Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00961
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


*1


DIARIO


CAMERA


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE
VOL. XXXVIII LA HABANA, 21 de Junio de 1922. NUM. 24.

Sesi6n ordinaria de 19 de Junio de 1922.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jose R. del Cueto y German Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n. Son tomadas en consideraci6n nuevas Pro-
posiciones de Ley.--Fu6 aprobado el Dictamen de la Comisi6n Mixta, sobre modificaciones en
la Ley de Retiro de Funcionarios y Empleados Pfiblicos. Qued6 sobre la mesa una Proposici6n
S de Ley de los sefiores Ferrara y otros, declarando vacant el cargo de Representante del senor
Jos6 R. Cano. El senior Oscar Soto, rog6 a la Comisi6n de C6digos dictamine con urgencia so-
bre el Proyecto de Ley reference a investigaci6n de la Deuda Flotante. El senior Ferrara in-
form6 sobre este asunto y contest alusiones del senior Germ.n L6pez. Fu6 acordado un rece-
so para redactar enmiendas a un Proyecto de Ley modificando ia de la Loteria Nacional. Rea-
nudada la sesi6n, se acord6 diferir el debate hasta la pr6xima. Termin6 la sesi6n a las 6 p. m.,
hora fijada en la pr6rroga que se acord6 previamente.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, la lee.)
SSe aprueba el acta? Los que esten conformes se
servirdn ponerse de pie.
Aprobada.
Se a va dar lectura a otra acta.
(El Ofic~ l de Actas, lee el acta del dia 16 en que
no hubo quorum.)
Es aprobada.
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley.


(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAMARA
Considerando: que en la Ley Orginica del Poder
Judicial vigente de fecha .quince de Agosto de mil
novecientos diez y nueve, fu6 suprimido el articuld
192 de la anterior de veinte y site de Enero de 1909,
segin el cual los auxiliares y subalternos de eada
.Juzgado, tenian derecho a treinta dias de licencia
con sueldo, en cada afio, supresi6n que se debi6 a
estimarse modificado ese precepto por la ley de on-
ce de Marzo de mil novecientos quince.
Considerando: que el prop6sito del legislator al
votar la citada ley de once de Marzo de mil nove-
cientos quince y del Poder Ejecutivo al saneionar-
la procediendo de acuerdo con la incaci6n que se
hizo en su mensaje de tres de Noviembre de mil no-









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vecientos trece, no fue otro que el de hacer extensi-
vo, entire otros a dichos auxiliares y subalternos, los
beneficios de la ley de cuatro de Julio de 1911, fun-
dados en motives de equidad y justicia.
Considerando: que la concesiSn de este beneficio
no puede llevar aparejada consigo la p6i.dida del de-
reeho que a los mismos otorgaba al articulo 192, que
se ha estimado como modificado, colocando a los mis-
mos en peores condiciones, bastando para convencer-
se de ello, la simple lectura del articulo primero de
la repetida ley de once de Miarzo de 1915, 'dandose
ahora el caso de que estos auxiliares y subalternos,
a los que no alcanzan los beneficios db las vaaeciones,
para disfrutar de una licencia, aunque sea de tres o
cuatro dias, tengan necesidad de darse por .enfer-
Smos aunque no lo est6n.
Considerando: que de aceptarse el criterio que
ahora se sustenta .de estimar modificado el referido
articulo 192, habria que llegar a la conclusion de
que tambien 'lo estaba el 189, que a los jueees, se con-
trae, el cual ha quedado vigente, per .existir en uno
y otro caso los mismos motivos de equidad que ins-
piraron aquella ley.
Considerando: que el articulo 162 de la Ley Or-
ganica del Poder Judicial vigente 'dispone que en
cada Juzgado Municipal, 'ademrs 'del Secretario, ha-
brA una suplente, que podrA ser uno de los auxilia-
res del Juzgado, para los casos de ausenoia, enfer-
medad o cualquier otro impedimento legitimo del
titular; y que en los de primera clase habri ademas
un Secretario auxiliar, *en el que podr. delegar el
propietario o suplente -en funciones, la prictica de
diligencias fuera del local .del juzgado, en los casos
que sea necesario; correspondiendo al Juez Munici-
pal hacer las designaciones del suplente y del auxi-
liar.
Considerando: que esa misma facultad' coneedi-
da a los Jueces Municipales, deben tener los de Pri-
mera Instancia 'e Instrucci6n, tanto mis necesario,
cuan o que ha aumentado considerablemente el nfi-
mero de negocios civiles y se hace impossible que los
Secretaries se sustituyan unos a los otros con gran
perjuicio para las parties interesadas, lo que se evi-
taria si los jueces pidieran haoer designaciones de
suplentes y auxiliares, y facilitarian el breve despa.
cho, pues los titulares podrian dedicarse exclusiva-
mente al trabajo del juzgado, y los suplentes practi-
car las diligeneias fuera del local ,del juzgado.
En m6rito de 'lo expuesto, los Representantes que
Ssuscriben, someten a la aprobaci6n de la Ckmara la.
siguiente
PROPOSIoI6N DE LEY

Articulo I.-El articulo 157 de la Ley Orghnica
del Poder Judicial, quedark redactado en la siguien-
te forma:
"Articulo 157.-A los Secretaries -del Tribunal
Supremo y de las Audieneias, los suplira el Oficial
de Sala mas antiguo, en la Sala respective. A los Se-
cretarios de Juzgados Correccionales, uno de los Ofi-
ciales.
Los de los Juzgados de Primera Instancia e Ins-
trucci6n serAn sustituidos -en los casos de ausen-
cia, enfermedad o cualquier otro impediment legi-
timo, por sus suplentes, que seran nombrados entire
los oficiales del juzgado, que reunan las condiciones
neecsarias al efecto, -en cuyos suplentes podran de-
legar los propietarios la prActica de diligencias fue-


ra del local del juzgado, en 'los cases que sean nece-
sarios. Estos suplentes cuando sustituyan a los pro-
pietarios, no devengarA mas haber que el que les co-
rresponda en concept de ofieiales.
"CorresponderA el juez hacer ,as designaciones de
suplentes, pudiendo variarlas cuando lo crea conve-
niente.''
Articulo II.-Se restableee en toda su integridad
el artieulo 192 de la Ley Organica del Poder Judi-
cial de veinte y site de Enero de 1909; en cuya vir-
tud, se adicionara a la vigente ley en la form si-
guiente:
"Articulo 192.-Los auxiliares y subalternos de
cada juzgado tendrAn derecho a treinta dias d:e li-
cencia con sueldo, en el afio, sin perjuicio de los de-
mis derechos que a los mismos concede la ley de on-
ce ide Marzo de 1915.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y cinco dias del mes de Mayo de mil
novecientos veinte y dos.
. (F) Eugenio Leopoldo Azpiazo.--Gonzalo Freyrre
de Andrade.-Dr. Luis F. Salazar.-Emilio Sardi-
ias.-Lorenzo Fernandes Hermo.
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n Ide la CAmara la siguiente
PROP.S0IOI6N DE LEY
Articulo I.-Se establece, con cargo a los sobran-
tes del presupuesto 1922 a 1923, la cantidad de
$900,000.00 votada pdr la ley de 14 de Julio ide
1917 para la creaci6n ,de aulas, el cual crdito se des-
tinarA al sostenimiento de 5.85 aulas, 20 Inspectores
Auxiliares de Distrito, gratificaciones de directors,
sobresueldos de maestros y alquileres de casas-es-
cuelas.
Articulo II.-Esta ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la GACETA OFFICIAL DE LA REPIl-
BLICA.
Sal6p de Sesiones .de la Camara de Representan-
tes a los quince .dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veinte y ,dos.-(f)' E~rrique Jardimes.-C.
Enamorado.-P. Goderich.-E. Santa Cruz Packe-
co.-Manuel Balan.
SR. ALBERNI (JosE) : Pido que quede sobre la me-
sa esa proposici6n de ley.
ASR. PRESIDENT (VERDEJA): EstA conform la
Cimara que quede sobre la mesa?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
(El Oficial de Actas, leyendo).
Los Representantes que sucriben, someten a la pon-
sideraci6n de la 'Cmara la siguiente:
Proposici6n de Ley

Articulo lo.-Se establece el Servicio 'de Sutitu-
ei6n en el Magisterio Oficial.
Articulo 2o.-Todos los maestros capacitados le-
galmente para el ejercicio de la ensefianza, quedan
obligados a inscribirse a partir de la promulgaci6n
de la present ley, en la oficina de la Junta de Edu-






DIARIO DE SESIONVS DE LA CA1MIARA DI RV, IW~n,,SPNS NTE


caci6n del TUrmino done residan, estando; desde ese
moment, af'ectos al servicio de sustituci6n y en con-
diciones de aspirar a las aulas vacantes.
Articulo 3o. Para poder optar a una plaza de
maestro, en propiedad, en lo sucesivo, sera indispen-
sable 'que el aspirante cosmpruebe hallarse inscripto
en el Registro de Sustituciones y no haberse negado
a prestar servicios, en auxilio de la ensefianza, en el
lugar que se le hubiere sefialado.
Articulo 4o.- Da negative de un maestro a l.a
prestaci6n de un servicio de sustituci6n, cuando sea
habitual, se considerarA como denegaci6n de auxilio
a la ensefianza.
Articulo 5o.--E1 mayor nimero de sustituciones
especialmente en lugares distantes de ?a cabecera del
TUrmino, se, estimara como merito especial en los es-
ealafones de maestros.
Articulo 6o.-Las Juntas de Educaci6n qu'adarAn
encargadas de la formaci6n de los escalafones de sus-
titutos, ajustandolas a los. preceptos de esta ley.
Articulo 7o.-El tiempo de servicio como suqtitu-
to se computarA a los servicios en propiedad a los efec-
tos del retire, sobresueldo, y cobro de vacaciones.
Disposiciones transitorias
lo. A los efeetos -del servicio de sustituci6n en los
llugares comprendidos fuera del radio de la cabace-
ra de un distrito, se tendrA en euenta:
(a) Que en los lugares .de fAcil comunicaci6n, la
prestaei6n del servicio habrh de durar cinco o mis
dias.
(b) Que en los lugares distantes de la cabecera
del distrito, o de dificil comun.icaci6n, la presta".i6n
del servicio habra de durar diez o mas dias.
2o.-El servicio de sustituci6n dentro de la cabsce-
ra se -efectuarh en todos los casos, a partir de la me-
dia sesi6n.
3o.-E1 maestro sustituto que rehusare desempe-
fiar en propiedad un aula vaeante en cualquier lugar
del distrito, no podrk ser nombrado dentro del mis-
mo curso para ninguna otra aula, ni en ningun ti'em-
po para aulas de cabecera mientras no ocupe una
plaza analoga a la rehusada.
Articulo o8.- Quedan derogadas todas las Orde-
nes, Decretos y demas disposiciones que se opongan
al cumplimiento de la presented.
Articulo 9o.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repilblica.
,Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representan-
tes, a los veinte y cinco dias del mes de Mayo de mil
novecientos veinte y dos.'.--(f.)Enrique Jardines.
-Jose Sierra.-Pastor del Rio.-Manuel Bail4n.--
Joaquin Panarcds. .
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Pasa a la Comisi6n
ide Justicia y C6digos.
(El Oficial de Actas, leyendo).
A LA 'CMARA
Los Representantes que sucri'ben, someten a la
aprobaei6n de la Cam'ara la siguiente:
PROPOSITION DE RESOLUTION CONJUNTA
,Considerando: Quie por Ley de veintinueve de Oc-
tubre de mil novecientos catorce denominada Ley


de Defense Econ6mica, se autoriz6 al Poder Ejecuti-
vo para unir en un s61o Cuerpo el Ej6reito Perma-
nente y la 'Guardia Rural; y en uso .de esas facultades
el President de la Repdblica diet el decreto nime-
ro 165-1914, conocido con el nombre de Deereto Or-
gdnico de las Fu'erzas Armadas; y que .en el articulo
primero del capitulo segundo, se limita a wna sola
6bez, dicha facultad.
Considenando: que por resoluci6n conjunta de diez
y seis de Dieiembre de 1917, se autoriz6 al Poder
Ejecutivo con motive de la declaraci6n de guerra al
Gobierno Imperial de Austria y Hungria para dis-
poner de las fuerzas terrestres y maritimas en la for-
ma que estime necesario, utilizando las fuerzas exis-
tentes, reorganizandolas o creando otras nuevas, y
para disponer de las fuerzas econ6micas de la Naei6n,
en la media que las necesidades exijan, dando cuen-
ta al Congreso.
A virtud da esta autorizaci6n se dietaron los De-
eretos 1427 de 1917 sobre reorganizaci6n de las fuer-
zas de mar y tierra.
Considerando: que la Repfiblica ha ratificado la
paz concertada en Versalles con las naciones con las
que estaba en guerra que no existe ningfn motivo ni
raz6n para que el Presidente de la Repiublica utilice
las autorizaciones que con motivQ de la declaraci6n y
del estado de guerra se le otorgaron:
Considerando: *que la ratiifiaci6n del tratado de
paz con Hungria es de feeha 23 .de Enero de 11922 y
aun cuando no fu4 publicado hasta cinco de Mayo
es lo cierto que en tres de Mayo de 1922 se publica-
ron los decretos 573 y 574 de 29 de Abril de 1922 re-
organizando las fuerzas de Mar y Tierr.a sin tener
en cuenta que el Poder Ejecutivo habia enviado el
Proyecto de Presupuesto:
Considerando: que los decretos antes mencionados
modifican el Ej6reito y la Marina en su organizaci6a
con merma y usurpaci.6n de los dereehos propios del
Congress:

SEl Congreso acuerda, declarar y declare.
lo.--Que todas las autorizaciones concedidas al
President de la Repiblica por la Ley de Defensa
Econ6mica de 29 de Octubre de 1914 y por la Reso-
luci6n Conjunta de 16 de Diciembre de 1917, se con-
sideran automkticamente derogadas y sin efecto des-
,de el moment qu'e por ratificaci6n de los Tratadbs
de Paz qued6 terminado el estado de guerra con las
naciones beligerantes.
2o.-Que los decretos 573 y 574 de 1917 sobre re-
organizaci6n de las Fuerzas Ide Miar y Tierra, han si-
do dictados sin facultad y procede dejarlos sin efec-c
to restableciendo en su lugar las disposieiones vigen-
tes al aumento de su publicaci6n.
30. Quedan derogadas y sin efeeto tbdas las au-
torizaciones dadas al Poder Ejecutivo para ejereer
facultades propias del Poder Legislativo.
,Sal6n de Sesiones de la C:hmara de Representan-
tes, a veinte y tres de Mayo de mil novecientos vein-
te y dos.
(f.) Pedro Herreara Sotolongo.-- Rartolon0g Saga-
Tro.--Jsto Luis idel Pozo.--E'~riqu e Maazas.--Eni-
que. Recio.






4 DIARIO DE SESIONES DE LA OAM.ARA .D REPRESENTANTES


Se incliiri en una pr6xima ordeii del dia.
(El Of cial de Actas, leyendo).

Proyecto de Ley

Articulo Unico.- Se derogan todas las leyes dd
7 de Abril de mil novecientos diez y site y diez'y
seis de Diciembre del mismo afio, publicadas en la
(Gaceta Oficial de las propias fechas, relatives a las
declaraciones de guerra con el Imperio Alemin y el
Gobierno Imperial y .Real de Austria Hungria.
,Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los doce dias del mes de Diciembre de mil no-
vecientos veinte y uno. (f.)-Carlos Manuel de la
Cruz.--Raonn G. Osina~.-J. M. CVesta.--Awnto-
nio Alentado. --Pedro Herrera Sotoloaogo.-Viriato
Gutierrez.
Se incluirA 'an una pr6xima orden del dia.
SR. SAGAR6 (BAR1IOLOMI) : Pido la palabra, par4
rogar a la Ckmara que acuerde poner a discusi6n el
dictamen de la Comisi6n Mixta sobre el retire de lo-
funcionarios pfblicos.
Sn. PRESIDENT (IVERDEJA): LEstf eonfaf6me la
Ci'mara que se ponga a discusi6n el dictamen de la
Comisi6n Mixta
(Seoales afirmativas).
Acordado .
Se pone a votaei6n el dietamrn.
Los que est6n coformes se serviran ponerse de pie.
Aprobado.
Se remitirk al Ejecutivo.
Se ponen a discusisn las mociones.
(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA 'CAMARA

El Representante que suseribe, interest de la C'a-
mara adopted el siguiente:

Acuerdo

Tuniio.--Se nombra una Coomisi6n compuesta de
cinco 'Repres-rtntai-v- que practique una minuciosa
in'estigaci6n acerca de si han sido bien invertidas
las siguientes cantidadas:
Sftenua. y cinco mil pesos en la reparaci6n y cons-
truieci6n de la carretera de San Juan a Punta de
,Cartas.
Novecientos mil pesos en la reparaci6n del kil6-
metro sesgnta y tres al ciento setenta y tres de la ca-
rretera Cehtral de la Habana a Pinar del Rio.
'Ciento ochenta mil diez y site pesos veinte cen-
tavos en la reparaci6n de los kil6metros uno, dos,
t res al nueve, veinte, veinte y uno y treinta y trds
al cuarenta y cinco de la carretera de Pinar del Rio
a Guane.
Noventi mil pesos del kil6metro treinta y cinco al
liiarerita y ocho de la Carretera Central Habana-Pi-
nar del Rio.


,Ciento veinte y un mil pesos a'n la reparaei6n del
kil6nmetros dos al dieciocho de la carretera .de Pinar
del Rio a Vifiales. ($121.826.24).
Lo que aparezca invertido en el er6dito de un mi-
116n doscientos mil pesos para el alcantarillado y pa-
vimentaci6n de la ciudad de Pinar del Rio.
Y por filtimo, lo que aparezca invertido de la ley
que orden6 la construcci6n de veinte y siete puantes
en la provincia de Pinar del Rio y de la Ley conti-
nuando la carretera de Guane a Arroyos de Mantua.
H'abana, doce de Dicikmbre de 1921. (f.)-Doctor
Heliodoro GOl.-Doctor Ewrique M1azas.-Justo Luis
i del Pozo.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Llamo la atenci6n de la Ckmara acerca de que la
moci6n que se acaba de aprobar trata de nombra-
miento de cinco sefiores Representantes, y es necesa-
rio cumplir este requisito.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo le ruego a los liberals
y a la COmana en general. que sea aplazada esta cues-
ti6n del nombramiento, a fin de que los respectivos
Comit6s Parlamentarios se puedan poner de acuer-
do con respect a las personas que ban de ser desig-
nadas para esa Comisi6n.
,S. PRESIDENT (VERDEJA) : EstA de acuerdo la
CAmara con lo propuesto por el senior L6pez?
(Seales afirmativas.)
Acordado.
(El Ofi iad de Aatas, leyewdlo.)

A .A CAMARA R

'Considerando: que la Rephblica de Cuba esta pa-
sando actualmente por un period de intense crisis
econ6mica y moral, 6sta consecuencia de la primer,
y ambas causando una intense depresi6n, profunda-
mente lamentable, en todas las conciencias cu banas
y en todos los 6rdenes de nuestra vida ciudadana.
Considerando: que en esta depresi6n ejerce, de un
modo trascendental, decisive influencia el anuncio
constant que se hace de una amenaza de interven-
ci6n por parte de un Poder extranjer.., a .quien con
esto s6 resta simpatias y confianza, con mengua de
su buena fe.
Considerando: que en'enlance, mas fantastico que
real, con lo antes dicho se hace aparecer cada dia
mas deprimida a Cuba y a su Gobierno a"'mitiendo
intromisiones .*\ti. ,ni i hasta en los mas nimios pro-
blemas interno, de Cuba, ha,'iendo aparecer constan-
temente vejada a la Repfiblica, y reducida, con do-
lor de todos, la absolute soberania del pueblo cubano.
,Considerando: que es obligaci6n del Congreso Cu-
b-ano, como representante director de las fuerzas vi-
vas nacionales mantener y robustecer la confianza
piblica, y al mismo tiempo el Ilamado a velar por !a
seguridad e intahgibilidaid de la Independencia.
/'
/








DIARIO DE SUIS)NUM DE LA CAXARA DE fiRPUSENT.ANTU a


Primero.-El Congreso Cubano declare: que sieirn
te una profunda veneraci6n y extraordinario respeto
por los pueblos que en todos los inomiii- tos de su vidA
han mantenido y mantienen su amor a la Libertad,
a la Independencia y a todas las sagradas conquistas
de la Justicia y del Derecho y que esplra de esto$
pueblos el mismo respeto y las mismas consideracio.
nes para las libertades y derechos del pueblo cubano.
Segundo:-Que no existen eausas ni motives justifi-
cados para considerar comprometida la nacionalidad
cubana, por cuanto actualmente se cumplen en today$
sus parties, las estipulaciones de la Enaienda Platt,
cuyo alcanee no ha side barrenado por ninguna det
las parties signataria,. no existiendo, por tanto, !nin'
gfin motive que justifique temores de intervenciou,
dti imuchlo meos pueda considerarse amenazada la es-
tabilid i d e la Repfiblica ni la firmeza de las ingtitu.
clones republicans.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los cinco dias del mes de Diiciembre de mil no-
vecientos veinte y uno. (f.) Pasor idel Rio.--Joa-
quin Panad s. Doctor Jose Alberni. Enrique
Jardines.-R. Pando.
Sa. L6PEZ (GERMAN): Pido que quade sobre la
mesa.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esta conforme la
OCmara ?
(Seaides afirmativas).
Acordado.
(Pi Oficiil de Actas, leyendo).

A LA CAMERA

Considerando: que el grave error cometido con la
creaci6n de la Comisimon Financiera del Azfiear, dada
la forma, condiciones y elements en que se cre6; que
trajo como conseeuancia el deficiente funoibnamiien-
to de este organismno, que tanto blen pudeO liacer pot
nuestra principal industrial, ha servido, sin embargo,
para comprobar que un determinado control regular
dor de las ventas, sostieine el preeio y evita la espee-
laebin.
Considerando: que de la pasada zafra queda un
remanehte de un mill6n doscientas mil toneladas, y
que a pesar de todas las difi.tiltailes economicas coil
que tropiezan los centrales azucareros, es un he.-ho
cierto, que algunos de ellos han comenzado ya la za-
fra y otros se preparan para colnenzatla tambi6n,
estiimAnduse que 6sta producira sbbre dos millones
ochoeientas mil toneladaq, que unidas al remanente
harAn un total de cuatro millones 4e toneladas.
IConsiderando: que los Estados Unidos, nuestro
principal mercado, s6lo necesita dos millones de to-
neladas de azfcar, para cubrir su oonsumo de euatro
millon.es doseientas mil toneladas, pues con su pro-
duici6n national y las de sus posesiones, que entra
libre de derechos, complete sus necesidades; sin que
podamos competir con esos otros azicares dado 1'
elevadas de las tariffs arkneelarias vigentes en atquel
pals, que tiupt:lnd a se gAumentidas.
Consideranudo: iqune :asi todans s o nmpaniias refi-
nadrwas nameridanas con diefits 'd cetitlraTe azuca-


reros en ,Cuba y prinuipales acc'ionistas de otios inge-
nios, ,.iiya prod i,'lii total piuede ealcularse en dos
millores de toneladas, que son preeisaumente las que
tienen un mercado a.egtr.klo; por lo que los azfca-
res de los productores genuinamente cubanos, serAn
postergados con grave detrimeuto de los imtelreses na-
eionales.
Considerando: tque la precariat situaiii de lds pro-
ductores cubanos hly, se agravair.' co esta posterga-
ei6n evidence y la falta de otros mercados y de de-
manda para nixestro azuicar, traerAn como consecuen-
eia natural ui exteeso de ofertas que harA bajar el
precio a Un IAmite tan grande y tan por delmajo 4e sa
epsto de proi'nii.n, que ca'-abai de arriuilar a la
industrial azuearera cubana, grandemente quebran-
tada hoy; prestAndose esta desgracia national a grah-
des especulaciones de parte de los que siemprB se han
conjurado en contra de la independencia eonilmi -a
y political de nuestro pais.
Considerando: que el Congreso no puede dear
hu6rfano de t6do amparo a los productores cubanos,
y estA en el deber de dictar leyes tendientes a evitar
nuestra ruina inmediata.
Considerandp; que se hace neeesario lograr nue-
vos mercados para colocar nuestros azfiares y evitar
al mismo tiempo que baje el precio a un lmfnite may
inferior a su Costo de producei6n, aun teniendo ne-
cesidad de disponer determinado control.
Los Representantes que suseriben, someten a la
consideraci6n de la C0mara, la siguierite:

Mocin

La Comisi6n de Hacienda y Presupuests, on uu
plazo perentorio, previo studio en sus varies aqpec-
tos de este transcendental y complejo problema, base
de la riqueza national, presentar, a la eonsideravi6i
de esta CAmara, un Proyecto de Ley con Jlo pkteoun-
eiamientos y formulas necesarias para conjurar la
grave crisis que se avecina, que amenaza coif destruir
nuestra principal industrial.
Sal6n de Sesiones de la Cmar de RepresentVntes,
a los veinte dias del mes de Diciembre d, mil ne'e-
vecientos veinte y uno. --Jos' Alberni. -.A,aw~'n o
Charidie .-- A'. P tiidea .x-. Espiosa .-Ar oni, o
Pardo Su4Ees.
SR. PRESIME1TE (VERDEJA): j Acuerda 4A Ciniara
que phase esa moei&n a la Comisi6n de Haci'ie a, re-
eomendandeol eficazmente lo interesado en esta no-
ei6n? -

(Senales afiwmativaw).

Aecordado.

(El Oficial de Aotas, leyendo).

A la imara.de Representantes

En atenci6n a que en el Reglamento de la OAmara
de Representa'tes no hay disposicion que iegtle la
fmanera de presenter las peticiones doe dat'-s uie de-
ben ser equipatadas a las mo:'iones para su tranmi.n-
ei6n, y a las proposiciones de ley en la exposici6n de








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- i-


motives, los Representantes que suscriben presentan
a la :onsiderj:iou y resoluci6n de este Ouerpo .Cole-
gislahdor la siguiente:
S.... : Maci6n
Al capitulo VII de los mensajes, yiiiii.-a':-i:n y
peticiones, se afiadirA un articulo redactado asi:
"Las peticiones de dates, formuladas a tenor de
lo preceptuado en el ineiso sexto del articulo sesenta
y oeho de la Constituci6n, seran I.r-r.entadas, firma-
das pur tres sefiores R'.i -c1-itantl s se seguirA con
ellasi los trminites establecidos en los arteculo 84 y
85 del Reglamento y al ser puesta a discusi6n su au-
tor priu-ipjal po:drl explicarla en un tiempo mAximo
de ..in.:-o inutiiiti; utilizando el mismo tiempo el Re-
presentante -1*';' la -...int.-tur' no eisauill ningin otro
de la palabra y votandose.sin debate. .
iSal6n de Sesiones de la Qama.ra de Representon-
tes, a los treinta y un dias del .mes de Mayo de mil
novecientos veinte y dos. -- (f.) San!tiago Rey. --
Dr. ,'.ain., Veideja.--Dr. Vito M. Cacdia.
S' L L6PEZ (GERluI.N) : Pido que .jiled ', ,nr,- i. me-
sa, en atenei6n a que el senior Rey no -,1.1 present
por encontrase enfermo.
SSR. ITERiER.\ SOTOLONOO (PEDRo): Me opongo;
porque 1.'r'a i no se ha -uit.-._,.,l, el mismo criterio
'que ah..itra quiere establecer el s'ior L.'i.ez, much0
mias cuandbo de esa part 2e la CAmara hay (Iidtintos
oradores sue estin ilerf.-:t lintPr- i.'netrado- de los
de-ieo,, ,i>ue ijiman al senior Rey, al presenter esa mo-
ei6n.
'SR. PRE-IDENTF (VERDEJA) : A votaci6n.
SR. HERRERA SOTOLONGo I I'Elr, r NI : Nominal.

(El Oficl, de Actas pasa lista.
SR. FRE -l.' Nr'E (ViRDEJA) ; Tlt. algn ,,senor
prelsntAniit.' por votr? i
.:, Sileu..-io'.
Hay quorum.
Quedara sobre la mesa la moci6n, por ]h.,l.r ..it.-.
do en; su fav6r 41 sefiores Representantes, y 20 en con-
tra. Tiene la palabra para explicar su voto, el sefior
Salazar.
S. SALAZAR (Luis FELIPE) : Sefior Presidente y se-
ilores Representantes: En esta ocasi6n no he votado
con mi querido co'ipafii o el senior Herrera Sotolon-
go,, sino que he votado por una r izi.' :l)e .'.artesia, por
que no esti present el autor de, la moei6n de que se
trata, y por eso es que he votado con la mayoria en
esta oportunidad, para que se aplazase el debate.
Por eso he votado que si.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lectura a
una moci6n del senior Ferrara, declarando vaeante el
cargo de Representante por la Habana del Sr. Cano.

(El Oficial de Actas, leyeendo).

A LA CQOMARA

'R-.iltaido: Que en lai sesi6n celebrada ... la Cah-
mnarna I Repre.na-ntendo para tratar del suplicatorio
del Jllizidlo 1e'- .I sci6ni Cuarta de esta Capital, so.
li-itianiil .I'ut.'riza, i.' n : 1., procesar a,los ni ...r.lro,.


d6 este Cuerpo Colegi ador, sefiores Jos6 R. Cano y
Antonio Alentado, por s: sinat, dli Representanto
senor Rafael 3alrtinez Alonso, el miembro Ite sta Ca-
rnara senior PeJro HIerrera Sotolongo, declare quIue au-
torizado por los sefiores Cano y Alenta lo, ellos eran
los primeros ,:n h.-li..lt.i:r .i.. se accediera a que se si-
guiese el procedimient4 judicial.
Resultando: Que a pesar de tal declaraei6n, en
plena sesi6n y de haber tornado la COmara su acuer-
do basado en ella, el senior Jos6 R. 'Cano no ha compa-
recido ante los Tribugales, comentandose que reside
en el extranjero. i
Resultando: Que segun certificado 'le Gobierno
Provincial de la Habana ha sido requisitoriado el se-
fior Jos6 R. Cano, sin que haya sido possible captu-
rarlo.
Resultando: Que segin certificaci6n del Colegio
Notarial de la Habana,i aparece que el Notario del dis-
trito de esta Capital senior Jose R. Cano result de-
elarado rebelde y por tanto alzado, procediendo decla-
rar vacant esa Notarla.
Resultando: Que segin notificaci6n i-x:.I lI i por
el Teiielnte Fiscal, de la Audiencia, de la Habana, se-
ior Julio Ortiz C miti\.;i, el procesado Jos6 R. Cano
se eneuentra declarado rebelde por auto del Juez de
Instrucci6n de la Secei6n Cuarta, de seis de Mayo de.
mil novecientos veinte y dos, pues habiendose librado
las oportunas irt-qu.it.: ri;- para su llamamiento y cap-
tura, publicadas en la Gaceta Oficial de i,-iitr: de
Febrero de este af.o, pIgina tres mil nov eientos cinco
y comunicado a los distintos Cuerpos de Policia y al
senior Gobernador Provincial, sin resultado favorable.
SConsiderando: Que el delito imputado al senior Jo-
s6 R. Cano no es un delito do carceter comfin, que no
supone en ningin otrb Poder del Estado una perse-
euci6n injusta en contra de un Representante del pue-
blo, tanto mds, que al dar la autorizaci6n le O6mara
de Representantes para que se pudiera proceder, de
aeuerdo con los preceptos constitucionales, en contra
'de este miembro suyo,. -, hizo por unanimidad y a pe-
tici6n del propio inteesado.
Considerando: Que el senior Jos6 R. Cano se ha
puestoa en estado de rebeldia, dificultando e imposibili-
tando que la justicia siguiera su ourso, no habiendo
ningna raz6n de ordei politico que le haga temer una
injusta resoluci6n debiendo atribuirse su rebeldfa si-
no a una tacita confesi6n de culpabilida;d, por Io
menos al deseo de no ser juzgado, y, por lo tanto, de
abstenerse de todo acto politico, viviendo oculto en
el extranjero o en territorio national.
Considerando: Quel en este caso el seffor Jose R.
Cano no puede ejercer el .mandato politico, .in que
esta abstencidn tenga. fuindamento en razones de or-
den politico, ni que sea debido a lucha por las liber-
tades pfiblicas, ni a ninguna otra raz6n de orden mo-
ral sino exclusivamente al deseo de huirse a la ae-
**i,_ de la .iju tirii .
Consideralndl: Que no puede la' Camara aceptar
una situaei6n por viitud de la cual, sin haber espe-
cialas razones de orden pfblico sea limitado el nl-
mero de Representantes populares, cuyas funciones,
lejos .de:ser un dereeho, con.titny-en un sagrado de-
ber : ..
Considerando igualmente que el partido politico
al cual pertenece el senior Jos6 R. 'Cano, no puede
:perder aquella proporei6n de votos: efe la Cimara de
Representantes in.- lhi voluntad popular determine,








DtARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


los Representantes que suscriben, por las linicas ra-
zones antes consignadas, proponen a la 'CAmara de-
clarar vacant el cargo de Representanta que co-
rresponde al senior Jos6 R. Cano por la provincia de
la Habana, y proceder de acuerdo con lo dispuesto
en el C6digo Electoral.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a los treinta y un dias del mes de Mayo -de mil
novecientos veinte y dos.
(f.) Orestes Ferrara. Viriato Ga igrres.- Dr.
Luis F. Salazar.-Ram6n G. Osuna.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: El asunto en cuesti6n, -es un asunto
absolutamente politico, y no es possible solicitar de
r t, parte de la Cimara una actuacion en este pro.
blemna sin darle la oportunidad para que pueda seu
tratado por sau Comit6 Parlamentario. Por eso me
permit rogarle a los sefiores liberals que dejen es-
te asunto sobre la mesa, para llevarlo, en su oportu-
nidad, a nuestro Comit6 Parl'amentario a fin de po-
derlo alli tratar con detenimiento, y de la mejor ma-
nera possible resolver este problema. Es un ruego que
hago a la minoria.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (VEIRDEJA): Ticne la palabra el
senior Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : No tengo inconvenient
ide ninguna clase en aoeptar la p'etici6n que hace el se-
fior Germ'n L6pez, porque deseo que sea un vot.,
consciente y bien meditado el que se emita. Yo com-
prendo que se trata de una cuesti6n dificil, a virtud
de la cual no debemos establecer un precedent, que
sirviera o diera motivo, para perseguir a los sefo-
res Representantes en el future, y al propio tiempo,
debemos procurar que los Partidos est6n perfecta-
mente balaneeados en esta Cimara, objeto de la vo-
Ientad popular. Por esto creo que es precise estu-
diar en los dos Comites Parlamentarios esta. cuesti6n,
y que, en definitive, se traiga a la resoluci6n de la
C'Omara un voto consciente y elaro.'
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Para responder, a nombro
de la minoria. Los Representantes liberals pensaba-
imos reunirnos en nuestro 'Comit6 Parlamentario, pa-
ra tratar sobre el particular a que se hace referencia,
coincidiendo con la solicitud del senior L6pez, a la
que se mostraba conforme el senior Ferrara; asi es
que yo, como leader de la minoria, pido a la Cimara,
ta'mbien, que suspend este asunto, o qae quede so-
bre la mesa, hasta que se r fina el Comit4 Parla-
mentario que yo presido.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): hAcuerda la CAmara
los solicitado por Ilos sefiores L6pez y Recio ?
(.7',iltf afirmativas).
Acordado.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la palu-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
;SR. pE LA CRUZ (CARLOS (MANUEL): Ha llegadu
'el moment ide que la Camara pueda entrar en la or-
den del dia, para empezar a discutir y votar los
asuntos que estAn a su studio, inmediatamente. Yo
ruego, por tailit.. que se conceda un receso da' media
Shora para que puedan ser conocidas y consideradas
las eniir..lisi i r .i -iila,, sobre ecoiomias en el pre-


supuesto, para que los Commits Parlamentarios pue-
dan traer una, orientaci6n definida, pues se ha;n pro-
puesto mAs economics y mAs reajustes que los que
han venido del Senado, y que no han podido ser vo-
tados por ciertas circunstancias.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo no tengo inconveniente
en acceder a lo que solicita el senior de la Cruz, por-
que todos sabemos que al aprobarse el presupuesto
han sido reajustados los empleados pfiblicos; y, en
cambio, no ha sido tocado el Poder Legislativo.
-SR. DE LA CRUZ (CARIOS MANUEL): Yo nO he tra-
tado de este tema. La ley a que yo me refiero es la
que lleva a proyeeto de ley unas enmiendas que el
senior Ferrara propuso al presupuesto; esas enmien-
das no suprimen ningfin cargo, ni ningfin empleado
pfiblico mayor ni menor; esas enmiendas van contra
determinados servicios, que no deben quedar en pre-
supuesto ; por lo mismo yo pido un receso para que
los Comites Parlamentarios traigan una orientaci6n
definitive sobre este particular. En cuanto al otro
asunto a que se referia el senior L6pez, somos noso-
tros, los llamados a tratar aqui sobre este asunto...
SR.'L6PEZ (GERMbN): Cuando votamos la Ley de
Presupuesto, hicimos reajuste en los empleados pfi-
blicos, y, en cambio, no ha sido tocado el Congreso.
Hay un proyacto de ley que fija, de una manera ter-
minante, el reajuste congressional, y yo me permit
rogar 'a todos los seiiores Representantes que voten
inmediatamente este asunto, y despubs se aouerde el
receso.
SR. WOTER DEL RIO GERMAN): Yo creo que esto,
mAs bien que un reajuste congressional, va a ser un
desbarajuste congressional.
'SR. L6PEZ (GERMAN) : Llmele S. S. como quiera.
SR. DE LA *CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo entiendo,
sefiores Representantes, que esa ley ha quedado pen-
diente, esperando el dictamen de la Comisi'6n Espe-
cial que va a tratar, en su tota'lidad, sobre el reajus-
te congressional.
SR. L6PEZ (GERMAN): Pues yo, entonces, deseo
que me informed la Mesa.
SR. PRiSIDENTE (VERDEJA) : La P-esidencia tiena
el gusto de informal que este asunto estA sobre la me-
s y que esti pendiente del informed de la Comisi6a
Especial para tratar conjuntamente del proyeeto de
reajuste sobre ambos Cuerpos.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido un rece-
so de media hora.
SR. SOTo (OSCAR): Pido la palabra.
SP. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
qefior Oscar Soto.
,SR. SOTO (OSCAR): Sefior Pr',i'l-nt~ y Sres. Re-
presentantes: En dias ia-a.li1:,. en uni6n de otros
compaferos, present una i:ir.:p:,i':i.'in de ley por la
cual pretendimos crear una Comisi6n que hiciefa el
studio, examen y calificaci6n de lo que se llaTna la
Deuda Flotante. Despues que hemos pasado de la
crisis del reajuste moral que hemos atravesado, en
estos dias, he ob'ervado que con much insistencil
se viene hablando de la necesidad dLe abordar la vo-
taci6n -de un emprestito para haeerle frente a esa
deuda flotante. Yo tengo conocimiento de que entire
esas deudas de la Repfiblica hay muchas de contra-
tistas de bbras pfiblicas y suministros, cuyos credi-
tos reclanmados son mayors de lo qu,' ellos en reali-
dad tienen derecho a cobrar. Pero si por los certi-








' DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I


fi'l d:hs que p,,:w.u y por una series de anormalidades
qui se s hn helie.h-o en los .x:p'.Tiienitr. esos cr6ditos
s6b enormemente grades, podria aquilatarlos una
Comisi6n que los examinara y clasificara debidamen-
te, y despu6s que se supiera qu6 deuda tiene la Re-
piublica, podriamos abordar la votaci6n de un em
iprstito q lo que fuera precise para pagar, pero an-
tes es iqiipeinSia.I'l qu'e sepamos lo que debemos. Esa
prbposici6n pas6 a la Comisi6n de Justicia y COdi-
go-. y .o:,Wif s. que ep esa Comisi6n hay 1ii;tlnidl ,
Sniiipfir-ri.. muy animaados del 'deseo de trabajar, yo
Ire p-rniilo rogarles que para una pr6ixma sesi6uo
l1i..,1,I un dictamen sobre esa pi i.i'-i. i.it:, de ley que
Ieliis presentado, a fin de que podamos estudiar es-
te asunto, y ver si es convenient que el Congreso,
antes de votar los cr6ditos nacesarios para pagar esa
deuda flotante, conozea previamente a cuAnto alcan-
va la deuda que tiene la Repfiblica.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): YO pido la
p.lildral para una cuesti6n de orden.
S~i. DE LA CRUz (CARLOS MANUEL): A la proposi-
.i'in que yo habia hecho quiero 'agregar que antes d-?l
reeeso se acuerde prorrogar la sesi6n.
SR. FERm.\R.. (ORESTES) : Primero vamos a prorro-
grar la sesi6n y ,l.'li(ip el receso.
St PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
stfior Freyre.
-St. FEVlRE'nE ANDRADE (GONZALO): Yo habia pi-
dido la palabra para una. cuesti6n de orden, y era
para planter el mismo asunto de que ya ha habla-
do el senior de la t'Cui, y es el que se refiere a la pr6-
rroga de la sesi6n.
Sn. PIRE-D.N'TE (VERDEJA) : El senior Soto habia
dirigido un ruego en el sentido de que la r.:l.'...;,i,' I
por 61 formulada, y que esta en studio en la I ':.,,
si6n de Justicia y C6digos, se traiga, con su dicta-
imen, en una de las pr6ximas sesiones.
SR. FERRARA (ORESTES): Se trata de una 1'p| .,:I.;
ci6n de ley presentada per mi sobre elasificaci6n d(
la deuda flotants, a fin de que no sorprenda a la CA-
imara uni praoposici6n sobre la cual nosotros tenemos
lbodas liluetr.i, dudas; y, per lo tanto, yo desearia
qiir e oie ontestan a la :-,rillt:a que ha fornulado el
,dotor Soto.
ISR. FREYRE DE ANDRADE ( GONZALO) : i;l-i.ie R e-
presentantes: Agradezco sobreman.ara la aclaraci6n
que se ha hecho de esa pregunta, que yo no lii;
oido, porque tengo especial emipefio en darle res-
puasta. Siempre he entendido que la deuda 'de que
se trata es una deuida imaginaria; se basa easi toda
en per.i'ili.i. que en su inmensa mayoria no existen
m'as que en la imaginaci6n del que intent cobra
per ellos ilhgIizai, cantidades. A ese respect la pre-
liiuta no me sorprende. Digo dafios y pi.:.ini.-.,
porque esa -deuda que se llama flotante de Obras
Plbli.:.a. se descompone en dos aspects: uno de
obras realizadas y recibidas que se dice deber el Es-
tado, y otro de l,',,:- ;, perjuicios.que reelaman aque.
llos que han obtenido concesiones de obras pfiblicas,
legitinia o ilegitimamente, y despu6s alegan que han
sido perjudicados porque la obra no se ha ejecutado,
y alegan que .el Estado les debe tanta eantidad como
les. correspondiera por haber realizaido la obra que
no se realize.
Esta .cuesti6n no me coge de ...i'pe<'i, y no sola-
mente en la Comisi6n de Justicia y C6digos podr4


dar .esta opinion 'con respect al proyeeto de ley pen-
J; i-it- de studio de .lii.ha Comisi6n, sino tambien
sobre este .otro jpriYi.:t.' de ley que tengo a la vista,
que no se ha leido afin, hecho por mi y firmado por
otros compaferos, y, entire ellos, muy 'especialmente,
por haber solicitado yo su concurso, 'el lea ier de la mi-
noria; se trata de evitar, radicalmente, el abuso que
venimos padeciendo de que se paguen reelamaciones
de dafios y perjuicios por simple decretos, sin que
despuis de un .ili.:;;,o reeaiga la senteneia judicial.
De manera que .-li._z*-i a mi .'litiinui.lo compafiero
l'-" la Comisi6n de i.1-li .,- y C6digos e-til1diar~1 su
I''..l.t-i:i,:in y la informar 'con urgencia.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido 'a pal'abra.
SR. PRESIDENTE (\Cnii.r~ ,) : Tiene la palabra el
eI:ilor Soto Izquierdo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Para supliear a
ambos Comit6s Parlamentarios, que en la reunion qie
celebren esta tarde, u ot-.a cualquiera, estudien an
proyecto de ley del Senado, que estA sobre la mesa,
referente a hacer pagar al Ayuntam'iento de la Ha-
ban'a: un tanto por eiento mayor de los gastos que
original ia policia. E-t f es un asinttio muy iiil::prtaln-
te; pero ha ili1.,.i:, determiniada oposici6mn en 'esta
parte ide la CAmara, y es convenient to-mar acaeedo
en el Comit6 para que sea traido a la OCmara.
SR. FR~YRE bE ANDRADE (GONZALO) : Pido a p a-
labra para una cuesti6n similar.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior German L6pez, que la habia s-,li.-itdo aantes.
SR. L6PEZ (OERIAmN): He oldo hablar de algo que
yo no conozco: de un proyecto de ley presentalo por
el doctor F.Irrara, por el cual se pretend di,.-larur. Ae
una manera terminate, a cuanto ae.l.' la dendta
Elotante, para concertar un enoprestito; y como a mi
la palabra "empr6stito" me suena come prolbabili.
dad de hacer desapareeer la Reprib1li.:.1, quisiera quti
cl saior Ferrara, que es autor de esa pri:,psi:i.i'n, me
informed sobre elll'a.
SR. SOTO (OSCAR) : S. S. esta en un error; yo he
sido quien ha jir,-eut.adl la proposici6n de ly pi-
diend'o que se cree una 'Oomiisi'6n que examinara y
calificar'a la deuda flotante; y ahora me interest qaie
la Comisi'6n de Justicia y C''dlg,,s informed con a i, r-
gencia mi l rI',-;..iiz,. porque me parece que se quie-
re presentar un proyeeto para pagar ]as deudas de
la Repfiblica, esto es, la daulda flotante; y no I.be--
Smos vbtar un .r-illip--'I -tilo sin o.nocr b'ien las carsas
que lo exijan.
SR. L6PEZ (.GERMAN) : No se debe votar en manera
alguna.
SR. SOTo (OSCAR) : Yo creo que no, y por eso quie-
ro simplemente que tomemos precauciones. Lo qui
es necesario es que sepamos cuanto debemos, y si le-
gitimamente debemos a los que se 1laman; n-uestros
aereedores.
SR. L6PEZ (GERMAN): Me a'legro de la irnfrmat-
ci6n, porque he podido o-,,-,'r ir- en la fio,..nnim de
ta totalidad de los miembros de esta Camama, que la
psalabra "' Eiuprsttit.", les causa pavor; y.coimoyo
no tengo otro prop6sito que el 'de -ri'.lar el peligro
que los emp'r6stitos significant para Cuba, me alegro
de que esa convieci6n est6 en la mente ,de todos.
SR. FERRARA (ORESTES) : Sefior Presidente y sefib-
res Representantes: El senior 'GermAn L6pez me ha
hechao una alusi6n referente...







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
'=--- : ,i -- ..' r


SR. L6PEZ\(GERMAN): Ha sido un error de mi pa.-
te.
,SR. FERRARA (ORESTES) : Referente, no a la pater-
nidad de la ley, que creo que firma el senior Soto, y
ien el caso de que no este firmada tambi6n por mi,
estoy dispuesto a firmarla con much ,gusto, porque
esta ha sido una proposici6n mia. desde hace much
tiempo en esta Cimara, referente a que la deuda flo-
tante, si existed, debe ser investigada y fijado su a'l-
cance.
El Sr. GermAn L6pez me ha heaho una alusi6n en
relaci6n con la palabra empr6stito, quiero decir, en
relaci6n coh un proyecto de ley que vino a esta cAma-
ra, y en contra de cual votamos siete u ooho Repre-
sentantes, inclusive el que tiene el honor de dirigir-
se a la Camara, el leader del Comite Parlamentario,
Liberal, el senior Herrera Sotolongo y algunos sefio-
res mis.
SR. L6PEZ (GERMAN) :., Me perfnite S. S. una
aclaraci6n con la venia del senior Presidente? El que
tiene el honor Idedirigirse a la 'CAmara, no estaba
present en 'aquella oportunidad. De haber estado,
puede tener S. S. la seguridad de que hubiera vo-
tado en contra del empr6stito.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero fue La CAmara casi
en su totalidad la que Vot6 ese rampr6stito, a pesar
de un largo discurso mio, demostrando que el em-
pr6stito constituia: un grave peligro para la Repfi-
blica. Yo he recogido la alusion del senior L6pez, y
continfio hablando a pesar de su rectificaci6n, por-
que un peri6dico en el cual el senior L6pez es ponti-
fice mAximo, me ha presented repetidas veces co-
mo un defensor de este empr6stito, olvidando,- los
peri6dicos olvidan siempre- que precisamente habia
sido el leader de la oposiciOn al enmprestito, leadeai
desgraciado, Casandra no escuchaba, porque la CA-
imara lo aprob6 en su casi totalidad.
SR. HERRERA SOTOLONO (PEDRO) : No se aprob6
mAs que la totalidad y unos cuantos arti.ulos, debi-
do a la oposici6n de la minoria.
(Varios seiores Reipresentantess No, no).
SR. FERRARA (ORESTES) : La totalidad del empr-s-
tito fu6 'aiprobada. Todo lo que se refiere al emipris-
tito, si no estoy equivocado; y solaimente dej6 de
aprobarse lo relative a los impuestos, que viena a ser
lo complementario del mismo. Pero, :de todas mane-
ras, me alegro much del cambio de opiui6n de ast:i
'Camara, y quiero tomar nota del mismo, y quiero do'-
cir aligo mas para convencer a mis compafieros res,
pecto a este asunto, deolarando que he silo contrarid
a este asunto y que ser6 contrario mafiana tambinn.
Hace cerca de seis meses que el Secretario Hughes;
'el Secretario de Estado de los Estados Unidos, ha
enviado al Presidente de Cuba, doctor Alfredo Za-
yas, un'a interpretaci6n de la Enm-nda Platt; naa
tLIra.lmetite, 'una interpretalci6n restrictive, la res-
t'rici6n se .refiere finica y exclusivamente a la cuds-
ti6n financier, a la deuda piiblica y al nuevo emL
pr6stito. Y creo que puestos en,la balanza todos lo
buienos resultaidos que pudiera traer el emprstitol
que en este caso no habria ninguno, pero puestos eri
la balanza, no habra coraz6n cubano que se incline
nada a favor del empr6stito; y por esto, yo tengo 1A
seguridad, que los ocho de ayer quedarAn reducido4
a siete, y mAs 'tade habra unanimidad en la Camara
de Representantes.


'SR. L6PEz (GERMAN) : Yo quiero aclarar al doctor
Ferrara, en el sentido de que el peri6dieo en el
cual yo hago una pequefia gesti6n, porque no tengo
capacidad para' otr cosa, no ha presentado al Idoc-
tor Ferrara sino como Representante de los que quie-
ren hacer el empr6stito...
SSR. FERRARA (ORESTES) : Eso no es exacto.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Por lo menos esa es la voz
del pueblo, y dican que la voz del pueblo es la voz
de Dios.
SR. FERRARA (ORESTES) : No cuando la voz del pue-
blo es falsa, como en este caso,
SR. L6PEZ (GERMAN) : Es decir, que se ha presen-
tado al doctor Ferrara como el representante de la
casa de Morgan, que es la que ha gestionado y sigue
gesticnando el mismo...
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero S. S. sabe a dcencia
cilerta a t a\ s de que persona, de qu, abogado se ha-
ce esa gesti6n en Cuba?
SR. LCPEZ (GERMAN) : No a ciencia cierta.
SR. FERRARA (ORESTES) :P-ues sepa S. S. que es el
senior Gonz'lez de Mendoza, el que ha. representado
en todas las transacciones que se han verificado en
Cuba, a la easa de Morgan. Yo no he tenido el ho-
nor, ni el gusto, ni el interns, ide representar todavia
a la casa de Morgan.
.SR. L6PEZ (GERMAN) : Es que ademas del doctor
Ferrara, hay otro abogado que represent a la casa
de Morgan?
SR. FERRARA (ORESTES) : N6, no se interpreted de
distinta manera lo que yo he expresado, que es cli-
ro, y que en manera alguna se p:resta a confusion;
repito que no he tenido ni el honor, ni la satisfacci6n
ni la conveniencia de representar a la casa de Mor-
gan.
ISR. L6PEZ (GERMAN) : Si nosotros hubiaramos sa-
sabido que el doctor Ferrara no era el representante
de la casa de Morgan, no lo hubiaramos presented
comn Representante gestionando ese empristito.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo no conoco esa duali-
dad, es mas, lo vuelvo a repetir, hubiera sido para
mi un honor, una conveniencia, representar a la ca-
sa de Morgan; pero me interest deelarar que yo no
la hubiera representado, .porque yo estoy en contra,
yo he escrito en c.intra del'emprestito, he hablado '6a
contra, y todas mis gestiones, mis opinions, son con-
trarias al emprestito, por estimarlo en contra de los
intereses .de Cuba'.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Todo eso es muy hermoso y
muy propio del doctor Ferrara, y no tengo ningfin
motivo para dudar *de ello; pero yo estaba hacienda
simplemente una declaraci6n, porque, desde luego, no
era lo mismo o e S. S. representante de la casa de
Morgan votara el empr6stito. Ahora bi6n: eni cuan-
to al peri6dico que yo represent, hace con el doctor
Ferrara, lo que hace siempre con todo hoimbre que
vale, que lo exhibe ante la opini.ri pdblica, presen-
tkndolo ante ella, patra que lo juzgue. Eso, y nada
mAs, es lo que ha hecho el periodico "El Dixa"', que
yo represent.
SR. FERRARA (ORESTES): Pido la palabra para una
breve explicaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTER) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Yo nunca recojo lo que dicen los






10 DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


peri6dicos. Yo no discuto, 'n esta O''mara, nada que
' se refiera a lo que hayan publicado los peri6dieos;
porque, yo soy el primero en reeabar absolute ,dere-
eho, en no contestar en la Camara de Representantes,
ninguna de las .afirmaciones que se hacen en mi pe-
ri6dico. Seria ardua tarea la de los sefiores Repre-
sentantes, la de disponerse a contestar, a cada rate,
las afirmaciones, las consideraciones y los comenta-
rios que se hacen an la prensa. Pero ha dado la ca'-
sualidad, de que en el peri6dico en el que figure co-
mo co-Director el senior L6pez, por error, ha hecho
figurar mi nombre como interesado en que el empr6s-
tito se realize; hablando 'n esta oportunidad el Sr. L6-
pez ha mencionado tambi6n mi nombre, 'como inte-
resado en que el tal empr6stito se realica. Y por esa
,oincidencia es por lo que he querido aprovechar la
oeasi6n, siguiendo mi costumbre, .cuando yo creo queo
idebo Icontestar, para afirmar ante la Camara y ante
el pais, que yo he sido el primero en mostrarme con-
trario a este asunto, desde el primer dia c ue se habl
de 61; que lo seguir6 combatiendo, y que invite a to-
dos los cubanos para que lo combatan y no lo acep-
ten, pues ello reduciria, todavia mas, nuestra sobe-
ranixai.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALo) : Pido la pa-
labra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Freyre 'de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (|GONZALO) : Sefior Presi-
d:enWe y sefiores Representantes: Yo habia pedido la
,paIl.'ar para otra cuesti6n que he de tratar en un
minuto, pero no esta .de mAs que haga algunas decla-
raciones con respect a esta cuesti6n antes -de entrar
en material.
iToda la CAmrara necuerda que inmediatamente des-
pu6s -de tomar posesi'6n el actual Gobierno, se traje-
ron, recomendadas por el senior Presildente de la Re-
pfiblica, dos solicitudes diversas, con las cuales se
mostraban inconformes en un principio la unanimi-
dad de este Cuerpo Colegislador; la primera era un
empr6stito de cincuenta millones, y la otra la emi-
si6n de bones per euarenta y cinco. Nos decia el
Ejecutivo a todos, y hay que tender memorial, que '!
empr6stito de cincuenta millones se nreeesitaba como
paso previo para entrar en las tareas de la zafra, en
las cuales todavia no se habia entrado., y que la emi-
si6n de bonos de cuarenta y cinoo millones se reque-
ria para hacerle frente al pago de esas atenciones que
en la CAmara parece que no tienen aeogida, de la
deuda llamada flotante del Estado. Muchos Represen-
tantes que eran diametralmrente opuestos a ambas so-
luciones, se rindieron \aceptando "del mal, el me-
nos"; como dice el refrAn; y declarando que vota-
rian un emprestito que se destinara a asegurar la za-
Era y propendiera a donjurar laa crisis de nuestra
agriculture, rechazando, en cambio, esa emisi6n 'de
Sboinos que tenia una tendencia fraudulent. Como
transacci6n, muchisimos Representantes votaron ise
emp'r6stito, pero fracas'6, desde luego, la emisi6n de
bonos. Pero ,'qu6 oeurri6? Que despu'bs de votada la
totalidad, se ,vino a saber que votado el artieulado
ese empr6stito no iba a servir pa'ra beneficiary la agri-
cultura cubana, sino para darle un .empleo muy du-
doso, por 'cual el proyectado empr6stito esth durmien-
do el sueioo de los justos, y me atrevo a asegurar que
nunca sera aprobado.


Pero voy a referirme a la material que he ha hecho
cho pedir la palabra. Se van a reunir fas Asamblea'3
Parlamentarias .para tratar 'acerca ide lo que estanfo
tratando ahora, es decir, del reajuste presupuestal,
y se han hacho algunas indicaciones respect a pro-
yeetos y proposiciones de ley pendientes que deben
ser tratados para reajustar o rebajar el Presupuesto
National, y aqui tengo uno de esos proyectos, a que
nadie se ha 'referido, y que viene del Seniado. Hace
algfintiempo en -el Senado se presentaron dos propo-
siciones de ley que tena&ian al mismo fin, una mas ra-
dical que otra. La mas radical pedia que se deroga-
ra la ley de subvenci6n a los Consejos Provinciales,
y la otra que se redujera esa subvenci6n a la mitad.
.El Senado rechaz6 la primera y ace'pt6 la segunda, que
tengo ante mi vista, que reduce lai subvenei6n de
cuarenta y un mil pesos que el Estado dA a tres de
los Consejos Provinciales de la' Repiblica, a la canti-
dad de veinte mil pesos. Yo pido a las Asambleas
Parlamentarias 'que tengan enc uenta este proyeeto
de ley para traerlo urgentemente al conocimiento de
la O mara, porque con una simple votaciAn y quizas
sin ningfin debate, se aligeraran ,las carzas que pe-
san sobre el Tesoro Nacional.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a v0otaio6n el
receso y la pr6rroga de la sesi!6n hasta las seis. -
SR. LORES: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: Para hacer saber a esta Camara que se ha
acordado varias veoes que se disoutiera .el Proyeeto de
Ley de Ferrocarriles que trata de las tarifas y de
los fletes de los mismos, y que fu-6 presentado a esta
Camera por los Sres. Espinosa y Lucilo de la Pefia.
Y yo reclamo que no se cumpla el acuerdo de la CA-
mara, porque pargeie, realmente, que se juega con ese
proyeeto de ley, cuando todos sabemos lo necesario
que es, diado que esas Compafifas de Ferrocarriles no
hacen otra cosa que atropellar al pueblo.
SR. L6PEZ (CGERMIN) : Solicito que se proced'a a la
votaci6n pendiente.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n la
pr6rroga de la sesi6n hasta las seis, y la concesi6n
del receso solicitado. Los que est6n conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
Acordado.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las tres y cuarentla y tries p. mi.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las cico y cuarenta p. m.)
,SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Recio.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Para rogar al sefior Lucilo
de la Pefia, nuestro querido compafiero, que repita
las manifestaciones que carifiosamente tuvo la ama-
bilidad de hacernos ante el Comit8 Parlamentario
Liberal .
SR. DE LA PENA (LUCILO): Pido la pialabra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Lucilo de la Pefia.
SR. LucILO DE LA PERA): Seofor Presidente y se-
flores Representantes: Salta a ila vista la indole de
esta ex'plicaci6n. Pareee elemental el claro sentido









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
i I i 1 i r [ "


que en el fondo tiene que inspirarme. Desde luego
qua finicamente me levanto para de alguna: manera
explanar en una forma tan explicita como sencilla
el fondo de mi pensamiento, informando a ruegos de
mi querido compafiero el Jefe de la minoria, sefnor
Enrique Recio.
Ahora bien: parece naturalmenta innecesario, tan-
to la alarma y preocupaci6n del compafiero senior Re-
cio como aquella otra situaci6n de alamma mis injus-
tificadial y un tanto mns viva del senior German L6pez
cuando se produjo en la C;mara la explicaci6n su-
prema 'an la primera part de la sesi6n en que nos
desenvolvemos...
SR. LORES: Yo creo que en este, como en todos
los casos, S. S. tiene raz6n, porque hay que decir la
verdad de lo que estA pasando.
SR. DE LA PERA (LUCILO) : Volviendo a lo que yo
ouiero dejar sentado como una verdad que ha debi-
do estar en la conciencia de todo el mundo, volvien-
do a'l fondo de mi pensamiento, todo el mundo habra
comprendido que esta explicaci6n, violent y aspe-
ra, s6lo se pone como acicate en la alarmada concien-
cia de un pueblo paira lo que pueda haber en ello de
exageraci6n .de lo que la Oamara realiza en estos ins-
tantes, que pudiera llegar a convertirse en la mas ho-
rrenda de' las realidades. Esta imprecisi6n en la for-
ma de la explicaci6n, en el fondo tambi6n se habrA
comprendido que puede ser en los primeros momen-
tos lo que inspire el afAn de decirle a los cubanos
que estan hoy por hoy en el colmo de las exagaracio-
nes, y no debemos nosotros por la exteriorizaci6n de
nuestros actos y la continuidard de los procedimien-
tos, acabar por convertirla en una realidad aplas-
tante para el pais. Es cuanto tenia que decir.
(SR. DE LA CRUZ ('CALOS MANUEL): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden pEsta prorrogada
esta sesi6n ?
SnR. PRESIDENT (VERDEJA): Hasta las seis.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pies yo pido
que se prorrogue hasta terminar...
Sn. PRESIDENT (VERDEJA): No puede ser.
Continfia el debate sobre la ley que sefiala e] tan-
to por ciento a la Renta de Loteria.
SR. L6PEZ ('GERMAN) : Pidio la palabra para expre-
sar que nosotros hemos acordado una enmienda a esa
proposici6n de ley, y quisiera que la minoria nos cor-
cediera el tiempo necesario para redactar esa enmien-
da, y someterla a la consideraci6n de la Cimara. Es
cuesti6n de dos o tres minutes, nada mTs.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Con much gusto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n el
receso de cinco minutes. Los que est6n ,onfornies se
servirbn ponerse de pie.
Aprobado.
Se suspended la sesi6n por cinco miu utos.
(Eran las cdinco y cu'arent y cinco 'p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la session.
(Eran las seis menos veinte, p. m.)
En la sesi6n pasada se aeord6 la totalidad y el ar-
ticu'lo primero, de las enmiendas presentalas por 'el
senior Ferrara, que pasan a la categoria de proyecto
de ley, siendo las enmiendas articulos. Ahora se va


a dar lecture a la segunda enmianda, 'Ine pasa a ser
el airticulo segundo del proyecto.

(El OfIcial de Actas, lo lee.)

SR. L6PEZ (GERMAN): Ese articulo, hay que en-
mendarlo en el sentido siguiente: e ndonde dice: "el
tres. se pone el uno por ciento".
!SR. DE LA 'CRUZ (,CARLOS MANUEL),: En lugar de
cuatro millones setecientos mil pesos son cuatro ni-
llones quinientos mil.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pido la palabra para
una cuesti6n previa.
SR. PRESID NTE (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. SAGAR6 ('BARTOLOM) : La forma en que se ha
presetado este proyecto, indiscutiblemente va a traer
trastornos en su redacci6n, porque las enmiendas han
sido tomadas como articulos de la propia ley, y a.la
vez hay un determinado nimero de enmiendas a ca-
da una de las enmiendas del doctor Ferrara. Y, en
realidad, en la forma en que se ha presentado esta
ley, no vamos a poder traer aqui un debate ordenado
y con conocimiento absolute del problema. Yo supli-
saria a la Camara el nombramiento de una Comisi6r

Especial esta tarde, para que redactara en forma ex
proyecto de ley, los articulos con las enmiendas pre-
sentadas y se trajera a la' discusi6n le mailana este
asunto; porque de otra manera no vamos a hacer aqui
una obra buena.
(Varios seiores Representantes:) muy bie, nmiy
bien.)
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : I Esti de acuerdo la
COmara en que se hombre una Comisi6n Especial y
traiga a la C'Omara' informed sobre este particular?

(Se-iales afirmativas).
Aprobado.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M LANUEL): Yo pTropongo,
para que forme part de esa 'Comisi6n .ai doctor Fe-
rrara.
;SR. PARDO (ROLANDO) : Y yo propongo al sefioi de
la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Tambi6n el
senior Sagar6 debe former parte de esa Comisi6n.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Yo 'acepto gustoso.
SR. MuLkAY (Josg) : La C,'mara tiene que acor-
dado en votaci6n por papeleta.
aSR. DE LA PEA (LuCILo): Se le puede dar un vo-
to de confianza a la Presideneia para que los desig-
ne.
,SR. PRESIDENT (VMDE.TA) : La Comisi6n, de
cuantos miembros se compondri?
SR. DE LA PERA (LUCILO) : Yo creo que debe compD-
nerse de tres mieanbros.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): ,Esta< de acuerdo la
CO~mara .en que la Comisi6n se comp'onga die tres
mi embros ?

(SeiaLes afir'mativas).

Aprobado.

Se da un receso para quei s0 pIn)iL' iin de acuerdo los
sefiores Representantes, en cuanto a los nombres de








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES


los miambros que han de former parte en esa Coni-
si'on.
(Eran las cinco y ?cuarenta y cinco p. mt.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las seis menos cinco.)
Se va a proceder a la votaci6n,


SR. SAGAR (BARTOLOMU~): Sefior Presidente: Aea-
ban de dar las seis.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Habiendo dado la ho-
ra reglamentaria, continuara la votaci6n en la sesi6n
de mafiana.
Se levanta ]a sesi6n
(Eran las seis p. mi.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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