Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00935
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN D.E C.UBA


DIARIO


*


DE
DE LA


SESIO


CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. XXXVII LA HABANA, 24 de Marzo de 1922 NUM.31
Sesion ordinaria de 22 de Marzo de 1922
President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jos6 R. del Cueto y German Wolter del Rio
SUM ARIO
A las p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n. Se di6 lecture a las actas de los dias veinte y
veintiuno del corriente mes.-Mensajes del Ejecutivo, refarente a la necesidad de adoptar una
legislaci6n adecuada para reprimir el ejercicio de la prostituci6n; recomendando el studio de
las proposiciones de la Oomisi6n Consultiva de Aranceles e Impuestos referente a espectioulos
pfblicos y pasajes, sobre primas a las Compafiia de Seguros, de los cuales se di6 la Oanmara por
enterada.- Se di6 lectura a varias Comunica ciones del Ejecutivo y Senado. Lectura de varies,
Proposiciones de Ley que pasan a distintas Comisiones. Proposici6n de Ley autorizando al Eje-
cutivo para invertir de los fondos del Tesoro Nacional, la cantidad de $ 450,000, con destino a los
gastos que se originen en el servicio de personal en el Departamento de Comunicaciones la que
puesta a votaci6n nominal, se comprob6 la falta de qu6rum la Presidencia levant6 la sesi6n.-
Eran las 5 y 50 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran as 3 p. m. )
Se v4 a dar lectura al aeta ,de la sesi6n del dia 20.
(Rl Oficial de Actas, la lee).
,Se aprueba el aeta? '
(Aprobada).


(El Oficial de Actas, lee el iota del veintiuaw.)
,Se'aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobada).
Se vh a dar leetura a un IMensaje Presidenciaal.


Se vY a dar leetura a otra aeta.


S


(El Oficial de Actas leyendo) :








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


IWNSAJE
SEGUNDA LEGISLATURE
19121

Recaomendando ai Hon1orable Congreso la convenien-
cia de que antes die cerrar la actual Legislatura
preste atencin a los diversas particwareis
pendientes recomenidados en anteriores
Mensajes

1EI NSAJE
Al Honorable Congreso de la Repiblica:
Enterado por la prensa peri6dica del pro'p6sito
de 'ese Honorable Congreso, de cerrar dentro de pe-
cos di.as la actual legislature deseo Ilamar la aten-
cion acerca de la extremada conveniencia que para
los intereses pfiblicos tendria la resoluci6n previa
de vari'os particulars p-n.lit.nt-<.
En el mes de dicieniibre iltimio, en mo:ventos ori-
ticos, tuve la satisfacci6n profunda de oir de labios
de miembros del Congreso, manifestaciones revela-
doras dle sentido patriotism que anunciaban el fir-
me prop6sito de emiprender, al reanudar el dia 16
de Enero las ,obras legislativas, una important y
rkpida labor para m'ejorar la situaci6n econ6mica
del Tesoro, y para reguilarizar la march -de los asun-
tos p'iublicos.
Fueron especial objeto de menci6n, al exponerme
estos prop6sitos, la reducci6n de gastos mediante una
nueva -organizaci6n del Ejereito y la Miarina Nacio-
nal; rebaja de los Presupuestos fijos de los Pode-
res Legislativo y Judicial, y el aumento ide ingresos
por medio -de reforms en los impuestos existentes
y en la creaci6n de otros nuevos.
Declardronse los sefiores Congresistas, haci6ndos'e
solidarios de la opinion expresada en imuchos de los
6rganos de la prensa, contrarios a la contrataci6n de
un emprestito exterior para liquidar ilas .deudas pro-
cedentes 'de la falta de pago de servicios y obras y
otros. concepts inclinindose a medidas legislati-
vas que atendieran a esa liquidaei6n y pago con re-
cursos que los presupuesto proporcionarian.
Por filtimo, fu6 acuerdo unAniime la necesidad dde
legislar dando una nueva o.rganizaci6n a la Haeien-
da Pilblica, reglas para su contabilidad y para su-
jetar la vida 'econ6mica a los presupuestos anuales,
y forma d'e liquidar esos mismos presupuestos.
Estos temnas han sido posteriormnente motivo dde
conferencias, que he tenido gustoso icon miembros
del Congreso, debiendo c'onfesar qjue siempre los
encontr6 dispuestos a la labor conduceente a las indi-
cadas finalidades.
Con fecha 17 de Enero, dirigi un cl-iinsje. al Ho-
norable Congreso, y aludiendo a los' antecedentes ex-
puestos express que "cel Ejeeutivo confia en el es-
piritu patri tiieo y en la demostrada competencia del
Poder Legislativw, y aguarda proveehosas e inme-
diatas inii.eativas del mismo. Seguida mente indiqu6
el deseo de la aludida reorganizaci6n 'de la Hacien-
da. Pfiblica, 'del Ej6rcito y de la Policia Rural, de
Comunicaeiones en general, del establecimiento de
un regimen bancario, ide la reorganizaci6n del Po-
der Judicial y die las Leyes Orignicas ,de Ila Pro-
vincia y los Municipios.


Por mi 1Vensaje ,de 25 de Enero del afio corrien-
te, envi6 al Honorable Congreso indicaeiones sobre
reforms del impuesto al azficar, creado por la ley
de 31 de Julio de 1917 y ampliado por ia primero
de Junio de 1920, sobre restablecimiento ,del impues-
to a la miel de purga, y sobre creaci6n 'de un im-
puesto a la venta de miereancias y prdduotos.
Por otro Mensaje, de 27 de Febrero iltimio, reco-
m'end6 a la oonsideraci6n del Honorable Congreso
reforms en el inmpuesto del Timbre, !la creasi6n de
un impuesto a la extra ci6n de arena, y a la revoca-
ci6n del impuesto del cuatro por ciento sobre las
utilidades sustituy6nrdolo por *el impuesto del uno
por eiento sobre venta bruta antes recomendado.
No se me oculta 'la necesidad de considerar los
Cuerpos Colegisladores con la mayor atenci6n y pru-
dencia todo lo que implique v'ariaci6n de lo vigente
o establecido en un momnento dado; pero es mi deber
reiterarles 'la recomendaici6n de urgencia a que los
los asuntos y problems mencionados mierecen, y al
hacerlo asi, confio en que el Honorable Congreso
excusari mi insistencia en gracia de *la causa que
la motiva que es el bien pdblico, aspiraci6r siempre
mantenida por los Cuerpos Colegisladores de la Re-
pibblica.
Pallacio .de la Presidencia, en la Habana, a quin-
ce de Marzo de mil novecientos veintidos.
Alfredo Zayas.
La CAmara queda enterada. Se va a 'dar lectura a
otro Mlensaje.
(El Oficiail de Actas eyendo) :

IEBNSAJE .
Al Honorable Congreso de la Rep.fblica:
EIn 18 de Enero y 27 de Febrero del afio en eurso,
tuve la honra Ide dirigirme al Honorable Congreso
sometiendo a su consideraci6n los informed rendidos
por la Comisi6n designada -con el objeto .de estu-
diar las fuentes ide recursos nacionales, asi de ren-
tas terrestres 'como aduanalaes. Hoy me dirijo de nue-
vo al Poder Legislativo enviAndole los tres iltimos
informes que la citaida Comisi6n me ha rendido, y
que se refieren a imlpuesto sobre Especthculos y Pa-
sajes, sobre primas pereibidas por las Comrpafilas de
Seguros en general y de Fianzas de todas classes y
sobre Profesiones, Artes y O'ficios.
Como *en mis anteriores Mensajes sobre la mate-
ria, me permit interesar del Honorable Congreso
que dedique con urgencia parte .de su ocupada aten-
ci6n al studio y resohlci6n de estos asunto por con-
veni.r asi a nuestra actual situaci6n econ6mica.
Palacio de la Presidencia, en la Iabana, a vein-
te de Marzo de mil noveeientos veintidos.
Alfredo Zayas.

COMVISION CONSULTIVA E INEFOlRMIATIVA
DE ARANCELES E, IMPUESTOS
BASE 8
ESPECTACULOS Y PASAJES
RAZONES:
La Comisi6n opina just y convenience que todos
aquellos que viajan o concurran a los teatros, cines
etc., pueden y deben contribuir a las rentas del Es-
tado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Diebido a que tanto .el pago de las entradas o loca-
les ide Idiversiones como el pago de los pas.ajes ide los
viaj'antes se comprueba, comunmente, por miedio de
billietes expedidos por las empresas en ambos ca-
sos, la Comisi6n ha credo preferible ineluir en una
mism'a Ley las disposieiones legales de ambos irn-
puestos, pues al unificarlas se simplifica la confec-
ci6n Ide los regilamentos administrativos para el co-
bro de los dos impuestos aludidos.
Aunque estos impuestos suelan icobrarse por me-
dio de timbres adheridos a los billetes, sin embar-
go la Comisi6n ha creido preferible que de implantar
se -en Cuba -el m6todo de efectuar este cobro se de-
je a lo que 1dispongan los reglamentos admninistrati-
vos. Y por estas razones no se han incluido en es-
tas bases, disposiciones que obliguen a la fijaoi6n de
los timbres, a los billetes de pasajes y enntradas, pues
de este modo cree la Comisi6n que pueden vigilarse
mejor los interests .de la Hacienda Naciona l y que
tambi6n no se molestara inneeesariamente a los con-
tribuyentes.
Se calcula que al convertirse estas bases en la Ley
se puede esperar que las reoaudaeiones anuales Ile-
guen a las siguientes cifras:

Espectaculos. . . $1.O00.000.00
Pasajes . . ,, 300.000.00

Total ...... .. .. $1.800.000.00

IiMPUES'TOS SOBRE ESPECTACULOS Y PA-
S'AJUES

En y, desde el primer dia de....... se recauda-
rAn los impuesto que mas adelante se especifiquen
sobre entradas a cspectAculos y los billetes de pasa-
jes.
Espectaeulos. Tddo empresario, duefio o agent de
teartro, cine u otro local done se celebren espectacu-
los pfiblicos o que sean destinados a los mismos con
animo de luero y done el pfblieo pague quedarA
sujeto a un impuesto equivalent al diez por eiento
sobre el valor del ingreso bruto de oada funci6n,
ya sea .con o sin uso de billeted de entrada.
Pasaje:-Todo billete de pasaje que se expida pa-
ra viaj.ar por las empresas de transport terrestre,
cabotaje y empress de navegaci6n 'area dentro dj
los limits de Cuba, que exeeda de un peso de va-
lor pagaran un impuesto equivalent all tres por
ciento de su precio.
Tanto los duefios o agents de emibarcaciones. o
transportes que oonducen pasajeros por icabotajes,
transport terrestre o navegaci6n area como los 'due-
fios o empresarios o agents de' locales' done se
oelebren 'espectAculos llevaran cuenta diaria del nil-
mero de billetes que expidan has primeras y del nui-
mero de nentradas, asientos o loealidaides que ven-
dan las uiltimias, junto con el ingreso bruto que re-
ciban diariamente en ambos easos ya sean por bi-
lies de pasajes o enttradas, asientos o localidades a
especticulos. Y darin cuenta. de sus adeudos en am-
bos eases a los Jefes ide ilas Zonas Fiscales en las
fechas y en las formulas en que por reglamento ,e
determinafn.
Ell pago total del adeudo, en cada easo, se hara
diariamente, no pudiendo celebrar funoi6n al dia si-
guiente, sin la previa justificaci6n de haber ingre-
sado en la manera en que por reglamento admninis-
trativo se disponga.


Todo duefio, agent o impresario de espectaeu~los
pfiblicos y todo duefio o agent de emipresas de
transport poi mar, tierra o via area, que faltaren
a las-disposiciones de esta Ley, valiendose de decla-
raci6n jurada falsa o de cualquier recurso o medio
also o fraudulent, o que fuera culpable Ide cual-
quier acto voluntario u omisi6n per el cual se prive
a la Renta de la Repfiblica del totally *o parte de la
cuantia de su just adeudo, por concept ide este
impuesto, serA castigado, por cada defraudaci6n, ade-
mas en la formula siguiente: por la Iprimiera infrac-
ci6n, ademas del valor de lo defraudado una multa
por cantidad igual a dicho adeudo; y por la segundia
infraeci6n serA castigado -con una muulta que no ex-
ceda de un afio, o con ambas penas de multa y pri-
si6n a juicio de los Tribunales, por cada ,defrauda-
ci6n, y adem!As el reintegro dde la cantidad adeuda-
da por .el impuesto.
(f.) Rafael de Pasos, Secretario.-Jno. S. Ho d,
Presidente.-Jose M. Zad as.-Ai~ toivia J. Arazosa.
-Juan B. Vermaay.-Juan Faura.
BASE 9

TIMPUESTO SOBRE COMPARIAS DIE SEGUROS
Y FIANZAS

RAZONES:

Desde que se promuilg6 la Orden Iilitar niumero
463, de 13 de Noviembre de 1900, las Complafiias ide
Seguros, ,exceiptuadas de ocaraeter 'mutuo, vinieron
contribuyendo al Estado con el dos y medio por cien-
to 'del imported de las primes que pereibian anual-
mente de los 'asegurados. Este impuesto se recaud6
siempre por trimestres vencildos, sin otro deducci6n
que la Idel imported de las primas devueltas, supri-
miendose entonces, otro impuesto que se apilicaba es-
pecialmente a las Comisiones de los Agentes.
Posteriormente, por precepto expreso de la Ley de
31 de Julio ide 1917, el impuesto aplicable a -las
Compafiias de Seguros fu6 elevado al cuatro y me-
dio per eiento, inclruy6ndose en el mismio .desde en-
tonces, las Compaiiias Mutuas, antes exceptuadas, co-
mo queda dicho.
Asi se cobr6 el inmpuesto hasta que por la Ley de
primero de julio de mil novecientos veinte, se fij6 en
el !de dos y medio por eiento sobre 'las primas, su
ascendencia.- Y oen esta forma y. cuantia se exige
aetualmiente el Impuesto de refereneia.
En la neeesidad de buscar nuevas fuentes de 'in-
gresos a fin de reforzar en la just media de las
rentas del Estado, se-propone que el tipo de doos y
medio por ciento que han venido pagando las Comipa-
iias, Sociedades, Corporaciones, Asociaeiones y
Agencies de las masmas, se eleve al euatro por
ciento sob.re el imported total de las primas percibi-
das 'durante el afio. Esta comisi6n ha podi'dd com-
probar,, por otra parte, que este tipo de icontribu-
oi6n no vendrA a ser oneroso para Ilas Compafifas,
Sociedades, Comnporaciones o Asociaciones o Agen-
eias 'de Seguros y de Fianzas, a las que se les im-
ponen, resultando, a mayor abundamiento, que odi-
oho tipo es un medio por ciento mias baj'o que el
que, por consecueneia de la Ley de 31 de julio de








4 tDitAbRIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,, ,, J~ .....


1917, vinieron pagando aqu6lla, sin mayores difi-
cultades ni protests por parte de las mismas.
Se propone la eobranza por semestres vencidos,
en vez de por trilmestres tambien vencidos, porque
no solo se causan asi menos molestias al oontribu-
yente, sino porque la experiencia demuestra que tra-
tindiose de determinados contribuyentes de solven-
cia reconocida pueden aimpliarse los plaoos para
exigir los impuesto devengaidos, sin correr el ries-
go de que se pretend evadir el pago correspon-
diente.
Y se hace una complete generalizaci6n refirien-
do el impuesto 'a las Comp'afias, Sociedades, Gor-
.poraeiones, Asociaciones o Agencias de las mismas,
asi en cuanto a los Segu.ros, como con respect a
las de Fianzas de todas cases, eon el fin de que
ninguna ide aqufllas pueda considerarse exceptuada
del tributo cualquiera que sea la forma en que ope-
re y eil procedimiento que se tenga estableicido por
cada una, para percibir el imported de las primas
estipuladas.
Sie explican. asi las pocas variaciones introduci-
das con respect al impuesto que se propone.
El promedio dde reeaudaci6n annual ,del Impuesto
existence, hasta 30 :de junio de 1921, fu6 de tres-
cientos noventa y tres mil eincuenta y tres pesos,
diez centavos, sobre las primas cobradas por todas
las Compafias de Seguros y Fianzas en general, al
tip.o del dos y medio por ciento actualmente esta-
blecido.
Calculado el impuesto all tipo de euatro por cien-
to que se propone, es de admitirse que rendiria
aproximadamente $ 500.000.00 anuales.

PROYECTO DE LEY
Se pagar- un impuesto de cuatro p.or ciento so-
bre el imported total ,de las primas que perciban
anualmente las Compafitas, Sociedades, Corporaeio-
nes, Asociaciones o Agencias de Seguros en gene-
ral, o de Fianzas, de today classes, domiciliadas en
la Repiiblioa Ide Cuba.- Estei imipuesto, tarmninh
al mismo tipo, lo pagarin las Agencias .de Com~-
l.if'ii, Sociedades, Corporaciones, o Asoiacsiones
radicadas en el extranjero que realicen operaciones
en el Tierritorio de la Repfibtioa.
'Este' impuesito se cobrari por semestres venci-
dos ya se paguen en efectivo, pagards o cualquiera
otra forma, las primas percibidas de los asegura-
dos o afianzados; deduci6ndose la parte de impues-
to corrbspondiente a las primas devueltas antes de
empirar un plazo miximi de tres meses, al efecto
coneedido, sea cual fuere la. causa de la devolu-
ci6n.
E.1 tipo del impuesto sobre reasegurados sera de
dos por ciento siempre que la entidad reasegurado-
ta sea la misma que pag6 el impuesto de aseguro
en primer operaci6n.
El imipuesto se pagara precisaymente en o antes
de los dias primlero de abril y primero de septiem-
bre de eada afio, sobre el imported .de las primas
percibidas durante los senms'tres termindoos, res-.
pectivamiente, el dia treinlta y uno de dicienibre y
el dia treinta ;de junior, todos los afios.
SCada Compafiia, Sociedad, Corporaci6n, Asocia-
ei6n o Agencia presentara a la Admiinistraei6n de
la Zona o Distrito Fiseal a que corresponda su domi-
eilio legal, una relaci6n detallada de todas las ope-
raciones de seguros hiechos y de primas percibidas
durante el semestre vencido, y lo mismio de las opie-


raciones de fianzas realizadas durante igual period
de tempo. Estos. nformes seran formulados con suje-
ci6n a los "Modelos" que establezea el Reglamen-
to de la Ley o que acuerde la Secretaria de Hacien-
da, cuando se trata de easos especiales, sin perjuiicio
de sumrinistrar 'cuaillquier otro .dato o antecedente
que los expresados Administradores estimen conve-
nientes solicitar, para que con los presentados por
las Compafiias, Socied-Ades, Coirporaciones, r'Asocia-
cones o Agencas, sirva de base a la liquidaci6n o co-
branza del imrpuesto.
Si alguna Compafifa, Sociedad, CorpI'rad:ii.q, Aso-
ciaci6n o Agencia de Seguros en general o de fian-
zas de todas classes, dejare de cumnplir con los requi-
sitos y obligaciones contenidos .en el present ar-
ticulo, el Administrador Ide la Zona o Distrito Fis-
cal correspondiente, con vista de los 'datos fidedignos
que lograre obtener, determinarA el imported de 19
adeudado por la Compafifa, Soeiedad, Corporaci6n,
Asociaci6n o Algencia de que se trate, y lo hamn efec-
tivo innmeidiatamente.
El impuesto ,de dos y miedio por ciento que, de
acuerdo con Ila Ley de primero de julio ide miil no-
vecientos veinte, vienen pagando las Compafiias de
Seguros y de Fianzas en general, o sus ageneias,
quedard derogaido' desde la fecha en qu'e comience
a ser aplicada la present Ley.
(f.) Jno. S. Hord, Presidente.-(f.) Rafael Pazos,
Secretario.
(f.) Jos4 M. Zayas.-Ant. J. Arazoza.-Juan B.
VeTrmwy.-Francisco FaurEs.
BASE 10
RAZONES DEL PROYEBCTO DE IMPUIESTO
SOBRE LAS PRIOIPESIONEBS, ARTES Y OFI-
CIOS
Una legisiaci6n general ide impuestos require co-
mo condici6n esencial que por virtud de sus dispo-
siciones queden sujetos a la tributaci6n al Estado, to
dos los elements que dentro de la sociedad se mune-
ven en los diferentes aspects del trabajo, cualquie-
ra que 6ste sea.
En ta'l virtud, esta Comiisi6n consider necesa-
rio completar la proposici6n que hizo ide un impues-
to sobre las diversas classes de operaciones comlercia-
les y manufacturers, estabjeciendo un impuesto, en
Base por separado, sobre las m's importantes raiaas
de las profesiones, artes y oficios, .es deeir, sobre to-
dos aquel]os oiddadanos que idediquen sus aetivida-
des a la venta de sus servicios, cualquiiera que sea
la formia en quoe hagan la prestaci6n de los mismios.
Estas medidas, por otra parte, no han sido sugeii-
das por gran niimero de industriales y comercian-
tes, que han entendido que deben incluirse en la Le-
gi'lai:-!.:, Tributaria, las disposiciones neeesarias que
graven, aunque sea con una cuota fija de menor euan-
tia, a aquellos profesionales, artifices o artesanos
que en vez de vender mercancias se ocupen de ven-
der servicios al pdblico.
La Conmisi6n, teniendo .en cuenta el caraeter tan
disimilar de da venta de mereancias comparada con
la venta de servicios, ha consilderado prudent pre-
parar este proyeeto ;por separado del impuesto sobre
la Venta Bruta.
Estos Ooneeptos de tributaci6n no guardian rela-
ci6n de incormplatibilidad o dualidad, con los que
por igual naturaleza, satisfaceli a la Provincia y 'al
MVunicipio, de acuerdo con la Ley de Imipuesto Maiuni-







DIARIO DE, SESIONE$ DE LA CAMERA Dt REPIESEXETANTES


cipales y Ley Orgfnica Provincial, las profesiones,
artes y oficios; porque estos concepts corres-
ponden a los ingresos que el Estado require para
atender a las necesidades de la Naoi6n a los que
deben contribuir como se deja expresado anterior-
mente, todos los que por eualquier motivo obtinene
Suna utilidad que debe efectuarse o gravarse para
tenderr aquellas necesidades.
Se caloula que al quedar completamente estable-
cido este proyeoto y funcionando en todas sus par-
tes se puede esperar que las 'reeaudaciones asoende-
ran a un mill6n de pesos anuales.
(f.) Jno. S. Hord, Presidente.-Rafael de Pazas,
Secretario.-Jos6 Maria Zayas.-Aitonio J. de Ara-
zoza.-Jua'n V. Vermnay.-Francisco Faura.
IMIPUE'STO SOBRE PROFESIONES, ARTE'S
Y OFICIOS
Un imipuesto annual por profesiones, 'artes y oficios
en las cantidades especificas que enseguida se de-
signan, sera pagado por adelantado en quotas tri-
mestrales, semestrales, o anuales a la eleeci6n de lia
persona, asociaci6n o corporaci6n sujeta al irismo.
I.-Todo corridor de bolsa y toda persona, fir-
ma o compafiia ouyo negocia se ejercite por cuenta
:propia o ajena, para negociar, comprar o vender bo-
nos, giros, oro u otros metales lreciosos en barras,
moneda acufiada, billetes de Banco, pagar6s o uall-
quier otro valor que se notice, pagar~ ochenta pesos.
2.-Todo corredor de propiedades y toda perso-
na, firma o Compafiia que negocie por cuenta pro-
pia o agenda en comppra-venta de tierras, edificios o
usufructos en los mismos, o negocie pr6stamos, hipo-
tecas sobre tierras, edificios o se ocupe de arrendar
o administrar propiedades de un tereero o percibir
sus rentas, pagark ochenta pesos.
3.-Todo corridor o agent de Aduana y today
Persona, firm o Compafiia cuya ocupaci6n sea comlo
.ageinte de otro para tramitar ,despachos o ncalquie-
ra otra documentaci6n de Aduanas, o para gestio-
nar negocios en cualquier puerto, relatives a la im-
p0rtaci6n o exportaci6n de efectos o mercancias, pa-
gari cuarenta pesos.
40.- Todo prestamista o refaccionista y toda per-
sona, firm o corporaci6n, euya ocupaci6n sea la
de recibir como garantia c alquier articulo o mler-
oancia o cuallquier case ide propiedad, mueble o
frutos como garantia del page del dinero presta-
do, p'agara doscientos pesos.
SDisponiendose que ningin Banco o banquero que
pague impuiesto al Estado por las Deyes estableci-"
das estarh sujeto al pago del impuesto a que se re-
fiere esta ley, como corredor de Bolsa, de comereio,
de propiedad o prestamista.
5.-Todo propietario de salones de billar o jue-
go de bolos o bolera, pagain diez pesos por oada
mesa o galera o bolera. Todo local o lugar donde
los juegos de biliar o bolos de todas classes sean abier-
tos a pfiblico sera considerado como sal6n de billai
o galera o bolera.
6.-Todo abogado, medico, cirujano, notario, pro-
curador o mandatario, ingeniero, agri'mensor, arqui-
tecto, dentist, agent de negocios y veterinario, pa-
gara ouarenta pesos.
7-Todo perito mereantil y perito tasadcur de ta-
'bacos o de otros products del pais o extranjeros,
pagara veinto pesos.
8--Todo contratista y maestro de obra, pagara
ochenta pesos.


9o.-Todo dueiio de tintoreria o tren, de lavado a,
mano pagair diez pesos y todo tren de lavado a
fuerza de vapor o electrico, pagar6 cincuenta pe-
sos.
100.-Todo duefio de garage o local done se c~-
bra por guardar autom6vil o eamiones y deomis vehi-
culos de fu'erza meeanica pagara cincuenta pesos.
Los funcionarios eneargados de la supervision y
eobranza de estos impuestos, presentarn y publi-
carAu las instrucciones y .circulares necesarias para
la iiformaiaoi6n y guia 'de los contri'buyentes y de
los recaudadores, y proveeran de todos los sellos y
modelos neeesarios que han de simplificar los m6to-
dos para la completea recaudaci6n de los various im-
puestos que se determinan en esta Ley. Todas dichas
instrueciones, regulaciones, models y sells estaran
de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y se
proourark tambien evitar -a los contribuyentes en la
extension que sea possible molestias en la fijaci6n y
page del impuesto. DeberAn ser aprobadas per el
Secretario 'de Hacienda, y despubs de cumplido este
requisite, todas esas instrucciones, regulaciones mo-
delos y sellos tendran fuerza legal y efecto de Ley
mientras no sean retiradas, Iderogadas o modifica-
das.
Toda persona, firm o corporaci6n sujeta al pago
del impuesto especifico de profesi6n, arte y oficios,
.establecido por esta Ley, y que, sea moroso en el pa-
go de dieho impuesto per un period de diez .dias
sera en adici6n al pago del impuesto debido, mnalta
do administrativamrente on una suma iguall a la can-
tidad a que ascienda un trimestre del impuesto adeu-
dado. Cualquier persona que rehuse pagar Idicho re-
cargo o multa cuando sea requerido para hacerto,
serh por dieha negative, multado administrativa'nen-
te en una suma igual a la que le corresponde pagar
durante un ano.
(f.) Jno S. Hord, Presidente.-Rafael de Pazos,
Secretario.-Jose Maria Zayas.--Amtonio J. de Ara-
zoza.-Juan B. Vermay.-Francisco Faura.
La Camara se dA per lenterada. Se vA a dar lee-
tura a otro Mensaje Presideneial.
(El Oficial de Actas layeondq):
Repfblica de Cuba.
'Presidencia.
MENSAJE.
Al Honorable Congreso de l.a Reptblica:
Reeientemente, y no por vez primera he formulado
en el seno de la CAmara de Representantes, contra
las mainlifestaciones que hace la prostituci6n en al-
gunas parties de la ciudad. Al tratarse de e~e parti-
ticular se han lanzado algunas acusaeiones violentas
contra el actual Gobierno, que no habnA de recojer
por que esti'mo un iderecho de la representaci6n eon-
gresional dar de vez en cuando tregua a las arduas
labores legislativas y dedicar un rato a sefialar ma-
les que sin duda el orador consider existentes y a
concretar la cullpa por natural tendencia del espi-
ritu human.
Pero no desperdiciar6 la oportunidad de acudir
all Congreso ,en demand de remedio efiicaz a esa
lacra social, que careee entire nrosotros en absolute
,de regimen, y que al 'er perseguidla opone a los
perseguidores los preceptos constitucionales sanciona-
dores de derechos individuals, los interests parti-
culares que lucran' alrededor del vicio, la graan di-
ficultad de ejercer vigilaneia policiaea en material de







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tal naturaleza y en ilimitada extension, y la deli-
cada situaei6n 'de la pollicia de continue y pfiblica-
mente acusada de atentar a la libertad de los ciu-
dadanos al impedir la presencia .de una mujer en el
dintel de su morada, la apertura de la puerta o ven-
tana, la detenci6n de hombres frente a la casa sos-
pechosa, o eonoaida, ,de lenocinio, contra ouya exis-
tencia claman los vecinos, etc. etc.
En el afio mil ochocientos setenta y dos el Gobier-
no de Espafia, *estableci6 en la Habana una regla-
mentaci6n de Higiene de la Prostituci6n, encamina-
da a vealar por la restricei6n de las enfermedades
ven6reas y sifiliticas; y por la moral piblica, cuyo
r6gimien subsisti6 hasta el cese de la soberania es-
pafiola, estando a cargo del Gobierno Civil de la
P.rovincia. Entonces se constituy6 la Secoi6n de Hi-
giene, por una Junta Especial de Higiene creada
par el Gobernador Provincial, y por la Orden Mi-
litar 212 de 1901 se design una Comisi6n que re-
dactara la reglarnentaci6n .de la higienee de la pros-
tituci6n en todo el territorio de la Repfiblica y es-
pecialmente en su capital, resultando de su labor
la Orden Militar 55 de 1902.
Esta Orden Militar fu6 dejada sin effect, por el
President de la Repdblica, por el Dieereto nfmero
novecientos sesenta y cuatro .de veinte y tres de 'oc-
tubre de mil novecientos trece, fnica disposici6n hoy
vigente, ademAs .de las que ponen las faltas a la
moral piblica. Este Deereto en lo que atafie a la
intervenci6n de :las autoridades de policia en el ejer-
cioio 'de la prostituci6n, se limita a ordenar que se
reprimla el "escandalo piblico, originado. por el li-
bertinaje", que se reprimna "el ejericiio pdblico de
la prostituei6n", que no se establezcan registros de
inscripcid6 de meretrices, ni se recauden tributes
o gavelas por ejercer la prostituci6n, no se oblige
a residir en zona fija a las mujeres que privada-
mente la ejerzan.
El Poder Ejiecutivo al dictar el mencionado Die-
creto nfmero noveeientos sesenta y cuatro de vein-
te y tres 'de octubre de mil novecientos ocho, cuya
vaguedad y deficiencia a nadie se oculta, lo hizo
coma o medida provisional, sin revocar 1o vigente has-
ta entonces, que acaso no tenia facultades para ha-
eerlo, sino dejandolo en suspense, comno lo dice el
articulo primero, "Mientras por el Congreso de la
Repibliea no se adopted una legislaci6n adecuada pa-
ra reprimir el ejeroicio pfiblico de la prostituei6n
y castigar el proxenitismo en todas sus forms, y la
trasmisi6n conscilente y maliciosa o por imiprudencia
de enfermnedades venereas".
'Estinio convenient que esa legislaci6n -recomen-
dada en .mil novecientos trece, sea objieto do 'la
atenci6n 'del Honorable Congreso.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein-
te de marzo de mil noveeientos veinte y dos.
Alfredo Zayas.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido que se quede sobre
la nmiesa.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Queda sobre Ia me-
sa, se va a dar cuenta oon una comianicaci6n del
Ejecutivo con acuse de recibo.
(El Oficial de Actas leyewdo):
Habana, marzo 3 de 1922.
-Sr. President de la Cmamara 'de Representantes.
Sefior:
Acuso a used el recibo de la comunicaci6n que
me dirigi6 con fecha veinte .del pasado mes de fe-


brero, trasladdAndome el acuerrdo adoptado por la
Oamara de su digna Presidencia, relative a que se
inquiera e informe si, cientificamente, pueden con-
siderarse convenientes a la salud del individuo, las
luchas de boxeo.
Mee complazco en comunicar a usted, que ya se
han solicitado de la Academia de Ciencias Fisicas
y Naturales de la Habana, 'dichos datos que seran
enviados a la COmara de Representantes en su opor-
tunidad.
Die used atentamnente,
Alfredo Zayas.
La COmara queda enterada. Se va a dar cuenta
con otro acuse de recibo.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, 6 de marzo ide 1922.
Sr. President ide la COmara de Representantes.
Senior:
Acuso a usted el recibo de la comunicaci6n qua
me dirigi6 con fecha veinte dde febrero pasado, tras-
ladkndome el aeuerdo de la Camara ide su digna Pre-
sidencia, en solicited de datos en los que consten las
causes por las cuales la carretera de Santa 'Clara a
Sagua, no se encuentre terminalda hasta la fecha,
informando, asimismo, porque no se aeepta. el ofre-
cimiento hecho a la Jefatura 'de Obras Piblicas de
aquella Provincia por las Camaras de Comercio de
Sagua y Santa Clara de anticipar, mediante suserip-
ci6n los gastos que origine la construcci6n de los tres
ki;:6metros que faltan:
Me complazco en ,comunicar a usted, que ya se
han pedido a la Seeretaria ,de Obras Pfblicas los
mencionados datos que serhn enviados a la Camara 'de


Representantes en su oportunidad.


Atentamente.


Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La 'OCmara queda en-
terada. Se vi a dar cuenta con otro acuse de reci-
bo.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, marzo 6 de 1922.
Sr. President de la Cimara ide Representantes.
Sefior:
Acuso a usted el recibo de la comunicaci6n que me
dirigi6 con feecha 20 'de febrero pasado trasladando-
me el acuerdo adoptado por la C6mara ide su digna
Presidencia, en solicitud de datos en que se mencio-
nen porque no se continaian las comenzadas obras del
alcantarillado y pavimentaci6n de ;la ciudad de San-
ta Clara, adjudicadas a la Compafila Coneesionaria
del Acueducto para que las hiciera con la recauda-
ci6n de este.
Mie complazoo en comuhicar a usted, que ya se han
pedido a la Secretaria de Obras Pfblicas, los men-
cionados datos, que serkn enviados a la OCliara de
Repressentantes en su oportunidad.
Atentamente.
Al/ifredo Zayas.







SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


La Camara queda enterada. Se vA a dar cuenta con
otro acuse de recibo.
(El Ofica de Actas leyerndo):
Habana, marzo 6 de 1922.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
Acuso a used el recibo de la comunicaei6n que me
dirigi6 con fecha veinite y site de febrero pasado,
*trasladind'ome el acuerdo adoptado por la CAmara
de Representantes de su digna Presidencia de soli-
citar informs sobre eukles son .as obras puiblicas
realizadas y no pagadas en el territorio ide la Repu-
blica, especificando el nombre del contratista, ascen-
,dencia Idel adeudo y lugar donde se llev6 a cabo ca-
da obra; asimismo datos en los que consten euiiles son
las obras pfiblicas contratadas y no realizadas en el
expresado territorio.
Me complazoo en comunicar a used, que ya se han
pedido a la Secretaria de Obras Pfblicas dichos da-
tos, que serhn enviados a'ese 'Cuerpo Colegislador en
su oportunidaid.
Atentamente,
Alfredo Zayas.
La CAmara queda enterada. Se va a ,dar cuenta con
otro acuse de recibo.
(El Oficial de Aotas leyendo): '
Habana, marzo 6 de 1922.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
Aeuso a usted el recibo de la comunicaci6n que me
dirigi6 con fecha veinte de febrero pasado, trasla-
daindome el acuerdo adoptado por la Cim'ara de Re-
presentantes de su digna Presideneia en solicited
de datos relacionados con la .existencia, ascendencia
y extracci6n de 'las mercancias que se eneuentran en
eada uno de los almaeenes afianzados a partir del 20
de mayo retropr6ximo, de la fecha .en que recibi6 el
actual Secretario dde Hacienda; y -en caso ide haber-
se sustraido mercancias de esos almacenes, se diga
su ascendencia y si se ha formado causa criminal por
virtud de las denuncias correspondientes, qu6 reso-
luci6n ha caido a la mismas, mencionando tambien
si se ha .dictado alguna disposici6n respect al tras-
lado de las referidas mercancias para otros lugares.
Me eomplzco en comunicar a used, que ya se ban
pedido a la Secretaria de Hacienda, dichos datos,
que seran enviados a ese Cuerpo Colegislador en su
oportunidad.
Atentamente,
Alfredo Zayas.
SR. PRESIMENTE (VEEDEJA): La Cimaira queda
enterada.
La Chmara queda enterada.
S.e va a dar cuenta con una comunicaci6n del Eje-
cutivo.
Habana, febrero 16 de 1922.

Sr. President de la Camara de Representantes:
Por eneargo ddel senior Secretario de este Departa-
mento y a los fines interesados en su atenta comu-


nicaci6n ,de fecha 10 de enero pr6ximo Ipasado, ten-
go 'el honor de elevar al Honorable senior Presiden-
te de la Raepfblica, los ,datos solicitados por la C4ma-
ra de Representantes, a que dicha comunicaci6n se
contrae.
Se atendieron por cable en franoos las asignacio-
nes ,de los funcionarios del Cuerpo Diplomitieo y
Consular en Francia, porque era el medio mas rApi-
do y eficaz a que pudo recurrir, con objeto de que
recibieran el dinero con tiempo y no sufrieran las
consecuencias que trae consigo el retraso del pago 'de
las atenciones mensuaies, especialmente las de sus
respeetivas oficinas, por alquiler de casas y otros pe-
rentorios. Se adopt a'dems esa formia Ide pago que
fu6 la que aceptaron los banqueros, entire otras razo-
nes porque los sefiores J. P. Morgan ette. Co. Ide
New York, se habian negado a continuar atendiendo
el servicio establecido de cartas de crudito expedi-
das por el Baneo Nacional d.e Cuba a partir del mies
de agosto, por lo que fue necesario cancelarlas en 22
de septiembre despu6s del cobro de dicho mes de
agosto. La paralizaci6n inesperada de este servi-
cio, ocasion6 como es natural series perjuicios en el
sistema regular de pagos, y enu conseouencia, las
asignaciones del mpes de septiembre de la mayoria
de nuestros funcionarios en el exterior, ouyas resi-
dencias por lo l.ejano asi lo requerian, oomno por ejem-
plo los aereditados en Francia, se aten;dieron por los
mmedios m s r~pidos de que se disponian; ya que
tambin por otra part habia que tenerse en 'cuenta
que los pagos Idesde algAn tiempo no pueden reali-
zarse con regularidad, a causa de la demora que su-
fren las situaciones de fondos mensuales, anormali-
dad esta ,que no es ignorada. En cuanto a las asigna-
ciones del mes de octubre de dichos funciones, se
atendieron mediante cartas de cr6ditos para cobros
mensuales, servicio que vienen desde entonces pres-
tando los banqueros de esta plaza, sefiores P. G6mez
Mena e Hijo.
La operaci6n, a cargo de diehos banqueros, con
quienes estaba en tratos esa Secretaria, para el ser-
vicio de cartas ,de erdditos, se realize a favor de nues-
tro Mlinistro en Paris, en 6 de octubre por francos
98,255.00, equivalentes de $ 7.516.79 al tipo de tiein-
ta y echo y cuarto p'or ciento, valor o sea $ 00.7.65,
siete centavos y sesenta y cinco c6ntimes en franco
cotizaci6n que tenian en el moment que se verifi6e
la operaci6a seguin reeibo correspondiente mnaeado
con el nfimero cinco mil doscientos ochenta y dos,
fecha seis de octubre de mil novecientos veinte y
uno y solamente cobraron el cost ,del cablegrama
de la operaci6n.
,Es de suma importancia hacer constar que la coti-
zaei6n de la moneda esta sujeta a constantes varia-
ciones por lo que no es extrafio que ocurra eo el
mismo dia que so realize una operaci6n, varie por
complete el tipo a que la misma se efectu6, bien sea
en sentido favorable o desfavorable, pero siempre el
beneficiario percibe el dinero de acuerdo con el ti-
po estipulado, aunque en la plaza donde recibe, exis-
ta un tipc mas bajo o mks alto.
Con motive de la negative de los bainqueros sefio-
res J. P. Morgan etc., y Co., de continuar la aten-
ci6n de cartas .de cr&dito media que paraliz6 este
important servicio, segin se expone anteriormente
m-uchos pagos de septiembre se atendieron per cable
y otros con recaudaci6n en aquellos consulados que
lo solicitaron y cuyos fondos lo permitian de acuerdo







*8 DIARIO DIE SESSIONS DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES'


eoQ la autorizaci6n de la Secretaria de Hacienda que
determine el articulo cuatrocientos de la Ley Orgl-
nica del Poder Ejecutivo.
En total los Consulados que se pagaron con reeau-
daci6n fueron treinta, sin que -esto quiera decir que
otras oficinas no hubiesen podido cubrir sus gastos,
d(ad> que de momvento, no era dable conocer la ascen-
depcia de la recaudaci6n de las mismas, por su cons-
tante variaci6n, eon motive de la crisis porque atra-
viesa la Repiublica, aunque se hubiese tornado come
norma la recaudaci6n de meses anteriores. Por otra
part. la autorizaci6n correspondiente ide pagos de-
bia impartirse oportunamente, esto es, antes de fina-
lizar el mes que perteineian las asignaeiones que de-
bian cobrarse, que era septiembre, pues el funcio-
nario est obligado a girar al Tesoro Pfiblico la re-
audaei6n nienisual 'de su oficina, precisamiente el
dia primero del mes siguiente, de aeuerdo con la
Ley OrgAnica del Poder Ejeoutivo. Los Consuilados
pagados por cable, fueron (68.
(Aun no han sido sustituidos por honorarios los
Consulados de Carrera suprimidos per el reajuste
presupuestal le Noviembre iltimo. El Honorable
Sr. President de la Rep-iblica, en Iensaje al Con-
greso, de feeha doee de enero de mil noveeientos
veinte y uno, somete a su consideraci6n la .creaci6n
de oficinas consulares honorarias, entire las cuales
se eniuentrnn las que fueron suprimidas de Carre-
ra; el hecho ide la supresi6n de las mismas, no im-
pikica que dejen 'de reeaudar, lo que 'se realize hasta
la clausura de la oficina.
El Departamento ide Comunicaciones se encuentra
ahora en disposici6n de renovar las negociaeiones pa-
ra la concertaci6pn del iconvenio postal entire el Do-
minio del Canadk y la Replblica ide Cuba.
El expresado Dlepartamento de Comunicaciones'no
habia hecho nada en ese asunto, hasta la feeha, es-
perando el 'desenvolvimiento de la convenci6n postal
celebrada .en Madrid, recientemente.
De usted, respetuosamente, (f) Por autorizaci6n
del Secretario, G. PI.it rlion, Subsecretario.-
Estos datos quedan en la Secretaria, a disposici6n
del Representante senior Sagar6.
Se vc a dar cuenta oon una *comunicaci6n del Se-

(El Oficial de Actas l yeatno):
Habana, marzo 13 ide 1922.
Sr. President 'de la CAmara .de Representantes.
iSeior:
A los efectos del articulo doce de la Ley de Rela-
ciones, entire la Camara de Representantes y el Se-
nado, tengo el honor de comunicar a usted, que en ba
sesi6n celebrada por este Cuerpo el dia 'de la fecha,
ha sido presentada y leida la proposici6n de ley si-
guiente:
'Estableciendo que today operaci6n de venta ide azfi-
car oentrifuga bien sea para el mercado local o pa-
ra eualquiera del extranjero, serA deelarada eobliga-
toriamente bajo juramento per el vendedor, su agen-
te o represeutante, dentro .de las veinte y cuatro ho-
ras siguientes a su concertaei6n.
Muy atentamente,
(f.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-Manuel Ri-
vero, Secretaxio.-A. G. Osuna, .Secretario.
Se va a dar lectura a otra comunicaei6n del Se-
nado.


(El Oficia die Actas leyeono):
Habana, 12 de marzo de 1922.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Sefior:
Ell Senado, en sesi6n celebrada el dia ide la feeha,
adopt6 el acuerdo ide no aceptar las modifica iones
intr6ducidas par la OCAmara de Representantes al pro-
yecto de ley prooedente de este Cuerpo, referente a
prorrogar hasta el treinta y uno de dieiembre de mil
noveeientos veinte y dos los t6rminos coneedidos por
las Disposiciones Transitorias tereera y quinta dela
Ley de nueve .de julio de mil noveeientos veinte y
uno, sobre el Servicio Exterior de Ia Republica; ha-
biendo sido nombrados los sefiores Alrelio Alvarez,
Cosme de la Torriente, Manuel Rivero, Julio C. del
Castillo y Manuel Varona SuArez, para former parte
de la Comisi6n 1\ixta.
Lo que tengo el honor de comunicar a used, en
cumplimiento de dicho acuerdo y a los 'efectos del
articulo veinte y tres ide la Ley .de Relaciones entire
la Ckmara de Representantes y .de Senado.
\iVuy atentamente,
(f.) Aurebio Alvarez, Presidente.-Mcnauel Rive-
ro, Secretario.-A G. Omna, S-ecretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Como habr&n podido
darse cuenta los sefiores Rep'resentantes, se trata de
una comunicaci6n del Senado dando cuenta de no ha-
ber aoeptado las modificaciones introduicidas por es-
ta COmara a-un proyeeto de ley procedente de aquel
Cuerpo. Por lo tanto la C.Amara 'debe proceder, o
indicar la oportunidad en que se Idebe proceder al
nombramiento .de la Comisi6n Mlixta.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Pido la palabra para
proponer a la COmara acuerde un receso de cinco
minutes a fin de proceder al nombramiento de los
individuals que habrbn .de formal la 'Comisi6n Mix-
ta.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Estk de aeuerdo Ia
SCamara en conceder un receso de cinco minutes pa-
ra la preparaci6n de las canididaturas?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).
Se concede un receso de cineo minutes.
(Eran las 3 y 10 p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la ,esi6n.
(Eran las 3 y 20 p. m.)
Se va a proceder a la votaci6n.
(El Oficial pasa lista y el ujier 'la urna).
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Falta algin Sr. Re-
presentante por votar?
(Silencio).
El resultado del eserutinio es ei siguiente: Han vo-
tado 67 sefiores Representantes; habiendo obtenido
los seiores Villal6n, Casuso y Enamorado, 45 votos,
y los sefiores Sagar6 y 'Maidique 22 votos. Quedan,
pues, nombrados miembros de la Comisi6n Mixta,
los sefiores mencionados.
Se va a dar lectura a una petici6n de datos del se-
fior Sagar6.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


(El Oficial de Actas,, da lecture a una solicited .de
datos del senior Sagar6, pidiendo datos a la Seere-
taria de Hacienda.)
Se pone a votaci6n. Los que esten conformes con
solicitar estos datos se servirin ponerse de pid.
(Aprobado).
SerAn pedidos.
Otra solicitud de datos del senior Sagar6.
(El Oficial de Aictas leyendo):
Solicitar los siguientes datos:
lo.-Recaudaci6n diaria idesde el 20 de Miayo de
1921.
2.-Cantidades pagadas, diariamente para perso-
nal desde el 20 ,de mayo de 1921.
3o.--Cantidades pagadas para otros servicios, des-
de dicha fecha.
OCm'ara de Representantes, marzo 20 de 1922.
Bartdolam 8gagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Sefiores Representantes:
Yo' no quiero haeer una explicaei6n del alcance de
esta petici6n de 'datos, que no ha de ocult'rsele a la
Camera lo que hay de cierto acerea de ella; sobre
todo, cuando en sesi6n anterior se trat6 de este pro-
blema con toda la amplitud e intensidad que reela-
ma. No encierra ese problema otra 1cosa que el m6-
vil, que el deseo de que la Camara lo conozea deta-
lladamente, para powder con perfect conocimiento de
causa, tratar el asunto en la forma que se vienen
efectuando los pages en nuestra Tesoreria Nacional.
SR. Soro ('OcAn) : Yo quiero hacerle una sfipii-
ua al senior Sagar6 y es la siguiente: que el senior
Sagar6 agregara 'a su petici6n de datos esta otra, es
decir, que se manden los datos references a primero
de enero a 19 de mayo del afio 1921.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Con much gusto, Sr.
Soto, pero debo decirle, que yo no he pedido los da-
tos que used interest porque entonces no estaban or-
ganizados los pagos de las atenciones pfiblicas, en
la forma que se han organizado despues del 20 de
mayo. S. S., sabe que antes del 20 de mayo no era la
Tesoreria General la que pagaba, sino que situaban
los fondos a disposici6n de distintos pagadores, y
6stos, ya con el dinero situado en sus respectivas su-
cursales del Benco Naeional, o con el dinero situa-
do en las Zonas Fiscales, pagaban las atenciones
de la Naci6n; desde el veinte de m!ayo ao se ha
convertido la Tesoreria General en Pagaduria Cen-
tral, cren.dose otras Secciones para pagar todas las
atenciones presupuestales.--Esta es la causa por lo
que yo he pedido los dates a partir del veinte de ma-
yo a la feeha.
SR. .SOTO (OSCAR): Yo queria, Sr. President ha-
eer una nueva petici6n de dates y por eso le hacia
ese ruego al senior Sagar6.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Es preferible que S.
S. haga una nueva petici6n ,de datos.
SR. SOTO (OSCAR): Pues entonces, con much gus-
to la har&.
SR. PRESIDENT, (VERDEJA): Esth conform la Ca-
niara eon la petici6n de datos formulada per el se-
for Sagar6?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).


Se va a Idar lectura a otra petici6n de datos del
senior Ruiz MIesa relative a la no continuaei6n Ide las
obras del hospital de Maternidad de Santa Clara.
(El Oficial de Actas teyendo):

A LA CAMARA
El Representante que suseribe, propone,, se acuer-
de pedir los sigguientes datos:
Por qu6 no continda la construcci6n del Hospi-
tal de Maternidad y Beneficencia de Santa Clara,
que tiene sus fondos especiales no afectos a ningu-
na otra obligaci6n, o sea los premios caducados de la
Loteria Nacional.
Sal6n de Sesiones de la OCmara de Representan-
tes, a seis de marzo de mil novecientos veiite y dos.
(f) Miario Rwiz XMesa.--R. Alonso.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votacei6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura a otra petici6n de datos del
senior Ruiz Mesa.
(El Oficial ide Actas ieyemdo):

A LA CAMERA
El Representante que susoribe, !propone se acuer-
de pedir los siguientes.
DATOS
Por que no se entregan a llos emipleados pfblicos
y a cuantos cobran sueldos, retires o pensions del
Estado, sus checks, el dia primero de cada mes, pa-
ra que con ellos puedan proporcionarse el modo de
tender a sus necesidades, saliendo de la dificil si-
tuaei6n en que se eneuentran, sin necesidad de es-
perar a que se disponga la situaei6n de fondos para
paganlos, cuando lo cierto es que estos no se sitfian
las m6s de las veoes vi6ndose obligados a negociarlos
despu6s de larga espera en que se entrampan con
usureros y pasan humillaciones y escaseces.
Sal6n de Sesiones de la COmara de Representan-
tes, a siete de marzo de mil novecientos veinte y
dos.
(f.) Dr. Mario Ruiz Mlesa.-R. Alanso.
Se pone 'a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
,Se va a -dar lectura a otra petici6n de datos -del
senior Herrera Sotolongo sobre lim.itaci6n de la za-
fra' a virtud de pedimento de algunos funcionarios
de los Estados Unidos.
(El Oficial de Actas ileyendo):

A LA CAMERA

El Representante que suscribe, solicita -de Ia Ca-
mara acuerde pedir al Poder Eijecutivo la siguiente
petici6n de d'atos;








..10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Si es cierto que se ha heeho oficialmente alguna
indi'caci6n al Gobierno de la Repbhlica, por algiin
organism de los Estados Unidos, icon relaci6n a la
limitaci6n de la zafra de azicar cubana.
Si es cierto que esa proposici6n se hizo usando no
solo el nombre de alguna alta personalidad america-
na, sino que ademis se eemple6 una amienaza de co-
locar` nuestros products en condiciones desven'tajo-
sas .para su entrada y admisi6n en los Estados Uni-


un studio perfect ,de los presupuestos sucesivos, es-
pecialmente el de este aflo, quiero ver todas las con-
signaiiones que ha habido en Obras Puiblicas y lias
que se han realizado .desde 19,13 a la fecha. Eso es el
motivo por el cual he heeho esa proposici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ,EstiA de acuerdo la
OCmara en pedir los dates solicitados ?
(Sefiales afirmativas).


dos ( Aeordado) .
i S el Gobierno .de Cuba ha hecho a


averiguar si es cierto o es falso que la persona o
personal que hicieron .esas gestiones estaban o n6 au-
torizados debidamente por Ia persona de quien usa-
ban el nombre.
Y si el Gobierno de Cuba, ya ha heeho declaracio-
nes en el sentido -de no ser possible ni intentar re-
ducir la zafra ni oir proposiciones en ese sentido es
por ser contrario a los preceptos de nuestra Consti-
tuci6n cualquier acuerdo en este sentido.
Habana, 15 de marzo de 1922.
(f) Pedro Herrera Sotolongo.
(Aprobado).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votacion.
(Aprobado).
(El Oficial de Actas leyeodo):

A LA CAMARA
A objeto de solicitar oportunamente del Congreso,
en. forma conoreta y determinada, el ejerciciio de las
'atribuciones que le son iconferidas, en su uiltimo ex-
tremo, por el articulo cincuenta y nueve de la Cons-
tituci6n, el Representante que suscribe, ruega a la
'C6mara la adopci6n del siguiente':

AC;ERIDIO
Que por la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
y a la mayor brevedad, que sea possible, previas las
investigaicionels y studios (que estime pertinentes,
autorizindosele para que pida los datos necesarios a
todos los Centros que proceden, se presence a la CA-
mara, un "Informe o "Estudio" Legajado", lconten-
tivo en toda su amplitud, y precision, de todas las
cantidades consignadas para Obras Pfiblicas, tanto
en los Presupuestos Generales .de la Naci6n, como
en Leyes Especiales, votadas ipor el Congreso, cua-
lesquiera que sea el carcdter de esas obras, desde pri
miero de julio de 1913, hasta 30 de junior de 1921,
asi *como las cantidades que est6n pendientes de pa-
go por esos concepts y el estado de las obras.
Sal6n de Sesiones de la Cinirm1 de Representan-
tes, marzo 1921.
(f) Santiago Rey.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Si el Sr. Rey quisiera
explicar su proposici6n? Porque la Presidencia se
atreveria a lamar la atenci6n a. S. S. de que la peti-
ci6n no sea hecha por la Comisi6n de Hacienda, sino
directamente por la CAmara, a reserve de que la cita
da Comisi6n informed respect al ,particular.
SR. REY: Esta bien sefor Presidente y sefiores Re-
presentantes: En mi earActer de Presidente de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, y para hacer


(El Oficial de Actas 1t ',.."7.. :
Ilabana, marzo 15 de 1922.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
Tengo el honor de participar a used, que la Co-
misi6n .de Justicia y C6digos, reunida en el dia de
hoy, en sesi6n extraordinaria a virtud de la con-
vocatoria hecha por esa Presidencia, cumpliendo re-
soluei6n de la C6mara de Representantes, adopt el
acuerdo de aceptar la renuncia verbal presentada
por el Presidente .de la mismua, Sr. Lucilo de la Pefia,
y de elegir para ocupar este cargo, al Sr. Gonzalo
Freyre de Andrade.
De ousted ateentamente,
Go~zalo Freyre de Andrade,
President.
La COmara se da por enterada.
(Sefiales afirmativas.)
Enterada.
(El Oficial de Adtas ieyemdo):
A LA CAMERA
El Representante que suseribe propone a la C&mna-
ra aeuerde solicitar del Ejecutivo los siguientes da-
tos:
Relaci6n de los contratos de Obras Pfiblicas para
construcci6n o reparaci6n de carreteras, caminos y
puentes, composici6n ,de calls, construeciones de acue
ductos, y otras analogas, celebrados por el Estado
desde 20 de mayo de 1917 a 19 de mayo de mil nove-
cientos veinte y uno.
Relaci6n de las obras realizadas sin contract o
por administraci6n de igual clase que las anterio-
res.
Relaci6n .de las obras realizadas mediante esos con-
tratos o autorizaciones a que se refieren los pArra-
fos anteriores.
Sal6n -de Sesiones de la Cainara -de Representan-
tes, a los veinte y dos cdias del mes de enero de mil
novecientos veinte y dos.
S(f) Oscar So o.
Se pone a votaci6n. Los qdue est6n conformes se
pondrAn de pi6.
(Aeordado).
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley.
SR. BUSTo: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJ'A): Antes que S. S. la tie-
nen solicitada los Sres. Wolter del Rio y Rey, para
haoer uso de ella en su oportunidad.
SR. PEREZ (EIPIDio): Y yo tambi6n.








/ DIARIO DE SESIONES DiE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


(El Oficial de Actas, leyendo.)
A LA 'CAMARA
Considerando: que en la Ley Orgknilca del Poder
Judicial vigente, de fecha quince de agosto de 1919
fu6 suprimido el articulo 192 de la .anterior, de
veinte y site de enero de mil novecientos nueve, se-
g6n el cual los auxiliares y sabalternos de cada
Juzgado, tenian derecho a treinta dias .de licencia
con sueldo, en cada afio, supresi6n que se debi6 a
estimarse modificado ese preeepto por la Ley 'de once
de mlarzo de 1915.
Considerando: que el prop6sito -del legislator al
votar la 'citada ley de once de marzo de mil nove-
cientos quince, y -del Poder Ejecutivo al sancionar-
la, procediendo de acuerdo con la indicaci6n que hi-
zo en su Mensaje .de tres de noviembre de mil no-
vecientos tree, no fu6 otro que el de hacer extensi-
vo, entire otros, 'a diehos auxiliares y subalternos, Ios
beneficios de la Ley de cuatro de julio de mil nove-
cientos once, fundados en motives de eqiidad y jus-
ticia.
Considerando: que la concepci6n dde ese beneficio,
no puede ilevar aparejada consigo la perdida del
dereeho que a los mismos otorgaba el arti-culo 192,
que se ha estimado ,como modificado, colocando los
mismos en peores eondiciones; bastando para con-
veneerse de ello la simple lectura del articulo pri-
mero de la repetida Ley de once de marzo de mil
novecientos quince, dandose ahora el caso de que esos
auxiliares y subalternos, a los que no aleanzan los
beneficios de las vaeaciones, para disfrutar de una
licencia, aunque sea de tres o cuatro dias, tengan ne-
cesidad de darse por enfermos .aunque no lo est6n.
Considerando: que de aceptarse el criteria que
.ahora se sustenta ,de estimar modificado el referi-
do articulo ciento noventa y dos, habria que llegar
a la conclusion de que tambi6n lo estaba el ciento
ochenta y nueve que a los Jueces se contrae, el cual
ha quedado vigente, por existir en uno y otro caso
los mismos motives de equidad que inspiraron aquella
Ley.
Considerando: que el articulo ciento sesenta y dos
de la Ley Organiea del Poder Judicial vigente dis-
pone que en cada Juzgado Municipal ademis del Se-
eretario, habri un suplente, que pod-r ser uno de
los auxiliares del Juzgado, para los casos de ausen-
cia, enfermledad o cualquier otro impediment legi-
timo del titular; y que en los de primera case, ha-
bra ademis un Secretario auxiliar, en 'el que po-
drA delegar el propietario o suplente en funciones
la pretica -de diligencias fuera del local del Juz-
gado, correspondiendo 'al Juez Municipal hacer las
designaciones' del 'splente y del auxiliar.
Considerando: que esa misma facultad concedida
a 1os Jueces Miunicipales, 'deben tener los de Prime-
ra Instancia e Instrueci6n, tanto mis necesario, cuan-
to que ha aumentado considerablemente el nuimero
de negocios civiles y se hace impossible que los Se-
cretarios se sustituyan unos a los otros con gran per-
juicio para las parties interesadas, lo que se evita-
ria si los Jueees pudieran hacer design'aeiores de
suplentes y auxiliares y facilitarian el breve despa-
cho, pues los titulares podrian dedicarse exelusiva-
miente al trabajo del Juzgado, y los suplentes prac-
ticar las 'diligencias fuera ,del' local del Juzgado.
En merito de lo expuesto, los Representantes que
suseriben someten a la aprobaci6n de la Camara la
siguiente:


PROPosICINi6 DE TLEY:

Articulo I:- El articulo 157 de 1a Ley OTrgnica
del Poder Judicial, quedark redaotado en la siguien-
te forma:
Articulo 157:- A los Secretarios del Tribunal Su-
premo y de alas Audiencias, los suplirg .el Oficial .de
Sala mks antiguo en la S'ala respective. A los Secre-
tarios -de Juzgados Correccionales, uno de los Ofi-
eiales.
Los de los Juzgados de Primera Instancia e Ins-
trucci6n ser~ n sustituidos en los easos de ausencia,
enfermedad o cualquier .otro impedimiento lgegitimo
por sus suplentes, que seran *nombrados entire los
Oficiales del Juzgado, que reunan las condiciones ne-
cesarias al efeeto, en cuyos suplentes podrfn dele-
gar los propietarios, la prkectica de las diligencias
fuera del local del Juzgado :en los casos que sea ne-
cesario. Estos suplentes cuando sustituyan a los pro-
pietarios, no devengarin mas haber que el que les
corresponda en concept ,de Oficiales.
Corresponderh al Juez hacer las designaeiones 'de
suplentes pudiendo variarlas cuando lo erea conve-
niente.
Articulo II:- Se restableee en toda su integridad
el articulo ciento noventa y dos de la Ley OrgAnica
del Poder Judicial, de 27 de enero de mil novecientos
nueve; en cuya virtud, se adicionarA a la vigente Ley
en la forma siguiente:
Articulo 192:- Los auxiliares y subalternos de
cada Juzgado tendran derecho a treinta 'dias de li-
cencia con sueldo, en el afio, sin perjuicio de los de-
mas derechos que a los mismos concede la Ley de 11
de marzo de 1915.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, 14 de enero de mil novecientos veinte y dos.
(f.) Dr. Jose Alberni.-Manuef Villal6n perda-
guer.-Dr. Mawuel Angel D. Ravelo.-J. Ciampos.-
A. Sigarreta.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Queda sabre la mesa,
por haber presentada un'a petici6n de suspension -de
preceptos.
(El Oficial ide Actas Ieyendo):

A LA 'CAMARA

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de proponer la siguiente:

PROPosICI6N DE LEY:

Articulo I:--E articulo sesenta y dos de la Ley
Orgknica del Poder Judicial, quedara redactado en
la siguiente forma:
"Articulo 62:-"Las ternas para el nombramiento
de funcionarios de la novena categoria del escala-
f6n Judicial, comprendarin solamente los Jueses Mu-
nicipales mis antiguos de tercera clase".
Articulo II: Al articulo sesenta y oeho de la
misma Ley del Poder Judicial, se le adicionarA con
un incised mas, pasando el sexto a ser el s6ptimo y
el sexto en la siguiente forma:
"(6) Para ocupar el primer lugar en las ternas
que se propongan para los .ascensos".
Articulo III:- Esta Ley comenzark a regir desde
el dia de su Ipubli'caci6B en la Gaoeta O'ficial de la
' Repfblica.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los quince dias del mes. de marzo de mil no-
vecientos veinte y dos.
(f.) Dr. Rafael Grosso.-Pedro Herrera Sotoloon-
go.-Manwel Villaldn y VYerdaguer.-C. Ewamaorado.
-M. Ruiz Messa.
(El Oficial de Adtas leyoevdo):

A LA CAMARA
Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta los grades meritos contraidos con la Patria
por el ejemplar ciudadano Jose Rupid TUlacia, el que
prest6 valiosisimos servicios a la causa revolueiona-
ria como miembro prominent -del Club "Panchito
G6mez", en Cienfuegos, presentan a la consideraci6n
y resolucin de este Cuerpo Colegislador, la si-
gu;ente:
PROProICI6N DE LEY:
Articulo I:-Se concede una pension vitalicia de
dos mil cuatroaientos pesos anuales, pagaderos por
mensualidades, al senior Jos6 Rupia y Ula'cia.
Articulo II:-Esta pension se abonanh con cargo
a los fondos existentes en el Tesoro no afectos a otras
obligaciones.
Articulo III:- Esta Ley regir& desde el dia de
su publicaci6n en la Gaoeta Oficial de la Repfibli-
ca.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y ocho dias del mes de febrero de
mil noveeientos veinte y dos.
(f.) Octavio Barrero.-Dr. M. Ruiz M;esa.--Juan
Espinosa.-Rafael Grosso.-:--R. Alfonso.-Dr. Jose
Leo'nrd.-E. Collado.
(El Oficial de A tas leyondo) :

A LA 'CAMARA
El segundo parrafo del articulo 63 de ila Ley Or-
g6nica del Poder Judicial, redactado' por la Comisi6n
Consultiva, prevenia lo siguiente:
En la terna para cada tercera vacant en eual-
quier eategoria el Tribunal Supremo podrk ineluir
los nombres de personas extrafias al escalaf6n judi-
cial, que reunan las eondiciones del articulo cincuen-
ta y ocho para ser M1agistrado del Tribunal Supre-
mo y que gooen de buen concept por su inteligencia
cultural y honradez".
INunca, al meenpos que yo sepa, el Tribunal Supremo
hizo uso de esta, facultad, FormAronse siempre las
ternas con funcionarios de la carrera judicial. En
ninglin caso se eseogieron personas ajenas a la mis-
ma.
Pero la Ley de quince de agosto .de mil novecientos
diez y nueve, al introducir las importantes reforms
que 1lev6 a aquel euerpo legal, alter el aludido
precepto en el sentido de que en la terna para cada
tereera vacant en las sexta y septima categories,
"el Tribunal Supremo incluird, si hubieren quienes
lo solicitaren, los nomnbres de personas extrafias al
escalaf6n judicial, que reunan las condiciones que exi-
ge el articulo eincuenta y ocho para ser Miagistrado
del Tribunal Supremo".
Es decir que en cada terc era vaeante en la sexta y
s6ptima categ'orias, el Tribunal Supremo deber& in-
cluir los nombres de personas ajenas a la carrera ju-
dicial, La que primitivamente fu6 una facultad dis-


crecional en el Tribunal Supremo se haoe ahora una
exigencia.
Ignoro los motivos que acuonsejaron esta media,
adoptada en moments en que la 'ciencia de la admi-
nistraci6n reconoce universalmente que en todas las
carreras del Estado se debe ingresar por la catego-
ria inferior, evitando se franqueen las posiciones su-
periores, a elements que solo puedan llegar a ella
por la puerta de la influencia o el favor.
'Si no se modifica *el referido precepto, los resul-
tados se han de ver pronto. El poder Judicial, se
vera invadido por eliementos que deben su nombra-
miento no a aptitud ni a la constancia, sino al favor
y que no tendrkn vooaci6n ni temperament de jue-
ees y en cambio los que han dedieado a esta carrera
sus miejores afios y sus mayores entusiasmos se sen-
tirAn desalentadios y al cabo de algunos afios s61o
se habri conseguido llenar de descr6dito esta insti-
tuci6n, una de las pocas, muy poicas, que eumple en-
tre nosotros su mnisi6n.
En tal virtud, el Representante que suseribe pro-
pone que el uiltimo pkrrafo del Art. sesenta y tres
de la Ley OrgAnica del Poder Judicial quede conce-
bido en los terminos en que primitivamrente lo re-
dact6 la Comisi6n Consultiva; que son los que ex-
pongo en la present.
PROPOSICI6N DE LEY:
Artieulo Unico:- El filtimo parrafo del Art.
sesenta y tres de la Ley Orginica del Poder Judi-
cial se entendera redaetado as :
"En la terna para cada tereer vacant e.n cual-
quier categoria, el Tribunal Su'premo podrh incluir
los nombres de personas extrafias al esicalaf6n judi-
cial, que reuna las -c6ndiciones del articulo 58 para
ser 1Wagistrado del Tribunal Supremo y que gooen
de buen concept, por su inteligencia, cultural y hon-
radez".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de marzo de mil no-
vecientos veinte y dos.
(f.) RaEil de C6rdenas.-Gonzalo Freyre dde Am-
draide.-JvMan Rodrfguez R amnrez.-Juan Gronier.
-Pedro Herrera Sotolongo.
SR. DE CARDENAS (RAiL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
fior de CArdenas.
SR. DE CARDENAS (RAIL) : Hie pedido la pallabra
para iretirar esta proposici6n de ley today vez que en
la Comnisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n celebra-
da el .dia ,de ayer, se tom6 acuerdo sore esta prapo-
sicion.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): LEsta de acuerdo la
C mara?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).
Queda retirada la proposici6n del sefior CArde-
nas.
(El Oficial de Actas, leylewdo.)
A LA C~MARA
Considerando: que el senior Francisco Foreade y
CArdenas, patriota que sin contar diez y site afios
de edad se fu6 a los campos de la revoluci6n, a -don-
de .enferm6 gravemente del tifus, sin haber tiompo
material para p.oder obtener grades, porquie tuvie-
ron que enviarle al extranjero toidavia ,enfermo, don-
de permaneci6 hasta terminarse la guerra.


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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Considerando: que en la paz prest6 siempre suS
concurso, muchas veoes eficaz, y ocup6 cargo de con-
fianza con .escrupulosa honradez y caballerosidad.
Considerando: que siempre demostr6 su amor y -des
interns por la Patria a euya disposici6n estuvo cuan-
tas vdces crey6 neeesario sus servicios.
Los Representantes que suseriben, someten a la
consideraci6n de la Ofmara la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo I:-Se concede una pension de mil d s-
cientos pesos, moneda official, .anuales, pagaderos por
mensualidades vencidas, a la sefiora Aurora Blanc'i
y Garcia, viuda del 'patriata Francisco Forcade y
Cardenas.
Articulo II:- Esta pension se abonarh de ual.-
quier fondo .existente en el Tesoro de la Repfibiica,
en tanto no se ineluya en los Presupuestos Genera-
les de la Naci6n, y ,dejana de tener .efeeto si la re-
ferida sefiora Aurora Blanco Garcia contrajese nue-
vas nupcias.
Articulo III:- Esta Ley emrpezarA a regir desde
su publicaci'6n en la Gaceta O;ficial de la Pep ibli-
'a.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y dos dias .del mes de febrero d.r mil
novecientos veinte y -dos.
(f.) Dr. Jos6 R. del Cueto.-M. Maldgwge.-IVT-
riato Gutierrez.-A. Pardo Sudrez.-Faoustino Gue-
rra.
S(El Oficial ide Actas leyendo):

A LA CAMARA
Por cuanto: la Sra. 'Dolores Ohapottin y Cruz, viu-
da de Presas se encuentra sin recursos con que library
su subsistencia y tender a la educaci6n de su hijo
manor habido en su matrimonio.
Por cuanto: el esposo de la sefiora Dolores Chapu-
tin, Alfredo Presas y Morales, perteneci6 al Cuerpo
Auxiliar Civil .del Eij6rcito Libertador en coneepto
de Secretario del' primer 'Organismo que se constitu-
y6 en la H'abana, para 'cooperar a la independencia
de Cuba, o sea la agencia revolucionaria que se fun-
d6 en cinco de marzo de mil ochocientos noventay
cinco, segfin el acta que copiada literalmente dice:
"En la ciudad de la Iabana, a los cineo dias del
mes de enero de mil ochocientos noventa y cinico pre-
via invitaci6n hecha personalmente por el ciudadano
Jos6 de J. C. Pons y Naranjo nos congregamos los
que abajo firmam'os en la casa calle Crespo, marcada
con" el nfimero veinte y site, Alfredo Presas y Mio-
rales, Juan Garcia Marti, Federico de Le6n, Ldo. Ni-
casio Estrada M1ora, Isidro P. Boada, Fortunato Ca-
Hley y Viamontes, Pedro Benitez, Alftredo Maartin Mb-
rales, y Jos6 de J. Pons y Naranjo."
"El Sr. Pons explic6 el objeto de esta reunion y
qued6 constituida la Agencia General Revolueiona-
ria de Comunicaciones y Auxilio en esta Capital. Fu6
designado Presidente el ciudadano Sr. Jos6 de J. Pons
y Naranjo; y Seiretario el ciudadano S. Altredo
Presa y 'Morales. Se acord6 que el Presidente or-
ganizara los trabajos revolucionarios a su enter li-
bertad y segin las necesildades de la revolulci6n y
mandates 'del General MIVximo G6mez, Jefe del
Ej,'-iiti Libertador, Mayor General. Se di6 por ter-
minado el acto siendo las site de la noche.- Juan
Garcia Marti.-Ldo. Nicasio Eatrada Mora.- For-


tunato Calley y Viamontes.-Federico Le6n.-Isi-
dro F. Boada.- Pedro Benitez.- Alfredo Martin
'Morales y Jos6 de J. Pons y Naranjo".-Cargo que
le reconoci6 el General en Jefe del Ej6rcito Liber-
tador cuyo nombramiento es, como sigue: "Repidbi-
ca de Cuba.-Cuartel General .del Ej6rcito.-Aten-
'diendo a que el ciudadano Alfredo Presa y Morales del
Departamento de Occidente, ha. prestado durante la
guerra ihcontables servicios a la revoluei6n como
miembro de la Agencia General .de Auxilio y Comu-
nicaciones establecida en la Habana se le expide
el present certificado de aonor de segunda clase
para acreditar que ha contraido con sus grades
servicios y el reconocimiento que por ello ha mereei-
do de este Cuartel General.- Cuartel General en
Jinaguayabo, a 31 de enero 'de 1899.-E1 General en
Jefe, firmado M.. Gmez. Registro al folio 70 nat-
mero 20 Lbro. lo.-El Jefe de Despacho, (f) Fe-
lix Maria Nolasco.- Hay un sell en seco del Cuar-
tel General.
Por 'euanto: la Sra. Dolores Chapottin viuda de
Presas, es ademAs hija del ilustre cubano Jos6 R.
Chapottin que muri6 en la provincia .de Pinar del
Rio luchando por la independencia -de Cuba, ha-
biendo tenido la misma suerte de su hermano Jos6
Chapottin y Cruz, que pereci6 en Cacarajicara, de-
fendiendo la patria; y siendo as es evidence, el de-
ber en que est6 la Repiblica de tender a sus ne-
cesidades naturales.
Pot tanto los Representantes que auscriben some-
ten a la oonsideraci6n de sus compafieros la' siguien-
te:
PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo I:- Se concede una pension vitalicia de
mil doscientos pesos anuales, pagaderos por mensua-
lidades vencidas a la sefiora Dolores Chapottin y
Cruz, viuda de Presa.
Articulo II:- El cr6dito necesario para el pag.
de la; ensi6n que se( concede por esta Ley, se to-
m'ara de cualquier fondo del Tesoro Pfblico no afec-
to a otras obligaeiones.
Articulo III:- -Esta Ley empezarA a surtir sus
efeetos desde el siguiente dia al de su pu'blieaci6n
,n la Gaceta Oficial de 'a Republisa.
Sal6n de Sesiones .de la CAmara Ide Representan-
tes, a 26 de febrero de 1922.
(f.) Heliodoro Gil.-Dr. M. Lores.-A. S, lrir.-
ta.--Enrique Recio.-Dr. Mario Ruiz Mesa.
(El Oficial de Aotas :leyejano) :

A LA CIMARA
El Representante que suscribe:
Considerando: que el General de 'Divisi6n del
Ej6reito Libertador Juan Lorente de la Rosa, que
tiene sesenta y dos afios de edad, tiene derechho 'a
una pension de tres mil trescientos pesos anuales,
de acuerdo 'con la Ley de once de julio de mil no-
vecientos diez y ocho.
Considerando: que por consecuencia de la quie-
bra del Central "Giiira de Melena" ha quedado en
estado de ruina, teniendo que hipotecar los bienes
adquiridos con su trabajo personal en la paz, re-
sulinldole dificil obtener ante los Tribunales de
Justicia su pension, por los reparos que, sistemi-
ticamente, vienen h'aci6ndose a los 'expiedientes que
se inician con tal fin.







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Somete a la eonsideraci6n de la COmara, la si-
guiente:
PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo I.-Se concede al General de Divisi6n del
Ejercito Libertador, Juan Lorente de la Rosa, una
pension annual de tres mil trescientos pesos.
Articulo II:-A su falliecimiento, pas'anr esta
pension a sus hijos, por parties iguales.
Articulo III:- Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Replibli-
ca.
Sal6n de Sesiones de lia CAmara de Representan-
tes, a los siete dias del lines .de marzo de mil nove-
cientos veintidos.
(f.) Dr. Helitodoro. Gil.-Dr. M. Lores.-Mawnuil
Villal~i Verdaguer.-Justo L. Pozo.-Oscar Soto.
(El Oficial Ide Aotas leyemdo):

A LA CAMARA
Considerando: que el General del Ejkrcito Liberta-
,dor, Jos4 IVfir6 y Argenter, Jefe que fu6 de la Es-
colta del Mayor General Antonio Miaceo tiene mn6-
ritos suficientes 'para que la Repfiblilca no lo deje
pasar las miserias que en la actualidad sufre, a tal
extreme que easi se puede decir que vive de la ea-
ridad pfblioa.
Considerando: que el Congreso ha sido prOdigo
con otros que tenian iguales mhritos que el General
IMir6, por lo que teniendo en cuenta esas razones
y I1a precaria situaci6n por que atraviesa dicho Ge-
neral, es noble, patritilco y just que no-olvidando
al soldado que ayud6 con su sangre a la Indepen-
deneia, se le ayude en su ,desgracia a vivir los po-
cos afios que Ie restan, dado su nal estado de salud
y la falta de numerario para soportala;
Los Representntes que suscriben, somieten a la
consideraei6n de la Cdmara la siguiente.

PRoPOSICI6N DE 'LEY:
Articulo I:- La Repiblica, como homenaje al
General del Ej64rito Libertador Jos6 Mir6 y Ar-
genter, le concede por una sola vez un' donativo de
cinco mil pesos, con' los cuales ha de tender a su
curaci6n.
Articulo II:-El cr6dito concedido en el articu-
lo anterior se tomarh de cualquier fondo disponible
,del Tesoro Nacional.
Articulo III:-Esta Ley comenzarA a regir desde
el .dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara .de Representan-
tes, a los veintid6s dias del mes de marzo de mil
novecientos veinte y dos.
(f.) Dr. A. G,,1i,',.M. ,,,, i Balan.-Dr. R. So-
carrds.-Dr. Macuel Lores.-D. Leolcuona.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Queda sobre la mesa
por haber una solicitud de suspension de preceptos
(El Oficial .de Actas Ieyendo) :

A LA CAMARA
Por cuanto.- En la vigente Ley del Notariado
no se regular debidamente la sustituei6n de los No-
tarios en cases de. ausencia, enfermedad, inhabilita-
ei6n o muerte, pues que ordena que en tales casos
se haga cargo del protocol y sea sustituido por el


Notario que al ti-empo .de la creaci6n de la Notaria
haya sido designado para ese objeto y si no fuese
possible esto, que el Juez de Primera Instancia habi-
lite un sustituto entire los Notaries del mismo pun-
to o de los mis inmediatos, d'ndose asi -el caso de
que el Notario ,de una localidad ejerza en otra dis-
tinta, y que un Notario sustituya ,dos o tres Notarios
a la vez, con evidence dafio a la fB pfiblica; porque
es impossible que simulthneamente se atiendan a di-
ferentes actos sin que se falte a lo que es 'esencial en
la f6 Notarial, cual es la preseneia del Notario.
Por cuanto: La sustituei6n del Notario -debe h'a-
cerse en condiciones tales que no sufra dafio algu-
no el interns pfiblico, ni se viole o perjudique el
cacdeter que han 'de tener los encargados de la f6
publica extrajudicial, y esto puede conseguirse uti-
lizando el mismo pro'cdimiento 'estableeido ,en la
Ley Hipotecaria y en su Reglamento para la susti-
tuci6n de los Registradores, afiadiendo mayores for-
malidades de las que en esta filtim'a se mandan ob-
servar, exigiendo que el sustituto, con lo cual se
consigue ,que la sustituci6n se realice sin dafio pa-
ra los intereses sociales, ni para la f6 pfblica ex-
trajudicial.
Por los motives anteriormente expuestos, los Re-
presentantes que sus6riben tienen el honor de some-
ter a la consideraci6n .de la COmara, la siguiente:

PRoposICI6N DE LEY:
Articulo Unico:- El articulo sexto de la Ley del
Notariado se entenderA redactado en la siguiente
forma:
"Articulo sexto:- Los Notarios tendrdn derecho
para designer bajo su responsabilidad un sustitu-
to official que se .encargarA de la Notaria en los ca-
sos de ausencia, enfermedad, inhabilitaci6n o muer-
te, o cuando por eualquier causa no pudiera el Nota-
rio desempefiar el cargo.-El nombramiento de es-
te sustituto tendrA que recaer precisamente en Abo-
gudo, que reuna las mismnas condiciones que exigen
en esta Ley para ser ,nombrado Notario, 'lo que se
acreditarA en expediente que se p'romoverh en la
Secretaria de Justicia.- En el caso ide que un No-
tario no tuviere sustituto official designado en la
forma expuesta en el pirrafo anterior le sustituirg
el Notario que le preceda en orden .de antigiiedad
y si fuera el mAs antiguo, la sustituci6n recaenr en
el mis joven.
Cuando no fuere posibile, por cualiquier causa,
hacer la astituci6n en la forma irevista en el pa-
rrafo anterior el Juez de Primera Instancia habi-
litark un sustituto provisional entire los Notarios
.del mismo punto o de los mas inmediatos, y darA
cuenta aal Presidente de la Audiencia para que adop-
te la resoluci6n que fuere procedente.
Esta Ley comenzarA a regir desde su publica-
ci6n en la Gaoeta Oficial de la Repiiblica.
Sal6n de Sesiones de la COmara de Representan-
tes, a los quince dias del mes de marzo 'de mil no-
vecientos veinte y dos.
,(f.) P'edro Herrera Sotatolngo.-B. Lagueriela.'
-Dr. G. Barreto.-Dr. H'ebiodoro Gil.-B. Sagard.
(El Oficial de Acotas Zeyemdo) :








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


A LA CInARA
'Mucho se ha debatido. sobre la important cues-
ti6n del establecimiento .de un Banco de Eimisi6n,
y todas las opinions emitidas, unas en pro y otras
en contra, como, en today controversial, han logrado
formwar un verdadero sentir que se traduce en me-
didas legislativas modificables, porque todo lo hu-
mano no es perfect, que odesenvuelven las ideas mis
provechosas y tiles al pro-comin. En todas las prin-
cipales naciones existen ban'cos de .emisi6n. Lo tie-
nen los Estados Unidos de Norte Am&rica, Fran-
cia, Inglaterra, Ailemnania, Italia, Ebpafia y otros
paises, y -el 6xito depend exclusivamente de la sol-
vencia national y la garantia que se eonstituya. La
crisis que estamos pasando, en su grado de desapa-
rici6n, no ha afectado tanto nuestro ,cr6dito pfibli-
co, que no nos permit abordar ese problema, muy
a tono con nuestra potencialidad econ6mica. Lo que
precisa es establecer reglas preventivas que puedan
fAcilmente servir 'para la movilizaci6n del capital y
que 6ste se encuentre asegurado iguanlmente. Un
baneo de emisi6n no es, pues, una novedad; imi-
taremos a otros pueblos, much mAs grandes y mis
fuertes, que se han hecho ain m4s poderosos por la
creaci6n del signo fiduciario, que de haberlo teni-
do, entire nosotros, la actual crisis mundial, no nos
hubiera afectado sino en un grado muy remedia-
ble.
Por tanto, los Representantes que suscriben pre-
sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer-
po Colegislador, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY
Articulo I:- S'e crea un Banoo Central 'de Emi-
si6n,' con la denominaci6n de "Banco Central de
.Cuba" que tendra a su cargo la movilizaci6n de la
riqueza national, expidiendo signos fiduciarios re-
presentativos de la misma, en la forma y 'con las
garantias que en la present Ley se establecen, has-
ta la cantidad de ciento cincuenta millones -de pe-
sos.
Articulo II:- El Ejecutivo ,de la Repiblica, pro-
eederd a contratar, con un grupo de Bancos o Ban-
queros, nacionales y americanos, el establecimiento
,del Blanco ,que se crea por el Articuio lanterioar,
otorgando, 'previo 'el cumplimiento 'de .uantos re-
quisitos y obligaciones se estipulen 'en la presen-
te Ley, la concesi6n ,para la implantaci6n 'del mis-
mo,. durante un period que no exceder ide no-
yenta y nueve afios.
Articulo III:- El grupo -de Baneos o Banque-
ros Nacionales y Americanos a quienes -por el Eje-
eutivo se otorgue la concesi6n, constituidos previa-
mente en Compafiia o Sindicato, reunirhn las eon-
diciones y cumplirn las obligaciones siguiente:
(a) tendran un 'capital no mienor de cineuenta mi-
'lones dde pesos. (b) estableeerin la ,residencia ofi-
cial 'de la Direcci6n o Ejecutivo de la Compafiia o
Sindicato, en Cuba y en la Capital 'de la Repfbli-
ca. (c) 'depositarkn en la Tesoreria General de la
Naci6n no menos del veinticineo por ciento de su ca-
pital initial, en efectivo oro o su equivalent s6li-
do en valores no depreciables. (d) irAn depositdn-
do en la propia Tesoreria General, la totalidad de
los valores deseontados a los Bancos y hanqueros,
como garantia Ide los pr6stamos que les hagan. (e)
No operardn directamente con el p-iblico, sino con


los Bancos o Banqueros establecidos o que se esta-
blezcan al amparo -de las Leyes de la Repfiblica.
(f) No podrAn efectuar prstamos a los Bancos o
Banqueros sino con garantias de valores omerecia-
les -o industriales s6lidos y liquidables a corto pla-
zo, prefiriendo siemipre el papel pignoraticio sobre
articulos de f'cil o inmediata realizaci6n. (g) tan-
to sobre el pap.el pignorati'cio de articulos de fiAil
o inmiediata realizaci6n, icomo sobre los demAs valo-
res comerciales o industriales, prestark como maxi-
mun hasta el setenta y cinco por ciento, no del im-
porte que represented los valores precisamente, si-
no -del valor intrinseco que para liquidaci6n inme-
diata puedan tener. (h) depositaran en la Tesoreria
General de la Repib'lica, las cantidades que anual-
mente acuerde el Blanco Central para reserve y to-
das las eantidades que en coinc'epto de reserve depo-
siten en el Banco Central los Bancos y Banqueros
que obtengan prestamos del mismo y, siempre en
oro o su equivalent universalm'ente *aceptado.
Articulo IV:- Todos 'los Baneos y Banqueros *de
la RepAblica que asi lo soliciten, tendrin derecho
a des-contar, en la forma y condiciones que se esta-
bleeen en el a'rticu:lo anterior, sus valores en el Ban-
co Central de Cuba; pero como refuerzo de garan-
tia y en evitaci6n -de crisis o ddeseonfianzas pfbli-
cas, depositarn oen -el mismo las cantidades que
constituyan sus fondos .de reserve, .el cual los depo-,
sitara a su vez en. la Tesoreria ,General de la Re-'
pdblica, segfn se previene en -el apartado "h" del
articulo anterior.
Arti-culo V:- El Baneo Central .de Cuba extrae-
ri de la Tesoreria General de la Repfiblica, hasta
el cincuenta por ciento de sus reserves y el vein-
te y cinco por ciento de los valores que haya des-
contado a los Bancos y Banqueros, Ipor un period
no mayor de .oventa dias y con el prop6sito de
reintegrarlos a la garantia que .estdn constituyen-
do, moneda de los .Estados Unidos de Am6rica, pIa-
ra facilitar los cambios y las transacciones mercan-
tiles.
Articulo VI:- Excepto durante los noventa dias
a que se refiere el articulo anterior, la Tesoreria
General de la Repfiblica tendri en dep6sito la to-
talidad de la garantia de los prestamos efectuados
por el Banco Central 'de Cuba, a los Bancos y Ban-
queros mAs las reserves de los mismos.
Articulo VII:-El Edecutivo de la Repiblica de-
signard un Interventor del Banco Central de Cuba,
que sin impedir ninguna .de las medidas o, gestio-
nes para el ff&cil desenvolvimiento ,del ii smio, ten-
dra sin embargo todas las fwcultades neeesarias, de
acuerdo, con el Reglamento que se .dicte, para im-
pedir el cumplimiento .de lo estableido en esta Ley.
Articulo V'III:- El signo fiduciario que se es-
tablezea por virtud ide la autorizaci6n que 'concede
esta Ley, serd de la reuantia y tipo del que se emita
en los Estados Unidos de America (Currency).
Articulo IX:-, Movilizada la riqueza pfbliea, oen
la forma y eon las absolutas garantias que se esta-
bleeen en esta Ley, -el sign fiduciario que la 'are-
dita tendr6 fuerza liberatoria y curso legal en to-
dias las transacciones, tanto mere'an'tiles como agri-
colas e industriales y su recibo obligatorio en to-
,das las dependencias del Estado, la Provincia y el
Municipio.
Articulo X:- A los efectos del cambio eon los
paises extranjeros en las transacciones mercantile,








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la Tesoreria General -de la Reppblica efectuark los
canjes necesarios, en armonia eoon las preseripcio-
nes del articulo quinto de esta Ley.
Art icu-lo XI:- El Ejecutivo de la Repiblica ,dic-
tark el Reglamento necesario para el exacto cumn-
plimiento de esta Ley y las bases, condiciones y de-
mis reglas para la contrataci6n, estableeimiento y
ficil funicionamiento del Banco Oentral de Cuba, en
un plazo no mayor dde noventa dias.
Articulo XII:- Esta Ley comenzari a regir des-
,de su publicaei6n .en la Gaceta Oficial ide la Re-
pdblica.
Sal'in de Sesiones de la COmara de Representan-
tes, a los trece dias del mes de marzo de mil nove-
cientos veintid6s.
(f.) Santiago C. Rey.-E-dcardo G. MaMet.--
Germnin L6pe.-Dr. Angel de Ravelo.--Wolter del
Rio.
Despubs de tomada en consideraci6n pasa a las
comisiones ide Hacienda y Presupuestos y Justicia
y C6digos.
(El Oficial de Aacas leyeoido):

A LA CAMARA

Enalteoer la memorial de los ciudadanos dignos y
procurar para sus familiares un decoroso medio ide
subsistir ha sido siempre norma que el Congreso ha
practicado desde la fundaci6n de la Repiblica.
El doctor Eduardo F. PM', ciudadano ejemplar,
que honr6 la cultural patria, m6dioo ilustre, profe-
sor com'petentisimo que eonsagr6 a la difusi6n de
la ensefianza una gran parte de su existeneia y re-
volueio:nnrio insigne que prest6 a Cuba grandes ser-
vicios en 16s sangrientos dias de la epopeya lib:er-
tadora, en el suelo patrio y en extranjeras playas,
ha falleeido recientemente y su hija mayor HIermi-
nia PIA y Cartas, que en la emigraci6n fu6 tambien
una entusiasta colaboradora de los empefios patri6-
ticos de su exclareeido padre, se encuentra enferma
y carente .de tecursos con quB powder tender al res-
tablecimiento de su quebrantada salud, por 'o que
los Representantes que suscriben, teniendo en cuen-
ta los me ritos contraidos con la Patria por el senior
Eduardo F. PlA, cuya vida fu6 una constant dedi-
eaci6n al mejoramiento de la Repiblica y a la con-
solidaci6n de sus instituciones republicans, tienen
el honor de someter a la consideraci6n de la C'Ama-
ra la siguiente:

SPaOPosICI6N DE LEY:

Articulo I:- Se concede una pension vitalicia, de
ciento cincuenta pesos m'ensuales, moneda official, a
la hija mayor del gran educator y patriota ilustre
Dr. Eduardo F. PMl, nombrada Hietminia Pla y Car-
tas.
Articulo II:- El credit necesario p.ara el pago
de esta pension se abonara con cargo a cualesquie-
ra de los fondos disponibles del Tesoro, hasta su opor-
tuna inclusion en los Presupuestos Generales de la
Naci6n.
Articulo III:- Esta Ley empezara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
bliea,


Sal6n de Sesiones de ,a COkmara de Representan-
tes, a 'los veinte y ocho dias del mes de febrero Ide
mil novecientos veinte y dos.
(f.)i Bartoltomi Sagarci.-Emilio- \Sacidnihas.-El.
Casuso.-A. Pardo Suwrez.-Gernsan S., L6pez.- Vi-
to M. Candi a.-J. Paniagua.
Queda sobre la mesa, por haber una solicited
de suspension de preceptos.
(El Oficial de Actas leyendo) :
A LA CAMERA
El Representiante que, suseribe, tiene el honor de
rogar a la Camara, la adopci6n .de Ia siguiente:
PIRPOSICI6N DE LEY:
Articulo I:- Se declaran exentos de todo derecho
arancelario a todas las 'piezas que componen las dos
Estatuas que representan la Orist6bal Col6n, deseu-
bridor del Nuevo Mundo y a Fray Bartolom ide las
Casas; las cuales se eneuoetran en Ia Aiduana de la
Habana; cuyos monumientos estAn destinados para
el adorno del Parque Central de Santiago Ide Cu-
ba.
Articulo II:- Esta Ley oempezark a regir decade
su publicaci6n en la Gaeeta Oficial de la R'oepdbli-
ca.
,Sal6n dde Sesiones de la Ckmara de Representan-
tes, a los terece dias del mes de MIarzo de mil nove-
cientos veintidos.
(f.) Dr. Luis F. Salazar.-Francisdo Valhonrat.
-Dr. Angel D. Ravelo.--Jose Alberni.-Pedro Ga-
derich.
Qleda sobre la mesa.
(El Oficial de 4otas, ley encdo) :
A LA CIMARA
Segfin el Miensaje, remitido al Congreso por el Ho-
norable Presidente de la Repiiblica, en veinte y sie-
te de febrero del corriente afio, el Comit6 Ej.ecuti-
vo del Quinto Congreso MWdico Latino Amieriiano
que se oelebr6 en la ciudad de Lima ,1 afio mil nove-
cientos treee, adopt por unanimidad, y a propues-
ta del senior Ministro de Cuba en .el Perf, que el
Sexto Congreso, se celebrar6 -en la ciudad de la
Habana, lo que fuA aeeptado por el Gobierno de la
Repfibliea. Dlicho Sexto Congreso .MJVdi;o Latino
Americano, debi6 eelebrarse, el afio mil novecientos
,diez y siete, pero el ,estado de guerra dominante en
Europa, lo impidi6, icordAndose, ifinalmente, que
se realize en .el present afio, habiendo sefialado la
Comisi6n Organizadora que preside -el senior Secre-
tario de Sanidad y Beneficencia, los dias veinte al
veinte y seis de noviembre de este afio a ese efec-
to.
Habiendo sido designada esta vez nuestra Capi-
tal para tan imiportante Congreso, se nos present
la oportunidaid de demostrar la cultural patria y la
eficacia de nuestroa m6todos sanitarios, -siendo pre-
ciso sufragar distintos gastos para los cuales' se ha
de votar el eridito correspondiente.
SPor tanto, los Representantes que suscriben pre-
sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer-
po Colegislador la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo I:- Se concede un icrBdito hasta la can-
tidad de cineuenta mil pesos que se invertirAn en








DIAUIO DE SESIONES DE LA OJAMAfA DE REP1ESENT.&NTE8 17


los gastos que origine la celebraci6n ndel Sexto Con-
greso WMdico Latino Americano, en la ciudad de la
Habana, el mes de noviembre del aiio mi'l nove-
cientos veinte y dos.
Articulo II:- bicho credito se poondrA a dispo-
sici6n del Seeretario de Sanidad y Benefieencia
y se tomiarn de los ingresos no destinados a deter-
minadas obligaciones.
Afrticulo III:- Esta Ley com:enzarA a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Ofieial de
la Republica.
.Slal6n. de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a primero de marzo -de mil novecientos veinte
y dos.
(f.) Dr. Santiago Verdeja.-Dr. Enrique Casu-
so.-Dr. Rail Navarrete.-Dr. Elpidio Perez.-Dr.
Domingo Locuora.
Queda sobre la mesa.
(El Oficial de Acitas, ley'endo):

A LA CAMERA

La Audiencia de Santa Clara y los Juzgados de
Primera Instancia, Insrtruci6ia, Correldeionial y
Municipal de esa jurisdieei6n, y el Archivo Provin-
cial, 'oeupan en es-a ciudad un edificio del Estado,
paroiaalmente reformado, y que construido desde la
&poca -colonial en la cual sirvi6 ide Cuartel al Ej6r-
cito regular, se eneuentra actualmente ten las 'condi-
ciones, mAs dificiles.
Parte 'de ese edificio, ocupado por la Fisoalia de
esa Audiencia tuvo que ser abandonado en epoca
reciente por el desplome de los teehos, continuando
abandonada esa porciOn del edificio, y ocupando la
Fiscalila otros 'departamentos del mismio, que tam-
bien .o iecen peligro, por su estado ruinoso, y que
no tienen ademAs la capacidad suficiente.
El Juzgado M1unicipal, -de gran movimiento por
,raz6n de la importancia de es-a 'ciudad, y de los asun-
tos asi civiles como correccionales que atiende, y
por raz6n del mismo Registro Civil, tuvo tambi6n
que abandonar* el local que ocupaba trasladAndose
a, otro inmediato dentro del mismo .edificio, en ,el
eual se encuentra el Ariehivo -del Juzgado Correc-
cional.
El Archivo Judicial (provincial, importan'tsi-
mo en extreme, porque en 61 se 'custodian todas las
actuaciones judiciales >de la Provincia de Santa Cla-
ra entera -oon solo la exlepci6n de los 'orrespondien-
tes .a los diez afios tiltimos que se conservan en 'ca-
-da Juzgado, ocupa otro local del propio edificio, que
sufre los mismos defects, eneontrAndose en verda-
dero estado de ruina, con el teoho eaido en various
lugares, al extreme de que en feaha reeiente, des-
pues de haber ocurrido un desplome para que no
continuara se apuntal6 provisionalmente, pero con
una obra que solo consiste .en la colocaci6n de dos
toscos puntales ,de madera.
El servicio sanitario para todas las dependencias
que' se encuentran en ese edifiicio, Audiencia, Juz-
gados de Instrucci6n, Primera Instancia, 'Miunicipal
y Correccional y Arehivo Provincial Judicial, tan-
to para el uso de los empleados como del piblico
numerosisimo que acude con un promedio de unas
mil personas diariamente, se enouentia en las mis-
mas condiciones de ruina plates explicadas tambikn
en cuantio a sus techlos.


En sintesis puede decirse que los techos de esas
parties del edificio que no estdn materialmente iai-
dos, se .encuentran en forma tal de ruina que den-
tro de los respectivos departamentos no es obstaculo
el techo, para percibir plenamente toda la luz exte-
rior.
El Gobierno no debe consentir que esto continue,
por el peligro para la vida de las personas que en esos
locales trabajan o que a ellos acuden, por -el dafio
irreparable que entrafiaria la destrucci6n de un Ar-
chivo tan important como el que alli se conserve,
y porque con una atenci6n inmediata hiabr& de evi-
tarse que el Estado pierda una propiedad valiosa
que llegara a desmerecer en lo absolute si continia
en, el estado actual, y por la natural lacci6n de las
aguas.
Es tan alarmante esta situaci6n que ha sido co-
mrinnicada 'en varias ocasiones recientemente, por via
telegrafica a las Secretarias de Justicia y de Obras
Publicas.
La Naci6n no se encuentra actualmente en 'con-
diciones. econ6micas para pioder tender todos los
gastos que demand una reparaei6n de todo el edi-
ficio, pero si puede y debe, por dificil que sea su
situaci6n y por lo urgent de las necesidades que
van 'a remediarse, disponer de un pequefio credit
para hacer las urgentes reparaciones que reelamia
el techo de ese edificio en various 'de Aus departa-
mentos. Esas necesidades son .conocidas mejor que
por nadie por la propia Audiencia de Santa Clara,
y para que las obras puedan realizarse son la ur-
gencia que el caso require. y con el mejor aprove-
vechamiento, propio de la adfhinistraci6n colosa
y proba de que les capaz ese Tribunal de Justicia,
ese credito debe ponerse a disposici6n del mismo, o
del Presidente de dicho Tribunal.
En m6rito de las Oowsideiraciones expuestas, el
Representante que suscribe, somete a la considera-
cion de sus compafieros, para su urgente 'aprobaci6n,
la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY:
Art'culo I:-Se concede un cr6dito de quince mil
pesos para las reparaciones que demand .el .edificio
del Estado ocupado en la ciudad 'de Santa Clara
por la Audiencia de -esa P'rovincia, cuya suma la
tomarA el Poder .Ejecutivo de cuaquiera de los fon-
,dos de la Naceion, y se pondra a disposici6n de la
Audiencia de Santa Clara, para que 6sta contrate
libremente .dichas obras.
Articulo II:- Esta Ley comenzara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repi-
bilica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, marzo oeho de mil novecientos veinte y ,dos.
(f.) Wolter del Rio.-Octavio Barrero.-M. Rmiz
Mesa.-Jos6 Sierra.-Dr. Jos6 G. Leonard.--C. Ma-
chado.
Queda sobre la mesa.
(El Oficial de Aotas, Zeyendo.)
A LA CIMARA
Por cuanto: el vigente C6digo Electoral dispone:
que todos los gastos que origine su cumplimiento,
sean satisfechos, con cargo al Tesoro Nacional, ha-
bien.do ascendido esos gastos en el pasado aiio fis-
cal de mil novecientos veinte a mil novecientos vein-







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAiA DE REPRE8ENTANTES
I I I" ' ,', ,


ti uno, en que se celebraron elecciones nacionales a
eerca 'de dos millones de pesos.
Por cuanto: el citado Cuerpo Legal lobliga sola-
mente a los Gobiernos Provinciales a facilitar sola-
mente a las Juntas Provinciales y Municipales res-
pectivas, .el local y mobiliario necesari'o con cargo a
sus fondos, gastos estos que en la prActica resultan
insignificantes.
Por cuanto 'la Ley Electoral ,derogada tenia esta-
blecido que la Aidministraci6n Nacional sufragase
solamente los gastos de la Junta Central y las Ad-
ministraciones Provinciales y Municipales, los de las
eorrespondientes Juntas Provinciales o Municipales.
Por cuanto no resultaria gravoso para esas Ad-
ministraciones Provinciales y Mlnicipales el sufra-
gar los gastos de personal y material de escritorio
.de sus respectivas Juntas Electorales.
Por cua'nto: el sueldo que perciben los Secreta-
rios de las Juntas fuera del period electoral limi-
tado eomo lo estk por la Ley a las fdos tereeras par-
tes .del que disfrute el Secretario de la Administra-
ci6n respective, a mas .de resultar insuficiente para
que esos funcionarios puedan cubrir sus necesidades
result injusta, pues se ,dd el caso de que algunos
Secretarios de Juntas Municipales perciben menor
sue'ldo .que los emplealdos temporeros a sus 6rden'es,
y tambi6n ode que conooe la Junta Central Electoral
qte algunos de ,esos Secretarios disfruten de un suel-
do menor que el del' Conserje de la Junta.
Por cuanto result tambien injusto y poco esti-
-mulante que dichos Secretarios no gocen de inamo-
vilidad en sus eargos, en tanto no realliceen actos
que justifiquen su separaci6n.
Por tanto, los Representantes que susoriben, so-
meten a la consideraci6n de la OCmaraa la siguien-
te:
PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo I:- Los gastos die personal y efectos de
escritorio de las Juntas Provinciales y Municipales
se pagarkn por los Gobiernos Provinciales y Ayun-
tamientos, respectivamiente, con cargo .a los fondos
Provinciales y 'Municipales correspondientes y pre-
vios los ante-proyectos de gastos que formularkn di-
chas Juntas Electorales oportunamdnte, pag'ndose
con cargo al Tesoro Nacional los de la Junta Central
Elleetoral.
Articulo II:- Los Secretarios que de conformi-
dad con el articulo 556 del C6digo Electoral, noam-
bren las Juntas Electorales Permanentes, 'prestaan
sus servicios sin limitaci6n de tiempo, y solo po-
drAn ser removidos por just causa mediante expe-
diente que resolved la Junta Central Electoral.
Articulo III:- Los Secretarios de las Juntas Pro-
vinciales y MEunicipales, percibirdn un sueldo, men-
sual igual al que disfrute el Secretario dde la Ad-
ministraci6n Provincial o Municipal respective, y el
sueldo mensu:al del Secretario .de la Junta 'Central
Electoral serk igual al que diefrute el Secretario del
Tribunal Supremo de Justicia, siendo los sueldos 'de
estos Secretarios igual en toda 6poca del afio.
Articulo IV:- Se derogan todas las leyes y dis-
posiciones que se opongan al cumplimiento de esta
Ley.
AIticulo V:- Esta -Ley comenzarh a regir decade
su publicaci6n en la Gaceta 'Olficial de la Reptbli-
ca.


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los trece dias ,del mes de marzo de mil nove-
cientos veinte y dos.
(f.) Wolter d!el Rio.-Enrique Racio.-Bartolo-
mn Sagard.-Santiago C. Rey.-Felix Martinez.
Se va a -dar .-cuenta con las proyectos de ley y
dictamen.
(El Oficial de Aotas, leyendo):

A LA CAMARA
El Representantes que suscribe tiene el honor de
someter a 'la consideraci6n de la CAmara el siguien-
te:
PROYECTO DE LEY:
Articulo I:- Se concede una pension vitalicia de
quinientos pesos mensuales al General y Dr. Hugo
Roberts y Fernmndez.
Articulo II:- En tanto el doctor Hugo Roberts
ocupe el cargo de Jefe del Servicio de Cuarentenas
podra oobrar la diferencia existente entire su sueldo
de Jefe de Cuarentenas y el de la present pension.
Articulo III:- Esta pension podra acogerse a
los beneficios de eela el doctor Roberts tan pronto
como 10o crea convenience a su salud.
Articulo IV:--Los gastos que original la present
Ley serdn abonadbs con cargo a la consignaci6n del
Servicio dde Cuarentenas o dde la Ley General de
Pensiones.
Articulo V:- Esta Ley. empezard a regir desde
su publicaci6n en la' Gaceta Oficial de la Ryp'i:hli-
ca.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los icatorce dias 'del mes .de marzo -de mil no-
vecientos veinte y dos.
(f.) Joaquin Pasadds.-Jos ~ G. Leonard.-Dr. A.
Ci(,.t;..-R. Atloso.--Dr. Mario Ruiz Mesa.-En-
rrique Jardines.-Olimpio Fonseca.
Tomiada en consideraci6n pasa a ilas Comisiones
de Sanidad y Beneficencia y Hacienda Presu-
puestos.

CAMERA DE, REPRESENTANTES
Convisidn Especial
Habana, 28 de junior de 1921.--Sr. President 'de
la Camara de Representantes:- Sefior:- La Comi-
si6n Eispecial nombrada por la COimara de Represen-
tantes, en sesi6n celebrada en el dia de ayer, y de
la cual fui designado Presidente, en sesi6n celebra-
da en el dia de la fecha, aeord6 aprobar como pro-
yecto de la Comisi6n, en relaci6n con su dietamen,
a la proposici6n de ley relative a, regular el precio
de la care, el adjunto proyecto de ley modifieando
la ;Orden treinta y cuatro de mil novecientos que
elevo 'a used, a los efectos oonsiguientes.- Atenta-
m:ente de used. (fdo.) Walfredo Rodriguez, Presi-
dente.
PROYECTO DE LEY:
Articulo I:-Se adiciona al articulo XXI del Ca-
pitulo II, .de la Orden numero 34 de site de febre-
ro de mil novecientos ,dos, con el siguiente pArrafo:
Las tarifas m'aximas y ia olasificaci6n que, de
conformidad icon lo dispuesto en este artieulo y el
precedent, acuerdo de la Comisi6n de Ferrocarri-
les, no crean dereeho a favor de las Comipafiias de
Ferrocarriles y en consecuencia, el Congreso de la








DIARIO DE SESIONME DE UA 0AMARA bE REPEESENBtANtES


Repfibli'ca podri, lcuando 'o -estime convenience *a
los interests publicos, modificar dichas tarifas y ela-
sificaciones en general ;o en conereto y con eardeter
temporal o permanent, dictando al efecto las leyes
opolrtunas.
Articulo II:- El 'articulo XXV -del Capitulo II
de la Orden 34 de 7 de febrero de mill novecientos
veinte, quedard redactado en los siguientes t6rmi-
nos: "Articulo XXV. Si a juicio de la Comisi6n
apareciere que cualquier Com'pafiia de Ferrocarriles
ha infringido o rehusa eumplir las disposiciones de
cualquier Ley o de cualquier acuerdo o advertencia
de la Comisi6n o se arroga facultades no coneedidas
por ila Ley, o injustamente establece difereneias en
los precious por servicios, la Comisi6n acordark, des-
de luego, la imposici6n de la multa que la, leyes
vigentes sefialan a las diehas infracciones 7 si no
estuviesen 'expresamente determinadas, les sefialara
ella misma la cuantia, no pudienido baj.ar ,de qui-
nientos pesos, por cada infracei6n y por cada dia
que ,ella subsista.- Dichas multas, una vez imipues-
tas, se notificardn a la Compafiia responsible y se
harAn efectivas inmediatamente en la forma .dispues-
ta en el articul'o XXXVII ddel propio Capitulo; sin
perjuicio de que, desp.us de haberia pagado, la Com-
pafila interesada reclame, contra el acuerdo, en la
forma prevista por la misma Orden 34.
Articulo III:- Se ,afiade al articulo tercero del
Capitulo XIV de la Orden numero treinta y cuatro
de site .de febrero de mil noveeientos veinte y dos
el siguiente pArrafo:
"Se entenderin iniciadas las acciones per la pre-
sentaei6n dde cualquier clase de reclamaci6n a las
empresas ferrcarrileras que huhbiesen 'intervenido
en el heeho productor del dafio, e iniciados los liti-
gios, con la presentaci6n de la correspondiente que-
ja a la CGomisi6n, podri presentar la queja a la Co-
misi6n de Ferrocarriles, antes de haber transcurri-
do seis mess a contar del dia ,en que la emipresa fe-
rrocarrilera gle notific6 la resoluci6n de su deman-
da".
Articulo IV:-La Compafiia pondra los carros
que tle pidan los cargadores, a -disposici6n ,de 6stos,
para ser cargados, a mns de tardar, en 'el dia si-
guiente al dia en que los p:idan; y los eargadores car-
ga:rin los carros y los pondnrin a disposici6n de la
E'mpresa ya eargados, a mas tardar, en (el dia si-
guiente 'al en que se les haya proporcionado.
La earga y descarga 'de los carros del Ferroca-
rril debe haoerse odirectamente desde o a los vehicu-
los ordinarios, por los interesados y la Compafiia si-
tuarA los carros de modo que estas operaciones se
verifiquen sin dificultad.
La Compaiia que no cumpla Io dispuesto preceden-
temnente, incurrirk en una multa de quinientos pe-
sos por cada dia de demora 'en poner los carros
pedidos a la disposici6n de los cargadores y ademfis
indemnizara 6stos en la cantidad minima de trescien-
tos pesos, por cada dia o fracci6n de dia de demiora,
por cada earro.
IArtieulo V:- Las mercancias se pondrAn a dis-
posici6n idel consignatario en la Estaci6n de desti-
no, al dia siguiente de efectuado el despacho en la
Estaci6n remitente, cuando la distancia entire ambas
Eistaciones sea de ciento sesenta kil6mietros o menor
poi' cada eiento cineuenta kil6metrps o fracei6n de
ciento cineuenta kil6metros de .exceso sobre los pri-
meros, se aumentark un dia en el plazo de entrega.


La Compaiiia que no cumpla lo preqedentemente
expuesto, ineurrirh en una multa de quinientos pe-
sos, por cada dia o fracci6n ,de dia de demora en
la conducci6n y entrega de cada carro en destiny
y ademis indemnizark a los consignatarios en la
cantidad minima de cuatrocientos pesos por cada
dia o fracci6n de dia de 'demora por eada embarque
o carro complete.
Articulo VI:- Las multas fijadas en los articulos
VII y VIII de esta Ley, sernn impuestas por la Co-
misi6n, por la sola denuncia compro'bada y ajustin-
dose a lo dispuesto en el articulo XXV de la Orden
nimero 34 tal y como ha quedado modificada por ell
articulo quinto de esta Ley, y las indemnizaeiones
minimas fijadas en los dos citados articulos, se man-
darhn a pagar por la Comisi6n de Ferrocarriles por
la sola presentaci6n de la queja, si la falta estuvie-
se justificada, sin perjuicio de tramitarse luego el
recurso en la forma procedente.
Articulo VII:- Las peticiones de los carros por
cargadores se justificara por el duplicado, de la car-
ta o escrito en que se soliciten visada por un em-
pleado ferroviario de la Estaci6n en que se formu-
le le petici6n o eualquier otro document fehacien-
te; la feeha dde entrega de los carros se justificara
eon una comunicaci6n que la Compafiia dirigirk al
eargador dkndole el aviso correspondiente y la fe-
cha de llegada a destino con otra comunicaei6n que
la Compafiia dirigiri al 'consignatario dindole el
oportuno aviso.
Ajrticulo VII:--E cargador que solicite un ca-
rro con el prop6sito de especular con 61 o sin tener
la mercancia para cargar o con el fin de ocasionar
algfn dafio a la Empresa o al pfiblico, inc.urrirh en
una pena de cien pesos de multa o cincuenta dias
de arrest la cuai le sera impuesta por el Juez Co-
rreecional correspondiente.
Articulo IX:-El cargador que tenga mis de dos
dias el carro que solicit de una Empresa para car-
garlo incurrirn, a partir de ese segundo dia, en una
multa de cincuenta pesos por cada nuevo dia de de-
mora, la cual le sero impuesta por la Comisi6n de
Ferrocarrilles ajustandose a lo dispuesto en el articu-
lo XXV de la Orden nfmero treinta y cuatro de
mil novecientos veinte, tal y como ha qu edado mo-
dificado por esta Ley.
Articulo X:- Se establecen y ponen, por. tanto,
en vigor, en cuanto al ganado vacuno, lanar y de
oerda, carnes frescas del pais o importadas, aves vi-
vas en jaulas o cajones con rejas, cebollas del pais
o importadas, chicharos frescos, frutas frescas del
pais o importadas, huevos del pais o importados, le-
che fresca, lgumbres freseas del pais o importa-
das, pan, papas .del pais o importadas, platanos, que-
sos 'del pais y vegetables y viandas del pais o impor-
tadas, las tarifas asi como la clasificaci6n de mercan-
cias que fueron aeordades poT la Comisi6n de Fe-
rrocarriles en cuatro de mayo de mil noveo?;ntos
quin.e. Estas tarifas y clasificaciones regirkn has-
ta tanto la Comisi6n 'de Ferrocarriles, 'a qui'en se fa-
culta -expresamente para ello, acuerde rebajarlas, sin
que pueda nunca subirlas.
Articulo XI:- Quedan derogados todos los De-
cretos, Leyes Ordenes, Reglamentos y Acuerdos d3e
la Comisi'n de Ferrocarrilles q'ue se iopongan al
cumplimiento de esta Ley.
Articulo XII:- Esta Ley empezarA a regir des-
de su publicaci6n en ila Gaeeta Oficial de la Repi-
blica.








M IAWlo DE gEgIONE DV, LA CAMARiA DE RIEPRESENPANTES


Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representan-
tes, a veinte y ocho ,de junio de mil novecientos
veinte y uno.
(f)Viriato Gutierrez, Secretario.- Vto. Bno. El
President, (f) Walfredo Rodriguez Blanca.
Se incluirA en una pr6xim.a orden del dia.
(El Oficial de Actas, leyeido):

A LA COMISION DE: ASUNTOS MIVUNIOIPALES
Y PROVINCIALES
El Representante que suscribe designado ponente
para que emita informed, sobre la proposici6n de ley
de los sefiores L. -del Pozo y otros, reference 'a resta-
blecer el trmino Municipal de Baja, 'en la provin-
cia de Pinar del Rio, tiene el honor .de haeerlo fa-
vorablemente, dado que leido detenidamente por el
qu.e suscribe los resultandos que en la referida pro-
posici6n exponen sus autores, y teniendo en cuen'ta
que la mistma se ajusta en todo a lo preceptuado so-
bre el particular en la Ley Orgdnica de los Munici-
pios, no duda en recomendar a sus companeros su
aproba!ci6n, remitiendo a la COmara el dictamen co-
rrespondiente, aprobhndola en su totalidad.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n, a los catoroe
dias 'del mes de noviembre de 1921.
Gustavo Pno,
Ponente.
INo obstante la Comisi6n resolverA.
DICTAiMEN
La Comisi6n de Asuntos lunicipa'es y Provincia-
les, en sesi6n celebrada *en el dia de la fecha, acor-
d6 por mayoria de votes aceptar en totalidad el
anterior informed del ponente senior Gustavo Pino,
y en tal virtud como dictamen de la misma, elevarlo
a 'la cOmara para su aprobaci6n.
La CUmara no obstante resolvera.
'Sal6n de Sesiones de la Comisi6n, a los oeho dias
,del mes de marzo de mil noveeientos veinte y dos.
Vto. Bno.,


G. del Pino,
President.


Dr. Rafael G. Grosso,
Secretario


Se incluirA en una p.r6xima orden del dia.
(El Oficial de Actas, leyewdo):
Habana, 27 de junio .de 1921.

DICTAMNEiN
Sr. President de la CAmara .de Representantes.
,Sefior:
La Comisi6n 'de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n eelebrada en el dia 'de hoy, ha acordado por
mayoria de votos, aceptar en totalidad y recomendar
a la Chmara para su aprobaci6n ta proposici6n de
ley de los sefiores E. Santa Cruz Pacheco y otros, re-
lativa a conceder un credito de ochocientos veinte y
cinco mil pesos, para la oonstrucci6n de la earrete-
ra de Baracoa a Caimanera.


Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec-
tos reglamentarios.
Atentamente dde Ud.
(f) Jose G. Leonar,
President.
(El Oficial de Ac tag, leyendo) :
Habana, 20 ,de junior de 1921.

DIOCTAMEN
Sr. President de la Camara .de Representantes.
Sefior:
La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de hoy, ha acordaido por mayoria de
votos, aceptar en totalidad y recomendar a la CAma-
ra, para su aprobaci6n la. proposici6n de ley de los
sefiores E. Santa Cruz Pacheco y otros, relative a
la concesi6n de un cr6dito de ochocientos veinte y
cinco mil pesos, para la construeci6n de una carre-
tera, que unira a la ciudad de Baracoa, con el po-
blado de Caimanera etc.
Lo que tengo el honor .de comunicarle, a los efee-
tos reglamentarios.
Atentamente 'de Ud.
Gernidn S. L6pez,
President
Se incluira en una pr6xima orden del dia.
(El Oficial de Actas, leyendo) :

OAlMIARA DE REPRESENTANITES
COIMISIOiN DE .SANIDAD Y BENEFICENCIA
Habana, marzo 12 de 1922.- Sir. President de la
Camara de Representantes.- Sefior: A los efectos
reglamentarios tengo el honor de remitirle adjunto
el proyeeto de ley formulado por esta Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia, que trata de elevar la ca-
tegoria del Hospital de Trinidad, asi como de con-
ceder rcrditos para reparaeiones en el mismo.-Aten-
tamente de Ud. (Fdo) Joaquin Panadis, Presiden-
te.

A LA CAMERA
La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
eelebrada en el dia de la fecha, a propuesta del Sr.
J. Panades, y por mayoria de votos, acord6 presen-
tar a la consideraci6n de la Oamara, el siguiente:

PROYECTO DE LEY:
Articulo I:- Se eleva a categoria del Hbspital
de Trinidad, de la de cuarta elase, con que figure
en los vigentes Presupuestos, a la de tercera clase,
aumentindose todas sus consignaciones, en la pro-
porci6n que a dicha categoria corresponde.
Articulo II:- Sie concede, por una sola vez, un
cr6dito de cuatro mil oohocientos pesos para repara-
ciones en la Sala de Operaciones y pabellones del
Hispotal; otro credito, por una sola vez, de quince
mil pesos, para la construcci6n dde una Sala de Par-
tos y otra Sala con destiny a los veterans de la in-
dependencia y Ejercito,-y un filtimo cr6dito, tam-
bidn por una sola vez, de setecientos cincuenta pesos,
para la adquisici6n de diez eamas completes, que se
aumentan, a aumentar la categoria del Hospital.








DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 21


Articulo III:- Los creditos necesarios al cum-
plimiento de la present Ley se tomarAn de los fon-
dos del Tesoro no afectos a otras obligaciones hasta
su inclusion en los pr6ximos Presupuestos Naciona-
les.
Articulo IV:- Esta Ley comenzarh a regir desde
su pubtliaci6n en la Gaceta Oficial de la Repub'li-
oa.
'Sal6n de Sesiones ,de la Comisi6n de Stanidad y
.Beneficencia, a los catorce dias del mes de marzo de
mil novecientos veinte y dos.-(fds.) Joaquwn Pana-
des, Presidente.- Dr. JR. Navarrete, Secretario.
Se incluiro en una pr6xima orden del dia.
SB. WOLTMR DEL Rio: Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Wolter del Rio.
SR. WOLTER DEL Rio: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: No hace ain tres horas que los nifios
cubanos de toda nuestra Prensa, demostraci6n viva de
que el cubano es trabajador lesde su infaneia, ban
puesto en circulaci6n un Diario: El Heraldo de Cu-
ba, dirigido por una de las figures mAs completes
de nuestros Representantes: El doctor Orestes Fe-
rrara. No hace ain media hera que los sefiores Re-
presentantes que ponen su atenci6n, como la ponen
todos, al desenvolvimiento de los trabajos de esta Ca-
mara, han oido la lectura de un MVensaje Presiden-
cial en el cual el Honorable senior Presidente de la
Repimblica solicit urgentemente de esta Ciamara el
acuerdo de determinadas leyes que 61 entiende pre-
cisas, absolutamente necesarias, para que la Repfi-
blioa no sufra determinados peligros.
Yo creo que todos los compafieros de esta Cima-
ra, quiero creerlo, han leido tdo que se public en el
Heraldo de Cuba en el dia de hoy, y quiero
career que todos mis !oompafieros han oido igualmente
la lectura de ese Mensaje Presidencial. A ambos
asuntos voy a referirme y cit' la feeha reciente de
aquella lectura y de esta otra para que la COmara
pueda comprenderme; no he venido a pronunciar un
discurso preparado sino que realmente actfio en es-
tos monmentos a excitaci6n de un sentimiento abso-
lutamente national y de hondo disgusto, de honda
contrariedad, no solo por los 'cargos que se formula
contra esta Cimara, tanto en el -extranjiero como en
el propio territorio national, y como tambi6n obser-
vo que se vienen cirniendo sobre nuestra Repuibli-
ca.
,Yo recomiendo mueho a mis compafieros la lectu-
ra de este Heraldo de Cuba del dia de hoy, reco-
miendo la lecture del trabajo que extract de un
peri6dico que se describe en una important capital
nortefia que fu4 tierra de okukeros, que hoy es te-
rritorio de otros individuos, peri6dico cuyo titulo es
"Filadelphia Ledger", y. recuerdo la frase de Pe-
reira y la de Vargas Vila, pronunciadas o eseritas
por *este tltimo en el propio territorio de norte ame-
rica 'ouando habl6 sobre la plutocracia americana, pe-
ro investigando en el dia de hoy la signifacici6n
de esa palabra, la tradueci6n dcl titulo de ese pe-
ri6dico he llegado a la conclusion de que "Ledger"
en ingl6s es un sustantivo commercial que express el
libro mayor que emprlean los comerciantes. Ya ese
solo titulo me previene contra ese peri6dico que usa
un titulo que traducido al castellano quiere decir
libro mayor de una ciudad, empleando un sustanti-


vo netamente commercial para tratar de asuntos po-
liticos. M1e haoe recorder aquellios concepts de Var-
gas Vila, cuando dijo en Norte Am6rioa en su re-
vista "Nemesis" que "el nuevo Dios se llama Vien-
tre" y tambi6n las frases civicas de esa capacidad
latina que se llama Pereira que ha. hablado en dis-
tintas ocasiones de la plutocracia americana. No es
una ofensa a los comwerciantes, no es tampoco una
ofensa a ese peribdico norte americano, que segfin
el Heraldo .de Cuba, algunas veees es int6rprete de
los sentimientos gubernamentales de aquella na-
ci6n; pero la mitologia suele tener coincidencias in-
directas que en este easo se me antojan muy elotiuen-
tes. Uo peri6dico que usa como titulo el titullo .o sus-
tantivo empleado en el derecho commercial por todas
las naciones para- significar un libro de comercio,
me hace recorder que por algo la mitologia di6 un
Dios a los ladrones y a los comerciantes que fu6 I~Ver-
curio y me hace. ver por asociaci6n de concepts,
cierta relaci6n entire la publicaci6n indigna y asque-
rosa que yo reohazo como miembro de esta CGkmara,
como miembro del Partido Liberal y como miembro
de esta nacionalidad cubana, que todos esos conoep-
tos de incapacidad general que en una forma indig-
na y asquerosa se publican en esa revista o en ese
diario norteamericano.

(Varios sefiores Representantes: Muy bien).

No vengo a consumer un turno para ratificar el
program de esa asociaci6n de buen Gobierno que'
recientoemente ha nacido en'nuestra Repfblica; no
vengo tampooo a pronunciar un discurso de oposi-
ei6n ni a adoptar esas poses que por desgracia tanto
se adoptan entire nosotros, tan fficilles a ra critical y
tan dificiles a la producci6n. Vengo solamente a ha-
cer constar que en la prim'era sesi6n celebrada por
el Congress de la Repfiblica .de Cuba, despu6s de la
publicaci6n de esos concepts injuriosos, .de ese pe-
ri6dioo de Filadetfia, que tiene el titulo de un li-
bro mercantil, el Congreso Cubano repele, contest
y reehaza todos esos cargos injustos de incapacidad
absolute de nuestra nacionalidad. Y voy a tear este
asunto bien a la ligera para no descender a un de-
bate politico, y para significar que los males que
Cuba ha sufrido, como tuve el honor .de decirlo en
nuestra propia tribune con motive de la conmemo-
ra'ci6n de la fecha luptuosa del aniversario de la
muerte del Titan Antonio Maceo, para repetir que
los -defectos todos que Cuba ha sufrido y sufre, se
deben unica y exclusivamente a que este pueblo no
ha vivido todavia la vida de su propia determina-
cion. No ya en el orden politico recomendando e
imponiendo tal o cual Gobierno que aunque malo,
gobierno cubano al fin ha sido, no solo en el orden
politico; en el propio orden econ6mico, Cuba no ha
podido deeenvolverse por su propia determinaci6n.
Recuerdo que- con ocasi6n de la crisis eeon6mica su-
frida por este pais el senior 'General Crowder, con
muy buena intenci6n si se quiere, pero absolutamen-
te equivocado, hizo presi6n sobre personas irfiu-
yentes para que se reehazaran algunas soluciones,
como una' qu3 yo propuse, modest, pero mAs cier-
ta que la propuesta por 61 y que iba ernaminada a la
soluci6n de esa crisis que el pais ha venido sufrien-
do, que ain sufre y que desgraciadamente habrd de
sufrir durante a'lgin tiempo.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Yo debo signifiaar que agradeaco al leader de la
mayori'a doctor Santiago Rey, que habia pedido la
palabra con anterioridad a mi, la atenci6n de que
me cediera su turno al conocer el asunto que yo iba
a tratar. Yo podria cansar la atenci6n de la Ckma-
ra en el .dia .de hoy, no ya quince minutes ni media
hora, sino con un extenso discurso. En este trabajio
que en una forma tan gallarda contest el "Heraldo
de Cuba", en un trabajo que yo haria mio si se me
concediera ese honor, se trata con elevados conoeptos
que todos ellos yo ratifico, publicados en la primer
plan, despu6s de haber extractado en otro lugar los
coneeptos 'expresados. En ese trab'ajo publicado en
ese peri6dico que se llama el Libro Mlayor .de los
comerciantes de Filadelfia, se hace referencia por
ejemplo, a que este pais va dejando de ser duefio de
su tierra, a que no tiene las leyes que necesita. Y
si alguna cosa hay de verdad en esa publicaci6n as-
querosa del .peribdico de Filadelfia es que este pais
no tiene la verdadera soberania que debiera tener
.porque no es duefio de sus ferrocarriles y de sus
tierras pese a los consejos del insigne Enrique Jo-
s6 Varona, porque puede mAs ,ese nuevo Dios que
se llama Vientre que el N6mesis que quiere imponer-
en las relaciones de los hombres la mAs absol~ta
justicia.
Se habla t'aibien en esa publicaoi6n nortefia que
-el Congreso nuestro solo se dedica a votar leyes ,de
amnistia; se hace referencia a que la labor fnica de
los Congresistas, de todos los Representantes consis-
te en la simple negocisci6n .de Cheeks del Gobierno.
A la ben:vola atenci6n del Jefe del Despaoho de -es-
ta Cim'ara debo el haber podido observer en este
moment en el Diario de Siesiones dell Coongreso en
mis manos, que la primera Ley de Amnistia que se
vot6 fu6 justamente, en favor de ciudadanos de Nor-
team6rica. Eso, en e'l orden general; en el orden eco-
n6mico, & qu6 decir? Son ciertas, indiscutiblemente,
por desgracia, muchas de las censuras que se publi-
can en esa revista, en ese peri6dico de Filadelfia.
Es cierto que nuestro Congreso, a veoes, por igno-
raneia de los hechos mismos, no acuerda las medidas
precisas para resolver la crisis national. Yo quiero
limitarme, y para eso he pedido la palabra, quiero
limitarme, en primer t6rmino, a rechazar esos con-
ceptos publicados en el Libro Mayor de Filadelfia.
IHago uso de la palabra, en segundo lugar, para lia-
mar la atenci6n de mis compafieros, acerca de la
coincidencia que entrafia el que en el propio Men-
saje Presidencial que se ha leido en la tarde de hoy,
se quiera descargar el peso todo de las responsabilli-
dades 'contra este Congreso, contra la OCmara y
icontra el Senado, porque no aoordamos las leyes de
que yo he tratado y que el propio Ejecutivo ha in-
teresado en distintas ocasiones. He querido haeer
uso de la palabra, por fin, en tercer lugar, para lla-
mar la atenci6n de mis compafieros sobre los proble-
mas. fundamentals que esta CAmara debe acordar,
para lamar tambi&n su atenci6n a ese program le-
gislativo que fu6 acordado en el afio iltimo y quie
en gran parte ha sido cumplido, pero que tiene ain
site u oeho materials que cumplir. Tenemos esas cen-
s/uras del Libro Mayor de Filadelfia para remediar
nuestros males 'y encauzar nuestras actividades. Si
,dice que no hay ferrocarriles, hagamos leyes de fe-
rrocarriles; si dice que no tenemos bancos, aoorde-
mos una legislaei6n bancaria, para que tengamos
bancos, y si dice que los bancos que tenemos esthn


en malas condiciones, si son susceptible d.e levantar-
se, hagamos 'o possible por levantarlos; si dice que
nuestro Tesoro se encuentra en quiebra, acordemos
la reform complete de nuestra legislacidn tributa-
ria; si dice que nuestros produetos nacionales se
encuentran en situaci6n dificil, acordemos la refor-
ma de la legislaci6n arancelaria, bien sea como lo
pide parte de la prensa, en forma integral, o en for-
ma de emergencia, como lo acaba de hacer Suiza, en
feeha reciente. Se habla de ineapacidad del Congre-
so cubano en esa propia publicaci6n que vengo co-
mentando, y dice 6sto porque el Congreso di6 al Eje-
eutdivo la facultad -de rehacer nuestro Presupuesto.
j Qu6 han hecho Suiza e Inglaterra que son los paises
mAs democrAticos, el primero, y el segundo preciado
de poseer el mejor gobierno, sino conceder faculta-
des omnimodas a sus ej'ecutivos para quie, sin contar
con el Parlamento esos ejecutivos modificaran su le-
gislaei6n tributaria ?
S. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Mval sistema es ese.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : No es mal siste-
ma. Voy a contestarle. He leido, justamente, en es-
tos dias, la mejor publicaci6n que, a mi juicio, se
hace en lengua castellana, en asuntos de economic
political. He leido la revista de Economia de Argen-
tina, y en el nfmero de Enero filtimo, se haee un es-
tudioo detenido de esa legislaci6n suiza, y de esa le-
gislaci6n inglesa, que hace possible lo que ha obteni-
do Suiza; la soluci6n inmediata, el remedio inmedia-
to a sus males, adoptando el acuerdo de unas tarifas
arancelarias em'ergentes, sin perjuicio de hacer des-
pu&s la reducci6n substantial, radical de today el4a.
Yo no soy partidario de fina tarifa emergente en-
tre nosotros, porque por desgracia, ya aliguien lo ha
dicho, lo transitorio cobra 'despu6s carta de -defini-
tivo...
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Pero si la obligaci6n
fundamental del Congreso es la discusi6n de los pre-
supuestos.
SR. WOUIiER DEL Rio: Perfectamente, yo estoy de
acuerdo con el senior Sagar6, y de acuerdo loon eso,
citaba esos ejemplos de Suiza y de Inglaterra, en que
el Congress de ambas naciones, ha buscado esas so-
luciones inmediatas para resolver las dificultades del
moment.
La tercera sdluci6n que procede, es justamente lo
que ha interesado en la tarde de hoy nuestro distin-
guiddo compafiero el senior Sagar6, y quce de no ha-
berlo hecho 61, lo hubiera hecho el que habla, la que
se refiere .a 4a .peticiOn de datos, precisos para que
,este Congreso conozea los ingresos de la Republibca
y la aplicaci6n de sus gastos, porque es entonces euan-
do con cifras, con. antecedentes, puede el Poder Le-
.gislativo apreciar la forma en que se desenvuelve el
Poder Ejecutivo de la Naci6n; si su proceder es ile-
gal, injusto, esta COmara, que esta integrada, no poe
liberalss y conservadores, sino por cubanos, eumplien-
do con su deber y ante la amenaza existente, acuer-
de in.mediatamente la aeusaci6n del Honorable se-
fior Presidente de la Reptiblica, ante el Senado, que
es el Tribunal que debe juzgarle. Vea, pues, el sefior
Sagar6, que on esos medios terap6uticos, Ilegaremos a
la soluci6n que 61 habia intleresado. Y hay un filti-
mo extreme, que en forma concreta, desea Ilamar la
atenci6n de mis compafieros, que es una conduct
muy corriente por parte de nuestros jefes politicos,
de engafiar en sus discursos a las masas, hacien-
do solamente labor de efecto, y no apuntando nin-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


guna de 'las soluciones que son necesarias para com-
batir nuestros males. Por eso yo quiero, romper con
esta eostumbre en esta tarde, para reehazar en pri-
mer lugar los ataques que se consignan en el Mensa-
je Presidencial, que se ha leido, y los conoeptos in-
juriosos, eonsignados en esa publicaci6n nortefia, y
para ese efeeto, me interest sefialar dos particulars
que son fundamentals para powder eneausar debida-
mente nuestra vida legislative. El primeroo, el que
sea efectiva la Orden del Dia, que hoy entire, nosotros
no existe, con el sistema de suspensions de precep-
tos reglamentarios, que en ningin Parlamnento se
permit, porque no es possible desenvolver sus traba-
jos comio es necesario, ya que eada Representante de-
be de saber antes de venir a la Ckmara, cuAles son
los particulares que van a tratarse, para que pueda
prepararse y tomiar part en sus debates. Eso es '1o
que nuestro pais necesita, porque moral, sobra en
los peehos cabanos, comno tambi6n sobra capacidad
en los cerebros eubanos, lo que nuestro pais nece-
sita, repito, es organizaci6n, y por falta de la mis-
ma, nuestro Congreso, no resuelve los asuntos como
es de esperarse, y es motivo de las censuras de que
se le hacen objeto.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Pero es que S. S. igno-
ra, que aqui la desorganizaci6n esta organizada.
SR. WOLTER DEL Rio: Es cierto, y ese juego de pa-
labras, mle hace recorder el que me ha expresado en
fecha reciente un querido amigo ausente, que dice
hay gobiernos que por political, no tienen ninguna
political. Ese juego de palabras, no solamente es ele-
gante, y en oeasiones como 6sta logra 'expresar co-
sas ciertas. Em sintesis, yo deseo recomendar a la
Ckm.ara que eon absolute preferencia, se traten .de
esos oeho asuntos que yo he entresaeado, a virtud
de esas censuras del peri6dico de Norte Ami6rica, y de
ese Miensaje Presideneial, que tamibi6n he entresa-
eado del programia parlamentario, acordado por nos-
otros mismos, en una 4poca afn bien reciente.
Esos ocho asuntos son: la legislaei6n arancelaria,
para que Cuba pueda desenvolverse con un regimen
proteccionista cientifico comno se viene desenvolvien-
,do el mundo entero; una legislaei6n de impuestos
para que los ingresos de la naci6n no se obtengan
solamente de las elases pobres y para que seaanos
algin dia absolutamente consecuentes con los progra-
mas de nuestros partidos, y no se dB el ,easo edifi-
cante de que, teniendo, por ejemiplo, los programs
de todos los partidos la conclusion del sistema pro-
gresivo en los impuestos y la conclusion del impues-
to sobre herencias, que fu6 una aspiraci6n del parti-
do socialist haee mAs de sesenta afios, y que es hoy
una legislaci6n positive en todos los paises, ese asun-
to figure en la orden del dia con el nfanero uno ha-
'e mis de un mes, y no se ha podido, iniciar todavia
la discusi6n de su articulado...
Sa. SAGAR6 (BARTOLOMl) : S. S. le esta dando la
raz6n al peri6dico nortefio; esta censurando a los
partidos y a la Ckmara.
SR. WOLTER DEL Rio: No, el peri6dico nortefio no
tiene raz6n al expresar. la incapacidad del pueblo cu-
bano, en primer lugar, porque el pueblo cubano no
ha tenido sus propios gobernantes...
SR. ESPINOSA: Vamos a tener que agradecerle sus
estimulos:
SR. WOLTER DEL Rio: Tiene raz6n el senior Espino-
sa, vamos a tener que agradecer el estimulo porque
siempre euando hay dignidad, como la hay en esta


COmara, a un ataque injusto se contest con una
conduct mas honest si es possible, con una oonduc-
ta mas decidida, si es possible, con una conduct mils
trabajadora, si es possible. Tiene raz6n el senior Espi-
nosa.
Yo ruego a la Cimara que en tercer termino acuer-
de la legislaci6n precise para esa redueci6n de los
gastos piblioos a la cual se refiere el sefior Presi-
dente en su Mensaje; en el cuarto lugar a esa le-
gislaci6n de ferroearriles de la Comisi6n que presi
de el senior Espinosa; en quinto lugar a esa legisla-
ci6n banearia, a esa Comisi6n cuyo dictamen veni-
mos esperando; en sexto t6rmino el levantamiento
-de nuestra banca national; en s6ptimlo lugar la le-
gislaci6n de orden privado, no acordada por cobar-
'dia afin o por igno-rancia, aprobada por esta CAma-
ra y no por el Senado, respect a una moratoria o a
una legislaci6n eualquiera que haga possible el no
cunmplimiento de las obligaciones civiles ante la pre-
si6n de las circunstancias excepcionales; y en ilti-
mo lugar esa legislaei6n respect a la cual tanto ha
elamado nuestro pueblo y que bien cuadra dentro del
concept general de la usura, y que tant- puede re-
ferirse al prestamo en numerario, efectivo, que hace
un acreedor a un sujeto desgraciado, a un tipo de
interns .de un quince o un veinte per eiento, como
haee el casero que arrienda una casa para obtener
un proveeho excesivo de un veinte o un veinte y cin-
co por ciento del capital invertido.
Observe la Chmara la imp-ortancia de estos asun
tos y tome algmin acuerdo encaminado a que nues-
tras actividades todas, absolutamente todas, se dedi-
quen a esos ocho 6rdenes .de materias, si no quiere
que en una forma u otro lo que es hoy solamente
diatriba o eritica injusta de un solo peri6dico norte-
fio, pueda convertirse en una desgraciada y doloro-
sa realidad.
SR. CHARDIET: Por que no hace una moci6n en ese
sentido ?
SR. WOLTER DEL Rio: La moei6n que puede hacer-
se, porque esta Legislatura esth a punto de terminar,
es que en la semwana entrante solo puedan discutirse
cualquiera de esos asuntos a que he hecho referencia,
pero uno de ellos y sollamente uno de ellos. Esa mo-
ci6n yo podria hacerla esta tarde. La segunda mo-
ei6n seria eneaminada a la reform del Reglamento
para que la suspension de los preceptos reglarmen-
tarios nunea pueda llevar aparejada la alteraci6n .de
la orden del dia, y yo, por consiguiente, para en-
cauzar el trabajo de la Cimara quiero terminar ro-
gando a mis 6ompafieros que mediten sobre esos dos
asuntos que hicen referencia a aspects econ6micos,
pero quc por desgracia el aspect econ6mico viene
constituyendo la raz6n de'ser, el secret de la con-
ducta de las naciones, bien en su legislaci6n inter-
na como en sus relaciones internacionales. Que los
Estados" Unidos pensando en la deuda de los Alia-
dos y acaso no pensando en otras circunstancia, po-
nen inconvenientes para asistir a esa conferencia de
G-nova que afanosamente trata Lord George de lle-
var adelante y que va a llegair la fecha sin que se
obtenga otra lcosa sino la moratoria y el aplazamien-
to del ,pago de obligaciones de esas fueirtes potencias
de Europa, ya que los paises comio Cuba, de ninguna
fuerza, no tienen otro soluei6n que el pago puntual
y ccrriente de los intereses de su deuda y el princi-
pal de sus obligaciones. Yo termino, concretando, ro-
gando a la Camara que tome esos dos acuerdos: el







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


referente a asuntos que han de tratarse en la pr6xi-
ma semana y la reform del Reglamento para que
puedan encauzarse nuestros trabajos parlamentarios.
S,. REY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Rey.
SR. REY: Sr. President y sefiores Representantes:
Nuestro distinguido compaiiero el .doctor Busto, ha-
bia pedido la palabra para un asunto de carheter
tal, que yo me permito-para no renunciar al dere-
cho que tengo de hacer uso de el'la en esta oportuni-
da'd que me corresponde- en su nombre, suplicar
a la Camara, acuerde asociarse al profundo dolor del
Jefe del Estado, por el sensible fallecimiento de una
virtuos-a hermana suya, que ayer le fu6 cabligrifica-
mente notificado.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA): ,Esb6 de acuerdo la
Cimara en enviar el p6same al do-otor Alf'redo Za-
yas, Honorable Presidente 'de la Repdblica?
(Puesta de de pi6 la Ckmara fu6 aprobado).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Continue el senior Rey.
SB. REY: Afn cuando habia pedido la palabra pa-
ra distinto motivo, que he de tratar, voy a referir-
me ahora a las mianifestaciones de nuestro ilustrado
compafiero, el Representante Liberal doctor Wolter
del Rio.-Haciendo el doctor Wolter del Rio una in-
vocaci6n sincera, de la respetabilidad que mereae la
Repfiblica .de Cuba y todas las Instituciones que 'la
integran, proponia, no lo que yo pensaba, que seria
una media que fuese como un dique de contensi6n
a los desmanes o groseria de lenguaje, haciendo una
explicaci6n en el extranjero, so'bre la verdad de nues-
tro desenvolvimiento como pueblo independiente, si.
no que 61 propone, sancionando asi la verdad que el
periodista crey6 esecribir y como una Treivindicaci6n
nuestra, la adopci6n de leyes ya presentadas y cuya
rkpida aprobaci6n ahora habria sido estimulada
precisamente por los pirrafos injuriosos de que 61
nos daba cuenta. Su prop6sito es elevado, como ha
sido elevada toda su actuaci6n en la CAmara; pero
yo he de reconocer publioamente, declarkndolo asi,
que he sentido hondo pesar, al ver que, aprovech'an-
do las injuries de un peri6dico extranjero a nues-
tras Instituciones y a nuestro pueblo 61 ha propues-
to como una reivindicaci6n, la aprobaci6n de leyes
que 'estin sometidas a nuestro studio, y que, con se-
guridad absolute, habremos de aprobar sin ese es-
timulo vergonzoso, atentatorio a los fundamentos de
nuestra individual dignidad.
(Varios Sres. Representantes, muy bien).
ipPero, es possible, pregunta'r nuestro querido com-
paiiero, que haya una formula, que expresando nues-
tro pensamiento, lo traduzea en algo efectivo, que
sirva para que esos osadbs extranjeros, no continent
prostituyendo el elevado concept de la verdad in-
Juribndonos, calumniAndonos y haciendo que los de-
mIs pueblos del Universo, formen un .juicio distin-
to al positive de nuestra honorabilidad? Yo bien s4
que es impossible encontrar una formula absolute:
una f6rmua que nos absuelva moralmente o que sir-
va .de dique para contener esas injuries; pero al me-
nos, podemos ofreoer a la consideraci6n pfiblica, un
testimonio fehaciente, indestructible-les hechos pue-
den discutirse; pero no destruirse-de quue por he-
chos aislados, no se puede former un juicio just
y sereno, ni hacer una condenaci6n, pues que la pri-
mera Ley de Aministia votada por la Rep'dblica, fu6
para que se borraran los heohos sagrientos o vergon-


zosos, que hubieran podido realizar algunas empl'ea-
dos de la primera Intervenci6n americana.
(Grandes aplausos).
Dice ese Articulo Primero: "Se concede amnistia
de los delitos conmetidos durante el period de In-
tervenci6n, por los ciudadanos de los Estados Uni-
dos de America".- Esas diez palabras, consignadas
como manifestaci6n de protest para la Historia, con-
tra los pocos que injustamente nos calumnian, gra-
badas en el Diario de Sesiones, constituyen el ini-
co dique que podemos ofrecer, para que se detengan
las injuries de quienes por cualquier error o heeho
aislado, no obstante la proximidad en que nos calo-
ca nuestra situaci6n geogrkfica, se permiten prosti-
tuir la verdad y deshonrar hasta el recuerdo de nues-
tros sacrifieios, negando hasta la posibilidad del per-
feccionamiento de nuestras virtues ciudadanas, co-
mo si 'los errors y los defects no fuesen, comunes a
todos los hombres y a todos los pii.los, como con un
ejemplo he de demostrarlo a la Olmara muy en bre-
ve, ya que -raro fen6meno--- tengo en mi poder
deside haoe trees dias algo important que viene a de-
mostrar que no pueden juzgarse en general los pue-
bles, por determinados acontecimientos que en ellos
tengan 'lugar y que .asi viene a destruir la injuria,
de que el Heraldo de Cuba da cuenta. Hay algo que
inspira en el sentimiento, la necesidad 'de recoger tes-
timonios, eon que rechazar oportuna y airadaraente
los agravios.
Sr. President y sefiores Representantes: En la se-
si6n que celebr6 la CAmara la tarde del martes an-
terior, y a juicio de un irimportante peri6dico quoe di-
rige un distinguido, prestigioso y querido 'compafie-
ro nuestro, se inici6 aqui, una reaeci6n con tenden-
cias regeneradoras y se revel6, como detalle importan-
te de un valor hist6rico indiscutible, la ruptura o
division de las dos grandes fuerzas creadoras de la
Liga Nacional y que son por tanto, responsables an-
te la oondiencia piblica y ante la Hiistoria, de los
errors, desaciertos o perjuicios, que al plais pueda
causar el Gobierno resultante de aquel comrn esfuer-
zo electoral.
De las circunstancias concurrentes en el desenvol-
vimiento de aquella sesi6n y de la apreciaci6n, en
mi concept equivocada, del distinguido peri6dico a
que me refiero; pero que equivocalda o no es el re-
flejo del pensamiento de ulna part considerable de
opinion, se deriv6 entonces y se produce ahora, la
necesidad de aclarar, comio deber al lque no pueden
sustraerse los Partidos ni los Gobierios, en la opor-
tunidad que sefialan, no los rojos ataques opositores
ni aun siquiera la sineeridad en 'los gritos de la pu-
reza herida, sino los aconteeimientos que forman per
si solos, dAndole carketer, una 6poea de la historic
la necesidad de aclarar, repito, la conduct admi-
nistrativa del Gobierno y la conduct political de la
Liga Nacional.
Antes sin embargo y para no participar del error
en que algunos incurren, debo deolarar que he esti-
mado y estimo honroso el cargo de Representante y
he creido y creo, que ain al trav6s de los grandes
errors en que la COmara pueda inourrir, se ha des-
tacado y se destaea de su aetuaci6n y de su condue-
ta, un sentimiento de elevaci6n patriitica y un sin-
cero prop6sito de representar y mantener eon dig-
n.idad, la soberania national. En esta CAmrara, se han
manifestado constantemente tendencies de regenera-
ci6n en todos los 6rdenes.







DIARIO lE SESIONES DE LA CAMERA MYE 1EPRESENPANTES 25


Se han complido apenas diez meses de gobierno de
la Liga Nacional, de Gobierno del ilustre repfblico
que cre6 e inspiT6 eon la pureza de sus doetrinas y
la prdctica de sus virtudes demoerAticas, durante los
veinte afios de separaci6n colonial, el Partido Libe-
ral. El Partido Liberal, a cuya honrosa representa-
lci6n van especialmente dirigidas mis palabras de
esta tarde, como explicaci6n o respuesta a su perma-
nente actitud interrogadora de causes y de efectos;
a esa aetitud constant de sistembticas acusaciones;
a esa actitud permanent de falsas imputaciones, he-
chas con buena fA; pero de origen siempre equivoca-
do. Si bien es eierto, como no podia ser de otra ma-
nera, tratindose como se trata con los liberals, que
son eubanos, que p'u den errar; pero no peear eons-
cientemente, que aqui no se ha levantado ninguna voz
irrespetuosa contra el .doctor Alfredo Zayas, como
alguien mezquinamente interesado ha querido ase-
gurar, ni de haber ocurrido habria pasado sin la
reivindicaci6n que la verdad y la justicia imponen,
no es menos cierto en cambio que el Partido Liberal
ha venido realizando una oposici6n apasionada, en
constant contradicei6n con la realidad y con sus
propaganda political .de veinte afios, que han teni-
do como fundamento y como bandera, lo que ya. na-
.die puede desconocer, la capacidad, el patriotism
y la honradez del actual Jefe del Estado, a euyo Go
bie'rno se pretend deprimir.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pido la pallabra.
SR. REY: PodrA decirme su sefioria, que por lo
mismo que yo he dicho que aqui se ha respetado al
Jefe del Estado, los ataques han sido dirigidos a su
Gobierno y no a 61. iAh!, sefores, yo quiero adelan-
tarme a esa possible manifestaci6n. No puede exeluir-
se al Jefe del Estado .de responsabilidad moral, por
bueno que este sea, si como no ocurre ni podria ocu-
rrir en este easo, el amparase los errors manifiestos
y los vicios de sus auxiliaries.
Pues bien Sr. President y sefiores Representan-
tes: los periods mis dificiles, de mAs amarguras y
de mas peligros en las organizaeiones sociales son
aquellos en que se produce eambios ripidos o ines-
perados, de un estado a otro; transiciones violentas,
sin la previa preparaci6n para el camibio, que haga
menos intensos los efeetos de 6ste, y, en los momen-
tos precisos en que el doctor Alfredo Zayas, idolo
del Partido Liberal durante veinte afios y raz6n de
ser positive de, esa organizaci6n political, asumia las
rdsponsabilidades del Poder Publilco, se empezaban a
sentir de manera direct y dolorosa, las c6nseeuen-
cias de nuestra bancarrota econ6mica; el desastre de
nuestra principal. industrial y con 61 y por 61, la rui-
dosa caida de los Bancos Nacionales. El Congreso no
habia votado Presupuestos y esa Ley econ6miea, ba-
se fundamental de la vida organizada del Estado,
era la misma de los periods anteriores de riqueza,
respondiendo en todos y cada uno de sus preceptos
y consignaciones a la modalidad que se habia esta-
blecido, para el desenvollvimiento administrative del
Gobierno, en armonia con la 6poca de sus funciones.
Y, no era possible que con igual violencia que se
produjo el desastre, se borrasen sus efectos, ni que
conoci6semos con exactitud la magnitude a que alean-
zaban y a ella ajustaramos la satisfaoei6n de las ne-
cesidades publicas. Por l1 contrario, se crey6 que
todo era transitorio y el solo inicio de la adaptaci6n
de los gastos a los ingresos, provoo6 hondas conmo-
ciones, pues que no en vano se restaban inmiediata-


mente alrededor de sesenta millones anuales, en la
Administraci6n Publica de un pals que tiene apenas
tres millones de habitantes. Era forzoso que no se
paralizase la funci6n del' Estado y que se evitase
tambi6n el peligro de no poder cumplir nuestros
compromisos internaciooniles.
'Ese fu6 uno .de los primeros y principles escollos
con que tropez6 el doctor Alfredo Zayas y quiz6s
si de la falta de habilidad en algunos Ide sus auxi-
liares y hasta del error y el mal en otros, para po-
derlos veneer sin causar grandes trastornos a la vi-
da del Estado, se han ido derivando todos los obs-
t6culos que ha encontrado en su camino y que han
hecho mas gloriosa su actuaci6n, porque cualesquiera
que sea el juicio que merezan, justificadamente o
n6, algunos funcionarios del Gobierno, es una verdad
que no puede desconocerse, que la Repfblica, por
la actuaci6n acertada y direct del Jefe del Poder
Ejecutivo, ha vencido sus grande crisis eeon6micas
y political y estA ya precisamente, en los inicios de
una normalidad absolute y satisfactoria.
La pasi6n. iAh!, la pasi6n, es el veneno mas co-
rrosivo del sentimiento human, el mas vigoroso, con
ella y por ella, el hombre desconoce la verdad, pros-
tituye la virtualidad .de sus propios principios; en-
venena la sociedad en que se desenvuelve y haee es-
t6riles sus esfuerzos, por gigantescos que sean. Esa
pasi6n political, ha querido deseonocer hechos posi-
tivos; ha querido deseonocer que no obstante la
diaria amenaza con el derrumbamiento de nuestras
instituiciones y los augurios-atentatorios a las con-
veniencias pAblicas-de inminentes intromisiones ex-
tranjeras, la Repfiblica ha perdurado, ha cumplidc
sus compromises, ha normalizado su march y ha en-
contrado nuevos mercados para nuestros aziceares,
euyo precio actual, a pesar de haber eristalizado en
parte el aumento .de sus dereehos, nos ofrece un por-
venir risuefio.
Todo se ha efectuado sin grande conmoci nes:
la Repiblica no. ha marchado envilecida, sino digna-
mente. Basta para esto leer una carta dirigida por
el Honorable senior Presidente al peri6dieo "ElI M1un-
do" en la que se transcribe un phrrafo de una que
a 61 le dirigi6 el Hbnorable Presidente de la Gran
Repfiblica Americana, en el cual se habla dignamen-
te de nuestro pueblo y de la absolute seguridaid en el
mantenimiento de nuestras Instituciones, no por el
favor de su poder, siempre profundamente recono-
cido, sino por la virtud del pueblo cubano,
por ilos m6ritos de este Congreso mal juzgado
y por todos los grandes esfuerzos que hemos reali-
zado, porque, al travys de todos los errors en que
podamos incurrir, es un hecho indiscutible que el
pueblo eubano es un pueblo virtuoso y sus institu-
ciones .descansan en bases .de moral, que so s6lidas
e inconmovibles.
Aqui se han cometido errors, porque no es po-
sible que en el period ain constituyente de nuestra
nacionalidad, como acertadamente nos decia en dias
pasados nuestro querido compafiero el senior Walfre-
do Rodriguez, en oposici6n al pensamiento del dis-
tinguido doctor Raul de Cardenas, hayamos alean-
zado ya, el perfeccionamiento necesario para el ejer-
cicio equilibrado de todos los derechos y el eumpli-
miento regulado de todos los deberes. Si yo pienso
que nos encontramos en el moment m6s importan-
te de nuestro period constituyente como pueblo li-
bre, pues que apenas lievamos veinte afios de vida re-







DIAfItO DA SESIONES DE, LA CAMARtA JA REPRe8PN ANN,8


publicana y que, a juzgar por nuestros adelantos, al-
canzaremos en breve un grado de perfeceionamien-
to, tan extraordinario por lo menos, como el que han
alcanzado otros paises qpe han tenido menos difi-
cultades que nosotros. Alcanzaremos esa perfecci6n
que no dista tanto de nuestra posibilidad, pues que
en el orden administrative, si tenemos algunos lu-
nares; si adoleenemos de algunps defeetos, c-mo han
adolescido todos los pueblos en igual 6poca de su his-
toria; si somos susceptibles de tener funclonarios ve-
nales y hasta corrompidos, tenemos tambien prop6-
sitos eleva'dos de rectificaci6n y en esta hora -yo
lo aseguro en el Congreso -de la Repfiblica- tene-
mos en el Jefe del Estado una voluntad firme y una
decision absolute de extirpar los vicios que puedan
manifestarse y tender, para el consiguiente easti-
go, todas las acusaciones abiertas y sinceras, formu-
ladas por labios honorable y puros, que garanti-
cen no. estar inspiradas por apasionamientos inju-
riosos.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Permitame una inte-
rrupci6n su sefioria. Yo desearia que S. S. concre-
tara cuales son las falsas inceilpaciones hechas en el
Congress de la Repfiblica y cuiles son los labios no
autoriza.dos, que han pronunciado esas frases a que
se ha referido S. S. en su discurso.
Sn. REY: Yo agradezco la inteTrupci6n, porque me
proporciona un ligero deseanso; pero si no recuerdo
mal, he dicho "Falsas imputaciones, por su origen
equivocado, expresadas con la mayor buena f6" y,
despues de haber repetido eso, que fu6 lo que dije
primero, huelga la contestaci6n' al senior Sagar6, por-
que esas palabras que pudieran producer, no ya una
ofensa, sino la mks ligera mortificaoi6n, no estin en
mi inimo ni en mis prop6sitos y .evito decirlas. Res-
pecto de los labios puros, puedo decir, que unos de
los muchos a que pudiera referirme, son los del doc-
tor Rau'l de Cirdenas, porque yo s6, tengo de ello la
seguridad, que euando 61 hace cualquier manifesta-
ci6n, podrA estar equivopado; pero no lo inspire ni
la pasi6n, ni el deseo de injuriar.
Pero, como el doctor OCrdenas, me mereee igual
concept la generalidad o la casi totalidad de los se-
fiores Representantes.
Es decir, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, que afn cuando podamos ser susceptible de ae-
tuaciones defectuosas en la Administraci6n Pfiblica
lo somos tambien de corregirlas y en ese fundamen-
tal prop6sito, se inspira la conduct del Jefe del
Estado, como lo ha probado, venciendo con elevaci6n
patri6tica las pasadas dificultades, que han sido las
mayores que hemos podido tener en cualquiera de los
distintos periods gubernamentales de nuestra cor-
ta historic.
Efectivamente, en ningin period de la historic
corta de nuestra nacionalidad, hemos sufrido los
efectos de una crisis econ6mica tan intense, y, a pe-
sar de los injustificados y constantes ataques que
con ese motive se han dirigido a la Administraci6n
y, no obstante las inteneionadas exageraciones de la
prensa peri6dica, es lo cierto que todas las atencio-
nes vienen siendo satisfechas, porque, las que no son
por servicios de personal, si no se pagan en el mis-
mo mes gue corresponde, se pagan al siguiente.
Y a tal extreme es esto cierto y es tan positive la
normalidad aleanzada, que yo me permit anunciar
a la CO mara, en nombre del Gobierno, que dentro de
muy pocos dias, en muy corto espacio de tiempo, to-


das las .atenciones comprendidas en los Presupues-
tos Nacionalles vigentes, estarAn rigurosa, matornmti-
ca y exactamente al dia.
Ese es el product de los esfuerzos pasados y de
la labor discreta y silenciosa de la Administraci6n
Pfiblica, que si no ha logrado borrar los efeetos del
desastre econ6mico, oon la misma rapidez y la misma
violencia con que se produjo, lo ha logrado con per-
severancia y buena f.
Y ahora vekmos otro aspect de la cuesti6n que
constantemente se debate aqui: Zqu6 se han oomeetido
errors? I qui se cometen errors? Si ello fuere Icier-
to seria sensible; pero, si no temiera cometer una
profanaci6n, diria a ese respect, que la comisi6n de
errors responded a fundamentos biol6gicos. Ya lo
creo que seria preferible no incurrir en errors y a
e'llo debemos tender por todos los medios a nuestro
alcance; pero se han cometido, se cometen y se co-
meterAn en el transcurso de los afios y en todos los
pueblos. Sin embargo, no somos nosotros los mis pe-
cadores, ni es esta Administraei6n la m6s imperfec-
ta o reprobable: Aqui esta un testimonio de buena
Administraci6n y especial cuidado: El Departamen-
to de los Impuestos, que es uno de los que mks
critficas inspira, en estos pasados meses y habiendo
dejado de entrar en Cuba sesenta mil hombres que
se dedican al trabajo y que por tanto, sin ser viciosos,
emplean no obstante o consume bast'ante cantidad
de licores, ha recaudado en esos meses doscientos
y pico de mil pesos mas, que en igual 6poea del afio
anterior. (Lee un Estado de recaudac-i6n).
SR. GONZALEZ SARRAIN: j Esas cifras las lee S. S.
a favor de la actual Administraci6n ?
SR REY: No es para establecer comparaciones sim-
plemente, sino para ,demostrar que hay buena Admi-
nistraci6n. No queremos comparar la situaci6n pa-
sada con la present, que no son distintas esencial-
mente, sino que queremos demostrar que aquella era
una 6poca de riqueza y que en 6sta sin serlo, se han
multiplicado los medios de investigation, para que
no deje de tributar todo el que deba tributar.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pero en esta 6poca de ne-
cesidades parece que el ingreso es superior a aquella
de riqueza.
SR. HERRERA SOTOLONGO: E'l Sr. Rey sabria de-
cirme el aumento porqu6 ha sido? Si ha sido exceso
de escrupulosidad en la Administraci6n, o porque el
alcohol ha empezado a usarse como combustible en
los motdres?
SB. REY: Yo voy a explieqrles lo que deseen sobre
ese asunto; pero rogando que se- tenga en cuenta
que he venido, inspirado en el mejor deseo y buena
fB, a cumplir elementales deberes, de dar cuenta al
Congress de las causes que produce ciertos efeetos
y del motivo de 6stas.
SR. WOLTER DEL Rio: g'Me permit una pregunta?
SR. REY: Suplico a S. S. no me interrumpa,' por-
que yo iba a decir lo siguiente, en relaici6n con las
anteriores interrupciones.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Pido la palabra para
una euesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR SAGAR6 (BARTOLOMA) : Como este debate va
siendo muy interesante yo me atrevo a proponer a
la Camara, la pr6rroga de la sesidn, hasta la seis de
la .tarde.







DIARIO DE SESIONEA DE LA CAMAiAA DE REPRESENTANTES 27


SR. PRESIENTE (VERDEJA) : iEstia de aenerdo la
CAmara en prorrogar la sesi6n hasta las seis de la
tarde ?
(iSefiales afirmativas).
(Aprobado).
SR. REY: Decia que no se trata de un debate poli-
tico, esencialmente politico, sino que, a nombre de
la mayoria, que tiene el deber de informar al pue-
blo de su actuaci6n desde el Gobierno, yo explicaba
al Partido Liberal, que es representante tambi6n de
una parte de ese pueblo, la raz6n de ser de algu-
nos fen6mends que se han producido; pero, las con-
tinuas interrupciones, me impedirian hacerlo, des-
viAndome del prop6sito que tienen mis explicaciones
y la finalidad que con ellas persigo. Decia pues, que
siendo la actual Administraci6n, una conseeuencia
de la anterior, y estando como estfn intimamente
ligadas por altas razones de orden politico, naida
podiamos o debiamos hacer o decir, que atentara
contra el respeto que aquella merece, y, significa-
ba por tanto, que la diferencia en la recaudaci6n
ponia de manifiesto, honorabilidad en ql procedi-
miento y demostra'oiAn de 6xito, en la nueva prieti-
ca fiscal que se ha .stableeido. Es decir, que esta
nueva prActica fiscal-que de' no ser honorable no
se hubiese establecido--ha dado un mejor resulta-
do que la que se empleaba anteriormente, que no
'obstante ser honrada y buena, no producia los re-
sultados que 6sta ha demostrado producer. El 6xifo
en un procedimiento posterior, no significa que el
anterior no fuese decoroso, sino que, se han aprove-
chado las ensefianzas que de la preAtica del mismo
se derivan, para perfeccionarlo y obtener mejores
resu!ltados. Cuando se toman veinte medidas acerta-
das en vez de diez y cuando se practican einco ins.
pecciones en vez de .dos, es 16gico esperar una mis
satisfactoria finalidad en el prop6sito.
Y ve'lmos ahora tambi6n este aspect de la cues-
ti6n general: Estamos constantemente empefiados, y
es exclusivamente nuestra la responsabilidad, espe-
cialmente en la prensa peri6diea, en nuestros .deba-
tes y en nuestras discusiones political, en hacer una
invocaci6n constant del castigo que se nos puede
infligir por el extranjero, a causa de los errors en
que podamos incurrir. No hacemos mis invocaciones
de los ejemplos de su pureza, cosa que seria natural-
mente buena, si ello se hieiera para estimularnos en
la senda del bien y del deber, y no como una acerba
e injusta critical, tendiente a colocarnos en *condicio-
nes de inferioridad, cuando quizis pudi6ramos en
niuchos casos decir, que nuestros defects son 16gi-
ca consecuencia de viciosos ejemplos.
Yo s6 que los vicios de otros no justifican los nues-
tros y que es deber ineludible propender al mejo-
ramiento de las costumbres pfblicas y al perfeccio-
namiento de las prActicas administrativas; pero se
tambidn, que se exageran nuestros errors, agigantin-
dolos y haci6ndolos fnicos, cuando lo cierto es, que
no solo no somos los mis maRos, sino que podrianios
estimar que somos de los mejores: Aqui esti unin-
formle de hurtos y raterias conetidos en los muelles
y Almacenes de, los Estados Unidos, no obstante ser
ese en justicia, uno de. los paises mis puros y miis
perfectos del Universo.....
SR. Soro: Los Tribunales actuaran y castigarAn a
los culpables.


SR. REY: Tamibien se castigar6n aqui los delitos
cometidos.
SR. SOTO (OSCAR): DespuBs de la resoluci6n del
Tribunal Supremo, prohibiendo a los ciudadanos ha-
cer denuncias, en que no fuesen concretamente se-
fialados los individuos y las causas, y burlando y al-
terando las obligaeiones ded Fiscal que tiene que ir
a inquirir, que tiene que ir a' declarar todo cuanito
se sabe y sea preeiso para la salud pfiblica. Despu6s
de ese heeho aqui no se puede tender esperanza en la
Administraci6n de Justicia para perseguir a los altos
delincuentes.
SR. REY: Esa puede ser una afirmaei6n apasiona-
da de S. S.; pero tiene que darse cuenta, que ese
Tribunal Supremo de Justicia merece el absolute res-
peto de toda la sociedad cubana.
SR. SOTO (OSCAR) : Yo lo respeto; pero ereo que se
mueve .dentro del error.
SR. REY: Desde el instant en que S. S. piensa que
una de sus decisions pone en peligro nuestra sobe-
rania, ya no lo respeta.
Y respect del peligro que pueda entrafiar, tratar
aqui eiertos"problemas como S. S. ha insinuado, no
hay mAs que buscar el Diario de Sesiones y ver lo
que, en el mes de abril ,ltimo y en una de mis pri-
meras manifestaciones como Jefe de la mayoria, de-
clar6 respect de nuestras relaciones con los Estados
Unidos de Am6rica. He sido siempre y soy, de los
que piensan y sienten, que debemos hacer una consa-
graci6n permanent de respeto y carifio a ese gran
pueblo, como testimonio de gratitud; que debemos
consagrar nuestra admiraci6n a sus virtues; pero
que debemos tambi6n, 'euando sea neeesario- reve-
lando asi que somos un pueblo digno y viril- po-
ner de manifiesto que los vicios que se nos imputan,
no son mayores ni mis denigrantes porque seamos
mis pequefios, sino porque son vicios lamentables,
de cuya existeneia no pueden sustraerse tampoco los
grandes pueblos y he ahi un ejemplo extraordinario,
en esos frecuentes y asombrosos robos de mercancias
de que nos da cuenta este informed (Lee) ,Y no se
castigaran acaso a los culpables? Si, con seguridaid
absolute, eomo aqui castigamos y castigaremos a los
delincuentes.
Lo que si debemos, en vez de seguir campafias de
detractaci6n constainte, es votar eyes iti'les y leyes que
permitan a los Tribunales, la manera de impedir que
se crea como cree el senior Soto que se burlan de la
sociedad cubana.
La Liga Nacional se mantienen intacta y resueelta
a la realizaci6n de todos los esfuerzos, sin que sea
bastante para que se le suponga fragile, cualquier na-
tural incident en el desenvolvimiento de un debate;
pero es preciso que no perdamos las tardes pidien-
do datos y lista en los continues debates politicos.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Eso no es perder el
tiempo, es exceso de legislaci6n.
Sn. REY: Habra exceso de legislaci6n de pensionse;
pero es necesaria legislaci6n de interns general.-He
dicho.
SR. SARDIRAS: Den-incielos S. S.
'SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCI9CO): Y0 no acuso
personallmente a nadie Sr. Sardifias. Yo no hago mis
que llegar a una consecuencia, ya que el senior Santia-
go Rey, quiere poner ejemplos en estos moments
que son muy peligrosos, muy perniciosos, como to-
do lo que ha venido desarrollando en su tesis, y
como todo lo que ha dicho el senior GermAn Wol-
ter del Rio anteriormente. lo solo digo que ca-







2DMARIO DE SEStONES 1DE LA &0AMAIAA I)E REPRESENTAN'rES


da vez que en los Estados Unidos los funcionarios
de la Administraci6n Piblica se entregan al pecula-
do o a otras inmoralidades, y los Tribunales de Jus-
ticia tienen conocimiento, se les persigue, se les en-
carcela, aunque estin cubiertos de la irimunidad; y
despu6s del considerando del Tribunal Supremo, yo
quiero que se me diga si en Cuba es possible llevar a
las C6reeles a los altos funcionarios administrativos
que delinquent.
SR. SOTO (OSCAR): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
iior Soto.
'SR. SOTO (OSCAR) : Sires. Representantes: Yo no
pensaba ni siquiera venir esta tarde a la Camara de
Representantes, porque presumia que ibamos a tener
una tarde como la de ay'er, que al entrar en el hemici-
elo se iba a pedir pase de list, que no se iba a powder
celebrar sesi6n. Cuando venia para ac, lei el Heraildo
de Cuba, y desistiendo del prop6sito .de tender asun-
tos personales, vine hasta este lugar con la esperanza
de que en la CAmara se tomara alguna determina-
ci6n o algfin acuerdo que procurase responder a la
campaiia insidiosa del peri6dico que nos ha atacado.
Cuando el senior Wolter del Rio pidi6 hacer uso de
la palabra para referirse a ese asunto, yo me erei
relevado y esperaba sus palabras que debian star de
acuerdo con mi manera de pensar; pero .despues que
el fu6 resarrollando su tesis me vi precisado a supli-
car a la Presideneia que me coneediera un turno, del
cual iba a desistir al conocer que el lider de la M1a-
yoria .de la COmara hacia uso de la palabra, estiman-
do que iba a tratar .de demostrar al senior Wolter
del Rio, que en su noble y patri6tico nacionalismo
realizaba una propaganda que no era bastante con-
veniente a los intereses del pueblo de Cuba. Pero
me he equivocado; ni el senior Wolter del Rio ni
el senior lider de la Miayoria han tenido el prop6sito
o el deseo de poner las cosas en su lugar. Nosotros
nos hemos sentido esta tdrde profundamente heri-
dos porque hemos leido las opinions particulares de
un peri6dioo que se public en una de las poblacio-
nes de los Estados Unidos, y que uno de nuestros
peri6dicos, .de los mrs respetables, se le ocurre de-
cir que es el que mis influencia tiene en la opinion
.pfblica americana. En realidad yo creo qup como to-
do trabajo peri6distico, que tiene que sei s"dornado
con los recursos que puedan despertar y herir la
atenci6n del lector, el que escribi6 y mand6 a in-
,sertar el articulo del Heralldo .de Cuba, no hizo m6s
,que responder a sus propias inclinaciones. Si ese
peri6dico a quien el senior Wolter del Rio llama El
Libro Mayor de los Oomerciantes de Filadelfia es
el peri6dico que m6s influye en la opini6n public
americana, yo ereo que, en realidad, ni la opini.6n
pfiblica de Cuba, ni la Chmara de Representantes
deben aceptar esa informaci6n como algo exacto. Es-
tamos aeostumbrados a saber, ani aqul6los que te-
nemos una cultura rudimentaria y eseasa, que no
hemos viajado, que cuando se habla de un 6rgano de
la opinion pibblica en Inglaterra, por ejemplo, es el
peri6dico El Tiempo, o The Times, el mis autoriza-
do; cuando queremos saber quien mueve la opinion
public .en nuestra Repuiblica hermnana de la Argen-
tina, en Buenos Aires, sabemos que son La Prensa
y la Naei6n; cuando queremos saber cuAles son los
peri6dieos de opini6n en Paris, sabemos cque Le
Temps y otros peri6dicos; en los Estados Unidos sa-
bemos que los peri6dieos de opinion son el Herald,


el World y el Sun; pero nunca habia yo conocido que
fuera peri6dico que tuviera fuerza en la opinion
americana uno que se llama E' ibro MVayor de los
Comerciantes de Filadelfia,. segun la traducci6n algo
libre de nuestro compafiero el senior Wolter del Rio,
y, sobre todo, en la opinion, del pueblo americano,
de ese pueblo por el que nosotros no podemos sen-
tir, por sus grandes virtudes civicas y amor a la li-
bertad, nada mAs que afecto y admiraci6n.......
SR. WOLTER DEL Rio: (GERMAT) : Esa tradueei6n,
mias que libre, es una traducci6n literal, ipero inten-
cionada.
SR. SoTO: (0OSCAR) : Acepto esa traducci6n literal
e intencionada.
Sa. L6PEZ (GERMAN) : Al decir el peri6di~e cuba-
no que comenta el articulo que se trata de un peri6-
dico 6rgano de importancia en el pueblo america-
no, es porque asi se le da importancia por ser una
noticia que denigra a Cuba.
SR. SOTO (OSCAR) : S. S. procede apasionaidamen-
te, Sr. L6pez, en el juicio que sienta ahora S. S. que
no es periodista, aunque se que siente grande sim-
patia y afecto por los periodistas, no sabe que 'cuan-
do un periodista trata de publicar una noticia pro-
cura rodearla de la importancia oen que anhela que
la recib el pfiblico; realmente, el periodista, de in-
formaci6n no se ocupa, poco, ni mucho, de lo que
publicidad en el trabajo que insert, en el que a ve-
ces hay ligereza y errors que la opinion quiere ver
pias ideas en informaciones ide esa naturaleza. El
periodista lo que va es a buscar 'el mayor 6xito de
pueda constituir sus propios sentimientos y sus pro-
que son product de mala f6, cuando en realidad no
lo son esos errors y ligerezas, puesto que lo que
busca es servir a su modo esa propia opinion pu-
blica. Por Io tanto, no crea S. S., que ha habido el
prop6sito de darle mayor importancia a un peri6di-
co que hace declaraciones que se estiman perjudi-
ciales a Cuba, lo que ha habido, sefiores Represen-
tantes, es que se ha seguido la corriente que aqui
se ha establecido desde hae :algfin tiempo que es
muy peligrosa, y ;que la Representaci6n ,getauina
del pueblo cubano, que somos nosotros, debe conte-
ner y evitar que se siga praeticanddo con tan funes-
ta teori.a,
El senior L6pez, debe saber, y sino lo va a saber
por mis labios, que hace muy pocos dias, los nifios,
los nifios de la Granja Escuela de Santiago de Cu-
ba, eneontraron unos restos humans, y juntos con
ellos las insignias y condecoraciones de un military
del Eij6rcito Elspafiol, que her6icamente muri6 cuan-
do la lucha. que sostuvieron los espafioles con el
ej6rcito americano, que fu6 la que, di6 como resul-
tBado la terminaci6n de la soberania de Elpafia en
Cuba, como consecuencia 'de la Resoluci6n conjun-
ta, -del Congreso Americano de Abril de 189'8 y que
expresaba que Cuba era -de hecho y que debia ser ide
derecho Libre e Independiente. Pues bien, a esos res-
tos, el pueblo 'de Santiago dce Cuba, el propio Ej6r-
cito de la RepUblica, le hizo un homenaje, tributa-
do, segfin se dice, al soldado desconocido espafiol,
que muri6 luchando por su patria y en contra de
la libertad ide Cub-a; y ese homenaje no ha sido mas
que un movimiento subterraneo, peligroso, de pro-
testa al pueblo anmericano, 'al que nos ayud6 a ha-
cer nuestra Independencia.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 229
dI~ '-


(Viarios sefiores iRepresen!tantes Orientales, pro-
nuncian palabras -en sefial de protests que no se
oyen).
SR. COYULA: Pido la palabra, Sr. President, y
con la venia del senior Soto, para hacerle un ruego.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Coyula.
SR. COYULA: Sr. President y sefiores Represen-
tantes: M opinion personalisima, es que el debate
de esta tarde en ,a Chmara, como alguien dijo haee
un memento, se desenvueive creando un ambient
peligroso, y yo me atrevo a rogar a mi distinguido
compafiero, por diversos motives, al senior Soto, que
en su discurso, procure asi como todos cuantos in-
tervengan en el debate, que las ideas se oriented
realmente favorables a la situaci6n dificil en que
nos encontramos, porque pudiera ser que no ya coe
el prop6sito solo de co'mbatir al Gobierno, a ia en-
tidad gubernamental cubana, sino que va en contra
de nuestro propio pais, empeifindose una 'diseusi6n,
quisis guida por no buena intenci6n, que n-os lle-
varA, de seguir asi, a un fin realmente negative en
la practice. Por eso yo ruego que nos inolinemos *a
dale otro. giro distinto a este debate.
SR. SoTO (OSCAR): Me alegro profundamente que
los Representantes 'Orientales hayan recogido las
palabras que yo he pronunciado hace pocos momen-
tos, p'orque ello me permit la oportunidad ide lla-
marle la atenci6n sobre el heeho a que me vengo re-
firiendo. Yo quiero haier una deelaraci6n a mi dis-
tinguido compafiero para que la recojan y acepten
como sineeras y como ila expresi6n mis oompleta y
cabal de mi pensamiento en estos moments. S'res.
Representantes: yo no me acuerdo que filiaci6n po-
litica tengo en el instance en que hablo, yo no s4
ni quiero saber si soy liberal o conservadbr, yo no
se si voy a hacer declaraciones dentro de may po-
cos moments, a favor del senior Presidente de la
Repuiblica, o si tenga que decir algo que pueda las-
timiar a los distinguid:os compafieros de la mayoria,
que lo defienden; no se si tendr6 que decir algunas
frases que hayan de ser recogidas por los que son
mis .compafieros y coaligados los liberals, porque
no las estoy pensando; pero si s6 que eada vez que
los conservadores, los liberals o el Gobierno crea ne-
cesario mi modesto concurso para cooperar en todo
lo que haya de realizar el desenvolvimiento y au-
mentar el prestigio de mi patria, estoy dispuesto a
prestarlo cada vez que se m'e present la oeasi6n.
Yo no soy ni amigo del senior Presidente de la Re-
pfiblica; no le har6 j'amns Ima icampafia de oposi-
ci6n sistemitica por resentimiento de ninguna cla-
se; tengo por costumbre euando en los asuntos pfi-
blicos el mis querido de mis amigos falta a sus de-
leelrs 1. se olvida por desvio o por error de call es
la in-.-or conduct que tiene que observer, decirle la
verdad, ponermele de frente y aoeptar las conse-
ouencias por muy dolorosas y peligrosas que fueran
para mi. Yo quisiera que cada vez que me levantara
en la CAmara a molestar la atenci6n de mis compa-
fieros, fuera para prestarle un servicio a Cuba, y
que esta patria mia, fuese aquella que dando 'alber-
gue a los espafioles que aqui iconviven y trabajan y
cooperan al desenvolvimiento de niuestra riqueza pd-
blica, los consideremos siempre como nuestros antepa-
sados, como. los qug mantionen aqui lo que para nos.-
obros es un orgullo: la region, el idioma, las costum-
bres, los anteoedentes hist6ricos. Pero que conviviesen


tambi6n con nosotros ayudindonos al mantenimiento
de nuestra personalidad los que en los m;omentos de
mayor peligro e ineertidumbres, en que no teniamos
esperahzas de triunfo cuando luohifbaros sufriendo
fatigas y privaciones en el campo de la Revoluei6n,
vinieron a unir sus esfueraos a los nuestros para
lograr q.e fuese cierta la declaraci6n hecha por el
Gobiernc de su patria de que "'Cuba era y por dere-
cho de'bia ser libre, independiente y soberana", y que
no hubiese entire nosotros recelos ni suspieacias en
contra de los espafioles ni en contra de los america-
nos, y que no qui6ramos ser espafioles para tener pre-
texto de ataear a los americanos cuando nos sintamos
molestados por ellos, ni americanos para recordarle
a los espafioles sus pasados errors que forzaron nues-
tros heroismos.... (Aiplausos).
SR. WOLTER DEL Rio: Permitame S. S. sEsos que-
ridos americanos que tambi6n lo son mios, no escri-
bieron en el "Leadger de Philadelphia?
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Alid vamos y ahi
es donde estd el mayor peligro de las. afirmaciones
de su seiioria. Los sefiores Representantes que han
visto en el homenaje que se le rindi6 por el pueblo
de Santiago de Cuba y por nuestro ej6rcito al sol-
dado espafiol desaonocido,- un acto de gentileza y
de cortesia de sus ini'ciadores impulsados por un
generoso deseo de rendir un tribute de respeto al
que fu6 nuestro enemigo y supo caer en ,cumpli-
miento de su deber, pueden tener la seguridad y
quiero que asi lo adviertan los sefiores orientales,
que el moment escogido ha sido inoportuno y des-
graciado, porque result para los que han 'eido el
entusiasmo del movimiento oriental 'a creeneia que
el pueblo de Oxiente lo que ha tratado al rendir ho-
menaje, es demostrar que queremos star unidos nue-
vamente a aquellos contra quienes conmbatimos en
la lucha por nuestra Independencia. (Protestas y
murmullos).
'SR. VALLS: Si los restos hubieran sido de un soldado
americano, el pueblo oriental hubiese hecho lo mismo.
SR SAGAR6 (BARTOLOM ) : LOS 'amerioanos no dejan
abandonados sus muertos... (Risas y munmullos).
SR. SOTO (OSCAR) : j Acaso S. S. tiene conocimiento
del acuerdo del Consejo de Secretaries del Gobier-
no de la Repfiblica ni siquieia el oonocimiento de la
disposici6n del Estado Mayor para que el Ej6rcito
cubano fuese oficialmente a rendir homenaje al sol-
dado desconoeido espafiol ?, Es que los soldados nues-
tros que est&n en Santiago de Ouba screenn que han
de representarnos asi, sin previa consult, sin dis-
posici6n del Gobi'erno Muy bien que los orientales
cada vez que lo crean convenient, siempre que se
encuentren al i .en la manigua los restos de un des-
conoeido, le rindan toda clase de homenajes. La So-
ciedad Santiaguera se eleva y enaltowe mas de lo que
hasta 'ahora esta enaltecida, con ser much, realizan-
de esos actos, pero el ejl reito de Cuba, rindiendo un
hom'enaje al soldado espafiol desconocido que muri6
cuando luchaba contra los americanos que nos ayuda-
ban en la conquista de la independencia, es una de
las mayores imprudencias que se puedan realizar y
que pone en peligro el coneepto que se haya formado
de nuestra gratitud y los sentimientos dde nuestro pais.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GON0ZALO): Yo tengo la
seguridad de que si los soldados u oficiales que en-
contraron esos restos no hubieren sido eubanos, si-
no amrerianos, les hubieran rendido el mismo home-
naje al h6roe enemigo que cay6 bajo su bandera,








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cumpliendo el mks sagrado de los debleres que es el
de morir por la patria.
SR. GODERICH: El cadaver de Vara de Rey, fue
lilevado por las tropas aanericanas a pesar de ser un
enemigo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (iGoNzALO): Hasta el
ejercito alemdn le tribute honors al hijo de Teo-
doro Roosevelt, cuando se precipit6 con su aeropla.
no y cay6 a tierra, muerto dentro de un campamen-
to alemAn.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Este asunto no tiene
importancia.
SR. VALLS: Tan no la tiene que ahora result que
no es de un official los restos encontrados porque no
se encuentran insignias.
SR. SOTO: (lOSCAR) El asunto no tienen importan-
cia...
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONzALo): La impor-
tancia es la increpaci6n que S. S. ha lanzado el
plena COmara sobre un heeho que es interpretado
en una forma completamente distinta.
SR. SoTO ('OSCAR): La interpretaci6n que S. S.
da es absolutamente err6nea y demostrativa de que
S. S. en cuestiones de ejereito y homenajes milita-
res tiene much que estudiar y aprender todavia,
afortunamente para S. S. que nunca ha tomrado ola-
ses de 'esta naturaleza.
SR. FREYRE DE ANDRADE (.GONZALO): Asistir6 a
la Academia de S. S.
SR. SOTO (OSCAR) : S. S. no podrh asistir a mi aca-
demia, porque en la 'poca en que aprendi fu4 cuan-
do tenia diez y ooho af.os, lo hice cojiendo el rifle
para conquistar en el campo, la libertad de mi Pa-
tria lo cual no hizo S. S. a pesar de que 61 y yo so-
mos contemporAneos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : S. S. me hia-
ce favor al creerame tan antiguo como 6l.
SR. SoTo (OSCAR): Yo no, las apariencias...
El articulo del peri6dico americano denominado
El Libro Miayor, es un articulo que obed!eee a infor-
maciones de Cuba. Un oorresponsal de ese peri6di-
dico residerrte en la Republica, ha .enviado informna-
ciones recogidas de la Prensa dialria de Cuba, en
la misma forma, Sr. President y sefiores Repre-
sentantes que los corrisponsales que pudieran te-
ner nuestros peri6dicos en los Estados Unidos, po-
drilan recogerlas alli y enviarlas aqui, dando con
ello una gran cantidad de material al leader de la
myayoria para que pudiera referirse a la mala con-
ducta de los funcionarios del Gobierno Americano,
que a diario denuncia la prensa de los Estados
Unidos. Es decir, que no es mAs que lo que pudi6ra-
mos llamar el resumien de los ataques de de los
peri6dicos de oposici6n, que a ratos pudieran icon-
siderarse como oondensaci6n de ehismes de coma-
dres recogidos por los reporters y visitantes de re-
idacciones y publicados como articullos del peri6dico
que con ellos quiere haeer career que represent al
pueblo de Cuba y que su informaci6n influye en
la opinionn pfbliea americana; pero eso es peligroso
porque, y vosotros lo sabeis y lo conoceis perfecta-
mente, pero es necesario que lo conozca tamibien el
pueblo cubano que en nuestras relaciones con los
Estados Unidos hay dos factors etioos completa-
mentamente distintos: un factor 4tico que represen-
ta el gran pueblo americano, amante de la libertad
y de la democracia y amante sobre todo de la libre
determinaci6n .de los pueblos.


SR. WOLTER DEL Rio: (Interrumrpiendo): Pero ese
no describe en El Libro MIayor.
'SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Y otro factor &ti-
eo que son los politicians que se mueven dentro de
las organizaciones ploliticas, procurando obtener un
preddominio que le ofrezca los mayores beneficios, los
mayors products, a la sombra .de situaciones de go-
biernos, no teniendo para nada en cuenta el factor
6tico de profunda moral que represent al gran pue-
blo americano, y el que consentiria ,en ningfin tiem-
po que se mueven alrededor de 'la situaci6n de Go-
bierno, atentaran contra la libertad de los pueblos
hispano americanos, si no se justifica la necesidad
de atentar a esa libertad para una just defense de
la libertad universal y de la libertad de los Esta-
dos Unidos.
Ahi tenemos el caso de Santo Domingo, ahora se
esta investigando la verdad de aquel asunto, por la
acci6n del pueblo -de los Estados Unidos. Hasta aho-
ra los militares y los marines que se habian apode-
rado de aquella isla, trataban de ocultar la verdad
y el Gobierno de los Estados Unidos apoyaba a esos
militares y 'a esos marines, pero ha llegado el mo-
mento de que el pueblo ya cansado ha previsto el
engafio y ha querido conocer la verdad por con-
ducto de sus verdaderos juices, de sus verdaderos
investigadores, y una Comuisi6n enviada por el Pre-
sildente de los Estados Uniidos, siguiendo segura-
mlente el estimulo y las indicaciones de la opinion
puiblica,, ha elevado un inforne exacto .de lo que
alli ocurre y es possible que destruyendo toda 'a
fabula creada por militares, y marines, el pueblo
de Santo Domingo goce nuevamente 'de la libertad
y de la independencia que le han sido arrebatadas.
Para Cuba puede haber un movirmiento de esta na-
turaleza en estos moments. El pueblo americano
conoce, ama y respeta profundamente a Cuba, y afin
cuando haya cierta parte de la opinion que quiera
a toda costa desacreditar a la Republica de Cuba
y conveneer al pueblo americano dee que es 6ste un
pais formado por un pueblo indigno de gobernarse
por si propio, que no tiene capacidad ni preparaci6n
suficiente, para ella necesitarian un largo process de
propaganda en el pueblo americano hasta completar
el expediente de ineapacidad que nos quieren for-
mar esos aproveehados politicians y comerciantes,
como los llama el senior, Wolter del Rio,-(iaunque
no por ser coomerciantes son ladrones, porque con-
siderarlos asi seria ulna injusticia, ya que se puede
ser comerciante sin ser l'adr6n lo mismo que se pue-
de ser ladr6n. desemp.efiando eualquier otra profe-
si6n)- pero necesitarian realizar una labor nrmp
larga, muy intense y de 'resultados muy eventuales,
hasta poder convencer al pueblo de los Estaidos Uni-
dos die que el pueblo cubano esta realmente inca-
piacit'ado para el Gobierno propio y que ha loegado
la oportunidad de que el Gobierno de los Estados
Unidos debe intervenir entire nosotros para quitar
nos lo que ha sido conquistador a iosta de. tantos
esfuerzos y tan her6icos sacrificios. MiVAs es peligro-
so a la vez que 'e'llos trabaijan alli y haeen propa-
gando como la del Libro mayor de los comerciantes
de Fi'adelfia, aqui en Cuba haya quienes se pro-
pongan realizar una propaganda de odios, recelos
y suspicacias contra el pu eblo americano...
SR. WOLTER DEL Rio: (Interrumnpiendo) : Nadie
aqui ha pretendido semejantoe cosa; lo que se ha








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


hecho .es protestar contra esa campafia indigna y
calumniosa realizada por ese Libro M1ayor de Fila-
delfia.
SR. SoTo: (OSCAR) Pero se ha citado la conduct
de funcionarios americanos y hasta se ha 1legado,
para -demostrar que los funcionarios americanos son
indignos, tan indignos come algunas funcionarios
nuestros a quienes estamos constantemente despre-
ciando por su mala conduct y que per su condue-
ta la historic lo desprecia)r, se ha llegado a decla-
rar que una Ley de Amnistia fun aproblada solo
para que se declarara libre la responsabilidad cri-
minal a funcionarios americanos, como si no fuera
tan reciente la historic, como si no supi6ramos que
esa Ley de Amnistia fu6 el product o el deseo de
library de las prisiones que les esperaba, o de un in-
dulto vergonzoso que seguramente hubieran alcan-
zado, a dos o tres funcionarios que vinieron con
*la Primera Intervenci6n, y que cometieron delitos
en la Administraci6n de Correos, y que a pesar de
'los esfuerzos que se hicieron en Washington plara
librarilos y 'a pesar de todo lo que se hizo para que
ellos no fueran oogidos en la malla de la Ley, el
propio Gobierno Americano los entreg6 a los Tribu-
nales eubanos para que los juzgasen y castigaran.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : h Y que tiene que ver
eso con los americahios y sobre todo con lo que aqui
estamos discutiendo ?
SR. SOTO (OscAR): Pues para demostrar que no
deben -dar leociones de moralidad los que no son ab-
solutamente morales, siguiendo aquel famoso verso
que dice: "Procure ser, en todo lo possible, el que
ha de reprender, irreprensible". Como ii se quisiera
ocultar o desconoci6semos que aquella amnistia fu~
para saear de la COroel a dos o tres funcionarios
americanos que aqui faltaron al .oumplimiento de
su deber, y que 'cayeron en las manos de la Ley, y a
quienes no podembs en manera alguna compararlos
en su conduct con la noble del General Wood, con
la conduct del senior Frye, que fu6 uno de los or-
ganizadores de nuestra ensefianza pfiblica. Y si es
verdad que dos o tres funcionarios americanos de-
linquieron, en cambio hubo varies americanos que
nos ayudaron en los primeros moments a marchar
per la vida de las libres nacionalidades, y a dar los
prineros pasos de nuestra nacionalidad.
SR. LOPEZ (GERMAN): &Me permit S. S. una in-
terrupci6n ?
SR. SOTO ('OSCAR): Con much gusto.
SR. L6PEZ (GERMAN) : El prop6sito que ha tenido
la COm'ara al traer a colaci6n esos ejemplos no ha si-
do otro que demostrar que no pueden denunciarse
actos que se realizan por un pueblo que empieza a vi-
vir, cuando esos propios actos se realizan enormemen-
te aumentados por los mismos que ahora censuran que
los realicemos. La leyes de amnistia que a diario se
critical, y creo que se critical con raz6n por los ame-
ricanos, fueron seneillaanente el ejemplo segiin se ha
demostrado aqui que nos di la Gaoeta por aquoella
Ley 'de Amnistia que aparece publicada en la mis-
ma, y que todos sabemos que fu4 promulgada para
salvar a detterminados americanos que habian de-
linquido. Y ain m6s recientemente, en La 6poea del
Gobierno del General Menocal, un americano que
vive .de borracho consuetudinario, que tiene una ca-
sa de comercio en la ciudad de la Iabana, y que
falt6 a 'agunos de los decretos por los cuales se
prohibia vender papas podridas fue condenado por


un juez que no tenia miedo a las recomendaciones
del Attach6 americano, a dias de prisi6n, y podemos
star seguros que ese propio americano que fu6 in-
dultado debe ser de los que a diario mandan a los
Estados Unidos, noticias que denigran el concept
de los cubanos. Y ese es el prop6sito nuestro. Y yo
quiero decirlo porque me siento autorizado para ello,
porque precisamente fui uno de los que tuve la
suerte de venir a Cuba a las 6rdenes del General
Wood. Y yo no puedo olvidar que Cuba debe a los
Estados Unidos las tres euartas parties de lo que
significa su libertad, pero tampoco puedo consen-
tir que conociendo como conozco al pueblo ameri-
cano, en donde las carreteras cuestan centenares de
miles de pesos, que muchos de. ellos son para el ro-
be, en done no se condena el que delinque, y en
lugar donde tenemos el case reciente como el de
Shipping Board, en donde se han robado mAs de
seiscientos millones de pesos, y en donde simple-
mente se ha condenado a un emipleado de modesta
categoria. Cuba, repito debe a los Estados Unidos,
enormes e inolvidables favors pero...
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. GONZALEZ SARRAiN: Solam'ente dos palabras,
sefiores Representantes: Las manifiestaciones inju-
riosas de un peribdico no pueden producer efecto
alguno al Congreso, en cambio las manifestaciones
de un Congrdso contra una naci6n .amiga si produ-
ce efecto. -Por eso yo pido -a la Cfntara que ya que
se han heeho manifestaciones suficientes, y a mi jui-
cio completamente infitiles dentro de nuestro siste-
ma representative, sobre las manifestaciones de un
peri6dico, que no continuemos este debate. Supli-
co a mis compafieros que terminemos este acto, en
obsequio de cosas que es obvio decir.
SR. SAGAR6 (BARTOLOML) : Yo me opongo a la ter-
minaci6n de este 'debate. Aqui se han vertido frases
y se han heeho acusaeiones que no deben quedar en
pi6. Se han heeho manifestaciones que esta CAmara,
por su propio decoro, no debe dear sin respues-
ta.
SR. REY: I Quin es S. S. para imponerse aqui a
la voluntad de la Cimara? Aqui no se ha heri-
do a nadie ni se ha pretendido herir a la naci6n
americana, ni S. S. tiene autoridad para decir que
aqui se ha herido a la naci6n americana ni para
oponerse a que se termine el debate.
'SR. SAGAR6 (BALTOLOME) : Yo tengo el derecho
de oponerme a que se suspend el debate y S. S. ten-
drA el dereeho de oponerse a que continue, pero
S. no puede imnponerme su voluntad interrum-
piendoxme de esa mannera.
SR. REY: (SANTIAGO): S. S. es el que interrumpe
atrevidamente.
*SR. PARDO SUAREZ (ANTONIO): Yo pido la sus-
pensi6n .del debate.
(Varios sefiores Representantes apoyan la solici-
tud de suspension del debate.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Propuesta la sus-
pensi6n del debate y apoyada reglameritariamente
se pone a votaci6n. Los que est6n conformes se ser-
viran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se suspended el debate.
Se va a dar lectura a un proyecto de ley de este
Cuerpo Colegislador, enmendado por el Senado.








32 DIARIO DEE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Acotas, loyendo.)

PROYECTO DE LEY:
Articulo I:--Las plazas de Catedriticos Titulares
que vacaren en los Institutos de Segunda Eneefian-
za de la Isla de Cuba, serAn ocupadas en propiedad
,por el Catedritico Auxiliar por oposici6n, del mismo
Institute, m4s antiguo, de las asignaturas compren-
didas en la OCtedra vaoante.
Articulo II:-Los Catedrftieos Titulares propie-
tarios de Letras o Ciencias, ya sean de la Segunda
Ensefianza o del curso preparatorio, que ,lleven por
lo menos veinte afios en ejercicio, tenodrin dereoho
a quue se les nombre Catedrhtioos Titulares propile-
tarios de la Citedra' de Letras o Ciencias, respecti-
vam'ente, que vacase en el Instituto en que profesan
cualquiera que sea dicha COtedra en la Secei6n co-
rrespondiente, siempre que no hubiera un auxiliary
propietario .de la misma Citedra que quedase vaean-
te, y que ademas posean el titulo universitario re-
querido por las Leyes para el desempefio de 'dicha
COtedra.
Artioulo III':-Se derogan todas las Leyes, Orde-
nes, Deeretos, 1eglas y Disposiciones en ieuanto se
opongan a los preceptos de esta Ley.
Articullo IV:-Esta Ley empezarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibli-
ca.
eSal6n de Sesiones de la CAmiara de Representan-
tes, a los veinte y dos dias del mes de marzo de mil
noveeientos veinte y dos.
SR. SARDIRAS (EMImo) : Pido la palabra para so-


licitar de la Omar:a aeepte las enmiendas introdu-
cidas por el Senado en este proyecto de ley.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Yo pildo la pa-
labra para solicitar lo contrario de lo que solicita el
senior Sardifias, pero antes desearia se me facilitra
el proyecto de ley para leerlo.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : iEsta de acuerdo la
Cidmara, con las modificaciones introducidas por el
Senado ?
(Sefiales afirmativas).
(Aeordado).
Se remitirk al E.jecutivo.
Se va a dar lectura a una petici6n de suspension
de preceptos regiamnentarios.
(El Official de Actas, la lee).
SR. FREYRE DE ANDRADE (G0oNZAIo): Pido la pa-
labra.
ISR. GONZALEZ SARRAIN: Pido votaci6n nominal.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA): Votaoi6n nominal,
por haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial de Ac as, pasa lista.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): PFalta algin senior
Representante por votar ?
(Silencio).
Hian votado cuarenta sefiores Representantes.
No hay quorum se levanta la sesi6n.
(Eran las cincOo y cincuenta p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA


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