Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00905
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

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&4te tItrLQ Lttnc ca -






DIARIO DE SESINES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
^ I-* -- a .- -* |i l- | ii~B i.i~r nrB. S


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXVII HABANA, 9 de Noviebre de 1921 NUM. 1


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 7 de Noviembre de 1921

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jose R. del Cueto y German Wolter del Rio

SUMARIO

A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n, quedando inaugurada la Segunda Legislatura
del Segundo Periodo Congresional.-Lectura del Mensaje Presidencial.-A petici6n del Sr. German
S, L6pez, se acord6 fuesen los lunes, martes y miercoles los dias de sesi6n.. Hicieron uso de la
palabra los Sres. Ferrara, German S. L6pez y Recio, reference a la labor parlamentaria.-No ha-
biendo otro asunto que tratar, la Presidencia levant la sesi6n.-Eran las 3 y 30 p. m.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Queda abierta la se-
gunda legislature .del d6cimo period congresignal..
(Eran las 3 p. m.) Se va a dar lectura al Mensaje
Presidential.
(El Oficial de actas, leyencto):
MENSAJE
AL. HON,0ORABsL CONGORESO DE LA REPUBLICAN :
Eii eiimplimi-nt. 'del inciso 4? del articulo 68 de
la. C('Instituicii'n del la Repfiblica tengo el honor y la
satisfa,:.:cini de dirigirmie a estei r-petalle Cjll'rt':'' ,
envi'udi:,le expresiva salutacion, y d&ndole cuenta
de. los actos de la Administraci6n, a partir del 20 de
Smayo pr6ximo pasado, reelamando el estado general
de la Repfiblica, y recomendando la adopci6n de al-
gunas medidas legislativas que consider fitiles y
provechosas para el bienestar de la Naci6n.
Alt dirigirine'por primer vez a los Cuerpos Co-
legisladores, compareciendo antie los mismos para
dlar lectura a mi, primer M ensaje, hube de expresar-
me en. los siguieates t6rminos:' "La m.r, la tranqui-
Mldad mas absolute y domp1eta, irmpera en el terri-


"torio de la Naci6n, y satisfechos de disfrutarla, co-
"mo condici6n indispensable para el mejoramiento
nationall en todos los 6rdenes, estamos resueltos a
"mantenerla; y a retaiurarla sin tardanza si en in-
'fortunado y no prevista caso, llegase a ser per-
"turbada."
Felizmente, y con sincero jfililo puedo declarar
que durante los meses transcurridos desde entonees
hasta el memento actual no ha sufrido alteraci6n al-
guna la tranlquilidad p)ilii.a, no obstante, las cir-
cunstancias penosas que venimos atravesando y de-
Nid) seguirauilm-ut al buen sentido y la exquisita co'r-
dura con que vien6n procediendo todio los elemen-
tos coimpI nente., de nuestra sodiedad. que conseien-
tes de la converiencia de aunar esfiierzcis laboran en
pro de esa tranquilidad como base indispensable de
nuestra reconstruction national.'
Desde los primeros instantes de mi Gobierno, y
hablando con mis propiedad, desde los dias prece-
dentes a la toma de posesi6n de la Presidencia de la
RBpiblica procure que desaparecieta todo rescoldo
de las pasiones agitadas durante la contienda elec-
toral y he comprobado, con intimu alegria, que asi
ha aconteeido y iue suf:cal1:is por .i-iimpleto las ual-
qluerencias y los. antagonismos surgidos eu el ealor








D DTIAR DF, ESIONES DEL CONGREIO.-OAMARA DE REPRMSENTANTES


de la lucha, se sienten con igual libertad dentro de
la Ley para actuar, y tratados con igual imparcia-
lidad por part del Gobierno, todos los factors de
la vida political, a los que solemnemente aseguro que
esa conducta por mi observada no habrA de tener
modificaci6n alguna.
Al asumir el Gobierno, la situaci6n econ6mica es-
taba.muy lejos de ser buena, y los efectos para el
Tesoro pfiblico de la inevitable reducci6n de sus in-
gresos, se agravaban con el estado en que la crisis
econ6mica del pais encontr6 a la Hacienda pfiblica,
impedida de disponer de veinte millones de pesos de-
positados en una instituci6n banearia afectada por
la situaci6n general, y comprometidos los escasos fon-
dos existentes en Te'soreria a obligaciones de mueha
mayor ascendencia, y cuyo pago estaban ordenados.
En estos mementos cabe afirmar que los gastos na-
cionales correspondian a un presupuesto de mas de
140 millones anuales y es 16gico que las primeras
determinaciones del Gobierno tuvie.ron por objeto
reducir los gastos y, recomendar insistentemente
grandes economies.' E-a finalidad han tenido los De-
cretos -.i'l l'-iili,.i.,,, primero y aboliendo -despu6s el
page de gratificaciones con prodigalidad otorgadas,
y montantes ,a treinta y dos millones de pIe.,s en el
afio, dejando sinefecto la fijaci6n de un journal mi-
nimo, declarando aplazada la Ley que aumenta los
gastos Diplomaticos y Consulares y otros que huel-
ga enumerar.
Penetrado de la gravedad de nuestra condici6n
econ6mica y convencido de ser su principal remedio
la dismnmeitn de los egresos del Tesoro, y el aumen-
t- do I1 in'rrrs-s. asi como el mayor abaratamiento
de la -ida, h-hb drl hocerle al Congreso en aquel pri-
mer Mensaie indicaciones relatives a los presupues-
tos, llegando a rec-riendlar la vigencia del que fu6
aprobado para el Afio Fiscal de 1918 a 1919, ascen-
dente a sesenta y cuatro millones, cuatrocientos se-
senta mil pesos, si per falta de tiempo no era dable
al Congress un detenido studio para reducir los gas-
tos en un nueyo presupuesto. Posteriormente, com-
prendiendo que la vida econ6mica de la Naci6n debe
star en consonancia con sus recursos verdaderos, y
observando que 6stos disminulan acogi con fruici6m
una levantada iniciativa de la CAmara de Represen-
tantes a la que tuve el honor de recibir en la Mansi6n
Presidencial para iniciar una compenetraciion de
ambos Poderes Legislativo y Ejecutivo y buscar en
arm6nica acci6n alivio y cura a la crisis imperante.
De esa reuni6n surgi6 un Deereto Presidencial, bien
'adogido y atendido por los Cuerpos Legisladores,
creando una Comisi6n que durante varies dias la-
bor6 en la formaci6n de un program de legislaci6n
urgente, que fue sometido al Congreso en sesiones
extraordinarias.
De esas sesiones ha side product una Ley crean-
do una Comisi6n que fu6 enviada a Washington;
otra Ley autorizando una pignoraci6n de valores; y
otra dictando reglas para autorizar al Poder Ejecu-
tivo a confeccionar un Presupuesto para el afo en
curse, inspirado en el prop6sito e aminorar los
gastos.
La Comisi6n aludida, y especialmente el Secre.ta-
rio de Hacienda, senior Sebastian Gelabert, que ain
permanece en la capital de la vecin- Repfhblica con
:una diligente y bien orientada cooperaci6n del Minis-
tro de Cuba en Washngton, senior Carlos Manuel de
CNspedes, ha realizado esfuerzos muy plausible, y
de evidence trascendencia para impedir se nos 'per-


judique con determinadas leyes del Congreso ame-
ricano, y para obtener ventajas para nuestra pro-
ducci6n y nuestro comercio, y ha logrado interesar
grandemente no s61o al Poder Ejecutivo de los Esta-
dos Unidos bien dispuesto en nuestro favor, sino
tambi6n a la opinion puiblica, y sobre todo ha con-
seguido la rectificaci6n de errors de juicio y de
equivocadas apreciaciones respect a las circunstan-
cias en que se halla nuestra RepTibliea.
Las gestiones que se llevan a cabo con objeto de
favorecer el desenvolvimiento de nuestra riqueza
pfiblica, y la evitaci6n de lo que pueda estorbarlo,
estAn a punto de ser coronadas por el exito, recono
ci4ndose su eficacia.
La Ley facultando la pignoraci6n de valores
sobrantes en el Tesoro Nacional permitirA muy en
breve la realizaci6n de esa operaci6n, que no he te-
nido precipitaci6n para verificarla,, porque no obs-
tante la conveniencia de percibir cerca de einco mi-
llones de pesos, y tender obligaciones importantes,
he considerado de mayor conveniocnia no aislr la
referida operaci6n, sine tenerla por un detalle ,de un
plan que culmini en un emprostito de cirouenta mii-
1lones de pesos, haciendo antes una modificaci6n
fundamental de concepts 4!, ingresos de today cla-
se del Tesoro, modificando los impuestos y creando
otros y reformando los Aranceles o Tarifas de las
Aduanas. Mi prop6sito es dejar al Estado libre de
toda deuda no consolidada, restituir al Tesoro los
fondos especiales de que hoy no dispone por la sus-
pensi6n de pagos del Banco Nacional; ayudar un
tanto a las classes obreras con el fomento de algunas
obras pfiblicas y a las classes productoras cori la pro-
tecci6n possible, y normalizar los gastos en propor-
ci6n a los ingresos, para recuperar la prosperidad an-
helada.
Una nota alentadora, porque revela que la banca
extranjera confia en los esfuerzos qte estamos reali-
?ando, y no duda de la pr6xima reconstruceci6n de
nuestra riqueza, consist en la insistencia de varies
y principals banqueros de los Estados Unidos, para
ofreeer la cantidad ya indicada en pr6stamo a la
Repfibliea con descuentos e intereses mAs ventajosos
que los convenidos recientemente con pauses europeos
y americanos.
La tercera Ley, para el reajuste presupuestal,
esti aplicandose actualmente, y no tardar6 en cum-
plir su prevenci6n de dar cuenta al Congreso de su
aplicaci6n. Recibida el dia veinte y dos de octubre,
s6lo concedia el breve espacio de seis dias hibiles
para practicar y publicar el resultado de una labor
dificil, enojosa y delicada, que venia a aumentar con-
siderablemente las tareas hrduas que oprimen al Po-
der Ejecutivg. Este no podrA reducir en la cuan-
tia que hubiera deseado el Presupuesto annual de gas-
tos, y ni ain siquiera podra llegar a 'esa'icuantia en
el proyecto del presupuesto para 1922 a 1923, que
antes del pr6ximo dia 15 debe presentar al Congreso,
y por ello me reserve en Mensajes que redactar6 in-
dicando la legislaci6n que permit disminuir esos
gastos, mediante reorganizaei6n de servicios impor-
tantes.
Siendo la producci6n de azicar el nervio de nues-
tra riqueza es natural que despierte interns cuanto
con ella se relacione. Al iniciar mi Administraci6n
funcionaba una Comisi6n Financiera del Azficar, or-
ganizada por mi antecesor y apoyada su creaci6n
por una gran mayoria de los productorrs, y aunque
es cierto que se ha combatido bastante la permanen-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


cia de la Comisi6n, acushndola de perjudicial al in-
ter6s de los azucareros he mantenido dicba Comisi6n
porque una uena parte de los Ha'oiendd os la de-
fienden, y porque pesando los arguments en pro y
en contra me ha parecido que el cese de la Comisi6n
traeria inmedatamente una baja desastrosa del pre-
cio del fruto. Sin embargo, atendiendo a algunas ale-
gaciones de los opositores he procurado no s61o dar
representaci6n a elements cooperadores de la pro-
ducci6n en la Comisi6n, sino mnodificar algo sus de-
terminaciones.
Abrigo fundadas esperanzas de que tendrA salida
la existencia de azicar, debido a la falta en los mer-
cados, del fruto de otras procedencias, pero no pue-
de adoptarse la conveniencia de adoptar precaucio-
nes que faciliten la venta de la zafra future, y que
impidan la concurrencia del fruto de dicha zafra
con el que todavia permanece en nuestros almace-
nes. Espero que el Poder Legislative habri de pres-
tar atenci6n a este interesante problema.
He solicitado mks de una vez se me otorgue la fa-
cultad de aumentar los derechos de importaci6n a
products de naciones, donde nuestro tabaco en-
cuentra dificultades para su expendio, y riuego al
Congress consider nuevamente este particular.
De igual manera pienso que los Cuerpos Colegis-
ladores darn inmediatamente comienzo al studio
diseusi6n y aprobaci6n de una legislaci6n bancaria,
de extrema necesidad, que organize los Bancos exis-
tentes y que en lo adelante se formen, impidiendo la
facilidad de crearlos sin solvencia suficiente, y re-
solviendo al propio tiempo la situaoi6n de las enti-
dades bancarias sujetas hoy a la Ley de Emergen-
cia de Liquidaci6n, que se ha tratado de modificar
sin hacerlo en t6rminos generals, en algfin detalle
sin armonizarlo con el resto de la Ley y como pro-
curando tender la situaci6n singular de alguna de-
terminada entidad.
Es tambien asunto que recomiendo, y con mks am-
plitud recomendar6 al Congreso, la reorganizaci6n
de la justicia municipal que despu6s de su reeiente
reform no parece haber mejorado cuanto se de-
seaba.
Me permito- recomendar al Honorable Congreso
que consider en esta legislature la conveniencia de
iniciar el procedimiento constitutional para reform
de la Carta Fundamental de la Naei6n en los parti-
culares que tuve el honor de sefialarle en el Mensa-
je de 21 de mayo filtimo, o sea: (A) De.clarar la
obligaci6n y el derecho de los Secretaries de Despa-
cho a comparecer ante el Congreso y sus Comisiones
come informants; (B) Determinar el verdadero con-
cepto de la inmunidad parlamentaria en la forma que
indiqu6; (C) Suprimir la exigencia de las dos ter-
ceras parties de los Miembros de las Chmaras para
comenzar sus sesiones; (D) Evitar la contradicci6n
de exigirse la reuni6n del Congreso el primer lunes
de abril cuando la renovaci6n del mismo hace impo-
sible el qu6rum requerido; (E) Autorizar la elecci6n
per sufragio director del Presidente y Vice-Presiden-
te de la Repfiblica, y prohibir la reelecci6n del pri-
mere; y (F)- Modificar lo dispuesto sobre organiza-
ci6n del Municipio en cuanto a la Capital de la Re-
puiblica y ciudades principles.
Utilizando el medio constitutional de los Mensa-
jes al Congreso, me propongo dirigirlos en breve jo-
metiendo a su ilustrada consideraci6n el studio de
reforms en la organizaci6n de las Fuerzas Arma-
das, en la organizaci6n de Comunicaciones, en la or-


ganizaci6n de una Policia Urbana Nacional, acerca
del sistema de contabilidad, Tesoreria y Pagaduria
de la Hacienda, sobre sistema tributario y otros par-
ticulares de positive trascendencia, y con relaci6n
a pensions y retiros y haberes pasivos, y especial-
mente en lo que atafie a las pensions concedidas a
veterans y auxiliares de las guerras de indepen-
dencia.
Qtifero llamar especealnhente la a;enii6n acerca
de las exeelentes relaciones internacionales que man-
tiene' la Repfiblica, y que de una manera especial
se, destacan en el recibimiento obsequioso en alto gra-
do concedido en Inglaterra a la Misi6n Cubana, en
la delicada :considerac6n del Gobierno de' Mjicb
dando el nombre de Repiblica de Cuba a una de las
principles calls de la Capital, en las deferencias
tenidas por los Gobiernos del Peru y Guatemala con
los Delegados cubanos y en otras muestras notorias
de un cordial estado de cosas.
El Congress encontrara en las relaciones respec-
tivas de cada una Secretaria de Despacho que se
acompafian a este Mensaje minucioso informed de la
labor de cada una de ellas y espero que observara
que en corto tiempo se ha rendido intensa labor.

ESTADO

Desde el 17 de marzo del corriente afio, fecha a
que alcanzaron los datos comprendidos en el Men-
saje del primer lunes de abril de 1921, se ban ex-
tendido 57 Cartas Aut6grafas; se han expedido 40
Pasaportes a funcionarios Diplomaticos y Consulares
de la Republica y 76 especiales; se han extendido
87 Patentes a funcionarios Diplomaticos y Consula-
res y 30 a Delegados a Congresos, etc.; se ha exten-
dido un Pleno Poder; se han recibido 11 juramentos
a otros tantos miembros de los Cuerpos Diplomhtico
y Consular de la Repiublica y se han expedido 227
Cartas de Naturalizaci6n.
En Audiencia Pfiblica y con el Ceremonial de es-
tile, fueron recibidos: el 28 de marzo 1iltimo, Su
Excelencia el Sefior Vizeonde D'Alte, Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipoteneiario de la Re-
puiblica Portuguesa; el 7 de mayo del corriente afio,
Su Excelencia el Sefior Ouang Ki Tseng, Enviado
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la
Repfiblica China; el 7 de'septiembre del afio actual,
Su Excelencia el Sefior Conde Gerolamo Naselli,
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoteneia-
rio de Su Majestad el Rey de Italia; y en Audiencia
privada, el 13 de junio de 1921, Su Sefioria Camille
J. Le6n,' Encargado de Negocios de la Repfiblica
de Haiti.
Se ha concedido Exequatur de estilo a 6 funcio-
narios consulares extranjeros, habilitindoles para el
ejercicio de las .funciones propias de sus cargos. La
Secretaria de Estado con identico fin ha concedido
4 Autorizaciones de estilo a 6 provisionales a fun-
cionarios de igual indole, habiendo sdo cancelados
Exequaturs y Autorizaciones en niimero de 19.
Por Decreto Presidencial de 11 de junio del pa-
sado afio, el Gobierno de la Repuiblica nombr6 una
Misi6n Especial para devolver al de Inglaterra la
visit que en el mes de agosto de 1918 hizo a Cuba
Sir Maurice de Bunsen, Embajador Extraordinario
en Misi6n de Su Majestad el Rey Jorge V. No ha-
bi6ndose podido efectuar la devoluci6n de dicha visi-
ta en aquella 6poca, y de acuerdo. ambos Gobiernos
en que Osta se efectuase en el mes de octubre del co-








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


rrinte afio, se nombr6 para ello, por Decreto del Se-
flor Presidente de la Reptiblica de 22 de septiembre
pr6ximo pasado, una Misi6n Especial presidida por
'el Mayor General Mario G. Menocal, ex-Presidente
de la Repiblica, y Mi.iiilo .. de la Misi6n a los se-
flores General Carlos Garcia V6lez, Enviado Extra-
ordinario y Ministro *Plenipotenciario de Cuba en
Londres, Doctor Rafael Martinez Ortiz, Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario de Cuba en
Paris; Coronel Eduardo Pujol; Sefior Alberto Xi-
meno, Agregado Comercial a las Legaciones de Cu-
ba en Paris y Londres; y como Secretario de la Mi-
si6n, al Sefior Enrique Soler y Bar6, Introductor de
Ministros.
Por fallecimiento en esta Capital, el dia 10 del
pasado mes de octubre, del Excelentisimo Seiior
Jean Marinacce Cavallace, Enviado Extraordinario
y Ministro Plenipotenciario de la Repfiblica France-
sa ante el, Gobierno de la Repfiblica de Cuba se die-
t6, con fecha 11 del propio mes, un Decreto decla-
.rando ocasi6n de duelo national dicho fallecimiento
y disponienido que se dispensaran al extinto los ho-
nores correspondientes al caricter que ostentaba, asi
como que por el Gobierno de la Repuiblica se expresa-
se al de la Repfiblica Francesa su pena por el falle-
cimiento de tan distinguido Representante Diplo-
mhtico.
Con fecha 7 de julio iltimo, se promulg6 un De-
creto creando una Misi6n especial para que, en nom-
bre y representaci6n de la Repfiblica de Cuba, asis-
tiese a los actos que se celebrasen en la Repuiblica
Peruana en conmemoraci6n del Centenario de su in-
dependencia, designnridose a los sefiores Nicolas de
CArdenas y Chappotin y Rafael Maria Angulo, En-
viados Extraordinario en Misi6n Especial, y a los
sefiores Oscar Perez Fuentes y Leopoldo Fernindez
Ros, Secretarios de dicha Misi6n, para que con el
carieter que se les asignaba'desempefiasen la citada
'Misi6n Especial.
Por Decreto de fecha 18 de agosto -iltimo, fu6
creada otra Misi6n Especial, para que, en nombre y
representaci6n de la Repiblica de Cuba, asistiese a
los actos que debian celebrarse en la Repiblica de
Guatemala en conmemoraci6n del Centenario de su
independencia, habiendo sido nombrados para el des-
einpefio de dicha Misi6n Especial los sefiores doctor
Juan de Dios Garcia Kohly y Licenciado Manuel
Ecay de Rojas, con el caraeter de Enviados Extra-
ordinarios en Misi6n Especial, y el senior Manuel
Calzadilla como Secretario de la citada Misi6n Es-
pecial.
Por Decreto de fecha 18 de agosto del corriente
afo. se dispuso el envio de una Representaciih Es-
n~-, 1 nara icro asistiese a la, Asamblea General de
il L'r-( dpe 1 Nlcinc-. nue debia celebrarse el dia
'~- n d: sonrtia-bre nr6ximo pasado en la ciudad de
f'! l.;i, S- -a. no-wbrlndose Delegados Plenipoten-
ciarios a dich. Asambla a ls sefiores Doctor Cos-
me de la Torriente y Peri'a. President de la Comi-
si6n de Relaciones Exteriores del S n:d-,; Doctor
Aristides Agiiero y Betancourt, Euviado Extraor-
dinario y Ministro Plenipotenciario de la Repuiblica
en Alemania; Sefior Guillermo de Blank y Menocal,
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotencia-
rio de la Repfiblica en Suiza; y Doctor Miguel An-
gel Campa y Caraveda, Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario de la Repfiblica en Jap6n;
habiendo sido electo el Doctor Antonio Shnchez de
Bustamante por la Asamblea y Consejo de. la Liga
L...


de las Naciones Juez del Tribunal Permanente de
Justicia Internacional que se ha organizado en cum-
plimiento de una de las estipulaciones del Tratado
de Versalles, de 28 de junio de 1919.
Con fecha 12 de septiembre pr6ximo pasado se
expidi6 por la Presidencia de la Repuiblica una Pro-
clama dando a conocer al pueblo de Cuba el texto
del Estatuto de la Corte Permanente de Justicia In-
ternacional, que fu6 aprobado en Ginebra por el vo-
to undnime de la Asamblea de la Liga de las Nacio-
nes el dia 13 de diciembre de 1920, y el texto del
Protocolo de Firma, que fu6 suscrito oportunamente
por los Delegados de la Repuiblica de Cuba, asi como
que los citados Estatutos y Protocolo fueron apro-
bados y ratificados en la expresada fecha de 12 de
septiembre.
Tambien se expidi6, con fecha 4 de julio filtimo,
una Proclama haciendo saber al pueblo de Cuba
que el Senado de la Repfiblica en sesi6n celebrada
el dia 30 de mayo del corriente afio, aprob6 los si-
guientes Arreglos y Convenios, celebrados entire la
Repfiblica de Cuba y otras Naciones:-Arreglo de
Madrid de 14 de abril de 1891, concerniente a la re-
presi6n de las falsas indicaciones de procedencia de
mercancia, revisado en Washington el 2 de junio de
1911; Arreglo de Madrid tambien de. 14 de abril de
1891 para la inscripci6n international de las Marcas
de FAbrica o de Comercio, revisado en Bruselas el
14 de diciembre de 1900 y en Washington en 2 de
junio de 1911; y Convenio de la Uni6n de Paris de
20 de marzo de 1883, para la Protecei6n de la Pro-
piedad Industrial, revisado en Bruselas el 14 de di-
ciembre de 1920 y en. Washington el 2 de junio de
1911, cuyos Arreglos y Convenios fueron ratificados
por la Presidencia de la Repuiblica el primero de
junio de 1921.
Continfian pendientes de la aprobaci6n del Sena-
do, el Convenio Internacional sobre el Opio, firma-'
do en La Haya el 23 de enero de 1912 por los Re-
presentantes de distintos paises y por Cuba en 8 de
mayo de 1913; el firmado en Bruselas el 23 de sep-
tiembre de 1910, para la Unificaci6n de ciertas re-
glas en Materia de Abordaje y de Auxilio y salva-
mento maritime, y el Tratado de Amistad, Comercio
y Navegaci6n celebrado con la Republica Peruana.
Siguen pendientes de o tii.lji' un Convenio con
los Estados Unidos de America sobre Prisiones y
Trabajos en Prisiones para la ayuda reciproca a in-
dividuos.puestos en libertad al cumplir sus senten-
cias y que deseen regresar a su pais de origen; un
Tratado de Propiedad Literaria y Artistica con el
Gobierno de Su Majestad Cat6lica; un Proyecto he-
cho por el Gobierno de Su Majestad BritAnica pa-
ra establecer un sistema' de Horas uniform por me-
dio de husos horarios; y un Proyecto de Arreglo
para controlar la exportaci6n de Morfina y sus sales
a Cuba, cuyo proyeeto ha sido propuesto por el Go-
bierno BritAnico.
El Gobierno de la Repfiblica ha sido invitado pa-
ra hacerse representar en los siguientes Congresos y
Exposiciones:
Congress Internacional de los Clubs de Autom6-
viles, con el fin de unificar internacionalmente los
reglamentos, el cual debia reunirse en Paris los dias
6, 7 y 8 de octubre del corriente aio.
Segundo Congreso Internacional de Eugbnesia
que debi6 delebrarse en la ciudad de New York del
22 al 28 de septiembre pr6ximo pasado.
Segundo Congreso Sudameridano de Dermatolo-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


gia y Sifilografia que debi6 tener lugar en Montevi-
deo en la semana del 9 al 16 de octubre del afio
actual.
Congress de la Prensa del Mundo, que debia reu-
nirse en Honolulfi, Islas Haiwai, del 11 al 25 de oc-
tubre de 1921.
Congress Internacional de Oftalmologia, que se
celebrara bajo los auspicios de distintas sociedades
oftalmol6gicas americanas, el cual ha sido convocado
para reunirse en Washington del 25 al 28 de abril
de 1922.
Exposici6n que deberk oelebrarse en Jacksonvi-
lle, Florida, en noviembre del corriente afio.
Exposici6n Universal de Buenos Aires que se ce-
lebrari el 9 de julio de 1922, patrocinada por el se-
fior Presidente de la Repfiblica Argentina.
Exposici6n Universal de Alimentos que se cele-
brar6 en la ciudad de Londres en el mes de septiem-
br de 1922.
Me permit recomendar al Congreso la convenien-
cia, ya expuesta en anteriores Mensajes durante la
pasada Administraci6n, de premier, de una manera
adecuada y equitativa, los diversos hechos y servi-
cios extraordinarios realizados o prestados por Re-
presentantes Diplomiticos, nacionales o extranjeros,
no solamente como una especial y merecida recom-
pensa, sino tambi6n como un natural estimulo, para
que todos se esfuercen en hacerse acreedores a distin-
ci6n tan honorable como seria una condecoraci6n, y
propendan siempre, con celo y eficacia en sus traba-
jos, en pro del pais.
En una condecoraci6n diplomktica especial pu-
'diera consistir esa recompensa o premio, si el Con-
greso tuviere a bien dedicar a este particular su
ilustrada atenci6n.
Para conocimiento del Conrgreso, he aqui lo recau-
dado en cada Oficina Consular de la Repiiblica, du-
rante el afio econ6mico de 1920 a 1921.

Demostraci6n de lo recaudado en cada Oficina Con-
sular durante el aio de 1920 a 1921:

ALEMANIA.


B erlin ..............
Bremen .............
Eisenach.......: ....
Hamburgo..........
Nuremberg .........
Pforzheim ..........
Stuttgart. ..........

ARGENTINA.

Buenos Aires........

AUSTRIA.

Viena.. ............

BELGICA.

Amberes ...........
Bruselas ............
G ante. .............
Lieja. ..............


BOLIVIA.


SLa Paz ........... .


Legaci6n....... $
Consulado de 2a.. ,,
Consulado Hon..,
Consulado Gral..
Consulado Hon..,,
Consulado de 2a .,
Consulado Hon..,



Consulado de 1a. ,



Consulado de 18. ,



Consulado Gral..,,
Legaci6n ....... ,,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,



Consulado Gral.. ,


15.64
541.10
0.00
6,185.07
0.00
61.27
0.00



4,140.69


76.33


6,348.63
1,303.78
2.20
4.60


0.00


BRASIL.

Rio de Janeiro .....

COLOMBIA.

Barranquilla ...... .
Bogot ..... ......
Cucuta ............

COSTA RICA.


Puerto Lim6n .....
San Jos6...........


CHINA.


Hong Kong.........
Pekin ..............

CHILE.

Santiago de Chile....
Valparaiso ..........


DINAMARCA.


Copenhague. ........


Legaci6n ...... ,,



Consulado Hon.. $
Legaci6n ....... ,,
Consulado Hon....


. .Consulado Hon.. ,,
.Consulado Gral.. ,,


Consulado de la.- ,,
Legaci6n ....... ,,



Legaci6n ....... $
Consulado de 1a. ,,



Consulado de la. ,,


REP. DOMINICANA.


Azua. .'.............
Puerto Plata........
Santo Domingo......
Sanchez ............
Santgo. de Caballeros.
S. Pedro de Macorfs..


ECUADOR.


Quito ..............


ESPANA.


Alicante ............
Almeria ............
Arrecife de Lanzte...
Barcelona ..........
Bilbao..............
Cddiz., ............
Cartagena...........
Corufia ........... .
G ij6n.. ............
Las Palmas.........
Madrid. ............
M adrid .............
M.ah6n (Baleares)....
Mdlaga. ............
Palma de Mallorca...
Sta. Cruz de la Pma..
Sta. C. de Tenerife...
San Sebastin .......
Santander ..........
Sevilla.. ......... .
Tarragona...........
Torrevieja ............
Valencia. ...........
V igo....... : ....... .


Consulado'Hon.. $
Consulado Hon.. ,
Legaci6n ... ..,,
Consulado Hon..,,
Consulado Hon..,,
Consulado Hon.. ,



Consulado Gral.. $



Consulado de 2a. $
Consulado de 2. ,,
Consulado Hon.. ,
Consulado Gral.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Legaci6n ... ... ,,
Corsvlado de la. ,
Corsulado HTon.. ,
Ccrsulado de 2a. ,
Vice-Consulado.. ,
Corsulado Lcn.. ,
ConsUlido de la. ,
Consulado de la ,,
Consulado de la. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ..


740.25



523.10
61.50
0.00



1,053.10
426.43



2,525.72
3.00


67.00
298.07



2,205.80



0.00
0.00
1,164.83
59.00
0.00
454.04


5.00


5,393.07
389.60
46.46
45,162.41
11,497.12
11,705.30
0.00
10,402.52
8,103.45
3,061.05
1,585.69
5,108.89
571.45
8,779.72
2,543.69
1,368.38
4,036.87
1,500.28
18,947.56
3,775.16
387,52
0.00
9,109.23
7,977,14







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


E. U. DE AMERICA.


Aguadilla, P. Rico ..
Arecibo, P. Rico.....
Atlanta Ga..........
Baltimore, Md.......
Boston, Mass........
Brunswick, Ga.......
Cincinnati, Ohio.....
Cleveland, Ohio ......
Chattanooga, Ten....
Chicago, Ill..........
Charleston, S. C......
Detroit; Mich .......
Fernandina, Fla .....
Galveston, Tex ......
Gulfport, Miss.......
Honolold, Hawaii....
Jacksonville, Fla.....
Kansas City, Mo.....
Key West, Fla.......
Louisville, Ky .......
Los Angeles, Cal.....
Mobila, Ala .........
Mayagiiez, P. Rico...
Miami, Fla.,.......
New Orleans, La.....
New York ..... ....
Newport News, Va...
Norfolk, Va......... .
Philadelphia, Pa.....
Pascagoula, Miss....
Pensacola, Fla.......
Ponce, P. Rico.......
San Francisco, Cal...
Saint Louis, Mo.....
S. Juan de P. Rico...
Savanah, Ga ........
Saint Thomas.......
Tampa, Fla.........
Washington, D.-C....


Vice-Consulado. $
Consulado Hon.. ,,
Consulado Hon..,,
Consulado de la. ,,
Consulado de aI ,,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de a. ,,
Consulado Hon..,,
Consulado de la. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon..,,
Consulado de la. ,
Consulado Hon..,,
Consulado Hon..,,
Consulado de 1a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 1a. ,
Consulado Gral.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de ~. ,,
Vice-Consulado.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de la. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 1a. ,
Consulado Hon..,,
Consulado Hon..,,
Consulado de 1a. ,
Legaci6n ...... ,,


E. U. MEXICANOS.


Frontera, Tabasco....
Matamoros..........
Merida, Yucatan.....
Mexico .............
Puerto Mexico.......
Tampico. ...........
Veracruz ............
FRANCIA.
Biarritz .............
Burdeos ............
Fort de France......
Havre. .............
Lyon. ...........
M arsella ............
N iza ......... ....
Paris .............
P aris........... ...
Saint Nazaire........
GRECIA.
Atenas ............


Consulado Hon.. $
Consulado Hon..
Consulado de 2. ,,
Legaci6n ......
Consulado de 2". ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Gral..,,


Consulado de i $
Consulado de 2a.. ,
Consulado Hon..,,
Consulado de 1a. ,
Consulado de 2a. ,,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. $
Legaci6n ... ,,
Consulado Gral..
Consulado de 2a..


Consulado de 1a. $


1,280.35
385.95
734.95
21,080.25
27,005.43
814.71
4,244.00
326.3C
0.0C
31,088.4C
2,982.6C
1,728.5C
93.65
4,953.21
1,051.90
180.50
12,051.40
7,228.40
112,276.05
502.50
450.45
21,863.15
1,785.23
1,932.74
62,250.80
630,739.35
5,647.03
7,973.48
18,365.45
860.60
5,784.75
4,499.08
7,215.65
27,077.60
2,731.25
2,447.70
475.00
10,558.25
1,569.30


0.00
0.00
2,661.50
2,840.37
272.55
16,621.98
6,915.82


235.84
3,706.87
143.06
5,861.53
1,686.12
2,988.08
54.12
1,923.93
30,076.60
2,840.90


GRAN BRETARA.


Annapolis R1. Canada Consulado Hon.. $


36.70


Barbada. ..........
Belfast, Irlanda .....
Birmingham........
Bombay, La IndiJ...
Bristol.. ..........
Bridgewater, Canada.
Calcuta, La India....
Cardiff..............
Dover. .........
Galsgow ...........
Gibraltar ..........
Halifax, Canada.....
Hull.........
Kingston ...........
Liverpool. ..........
Londres .............
Londres..........
Melbourne, Australia.
Montreal, Canada....
Nassau, Bahamas....
Nottigham. .........
Newcsatle on Tyne...
Ottawa, Canada....
Pto. Espafia, Trinid..
St. John, Newfounl'd.
St. Jonh, Canada.....
Sauthampton .......
Sheffield. ...........
Toronto, Canad.....
Yarmouth, Canada.. .
Veymouth, Canada...


GUATEMALA.


Guatemala..........


HAITI.


Gonaives ...........
Port-au-Prince .......

HOLANDA.

La Haya ............
Amsterdam.. .......
Rotterdam..... .

JAPON.

Kyoto. .............
Kobe...............
Osaka..............
N egoya.............
Tokfo ..............
Yokohama..........

ITALIA.

G nnova.............
N Poles .......... .. .
M il n ..............
Palerm o ............
Rom a..............
Viareggio ...........
Rom a..............


Consulado Hon.. ,
Consulado de 1. ,,
Consulado de 2a.
Consulado Hon..,
Consulado Hon..,,
Consulado Hon..,,
Consulado de 2a.
Consulado Hon..,,
Consulado Hon..
Consulado de 2a.
Consulado Hon..
Consulado de 2A. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado de 2". ,
Consulado Gral.. ,
Legaci6n ...... ,
Consulado de la. ,
Consulado de 1. ,,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Gral.. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2-. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2a. ,
Consulado Hon.. ,
Consulado Hon.. ,



Vice-Consulado.. $


Consulado de 2a. $
Consulado de 2a. ,



Legaci6n ........ $
Consulado de 2. ,,
Consulado Gral..,,



Consulado Hon.. $
Consulado de 1 a $
Consulado de 2a.
Consulado de 2a.
Legaci6n ....... .
Consulado Gral..



Consulado Gral.. $
Consulado Hon..
Consulado de 2".,
Consulado Hon..,,
Legaci6n ,
Consulado Hon.. ,
Consulado de 2a. ,,


NORUEGA.

Cristiania. ........... Legaci6n ....... $
Christiansund........ Consulado Hon.. ,


2,011.50
6,087.05
6,689.84
0.00
0.00
180.25
4,692.72
52.00
0.00
6,559.06
172.50
7,028.55
1,586.83
4,792.59
31,167.99
27.00
14,169.39
32.09
2,116.90
141.80
0.00
0.00
28.00
258.03
0.00
1,304.45
0.00
16.45
917.53
110.92
29.00


134.00


0.00
7,887.65



116.00
4,997.99
9,341.12



0.00
1,336.47
227.32
13.31
0.00
2,391.61



9,206.81
234.27
511.57
15.00
0.00
0.00
120.65



1,445.01
402.02







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


PANAMA,.


Col6n...............
Panam ........... .


PARAGUAY.


Asunci6n.. .........

PERl.

Lim a...............


PORTUGAL.


Lisboa..............
Lisboa .............
Oporto .............

SUECIA.

Gotemburgo.........
Stockolmo ..........


SUIZA.


Berna..............
Ginebra ............
Zurich...............


URUGUAY.


Montevideo.........


VENEZUELA.


Caracas .............
La Guaira ..........
Puerto Cabello.......


Consulado de 2a. $
Legaci6n ...... ,



Consulado Gral.. $



Legaci6n ....... $


Legaci6n....... $
Consulado de 2s.
Consulado de 2a. ,



Consulado Hon.. $
Consulado Gral.. ,,



Legaci6n ....... $
Consulado de 24. ,
Consulado Hon.. ,


Vice-Consulado.. $



Legaci6n....... $
Consulado Hon..,,
Consulado de 2. ,,


5,025.95
2,093.70


0.00


255.00


68.97
312.05
156.06



505.39
760.51



-0.00
3,721.08
0.00



5,683.60


239.92
0.00
474.45


JUSTICIA

El Poder Ejecutivo tiene especial empefio en que
las promesas escritas en su Programa Politico se
traduzcan desde las esferas del Poder en eficaces re-
comendaciones de su siiiceri!ad y buena fe ante la
opinion pfiblica, que es la que fija el derrotero de los
.verdaderos Gobiernos en las Democracias legitimas.
Y nunea mejor oportunidad que la present se le
depara para hacer resaltar la trascendencia suma e
importancia extraordinaria que a la Naci6n repor-
taria ajustar sus necesidades constitucionales a una
legislaci6n de progress cientificos que la permit
sacudir el marasmo de rutinarismos y estancamien-
to que la tiene alejada del movimiento de los demis
pueblos de Europa y Am6rica, por casi un siglo.
Precisa acometer la obra de reform del C6digo
Civil; para que dentro del mismo se desenvuelvan
todos y cada uno de los problems que agitan a nues-
tra sociedad actual en el seno de la Familia y de la
contrataci6n. Y asimismo que la Ley Hipotecaria al
ser armonizada con el C6digo Civil y el Enjuicia'-
miento Civil, se desenvuelva en las orientaciones mks
provechosas mediante un procedimiento que permit
expansionar el credit territorial, individualizando
la propiedad y asegurAndola por el Catastro y esta-
blecimiento de la Cedula Hipotecaria y Pignoraticia.
Debe irse franca y resueltamente a modificar los
trdmites en material Civil, procurando lograr la ce-
leridad en los pleitos; cerrando para siempre dila-


ciones inmotivadas de los juicios y cdnsiguientes per-
juicios.
Una nueva Ley del Notariado, su nuevo Reglamen-
to y definitiva cemarcaci6n y honorarios de los No-
tarios por'Arancel, decidiran al ilustre Congreso por
una de estas dos cosas: o por el Notariado Libre, a
usanza de los Estados Unicos, en cuyo caso desapa-
receria nuestro clasico y cientifico Notariado; o por
la reform del actual, trayendo a 61. todo lo bueno
y progresivo de que lo ban dotado otros paises, dig-
niticindolo, a graco tal, que constituya la mejor sal-
vaguardia de los inters ub e la propiedad y la fa-
milia.
El C6digo Penal Espafic, que nos-rige, debe dcs-
aparecer. 6olamente aciciu a id I~Lera d& las cir-
cunstancias se aprob6 por las uworui iuspa, ias de
1870, una "autorizacion para p ji~har ci ouigo
Penal de 1870", aplazandose su dis,'usi6n paraotra
pr6xima reunion de las Cortes, que nunca tuvo lu-
gar. Es urgente esta reform y material acopiado
para ella existed. en el Poder Legislativo.
Al establecerse la reform del Enjuiciamiento
Criminal debe reorganizarse el servicio medico fo-
rense, como asesor de nuestros Tribunales, teniendo
en cuenta todos los progress de la Antropometria,
Dactilografia y credndose la Escuela Especial de
Criminalogia que sirva, a su vez, de ensefianza y edu-
caci6n del future personal que ha de cuidar del me-
jor funcionamiento de nuestras Cdrceles y Presidio.
El sistema actual de sustituci6n de los Secretaries
Judiciales merece modificarse, por cuanto en su apli-
caci6n prActica, puede considerarse un fracaso. Y,
por filtimo, el recurso de casaci6n debe modificarse
por el de Suprema Apelaci6n, como oI reclaman los
intereses sociales.
El establecimiento de la Codificaci6n Administra-
tiva y el de los Tribunales Menores e Infancia aban-
donada, son mas que tiles, necesarios para hacer
mAs facil, en determinado moment la busca de las
disposiciones de ese carActer, deficiencia que se nota,
en lo primero; y, en lo segundo, para obtener la re-
forma de la juventud delincuente; sintiendose tam-
bien la necesidad 'del 'procedimiento a que deben ajus-
tarse las apelaciones de los falls de los Jueces Co-
rreccionales, segin previenen los incisos primero y
tercero de los articulos 131 y 138,' respectivamente,
de la Ley OrgAnica del Poder Judicial, a fin de que
cese la actual situaci6n de que un Tribunal uniperso-
nal sea bastante para cuando de delitos se trata im-
poner pena que pileda afectar al honor de las per-
sonas.
Me permit recorder al Poder Legislative la so-
licitud heeha en anteriores Mensajes de la pasada
Administraci6n de la reform del articulo 296 de la
Ley Organica del Poder Judicial, en el sentido de
que, a los funcionarios del .infisterio Fiscal, cuando
viajen en comisi6n del servicio o para el desempefio
de las funcones propias de su cargo, les sean abo-
nados los 'gastos de transpote, siempre que se alejen
mas de cineo kil6metros de la localidad, y, ademns,
perciban la dieta correspondiente.
Otra reform que estimo convenient tambien y
de la cual se ha tratado reiteradamente, es la del ar-
ticulo 295 de la referida Ley Organica del Poder Ju-
dicial por el que se dispone que los Fiscales de Par-
tido Suplentes, cuando sustituyan al titular respec-
tive por un termino que excedTere de diez dias, dis-'
frutardn de un sueldo igual al de 6ste. Esta refor-
ma debe consistir en la supresi6n de los diez dias de


-, PANAMA,.






8 DIARIO DE SiSIONES DEL CONGRESO.-C'AMlARA DE REPRESENTANTES"


tlrmino, a fin de que .esos funcionarios disfruteu el
haber durante el tiempo de la sustituci6n, sean cua-
les.fueran los dias que durare Bsta, al igual que los1
Jueees Muuicipales, Jueces Municipales Suplentes de
Primera -clase y las personas que sustituyan provi-
sionalaente a dichos Jueces Muuicipalcs, a los cua-
les no comiprende esa conditional.
Asimismo seria equitativa la modificaci6n del ar-
ticulo 191 de la repetida Ley Orghuica del Poder
Judicial, hacienda extensivas a los Jueces Munici-
pales de Primera, Segunda y Tercera Clase, las dis-
posiciones de los articulos 189 .y 190 de la propia
Ley con respect a licencias, toda vez que la aplica-
ci6n de los prucep'ts del 191, por el cual solamente
tieneu detecho a treinta dias de licencia al afio co-
loca a estos Funcionarios en una dtc.igualdad ilaniii
fiesta con relaci6n a los demis Jueces.
Esta modifieaci6n es convenient, pues si bien, el
Ejeoutivo viene actutlImente concediendo a dichos
Jueces Municipales la licencia extraordinaria a .que
se refiere el iltimo:p6rrafo d&I artionlo ciento noven,
ta autes expreSadu pur estimar que la limitaci6n no
comprende a esa clase de licen.cia extraordinaria, no
result lo mismo con relaci6n a las otras licencias que
pudieran disfrutar dichos funcionarios de acuerdo
con los citados articulos ciento ochenta y nueve y
ciento noventa y que les son denegados por virtud de
1o establecido en el eiento noventa y uno.
Con referencia al pago de los honorarios que re-
claman los peritos que no reciben remuneraci6n del
Estado?, la Provincia o del Municipio y prestan sus
servicios a la Administraci6n de Justicia, recomien-
do al Honorable Congreso que dicte el procedimieut.)
que ha de seguirse al afecto, today vez que despu6s
de conocido el acuerdo de la Sala .de Gobierno del
Tribunal Supremo, de fecha treinta de junto de mil
novecientos catorce a ese respect se haee impossible
resolver dichas reclamaciones hasta que no se sefia-
le este procedimiento.
iEn cuanto al Registro Aleriautil se refiere, con-
vendria conceder un plazo de seis inees, para que
se inscriliera dentro del mismo y sin penalidad al-
guna de acuerdo con lo dispuesto en la Orden nil-
mero duatrocientos de mil novecientos, los comercian-
tes e industriales que afn no lo hayan hecho, medi-
da 6sta que facilitaria la inscripci6n de dichos co,
merciantes, que es el fin que dicha Orden persigue
y con ello se beneficiaria el comercio de la Repibli-
ca, debiendo preeeptuarse alguno acerca de que la
inscripci6n sea voluntaria y necesaria.
Asimismo seria beneficiosa la conccsi6n de un pla-
zo de-seis meses para que dentro del mismo y sin pe-
nalidad de ninguna clase se inscribiese en el Regis-
tro Civillos lnaimaieiuts que ain no lo estuvieren.
De gran conveniencia resultaria para la buena Ad-
ministraci6n de Justicia la modificaci6n de las Dis-
posiciones de la Ley del Poder Judicial referentes a
la resoluci6n de los expedientes sobre suspension,
traslados y separaciones de los Funcionaribs del Or-
den Judicial, faculttl que debiera star atribuida al
Poder Ejecutivo, previa la formaci6n del oportuno
expediente en el cual, ademis de hacerse las corres-
pondientes invistignciones se oiga a los organisms
superiores del Poder Judicial y al Fiscal del Tribu-
nal Supremo. I
La labor realizada enel Departamento de Justicia
en el period de este Meniaje, se puede sintetizar del
modo que sigue:
Coni motivo de la necesidad sentida de que se rea-


licen reforms en la Ley Hipotecaria y su reglamen-
taci6n, se dict6 un Deereto designando una Comi.
si6n para que efectuase studios relacionados con idi,
cha material.
Se ha seguido trabajando por la Comisi6n desig-
nada por Decreto Presidencial de primero .de.febre-
ro para el studio de las reforms que deben implan-
tarse en el Registro Mercantil.
Como se ha extinguido el Cuerpo de Aspirantes a
Registradores de la Propiedad, por haber sido nom-
brado el iltimo opositor aprobado que figuraba en
el mismo, se estdn realizando los trabajos necesarios
para que se celebren inmediatamente nuevas oposi-
ciones, entire abogados capacitados, al objeto de que
se vuelva a former el mencionado Cuerpo con los
que resulten aprobados para que se puedan cubrir
las vacantes que ocurran en los distintos Registros
de la Propiedad de la Reptiblica y puedan estar des-
empefiados por personal id6neo y competent.
Se han dictado por la Direcci6n de los Registros
mfiltiples resoluciones en asuntos de Registros de la
Propiedad.
Se han publicado cincuenta y dos Decretos ha-
ciendo nombramientos de Funcionarios del orden ju-
dicial, tres sobre permutas de los mismos, trece de
jubilaciones (y pensions, noventa y uno de nombra-
mientos y aceptaciones de renuncias de Jueces 1Mu-
nicipales propietarios y suplentes de Cuarta Clase.
Merece especial menci6n la creaci6n de una Aca-
demia en la Policia Judicial la cual indudablemente
constitute un paso de-avance realizado en dicha Ins.
tituci6n, pues en la misma podran adquirir mfilti.
ples conocimientos sobre e eejercicio de sus cargos los
Agentes de dicho Cuerpo. A esta Academia han con-
currido a efectuar conferencias, Abogados distin-
guidos que desempefian cargos en la Administraci6n,
y el Poder Judicial.
Debido .a las constantes quejas y denuncias que,
al comenzar el periodo Presidencial actual, se reci-
bieron en la Secretaria de Justicia, Re orden6 la for-
maci6n de expedientes a various Funcionarios del or.
den Judicial, los cueles estan en tramitaci6n.
Se ban hecho dieciseis nombramientos de Funcio-
narios del Ministerio Fiscal y uno de permuta.
Se han conferido ciento cuarenta y cineo poderes
o delegaciones al Ministerio Fiscal para que, en re-
presentaci6n del Estado, asista a otros tantos juicios
en los cuales tiene interns el mismo; se han dictado
setenta y tres Decretos ordenando la expedici6n de
titulos de Procuradores y de Mandatarios Judicia-
les, legalizado cuatrocientos noventa y seis documen-
tos donde estan contenidas firmas de funcionarios
judiciales.
Se han cursado varias demands de extradici6n
de reos que se enouentran pr6fugos en el extranjero,
y cursado tambien al Ministerio Fiscal, en solicitud
de informes en unos casos, y para que procediera en
otros, mniltiples notas de los sefiores Ministros de las
naciones extrin.iera.s acreditados .en esta Repfibli-
ca sobre los suibditos de sus diferentes paises,
Se han hecho nueve nombramientos de empleados
de la Seeretaria, y se han aceptado cuatro renuncias,
Tambi6n se han efectuado diez cesantias en la Po-
licia Judicial diecinueve nombramientos y dos re.
nuncias.
En material de indultos este Gobierno ha venido
manteniendo firmeza en su criterio de concederlos
muy restrictivamente, atendiendo al informed favo-
rable de los Jueces y Tribunales, a que no sean mo-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C'AMAlR.A DE RIEPRESENTANTES 9


tivo de una impunidad que lastime los intereses de
la sociedad llamada a ser defendida per el Poder
Moderador, sin dejar de aplicar el perd6n a aque-
!los easos en que la misma colectividad est6 intere-
sada en ello o en aquellos otros en que de la misma
seutencia viene indicnndose por la relaci6n de he-
ehos el perd6n o la rebaja de la pena impuesta.
GOBERNACION
En cuanto se relaciona con las funciones encomen-
dadas a la Secretaria de Gobernaci6n por la Ley Or-
gAnica del Poder Ejecutivo, para realizar la alta fis-
calizaci6n de los Presupuestos provinciales y Muni-
cipales, result que, por virtud de las dificultades
originadas para la constituci6n de esos Organismos,
a causa del aplazamiento de las iltimas elecciones,
s6lo 71 Ayuntamientos han podido formular sus
Presupuestos ordinaries para el Ej'ercicio en curso
de 1921-1922 y los 6 Consejos Provinciales, habi6n-
dose dictado la suspension de 10 de los primeros, re-
solvi6ndose con observaciones los demAs.-Por la cau-
sa expresada, result que 45 Municipios continfian
rigi6ndose por el mismo Presupuesto que en el an-
terior ejercicio tenian en vigor, obligAndolos estas
circunstancias a confeccionar, muchos de ellos, Pre-
supuestos extraordinarios adicionales para tender a
obligaciones perentorias, en el curso del afio fiscal
corriente.
A partir del dia 11 de marzo de 1921, fecha que
alcanza el Mensaje initial de la pasada legislature
ordinaria, se han suspendido cinco acuerdos de Con-
sejos Provinciales y noventa de Ayantamientos.
Reorganizados los Consejos durante los meses de
marzo y abril, no pudo tener efecto la inauguraci6n
de su period deliberative correspondiente al primer
lunes de marzo, sino en la oportunidad que las cir-
cunstancias lo permitieron; pero se ha cumplido la
Ley en cuanto al period que, segin la misma, de-
be tener sa inicio el primer lunes de septiembre.
Por las mismas causes, fu6 normal la reanuda-
ci6n de las labores encomendadas a los Ayuntamien-
tos en cuanto a los periods deliberativos de los pri-
meros lunes de febrero y abril, pero puede decirse
que, en t6rminos generalss. abrieron con puntuali-
dad estos Organismos el period que comenz6 el pri-
mer lunes de agosto.
.Durante el period a que se contrae el present
Mensaje, han sido abiertas al pfblico seis Oficinas
Postales que se descomponen en la siguiente forma:
San Vicente, Pinar del Rio.
Central "Cacocim", Oriente.
Central "Niagara", Oriente.
Auza, Telegrifica, Oriente.
Central "Marim6n", Oriente.
Mauopla, Cajuagiiey.
Han sido habilitadas 'cinco Oficinas para prestar
el servicio de Giros Postales.
Se han acogido a la franquicia postal concedida a
la Prensa Nacional, por la Ley de 23 de enero de
1906, setenta y ocho peri6dicos y revistas; inserip-
to como correspondencia de segunda clase ochenta y
cinco y denegada la solicitud, por no llenar los re-
quisitos legales, a una revista y tres peri6dicos.
Se han expedido ciento ochenta tarjetas de identi-
ficaci6n. 'Asimismo, se han expedido seiscientos cin-
cuenta y siete bultos postales internacionales; y se
han recibido diez mil doscientos setenta y uno.-Los
Duplicados de Giros Postales extendidos hacen un
total de mil trescientos cuarenta.


En el .mismo period de tiempo se han vendido las
siguientes cantidades de efectos timbrados da( co-
rreos y tel6grafos:


Mayo, del 20 al 31 ...................
Junio ...............................
Julio ..............................
Agosto..............................
Septiembre ...........................
Total......................


correos.
$ 31,229.35
125,350.85
,, 113,720.95
,, 119,637.02
S 121,329.20
$ 511,267.20


Tel6grafos.
$ 25,350.00
70,265.00
54,200.00
9,678.00
44,439.00
$ 253,932.00


Total: Setecientos sesenta y cinco mil ciento no-
venta y nueve pesos, veirnte centavos, por ambus con-
ceptos.
Por el Negociado de Inspectores de Comunicacio.
nes, se han radicado 203 expedientes "A"; 184 se-
rie "B"'; 1337 series "C" y 6648 series 'F", o sean
8372 expedientes en total.
Estos expedientes, los de la series "A" tratan de
p6rdida y mal entrega de correspondencia certifica-
da domBstica; los de la series "B" de p6rdida, demo-
ra y supuesta falta de entrega o de devoluci6n a los
remitentes de correspondencia ordinaria dom6stica,
inclusive la de entrega Especial y los fardos pos-
tales; los de la clase "C" tratan de violaci6n, expo-
liaci6n y maltrato de correspondencia, de visits de
inspecci6n, ajustes de cuentas a los Administrado-
res de Correos, Jefes Locales de Comunicaciones y
demAs cuentadantes del Departamento, apertura y
clausura de Oficinas y de nuevos servicios en las exis-
tentes y sobre mejoras en los establecidos, infraccio-
ciones del C6digo Postal, de la Ley Orgdnica del De-
partamento y de los Reglamentos de Correos, de Te-
legrafos y de Giros Postales, instrucci6n de expe-
dientes de investigaci6n por denuncias del piblico y
por faltas y expedientes administrativos y de todo
lo que se relaciona con la supervision general de to-
dos los servicios del Departamento; y los expedien-
tes de la series "F" delo concerniente a reclamacio-
nes sobre toda clase de correspondencia de Cuba pa-
ra el extranjero y vice-versa.
Se han recaudado por el citado Negociado de
Inspectores mil ochocientos quince pesos setenta
centavos por los concepts de multas por infraccio.
nes del C6digo Postal, indemnizaciones por p6rdida
de correspondencia extranjera, por reintegros de
distintas Compafiias de Fianzas para cubrir deficit
de empleados etc., etc., siendo debida y oportuna-
mente aplicadas las cantidades respectivas.
Han sido impuestas en las distintas Oficinas de
Correos de la Repiblica, 1,487.026 cartas y.paque-
tes certificados, de los cuales 690.870, setaban dirigi.
dos a la Isla; 319.027 para el extranjero y 477.129
francs de porte.

MOVIMIENTO DE CORRESPONDENCIA REZAGADA


Domastico ........................ .
Distrlbuci6n.
Entregados......................
Archivados........................
Pendientes de entrega................
International de Origen Dom6stico........
Distrlbuci6n.
Entregados ........................
Arohivados ......................
International de Origen Extranjero........
Dlstrlbuci6n.
Devueltos al pals de origen............
Entregados...................... ...
Pendientes de devoluci6n.............
Suma Total.................


... 741


8,113
870
758 9,741 9,741
........ ........ 11,856







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.--CAMARA DE REPRESENTAlTES

Bultos Postales Internacionales. Seis mil doscientos treinta y cuatro aerogramas,
.con un valor de $3,612.78. '
lxfetencia.............................. .... 741 con un valor de $3,612.78.
stencia................. .... N obstante las dificiles circunstancias econ6micas:
Distribucl6n. porque ha atravesado la Rephiblica, se han efectuado
por el Departamento las siguientes obras de cons-
Entregados ......................... ,57 trucei6n y reconstrucei6n de lines telegrfi pas:
Devueltos.......................... ...41
Pendientes de entrega................. 123 741 Construcci6n de nuevo hilo entire las ciudades de
Cartas, tarjetas postales y paquetes del ser- Holguin y Gibara, en una extension de 32 kil6-
vicio national que han cafdo en rezagos o
durante el perlodo de este informe.... .... 206,197 metros.
Cartas, tarjetas postales y paquetes extran- Reconstrucci6n del hilo 38 entire GuantAnamo y
jeros............................... .... 145,104 Sagua de Tanamo, que fu6 materialmente destruido
Total de correspondencia cada en rezagos.. .... 351,341 por un fuerte temporal que azot6 a aquella region.
La Pagaduria de Comunicaciones es la mayor en Prolongapi6n del hilo 66 entire Gaspar y Vicente
movimiento en todo el territorio national, por cuan- por la faja del ferrocarril de Cuba, en una extension
to que es la que mAs checks expide, la que mds aten- de 16 kil6metros.
cones liquid, la que mayor cuenta rinde a la In- Renovaci6n parcial en el tendido de cable del tra-
tervenci6n General de la RepiTblica, la que mAs li- zado urban de la Habana.
bros de contabilidad lleva en cada dia, la que mas Modificaci6n y renovaci6n del trazado urban de
volfimen de nimeros practice en cada mensualidad. Jovellanos a GuAimaro.
Por si sola atiende a todos los pagos por sus diver- Ha sido abierta al servicio pfiblico y official limi-
sos concepts, inclusive los de la Uni6n Postal Uni- tado una Oficina Local de Comunicaciones en el Cen-
versal y los del canje de Giros Postales con los pai- trial "Marim6n", Oriente.
ses signatarios de Convenios Especiales a este res- Se han comenzado los trabajos para la construe-
pecto. ci6n de un nuevo hilo telegrafico entire San Luis y
Los cr6ditos otorgados al Departamento de Co- Antilla por la faja del ferrocarril de Cuba, en el cual
municaciones para 1920 a 1921 hacen un total de tendr' una extension de 98 kil6metros.
diez millones ciento nueve mil doseiontos cuarenta y Entre las innovaciones llevadas a cabo con nota-
seis pesos treinta y seis centavos. ble 6xito figuran, entire otras muchas, las renovacio-


Los gastos por personal y servicios han ascendido
a la cantidad de doscientos sesenta y nueve mil qui-
nientos ochenta y siete pesos, ochenta y nueve cen-
tavos; y los gastos por el concept de retire, a la
suma de ciento setenta y seis mil trescientos cuaren-
ta pesos, setenta centavos.
El imported de lo depositado en la Pagaduria por
fondo especial de cablegramas, durante el afio indi-
cado hace un total de ciento veinte y cinco mil tres-
cientos setenta y dos pesos, sesenta centavos; y lo
pagado a la Compafiia de Cables, en igual period,
a la de ciento catorce mil setecientos setenta y nueve
pesos, sesenta y ocho centavos.
El total de los checks oficiales manipulados du-
rante el repetido period hacen un total de doscien-
tos I rinta y an iil ochocientos oincuenta y uno.
Para el pago a los Estados Unidos, por el canje
de Giros Postales, se ha empleado la suma de dos mi-
llones setecientos ochenta y nueve mil novecientos
sesenta y ocho pesos, noventa y seis centavos.
Por el Negociado de Servicio y Comprobaci6n se
han tramithdo 51 expedientes sobre permisos para
instalaci6n de plants electriaas y 36 expedientes
sobre concesi6n de permisos para instalar lines te-
lef6nicas particulares.
Se han abierto al servicio plblico en el ya citado
period 17 Oficinas Telef6nicas y se ha ampliado
dicho servicio en 12 Oficinas.
Las direcciones telegraficas registradas ascienden
a 3.215.
Se han tramitado 1.585*626 telegramas privados,
con un valor de $506,285.76.
Seiscientos veinte y cinco mil cuatrocientos diez
y ocho telegramas oficiales, con un valor de cuatro-
cientos setenta y seis mil doscientos treinta y tres pe-
sos, veinte y ocho centavos.
Treinta y einco mil cuatrocientos cincuenta y tres
cablegramas, con un valor de $15,267.56.
Treinta y nueve. mil doscientas veinticinco cartas
telegrAficas, con un valor de $17,315.50.


nes de los montajes de las siguientes oficinas:-
Guane, Herradura, Sucursal del Cerro, Sucursal de
la Vibora, Sucursal Terminal, Arroyo Arenas, Cen-
tral Hershey, Casa Blanca, Hoyo Colorado, Santia-
go de las Vegas, Marianao, Agramonte, Col6n, Pla-
cetas, Aguada de Pasajeros, Cifuentes, Isabela de
Sagua, Palmira, Rancho Veloz, Esperanza, Casco-
rro, Nuevitas, Santa Cruz del Sur, Mor6n, Holguin,
Babiney, Victoria de las Tunas, Jiguani, Antilla,
Cayo Mambi, Cristo, Palma Soriano, Mayari y Dos
Caminos.
Se han efectuado los siguientes traslados de Ofi-
cinas:-Giiira de Melena, Vereda Nueva, Santiago
de las Vegas, Jagiiey Grande, Cabaigudn, Jiguani,
Holguin, Chaparra, Palma Soriano y San Luis,
Oriente.
Muy en breve sera comenzada la renovaci6n com-
pleta de la torre y aparatos de la Estaci6n Radiote-
legrafica de Baracoa, asi como la reparaci6n de la
caseta que le sirve de Estaci6n y vivienda a sus em-
pleados.
Igualmente se tiene en studio la restauraci6n de
la Estaci6n Radiotelegrifica de Santiago de Cuba y
el establecimiento de Estaciones RadiotelegrAficas de
Cayo Mambi y Caibarien.
'Peri6dicamente se han efectuado visits de ins-
pecci6n a todas las Estaciones Radiotetegraficas,
comprobando en ellas su buen estado de funciona-
miento.

HACIENDA

A virtud de la guerra mundial y sus concausas,
Cuba al igual que la generalidad de todos los demds
paises, ha sufrido y estA padeciendo una profunda
crisis de carActer financiero, que se ha reflejado co-
mo consecuencia normal en nuestra Hacienda Pi-
blica.
Y esta crisis financiera que tambien han sufrido
las distintas naciones afect6 a Cuba de un modo mAs
director por la especial naturaleza de su status eco-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


n6mico, creando dificultades en el eumplimiento de
las obligaciones del Estado, las cuales ban ido sor-
tedndose a media de las circunstancias, sin que se
hayan resentido los servicios pfiblicos, y llegAndose,
como se ha llegado, a la adopci6n de medidas prAc-
ticas y cientificas que garantizan una soluci6n fran-
ca de dicha crisis por el restablecimiento del crdi-
to pfiblico que ha de actuar de modo decisive en la
restauraci6n del equilibrio financier de la Naci6n.
Nuestra Hacienda, en relaci6n con los planes adop-
tados por mi administraci6n, se ha desenvuelto de
la manera siguiente en cuanto a la recaudaci6n obte-
nida, pagos realizados, y disposiciones, Decretos y
demas medidas encaminadas a la realizaci6n del
program econ6mico del Gobierno.
El estado del movimiento del Tesoro desde el dia
21 de mayo al 30 de septiembre de 1921, segin datos
de TeTsoreria, ha sido como sigue:

EXISTENCIA EL DIA 19 DE MAYO DE 1921.


En la Caja de la Tesore-
ria General.......... 62,363.05
En el Banco Nacional
de Cuba............ ,, 12.032,327.51
En el Banco Canad ... 43.45
Administraciones Zonas
Fiscales............. 468,037.28
Aduanas............. ,, 66,528.89


INGRESOS:

Rentas Pdblicas....... $ 20.674,088.52
Moneda Nacional, Acu-
flaci6n ............ ,, 431,720.80
Loteria Nacional...... ,, 1.451,887.68
Impuesto del Empres-
tito de 35 millones.. 1.354,966.25

Reintegros............
Fondos Espbeiales.....


EGRESOS:

Presupuestos.. ........................
Leyes y Decretos......................
Impuesto del Empr6stito de 35 millones..

Fondos Especiales. .....................


Existencia
el 30 de septiembre de 1921.

En la Caja de la Tesorerla General.......
Banco Nacional de Cuba...............
Banco de CanadA .....................
Administraciones Zdnas Fiscales.........
Administraciones de Aduanas...........


(Disponible). (1)





$ 12.629,300.18








$ 23.912,663.25

S2.053,490.78
S1.874,591.67 $ 27.840,745.70

S .40.470,045.88


S 22.950,485.28
,, 2.270,243.24
S 340,000.00







$ 268,466.04
,, 12.452,281.83
S 43.45
,, 468,037.28
66,528.89


NOTA NQ 1:


$ 25.560,728.52

,, 1.653,959.87
$ 27.214,688.39



(Disponible)


$ 13.255,357.49

6 40.470,045.88


La existencia acusada por la Tesoreria General en
el present balance se ver& que solamente p6drh dis-
poner de efectivo en Caja el dia 19 de mayo de 1921
por la cantidad de $62.363.05 y en 30 de septiembre
por la cantidad de $268,466.04, puesto que las de-
mIs cifras consignadas en dicho Balance, como dis-
ponibles en el Banco Nacional y Administraciones
de Rentas y Aduanas, no pueden en realidad consi-
derarse como recurso inmediato de la Tesoreria, si
se tiene en cuenta que esas cantidades conjuntamen-
te con otras, dispuso de ellas el Baneo Nacional, y
hasta tanto no se obtenga su reembolso, deben con-


siderarse como crditos a cobrar para su ingreso en
las Cajas del Tesoro.-Las cantidades a que se refiere
el pkrrafo anterior debe datarse como fondo dispo-
nible y debitarse al Banco Nacional, a fin de que no
aparezcan como existencia en Caja en los balances.

NOTA NQ 2:

Aparte del saldo que se acusa en el estado an-
terior, con carActer disponible, habia en Caja la exis-
tencia a que se refiere el acta de arqueo ascendente
a $5.009,220.00 mAs $407,720.80, cantidades que es-
taban afectadas para cubrir los cheques en circula-
ci6n procedentes de 6rdenes de adelanto libradas en
los filtimos dias de la anterior Administraci6n y que
se invirti6 en su casi totalidad en dicho pagos, pues-
to que en treinta de septiembre aparte de los
$268,446.04 que se acusan como saldo disponible,
existia parte de dicha cantidad o sea la suma de
$905.333.96.
Las operaciones realizadas por el Tesoro desde 19
de marzo a 30 de septiembre de 1921 han sido:

Ingresos y desembolsos verificados por la Tesorcria
General, a partir del 19 de marzo a 30 de sep-
tiembre de 1921.

Balance en Tesoreria General el 28 de fe-
brero de 1921 . . ... $ 16.043,582.05

INGRESOS:


Rentas de Aduanas ................... $ 26.547,449.39
Consulares..................... ,, 722,171.97
Comunicaciones................ ,, 1.845,656.03
SInteriores....................... 10.499,951.82
,, Propiedades y Derechos del Esta-
do. ................. ........ 219,081.30
Productos diversos.............. ,. 840,210.39
Timbre Nacional ................. 1.910,112.07
,, Loteria Nacional............... 2.662,599.81
,, Impuesto del Empr6stito de 35
millones ..................... ,, 2.344,686.62
,, Obras de Puertos............... .. 996,747.65

$ 48.488,667.05

REINTEGROS:


Policia Habana........ 8
Por Presupuestos y Le-


645,301.86


yes................ 4.851,404.86 $ 5.496,706.72

Total................ $ 53.985,373.77
Moneda Nacional acufada. .............. 431,720.80

Total................ $ 54.417,094.57

FONDOS ESPECIALES.

Giros Postales ........................... $ 1.070,768.95
Obras de particulares .................. ,, 146,555.95
Checks Pendientes .................... ,, 14,066.03
Epidemias............................ ,, 45,441.22
Casas para obreros...................... ,, 12,937.70
Sellos de garanta. .....................,, 3,068.00
Ley del Tourismo ....................., 150,890.66
Pensiones Fuerzas de Mar y Tierra......... 252,337.56
Retiro de Comunicaciones ................ 135,469.70
Jubilaciones Poder Judicial .............,. 31,712.44
Retiro Civil ........................... 462,086.70
Id. Escolar ...................... .. 94,138.24
Id. Policia (Habana)................ ,, 104,746.70
Recaudaci6n abastos agua y Alcantarilla-
do de Cienfuegos........ ............ 48,629.10
Sostenimiento de inmigrantes detenidos..,. 16;707.00
Various fondos........................,, 8,453.70

Total................ 8 2.597,997.65

Gran Total............... S 73.058,674.27








12 DIARIO LDE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


PRESUPUESTOS:

Afio Fiscal Afno Fiscal
Desembolsos: 1921-1922 1920-1921 Varios.


Amortizaci6n e intere-
ses del Empr6stito de \
35 millones......... $ 1.944,625.00
Amortizaci6n e intere-
ses del Empr6stito de
16Y millones........ 510,000.00
Amortizaci6n e intere-
ses del Empr6stito de
10 millones........... 475,251.69


Desembolsos:


Amortizaci6n e intere-
ses de la Dcuda Inte-
rior ............... $
Amoritzaci6n e intere-
ses de la Deuda de 30
millones............
Poder Legislativo...... ,,
Poder Judicial ....... .,,
Poder Ejecutivo. Presi-
dencia............ ,,
Secretaria de Estado...,,
Secretaria de Justicia..,,
Secretaria de Goberna-
ci6n ............... ,,
Secretaria de Hacienda. ,,
Secretaria de Instruc-
ci6n Publica........ ,,
Secretaria de Obras Pd-
blicas. ............ ,,
Secretaria de Sanidad y
Beneficencia........ .
Secretaria de A. C. y
Trabajo ......... .
Seeretaria de Guerra y
M arina............. .
Presupuesto Adicional ,,
Presupuestos anteriores
Leyes Especiales, Secre-
taria de O. Pdblicas .
Deoretos, Secertaria de
Obras Pdblicas......
Leyes Especiales de va-
rias Seoretarias......
Deoretos otras Seereta-
rias ...............
Policia de la Habana.
(Anticipo)..........
Policfa de la Habana.
(Reintegrado).......
Gratificaci6n empleados
de Loteria..........
Id. Provincia y Munici-
pios ................
Obras de Puertos......,,


Afio Fiscal Afio Fiscal
1921-1922 1920-1921,


Various.


182,752.81


404,193.24 $
481,257.17 ,

28,769.63 ,,
266,998.90 ,,
44,007.80 ,

1.283,840.03 ,,
572,710.32 ,,

1.250,678.13 ,

613,148.77 ,,

590,642.58 ,,

279,516.56 ,

1.268,939.05 ,
512,742.02 ,,


$ 1.690,869.77
855,125.22
1.783,030.98

205,413.17
711,866.79
127,817.59

5.708,964.75
3,166.593.58

6.082,436.11

4.121,049.73

3.259,457.06

593,332.36

6.720,056.31
484,199.46
$ 399,641.39

,, 3.083,452.41


Saldo haberes del Ej6rcito, primer
cincuenta por ciento ....... ,.
Id. id 29 cincuenta por ciento .,,


2,882.11
266.00


Total . $ 2.880,778.59

GRAN TOTAL ... $ 59.803,316.78
Existencia en la Tesoreria General el dia 30 de
septiembre de 1921:


En la Caja de la Tesoreria General
En el Banco Nacional de Cuba .
En el Banco de Canada . .
Administracjones y Zonas Fiseales
Administraciones de Aduanas .


$ 268,466.04
,,12.452,281.83
43.45
S468,037.28
66,528.89


Total ... $ 13.255,357.49

GRAN TOTAL ...... ..$ 73,058,674.27

Y en tercer termino, y como antecedentes, las
operaciones realizadas en el Tesoro desde 5 de enero
a 19 de mayo de 1921, son las siguientes

Estado de Ingresos y Desembolsos efectuados desde
Enero 4 hasta Mayo 19 de 1921, segin el Balan-
ce de la Tesoreria General.

Existencia en Tesoreria en Enero 3 de 1921.


En Bancos ........... $ 10.183,903.72
En la Caja............,, 3.810,774.87

INGRESOS:
Rentas Pfiblicas


En enero 1921........
, febrero............
,, m arzo ............
abril..............
mayo hasta el 19...


$ 10.595,019.85
S8.335,640.54
,, 10.557,696.56
,, 9.779,641.57
4.285,324.62 8


$ 13.994,678.29








43,151,323.15


3.336,536.09 Reintegros:


,, 490,062.88

580,623.93

4,313.33

S 645,301.86

204,391.00

1.591,905.43


366,023.29


Totales........... $ 10.710,073.70 8 33.819,343.11 8 12.393,121.38


FONDOS ESPECIALES


Giros Postales ..... ..... ...
Obras de Particulares . .
Cheques pendientes . .
Epidemias . . .
Sellos de garantia .. ...
Ley del Tourismo . . .
Pensiones Fuerzas de Mar y Tierra
Jubilaciones del Poder Judicial .
Retiro de Comunicaciones .
,, Civil .......... ... .
Escolar . .
Policia . . .
Abakto de agua y alcantarillado de
Cienfuegos . . .


1.447,069.62
119,051.28
18,675.72
70,987.61
4,174.00
176, 169.;n
186,646.31
72,045.41
125,210.79
69,744.44
83,591.44
34,514.26

21,125.89


En enero 1921........ $ 648,465.25
,, febrero........... .. 4.204,461.89
,, marzo .......... .., '1.871,563.94
,, abril.............. ., 1.361,966.20
,, mayo hasta el 19... 209,685.80 $


8.296,145.08


Fondos
Especiales

En enero 1921........ $ 959,100.52
,, febrero............ ,, 517,689.74
,, marzo............ 929,983.64
Sabril.............. ,, 425,319.83
mayo hasta el 19...,, 155,164.36 $ 2.983,258.09 $ 54.430,724.32

$ 68.425,402.61
EGRESOS:
Presupuestos

1920 a 1921.


En enero 1921........
,, febrero............ ,
m arzo............ ,
,, abril..............
,, mayo hasta el 19...

Presupuestos
anteriores:

En enero 1921........
,, febrero............ ,
,, marzo............ .
abril..............
,, mayo hasta el 19...


$ 9.021,882.03
S7.850,842.21
, 10.347,517.71
9.016,209.07
3.178,157.97 $




8 76,550.19
, 452,239.68
101,836.62
104,569.00
22,805.95 $


39.414,608.99








758,001.44








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


Leyes:
En enero 1921........ 8 131,898.64
,, febrero........... .. 1.907,000.15
,, marzo. ........... ., 1.737,763.06
,, abril............... 444,383.95
Smayo hasta el 19... ,, 529,720.60

Decretos:
En enero 1921........ $ 173,514.68
, febrero............ ,, 1.333,807.69
Smarzo............ 2.254,834.87
,, abril.............. 1.530,777.09
,, mayo hasta el 19...,, 1.973,037.14 $


Fondos
Especiales
En enero 1921. .......
,, febrero............
,, m arzo............
abril..............
,, mayo hasta el 19...


4.750,766.40


7.865,971.47


$ 851,724.69
808,014.08
776,069.00
346,004.83
224,941.53 $ 3.006,754.13 $ 55.796,102.43
Diferencia: S 12.699,300.18


NOTA:
El dia 19 de mayo el balance de Tesoreria
era el siguiente:
Efectivo en Caja ................... .. $ 62,363.05
En el Banco Nacional de Cuba......... 12.032,327.51
En The Royal Bank of Canad ...........,, 43.45
En lhs Administraciones de Rentas y
Aduanas ...........................,, 534,566.17 $


12.629,300.18


OTRA:
En mayo 19 de 1921 lo pendiente de situa-
ciones cursadas por todos concepts era. $ 6.361,508.64

Para atenciones *de las deudas nacionales se han
dispuesto pagos ascendentes a $4.846,480.68 en la
forma siguiente:

De marzo 19 a mayo 20 ...... $2.130,706.49
De mayo 21 a septiembre 30 ... .$2.715,774.19

De 6stos correspondent:

A intereses y amortizaci6n de la Deu-
da Exterior .... .. $3.445,316.68
'VY- l cin mncr nnnnctano I la I


"Interventor General de la Repiblica, p. s., sefior
"Martin Leunda, y presents, el Sr. Tesorero Ge-
"neral, Coronel Fernando Figueredo y el senior Sub-
"Tesorero Sr. Luis Guerra, se procedi6 a efectuar
"un arqueo del dinero existente en la b6veda, que
"dice el Sr. Tesorero es el mismo que existia al ce-
"rrarse las operacione del dia diez y nueve del ac-
"tual, pues manifiesta que desde entonces no ha su-
"frido alteraci6n. Contadas las talegas que existen
"dentro de la b6veda, resultaron 746, conteniendo
"cada una $5.000.00 en monedas de oro de distintas
"denominaciones o 'sea un total de $3.730.000.00;
"58 talegas conteniendo cada una $10.000.00, tam-
"biin en monedas de oro de distintas denominacio-
"nes $580,000.00, total en oro acufiado, $4.310,000.00.
"Ademns se contaron los paquetes billetes que exis-
"ten en dicha b6veda y que dice el Tesorero son
"$73.000.00.-Ademas declara el Sr. Tesorero que
"en las talegas de monedas de plata y nikel que se
"ven en la b6veda y en los barriles procedentes de
"la Casa de la Moneda que estAn en el local de la
"Tesoreria existen los siguientes: en plata america-
"na $2,000.00, en plata national $37,000.00, en idem
"idem, piezas de cuarenta centavos $2,000.00. En
"idem piezas de a veinte centavos, $52,000.00, en
"nikel, piezas de 5 centavos, $394.650.00, en idem
"idem idem de 2 centavos, $15,710.00, en idem idem
"de 1 centavo, $123,860.00. Total de $5.010,220.00.
"-La Nota de b6veda fecha 19 del actual que pre-
"senta el Sr. Tesorero asciende a $5.009,220.00; re-
"sulta al parecer un sobrante de $1.000.00.
"Ademas hace constar el Sr. Tesorero que seguin
"la nota que le fu6 presentada por el Sr. Sub-Te-
"sorero el dia 19 del actual, la existencia en su po-
"der era de $62,363.05, y de igual modo hace cons-
"tar el Sr. Tesorero que en la nota de b6veda del
"dia de hoy figuran ingresados $407.720.80 corres-
"pondientes a la moneda acufiada recibida filtima-
"mente de la Casa de la Moneda, y cuyo detalles es
"como sigue:


"En
"En
"En


piezas de 40 centavos ..
piezas de 20 centavos ... .
piezas de 1 centavo . .


$166,140.80
$235,000.00
$ 6,580.00


Total . .. $407,720.80


Deuda Interior . . 1.401164.00 Ademas declara el Sr., Tesorero que ingresarh
"hoy y figuran en la nota de b6veda de mafiana, la
Durante este period se han celebrado tres sorteos "cantidad de $24,000.00 en piezas de nikel de 1 cen-
para amortizar la Deuda Interior, como sigue: tavo de las dos partidas de 20 cufietes cada una
En mayo 30, $1.095.100.00, de la Emision de Bo- "legadas a la Tesoreria en Enero filtimo, conjunta-
nos del Tesoro de 1917. "mente con la partida de 91 cufietes conteniendo
nos del Tesoo A n "407,720.80 que se deja rhencionada.-Por tanto la
En septiembre 20, $500,000.00, de la Emisi6n am- notaa de b6veda incluyendo todas las sumas que se
pliaci6n de la Deuda Interior 1917 (Bonos para el "dejan expuestas ha de ser de $5.441,940, en mone-
eanje por los de la Compafima del Dragado del Puer- "da acufiada, haciendose constar que no se inclu-
to), y en octubre 15, $50.000.00, de ]a Emisi6n Deu- "ye la existencia pue pueda resultar en el dia de
da Interior 1905. "hoy en la Sub-Tesoreria y que no es objeto de este
Para mayor claridad en la exposici6n de este "arqueo.-Ademis declara el Sr. Tesorero que los
Mensaje, con relaci6n al Departamento de Hacienda, "Bonos de primera y segunda hipoteca del Ayunta-
he aqui literalmente el acta de arqueo que determine "miento de la Habana, Deuda Exterior, Deuda In-
el estado del Tesoro al cerrarse las operaciones el dia "terior y otias classes de valores que figuraron en el
19 de mayo de 1921, bajo cuya circunstancia tom6 "arqueo fecha 18 de Diciembre iiltimo y que ascen-
posesi6n el actual Gobierno': "dieron a $9.761.600.00, entire ellos los que corres-
"En la ciudad de la Habana, a veinte y cinco de "ponden a la fianza del Banco Nacional de Cuba,
"Mayo de mil novecientos veinte y uno, habiendo: "esthn depositados en la b6veda al igual que los so-
"concurrido a la Tesoreria General el Sr. Secretario "bres y paquetes de diversos dep6sitos que se revi-
"de Hacienda salidnte, Coronel Miguel Iribarren,, saron en aquella fecha, con excepci6n de los que
"el Secretario entralite, Sr. Sebastian Gelabert y el "fueron retirados posteriormente a virtud del ex-
!i







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES


"pediente que por delegaci6n del Secretario de Ha-
"cienda, Coronel Miguel Iribarren, instruy6 el Je-
"fe de Administraci6n de la Intervenci6n General,
seniorr Pedro Gonzalez Llorente.-Igualmente figu-
"ran depositados en la b6veda los Bonos del Ayun-
"tamiento de la Habana, de color azul, que fueron
"revisados en la indicada fecha, ascendentes a
"551,900.00, cuyos Bonos deposit el ex-Secretario
"de Hacienda, Dr. Leopoldo Cancio, habiendose emi-
tido informed sobre el valor legal de los mismos por
"el referido Jefe de Administraci6n, Sr. Pedro Gon-
"zdlez Llorente, segfn el expediente que obra en la
"mesa del Seeretario de Haeienda.-Declara, asi-
"mismo, el senior Tesorero General, que existen en
"su poder en esta feeha, $5.790,000.00 en Bonos del
"Tesoro de la Emisi6n de 1917, a saber:

Firmados . . . $ 15,000.00
Por firmar, nfmeros 42,251 al 50,000
Serie "B" . . .. ,, 775,000.00
Por firmar, id. 1 al 50,000 Serie "A" ,, 5.000,000.00

Total .$ 5.790.000.00

"Ademns declara el senior Tesorero General que
"por acuerdo superior se han ingresado y figuran
"en la b6veda de la Tesoreria los valores y docu-
"mentos que a instancia del .Seeretario saliente,
"Coronel Miguel Iribarren entreg6 el Banco Nacio-
"nal de Cuba en garantia de su deuda con el Esta-
"do, y cuyos valores y documents hipotecarios de-
"tallados en las relaciones que eon esta feeha se ano-
"tan en el Libro de Actas de la Tesoreria ascienden
"en conjunto a ... .. $19.642,197.70


"que unidos a la fianza original de
"dicho Banco constituida en Bonos
"de la Deuda y del Ayuntamien-
"to de la Habana que obran en Te-
"soreria ascendentes a . .
"Hacen ascender la garantia total
"de dicho Banco a . .


$ 2.902,600.00

$22.624,897.70


"AdemAs hace constar el senior Tesorero que se
"ha dado ingreso, y existen en la Tesoreria General
"a los valores y documents entregados por el Ban-
"co Internacional de Cuba, y la Sociedad d& Lleran-
"di y Compafiia en garantia de su deuda al Estado
"y que son los siguientes:


"80 Bonos de la Cia. Menra-
"do de Abastos y Consumo de la
'"Habana de $500.00 eada uno valor
"nominal marcados eon los nime-
"ros del 3,521 al 3,600, dmbos inclu-
"sives, que hacen un total de
"$40,000.00 con 53 cupones cada uno
"500 Bonos de la Compaffia
"Central Maceo", S. A., de $500.00
"cada uno valor nominal marcados
"con los nuimeros del 301 al 400
"y del 3,001 al 3,400 inclusive que
"hacen un total de $250,000.00 con
"23 eupones cada uno . .
"'Un pagare de Carlos E. Ga-
"rido de fecha 19 de julio de 1920
"vencido en 19 de octubre de 1920 ga-
"rantizado por Llerandi y Compafia
"Un pagar6 de Carlos Montal,
"vo de fecha 25 de mayo de 1920,
"vencido, en 25 de agosto del mis-


40,000.00


250,000.00


9,000.00


"mo afio garantizado por Llerandi
"y Compaia . . .
"Un pagar6 de Llerandi y
"Compaffia de 29 de enero de 1921
"vencido en 14 de marzo . .
"Un pagar6 de Llerandi y
"Compafiia de fecha 12 de febre-
"ro de 1921 vencido en 14 de marzo
"Un pagare de Alfredo Piedra
"garantizado por Llerandi y Com-
"pafiia de fecha 12 de febrero de
"1921 vencido en 14 de marzo .


4,000.00


$ 21,628.78


$ 126,952.43



$ 26,000.00


Total . $ 477,581.21


"Y para constancia se extienden cuatro ejem-
plares de esta Acta, que bajo la direcei6n del se-
"fior Tesorero habr6 de copiarse en el Libro de Ac-
"tas a continuaci6n de las relaciones de ingreso de
"los valores del Banco Nacional de Cuba; hacien-
"dose constar que las operaciones de este arqueo
"han sido simplificadas, a fin de hacerlo lo mks bre-
"ve possible, por indicaci6n del senior Secretario en-
"trante.-(f.) Sebastian Gelabert; M. Iribarren,
"F. Figueredo, L. Guerra, M. Leunda.
"Entre esos valores se encuentran los que recibi6
"el senior Miguel Iribarren en garantia de la deuda
"del Baneo Nacional por los fondos y cantidades
"que tenia depositadas en el moment de la suspen-
"si6n de pagos.-Parte de estos documents consis-
"ten en:
A.-Pagar .nfimero 33,342 por setecientos cin-
cuenta mil pesos otorgado por el senior Jose Ignacio
Lezama a favor del Baneo Nacional de Cuba con fe-
cha 2 de julio de mil novecientos diez y oeho ven-
cedero en enero dos de 1919, garantizado con diez
certificados representantiv'os de diez Bonos de a
$10,000.00 cada uno, segunda hipoteea del Central
'Limones "..
B.-Contrato de julio 2 de 1918 otorgado entire
el senior Jos6 Ignacio Lezama y el Banco Nacional de
Cuba, que forma parte del .pr6stamo numero 33,342
de setecientos cincuenta mil pesos.
C.-Contrato fechado en julio 2 de 1920 entire
el senior Jos6 Ignacio Lezama y el Banco Nacional
de Cuba, relative al prestamo nfmero 32,604 por
seiscientos seis mil quinientos pesos.
D.-Cuatro pagar6s nimeros 32,150 al 32,153
otorgados por el senior Jos6 Ignacio Lezama a favor
del Banco Nacional de Cuba, vencederos en 30 de
octubre de 1920, por quinientos mil pesos cada uno;
total $2.000,000.00, segfin la escritura nimero cien-
to noventa y nueve de treinta de abril.
E.-Pagar6 nfmero 33,136 otorgado por el se-
fior Jos6 Ignacio Lezama a favor del Banco Naeio-
nal de Cuba, con fecha 3 de septiembre de 1920, por
un mill6n de pesos, vencedero en octubre 3 de 1920.
F.-Dos pagares de un mill6n de pesos, cada
uno, garantizados con hipoteea sobre el Central "Li-
mones" y otra finca, segfin escrituras numeros 379
y 380 de 17 de julio de 1920 ante E. Bandini.
G.-Escritura nimero noventa y site de 15 de
abril de 1919 ante Bandini, titulada "Prestamo con
garantia de prenda e hipoteca" otorgada entire el
senior Jose Ignacio Lezama y el Banco Nacional de
Cuba.
H.-Escritura nfimero ciento noventa y nueve
de 30 de albril de 1920 ante Bandini, otorgada entire







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15
.i


:el 5i.r Jds6 Ignacio Lezama y el Banco Nacional de
Cuba, titulada "Pr6stamo con garantia hipoteca-
ria", y escritura nfmero trescientos setenta y nue-
ve de julio 17 de 1921 ante Bandini, entire el senior
Jose Ignacio Lezama y el Banco Nacional de Cuba
denominada Emisi6n de Pagar6s Hipotecarios.
J.-Escritura nfimero trescientos ochenta de 17
de julio de 1920 ante Bandini, otorgada entire el se-
fior Jos6 Ignacio Lezama y el Banco Nacional de Cu-
ba, titulada "Pignoraci6n de Pagares y Convenio".
K.-Cien Bonos de segunda hipoteca de a diez
mil pesos cada uno del Central "Limones", repre-
sentados en diez certificados provisionales de a diez
Bonos cada uno, numerados del 1 al 10.
L.--Doscientos cuarenta y seis Bonos de a
$500.00 cada uno del seis por ciento de la "Compa-
fiMa Azucarera Central Rey". Cuatro mil quinientas
acciones comunes de a $100.00 cada una de la misma
Compafiia. Noventa y dos acciones de a $200.00 ca-
da una completamente liberadas del "Central Lui-
sa", Compafiia Azucarera, y ciento veinte y cinco
acciones liberadas y pagadas de a $1.000.00 cada una
del capital social del Banco Comercial de Cuba, cuya
numeraci6n se especifica en el contrato de 2 de ju-
lio de 1920.
SM.-Un certificado por cien Bonos de a $1.000.00
cada uno sobre la casa calle de Cuba nimero 14, de
acuerdo con la escritura nimero cuarenta y tres de
'febrero 28 de 1919 ante el Notario Sr. Alberto O'Fa-
rrill, y escritura adicional nimero noventa y seis
de 15 de abril de 1919 ante E. Baudini. Estos va-
lores todos los recibi6 el senior Miguel Iribarren,
cuando fu6 Secretario de Hacienda, mediante con-
venio privado celebrado entire el mismo y el Banco
National de Cuba, con fecha 15 de febrero de 1921.
Los relacionados documents, a su vez y a virtud
de lo dispuesto en la clausula quinta del referido
convenio d el5 de febrero de 1921, fueron reclama-
dos por el Banco para ejercitar acciones contra el se-
fior Jos6 Ignacio Lezama en cobro de las cantidades
que adeudaba y entregados segfn escritura piblica
otorgada al efecto entire los sefiores Secretario de
Hacienda, Tesorero General de la Repfiblica y los
Miembros de la Junta Liquidadora del Banco Na-
cional de Cuba.
En ningfn tiempo el actual Gobierno se ha he-
cho solidario de lo estipulado en el tantas veces re-
ferido convenio de 15 de febrero de 1921, limithn-
dose en la escritura indicada a hacer entrega de di-
chos documents, sin declaraci6n ni reconocimiento
.por su parte de ninguna especie.
Los valores que a continuaci6n se expresan, con-
sistentes en 15,670 Bonos de la Deuda Interior del
5 por ciento de a $100 clu; 1,234 Bonos del Tesoro al
6 por ciento de a $100 clu.
Grupo "A".-320 Bonos del Tesoro al.6 por cien-
to de $500.00 clu.; 443 Bonos de la Deuda Exterior
de 35 millones de a $1.000; 497 Bonos de la Hipoteca
del Ayuntamiento de la Habana de a .$100.00.
Grupo "B".-895 Bonos Segunda Hipoteca del
Ayuntamiento de la Habana de a $100; 220 de la
.Havana Elect. R. L. P. Co. de a $1,000; que apare-
cen en el Acta de Arqueo y que constituian la fianza
del Banco Nacional de Cuba para garantizar su ges-
ti6n de Agente Fiscal, de acuerdo con lo estableci-
do en la escritura pfblica de 18 de febrero de 1902,
ante el Notario doctor Fernando M. Vidal, fueron
incautados. por el Estado, segin Decreto de 16 de
agosto de 1921, adjudicdndose por su valor los ti-


tulos comprendidos en el Grupo "A" y autorizando
la conversion a moneda de curso legal, mediante su
venta en piblica subasta, de los valores comprendi-
dos en el Grupo "B".
Los valores del Grupo "A" procedentes de. la
fianza del Banco Nacional a que se ha hecho referen-
cia conjuntamente con los Bonos existentes en la Te-
soreria, de la Emisi6n de 1917, ascendente en total
a $7.000.000.00 de valor nominal, han sido dados en
garantia pignoraticia' del prestamo de $5.000.000
antes mencionado.
Sabido es que al suspender el Banco Nacional sus
operaciones tenia en su poder fondos del Estado
como consecuencia de su carhcter de Agente Fiscal
del mismo, en virtud de la escritura pfblica de 18
de febrero de 1902, ante el Notario M. Vidal, y con
el prop6sito de determinar todas las circunstancias
concurrentes en la formaci6n de tal debito, ya que
existian diferencias en la ascendencia del mismo en-
tre las cuentas de la Hacienda y las del Banco, se
dict6 el Decreto nimero 1459 de fecha 27 de julio
del corriente afio, por el que se nombr6 una comisi6n
de empleados de la Secei6n de Consultoria y Deu-
das Nacionales para que procediese a -examinar los
libros del Banco y determinara los saldos respecti-
vos que arrojara la cantabilidad de dicha Institu-
ci6n Bancaria.
Esa Comisi6n ha terminado sus labores con el re-
sultado que sigue:

Resumen de los saldos de las cuentas del Banco
National, segin los libros del mismo.


Tesorero General de la Repiblica .


Pagadores Oficiales:


Oficina Central .
Id. id. (Sobre giros)


$12.653,759.73


$6.479,107.70
$ 78,543.00

$6.557,650.70


Oficina [Sucursales $3.849,637.78
Id. id. (Sobre giros) $ 1,482.13


Saldos inactivos .
Id. id. (Sobre giros)


$3.488,155.65

$ 29,591.07
$ 2,464.42

$ 27,126.65


DEP6SITOS POR VARIOUS CONCEPTS.

Administradores de Zonas, Distri-
tos Fiscales y de Aduanas .
'Departamento de Loteria . .


$10.072,933.00


.707,066.82
481,931.72


Total. . $23.95,691.27
Este saldo, sin embargo, no es definitive por no
haber terminado los trabajos que se realizan para
comprobarlo con'vista de lo que arrojen los antece-
dentes de las Pagadurias respectivas. Hay motives
para suponer que la ascendencia de esa deuda es al-
go mayor que la antes citada.
Por Decreto de 4 de Agosto del present afio fu6
nombrada una Comisi6n Comercial para realizar las
gestiones procedentes en los Estados Unidos de Nor-
te Am6rica, en defense de. los intereses: economics







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONG RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


de Cuba, evit6ndole los perjuicios que pudieran de-
rivarse de la proyeetada reform de los Aranceles
de Aduanas (Bill Fordney) pendiente de discusi6n
en el Senado de dicha Naci6n, y para realizar asi-
mismo, gestiones adecuadas a preparar y facilitar
la celebraci6n de un .modus vivendis commercial, o mo-
dificaci6n del Tratado de Reciprocidad vigente.
Dicha Misi6n fu6 presidida por el senior Sebas-
tiAn Gelabert, Secretario de Hacienda, y compuesta
de los sefiores Aurelio Portuondo, en representaci6n
de la Asociaci6n de Hacendados y Colonos; M. E.
Canle, de la Uni6n de Fabricantes de Tabacos y Ci-
garros; Luis F. de CArdenas, de la CAmara de Co-
mercio, Industria y Navegaci6n; Carlos M. Alzuga-
ray, de la Asociaci6n de Comerciantes; Ladislao
Menindez, de la Asociaci6n de Almacenistas de Ta-
baco en Rama, y de los funcionarios de la Secreta-
ria de Hacienda, sefiores Manuel D'Espaigne, Fran-
cisco Faura y Antonio J. de Arazoza, este iltimo
como Secretario de dicha Misi6n. El senior Ministro
de Cuba en Washington fu6 igualmente designado
para que prestara su valiosa cooperaci6n a los traba-
jos de la Misi6n.
La Comisi6n embarc6 para Washington inmedia-
tamente, y desde el dia de su llegada comenz6 a ac-
tuar con el mayor celo, celebrando conferencias con
el senior Secretario de Estado y otros altos funciona-
rios de la Administraci6n.
En propias manos del senior Secretario de Estado
se puso un Memorandum, en 25 de Agosto, en el que,
con importantes razones y acopio de datos estadis-
ticos, se demostraba que el aumento de derechos en
el proyectado Arancel causaria un grave perjuicio
a las relaciones comerciales entire los dos pauses, que
tan notablemente han crecido, y se verAn perjudica-
dos, no solamente por el aumento de derechos de im-
portaci6n, que gravarian ciertos products, de las
cuales Cuba export a aquel pais pais la mayor par-
te de los que cosecha, sino, tambidn, por la deroga-
ci6n de la clausula preferencial del articulo octa-
vo del Tratado de Reciprocidad vigente, que tantos
beneficios ha reportado a Cuba y a los mismos Esta-
dos Unidos.
La discusi6n del proyeeto de Aranceles Fordney
continda pendiente en el Senado de los Estados Uni-
dos y se abriga la esperanza de que sea modificado.
Hfa sido beneficiosa en alto grado para nuestra Re-
p6blica la labor de la Comisi6n Comercial.
Los pasajeros entrados en la Repfiblica durante el
afio fiscal de 1919 a 1920 fueron ciento setenta y cin-
co mil ciento cuarenta y cinco y doscientos once mil
ochocientos treinta y tres en el de 1920 a 21. Los pa-
sajeros salidos durante el primero de dichos perio-
dos cien mil ochocientos setenta y nueve, contra cien-
to veintitrBs mil cuatrocientos setenta y nueve en el
segundo.
Recomimndo al Poder Legislativo en este punto,
nri.litiy.., en la Secci6n Primera de la Orden nfl-
mero 155 de 15 de Mayo de 1902, el pArrafo que fa-
culta a la Secretaria de Hacienda para reembarcar
o mandar a reembarcar a pasajeros que hayan sido
admitidos en Cuba contraviniendo lo dispuesto en
los pdeceptos de la referida Orden, en el sentido de
extender a cuatro afios el plazo que sefiala de uno,
para ordenar la detenci6n y reembarque de esos in-
fractores. Segfin la Ley de Inmigraci6n de los Es-.
tados Unidos, por ejemplo, eualquier inmigrante que
haya sido admitido en dicho pais contraviniendo los
preceptos de la Ley pued ser deportado para el pals


de su procedencia dentro de tres afios, a contar de
la fecha de su arribo a los Estados Unidos. Como
consecuencia de esto, result muchas veces que un
pasajero que ha llegado a Cuba y ha sido admitido
en este pais, se embarca para los Estados Unidos y
permanece alli dos afios o mis, y antes de eumplir
el tercer afio de su llegada, se convierte en ec~rga pi-
blica a consecuencia de causes que pre':-xitetn a su
llegada, y las autoridades americanas lo deportan
para Cuba, y, como ya ha prescrito el plazo de un
afio que por.nuestra Ley se le concede para ser re-
embarcado, nos vemos obligado a sostener ese ex-
tranjero que, muchas veces, s6lo ha permanecido en
nuestro territorio dias o tal vez horas.
Tambien indico al Congreso la necesidad de au-
mentar la cuota del inmigrante $0.60 por dia; en la
actualidad es de $0.20 durante su estancia en el
Campamento de Triscornia.
La recaudaci6n por el Impuesto de 4 por ciento
sobre utilidades arroja, hasta ahora, la siguiente
cifra:


Provincia
"

?

Sr


de la Habana . .. $5S1,364.31
" Pinar"del Rio .... 19,631.60
" Matanzas . .. 59,566.28
" Santa Clara ..... 133,598.89
" Camagiiey '. . .. 20,193.44
" Santiago de Cuba 120,999.32

Total . .. 935,353.84


Hay todavia cantidades pendientes de cobro, en
espera del vencimiento del plazo que para efectuar
el pago concede la Ley, y se active la liquidaci6n de
los balances presentados y pendientes de este tra-
mite, unos por haberse efectuado su presentaci6n en
los filtimos dias de la pr6rroga concedida filtimamen-
te, y otros, por deficiencies advertidas que han oca-
sionado solicitud de datos aclaratorios.
En el Impuesto del Timbre se han resuelto los re-
cursos de alzada interpuestos contra resoluciones
dictadas por las Administraciones de Contribueio-
nes y Distritos Fiscales por infracciones de la Ley,
evacuAndose cuantas consultas se han formulado por
los particulares y por las meneionadas Oficinas.
Atendiendo la solicitud hecha por "La Uni6n de
Fabricantes de Tabacos y Cigarros", y a la petici6n
de distintos industriales de los ramos de panaderia,
dulceria, ventas de caf6, de cigarros y tabacos, para
que se les autorizara sellar las facturas que expidan.
al efectuar sus ventas a los ef, do'-l' de satisfacer el
Impuesto del Timbre Nacional, en la forma conee-
dida a las F:.lriiia; de Hielo, Cervezas y Aguas Ar-
tificiales, por tratarse de pequefias y frecuenteg tran-
sacciones que se realizan muchas de ollas al contado;
se acord6 con fecha 18 de mayo fltimo, auiorizar a
los industriales de los ramos antes mencionadogs pa-
ra que lI hacer entrega a sus carreros de los artlcn-
los products' de sus industries, expidan la factura
por duplicado en cada caso, fijando en el priili:ipal
de dichos documents, los -'ll':S e.lrreS-.pindient. a
su cuantia, conservando el industrial o el fabrican-
te el original para las comprobaciones que se acuer-
den por las Administraciones; media esta que tien-
de a facilitar el cumplimiento de la citada Ley y a
evitar el que, en las transacciones de men6r cuantia,
el Impuesto result demasiado gravoso.
Los Impuestos -.br,:e utilidadls de los Bnncs, So-
ciedades por Acciones, Asociaciones dde Detreho co-
mfin, dedicadas al cultivo y explota~i6i det azdfiear,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 1,7


o1s banilu.eri'. en general, los Ferrocarriles de Ser-
vici:. Gr:ineri l, las Empresas destinadas a la.Nave-
gaci6n y las Compafiias de seguros, conforme a los
tipos de exsacci6n establecida por la Orden Militar
nfmero 468 de 19900, la Ley de 31 de julio de 1920
y otras disposiciones especiales se siguen cobrando
conforme a dichos preceptos legales y prescripciones
reglamentarias, dietadas para su ejecuci6n. La si-
tuaci6n econ6mica surgida en el pais a consecuencia
de la baja en el precio del azicar y paralizaci6n de
su venta, y la crisis bancaria comenzada a principio
de octubre de 1920, que origin la suspension de pagos
de un crecido nfimero de ellos, ocasionaron el hecho
de que en la cobranza de los mncionados impuestos
se originaran dificultades que se han ido venciendo
a las media de las circunstancias. Durante el Go-
bierno anterior se coneedieron muchas pr6rrogas pa-
ra pagos de las cantidades 'devengadas por el im-
puesto. y en esta 6poca se ha registrado con todo ri-
gor el abuso de las pr6rrogas.
Durante el aflo fiscal vencido el 30 de junio iilti-
mo se recaudaron por concept de los impuestos del
8 y del 6 por ciento sobre utilidades y del 2 y medio
por ciento sobre las Compafias aseguradoras
$8.204.932.24, habiendose ingresado de menos, con
relaci6n al afio anterior, solamente $521.150.03, lo
que acutsa un excelente resultado, si se tiene en cuen-
ta que, durante el afio fiscal de 1920 a 1921 se ini-
ciaron y continuaron delenvolvi6ndose los sucesos
de anterior referencia. Quedan pendientes de pago
todavia crecidas sumas que se iran haciendo efecti-
vas oportunamente.
Es un hecho cierto 'que las Leyes Tributarias sin
sanci6n penal para corregir las infracciones, no tie-
nen la debida eficacia y al suprimirse las multas del
Timbre, que estableci6 la Ley de 31 de julio de 1917,
prec&ptuando en su lugar, la de 19 de jullio de 1920,
un recargo del duplo o triple de los sellos emitidos,
ha hecho decrecer la recuadaci6n, por lo que es de
recomendarse de nuevo el restablecimiento de aque-
llas penalidades que se estimaban necesarias, sino
en la cuantia y forma en que fueron establecidas por
la citada Ley 1le 1917, reduci6ndolas a un tipo mas
bajo, pero que siempre los hard mis eficaces que las
que esthn vigentes; o sea multando con un peso la
primera infracci6n, la segunda.con 5, la tercera con
diez y asi sucesivamente, por cada infracci6n.
Le reorganizaci6n de las Administraciones de los
Distritos Fiscales, en virtud de la supresi6n de los
de Vifiales, San Juan y Martinez, San Crist6bal, Ar-
temisa, Cabafias, Nueva Paz, Jovellanos y Uni6n de.
Reyes, Pericq, Jagiiey Grande, Placetas, Corralillo,
Saiiw. Domingo, Calabazar, Camajuani, Yaguajay,
Nuevitas, Santa Cruz del Sur, Mor6n, San 'Luis
(Oriente), Palma Soriano, Puerto Padre, Mayari,
Bayamo y Sagua de Tknamo, *didspuestos por De-
creto nfimero 1,233 de 19 de julio de 1921, se ha lle-
vado a cabo eficazmente, continuando los servicios
sin interrupci6n y obteni6ndose una economic de im-
portancia.
No se estim6 oportuno suprimir mayor niimero de
Di.tcit-,, porque no es possible que las importantes
fuentes de ingresos que tienen a su cargo, queden
desatendidas sin una acci6n direct de las respecti-
vas jurisdicciones de .aquellas que subsisten, y por-
que no era possible, tampoco, que la Administraci6n
General del Estado careciera de 6rganos, de repre-
sentaci6n en muchas parties del territorio de la Re-
pfblica.


El examen de los Presupuestos Provinciales y
Municipales a los efectos del articulo 157 de la Ley
Org6nica del Poder Ejecutivo,, se ha realizado des-
de el 20 de mayo a la fecha, con relaci6n a cincuenta
y seis presupuestos ordinarios y once extraordinarios
de los Municipios; y cinco ordinarios y .tres extra-
ordinarios de los Consejos Provinciales. En treinta
y seis Municipios quedaron en vigor* para el actual
afo fiscal el presupuesto que rigi6 en el anterior, y
de veinte y cuatro, no se ban recibido los documents
correspondientes para llevar a' cabo el referido
examen.
Se han resuelto numerosas solicitudes de rifas,
habiendose aprobado, por tener fines blnw'-tii:.:s y no
resultar gravosas, seis, y desestimadas, doce, pr no
ser para dichos fines y resultar perjddiciales para la
Renta de Loteria.
Se han dictado dos Decretos, uno en 31 de mayo,
reduciendo a 28,000 el nimero de billetes de la Lo-
teria Nacional, y otro de 4 de agosto fijandose, 'en
26,000 cada sorteo. Todo lo cual ha sido resultado
de la normal situaci6n que atravesamos y con el
prop6sito de evitar que no queden billetes sobrantes.
Los buenos efectos de la labor que actualmente
realize la Secci6n Central de Impuestos del Em-
pr6stito, se h'an traducido en aumento, en propor-
ci6n considerable en comparaci6n con el afio ante-
rior que ha rendido su recaudaci6n.
Las multas impuestas por infracciones de las Le-
yes que rigen esta materia ascienden a .$8.064,10
Existen alambiques en funciones 35
Rectificadores. ... *... 9
Fabrica de Licores ........ 48
Perfumerias . . ... 15'
Recaudaei6n: por fabricaci6n por medio de se-
ilos: $518.138-21. Por fabricaci6n por liquidaci6n:
Licores: $246.232-78. Cerveza: $26.737-17. Aguas
Artificiales $26.697.94. Total: For fabricaci6n:
$$817.806-10.

Total reeaudado por i alprta.it'n: .'1 '11 i;O
Multas cobradas . .. ., 2.711,70
Total de recaudaci6n . .. ,, 5.128,17

No se inclupen en esas sumas lo recaudado en el
mes de septiembre por no haberse reeibido afin los
datos de las Administraciones *de Rentas ni de las
Aduanas, que por la Ley tienen 10 dias de termino
del mes anterior.
La producci6n total de alcoholes ha sido de
11.918,471 litros. Desnaturalizados: 382.228 litros.
Para espiritu motor: 3.25'r778 Exportado;: 2,861.217.
Usado por Farmaceuticos: 51.321. Existencia en ma-
nos de productores: 1.833.527. Aguardientes: Pro-
ducci6n: 16.313.299 litros: Desnaturalizados: 71.657
litros. Exportados: 569.482 litros. Existencia en ma-
nos de productores: 15.672.160 litros.
Existen inscriptos 620 farmaceuticos que han
usado alcohol, a saber: En la Habana: 32.708 litros.
Pinar del Rio: 1.703. Matanzas: 2.038. Santa Clara:
5.408. Camagiiey: 3.068. Oriente: 6.402 litros.
En mayo 16, habia industrials ...i.l-,:.rtu ,'l': ins-
criptos: 106. Los nuevos concertos celebrados hasta
la fecha han sido 21. Descontando 5 que se han dado
de baja, quedan inscriptos 122.
Se bhan resuelto consultas de importancia. Se ha
autorizado la venta de sellos del Timbre por los Ad-'
ministradores de Correos en los Distritos Fiscales,
suprimidos.







18 DIARIO DE SESIONES DEL ('ONORESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


Y se han autorizado bajo ciertas condiciones ]pa ra
el sellaje y manipulaci6n, el uso de unas cajetillas
que contendrAn a la vez, cigarrillos y f6sforos.
Se han establecido las reglas que han de obser-
varse para el recibo del papel especial para sellos su
entrega ei la Casa Impresora y Contabilidad que
de dicho papel se ha de llevar en la Secretaria de
Hacienda, con' el fin de sujetar a una fisealizaci6n
especial estas operaciones.
Se ha dispuesto que las fianzas para exportaci6n
de alcoh6les y caldos-gravados, se presten por Cdom-
pafiias de Fianzas establecidas legalmente, en vez de
prestarse por dos comerciantes de reputaci6n a jui-
* cio de los Administradores de Distritos. Fiscales y
se han dictado. otras disposiciones de no menor im-
portancia entire las que merece- citarse' el D.',rr.:t..,
autorizando el uso del Formol, base piridicas y ga-
solina, como desnaturalizantes de un alcohol de 959,
aplicables con el nombre de "Espiritu Motor", co-
mo' fuerza motriz y combustible en los motors de
combustion internal. Este Decreto se dict6 a ruego de
los fabricantes de alc6holes, que con motive de la pa-
ralizaci6n de los mercados mundiales y la Ilamada
Ley Seca, promulgada en los Estados Unidos de Nor-
te America, se -,.i,-,itl:bnii con una gran existencia
de sus products en existencia; de la que no podian
disponer, y con un capital aportado en maquinarias,
aparatos y enseres que, en lo sucesivo, habia de re-
dituarles muy poca o minguna utilidad, y que obser-
vando cCmo se svrtia de gasoline, a precious elevados,
a lhs motores aplicados a maquinarias y vehiculos
que tan ventajopamente sustituye hoy la fuerza ani-
mal y'el vapor, pidieron aplicar el alcohol desnatu-
ralizado, con sustancias de residues que no pueden
aprovecharse en; la fabricaci6n de los licores. El De-
creto de referencia ha dado resultados muy superio-
res, a los que se anticipaban; los productores de al-
cohol han encontrado un mercado para su product,
los duefios de Centrales para sus miles que antes
habian de arrojar, los duefios de motors estables
y locomovibles tienen un combustible y fuerza mo-
triz mas econ6mico que la gasoline: Se ha creado, en
fin, una nueva industrial que da empleo a un gran
numero de personas, y por filtimo se ha c,.'i-eidi,
la circulaci6n en la Repfiblica de eientos de miles de
pesos que antes' se extraian del pais para pagar la
gasoline de procedepcia extranjera.
Acerca de Ia Loteria Nacional debo dar al Con-
greso los datos siguientes:
Primero: Los beneficios obtenidos por el Estado
en los trece sorteos celebrados hasta el treinta .de
septiembrg ii1timo ascienden a'' +1 1ii', 21';_ 73. Se-
gundo: El imported de las multas ;i r-.--ai: hasta
30 de septiembre, asciende a $9.268.73 y los planes
de sorteos que en el tercer trimestre o sean los corres-
pondientes a los meses de julio a septiembre eran
de 32.000 billetes cada uno, fueron modificados per
Decreto Presidencial 991, dejAndolos en 28.000 cada
uno. El plan de sorteo del cuarto trimestre o sean
los correspondientes a los meses do octubre a diciem-
bre eran de 30.000 billetes para los sorteos ordinarios
y de 16,000 para el extraordinario N.' 439, y. tam-
bien se han modificado por Decreto Pr,~e;l1ii:il N.-,
1492, dejando los ordinarios en 26,000 billetes y en
12.000 el extraordinario.
La exportaei6n de numerario per los Bancos en
el peribdo transcurrido hasta el 30 de septiembre de
1921, alcanza a la suma de $66.595.359.50. La im-
portaci6n desde el dia 10 de octubre de 1920, o sea


la fecha en que- se puso en vigor la moratoria, hasta
el 30. de junlo.o del- 21, ,asciende a la cantidad de
ochenta millones cuatrocientos n.i.v,:;to y dos mil
veinte y seis pesos, noventa y un centavos. La expor-
taci6n de barreduras y limallas de metales precio-
sos que se han exportado para su refinaci6n al ex-
tranjero, asciende a setenta y cuatro barriles de este
material con un peso de 25,200 libras y valor aproxi-
mado por andlisis de unos 13,900 pesos.
La moneda ocupada a los infractores de los De-
cretos sobre exportaci6n importa $223.453,82.
Con -,l.ji.-t,, de ir saneando el medio circulante y
de poner en active circulaci6n la plata y nikel nd-
Icional indebidamente atesorada en los Bancos y en
la Tesoreria Nacional, se ha dispuesto que por la
Secci6n de la Moneda se cangee per esa especie to-
do billete de uno y dos r',. mutilado queo se pre-
sente, exceptuando aqidellos que hayan sido marca-
dos con leyendas ajenas a las oficiales.
La Secci6n dde la Moneda adscripta a la Secreta-
riai de Hacienda ha prestado servicios de positive
utilidad procurando con sus acertadas .disposiciones
conservar la conquista del sistema monetario que pu-
so nuestra moneda a la par con la de las prinmeras
naciones del mundo, elevando asi nuestros cambios a
una altura desconocida en nuestra historia.
De tiempo en tiempo llegan al Poder Ejecutivo
protests de Corporaciones interesadas en la deroga-
ci6n de determinadas medidas de vigilancia moneta-
ria, pero, en t6rminos generals, puede decirse que
todas las classes sociales se han dado perfect cuenta
-de la responsabilidad que tienen el Gobierno de man-
tener el sistema monetario en toda su ingridad, por
'1, in'- o.alit'- la iinica prohibici6n relative a la
*l-xl,:i',;:.ri '.]i 1,l,1.-,hli. national y la importaci6n de
in,, eir- 'l.l.if,,',l;.! el Gobierno s6lo require se lle-
nen determinados requisitos para la exportaci6n de
un numerario cuando lo exijan las necesidades le-
p ,iitio- del ,comiili.-. .ini laber negado en.ninguin caso
la exportaci.i, 4.1i,.-ita:ilc por los Bancos.
Conviene que el Poder Legislativo sefiale prescrip-
ciones penales para los infractores de la Ley de la
Moneda, y adopten medidas que.eviten la deprecia-
ci6n'de nuestra moneda,; la praetica de marcar los
billetes para fines de anuncio; la reproducci6n de la
moneda metAlica y fiduciaria en elich6s, grabados,
etc., con cualquier fin, y el utilizar la moneda en
joyeria; ya desfigurbndola o fundidndola para uti-
lizar su pasta.
Como consecuencia de la declaraci6n de guerra
hecha por el Gobierno de la 'Repfiblica al Imperio
AlemAn, y los preceptos contenidos en. el Tratado de
Paz suscripto en Versalles, este Gobierno, adquiri6
los barcos mercantes qte se enconiraban en aguas cu-
banas llamados "Bavaria", "Cdnstancia", "Oli-
vant", "Adelgery" y "Kidonia", cuyos' nombres
les fuerofi cambiados por "Calixto Garcia", "MAxi-
mo G6mez", "Marti", '"Maceo" y "Estrada Pal-
ma", ordenAndose la inscripci6n de di6hos buques
a nombre del Gobierno de la Repiblica de Cuba.
Se sac6 a subasta el arrendamiento de dichos bar-
cos, habindose adjudicado a la "Compafiia de Na-
vegaci6n "Cuba". Esta Compafiia no ha eumplido
sus obligaciones y los barcos situados en el extranje-
ro han sido objoto de distintos embargos, que han
obligado al Estado a abonar por cuenta de ellos la
suma de $233.300.00. Se han torado nedidas ,enca-
minadas a ,,-.lri:iniir esta dificil situaci6n, las que
estAn dando resultado.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


El movimiento general del comercio exterior de
Cuba en el ejercicio fiscal de 1920 a 1921, ascendi6
con la moneda a $968.492.094, detallindose en la for-
ma siguiente:

Importaci6n . . .. $572.577.517
Exportaci6n ... . $395.914.094

TOTAL .. $968.492.094

Comparadas estas cifras con las del anterior ejer-
cicio de 1919 a 1920 result que en la importaci6n
se obtuvo el aumento de $137.319.790, y, en cambio,
la exportaci6n sufri6 la baja de $459.344.434.
Los Estados Unidos de America importaron por
valor de $436.340.682, por $321.627.449 en el afio fis-
cal de 1919 a 1920; aumento $114'713.233. El valor
de la exportaci6n a dicho pais solamente lleg6 a
$337.513.033 por la suma de $642.150.466 a que as-
cendi6 en el anterior ejercieio. De menos en 1920 a
1921, $304.637.434.
Otros paises de America, acusan baja, tanto en
el valor de la importaci6n como en el de la expor-
taci6n.
El Foder Ejecutivo ha venido tropezando con la
dificultad de satisfacer con la debida puntualidad
las pensions que vienen disfrutando los miembros
del Ejercito Libertador y sus familiares, acogidos a
la Ley General sobre la material.
Esas dificultades se han irrogado, en primer t6r-
mino, por que la citada Ley provee, de manera ter-
minante, los fondos de que puede disponerse para
sufragar esa atenci6n; y en segundo termino, por-
que de conformidad con esa disposici6n de la Legis-
laci6n vigente, no tiene credito suficiente para cu-
brir el gasto, que importa una suma aproximada de
$3.000.000, para cuyo pago no hay consignaci6n su-
perior a.$1.100.000, en nimero redondo.
No esta en manos del Ejecutivo ni,dentro de sus
facultades hacer otra cosa que utilizar la previsi6n
de la Ley General de Pensiones de prorratear la su-
ma o cantidad disponible para el pago de las mismas,
entire las que se hallaren en vigor.
Esta media, sin embargo, si podria bastar a sa-
tisfacer los justos derechos de los mayores pensio-
nados, indiscutiblemente implicari un perjuicio pa-
ra los que disfrutan de modestas asignaciones, que,
por la propia insignificancia de las sumas a cobrar,
afin percibi6ndolas en la cuantia legal, sufragan di-
ficilmente sus mis perentorias necesidades,
'Ha pensado el Poder Ejecutivo, detenida y lar-
gamente, sobre este problema, sin encontrar reso-
luci6n que a todos satisfaga, dentro de la legislaci6n
en vigor; y, convencido intimamente de que es deber
primordial .de la Reptiblica el ayudar, de manera efi-
caz a los que con sus esfuerzos y her6icos sacrificios,
contribuyeron definitivamente al logro de la Inde-
pendencia, llama la atenci6n al Poder Legislativo a
fin de que, con toda urgencia, adopted las providen-
cias legales oportunas, para solucionar este problema.
Varias son, y de distinto caricter, las recomenda-
ciones que deseo dirigir al Honorable Congreso en
relaci6n con el Departamento de Hacienda, para que
se dioten en el mismo las providencias legales que
estime pertinentes. Materia, sin embargo, cada una
de esas recbmendaciones, de interns no pequeno pa-
ra la vida de la Naci6n, quiero hacerlas objeto de
sucesivos Mensajes, -en los que, particular y deteni-
damente pueda referirme a cada una de ellas en el


easo en que el Poder Legislativo, con el conocimien-
to que sin duda, tiene de los defects y faltas de que
adolece nuestra legislaci6n en este important ramo,
no tuviera oportunidad de iniciar las leyes adecua-
das para subsanar esos defeetos y lienar tales omi-
siones.

OBRAS PUBLICAS

La crisis econ6mica que ya se hacia sentir al
inaugurarse el actual Gobierno, en 20 de mayo del
corriente afio, y que despues se ha intensificado, mo-
tivando mermas considerable en los ingresos gene-
rales del Estado, ha paralizado virtualmente la eje-
cuci6n de obras pfiblicas y hecho may dificil el me-
joramiento de los servicios del Departamento.
Preciso fu6 normalizar los desemrbolsos, ajustin-
dose a las recaudaciones qbtenidas, adoptar medidas
restrictivas imperiosas, en armonias con las circuns-
tancias, ain a trueque de que el progress de las
obras nuevas fuera temporalmente detenido, por-
que se imponia la necesidad, para lograr aquel mis
elevado prop6sito, de revisar los contratos celebra-
dos, modificando sus precious, con rebajas prudentes
y equitat*vas, impidiendo en lo possible, la produc-
ei6n de obligaciones cuantiosas contra el Estado, en
absolute desacuerdo con las cotizaeiones corrientes
y con los recursos nacionales.
Asi fu4 creada la Comisi6n de Reajuste de Obras
Pfiblicas, el organismo circunstancial que ha estu-
diado los diversos contratos, celebrados en una epo-
ca de prosperidad y riqueza, y ajustado sus precious
a las reales condiciones del moment present; lo-
grando economies para el Tesoro Pfiblico, que pue-
den ser calculadas en various millones de pesos y asi-
mismo, por analogia, se han hecho notables reduccio-
nes en el personal tdenico y administrative del De-
partamento, con una similar resultaneia que bene-
ficia considerablemente al Estado.
No obstante la brusca merma de los ingresos, su-
perior, momentfneamente, a las economies logradas,
ha dado origen ha que se haya retrasado en algunas
ocasiones, el pago de las obligaciones pfiblicas y, por
eso, han ocurrido huelgas de corta duraci6n entire el
personal obrero, durante los pasados meses, aun-
que se han podido sortear tan graves dificultades sin
desatender los importantes servicios de ese personal
en huelga. Estos servicios de cardcter permanent,
como la limpieza y barrido de las calls, la recogida
de basuras, el abastecimiento de agua, y otros an6-
logos, han mejorado notablemente con relaci6n a
otros periods anteriores, y hoy puede considerarse
que se llevan a cabo de manera mis eficiente dentro
de los medios disponibles.
Y los que correspondian a la lamada Jefatura del
Contrato de Obras del Aleantarillado y Pavimenta-
ci6n, tales como la conservaci6n y limpieza de cloa-
cas y drenes, el funcionamiento de la Planta de
Bombeo de Casa Blanca y otros de la misma natu-
raleza, se vienen prestando ahora por la Jefatura
del Distrito de la Ciudad de la Habana, a la que
propiamente pertenec~en, sin entorpocimientos cen-
surables, a pesar de haberse suprimido momentinea-
mente aquella especial dependencia y todo el nume-
roso. personal que le era adscrito, cuyo costo no era
mepor anualmente, de $90.000.00.
Evidentemente la situaci6n tiende a normalizarse,
y es fuerza dirigir la atenci6n hacia algunas mejo-
ras importantes que pueden ser hacederas en un fu-







20 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


turo cercano, entire las cuales se destaca el "Mejora-
miento del abasto de agua de la Habana", acaso el
principal de los problems que vienen reclamando
una soluci6n satisfactoria, en lo tocante al ramo de
Obras Pfblicas.
En presencia del no interrumpido desarrollo de
la Capital de la Repfiblica del escaso caudal que ac-
tualmente se puede recoger en la Taza de Vento, y
de los diversos conflicts, quejas y critics, que el
deficiente suministro de agua motiva, por las inco-
modidades'que produce a una gran parte de la po-
blaci6n capitalina, se hace menester adoptar reso-
luciones que permiten el comienzo y gradual ejecu-
ci6n de las obras complementarias que han sido es-
tudiadas por el Departamento de Obras Pfiblicas,
para ampliar el Acueducto que abastece a la Haba-
na. Deben captarse las aguas del mayor nfimero de
manantiales que existan por los alrededores o proxi-
midades de Vento, para conseguir una double pro-
ducci6n del caudal ahora utilizable, y no solo salvar
las deficiencies sefialadas, si no estar preparados pa-
ra las necesidades crecientes del aumento constant
de poblaci6n. Esas obras, aunque costosas, podrAn
llevarse a cabo, si el Congreso concede un cr6dito
annual proporcionado a la magnitude de las mismas.
Otras mejoras que deben acometerse tan pronto
sea possible son las referentes a la terminaci6n del
Paseo del Malec6n, del Instituto de Segunda Ense-
fianza y del Hospital Nacional, Calixto Garcia. Nin-
guna de ellas necesita prolija argumentaci6n, para
que quede justificada su importancia y necesidad.
Del mismo modo es indispensable que se conce-
dan creditos para ir sustituyendo, paulatina, pero
continuadamente, el pavimento de macadam de las
carreteras, por otro de mhs consistencia, por ejem-
plh. el de h'rmisin. o granito sobre base de hormi-
g6n. va eynprimpntado con 6xito lisonjero en algu-
nas vias de la Capital de la Repfblica.
En los E.tadms UTnidos se ha empleado con resul-
tado excelente el primero de esos pavimentos, y aqui
se ha comprobado la duraci6n y bondades del segun-
do. Cualquiera de ellos en si es mhs costoso, que el
de macadam sencillo o tarviado, pero, por requerir
menos reparaciones, llegan, en puridad, a ser mas
econ6mico, ofreciendo, adem6s, menos inconvenientes
al trafico.
Los vehicul6s autom6viles que se emplean en la
actualidad para cargas, capaces de resistir pesos con-
siderables, destruyen el pavimento tipico de nuestras
carreteras antiguas, por bien construidas que se ha-
lien, en un plazo brevisimo; de tal modo, que no
puede conseguirse, ni afn con grandes desembolsos
por el coicepto de reparaci6n, mantener esas vias
en buenas condiciones cuand6 el trifico es por ellas
medianamente intense.
Asi se infiere que serA beneficioso, doblemente, do-
tar a las carreteras de pavimento distinto, mAs du-
radero, y cuya conservaci6n sea menos gravosa.
A la par que se hagan mejoras de esa Indole, se-
ria oportuno dar un ancho mayor a las carreteras,
porqpe los cinco metros que tienen la mayor parte
de ellas, resultan poco actualmente para permitir, a
veces, el paso rApido de dos vehiculos de los 'sefa-
lados.
Por de pronto, seria convenient que se redacta-
ra un reglamento de trAfico, en concordancia con
la 6poea actual, porque" el que existe data del aflo
1860, a fin de lograr la limitaci6n de las cargas y la
velocidad que puedan desarrollar por las crreteras
ji ... .


los diversos vehiculos, como media practice para
evitar el r6pido deterioro de dichas vias.
La Repfiblica dispone ya de una red de carrete-
ras, con una longitud de 2.340 kil6metros, distriui-
dos por Provincias en la siguiente forma:


Pinar del Rio .... 589 kl.
Habana .......... 609 kl.
Matanzas . .. 348 kl.
Santa Clara .. .... 362 kl.
Camagiiey . . 142 kl.
Oriente . ... 286 kl.


582 m.
679m.
074 m.
986m.
817 m.
863 m.


Total .2340 kl. 001m.
Muchos de estos kil6metros correspondent a la ca-
rretera Central, la magna obra que viene ya ejecu-
tAndose con apreciable progress y que contribuira
notablemente al desarrollo de la riqueza agricola de
la Naci6n.
No obstante las consideraciones anteriormente ex-
puestas se han llevado a cabo, en el ramo de carre-
teras y puentes, las siguientes obras:

DISTRITO DE PINAR DEL RIO

"Reparaci6n de la carretera de Guanajay a
Banes".
"Construcci6n de un puente de madera sobre el
arroyo "Juan Alonso", en 61 Thrmino Mu-
nicipal de Pinar del Rio."
"iReparaci6n de la casilla de peones camineros
"Chappotin" del kil6metro 52 de la ca-
rretera Central de la Habana a Pinar del
'Rio."
"Reparaci6n del pont6n de nueve metros de luz,
del kil6metro 7 de la carratera de Guana-
jay a Cabafias."
"Reparaci6n del puente sobre el rio "Paso Vie-
jo" en el camino de Ovas a Marcos VAz-
quez."
"'Reparaci6n de los kil6metros 1 al 8 de la ca-
rretera de Guanajay a Cabafias."
"Reparaci6n del puente "Tairona" kil6metro
6 de la carretera de Pinar del Rio a la Co-
loma."'
"Reparaci6n de la casilla de peones camineros
"Chicharr6n", kil6metro 42 de la carrete-
ra Central."
"Reparaci6n d'e los puentes "Caracas", "Vija",
"Rio del Medio", "Arroyo Cruz", "Le-
gua", "AlazAn", "Santa Clara", "San
Pablo", "Rosario" y "Agiconal" empla-
zados en. la carretera Central de la Haba-
na a Pinar del Rio."
"'Qonstrucci6n de un puente sobre el arroyo
"Papaya" en el camino de San Juan y
Martinez a Pinar del Rio."
"Terminaci6n de la carretera de Guane a Man-
tua".
"Reparaci6n de la carretera de San Luis al Te-
jar, pasando por San Luis."
"Reparaci6n de los kil6metros 1 al 6 y 13 al 18
de la carretera de Pinar del Rio a Vifiales
y Puerto Esp-rauza".
"Reparaci6n de los kil6metros 19 al 23 de la
carretera de Pinar del Rio a Vifiales."
\"Reparaci6n del ramal de carreteras que parte
del de Herradura a la Central y puente
construido sobre el mismo".







DIARIO DE SESIONESl DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21


Construcci6n de un puente sobre el Rio las
"Balizas', en el TUrmino 'Municipal de
Consolaci6n del. Norte." -
"Construcci6n de un.puente sobre el rio "Gua-
mh" en el paso de la Cabafa camino de las
lomas. "
"Construcci6n de un puente sobre el rio "Gua-
camaya" en el Camino de San Vicente a
Consolaci6n del Norte."
"Reparaci6n de las casillas de peones camineros
de los kil6metros 10, 15, 20 y 26 de la ca-
rretera de Guanajay a Cabaias."
"Reparaci6n del ramal de carretera de Bahia
,Honda a la Playa".

DISTRITO DE LA HABANA

Obras de afirmado.

"Construcci6n de la carretera de Calabazar a
las GuAsimas."
"Construcci6n de la carretera de Giiira de Me-
lena a la playa de Cajio."
Construcci6n de la carretera de Castilla a en-
troncar con la de Minas de Tapaste."
"Construcci6n de la carretera de Loma de Tie-
rra a la de Minas a Tapaste."
"Construcci6n de la carretera de San Pedro a
Corralitlo."
"Construcci6n de la carretera de Gabriel a Qui-
vicn."

DISTRITO DE MATANZAS

Obras de afirynado.

"Construcci6n de la carretera de Marti a MAxi-
mo G6mez."
"Construcci6n de la carretera de Limonar a
Tambadero."
"Construcci6n de la carretera de Guareiras al
Manguito."
"Construcci6n de la carreteri de Limonar a
Coliseo".
"Construcci6n de la carretera de Torriente, Pe-
dro Betancourt y Navajas."
"Construcci6n de la carretera do Jagiiey Gran-
de a Agramonte y Perico."
"Construcci6n de la carretera de Giiira a San
'Miguel.'
"Construcci6n de la carretera de Mocha a Ca-
nasi."
"Construcci6n de la carretera de Chirino y ra-
mal de enlace."

DISTRITO DE SANTA CLARA

Obras de- afirmado.

'Reconstrucci6n de la carretera de Rancho Ve-
loz a Quemado de Giiines."
"Construcci6n de la carretera de Sancti Spiri-
tus a Salamanca, por Guayos, Cabaiguhn y
Placetas (tramo de Guayos al puente sobre
el rio. "Tuinicei").
"Carretera de Bartolom6 a Buena Vista."
"Carretera de Cienfuegos a Santa Clara (tramo
de Santa Clara a la Esperanza.")


DISTRITO DE CAMAiiEY

Obras de afirmado.

"Construcei6n de la carretera Central hacia
Santiago de Cuba en los tramos comprendi-
dos entire' Sibanici el Zanj6n y de Imias al
Zanj6n."
"Construcci6n de la carretera Central de Cama-
giiey hacia Santa Clara."
"Construcci6n de la carretera de Jficaro a Mo-
Sr6n."
"Construcci6n de la carretera de Camagiiey a
Santa Cruz del Sur."

Obras de otra naturaleza.

"Reconstrucci6n de various tramos de la parte
antigua de la carretera Central hacia San-
tiago de Cuba."
"Reconstrucci6n del puente de hormig6n arma-
do sobre el arroyo "Contramaestre", en el
camino de Camagiiey a Santa Cruz del Sur."
"Reconstrucci6n del camino .de Troneones."
"Reconstrucdi6n del puente sobse 'el arroyo
"Guanabana", en el camino de Troncones,
con una loza de hormig6n armado."
":Reconstrucci6n de los puentes "Piedra Imin"
y "Gracias a Dios", en la carretera Cen-
tral hacia Santa Clara".
"Recargo de la carretera de 'Hatuey a Siba-
nicfi".
DIITRITO EE ORIENTED

"Construcci6n de la carretera de Songo a la
Maya, tramo de Socorro a la Maya."

DISTRITO DE PINAR DEL RIO

Obras en ejecucion.

"Construcci6n de la carretera de Cayabos a
Cabafas."
"Construcci6n de la carretera, de Puerta de Gol-
pe a Pilotos, tramo de la Central a Pilotos".
Construcci6n del ramal de carretera de la de
Cabanas a Bahia Honda por Orosco."
"Construcci6n del ramal de carretera de Ovas a
la Central."
".Construcci6n de un puente de madera sobre
el rio "Duque" en el camino de Santa Lu-
cia a Puerto Esperanza."
"Construcei6n de un puente sobre el rio "Puer-
co" en el T6rmino Municipal de Consola-
ci6n del, Norte."
"Construcci6n de un puente sobre el rio "Taco-
Taco" en el ramal de carretera de Taco-
Taco a la Central."
"Reparaci6n de los kil6metros 29 al' 52 de la
earretera de Pinar del Rio a la Esperanza'".
"Reparaci6n de los kil6metros 1 al 35 inolusives
de la carretera de Guane a la Fe, tramo de
Cort6s a Cayuco."
"Reparaci6n de los kil6metros 1 al 12 de la ca-
rretera de Pinar del Rio a La Coloma."
'Ierminaci6n de lI carretera de Bacunagua a
I la Central."
"Construcci6n de la carretera de la Central a
Pilotos."







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


"Construcci6n de cinco kil6metros de carrete-
ra de Paso Real a Catalina."
"Terminaci6n de la cdrretera de Palacios a Pa-
so Real."
"Construcci6n, puente y aproches sobre el rio
"Feo", carretera de San Juan y Martinez
a Pinar del Rio."
"Terminaci6n del segundo tramo de carretera
de San Juan y Martinez a Pinar del Rio."
"Construcei6n de la carretera de Artemisa al
Joob."
"Reparaci6n de la carretera de Paso Real a la
Central."
"Reparaci6n del ramal de carretera de la Cen-
tral a San Diego."
"Reparaci6n de la carretera de Mangas a Pi-
jirigua."
"Reparaci6n de los kil6metros 1, 2, 3, al 9, 20,
21 y 33 al 35 de la carretera de Pinar del
Rio a Guane."
"Reparaci6n de la carretera de Cortes a Ca-
yuco."
"Reparaci6n de los kil6metros 6 al 15 de la ca-
rretera de San Juan y Martinez a Punta
de Cartas."
"Reparaci6n de la carretera de Cabafias al
muelle."'
"Construcci6n del puente "Capellanias" en la
calle Aguilera, en Guanajay."
"Construcci6n del puente "Vivero" sobrd el
rio "San Juan", kil6metro 1 de la carre-
tera, de San Juan y Mar.tinez a Punta de
Cartas.''
"Reparaci6n de los kil6metros 12, 17, 20 y 21,
carretera de Guanajay a Cabafas".

DISTRSTO DE LA HABANA

Obras en ejeouci6n.

"Adoquinado de la carretera de Luyan6 a Gua-
nabacoa.'
"Adoquinado de la carretera de la Habana a;
Pinar del Rio."
"Adoquinado de la carretera de la Habana a
Giiines."
"Adoquinado de la carretera de Giiira de Mele-
na a la Playa de Cajio."
"Construcci6n de la carretera de Corralillo a
San 'Pedro".
"Construcei6n de caminos en Isla de Pinos."
"Construcci6n de la carretera de Jaruco a Bo-
ca de Jaruco."
"Construcci6n de la carretera de Loma de Tie-
rra a la de Minas a Tapaste."
"Construcci6n de la carretera de Guatao a Can-
tarrana."

DISTRITO DE MATANZAS

Obras en ejecuei6n.

"Construcci6n de la carretera de Chirino y ra-
mal de enlace."
"Construcci6n de la carretrea de Jagiiey Gran-
de a Agramonte y Perico".
"Construcci6n de la carretera de Giiira a San
Miguel".
"Construcci6n de la carretera de Guareiras a
Amarillas."


: Construcei6n de la carretera que de Jagiiey
Grande al Perico se dirija a Bar6 y Gua-
reiras."
"Construcei6n de la carretera de Mocha a Ca-
nasi por el Ingenio "Elena".
"Construcei6n de la carretera de los. Arabos a
San Pedro de Mayab6n."
"Construcci6n de la carretera de la Mocha a
Cabezas".
"Construcci6n.de la carretera de Pedro Betan-
court a Jovellanos."
"Construcci6n dde la carretera de Torriente a
Pedro y Navajas."
"Construcci6n de la carretera de Limonar a
Coliseo."
"Construcci6n de la carretera de San Jos6 de
los Ramos a Macagua."
"Construcoi6n de la carretera de Col6n al Pe-
rico.

DISTRITO DE SANTA CLARA

Obras en ejecuci6n.

"Reparaci6n de la carretera de Cienfuegos a
Manicaragua".
"Reparaci6n de la carretera de Santa Clara a
Sagua, (tramo de Santa Clara a Hatillo").
"Construcei6n de la carretera de Santa Clara
a Manicaragua."
"Construcci6n de la carretera de Santa Clara
a Sagua", ( tramo de Santa Clara a Cifuen-
tes).
"Construcci6n de la carretera, de Santo Do-
go a Sitiecito, por Rodrigo."
"Construcci6n, de la carretera Central hacia
Camagiiey".
"Construcci6n de la carretera Central hacia Ma.
tanzas."
"Construcci6n de la carretera de ,Ranchuelo a.
San Juan de los Yeras."

DISTRITO DE CAMAGiiEY

Obras en ejecucidn.

"Continuaci6n de la carretera Central de Ca-
magiiey hacia Santiago de Cuba."
"Continuaci6n de la carretera Central de Ca-
magiiey hacia Santa Clara."
"Continuaci6n de la carretera de Jicaro a Mo-
r6n".
"Continuaci6n de la carretera de Camagiiey a
Santa Cruz del Sur."
"Recargo de la part antigua de la carretera
Central de Camagiuey hacia Santiago de
Cuba".
"Recargo de la carretera de Marti a Cascorro".
"Recargo de la carretera de Palominb."
"Continuaci6n de la carretera de Ciego de .Avi-
la a Jicotea."
"Reparaci6n de la carretera de Florida a San
Jer6nimo".

DISTRITO DE ORIENTED

Obras en ejecuci6n.

"Construceion de la carretera de Cauto al Em-







LDIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23


barcadero a la Estaci6n del Ferrocarril de
Pastor."
"Carretera de Baracoa al rio "Toa".,
"Carretera de Gibara a Holguin".
"Carretera de Baire a Jiguani".
"Carretera de Dos Caminos de San Luis a Son-
go".
"Carretera ,de Bayamo a Corojo."
"Carretera de Victoria de las Tunas a Puerto
Padre."
"Carretera del Caney al Carmen".
"Carretera de Palma Soriano a San. Luis".
"Carretera de Banes a Chapman".
"Carretera de Yara al Zarzal".
"Reparaci6n de la carretera de Bayamo a Bai-
re."
"Reparaci6n de la. carretera de Manzanillo a
Bayamo."
"Reconstrucci6n de la carretera de Bayamo a
Jiguani."'
",Reparaci6n de puentes en la carrefera de San-
tiago .de Cuba a San Luis".
"Construcci6n del puente "Mabay" en la ca-
rretera de Manzanillo a Bayamo."
"Construdci6n del puente "Babatuaba" en la
"carretera de Manzanillo a Bayamo".

En construcciones civiles han quedado termina-
das las obras de '" Construcci6n del edificio para el
Institute de Segunda Ensefianza de Matanzas", "la
colocaci6n de la estatua a Don Tomas Estrada Pal-
ma". "Refuerzos de techos a various locales en la Se-
cretaria de Estado", "Reparaciones en el edificio
que ocupa el Instituto Provincial de Pinar del Rio".
"Construcci6n de cercas en el Jardin Botanico de
la Universidad", "Reparaciones sanitarias en el.Tri-
bunal Supremo", "Reparaciones, lechadas y pintu-
ras en la Audiencia de la Habana", "Adaptaci6n
casa Empedrado nimero 17 para Oficinas de la Po-
Icia Judicial y diversas reparaciones en el ,edificio
de la Maestranza" y "Construcci6n Escuela de cua-
tro aulas en Palmira."
Se encuentran en ejequci6n: Construcdi6n local
para los laboratorlos de Fisica y Quimica en el Ins-
tituto de Pinar del Rio. Terminaci6n obras edificios
Antropologia y Biologia en la Universidad Nacional;
Construceci6n de edificio para la sala de operaciones
del Hospital de Santiago de Cuba, Construcci6n Es-
ouela Pfiblica en local antiguo, escuela Pia, en San-
ta Clara, Reconstrucci6n de various pabellones en el
Hospital de Santiago de Cuba, Construcci6n del Hos-
pital de Bayamo, Construcci6n de un cementerio en
la Cidra, Obras de albafiileria, etc., en el Asilo de
Ancianos de Ciego de Avila, Construcci6n de un
edficio destinado a Superintendencia Provincial de
Escuelas y Junta de Educaci6n de Matanzas, Cons-
trucci6n de una caseta para observatorio Meteorol6-
gico en Matanzas, Construcci6n de un edificio para
el Centro Escolar FMlix Varela en la Ciudad de Ma-
.tanzas, Reparaciones en el Presidio Nacional, Repa-
raeioneS en edificio antigua Estaci6n de Villanueva,
Pinturas y reparaciones en la Capitania del Puerto,
igual clase de obras en Oficinas Semiforo del Morro,
Construcci6n sal6n de vestuarios y toilet en la aca-
demia de San Alejandro, Reparaciones en -la Eseue-
la Machado en Sagua, Construcci6n de piso de ce-
mento y otras obras en el Jardin Botanico de la Uni-
versidad, Varias obras y reparaciones en la Escuela
numero 9 de los Pinos Land Co., Pinturas en persia-


nas,. fachada Palacio Presideneial, Reparaciones Sa-
nitarias en la Audiencia de la Habana,. Reparacio-
nes en Escuela de San Miguel de los Bafios, Obras
en el Decanato y Rectorado Universidad Nacional,
Construcci6n Escuela de dos aulas en Calisito, Man-
zanillo; Construcci6n de Escuela de tres aulas en
Veguitas, Bayamo; Construcci6n Escuela nAmero 2
en Alquizar; Construcci6n Escuela en Cabaiguin.
En cuanto a obras de cartcter municipal se han
realizado las que siguen: En Pinar del Rio ha que-
dado terminacta la construcci6n dde dos parques pt-
blicos: uno en Puerto Esperanza, y otro en Cande-
laria. En la Habana se ej uta la construcci6n de un
Acueducto en la Villa. atL utiines y se han ejecutad6
en la Ciudad de la nauana, apacl re la conserva-
ci6n y mantenimiento dcl AcueiUCtuo ue Veno y su
red de distribuci6n, la cunoervaciun y reparacdin de
la red de alcantarillado, la recugiua y L,,posiui n dL
basuras y reparaciones de caiib en id, u~aua1 y sus
barrios extremes. En Matanzas ha quedado termi-
nada la construcci6n de un parque en el Roque y se
*ejccutan obras de pavimentaci6n en las Ciudades de
Matanzas y Cardenas, reparaciones del Paseo de
Marti en la primera de las poblaciones citadas. En
Santa Clara se ejecutan las obras de Alcantarillado
y Pavimentaci6n de la Ciudad de Santa Clara. Igual
clase de obras.se llevan a cabo en ja Ciudad de Ca-
magiiey; y en Oriente qued6 terminada la pavimen-
taci6n de la calle Victoriano Garz6n, de Santiago de
Cuba y se ejecutan las del Acueaiucto de la Caima-
nera y Alcantarillado, Pavimentaci6n y mejoras del
Abasto de Agua de Guantanamo.
El servicio de Faros y auxilios a'la navegaci6n,,de
suma importancia, carece de algunas mejoras esen-
ciales, como es el mantener el balizamiehto debida-
mente atendido. Para ello, lacen falta embarcacio-
nes apropiadas, dado que el vapor "Rafael. Mora-
les", propiedad del Estado, finica euibr>:ai:iion' con
que se cuenta para dicho servicio, se halla en deplo-
rables condiciones, originando, e..i fret:.iw:il., que
el servicio quede temporalmente o.l.:-.lte.n 1:d.. s, ha-
ce necesario, pues, para que la'Secretaria de Obras
Pfiblicas pueda tender como se requiree, tan im-
portante ramo, que se le prove de un creditO sufi-
ciente para adquirir dos embarcaciones, una para la
Costa Norte, y otra para la Costa Sur, que realicen
la inspection y mejora del balizamiento .de los lu -
gares peligrosos.
Tambien se' require la construcei6n de un Faro
de primero y segundo orden, en la Punta de la Ca-
leta, como a doce mills S. O. de Punta d& Ma,,i. Fa-
ro que tendrd por objeto principal suplir las deti-
ciencias del referido de la Punta de Maisi, qu<- no.
result visible para los buques que se aproximan a
dicha Punta por el lado Oeste.
Otro Faro que tambien se hace iidi,:1i-u-,Nbll, es
el que debe ser construido en Cabo Corriente en la
Costa Sur, pr6ximo al extreme Occidental de la Is-
la. Ese Faro, ademAs de ser nnesario para la derro-
ta general por la Costa Sur de Cuba, llenaria, con'
respect al Faro del Cabo de San Antonio'un pap-l
anAlogo al que anteriormente se indica.
El servicio de iluminantes se ha mantenido sin
interrupci6n y se ha hecho el acopio de combustible
necesario para mantenerlo 'abastecido.
Las obras de construction del Canal pair, evitar
las inundaciones del Roque, se encuentran, en la fe-
cha que se sierra este Mensaje, paralizadas en cuan-
to a su construcci6n, pero la conservaci6n y limpie-







24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


za; de la obra. terminada se lleva a cab coa, gran .e,-
lu y eficacia.
Se han, Ilevado a cabo obras de reparaciones y
conservaci6n en el Puerto de la Habana, se han eje-
cutado y ejecutanr obras de Dragado en, los Puertos
de la Habana, Isabela de SiuiA, N1e.\itJ, y MAiri.l,
y ademis se ,ejecutan las obras de prii..iga,.i,',u de'
la Zona de comunicaci6n dce los muelles de Atar6s y
Dragado y limpieza del Canal de la Zanja. en Nue-
vitas.
AG1tRICULTURA, COMERCIO Y TRABA.TO

,El Poder Ejeutiv., ha prestado siigulair aten-
ci6n a las materials relacionadas con la anormalidad
econ6mica, tratando de resolver los diversos aspec-
tos del problema, lo mismo en lo que toca a la sub-
sistenoia del pueblo, que al estimulo de un' salvador
renacimiento agricola e industrial.
En los moments de iniciar su labor la actual Ad-
ministraci6n, las dificultades materials del pais se
habian agravado considerablemente. Pasado el estu-
por de los priier.'s meses del pinico bancario, se
acentu6 el recelo en el capital y el quebranto del es-
piritu de empresa trajo, con el marasmo' en los ne-
gocios, un visible decaimiento en la potencia de com-
pra, la que no estaba en armonia con el e,:,st.., de la
vida, que se mantenia alto. En consecuencia, la po-
blaci6n sufria verdaderas privaciones, imperando la
desconfianza; y la, conciencia colectiva estaba des-
orientada y disperse.
Para acrecer ese desconcierto, surgieron ciertas
desavenencias entre el Capital y el Trabajo, respon-
diendo en parte al malestar de las classes proletarias,
originado por la tirantez econ6mica. La Administra-
ci6n Pi.il.lih. actu6, sin demora, dirswuolv in.l.,
frente a esas agitaciones de indole social, la political
de previsi6n de los conflicts entire el Capital y el
Trabajo, factors de la producci6n. Para conseguir
que esta political ofreciera resultados pricticos, ha
sido indispensable seguir, vigilar atentamente y de
cerca los movimientos obreros, y proceder con toda
rapidez y decision, apenas se ha entrevisto una po-
sible diiuillt,ild, o cualquier incident, capaz de ad-
quirir ciertas proporciones.
Pocos dias despues de la inauguraci6n del actual
Gobierno, en 24 de mayo, se present el conflict en-
tre los trabajadores del Ferrocarril de, Cuba y la
E1pil)ri ,, pugna que amenazaba convertirse en un
paro general, con todas sus graves detivaciones. Es-
te conflict fue solucionado rApida y satisfactoria-
mente. Yasi: el conflict surgido entire la "Mundial
Uriinii Ob,1iri;a" y los patrons del ramo de horns
de cal, en junio primero; el incident planteado por
los obreros cubanos en el "Mercado Unico"; el di-
sentimientd entire los estibadores del Puerto de An-
tilla y los consignatarios de buques de aquel Puerto,
en Junio 14; las dificultades entire los jornaleros de
las obras del muelle del Arsenal y la Compafiia
Constructora de ese muelle, en junio 14; la huelga
.le Ildwllgeris Jd- Mor6n, en agosto 26; con la mis-
iia fI,-:Iii, liii- elgI. de sastres en Santiago de Cuba;
y en septiembre, la huelga de estibadores de Caiba-
ri6n, que lleg6 a asumir positive importancia.
Todas esas huel,,b y amagos de ruptura entire
patrons y obreros, fueron resueltos al iniciarse con
procedimientos justos y discretos, yde tal modo que
en ninguno de esos casos ha quedado, en el fondo,
un sentimiento de rencor; y afin m6s, dos veces han
estado a punto de estallar huelgas maritimas de un


carActer de amplia solidaridad, y,, adelantandose a
los acontecimientos, previstos los suoesos, el Poder
Ejecutivo ha.logrado evitar la crisis. Para ello ha es-
tudiado dada uno de esos brotes de un modo espe-
cial, teniendo en cuenta la fisonomia peculiar de
,.L..I organizaci6n obrera, asi como sus. verdaderas
necesidades y aspiraciones.
Con cabal cuenta de los altos deberes de asisten-
cia y filantropia official, iuje <:.i~.rresp.l ndein al Estado,
se ha creado el "Servicio de los sin Trabajo", al ob-
jeto de brindar oportunidades de ocupacin a. todo
el que lo necesitare. El primer paso en esesentido,
se ha dado solicitando de los Alcaldes Municipales
dates concretos sobre la situaci6n, de las classes tra-
bajadoras, a fin de estudiar, con un conocimiento
exacto de las condiciones locales, las medidas que se
estimen mis eficaces.
Con el piop6sito de ir lentamente preparando el
reajuste de jornales para favorecer la baja en el cos-
to de producci6n, o sea volver al normal equilibrio,
se proyeeta:la organizaci6n de Comisiones mixtas de
obreros y' patrons, las que, conforme a la march
y estructura de sus distintos ramos, deben estudiar
los nuevos tipos de jornales que es menester esta-
bleeer.
Al cesar: las labores de la zafra, en moments de
verdadera penuria, se planted, con la masa de in-
migrantes jamaiquinos y haitianos, un verdadero
conflict, que el Gobierno se vi6 obligado a abordar
conn rapidez, reembarcando gran parte del contin-
gente que constituia una carga piblica para la Na-
ci6n y una, amenaza a la salubridad general. De es-
te modo el Estado correspondid, en lo queestuvo a
su alcance, con aquellos paises que supieron prestar
I, Ial:,aiitt.-- a la obra ingente de elevar la produc-
ci6n azucarera para abastecer a los pueblos que lu-
chaban por la libertad del mundo, y, en cuya con-
tienda, Cuba tomaba participaci6n, obedeciendo a
los iiiip',.r it'., categ6ricos de su determinaci6n na-
cional.
Para extender mis el conocimiento de las condi-
ciones internacionales en que se desenvuelve el pro-
letariado, por la Secretaria d'e Agricultura, Comer-
cio y Trabhiljo se ha publieado la memoriala de la la-
bor realizada por la representaci6n cubana en la
Cif,',r'.ii~ie del Trabajo celebrada en Washington,
d1,. L cual. oIn un Mensaje aparte, ol Poder Ejecuti-
vo dara cueint; al Honorable Congreso, puesto que,
en cumplimiento del Tratado de Versalles, se deben
incorporar a la Legislaci6n Nacional las materials
derivadas de las conclusions de la Parte XIII.
Con relaci6n a la Tercera Conferencia ael Tra-
bajo, que actualmente se celebra en Ginebra, el Go-
bierno ha designado a los sefiores Ministro de la Re-
pfiblica en Alemania e, Italia, doctors Aristides
Agiiero y Carlos Armenteros para que, en uni6n del
sefor Carlos Loveira y de la sefiora Laura G. de Za-
yas BazAn, como asesores ticnicos, asistan a dicha
conferencia, de sumo intet6s, por las. materials que
han de tratarse en la misma, entire las cuales se.des-
taca todo lo relacionado con el trabajo agricola.
El alto costo de los: iveres y otros articulos de ha-
bitual consume preocupa grandemente la atenci6n
del Gobierno, El moVimiento, de b.aj.ij de pr.'ci:., que
se inici6 en el mundo con motivo del natural reajus-
te de los factors econ6micos que perturb6'y disper-
s6 la guerra, era menester que se refl-jan e en Cuba;
que Cuba fuese afectada por la baratura, como lo fu6
por la carestia. A ese fin, se ha procedido con .la mis







DIAR10 DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE lEPRESENTANTES 2&5


intense energia, rompiendo todas aquellas trabas al
franco comercio y a la libre contrataei6n, defendien-
do al consumidor, impidiendo las confabulaciones de
los trust y acaparamientos, sin dejar, por un instan-
te, de respetar los derechos legitimos del comereio.
El Decreto que prohibia la libre importaci6n de
arroz fu6 derogado en 30 de Junio de 1921, palphn-
dose el beneficio de esa media con la baja del precio
iniciada inmediatamente.
Diversas gestiones, todas con 6xito, se han realiza-
do para lograr una rebaja en otros articulos de pri-
mera necesidad, como la leche de vaca, la leche con-
densada, la care, el carb6n, el hielo, el pan.
Persistente y tenaz, pero fecundo, ha sido el es-
fuerzo realizado en pro del abaratamiente de las sub-
sistencias.
En el orden agricola, se ha tratado, por todos los
medios, de impulsar la intensificaci6n de los culti-
vos, procurAndose, ademis, combatir la fatal y arrai-
gada costumbre del monocultivo, y poniendo de re-
lieve las ventajas de las siembras diversas, por me-
dio de una campafia personal, cerca del agricultor,
inspirando conflahza al campesino, para establecer
una compenetraci6n sincere y un abierto contact
entire el Gobierno y las elases rurales.
Los resultados practicos de esa labor se ban visto
muy- pronto, no s6lo por las iniciativas de particu-
lares, extendiendo y fomentando los cultivos meno-
res, sino por la abundancia de frutos menores y otros
products vegetables en los mercados.
Se ha celebrado en la Quinta de los Molinos el
primer Congreso Agricola, asistiendo, a 61, ademas
de los sefiores Directores de las. Granjas Eseuelas,
otros elements oficiales y particulares de experien-
cia .en cuestiones de Agricultura. Alli se traz6 una
linea de conduct para el mejor desenvolvimiento de
lag Granjas Escuelas, sefialAndose los defects de
que adolen actualmente y las necesidades de esos cen-
tros de ensefianza agron6mica. Se lleg6, ademis, a for-
mular conclusions varias y terminantes en el piano
de las cuestiones agrarias.
Como una de las formas mis prrcticas de vulga-
rizaci6n de conocimientos de Agricultura modern,
se han tenido en cuenta los Campos de Demostracion,
ampliAndolos y reorganizkndolos.
Se ha establecido un servicio para fiscalizar la
venta y fabricaci6n de los abonos, para obligar a co-
merciantes y manufacturers al cumplimiento de las
disposieiones vigentes sobre la material.
Con el objeto de contribuir al mejoramiento de
nuestro tabaco, eliminando todo product que no sea
de la variedad tipica "havanensis", se han reparti-
do trescientas libras de semilla pura entire los agri-
cultores de las zonas tabacaleras ; y se repartirin
hasta quinientas libras, de cuya cautidad se entre-
galAin, para una especial distribuci6n, cien libras a
la "Asociaci6n de Cosecheros y Almacenistas de Ta-
baco."
Se estf preparando el reparto de gran cantidad de
semillas de hortalizas, con el objeto de que el cam.
pesino contribuya a su alimentaci6n con los produc-
tos de su propia huerta.
Unas de las cosas mks necesarias para nuestro equi.
librio agricola es generalizar. el empleo de maquina-
ria apropiada, con la que la mayor parte de nues-
.'tros agricultores no estfn familiarizados. Teniendo
esto en cuenta se ha organizado una Escuela Am-
bulante de Mecinica Agricola, con su material co-
rrespondiente para que ensefie de manera prActica


a los agricultores en sus propiedades, el manejo de
esos implementos, que hacen un trabajo mas econ6-
mico y eficaz.
Contribuyendo a facilitar conocimientos de posi-
tiva utilidad para la mujer, se ha creado, adscrita
a la Granja Agricola "Conde de Pozos Dulce", una
escuela en la que se ensefia la Economia Domestica,
especialmente en lo que se refiere a la leche y sus
derivados, Avicultura, Apicultura, conservaci6n de
carnes y vegetables, Horticultura y Jardineria.
En el Museo Comercial de Filadelfia, se ha crea-
do un Departamento dedicado a Cuba. Del mismo
modo, teniendo en cuenta la gran importancia del
Institute Internacional de Agricultura de Rbma, se
han estrechado mas las relaciones con dicho orga-
nismo, procurando reorganizar aquellas estadisticas
que se le facilitan peri6dicamente, y que dan al mun-
do una idea de nuestra capacidad agricola indus-
trial. Es prop6sito del Poder Ejecutivo organizer
una oficina especial que se dedique a mantener y
ensanchar las relaciones con dicha instituci6n, que,
por su naturaleza compleja, merece un servicio es-
merado.
Teniendo en cuenta que la inmensa mayoria de
nuestra poblaci6n rural vive en un lamentable es-
tado de atraso,- se ha abordado con empefio su me-
joramiento material y moral.
La grave crisis porque atraviesa la industrial azu,
carera no es motivo para que Cuba desista del cul-
tivo de la cafia, que la hizo pr6spera y en todo tiem-
po marc con su auge el grado de la riqueza patria.
Por el contrario, tomando de los fracasos una pro-
vechosa ensefianza, prenda de 6xitos futures, debe
mantenerse ese gran cultivo, limitAndolo al area que
las necesidades reclaman, y procurando producer al
mas bajo costo la mejor calidad. Al efecto, se dis-
ponen' campos experimentales en las prncipales zo-
nas de la producci6n azucarera.
Nuestra primera industrial se halla hoy sometida
a un regimen de restricci6n bajo la Comisi6n Finan-
ciera de Azficar, que al inaugurarse el actual Gobier-
no estaba ya organizada. La political de la Comisi6n
Financiera, durante este Gobierno ha cambiado ra-
dicalmente. Se ha organizado, dAndole entrada a
nuevos elements representatives, entire ellos, a la
numerosa e important clase de colonos; y se 14a
practicado una conduct de amplia informaci6n, de
puertas abiertasy de flexibilidad en las operaciones,
a tenor del mercado mundial.
El cultivo del tabaco ha dado a Cuba fama y re-
nombre universales por ese valioso privilegio que la
Naturaleza otorgara a Vuelta Abajo. Para defender
este product :en el orden agricola y en el industrial,
se estudia la creaci6n de un Bureau organizado en
dos secciones: una que se dedique al perfecciona-
miento, en los cultivos, y otra a la propaganda co-
mercial en el exterior, vigilando eficazmente las fal-
sificaciones de nuestra hoja.
Puede coneretarse la labor del Poder Ejecutivo
en cuanto afecta a la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo en el period de tiempo que com-
prehde el Mensaje, en la forma que sigue:
En el orden social: no ha habido una sola huelga
declarada, ejemplo que Cuba puede ofrecer como
digno de los en el transcurso de medio afio en que el
mundo ha estado conmovido y perturbado por las
luchas del trabajo.
En el orden de la vida material del pueblo: se ha
rebajado considerablemente, de hecho, el precio de
los articulos de habitual consumo.







26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES,

En el orden de la Economia Nacional: se ha au- rentes, para determinar a qu6 distancia debe sem-
mentado la producci6n de los frutos menores, facili- brarse con mejores resultados la cafia.
tando el sustento barato de la poblaci6n; y se han En las experiencias sobre el riego ien la cafia se
reorganizado los servicios oficiales, en beneficio di- han hecho ya los primeros cortes.
recto del agrieultor, del industrial, del comerciante Se han reanudado los trabajos experimentales que
y del pueblo trabajador. se venian realizando en la finca "La Pita", en re-
Para mejor conocimiento del Honorable Congre- laci6n con la enfermedad de la cafia, llamada "en-
so, he aqui los particulares referentes al Departa- fermedad de las rayas amarillas".
mento de Agricultura, Comercio y Trabajo: La fertilizaci6n por medio de abonos verdes ha
Formando parte de la Direcci6n de Agricultura sido objeto de algunas experiencias especiales, uti-
y con elements de la misma, se ha creado la Comi- lizdndose diversas Leguminosas que tienen la propie-
si6n Reorganizadora de los Servicios Agricolas Na- dad de dar nitr6geno al terreno.
cionales, que es la encargada de estadiar y poner en En el ramo de la Avicultura, se han hecho nume-
prActica las modificaciones que sean necesarias en rosos cruzamientos entire gallos de razas extranjeras
los diversos trabajos de indole agricola. y gallinas del pais con el objeto-de fijar tipos inter-
La Oficina de Consultas en proyeeto ha continua- medios que refinan las buenas cualidades de los unos
do el trabajo de preparaci6n de plans y presupues- y de las otras.
tos para distintas obras de las Granjas Agricolas, asi Se ha dado un paso mas en el mejoramiento de
como proyectos para la instalaci6n de bombas, cons- nuestra ganaderia, pues se han jbtenido nuevos
trucci6n de viviendas econ6micas, etc. ejemplares de la especie equina, cuya corpulencia y
El Laboratorio Quimico-Agricola ha hecho andli- belleza de lines son perfectas, mediante el cruza-
sis de diversos products, en nfimero de 175, ade- into de sementales percherones con yeguas criollas;
mis de 67 informes emitidos. Se estAn realizando habi6ndose obtenido tambien muy buenos ejemplares
anAlisis de algunos products, tanto para conocer su de la especie mular, hijos de yeguas percheronas.
composici6n quimica como su verdadero valor nu- Tambien se han obtenido numerosos products de
tritivo. la especie bovina, tanto del tipo de carne como del de
La miel de abejas procedente de Cuba habia sido leche. El ganado de cerda ha tenido un period de
admitida con cierta prevenci6n en algunos paises, notable fecundidad, habi6ndose repartido un buen
porque se creia que se adulteraba con adiciones de numero de ejemplares de distintas razas selecciona-
sacarosa. Una series de anhlisis han demostrado que das, los que contribuyen a mejorar las crias de los
en los colmenares situados cerca de ingenios, a cu- particulares.
yos dep6sitos de miles acuden las abejas, la miel La Seeei6n de Lecheria ha continuado sus traba-
contenia, en ciertas 6pocas, trazas de sacarosa. jos de propagaci6n de conocimientos sobre industrial
La Estadistica del Registro Pecuario arroja los de la vaca y sus derivados.
siguientes datos: Se han realizado experiencias determinando el, co-
eficiente de digestibilidad del palmiche, el alimento
Mareas de Ganado recibidas ...... 1,033 por excelencia para los cerdos.
Id. Id. concedidas . 663 Se han realizados studios miscrosc6picos sobre
Id. Id. negadas . .. 318 la mariposa del gusano de seda para determinar si
Id. Id. consultas ...... 295 es atacada por la enfermedad Ilamada petrina, que
Titulos expedidos . ... .... .1,684 produce el Nozona Bombicis. En relaci6n con la en-
Comunicaciones remitidas . .. 4,279 fermedad llamada "pudrici6n del cogollo del coco-
Talonarios remitidos de certificaci6n de pro- tero" se han hecho trabajos experimentales de ino-
piedad ... . ....... 899 culaci6n. Se han hecho estudids de various lr....:.s.
Id. id. pases de transito . .... 1,376 parasitos interesantes que atacan a la palma real y
Resfimenes . . . 104 a otras plants de importancia. Se han colectado al-
Libros de altas y bajas .. ......... 81 gunas valiosas species de insects para el Museo -de
Insceipciones de animals de pura raza en el la Estaci6n y se han heeho nuevas pruebas con ja-
Registro Geneal6gico .. . ... 16 bones insecticides. Unos de-los trabajos mas impor-
tantes de esa clase, se hizo con la Anastrepha frater-
Se han atendido las relaciones con el Delegado de culus (el "bicho de San Juan") habiendo p....lil..
Cuba en el Instituto Internacional ie Roma, tratan- comprobarse que dicho insecto no ataca a la manga
do de facilitar todos aquellos detalles de nuestra blanca. Se esthn estudiando diversos medios para
producci6n y movimiento agrario que tengan valor combatir al "bicho de San Juan". Del mismo modo,
para los trabajos de esa Instituci6n. se han continuado las pruebas Bisulfuro de Carbona-
En lo que a tr'abajos experimentales se refiere, ha to 'aplicindolo contra el tetudn, el rebelde enemigo
continuado la Estaci6n Experimental Agricola rea- del boniato.
lizando una selecei6n sistemitica de nuestro tabaco, En Horticultura se han realizado i 1:.:.tt;iites tra-
estudio que tiende a obterer el tipo havanensis, que bajos entire ellos se cuentan los que, siguen: En Ma-
goza de merecida fama. Estos experiments se ha- langa, se han hecho diversos trabajos para seleccio-
llan en un punt, de notable advance. nar la mejor variedad. En boniatos: Se ha llegado
Los trabajos de preparaci6n de seedlings de cafia por virtud de varias experiencias que se han termi-
se han continuado. Se ha iniciado, idtimamente, una nado, a la conclusion de que los tubhrculos de tama-
serie de studios cientificos sobre fisiologia de nues- fio median a chico son los que dan mayor produc-
tras variedades de cafia, studios que resultan com- ci6n. En fresas: Se ha logrado aelimatar algunas va-
plementarios de otros relacionados con el cultivo y riedades con resultados espl6ndidos, entire otras la'
la industrial de la plant. famosa "Aroma Lady". En papas: Obtenci6i de
Se han hecho los primeros cortes en la tabla de variedades por semillas consiguiendose, 'en la terce-
experimentos de cafia sembrada a distancias dife- ra generaci6n, variedades definidas .para volver a








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27
-i


sembrar en octubre. En frijoles comestibles Se ha
logrado tambien aclimatar algunas buenas varieda-
des mejicanas y Centro Americanas. Con respect a
frutales: Se ha multiplicado un gran nfimero de es-
pecies, en su mayoria para ser injertadas; y se pre-
pararon grandes semilleros de. hortalizas para ha-
cer siembras con caracter experimental.
Ademds de los nuinerosos analisis de tierra hechos
a solicitud de particulares, se han utilizado guanos,
products de silos, ramos de la Cassiana siamea, co-
mo fuente .de nitr6geno; se han hecho anilisis bro-
matol6gicos de dos valiosas species ce plontas; y es-
tudios para la 'utilizaci6n del cloro y la potasa en la
ceniza.
Se han hecho repetidas preparaciones de harinas
de yuca, tostadas y crudas.
Como puede verse por esta relaci5n de sus traba-
jos mas notables, la Estaci6n es de suma importan-
cia para la agriculture del pais. Seria conveniente-
dotarla de mds cr6dito, tan pronto como la situaci6n
del Tesoro Nacional lo permit mejorando sus labo-
ratorios y ddndole mayores facilidades para desarro-
llar los trabajos experimentales. Es de verdadera ne-
cesidad tambi6n la creaci6n en este Centro de un
observatorio metereol6gico, con instrumental adecua-
do, para hacer observaciones oportunas, en beneficip
de los agricultores del Pais.
Se ban promovido por el Departamenta de Montes
y Minas 25 expedientes por denuncias de aprovecha-
mientos fraudulentos y tres en defense de fincas
propiedad del Estado.
Por el Negociado de Minas, se han dictado 44 de-
cretos relacionados con asuntos de mineria. Se ha
creado, en la Direcci6n de Montes y Minas, un Ne-
gociado de Pianos Mineros, Geol6gicos y Forestales,
para tender mejor al complicado trab'ajo de ese De-
partamento. Se han informado various expedientes
de nuevos registros, y se ha dado cuenta a algunos
Gobiernos Provinciales de la existencia de demasias
en concesiones min'eras.
Seria procedente proceder a la modificaci6n del
articulo 245 de la Ley Orghnica del Poder Ejecuti-
vo, suprimiendo las guias forestales para los apro-
vechamientos en fincas de particulares, dejando vi-
gelite el requisite de la expedici6n de la guia cuando
se trate de products extranjeros de los montes y de
los cayos que pertenecen al Estado, asi como de la
zona maritima terrestre; puesto que el propio duefio
de una finca es el mayor interesado en evitar que per-
sonas extrafias la aproveohen fraudulentamente.
Recomiendo al Honorable Congreso la necesidad
de former el Piano Geol6gico de Cuba, por haber ad-
quirido la Mineria una importancia extraordinaria
,en nuestro pais. La ley del Poder Ejecutivo, en sus
articulos 245 y 256, preyi6 esa necesidad, al dispo-
ner que la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo tuviera a su cargo el studio de la Geologia
y la formaci6n de los pianos correspondientes. Bas-
ta con aprobar un amplio cr6dito no menor de 250
niil pesos, dividido en cinco presupuestos anuales
consecutivos para poder organizer el Departamento
encargado de realizar tan important lalor, bajo
la direcci6n de competentes especialistas que se han
brindado espontaheamente al Gobierno y, que al pro-
pio'tiempo, que ,llevarkn a cabo esos studios, ten-
drAn la misi6n de iniciar y adiestrar en esa clase de
trabajo a los cubanos que por sus inclinaciones y es-
tudios quisieran dedicar sus empefios a esa labor.
Se- han inscripto ei los distintos Registros Mer-


cantiles de la Repfiblica 106 sociedades an6nimas con
un capital autorizado de $81,287.279.04 en la si-
guiente forma:


Registro Mercantil.
Habana...... ...........
Bejucal ......................... .
Isla de Pinos......... ..................
Santiago de Cuba .. .....................
Cienfuegos............. ... .........
Guantanamo ...........................
Cardenas ..............................
Sagua la Grande: .......................
Santa Clara ..........................
Holguin ................................
0


Capital
Inscripcifn autorizado
85 $ 72.931,750.00
1 25,000.00
1 50.000,00
4 5.048,500.00
4 536,000.00
4 31,029.04
2 40,000.00
3 2.550,000.00
1 25,000.00
1 50,000.00
106 8 21.287,279.04


AdemAs se ha concedido autorizaci6n para efec-
tuar operaciones de SegurQs contra Incendios a la
Sociedad An6nima denominada, "Compafiia Nacio-
nal de Am6rica", con un capital autorizado de 200
mil pesos y a la Compafiia de Fanzas "La Equidad",
para efectuar operaciones de afianzamientos con un
capital autorizado de $100.000.00.
De los datos obtenidos por la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, se deduce que el ne-
gocio azucarero en Cuba, se ha desenvuelto en las si-
guientes condiciones: 300.000.000 de arrobas de ca-
fa, aproximadamente, han quedado sin moler. Cal-
culando su redimiento, en diez y medio por ciento,
suman 350.000 toneladas, que, unidas a 3.920.000 to-
neladas fabricadas, hacen un total de 4.270.000 to-
neladas, a que hubiera podido ascender la zafra de
1920 a 1921.
La -Bolsa de la Habana, despubs de un receso de
nueve meses en sus trabajos, motivado por la crisis
econ6mica, ha reanudado sus operaciones en 14 de
junio de este afio; pero para evitar phnicos fAcil-
mentse provocables si la cotizaci6n se verificaba con
entera libertad, como antes del receso, acord6 fijar
un tipo de cotizaci6n "Unico", bajo cuya base ha-
brian de realizarse todas las operaciones, evitando asi
las rhpidas y grandes bajas en los valores.
El Gobierno no aprob6 ni desaprob6 lo que la
Bolsa hizo, y adopt una actitud -expectante; limi-
tindose a mantener sobres las operaciones de la Bol-
sa, en uso de sus atribuciones, una discreta vigilan-
cia, con el fin de poder intervenir en el moment
oportuno, llegado el caso de que fueran desnaturali-
zados los prop6sitos perseguidos y originase un pa-
nico que produjera el derrumbamiento del mercado
de valores.
Afortunadamente, las operaciones, aunque muy
disminuidas se han venido realizando bajo esa for-
ma,' normalmente hasta ahora; y ya, desde el dia 15
del actual, por otro acuerdo de la propia Bolsa, ha
desaparecido el tipo "Unico" de cotizaci6n, y 6sta
ha vuelto a reanudarse libremente, como antes de la
moratoria. Hasta el present nada normal ha ocu-
rrido, y es de esperarse que nada ocurra. Y aunque
el movimiento de los valores es muy limitado debi-
do al retraimiento de los especuladores, se logra, sin
embargo, mantener el mercado en relatives buenas
condiciones dentro de la anormalidad reinante.
En cumplimiento de disposiciones legales, el Co-
legio de Corredores del Comercio de la Habana, tie-
ne que facilitar. diariamente a la Administraci6n la
cotizaci6n de los cambios corrientes; quincenal y
mensualmente, el promedio de las cotizaciones del
precio del azficar, y determinar freeuentemente so-








28 DIAlRIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

bre lbs expedientes de solicitudes para ingreso de localidades de mayor densidad ganadera de las seis
nuevos corredores. Tales funciones se vieron de pron- Provincias. Este aiio se distribuy6 en la forma si-
to interrumpidas, en el mes de septiembre fltimo, guiente: en las Municipalidades de Puerto Padre,
debido a la renuncia de la Junta Sindical en pleno, Bayamo y Santiago de Cuba, en la Provincia de
con excepci6n del Sindico y este dej6 de cumplir el Oriente; en Mor6n y Camagiiey; en Santa Clara,
reglamento adoptando las medidas del caso para re- Sancti Spiritus y Sagua la Grande, en Santa Clara;
solver la situaci6n. San Antonio de Cabezas y Col6n en la Provincia de
Intervino entonces la Secretaria de Agricultura, Matanzas, Giiines,,San Jose de las Lajas, San Anto-
Comercio y Trabajo, en uso de la facultad de que nio de los Bafios y Santiago de las Vegas, en la Pro-
estA investida y restableci6 la vida normal del Cole- vincia de la Habana; y Consolaci6n del Sur, Arte-
gio; y desde el 30 del propio mes de septiembre, que- misa y Pinar del Rio en la Provincia de este iltimo
d6 elegida una nueva Junta Sindical y de Gobierno, nombre.
la que, desde esa fecha, y con el mejor acierto, vie- En Ciego de Avila y Bayamo se han levantado ya,
ne dirigiendo los destinos del Colegio. Restablecida y estan pr6ximas a inaugurarge, Estaciones Zoo-
la normalidad, han seguido cumpliendose por el Co- t~enicas.
legio las obligaciones todas en relaci6n con la Admi- Se ha terminado la campafia contra la "pintadi-
nistraci6n. Pdblica. lla", y la Septicemia Hemorrigica o Peste Porcina,
Desde 19 de abril a la fecha se han importado que tantos estragos ocasiona en el ganado de cerda,
12,720 cabezas de ganado vacuno por los puertos de habiehdose aplicado unos 15.000 cc. de suero antico-
la Habana, Santiago de Cuba, Manzanillo y Puerto lrico y unos doscientos cincuenta cc. de virus, asi
Tarafa. como unas cuatrocientas vacunas contra la Peste
Todos los datos que se poseen permiten informar Porcina.
que las importaciones de ganado vacuno, sobre todo El movimiento de inmigrantes, en los meses que
el destinado a la matanza, cesarAn pronto, siempre a continuaci6n se expresan, ha sido el siguiente:
que prevalezca el precio menor de 6 centavos en los
potreros, que para el ganado del pais esti rigiendo Nfmero de Inmigrantes
actualmente. Por los Ferries no se ha importado al- Nflmero
timamente ganado vacuno con destino a la matanza. Mes de cartas A bordo Tiscornia Total
A continuaci6n se puede observer el movimiento Abril de 1921............. 675 515 432 947
de importaci6n de ganado vacuno ocurrido durante Mayo de 1921............. 549 372 426 798
el semestre, con expresi6n del pais de procedencia: Juio de 1921 ............. 555 33 408 801
Ju .nion d 1921 "373 ,o o 4 --


NI3MERO DE CABEZAS VACUNAS IMPORTADAS.
Abril Mayo Junto Julio Agosto Sept.
E. Unidos...... 1,199 2,204 1,934 1,144 26 2,080
Colombia....... 946 788 957 645 ....
Costa Rica...... 995 .... ... .... .
Jamaica.... .... .... .... 2 ... .. .
Total...... 3,140 2,992 2,893 1,789 26 2,080

En cuanto al ganado de cerda s61o se han hecho
importaciones de los Estados Unidos por el Puerto
de la 'Habana, y el movimiento durante el mismo se
mestre ha sido el'que sigue:


MESES

Abril . .
Mayo .. ....
Junio . .
Julio . . .
Agosto .. ... ...
Septiembre ....

Total .

El ganado de esta especie se ii
tanza inmediata.


Il l, II II 1
de cerdos

. 10,827
S 6,957
. 7,621
. 8,377
. 3,622
S 3,650

S41,054


cerdos.


nporta para la ma-


Se han distribuido gratuitamente entire los cria-
dores y ganaderos 481,775 dosis de vacuna contra el
Carbunclo SintomAtico y 180,444 contra el Carbun-
clo Bacteridiano, hacienda un total de 662,219 dosis
de vacuna profilacticas. Este semestre, como se ve
por los datos anteriores, ha aumentado considera-
blemente la distribuci6n de esos products biol6gi-
cos.
En abril, se inaugur6 el Servicio de Reproducto-
res de las species caballar, asnal y vacuna, en las


Agosto de 1921............
Sept. (15 dias) ............


205 781 106 287
174 118 135 253
2,531 1,821 1,850 3,671


Los casos de accidents del Trabajo en la 6poca
que abarca este Mensaje, han sido 5,513. Se han re-
suelto numerosos expedientes sobre la debida apli-
caci6n del Reglamento de la Ley de. Accidentes del
Trabajo, e innumerables consultas relacionadas con
el mismo asunto. Se han incoado algunos expedientes
relatives a reclamaciones establecidas por obreros en
relaci6n con dicha Ley.
-Se puso en vigor el Decreto 1,404 sobre el embar-
go, por cuenta del Estado, de los braceros proceden-
tes de Haiti, Jamaica y otras Antillas, constituyendo
en la actual paralizaci6n azucarera una carga pihbli-
ca, aumentando la densidad de elements sin tra-
bajo.
La recaudaci6n mensual de las casas contruidas
por el Estado para obreros en el barrio Redenci6n
(Pogolotti), ha sido la siguiente;

Abril .. . ... $ 3,041.75
Mayo .. . .... 1,463.52
Junio . . .... 1,338.39
Julio............. 1,188.72
Agosto ...... .... 1,315.96
Hasta el 15 de Septiembre 1,147.11

Suma . $ 9,495.45

El Observatorio Nacional ha continuado realizan-
do sus importantisimas funciones, habiendose inau-
gurado su nuevo edificio, en el que se ha instalado el
telescopio ecuatorial, construido expresamente para
este Centro.
Una de las necesidades principles de la Oficina de
Sanidad Vegetal, era disponpr de un Labora.torio,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


con el material cientifico del caso, para realizar tra- tados. Se han expedido como resultado de las inspee-
bajos de investigaci6n, relacionados con los distintos cones peri6dicas realizadas, 27 certificados, que
Sproblemas de Sanidad Vegetal que se estin tratando acreditan el estado sanitario de las plantss y se han
de resolver, asi como de otros que pueden presentar- facilitado a los Jardines 1,200 tarjetas-certificados.
*se o que deben estudiarse tambi6n. Se ha creado ya Para impedir. en los traslados ordinarios que va-
dicho Laboratorio, elcual se encuentra prestando un yan de un lugar a otro plagas de insects o enfer-
valioso servicio en nuestra labor cientifica. medades, se ha continuado sin dificultad el servicio
Teniendo en cuenta que la entrada de plants, se- de inspecci6n habiendose realizado 476 inspecciones,
millas y demas products vegetables por los puertos, relacionadas en su mayoria con las mudadas dentro
es el medio mAs fAcil para la introducci6n en el pais de ia Ciudad de la Habana.
de muchas plagas y epidemias vegetables que existen Del mismo modo se ha continuado rigurosamente
en paises con los cuales Cuba tiene comercio de im- el servicio de inspecei6n en los lugares de envases
portaci6n, se le ha dado una verdadera importancia de todos los frutos que se embarcan con destino al
al servicio de inspecei6n de dichos products en los Estado de Florida, a fin de evitar que los cargamen-
puertos. tos lleven hijas o particular de 6stas infestadas -por
El radio de acci6n de Sanidad Vegetal, que an- la "mosca prieta", y cuyo detalle sirva de fundamen-
teriormente se limitaba a la inspecei6n de la salida to a la Junta de Plantas de Florida (State Plant
de frutos para el Estado de Florida y a las plants Board of Florida) para establecer rigurosa cuaren-
y semillas que fueran importadas, se ha aumentado tenas contra los products vegetables .procedentes de
considerablemente, haciendolo sobre todos aquellos Cuba. Por este -servicio se han realizado 419 inspec-
productos yegetales proc~dentes de cualquier pais ciones, que ha'en un total de 43,995 de huacales ins-
que puedan traer alguna plaga de insecto so enferme- peccionados.
dades. Los datos estadisticos recopilados por la Junta
Se ha realizado, ademAs, la siguiente labor de ins- Nacional de Pesca, relatives al consume del pescado
pecci6n: en la Repiblica, desde el dia primero de Abril has-
ta la terminaci6n de la primera quincena del m'es
Inspecciones de frutos con destino a la Florida 450 !de sentiemhre. del aflo en curso son las siinuientes:


Inspecciones de products vegetables entrados
en Cuba . .... .. 586

En el plan de reorganizaci6n comenzada se ha te-
nido en cuenta el problema de la "mosca negra",
(Aleuro canthus woglumi) cuyos trabajos practices
para extirparla se han seguido realizando en distin-
tos. lugares de la Provincia de la Habana, asi como
en la de Oriente, donde el insecto se ha multiplicado.
Ademis de las dos zonas de trabajos que radican
en Marianao y en el Cerro, se ha organizado una ter-
cera zona en el Rinc6n.
La labor prActica realizada 'contra'la "mosca prie-
ta" ha sido la siguiente:
Zona n6mero 1, que comprende Marianao, Veda-
do, Cano, La Lisa, ,etc.

Plantas inspeccionadas ...... ..40,142
Plantas atomizadas con insecticides 25,043
Plantas podadas . . ... 5,269 I
Niicleos de plants visitados . 997
a
Zona nfimero 2 que comprende Cerro, Vibora,
SArroyo Apolo, Arroyo Naranjo, etc.,


Plants inspeccionadas . .
Plantas atomizadas con insecticides
Plantas podadas .. . . .
Nicleos de -plantas visitados .


70,191
5,996
2,079
760


Zona nimero 3, que comprende Rinc6n, etc., etc.,


8.758,255 libras de pescado, con un valor de.............
139,732 ,, ,, camarones con un valor de............
1,669 ,, ,7 langostinos, conun valor de..........
20,145 ,,,, langostas, con un valor de;...........
100,150 ,, ,, cangrejos moros con un valor de.......
918 ,, ,, jaibas blandas, con un valor de........
4,148 ,, ,, almejas, con un valor de. ............
557 .,,,, pulpos, con un valor de ..............
13,356, ,, ;, calamares, con un valor de............
173,400 ,, ,, ostiones, con un valor de.............


$ 1.884,349.30
40,474.45
1,001.40
23,677.75
12,847.40
459.00
1,659.20
222.80
5,340 40
S 1,346.50


Total. .......... ...... .... 1.971,503.20
59,288 Do. ,, Esponjas, vendidas en ... ........... 82,396.57
Importe total. ................ 2.053,899.77
\.


Inspecciones realizadas . .
Expedientes tramitados ...
Multas impuestas . . .


168
21
19


Los trabajos realizados 'por el Negociado de Pro-
piedad Intelectual en el period de tiempo compren-
dido desde el lo. de Abril al 20 de Septiembre del
Lio n curso, son los siguientes:

SExpedientes tramitados '.. .982
Solicitudes de inscripciones . 337

.nscripeiones de Obras Nacionales:


DramAticas y musicales .. ...
Cientificas y literarias .. ......
Peri6dicos . . .


Plantas inspeccionadas .. ..
Plantas atomizadas con insecticidas
Plantas podadas . . .
Nflenln rdp nlantnn visitriln,.


18,601 Inscripciones de Obras Extranjeras:
S562
356 Dramt ticas y musicales .....
ft4 I.


Negociado de Marcas.
La inspecci6n de Jardines y Viveros, que tiende
a evitar que las plants trasladas de un lugar a En el period de tiempo comprendido desde el lo.
otro por los Jardines y Viveros de venta pfiblica de Abril hasta Ia terminaci6n de la primera quince-
sean agents conductors de plagas de insects y en- na de Septiembre del ano en curso, los trabajos rea-
fermedades, se ha continuado con los mejores resul- Ilizados por este Negociado, son los siguientes:


7- ----


I


I







30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


1Marcas Nacionales y Extranjeras presen-
tadas . . .. .. .. 750
Marcas Internacionales admitidas a la pro-
tecei6n legal. . . . 1,113
Marcas Internacionales recibidas 1,325
Marcas Internacionales rechazadas 98
Marcas Internacionales en suspense .32
Marcas de la Oficina Internacional Ameri-
cana. Grupo Norte recibidas . 96
Marcas Internacionales Americanas de
la Habana despachadas . 200
Certificados de Marcas y Dibujos Nacio-
nales y Extranjeros expedidos 419
Solicitudes de Mareas Nacionales dene-
gadas ...... .. . . .. 8
Solicitudes .de Inscripci6n de Marcas Na-
cionales abandonadas .. ... 7
Concesiones de Marcas Nacionales decla-
radas caducas . ..... 65
Ingreso en el Tesoro por concept de Mar-
cas, certificaciones y multas .: $ 3,713.75

Los trabajos realizados por el Negociado de Pa-
tentes desde el dia lo. de Abril hasta la terminaci6n
de la primera quincena de Septiembre del afio en
curso, son los siguientes:
Certilica- Extranje-]i
1dos de ras r Nacionales
deposits Nacionales DepOsitos Naclonales rerln- iNp ,*-i. -
MES expedidos expedidas concedidos boncedidas hdis d:j
Abril. 1921..... 58 19 53 9' 28 14
Mayo, 1921..... 39 9 14 2 30 3
Junio, 1921..... 39 7 0 0 26 2
Julio, 1921 .... 32 4 3 0 27 7
Agosto, 1921.... 38 21 1 1 20 1
Septiembre lo, al
14 1921.. .... 10 2 11 0 10 5
216 62 82 12 141 32

Recaudaci6n por derechos de Patentes Na-
cionales ... .. ..... .. .$ 4,935.00
Idem por Dep6sitos de Patentes extran-
jeras I. . .. . .. 1,120.00

Total . $ 6,055.00

De dos mil quinientos ejemplares que ge repar-
tian en 1917 del Boletin de Agricultura, el cual vi-
no a sustituir la actual Revista, alcanz6 6sta en 1921
a ocho mil ejemplares.
Ademas de la Revista de Agricultura, se siguen
editando, el "Boletin Oficial de Marcas y Patentes"
y los Boletines y Circulares de la Estaci6n, Experi-
mental Agron6mica.
En conjunto, puede decirse, que se reparten men-
sualmente, doce mil impress en la campafia de vul-
garizaci6n de cbnocimientos agricolas.

INSTIRUCCION PUBLIC Y BELLAS ARTES

Inspirado el Poder Ejecutivo en el deseo de que
la ensefianza primaria respond en su aspect t66ni-
co a las exigencias aconsejadas per la realidad, la
Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, so-
meti6 al studio previo de la Junta de Superinten-
dentes de Escuelas Pfiblicas un euestionario relative
a las niedidas que pudieran adoptarse en tan impor-
tante rama de la educaci6n popular, poco despu6s
de inaugurarse el actual period presidential.
Tal cuestionario; en sentido general, comprendia


aquellos tSpicos fundamentals acerca de: a) refor-
mas que deben adoptarse en la ensefianza rural; b)
reforms relatives a las escuelas urbanas; c) medi-
das que deben aplicarse para dar mayor eficiencia, a
la inspecci6n escolar; d) disposiciones conducentes
a obtener la mejor asistencia de los escolares.
Estos asuntos fueron motive de studio especial
durante las sesiones celebradas por dicho organis-
mo en el period ide tiempo que comprende este Men-
saje, y de una manera concrete, la reform que de-
be establecerse en la escuela rural y en el servicio
de maestros ambulantes.
Al inaugurarse el curso escolar, en el mes de sep-
tiembre, se han organizado las escuelas rurales de
acuerdo con el nuevo plan; que, en sus lines gene-
rales, tiende.a los siguientes prop6sitos: desterrar el
analfabetismo de nuestros campos; colitribuir al me-
joramiento de nuestras costumbres pfiblicas y pri-
vadas; dar una orientaci6n a la ensefianza de acuer-
do con las necesidades del medio social en que la es-
cuela realize su ipisi6n; contribuir a la formaci6n
de ciudadanos aptos, capaces de cooperar a la obra
de engrandecimiento national, y arraigar el amor a
las instituciones patrias. En una palabra, nuestra es-
cuela rural tiende a orientarse por vias de mayor efi-
ciencia en todos los aspects de la elevada funci6n
que le compete.
Para cumplir estos fines se han redactado nuevos
cursos de studios, con la elasticidad necesaria para
que puedan adaptarse a las necesidades de cada lo-
calidad; las instrucciones para la distribuci6n del
tiempo en las mismas escuelas se inspira en iguales
prop6sitos, y, por tiltimo, se han planeado aquellas
medidas que sirvan de estimulo al maestro rural y
garariticen la mayor efectividad de su labor.
Asimismo, ha sido motivo de estudiol por la Junta
de Superintendentes el nuevo reglamento dictado
para la Escuela Normal de Jardines de la Infancia,
por el que se amplian las materials objeto de studio
en dieha Escuela y el nfimero de alumnas que cursan
sus studios en la misma. De acuerdo con esta medi-
da ha sido precise aumentar el profesorado del es-
tablecimiento.
Han obtenido el titulo de Maestras de Jardines
de la Infancia,' durante el afio actual, 29 sefioritas
alumnas de este Centro docente y, como consecuen-
cia de los exAmenes efectuados en las seis provincial,
en el mes d.e agosto filtimo, el ingreso del present
curso ha sido de 66 sefioritas, en la siguiente forma:

Por Pinar del Rio . .. 8
la Habana '. .. 24
M atanzas . ... .. 8
Santa Clara . .. 12
Camagiiey .. 3
Oriente . 11

Total . ... 66

La necesidad de acomodar esta Escuela Normal
con arreglo a las exigencias de ella, aconsej6 su tras-
lado a otro edificio, situado en el Vedado, donde a
la vez reciben los beneficios de esta ensefianza es-
pecial los nifios de aquella extensa barriada, concu-
rriendo al Jardin anexo a la Escuela que se utiliza
para las pr6cticas de las sefioritas alumnas.
Desde la fecha del anterior Mensaje al Honora.
ble Congreso, la Secretaria de Instrucei6n Pfiblica
y Bellas Artes ha autorizado el establecimiento de







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31

sesenta y nueve escuelas privadas en el territorio de la Habana y Santa Clara, como es procedente, y el
la Repfiblica. nimero total de beneficiados por la expresada Ley
SEl primordial de la educaci6n, que consiste en represent el 3.67 por 100 de los maestros en ac-
preparar individuos para la vida, no serk una her- tivo servicio.
mosa realidad mientras no exista un niimero su- Las solicitudes denegadas ascienden a 30, esto es,
ficiente de escuelas vacacionales que satisfaga todas el 12 por ciento del tota, de expedientes despachados
las aspiraciones, tanto desde el punto de vista de las hasta la fecha.
distintas actividades a que luego pueden dedicarse Por filtimo, se hallan en tramitaei6n 105 expe-
los estudiantes, como del niimero de 6stos que deseen denies; 14 de retire forzoso y 91 voluntariamente
obtener una preparaci6n adecuada. En este sentido, solicitados.
pues, se acaban de crear dos escuelas, en la ciudad Los retiros conced'dos a maestros y las pensions
de la Habana, para la preparaci6n de.j6venes de uno a. causahabientco de maestros y funcionarios del De-
y otro sexo, que aspiran a ingresar con garantias de partamento de Instrucei6n Piublica a quienes com-
buen 6xito, come idependientes de comercio. En estas 2rende la Ley, se distribuyen por provincias en la
escuelas, se darn de manera preferente, las siguien- siguiente forma:
tes ensefianzas: Idioma Ingl6s, Mecanografia y Ta-
quigrafia, en ingles y en castellano; CGlculo, Orto- RETIROS PENSIONES
grafia, Redacci6n y Caligrafia; ejercicios practicos Frovincia Hombres Mujeres Hombres Mujeres Total
de ventas; Dibujo aplicado y Trabajo Manual. El;
entusiasmo con que ha sido acogida la apertura de P. del Rio..... 5 9 1 2 17
tales establecimientos, es prenda del buen .xito que Habana....... 21 37 10 2 70
Matanzas..... 10 18 2 0 30
es de esperarse habrAn de obtener. Santa Clara.... 12 37 2 51
Otros proyectos tiene en studio la Junta de Su- Camagey..... 5 13 2 2 22
perintendentes, todos con tendencia al mejor resul- Oriente ........ 6 18 3 0 27
tado fle la obra educational que le esta encomenda- Totales...... 59 132 18 8 217
da. Entre esos proyeetos figuran: la organizaci6n de
curios de vacaciones para maestros rurales,; estimu- Funcionaron 5,839 aulas de ensefianza comsin
lar la producci6n de obras que permitan la amplia- diurna que fueron servidas por 5,932 maestros du-
ci6n de la cultural agricola de esos mismos maestros; rante el afio escolar filtimo.
y crear becas para Inspectores y maestros rurales El costo de 16s locales en que se hallaban instala-
a fin de completar sus studios especiales en esta- das tales escuelas, por el concept de alquileres, fu6
blecimientos extranjeros. *de $529.640.87, lo que arroja un promedio annual
La carestia de todos los articulos, iniciada desde por aula .de $90.70.
la 6poca de la gran guerra mundial, unida a las difi- La ensefianza ambulante estuvo a cargo de 89
cultades econ6micas existentes, bien conocidas, jus- maestros, que prestaron sus servicios en 102 Zonas,
tifica el. hecho de que nuestras escuelas primaries distribuidas en 212 nicleos escolares. Re.cibieron los
no se hallen, en su totalidad, debidamente dotadas beneficios- de esta ensefianza 4,657 nifios.
de 'todo el ajuar escolar ,necesario. Y esta necesidad En cuarito a las aulas comunes nocturnas, el ma-
no solo se manifiesta en las recientemente crqadas, si- yor nfimero de matriculados corresponde a los me-
no que tambi6n se evidencia, de manera notable, en nores de 16 afios, siendo de 2,443 el total de indi-
las que 11evan veinte o mks afios de funcionamiento, viduos inscriptos en las 37 aulas; de esta clase.
y en las cuales no se han hecho las renovaciones con- Segfin los datos que obran eh el Departamento
siguientes. En afios anteriores, se ha dispuesto de de Estadistica de la Secretaria de Instrucci6n'Pi-
consignaciones de creditos (aunque no en la cuantia blica y Bellas Artes, existian en lo. de julio del co-
requarida) y se han efectuado las subastas consi- rriente afio en el territorio national, 297 escuelas
guientes, conforme a las leyes; pero, una vez redac- privadas, con 884 aulas. Ejercian esta ensefnanza
tados los contratos, se ha visto en la necesidad de 1,127 maestros, clasificados en la siguiente forma:
rescindirlos por falta .de cumpliriento de los adju- 416 hombres y 711 mujeres; 1,093 de raza blanca y
dicatarios. 34 de color; 626 nacionales y 501 extranjeros; 633
Esta situaci6n no ha cesado, y aunque no es re- seblares y 494 religiosos.
mediable mas que con el aumentb de los cr6ditos co- La matricula de estas escuelas, en el mes- de mayo
rrespondientes, lo que no es possible en estos mo- filtimo, fu6 de 25,147 alumnos.
mentos, se consigna por la importancia que reviste. Durante este period, se han concedido cr6ditos
Es satisfactorio informar al Honorable Congreso para la creaci6n de 56 aulas comunes de ensefianza
que, al inaugurarse el present curso escolar, se ha- pdiblica diurna; 8 nocturnas y 5 Jardines de la In-
bia distribuido ya, a los distritos escolares de la Re- -ancia, que hacen un total de 69 nuevos centros de
piublica, el material consumible para todo el afio. Es- ensefianza primaria en todo el territorio national.
te resultado es tanto mks satisfactorio cuanto que, Las medidas de orden econ6mico dictadas por la
a la vez que facility el normal funcionamiento de las actual Administraci6n, desde la fecha en que. asumi6
aulas, ha comprobado que es possible obtenerlo opor- el Poder Pfiblico, han alcanzado tambien el profe-
tunamente, lo que, al parecer, no ha sido dable en sorado de Segunda Ensefianza, de las Escuelas Nor-
la mayoria de los casos. males y de la Univeirsidad. Por Decreto.imunero 1,201,
Desde la vigencia de la Ley del Retiro Escolar, de feeha 2 de julio se declararon terminados los ser-
28 de agosto de 1919, la Comisi6n correspondiente vicious de aquellos profesoies que en los citados cen-
ha resuelto, en sentido favorable, 217 expedientes: tros docentes desempefiaban sus funciones con ca-
191 por concesi6n de retire a las personas que corn- rActer de interinos, con excepci6n de nueve cuyas
prende la Ley y 26 a causahabientes de maestros o plazas resultan absolutamente indispensables.
funcionarios del Departamento. La mas estricta moral administrative y el mejor
Corresponde el mayor nfimero a las provincias de 6xito de la ensefianza aconsejan que cada Catedra se,







32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

halle desempefiada en propiedad por el respective si ho fuera bastante prueba de ello el resultado ob-
profesor, y de aqui que, durante el iltimo period tenido hasta el present, tenemos el testimonio de
de vacaciones, hayan sido provistas catorce, de una una profesora, de acaso la mas afamada escuela eu-
manera definitive, ya por medio de ejercicios de ropea de esa indole, qlien, comparando la organi-
oposici6n, ya mediante concurso de m6ritos, de zaci6n de la nuestra con aquella, asegur6 que conta-
acuerdo con las prescripeitnes legales o reglamen- mos con metodos 'mas modernos y con una ensefian-
tarias en cada caso. Asimismo, se encuentran en trA- za mis complete y cientifica.
mite numerosas convocatorias de otras ctedras va- De las 109 alumnas matriculadas al comenzar el
cantes. curso de 1920-21 (80 del primer afio y 29 del segun-
La situaci6n actual del Erario no permit adop- do), concurrieron hasta la terminaci6n del mismo
tar ampliamente la practice seguida por todos los 89 sefioritas: 60 del primer afio y 29 de segundo
paises que se preocupan .de mantener los studios en afio. El tanto.por ciento (81 y fracci6n) es por de-
sus centros dooentes dentro de la mejor organiza- mas satisfactorio, de manera especial la matricula
ci6n, enviando cada anio al extranjero grupos de pro- del segundo afio,-que es de character normal-pues
fesores que amplien su cultnra especial y que, pues- se mantuvo complete.
tos en contact con las iltimas innovaciones que La figure de la egregia poetisa, Gertrudis G6-
constantemente se produce en todas las ramas del mez de Avellaneda, sera perpetuada en mkrmol en
saber, aconsejen las procedentes reforms en nues- la tierra en que viera la luz. El dia 10 de abril pa-
tros establecimientos de ensefianza. A pesar de ello, sado venci6 el plazo sefialado en el primer tiempo
y precisamente, por no ocasionar gasto alguno al Es- del concurso; fueron escogidos tres proyectos y, de
tado, se han concedido comisiones a tres Profesores 6stos, en. el curso del corriente mes de noviembre,
de la Universidad de la Habana, para que se tras- quedarh sefialado de manera definitive, el proyecto
laden a Europa, encargando a uno de ellos para que que habrA de ejecutarse.
realize los studios necesarios, a.fin de rear un Mu- Otra obra de caracter artistic ocupa la atenci6n
seo'de Medicina Operatoria y adoptar aquella or- de la Secretaria: el "auditorium". Con la coopera-
ganizaci6n que mejore la ensefianza en la Escuela ci6n de la Sociedad "Pro Arte Musical" y del De-
de Medicine; a otro se le ha confiado el studio de pirtmi,-et.. da Obras Pfblicas se realizan diligbnte-
las ensefianzas agricolas, y, de manera especial, el mente los trabajos preliminares indispensables pa-
de las industries rurales adaptables a nuestro pais, ra Ilevar a feliz termino este mandate del Congreso,
y, por fltimo, el tercero se ha encargado de estudiar contenido en la Ley de 21 de julio de 1919.
en las Escuelas de Ciencias o establecimientos simi- De abril a la fecha, se han enriquecido la Biblio-
lares de los paises que visit, cuanto se relacione col teca Nacional y el Museo con valiosos donativos; la
el progress de esos studios, primera de ambas institueiones con la biblioteca com-
En el mes de abril filtimo se efectu6 la inaugura- pleta del doctor Manuel V. Bango. y Le6n y con los
ci6n del edificio destinado a Instituto de Segunda libros literarios que pl.'rt. r;-nii. a la propiedad
Ensefianza. en la ciudad de Matanzas, dothndolo del del Dr. Manuel Defin y Zamora, quien asi lo dispuso
mueblaje y material cientifico necesario, en relaci6n en la clasula d6cima de su testamento.
con la importancia de tal establecimiento.' 'El propio Dr. Bango don6, tambien al Museo Na-
Se hallan paralizadas las obras de los edificios co- cional el notable cuadro del pintor frances Miraton,
rrespondientes a los Institutos de las ciudades de "Crist6bal Col6n encadenado a bordo de la nave
la Habana y Santa Clara, por razones de orden eco- qua lo conducia a Espafa por orden de'Bobadilla."
n6mico. El .plano adel primero ha sufrido algunas Al- Asimismo, ha recibido el Museo los siguientes do-
teraciones a fin de que, sin perjuicio de los servicios nativos: del Dr. Gonzalo Ar6stegui, la cedula p.!:,-.
que require el citado Instituto sea dable instalar en nal de la sefidra Aurelia Castillo de Gonzalez y el
41 las Oficinas de la Secretaria de Instrucci6n Pibli- oficio original en que se comunic6 a dicha seftbra la
ca, y Bellas Artes que, desde hace afios, viene ocu- orden del Gobernador General de Cuba, dictada en
pando locales en propiedad privada, con perjuicio el afio 1896, disponiendo su expulsion del territorio
del mejor desenvolvimiento de sus funciones, ade- de la Isla. Del Sr. Felipe J. Alvarado, propietario y
mas de las crecidas sumas que el Estado se ve obli- vecino de la cindad de San Jos6 de Costa Rica, por
gado a tributar en concept de alquileres. conduct del senior C6nsul de la Repdblica en dicha
Todavia se encuentra pendiente de creaci6n la ciudad, un bast6n que se dice haber perteneeido al
Escuela Normal para Maestros y Maestras de la ciu- Lugarteniente del Ejereito Libertador, Antonio Ma-
dad de Camagiiey, autorizada, conjuntamente con ceo. Del Dr. Arturo Amblard y Geres, las insignias
las otras seis que ya funcionan, por la Ley de 16 de de la Gran Cruz de Isabel la Cat6lica, que fueron de
marzo de 1915. Debese esto a la carencia de un local la pertenencia, del ilustre cubano Dr.. Francisco
que, por lo menos, contara con la capacidad indis- Arango y Parrefio. De la sefiora Adelaida Latt6 viu-
pensable para satisfacer las necesidades mis urgen- da de la Torre, una carta de character patri6tico, que
tes de un establecimiento de esa indole. Reitero en en 16 de noviembre de 1895 le dirigiera el Genera-
esta -oportunidad la solicitud hecha al Congreso por lisimo. De los sefiores MAximo y doctor Bernardo
la anterior Administraci6n. acerca del cr6dito que G6mez Toro, valiosas reliquias de su ilustre padre
debe votarse, cuando las circunstancias lo permitan, el General en Jefe del Eircito Libertador. Recien-
para la construcei6n de un edificio en la referida temente, ha donado tambi6n el Dr. Bernardo G6mez
ciudad de Camagiiey, con destine a esta Escuela, en Toro el esqueleto, perfectamente montado de "Zai-
los terrenos que, para tal fin, han sido cedidos por no", filtimo caballo del Gran Caudillo en-la guerra
la municipalidad en el Parque "Gonzalo de Que- de Independencia, y en el cual 6ste hizo su entrada
sada". en la Habana el dia 24 de febrero de 1899.
Una de las mas plausibles iniciativas, en estos ill- En reciente inspecci6n al Archivo Nacional, se
timos tiempos del Departamento de Instruci6on Pu- ha podido comprobar que cada dia resultan mas alar-
blica ha sido la creaci6n de la Escuela del Hogar; y mantes las condiciones en que se halla instalado di-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIARA DE REPRESENTANTES 33


cho establecimiento, tanto desde el punto de vista de
las defieieneias de los locales que ocupa, como del
peligro que entrafia para la guard y conservaci6n
de documents de la mayor importancia para los in-
tereses publicos y privados. No es s6lo que ocupe
locales vetustos y que los materials de que estAn
construidos 6stos sean impropios, por su combustibi-
lidad, sin que resultan insuficientes, al punto de que
se ha hecho impossible la admisi6n de nuevos docu-
mentos, procedentes de Oficinas del Estado. AdemAs,
que se hallan expuestos a inminente incendio, por
encontrarse un cuerpo de edificaci6n por decirlo asi,
con la Armeria Nacional, donde existen fraguas, ta-
lleres y otros servicios del Ej6rcito, de indole muy
distinta a la del Archivo.
Algo an6logo ocurre con la Biblioteca Nacional y
la Biblioteca PAblica de Matanzas que ocupan cons-
trucciones deficientisimas e insuficientes para el cre-
cido nfimeros de libros que cada dia ingresan en las
mismas.
Estas circunstancias obligan a llamar la atenci6n
del Congreso, sobre la necesidad urgente de tomar
decision en asunto de tal interns, legislando sobre la
construcci6n de edificios adecuados a las exigencias
de esos establecimientos, -que son los verdaderos ex-
ponentes de la cultural de un pueblo.

SANIDAD Y BENEFICENCIA

Durante el period de, tiempo que comprende este
Mensaje, se han reorganizado los servicios sanitarios,
concedi6ndole especial atenci6n al estado epid6mico
de la viruela y del paludismo. Existia, en la Repfi-
blica, por causes ya conocidas del Honorable Con-
greso, distintos focos de viruelas originados por la
inmigraci6n de individuos procedentes de Haiti y
de Jamaica, lugares donde desde hace tiempo exis-
ten epidemias de esa enfermedad. A pesar de todas
las protests y de las gestiones sanitarias para regu-
lar n evit.ar eas. inmi'racionenps nlirosasq nara la


salud. pfblica,
azucarera, sobr
terminaci6n de
muchas ocasioi
elements y, p
tino, dando lug
merosos contain
ruela o del pal
Los grandes
pr6ximo -pasadi
desde fines del
tes de esa epid
sentaban un ce
El siguiente
sido la situaci6
de 1921 hasta

RE A
EXISTENTES
Exis
PROVINCIAS en M
Oriente. .....
Camagiley....
Santa Clara...
Matanzas.....
Habana .....
P. del Rio...
. Total .....


Al tomar posesi6n del Gobierno la actual Admi-
nistraci6n, la campaia para combatir esta epidemia,
se reorganize e intensific6;, haciendose distintas vi-
sitas de inspecci6n a poblaciones del interior de la Re-
pfblica y, especialmente por las Provincias de Ca-
magiiey y Oriente, con el objeto de'conocer mejor la
verdadera situaci6n sanitaria de esos lugares. Se han
designado Midicos Auxiliares vacunadores en los fo-
cos mas extendidos y se ha organizado un servicio
especial destinado a descubrir aquellos casos ocultos
a las autoridades sanitarias y que constituyen los ele-
mentos mas peligrosos para el mantenimiento y pro-
pagaci6n de la epidemia. La benignidad con que
se ha presentado esta, hecho observado, igualmente,
en las demhs Antillas y en los mismos Estados Uni-
dos, donde se registran casos de esta enfermedad,
hace que el individuo ignorante y no temeroso a las
consecuencias de la viruela, premiere eludir la ac-.
ci6n sanitaria, y en algunos casos, hasta se internal
en el monte o en los cafiaverales huyendo del aisla-
miento y de la vacunaci6n profilictica de sus alle-
gados. La campafia organizada para lograr el des-
cubrimiento y aislamiento de todos esos casos estA
dando el mejor resultado y asi lo demuestra el he-
cho de haber aumentado considerablemente, en aque-
llas localidades, el numero de casos reportados, al-
gunos en franca convalecencia ya.
Del 20 de Mayo al 30 de Septiembre, se enviaron
a las provincias que se expresan, las siguientes do-
sis de vacuna.


A la Provincia de
Oriente . . . .
Camagiiey . . . .
Santa Clara .. . .
Matanzas ...... .'. ......
Habana . . . .
Pinar del Rio .........


56,400
.64,300
31,125
19,050
39,000
11,475

221,350 dosis


las necesidades de nuestra industrial Es do la mayor importancia y la Secretaria de Sa-
'e todo en el period que sigui6 a la r.idad y Beneficencia insisted en esa campafia, inten-
la gUerra europea, hicieron que, en sificar la vacunaci6n obligatoria en todo el territo-
nes, se consintiese la entrada de esos rio national. Es un hecho observado en todas parties,
or otra parte, el desembarco clandes- -y recientemente se ha comprobado en Inglaterra,
rar a que entrasen en la Repiblica nu- con la aparici6n de la viruela en Nottingham,-que
gentes que eran portadores de la vi- el abandon de la vacunaci6n obligatoria, y una con-
udismo en otros casos. fianza excesiva y sin fundamento en la desaparici6n
focos de viruelas, en el mes de mayo, de la viruela, es la causa principal de que ain apa-
o estaban en Camagiiey y Orielite. Ya rezcan brotes epidemicos de esa enfermedad. Vacu-
afio 1920 se combatian distintos bro- nar obligatoria y sistemiticamente y legislar en ese
lemia, que, entonces, como ahora, pre- sentido para que no se admita ningin niio al cole-
aricter especial de benignidad. gio sin el certificado de vacunaci6n, intensificar una
campafia constant para que todo el mundo com-
cuadro, muestra claramente cual ha prenda este enunciado elemental de la higiene pre-
n dd la viruela desde el 20 de mayo ventiva sera labor patri6tica y de mayor utilidad.
el 30 de septiembre del mismo ano.
S30 d septiembre del mismo ao. Debo sefialar al Honorable Congreso el esfuerzo
CI6N DE CASOS DE VIRUELAS realizado para mantener a la Capital de la Repibli-
ca libre de la viruela, a pesar de la constant comu-
DEL 20 DE MAYO AL 30 DE SEPTIEMBRE nicaci6n centre ella y los lugares mas infectados de
tencia Existencia E aistencia Existencia Exirtencia Camagiiey y Oriente. Los pocos casos importados se
ayo 20 en Junio 30 en Julio 31 en Agosto 3len Septe.30, han aislado convenientemente no registrAndose nin-
220 15g 16 13 gn foco de la epidemic. Esto se debe sin duda a la
419 408 304 253 262 en6rgica, campafia llevada a cabo de vacunaci6n y
s 6 6 10 17 la constant vigilancia de todos los individuos que
0 0 4 4 0 proceden de las zonas infectadas.
1 12 1 0 7 En la Provincia de Pinar del Rio en Vifiales, se
S 0 1 0 registry en el pasado mes de Julio un pequefio bro-
648 571 462 382 386 te de viruelas. El plan de campafia puesto en pricti-








4 3 DIARIO DE SE8IONES DE S


ca por las autoridades sanitarias di6 el mes brillan-
te resultado, pudiendo informar al Honorable Con-
greso que desde fines de Agosto pr6iimo pasado no
se han registrado nuevos casos ni en Vifiales ni en
ningin otro lugar de la Provincia Occidental.
Para mejor combatir esta epidemia, se han dicta-
do 6rdenes several impidiendo la inmigraci6n de
haitianos y jamaiquinos a no ser por.los Puertos de
la Habana y Santiago de Cuba, y terminar de esta
manera con la constant infecci6n del territorio na-
cional, y, por otra parte, se ha solicitado en todos los
pueblos del interior la cooperaci6n de las autorida-
des locales y de los m6dicos para mejor combatir la
epidemia, habiendose obtenido en algunos lugares la
mks entusiasta acogida.
CAbeme, pues la satisfacci6n de poder informar al
Honorable Congreso de todas estas medidas toma-
das para combatir la epidemia de viruelas que exis-
te en el territorio national desde el afio 1920, asi co-
mo del prop6sito de continuarlas cada vez con mayor
actividad, confiando en que pronto se vera libre la
Repfiblica del azote de esta enfermedad, hecho que
puede deducirse ficilmente estudiando el cuadro
comparative que se acompafia.
Otra de las enfermedades que en forma epid6-
mica existe en la Repfblica desde el afio 1918, es el
paludismo. No es necesario referirse a las dificulta-
des de una campafia rural para exterminar dicha en-
fermedad, si bien deseo hacer constar que gracias a
los esfuerzos hechos se ha reducido notablemente la
epidemia, sobre todo en lo que al brote initial de 1918
se refiere. Durante los meses del verano se ha visto,
como era l6gico que sucediera, un aumento de los ca.
sos de paludismo en los focos originarios de Cama-
giiey y Oriente. Con la entrada del invierno se faci-


PALUDISMO Y TIFOIDEA EN ORIENTE.-1921.
Mayo. Junio. Julio. Agosto. Sepbre.
Sa a a a
~ .) B I s H IA R
5 3 5 '3 "
JEFATURAS a M
Stgo. de Cuba....... 39 7 55 12 60 19 193 33 152 34
Caney.............. 0 2 0 0 0 1 8 2 6 2
Cobre.............. 0 0 0 0 '0 0 0 0 0 0
San Luis........... 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alto Songo......... 1 0 0 1 13 6 8 3 18 3
Mayari............ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Guantanamo........ 20 0 33 0 44 1 58 0 43 0
Baracoa............ 0 0 0 0 3 1 1 0. 2
Sagua de Tanamo... 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Banes.............. 224. 1 251 1 68 2 106 0 84 1
Puerto P'dre....... 20 1 23 3 10 6 150 11 21 32
Gibara............. 1 0 2 1 1 1 3 3 1 0
Holguin............ 0 1 1 0 8 9 5 5 10 4
V. de las Tunas..... 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Palma Soriano...... 17 4 27 3 26 2 12 0 4 3
Jiguani............. 4 2 2 0 0 0 0 0 0 0
Bayamo............ 1 2 0 0 2 0 0 6 0 0
Manzanillo ......... 3 18 3 9 8 12 2 21 6 5
Campechuela........ 1 2 5 2 0 1 4 6 0 0
Antilla.. ......... 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0
Total.......... 331 40 399 32 240 63 550 90 357 86


La fiebre tifoidea que otras veces habia llegado a
constituir brotes epid6micos alarmantes, ha sido do-
minada durante los meses del verano filtimo. Si ex-
ceptuamos un pequefio brote en Santiago de las Ve-
gas, que fue exterminado en breves dias, y otro en
Sitiesito de Sagua la Grande, no se han registrado
brotes de importancia. La cloruraci6n de las aguas
de consume y la vacunaci6ih anti-tifica han dado los
mejores frutos y es de esperar que para la pr6xima
estaci6n de las luvias, tomadas las medidas oportu-
nas con anticipaci6n, sean los 6xitos sanitarios mrs
contundentes.


litara la campafia contra el plosquito que se leva Las otras enfermedades epid6micas, como la me-
a cabo con, toda energia y tenacidad. En el origen ningitos cerebro-espinal y la paralisis infantil, solo
y propagaci6n del paludismo deben seialarse las se han presentado en casos aislados, siendo estos con-
mismas fuentes para la viruela, habiendo tomado to- venientemente separados y tratados. El resto de las
iJas las medidas adecuadas para defendernos de in- enfermedades acusa muy escasa morbidad en toda la
migraciones peligrosas. En las provincias occiden- Repuiblida.
tL:les, incluyendo Santa Clara, no existed ninglin fo- De todos los servicios establecidos para evitar la
eo de importancia de dicha enfermedad y si s6lo ca- importaci6n y desarrollo de las enfermedades epi-
sos aislados, en su inmensa mayoria p1...--l t.- i de d6micas, es el de cuarentenas uno de los de mayor
l.'j glfiiey. y Oriente. Es digno de mencionarse el importancia. Es este servicio la extrema vaguardia
xito que se obtiene en mantener esas provincias y de la Sanidad Nacional, y del 6xito obtenido en el
especialmente la Capital de la Repfiblica, libres de cumplimiento de la labor que le esta encomendada,
bocos epidemicos de paludismo, habida cuenta de la podemos star satisfechos.
acilidad de las comunicaciones. Para mejor infor- Desde hace afos, Cuba se encuentra rodeada de
naci6n, respect al estado 'de la infecei6n palfidica focos intensos de epidemias y enfermedades cua-
n las dos provincias orientales, v6anse los siguien- rentenables. En los puertos del territorio Mejicano,
;es cuadros: que tienen constant comunicaci6n con los nuestros,
existe la Peste Bub6nica y la Fiebre Amarilla, cu-
yas enfermedades han causado alli grandes estragos
PALUDISMO Y TIFOIDEA EN CAMAGtEY.-1921. filtimamente, especialmente en Veracruz y Tampico,
lugar este fltimo, donde llegaron a pcurrir dos casos
Mayo. Junto Julio Agosto Sepbre. diaries de Peste.
g En puertos americanos del Golfo, que tienen dia-
S'" .-^ ria comunicaci6n con.nosotros, perdura la amenaza
JEFARURAS i | de la Peste Bub6nica que alin persist entire la pobla-
-ci6n murina, pues afin cuando a veces transeurren
.amagdiey.......... 27 8 28 5 68 7 60 17 47 3 *
iego de Avila...... 0 1 2 0 16 3 31 5 41 3 semanas y hasta meses sin que se anote la existencia
dor6n............. o o o 5 13 1 6 15 13 8 de ratas infectadas, aparecen de nuevo casos entire
Nuevitas........... 0 0 0 0 .0 4 0 1 0 0 las mismas, lo que demuestra que la epidemia no ha
anta Cruz del Sur.. 2 1 0 0 0 0 0 1 26' 2 desaparecido.
atibonico ......... 0 2 o 0 0 0 o o Tambien en Puerto Rico hizo su aparici6n la Pes-
Total............ 29 16 30 12 97 15 97 39 127 16 te Bub6nica, a principios del ailo en curso, ocurrien-


C
C

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J


1





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JDIIARIO DE iESIONES DEL CONGRESO.-C('A ARA DE REPRESENTANTES 35

do distint os casos humans y entire la poblaei6n mu- Durante el period de primero de Marzo a diez y
rina, aunque la epidemia parece estar al present seis de Junio del afo cqrriente se inocularon en el
dominada. Centro General de Vacuna de la Repiblica, treinta
En distintos paises de Centro y Sur-Am6rica, es- y siete terneras que produjeron oehocientos treinta
pecialmente en los puertos del Pacifico, con los que y seiss gramos de virus vaccinal puro, del que, conve-
tambi6n tenemos comunicaciones peri6dicas, sobre nientemente preparado, se distribuyeron treinta y sie-
todo desde la apertura del Canal de Panama a la na- te mil ochocientas euarenta y einco dosis y fueron
vegaci6n Internacional, existen tambi6n la Peste y vacunadas en el Centro trescientas sesenta y site
la Fiebre Amarilla. Ciertos puertos Europeos son personas.
tambi6n peligrosos desde el punto de vista de la Pes- El dia 17 de Junio que se reorganize el Centro
te Bub6nica, puesto que aparecen en ellos frecuen- General de Vacuna, comenzaron los trabajos del mis-
temente ratas infectadas de Peste Bub6nica. En las mo, inoculAndose desde esa fecha hasta el 30 de Sep-
Islas Canarias y las Azores, asi como en algunos puer- tiembre, 39 terneras, las que produjeron cuatro mil
tos africanos, existen fundados motives para afirmar ciento setenta y slete gramos de vacuna pura, la cual,
que ocurren cases de Peste Humana, afin cuando no despues de preparaaa, dio un total de trescientos
se conocen oficialmente. quince mil seiscientos noventa y tres dosis, habien-
dose distribuido ciento ochenta y cinco mil seiscien-
Luchamos, ademns, con la viruela, 'el tifus exan- tos oventa y tres-dosis a las distintas Jefaturas Lo-
tematico, la meningitis-cerebro-espinal infantil, la in- cables de Sanidad, quesd anao en la actualidad para
fluenza y otras enfermedades infecto-contagiosas. ir distribuyendolas pewacteamcnIe, el remanente de
Si prescindimos de la viruela importada y propa- la vauna preparada, eIpidiendo este Centro en:la
gada por una constant invasion, tal vez clandesti- aetualidad cinco mil o mas dosis ciarias, seg n las
na de inmigrantes antillanos de la raza de color, ca- necesidades del servicio, y no nee.ica nuose, uasta el
rentes en su inmensa mayoria de los mAs rudimen- present, comprar vacunas del excranjero, como su-
tarios principios de higiene, podemos asegurar ha- cedia anteriormente, lo que represenca una econo-
ber luchado con gran 6xito contra esa falange de mia important para el Estado.
enfermedades que sin cesar nos amenazan;. siendo de En este period fueron vacunadas en el Centro
advertir que, afn en la actualidad,.se niega la exis- trescientas veinte personas.
tencia de la viruela en Jamaica, funddndose en la be- En resimen: en el period comprendido desde el
nignidad .de la escasa mortalidad de la epidemia, primero de Marzo .al treinta de Septiembre filtimo,
Las restricciones cuarentenarias que mantenemos incluidos los dos citados anteriormente, se han ino-
.asi como las medidas de desratizaci6n establecidas, culado setenta y seis terneras con una producci6n de
contra las cuales se formula, de vez en cuando, pro- cinco mil tree gramos de virus vaccinal puro, el
testas injustificadas, nos han mantenido hasta aho- que, convenientemente preparado, di6 un total de
ra libre de tales invasions. trescientas cincuenta y tres mil quinientas treinta y
Durante los primeros seis meses del afio en curso, ocho dosis, de las que se distribuyeron doscientas
en los distintos puertos de la Repfblica, han sido re- veinte y tres mil quinientas treinta y ocho dosis, de
cibidos tres mil cuatroeientos veinte y tres buques; las que se distribuyeron doscientas \:inLtii.tl mil
de estos han sido tratados como "infectados" diez; quinientas treinta y ocho, quedando el resto para
como "sospeehosos" trescientos sesenta y dos; y co- ser repartido peri6dicamente, segfui las necesidades
mo "indemnes", noventa y uno. El nfimero de bu- que se presented. En este period se vacunaron en
ques fumigados durante el mismo period asciende a este Centro seiseientas noventa y site personas.
setecientos cuarenta y cuatro. Tambi6n es de notar No se ha descuidado la lucha contra la tubereu-
que han sido detenidos en cuarentena durante esos loss pulmonar. Es just consignar que los escasos
seis meses cuatro mil quinientos sesenta y seis pasa- organimos existentes trabajan con empefio y cons-
jeros destinados a Cuba; Cuatro mil seiscientos se- tanca; pero estamos afin muy distantes de haber com-
senta en trAnsito y diez y site mil seiscientos treinta pletado el sistema proyeetado, y que tal lucha re-
y dos tripulantes. quiere. Otros problems, no menos importantes, pe-
Es de lamentar que la actual situaci6n econ6mica ro si mas urgentes, lo han impedido. Contamos con
del Estado, haya obligado a suspender las obras de un modesto Dispensario Central en la Capital; algu-
construcci6n para el traslado del Hospital "'Las nas Salas, deficientes y mal adaptadas, para asistir
Animas" a Tiscornia. Este Hospital constitute el tuberculosos, en algunos pocos, Hospitales Genera-
complemento de la labor cuarentenaria y de aisla- les; y un Sanatorio organizado inica y exclusivamen-
miento de enfermos, en evitaci6n de que se puedan te, como escuela anti-tuberculosa, por lo que s6lo ad-
introducir en la Repfiblica las enfermedades infec- mite ciento sesenta casos incipientes y 6stos por tiem-
to-contagiosas a que se ha hecho referencia. Sin em- po limitado. Hace falta, para completar el plan,
bargo, pronto tal vez podrAn ser reanudadas dichas crear Dispensarios en las Capitales de Provincias y
obras y reorganizada la labor important de ese Hos- en las ciudades de Cienfuegos, Cardenas y algunas
pital. otras; fundar Sanatorios, en Oriente y Camagiiey,
No puede ser mas satisfactorio el exito alcanzado Las Villas y Pinar del Rio, en los que, ademas de
por el Servicio de Desratizaci6n, al cual se debe in- sus funciones educativas y de propaganda, pueda
discutiblemente, no ya el haber vencido la epidemia atenderse a la curaci6n, alivio o aislamiento de los
de Peste Bub6nica iniciada en 1914, sino tambien ha- casos avanzados. Ha continuado funcionando con re-
ber impedido con la labor diaria que realize, el que gularidad el Preventorio "Marti", situado en Coji-
hayamos registrado nuevos casos de Peste desde el mar, y de donde son tratados,. a orillas del mar, ni-
dia 12 de 'Julio de 1915 a la fecha, no obstante ha- fios escrufulosos y an6micos, logrando mejorar sus
ber estado nuestro pais, como se ha dicho antes, se- condiciones fisicas y ensefinndoles nuevos metodos de
riamente amenazado por los casos habidos en New vida higienica. Seria de la mayor utilidad la crea-
Orleans, Puerto Rico, y otros paises extranjeros con ci6n de instituciones andlogas en otros lugares de la
que estamos en frecuente comunicaci6n. Repfiblica.







36 DIARIQ DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Pero como todo ello no pueden acometerse al mis-
mo tiempo, ni pueden comenzarse ahora las obras
mks costosas, si seria convenient emprender inme-
diatamente la empresa urgentisima y humanitarian
de sacar de los ruinosos y anti-higi6nicos restos del
demolido Hospital "Nfimero Uno'', los cientos de en-
*fermos que alli perecen, porque en el nuevo Hospital
"Calixto Garcia", ni en ningfin otro, tienen lugar
adecuado.
Para eso no se necesitan grandes sumas; bastaria
s6lo levantar pabellones de una sola nave, de 'cons-
trucci6n ligera, y equiparlos modestamente para alo-
jar cuarenta o cincuenta enfermos, cada uno, en los
terrenos sobrantes del Sanatorio "La Esperanza".
Estos pabellones podrian irse preparando uno a
uno seguln lo permitieran los actuales recursos del
Tesoro, con un costo aproximado de cincuenta mil
pesos, cada uno, listos y equipados para recibir en-
fermos.
Las cantidades consignadas para personal y ma-
terial en el Presupuesto vigente, para los tuberculo-
sos existentes en los restos del Hospital "Nimero
Uno", anexos al Hospital "Calixto Garcia", servi-
rian, con muy poco aumento, para tender estos en-
fermos en el lugar proyeetado.
Ademas, la contigiiidad con el Sanatorio "La Es-
peranza", haria de los nuevos pabellones una am-
pliaci6n del mismo, y no se necesitaria establecer pa-
ra ellos, Direcci6n, Oficina, Cocina y Lavanderia es-
pecial. S61o habria qiie aumentar ligeramente el per-
sonal y algo el material.
Un Hospital complete para ese nfimero de enfer-
mos, no costaria menos de un mill6n de pesos, y re-
queriria de dos a tres afios para estar terminado, y
seria despu6s, de un sostenimiento costoso; mientras
que, con el plan recomendado, podrian ser traslada-
dos al nuevo pabell6n los primeros cincuenta enfer-
mos dentro de tres o cuatro meses, por lo que re-
comiendo al Honorable Congreso, legisle concedien-
do los cr6ditos neeesarios para esta important obra.
Con fecha .23 de Julio de 1913, se estableei6 en la
Habana un servicio de Higiene Infantil al que co-
rresponden las siguientes funciones:
1.-Supervisi6n de las parteras en el ejericico de
su profesi6n.
2.-Inspeeci6n e Instrucci6n sanitaria de las mu-
jeres pobres durante el embarazo y crianza de sus
hijos (dos afios).
3.-Reglamentaci6n, anotaci6n en libros registros
especiales e inspeeci6n de nodrizas.
4.-Vigilancia e inspecei6n de las instituciones
pfiblicas y privadas, destinadas al asilo o albergue
de los niios.
5.-Inspecci6n medica, de las escuelas y de los ni-
nos que a las mismas concurren.
6.-Vacunaci6n de los nifios y especialmente de
los que han de ser admitidos en las Escuelas.
7.-Reglamentaci6n y vigilancia de abastecimien-
to de leche de' la poblaci6n.
8.-Asistencia de los nifios enfermos.
9.-Creaci6n de Sanatorios para nifios pre-tuber-
culosos.
10.-Estadistica de morbidad y mortalidad in-
fantil.
11.-Educaci6n fisica de los nifios, gestionando to-
do lo relative a facilitarles lugares. apropiados de re-
creo y para iniciarles en deportees vigorosos.
12.-Auxilio a las madres pobres que lacten a sus
hijos y alimentaci6n durante la primera infancia.


Este servicio solo tiene su acci6n en el Termino
Municipal de la Habana y ha servido como studio
practice que demuestra la necesidad de que sus be-
neficios alcaneen una extension mayor; y en la actua-
lidad existen uno en cada una de las seis Capitales
de Provincias de la Reptibliea y en las ciudades de
CArdenas y Cienfuegos.
Todos estos servicios de Higiene Infantil han es-
tado funcionando con escaso personal, pero, a pesar
de eso, los resultados obtenidos han sido de tal modo
halagiiefios, que el Poder Ejecutivo tiene el prop6-
sito de persistir en el aumento y distribuci6n de los
mismos en todos aquellos nicleos urbanos en que el
niumero' de niiios lo amerite.
Cuando el funcionamiento de los Hospitales de
Maternidad e Infancia, creados en las seis Capitales
de Provincias, preste su concurso a la labor del ser-
vicio de Higiene Infantil, podra afirmarse que la
Puericultura ha llegado en Cuba a ser una hermosa
realidad.
Se han inagurado los Hospitales de Maternidad e
Infancia de la Habana y Pinar del Rio, y queda con
esto complete el program en lo referente a las dos
Capitales de Provincias mencionadas.
Para tener conocimiento lo mas aproximado po-
sible a la verdad en el promedio de mortalidad in-
fantil, seria necesario que las inscripciones de todos
los niflos que nacen fuesen un hecho cierto.
Se ha podido comprobar, por investigaciones lle-
vadas a cabo en el Termino Municipal de la Habana,
que mas de un sesenta por ciento de los nifos que
nacen no son inscriptos en el Registro Civil antes de
cumplir dos afios de edad, y en otras edades, hasta
catorce afios, la falta de inscripci6n se nota en pro-
porciones verdaderamente deseonsoladoras.
Para remediar este mal se ha dictado un Decreto
por el que se ordena a todo M6dico o Comadrona
que asista a un parto, d6 cuenta antes de las cuarenta
y ocho horas de ocurrido el alumbramiento, al Jefe
Local de Sanidad del Termino, el dia y la casa en
que se verific6 el parto, haciendo constar, ademas, la
raza y el sexo del recien nacido, para la inscripci6n
correspondiente en los libros del Registro Civil.
Uno de los capitulos mas importantes y al que se
ha prestado mayor atencion, es el de la alimentaci6n
del nifio durante la primera infancia. Mientras el
nifio puede ser lactado por su madre, todo se redu-
ce a observer las reglas higienicas, faciles de cum-
plir; pero cuando hay que alimentar al nifio artifi-
cialmente, el problema es muchas veces de dificil so-
luci6n.
Merced a una labor minuciosa y asidua, se ha lo-
grado obtener 6xito en la alimentaci6n artificial del
nifio durante los dos primeros afios de edad. La base
de esta alimentaci6n ha sido la leche fresca y mo-
dificada de vaca.
Los laboratories diet6ticos establecidos en los Con-
sultorios, en los que una enfermera expert manipu-
la las formulas de leche prescriptas por el Medico
y son llevadas a domicilio en perfect estado de con-
servaci6n y refrigeraci6n, han salvado a muchos ni-
fios, no solamente de la muerte, sino de lo que es afn
peor, del racuitismo, la tuberculosis, la miseria fi-
siol6gica que degenera y empobrece al individuo y
a la especie humana.
Como complement de la labor del Servicio de Hi-
giene Infantil, se ha intensificado y regulado la vi-
gilancia del abasto de leche, cuidAndose de que tan
important alimento refina las condiciones que exi-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE. REPRESENTANTES 37


gen las Ordenanzas Sanitarias y los conocimientos
de la Ciencia.
Es motivo de seria preocupaci6n para el Poder
Ejecutivo el problema de la profilaxis venerea. Crea-
do por la anterior Administraci6n un Dispensario en
la ciudad de la Habana para prevenir y curar esas
enfermedades, la labor de este ha sido irregular por
no existir cr6dito para su funcionamiento en. los Pre-
supuestos vigentes. Es evidence la importancia y tras-
cendencia de esos servicio para la salud pfiblica. En
todas parties del mundo civilizado constitute, al igual
,que entire nosotros, uno de los mas importantes tra-
bajos de la Sanidad.
Suprimida la antigua zona de tolerancia y no re-
glamentada, por tanto, la prostituci6n, falta a la
Administraci6n Sanitaria el control de las enferme-
dades ven6reas, que no debe ser como antes arcaico
y dado a toda clase de manejos y explotaciones, sino
regulado por una labor cientifica y seria que per-
mita conocer exactamente cuil es el alcance de esas
enfermedades. Y, tambi6n, poner en prActica las re-
glas que la higiene aconseja para su profilaxis.
Un servicio andlogo al de Higiene Infantil que hoy
existe, podria organizarse para regular los servicios
de profilaxis ven6fea, creando Dispensarios en las
Capitales de Provincias y otros lugares de importan-
cia de la Repfiblica, asi como organizando tna acti-
va campafia de instrucci6n de los medios mas efica-
ces para evitar esas enfermedades.
Este problema no admite demora y me permit
recomendar al Honorable Congreso que, teniendo
en cuenta estas razones, legisle en el sentido mas
eficaz.
Como complement de la labor sanitaria a que se
ha hecho referencia en pArrafos anteriores, se ban
reorganizado, dAndoles nuevos impulses, los Servi-
cios de Inspeeci6n Domiciliaria de Establecimientos,
asegurando asi el cumplimiento mas exacto de lo dis-
puesto en las Ordenanzas Sanitarias vigentes. La Pe-
trolizaci6n, como complement de la campafia con-
tra el mosquito, se ha intensificado-en toda la Repii-
blica, como ya se ha dicho. El descubrimiento por
los doctors Dean y Mac-Donald, en Hawai de los
6teres tilicos de los Acidos grasos del aceite de Chal-
mougra para el tratamiento de la Lepra, se ha comen-
zado a practicar en la Leproseria del Rinc6n, ha-
bi6ndose obtenido mejoras notables que hacen con-
cebir muchas esperanzas, de que al fin estemos en
posesi6n de un arma eficaz contra la Lepra.
Las peticiones para la ampliaci6n de Cementerios
existentes, asi como para la instalaci6n de nuevas
Neer6polis, se han resuelto en forma tal, que satis-
faciendo lo requerido en el orden sanitario, se han
dado facilidades al interns general.
La Junta Nacional de Sanidad y Benefieencia tam'
bien se proecupa de las nuevas sugestiones promovi-
das por organismos sanitarios britAnicos, franceses y
belgas en procuraci6n del mejor 6xito de una campafia
international contra enfermedades venereas; y sigue
prestando atenci6n a cuanto se relaciona con los al-
tos intereses de la salud pfiblica, tales como Acue-
ductos, Mercados, Mataderos, asi como el mejora-
miento en la manera higi6nica de los centrafes azu-
careros e instauraci6n de fabrica de hielo, refrescos,
etcetera.
Se ha organizado el Boletin Oficial de la Secreta-
ria de Sanidad y Beneficencia que se public pun-
,tualmente desde 1909 y cuya colecci6n constitute un
gallardo exponente de la labor de la sanidad cubana.


P.ara que respond mejor a los fifes' del divnilgaeii'.n
sanitaria, tanto para nuestra Repfiblica como para
los paises extrafios, se ha comenzado a publicar, des-
de el mes de julio pr6ximo pasado; una edici6n de-
cenal que contiene una amplia informaci6n epide-
miol6gica de toda la Repfiblica y del extranjero.!Se
detallan en dicho Boletin por Jefaturas Locales, que
son actualmente 112, todos los casos nuevos que ocu-
rren de las enfermedades de declaraci6n (.,li.',..riai.
habi6ndose al efecto dado 6rdenes a 16s Jefes Loca-
les, para que active en sus respectivos T6rminos la
declaraci6n por los sefiores M6dicos en ejercicio, de
todos aquellos casos. que conozcan. De este modo se
obtiene un conocimiento exacto de c6mo, cuando y
de qu6 manera se original y se desarrollan las epi-
demias, conocimiento indispensable para toda gesti6n
sanitaria. ,AdemAs se edita un Boletin mensual que,
como el anterior, se distribuye profusa y gratuita-
mente por toda la Isla y el extranjero. El Boletin
mensual, contiene articulos de indole sanitaria, y la
estadistica demogrdfica sanitaria de la ciudad de la
Habana, asi como otros documents oficiales. El in-
forme estadistico annual se public en suplemento
apart y, por filtimo, trimestralmente se publican las
monografias cientificas que redactan los miembros
de la Secretaria.
Como toda gesti6n sanitaria debe ir acompafiada
de una active divulgaci6n de los conocimientos y re-'
glas de la Higiene para el pfiblico, se public igual-
mente un Boletin pequefio e instructive, con instruc-
clones populares, acompafiadas de una parte gra-
fica.
Puesta en vigor la Ley del cierre de Drogueria y
Farmacia, de 30 de junio pr6ximo pasado, se han die-
tado las circulares e instrucciones oportunas para su
mas exacto cumplimiento regulando, por riguroso
turno, las horas de servicio de las distintas farma-
cias, asi como las otras disposiciones de la Ley.
Uno de los problems sanitarios de mas urgente
resoluci6n en la Capital de la Repiblica era la de
proveerla.de un Mercado de abasto para el consume
piblico y que reuniese las condiciones sanitarias que
exige la ciencia modern y a que tiene derecho nues-
tra capital, suprimiendo el antiguo Mercado de Ta-
c6n por no reunir los mas elementales requisites de
la higiene, fue necesario improvisar, en los Ilamados
terrenos de Villanueva, un Mercado de abasto que,
por su indole, resultaba* impropio de una ciudad
modern.
Tengo la satisfacci6n de informer al Honorable
Congress, que se ha terminado la construcci6n del
nuevo mercado de abasto de la Habana, que respon-
de a las necesidades del Servicio y a los requisitos de
la Higiene, y que ha sido inaugurado ya oficialmente.
Por otra parte, se ha ordenado ya la clausura de-
finitiva y demolici6n del Mercado de Villanueva,
quedando solucionado asi el problema tan trascen-
dental para la higiene y la salud de los habitantes de
la capital.
El cuidado de los menores desvalidos, merece ser
visto con la preferente atenci6n que requieren los
inocentes series privados, por desgracia, de familiares
que los eduquen y alimenten. El crecimiento de la
poblaci6n y la tremenda crisis que padece el pals,
han heeho necesario aumentar la consignaci6n que
estableeia el Presupuesto para. ese Servicio, cuya im-
portancia no es necesario enearecer.
Esta necesidad fu6 tan imperiosa, que ha obliga-
do, no obstante las circunstancias econ6micas poco







38 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPBESENTANTES

favorable, a :dietar un Decreto, aumentando la con- deficit no ha sido mayor (como debia ser) por haber-
signaci6n para el sostenimiento de los menores des- se autorizado a los Directores de Hospitales a inver-
validos en:todo el Territorio de la Repiublica, por ser tir en esa atenci6n, el sobrante de subsistencia por
insuficiente lo consignado en los Presupuestos Gene- menor nfimero de enfermos de los consignados, y lo
rales de la Naci6n. cobrado -por mayor ingreso de Fondos Piblicos.
Sera imprescindible en los pr6ximos Presupuestos Es de aconsejarse que, en los Presupuestos suce-
a pesar de las economies que es necesario implantar, sivos, se consignen 45 centavos para enfermos y em-
anmentar lo que actualmente se consigna para esa pleados. Ha contribuido a este deficit, tambien, el
atenci6n. mayor cost de las medicines, combustibles y otras
El estado en que se encuentra nuestro Reformato- atenciones.
rio y las deficiencies de los mntodos actuales, han Los Hospitales que no han funcionado y a que se
hecho considerar convenient nombrar una comisi6n hace referencia, son los de Maternidad de la Haba-
que estudie las deficiencies de los metodos y pueda na (ya terminado), el de la misma clase de Pinar del
aportar datos para hacer una exposicion al Congre- Rio, en las mismas condiciones del anterior; el de
so, a- fin de que legisle en la forma que estime mis Maternidad de Santa Clara en vias de ser terminado
adecuada. prontamente, y el de Maternidad de Matanzas cu-
El establecimiento de las Cortes Juveniles y sis- yas obras no han comenzado; y los Hospitales de Gi-
tema de Prueba, ha dado tan admirable resultados bara, funcionando desde el mes de enero; y el de Is-
en los paises donde se han establecido, que parece la de Pinos, done no se ha encortrado local ade-
una rimora que nuestra Repfiblica no cuente con cuado para su establecimiento. Estin en construc-
organizaciones tan admirables. ci6n pr6ximas a terminarse las ampliaciones de los
La consignaci6n annual que figure en Presupuesto nuevos Hospitales 'de Giiines, Ciego de Avila y Pi-
para los 36 Hospitales dependientes de esta Direc- nar del Rio. En este iltimo, si bien es verdad que no
ci6n es de $1.969,792.94. ha sido hecha la nueva plant, las mejoras han sido
De los 36 Hospitales, durante el afio han dejado tantas, que puede considerarse coomo nuevo.
de funcionar por star en construcci6n 8, de 6stos En el Hospital de Santiago de Cuba, se estin lle-
ya funeionan dos. vando a efecto obras (hoy paralizadas) de impor-
Los 28 Hospitales que f,.i.ii.in; han gastado por tancia y de verdadera necesidad. En Bayamo se es-
todos concepts $2.318.366.93. ta construyendo un nuevo edificio para Hospital,
En Presupuesto se ha consignado como ingresos de siendo de urgente necesidad su terminaci6n, dado el
fondos Propios $224,586.76 y se han recaudado estado en que se haya el que actualmente se utiliza.
$295,601.18, de los cuales $128,887.91 correspondent Tambien se esta llevando a efecto en el Hospital
a i.i:'n;t- "'Mercedes" de la Habana, la construcci6n de un
Se consigna cantidad para 5.352 enfermos diaries nuevo Pabell6n para Operaciones.
y el promedio de estancias ha sido 4,435.21. En Cardenas, se empez6 la construcci6n de un
El cost de estancia ha sido de $1.76 incluyendo Hospital Moderno, obra paralizada y con gran ma-
los creditos extraordinarios para otras reparaciones trial acopiado en los terrenos en que se esta edifi-
de importancia, equipo de ropa de cama y de en- cando. Si esa obra se terminal, el actual Hospital po-
fermos. drA destinarse a albergue de enfermos cr6nicos e in-
Durante el afio se han asistido 38.216 enfermos de vilidos. Actualmente la Repfiblica no cuenta con nin-
los cuales el 80.23 por ciento han sido dados de alta guna instituci6n de esta clase, siendo necesario te-
por curados; el 10.72 por ciento han fallecido, si- nerlos en los Hospitales Generales con detrimento de
guiendo en tratamiento el 9.05 por ciento. la asistencia de los enfermos hospitalizados y con ma-
Se han asistido 4.041 pensionistas que han oca- yor cost para el Estado.
sionado 79,112 estancias. La Direcci6n de Beneficencia se ha visto en la ne-
Se han practicado 2,265 operaciones de gran ci- eesidad de prestar su cooperaci6n a la Direcci6n de
rugiay 2,254 operaciones menores. aSanidad para albergar enfermos epidimicos, tenien-
Se han asistido 2,148 tuberculsoos con un prome- do que solicitar de algunos Hospitales, camas y equi-
dio diario de 164.50. pos para surtir los Pabellones provisionales puestos
Se han observado 1,264 dementes, de los cuales se en algunas poblaciones. A fin de evitar esos males se
han trasladado al Hospital de dementes para su re- hace de imprescindible necesidad terminar, por lo
clusi6n 607; los restantes han sido entregados a sus nenos, el Pabell6n de Infecciosos del Hospital "Ca-
familiares. lixto Garcia", y de dotar de uno andlogo al de San-
Eni los :ltimos meses ha tenido gran aumento el tiago de Cuba, ampliando paulatinamente los de los
ingreso de enfermos en los Hospitales, por lo cual es demas Hospitales.
de presumir no hayan sobrantes por concept de sub- GUERRA Y MARINA
sistencias, y, por tanto, el margen para cubrir d6-
ficits no existirh o estar6 muy disminuido. Durante el pr6ximo pasado ano Fiscal, el Presu-
Las consignaciones de los Hospitales que no han puesto para el Ejercito fu6 de $15,049,588.40 de cu-
funcionado (sus capitulos de atenciones varias) se ya suma al finalizar el citado afio fiscal, quedaba un
han destinado a nuevas construcciones, reparaciones saldo de $2.035,415.27, restando ain por pagar al-
y enjuague de deficits. Las nuevas construcciones a gunas atenciones correspondientes a personal y ma-
que se hace referencia son ampliaciones que fueron trial del iltimo mes del mencionado ejercicio.
previstas en.los primeros pianos. Los fondos situados por la Tesoreria, debido a las
Los deficits cubiertos y los que faltan por cubrir dificultades habidas a causa de la crisis econdmica,
han'sido debidos a que en el Presupuesto se fija la no han bastado para el pago de todas las obligacio-
dieta para subsistencia en 35 centavos diaries per nes contraidas, raz6n por la cual se adeudan creci-
capita, y el promedio de los gastado por ese concep- das cantidades a diversos proveedores del Ej6rcito y
to ha sido de 49.19 centavos diaries por enfermo. El propietarios de casas ocupadas para cuarteles del







DIARIO DE SESIO'NES DEL CAMERA DE REPRESENTANTES


39.


servicio de Orden Piblico, deudas que vienen difi- turas, cuya compra fu6 hecha por el
cultando el regular funcionamiento de dicho sumi- Departam3nto de Administraci6n
nistro. Military, en los Estados Unidos, no
Con el prop6sito de introducir las mayores eco- pudiendose precisar su imported has-
romias posibles, cooperando de este modo a la re- ta que no termine la tramitaci6n pa-
ducci6n de los gastos nacionales, se han suprimido ra su pago.-Se estima un costo
las consignaciones correspondientes a tres plazas de aproximado de .... ....... $ 45,000.00
profesores civiles de las Academias Militares, 14 de
sirvientes civiles del Hospital Militar General; se Quedan . .. $ 57,216.74
ha reducido a cincuenta centavos diaries la asigna- El estado actual de las construcciones
ci6n para racionameinto por alistado y, tambien la es el siguiente:
asignaci6n para vestuario de estos iltimos, alcanzan- Pabell6n No. (1), Uno: completamen-
do la reducci6n total a cuatrocientos cuarenta y cin- te terminado.
co mil doscientos cuarenta y cuatro pesos y treinta y Pabell6n No. (2), Dos: completamen-
siete centavos, ($445,244.37). te terminado.
.El Presupuesto de que dispone el Ej6rcito para Los pabellones 3 y 4 tienen levanta-
el present afio ha quedado reducido a una suma su- dos sus muros, repellados y enlu-
ficiente para dejar a cubierto todas sus necesidades. cidos, terminado los techos y. enra-
-Se han suprimido las consignaciones de personal, jonado y construida la soladura.
racionamiento y vestuario para tres mil quinientos El pabell6n No. 5 esta construido y
treinta alistados, cuyas plazas se declararon vacan- y tiene las paredes repelladas, ter-
tes, y, con fecha 29 de junio del corriente afio, se minado el techo y enrajonado.
ha dispuesto que como media de economic y a par- El pabell6n No. 6 esta construido has-
tir del primero de julio iltimo no se efectien nuevos ta los techos, pero no tiene enrajo-
alistamientos para cubrir las bajas causadas por li- nado iri esta repellado.
cenciamiento, autorizdndose finicamente, el realista- La galeria esta completamente ter-
miento de aquellos individuos que quisieran hacer- minada en el tramo comprendido
lo inmediatamente de haber cumplido su fltimp con- del pabell6n nfmero uno al pabe-
trato; habi6ndose autorizado, especialmente, a al- 116n nimero cuatro, entire los pabe-
gunos Distritos para cubrir limitados nimeros de Hlones cuatro y seis esta techada
plazas, cuando por efecto de esta media ha resulta- sin repellar y del pabell6n de ope-
do apreciable desnivel entire Bajas y Altas, tenien- raciones al pabell6n No. 1 ,solamen-
do en cuenta s6lo las mas apremiantes necesidades del te esti comenzada.
servicio. En general todos los pabellones tienen
El resultado de esta disposici6n puede apreciarse sus ventanas puestas y los marcos
con tener en cuenta que el 30 de septiembre iltimo para las puertas, las instalaciones
existian 11,737 plazas de alistados cubiertas, esto i sanitarias estan casi todas y las ins-
es, mil quinientos sesenta y site menos de las auto- talaci6n el6ctrica comenzada. Los
rizadas. s6tanos est6n muy adelantados.
El problema capital del moment con el cual vie-
ne luchando la Administraci6n para poder mante- Estado actual de las obras en el Cuartel "General
ner la organizaci6n de los servicios de manutenci6n Monteagudo", Santa Clara:
y aprovisionamiento del ejercito es el de regularizar
los pagos, tanto al personal como a los proveedores. Subasta feeha 9 a. m. 18 de febrero de 1919.
El estado de las obras del Hospital Militar Ge- Rescisi6n por Decreto 830-920 de 19
neral, Campamento Columbia y Cuartel "General de mayo de 1920.
Monteagudo", de Santa Clara, las mks importantes C omienzo por administration en 11
construcciones que se realizan con cargo a fondos del de junio de 1920.
Ejercito es el siguiente: Suspendidas las obras en 18 de no-
viembre de 1920.
Estado actual de las obras del Hospital Militar Ge- Saldo despu6s de rescindido el con-
neral, Colmbia, Marianao: trato.-Decreto No.' 1060-1920 163,158.19
n Cantidades pagadas $ 26,255.68
Fecha de la subasta, 9.15 a. m., 31 de octubre de 1918 Cantidades por pagar $ 31,687.25 ,, 57,942.93
Rescisi6n del contrato, Decreto 829 de
19 de mayo de 1920. Resto .. $ 105,215.26
Comienzo de obras por administraci6n A este resto hay que descontarle el
lo. de julio de 1920. imported de los aparatos sanitarios,
Suspension de las obras, 9 de mayo de cuya compra se ha hecho por el De-
1921. partamento de Administraci6n en
Saldo despu6s de rescindido el contra- los Estados Unidos, no pudi6ndose
to Decreto No. 1060-1920 .. $ 252,591.93 precisar su imported hasta que no
Cantidades pagadas $ 125,947.37 termine la tramitaci6n para su pa-
Cantidades por pagar ,, 24,427.82 ,, 150,375.19 go. Se estima un costo aproxima-
do de:... .... ......... $ 8,000.00
Resto '.... $ 102,216.74


A este resto hay que descontarle el
importe de los azulejos, aparatos sa-
nitarios, herrajes, Ihmparas y pin-


Quedan . $ 97,215.26


SSe ha terminado el pabell6n de la Banda.--El pa-







40 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- -


bell6n No. I tiene levantadas las paredes hasta la al-
tura de la placa. El pabell6n No. 2 tiene levantadas
las paredes hasta la altura de la placa y hechos los
tabiques correspondientes al s6tano. El pabell6n No.
3 tiene las paredes levantadas hasta la altura de la
placa, teniendo cubierto con placa y soladura y pre-
til una superficie de 246 metros; la parte posterior
y veinte y cuatro metros por eada lado, en toda la
superficie, con repello y estuco, por la parte exterior
y repello por la parte interior; tabique de comisaria,
cocina y comedor repellados; tabiques del s6tano.-
El pabell6n No. 4 tiene terminada la placa del techo
y 242 metros superficiales cubierta de raj6n; pretil
complete.
Prop6nese el Poder Ejecutivo tan pronto como
lo singresos del Tesoro lo permitan tender debida-
mente a la terminaci6n de estas dos obras, cuya pa-
ralizaci6n es causa de deterioro para la parte ya eje-
cutada.
En cuanto a la Marina Nacional de Guerra se ha
rectificado la casi totalidad de los Decretos de reti-
ro de los oficiales que se encuentran en dicha situa-
ci6n, por haberles sido abonado por el Decreto 894
de este afio, la duraci6n de la campafia Europea.
Como media de economic se dispuso, como se ha
hecho en lo que se refiere al Ej6reito, que no se efec-
tuaran alistamientos nuevos, a excepci6n de aquellos
individuos que sus servicios resulten de imprescin-
dible necesidad. Siendo muchas las solicitudes de in-
gresa que se reciben, puede seleccionarse entire ellos
para cubrir los requisitos mAs urgentes.
Recientemente han sido nombrados tres oficiales
supernumerariis, los cuales se encuentran prestan-
do servicios en distintos buques de la Marina.
Tambi4n han sido nombrados y confirmados dis-
tintos profesores de la Academia Naval, para el cur-
so de 1921-1922; asi como le ha sido aceptada la re-
nuncia al professor civil de la citada Academia, se-
fior Carlos Garcia Hidalgo.
Se han cursado las 6rdenes oportunas para efec-
tuar distintas Comisiones al extranjero, al Crucero
"Cuba", Buque Escuela "Patria" y cafionero "Ha-
tuey", para que formaran una fuerza naval para di-
rigirse a Key West con objeto de conducir al Terri-
torio Nacional los restos del Ex-presidente de la Re-
.piblica, Mayor General Jos6 Miguel G6mez.
Se han hecho cuatro convocatorias para cubrir
plazas de guardias marinas, terceros maquinistas,
Condestables y Ayudantes de mkquina.
Se ha estudiado el plan de studio propuesto por
la Academia Naval, consistent en agregar al curso
de guardias marinas, un curso preparatorio que su-
pla el examen sufrido por los guardias marinas que
en la actualidad han sido aceptados, por haberse
comprobado que carecian en su totalidad, de los co-
nocimientos necesarios para su admisi6n.
De acuerdo con el vigente Decreto orgAnico, han
sido divididas las costas y aguas nacionales en dos
distritos navales, denominados Norte y Sur, cuyos li-
mites son los naturales del Territorio Nacional. Se
les ha dejado como apostadero general, al Norte la
Habana y al Sur, Cienfuegos.
Se han radicado 14 causes; sobreseidas 10; han
sido vistas en Consejo de Guerra General 65; archi-
vadas provisionalmente 49; se .encuentran en trami-
taci6n, radicadas antes del 14 de octubre en curso,
44 causes; han sido juzgados 74 individuos; se han
absuelto a 5; han sido expulsados del Cuerpo 15;
han sido condenados a distintas penas 24 y no se ha


remitido a la jurisdicci6n civil ningin asunto, asi
como tampoco ha sido juzgado en corte sumaria nin-
gun alistado.
Se ha prestado asistencia madica en el Dispensa-
rio del Cuerpo, en 400 casos, en las enfermerias de
los distintos buques 650; en diversos hospitals 219;
se han hecho cuatro licenciamientos por inutilidad
fisica y s61o se ha registrado un caso de mortalidad,
D.esde el afio 1917 y a virtud de lo normal del
mercado, dado el alza de los precious de los articulos
necesarios para el consume de los buques del Cuer-
po, fu6 necesario adquirir 6stos por administraci6n,
comprando a comerciantes de esta plaza directamente
a fabricantes de los Estados Unidos de Norte Am6-
rica, o por mediaci6n del Gobierno de dicha Naci6n.
Ya en este afio, habiendose normalizado en parte, .el
mercado, se ha procedido a llevar a piblica subasta
la adquisici6n de materials para el consume de los
buques y dependencias de la Marina de Guerra, du-
rante el Afio Fiscal 1921-1922; habi6ndose obtenido
coin ello un resultado beneficioso a los intereses del
Estado, teniendo en cuenta que la mayoria de los pre-
cios cotizados por los articulos sometidos a dicho
pr'ocedimiento, son mis bajos que los corrientes en
piaza. Dichas subastas y su situaci6n son las siguien-
tes:

TERMINADAS TOTALMENTE HASTA LOS CONTRATOS


Efectos de Escritorio.
Pinturas y sus preparados.
Efectos de loza, cristales, etc.
Banderas y gallardetes.


EN TRAMITACI6N


Efectos de ferreteria.
Ropa de Cama, cocina y chmara.
Ropa para classes y alistados.
Aceites y lubricantes.
Efectos de electricidad.
Maderas.
Carb6n y petr6leo combustible.


EN PREPARACI6N


1. Efectos y tiles de autom6viles.
2. Medicinas y efectos de cirugia.

Pos Decreto 1218 de este afio teniendo en cuenta
que la vida tiende a normalizarse y que los preeios
de los viveres han bajado bastante con relaci6n a los
precious que anteriormente tenian, se fij6 un tipo me-
nor a la raci6n asignada al marinero, con una eco-
nomia para los intereses del Estado.
Se ha practicado la rectificaci6n de los inventa-
rios de los buques "Cuba", "Patria", "Yara",
"Hatuey", "Baire" y "24 de Febrero", asi como
del "Matanzas".
Se continfan las inspecciones de los trabajos que
se efectfian en los distintos buques del servicio.
Se han preparado los pliegos de condiciones para
reparaciones Ilevadas a public subasta d elos caflo-
neros "24 de Febrero" y "Baire", asi como las su-
bastillas a igual fin del buque-escuela "Patria" y ca-
fionero "'Matanzas", atendi6ndose tambien a las lim-
piezas de fondos de los buques y varias pequefias re-
paraciones en los buques "Cuba", "Patria", "Bai-
re", "Matanzas" y "Habana".





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 41


Por la relaci6n de las lobores de la Administraci6n
Piblica, he'cha en la forma que queda expuesta, pue-
de el Honorable Congreso deducir el estado actual de
los servicios pfiblicos, y apreciar el prop6sito decidi-
do e inquebrantable del Poder Ejecutivo de no es-
catimar esfuerzo alguno que tienda a la consolida-
ci6n de la Repfblica y a su mayor'progreso y bien-
estar.
Espero fundadamente que por el esfuerzo de todos
sus hijos, nuestra patria, en inmediato porvenir, re-
construya sus maravillosas fuentes de riquezas natu-
rales y reconquiste el lugar prominent en que estu-
vo colocada, en todos los 6rdenes de la vida nacio-
nal, antes de la profunda y perturbadora crisis mun-
dial de los iltimos aflos.
R6stame para concluir haeer constar una vez mfis
mi ferviente deseo de contar con la arm6nica coope-
raci6n del Poder Legislativo, reiterando a 6ste mi
prop6sito de respetar estrictamente su esfera de ac-
ci6n constitutional.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a siete
de noviembre de mil novecientos veinte y uno.
ALFREDO ZAYAS

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Various sefiores Re-
presentantes se han acercado a la Mesa, pidiendo so-
meta a la consideraci6n de la Ckmara si esti de acuer-
do con que sean reproducidos todos los asuntos que
quedaron pendientes de resoluci6n, en la legislature
anterior, en la misma forma en quo se presentaron
en la Mesa. (Acordado).
SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
fior Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA *SOTOLONGO: Para pedir que se reco-
miende a la Comisi6n de Reformas Sociales que nos
envie el dictimen, que trata del proyecto de ley so-
bre el retire de los empleados de ferrocarriles.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Pardo SuArez.
SR. PARDO SUAREZ: Para informar a la Camara,
satisfaciendo los deseos del sefor Herrera Sotolongo,
que ya la ponencia que he presentado sobre el pro-
yecto de los sefiores Verdeja y Sagar6 esta terminada
y sera remitida a la Presidencia para que pueda in-
cluirla en la pr6xima orden del dia.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra para soli-
citar que la Chmara acuerde, como en otras legisla-
turas, que las sesiones sean lunes, martes y mi6r-
coles, con el fin de que los Representantes que viven
fuera de la Habana tengan tiempo de ir a sus pro-
vincias en el resto de la semana y volver a esta
ciudad.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esta de acuerdo la
Camara en lo propuesto por el senior German L6pez?
(Acordado).
SR. FERRARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
doctor Ferrara.
SR. FERRARA: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: Creo interpreter la opinion de todos mis


correligionarios, y, quizks, de toda la CAmara, al
afirmar que es indispensable seguir una cooperaci6n
legislative que rompa las diferencias political para
unirnos en una sola aspiraci6n de bien y de pfiblica
utilidad. Para 6sto, nosotros nos disponemos a seguir
la misma conduct que hemos tenido en la legislature
extraordinaria, en la seguridad de que nuestros com-
pafieros de la Liga Nacional, tendrAn con nosotros
aquellas mismas consideraciones que nosotros esta-
mos dispuestos a tener para con ellos; y, por lo tanto,
asi como nuestra critical sera elevada y sana, inspi-
rada fnicamente en el interns colectivo del pais, que
reelama de los legisladores. una fecunda labor, asi
como nuestra critical serd de cooperaci6n, esperamos
que ellos, igualmente, vendrAn con nosotros a refor-
zar aquellos principios de sinceridad electoral, sin
los cuales es impossible que haya democracia, sin los
cuales es impossible que exista la Repfiblica, y sin los
cuales es possible que se haya infitilmente vertido la
sangre de nuestros mdrtires y nuestros heroes.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN): Sefiores Representantes:
Aunque no es habito en la Camara, al abrir la legis-
latura, hacer uso de la palabra, las manifestaciones
del doctor Ferrara me obligan a responderle, asegu-
Srndole a los miembros de la minoria de esta Chmara,
[que la Liga Nacional seguirh comporthndose, en la
misma forma que hasta ahora, respect de la conside-
raci6n para el adversario politico, como lo ha venido
hacienda hasta ahora, desde el dia en que empez6 a
actuar en la Camara, y puede estar segura la repre-
sentaci6n del Partido Liberal de que no habrA nin-
gin problema, cualquiera que sea, que no tenga co-
mo norma la legalidad y que la Liga Nacional al re-
solverlo, no eleve su pensamiento a los altos intereses
de la Repfiblica, que debe ser la critical imparcial, la
norma que debemos seguir si pretendemos normali-
zar la vida national. Por eso, puede estar segura la
representaci6n liberal de que nuestro animo es el de
que, como un solo hombre, hemos de encauzar la vida
de la Repuiblica por un solo sendero que nos lleve a
una sola finalidad: a la de mantener siempre nues-
tra libertad.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
fior Recio.
'SR. RECIO (ENRIQUE): Las manifestaciones de
nuestro querido amigo y compafiero el doctor Ferra-
ra, han producido una amplia y noble afirmaci6n por
part del distinguido Presidente del Comit6 Parla-
mentario de la Liga Nacional. Como las palabras del
doctor Ferrara son el sentir general de la represen-
taci6n liberal, por su autoridad y significaci6n poll-
tica, deseo hacer present que me complazeo en acep-
tarlas porque las estimo juiciosas y patri6ticas, asi
como las expuestas por el distinguido leader de la
mayoria.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): NO habiendo ningfin
otro asunto de que tratar, se levanta la sesi6n.

(Eran las 3 y 30 p. m.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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