Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00956
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


mDIARI


CAMERA


DE


SESSIONS


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE
VOL. XxxvIII LA HABANA, 14de Junio d 1922 NUM. 19

Session ordinaria de 12 de Junio de 1922

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jose R. del Cueto y German Wolter del Rfo
SUMARIO
A las 3 p. m, la Presidencia declara abierta la sesi6n, dindose lectura al acta de la anterior que fu6
aprobada. Comunicaci6n del Ejecutivo acompafiando los datos que le habian sido pedidos, refe-
rerites a jubilaci6n de miembros del Poder Judicial.- Se acuarda la celebraci6n de\sesiones dia-
rias, except los sabados, para discutir entire otras leyes, la die Presupuestos. Designanse los
miembros que han de former parte 4e la Comisi6n Mixta que dictaminara acerca del Proyecto
de Ley, modiflcando el Presupuesto Fijo del Poder Legislativo. Se acuerda un Mensaje de p6-
same al Representante senior Aragon6s, con motive del fallecimiento de su hermara.- Contii
nuaoi6n de la discusi6n del articulado del Proyecto de Ley modificando los articulos 387 y otros
de la Ley Organica del Poder Ejecutivo.- Al ser aprobado el articulo 5. del anterior Proyecto
se acord6 suspender la sesi6n. -Eran las 8 y 35 p. m.


Sn. PRES'IENTE (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Ofcial ide Actas la lee.)
I Se ap'rueba el acta?
(Senales afirmativas.)
Aiprobada.
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Eje-
cutivo eaviando datos en relaoi6n con la jubilaci6n
del Poder Judicial.
(Eil fic;ia de Actas layendo.)


Habana, 31 de M'ayo de 1922.
Sefior Presidente .de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Como consecuencia de su atenta comunicaci6n de
feeha 16 del actual, trasladindome el acuerdo adop-
tado por la CAmara de su digna Presidencia, referen-
te a diversos datos sobre jubilaci4n del Poder Judi-
cial, me complazco en remitir a usted, aidjuintos. los
informes que, referentes al expresado acuerdo ha en-
viado a esta Presidencia el senior Secretario de Jus-
ticia,
De used atentamrente,
(f) Alfredo Zayas.
8I. PRESIDENTE (VERDEJA),: Estos datos fueron
solicitados por el sefior Ckrdenas. Quedan a su dis-
posii6n.


I *








2 DIAIIO DE' SESIONES DE LA,OCAMARA DE REPRESENTANTE'S


SR. LOPEZ (GERMAN): Pido' la palabra para una
cuesti6n previa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Para rogar a la Cim'ara,
senior Presidente y sefiores Representantes, y espe-
cialmente a la Minoria, que teniendo en cuenta el
poco tiempo que queda de aqui al dia 30 de Junio,
en que debemos tener votados los Presupuestos Na-
cionales y las leyes que regulan la vida de la Repfi-
blica, se acuerde celebrar sesiones diarias hasta tan-
to sean terminal, os esos asuntos que podemos llatar
usenciales para la estabilidaid de la Repfiblica.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): El Partido Li-
beral no ha tornado aluerdo sobre ese particular, y
a reserve d~ que cuando coneurran los leaders, hoy
mismo si es possible, nosctros quisi6ramos haeer una
observaci6n....
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Que se repartan copias del
Presupuesto.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): El Partido Li-
beral esth siempre dispuesto a prestair su coneurso
al Pantido de la Mayoria para toda obra national,
para la obra de los Presupuestos y para todo lo que
pueda afectar la vida econ6mica pero como esos
acuerdos tienen que ir hermanados con la opinion
que sustenta oel Partido, 'despues de diseutido, noso-
tros no podemos contestar a esa invitaci6n sin antes
tomar aenerdo, y poder decir de una manera defini-
tiva que nos adherimos la ella. En principio estamos
dispuestos, y creemos que es itil y convenience el
celebrar todas las sesiones necesarias; pero para to-
mar ese acuerdo necesitamos antes discutirlo y ver
a qu6 extremo se refiere el senior German L6pezi al
hablar de esa necesidad. Por eso si el senior Germ'in
L6pez no especifica que clase de leyes o trabajos son
l1s que van a ser objeto de esas reunions no po-
demos nosotros sin conocimiento de esos extremes
resolver.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): A la invitaci6n
cordial, sefiores Representantes,.que aeaba de haeer
el leader de la Mayoria, no puede contestar la 1Vino-
ria Liberal con un acuerdo corrado por no haberse
reunido el Comite Parlamentario Liberal, y por esa
raz6n el senior Herrera Sotolongo ha hablaido en la
forma en que lo ha hecho. Pero de la misma mane-
ra que 61 ha expuesto su criterio personal tengo la
seguridad .de que la mayoria de los Representantes
Liberales qua aqui se eneuentran votarhn por una-
nimidad absolute toda proposici6n que tenga por
objeto en estas aircunstaneias dificiles para niues-
tra patria, un trabajo diario, una labor no de dia,
sino de noehe, si es preciso y necesaria para que po-
damos tener la oportunidad de afianzar nuestra na-
cionalidad (Aplausos en la Mayoria). Y como no-
sotros conocemos las leyes que interesan a la Repi-
blica, y como no es possible que en estos moments
ninguno de los que repiresentamos al pueblo, ni nin-
guno de los que nos interesamos por la oosa pfblica
en nuestra patria desconozcamos ou6les son las leyes
que mks rApida aprobaci6n necesitan, nosotros te-
nemos Ia .seguridad dde que la representaci6n de la
Mayoria no podrk -discutir en esta Ckmara ninguna
ley.que no fuera de aquellas consideradas como ne-
oesarias para consolidar nuestra Repufblica y para
afianzar la fe que tenemos en ella.


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Confianza
mutual es lo que necesitamos.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo me permit
proponer que para esas distintas, leyes, en vez de
ser sesiones diarias, se tome un aeuerdo mAs radi-
cal, que la CAmara se constituya en sesi6n perma-
mnente para discutir los Presupuestos de la RepA-
blica y las demns leyes urgentes que viene reelaman-
do nuestra Patria. Pero es precise que nos demos
cuenta de la realidad y que todos pongamos nues-
tra buena voluntad en estos moments, y si vanios
a ese fin, tendremos la aprobaci6n del Presupuesto
reajustado y tomaremos ademis las medidas que el
estado de la situaci6n aconseja. Es preeiso que se
sepa que no es al Presidente de la Rfpdibli:i. sola-
mente a qiien se le lanzan acusaciones en estos mo-
mentos de crisis para nuestra Patria; es precise
que se sepa que es tambi6n al Congreso Ide la Re-
pfiblica y al hablar de 61 no se hacen distingos en-
tre liberals, conservadores y populares, sino se en-
globa a todos los Representantes, a los cubanos, a
todosos s que tenemos las mismas razones para amar
a nuestra Patria, la culpa cae por igual sobre todos
nosotros y es precise que se diga con heehos y no
con palabras, que se demuestre eon realidades que
si en estos moments hay la desgracia de que hom-
bres qu.* deben velar por la estabilidad de la Re-
pfiblica vacilan, ante estos moments .de prueba, tam-
bi6n hay hombres que ponen todo su cargcter, todas
sus energies, todos sus empefios al mantenimiento
de la RepOblica sin miculas de ninguna clase. Por
lo menos que nos qu'ede a nosotros la conciencia
tranquila, de que el Congreso en problems de gran
trascendencia no ha sido remiso en el cumplimien-
to de sus deberes, sino que se han puesto todos los
hombres politicps de Cuba,- conservadores, liberals
y populares, todos al fin cubanos, a prestar nuestro
concurso al Presidente de la Repfiblica, sea quien
fuere, para que nuestra Repuiblica, nuestra bandera
y nuestra Patria no se nos vayan .de las manos.
(Aplausos.)
'SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Esas mismas
palabras se dijeron el afio pasado.
SR. GUERR (FAUSTINO) : jCuAles son las circuns-
tancias presented? No le constant al senior Juan Ro-
driguez, que esta en el uso de la palabra.
Sa. MAZAs (ENRIQUE): 6Dl6nde 'estin los Presu-
puestos? Creo que llegaron hace dias a la CA'nara.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): No se puede ne-
gar que Cuba esta atravesando por moments difi..
ciles. Mientras lo pregona toda la prensa, mientras
los liberals, los peri6dicos liberals que estan uni-
dos a nosotros sus redactores, sus directors, que re-
presentan la voz liberal, el criterio liberal, sefialan
horas de angustia. para la Repuiblica, mientras los
peri6dicos gubernamentales lo afirman de una ma-
nera discreta, .dado su carActer gubernamental; mien-
tras los veterans se reunen, mientras en todos nues-
tros circulos y reunions y en todos los corrillos no
se oyen mks que estas preguntas: j Qu6 ocurre ? Es
eierto lo que se dice? ~Qu6 pasa?...'.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): El Congress
no sabe nada de eso que esta pasando.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo quiero &eola-
rar, sefiores Representantes, que es precise que ten-
gamos aun esperanza, que si la marchitamos, si la
destruimos, si no hacemos nada absolutamente por








DIARIO ,DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPREISENTANTES 3


restituir la fe, dificilmbnte iremos adelante. Es m1a-
lo ese optimism risuefio que todo lo hace ver color
de rosa, y nos induce a career que no hay dificulta-
des. Es malo tambien el pesimismo ese que enerva,
que agota, que agobia, que quita las energies para
la acci6n; pero es precise que entire el optimism y el
pesimismo, tengamos, como hombres de acci6n, el
eclecticismo, el intermedio para que participando de
los dos, podamos hacer una obra digna y patri6tiea.
Yo quiero recorder lo que conocen probablemente
todos los sefiores Representantes, la obra maestra
de Enrique Rod6, "Motivos de Proteo". Todos re-
cordarAn el pdrrafo vibrant de su pluma inimitable
y filo 6fica, que enabeza con,este titulo: "La res-
puesta de Deuconoe", y 61 pinta alli, con su palabra
extraordinaria y con sus frases, de una afirmaci6n y
de una exquisitez mayor afn, este hecho: Se presen-
ta Trajano a recorrer las provincias de su Imperio,
y allA en la Etruria, un patricio quiso presentarle
una fiesta aleg6rica donde en medio de las tristezas
y amarguras, pudiera regresar el C0sar triunfante
a su capital entusiasmado su coraz6n per el clamor
y por todas las bellezas que se le habian ofrecido y
cuando 41 fu6 a casa del patricio 6ste tuvo la origi-
nalidad de buscar y rounir las mAs hermosas don-
cellas, entire las mujeres mis eneantadoras, de aque-
lla comarca, para que todas hubieaen de represen-
tar simb6licos bailes, leyenda shnb6lica, y asi cada
una representaba uno de los paises alli coug'regado-,
ya de la raza cristiana o bArbara, que pudiera tener-
la representaci6n de un pais y cuando se present
Trajano y se fu6 desenvolviendo toda aquella fiesta
de homenaje at Emperador, cuando fueron eneon-
trAndose que iba la Roma representada por muje-
res hermosas y bellas llevando todo su oro y que
fueron todos los pauses sinibolizados por mujeres
que tenian un traje y atributos diferentes, qued6
una sola muchacha, la mis bella, la mis encantado-
ra, que no tenia pais a que representar, porque se
habian agotado todos y aquella muchacha encanta-
dora, aquella, muchacha divina habia sido sefiala-
da por el organizador de la fiesta, ya que no habia
pais, a quieh sefialarle nombre, el que organize la
fiesta dijo: "Recuerdo que en una obra de Seneca
se dice: Alli en la lejana Atlantida existe un pais,
y por ese pais que puede existir vamos a darte su
'representalci6n a ti, bella (joven, eternamente en-
cantadora." Y cuando fueron todas las bellas y j6-
venes doncellas a 'ofrecerse al Emperador, le de-
cian: "Cesar, tii tienes aqui mis riquezas, mi oro,
mis tributes, mis titulos nobiliarios." Y al presen-
tarse la joven Leuconoe, vestida de blanco, le pre-
gunt6 el "Cesar: "' Y ti, qu6 traes, joven bella?"
Y ella responded: "A mi no me han sefialado tie'ra
ni lugar en este mundo, yo s6lo vengo a represen-
tar la esperanza, el espacio, yo vengo a deeir que
en esa esperanza puede existir otra tierra donde po-
dra haber otro lugar 'para que el Emperador pueda
perdurar muchos dias y muchos afios de vida y don-
de podrk perdurar su reino." Y eso es lo mismo que
puede haber aqui en la Repfiblica, recordando las
frases de Rod6 cuando todo el mundo, ante el altar
de la patria exponia sus dolores, sus tristezas y se
han puesto de manifiesto todas las mciulas, por lo
to de la vida, la serial de la esperanza, de la espe-
ranza que depende de nosotros, y que la esperanza
ha de ser estos dias que nos quedan a nosotros, y


que si nosotros no hacemos nada por levantarnos
dignamente, la esperanza de la joven eneantadora se
sumira y junto con el remordimiento de nosotros
iran tambien el de Liberales y Conservadores, el de
todos. (Aplawsos).
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior L6pez.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Sefior Presidente y senores
Representantes: La proposici6n que yo he formula-
do solicitando el concurso de la respectable minoria
de la Camara para la aprobaci6n de las leyes que
los sefiores Liberales conocen ser necesarias porque
viven en un pais que ellos aman igual que amamos
nosotros; de esa leyes que son altamente necesarias
a la estabilidad de nuestras instituciones, como lo
es la Ley .de Presupuestos.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Que nos den las copias de
esa ley que se encuentran en una gaveta.
SR. LOPEZ, (GERMAN): Yo ruego a S. S. que no me
interrumpa, porque yo soy respetuoso con los com-
pafieros y los eseueho con la eonsideraci6n que ellos
se mereen.
Decia yo, sefiores Representantes, que la solici-
tud hecha por mi a la Minoria para que cooper con
nosotros es la demostraci6n mas complete de que
esta parte de la CAmara, que tiene los votos sufi-
cientes para que esa ley sea votada, no lo quiere ha-
cer por si sola, y esa es la demostraci6n mAs palpa-
ble, mIs evidence, de que aqui no se va a votar ley
alguna que los liberals no puedan discutir suficien-
temente; de que aqui no se ha de votar ninguna ley
que no sea para la salvaci6n definitive de las insti-
tuciones de la Repiblica. Y da tristeza, sefiores Re-
presentantes,-yo iquiero declararlo asi-, que en
una hora como la present, en que todos los cubanos
sabemos las dificultades que existen, se pretend ha-
eer uso de las diferencias political, haciendo apa-
reeer a una parte .de la CAmara frente a la otra,
cuando es lo cierto, que todos, absolutamente todos
los cubanos, no abrigamos mAs que un prop6sito:
el salvar la Repfiblica .de las dificultades porque atra-
viesa.
SR. GUERRA (FAUSTINO) : Con la venia de S. S. y
de la Presidericia: Quiero. rectificar a S. S. Esta
parte de la CAmara no se opone, ni much menos,
a los prop6sitos que S. S. indicaba; pero si queria
saber por boca de su leader o de otro miembro de
la Miayoria, cual es el problema que se interesaba
resolver, y cuAles los puntos que interesaba el senior
Crowder, que resolviera el senior Presidente.
SR. Loraz (GERMAN) : Yo no vengo aqui a hablar
en nombre del general Crowder, que es un extranje-
ro, yo vengo a hablar en nombre del pueblo cubano,
al que represent.
SR. GUERRA (FAUSTINO): De eso no me puede ha-
blar S, iS. MAs patriot que yo, no hay nadie en la
Repfiblica. Tengo dadas muchas pruebas de ello.
Sn. LOPEZ (GERMAN): iViva el patriot! iBien por
el patriot!
SR. GUERRA (FAUSTINO) i Muy bien. Estamos con-
formes.
SR. LOPEZ (GERMAN): Ha llegado el moment 'de
que el patriotism del senior Guerra,-del que no he
dudado ni un solo momento,-se ponga de manifies-
to, y no se apele a la triquifiuela political.
SR. GUERRA (FAUSTINO): Yo no apelo a triquiflue-
las political en este caso.








4 DIARIO DE SESSIONS DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SY. LOPEZ (GERHl.k): El senior Guerra, que es el
jee- del Partido Libeia.l y que por raz6p de ello
pining u tro eqbao ests mas obliggdo que 61,- ya
qup reprpoieta al Partido Liberal.--1l que yo siem-
pre le he guardado toda case de reppetQs, va a tener
la amiabilidad 4e esqupharme, y tender el ruego que
le lago para que juntos invoquemos el patriotismo
de todoa en estos moments, para tratar de salvar
14 situaci6p dificil porque atrav .sa la Repiiblica.
SR. GUERRA (FAIUSTINO) : C6mo no, lo estoy aten-
diendo con much gusto.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): j, Q1Q est- ell
peligro la Repfiblica? Nosotros, los Representantes
de la Naci6i, 'no tenemos noticias de ese peligro, es
mhs, queremos saber en qu6 consiste, el pueblo de
Cuba tiene el derecho a pedir que se le informe qu6
pasa; si por la inacci6n del senior Presildente de la
Repfiblica, esta puede peligrar.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Lo primero que
debemos hhader es aprobar los Presupuestos, para evi-
tar ese peligro.
SR. MAZAS (ENRIQUE): g El senior L6pez tendria
la bondad de informarme d6nde*estkn los Presupues-
tos'? porque y6 t:engo noticias de que estAn ep la
gaveta del archivo de la Secertaria, y se ha negadq
bl' conocimlento de los mismos a los Representantes
que lo hari solicitado.
SR. PRESIDENrE (YERDEJA) : Ruego a los sefires
Repres-etant.s. q:ue mntes de usar de la palabra, la
sIiitien. paa. quee no se d6 el' caso que sin ser inte-
'iul'pij.], d~gq, sin ser aludido, interrumpan al ora-
d(.: q11e ihacv usap 4 la palalrd.
GC tinfie el senior L6pez en el uso .de la palabra.
Sp. LOPEZ (GERMAN): Decia yo, sefiores Repre-
sentintes, que la Maayoria de esta CAmara solicit
de lo6s seiorps Liberales el concurso para la aproba-
ci6n de los Presupuestqs y las leyes necesarias para
la estabilidad de la Reppiblica; sin necesidad de -de
.i!',-porque bien lQ saben los sehores Liberales,-
que esta parl. de la Caamara tiene el quorum sufi-
cieniltl' paia hacer eso, que no es mas que el cumpli-
miento del deber, y que la mejior prueba de pues-
tro prop sito noble' es- el solicitar vuestro concurso,
para cuyo efecto he invocado los sentinientos pa-
Iri.'.ti,: de la ilin.'ria." y nq puede pretenidlere, ni
puidl] pensarqe, en manera alguna, que cuando ese
cuerdo se tome, la MinAriai pretend realizar nin-
gun acto que no este en conoordancia con nuestro
piatriotismo y nI.ueti.ti sinceridad demostrados al lla-
mar a nuestro lado, a los que no. tienen necesidad
de venir para que las cosas se lleven a efeeto, para
que las dcsas se realicen como, deben realizarse.
SR. GUERRA (FAUSTINO) : La Minoria Liberal....
S LOPEZ (GERMA4N) Sefior ePrsidente: Yo rue-
go a Ila rr-ilelii: qc.ceda un turn para inte-
rrunpirim... |Il.-lie inid.l tantas las interrupciones,
me sera imp.:'si'.le contestar a todos.
SR. MACHADO (CARLOS) : Para una cuesti6n de or-
den. Yo he i,1i.:itil. del senior Germn.i L6pez al es-
tar en el uso d., la palabra que me permitiera inte-
rrumpirle. y como acaba de manifestar que la Pre-
siIniq4 dg un turno para esto, entiendo que no es
el prpe to re!aineintario el que autriza al senior
German 6p4 p par, pron:.-e.lr de eae modo, y en este
sentidoq e al.y.^*- a la ri-.s:lln.'l.'n que de la Presi-
diuiRa.


SR. PRESIDENTE (VYRDEJA) : Las interrupciones, se-
pior pch,~do, dependcen de la benevolence del cort-
paielr., quee pste en el uso de la palabra.
$4. MACRAa, (C4RLos) : Hay un precepto regla-
inenitwrio que autoriza kl;s interruipeciones, segin
creo.
ISR. LOPEZ (GERMAN) : La interrupci6n, senior Ma-
chado, es una cortesia que se tiene con el cmpafpiero
que,la hace, p.._r aqu6l que esta en el uso de la pala-
bra; y si me interrumpen cuatro o cinco a la vez,
me sera impose le ser corts con todos al mismo tiem-
po. Pero yo habia permitido, con muchisimo gusto,
.que S. S. me interrumpiera.
Decia yo, sefores Representantes, que no hay sor-
presas, que la M1yoria no pretend votar otras le-
yes de aquil l 30 de Junio que las que signifiquen
la vuelta a la norimalida. del pais; pero sin que en-
t.-. inoo. en suspieacias ni recelos. Es realmente cier-
to que estamos atra\e-siirldo por horas dificiles, y lo
mismno unps que Qtros ,en esta Am'ara ecnoeeqqs,
4n6os con mejor inforrmacin, y otrop con wmen0o de-
tlles. que ',s neceearip realizar una actua~i6n pne-
va, que es necesario realizar algo que signifique y
deje de una yez scntadS que en Cuba ha terminnado
para 'ieni.'re. la era de la anormalidad, y que va-
ops a entTar en auna vida tranquila, serena, en que
I Repfibljca no va a pasar ppr trances dificiles. Y
eso se consige, se opres Representantes, viniendo 1a
hemiciclp, coma hemps venido esta tarde, a votar las
eyes que span necesarias; y eso no quiere decir que
'ntentpmos que se yoten leyes que no sean las nece-
sarias y convenientes....
SR. DE LA PERA (LUcmo) : Sin discusi6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : La Cimara, o si se quiere,
esta Mjayoria, lo que quiere es que se discutan y vo-
ten las teyes necesarias.
Sa. DE LA P-n (LTcILoo): Pero comp de eostum-
bre, sin que se discutan.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo ro:ii rla a S. S. que no
me interrumpiera.
inS. DE LA PEiA (LUCvo) : Yo le hago esta acla-
raci6p porque creo que esp es el sentimiento de la
Mayqria, a menos que S. S. no se haya expliea.do
bien.
SE. LOPEZ (CIERMAN): S. S. ya tiene aqui sentad&
plaza de hombre inteligente, y no es raro que le d6
yo una oportunidad para que me haga una aclara-
SR. DE LA PEfTA (LUOILO): Es v.-lando por el Re-
glamento de 14 C6maraP, y para que la costumbre
aplicada, no siente realmente precedent. Para que
discutamos y votemos leyes todos teinemos que star
aqui dispuests, ,pero para votar leyes sin discusj6n,
en realidad de verdad no hay Parlamento del mun-
do que est6 en condiciones de haeerlo.
SR. LOPEZ (GERM1AN) : Por eso, senior Presidente,
he l:,i;,-it.i:.i. y mantengo la proposici6n, de que la
C.'i,,ria sp constituya, en el dia de hoy, en sesi6n
permanente si es necesario; y si 6sto parece dema-
siado radical, (qli se celebren sesiones diarias y 'asi
la Irinoria, y la MaI .iyiii tendrAn oportunidad de
discutir y votar tqdas esas leyes, dado que todos te-
nersqq inter's en hacerlo...
SR. SAI azi (Luis F.): Le oigo decir a S. S. haee
ratq que la Reptiblica qsta atravesando un peligro
grave, dq quqe nri estas hora$ muy amargas; yo ten-
go mi bur6 llno de qarta$ de eubanos que me estin
preguutaindo: que es lo que pasa, yo no lo conozeo,







DMARIO DE SESIONES DE 1,A CAMARA DE REPRESENTANTES 5


Sdieo que di pais cubaho tieie el der'cho 'di sabe lo
Y trinil.in 16s ongrIesstas. Si S. S., Coii.o miembro
de la May.iia lo sabe, ie ii'eg6 mie 10 d, a conocer.
Esa sipli-.a la hago, no coino Representante de la
Naci6n, sino eiMo cubano.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo no tengo, como miem-
bro de la Mayoria, mayor obligaci6n de conocer las
realidadeg del pais que S. S.; y S. S. si debe conocer
que un pais q'ue tiene un presupuesto conoo el que
fige ahora en Cuba,-el doble de lo que significant los
ingreso,--ese pais esth en bancarrota. S. S. sabe que
el Codgreso tieein que voitar un presupuesto que
eq'uipare los g istl- con los ingresos. Si no realizamos
ead labor para eal dia filtimo de este mes, estara lad
RB fiblica en inminente peligro.
SR. SALAxAR (LuiS F.): A eso 3i estamos dis-

Sw. LOPEZ (GERMAN)) : Ese y otrog parecidos son
d1c peligri's a que me rdferia; y como s~ que los que
de sienfan en ese lado no son menos cubanos que los
que ndhS sreintimos de esta part, es por lo que me he
le.vant.id, eu nombr6 de la Mayofia, a s6licitar el
c6ncdui b deo esa 3liuoria
St. GUERRA (FAuXS'tIN'): Nadie s lb niegari.
SR. DE CA.\RDEN.\. (RAUL) : Pido la palabra.
S PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
sefi6i Raul de C'.rdenas.
SR. DE CARDENAS Y EiHARTE (RAUL) : Sefior Pre-
.identre y sefior6e Representantes: Nuestro coampa-
fiern, l -Lefior Germani L6pez tione raz6n euando in-
.vita a iine4tros comiipafieros del otro lado de la CA-
ima'ia para que preston sui concurso a 'a series de le-
yea etiya aptobaeii6n delmandan en estos mementos,
di neleesidades d'e la Republica: con urgeneia; pero
d,:'.'iio.' se just'.,s, nii-.,tros compafier'.,s. los libera-
les tiehedit tlahiin riaz6n y dereeho cuando se diri-
geri a liogotrog, creyendo que hemos de estar mejor
infiiirml.1os quie ellos, p'ara preguntar qu6 es lo que
pasa eni ralidai'd, por qut se dice que estos momen-
:os son de angu~tia, cuAl es la raz6n de que se pro-
padgge edn los peri6dicos y en todos los corrillos que
la Ic.-oinalia6Tid c'ubafia atraviosa por uno de los mo-
n:uti:, nikis angtistio6Os de su .existencia. iAh! pero
es', queridos conipaiier69, que la rslpuesta no la pode-
mos'dar nosotros, y el senior GermAn L6pez no ha sido
sinui.to i franco cuandd nio 16 ha reconocido asi; csa
re~IlueIfa no puddde darla mas que un hombre que
persi.te en mantendrse en drc6pl'eto silencio: el ho-
n.r'itable ..fl.',r Preslideiite de la Rep~iblica.
SR. So't (OSCAR): Pido 1a ptalabra.'
SR. DE LA PENA (LucILd) : Pido la palabra.
SRB. DE CARDENAS Y ECHABTE' (RAUL): Yo quiero
decirle a mis ':0iq:npalr:. < que este asuiito, el period
crisis que' eon es'td niomentos atravie-ian niuestras r6-
lacionoe cdn 16s Estados Unidos, no es cuesti6n q fe
intieres' aini:cmilete' al Poder Legislativo ni al Po-
deF Ej-:utivo tailnpo,':, sifo a today la naei6ni cubana,
a la opinion pt'ibli-.a, que este asunto que en este
imofftento estA en iman.,s de ddos personas, el Enviado
p.-rs'.'ial del Pr-'rei..inte ode los Estados Unidos y el
sf,-1,r Alfri.'.:l Z.ya.~, rio hay niotivo ni raz6n algu-
na' pa'ra que este ciio:un.trite a esas dos personas.
Se trilta do uina cuestinm, so trata de un pleito que
interi-.a a today la opihi6n pubtlia, a today la naei6n,
y pire,.:- I1le'do d el'dinento de que todos conzcua-
nfo is -ual-' .!ou los veri'.tdero. terminos del proble-
ink qdne no's agridiiata, para' quoe odos y ,cada uno de
no tr:,i':, l wpato ; el' ctu es el papel que teenemos que


asumif, en en eStos ni.ineeii de graves regponsabili-
. ...1 ( \ A[uy .'iiri, niuy bidn!)
Fijense mis compii.ieri:'s que yo no hablo, porque
no seria cuil.an: di habl'ara asi, de so:iit-tuimi to pred-
vio a las demaniiu.i del enviado esiln'al d.-l piresi-
deite HEarding. L' que yo quier6 iplautear aqui. lo
que digo es, no qdue nos' sonietamos ,de t:d:ls modes
a lo que se nos pida, porque no sabemos .de quid se
trata, sino que tehemos derecho absolute, complete
y cierto a conocei los tl,,iiu'.... de la :iesti'ii plan-
teada, y a saber qu6 es lo que se exige del Presic.lite.
de la Repiibliea en el caso que sea cierto, como pa-
,rece inl.isi':utible, que se le han formulado deterni-
nadas demaiiLds.
Hay loy juitalni'-ite una seniiial quie se plropag,'
en loS corrillos de la CAi.ara, en luest'ros pasillos.
la ,especie de que el Enviado Especial del Presidtnte
Harding habia de visitar al Presi'd:ltite Zayas y le
formularia determinioadns demands. Esa visit,
anunciada asi o conoeido extraoficialmente, e' efee-
ti6 .el jueves de la semana pasa..1a y stA es la liora
que los Representantes de la Naici6n, que represen-
tan a la Nacibn entera, no saben qu6 es lo que ha
ocurrido en esas entrevistas y paq qu6 se dice gue
aftiaviean nuestras relacibnes con los Estaros Uni-
dos un mom'ento do howl, riisis. Yo eitiendo que
en un gobierno como el nuestro, cuya base es esen-
cialmente democritioa, estk de mis, entire otras co-
sas porque ya han pasado de moda, los secrets di-
plomAticos, los secrets de cancilleria. Esta es una
cuesti6n que yo no veo el motivo porque se quiere
mrarinener en seoreto; en las democracies, y ereo que
en nuestra Reptfblica, no hay mds gobierno que el
de la opinion pfiblica y nosotros los legisladores y
el President de la Repfiblica no somos mis que
maiidatarios y represenotantes de esa opinion pi-
blica. Digo esto porque 'entiendo que en este asunto
quien tiehe que deeir la filtima palabra no somos
nosotros, ni el Presidente de la Repfiblica, sino el
pueblo, el pais cubano.
En este sentido, como cuesti6n incidental, yo me
rtrevo a proponer a nuestros compaieros qqu nues-
tro digno Presidente, l1 doctor Santiago Vierdeja,
visit al Prtsi.lett de la Repfiblica y le signifique,
en l~ forma mas respetuosa que le sea possible, desde
luego, que es nuestra voluntad que dentro de un
t6rmino breve y perentorio .de cuarenta y ocho o se-
tenta y dos horas, a lo sumo, por su conduct le di-
ga a la Camara de Representantes en que consist
que nuestras relaciones con los Estado:, Unidos, en
estos moments, atraviesan una honda crisis.
(Aplawos.)
Si. So o (OSCAR): I-Habia pedido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senor Sdto.
Sit. SOTO (Osic.%R): Sefior Presidente y sefiores
R-pr:.,iirtanite.s: Cuando el senior German L6pez hi-
zo la propdsici6n de declarar sesiones diarias para
di..nle y votar detdrminadas leyes, y fu6 replica-
do por el seofor Hierrera Sotolongo, yo solicited de la
Pregide'neia que se me concediera la palabra para
liacer una p;foposici6n previa que creia convenient;
ya le habia oido decir al senor Germain L6pez que
esas leyes eran absolutamente indispensable para
sblveritar .litifiultad.- s porque atraviesa la Repfiblica.
Si es cierto que la Repfiblica latraviesa por esas difi,
cultades,-pens6 yo,-y en que se s61vcionen lo mas







6 DIARIO DE SEStOENES DE LA CAMARA DE REPRESEINTANTES.


r6pidamente possible estin empefiados individuos Ide
la Mayoria y de la Minoria-no debe procurarse
m6s que llegar a una inteligencia arm6nica entire el
senior L6pez, que dirige a la Mayoria, y el sefor ge-
neral Guerra, que en estos moments represent la
Minoria, y estableeer el m6todo por el cual vamos a
entrar a discutir esas leyes, ya que nuestro distin-
guido compafiero, el senior Mazas, que es partidario
de que esas leyes se discutan y voten, y nuestro dis-
tinguido compafiero senior Lucilo de la Pefia y to-
dos los demis miembros de la MVinoria lo mismo, po'-
nian como objeci6n que los proyeetos eran deseonlo-
cidos, porque estaban en una gaveta y que hasta que
la Minoria no los conociera no debian traerse a 'dis-
eusi6n. La armonia nace, pues, en el convenio de
que los proyectos se den a oonocer y despu;6s 7e
traigan a debate.
Como ya parece que eso es lo convenido, crei in-
necesario molestar con mi palabra a la OCmara, pe-
.ro despu6s de las explicaciones dadas per el senior
L6pez, me parece haber comprendido que lo que se
trata de diseutir, como decia el senior Mazas, esta
oculto en la gaveta, lo que parece estratagema de la
Mayoria, con lo que hace mal, porque ese proyecto,
que procede del Senado, debe estar en una Comisi6n
a disposici6n de sus miembros, y de no ser asi, sobre
la mesa. ....
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Con la venia de 'S. S. me
permit una interrupci6n?
SR. STO ('OSCAR) : Si, senior.
'SR. VMAZAS (ENRIQUE) : Cuando el mikrcoles pasa-
do me enter de que el Presupuesto se encontraba
en la Secretaria de la COmara, lo solicit con el fin
de irme dando cuenta del mismo, y especialmente de
la part que se refiere a la Secretaria de Hacienda,
y tambi6n la reference al Congreso, para ver si en
estos moments de crisis national, el Congreso mis-
mo daba la norma econ6mica ante el pais, suprimien-
do este ej&rcito de "botelleros" que aqui existed. A
este objeto, pedi el Presupuesto y tom6 notas de esas
parties a que antes me refiero. MAs tarde, volvi a
pedir estos Presupuestos con el objeto de ver c6mo
quedaba la Secretaria de Agricu:ltura y otras, y el
empleado que los guardaba, me dijo lo siguiente:
"No puedo facilitArselo, porque el senior Rey, Presi-
dente del Comit6 Parlamentario de la Liga ha guar-
dado en la mesa de su despacho, en una gaveta, y se
ha llevado Ja lave bajo su responsabilidad", y que
por este motive no podia darme los Presupuestos, de-
lante del senior Jefe del Despacho, se me inform
eso.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): El senior Rey, es el
President .de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos Ide la Chmara.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo quiero apelar, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes, al jefe de los li-
berales de la COmara, sin necesidad de que tenga n-e-
cesidad de apelar a su condici6n de caballero, para
que me -diga si es o no cierto que 61 ha tenido y co-
noce los Presupuestos Nacionales; y en cuanto 'a que
estk en poder del senior Rey, leader .de la MVayoria, no
lo esthn en su carActer de leader, sino por su condi-
ci6n de Presidente de la Comisi6n de Hacienda y
por virtud de un precepto reglamentario.
:SR. GUERRA (FAUSTINO): Yo no tengo inconve-
niente en declarar que haee cuatro o cinco dias que
tengo los Presupuestos en mi easa.


SR. MAZAS (ENRIQUtE): Una aclaraci6n, sefores
Representantes: Quiero haeer constar que todo se
refiere al asunto por mi dicho con relaci6n a los Pre-
supuestos, tambien tengo testigos, fuk delante del se-
fieo Jefe del Despacho de esta Camara.
SR. SOTO (OSCAR): Se trata de pequefios detalles.
El seflor Presidente de la Comisi6n de Hacienda, al
aual ha pasado para studio el prayeeto, no ha re-
suelto reunir -esa Comisi6n y actuar en la forma que
es necesario, esto es, emitir su informed para que la
COmara luego acordase lo que fuese convenient res-
pecto a declarar las sesiones permanentes o diarias.
Eso era lo que se me ocurria con motivo de esta dis-
cusi6n, lo que iba a proponer y que luego estim6
que no hacia falta. Pero hay otro motive. Las pala-
bras pronunciadas por el senior Raul de CArdenas
me han heeho volver a solicitar de la Presidencia
que me permitiera dirigirme a la COmara, porque
en realidad completan esas palabras, las declaracio-
nes del sefor L6pez, y diehas por un miembro tan
distinguido de la Mayoria y por una personalidad
tan conspicua en la political cubana, espeeialmente,
en la political habanera, como lo es el sefor de Car-
denas, ellas revelan una extraordinaria. gravedad.
Despuks de haber oido al senior CArdenas, de aso-
eiar sus palabras con las del sefnor L6pez, y haoer
nueva asociaci6n de ambas con los rumors que ha
venido publicando la prensa peri6dica, hasta la que
lleva la representaci6n del gobierno, con lo ocurri-
do en noches pasadas, en el Consejo .Nacional .de Ve-
teranos, yo ereo que es la oportunidad de que noso-
tros aeojamos la solicited que el senior CArdenas ha
heeho, y que tomemos un acuerdo que venga a darle
soluci6n a lo que 61 propone, porque, en realidad,
seiores Representantes, yo puedo como politico sen-
tirme dispuesto a determinadas actitudes que pue-
den convenir en la vida p blica; yo puedo por exi-
gencias de la political, prestarme, de cierta manera,
a consentir que la opinion public permanezca en
moments determinados ignorante de las cosas que
pasan en el gobierno, y que pudieran convenir a to-
dos que no se supieran si es que oeurren. Pero en
moments como el present, en que nos amenazan
peligros graves como los que nos hacen temer las pa-
labras de los sefiores L6pez y Cirdenas, yo no pue-
do sentirme tranquilo, ni se puede sentir ningdn se-
for Representante, ya que ha de pesar sobre noso-
tros la inmensa responsabilidad que como legisla-
dores tenemos, si en realidad han de ocurrir suce-
sos graves en el pais, mientras nosotros tranquila-
mente estamos deliberando para resolver problems
de pequena importancia, a espaldas nuestras, y con
nuestro absolute desconocimiento, se desarrollan esos
sucesos que puedan poner fin a la existencia de la
nacionalidad cubana. Pero aun cuando yo me pre-
sentara inconsciente de esa responsabilidad, aun
cuando pensara que ella corresponde por entero a
una colectividad, y que la. participaci6n que habria
de corresponderme es muy pequefia, porque, indivi-
dualmente, no habria de corresponderme toda sino
una pequefia parte; tambi6n yo tengo, sefiores Repre-
sentantes, y ello en este moment lo digo con tris-
teza y con dolor, una inmensa participaci6n .de sa-
crificios y de dolores en la cbonquista de lo que se di-
ce que se va a perder, ya que a la edad de diez y
echo afios me lanc6 a los oampos revolucionarios pa-
ra conquistar la independencia, y con sacrificios in-
cruentoq, derramando mi sangre, y recibiendo heri-







DIARIO DE SESIONES DE LA i AMARA DE REPRESENTANTES 7


das en mi pecho, contribui a rear esta situaci6n. Asi
es que como libertador, como veteran, habria de sen-
tir una vergiienza muy profuida si yo no hiciese
un i1timo esfuerzo y un 5l1timo sacrificip para des-
truir el peligiro que nos amenaza. (Aplausos.) Pero
suponiendo ain que yo como libertador fuera in-
diferente, que como veterano tuviera adormeeidos
mis sentimientos y me importara poco lo que a mi
personalmente no me perjudique, yo tengo, sefiores
Representantes, tres hijos que van a ser tres hom-
bres mafiana, por los cuales he lachado y lucho para
darles Patria, para conservarles la libertad, para
que no sufran los dolores que yo sufri en mi infan-
cia y en mi juventud, y si dejo que esos hijos mios
sean esclavos en el porvenir, mereceria la maldici6n
de mis compatriots, de mi patria y de Dios. (Aplau-
sos.) Asi, pues, aqui no vamos a proceder ni como
conservadores, ni como liberals, ni como politicos,
sino como cubanos, como legisladores cubanos, como
contribuyentes todos que somos a la conquista revo-
lucionaria, a la formaci6n de la Repfiblica; y
tambi6n como padres de familiar, que lo somos en la
inmensa mayoria los que aqui nos encontramos, y
vamos todos a dirigirnos a quien -dirigirnos debe-
mos, no con altaneria ni con altivez, si ella no eabe,
no con exigencias violentas, ni siquiera en6rgicas
si es que no se nos permit, aunque sea suplioantes,
aunque sea humildes, y decirle: Somos los Repre-
sentantes del pueblo; en nuestras manos esta la sal-
vaci6n de. la Repbilica, porque para salvarla, pode-
mos hacer sacrificios; dinos qu6 es lo que ocurre,
cuiles son las causes por las cuales esta nuestra Pa-
tria en peligro y cuenta con nuestro concurso, con
nuestros esfuerzos, con los sacrificios, que estamos
dispuestos a realizar, para que la Repfiblica se sal-
ve; y no aceptes solo la inmensa responsabilidasd
de dejar perder las instituciones, por imantener un
silencio inconveniente, impidiendo que nosotros po-
damos hacer el fltimo esfuerzo para seguir vivien-
do en Cuba republican, en Cuba independiente, que
fuM el ideal acariciado por tres generaciones de eu-
banos, que es el ideal aeariciado por esta genera-
ci6n, y que es la gran esperanza de las generaciones
del future. Dirijiamonos al senior Presidente de la
Repdblica; digamosle: Esta no es una cuesti6n -de
seeretos de Cancilleria, no se trata de evitar peligro-
sas luchas internacionales o conflicts con naciones
extrafias, no es este asunto que exige discreci6n di-
plomitica para evitar conflicts; no, nosotros tene-
mos un contrato politico celebrado con la naci6n ve-
cina, contrato que otorgaron en nombre nuestro los
miembros de la Convenei6n Constituyente, y por el
que, parece, screen tener los derechos a ciertas inge-
rencias; dinos si los que con nosotros sintieron se
han excedido en la apreciaci6n o aplicaci6n de ese
contrato, para poder decirles que estamos de tu la-
do y que no permitiremos que tus atribuciones sean
coartadas, pero si tienen raz6n, si obran de acuerdo
con las consignaciones o estipulaciones de ese con-
trato, si se mueven dentro del derecho que ese con-
trato permanent, que ese tratado permanent les
da, tf tienes la obligaci6n de proeeder con sacrifi-
cios, y de acuepdo con las obligaciones que la Repi-
blica de Cuba tiene, en sus relaciones internaeionales
con Estados Unidos, porque la Repfblica no es tu-
ya, no es de esta generaci6n, no es de un gobierno
determinado, no es de un partido politico, la Repi-
blica es de los cubanos, de los del present, de los


del futuro, y no de nosotros, que nos vamos, que
nos tenemos que ir por exigencias fisiol6gicas, eum-
pliendo la obligaci6n de :dejarla grande, feliz y pr6sr
pera, llena de vergiienza y de dignidad, conservan-
do su libertad a la justicia centre todos. (Aplausos.)
SR. HERRERA SOTOMONGO (PEDRO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Sefior Presi-
dente y senores Representantes: me interest reetifi-
car la opinion que habia emitido personalmente y
que fu6 apteciada de una manera distinta de la que
yo habia pensado al expresarla, el senior German
L6pez. Yo no soy de los que ereen ni en los peligros
que se esbozan sobre la aureola de la Patria, ni en
las exigencias cal extranjero, ni en los secrets do
Estado, ni en que ignoramos de que se trata. Yo soy
de los que ereo que en los moments de peligro y de
gravedad los partidos no deben olvidar sus tenden-
cias y unirse todos bajo la bandera de la Repfiblica.
Cuando se trata de salvar la Patria, la Patria no
puede salvarse cuando los partidos adjuran de sus
programs y de sus convicciones....
SR. SOTO (OscAR) : Ese es un error de S. S. Si los
partidos politicos no suplen a tiempo las deficieneias
que se palpan, i ah!, tenga la seguridad el senior He-
rrera Sotolongo que sobre esos partidos politicos hay
algo que es una ola arrolladora que destruiri a los
partidos politicos como a todos los obsticulos que
se opongan a que la Repfiblica se salve.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : A mi me gus-
tan much los pkrrafos elocuentes de los discursos,
pero yo ni conozco la raz6n de ser de ese parrafo, y
tenga S. S. la convicei6n, sefidr Soto, que en su pa-
rrafo lleno de patriotism no hay nada de realidad.
SR. DE CARDENAS Y ECHARTE (RAUL) : *Mle permi-
te una interrupci6n el senior Herrera Sotolongo'?
SR. .HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Con much
gusto.
SR. DE CARDENAS Y ECHARTE (RAUL) : El doctor
Herrera Sotolongo ha dicho, y quizas 61 no se ha
dado perfeeta cuenta de sus palabras, que aun en
los moments de mayor peligro para la patria, los
partidos no pueden abjurar de sus peculiares pun-
tos de vista. Yo creo que el doctor Herrera Sotolon-
go no le ha dado a sus palabras el aleance que ellas
tienen, y en ese sentido yo quisiera que las explica-
ra mejor.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Cuando los
partidos politicos tienen su program y sus creen-
cias arraigadas firmemente y forman part de sus
convieciones, es porque screen que esas doctrinas son
las inicas que pueden salvar la Republica, y no es
el moment en que por errors cometidos o por pro-
gramas mal redactados o por ejecuciones mal he-
chas se encuentra la patria en posici6n dificil, cuan-
do los partidos de la oposici6n deban abjurar de su
programia y ponerse incondicionalmente a los pies
de los contrarios, que pudieran ser los responsables
ellos o aqu6llos a quienes han amparado con sus vo-
tos de los j',eli'ir.' que se ciernen sobre la Repd-
blica.
' SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALEREDO): MMe permit
una interrupci6n? Yo crei que todos debemos star
de acuerdo con que los males de la Repfiblica se de-
ben a que los principios de los programs politicos
son olvidados por todos nosotros. Si no fuera por el







DIARtO hF BSESIONE-S Dk LA CA.AMARA DE REPRESEINTANTES


incumplimiento de esos programs no tendria que
atravesar la Repfbliea por los moments de angus-
tia porqiue estA atravesando.
Sn. HEI~RERRA SOTOLONGO (PEDRO): Yo agradezco
a S. S. que me haya ayudado a explicar tan elara-
mente el principio que estoy sosteniendo. Los pro-
gramas politicos no deben olvidarse en ningfin mo-
mento, ni aun en este en que segin se dice estamos
atravesando una gran crisis. El partido Liberal tie-
na su program eoon6mico. Es contrario a la reduc-
ci6n de sueldo a los empleados. (Varias voices:
no, no.)
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): Si estuviera en
nuestro pro~,iroiii deberiamos de borrarlo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Voy a leerlo.
Dice asi el program del Partido Liberal.
'SR. PANADES (JOAQUIN) : Haga el favor -de leer el
afio de la caratula del program y vera si la *poca
estb en relaci6n con la actual.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Los programs
esthn en vigor mientras no se -derogan. No dice el
afio, pero este program fu6 revisado y aprobado
en 'el afio 1920 con arreglo a la ley conocida con el
nombre .de Ley Electoral de Crowder. Y en ese afio
se hizo este program que dice asi: (Lo lee.)
Yo quiero ver que haya un solo Representante
de la naci6n, del Partido de la Liga o del Partido
Liberal, que pretend que la Administraci6n Ph-
blica tenga empleados que con su retribuci6n no
puedan tender a sus necesidades mAs imperiosas,
y se reduzean los sueldos de los empleados pfiblicos
que tienen con el Estado un contrato bilateral, ha-
biendo ellos quizas dispuesto de sus haberes, por
con'tratos que no se haeen por un dia ni por un mes.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior German L6pez.
SB. LOPEZ (GERMAN) : Yo le ruego al senior Herre-
ra que me excuse el que haya solicitado la palabra
para una euesti6n de orden; no es por hacer un
desire a S. S., a quien oigo siempre con much
gusto; pero es que S. S. ha entrado a tratar de los
Presupuestos y no es este 'el problema que se es'ti
debatiendo.
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : Esti h'acien-
do campaiia electoral para atraerse los votos de los
empleados.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo no soy can-
didato., Qiueria decirle al senior Germhn L6pez que,
el problema planteado de la urgeneia y necesidad
de diseutir los presupuestos, las leyes de impuestos
nuevos y la reorganizaci6n de determinados servi-
cios administrativos de la Secretaria de Hacienda,
son las que interesan al Partido Liberal, pero les in-
teresan como program de partido, como doctrine,
y es necesario estudiarlas y diseutirlas y haeer sen-
tir la opinion al Partido Liberal.
SR. LOPEZ (GERMAN) : S. S..conoce que los Presu-
puestos tienen que estar aprobados el 30 de este mes
para ser enviados a la GACETA. Teniendo en cuenta
S. S: esto vera que es necesario actuar de una ma-
nera especial en estos moments.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Precisamente
creo que es necesario aprobar los Pr.iipuest,:, Es
la voluntad del P.Lti:lo Liberal, y para la aproba-
ci6n ide los Presupuestos tengo la seguridad de que
el Partido de la Liga contarh .con la presencia dia


y noche del Partido Liberal; pero siempre que se
ti-ge en cuenta la opinion del partido Liberal y
que no se nos diga nunca ni como amenaza que el
partido liguista tiene bastante votos para tornar un
aeuerdo sin pedir el concurso del partido Liberal;
porque noseotros no venimos aqui como nuimero, si-
no- venimos a haeer sentir nuestra opinion con ra-
zon.i, y no nos opondremos a que haya Ley de Pre-
supuesto, de impuestos y de reorganizaci6n; pero
leyes buenas y que esten de aeuerdo eon las doetri-
nas del Partido Liberal. No porque se nos amenace
con la existencia de un peligro que no conocemos
vamos a abjurar de las doctrinas del partido y a so-
meternos incondieionalmente a la voluntad del par-
tido contrario.
Pero es mas; se nos dice que hay una situaci6n
grave que amenaza a la Repiblica. ~Esa situaci6n
depend de nosotros LC6mo -podemos evitarlat
Cuando todos sabemos que no son cuestiones de oa-
rAeter legislative, que son cuestiones de carciter gu-
bernativo, que son las exigencias para que se colo-
quen en los puestos a individuos eapaeitados y de
competencia; porque-y esto es importance que se
diga-porque han disminuido los ingresos del pre-
supuesto. j Cree el senior German L6pez que vamos a
contribuir a una obra est6ril e ineficaz; si la Mino-
ria intervene en la discusi6n del Presupuesto y de
los nuevos impuestos ha de ser pidiendo a la 1 Mayo-
ria que le preste su concurso para que todo eso que
le estb pidiendo el extranjero al Presidente de la
Repiiblica se 'haga de ahora en adelante case a ello.
Nosotros hemos que'ri-.o hombres competentes en los
puestos. Saben los sefiores Representantes lo que
significa eso ? Que si al frente de la renta del Estado
se colcea un hombre competent, la renta produce
mks y que si al frente de ella se coloca un hombre
que no lo es, la renta indudablemente decae. Por la
misma raz6n que en un ingenio un quimico exper-
to haee producer mayor rendimiento a la cafia que
un inexperto...
SR. LOPEZ (GERMAN) : El simil no estkr mal.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : El simil es muy
grave, porque la mltquina del Estado es una mAqui-
na complicada y todos los organisms del Estado,
desde haee algfin tiempo estin entregados a manos
inexpertas. Se ha desorganizado la administraci6n
en todo y se ha desconeertado, completamente, el es-
ealaf6n de funeionarios del Estado -y no tenemos ni
Administraci6n ni Hacienda Pfiblica.
:SR. MAZAS (ENRIQUE): Ahora, que el quimico
produce para si y no para el ingenio. (Risas.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Por eso es in-
dispensable que el Partido Liberal, ahora que es el
moment de peligro, levante su voz y diga de nue-
vo lo que ha dicho ya desde haee afio y medio que
viene clamando porque todo esto se haga.
Recorded, sefiores de la 3dayoria, el coneurso que
prest6 esta 31molnri,i durante cuatro meses de tra-
bajo. ,Para qu6? Para que los, esfuerzos de la M1a-
yoria y la Minoria fueran desairados por el Presi-
dente de la Repfblica y no haya una sola ley en vi-
gor de aquellas que nos cost tanto trabajo....
SR. LOPEZ (GERMAN) : La Ley de Refa'eci6n Agri-
cola.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): La Ley d& Re-
faeoi6n Agrioola vino en moment que no eran -de
vacaciones y tuvo que ser reformada. Y eso preei,








DIARIO DE' SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 9
-- ,- ,- ,- ---- -- -


samente es lo que yo quiero evitar pidi6ndole el con-
curso a la MVayoria.
Nosotros queremos hacer presupuestos, pero pre-
supuestos que "se cumplan. Y esos presupuestos no
se cumpli;an si vamos a reducirlos a deberminados
empleados y vamos a dejar una rhfaga de emplea-
dos que no trabajan y de servieios que no se utili-
zan, constituyendo una sanguijuela del Estado. Ha-
gamos una obra legislative, estudiemos el Presupues-
to no limitando nuestra acci6n solamente a dismi-
nuirlos, aumentando, si es necesario, los impuestos.
Prestenmos nuestro concurso efectivo, pero que se
oigan nuestras observaciones, que se atiendan nues-
tras censuras para que no tengan que oir esas mis-
mas censuras de labios que no oyen razones, que im-
ponen soluciones y que son soluciones que si las dis-
cutira.mos aqui dirian lo mismo que nosotros veni-
mos diciendo desde hace tiempo. Por eso no habia
querido reproducirlas aqui para no dar la oportuni-
dad para deeir: Si eso es lo que queriamos aqui, si
nosotros queremos tender un Ejecutivo modelo, si no-
sotros queremos administradores de. los bienes pu-
blicos que hagan figurar el nombre de Guba entire
las naciones mis adelantadas. Eso es lo que preten-
demos. Y si eso es lo que vosotros pretendeis ya ve-
r6is cuando se reuna el ComitW Parlamentario Li-
beral como apoyara la Mayoria, pero desde luego
manteniendo los principios .de su program. Noso-
tros creemos que peligra m$s la patria euando se
acuerdan leyes contrarias a los programs de par-
tido que no cuando se mantienen en pie esos pro-
gramas. En ese sentido le digo al senior German L6-
pez que despu6s del acuerdo de la Mlinoria si es que
no es contrario, personalmente yo no tengo incon-
veniente en prestar mi concurso a la Mayoria para
la discusi6n y aprobaci6n de los Presupuestos, de
las Leyes de Impuestos y OrgAnicas, siempre que en
ellas vayan modificados los errors de concepto y
nfmero que existen en esa ley.
'SR. DE LA PENA (LUCIL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior de la Pefia.
SR. DE LA PERA (LUCLO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Antes que nada permitanme
el senior Presidente y los queridos compafieros quae
express la gloriosa expansion de mi alma al encon-
trarme en la tarde de hoy con un-ambiente netamen-
te parlamentario, con un espiritu coleetivo abierto
a la discusi6n y al .debate, con el alma cubana an-
siosa de esouchar todas las palpitaciones de la opi-
ni6n para despues de haberlas recogido de su seno
y despu6s de haberlas sentido en sus entrafias de
madre amorosa dictarlas tambidn con la voz de com-
bate que a veees las madres deben de poner en loz
oidos y en el alma de sus hijos para indicar la ruta
que debemos de trazarnos con arreglo a las vicisitu-
des apremiantes de las circunstancias.
'No me duelen las interrupciones, no experiment
por ellas ninguna contrariedad mental, no me mo-
lestan, no me aeosan -en lo rms niinimo para la no-
ble misi6n del pensamiento. Yo s6lo he sentido qqui
y en otras parties done se reunen cubanos, tal vez
por serlo yo hasta la medula de los huesos y hasta
el fondo de mi espiritu, he sentido, en muchas oca-
siones molestias fisicas, difici~Atades -de ambientes,
contrariedades de caraeter; todas esas causes eriza-
das, que no por producirse exteriormente dejen a la
vez de conturbar el espiritu mis sereno y conturbar


el alma mis ecuhnime. Pero esas no son dificultades
invencibles del ambient national, son deficiencies
de la educaci6n 'familiar y colectiva que hace de to-
dos los cubanos, aisladamente considerado, quizks la
especie mis gallarda de lo humanidad en el orden de
la independencia propia de criterio, ppro que lace
de los cubanos, en cambio, en el sentido colectivo,
una series de personas completamerite incongruentes
las unas con las otras; una series de personas que
constituyen, en realidad de verdiad, una suma de in-
dividualidades heterog6neas que por mas que quiera
no ha podido llegar a la comunidad juridica y no
plasma come no ha plasmado nunca a trav6s de, to-
dos los aiios de Repfiblica en el amor intense y pro-
fundo a 'la tierra donde se nace y desenvuelven las
actividades sociales e individuals. Y eso que h ace
que el cubano cuando tiene una dificultad mental
la convierta en ura dificultad personal; eso que ha-
ce que el cubano todo lo reduce a un comfin deno-
minador, un tanto tocado de barbaric y un tanto to-
cado de caballerosidad al mismo tiempo y .de valen-
tia personal es quizas lo que ha hecho que nosotros,
individualistas furiosos en todas las manifestacio-
nes de nuestro carkcter, seamos eapaces de perder la
vida per eualquier dificultad baladi y no seamos ca-
paces de perder nuestras comodidades carda uno de
nosotros cuando la Patria entera se deirrumba a
cambio -de esas comodidas personales que en definiti-
va la inmensa mayoria de los politicos de Cuba s6-
lo la sostienen a expenses del Tesoro Nacional.
Yo me siento hondamente complacido per la ve-
nia de la Presidencia y la ben6vola atenci6n de mis
queridos compafieros para exponer en la tarde .de
hoy, en sintesis, brevemente, lo que parece ser la
demand mas important y el afhn mis deseoso de
muohos distinguidos compafieros de la Ckmara: el
deseo de saber lo que pasa, las aspiraciones muy le-
gitimas de enterarse de los sucesos y a ese tenor en
un breve trasunto de nuestros anteeedentes inme-
diatos yo voy a powder dejar caer a plomo esta tarde,
ante la consideraci6n de la opinion pfblica de mi
pais, lo que pudiiramos llamar la verdad vetdadera.
Comencemos per observer a toda clase -de personas
que pudieran haber ejercido y que ejercian en la
filtima sesi6n. Con respect a la conduct del senior
President de la Cdmara, ha bastado qu.e las cir-
cunstancias patri6ticas toquen el coraz6n de los cu-
banos, ha bastad.o que la hora tenga la dificultad su-
prema de las grandes solemnidades patri6ticas, pa-
ra que el senior Presidente de la COmara, prescin-
diendo del mandate imperative que tenia de su par-
tido y del Ejecutivo Nacional, abriera libre platica
y a espontanea y libre 'manifestaci6n todos los cri-
terios de los grandes problems nacionales y escu-
chara con serena ecuanimidad que le da toda su cul-
tura y su preparaci6n personal, y su sentido politi-
co militant, todas las corrientes del espiiritu y to-
das las manifestaciones de la opinion. Pero yo, in-
.dividualmente, al menos, he de salvar la responsa-
bilidad, que en part alicuota, puede corresponder-
me en esta epilepsia national, que tal pareee que a
plazo perentorio, irremisiblemente f,.ital, tenemos
que resolver, que solamente cuando sentimos la de-
manda imperiosa de la ejeouci6n, es cuando nos'
acordamos que la casa esta hipotecada, que solamen-
te cuando viene la tempeistad desecha, cuando el
vendaval se nos viene encima, es cuando recordamos








DIAR1O DE RESIOtNES- DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES3


q(I.p nteunmo obligqi",iions ineludibl:e- que aumplir,
es cuando recordamos que tenemos indiscutiblenmen-
te que tomar por el amino de la reetitud y de la
blonrad'pz.
IS3. DE LA CRITZ (CARLOS MANUEL) : O o1 que es
to nismo, "'nos acordamos de Santa Birbara cuan-
db truena".
SR. DE LA PENA (LucLO) : Yo no queria sinteti-
zarlo en esa, forma, aunque en el fondo es lo mismo.
En la Repiblica de Cuba, j qui-n tiene en realidad
de verdad, el pod'er de dar a la patria la felicidad
que& produce, a la naci6n el bienestar, de promover
todas las condieiones generals de progress y en-
grandecimiento, sino el sefior Presidente de la Re-
p'blioaa?, s6lo que alma mas modest .de Santa Te-
resa de Jesis pudo haoer, e hizo, lo que 1 con alma,
modest hitbiera podido haoer, y no ha querido rea-
ii'zan desde el powder, cuando el pueblo cubano ente-,
ro, espeoraba de esa fi-uifr. tVan cubana, que era la,
mks signifieada y la mas apropiada de todas, se espe-
raba d l 1,, la voz: quoe n. diera ,el alto, la voz que nos
dieara la energia serena, que pudiera y.de una vez y
'para, siempre ,evitar en nuestra Patria toda ingeren-
eiga eoit,jafi y msizquina, que va, de dia en dia soca-
vando las bpses de o niiist naeionalidad, y no olvi-
dar.se, ni. por un solo. moment, que como pueblo pe-
tltirioL, est;im.,n mis. obligados que otro a1guno, al'
z ,oet de t)ods los derechos, para inspirar asi res-
pet: y ree'la'ma- del extranjero toda elase de conside-
racioiefA.
my iieutras no se d6 aqui esa sensaci6n, mientras
ea fuq~a, moral, que os la finica que nos dignifica
y ,egrainld'lie a posotros mismos, tanto en el orden
iudiid\ilal. .-ini oe: el 'colectivo, no tendrkia nuestro
plltllo -I ,l.l'r.:-hli' a pedir que se le haga justicia, se-
r, nI~uetra patria un episodio, un capitulo, serA nues,
tra pa'tria. una estrofa, pero nunoa serA de hechq
Uuestra Patria una historic, nunca podrA deeir nues-
tr Patria que .es una obra complete, nunea podre-
T~Os decir de nuestra Patria que oesta en condiciones
d eentonar el himno glorioso, el poema de su amor
nacioual.
Y., debo. sin ernlb-arg-. y lo digo con la melancolia,
qui.: .ietnprei pQoe en el espiritu el recuerdo .de los
tienip.'.. pasadoi que s6lo por serlo eomo deeia el
ppeta Jorge Malllrli.ul, produce tristeza,. debo decir,
qile ant li os, mniu-ibr' de la Mayoria, ante los que
ha1bil en una o,'a.i,;in en que se reuni6 -el ComitB Par-
tame~taio, -de la Liga Nacional, despues de vibran-
tes, disoNrsop de distintos compafieros, dignamente .
p ,esididps por el doctor Carlos MINanuel de la Cruz,
tuve l1 satisfacci6n de lograr de la totalidad, unani-
,e, singqera, yarrla1ta 1,,ra y 'convencida, -de solicitar
que,se hiciera un alto 'a todos los altos funcionarios
adminis4rativos, para que tambi6n hiciera un alto el
Presidenute de la Repfiblica, en su conduct desaten-
tada y para que todas las cosas en nuestra tierra ca-
yeran en su centro de graveldad y que se acabasen
los, grandes males que hoy ,continfian mucho mas gra-
ves, y que quieren, tal :parece, dar al taste con la t
personalidad cubana.
Ent:oii.es fue cuando los sefiores Representantes, s
que some los que representamos directamente al s
pueblo, ya que recibimos de 61 las calurosas deman- 1
dae on. que se nos pide que velemos por sus caros a
intereses, qu@ eviteaos, la ruina de la patria, hemos c
terEnd que enfrentarnos muohas veoes aqui con el t
Poderrs Ejeoautiuk plara. reclamar esos ,dereehos y pe-


dir sabias .y prontas repara:.i.n.-,. que de no venir
con la urgencia que el caso reclama, nos obligari a
tomlar otros rumbos;
Y sintetizando aqu'ella frase 1.vqu- despuis. el 'I".:t,.,r
Cruz ha tenido la, amabilidad de reepger en la CA-
mara, sintetlzando aquella frase, que 11a.iin.ba a los
R.priseunta,.- ipuentes .de guifiapos, Jla ,'dolor,:,a
condici6n en que nos encontramos, la triste y horren-
da necesidad en que nos hallamos de desenvolver per-
feetamente la estabilidad del punel:.. que en 6ltima
palabra, en definitive, en eonereto, en sintesis, puede
decirse que al pueblo se le connmueve cada euatro
afios, no para buscar horizontes mejores a las acti-
vidades de la Naci6n, no para buscar la manera .de
aliviar de cargas al pueblo, no para proeurarle mAs
dinero, no, por espiritu piblieo, no, para nada de eso,
sino simple y sencillamente para que ecuatro o einco
individuos ocupen posiciones elevadas en la Repi-
blica, que son completarmente desconocidas por la
opinion piblica, y en las que el pueblo jamk$ ha fija-
do su atenci6n, y asi vemos los enriqueeimientos ex-
traordinarios del Director 'General -de la Loteria No-
cional y de otros funicionarios a trav6s de uno y otro
gobierno, los Secretarios del Despacho, en una o en
otra situaci6n, sin que ninguno de estos seri.:ite.s ten-
ga la confianza y la fe del pais, sin que ni aun ten-
gan responsabilidad personal de ninguna clase, por-
que costa radio en el senior Presidente de la Repd-
blica, la mIs parad6gica de todas las condiciones, la
mas excitante, la mMs tentadora de todas las posieio-
nes, para h.rs,. de la r)-ip, ) ,iilid l;1 cde las fun-
ciones y s6lo dedicarse a la utilidad' de los manejas
en los negocios que se le encomienda.
&Qu6 oeurre cada vez que queremos hacer algo?
,pQue ocurre que empezainos por el 'principio con
paso lento?, vamos con paso sereno a acometer !a re-
forma fundamental de la Constituci6n, a darle al
pais Mllii.tr:. responsables .con un regimen de par-
lamento, a -darle al pais como ya se apunta con la
Ley de C',iiLt:.i.l.i 1., responsabilidad a los funciona-
rios delincuentes, a darle al pais por todas parties
lo que necesitan los hombres en todos los lugares, la
noei6n serena y triunfante de la sanci6n. Parece que
nosotros no oiremos ni siquiera el ejemplo supremo
de Dies que saliendo de la pereza de la eternidad,
como buen perezoso hizo en seis dias el mundo, y con
ese ejemplo asi continue y continuar6 la humanidad
al travis de toda su existencia. No parece que ni an-
te ese ejemplo que debe tocar a todas las conciencias
habremos de enmendarnos, y que procederemos en
lo sucesivo con la mesura, la 'calma y el tono que 1-s
eircunstancias asonsejan, sino que por el contrario,
procediendo a saltos procederemos como siempre ur-
gidos por la realidad circunstante y por el problema
de moment, como el m's imprevisor de todos los
hombres inhpreaores, olvidando que quien procede.
3er reacci6n como dice lVarti: "Ya no tiene sumos
nanjares y que s6lo lo director es poderoso". Oilvida-
nos que el hombre cuanto mas aislado se siente, cuan-
o mas individual es su sometido, mis dominion de
lentro a fuera tiene para satisfacer sus apetitos y
us ansias; el hombre cuanto mas sentido social de-
envuelve, ouanto mas en relaci6n se encuentra, mAs
ima esas asperezas propias de su naturaleza, mis
caba y complete la totalidad de su pensamiento,
on mAs pureza y mAs nitid'amente en definitive se
raza la send y la recta por la oual ha d ddesenvol-
erse en su camino por la vida.







DIARIO DE ,E.SIONES DIE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 1


SR. DE LA CRUZ (CARLOS I.\ANTiELI : Pi'a ii.i -aes-
'tin de orden. Falta media hora para tertuinar; yo
romairia a la tC6mara que acordara/declarar esta se-
,si6n permanent hasta terminar el debate de la Ley
de Contabilidad que en la sesi6n pasada quedaron
aprobados tres o cuatro articulos.
SR. SOTO (OsCA) : Es que tenemos en diseusi6n
una proposici6n pendiente de resoluci6n.
SR. DE LA CRuz (CARLOS MANUEL): Yo pido.la
pr6troga de la sesi6n, porque asi puede el doctor
Lucilo de la Pefia terminal, y nosotros tomar otros
aeuerdos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
la proposici6n de pr6rroga del doctor Cruz. Los que
est6n conformes se serviran ponerse de pie.
Aprobado.
S'. DE LA PERA (LucILo) : Pido Ja palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. DE LA PERA (LUCoo) : Sefor Presidente y se-
fiores Re'pt .- l.)ntr :' decia que es necesario, pues,
oomentar y desenvolver en Cuba, a trav6s de todas
las actividades, colockndonos desinteresaida y resuelta-
moente al servicio de la comunidad; asi viene haci6n-
dolo el que habla; sale a varies discursos per dia;
donde quiera que se levanta una sensaei6n de arte,
como la compafia argentina, que para maiana me
invita, y en todas parties done sea possible debemos
sumamos al vinculo de solidaridad para robusteoee
Ia existeneia propia de Cuba; es necesario que todos
y cada uno de nosotros agotemos todas las fuerzas a
nuestro aleance para que eso se realize, que tenga-
mos por encima de todas las actividades un alto es-
piritu de cuerpo que es lo que llena de gloria a las
instituciones. Y sobre eso, yo, que me respeto'bas-
tante para respetar profundamente en el orden y en
el isentido, en el criterio y en el juicio personal, par-
ticular, privado de los mAs, me creo en la necesida'd
perentoria, ineludible de lamar concrete e indivi-
dualmente a un desdoblamiento ide su personalidad de
las actividades pilblicas que constituyen las de los de-
mis, y que por serlo pertenecen a la critical de to-
dos los ciudadanos. Quiero en esto hacer hincapie
so'bre una observaei6n sociol6gica gravisima de Cu-
ba. Todos los paises tienen su delincuente, tienen su
criminal, sufren la transgresi6n de la ley, pero in-
mediatamente que en .el orden aislado esto se reali-
za, en el orden personal que decimos, la sociedad
reacciona sobre el individuo, y definitive o temporal-
mente lo aisla, definitive o temporalmente lo expul-
sa de su seno para que no cunda lo malo, y para que
sacando al individuo, eastigdndolo, quede inc6lume
el honor national; en Cuba, pasAndonos de listos co-
mo en tantas otras cosas, hemos dado en la parad6gi-
oa dedicaci6n de hacer todo lo contrario, saltar la
individualidad. Cada uno de nosotros es una perso-
na muy estimable y muy digna en el orden indivi-
dual, pero en. cambio la Patria, en lo national, el
patrimonio comin de todos est .por los suelos. Y yo
tengo ejemplos hist6ricos, y voy a citar hechos como
siempre que acuso para demostrar que de esos ante-
cedentes es de lo que se derivan'gran part do los
males que vienen ocurriendo en el pais. Cuando por,
un aeuerdo del Comit6 Parlamentario el doctor San-
tiago Rey, eon la autoridad que le distingue, con to-
dos los respetos que a su persona, y especialmente
en su atusencia yo siempre le dispense, .eon su auto-
ridad political se sum6 al acuerdo de la Mayoria en
aquella tarde, ap]audi6 entusiastamente el acuerdo


qte tom6 el Partido de la Liga Nacional, que pudo
evitar entonees esta vergiienza de ingereucia extra-
Faa que ahora se padeee, y en todos los particiulares
fu6 admitiendo, aoeptando todas las opinions y 'to-
dos los criterios que alli se habian producido, estaba
dispuesto, porque 41 cuando la vida pblblica se lo
pide no regatea nunca sus sacrificios, staba diispipus-
to a dejar su puesto de jefe de la M'ayoria naicioua
si aquel program no era implantado inuirdiataimaeu-
te por el Presidente de la Repiblica de Cuba. Pero,
6sabeis lo que logr6 del Presidente de la Repiblica?
El encargo de ganarse la Mayoria, fuera come fuese,
entonces vinieron las comidas sucesivas en el hotel
"Dos Hermanos" por las tardes .de muy distingui-,
dos compafieros y muy respetables Representantes,
entonces vinieron -de nuestro distinguido :.omipailero
y respetable parlair 3ntario; entonces vinieron a es-
paldas del pacto con la Naci6n y el Congreso a im-
poner la norma decorosa y elevada, entonoes vinie-
ion las coinponendas de las politiquerias .de barrio,
la subordinaei6n de las aspiraciones nacionales a las
conveniencias de un hombre; y entonces fu6 cuaiAdo
definitivamente me convenci de que a pesar de que
hay compaiieros dignisimos en esos bancos, era inu-
til y est6ril toda la labor que yo pudiera desenvol-
ver en ese partido. Es la primiera vez que lo declaro
en publico, pero las circunstancias me ,oligai a 410l
y obligan asimismo a todos los eubahos a que diga-
mos todo lo que nuestras conciencias nos deinandan.
Quiero decir que ila Mayoria estuvo conform con la
forma, quiero decir y reconocer que hubiesemos an-
ticipadamente puesto remedio a todo el mal; pero el
President de la Repfibliea, 'aeordandose de su ori-
gen 'de comitO de barrio y olvidindose de que la Pre-
sidencia de la Repfblica es otra cosa, prefiri6 tenar
una mayoria amafiada para su convenieneia privada
mas que a una mayoria franca y leal a1 servioio de
la causa patri6tica de Cuba.
SR. )E LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : (InterrIiWpiedn-
do) : Permitame una interrupei6n. No s6lo p'irque~
ful uno de los que inici6 en aquella oportunitdad la
protest, sino porque 'me interest que cornSteasi en
el Diario de Sesiones, que yo concurri ante ,el Pre-
sidente de la Repdblica a protestar como cubano y
en mi calidad de Representante contra alguno de los
hechos a que se refiere S. S. con el gran dolor de ver
que de la protesta nada se resolvi6 de lo que por el
bien piblico se le pedia, y que hoy, cuando Santa
Barbara truena, es que se van a acordar de ella, co-
mo muy bien decia S. S. en un pArrafo muy elo-
cuente.
SR. DE LA PE&A (LUCILO) : Gracias. Pero hay mns.
Una figure hist6rica de Cuba de mayor exeepei6n,
un hombre a quien, como caballero, siempre he dis-
pensado todas las deferencias de mi amistad y las
distinciones de mi aprecio, el general Mario G. Me-
nocal, a raiz de terminadas las elecciones por las ena-
les sali6 reelecto, elecciones que p1',:vo.,-e'roii todas
aquellas conmociones nacionales inolvidables, en vez
de decir: yo he tenido la arroganeia de jugar el to-
do por el todo para ganar estas eleeciones, a'liditi,;
que viniera, en un eufemismo imperdonable, admiti6
que viniera el general Crowder para darle un C6-
digo Electoral a Cuba, como si la defiincin-ia Imbiese
,etado en la ley, como si fuiese culpa de nauestro po-
bke pueblo inerme, del propio hoknoi uaioinal y de
la Patria cubana, que esta al margeih de t',;is las







DIARIO DIj SESIONES D1J LA* COAMA1UADE REPREStNvr1JtS


combinaciones maliciosas, eualquiera que sean los hi-
jos suyos que las realice.
Estamos ciertamente en horas de grande y de hon-
da compenetraci6n, pero estamos tambi6n en hora
extraordinariamente grave de depurar la responsa-
bilidad, porque mientras no se hagan estas cosas y
todos seamos uno y no haya estimulo para el bien
y sanci6n para el mal, nadie sentira entusiasmo, sa-
tisfacci6n y gusto en mostrarse a la vida pfiblica de
su pais. Pero como nunca un mal viene solo, mldxime
cuando es de esta intensidad al alcance -del extran-
,jero, y despu6s a los efectos o para justificar lo he-
cho, oidlo bien, cubanos de todos los matiees: cuan-
do al tomar posesi6n -de su gobierno el Presidente
Zayas, como si todavia en el pasado no se hubiese
infligido bastantes quebrantos a la nacionalidad, vi-
no el quebranto horrendo de instituir un heredero
de las funeiones ejecutivas, al propio general Crow-
der imponi6ndose, cuando no tenia mandate del pue-
blo, al gobierno libre, independiente y soberano de
la Repiblica de Cuba. Hay datos hist6ricos que lo
prueban. Se creia que la political del nuevo Presi-
dente pudiera crecerse con unos afios de administra-
ci6n libre, ordenada y pr6spera, no se queria dejar
que la nacionalidad se desenvolviera con todo el im-
petu y coraje de sus fuerzas vivas, se Ie quiso poner
esa capitala diminua" al nuevo gobierno, olvidandose
de que no puede haber responsabilidad donde no hay
autoridad y que sin estas dos condiciones que son
los polos del mundo moral, no hay voluntad que im-
prima el movimiento de rotaci6n a todas las cosas
de la vida. (Aplausos.)
Pero es que tenemos despu6s de la iniciativa del
anterior Presidente imponiendo a Crowder, el error
que tumba de espaldas al Presidente nuevo aceptan-
dolo, y en qu6 forma, un buen dia describe una carta
diciendo que no lo deseaba, pero una visit interme-
dia le hace rectificar al -dia siguiente en estos tirmi-
nos clamorosos para la conciencia pib'lica, en estos
t6rminos candantes, al rojo vivo para el alma cuba-
na, rectific6 en una carta al dia siguiente diciendo
que no lo habia solicitado, pero era porque el gene-
ral ienocal, al imponerle a Crowder, no necesitaba
consultarle. Horror de horrores.
Esto explicard el concept international despre-
ciable que tiene nuestra Cancilleria; esto explicara
la horrenda crisis, la conmoci6n internal, pavorosa y
desolada que sufre el alma de Cuba; comprenderin
ahora que ha habido mandatarios que han jugado
como con una carta de la baraja, con 'la soberania
national; estamos nosbtros en las peores manos, en
las manos del azar, en las manos del despojo, en las
manos de todas las incontinencias morales a que pue-
den llegar los espiritus pobres por grandes y ricas
que sean en la sociedad las personas. Cuba casi le
puede decir a sus mandatarios en su ag6nica con-
ciencia colectiva la frase del poeta ingl6s: perdida
ya today noci6n del tiempo y del espacio, antes de su-
mirse en el infinite, desafia a tu impotencia a que
puedas causarme mas dafio que me has heeho. Cesa-
rrn nuestros males, no por la moralidad de nadie, no
por 'la virtud de nadie, sino por la imposibilidad de
continuarlos; cesaran nuestros males y es siemrre
mbs fecundo y itil conocer la realidad por dura aue
sea que engafiarnos con ficeciones; es preferible que
nos contentemos con decir perpetuamente: prefiero
11a libertad dell inferno a la eselavitud ide los cielos.
Prefiero el libre examen, prefiero el juicio sere-


no que se asienta sobre los datos de lea realidad cir-
cunstante que nos hace ver crisis y multiplicarnos en
nuestras ambiciones bajo el ambiente de poco mis o
menos de vaiv6n tornadizo y voluble en las pobres
manos en que hasta ahora estuvieron las institucio-
nes nacionales.
Pero hay algo que me veo en la necesidad de decir
suscintamente a los compafieros que preguntan 6 qu6
pasa en la urgencia del memento, en las graves cir-
cunstancias que atravesamos? Y'o, en honor de la
verdad, y con todos los respetos que todas las au-
sencias me merecen, no aprendi otra cosa en la ce-
tedra del doctor Ferrara de la Universidd que leer
los cables de los peri6dicos. Pero fu6 bastar.te, fu6 lo
suficiente. Ello me proporciona hoy poder haeer al
servicio de mi Patria exegesis breve que es el tra-
sunto acabado de la realidad national. Efeetivamen-
te, los cables' dicen: El sentildo de la civilizaci6n per-
di6 ya los antiguos caracteres que hicieron luchas a
los hombres por dinastia, por political o por religion,
ya hoy los hombres han discrepado la forma del pro-
greso y como la espuma del romanticismo y del 6xi-
to de la edad media, de la edad modern, la demo-
cracia triunfante y en la edad antigua la gloria in-
comparable que nos proporciona la eiudad griega,
la italiana gobernando y dando leyes inmortales al
mundo y haeiendo despuBs, a trav6s de la evoluci6n
del geno politico la aceptaci6u del principio de la
nacionalidad como la base supreme de los hombres.
Despues de saber que no hay diferencia political, di-
nAsticas ni religiosas, los hombres todos, de todas
parties del mundo, nos denuncian que estan empefia-
dos en una lucha de dinero y de interns y nada nas.
Ha habido un reciente retrato en los peri6dicos de la
capital, del multi-millonario Morgan en que aparece
6ste *como Emperador de hecho en el mundo y posi-
tivamente no tiene nada de hiperb6lico el epiteto
con que lo saluda la publicaci6n de nuestra tierra.
Pero coneretando, se sabe, a paso largo y agil, para
acabar pronto, podemos parar mientes y fijarnos to-
dos los que tenemos el deber de hacerlo, que esta-
mos en presencia de un distrito baneario neoyorkino
que tiene su propio gobierno, no ya el pobre nuestro,
sine el mismo que preside Harding bajo las f6rreas
garras de sus tenta'culos de oro y bajo las llamas de
su poderio y sus selvas de papeles. Penetr6 en nues-
tra tierra sigilosamente, en nuestra tierra con la
entera seguridad del quiere tentar sin exponer-
se, por el vehiculo que le franque6 el Banico
Hfabana, pero apenas pudo dominar mejor el te-
rreno por conocer mas aparentemente, mis honda-
mente la realidad national, apenas le fu6 possible el
venir por cuenta propia se person el sindicato Ban-
cario entire nosotros barriendo a los intermediaries
y utilizando al senior Franca y a otros tantos euba-
nos respetables para ponerlos al frente del negocio.
Apenas conocidos y ya mas seguros .de su conquista,
mas s6lidos, barri6 al senior Franca y barri6 a todos
los cubanos que tuvieron puestos de importaneia, y
ya hoy, definitive y totalmente seguros de si mismos
desenvuelven tod'as sus actividades maquiav6licas y
nefandas contra la' nacionalidad oubana en la segu-
rida de cobrarse los ochenta o ,cien millones que le
deben las entidades cubanas por pr6stamos mal he-
chos y con el afAn de suprimir nuestro gobierno si
es necesario para darle mayores seguridades y ma-
yores garantias a las operaciones futuras que pue-
dan realizar en el empefio de sus negocios sin expo-







DIA4.I1o DE SESIONF*S DE JA CAMABtA DE REPRESINLANTES 13


sici6n de niunginu clase. Hoy existen el Baineo del
Cana.d, el Canadian Ba.nk, el Nova Seotia, etc., y
todos los hanni',s 'cubanos neeesitan hacerle presta.
mos al delegado de ese sindicato baneario para ha-
ceer la mas insignificant ayuda a la agriculture o al
comercio natives. Iioy no hay un solo capitalist cu-
bano que no est6 d:im)i.na.1i por part de los extran-
iat'.irlor. de la vida de los pvublos que quieren re-
ducir a la filtima expresi6n todas las manifestacio-
nes de la actividad national para que cuando venga
su conquista definitive no encuentre ni un solo obs-
t4eulo de nada que est6 en pie, ni la mas minima
difielltad que pudiera presenbArsele. No tienen Pa-
tria, no tienen Dios, no tienen Rey. Una series de
cuerpos internacionales que lo mismo van contra los
suyos que contra los ajenos, que lo mismo se desen-.
vuelyen a tenor de la circunstancia satisfaciendo un
sentido politico que combatiendolo, llegando a una
formula que a otra, porque como el perito del cnento,
su ley es el viento, su fuerza es mar de oro.
Si tenemos el ejemplo que nos denuncia a diario
la pluma de don Manuel M1rquez Sterling, si tene-
mos el ejemplo de los extranjeros que nos pinta a
diario una pluma cubana tan sabia y tan brillante
como la de Antonio Escobar, asi est6n claros y trans-
parentes los ejemplos de Santo Domingo, el ejem-
plo de Nicaragua, el ejemplo del Perf, y el ejem-'
plo mis impresionante para todos los latino ameri-
canos, los hisppno americanos, el ejemplo mas im-
presionante, mas alarmante, el de los Estados Uni-
dos del Norte de AmBrica: Mexico. Por que he di-
cho todo esto? Para poder decir que los pueblos in-
ternacionales que provienen de ese pueblo por no
tener mpralmente una personalidad conereta en la
vida, algo definido y terminante que pueda imponer-
les la obligaci6n ideol6gica de que nos imponga la
obligaci6n de tener que respetarlo moralmente, no
tiene ni siquiera un nombre propio, porque despubs
de decir: Estados Unidos de Nore Am6rica, no se
ha dieho nada especial, no se ha especificado nada.
Estados Unidos, es tambien Mexico. Es necesario
valerse de circunstancias especiales, de perifrases,
emplear un sentido figurado, un procedimiento tor-
tuoso y darle un nombre al pueblo que no tiene ni
siq'uiera el respeto moral a los individuos y a las
naciones, ni siquiera a su nombre propio.
Es.t ahi el ejemplo de MAxico. El actual Presi-
dente de la repiblica no tenia cr6dito, ni dinero
para 'desenvolver las funciones de gobierno, pero
* .1.-,. ii, i i.1 ,li.i eonjuptamente con este sindicato
bancario "Standard Oil Company" dijo por conduct
de los senadores -americanos que tenian ese sindica-
to bancario, dijo por conduct de la Cancilleria, que
podia tener el general Obreg6n el dinero, que podia
el general Obreg6n lograr el empr6stito que necesi-
taba, fomentando las industries de las revoluciones,
y mientras el Ministro de Hacienda de Obreg6n,- pa-
ra lograr el tal emprestito salia para Washington,
toda la prensa de la misma, hacian ver que estaban
cruzando la frontera de 1Vxico, FPlix Diaz y otros
revolucionarios de Mixico, a fin de conmover el es-
piritu p6blico y hacer ver a todo el mundo que el no
prestar el dinero a M1xico, obedecia al hecho de que
MI'xi.:,i no estaba en una condici6n stable y dura-
dera, de paz y de. progress. Pero apenas, porque hay
que darse cuenta de que 6sta es una lucha de intere-
ses econnmicas entire Inglaterra y los Estados Uni-
d(I.. a(.>-ni,. repito, Mxico, pudo enitrever la pogi-


bilidad de que el control norte americano se debili-
tase notal1lemiinte, por el concurso decisive que oire-
clan los sindicatos ingleses a la industrial del petr6-
leo, apenas se vi6 elaro esto, la Standard Oil Com-
pany, ces6 como por encanto en la campafla que ve-
nia -haciendo en contra de la naci6n mexicana, y
ofreci6 renovar las contrataciones que se venian ha-
ciendo para brindad a M6xico el empristito que A1
solicitaba, haciendo entonces labor contraria, afir-
mando que Mexico es un pais stable; y asi yemos
hoy el cable que ha levado a todo el mundo la no-
ticia, de qce MlVxic.o es un pueblo que tiene un go-
bierno duralero y firme. Con esto se ve la piliti:a
maquiavelista, la politi.2a dudosa e insegura que
siempre sigue ese pueblo con todos los que de algu-
na manera estin necesitados de obtener reeursos
econ6mieos.
Asi vemos c6mo tambi6n la vecina Repiblica her-
mana, ha tenido que pasar por moments terrible,
teniendo que admitir la ihgerencia extrafia, que ha
mermado en part su soberania, para obtener a cam-
bio de su propia vida, de su propia estabilidad, el
empr6stito que le ha ofrecido la "Standard Oil Com-
pany."
Con nosotros, con respect al empr6stito, ya he-
mos viqto c6mo se han conducido, desde luego son
distintas las circunstancias, taihbi6n distintos 9f3
m6todos, y- asi vemos, que mientras nos 11 ogabiu 4
nosotros el dinero, por estimar que no les ofreciamo
sifficiente garantia, le han ido a hacer el enmprestito
a la China, a Polonia, a la Cheeo Slovaquia, a Ru-
mania, a Servia, y a una naci6n que sobre se halla en
complete bancarxota, como es Bulgaria. ,Podria nin-
guno de esos pueblos ofreeerle la garantia y seguri-
dad que el nuestro? Claro que no.
Asi vemos, que los americanos no intervinierou
en nuestra guerra de indep-endencia, hasta el filti-
mo ii.,,,,ient,. cuando ya vieron que el pueblo de Cu-
ba estaba depauperado y desangrado, nos ofrecie-
ron entonces una cooperaci6n, una ayuda que no fu6
todo lo eficaz y todo lo oportuna que nosotros de-
seabamos, para que la lucha, en lugar de ser larga
y penosa, hubiera sido una lucha de cuatro dias, no
mas, que hubieran bastado para -dar al traste con 14
dominaci6n espaliola en esta tierra, y no que espe-
raron a quc estuvi6ramos en un estado casi ag6nico,
para entonces venir a prestarnos su cooperaci6n y
su auxilio.
Yo termino, sefiores Representantes, con esta sola
expresi6n: Yo ruego a la Presidencia que haga un
poco de sileneio, porque estoy muy fatigado, y de-
seo que se me escuche, porque voy a terminar ense-
guida.
Hablando de China, el senador. americano Borah,
ha dicho que a China se le podia dar el eimp ertitn,
porque era un pueblo imbecil, no teniendo en cuenta
para hacer tales manifestaciones la grandeza de aquel
pueblo.
Y yo quiero que los cubanos todos ,nos demos cuen-
ta de que a nosotros en realidad de verdad, si pedi-
mos el emprestito a causa de atravesar una situaci6n
dificil, o, por Pinbiciones suicides, tambi6n se nos
podria calificar de la misma manera, y se nos califi-
earia en la misma forma y en la misma suerte, afir-
mando que no sabemos conducirlo con todo el res-
peto y con la eonsideraci6n que merece un pueblo
.ibr. e iin.l p'peu.lieute.







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por eso yo me permit darle un consejo privado,
un consejo amistoso, earifioso a los mandatarios cu-
banos que tienen en sus manos los negocios pfiblicos
todos, en los que puede haber filtraciones, conve-
niencias y utilidades extraoficiales, para decirles, en
forma conminatoria a esos cubanos, que tengan sufi-
ciente fuerza moral con sus familiares, y se enfren-
ten con las exigencias de los mismos haciendo un alto
en el despilfarro, y en el lujn6, haci6ndole ver a esos
mandatarios que desempefian las mas elevadas fun-
ciones de la Naci6n, que no van mks que a sus pro-
pias conveniencias, olvidAndose que cada paso que
ellos' suben, aumentando su fortune personal, lo ba-
ja 'la Repiublica en su concept interno y en su cr6-
dito exterior; tengan en cuenta esas families y no
exijan a los jefes de las mismas que roben para lu-
cir mas, a- que exploten la patria para aparecer dig-
nos; tengan en cuenta que quizas el enemigo mas
grade que tienen en muchos casos es el amor pro-
pio, ese deseo de lucir bien, y que ese amor propio es
en muchos casos el enemigo mis irreconciliable que
la propia estimaci6n, que es algo mas sereno, mis al-
to y mAs grande. Porque cuando todos esos hijos se
hayan educado con esa apariencia de grandeza, cuan-
do al ilegar a la mayor edaid se encuentren sin Pa-
tria por ese mismo .dinero, tal vez si son hombres de
conciencia y cubanos -de veras, no lo agradezcan a
los autores de esos hechos que les dejaran una fortu-
na con la ignominia y con el descredito -de su nacio-
halidad. Piensen en ese como han debido pensar los
que han ereado las instituciones de juego horrendas
en la Naci6n, que sus propios ojos van a ir a esos
mismos garitos de ig:lominia y de vergiienza, a ide-
jar alli las fortunes que ellos acumularon vendien-
do sus. conciencias; pensad asi todos con esta finali-
dad.moral, con esta gloriosa vision .del porvenir que
todavia esta en nuestras manos salvarlo. Yo disien-
to toda mi ideologia international a la aspiraci6n de
que Cuba en vez de ser la cola -del Norte la que re-
cibe de alli today esa extraordinariamente lamenta-
ble, y dolorosamente grotesca informaci6n de escan-
dalos cinematograficos, de desnudeces ddesvergonzadas
y de ignominia social de que hacemos pfblico alar-
de, en vez de ser un recipient o una sentina de to-
dos los males del Norte, porque aqui pueden venir a
emborracharse, y eameter todas las inmoralidades
que su propia tierra no les permit, seamos la cabe-
za del Sur, pidamos con el collar de esmeralda que
los mares pueden brindarnos, pidamos ser nosotros
la cabeza vigorosa y altiva de todo un continent
pan-americano que tiene tantas fuentes gloriosas, de
literature y de arte. Para llegar alil Cuba, que es
un pais que ha desenvuelto todas sus actividades po-
liticas, ecori6micas, industrials y comerciales, con
el poreentaje mas alto a que puede aspirar un pue-
blo que tiene escasa densidad de poblaci6n como el
nuestro; Cuba, que se ha elevado en todas esas ra-
mas de la actividad, -en todos los sentidos, Cuba no
necesita para que ella triunfe y para quae esta glo-
ria se inmortalice mAs que moralidad, moralidad y
moralidad. Como decia hace poco el ilustre director
del "Diario de la Mlarina" en un reciente ar-ticulo,
moralidad, mo alidad y moralidad. Si es que noso-
tros al mismo tiemlio no queremos tambien sacar la
patente del. tipo del ladr6n, no queremos tambien
constituir el tipo mas -detallado, mas cinico, mus ho-
rrendo, mas desvergonzado -del ladr6n que pueda
dare en esa material ensefianzas al resto del mundo,


porque to-dos los ladrones del mundo, todas las cri-
minalidardes en la tierra se detienen ante la idea de
robarse a si mismo, y los cubanos hemos llegado en
nuestro afAn ladr6n a que nos robemos a nosotros
mismos, y no nos robamos nada necesario e indispen-
sable para la vida, que al fin en algo eso pudiera
disculpar la fea acci6n, sino que nos robamnos nues-
tro propio asiento en la implantaci6n de los negocios
de todos los -dias. Para que esto se logre y pueda Cu-
ba. sr la cabeza del Sur en vez de ser 'la cola del
Norte, para que esto pueda hacerse es necesario que
el pueblo se ponga en posesi6n de una gran verdad;
que la Enmienda Platt sea tenida como una nueva
paz del Zanj6n en que los revolucionarios, agotados
en sus esfuerzos no pudieran llegar nada mas que
hasta, aqui, y que ahi se huldieron y que ahi termina-
ron sus a';.'in,.iine., en el orden de las actividades
revolucionarias, y entregaron ese legado y esa cear-
ga gloriosa de la patria a las nuevas generaciones
de los patriots, de los politicos, de ,os escritores,
de los periodistas, de los cubanos conscientes, en una
palabra, y que estos cubanos conscientes, de ahora,
tenemos el deber includible ya que nuestra tarea es
much mks ficil que lo que fu6 la de los revolucio-
narios, tenemos el deber ineludible de 'completar esa
obra y de realizar eso continuindola a pesar de to-
dos los inconvenientes y a pesar de todas las dificul-
tades que puedan presentarse. (Graindes aplausos.)
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palabra:
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. GIL 'HELIODORO): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Yo voy a formular una proposici6n
que facility el medio de hacer algo practice, pero yo
quielro fundamentarla; yo qiuiero tamnbi6n hablar,
porque esto result contagioso, sobre todo cuando se
trata de asuntos que afectan a los sagrados intereses
de la patria, en los cuales no s6lo el senior Coyula
tiene el derecho L'e verter ligrimas. Todos sentimnos
y todos experimentamos que esas lagri-mas caen so-
bre el coraz6n y lo dominant. Decia mi distinguido
compafiero el -doctor Lucilo de la Pefia, que Dios hi-
zo el munAo en site dias. La Historia Sagrada afir-
ma que hizo al hombre en el cuarto dia. Yo creo que
en csto hay un error, porque si Dios hubiera hecho
al hombre y a la mujer en el cuarto dia, no hubiera
llegado al s6ptimo, concluyendo su obra. Tengo la
seguridad de que trabaj6 tanto porque estaba solo.
'Cuando el cenviado especial -del Presidente Harding
vino a Cuba, seguramente que en la primera confe-
rencia que icelebra con el Presidente ide la Repfi-
blica, el Presidente reflexion6 de la.,misma manera
que lo hago yo hoy; si yo estuviera eomo Dios, solo,
es possible que hiciera much, pero estando tan mal
ao mpafiado es possible que no haga nada prkctico.
Porque cada cual emite su opinion, todo el mundo
critical excesivamente, y nadie da una soluci6n prpc-
tica, y nadie cooper conmigo sobre los males para
ue vayan desapareciendo. Dios hizo .el mundo en sie-
te dias, pero no es possible, auni cuando fuena un
gran cirujano, extirpar los males que me han legado.
Fijaos, honorable senior, seguramnente diria asi al ge-
neral Crowder: la historic dipe que Atenas eay6 y ca-
y6 Roma -cuando estaban exactamente igual que no-
sotros mucho vicio, el militarism predominando,
es decir, que si estamos exactamernte igual que en-
toniees estaban Roma y Atenas y no hubo nadie que
salvara a Atenas y a Roma, es muy dificil que yo
salve a Cuba." Si cada cual, tomando de las ensefian-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 15


zas del pasado, lo que debe haeer en el present, no
cumple con su .deber, yo, Heliodoro Gil, he entenudi-
do que en vez de tanto criticar en el caf6, en el circu-
lo, aqui mismo, en vez de escribir en la propia pren-
sa, que muchas vecos pocos leen, cuando he querido
rendir un servicio a la patria lo he realizado dicien-
do: aqui se puede ahorrar medio mill6n de pesos en
la composici6n de esta carretera; alli hay un sumi-
nistro .de came a 40 centavos ccuando se puede sumi-
nistrar a treinta; mas alli hay una estaci6n de tel6-
grafos donde no hay alambres, en otro lado se co-
bran 30 mil. pesos donde se han podido cobrar once
mil, y asi he prestado servicios a la Repfiblica.
SR. DE LA PE1A (LucILo) : Hay que denunciar los
males nacionales.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo no desconozeo la con-
venieneia de denunciarlos. El alcance de la Enmien-
da Platt ha sido definido. Ellos, mis poderosos, la
interpretan a su manera y vienen a decir: "es ne-
cesario el reajuste econ6mico y el reajuste moral. El
primero porque los ingresos deban ser mayores que
los egresos y el segundo, el reajuste moral, porqu'e
nadie 'puede negar que el juego esta a la orden .del
'dia y que los propios gobernadores sefialan coa el de-
do al Secretario que tiene bajo su autoridad el con-
trol de ese asunto." Lo cierto es que todo eso debe
desaparecer, cada uno de nosotros debe procurair
que se produzea el reajuste moral; en cuanto al eco-
n6mico es al Congreso a quien toca realizarlo. Hace
mas de diez dias que estd en la Comisi6n de Hacien-
da el Proyecto de Presupuesto, y es possible, sefiores,
que realizando nosotros una labor escrupulosa no
terminemos el filtimo dia de este mes y llegue el pri-
mero de Julio y no tengamos aprobado el Presupues-
to. Estamos en una situaci6n ca6tica y desesperada;
y quiero decir que si hemos entrado en la discusi6n
de proyectos muy importantes suspendiendo los pre-
ceptos reglamentarios, podemos traer desde mafiana
el Proyeeto ,de Presupuestos prescindiendo del trA-
mite de la Comisi6n de Hacienda y dedicarle seis o
siete horas de studio escrupuloso, en la seguridad
de qiue al llegar el iltimo dia del mes lo habrem(os
,devuelto con tiempo suficiente al Senado para que
acepte las enmiendas que pueda esta C&mara intro-
ducirle y lo eleve al Ejecutivo y pueda salir opor-
tunamente publicado en la GACETA. Porque pensar,
sefiores, que si ese proyeeto viene a nuestra considera-
ci6n en 26 o 27 de -este mes ya no hay tiempo material
'para discutirlo. La CAmara de Representantes esti-
ma que pueden suprimirse muchos servicios infitiles;
que pueden rebajarse 'as consignaciones para los su-
ministros d.e distintas necesidades, porque puede
haeerse ese suministro con menos cantidad; que no
es possible suprimir setecientas aulas, porque privar
de la instrueci6n a los nifios de hoy, hombres de ma-
fiana, es crearle un grave peligro a la Aepfiblica, el
del oscurantismo, por el cual van los pueblos a su
degradaci6n moral. Vamos a aeordar inmediatamen-
te el studio ide ,ese Presupuesto. El Presupuesto no
es mAs que una series de partidas de ingresos por de-
terminados coneeptos que se perciben, y gastos que
tambien presuponemos; hemos entrado a discutir y
votar nuevos impuestos que es una cosa mas grave,
Sport que no vamos a poder tratar de los Presupues-
tos Nacionales ?
Sintetizando y para no pronunciar un discurso
muy largo, creo que lo mayoria, de acuerdo con la
minoria, debe tomar la resoluci6n de que mafiana se


traiga el Proyecto de Presupuesto para su dise'si6n,
suspendiendo el trimite de la Comisi6n de Hacien-
da; cuando ya hayamos terminado con el presupues-
to, nos ocuparemos de la Ley de Contabilidad y otras
que no tienen la gravedad que la del Presupuesto,
porque si nos quedaramos sin Presupuesto es possible
se dijera que no tenemos capacidad para el gobierno
propio y por eso yo creo que deben triatrs.e dclsde
mafiana los proyectos a que me he referido a ver si
pueden devolverse con tierupo los Presupuestos al
Senado. (Muy bien.)
SR. COYULA (MIIGUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene ,a palabra el
senior Coyula.
SR.' COYULA (MIGUEL): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Me proponia no hacer uso de
la palabra en esta sesi6n, pero se han heoho deter-
minadas afirmaciones, y la gravedad del moment y
la importancia de las afirmaciones aludidas me im-
pulsan a romper la consigna que a mi mism'o me ha-
bia impuesto. Voy a molester a mis compafieros lo
mis brevemente possible.
El Comit6 Parlamentario de la Liga Nacional,. en
el que figure para mi honra, se reuni6 hace muy po-
co tiempo, hace tres dias, y procurando orientar su
political parlamentaria. de acuerdo con las realida-
des existentes en el pais tom6 una resol'ci6n con-
densada en una man.era sencilla, clara y breve,
acuerdo que han publicado los peri6dicos. En sinte-
sis, nuestro acuerdo ha sido el siguiente: ratificar el
prop6sito de los Representantes liguistas de 'discu-
tir y votar las leyes vigentes que demandan, que re-
comiendan de modo imperioso las circunstancias es-
peciales porque atraviesa el pais y ofrecer al senior
President de la Replblica su concurso, el concurso
de los elements que integran ese Comit6 Parlamen-
tario para todo empefio, para toda iniciativa, para
toda obra que result encaminada a una series de sa-
ludables )rectificaciones de globierno y administra-
ci6n. Hemos querido amoldar nuestra eondiei6n de
Congresistas de Cuba a la realidad prActica del mo-
mento, a la realidad patri6tica de nuestra investi-
dura; y hemos procurado aunar dos puntos de vista
que nos ha parecido indispensable no dejar en dis-
persi6n: de una parte situarnos -en terreno fire, y,
enfrentAndonos con los hechos como son, darle la
cara y procurar a fuer de cubanos y legisladores,
contribuir con nuestro esfuerzo noble en el orden
personal y en el codlectivo, a mejorar, a aliviar y re-
solver de plano, si fuera possible, esa situaci6n pre-
caria. Pero tambien hemos querido actuar de modo
que no se nos -estime desleales a la consigna, olvi-
dadizos de la investidura, traidores al mandate de
cubanos y en el moment en que el jefe -del Estado
se siente bajo el apremio de poder, ligado a nosotros
por vinculos politicos, por vinculos juridicos y por
vinculos hist6ricos, pero al fin y al eabo poderes ex-
tranjeros, al propio tiempo, repito, que sienta esa
presi6n, que no sienta el d'esden, la traici6n, 1e ol-
vido de los suyos, sino que sienta la fe, la fuente
qiue sirva para decirle que no -esta todo perdido y
que si 'en un afio de errors, en un afio de extravios
ha podido la conciencia pi'blica vacilar, sin embar-
go, hay por delante tres afios de mandato constitu-
cional qu.e esperamos que en ellos han de resaltar
todas las bienadanzas a que tiene -derecho el pals
por su prestigious y toldos aquellos que estamos dis-
puestos a poner en sus manos lo mejor para afian-







16 DIARIO PE 8ESIONES DE LA CAMERA PE REPRESENTANTES


zj la Repiblica, iilu e. absolutamnte libre, papa nos-
otr,,s y para el p -rveui. .(Apuuisvsi.)
S.. P LA PEA (LUCILo) : 8. S., a pesar de sus
yglri:osos antepedentes 'revolucionarios, evoca, ante
el d:le.r,'.riitr p4blico las esperanzas de los autono-
mistas.
Sa. COYULA (MiGUEL) : No me importa, despu&s
de todo, la ,:Imparai'.iin. porque aunque revolucio-
nario sin haber cumplido diez y ocho afios, como in-
dicaba el senior Soto, me lane a la manigua liberta-
dora sintiendo de nifio las sensaeiones de fe y espe-
ranza que me ddaban aquellos grades varones de mi
ti-e'ry:a y a lp qu e he vstpo despuis, en la Patria li-
bre, tan enearifiados con Cuba, que no me import
la ,:omp. rai,;6n.
SR. DE LA PE.A (LrCiLo) : iMe permit el senior
IC'Ojyvla una intlrrupl.pl!in. eon la venia de la Presi-
den,-ii '
SR. COYULA (MIGUEL) : Con much gusto.
SR. PRESBIENaE (VERDEJA): Tiene la palabra el
sefior Lucilo de la Pefia para una interrupci6n al
senior Coyula.
Sp. DE LA PERA (LUCILo) : Yo hablo al senior Co-
yula por respeto a su entendimiento. El senior Co-
yula no me ha entendido. El es una figure de pri-
mera fuerza en la nacionalidad, pero hay que poner
las cosas en su verdadero terreno, porque nosotros,
par una naturaleza que no se sabe dominar a si mis-
ma es per lo que interrumpo. Por respeto a mi mis-
mo y de 8. S. le pido que no saque las cosas de qui-
cio. Yo he dicho a S. S. una frase que no envuelve
reivindicaci6n en cuanto al m6rito de los autono-
mistas y que no implica que necesite justificaci6n su
actuaci6n con respect a su conduct re\v:lui,,naria.
Yo he diach a S. S., y tome las ,osas en su verdade-
ro sentido, porque si no no llegaremos nunca a una
conclusion inmediata, he dicho a S. S. que en su em-
pefio de conseguir que el doctor Zayas rectifique en
los tres afios pr6ximos que le quedan de period pre-
sidencial, se me parece al estado de a~iimo en que
desenvolvieron los autonomistas sus esperanzas sin
Ocaso, quiero decir con esto que el senior Coyula tie-
ne las mismas ideas de confianza que tuvieron los
O1itonomistas y probablemente le auguro el mismo
fracaso que los autonomistas tuvieron. En el punto
ese es donde yo quiero ver a S. S. considerando las
ideas, no las personas.
,Sa. PRESIDENTE (VEIRDEJA): Continue el senior Co-
yula.
Sa. COYULA (MIGUEL) : Me satisface la interrup-
ci6n del doctor Lucilo de la Pna, como la de todos
los demas ,i.'fimpaieri:, porque soy partidario de
aquella frase muy corriente de que: de la discusi6n
sale:la luz, y, sobre todo cuan-do viene de un compa-
fiero tan distinguido como el senior Lucilo de la Pe-
fia, pero el senior Lucilo de la Pefia no me ha dejado
terminar, porque iba .a desenvolver mi idea alrede-
dor de su interrupci6n. Si los autonomistas vivieron
-esperanzados, representaban una fe (ublana, esta-
ban ili.-.illit.leieiitte, en concordancia con el am-
biente de una gran parte de la sociedad en que ellos
se desenvolvian y, naturalmente, tuvieron fe en sus
ideals. Yo estoy, a ese repr:ct-o. en la propia eir-
IJ:.' !-ilnstaniia. A-epto el simil del sefior Lucilo de la
PelIa como la perfer.ta anatlogin que guarda. Pero
lleg6 n niomenti:, en que desesperanzados los auto-
ornmistds pI'rqu. de la, metr6poli no re.iibian mas
q1ue :.le-eng' l o perdieron la fe y vino, lo que Dios


quiera que no venga ahora, aquello que nos revel6 el
patriotism ...
SR. DE LA PERA (LuCILO) : Pero que se sepa que
llegaremos a lo mismo.
Sa. COYULA (MIGUEL): Yo no hago la declaraci6n
porque para hacerla estAn otros que representan
verdaderos simbolos en esta tierra, pero yo si puedo
.asegurar que cuando Ilegue la hora de una triste li-
quidaci6n de euentas, que ojala no lleguen, habrn *de
verme el senior Lucilo de la Pefia en primera fila,
porque yo, cuando los sucesos de las filtimas elec-
ciones, cuando los Animos se apasionaron 'cuando en
los cerebros, las ideas parecian golpes de martillos,
cuando hasta las miradas parecian pufiales de desa-
fio, en esos moments yo hice unas muy breves y
finicas declaraciones a la prensa de mi pais, algunos
de los propios compafieros de periodismo les redac-
tB una euar iilla en la que quise vaciar mi opinion
cuando unos y otros' luchaban y parecia que se iba
a eelipsar el sol de la libertad, entonces dije, poco
mis o menos, lo siguiente: Si para evitar diez minu-
tos siquiera de intervenci6n extranjera, aunque re-
sucitaran y vinieran a gobernarnos aquellos grades
que se llamaron George Washington y Abraham
Lincoln, no hubiera otro triunfo que el del general
G6mez, declare que lo acepto con reeleoci6n y todo.
Ein esa sittiaci6n me tendrA siempre el senior Gil.
Pero yo no he visto nunea, sefiores Representantes,
yo no he visto nunca que los familiares entristeci-
dos, que los hijos, que los hermanos, que los amigos
'.- i,'i.-. de algaien que esta en situaci6n grave,
hasta agonizante si se quiere del ser querido, que en
lo primero que hay que pensar es en el entierro, que
en el sanatorio, a ver si recobra la salud perdida. Y
yo quiero alimentar la esperanza, no es que quiero
alimentaria, es que la alimento vivamente de que el
hombre que preside los destinos de la patria no ha de
sentir el amor a Cuba de manera menos intense que
cualquiera de rosotros; yo quiero tender la esperan-
za de que el hombre que ocupa el Palaeio Presiden-
cial ha de estar, en estos moments, presa de la mis-
ma angustia que oonturba nuestro espiritu y por-
que asi lo pienso y porque sinceramente lo reo, por-
que me he aeostumbrado a ver en 61 a un hombre
amante de este pais, tengo la esperanza de que po-
niendo freno a sentimentalismo de .cierto orden, po-
niendo dique a ciertos impulses en los primeros ins-
tantes, haciendo cuantos esfuerzos sean necesarios,
se agrandaran sus entusiasmos se avivar6 m6s toda-
via su resistencia y procurarA, de ahora en adelai-
te, eneauzr.r los eosas para que no sea precise oir la
voz del extranjero que suena siempre dura aunque
el labio que la pronuncie venga aoompafiado de una
sonrisa y hasta de forma ret6rica, aunque cediendo
a eso de ahora en adelante el porvenir de la patria
deje de ser sombrio, que la send se haga mis recta
y que .por horizonte amplio se yea la luz mas clara,
y que todo est6 en armonia en la familiar cubana, y
que esto nos ha servido como de susto, como de anun-
eio, y que evitemos por todos los medios que esto se
repita para no anotar una phgina nueva de dolor en
nuestra historic, en el libro de nuestro desenvolvi-
miento hist6rico, prometiendonos a nuestra -concien-
cia, prometiindonos a nuestro deber de hombres de
bien, que esa pdgina quedard aislada,, quede olvidado
lo que pas6, quizAs entonoes se podr4 aplaudir co-
sas buenas .que el doctor Alfredo Zayas pueda reali-
'ar en la gesti6n ejecutiva del pais.







DIARIO Dh14 SESSION S DE LA CAMARA DE ThEPRESENTANTES


Pero para entrar como queria el senior G(il, en algo
practico, y en algo positive, nosotros debemos pro-
curar ir cuanto antes a la discusi6n de esas leyes
que la Repdblica tanto neoesita, absolutamente sin
demora, sin dilaci6n de ninguna olase y para que
tengamos autoridad, verdadera firmeza para poder-
nos enfrentar con nuestro pueblo, alli, donee haya
notas de angustia, por virtud de la reducei6n de
nuestro Presupuesto, aen que se ha tenido que rebajar
notablemente los sueldos a nuestra clase sufrida de
empleados, se reciba, como algin alivio, como algo
que pueda hacer mis soportable la infausta noticia,
que nosotros tambi6n damos el ejemplo, que en la
legislaci6n especial que por mandate constitutional
nos sefiala nuestra dotaci6n a nosotros los Represen-
tantes del pueblo, nos rebajamos esa dotaci6n, y da-
remos mas conformidad en la angustia y en las mi-
serias de los que tienen que sufrir esta rebaja y se
veran tambien que la esperanza de la justicia va
resplandeeiendo en nuestra tierra.
'Ell senior Lucillo de la Pefia, se ha referido a los
Estados Unidos de una manera especial, y declare
sinceramente que no comparta sus ideas, completa-
mente cubanas, netamente cubanas, pero que noble-
mente estimo equivocadas, ya que yo como cubano
tengo arraigada en mi alma un extraordinario amor
a la raza a que pertenezco, que no es vitando ni cri-
minal, pero forzosalmente hay que reconocer la gran-
deza de ese pais, de ese pais que sefialaba el senior
de la Pefia como algo que no tenia ni siquiera deno-
minaci6n oonereta, come algo que hay que buscarle
una denominaci6n gramatical, y -estimo lo contrario
de mi distinguido compafiero, estimo que ese pueblo
tiene una grandeza enorme, la grandeza de que de
todas parties del mundo afluyen a 61, todos los que
tiene tristeza, los que tienen hambre de justicia.
SR. DE LA PERA (LUCLO) : Eso es lo que ha per-
dido a Cuba, el golpe del himno, el olvidarse cons-
tantemente de la realidad. S. S. anda por los eerros
de Ubeda.
SR. COYULA (MIGUEL) : S. S. estima que estoy por
los acerros de Ubeda, pero yo le aseguro .a S. S. que
estoy en Sal6n de Sesiones de la CImara de Repre-
sentantes.
Y asi como yo he tenido el gusto de escuchar el
diseurso eloeuente del senior Pefia, que es una joya
literaria de oratoria, como todos los que 61 pronun-
cia, y que no solamente puede calificarse como un
gran orador cubano, sino como un orador done
quiera que se hable el idioma eastellano; que 61 me
permit el que yo exprese mi pensamiento con esa
libertad que 61 tuvo.
Dijo el senior de la Pefia que yo dije algo que real-
pnente siento en lo intimo de mi ser. En la guerra de
independencia, los que luehabamos por obtener un
apoyo material, que practioamente nos diera la li-
bertad, y hay que tener eh cuenta que ese apoyo no
podia venir de otro lugar que no fuera de los Esta-
dos Unidos de Norte Atmirica, es bueno que el senior
de la Pefia sepa que los que luchamos eon todas
nuestras energies para obtener al fin y al cabo la
disoluci6n del vinculo que nos unia a Espafia, no
pensamos nunca en la, intervencipn, nuestras ansias
era la beligerancia, queriamos que se nos reconoci-e-
ra de igual a igual en nuestra lucha con el powder
metropolitan, pero desgraeiadamente no pudo ser
por circunstancias especiales que no son del momen-


to, pero debe de saber el senior de la Pefia, que res-
pondia aquella situaci6n a las neeesidades mks im-
periosas del mas fuerte, a los secrets y a los pro-
blemas de cancillerias que todos sabemos c6mo se
conducen.
Al fin y al cabo .el afAn -de los cubanos se realize,
se nos di6 nuestra independencia y en el transeur-
so de nuestra vida republican, desgracialdamente
hemos tenido que soportar en algunas ocasiones la
intromisi6n de' esa naci6n, y no quiero, ni es el mo-
mento en que yo' haga historic political para rebatir
algunos de los ragumentos esgrimidos por el senior
de la Pefia. Mli distinguido amigo se refiere a la pa-
sada administraci6n en relaci6n con esta, pero itanm-
poco es oportuno tratar de ese aspect por no con-
venir a los intereses comunes en esta-dificil situaci6n
en que la crisis nos agobia.
En estos moments en que los amigos del doctor
Alfredo Zayas, aquellos que por haber recibido pues-
to de honor y .de confianza, no todos, pero algunos,
han respondido como felonies a la inmerecida distin-
ici6n que obtuvieron del hombre que ostenta la su-
prema magistratura del pais, en estos instances en
que son los mAs obligados a tender una 'conducta irre-
prochable en torno del jefe ilustre, y son al contra-
rio, ellos los qu6 le ponen la sombra del pesimismo y
del desencanto en la vida de la Repdblica.
Contra los elements del Congreso, especialmen-
te contra los Representantes, hay, y se oyen por to-
,das parties juicios ligeros, injustos, calumniosos, que
realmente envenenan el espiritu y ponen a uno fue-
ra de quicio. No ha habido en Cuba desde el 20 de
Mayo de 1902 en que constituy6 la Patria, desde
aquella fecha memorable en que el prestigioso y ve-
nerable Estrada Palma oeupaba la primera magis-
tratura, no ha habido en Cuba de entonces aek, un
gobierno a quien el Congreso se le haya brindado
tan solicito, no ha habido un Presidente a quien se
le haya firmado por el Congreso, pudiera decirse, un
papel en blanco dAndole cr6dito ilimitado para que
lo utilizara como mejor le conviniera. No ha habido
en Cuba una situaci6n que se parezea a 6sta, en es-
te orden de ideas, el Congreso ha hecho muchas ve-
ees leyes que no respondian a una verdadera necesi-
dad, pero que el Ejecutivo las pedia, y nunca podri
decirse que en estos bancos no se ha respondido co-
mo un solo hombre, sinti6ndome antes que nada cu-
bano, y prestando su concurso, colocAndose al lado
del hombre .de gobierno. Esa es la realidad, sefiores
Representantes. Como decia el senior Lucilo de la
Pefia, ha llegado la hora de las grandes verdades, de
decir al pais la verdad complete. Pues bien, sefiores,
yo si, en cualquier puesto ejecutivo que tuviera en
mi pais, modesto desde luego, porque dadas mis eon-
diciones no podria aspirar a otro, si en eualquier
puesto a que la suerte me llevara, me sentiria ex-
traordinariamente feliz de tener el concurso de ele-
mentos como los que aqui han actuado, y el propio
doctor Zayas se deberia sentir feliz de tener en el
grupo de sus amigos un nicleo de elements perfee-
tamente disciplinados, consciente, que es injusticia
notoria lanzar 1o que sobre ellos se lanza, y lo que
se oye en el caf6, en la esquina y en el circulo y en
todas parties, y yo declare que pocos ser6n los hom-
bres que pertenezean al Partido' Popular en esta CA-
mara, pero que esos no han podido nunca sentir la
necesidad de inclinar la frente, sino por el contra-
rio, podran levantarla muy allta y mirar de frente







IS_ i IARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

al J ft del E 'stab sin nada que pueda menosoabar- eso anuncio quie desde mafiana ,en todas las 'sesiones
los. Y es tris'te que a esa realidad se llegara, que la Presidencia se atendrA al Reglamento estrieta-
iea slt'aei6h se presentara en el pais, y que el Con- men. HFe querido hacer esto para que los sefiores Re-
gr,..-si:, i.'iir..1ir.,-ut. pueda aparecer silencioso en presentantes puedan hacer sus :manifestaciones y
horas de decir las verdades. No somos independien- por eso no he limitado los turns.
tes a la responsabilidad de todo eso, es verdad, pe- SR. RODRIGUEZ FUENTES (JUAN) : Deseo que se ha-
ro t-amibi6n es verdad que aquello que mias se ataca, ga constar que si en toda sesi6n se pierde el tiempo
aquello que en el ambiente cubano palpita, icomo si lastimosamente, en la tarde de hoy, con excepci6n
todods los eubanos lli1'ibrnii sentido un rapto de in- de la palabra modest mia, los diseursos patri6tieos
dig~aci6n, de aquellos que han oido la acci6n extra- que se' han pronunciado y que la Presidencia ha con-
fia, ydi.,ra-''ad..I y fatalmente que amenaza a Cuba, sentido procediendo de manera tan 'acorde, ha sido
no depend del Poder Legislativo, sino de las esfe- por las circunstancias especiales porque atraviesa el
.'is de la adliniitraeiln. pais, porque la espectaci6n que existe en toda la Re-
,SR. DE LA PERA (LUCILO) : Del Poder Ejecutivo, pfblica estA justificada perfeetaamente por el largo
concrete cargos para que la opinion pfiblica sepa a tiempo que han empleado los distintos compafieros
qui 't-leneuse.t oupando la atenei6n de esta Ckmara.
Sn. COYULA (MIGUEL) : Sefior Lucilo de la Pefia: SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pido la palabra.
M,!b 4discursos no son co'mo los de S. S., no tienen SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La tiene S. S.
esa gran exposici6n, pero procuro que sean rios, y SR. GUTIERRE2 (VIRIATO): Yo no querfa hablar,
&On6do yo hablo digo lo que deseo, por lo menos lo ni voy a hablar. Simplemente voy a concretar las dos
qu'e puedo, y c d yo digo la administraci6n, mien- proposiciones de los compafieros GermAn L6pez y
tras S. S. no me demuestre lo contrario, que la admi- iHeliodoro Gil. Ellas se pueden concretar de esta
uiit a Poer Lgislativo, yo entiendo que manera: que las sesiones sean diarias hasta el vier-
quiero.'decir el Poder Ejecutivo. (Varios seiores Re- nes para dejar el sAbado en libertad a los sefiores
prese.idcAtes: ltuy bien mwy bies.) (Aplauasos.) Representantes, y que en esas sesiones se trate ex-
SR. DRE LA PE1NA (LucIO) : Ya est .conreotando, clusivamente de estas eyes: de la eseala de sueldos,
LA (IGUEL): Pues bien, scores, noso- ley que ha venido del Senado y estA pendiente en es-
tros debemos de hoy en adelante laborar en sentido ta Ckmara, Ley del Reajuste-del Congreso, para o1
eo nordante on lo que indi que elr cual es necesario nombrar una Comisi6n de esta Ca-
mpleamenteoncordante on lo que dique el
cmpletamdente cneodnte hay en lo aue indte tael ma-ra que con la -del Senado estudie dl proyeeto;
sfio de la Pefia, pero de hoy en o adelante tamn- Ley de Contabilidad que estamos diseutiendo, y como
bien ddebemos laborar con la esperanza de que van a
,enir dias mejores para Cuba, con la esperanza de consecuencia de todo esto la Ley de Presupuestos;
que van a venir dias en que podamos sentirnos con que yo entiendo que no puede ser lo primero, por-
orgullo cubanos. Aquella situaci6n bastante .dibfana que precisamente estas eyes son previas a esta, y
.que no nos obliga a tomar determinaciones de otro luego que aprobemos esas leyes es que podemos ha-
orden, pero que sepa el pais, pero que lo sepa sin eu- cer el Presupuesto reajustado. Sin perjuicio de esto
femismos de ninguna clase, que si l1egado el mo- en estos dias podemos diseutir otras eyes.
mento en que 6ste o cualquier Ejecutivo de la Repfi- SR. LOPEZ (GERMAN) : La Ley de Contabilidad se
blica se eondujera de manera tal que su conducta estA tratando y no seria possible pasar de esa ley en
pudi'era poner en peligro la estabilidad de las ins- la cual ya debiamos de haber entrado. De modo que
titueiones, este Congreso que formamos nosotros, y la Ley .de Contabilidad....
h'agaios la jusi.. de career que igual hara el con- Sn. GUTIERREZ (VIRIATO): Vea de compafiero que
greso del 'porvenir, se mostrara absolutamente re- el objetivo principal en que en estas sesiones vamos
suelto e inquebrantable en la misi6n de pensar que a tratar solamente .estas leyes: Escala gradual de
por eneima .de todas las cosas esthn las instituciones sueldos, Reajuste del Congreso, Contabilidad, y Ley
que i'os han dado aquello que murieron por haeer la del Presupuesto. De manera que si no tenemos tiem-
patria nuestra. (Aplausos.) (Varios segores Repre- po de tratar esas cuatro leyes en lo que va de aqui
sentastes Mwy bien) (El sedor Lwcilo de la Peia al 30 de Junio, tendremos que convenir en que so-
abraza al senor Coyula.) mos el Congreso menos sabio y aetivo que pueda
Si. LOPEZ (GERMAN) : Yo he hecho una proposi- existir.
ci6n, sefior Preiid'lt, 'la OCmara ha hablado por SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo por mi
cuhtrO horas acerca de la misma, y yo creo que de- parte estoy de aeuerdo con el program del senior
*be le. ir-, al au'tor de la proposici6n decir algo. Sim- Viriato Guti6rrez, pero quiero llamar la atenci6n de
'ple'ente he ,liir;lad.. de la Camara las sesiones dia- mis compafieros sobre el hecho de que se encuentran
rias para los Presupuestos, la Ley de Contabilidad, pendientes en. la Camara, eyes del Senado que se re-
y otra ley en la eual hay que proceder a la elecci6n fieren a rebajas del Presupuesto en capitulos especia-
de los comisionados que deben ir al Senado para les y este asunto se puede considerar previo el estu-
pe6mitir que se realize .el reajuste del Congreso. Yo dio del Presupuesto, porque aprobaidos esos proyee-
rigaria a la Presidencia que sometiese esto a vota- tos de ley, que no tengo present cukles son, podre-
c'6n. mos obtener las rebajas del Presupuesto antes de en-
SR. PRtESIDENTE (VEADEJA) : La Presidencia ,se- trar en la discusi6n del presupuesto mismo. Se re-
fiirest Rl.prit-l,.iuts,, ha qluerido d-mostror.ies en fieren muchas de ellas a las rebajas en el presupues-
la tdade de hoy a ,t- ...-, los sefiores Representantes, to fijo y este asunfto debe ser previo a la discusi6n
que caando se concede con largueza el uso de la pa- del presupuesto general de los gastos de la Naci6n,
latb'a para consumir turns aeerca de determinada Yo n6 impongo criteria respect a la viabilidad de
atesti6n, se :da el caso de cedlebrar ,cuatro horas de esas leyes; la Camara puede rechazar o aprobar los
sI",Min iii ettrar a .l' i ni un solo asunto. Por proyeetos, pero debemos discutirlos....








DIARIO DE SESIONES D)E LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


SR. DE 'A CRUZ (CARLOS MANUEL) : Podemos co-
menzar con la Ley de Contabilidad, entrar despues
en la Ley de Escala de Sueldos, nombrar la comisi6n
y entrar con los Presupuestos.
SR. ALBERNI (JOSE): Pido la palabra, sefor Pre-
sidente, para presentar una enmienda adicional a
esa proposici6n en el sentido de que se discuta tam-
biWn la ley sobre la policia, procedente del Senado
y que se encuentra en la CGmara.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Ese es un problema de
orden politico que se refiere solam'ente al Munieipio
d' laa Habana.
SR. ALBERNI (JOSE): Es un problema que benefi-
cia al Estado, porque se ahorra una determinada
cantidad.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan-
tes: La Presidencia quiere hacer notar que han
transeurrido mAs de tres horas de sesi6n en estas
discusiones. La Cirlara ha podido iniciar una labor
hoy fecunda y beneficiosa, sin perjuicio de tratar
mas adelante otras leyes. Son las seis de la tarde, es-
ta pendiente de discusi6n el articulado de la'Ley de
Contabilidad, hay que nombrar una comisi6n mix-
ta; si la COmara pudiera hoy votar la Ley de Conta-
bilidad y nombrar la comisi6n mixta, pudieramos
darnos por satisfechos, de otra manera no habremos
hecho nada.
SR. GIL (HELIODOO) : Estamos discutiendo el or-
den en que se deben tratar los proyeetos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S.aior Gil: El orden
es que estamos en la discusi6n de la Ley de Conta-
bilidad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden. Para que se conti-
nide la discusi6n de la Ley de Contabilidad.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia va a
someter a 14 consideraci6n de la Chmara la propo-
sici6n de celebrar sesiones diarias, ekeepto los sh-
bados, hasta fin de mes.
SR. GUTIERREZ (VIIATO) : No tengo inconvenien-
te en que S. S. ponga a votaci6n esa proposici6n,
pero creo que debe coneretarse cuAles son las eyes
que van a tratarse en estas sesiones, porque los de
al-i4 querran aprobar 1hyes que ellos estiman intere-
santes y los de acA tendremos inter6s en otras que
nos parezean mas beneficiosas.
SR. GIL (HELIODOIn) : La Minoria liberal aeepta,
y en esto quiere llegar a una inteligencia con la Ma-
yoria. Hablo en mi carakter mde Vicepresidente del
Comait6 Parlamentario Liberal, acerea de las siguien-
tes proposiciones: que acordemos sesiones diarias
hasta los viernes y terminarlas este mes, que conti-
nuemos la diseusi6n de la Ley de Contabilidad, pe-
ro qTie antes nombremos inmediatamente la comi-
si6n mixta que ha de tratar del reajuste del Congre-
so y despu6s podremos entrar en el examen y estu-
dio de los Presupuestos exelnsivamente para tratar
de estas leyes.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para mos-
trarmme conforme con el plan propuesto.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA):) Concrete, senior Gil,
la Presideneia desea saber si al formular S. S. la
proposioi6n de sesiones diarias, except los skbados,
ih:'.I., terminaIr este mes, prop-one el cierre de la le-
gislatura.
SR. GIL (HELIODORO) : No, sesiones diaries hast4
el 30 de este mes solamente, y que procedamos in-
continenti a nombrar los miembros de la Comisi6n


mixta que ha de tratar del reajuste del Cougreso,
despu&s la discusi6n de la Ley de Contabilidad y
mas tarde entraremos en la discusi6n dde los Presu-
puestos.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA): S Esti conform la
Ckmara con la proposition del doctor Gil? Los que
est6n conformes se servirhn ponerse de pie.
Acordado.
Se concede un receso de diez minufos para desig-
nar los miembros de la Comisi6n.
(Eran las seis y diez p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran .as seis y treinta p. m.)
Se va a proccder a.la votaci6n.
(Un ujier pasa la wuma a los seiores Represen-
tantes para que depositen los votos.)
Efectuado' el eserutinio el resultado de la votaei6n
es el siguiente: Han votado setenta y un sefiores Re-
presentantes. Los sefiores Verdeja y Rey han obte-
nido cuarenta y siete votos. El senior Viriato Guti6-
rrez veinte y tires y una papeleta en blanco.
SR. PRESCDENTE (VERDEJA) : Quedan proclamados
miembros de la Comisi6n Mixta, los seiiores mencio-
nados.
SR. MIAZAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
S. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Para informal a la COma-
ra de la pena que embarga a un compafiero nuestro,
que pasa por el tremendo dolor de haber perdido un
hermano en la ciudad de Cienfuegos. Y yo pido,
que en serial de sentiment, por la p6rdida irrepara-
ble que sufre nuestro compafiero el senior Aragon6s,
la CAmara se ponga .de pie, y acuerde enviarle un
mensaje de condolencia.
SR. PRESIDENTE (VE DJA): Est.) conform la
Camara con lo propuesto por el senior MViazas?
(Seiiales afirmativas.)
Acordado.
(Todos los seinores Representantes se poen. de
pie.)
Continia la discusi6n del articulado de la Ley de
Contabilidad.
(El Oflcial de Actas, lee el articklo 393.)
Retirada la enmienda por el senior de la Cruz, se
pone a -discusi6n el articulo, que es 'aprobado.
A votaci6n.
(Silencio.)
Aprobada.
(El Oficial de Aotas, lee el articulo 394.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Para suplicar
a autor de la ley, si no tiene inconvenient que
acepte que en ios casos en que se necesite cr6dito pa-
ra casos de imprevistos, sea por virtud de autoriza-
ci6n ex.presa, y por escrito.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M1ANUEL): Vamos a po-
ner, "por eserito", estoy conform.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Concrete el senior Ie-
rrera su proposici6n.
SR.. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Que el Seee-
tario autoriza esta inversi6n en cada caso por escri-
to, y darh cuenta detalladamente, en el primer Con-
sejo de Secretarios.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Conforme.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar cuenta
en la forma en que queda enmendado.








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas to lee.)
(Abaiidona la Presidencia el doctor Verdeja y la
ocupa el doctor Soto Izgqierdo.)
(Son las site y quince.)
.SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n.
(Silencio.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 395.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo simple-
mente deseo hacer una observaci6n. Cuando hay un
credito votado para personal, debe apilicarse por do-
zavas parties, pero cuando se trata de un credit pa-
ra obras en que hay que pagarlas en tres o cuatro
pilazos, a mi juicio, creo que es muy just y prev6
perfectamente el caso la enmienda del senior Oruz,
y solicit de la Presideneia, tenga la amabilidad de
ordenar de nuevo su lectura.
(El Oficial de Aatas, lo lee.)
Sh. FREYRE DE ANDRADE (GoNzALO) : Yo deseo
que la CAmara se fije en lo siguiente. El primiero y
el filtimo pArrafo -estan copiados exactamente de la
Ley del Poder Ejecutivo. Lo que se haoe en la en-
mienda del senior Cruz es puntualizar en dos parra-
fos intermedios que los gastos .del personal deben
hacerse por dozavas parties.
Sn. PRESIDENT ('SOTO IZQUIERDO) : jEl senior Cruz
mantiene o retira la enmienda.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo retire la
enmienda eon el prop6sito de modificar el proyecto
original, porque aunque el senior Freyre nl estudi'ar
la enmienda que yo inici v e la inhabilidad dde ella,
en el sentido de que puede la administraci6n pihbli-
ca, bien se trate de obras o servicios o adquisicion'es
de material, aplicarlas de acuerdo con la neoesidad
y no por dozavas parties, que seria algunas veces im-
posible, esto se puede resumir sin dejar la puerta
abierta a otras inmoralidades, poniendo en este pro-
pio articulo como excepci6n que la distribuci6n de
la cantidad se hara por dozavas parties cuando se
refiera a personal, y en la forma 4n que fuere pre-
eiso, cuando se trate de obras, servicios o adquisi-
clones de material.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo estoy
conform.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo 'agradeceri'a
al senior Cruz que aceptara la enmienda en esta for-
ma: "Siempre que se consigne para cualqcuier....
(sigue leyendo). Que no son s6lo las de personal,
que puede haber alguna que no si6ndolo tenga que
cobrarse mensualmente.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS 1ANUEL) : Hay por ejem-
plo en el Presupuesto un capitulo, como la cantidad
que se consigna para la limpieza y saneamiento de
la ciudad de la Habana que efeetivamente responded
a la idea del senior Herrera Sotolongo que son aten-
clones mensuales, y en las cuales el Secretario del
ramo divide la cantidad para apliearla a ese servi-
cio; pero hay otras atenciones que no son mensuales,
y que son de una sola vez, en los cuales entonces.no
esta comprendida en la frase que dice el senior He-
Srrera Sotolongo, y que en los Presupuestos se con-
signan cantidades sin detallar. Siempre habria que
mantener la frase sin detallar la forma en que debben
apli-carse.


SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): I Estin con-
formes con la filtimia modificaci6n?
( Seeales af/rmativas.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tal cual queda.
(El Oflcial -de Actas, to lee.)
SR. GUTIERREZ (VIRIATO),: Yo rogaria al compa-
fiero .doctor Cruz que retirara esa segunda enmien-
da y mantuviera la primera, porque estimo como el
compafiero doctor Freyre que esa primera enmien-
da al ser general sus t6rminos, aclara mias claramen-
te el problema que quiere preveerse en esa disposi-
ci6n de caricter administrative y no deja margen -a
las dudas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M'ANUEL) : Yo no tengo
inconvenient. Como la enmienda venia con la mis-
mo finalidad, vamos a leer la enmienda a ver si es
possible ponerla en sustituci6n del1 articulo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se le va a dar
lectura.
(El Oficial de Actas, la lee.)
Se pone a 'discusi6n la enmienda.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pido la pala-
bra en contra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Herrera Sotolongo.
SR. ITERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Toda la en-
inienda, hasta el fltimo parrafo, estA bien; pero el
iltimo pArrafo es el que viene a quitar el efecto de
la modificaci6n de la ley. Ese iltimo prrrafo es el
malo porque autoriza al Presidente die la Repfiblica
por escrito a variar today la distribuci6n que se ha
hecho, y ya el doctor Cruz lo habia suprimido de su
enmienda.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Vamos a qui-
tar eso, y una vez acordado no se pueda modificar.
Vamos a terminarlo asi.
SR. GUTIERREZ (VRIATO) : Es mAs sencilllo soste-
ner el parrafo filtimo del articulo con la enmienda,
en el cual esti bien pensado el precepto que se quie-
re mantener.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : i EstA conforme
el senior C'ruz con la modificaci6n?
SR. DE LA CRUZ. (CARLOS MAANUEL) : Si, senior.
SR. DE LA PEKA (LUCILO): Pido la palabra para
declarar .de una manera mas parlamentaria en este
hemiciclo lo que ya habia dicho en voz baja, que ca-
si toda la crisis que esta ocurriendo y porque atra-
viesa la Naci6n, despu6s que el senior Gelabert no
quiso seguir haciendo caso a papeles, mensajes o en-
vios de canect'er extraoficial que le mandaba el se-
'ior Presidente de la Repdbilica y que pugnaban
con su conciencia, y today esta caida que acaba de
experimentar el pais es consecuencia de eso; por
consiguiente, me parece que todo precepto que au-
torice una ulterior ingerencia del Presidente ,de la
Repfblica en cuelquiera de estos manejos adminis-
trativos derrumbaria las bases, de la ley.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone .a yo-
taci6n la enmienda con el inciso filtimo del articulo
sustituy6ndola. A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 396.







DIARIO DE SESIONES DE LA CA'.LAR.A DE REPRESENTANTES 21


(El Ofcial de A,:'tus, lo lte.)
.S. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : lRetiro la en-
mienda.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se pone a dis-
cusi6n ell articulo. Tiene la palabra el senior Herre-
ra Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo veo el espi-
ritu que inspira al doctor Cruz; pero es un proble-
ma doctrinal el que se plantea. El Congreso no tie-
ne derecho, despues de comenzado el afio econ6mi-
co, a variar los Presupuestos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Ese es el
gran adeJianto de esta ley.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Lo bueno que
tiene este precepto como enmienda fundamental es
que va a quitar ese grave error que se ha arraigado
en la coneiencia piblica. El Congreso tiene la fa-
cultad, a pesar de haber transcurri-do el 30 de Ju-
nio, de votar en cualquier fecha el Presupuesto que
ha de regir en el siguiente afio fiscal. Hay en 1la
Constituci6n la facultad de que el Ejecutivo envie
al Congress el proyecto de Presupuestos con aque-
1las eantidades que 61 presupone -de ingresos y de
egresos; pero no hay un s6lo preoepto que diga qiue
el Ploder Legislativo no tiene facultades para discu-
tir, votar y hacer poner en vigor los Presupuestos
despues del 30 de Junio. Este precepto viene a aola-
rar ese error, senior Herrera, viene a demostrar que
el Congress esta dentro de sus facultades constitu-
cionales cuando, aun despues del 30 de Junio pre-
tenden 'darle a la Naci6n ei Presupuesto, porque la
confusion se deriva de la necesidad de dejar en .vi-
gor el Presupuesto pasado, lo oual fue necesario
porque como la naci6n no iba a quedar sin presu-
puesto, hubo que declarar que el Presupuesto podia
quedar en vigor por una disposici6n del Ejecutivo,
pero nunca que quedara como una disposici6n firm
e inquebrantable, y este precepto ha surgido con el
fin de hacer saber al Ejecutivo y al pais todo que en
cualquier moment, si llega el 30 de Junio y no se
ha votado el Presupuesto, el Congreso puede seguir
legislando sobre la material para Idotar a la Naci6n
de un Presupuesto. El que me demuestre que hay
an precepto prohibitivo, que hay algo en la Consti-
tituci6n para .evitar 6sto, borrarh esta enmienda;
de lo contrario, la sostengo como algo que es facul-
tal fundamental del Congreso, como es la de votar
la ley de presupuesto y dar al pais up presupues-
to en cualquiera oportunidad.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene lan pala-
bra el senior Herrera Sotollongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: No quiero cansar,
la atenci6n de mis compafieros con un largo discur-
so, ni con palabras que no tiendan a convencer a
todos detl error en que pudi6ramos ineurrir con eso
que pudiera ser una modificaci6n de la ley, pero
quizAs sera nocivo y acaso inconstitucional. Hay
ciertos preceptos doctrinales que no necesitan star
en la Constituci6n ni en las leyes prohibitivas, que
son cientificas. La Constituci6n al tratar -de los Pre-
supuestos, indioa de una manera terrminante que de-
be haber Presupuesto final. La primer cosa que se
me ocurre es invocar la definici6n del diocionario:
Presupuesto, gastos previstos con anterioridad, fija-
dos con anterioridaid, nunea con posterioridad. Si
la Constituci6n dice: "Discutir y aprobar.... (si-


gue leyendo). Hay implicitamente el mandate de es-
tos .dos preceptos: que las eyes no pueden tener
efectos retroactivos, y si una Ley de Presupuestos ha
de regir durante un afio y por una'raz6n cientiffica
ha de promulgarse por el Presidente de la Repi-
bhlica.....
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Si el propio
Congress puede ampliar y modificar los Presupues-
tos por medio de eyes especiales, c6mo no es possible
que tengan la facultad, ain despu~ s de transcurri-
do el 30 de Junio de dictar un nuevo Presupuesto
para que se ponga en vigor. C6mo si tiene facul-
tad para 1 mis no la va a tender para lo' menos ? Sii
en Iel mes de Julio ha regido el Presupuesto del ailo
anterior que vot6 el Congreso, en el mes de Julio
puede aprobarse un piresupuesto que regirA en
Agosto. Es mas, si el senior Herera Sotolongo se
fija en la forma en que esta el precepto constitueio-
nal, vera que no se exige tal condicion....
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO): jMie permit S. S.?
Cuando yo estaba colaborando con los sefiores Cruz
y Freyre en este proyecto, recuerdo, y apelo a la
buena memorial de mis distinguidos compafieros, que
llegamos a expresar el temor de que en el case de
que este afio no pudi6ramos llegar a tender listo el
Presupuesto de 3'0 de Junio, ,ese precepto iba a ser
salvador para la situaci6n, porque ibamos a powder
diseutir el Presupuesto en cualquiera oportunidad
que fuese necesaria. No hay nada en la Constitu-
cion que se oponga a 6sto, no hay nada mas que la
costumbre est:able:ida.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo iba a ex-
plicarle a los sefiores Representantes que los presu-
puestos deben regir un afio, que euando al principio
'del afio econ6mico no hay Piresupuesto aprobado,
regiran los anteriores. La Repfiblica necesita tener
una vida econ5mica constante y no puede star sin
Presupuesto ni un moment, ni puede tender Presu-
puestos provisionales. No puede tener presupuestos
provisionales, y la doetrina desarro'lada en este ar-
ticulo es una que pudiera lamarse de Presupuestos
provisionales. De ser asi, estarian los Presupuestos
sujetos a los cambios que pudieran oeurrir, y basta-
ria que la Mayoria -dejara de ser Mayoria y la Mi-
noria pasara a ser Mayoria...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): En este easo
tambien se podrian rear nuevos servicios por me-
dio de leyes especiales. Si mariana una m'ayoria del
Congress quiere recoger y reformer los servicios
eon tolas las partidas y consignaciones que tiene en
el Presupuesto y accede....
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Yo creo que po-
driamos llegar a un acuerdo suprimiendo el parra-
fo final del articulo 398.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo estaba
conforme con eso, pero se puso debida a las circuns-
tancias actuales.....
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Si ellos es-
tuvieran de aeuerdo, yo me opondria y consumiria
un! turn en favor de mi tesis.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El precepto
su'rgi6 por esta cireunstancia. No ignora nadie que
el Presupuesto votado por el Senado tiene mimlti-
pies errors y que quizAs en distintas ocasiones en
esta COmara de lugar a que se prorrogue el debate
Para que el Congreso pueda discutir y aprobar el
Presupuesto es que nosotros pusimos en lese precepto,
visto que en la Constituci6n no hay nada prohibiti-







22 DIARIO DE SESIONE8 DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
, i,, r-l : ,,


vo, la facultad de discutir los presupuestos aun des-
pu6s del primero de Julio. Y yo me atrevo a pedirle
al senior Herrera Sotolongo que procure no alargar
el debate sobre 'este asunto.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pido la pa-
labra,
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERD) : Tiene la pala-
bra el senior Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): No puedo ac-
ceder a lo que me pide el doctor Cruz sin antes lle-
var este asunto al Comit6 Parlamentario, porque es-
te articulo tiene una trascendencia political extraor-
dinaria y quiero decirle al doctor Cruz que un Pre-
supuesto puede ser no del agradc de la Minoria y
la fnica defense que tiene 'la Minoria ante la Mayo-
ria es la feeha fija en que tiene que quedar aproba-
do el Presupuesto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Retiro el ar-
ticulo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): YO lo sos-
tengo y pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIRDO) : Tiene la pala-
bra el senior Freyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Seria una
gran conquista que hemos hecho nosotros para las
facultades del Congreso, y hemos hecho esa cunquis-'
ta que debiera haberse realizado muchos afios ya.
Por la situaci6n especial en que este afio nos eneon-
tramos, en que no se puede ocultar que pesa sobre
nosotros una presioi enorme que nos obliga a dis-
cutir y a aprobar los Presupuestos de la Naci6n...
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): bP.ero esa con-
quista la vamos a hacer esta noche o est hlecha
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Esa oonquis-
ta la vaanos a formular en una ley. Es una conquis-
ta de derecho. Lo que vamos a harer es ilevar a una
ley lo que es una conquista.
Por fortune el senior Hlerrera Sotolongo ha argu-
mentado, porque no es de los Representantes que
.procede con capricho sino que formula sus conelu-
siones fundAndolas en premises y precisamente en
sus razones me voy a basar para eombatirilo.
En primer lugar yo me he fijado much en la ma-
nera como ha hablado el sefiwr Herrera Sotolongo y
al expresarse en el sentido de la inconstitucionali-
dad, ha sido dubitativo y ha dicho: Quizks sea in-
constitucional, y despu6s ha dioho: qu.izAs no haya
un articulo....
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): He dicho qui-
z6s, que si se acordara que los Presupuestos acorda-
dos con anterioridad al afio econ6mico rigieran des-
pu6s de la fecha en que fueron pronmulgados, no se-
ria inconstitucional.
0'REYRE DE ANDRADE (GONZALO) : El senior He-
rrera Sotolongo d.ecia que seria inconstitucional,
quizas no en contra de un articulo de la Constitu-
ci6n, sino de un principio que habria que respetar
y yo le digo al sefior Herrera Sotolongo, que es pe-
rito en recursos de inconstitucionalidad:I que la ley
que rige entire nosotros exige que se cite el preoepto
y el senor Herrera Sotolongo no cita un precepto
concreto, pero podrA vivir tranquil el senior Herre-
ra Sotolongo en la seguridad de que ese precepto de
ley no podra ser destruido por ningin recurso de
inconstitucionalidad que contra 61 se establezca.
Respecto al problema politico yo quiero decir ail
gunas palabras porque no ereo que sea una cuesti6n
baldia. Yo creo que si, que los partidos politicos se


mueven amparados en normas legales y que hay que
respetar dentro del terreno de YIinoria 'en que ellos
se desenvuelven y con respect a aquellos puntos de
vista que ellos quieren sostener, pero es peligroso e
inaceptable el que nosotros tengamos por buena la
line de conduct de una Minoria que se quiere am-
parar en una obstrucci6n.....
SR. HERRERA SOTOLONGO '(PEPRO) : Pero es que la
Miayoria no prede juzgar a la Miinoria asi.
SR. FREYE DE ANDRADE (GONZALO): Yo no juzgo
la opinion de la Minoria como el Partido Liberal,
yo analizo la situaci6n de una Minoria que quiere
ampararse en la obstrucci6n.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Para que ri-
jan los Presupuestos anteriores que son los mejores.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Eso es de-
jar a la Naci6n sin Presupuestos, porque el criterio
de aceptar un Presupuesto anterior no es un criteria
legal sino salvador del moment; pero es perturba-
dor de las finanzas del Estado. Si el senior Herrera
Sotolongo propone alguna soluci6n intermedia que
haga compatible su opinion eon la nuestra, nosotros,
y yo especialmente, estariamos de aeuerdo, pero la
supresi6n de este precepto seria renunciar a una
de las mejores conquistas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo propongo
que se suspend la discusi6n con respect a este
asunto y que se continue con los demAs.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Esti de
acuerdo la OCmara con lo propuesto poc el senior
Cruz ?
(Se4ales afirmativas.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 398.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Retire la en-
mienda.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Establece la
enmienda algunas excepciones al articulo leido. Uno
Ie elias es que el Congreso deje su inmediata apli-
caci6n. Otra es que si la introduced rebajas....
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo pido al
senior Freyre que acepte el precepto tal como esti.
Que aprobemos el- articulo 398 en la forma pro-
puesta.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sefiores Re-
presentantes: Evidentemente que nosotros estamos
inspirados en un criterio de sospechas contra la 'ad-
ministraci6n, pero no vamos a hacer tan sospleoho-
sa una ley general, atando de manos a la adminis-
traci6n pufblica cuando hay necesidades urgentes que
obligan a la misma y que forzosamente tienen que
cumplirse.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Esta ley no
ata de manos a la administraci6n, como cree el se-
fior Freyre, sino que el Congreso estA dictando una
ley que tenga una aplicaci6n previsora, que evite la
anarquia, que impida que se apliquen inopinada-
mente. que se aplique los cr6ditos que 61 vote por le-
yes especiales, en la forma dispuesta, y que al aio
signiente se incluya en el Proyecto de Presupuestos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Ese criterio
yo lo acepto.
Vamos a suponer que dentro del afio fiscal ocurre
una calamidad pfiblica, 4c6mo se prevee esta difi-
cultad, si en el Presupuesto no hay cantidades sefia-
ladas para esta atencioies ?







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIVA DE REPRESENTANTES 23


SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): En ese easo,
se estableee la excepci6n, la propia ley en vigor, de"
ja oerrada la aplicaci6n de los cr6ditos de leyes es-
peciales, pero, la ley especial, que va a remediar la
calamidad p6bliea, dispone la forma en que se ha
de aplicar el crudito.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n. Los que est6n conformes se servirAn poner-
se de pie.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articuiln 399.
(.El Of/cicl de Aotas, lo lee.)
Se pone a discusi6n.
(Silencioi.)
A vot'aci6n.
(Silelwio).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 404.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
Se pone a discusi6n.
(.Silencio.)
A votaci6n.
(Silencio.)
SAprobado.
Hay una enmienda.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M]ANUEL) : Yo soy el au-
tor de la enmienda, y la retire, y pido que se aprue-
be sin la enmienda.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n el articulo 404.
(Silencio.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 405.
Hay una enmienda.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La retire.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo desealria
leer antes el artieulo 389.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Se refiere ese
articulo, al cierre de los Presupuestos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : EstA bien.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n.
(Silencio.)
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 407.
(El' Oficial de Actas, lo lee.)
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Retire la en-
mienda presentada y formulo 6sta: Donde dice:
"hasta el afio econ6mieo", que diga: "correspon-
dientes a obligaciones del Presupuesto que terminal
en 30 de Junio, y que estuvieron autorizadas y pen-
dientes de pago".
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): No haee fal-
ta exceptuar los dep6sitos judiciales? ,


SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Como hay va-
rias enmiendas a la Presidencia le pareee convenien-
te poner a discusi6n el artieulo a que se le acaba de
dar lectura per parties, facilitfndose de esa manera
el debate.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): La esa a la totalidad del articulo la retire y mantengo
s6lo el articalo que esta en el proyecto.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): M. parece
aoeptable y plausible el criterio -de la Presildeneia
en cuanto a la forma que se va a llevar este debate.
Pero es indudable que hay que hacer algunas con-
sideraciones generals acerca del articulo en su to-
talidad para despu6s empezar a analizar sus diver-
sos t6rminos. La Ley del Poder Ejecutivo que fu6
dietada en mementos normales en que no habia ni
funcionarios exageradamente venales a quienes per-
seguir, ni tampooo Angeles en perspective para de-
sempefiar las funciones piblicas, es una ley bien
redactada que tiene en cuenta todas las maiulas po-
sibles de una administration mala, y todos los prin-
cipios morales de una administraci6n honrada. En
cambio el precepto de esta ley, en el cual yo mismo
he intervenido, es una ley de sospecha, es una ley
que acredita que estamos padeciendo de delito de
persecuci6n, los que la hemos redactado. En cambio
la enmienda del senior Cruz, que es el resultado de
un juicio mks tranquilo y mks sereno, posterior a
aquel moment de delirio a que yo me referia, que
todos nosotros padecimos, los tres que intervenimos
en la redaeei6n de esta ley, es much mAs recomen-
dable; viene a tratar de enmendar el mal posib!le
sin exagerar, sin atar a la administraci6n hasta- un
limited tan exagerado que no le permitiese movers.
La Ley del Poder Ejecutivo con la enmienda del se-
fior Cruz queda adicionada en tal forma que hace
todavia mas dificil d~ fraude que esa misma ley tra-
ta de contener o de evitar. Por estas consideraciones
yo me inclino a mantener la enmienda del doctor
Cruz. Ahora bien, disectase en detalle el articulado
propuesto en las distintas enmiendas y en el pro-
yecto primitive, y veamos ahora las razones para de-
cidir nuestra opinion.
SR. RODRIGUEZ BLANOA (WALFREDO): Para una
aelaraci6n. Es cierto lo que decia el senior Freyre
respect a que 6sta es una ley de sospechas. Los. que
la hemos redactado a petici6n reiterada del Boder
Ejecutivo, hemos tenido en euenta eso; que las prc-
ticas administrativas iltimamente han venido dege-
nerando de tal manera, que los que antes eran pre-
oeptos bastantes, ya no lo son.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): Las leyes de-
bemos declarar que son bastante malas, y no s6lo
los funcionarios.
Sr. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): D;eje S. S.
a los actuales funcionarios y no valdrA ninguna ley
que se haga.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Y no cree
S. S. que habrAn puesto catedra?
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : La difcren-
cia entire este articulo original y la enmienda esta
en algo que no es circunstancial realmente, pero muy
satisfactorio: en la concurrencia de los notarios pi-
blicos a los actos de las subastas, esta la mayor pu-
blicidad que en future se da a los actos de las su-
bastas. Yo creo que eso tiene poca iomportancia des-
de el punto de, vista de la administraci6n y en cam-
bio, tiene gran importancia desde el punto de vista







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de la nmoralidad y de los dereehos individuals, de los
derechos -del licitador. Yo creo que este precepto,
tal como esta, debe ser aprobado. No ,ereo que el Po-
der Legislativo incurre en una exageraci6n de sos-
pecha respect al Poder Ejeeutivo porque el propio
Poder Ejecutivo al pedirle por mensajes reiterados
la aprobaci6n de esta ley ha indicado que quiere que
le ayudemos a atar corto a esos funcionarios que han
delinquido en el ejercicio de sus funciones.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): No quiero
sostener un criteria que va a ser mks exagerado que
la ley; estoy dispuesto a aceptar las manifestacio-
nes de mis compafieros; queria hacer manifestacio-
nes generates alrededor de estas cuestiones, porque
yo creo que no hay ley buena con funcionarios ma-
los, y sobre todo cuanto no se hacen efectivas las
responsabilidades penales que existen fuera de este
precepto de la ley. Es ms, no puede estar el mal
de las subastas en la forma en que se han realizado.
El mal de las subastas ha estado en que no han teni-
do este prineipio salvador que la enmienda mantle.
ne, de darle ocasi6n a aqu6l que concurre como lici-
tador para que, por un medio rApido, obtenga jus-
ticia.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El senior
Freyre, que es un abogado muy distinguido....
St. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Gracias.
.SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): ... y que co-
noce todos los vericuetos de ley, como se dice en t6r-
minos juridicos, sabe perfectamente, que si. S. S.
tiene acci6n cuando no tiene los medios de probar
los heehos en los cuales va a fundar la aeci6n que
ejercita, no tiene viabilidad alguna la acci6n que
ejercita si no establecemos que a la subasta concu-
rra un funcionario que de fe.
S'. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Aceptado.
Por eso sigo manteniendo ese criterio, no de sos-
pecha, sino de realidad triste, a tal extreme que ,el
senior Herrera Sotolongo, que es un abogado de ex-
traordinario m6rito y que ha dirigido a varies clien-
tes en multiples subastas, sabe que si no se garanti-
zan de manera eficaz to-dos los pliegos, pueden oceu-
rrir fraudes. Por tanto, yo pido que se mantenga .el
precepto y que la Presidencia siga el'debate respec-
to al articulado,
El fraude donde hay que evitarlo es en 'la entre-
ga de .material.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo tengo una
enmienda a ese respect.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido 'qrie se
someta a votaci6n por parrafos.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Sle va a poner
a votaci6n.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): El articulo es-
tb bien inspirado, pero hay que tener en cuenta que
a las subastas asisten personas a quienes hay que
rodear de personalidad y acci6n. Por regla general
es un -dependiente de una casa mercantil el que aeu-
de a las subastas. & Qui6n tendri acei6n?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El lieitador.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pues yo le agre-
garia las palabras: personalidad y aeeci6n.
SE. ALBERNI (Jos0): Quiero presentar una en-
mienda adicional al iltimo pkrrafo en el sentido de
quB no sera necesaria la concurrencio del Notario
Pfiblieo- cuando el valor de la subasta no exceda de
mil pesos.


SR. DE LA CRUZ (CAiLOS 3I.lMNUEL) : Eso puede po-
ierse conoo una adici6n final.
.SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n con la enmienda del sefior Cruz. Los que est6n
conformes se servirhn ponerse .de pie.
Aprobado.
I El senior Alberni deja su enmienda para el final
del pArrafo 3o.?
SR. AtLBERNI (JosE) : Si, en -el sentido de que no
sera necesaria la concurrencia del Notario Pfiblico
en las subastas cuya cuantia no exeeda de mil pesos.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pero pudien-
Sdo los licitadores lievarlo por su cuenta, si asi lo
creen por convenient.
SR. PRESENTED (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n la enmienda.
Aprobada.
Se va a dar lectura a la continuaci6n del articulo
(El Oficial de Aatas, lo lee.)
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo desearia
que al final del primer parrafo se hiiciern una adi-
ci6n necesaria que tengo redaetada ei el misnno pro-
yecto, a saber: "Esta aoci6n se ejercitara por los
trAmites a que se refiere el parrafo siguiente: "Por-
que result que damos derecho y no lalenamos una
acci6n, y en el segundo parrafo damos un derecho
y sefialamos una acci6n. Si no se adiciona va a ocu-
rrir que el que quiera ejercitar este derecho va a te-
ner que lanzarse por los tramites del recurso con-
tencioso-administrativo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Todas las ae-
ciones que nazcan con motivo de este preoepto se
ejercitaran por la via y forma que el mismo esta-
blece.
SR: FREYRE DE' ANDRADE (GoNZALO) : eroo habria
que variar todo el articulado pero afiadiendo esta
frase: "Se asegura la acci6n". Y poni4ndola al final
del pArrafo que dice: "Todo el que haya concurrido
a una subasta".
SR. HERERA SOTOLONGO (PEDRO): Todo el que
haya concurrido a una subasta por si o en nombre
de otra persona o entidad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Se puede po-
ner: "Todo el que haya concurrido a una subasta
haciendo proposiciones como licitador, tendrA per-
sonalidad y aeei6n".
SR. FRE1RE, DE ANDIADE (GoNZALO): Hay dos en-
miendas a este parrafo: una del senior Herrera So-
tolongo que adiciona la frase "Personalidad" an-
tes de acci6n y otra mia al terminar el parrafo des-
pues de un punto y seguido que debe d ':ir: "Esta
acci6n se ejercitarA por los tramites a que se refie-
re el pArrafo siguiente".
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se pone a vo-
taci6n el parrafo con las dos enmiendas. Los que s-
t6n conformes se servirAn ponerse de pie.
Aprobado.
Se pone a dlii.,:u.in,'l el pArrafo siguiente.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


Se pone a discusi6n el siguiente pfrrafo.
(Silencio.)
A discusi6n.
Aprobado.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Debe ponerse
con arreglo al procedimiento del articulo 449 que
habla del Tribunal Supremo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a dis-
cusi6n el resto del articulo hasta el fnal.
(Silnicio.)
A votaci6n.
SAprobado.
Se va a .dar lectura a unas enmiendas adicio-
nales.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Hay una enmien-
da adiciunal del senior Fernindez Hermo que -di-
ce asi: (Layendo) :

A LA GAMARA

El Representante que suseribe, tiene el honor de
presentar al articulo 471 del proyeeto de Ley de Con-
tabilidad del Estado, la siguiente enmienda adi-
cional:
"Todo licitador al concurrir a una subasta debe-
ra acompafiar el pliego de condiciones, el recibo en
que acredifp estar al corriente en la contribuci6n
municipal, por el concept que ejerce su comercio;
sin cuyo requisito no podrh admitirse la proposi-
ci6n."
(f) Lorenzo Fernindez Hermo.
SR. PBESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a -dis-
eusi6n.
(Silprcio.)
A votaei6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda .del senior
Fernandez Hermo.
(El Oficial de Actas, leyendo):

Enmiewnda Adicional.

Los encargados de material o Jefes de oficina, lle-
varin tambien un libro registro en la que constarh
por orden de prelaci6n las cuentas que tengan ba-
jo su custodia y no podrA certificar otros servicios,
o suministro y su incumplimiento los h'arA incurrir
en la misma penalidad que la present ley determi-
na pa.ra los pagadores.
L. Fernindez Hernvo.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se va a dar
cuenta con otra enmienda del senior Fernandez
-Terialu
(El Of iefl de Acta4 s Itiedo )
El Representante que suscribe tiene el honor de
presentar al articulo 471 del Proyeeto de Ley de
Contabilidad, la siguiente enmienda adicional:
"Los pedidos de material consumible se realiza-
rAn cada treinta dias y a su recepci6n tendran de-


reeho a concurxir los eomerciantes que en su dia
asistieron a la subasta del material que se reciba;
a cuyo, efecto serAn 'notificados en forma.
(F) Lorenzo Fernindez Hermo.
Se pone a discusi6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo estimo que
deben establecerse preeeptos de caracter general.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): Pido la pala-
bra para explicar mi enmienda.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Tiene la pala-
bra el senior Fernmndez Hermo.
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): Nadie puede
ir a hacer inspeeciones mejor que el comerciante.
Actualmente, en la forma que se realizan laF subas-
tas, no hay medio hhbil de probar los delitos que se
cometen. En esta forma, el temor de que el comer-
ciante pueda concurrir pone en condieiones al en-
cargado del material o al de hacer las recepciones
de obras, para que no pueda amparar ningin frau-
de. Por ese motive he heeho esta enmienda al ar-
ticulo 471.
-SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Carlos Manuel de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo propon-
dria que se pusiera en esta forma: "A cada recibo
de material y recepci6n de obra podrn concurrir
los licitadores que hutbieran tomado part en la su-
basta o subastas del material u obras que se reciban;
a cuyo efecto....
SR. FERNANDEZ HERMO (LORENZO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : La tiene S. S.
SR. FERNANDEZ IERMO (LORENZO): 1Me interest
much que el senior Freyre sepia que hay unos cuan-
tos trusts establecidos que son los finicos que asis-
ten a todas las subastas del Estado, y que evitan
mne los pequefos comerciantes no est6n garantiza-
dos, y puedan concurrir a diehos actos. Los que
pertenecen a esos trusts, que son los grandes deten-
tadores de la Naci6n, tienen en cada Secretaria per-
feetamente organizado el fraude y asi vemos que
no hay mrs que cuatro o cinco que son los que explo-
tan el Presupuesto .de la Republica, como son los de
ferreteria, autom6viles, muebleria, papeleria, etc.
Estos truts, se reparten proporcionalmente todas
las utilida'des que en forma tan normal obtienen
de las subastas con perjuicio del Estado cubano.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Si, pero pa-
ra evitar eso, no vamos a hacer una ley que no sea
viable, no vamos a hacer allgo contra nuestra pro-
pia obra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se pone a vo-
taci6n la enmienda. Los que esten conformes se ser-
virnn ponerse. de pie.
Aprobado.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Han dado las
ocho de la noehe, y por virtud del cansancio que to-
dos padeeemos, y de lo largo de este articulado, yo
solicito de la CAmara, la suspension del articulado
hasta. el dia de mariana.
SR. PANADES (JOAQUIN): Yo rogaria al distingui-
do compafiero que permitiera tan siquiera, gue el
pueblo cubano. que esta esperando impaciente .de
nosotros que hagamos algo, vea que hemos votado








26 DIARIO DE SESIONES ,DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


esta ley. no impida el senior Wolter del Rio el que
podamos cumplir como buenos, no trate de cerceuar-
nos ese deseo que es vehementisimo en nosotros.
SR. WOLTER DEL RIo (GERMAN) : En manera algu-
na trato de cercenar ninglin dereeho, y no tengo in-
conveniente en que continfie la discusi6n -del arti-
culado.
.SR. DE LA CRUZ (CARLOE MANUEL)): Yo rogaria
al senior Wolter del Rio y a todos los demfis com-
pafieros que nos permitan llegar hasta las disposi-
clones penales, que son tres hojas, y -en ese estado
podemos entonees, suspender el debate del articula-
do hasta el dia de mafiana.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se va a dar
lectura al articulo 20.
(El Oficial de Actas to lee.)
Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 3o0.
(Eil Oficial de Actas, to lee.)
Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 4o.
(El Oficial de Aatcs, lo lee.)
Se pone a discusi6n.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pido la palea-
bra. Este articulo tiene dos extremos importantes,
sefiores Representantes, y sobre los uouales quiero
11amar mas que nada la atenci6n de la CAmara por
la trascendencia que puede tener el asunto. Se refie-
re al destino que se les va a dar a los fondos para
pagar las cantidades -del Presupuesto Fijo, y eso
realmente no es material de un Poder Ejeeutivo ni
de una Ley de Contabilidad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Fijese S. S.
que ya en esta parte la ley no habla de la Ley Or-
ghnica del Poder Ejecutivo, y que aes easuistico de-
terminar la forma que a partir del primero de Ju-
lio de 1922, es deeir, que es en este moment en que
esta la Hacienda desangrada.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Desde luego,
esta es una raz6n verdaderamente atendida, y es
que no se puede disponer de los fondos especiales.
En el iltimo pirrafo es mas important, 'ouando se
dice que se le da al Seeretario de Hacienda y al In-
terventor General del Estado las faeultades de exa-
minar, y tambi6n dice al Tesorero, y a los Tesoreros
no se les puede dar esa facultad. En contabilidad
el Tesorero, el Cajero, es un cargo pasivo que no
tiene mAs que recibir cantidades y si se le .d esa


condici6n de activo, serA impossible que se cumpla
su cometido, porque los Tesoreros que tienen miedo
no autorizaran ninguna orden de pago.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo acepto la
indicaci6n .de suprimir la parte donde dice: "Teso-
rero General".
SR. WOLTER DEL RIO (,GERMAN): Y este parrafo
tercero qu. express porque yo no he podido leerTo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Es para que
los Tesoreros puedan situar pedidos de fondos sin
decir antes que tienen esas cantidades.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
taci6n el articulo cuarto. Los que esten eonformes
se serviran ponerse de pie.
Aprobado.
(O'cupa nueva~emnte la Presidencia el ddoator Ver-
deja.)
,SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo le suplico
al senior Cruz que el iltimo artinulo que queda por
discutir, que el del cierre automhtico del Presu-
puesto....
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo traigo una
enmienda que reform ese precepto, y que tiende, a
lo que S. S. deseaba. Dice: "Todas las 6rdenes de'
pago au'torizadas. (Sigue leyendo.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Falta s6lo una
,cosa, que diga: "Siempre que hubiere fondos del
Presupuesto anterior"....
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Lo pagan con
fondos del Presupuesto siguiente.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Hay que ver
c6mo resolvemos el problema de los alquileres, que
es equivalent al de los jornales y al de los sueldos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M1ANUEL) : Ya lo dice aqui.
(Lee.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Habria que
agregar el pago de arrendamiento de eualquier otra
obligaci6n de vencimiento fijo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M1ANUEL) : O del presu-
puesto en vigor.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pero de ven-
cimilento fijo, porque podria haber algiin vencimien-
to que no se hubiese pagado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaei6n
el articulo 5o. con la enmienda del senior Herrera
Sotolongo. Los que esten conformes se servirAn po-
nerse de pie.

Aprobado.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M1ANUEL) : Pido que se
suspenda por hoy el debate. Hemos Ilegado a las
disposiciones finales y pido que se suspend el de-
bate para continuarlo mariana.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
la proposici6n del senior Cruz. Los que esten confor-
mes so serviran ponerse de pie.
Acordado.
Se suspended la sesi6n para continuarla mafiana.
(Eran las ocho y treita y cinco p. m.)


uAp. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MkRGALL V7, $A4ANA




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