni el deber de defender al Secretario le
Gobernaci6n pero si voy a hacerle un tanto de justi-
cia. La vista del Secretario de Gobernaci6n fu6 an-
terior a las reuniones a que yo estaba refiriendome,
despuns continuamos estudiando el Presupuesto de
Comunicaciones y despues de haber presentado una
enmienda para modificarlo el dia en que lleg6 el
Secretario de Gobernaci6n a la CAmara manifesto que
no estaba conforme y nos dijo que con vista del
actual Presupuesto en el que tan solo habia muy
poea diferencia entire el antiguo y el modern, no se
explicaba que con la reducci6n de un 25 por ciento
del personal quedaran los servicios desatendidos y
fu6 entonces que el senior Masvidal un antiguo y
competence empleado le dijo al senior Secretario:
"efectivamente, su sefioria tiene raz6n, pero yo le
*voy a explicar por qu6 se ha paralizado el servicio
y le mostr6 la lista de los empleados temporeros que
no figuraban en el Presupuesto que aunque en el
Presupuesto no se ha reducido mas que en el 25 por
biento esta lista de los empleados temporeros y de
los que estaban en comisi6n que todos prestaban sus
servicios en el Departamento de Comunicaciones.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Luego es cierto que esta
COmara, desde hace tiempo, estuvo dispuesta a re-
parar ese error, que no lo hizo por cul,ma del Secre-
tario de Oobernaci6n.
SR. HERRERA SOTOLONGO ( 'EDRo): El Presupues-
to que estamos nosotros enumerando es igual al que
habia presentado como enmienda el dia que el Se-
cretario de Gobernaci6n dijo eso, que no estaba
conform.


.Se celebraron ocho sesiones con la presencia de
niembros del Senaldo y de esta OCmara, del Secre-
ario de Gobernaci6n y del personal t6cnico y como
esutado de esas sesiones se pudo venir a la conse-
uencia de que era absolutamente necesario elevar
iucho el Presupuesto del Departamento de Comu-
licaciones para satisfacer esas necesidades pfiblicas
Sentences vinieron...
(A las tree y cuarenta abandon la Presidencia el
doctor Verdeja y la ocupa el doctor Soto Izqwierdo).
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Que era nece-
ario elevar much el Presupuesto para satisfacer
as necesidades piblicas, y entonces convinimos que
para llevar a cabo esa reform era necesario, por
nedio de un Mensaje del Ejecutivo, -avisar a la OC-
nara la necesidad de hacerlo. Y pocos dias despu6s
leg6 el Mensaje. La COmara design una Comisi6n
pero no interparlamentaria, de la COmara de Repre-
sentantes, no creimos oportuno aprovecha.r los tra-
bajos del Senado, y empezamos a laborar en la CA-
nara en esa Comisi6n. El Dr. Rey nos concedi6 ga-
lantemente la Presidencia de la misma al que tiene
el honor de dirigiros la palabra y al senior Martinez
Goberna.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra para alu-
siones. El senior Martinez Goberna, a ,pesar de ser
miembro de la Comisi6n, mantenia un criterio diame-
tralmente opuesto.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo agradeci al
senior Rey, la distinci6n que nos habia dispensado
y dimos comienzo a la labor altamente dificil de exa-
minar toda la plantilla del personal de comunicacio-
nes. Empezamos por la Provincia de Pinar del Rio.
No hay una sola Estaci6n, no hay un solo Centro
de Telegrafos o Comunicaciones que no haya sido
objeto de una examen detallado. El primer problema
que se nos present fu6 el de los llamados reparado-
res. Reparadores son los encargados de reparar y
vigilar las lines telegraficas cuando estas se rom-
pen. No habia un plan preconcebido para situar a
estos reparadores en distintos lugares. Yo supliqu6
al Jefe de Departamento con el piano de los tel&gra-
fos de la Repfiblica que estudiara el asunto, y sue
cada diez kil6metros me estableciera un reparador,
sin tender al lugar a done tenia que ser colocado;
con este procedimiento se redujeron en gran nime-
ro los reparadores inmediatamente atendimos al des-
pacho de la correspondencia y telegramas y se ob-
serv6 que el Departamento de Comunicaciones habia
reducido el sueldo de los mensajeros, de ciento ochen-
ta. pesos al afio a ciento veinte. Toda la Comisi6n,
por unanimidad, incluso el propio senior Martinez
Goberna, encontr6 que era un verdadero atropello
cebarse en la clase mis baja y humilde y que mayor
trabajo rendia, que ni era just quitarle cinco pesos
al mes a los mensajeros porque eso no traia ningfiu
beneficio en las economies que ibamos a acordar y
con su voto favorable se acord6 que todos los mensa-
jeros de todas parties tuvieran ciento ochenta pesos
en lugar de ciento veinte. Estudiamos despubs el
problema de los carteros. Encontramos en la Haba-
na carteros que solo tenian un sueldo de treinta y
cinco -pesos, no podia subvenir con esa, suma a sus
mas perentorias necesidades, y se le ha aumentado
el sueldo para que el hombre pudiera mantenerse
decorosamente prestando el servicio que le estA en-








8 DIARIIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


comendado, y por unanimidad se acord6 en la comi-
si6n dividir a los carteros en tres categories, carteros
de primera, de segunda y de tercera, fijdndoles sueldos
de noventa, setenta y cinco y sesenta pesos. Fueron
recorridos personalmente todos los departamentos -de
Comunicaciones, y pudimos observer, con vista de
los libros de asistencia de aiios anteriores, con vista
del local en que se prestaban los servicios, que no
habia todo el personal necesario para desempefiar 'de
una manera eficiente el servicio, y cuando llegamos,
a cada una de las iprovincias, para que no pudiera
decirse que habiamos respondido a atenciones poli-
ticas ni a finalidad personal, llamamos a los Repre-
sentantes de cada provincia para que pudiera asistir
"a las sesiones de la Comisi6n. Las sesiones de la Co-
misi6n se prorogaron muchas veces hasta las doce
de la noche, con asistencia del personal tcenico Ide
comunicaeiones, para que velaran que no se pudie-
ran cometer ningunos errors, de aquellos que pudie-
ran estimarse de conseeuencias nocivas para el
servicio. No hay en todo el servicio de comunicacio-
nes, despu6s de comprobado por nosotros, ni un
honibre de mis, y puede afirmarse que ni un emplea-
do de menos; el servicio queda de una manera efi-
ciente. Nosotros, en una breve exposici6n que dirigi-
mos a la CGmara conjuntamente con el proyeeto, le
.decimos a la OGCmara -que el gasto total en que ha
sido aumentaido el Piesupuesto es ia cantidad de
991.000 pesos, pero esa cantidad, a primer vista, pa-
rece .que es grande, y no tan s61o no es grande, sino
que no responded todavia a todas las necesidades del
servicio.
El studio de la 'Comisi6n no estaba limitado al
studio del personal de cada oficina, sino a todos los
demoas antecedentes necesarios 'para resolve el
problema de comunicaciones. En el Departamento
de Comunicaeiones hay variouss negociados: el de Gi-
ros Postales y Estadisticas, quisimos atenderlo y es-
tudiarlo; y, efectivamente, hemos encontrado que
ese negociado pueda tenor una reforma- que ha sido
introducida y quedar implsntado dentro de poco
tiempo, consistent en que se puedan hacer giros por
telegrafo; progress extraordinario que habri de sur-
tir sus efectos en el comercio, en la industrial y n
las transacciones y necesidades privadas. Ese nuevo
progress se hace con el mismo personal y sin ningdn
gasto demAs para el Estado, sino con un ingreso que
serd un ingreso extraordinario en el ramo de tel6-
grafos. Nosotros nos eneontramos con que habia un
cr6dito pequefio para material y elevamos el Presu-
puesto de doscientos cincuenta mil pesos a quinien-
tos mil, o sea el double de lo que habia consignado; y
fijense los sefiores Representantes en que este au-
mento que se llev6 a cabo fu6 discrete y prudentt.
El finico epigrafe que ha quedado sin cubrir ha sido
el referente a transport, y sobre este particular re-
comiendo a la Cdmara que en sucesivas sesiones se
ocpe de proveer a ellos. Los ferrocarriles cobran
grande cantidades por concept de transport de
correspondencia, cantidades que so haeen ascender
a mAs de un mill6n de pesos al afio con el transpor-
te del agua; y si esto no se subsana, el Estado tendri
que estar pagando esa creeida suma. Ya ven los s"-
fiores Representantes que la labor .de la Comisi6n no
tiene nmis mnrito que la .de habor llevado a cabo el
restablecimiento de la normalidad en el Departa-
mento de Comunicaciones y el puede garantizar que


ese deparamento funciona hoy, funcionarA el idia en
que se ponga en vigor 6sta Ley con toda la eficien-
cia, con toda la propiedad, para que contri'buya-
mos a los beneficios que de 61 necesitan recibir los
particulares, el comercio y las industries. Quiero ha-
cer conocer a los Sres. Representantes ,que hemos
introducido ademis de todo eso, la reform de los
telegramas con tasa urgent, sistema empleado en
todos los paises del mundo, y que en Cuba nunca se
habia empleado. Se ha variado la organizaei6n de al-
gunos departamentos, trayendo algunas eeonomias.
esperamos muy pronto, antes de dos meses que la di-
recci.6n de comunicaciones sustituya el sistema de los
sellos pegados en los telegramas ppor un sistema de
tarjetas que ha estado ya en vigor, y que es m'As
fkcil seguro y de mejor comprobaci6n.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo espero que entonces los
telegramas no tarden dos dias con este nuevo siste-
ma como ocurre hoy.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Yo no s6 pero
le puedo asegurar ail Sr. GermAn L6pez .que si tar-
daban dos dias no era por falta de competencia en
el servicio, si no per falta de personal para el repa'r-
to de los telegramas.
Sn. CHARDIET (ARMANDO) : A S. iS. se le ha olvida-
-do decir que los policies han tenido que prestar sus
servicios en el Correo.
'SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : La labor de la
Comisi6n ha obedecido a un plan. Me toca contestar
las frases del Sr. Martinez Goberna, para colocar las
cosas' en su ser y estado. Y yo apelo a, su caballe-
rosidad, a la delicadeza que le ha -distinguido y carac-
terizado siemipre, para que 61 exponga a la CAmara
Igo que result incongruente, y que seria diculpable
en los primeros ailos .de una pr6ctica parlamentaria.
El Sr. Martinez Goberna fu6 miembro de la Comi-
si'6n que redact6 ese Proyecto y asisti6 a ella. El
primer acto .de los miembros del Partido Conserva-
dor en esa Comisi6n, fu6 renunciar los puestos de
President y Vice-Presidente y 61 fu6, el que me hi-
zo el honor de designarme a mi Presidente, porque
yo queria que 61 hubiera desempefiado la Presiden-
cia. Y la raz6n que le di'6 al Sr. Rey para no aceptar
la Presidencia de la Comisi6n y conced6rmela a mi
fue6 6sta. Todavia la. Comisi6n no habia empezado a
trabajar. Yo soy contrario a todo lo que significa
aumento en el Departamento de Comanicaciones y
me he opener a todo.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Y lo he cum-
plido.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Entonces 1e
.'ije: pero si nos han nombrado para modificar todas
las deficiencies, para dejar el departamento en con-
diciones de poder funcionar, que vamos a hacer no-
sotros si no aumentamos los gastos de los servicios,
si no los dotamos debidamente. Entonces el senior
Martinez Goberna nos contest que 61 laboraria en
la Comisi6n, pero que no prestaria su concurso a
ninguna clase de aumento aunque fueran necesarios
para el servicio.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Contestando a
su alusi6n Sr. Herrera Sotolongo quiero decir, que
solamente por una extremada deferencia del doctor
Rey y de los suyos dentro de la 'Cbmisi6n, pudo acci-
dentalmente y por medio de la cortesia ser Presi-
dente, y darle esa Gomisi6n. Pero de ,antemano sabia
que no era mi criteria, sino el de la mayoria el que









DIARiO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 90


habia de prevalecer. Aqui hemos venido a procurar
,que esta Ley se ajuste en cuanto se pueda a nuestro
criterio, pero no hacerlo prevalecer. Y yo consciente
de que no podria modificar ese'criterio resueltamen-
te anunci6 que me opondria y lo he cumplido, pero
sin powder modificar el de los den ms. Si el senior
Herrera Sotolongo dej6 de ser contrario y se sum6 a
la mayoria por la Presidencia.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): No hay mias
que una pequefia equivocaci6n en lo que manifiesta
S. S., porque los que eran la mayoria nunca deja-
ron de ser lo que eran, la mayoria. Nos cedieron al
Sr. Martinez Goberna y a mi, la facultad de una
libertad amplisima para modificar el Presupuesto en
la forma que nosotros quisi6ramos...
'SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Me interest de-
clarar que yo no us6 de esa facultad, que solo ia us6
el senior Herrera Sotolongo.
'SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): En efecto, yo
solo us6 de ella, pero puedo decirle a mi pueblo, que
le he dado un buen departamento de comunicaeio
nes, que lejos d invertir mal su dinero, tendrn un
deparamento que llene bien sus servicios. Estas son
mis breves palabras Sr. President y Sres Represen
tantes; la labor que he realizado en la ComisiSn y
el informed que ahora doy, puedo afirmar que llenan
todas las necesidades y que estdn de perfect aeuer-
do con los tkcnicos del departamento de comunica-
ciones. Si os dais el voto a la aprobaci6n de este
Proyeeto, no solo quedarAn satisfechas vuestras con-
ciencias, sino que quedaran satisfechos los constan-
tes pedidos del comercio, de la industrial, y de todos
los elements de esta sociedad, que claman porque su
correspondeneia sea repartida, y que el servicio que
se preste sea; mas eficiente.
Sn. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Vririato Guti6rrez para alusiones, es
decir, en contra.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Yo la renuncio er. vir-
tud de la enmienda que he presentado y que en su
oportunidad defender.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Rey.
'SR. REY (SANTIAGO): Sr. President y Sres. Re-
presentantes: Decia el Sr. Herrera Sotolongo que la
representaci6n conservadora de la Comisi6n que de-
sign6 la OC.mara para estudiar el proyecto de ley
que habia de ser sometido mas tarde a nuestra con-
sideraci6n, como consecuencia del AMensaje Presiden-
cial, como una deferencia a la representaeci6n del
Partido Liberal, le habia cedido la Presidencia y la
Secretario de dicha Comisi6n, y yo quiero declarar
que no por mereeida csa deferencia, tiene por finali-
dad finica realizar un acto delicado, sino que en una
Comisi6n de la que forme parte una personalidad de
los prestigious del Sr. Herrera Sotolongo, no puede su
figure pasar desapercibida y seria un atentado a la
personal consideraci6n de aquellos que pudieran
concernir un cargo honorifico, sino lo hicieran y to-
maran en corisideraci6n las virtudes y los presigios
que ila generalidad del pueblo le reconoce al senior
Herrera Sotolongo.
Es mAs que otro, fu6 el motive fundamental en
que se inspire la mayoria de esa Comisi6n para di-
cernir en la persona del Sr. Herrera Sotolongo, y 'n
la del Sr. Martinez Goberna, en quien concurren
analogas circunstancias, los primeros puestos direc-


tivos de esa Comisi6n, que iba a estudiar y confeecio-
nar el Proyecto que esta tarde la Chmara discute; per
ro aparte de esto, era convenient a los intereses del
pais que ellos estuvieran la direcci6n de esa Comi-
si6n, para que con esa tendencia fiscalizadora de la
oposici6n, pudiera en cualquier moment decidir con
su voto de calidad, una soluci6n cualquiera que la
oposici6n entendiera que habia de gravitar ,despu6s
con pesadumbre aterradora sobre el Tesoro de la
Repfblica en beneficio de tendencies political que
nosotros pudi6ramos representar.
Y yo confieso que ese prop6sito en que nosotros
nos inspiramos di6 el resultado que esperabamos y
que al pais es menester, porque esa, Comisi6n ha rea-
lizado uma labor de extraordinario studio, una la-
bor conscience y de pureza y a pesar de la oposici6n
man'festada en esta tarde por el senior Martinez
Goberna, 61 no puede desconocer que algo de ese es-
piritu opositor desplegado por e1 en esa Comis6n
seguramente ha influido ya en ese Proyecto total y
completamente reajustado y que a su labor fisoaaliza-
dora y econ6mica se debe seguramente que el aumen-
to no revista mayores mis gigantescas, si se quiere,
proporciones porque cada vez que el senior Martinez
Goberna hizo una observaci6n como todas las de 61,
plausible, pero que eran compatibles con la realidad
administrative de ese Departamento la 'Comisi6n en
pleno la tom6 en cuenta para la redaoci6n de los
precepts que se redactaron.
Ahora bien: el senior Martinez Goberna tiene un
concept exageradamente econ6mico de nuestra rea-
lidad y del fancionamiento del Departamento de Co-
municaciones y a los grandes esfuerzos, a la probi-
dad de los funcionarios de ese Departamento que
ha suplido la deficiencia del personal, le atribuye
el que todo el Departamento esta complete, y que no
son necesarios nuevos empleados, 'que no son preci-
sas las reposiciones de los excedentes, porque los
sacrificios que realizan los que estin actualmente en
el Departameno haciendo double turno atribuye 61
la satisfacci6n complete y que no se neesita -del re-
medio que se propone actualmente porque 61 no co-
noce que hay empleados que trabajan double ndmero
de horas esperando la resoluci6n del Congreso, sino
que 61 cree que esos trabajos que se mantienen en la
normalidad en el departamento, es la l6gica conse-
cuencia del nfmero .de individuos existentes para
realizarlo y como yo no he de consumer un turno en
favor de este Proyecto sino que aprovecho la alusi6n
del doctor Herrera Sotolongo para hacer 'esas ma-
nifestaciones, quiero decir que si como el doctor Vi-
riato Guti6rrez insinuaba que estmaba que la tribu-
taci6n que se pone no debe tener carlcter definitive
porque con el ingreso presupuestal se puede satisfa-
cer esa necesidad en el porvenir, nosotros podemos
modificar el caritcter de esos impuestos para que fue-
sen sustituidos por los ingresos ordinaries, pero de
t6das maneras el Departamento de Comunicaciones
pueda disponer con toda facilidad de todos los re-
cursos, de todo el personal que en 'ese proyeeto de ley
se propone y que son absolutamente indispnsables
paTa que ese departamento restablezca la norma-
lidad.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pido la.palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
)ra S. S.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : *Seior Presidente y se-









iO DIARIO DIE SEBIO~t 'lYE LtA iMARA D1 RAEPFtENTXMBTES


fiores Repreaentantesi: Nuestro distiriguido Icompa-
iiero el sefior Rey ,al referirse a manifestaoiones he-
chas por mi me permit utilizar la via de las alusio-
nes y hacer estas manifestaciones.
,Toda la argumentaci6n de nuestro querido compa-
fiero el senior Martinez Goberna, en la parte funda-
mental de la misma va, contra la creaci6n de un tri-
buto nuevo, que por esta Ley se pone en vigor a fin
,de allegar recursos necesarios, para cubrir esas exac-
clones si no encontramos la soluci6n'de quitarle al
pueblo la amenaza de esos nuevos tributes, que pa-
rece seran permanentes en la forma que viene redac-
tada la Ley que parece contraria al espiritu que
animaba la Comisi,6n, podemos aclararla en el sentido
de que estos tributes tengan un carActer exclusivamen-
te temporal, y que solamente subsistan mientras du-
re el estado actual de cosas, mientras no sea possible
incluirlo dentro de la nueva Ley de Presupuestos.
Entiendo que 'de esa manera le evitamos un grande
peligro y le habremos dado al pueblo la idea eviden-
te de que aqui nos ocupamos de defender sus intere-
ses, al mismo tiempo que le habremos dado la segu-
ridad de que este aumento sera pasajero. Yo pediria
a la Gamara como conclusion de esta alusi6n que
al ponerse a votaei6n al articulo se pusiera conjun.
tamente la enmienda que tengo presentada, que viene
a completar que las exacciones nuevas que se creau
relatives a sellos de correos, etc., etc., son solo tempo-
ralmente mientras subsista el estado de cosas actual.
'8R. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene la pala-
bra el senior German L6pez.
Sn. L6PEZ (GERMAN) : DespuBs del elocuente dis-
curso del senior Herrera Sotolongo y de las palabras
del Sr. Puig, estoy convencido y renuneio al uso de
la palabra.
SR. DE LA PERA (LuCILO) : Quisiera que se me con-
cediera la palabra en su oportunidad, para hacer
ciertas observaciones
,SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDo) : Se va a poner
a votaci6n el articulo lo. Los conformes de pie.
Aprobado.
Se va a dar lectura a la enmienda adicional del
senior Guti6rrez.
(El Oficial de Actas leyendo) :

ENMIENDA AL ARTICULO I
El Representante que suscribe, propone la si-
guiente enmienda a la Proposici6n de Ley sobre Co-
municaciones.
Se adiciona al articulo lo. el siguiente parrafo:
La autorizaci6n a que contraen los ap'artados A.
B. y C. sera provisional y surtirA efectos el treinta
de Junio de mil novecentos veinte y tres.
A partir de esa fecha cesaran los aumentos a que
se refieren los apartados A. y B. La recaudaci6n que
se erea por el apartado C. y la Plantilla y demAs
distribuciones de gastos pasaran, en la forma pres-
cripta por esta Ley a former parte de los nuevos
Presupuestos ".
Salon de Sesiones de la CAmara de 'Representan-
tes, a los 'veinte y nueve dias del mes de Septiembre
*de mil novecentos veinte y dos.
(f.) Viriaito Gztierrez.
SR. REY ('SANTIAGO) : Pido la pala-bra.
SSR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): La tiene S. S.
,SR. REY ('SANTIAGO) : No para combatirla sino para


hacer una aclaraci6n. La misma finalidad que 61 per-
sigue con una redacci6n distinta, de manera que sea
mperattiva la inclusion en .el Presupuesto de los resul-
tantes de esos impuestos. Si el senior Guti6rrez acep-
ta eso estaremos conformes.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Desde luego lo acepto.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n la enmienda enmeridada por el senior Rey.
Los conformes de pie.
Aprobado.
(El Oficial de Actas, lee el artiwoo segundo.)
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a dis-
cusi6n.
'SR. GIL (HELIODORo) : Pido ila palabra en contra.
SR. DE LA PERA (LUCILO): Pido la palabra en
contra.
SR. PRESIDENT ('SOTO IZQUIERDO) : Tiene la, pala-
bra el Sr. Gil.
SR. IGIL (HELIODORO): Sr. President y sefiores
Representantes: He pedido la palabra no para dis-
cutir la totalidad del articulo...
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO)I Permitame el
Sr. Gil: En ese" articulo que trata de los egresos hay
presentadas una multitud de enmiendas adiciona-
les...
'SR. PARDO SUAREZ (ANTONIO): Si se aprueba el
articilo segundo sin discutirse las enniendas que
puedan afeetar a su espiritu, desde 1uego que ese
extreme no esta comprendido. Lo 16gico es darle lee-
tur a las enmiendas y despu6s faprobar el articulo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Entonces sera
preciso leer el articulo, y la Presidencia ruega a los
sefiores Representantes que al leerse el articulo sefia-
len cuAl es la suya para darle lectura en su oportu-
nidad.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO): Este articulo que in-
cuestionablemente es el mis vital, por cuanto se re-
.fiere a la organiaci6n del Departamento d'e Comu-
nicaciones, es el que motiva todas las enmiendas, y
es el que parece que ha de dar motives tamnbi4n a
opinions encontradas. Como la parte que se refiere
a estas enmiendas parece ser el parrafo final, yo
entiendo que pudieran irse aprobando todo lo demas
del articulo, except el pArrafo final relative al ,per-
sonal, porque ese parrafo es -al que hacen referencia
las enmiendas.
SR. PARDO SUAREZ (ANTONIO): Pero podriamos
acaso tener una dificultad, y es que aliguna de las
partidas que aprobaramos pudieran ser despu6s ob-
jeto de modificaciones por las enmiendas.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO): Vamos a aprobarlos par
partidas, porque la partida relative al personal estA
comprendida solo en el pArrafo final que dice: Para
personal en el Departamento. (Sigue leyendo).
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Dada la for-
ma, de redacci6n del articulo segundo y teniendo en
cuenta que por el articulo primero ha sido modifi-
cada ya la totalidad de la cantidad, le pareee a la
Presidencia, que se podria discutir la totalidad del
articulo en conjunto, y a la hora de la votaci6n ha-
cerlo por cantidades parcialmente, pero bien enten-
dido, que cualquier modificaci6n que se introduzca
lespuks por una enmienda, se hara la reetificaei6n
pertinente. Si la Camara toma ese acuerdo no hay
inconvenient alguno.









1MARt0 bB SESIOX-hS DE LtA CA.MARA DE REPRESENTANTEt


SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra.
S1. PRESSIDENTE (SOTO IZQUIERDO): Tiene la pa-
labra el Sr. Gil.
SR. GIL (HELIODORO): Para que los autores del
Proyecto Sres. Representantes informen que elemen
tos han tenido a su disposicidn para sostener la
necesidad de invertir quinientos mil pesos redondos
para material y gastos diversos de Comunicaciones.
Porque con los Presupuestos a la vista yo he podido
hacer esta comparaci6n. Don Tomis Estrada Palma,
amueblando la casa, cuando hubo que comprar todos
los muebles hasta los aparatos telegrAficos, porque el
Gobierno Espanol, se lo llev6 todo, tuvo lo suficien-
te con ciento noventa y tres mil pesos; no invirti6
nunca mias de esta cifra. Al liquidarse los Presupues-
tos hu'bo sobrantes, en algunos afios de 23, y hasta
veinte y siete mil pesos. MAs, tarde cuando ocup6
la Presidencia el General G6mez, el afio que mais
gast6 fueron ciento noventa y siete mil pesos. Des-
pubs cuando el General Menocal ocup6 la Presiden-
cia los dos primeros aiaos gast6 cienfo noventa y
sete mil pesos. Cuando ya entonces pens6 en la ree-
lecci6n consign6 cuatrocientos mil pesos, y apropi6
cantidades hasta setecientos mil. Y en el afio llamado
de las vacas gordas en que el precio de todas las
cosas fu6 aumentando cuatro o cinco veces su valor,
en que la caja de papel de dos pesos subi6 hasta
siete y medio, invirti6 hasta medio mill6n de pesos,
pero eso como todos sabemos constituyeron la base
de los gastos electorales. Pero si es que el Congreso
piense que la Repfiblica entire en un franco period
de reorganizaci6n, si no quiere de nuevo introducir
la botelleria aprovechando estos epigrafes :de los Pre.
supuestos no debe hacerlo, a menos quo estime que
porque un alambre se cae, hay que sustituirlo con
quinientos mil pesos, porque entonces necesitai'emos
de otro nuevo Emnprestito dentro de dos aiios o tres
afios 'a lo sumo y habria que ponerle a la tepfiblica
en caso tal, que ello seria colocarla en un verdadero
easo de incapacidad.
Yo creo que este capitulo, con doseientos mil pe-
sos, estaria perfectamente cubierto, y pido a la Cai-
roara que en este sentido reduzca la cantidad de me-
dio mill6n de pesos, porque estimo que para material,
y para esos gastos, es demasiado y que hay para es-
tablecer cuatrocientas o quinientas estaciones, y ya
sabemos, que lo que se hace es comprar unos cuantos.
al'ambres, y hacer otras pequefias reparaciones, com-
prar papel para el servicio, y con esa cantidad,
repito, que es enorme, hay para establecer una fa-
brica ,de papel para todo el que consuma la Repfibli-
ca. Asi vemos, que son muchos los que han pasado
por la Direcci6n, que utilizando estas enormes con-
signaciones, han podido comprar algunos de. ellos,
fincas como la 'Macamsbo de ella trescientos o mas ca-
ballerias, y que otros tengan tambi6n de 16 a 17 edi-
ficios regios en el Vedado, y en otros lugares de la
poblaci6n. Y que esto es una verdad, lo asegura el
hecho, de que lo conocen todos los que viven en la
Habana, y por eso estimo que no es possible que si-
gamos en ese estado de inconciencia, y que nos pres-
temos con nuestra actuaci6n indiferente a llevar a
la Reptfblica por una verdadera senda de peligros.
En el afio 1907, el material que se gastaba, y todo lo
que comprende este capitulo, se hacia perfectamen-
te con la cantidad de 196.000.00...
'SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Pero es, que S.


S. quiere que se consiga con los mismos repartido-
res de antafio? I
SR. GIL (HEL1ODORO) : Yo creo, que si en la 6poca
de Don TomAs, eso se pudo hacer perfectamente con
esa cantidad, con doscientos mil pesos, bien se puede
hacer ahora. Pero lo que no tiene nom'bre, es que ese
capitulo, aparezca ahora con la sume de medio mi-
l16n de pesos, que son muchos pesos, y qce la finali-
dad que tiene, es para fines electorales, y es lo que
yo quiero evitar, que se siga corrompiendo a la Re-
piublica. Y en cuanto a lo que se refiere a gastos de

material, me interest presentar ante la C'Amara,
que un miller de sobres cuesta uno setenta y cinco, y
que una resma de papel importa dos y medio, y que
ademAs el papel de telegramas que es un papel de
muy mala clase, que simplemente tiene una estam-
.pilla y que se vende a un precio muy barato, no jus-
tificindose por tanto la cantidad excesiva que se
quiere dedicar a gastos de material, cuando hay, re-
pito, para poner una fibrica de papel y surtir a
toda la Repfiblica. Lo que se pretend 'es con esta in-
conciencia, continuar por el camino de la perdici6n
a que va el pueblo de Cuba, cuando debia ser todo
lo contrario, cuando debia ser mAs reflexive, tener
mas amor a la Repfbliea, y no, dar lugar a que
venga otra vez un A~r. Crowder, a decirnos que csto
esti mal, que tal cosa hay que hacerla, y vengamos
entonces aqui a decir y a declarar, que con gran do-
lor de mi corazin voto otro empr6stito, porque quie-
ro much a la Patria, vengo a ponerle el grillete al
pie...
SR. DE LA PERA (LUCILO) : Muy bien, muy bien.
SR. GIL (HELIODORO): Por eso yo termino, pidi6n-
dole a La, C'amara, que oyendo mis razones y anali-
zando con juicios serenos, haga la reducci6n que soli-
cito del medio mill6n .de pesos, que se -destina a este
capitulo, dejando en la cantidad de doscientos cin-
cuenta mil pesos, que estimo que es cantidad m6s que
suficiente para cubrir todas esas atenciones.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene la pala-
bra el Sr. Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Sr. President
y Sres. Representantes: Yo no se si el sistema esta-
blecido por el ReglamTento de la Cimara, es bueno o
malo, pero yo puedo garantizar que el sistema que
ha seguido la Comisi6n designada para estudiar el
P'resupuesto de ese Departamento, sin estar consig-
nado en el Reglamento de la Camara, es el de avisar
a todos los iSres. Representantes, para que hiciesen
el studio, en relaci6n con las necesidades de sus res-
pectivas provincias y cuando se trataba la cuesti6n
principal, tratabamos de decirle a todos los Repre-
sentantes que parte ibamos a quitar. Este problema
el dia en que se planted nos preocup6 tan profunda-
mente que tengo la seguridad de que si el senior Gil
hubiera estado en la Comisi6n no ya quinientos mil
pesos, sino que hubiera tenido gran temor que se
fijara solamente esta cantidad para esas atenciones.
Yo voy a leor el epigrafe ese y veran los sefiorns
Representantes que se consigna solamente 50 pesos
para cada una de las oficinas de Comunicaciones y
Correos en todo el territorio de la Reptiblica que son
741 dice asi. (Lo lee).
SR. GIL (HELIODORO) : No se necesita tan .crecida
cantidad para papel de telegramas.
Es decir, 50 pesos solamente para papel de te-
legramas, lapices tinta, etc.


_ __


ii









12 DIARIO DE SE8IONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. SoTO (OsCAR): Es necesario tener papel de
telegramas en abundancia porque son muy necesa-
rios en todas las oficinas y casas de comercio para
los telegramas, porque ellos no los van a comprar.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRo): La misi6n de
la Comisi6n encargada de este studio no era de
reformar ni de suprimir sino solamente la de estu-
diar las cantidades que fueran necesarias e indispen-
sables para proveer al servicio del Departamento y
piense el seiior Gil lo reducida que result la canti-
dad acordada por a; 'Comisi6n para tender a las
necesidades de las 741 oficinas de Correos y Tel6-
grafos que existen en la Rep-iblica. (Sigue leyendo).
Para este epigrafe que se refiere a renovaci6n de
balija, mobiliarios, etc., solamente se destinan ciento
veinte y cinco mil pesos porque hay que tener en
cuenta que las balijas que se envian al extranjero no
vuelven aunque tambi6n es cierto que las que vien'en
del extranjero, aqui se quedan.
(Risas) .
Y sobre todo hay que tener en cuenta que esas ba-
lijas hay que renovarlas porque no pueden resistir
arriba de 20 viajes cada una.
SSR. DE LA PERA (LucLO) : Me permit S. S. una
interrupci6n con la venia de la Presidencia?
'SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): 'Con much
gusto.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO)-: Tiene la pala-
bra el senior de la Pefia.
SR. DE LA PE5A (LUCILO) : Sobre todo si esas ba-
iijas diplomaticas casi siempre suelen destinarse pa-
ra traer zapatos, ropa y toda clase de cuestiones aje-
nas por complete al servicio netamente tal del De-
partamento de Estado de la Repfblica; por conse-
cuencias es muy 16gico que las balijas no tienen
otra forma de protest que desbaratarse, se rompen
cuando las cargan.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): El Departa-
mento de Comunicaciones hoy carece de balijas. Las
filtimas se compraron hace site u ocho afios, es ne-
cesario reemplazarlas, estdn usando unos sacos do
muy malas condiciones de seguridad. Los candados
iban siendo muy cars y necesitaban una multiplici
dad de Hlaves que habia que repartir entire los luga-
res de destino y de paso pero no para aqui. (Lee.)
Todas las oficinas .de Correos y Tel6grafos tinene
que tener luz, esta tiene que pagarse de ese epigrafe,
y el senior Gil encontrard con dificultad el modo de
pagar la luz en una Oficina de Correos donde no ha-
ya m6s que una, por menos de cuatro o cinco mil
pesos al mes. EncontrarA dificultades de surtir de
agua y de nieve a muchas oficinas, y no podrA
obligar a estar en ellas a los empleados sin agua. Hay
algunas que tienen ventiladores.
Sa. SAGAR6 (BARTOLOM-) : I Nieve y ventiladores?
Aqui no los tenemos. Eso no es absol'utamente ne-
cesario.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo estoy, casi
sin voz, dando explicaciones al senior Gil para que
vea hasta done ilega este capitulo. Fijese que ter-
mina ese epigrafe con la palabra "limpieza". Esto
significa que hay que comprar escobas, recogedores,
balletas, que hay qeu tener plumeros y hay que re-
novar ese material mensualmente. Ese es un gasto
enorme. No se puede para atenci6n en las oficinss
grandes donde no es ni una escoba, ni un plumero,


ni una arroba de hielo lo que hace 'falta, sino una
multiplicidad extraordinaria que eleva al epigrafe
a muchos miles de pesos al mes. (Lee.)
Vea el senior Gil todo lo que abarca este epigrafe.
Si S. S. calculara nada mas que setenta pesos por
estaci6n, setecientas cuarenta oficinas que tiene la
Repiblica, convendria en primer lugar que con se.
tenta pesos no se mantiene el edificio de la Habana,
ni el de Oardenas ni el de Camagiiey.
SR. DE LA PEiA (LUCILO) : Con lo que produce el
kiosco.
.SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Tambi6n es
cierto que algunas oficinas no consume todo ese
epigrafe; pero compensando unas con otras, verh S.
S. que quinientos mil pesos repartidos entire sete-
cientas cuarenta y una oficina, no debe ode quedar
much sobrante, especialmente para que queden
bien servidos el pfblico y la Oficina. Esa es una
cifra que no ha sido prudencial sino exactamento
calculada por la Comisi6n. Por eso pido que se dese-
che la proposici6n del senior Gil y mantengo, a nom-
bre de la Comisi6n, la forma en que se ha acordado
a cantidad de quinientos mil pesos para los gas-
tos .de material, debiendo ademas hacer observer al
Sr. Gil que la Comisi6n fu6 nomnbrada para mejo-
rar y no para empeorar el servicio, y 61 propone la
reducei6n a dos cientos mil pesos, cuando en el ac-
tual presupuesto figure con doscientos cincuenta mil.
De modo que bajo ningfin concept yo pnedo acep-
tar.
SR GIL (HELIODOR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SoTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el Sr. Gil.
(SR. GIL (HELIODORO) : Mi compafiero el Sr. He-
rrera Sotolongo parece que no conoce un cuento que
cristaliz6 en una verdadera realidad y de mucha con-
secuencia con respect a lo que esta sucediendo en
Cuba.
Un soldado andaluz, en Marruecos, en una accixir
de guerrra, se distingui6 extraordinariamente, y el
Coronel de su Regimiento lo propuso para una Cruz
laureada de 'San Fernando y mientras se tramita-
ba el juicio contradictorio, le dijo: 'bfscate por ahi
un destinillo. El andaluz pens6 que debia buscar
un destinillo que le proporcionara un sobresueldo
superior a aquel que disfrutaba, y con gran audacia
y con gran ingenio, le dijo 'al Coronel: "Coronal: yo
quisiera un destinillo que hay por ahi que gota a go-
ta deja siempre un chorrillo; yo quisiera llevar las
velas a todas las compafilas del regimiento." El Coro-
nel di6 la orden y como a los tres meses le sorprendio
que aquel hombre habia vendido veinte quintales de
cera, y le pregunto 4c6mo has adquirido esa cera?,
a lo que el soldado le contest: Ah Coronel, cho-
rrillo a chorrillo, siempre deja un destinillo. Enton-
ces el Fiscal le pregunt6 que como podia justificar
la entrega de todas las velas y le pregunt6 qu6 cuin
tas velas habia recibido, y el soldado contest que
treinta mil, las mismas que 61 habia entregado, como
lo demostr6. Donde estaba, pues, su culpabilidad?
Cuando fu6 absuelto, el Coronel le dijo que le expli-
cara aquel milagro que 61 habia realizado y el anda-
luz le respondi6: yo llevaba las velas a mi casa y
alli, por medio de un cartab6n al rojo, hacia gotear
las velas. Es lo mismo que decia un actor de Alham-
bra que el vender el ron en copitas traia p6rdida,
porque siempre se derramaba algo...








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


SR. SOTO (OSCAR): Aviseme S. S. cuando terminef
sus cuentos para reirme.
SR. GIL (HELIODORO) : Reir n1; llorar si que ten-
drAn muchos que como S. S. fueron a la guerra...
SR. SOTO (OSCAR): iYa yo he Ilorado much en
esta 'Cdmara!
SR GIn, (HELIODORO) : Yo fUi Secretario de una
Junta de Educaci6n de cuarenta aulas, en la que te-
nia que entenderme con cuarenta maestros y enviar-
les a cada uno de ellos quince o veinte comunicacio-
nes, pagar las plumas, la tinta, el papel, y s61o tenia
para esa atenci6n .tres pesos mensuales, porque es
natural que todos los meses no habia que comprar
una caja de plumas, ni un fraco de tinta,; tambi6n
fui Secretario de un Juzgado Municipal, y esto lo
saben los abogados Representantes rfelaciones cons-
tantes con -esos Juzgados...
SR. CAMPOS (JOS) : Pero el Sr. Gil no ha termi-
nado el cuento de las velas.
SR. REY (SANTIAGO): Terminelo el Sr. Gil para
que complazca al Sr. Campos que parece se interest
por el sebo.
'SR. GII (HELIODORO) : En esos Juzgados donde se
envian veinte y cinco o treinta sumarios y se trami-
tan unos trescientos o trescientos cincuenta juicios,
en todas esas atenciones se gastaban quince pesos al
mes; y yo quiero que se me diga ahora si la Esta-
ci6n que esta en Arroyos de Mantua, la que esta en
Matahambre, la que est6 en Jiconal, y en mucahos otros
lugares que podrian ser hasta suprimidas, pueden
consumer setenta y cineo pesos que tienen cuando
para efcctos timbrados, el otro epigrafe que cobra
con veinte y cinco posos.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Se tratan solo
de las tarjetas, ee., etc.
SR. 'GIL (HELTODORO) : Yo quiero aue se me expli-
que y por qu6 Don Tomas Estrada Palma pudo ha-
cer eso con ciento noventa y tres mil pesos.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Porque Don
Tomis Estrada Palma tenia Presupuestos extraor-
(linarios tambien y tenia individnos que no cobraban
por el Presupuesto sino por creditos extraordinarios
tambien.
Sn. REY (SANTIAGO) : Y habia solo doscientas Esta-
ciones v ahora hav setecientas.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Y vea S. S. la
liquidaci6n de Presupuestos anteriores, y vera que
es much .mAs de lo que aqui se pide.
,SR. GIL (IHELTODORO): Y cuanto habia en ]a 6poca
de Magoon, del General G6mez en que habia los mis-
mos habitantes casis.
SR. REY (SANTIAGO) : Han transcurrido ya diez y
seis afins desde la 6poca de Magoon.
SR. GIL (HELTODORO): Los argumentos presenta-
dos en estos terminos por mi distinguido compafiero
no me convenee porcue solamente tendrian explica-
'i6n si de una vez hubiera que comprar todo lo que
S. S. sefials, balijas, alambres, aparatos telegrAficos.
etc., etc. Pero para su conservaci6n, cuando ya se


ban gastado en los Presupuestos anteriores un mi-
116n trescientos mil pesos y un mill6n ochocientos mil
pesos, no es possible admitirlo porque hay almacena-
da una gran cantidad de material comprada con ese
dinero, por que hay una gran cantidad de material,
que debe existir, y para convencernos de que eso
hace falta, comprarlo de nuevo tendriamos que ver
en la carcel a muchisimos ladrones quo entonces
alli estuvieron para poderse llevar todo eso. Yo
mantengo mi enmienda y solicito que se divida la
votaci6n en cuanto a Aste articulo en lo quc a este
parrafo se refiere, pues sostengo que con doscientos
cincuenta mil pesos es bastante.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQIERDO): Se va a dar
lectura a la enmienda del Sr. Gil.
(El Oficial de Actas la lee.)
En vista de que no ha sido formulada enmienda
alguna sino al articulo segundo...
'SR. PARDO SUAREZ (ANTONIO): Yo tengo presen-
tada una enmienda en relaci6n al articulo segundo
que altera en algo el Presupuesto presentado por la
Comisi6n. Mi finico objeto es recorder que habia
presentado una enmienda mia.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Como esta en-
nienda afecta sustancialmente se va a poner a vota-
ci6n ol articulo menos lo que se refiere a gastos de
material.
Aprobado.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n la enmienda del senior Gil.
SR. GIL (HELIODORO): Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Votaci6n nominal
por haberlo solicitado un Sr. Representante. Los
que est6n conformes con la enmienda se serviran
contestar que si, los contrarios que no.
(El Oficial de Actas pasa lista).
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Falta alguin
senior Representante por contestar a la lista?
SR. PARDO (ROLANDO). Pido la rectificaci6n de la
votaci6n.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se va a proce-
der a la rectificaci6n de la votaci6n por haberlo
solicitado un senior Representante.
(El Oficial de Actas tcma la votaci6n).
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Falta algun
senior Representante por votar?
(Silencio).
Han respondido a la lista 57 seiiores Representan-
tes.
No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las cinco y veinte p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17. HABANI




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