Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00941
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00941
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text
7~`~-. -.- -- .'~- ,-' -~- w'r~-t r- -.-n, r-- -. .


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE
DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXXVIII LA HABANA, 4 de Mayo de 1922 NUM. 4

Sesion ordinaria de 2 de Mayo de 1922

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jose R. del Cueto y Germin Wolter del Rio
SUMARIO

A las 8 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n, dandose lecture al acta de la anterior, que
fu6 aprobada. Se acord6 dedicar una hora diaria para tratar la reform de las Tarifas Ferroca-
rrileras, Comunicaciones del Ejecutivo sobre datos que le habian sido pedidos por la Camara. -
Qomunicaciones del Senado.--Al darse lecture al Proyecto de Ley devuelto con modiflcaciones
por el Senado, se promovi6 un debate por si debia pasar el Proyecto a la Comisi6n de Justicia y 06-
digos siendo esta proposici6n, desechada en votaci6n nominal. Con suspension de los preceptos
reglamentarios se aprob6 el proyecto concediendo un plazo de noventa dias para la inscrip-
ci6n de los Contratos de Refacci6n Agricola.-Al terminarse de tratar este asunto, la Presidencia
lvant6 la sesi6n a las 5 y 25 p. m..


SR. PRESIDENrE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las trees p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee.)
OSe api-i'rha el acta?
(Sefiales afirmativas.)
(Aprobada).
SR. LORES (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LORES (MANUEL) : Sefior Presidente y sefiores
Represeiitante;: Al venir de Oriente se me inform
que e habia acordado por esta Cdimara destinar una
hora en los dias de sesi6n para discutir el proyecto
de ley del senior Espinosa sobre tarifas y fletes de
ferrocarriles y en las pocas sesiones que se han ce-


lebrado hasta aihora, no se ha dado' lectura ni se
ha empezado a discutir dicho proyeeto de ley.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia puede
informar a S. S. que, en primer termino, ese acuerdo
se tom6 en la legislature anterior y, en segundo
lugar, que el acuerdo se referia a destinar una hora
de cada sesi6n, idesprus de dar lectura a las eomu-
nicaciones, a la diseusi6n de este asunto.
*SR. LORES (MANUEL) : Yo aprovecho esta oportu-
nidad senior Presidente para suplicar a la COAmara,
reitere el acuerdo; que se ratifique, que quede en pie
y que, al mismo tiempo, celebremos una sesi6n ex-
traordinaria el jueves para discutir ese proyeoto que
se refiere a los fletes .de las compafias de Ferrocarri-
les, porque esas compafiias est'&n haeiendo en este
pais lo que no se hace en ninguna parte del mundo.
El tren que sale de la Habana llega a Santiago des-
pu6s de 30 horas cuando ahtes lo hacia en 18 horas.









2 DIARIO DIE SESIONES DE LA.CAMARA DE REPRESENTANTES


Senior Presidente y sefiores Representantes: Esos,
ferrocarriles que llaman' de pasaje, son trenes mix-
tos que levan cuatro y einco carros que los 'lenan
hasta el tope con toda clase de carga. Por que ha-
cen .esto? Porque iesa carga paga much mAs que
los trenes corrientes de carga. El comerciante ne-
cesita la carga con rapidez y es natural que l1e-
guen primero los trenes de pasaje que los de car-
ga.
-El que habla espera que la CAmara ratifique
cl acuerdo anterior y se acuerde, tambiin, que ademAs
de esas horas de sesiones ordinarias, que los jueves
de: todas las semanas, se celebren sesiones extraordi-
narias, para acabar de discutir esa Ley, que necesita
tahto el pais y para que, de ese modo, haya un poco
mis de respeto al pueblo, por parte de las compa-
fias ferroviarias.
' SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El Sr. Lores propone
que se ratifique un acuerdo tornado en anterior le-
gislatura sobre el proyeeto de ley que nmodifica la
legislaci6n ferrocarrilera. I EstA de lacuerdo la COma-
ra con ratificar el anterior acuerdo?"
SR. L6PEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. German L6pez.
'SR. L6PEZ (GERMAN) : No para oponerme a la pe-
tici6n que ha formulado el Sr. Lores, sino para lla-
mar la atenci6n de la Camara respect a que ayer
ha tomrdo el acuerdo de trata'r con toda urgencia el
asunto del Veto del Ejecutivo a la Ley Bancaria.
Yo rogaria, por tanto, que tan pronto sea oportuno se
pase lista a ver si hay el nfimero suficiente para
la reconsideraci6n de ese Veto.
ISR. RECiO (ENRIQUE) : Tampoco sabemos los dias
que podamos disponer. Es probable que necesitemos
los jueves.
SR. LORES (MANUEL) : Deseo llamar la atenci6n
de la CAmara sobre este asunto que interest sobre
manera al pueblo, a fin de que las compafiias ferro-
carrileras no sigan haciendo lo que a ellas les pa-
rezca.
'SR. PRESIDENTE (VERpEJA): El Sr. Lores podia con-
cretar su proposici6n en que se diseuta, desde el lunes
en adelante, este asunto antes que cualquier otro,
una hora, diaria. &El Sr. Lores esta conform?
SS. LORES (MANUEL) : Si senior.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): jAEstA de acuerdo la
CAmara en que se discuta, desde el lunes er. adelan-
te, una hora diaria, despu6s de la lecture de las
comunicaciones, la Ley de ferrocarriles?
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado.)
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. GermAn L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Para hacer un ruego a la
OCkmara y especialmente al Presidente del Comit6
Parlamentario Liberal.
Yo desearia se acordara un receso para tratar un
asunto urgente que me envia el Jefe de la mayoria
encargindome reunir el ComitW Parlamaentario.
SnR. RECIO (ENRIQUE): En la oportunidad que S.
S. lo indique tendr6 muchisimo gusto, como Jefe del
Comit6 Parlamentario Liberal, en acceder a su pe-
tici6n.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar cuenta
con una comunicaci6n del Ejecutivo.
(El Oficial de Adtas leyendo):

A LA CA.MARA

Habana, Marzo 28 de 19212..
Sr. President de la CO'mara .de Representantes.
Senior:
Acuso a Ud. el recibo de la comunicaci6n que me
dirigi6 con fecha 14 de los corrientes, trasl'adAndome
el aeuerdo adoptado por la Cimara de su digna Pre-
sidencia, solicitando de'terminados datos, sobre si se
ha iniciado expediente de separaci6n' del Ingeniero
Jefe de Obras Pfiblicas de Pinar del Rio, si se ha
reajustado el preeio de las obras autorizadas en esa
provincia sin subasta pib'lica; si se ha estableeido
la conrunieaci6n en la Carretera Central de la Ha-
bana a Pinar del Rio, interrumpida por falta de
tablones en various puentes, y por ultimo, porque
no se ha coloca .de dia una bandera roja y de noche
un barol en esos puntos para anunciar peligro.
Me eo'mplazco en comunicar a Ud. que ya se han
pedido a la Secretaria de Obras Pfblicas los indica-
dos datos que serAn remitidos a la CAmara de Repre-
sentantes en su oportunidad.
De Ud. atentamente,
(f.) Alfredo Zayas.
La Camara se da por enterada.
Se va a dar lecture a otra comunicaci6n del Eje-
cutivo.
(El Oficial de A&tas loyemdo):

A LA CAMARA

Habana, Abril 4 de 1922.
Sr. President de la COAmara de Representantes.
Senior:
,Como consecuencia de su atenta comunicaci6n de
fecha 20 de Febrero pasado, trasladAndome el 'acuerdo
por la CAmara de su digna Presideneia, relative a
que se inquiera e informed si, .cientificamente, pueden
considerarse convenientes a la salud del individuo las
luchas de boxeo; me complazco en trasladar a Ud.
aidjunto, el informed rendido por la Academia de Cien-
cias MBdicas, Fisicas y Naturales de la Habana, refe-
rents a los datos solicitados.
De Ud. atentamente,
(f.) Alfredo Zacyas.
Estos datos fueron solicitados por el senior Soto.
EstAn a su disposici6n.
Se va a dar cuenta con otra comunicaei6n del Eje-
eutivo.
(El Oficial de Actas loyendo):









DIARIO DE SESIONES DE LA (AMARA DE KEPRESENTANTES 3


A LA CAIARA

H'abana, Abril 7 de 1922.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Ministro de Alemania acreditado en esta capital
se ha dirigido a la Seeretaria de Estado, con ]a co
mu.licaci6n que, copiada, a la letra, dice:
"Mi colega en BogotA, el Ministro del Recth Ale-
man, Sr. Heinrich Robland solicita mi intercisi6n an-
te el Gobierno Cubano para el asunto siguiente: Inte-
resado en obtener ciertos datos relacionados con el
cultivo e industrial colombianos del tabaoo, que 1e fu6
prometido por el Jefe del Departamento de Infor-
maei6n y propaganda en el Ministerio de Agricultura
y Comercio de la Repfiblica de Colombia Sr. Diego
'Monsalgo, la copia de un estuidio que a petici6n del
Honorable sefor Ram6n de 'Castro, Encargado de Ne-
gocios de Cuba, fu6 elaborado por 61. Desgraciadamen-
te se di6 el caso de que dicho Ministerio, segfn se ve
por sa adjunto escrito del dia 13 del pasado mes de
Enero,, nimero 742, no se qued6 con copia: de dicho
studio, motivo este porque atento a la recomendaci611
hecha 'pr el autor, me permit dirigir a Vuestra Ex-
celencia, la sfplica me facility, si a ello no se oponq
algin inconvenient, una copia del citado trabajoi
RBgand.ole perdone las molestias que con ello le ven-
go causando, le expreso de antemano las mas sinceraq
gracias por este favor y aprovecho la oportunidad pa-
ra reiterar a Vuestra Excelencia el testimonio de mi
mas distinguida consideraci6n."
Y como quiera que el informed a que se haee .refe-
rencia por dicho Sr. Ministro, tuve el honor de trasr
ladar a ese Cuerpo Colegisladoa de su digna Presi-
dencia con fecha 21 de Noviembre de 19.21, me permit
solicitar de Vd. que ordene se remita a esta Presidene
cia una copia de dicho document, para powder com-.
placer al Representante de la Repfiblica Alemana.
iDe Vd. atentamente,


dando en su consecuencia abierta la Primera Legisla-
tura de 1922 del D6eimo Periodo Congresional.


Muy atentamente,


Manuel Rivero,
Secretario.


(f.) Aurelio Alvarez,
President.


Julio C. del Castilo,
Secretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La COmaira se da
por enterada.
Se va a dar lecture a otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Actas leyendo):

A LA CAMARA

Habana, 5 de Abril de 1922.
Sr. President de la OCmara de Repregentantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,.
adopt el acuerdo de oelebrar sesiones ordinarias, los
lunes, niartes y mi6rcoles.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Muy atentamente,


Manwel Rivero,
Secretario.


(f.) Arelio Alvarez,
President.

A. G. Osuna,
Secretario.


SR. PRESIDEiNFE (VERDEJA): La COmatra ee Ida
por enterada.
Se va a dar lectura a otia comunicaci6n del Se-
na:io.
A LA CAMARA
Habana, 5 de Abril de 1922.
Sr. President de la COmara de Representantes.


(f.) Alfredo Zayas. Sefior:


La Cnmara se da por enterada.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La OAmaUra se da
por enterada.
Se va a dar cuenta con una comunicaci6n del
Senado.

(El Oficial de Actas ileyesvdo):

A LA CAMARA

Habana, 3 de Abril de 1922.

Sr. President de la 'Camara de Representantes.

Senior:

El Senado en sesi6n' celebrada el dia de la fecha,
ha cumplido lo preceptuado en el pArra fo primero
del articulo 57 de la Constituci6n de la Repfblica, que-


El Senado, en sesi6n celebradai el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de dar por reproducidos, en el
mismo estado en que se encontraban, todos los asun-
tos que qued'aron pendientes al terminarse la Segunda
Legislature de mil novecientos veinte y uno.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
(f.) Aurelio Alvarez,
President.
Ma/nel Rivero,
Secretario.
A. G. Osu a,
Secretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La CAmara se -da por
enterada.
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Actas leyendo):


c*---~ ~-----3----*-~--r-~-----T~-Ol)~yrlll~~ :(-_ll--II: iTi-i-i--









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


'A LA CAIMARA
Habana, 19 de Abril de 1'922.
Sr. President de la Camara de Representantes..
Sefior:
Tengo el honor de remitir a Ud. un ejemplar del
acta acompafiada por la 'Comisi6n Mixta nombrada
por el Congreso para conciliar las distintas opinions
sustentadas sobre el proyecto de ley procedente del
Senado, referente a modificar y agregar algunos ar-
-ticulos a la Ley de Ju'bilaci6n de lo. de Julio de 1919.
Muy atentamente de usted.-(f.) Aurelio A. Al-
varez, Presidente de la Comisi6n M1ixta.
'En la ciudad de la Habana, y siendo las diez y me-
dia de la mafiana, y en el edificio del Senado de la
Repfblica, se reunieron, los miembros de la Comisi6n
SMixta del Congreso nombrada paral conciliar las dis-
tintas opinions sustentadas entire la 'Cimara' de Re-
presentantes y el Senado sobre el proyeeto de ley
procedente del Senado, reference a modificar y agregar
algunos articulos a la Ley de Jubilaci6n de lo. de
Julio de 1919.
Pueron designados para Presidente y Secretario de
la Comisi6n, el Senador Aurelio Alvarez y el Repre-
sentante Manuel Villal6n y Verdaguer, respectiva-
mente.
Se di6 cuenta con los dos proyectos de ley, y des-
pu6s de haber hecho un studio minucioso de los
mismos, se acord6 recomendar a ambos Cuerpos Cole-
gisladores la aprobaci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY
Art. I.-La Ley de Jubi'laci6n de funcionarios y
empleados pfiblicos del Estado, la Provincia y el Mu-
nicpio, publicada en la Gaceta Oficial de primero de
Julio de mil novecientos Liez y nueve, se entendera
modificada en cuanto la los articulos siguientes, que
quedaran redactados asi:
"Articulo 'I.--Todos los funcionarios y empleados
del Estaldo, la Provincia y el Municipio, sean o no de
carActer elective, tanto del servicio clasificado, como
los del no clasificado, y aunque sean temporeros, siem-
pre que perciban sueldo o dotaci6n, quedarAn com-
prendidos en las disposiciones de esta Ley, conforme a
las condiciones que mhs adelante se establecen".
Se exceptdan los individuos comprendidos en la
Ley sobre accidents del trabajo, a los que forman el
Cuerpo de Policia Nacional y los comprendidos eu
anteriores Leyes de Retiro de la Repuiblica.
Se reputaran funci6narios y ,empleados civiles a los
efeetos de esta Ley los miemnbros del los Cuerpos
Electives que devenauen saeldos o dotaci6n, los fun-
cionarios y empleados del 'Congreso, los individu,)s
pertenecientes a los demis Cuerpos de Policia de la
Repuiblica y los CatedrAticos y Profesores de la Uni-
versidad, Institutos de Segunda Ensefianza y demAs
establecimientos de ensefianza official y todos los in-
dividuos empleados en los mismos que perciban sueldo
Articulo III.-La jubilaci6n serA obligatoria o vo-
luntaria.
Es obligatoria cuando se justifique que el empleado
o funcionario esta fisica o mentalmente incapacitado
para el trabajo.
Es voluntaria a petici6n de part, cuando haya
prestado veinte afios de servicio y cumplido cincuenta


y cinco 'afios de edad o veinte y cinco afios de servi-
cio y cumplido cincuenta afios de edad.
Para el tiempo de servicios se abonara al empleado
o fincionario los que hubiese prestado en cualquier
cargo del Estado, la Provincia y el Municipio, a partir
del lo. de Enero de 1899 y aunque los servicios no
hubiesen sido continuados. Tambi6n se 'abonaran los
servicios prestados como Presidente o Vicepresidente
de la Repfiblica, Senador, Representante, Gobernador,
Alcalde o Consejero Provincial, a contar desde la cita-
da fecha y en las condiciones expresadas. Igualmente
se a'bonaran los services prestados a los establecimien-
tos piblicos o privados de beneficencia en los cargos
que por las disposiciones vigentes corresponda su
nombramiento al Ejeautivo Nacional.
A los que durante las guerras de -emancipaci6n hu-
biesen 'pertenecido al Ejercito Libertador o hubieson
sido confinados, o recluidos en prisiones o sufrido
deportaci6n por servicios a la causa de la Indepen-
dencia, y 'a los que hubiesen pertenecido al Cuerpo
Civil de la Revolvci6n, o prestado servicios .en las
D.elegaciones oficialmente constituidas en el extran-
jero, se les abonara el tiempo que hubiesen prestado
esos servicios, o hubiesen estado confinados, reelui-
dos o deportados.
Los servicios prestados durante la campafia por los
miembros del Ejercito Libertador y sus Cuerpos Fa-
cultativos, se conta'rn double.
A los funcionarios y empleados mandados a repo-
ner en sus cargos por la Comisi6n del Servicio Civil
se les abonara el tiempo que indebidamente,hubieren
estado cesantes, considerAndoseles como en servicio
active, a los efectos de esta Ley siempre que abonen
el tries por ciento de su haber durante ese tiempo.
Los funcionarios y empleados que hayan prestado
los afios de servicios que se fijan en los demAs precep-
tos de esta Ley y que a mias hayan contribuido al fon-
do de Jubilaciones y Pensiones, podrAn solicitar y
obtener en cualquier tiempo su jubilaci6n, aunque hu-
bieren cesado en sus cargos, siempre que esto no hubie-
ra ocurrido por causa que haya motivado, o debido
motivar, mala nota en su expediente; pero no podrAn
comenzar ia percibir el imported que les correspond
hasta que no hayan cumplido los afios de edad que se
establecen para alcanzarla.
Si fallecieren antes de cumplirlos sus herederos dis-
frutarAn inmediatamente la pension a que tenga' dere-
cho conforme a esta Ley.
En cualquiera de los easos anteriores se tendr6 de-
recho al tres por ciento del mayor total haber o dota-
ci6n annual que hubiese pereibido el funcion'ario o
empleado despu6s de la vigencia de la Ley 'de Jubila-
ci6n de lo. de Julio de 1919 y por cada afio de ser-
vicio que hubiese prestado el funcionario o empleado
sin que exceda del setenta y cinco por ciento del total
del haber o dotaci6n y con tal que lo hubiese percibi-
do durante un af'o por lo menos.
Si asi no ocurriese se tomara como tipo el haber que
le siguiere en cuantia y en ningfn caso excedera la
jubilaci6n o la pension de dos mil cuatrocientos pesos
anuales.
PArrafo Quinto de los numerados del articulo V.
Quinto.-A falta de los anteriores, a los ascendien-
tes en primer grado siempre que carecieren de empleo
o bienes de fortune.




*W _rI' r_-7 I 1?"


Las hijaa legitimas o naturales reconocidas disfru-
tarAn de la pension mientras no contriagan matrimonio
y a los hijos legitimos o naturales reconocidos hasta
que hayan cumplido diez y ocho afios de edad, a no
ser que se hallen incapacitados, fisica o mentalmente,
para ganarse el sustento y en cuyos casos tendrAn de-
recho a seguir disfrutando de la pension.
A falta de ascendientes, descendientes y viuda co-
rrespondera la pension a las hermanas solteras que
estuvieren al abrigo del funcionario o enpleado.
"Articulo Octavo.-Estas consignaciones, asi co-
mo el fondo de jubilaciones y pensions figuraran en
una cuenta y dep6sito especial en la Tesoreria Ge-
neral de la Repfblica y no podrAn ser objeto de
transferencia .de cr6dito por ningfn concept.
'Los funcionarios que infringieren lo dispuesto en
el parrafo :anterior y los que ordenaren dar aplica-
ci6n -distinta a dichos fondos de lo dispuesta por esta
Ley, co'meterAn el delito de malversaci6n de caudales
pfblicos previsto y castigado en el C6digo Penal.
Igual delito cometerAn los que indebidamente obe-
decieren dichas 6rdenes, como asimismo las Autorida-
des y Pagadores que dejaren de practicar y remitii
los documents correspondientes de acuerdo con el
"Articulo Doce.-Cuando se advirtiese que el fou-
,do de jubilaciones y pensions es notoriamente sufi-
ciente para satisfacerlas y que existe un gran rema-
nente en la Tesorera General de la Repiblica, podri
emplearse en valores pfblicos del Estado, la parte
del mismo que se consider convenient, dejando siem-
pre una reserve en metalico que corresponde a las
necesidades del porvenir.
El product de dicha inversion aumentanA el fondo
de jubilaciones y pensions y si el mismo eccediere en
much al imported de las concedidas, el Poder Eje-
cutivo podra rebajar prudentemente el descuento so-
bre los sueldos de lbs funcionarios y empleados.
La inversion de los valores pfiblicos la hara el Se-
cretario de Hacienda previo acuerdo favorable de la
Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, a la que
so le facilitaran los informes y detalles que aconse-
jen la operaci6n". ,
Articulo II.-A la citada Ley de Jubilaci6n se le
adicionaran los siguientes articulos.
"Articulo XVII.-Los funcionarios electivos,
dentro de los veinte dias siguientes al de la toma de
posesi6n de sus respectivos cargos, manifestarAn por
escrito, a los Pagadores correspondientes, si desean o
no acogerse a los beneficios de la Ley de Jubilaci6n.
En caso afirmativo se les descontarA mensualmente
de su sueldo o dotaci6n el tanto por ciento correspon-
diente.
,En caso negative se tendran por renunciados todos
los dereehos que pudieran corresponderles para que se
les cuente como tiempo de servicios 'aquel en que
desempefien el cargo elective.
A los actuales funcionarios electivos les serAn apli-
cables los efectos del parrafo anterior si hacen la
declaraci6n que el mismo establece dentro de los veinte
dias de comenzar a regir el lpresente articulo y se lcs
contard o no como tiempo de servicio los que hu-
biesen prestado y prestaren en lo sueesivo, segfin que
se acojan o no a los beneficios de la Ley de Jubi-
laci6n.
Articulo XVIII.-Cualquier .funcionario del Es-
tado, la' Provincia y el VMunicipio que contribuya al
fondo Ide jubilaciones, o cualquier jubilado o pen-


sionado con cargo a dichos fondos, serA parte le-
gitima para solicitar la nulidad de uaalquier jubi-
laci6n o pension que se hubiere concedido con in-
fracci6n de las eyes vigentes y para pedir que- se
deje sin efeeto cuando se hubiere extinguido el de-
reeho a disfrutarla.
La acci6n podrA ejereitarse en todo tiempo ante
la Sala de la Audiencia a que pertenezca el Juz-
gado que hubiera conocido del expediente de "jubila-
ci6n o pension.
La demand se ventilara por los tramites que para
los incidents establece ia Ley -de Enjuiciamiento
Civil.
,Contra la sentencia de la Audiencia se concederb
el recurso de apelaci6n para ante la Sala de Gobier-
no del Tribunal Supremo.
En estos expedientes seran parte legitima los ju-
bilados o pensionados y 1e Ministerio Fiscal, los cuales
deberAn ser citados y emplazados.
Art, XIX.-No obstante 1) dispuesto en el articulo
quince de la present Ley, los autos concediendo o
negando una jubilaci6n o pension podran reformarse,
ampliarse o modificarse en todo tiempo, a instancia
de parte legitima, siempre que resultase comprobado,
por los medios de prueba admitidos en derecho, los
hechos que justifican la reform y el nuevo auto que
se dicte se insertarA en la Gaceta Oficial de la Re-
puiblica.
'Contra el mismo podra interponerse el recurso que
autoriza el articulo catorce de la propia Ley".
"Articulo XX.-Los funcionarios o empleados que
hubiesen obtenido la jubilaci6n voluntaria podrAn
continuar desempefiando sus cargos, pero no percibi-
ran el imported de la jubilaci6n hasta que no cesen
en ellos.
Tambi6n podran desempefiar nuevos cargos, pero
mientras esto suceda tampoeo percibiran el imported de
la jubilaci6n.
En todos estos casos, antes de comenzar a cobrar
la jubilaci6n deberan justificar los interesados ante
el Secretario de Hacienda, por medio de certificaci6n,
que no han cesado en el cargo que desempefiarou
por mala conducta.
"Articulo XXI.-Aquellos funcionarios o emplea-
dos que hubiesen servido a la patria en sus guerras
ie inidependencia con las armas.en la mano, o civilmen-
te, o como auxiliaries, o sufrido prisi6n o deportaci6n
por sus ideas separatists y hubiesen prestado mas de
veinte afios de servicios al Estado y que hubieren
cumplido mas de cincuenta afios .de edad, podrkn
obtener su jubilaci6n con el setenta y cinco por. ciento
del haber del filtimo cargo o empleo que hubieren
.disfrutado, con la limitaci6n establecida en el filtimo
pArrafo del articulo tercero".
Articulo III.-Los derechos extraordinarios con-
sulares, que, segun el articulo cincuenta y dos de la
Ley Arancelaria Consular vigente modificada por el
articulo XVIII de la Ley de 9 .de Julio de 1921
correspondent actualmente en una mitad a los funcio-
narios y empleados consulares, corresponderAn en lo
sucesivo en una tercera parte aquellos, otra tercera
al Estado y la tercera restante ingresarA en el fondo
de jubilaciones y pensions creado por la Ley de
Jubilaci6n de funcionarios y empleados pfiblicos del
Estado; la Provincia y el Municipio de lo. de Julio de
1919, al objeto de reforzar dicho fondo en atenci6n a


DIARIO DE SEISIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5









6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


lo establecido en el articulo XVII de la mencionada
Ley de 9 de Julio de 1921.
Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir desde su
publicaci6n en la IGaeeta Oficial de la. Repibliea.

DISPOSICIONES TRANSITORIA8

PRIMEIRA:-Los t6rminos concedidos por las Dis-
posiciones Transitorias Tereera y Quinta de la Ley de
9 de Julio de 1921, sobre el servicio exterior de ]a
Repfblica, publicada en la Gaceta Oficial del (aia 13
del mismo mes, para ejercitar los derechos que en
ella se concede, se entenderan prorrogados hasta el
31 de Dieiembre de 1922.
iSEIGUNDA:--Los dereehos concedidos en las Dis-
posiiones Transitorias de la Ley a que se refiere el
pArrafo anterior y los comprendidos en el articulo
XVII de dieha Ley se entenderdn aplicables a todos
los empleados y funcionarios del servicio exterior
de la Reptfblica, que reuniendo las condiciones que
dichos preceptos exigen, hubieren cesado en sus car-
gos por causa que no haya mnotivado mala nota en
sus expedientes despu6s .del 20 de Mayo de 19'21 y
antes de la vigencia de la present Ley.
TERCERA:-Dicha solicitud de jubilaci6n deberA
ser presentada al Poder Ejecutivo dentro del termi-
no que se concede en los piarrafos que anteceden y
en los easos en que el Poder Ejecutivo acceda a ello,
o la decrete por su propio impulse, deberl hacerlo
no mAs tarde de los treinta dias naturales de veneer
diclo t6rmino.
Y para remitir a la CAmara de Representantes y
al Senado, se extiende la present acta por duplicado,
en la IIabana, a los diez y nueve dias del mes de Abril
de mil novecientos veinte y dos.
Vto. Bno.-El Presidente.-(f.) Aurelio A. Al-
varez.-Manue:a Villal6S.-Secretario.
(if.) Comse de la Tarriewte.-M. Varona.-M.
Rivero.-Dr. J. E. Casusso.-C. Enalmorado.-Julio
del Castillo.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Camar.a se da poi
enterada.
(El Oficial de Aetas leyendo):

A LA CIAMARA

Habana, 5 de Abril de 192,2.
,Sr. President de la Camara .de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha
adopt el aeuerdo de aprobar el proyeeto de ley pro
cedente de ese Cuerpo, relative a que la pensi6n otor
gada por la Ley de 4 de Junio de mil noveciento,
catorce al Sr. Antonio Zambrana Vazquez, continGf
disfrutando su fnica hija la Sra. Evangelina Zambra
na, viada de Portillo, habi6ndose remitido al Ejecuti
vo Nacional, a los efectos constitucionales.


Muy atentamente,


Manuel Rivero,
Secretario.'


(f.) Aurelio Alvarez,
President.


Secretario.
A. G. Osuwa,


SE. PRESIDENT (VERDEJA) : La COmara se da por
enterada.
Otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Aotas leyenmo):

A LA CAMARA
Habana, 27 de Abril de 1922.
Sr. President de la OAmara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley de ese Cuerpo, referent':
a declarar fiesta national el 28 de Enero dia en que
naci6 Jose Marti, habiendose remitido al Ejecutivo
Nacional, a los efectos constitucionales.
Muy atentamente,
(f.) Aurelio Alvarez,
Presid'ente.
Manuel Rivero,
S.ecretario.
A. G. Osuna,
Secretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Camara se da por
enterada.
Otra comunicaci6n del Senado.
(El Ofi~ial de Actas leyendo) :

A LA CAMARA
Habana, Abril 24 de 1922.
Sr. President de la CAnara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n eelebrada en el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de abandonar la proposici6n de
ley, comunicada a ese Cuerpo efi 2 de Mayo de 1921,
concediendo una pension de $300.00 mensuales a la
Sra. Julia Duque Estrada, viuda del General del E.
L. Enrique Collazd y Tejada, y otra pension de
$200.00 tambien mensuales, a la 'Srta. Maria Adriana
Collazo y Duque Estrada, hija del citado General,
por entender que dichas pensions se encuentran
comprendidas dentro de la Ley de Pensiones para los
miembros del Ej6rcito Libertador.
Lo que tengo el 'honor de comunicar a Ud. en
cumplimiento de dicho acuerdo y a los efectos del
Sarticulo 17 de la Ley de Relaciones entire la CAm-ara
- de Representantes y .el Senado.


Muy atentamente de Ud.,


Manuel Rivero,
Secretario.


(f.) Aurelio Alviarez,
President.


Julio del Castillo,
Secretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La COmara se da per
enterada.
Otra comuhieaci6n del Senado.
(El Oficial ide Actas uleyendo) :


I;-- ~-------------~1` 111---

r








DIARIO DIE SESIONES DE, LA CAMlARA, DE REPRESENTANTES 7


A LA CAMARA
Habana, 19 de Abrl de 1922.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de modificar el proyecto de ley,
procedente de ese Cuerpo, referente a conceder am-
nistia.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. a los
efectos del articulo 19 de la Ley .de Relaciones entire
la C1Omara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f.) Aurelio Alvarez, Presidente.-Mamuel Rrive-
ro, Secretario.-Juilio C. del Castillo, Secretario.

PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se concede amnistia:
lo.-De los delitos castigados por el 'C6digo Pe-
nal, por Leyes Especiales -y por Ordenes Militares,
con penas correecionales o leaves y a los responsables
de delitos castigados por el C6digo Penal, Leyes
Especiales u Ordenes Militares con mayor pena, siem-
pre que la impuesta o la solicitada por la acusaci6n,
no sea superior a prisi6n o presidio correccional.
Se exceptfian los siguientes delitos: robo, quiebra
e insolvencia punibles, violaci6n y abusos deshonestos
y falsificaci6n de sellos y mareas.
2o.---os delitos cometidos por empleados y fun-
cionarios piblicos en el ejereicio de sus eargos y sus
co-reos.
3o.-De los delitos de atentado a la autoridad y,
sus agents.
4o.-Del delito de perjurio.
i5o.-De los .delitos cometidos contra las personas,
si en la sentencia dictada o que se dicte, se hubiese
apreeiado la eximente incomplete de la legltima de-
fensa, o dos o mas cireunstancias atenuantes muy
calificadas.
Tiaanbien se incluirin en los beneficios de este
pnmero a los condenados por delitos contra las per-
sonas en sentencias firmes o no, cuando habi6ndose
alegado por el reo o su representaci6n la eximente
complete de legitima defense, el Tribunal sentencia-
dor declare que se desconoee o no se ha probado la
forma en que se iniciaron o en que ocurrieron los
hechos.
No estaran comprendidos en la amnistia los rein-
cidentes ni los que hayan sido amnistiados con an-
terioridad.
La amnistia que se concede por esta Ley quedarA
sin efecto en cuanto al comprendido en ella, conde-
nado o no, que en el termino de cinco afios a contar
de'la vigencia de esta Ley, cometiere otro delito con-
tenido en ,el mismo Titulo del C6digo Penal, o en la
misma Ley Especial u Orden, que el que hubiere sido
objeto 'de la amnistia. En este caso el Tribunal que
hubiere aplicado la amnistia anulara los efectos de
la misma y el reo cumplird el resto de la pena, si
estuviese condenado por sentencia firme, o la causa
continuarA su curso si afn no se hubiere dictado
sentencia firme. Para cumplimiento de lo dispuesto
en este pArrafo se llevara en la Secretaria de Jus-
ticia relaci6n de las personas a quienes se haya aapli-


cado esta amnistia expresAndose las demhs circuns-
tancias que sean necesarias.
Articulo II.-Las Autoridades, funcionarios y em-
pleados piblicos a quienes se apliquen los beneficios
de esta Ley, no podran ser repuestos en sus cargo
a virtud de la amnistia. Se exceptian aquellos a
quienes se hayan imputado delitos castigados s6lo
con suspension.
PodrAn sin embargo obtener su reposici6n, en el
caso de que no estand6 condenados por sentencias
firmes, renuncien los beneficios de la amnistia den-
tro de los veinte dias hAbiles a partir de la notifica-
ci6n de la resoluei6n en que se les declara compren-
didos en ella y sean absueltos.
Articalo III.-Esta Ley s6lo se aplicara a los he-
chos ocurridos hasta el veinte Ide Mayo de mil nove-
cientos veinte y uno.
Articulo IV.-En el caso de que en la sentencia
dietada se haya aplicado el articulo ochenta y ocho
del C6digo Penal, se considerarAn separadamente pa-
ra los efectos de esta Ley, cada uno de los delitos
que han sido objeto de la condena.
Articulo V.-ApliearA esta Ley el Juez o Tribunal
que conozea o haya conocido del caso, o el Tribunal
Supremo si el asunto se hall pendiente de recurso
de casaci6n; debiendo los Jueces de instrucei6n de-
clarar conclusos todos los sumarios iniciados por de-
litos comprendidos en esta Ley y elevarlos directa-
mente a la respective Audiencia para la aplicaci6n
inmediata, oy6ndose para ese efecto al Ministerio
Fiscal.
Articulo VI.-Los perjudicados civilmente por de-
litos o faltas cuyas penas se extingan por raz6n de
esta amnistia, podrAn ejercitar la acci6n civil, ante
la jurisdicci6n competent, sin que en nada perju-
dique a esta acci6n los beneficios que a los responsa-
bles de delitos otorga la present Ley.
Artieuio VII.-Esta Ley se aplioard de oficio o a
instancia de parte haci6ndolo los Tribunales compe-
tentes tan pronto tengan a su disposici6n los antece-
dentes necesarios en el plazo improrrogable, de vein-
te dias.
Articulo VIII.-Contra las resoluciones que die-
ten -las Audiencias relacionadas con la apl':,i.-iu de
esta Ley, se darad el recurso de apelaci6n para ante
la Sala de lo Criminal del Tribunal Supremo y con-
tra la que dicten los Jueces Correceionales se darA
igual recurso para ante la respective Audieneia. El
recurso se interpondrd dentro -del quinto dia con-
tados a partir de la fecha de la iltima notificaci6n
practicada del auto que lo motive, por medio de
escrito en que se anuncie el prop6sito de recu-
rrir y la Sala o Juzgado dispondrh entonces el em-
plazamiento de las parties para comparecer ante el
Tribunal Supremo o la Audiencia en su caso, por
tOrmino de diez dias, elevando los autos originales.
La parte recurrente se personar6 dentro del t6r-
mino del emplazamiento ante el Tribunal que corres-
ponda exponiendo por escrito, si conviniere, las ra-
zones y fundamentos que fueren del caso, sefialando
luego la Sala en un termino que no exceda de diez
dias feeha y hora, para la celebraci6n de la vista,
que no podra suspenderse por ningfin motivo, en
euyo acto podran informar las parties por medio de
sus abogados defensores y el Ministerio Fiscal, sos-
teniendo o impugnando el recurso. El Tribunal dic-








S DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tara auto Udentro de los diez .dias siguientes resol-
viendo el recurso.
Articulo IX.-Se concede amnistia a los Oficiales,
alistados y miembros de las fuerzas .de mar y tierra
de la Repfblica, per los delitos o faltas cometidos
relacionados con las eleeciones celebradas en los !dias
primero de Noviembre de mil novecientos .diez y
seis y en igual dia del afio mil novecientos veinte,
asi come las parciales o complementarias en cada
ano .de esos periodos electorales, y del propio mode
se concede amnistia a dichos militares 'por los delitos
eometidos con ocasi6n y durante el movimiento arma-
do iniciado en el mes de Febrero de mil novecientos
diez y siete, ya tuvieren por objeto ayudar, iniciar,
cooperar, favorecer o para reprimir dicho movimien-
to armado.
Los miembros del Ej6rcito y Armada a quiines se
aplic6 'por el Presidente de la Repfiblica el articuulo
tercero de la Ley de amnistia del diez y ocho de
Marzo de mil novecientos diez y ocho, asi como todos
aqu6llos que juzgados o no por los. Conaejos de gue-
rra, fueron indultados o 'declarada 'extinguida la ac-
ci6n, no podran volver al active del ej6rcito, por
conseeuencia de esta Ley.
Articulo X.-Esta Ley empezari a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los diez
y nueve dias del mes de Abril de mil novecientos
veinte y dos.
(f.) Aurelio A. Alv'arez.-Presidente.-iManuel Ri-
vero, Secretario.--Julio C. del Castillo, Sedretario.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra et
Sr. SR. SAGAR6 (BARTOLOMO ) : Sr. President y seiioreS
Representantes: La Ley de Amnistia aprobada por
esta 'Camara y remitida al Senado :de la Repfiblica,
ha sido modificada sustancialmente, en una formal
tal, que podemos afirmar que se despoja al Congreso
de la verdadera facultad, que le confiere la Consti-
tuci6n...
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA): Ruaego a los sefiores
Representantes oeupen sus escafios y se sirvan hacer
silencdo. El Sr. Sagar6 espera que los sefiores Repre-
sentantes lo escuchen, para continuar su discurso.
Sn. SAGAR6 (IBARTOLOME) : Decia yo, sefiores Repre-
sentantes, que la Ley de Amnistia 'votada por esta
Camara, hace algunos meses, ha sido modificada,
en forma tal, en 1o fundamental de la. propia Ley,
que desconoce .por complete las facultades del Con-
greso para conceder lo que llamamos amnistia, y
que no es otra cosa que una prerrogativa constitucio-
nal que tiene el Congreso de conceder esa gracia a o1s
individuos condenados per los tribunales de justicia
y que no pueden ser indultados por el Poder Ejecu-
tivo; y ha sido tan cambiada en lo fundamental esta
Ley, que result la Ley 'de Amnistia votada por cl
Senado, pocoo menos que un indulto condicional; se
ha deformado de tal manera la Ley, que result ahora
una ridiculea caricature de la Ley votada por esta
C mara; y yo no quiero que entremos esta tarde en
el 'debate de esta Ley, porque antes de entrar en 61
a-reserva de que la Camara lo desee-yo solicito
un turno en contra, voy a proponer que la misma
pase'a una comisi6n especial ide la COamara, integrada
por los letrados que, forman parte de este Cuerpo


Colegislador, para que nos informen si es possible que
nbsotros votemos aqui semejante Ley, que es la re-
nunciaci6n mis absolute. de nuestra soberania como
representantes del pueblo; pero si no fuese po-ible
el nombramiento de esta Comisi6n especial yo solicit
que en ninguna forma y por ningin concept so
apruebe la Ley en forma en que ha venido del Se-
nado; y que per lo menos pase a una Comisi6n Mixta
para que 6sta lo estudie con el 'detenimiento necesario
y con. la reflexi6n estimable en estos cases se traiga
a discusi6n esa Ley de Amnistia, que viene una vbcz
mis a mermar las prerrogativas del Congreso y po-
n.ernos en una situaci6n de, inferioridad frente al
Poder Ejecutivo de la Naci6n.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Gonzalo Freyre de Andrade.
SE. FREYRE DE ANDRADE (,GONZALO) : Sres. Repre-
sentantes: Tiene raz6n el senior Bartolom6 Sagar6 al
afirmar que la amnistia ha side variada radicalmente
en el Senado. Pero de esa afirmaci6n que toda la
Cdmara eompartirA conmigo, yo no puedo deducir la
consecuencia ,de que deben ser rechazadas esas modi-
ficaciones, sino que se estudien detenidamente por
una Comisi6n que, despuis, pueda informar a la 'Ca-
rnara con el resultado de su studio si las modifica-
ciones deben ser aceptadas o no. En la Ciamara existed
ana 'Comisi6n tecnica que da la coincidencia qu'e yo
la presido, la de Justicia y C6digos; pero ni yo, ni
los otros miembros de la Comisi6n nos sentifiamos
mortificados porque se nombrara una Comisi6n espe-
cial que estudiara esta material.
SR. LORES (,MANUEL): IMe permit una'interrup-
ei6n ?
Sr. FREYRE DE ANDRADE (.GONZALO) .: Con much
gusto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Manuel Lores.
SR. LORES (MANUEL): Sres. Representantes: Ca-
sualmente queria hacer uso de la palabra para en-
mendar la proposici6n del seEor Sagar6 en el sentido
de que esa *Comisi6n Mixta marchara de avuerdo con
la 'de Justicia y *C6digos, y que los letrados de esta
COmara que no son miembros de esa Comisi6n taim-
bien acudan alli para un cambio de impresiones a
fin que se nos traiga aqui un verdadero' Proyecto
de Ley de Amnistia; Entiendo que la :enmienda pro-
sentada per el Sr. Gonzalo Freyre deja much que
desear, porque creo que esos soldados que cumplieron
con su deber, que no hicieron political en este pais
en eleseiones pasadas son los primeros que deben es-
tar satisfechos de que esos militares que estin hoy
sujetos a expedientes, dado que ya se ha terminado la
guerra con Hungria, puedan ir a los tribunales or-
dinarios, y que, los que no cumplieron su deber e
hicieron political deben estar fuera del EjBrcito. En-
tiendo por consiguiente que se debe aceptar la .pro-
posici6n del senior BartolomB Sagar6 que yo me per-
mito apoyar en este memento.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Coninfe el Sr. Gon-
zalo Freyre de Andrade en el uso de la palabra.
SR. 'FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Todos estamos
conformes en que las modificaciones hechas per el
Senado a ]a Ley de la OCmara merecen el studio de
una Comisi6n, bien sea una especialmente nombrada,
o bien la, de Justicia y :6digos. Lo que-hace failta
determinar, es cu'l comisi6n hace el studio, y en









DIABIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES 9


esto yo no mantengo ninguna opinion decidida. Pido
que en inmediata votaci6n la C~Omara decide.
.SR. DE LA PERA (LucILo) : Pido la .palabra para
proponer simplemente la suspension del debate sobre
esta material y el pase a la Comisi6n natural a quien
legitimamente le correspond el conocimiento de este
asunto, que es la de Justicia y 0C6digos, porque todo
lo demas es esteril y una perdida de tiempo absoluta-
mente innecesaria. Pido que se ponga a votaci6n mi
proposici6n del pase de este asunto imnediatamente
a la Comisi6n de C6digos.
SR. L6PEz (GERMIN): Pido la *palabra: Para acla-
rar al Sr. Lucilo de la Pefia, que esta es una. Ley
procedente de la Camara, enmendada per el Senada.
Por consighiente, lo reglamentario es el nombramien-
to de la Comisi6n Mixta y no el pase a la de Justicia
y C6digos. Eso es lo que el Sr. Gonzalo Freyre de
Andrade proponia y S. S. como no habia llegado, la
desconoeia.
SR. FREyRE DE ANDRADE (!GONzALO): Yo deseo ex-
plicar mi proposici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia llama
la atenci6n de los Sres. Representantes, de que este
proyecto de ley procedente de este Cuerpo, fu6 en-
mendado por el Senado. El procedimiento reglamen-
tario es de que si ae rechazan las enmiendas introdu-
cidas al mismo, debe pasar a studio de una Comisin
Mixta; y en este caso la Presidencia esti en el deber
de someterlo a votaci6n a ese objeto, pero hkabida
cuenta de que era un proyecto -de tanta traseen4en--
eia, queria, per lo menos, conoeer La opinion de la
CGmara y en ese sentido el Dr. Freyre indicaba ta la
Camara la convenieneia .del pase a una Comisi6n,
que preferia no fuera la de Justicia y C6digos que
dignamente ti preside, p'ara que *estidiara, tcenica-
mente, ese asiato, y eon anterioridad haabia usado
de t palabra el Sr. Sagar6 que tambibn se encon-
trara, si no directanmente conform, por lo menos, es-
timaaba, que tambien debia pasar a studio de una
Cornisi&n tspe,-ial, para que dietaminase con relaci6n
a la parte tecniea de ese asunto, y que, despu6s, vi-
niese a La Cn'ara, y entonces .sta le -diera el tramiite
r nhmiAnt.-iirio correspon'lieute, o sea el pase a una Co-
misi6n .Mixta.
SB. DE LA PEFA (LcILO) : La ,Comisi6n Mixta no
ilevaria oel critrio personal de los que la integral, si-
no el .riterio de la C'Amara.
SR. .SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE ,(V'RDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Bartolomb Sagar6.
SE. SAoAR6 (3ARTroIOMA): En e'fecto, el trimite
reglamentario es .el indicado por la Presidencia, pero
.aqui .se trata de un caso exceptional. No es un easo
corriente, no -es una ley eomiin, que tiene una en-
mienda, una enmienda adjetiva., pudi6ramos decir, in-
troduiiia. por el 'Senado, que In OCmara puede ao noj
aiptar; se tr-ata .ijii, Ade algo fundamental, doe .qu
Ia enmaienda inttroducida por el Senado en to sstaca-
cial ,le ariel,.ita. facultades, es de&ir le ar've'ata l1i
'faunlta'I de conceder amni.ntia, y sonverte esta, q ue ,es
una prerrogativa consitucional, en un easo -de imndlto
iondi-ional, algo muy raro, algoe que no se Tha wisto,
que 'se ha heeho en ningin Parlamento del mundeo.
Por eso es e'cesario, que la CGmara, antes de llevar-
lo a a 'Comiiiin 1 ixta, qae, rapito, es :el trriuite
natural, Nwnga intforuado poar Ps p'erifts e te dla Olma-
ra, para que se nos diga si debemos o no desgar 14


Comisi6n Mixta, o si por el contrario, debemos aprobar
esas enmiendas, o rechazarlas de piano ya que por esa
ley se nos arrebata nuestra soberania y nuestras pre,
rrogati'vas; pero mientras no se haga eso, no puede
haber ningfin .Sr. Rep.nesentante que no se estiie
deprimido, limitado en sus facultades cde Legislador,
aceptando lia discusi6n del proyecto de ley, tal y como
ha venido del Senado. Por eso yo, como cuesti6n pre-
via pido que se someta a studio de esa comisi6n,
que sea ella la que lo dietamine, para que despues la
OAmara le dB el tramite reglamentario que la Presi.
dencia indicaba y que es el que le corresponde.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : En este debate
incidentado y acalorado, todos sin embargo estamos
de acuerdo; de modo que no me explico, normalmen-
te, ni los incidents ni los acaloramientos. El Sr. Pre-
sidente dde la CGmara ha planteado con gran claridad
el problema reglamentario. En la situaci6n del mo-
mento, si la Camara no estA conforme con las modi-
ficaeiones introducidas por el Senado, no tiene mis
eamino que el nombramiento de la Comisi6n Mixt-i.
como solueijn definitive; pero como ilustraci6n para
Ilegar a tener un juicio complete .de este asunto, yo
opino que la Cimara puede perfectamente, dentro de
los preceptos i'eglirn,,-tario, oir la opinion t6enica de
unia de sus comisiones existentes ahora, o de una co-
misi6n especial que se nombre a ese efecto; yo prefie-
ro que no sea la Comisi6n de Justicia y C6digos,..
Sa. SAGAR6 (BARTOLiM) : Es modestia.
SR. F~EYRE DE ANDRADE (GONZALO) No es modes-
tia, es que yo personalmente he side contrario a today
amniLstia. Cuando este asnto :se debati6 en Ia Cimara
yo me levant mailtiples veces a sostener que nio le.bia
ser on~eedida amnistia de niuguna clase y no quiero
sobre mi la responsabilidad de tender que maintener
una opinion que he mantenido y que sigo sosteniendo,
em un asRnto ya votado anteriormente y ,en que
opino, fundamentalmente, en contra de la mayoria de
la QaOmara. Si ya l a imara ha emitido su apini6n
favorable a la Ley de amnistia restringida o amplia-
da o tomo ,sea, y yo soy eontrario a eaa opinion, yo
debo sustraerme a este debate, y no acom'eterlo, do
frente porque no pareceria bien que me prevaliera
de mi cargo de Presidente de una Comisi6n para des-
de alli combatir la opinion .manifestada de la mayo-
ria de este oCuerpo Cole.dgislallor. Por eso es que pre-
fiero que se nombre una Comisi6n especial qae
marque las tendencies del momoento, las tenntll.lln
que aqui es han esboz.do en cuanto a :.uije b deben
ser las enmiend'as que se sustenten con respect a la
Ley de Amnistia que el Senado ha modificado.
SR. .SAGAn6 .(BARTOLOLf),: Para suplicar al senor
Frey re que retire s prorosoi',il n en euanto a la de-
ircna,-.i'Sn do .naa Goanisibn E.-pei;al y que permit
,que .pae este .asnto a .a Comisi6n de Justicia y
COdigos ,como mera informaci6n a la Camara sobre
.este asjnto.
'Sn. TFEyRE DE ANDBRAE (GONZAOw ) -Y: O acepto lo
que resue'lva la mayoria.
SR. DE LA PER''A (LUOILO) : Pidre La palaira.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : 'Tiene I'a plalbra S. S.
,Sa. s A PEBA .(LucIO) : Sefior Prpesiflente y se-
fiores Represent intes: PTara refer'irme a des asuntas









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESETANANTES


fundamentals, una de carActer ideol6gico y otra
sobre una expresi6n puramente verbal. No es possible
decir como se ha dicho aqui por un distinguido com-
pafiero- que me ha precedido que el Senado ha siido
capaz de introducir enmiendas a esta Ley, de caricter
adjetivo al proyecto de ley procedente de la Camara
sobre la Amnistia. Sefiores en los proyectos que se
votan por los Cuenpos Colegisladores no hay ningu-
na exposiii6n de procedimiento, no hay nada adjeti-
vo, no hay nada de cartcter procesal, y- como aqui
en la C'mara se habla y se habla todos los dias y las
palabras inermes de suyo adquieren much veces un
valor que la corruptela del uso les quiere imprimir,
yo, velando por el verdadero sentido de eada vocablo
rechazo la posibilidad de que el Senado haya intro-
ducido enmiendas de character adjetivo al Proyecto
de Ley de Amnistia.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMP): De carteter funda-
mental.
SR. DE LA PENA (LUCILO) : Hay una diferencia fun..
damental entire lo que su sefioria alega que es de
carActer adjetivo y lo que es sustantivo. Lo adjetivo
es puramente de procedimiento y el procedimiento es
tan fundamental, tan importa.nte y tan traseendental
como puede ser el propio precepto sustantivo.
De suerte que no es lo mismo lo aceesorio que lo
fundamental, lo sustantivo que lo adjetivo, son dos
cosas completamente distintas.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Eso es elemental.
SR. DE LA PERA (LUCILO) : Precisamente por eso
mismo por ser elemental, su sefioria no ha debido in-
currir en ese error.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Cuando yo hablaba cali-
ficando esa enmienda introducida por el Senado de
fundamental su sefioria decia que era adjetivo.
SR. DE LA PENA (LUCILO) : Su sefioria ha dicho que
el Senado introdujo en el Proyecto de Ley de Am-
nistia procedente de la Cimara reforms adjetivas.
Sn. SAGAR6 (BARTOIO~)M) : He dioho fundamental.
ISB. DE LA PERA (LUCILO) : Su sefioria dijo adjeti-
vo, secundarias ha sido lo que su sefioria ha querido
decir, que no es lo mismo.
SR. SAGAn6 (BARTOLOM) : No, he querido decir y
he dicho fundamental.
SR. DE LA PERA (LUCILO) :El *Senado no estaba en
condiciones al igual que no lo estA la COmara -de Rea-
presentantes de introducir reforms adjetivas de nin-
guna clase ;a ningdn proyecto de ley pprque aqui se
legisla en lo fundamental, sustantivamente y el orden
del prooedimiento, del reglamento, que es lo que mu-
chas veces constitute la manera de llevarlo a. la prae-
tica, la-viabilidad de la misma, es franca potestad del
Ejecutivo, no es potestativo de las C'maras.
'En este sentido yo sostengo que estaba mal em-
pleada esa qxpresi6n por mi distinguido compafiero
que ha usado de la misma en esta ,C.mara. P.ero hay
otra cosa much mas. grave. en el debate y es las
interpretaciones que le da el Dr. Freyre a su criterio
personal opuesto a la amnistia. El Dr. Freyre no
quiere que vaya;a la Comisi6n de Justicia de O6digos
el proyecto de ley devuelto por el Senado Iporque
tiene un criteria opuesto en su totalidad a todo lo
que a las amnistias se refiere y yo entiendo que ese
error de concept dejado caer a plomo esta. tarde
por el Sr. Freyre ante sus compafieros, debe desapa-
reeer de la mentalidad de los legisladores si no hu-


biera otra raz6n por la cual este proyeeto de ley no
debiera ir a la Comisi-6n de Justicia y C6digos el
heeho de que su Presid'ente ilustre el Dr. Freyre
fuera fundamentalnente opuesto a ese proyecto, por-
que asi las luces de su opinion contraria halbrian de
esclarecer las opiniones favorables de los que a esa
comisi6n pertenecemos y yo no quiero que aqui se
figure niadie, presida comit6, COamara o comisi6n que
porque su criterio personal sea opuesto a una Ley
deba dejar de ir a ser objeto de studio de las
comisiones. Me parece que no es possible que nadie
deje de tener su criterio personal sobre una material
determinada y siguiendo el criterio de que hoy por
ser contrario no deba de ir alli un proyeeto de ley,
acabariamos por destruir todas las actitidades fe-
cundas a que puedan llegar las Comisiones Perma-
nentes de la Oamara.
Por eso yo pido que este proyeeto de ley proce-
dente del Senado, pase inmediatamente, cumpliendo
el trdmito reglamentario, a una Comisi6n Mixta y
que extraoficialmente se tome el acuerdo de oir el
parecer ilustrado, la competencia tkenica, de la Co-
misidn de Justieia y C6digos, la cual debe estudiar
todas las distintas opinions existentes en la Cdma-
ra a fin de que el criterio que lleven los miembros
de la Comisi6n Mixta no sea el criterio individual
de uno de ellos sino el resultado de la opinion de la
mayoria de la C6mara.
SR. RODRiGUE2 RAMiREZ (JUAN) : Yo lament tener
que disentir de la opinion de los distinguidos com-
pafieros que han expuesto su criteria, oen relaci6n
con la discusi6n del proyeceto de ley que sobre am-
nistia ha venido procedente del Senado.
Es precise que nos demos cuenta que el asunto que
se esta tratando no es la primer vez que se dispute
en la Camara. Si ya surgi6 de esta y hubo un acuer-
do de este cuerpo deliberative y se aprob6 un pro-
yeeto concediendo amnistia y asi se remiti6 al Sena-
Ao, la actitud de la GCmara, en el dia de hoy, no
puede ser otra que aprobar las enmiendas introduci-
das por el Senado en ese proyecto de ley. Yo quiero
demostrar a la ligera, por que raz6n la Oamara, en
la tarde de hoy, debe aprobarlo. A aquellos com-
pafieros que ban hecho referencias a las reforms
sustanciales que el Senado ha heeho a1 proyecto ie
ley de la COmara, yo les pregunto: Dadme argumen-
to, decide en qu6 consistent las reforms del Senado
que discrepen de la que haya formulado la Oamara
de Representantes y yo entonces podria, contestar,
diciendo: el proyecto de ley del Senado, es verdad
que no tiene la suerte de satisfacer todos los deseos y
criterios y aspiraciones de los Sres. Representantes,
pero es eierto, que, al fin y al cabo, el criterio que
represent el Proyecto del Senado esta muy cerca de
transformarse en Ley con solo impartirle nosotros
la ajprdbaci6n correspondiente. De lo contrario, es
possible que la soluei6n se demore y que la iniciati-
va de la Camara no tenga feliz 6xito. Asi pas6 ya y
probablemente sucederA con todos los problems que
vienen, que le damos dias, buscando *la soluei6n del
tiempo, y el tiempo lo que hace es enmoheeer los
expedientes y los papeles, y ,paralizar la actividad.
'SR. LOREs (MAN.UEL) : Esa Comisi6n cumplirA con
su deber.


i~--- ---




w *.. .~n-w *- .w ---.--~r.xn i--r -*~ r~r w w W ..pn Wl--rl~*---.w w1 ~ ---- I r P -


DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


SR. RORaIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Serb para amVliar
la amnistia, yo tendr6 la oportunidad de justificar-
lo asi.
SR. LORES (MANUEL): Me extraia que S. iS.,Repre-
sentante por Matanzas, sea partidario de esa amnis-
tia. Por lo demts el Ejiecutivo tiene la faeultad de
indultar... (Rwidos en e~ Bal6.. Vr&Wios sci,'ts
Representantes hablan entire si.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): A eso quiero con-
testar que como los indultos no los hay para los libe-
rales, sino solo pueden conseguirlos las personas in-
fluyentes, quiero una amnistia que favorezca a todos.
(Aplausos).
Absolutamente a todos, y yo espero demostrar aqui,
a la luz de los principios cientificos, si me lo permi-
ten, lo que es efectivamente, la modern ciencia de la
aplicaci6n de la doctrine penal. Se ha afirmado aqui
por un distinguido compafiero que la amnistia no la
puede conceder el 'Congreso siempre que ella tenga
en si la base imbibita de un indulto, porque cuando
el amnistiado sea nuevamente reincidente, aquella
amnistia deja de surtir sus efectos. Eso es morali-
zador.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMt): Eso es el indulto con-
dicional.
(Murmuilos y ruidos en el Sal6n.)
SR. GONZALEZ MANET (EDUARDO): .Puede indi-
carnos S. S. en quA texto cientifico ha leido eso?
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Y yo quiero pre-
,guntar a mi vez en qu6 texto cientifico se -encuentran
las amnistias que se han aprobado anteriormente.
Esta amnistia es restringida a pesar de la amplitud
aparente...
(Continda el ruido e~ el Sal6n.)
SR. RBCO ('ENRIQUE) : Existe el precedent de la
aamnistia restringida. Acu6rdese de aquella miseria
de amnistia que nos dieron cuando nos despojaron le
nuestros puestos.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI,) : Eso no autoriza a los
liberals a votar una ley de amnistia restringida.
(ContinUa el ruido en el Sal6n).
So. PRESIDENTE (VERDEJA): (Agitando fwerte-
meane la camnpanitla.) Sres. Representante: Suplico
silencio. No' es possible encauzar los debates en esta
forma.
SR. |SAGAR6 (BARTOLOM) : Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. BartolomB Sagar6 para. una cuesti6n de orden.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : El problema es muy
arduo, muy delicado, tiene en su fondo un aspect
politico que tiene, indiscutiblemente, ,que encrespar
las pasiones, que exaltar los Animos, que se tiene que
bucar la mayor suma de beneficio para el P'artido
Liberal, perjudicado muchas veces en sus problems
electorales, y torpemente beneficiado en sus problems
politicos, en el orden military, e igualmente muy be-
neficiado en el orden politico, en cuanto se refiere
al problema de relaci6n con la Liga Nacional. Por
.,n-las estas razones, y dado que este problema no se
plantea esta tarde como problema politico 'ni como
un problema que beneficie al Partido Liberal ni "al
Partido Conservador, sino que esta planteado en el
orden de las prerrogativas del Congreso, respect :a


las facultades constitucionales que 61 tiene y que,
por tanto, se ha solicitado venga un informed tcenico
de la Comisi6n de Justicia y C06digos de la Odmara
para que diga si es possible admitir esas enmiendas
del Senado que nos deseonoce esas facultades cons-
titucionales, podemos o no discutirlo, y, en tal vir-
tud, yo suplico a mis compafieros, tanto liberals
como conservadores ,que suspendanos el debate con
respeeto a este problema y acordemos pasarlo a la
Comisi6n sin mAs discusi6n, y que *cuando venga e
informed de la Comisi6n, se abra amplio, acalorado
debate, y que quede definido el alcance de los dere-
chos constitucionales del Congreso.
SR. GIL (HELIODOrO) : Yo no he visto ningfn pro-
blema de orden planteado por el Sr. Sagar6, que tal
parece que monopoliza aqui el uso de la palabra.
SR. RODRiGUEZ RAMIBEZ (JUAN): El mismo derecho
que tiene el Sr. Bartolom6 Sagar6 para pedir la sus-
pensi6n del debate, tengo yo para oponerme a ello.
SB. BARRETO (GASPAR) : La suspension del debate
ha sido solicitada y tiene que ser sometida a 'vota-
ci6n inmediatamente.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefores Representan-
tes: Se ha planteado una ouesti6n de orden y hay
que significarla expresando el .articulo del Reglamen-
to a que se refiere; si es una cuesti6n de orden, en
ese caso ningfin otro senior Representante puede ha-
cer uso de la palabra hasta tanto no quede solucio-
nada dicha cuesti6n de orden; pero si a la Presiden-
cia le solicitan la palabra iinco Representantes a la
vez, entonces result una cuesti6n de desorden y no
de orden la que se plantea, tporque no puede
apreciar la Presideneia quien la ha solicitado prime-
ro. Asi, pues, la Presidencia ruega a los sefiores Re-
presentantes que escuchen al Sr. Rodriguez, prime-
ro, y, en su oportunidad, irA concediendo la plalabra
a los demis.
SR. SARDINAS (:EMLIO) : Nunca la suspension del
debate; esta diseutido el asunto y lo que procede es
votarlo, y en ese sentido apoyo las manifestaciones
de mi compaiero el Sr. Rodriguez.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la- palabra el
Sr. Juan Rodriguez Ramirez.
Sn. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Sr. President y
sefiores Representantes: Quiero declarar mi criterno
personal sobre este asunto. Como abogado, soy con-
trario, por principios, a toda amnistia que no tenga
como fundamento una raz6n exceptional, sobre todo,
en las circunstancias especialisimas en que se desen-
vuelve nuestro pais, porque de la amnistia se abusa
y constantemnte se ha visto; pero como hofhbre que
vive en contact con el pueblo que se desenvuelve
en este medio y que sabe que la amnistia es un Mal,
pero al fin un mal necesario, que tiene la ventaja
de ser media general, y no como el indulto que es
para los influyentes, y si ella subsiste, y si ella viene
en definitive porque ya la C;mara, en anteriores
votaciones, ha acordado otras amnistias, y ain esta
misma que se esti discutiendo en el dia -de hoy, y
porque de todo modos la Oamara ha de aprobar una
amnistia, creo que la mejor oportunidad que tene-
mos es aprobando Asta que ha venido del Senado.
Con ello se obtienen estas ventajas: En primer lu-
gar que no se demora y retarda mis una resoluci6n
por la cual estAn esperando infinidad de hombres









PUARIO D.E SESIONES DE' LA CAMRA DE13 1REPRDESEINTANTEMS


y adn de hogares que estan contando las horas y
minutes en que el 'Congreso ha de dear caer la gota
'de sit amnor y ide su confraternidad para los que es-
tan press y seiprados de esos hogares, suspirando
por volver -a ellos. Y nosotros necesitamos declarar
si queremos que haya o no amnistia; pero si el
Congress lo que estd es alargando, i-l.ouzalud esa
imedila para hacer revivir en cada uno de esos pe-
chos y de .esos hogares la sospecha y la incertidumbre
de los que estan esperandb esa amnistia, entonces
el Congress no hace obra sincera, y.a ,que si sinceros
somos debemos aeeptar lo heeho per el Senado o re-
chazarlo, y asi claramente, le 'diremos al pais si esta
Cimara esta dde aeuerdo o no con que haya amnis-
tia. Por eso no puede, en manera alguna, combatirse
esa niiiuntia, porque recorded los sefiores Represen-
tantes, y -iLiz'.s yo ternga oportunidad de decirlo;
si los t rminos de ella por muchos se han i-timii;ii.
amplios y grades, recordadlo bien, con toda seguri-
dad cuando ella vuelva a diseutirse, serAn mucho
mayores; ya no osei, hasta el 20 de Mayo, el limited,
de feaha, sine hasta otra feeha posterior, y en con-
secueneia, serA mAs amplia.
SR. IRECO (ENRIQUE) : Asi d'ebe ser y sino no debe
haber ningnn.i. Para rti.os o para ni gr~ so.
'SR. SAGAR6 (BARTOLOM'd) : Abogado joven y liberal
i:lfut'iilie..lo amrnistias 1 ..:0t:o .la, iqqu6 contrasenti-
do! 1 erece star en un Parlamento de viejos conser-
vadores espaitoles.
SI. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El Sr. Sagar6
tiene que ver en mi unicanente a un Representante
que sienpre solo ha pertenecido 4a Partido Liberal.
SR. SAGAR6 (BARTOLOmt) : Pero las ideas, los pro-
eedimientos.
SR. RooDiGUEz RAMIREZ (JUAN): Si el senior Barto-
lomnB Sagar6 time el patrimonio de la eloouencia y
de la verdad en todos los asuntos que trata, afiu en
los de derecho, que no conoce...
Sa. SAGAR6 ('BARTOLOMh) : Tanto .como S. S. siii
haber cursado las aulas universitarias. El titulo no
da eiencia :aunque de ~fi.i~-,i'-i:, la cieneia la tengo
yo como S. S.
SI. RODBiGUEZ RAMiREZ (JUAz( ) : Ese eS partitcilar
que yo no puedo discutir eon 'el Sr. Bartoolm6 Sa:.--
r6. Pirecisamente per ese argu~ entto eopuesto fllti~
mamente por 'el Sr. Battoeome :Sagar6. Sees. Repre-
sentaites, decide coen frauil4uezai, si hay quieni
pensando que pu.lliep' venir una am-iistia pr6xima,
que ha de venir, q'ue se ha de ampli'ar el plazo en el
cual 'han de comprenderse a los que delinquaen, sineo
se ida oon 6el&o una carta blanca ,paia haeer y desh-aeer,1
p.l. i.-r ,ii :' confiadamnente ten que el Congreso ha de
dictar ea definitim uIa amnistia mayor. Y el ,elii.r:
Bartolom6 S-gawr6 sabe .que los que estin ,en ese cage
respaldados (po r Pb Poder Palieo, per el G'lieiru:.
no son los liberales. Y ahora .digaseme siz e. ni 'iur
liqid,'.1ir definitivaimenlte esa eamnistia y d..:ir tyi ..-
que ya uo hay nuevsa amnnistias, ,ni ,por d,-liteo, 1,----
torales, ni de aialgana otra case, y que ti)lo -el mni-
'do .sepa bomiporetarse oon arregle a oesos niite':e-lent.- .
porque -ea lo sieesivo ,ya no habdishn ia arnuiitiias.
-por lo' men~ s Ipi6ximaas.
'S 1S.._a ',R-. (B.\RT 'bI'Mi e ; : tS C1, S .. e',:,i'u n tIe.
*el peotigtoe (tfol les 'edaieaset esS. S. ipra idis.:-.ntir-
ta l'ly .de Amiistil, time qtue t~epaa,r ,.0om1pleti-
ment:e hlas des eims, el deitel delo 4elrinerneeie. se


amnistia el 'delito, y la amnistia .que borra por com-
pleto el delito, y que oaquel que lo ha cametido queda
en la misnma situ.aci6n, en la cabal situaci6n civil que
teniaa antes de cometerlo, esa a que S. S. se refiere es
otra amnistia. Ahora, si S. S. lo que quiere es amnis-
tiar a las personas, y no amnistiar los delitos, enton-
ces vanos a plantear el debate en otro terreno y
entonces yo estar6 'de acueedo con S. S.
Sa. PNESIDENTE (VERDEJA): ('-nutinlie -el Sr Ro-
driguez.
Sa. Rtb iGUEZ RAMiREZ (JUAN) : No quiero, senior
President y Sres. Representantes, entrar en mayo-
res consideraciones para no extenderme. He mani-
festado, sencillamente, cual debe ser hoy la labor en
esta OCdmara, pero come parece que la mnayoria de
ella es contraria a esa soluei6n, creo que la inica
medida que pueda llevarse a eabo y con la inica qeue
inue.1, star de acuerdo la Cmara, es no usar de
ninguna excepci6n, desventajosa en ,este ease, para
el proyecto doe ley procedente del Senado, sino que
debe de usarse el inismo proc-edimiento de siempre,
enviarse a una ,Gomisi6n Mixta, y que sea esa 'Comi-
si6n la que vote lo que itinie pertinent, ya que en
ella hay abogados competentes, que hay muchos,
por cierto, tanto en la Comisi6n de Justicia como en
otras de la Ckmara, de la cual no debe former parte
el Sr. .Bartolomb S:.g.'', comno se ha propuni.to., al
que desde luego, le reconrozco grades m6ritos y ca-
pacidad, 'pero en manera alguna puoede ir a una
Comisi6n que es t,:nii-.. y que require conoeimientos
especiales para dictaminar sobre la material. En ese
sentido, yo propongo a la 'Canara que este proyecto
de ley, enmendado por el S.ilndl pase a la Comiisi6n
Mixta y que sea integrada por abogados exelusiva-
mente.
Sa. 'GI :(Hj LIDOBo)': Pide la -paiabra para -na
s plib:,i .
SI. PRESIDENTE (VDDEJA) : Ti'rne la palabra el
Sr. Heliodoro Gil.
SR. 'GL (iHEirOBOO): U1na ~Spfilica Sr es. Repre-
sentauntis: no voy 'a molestar per much tiempo la
atenci6n de la Cismar.,. solo quiiero Ihalcer ligeras
indicaciones para llegar a la conclusionn de si se debe
-o na aoimbrar una unia ((Omisi6n Especial, 0o si d:el,
Sier a CominS6 de Jusmt Iin.-i. y Cdigos laa que diga si
debel seT aceptadas D no las enamiendas que el Seia-
do ha introducido. Por mi part, puedo anticipar .a la
'COmara ij op',iita >oe este proyeeto de iey que viene
ahora modificado por el Senado., ,ie no es possible
que ningun Sr.. Representante en. -el dia de hoy,
ciin- ir.i.ir.,eit., acepte o rechaee esa eonmienda. Se
proce-deoon 1.,nu:.n',ii de be de estarse de acuerdo
en que este :pro:yeeto pase a una Comisi6n t6cnica,
la de Jasticia y C6ddigos, para qu.e 6sta acepte o no
laIs enanienod's. Yo simpleimente puedo deiir a la
C'.'inar,, que tedods los idelitos eometidos anrtes 'de'
'le,-reto de la moratoria y despus de ese doereto,
por las diiistintas ;instit utioa!es banearias, quedan per-
t'. arnwi ente ,amnistiados eon 'el proyeeto quue ha sido
mo: lificado per el Senado, ,de manexra tal, que rse
'puede asegurar que alguna de \estas institutciones
h.inoarims, -a rpesa'r de que la Presidencie ide oesa Co-
mMii:''n banearia reeae en 'el Sr. Secae'tario de Justi-
*ia. pro'ha'blemni'te pofiqtue 461 no sea pierito en ,nume-
ro,. 'se ih'an emetido 'delites .de tsta gnavedad, que
son desoanoeidos por ;Ios Tribhta.les de Justicia y


`~n*1--~33--r~-~*-`--~--cc~----~--------


12








DIARIO DE SESIONEkS DE LA CALMARA DE REPRESENTANTES 13


que quedardn per virtud de esta amnistia, completa-
mente exentos de responsabilidad los eulpables. Yo
he podido ver libros .de cuentas corrientes en que
aparecen mis de oehenta asientos de cargo y abo-
uos completamente falsos que constituyen delitos de
estafa por mas de seiscientos mil pesos y he podido
ver libros que han sido reheahos que no tienen ni el
eufio de los juzgados segin ordena el G6digo do
Comercio y por esos hechos realmente gravisimos yo
puedo afirmar que quedarian en un moment daddo
sin responsabilidad de ninguna clase sobre todo si se
acepta al promulgarse esta Ley la calificaci6n hecha
por algunos jueces venales y corrompidos. Es tan
peligroso que pudiera suceder que hasta en lob
mmomentos mismos en que se. promulgara la Ley se
estuvieran modificando, por unos cuantos miles de
pesos algunas calificeaciones dee los delitos cometidos
en que se juegan enormes cantidades de dinero y
que por una ligereza la habia sancionado el Congret
so de la Republica. Yo creo que esta modificaei6Ai
debiera ser estudiada sin festinaciones, con sereno
juicio y por eso es que he pedido a la G mara quo
acuerde que pase a la Comisi6n de Justicia y C6digoi
-para que esta emita su informed a la OCmara como
recomendaba con sano criterio la Presidencia. y en
tonces la *CAmara dira si ,podemos aceptar la modii
ficaci6n o si debemos rechazarla y se nombre enton-
ces la Comisi6n Mixta.
'SR. SARDIRAS (EILIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SARDIRAS (EMILIO): Sefior Presidente y sefio
res Representantes: Para manifestar que estoy de
acuerdo con la proposici6n hecha"por nuestro compa-
fiero el senior Rodriguez por cuanto su proposici6ii
encierra lo mismo que la que hacia nuestro compa-.
fero el senior Gil.
Sn. OIL (HELIODORO) : No, nada de eso.
SR. SARDIRAS (EMILIO): El senior Rodriguez pro-
pone que sean letrados los encargados de estudiar el
Proyecto de Ley de Amnistia, igual que lo son los que
compone la 'Comisi6n de Justicia y 'C6digos que es a
la Comisi6n a que el senior Gil desea que pase este
proyecto. De esa manera no infringiriamos las prAe-
ticas seguidas por esta CAmara en asuntos de esta
naturaleza. Ese proyecto de ley, como todos los se-
fiores Representantes saben, fu6 presentado por los
sefiores Vicente Alonso Puig, Fernando Quifiones,
tristemente desaparecido, y el que tiene el honor de
dirigirse a la 'Cmara.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM'I) : Pero como ninguno de
los autores es letrado hay que poner en tela de jui-
cio el teenicismo juridico del mismo.
SR. SARDINAS (EILIO) : Ese proyeeto de ley hace
mks de un afio que aqui se inici6 y hemos estado es-
perando per el Senado que ha sido parco -en la
discusi6n y aprobaci6n del mismo y aunque nosotros
'no somos letrados, como afirmaba el sefnor Bartolo-
m6 Sagar6, conocemos prActicamente las conseouen-
cias de las infracciones del C.6digo Penal.
.SR. SAGAR6 (BARTOLOM ) : S. S. no conoce la ma-
manera de burlar el 'C6digo, como la conocen los le-
trados que saben orillar sus responsabilidades.
Sn. SA.RDIAS (EMILIO) : Yo insist, senior Presiden-
fle, eiA que s someta a votaci6n de la 'COmara la pro-
posici6n del senior Rodriguez.


SR. MIENOC.XL (PABLo) : Pido-lla palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia no
puede conceder mas la palabra sobre este asunto
planteado. La 'Camara resolverd en votaci6n.
SR. MENOCAL (PABLO) : Yo he pedido dos veces la
palabra senior Presidente y no se me ha concedido.
Parece que no me dejan hablar.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n...
SR. 'MENOCAL (PABLO) : Yo tengo derecho a hacer
uso de la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : (Agitando la covpa-
nilla). Se pone a votaei6n si pasa o no a la Comisi-
si6n de Justicia y C6digos puesto que el asunto esta
ya suficientemente discutido.
(Varios seiores Representakntes piden que la vo-
tacidw se efectle nonmlnlwente.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
nominal por haber sido pedido por varies Sres. Re-
presentantes. Los que .est6n conformes votaran si, los
contrarios no.
(,El Offcia de Actas pasa lista.)
'SR. GI (HELIODORO): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
;SR. PRESSIDENTE (VERDEJA): En la votaci6n no
hay cuestiones de orden.
'SR. GIL (HELIODORo) : Es preeisamente sobre la vo-
taci6n porque yo acabo de oir 'declaraciones muy
graves al leader 'de la mayoria.
,S. PRESIDENTE (VERDEJA) : No hay cuestiones de
orden en votaci6n..
SB. GIL" (HELIODOO) : Pues seguir6 hablando aqui,
El leader de la mayoria -de la OAmara, dice que por-
que hay mayoria liberal en la Comisi6n de Justieia
y C'6digos...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Ruego al Sr. Heliodo-
ro Gil que guard silencio.
,Sa. GIL (HErIODORO) : Yo renuncio entonees mi
puesto en la Comisi6n de Justicia. y C6digo. Yo voto
como legislador no como un sectario que vota las in-
moralidades...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continua la votaci6n.
(El Oficial de Actas contin4a pasand0 lista)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): bFalta algun Sr. Re-
presentante por votar?
(Silencio).
Han votado 77 Sres, Representantes: 3'8 que si y
39 que no. Queda pues, reehazado, el pase a la Co-
mision.
SR. RECIO (ENRIQUE): Sr. President: iNo se'ha
solicitado por ningfn senior Representante la recti-
ficaci6n de la votaci6n?
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : NO, senior;
SR. RECIO (ENRIQUE) : IEntonces por qu6 no se rec-
tifica la, votaci6n y asi podremos estar m's seguros
de ella, ya que ha sido algo confusa?
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia Sres.
Representantes en honor dde la verdad debe ,declarar
que no es possible, en la forma en que se ha realizado,
darse cuenta de o6mo han votado algunos Sres. Re-
presentantes; y como le interest muy much que por
encima de todo este el honor 'de la OCmara que es el


f~*l"-"ml*"~lat-~*n*I*r~*amn`rrrma~r~


~~T1n*~r*rm~-~rsr~~R~~7?s~?-li~i7~-- I----nlx,-RI-r~ -rrrrr~-- -nll~a~-ir--pn- r,~-rC








i4 DIA1RtO bE 8ESIOME8 DE A OCAMARA DIE REP1RESEN'ANTES


honor de nosotros, va a repetir la votaci6n, rogkndo-
le al propio tiempo a los sefiores Representantes que
tengan la bonidad de ocupar sus escafios y contestar
en debida fonma.
SR. REOIO (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Dentro de los Ipreceptos re-
glarmentarios o de la libertad de expansion .que entire
ncsotros, para la mejor armonia, debe existir, yo
desearia dirigir breves palabras a la CAmara, previa-
mente a la votaei6n que se va a realizar, suplico a los
miembros .de ambos Partidos que no hagan esto cues-
ti6n de Partido, ya que dentro del debate no se ha
heeho asi, para no intensificar en este moment la
lucha que seria perjudicial para otras cuestiones
traseendentales que .sta Cdmara tiene bajo su estu-
dio, y resultaria, repito, muy perjudicial a la vida
arm6nicaa de esta OCmara, el que este asunto se ti-
ciera cuesti6n de Partido, cuando, realmente, no :o
es. No debe ser un motivo 'de alarma ni de disgusto
para la mayoria ni para la minoria; es mAs, si seria
alarmante que, -despues de haberse pr'oducido en el
debate en el sentido Ide que se enviara a la Comisi6n
de C6digos, por aeuerdo de los Representantes, des-
pues lo hagan en un sentido contrario a como se
manifestaran. Esto aviva e intensifica la luch-a entire
los Partidos en esos moments en que, por patrio-
tismo, todos reconocemos que no ideben revivirse. Yo
continfio insistiehdo en mi ruego a la mayoria y a
l.a minoria para que procediendo cual corresponde,
votemos libremente esta material, y no se haga oues-
ti6n .de Partido 'por la imayoria, porque si esto se
planteara ,la minoria que -estA en el camapo de la
oposici6n, recurriria a otros recursos a .que no quiero
recurrir en beneficio de la cordialidad que idebe rei-
nar entire todos.
SR. L6PEZ (GERMN) : Pido la palabra.
SR. PRESSIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia Sres.
Representantes va a conceder la palabra al leader de
la mayoria, por habersela ya concedido .antes al lea-
der 'de la mayoria en -este asunto; pero ruega a los
sefiores Representantes tengan la bondad de no so-
licitar nuevamente la palabra porque la Presiden-
cia no podra en esta oportunidad coneedersela.
ISR, L6PR (GERMAN): Sr. President y Sres. Re-
presentantes: No pensaba hacer uso -de la palabra,
porque ademfs no procedia estandose en una vota-
ci6n, pero las manifestaciones heehas por el distin-
gttido lider de la minoria, me obliga a ello siquiera
sea para hacer algunas aclaraciones. Cuando a mi
escaflo se acerca un miembro ide 6sta COmara, y no se
estA eefetuando ningun debate en que hayamos in-
tervenido la persona .que me able y el que tiene el
honor de dirigirse a la CAmara, creo que yo que en
una conversaci6n, entire amigos y caballeros cabe
caalquier juicio, sin que eso autorice a esa persona,
que le hace a uno el honor de acercarse a su escafio,
para hacer uso de frases que se dicen en un orden
absolutamente privado. Y como esta parte de la CA-
mnra no ha hecho cuesti6n political de la amnistia,
ni tiene el prop6sito de hacerlo tampoco, sine que
tiene su oponi6n y la demuestra votando libremente
votando en uno y otro sentido, yo quiero recoger las
frases del lider .de la minoria diciendo, que puede es-
tar segura esa minoria de que el respeto que siempre
se le ha tenido se le seguirA teniendo, que las conver-


saeiones que aqui en privado de un lado a otro se
tiene no puede servir para hacer aparecer a la
mnayoria faltando al,respeto que le tiene a la minoria.
SR. E-CIO (ENRIQUE) : El ruego va dirigido precisa-
mente para evitar que se le dB caracter politico, por-
que yo he visto que ha habido Sres. Representantes,
que se ban manifestado partidarios de que fuera este
proyecto a la Comisi6n Mixta, y despues han votado
adoptando un eriterio cerrado de partido, y yo quie-
ro pedir, antes de comenzar la rectificaci6n -de esa
votaci6n, que no se haga cuesti6n de partido, y que
liberals y conservadores, votemos cada uno con li-
bertad absolute de criteria.
.SR. DE LA CRUZ (CARDOS MANUEL): No la haga S.
S. cuesti6n de partido, y verA como no, tiene que te-
mer a que esto ocurra.
SR. RECo (ENRIQUE): Se equivoca el Sr. Carlos
Manuel de la Cruz, yo no lo hago con mi sfiplica
cuesti6n de partido; al contrario, yo deseo que, se
oiga mi voz, que ,pido que libremente votemos esta
cuesti6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Deseo declarar, que yo, per-
sonalmente, soy contrario a que pase a la Comisi6n
de Justicia, porque, reglamentariamente, estimo que
en este asunto, lo finico que corresponde hacer a la
COmara, es admitirlo o rechazarlo; y quizAs, lo que
suceda sern que manifestaciones por mi hechas, en
una conversaci6n privada se quiera aprovecharlas
para hat;ernos aparecer tomando la amnistia como
cuesti6n de partidoe...
SR. GiL (HELIODORO) : Yo deseo contestar a esa alu-
si6n que me hace S. S. porque era conmigo, con qui6n
hace poco hablaba,...
SR. L6PEZ (GERMAN) : NO he a'ludido a nadie, y mu-
cho menos a S. S.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continua la votaei6n.
SR. GIL (HELIODORO): Yo me eneuentro aludido,
y tengo el derecho a solicitar de la Presidencia que
me concede la palabra, para contestar a esa alusi6n,
porque de lo contrario, ime ver6 obligado a renunciar
mi puesto en la .Comisi6n de Justicia, para evitar
que se pueda sospechar que la amnistia qus saiga,
sea liberal o convenient a determinados intereses...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia, llama
la atenci6n al Sr. Heliodoro Gil, .de que estando en
votaci6n, no es possible conceder la palabra, y que
solo por deferencia al Presidente del Comit6 Parla-
mentario Liberal, es que la Presidencia, le concedi6
la palabra para hacer determin.adas manifestaciones
y el dereeho de contestarlas el leader de la mayoria,
pero, en manera alguna, le es permitido a la Presi-
dencia, conceder la.palabra a mis nadie y asi lo ad-
virti6 al concederla a los Sres. Recio y L6pez.
SR. GIL (HELIODORO): Es que la Presidencia, no
debi6 hacer eso, y ya realizado, yo tengo el derecho
de solicitar, por alusiones que se me han hecho, se
me conceda el uso de la palabra ipara poderlas con-
testar. Y me interest que se sepa que yo procedo en
todos los actos de mi vida correct y caballerosamen-
te, y lo que digo es la expresi6n ide la verdad, y que
estoy dispuesto a mantener en lo personal, si necesa-
rio fuere, el prestigio y el .honor, y a llevarlo al
terreno que sea necesario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Lamento que S. S.
haya lleevado esa cuesti6n a un terreno muy distinto
del que realmente le corresponde. No ha habido inten-









DIARIO DE SESIONES DE LA CiAMARA DE REPRfESENT'ANlTES 1


ci6n ni prop6sito ninguno de mortificar al Sr. Gil,
power parte de ningfin miembro de la Cimara.
t SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo quiero hacer una pro-
posici6n concrete, que es la siguiente: Planteado el
asunto como esta, estimo necesario que se suspend el
debate, para llevar este asunto al seno del Comit6
Parlamentario, y ver la linea de conduct que alli
nos trazamos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia estima
que un asunto que ha estado en Ivotaci6n, y que se
ha ,acordado la rectifecaci6n de la misma, no podia
ni debia, no ya por el respeto que la Presidencia
se merece, sino por algo mAs grande, los sacrosantos
interests de la Patria, no podia, repito, esta Presi-
dencia, rectificar a las veinte y cuatro o cuarenta
horas despu6s, cuando no intervenian los mismos
Sres. Representantes, y a esta Presidencia le inte-
resa grandemente que se eselarezean los iechos, si
los Represntantes dan su opinion, si son contrarios o
no al, pase a la Comisi6n, porque maiiana pudiera
ser que otros sefiores' Representantes que no inter-
vinieron en este debate se creyeran que habia sido
una preparaci6n por uno u otro Partido. Yo ruego
a la la Cmara que acepte que se repita la votaci6n.
(Aplausos..)
Se va a proceder a la reetificaci6n de la votaciin.
SR. REOIo (ENRIQUE) : Cuando se haee en benefi-
cio y por la cordialidad de esta C'Oamara yo, creo que
todo esti' bien heeho, senior Presidente.
(Un se~or Representantee dce que se ha rato l
qu6rum.)
Si. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia la-
menta en este como en cualquier otro caso y en esto
se sale de lo reglamentario, que pueda deeisse que se
ha roto el qu6rum. A la Presidencia le basta cunplir
extrietamente con su .deber.
SR. Raoio (ENRIQUE) : No se ha. sospechado .de la
Presidencia. Para restablecer las corrientes de cor-
dialidad...
,SR. PRESIDENT (VERDEJA): No quiere decir la
Presidencia que su sefioria ni ninglin otro senior Re-
presentante en particular haya dudado .de la honora-
bilidad de la Presidencia, eso en manera alguna, pero
la Presidencia puede significar que nunea en el
hemicielo de la Ckmara ha pretendido que una vota-
ci6n se haya verificado de mmanera distinta a como
era debido.
Se va a proceder a la rectificaci6n de la ivotaci6n.
SR. ESPINOSA (JUAN): Yo entiendo ,que la Presi-
dencia ha declarado nula la votaci6n anterior por
virtud de la rectificaci6n que ha ordenado de la
misma: (entiendo, -digo, que ha declarado tAcitamente
nula la anterior votaci6n y por tanto para que se
restablezca la cordialidad y la armonia que siempre
ha reinado en esta QCmara y que sin duda, ha de
seguir reinando, pido que, de aeuendo con lo solici-
tado por el distinguido compafiero -el Representante
Sr. GermAn L6pez, se susp.enda este debate hasta que
los respectivos Comites Parlamentarios tomen los
acuerdos pertinentes.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia mamti-
fidsta a S. S. que no se ha declarado nula la votaci6n
anterior sino que solaimente se va a comprobar, se va
a rectificar y si no se hiciera hoy, mafiana no sabria-
rmos eudl era la, votaci6n verdadera. S. S. sabe que


para rectificar una votaei6n deben.tomar parte en
la misma 16s components .de la votaci6n anterior.'
Se va a rectificar la votaci6n y ruego a los sei:,'ri:
Representantes que se sirvan emitir su voto clara-
mente.
(El Oficial de Actas pasa lista)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): j Falta algirn senior
Representante por votair?
,SR. SARDIEAS (EMILIO) : Ni el .Sr. Lores ni el senior
Fernandez Hermo han votado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture a
los nombres de los Representantes que no han contes-
tado a la lista y que votaron en la anterior votaci6n.
,(El Oficial de Actas lee lo's nom bres.)
Los Sres. Representantes que no han 'votado'y es-
t;in presents ,- 'entiende que se suman a la mayoria.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : No, no, ia6mo es po-
sible eso, Los que no han votado, no han votado.
SR IDE CARDENAS (RAfIL): Pido la palabra para
una.cuesti6n de orden.
,SR. PRESSIDENTE (VERDEJA): Sres. Representan-
tes: Han votado 13. Representantes que si y 45 que
no; y 5 Representantes que no han votado, por tanto,
hay suficiente qu6rim y se da por desecihada la pro-
posiciin de pase a la Comisi6n.
Tiene la palabra para explicar su votoi el Sr. Al-
berni.
SR. RECIO (ENRIQUE) : HQuines son esos cinco que
no han votado?
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esta solicitada. la pa-
labra para explicar sus votos, por various sefiores Re-
presentantes. DespuBs de 6sto la Presidencia conce-
dera la palabra. Tiene la palabra el Sr. Alberni para
explicar su voto.
SR. ALBERNI (JOSM) : Yo he votado .que no, porque
quiero la Ley de Amnistia. Yo he votado que no,
porque no quiero que la Camara, mandando a. una
Comisi6n exclusive este proyecto dde ley, eche ese
asunto a un lado; y he votado que no, per lo mismo
que pienso en esos hogares que se encuentran hu6rfa-
nos- y privados de sus jefes, acaso injustamente; y
yo he votado que no para poder tender la satisfao~i6n
de ser tambi6n piadoso en mi pais y usar ade las fa-
cultades que constitucionalmente nos estan concedidas;
y he votado que no, porque entiendo que si la CA-
mara rechaza ese proyecto de ley con las modificacio-
nes que se le han heeho por el Senado, la Camara tiene
el derecho de nombrar los miembros que con los del
Senado formarin la Comisi6n Mixta que entenderA
en .este asunto y podrA hacer un dictamen rapido,
con las variaciones convenientes en esta Ley...
SR. LORES (MANUEL) : S. S. no vota esta Ley conse-
cuentemente.
SR. ALBERNI (Jos) : Yo le ruego al Sr. Lores que
antes me pida permiso al interruapirme. Es una
descortesia de S. S.
Por estas razones, Sres. Representantes, he votado
que no, afin cuando es possible que me sume a los
que reehacen las enmiendas del Senado; pero tam-
bien quiero declarar muy alto aqui que deseo la Ley
de Amnistia y estoy satisfecho ode haber hecho bue-
nas esas prerrogativas ejercitando el' derecho que la
Constituci6n nos confiere.


"'" '~`"'- XIIP------ ~^CI"`~~ ~"~'~3*a~~ r-1-r~*r~-~rl)-31~-~-~ym~lc~~~*~.- il~.--ryi-71~~-lljrFI-^, ~x*mlr~~- .Il?-.r.l~l~-*l~-.nnn-ry~.*rll rry*m-n.r.------lrr-- --l-r: -~-7C-.-1'-~r.g








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RIEPRESENTANTES
,. ,I- i ,, ,, I , ,, ,, ,


SB. P2ESIDENTE (VERDEJA): Tiene la. palabra el
Sr. Rafl de 'CArdenas.
.SR. DE CARDENAS (RAiL) : Sr. President y sefiores
Representantes: He votado que si, porque en prin-
cipios soy siempre, y lo soy ahora tambi6n, opuesto
a toda amnistia. Un amigo me referia hace dos o tres
dias--no he podido comprobar el dato, pero creo
en la verdad dde sus aseveraciones-que el Sr. Mi-
nistro en Paris, h'a rendido ;un inforie a la Secre-'
taria dde Estado, con motive 'de un studio echo en
Europa sobre la criminalidad en el mundo 'entero,
y como resultado de esa estadistica, a Cuba le cable
el tristisimo honor de ocupar el nmimero uno sobre
todos los paises del mundo. Cuba tenia, en otra 6po-
ca, el glorioso privilegio ide que 6ste fuera el pedazo
de tierra americana que con mis esfuerzos habia
conseguido su libertad; otro es hoy nuestroi privile-
gio y muy distinto al de ningfin oti pedazo de tierra
americana: .crece aqui con mbs lozania que en otra
parte la plant del vicio y la criminalidad, y a ell0
contribute, conscience e inconscientemente, el Con-
gresool Cubano.
SR. ALBERNI (JOt) : Entonces S. S. es opuesto
a la Amnistia?
SR. DE CARDENAS (RAfL) : Si, senior.
SR. ALBERNI (JOS) : Entonces S. S. es opuesto y
por eso ha votado que no?
SR. DE C1RDENAS (RAfL) : Si, senior, ya que esto en
mis manos en esta ocasi6n, debo contribuir a ello ein
lo que pue:doi.
SR. PRESIDENTE .(VERDEJA): Tiene la palabra ce
Sr. Gonzalo Freyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): No ha sido
deide luego mi intenci6n, al votar esta cuesti6n pre-
via al debate principal, decidir el fin de ese debate,
sine solamente la cuesti6n que se sometia al juicio
de la COmara, esta no era una cuesti6n fundamental,
y !por eso a pesar de haber sido yo quien propuso
que 'el proyecto moldificado que lleg6 idel Senado
fuera remitido a la Comisi6n de 'C6digos, o a otra
Comisi6n especial, aceptando otro criterio y acatando
la discipline, porque no creia, aunque algunas vecs
soy indisciplinado a conciencia, que esto fuera un
asunto ameritara la indisciplina.
SBR. LoRES (MANUEL) : Deseo el paseo de list, so-
flor Presidente, despu6s que el Sr. Freyre de Andra-
de termine .de hablar.
SR. FREYRE DE ANDRAbE (GONZALO): Y he acep-
tado en este caso el criterio que me trazaba el Jefe
de la mayoria porque no coarta, ni puede coartar, ni
-.oartari5 la libertad definitive que tenemos siemprre
todos los que nos sentamos aqui, que votaremos en
su dia libremente la cuesti6n fundamental a con-
cienpia, como siempre ha ocurrido en el Partido en
que militaanos. Pero he aceptado ahora el criterio de
mi partido, porque digase lo que se quiera, esta eues-
ti6n tiene que ser una cuesti6n political; estaamos
manejando un instrument, y dedic6ndolo a un uso
que no es su uso normal; la amnistia no puede tener
la finalidad que en este memento persigue la Ley
aprobada per la C&mara y modificada por el Senado.
La Amnistia es una media political de orden general
que cuanado se aplica dAndole su verdadero eoncepto
significa un olvido de agravios que hace la mayoria
despu6s de una contienda political. Aqui, en otras


oeasiones, yo he side el primero que me he levantado
a defender una amnistia cuando esa amnistia ha teni-
do el verdadero concept que, juridicamente, ddebe
tender en la sociedad: COuando habiendo pasado una
contienda political sangrienta, el* Partido victorioso
queria olvidar la lucha pasada y tender un velo ge-
neroso sobre todos los 'cubanos. Y ahora, cuando la
amnistia tiene otra finalidad, forzosamente ha de
,dividir a los distintos Ipartidos, porque en este mo-
mento especialmente la amnistia represent ur arma
poderosa que quiere aprovechar cada uno de los par-
tidos para hacer caudal politico. Tenemos en puerta
el process judicial del Ayuntamiento de la ,Habana,
euyos delitos pueddA ser amnistiados, y no es possible
que ninguno de los partidos ddeje que la suerte
de esta amnistia le sea arrebatada de sus manos; la
mayoria porque no quiere que la minoria haga cau-
,dal politico de esa arma, 'y la minoria porque theme
que-la inayoria lo haga. Estas son las condiciones en
que nos elcontranos y que ha dividido radicalmente
en opinions political, en esta ocasi6n, a los partidos
de la Cihmara. Por eso yo, fundamentalmente, soy
contrario a las amnistias cuando ellas no tienen el
concept juridico que 'deben tener en la sociedad.
*SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Enrique Recio para explicar su voto.
:SR. RECIO (ENRIQUE) : Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: La Camara no sospecha ni much menos
este Partido que compone la minoria, del resultado
de la primer votaci6n realizada esta tarde. Por mi
boca solicito de la Presidencia rectificaci6n de la
Ivotaei6n, y la Presidencia lo 'concedi6...
SI. LORES (MANUEL) : No hay qu6rum. Pedi el pase
de lista ddespu6s que hablara el senor Freyre.
SR. REcIO (ENRIQUE): (Continuando). No puiede
haber 'votaci6n cuando se esti explicando el voto, no
se va a resolver nada, no se neeesita -el qu6rum, se
van a hacer solo manifestaciones.
'SR. LORES (MANUEL): Yo pido el pase de lista
despu6s que termine el Sr. Enrique Recio.
SR. SAGAR6 (BARTOLOX) : 'Cuesti6n previa. Pido
a la Presidencia que estando pr6xima a expirar la
hora reglamentaria y estando pendiente de aproba-
ci6n por oeste Cuerpo el proyecto .de ley del Senado
reference a la refacci6n agricola, yo pido .que se
prorrogue la sesi6n hasta terminal con este asunto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Me interest much
haier constar a la 'a mara que el proyecto que viene
del Senado' trata solo dde prorrogar el plazo, que
vence pasado mafiana, para acogerse a los beneficios
de la refacci6n agricola que el Congreso vot6 y que-
en el plazo que vence pasado maaiana no es possible
que se puedan acoger a 61. Por tanto, estA conform
la O mara, en prorrogar la sesi6n hasta terminar con
este asuntol?
(Seniales afirmativas.)
'(Acordado.)
Sa. PRESIDENTE (VERDEJA): 'Contilnie en el 'uso de
la ,palabra el Sr. Eiiiqiue Recio.
SSR. RECIO ('ENIQUE) : Vuelvo a repetir Sres. Re-
presentantes: Que habbia pedido la rectificaei6n a la
Presidencia sobre la votaci6n al Proyeeto de Amnis-
tia reformado y que nos envi6 el Senado, no poique
du'daramos ni conservadores ni populares ni libera-
les, de la reetitud 'de la M.la de la COmara; ipor mi
part, declare lealmente, que busqu6 esa reetifieaci4n,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
- .. ...-- ~ ,. ,- -- -


como el medio de busear un plano de cordialidad
e inteligencia entire elements *de la mayoria y de
la minoria, y hacia esas manifestaciones de cordiali-
dad, ouando me dirigia al leader de la mayoria, mi
distinguido amigo el Sr. German L6pez, y fu6 en ese
moment, repito, cuando se pidi6 la rectificaci6n en
la votaci6n. Algunos miembros de la CAmara se re-
tiraron de ella, y yo declare per mi parte que no
podia abandonar este lugar, ni por mi caricter per-
sonal ni por la representaci6n que dentro de la C'A-
mara ostento, sin incurrir en una contradioci6n con
nuestra historic anterior ni en relaci6n con la con-
ducta que 'debemos observer siempre de mutuo y
reciproco respeto; pedida la rectificaci6n por mi, no
podia retirarme del Sal6n, no he protestado contra
ninguna resoluci6n presidential, porque aunque en
algunos casos, en este asunto de hoy, ha. resultado
un tanto en6rgico, hay que tener en cuenta que la
Presidencia tenia que dar alguna resoluci6n a esta
cuesti6n y dentro de los .dos extremes debia inclinarse
a una soluei6n mis airosa al problema que yo habia
planteado, se estaba realizando tina votaci6n y esto
habia que tenerlo may en cuenta, podia resultar
,que despu6s de suspendida o aplazada asta, llegara
un -Sr. 'Representante y quisiera intervenir en esta
votaci6n y en este caso podia la OCmara hasta opo-
nerse a la intervenci6n de este Sr. Representante 'en
la rectificaci6n de la rvotaci6n. No podia 6sta apla-
zarse; la Presidencia ha procedido rectamente dando.
fin d esta votaci6n, con el mismo fin que yo expre-
saba, pero conste que he mantenido, personalmento,
mi opinion. Al votar por segunda vez, he vuelto a
votar que si como vot6 en la primer oeasi6n y ]a-
mento que los demis compafieros &de esta O4mara,
los que forman part de la 'agrupaci6n contraria, no
hubiesen mantenido, no solo su voto como en la pri-
mera votaei6n, sine sus opinionss mantenidas desde
el 'principio de la discusi6n de -esta material. Cuando
se comenz6 a discutir este asunto, el Sr. Freyre de An-
drade -expuso su opinion y la del Sr. President de esta
OCmara, 'en relaci6n con el envio de esta cuesti6n a
]a Comisi6n Mixta. Logr6 impresionarme con sus ar-
gumentos y me subordin6 a sus razones, como tam-
bien convenci6 a gran part .de los Representantes
de esta CAmara; y en el propio sentido en que vot4
la primer ocasi6n vote en la segunda, porque logr6
sobreponerme a los apasionamientos politicos, .para
no darle a la cuesti6n que se debate un marcado ca-
riz politico.
He votado por .tanto que si, porque entendia que
debia ir a la Comisi6n de Justicia y C6digos y no
me propongo ahora razonar mi opinion favorable o
contraria a la reform que ha introducido el Senadlo
en el proyecto de ley .de la. Omara; no me refiero a
las reforms introducidas al proyecto que ha venido
del Senado a la COmara, salvo 'que esta quisiera man-
tenerse como una cuesti6n de Partido en que quisie-
ran sacarse ventajas o posiciones political de la
Ley, pero esta es una cuesti6n que debe tratarse en
el moment en que sea sometido a discusi6n el pro-
yeeto, y no en estos mementos y no entro en esa
diseusi6n porque la 'Ckmara, unAnimemente, es con-
traria a esas reforms ponque restrinje muchos deli-
tos en esa amnistia y en cambio, en otros casos, dia
una amplitud completamente inaceptable por esta
CAmara.y como no hemos estado discutiendo el fon-


do de la material, aunque algunos oradores expusie-
ron razonamientos en pro y en contra de este proyee-
to, cuando este asunto se trate sera su oportunidad,
pero no en esta tarde en que no se va a discutir el
proyecto de ley modificado por el Senado.
En este sentido entiendo que -debe ser aplazada su
discusi6n para una pr6xima sesi6n, que es lo que per-
seguimos cuando queriamos que se suspendiera el
debate para poder enviarlo a studio de la Oomisi6ri
de Justicia y C6digos, que es lo, mis convenient
para que se puedan sentar base generals para la
promulgaci6n de la Amnistia. En el propio sentido
se ha manifestado aqui el senior Sagar6; esto es, que
el Proyecto de Amnistia debe ser ampliamente dis-
cutido en el seno de la Comisi6n de Justicia y 'C6di-
gos. Cierto es que algunos de nuestros distinguidos
compafieros han explicado, a la luz de la eiencia,
ampliamente, lo *que es la amnistia, que sirve para
borrar los delitos cometidos dentro de una 6poca,
obedeciendo a determinadas condiciones, respondien-
do a un fin social, pero nuncA en favor de odetermi-
nada persona Io de sefialada colectividad social.
Teemos precedent, aunque alguien ha dicho que
no tenemos precedent; perd ciertamente hay ante-
ceedentes de amnistias acordadas en forma tal que
era inferior en su amplitud a esta que se nos somete.
No quiero referirme a aquella en que fui una de las
victims, tampooo quiero referirme a otra que se vo-
t6 en favor exclusive de un distinguido hombre pf-
blico de Cuba. En la Cimara de Representantes y
en el Senado se han votado amnistias que 'han sido
verdaderos indultos, pero es un hecho en que no de-
bemos reincidir; que lo hemos censurado todos. Por
tanto soy partidario, como es la mayor parte de la
CAmana, de que este Proyecto de Ley de Amnistia
vaya a la Comisi6n de Justicia y C6digos y me feli-
cito .de haberme mantenido firm en este asunto en
representaci6n de la minoria liberal en la C'Anara,
porque la minoria liberal de esta CAmara ha proce-
dido con arreglo 'a las circunstancias y no hubiera
sido just que se hubiera dejado llevar al campo a
que se pretendia llevarla, rompiendo con la cordia-
lidad neecsaria, para la resoluci6n -de otros problems
mAs importantes y trascendentales cuya soluci6n es-
pera el pais.
Yo no tengo autoridad para dirigir consejos, sino
sfplicas, a la mayoria y por lo tanto yo le suplico
que en las cuestiones que han de sucederse, por bien
de la patria y para salvar la situaci6n reinante, no
se -deje llevar de esos apasionamientos politicos ni de
esos arranques propios de nuestro carncter y de nues,
tro temperament, sino que nos adaptemos a las ne-
cesidades del instant y cumplamos con los deberes
de que nos han investido los electores que nos han
enviado aqui, resolviendo las iniprtMnt.?s materials
que 'debe resolver en esta legislature, y antes del
treinta .de ,unio, esta OCmara de Representantes en
uni6n del Senado.
La minoria Liberal estA en su puesto, no romped el
qu6rum por esta cuesti6n y esti dispuesta a contri-
buir a las otras soluciones de indole general, reser-
vAndose su oponi6n y su permanencia en el hemici-
clo en cuanto a esta cuesti6n que acaba de votarse,
es decir, que no realize ningin compromise de man-
tener el qu6rum ni dde cooperar ;a esta Ley, si antes
no hay inteligencia entire la mayoria y minoria y el


.~L.. -


77- '17717









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-i, ,I I ,


que habla se, propone, despues, reunir la minoria
parlamentaria para que adopted una. linea de conduc-
ta sobre ese proyecto de ley que viene del Senado.
Por tanto. espera que no se trate mis este proyecto
de ley que viene del Senado y que pasemos a tratar
la Ley de refacci6n agricola que es algo que no tiene
carketer politico y que se puede resolver en breves
minutes.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Walfredo Rodriguez para explicar su voto.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO) : En la primer vota-
ci6n vote que si, que pasara a la Comisi6n de Justicia
y Codigos, porque entendia que era un trdmite que
poidia haberme ayudado a mi, que no soy letrado y
que no tengo la suerte de tener la ciencia infusa de
algunos compafieros que lo son, vote que si, repito,
para ver si la Comisi6n de Justicia y C6digos por
medio de un dictamen, podia ilustrarse acerea de
particulares que se trataron por el Sr. Gil y que yo
confieso que me impresionaron, en el sentido de qlue
bastard con ese proyecto de ley la declaratoria de un
Juez, para que se aplique la amnistia de acuerdo con
su criterio. Ademds, tenia yo tambien el deseo de que
me informara esa Comisi6n de carkcter tbenico si en
esta amnistia caben tambien los delicuentes que han
cometido enormidades contra la f6 pibliea, como son
los Bancos y compafiias de carkcter particular, por-
que entendia que no se podia hacer una mayor enor-
midad que amnistiando a esos que han cometido esa
clase de robos. Y, despuis, en la segunda votaci6n,
vot6 que no porque la prueba evidence que yo tenia
entonces de que estaba en presencia de un problema
politico, me la di6 la minoria abandonando los ban-
cos; y en presencia de esa situaci6n siempre he tenido
que ser conservador.
'SR. LORES (MANUEL) : Y nosotros liberals.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la. palabra el
Sr. Germin L6pez para expliear su voto.
SR. L6PEZ ('GERMAN) : Yo he votado que no las dos
veces; la primera y la segunda; y he votado que no
porque -entiendo que votando en ese sentido ira la
Ley del Senado a una Comisi6n Mixta a la cual iran
abogados que serdn suficientes para juzgar este par-
ticular; y me alegro much de haber obtenido que
se rectificara la votaci6n, porque 'on eso me he dado
el gusto 'de apreeiar la discipline 'extraordinaria del
Partido Liberal...
SR. RECIO (ENRIQUE) : Hemos votado que si pri-
mero y despu6s.
SR. L6PEZ .(GERMAN): DespuBs no votaron nada.
(M mrnUllos.) '
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sres. Representantes:
La Presidencia suplica que se guard silencio.
;SR. L6PEZ (GERMAN) : El Sr. Reelo, con una pa-
cieneia que no tiene calificativo se ha mantenido ahi.
a pesar de que los liberals, con el Presidente del
partido a la cabeza, se ausentaron del Sal6n, dando
notivo para suponer que han hecho 'del problema
euesti6n political.
'SR. RECIO (.ENRIQUE) : Era una protest.
SR. GUERRA (FAUSTINO) : Y cada vez que se susci-
te un caso igual, el Partido Liberal lo hard asi.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Bartolomb Sagar6 para explicar su voto.


SR. ,SAGAR6 (BARTOLOMf) : He votado a favor del
pase de este proyecto de ley a la Comisi6n ,de Justi-
cia y C6digos, porque entendia que no hay argumen-
to alguno capaz .de evitar que algunos Sres. Repre-
sentantes desearan conocer la autorizada opinion de
elements preparados para ello alredefdor de este
problema juridico traido al Congreso. Pero tal pare-
ce que aqui rechazamos y no queremos conocer en
su verdadero fondo ni en toda su amplitud, los pro-
blemas de esta indole, que queremos, aqui escudan-
donos luego en nuestra propia ignorancia, eludir res-
plonsabilidades political. iQuB el problema es bueno?
, Qu6 el problema es malo No importa. ,.Qu6 difi-
cultad habia en que este asunto pasara a la 'Comisi6n
de C6digos? Y en que los letrados, mejor prepara-
dos que otros Representantes para conocer 'de este
asunto lo estudiaran y nos dieran su opinion? Nio la
opinion acerca de si debiamos o no conceder amnis-
tia, sino de la forma en que debiamos conceder esa
amnistia...
'SR. LORES (MANUEL) : Pero si no lo conocemos to-
davia.
:S:. SAGARO (BARTOLOME): El problema que se
planted no era en cuanto al alcance de los delitos
que podia comprender la amnistia, sino en cuanto a
la amplitud, en cuanto al nfimero de delitos, poeos
o muc:hos, que debia abarcar la amnistia, y ese punto
sometido a la consideraci6n de la Cdmara fu6 err6-
neamente interpretado, y se llev6 el asunto a un
terreno politico, y la cuesti6n, que debia ser p.atri6ti-
ca, qiie debia ser de conveniencia general, se troc6 en
problema de indole political entire miembros de ]a
Liga Nacional y del Partido Liberal. Parece que
acaso no saben los Sres. Representantes que no hay
una sola persona que no tenga conoeimientos t6cnicos
en la material, que no hay un solo tratadista en pro-
blemas de esta indole que no diga ampliamente lo que
es y significa una amnistia? 'Es que no es elemental
el conocimiento en esta material para saber que una
amnistia borra en lo absolute 'el delito, a tal extreme
que ordena que de los registros penales que se deben
llevar en la naci6n sea borrado con una lista roja el
nombre de los individuos comprendidos en la am-
nistia ?
Sa. L6PEZ (GERMAN) : Adios S6crates!
SR. SAGARd (BAnTOLOME) : No hay S6crates, Sr. L6-
pez, pero cuando vengo a esta COmara vengo con pre-
paraci6n suficiente para discutir los problems que
se someten a nuestra consideraci6n; no vengo pre-
parado para discutir solo teniendo en cuenta los be-
neficios .mas o menos grandes que me puedan repor-
tar las leyes. Yo no vengo aqui a votar amnistias .de
bufetes, yo no vengo aqui a defender a parientes ni
a paniaguados; yo no vengo aqui a haceer negooios
con leyes .de amnistias...
Sa. LORES (MANUEL) : Ni ningfin senior Represen-
tante viene tampoco a haeerlo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Ruego no se inte-
rrumpa al orador.
SR. LORES (MANUEL) : Qu se s modere un poco en
el modo de hablar.
SR. SAGABR (BARTOLOME) : Yo no tengo que mode-
rarme.
SR. LORES (MANUEL): Esas enmiendas 'presentadas
por el Senado, que no conocemos, que no se han leido









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


y que estamos discutiendo sin conocer, es lo que me
haee solicitar la suspension del debate para que se
conozoan.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMf) : Tengo el derecho de que
no se me interrumpa.
No me concede mas inteligencia, como el Sr. L6-
pez, pero, tampoco menos; y conste que entire los mas
inteligentes no coloeo al Sr. L6pez.
Su. LORES (MANUEL) : Pero viene aqui .de buena f6.
'SR. L6PEZ (,GERMAN): El Sr. BartolomB Sagar6
sabe que yo le he concedido a 61 --porque se. lo mere-
ce- el titulo de mas inteligente, de mks trabajador,
de'mais prestigioso y mas honorable.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Si los tengo no es por-
que S. S. me los otorgue; me d1s otorga mi propia la-
bor. S. S. no estA, preparado para dar titulos de
nada ni a nadie.
SR. L6PEZ (GERMAN) : S. S. lo que si tiene es una
lengua que no se la merece.
SR. SAGAR6 '(BARTOLOME) : El que tiene aqui un
titulo lo tiene por su propio merecimiento y no por-
que S. S. pueda aqui otorgarle titulos a nadie.
iSR. L6PEZ (GERMAN) : Ya he dicho que S. S. tiene
suficente lengua.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Ruego al Sr. Bartolo-
m6 Sagar6 se cifia a la explicaci6n del voto.
'SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Yo tengo lo que hay
que tener, voluntad, coraz6n y patriotism.
.SR. L6PEZ (GERMAN) : S. S. no tiene mas que
lengua.
SR. PRESIDENT (VERDEJJA): (Agitando la cam-
panilla). IRuego al Sr. Bartolom6 Sagar6 se limited a
explicar su voto.
SR. SAGAR' RITOLOM,) : Cuando yo plantee aqui
el problema de la amnistia, lo plantee creyendo nece-
sario que la OCmara definiera de una vez el alcance
de las amnistias, lo que 6stas deben ser y lo que
6stas significant, y ya en otra ocasi6n se planted aqui
este mismo problema y qued6 pendiente de aproba-
ci6n de la COmara; y en este proyeeto de ley proce-
dente de la Camara y enmendado por el Senado, se
recorta afn mis, se restringe ain mas las prerrogati-
vas del Congreso Cubano, y era mi criterio, y era mi
prop6sito, que la Comisi6n de Justicia y C6digos in-
formara acerca del alcance de este problema, para
qiue despu6s nosotros, con perfect conocimiento de
causa, discutieramos el asunto y supieramos si de-
biamos rechazarlo de piano, o, por el contrario, apro-
bar las enmiendas del Senado y powder, en definitive
aprobar la amnistia que la CAmara en su oportuni-
dad rvot6...
,SR. DE CARDENAS (RAIL) : Que no pasara.
SR. SAGAR6 (BARTOJOME) : Y que no pasara en de-
finitiva, como dice muy bien el Sr. de CArdenas;
p:rque no podremos nosotros sin una renuncia de
nuestros derechos y de nuestras prerrogativas, sin
'hacer una absolute dejaci6n de nuestra soberania na-
cional, votar una amnistia que no es otra cosa mas
que una ridicule caricature, no ya de una amnistia,
sino siquiera de un indulto, de la prerrogativa que
la Const.ituci,6n concede al Ejecutivo Nacional.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar cuenta
,con el proyeeto de ley procedente del Senado conce-


diendo un plazo de noventa .dias mas para la inscrip-
ci6n de los contratos de Refacci6n Agricola.

(El Oficial de Actas leyendo.)

A LA 'CMARA

Los Representantes que suscriben, proponen la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios para discutir
con toda preferencia el proyecto ,del Senado sobre
prorrogar el t6rmino para la inscripci6n de los con-
tratos agricolas.
Camara de Representantes, Mayo 2 de 1922.
(f.) Wolter del Rio.-A. Pardo.--Dr. M. Gro-
so.-C. EYamoradoc.-J. Espinosw.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Con la solicitud de
suspension de preceptos reglamentarios. La Camara
estA, conform

(Sefiales afirmativas).

(Acordado.)

Se va a dar cuenta con el proyecto.

(El Oficial de Actas leyendo.)

A LA CAMERA

La Ley de los contratos *de refacci6n agricola, co-
lonato y molienda de canas de dos de Marzo de 1922,
publicada en la Gaceta Oficial de fecha 6 del mismo
mes y afio, en la primera de sus Disposiciones Tran-
sitorias previene: que dichos contratos anteriores. a
la Ley podrAn ser inscriptos si se hubiesen llenado
o se 1lenaren las formalidades exigidas por la misma
pardn su otorgamiento y se solicitase su inseripci6n
dentro de los sesenta dias siguientes a la promulga-
ci,;n de la referida Ley, pero teniendo en cuenta que
los haeendados y colonos tanto por las constantes difi-
cultades con que estAn tropezando en la present
zafra, cuanto por las grandes candelas que han ve-
nido desvastando las plantaciones de eafias y por
ello tener que dedicar todo el tiempo disponible al
cuidado de esos intereses les ha sido materialmente
impossible cumplir con la referida disposici6n, el Re-
presentante que suseribe, somete a la consideraci6n
de sus compafieros la siguiente:

PROPOSIOI6N DE LEY

Articulo I.-El plazo de sesenta dias que concede
la primera de las Disposiciones Transitorias de la
Ley de 2 de Marzo .de 19'22 para. la inseripci6n de
los contratos de refacci6n agricola, colonato y mo-
lienda de cafias en los Registros de la Propiedad co-
respondientes se entendera prorrogado por la Ipre-
sente Ley hasta el dia 6 de Julio del corriente afio.
Axticulo II.-Esta Ley empezara a surtir sus efec-
tos desde el ddia siguiente a su publicaci6n en la Ga-
ceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes ,a los dos dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos veinte y dos .
(f.) Rdlam"do Pardo.-Dr. Santiagol Verdej'c.-
Sanvtiago Rey.-Faustino Guerra.-Manudl Villal'n
Verdaguer.--Dr. Armando Chardiet.


"~rlIIB)IICI"CICI*---~OI~--C"n-









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


iSe pone a discusi6n.
A votaci6n. :
?(Aprobado).
(El Oficial de Actas lee el artioulo inkco.)
A discusi6n.
A votaei6n.
(Aprobado)/
'Se remitirk al Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Sres. Representantes,
habia presentada con feeha de ayer una proposiei6n
analoga a esta, queda pues retirada puesto que la
COAmara Ia aprobado 6sta.
SR. L6PEZ ('GERMN) : Sr. President: 'Como la Ck-
mara acord6 la pr6rroga solamente para tratar de
este asunto, pido que se levante la sesi6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se levanta la sesi6n
por haberse terminado el objeto de la pr6rroga.
(Eran las cinco y veinticico. pp.mP.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA.. Pl Y MARGALL 17, HABANA


I -~narmsr*l-nna~n~RIlr*nnc~-i~r~hn*n~n




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs