Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00922
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE LA
DE L.A


SESIO


CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO- PERIOD


CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. XXXVII LA HABANA, 3 de Febrero de 1922. NUM. 18

Sesion ordinaria de 10 de Febrero de 1922.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jos6 R. del Cueto y German Wolter del Rfo
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la selsi6n. Se di6 lectura al acta, de la anterior la cual
fu6 aprobada.- Solicitud de datos de los Sres. Guillen y otros, sobre la forma en que el Pagador
de Hacienda, envia los checks a los miembros del EjBrcitor Libertador la cual fue aprobada. Pro-
posicion de Ley de los Sres. Wolter del Rio y otros, fijando impuestos a la tranmisi6n de bienes;
fu6 aprobada la totalidad, al discutirse el articulo primero el Sr. Cruz, solicit votaci6n nominal,
efectuada esta, se comprob6 que no hay quorum. La Presidencia suspendi6 la, sesi6n. Eran las
3 y 40 p. m. ___


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n .anterior.
(El Oficial de Actas la lee.)
bSe aprueba el acta?
(Seiiales afirmativas).
(Aprobada).
Se va ;a dar cuenta con una petici6n de datos sus-
crita por el Sir. Guill6n.
(El Oficial de Actas leyendo.)
A LA 'CMARA
El Representante que suscribe, ruega a la 'COmara
acuerde solicitar del Ejecutivo Naeional los si-
guientes:


DATOS
"Informe por el Secretario de Hacienda, .euales son
los motives por los cuAles el Pagador -Central de Ha-
cienda, no remite idiretainenite a 1loL interesados,
pensionados del Ej6rcito Libertador, sus eheks co-
rrespon'dientes, y si lo hace por conduct de. persona
que se dicen agents de pensionss.
!Sa16n .de Sesiones de la COmaria de Representan-
tes. a los 25 dias del mes de Enero de 19,22.
(f.) Alfredo Guillen.
,SR. GULLN (ALFREDO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabria el
Sr. Alfredo Guillen.
)SR. GUILLAN (ALFREDO) : Sr. President y Sreas.
Representahtes: Causard admiraci6n que un Repre-
sentante de la mayoria y, por consiguiente, ligado
con el 'Gobierno que rige nuestros destines, pida datos
relacionados con una de las ramas que constituyen y
forman parte de nuestro desenvolvimiento national.


S


I








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Pero lo hago porque no puedo soportar el sufrimiento
que me embarga este estado de cosas que se relacionai,
,con las pensions .de los Veteranos, porque pruebas
feharcientes, inequivocas e irrefutables me harAn de-
mostrar ante ustedes que el Sr. Vald6s Le6n. paga-
dor Central de Hacienda y .de Pensiones, si 61 direc-
tamente no negocia con los checks que se le envian a
to-dos y eada uno de los veterans, permit, tolera o es
c6mplice de ciertos personajes al extreme de permi-
tir que esos Sres. cojan los c'heks y los envien a los
veterans descontkndoles un tanto, por ciento. En
Victoria de las Tunas con Juan Perdomo Rosabal se
ha dado este caso que es lo que me impulsa a delatar
estos heehos. El qued6 conmigo en enviarle los checks
de Julio y Agosto, y Julio si fu6 directamente, pero
en Agosto no, se lo enviarbn a uno que tiene alli una
oficina, de acuerdo con un Juan de Dios Romero, si
mal no recuerdo, y 6ste le cobr6 el -tanto por ciento.
Es deplorable que yo haga ~stas marifestaciones,
porque muy bien se viene diciendo que todo cuanto
digamos que afecte al honor de la n'aci6n redunda en
perjuicio de la misma; pero esto que yo digo aqui
debe tomarse en consideraci6n, que lo dice un cubano
que ve con sentimiento estas cosas y que ha denun-
ciado al Fiscal de la *Audiencia este cas6 que a mi
juicio es ins6lito. No tiene nada que con lo que se diga
afecte ia la march national, porque recientemente en
los Estados Unidos, .en una catdstrofe que ha habido
relacionada con un teatro, 'dos legisladores de aquel
cuerpo legislative han .denunciado que alli tambidn se
hacen negocios, que alli tambien se hacen ehivos.
SR. LORES: Con la venia de la Presidencia y de la
COmara. 6iMe permit una interrupci6n el Sr. Alfre-
do Guilln ?
RPara rogarle que nos diga qu6 fu6 esa eatastrofe,
y luego preguntarle si 61 cree que ese descuento se hace
solo en los cheekes de los pensionados militares, o se
haee extensive taanb6en a los chekes de los emnpleados
de la Republica ?
SR. GUILIAN (ALFREDO) : Voy a contestar. En lo
que se relaciona con esa desgracia que ha estimado
el pueblo americano por su primer magistrado Har-
ding que es una desgracia national, yo estoy enterado
de eso como debe estarlo el compailero por lua prensa
peri6dica native y de la naci6n americana. Pero
ellos denuncian que con lo que se relaciona con la
arquitectura, con los materials de construcci6n ha
habido negocio.
SR. LORES: Esos negoeios son frecuentes.
'SR. GUILLEN (ALPREDO) : Pero si es frecuente en-
tre nosotros como se -dice por denigrarnos, en este
pais tambi6n se hacen, y alli como no deben hacer, si
es que quieren dar ejemplo Ide cultural, de patriotism
y de honradez.
Y .en el caso segundo voy a contestarle a mi com-
pasero que me refiero al departamento de pensions
que es el que conozco y el que he odescubierto, y el
que puedo ratificar de una manera oportuna aqui y
donde sea necesario, que si el Sr. Vald6s Le6n entrega
los chokes a ese Juan de Dios o a otros personajes
para remitirselos a los veterans, cobrAndoles un tan-
to por ciento.
Y ya que ustedes me han tolerado ben6volamente le
doy las gracias a mis compafieros haci6ndoles conocer
una vez mAs que sobre este asunto, ya tiene el Fiscal
de la Audiencia conoeimiento y que se me ha citado


mafianaa las dos a ratificar con much gusto. Y esto
tiene la exclusive declaraci6n o manifestaci6n de que
en el departamento ese, oidlo bien, queridos compafie-
ros, cuando se trata. de una pension para un Liberta-
dor, hay que ir con una forma y con otra, con lo de pro-
ceder legalmente, honradamente, y con la de llevar el
ofrecimiento y la didiva, pa.ra que se cumpla con los
que nos hicieron patria, y con los hijos de aquellos
que nos dieron la preciosa libertad como muy bien
decia aqui el Sr. Lucilo de la Pefia.
:SR. LORES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VEBDEJA) : La tiene S. S.
SR. LORES: Sr. President y Sres. Representantes:
Despu6s que la Camara ha oido las manifestaciones
hechas por nuestro compaiero el Sr. Alfredo Gui-
[16n, entiendo que la CAmara debe antes que nada,
nombrar una comisi6n de su seno piara que investigue,
de acuerdo con el Pagador Central, las denuncias que
nos hace aqui el Sr. Alfredo Guill6n.
Adem's, deseo tratar de otro particular. Por done
quiera existen Gard6n Play, y Centros .de juegos, .para
la explotaci6n de todos los que Alli concurrent en 6stos
moments eh que una crisis econ6mica tan aguda azo-
ta este pais, y el que 'habla entiende, que debemos d1
presentar, un proyecto de ley, que dejara sin efecto
la Ley del Tourismo.
SR. ALBERNI (Josi): Ese es proyecto de ley, pre-
sentado haee tiempo en la 'OAmara, por mi.
'SR. LOREs: Yo rogaria al Sr. Jos6 Alberni, autor del
proyecto y a los dems firmantes del mismo, que so-
licitara de la GCamara su inmediata discusi6n, en esta
misma tarde, previa suspension de los preceptos regla-
mentarios.
SR DE CARDENAS ,(RAIL) : Yo puedo informar al Sr.
Lores, que soy ponente en este proyecto de ley y que
ya mi ponencia esta terminada, estando pendiente so-
lamente la reunion de la Comisi6n de Justicia y
C6digos, para dar cuenta con mi ponencia.
iSR. LOREs: Felicito al Sr, CArdenas por su, ponen-
cia, y pido al Sr. President y a mis compafieros de
CAmara que acuerden discutirlo en la pr6xilma orden
del dia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Yo ruego a S. S: que
permit resolver primero el asunto planteado por el
Sr. Alfredo Guill6n, para resolver despues el que S.
S. se refiere.
SR. LORES: El que habla desearia preguntar tam-
bi6n, al Sr. Lucilo de la Pefia, quien gan6 las elee-
clones en 1917, porque 61 estuvo ayer confuso y no
le entendimos bien.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA): Yo rogaria a S. S. que
no formulara esa pregunta porque surgiria con ella
un nuevo debate politico.
'SR. LORES: Yo deseo saber si en la orden del dia, no
figure un proyecto de ley, que se refiere a Registra-
dores de la Propiedad.
SaR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. Sr. Lores como
los demas Sres. Representantes reciben orden del dia,
pero como son sesioneS diarias lo que se les envia es
una hoja adicional.
La petici6n que ha formulado S. S. envuelve una
moci6n, despues de presentada se le dara el trkmite
reglamentario.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. LOREs: La presentar6.
,SR. WOLTER DEL Rio (iGERmbMN): Pido la palabra.
para interesar de la Canara que en cumplimiento del
acuerdo tornado en la tarde de ayer se d6 cuenta
ahora con el proyecto de ley que trata de la legisla-
ci6n vigente en material de Impuestos sobre Tansmi-
si6n de Bienes.
'SR. PRESIDENRE (VERDEJA) : EstA de acuerdo la
CAmana en conocer de este asunto?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado.)
(El Oficial de Actas leyendo.)

A LA 'CMARA

Somo miembro de la Comisi6n Especial del Impues-
to designada por esta Camara en la fltima Legisla-
tura Extraordinaria, present al .Sr. President de
esa Comisi6n, con fecha 30 de Septiembre de 1921, un
extenso informed con relaci6n a las modificaciones qne
deben introducirse en nuestra legislaci6n fiscal en los
impuestos por transmisiones de bienes a titulos gra-
tuitos.
'Despubs de una detenida explicaci6n de ant'eceden-
tes, comprensiva tanto de la Legislaci6n comparada
como de la enunciaci6n de nuestro derecho vigente,
de sus precedentes hist6ricos y de las opinions de
tratadistas extranjeros y .de personas y organismos na-
cionales, concluido' ese informed, en forma de proposi-
ci6n de ley, recomendando que la Comisi6n hiciera
suyo ese dictamen, para que lo pasara a la CAmara
como proyecto.
La OCmara puede eneontrar en ese informed, volu-
minoso en extreme, la explicaci6n de cada uno de los
preceptos recomendados, y en ese sentido, rogAndole
que consider como parte integrante de esta proposi-
ci6n la explicaci6n que se contiene en aquel dictamen,
vengo a someter a su consideraci6n, directamente, esas
conclusions, presentando la correspondiente proposi-
ci'6n de ley sustancialmente semejante a la tan repeti-
da ponencia.
En virtud de las consideraciones expuestas, someto
a la consideraci6n de esta OCmara la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Las transmisiones .de bienes, acciones y
derechos de toda clase a titulo de donaci6n, sea esta
intervives o mortis causa, herencia o legado, cualquiera.
que sea la nacionalidad o vecindad del causante y
ain euando no se hayan formalizado los inventarios
y particiones, siempre que result probado el acto en
virtuud del cual se verifican, se deolairan sujetas al
pago del impuesto de Derechos Reales y transmisi6n
de bienes con arreglo a los tipos eonsignados en la
siguiente escala o tarifa, sirviendo de base la *parte
alicuota que corresponda a cada interesado o heredero.

ESCALA:

iValor de la porci6n hereditaria en pesos i. o.
$20.000, $50.000, $100.000, $200.000, $500.000,
$1.000.000.


Concepto

Tipos de grivamen

Por cien de valor de la porci6n hereditaria
Entre aseendientes y descendientes legitimos, legi-
timados, naturales y adoptivos, y esposa por la cuota
legitima, 0'75, 1'50, 2'00 3'00, 4'00, 5'00, 8'00.
Entre esposos por la porci6n no legitima, 1'00, 2 '00,
3'00, 4',00, 5'00, .6'00, 9'00.
IEntre colaterales de 2o. grado, 6'00, 8'00, 10'00,
11'00, 12'00, 13'00, 14'00.
'Entre colaterales de 3er. grado, 8'00, 9'00, .1'00,
12'00, 14'00, 16'00 18'00.
Entre colaterales de 4to. grado, 9'50, 11',00, 13'00,
1,5'00, 17'00, 19,00 22'00.
'Entre colaterales dde grades mas remotos y extra-
ios, 17'00,19'00, 21'00, 23 '00, 27'00, 29'00.
Articulo II.-El capital liquidable se fijara, en la
cuota usufructuaria que por legitima sefiala nuestra
Legislaci6n en cualquier caso, con un cincuenta por
ciento del valor del bien transmitido, correspondien-
do el restante cincuenta por ciento 1a nuevo propieta-
rio, que en ese limited pagara el impuesto respective
que le-corresponda seguin la escala anterior, efectuan-
do dieho pago cuando se consoliden en 61 ila propie-
dad, el usufructo, antes de '6onsolidarse la propiedad,
lo transmitiere, abonarA sin este, aplazamiento, el iim-
puesto sueesorio referido mas el correspoa'diente a
la fltima transmisi6n efectuada.
'El tipo del impuesto segfin la escala anterior y lo
preceptuado en este articulo se pereibira sin deduc-
ci6n alguna si el usufructuario no tuviere mAis de
treinta afios de edad; si tuviere mAs de treinta y me-
nos de cuarenta afios de edad, el tipo disminuira en
an diez por ciento; de cuarenta a eincuenta en un
quince por ciento; de cincuenta a sesenta en un trein-
ta por ciento, de sesenta a setenta en un cincuenta
por ciento, .de setenta a oehenta .en un ochenta por
ciento.
Articulo III.-Las adjudicaciones de toda clase! Je
bienes que se hagan en pago del haber de gananciales
de los e6nyuges tributaran el 0'3,0 por ciento de su
valor.
Articulo iIV.-Se declaran exentos del pago de el im-
puesto de Derechos Reales y transmisiones. de bienes:
(A) Las transmisiones efectuadas por herencia
cuando la porci6n heerditaria individual no exceda de
mil pesos moneda official.
(B) Las adjudicaciones de bienes y derechos de
todas classes h&ehas en favor de los establecimientos de
beneficencia e instrucci6n pfiblica, entendi6ndose tales
los sostenidos exclusivamente con fondos del Estado,
de Provincias o de Municipios, cualquiera que sea el
titulo en virtud del cual se realicen.
,(C) Las .transmisiones de toda indole a favor del
Estado, las Provincias y los Municipios y especial-
mente las comprendidas en el articulo 956 del C6digo
Civil.
i(D) ITodos los actos a .que dieren lugar los etpe-
dientes previstos en los 'articulos '9. y siguientes de
la Ley de 22 de Octubre de 1904.
Articulo V.-La adjudicaciones de bienes y dere-
chos de todas classes hechas a favor de los estableei-
mientos 'de beneficencia e instrucci6n de caricter pri-








4 DIARIOD DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vado o fundaciones particulares, aunque gocen de
subvenciones oficiales, y cualquiera que sea el titulo
en virtud del cual se realicen, pagardn el 0'3O0%.
'Articulo VI.-Ouando un heredero donatario o lega-
tario tuviere cuatro o mas hijos vivos en el moment
de ocurrir la 'transmisi6n determinante del impuesto
el tipo de este se disminuird en un diez por ciento
por cada hijo de los que excedan de tres, sin que la
reducci6n total pueda exceder del cincuenta por
ciento.
Articulo VII.-Las cantidades que por liquidaci6n
de las polizas de seguro. sean cuales fueren la forma
y denominaci6n del contrato, entregue el asegurador a
los herederos del asegurado o a la persona a cuyo favor
se extendi6 la p6liza, contribuirin en concept de he-
rencia por el tipo que corresponda segin la escala
fijada en el articulo primero de esta Ley en relaci6n
con el parentesco entire ellos y el asegurado y el im-
porte que se pereiba.
Las Compafiias no podran satisfacer las cantidades
que correspondan por liquidaci6n de las p61izas de
seguro sino se les justifica el pago previo de este im-
puesto con la presentaci6n del oportuno comprobante
de pago expedido por las oficinas recaudadoras del
impuesto. Este impuesto sera satisfecho por los bene-
ficiarios, pero serhn resp6nsables de su pago subsi-
diariamente las compafiias aseguradoras si no hubieren
exigido a aquellos la justificaci6n del pago.
Articulo VIII.-El tipo del impuesto sefialado en
el articulo primero de esta Ley se disminuira respect
a los bienes que se transmitan por herencia cuando el
causante losthaya adquirido tambin por herencia den-
tro de los ,diez ainos anteriores a su fallecimiento y
hubiere abonado el impuesto respective, en un diez
'por ciento por cada uno de los ahios completess que
faltan para cumplir los diez afios.
Articulo IX.--No se deducirAn del caudal a los
efectos -del pago de este impuesto.
A.-Las deudas cuya ascendencia sean mayor a
veinte mil pesos moneda official y no consten en es-
critura p'fblica otorga'da antes del falleeimiento del
causante, o que siendo este comerciante no aparezca
en sus libros de contabilidad Ilevados .con las formali-
diades legales. Se exceptfan de esta disposici6n las
deudas contraidas en Cuba a favor de Bancos o ban-
qneros que tengan establecimientos banearios en esta
Repiiblica.
B.-Las deudas declaradas pagables a, la muerte del
eausante y las reconocidas por este a favor de sus
herederos, donatarios o legatarios o personas interpues-
tas o a favor de personas que serian sus herederos
abintestato y a quienes se excluya de la herencia
total o pareialmente, a virtud de disposici6n testa-
mentaria;. Se reputan personas interpuestas los as-
cendientes, descendientes, c6nyuges y hermanos de los
heerderos donatarios y los legatarios del causante.
lC.-Las deudas reconocidas por testamento y que
no estbh justificadas por otra prueba o a favor de
herederos. donatarios o legatarios que hubiesen re-
nuncia.do a la herencia, donaci6n o legado.
]Q.--Las deudas cuyo tBrmino de prescripci6n haya
vencido, a menos que se pruebe que la preseripci6n
ha sido interrumpida.
E.---as deudas para euyas justificaeiones solo se
presented titulos otorgados en el extranjero o ,resolu-
eiones de Tribunales extranjeros que no sean ejecu-


torias en Cuba; las que graven solamente bienes si-
tuados en el extranjero; y las que iafeetan 'las suee-
siones extranjeras a menos que hayan sido contrata-
das en Cuba y ia favor de cubanos o 'de sociedades
extranjeras que tengan alguna Sucursal en 'Cuba, o
particulares que tengan su domicilio o ialgin estable-
cimiento en esta Repfblica.
F.-Las deudas que .aparezean contraidas por el
causante dentro de los tres meses anteriores a su fa-
Ilecimiento.
G.-Los bienes de todas clauses que hubieren sido
vendidos o cedidos a titulo oneroso por el causante, si,
segfn los t6rminos del contrato, se hubiere 6ste re-
servado un usufructo o hubiere estipulado que se 1e
trasmitiere el usufructo de otros bienes u otros dere-
chos vitalicios; y tambien las ventas o transmisiones
a titulo oneroso hechas por el causante, cuy'a simula-
ci6n se justifique y que represented por tanto una
transmisi6n en definitive a titulo oneroso a favor de
quienes serian sus herederos abintestato caso de no
haberse otorgado disposiei6n testamentaria transmiso-
ra de los bienes a distintas personas, o de quienes sean
sus herederos testamentarios.
Articulo X.-Toda acci6n u omisi6n intencionada
de los que por cualquier causa intervengan en las
operaciones de la herencia o actos suj-etos a los im-
puestos estableeidos en. esta Ley, que tienda a dismi-
nuir indebidamente el capital liquidable y en sus con-
secueneia el monto del impuesto, serA eastigado con
*una multa de tres veces la parte del impuesto que se
hubiese intentado aludir, sin perjuicio de las respon-
sabilidades penales ordinarias en que hayan podido
incurrir los autores. 'Estardn obligados solidariamen-
te al pago de esa multa todos los que hublesen dado
lugar a su aplicaei6n.
lArticulo XI.-A cada primer denunciante de ine-
xactitud maliciosa comprendida en el articulo anterior
le serh entregada por el Estado una ivez hecha efec-
tiva .definitivamente la multa oportuna una tercera
parte de dicha multa. Estas denuncias serAn formula-
das direetamente al Sr. Secretario de Hacienda y so
entregarA al denunciante un recibo justificativo de
su presentaci6n y .de no constar presentada otra se-
mejante o de las que aparezean formuladas, las cuales
se relacionarin minu'ciosamente en dicho reeibo. En
la Secretaria de Hacienda se llevaran los libros ne-
.eesarios para radicar inmediatamente, con expresi6n
de dia y hora, las denuncias que se formulen.
'Articulo XII.-PrescribirA a los cinco afios conta-
dos desde la fecha del pago del impuesto liquid, o
desde la declaraci6n de exenci6n, today responsabili-
dad por inexactitud en las partidas liquidadas con
arreglo a esta Ley.
,Articulo XIII.-Los contribuyentes podrdn recla-
mar contra la operaci6n efectuada por la via conten-
ciosa-addministrativa dentro de los noventa dias natu-
rales siguientes al en que se les notifique la liquida-
ci6n del impuesto, y podran justificar en su caso,
vali6ndose de todos los medios de prueba autorizados
por la Ley, la certeza de la deuda y de la transmi-
si6n, no obstante lo prevenido en el, articulo noveno.
Los Tribunales, apreciando libremente, la prueba
practicada, resolverAn si deben o no deducirse del
caudal, a los efectos .del pago del impuesto, las parti-
das reclamadas. Los contribuyentes que deseen recl-
mar por la via contencioso-administrativa debern









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENNANTES 5
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abonar el impuesto liquidado con la protest de in-
terponer el recurso, cuya protest se harh constar en
la carta de pago como requisite necesario para for-
mular la reclamaci6n.
Articulo XIV.-Los actos o contratos causados u
otorgados con anterioridad a la vigencia de esta Ley,
hayanse o no formalizados los inventarios, particiones
o documents correspondientes a las herencias y de-
mis motivos de la transmisi6n, se liquidarAn por las
tarifas vigentes en la fecha en que se causaron u otor-
garon.
Articulo XV.-En las liquidaciones de hereneia ecu-
yos causantes sean ciudadanos cubanos se tomaran
tambi6n en cuenta para el impuesto .hereditario los
valores extranjeros piblicos o privados, que formen
part de la masa hereditaria.
Articulo XVI.-Cuando la 'aplicaci6n del respec-
tivo tipo del impuesto sefialado en el articulo primero
de esta Ley, determine una reducei6n tal en el capital
liquid que perciba el beneficiario que lo limited a
una cantidad menor a la que h'ubiera pereibido si
por ser menor el capital imponible el el tipo del im-
puesto hubiera sido igualmente inferior, el imported
del impuesto se reducira aplicAndose el tipo de la
escala inmediatamente inferior, y la fracci6n de im-
ponible que supere a la mAxima del grado inmediata-
mente inferior se divirA de por mitad, una para adi-
cionarse como impuesto que debe percibirse y la otra
mitad para el contribuyente.
Articulo XVII.-Se crea un impuesto del 0'25%
annual sobre el valor de todos los bienes de que sean
duefios o poseedores o usufructuarios las asociaeiones,
corporaciones y demAs entidades de earActer perma-
nente cuyos bienes y derechos no se transmitan por
sucesi6n hereditaria, a excepci6n de las comprendidas
en el apartado B. del articulo cuarto de esta Ley. El
valor de estos bienes se someterA a comprobaci6n con
arreglo a las disposiciones que dictarn el Poder Eje-
cutivo, quedan igualmente exentos de este impuesto
los institutes dedicados a beneficencia e instrueio6n
gratuita .
Articulo XVIII.-La Comisi6n de Estilo de la CA-
.mara de Representantes adicionara esta proposici6n
con todas las disposieiones del apartado segundo del
articulo segundo aprobado. por esta 'CAmara en su
sesi6n ordinaria de 8 de Junio de 1917 que establece
various impuestos sobre capellanias y otras vinculacio-
nes, en el proyecto de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos que autorizaba al Poder Ejecutivo para
la emisi6n de Bonos del Tesoro creando los impues-
tos necesarios para su pago.
Articulo XIX.-La conversion de titulos nom;.ia-
tivos en titulos al portador y la emisi6n y transmisiin
,de estos filtimos, tributaran a raz6n de un peso vente
centavos por cada miller y cada fracci6n de miller de
peso. En cuanto a las transmisiones, las operaci,nes
que no pasen de dos mil pesos tributarin a raz6n de
ochenta centavos por cada opeiaci6n.
La Conversion de los titulos al portador en titulos
nominativos queda exenta de todo timbre de im-
puesto.
La transmisi6n de los titulos nominativos tributa-
rAn a raz6n de sesenta centavos por cada millar y
cada fracci6n de miller despu6s de los primeros mil
pesos, todos nominales. La operaci6n que no exceda


de mil pesos nominales tributarn a raz6n de cuarenta
centavos.
Los titulos o valores al portador de today clase, asi
pfiblicos como privados, nacionales o extranjeros, que
sean adquiridos o poseidos por ciudadano cubano o
que sean objeto de transmisiones intervivos en el te-
rritorio de la Repfblica, emitidos con anterioridad a
la vigencia de esta Ley o que procedan de pais ex-
tranjero en el que no se observe esta formalidad, lle-
varAn unida, por sus poseedores, una tira de papel
blanco no menor de tres pulgadas de ancho, en cual-
quiera de sus extremes, para que no sufra el doca-
mento original, a fin de fijar sueesivamente en dicha
tira los sells del Timbre correspondiente a cada
transmisi6n de que sean objeto, cuyos sellos se inuti-
lizanin por las parties, una de las cuales escribira en
guarismos la fecha .de la operaci6n y la otra sus ini-
ciales, y si no lo supiere hacer, una rubrica.
Los titulos valores al portador explicados en ol
pArrafo anterior que se emitan despu6s de la vigencia
de esta Ley tendrAn un espacio marginal en blanco
para la fijaei6n de los sellos y su inutilizaei6 n en la
forma antes prevista, incluy6ndose el sell correspon-
diente a su emisi6n.
Articulo XX.-E1 product de los impuestos esta-
blecidos en el articulo primero de esta Ley continuara
perteneciendo a los ingresos ordinarios del Presupues-
to, pero se destinarAn veinte mil pesos por una sola
vez para la terminaci6n de los nuevos edificios e ins-
talaci6n .de los gabinetes de Ciencias naturales del
Colegio de Primera y Segunda Ensefianza de Reme-
dios, que se encuentra subveneionado por ese Muni-
cipio y por el Consejo Provincial de Santa Clara, y
la cantidad, una vez producida por esos impuestos,
se pondri a disposici6n de la Junta de Patronos de
ese Colegio.
Articulo XXI.-El articulo 9155 del OCdigo Civil
quedard redactado asi:
Articulo 9'55.-E1 derecho de heredar abintestato
no se extiende mas alli del cuarto grado de parentesco
en linea lateral".
Articulo XXII.-El Poder Ejecutivo dentro de
los noventa dias siguientes a la vigencia de esta Ley
dictanr el Regelamento necesario para su mejor eje-
cusion, y a propuesta de los Secretarios de Justicia y
Hacienda, refrendado por el primero. Dentro de ese
t6rmino y en di.ho Reglamento adaptarA el aproba-
do por Real Orden de 7 de Junio de 1892 la, la Legis-
laci6n vigente, mantenielendo en 61 los preeiptos no
modificados por esta y otras Leyes, Ordenes o Deere-
tos, y adicionandolo con los nuevos preceptos conda-
centes a la efectividad .del impuesto.
Quedan derogadas todas las disposiciones de ca-
racter Legislativo o de cualquier otro que se opongan
a lo preceptuado en la present Ley, que comenzarA
a regir a los tres dias de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repfiblica.
.Sal6n de Sesiones de la OCAmara de Representan-
tes, Enero diez y seis de mil noveeientos veinte y dos.
(f.) G. Wolter del Rio. Rolaindo Pardo.--Eiwri-
que Recio.-Dr. Juan M. Haedo.-Juan Rolddriguez
Ramirez.
Se pone a discusi6n la totalidad.
Sa. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra para hacerle
un ruego al autor de la Ley. Creo que ahi se fijan









6 DIARIO D:E SESONES DE LA CAAMARA DE REPRESENTANTES


impuestos a las herencias' direetas, con lo cual no es
toy conforme.
'SR. SOTO (OSCAR) : A las transmisiones de heren-
cias.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Y eso yo no creo que sea legal
ni moral.
iSB. L6PEZ (GERMA'N): En tiempo. de Espafia se su-
primi6, porque se entendia que de de esa manera se
atentaba a un dereeho y yo quiero' que su 'S. S. que es
el, autor de la Ley, Sr. Wolter, harmonice el proble-
ma, porque no quiero combatirla, ni es mi prop6sito
el demorar la aprobaci6n de esa proposici6n de ley.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): 'Tiene laipalabra S. .
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): 'Este proyecto
de ley fu6 presentado a la Comisi6n Especial perma-
nente de Aranceles e Impuestos, tal vez con el premm-
bulo .de mihs extension que ha escrito la Oimara, con
un preimbulo ,de cien pliegos de papel; despubs fue a
la Comisi6n Permanente' de Aranceles e Impuestos.
Por consiguiente, es un asunto suficientemente estu-
diado, y yo no quiero hacer un extenso discurso imnfi-
tilmente sobre ese tema. Yo creo que el Sr. GermAn
L6pez tendrd oportunidad sobrada, cuando se lea
el articulado, de dar. las explicaciones que crea con-
veniente, lo inismo que cualquier otro compafiero.
Por tanto, ruego a la CAmara que apruebe la totali-
dad de este proyecto de ley, que ha sido publicado
en la prensa diaria de esta Capital, inclusive.
'SR. L6PEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo no tengo inconvenient
en que se apruebe la totalidad de la Ley, pero en
cuanto a eso a que Ihe referido, voy a apelar a todos
los recursos legales y parlamentarios para hacerle
las objeciones que creo pertinentes.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Y yo tendr6 oca-
si6n .de llevar al Inimo del Sr. GermAn L6pez la
necesidad de que emita su voto favorable. a esta Ley,
porqu he ede llevar al Animo de S. S. .esa conclusion.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Pero esta es una Ley presen-
tada aqui por un companiero y yo no quiero aparecer
obstruccionandola, y por eso, votar la totalidad, pero
me reserve el derecho de hacer las objeciones nece-
saiias al articulado.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
totalidad de este proyecto de ley.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobada).
Se va a dar lectura al articulo lo.
S(El Oficial de Actas lo lee.)
"'iSR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
.SR. L6PEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr.' GermAn L6pez.
SB. L6PEz (GERMAN) : Voy simplemente a hacer una
proposici6n previa. Rogar a la OCmara y a los propios
autores en atenci6n a que hay muchos Sres. Repre-
sentantes que no estan absolutamente al tanto de los
los puntos de esa Ley acuerde la suspension del de-
bate.


SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN) : Pido la palabra.
!SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Wolter del Rio.'
'SD. WOLTER DEL Rio ('GERMAN) : Esta iniciativa fu6
objeto de 'una discusi6n muy detenida de la Comisi6n
Especial que trabaj6 en la legislature extraordinaria.
Este asunto se ha publicado profusamente, es 'abso-
lutamente conocido y solamente no podrd ser compren-
dido por aquellos individuos que no tengan actitud
para comprenderlo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): En la OCamara
todos tenemos aptitud para comprender las cosas.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : No siempre, por-
que pueden tratarse de problems que resulten cono-
cidos para unos y desconocidos para otros. Yo, por
ejemplo, que soy abogado, no tengo aptitud para
discutir respect de un asunto de TerapButiea o Pa-
tologia.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pero para asun-
tos de derechos reales todos los Representantes es-
tAn capacitados.
. SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN): Para eso si y por
eso precisamente porque le reconozeo al Sr. German
L6pez su competencia en ese asunto es por lo que le
pido no insist en su petici6n de suspension del de-
bate.
'SR. L6PEZ ('GERMAN) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. German L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN) : Yo agradezco la cortesia del
Sr. Wolter del Rio. Yo me he propuesto ayudar a S.
S. en la Ley y como hay puntos en ella con los cuales
muchos compafieros no esthn conformes, pudiera dar
lugar a que su Ley no prosperara y yo buseaba pre-
cisamente que tuviera un 6xito franco. Yo eentiendo
que la herencia de un padre a sus hijos es legitimo
que se les cobre un impuesto. Yo no quiero en manera
alguna obstruccionar la Ley S. S. porque para eso solo
me bastaria pedir una vottaei6n nominal pero no lo
hare porque quiero armonizar el criterio de S. S.
con el de los dem'as Representantes.
SR. REY (SANTIAGO) : Y ademis el Sr. Wolter .del
Rio no suplie6 que votaramos la ley en su totalidad.
'SR. WOLTER DEL Rio ('GERMAN): Yo estoy confor-
me con que se suspend el debate, pero que el lunes
venga este asunto a discusi6n.
SR. CASUSO (JOSE ENRIQUE) : Esa es la Ley mAs
democrdtica que se ha presentado en la CAmara de
Representantes.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaei6n la
suspension del debate.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido votaei,6n
nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va poner a votaei6n
nominal la suspension .del debate per haberlo solici-
tado un Sr. Representante. Votardn si los que est6n
conformes con ella y no los contrarios.
(El Oficial die Aictas pasa lsta.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): I Falta algin Sr. Re-
presentante por votar?
(Sileneio).
'Han rvotado 46 Sres. Representantes.
No hay qu6ru'm.
(Eran las tres y owuaenta p. i.)




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