Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00959
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


'DIARIO


CAMERA


DE


SESIO


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE
VOL. XXXVIII L. HABANA, 17 de Junio de 1922 NUM. 22

Sesion ordinaria de 15 de Junio de 1922

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Vito M. Candia y German Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.- Se di6 lectura al acta de la anterior la cual
fu6 aprobada. A las 3 y 45 p. m. la Presiden cia dispuso que la Camara se constituyese en sesi6n
secret. Reanudada la sesi6n a las 4 y 50 p. m. se acord6 la pr6rroga de la sesi6n y continuar
en sesi6n secret. Reanudada la sesi6n a las 7 y 40 p. m. El senior Rey solicit un rece-
so el cual fu6 concedido, suspendiendo la Presidencia la sesi6n. Eran las 7 y 50 p. m. Al
reanudarse a las 11 y 5 p. m., se di6 lectura al Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
supuestos al Proyecto de Ley de Bases de los Presupuestos Generales de la Naci6n, el cual fu6
aprobado, remitiendose al Ejecutivo.- A petici6n del senior Recio, se pas6 lista comprobindo-
se la falta de qu6rum.- La Presidencia levant6 la sesi6n.- Eran las 4 y 30 a. m.


SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se abre la se-
sion.
(Eran las 3 p. m.)
SR. SANTA CRUZ PACIIECO: Pido la .palabra para
proponer a la Camara que aeuerde un receso con ob-
jletb de e(";,cer la opinion de la Comisi6n que se
entrevist6 con el Presidente, y al mismo tiempo la
pr6rroga de ]a sesion.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo apoyo la mocion en
euanto a su primera parte, esto es acoruar un receso
hasta que Ileguen los comnpaiieros que deben in-
formar.
SR. LOPEZ (GERMAN): Seria convenient prorro-
gar'la sesi6n, pdrqtie a las cinco debe terminarse 6sta
y si hubiese informaciones de tal indole que la CA-
'mara necesita conocer de ellas y no estai prorrogada
`e 1nuede pasar la hora reglamentaria.


SR. RECIO (ENRIQUIE): Es que si la prorrogamos
van a traerse otras cuestiones mAs a l: sesi6n. Preci-
samente ei estos moments nos preside el senior So-
to Izquieirdo que formaba part de esa Comisi6n que
ya termin6 su visit al senior Presidente. Los otros
ciudadanos estAn al Ilegar, v.mos a esperarlos para
que nos hagan cecno'er el iniforme que nos traen do
su entrevista con el senior Presidente.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQTTIERDO) : Se va a dar
lectura al aeta para despues poner a votaci6n la Pro-
posici6n del Sr. Santa Cruz.
(El Oficial de Actas lee el acta.)
,Se aprueba el acta?
(S8erales afirmativas).
Aprobada.


ES









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se va a poner a votaci6n la proposici6n del senior
del sefor Santa Cruz Pac'heco para que la Cmcara
acuerde la pr6roga.
SR. SOTO (OSCAR): El receso de cuanto tiempo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : El receso re-
glamaentario.

Se pone a votaci6n.

Los conformes se servirAn ponerse de pie.

Aprobado.


(*Ocupa la. Presidencia el Sr. Santiago Verdeja).
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Se declara la Cimara
en sesi6n secret.
Los ujieres se servirdn desalojar las Tribunas Pfi-
blicas.

(Los ujieres desalojan la's tribunas pdblicas).

(Eran las tres y cuarenta y cinco p. m.)
SR. DE LA PEfNA (LUCILO) : I Sin que haya petici6n
de ningfin Sr. Representante, ad-libitum la Presiden-
cia puede declarar la Camara en sesi6n secret?
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El Presidente, regla-
mentariamente, tiene facultad para ello.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.

(Eran las 4 y 50 p. m.)
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la pr6rroga de la se-
si6n indefinidamente.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : EstA de acuerdo la
CAmara en prorrogar indefinidamente la sesi6n?

(Sefales afirnativas).

Acord'ado.

iSR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra para propo-
ner un receso con objeto de que pueda reunirse la
Comisi6n de Hacienda.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo propongo
que continue la sesi6n secret para oir las manifes-
taeiones que tienen que hacer los sefiores Represen-
tantes liberals.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta de acuerdo la
Cimara en constituirse nuevamente en sesi6n se-
creta?

(Seiales afirmativas).

Acordado.

Se constitute la CAmara en sesi6n secret.


(Eran las cinco y treinta y cinco p. m.)


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n
pfibliea.

(Eran las site y cuarenta p. m.)
SR. REY (SANTIAGO) : Yo solicit un receso para
que la Comisi6n de Hacienda dictamine.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El Sr. Rey en su ca-
racter de Presidente de la Comisi6n de Hacienda,
solicita un receso de la CGmara ,a fin de que la Comi-
si6n de Hacienda se reuna y pueda terminar el dicta-
men acerca le los Presupuestos para, traerlos inme-
diatamente a la discusi6n de la Camara.
SR. DE LA PERA (LucILO) : El que habla hizo una
proposici6n, que la Presidencia ofreci6 poner a dis-
cusi6n inmediatamente, en cuanto se abriera la se-
si6n pfiblica, y no veo congruencia con lo que ahora
se ha hecho.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia la-
menta, que por la forma en que se ha producido el
Sr. de la Pefia, no pudo entenderlo, en la forma en
que indica ahora, y si, que tan pronto se abriera la
sesi6n pfiblica el Sr. de la Pefia, hiciera la proposi-
ci6n que tuviera a bien.
SR. DE LA PERA (LUCILO) : Yo lo que deseo, es que
los que pretendemos actualmente esas medidas de
saneamiento pfiblico con respect a la Renta de Lo-
teria, nos podriamos poner de acuerdo con la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos, para introducir en
el mismo dictamen, que ella present, las modifica-
clones necesarias a la Ley de bases, a fin de que la
misma finalidad se consiga, sin los efectismos, que
pudiera presentar una ley aislada.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Esti perfectamente
bien.
Se va a dar lectura a una solicitud de suspension
de preceptos reglamentarios para tratar 'de los Pre-
supuestos.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo pido la palabra para so-
licitar un receso.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM.) : Yo pido un turno en
contra de la totalidad de los Presupuestos.
SR. DE LA PERA (LUCILO): Yo pedi tambien un
turno en contra de la totalidad puesto que algunos
de los compafieros de la Comisi6n de Hacienda me
han concedido su representaci6n para que lo com-
bata.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~Esta de acuerdo la
Chmara con al receso solicitado por el senior Santia-
go Rey?

(Seiales afirmativas).

Acordado.

Se suspended la iesi6n.

(Eran las site y cincuenta p. m.)

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las (tce y cinco p. m.)
Se va a dar lecture al dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y 'resupuesto a Ley de Bases.
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMARA

Habana, Junio 15 de 1922.
Sr. President de la -OCmara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
remitirl- conio dictamen de esta Comisi6n de Ha-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES 3


ciend'a y Presupuestos, el adjunto informed del Po-
nente Sr. Jose Paniagua, aceptando en totalidad el
Proyecto de Ley del Senado, relative a los Presu-
supuestos Generales de la Naci6n.
(f.) Santiago Rey,
President.
A la Comwsi6n de Hacienda y Presupuestos
El Re-presentante que suscribe, designado ponente
para informar sobre el proyecto de ley, procedente
del Senado, referente a los Presupuestos Generales
de la Naci6n, que han de regir para el ailo fiscal de
1922 a 1923, tiene el honor de hacerlo, en la sig-iien-
te forma.
Que dado el corto espacio de tiempo en que ha te-
nido que emiti. su informed sobre el proyecto de ley
de referencia, ha podido observer que todos los ser-
vicios han sido reducidos de acuerdo con el sentir de
la opinion ipfiblica que reclamaba unos presupuestos
que estuviesen en armonia con la situaci6n actual
del pais y sin que los mismos hayan dejado de ser in-
dotados.
El Senado desde hace tres meses ha venido reali-
zando una labor digna de aplauso, piues el proyecto
a que hago referencia es una obra reclamada desde
hace afios y de acuerdo con las exigencias del pre-
sente.
Entiende el que suseribe, que a esa Comisi6n no le
queda mks que dos camincs, o aceptar el Proyecto de
Presupuestos tal cual ha sido redactado por el Sena-
do, y esta es la opinion del ponente, o entrar en una
discusi6n que a la larga resultaria est6ril, pues ha-
bria de tomarnos todo el tiempo que nos queda hasta
el dia treinta de Junio, sin llegar a un acuerdo de-
finitivo y por lo tanto, sin poder dotar al pais de
unos presupuestos, base fundamental de toda legisli-
ci6n econ6mica.
No dudo que dada esta raz6n la Comisi6n entien.
da, al igual que el que habla, que es impossible y
resultaria altamente perjudicial, dejar el presupues-
to sin discutir y votar y por ello, estima que afin sio
estar de acuerdo con ciertas economies que aparecen
del :proyeeto y sin conocimiento de los mensajes y
bases de que la. Comisi6n de Hacienda del Senado,
se ha valido para introducir en el plan initial dis-
minuciones y reforms y de las razones del mismo,
propongo a la Comisi6n acepte tal y cual ha sido
redactado dicho proyecto, y en tal virtud, le impa.:
ta su aprobaci6n.
No obstante la Comisi6n resolvera.-(f.) J. Pa
niagua.-Ponente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
sesi,6n celebrada en el dia de la fecha, adopt el acuer-
do, por mayoria de votos, de aprobar el informed del
ponente Sr. Jose Paniagua, relativeo a los Presupues-
tos Generales de la NaciSn para el afio fiscal de 1922
a 1923.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los quince dias del mes de Junio
de mil novecientos veinte y dos.-Vto. Bno.--E Pre-
sidente. (f.) Santiago Rey. Dr. Armando Char-
diet, Secretario.
SR. DE LA PERA (LucILO) : Pido la palabra en con-
tra de la totalidad.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
Proyecto de Ley de Bases.
(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMARA
IIabana, Mayo 31 de 1922.
Sr. Presilcnte de la Cimara de Representantes.
Sefior:
El Senido, en usi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de de Ley de Presupuestos para
el ejercicio econ6mico de 1922 a 1923, que se acom-
pana.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd., a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Cimara de Representantes y el Senado.
lluy atentamente.- (f.) Aurelio Alvarez.- Pre-
;dente.-Manuel Rivero.-SSecretario.- A. G. Osu-
na.-Secretario

Proyecto de Ley de Bases Fijando el Presupuesto
General de Ingresos y Gastos Para ao Ejercicio
Econdmico de 1922 a 1923
Articulo Primero: --Se autoriza la recaudaci6n
en la forma que determinan las leyes vigentes, de
los siguientes ingresos calculados en un total de
$55.638.800.00 durante el ejercicio econ6mico de
1922 a 1923.
Rentas de Aduanas incluyendo
las sumas que se destinan al
Presupue-to Fijo . .. $ 29.000.000.00
Derechos y mejoras de Puertos ,, 1.200.000.00
Rentas Consulares . .. .,, 1.600.000.00
Rentas ,de Comunicaciones .,, 2.000.000.'0
Rentas Terrestres .. ,, 14.038.800.00
Loteria Nacional . ... ,, 4.000.000.00
Renta especial del Empr6stito,
incluyendo las cantidades que
se destinan al Presupuesto
Fijo ..........,, 3.800.000.00

SUMA TOTAL DE LOS IN-
GRESOS: . .. $ 55.638.800.00
Articulo Segundo: De dichos ingresos genera-
les se destinard la cantidad de $ 14.278.692.68 'al
pago de las obligaciones del Presupuesto Fijo, en la
siguiente forma:
De la renta producida por los
Impuestos Especiales del Em-
pr6stito ........... $ 2.145.000.00
De la Renta de Aduana . 11.533.692.68
De los derechos de Mejoras .de
Puertos . . .... $ 600.000.00

TOTAL . .. ..,, 14.278.692.68
Articulo Tercero:-La cantidad de $14.278.692.68
a que se refiere el articulo anterior se invertimr del
signiente modo:
En el pago de intereses y amor-
tizaei6n del Emprestito de
35.000.000.00 que veneeran
durante el Ejercicio Econ6mi-
co a que se refiere esta Ley
de acuerdo con el contrato con
la casa de Speyer y Co., y pa-









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ra satisfacer los gastos de co-
misiones, quebrantos en los
cambios y remesas de cupo-
nes . . . .
En 'el pago de intereses y amor-
tizaci6n del Empr6stito de
$10.000.000.00 al tipo de cin-
co por ciento annual segin la
Ley de diciembie de 1913, en
contrato celebrado con los se-
fiores J. P. Morgan y Co., en
enero 31 de 1914 y para satis-
facer gastos .de comisiones, que-
brantos en los eambios y reme-
sas de cupones . .
En el pago de intereses al tipo
de cuatro y medio por cien-
to annual .de. la emisi6n de
$16.500.000.00 segin contra-
to celebrado 'con la casa Spe-
yer y Co., y para satisfacer
gastos de comisiones, quebran-
tos en los cambios y remesas de
cupones . . .
En el pago de intereses al cin-
co por ciento annual sobre bo-
nos de la Deuda Interior en
circulaci6n, amortizaei6n de
diehos bonos y gastos de hono-
rarios del Notario y nifos de
la Beneficeneia, que intervie-
nen en el sorteo de bonos .
En el pago de intereses al ti-
po de seis por ciento sobre la
emisi6n de $30.000.000.00 de bo-
nos de la Deuda Interior y
amortizaci6n de los mismos .
En el pago de intereses del Em-
pr6stito de 7.000.000.00, am-
pliaci6n de la Deuda Interior
y amortizaci6n -del mismo .
Para el pago de las atenciones
del Poder Legislativo . .
Para el pago de las atenciones
del Poder Judicial . .


$ 2.145.000.00


810.750.00


$ 1.030.000.00


571.170.00


$ 3.289.981.00



$ 753.860.00

$ 2.178.600.00

$ 3.499.331.68


TOTAL: . ... $ 14.278.692.68
La relaci6n adjunta que contiene los detalles -del
Presupuesto Fijo forma parte de esta Ley y se publi-
carh con ella literalmente en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Articulo Cuarto: De los ingresos a que se refie-
re el articulo primero, se invertira la cantidad de
$40.573.409.43 en las atenciones del Presupuesto
de gastos para el Ejercicio de 1922 a 1923, distri-
buyendola en la forma que se detalla en las rela-
ciones de gascs que se acompafian y que son las si-
guientes:

RELACION A.


Gastos de la Presideneia de la
Repfblica . . $


182.385.00


RELATION B.
Gastos de la Secretaria de Esta-
do . . . .... $ 1.340.709.47


RELACION C.
Gastos de la Secretaria de Justi-
cia . . . $
RELACION D.


Gastos de la Secretaria de Go-
bernaci6n . . .
RELACION E.
Gastos de la Secretaria de Ha-
cienda . . . .
Adici6n de la Secretaria de Ha-
cienda . . . .
RELACION F.
Gastos ,de la Secretaria de Ins-
trucci6n Piblica y Bellas Ar-
tes . . . .
RELACION G.
Gastos de la Secretaria de Obras
Pfiblicas . . .

RELACION H.
Gastos -de la Secretaria de Sani-
dad y Beneficencia . .

RELACION I.
Gastos de la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo .

RELACION J.
Gastos de la Seeretaria de Guerra
y Marina . . .

RELACION K.
Para el Fondo Especial de Ve-
teranos; Ley de 12 .de abril
de 1922, 3% calculado .


253.6,65.00


$ 6.798.052.50



$ 2.874.801.40

$ .695.117.50


$ 8.424.851.54



$ 3.713.518.00


$ 4.749.508.05


783.973.00


$ 9.516.024.75


$ 1.240.803.22


TOTAL DEL PRESUPUESTO
DE GASTOS: . ... $ 40.573.409.43
Estas once relaciones, adiciones al Presupuesto Ge-
neral y resfimenes que las precedent, forman parte in-
tegrante de esta Ley, y se publicarAn literalmente con
ella en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Articulo Quinto: De la 'difereneia que result
entire las cifras fijadas para ingresos y gastos en los
articulos que proceden, y que es -de $786.697.89
se invertiri en former el fondo 'en cuenta especial
para obras de mejoras de Puertos a que se refiere la
Ley de 24 de Julio de 1918 en su a'rticullo V la can-
tidad 'de seiscientos 'mil pesos.
Articulo Sexto.-Los gastos del presupuesto pa-
ra el ejcreicio econ6mico de 1922 a 1923, se realiza-
rAn necesariamente dentro del limited o cuantia de
los creditos autorizados por esta Ley y que detallan
las relaciones enumeradas en el articulo cuarto con-
forme a lo dispuesto en el articulo trescientos no-
venta de la Ley del Poder Ejecutivo.
Articulo S6ptimo.-Se amplian las limitaciones
establecidas por el articulo trescientos noventa y
cuatro de la Ley del Poder Ejecutivo, respect de
la aplicaci6n de cr6ditos para imprevistos, prohi,









DIARIO DE SESION-ES DE LA CAM4ARA bi BPRPRESESNWANtE8 5


biendo que con cargo a esos cr4ditos se hagan pa-
gos por personal permanent o por oficinas de nue-
va creaci6n.
Articulo Octavo.-Los ingresos cuya recaudaci6n
se autoriza por esta Ley para el afio econ6mico de
1922 a 1923, no podran invertirse en ningfn case
en pagos ajenos a los detallados en el Presupuesto
Fijo y en el Presupuesto de Gastos, autorizados por
esta Ley.
No podran ser considerados ingresos disponibles,
ni fondos sobrantes del Presupuesto, otros que los
que resultaren una vez practicada ia liquidaci6n
general del Presupuesto.
Los que existieren, una vez efectuada la liquida-
ci6n del Presupuesto, no podran ser invertidos en
otra atenci6n que la que acordase expresamente el
Congress.
Los que injfrinjan este precepto ineurririn en
la responsabilidad que sefiala el articulo cuatrocien-
tos cuatro del C6digo Penal.
Articulo Noveno.--El Poder Ejecutivo remitira
mensualmente al Congreso un estado detallado de
todos los gastos e ingresos del Tesoro PIblico en el
mes anterior. Dentro de los cuatro meses siguientes
a la terminaci6n del afio econ6mico se remitira
igualmente al Congreso la liquidaci6n total del
Presupuesto.
Articulo D6eimo.-Las relaciones y liquidaci6n a
que se refiere el articulo anterior, se publicarin
tambi6n en la Gaceta Oficial de la Rep6blica, dentro
,de los mismos periods que dicho articulo sefiala.
Articulo DBeimo Primero.-Los $850.000.00 con-
signados en la Secretaria de Obras Piblicas para
la conservaci6n y reparaci6n de carreteras y puen-
tes en toda la Isla, se repartira por Provincias,
en proporci6n al nimero de kil6metros construidos
en cada una de ellas.
Articulo DBeimo Segundo.-La cobranza o recau-
daci6n -de las rentas e impuestos de cualqui'er clase
que sean no se podra encomendar a particulares,
sociedades o corporaciones, por arrendamiento, con-
ciertos, ni de ninguna otra manera, pues han de
recaudarse preeisamente en los Organismos y por
los funcionarios del Estado.
Articulo D.6cimo Tercero.-Queda prohibida en
absolute la simultaneidad en el disfrute de haberes,
pensions o gratificaciones del Estado, las Provin-
cias o Municipios, y ninguin funcionario o empleado
del Estado, Provincia o Municipio, cualquiera que
sea el concept por el cual perciba su haber, podrA
percibir del Tesoro Nacional o .de estableeimiento
costeado o subvencionado por el Estado. la Provin-
cia o Municipio, ni de los Tesoreros Provincial o
Municipal, remuneraci6n o gratificaci6n por con-
cepto alguno, quedando por consiguiente, prohibida
igualmente la simultaneidad de pensions o grati-
ficaciones.
Las dietas se abonarAn en los casos de comisi6n
,del servicio, fuera -de la residencia legal del fun-
cionario o empleado que desempefia 6sta.
Articulo D6cimo Cuarto.-El cambio de nombre
de una plaza o el aumento o la rebaja del sueldo
o categoria, no cancelarh el derecho de inamovili-
dad del actual servidor de la misma ,en tanto que
se le atribuyen iguales o analogas funciones.
A los efectos de las excedencias y cesantias como
consecuencia de la supresi6n de plazas que resulten
en el present Presupuesto, se tendrA en cuenta y


respetarA la antiguedad del empleado, a fin de que
sean excedentes o cesantes aqu6llos que ocupen los
cargos que se suprimen por virtud de los nombra-
mientos de fechas mAs recientes.
Dichos excedentes deberAn preferentemente ser em-
p]eados de nuevo en las vacantes que vayan ocu-
rriendo dentro de sus respectivas categories y con
arreglo a su antiguedad.
Los que tuvieren derecho a jubilarse, podrkn so-
licitar su jubilaci6n aunque quedasen cesantes por
virtud -de las economies establecidas en esta Ley.
Articulc Dbcimo quinto.-De todo transferencia
de fondos, que de acuerdo con lo establecido en el
articulo 391 -de la Ley del Poder Ejecutivo, fuese
autorizada. se darA cuenta al Congreso dentro del
propio mes en que se concediera.
Articulo Decimo Sexto.-Esta Ley de Presupues-
tos para el aiio econ6mico de 1922 a 1923, empeza-
rA a regir desde el primero de Julio de mil novecien-
tos veinte y dos.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a Los trein-
ta y un dias del mes de Mayo de mil novecientos
veinte y dos.
(f.) Aurelio Alcarez. Presidente.- Manuel Ri-
vero.-Secretario.-A. G. Osuna.-Secretario
SR. PRESIDFNTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la totalidad del dictamen con el proyecto de ley.
Tiene la palabra en contra el Sr. Lucilo de la
Pefia.
SR. DE LA PERA (LucILo) : Sr. President y Sres.
Representantes: Brevemente porque todos mis com-
pafieros comprenderAn :perfeetamente, sin que yo
lo express, que debo de tener el cordaje de todos
mis nervios completamente ,distendidos que a estas
horas han tenido que saltar a fuerza de tenerlos en
tension todo el dia. RecordarAn mis compafieros to-
do el deg.aste que hice en la sesi6n secret y re-
cordarin tambien los compafieros de la Comisi6n
de Hacienda de la CAmara el estado de Animo tan
desconcerlado, tan estridente, tan descompensado en
que me estuve conduciendo, muy a pesar raio len la
Comisi6n en las fltimas horas de la tarde de hoy,
pero si mi sensibilidad puede sentirse ya un tanto
agotada, y si el estado de Animo entusiasta y espe-
ranzado en que actub hoy puede sentirse por fuer-
za muy agotado, muy apocadas mis fuerzas inter-
nas, en la convicci6n, en el sentido intimo de que ten-
go la necesidad patri6tica ineludible de agotar
hasta el iltimo esfuerzo de mi actividad, hasta el
iltimo instance de mi vitalidad y de mi entusiasmo
en el dia de hoy en favor de la convicci6n profunda
que tengo en contra de toda la norma de conduct
que se viene desarrollando, agotando mis fuerzas y
por .enima de mis fuerzas los mayores ecfuerzos y
perd6neseme la reduplicaci6n de la palabra.
No hay nada mAs desconcertante, no hay nada
que produzea en mi espiritu una impresi6n mis
l)rofundamente ,perturbadora que el espectAculo
que yo contemplo de la opinion pfblica de Cuba
manifestada por sus mAs distinguidos mandatarios
en la CAmera de Reoresentantes. Todo esto que va-
mos a hacer, el votar unos Presupuestos que pe
deseonocen y votarlos por presi6n extrafia y tengo
la seguridad complete de que lo hacemos por pa-
triotismo. .,Se puede pedir a una mentalidad media-
namente disciplinada, a un coraz6n elementalmente
sincere, una violencia ,ms profunda que la que yo
tengo que hacerme en estos instantes para conve-








6 DIARIO )D SEBSONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nir con todos vosotros que efectivamente el patrio-
tismo os inspira? Desde luego equivocado patriotis-
mo, torpe concept de lo que sea en el sentido
national, equivocada idea de o1 que deben ser en la
vida pfiblica los hombres y en la comunidad juridi-
ca de las naciones los pueblos; pero yo pecaria de
injusto, yo estaria realmente en estos instantes
agraviando la buena fe de mis compaiieros si no
reconociera que en el fondo esperan todos conjurar
la crisis patri6tica, que desean todos cuanto antes
encontrar una soluei6n definitive para la grave per-
turbaci6n que atraviesan las instituciones nacio-
nales.
Se me puede decir que hay dos morales, una mo-
ral absolute, en virtud de la cual, por encima de
un criteria utilitario, por encima de una critical
restrictive de lo bello y de lo feo deba de estar un
criterio 6tico permanent intagible de lo bueno y
de lo malo y otra moral circunstancial y acomoda-
ticia y relative en virtud de la cual lo que en el
orden puro de los principios, lo que en el sentido -de
6tica pura de la doctrine es lo bueno, vengan a
ser en el orden de la acomodaci6n de las circuns-
tancias, en un sentido politico, lo malo.
Confieso mi absolute incapacidad mental para
entrar en semejante discipline, confieso mi absolute
incompetencia para declarar que pueda ser uno el
principio, que pueda ser una la idea bAsica de una
ideologia y que pueda ser otro el aspect que en
definitive inspire una norma de conduct entire los
hombres.
Yo creo que no hay mAs que una manera de ver
las cosas, por eso encuentro absolutamente est6ril
todo esfuerzo que otro hombre haga de distinta meu-
talidad para colocarse en el mismo piano en que &e
se encuentre. Hay una imposibilidad metAlica, ab-
soluta de compaginaci6n, de penetraci6n, de norma
.de conduct, 'de determinaci6n de la voluntad entire
un hombre que entiende que una cosa es buena, que
una cosa es excelente, que debe hacerse y practice
todo lo contrario, y el hombre que entiende que
aquello mismo no es just, que no es positive, que
no es la verdad revelada, por que no entiende que
ningun derecho, que ninguna formula conocida has-
ta ahora por la discipline mental, pueda hacer que
su caso se acomode tranquilamente por los senderos
que de antemano le trazara su propia experiencia y
la condueta ineludible de su propio coraz6n.
Ese filtimo es el tipo del humilde cubano que te-
n6is ahora molestando vuestra atenci6n y no lo digo
por la formula modest que casi siempre se emplea
afin a trueque de que en el fondo del alma se con-
serva la ilusi6n de que se le escucha con verdadero
gusto, lo digo con la absolute seguridad, con la
complete e intima seguridad de que molesto, dis-
gusto y desagrado la expresa y tacita conveniencia
oe salir de 4sto cuanto antes de que la Cimara ex-
prese hoy por hoy el espiritu que lo anima respect
de los grandes problems nacionales.
En primer lugar voy a combatir la totalidad por
las causes elementales que todos vosotros sab6is,
por la verdadera ignorancia, por el complete desco-
noeimiento de lo que es eso. No es possible quoe
a ningiua hombre que se respete a si mismo mental-
mente se le pida su aquiescencia de una cosa que
no sabe lo que es; pero hay mks, en el Senado un
distinguido Senador a quien me ligan de antiguo


lazos de afeeto y en otro tieempo disciplines politi-
cas, carifiosamente sostenidas por ambos como hom-
bres que han combatido juntos durante afios en cam-
paiias eleetorales; en el Senado el Senador Daniel
Compte cay6 certeramente sobre un punto vulne-
rable de nuestro desenvolvimiento econ6mieo como
era el pedir que todos los Presupuestos se liquida-
ran anualmente, que no se podia seguir girando
sobre los fondos sobrantes de los Presupuestos con
los distintos proyectos de ley mientras estos Pre-
supuestos no se hubieran liquidado para saber a
ciencia cierta si se liquidaban con superavit a fin
,de que se pudiera girar contra ese superavit con todo
eonocimiento de causa.
Esto es todo lo que queda a salvo de la labor del
Senado, premiosa y absolutamente falsa en el sen-
tido de la realidad, porque no ha podido acomodarse
a la realidad en el tiempo inaplazable que se le se-
fiala para que desenvolviera el proyecto de econo-
mias absolutanente resuelto de antemano y sin co-
nocer en lo nms minimo las necesidades piblicas
verdaderas, sin tener en cuenta las necesidades y
los servicios que era necesario tender. Pero como
este principio que pudiera inspirarme un respeto
supremo en 'este proyecto de Presupuesto esta con-
tenido en la Ley de contabilidad, si no estoy mal in-
formado, no tengo nada mAs que decir de la labor
del Senado, no tengo niniguna otra ipreocupaci6n
verdadera y respectable en el orden del convenci-
miento, que pueda obligarme a tener por mi parte
solidaridad en esa obra que me llevara a darle la
correspondencia de mi voto al esfuerzo que el Se-
nado ha hecho para que ese proyecto sea ley. No
hay, pues, injusticia alguna por mi parte en contra
de la labor del Senado; lo que ella tiene de respe-
table y digno en el mAs alto orden mental como ins-
pirada en las necesidades nacionales, est6 por mi a
salvo y estoy completamene de acuerdo en qje pre-
valezea semejante previsi6n, pero en lo adelante,
de ahi el detalle de epigrafe en epigrafe, de capi.
tulo por capitulo, de toda esa ley, votar este irismo
dictamen, que noci6n, que conocimiento y que idea
clara y que informed precise, tiene ningfin Sr. Re-
presentante para votar con el apremio que deter-
mina esta reunion de esta noche, para votarlo sin
aplazamiento y que explique el que nosotros nos reu-
namos aqui de esta manera, hay una sola justifica-
ei6n, la justificaci6n de evitar complieaciones inter-
vencionistas y sino hubiera otro motivo que hiciera
que yo me levantara en la CAmara para combatir
la totalidad de semejante proyeeto, absolutamente
desconocido de todos los compafieros, me bastaria la
sugesti6n, me bastaria la impresi6n, la influencia
que tiene, que quiere determinar sobre nuestro pue-
blo quien no tiene facultad de ninguna indole para
mezclarse en los asuntos importantes de nuestra vi-
da pdblica, cual es el incorporado a su soberania,
de votarse los Presupuestos para su desenvolvimien-
to organico.
Y esto lo digo con desesperaci6n, lo digo con una
laxitud, lo digo en una situaci6n tan desesperada,
tan desencantada y tan dolorosa, que me falta a esta
mi palabra, que tengo hasta el balbuceo elemental
que precede siempre a todas las incoherencias de la
supreme desesperaci6n. No se que decir ya, por don-
de empezar, no se ya que hracer ni por donde llegar
al coraz6n y al entendimiento de mis companeros,








DIAA1WO M~E 9E9IONES tE U. OAMA&ih DE REP1RESENTA!NTE _


que procure en la tarde de hoy, logrando con un
6xito extraordinario que siempre recordar6, con
gran emoci6n de esta OCmara, con la adquiescencia
y la simpatia de la buena voluntad y el afecto de
ana gran porci&n de la mayoria -de Representantes,
cuando descarnadamente invadido de un espiritu de
juvenile intrepidez de todos aquellos aspects de
nuestra vida pdblica de tan necesario saneamiento,
que son los que positivamente debian de estar en
el tapete y no esta ley de presupuestos, que es una
evasiva, un pretexto parlamentario con el cual se
pretend contener como en un vaso de agua la tem-
pestad desencadenada de nuestras preocupaciones
patri6ticas. Hay razones ademas do elemental sen-
tido, de solidaridad con los cubanos que impiden
votar la reducci6n a que ese presupuesto llega. Dije
cuando se discutieron los impuestos que parecia
haber en nuestra tierra la preocupaci6n de quitar
a los cubanos todo el beneficio que el fisco pudiera
proporcionar a cambio de afectarle todas las fuen-
tes contribuitivas, sin decirle a este pueblo que destiny
se le van a dar a esos ingresos, sin decir francamente
a que se iban a destinar. Me reserve pronunciarme
en contra de una reducci6n, totalmente innecesaria
de los Presupuestos Nacionales; yo entiendo que no
es necesario lanzar a la calle families que van a que
dar en la indigencia, que no es necesario suprimir
numerosas plazas, puesto que con ello nada se va a
conseguir, yo creo que simplemente, haciendo que
se robe menos en la Aduana, haciendo que se robe
menos en los Impuestos, bastarian los ingresos .ac-
tuales para cubrir con exceso el presupuesto de 64
millones de pesos de la Naci6n y ya que toco este
punto de la inmoralidad administrative, debo de
llamarla por su nombre, porque la 6poca es de la
diatriba verbal, es del libelo escrito, no es de la cen-
sura mesurada ni del articulo doctrinario, porque
nuestra epidermis se ha curtido tanto y la respon-
sabilidad de nuestros gobernantes so ha olvidado. de
tal manera, que no hay modo de decirlo en lenguaje
parlamentario por un espiritu que se preocupe mis o
menos de ser culto, y es indispensable, es absoluta-
mente necesario, que se diga con toda la descarnada
crudeza que ameritan los hechos a que tiene uno que
referirse para calificarlos de esta suerte. Pero ade-
mis, de la raz6n de la influencia inte-vencionista,
ademas de las razones innecesarias, tiene este Pre-
supuesto en su contra la oposici6n de todos los espi-
ritus que se respetan un poco, a virtud de la masca-
rada que representan, con esta ley de Presupuestos,
con esta ley del Servicio Civil que se quiere derogar,
con toda esta legislaci6n precipitada quo t"ata de
implantarse, lo finico que realmente se logra por el
Gobierno y los gobiernistas es desviar el problems,
es aplazar una soluci6n, es buscar un compas de es-
pera, que tiene su punto de apoyo en la insinceridad
y que gira como centro y base fundamental de todo
el circulo que describe en la ignominia. Por qu6,
en nombre de que causa, el intervencionismo ha to-
mado en los filtimos tiempos el caracter alarmante
que revisti6. No puede ser, 1porque en Cuba van a
ser mAs los gastos que los ingresos? Porque esto es
una cosa completamente absurda cuando se afirma
por alguien, toda vez que para desmentirlo, estA el
dato concrete de hoy por hoy, de que en estos filti-
mos meses, se ha obtenido una recaudaci6n que su-
pera a todos los gastos pfblicos del pais. Todo este


iltimo colapso intervencionista se debe a la preocu.
paci6n de los norte-americanos con respect a la in-
moralidad de Cuba, a la afirmaci6n categ6rica de
que nosotros no tenemos una moral pfblica, adcmi-
nistrativa, con un sentido iespeto a nosotros mismos,
que nos haga tener una personeria international res-
petable y respetada. A eso no se responded mas que
dc dos maneras: o echandolo todo a la tremenda y
dieiendo con arrogancia que positivamente espera-
mos de una parte los austriacos y de otra los fran-
ceses para continuar conociendo nuestra situaci6n,
o que se tiene todavia una insolencia mas franca, y
mas active diciendo que sin auxilio de nadie este
Gobierno, en uso del perfectisimo derecho que le
proporciona el ejercicio de las distintas atribuciones
de los Poderes Pdblicos, que por el contrario, en aras
de un espiritu de sacrificio y earidad para con los
respetos que nuestro pueblo se merece, se esta dij-
puesto a entonar un mea culpa complete, radical,
que respond a la necesidad de moralizarnos, y que
empezando por el principio vamos a destruir de un
plumazo, a votar en contra en una sesi6n de la per-
pnanencia entire nosotros de todas las lacras sociales
y desaguisados administrativos que han adquirido
carta de naturalidad, de vida y de existencia en el
desenvolvimiento national de Cuba.
No hay mis que este dilema: o resueltamente in-
mrorales porque si, es estrictamente honrado por de-
ber. Pero que quiere hacer el pueblo cubano, Ejecu-
tivo y Congreso? Pues ni lo uno ni lo otro. Ni la
arrogancia impetuosa de enfrentarnos con el ex-
tranjero energicamente, resueltamente a sostener !a
norma de conduct que nos haya coiplacido seguir;
ni tampoco el respeto adecuado y sereno a los prin-
cipios eternos, universales de justicia, equidad y or-
den, para que se vea en nosotros una decision franca
de comportarnos de ahora en adelante de una mane-
ra distinta a la que hasta hoy tuvimos. Se sigue una
linea de conduct inmoral y a la hora de la inmorali-
dad que reclama la separaci6n de los funcionarios
venales de los puestos, lo que se haria inmediatamen-
te con el aplauso general de los del interior y el
exterior, en vez de hacer esto que se manda por la
conciencia pfiblica se pretend cohonestar semejante
expresi6n y un deseo tan dificil con una Ley de Con-
tabilidad hecha de cualquier manera con vista al
future, que ponga remedio a este mal. Y cuando se
pretend comprobar que estamos dispuestos a legislar,
a desenvolver las actividades neecsarias para que
nuestro pueblo este regido por unos Presupuestos
concordantes con la 6poca, en vez de estudiarlos y
conocerlos en todos sus aspects venimos confpsando
paladinamente nuestro estado de sumisi6n a votar
unos Presupuestos totalmente desconido por la ma-
yoria de los Representantes, casi por la totalidad de
los compafieros que se sientan en este hemiciclo.
Cuando fu la Comisi6n de Hacienda a Palacio en
principio manifesto al senior Presidente que estaba
dispuesto a colaborar con todas las soluciones que el
patriotism me mandara, creyendo que responderia-
mos a impulses nuestros, a orientaciones eubanas,
a decisionss de nuestros propios Poderes. Pero ape-
nas ha llegado, porque esta llegando al Animo de
todos hoy el convencimiente .de que nada de esto se
hace por una liimpia resoluci6n de moralizar la Admi-
nistraci6n y votar un Presupuesto a la Naci6n, sino









8 DIARIO DE, SESG1NES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


se hace por complacer al intervencionista norte-ame-
ricano, no he podido de ninguna manera sentirme
dispuesto a mancillar de esta manera mi toga de
legislator, siquiera para que no deje de razonar mi
humilde voz de cubano en este hemeiclo para que si
bien result parad6gico afirmarlo, por los mAs pe-
quefios pueda resplandeeer de alguna manera la
grandeza patri6tica del pais. Yo creo que con esto no
hiacemos mais que aplicarle un bal6n de oxigeno a la
preag6nica personalidad cubar:a; creo que en cam-
bio se habria levantado de su postraci6n si aplicAndo-
le el remedio en6rgico, que aconsejan las circunstan-
cias hubi6semos detenido el mal atacandole resuelta-
mente con aquellos procedimientos que su indole acon-
seja. Pero como los m6dicos malos nos hemos complaci-
do en engafiarnos atacanido los efectos y no las causa-,
del mal; mandhndole piramid6n para la fiebre antes
de haber hecho el diagn6stico de la enfermedad; como
si muchas veces la fiebre no fuera una reacci6n del
organismo para evitar que puedan vivir en esa tem-
peratura los microbios morbosos. f nosotros con el
espejismo de imaginarnos que porque baja violenta-
mente la temperature el enfermo estd ceirado, en lu-
gar de ir derecho a aplicar el remedio del caso nos
entretenemos en muisicas celestiales, en brujerias, en
procedimientos absurdos de nafiiguismo, esa es la pa-
labra para hacer que de alguna suerte se crea por
la opinion que hemos hecho algo en aras de la terri-
ble situaci6n patri6tica, y que hemos dejado a salvo
nuestra responsabilidad aunque tengamos todos co-
mo la tenemos, porque no puedo haeerle el agravio
a los que me escuchan de suponer lo contrario, la
convieci6n absolute y complete d? que el enfermo se
nos muere en las manos, por nuestra imprevisi6n,
por nuestra ignorancia, y por la falta de decision y
de espiritu de empresa con que hemos debido aco-
meter la soluci6n de estos moments patri6ticos de
crisis.
El Gobierno americano no habria venido aqui por-
que los Presupuestos, en vez de cicnuenta y nueve'
millones tengan sesenta y cuatro. El Gobierno Ame-
ricano no habria venido aqui porque en vez de la
espl6ndida Ley de Contabilidad que tenemos y que
no practican, como no practican ningrna de las otras.
Leyes en la Administraci6n Pfiblica, tuvi6ramos una
Ley nueva con unas pequefias trabas mis para los
funcionarios venales. El Gobierno Americano no ha-
bria venido aqui, en la forma precis., en la forma
parca en palabras, pero fuerte en el fondo, conmina-
torias en suma, para que nosotros desenvolvi'-
semos muchos de los puntos de vistas eleetorales,
administrativos, agricolas-como la Ley de Refae-
ci6n-que en la Legislaei6n extraordinaria desen-
volvimos. El Poder Americano ha venido por 11
*fuerza que le dA a todo el mundo, en todas parties,
la personalidad irrecusable de la faerza moral, por-
que nosotros tenemos elevado el peculado a la eate-
goria de instituci6n national intangible. El Gobier-
no Americano ha tenido dereeho a hacerse sentir
sin que lo repudie la opinion entera de la naei6n es-
eandalizada y ofendida porque nosotros hemos esta-
biecido, en todas y eada una de las Leyes que hemos
dictado junto al preepto de relumbr6n y apariencia
que servia de vehiculo a la Ley, el precepto de co-
rruptela, de aprovechamiento personal y de nego-
cios .de pandilla con que easi siempre se ha actuado


al legislar para la Naci6n y a eso el Interventor se
sonrie cuando le respondemos con un Presupuesto
rebajado y que se vota en circunstancia tan lastimo-
sa como ese que se va a votar esta nocite. A eso el
Interventor agrega una piedra miliaria mis en su
camino hacia dentro de m'uestras institueiones y
nuestro teril orio
Por ser publicos, a pesar de la forma secret en
que se quiso tratar en nuestra sesi6n de esta tarde,
voy a permitirme leer a los distinguidos compafie-
ros algunos de los puntos que constituyen el memo-
randum del interventor en nrestro Gobierno y se
vera que el intervencionismo no habia torado los
graves earacteres de los ultimos mo-nentos porque
el memorandum sobre el Tratado de reciprocidad de
Cuba y los Estados Unidos no hubiese sido tornado
er la consideraci6n, el aspect y la forma en que 1i
e.tim6 que debia de revisarse. No habria venido sl in-
Lerveneionismo con caraeteres tan alarmantes a vir-
tud de la conmunicaci n relative a .aj cllusulas quin-
ta y sexta del Tratado y a la necesidad de reducir los
gastos y aumentar los ingresos en la Administracion
pfiblica de Cuba, no habria venido a tener los carac-
teres alarmantes de los filtimos moments si el senior
President dr la Repfiblica, .on las facultades ex-
cepcionales que tiene en el ejercicio de su poder,
hubiera dictado las prontas economies que un buen
padre de familiar hubiera adoptacto cuando fueran
menores las entradias, y si al mismo tiempo hubiese
puesto una juiciosa vigilancia sobre los Departamea-
tos que se prestaban a malos manejaos en la Adminis-
tracion Pfiblica a fin de que los i''resos fuesen
los que legalmente debian ser y a los que el pais
contribute. No habria venido si nosotros hubi6ramos
barrido, con arreglo al memorandum de diez de Mar-
zo al Ayuntamiento de la Habana satisfaciendo
a viejas necesidades cubanas de convertir en un dis-
trito federal a la Capital de la Repiblica, para evi-
tarnos ese bald6n de ignominias que esta enclavado
en el coraz6n mismo de la Patria.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO) : S. S. se refe-
riri a aDon Marcelino que por cierto ya no es literal.
SR. DE LA PEfiA (ILucILO): Afornunadamente el
Partido Liberal, en su oleaje providencial en cierta
ocasion, va arrojando de su seno a los cadiveres de
los que fueron sus dominadores y va arrojando de su
seno el 2adaver moral del que no haya tenido para
sus doctrinas y programs los respetos y las convic-
ciones quc ameritaba. Todo esto de la depuraci6n de
los Registros Electorales, todas estas denuncias he-
ehas por an viril ejemplar de la capacidad civic eu-
bana que se llama el Dr. Ielhodoro Gil Cruz, que
honra a esta Cimara y a mi provincial pinarefia des-
de un escafio, todo esto de la necesidad de adoptar
medidas sobre escandalosos contratos de la Secretaria
de Obras Pfiblicas...
SR. LopEz (GERMAN): Perd6neme el Sr. Lucilo de
la Pefia una interrupci6n, pero yo deseo aclarar si la
sesiin es perm imente o si debe dt terminar a las doce.
Yo deseo saber si continuarA despu6s de' las doce de
la noche.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) :La sesi6n se prorrog6
indefinidamente. Coninfie el Sr. Lucilo de la Pefia.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : No habria habido nece-
cidad de que el intervencionismo llegara a ese extre-
mo si los Tribunales de A usticia se hubieran produci-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMA.RA DE REPRESENTANTES 9
.. .. -


do con actividad y celo en las denuncias formuladas
por el compafiero a que antes me referia. La comu-
Aicaci6n sefiala la necesida l de que el Congreso
cubano apruebe el Presupuesto de veinte y dos al
veinte y tres y notificando que la no aprobaci6n
rapida es de extrema gravedad por cuanto detendria
la activictad administrative. Estoy en cierto modo
contenido en mi discurso por que en primer lugar,
como antes dije niego la competeneia y jurisdiction
a ningdin poder extrafio parn que se le quite a este
Parlamento 1a facultad fundamental de discutir li-
bremente porque la existencia de todos los Parla-
mentos en el mundo y que fu, el origen sobre la
tierra de estas institueiones political, es el derecho
a dotar al pais de una relaci6n acomodada de sus
ingresos en cuanto a los Presupuestos pfiblicos se
refiere.
Memorandum sobre la necesidad de reducir los
presupuestos a 55 millones, dedicando cineo millones
a carreteras, Instrucci6n Pfiblica y Sanidad en la
forma que se sefiala.
Es otra la disposici6n que no comprendo, como
es cuesti6n del tanto y cuanto y gastarse mis o me-
nos en cualquier aspect que nosotros hubieramos
tornado, atendi6ndolo o rechazAndolo, y no habria
perturbado en lo mins minimo la conciencia pfiblica
del pais, el credito nuestro ante el mundo.
"Ahora bien, voy a leer la denuncia sobre frudes,
corrupciones e inmoralidades de la Administraci6n
Pfiblica." (Lee.)
Esto es algo que obligaba al Sr. President de !a
Repfblica a caer en cualquiera de los dos extremes
*que yo sefialaba antes: a gobernar cmo 61 quisiera
o a declarar que estaba dispuesto a una rectificaci6n.
SPero qu6 ha heeho el Sr. President de la Repfibli-
ca? No ha hecho ni una cosa ni otra. El Presidente
de la Repfblica no ha confesado que esos funciona-
rios venales tenian el tanto de culpa a que responder
ante los Tribunales; el Presidente de la Repib)li(,;
ha dicho a su propio Partido Popular que no ha
reemplazado a esos Secretarios del Despacho por
personas de moralidad, por personas de perfecta eje-
cutoria patri6tica, por personas respetables y decoro-
sas, sino que le ha dicho a su propio Partido, para
justificarse ante 61 de no haber cubierto ninguna
Secretaria con miembros de ese Partido, le ha dicho
que esas personas le habian sido impuestas por el In-
terventor americano. De suerte que no se arrepiente
ni se enmienda, de manera que no ha tenido la ener-
gia resuelta y decidida de afirmar su corresponsabili-
dad con esos funcionarios y seguir con ellos hasta c1
abismo, ni ha tenido tampoco la elevaci6n moral
suficiente para confesar ante propios y extrafios que
efectivamente esos funcionarios han debido caer .por-
,que deshonraban la Administraci6n, porque deshon-
raban la patria.
Por filtimo, un el Memorandum figure la reform
de la Renta de Loter a que dice: (Lee).
Y este filtimo extreme que debi6 ser el primero, se
abandon por el Poder Ejecutivo y por el Congreso
de la NaeiAn...
SR. RECIO (ENRIQUE) : Porque el Congreso ha que-
rido, porque en nuestras manos esta acabar con ello.
SR. MAZAs (ENRIQUE): Seria este un buen mo-
mento.


SR. Racio (ENRIQUE) : Feliz, que debi6ramos .apro-
vechar.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : De manera que en este
Memorandum apenas se le consider, hay dos aspec-
tos que considerar. Un aspect de fondo, especial,
gravisimo, porque se refiere a la ley universal, de
decoro pfiblico y de decencia international, y otro
aspect.o, conipletanmente formado que sirve como de
relleno, que viene como puente para que no pasen
tan descarnadamente por la charea del fango estas
observaciones, estas reetificaciones patri6ticas que el
Interventor pedia de los cubanos y los cubanos sin
compenetrarnos del dilema ineludible en que estamos
de declararnis ante el mundo pirates internaciona-
les, no respetuosos de la comunidad juridica de las
naciones, o declararnos un pueblo joven que ha te-
nido sus tropiezos y sus vacilaciones, pero que esti
dispusto un brep dia como dijeron los romanos a
enmprcnder el nnevo amino de gloria y .de 6xito, y
los cubanos, en lugar de ver el fondo de la cuesti6n,
pasAndose de listos, y pretendiendo engafiar a nuestra
opinion pfiblica y a la opinion pfblica norte-ameri-
cana. entresaeando de todo esto lo que tiene un aspec-
to secundario, lo que tiene una importancia relative,
lo que tiene una importancia definitive para el deco-
ro' piiblico de Cuba, porque si nosotros somos como
pueblo libre por un Presupuesto de cinco millones
de pesos mAs o menos, porque si nosotros somos como
pueblo libre por cl Tratado de reciprocidad entire
Cuba y los Estados Unidos, porque si nosotros somos
como un pueblo libre por la clAusula 5 y 6 de un tra-
tado o si nosotros somos como pueblo libre por cual-
quiera de los aspects doetrinarios que estAn toda-
via en lo'; laboratories del derecho pfiblico en forma-
ei6n, para que pueda llegar a ser una verdad incon-
cusa, si nosotros caemos en cualquiera de esos aspec-
tos, en el terreno consciente de las ideas y en la filia-
oiwn serena, amplia de los principios, tendremos de-
recho a la suprema razin en el afin de poder
trasmitir hasta las filtimas generaciones de nuestros
descendientes de pedir ante el mundo la revi-
sion de nuestro process, de pedir ante el mun-
do la admiraci6n del dolor, de la pena, del sen-
timiento solidario de los otros pueblos conscientes,
grades y respetables de la tierra, porque nuestra
caida habrA sido una cuesti6n que se desenvolvi6
en el terreno de los principios, en el terreno de
las ideas, en el terreno de la intransigencia patri6-
tica, que hubi6ramos tomado como protests el Tra-
tado de reciprocidiad, porque nuestra caida habria
resultado dis;culpable porqi-e habriamos caido en la
lid serenos, altos, respetables y grande defendien-
do grande ideas y respetables principios. Pero
nosotros hemos querido satisfacer esas cosas en que
pudimos opirar y no opinamos en las otras cosas er
que tenemos la obligacion ineludible de satisfacer
a la opinion. Nosotros nos reunimos una vez en esta
CAmara para discutir un Presupuesto que .no pone
ni quita rey, ni afiade ni merma en lo m.is minimo,
discutiendo por nuestra propia cuenta y por nues-
tra propia inieiativa la soberania national, y en
cambio, dejamos en pie la inmoralidad administra-
tiva, la ley horrenda de privilegio, de peculado, de
desvergiienzas con las cuales habra de conservarse
completamente alzada, mientras se encuentre sus-
pendida sobre nuestra cabeza de nacionalidad inde-









10 DIARIIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


pendiente de la espada de Damocles, de la interven-
,ci6n americana; no, Sres. Representantes, no queri-
dos compafieros, no es possible que vayamos de una
manera tan conscience, tan deliberada, tan 'dlara,
tan manifiesta al suicidio.
El Sr. President de la Repiblica, nos pide que
votemos la ley de la escala de los sueldos, nos pide
que votemos el reajuste interno del Congreso, nos
pide que votemos todas las leyes propuestas en la
Legislature Extraordinaria contenidas en este me-
morandum, o que 61 pueda sugerirnos por medio de
Mensajes; pero este Sr. President de la Repfibli-
ca, a cambio de conservar las mil colecturias que
cobra todos los meses, este Sr. President de aa
Repilblica, para que se le deje seguir teniendo la
complicidad que indiscutiblemente en honor de su
talent hay que reconocerle, porque afirmar lo con-
trario seria caer en la imbecilidad, estar en de lim-
bo, ya que este Sr. President de la Repfiblica, h'a
tolerado toda la humillaci6n, toda la ignominia acu-
mulada sobre esta pobre Cuba, por estos interven-
cionistas de ahora a virtud de las iconsecuencias
pavorosas que se produce por las irregularida-
des en la Secretaria de Obras Pfiblicas, en la de
Gobernaci6n, y por los des6rdenes e inmoralidades
de todas las classes que todo el mundo reconoce en la
Repfiblica, que agobian y que desgraciadamente
deshonran a los mfiltiples Departamentos de la Ad-
ministraci6n Pfiblica. Y yo me idigo es possible que
los Sres. Representantes entiendan que se puede
permitir que rebajen los sueldos de los Congresis-
tas, que se quiten los vehiculos, los medios, los fac-
tores de su desenvolvimiento econ6mico, legitimos.
como dotaci6n legalmente establecida por la Repfi-
blica, en estos tiempos y se deje al Presidente de la Re-
piblica, mantenerse en todo el esplendor del despilfa-
rro, en todo el orientalismo completamente grotesco
en que desenvuelve su vida a costa del Tesoro? Me
-parece completamente absurdo, y me parece much
mis porque or. evidence que la buena doctrine acon-
seja que el funcionario legislative y el judicial, es-
tuviesen esplendidamente dotado, porque cuanto
mas seguro estuviera de tener un ingreso honest y
legitimo, 'lo puficiente para satisfacer sus necesi-
dades, menos tentaci6n habria de tener para buscar
por otros medios la nivelaci6n de los gastos de su
presupuesto privado. Y yo soy, profundamente par-
tidario de que al Poder Judicial y al Legislativo,
se le dotn con much mas sueldo, yo estimo que
nuestra impopularidad no esta en los seiscientos pe-
sos, estfa en otras cosas, y todos sabemos, que no
resolvemos el problema rebajindonos parte de los
seiscientos pesos, sino que es otra cosa lo que noso-
tros debemos de quitar para satisfacer las ansias
legitimas de nuestro pueblo.
Por otra parte, si esos ingresos que se suprimen,
hay que decirlo, con la descarnada y ruda franqueza
que las circunstancias horrendas demandan, si esos
ingresos, repito, van a servir para tener a la Ca-
mara, sometida a ia f6rula y capricho del Ejecuti-
vo, si esos iLgresos extra oficiales, que habrin de
suspenderse, que han de producer la desnivelaci6n
del presupuesto privado de los Sres. Representan-
tes, si esos ingresos han de acogotar como acogAtan
hoy por hoy, a los Representantes de la Naci6n,
entonces, no ya mi protest y mi voz no se alza
solamente en nombre de un principio de pura mo-
ralidad administrative, de los principios de orden,


de equidad, en el desenvolvimiento de la justicia
piLblica, que me obliga a mi como parlamentario,.
a levantarme a protestar en la mas amplia acep-
ci6n de la palabra, para decir que mientras los Con-
gresistas no se pongan en pie, y rompan toda case
de relaciones con el Poder Ejecutivo, toda iclase
de conveniencias con el mismo, aqui no existir6 una
CAmara, sera un Cuerpo Consultivo mas o menos es-
timable, no existirh la representaci6n de la sobera-
nia national, que para muchos tratadistas de De-
recho Pfiblico esta en la representaci6n de la C'amara
Baja. Yo hoy me instalo en el finico lugar en que
debe instalarse un hombre, cuando pido profundas
rectificaciones, y predicando abiertamente, yo ex-
preso ante mis compafieros que estoy resueltamen-
te decidido a luchar para el logro de ese prop6sito,
a cuyo efecto practicamente he descartado toda
posibilidad de que mi elientela political, tenga nin-
guna satisfacci6n obtenida de la Secretaria de
Pfblicas, ni de la .de Gobernaci6n, ni de ninguno
de los otros Departamentos del Estado; y a ese fin,
he congregado a mis agents, a mis amigos, y en
visperas de una elecci6n, de una campafia electoral
al frente de la cual, lo saben todos los liberales,
mis compafieros, que afectuosamente me tratan, que
estoy haciendo una candente campafia political, em
la que forzosamente tengo que contar con los ele-
mentos, con los medios con que 16gicamente se hace
la political en Cuba, y a todos esos elements, les
he dado instrucciones terminantes, y me he visto
obligado a decirles que tienen que ir a pie, que
tienen que andar descalzos, que no pueden tener
ninguna de las conveniencias, ni ninguna de las
ventajas que forzosamente proporcionan los ele-
mentos gubernamentales que han de ir a los comi-
cios a luchar por el triunfo, sin esas esperanzas que
puedan dar las desvergonzadas influencias que
puedan facilitar los organismos del Estado. Y he
hecho renunciar todo lo que indirectamente pudiera
eorresponderme, por la influencia political de legis-
lador que me pueda tocar en algunos de los Depar-
tamentos de la Administraci6n Piblica de mi tierra,
este hombre, que en estos mismos moments fatiga
vuestra 'atenci6n, lo finico que pretend es la re-
construcci6n de nuestra moral pfiblica y la tradicio-
nal y gloriosa costumbre criolla de los campos, la
buena f%, el respeto a la palabra y de Ia f&rvid'a
consagraci6n a los idleales, a este hombre, vosotros
debris hacerle el honor de oirlo, aunque fatigue
vuestra atenci6n en esta noche, aunque desgracia-
damente esta convencido de la esterelidad del es-
fuerzo que tenga que realizarse -en la forma mis
heroica, que darse pueda en la vida, para conducir-
se cuando el entusiasmo, por fuerza necesita la sa-
tisfacci6n de ejercitar siempre el desenvolvimiento
de la acci6n, utilizando las formas mks heroicas v
las miks vehemfentes. Este hombre, en esta noche de
hoy, como yo decia hablando de nuestra opinion
pilblica, va cabalgando en ansias de posibks recti-
ficaciones, este hombre que procura poner su pecho,
su propia carrera political en peligro, para que esta
situaci6n no continue, que de sobra confess porque
es honrado de convieciones que extremada la nota
de su actitud, que exaltaba su enemiga con los Es-
tados Unidos ain a despecho de ser un tanto injus-
to y exagerado a fin ,de desorientar todo lo que
nuestro pobre espiritu piblico quiere ir a buscar en
aquellas playas, de confianza o de garantia para el









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


porvynir, en cuanto a este cubano que de esta ma-
nera y en estos instantes se dirige a vosotros ago-
tando vuestra presencia, lo absuelve y lo redime en
su fuero interno ita conviqci6n de que no habla
para la present generaci6n y de que esta paciencia
con que vosotros me hab6is escuchado en esta noche
hist6rica tendri su merecido reconociendo de aqui
a pocos lustros, cuando se haya escrito la vida re-
publicana -de Cuba y se recuerde que hubo por el
mis joven quizhs pero el mIs humilde .de los com-
pafleros que levant6 la voz en son de protest con
el dolor profundo de su coraz6n y con el sentimien-
to patri6tico _nms desconsolador !de su alma, !que
digo para tener la idea de que la Patria se va, de
que el Presidente a cambio de conservar sus mil
colecturias y todas las desvergiienzas de los peque-
fios rateros de menos cuantia que tiene instalados
como antiguos clients suyos en todos los Departa-
mentos de la Administraci6n que digo que el porve-
nir sera el que nos haga perder la Patria i Acaba
ide perderse la Patria! iA'caba de perderse ignomi-
niosamente! A oosta de seguir con todas las crapu-
losas y desvergonzadas formas de ingresos que hea
establecido en la Administraci6n para su riqueza
personal y para los suyos, la Patria acaba de mo-
rir con ese gabinete que ahora conocemos. pues aca-
ba de llegar la nota official de su composici6n. Han
traido los americanos al servil6n sin espiritu que
hubo hasta ahora en Washington, lo han traido por-
que en la Constituci6n de nuestro pais a la vacan-
te de la Presidencia vendria a ser el Secretario do
Estado el Presidente interino de 'la Repdblica; y Ic
han traido para que se haga cargo de este pais. Ha
llegado a Hacienda un senior del pueblo, un senior
Portuondo que se jacta de que en su casa no se habla
mas que ingles, un senior cuyos hijos no pronuncian
el idioma que Marti embelleci6 con sus hermosos
versos, el verbo en que Figueroa pregonara la simien-
te bendita de la libertad. Ha llevado a Gobernaci6n
a Lancis un Fiscal que ni pincha ni corta. (Risas,)
que ni es bueino ni es malo, collector de Loteria, hom-
bre que pegin Salladrigas Juez 'Instructor :de la
causa de Loteria, cobraba ilegitimamente por ese
robo que se llama el billete a veintiocho centavos,
doscientos o cuatrocientos pesos robados virtual-
mente al Tesoro de la. Naci6n. Va a Agricultura, Be-
tancourt. De todas las personerias ninguna mas do-
lorosa, mas triste, m's horrenda para este coraz6n
adolorido de icubano. Es decir que el hombre que ha
ido a llamar al camino de la rectificaci6n a Zayas
es el que ha vuelto a decirle despues que cuente con
61 para que el orden se restablezea completamente.
Ia conservado en Instrucci6n Pfiblica a ese pobre
viejo respectable tan leno de ilusiones e ideales que
parece el refugio y compendio de las tradiciones .de
familiar aue su hermano no ha querido, no ha podi-
do o no ha sabido conservar en la Presidencia. Ha
conservado en Justicia a Erasmo Begiieiferos, tal
vez si por venir .de Oriente de donde nace la luz
trajo tanta en sn alma inmaculada de patriota que
le impiden ver las tinieblas donde se desenvuelven
las inmoralidades administrativas.
SR. MiAZAS (ENRQUE) : Yo protest del patriotis-
mo del senior Regiieiferos.
(Miurnumllos en el Sal6n.)
SR. DE LA PEfiA (LUCmo) : Pero sefiores, no hay
que hablar aqui de eso; es que en comparacidn
con los demAs es un mirlo blanco. Si yo lo que quie-


ro ver en Cuba es que haya un poco mls de vergiien-
za decorosa para que nuestro entierro no sea el de
un pobre -de solemnidad moral sino el que tienen
derecho a llevar los pueblos que ostentan el pasado
que nosotros ostentamos.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : S. S. olvida que nos que-
da la manigua.
SR. DE LA PNRA (LucILO) : Precisamente, sefiores,
esta interrupci(n de mi querido amigo y lirico com-
pafiero el senior E-rique Mazas (risas) lo digo en
un sentido en el sentido mas noble y grande de la
palabra que a esta juventud le causa risa; al inte-
rrumpirme el senior Mazas me sugiere una idea que
yo contaba hoy a uno de mis viejos amigos revolu-
cionarios; le dije que a nosotros nos habian dejado
en estas deplorables condiciones la generaci6n revo-
lucionaria porque si a la primera claudicaci6n, que
fu6 aceptar la Enmienda Platt se paran en seco y
dicen: La Repfiblica total o nada en el orden inter-
nacional que parezca una parodia o una farsa ri-
dieula. Si ellos hacen entonces aquel acto supremo,
que tenian el deber de hacer aunque no faer: mis
que por no desmerecer su historic, a la generaci6n
de ahora, al no haber Repfiblica hubiera tenido la
romantic soluci6n el espiritu propicio para a
grande, la supreme aventura de lanzarnos a lo des-
conocido de una guerra de una lucha, a la muerte
cierta o al suicidio evidence de un combat con esa
Naci6n tan poderosa. y parecer o triunfar en la
demand. Pero es que infelices no tenemos salida
alguna, no tenemos ni siquiera en este tiempo la
plausible viabilidad .de que semejante soluci6n
prosperase. Y volviendo a mi Gabinete, al Secre-
tario de la Presideneia no lo juzgo porque esta es
una Seeretaria que no debe de existir, esta comple-
tamente al margen de la Ley del Poder Ejecutivo;
no existe en la Ley del Poder Ejecutivo; se cre6
despu6s y se le di6 la importancia de una verdade-
ra Secretaria. El Secretario de la Guerra sera un
miltar muy respectable y como tal Secretario de la
guerra creo que deba saber mandar soldados, pero
quedan dos Secretarios que son dos simbolos, que
son dos monumentos; quedan dos Secretarios por
analizar oue son los dos atentados mks flagantes al
sentido politico native, que son dos a uno a cual
mas americanizante, a cual menos cubanos, que no
son amigos del Presidente de la Repiblica ni de
nadie que tiene una soluci6n de continuidad fe-
cunda de su pueblo, que se satisfacen humillando
y desdefiando la opinion pfiblica niativa, que no
tienen contact ni han prestado servicios adguno
a la causa de la independencia y de las institucio-
nes. Uno de ellcs es un hombre que aunque no tu-
viera otra raz6n en su contra, tiene una raz6n de
est6tica que me recuerda la escena simpatiquisima
de una gloria hispano americana que hoy es nuestro
hu6sped que siendo Presidente de un colegio elec-
toral le probibi6 que votara porque era un Sr. ab-
salutamente insoportable, porque era un caballero
que no conveneia a nadie y 61 le dijo: no es possible
que en esta urra donde han votado ciudadanos que
han honrado dignamente a la Patria, venga usted,
con es, apariencia tal incivil a presentarse aqui ante
nosotros. Y yo podria decir que no es possible que
un hombre tan pesado como Aristides Agramonte
tan insufrible, un tipo que tiene una repulsion ig-
nata, no es possible que un vate de esta clase, que
es un americanizante descarado, que no hay nada,









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


absolutamente que abone su personeria como Secre-
tario. En estas consideraciones y en todas las res-
tantes esth justificado el voto de 'la opinion pfiblica
a un Gabinete antes de producirse. Pero el resu-
men, la sintesis, el final, la ap6teosis, o dicho en
una frase criolla la desesperaici6n y el delirio es el
Secretario estupefaciante de Obras Pfiblicas que es
Castillo Porkorny muy senior mio en el orden per-
sonal. Pero cuando un hombre no tiene el espiritu
y la moral de la bandera y es solo y simplemente
una improvisaci6n indocumentada no tiene derecho
a ninguno de los respetos, a ninguna de las consi-
deraciones a que naturalmente estaban llamados a
demandar todos los nuevos funcionarios que consti-
tuyen un Gobierno. Este Sr. tiene como titulo para
ser Ministro de Obras Pfblicas de la Naci6n, para
ser un Jefe de Administraci6n supreme de uno de
los dos ramos mas importantes, como es el de Fo-
mento en todos los pueblos, tiene como justificaci6n
lo que para mi habria bastado para su complete
descalificaci6n: El que siendo un Oficial del Ejerci-
to cubano se haya prestado a ser ay'udante del In-
terventor extranjero que humilla y degrada la con-
ciencia national.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia rue-
ga a S. S. que en lo que respect a frases vertidas
contra un official del Ej6reito cubano que noble y
dignamente contribute a prestarle un gran servi-
eio a la Repilblica; S. S. no debe usar los t6rmino,
que ha empleado.
SR. DE LA PEiiA (LUCILO) : Sr. President de la
Camara de Representantes, distinguidos compafie-
ros: El concept que tengo personal y politico de
tn funcionario pfiblico de la Administraci6n de mi
pais es algo que tengo el deber ineludible de mi pro-
pia conciencia de manifestar porque si no,' dejaria
de ser un hombre que se respeta si mismo y pasa-
ria a ser el hip6crita...
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): S. S. tiene li-
bertad para emitir sus pensamientos sin ninguna
restrieci6n.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : Yo, en cuanto a la CA-
mara y a la expresi6n parlamentaria, a todo lo que
pueda de alguna suerte significar una demand dis-
creta y justificada de nuestros compafieros para res-
tablecer alguna serenidad de los animos o para dei
alguna manera complacer el espiritu ecuanime y se-
reno que debe presidir siempre en todas las d.ecisiones
del Parlamento, no tengo inconvenient en encajar
dentro de ese ambiente; ahora, como cubano y como
caballero al extender que este personaje. difama y
denigra la funci6n pfiblica que va a desempefiar,
cstoy dispuesto, ya que es hombre de armas a darlo
por ese vehiculo, la reparaci6n. He terminado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Walfredo Rodriguez.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO) : Sr. Fresidente y
Sres. Representantes: No es un secret para nadie,
y much menos despues de los discursos que hemo-
escuehado, cual es la situaci6n del moment. Esta-
mos en presencia de esa situaci6n a que han aludido
todos los oradores que han hecho uso -de la palabra
en el dia de hoy y especialmente el Sr. Lucilo de
la Pefia en un discurso brillantisimo, como suyo,
Ileno de verdad, que esta parte de la CAmara no
tiene empefio ninguno en ocultar, no tiene empefio
ninguno en cohonestar; estamos en presencia, como


he dicho en ocasiones auteriores, de las consecuencias
producidas por errors que han venido sucedi6ndose
desde el Poder, no solamente en esta situaci6n actual,
sino tambidn en situaciones anteriores, pero estamos
tambi6n compenetrados todos y en eso hemos proce-
dido de aeuerdo, como si hubi6ramos querido rendir
un tribute a esa deidad que se llama el porvenir,
porque el pasado mIs bien nosotros lo que deseamos
es olvidarlo, y del present, no podemos decir cosas
buenas. Por eso hemos convenido en rectificar...
SR. MAZAS (ENRIQUE): h Cubndo vamos a empezar?
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO) : Cuando S. S. quiera.
Yo recuerdo, quiero recorder en estos moments, una
situaci6n semejante a esta que tuve que afrontar
en la ciudad de Camagiiey cuando la revoluci6n .de
1917, y de ello hay testigos de mayor excepci6n en
esta CAmara. Teniamos los conservadores en la ciu-
dad de Camagiiey en rehenes elements a los cuales
queriamos todos muchisimos. Estaban en la Carcel y
la ciudad estaba bajo el mando de las fuerzas revolu-
cionarias. Se convoc6 a una reuni6n de los elemen-
tos liberals y conservadores de la ciudad para deter-
minar la suerte que habrian de correr todos los
hombres que estaban en la carcel. A esa reunion
fui yo invitado por el General Caballero, y como
en muchas otros ocasiones, tuve la necesidad de ser
el exponente de la opinion en aquellos moments en
Camagiiey. En aquella reuni6n, repito, comenc6 di-
eiendo respect de aquel moment, lo que era una
opinion personalisima mia en la cual no queria
comprometer a mi partido politico, pero que, repito,
no me he arrepentido de haberlo dicho, porque viene
bien en esta noche en relaci6n con el discurso del
Sr. Lucilo de la Pefia y despubs de las manifestacio-
nes que se han heeho. Yo dije en aquel discurso que
el Sr. Recio no oy6 porque no estaba. en Camagiiey,
sino que se ha.bia marchado con las fuerzas revolu-
cionarias para la eiudad de Santa Clara...
SR. RECIO (ENRIQUE): Yo me permit hacerle una
pequefia rectificaei6n a S. S. respect a la palaibra
rehenes, porque los revolucionarios no tuvimos re-
henes, sino prisioneros.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO): No he empleado la
palabra rehenes en sentido depresivo para los que
hicieron esos prisioneros en Camagiiey. De modo que
no es una rectificaci6n de la palabra ni tampoco
significa que yo quiera hacer hincapi6 en ella, es
]a relaci6n, la asociaci6n de ideas que me ha heeho
recorder las farses que yo pronunciara en aquel
discurso a que antes me referi y que son las siguien-
tes: "Lo que a mi m.s me duele como conservador
es la raz6n que estos elements han tenido para
llegar a este extreme", y que hoy me veo precisado
a repetir pfiblicamente como cubano do que real y
positivamente tenga raz6n al decir todo lo que se
ha dicho.
(Aplausos.)
Si nosotros, desde la CAmara de Representantes,
desde el lugar mis elevado que tiene la opinion pfi-
blica de un pais para producirse, que es el Parlamen-
to .de la Naci6n, hemos hecho el prop6sito expreso
de rectificar, de hacernos dignos ante la opinion pfi-
blica, yo no puedo venir a defender estos presupues-
tos que no conozco a titulo de que son buenos, pero
yo si tengo la necesidad en nombre del Gobierno, al









ftI.tAo P)E SESSIONS DE !,A CAMARiA DE REPRESENTA.NTES 1


cual tengo que respaldar porque pertenezco a la
mayoria, de declarar que es necesario aceptar estos
Presupuestos afn sin haberlos estudiado detenida-
mente por la falta material de tiempo para ello.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Admiramos a
S. S. por la defense que hace -del Presupuesto.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO) : Yo no hago defense
del Presupuesto, porque yo no puedo defender unz,
cosa que no conozco; lo que hago es defender la apro-
baci6n del mismo por la necesidad imperiosa que hay
de que se pongan en vigor.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Para nma cues-
ti6n de orden. El Sr. Rodriguez ha pedido la pala-
bra a favor de los presupuestos y no estA usando
de ella en ese sentido.
(Risas.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La cuesti6n de orden
es que S. S. no debe interrumpir a los Sres. Repre-
sentantes cuando estin en el uso de la palabra.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO): Si yo defiendo la
aprobaci6n de los Presupuestos es porque result
necesaria su aprobaci6n. Yo no defiendo los Presu-
puestos, porque creo que son malos y yo nunca de-
fiendo conscientemente una cosa que es mala. Yo se
que los Presupuestos han dejado indotado el capitulo
de Instrucci6n Piblica y yo estoy adolorido por ese
defecto que es defecto fundamental, que es defect
trascendental, que va a producer enorme dafio a la
nifiez cubana, y especialmente a la nifiez campesina.
Yo no quiero molestar much la atenci6n fatigada
de la Camara con un discurso extenso, despues de
haber dieho que no defiendo los Presupuestos, sino
que defiendo su aprobaci6n por las circunstancias
especiales que todos conocemos.
SR. LORES (MANUEL) : Yo no conozeo Al Presupues-
to, porque acabo de llegar de Oriente.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO): Yo envidio a d. S.
que no conoce nada, porque yo confieso que qui-
siera ser inconseiente hoy. En estos mementos estoy
perfectamente compenetrado con aquellos versos "le
Ruben Dario que dicen:
"Dichoso el Arbol que es apenas sensitive.
Y mks la piedra dura, porque esa ya no siente.
Pues no hay dolor mis grande que el dolor de ser vivo.
Ni mayor pesadumbre que la vida consciente."
,SR. SAGAR6 (BARTOLOMM) : Yo desearia que la Pre-
sidencia me informara si se ha ampliado el debate y
cuantos turnos, y en easo de no haberse hecho, pro-
pongo la ampliaci6n a dos turnos mis de los regla-
mentarios.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~Esta la CAmara de
acuerdo con la ampliaci6n del debate en la forma
propuesta por el Sr. Sagar6?
(,Se~ales afirnhativas.)
Acordado.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pido la palabra
en contra.
-SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Sr. President
y Sres. Representantes: Yo me habia hecho el pro-
p6sito de no tomar partieipaci6n en este debate por
motivo de encontrarme af6nico, pero me he impuesto
el deber de pronunciar algunas palabras con respect


a este asunto de los Presupuestos Nacionales, yo
quiero decirle a los Sres. Represetantse que la ma-
yoria de ellos no conocen como es debido el Presu-
puesto que en estos moments se ha traido a debate
a la C'mara de Representantes, y que ellos que han
estudiado un poco, tan siquiera, han de estar de
acuerdo conmigo en que estos Presupuestos son falsos
y err6neos. Yo no acierto, verdaderamente a com-
prender que base ha tenido el Senado d. la Repi-
blica para hacer su Presupuesto, cuando el Presi-
dente de la Republica envi6 al Senado el Prcyeeto de
Presupuesto, aparece en primer termino, lo envi6 con
fecha 14 de Noviembre el Proyeeto de Presupuesto,
y les decia, que calculaba los ingresos de la Repd-
blica en 72 millones de pesos, cuando cogi el Proyee-
to .de Presupuesto que viene del Senado, y observe
que el total de ingresos aseendia a 55 millones de
pesos, me pregunt6, qu6 razones, que motives, que
datos ha tenido el Senado de la Repiiblica para re-
ducir y calcular el presupuesto de ingreso de 72
millones de pesos a 55 millones, no ha podido tener
ningfin dato cientifico, cierto, ni exacto, m6s que por
medio del mensaje que haya querido mandar el se-
ior Presidente de la Repiublica al Senado, y el Pre-
sidente de la Repfblica no puede tener ninguin dato
exacto, como no lo puede tener ningfin Jefe de Es-
tado que no tenga al frente del Departamento de
Impuestos una persona competent y de probidad.
Y voy a demostrarle a los Sres. Representantes
toda la inexactitud y los errors en que aparecen cal-
cuilados los Presupuestos.
En primer termino, aparece calculado por el senior
President de la Repiblica, el ingreso de las Adua-
nas con 39 millones, y luego aparece en el Proyeeto
d: Presupuesto del Senado, la eantidad de 39 millo-
nes de pesos. De d6nde ha sacado el Senado esa
cantidad? El Senado ha querido hacer un studio de
los ingresos del afio que expira y ha colocado el ba-
lance de los ingresos de los diez primeros meses, el
total que puedan producer las Aduanas. Si ha sido
esa la base ha cometido un error el Senado, el ingreso
de la Aduana en los doce meses de este afio, el ingreso
do aproximadamente los dos que faltan, no aseiender.
mas que a veinte y siete millones trescientos ochenta
y cuatro mil pesos del Presupuesto que era Ide treinta
y nueve millones.
'SR. FERRARA (ORESTES) : Fijese el Sr. Herrera So-
tolongo que hay un deficit.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Eso Cs falso.
Cualquier estadista que este al frente y que sepa lo
que son las Aduanas de una Repfiblica, o de una
Naci6n, no enviara el informed que ha enviado el
Sr. President de ]a Rep6blica, conocienido que este
pais acaba de atravesar por una crisis horrible, que
se conoce con el nombre de la imposibilidad de sacar
de las Aduanas por la excesiva cantid'ad de mer-
cancias que habian venido al final del afio de 1920
al 1921, que los comereiantes habian pedido tal can-
tided de articulos, que todos los almacenes de las
Aduanas de la Repfibliea se encontraban repletos y
como era natural eso equivalia a que la recaudaci6n
en el future, en los futures afios habia de descender,
pero este afio que empieza ahora, este afio econ6mi-
co al que le vamos a dar comienzo, contara con loI
mismos ingresos de los afios comparativos de ante-
riores Presupuestos.









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los afios comparativos de anteriores Presupues-
tos, el afio comparative -del pr6ximo afio que vamos
a legislar, es el aino de 19,18, cuya recaudacl6n efec-
tiva en el Presupuesto, ascendia a treinta millones
doscientos treinta mil pesos, y esa es la cifra que
debe figurar en ese ingreso de la Aduana para el
pr6ximo afio, porque ahora no habra exceso de ar-
ticulos y de mercancias almacenados y los comer-
ciantes tendran que volver a hacer sus pedidos y a
recibir por las Aduanas lo que necesita la Repu'blica
para su consume. No sera un error calcular Sres.
Representantes, la cantidad d- treinta y ocho millo-
nes de pesos, que sera lo que por concept de ingres(,
se obtenga de las Aduanas en el pr6ximo afio econ6-
mico.
El segundo impuesto que se estudia, que es el dere-
cho de mejoras de puertos, figure en el Presupuesto
'del Ejecutivo en un mill6n seiscientos cincuenta mil
pesos y el del Senado es de un mill6n seiscientos mil
pesos y que con lo recaudado en el afio que expira
ahora asciende a un mill6n doscientos mil pesos. N.,
sera un error tomar la cantidad que equivale al in-
greso del afio fiscal de 1918 que era de un mill6n
cuatrocientos cuarenta mil pesos, que con una dismi-
nuci6n de doscientos mil pesos del afio anterior se
quedaron en un mill6n setecientos treinta y seis
mil, en ese sentido, el verdadero ingreso del afio
fiscal pr6ximo nunca debe ser como expresa el
Proyecto de Presupuesto, y debe ser de un mill6n
quinientos mil pesos.
El tercer ingreso, es el que se refiere a las Rentas
Consulares, y aparece calculado en el Presupuesto
que envi6 el senior Presidente de la Repfiblica nunca
debia ser el que aparece en el Presupuesto sino de
un mill6n quinientos mil pesos; el tercer ingreso apa-
rece calculado en el Presupuesto del Presidente de
la Repfiblica, un mill6n setecientos cincuenta mil pe-
sos y en el Presupuesto del Senado un mill6n seis-
cientos mil pesos; y las rentas recaudadas el filtimo
afio novecientos once mil pesos.
(El Sr. Calixto Bnamorado pronuncia unas pala-
bras que no se oyen.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Este afio, 1922,
se han recaudado novecientos once mil novecientos
veinte y uno; en el mes de Enero, se ha recaudado
por concept consular doscientos diecisiete mil pesos;
en Febrero doscientos dos mil; en Julio doscientos
mil; en Agosto doscientos sesenta y ocho mil, en
Septiembre, cincuenta y cinco mil, en Octubre, vein-
te y cuatro mil, en Noviembre, sesenta y siete mil,
en Diciembre, setenta y seis mil, en Enero, noventa
y ocho mil, en Febrero, setenta y cuatro mil, en
Marzo, setenta y dos mil, en Abril, treinta y un mil,
y Total: Setecientos cinco mil. Firmado: Jefe de
Departamento de Hacienda. S. S. puede examinarlo
aqui si lo quiere.
Ahora verAn los sefores Representantes: La uinica
renta que ha producido exceso en la recaudaci6n es
la de 'Comunicaciones; estaba calculado su ingreso en
dos millones doscientos cincuenta mil pesos, y este aio
se han recaudado dos millones quinientos mil pesos.
Es la inica renta de la Repiblica que ha tenido un
aumento de doscientos cincuenta mil pesos. Probable-
mente por el exceso de Giros Postales que han teni lo
que hacerse por falta de bancos que sitfien el dinero.
Este ramo figure con dos millones en el Presupuesto


del Senado, hambiendose recaudado este afo dos millo-
nes .quinientos mil pesos. Las rentas interiores figu-
ran en el Proyecto del Senado con quince millowaes;
este afio se ha rebajado a catorce millones, pero por
mala administraci6n no se ha podido recaudar esa
suma. La Renta de Loteria Nacional aparece recau-
dando este afio cuatro millones trescientos mil pesos
en lugar de cuatio millones quinientos mil pesos. Pe-
ro esto es debido -a que se ha rebajadj el nfimero de
los billetes; la renta del Impuesto Especial del Em-
prestito aparece aumentada en cuatro millones de
pesos en el Presupuesto. Se han recaudado este afio
por este concept tres millones ochocientos mil pesos;
pero esa renta puede producer bien los cuatro millo-
nes calculados. En total, nosotros podemos hacer un
Presupuesto de ingresos en que figure la cantidad
de sesenta y cuatro miilones -de pesos y no con cin-
cuenta y cineo como tiene el Presupuesto del Se-
nado.
Ahora bien, el Presupuesto de gastos esta reducido
en forma verdaderamente deplorable. Se ha atacado
a la Instrucci6n Pfiblica, se ha atacado a Obras Pfl-
blicas, y en cambio no se han heeho economics nece-
sarias en el Departamento .de la Gnerra y en otros De-
partamentos que necesitan mayores economies, conmo
la Secretaria de Gobernaci6n. Yo lamento no powder
explicar con claridad todos los demAs puntos de vis-
ta; pero habiendo hecho la exposici6n general de las
razones de mi op.osici6n a la totalidad del Presu-
puesto, deseo pasar a impugnar capitulo -por capitulo
y epigrafe por epigrafe, todos los que aparecen en la
Ley 'del Presupuesto y me limito suplicar a los sefio-
res Representantes que den su voto en contra de la
totalidad del Presupuesto, porque es un disparate
complete, es cl product de la confusion de hombres
inexpertos que no han tenido en cuenta la estadisti-
ca ni siquiera la experiencia de los que ban estade
al frente de los negocios pfiblicos en los afios pasa-
dos, que son los responsables de la disminuci6n de
los ingresos. En este sentido ruego que no den su
aprobaci6n a la totalidad del Presupuesto, y acepten
las cifras de sesenta y cuatro millones de pesos como
ingresos ipara invertirlos en Ilos gastos de la Naci6n
para que tengamos Obras Pfiblics, Ensefianza Pfibli-
ca, earreteras, y para que todas las necesidades del
Estado est6n debidamente cubiertas.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES): Sr. President y Sres.
Representantes: He pedido la. palabra a favor porque
desde hace tiempo en esta Ckmara, como he tenido
el honor de manifestar algunas veces, me he impuesto
exclusivamente seguir los dictados de mi conciencia
en armonia con los principios politicos que sustento
y no he querido nunca aceptar, desde hace un afio
una oposici6n sistemhtica ni he querido nunca feli-
citar al Ejecutivo por los actos que ha realizado. Me
he mantenido, como he dicho ya en otras ocasiones,
en este mismo recinto, que -de la misma manera que
un Representante en Inglaterra cumple con sus de-
beres, examine los hechos, los busca y de acuerdo
con su conciencia e ideas se produce ante sus com-
pafieros.
SR. HERRERA SOTOLONOO (PEDRO) : S. S. se ha he-
cho ingles.








I'DARIO) O SEMSOiNES DIE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. FERRARA (ORESTES) : No tengo, por consiguien-
te por que venir a combatir unos Presupuestos si yo
creo que ellos son favorables al interns pfblico. No
habria discipline de partido que me lo pudiera im-
poner y no habiendo habido acuerdo de mi partido
mal puedo yo faltar a estas disciplines. No podia, ni
siquiera la opinion popular obligarme a sostener lo
que yo pensara de distinta manera porque el pueblo,
en estas ocasiones, en cuestiones te6nicas de este g6-
nero, dificilmente puede juzgar.
Por lo tanto, aunque parezca extrafio yo voy a re-
petir la misma frase del Sr. Walfredo Rodriguez.
No es que yo apruebe el Presupuesto en todas sus
cifras, no es que yo apruebe la contextura de este
Presupuesto si no que vengo a votar un Presupuesto
para una Naci6n que no lo tiene, porque vengo a de-
finir una cifra de gastos maximos para un Gobierno
que no tiene limitaci6n y que puede extenderse a today
la recaudaci6n y hasta mas alla.
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : iY la cifra de sesenta
y cuatro millones?
SR. FERRARA (ORESTES) : La cree exagerada y creo,
.2demAs, que no pueden recaudarse y si se recauda no
,debe gastarse. Solamente deben gastarse cincuenta
y cuatro millones y el sobrante de esta cantidad de-
be quedar a disposiei6n de la Camara para que ella
sea la que haga aquellas mejoras a que haoia alusi6n
el Sr. Herrera Sotolongo. Sobre todo, a titulo de li-
beral y de oposicionista vengo a decir que no convie-
ne que un Gobierno de este g6nero tenga a su dispo-
sici6n una cuenta abierta sin limits y tenga un
Presupuesto de sesenta y cuatro millones cuando pre-
cisamente el Senado que esta compuesto, en su ma-
yoria, por elements gubernamentales nos envia una
cifra de cincuenta y cuatro millones. Lo hago a
titulo de oposicionista, de liberal y de hombre que
no tiene confianza en el Gobierno actual. Yo no
vengo a combatir el Presupuesto. Yo no vengo a com-
batir el Presupuesto en sus por menores porque yo,
como todos los otros, no lo conozco. Yo se que hay un
orden administrative y yo lo acepto aunque no sea
complete, aunque no sea perfect.
De dos maneras se han combatido estos Presu-
puestos. De una manera political, brillantisima en
la forma, por nuestro distinguido amigo el Sr. Lu-
cilo de la Pefia; de una manera econ6mica igual-
mente brillante a pesar 'de su voz alpagaida, per
nuestro querido amigo el Sr. Herrena 'Sotolongo.
Pues bien, ni el uno ni el otro me han convencido
aunque he seguido con verdadero interns todo su dis-
curso. Pero a la labor negative yo siempre me opon-
go y me muestro partidario de la oposici6n positive
afirmativa y concrete que labor que deja algo que
hace algo que sea efectivo en el future.
Sres. Representantes: Nadie ha habido en esta Ca-
mara que haya, con mayor persistencia, desde hace
un afio a la feeha, combatido al actual Gobierno. Lo
he combatido en la OCmara, en la Tribuna Piblica,
en los peri6dicos. He sostenido siempre que el camino
que segula no era el recto, que habia que poner reme-
dio que han venido ha hacer, poco a poco imposi-
ciones. Yo los he previsto paso a paso. Apelo a la
memorial de todos vosotros, lo he dicho en esta Ca-
mara, lo he escrito y debris decir ante vuestra con-
ciencia que yo no me he equivocado. Antes que se-
guir la voluntad de un hombre de buena fN que de-


claraba lo que todos vosotros pod6is ver y deducir, se
ha querido la imposici6n extranjera y desgraciada-
mente, la imposici6n extranjera ha venido para ver-
giienza de todos y para humillaci6n .de Cuba. Pero
hoy nos encontramos frente a un hecho: Que la hu-
millaci6n la hemos sufrido y que la vergiienza ha
caido sobre nosotros mismos. Sres, este es un heeho
y los rhechos no se desconocen. La verdad es una sola,
existe en toda su existencia; si nosotros cerramos
los ojos, seremos las victims. Hemos sufrido esa hu-
millaci6n por emplealdos venales, por abandon en
nuestras costumbres pfiblicas, por un relajamiento de
toda nuestra moral. Si la hemos sufrido que sea ella
un acicate, no para que nos revelemos contra molinos
de vientos pero si para que nosotros en el future
cumplamos con nuestro deber y .despubs de haber
cumplido co nuestro deber rechazar toda injuria ex-
tranjera.
(Aplausos.)
Mi distinguido amigo el Dr. Lucilo de la Pefia que
se ha producido con palabra brillante, exactitud y
precision en todo lo que ha dicho, ha hecho, sin em-
bargo, en la filtima parte de su discurso una agria
critical sobre los hombres que probablemnente (no hay
noticias oficiales) ocuparan el Poder en el pr6ximo
Gabinete. Pero yo debo decir al Sr. Lucilo de la Pe-
fia que si la parte notoria de la pintura que ha heeho
de estos hombres me distancian un poco de su apre-
ciaci6n, porque quiero ver a estos hombres cuando
ellos lleven a cabo los actos de gobierno por que en-
tonces si ellos cumplen bien tendran mi aplauso, si
cumplen mal mi critical porque entiendo que en la
hora actual no hay lines divisorias de simpatia ni
antipatia si no hay una sola cosa: Que cada uno de
ellos vaya ante el altar de la Patria a rendir home-
naje para que ella no caiga ya que esta al horde del
abismo.
(Aplausos.)
SR. DE LA PEiiA (LucrL) : Cree el Sr. Ferrara que
ante el altar de la Patria rindan homenajes personas
que no tienen patriotism, que no han amado a su
independencia y que son francamente anexionistas
como el Sr. Aristides Agramonte que no tiene una
base de origen.
SR. FERRARA (ORESTES) : Creo que S. S. esta com-
pletamente equivocado en esta apreciaci6n. Yo conoz-
co al Sr. Agramnnte y tambien conozco al Sr. Castillo
Pokorny y creo que ninguno de ellos pueden ser tilda-
dos de anexionistas. Creo que el hecho de haber
recibido el Sr. Agramonte un titulo honorario de una
Universidad extranjera no quiere decir .que haya
claudicado en sus sentimientos de ciudadano, es un
honor que se refleja sobre 61 y cae sobre 'Cuba.
'SR. DE LA PEfiA (LUcIL) : Por eso no, por su eon-
ducta.
SR. FERRARA ('ORESTES): Yo siempre he seguido
al Sr. Aristides Agramonte desde el dia que desem-
barec en Cuba para defender a la patria, para de-
fender la independencia de Cuba.
(Aplausos.)
'SR. DE CARDENAS (RAUL): Ni hay cubanos ane-
xionistas que yo sepa, afortunadamente para todos.
SR. DE LA PEfiA (LucILO) : Es lo peor, que no hay
cubanos anexionistas ni de ninguna afiliaci6n clara







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE R'EPRESENTANT9fi


y determinada en el espiritu pfblico, porque en ese
caso tendriamos un enemigo cierto y una filiaci6n
clara y determinada representada en el espiritu pfi-
blico por esos sefiores. Lo que no hay es cubanos, sim-
ple y sencilamente, de esa clase ni de ninguna.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo no me hago solidario,
a pesar de lo que se acaba de decir de las intenciones
de ningfn hombre en el mundo, yo no se come un
hombre pueda pensar en la intimidad de su Poncien-
cia, hablo sinceramente, por ue el process de las
ideas me parece que debe ser m6s a posteriori que a
priori, por tanto quiero dar cr6dito a estos futures
gobernante3 y que probablemente el Sr. Lucilo de
la Pefia y yo combatiremos igualmente o que igual-
mente apiaudiremos, pero de antemano, en estos
moments en que ellos vienen a ocupar sus puestos,
en los cuales no sabemos qu6 cosa van a hacer, en es-
tos moments, no quiero criticarlos, tanto m.s cuanto
que esta es la ultima esperanza para evitar intromi-
siones extranjeras.
(Aplausos.)
SR. DE LA PE1fA (LucILO) : Sabe mi querido maes-
tro con cuanta devoci6n y con cuanto afccto me diri-
jo a S. S. cada vez que la necesidad me obliga a
contradecirle; pero creo, Sres. Representantes, que
el punto de vista es simple y sencillamente por mi
parte, el sefialar los vicios de origen de esos sefiores
Secretaries.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pero es un origen pu-ramen-
te imaginario de S. S.
SR. DE LA PEfiA (LucILO) : No, el Sr. President
*de la Repfblica ha declarado al Partido Popular
que no habia nombrado ningfin iniembro de su seno,
porque no habia tenido libertad de acci6n para de-
signar los miembros del Gabinete.
SR. BUSTO: Declaro que eso no es asi.
SR. FERRARA (ORESTES) : Los tres populares de la
Camara protestan.
(Risas.)
SR. DE LA PEfiA (LUCILO) : S. S. esti equivocado.
SR. BUSTO: El Comit6 Ejecutivo del Partido Po-
pular fu6 a visitar en la tarde de ayer al Sr. Presi-
dente de la Repfblica y no se trat6 de ese particular.
,SR. DE LA PEfiA (LUCTLO) : En cambio no se podrA
near que si no se han sometido las designaciones
de las personas a la sanei6n definitive del General
Crowder, sin embargo, 6ste se ha reservado el .dere-
c*ho de trasmitir a su Gobierno la impresi6n que estas
designaciones le causara.
SR. BUSTO: Yo creo que el Sr. President de la
Repiblica, usando de sus facultades constiluciona-
les es que ha designado libremente a sus Secretarios.
SR. FERRARA (ORESTES) : ~Por qu6 acostumbrarnos
al eufemismo eternamente? ~ Por qu6 no decir la
verdad clara, diffanamente. El Sr. Lucilo de la Pe-
iia tiene raz6n. Yo no se si estos sefiores nuevos Se-
(retarios han sido escogidos libremente por el srfior
President y luego consultados, o si han sido ofreci-
dcs al Sr. President y luego nombrados. Yo no se,
pero es lo cierto que el Presidente no pensaba cam-
biar su Gabinete. El Sr. President de la Repfiblica
bajo la influencia extranjera...
SR. BUSTO: El Sr. Ferrara esta completamente
equivocado, porque el Dr. Zayas, desde hace much


tiempo, tenia el prop6sito de cambiar sus Secretarios
de Despaoho.
SR. FERRARA (ORESTES) : Si, el Sr. President de
la Repiblica +enia el prop6sito, pero debe recorder
que el Sr. President de la Repfblica, para traducir
las ideas en hechos demora de una manera extraordi-
naria; y nosotros recibimos la ofensa de una intro-
misi6n extranjera, y por eso deseamos cooncer today
la verdad para evitar futuras intromisiones en nues-
tro Gobierno, y yo no creo que este prop6sito sea
antipatri6tico, porque ya lo decia un gran cubano,
que s61o la verdad nos pondrd la toga viril, porque
sin esa verdad seguiremos siempre dentro de un am-
biente nebuloso, sin conocer el fondo de las cosas, sin
enmendarnos a nosotros mismos y sin poder pedir a
aquel que nos esta vigilando que nos respete, que nos
consider y que, cumplida su misi6n, nos abandon.
Sefiores: El Sr. President de la Repfiblica des-
pu6s de todo, si le ha sido impuesto el nuevo Gabi-
nete, ha heeho bien en aceptarlo, porque 6ste tiene
el deber de aceptar todas aquellas indicaciones que
se encuentren en armonia con su sentir y armonia
con el sentir del pueblo cubano, y, como ya lo he
hecho piblicamente por escrito, y lo deseo afirmar
esta noche, todos aquellos que nos ha sido recomen-
dado por el interventor en estos iltimos tiempos,
todos aquellos que nos ha sido sugerido por 61 es
algo que noso( ros profundamente hemos sentido, lo
6uico que hay que hacer es cumplir estas indicacio-
nes, que son indicaciones hechas por el pueblo y
despu6s de haberlas cumplido, decirle al General
Crowder, a este magistrado que nos hace recorder a
los proc6nsules romanos: tu misi6n ha terminado,
puedes retirarte, porque nosotros hemos demostrado
que sabemos gobernarnos por nosotros mismos.
(Apla usos.)
SR. SARDIfiAs (EMILIO): jQu6 podria decirnos el
Sr. Ferrara del Sr. Castillo Pokorny?
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo no deseo discutir per-
sonalidades.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Yo puedo declarar que
es un gran cubano, hijo -de otro gran oubano y sobri-
no de lotro gran cubano. Military graduado en la Aca-
demia Militar de West Point, que segfn el criteria
del General Leonardo Wood, si hubiera continuado
prestando servicios en el Ejercito americano, osten-
taria hoy el grado de Teniente Coronel.
SR. BuSTO: Es un military digno y pundonoroso,
qee por sus revelantes cualidades ha sido designado
miembro del Gabinete.
SR. FERRARA (ORESTES) : Lo fnico que puedo de-
cir es que el Sr. Castillo Pokorny es una persona
que goza de un buen concept y tengo la seguridad
de que si el Sr. de la Pefia hubiera tenido la opor-
tunidad de conocerlo personalmente no hubiera he-
cho las manifestaciones que ha hecho. Esto, natural-
mente, respetando la opinion de todo el mundo. El
CapitAn Castillo cuando fu6 nombrado, sirvi6 obli-
gado a las 6rdenes del General Crowder ccmno Ayu-
dante, designado por el Gobierno cubano, pero en los
moments en que las relaciones se pusieron hace
algunos meses algo tirantes con los Estados Unidos
el Sr. Castillo fue inmediatamente a presentar su di-
misi6n y declar6 que no podia continuar en el de-
sempeiio de sn cargo, sospechando que se hicieran








DIARIO Ifl SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


mis agudas estas relaciones, porque se podia encon-
tra.r con una dificultad en su alma de patriot y el
cumplimiento de su deber a las 6rdenes fdel General
Crowder. De manera que esta perfectamente demos-
trado que a pesar de su juventud, es una mente or
denada, una persona culta y altamente patriota.
SR. ALONSO AMPUDIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Alonso Ampcdia.
SR. ALONSO AMPUDIA: Sr. President y Sres. Re-
presentantes: He oido con verdedero regocijo las
manifestaciones qce acaba de hacer el Sr. Ferrara
que contienen una reetificaci6n generous y gallarda
de ese distinguido joven que no conozeo mas que por
el nombre. En estas circunstancias, Sr. Lucilo le
la Pefia, el Sr. Ferrara ha abonado la conduct de
ese joven a quien vos, hace breves moments nab6is
lanzado graves acusaciones, y yo, como compafiero
vuestro de esta Camara y como cubano, os pido que
en atenci6n al criteria expuesto por nuestro querido
mentor el Dr. Ferrara, reconozcAis aqui vaestro
error.
SR. DE LA PEiiA (LucILO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Lucilo de la Peiia.
SR. DE LA PEiiA (LUCILO) : No es un error, es una
cuesti6n de apreciaci6n, pues he declarado de ante-
mano que no conozeo personalmente a ese senior; y
que p'udiera estimarse que s6lo y exclusivamente a*
titulo de ayudante del General Crowder este senior
pudiera ser Ministro en nuestro pais, por el prece-
dente que se sienta para la exaltaei6n piblica en mi
tierra, porque de ninguna manera la juventud cuba-
na puede aceptar que se le hays nombrado Secret.-
rio por el mero heeho de ser Ayudante del General
Crowder.
(Causait espectacidn las frases del Sr. de la Peiia.)
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo ruego a la Presiden-
cia que me mantenga en el uso de la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esti en el uso d- 1;.
palabra el Sr. Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : El Sr. Lucilo de la Pe-
fia, ha hecho apreciaciones que tienen por base una
hip6tesis, y si esta hip6tesis, fuera exacta, indiscuti-
blemente, que no seria solamente el Sr. de la Pefia,
sino todos nosotros, los que rechazariamos este nom-
bramiento, y si fuera por el solo hecho de ser capitAn
Ayudante del General Crowder, el titulo, por el que
se le nombre Secretario, nuestras almas de hombres
patriots se opondrian a todo esto; pero es el caso
que no es esto exacto, que repito es una hip6tesis, que
cada uno conduce a su manera, segfin la base funda-
mental en que se coloca para observer. Vamos por
consiguiente a tratar de otro asunto.
Yo creo que mi distinguido amigo el Sr. Herrera
Sotolongo, ha incurrido en algunos errors tdcnicos
al querer fijar una cifra para los ingresos. En pri-
mer t6rmino, repito, lo que he hecho, es de mi mayor
interns para limitar los gastos pfiblicos, que la cifra
de los ingresos aparezea muy baja, que sea fijado el
minimun possible, porque la Camara tendrd siempre
oportunidad para poder disponer de cualquier supe-
ravit, pero el easo actual, si el Senado de la Rep4-
blica, realmente que yo creo, como asi lo cree el se-
fior Herrera Sotolongo, ha fijado una cifra demasia-
do baja, no creo que ha sido prudent, que ha sido


previsor, porque hay que recorder en primer t6rmino,
estamos todavia en crisis, que tenemos una deuda flo-
tante, y por consiguiente deben los intereses cubanos
tener algo de reserve. tener algunos ingresos ordina-
rios en lugar de acudir a los extraordinarios, para
hacer frente a esa deuda flotante, estos dineros que
debemos pagar de alguna manera, despues de haber
aceptado la crisis. Fijese el Sr. herr ra Sotolongo y
la Cimara, que si en lugar de 54 millones de pesos se
pusieran 64 millones, y vamos a adminitr que se recau-
daran ,64, que todo se iria en personal, que todo se
iria en obligaciones y en obras pfiblicas del afo, y en
cambio quedaria siempre permanent, los 40 o 50
millones de deuda flotante, si el easo es inverso, si
nosotros no hubi6ramos hecho figurar en el Presupues-
tc nada mis que 54 millones de pesos, la cantida.l
que se seliala en los gastos ordinarios, tendriamos una
entrada de 10 millones de pesos, que nosotros po-
diamos aplicar entonces, al pago de la deuda flotante
que arrastramos en lugar de crear nuevos impuestos,
que no debemos crear, que no le 'debemos imponer
al pueblo esta nueva earga, que no debemos de llegar
a realizer un empr6stito, que sabemos que va a dafiar
de una manera positive la personalidad de Cuba.
El Sr. Herrera Sotolongo, para demostrar el error
de las cifras decia; hay que buscar el presupuesto
del afio fiscal de 1918 al 1919, y en ese Presupuesto
se fija las rentas de aduana en 29 millones de pesos,
ao en 39, como afirmaba el Sr. Herrera Sotolongo,
aqui estA .el Presupuesto, en done se demuestra eso.
Probablemente los diez millions de pesos adiciona-
les se refieren a la recaudaci6n para pagar las deudas
que estAn consignadas en el Presupuesto Fijo, pero
en las rentas de aduanas en el Presupuesto annual de
ingresos del aio de 1918 al 19, se fij6 en 29 millo-
nes de pesos:Y yo me permit indicarle a los Sres.
Representantes que conocen muy bien a su pais, si
realmente nosotros nos encontramos, y gastamos en
los actuales moments, lo mismo que gastdbamos en
aquella epcca, en aquella situaci6n de prosperidad,
se puede busear un afo solo y hacer la comparaci6n,
movimiento que estamos atravesando, pues bien, en-
tonces no se puede hacer la comparaci6n, es mis no
se puede busear un afio solo y ha'er la comparacion,
en tecnica de Hacienda Piblica, se usan dos sistemas;
el del afio ante pasado, o el del promedio de los cin-
co afios, exeluyendo los afios excepcionales y, que el
Sr. Herrera Sotolongo, debiera haber hecko.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PED'o) : Asi lo hice.
SR. FERRARA ('ORESTES) : Hubiera dicho a la CA-
mara entonees que la cifra no era superior a los 54
millones de pesos. Los einco fios precedents coteja-
dos, exceptuando los ailos exeepeionales, dejan un
promedio inferior a 54 millones de pesos.
SR. DE LA CRTZ ('CARLOS MANUEL): Las rentas de
aduanas han deerecido en mas de un 40 por ciento.
SR. FERRARA (ORESTES): Ahora, fijense bien los
Sres. Repres-ntantes, fijense los Sres Congresistas en
esta forma, aceptAndolos lo mis bajo possible, llevin-
'dolo como yo quisiera a 50 millones de pesos, le da-
riamos a la Repfiblica, un margen mayor para que
sobre 61 pudiera girar N pagar los errors pasados,
sin poner nuevos impuestos, y sin acudir a ninguno
de los elements de entradas extraordinarias, como
son los emprestitos.








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES ._


Fijado el Presupuesto en ,esta cifira, debemlos ver los
epigrnaes, y me interest declarar que estoy muy
conforme en lo que decia el Sr. Rodriguez. Yo no
conozco nada mAs que superficiallmente el Presupues-
to, no he podido darle nada mas que una rApida
ojeada, y aunque estimo que debemos enmendarlo en
lo porvenir, que la Camara debe tener dos meses por
lo menos, para discutir y examiner el Presupuesto, y
debemos de exigirlo asi del Senado, y en esto hago
un ruego al Sr. President, para que en lo sucesivo, a
la CAmara, la representaci6n mAs netamente popu-
lar, se le envien en primer t6rmino los Presupuestos,
como habitualmente acontece en todos los paises del
mundo.
SR. SARDIfiAS (EMILIO): Pero es que ahora se ha
establecido esa prActica, enviAndolos en una ocasi6n
al Senado, y en otra a la C!Amaea.
SR. FERRARA (ORESTES) : Bien, pero esta costum-
bre es mala, y no es muy larga para que se pueda
rectificar prontamente, y se pueda imponer la otra
costumbre que es la recomendable, que es la de en-
viar a da Camara Popular el Presupuesto de gastos
primeramente. Fijese la Camara, que nosotros repre-
sentamos a la mayoria del pueblo, y que el Senado
Sno es asi, por lo menos, no lo represent directamente
como nosotros, que somos la expresi6n direct nacio-
nal, a la que se han de remitir los Presupuestos, la
ley que regular, que trata de los gastos p6blicos, como
se trata de gastos pfblicos de acuerdo con la antigua
tradici6n a esta CAmara debieran primero venir los
Presupuestos de la Naci6n. Ahora, fijada asi la ren-
ta y los ingresos en cuanto a los egresos con lo modes-
to de la observaci6n hecha con la limitaci6n del exa-
men, debo decir que me parece una camisa muy es-
trecha sobre un cuerpo muy grande y ha de suceder
que esta se rompa cada rato. Es impossible que se
eumpla tal como esta redactada. Muchos de los c:-
pitulos se agotarAn a los tres o cuatro ireses, y antes
de que termine el afio fiscal, por lo tanto hay que
prepararnos a nuevos gastos o hay que ha-er algunas
rebajas.
SR. WOITER DEL RIO (GERMAN): Por medio de le-
yes especiales.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Tenemos Ja Ley de Con-
tabilidad.
SR. FERRARA (ORESTES) : Las leyes especiales no
podrAn limitar estas consignaciones, las leyes espe-
ciales no van a modificar el Presupuesto. Nosotros
podremos desde ahora dictar algunas medidas de
orden general que nos daria much trabajo que po
drian ir acompaiando la ley con la cual se aprueba
el Presupuesto y dejar un pequefio margen de un
par de millones de pesos para esos imprevistos que
ocurrieren. No hay en este Presupuesto el caso pre-
visto de un cicl6n, tal normal en nuestra tierra, no
estA previsto el caso de una epidemia tan possible;
no hay previsto el caso de enviar al extranjero una
Misi6n. No es mAs que un Presupuesto, burocratico,
extrictamente burocratico, esencialmente burocrati-
co; cualquier servicio, cualquier activdad del Estado,
cualquier representaci6n, en el .extranjero, cualquier
manifestaci6n de la vida puiblica nuestra, trae gas-
tos. Yo he hecho una series de enmiendas que presen-
tare a la C4mara en su oportunidad, una para que
se supriman todos los epigrafes, articulos o lines
para gastos secretes; otro que eleva a cuatro millones


seteeientos mil pesos el ingreso de cuatro millones por
concept de la Loteria Nacional a cuyo efecto queda
suprimido el tres por ciento de los colectores; los bi-
lletes se venden siempre a much mis precio del que
debieran venderse: Vamos a legalizar esta situation
para que el Esta :o reciba el beneficio y no los par-
ticulares como ha venido sucediendo hasta ahora.
Otra que dice: (Los gastos de la loteria, (lee).
SSaben los Swes. Representantes que hay un tanto
por ciento que de la entrada bruta de la loteria se
dedica a los gastos de la misma? Durante el period
del General G 'mez era el siete por ciento; Menocal la
elev6 al doce por ciento ahora creo que esta en el do-
ce o el trece por ciento y yo la reduzco a un cinco
por ciento. Recuerdo que habia abundancia en aque-
lla poca, ascenderia a unos seiscientos mil pesos, y
teniendo en cuenta las circunstancias econ6micas las
he dejado en quinientos mil pesos. (Lee.)
Me decia en conversaci6n privada el Dr. de la
Cruz que esto era objeto de un studio especial que
se estaba hacienda. Yo estoy dispuesto a retirarla, si
pudiera ser caso de discusi6n, para cuando se presen-
tara la Ley oportunamente.
(Contin a leyendo)'". Reducir a diez mil hom-
bres etc." Nosotros tenemos once mil y pico de hom-
bres. Yo he oido decir a militares de gran conocimien-
to que diez mil hombres pueden mantener el ordeal
y gua-rdar los puestos fijados para la Guardia Ru-
ral. Estos mil hombres traerian una gran economic
que ascenderia a una cantidad de seiscientos mil pe-
sos, y no haria dafio a nadie, hasta haria un bien a
estos pobres soldados que quieren volver a sus traba-
jos agricolas y a sus hogares. (Leyendo). "Quedan
prohibidas las transferencias de creditos etc."
Me ha parecido que debe dejarse de consignar esto,
porque de lo contrario puede parecer que es possible
autorizarla despubs del decreto de transferencias.
SR. FREYRE DE ANDRADE ()GONZALO) : La Ley de
Contabilidad prevee el caso.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero la Ley de Contabi-
lidadd por lo pronto tendrA que ser -discutida en el
Senado y no sabemos si llegara a ser Ley de que ma-
nera y en que proportion.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pero con esto
oeurre lo mismo, porque ya la Ley de Contabilidad
ha sido aprobada por la Camara y ahora ha de tra-
tarla el Senado.
SR. FERRARX (ORESTES) : Pero esta volvera al So-
nado conocida perfectamente en todos sus poameno-
res; y esta es una Ley que tiene que dictarse antes
del primero de Junio y la otra es una Ley que puede
dictarse lo mismo ahora que de aqui a diez anos.
Por eso acompafio este Precepto legal en esa Ley.
"Los gastos del Poder Legislativo" (lee). Hay una
reducci6n de trescientos mil pesos.
-SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Es poco.
SR. FERRARA (CRESTES): Vamos a satisfacernos
con poco que luego llegaremos a much, ademAs fi-
jese S. S. en lo siguiente: (lee). Es una especie de
autonomia que quiero recabar en la disposici6n de
los fondos de cada Cuerpo Colegislador. Proporcio-
nalmente pudiera ser que la Camara tuviera solo
ciento cincuenta mil pesos de economies que pudie-
ran hacerse sobre los Representantes, sobre los em-
pleados, o proporeionalmente. Y yo creo que presen-
tados en este Presupnesto podriamos impresionar la








DiARIO Dn S1SIONES DIE LA CAMARA bE JREPRESENTANTES 19


opinion pfiblica en nuestro favor pues se veria que
dejAbamos un superavit en el Presupuesto y sacrifi-
cAbamos nosotros nuestros propios intereses; serial
una conveniencia grande, y no iria en contra del fun-
cionamiento de los servicios de esta Camara. Queda
suprimida la partida de los sesenta mil pesos que tiene
por titulo "Subvensi6n a los Gobiernos Provincia-
les." Los Gobiernos Provinciales perciben muchos
impuestos y muchos de ellos estin vi-iendo en la
mayor abundancia. Por lo tanto estimo que es un<-.
partida que debe suprimirse. Queda suprimido tam-
bina el capitulo de "Escuadrilla .de aviaci6n" quo
tiene consignado cincuenta y dos mil pesos. Esta es
una Escuadrilla de aviaei6n inexistente porque no
tenemos los aparatos para conquistar los aires y sin
ninguna condici6n debemos introducir esta economic.
Debemos introducir tambi6n un precepto de orden
general que creo habrA de encontrar la aprobaci6n
de la CAmara y que se refiere a los cargos que se su-
primen, porque con 61 se evita que vayan a sufrir
los viejos empleados. Dice asi: (Lo lee).
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Eso esta en
la Ley de Bases.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo creo que no estA. He
leido, en la Ley de Bases, que era possible que esto
se llevar a cabo pero no esta determinado con la
exactitud que debe estar.
Si un funcionario ha sido ascendido por sus m6ri-
tos y ocupa un alto puesto porque cumple bien, pue-
de resultar que uno que haya llegado el dia ante-
rior a la promulgaci6n de la Ley, queda en el pues-
to mientras que el otro, que es un funcionario admi-
rable, va a la calle y esto es, precisamente lo que yo
quiero evitar.
,Sres. Representantes: Yo he querido indicar estas
ideas para demostrar la buena voluntad, el buen
deseo de empezar una nueva vida. Nosotros estamos
a altas horas de esta noehe discutiendo y trabajando
sobre ese asunto. Estaba en el alma de todos una
modificaci6n de nuestras costumbres pfblicas. Noso-
tros somos como los nifios que van cayendose y. le-
vantAndose hasta el dia que despues de haberse le-
vantado pueden seguir por el camino recto de la
vida y continuar siempre de pie. Igualmente debemos
hacer nosotros de esta Patria joven, de esta Patria
nueva, el hombre que se va fortaleciendo, cl hombre
que va resistiendo a todos los embates de la vida.
i;Quidn puede querer a Cuba mAs que nosotros Va-
mos a evitar que haya que decir que hay algo que
hacer, vamos a cumplir siempre con nuestro deber
porque cumpliendo con 61, haciendo esta nueva vida
podremos exigirle a los colosos de la tierra el respeto
y la consideraci6n que merecemos por nuestro pasado.
SR. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra e!
Sr. Oscar Soto.
SR. SOTO (OSCAR) : Sr. President y Sres, Repre-
sentantes: A una hora tan avanzada de la noche y
despu6s de los discursos que aqui se han pronunciado
en turnos en contra y en pro del Proyecto de Pre-
supuestos, parece una temeridad, por mi parte, ocu-
par la atenci6n de la COmara consumiendo uno mAs,
maxime cuando estoy completamente convencido de
que el esfuerzo que pienso realizar paar sostener los
puntos de vista que mantengo en relaci6n con la
obra que estamos discutiendo, no han de prosperar.


I
Pero yo recuerdo el pensamiento de un brillantisimo
escritor de raza sajona, ",Emerson", que decia que "ni
el convencimiento de la inutilidad del esiuerzo, ni
el pesimismo mis profundo, autorizaba al individuo
para detenerse o retroceder en el conciente eumpli-
miento de su deber", alentado por ese pensamiento
es que yo voy a realizar mi pequefia obra de esta
noche, convencido de la inutilidad de mi esfuerzo,
pero tambian convencido, al propio tiempo, de que
cumplo con mi deber y con los mandates de mi con-
ciencia.
En realidad ha ocurrido algo muy raro y normal
en la discusi6n que nosotros sostenemos del Proyecto
de Presupuestos que ha de convertirse en Ley para
empezar a regir el dia primero de Julio pr6ximo. Lo
normal ha consistido en que aqui no se ha consumi-
do turns en pro del Presupuesto, ni, tampoeo, turns
a favor, porque si ciertamente y de una manera, bri-
lante y elocuente el Dr. Lucilo de la Pefia consumi6
un turno en contra del Proyeeto de Presupuesto, en
realidad, el Dr. Lucilo de la Pefia nos obsequi6 con
un magnifico discurso politico, sin haber dicho nada
aisolutamcnte de lo que a los Presupuestos se refie-
re. No seiial6 uno solo de sus capitulos que fuera
necesario tratar...
SR. DE LA PEfiA (LUCIo) : Empec6 declarando que
no lo conocia y que por esa raz6n votaba en contra.
.SR. SOTO (OSCAR) : No sefial6 uno solo de sus ca-
pitulos ni propuso nada absolutamente que fuera
congruente con el piop6si.t que manifestaba de con-
sumir un turno en contra.
El Sr. Walfredo Rodriguez que consumi6 un tur-
no en defense del Proyecto, en realidad dijo que no
lo podia defender sino que las mismas razones de
orden politico que hicieron exclamar al Sr. Lucilo de
la Pefia frases de verdadera alarnma y de expresi6n
de dolor, eran las que a 61 le aconsejaban defender
ese Preupuesto. Solamente nuestro querido compa-
fiero el Sr. Herrera Sotolougo buce6 un poco dentro
de las cifras del Presupuesto, dentro del trabajo eco-
n6mico que se ha hecho como resultado del Proyecto
remitido por el Poder Ejecutivo y el Sr. Herrera So-
tolongo, que bien pudo habernos heeho gozar esta
noche de todos los recursos de su gran imaginaci6n,
de todas las facultades de su entendimiento riquisimo
y de sus profundos conocimientos, no hizo otra cosa
que sostener algunas afirmaciones que no podian ser
aceptadas por la CAmara de Representantes. El senior
Herrera Sotolongo ni el senior Lucilo de la Pefia po-
dian hacer cosa distinta de lo que ban heeho, porque
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos de la Cama-
ra ha cometido una falta gravisima de la eual me
permit acusarle aqui ante mis compafieros, practi-
eando la perturbadora political del silencio, de la
ocultaci6n de una obra tan important como esta de
la .discusi6n de los Presupuestos anuales de la Naci6n
No ha tenido ningfin derecho la Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos cuando recibi6 este proyeeto Pel
Senado para guardarselo, sin siquiera repartir copias
del mismo a sus compafieros para que pudieran dis-
cutirlo esta noche, sino que por sorpresa y por apre-
mio de la situaci6n political porque estamos atrave-
sando, se pretend obligarnos a aceptarla, para que
votemos lo que nosotros solo debemos aceptar despues
de un amplio studio y de una serena discusi6n,









20 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


Por consiguiente, la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos de esta CO'mara, cuyos miembros en dias
pasados se asociaron a la minoria para lamentarse de
la political del hermetismo del Ejecutivo que guarda-
ba silencio ante los acontecimientos que poner on
peligro las instituciones republicans, ha cometido la
misma falta de que acusaban al Ejecutivo. Y de esta
falta tambien hay que acusar al Senado de la Re-
piublica que ha sido absolutarnente impolitico y con-
trario a las conveniencias pfiblicas, guardando el
silencio que ha guardado sobre este proyecto que de-
bia haber conocido la opinion en general y que debia
haber conocido la Cmara en su oportunidad para
poder discutirlo.
No es, pues, un turno lo que yo voy a consu-
mir, por consiguiente en contra de ios Presupuestos,
sino de oposici6n a que esto se apruebe para que rija
el lo. de Julio pr6ximo en la forma propuesta por el
Senado y recomendado por la Comisi6n. Voy a hacer
algunas declaraciones en contra del dictamen de !a
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos que revela esa
falta de consideraci6n y de compalierismo, y ese pro-
p6sito manifiesto de obligar a los Sres. Representan-
tes a aceptar por la fuerza lo que debieran haber
aceptado de grado y por conveniencia.
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos de esta
CO'mara de Representantes, que no debi6 haber fal-
tado al cumplimiento .de sus deberes, y haber em-
pezado a discutir el proyecto procedente del Senado
en los mismos dias de tenerlos en su poder, nos envia
un informed en que nos dice que el Senado ha realiza-
do una labor digna de aplauso.
SR. LECUONA (DOMINGO) : Lo ha reconocido asi el
Dr. Ferrara.
SR. SOTO (OSCAR): El Sr. Ferrara no ha podido
hacer tal declaraci6n, porque si nosotros hubieramos
tenido tiempo para entrar a analizar capitulo por
capitulo la obra del Senado, tendriamos que declarar
ante la faz del pais que el Senado no ha querido
inspirarse en las conveniencias piblieas, sino sola-
mente deshacerse de la responsabilidad que sobre 6!
pesaba Idesde que el Presupuesto le fu6 enviado pre-
ferentemente para que lo discutiera. El Senado pro-
cedi6 desatinadamente y consultar, al hacer la reba-
ja del Presupuesto ide ingresos de la Rep6blica en
una cifra tan enorme como la que sefialaba el doctor
Herrera Sotolongo. Estim6 aquel Cuerpo Colegisla-
dor que el Poder Ejecutivo se fundaba en datos erro-
neos para sefialar una cifra a los ingresos y la rebaj6,
pero al hacerlo, el Sienado de la Repfiblica no se ha
fundado, en ninguna clase de datos que pudieran
haberle sido facilitados y lo ha hecho de una manera.
festinada e inconsulta, a tal extreme, Sres. Represen-
tantes, que los ingresos calculados por los nuevos im-
puestos para el pago de las pensions a los veterans
de la Independencia no se calculan entire los ingresos
del Presupuesto ide la Naci6n y sin embargo, la partida
que la Ley sefiala ordena que se consigne de la cifra
alzada de los Presupuestos generals si se consigna,
con lo que se demuestra que no ha habido un con-
cienzudo studio de la obra que el Senado ha realiza-
do. Pero adem's el Senado de la Repfblica de manera
festinada, de manera inconsulta, suprime del Presu-
puesto la cifra de $900.000 que en el mismo se consig-
naba para la creaci6n de las nuevas aulas y no se
,detuvo a investigar porque esa consignaci6n de


$900.000 se hacia y deja indotados los gastos que Ie
Instrucci6n P6blica se atienden con esa cantidad de
$900.000 que se dispone para la creaci6n de nuevas
aulas.
Resulta que en el Presupuesto de 1918 a 1919 se
consigna, la cantidad de $900.000 para la creaci6n de
900 aulas en todo el territorio de la Repiblica. Las
aulas fueron creadas en el primer afio del Presupues-
to y se cubrieroNsus atenciones con esa consignaci6n
en aiios sucesivos, en los afios subsiguientes no se
aprob6 por el C'ongreso Presupuesto y para tender a
los gastos de esas aulas ya creadas fu6 precise man-
tener la consignaci6n arrastrada de los $9'00.000 que
suprime el Senado que no ha querido mantener esa
cantidad .de $900.000 para la creaci6n de las 900 au-
las y al suprimir la partida, no consigna la cantidad
necesaria para el mantenimiento de las aulas que ya
se habian creado, con los primeros $900.000 del Pre-
supuesto de 1918 a 1919 y los que habrA que suprimir
por la omisi6n de esos $900.000 que ya sostienen los
que se habian creado para darle ensefianza a los ni-
fios cubanos, abhora la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, creyendo que era cosa fAcil el poder adulte-
rar las cifras del Senado, ha alterado esas cifras sin
producir...
(Fuertes rnurmullos.)
Estoy haciendo una acusaci6n de falsedad contra
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos de la Cama-
ra, y por lo tanto, yo rogaria al Sr. President de la
Camara, que hicera que los Sres. Representantes me
escucharan. Esta aeusaci6n de falsedad que ahora
estoy haciendo ante la Cniara, tiene una gran im-
portancia. ..
SR. SANTA CRUZ PACHECO: Con la venia del senior
President, deseo haeerle una interrupci6n al senior
Soto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la paliabra el
Sr. Santa Cruz Pacheeo.
SR. SANTA CRUZ PACHECO: Sr. President y Sres.
Representantes: Como miembro que soy de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos de esta Camara, me
interest hacer algunas observaciones *al Sr. Soto. La
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, recibi6 la mi-
si6n de informal sobre los Presupuestos, y esto no es
un secret para nadie, ni tampoco para el Sr. Soto,
que esa Comisi6n, solamente bace cuatro o cin-o
dias que tiene los Presupuestos en su poder; la Co-
misi6n tenia que informal en un plazo perentorio,
y si esta Comisi6n ee permitia introducirle modifica-
ciones al Presupuesto, 6stas hubieran sido tantas que
hubiera llegado el dila lo. y no hubieramos tenido
un Presupuesto al Estado, ante este dilema, y sus-
tentando la misma opinion que muchos miembros de
esta C'Omara, es que se ha emitido este dictamen,
aceptando tal y como viene del Senado. Estas son las
razones por la coal la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, ha hecho eso.
Sa. SOTO (OSCAR): Muy bien, es decir, que un
miembro de la Cemisi6n de Hacienda y Presupuestos
de esta Cimara declara que se ha aprobado el pro-
yecto del Senado tal y como este lo ha enviado, y sin
embargo, en el proyecto del Senado aparece en la
Secretaria de Instrucci6n Pibliea, la eantidad de
$100.000, para nuevas aulas y la Comisi6n de Hacien-
da de la Cimara, lo eleva a la cantidad de $900.000;
como se verA, se ha cometido una manifiesta falsedad,









DIAiIO DE SESIONES DE LA CAJMARA DE REPRESENTANTES 21


o por el empleado que redact6 el dictamen. Asi es qu"
yo suplico que se contest este extreme.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo quisiera quo
el Sr. President tuviera la amabilidad de facilitar-
me el Presupuesto, para tener el gusto 'de contestarle
a mi compafi-ro el Sr. Soto y Calder6n.
SR. JARDINES: Quiero hacer Sres. Representantes
una aclaraci6n con la venia de la Presidencia.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Huelga la acla-
raci6n desde el moment en que la Comisi6n de Ha-
cienida acepta el proyecto tal y como lo ha enviado
el Senado.
SR. SOTO (OSCAR): Aqui tenemos Sres. Represent
tantes, otro dato, en el Presupuesto que tengo ahora
a la vista, en l1a Secretaria de Gobernaci6n, en la par-
te correspondicnte a la Policia Nacional, se ha pues-
to...
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Esto senior Soto,
estd en las mismas condiciones que lo que yo arterior-
mente expresaba.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sr. Soto, estas mareas
que aparecen hechas con lipiz se debe a que muchos
sefiores Representantes han tomado el ejemplar del
Presupuesto y le han puesto esas notas al margen.
,SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Yo quiero que se con-
signe que no son validas las cifras puestas con lIpiz.
'SR. JARDINES: Yo creo necesario. Sr. President y
Sres. Representantes; hacer una aclaraci6n. Yo me
reserve el derecho de impugnar los Presupuestos en
la parte relative al departamento de Instrucci6n PG-
blica en su oportunidad. Ahora bien, en cuanto a la
cifra que aparece en el Presupuesto y a la que ha
dado una importancia extraordinaria el Sr. Soto, no
la tiene en mAdo alguno, esa cifra se mantuvo como
cierta en una Comisi6n Especial que estudi6 el Presv-
puesto, en la part relative al department de Ins-
trucci6n Pfblica, se convino en que la disminuci6n
,de ochocientos mil pesos que habia hecho el Senado
era improcedente porque incurria en una enormidad,
y en una Comisi6n a la que concurri yo invitado es-
pecialmente para tratar del departamento de Instrue-
ci6n Pfblica, logr6 convencer a los sefiores que la
componia, que la partida de cien mil pesos, debia de
ser elevada a novecientos mil pesos, se puso el nueve
con un lipiz azul...
SR. SOTO (OSCAR): bY qui6n puso el nueve?
SR. JARbINES: Lo puse yo. El nueve qued6 sub-
sistente, y la Comisi6n de Hacienda qued6 en invi-
tarme, y no lo ha hecho, para que yo concurriera, y
efectivamente no ha hecho nada, es decir, la Comi-
si6n ni siquiera se ha torado el trabajo de revisar
los Presupuestos.
,SR. SOTO (OSCAR): Acl'arado este particular, a mi
no me import senior Presidente y Sres. Representan-
tes que mis distinguidos compafieros, un poco cansa-
dos por lo avanzado de la hoqa quieran distraer su
imaginaci6n en cosas distintas y no oirme. Yo estoy
muy acostumbrado a hablar en este mismo lugar, lo
mismo con un quorum pleno, que para dos o tres se-
fiores Representantes. Los que llevan algfin tiempo
aqui deben recorder que yo me he pasado en este mis-
mo lugar dos o tres horas hablando en -defenaa de mi
eriterio, con ]a fnica diferencia. de que cuando me
escuchaban muchos Sres. Representantes alzaba la
voz y cuando me escuchaban un numero bajo, dos o
tres personas, hablaba en tono blajo y decia en ese


mismo tono lo que en aquellos moments me interest
decir. Por consiguiente, yo estoy dispuesto a ponerme
a tono con las circunstancias.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Yo le suplicaba
que no nos amenazara.
SR. SOTO (OSCAR): Yo soy un decidido piartidario
de que el dia primero de Julio tengamos Presupues-
tos.
SR. MAZAS (ENRIQUE): iSin discutirlos?
SR. SOTO (OSCAR) : No, discuti6ndolos, desde lue-
go, no un disparate de Presupuesto como ese.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : S. S. no quiere ser carnero.
SR. SOTO (OSCAR) : No, no lo he sido nunca. Si estoy
discutiendo los Presupuestos es porque creo que tene-
mnos tiempo suficiente, en contra de lo dicho por una
parte de la Comisi6n de Iacienda y Presupuestos,
para haceile algunas alteraciones el Proyecto del Se-
nado y devolvi6ndoselo, para que 61 lo apruebe, acep-
tando nuestra contribuci6n a la Ley, o que se nombre
la Comisi6n Mixta antes del primero de Julio. Porque
en realidad los que hayan podido estudiar el Presa-
puesto, aun a la ligera, se habrAn dado cuenta .de
que de la misma manera que el Sr. Jardines en forma
entusiasta pero un tanto subrepticia, quiso que se
modificara el Proyecto del Senado en el sentido de
que no se dejaran de consignar las cantidades para
sostener las aulas que en el mismo se suprimen, en el
Senado hubo alguien que estuvo interesado, no con
la alteza de miras del Sr. Jardines que procuraba...
SR. JARDINES: Yo no hable de la Comisi6n de Ha-
cienda del Senado sino de la Camara.
SR. SOTO (OSCAR) : Decia yo que de la misma ma-
nera que S. S. se dirigi6 :a la Comisi6n en defense
de un interns elevado como es la Instrucei6n Ptiblica,
alguien tambi6n se ocup6 por interests no tan eleva-
dos, y el Senado por esa intervenci6n ha cometido
verdaderos errors en la confecci6n del Presupuesto,
errors que debemos subanar, como es el gravisimo de
!a suspension de novecientos mil pesos anuales que
hacen falta para las aulas que han sido suprimidas.
Y, por ejemplo, al Senado se acercaron para pedirle
que creara en el Presupuesto de la Secretaria de
Agriculura una plaza de Ingeniero Director de la
Estaci6n Agron6mica de Santiago de las Vegas, con
un sueldo de cinco mil pesos, mayor que el que gana
el Subsecretario del Departamento de Agricultura,
y accediendo a ello lo cre6.
Antes habia en la Estaci6n Agron6mica de San-
tiago de las Vegas un Director que ganaba tres mil
seiscientos pesos al afio; y en el Presupuesto que nos
envia el Senado se elev6 el sueldo de ese Director
a cinco mil seiscientos pesos anualles. Y yo tengo
conocimiento de que el que ocupaba el cargo de Di-
rector hasta ahora con tres mil seiscientos pesos, ha
sido compelido a aceptar el cargo de Vice-Director, y
dejar el camiio libre a otra personalidad que se
designarA para la plaza de Ingeniero Director 'con
cinco mil pesos.
SR. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Porque de he-
oho el Director que aparece en la plantilla como till
estaba siendo Sub-Director. De manera que en rea-
lidad no ha perdido nada.
SR. SAGAR6 (BARTOLOI) : Votan a a I calle a infe-
lices padres de familiar, y crean plazas de Ingenieros
con cinco mil pesos.
SR. SOTO (OSCAR): Y me parece un horror que
mientras se van a dejar cesantes a los maestros y









22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
TI


sin instrueci6n a los nifos pobres, se cree una plaza
de Director eon cinco mil pesos en la Estaci6n Agro-
n6mica de Santiago de las Vegas, Estaci6n que no se
dedica a otra cosa que a hacer investigaciones pe-
quefias para publicarlas en la Revista de Agricultu-
ra", y sembrar plants, flores y frutas para regaldr-
selas a personas que gocen de influencia en la Ad-
ministraci6n.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Se distribuyen
a quien las solicite y la Estaci6n beneficia grandemente
la Agriculture.
Sa. SoTo (OSCAR): Si, no lo dudo 1pero es tan
costosa la Estaci6n!
SR. SAGAR6 (BARTOLoMP) : Cuando se suprimen es-
cuelas y hospitals no se tiene derecho a crear esos
puestos.
iSR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Estaba ya crea-
do pero se pagaba con cargo a Inmigraci6n.
SR. SoTo (OSCAR) : Es ademks un presupuesto que
mientras crea puestos de jardineros que regalan flo-
res, lanza fuera -de la escuela a los oifos y a la mi-
seria a los maestros, lo que no puede ser presented
como obra patri6tica ni previsora de los que esthn
administrando. Yo he oido oen la reuni6n secret
que celebramos -esta tarde, hacer manifestaciones a
distinguidos compafieros, y entire ellos a un miembro
del Partido Liberal, de un pesimismo que realmente
producia pavor.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Tuvo raz6n.
SR. SoTO (OSCAR) : No. El que se manifestaba pe-
aimista no tenia raz6n.
SR. RECIO (ENRIQUE): Los hechos lo demuestran.
SR. SoTO (OSCAR): No importa, senior Recio, en
dias pasados, cuando llegaron a la CAmara rumors
que amenazaban la existencia de nuestra Repfiblica
nos sentimos muy alarmados. En realidad, yo me
"enti tanto, que aqui en Ia Camara supliqu6 a mis
compaferos que hici6ramos algunas gestiones para
acercarnos al Giobierno y que nos dijera que estaba
sucediendo, y cuales medidas necesitaba dde nosotros
para ayudarle a salvar la crises que se decia ame-
nazaba a la Repfiblica. Despu6s que yo he conocido
la causa, me he tranquilizado much respect a la
-stabilidad ide la Repfiblica.
SR. REcro (ENRIQUE): El pesimismo del senior
Martinez Goberna, que oreo es a quien alude S. S.,
no se referia a la situaci6n sin6 a las medidas que
pudiaramos adoptar nosotros y a la actitud q'e pu-
diera asumir el Ejecutivo.
SR. SOTO (OSCAR): No importa; las naciones
no pueden vivir un corto tiempo ni puede su exis-
tencia estar pendiente de los acontecimientos mris
o menos violentos que .ocurren en su seno. La Repf-
blica no desaparecera.
SR. MAZAs (ENRIQUE) : La isla es la que no des-
aparecera.
(M'rmullos.)
SR. SOTO (OSCAR): Yo le asegaro a S. S. que la
Repfiblica no desaparecera. En el afio 1897 cuando el
Gobierno colonial hizo lo que se llam6 la contra in-
vasi6n y que en la revoluci6n llamibamos la invasion
de Weyler, hubo un moment en que los que nos
manteniamos en las filas del Ej6reito creiamos que la
Revoluci6n podia peligrar. En realidad aquello fu6
una obra destructora y pavorosa. El Gobierno de la
Colonia, con columns fortisimas, perfectamente ar-
madas, recorri6 la Isla de Cuba .de un extreme a


otro, a la inversa de como gloriosamente la habian
recorrido Maceo y G6mez en la Invasi6n de 1895 a
1896 y aquellas columns llevaban como vanguardia
y retaguardia defendi6ndolas y preparandoles el ca-
mino, a fuertes organizaciones de naturales del pais,
que se habian asociado antes a nuestra causa y se-
parAndose luego de las filas libertadoras, habian ido
a empuiar el fusil del Gobierno que nos oprimia, para
destruir la obra revolucionaria. Naturalmente, con
la pr6ctica que tenian, con el conocimiento de nues-
tra manaera de operar y de vivir en la manigua y
sobre todo con el contact en que habian estado con
nosotros, a ellos les era muy facil realizar su labor
destructora. Y lleg6 un moment en que los miem-
bros del Ej6reito Libertador creyeron que Weyler iba
a terminar, si no con la revoluci6n, por lo menos con
la esperanza de un inmediato 6xito en los empefios
que nosotros estabamos realizando. Hubo un mo-
mento en que legaron las noticias de que nosotros
no podiamos tener ayuda de la naci6n americana,
de quien la estfbamos pidiendo hacia much tiempo,
y los hombres mas conspicuos del Ej6rcito Liber-
tador, aquellos que tenian posiciones mas hermosas
y elevadas, llegaron a vacilar y muchos que aban-
donaron el cumplimiento de su deber para irse, unos
al extranjero y asociarse otros al Gobierno opresor.
Cuando ese pesimismo cundia y al General en Jefe
se acercaba alguien exponi6ndole dudas sobre el re-
sultado del porvenir mns o menos inmediato, 61 con
aquella energia que en 61 era tan caracteristica y
que salv6, en mks de un moment dificil a la revo-
luci6n, le decia: "'Todo 'el que tenga temor, dude o va-
cile; todo el que tenga miedo, puede abandonarnos,
los pocos que nos quedemos debemos tener fe que con
la fe venceremos." Y efectivamente, el Ej6rcito Li-
bertador en el afio 1897 y al comienzo del 98 habia
quedado reducido a un nfimero bastante pequefio
y en los comienzos del 99 enando vino o que tanto
eslerrbamos, la ayuda del Gobierno de los Estaoos
Urn;-os, y del Ej6reito y la escuadra americana pu-
(Iimos veneer los pocos que quedamos y hacer a todos
abrigar la esperanza de que la independencia de Cuba
se con fiistaria. Una vez mis acert, el General Ma-
xi:n 1 G6mez.
Eso mismo le digo yo, en estos moments, a todo el
que se sienta pesimista, y crea porque se han cometi-
do errors, y hasta delitos, que porque nos hemos des-
cuidado y permitido seguir en la pendiente resbala-
diza que nos llevaba al cieno, la Repfiblica se puede
perder y que el esfuerzo que se haga es inftil.-Esos
se pueden marchar llorosos a sus casas y sin causar
dafio porque siempre quedarfn en pie los que tengan
fe y esperanza y por muy pequefio que sea el nhmerc
de los que fe y esperanza tengan, sera suficiente para
que la Repfiblica se conserve, quede libre .de los pe-
ligros que la amenazan y pueda hacerle frente a todos
los compromises internacionales, conservando sus ins-
tituciones relublicanfs por tan pueril temor Asi,
pues, no hay que hacer en estos Presupuestos lo que
hicimos con el C6digo Electoral en una noche tris-
tisima en que no se nos permiti6, ni siquiera discutir
si los terminos gramaticales de su 'redacci6n eran
buenos o malos, porque se us6 la .expresi6n de que
no se permitia quitarle ni una coma a aquel Proyecto;
y sin embargo, en aquella noche en que votamos el
C6digo Electoral, votamos tambi6n otras Leyes que
fueron m6s tarde de perturbaci6n.-Por cierto que, en
los moments en qu.e esas Leyes se votaban y yo ex-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAIMARA DE REPRESENTANTES 23


plicaba mi voto, le decia a mis compafieros: voto en
contra de esas Leyes que algunos de 'los sefiores ora-
dores que las defendieron decian que -eran convenientes
porque traian el Turismo americano a Cuba, porque
no quiero en los moments en que los americanos per-
vertidos vengan a Cuba a ofrecer esos beneficios de
que se nos habla como aliciente para aprobarlos, ver-
me obligado a ir a reunirme a los Estados Unidos
con los americanos buenos que alli se quedan. Y sin
embargo, seiiores, aquella sumisi6n tristisima para la
aprobaci6n del C6digo Electoral, se desmostr6 mis
tarde que fu6 absolutamente innecesario, asi como
otras sumisiones a que nos sometimes, votando la Ley
de liquidaci6n bancaria y otras Leyes que se nos im-
pusieron y que para cubrirlas decorosamente, se les
puso el nombre de algunos Legisladores cubanos,
cuando fueron redactadas per manos america-
nas que querian que rigieran en el pais y las que
han venido luego a demostrar que la premura y su-
misi6n con que la votamos, no solo fueron innecesarias
porque no salv6 ninguna situaci6n -dificil del pais
que podiamos haber salvado con otras medidas sino
perjudiciales algunas .de ellas. Ahora se alega para
mantener las injusticias cometidas por el Senado de
la Repfblica en -este proyecto de Presupuestos que
no se puede rechazar ni se puede enmendar, porque
no habria tiempo material, y en ello tambi6n nos
engafiamos en estos mementos, como nos engafiamos en
aquellos .dias en que votamos, sumisos, aquellas Leyes
del Representante personal del Presidente de los Es-
tados Unidos. Nosotros podemos enmendar el Pro-
yecto del Senado, sefialaile los errors que ha co-
metido, exigirle que reponga las cantidades necesa-
rias para la educaci6n de nuestros nifos, pedirle que
deje cesante a esos jardineros, cargos que se crean
para repartir plants y flores a los privilegiados de
la Administraci6n, nosotros podemos, aceptandJ las
enmiendas que propone el Dr. Ferrara, hacer una dis-
minuci6n de las cantidades que 61 indica para powder
tender, y enviarle ese Proyecto para que 61, si quiere,
salve en el moment dificil porque atravesamos apro-
bando nuestra enmienda si quiere evitar que el dia
primero de Julio nos quedemos sin Presupuesto que
rijan, con los que se pueda hacer frente a la vida
econ6mica -de la Naci6n, Si lo quiere el Senado que
se reuna inmediatamente, acepte las enmiendas qu-
introdujeron o nombre la Comisi6n Mixta, y antes
del primero de Julio habremos aprobado los Presu-
puestos, pero Presupuestos sin injusticias, sin
errores, y sin la ignominia que tienen estos que traen
"1 obscurantismo para las generaciones del maiana,
al propio tiempo que en el present el hambre para
los empleados pfiblicos, a los cuales se les 'deja ce-
sante y se :es rebajan sus haberes, y tambi6n para los
maestros de escuelas que han venido sirviendo a la
Repiblica, hace mks de veinte afios.
No vemos la necesidad por que hemos ,de enee-
rrarnos en ese criteria estrecho de aceptar lo hecho
por la Comisi6n de Hacienda aceptando lo del Sena-
do. Seamos un poeo serenos, un ipoco justos, un poco
reflexives y aceptemos las enmiendas que son nece-
sarias y rectifiquemos esa obra del Senado, que lo es
de errors y de injusticias, para que con ella se pueda
depurar la administraci6n y para que no tengamos
que lamentarnos de las tristezas y vergiienzas que su-
frimos por el incumplimiento de nuestro deber, ha-
ciendo que la naci6n tenga presupuesto, pero conde-


nando al hambre a muchos cubanos y a la ignoran-
cia a nuestros nifios.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
totalidad.
S1. MAZAS (ENRIQUE) : Nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Nominal por haberlo
solicitado un Sr. Representante. Votaran si los fa-
vorables, no los contrarios.
(Se efectfa la votaci6n).
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : &Falta algin Sr. Re-
presentante por votar?
(Silencio.)
Han votado 78 Sres. Representantes: 73 que si y
5 que no.
Votaron a favor los seiiores: Alberni, Alfonso,
Alonso Ampudia, Alonso Puig, Arteaga, Azpiazo, Ba-
lhn, Barrero, Barreto, BeltrAn, Busto, Camejo, Campo,
Campos, Candia, CArdenas, Casuso, Carrillo, Mora-
les, Carri:lo Ruiz, Consuegra, Coyula, Cruz Ugarte,
Cruz y Cruz, Enamorado, Espinosa, Esquivel, Estra-
da, Fernandez Hermo, Feirrara, Fonseca, Frelre,
Goderich, Gronlier, Guti6rrez, Haedo, Lagueruela,
Lecuona, Leonard, Le6n, L6pez, Lombard, Machado,
Maidique, Montes de Oca, Mulkay, Navarrete, Pa-
dierne, Paniagua, Pardo Sukrez, Pardo Otero, G. Pi-
no, Planas, Pupo, Ravelo, Recio, Rodriguez Blanca,
Rodriguez Ramirez, Ruiz, Salazar, Santa Cruz, Sar-
difias Sigarreta, Socarrds, Soto Izquierdo, Ubeda,
Vald6s Aday, Valls, Villal6n, Verdeja y Wolter
del Rio.
Votaron en contra los sefiores: Herrera, Mazas,
de la Peila, Sagar6 y Oscar Soto.
Queda, pues, aprobada la totalidad del presu-
puesto.
Tiene la palabra para explicar su voto el Sr. Ger-
mAn L6pez.
SR. LOPEZ (GERMAN): Sr. President y Sres. Re-
presentantes: He votado que si, en primer lugac,
porque ya lo he declarado ante la COmara, que vo-
tando este presupuesto, esta noche, se resolvia una
cuesti6n que interest a la Repfblica grandemente.
He votado, ademAs, que si, porque el Comit6 Parla-
mentarir d1el partido a que pertenezco, acord,6, en
votaci6n cerrada, que asi se hiciera, y ya 'que la dis-
ciplina me ha impuesto ese sacrificio, quiero hacer
constar que a mi humilde opinion estos presupuestos
no son los que van a nivelar el Tesoro, ni van 'a ini-
ciar en el pais la era de rectificaciones, ni la era
de honradez. La mayor parte de los concepts de
obras piblic'as que figuran en el presupuesto, en mi
concept, en lugar de nivelar el mismo, lo colocan de
manera especial, en condiciones de que esos fondos
desaparezean como por encanto, ocurriendo eso con
gran facililad; y ademas, nos encontramos con que
en la forma en que el presupuesto viene a studio y
consideraci6n de la CAmara, se hacen desapareeer del
mismo infinidad de empleados que desempefiaban car-
gos modestos y que llevaban muchos arios al servicio
de la Republica, que estbn amparados por la Ley
del Servicio Civil, y con la supresi6n de esos cargos
se les.coloca fuera de la legalidad, mientras que por
otra parte, se dejan epigrafes en ese presupuesto,
para gastos de jornales, con ceantidades enormes que
ascienden a mas de un mill6n de pesos y ain cuando









24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE8


todos conocemos y esperamos que los futures Secre-
taries no realicen ciertos actos que la casualidad des-
graciadamente nos ha sefialado en estos filtimos tiem-
pos, como, por ejemplo, en la Jefatura de la Ciudad
de la Habana, que ha habido quien ha falsificado o
ha alterado una n6mina, para apr)piarse de esta ma-
nera un capitulo de $45.000, de todos modos, noso-
tros debiamos ser precavidos. Hay en el Presupuesto
de Obras Pfbiicas, cosas que de tal manera 1laman
la 'atenci6n, que yo creo cumplir un deber al indi-
carlas para que se fijen los Sres. Representantes, a
fin de que la CAmara sepa a qu4 atenerse. Por ejem-
plo, la Comisi6n de Ferrocarriles tiene asignada de-
terminada cantidad por los mismos Ferrocarriles; pn
la ppoca de la abundancia tenia consignada en el pre-
supuesto la cantidad de $25.000, y en ese presupuesto
de reajuste econ6mico se le sefialan 450.000; y 6sto
es inadmisible.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Ese epigrafe, tiene con-
signado esa cantidad, por -virtud de una ley anterior
de la 'Cimara, y son los ferrocarriles los que pagan
esa cantidad.
SR. LOPEZ ('GERMAN) : El hecho de que el Congre-
so haya votado una ley, no quiere decir que detemos
mantener esa cifra de 50.000 pesos, que forzosamente
hay que consignar en el presupuesto, cuando en
period de abundancia el montante de esa eantidad,
pa.ra cubrir las mismas atenciones era s61o de 25
mil pesos.
'SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pero eso lo paga la C.
de Ferrocarriles.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El remanente lo necesita el
tesoro.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Lo que S. S i ta
haciendo es combatiendo severamente el presupuesto.
SR. LOPEZ (GERMAN) : No quiero seguir hablando de
C. de Ferrocarriles, para no molester a jos interesa-
dos en los ferrocarriles.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Si es por mi, me intere-
sa haeer constar q'ue soy enemigo mas bier de los
ferrocarriles.
-SR. LOPEZ (GERMAN): Vamos a otra cosa. El con-
sumo de gasoline. Cualquiera que se haya tomado la
molestia de examiner este extreme, tiene que convenir
conmigo, en que el consumo de cada autom6vil, no
puede exceder de 7 galones, durante el dia o la no-
che de servicio; y 7 galones, multiplicados por 20
autom6viles, en 365 dias del afio, no cuestan. Sres.
Representantes, los 40 mil pesos que estin consigna-
dos e nlos presupuestos.
Y, adem6s, Sres. Representantes, en el propio pre-
supuesto, refiriendose a la Ciudad de la Habana, para
las mulas, que hoy son muy pocas, se destina ]a suma
de 75 mil pesos para forraje, y no liegan las mulas,
lo puedo afirmar, a 150...
SR. ENAMORADO (CALIXTO): Son 350.
SR. LOPEZ (GERMAN): Esa cifra es falsa. Habrh
350 en n6minas, que consumirin necesariamente los
75 mil pesos destinados al forraje.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Es que yo conozeo mu-
chos mulos y mulas que caminan, comen, y andan en
dos pies, y hasta opinan.


SR. LOPEZ (GERMAN): La ciudad de la Habana
consume en combustible, en gasoline, la enorme suima
de 115 mil pesoa anuales.
AdemAs todos los Sres. Representantes conocen se-
guramente la estaci6n de bombas que existe al termi-
nar el paseo de Carlos Tercero y que es la que se
utiliza para bombear el agua al Castillo del Princi-
pe; ya para esa Estaci6n se consigna en el presu-
puesto la suma de 30 mil pesos.
Y si esto ro fuera bastante en el orden moral, en
el orden econ6mico, parece no tener remedio, lo que
oeurre en la Jefatura de la Ciudad, en que se han
suprimido varies plazas de trabajadores antiguos que
las venian desempefiando, y en cambio, se crea e1 pues-
to de Abogado Consultor, con un sueldo de 3.200
pesos.
Yo quisiera, Sres. R.epresentantes, que me dijeran
si es possible ser Representante por la Habana, y no
venir esta noche a protestar de 6sto que se consigna
en este Prosup-:esto amaiiado, en el que se consigna.
podriamos decir, la cesantia de infinidad de trabaja-
iores que van a ser lanzados a la calle, so pretexto de
hacer economies, y reajuste, realizando lo contrarian
en otros capitulos, en que se aumentan las consigna,
cones innecesariamente.
Hay algo mas, todavia, Sres. Representantes, en la
propia Jefatura de la Ciudad. En el Servicio de Sa-
neamiento de Aguas y Cloacas, no hay m6s personal
que Tngenieros y Oficiales de primera y segunda. Se
consignan dcs ppigrafes para jornales, que aparecen
en la limpieza de calls y cloacas, con la suma de un
mill6n doscientos mil pesos.
Al Secretario de Obras Pfiblicas, que va a esa Se-
cretaria ,y que yo tengo la seguridad que lo harA bien,
pudiera ser que las circunstancias le fueran adver-
sas, y pudieran desaparecer estos millones, estas can-
tidades consignadas, sin que la Ley de Contabilidad,
ni ninguna otra ley, lo pueda impedir, toda vez que
en el Presupuesto se consignan para el pago de jor-
nales, y todos sabemos lo que significant esos jornales.
En resume, Sres. Representantes, el Presupuesto de
Obras Pfblicas contiene las enormidades siguientes:
Sabemos que la ciudad de la Habana tiene bombas
que hacen el bomnbeo del agua para el servicio de la
Ciudad; es piblico que estAn en ruinas las bombas,
y se sabe que en cualquier moment puede quedar
sin agua la Ciudad. La Secretaria de Obras Pfblicas
se va a gastar enormes cantidades, en forraje, gasoli-
na, etc., y no ha tenido la precauci6n, ante el peligro
de la falta de agua, de fijar una cantidad para de-
dicarla a comprar las bombas que deben realizar esos
servicios. ,Y sab4is per qu4 no viene esa cantidad?
porque si fuera necesario hacer esa compra, con un
decreto que pudiera transferir esa enorme cantidad
para la compra de una bomba, podria hacerse sin
subasta, y seria un negocio favorable para el que ]o
realizase; mientras que si el Congreso consigna en
su Presupuesto la cantidad para dedicarla a la com-
pra de las bombas, previo el requisite de la subasta,
el negocio dejaria solo una pequefia y natural utildad.
Yo me digo: ~se puede representar a la Habana sin
levantar la voz ante esta Camara diciendo que las
bombas que nos suministran agua esthn en ruins,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE. REPRESENTANTES 25


que la Ciudad puede verse priyada del agua, y que
en el Presupuesto no hay cantidad alguna consignada
para el caso? Creo cumplir con mi deber haciendo
esta declaraci6n, porque cuando esas cosas ocurran
dirh la prensa: El Congreso no ha sabido cumplir con
su deber; como dirk tambi6n: El Congreso vot6 un
Presupuesto sin ocuparse de ese cr6dito; si la Haba-
nfa no tiene agua es porque el Congreso no supo
cumplir con su deber.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): 1 El acueducto
no es propiedad municipal?
SR. LOPEZ (GERMAN): Es una propiedad munic pai
que el Est-ado se ha apropiado. De modo que al votar
que si he cumplido con mi deber, y al hacer estas
aclaraciones, tambi6n, puesto que las cclsidero de
grande importancia, y puedo asegurar que el Pre-
supuesto no es para iniciar una obra de moraliza-
ci6n, ni para nivelar los gastos de la Repiblica, que;
seguramente seran arreglados con tran"ferencias de
creditos y con otras cosas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Mazas para explicar su voto.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Sr. President y Sres. Re-,
presentantes: Confieso que estaba inelinado a votar
esta Ley a favor de la misma, pero pu::sto en el case
de decir si o no. sin conocerla, sin estudiarla, he vo-
tado que no y con ello creo haber cumplido mi deber.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Recio para explicar su voto.
SR. RECIO (ENRIQUE): Sr. President y Sres. Re:-
presentantes: He votado afirmativamente, fiel a mil
modest historic, algo antigua, de parlamentaria.
Siempre he sido partidario de que se dote a la Na-
ci6n de un Presupuesto cumpliendo asi un precepto
constitutional, y con mayor raz6n lo soy en estas
circunstancias porque ese Proyecto de Presupue .,),'
tan mal preparado, que adolece de tantos defectos.
que no resuelve ninguna situaci6n, y que como decia,
el senior GermAn L6pez no nos anuncia una era de!
rectificaciones morales y materials asi y todo reduce'
la cantidad de sesenta y cuatro millones a que se ha-,
bia reducido por el Reajuste Presidencial el Presn-
puesto Nacional, lo reduce a cincuenta y pico de mi-i
hlones ;y antes de tener un Presupuesto mks elevado
es preferible tener ese de cincuenta y cinco millones.;
Desde Ihego que hubiese sido preferible tener tiempo
para sustituir este disparatado Proyecto con otro.
que hubiesen preparado los elements .de la CAmara;!
pero no teniendo tiempo para esto, y habi6ndose es-
tablecido el debate y no habiendo sido possible suspen-
der este, creo que .no podia en forma alguna dad as
mis convicciones intimas votar en contra de un Pre-
supuesto. No podemos decir que no se ha discutido la"
totalidad. El articulado, eso es otra cosa, debe discu-,
tirse e introducirse en 61 las enmiendas que el tiempol
nos permit, pues no estamos a 29, sino en la.madru-
gada del 15 de Junio.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : S. S. no sabe si es bueno o,
malo lo que vota.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Se ha discutido en su totali-
dad, mejor dicho, se ha impugnado porque defense no
ha tenido. Los propios sefiores que han llevado la voz
para defender este Proyecto no han podido justificar,
Ra distribuci6n de las cantidades que en 61 se con-


signan. Solamente hubiese podido yo votar en contra
del Presupuesto este si hubiese habido aqui alguna
limitaci6n en el debate, pero no ha sido asi, se han
consumido cuantos turnos se han solicitado, y se ha
demostrado que es una obra mala y que al discutirse
el articulado deben de repararse algunos de sus de-
fectos. Al votar creo que he hecho bien, perfectamen-
te bien, votando que si. Reservindome mi veto y
opinion para cuando se discuta el articulado, qi..e creo
no puede continuarse diseutiendo a las tres de la ma-
fiana para terminar de una manera perentoria e ino-
pinada cuando todavia pudieramos disponer de tres
o cuatro dias mas para estudianlo y hacerlo algo me-
jor de lo que se ha presentado, y devolverlo al Sena-
do para que este acepte en definitive la pequefia
parte que hemos tornado en la redacci6n de los Pre-
supuestos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Bartolom6 Sagar6 para explicar su voto.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Sr. President y Sres.
Representantes: Parecera significativo que quien co-
mo yo, ha estado durante much tiempo luchando
en esta Camara para que llegara a diseutir los
Presupuestos Nacionales en los distintos afios econ6-
micos que yo he permanecido en este Cuerpo Colegis-
lador, haya votado que no en la noche d- hoy al dis-
cutirse y votazse el Presupuesto actual. Pero es que
yo estimo que estos no son Presupuestos, estos son
disparates de Presupuestos, que esto en lugar.de en-
'ausar la administraci6n piblica y llevar la tranqui-
lidad y el sosiego a la sociedad cubana para que ven-
ga de ahi el reajuste moral, va a contorblar mias ain
nuestra sociedad y a perturbar mas la Administra-
ci6n, que la estructura de esta Ley Presupuestal es
de tal naturaleza que es preferible vivir sin Presu-
puestos.
SR. RODR GUEZ (WALFREDO) : S. S. no-li)a como
miembro de la oposici6n.
SR. SAGARO (BARTOLOME) : No estamos discutiendo
aqui asuntos de carActer politico. S. S. misma al de-
fender, si se puede llamar defense la que hizo del
Presupuesto, declar6 lo indefendible que era la Ley y
el senior GermAn L6pez al explicar su voto ha dieho
tales cosas que si los enemigos- del Presupuesto no
hubi6semos tenido arguments bastantes para comba-
tirlo, bastaria todo lo dicho por el Sr. L6pez para
.onsiderar que nosotros aqui en lugar de hacerle un
bien a Cuba esta noehe votaado un Presupuesto de
miseria, de ignominia, de miedo, vamos a hacerle un
daiio al pais y esto los palparemos muy pronto cuan-
do se trate de poner en vigor este Presupuesto. Aho-
ra, es tal el colmo de disparates que contiene la
Ley...
SR. FERRARA (ORESTES) : Le han quitado algunos
empleados?
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : No, porque soy de los
Representantes que no tienen ni "botellas" ni "co-
lecturias.''
S'R. GODERICT:: No estoy de acuerdo con las decla-
raciones de S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pero las manifestaciones
del Sr. L6pez concretando hechos y demostrando ci-
fras han evidenciado esta noche, Ce manere elocuen-
te lo malo de la Ley y puesto.de manifiesto (;das las









26 1MAR10 DEy SRSXONES DYE LA CAMAP.4 DE U BRESENTANTES


grandes concupicencias de la Administraci6n. Pero
si no hubiera otro motive para baber votado que na
esta noche, bastaria decir que no sabemos qu6 hemos
votado ponque hay en esos Presupuestos una series de
alteraciones de cifras que hasta los desconocen sus
mismos autores, que no se si votando que no he vota-
do contra una Ley del Senado o contra una Ley que
no se qui6n h~ ha traido a la Camara, pero lo cierto
es que no es possible votar que no ni que si porque se
deseonoce lo que se vota y ante lo comprometido de
eke Presupuesto, es preferible votar que no y queda
a salvo la tranquilidad de conciencia del que vota.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Wolter del Rio para explicar su voto.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : Sr. President y
Sres. Representantes: Voy a explicar mi voto favo-
rable a la totalidad de este proyeeto de ley, en cineo
minutes.
He venido a la Camara enfermo en el dia de hoy,
raz6n sobrada tenia y excusa suficiente para no haber
concurrido a este acto.
He votado favorablemente este proyecto de ley por
una raz6n de 16gica. Yo entiendo, yo creo ,que es ab-
solutamente il6gico votar en sentido negative un pro-
yecto de ley de Presupuesto. Creo que es la conduct
16gica aquella que se conduce en una forma tai que
votando favorablemente el proyecto haga possible la
discusi6n del articulado. Yo creo que aquellos Con-
gresistas que como el senior German L6pez han tenido
la fortune de estudiar este Presupuesto, no cumplen
su deber con explicar su voto como lo han hecho esta
noche, sefialando los defectos, los vicins, la corrupte-
la de este proyecto; yo creo que ellos cumplen con su
deber, acudiendo a la Camara en el dia de mafiana r,
en la sesi6n de esta noche a combatir, por todos los
medios posibles esos errors y yo estair con ellos :
tengo la seguridad de que la mayoria de la CAmara
tambi6n lo estaria. Creo que con lo dicho es suficiente
para explicar un voto afirmativo.
Pero es que voy a ser mas sincere. Cuando las se-
siones piblicas y secrets de la CAmara del dia de
hoy, porque han sido varias y he trabajado en ellas,
como Secretario, como Taquigrafo, como Oficial de
Actas y Auxiliar, cuando esas sesiones hubieron de
suspenderse a las ocho de la noche yo fui a mi casa
a estudiar mi propia conciencia y no coji, no tuve en
mis manos ningin texto de Ley de Presupuesto, tuve
en mis manos los discursos pronuneiados anoche en el
Circulo de Veteranos, tuve una obra de Marti y tuvo
una obra de arte, y en Ia obra de arte, en el discurso
de Enrique Jos6 Varona y en un pensamiento do
Marti he encontrado los motives suficientes para que
ani conciencia no me recrimine en forma alguna al
pronunciarme del modo que lo he hecho. El .doctor
Enrique Jos6 Varona expres6 anoche en el Circulo do
Veteranos que existian peligros evidentes para la na-
,ionalidad cubana. El express anoche que era precise
-y excitaba a todos sus compafieros-comportarse en
esta situaci6n en forma de saerificio, y ning6n sacri-
eio mayor puede exigirse a una persona que el que
pronuncie en un sentido que no sea el mas 'adecuado
a sus propias inclinaciones, y en la obra de arte yo
tambi6n encontr6 otro motive decisive para aprobar
este proyeeto de ley, sino concurriera, como coneu-


rre esa raz6n de l6gica que antes he sefialado. Yo
leia esta noehe que Benvenuto Cellini a punto de
terminar una de sus obras mis grandiosas observe
que le faltaba el fuego para que 61 Ilegara a fraguarla
como hubo de lograrlo en la figure de nna estatua
que hoy es orgullo de toda la humanidad, y Benvenu-
to Cellini viendo que le faltaban el calor y el mate-
rial cogi6 los vasos, los vidrios, los libros y cuantas
cosas tuvo a su alcance y las lanz6 al fuego para que
su estatua, para que su ideal hubiera de producirse
como se produjo, y en ese caso nos encontramos noso-
tros; si para que nuestro ideal cristlalice es necesario
que tomemos ,uantos elements tengamos cercanos a
nosotros, esos elements deben lanzarse a la hoguera
para que ese ideal llegue a cristalizar y para que sea
possible y efectiva la ilea que constituy6 el motive
determinante del movimiento revolucionario de todos
nuestros hombres. Pero es que si yo no hubiera en-
contrado aquella raz6n de 16gica que obliga a todos
los Congresistas que tienen conocimiento de esos de-
fectos de este Proyecto de Presupuestos para acudir a
la CAmara a combatirlo, es que si no existieran esas
razones de 16gica y arte y si no existiera tamrpoco esa
raz6n de sacrificios apuntada por Varona, tambi6n
existe una iltima raz6n que para terminar mi ora-
ci6n voy a decir a Vds. y ruego a los sefiores taqui-
grafos que tomen nota de ella, existed otra raz6n ex-
presada en unas frases que Vdes. pueden interpreter
como quieran, **dindole todo el alcance que puedan
darle, leyendo estas lines de las frases que voy a de-
cir, que son ri Marti. Hemos trabajado de dia y de
noche, estamos en noche y comenzando la claridad de
un nuevo dia y las palabras que he encontrado en las
obras de Marti, que es realmente el proveedor de idea-
les de toda la Am6rica, como ha dicho un disitinguido
hispano-americano, las palabras de Marti son estas:
" El alma. no duerme, no sabe del dia; .speros y como
soldados sin armas,-soldados sin armas han sido. los
que han defendido en el dia de hoy este Proyecto de
Presupuestos-asperos y como saldados, sin armas sa-
len de la mente, llenos de vergiienza, los pensa-
mientos".
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
articulo primero y a una enmienda de senior Herrera
Sotolongo.
(El Oficial de Aotas los lee.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n la
enmienda del Sr. Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la pailabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): S". President
y Sres. Representantes: Estamos discutiendo sin or-
den ni cohcierto. No he tenido tiempo de estudiar el
informed de la Comisi6n, ni en su forma ni en su fon-
do y seria i1gico que no entraramos a diseutir este
problema. Yo he presentado una enmienda al articulo
lo. que espero se acepte pues existe un error en la es-
timaci6n de los ingresos por los distintos concepts
de recaudaci6n de Aduanas en que no apareee mfas
que 29 millones cuando en realidald se pueden recau-
dar 36 millones de pesos. Nosotros no podemos hacer
un cAlculo pequefio de los ingresos, porque eso ser-a
estimular el fraude.








PhIAIO -DD SEIONESI DE LA CAMERA DRE REPRESENTANTEB 27


No hay ninguna raz6n, por otra parte, que nos lle-
va a ser partidarios de la disminuci6n en el presu-
puesto de Instrucci6n Pfiblica. Entiendo que no es
possible aceptar la recaudaci6n del sueldo de los em-
pleados bajo el calculo de la disminuci6n de los in-
gresos, porque esto pudiera servir para estimular co-
mo antes decia el fraude.
Yo lamento, Sres. Representantes no poder conti-
nuar defendiendo mi enmienda por la imposibilidad
fisica en que me encuentro, y doy por terminada la
defense de la misma.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la palabra.
para una proposici6n incidental.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL): El Sr. Ferrara
tiene presentadas varias enmiendas que vienen a mo-
dificar los preceptos bAsicos de la ley que acompafia
a los Presupuestos, o sea la Ley de Bases, y como esos
preceptos bAsicos tienden a introducir economies enx
los gastos del Presupuesto y naturalmente es una for-
ma de carActer fundamental, si el Sr. Ferrara se pres-
ta a retirar la parte de su enmienda que se refiere a
los jueces municipales que estA incluida en la Ley
Electoral, esta mayoria acepta las enmiendas de!
Dr. Ferrara, dAndole el caracter de Proyecto de Ley
para que aeuerde su aprobaci6n inmediata y su remi-
si6n al Senado para que 6ste pueda estudiar y resol-
ver en definitive sobre ello, suplicAndole al mismo
tiempo al Sr. Herrera Sotolongo que retire su en-
mienda a fin de facilitar la rApida aprobaci6n de los
Presupuestos Nacionales.
SR. FERRARA (ORESTES) : Acepto la modificaci6n in-
dicada por el Sr. de la Cruz y retire de mi enmienda
la parte que se refiere a los Jueces Municipales.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Ruego a la CA-
mara que sancione este aeuerdo con una votaci6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo me opongo a esa proposi-
ci6n del Sr. de la Cruz, porque ya que vamos a entrar
en el piano de las leyes especiales que corrijan, en
cierto modo, las irregularidades del Presupuesto, y ya
que esta CAmara acord6 que otras irregularidades que
se han sefialado, como por ejemplo, la que se refiere
a la ciudad de la Habana, se subsanen sin hacer va-
riaci6n en el montante total, sino creando un ca-
pitulo especial en que se consigne, y se haga por una
ley especial que no varie en cuanto a la cantidad to-
tal, en cuanto a la forma.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La CAmara no
tendrA inconvenient en votarlo, si la formula S. S.
Los preceptos del Sr. Ferrara son conocidos, hemos
oido su lectura, cooncemos la parte esencial de ella,
no va a partida ni a cifra que desorganice la armo-
nia del presupuesto y como son bhsicas, de caricter
general para introducir economies, no creo que sea la
oportunidad .de olvidar las otras enmiendas quo -sefia-
laba el Sr. L6pez, sin que 6sto sea oponerme a lo que
el Sr. L6pez propone.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo le ruego al
Sr. Herrera Sotolongo que permit, por lo pronto, la
f6rmula propuesta con respect a la enmienda del se-
fior Ferrara, y tambi6n al Sr. L6pez.
'SR. LOPEZ (GERMAN): La enmienda propuesta por
el Sr. Ferrara, no puede dArsele la consideraci6n de


que sea un proyecto aprobado, sin que de antemano
siga los tramites reglamentarios. Ademas, yo creo
que el procedimiento que ahora se indica, no tiene
precedents en esta CAmara.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Por virtud de
cambios de impresiones que yo he tenido con muehos
sefiores Representantes, les he ido explicando el al-
cance de la enmienda del Sr. Ferrara, y la manera
de que se podia hacer viable en foraa de proyecto
para que pasase al Senado inmediatamente, con lo
cual se evitaba la enmienda al Proyecto de Preau-
puestos presentado y continuibamos con la finalidad
de acabar con la totalidad, que es. el prop6sito que a
todos nos anima. De lo contrario, si eso no se hace en
la forma propuesta, el Dr. Ferrara habria de mante-
ner su enmienda para saber cual es el acuerdo que
recaiga por parte de la CAmara, en las sucesivas dis-
cusiones y votaciones de la parte del Presupuesto en
que 61 present esas enmiendas. Yo p do, por tanto,
que se apruebe la totalidad del proyecto, y que des-
pu6s, inmediatamente con suspension de los preceptos
reglamentarios, aprobemos la enmienda del Sr. Fe-
rrara, a la que se le da categoria de proyeeto, rsmi-
ti6ndola al Senado.
SR. LOPEZ (,GERMAN): Yo soy partidario a esto,
sencillamente porque no puede realizarse en esa for-
ma, se han suspendido los preceptos reglamentarios
para tratar del Presupuesto national, y no es possible
que nosotros ahora hagamos una nueva. suspension de
preceptos, que es completamente normal.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo le rogaria
al Sr. GermAn L6pez que no insistiera en esto y de-
jara que se aprobara en la forma que he propuesto.
SR. LOPEZ ('GERMAN): No tengo inconvenient en
votar esta suspension para discutir la enmienda del
Sr. Ferrara; ahora, lo que yo no quiero es que ha-
gamos una suspension dentro de otra suspension.
SR. FERRARA (ORESTES): Yo quiero llamar la aten-
ci6n a 16s Sres. Representantes sobre lo siguiente: Yo
no tengo inconvenient en que se presence como pro-
yecto de ley, o que quede como enmienda, asi como
estA presentada, o a retirarla, lo finico que a mi me in-
teresa es Ideclarar, que si ahora no la hacemos por
nuestra lib6rrima voluntad, despubs, quizAs, tengamos
que hacerlo por sugesti6n extranjera.
SR. MULkAY (JosE) : Sr. President, aqui se estA
tratando de los presupuestos nacionales y por lo que
acabo de escuchar al Dr. Ferrara, el habla de cosas
muy distintas y enojosas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La CAmara estA tra-
tando sobre la proposici6n hecha por el Sr. de la Cruz.
La Presidencia tiene el honor de informarle aal senior
Mulkay que lo que se hace con la proposici6n del se-
for de la Cruz, es algo perfectamente legal y que en
otras muchas ocasiones se ha hecho, poner a discusi6n
una enmienda presentada por un Sr. Representante,
y que la CAmara la acepta como proposici6n de ley,
y con suspension de todos los preceptos lo dispute
y adquiere el earicter de proyecto de ley.
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL): Yo retire, por
lo menos ahora, la enmienda, porque veo que van a
surgir otras.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Queda: retirada la pro-
posici6n.








28 DIABIO t) S,81oN1M8 DE LA CAMERA DE RUIIRREUSONTANTES


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sres. Repreesntantes:
Tengan la bondad de guardar silencio. Lo que esta
sometido a la consideraci6n de la CAmara es la sus-
pensi6n del debate.
'SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL) : Pido la palabra.
para un ruego.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior de la 'Cruz.
SR. DE LA 'CRUZ (CARLOS MANUEL) : Antes de legar
a la suspension del debate pido que se acuerde la pro-
posicidn mia de que esas enmiendas del senior Ferrara
pasasen a la categoria de proyecto de ley sin haber
sido votadas.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
propuesto por el senior de la Cruz.
Acordado.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido que se acuerde la sus-
pensi6n del debate.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pio.
Rechazada.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pal'bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
sefior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sres. Represen-
tantes: Esta tarde cuando nos congregamos para tra-
tar el Presupuesto fu6 casi formal prop6sito, no de la
mayoria sino de muchos distinguidos miembros de la
minoria que eonocen el estado actual de cosas, a
trueque de todo sacrificio, llegar a tener aprobado.
sino la totalidad, sino todo el Presupuesto una gran
parte de sus partidas. Hasta el moment s6lo hemon.
aprobado la totalidad, estamos en el debate de la Ley
de Bases y no la hemos llegado a votar en su primer
articulo y han resurgidos las enmiendas, frente a las
del Dr. Ferrara, que van encaminadas a la mayoria
ha aceptado elevarlas a Proyecto de Ley para apro-
barlas; frente a las enmiendas del sefnor Herrera So-
tolongo tenemos el prop6sito de ver si la retira para
aprobar la. Ley de Bases del Presupuesto y una bue-
na cantidad de sus partidas a fin de que mafana
podamos terminar. Esa precipitaci6n que se tiene con
la declaraci6n que hemos hecho de que acaso toda la
semana es suficiente para har un studio amplio del
Presupuesto, aunque se diera una nueva tregua no
seria mAs que para un descanso personal porque no
podriamos en tampoco tiempo conocer inejor el Pre-
supuesto. Y hay que declararlo bien alto, nosotros
en esta parte del Congreso, y queremos cumplir eon
la funci6n constitutional de dar nuestro voto al Pre-
supuesto bueno o malo, con errors y sin 61, pero desea-
mos decir que es obra del Senado y que correspondec
al Senado todas las responsabilidades por haber sido
el Cuerpo que lo ha formado en todas sus parties.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pero, jcuando vino ese
Proyecto a la Camara.?
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL): Hace ocho o
diez dias y no hay que suponer que porque suspen-
damos ahora el debate, vamos a tener mejor conoci-
miento del Presupuesto mafiana. Esta votaci6n la
comparten con nosotros los sefiores liberals; peru
hay mas nl propio Dr. Ferrara ha hecho indicaciones


aqui respect a la. necesidad ya muy sentida de que
se encaminen determinadas cosas de nuestro pais,
y una de ellas era esa de los Presupuestos. Maiiana
quizas se dard por el Poder Ejecutivo al pais la nota
definitive de su nuevo Gabinete, y el pais podrA ad-
vertir que hay alguna rectificaci6n por parte del Po-
der Ejecutivo. El Poder Legislativo que tambien esta
lleno de culpa no podra tampoco declarar que ha
hcho un acto y torado el camino de la rectificaei6n
si no acabamos esta noche de aprobar los Presu-
puestos.
SR. MAZAS (ENRIQUE): Vamos a irnos de la CA-
mara.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Esta labor po-
demos hacerla en una o dos horas mAs.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Hay un niiio sin manos y
aqui una Camara sin cabeza.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Una hora o dos
mas de esfuerzo no van a agotarnos ni a impedir que
podamos terminar esta labor.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El senior Herrera So-
toolngo pide la. suspension del debate por una impo-
sibi'idad fisica de poder defender sus enmiendas.
SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL) : El senior Herre-
ra Sotolongo mariana no habrA podido mejorar su
condici6n poi- el mismo esfuerzo realizado esta noche.
El senior Herrera, sabe ademAs que todos, por lo me-
nos la mayoria de los Representantes de la CAmara
estamos en el mismo estado de conocimientos con
relaci6n al Presupuesto mariana que hoy, y la misma
votaci6n se va a producer esta noche que mariana, y
debemos antes de dlegar !los elaros del dia al recibir
el pueblo la impresi6n de que el Ejecutivo ha nom-
brado su Gabinete, tambi6n nosotros podamos dar la
buena impresi6n de que hemos heeho algo de que
hemos votado el Presupuesto, que bueno o malo, como
decia el senior Ferrara, es una Ley que contiene den-
tro de sus preceptos al Ejecutivo para que haga sus
gastos y reciba sus ingresos d. acuerdo con ella.
Yo pido pues que continue el debate, y le ruego
carifiosamente al senior Herrera Sotolongo, que no
mantenga sus enmiendas y que nos permit votar el
Presupuesto por Secretarias, en cifras totales, para
ver si es oportunamente aprobado la totalidad del
Proyecto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
totalidad.
SR. MAZAS (ENRIQUE): Votaci6n nominal.
SR. FERRARA (ORESTES) : Para presentar una pro-
posici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Ferrara.
SR. FaRRAIRA (ORESTES): Siguiendo n criteria
otra vez adopiado en esta Camara, y por lo tanto no
nuevo, propongo lo siguiente: Que se vote conjunta-
mente toda aquella parte del Presupuesto y de la
Ley de Bases que no ha sido objeto de enmienda, y
que se dejara para mafiana la discusi6n de estas en-
miendas con lo cual en esta misma noche saldriamos
de la mayor parte del Presupuesto, de la casi tota-
lidad y en el dia de mafiana quedaria reducida la
discusi6n a las enmiendas que tiene presentadas el
Sr. Herrera Sotolongo.









DIARIO DE SEfIONES DI "' CAMERA DE REPAESENTANTES 29


SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No quedan mIs
que las enmiendas del Sr. Herrera Sotolongo, las del
Sr. Ferrara se han aceptado y yo le suplico al senior
Herrera Sotolongo que las retire.
La situaci6n creada no es de mayoria a minoria, no
es de partido a partido sino es la situaci6n por la
necesidad en q:e nos eneontramos de aprobar este
Proyecto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Yo creo que tan pron-
to como la Presidencia informed de la calidad de las
enmiendas del Sr. Herrera Sotolongo se vera que no
puede ser porque suF enmiendas se refieren a todo el
Proyecto de Bases.
SR. DE LA PEiA (LucILO): Yo creo que seria un
mal camino pa.ra lograr del Sr. Herrera Sotolongo
que retire sus enmiendas si no accedemos esta nocht
a las lamentable "ondiciones fisicas en que se en-
cuentra.
Yo insist en reproducir la suspension del de-
bate...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : No puede ser ahora
Sr. Lucilo de la Pefia porque se va a proceder a
efectuar una votaci6n.
Votaran si los que estin conformes, no los contra-
rios.


(Silencio).
Se ponen a votaci6n.
Los conformes de pie.
Rechazada.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n en la forma
reglamentaria, con los votos en contra de los Sres-
Herrera Sotolorgo, Recio, Mazas y Wolter del Rio,
los articulos 2. 3, 4,5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 16.)
(Son aprobados los gastos correspondientes al Pre-
supuesto Fijo. Presideneia ide la Repfblica, 'Seereta-
rias de Estado, Justicia, trueci6n P6blica, Obras Pfblicas y Sanidad y Bene-
ficencia.)
(El Oficial de Actas lee los capitulos referentes a
las Secretarias de Agricultura, de Guerra, y al Fon-
do Especial de Veteranos de la Independencia, los que
son aprobados, y se acuerda remitir el Proyeoto de
Presupliesto aprobado en su totalidad al Ejecutivo.)
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Y pido que
se ponga a discusi6n y a votaci6n inmediatamente
las enmiendas presentadas por el Dr. Ferrara, con
suspension de todos los preceptos reglamentarios.


Han votado 71 Sres. Representantes, 69 que no y SR. I'IPSIDENTE (VERDEJA): ~lLo acuerda asi la
dos que si. Camara?
Votaron en contra los sefiores: Alberni, Alonso (Seniales afirmativas).
Ampudia, Arteaga, Azpiazo, BalAn, Barreto, BeltrAn.
Busto. Cameio. Campos. Candia, Carrillo Morales. Acordado.
Carrillo Ruiz, Casuso, Consuegra. Cruz Ugarte, Cruz Se va a dar lectura a la enmienda primera, que es
v Cruz, Enamorado, Espinosa, Estrada. FernAndez la que viene a ser el articulo primero de la proposi-
Hermo, Ferrara. Fonseca, Frevre, Goderich. Guerra. ei6n de ley.
Gutierrez, Haedo, Jardines, Lagueruela. Leonard,
Le6n. L6pez. Lores, Machado, Mazas. Maidinue, Mon (El Oficial de Actas, la lee.)
tes de Oca, Mulkay. Navarrete. Padierne. Panialgua, Se aprueba el articulo primero?
Pardo SuArez, Pardo Otero, P6rez. G. Pino. Plana,
Pupo, Ravelo, Reeio. Rodriguez Blanca. Rodriguez (Senales afirmativas.)
Ra.mirez, Ruiz, Sagar6. Salazar. Santa Crnz. Sardi- Aprobado.
fias, Sigarreta, Soc-rras. Oscar Soto. Soto Izquierdo.
TTbeda, Vald6s Aday, Valls, Verdeja, Villal6n y Se va a dar lectura a la enmienda segunda del
Wolter del Rio. Sr. Ferrara, que serA el articulo segundo del pro-
Votaron a favor los sefiores: Herrera Sotolongo yecto de ley.
y de la Pefia. (El Oficial de Actas la lee.)
Queda, pues. rechazada la enmienda. Se pone a
discusi6n el articulo. SR. ESPINOSA (JUAN) : Yo no me explico como aca-
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Pido la palabra. ba de aprobarse el Proyecto de Presupuesto, por una
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el ley posterior se vaya a alterair los ingresos de ese
Sr. Rail de CArdenas. mismo Proyecto de Presupuesto, estimo esto un dis-
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Sr. President y Sres parate.
Representantes: Como quiera oue la hlora 'es bien SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo le ruego a
avanzada y la CAmara en su inmens, nmayoria estA S. S. que no insist sobre este particular, y nos per-
diop'-irta a anrobar 'a totalidad de los presupnestos mita completar nuestra obra en el dia de hoy.
y a rechazar las enmiendas presentadas por el senior SR. Es?'INOSA (JUAN) : Es que no me explico semc-
Herrera Sotolongo, v como las enmiendas iel mismo jante ley, que estimo un disparate.
ge refieren a una sola material, yo supliearia al senior SR. DE CARDENAS (RAUL) : Para hacerle un ruego
Herrera Sotolongo que aceptara que sus enmiendas se a mi querido compaiiero. Despues de la labor que
diseutieran y votaran conjuntamente, de una so- hemos realizado en la noche de hoy, labor patri6tica,
la vez. suspendiendo un precepto que se refiere a la lote-
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Acepto. ria, es hacer un acto anti patri6tico, que va a recaer
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n sobre todos nosotros evitando que esta ley salga.
coniuntamente todas las enmiendas presentadas por SR. ESPINOSA (JUAN) : Pero es que a mi me parece
el Sr. Herrera Sotolongo. un perfect disparate, que despu&s de aprobado el









30 DIARIO DE SEIONE DE ION LA OAMARA D. REPRESENTANTES


Presupuesto de ingresos sea alterado, por una ley
posterior.
81. DE CA3DENAS (RAUL): Despu&s de las manifes-
taciones del Sr. Ferrara, hechas aqui esta noche, de
los motivos que 61 ha tenido para presentar este
proyeeto de ley, cargo con el disparate, cargo con el
diparate, repito, con much gusto, sinti6ndome muy
satisfecho y muy honrado.
SR. RECIo (ENRIQUE) : Pero es que el Sr. Juan Es-
pinosa. sabia d3 antemano, los motives que tenia el
senior Ferrara, al hacer estas enmiendas.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Votaci6n nominal por
haberla solicitado el senior Juan Espinosa.


Contestaran si los favorable, no; los contrarios.

(El Oficial de Actas pasa lista.)

SR. PRESIDENT (VERDEJA): &Falta algfin Sr. Re-
presentante por votar?
(Silencio.)
Han votado 50 Sres. Representantes.
No hay quoram.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las cuatro y treinta a. m.)


IMP. P. FIRNANPEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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