Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00932
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPU;BUICA DE C;UBA


DIAlRIO


DE
DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES
DECIMO PERIOD CONGRESSIONAL
SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. XXXVII, LA HABANA, 15 de Marzo de 1922 NUM. 28

Sesion ordinaria de 13 de Marzo de 1922

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jose R. del Cueto y German Wolter del Rio


SUMARIO


A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.--S di6 lectura al acta de la anterior, la que
fu6 aprobada. La Oiamara se di6 por enterada de varias comunicaciones del Ejecutivo y del Se-
nado.-Proyecto de Ley del Senado, modificando el Articulo 289 de la Ley Hipotecaria, el cual
se remiti6 a la Comisi6n de Justicia y 06digos,.- Al explicar el senior Gil, su petici6n de datos al
Ejecutivo el senior Herrera Sotolongo, solicit pase de list, y efectuada, se comprob6 no haber
quorum. La Presidencia levant6 la sesi6n. Eran las 4 y 15 p. m.


Sa. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.).
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Aictas, da leetura al aeta de la se-
si6n anterior).
Se aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas.)
(Aprobada).
Se va a dar leetura a una comuniaaci6n del Eje-
cutivo, acusaando r.ecibo die la en qune se le particip6
haber torado pVosesi6n el Representante senior Sa-
rrain.
(El Oficial de A'tas, leyendo):
Habana, Febrero 21.de 1922.


Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
Acuso a usted ed recibo ,de la comunieaci6n que
con fecha 20 de los corrientes me ,dirigi6 la Cama-
ra de Representantes de su digna Presidencia, tras-
ladindome el acuerdo adoptado por la misma de pro-
clamar Representante por la Provincia de la RIaba-
na, para el D6cimo Periodo Congresional que termi-
narh ,el primer. lunes de abril ide mil noveeientos
veinte y tres ail senior Felipe Gonzklez Sarrain y
Saenz, en la vacant producida por falle'cimiento
del senior Rafael M1artinez Alonso.
De used atentamrente, (f) Alfredlo Zayas.
Otra comunicaci6n, remitiendo datos en relaci6n
con el Asilo "'Maria Jadl".
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La CaOmara se ida'
por enterada.
(El Oficial de Acteas, leyesndo)








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,


Habana, Febrero 28 de 1922.
Sr. President de la Camala de Representantes.
Sefior:
En.contestaci6n a su atento escrito de fecha 16 de
los corrientes, trasladandome el acuoerdo adoptado
por la Cmara de su digna Presidencia, 'de solicitar
,datos e'lacionados con la propiedad de los terrenos
situados en, esta Capital, cuyos linderos son los si-
guentes: "Al Norte, con el mar; al Sur, con la ca-
rretera que part de San Diego; al Este, con terre-
nos 'de la Bateria nfimero 1, y al,oeste, con terrenos
c:liindouitei con el campo de los campamentos ,de la
C'aI:iiia"; me complazoo ,en remitir a used, copia del
informed y piano acompaiiado remitidos a esta Presi-
-deneia por la Secretaria de Hacienda, relatives all
acuerdo de .ese Cuerpo Colegislador.
De used atentamente, Arlfredo Zayas.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA): La C.rmara se dA
por enterada.
(Seii ial afirmiativas).
Enterada.
SR. PRESADENTE (VERDEJA) : Se va a dar leatura
a un proyecto de ley de la CAmara modificado pror
el Senado.
SSR. EISPITOSA: Yo pido que ese proyeeto de ley que
en 1o fundamental no ha sido alterado por el Sena-
do, se apruebe.
SR. ALBERNI: Como author 'del proyeeto, nio tengo
inconvenience en mostrarme conforme con los deseos
del senior Espinosa.
'SR. SALArAR: NO tengo ineonveniente, pero que an-
tes se lea.
,(El Oficial de 'Aotas, leyemdo) :
Habana, 6 de m;arzo de 19212.
Sr. President de la 'C&mara de Representantes.
Sefiqr:
Ell Senado, en sesi6n oelebrada .en el dia ide la fe-
fecha, acord6 modificar el proyecto ide 'ley de ese
Cuerpo, reference a la Idecaratoria que haga 'el Tri-
bunal Supremio en los eoasos de inconstituei'onalidad
de las leyes.
SLo que tengo el honor de comunicar a used, a los
,efectos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la O&mara de Representantes y ell Senado.
Muy atentamiente,
(f) Aurelio Alvarez,
President


M. Varona,
Secretario p. s.


R. Collaz'o,
Secretario p. s.


PROYECTO DE LEY
Articulo I:-Cuando el Tribunal Supremo en pile-
no, -a virtud de un recurso establecido en procedi-
mientos judiciales de eualquier dlase.y fundadoufni-
camente len la iliconstitucionalidad de una ley, deere-
to o reglamento, dedlarase la inconstitucionalidad de
la disposici6n impugnada, anulan la resoluci6n re-
'currida si mediate esa declaraci6n no pudiera sub-
sistir, y en su 'ugar dictara la que proceda, (tenien-
do en 'cuenta la expresada.declaraci6n) decidiendo el
fondo dedl asunto o la nulidad 'de todo o parte del
procedimiento, segin sea procedente.


Esta resoluci6n la dietary a continuaci6n de la en
que haga la dedlaraci6n de inoonstitucionalidad, en
el plazo y forma dispuestos en 'la Ley de Casaci6n
para .dictar nueva sentencia, cuando la recurrida fue-
ra casada.
Articulo II:--Si el Tribunal estimase que, no obs-
tante la inconstitu'ionaliidad expresada, la resol'uci6n
debe subsistir, expresarh en los considerandos, las
razones de esa apreciaci6n, y en la part aisplositiva
se harA el oportuno pronunciamiento.
Articulo III:-Cuando el Tribunal Supremo en
pleno declarase, a virtud .de cualquier recurso de in-
constitucionali'dad y en eualquiera dlase de procedi-
mientos, que la pena impuesta -en la resoluci6n recu-
rri'da es contraria a la Constituei6n, y la Ley apli-
cable no contenga, con e'l car eter de principal, nin-
guna otra Eena applicablee al hecho castigado, se im-
pondrA la inmediata inferior a la declarada inconsti-
tucional, en la eseala Ide penas qlue contenga la
ley aplicable.-Si &sta fuere el C6digo Penal, se ten-
drA en eueuata las reglas de este respeeto a la grave-
da'd de 'la penas, en la .escala respectiva.- En 'es-
te caso se entenderAn como accesorias de la nueva
pena las de la dedlarada inconstitueional, si 6stas
no tuvieren el mismo defeoto. Cuando ocurra este
easo, ,el Fiscal del Tribunal Supremo, tan pronto co-
mo le sea notificada la sente'ncia, remitirk de ,ella
una copia con una exposici6n del caso, al Presiden-
te de la Repib'lica, quien a la mayor brevedad posi-
ble dirigirA un Mensaje al Congreso para que aen su
vista, si la estima procedente, establezca la pena que
en lo sueesivo debe imponerse all hecho.
Articulo IV:- Siempre que el Tribunal Supremo
declare inconstitucional, en mis de dos sentencias,
un decreto, reglamento, resoluci6n o disposici6n de
car&eter general, la autoridad que los hubiere dicta-
,do prooederA, dentro del termino de veinte dias si-
guientes al de 'la publicaci6n de la senteneia en
la Gaceta 'Oficial, a derogar o -a notificar la dispo-
sici6n, salvando la infracci6n de la Constituci6n en
que el anterior hubiere ocurrido. Si transeurriere el
expresado termino sin realizar lo uno ni lo otro, la
disposici6n impuganadia perderd toda ,eficacia y de-
jar6 dde ser obligatoria en cuanto haya sido declara-
,da contraria a la Constituci6n.
Articulo V:- Esta Ley comenzark a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibli-
ea.
DISPOS.ICIOiN TRANSITORIA
El President de la Repbitlica ordenar& la inme-
,diata reuni6n de Consejos de Guerra para cada una
de Ilas causes en que se hubiere dictado sentencia de-
'clarada nula en todo o en parte por el Tribunal Su-
premno en pleno, para que reconsideren el fallo en
euanto a 'las personas que hubiesen interpuesto el
recurso de inconstitucionalidad dedlarado sin lugar,
teniendo en cuenta las pruebas de los sumarios y las
que ap.arezean en los expedientes de actuaciones.
. Saln de Sesiones 'del Senado, Habana, a los seis
dieas del mes de ,1Varzo de mil novecientos veinte y
uno.
Muy atentamente,'
(f) Aurelio Alvarez,
President


M. Varona,
Secretario p. s.


R: Collazo.
Secretario p. s.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENTE (VERDEJA).: Est' de acuerdo la,
OA mara con las modificaciones introducidas por el
Senado, en este proyeeto de ley?
(Sefiales afirmativas).
(Alprobado).
Se remitira al Ejecutivo.
Otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 7 de marzo de 1922,
Sr. President de la C.mara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 ed proyeeto de ley de ese Cuerpo, referente
a crear una Comisi6n Especial para el studio de la
Legislaei6n Civil, Penal y Administrativa de la Re-
,pfiblica; habi6ndose remitido al Ejecutivo Naeional a
los efectos 'constitucionales.
MIy atentamrente,


Manuel Rivero,
Secretario.


(f) Aurelio Alvarez,
President


A. G. Osmna,
Secretario.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): La OCAmara se da
por enterada.
(Sefiales afirmativas).
Enterada.
Otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Aotas, leyemdo):
HIabana, marzo 6 de 1922.
Sir. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
A los efeetos del articulo 12 de la Ley de Relacio-
nes entire la OAm:ara de Representantes y el Senado,
tengo el honor de comuni'car,a usted, que en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo el dia de la feeha, han si-
'do presentadas y leidas las proposieiones de ley si-
guientes:
Relativa a que en toda obra del Estado, Provincia
o Municipio, debe emplearse por lo menos un seten-
ta y cinco por ciento de obreros eubanos.
Relativa a que no se permit 'la c'readi6n de nuevus
planteles, ni se conceda licencia para construir den-
tro de los radios urbanizados de los Munieipios, In-
ternaidos, Comunidades, Asilos, -etc.
Referente a que el Jefe del Despacho de la Se-
cretaria de Sanidad y Benefioencia se consider con
igual categoria y sueldo que los de igual case de la
Direcei6n de Sanidad y Beneficencia.
Muy atentamente,
(f) Aurelio Alvarez,
President


Manuel Rivero,
Secretario.
La Camara se .d per enterada.
(Seniales ;afirmativas).
Enterada.
'Otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Aotas, leyendo) :


A. G. Oswna,
Seeretario.


Habana, marzo 7 de 1922.
Sr. President de la CAmiara de Representantes.
Sefior:
A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relacio-
nes entire la COmara de Representantes y .el Senado,
tengo el honor de comunicar a used, que en la se-
si6n celebrada por. este Cuerpo el dia de la fecha, ha
sido presentada y leida la proposici6n de ley siguien-
.te:
Adicionando al articulo primero del Dieveto nf-
mero mil 'incuenta y seis, de treinta y uno de octu-
bre de mil novecientos oeho, que regul6 el servicio
del Registro Mercantil, una ,exeepci6n.
Muy atentamente,
(f) Aurelio Alvarez,
Presidente


Maimul Rivero,
Secretario..


A. G. Oswna,
Secretario.


,SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Cimara se da
por enterada.


(Sefiales afirmativas).


Enterada.
Habana, 15 de diciembre de 1922.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
A los efectos del articulo 12 de la Ley de Belaeio-
nes entire la Cimara de Representantes y .el Senado,
tengo el honor de comunicar a usted, que en ila se-
si6n celebrada por este Cuerpo el dia de la feeha,
ha sido presentada y leida la proposici6n de ley si-
guiente:--Modificando el artieulo 287 del C6digo Pe-
nal.
Muy atentamente.
(f.) Auralio A. Alvarez, Presidente.-Filix del
Prado, Secretario.-A. G. Osuna, Seeretario.
Otra comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Aotas, leyeado) :
AL SENADO:
Considerando: que el libre icomercio de los envases
para bebidas' o mercancias de todas cases, se en-
cuentra restringido por las disposieiones vigentes so-
bre mareas y patented y por el C6digo Penal, no
obstante que la finalidad con que tales medidas pue-
den adoptarse no es -otra cosa que la de proteger
contra posibles falsificaciones al duefio de la irarca
registrada, y evitar que se cometa el fraud de ven-
der bebidas similares ,n los envases que tengan mar-
cas permanentes, induciendo asi, al eonsumidor, a
tomar una mereancia por otra.
Considerando: que si bien debe disponerse la mis
amlpia protemei6n al duefio de una marea, para evi-
tar -esa clase de fraudes y falsificaciones, no por
ello debe prohibirse al consumidor que destine ilos
'envases a un uso licito, y para objetos o mercaneias
que en modo alguno sean similares ni puedan 'on-
fundirse con los de la marca permanent; puesto que
el consumidor ha pagado ya el precio de los envases
y ha adquirido un derecho de- propiedad sobre los
mismos, por lo cual solo debe prohibirse ;el comereio
de los mismos, cuando se trata de un prop6sito ill-
cito.


)









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Considerando: que las disposiciones legales vigen-
tes no tienen la ilaridad necesaria en euanto a la
material, pues de interpretarse literalmente el pbrra-
fo segundo del articulo doscientos ochenta y site
del C6digo Penal que fu6 adicionado ,por el articulo
segundo de la Orden nfiwero quinientos doce de diez
y nueve de diciembre de mil novecientos, que empe-
z6 a regir en primero de enero de mil novecientos
uno, resultaria que en igual pena ineurre el que ven-
de un envase con marca permnanente que el quo lo
auitoriza para el fraude o la falsificaci6n, colocando
en el mismo mercancia iguall o semejante a la -de
la marca, lo cual es a todas luces injusto y poco lequi-
tativo, pues el valor juridico de uno y otro acto, de
ser delitos ambos, es amy diferente; todo lo cual ha-
ce suponer. quoe la intenci6n dell legislator no est&
claramente :expresaida y que acaso quiso lcastigapr
solamente al que vendiese los envases sabiendo que
se destinaban al fraude, 'con lo cual, de todos modos,
resultaria injusto aplicarle la misma pena que a que
realize directamente dicho fraude.
'Considerando: que a mayor abundamiento, cual-
quier desfraudaei6n de la propiedad industrial se
pena, conform a los articulos quinientos sesenta y
uno y quinientos sesenta y tires del C6digo Penal,
con ila pena de arresto mayor en sus grades minimio
y medio, mientras que, segin lo antes expuesto, el
simple hecho de vender un envase con marcea per-
manente, se castigaria, si- se interpret litera nmente .el
articulo doseientos ochenta y site del propio C6di-
go, adicionado por la Orden ;eitada, en su forma ac-
tual, con la pena dde presidio 'correceionail en sus gra-
idos minimo y medio; con lo cual result que el que
usa indebidamente una amarca para fines iticitos solo
sufre unos m;eses de CQrcel, mientras que el que
vende, sin prop6sito doloso un envase, cosa inservi-
bile, es castigado con una pena que puede 1'legar a
cuatro afios y dos meses de presidio; por lo que seme-
jante desproporci6n debe desaparecer de la Ley, pues
'ello result absurdo y hasta cruel.
Considerando: que una parte relativamente impor-
tante de la poblaci6n cubana se viene dedicando, des-
de antes del establecimiento de ila Repiblica, a la
venta de envases vacios de distintas mercancias, y
princip.almente de bebidas, pues esos envases tienen
apli caci6n itil y constante en usos que ninguna re-
aaci6n tienen con la mercancia que primitivamente
se contenia en los mismos y que los propietarios de
,dichas marcas, convencidos dde lo absurdo que seria
el criteria resulltante. de la interpretaci6n 'literal de
Ia Ley segfin lo cual esto constituiria delito, nunea
han .perseguido, hasta ahora, la venta de envases, y
se han 'limitado a realizar esa perseeuci6n contra
aqulilos que utilizaran esos envases para fines ilici-
tos, o sea para desfraidacions y falsificaciones, que
son los que realmente resultan una lesi6n y de las
mAs graves a la propiedad industrial.
Por virtud de las precedentes razones, brevemiente
,expuestas, los Senadores que suseriben, someten aa Ila
consideraci6n del Senado, la siguiente:

PIOPOSICIO6N DE 'LEY:
Articulo I:- El articulo doseientos oehenta y site
del C6digo Penal quedar6 redactado del modo si-
guiente:
"Articulo 287:- La falsificaci6n de sells, mar-
cas o contrasefias que- usen las empress o .estableci-
mientos industrials de icomereio, sera castigada con


la pena de presidio correctional en sus grades minni-
mo y medio.
En iguales penas incurriran los que utilioen enira-
ses con mareas estampadas permanentemente y que
est6n registradas en favor de otra persona, siempre
que ooloquen en ellos, para su venta mercancias igual
o semejantes a aquellas a que por el dueiio de la mar-
ca se destinan dichos envases. .Sienn castigados con
la pena de arrest mayor en su grado minimo, los
que a sabiendas de que dichos envases se destinan
para un uso ilicito, se los vendan a los que realizan
la falsificaei6n o a sus agentes.- En tales easos se
ocuparan los envases, ilos cuales perderk el defrauda-
dor o hard suyo el defraudado.
Articulo II:- El pArrafo primero del articulo 12
del Real Decreto; de 21 de -agosto de mil ochocientos
oehenta y cuatro, que rige como Ley vigente en ma-
teria 'de marcas y patentes, quedarf redactado del
siguiente modo:
"Articulo 120.- Eil que con arreglo a esta dis-
posici6n. obtenga un icertificado ide propieadad de
areas, dibujos o models industrials, se hall au-
torizado primero: para perseguir criminalmente an-
te los Tribunales de Justicia, con sujeci6n a los dis-
posiciones de OCdigo Penal y a las de ese Deereto,
a los que usaren mareas, ,dibujos o models industria-
les falsifioados o a los que los imiten de tal suerte
que puedan confundirse con los verdaderos. A los que'
usen mareas con indicaciones capaces de engafiar all
comprador sobre la naturaleza del producto.- A los
que sin la comlpetente autorizaei6n usen las miarcas,
,dibujos o models industrials legitimos; a los que
sin falsificar una marca ila arranquen o separen dde
unos products para aproveeharse de ella poniendola
en otros; a los que utilicen envases con mareas es-
tampadas perman;entem'ente y que est6n registradas
en favor de otra persona, siemipre que coloquen en
ellos, para su venta, mercancia igual o semejante a
aquella a que por el duefio de la marca se destined
dichos envases; y por fltimo a los que, a sabiendlas
de que se destinan dichos envases a un uso ilicito
se los venden a los que nealizan la falsifieaei6n o a
sus agentes.- En tales ecasos, se oeupanan los envases,
ilos cuales perdera el defraudador y hard suyos el de-
fraudado.
Articulo III:- Esta Ley deroga todas las disposi-
ciones legales que existan en sentido contrario, y re-
gird a partir 'de su publicaci6n en la Gaeeta Oficial
de la Riepiblica.
Palacio del Senado, Hiabana, la veinticinco de ju-
nio de mil novecientos diez y ocho.-(f) 1Manuel Yie-
ro Sagol.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Camara se da
por enterada?
(Sefiales 'afirmativas.)
Enterada.
Otra comunicaci6n 'del Senado.
(El Oficial de Alcas, teyewdo):
Habana, 7 d.e marzo de 1922.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyeeto de ley que se acompafia, referen-








DIARIO DE SESIONES DE LACAMARA DE REPRESENTANTES


te a que en toda obra del Estado, la Provincia o el
M1unicipio y en los trabajos y obras pfiblicas por cuen-
ta de contratistas, empresas o particulares, habrin
,de emplearse ciudadanos cubanos, en la proporci6n
no mencr ,de un setenta y cinco por ciento de los
trabajadores.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a
los efectos del articulo diez y ocho de la Ley de
Relaciones entire la C'mara de Representantes y el
Senado.
dMuy atentamente,
(f) Aurelio Alvarez,
President


Manuel Rivero,
Secretario.
PROYECTO DE LEY


A. G. Osuna,
Secretario.


Articu'lo I:- En toda obra del Estado, la Provin-
cia o el Municipio y en los trabajos y obras pfblicas
por euenta de contratistas, empresas o particulars,
habrAn de emplearse ciudadanos cubanos y en la pro-
porci6n no menor ,de un setenta y einco por ciento
de los trabajadores.
La infracci6n de este preoepto se castigarA con
una multa de treinta y un pesos, hasta quinientos pe-
sos, y serAn competentes para conooer ,de la misma
los Jueces Correccionales.
Articulo II:- Esta bey empezar. a regir desde
3u promulgaci6n y se deroga cuanto se oponga a su
cumplimiento.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
siete dias del mes de marzo de mil novecientos veinte
y dos.
Muy atentanmente,


(f) Aurelio Alvarez,
President


M2kumel Rivero,
Secretario.


A. G. Oswna,
Secretario.


SR. PARDO SUAREz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT .(VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. PARDO SUAREZ: (ANTONIO): Sr. President y
sefiores Representantes: He pedido la palabra sobre
este proyeeto -de ley procedente del Senado, para sig-
nificar que este proyecto de ley votaido por el Sena-
,do, a mi entender, no beneficia, en lo absolute, a las
classes trabajadoras, sino que les erea un problema di-
ficil en el desenvolvimiento de sus esfuerzos en la
vida -del trabajo, por cuanto estimo que no es nece-
sario que en todos los trabajos que se realicen en el
Estado, la Provincia y el Mfunicipio haya necesidad
,de determinar que un setenta y einco por ciento de
los. trabajadores hayan de ser ciudadanos cubanos,
porque yo entiendo que en los Departarmentos rela-
eionados con el Estado, la Provincia y el Vunicipio,
*en su totalidad deben ser ciudadanos cubanos; done
hay que llevar el setenta y cinoo por ciento es a to-
das las esferas del trabajo de la industrial y de la
agriculture. Por esa raz6n y como esa Ley, votada a
mi juicio, que siempre he sido un amigo de las cla-
ses trabajadoras, no hay beneficio alguno para esas
classes trabajadoras, pido que pase a la Comisi6n
de Reformas Sociales, para que entonees vote-
mos la Ley del sesenta y cinco por ciento ,de ciu-
dadanos eubanos en los trabajos de la agriculture,
industrial y comnercio y de esa manera contribuiremos
a cubanizar to-do lo que existed en Cuba para bien
de nuestra Patria. Propongo pues en definitive que


pase a la Comisi6n 'de Reformias Sociales, porque es-
to a mi juicio es una falsa a los trabajadores.
Sa. L6PEz (GERBMAN) : Pido.la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. L6PEZ (.GERMAN) : Sres. Representantes: El as-
pecto de este problema no es solo desde 'el punto de
vista que ha expuesto el sefor Pardo Suarez; encie-
rra tambi6n esto algo de que la CAmara debe empe-
aar a darse cuenta y es que eil Senado ouando la Ca-
mara ti.ene cualquier inieiativa que signifique algo
que el pueblo agradezea, o entiende que es buena, la
hace suya olvidando las relaciones que entire uno y
otro Cuerpo -existen, y present'indose nuevas leyes que
produzcan el mismo efecto y quitUndole a la Camara
la iniciativa. El Senado ha votado esa Ley eon oca-
si6n de haberse votado aqui una ley -en la cual se
derogaban las tarifas escandalosas que se cobran en
los muelles, y que yo no se porque raz6n ha tenido
la suerte .de meters en una gaveta del Senado sin
que haya vuelto a hablar de ella, y, en la propia Ley
se votaba que los trabajadores fueran en una propor-
ci6n total, cubanos; pero el senior Gonzalo P6rez, cu-
ya popularidad cono~en bien todos los compafieros
de esta CAmara ha querido aumentarla presentando
un proyeeto de ley que burla los derechos .de los
obreros cubanos, y dejando en la gaveta la Ley de
ia Okmara que resolvia el problema ,de las Tarifas
en los muelles y al propio tiempo ,el problema de los
obreros cubanos. Yo creo que el Senado falta a la
Ley ,de Relaciones entire ambos Cuerpos, y que no'es
possible que 61 vote una Ley de esa indole en los mo-
mentos en que se da cuenta de una Ley pro1:'1.n1te
de la Camara. Por eso yo pidlo lo que ha dicho el
Sr. Pardo Sudrez, sino que se haga algo que le ha-
ga volver sobre sus pasoa como ocurri6 con la Lbey de
Refacci6n Agricola, que quiso hacerla suya, y que al
fin tuvo que votarla como procedia. Yo pido que se le
diga al Senado que es improcedente que ellos, ten-
gan una Ley anhloga a la que ha salido de esta CA-
mara.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia se
atreveria a rogar al senior Germin L6pez, como mas
viable y mAs correeto dentro de la Ley de Relacio-
nes, que esta Ley fuera remitida a la Comisi6n de
Justicia y Cbdigos para que la ap'licara de aeuerdo
con la Ley de Relaciones.
SR. L6PEZ (GERMAN): Yo no tengo ineonvenien-
te, y conste que no he querido pasar por eneinma de
la Ley del senior Pardo SuArez, sino que he querido
que dQ una vez el Senado se d6 cuenta de que la
facultad que ha dado a este Cuerpo la Constituci6n
,de la Repfiblica, es id6ntioa a la que 61 tiene, y que
no es possible que se metan en las gavetas las leyes
de la Camara para despuds atribuirse la iniciativa
en las mismas.
Sa. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
fior Pardo SuArez.
SR. PARDO SUAREZ: Yo he pedido ila palabra, Sr.
President y sefiores Representantes, para manifes-
.tar, que en principio, yo iba a hacer una proposici6n
analoga a la mi distinguido compafiero el senior Ger-
man L6pez. Pero oomo que en la C'arara existe des-
de hace tiempo y presentado por el que tiene el ho-
nor de hacer uso de la palabra, un proyecto ,de ley
tendiente a que el setenta y einco por ciento ,de
obreros empleados en todos los departamentos ,de tra-
bajo, agriculture, industrial y oomercio, fueren cuba-


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I


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6 DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES
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nos, naturales del pais, yo pedia que esta ley pasa-
ra a la Comisi6n de Reformas Sociales, para entonces
traer la otra ley oomq .ennmienda a esta, y una vez
que ila CAmara aprobara en ese sentido amplio y
eminentem:ente just, que volviera al Senado, para
que alli se .,1li.ir,a. el verdadero sentido de lo que
es el setenta y, 'inco por ciento de idlemen'tos cuba-
nos. Pero no me opongo a la proposici6n del senior
S(m;t l i;L L6pez, es lo que en justicia me parece pro-
cedente y por eso pido que se devuelva al Senado,
significendole que no solo hay en el Senado una ley
que trata de oesa material, sino que en la Camara 'exis-
te tambien pendiente de la aprobaci6n de este Cuer-
po Co:,l Il-,1,, un proyeeto en el que igualmente se
determinea que sean obreros eubanos el setenta y cin-
co por ciento de los empleados en la agriculture, in-
dustria y comercio. Por esta raz6n retiro mi propo-
sicion y acepto la del senior German L6pez.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : 6 EstA de acuerdo la.
CAmara en que ese asunto pase a la Comisi6n ide
Justicia y C6digos para resolver la cuesti6n de re-
laciones?
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la plalabra el
senior Pardo Suarez.
SR. PARDO SUAREZ: Yo no creo, y perdone la Pre-
sidencia, que 'este asunto si la CAmara estima que
esti en contra die lo que determidna la Ley de Rela-
iciones, haya que mlandarlo 'a la Comisi6n .de Justi-
cia y C6digos...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sr. Pardo Suirez: 'El
objeto de la Presidencia all 'hacer esa indicaci6n no
es que oentienda que :este asunto sea 'de la co'mpe-
tencia de una Comisi6n, sino para ique no haya ri-
vali'dad centre ambos Cuerpos y sea una Comisi6n
t.'.,-nI.-, la que determine este asunto. La CAmara. pue-
de conocer lo que 'legitimiamente le correspond o
'exigirle al Senado que tomie en consideraci6n la ley
votada.
SR. PARDO SUAREZ: No me voy a opener a la indi-
caci6n de la Presidencia, porque various compafieros
me han hecho las mismas indicacion'es, pero creo que
este acto de cortesia que vamos .a realizar con 'el
Senado no sera correspondido por aquel Cuerpo, co-
mo anteriormnente tamipoco 'lo ha realizado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): EstA de aeuerdo la
CAmara en que se resuelva el asunto en la forma pro-
puesta ?
(Sefiales afirmativas).
(Acordiado).
(El O! ; il;, de Actas leyendo) :
0 Habiana, marzo 7 de 19122.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:
STengo la honra de remitir a ese alto Cuerp.o, para
lo que esime oportuno resolver, oopia official de las
oomunicaciones cruzadas entire esta 'Secretaria y el
Director 'de la Escuela Profesional 'de Pintura y Es-
Sclltura ,de la Habana, con motivo 'de una instancia
dirigida al mismo, por various alumnos de 'dieho es-
tableecimiento, lo cual di6 lugar ,a un aeuerdo del
Claustro de Profesores del expresado plantel, por el
que se pide la aprobaci6n.por 'el Congreso, 'de la Ley
Figueroa.
De usted con la mayor eonsideraci6n:
Alfredo Zayas.


SR. PRBSIDENTE (VERDEJA) : La CAmara se dia por
enterada.
(Sefiales afirmativas).
Enterada.
SR. REY: (SANTIAGO) : Pido la Ip.i:el'aIb,.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
R : is..r Bey.
SR. REY: Sr. President y sefiores Representantes:
A virtud de la autorizaci6n conceodida por el Con-
greso al Eijecutivo de la Repdblica con objeto de ha-
cer un reajuste en to-dos los Departamentos del E's-
tado que -determine una reduoci6n en armonia con
nuestros ingresos, se ha incurrido en algunos erro-
res, product 'de la festinacion eon tque aqueil traba-
jo se realize. En el Departfamento de Comunicacio-
nes de la Repiblica, quizAs el de mas importancia y
el que mas 'efectivos servicios presta, cuyas relacio-
nes casi 'de carActer international nos obligan a man-
tenerlo a un nivel superior, fu6 uno de los que di-
rectamente sufri6 los efeetos de ese reajuste. El pre-
supuesto 'del Departsmiento de Comuunciaciones ias-
cendia a ocho millones y pico ,de pesos y de ,ese pre-
supuesto fueron reducidos cinco. millones, doscientos
diez y site mil pesos. Y ese Departamento o tenia
un presupuesto excesivo e innecesario o la redue-
ei6n es exciesiva para que ese departamento pueda
responder a las necesidadee deil servicio que presta,
porque no es possible que por much que fuese la re-
'ducci6n de material y por muchos e innecesario que
fuese su personal qu'e se pudiesen reducir del pre-
supuesto 'del mismo mnas de las dos tereeras parties
que alcanza'ba su totalidad.
SR. WOLTER DEL Rio: i1Ve permit una interrup-
ci6n?
SIR. REY: Con much gusto.
Sa. WOLTER DEL Ri'o: Puede que tengla raz6n en
ambas cosas. Recuerdo -en .estos moments el comien-
zo de un discurso notable del senior 'Enrique Jos6
Varo'na, que dice asi; "Las relaciones en 'el orden
moral son violent'as, y a menudo sobrepasan los li-
mites en que deben circunscribirse". Tiene raz6n el
senior Rey.
'Sn. REY: Miuy bien. Es possible que en algo ten-
gamos raz6n to'dos, porque obedeciendo el prinei-
pio fundamental de una ley biol6gica, todos segui-
mos da trayeetoria .de menor resistencia, y en la vida
public cubana es necesario dar cabida la multitude 'de
elements que no podrian desenvolverse en otro or-
,den de actividades y cuando la riqueza piiblica lo
consiente, el Estnado -,il,:.ie de esa 'manera las ne-
cesidades icolectivas. Es. possible quoe haya algo de
'cierto en las dos cosas, pero es possible taibi~n, y ca-
si seguro, que 'el exceso no habria sido tanto que pa-
sase de las dos tereeras parties 'de lese presupuesto. Y
ddecia yo que el Poder Ejecutivo inspirado en los mne-
jores, prop6sitos, queriendo redu.cir hasta done las
neoesidades del erario pbiblioo lo consintieran, los in-
gresos del 'erario national, redujo cinco millones dos-
icientos diez y site mil pesos de ese Presupuesto, pero
oseguramente no pens6 ,que esa reducci6n llevada a la
praetica y a la efectividad habria de -determinar
una dificiencia absolute en la prestaci6n d'e esos ser-
vicios indispensables y tanto no 1io pensabia que 'el
Director de Comunicaciones reeibiendo las inspiracio
nes de su superior y para no perjudioar los servi'cios
no hizo efectivo 'el reajuste 'onmpleto 'en cuanto a la




-I -


DIARIO DE SF~SIONES DiE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 7


prestaci6n de los servicios del personal sino que el
reajuste so hizo en la totalidad .de la cantidad a que
ascendia aquel presupuesto, pero los empleados ne-
cesatios continuaron prestando servicios, pero ahora
ocurre que pr6ximo a terminarse este afio fiscal ni
esos empleados que siguen prestando servicios pue-
den pereibir sus haberes ni dejarlos fuera, no seria
possible, porgue a tanto equivaldria, como a la para-
lizaci6n inmediata del servicio de comunieaciones.
En esas condi:ciones yo propongo a la Camara, que
hasta el treinta de junior de mil novecientos veinte
y dos .o sea hasta la terminaci6n del present afio
Fiscal vote un .er.dito per la suma ade cuatrocientos
cincuenta mil pesos plara mantener esos servicios
indispensable. Eso es cuanto queria proponer a la
CAmara esta tarde.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Lores.
SR. LORuS: Sr. President y sefiores, Representan-
tes: He pedido la palabra para haier saber a la CA-
mara de Representantes, que .en sesiones pasadas se
aeord6 que se discutiera el proyeeto de ley que tra-
ta sobre las tariffs y fletes ferrocarrileros desde el
,dia siete, proyeeto que cormo sabe la Cakmara fu6
traido aqui por los sefiores Espinosa y KPefia. Yo
quiero proponer a la COmara que se diseuta este
proyeeto una hora .despues de leer las aetas y :comu-
nicaciones, para acabar *de salir de este proyeeto que
el pueblo clama y que pide a gritos, cosa de que
cuanto -antes se rebajen estos fletes y estas tarifas
ferrocarrileras que debido a leyes anteriores que fue-
ron aqui rechazadas por el veto Presideneial, de Gar-
cia Deop, y que no ha venido a satisfaoer las neeesi-
dades del pueblo cubano. Pido pues a a Oamrara .que
aoabe de traer a discusi6n ei asunto por mi solici-
tado.
SSR. .SAGAR6 (BARTOLO E). : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la pallabra el
senior Sagar6.
SR, SAGAR5 (BARTOLOME) : Sr. President y Sres.
Representantes: Las manifestaciones heehas esta tar-
de por el senior Rey, vienen a demostrar una vez mas
cuan acertados .estAbamos los que aqui rompimos lan-
zas contra la ley del mal llamiado Reajuste Presupues-
tal. Era evidence, que no se neoesitaba hacer studioo
di.-t..n;":, del .r.'blI-mi; para saber ide la manera err6-
nea eon que 'el Ejecutivo habia lievado a cabo ese
titulado Reajuste, sabiendo de antemano que todos los
servicios, pues no solo el servicio de .omunicacionfes, se
habian de resentir, y con ellos todo lo que tienda .al
robustecimiento de la soberania nacionall. Nio habria'
aqui nadie absolutanmente capaz .de oponerse a que se
reinedie en algfn tanto las necesidades idel Departa-
mlento de Comunicaciones, uno de los mAs importan-
tes deo nuestros servicios pfiblicos, pero es que esta-
rmos en una situaci6n tan grave, en unos miomientos
tat supremos, en unas horas tan adversas que se haee
Ilee.-.ri.. que en la CAmara de Representantes, con
un powo 'de mis calma, con un poco de mAs reflexi6n,
se estudie este problema de lorden econdmico, porque
no cabe duda, seniores Representantes, que estamos en
un verdadero -estado de disoluci6n national, y que
nosotros aqui tenemos que ir votando eyes que va-
yan .remediando de alguna manera las situaciones y
necesidades creadas por el Ejeeutivo !en la 'lamada
Ley de Reajuste Presupuestal.
PudiBramos incurrir tambi6n en graves errors y
dejar ideatendidas necesidades tan imperiosas eomo


esas que acaba de exponer el senior Rey, es necesa-
rio pues, que, la CAmara de Representantes se dedica-
ra a un studio detenido, e hiciera un studio reflexi-
vo ,de esta Ley de Reajuste para buscar el remedio
a estas necesidades creadas por la ineonsulta manera
con que se ha aplicado el cmal llamado, Reajuste, que
no ha sido otra cosa, que un verdadero y perfect
desbarajuste econ6mico. Yo puedo asegurar que has-
ta esta feeha, a los oeho o nueve meses de aiio eco-
nomico corriente, ya .estAn agotados todos los crbdi-
tos de nuestro Presupuesto Nacional, absolutnamente
todos y sin embargo, se le adeudan dos y tres meses a
los empleados publicos, yo puedo asegurar, que en
menos de tres meses se le h-an entregado al Pagaidor
Central de Hacienda una cantidad no menor de sie-
te millones de pesos para pagar los sueldos a los em-
pleados publicos, y sin embargo a pesar ide esta en-
trega se estan debiendo come ya he dicho antes, dos-y
tres meses a los empleados que sirven a la adminis-
tracion del Estado. Es una necesidad, es uin deber
ineludible que la COmara .de Representantes indagara
que aplicaci6n se estA dando a los seis y pico ;de mi-
llones que mensualmente ingresan en la Tesoreria Ge-
neral de la Naci6n por efeeto de la recaudaci6n gene-
ral del pais; es necesario que se sepa 'quA motives ha,
tenido el Ejecutivo para que por medio !de un Deore-
to se disponga 'del quince por eiento .de nuestra ren-
ta de Aduanas que se aplica 'para el pago dde los eu-
pones d-e la deuda interior, cuando esa recaudaci6n
esta afectada para el pago de amortizaciones de los
empr6stitos exteriores. El caos administrative en que
se esbA desenvolviendo el actual gobierno, Ia situa-
ci6n angustiosa que estamos atravesando, las amena-
zas muy pr6ximas de reelamaciones de gobiernos ex-
tranjeros para el cumplimiento de compromises icon-
traidos por la Repiiblica, obligan al Congreso a que
estudie estos problems y pida cuenta al Ejeeutivo
de la inversion de ese dinero, y para que se pa de
una vez a d6nde vamos, a done se nos ,conduce, por-
que la responsabilidad moral la tienen tanto ,el Eje-
cutivo come el Congreso que no actfia de acuerdo y
concordancia con las necesidades del memento.
Ayer mismo, sefiores Represetntantes, se ha daddo
el case inaudito de entregArsele a un funcionario de
tencer orden ide la Repifblica, a uno de esos plI'iiril,:
Sfuncionarios que llevan gastados, en ilos site meses del
actual gobierno, tres veces mayor cantidad que la que
tienen asignada en presupuesto para los gastos de su
departamento. Y sab6is c6mo se ha entregado ese di-
nero ? Pues se ha entregado con un simple recibo de
ese funcionario, sin llenarse ninguno de los requisi-
tes que la ley exige. Qu olase idle administraci6n es
,esa? C6mo se desenvuelven los asunitos? C6mo se dis-
pone del dinero del pueblo, y qu6 haoe el Congreso?
"Reunirse para votar pensions reunirse para mante-
nor al pais espectante de nuestras luchas bizantinas,
cuando estamos amenazados por un probinema econ6-
imico ,que tiene todos los sintomias de un desastre. Si
la CAmara en la tarde de hoy no. toma la resoluei6n
del earActer que yo antes he indic~ado, habremos de
convenir que nos declaramos c6mplices de cuanto:aqui
viene sucediendo; y no olvideis que esas manifestacio-
nes del senior Rey, que es una rectificaci6n de la
eonducta de la CAmara, tendrf que seguirse en este
hemiciolo, porque no en balde se hacen las cosas ide
una manera violent, sin studio y sin reflexi6n; y
si aes verdad que pueden ser enm!endados esos erro-
res, no es menos cierto que no podri enmiendarse el
enorme dafo que se causa a la Repiblica con estos








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE.REPRESENTANTES


procedimientos. Hace pocas tardes se hablaba 'de es-
ta" parte, 'de los bancos, si mal n6 recuerdo por el se-
iior Salazar, y despu6s por el que tiene eld honor de
dirigiros la palabra, de los graves hechos ocurridos
en los llamiados almaeenes afianza.dos y .de los cua-
les eran responsables en ,primer tdrmino, nuestras-
autoridades de Hacienda y muy principalmente la
ad'ministraoi6n de la Aduana de la Habana; y, efec-
tivamiente, nuestra voz se perdi6 en el vacio, pues las
autoridades no quisieron reooger el eco de nupestras
manifestaciones para investigar lo que hubiese de
cierto en ellas, y aqui n.os tennis pasando por 1e bo-
chorno de que -el extranjero ha tenido que pedir .datos
por tratarse de interests .de ellos, afectaidos por los
procedimientos administrativos observados por nues-
tras autoridades ,en ese asunto eseandaloso doe los al-
maeenes afianzados, que se hard elevar aa la enorme
suma dde eatoroe o diez y seis millon'es de pesos. Pie-
ro como si eso no fuera bastante, y como si se tra-
tara de algo premeditado para haoer resaltar los des-
creditos de nuestra administraci6n, se pretendia re-
emb.arcar esas mercancias para que cuando llegaran
a sus puertos ,de procedencia se encontraran.con ca-
jas vacias y con que las mercaneias se habian per-
,dido.
SR. L6PEZ (GERMAN) : No es ese el plan. Los sefio-
res del extranjero han cobrado ya las mercancias lo
que se ha hecho es robartle al Estado lo que signifi-
caba .el pago -de los iderechos ,de Aiduana.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : En algunos easos, no en
todos. Esas mercancias 'estaban aqui pendientes de
pago no solo para sel que las' 'exportaba, sine tam-
bien para los propios derechos de Aduana, y ha
resultado lo con.trario de lo que S. S. acaba de mani-
festar. Yo puedo asegurar que ha habido comercian-
tes que han ido a la Aduana a pagar sus derechos .de
ailmaoenaje, planehaje y seguro, y cuando por la ad-
ministraci6n de la Aduana se les ha expedido la au-
torizaci6n para extraerlas, se han encontrado con
que no existian, y entonoes -el robo ha sido no solo
'de la mercancia sino tambidn de los distintos dere-
chos. Todo 'esto, sefiores Representantes 1hae que el
pais se fijoe en nosotros, y es necesario que la Ca-
mara de Representantes sea la que en estos momnen-
tos 'de la nota patri6tica y hermosa de obligar a nues-
tras autoridades que hagan un alto en ese camino que
siguen, para que las atenciones idel Estado sean rea-
lizadas en la formaa en que procede, porque si no
tened la seguridad de que no tardaremos mucho tiem-
po sin sufrir 'el bochorno de una reprimenda Ide los
que oestAn llamados a haeerlo, ouando llos gobiernos
no tienen la autoridad necesaria para garantizar to-
dos los iderechos. Estamos a mediados del mes 'de mar-
zo, ain no se han cumplido las obligaeiones corrien-
tes ide la Repiblia deld mes de enero, y sin embar-
go nuestras recaudaciones cubren con -exceso nues-
tros gastos; a pesar de que come predo comprobar-
lo ion documents oficiales, tenemos un Inspector
General 'de los Impuestos -del Timbre que public
recaudaciones mientirosas para engafiar al pals ya quoe
no se puede engafiar el mismo; se han publicado
recaudaciones de estos meses muy superiors a Uas
de los mismos meses en 'aios anteriores, y .efectiva-
mente no son iguales. Aquel'las a las que se quieren
hacer aparecer bajas, resultan las mks .altas segin los
documents oficiales que poseo, y las bajas son las que
esos Inspectores dan a la Prensa pretendiendo en-
gafiar al pais.


Cuando se l1ega a todo esto, cuandp los emplea-
dos no tienen ni siquiera el pudor de manifestar la
verdad en las reeaudaciones; cuando se pretend que
un funcionario que hace cuatro o seis meses vivia
en las mayores ide las penurias, y idespubs arrastra
lujosos autom6viles y 'lleva una vidda de dilapidaci6n
y fastuosidad, entbnces estin para impedirlo lospar-
tidos de oposici6n y el Congreso pa'ra levantar su voz
e impedir que eso continue, porque no es ya solo los
fondos -del Tesoro ni el cr6dito de la Amin. lo quese
quebrantan sino que se trata del quebranto material
y moral de la Repib'lica, cuya holeonadura parece
crujir, y yo creo que lo que deseamos todo s es con-
servarla, a fin de que podamos legar a nuestros he-
rederos, la Repufblica por la cual se sacrificaron
nuestras antepasados...
SR. 'MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
inor Martinez Gobern:a.
SR. MARTiNEZ GOBERNA (FELIX) :'Sr. President y
sefiores Representantes: Yo he pedido usar ide la pa-
labra para diferir completamente 'del senior Sagar6,
en algo que mep.arece fundamental, en que la Oama-
ra aprobara el dictamen 'de la Comisi6n Mixta Ide
ambos Cuerpos Colegisladores que en definitive cre6
y di6 forma a la Ley de Presupuestos que actualmen-
te nos rige, porque si para algo sirvi6 aquel dieta-
men y aquel acuerdo 'del Congreso fu6 para qu ecuan-
do illegase el moment, como ahora ocurre, en que
se agotara un cr6dito, tuviese ,el senior Presidente
de la Republiea necesidad absolutea de lac:dir al
Congress para pedir cualquier transferencia de ero -
dito o una nueva recaudaci6n al efeeto 'de hacer via-
ble el pago ide los nuevos ingresos que se creasen.
Pero a lo que yo me quiero referir, el senior S'agar6
,reconocerh que si el Presidente concurre al Congreso
para pedir nuevos cr&ditos, se ve que hay pudor en
no haeer uso de otros capitulos del presupuesto, sin
autorizaci6n del Congreso.
Pero con respect a la cuestidn de Comunicaeio-
nes, que es la que nos ocupa, tengo que decir otras
pocas palabras. El peri6dico "El Dia", que se pu-
bilica en la Habana, no hace much tiempo que pu-
blic6 una informaci6n en la eual acusaba a ideter-
minado pagador del Departamento ide Comuniseaio-
nes y es eierto que en ese departamento hay paga-
,dores que tienen ,explndidos autom6viles, hermosas
casas, y hay que pensar que cuando un simple pa-
gador 'de Comunieaciones vive dde una manera tan l-
josa, es porque en ese departamento hay fi'ltracio-
nes que Idesoonoeen los Poderes. Peroa es mas, las
irregularidades .de ese Departamento se han demos-
trado con la redueci6n, porque si se han reducido
sus gas'tos en cinoo millones, la consecuencia, que el
pais puede sacar de eso es, que esos cinco millones
se filtraban, se los robaban, es claro que se llega a
esa conclusion. Hay un pueblo de campo donde exis-
tia un solo carter, que ganab'a diez y seis o diez y
ocho pesos y esta plaza ha sido suprimida, y se han
dejado dos plazas de botelleros que reditian del Es-
tado ochenta pesos mensuales. Yo me 'expilico que por
esta causa no a'lancen los tres millones de .pesos,
pero es que el reajuste no se hace mi6s que en eierta,
forma, y no puede ser asi. El reajuste tiene que ser
moral: seria in til que 'el Congreso tratase de ayu-
'dar al Ejiecutivo a entregar a quien no trabaje y
no debe pereibirlo. Esta es la causa idel descontento
de muchos legisladores y .de muchos ciudadanos; pa-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESETTANTES


rece impossible que vengamos todos los dias con plau-
sibles Iprop6sitos, muohos -de nosotros hacienda ver-
daderos saerificios personales, para aumentar cr6di-
tos que se agotan, no porque est6n bien empleados,
sino porque unos cuantos rateros se los roban. Por
,eso me voy a opener decididamrente a cualquier pro-
yecto que represent un aumento mks *en nuestros gas-
tos.
-SR. L6PEZ (GERMAN)': Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VTERDEJA) : 'Tiene la palabra el
seofor Germin. L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Habia pedido la palabra pa-
ra agregar ,a los arguments expuestos por 'el senior
Rey, otros arguments que me Iparecian ide much
peso. Pero no quiero dejar pasar por alto, la sensa-
ci6n que he recibido ,esta tarde cuando veo que pa-
rece que el Partildo Liberal en la posici6n .de la opo-
sici6n que empieza a sentir Ila necesidad y el deber
,de oensurar los actos que a juicio de ellos, no es-
t6n -en armonia con la rectitud de an Gobierno. Pa-
reoe que nuestras funeiones de miembros del Gobier-
no eran innecesarias a los liberals, que a ellos com-
petia, podemos decir -asi la frase, el derecho de ,de-
fender y ofreoer al Ejecutivo toda clase de facilida-
,des...
SR. WOLTER DEL Rio: Me permit una interrup-
ci6n?
SR. L6PEZ (GERMAN): Con mucho gusto.
SR. WOLTER DEL Rio: Estoy cierto de que el se-
fior Recio, nuestro Jefe en la CAmiara, habrA de con-
testarle, porque de los mismos labios esta COmaira
ha oido murehas veces que el Partido Liberal no em-
pieza ahora a realizar estos actos, sino que los viene
realizando desde un principio.
SR. HERRERA SorTOONGo: Esta equivocado S. S.
Hubo una 6poca en que estuvo rajado el Paitido._
(Risas).
SR. RECIo: Eso no es asi. IHa habido tendencies en
,ese sentido pero el Partido Liberal siempre ha esta-
,do .en su puesto constantemente. Registrense los dia-
rios -de sesionep y v6ase que por boca 4de muchos se-
flores Representantes de la minoria hemos estado
ideclarando constantemente que no queremos com-
partir el poder.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Puede continuar el se-
fior Germian L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN): Yo no tenia .el prop6sito,
cuando dije que ne habia dado gusto ver definida
l:a orientaci6n ide los liberalles en cuanto a su actua-
ci6n 16gica y just de oensurar los actos qiue ellos
estimaren impnropios del Gdbierno.
SR. MVTARTNEZ GOBERNA (iFELIx): Ese prop6sito
existi6 desde un prineipio.
SR. L6PEZ (GERMAN): Algunos liberals han ne-
gaddo eso que S. S. afirma. /
SR. MARTiNEZ GOBERNA ('FPLI) : Son aigunos hi-
berales equivooados.
SR. L6PEZ (GERMAN): Yo no queria llegar a ese
estado de .cosas; yo queria demostrar solamente el
regocijo que experiment 'ceuando veia al Partido
Liberal, que para algunos es algo que actualmente
estA dormido, como dicen los masones, y el Partido
Liberal puede 'contar con nuestra cooperaci6n en
tanto en cuanto, esos aetos de ocensura sean jus-
tos.
SR. MARTiNEZ GOBERNA (FELIX): El doctor Fe-
'rrara Ideclaraba .aqui no ha much que se enoontra-
ba ante la espectaci6n dde la C'amara en la que 6 '
hacinauna political como pudiera haeerla un ciuda-


,dano ingl6s .de mAxima oposici6n moral, oposici6n
just, oposici6n racional...
SR. L6PEZ (GERMAN) : (Interrumpiendo): Es que
yo he aplaudido y aplaudo cuando conozca 'de actos
realizados por funcio4arios que estin en armo-
nia 'con el pudor y con el respeto que nosotros
necesitamos, pero no siempre, desgraciadamente, ha
ocurrido lo mismo.-Esta tarde hemios hablado de
subsanar eso, y realmente, me pareee un buen anu-
gurio, no solamente para el Partido Lib6ral, para
la Camara, sino para el pais, que va a, tener ase-
gurada una censura seria, respetuosa y just en los
asuntos nuestros. Y tengan la seguridad mAs absolu-
ta los sefiores lib.erales, que nosotros que estamos
en compenetracidn mA s intima y lestrecha con el
Ejecutivo, por nuestra condici6n Ide gubernamenta-
les, le prestaremo,--siempre que eIllo sea ,compati-
ble con nuestra propia ponidicci6n Ide Partidio de
Gobierno,-toda clase de cooperaci6n para .que sea
una realidad la aspiraci6n que se siente en esta CA-
mara.
Decia yo senior Presidenteo y sefiores Represen-
tantes que el argument poderoso *a favor Ide la
proposici6n 'de ley del senior Santiago Rey, en cuan-
to al servicio de comunioaciones se refiere, es 6ste, sin
que yo entire a near los arguments aducidos por
dos miembros deil Partido Liberal.-Yo quiero ha-
eer resaltar .este punto que me pareoe esencial en
esta protest. El Correo produce actualmente CIN-
CO IVILLONES Y 1VIEDIO DE PESOS y ese servi-
cio de comunicaciones,--algo muy fundamental para
el sostenimiento de la Repiblica--cubre sus atenciones
perfectamente con esos ingresos; y 'aotualmente con
la Ley de Reajuste, que yo no soy responsible de ella,
porque yo no la vot6, pues estaba en eol extranjero,
el presupuesto de comunicaciones idejaba un supera-
vit de un mill6n de pesos, y yo creo que a servicio
de tal naturaleza, para su mejor funeionamiento y
perfeceionamiento, debia de dedicarsele todo lo que
61 produce.- Por oeso yo no veo el motivo, la raz6n
.de por que la COmara ha de asombrarse cuando. se
pide ese cr6dito que :esta dentro Ide 1o que Correos
produce y que es necesario para que el servicio de
Correes result bien atendido.
SR. SAGAR6 (BART.OLOM) : Pido la pallabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Yo soy partidario de
que se reorganiceen esos servicios de Correos, pero
yo quisiera que S. S. me dijera si el Correo produ-
ce esa cantidad que 61 dice, que es suficiente, por-
qu6 el Gobierno tiene que disponer 'del fondo de los
giros postales?
SR. L6PEZ (GERMAN): Vloy a contestar a S. S. La
Ad'ministraci6n de Comuhicaciones toma los fondos,.
no los manipula, festos van a parar a Ila Tesoreria
d'e la Repiblica, que es otra muy distinta, ya S. S.
se ha dado perfect cuenta de esto. Yo todo lo que
deseo es, que ya que 61 Correo tiene por ingresos
una ,cantidad respectable, que por si solo le basta pa-
ra cubrir sus atenciones, que 6sta por lo menoos se
dedique al pago de todas ellas.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALo): Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALo) : Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: En .el agimen en que
actualmente vivimos en la Repfblica, los distintos
poderes del Estado, oes evidence, que el Legislativa









i)0 DDIAR16O DE BEIO0NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
iI , f ,


no se encuentra .absolutamente capacitado para Ide-
terminar en cada moment si un crbdito esth bien
o mal invertido, ni si existed o n6 una situaci6n de
pentui; en un Departamento del Estado. Los datos
que oficialmente vienen a los Cuerpos Colegislado-
res son tan incompletos que no nos permiten creernos
informados a este respect. To o el pais conoce eai
general, pero ide un miodo bastante superficial, y
mns bien por sus efectos, 'las dificultades econ6'micas
porque el Estado atraviesa,
El Congress di6 al actual Presidente de la Re-
piblica, cuando tom6 las riendas ,del Gobierno, tna
amplia autorizawci6n para rebajar los presupuestos,
hizo confianza en el Jefe dell Estado, para que asu-.
miera las responsabilidades ide 'la rebaj.as, y el
President d.e la Repfiblica, en una cifra que yo to-
mo en total, ha hecho, una rebaja de setenta millo-
nes de pesos, ,desde el moment en que ces6 eil go-
bierno anterior hast4 el memento actual.
SR. ESPINosA: En iel papel.
SR. FREYRE DE ANIDRADE (GONZA'L) : En los Pre-
supuestos que se publicaron y que se cumplen; no te-
nemos noticias de que esos presupuestos sean burla-
dos ni de que se extraiglan cantidades para fines
inpropios. Pero es lo cierto, sefiores Representan-
tes, que a pesar de esa enormne rebaja en nuestros
presupuestos, 'que nadie puede censurar, porque Ia
situaci6n es de verdadera necesidad econ6mica, Jo
(cierto es que los empleados no cobran y las atencio-
nes no se cubren....
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : M1ie permit el senior
Freyre que le -diga por qu6 no se cubren? S. S. aca-
ba de haoer una pregunta y yo deseo .ontestarle.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Si es en se-
cretp, la oiremos luego; pero si es en pilblico, puede
hablar el senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : En pidblico, pues el se-
creto se queda para los ceabildeos de Palacio. Pues
no se les paga a los empleados, a pesar ide que la re-
,caudaci6n cubre, con exceso, esas atenciones, y al-
canza para el pago de ateniciones ide otra indole, por-
que se est.n llevando a cabo grades n.egocios con
los cheques, en su mayor part, de Obras P;iblicas
que estkn muchas sin realizarse, y otras con cargo a
presupuestos -en que el dinero que se estA emplean-
do se saca de las mismas areas Idel 'Tesoro.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZADO) : Esos son los
rumors.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMW) : Es la verdad y tongo
las pruebas.
,SR. FREYRE DE ANDRBDE (GONZALO): Rumores,
porque nada de eso se sabe a ciencia cierta, sino
que se repite por el senior Sagar6 y por otros, pero
yo no he visto toldavia en .esta Camara, done hay
hombres de tanto civismo como el senior Sagar6, una
sola prueba sobre upo solo de estos hechos ni siquie-
ra la noticia concrete sobre quien haya cobrado, y
por qu6 concepto se pag6, ni tampoco un ic6mputo
,de esas icantidades que se. han pagado fuera ;del
presupuesto. El dia que eso se haga y la protest
se levante, entonces, yo sere .de los primeros en
unirme a la censura...
SR. SAGAR6 (BARTO'LOM]) : Yo eso no lo traigo co-
mo rumor, sino que lo afirmo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pueden ba-
sarse esos hechos oen un error idel senior Sagar6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Se basan sobre una in-
vestigaci6n.


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Abrase una
investigaci6n en cuanto a las presunciones de la ver-
dad de esos heehos, ,en cuanto a la prueba ddel heeho
'mismo, porque puede el senior Sagar6 career que es-
'tA diciendo la verd'ad, y, sin embargo, star equivo-
cado, y prueba de que esta equivocado es que a
pesar de ser el senior Sagar'6 un Representante ide
tanto civismo, no ha traido los datos bases de su
acusaeion.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Cmo? Los he traido
aqui muchas veces; y quiere el senior Freyre mayor
prueba que el hecho pbilico !de que a pesar de que
la recaudaci6n aleanza para todas las atenciones, no
se les pag6 a los empleados?
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Hoy estin recaudando
las aduanas lo mismwo que en afio de 1914.
SR; SAGAR6 BARTOLOMA) : Y no sabe S. S. tamabion
que el Interventor General ha pedido una nota de
los crBditos pendienntes de pago y de los que se han
pagado y no se le ha remitido? Todavia no lo ,ree
el senior Freyre?
SR. SALAZAR: El senior Freyre no !o cree porque
61 no quiere creerlo: todo iMadrid lo sabia menos 61.
SR. FREYRE DE A.NDRADE (GONZALo) : Esta comple-
tamente equivocado el 'distinguido Representante que
me ha honrado con esa interrupci6n, a pesar de
haber sido mi compafiero de aulas universitarias y
conocerme bien; pero parece que iel largo tieupo
que' hace que estamos separados le ha hecho olvi-
d'ar y por' eso cree que yo no quiero careerr lo que
61 cree que es una verdad.
Desde lejos no se ha enterado de cual ha sido mi
actuaci6n en la Cimara y por ese motivo cree iel
senior Salazar que yo rechazo deliberadamente una
verdad.
S. SALAZAR: Perd6neme S. S. Yo no quiero de-
cir -eso. Yo conozco a S. S. y conozeo su civismo, pe-
ro S. S. eree que el senior Sagar6 lo esta hacienda.
de una manera exagerada y que no es cierto lo que
dice...
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : No senior, eso no es asi.
El senior Sagar6 nurca puede ipensar que nadie crea
que 61 no dice Ia verdad.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo no creo
nada de eso.
:Sa. SALAZAR: S. S. lo va a career pronto, y yo tal
vez le pueda ensefiar los cheks de $90.000, done
se quiere haicer un descuento 'de un cincuenta por
ciento y Iluego otro con un Idescuento del veinte "y
cinco por ciento. Mlafiana podr6 enleiiieiael: a S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Con lo cual
se demuestra, sefiores Representantes lo que yo de-
cia cuando empec6 a hablar, que todas esas impug-
naciones se tienen en secret, porque esos datos real-
miente trascendentales del sefiar Salazar, a pesar ide
poseerlos 61 y de tenerlos ,en su poder todavia no los
ha traido ante la Camiara, y por tanto nosotros no
podemos seriamente, hablar acerca de ellos.
Sn. SAGAR6 (BARTOLOM'A) : Es que el senior Frey-
re no sabe que nosotros en 'distintas ocasiones he-
mos solicitado datos del Ejecutivo, y que el 'Ejeou-
tivo no los mahida? No sabe qu.e haee m6s de tres
meeses le interesamos unos datos sobre los ingresos
y egresos de la Naei6n, y que todavia no los ha en-
viado'? Yo se lo puedo traer a S. S. y no los tengo
hoy encima porque probablem:ente no hubiese veni-
do a esta sesi6n, se trata de un Decreto Presidencial
por el cual se dejaron cesantes a site individuos
inspectors de los impuestos con mil pesos al afio,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES, 11


y en e4 mismo Decereto se nombraba a oeho indivi-
-duos con mayores suel'dos de mil pesos? Valiente
reajuste....
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Indudablemen-
te que las aclaraciones del senior Sagair6 y Idel Par-
tido Liberal me han llev.ado a in terreno per el.
cual .yo no queria transitar. A mi no me duele que
se haga oposici6n; al contrario, me satisface porque
siempre la critical tiende a la investigaci6n de la
verdad; porque de las exageraciones de la acusa-
ci6n, y de 11as argumentaiciones -de la defense, re-
sulta un trmino medio que es el que mas se ajusta
a la verdad. Pero se me habia 1levado a un amino
que yo no queria andar, y sin embargo celebro que
me haya lievado, pnrque despu6s de todo lo dicho, se
robustece, se vigoriza la *oposiei6n que yo iba .a ha-
oer a la aprobaci6n dJe ese enorme eredito que se
pide. Mi proppsici6n se base en arguments que ya
he expuesto en ell prolimlnar de 6ste, que ya resul-
ta cansado y largo disourso. Si en la situaci6n actual
el Estado no puede satisfacer -el sueldo, no ya ide
los empleados pfblicos que lo necesitan para vivir,
sino de los poderes del Estado, euya independencia
trata .de garantizar la Constituei6n, asegurando sus
haberes en un Presupuesto fijo; si al Poder Judi-
cial no obstante se le deben dos meses .de sueldos, si
'al Poder Legislativo tambi6n se le debe un mues de
sueldo, ic6mo nos vamos a entretener en votar cre-
ditos extraordinarios para el Departamiento de Co-
munieaciones? Yo no s6 si el ,Departamento ide Cu-
municaciones en estos moments esta funcionanda
bien o mal; ni si su hipot6tico mal funcionamiento
se deberA a escasez ide recursos; no es fama pibli-
ca que funcione Idemasiado mal, ni he oldo tampoco
grandes elogios con respecto a su funcionamiento.
Pero indudablemente que Correos y Tel6grafos en
estos moments llenan normalmnente sus funciones.
Y en cambio; h qu6 ocurre con el Poder Judicial?
Yo uno y otro .dia he guardado silencio, porque no
he querido venir aqui quizAs a dificu'ltar la obra
de la Administraci6n que, como cubano, oomo con-
gresista y miembro !de mayoria, estoy dispuesto a de-
fehder y facilitar; pero son m ltiples ya las ocasio-
nes en que al ir a los centros judiciales los jueces
y magistrados mAs prestigiosos -de la Republica se
me quejan ide que no se les pagan sus haberes. Iace
dos o tres dias he estado en la Audieneia de la Ha-
bana y se me ha dicho por distinguidos magistra-
dos que se iba a reunir la Sala de Gobieno., para
tomar el acuerdo, cuyo proyecto me leyeron, de pro-
testar contra la falta de pagos...
SR. GUILLEN: Mie permit una interrupei6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Con niuoho
gusto.
SR. GUILSr: Me extrafia sobremanera que mi com-
compafiero el senior Freyre haga incapi6 en ese asun-
to de los pagos al Poder Judicial, porque haee dias
en la prensa peri6di'ca vi que se habian depositado
los fondos para pagar al Poder Judicial y a la
COmara de Representantes, y oomo la Oam'ara de
Representantes no s6 si ha cobrado, pero si debe ha-
Iber cobrado el Poder Judicial, yo quiero que este
asuznto tambi6n lo conoza la opinion piblica.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : ISr. Guill6n: 'S. S. ha
oobrado ?
SR. GUILLEN: Yo no he cobrado, pero la Iprensa
peri6dica dice que se han situado los fondos para
el pago de la Ckmara y el Ploder Judicial y yo quie-
ro que estas manifestaciones sean un ,abundamniento


de pruebas para que se vea que el doctor Freyre
se queja con raz6n como me he quejado yo en estos
monmentos.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : No solamente
sefiores Representantes, .puedo relacionar esas en-
trevistas incidentales, privadas y fortuitas que he
tenido con ailgunos ide los miembros del Poder Judi-
cial, sino tambi6n reproducir ante la COmiara sus ar-
gumentaciones. Me han 'dicho -esos magistrados, y es
absolutamente cierto, que -en la Ley del Poder Judi-
cial se establece que el magistrado o' funcionario
que contraiga deuqcas, serd separado de la Adminis-
traci6n de Justicia, y me han afiadido que en la
situaci6n econ6m:ica actual ,de los miembros del Po-
der Judicial es tan desfavorable que no pudiendo
evadir ni demorar el cumplimiento de sus .comlpro-
misos se encuentran preicisados a contraer dreudas.
De manera que, ipso faoto, con la falta 'de pago a
los funcionarios del Poder Judicial, esos sefiores ma-
gistrados y:,jueces han incurrido en una falta que
amerita su separaci6n de los cargos que desenmpe-
nan.
SR. SALAZAR: No les pasard nada senior Freyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZAUO) : Es mis, mle
han referido, sefioxes Representantes, y me han ofre-
cido un ninnero del peri6dioo-"La Noche" que asi
lo afirma como hecho cierto, que el senior Presiden-
te del Tribunal Supremo no ha p'odido satisfacer
ell precio de la luz de su easa y que se le ha retirado
sibitamente el servicio, porque un miembro ide su
distinguida familiar, express al cobrador de los reci-
b'os que no sabia cuando podria satisfacer .ese adeu-
do, puesto que no le habian 'abonado sus haberes, co-
rrespondientea a los meses anteriores. Todo esto es
doloroso, y no lo expreso como una censura, lo 'la-
mfnto como un hecho que todos tenemos interns y
obligaci6n de evitar. Si es cierto que el Tlesoro atra-
viesa por una situaci6n de penuria que quebranta
de ese modso el prestigio ide la administraci6n pi-
blica, yo como Representante, estoy 'obligado a le-
vantar mi voz cuando se propone ~oomo ahora se
hace una erogaci6n extraordinaria idel tesoro en fa-
vor de cnalquier departamento del Estado. Eisa es
la situaci6n especial en que nos encontramos. S.e pi-
d.e una autorizaci6n para que el senior Presidente
de la Repibblica disponga en aducir 'a todos los cr6-
Iditos sefiallados para el Departamento de Comunica-
iciones de un cr6dito extraordinario de cuatrocientos
cincuenta mil pesos. Y como todos los .antecedentes
a que me he referido, son ciertos, Sres. Representan-
tes, yo me he sentido obligado a decir' unas palabras
en contra. Hace much tiempo que hablo con muy po
ca freeuencia ante mis compafieros, porque prefiero
ser juez que decide con su voto a paladin que recabe
el voto en 'determinado sentido, porque yo me en-
cuentro en la misma situaci6n que nuestro Parti-
do, que nuestro Ejecutivo y lo mismo que toda la
Naci6n, necesitado de una firm orientaci6n y bus-
cando, de d6nde me ha de venir la luz; pero cuando
la luz que percibo es clara y cuando la orientaci6n
que se abre ante mi. es fire y concreta, como en es-
te caso, entonces yo no cumpliria con mi deber si
no Idejara caer unos cuantos arguments en la men-
te de mis compafieros, para decidir su forma de vo-
taci6n. Eso es lo que he hecho en estos moments,
aunque con demiasiada cantidad Ide palabras debido
a las multiples interrupciones 'que me han heoho, y
por elilo pido a esta C~muara que me perdone.







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,, , i i | ,


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n de suspension Ide preceptos reglamen-
tarios presentada por el senior Rey.
(El Oficial de Actas, 'leyendo):
Los Representantes qkle suscriben, proponent 'a
suspension de los preoeptos reglamentarios para dis-
cutir 'la proposici6n de ley que concede cr6dito de
cuatrocientos cineuenta mil pesos al Departamento
de Conmunicaciones.
Miarzo 13 de 1922.
(f.) Santiago Rey.-Gozalo Frereyre.-G-nimn S.
Lopez.-W. Rodrirguez y Emilio Sardiiias.
(Aprobadia).
Se va a dar leetura al proyeito.
(El Oficial de Actas, leyendo):

PRaOPosIC6N DE LEY
Articulo I:- Se antoriza .al EEjecutivo para inver-
tir de los fondos del Tesoro hasta la cantidad dj
cuatracientos cincuenta mil pesos, para los gastos
que origine el servicio per,:l.'11. del Departamento
die Conmunicaciones.
Artieulo II:-Esta' Ley comenzarA a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial .de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la OCmnara de Representan-
tes, a los trecee dias del mes de marzo de mill nove-
'cientos veinte y dos.
(f.) Santiago Eey.-Doastilo Vald~ s Adaay.-P.
A. Aragonds.-M. Villaldn.-J. Paniagua.
Se pone a votaci6n la totalidad dei] proyecto.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Pido la palabra,
para proponer la suspension 4de este debate.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Fijese S. S. en que la
CAmara acaba de acordar la suspension de Ilos pre-
ceptos para diseutirla inmnediatamlente.
SR. REY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. REY: Nuestro distinguido compafiero, el dis-
tinguido Jefe de la minoria liberal, que no habia
Ilegado cuando yo present esta proposici6n a la M1e-
sa Ide la Okmara y cuando ala defend en su totali-
dad, a reserve de hacerlo en el 'articulado, porquie
fu6 una proposici6n verbal, me rogaba que yo pro-
pusiese la dis'csi6n de la totalidad de este asunto
para la sesi6n de mafiana porque 41 esperaba plara
conooer esa proposioi6n, a que yo hablara sin tener
en icuenta que yo ya lo habia hecho, y atendiendo
a esa deferente solicitud del 'distinguido Jefe del
Partido Liberal, yo pido a la Ckmara acuerde la
suspension del debate para la sesi6n de maiiana, en
la primera oportunidad, despus de leida el acta y
las comunicaciones.
iSR. PRESIDENTE (VEROEJA) : ,Esti6 de acuerdo la
maraa con lo pl,''r:'.e-to por o1 senior Rey?
(Sefiales afirmativas).
(Aeordado).


SR. LORES: Sefior Presidente Yo ruego a S. S. so-
meta a votaci6n la solicitud de odedicar una hora
diaria a la diseusi6n de los asuntos de ferrooarri-
les.
SR. PRESIDENTE (VEnDEJA) : hEisth de aeuerdo la
COmara .en destinar una hora diaria despu6s de la
lecture del acta, las comunicaciones y las proposi-
ciones .de ley para tratar el asunto de oos ferroca-
les?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del, Se-
nado.
*(El Oficial de Aotas, leyeMdo):
,HSabana, 8 'de mrarzo de 1922.
Sr. President de la Cmrara de Representantes.
Sefier:
El Senado, en sesi6n icelebrada el dia Ide la feeoa,
aprob6 1i proyecto de ley que se aoompafia, referen-
te a modificar el Articulo 298 de la Ley Hipoteea-
ria y el inciso prinero del Articulo 319 de la Ley
OrgAnica del Poder Judicial.- Lo que tengo el ho-
nor de comunicarle a usted, a los efectos del articulo
18 'de la Ley de Relaciones entire la COmara de Re-
presentantes y el Senado.- MJuy atentamente, (F)
Aurelio A. Alvarez, Presidente.- M1anuel Rivero, Se-
cretario. -A. G. Osuna, Secretario.
Articulo I:- El articulo idoscientos noventa y
echo dde a Ley Hipotecaria se entenderA redlactado
de la siguiente .manera:.
"Articulo 2'98:- Para ser nombrado Registrador
se require: Ser cubano, abogado y mayor de vein-
te y un afios de edad"'.
Articulo II:- El inciso primero del articulo tres-
cientos diez y nueve de la Ley Organioa del Poder
Judicial, se entenderr iredaetado para lo sueesivo
del modo siguiente:
"Ser ciudadano cubano y starr 'en posesi6n, del
titulto de .dotor o Licenciado en Derecho, o de doctor
en Derecho Civil, expedido per la Universidad de
la Habana, o de titulo analogo expedido por Univer-
sidad extranjera que tuviese validez en Cuba eon
arreglo a los Tratados o Leyes, o siempre que hu-
biese sido rivalidado en la Universidad ide la Ha-
bana. Los extranjeros que al tiempo de promulgar-
se esta Ley, estuvieren autorizados para epercer la
profesi6n de Abogado podrn continuar ejerci6ndo-
la'.'.
Articulo III:- Esta Ley empezard a regir desde
su pblicaci6 n en la Gaceta Oficial de la Repmibli-
ca.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a seis ide
m'arzo de mil novecientos veinte y dos.
(f.) Aurweio A. Alvarez, Presidente.-Manuel R.i-
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Pasar, ia la Comisi6n
de Justicia y C6digos.
Se va a dar lecture a una petici6n de datos.


Se va a dar lectura a las proposiciones de ley. (El Oficial de Actas, leyendo):


Sa. ALBERNI: Sr. President: Yo pido a la COmia-
ra acuerde tratar la moci6n que se refiere a la dis-
'ausi6n inmediata de los proyeetos que modifican la
legislaci6n ferroviaria.


A LA CAMARA
El Representante que susoribe propone a la CO-
mara sp sirva solicitar del Ejeo-utivo Nacional los si-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
, I- -j .~ p ,i1


guientes datos. Que se interesen del Ejecutivo los
anteeedentes que existan sobre d prop6sito de arren-
,dar los imuelles de Tallapiedra a una Compafiia, por
una cantidad insignificant y cuyo expediente obra
ya en powder del Inspector General de Aduanas.
Sial6n de Sesiones ide la Ckmara de Representan-
tes, a trece de marzo de mnil novecientos veinte y
dos.
Germdn S. L6pez.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior L6pez.
Sn. L6PEZ (GERMAN) : Sr. President y seiiores Re-
presentantes: He formulado esta petici6n de datos,
porque conozco de una manera easi official que se
esta cursando un expediente en el cual se trata del
arriendo de los mluelles de Tallapiedra a una insti-
tuei6n privada, y como la oexperiencia nos ha demos-
trado que el arrendamiento idel litoral ademids Ide no
ser legal ,es un oprobio para la Repiblioa, es que
he formulado esta peticiin de datos, a ver si llega-
mos a tiempo .de poder evitar que por la suma de
trescientos pesos se arrienden esos nmwelles de Talla-
piedra. Yo pido pues .a la Camara que solicit estos
datos con urgencia para evitar asi que -de esta mane-
ra se haga nuevo despojo del litoral ide la Bahia.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): ~Esta .de aouerdo la
Ckmara con Ila solicited de datos pedida por el se-
fior L6pez?.
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).
Se va a dar leetura a otra petici6n de datos.
(El Oficial de Actas, leyeidio) :
Ruego a la Camara interest del Ejecutivo los si-
guientes:


DATOS
Si a virtud del eserito que le present el Repre-
sentante que suseribe, ha iniciado expediente de se-
.paraci6n Idel Ingeniero Jefe de Obras Pfbllicas de
Pinar del Rio y si ha reajustado el precio .de las
obras, autorizadas -en esa Provincia sin subasta paibli-
ca.
Si se ha restablecido la oomunicaci6n en la carre-
tera Central: Habana a Pinar del Rio, interrum-
pido por falta de tablones en varies puentes.
Y por qu6 no se coloca de dia una bandera roja
y de noche un farol rojo en esos puentes para anun-
ciar el peligro.
Marzo 13 de 192'2.
(f.) Dr. Heliodoro Gil.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Gil.
SR. GIL: Sr. President y sefinres Representantes:
Me guia en esta petici6n de datos el mismo prop6sito
que guiara en la petici6n anterior al senior GermnAn
L6pez...
SR. HERRERA SOTOLONGO: Sr. President: estimio
que en la COmara no hay quorum, pido pues a la
Presidencia que pase lista.
SR. PRESIDENT (VERDETA) : Se va a pasar list,
por haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial pa a lista.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Falta algdn senior Re-
presente por contestar a la list?
(Sileneio).
Han respondido eincuenta y siete sefiores Repre-
sentantes. No hay quorum. Se levanta la sesi6n.
(Eran las cuatro y qwince p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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