Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00963
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


BE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE
VOL. XXXVIII LA HABANA, 24 de Junio de 1922 NUM. 26

Sesi6n ordinaria de 22 de Junio de 1922

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jos6 R del Cueto y German Wolter del Ro

SUM ARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declar6 abierta la sesi6n. Se di6 lectura a las actas de los dias veinte y
veinte y uno del corriente mes las cuales fuerron aprobadas. Se aprob6 el Dictamen procedente
de la Comisi6n de Estilo referente a modificar el articulo 387 y otros de la Ley Orginica del Po-
der Ejecutivo.-Proyecto de Resoluci6n del Senado, solicitando la interpretaci6n de la Enmien-
da Plat, el cual pas6 a studio de la Comisi6n de Relaciones Exteriores. Continuaci6n del deba-
te sobre el Proyecto de Ley, concediendo creditos para la creaci6n de aulas escolares en todo el
territorio de la Repifblica, el cual fu6 aprobado. El Sr. Herrera Sotolongo solicit pase de list
comprobindose la falta de qu6rum. La Presidencia levant la sesi6n. Eran las 6 y 55 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre a sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la anterior.
(El Oficial de Actas la lee.).
iSe aprueba el acta?
(Seiales afirmwtivas.)
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra acta.
(El Oficial de Actas, la lee.)
jSe aprueba el acta?
(Selales afirmativas.)
Aprobada.
-Se va a dar lectura a un proyecto de ley proceden-
te de la Comisi6n de Estilo.
(El Oficial de Actas le yendo.)


PROYECTO DE LEY
Articulo I.--A partir de la ,vigencia de la presence
Ley, los preceptos que se meneionan a continuaci6n
de ]a Ley Orginica del Poder Ejecutivo quedarhn
modificados en la form siguiente:
El articulo cuatroeientos treinta y ocho de la Ley
Orginiea del ]Poler Ejecfntivo so adieionarmi con los
signientes parrafos:
(a) Todas las enentas de enulesquniera clase que
sean, que deban ser satisfechas por los diversos pa-
gadores de los distintos departamentos de la admi-
nistraci6n habrin de estar numeradas y anotadas
por el orden de su presentaei6n en un libro Registro
que llevarA bajo su responsabilidad el propio pa-
gador y tales cuentas se pagarhn rigurosamente por
el orden de su presentaci6n.
El pagador que infringiera este prec-epto incurri-
ri en una multa de quinientos pesos por la prime-








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


ra vez y de un afio de prisi6n e ilhllailitI'taI''u espe-
cial temporal en caso de reinsidencia.
(b) Los encargados de material llevaran igual-
mente un libro Registro en el que anotarAn por su
orden de prelaci6n, las euentas que tengan bajo su
custodia para certificar obras, servicios o suministros
y los despachardn ipor su orden correlative, incu-
rieu.lo sino lo hicieren en la Ip-.lnii.1l .-fi.ialila en
el p,irr:ifo anterior.
Art. 387.-E1 Presidente de la Repiblica, despu6s
de oir el parecer de sus Secretaries de Despaeho, reu-
nid,.s 'ni Conie.jo. l, ':-i. lir.i las modificaciones que de-
ban iutroduii.irse a fin de que 1ns e're"os .*)orirI'..ln-
dan a los ingrev,- ..; y una v>- z h,-.: ih,s lza imo ..1-it'i i.
ciones que acordare, remitira el proyecto al Congre-
so, antes del dia primero de Noviembre; unirh a di-
cho proyeeto un extract de los informes de los Se-
cretarios, que expliquen los cambios hechos en los
crbditos del presupuesto annual] anterior; y tan bien
enviarh al mismo ti'-niiio una relaci6n de los cr6ditos.
concedidos por leyes especiales durante el precedent
afio fiscal.
Una vez enviado el Proyeeto de Presupuestos al
Congress y, antes de haber sido aprobado, por una
de las. Comisiones de uno de los Cuerpos GColegislado-
res, podra el Presidente de la Repfblica, propi,.i r
cual'quier alteraci6n que consider ,i.iinveniinit en
virtud de anil.ilo: o dlel Consejo de Secretarios.
Las modificaciones que acuerde introducir el Con-
sejo de Secretarios en el Proyecto de Presupuestos
con posterioridad al quince de Nov'ienbrnh Ilalr'in ide
s.-r ienviadas al C'.ii '.aso anteq de que por una de las
Comisiones de este, se hayia inf(irmaii..ilo el Provr;,-o ,1 t
Presupuestos, enviado por el Ejecutivo y s6lo se ten-
drAn en concept de informaci6n las modificaciones y
rectificaciones que se enviasen despu6s de la oportu-
nidad sefialada.
Art. 38'8.-Aprobado el presupuesto y publicado
PnI la Gaceta Ofi.-idI de la Repfiblica el Secretario de
Hla.:iendia enviara dentro de sesenta dias, (e'-iii.i -.ri
a ,nj'la utno de los Secretarios del Despacho, a los
iPresidentes del Senado y de la CAmara de Represen-
tantes, al Presidente de la Repiblica, sin perjuicio de
eniviar e.ieniplllar-. a otros centros y autoridades que
*-timni convenience.
Art. 389.-El afio economic, para la 'Hacienda
National, comenzara el dia primero de Julio de cada
afio natural, terminado en treinta de Junio del si-
guiente; y a este precepto se ajustaran todas las cuen-
tas y demks documents de contabilidad.
El treinta de Junio de ;.-1lo ifrin queda cerrado, por
ministerio de la Ley, el afo econ6mico correspondien-
te al presupuesto el afio anterior y el de los demis.
cr6ditos concedidos por leyes especiales del Con-
greso.
El cierre del presupuesto produce los efectos si-
guientes:
Primero:-El Poder Ejecutivo no podra girar
cantidad alguna con cargo al presupuesto cerrado,
afin cuando en su liquidaci6n resultare superavit en
cualesquiera de los cr6ditos de dicho presupuesto.
Seumn.do:-Quedan cancelados los cr6ditos que no
se hubieren utilizado durante el ejercicio econ6mico
vencido.
Tercero:--To1,a, las 6rdenes de pages autorizadas
y no satisfechas; cheques o certificados, asi como las


cuentas pendientes y pages que por todos concepts
deba hacer el Poder Ejecutivo con cargo a cr6ditos
concedidos por leyes especiales o per disposiciones
del Poder Ejecutivo caducan el treinta de Junio, sin
que puedan satisfacerse hasta que, conocidas dichas
deudas por el Poder Legislative, 6ste autori-e el pa-
go concediendo cr6ditos para ello.
Se ex.-oti't i i1. l 1l dipi'l-eo en el phrrafo ante-
rior las cuentia.' rdilone'. ,l piaIgo. ,helriiu'js, et,:., se hiibl;eren autorizailo ,*oin Iarigo ini,-iineutei a lo.
cr6ditos del presupuesto que venza o debl)a veneer el
treint:t de J.unio de ,-a1la afio y cuyos pngos se veri-
.fii:arii 1111en Ilazo improrrogable de treinta dias a
parlitil del treinta de Junio con los ingresos;, exclusi-
vamente; del presupuesto correspondiente.
Cuarto:-A los efectos de lo dispuesto en el parra-
fo anterior el Poder Ejecutivo enviart al Poder Le-
gislativo en el plazo improrrogable de cien dias hAbi.
les la liquidaci6n del presupuesto veneido piblicAn-
dose esta liquidaci6n en la .Gaceta Oficial.
Quinto:-Los saldos a favor del Te,'oru PAblico
que quedaren por cobrar pasaran al nuevo ejer-
cie.o.
Art. 391.-Cuando el servicio pfiblico lo exija y asi
lo acuerde el iConsejo de Seeretarios, el Presidente -de
]a Rel.jilli.B; ordenar. en ese caso, la transferencia de
fondos consignados para determinados servicios, a
otro de igual carkcter general, dentro de una misma
Secretaria bajo las condiciones siguientes:
Primero:-La transfereneia que se haga sera den-
tro de un mismo servicio, comprendido en el mismo
,:' pit1i:. .unique de distintos articulos por la canti-
.Il.il i i'e.-i ria para cubrir I.l pago .de la atenci6n o
servicio que se requiera durante el tnrmino en que
el Poder Legislative delibere y resuelva al dar cunta
.on el mensaje que el Ejecutivo le haya enviado so-
bre el asunto.
Segundo:-No podrin transferirse mayors can-
tidades que las ,.:orr..I,,,nilient.s a la quinta parte del
ilit,-, ,Il cual se toman los t'f:il. n- objeto de la
transferencia y por una sola, vez.
Tercero:-Las transferencias solo podrhn iacerse
cuando el imported restante de la consignaci6n fuere
suficiente para el servicio o atenci6n a. que aquella
-estuviere destinada.
'Se prohibe today transfereneia de cr6dito concedi-
do para obras o servicios por leyes especiales, asi co-
mo la apropiaci6n de cantidades del Tesoro para er
aplicadas a dichas obras o servicios ni para ninguna
otra atenci6n que acuerde el Poder Ejecutivo.
'Queda prohibido contraer compromises u obliga-
ciones que excedan de la cantidad consignada en pre-
supuestos.
Sera nula toda obligaci6n que infrinja esta prohi-
bici6n.
Art. 393.-A los efectos de aplicar los fondos del
Capitulo de Imprevistos, no se considerardn tales ni
se satisfarin los gastos que tengan el character de or-
dinarios o generals del Estado ni los gastos que se
destinen a pagar comisiones especiales o haberes de
cualquier clase u otros anAlogos.
Art. 394.-Bajo la responsabilidad personal del
'Secretario .de Despacho respective se invertirA la par-
te de los cr6ditos (c:ioll.l pi,-. para imprevistos que
fueer necesaria; el Secretario que autorice esta in-
versi6n lo hark por eserito y 1.i.' cuenta, i1.-tall.i'li-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


mente en el primer Consejo de Seeretarios que se
efectfie sobre la necesidad y aplicaci6n de dicho cr6-
dito.
Art. 395.-Siempre que se consigne para cualquier
ramo del servicio una cantidad sin detallar la formal
en que deba aplicarse, la distribuci6n de la misma se
ira disponiendo por el Secretario correspondiente a
media que la requieran las exigencias del servicio.
Los gastos de personal permanent se invertirin
por dozavas parties.
Los de material se invertiran en la cuantia necesa-
ria conforme a los servicios que se realicen, pero cui-
dando no extinguir esos ereditos con perjuicio -le
servicios en lo que rest del afio econ6mieo.
Esta distribuci6n se notificard al Interventor Ge-
neral de la Repfiblica antes de qae se incurra en gasto
alguno comprendida en el mismo y una vez acordada,
segfin se deja dispuesto, no se hara cambio alguno
en ella.
Art. 396.-Si al comenzar el afio econ6mico el Con-
greso no hubiere Ilegado a su acuerdo respect a los
presupuestos presentados por el Presidente de la Re-
publica, continuaran en vigor los del afo econ6mico
anterior inmediato, -para ser cumplidos con sujecion a
lo dispuesto en esta Ley suprimiendose las consign.n-
ciones de dieho presupuesto anterior, para obras o
servicios, ya ejecutados. cr6ditos concedidos por una
sola vez o para ateneiones de carActer provisional;
exponi6ndolo asi al Ejecutivo, por medio de Decreto
al principio del afio fiscal.
Art. 398.-Cuando se conceda un credito ipor me-
dio de una ley modificando un servicio o creando
otro, despues de estar en vigor el presupuesto, que-
darA suspendida la inversi6n de dicho cr4dito hasta el
venidero afio fiscal y el Ejecutivo tendra el deber
ineludible de consignarlo en el presupuesto para ese
ano, con citaci6n de la ley que lo autorice no consi-
derAndose legales los pagos que se hagan durante un
aio fiscal mas que en aquellos que obedezcan a con-
signaciones incluidas en el presupuesto vigente.
Art. 399.-En el easo de que se altered o modifique
cualquier servicio por medio de una ley, siempre que
la modificaci6n consist en la rebaja de los creditos
del Presupuesto en vigor, el Poder Ejecutivo ajustarni
diehos servicios a la ley que los reorganize.
Art. 404.-Cualquier funcionario, empleado o agen-
te del Estado que emitiera o descuidare depositar en
Tesoreria los fondos que con arreglo a la ley deban
ser depositados o cualquier sobrante que resultara a
beneficio del Estado o no rindiere las cuentas en la
forma y tiempo prevenido por ]a Ley, serA separado
de su destino. El funcionario o empleado o agent
contra quien se hubiese decretado dicha destituci6n,
quedarA inhabilitado para el ejercicio de su .cargo
hasta que todas sus cuentas estuvieren satisfactoria-
mente liquidadas.
Art. 405.-Todos los funcionarios eneargados ide
los ,pagos del Estado depositarin en la Tesoreria ide
la Repfibliea y con cargo a la cuenta de deudas pen-
dientes el imported de los cheques, giros u 6rdenes de
pagos que despubs de transeurrido un semestre, desde
el filtimo dia del mes de su expedici6n, estuvieren sin
pagar a los respectivos interesados. Dicha cuenta so
mantendra con el earacter de consignaci6n disponi-
ble con las licitaciones establecidas en el articulo tres-
cientos ochenta y nueve.


Art. 406.-SerA obligaci6n de todos los funciona-
rios, empleados o agents, depositar en Tesoreria, a
cuenta de las respectivas consignaciones o er6ditos,
todos los fondos piblicos que obraren en su poder o
tuvieren en dep6sito al terminar las operaciones del
filtimo dia tLbil del afio econ6mico except las can-
tidades afectas a cheques que no se hayan pagado, co-
rrespondientes a obligaciones del presupuesto que
terminal el treinta de Junio y .que estuvieren autori-
zadas y pendientes de pago.
Siempre que eese un funcionario deberA transferir
al Tesorero General de la Rep6blica todos los gastos
que tuviere a su credito official para que se abone a la
euenta del credito o consignaci6n correspondiente.
Art. 471.-La compra de materials para la presta-
ci6n de servicios que no fueren de carActer personal
y la ejecuei6n de obra de cualquiera Secretaria de
Despacho se sacarAn a pfiblica subasta; previo acuerdo
del Consejo de Seeretarios se prescindira del requisite
de subasta en los casos siguientes:
Primero:-Cuando la prestaci6n del servicio o la
adquis;ci6n del material exija la atenci6n urgente por
parte del Estado a combatir epidemias, alteraciones
de orden piblico, daiios produoidos por inundaciones
u otros agents naturales de cualquiera clase.
Segundo:-Cuando el imported de una obra, com-
pra de materials o prestaci6n de servicios no exceda
de doscientos pesos en su totalidad por eada eridito,
siempre y cuando la supresi6n de la subasta result
en beneficio del Estado.
Tercero:-A todo acto de subasta concurrirA un
Notario PTiblico que a ese efecto requerirA el Secreta-
rio el ramo correspondiente o el funcionario ante
quien se verifique la subasta, que sera nula si no se
eumple este requisite El Notario dara fe del acto de
la subasta asi como relacionando en el acta que le-
vantare al efecto el nombre de cada uno de los lici-
tadores y cuando ocurra en dicho acto pudiendo los
licitadores hacer manifestaciones en el acta notarial.
Los derechos del Notario serAn satisfechos por el
que resultare adjudicatario de la subasta.
No serA necesario la concurrencia del Notario Pfi.
blico cuando el valor de la subasta no exceda de un
mil pesos moneda official; pudiendo el licitador o los
licitadores concurrir con el Notario, pero a su costa.
Todo el que haya concurrido a una subasta hacien-
do proposiciones como licitador, tendrA personalidad
y acci6n para reclamar y obtener que se anule la ad-
judicaci6n verificada, siempre que pruebe que, con
posterioridad a esa adjudicaci6n, ha sido variado en
favor del a.djudicatario, en alguna parte el pliego de
condiciones sore el cual se base la subasta.
Esta acci6n se ejercitara por los tramites a que se
refiere el siguiente pArrafo.
La resoluci6n que se dicte en una subasta se le no-
tificarA a todos los que hayan intervenido en ella,
contra ]a resolucion que decidiere la adjudicaci6n de
una sulasta de obra o servicio, o que la declarase de-
sierta se dara recurso de apelaci6n ante la Sala de
Gobierno de la Audiencia de la Provincia en que so
haya verificado la subasta. Este recurso podra esta-
blecerse por cualquiera de los licitadores que hubie-
ren torado parte en ella, dentro de los cinco dias
siguientes a aquel en que se le hubiere notificado la
resoluci6n dictada. El recurso se interpondrA ante el
funcionario o tribunal que hubiere dictado la resoln-
ci6n y 6ste dentro de las veinte y cuatro horas si-







4 DIARIO DE SE.IONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


uiieinteS remitira todo el expediente con su informed
ra la Sala de la Audiencia respeetiva.
La Sala de Gobierno de la Audiencia se ajustarA al
procedimiento del articulo cuatirocientos cuarenta y
nuevede la Ley del Poder Ejecutivo; al resolver, ba-
ra e;preSa declaraei6n de si ha habido o no temeridad
o.nP la, fB de parte del recurrent, y en caso afirmia-
tivo imponda a dicho recurrente un.a. multa no tnenor
de quinientos pesos ni mayor de diez mil, debien.lo
sufrir prisi6n subsidiaria en caso de insolvencia'a ra-
z6n de un dia por eada peso, sin que pueda exceder
de un afio.
P'ara los efectos de esta Ley son servicios de ca-
racter personal los que deban ser prestados en perso-
nas.&directamente bajo las 6rdenes y vigilancia de un
funcionario o empleado del Estado a distincin6 de los
servi.-io y .cUya prestaci6n pueda ser encomendada a
otro por el contratista.
Para la adjudicaci6n del servicio o de la compra de
que se trate se observaran las reglas siguientes:
Primirtnr:-rCaindo se trate de una obra, cuya rea-
lizati6n deba; verificarse por una sola persona o enti-
dad por su naturaleza indivisible se a;1.jili-ari, al
postor cuyo precio ofrezea mayores ventajas al Es-
tado.
: Segundo i-Cuando se trate de obras o servicios quo
puedan prestarse por distintas personas o ehtidades a
ad.quiisi.-i'n de materiales, se adjudicarA la subasta al
postor o postores que en cada niilal1 .:1.- obra o servi-
cio o suministro ide material ofrezcea precious m6s ven-
taj6sos al Estad6,
Todo licitador al concurrir a una subasta debera
a-nomnpAiar al pliego de condiciones, el recibo que
actedite star al corriente en la contribuei6n munici-
pal, pbr el conceptoque ejerce su comercio; sin cuyo
rp;liiuisito no podrith arnmitiire 1l propiosici6n.
S r p.: r.in ilitet;veiir en ilin.'i'n -.'-o comno mniet.
.br de un tribunal de subasta, ningin empleado qun
tenga a su cargo recibir obras, materials o pagar
s.erv'.iion lo suministros.
A cada recibo de material y ri-.-ep.-i-'n de obram,
podrA'n concurrir los licitadores que hubieren tornado
parte en la subasta o subastas del material u obras
QII' reciban; a cuyo efecto ser~n notifiactos proe-
viaimente para que puedan asistir a dichos actos.
'Contra las resoluciones de la Sala de Gobierno po-
dra initerponiere apelaci6n ante la Sala de Gobierno
del Tribhnal S mlpremo en el t6rmino de diez dias.

DE LOS INGRESOS Y EGRESOOS

Articulo II.-Los administradores de aduana, dpe
zonas fiscales, y cuantos otros funcionarios intervi-
nieren en la recaudaci6n de los ingresos del Estado,
remiitirin cada dia al Tesorero General de la Repf-
blica y 'al. Interventor General del Estado y a la
Secci6n de: 'eneduria. de Libros, relaciones juradas de
las cantidades recaudadas con expresi6n del concept
o molti\v de la recaudacidn.
Articulo III.--De los ingresos que por todos con-
ceptos se obtehgan durante a;Rla trimestre, se hai'
una relaci6n iurada que suseribiran, el Tesorero 'Ge-
nefal de la RTpfihlia, y el Interventor General del
Eitalo, ,.detallando los ingre-.K r?'eiaiiil1 i, a antii
dAad que cda, itno 'de ellos haya- producido ,y el mon-
tante en dinero quo, como prod-ucto de los mismios


exist en la Tesoreria de la Repdblica al moment
de former l-lha relaeiin que se publicarh en la Gace-
ta Official de la Repilblica.
Articulo IV.-A partir del dia primero de Julio de
mil hovecientos veintid6s, el Tesorero General de ]a
Repiblica proceder~ a, depositar en el Tesoro para
responder a sus respectivas cuentas las ,.antidl.',s
que ingresen por concept de leyes especiales, como
giros postales, leyes de pensions, retire p otras que
especialmente afectan sus ingresos a determinados
gastos y sin que por ningin motivo se pueda transfe-
rir, apropiar o disponer de odichas eantidades para el
pago'de ninguna otra atenci6n del Estado, por ur-
gente que oste sea y bajo la Il'spon' -.l;i n.1 del citado
funcionario se conservaran esos fondos para el pago
de las atenciones a que se contraen dichas leyes espe-
ciales.
Los demAs ingresos que se obtengan o recauden a
virtud de lo dispuesto en la Ley general de presu-
puestos, u otras leyes dictadas para reforzar los ingr..-
sos gen'erales de la naci6n, se -pli,-airin en primer
lugtar, para satisfacer las atenciones siruientc's:
Al pago de intereses y amortizaci6n del empraStito
to de treinta y cinco millones de pesos que veincerin
durante el ejereicio econ6mico a iue se refiere esta
ley, de acuerdo eon el contrato con la easa Speyer
Company y para satisfacer los gastos de comisiones,
quebrantos en los cambios y remesas de cupones.
Ail p:"l'o- ide intereses y ,amortizaci6n de'l empr6stito
de diez millones de pesos al tipo de cinco por ciento
annual, segfin la ley -de Diciembre de mil novecientos
treee, en contrato celebrado con los sefiores J. P. Mor-
gan, Company, en Enero treinta y uno de m il nove-
cientos catorce y para satisfacer gastos 'de o.ioiiniones,
quebrantos en los cambios y remesas de cupones.
Al pago de intereses al tipo de cuatro y medio por
piento annual de la emisi6n de diez y seis milnol!1 ,
quinientos mil pesos, segfin 'onlltrahte .-elebri'lo can la
casa Speyer Company, y para satisfacer .gastos ide co-
misiones, quebrantos en los cambios y remesas de cu-
pones.
Al pago de intereses al cinco por ciento annual so-
bre bonos de la deuda interior en circulaci6n, amorti-
zaci6n de dichos bonos y gastos de honorarios del
Notario y nifios de.la Beneficencia, que intervienen
en el sorteo de bonos.
Al pago de interests al tipo de seis por ciento sobre
la emisi6n de treinta millones de pesos, de honos de
la deuda interior y amortizaci6n de los mismos.
Al pago de intereses del emprestito de siete millh-
nes de pesos, ampliaei6n de la deuda interior y am6c-
tizaci6n del mismo y para abonar la cantidad quo
corresponia a la pignoraci6n ,de bonos verifi.:'i,,o ilon
vein:e y tres de Enero de mil noveeientos veintid6s.
Una vez cNbierta estas ateneiones, o separada la
cantidad neoesaria para las mismas, se oipTi.-ar5i el res-
to de los ingresos al pago de los haberes de todos los
empleados y funcionarios, obreros y jornaleros de la
Administracidn General del Estado, asi como de los
ill-i.1l.i.s en el Presupuesto Fijo de la Naci6n, obser-
vando las disposiciones de leyes anteriores que res-
pecto al pago sobre el personal se hubieren dictado y
se abonarAn las dozavas parties que correspondan,
-onfornie al presupuesto en vigor.
iEn el caso que no hubiese -antidi..l suficiente p r,
diehos pagos o la recaudaci6n de los ingresos no fuera









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


bastante a cubrir esas atenciones, no se autorizarA por
el Tesorero General de la Repfblica y el Interventor
General del Estado la expedici6n de ningun cheque
a orden de pago que se refiera a personal, cualesquie-
ra que 6sta sea, hasta tanto en la Tesoreria General
de la Repiblica no se haya depositado para su inme-
diato pago la cantidad total de dinero correspondien-
be a la dozava parte de personal que deba satisfa-
"erse.
Asi que el Tesorero General de la Repub'ica haya
podido cumplir las disposiciones de los parrafos pre-
cedentes procedera a dar curso para su pago o los pe-
didos de fondos que se refieran a todas las otras aten-
clones del Estado previstas en el presupuesto en vi-
gor y que deban ser abonadas conforme a la citada
Ley de Presupuestos.
El Secretario de Hacienda e Interventor General
del Estado no darAn curso a ningiun pedido de fondos,
ai autorizarin la expedici6n de cheques para pago ni
atenci6n del Estado sin que, previamente, comprue-
ben estos funcionarios la existencia en la Tesoreria
General de la Repiblica de la cantidad suficiente pa-
ra cubrir el pago correspondiente al pedido de fondo
que se tramita y al cheque que se expida.
Articulo V.--Las deudas contraidas por la almi-
istraci6n con los empleados, funcionarios, jornaleros
artesanos por los servicios prestados por 6stos serAi'
satisfechos a partir del primero de Julio de mil no-
vecientos veinte y dos con cargo a los ingresos del
presupuesto a que correspondan e igualmente se abo
narAn las cantidades que deban pagarse por concept
de arrendamientos que hubiere coneertado el Est'do,
excluyendose de estos pagos los aumentos y gratifica.
cones que se adeudan a los empleados, y funciona-
rios cuyos pagos se ajustarin a lo dispuesto en cl
artfculo trescientos ochenta y nueve de la Ley Crgi-
nica del Poder Ejecutivo.
Articulo VI.-El Contador General de Hacienda
ejercera, ademas de las funeiones que le estAn atri-
buidas por disposiciones vigentes, o en lo adelante se
le atribuirAn, muy especialmente las siguientes, sin
menoscabar las facultades del Interventor General de
la. Repfblica.
(a) Estudiar, informar y liquidar todos los cr&-
litos que resulten a favor del Estado, informando el
Interventor General a los efectos de los Arts. cua-
trocientos cuarenta y tres y euatrocientos cuarenta y
cuatro de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo.
(b) Formular oportunamente los cargos de cuentas
al Tesorero y oficinas recaudadores de impuestos, ren-
tas y demis derechos correspondientes al Estado.
(c) Intervenir los documents que se expidan pa-
ra ingresos o pagos por Tesoreria, previo examen de.
los comprobantes de los primeros y de los justifican-
tes de los segundos.
(d) Llevar la teneduria de libros en la forma que
esta Ley establece bajo sudirecci6n y suspension.
(e)' Presenciar o intervenir en cuantos arqueos
se practiquen en la Tesoreria Nacional.
(f) Presentar todos los dias habiles al Secretario
de Hacienda un estado del movimiento de fondos, o
sea recaudaci6n y egresos en el dia anterior, tambi6u
hfbil, segfn los datos que reciba, y un estado men-
sual detallado, resume de las operaciones que produ-
cirA dentro de los cinco dias siguientes a ]a termina-
ci6n de cada mes.


Articulo VII.-El Contador es responsible de las
faltas que se cometen en las operaciones de contabili-
dad, puestas bajo su direcci6n y supervision y por
tanto debe hacer oportunamente al Secretario de Ha-
cienda las observaciones encaminadas a prevenir y
subsanar dichas faltas.
Articulo VIII.-Los ingresos por dep6sitos o fian-
zas se realizaran mediante los correspondients asien-
tos en los libros de tesoreria y contaduria y se conser-
varan, dichos dep6sitos y las fianzas, si fueren en
efectivo, en paquetes en euya cubierta se expresari
la cantidad, fecha y motivo del ingreso.
Articulo IX.-La Secei6n de Teneduria de Libros
y Resguardo serA la encargada. de llevar la contabih-

dad central de hacienda, distribuyendo los trabajos
en los negociados de acuerdo con el Secretario del
Ramo. en la forma siguiente.
De Presupuestos, de Contabiilidad, de Resguardos,
de Revision de Cuentas, de Registro General, de Re-
caudaci6n de las Rentas Pfblicas y organizarA res-
peeto de la Administraci6n de Aduana y Rentas, la
contabilidad en forma arm6nica con los preceptos de
las leyes vigentes y de las disposiciones sobre la ma-
teria.
Los libros que deberan Ilevarse por la Seeci6n de
Teneduria de Libros y Resguardo serAn los siguientes:
Libro general de recaudaci6n por concept de Pre-
supuesto, libros de movimiento de fondos de la Tesore-
ria General; registro de 6rdenes de adelanto, de liqui-
daci6n y especial correspondiente a desembolsos le
fondos, libro registry de 6rdenes de adelantos de fon-
dos para gastos de atenciones del Estado, con expresi6a
de los pagadores, consignandose las cantidades sepa-
radamente por el Secretario en los libros mayores de
los cr6ditos de gastos concedidos por leyes especiales;
registro de 6rdenes de transferencias de cr6dito, libro
registro general de dep6sitos y fianzas; libro registry
de entrada de pedidos de fondos; libro de cr6ditos .de
presupuesto y registry general.
Para estos libros se tendrAn en cuenta los models
que disponga el Secretario de Hacienda y dictara
ademas las reglas que estime convenientes a la mejor
aplicaci6n de estos preceptos.
El Tesorero estarA obligado a llevar los siguientes
libros:
El de eaja, reeaudaci6n de impuestos, fondos espe-
ciales y arqueos, podrA tambi6n llevar los libros au-
xiiliares que c'rea convenient a miAs de los que, de
acuerdo con el Secretario de Hacienda, se estimen
necesarios y cuyos libros se ajustarAn a los models
que se adopten por el citado Secretario.
Articulo X.-E1 Seeretario de Hacienda podrA es-
tablecer en las capitals de Provincias, las oficinas
que estime onortunas adscriptas a la Tesoreria, a fin
de que por dichas oficinas se verifiquen los pagos co-
rrespondientes a las atenciones del Estado; ademias
organizard las euentas corrientes que deban l1evarse
por los diversos pagadores y las obligaciones que de-
ban satisfacer.
Estas oficinas se organizaran con el personal que
actualmente figure, en las plantillas de los distintos
departamentos de la Secretaria de Hacienda, debien-
do aumentarse en la forma que estime prudent el
Secretario de Hacienda la fianza de los paga.ores que
por virtad de lo dispuesto en la present Ley ,engan
que manejar mayores fondos del Estalo que los que
actualmente estin a su cargo.








DIARIO DE SESIONES DE LA dAMARiA DE REPRESENTANTES


Articulo XI.-Se der3gan los preceptos de la Real
Orden de dos de Septiembre de mil oc:.lo..i;-cnto o,.-hen.
ta y dos, relatives a agotar la investigaci6n adminis-
trativa, antes de proceder judicialmente por las in-
fraciones de las leyes de los organisms del Estado
por sus funcionarios y empleados.
Los funcionarios y empleados pfiblicos, cunudo ha-
yan sido procesados por delitos que cometan por
infracci6n de los preceptos de esta Ley, seran Ilevados
.a juicio oral sin que sea permitido, .a amparo de
ninglin precepto de Ley, pedir el sobreseimiento de
la causa iniciada.
Articulo XII.-El fuincionario pfiblico que decreta-
re la cesantia de un funcionario o empleado pfiblico,
sin formaei6n de expediente y dicho funcionario o
empleado fuere mandado a reponer por este motivo,
el autor de la cesantia queda obligado a indemnizar
al Estnalo de la misma eantidad en que este resultare
perjudicado.
Cuando la cesantia del funcionario o empleado so
decretare a virtud de expediente y fuere este man-
dado a reponer por el organismo legal, el Jefe de
Oficina o funcionario autorizado para el nombramien-
to o destituei6n, estard obligado a dar posesi6n de
su cargo en el plazo improrrogable de cinco dias a1
repuesto, sin que 6sto obste para que pueda, una vez
cumplida la resoluei6n de reposici6n establecer los
recursos que contra la misma autorizan las leyes.
En el caso -de que no se cumpliere esta, disposici6n,
el funcionario culpable responder igualmente, de los
dafios que ocasione al Estado y en ese caso, como en
el anterior, para que el Estado pueda library el per-
juicio que sufra, se ordenarh por el Interventor Ge
neral del Estado al pagador .que corresponda, la re
tenei6n del cincuenta por eiento de los haberes que
perciba el funcionario o empleado que con infracci.6n
de la Ley del Servicio Civil y de los preceptos de la
present no cumpliere las disposiciones citadas

DISPOSICIONES FINALES

Articulo XIII.-Ineurrirh en el delito de malver-
saei6n, previsto y penado en el capitulo d6cimo, titulo
saptimo, libro segundo del C6digo Penal, todo fun-
cionario o empleado pfiblico que interviniere en cual-
.quier forma en la tramitaci6n irregular doe pedidos de
fondos, de transferencias de er6ditos ilegales, que ir-
denare o llevare a cabo pagos indebidos o excesivos,
que hubiesen tenido intervenci6n en adjudicaciones
de subastas con infraeci6n de preceptos legales, o ha-
ya retenido o apropiado o distraido o permitido que
otros se hayan apropiado de creditos del Estado y
asi como los que sin cumplir los preceptos y formali-
dades legales dispusieren de los sobrantes del presu-
puesto o de fondos de leyes especiales, destinAndolos
a .atenciones o gastos diferentes de los dispuestos en
las leyes.
Asimismo incurren en responsabilidad los funcio-
narios y empleados que dispusieren o dejaren dispo-
ner de fondos de imprevistos en forma distinta a la
dispuesta en la Ley.
Las responsabilidades en que incurran unos fun-
cionarios, no excluirh la de cuantos hayan intervenido
en el acto illegal que se castigue.
Articulo XIV.-EI funcionario o emplenalo que al
recibir una orden o intervenir en la tramitaci6n de


cualquier asunto, observare que no se habia eumplido
preceptos legales o que se realizare actos prohibid.s
por las leyes estara obligado a poner por escrito en
conocimiento de su jefe o persona que le haya dado
la orden, su opinion contraria a tramitar el asunto
y recogido recibo de su observaci6n quedarh exento
de responsabilidad.
Dicho empleado tendrA derecho de negarse a trami-
tar el asunto mientras no se le d6 recibo de su obser-
vaci6n.
Articulo XV.-Todo funeionario o empleado pfi-
blico, *cualquiera que sea su categoria, que tuviere
conocimiento, por raz6n de su cargo de la infracci6n
de alguno de los preceptos de esta Ley o de que se
ha cometido un delito por cualquier funcionario pii-
blico en el ejereicio de su cargo, start obligado de
ponerlo inmediatamente en conoeimiento del jefe de
la oficina y si este fuere el autor del delito, en cono-
cimiento del Secretario del Despacho a quien la ofici-
na corresponda; incurriendo si no hiciere esta de-
nuncia en la pena .de separaci6n del cargo que desem-
pelne y en una multa de cien a mil pesos con apremio
personal a raz6n de un dia de prisi6n por cada peso,
en easo de falta de pago de la misma.
Igual obligaci6n incumbirA al particular que lle-
gare a conocer la realizaci6n de uno de los menciona-
dos hechos delictuosos, si bien la multa en que incurri-
rA por no denunciar, serA de cincuenta a quinientos
pesos, con igual apremio en caso de falta de pago.
El funcionario, empleado, particular denunciante,
no incurrirA en responsabilidad alguna en virtud de
su denuncia a no ser que se demuestre que los he-
chos afirmados sean falsos y que al denunciante le
constaba esta falsedad cuando produjo la denuncia.
Artoulo XVI.-El Seeretario de Despacho o jefe de
oficina pfiblica que reciba una de las denuncias a que
se refiere el articulo anterior estara obligado a trasla-
darla sin demora y sin dare publicidad al Juez de
Instrucci6n competent el cual iniciari el correspon-
diente sumario, que tramitar con preferencia a todo
otro asunto en el Juzgado y su investigaci6n no se
limitarA al heeho concrete que fuere objeto de la de-
nuncia, sino a todos los que tengan cnexi6n con el
mismo y agotaria ademAs, la investigaci6n de oficio,
con respect a todas las investigaciones que la presen-
te ley dispone y a todos los delitos que puedan haber
sido cometidos por los funcionarios o empleados pfbli-
cos y que se evidencien en el curso de ]a investigaci6n
inieiada.
Para comprobar todos esos delitos y perseguir a sus
a.utores, iniciarA cuantos sumarios sean necesarios y
en la instrucei6n de los mismos, podri utilizar los
servicios de cualquiera de los empleados de la ofici-
na, que el jefe de la misma estari obligado, previa
la solicitud del Juez a poner a sus 6rdenes.
Si alguno de los presuntos responsables fuere per-
sona sometida a un fuero especial, el Juez instructor
lo c:omunicarA inmediatamente que aparezca esa res-
ponsabilidad a la ,autoridad judicial que estime con-
veniente para conocer del hecho en cuesti6n, remiti6n-
dole lo actuado en el estado en que se encuentre.
Articulo XVII.-E1 funcionario que nombre cual-
quier empleado, funcionario o jornalero del Estado,
provincia o municipio, que no preste efectivamente
servicios en el lugar en que deba 01-semlpi.riilo' o
que simule prestarlos, o el funcionario que certifiqae


. ... I r fl -









DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANT'ES 7


los supuestos servicios y el individuo que aparezea
nombrado para el cargo en cuesti6n o el funcionar:o
que certifique los supuestos servicios y el individuo
que aparezca nombrado para el cargo en cuesti6n o
el que recibere efectivamente el imported del sueldo
serin castigados con multa de quinientos a mil pesos
y suspension y estarin ademis obligados a reintegrar
todos ellos solidariamente, el total de lo indebidamen-
te pagado.
Articulo XVIII.-En las sentencias condenatorias
dictadas contra las personas responsables de delitos en
virtud de las cuales haya sido perjudicado el tesoro
pfiblico national, provincial o municipal, tanto por
sustracci6n, apropiaci6n o pago indebido, como por
haberse dejado de recaudar cualquier cantidad de di-
nero, los tribunales hardn declaratoria expresa acerca
de su ascendencia liquid.
Articulo XIX.-Esta Ley empezarA a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correci6n de
Estilo, a los veinte dias del mes de Junio de mil no-
cientos veinte y dos.
(f.) Carlos Manuel de la Cruz.
-SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~EstA de acuerdo la
COmnara con la redacci6n de la. Comisi6n de Estilo?
(Sezales afirmmativas.)
Aprobado.
Se remitirA al Senado.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA): Pido la palabra para
hacer una proposici6n a la Cimara.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior BalrtolomB Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Sr. President y Sres.
Representantes: En dias pasados la Presideneia de la
Camara, ante una situaci6n que todos estimAbamos
angustiosa y dificil para la Patria, convoc6 a una
sesi6n secret a la Cimara; y las manifestaciones he-
chas por el Presidente de la misma, no tan elocuentes
como sineeras y caldeadas de patriotism, hicieron en
todos nosotros el efecto que era de esperarse: Que
reaccioniramos en el sentido de iniciar i a labor !,-
gislativa tendente a moralizar la administraci6n vo-
tando cuantas leyes fuesen necesarias a ese fin.
De una y otra parte de la CAmara; la Mayoria
de la Liga y de la Mih-oria del Partido Liberal se hi-
cieron manifestaciones en igual sentido que las hechas
por el Presidente e hicimos el compromise ante el
pais y ante nuestra propia conciencia, de laborar para
que fuera un hecho las indicaciones del Presidente de
la Camara, en beneficie de la consolidacidn de nuestr',
nacionalidad. Se ban presentado algunas leyes enca-
minadas a ese fin, y un dia y otro, por una u otra
raz6n, por distintas causes, lo cierto es que los dias
van pasando y que la COmara no cumple el compro-
miso contraido con ella misma. Es necesario que en
la tarde de hoy, sean cualesquiera las circunstancias
que se presented, pongamos a discusi6n y votaci6n las
enmiendas presentadas al Proyeeto de Presupuesto y
a la Ley de Loteria, elevadas a Proyecto por acuerdo
de esta Camara. El.pais entero tiene la vista fija c'i
nosotros; la Prensa ya empieza a iniciar una acusaci6n
que yo no quiero estimar justificada, contra el Con-
greso por la dilaci6n en la resoluci6n de estos proble-


mas. Yo tengo el derecho de career que las manifest.
ciones hechas aquella tarde eran sinceras y honradas;
nada hay que me obligue a modificar mi criterio; pero
si la CAmara va dando larga al asunto es de career
que no tiene el firme prop6sito de afrontar los pro-
blemas nacionales, y dale al pais la satisfacei6n que
este exije de su Congreso. Yo acabo de leer en powder
de un compailero de esta CAmara, el senior Rail de
CArdenas, unas manifestaciones de un peri6dico ame-
ricano con referencia al Departamento de Loteria; y,
efectivamente, si esa informaci6n llegara a ser una
realidad, no habria una acusaci6n mas formidable con-
tra el Congreso, no habria un motive mis depri-
mente para los Legisladores de esta Repfiblica. Por lo
tanto, yo pido a la Camara, que sin dilaci6n alguna,
si es que nosotros tenemos el prop6sito que aqui se
hicieron en dias pasados. con todas las manifestacio-
nes que aqui se hicieron, los discursos que aqui se
pronunciaron, si todo eso era sincere, como yo tengo
el derecho de career, y si a nosotros nos anima el pro-
p6sito de encaminar nuestra administraci6n por nue-
vos derroteros para salvar la nacionalidad, esta tarde
no salgamos de aqui, sin haber dejado finiquitado, ese
asunto que es de vital importancia para la finalidad
de la moralizaci6n administrative ya iniciada, y que
no puede quedar resuelta con un simple cambio de
Gabinete, sino que hay que ahondar mas en el pro-
blema y llegar hasta su base fundamental, porque de
lo contrario, el Congreso no habrA cumplido con su
deber y nosotros no tendremos el respeto y la consi-
deraci6n que debiamos merecer.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra cl
Sr. Santiago Rey.
SR. REY (SANTIAGO) : Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: Sin destruir ninguna de las manifestacio-
nes aducidas por nuestro compaiiero el Sr. Sagar6,
sino al contrario confirmando las mismas, pero en
atenci6n a que parte de esta Camara sabe que el nue-
vo Secretario de Hacienda, tiene el prop6sito de utili-
zar las atribuciones que la primitive ley le concede,
para hacerse cargo directamente del Departamento de
Loterias, para aplicar la misma estrictamente, yo pi-
do a la CAmara, que suspendamos este asunto, por
cuatro o cinco dias, para que el nuevo Secretario, ten-
ga tiempo de poder aplicar la ley tal como la vot6 el
Congress de la Republica.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMa) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Yo puedo garantizar,
puedo afirmar rotunda y terminantemente, que hace
24 horas, que he tenido una entrevista con el senior
Secretario de Hacienda, Coronel Manuel Despaigne,
que he hablado con 61 acerca de estos problems ile
moralizaci6n administrative, y que al tocarle el asun-
to de la Loteria, el Sr. Despaigne, a presencia de tes-
tigos, me ha manifestado que 41 no podia intervenir
absolutamente en este asunto, porque con arreglo a
la Ley, que 61 tenia delante y marcado, habia un
articulo que decia: "que este Departamento funciona-
ba auton6micamente, adscripto a la Secretaria, sin
ninguna autoridad por part del Secretario"'. Que en
cuanto a los nombramientos hechos anteriores a la to-
ma de posesi6n, en absolute podia intervenir, depen-
dia del Sr. President de la Repfiblica, y que 61 se la-
vaba las manos en este problema.









8 DIARIO DE SESiONES DE LA -CAMARA DE REPRESENTANtEg


Ante estas consideraciones, hechas ante testigos, no
eabe esperar un dia mas; sobre el Congreso pesa una
grave acusacion divulgada por la prensa, de que en
la tarde de ayer no hubo sesi6n, por la interven-
ci6n,-que yo estimo una ligereza de la prensa-por
la intervenci6n de agents del Departamento de Lote-
rias. Y nosotros no ,podemos con meras palabras, noso-
tros no podemos con dilaci6n, mas o menos justificada
no abordar este problema. Nuestros hechos ser6n los
que abonarAn en nuestro cr6dito, a favor, el respeto
que nosotros merecemos, mientras no se haga algo
prbctico, la acusaci6n estarA en pie, y nosotros no
podremos ni desvirtuarla ni defendernos. No nos im-
porte las medidas administrativas que adopted el senior
President de la Repfiblica, y el Sr. Secretario de Ha-
cienda; no nos imported las medidas que por medio de
Decretos, adopted el Presidente, no nos imported muy
much las modificaciones a la actual Ley de Loterias,
que hemos ido un dia tras otro, sufriendo modifica-
ciones en sentido desfavorable y perjudicial a los
intereses pfiblicos y nosotros ahora, en estos momen-
tos de crisis national, cuando acabamos de votar un
Presupuesto, aunque atropelladamente lanzado a la
calle a antiguos y cumplidores funcionarios...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia ruega
a S. S. tenga la bondad de cefiirse a la proposici6n pa-
ra someterla a votaci6n.
SR. SAGABR (BARTOLOM) : No nos detengamos aho-
ra a esperar que el Secretario de Hacienda adopted ta-
les o cuales medidas, yo propongo que la CAmara esta
tarde, cumpliendo el acuerdo de tardes anteriores, de
tratar en la primera sesi6n, en primer t6rmino, pre-
ferentemente, con o sin dictamen de este asunto lo
traiga a discusi6n porque de lo contrario seria una
revision de acuerdo que nosotros no debemos tomar
acerca de este problema.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): El Sr. Rey propone
la suspension del debate y como el Sr. Sagar6 propone
la continuaci6n, la proposici6n del Sr. Rey debe ser
apoyada por dos Sres. Representantes.
SR. SAGARO (BARTOLOME) : Yo propongo el cumpli-
miento del acuerdo.
'SR. PARDO SUAREZ (ANTONIO) : Yo apoyo la propo-
sici6n del Sr. Rey.
SR. GUILLEN (ALFREDO) : Yo tambien la apoyo.
SR. DE LA PEfiA (LucIo) : Habia pedido la pala-
bra para apoyar la proposici6n del Sr. Rey.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Lucilo de la Pefia.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : Sr. Presidente y Sres.
Representantes: Como siempre he procurado, a pesar
de los escarceos erizados de dificultades en que ha po-
dido desenvolverse mi palabra en esta Cimara, ir al
fondo de las cosas y a la esencia de las mismas y preei-
pithndome a ello es por lo que muchas veces he salta-
do por dificultades del moment y obstaculos del am-
biente. Por eso es por lo que en la tarde de hoy quiero
ir al fondo de la cuesti6n prescindiendo de todo lo que
hasta ahora ha constituido un obstaculo a mis pensa-
mientos y con vista de los inconvenientes que han
podido plantearse por la forma en que he desarrollado
mis iniciativas, con tal que quede en pie la afirma-
ei6n substantial a la permanencia y estabilidad dec-
rosa de las intitueiones cubanas, much m6s trasce-
dentales e imiportantes que un cambio de forma de
Gobierno y mas cuando este cambio ha sido impuesto


por Poderes extrafios y que en el fondo no puede sa-
tisfacer a ninguno de los latidos ni aspiraciones de
la opinion piblica national, yo me produzco a favor
de que se le ;ibra a este Secretario de Hacienda un
plazo para que rectifique, para que de una noci6n de
su decorosa sancion y cumplimiento del deber. Yo soy
enemigo irreconcilable de este Gabinete porque creo
que teniendo, como tiene, un viso extranjero no pue-
de satisfacer ninguna de las necesidades del pais, nin-
guna de las demands ansiosamente reclamadas por
la Naci6n, pero de esto a que la realidad circuntante
se desconozca y a que yo niegue que el Secretario de
Hacienda, 'es un cubano, impuesto o no por el -extran-
jero, hay el abismo de debe haber entire la utopia y ]a
idealidad en que puedan desenvolverse los libres vue-
los de la Naci6n y en que nosotros tenemos que de-
senvolverlos. Por eso quiero que hoy, se abra un plazo
al Secretario de Hacienda, pero como lo propuesto
por el Sr. Rey pudiera, naturalmente, en la suspicacia
de la opinion pfiblica tacharse de argueia guberna-
mental por ser 61 un miembro de la mayoria, yo me
levanto, con to-do el radicalismo intransigente de mi
f6rvido cubanismo, en la tarde de hoy enmendando
ligeramente esa proposici6n mas grande, a pesar de
que en estos moments me parece no se conduzca con
ningfu afan demoledor y si constructive para nuestra
nacionalidad. La enmienda consiste en sefialarle un
plazo fijo, perentorio, al Secretario de Hacienda de
.inco dias, siete dias, los que fuesen indispensables
sefialar, pero concretamente cefiido a ese t6rmino; el
Secretario de Hacienda tendra oportunidad demos-
trar, si quiere o no cumplir con las demands de la
opini6n...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sr. Lucilo de la Pefia,
la CAmara no puede tomar acuerdo y sefialar plazo al
Secretario de Hacienda, lo que puede proponer S. S.
es que se acuerde un plazo de siete dias para que se
traiga a discusi6n este asunto.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : De una forma u de otra
yo 'quiero decir que la Camara no deje a un lado un
problema de ]a interesantisima condici6n del que a,:-
tualmente se debate en el hemiciclo. Yo quiero, pues,
entonces formular mi enmienda en el sentido de que
el pr6ximo lunes, per ejemplo, venga.
Se me apunta, por un Sr. Representante que acaso
no sea possible, porque el Senado tiene el prop6sito de
cerrar la legislature en estos dias. Pero aunque esto
haga el Senado nosotros podremos continuar nuestros
prop6sitos de reunirnos aqui el mi6rcoles o el jueves
de la pr6xima semana para tratar de este problema
y resolverlo do una manera o de otra con el concurso
del Seeretario de Hacienda, sabiendo en definitive
que la mayoria y la minoria estAn unidas en un solo
pensamiento, porque no tenemos nada que esperar ab-
solutamente del Ejecutivo Nacional.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta de acuerdo ]a
Camara en suspender este debate hasta el pr6ximo
jueves ?

(Seiales afirmativas).

Acordado.

SR. DE CARDENAS (RAUL) : Para darle mas efectivi-
dad a nuestro acuerdo yo propongo, si no hay incon-
veniente, que se acuerde que el Sr. President de la








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
i i


Cmara visit al Secretario de Hacienda y le d6 cuen-
ta de los acuerdos que hemos torado.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : Me parece que solo debe
pasarsele una comunicaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
una comunicaci6n del Ejecutivo.
(El Oficial de Actas lIyendo.)

A LA CAMARA

IIaana, a 22 de Junio de 1922.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
,Me apresuro a satisfacer la petici6n de dalos acor-
dada por ese respectable Cuerpo Colegislador, acer'a de
la supresi6n de Aulas en las Escuelas Pfblicas, con
motivo de la implantaci6n del nuevo Presupuesto, y
en su caso respect a las cantidades que requeriria su
restablecimiento.
Al efecto remito a la CAmara el informed que el
senior Secretario de Instrucci6n Piblica y Bellas Ar-
tes me ha dado, y que result ampliado a otros par-
ticulares de interns del Departamento a su cargo.


NMuy atentamente,


(f.) Alfredo Zayas.


Estos datos fueron solicitados por el senior de Car-
denas. Quedan en Secretaria a su disposici6n.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Yo desseo saber si la CA-
mara va a tratar inmediatamente del cr6dito destina-
do a Instrucci6n Pfblica para pedir la palabra sobre
el mismo.
:SR. FERRARA (ORESTES) : Propongo a la Camara que
acuerde continuar el debate sobre este asunto inme-
diatamente. Habia quedado sobre la mesa y por tan-
to solicito su inmediata discusi6n.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a continuar (1
orden reglamentario.
Se va a dar cuenta con una comunicaci6n proce-
dente del Senado acompafiando un Proyeeto de Reso-
luci6n Conjunta. La Presidencia llama la at;nci6n so-
bre la importancia del asunto a que se le va a dar lec-
tura. Se trata de un Proyecto -de Resoluci6n Conjunta
que el Senado nos ha enviado acerca de la Enmien]a
Platt.
(El Oficial de Actas leyendo.)

A LA CAMARA

Habana, 20 de Junio de 1922.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar la resoluci6n que .o
acompafa.
Lo que tengo el honor de comunicar a Ud., por
haberlo acordado asi el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Aurelio A. Alvarez.-Presidente.-Manuel Ri-
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


AL SENADO:
Respondiendo a las justificadas inquietudes que
despiertan en la conciencia national los graves aconte-
cimientos que en estos dias se han venido producien-
do, y en vista de la conveniencia patri6tica de elevar
interior y exteriormente el concept de nuestro go-
bierno propio, se acuerda la siguiente resoluci6n del
Senado.
DECLARATION

PRIMERO:-EI Senado declara que el Ejecutivo
y el Congreso Nacional, cumpliendo los deberes que
las circunstancias excepcionales imponen, deben adop-
tar ripidamente medidas, realizar rectificaciones ne-
cesarias y votar las eyes quo sean precisas para resta-
blecer el cr6dito de Cuba y de su gobierno propio,
dentro y fuera del pais; ofreci6ndole el Senado sL
concurso al Honorable senior Presidente de la Repii-
blica para conjurar la present crisis national.
SEGUNDO:-El Senado por su part ofrece con-
tribuir a desenvolver la politicala que sea mis ftil a
la estabilidad y el cr6dito de la Repiblica, aspirando
a que en lo sucesivo haya una estrecha identificaci6u
entire todos los poderes y fuerzas political naciona-
les, para cuanto signifique apoyo moral a nuestras
institueiones.
TERCERO:-Al ser considerada por la Conven-
ci6n Constituyente de Cuba la Enmienda Platt, se
acept6 en virtud de la interpretaci6nn que en nombre
del Presidente 'e los Estados Unidos consign el Go-
bierno Militar de la Isla, en su carta de dos de Abril
de mil novecientos uno, cle que no era sin6nimo de en-
trometimiento e interferencia en los asuntos del go.
bierno de Cuba".
El Senado declare que es anhelo del pueblo de Cu-
ba, que la acci6n del gobierno de los Estados Unidos
en nuestros asuntos interiors, se ajuste al espiritu
y a la letra de la Enmienda Platt, tal como aparece
de la referida interpretaci6n.
CUARTO:-El Senado declara que el pueblo de
Cuba tiene la supreme aspiraci6n de que las relacio-
nes entire ambos gobiernos, scan mantenidas siempre en
forma compatible con los sentimientos de afecto que
los cubanos guardian hacia los Estados TTnidos, a los
cuales queremos seguir ligados por vinculos hist6ri-
eos de gratitud.
Sal6n de Se~iones del Senado, Habana, a los veinte
dias del mes de Junio de mil noveenentos veinte
y dos.
(f.) Wifredo Fer6ndnez.-Cosmne de la Torriente.
-Ricardo Dolz.-Juan Gualberto G6mez.-Jose R.
Villal6n.-Adolfo Silva.-Manuel Varona Suarez.-
Roscndo Collazo.-Flixr del Prado.-Leopoldo Fi-
qaeroa.-Agustin Garcia Osuna.-- Manuel Rodriguez
Fuentes.-Carlos G(onzelez Clanrel.-Jui.o C. del Cas-
tillo.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM ) : Pido la palabra en si
oportuniC.ad.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
Tiene la palabra el Sr. Ferrara.
'SR. FERRARA (ORESTES) : Yo creo, Sr. President y
Sres. Representantes. que este es un asunto de supre-
ma gravedad; pero a reserve de presentar, junto con
cl senior Sagar6, una petici6n de datos en rclaci6n con







10 DTARIO DE SESIONES DE LA (AMAHRA DE REPRESENTANTES


esa moci6n, deseo que no pase ni 'un solo inUtdat.:-
sin que la Cdmara, afin sin votar, d6 su decidido
apoyo y haga, una manifestaci6n unanime de su agra-
do y adheli,'u en relaci6n con los extremes que se
consigIna en esa moci6n aprobada ya por el Senado
de la Repfiblica.
Esta moei6n tiene dos extremes: uno que se refiere
a nuestra vida internal, a nuestra manera de gober-
nar, y como conseeuencia, a los prop6sitos que tene-
mos para el future, en cuanto a la administraci6n pGi-
blica internal del Estado se refiere; y otro mas tras-
(eniletl.il. mas important que se relaciona con el Tra-
tado Permanente, con la llamada Enmienda Platt y
su "nterpretaci6n. En cuanto a la primera, esta CA-,
mara ha dado nmaestras altas e inequivocas de sa
adhesi6n a todo program de regeneraci6n adminis-
tlti.ri, Desde los ibancos 'de la Mi\'.,icl. eomo o 1.m.,1.-
los bancos de 'a Minoria, han surgido voices dieiendo.
Sque es precise poner resueltamente tAniino a t,,rld
los desmanes, a los derroches ilicitos, a todas lna
violaeiones, a todas las torpezas, a todas las irregula-
rid:1ades.. y a todos los fraudes que se venian p"rl'--
trando. La situaci6n es clara: es preciso que la C.'jia-
ra prosiga. francamente, resueltamente la senda de
eirvilizaci6n, de orden y de progress la que rea iz.i-
mos, porque no podemos vivir en plena America, en
el centroo de un continent, en el curse ,1. l.i., Iril--
corrientes civilizadoras teniendo una ,.-.r.i:.i.-i,, ii '.
litica ilicita y baja que sea para el rostro y el coraz6n
de. cada cubano, come un marchamo ardiente de dolor
y de vergiienza. La COmara debe continuar por lo
tanto, la senda tan a tiempo emprendida y yo creo.que
el Senado de la Repfblica, a este efecto y despu6s le
haber dictado esta moci6n y de haberla aprobado, no
recesari, no cancel'ar sus tareas, no desmayara en
sus esfuerzos, porque tenemos una labor que hacer,
esa 'labor ide iel.-i'r.,'i'i1 q ue ,esperramos r .'-li..!a' ,-h
uni6n del Ejecutivo Nacional, o en contra del Eje-
cutivo Nacional, todos de acuerdo, todos unidos en
este esfuerzo si Aste fuere necesario y teniendo'por
divisa el bien, la moral y el honor de la patria. Lo
que hay que hacer, sobre todo, sefiores R,'L:.,-'liain.
tes de los tres Partidos, lo que hay que hacer sobre
todo es la consecuci6n del respeto para nosotros mi-.l
mos, trabajar por suprimir todo lucro y que ciertas
cosas torpes y feas no se eleven a efecto como ha
ocurrido. dolorosamente en un pasado demnasiado, re-
ciente, luchar sin descanso porque la administraci6n
en aquella part rudimentaria de la honorabilidad
que sirve de base a todos los paises del mindo, y sin
1 cual es impoible today aminitraci6n, cumpla como
convene a una administraei6n de un pais civilizado
como el nuestro. He ahi a lo que deben tender todos
nuestrus esfuerzos. Eso es lo que nosotros estamos dis-
puestos aa hacer cooperando con el' Ejecutivo o en con-
tra del Ejecutive mismo, pero decididos, absoluta-
mente dceididos a que suceda y a que la RepGblica
,y la administraci6n se asienten definitivamente mn
bases -de honorabilidad, de moralidad y de pureza.
La segunda parte de la moci6n, como yo decia, es
much mas important, es de mayor trascenden.cia.
S- trata deun viejo problena sobre el cual en muilti-
plee ocasiones yo he disertado, sobre -el cual me he
ocupado taimbi6n en un period honroso para mi,
cuando yo me encontraba en misi6n extraordinaria oen


los Estados Unidos alli por el afio de 1912. Fue en-
tonces cuando e-,ril'i al Honorable s,.-or President-
de la Repfblica, general Jos6 M. G.mez, y al Secre-
tario de Estado, Sr. Manuel Sii'~ ily que era precise
fijar los limits de la enmienda Platt y su interpre-
taci6n, y aiadia algo mis,-que en aquel entonces
hubiera sido possible obtener,-que la iIItnb.ri'~ta.:-ii-'ii
de la Enmienda Platt no estuviera a, merced de la
voluntad del Ejeeutivo de los Estados Unidos, sino que
debia ser el Congreso .de aquella Naei6n-como expre-
si6n mis popular y direct que el Ejecutivo-quien
debia haeer esa interpretaei6n. Por razones que no
son del caso relatar, el Sr. Sanguily reuni6 una Jun-
ta de Notables y 6stos decidieron que nada se hiciera
en aquel entonces, y yo no pude llevar a cabo la obra
que habia preparado, que intentaba hacer, que trata-
ba de desenvolver, y que no pude lleVar a un total
cumplimiento, ideclarando por otra part decade ahora
que no se si lo hubiera podido ilevar a feliz cumpli-
miento, pues no era mis que un esfuerzo generoso y
patri6tico lo que yo queria hacer, lo que yo queria
llevar a cabo, en virtud de lo que habia visto, y que
ponia angustias e inquietudes en mi espiritu y hacia
sang~ar el coraz6n, puesto que yo comprendi doloro-
samente que el Secretario de Estado de los Estados
Unidos, un ciudadano americano,, en la soledad de su
gabinete, podia precidir de los destines de .un pueblo
entero, procedimiento antijuridieo que repugna a los
rins altos principios y a las mis altas ideas de Dere-
.cho Internaeional. (Al,-j1u,,,-,. en la l:i,,;'. ,wii ) '
El tiempo ha pasado-y hay que decir toda la ver-
dad-desde aquel entonces la soberanta national ha
venido debilitAndose, sufriendo gplpes muy rudos,
por culpas de uno y de otros, por nuestras luehas
internal, porque nosotros tenemos un vicio original,
el vicio de'todo pueblo nuevo, de que por encima de las
ambiciones 'de las camarillas y en vez de hacer una
Obra de political com-in, y de ic:-.olar una idea que
nos relacione y que nos 'aga hermanos, nosotros eri-
gimos, por encima de todo el odio partidarista y esto
s61o se debe al estado de nuestro Animo, a esta luelha
constant de banderia que.dia, por dia pone en peligro
a la patria. Hoy debido a circunstancias dolorosas y
anormales, el problema se hace imperioso y su solu-
ci6n obligada y urgente.
*Segiin noticias, el Secretario .de Estado -de los
Estados Unidos, bhombre de clara inteligencia y
cuya autoridad moral es acatada. en el mundo entero,
ha enviado al Gobierno de Cuba, al Presidente de 'Cu-
ba, una interpretaci6n de la Enmienda Platt, inter-
pretaci6n que nosotros no conocemos; pero que segfin
las voices que corren, todavia restringe mis la sobera.
nia cubana. Es este, pues, el moment en que nosotros,
-depaurada ]a ad'ministraci6n, realizadas las rectifi-
eaciones necesarias-debemos levantarnos, erguirnos
serenamente y exigir los respetos a los tratados que
los fuertes deben de tender con los d4biles, este respeto
que en el case de no existir, convierte para los fuertes
los tratados en un pedazo de papel y para los 'libil.-
on una tirania que no puede sostenerse.
La Enmienda Platt fu6 un document claro y pre-
.iso. Era la defense de los Estados TTnidl), en el Cari-
be, no era la tutela de los Estaidos Unidos sobre otro
pueblo, ponque si asi hubiera sido, si de ese tratado so
desprendiera un tutelaje para nosotros, 'nuesrra glo-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
,- i


riosa Convenci6n no la hubiese aceptado. Interpreta-
ci6n si ha habido. Ha habido una, clara y terminante:
la que se manifesto a nuestros Convecionales en aque-
llos dias en .que lucharon en su propio coraz6n entire
su amor a Cuba y a la necesidad de restaurar la Re-
pfiblica.
Pues bien, sefiores, este es el moment en que la
CAmara cubana, en que el Senado cubano, en que el
President cubano y en que el pueblo cubano deben
estar todos unidos para salvar nuestra soberania, in-
tegramente, porque no es possible que haya aqui dos
Gobiernos: un Gobierno con todas las prerrogativas
y un Gobierno con todas las responsabilidades.
Esta es la finalidad que debemos per:eguir. Esta es
la noble hora del patriotism, no aquella en la cual
se diseutia sobre Seeretarios averiados. Alli en aquel
terreno no me hubi6rais encontrado, porque yo no
podia romper lanzas sobre esa cuesti6n. Pero, en carm-
bio si me hallar6is en estos instantes, en que estin
vivos en mi mente y en mi coraz6n, los sagrados re-
cuerdos de los que murieron por darnos una patria
libre, soberana, independiente, sin tutelas, ni vasalla-
jes, y cuya obra es para nosotros un glorioso legadlo
de honor, que debemos velar y custodiar a fuerza de
valor, de pureza y de dignidad. (Grandes aplausos en
toda la Cdmara.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. BartolomB Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Sr. President y Sres.
Representantes: El Dr. Ferrara, con el talento pecu-
liar en 6l y con el mis absolute conocimiento del pro-
blema, nos acaba de hacer uno de sus mas brillantes
y patri6ticos discursos.
Indiscutiblemente, que absolutamente nadie que se
sienta cubano y patriot, podra estar en desacuerdo
con las manifestaciones del Sr. Ferrara, pero quiero
aprovechar esta oportunidad para hacer algunas de-
claraciones ante esta CAmara respect a cierta pro-
paganda iniciada de unos dias a esta parte, mIs gra-
ve afin si se tiene en cuenta que quienes las sostienen
e inician son elements gnbernamentales, de que noso-
tros exijamos, de que nosotros recavemos, de que
nosotros pidamos en todas las discusiones y con todas
las actitudes neecsarias, que se mida el alcance .de
nuestra soberania y que nosotros injuriemos y mal-
tratemos a un pueblo amigo que nos ayud6 a conquis-
tar la independencia. Hay una enorme distancia, seria
establecer la distancia que media entire un pueblo in-
culto y un pueblo que sabe medir y cultivar el grande
y soberano sentimiento de la gratitude, la culpa de que
gobiernos cubanos torpes, de que gobiernos cubanos
no bien preparados para los cargos que han ejercita(do
y algunos gobiernos americanos con su program im-
perialista tratan de restringir todo lo mns possible
nuestra soberania, no justifica que el pueblo cubano
se desate en injuries gravisivas contra el generoso
pueblo americano que junto con nosotros reg6 los
campos de Cuba de sangre generosa por la conquista
de nuestra independencia.
Cuando un peri6dico gubernamental y sin que haya
sido desmentido por elements gubernamentales se
public de que el odio debe ser la religion del pueblo
cubano hacia el pueblo americano, sin que una voz
cubana se levante a protestar de este hecho, implica
la ingratitud de nuestros corazones, porque cuando
los autores de ese articulo, los inspira.dores de ese pe-


ri6dico vayan a los campos de Oriente y vean aque-
llos enormes libros de bronce en que se consignan los
iombres de los americanos que generosamente dieron
su vida por la Independencia de Cuba y para arrojar
de ella un coloniaje de cuatrocientos afios, seria un
malvado, seria un ingrato, seria un menguado el cu-
bano que no sintiera eterna gratitud por el noble
pueblo americano.
,SR. MAZAS (ENRIQUE): Me permit S. S. una in-
terrupci6n ?
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Con mueho gusto.
SR. MAZAS (ENRIQUE): El Sr. Sagar6 confunde,
interpreta equivocadamente, la eampafia de un peri6-
dico de esta capital y en cambio el Sr. Sagar6 no alu-
de aqui a la campafia desvergonzada de una gran
parte de la prensa a.mericana, en los Estados Unidos,
que no guard respetos, ni consideraciones de ninguna
elase a nuestro pais, sin que un solo miembro del Con-
greso haya levantado su protest por las injuries
que se nos dirijen y por la descortesia international
,on que se nos trata.
SR. SAGAR6 (tBARTOLOMf) : Hay muchos peri6dicos
americanos que han dicho, que han heeho eso a que se
refiere el Sr. Mazas, pero todavia resuena en Cuba el
eco de la palabra hermosa del gran americano Horaeio
Rubens.
SR. MAZAS (ENRIQUE): Gran americano pagado
son dinero cubano?
(M]uchos seiiores Representastes protcstan de la
frase.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia ruega
a S. S. que retire esa frase.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Los servicios que ha presta-
do el Sr. Horacio Rubens a Cuba han sido pagados,
son servicios profesionales que se le han pagado In-
vestigue la Camara este hecho y entonces podra la
Presidencia pedirme que reetifique y entonees recti-
ficar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Los generosos servicios
que a Cuba ha prestado Horaeio Rubens no han sido
pagados como servicios profesionales, porque los ser-
vicios de sangre que generosamente se prestan para
conquistar la libertad de un pais no hay con que pa-
garlos.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : S. S. sigue cogiendo el ra-
bano por las hojas.
(R'isas.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Ruego al Sr. Mazas no
interrumpa mis al Sr. Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Es necesario que esta
misma tarde quede definitivamente resuelto el pro-
blema entire Io que signifiwa la acci6n .del Gobierno
americano con respect a las relaciones internaciona-
les con Cuba, lo que significa el cariiio, el respeto y la
consideraci6n que debe existir entire el pueblo ameri-
cano y el pueblo cubano. Ese es el problema a discu-
tir, en cuanto a las relaciones internacionales entire
el Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno de
Cuba. En cuanto a la Enmieda Platt, ya ha explicado
aqui el Dr. Ferrara que el propio Ejecutivo Naeio-
nal, si no estoy equivocado, en las lectures de notas
respect al particular, que yo e-pero se den a conocer
al Congress, pongamos un limited o las aceptemos se-
g6n ellas se atemperen a la dignidad ,de nuestra so-
berania. Pero de eso a que nosotros lancemos injuries








DIARIO DE. SESIONES D S


y denuestos contra el pueblo americano, contra el pue-
blo que vino aqui en moments muy dificiles para la
Revoluci6n cubana a prestarnos su valiosa ayuda en c
dinero, en materials de guerra y en hombres, contra
ese pueblo que tiene aereditado su cariiio a esta tie-
rra y que tiene consignado en grandes libros de bron-
ce los nombres de los que cayeron en San Juan, por
la defense de nuestras libertades, seriamos, nosotros
muy menguados si no lo reccnoci6ramos y declarAra-
mos pfiblicamente nuestro agradecimiento y si no de-
elaramos que el pueblo americano ha tenido siempre
para nosotros res,:p..to. irifi y consideraci6n.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : I Quien solicita del pueblo
oubano esas declaraciones ?
SR. SAGAR6 (BARTOLOM ): Yo, como un desagravio
ante las manifestaciones de otros elements cubanos
en sentido contrario al que yo me expreso.
SR. MULIkAY (Jos) : Yo la apoyo.
(Varias Representaotes tambi6n apoyacn a Sr Sa-
gar6.)
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Yo la pido como un de-
sagravio a la sinjurias hechas por una parte de la
prensa cubana contra el pueblo americano.
SR. SOTO ('OSCAR): Por un peri6dico, no por la
prensa. La prensa se divide en dos corrientes de opi-
ni6n distinta y en un solo peri6dico el que ha proee-
dido en la forma que dice el Sr. Sagar6.
SnR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pero ese peri6dieo tiene
un mareado sello gubernamental.
SR. MULkAY (Jos) : Eso es lo que mas agrava la
cuesti6n.
SR. S :GAR6 (BARTOLOMA) : Es noble, como es eaba-
l1eroso, es digno, es decent declarar que el pueblo
cubano tiene simpatias y siente admiraci6n por el
pueblo americano, aunque el pueblo americano se pro-
nuncie en contra de su Gobierno y trata de abrumar-
nos y mancillarnos.
SR. SOTO (OscAR): Ese no es problema. Aqui se
ha diseutido la cnducta de un peri6dico americano
en sesiones pasadas, y se nombr6 el peri6dico en
euesti6n. 'Por qu6 el senior Sagar6 no dice el nombre
4el peri6dico a que se refiere?
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Yo lo dige: "La Na-
ci6n."
(MImullos.)
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : (Agitando la camipa-
willa.) Yo ruego a los sefiores Representantes que ob-
serven que el tema es algo escabroso y muy peligroso
para que sea tratado de esta manera y se entablen
dihlogos de esta indole. Deben ser declaraciones de la
mnhs absolute sinceridad y previsi6n las que se hagan.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Yo quiero plantear A1
problema ,en estos terminos: Tiene algfin inconve-
niente la OCmara de Representantes del pueblo Ie
Cuba, representaci6n legitima de su soberania, en
declarar que siente gratitud y simp'atia haeia el pue-
blo americano?
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Eso es incongruente con la
realidad, debe ofrecer inconvenient.
&R. SAGAR6 (BARTOLOM) : Si la Cimara tiene in-
conveniente en declararlo seamos sinceros.
SR, MAZAS (ENI'RIrE) : 'C6mo lo vamos a decir es-


: ----- -.- ---------- ---


bando ahi Crowder?
.Sn. PEREZ (ELPIDIO) : Pido la palabra, para decir
nue estoy de acuerdo con lo manifestado por el senior
Sagar6, pero aqui se ha dicho que el peri6dico "La
Naci6n" es gubernamental, y yo declare que no lo
es, es un peri6dico particular.
(Mwu~wmalos.)
SR. Mi'rLk. (Jos) : Pido la palabra con 1a venia
del senior Sagar6 y para presentar una enmienda a
su prop'osici6n.
ISR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Lo oir6 con much gusto.
Sn. MuLkAY (JOSE) : La enmienda es 'la siguiente:
La declaraci6a noble y generosa que el senior Sagar6
solicita de la OC:mara a la que yo me he sumado desde
el primer moment, debe ser ampliada con la siguien-
te adici6n, el pueblo americano es una cosa, la inter-
pretaci6n que puede darse a la Ley Platt es otra, y
la adici6n que yo propongo es la siguiente: aunque
no esti conforme con la interpretaci6n caprichosa
,que por algunos funcionarios 'americanos se le ha da-
do a la Ley Platt.
SR. HERRERA SOTOLoNGo (PEDRO) : Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
sefor Herrera Sotolongo para una cuesti6n de orden.
SR. HERRERA SOTOLONGo (PEDRO): Para rogarle
a la Presidencia que nos informed si el Senado trat.
este asunto en sesi6n secret .
SR. MuLkAY (Josg) : Esto, afecta a todo el pueblo
y no debemos tratarlo en sesion secret.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia puede
informer, que este asunto fu6 tratado en sesi6n secre-
ta en el Senado.
SR. SOTO (;OsCAR): Este es un problema de resolu-
ci6n conjunta.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pues yo pido
que la Chmara, se declare en sesi6n secret.
SR. SOTO (OSCAR) : No, es un asunto, que interest
al pueblo, y que debe tratarse en sesi6n public, para
que el mismo lo conozea.
'SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Yo acepto las indica-
ciones heehas por el Sr. Mulkay, que se h'aga la si-
;guiente manifestaci6n: El Congreso de Cuba hace
present su simpatia y co'sideraci6n hacia el pueblo
americano, ain cuando estime lesivo a su interns,
la interpretaci6n que aquel Gobierno quiere darle a
la Enmienda Platt. Esa es la moei6n que yo pido que
se ponga a diseusi6n.
SR. COYuLA (MIGUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene 1a palabra el
Sr. Coyula.
.SR. 'COYULA (MIGUEL) : Sr. President y Sres. Re-
presentantes: En circunstancias realmente singular,
me levanto a dirigir la palabra a mis compaiieros en
las luchas del hemiciclo. Nos ocupa un asunto, como
sefialaba acertadisimamente el Sr. Ferrara, de extra-
ordinaria impaortancia, y a juicio del que habla, I1
importancia misma del asunto estA en la circunstancia
especial en que boy no llama a su studio y resolu-
ci6n. Deben los Congresistas de 'Cuba, deliberar, po-
niendo en su coraz6n y en su conciencia, la dosis mis
cabal, de serenidad y de juicio, de tal imoa.-ra que
nue st ra. deliberaciones alrededor de la cuesti6n plan-
teada den a nuestro propio pais, y den a los extrafios,










DIARIO DE SEMiOAES DE LA AMA1AA DE REPAESENTANThM 13


la sensaci6n beneficiosa y saludable de un Congreso,
que en las circunstancias mis violentas, si se quiere,
en que se desenvuelve el pueblo por 61 representado,
responded a las exigencias, a las dificultades ambien-
tes, con un studio meditado, con una resolu.ci6n lI
mas ecuanime. A mi juicio, el Sr. Ferrara, ha tratado
este asunto extraordinariamente bien, midiendo las
palabras, disciplinando su pensamiento, subordinan-
do las ideas ,de todos los casos a un freno recomen-
dable y siempre aplaudido por los distintos Parlamen-
tos de todos los paises en situaciones dificiles; pare-
ciame impossible que alguien pudiera i-terpretar d(
manera mAs exacta, al propio tiempo que brillante, el
sentir de nuestra CAmara, como reflejo exactisimo
del sentir de la conciencia national.
El Sr. Sagar6, respondiendo a un sentimiento ge-
neroso y noble de exaltada gratitud, ha ido al asunto,
planteando cuestiones distintas, aunque perfecta-
mente relacionadas con el problema en si, y de esa
actuaci6n del Sr. Sagar6, se han derivado distintas
opiniones secundarias en la Camara,-todas valiosas.
todas inpiradas en el bien de Cuba, y en los senti-
mientos generosos que animan a nuestro pueblo, pero;
a mi juicio deben de ser hechas o encausadas de mo-
do que en vez de desviarse de la corrienta central,
vuelva a la fuente de origen y respond a un in-
terps supremo, serio, fecundo, beneficioso, de gran-
de trascendencia, que nos hace esta tarde ocuparnos
de tan capital asunto.
Se habla, Sres. Representantes, se habla de la Re-
soluci6n del Senado que esti sobre la mesa, de asun-
to que afectan en el orden juridico y en el orden de
los sentimientos, a la conciencia pfiblica de nuestra
tierra, pero se habla tambi6n en esa resoluci6n a mi
juicio, plausible, de lo que Cuba quiere seguir re-
presentando en el orden del sentimiento internacio-
nal, en relaci6n con los Estados Unidos de Am6rica,
es pues, a mi juicio, cuesti6n inoportuna, la de plan-
tearnos por el Sr. SagarO, un voto de gratitud, que
est6 contenido en la resoluci6n misma que nos oeupa
en las actuales circunstancias. El Sr. Sagar6, tiene
la preocupaci6n de que puede star en el animo del
pueblo americano, la impresi6n desfavorable a la
opinion de un peri6dico respectable de esta capital,
que ejercita un deracho de libre albedrio, un dere-
cho de pensamiento irrefrenable, un derecho concor-
dante con la 6poca en que vivimos, que opina de una
manera, y de esa manera se manifiesta, respondien-
do a un alto sentimiento de cultural social. Cobarde
son los pueblos que estAn representados por 6rganos
en la prensa, que no velan por la cultural y las ideas
y ocultan las ideas que tiene alli en lo intimo de la
conciencia los que lo redactan, la redacciin en con-
junto, acaso una part del pais que ellas reilejan.
Desde ese punto de vista a mi se me ocurre que 'l
deseo del Sr. Sagar6 .es oportuno y acceptable pero
estimo que un peri6dico de la Habana o de cualquielr
otro lugar de Cuba, que un peri6dico como entidad
6nica, no puede reflejar la opinion del pueblo cuba-
no ni puede obligar al Congreso de Cuba a una
declaraci6n rApida. impremeditsda, acaso extempo-
rAnea porque no hay nadie en el orden international
ni en ninguin orden que crea obligado a Parlamento
alguno de la tierra a pedir votos, a pedir resolucio-


nes de carActer solemne para matar el efecto de an
eco de la opini6n, de un peri6dico r-spetable per,
que al cabo refleja uno dce los matices de la opinion
misma y que cualquiera que sea su caracter guber-
namental, oposicionista, independiente, sociol6gico o
de otro orden, es al fin y al cabo uno de los tantos
engranajes de la vida colectiva que no tiene el pri-
vilegio, el monopolio de toda la conciencia piblica
que represent la prensa del pais.
(Aplausos.)
Por esa raz6n Sres. Representantes, yo que finica-
mente me he levantado a hablar esta tarde, aunque
perfectamente satisfecho al hacerlo porque responded
a mis impulses y a mis ansias de buen cubano por la
indicaci6n cariinosa del Jefe de la M'ayoria para de-
eir que los bancos d, esta part de la CAmara sienten
la. vibraci6n del patriotism exaltado en los momen-
tos necesarios pero sereno y juicioso cuando sereno
y juicioso se require, yo repito que finicamente me
he levantado para ese fin respondiendo a la voz pa-
tri6tica y emocionada del Dr. Ferrara y voy a termi-
nar sencillamente pidiendo a mis compafieros todos
que en estos instantes singularisimos de la political
cubana, que en estos instantes especialisimos en qu-
acaso una actitud un tanto ligera de la OCmara pue-
da, en cierto modo, servir, mis bien, de escollo en
las sendas de dificultades que tenemos que ir quitan-
do para llegar a la finalidad que nosotros perseguimos
que en estos instantes, repito, procuremos todos
amoldarnos a la realidad del moment y dejar-si sc
acuerda que ahora no se discuta-todos los asuntos
con esto ,relacionado para cuando la resoluci6n del
Senado se ponga a libre discusi6n que inspirandonos
en el patriotism que siempre ha sentido el pueblo
de Cuba y que los llev6 a las heroicidades y sacrifi-
cios que realize, que no tiene que envidiar a pueblo
alguno de la tierra, hagamos, si es precise, esta tarde
el sacrificio de nuestras exaltaciones y pensando to-
dos en el bien de la Repiblica que no es el bien de
Liberales y Conservadores, de Populares y Liguistas
sino el ien nuestro, ni adn nuestro solamente si no
el bien de los que murieron y el bien de nuestros
hijos, hagamos que en la oportunidad en que se pon-
ga a debate la resoluci6n, las palabras del Dr. Ferra-
ra, del Sr. Sagar6 hasta mis palabras, pobres como
mias pero dichas son verdadera sinceridad, lleguen a
un punto de convergencia, a un terreno comfin en
que seamos todos voceros e int6rpretes de una nota
nacionalista perfectamente firme que respond a las
ansias de Cuba y que asi como nos manifestemos
agradecidos por la Historia, nos manifestemos tam-
bi6n dignos y viriles en los moments supremos de
las grandes dificultades.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM') : ,Sr. President y Sres.
Representantes. Yo no estoy arrepentido de haber pro-
vocado este debate, por el contrario estoy sa:isfecho y
estoy satisfecho porque se han hecho aqui declaracio-
nes esta tarde altamente patri6tica, hondamente since-
ras, y sobre todo que han dado lugar a que se inicie un
debate de una altura tal que enaltece a toda la Cima-
ra, por no decir a los que hemos torado part en 61.
pero yo confieso que al hacer mi proposici6n la hice
porque no me habia dado exacta cuenta de la lecture








14 DIARLO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de la comunicaci6n del Senado; sino no hubiera hecho
u-'t, proposici6n, porque el menisaje del Senado asi lo
consigna. Solaamente que al discutirse en definitive
la Resoluci6n Conjunta, en lugar de Ieir el Senado,
habrA de decir el Congreso pero ya el Senado en la
base ouarta dice: (La lee.)
Aqui estA condensada :ni ilrol:,.p :iin. y creo que
ahi esta condensado el general sentir de todos los cu-
banos, porque de otra manera nos :olla-aiia en au
grado de inferioridad manifiesta.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO): Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra b. S.
SR. DE LA PEfiA (LUCLo) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Pocas veces habrA exl.,riimen
tado mi .espiritu una satisfacci6n tan profunda ,una
sjtisfi.::i.'in tan honda, tanto en lo qua se refiere a
la reaeci6n del medio y del temperament en euanto
a la libre expansion de las propias resoluciones sobre
el ambiente, como en las circunstancias actuales en
que me levanto para pronunciar breves palabras a
tenor de la atm6sfera en que se ha desarrolladrl e.
esta COmara con la alteza de pensamiento dada la
trascendencia del problema para nuestra vida repu-
blicana como es la. que se contrae al studio y alcan-
ce de la Eniiniei':l Platt y digg que me levanto inti-
mamente complacido, porque habr6 podido dar con
mi personeria en el debate, con las palabras breves
que habre de pronunciar alrededor del mismo 1.I
prueba rotunda y terminante en que de acuerdo con
las cireunstaneias, como bhinl'r' que soy capaz siem-
pre de conducirme pero que tengo la convicci6n per-
sonal de creerme por encima de todas las demas co-
sas obligado a ser fifil a mi tierra, de ser util a mi
p'ais, de ser fitil a la vida pfiblica de la naci6n sin mie-
do al resultado de la acci6n ni a las probabilidadep.
del 6xito.
En este sentido pocas veees me ha importado powder
recoger con la mesura del pensamiento todas las flb-
res, todas las espumas, todos los encantos y triunfos
de un debate a tono con la acomodaci6n del pensa
miento y de la acomodaci6n violent de la voluntiJ
en el ambient. Pocas veces he podido encontrarme en
el case de cumplir al mismo tiempo con mi deber eo-
mo en la tarde de boy y poder satisfacer de la propin
manera la discipline mental establecida por las con-
vicciones de mi propio carActer. Por eso me levanto
hoy profundamente satisfecho, encantado, ufano de
que la COmara se produzea en las 'cuestiones de la
trascendencia patri6tica de esta en el puro y levan-
t :..-1 pensamiento con que ha sabido desenvolverse el
senior Ferrara, con el espiritu inquieto con que ha
producido su opinion el senior Sagar6, y con aquella
radical intransigencia patri6tica con que resuelve
siempre que de estos problems se trata, el senior En-
rique Mazas. Me levanto encantado, porque a mi espi-
ritu encanta, mAs que la luz, el foco, mAs que la
flor, la ,Il!int i, porque soy hofhbre que da mas valor
en la con&flagraci6n del incendio, al mismo resplan-
dor siniestro que despu6s de alumbrar a todos los
espectadores ha de reducir a pavesas al pais, y sobre
todu. mAs aquel chispazo que haeer el papel de agrta
fiestas, de aqual que pide en todos los easos desen-
volver sus ideas cuando de la pasi6n se trata, en


vez de procurar encauzarla, dirigirla por los cauces
serenos de la conveniencia national, procurando des-
conocer su importaneia como si lo correct, lo fuerta,
.o que perdura a trav6s de todos los equilibrios y de
todos los pensamientos no hubiesen sido lo que ha
avanzado a todos los pueblos, del planet, a todas las
glorias cientificas, literarias y artisticas del mundo.
Por eso yo me complazco en seguir desempefiando
mi humilde papel de pasional, de mi pobre condici6n
de sofiador porque a veces son estoo; los estimulos que
uno puade, imponiendo a diario el quebranto de su
propia tranquilidad personal, de su e:'..'-i.. e intima
manera, serena, discreta, suave y reposada de ver la
vida, porque un buen dia, de la manera ms 'impen-
sada, como hoy, se produce, surge un Proyveeto .de
Resoluci6n Conjunta, que se manifiesta por las voices
que estan llamadas a desempefiar ese papel, ya que
se ha convenido que el Senado sea el que represent
la voz serena, el alma y la palabra en todas estas
cosas graves, solemnes y campanudas de la naci6n.
Gracias a esta conduct, es possible que un buen dia
me pueda levantar sin aquellas exiii.l -i';,:-.n arro-
gancias e incontineneias para poder decir al.pais to-
das las convieio'es de mi alma sobre un problema de
la magnitude del actual. Ya que se trae esta cuesti6n
sobre el tapete estamos ol.ligilo.- a defender los ex-
tremos de la misma. Sab6is por qu~l? Porque esto
seria hacer lo que no se ha hecho desde que se termi-
n6 la guerra de Independencia, seria empezar por el
principio auIiIlu, sea tarde para caer en la cuenta,
pero no tan tarde para no llegar a tiempo. El prime-
ro de Enero de 1899 porque soy un cubano que se
respeta a si mismo lo bastante para documentarse
siempre que se trate de los graves problems de su
pais, se vi6 el especticulo mAs lamentable que pue-
blo alguno pueda haber producido, cuando de manos
del General espafiol se entragaba ail americano Brooks
la soberania de la Repfiblica, la independencia de la
patria, la existencia civil de Cuba. A esa ceremonia
mencionada asistieron media docena de Generales
del Ej6rcito Libertador que habian hecho toda la la-
bor ruda, intense, patri6tica, llena de sacrificios en
demand del ideal supremo de independencia o muer-
te; media docena de generals eubanos como meros
espectadores 'e una funci6n que se realizaba ante sus
ojos sin que estuvieran ninguna de las debidas obli-
gaciones o titulos, funciones, o derechos a que les
daban raz6n y lugar los sacrificios enormes realizados
hasta, entonces para la conquista de la libertad. Pos-
teriormente a este especthculo, posteriormente a esa
explicaci6n, el error cubano de no saberse plantar
en un sitio y de obtener su posici6n verdadera en 4
desenvolvimiento de la vida libre .que le esta reser-
vada, a tenor de aquel acontecimiento y a tenor de
aquella obra cumplida desde los primeros moments,
de cual debia ser la just interpretaci6n de los go-
bernantes, en relaci6n con el Gobierno propio de Cu-
ba, a tenor de este error acaecido cuando el entierro
del Gral. Calixto Garcia, a rengl6n seguido, conti-
nuaba el coehe del Gral. Brooks. y naturalmente, que
detrAs de 61, tenia que ir la escolta de este Gober-
nador americano, y entonces, como siempre, en vez
de recabar los cubanos desde el principio, desde los
primeros moments, con la serenidad que el deracho










IWIARIO DEl SESIONES DE LA CANIkRA DE REPRESENTANTES 15


proporeiona a todo el mundo, que llena su perfect
papel, entonces, efectivamente, una vez mis quisimos
declararle la guerra a los americanos, entoncee, con-
cordantes una vez mas, quisimos producirnos en con-
tra ,de una intervenci6n, que no habiamos solicitado,
y que no supimos en su principio, con juicio firme
y sereno rechazar.
Y entonces, la Asamblea eubana, por muchos de
sus mAs distinguidos Representantes a la cabeza, en
vez de pedir el puesto que le correspondia, el puesto
de honor en aquel entierro del pr6cer cubano, se li-
mit6 a hac'r una protest, una protest violentisima,
y entonees hizo que se retiraran del entierro las fuer-
zas cubanas, fuerzas cubanas que no pudieron llegar
al cementerio y hacer las salvas de rigor a aquel li-
bertador da esta tierra, se retiraron en masa. La
Asamblea del Cerro se retir6, orden6 que las fuerzas
que concurrian al entierro dejaran el puesto que ocu-
paban, Isab6is por qu6?, porcue no le habian deja-
do sustituir en el entierro del Gral. Calixto Garcia, a
la propia eseolta del Gral. Brooks, es decir, fueron
pospuestos los derechos de aquella Asamblea que re-
presentaba los poderes revolucionarios que Caba te-
nia, aquella Asamblea, en sus derechos fu6 hollada,
ella que representaba los supremos ideales de la Re-
voluci6n no fu6 respetada, pero tampoco le hizo pre-
sente al interventor cuales eran los deberes que
ellos tenian para con nosotros, ninguno hubo de aque-
llos hombres que levantara su protest en debida for-
ma, quizis si yo hubiera estado entire ellos, me hubie-
ra producido en la misma forma, porque muchas
veces se debe al moment en que los heehos aeont"e-ei,
el adoptar ciertas actitudes, y de la misma manera
en que aqui lo hago con estrepito. contra todo aquello
que es contrario a mis sentimientos patri6ticos, de la
misma manera, repito, me hubiera producido en
aquel acto...
)SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo desearia
que S. S. me permitiera una interrupci6n.
SSR. DE LA PEIA (LuCIL) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Freyre para una interrupci6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Segin el co-
nocimiento que yo tengo de la historic de aquells
6poca, la Asamblea que representaba al Ej6rcito por
elecci6n, entire los soldados de los distintos Cuerpos
de la Repfblica en armas, se retir6 de aquel entierro,
porque le habian asignado un lrgar, que era, el que
inmediatamente seguia detrAs la caballeria, y co-
mo la Asamblea marchaba a pie, no le era possible
mantenerse da ninguna manera en ese lugar.
SR. DE LA PEfiA (LucILO) : Sin embargo, yo tengo.
entire otros muchos, un testimonio escrito del doctor
Martinez Ortiz en 61 asegura que con te.tigos presen-
ciales, que cuando la escolta del Genera! Brooks pas6
por delante de la Asamblea para incomporarse al coche
donde iba el Gobernador General de Cuba, fu6 cuan-
do la Asamblea estimando que el puesto que dbia
corresponder en el entierro no debia de ser despu6s
de la escolta, estim6 vejado y conculeado su deracho
y se fu6 del mismo para retirarse violentamente. Fue-
ra una cosa u otra, lo cierto as que se retiraron y la
verdad es que desde entonces, aunque parezca un tan-
to confuse e incongruente con el fondo de la moci6n
que aqui se dispute, lo cierto es que desde entonces
por este episodio puede irse descubriendo cual ha si-


do la caracteristic'i del pueblo cubano a la hora de
establecer sus relaciones con los Estados Unrdos del
Norte AmBrica. Con la epilepsia de pedir en un mo-
mento la soluci6n de todos nuestros males, si no se
tiene, viene el desmadejamiento, !a entrega sin condi-
clones, el desmayo, la laxitud imperdonable en que
se ha desenvuelto tantos aiios la vida republican de
Cuba sin reclamar a tiempo, sin presentar a tiempo
las demands del decoro y el respeto a todas nuestras
instituciones y a nuestra nacionalidald. Entonces hu-
be una sola arrogancia hist6rica inolvidable, repre
sentada por el Generalisimo MAximo G6mez-el doc-
tor Ferrara, revolucionario de la. 6poca me lo confir-
maba hace dias hablando de su cooperaci6n y de la-
genialidades del Generalisimo MAximo G6mez- quien
reconcentrando en Remedies sus fuerzas y no acep-
tando a priori una situaci6n de entrega incondicional
como tantos otros cubanos habian aceptaido, sin re-
pulsar a los Estados Unidos, sin negarle sus derechos
a colaborar, a ayudarnos en nuestros primeros pass
por la senda de la Rep6blica no dej6 por eso tampo-
co de mantener en el pais el ideal revolucionario para
que en cualquier instant en que los revolucionarios
pudieran ser desconocidos por los interventores ame-
ricanos 61 pudiera estar pronto a adoptar una actitud
de suicide personal, pero de salvaguardia de todos los
principios y de todos los ensuefios que dieron vida a
nuestra Revoluci6n libertadora. Pero el inicio de to-
dos los errors que despubs han venido cometi6ndo-
se en la vida pfiblica nuestra en vcz de hacer quc
nuestros propios recursos que nuestros capitalistas
cubanos, que todos los que en esta tierra representa-
sen 'algin valor econ6mico, aportasen en un empres-
tito interno, en una cuestaci6n pfblica patri6tica los
recursos necesarios para que el Ej.rcito Libertador
pudiera sostenerse en los primeros moments de la
paz, todo el mundo pensi, lo pens6 el General MA.-
ximo G6mez, lo pens6 la Asamblea del Cerro, que
debia pedirsele dinero a los Estados Unidos para sa-
tisfacer las necesidades apremiantes e imprescindi-
bles de los cubanos en armas y mientras nos encon-
tramos que Gonzalo de Quesada convince al Genera-
limo MAximo G6mez para que se conforme con tres
millones de pesos, obtenidos extraoficialmente de los
Estados Unidos para subvenir a las necesidades mis
perentorias del Ej6rcito Libertador, la Asamblea del
Cerro queria deponer al Generalisimo MAximo G6mez
y pensando a primer vist: que defendia la incolume
integridad de los principios cubanos, cuando en el
fondo estaba esperando a que reconoei6ndosele al Jle-
gitimo representante de la soberania revolucionaria se
pactara con ellos para concertar un empr6stito mu-
cho mayor, de much mAs dinero que satisfacierr. mas
ampliamente todas las necesidades del Ej6rcito Re-
volucionario y entonces el espiritu critic, sereno de
la juventud para la que yo demand toda la libertad
y para el que yo pido todo respeto de la generaci6n
revolueioparia y pacifica, entonees el espiritu de li-
bre examen que abisma y que desconcierta y no hay
un rayo de luz, de verdadera sensaci6n del moment
por ninguna parte, no halla un estremecimiento des-
de el punto de vista en que debieron colocarse los
cubanos apenas conquistada la libertad. No lo en-
cuentro, porque evidentemente que fu6 suicide, que
fu6 impremeditada, que ha sido imperdonable porque
un pueblo debil con el coneurso de un pueblo fuerte;









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
= -- ----


un ejercito pequefio con el conourso de otro ejrcito
grande ,acabada de lograr la conquista de la libertad
de su propia tierra, debi6 de apli arse desde el pri-
mer moment de conquistas esta libertad a disminuir
en todo lo possible la ingerencia extrafia en nuestra
tierra, a hacer que cesen todos los favors que haya-
mos recibido; a pensar que cuanto menos le agrade-
ci6ranos mas nuestros habriamos de ser. En vez de
arr ,ptlir.ti:' en este sentido y de emplazar en esta for-
,l a t':la lI s actividades que hubiera de desenvolver-
se en aquellos dias, suicidindose inconscientemente
en una situaci6n de olvido total de las necesidades
del moment se dedicaran un dia y otro dia-hay
que tener el patrimonio glorioso, el patriotism in-
inortal. el patrimonio inMi:ltil ,de la libertad con-
|uist.:lia,---: dedic6 un dia y otro dia a buscar ei
modo de satisfacer, de subvenir materialmente a las
neecsidaides individuals y a las necesidades de orden
colectivo pero .de cardeter material del Ei,.-iit de la
Revoluci6n. Y ese, que fu6 el origen de todos los de-
caimientos posteriores, ese que fu6 el mal primario
de todas las vejaciones de nuestro dereeho integro
como pueblo soberano e independiente, ha -_,-id,,1
irnfiltr.ilndo, a trav6s de toda la corriente circulato.
ria del organismno social de Cuba, ha seguido siendo
en todos los instantes, la caida, la quiebra, el que-.
branto, y el descr6dito y el hundimiento, afortunada
mente hasta ahora en todos los easos, reparables, de
todos los casos en que hemos ido cayendo un dia y
otro dia los cubanos; porque desde su principio, daes-
de su propio origen, desde su primer vahido ,:- 1,-
vida de la libertad no supo lanzarlo separhndolo eelo-
samente por ]a gloria iui;ar: .i.ibl. de la vida suya y
que ha logrado ser lo m6s materialmente possible que
e'r- poilia poIj"l.'' se manifestaba en 1I l1jiaent ibl.- eII
la ililuita,.la aspiraci6n de las necesidades materials,
p:ira pr.I..:'m-iir .'lie se subivinies:e, fuese *como fuese, pa-
ra procurar que se satisfaciera el hambre de aquel
E.jlcito fax6mlico, sin pensar que tal.vez de c(e arlor
del moment habria de venir tal vez para lo sucesivo
la.'restri.:-i.i'i de la soberania national definitive..
SB. FREYRE DE ANDRADE (GoNZALO): Pido la pala-
bra para ainpl ur la peticidn de ,ii'ri.in del deba,
te en el sentido de que pase a la Comisi6n de Rela-
ciones Ext.rior,- para que emita informed
SR. PRELIDENTE (VERF-..I \} : SEstk de acuerdo la
C':.im.ra con la uilsp-ni '.n del debate y el pase del
Proyecto de Resoluci6n a la Comisi6n de Relaci',ne,
.Ex terior'e<

Aior,.1a,, .
(. ?, .ab s afirmativas).
Se va a dar lecture a otra eomunicaci6on.

(El Oficial de 'Adas, leyewn'co.)

A LA CIMARA

Habana, Junio 19 de 1922.
Sr. President de ]a C:mara de Representantes.
Senior:
iCon esta fecha'se ha remitido al Poder Eji.:ntI I
la Ley procedente del Senad), y aprobada p:r ii
Cuerpos Col.gisladore., referente a tindiNfi.-ar y agro


gar algunos articulos a la Ley de Jubilaci6n de lo.
de Julio de 1919.
Lo que tengo el honor de comiunicar a Ud., a los
efectos de la Ley de Relaciones eutre la COmara de
Representantes yel Senado.
Muy atentamente de Ud.,


Manuel .Rivero,
Secretario.


(f.) Aurelio A. Alvarez,
Presi.dcnte.i


A. G. Osuna,
Seeretario.


iSR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se va a.dar lecture a
una petici6n de datos.
(EL Oficial de Actas leyendo.)

PETICJ6N DE DATOS
'Que el Ejecutivo Nacional informed cuantos ante-
.cedentes tenga acerca del alcanee e interpretaci6n
del Apendice Constitueional y particularmente si es
cierto que recientemente y por conduct dip'lomAtico
ha reii.1.. alguna nota relacionada con este impor-
tante problema iaciona'l y los terminos de la niMma.
Sal6n ide Sesiones de la CAmara de R.,prel-lnta,.
tes, Junio 22 de 1922.
(f.) Bartolonm .Saiqar',.-Or, ~s Ferrara.
SR. PRESIDENTE I VERDE.I.) : Se pone a .discusi6n.
(. Sil ,, io).

A votaci6n.
Los conformes se serviran ponerse de pie.
Aprobado.
'SR. GROSO (RAFAEL) : Pido la palabra.
ISR., PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sr. Groso.
SR. GRosO (RAFAEL): Sr. Pr-evidelite y S.qs. Re-
Ipr.sentjrltesi: Lamento el que o, 'venga a oeupar, en
moments como este de traseendencia patribtica para
nuestra Repiblica por los n-uniLi; que se estAn tra-
tando, la atenci6n de la CGmara en un asunto que a
mi personalmente se refiere. Pero es que yo he consi-
derado que no afecta a un Representante personal-
mente sino a la dikniduiv del Congreso. Yo he hecho
]a petici6n de datos y iupliialdn ;i los sefiores F--rria a
y Mazas que estuvieran conformes en retirar la por
ellos presentada, que agnaidezco sobremanera, porque
les quiero explicar a todos Vds. lo que ocurri6 en el
incident a que se rafiere; dirigi telegramas al Se-
cretario de Gobernaci6n y al Secretario de Justicia al
ocurrir el hecho, por.:iie .iiteiI'na que como autori-
dad del pais estaban en obligaci6n de intervenir an
a-untos que se relacionan, no ya con un Representan-
te, sino con eualquier ciudadano de la n,,-i'.;. Real-
mente ha sido escandaloso lo que :-onrmico ha ocurri-
do. He recibido un telegrama del Presidente de la
Asamblea Pr:vin,-ial del Partido Liberal en Santa
Clara dirigido a Cienfuegos, para que investigate lo
que ocurria en la Junta Miii.-ipal de Camarnneb y
cumpliendo un* deber que a mi me orrespouide d..-
sempefar me traslad alli l ,rtuiin-iuti, como esta
Ci niart hal de tender el emi':,len.-inii ln, que'mie dirijo
en todos mis a..tco, y me ie i-'-ut ;a ese fui~ir.iolri
A









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RBiPRJESENTANTES 17
II Ii 5


para que me informase cual era la raz6n que tenia
para negarse a darle posesi6n, estando amparadu por
la ley, a un miembro politico de mi partido. Me in-
terrog6 respect al character con que yo lo hacia, y des-
pubs que le dije, que como miembro de una Asamblea
Provincial, me pregunt6, entonces, con que lo acre-
ditaba, y al sacar de la carter, el certificado de Re-
presentante, que debo de advertir, que ya 61 le conocia,
pues yo desde la mafiana habia llegado a ese pueblo,
se levant6 dici6ndome, que a 61 nadie le intimidaba,
sacando su revolver y dirigi6ndose a mi, m: manifes-
t6, que la Guardia Rural, me habia de sacar .de aquel
lugar.
Y han de estimar los Sres. Representantes, que lo
que ha hecho este funcionario conmigo que soy un
Representante Liberal, lo haria lo mismo contra un
Representante Conservador, y tambi6n contra los Aie-
mAs ciudadanos, prevali6ndose de las facultades que
el cargo le dA.
SR. SoTo (OSCAR): Hay que convenir en que es
un funcionario cobarde, que solo hace eso, amparahi-
dose en el cargo que tiene.
SR. GROSO (RAFAEL) : Asi es. Y frente al funciona-
rio que hacia eso, yo serenamente solo esgrimia los
arguments que el derecho me da, para decirle que
era un ridicule esgrimiendo ese revolver, y emplean-
do otras frases, que consecuente a esa actitud, tenii;
que dirigirle.
Despu6s de terminado este incident, yo tuve el
honor de dirigirle telegramas a los Secretarios Je Go-
bernaci6n y de Justicia, dandoles cuenta de la acti-
tud asumida por aquel funcionario judicial, a fin de
que los mismos tuvieran conocimiento de las ex'ra-
limitaciones en que incurria este funcionario, que
caen dentro de la sanci6n de nuestras leyes penales.
Yo vengo aqui a la Cdmara, a hacer esta declara-
ci6n, porque me interest que el pais sepa, que el
Representante que en estos moments habla, no tiene
fama de bravero, ni de hombre qae se prevalence de su
condici6n de legislator, y para desmentir una vez
mis la especie circulante, de que los Representantes
nos presentamos siempre con el revolver a exigir todo
lo que nos interest. Y yo puedo afirmar, que yo no
he ido a ese lugar, como no voy a ningin otro, arma-
do, pues siempre prescindo del revolver, lo fnico que
esgrimo son los arguments que me da el derecho y
los que aplico con conocimiento por mi carActer de
abogado.
Hubo un individuo que aviesa y mal6volamente, se
ha dirigido al Secretario de Gobernaci6n por medio
de telegram, diciendole que yo habia penetrado en
la Junta Muncipal, y habia amenazado al Prssidente
de la misma, y como quiera que este es un heeho in-
cierto, calumnioso, y que yo he desmentido ante los
Secretaries de manera rotunda, me interest, que la
COmara acuerde la petici6n de datos que he solicita
do, y se podrA comprobar la moralidad de ese fun-
cionario.
SR. SOTO (OSCAR): LS. S. ha establecido querella?
SR. GRoso (RAFAEL) : Todavia no, pero har6 en
forma de querella la :acusaci6n.
SR. REY (SANTIAGO): Yo desearia que S. S. me
explicara, o se ordenara de nuevo la lectura, para
ver en que consiste los datos solicitados.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar nueva-
mente lectura a la petici6n de datos.


(El Oficial de Actas, la lee.)
SR. SOTO (OSCAR) : Un ruego al Sr. Groso. Yo le
pido que sustituya la palabra vandalico, por actos de
violencia, aunque desde luego, yo convengo con S. S.
en que si, son hechos vandAlicos.
SR. GROSO (RAFAEL) : Estoy conforme.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): L Esti conform la
Camara en solicitar esos datos?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.
Se va a continuar el debate sobre la creaci6n de
aulas.
SR. SAGARo (BARTOLOME) : Yo pido que se prorro-
gue la sesi6n hasta terminar este asunto.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo creo que debe prorrogar-
se hasta terminar la Ley de Aulas.
SR. PRESIDENT (VELDEJA) : t EstA de acuerdo la
CAmara en prorrogar la sesi6n hasta terminar este
asunto?

(Seatles afirmativas).
Aprobad.
Continua el debate.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Yo solicitaria de la Me-
sa me informara si han venido los datos del Senado
con esta proposici6n de ley.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): EstAn sobre la mesa.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Yo le suplico a la Pre-
sidencia, me los facility.
SR. DE CARDENAS (RAUL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. de Cardenas.
SR. DE CARDENAS (RAuL) : Sr. President y Sras.
Representantes: H'abi6ndose acompafiado por el se-
fior Presidente de la Repfblica al Mensaje que se le
di6 lectura, un detallado informed de la Secretaria de
Instrucci6n Pfblica con referencia a esta material,
yo suplico a la Presidencia que por la Secretaria se
le de lectura.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
informed remitido por el Ejecutivo.
(El Oficial de Actae leyendo.)

A LA CAMARA

Habana, Junio 21 de 1922.
Hoonrable senior Presidente de la Repdblica.
Honorable senior:
En contestaci6n a la solicitud de datos, acordada
por la CAmara de Representantes en la sesi6n del
20 del actual, tango el honor de acompafiar a Vd. una
relaei6n detallada de las aulas y servicios que que-
dan indotados con motive de la vigencia de los pri-
ximos presupuestos.
A virtud de la Ley de 14 de Julio de mil novecien-
tos diez y siete que concedia anualmente un cr6dito
de novecientos mil pesos $900.000.00) para crear y
sostener aulas pfiblicas, se han establecido desde mil
novecientos diez y ocho, en que se puso en vigor, a la
fecha, setecientas setentiocho aulas (778); distri-








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I- I I I I


buidas por afios y por provincias en la f'rimia si-
guiente:
TOTAL
1918-19-1919-20-1920-21-1921-22 GENERAL

Piu .i del Rio 12 8 8 12 35
IHabana .. 85 180 69 35 369
Miitanzas 50 13 4 6 73
Santa (lalri 52 32 8 20 112
Camagiiy ... 9 23 3 2 37
Oriented . 54 73 18 7 152
TO!TALES: 262 329 .105 82 778
Claro estA que algunas aulas ya establecidas han
siido suiprimlini.l por falta de ai-t i-.; s eseolar, por
imposibilidad de encontrar maestros que las sirvan o
li:ni1 .iion.le instalarlas, oeasionando esto un -,,on.st,.
te movimiento en el er6dito general de Instrucci6n
Primnaria; pero de todos modos, come ha de versa, por
los datos que a c(:rtii,'ri.'i.;n se ofrecen, amplios y
minucionos, ha podido el Departamento aumentar de
ima nera considerable el nfimero de aulas, para ie.-c- -i
en ellas la mayor cantidad possible de nuestra pol:-1.1
ci6n infantil. Y a la ley previsora y generosa de ca-
torce de Julio de mil novecientos diez y siete se debe,
no tan solo la creaci6n y sostenimiento de las mis.
mas ,a pesar de los varies ejercicios econ6micos en
que no se han aprobado nuevos l'!-i'l' .ip'.'i< por iel
Congrelo. sine tambien el haber podido tender a
1.',I .i-rvil-n i:iroppios y exclusives de la In-t u.:. -lv
Primaria que el cumplimiento de las leyes escolares
vigentes ha demipdado.
Actualmente eQt.in autorizadas y fuicionando en
el territorio de la Repfiblica cinco mil novecientas
;etr i(..11)7) aulas comunes, nocturnas y ambulan.
tes, repartidas por provincias en la siguiente forma:
Pinar del Ri . . . .
Habana ........... .. 1,519
ataizai . . . .. .
Santa I 'lar. .. . . . ,
Ca'i.nliey. .. .. . . ..... 380
Oriente.................... 1,220
En los presupuestos aprobados, se consignan para
maestros r.tifiv.-.do ;. no ::tifii. :ls de las aulas co-
munes, nocturnas y ambulantes, 5,229 (cineo mil dos.
cientos veinte y nueve) plazas, repartidas por pro-
vincias en la siguiente forma:


Pinar del Rio. . . .
Habana. ... . .... ..
Matanzas. . . ...
Santa Clara . . .
Camagiiey. .. . ...
Oriente. .. . . ...


. . 649
. 1,364
. 731
. 1,28
. . ::4"
. . 1 1


Qirni. ln :iI.-s sin consignaciSn en los presupuesto,
las siguientes plaz,-n de maestros, princi:palmente de
ii;ld-* comunes y ratifiicados: en la provincia de Pi-
nar i:lH Rio 5; en la da Habana,155; en la de i, in-
zas 61; en la de Santa Clara 50; en la de Camagiiey
38; y en 'lA de Oriente 369; total 678 (seiscientas
setenta y ocho) plazas de maestros ratificados y no
ratificados de aulas comunes, nocturnas y ambulan-
t'as que quedan sin dotaci6n.
Como el sueldo del maestro ratificado es de nove-
(ciellt-). s'eeiita pesos anuales ($960,00) y el i3el no6


laifi,:atd es de setecientos oochenta 'pesos ($780.00),
y en otra clasificaci6n'hay cambios en ,cutilio pro-
gresivo, es prudent estimar como promedio la can-
tidad de noveeientos pesos (::I'.Ill.. ) para el sueldc
annual que debe consignarse por *cada maestro.
En la ensefianza especial del kindergarten, han
quedaldo sin consignaci6n once aulas, (11). Los pl,'xi
mos presupuestos sefialan ciento treinta y nueve (139)
aulas de iil- r.'-:lr.u con un gasto de dicha ense-
iianza especial. de ciento cuarenta y ocho mil nove-
eientos cuarenta pesos, ($148.C10.00). Estan autori-
zadas y funcionando. into eincuenta airlas (150),
con sus correspondientes profesoras auxiliares y con-
serjes, con un gasto de doscientos site mil cuatro-
cientos ochenta pesos ($2,07.480.00). Es pues necesa-
ria la diferencia que result de cincuenta y echo mil
quinientos cuarei.ta pesos (.+5 54:S .11,)).
Ademds, qlu...l; sin consignaci6n los sueldos de
sebecientos once (711) conserjes de aulas; toda vez
que en los presupaestos solo aparecen cinco mil no-
vecientos treinta y cuatro (5.934).
A virtud del notable aum'ento de aulas ocurrido en
estos ultimos afios, y por mandate express de la Ley
Escolar que lo determine, se han creado veinte pla-
zas (20) de Inspectores Auxiliares de Distrito, diez y
nueve (19) de las cuales fueron rebajadas por el
Congress en el studio de los presupuestos; siendo
necesaria la cantidad .de cuarenta y tres mil dos-
cientos pesos ($43.200) para pagar los haberes de
dichos veinte (2'i Inspectores, euyos sueldos quedai,
reducidos a dos mil ciento seesnta pesos ($9.160)
anuales.
La creaci6n de nuevos municipios, como Q ii'i: iii,
Aguada .de Pasajeros, San Antonio de las Vegas y
Yateras, ha ocasionado tambien la creaci6n de nuevas
Juntas de Educaci6n, conforme manda la Ley Esco-
lar; aumentando ]a cantidad de ciento cuarenta y
cineo mil i.liiiiri.-rtnt pesos ( '145 .1iiI.i que aparece en
los presupuestos para los Secretarios de Juntas de
E.ln.-.ii.'.ln en 'ocho mil cuatrocientos pesos, ($8.411,i,
o sean ciento cincuenta y tres mil novecientos pesos
(153.900.00).
Consecuencia tambien de lo anterior, eleva la can-
tidad de cuarenta y tres mil setecientos ochenta, y
siete pesos ($43.787) para el pago de los empleados
subalterns de las Juntas de E..ii,".:li' de cuarenta
y ocho mil novecientos noventa y un pesos y sesenta
y ocho centavos ($43.991.68) ; siendo necesania por
tanto la diferencia de cinco mil doseientds cuatto pe-
sos y sesenta y ocho centavos ($5.204.68).
Por mandate de la Ley, el m,,i-tr, q'u cumiple
cineo (5) o diez (10) afios de servicio, sin nota; des-
favorable en su expediente, recibe un sobresueldo.
La cantidad *.ir:.ig]iil;a en los presupuettos para
sobresueldos, es de dcscientos noventa y cinco mil
quinientos pesos ($'2!.li 51g, i1. Acttalnente se gata
por este concept la eantidad do trescientos och'enti
y oeho mil ,ochenta pesos (388.080.00) es necesaria
pues la diferencia que arroja dicha suma de noventa
y dos mil quinientos ochenta pesos ($92.580.00).
Tambi6n se anota un deficit entte lo que consignaii
los presupuestos aprobados para direeciones de es-
cuelas y lo que actualmente se esta igastando. Ese
deficit alcanza la la suma de tteinta y un mil qui-
nientos cnarenta pesos ($31.540.00). Los presupues-
tos aprobados sefialah la cantidad de o,.h.!ntn nueve








DL4R40o-I DE SSIONES D-E -LA CAM:ARA. DE REPSJESBNAINF2ES 1


mil doscientos sesenta pesos ($8Y.260.00). Y se nece-
wita para las direciones de escuelas la cantidad do
ciento veinte mil ochocientos pesos ($120.800.00).
El dificil problema de las casas de escuelas y ei
aumento extraordinario de aulas, ha hecho aumentar
tambi4n el concept de alquileres. Actualmente se
paga en toda la Repiblica seiscientos setenta y seis
mil ciento cincuenta y seis pesos. ($6766,156.00). En
los presupuestos aprobados solo se consigna la can-
tidad de cuatrocientos treinta y nueve mil ciento se-
senta y tres pesos y sesenta y seis centavos
($429.163.66). NecesitAndose per lo tanto ]a suma de
doscientos treinta y seis mil novecientjs noventa y
dos pesos y treinta y cuatro centavos (.$336.992.34).
Del capitulo de Material de Instrucci6n Prinaria,
se han heoho rebajas excesivas, hasta el punto de que
en el pr6ximo afio no podrAn proveerse debidamente
a todas las aulas del material gastable y del ajuar
escolar que vigentes disposiciones obligan. Baste decir
que en los presupuestos de mil noveeientos diez y
oeho a mil novecientos diaz y nueve, se consignaron
ciento diez y seis mil pesos ($11.6.000.00) para mate-
rial gastable y veinte y ocho mil pesos ($28.000.00)
para ajuar escolar. Y en los pr6ximos a ponerse en
vigor solo se consignan cuarenta y nucve mil pesos
($49.000.00) para material gastable y diez y siete mil
qiniientos pesos ($17.500.00) para ajuar escolar.
Estimamos que dichLs cantidades deben ser anmen-
tadas, principalmente la de material gastable seg6!u
nuestras fuerzas econ6micas lo permitan.
En resume: para no verse el Departamento d,
Instrucei6n Pfiblica en la dolorosa necesidad de ce-
rrar aulas creadas y sostenidas ya a virtud de la
rebaja del credito que concedia la Ley de catorce de
Julio de mil novecientos diez y site, se estima con-
veniente la aprobaci6n de un presupuesto adicional
conteniendo los cr6ditos que se solicitan:
Para sueldo de 678 maestros, ratificados y no ra-
tificados, de aulas comunes, nocturnas y ambulan-
tes, a un promedio de $900.00 al afio, 610.200.00.
Para los sueldos de 711 conserjes, $42,660.00.
Para la ensenanza especial del kindergarten, 3a
diferencia de $58.540.00.
Para 20 Inspectores Auxiliaras de Distrito, rndn-
cidos a $2.160 anuales, $43.200.00.
Para la diferencia en las consignaciones de los Se-
cretarios .de Juntas de Educaci6n, $8.400.00.
Para la diferencia de los empleados subalternos d,&
dichas Juntas, $5.204.68.
Para sobresueldos de cinco y diez aios, $92.580.00.
Para las diferencias de Escuelas, $31.540.00.
Para alquileres de casas eseuelas, $236.992.34.
Como quiera que todos estos renglones forman par-
te del concept general "Personal de Instrucci6n
Ptrimnaria", segiin tiene ordenado la Secretaria de
Hacienda, para su contabilidad, la Secretaria de
Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes puede aplicar el
er6dito de cien mil pesos ($100.000.00) concedido en
los pr6ximos presupuestos "Para los gastos que ori-
gine la creaci6n y el sostenimiento de cien aulas nu-,
vas o aulas de las cuales ya existentes", a satisfacer
parte de las necesidades especificadas; pero de todos
modos result urgente la ampliaci6n solicitada para
no caesar un mal enorme a la causa de la ensefianza
popular en Cuba.


Lo que tengo el honor de eomuniear a Vd. senor
President, para su superior conocimiento, y por si
tiene a bien hacerlo llegar a conpimianto del Hono-
rable Congreso de la Repdblica.
De Vd. con la mayor consideraei6n y respeto.
(f.) Dr. F. Zagyas.
Secretario de Instruccin P~blica y Bellas Artes.
SR. PRESIDENT ,(VERDEJA) : Continue el Sr. Saga-
r6 en el use de la palabra.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISOO): Pido la pala-
bra para formular una proposici6n incidental.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sr. Soto.
SR. SoTo IZQUIERDO (FRANCISCO): La proposi-
cion incidental esti en relaci6n con ese asunto. Pre-
cisamente conforme a los datos vemos claramente que
el imported del credito que la GCmara tiene que votar
ascendera a mas de un mill6n eien mil pesos, natu-
ralmente, como acabamos de votar los Presupuestos
y el proyecto de ley que se dispute dice: "que los
cr6ditos se votaran con cargo a los sobrantes ",. y el
Presupuesto que se va a liquidar en estos moments
no tiene sobrantes, sino, que por el contrario, tiene
deficits, no es possible Sres. Representantes que noso-
tros nos dispongamos a votar una ley con eargo a
los sobrantes del Tesoro, cuando en este no los hay.
La proposici6n de ley que estA sobre la mesa, esta-
blece todos los cr6ditos englobados, sin especificar los
dates que ha pedido el Ejecutivo, yo pido, que nos
pongamos todos de acuerdo y nombremos iuna Udfoi-
si6n Especial, de manera que 6sta redacte de confor-
midad con los datos que ha enviado el Ejeeutivo, un
Proyecto de Ley, fijando la forma en que se deba
dar el cr6dito para la creaci6n de las aulas, y ademas,
para que se justifique debidamente como se ha de
distribuir el cr6dito, que no fuera en manera alguina
con cargo a sobrantes del Presupuesto. Y ese cr6dito.
a mi se me oeurre, que se podia tomar de la eantidad
que figure en el Proyeeto de Ley por el que el Estado
contribuye al Municipio para el ,pago de la policia,
cuya cantidad aproximada, es igual a la que se neco-
sita para dotar estas aulas.
SR. FERRARA (ORESTES): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTS) : Yo quiero exponer Sres.
Representantes mi opinion antes de que esto se vaya
a someter a votaei6n. De la manera que nosotros aos
conducimos no vamos nunca a votar esta ley, vamo*
prorrogandola dia por dia, cuando yo estimo que po-
driamos votarla, y a continuaci6- incluir todos estos
crAditos, podemos incluir los crlditos que forman parte
de una enmienda que yo present y que fu6 elevada a
proyecto de ley, me refiero, a la que trata de la eseua-
drilla de aviaci6n, la subvenci6n a los Consejos Pro-
vinciales, a la rebaja del Ej6rcito, y si todos estos cre-
ditos no alcanzan, el cr6dito de la Policia Nasional con
que contribute el Ayuntamiento de la Habana, todas
aquellas otras economies que la CAmara de acuerdo
con el Senado hiciera en el Poder Legislativo. Pero
creo firmemente que debemos de demostrar el moi
vimiento andando, aprobando el proyecto de ley, y
luego incluiriamos estos cr6ditos para los gastos del
mismo.
SR. SOTO IZQUIErDO (FRANCISCO): Yo estaria de
acuerdo con la segunda parte, pero no en la votaci6n


,~.. ., ,.-.. .... ..,.I .. I-


19







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


del Proyeeto, porque en 61 se engloban los cr6ditos y
serial convenient especificar con arreglo a la petici6n
de dates.
'SR. DE LA PEfiA (Lrilt'll ji : Creo que la Comisi6n de
Esti:k. podria :haeer algunas salvedades, para que no
se confundiera, lo que quizas ha de ser para entrete-
nimiento de aulas, y no para la creaci6n de aulas
nuevas, sino au'las ya creadas. Y lo que deseo sobre
todo es que se sostengan las aulas ya existentes, que
estas se mantengan, pues de -esta manera sufre menos
la ensefianza.
,SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pero si todavia no se
ha aprobado el 'proyecto de ley, c6mo vamos a estar
hablando del mismo y de la redaoci6n de estilo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Ruego a los seiiores
Reprereutantis .lue IuaL'd1,u sileneio.
SR. DE LA PEil.\ (LUCILO): Pero es que no se me
deja xpjir',ar mi pensamierito, lo que a mi me intere-
sa es mianifestar que no soy opuesto en manera algu-
na a no propuesto por el Sr. Soto, pues yo me voy a
produliir en su oportunidad, a favor de la Comision
que 61 indica, pero si que se apliquen los credits que
se votan por esta ley al sostenimiento de las aulas
existentes, con preferencia a las de nueva creaci6n,
para que en definitive no se haga naida. En cuanto
a que habrA sobrantes del Presuipuesto no lo habrA
hasta que se liquid el ai'o actual porque la Ley de
Contabilidad establece que desde este afio en adelante
sea cuando se liquilden los Presupuestos.
iSR. PRESIDENT (VERDEJA): S. S. mantiene la
proposiei6n ?
SR. SOTO IzQUIERDO) : (FR \NCIXc.) : La mantengo
en el sentido de que entremos a diseutir los proyectos
de ley que ban de producir los cr6ditos y que la Co-
misi6n se design esta misma tarde. Mientras votamos
los cr6ditos a que se contraen esos Proyeetos la Comi-
si6n puede hacer la adaptaci6n de la Pro'posqii.i'n de
Ley a los datos.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la pialabra eal
Sr. -de Cardenas.
'SR. DE CARDENAS (RAUL): Es para una pequefi
enmienda a la proposici6n del Sr. Soto. Para propo-.
nerle a la Chmara .enmiende la proposici6n del senior
Soto en el sentido, no de qua se nombre una Comi-
si6n, si no 'que la. COAmara recese por unos moments
para ver si es possible armonizar las distintas opinio-
nes y formula hoy mismo una proposici6n de ley.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta de acuerdo la
COmara con el receso propuesto por el 9r. de 'CAr-
denas ?

(, alffs afirmativas).
Aprobado.
(La Cimara se ,/i, lir, en receso.)
,SB. BPRESIDENT' "(VERbEJA)': Se reanuda la sesi6n.
(Eran las seis p, m.)
'Se pone a votaci6n la totali-lad'. del proye-,to de
ley.
Aprolada.
Se va a dar lectura al articulo lo.
(E Oficial de Actas lo lee.)


Iay una enmienda presentada. Se le va a .dar lec-
tura.
(El Oficial de Actaas la lee.)
Se pone a discusi6n.
'SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la palabra
en contra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Wolter del Rio.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Sr. President y
Sres. Representantes: Algunos compafieros naniamos
redactado u'n proyeeto que no ha sido adn presentaoo,
en el que se encuentran anteecdentes que no se han
tomado en consideraci6n en esta iltima enmienda.
Por ejemplo, en el propio Mensaje de informaci6n del
Ejecutivo que, en dias anteriores, se ley6 en esta
CAmara, se expresa el cr6dito dde cien mil pesos para
la creaci6n de nuevas aulas y qu uepuede aprovecharse
para suplir este d6ficit...
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : El articulo 20.
de la enmienda salva esa dificultad.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): No se ha leido.
AdemAs, en la forma en que estA redactada esta en-
mienda se suprime un capitulo, el que trata de los
inspectors auxiliaries.
iSR. DE CARDENAS (RAUL): Hay una enmienda que
hemos aceptado y que se refiere a la creation de
esas plazas.
:SR. WELTER DEL RIO ('GERMAN): Ya result una
enmienda a la enmienda que tampoco se ha leido. Voy
ontonees a ocuparme .de un tercer particular que creo
no habra sido consignado en ninguna enmienda por
ningdn Sr. Represeatante. Si lo que se va buscando
es el saneamiento moral, si hay el deseo, la resoluci6n
de que la instrucci6n primaria est6 debidamente aten-
dida, yo ent'endo que no -debe ser el prop6sito de los
sefiores autores del proyecto que un capitulo de la
instrucci6n primaria sirva de base para el approve.
chamiento o enriquecimiento ilegitimo, y yo observe
que se mantiene muy alto el capitulo ide alquileres en
la enmienda presentada. Yo d eduzco cerca de doscien-
tos mil pesos por concept de alquileres y esta misma
tarde un querido compafiero cuyo nombre citar6 si
me autoriza para ello, me indicaba que en ese ea-
pitulo de alquileres es done realmente es vienen
realizando algunas irregularidades. Si la Camara
practice una ligera cuenta habrA de observer que
cada taula sale con un promedio de $80 y si se tiene
en cuenta que en el interior de la Repfblica los al-
quileres son much mAs m6dicos resultara mas eviden-
te esta circunstancia que hago notar. En esa enmien-
da que no se ha presentado todavia, que se redact6
y prepare de acuerdo con various compafieros se man-
tiene el cr6dito de $210 mil y pico de pesos para dos-
cientos sesenta y ocho maestros y se mantiene toda la
plarte de la enmienda a que he aludido con la excep-
ci6n de esos doscientos diez mil y pico de pesos para
alquileres, y en canbio los propios autores de esa
enmienda no han teni'o en cuenta una insinuaci6n
del Poder Ejecutivo, que la tuvo en cuenta en los
preecdentes del informed y olvidado en sus conclu-
siones, acaso para mantener lo sostenido el otro dia
por el senior Jardines -de que en esta material de Ins-
trucei6n Pfiblica los olvidos se produce con frecuen.-
cia y se quedan los ante Proyectos en la gaveta del
President.









ItiUoj OD AE0NIN D9 LA. CAXA1RA DE REPRESENTANTES 21


SB. LOPEz (GERMAN): S. S. me podia informal
cuintas aulas se crean por la Ley?
,SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Seiscientas seten-
ta y ocho.
SR. LOPEZ (GERMAN): IY el alquiler?
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Voy a contestar.
En el informed del Poder Ejecutivo se expresa qu,:
actualmente se vienen pagando por concept de aala
la cantidad -de: (lee.) Y en el Presupuesto acordado
por el Congreso iltimamente es de cuatrocientos
treinta y nueve mil ciento sesenta y tres pesos sesenta
y seis centavos, existe una diferencia de doscientos.
treinta y seis mil noveeientos noventa y dos pescs
treinta y cuatro centavos, que yo estimo que no deb,
ser reconocido por el Congreso porque entiendo que
con los cuatrocientos y pico de mil pesos hay cr6ditos
suficientes para pagar los alquileres de todas esas
cinco mil novecientas site aulas que actualmente
funcionan en la Repiblica.
SR. LOPEZ (GERMAN) : jA qu6 precio pondria el al-
quiler de cada aula?
SR. WOLTER DEL RIo (GERMAN) : A un promedio de
setenta pesos mensuales.
SR. LOPEZ (GERMAN) : No, asi seria mIs de un mi-
16n de pesos anuales. Yo quiero ver si puedo con-
veneer a S. S., armonizar la imaginaci6n mia con lo
que S. S. expresa y por eso quiero aclarar: Si son
cinco mil aulas que se pagan a raz6n de setenta pe-
sos anuales, no mensuales, serian setenta por cinco
mil, trescientos cincuenta mil pesos anuales. Setenta
pesos anuales es una cantidad bastante exigua de
modo que yo podia aceptar que los oehenta pesos fue-
ran una realidad al anio y esto no representaria mis
que unos seis mil pesos al mes, creo que no se puede
poner en menos.
SR. WOLTER DEL RIo (GERMAN) : Reconaomeo 'el
error en que he incurrido. Un miembro de la mino-
ria me acompafi6 en las operaciones aritm6ticas para
Ilegar a esta conclusion, y el error fu6 de 61 y no
mio. De todas maneras recomiendo a la atenci6n de
la CAmara que observe que el propio Poder Ejecutivo
expresa que es necesario ampliar el cr&dito para ma-
terial de gasto. Es muy pequefia y mezquina la suma
que se dedica para esa atenci6n. Se ha heeho una
reducci6n grande en el Presupuesto y entiendo que
debia adicionarse esta enmienda con un rengl6n de
veinte mil pesos dedicados a materials gastables.
SR. LOPEZ (GERMAN): No tengo inconvenient, ni
creo que la OCmara tenga inconvenient tampoco en
aceptar esa enmienda que propone el Sr. Wolter
del Rio.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Sr. President .v
Sres. Representantes: Realmente he tenido la suerte
de que despu6s de las explicaciones hechas por el
Sr. Wolter del Rio, en su discurso, han side tan atina-
das, que no tengo inconvenient en aceptarlas...
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : Y es que todavia
falta un capitulo, el referente a adicionar veinte mil
pesos, para material gastable.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Falta el capitulo
que se refiere a los Inspectores Auxiliares. Los miem-
bros qu'e redactamos la enmienda, 6ramos natural-
mente opuestos a. que figurara esa partida, porque
teniamos en cuenta qu6 cosa son los Inspectores Au-
xiliares, es algo que no es absolutamente necesario, y
lo que aqui estamos haciendo en esta ley, es reme-


diando una necesidad, y no votando cr6ditos inne-
cesarios, para atenciones que no sean muy necesarias
y justificables. Por lo menos es esa la opinion perso-
nal d-l que habla, que la desea hacer constar iami,
aceptando desde luego, siempre la opinion de la ma-
yoria, que siempre la mayoria es la que tiene raz6n,
y por lo tanto, no he tenido inconvenient en aceptar
la enmienda que vota un cr6dito para 20 Inspecto-
res Escolares. En cuanto al cr6dito para material, no
tengo dudas de que el Ejecutivo eso lo omiti6, por
que quizzes haya pensado que era innecesario este
cr6dito para gastos de material, ya que se da el case
de que esa atenei6n result completamente desaten-
dida...
Sn. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Hay un capitulo
de 49 mil pesos, para material gastable de las 6 mil
aulas.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Pero que no se
utiliza actualmente. Yo puedo afirmar que no hay ma-
terial de ninguna clase, en algunas aulas del campo,
los nifios tienen que comprar tinta, plumas, papel,
etc. Y por eso parece, que no se pidi6 un cr6dito fa-
buloso, porque el Ejecutivo, pensaba en estas mismas
declaraciones que yo estoy haciendo...
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): En el Presupues-
to que ha regido en afios anteriores, figuraba la can-
tidad de 116 mil pesos, que ha quedado reducido a
49 mil y el Ejecutivo pide en ese Mensaje, que se le
aumente el credito.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : No, el Ejecutivo
no pide, omite cantidad alguna para material.
SR WOLTER DEL RIO (GERMAN): Recomienda que
se mantenga el capitulo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Es bastante
grande la petici6n, no habria inconvenient en poner
algo para esa atenci6n.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Y pongo 20 mil
pesos.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Esta bien, por lo
demAs estamos de aeuerdo.
SR. MULkAY (JOS) : Poner 20 mil pesos 'para ma-
terial gastable 'es una miseria, debe ponerse mayor
cantidad, porque esa es una cantidad ridicula.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
enmienda.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
Aprobado.
Se va a dar lectura a today la enmienda.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. MuiLkAY (Jost) : Pido la palabra, para expli-
car mi enmienda.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Mulkay.
SR. MTuLkAY (Jos,) : Esta enmienda, Sr. Presi-
dente y Sres. Representantes responded a una nccesi-
dad y a una justicia. A una necesidad en primer
lugar porque no es tan exorbitante el ntrnero de
maestros existentes en la Repfiblica para cubrir las
aulas de nueva creaci6n que por esta Ley se van a
establecer, y es una justicia porque es equitatlvo y
natural que los maestros que han desempefiado esos
puestos con honradez, puntualidad y constancia sean
reconocidos en sus derechos y que no puedan, so pre-
texto de una nueva Ley, ser quitados estos derechos








2. DDIARIO DE 8ESO1NES DE LA CAMARAk )bE REPRESENTANTES
'rii ii l


que le reconoce la propia Ley del Servieio 'Civil y
por lo tanto yo creo que esta Cimara, inspirindose
e en altos sentimientos de justicia y en grande con-
veniencias para la Instrucei6n Pfblica, debe hacer
porque se ratifique a estos maestros.
SR. FERRARA (ORESTES): No estoy de acuerdo
con S. S.
SR. MuJkAY (Jost) : Yo defiiendo una cosa que
creo convenient y just.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. de C6rdenas.
-SR. DE CARDENAS (RAUL) : Sr. President y Sres.
Representantes: En la proposici6n de ley sometida
en estos mementos a la deliberaci6n de la COmara, se
trata inica y exclusivamente de torgar un cr6dito
para atender...
SR. MuLkAY (Jost) : Con la venia 'del, Sr. de CAr-
denas deseo manifestar a la Presidencia que tenga
en cuenta que se ha leido como enmienda cuando en
realidad es un artifeulo adicional.
va a dar lectura a la enmienda adicional.
(El Oficial de Actus la lee.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Hay otra en-
mienda mds radical que esta.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Es tan radical la una
como la otra.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pero esta se
aparta mis.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
otra enmienda.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. SoTO (OSCAR) : Esa no es enmienda al articulo
primero. Yo he presentado una enmienda adicional
al articulo primero.
SB. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture a
otra enmienda.
(El Oficial de Actas la lee.)
Hay otra enmienda del Sr. Mulkay a la cual se le
va a dar lecture.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. MULkAY (JOSt) : Si los demas compafieros que
conmigo han firmado la enmienda estdn conformes,
podemos hacer de las dos enmiendas una sola.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. GermAn L6pez.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo no conozco mucho esta
material, pero tengo entendido que la Ley dispone
que por cada ciento veinte aulas haya un inspector.
Si nosotros estamos tratando de armonizar los intere-
ses de los maestros con los de la Repfblica, me parece
que crear para 600 alas 20 inspectors, no esta en
armonia con el espiritu de la Ley. Yo rogaria, por
tanto, al Sr. Mulkay que tiene el mismo prop6sito
bueno que tenemos los demis, de armonizar el interns
de los maestros con el de la Repfiblica, que consigne
una cantidad de Inspectores que este en consonan-
cia con el niimero de aulas y no que se ponga ua
nuimero mayor que el que en realidad correspond.


'Sa. SOTO (OSCAR) : Si no se pone asi se van a que-
dar aulas sin Inspectores.
Sa. PRESIDENTE (VERDEJA) : Las enmiendas se po-
nen a discusi6n en el orden que fueron presentadas
puesto que la Presidencia no puede hacer diferencias
entire todas las enmiendas adicionales, en una en-
mienda se pide la creaci'n de veinte inspectors y en
otra enmienda se pide que no se puede hacer uso de
ese credito para otras atenciones. Se pone a discusi6n
Ja enmienda.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM ): Pido la palabra para
una aclaraci6n. ,,
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Bartolom6 Sagar6.
SaR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Para que se me infor-
me por la Mesa o por los autores de la enmienda si
no se va a dedicar este credit para pagar estas nue-
vas atenciones. Yo quiero que se me aclare eate par-
ticular para poder expresar mi opinion favorable o
contraria al mismo.
SR. ALONSO AMPUDIA: Para contestar al Sr. Sa-
gar6 eomo autor que he sido de esta enmienda. Noso-
tros hemos previsto este caso, y hemos creido, que
para cobrar estas cantidades que dan un total de un
million y pico de pesos, se tomen de las leyes que voy
a enumerar y que han sido objeto ya de un studio
especial de esta Camara y que se refieren a la Policia
de la Habana...
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : C6mo vamos a dispo-
ner de esos cr6ditos?
(Murmullos).
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a poner a vota-
ei.6n la enmienda.
SR. MuLkAY (Jos) : Refundida con la mia.
-SR. PRESIDENT (VERDEJA): No con la enmienda
del iSr. Mulkay que se refiere a la ratifieaci6n de
maestros, sino con la otra.
Los que est4n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Silencio).
Acordado.
,Se va a dar lecture a otra enmienda adicional.
(El Oficial de Actas la lee.)
Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El Oficial de Actas la\ lee.)
Se pone a diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a dos enmiendas, una del senior
ferrera Sotolongo y otra del Sr. Mulkay.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. FREYRE DE ANDRADE ('GONzALO) : Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.









biARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANES 23


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra ei
Sr. Freyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sefiores Re-
presentantes; la caesti6n de orden es la siguiente: la
Camara ha recesado porque habia diversas enmiendas
que se presentaban a un proyecto de ley, para que
una Comisi6n organizara el trabajo, examinara las en-
miendas y trajera las cosas estudiadas con deteni-
miento para que la CAmara resolviera. DespuBs de un
enorme receso, que nos ha demorado una hora o mas,
esa Comisi6n no ha organizado nada.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sr. Freyre: S. S. esta
equivocado; no se ha nombrado ningun, Comisi6n
para que organizara el trabajo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : No se ha nom-
brado eligi6ndose, pero ya se sabe quienes son los
compaiieros que iban a hacerse cargo de ese trabajo
y ya no sabemos lo que se est6 votando y los que no
formamos parte de esa Comisi6n estamos en bar-
becho.
*SR. ALONSO AMPUDIA: No. estamos votando con
tonocimiento de causa.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : La Comisi6n no fu6 pa-
ra eso pero aunque asi fuera, esa enmienda no coarta
a los Sres. Representantes el derecho de presertar
uuevas enmiendas.
,SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : En realidad.
se trataba de acabar con lo malo, scgfin lo estamos
hacienda aqui, y como el mal se produce nuevamente,
es que yo no quiero hacer de esto una cuesti6n de
intransigencia y solo deseo, antes de former mi cri-
terio, que la Presidencia me informed cuantas en-
niendas hay pendientas de votar ahora?
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Queda solo una en-
mienda. Se le va a dar lectura.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pues enton-
ces desisto.
(El Oficial de Actas la lee.)
Se pone a discusi6n.
SR. DE CARDENAS (RAUL): Pido la palabra en
"ontra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
S.r. de Cardenas.
SR. DE 'CARDENAS (RAUL) : Sr. President y Sres.
Representantes: La Camara esta realizando un es-
fuerzo, finicamente, exclusivamente, con el objeto de
conceder al Poder Ejecutivo, el credito que ha soli-
citado para el sostenimiento de estas Aulas. Franca-
mente no se qu6 studios haya hecho el Sr. Mulk.ay
de esta material, pero de mi se decir, y de muchos
compafieros tambi6n, que no estamos preparados para
abordar esta cuesti6n. El asunto, es una cuesti6n muy
batallona, es la relative a las personas que van a
haeerse cargo de las Escuelas que vaquen en lo suce-
sivo, se trata de las maestras normales. Uno dr los
esfuerzos mas grandes y loables que ha realizado el
Congress cubano, es el establecimiento en la Repfi-
blica de las Escuelas Normales, los padres de familiar
que han mandado a sus hijos a las Escuelas Normales
han realizado un esfuerzo grande, sobrehumano, y
aprobando este articulo se puede dar como resulted)
que estas plazas en lugar de ser cubiertas por los
maestros que tienen sus titulos de las Escuelas Nor-
males, lo fueran por otras personas, Es esta raz6n,


por lo que yo pido a la Camara que se fije much
sobre este particular antes de su votaci6n, ya que este
mismo asunto es objeto de una proposici6n de ley
que se encuentra en la Comisi6n de Instrucci6n Pd-
blica...
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Hay un acuerdo de la
Camara, que no se puede presentar como enmienda
a una proposici6n de ley, lo que ya por si es objeto
de una proposici6n. El Sr. de Cardenas nos inform
eso, y no es possible que la Camara pueda discutir esa
enmienda, yo llamo la atenci6n de la Presidencia.
SR. MTuLkAY (JOSE) : Yo deseo explicar mi propo-
sici6n, quiero hacer constar que no se trata de aulas
nuevas, se trata de ratificar derechos adquiridos...
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia in-
forma a la CAmara que hay un proyecto de ley
que traLa de este asunto, y por lo tanto, no puted
tratarse en enmienda y queda esta retirada.
SR. MtjlkAY (JosK) : A mi no me anima mas que
el prop6sito de hacer justicia a los sufridos maestros
y reconocer su derecho y yo quiero desde ahora en
adelante...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Llamo la atenci6n al
Sr. Mulkay que 61 no puede defender su enmienda
que ha sido retirada.
SR. MUJkAY (JosE) : Pero me inte-resa Sr. Presi-
dente hacer eonstar desde ahora en adelante mi opi-
ni6n, que sostendr6 en su oportunidad, y que es al
deseo de la Camara, de que esos derechos de los
maestros sean reconocidos, del mismo modo que a los
normalistas...
(Aplansos.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no pue-
de permitir que S. S. hable de una enmienda que por
cumplimiento estricto de los acuerdos de la CAmara,
se estima retirada
SR. MULkAY (JOSE) : Es que yo iba a dar las gra-
cias a los compafieros por los aplausos que inmereci-
damente me habian tributado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura -
otra enmienda.
(El Oficial de Actas, la lee.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : NO se pone a discusi6n
esta enmienda por no corresponder a la Ley.
Se va a dar lecture al articulo segundo de la en-
mienda del Sr. Soto Izquierdo.
(El Oficial de Actas leyendo.)

ENMIENDA

ARTICULO SEGUNDO:-Dicha cantidad se to-
mard, mientras se consigna, totalmente, en los prs-
supuestos generates de la naci6n, hasta donde fuere
precise, de los c-- mil pesos que figuran en 'el presu-
puesto del afio fiscal, de mil novecientos veinte y dos
a mil novacientos veinte y tres, destinados al sosteni-
miento de aulas nuevas, de la cantidad que el Estado
dejarh de pagar, al contribuir al sostenimiento de la
Policia Nacional de la Habana; de las cantidades que
se reduzcan del presupuesto fijo del Poder Ejecutivo;
de las subvenciones a los Consejos Provinciales; de lo
consignado para la escuadrilla de aviaci6n del ejer-
cito y de la reducci6n de los haberes de mil hombres








24 DIARIO DLE S8IOQNES MIE LA -CAMARA DE RIEPRESENTANTES2


del ej6rcito national y de sus gastos de sostenimiento
que tamiuiu se suprimen.
Sal6n Ide Sesiones de la 'Chmara de Representan-
tes, a los veinte y dos dias del mes de Jun'o de mil
uovecientos veinte y dos.
(f.) F. Soto Izuierdo.-Enrique Jardies.--Dr.
Jose Albeleni.-Alonso Ampudia.--G. W. del Rio.
iSn. SAGAR6 (BARTOLOM) : Pido la palabra
SR PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMD) : 'He pedido la palabra
oi.oriue me parece que nosotros estamos votando unos
er6ditos que no van. por lo menos en esta.oportuni-
dad, a tener la splicaci6n debida porque para que
nosotros votemnos con cargo a ese cr6dito de que. ha-
bla la Ley, era necesario que antes nosotros hubi6se-
mos credo los cr6ditos.
No ha sido. objeto do aprobaci6n en esta COmara ni
la Ley que ,upriiiiml el pago por el Estado a la Policia
Nacionil lo ha sido tampoco lo que trata de la su-,
presi6n de los .creditos en los Presupuestos Naciona-
les relative a los Consejos Provinciales a las escuadri-
[las de 'aviaci6n y a otros capitulos. Lo que se refie-
re a la Policia estA aprobado por el Senado y pendien-
to de aprobaci6n en esta CAmara, pero los oatros cr6-
ditos no estan aprobados por la CAmara ni por el Se-
I.ndo, lo" que quieie ile,-ir que nosotros vamos a girar
contra unos fondos que no poseemos y pudiera su-
Ci'dor...
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero que podemos poseer.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISO) : Pido la pala-
bra.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMM) : Pero lo 16gico' era que we
suspendiese la discusi6n de este articulo y aprobAse
mos la Ley pendiente de aprobaci6n referente a los
creditos sobre los cuales vamos a girar.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra en pro.
.SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sr. Soto Izquierdo.
SR. SOTi' IZQUIERDO (FRANCISCO): Se la cedo al
Sr. Ferrara.
SI; FERRARA (ORESTES): Sr. President y Sres. Ra-
presentantes: Normalmrnte nosotros nos cambiamos
los papeles y el Sr. Sagar6,, que ha v..nidi. luchando
conmigo para hacer estas economics, en el moment
que la Ci'.im;li. misma con un voto casi unknime va a
hacerlo, e- 61 el que echa agua en el vino...
ISR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Lo que quiero es obli-
gar a la 'Cmara que lo haga.
(SR. FERRARA (ORESTES): Pero como la Camara, re-
glamentariamente, no lo puede hacer en estos momen-
tos antes de quce no se haga nada es mejor que ob-
tengamos, por medio de un voto, la promesa formal
de que se va a h'acer.
Siempre que la OCmara est6 dispuesta a votar nue
vas economies en los servicios a que se haee referen-
cia en la, proposici6n del Sr. Soto Izquierdo, yo doy
mi voto favorable y el Sr. Sagar6 debe, tambi6n, por
su parte, dar su voto favorable para de ese modo estar
en armonia con la labor que venimos 61 y yo soste-
n;ienlo cn esta CAmara.
Sa. SAGAR (BARTOLOM-) 6 SS. S. cree que no pode-
mos votar la aprobaci6n?
SR. FERRARA (ORESTES) : Reglamentarianmente, no
lo podemos, haeer porque la sesi6n estA prdrrogada
para este y otro asunto.


Nosotros vamos a determinar, de antemano .a lo que
ae van a destinar las economics que van a hacer y,
Sres. Representantes, qu6 cosa mds noble, que cosa
tns fitil el que nosotros dediquemos la mayor canti-
dad possible a la: ensefianza que debe ser la base de la
patria del maiiana y que debe servir para deiarro.
Liar la capacidad de la generaci6n que nos su-.elerd,
para que no padezca de las deficieneias que nosotrns
estamos padeciendo en estos moments.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM') : El Sr. Ferrara se ex-
presa en unos t6rminos que tal pa.ree que yo me
opongo a la aprobaci6n de esa ley, cuando es pre-
eisamente lo contrario, yo, soy uno de sus, mBs ar-
dientes defensores. Es cuesti6n de procedimiento. Yo
estimo que debe ser previa a la otra, pero estimo
que debe ser aprobada la otra antes que Asta.
iSR. FERRARA (ORESTEs) : El Sr. Sagar6 afirima
una cosa que es una inexactitud cuando' dice Ique se
debe aprobar 6sta primero que la otra. Creo que se
deben aprobar una y otra cosa, pero como Asta se ha
presentado reglamentariamente en la tarde ,de hoy,
no se puede aprobar la otra antes que esta; pero ya la
Camara ha quedado asi comprometida a aprobar las
economias a que me he venido refiriendo. Esta es una
'uesti6n a la que invito al Sr. Sagar6 a votar junto
conmigo, porque todos estanos de acuerdo en la la.
hor que hemos venido reializando.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Hay una enmienda
del Sr. Herrera Sotolongo pidiendo que se suprima
la parte que se refiere a la Policia.
Se pone a votaci6n.
Los que estbn conformes con que se incluya' la po-
licia se servirAn ponerse de pie.
A'probado.
Rechazada la enmiena del Sr. Hererra Sotolon-
go, queda la enmienda anterior tal como. se le habia
dado lecture.
Se va a dar lectura al articulo 3o. de la enmien-
da, que es adicional
,SR. PEriArA A ORE-rTE;): ao poirongo qiueI se
agregue lo siguicnte: "No pudiendo disponer de los
fismo'".
SR. ALONSO AMPUDIA: Aceptado.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
SB. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Nominal.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votabi6n icii-inal. Los
que esten conformes con la enmienda votara'n si, no
Los contrarios.
(Comienza la votacid6.)
SR. ALONSO AMPUDIA: Pido la palabra para reti-
rar la enmienda.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): R-t;M'.L la unie.llA.
pasara la Ley a la Comisi6n de Estilo.
(Aplausos).
(Risas.)
SR. HERRERA SoTOLON yo no se como se ha Ilevnlo a eabo es a votaci6cn.








DIARIO DE SESIONES DE LA ClAMARA DE REPRESENTANTES 25


SR. PRtSIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia va a
explicar a S. S. Se habia puesto a votaci6n una en-
mienda; S. S. pidid la votaci6n nominal; el autor de
la enmienda la retire, la enmienda era adicional, y
retirada por su autor el Proyecto va a la Comisi6n
de Estilo.
(Risas.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Creo que est;:
muy bien hecho, pero como yo tenia duda del qu6rum,
pido que se pase lista.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a pasar list
por haberlo solicitado un Sr. Representante.


(El Oficial de Actas pasa lista)

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : IFalta algin Sr. Re-
presentante por responder a la lista?

(Silencio.

*Han respondido a la list 44 Sres. Representantes.

No hay qu6rum.

Se levanta la sesi.6n.
(Eran las seis y civcuenta y cinco p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., Pt Y MARGALL 17, HAIANA




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