Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00948
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



RE PUBLIC DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


SESiONES


DE LA
DE PRPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LPIU4ATUFRA
VOL. XXXVII LA HABANA, 25 de Mayo de 1922. NUM. 11.

Sesi6n ordinaria de 2? de Mayo de 1922.
President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jos6 R. del Cueto y German Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declar6 abierta la sesi6n.- Be di6 lect-ra l4 acta de la anterior, 1a ctal
Sfu6 alprobada. Proyecto de Ley del Senado, reduQiendo el haber de los funcionariop y empleados
del Estado, que pas6 a la Comisi6n de Justicia y C4digos. Proyeoto de Ley del Senado, derogan-
do la Ley del 13 de Marzo de 1917, que regular la form de pago de los gastos del Cuerpo de Pe-
licia de la Habana, el cual qued6 sobre la mesa.- La Ckmara se diO per enterada de una co-
municaci6n del seflor Presidente del Tribunal Supremp remiitiendo los datos sobre el sunario ini-
ciado contra los Representantes seiores Cano y Alantado. Se di6 lecture a varias Proposiciones
de Ley, que, pasaron a distintas Comisiones.- Proposici6n de Ley, concediendo credito, para la
celebr cin4 en la Ciudad de la Habana del Sexto ?ongreso 4I6dico Latino-Americano, el uual fu6
aprobado, r41mitiendose al Senado. Proyecto ey d e! S~nado elevando la categoria del Jefe
L Qcal dp Sanidad de la Habana el cual fuA aprobado, reritiendope al Ejecutivo.--Dictamen de la
Comisi6n de Jupticia y O6digos a la Proposici6n de Ley, derogando el inciso "A", del Artioulo
2.' de la Ley de dies y seis de Mayo de mil novecientos diez y siete, sobre el retire de los fnciona-
rios del Poder Judicial, fu6 aprobado remitifndose 41 Senado. -Dictamen d la1 Comisji6n de Js-
ticia y C6digos a la Proposicion. modificando los Articulos cuarenta y tres, cuarenta y cinco, cua
renta y seis, cuarenta y site y doscientos treinta y uno de la Leoy Orgnica del poder Judicial, el
cual fue aprobado, remiti6ndose al Senado. Proposici6n ~e Ley, creando el Aytutamiento de
Florida, en la Provingia de Oasmagiiey el cual f6 aprobado Su totalidad, suspendiendose el de-
bate.- Dictimenes de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos a la Propo-
sici6n de Ley, dividiendo la actual oircunscripci6n del Juzgado de Primera Instancia, instrumci6n
y Oprrgeioni l de, Sanacti-SpIritus, siendo aprobado y reniitiendose a 1. Comisi6n de Estilo.-El
seofr Herrpra Sotolongo, propusq l apr6rroga de la ~si6p,,y efectuando el pase de list se oempro-
b6 no habry qU6Srum; la Presidenoia levant6 la sesi6n. Eran las 4 y 50 p. m.
SR. PRESIDENTE (VPRDEJA): Se abre la sesi6n. Se (Soniles' afirmativas.)
va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior. Aprobado.
(El QOicial 4e Ajctas, la lee.) Sp va a dar lectura a una comunieaci6n del Sena-
SSe ap rvpeb el 4.cta do.








2 DIARIO DE SESIONE8 DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, loyendo):
Repblica de Cuba.- Senado.- Sr. President
de Ja Cimara de Representantes.- Sefior: El Se-
nado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha, apro-
b6 el proyecto de ley que se acompafia, reference a
reducir el haber de los funcionarios y empleados del
Estado.-Lo que tengo el honor de comunicar a us-
ted, a los efectos del articulo 18 .de la Ley de rela-
eiones entire la Camara de Representantes y el Se-
nado.- Muy atentamente.-(f) Aurelio A. Alvarez,
Presidente.-(f.) Felix del Prado, Secretario. (f.).-
F. Meanoal, Secretario.

PBOYECTO DE LEY:
Articulo I:- El haber de los funeionarios y em-
pleados del Estado, sera reducido en su euantia ac-
tual con arreglo a la siguiente escala:
De un mil hasta un mil doseientos pesos mensua-
les, un cinco por ,eiento.
Die mil doseientos uno hasta -dos mil cuatrocientos
pesos anuales, en un diez por eiento.
De dos mil cuatrocientos uno, hasta euatro mil
quinientos pesos anuales, en un quince por eiento.
De cuatro mil quinientos un pesos en adelante, el
veinte por eiento.
Articulo II:-Las eantidades destinadas para
atenciones de material, en los idistintos Departa-
mentos 'del Estado seran reducidas en una euantia
no inferior al treinta por ciento.
Articulo III:- Los gastos de representaci6n se-
ran reducidos, los asignados a miembros del Poder
Legislative en un treinta y cinco por eiento y los
asignados a funcionarios o empleados de los otros
Poderes del Estado en un veinte por ciento.
Articulo IV:- Las dietas a quie tuvieren dere-
cho los funcionarios y empleados del Estado quce
viajen en comisi6n del servicio seran reducidas en
un treinta por ciento, con excepei6n de aquellas eu-
ya cuantia fuere inferior a dos pesos.
Articulo V:- Las Pensiones Especiales votadas
por el Congreso, no comprendidas en la Ley Gene-
ral de Pensiones a Veteranos, seran reducidas en
sus respectivas cuantfas -en la misma proporcian
que se estableee por el articulo primero de esta ley
para los haberes de funcionarios y empleados del
Estado.
Articulo VI :- En los Presupuestos Generales del
Estado no figurar6n otras consignaciones de cr&-
dito para gastos secrets que no fueren las expre-
samente asignadas en el Capitulo de Gastos de la
Presideneia de la Repuiblica.
Articulo VII:- Las disposiciones de esta Ley se-
rin observadas al votarse los Presupuestos Genera-
les del Estado para el Afio Econ6mico de mil no-
vecientos veinte y dos a mil novecientos veinte y
tres, debiendo ppliairse sus preoeptos al conside-
rarse el proyecto de Presupuestos sometido actual-
mente a la consideraei6n del Congreso.
Articulo VIII:- Quedan susperdidos los efee-
tos de today Ley que impida el cumplimiento de' lo
que por esta se establece.

DISPOSICIONES TRA[NSITORIAS
Esta Ley surtir.6 sus efectos' en cuauto subsistan
las causas que han determinado la 'merma -en los
ingresos del Estado, y hasta tanto que el Congreso
dispusiere lo contrario.


Sal6n de Sesiones del Senado. Habana, a prlmero
de mayo de mil novecientos veinte y dos.
(f.) Aurelio A. Alvarez, Presidente, (f.) FPliz
del Prado, Secretario (f).-F. Menooaa Secretario.
'PasarA a la Comisi6n de Justicia y C6digos y Ha-
ei'enda y Presupuestos.
(El Of cial de Actas, leyendo.)
Repfiblica de Cuba.- Senado.- Sr. President ,de
la Cmiara de Representantes:- Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el.
proyecto de ley que se .woi.mpifi, reference a dero-
gar la Ley de trece de mayo de mil novecientos diez
y nueeve que dispuso que los h'aberes, gastos de ma-
terial, imprevistos y ,cuantos mis correspondan por
cualquier conecepto al Cuerpo de Policia Nacioi6al
de la ciudad de la Habana, serian satisfeehos de
par mitad entire la A;dministraci6n General' del Es-
tado y el Ayuntamiento de la Habana.- Lo que
tengo el honor de comunicar a usted, a los 'efeotos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre la Camara de Representantes y ell Sen'ado.-May
atentamente.- (f).-Aurebio A. Alvarez, Presiden-
te. (f).-Manuel Rivero, Secretario.- (f) A. G.
Oswna, Secretaiio.

PROYECTO DE LEY:
Articulo I:- Se derogan los articulos quinto y
sexto de la Ley de tree de mayo de mil noveeientos
diez y nueve.
Articulo II:- La proporei6n con que coopierara
el Estado a la atenci6n del servicio de Policia. de se-
guridad y orden pfiblico, en la Capital de la Re-
pfiblica, en ningun easo podrn exceder del veinte
'por ciento del costo presupuestal para dieho servi-
cio.
Articulo III:-Esta Ley comnenzarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republi-
*a.
DISPOSITION TRANSITIORIA
Se autoriza al Ayuntamiento de la HIabana, para
formular Presupuesto extraordinario, a fin de que
pueda satisfacer los gastos que el cumplimiento de
la present Ley ocasione, mientras no se formulare
presupuesto ordinario, done debera incluirse esta
obligaci6n.
Sal6n de Sesiqnes del Senado, Habana, dos de ma-
yo de mil noveeientos veinte y dos.
(f.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-(f.) lW-
nuel Rivero, Secretario.-(f.) A. G. Osuna, Secre-
rio.
SR. ARAGONES: Pido que quede sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esth de acuerdo la
Camara ?
(Se&eales afirmativas.)
Aprobado.
Se va a dar leetura a una comunicaei6n del Tri-
bunal Supremo, sobre una p.etiei6n de datos solici-
tada por el senior Viriato Gutierrez.
Habana, 22 de mayo .de 1922.
Sr. President .de la C.Omara de Representantes.
Senior:
Die los anteeedentes remitidos por el Presidente
de la Audiencia de la Habana, el cual--segfin tuve
el gusto de comunicar a used, en cuatro del oorrien-









DIARIO D)E SESI'NES DE L.A C'AMARA DE REPRESENTANTES 3


te-traslad6 su petici6n de determinados datos re-
lativos a la causa que se sigue contra los seiiores
Jose R.' Cano y Antonid Alentado, por asesinato
del Representante senior Rafael Martinez Alonso,
result que dicha causa fue elevada a la Fiscalia
de la Audiencia, a virtud de auto de terminaci6n
del sumario dictado en la misma; y al present se
encuentra, en el estado que aparece en el informed
que 'a continuaci6n se transcribe:
"IHabana, 18 de mayo de 1922.- Sr. Fiscal de
esta Audiencia.- Sefior: Ie sido instruido de la
carta official del senior Presidente de esta Audien-
cia, nimero nueve mil trescientos ochenta y tres,
fecha de ayer, en la que se transcribe la carta or-
den del Tribunal Supremo de cuatro del actual, so-
bre antecedentes pedidos por la Camara de Repre-
sentantes con respect al sumario de la cawua dos-
cieptos treinta y siete de mil noveeientos veinte y
dos del Juzgado de Instrueci6n de la Secei6n Pri-
mera, instruida can motive de la mnuerte del senior
Rafa~dl Miartinez Alonso, miembro que fu6 de ese
Cuerpo Colegislador. Dieho procedimiento se hall
terminado por auto del Juez Instructor de seis de
los corrientes y los emplazamientos dispuestos ter-
minaron el dia ocho ingresando posteriormente en
esta Fiscalia y la que para su studio y a fin de
evacuar el trAmite .de ,calificaci6n a cargo de este
VMinisterio, me fu6 turnada. Efectivamente, el pro-
cesado Jos: R. Cano, se encuentra declarado rebel-
de en este procedimiento por auto de fecha euatro
de marzo de este ailo, porque habi6ndose dispuesto
por el auto de diez y seis de febrero anterior, que
se librarian las oportunas requisitorias para su lla-
mamiento y capture, publicadas en la Gaeeta Ofi-
cial de veinte de febrero de este afio, pfgina tres
mil noveeientos cinco y comunicadas a los distintos
Cuerpos de Policia y al senior Gobernador Provin-
cial no se obtuvo resultado favorable.- Con rela-
ci6n a las diligencias que se hubieran practicado
para determinar el paradero de dicho procesado,
aparte de las diversas que por los agents de la au-
toridad y por .el propio instructor se llevaron a efee-
to, dispuso este por su auto de veinte y ocho de fe-
brero pr6ximo pasado, la detenci6n, apertura y exa-
men de la aorrespondenpia dirigid 'al procesado
Cano, por si en esa forma era dable obtener algfin
antecedente de su actual paradero, lo que hasta la
feeha no se ha obtenido.- Todo lo cual, en rela-
ci6n con el referido escrito del senior Presidente de
la COmara de Representantes, tengo el honor :de in-
,formarle con vista del sumario .de dicha causa.-
De used respetuosamente.-(f).- Julio Ortiz Ca-
sanova, Teniente Fiscal de la Audiencia.
Lo que tengo el gusto, de comunicar 'a usted, co-
mo resultado de su atento ofileio de tres del corrien-
te mes.
De usted atentamente, (f.) Angel C. Betancourt,
Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : La CAmiara se df
por enterada.
(El Oficial de Actas, leyendo.)
Habana, 12 de mayo de 1922.
Sr. President de la COmara de Representantes.
Senor:'
Como consecuencia de la atenta comunicaci6n que
me dirigi6 con fecha 14 de marzo del actual afo,


trasladdindome el acuerdo adoptado por la CAmara
de su digna Presildencia, solicitando determinados
datos sobre si se ha iniciado expediente de sep-ara-
ci6n al Ingeniero Jefe de Obras Pfiblicas de Pinar
del Rio, e informs relacionados con obrTas autoriza-
das en dieha Pirovincia; me complaoo en remitir
a Ud. adjunto el informed que, referente al expre-
sado acuerdo ha enviado a esta Presidencia el se-
flor Secretario de Obras Pfiblicas.
De usted atenta.mente, (f)Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~Esta de acuerdo la
Cimara con conceder el plazo solicitado por la Co-
misi6n Especial?.

(Senales afirmativas.)

Aprobado.

4 La Ckmara esta de acuerdo en pedir los datos
solicitados por el senior Herrera Sotolongo y cuya
votaei6n qued6 pendiente ayer?
(Seiales afirmativas.)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con las proposiciones de ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

Considerando: Los grandes beneficios que. ha de
reportarle a los vecinos de Pedro Betancourt, C6-
liseo, San Miguel de los Bafios y la mayoria de las
poblaciones de' la Provincia de Matanzas, que con-
curren al balneario de San Miguel, la construeei6n
de un tramo de c.arretera, que partieido de la Vi-
lla de Pedro Betancourt vaya a unirse a la 'carre-
tera Central de Coliseo que va a los Bafios de San
Miguel, en al Provincia de Matanzas.
Por tanto: Los representantes que suscriben,. tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n y apro-
baci6n de sus distinguidos compafieros la siguien-


PR~oPOsIcI6N DE LEY:


Articulo Se'concede un credito de cineo mil pe-
sos, moneda official para la construcci6n de un tra-
mo de carretera que partiendo de la Villa de Pedio
Betancourt, en la Provincia de Matanzas, se una a
la carretera central, que va del poblaado de Coliseo
a los Bafios de San Miguel.
Articulo II:- Los fondos necesarios para el cum-
plimiento de lo dispuesto en' el articulo anterior,
se tomarAn de los fondos del tesoro, no afectos a
otras obligaciones.
Articulo III:- Esta Ley comenzari a regir des-
de el dia -de su publieaci6n en la Gaeeta Oficial de
la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la C mara de Representan-
tes, a los diez y seis -dias ddel mes de mayo de mil
novecientos veinte y dos.
(f)Atowio de Arinms.- D. Lewuowa.- J. Pania-
gua.- Juan Radriguez Ranmrez.- Nemesio Busto.
Tomaida en consideraci6n pas a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblieas,
(El Oficial de Actas, leyelwo.)








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
Si '' ,- ,- ,, = nl ,


A LA CAMERA

De haber contado el pals con una legislaci6n ban-
*ai'ia piiiruute y previsora, se habria evitado que
si. aboindlara mis la crisis de nuestra economica y en
nois breve plazo hubi~ai',a:,ko combatido con 6xito la
banarrota y el desbarajuste en los negoeios que han
arruinado industries pr6speras y formidable; y pa-
ra mayor garantia tamibi6n se hubiera legislado a
fin de regular y vigilar a la banca privada, no hu-
bieran ocurrido, tras de los phnicos y quiebras, las
suspensions de pagos, moratorias y liquidaeiones
de bancos, los outales envolvieron en su desastre a
ouentacorrentistas y depositantes en cajas de ahorros
que no sospechaban que el estado de esas institu-
clones, al parecer florecientes, se tornaria .en pura
ruina y descr6dito.- Etste es, pues, el particular
mis important del problema: la regulaci6n y vi-
gilancia de la banca privada.- A esos efectos pro-
eede-para ahorrarnos nuevos desastres- rear el
"Coisejo Superior de Inspeeci6n Bancaria", reves-
tido .de todos los poderes adecuados para la orde-
naci6n de esos establecimiento de cridito y el examen
permanent de todas sus operaciones, organismo que
represented los intereses morales del pais, los ma-
teriales de los cuantandantes y los generals de la
nacin, en relacida-i con la banca extranjera y el
credit de la Repfiblica, pues es deber ineludible del
Gobierno, preveer, con las medidas li ;.l,ttivs coor-
dinadas y correspondientes, a fin de que no se re-
pita mks en la historic de nuestra economic, el uilti-
mo desastre de los bancos que aparecian como los
m&s solventes de nuestras instituciones.-- Ese "Con-
sejo de Inspecci6n Banearia" conenzar, a funcio-
nary anmparado en la ley que result de esta 'inicia-
tiva, pero autorizado para proponer,* por el conduc-
to de estilo, las aplicaciones legales que sean pre-
cisas, las reforms convenientes y todas aquellas me-
didi;, que tiendan a garantizar el ahorro, la cuenta
corriente, y los dep6sitos sin inter6s.- Una legis-
laci6n dada de esa manera, apoyada en la practi-
ca,, en la experiencia, lRegard a ser biebThechora y
paso a paso se podrA organizer la banca privada
que hoy se desenvuelve .en la anarquia y no inspire
mas que desconfianza.
Como cuesti6n principal, se hace notar que -se
exige como condici6n precisa, convertir en "valores
del gobierno" los prestamos que se autoricen de
"cuentas corrientes con interns" y "dep6sitos en
eija de. ahorro con inter6s".- De esta m;anera se
garantiza el dinero del depositante y se va cubani-
zande poco a poco la denidli exterior, convirtiendo-
la en interior y pasando a sser la naci6n, deudora
de sus pri>:ios interests, no de extranjeros.
Por tapto, el Representante que suscreibe, presen-
ta a la consideraci6n, studio y resolution de este
Cuerpo Colegislador, la siguiente:

PRorosici6oN DE LEY:

A.xriiulo I:- Se crea el "Consejo Supt:eior de
Inspection Bancaria", compuesta de los siguientes
miembros:
El Secretario de Hacienda, eon funeiones ejeea-
ti\vas y facultades propias para desechar cualquier
ac.uerdi, del Consejo. que estimate contrario a los
interest piiblieos a quien se someterin todas sus
resoluciones.


El Secretario de Agricultura, Comereio y Traba-
jo, que presidirA el Consejo con voz y voto.
El Fiscal del Tribunal Supreme:o o un Teniente
Fiscal en quien delegue con voz y voto.
Un Delegado de las CAmaras de Comercio estable-
"idas, con arregllo a las leyes de la Repliblica.
Un Delegado de la Asoeiaci6n Nacional de Ha-
cendados y Colonos.
Un Delegado de cada Banco privado, national o
extranjero, establecido en el pais.
Estos Delegados tendcrin voz y voto y se renova-
ran cada afio, ejerciendo uno de ellos, por elecci6n,
las funciones de Secretario.
Articulo II:- El "Consejo Superior de Inspec-
ei6n Bancaria" ao devengarA haberes ni dietas de
ninguna especie y se reunird, por lo menos, una
vez al mes, cuando lo convoque el Secretario de
Hacienda, en el local de la Secretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo.
Articulo III:- Inmediatamente que se reuna el
"Consejo Superior de Inspeeei6n Bancaria", pro-
cederh a former la estadistica bancaria national y
extranjera, expresando las sucursales que tiene ca-
da Banco; lugares done estan establecidas; el ca-
pital con que euenta cada baneo y un estado gene-
ral de los negocios de cada uno, asi como, si es ex-
tranjero, la responsabilidad econ6miaa que ha decla-
rado en el correspondiente Registro M1ereantil, si es
sucursal o no de alguno del pais respectivo o si no
puede ostentar ese titulo por prohibirlo las leyes &e
su Naci6n.
Articulo IV:- El Consejo propondrA la forma
mAs clara y conereta en que deben establecerse y
publicarse los balances de todos los bancos y ban-
queros, sucursales y delegaciones de bancos nacio-
nales o extranjeros, en funciones o que se establez-
can.
Articulo V:- Ademks corresponde al Consejo:
fijar el capital minimo con que ha de responder ca-
da Banco o Banquero, a sus operaciones, .determi-
nando en atenei6n a su importancia commercial, las
plazas donde se pueden establecer sucursales de los
Bancos y cuantas en todo el territorio national, en
relaci6n con el capital responsible .de la instituci6n
de c'reditp.
Articulo VI:- Para continuar funcionando un
Banco o easa de banca o de comercio, dedicada al
giro de letras, dep6sito de ahorros, caudales en de-
p6sito sin interns y cuentas corrientes, el "Consejo
Superior de Inspecci6n Bancaria", determinar la
relaci6n minima que debe existir entire el capital de-
clarado mas los fondls de reserve y el volume
de las cuentas e..rri-nt. acreedoras de cada Banieo
o Banquero, asi come la proporeionalidad que debe
haber entire el active realizable y los obligaciones
exigibles.
Arti:-til. VII:- Ningdn banco, o casa de comer-
cio establecida para el negocio bancario podrA abo-
nar a las cuentas corrientes, imposiciones, ahorros,
bonos y dembs concepts similares un tipo mkximo
de interns que no sea fijado, de antemano, por el
"Oonsejo Superior de Inspecci6n Banearia".- En
iguales circunstancias se encuentra sometido a ao
dispuesto en el prrrafo precedente si se tratare de
p:rstamos,-En todos ellos intervendrA el "Conse-
jo Superior de Inspeoci6n Banearia" para conocer
su indole, su naturaleza, las garantias, el tiempo que
dure el pr6stamo y fijar el mAximo interns".








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMABkA DE REPRESENTANTES 6


Articulo VIII:- El Fiscal del Tribunal Supre-
mo o el Teniente iseal en quien delegue, estan
autorizados y obligados a iispec-.ilonar todos los
Bancos, banqueros, easas de banca de eualquier na-
titaleza, a lexatminar sus libros, loomprobar cual-
quier irregularidad, dando cuenta al Consejo y a
los Tribunales en los cases que revistan los caracte-
res de delito.
Articulo IX:- El dinero que se imponga en 1os
B.ancos, easas de banca o de comercio de :eualquier
giro que se dediquen al negoeio bancario, como
"cuenta corriente" y "dep6sitos con interns", no
podnr ser empleado en pr6stamos que no sean auto-
rizados por el Consejo, siempre que se hubieren in-
vertido de antemano en valores pfiblicos del Go-
bierno.-El dinero de los depositantes, por cualquier.
coniepto, que no devengue ningfn interns, no se
podrA invertir en prestaiao alguno.- Estas canti-
dades estaran librenmente a disposici6n de sus due-
fios; las que perciban interns, podrAn ser extraidas
por sus propietarios, a los tres, seis o doce meses, se-
'ini se consigne al hacer el dep6sito, firmindose un
document que asi lo exprese. Los intereses que de-
venguen valores del gobierno se repartirAn de por
mitad entire el depositante y la instituci6n banearia.
El dinero a interns que no se invierta no producirh
beneficio pecuniario, al depositante, estando a su li-
bre disposici6n.
Articulo X:- El Consejo Superior de Inspecci6n
Banearia, recomendar d todas las medidas legislati-
vas que estime pertinentes a la banca privada y a
su funcionamiento, pero no podrn adoptar resolueio-
nes sin estar autorizado legalmente para ello.
Articulo XI:- Los baneos privados, banqueros o
casas .de comercio dedicados a los negocios de ban-
cos p6drAn hacer prestamos de cualquier naturaleza
a- agricultores, comerciantes, industriales y propieta-
rios con arreglo a 'las leyes ide la material, siempre
que se trate de utilizar en la operaci6n ,el capital de
la Instituci6n de cr6dito o de la raz6n social, con el
interns que se autorice y con las garantias que se
examinaran.- Los fondos de las cuentas corrientes,
con y sin interns y los dep6sitos en cajas de ahorro,
se pondiAn invertir en esos pristamos a tenor de
lo dispuesto en el articulo noveno.
Articulo XII:- No podra former part del Con-
sejo Superior de Inspecei6n Bancaria, quien hubiere
pertenecido al Consejo de Direcci6n y Administra-
ci6n, D'irectiva o gerencia de cualquiera de los ban-
cos o :casas bancarias que actualmente est6n en li-
quidaci6n.
Articulo XIII:- Los bancos, banqueros o cual-
quier establecimiento baneario o mercantil y las C'om-
pafilas o Asociaciones civiles o de comercio que ac-
tdan en las classes de operaciones a que se refiere
esta Ley, estaran .bajo su jurisdioci6n para que pue-
,dan fuicionar legalmente, y ademfs de someterse
a lo dispuesto y a lo que se proveyere en lo sucesivo,
quedarAn obligados a establecer en su contabilidad
y -en la determinaci6n de su carter, la convenient
separaci6n entire las operaciones que realieen por el
coneepto de ahorros y los demAs negocios a que se
J- ,li')Uen.
Articulo XIV:--Queda terminate prohibido a
las Inktituciones de er6dito que funcionen en el pais
toda case de operaciones con garantia exelusivamen-
te personal.


Articulo XV,:-. El Ejeeutivo dictaEa 61 e Orreapoii-
diente Reglamninto pari' la e.ijecUti-i.1nu e eita Ley,
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: El Consejo Superior .de Inspeeci6n Ban-
caria, comenzark a funcionar deentLo de quince dias
con los miembros que ostente. en el mismo, su re-
presentac:i6n legal, procediendo las (C'iaitas de Co-
mercio, la. Asociaci6n Nacional de lHae-unda.los y Co-
lonos y los Baneos privados a designer sus delega-
dos, los que p1 :t.-uiiit ri sus credenciales al Secre-
tario de Hacienda, quien las remitirth al Presidente
.del Consejo para su conocimiento.
Segunda: Queda disuelta la actual Comision de
Liquidaci6n Bancaria; traspasadas .al Consejo de
Inspecci6n Banearia, entretanto no se eumple esta
disposici6n, todas sus' faeultades; suprimido del Pre-
supuesto del afio fiscal- los sesenta inl pesos que se
consignaron para su funcionamiento y solo con el
carkcter de honorari6s seguiran ejerciendo sus -fun-
clones todo los comisionados de los Bancos en liqui-
daci6n hasta que el Consejo .de Inspeoci6n Banca-
ria, en un plazo,no mayor de sesenta dias, entregue
a los jueees y iuncionarios que correspondan a los
efectos del C6digo Civil y M'ercantil, el estado efec-
tivo de los bancos en liquidaci6n, diAndole cuenta del
mismo .al Secretario de Hacienda, el cual remitirb,
en MIensaje al Congreso, el Presidente de la Repfi-
blica. Los Jueces y Tribunales, procederAn con arre-
glo a los C6digos vigentes.
Teroera: Quedan derogadas las Leyes de liquida-
ci6n bancaria y cuantas disposiciones legales se opu-
sieran al cumplimiento de la present, quedando por
tanto, restablecidos los terminos de los articulos de
los C6digos Civil y MVereantil que hubieren sido mo-
dificados o derogados, relatives a la suspension de
pagos, liquidaci6n, quiebra y quiebra fraudulent.
Cuarta: El Consejo de Inspeeci6n Bancaria estu-
diarA las medidas legilaJtivn que pueden dietarse
para garantizar el giro de letras ail interi,,r de la
Repfubli.ea y a las plazas comreliles extranjoras,
tanto para el tenedor que debe cobrarla como pa ra
la instituci6n de crudito o sociedades mereantiles que
la hayan abonado o deban liquidarla, buscando una
formula de eficiente garantia, por medio de fianza
o seguro que se establezca, mediantte un mi6dico inte-
rks, para que no scan burlados el tenedor de la le-
tra o el que le corresponda pagarla o la huiiilese pa-
gado.
DISPOSITION FINAL
Unica: Esta Ley comeenzarA a regir desde su pv-
blicaci6n en la Gaeeta Oficial de la Repiibli.:a.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representau-
tes, a los diez y siete dias del mres dde mayo de mil
novecientos veinte y dos.
(f.) Dr. Santiago Verdeja.--Atonio Pardo Sui-
rez. Germl6 Walter del Rio. Jose4 R. d~l Cue-
to. Walfredo Rodriguez Bilaica. Mn'uel Vla-
lon. Santiago Rey.
Tomada en consideraci6n pasa a las Comisiones
,de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos.
(E, Oficial de Aotas,. leyendo) :
A LA CAMALtA
Por cuanto: La Junita de Profesores de la facil-
tad de Derecho de la Univeraidad Nacional, con 1e-
oha 30 de marzo de mil noveeientos veinte y ino, or-







6 DIAfIO DE, SE$IONES 1A LA OAMARA DE REPRESENTANTES


ganiz6 los studios de las trees Eseuias .de dicha Pa-
cultad, como consta del acuerdo publicado en dieha
feeha.
fPo cuanto: Es de interns para la enseiianza Uni-
'versitaria, el cumplimiento de los preceptos que li-
bremente acuerde eada una de las Eseuelas de la Uni-
versidad Nacional.
Los Representantes, que suscriben, someten a la
C&mara el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Declarar obligatorios los preceptos acordados por
la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
el dia treinta .de marzo de mil noveeientos veinte y
uno, para los studios de dicha Facultad, en sus Es-
cuelas de Derecho Civil, de Notariado y de Dereeho
Pfblico, y a continuacion se expresan:

ENSERANZA OFFICIAL

Primer ago
Dereeho Romano. . . .. .Diaria
Derecho Administrativo, primer curso. ..Alterna
Antropologia Juridica. . . .. Alterna
Filosofia Moral. ... . . .Alterna
Historia Moderna, primer .curso. ..Ailterna


Segundo aio


Derecho Civil, primer curso. .... .. .Alterna
Derecho Administrativo, segundo curso .Alternia
Derecho Penal, primer curso . ... Alterna
Sociologia. ..... ..... . .Alterna
Historia Mbderna, segundo curso. ..... Alterna

Tercer aio
Derecho Civil, segundo curso. . .... .Alterna
SDerecho Penal, segundo curso. .... .Alterna
Derecho Procesal, primer curso. . Alterna
Legislaci6n Industrial. . . .Alterna

Cuarto Aio
Dereeho Civil, tercer curso . .Diaria
Derecho Procesal, segundo curso. ...... .Alterna
Dereaho Mercantil. ......... . .Alterna
Derecho Intwrnacional privado . .Alterna

Precedencias
.--La asignatura de Derecho Civil, Tereer cur-
so, deberA ser aprobada en examen que preceded al
de Derecho M1ereantil.
2.-Las asignaturas correspondientes a la Facul-
tad de Letras y Ciencias podrAn ser examinadas en
cualquier tilempo, con las prelaciones e incompatibi-
lidades qve tuviera establecidas esa Faculta.

Incompatibilidades
No podrhn examinarse en el mismo afio academico
las asignaturas de Derecho Romano, Derecho Admi-
nistrativo, segundo curso y Derecho Penal, segundo
eurso. Tampoco podph examinarse una asignatura
de cuarto curso al mismo tiempo que el Dereeho
Aidministrativo, segundo curso o Dereeho Penal, se-
gundo curso.


Escuela del Notariado

Los alumnos que matriculen asignaturas de la Ca-
rrera de Notariado deberAn someterse al mismo plan
de la Escuela de Derecho Civil, con exeepci6n del
Derecho Romano. Si despu6s de aprobadas todas o
parte de las asignaturas del Notariado, aspirasen al
Grado de Doctor en Derecho Civil, no podrAn exa-
minar el Derecho Romano en el mismo afio Acadd-
mico que examine eualquiera de las asignaturas fi-
nales de la carrera.

ESCUELA DE D)RECOHO PUBLIUO"
Primer aio


.Dierecho Politico, primer curso. .
Derecho Administrativo, primer curso. .
Economia Politica. .... .. .
Historia Moderna, primer .curso.. .
Psiologia. .. ... . . .
Filosofia Moral.. . . .
Antropologia. . . . .


.Alterna
.Alterna
S.Alterna
S.Alterna
S.Diaria
. Alterna
S. Alterna


Segundo a'io
Derecho Politico, segundo curso. .... Alterna
Derecho Administrativo, segundo curso. .Alterna
Gobierno Municipal, Historia de las Institu-
ciones Locales Cubanas. . . ... Alterna
Derecho Penal, primer curso. . .... .Aterna
Historia Moderna, segundo curso. . .Alterna
Sociologia. . ... .... .... Alterna

Procede'ncia e I oompatibilidades
l1.-Para matriculaTse en la asignatura da Hacien-
da Pfiblica habra de tenerse aprobados la Economia
Political y los dos cursos de Derecho Administrativo.
2o.- Para matricularse en Dereeho Administrati-
vo, segundo curso y Gobierno Municipal, habra de
lenerse aprobado el primer curso de Derecho Poli-
tico.
3-Conforme a la regla anterior, el Derecho Ad-
ministrativo, segundo curso y el Gobierno Muniai-
pal, podrAn estudiarse en el mismo curso en que se
estudie el Derecho Politico, segundo curso; para la
aprobaci6n de 6ste sera oondici6n previa para ser
admitido al examen de las dos indicadas asignatu-
ras.
4o.-Las asignaturas correspondientes a la Facul-
tad de Letras y Ciencias, podrdn ser examinadas en
cualquier tiempo, con las prelaciones o incompatibi-
lidades que tuviera establecida esa Facultad.

ESCUELA DE DERECHO CIVIL
Eisefanza Privada
Los alumnos de Ensefianza Privada deberAn exa-
minar el primer afio de Derecho Romano; el segun-
.do de DerechoPenal; el tercero Ide Derecho Civil,
y el cuarto de Derecho Procesal; pudiendo estudiar-
se en cualquiera de estos afios las demis asignatu-
ras, guardandose como finica limitaci6n que el exa-
men, no la matricula, de Derecho Civil, debera pre-
ceder al de Derecho Mercantil. Las asignaturas de
Letras y Ciencias podran examinarse en cualquier
tiempo sin mins limitaciones que las prelaciones e
incompatibilidades que tenga estableeidas esa Facul-
tad.







WiAR,1O b StSI(khS biE tA JAMAR.A DE RHEPBREStNTAN!TES 7


ESCUELA DEL NO(TARIADO
Los alumnos de Ensefianza Privada deberAn exa-
minar el primer aflo, Derecho Penal, el segundo, De-
reoho Civil y ei tercero Derecho Procesal; pudiendo
examiner cualquiera de estos afios las demis asig-
naturas; guardAndose como finica limitaci6n de que
que el examen de Derecho Civil deberi preceded al
de Dereoho Mercantil.
Las asignaturas de Letras y Ciencias podran exa-
minarse en cualquier tiempo con las prelaciones e
,inconpatibilidades que tuviese estabiecidos esa Fa-
cultad. Si despu6s de aprobadas o, parte de las asig-
naturas ,de Notaxiado aspirasen al Grado de Doctor
en Dereeho Civil, tendrdn que examiner el Dereeho
Romano en afio Acadeemico posterior a la aproba-
ciyn ;de Derecho Procesal.
ESCUELA DE DERECHO PUBJIJOO
Los alumnos de Ensefianza Privada deberin exa-
minar el primer afio. Derecho Penal; el segundo, De-
Derecho Administrativo y el tercero, Hacienda Pd-
blica; pudiendo las restantes asignaturas estudiarse
en estos afios, guardando solamente como preceden-
cias, en cuanto a examen en curso anterior, el de
Economia Politica respect al de Hacienda Pibli-
ca, y el de Dereeho Pdlitico respect al de Gobier-
no Municipal. Las asignaturas de Letras y Ciencias
podran examinarse en euaiquier tiempo; con las pre-
laciones e incomrpatibilidades que tengan estableei-
das esa Facultad.
DISPOSICION TRANSITORIA
Los alumn-os de ensefianza privada que al ponerse
en vigor esta Ley, estuvieren matriculados en eualquie-
ra de las Escuelas de la Pacultad de Derecho, no
tendran que sujetarse, en las pr6ximas convocato-
rias a las exigeneias del plan acordado por dicha
Pacultad, en cuanto a precedencias e incompatibili-
dades.
: Esta Ley comenzarh a regir desde su publiacai6n
en la Gaeeta Oficial de la Repfblica.
Sa'16n de Sesiones de la Oa de Representan-
tes, a los diez y siete dias del mes de mayo de mil
novecientos veinte y -dos.
Eds.) Joaquik Panacds.- R. Pardo.- Raul de
Cdidena'.- Mk4wre Balim.- Pedro Herrera So-
tolongo. -Juan Rodriguez Ramrez.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : iSe tomia en conside-
raci6n ?
(SeAales afirmativas.)
Tomada en consideraci6n pasara a las Comisiones
de Justicia y C6,digos e Instrueci6i Pfiblica.
(El Oficial de Acltas, leyendo):
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben, presentan a hl
Oamara la siguiente:
PROPOSICioN DE LEY:
El articulo XXII de la Ley de Retiro de las Fuer
zas de Mar y Tierra se entenderh redaotado en esta
forma.
Articulo XXII:- Los pagadores de las Fuerzaw
de Mar y Tierra efectuarAn mensualmente por sepa
radio, por ser dos Cuerpos distintos, en las n6mina,
los descuentos procedentes para las pensions; harin


las tranferencias oportunas de personal y de bene-
ficencia al fondo de, pensions de cada Cuerpo por
separado; ingresarhn dichas cantidades en la Teso-
reria General de la Repdblica con destiny a 'los fon-
dos de cada Cuerpo e incluiran mensuaalmente en
sus pedidos de fondos, las eantidades qule necesiten
para pagar las pensions por dozavas parties y por
mensualidades vencidas.
Esta Ley surtirh sus efeetos desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficiail de la Repfbliea.
Sal6n de Sesiones de la Cam'ara de Representan-
tes, en la. Habana, aa veinte y dos -de mayo de mil
novecientos veinte y dos.
(f) Bartolome Sagar6.- Elpidio PNrez.- L. Fer-
nandez H emo. Pablo Menocal. Francisco Soto
lzqwieno. .
,Se toma en consideraci6n?
(Seitles afirmativas.)
Tomada en consideraci6n, pasaMr a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Asuntos Millitares.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A IA CAMERA
Los Representantes que susoriben someten a la eonsi-
deraci6n de la Camara la siguiente:

PROPosICI6N DE LEY:
Articulo I:- Los funcionarios del personal facul-
fativo de la Direcei6n de los Registros y del Notaria-
do deberAn reunir todas las condiciones que para ser
Registrador de la Propiedad exige la legislaci6n vi-
gente; pero los que figurando en el Cuerpo de As-
pirantes a Registradores -de la Propiedad no hubie-
sen cumplido veinte y tres afios de edad, podrn ser
nombrados para cargos de la referida Direoei6n, sin
que puedan, no obstante, pasax a desempenar ie-
gistros hasta que no cumplan veinte y tres afios de
edad.
Articulo II:- Esta Ley empezard a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes, a los veinte y dos dias del mes de marzo de mil
novecientos veinte y dos.
(f) F. Soto Izquierdo.- M. Santa Cruz Pacheco.
-Dr. Angel de Ravelo. Dr. Luis Felipe Salazar.-
P. GioTencA,.
SSe toma en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas).
Tomada en consideraci6n, pasarA a 'la Comisi6n de
Justicia y C6digos.
iSe va a dar lecture a una petici6n de suspension
Sde preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA
Los Representantes que suseriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que
s se pongan a la inmediata discusi6n de la proposi-
- ci6n de ley que se encuentra sobre la mesa, relaii-
s va a conceder un er6dito para el Sexto Congreso
i M1dico Latino Amiericano.








I DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


Omnara de Representantes, mayo 23 de 1982.-
DVr. Santigo Ve dea.-J,. RodriSuez Ramwires.- V.
Abnso.
Se pone a votaoi6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al proyecto.
(El Ojfeial de A etas, h ye~rdo :

A LA CAMERA

S.S-gui el IMvesaje, remitido al Congreso por el Ho-
notable Presidente de la Repi'plica, en veinte y sie-
te de Febrero del corriente afio, el Comit6 Ejeeuti-
vo del Quinto Congreso MI.li.n Latino Americano
qtW se eelebr6 en la oiudad de Lima el afio mil no
vecientos trece, adopt por unanimidad y a propues-
ta del senior Ministro de Cuba en el Peru, que el
Sexto Congreso, se eelebrara en la ciudad de la Ha-
bana, lo que fu6 aoeptado por el Gobierno de la Re-
pfblica. Dicho Sexto Congreso MOdico Latino Ameri-
case, debi6 celebrarse el aiio mil nvecientos diez y
siete, pero el elstado de guerra dominate en Euro-
pa, lo impidi6, acordiadose, finalmlente, quoe se rea-
lice en el present afio, habiendo sefialado la Co-
misi6n Organizaidora que preside el senior Secretario
de Sanidad y Benefic ncia, los dias veinte al veinte
y seis de N'Koienilir de este afio a ese efeeto.
Habiendo sido designada esta vez nuestra capital
para tan important Congreso, se nos present la
oportunidad de demostrar la cultural patria y la efi-
cacia -de nuestros mktodos Sanitarios, siendo preqiso
snt'rag..ir libtiutns gastos para los cuales se ha de vo:-
tar el (er1.hit': correspondiente, por tanto, los Repre-
stu nt iit- que suscriben, presentan a la consideraci6n
y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador la siguien-
te:
PROPoSICI6N DE LEY:

Articulo I:- Se concede un cr4dito hasta la can-
tid'ad de cincuenta mil pes.,s ,:lu se invertirAn en los
ga..toi que origine la cel..Ira,:.-iu del Sexto Congreso
M6dico Latino Americano, en la ciudad de la Haba-
na, el mes -de Noviemibre del afio mil novecientos
veinte y dos.
,Articulo II:-Dicho credit se pondrA a disposi-
ci6n del Seeretario de Sanidad y Beneficencia y se
tomiar, de los ingresos no destinados a determina-
das olligaciones.
Artica:-u III:-Esta Ley comenzard a regir desde
el dia de su publieaci6n en la Gaeeta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a primero de marzo de mil novecientos veinte y
dos.
(f.) Dr. Santiago Ve.rceja.-Dr. Enrique Casuso.
Dr. Rael Navarrete.--Dr. Elpidio Prez.--Dr. Do-
mingpo L.euona.
*SR. PREI-DENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la totalidad.
(Slemcio).
Se pone a votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar leetura al articulo primero.
(El Ofi. il & Actas, lo lee).
Se pone a discusi6n.


SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra.
SR. PRBSn'ENTE (VERDEJA): Tiene la palabra 6e se-
for Sfgar6.
Sa. 'SAea6 (BAwROLOME): Sr. President y seiores
Representartes: Para que los autores de la ley se
sirvana in ormar de qu6 capitulo del presupuesto, o
de que sobrantes .del Tesoro Pi'blco se va a extraer
esa cantidad para el Congreso MVIdico latino amieri

Sa. PANA mS: De cualquier part tiene que sacars~
sefor Sagar6, porque hay veinte y dos naciones, que
nos eoiminan para que reeibamos la representaci6n
,--utifl',- de, ellas, y nosotros no podemos dejar de
ouRplir ese compromise.
SR. SAQAR6 (.ARITOOME) : Ya acab6 S. S.?
(Riwas).
SR. PANADES: Si senior.
SR. S..\n.. (BARTOLOM): Yo no me. opongo a que
e'l (',nglres,: conceda ese cr6dito, pero si es necesaria
saber dJe d6nde se ha de tomar ese dinero, porque an-
tes que figuremos en un Congreso MV6dico, tiene que
saber S. S. que no podemos figurar dignamiente en
ese Congreso. Mi;-ico, y digo dignamente porque no
puede figurar en ningfin sentido en esa Asamblea
donde se reunen todas las naciones civilizadas del
*mun-do para tratar problems eientificos, un pais
cuyos hospitals y awilos no se pueden sostener por-
que sus enfermos carecen de medicines y alirmentos,
;en un pais donde a los m6dieos de esos hospitals y
asilos no se les pag el sueldo para que eumplan con
su deber; an pais que estr derrochando en negocios
inmorales el dinero que se recauda y en que se tie-
ne en ihbsiluro abandon todas las atenciones piibli-
cas.
SR. DE CARDENAS: Y ECHARTE (RAUL): ,Me per-
mite una interrupcinu S. S.?
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Con much gusto.
SR. D CARDENAS (RAUL) : Sres. Representantes:
Y'o comparto la opinion del senior Sagar6 con respee-
to al estado de la Hacienda Piiblica asi como en
euanto -a todos. esos crbditos a que 61 se referia. Pe-
ro quiero llamarle tambi6n la atenci6n al senior Sa-
gar6 con respect a que su afin oposicionista no de-
he llegar al mismo grado en todos los casos. Piense
el senior Sagar6 que ya el Gobierno de la Repuibli-
ca ha invitado oficlailmente a todas las Repubhlieas
del Continente para que concurran a .ese Congreso
M6dieo; y que sin duda alguna ese alarde o ese es-
fuerzo nuestro a de poner muy alto nuestro nom-
bre, y que el Poder Eje:-iitiv.: extraera, como ha po-
dido extraer otros cr6ditos, para eubrir esa atenoi6n,
Es sabido que nuestra Hacienda Pfiblica no puede
estar en peores c'nldi>ione~s de coomo esta. Pero rue-
go al senior Sagar6 'disculpe esta actuaci6n del Eje-
cutivo en este caso por el buen nombre de la Repfi-
blica, ya qte ahor; s'e ha invitado a las naciones ex-
tranjeras, y no podeimos nosotros dei:-irle que esa in-
vitaci6n va a quedar sin efecto. El senior Sagar6 tie-
ne suficiente inteligencia y preparaci6n para darse
euenta que la oposici6n no se puede llevar a todas
las cosas.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Sefiores Representantes:
Ate extraifnla mueho las manifestaeiones del Sr. de
('ACi.euas, y me extrafian much porque. yo no estoy
en este moment, baciendo alardes oposidionitas de
ningin gknrro, y porque en todo caso, no estaria








DIARIO DE SESIONE8 DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 9


mAs que repitiendo en una forma muy d4b'il, lasI
propias manifestaeiones que en otra ooasi6n ha echo
en *esta CAmara .el senior de Cardenas.
SR. DE CARDEfAS (RAUL) : Lo que he querido de-
cir a S. S. es, que su oposici6n en este caso, no esti
justificada, y por consiguiente no debe ser tan vi-
gorosa como en otras ocasiones en que le asiste ple-
na raz6n.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : S. S.,no me ha entendi-
.do a mi porque yo no le estoy haciendo oposici6n a
la Ley, ni estoy dieiendo que no se tome el oredi-
to, sino que precisamente la Chmara, debe aclarar de
donde se tomra ese credito, cosa que el airticulo no
dice, para que pueda ser realmente efectivo ese Con-
greso IMWdico. Y al mismo tiempo llamo la atenci6n
de la Camara que si en case como este, en que esti
justificadisimo el crdito que se vota, en cambio con
relaci6n .a otros ereditos que nosotros hemos votado,
esos si no estan justificados como aquel que votamos
para que fueran a lucir sus habilidades .de esgrimis-
tas a los Estaidos Unidos various sportmens, mientras
aqui se mueren de hambre los pobres maestros -de
escuela, mientras aqui vemos amontonados frente a
las ventanillas de la Pagaduria de Hacienda a nues-
tros mutilados veterans de la guerra .de la Indepen-
dencia.
SR. RODRiGUEZ BLANCA (WALFREDo) : El sefor Sa-
gar6 podri.a contestarme, si esta mafiana al recibir
los peri6dicos y leer la noticia, de que los eubanos
habian triunfado en la ciudad de New York, no sin-
ti6 en su coraz6n de patriota, una emoei6n que le
embargo el alma de profunda alegria.
: SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : No, senti una gran tris-
teza, porque mientras vi, que eso se hacia alli, en
estos moments frente a la Secretaria de Hacienda
los veterans mutilados. y llenos de cicatrices men-
digaban unas pesetas para comer, mientras en la pro-
pia Seeretaria habian allegados del Presidente de
la Repfiblica con uniforms negociando con esos
Checks del Estado.
SR. PANADES: Mle permit una interrupci6n el se-
fior Sagar6?
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Con mucho gusto.
SR. PANADES: Yo soy un admirador del sefor Sa-
gar6, porque veo que siempre que levanta su voz, la
levanta con conocimientos de causa, pero lament
que de cierto tiempo a la fecha el senior Sagar6 de
una manera despiadada se exprese contra todos los
Poderes constituidos de la Repiblica Cubana. El se-
fior Sagar6 debe teher en cuenta que nosotros somos
una naci6n pequefia, que la oposici6n east justifica-
da, pero rque ojos muy avisores nos estln observan-
do de continue, y nosotros estamos dando el espec-
t&culo tristisimo de estar censurando todo lo nuestro,
y si eso hacemos nosotros, quienes son los que van
a enaltecer el pais eubano: Los extranjeros o nos-
otros los cubanos? Diecimos que el Presidente de la
Repfiblica es malo, que son males todos los Secreta-
rios del Despacho....
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Malisimos.
SR. PANADES: Malo el Poder Judicial, y si esto
decimos nosotros que sonos cubanos y que tenemos
la obligaci6n de defenderlos, quienes son entonces
los que van a defender a esos individuos que son
los mas escogidos para aidministrarlo y para dirigir-
lo, Ah, senior Sagar6, yo voy a recorder a S. S. un
cuadro que yo conozco y sobre el uail voy a llamar-
le a S. S. la Iatenci6n. Es el cuadro de las tres enu-


eaias, el de la cucafia franoesa, el de la inglesa y el
de la espafiola, en el de la inglesa, estA un hombre
subiendo la cuoafia, y el pueblo estA mirando como
el hombre se eleva.
SR. DE LA PERA (LUCILO): Y ide esas naciones por
cual tiene preferencia S. S.?
SR. PANADES: Por la francesa; en la franeesa el
pueblo estA poniendo los hombros bajo los pies del
hombre que se esta elevando, y en la espafiola, hom-
bres del pueblo estan cogiendo por los pies al que
sube, para bajarlo, y eso es lo que esta haciendo
S. S. con el pueblo cubano, y yo invite a todos pa-
ra que imitemos la conduct del pueblo franc;s.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM ) : Yo quiero demrostrarle
al senior PanadBs, que con eso no se -demuestra -el pa-
triotismo...
SR. PANADES: Se demuestra enalteciendo a nues-
tros hombres, enalteciendo a nuestras instituciones,
nunea denigrando'las.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pero nunca sileneiando
los graves errors de los gobernantes que resultan
extraordinariamente perjudiciales para la propia
patria, que el senior Panajd6s enalteoe y difiende
justificadamente; como cada uno cumple con su de-
ber es haeiendo lo que yo estoy haciendo aqui, ps-
ta tarde, para que entiendo que el Gobierno, y al
decir el Gobierno, nQ me refiero a la Instituci6n Re-
pfblica, sino a los hombres que gobiernan la Repi4-
blica, y que segin el senior Panades, son los mAs
escogidos, y que yo entiendo que no son ciertamen-
te ni los mAs eseogidos ni los mejores, yo entiendo
por el contrario, que el actual Gobierno viene de
error en error, y al decir ed actual Gobierno lo di-
go asi, porque no oabe en lo possible, que un funcio-
nario pfiblico delinca y continue en el ejercicio de
sus funciones, sin que de esos delitos y actos reali-
zados por ese funeionario no cooparticipen el resto
de los mismos, Respecto de los demAs Poderes, no se
ha hablado aqui una palabra; no ereo haber older ha-
blar nada aqui, que se refiera al Poder Judicial de
Cuba, que aunque tiene sus miculas, como lo tiene
todo lo que es human, una de las mis merecidas
que tiene el actual Gobierno, es que esta introdu-
ciendo en el Poder Judicial, counun mal l1amado rea-
juste, un verdadero desbarajuste, en una de las mAs
acreditadas hasta ahora Instituciones de la Rep6bli-
ca. Para que vea el senior Panad6s, que yo no hablo,
por espiritui oposicionista, como acaba de decir, lo
que se habila de la Hacienda, es porque es pib'lico y
notorio el desbarajuste, que en ella reina porque to-
dos estamos sintiendlo con mas o menos intensidad la
crisis, el descredito, la situaci6n de necesidad porque
atraviesa el pais, debido m6s que otra cosa a la im-
pericia de esos funcionarios.-Yo voy aqui a ponerle
.de manifiesto 'al senior Panades lo que en letras de
molde aeaba de publicar, en el dia de hioy, un Re-
presentante de la M]ayoria Conservadora: El doctor
Guill6n. Esta es la demostraci6n mas evidence de
la gran descomposici6n existence en el Departamnen-'
to de Hacienda de la Repfiblica, esta es la prueba
mas pa imaria 'de las grades inmoralidades que alli
se vienen realizando y lo va oir el senior Panades.
Dice asi: (Lo lee). Esto lo public un peri6dico di-
rigido por un Representante.
'SR. LUCILO DE LA PENA: Mis antiguos correligiona-
rios los Oanservadores ya estan asi con el Ejecuti-
vo?







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Digame el senior Pana-
d6s si esto no es 1a prueba mds grande de lo que
yo antes decia. Pero si esto no fuese una prueba,
senior Panadis, yo se la daria a used. Acaso no sa-
be el senior Panades que a esta fecha, a pesar de las
grades recaudacioines que viene haeiendo nuestra
Aduana, y que vienen haciendo nuestros Impuestos
del Timbre, afin dentro de la inmoralidad en que
esos elements se nmeven, se reeauda lo sufficient.
para tener a cubierto los gastos diarios de la Repu-
blica y no sabe el senior Panad6s que cada mes que
transcurre se van atrasando los. pagos al extreme
que hoy se le deben cuatro meses de sueldo a los
empleados, a los veterans, seis, a los contratistas
que abastecen los Hospitales y CArceles de la Repu-
blica, se les debe easi un 'aio de los efectos que ellos
suministran y no sabe el senior Panades que es pfi-
blico y notorio, que para que cada uno de esos eontra-
tistas pueda hacer efeetivo su cr6dito, tiene que pasar
por una oficina situada en un lugar centrico de la
Capital, la cual se encuentra dirigida por elements
oficiales ? Si todo esto no es una gran vergiienza pa-
ra la Repiiblica y no estamos en el deber de decir-
lo para ver si se le ponen frenos al desenfreno admi-
nistrativo, entonees yo creo, senior Panades, que nos-
otros no sabemos cump'lir con nuestros deberes. Es-
ta es una gran responsabilidad que debemos deeir
claramente, ante la faz del pais, para que no se nos
acuse de complieidad en ese negoeio eseandaloso, que
se esta realizando, para que las quejas que del inte-
rior de la Repfiblica, nos vienen la diario de los ve-
teranos y funcionarios del Estado, con motivo de los
actos que se vienen realizando en algunas ereeiles de la
Repliblica, que los press tienen que salir a implorar
La caridad pfbliaea y hay que decirlo! para que se
yea que no somos nosotros ,los culpables, que nos-
otros votamos las leyes para que se eubran los gastos
y que esas eyes no se eumplen y que esos cr6ditos
van a parar a mianos profanas.
SR. PRESIDENTE (iERDEJA) ; Se pone a vota2i6n el
articulo primero.
(Aprolbado.)
Se le va a dar leetura al articulo segundo.
(El Oficial de Actas, to lee).
Sn. CASUSo: Yo quisiera que se le diera lectura a
una enmienda que he presentado al artieulo segun-
do.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : A discusi6n la en-
mienda que sustiuye el articulo.
(s. ,,. ,' ).
Se pone a votaci6n la enmienda que sustituye el
articulo. Los que estin conformes se serviran po-
nerse de pie.
(Aprobadda.)
(El Oficial lee el anticulo tererro.)
SR. LUCILO DE LA PE:A: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
sefior Lucilo de la Pefia.
SR. LuCILo DE LA PERA: Sr. President y sefiores
Representantes: VMe eneuentro con una aelaraci6n
muy amable de la Presidencia, invitindome a que
use de la palabra respect a la cuantia del eordito;
sin embargo, en mi afdn -de que esta ley, no nau-


frague per oarencia de recursos, me parece, siguien-
do el precedent que se ha seguido en esta CAmara
al votar otras leyes, en que se dotaron con tanta es-
plendidez como en esta oeasi6n, otras fiestas, solem-
nidades, conciertos juridicos o artisticos que se hayan
podido verifiear en Cuba, respect del extranjero con
nosotros, o de nosotros en .eliextranjero yo creo que
poniendo veinte mil pesos, hariamos una labor de
previsi6n, para que pudieran desenvolverse dentro
de la modestia que las circunstancias exigdn, y de
otr,, modo la ley no seria realizable, porque esa can-
tidad de cincuenta mil pesos va a ser muy dificil
ponerla a disposici6n ,del senior Secretario de Sa-
nidad. Esa es la enmienda que quiero presentar.
.SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presideneia tiene
el honor de informer al senior Lucilo de la Pefila, en
el sentido de que ese crdito de veinte mil pesos, se-
ria insuficiente, pues puede informarle que veinte
mil pesos le euesta al Congreso M1Vdico solamente el
transport de los objetos cientificos, desde los distin-
tos passes que han tomado parte en este Congreso. Tie
ne el Congreso que alquilar el local del Nuevo Fron-
t6n, poner policies de servieio, preparar la instala-
ci6n, porque se trata de un Congreso Internacional;
y voy a hacer una aclaraci6n al mismo tiempo, en el
sentido de que no son cincuenta mil pesos lo que se in-
vertiran, sino sesenta y dos mil, pero los doce mil
pesos restantes, se recaidarAn entire los profesioia-
les: mrdicos, dentistas y farmac6uticos de la Repii-
blioa.
SR. DE LA PENA (LucILo): En vista de esas aclara-
ciones amables de la Presidencia, retire mi proposi-
ci6n, dejando, como en otras eyes se ha hecho, al
senior Presidente de la Repfiblica, la facultad discre-
cional de hacer possible la viabilidad de la ley dentro
de la mayor economic possible; bien entendido que
en esas cuestiones de earAeter international no esta
en mi animo que se impongan restrieeiones eoon'6mi-
cas, sino que la manera mejor de preveer es aten-
diendo a la forma, porque es uno de los signos de
soberania que tienen los paises el revestir a todos sus
emisarios del interior a la periferia international,
con toda clase de reeursos, para que se puedan des-
envolver decorosamente en las distintas misiones, asi
como recibir con agasajos a los que nos honran con
su presencia, tanto m.s cuanto que Cuba circunstan-
cialmente, como tuve el honor de decir en una cues-
ti6n en que terci6 brillantemente el doctor Raul de
CArdenas en el seno del Comit, Parlamentario de
la Liga, Cuba necesita valerse de todos los elemen-
tos que le puedan ir suministrando los distintos mo-
mentos de su vida para hacer afirmaci6n de su sobe-
rania y dar muestras al mundo de su eapacidad cien-
tifica para la vida civilizada.
(Mwy bien, mwy bien.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se one a votaci6n el
articulo. Los que est6n conformes se servirin poner-
se de pie.
(Aprobado.)
Se pone a votaei6n el artiu'lo tercero.
(A probao.)
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Sres. Representantes:
En vista de ;la manifestaciones del senior Presiden-
te de que para la organizaci6n del Congreso Medi-


10 '








DIARIO DE SE SIONES DIE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
-u


co, es necesario traer a esta Capital aparatos eien-
tificos y otros objetos de igual indole, debemos afia-
dir un articulo a esta ley declarando libres ,de de-
rechos araneelarios a todo lo que tuviere relaci6n con
el Congress M6dico. Ya ve el sefio' CArdenas qu'e
no es deseo oposicionista.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El senior Sagar6 pro-
pone que todos los objetos que vengan' para esta
Congress M6dico, se declaren libres de derechos airan-
celaiios, y que los que se quedaren aqui para fines
industrials pagarAn en su oportunidad los derechos
correspondientes. pIEstA de acuerdo la Camara?
(Segales afirmTtilves.)
(Acordado).
SEstA de acuerdo ia Cimnara a que esto pase di-
rectamente de la Comisi6n de Estilo al Senado?
(Seiales afirmativws.)
(Aprobado..)
Se va a dar lectura a una suspension de precep-
tos reglamentarios para derogar la Ley. reference
a los Registros, Ley de 28 de Julio de 1920 suscri-
ta por los sefiores Alonso Amrpuddia y otros.
(El Oflcial de Actas, leyeqnio):

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preeeptos reglamentarios que
se opongan a la inmediata discusi6n de la proposi-
ci6n ,de ley de la Comisi6n de Justicia y C6digos,
relativ, a derogar la ley de veinte y seis de julio
de mil noveeientos veinte.
Oamara de Representantes, mayo 23 :de 1922.
(f) M. Alonso Ampudia.- W. Rodriguez.-E. Pe-
res.-- S. Rey. E. G. Manet.
Se pone a votaei6n.
(Seieales aflrmativws.)
(Aprobcso.)
Se va a dar lectura a la Ley.
(El Oficial .de Actas, leyendo) :

CAMERA DE REPRESEtNTANTES

Cormsi6n de Jwticia y Cddigos

*Habana, Enero 31 de 1922.
Sr. President de la Gamara ,de Representantes:
Sefior:
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n ee-
lebrada el dia de la feeha, adopt el aeuerdo de
aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Articulo I:-Se deroga la Ley de veinte y seis de
Julio de mil novecientos veinte, publicada en la Ga-
ceta Oficial de veinte y echo de ese mes y afio, re-
lativa a adicionar la convocatoria para elegir Re-
presentantes en la provincia .de Camagiiey.


Art6culo II:- La Junta Central Electoral al ci-
tar para las elecciones que se celebrarhn el prime-
ro de Noviembre de mil novecientos veinte y dos,
teniendo en cuenta lo expuesto en el articulo anterior
convocard para elegir, como es de ley, euatro Repre-
sentantes.
Articulo III:- Qu.edan derogaldas todas las le-
yes, decretos y demis disposiciones que se opongan
al cumplimiento de la present ley, la cual comen-
zara a regir decade su publicaci6n en la Gaceta O'ti-
cial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Uomisi6n de Justicia y
C6digos, a los treint'a y un dias del mes de Ene-
ro de mil novecientos veinte y dos.
Muy atentamente de Ud.- (F) Dr. Lwcilo de la
Pena, Presidente.
Se pone a discusi6n.
SR. RECIO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. RECIO: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: La Minoria Liberal no esti en condiciones
esta tarde, y ilamenta que no se Ie haya infor'ma-
do con anterioridad, respecto a esta suspension de
preceptos; no esta en condiciohnes de entrar en ese
debate, porque en sesi6n reciente acord6 que sus
miembros -no intervinieran en la discusi6n de este
asunto, mientras no se reuniese el ComitN Parla-
mentario. Yo lamento tener que poner esta dificul-
tad al deseo de distinguidos compafieros, especial-
mente comprovincianos, porque existe ese acuerdo
del Comit. Paplamentario y debe cumplirse.
SR. ALONSo AM.PUDIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Alonso Ampudia.
SR. ALONSO AMPUDIA: Sres. Representantes: Yo
no tuve el gusto de asistir a la sesi6n del Comit6
Parlamentario de mi Partido en que eso se acord6
pero yo conozco profundamente la Ley, que es obje-
to de nuestro studio esta tarde, y por eso he pedi-
do la palabra para expliearla y rogar a la. CAmara
que le intparta su aprobaci6n, porque a mi juieio
viene a resolver un problema en Camagiiey que es
de todos nosotros sumamento conocido. En esas con-
diciones sefiores Representantes, y may en particu-
lar a distinguidos compaiieros de mi partido, ro-
gAndole que en esto no vean ninguna discrepancia
con nuestro Jefe .de Provincia y leader en estos esca-
ios, en relaci6n a mi pensamiento y a mi manera de
exponerlo. Yo sostuve que esa Ley debia ser modi-
ficada, porque de esta manera se va a reparar un
perjuicio que se le ha hecho a la provincia de Ca-
magiiey, en virtud del cual como caso ins61ito y an6-
malo se encuentra un distinguido compafiero que
aunque se sienta en aquellos escafos no por eso de-
j.a de tener para mi el mismo afecto y considera-
ci6n, y de quien tengo un alto concept, por su ca-
ballerosidad. Se d~ el caso raro en la COmara que
nos encontramos con un Representante que terminal
en un period corto, de dos afios, un hombre que
ha ido a una eontienda electoral, ya llegando a to-
car de esta manera la ley, personificndola para su
mejor comprensi6n, y cuando mis necesaria iba a
ser a esta Cimaara el caudal de su experiencia, que
yo reconozco que la tiene, y de su propia capacidad,
puesto que es un trabajador en la Prensa, un hom-
bre de studios vendria a esta Camlara a ver la au-
sencia de un distinguido compaiero, sin averiguar
quien ha de ser el que le suoeda, que yo puedo ade-
lantar que no sera mejor que el compafiero que ocu-







12 PIARIO DIE S ESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


pa ese escafio, seguramente sin saber quien ha de
ser el que le sueeda, que yo declaro que no ha ser
mejor que el compafiero que dignamente viene ocu-
pando ese escafio. Y ruego a la CAmara comparta
conmigo este criterio, y que esta ley sea votada por
nosotros.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Recio:
SR. RECIo (ENRIQUE) : Yo lament tener que lle-
var la voz para p'edir la suspension del debate,
por tratarse de ese proyeeto, por tratarse, como dije
antes, de un comprovinciano, y porque en el pro-
pio discurso de nuestro queridlo comprovinciano, y
porque en el propio discurso de nuestro querido se-
fior Ampudia, ha Ilegado a personalizarse en favor
de un element como es el senior Rodriguez, Repre-
sentante que goza del afecto y estimaci6n de- uno
y otro element en esta Camara, igualmente que
en la provincial que represent. Lamento pues que
se haya nombrado 'la personalidad de Walfredo Ro-
driguez, al cual me ligan afeetos .de una amistad
muy antigua, pero me veo precisado a insistir ante
la COmara, sobre quce se suspend este debate, hasta
que se reuna el Comit6 Parlamentario Liberal y to-
aie acuerdo en relaci6n con el asunto. Por mandate u
expreso de ese Comit6, repreeentAndolo yo en este
puteto, aunque tenga grandes simpatias por el se-
fior Rodriguez y adn hasta creyendo bueno el pro-
yeeto de ley, no puedo defenderlo, aunque esten
conformes los miembros de la mayoria y de la minoria,
sin llamarles la atenci6n sobre dieho aeuerdo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Walfredo Rodriguez.
'SR. RODRIGUEZ WALFREDO: Sr. President y sefio-
res Representantes: En ninguna ocasi6n, me pondr6
de pi6, para hacer uso de la palabra, en condiciones
mks adversas que l1a present, tanto porque se tra-
ta de una cuesti6n que ha llegado a personalizarse
como porque la amabilidad con que se han produci-
do mis compaiieros me ha emocionado. Yo hablo pa-
ra star de 'acuerdo con el aplazamiento del debate, a
fin de que el Comit6 Parlamentario Liberal, pueda
tratar este asunto; pero debo explicar que por pair-
te mia al influir en que se trajera a debate esta
cuesti6n no ha habido, la mas minima pretension de
coartar derecho alguno, ni de utilizar por parte de
la minoria los afectos personales que se me hayan
prodigado, ni por ninguna otra eonsideraci6n he te-
nido el prop6sito de quebrantar un aleuerdo, es que
yo partia del error de que no existia tal aeuerdo,
entendia que se me habia informado que habia habi-
do un simple cambio de impresiones, por falta de
quorum y que no se habia tomado aeuerdo alguno.
'MVanifestaciones hechas mks tarde, me indujeron a
career que podia tratarse el problema esta tarde y
resolverse. Yo no tengo ineonveniente en que el pro.
blema se debate entire los Liberales, porque tenien-
do en cuenta la justicia que entrafia y otras consi-
deraciones de orden moral que concurren, entire los
liberals ha de acordarse, si no un apoyo franco y
decidido al adversario, la libertad de aeci6n sufi-
ciente para que cada uno proceda de aeuerdo con
su conciencia. El problema, sin embargo tiene su
aspect legal perfectamente definido, aspecto legal
que no podria lievarse a los Tribunales porque ha
pasado el moment en que eso po'dria haberse.-heeho,
por:.'iqu existe una, sentencia del Tribunal Supremo


en el sentido de que estas apelaciones eaben contra
la convoeatoria pero no despu6s.
Yo entiendo, sefiores Representantes, que el cargo
de Representante tiene que ser, y 'debe ser, de
aeuerdo con la Constituci6n, por cuatro afios. En-
tiendo, por consiguiente, que es normal la situaci6n
de cualquiera de los sefiores Representantes que vie-
nen'a la Camara despues de la constituci6n de la
Rep.iblica o de la segunda constituci6n de la Repfi-
blica con motive de la segunda Intervenci6n, que es
normal, repito, el period de dos afiios para cual-
quier sefor Representante y una prueba de que
esa infracci6n constitutional siempre ha tenido en
esta Camara el eoncepto de que lo es, esta en los
ocho o diez precedentes que existen en esta Oamara
de Representantes de elements que han sido electos
por dos anios, pero que siempre han cumplido cua-
tro.-Por consiguiente, yo termino expresando a la
Presidencia que desde luego estoy de acuerdo con
el aplazamiento del debate y someti6ndome al jui-
cio de mis queridos compafieros.
SR, SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Yo propongo la sus-
pensi6n del debate y pido al leader de la mino-
ria que convoque al Comit6 Parlamentario Liberal
para el lunes y que la Camara aeuerde traer este
asunto, a la sesi6n del martes, porque ya el luness se
habrA reunido el Comit6 Parlamentario.
SR. DE LA PENA (LuciLo) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Lucilo de la Pefia.
SR. DE LA PETA (LcILo) : Sr. President y sefio-
res Representantes: Si no me ligaran las razones,
que de caricter general asisten extraordinariamente
al senior Walfredo Rodriguez, tendiia un motive
para correr en estos instantes la dificultad por que
61 atraviesa atareadamente a todas las consecuencias
que ellos pudieran tener porque igualmente he veri-
do yo ocupando mi sitio en este hemiciolo. De modo
que si no me ligara otra cosa, que la desgraeia, que
hemos esperimentado ambos, estaria ciertamente jus-
tificada mi actuaci6n en este asunto. Vine a esta
OCamara, debido a que mi predecessor me ce-
di6 los dos afios que estuvo en ella y que des-
pu6s para resolver ciertas euestiones me cedi6 los
dos afios que le restaban de su period para ocupar
el cargo que vengo desempefiando, hoy por hoy, con
la benevolencia de mis compafieros. Pero en el caso
del senior Walfredo Rodriguez, asiste a 61 una justi-
ficaci6n much m~s trascendental para que la C&ma-
ra tome un acuerdo grave y definido sobre esta ma-
teria porque grave habria de ser la dificultad y el
perjuieio que para 61 representara el no tener, co-
mo sus compafieros, el mismo nimero de afos. El
senior Walfredo Rodriguez, a pesar de su preseneia
en este local y de no ser esta la circunstancia mis
a prop6sito, merece que todos nosotros le rindamos
desde cualquiera de los baneos todas las pleitesias
de nuestro reconocimiento, de nuestro afecto y esti-
maci6n porque el senior Walfredo Rodriguez puede
.decirse es el tipo del Representante digno, el senior
Walfredo Rodriguez, tiene desenvueltas todas las va-
lorias de .su espiritu en la cultural, en el earActer,
en la caballerosidad, en la hombria de bien, en el
patriotism indiseutible y esti en condiciones de re-
presentar decorosamente a la patria, y servir pe-








DIARIO DE S'ESIONDEIS DIE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 13
,,11 I, ,


remnemente a las instituciones de la Repfiblica des-
de cualquiera de los puestos a que sus electores le
designed en las elecciones sueesivas. El esta, ademas,
me consta, porque lo afirman compafieros de Cama-
giiey, perfectamente sembrado en el alma de su cuer-
po electoral, y no habria de tener un problema irre-
soluble cuando se presentara su candidatura en los co-
micios, pero ese no es el caso que la COmara necesi-
ta demostrar, y por toidas las razones que deben mo-
ver nuestro Animo; debe la CAmara tomar un acuer-
do definitive en el caso del senior Walfredo Rodri-
guez, para que desaparezea la anomalia en que se
encuentra, porque esta.ley trata de beneficiary a un
compafiero, pudiera la opinion pAblica extraviarse
y pensar que nos guia una solidaridad de mera con-
veniencia y debemos demostrar que no es asi, que en
todos los casos, nos guia una solidaridad mis alta:
la de procurar la conveniencia y el bien de la patria.
(Muy bien).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): i~Estf de acuerdo la
Camara con que se suspend este debate'y se trai-
ga a discusi6n el martes pr6ximo?
(Senales afirtmativas.)
(Aprabado.)


Se va a dar lectura a otra petiei6n
de preceptos.


de suspension


(El Oficial de Actas, lyendo).

A LA CAMERA.

Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que
se opongan a la inmediata discusi6n del proyecto
de Iey del Senado, relative a aumnentar la eategoria
del Jefe Local de Sanidad de la Habana.
CAmara de Representantes, mayo, 23 de 1922.
Pedro Herrera Sotalongo.- V. Alonso Pwig. -
R. Alfonso.- .Germin L6pez.- Emilio Sandifiaes.
SR. M LKAY: Pido la palabra para llamar la aten-
ei6n al firmante de esa moci6n, ya que se refiere
a la Jefatura de Sanidad de la Habana, que yo
tambi6n tengo presentada una petici6n de alteraci6n
de la orden del dia y suspenai6n de preceptos regla-
mentarios para discutir ese mismo asunto.
HERRERA SOTOLONGO: No tengo inconvenient en
eederle la precedencia.
SR. MULKAY: Pero yo tengo muehisimo gusto en
compartir esa alteraci6n y he pedido la palabra pa-
ra afirmar que he presentado por escrito una peti-
ci6n a ese mismo fin.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n. Los conformes se servir.n ponerse de
pie.
(Aprobado. )
Se va a dar leetura al proyeeto de ley.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, dos de mayo de 1922.-Sr. President
de la Camara de Representantes.- Sefior: El Se-
nado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha, apro-
b6 el proyecto de ley que se acompafia, referente
a que el Jefe Local de Sanidad de la Habana, ten-
ga categotia de Jefe Superior de Ad'ministraei6n.-
Lo que tengo el honor de comunicar a used a los


efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la CAmara de Representantes y el Senado.- Muy.
atentamente,
(f.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-Mactel Ri-
vero, Secretario. Jlio C. del Castillo, Secretario
P. S.
PROYECTO DE LEY:
Articulo I:- El Jefe Local de Sanidad de la Ha-
bana, tendra categoria de Jefe Superior de Admi-
nistraci6n, con un haber annual no menor de cuatro
mil seiseientos pesos, (4,600.00).
Articulo II:- La diferencia que result entire el
sueldo que se asigne a ese Jefe de acuerdo con lo
dispuesto en la present ley que tenga consignado
en los Presupilestos vigentes se abonara con cargo
a fondos del Tesoro Naeional no afectos por otras
atenciones, hasta que sea ineluida en los Presupues-
tos Nacionales.
Articulo III:- Esta Ley comenzara a surtir sus
efectos desde la feeha de su publicaci6n en la Gace-
ta Official de la Reptiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a
los veinte dias del mes de mayo de mil novecfentos
veinte y dos.
(f)Aurelio A. Alvarez, Presidente.- Manuel Ri-
vero, Secretario.- Julio C. del OaCstilo, Seoretario
P. S.
Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pi6.
(Aprobada.)
,Son leildos y aprobados sin 'discusi6n en la forma
reglamentaria, los articulo primero,, segundo y ter-
cero.
Se remitira al Ejeeutivo.
Hay otra solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios.
(El Oficial de Aotas, leyendo) :

A LA CAMERA.
Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que
se opongan a la inmediata discusi6n de la proposi-
ci6n de ley de los sefiores OCrdenas y otros, relati-
va a derogar el inciso A del articulo' segundo de
la Ley de 16 de mayo de 1917.
Chmara de Representantes, mayo 23 de 1922.-
(f) R. de C6rdenas.- N. Busto.-Gowna o Freyre
-P. Herrera Sotolongio.
Se pone a votaci6n. Los que esten conformes se
servirhn ponerse de pi&.
(Aprobadao.)
(El Oficial de Actas, Leyendo):

A LA CAMERA

Por cuanto: se ha demostrado en la prketica que
en muchos easos no tiene raz6n de ser la jubilaci6n
forzosa a los setenta afios, pues muehos funcionarios
arriban a dicha edad en pleno vigor inteledtual.








14 DIARIO DE SESIONE'S 'DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por cuanto: result ademis que, siendo insuficien-
te el fondo de jubilaci6n de los funcionarios del
Poder Judicial, es prudent restringir los casos en
que sea aquella forzosa.
Los Representantes que suscriben, proponen a la
Cdmara, se sirva aprobar la siguiente:
PROPOSITION DE LEY:
Articulo Unico:- Se deroga el inciso (a) del
articulo II de la Ley de diez y seis de mayo de mil
novecientos diez y site.
Sal6n de Sesiones de la Cidmara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de enero de mil
,novecientos veinte y dos.
(f) Rawl de Cdrdemas.-AntoMio Pardo Sudrez.--
Justo Carrillo.- Donat'lo Valdis Aday.- Dr. J.
E. Casuso.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la totalidad.
(Silencio).
A votacin.
(Aprobada.)
Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
de la Ley.
SR. DE CARDENAS: (RAUL):.Pido que vaya direc-
tamente esta proposiciEn al Senado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esta de 'acuerdo la
CAmara ?
(Sefiales aflrmativas.)
(Acordado).
Se va a dar cuenta con otra solicited de susp.ensi6n
de preceptos.
(El Oficial de Actas, leyendlo):
A LA CAMARA
Los Representantes que suscriben proponent la
suspension de todios los preQeptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n de la pro-
posiei6n de ley de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, relative a modificar los articulos 43 y otros
de la Ley Orginica del Poder Judicial.
CAmara de Representantes, mayo 23 de 1922.-
(F) Juam J. Ranmirez.- F. M,irtif; :.-N. Blsto.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pi6.
(Acordado.)
Se va a dar cuenta con la proposici6n.
(El Oficiat6lde Actas leyendo) :
Habana, marzo 23 de 1922.- Sr. President de
la Camara de Representantes.- Sefior: A los efec-
tos .reglamentarios tengo el honor de remitir a us-
ted el adjunto dietamen emitido por esta Comisi6n
de Justicia y C6digos a la proposici6n de ley mo-
dificando la. Ley Organica del Poder Judicial y es-
tableciendo la forma de sustituci6n .de los Jueces de
Primera Instancia, Instrucci6n y Correecibnal.-
Muy atentamente de usted.-(f.) .Gowzalo Freyre
de Andrade, Presidente.
A LA CAMISIOiN DE JUSTICIA Y CODIGOIS
El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para dictaminar la proposici6n de ley del doctor
J. M. Haedo y otros compafieros, sobre modifica-
ci6n de los articulos euarenta y tres y otros de la


Ley Organica del Poder Judicial, tiene el honor de
hacerlo en el sentido de que debe aceptarse tal co-
mo viene redactada y aprobarse ya que en realidad
dicha proposici6n de ley satisface mas cumplida-
mente los extremos a que se refiere que los 'pre-
ceptos que se modifican por la misma, sobresalien-
de entire todas las que resuelven el problema de las
sustituciones en los Juzgados, que crea graves difi-
cultades, sobre todo, en los perio'dos electorales en
que los Jueces designados tienen necesidad de dejar
sus puestos para ir a cubrir las Presidencias de las
Juntas Electorales.
El Ponente que suseribe -propone, pues, que se
acepte, agregando a dicha proposici6n, el articulo
adicional que figure a continuaci6n:
Por las razones expuestas entiende que dicha pro-
posici6n de ley debe quedar redactada en la si-
guiente forma:
PROPOSITION DE LEY:
Articulo I:- Los articulos de la Ley Organica
del Poder Judicial que se modifican por lh presen-
te ley, quedarhn redactados en la siguiente for-
ma:
"Articulo 43:- En la ciudad de la HIabana, lh
sustituci'6n tendrn lugar mediate turno por los
Jueces Municipales de Primera Clase con excepci6n
'1el que actfe como Presidente de la Junta MIuni-
cipal Electoral; y a ese fin, el Juez decano de los
de Primera Instaneia, llevarA el Registro corres-
pbndiente.
Siempre que en cualquier ciudad hubiere mAs de
un Juez Municipal de Segunda Clase se observarg
el mismo procedimiento.
En estos filtimos lugares, transcurrido el pe-
riodo comprendido desde el primero de Enero del
afio de las elecciones hasta que termine la procla-
maci6n de las candidates elegidos, los Jueces M1u-
nicipales de Segunda y Tercera Clase que sean Pre-
sidentes de Juntas Municipales Electorales, entra-
ren en turno para las sustituciones a que se refie-
re el articulo 42".
"Articulo 45:- Cuando a virtud de la sustitu-
ci6n a que se refieren los articulos anteriores o por
eualquier otra causa hubiere necesidard de nombrar
algin sustituto para servir un Juzgado 'Municipal
de Primera, Segunda o Tereera Clase, seran desig-
nados los opositores aprobados pendientes -de ingre-
sar en Ia earrera Judicial, en la forma y por
el orden establecido en el artieulo cuarenta y ena-
tro y a falta de opositores aprobados, la sustituci6n
la desempefiarh uno dde los abogados que se hu-
biere inscripto como aspirante al desempefio de tales
sustituciones mediante designaciones por turno, del
President de la Audiencia.- En defecto de Abo-
gados inscriptos la sustituci6n la har, un letrado
resident en la Provincia, si lo hubiere o de fuera
en caso contrario, tambi6n por designaci6n del Pre-
sidente de la Audiencia.
Art. 46:- Los Juecees Municipales que desempe-
fien funciones de Presidente de Junta Electoral, se-
ran reemiplazados en estas funciones por opositores
aprobados pendientes de ingresar en la earrera ju-
dicial, residents en la Provincia.- Si no los hubiere
o el nfmero de ellos no alcanzare a cubrir' las susti-
tucibnes, serAn sustituidos los de las Cab'eceras de
los Partidos Judiciales por los Jueees de Primera
Instaneia, Instruclei6n y Correocionales,.por designa-







DIARIiO DIE SESIONES DiE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


ci6n que hard el Presidente de la Audiencia respee-
tiva, guardando un turno done hubiere mks de un
funcionario de esa clase.- En defecto de esos jue-
ces la sustituci6n la hark la persona que design la
Sala de Gobierno de la Audiencia.
Los Presidentes de Junta que no sean de Cabe-
cera de Partido Judicial tambien serfn sustituidos,
en defecto de los opositores aprobados, por perso-
nas designadas por la Sala de Gobierno".
Art. 47:- Los gastos de viajes de las personas
que se designed a ese objeto, correran de cuenta del
Estado, devengando la dieta correspondiente si fue-
ren funcionarilos judiciales, y si no lo fueren se les
abonar6 un sueldo igual al que devengare el funcio-
nario sustituildo. En el case que la sustituci6n solo
fuese para Presidente de Junta Municipal Electoral
esos sueldos y dietas las abonariala Secretaria de Go-
bernaci6n, con cargo a los "gastos Electorales".
La primera parte del articulo noventa y ocho que-
dark redactado como sigue:
"Art. 98:- Los funcionarios' del orden judicial
y los auxiliares y subalternos de los Tribunales se-
ran suspendidos en el ,ejereicio de sus eargos".
El apartado (b) del phrrafo quinto del articulo
ciento cincuenta y uno, quedar& redactado en la
forma siguiente:
(Ib) Secretarios Judiciales, 'Oficiiles de Sala,
Oficiales de Secretaria y Escribientes de las Au-
diencias y de 'los demis Tribunales de (a Repibli-
ca".
El articulo '201 quedark adicionado .con el apar-
tado siguiente:
(11) Tanto el Presidente del Tribunal Supremo
como de las Audiencias podrkn cuando o l creyeren
oportuno trasladarse, el primero 'a todos los Tribuna-
les de la Repfiblica y los segundos a los distintos
Juzgados de la Provincia, solos o asistidos del Secre-
tari'o que 'eligieren con el fin de vigilar la buena
march de Ila 'administraci6n de justicia, puidiendo
haeer en el acto las recomendaciones y tomar las me-
didas que ereyeren oportunas, dando en este Ultimo
caso cuenta a la Sala de iGobierno".
Se suprime el articulo 230.
"Art. 231.- Los discursos del Presidente del Pre-
sidente y fiscal del Tribunal Supremo .e informed
anuales de las Audiencias y de sus Fiseales respee-
tivos, a que se refiere iel articulo doscientos treinta
y siete, se imprim:arAn, remiti6ndose ejemplares a la
Secretaria de Justicia y !a Ilos Presidentes y isceales
del Tribunal Supremo y de las Audiencias.
Articulo II:- Se modifica solo la uiltima parte del
primer pArrafo del. articulo 179, de la Ley 'Organica
del Poder Judicial en la siguiente formia: "En las
Audiencias 'en que no hubiere Presidente de Sala,
el President turnara con el Miagistrado mks anti-
guo de los que no hubieren trabajado en el Tribu-
nal ien el afio anterior".
Articulo. III:- Esta Ley comlenzara a regir desde
su publicaci6n ;en la Gaceta Oficial de la RIpiebli-
ca.
Sal6n de iSesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos a veinte y tres de marzo de mil novecientos
veinte y dos.
Juan Rodriglez Ramirez,
Ponente.-
DIOTAMEN
La Comisi6n de Justicia y C6digos en sesi6n cele-
brada en el dia de la feeha, adopt el aeuerdo por ma-


yoria de votos de ,aeeptar el anterior informed idel Po-
nente senior Juan J. Rodriguez y Ramirez, que mo-
difica la proposici6n de ley die los sefiores Haedo y
otros, modificando los .articulos, cuarenta y tres, cua-
renta y einco y cuarenta y seis y otros de la Ley Or-
gInica :del Poder Judicial, y elev'r dieho informed co-
mo dictamen de esta Comisi6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n ,de Justicia y
C6digos, a veinte y tres .de marzo de mil novecientos
veinte y dos.


Gonmalo Freyre de Andrade,
President.


Eduardo G. Manelt,
'Spcretario.


A discusi6n.
A votaici6n.
(Aprobado.)
Articulo primero.
(El Oficial de Actas, lo lee).
Sie aprueban sin discusiones ni eniniendas todos los
articulos de la Ley.
'SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pido que esta ley
pase direotamente al Senado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ,EstA de acuerdo la
C~kmara?
(Seiales aftmativas.)
(Aprobodo.)
Se va- a dar icuenta con otra solicitud d4 suspen-
si6n de preoeptos.
(El Oficial de actas, ley.edo):

A LA CAMERA.

Los Representantes que suscriben proponej. ia sus-
p.ensi6n de todos los preceptos reglamentarios que se
opongan a la inmediata discusi6n de la proposici6n
de ley ide los sefiores Recio y otros, relative a icrear
el Ayuntamiento ode Florida, en Camagiiey.
Camera 'de 'Representantes, mayo veinte y tres de
mil noveeientos veinte y uno.-E. Recio.-M. MaidU-
que.-M. Alowso.- Gaspar Barreto.- W. Rodri-
guez.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esta de aeuerdo 'la
Camara?
(SeEales afirmativas.)
(Aprobaido.)
SR. WALFREDO RODRIGUEZ: Pido que se discuta una
enmienda que tengo presentada sobre es'e asunto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): tEstk de apuerdo la
Cimara?
(Se'a:les afirmativas.)
(Aprobado.)
Sn. REY: Pido la palabra para una cuiesti6n pre-
via.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
nor Rey.
SR. REY: Para solicitar de la COmlara qu'e inme-
Sdiatamente que diseutamos y aprobemos -esa Ley -a
que se refiere la petici6n de suspension de preceptos







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


traigamos una petici6n de suspension de'preeeptos
para tratar la Ley ide impuestos que :era una de las
cuestiones que habiamos acordado saear ,en esta sema-
na.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
fior Preyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZAL) : Hemos ,reci-
bido todos un lextenso proyeeto de ley que se refiere
a la modificaci6n de todos los impuestos que rigen
actualmente ien la Rlepiblica. Ese Proyeeto ide ley les
conocido por los miembros :de la Comisi6n de impues-
tos de la Cinara de Representantes, pero los que no
somos tecnicos en la material, no podemos former una
opinion eoncreta respect de ese Proyeeto de Ley, si-
no se haoe un trabajo por la mencionada 'comisi6n
de Araneieles e Imnpuestos que consista en declarar
con respect a cada impuesto icual es -la variance que
introduce, es decir, a cuanto asciende ahora y a cuan-
to se propone que e eleve .o se reduzea. Y ademas,
que express 'cules se ,crean y cukl'es se reduzean. Por
lo tanto, yo ruego .a la Co'misi6n ide Araneeiles 'e Immr
puestos que, si tes possible, se atienda a la sihplica mia
que es la misma 'de muchos compafieros que conmi-
go han hablado y que trate de rendir este trabajo,
para ilustrarnos.
SR. PRESIDENTE (VEDEJA) : Se va a dar leetura al
proyecto de lley que tratia sobre l.a ereaci6n -del Ayun-
tamiento 'de Flcorida:
(El Oficial de Actas leyieno) :

A LA CAMERA.

Resultando: que los barrios de San Jer6nimo y Ma-
garabomba ea el T4rmino municipal de Camagiiey,
Provincia de Camagiiey, por su densidad de pobia-
cion, por la extension .,iupirfr-ial. que ocupa y sobre
todo por el progress extraordinario y evidence que
ha aleanzado epn estos iiltimos afios5 en el orden in-
dustrial, commercial y agricola, eonteniendo hoy en su
zona cinco fincias azucareras con, cinoo grades cen-
trales, en produoci6n y y varias industries on fomen-
to; comprendiendo en su demarcaci6n los imp.oqtan-
tes poblados 'de Florida, C4sped'es, San J'er6nimo, Pie.
drecita, Magarabomba y otros; mis del veinte por
ciento de sus vecinos, 'en representaci6n .de la aspira-
ci6n general :de estos dos barrios, han interesado su
firme prop6sito de segregarlos del Trmaino MuiUi:
pal de Camagiiey, para former un nuevo Termino
Municipal con iel nombre de "Florida", 'con la Cabe-
cera en este imiil:"rt' tisiio' po:l'lad, .
Resiltanndo: que la actual Ley Organica de los
MVunicipios, concorde con el espiritu de 'nuestr
Constituci6n, tiende y facility a la organizaii6n di
estas municipalidades, como sign ide pirogreso y 'oo
mo estima o para su mlejoramiento, sefialando los
requisitos que deben eoncurrir y aportarse para l
creaci6n de losa nuevos Ayuntamientos y que serAn
presentados a la Comisi6n correspondiente de l
C4mara de Representantes, para su studio y dicta
men, en forma complete y icon arreglo a lo ,determi
nedo.
Los Representiantes que suweriben someten a l
Camera la siguieo~te


SPROPosICION DE LEY:
Articulo I:- Se crea el Ayuntamaiento de Flori-
da, en 'la Provincia de Camagiiey, segregando al
efecto del actual Ayuntamiento de Camagiiey, los
barrios de San Jer6nimo y Magarabomba, dandole
por limits, los .de 'estos barrios.
Articulo II:- La Cab.eera diel nuevo Tkrmino
MIunicipal radicara en el pueblo de Florida.
Articulo III:- Se irea la Jefatura Local de Sa-
nidad del T'rmino Municipal de Florida
Articulo IV:- Se crea un Juzgado 1Municipal
con jurisdicin en en todo el Termino Municipal de
Florida.
Articulo V.-Las elecciones para 'c brir los oar-
gos de Alcalde Municipal, Coneejales y lMiembros de
la Junta ide Educacie6n, en el Ayuntamiento de Flo-
rida, se efeetuaran conjuntamente eon las que se
celebren icon earhioter 'municipal en la Provincia de
Camagiiey, .despu4s de la promulgaci6n de la pre-
sente Ley. La duraci6n en los cargos de los que re-
sulten elegidos, se declarara previanmente, en 11a pri-
mera el'eeci6n qu'e tenga lugar, por una instruoci6n
de la Junta Central Electoral, ajustada a las exi-
Sgencias y disposiciones de la Ley Eblectoral que se
hall'are vigente
Articulo VI:- Esta Ley comenzara a surtir sus
efectos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la COikara de Representan-
bes, a primero ide junior de am1l nove.eientos veinie y
uno.-(fds.) .-Enrique Reciol.- Dr. G. Barreto
-J. Arteaga.-Nicolds Adam.- Ricardo Padiere.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Dieseo preguntar si se
trata de un dictamen.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA): De una suspension
de preceptos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
labra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ru0ego ia los sefiores
Representantes, que se sirvan oeupar sus eseafios y
guardar silencio.
Tiene la 'palabra el senior Freyre.
-SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALo): Anltes que
nada, sefior Presidente, quisiera que se ame informa-
ra, porque aqui nada se oye, qu6 ,es lo que se ha lei-
do.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La constituci6n de
un nuevo Ayuntami'ento.
'SR. FREYRE DE ANDRADE ('GoNZALo): Pido la pa-
labra en contra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: No me proplongo li-
brar unna batalla, pero si 'consignar mi .opini6n con-
Straria a la aprobaci6n de este proyeeto y de los
Sotros similares que se eneuentren presentados o se
presented -en el porvenir.
Creo que en la Repiiblica sobran ayuntamientos;
a que por motives politicos o por intereses particulars,
i estamos constantemente segregando parties de t6rmi-
a nos municipals para construir otros t6rminos mu-
- nicipales nuevos, y eon este trabajo iestanms reali-
- zando una obra perturbadora 'de nuestra Adminis-
traci6n Municipal. No ies possible que por solicitu-
i des de politicos locales de barrios, nosotros mova-
mos la mfquina legislative pa aa complacer intere-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


ses p,-quefios en desdoro y perjuieio *de los intere-
ses generates de la Repfiblica. Precisamente lo que
necestaimos seria un reajuste, ya que la frase esta
en hoga, de nuestro r6gimnen municipal, para no es-
tarled dando vida a series que naoen muertos, a muni-
cipios que tienen que arrastrai una vida deleznable,
una vida parasitaria, porque no son mas que los pa-
rAsitos del Estado de cuyas subvenciones tienen des-
pu6s que vivir.
Yo no me queria extender tanto, y yo no preten-
do ser en la Chmara el lider de todos los asuntos y
que mi voto se necesite para que sean aprobados.
Pero si quiero, porque cumnplo con ello mi mbs ele-
mental deber, que no sea aprobado un proyecto de
ley de esta naturaleza sin que yo provoque que se
haga un alto en !a sesi6n para que se me escuche, y
en un momento de meditaci6n cada uno vote, no
atropelliadamente, sino conform a su conciencia, y
despues que una voz siquiera se haya levantado pa-
r6 indicarle los peligros de su voto.
SR. PRESIDENTE .(VERDEJA): Se pone a votaci6n.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Raul de Clrdenas.
SR. DE CARDENAS (RAUL): Segin la Ley Organi-
ca de 'los MuniciPiios, cuando se crea un Ayuntamien-
to es necesario que se demuestre previa la formali6n ide
un expediente que va a dictamen -del t6rmino mu-
nicipal y a informed del Gobierno de la Provincia,
con .respeeto a la ecapacidad financiera del Ayunta-
minento cuya formaci6n se trate. Qo :deseo que se in-
forme si en este caso se han suministrado esos da-
tos y se han corrido esos tramites.
SR. RODRiGUEZ (WALFREDO): Respecto al de Guki-
maro todo eso estA hecho.
SR. RnEcro: Por el acuendo de ,esta tarde no queda
ereado el Ayuntamiento, porque esto tiene que pa-
sar al Senado; todas las eertificaciones correspon-
diet tes obran en powder del que habla que las piensa
ent.regar a la Comisi6n correspondiente del Sena-
do y preiisaimeuti ,por eso se pide la suspension de
los preceptos reglamentarios.
Yo no quiero recoger las manifestaciones que en
orden general son acert-adisimas, del senior Freyre
de Andrade, porque en ,este easo particular tenemos
estudiadas las necesidades que existen en esa juris-
dici6n para la .creaei6n de ee municipio. La Pro-
vineia de Camagiiey, es un territorio muy extenso
y no tiene mas que seis t6rminos munieipales. El
Tirmino Municipal de Camagiiey, tiene Icien mil
habitantes en numerous redondos y una riqueza ex-
traordinaria. Tiene treinta leguas de radio. En este
particular no hay intereses de personas ni de par-
tidos determinados. La Camara debe observer que
tanto la repxesentaci6n conservadora como la libe-
ral aprueban ,el proyeeto porque conocen las nece-
sidades .de aqueilla region, que por demis nuestra
Ley O.rg-nica tambi6n favorece estas organizaciones
VMunicipales, que concurren al beneficio de la na-
ci6n.
Nosotros hemos coeado un solo termino municipal
el de Jatibonico y v6ase los excelentes resu'tadb que
ha -dado a acluella provincia.
SR.'GODERICH: La Comisi6n de Asuntos Municipa-
les no concee nada de este proyecto.
SR. PREYRE DE ANDRADE (Go01nALo): Debo mani-
festar que no hubiese querido hablar en contra de
ese proyeeto, pero las manifestAeiones que aqui se


han heeho me han determinado a volverlo a hacer
porque ahora oig:, que no se ha4 llenado cikrt,'s re-
quisitos, y el senior Recio contestando a las interrup-
clones del senior CArdenas ha argiiido que 61 tiene en
su poder determinados datos, peto que como se va a
proceder a Ia suspension de preeoptos reglamentarios,
esos datos no son necesarios; pero yo no puedo aeep-
tar ,omo bueno ese razonamiento porque la Chmara
no debe suspender, a la vez que los articulos de su
reglamento, los de las leyes filndamnl.utal-i qhe des-
envuelven mas .iii-i.i,.,st-nut- los' preceptos de la
'Cii-tirti.-;'n. Y en relaci6n a esta material hay una
disposici6n de la Ley OrgAnica de los Municipios que
exige que cuando se haya de rear cualquier Munici-
pio se consulate la voluntad de los vecinos del T6rmi-
no Municipal; y en este easo es evidence que esos re-
quisitos no se han cumplido.
SR. CASUsO: La Constituci6n no dice nada de eso,
solo habla de ello la Ley Org nica Municipal.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S pone a diseusi6n.
A votaci6n.
Aprobada:
Los sefiores COrdenas, Freyre y Goderich, hacen
constar su voto en contra.
Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
1, 2 y 3 de la Ley.
Articulo cuarto.
(El Oficial de Aotas, lo lee).
SR. NluLKAi.Y: Esa disposici6ni es inneoesaria por
cuanto el Decreto 894 del afio 1907 prevee el caso
de que a la creaci6n de un nuevo Ayuntamiento se
le dote de una Jefatura Local de Sanidad, nosotros
no podemos legislar en privilegio de ningfin Mifinici-
pio. Por eso suplico a los autores que supriman ese
articulo.
SR. PRESADENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial lee el articulo cuarto).
Se pone a disoesi6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GO1ALO) : Sres. Repre-
sentantes: realmente estamos legiqlando eon verdade-
ra precipitaci6n. No es possible qie sigamos por este
camino; yo s6 que todos aqui somos muy complacien-
tes, que oimos todas las solicitudes die nuestros com-
panferos, pero es precise que estudiemos un poco an-
tes de votar, no vayamos a detruir nuestra legisla-
ci6n general con una legisla.i'n fragmentaria, oeasio-
nal y perturbadora de todos los principios en que se
asienta la base juridica de esta Sociedad; si no he-
mos perdido el coneepto de lo quo es la organizaei6n
social, no debemos quebrantar nuestras leyes m6s
juiciosas, con leyes impremeditadas, con proyetos
que no han pasado por las comisiones, inconsultos,
improvisados. Aqui hay sefiores Representantes que
pertenecen a Comisiones tecnicasl especiales, que de-
ben conocer con anterioridad estps proyectos; estak
la C6misi6n de Justicia y C6digos y la de Asuntos
Municipales y Provinciales que deben informal.
SR. RECIo: Aqui hay einco Representantes qug co-
nocemos de ese asunto y podenmos informar.
SR. FREYRE. DE ANDRADE (Go0z4Lo) : D6nde estAn
las estadistiaas que demuestran la eapa,-idad contri-
butiva de ese territorio?







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAARA DE REPRESENTANTES
,, ', 'T ,i, i ",, ,


SR. RECIo: Aqui estan.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : YO creo, se-
flores Representantes, que la informaci6n no debe
ser patrimonio exclusive de un&s cuantos legislado-
res, sino patrimonio pfiblico de la CAmara; nosotros
no debemos votar por lo que otro compafiero nos dice,
lo que que tenemos que hacer es estudiar todos nues-
tros asuntos y traerlos en forma reglamentaria a co-
nocimiento -de la Camara, nosotros debemos legislar
a conciencia y per conocimiento propio; por tanto
sefiores Representantes, yo me atreveria a rogar a la
Cmaara que suspendiera este debate para que nos
informemos sobre el proyecto en cuesti6n.
SR. PRESIDENTE ('VERDEJA) : Debe estar apoyada
la solicitud por dos sefiores Representantes.
(Los sefiores Campos y Goderich, la apoyan).
Apoyada la solicitud del senior Freyre se pone a,
votaci6n.
Los que est4n conformes se serviran ponerse de
pie.
Aeordado.
Se va a dar lecture a otra solicited.
(El Oficial de Actas leyenmco):

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que
se opongan a la inmediata discusi6n de la proposiei6n
de ley relative a la division !del Juzgado de Sancti-
Spiritus. a
Camara de Representantes, mayo 213 de 1922.- P.
del Rio.- R. Navarrete.- J. Panadss.- A. Pwpo.-
P. A. Aragonds.
A discusi6n.
A votaci6n.
Acordaido.
Se va a dar lectura al proyecto de ley.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Teniendo en cuenta que el actual Juzgado de ter-
cera clase de la ciudad de Santi Spiritus, presta
funciones de Primera Instaneia, de Instrucci6n y Co-
rreceional, radicando anualmente un total de suma-
rios en Instrucci6n que a veces excede 'a las que se
instruyen en muchos Juzgados de segunda elase, no
resolvi6ndose en la Primera Instancia muchos asun-
tos dentro del termino de ley precisamente por el ex-
cesivo trabajo que pesa sobre el Juzgado, agravando
adem6s con los casos de indole correctional, lo que
aconseja su separaci6n en uno de Pri'mera Instaneia
y otro de Instrucci6n y Correecional para que. sean
eficazmente atendidos los servicios de la administra-
ci6n de Justicia; debiendo ser los nuevos Juzgados
de la misma categoria de teroera clase.
Para que pueda apreciarse el trabajo que pesa so-
bre el actual Juzgado bastarA tener a la vista la
estadistica de los asuntos radicados durante los dos
filtimos afios y que a continuaci6n se consignan:

Radicaci6n Carreocional del afo 1918.

Delitos.. . ..... .. 427
Faltas. . . ... 362


Radicaci6n de. Instru.cid6 en 1918


Sumarios. . . . .
Exhortos . . .
Cartas -Ordenes . . .


416
334
1,693


Radicaci6n Civl del aio 19118.

Exhortos. . . . 31
Cartas Ordenes. . . ... 312

Total. ..... .4,012

Radicaci6n hasta Mayo 30 de 1919
Correccional

Delitos. . ... ... 162
Paltas. . . . ... 132


de Instruccion


Sumarios. ...
Exhortos .
Ca;tas Ordenes.


.Civiles. .
,Exhortos. .
Cartas Ordenes.


Civites


S. 100
. 38
S. 150


Total. . .


1,418


Por las razones expuestas, los Representantes que
suscriben, tienen el honor de someter a la considera-
ci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador, la si-
guiente:
PROPOSICI6N DE LEY:
Arte6ulo I:- El Partido Judicial de Sancti-Spi-
ritus, tendra dos Juzgados de Segunda Clase, uno de
Primera y otros de Instrucci6n y Correccional.
Articulo II:- El personal del actual Juzgado de
Primera Instancia, Instrucei6n y Correccional, pa-
sara a former el Juzgado de Primera Instaneia da
nueva creaci6n, nombrAndose los demas personales
que por raz6n de elevarse la categoria de dieho
Juzgado procede segfin esta Ley.
Articulo III:- Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Reipibli-
ea.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los seis dias del mes de mayo de mil novecien-
tos veinte y uno.
(f) Pastor del Rio.- Manuel Viial6n.-Rolando
Pardo.-Donatilo Valdes Aday. -J. Carrillo Rwiz.-
Joaquin Panadis.- Elpidio P&rez.
A discusi6n.
A votaci6n.
Aprobado.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n, los articu-
los 1, 2 y 3, los cuales pasan a la Comisi6n de Is-
tilo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
una petici6n de suspension de preceptos.
(El Oficial de Actas, leyendo):







SDIARIO DE SESIONES DE LtA OAiAfA DE RjEPRE8EXTANT 1


A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preeeptos reglamentarios que se
opongan a la inmediata discusi6n del dictamen die
la Comisi6n 1ixta, relative al Servicio Exterior de
la Repiiblica.
CAmara de Representantes, mayo 23 de 1922.-
J. Espinosa.-L. de la PeFa.-R. Alfoso J. L. Po-
zo.- R. Socarris
Se pone a votaci6n.
Aprobad.a.
Se va a dar lecture al proyecto de ley.
(El Oficdia de Actas, leyendo) :
Repfiblica de Cuba.- Senardo:- Habana: 19 de
abril de 192.2.- Sr. President de.la CAmara de Re-
presentantes:- Sefior: .Tengo el honor de remitir a
used, un ejemplar del aeta acordada por la Comi-
si6n MVixta nombrada por el Congreso para conciliar
las distintas opinions sostenidas sobre el proyecto
de ley procedente del Senado, referente a modificar
y agregar algunos articulos a la Ley de Jubilacio-
nes de primero de Julio de mil novecientos diez y
nueve.-Muy atentamente.-(f.) Aurelio A. Alva-
rez, Presidente de la Comisi6n Mixta.
En la ciudad de la Habana, y siendo las diez y
media de la mariana y en el edificio del Senado de
la Repiblica, se reunieron, los miembros de la Comi-
si6n Mixta del Congreso, nombrada para conciliar
las aistintas opinions sostenidas entire la Camara
de Representantes y el Senado sobre el Proyeeto de
Ley procedente del Senado referente a modificar
y agregar algunos articulos a la Ley de Jubilaciones
de primero de julio de mil novecientos diez y nue-
ve.- Fueron designados para Presidente y Seereta-
rio de la Comisi6n, el Senador Aurelio Alvarez, y el
Representante MIanuel Villal6n y Vardaguer, respee-
tivamente.-.Se di6 cuenta con dos proyeetos de ley,
y despues de haber hecho un studio minucioso de
los mismos, se aeord6 recomendar a ambos Cuerpos
Colegisladores la aprobaei6n del siguiente:
'PROYECTO DE LEY
Articulo I:- La Ley de Jubilaci6n de Funciona-
rios y empleados pfiblicos del Estado, la Provincia y
el Vunicipio, publicada en la Gaeeta Oficial de pri-
mero de julio de mil novecientos diez y' nueve, se en-
tenderh modificada en cuanto a los articulos siguien-
tes, que quedaran redactados asi:
"Articulo II:- Todos los funcionarios y emplea-
dos del.Estado, la Provincia y el Mlunicipio, sean o
no de cardeter elective, tanto del servicio clasifica-
do, como los del no clasificado, y aunque sean tem-
poreros, siempre que perciban sueldo o dotaci6n, que-
damn comprendidos en las disposiciones de esta Ley,
conforme a las condiciones que mis adelante se esta-
blezcan.- Se exceptfan los individuos comprendidos
en la Ley sobre accidents del trab.ajo, a los que
forman parte el Cuerpo de Policia Nacional y los
comprendidos en anteriores, leyes de Retiro de la Re-
pfiblica.
Se reputarhn funcionarios 'y empleados civiles a
los efectos de esta Ley los miembros de los Cuerpos
electivos que devenguen sueldos o dotaci6n, los fun-
cionarios y empleados del Congreso, los individuos


pertenecientes a los .demas Cuerpos de Policia de la
Repfiblica y los Catedrbticos y Profesores de la Uni-
versidad, Institutos de Segunda Ensefianza y demas
establecimieptos de ensefianza official y todos los in-
dividuos empleados en los mismos que perciban suel-
do del Estado".'
"Articulo III:- La jubilaci6n sera obligatoria 3
voluntaria.- Es obligatoria, cuando se justifique
que el empleado o funcionario iesta fisica o mental-
mente incapacitado palra el trabajo.- Es voluntaria
a petici6n de parte, cuando haya prestado veinte
afios de servicio y eumplido cipcuenta y cineo afios
de edad o veinte y cinco afios de servicio y cumplido
cincuenta afios de edad.- Para el tiempo de servi-
cios se abonarA al empleado oi funcionario los que
hubiese prestado en cualquier cargo del Estado, la
Provincia y el Mlunicipio, a partir del primero de
enero de mil ochocientos noventa y nueve y aunque
los servicios no habiesen sido continuados. Tambien
se abonarhn los servicios prestados conmo Presiden-
te o Vicepresidente de la Repfiblioa, Gobernador,
Alcalde o Consejero Provincial, a contar desde la
citada fecha y en las condiciones expresadas. Igual-
mente se abonaran los serviciosi prestados a los'esta-
blecimientos piblicos o privados de beneficencia en
los cargos que por las disposiciones vigentes corres-
ponda su nombramiento al Ejecutivo Nacional.
A los que durante las guerras de emancipaci6n hu-
biesen pertenecido al Ejereito Libertador o hubiesen
sido confinados, o reeluidos ez% prisiones o sufrido
deportaci6n por servicios a la causa de la Indepen-
dencia, y a los que hubiesen pertenecido a!l Cuerpo
Civil de la Revoluci6n, o prestado servicios en las
Dielegaciones oficialmente constituidas en el extran-
jero, se les abonark el tiempo que hubiesen prestado
esos servicios, o hubiesen estado confinados, reclui-
'dos o deportados. -Los servicios prestados durante
la campafia pr los miembros del Ej6rcito Libertador
y sus Cuerpos Facultativos, se contarin double.
A los funcionarios y empleadps mandados a repo-
ner en sus cargos por la Comisi6n del Servicio Ci-
vil se les abonarA el tiempo que indebidamente hu-
bieren estado cesantes, considrAnidoseles como een
servicio active a los efectos de esta Ley y siempre
que abonen el tres por eiento de su haber durante
ese tiempo.
Los funcionarios y empleados que hayan presta-
do los afios de servicios que se, fijan en los demas
preceptos de esta Ley y que a mis hayan contribuido
al fondo de Jubilacio'nes y Pensiones, poidran solici-
tar y obtener en cualquier tempo su jubilaei6n aun-
que hubieren cesado en sus cargos, siempre que esto
no hubiera ocurrido por causa que haya motivado, o
debido motivar, mala nota en su expediefite; pero
no podrAn comenzar a percibir el imported que les
corresponda hasta que no hayan cumplido los afios
de edad que, se estableeen para aleanzarla.--Si falle-
,cieren antes -de eumplirlos sus herederos disfrutarkn
inmediatamente la pension a que tengan derecho con-
forme a esta Ley.
En cualquiera de los casos anteriores se tendrA de-
recho al tres por ciento del nayor total haber o
dotaci6n annual que hubiese pereibido el funcionario
o empleadb despubs de la vigencia de la Ley, de Ju-
bilaei6n -de primero de julio 'de mil novecientos diez
y nueve y por cada afio de servicio que hubiese pres-
tado el funcionario o empleado sin que exceda del se-
tenta y cinco por ciento del total del haber o- dota-







DTARItO nDi SEStIONES DR LA C1AM RA DE REPRELSENTAN'IiS


ci6n y con tal que lo hubiese percibido durante un
afio por lo menos.- Si asi no ocurrie se tomarM
como tipo el haber que le siguiere en cuantia y en
ninguin easo excederd la jubilaci6n o la pension de
dos mil cuatrocientos pesos anuales.
PArrafo Quinto de los numerados del articulo V.
Quinto.- A falta de los anteriores, a los ascen-
dientes en primer grado, siempre que carecieren de
empleo o bienes de fortuna.- Las hijas legitimas o
Inituril-eA s r.e:, ':o: id1;s disfrutar'an de la pension mien-
tras no contraigan matrimonio y los hijos legiti-
mos o naturales reconocidos hasta que hayan cum-
plido diez y ooho afios .de edad, a no ser que se ha-
llen incapacitados, fisica o mentalmente, para ganar-
se el sustento y en euyos casos tendran derecho a
seguir disfrutando de la pensi6n.- A falta de as-
cendienites, descendientes y viuda correspondera la
pension a 'las hermanas solteras que estuvieren al
abrigo -del funcionario o empleadt).
"Articulo Octavo.- Estas consignaciones, asi co-
mo el fwond dbe inhila.-i.:.:us y pensions figurarhn
en una ,u.- ,ni y de-p...iit. especial en la Tesoreria Ge-
neral de la Repfilli.-; y no podran ser objeto de
transfere-i.-ia de cridito por ningin concept.
ILos funcionarios que infringieren lo dispuesto en
el pArrafo anterior y los que rdenaren dar aplica-
ci6n 'distinta a didhos fondos de la 'dispuesta por es-
ta Ley, cometerAn el delito de malversaci6n de cau-
dales pfblicos prtvisto y eastigado en el C6digo Pe-
nal.
Igual delito cometer in los que indebidamente obe-
decieren dichas 6rdenes, como asimismao las Autori-
dades y Pagadores que dejaren de practicar y remi-
tir los-idescuentos correspondientes de acuerdo con
el Articulo Noveno".
"Articulo Doce:- Cuando se advirtiese que el fon-
do de jubilaciones y pensions es notoriamlente sufi-
eiente para satisfacerlas y que existe un gran rema-
mente en la Tesoreria General de la Repfiblica, podrk
emplearse en valores publicos del Estado, la part
,del mismo que se coiui.dere onvenienlte, dejando
siempre una reserve en metalico que corresponde a
Las necesidades del porvenir. El product de dicha
intrs'i.'ni aumentara el fondo de jubilaciones y pen-
siones y si el mismo accediere en much al imported
de las coneedidas, el Poder Ejecutivo podri rebajar
prudentomente el descuento sobre los sueldos de los
funcionarios y empleados.
La inversi6n de los valores pfiblieos, la hard el
Seeretario de Hacienda, previo'acuerdo favorable de
1a Sala 'de Gobierno del Tribunal Supremo, a la que
se le facilitarhn los informes y detalles que aconse-
jen la operaci6n".
Articulo IV:- A la citada Ley de Jubilaci6n, se
le ;Idliiaiior5Un los siguientes articulos.
"Articulo XVII:- Los funcionarios electivos, den-
tro de los veinte dias siguientes al de la toma de
posesi6n de sus respectivos eairg,,s. manifestarAn por
escrito, a los Pagadores correspondientes, si desean
o no acogerse a los beneficios de la Ley de Jubila-
ci6n.- En caso afirmativo se les descontard men-
sualmente de su sueldo o dotaci6n el tanto por cien-
to correspondiente.- En caso neg~aivo se tendran
por renunciados todos los dereehos que pudieran co-
rr,.iopoin.rl's Ip:r,1. que se le euente conlo tiempo de
servicios, aquel en que ,eiiemipeenii el cargo electivo.
A los actuals ,funeionarios eleetivos les seran apli-
cables los efectos del parrafo anterior si hacen la


* declaraci6n que el Atitmo establece dentro de los
Sveinte dias de comenzar a regir el present articulo
Sy se les contarA o n6 onomo tiempo .de servicio los
que hubiesen prestado y prestaren en lo sucesivo, se-
gin q.ue se acojan o n6 a los beneficios de la Ley de
Jubilaci6n.
Articulo XVIII:- Cualquier funcionario del Es-
Stado, 'la Provincia y el Municipio que contribuya al
Sfondo de jubil'v.,il'n y pensions, o cualquier ju-
biladp o pensionado con cargo a dichos fondos, seri
parte legitima para solicitar la nulidad de cualquier
jubilaci6n o pension, que se hubiere concedido con
infracci6n de las leyes vigentes y para pedir que
se 'deje sin efecto cuando se hubiere -extinguido el
derecho a disfrutarla.
La acci6n podri ejerditarse en todo tiempo ante
la Sala de la Audiencia a que pertenezca el Juz-
gado que hubiera conocido 'del expediente de jubi-
laci6n o pensi6n.- La demanda se ventiilara por
los trAmites que para los incidents establece la Ley
de Enjuiciamiento Civil.- Contra la sentencia de
la Audiencia se concederi el recurso de apelaci6n pa-
ra ante la Sala de Gobierno .del Tribunal Supremo.
En estos expedientes seran parte legitima los ju-
bilados o pensionados y el MIinisterio Fis.-al, los eua-
les deberan ser citados y emplaziadel:s".
Articulo XIX:- No obstante lo dispuesto en el
articulo quince de la present Ley los autos conee-
diendo o neg'?}.n]il una jubilaci6n o pension podrin
reformarse, ampliarse o modificarse en todo tiempo,
a instancia de parte legitima, siempre que resulta-
se comprobado, por los in.-d,"i'. de prueba admitidos
en derecho, los heehos que justifican la reforma y el
nuevo auto que se dicte se insertar en la Gaeeta
Official de la Repbflica.- Contra el mismo podra in-
terponerse el recurso que iit'rizi el articiulo catorce
de la propia ley".
"Articulo XX:- Los funcionarios o empleados
que hubiesen obtenido la jul.ila,:'.n voluntaria po-
drkn continuar desempefiando sus cargos, pero no
percibirAn el imported .de 'la jubilaci6n hasta que no
oesen en ellos.- Tambien podrAn desempefiar nuevos
cargos, pero mientras suceda tampoco percibirAn el
imported 'de la jubila-.i'u.- En t6dos estos casos, an-
tes de comenzar a cobrar la jubilaci6n deberan justi-
ficar los interesados ante el See-retario de Hacienda,
por medio de certificaci6n, que no han eesado en el
cargo que desempefiaron, por maila conduct.
"Articulo XXI:- Aquellos funcionarios o emplea-'
dos que hubiesen servido a la patria en sus guerras
d'e Iii'lepenuden.ia con las armnas en la mano, o ci-
vilmente, o como naxiliartis, o sufrido prisi6n o de-
portaci6n por sus ideas separatists y hubiesen pres-
tado mis de veinte anios de der\'ii,:s al Estado y que
hubieren cumplido mtis de cincuenta aflos de edi-.d,
podran obtener su jubilaci6n con el setenta y einco
par ciento del haber del -Ltimo cargo o empleo que
hubieren disfrutado, eon la limitaci6n establecida en
el iltimo pirrafo del articulo tercero".
Art,-,l V:- Los derechos extraordinarios con-
sulares, que, segin el articulo eincuenta y dos de
la Ley, Araneelaria Consular vigente, modificada
por el articulo XVIII de la Ley de nueve de julio
de mil novecientos veinte y uno, correspondent ac-
tualmernte en una nitad a los funciruario.s y emplea-
dos conSulares, i:.orrespon:-dhlru eo lo sueesivo en una
tercera pate a aquelloi, otra telcer'a al Estado y la
tercera restante iiigr'esar. en el fondo de jubilacio-


_____I_~_ __ __________~_______


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DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


nes y pensions creado por la Ley de Jubilaci6n de
Funcionarios y Empleados Pfiblicos del Estado, la
Provincia y el Municipio de primero de julio de mil


en la Habana, a los diez y nieve dias del mes de
abril de mil novecientos veinte y dos.
Vto. Bno.


novecientos diez y nueve, al objeto de reforzar. di-
A 'rr.lio A A lvairp.e


cho fondo en atenci6n a lo estableeido en el articulo
XVII de la mencionada ley de nueve'de julio de mil
novecientos veinte y uno.
Articulo VI:- Esta Ley eomenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficia'l de la Repfibli-
ca.
DISPOSICIONES TRANSITOIIAS

Primera: Los terminos concedidos por las Disposi-
ciones Transitorias Tereera y Quinta de la Ley de
nueve de julio de mil novecientos veinte y uno, sobre
el servicio exterior de la Repilblica, pubqicada en
la Gaceta Oficial del dia treece del mismo mes, pa-
ra ejereitar los dereehos que en ella se conceden, se
entenderAn prorrogados hasta el treinta y uno de
diciembre de 1922.
Segunda: Los dereehos conceaidos en las Disposi-
ciones Transitorias de la Ley a que se refiere el
pkrrafo anterior y los eomprendidos en el Articulo
XVII de dicha-Ley se entenderfn aplicables a todos
los empleados y funcionarios del servicio exterior de
la Reptiblica, que reuniendo las condiciones que di-
chos preceptos exigen hubieren cesado en sus cargos
por causa que no haya molivado mala nota en sus
expedientes, despuns del veinte de mayo de mil nove-
cientos veinte y uno y antes de la vigencia de la pre-
sente ley.
Tercera: Dicha solicitud de jubilaci6n debera ser
presentada al Poder Ejecutivo dentro del thrmino que
se concede en los pirrafos que anteeeden y en los
casos en que el Poder Ejecutivo acceda a elto, o ila
decrete por su. propio impulse, ,deber6 hacerlo no
mas tarde de los treinta digs naturales de veneer di-
icho termino.
Y para remitir a la Ckmara de Representantes y
al S-enado se xetienda la present acta por duplicado,


President.


Ma~nzuel Vilal6n,
Secretario


(f) Cosme e de la Torriente.- M. Varona.- M. Ri-
vero.- Dr. J. E. Casuso.- C. Enamnorado.- Julio
del Castillo.- M. Maidique. i
(Ruido en el Sal16n .de Sesiones. Los Representan-
tes de pi6, hablando unos con otros).
SR. PRESIDENT (VERDEJA)': Si 10S sefiores Repre-
sentantes no tienen la bondad de hacer silencio, y
oeupar sus escafos, la Presidencia no puede conti-
nuar, porque ni afin la Piesiidenicia puede darse
cuenta de la Tectura de docunmentos.
(Se restablece el silencio).
(El Oficial de Actas continue la lectura de pro-
yecto).
SR. HERRERA SOTOLONGo: Yo desearia que la Presi-
dencia sometiera a la consideraci6n de la C6mara la
pr6rroga de la sesi6n que propongo hasta terminar
los asuntos que esthn sobre la mesa.
SR. ALBERNI: Yo la modific para que sea sola-
mente hasta las seis de aa tarde.
SR. HERRERA SoToLONGo: Acepto la modiffoaci6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : e pone a votaci6n la
pr6rroga.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido vOtaei6n nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal por
haberla solicitado un senior Representante, los que
est6n conformes votarin que si,, y los contrarios que
n6.
(El Oficial de' Acas, pasa Usta).
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Falta algn senior Re-
presentante por votar?
(Silencio.)
Han votado cuarenta y cuatto sefiores Represen-
tantes. No hay quorum. Se levanta la sesi6n.
(Eran las cuatro y cinoenta p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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