Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00902
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


CAMERA


SE~IO E


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


LEGISLATURE EXTRAORDINARIA

VOL. XXXVI LA HABANA, 21 de Octubre de 1921. NUM. 30.

Sesion extraordinaria de 19 de Octubre de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Pastor del Rio y Carrillo y German Wolter del Rio

SUMARI0
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n, se di6 lectura al acta de la anterior, la cual fu6
aprobada. Comunicaci6n del Senado referente a celebrar sesiones diarias, hasta terminar la Le-
gislatura Extraordinaria. Proyecto de Ley modificado por el Senado referente a Refacci6n Agri-
cola, cuyas modificaciones fueron rechazadas, nombrAndose los miembros que formarkn la Co-
misi6n Mixta, sefiores Gonzalez Manet, Angel Ravelo, Constantino Pupo, Miguel Haedo y German
Wolter del Rio. Fueron igualmente designados para la Comisi6n Mixta sobre el Reajuste de al-
quileres los Sres. Pardo SuArez, Lagueruela, Padierne, Miguel Haedo y Gil. Proyecto de Resolu-
ci6n del Senado, referente a cerrar la la Legislatura Extraordinaria el 26 del corriente mes el cual
fu6 aprobado. Continuaci6n del debate sobre el Proyecto de Ley, suprimiendo las gratificacio-
nes a los empleados pfiblicos, fu6 aprobado, remiti6ndose a la Comisi6n de Estilo. Continua-
ci6n del debate sobre el Proyecto de, Ley que modifica los aranceles de Aduana el que fu6 rechaza-
do. Proyecto de Resoluci6n autorizando al Ejecutivo para concertar un convenio commercial con
los Estados Unidos para la libre entrada de los aziicares en esta Repfiblica, a propuesta del Sr.
Sagar6 se suspendi6 el debate y se acord6 suspender las sesiones hasta el lunes 24 del corriente
mes. La Presidencia la suspendi6.- Eran las 4 y 55 p. m.


Sir. lPRSIDS NTE'I (VERDJ)A) : Se va a dar oectura
al acta de la se'si6n anterior.
(El O/icial d: Acailas, hl lee.)
i Se aprueba el ac(a'?
(Seriales .I .... I .. .)
(Aprobada.)
(Eran las 3 p. m.)
So vY a dar leotura ,a una comanicaicin del Sena-
d'o prarticipando el .acuerdo de eodleair sesionies dia-
rias y cerrar la legislature extraordinaria el mi6rcoles
26 ideal presented.
(El Oficial de Actas leyendo.)


Habana, Octubre 17 do 1921
Sr. Presildente de la COmaira de Represoentantes.
Slefior:
El Sonado, en sesi6n celeebrada en iel dia ide la fe-
oha, adopt el aceerdo de c'elebrar sesiores diaries, a
partir del priximo mi6rcoles dia 19 del corriente.
Lo quce tengo el honor de comun.iar a Ud, a los
efeetos de la Ley de Rellaciones entire la COmara de
Representantes y el s,.irui ..
(fdo.) Aurelio Alvarez.-Presidente.-Filiz del
PralRo.-Secreta'rio.-A. G. Osaunu.-Secretario.
i Se da la (' .... I por enterada?
('4. i, I. afirmnativas.)
Enterada.


DIARIO









2 DIARIO 1E SESIONES DE LA. CAMERA DE !;I.:'l'I;I: IN;TANTES

Se vi Ia ,dair lel'tura a un proyveeito (de ley proediei- .\;1 I, lJO0 VI.-EIl corntrato de oolonatlo intdie-
te de esta Cilinara y quen ha sidao ii... i .i por r l peidiza a las c pas y eafias del (dolmiilio y 'todo otaro
S imiaido. deareho real sobre ci in nueb'le, prr el ticimpo die su (du-
(El Oficial de antas lneycido) rain.


Ilabana 17 de Oetulbc e do 1I-1
Sr. lresidente de la 'Cmara de Representantes.

El Senadod. .en se0wfn 'elebrada .el dali de la fe, eha,
acord6 inodificar el Proyeeto de Ley de ese Cnurpo.
-. i r, iI a 'lot Con 'itr tors dte i. i ., '.l ... I : 1 1, c o-
nato y nmolienlda 'd(e 'afias. Lo que toe'n.g el honor dT
eomunicear a lid. a los elfctos dcl artieulo 19 de la Ley
de Rel;,'iones entire la (:imara de Representantes y
el Sena.ado. ,,l a- ntelntlamenite.
(fdo. Aw cHio Alharez, 're.sildentc. -- Flix rid l Pra-
(Po, Scireiiuta.i.--A. G. Osi.na., Secir(cario.
PROYECTO DEi LEY
JD) los (Contraitos dr Rifaccidn Agric'ola, (de Colonato
y de '..'. v d,(b oa, ias.
C1APTTULO PRIMAERIO
I)e los Coniratos de Refaccin) Agr/cola
Artionlo I.-El contrato de reftaci6n agriidola es
aquel por el cual el dueio, poseedor, usufruetuario,
arrendatairio o colon o diuna. finea rusti:ia, o part:
do ella, gava .ls 1 i,.. o pr1odu ctoas die la misma, re-
i. r n1. a los r', o coisv has iqu!e so -' 'I'.'"t pa-
rin respond der al pio.ago Ide las la.ntidades qu'e rei :iba a
pristamos, sus intereses y i... r.' resiponsabilidades
erttipuladas o legal.e. con el oblieto tde aplicear 1;ca can-
tidades e ecilidas a los giasto's die faidministlraceian, sos-
tenimieonto. eultivo, (explottealid, 'ma'jkora, i I .
nis, ilnstala,'iun de maqninaria'r y oiuanto mniAs tiiendc
,a ilM .In i.. dio la I ir- die que soe tirla..
Articulo TI.-EI inE cimnl into p)or part del den-
dor de la aplicaciOn que debe dar al pr4stamo, no
pea'rjudiealrA los derveehas y preifire'nc.is quie a]l noae re-
dn',r f., i,. csta Ley.
Articalo IIT.-El plazo por el cual pnede reali-
zarse el contrato de : i 'V agricola. se ajustari
a las rneias siguie'nites:
(a) Ri .' diendor por rAef8ae'i'n lo fuere el .dliino,
poseedor o nsufruetuario, s6lo podra gravar low frn-
lii'is o prodiu,',!,s die tires ainos o tries coseeahas.
(b) Si lo huere el arrendatari.) o colono. s61o podrai
gravarlos por cl tinempo queo dlure el arrendamintientto a
colo'na'tlo.
c) Si se extingniese, sin consentimnientto dcel arre-1
dia'toairio. o colono, :il contrato do, ,airrenidantientioo o co.-
Inat~o. se .ext.ingmnirt dpe',.dIe In' ,i el 'raYvamen doi
los rI 1, o productos.
CAPITTITO .- 1.: NDO
Del Conltrato de Colonato
Airt tulo IV.- IE conitrato de colonato es aquel
par e;l cnal 11;a persona que slic I aimar coliono, ldilquio-
rie del 1i .' ., pois edor, ,usnifrie'tulrio ,o arrenldata-
rio de una i rfistica o de part de ella el derecho
de semnbrar i, i 'ihaei'e'ndlio suyois 1'i eepa y el frlto ;di
la;s min=mas por el tiiempo cstipulado y median'te la re-
trib'ueiin ((ie en diner o axica r sIe a ceuerde.
Artiirnlo V.--Ein el caso de que el coitrato de co.
lonato se lleve a eabo como consecuencia de un contra-
to de arrendamiento, sera nnlo en todo e1 tiermpo que
exeeda del periodo del arrendamiento: y cesar taim-
)ien siempr qe que ese el arrendamiento, por eau.sa que
no sea el consentimiento del arrendatario.


CAPIT'ULO TERCEERO
Del Contrato de MfolindaE de O(aiS
Articulo TII.-El contrato de molienda de eanias
es aquli por Ael cual la persona o entidad quC repre-
senti an Ingenio de labbcrar azaicar, de nna part, y
de la otra 1e duenlo, poseedor, usufructuario o arrcn-
datario de Iir, i o terrenos. se obligan dste a sembrar
de i eaias de azicar sus tierras y .',." a molerlas
en su Ingenio, durante el tiempo que so I' I. y mne-
diailte el pago e r a arroias (o ear a raz6n de tan-
tas por cada cien de (caas, o el equivalen be del azi-
ear en dinero a las cotizaciones, y '.- 1, de 6stas
que so eililplen y a los Adenii's pactos licitos que ten-
gan a bien oonvenir.
Artieulo VIII.-Cnando el obligado a sem'brar la
cafia posea los terrenos a titulo de arrendamiento
er'A nuilo el eonatrato die nl'olienda. de eafias ien toldo
el ticinpo quie 'exoeda .al del .1 C r i temporal qnue,
coni1omme a su I ;ii, i tenga elt senoibradar y cesairi al
terminal el arrenldcilmni.nto per cautsa ajena a la. vio-
lIh'tid del .arrelndatario.
CAPITULO CUARTO
I),'.. ,', G...,. Generales
Articulo IX.-Si el deudor en cl contrato de :- i'...
ei6ni agricola, dejare de cunplir con eualquiora obli-
gaeion eiiya falta pudiera privarlo del disfrute de
las tierras cnyos frutos estin gravados, el acreedor
por ,i .-;,., ag'riola podra eumplir con di(ha obili-
gactiRn, iiuedanudo agregado sn imported y los gastos
justos que acredite, a su cevdito primitive y extendi-
da a esa cntidad adicional la garantia de los frutos.
Artieulo X.--Analogo tderecho tender el colono,
on el contrlato de colonato, euando el cposeedor a ti-
tulo temporal de las ticrras objeto del contrato deje
incminplidas oldigacion.es que puedan privarlo del
disflrrtte de las mismnias. En c este caso, 0I1 que el colono
bonee por eucenta d!e laquel y los gastoii juistos qiue
alcredlite, taendi'dr denrci ho a lobra'rlos en la m!'s pr6-
xima liuidaci6n .de cainas qune haya que rea'lizar.
Articulo XT.--Anilogo dereeho tendra el Ingenio,
en contrato de molienda de cafias, eiuando el
oblig'ado a sem'brarlas deja;re .di oumplir obligadio-
nies qie pueda:n privarlo del idilfrute de 1'aa titerias.
En este naso, el Ingeniao podr, diescon:jlr, en la mAis
pr6xim'a liquidaciin de e anas, 'l. iimpaorte de to paga-
do y de lios gastos justaos qluie aeredite.
Airticeilo XII.-En el caso de que cel dendor, en
el eontrato de i,, r i.... ;.1 agricola, estuviese dispo-
ni endo de lo;s frMtos d idos oen garantia o huIbese mo-
tiivos fundados de quce lo Iliieiese para burl:ar el cr-
dito agricola refacioinisita, o d'esenidas'e el $cul'tivo die
los 'frtoas, .el acreeldor p.odr' ancdir al Juzgado dde
Priniera Instaneia r'espectivo y una vez acreditados
di.e(ho~ particuliares por medii de una informaci6n
I.. 1i. I o ibtetner quiCe le seddcriclie na interve'nei6n
judicial paira el euildado, re'olecta y v.en'ta dae los f'ru-
tos gravados. El Jzgado adaptark a este procedi-
rmiciito las dispiosicionies ionsignaiddas on la Seedci6n
Segninda, Titulo XIV del Libro Segundo de la Ley
die IiEnjuiciamiiento Civil.
Articulo XITT.--'I..1, reelamaci6n que Ie acree-
dor por ctirkdito de d f .o... I agrieola estaiblezca de-
jera ser anobadia en el Registro 'de la Propiiedad on








JJIARII( D)E SESIOTs I.- 1DE LA D \IE REP1U.RESNTANTrES


que ,cstuviese inscripto el contrato, si asi ]o solicitare
al tipempo d le dedunir su demand.
Arti ulo XIV.-_A today demand de desahucio
por in eumplimiento do eualquier obligaci6n del con-
trato, se aeompafia.r certificaci6n del Registro de
]a Propiedad en la que conste la existeneia o su ne-
g'a'tiva de los coiitratos estable.al dos en esta Ley y
sin cuya i ~i .,. i...i no se darAi eunso a la dleman-
,da. Si ide la I ii. I ..n apa'rrieCse a olguuo o alganos
de los contratos referidos, el juez, sin paralizar el
juieio dol desia.huiio, emplazara a los interesa.dos en
los eontratos insEi'riptos para qu e usen del deriecho
iqe les coucedcn los articnls IX, X y XI de esi:a
Ley, antes de dictar senitencia.
CAPITULO QUINTO
De la Formia del Otorganticido
Artieulo XV.--Los contratos do refaeei6n agri-
agrioola, iolonato y nmoli'ondla de eafias podrin otor-
ga.rse en cnalquiea de las oriias siguientes:
a) Por docmiernnto alnte Notario P,'' ..
b) Por doe'unientio oon intervenei6n de Corredor y
Niotario Comeerci;ail.
(c) 1'or document privado ,,il. ,il. .I sus
firms ante: Notario P'iblico. o Comrercial.
(d) Dichos contratos son trasmisibles por endoso
o1n l.a simple 1 ..i i l ,,i de aatent ifil ir las firnmas.
Articulo XVI.-Los Notarios devengar'in los lsi-


guiienties derechaos:
En los contratos de re'facci6n agrieola cuan-
,do el pr6stamo no exeeda de mil pesos,
por el original y una copia .
Hasta diez mil pesos . . .
Ilasta cincuenta mil pesos en adelante. .
Desde cineuenta mil pesos, on adelante. .
Por la auientificaei6n do todas las ii .,


$ 5.00


,, 75.00
en pres-


tamaos que :no 'exoedan de mil pesos .. .. .. .1'i
Ein los pr6stamos que exoedian de m'il pesos "7.50
Ean los contra'tos de colaoniato y molienda die ceailas co-
branin por el original y unal copit cinoo pesos por ea-
da:afio a die duraci6n del .ontratio.
Pour las otrias copias o utraslados deo I o f ... .oan-
tratos 'pereibiran el veinte y oeineo po.r eilento de di-
chos, derechehos.
Articulo XVII.- Tanto en las copies de los do-
coumnontos otorgados ante Notario Pbiblicoo o Comier-
,cial, como en los documents privados, se i.1 ... por
las parties el sello del timbre national quie corres-
ponda.
Articulo IX' I1.-- El Notario, y Registrad'or
en su caso, que se exseeda en el cobro doe los derrec'los
:!i ,i .I ., inceurrir oin el del'itio de exaiccin legal.
Articilo XIX.- Cada contrato de reiaceion
agricola devengarAn un impnesto die veinte y cineo
oentavos poir eada. eien p0esosi que seor liquiRdadio y sa-
I-. ..I en la correspondiente Administraeiin de Ren-
tas ,e Irn'puesatos. Los coniratoos de c.olonato y molien-
da de ,eaias devoengarian cl irnmpesto die un 'pieso pior
aend'a .afio de duraci6n.
CAl''iTi I I SEXTO,
De a la Inscripci6n .1. los Coiwirailos de lefaoci'dn. Agri-
cola, Coilonalo y MoliTnd1 a de C', r;.
Articulo XX.-Los .eontratos de i. i..o..., a'rii-
coMal, colonato y m6licunda de eainasi searn, inseoribbibl,es
en los Registrosi ,de la Propileldaad, aplicindoiles las
,disp'osiciines de ]a Ley Ilipotec1iaria y su lReglamen-
to en cuanto no estin modificadas por la present cLev.
Articulo XXI. -Los Registradores de la Propic-


piedad no haran respect die dichios contratos otra ea-
SI. : ..... que la signiente.
En los de refaecion agricola.
(1) Si iel dendor e.s dueFco, usui~uuetua.rio, poseedo.r
o arrendatario de la fine o terreno en donde han de
eultivarse los frutos gravados.
(2) Si el plazdo de l gravinmen no excede diel tiem-
po del disfrute 'temporal del deudo'r de la fine a o to-
treno de que se rate.
Er los d e Colonato
(1) Si es duefio, poseedor, lii in,. in 11 1 o arren-
datario el que ceda la tierra.
(2) Si el tiempo del colonato no excede del I -i,
te temporal de las tioerras por el cedente.
En los de Molicnda de Ca/ias
(1) Si la peraonna o entijdad de que se tra't:a lleva
ia representaci6n .de las tierras por el tiempo de du-
rac'idn del cont0rato.
Concurriendo diehos dos reqnisoitos reispectivammen-
et y 3sin la eidlifi'cacioun ni exanien 'de. ning'n otro da-
to o anteeedente hardn la insj-ripei(n.
Articulo XXII:- Contra la c I!!. i.. i del
Riegistrador, sin perjiieido del retcrso judicial, se da-
ra el ireilurso gubernativto en Anica instanceia 'ante
ia Sala de G.obiern'o del Tribunal Supremo. Este re-
fillso se interpo'dra anit el Juez Deleg'ado para el
respeectivo Rlegistro, quin so1 e limitljtra a instraiir 'el
expdente dn irigiendo ..I miimo dia. qnle se pre-
sente iet escrito inteprpo'liiendo el r.iiunrso al Roegistra-
dor para que ponga, nota ,al miargen del asiento dde
prsesentacion del titulo respective, si eost'viera; vigen-
be, de haberse interpuce.bo eil roelunlso y pidi6ndole 'a
la vez que informed, 0 qu, harA ,el Riegistidor dien.-
tro del quinto tdia t:li)il, ineurriondo :on un!a multa
die .eineo pesos !a veinbt y cinuo po i cada dia qnue ,. i.
Iransoiiurir sin emitirlo. sin perjuicio de maayor co-
reecceion, ecando las cirounsltanldas del ,iseo o la rci-
t;eracii6n de la failtla to amieitte. El nmisimo dia qu re-
cibain e iunfortuen de] Registlrandor l1o ,elevari' coan lo ati-
tuado direetamenite al Presiidente idel I ,i .i.... I Su
premo. La Sala de Go'bierno resolvori, este reeurso
denitiro del qniit o dia lhiabil 'a.l on. (que lo reio ibia y to
comuniear' sin deomoral aJez D.ologado ppara su
eniumplin ento.
Los. r. i.. dol asiinito die proecinltaciin soiie en0tien-
der'An prorrogu.idos lcon motiv.o die la n1ota a. quoe soe re
'ieee iel pairarinao ainteriro,', hasta Ja eljeculei6ln de to re.
-iue'lto en .el recurso.
Siempro quce se dejie sin oefeto la negative ide u:n
ioegisitradlo.r so Ie inmpondriAn i'as, vcostaas, a juiicio da e
la Sala, y so e I-e. I i mir t6mriliiio iquie no exco;e'rde
die oi hoi dias para reallizar ala opoe'ra6.lon Iq'ue h.utbiiere
noegado, la cual realizara sin pereibir por cll:a hono-
rtirios de ,ninguilna claso, dlando inmiendi'iatiamelnite e (oen-
ba dle liaberlia roeailizado a la Atuitoriidad quie hubieni e
diiiiteado, ai reisolueoion.
Articulo XXIII. --- :os Rieg'i'ro, d IevengarII i
por la inscripoei6n die los oitlratos doe r'efacidion lagri-
aolla, colo'onato y maolionda de eafasi a llos, liis mios dere-
eho0s seoialadoas a los No'ta.rios por etl otorgalmienlto 'de
diehos contrinatos. En las o(.i nieela ioines icinanido ino, pro-
eeden die ofieio, anloitia.ciclois preventiwvact y II ,
eaoionles, 'piereiblirin iel veinite y ciinco ppor cionlto do
di elos dieroedh'os.
Alrl.icionlo XXIV.--- 1 crcdito deo refaceio6n aricola
fIendri prioererellia para su cobro sobre l odo otro 0clrd-
dito de cualquicr 'naralea naltla io i:nisoriptbo co n ilantte-
*ioaridad, a excepei6n die los sliguientes:







4 DIARIO DE .SESE LINES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(1) Los correspondientes al Esitado, la Provincia
o el MAunicipio por el imported de la illti.mlia anualidad
veneida y no pagada die los impaesgtos a que resulted
obligad.os los inmuebles .uyos frutaos se han grava-
do.
(2) Poie el imported de la ultima anualidad de 1ai
renta veneida y no pagada de d ielhos inmulebiles.
(3) Por el imported de los sailarrios o jonnailes deveo-
gados por los braeeros duirante la filtima quinoena.
Articulo XXV.- Los asientos en el Registro
reference a los con'tratos de refaei6n agricola se can-
celairina:
(1)( A solicited de las parties consignadas con las
mismias formialidades q'uc para su otorgainieunto.
(2) Pior resolluei:i6 judicial.
(3) Por ex'tin'ci6n diel derecho del deudoir sobre las
itierilas prod.uctivas dee los fruios, s'iemplre que la ex-
tinci&n Ino depend die la vol'untad del propio deudor.
(4) Poir el pago del prestamnoi acreditado aut6ntiea-
mienite.
(5) lPor hiabor transcurrido sesenta dias poste-
riores *al venci'iimionto del plazo del pr6stiamo. Esta
caineelacion soe hair de olfilcio, y sollo dejar' de haoeisie
cuando alnates del veneimicentio de dichoos siesenta dias
se presenitnase plaa su insioripai6n lailguina pirdrrogia del
coutrato o sie anotase pirevenvtivamientie la ri)-elamaciln
judicial deducida, poir .el acneedoir.
(6) 'Por aipliicacid6in de las disposiciones die la Ley
I ipoteledar'ia.
Articul) XXiV.--l*a inscrip).(i6n lde los coitra-
tos die icolonato y molionda, doe .,,..- produce los si-
guientes efectos:
(a) Obliga al nuevo duefio, posodor, tonedor o
adquironto a cualquier titulo del ingenio, colonia o
tierras a respotarlos en today su integridad.
(b) Concede al colono o sombrador -do cafia dere-
ciho preferienrte sobre caualquier otro ore6dito no ins-
cripito, con exxoepci&6n die los privilegios que sie oonsiig
nan en cl articulo XXIV, para cobrar el impor-
toe en asafiares o dinero estipulado on dicdhos contra-
toi.
Articulo. XXV'Il.-Los asiontos en el Registro
r.-. I... a con'tratos de colonato y mnoilienda de eafiias
so cacnieearan:
(1) A soliciltd de las partiess consignadas oon los
mismas form:alidades que para su otorgamiento.
(2) Por resol'uci6n judicial.
(3) Por iextin'ic6n del oontraito de afrrlendawmiento
sin el oonsentimicnto del arrendatario, cuando la sub-
sistdncia del colonato o o mlienda de oafiias depend de
la duracii6n die un conltrato doe arviendamiiento.
(4) Por el transeurso del plazo estipulado cu di-
chos contratos.
Elsta cancelatei6n se harA de oficio y s6lo dejard de
hialerse cuando antes dell voencimienito de dieho plazo
se present para su inscripei6n pr6rroga del eontrato
o se anolibe preventivamente ailg'una reolamaci6n judi-
ailal sobrle le mismo.

CAPITULO SEPTTr [i
De las Moldifiacaciones deS la Ley flipotecariia

Articulo XXVIII.- El inciso primero del articulo
108 dde la Ley Hipotecaria se entederi redactado asi:
No se podrin hipotecar:
(1) Los frutos y reintas pendientes eon separaci6n
del predio que los produzea sin perjuicio die que
puledan gravartse esos frutos en garantia doe erditos


.. i .. ; .. 1, i. s con arreglo aa la Ley Eispecial por que
esos contratos se rijan.
Articulo XXIX. El articulo 110 dde la Ley Iiipo-
tecaria sera adieionado con ie parrafo siguiiente:
(2) Se exceptfa le l caso, len que los b'ienes hipoteea-
dos so hallen .if. .*.-: a I1-..i, contrtato de refaci6n
agricola, en iel quoe los frutos poendientes al tiempo
de haeerse efeativa la hipoteoa no responderdn a 6sta.
Articulo XXX. El inciso tercero del ., 1 i. l. III
de la Ley Iipoteclaria quedard redactado como siguie:
(3) Los frutos que al tiiempo 'en que deba haceree
ef etiva la iobligaei6n rhipotegcaria oestuviren: pendien-
:es de los boes o, planutas o ya cogidos pero no le-
cantados ni alnaecenados, salvo el ceaso de hallarse
ifectos a algAn contrato de refacoi6n agricola segfin
io lestableeido oen -el Articuilo 110.
Articulo XXXI.-El inciso quinto del articulo se-
gundo de la Ley HIipoteearia se entendieri redaetado
isi:
(4) Los contriatos de airrendamiienito de biienes in-
.nuebles por un peiriodoi que ,exoeda de un afio, o icuan-
do sin tener esta coindici6n hubiere convenio express
d(e las parties para que se o11-i: i,,'',.

Disposiciones Transitorias
Primiera: Los iconitratos de re faci,6n agriicola, eolo-
;iato y molienda de cafias ,anteriores a la present Ley
poidrin ser ilnsripitos si se hubiieren llienado o se lle-
naren las formalidades exigidas por la misima paria su
,oTrgamilento y so .... ii i ;1 su insoripci6n dentro de
Jlo sesenta dias siguilentes a la vigienicia de esta Ley.
Segunda: Los conitratos inseriptos con .arreglo a la
disposiiei6n prreciedelnte no gozaarin de preferencia por
raz6n de Ia. feioha del asient;o de prelsentaeia ei n los
1tegistros, sino en riellaci6n a la felha aut6entioa 'de los
Iontratos.-S:i no futere posib.le ami. ii I ...i. aa fecha
die los mismos conformie a lo dispuestio, en ,enl articula
12217 del OC6digo Civil, gozairin de igual preferencia
Itodos los inseriptos dentro diel rneerido plazo de sesien-
Ia dias.
Sa16in de Ses'iones del Senado, Habania, :a los diez y
siete dias del mies de Octhubre de imil novecientos vein-
tie y uno.
(F.) Aurelio A. Alvarez, Pyesidente.-Felix del
I'rado, Secretario.-(f.) A. G. Osuna, Seeretario.
So poone a disetsi,6in.
Sn. WOLTER DEL Rio: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
Sn. WOLTER DEL Rio: Sr. President y Sresi. Repre-
seon'tantcs: Para interesar .de la Cimara la laprolbaci6n
del proyecto de ley, en la forma que viene del Sena-
do, sin quoe 6sto .-I,! ii li. oonformidad con algunas
i. f.. in qu e le miimno ha introducido al proyeeto
de Iey, originario de esta (' n i .. La situaoi6n nies-
tra e's difieil, el pais todo reeliama esta legislaei6n, y
si la Cinmara no aeepta estas .:, f .., i ria esta ini-
ciativa a nnia Comisi6n '.I % i ,, y habria e.on ellio de re-
tardarso notablemento ]a soluei6n de este problema que
lo reclaman todas las elases solvents de nuestro pais.
1En sintesis, las [.. ..11. -, que el Senado ha hecho son
las siguientes: una a. mi juieio, nmy razonabile, quitar
la comlpetencia a los junees, pair dirsela a los regis-
tradores de la propiedad, al objeto de que efeictfien
las ins4ripeiones de estos contratoos, y eon lellos el Se-
nado, ha mnantenido el teenicismo de la Cimara, en
ecnanto a. los tries se reconocian, esto es, el contrato de refacei6n agrico-
la, el de colonato y el de molienda de eafia. En cuan-
to a las i. i ., ,-. -, introducidas por el Senado, son miy








)DAltlIO 1)E SESIONES DE 1LA C.\.i.A i DE 1."I1.1-I.-INTANTES 5

sencillas, a t, uque acabo do mn(' cion0ar, otra es sis ygo quiero -i I! ...' Io siguii e: Culando (el ldoudor
la de suprimir aquel precepto, por el cual ningln en enalquicera de es'tos tresl contratos quo noswotros tra-
ingenio podia dar a oolono uni l wanitidad menoir de toamos die regular, bien sea e'l doe oolaona'tlo, bien sea el
eineo arrobas de 'azicar por cad'a, 'oien de cal1a. Ellos de _, i i-,' '.i, bien et de roilienda de '(caila0s no ceumple
estiman que este precepto no oneja bicn enen una legis- lo que ]e ineumbe, desde ese momcnto nalee el motive
iaei6n de esta naturaleza. La trcero .- .I i. ..i que es de resoluei6n del contrato y ol precepto se' ejante al
fundamental, es la de suprimir el 'tantlo poer eionto del que esta Cimara aoord6 y qu'e ha suprinrido id Soena-
interes en el contrato doe relfaec'in agriceola, por esti- do, a mi juiloio no reisualve .ese problenm,.a qulI e eo n
marllo tambi6n improcedontoe en ,es'ta olaso de legisla- miuy buen juieio tom6d este (Cueropio oloegisliador. El
cion, y real'mente con estce criterio, yo me muin tro (c(,- Proyecto del Senado on sus arltionilo.s mive y ocatorce.
fo rme. En la pr6ximi~a. legislature yio pieonso tratar es- tratia de este particular. En 'ell priinerlo so dice (que cl
to particular, a ese 1.. voy a 1.... 1.i 1, u.l pi'oyeeto deudor que 1. I ,de ouimnplir eon uau'qluliera, die ius obl-i-
de ley, mejor dicho, voy a reoiovarlo, ya quIe yo ]o te- ga.iones determiniintes de resolueion del contrato,
nia pirsentado en la llegislatit'ra p.;Is',id, y qulI trata piede entonces el alcreedor refaceionario el'eftuiar ese
de sla usura. Yo crelo que ha sido di aretia, .ju.iciosa la euimpliumiento, y el probilena (1qu yo plantco a ]a CA-
:.... I 1., ... heeha por el Sen.ado de supr'iminir ese pre- maiu l es l siguieunte: Es eficaz el pag,) quio efloituia
oepto segun el eual el ociho por ieiento, era nieesiarila- ese aereedor I I ;. ..cu'atiido ya el 'deudor p.rin-
ment'e el tipo minimo do interes en el ii itllrato do re- cipal h'aya dejado de cumplii' su obiligaidoi ? A mi jui-
i agricola. Hoy en dia, es imirposible quae ni'llilln tie no. Ese part cular no queda, roesuelto on este pro-
colono ob'tenlga prist'amos de inltoer8 (itue son .m inferior yecto ni por su artii'to ho 110v nll i pir so col co1irdn1te
al ooho prc eiento ni alin a neste precio, y si se Iriciera el decimo cuarto que tanlbiein trata detl particular. Pa-
il mod ..... T del SOenado, que a ini mir Ja heelo reece que en este proyeeto en la f'oria en que viene del
meditar, y a pesar de eiso insisto (on i a I'i.... ,' de Se.na.do han- tenido alguna iintelrv-enlii6, o mIayor inn-
rogar a la CAmara que aicepto esas .... I. .... Yo tervenei6n, Registradores. que Notarios. Yo soy No-
reenierdo que en proyeeto,) de dey de la. (;JimAara se co'n- tarlio halee yIi ,n... aol'.,, y tiampoeo hie tornido oeasi6u
signalba un p reeepto saegin el eual no tendria dfoet'o de cnfrentarme ni en nuestro derceho positive ni en oe
retroattivo ,esa 'legislaci6n y es'te preeopto, tallr'b'ite vile- die ninguna naci6n, co0n ningun procepl'o por virtud
n11 modificado del Senado, y con respect a esto yo del oual los Registradores pereiban igualdesi deroehos
qu(e he habiado con ,ailgunos distinguidoL ,1i...- .1,.. y que ios No!tarios con motivo de la insaripcidi6n de los
hasta con profiesores de la Unive'rsid.jid, y .e. siei..lalba titulos que hian sido objeto de redalceidn 1;or loas Nota-
la, convieni.ia de que soe conbignara un proeepto se- rios al otoirgairse el doe.mn'ento. El Notariio eS quien
mejiante, como ahora se ha heolho, so me dijo (nue tanto so enfrenita .con los interesados, genoerablme1ntoe personas
en la Constitu'i6n de la R. i.,'0ii; ., como en el Cddigo poco Jo iustraidas que ino pueden expreosar bioen sI volun-
,Civil, so prohibit la retroactividad de las eyes eivi- tad. E;1 Nota'rio en nuestro pais m1's qute en n'ingunl
les, y yla vemos, icomio: no1 obsbtanb e iese criterio el Sena- otro, tiene que observer una ..I..l ,. iii Cxeoepio(alomeIn-
do, ha consignado un precepto prohibi endo la retroae- to invelstigadora y exciepe'Tionahniente proba para lle-
livid':d dfe esta ley, y entonices hay que declarar quo g-ar a la conl'elusiin d le que es 1o que lasi parts (quie-
Ihuelgan alli l]es preceptos del C6digo Civil y de la ropn contratar, 'a que quieren obligarse. El R egistrador
Constitueihn, y que la modificaci6n del Scnado, viene I' eibe todo aquello concentrado, sinm'tiflado en .el il.
a preveer lo que realmente va a ouurrii' con esta ley ,lo redactado por el Notario, y no es just quje el Nota-
uie tenga efecto retroactive, lo que es unt deleeto n rio pereiba en ,este easo iguales dere'olos por reunir
cou:tra de lo estatuido por la :]oy iii i i.... ~ y por lodos esos aos antecedentes y rediactar i esslcritiura, a los
la legislaei6n comliun. que va a pereibir despu6s el Registrador por inscribir
a teido tanbn otras i iciativs l S, a i ese derecho que ha condensa!do. Tanobien en este pro-
Hla tenido tambien otras inieiativas el Senado, a mi ,o.t d d s ,. s e ,ue
juicri complctamenite lequivocadas. Estla Ca(m'nara, eon
iao 1 jiMe en, o eli provco aord., algo quc dione facultad ial Registrador parel califieoar ol 'titulo.
myu buen iuicio, en el proyeeto acorido algo que vine -
Seelind o, l oe l, vi Anteriormeonte nosotros quitabamos esa faeultad al
reeclmando toda la sociedad cubana, es cvitar quedor pa o i tuo.s. Es ,, o
la resoluciin de los contratos pueda produlcirs'e a Oes- los ituo. Es ero
Sd terra son qu no a iierei se -ondensan, que se limi'tlan lois motives doe la caifiea-
paldas de tercera personal que no ha interveOindo en qu .n
:ese contrato. Enn este Proyecetoo del Sendudo. w se nupri.me ei6n, y es eierto tambien que se dA un recunrso expedi-
eompleteamente .el pre.epto de esta OClmanIa soeun e to, b1isio para que interesado puede I. 1. IJ, .
,cual era I. .. el pago 'hehlio por un teroero para :inl- 'I. a una califioaci6n caprichosa por parte d( oual-
pedir Ial resolueicin de un contrato en el .ual estaba .quier Registrador, pe.ro no es sustaneial r'ea]im'enlte esta
on una i.. ., indirecta interesado. Es sensible qIue le rdorlna y podria pasarse por la (' "I (. coro al cfe-
*el Senado, CuerpoCollegisilador que esta in. egr.ddo por to yo vengo intieresando que se plase froente a una si-
-i ooa o C upcn npde a y eoq
personas competentes y por algunos a'bogaidos, cs sen- tuali6n do clamor tangrande y porque cestoy eiertlo que
sible qcue habi.ndo sido Ponete de este Proyesto n l liabrn de atribuir a esta Oamara neglicgeml:ias, es por
sibtle quo habiendo sidae Ponelnte de 'este P'royeoto eln 0i
Sienado figure tain competent del forlo de Cubal cono lo que vengo aceptando el proyeeto eon la form'a n
:el doctor Ricardo Dolz, no se hlayia ocilupadlo de ,ese' que ha quedado .. 1, ,. por el Senado.
p.art'iculilar importantisiimo que yo vengo seial.ando. En En otras materials ha tenido muy bien juleiio el Se-
nii'ngualln 1 -2;.I. ;.'" del mando mernos on la clib!10ria, n;ado. Eln esta CO.mara yo hice una euanplpaia insisiton-
s ( ontienie 1un precepto segun el cual el cumnplimiiento t.e a!l objeto de que se ga.rantizara el dereciho de los
tardio de un contrato no produzcea la resolution del c1olonos para ser liquidado con ,. i i. i I a los ha-
imisina. En cste proyeeto, en la :. .i i en que vien del ccndados. En esta proapia CAimara hay dis'tiingnidol
Senado so di un derecho que a mi juieio result olm- companieros que vienen -i',l .. I a'tulalmente, las cou-
pletamente ilusorio, absolutiamnente fantlistiteo a los Isecenenias de esta crisis econ6nmica y que no han podi.
acreedores i .0.I ,i .. .. para pagar por cuenta de sus do pc rcibir, de los respectivos ingenios en los eniles
(icudoros, cuando ya esos deudores hayan inourrido elln nuelen su caila, el produeto del imported de e'sa -afira.
motives de incumplimniento de la obligalei6n. En sinte- Por fo:tuna yo tuve de estta Camala la aprobaci6n pa.








6 DIARIO DE DE>l.'NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES_


ra una iniciatiiva semejainte que propuse y el Senado
acepta tamnbi6n esa iniciativa y taambien min11; el, nd-
mero de los or.ditos preferentes. Pero es que este Pro-
yeeto del Senrado va a doledoer tamnbin del propio de-
fecto fundamental de este Proyeeto de Ley. Solamen-
te tres credits se senialin comno preferences en este
proyeto do la C(amanra c.uiiendado por el Senado. El
Senado ha amlpliado los crdi'tos preferenttes con un
eordito a favor do los trabajladores ,por razon de la ftl
tima quinceena. Yo recuerdo que se hizo un gran hinca-
pi6 por totdas las personas .interesadas por 'la pron'ta
aprobaci6n 'de este Proyeeto de Ley que mins va a fa-
vorooer a er6di'tos palsaidos que futuros y tengo much
interns en levantar ,la voz plara quoe esioo se oiga, yo re-
cuerdo que hioe much hincapi6 al objeto dde que esta
legislaei6n, recogic'ndo la iniciativa y previsi6n de to-
do nuestro derecho, diera tambibn crditos preferen-
teo a. lo que so desembolsa por raz6n de tiempo imuer-
to y en esta legislaei6n que vamos a aprobar no se da
ninguna 1pr. I. '. i', a lo que se gasta por tioempo
muerto, es deLir, yo creo. que por raz6n de este legis-
laci(ni soe.d miny eiCdiddo el individuo que facility di-
nero a un colonio para efectuar itrabajo ,de tiempo,
muerto porque el individuo que desembolse eanrtidades
por ese concept no encontrark ninguna gairantia oe
iese Proyecto de Ley procedente del Senado que viene
:ocupando nuestra atenei&n.
Hay una innova i6n por parte del Senado, que relal-
mente es digna de aplausos y es aquella que concede
prefereneia a los trabajatdores por rad6n de una ilti-
ma quineena.
Ein estos dias, en esta COmara se hau hablado de .la
necesidad de un reajuste moral, pero los re.mn-1. de
iesa naturaileza no pueden alcanzarse sino es por medio
de eyes quoe hagan imiposible el que pueda producirse
eei6ni. na;lvada por iparte de las personas y justamen-
te en esia disposicidn se da preferencia a los obreros
para dl coibro de sus r.li.lt .i respeito al la filtima
(quiincina con lo eual estoy fundaeamentalmente confor-
mre; deja, sin embargo, una puerta abierta para que
puedan liquidarse oreditos pior una cantidad alzada.
Creo, sin embargo que hIubiera sido ms practi.co lo
que propuse en esta Camara y es sefialar una eantidaad
determinadl a en peso como un credito. i. I. r I que
habia de dedtli arse a los gastos de tiemnpo muerota, es
decir, _Iilr! i.,, que por gastos de tiempo muer'to com-
prendemos e.os mismos derechos de los obreros o de
euallquier otro precepto de la Ley con _. 1. i. i has-
ta 200, 300 o 400 pesos la cantidad que se acuerde
por cada caballeria de tierra.
SB. GRONLIER: S. S. combat las enmiendas intro-
ducidas por el Senado?
SR. WOLTER DEL Rio: No las comibato realmente. Es-
toy conformie en el fondo pero no en la forma en
que estsas in.iiativasi sle han plantoeado..
Yo ereo que los obreros al igual que ocurre con los
colonos enl relaci6n con el azi-car de los ingenious, de-
beon tener absolute prefereneia, yo creo, que deben ex-
ipriesarse en forma tal que no haaga possible un .concierto
de 'los colonoso .I. I... individuos que soean, no en favor
*doe los obreros sino on favor deo terc.ena persona para
defrdaudar a los legitimos aereedores.
S,. RODRIGUEZ IAMIREz: AS. S. quiere que la Ley
salga perfeeta?
Sa. GRONLIER: MVle pareci6 entender que su sefioria
suplicaba a la Cnmiara aeeptara las enmiendas intro-
du'idas por el Senado.
SR. WOLTER DEL Rio: Justamente. Pero estoy seiia-
lando los ., f.. t-s que contiene el Proayecto de Ley.


Entiendo que la .C.imara debe ateptar las ,.i IHt'. s..
res introducidas por 'l Senado en virtud de la situa-
ci6n exeepcionai l en que niios eneontramics, pero si se
enitiende que so dehb, rechazar ese proyecto, 4la C.mara
es soberana y pue de hacerlo.
Contitene este ,pro\yeoto del Senado algunas cosas
,,uenas, y es ii,-i que senAalados sus defeetos sefialemos
amnbi6n sius buemas disposiciones; contiene otra dispo-
deciO1 de gran impo r'lanicia. Al ocurrir el inoonvenien-
'e en e:l cual s'ioemipre tropiezan las iniaiativas ene-a-
minadas a es'tabl.cer el 'crdito agricola, es el crbdito
*. ,, i;. ,;.1,' En el Pi.',. ~. de Ley de la Oamara se li-
nitaba a u an io el tdnrino para La d.,ildI.I.l d.el
Ir6dito agricola y eni estoe Proyeeto del Senad'o, eon me-
jor juieio se amilplia el t6rmino a 'tres ,afio respeoto de
a duraciOi dre tc ;lons catratos de arrendamiiento en
'o que se refliere a a ri mlienda de 'efia.
El IProye't.o .de Ley del 'Senado, ell que modifiea elt
prove to de ostl. (i:mara i debi haber tenido otras
nodificaleionrs, ol,;ras1 eis',ee'ifireaioones que realmente
to aparcil ecn ]:a l.egoislaci6n eubana. Con este pro-
eeoto vanro, a qcuedar abso'luotamentbe igual a como es-
ahamos antes sin verldadera prenda agricola que en
aorma. alguna so reogula en ese eo.ntrato especial y
s necesario .a todo pais 0como ,este eieminentemente agri-
aola. que idebier'a onsigniarse en el proyecto que nos
.-ine oeupando.
No quiero cansar mins la atenci6n de mis comp.afie-
I'os respecto a otras reformi.s que han sido introduci-
las por el Senado enu es'te I!i" I., de ley. Hay al-
*unos preeep'ltos que estin faltos de edarida.d, eao
,uirre co1 n in artieu'lo del proyecto que estableee
iual deobe ser el procedimiento para casos de venta. En
;ste .contrato 'es una condidoieion nmuy imlportante que
icnde a dor vida ail 'cr6dito ,i; i ..lI itodo ;, i.ll,
jue so refiera a .regular la forma de hacer efectivo
,soe er6dito agrioola, la garantia del mismao.
Voa la (k;iara que he sefialado ]o que yo entiendo
digno de apllatiso, couno ilo que entiendo digno de
ceeansura en ,estbas ,ommin'das introducidas por el Sena-
do; pero a p'esar de eso, por la urgencia del caso',
p)or la situacin exceptional on que se eneuentra el
paid's, yo icreo que l.a Clmia.ra debe aceptar el Pro-
vectlo de Liey, prooedente del Sienado, porque ,en lo
flud1 imenlatl nio introduce grande reforms al Pro-
yeeto cde Ley ique nosotros aprobamos. Son realmente
de mua ildlole tal, qtue no i. 1 ia los contratos m'is-
imos q ue triatamos de regular.
En virtud de estas comnsideraciones, ruego a la Ci'-
inara que alc.eptoh el proyeeto de ley procedente del
Soenado, solainente por raz6n de las cireunstaneias,
\. en forma 1 alguna. porque estemos eonforme con
I'as disposi ciones fundamentals, cuyos defeetos creo
que he expuesto a la consideraci6n de todoa mis com-
pafleros.
SR. (rUTTERrREZ (VTRIATO) : Pido la palabra.
Si. PRESIDi'ENTE (VERDEJA) : La tiene S. S.
Si. (OITTInuRRE (ViurNTO) : Sr. President y sefiorc.s
Repres.en'tante's: La. propolsici,6n del :l,- President
do la ( '.I ...I I I i, iid. a .1a consideraei6n de este
Guerpo el present proyecto de ley, tiene en las re-
fornmas introducidas por el Senado, acordado en de-
cinitiva por la Ofimara, su perifeota:, su definitive con-
sagraci6n; porque llos fines que perteguia d1 ilustre
President de Ja Cimara al sacar dde aqui el proyec-
to de Ley de Refaeoi&n Agrieola y Contratos doe Ca-
las, no se habian counfirmado, en mi sentir, en el
proyeeto de ley, tal como viene del Senado. El Se-
a.ado, just es reconocerlo, ha sistematizado, si se quie-









MDARIO DE SESIONES DE LA C'.k.i_.\ I)E RERI EN''.\:\i'E


re el proyeeto, ha presoentado un oonjunto de disposi-
ciones organizadis, bien pensadas, .en su aspect for-
mal, pero en cuanto a prevcer los casos que pueden
ocurtir cnl oestos eontratos, on cuanto den sdlida ga-
ran'tia a los pr6stamos agricolas, esta repsresentaci6n
oentiende que le)l Senado ha estado deficient y que
aquella ley nuestra, rmal i.iii in .l si se quiere,
mi.s poco ei., i.., ,.i, y proporcionada, preveia easos
y ciestliones iqne .;on de suma importancia...
Sit. W\Vo'n DEI. RIo ((lMn) : .\ 1. permit S. S.
una in'terrupci6n?

SR. UT'I'EItEZ (VIRIATO) : Col Illtlho gusto.
SR. \WOUlmE DEL Rio (GERMlN) : Tiene mueha ra-
z6in nuestro distinguido compafiero el doctor Viriato
(Gultirrez. Yo reeuerdo m1uy bien que en una de las
ifltilmas reun.iones de una comisi6n de esta COmarla,
de la cual forniO part para honra de esa Comisi6n,
el seii or Viriato UnitiArrez. se trat6 lo referente a los
erhditos anteriores. No se .di en este proyeeto del Se-
naodo on absolute niLnguna facilidad al aereedor ante-
rior para que pueda 1ievar su credito al tegistro. En
el proyecto de esta Caimara, realmente fuimos oexage-
irido., pcro, at fin, se daban facilidades al acreedor
antet'ior para que su credito fuese llevado al Registro.
Roecuerdo que oen otro concept se permitia al acree-
dor ia inscripiloi6n .de su credito acudiendo ante el
JReg'istro y jurando la certeza de ese eredito. Hoy no
existed ese precepto y es possible que nos encontremos
frente a un aereedor legitinto de un deudor de mala
f6, que lo sea, a su vez, de un baneo, y por la manera
en que desenvuelve su negocio ese deudor ha de ofre-
oecr tod.a clase de resistencia para que su icr6dito no
conste en escritura pdiblica, y, por consiguiente, no
pueda gozar de los I.. !. 11. ..., de esta ley.-Tenia
itaz6n ol .. "... Viriato Guti6rrez, al deeir que no pre-
veia los' mds de los easos que pueden presentarse
en la vida plbilica de la naci6n.
Sn. PRtESIDENTE (VERDEJA) : Continte el sefTor Vi-
riato Gu'tierrez.

Sn. i 111 i. i (VIRIATO) : No puedo near que el
proyoce-to que sali6 de la Camara era defioiente oen su
forma. Lia C'amara reeuerda 061mo .aquel proyeeto se
hizo; empez6 a diseutirse aqui un dia, so aprobaron
prnceptos, despues *de haberse aprobado determinado
nrmiero de preceptos que redact6 la Comisi6n MJli\ .,
la ComiLsi6n que previ6 ell caso, que debi6 starr conm-
prendiido dentro del precepto aprobado, tuvo que po;-
ner una disposiai6n que regulase ,este caso, aunque
no comprondia en el mis.mo 'todos loe exitremos que
,el mismo debi6 icompronder.-Todo esbo se oonsigna-
ba en el Proyeeto de Ley de la CAmara que eria mAiA
anmplio, imas complete que el Proyeeto del Senado que
resulta en su aspect y presentaici6n general un pro-
yeeto deficiente, incomplete; ya que tanto la, CAmara
conto el Senado han tenido; la feliz (idea de organizer
y darle forma al Proye eto de Ley en cuesti6n, nosotroos
debemos aprovechar toldus esas medidas y disposiiio-
nes y traor a la consideraci6n de la Camara para que
lo apruebe y se le dU al pais una ley mas -,-i i. t,
y mis on armonia y en concordandia con 1as necesi-
dades que el memento actual require.
Aparte de todas las observaciones que ha hecho mi
distinguido compafiero senior Wollter del Rio, sobre
los defects de que adolece el Proyeeto de Ley del
Senado, a esta representaci6n se le ocurre uno, que
es realmente de gran imiportancia. En efeeto, ol pro-


yeeto de Ley del Senado, no garavtiza, ni provece al
prestamista la possible convicci6n dcd arrouidatario
con oel duefio d.e la tierra, pues aimbos de comlin aeer-
do, en la mayor part de los casos, so ponen de acuer-
do y se :. 111, el desabucio, ocurritendo esito on t das
parties de la Republiia, dejando en dofiunitivia, on cla-
ro y en el aire al prestemista, ya que I i *it" I i l
derecho, o la garantia que el prestamis'la tenia.
Sn. WOLTER DEL Rio: i \l. permiiit S8. S. una into-
rrupci6n I
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Con mu11ho gusto.
SR. WOLTER DEL, Rio: Tieono raz6n il odistir.guido
ornmpafiero Gutidrrez. Yo me referi a esta nmalteria Y
en efecto, en lois artlie.los 9 ) y 14- del prooyeto sc hla-
ila de algo que has.ta es completamoente nuttevo eOn (l
derecho, ya que so quiere matolener pou' es os pereep-
tos la vidaa juridica de algo que ha desapareeido, de
ilgo que se ha extinguido.--41 artiioilo) 9, con iunat
reda'ceidn muy poeo feliz, por eierto, es l qu e do ua-
,er a mas precise trata de esta material.
Por consiguionte, lo que dice dl senior \ i; :.. u-
dirrez, es exstamit enteo, puesto (qte tno so dtlan gai'a.L.-
ias de ninguna clase.
SR. GUTIERREZ (ViJtATO) : Ya t l c1 .l'Poycto de la
CAmara, se eitaba at acreedor y podia eomiparmcer
en el juicio, dandosele today odase de fal'cilidadc s ima-
;*inables para que dentiro dil oeaso previsu y ( qt
practi camttente se da Imucho, pudiese i. I I debtli-
da.mente sus dereehos y no resultase quebrantado los
interests que 61 represenitab)a.
Realmente fu6 miy feliz la iticitativ a que tuvo la
Presideniia de la CAmara, al tracr a diseusion a tan
buena Ley, que ha sido objeto de una Co mnisio6 Mlix-
ba y que .ahora viene de .nuevo a esta CoAmiara para
su ap obaci6n ,I I i i, ,
SR. ALoNso AIsMPUInIA: Pido la palabra.
ior Alonso Ampudia.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : "11l. la palabra el c e-
fior Alotiso Aniputdia.
Sn. ALoNSO AMPUDlA : Sr. Priesi'dente y sefiores1 Re-
prcsentantes: Para oponermie a que se apr.uebe el pr'o-
yeoto que remite (II Seoido, porque si 5nosotroo eon
varias tardies he;mos laboradto iiteunsamentoel para (lue
fuera una realidad .'a exisiteneia del conrtrato do re-
aecli6dn agricolla, que .estalb'a pidiendo los 'J3an',eos y
quoe estabaon pi'diltndolo Lambit6n los 1eolon1os, no ipode-
tmos aceptar .,o que hl Iea lol Snado q Scao ue desvir-
ita toada labor quite realize la '( 1 1 ......, io resnueove
al prob'leoma ifunl damnroltal que so resolvi6 .aquilla 'tar-
dte en ila que trabajamotnos nil nior ero de Reipresientautes,
algunos on nuestra con'dici6n do albogados, y otros
en nuestra con\dicion de eolortos.--Yo recuurdo que
yo fui el author de eisa mendida y ,de soe artieulo q'ue se
. !1. .al desahueio do lots coloinos l iue sie ponon de
acuerdo con los dueos de la propiiedad y burlan los
Avila, conozco de easos que alli hanl oculn'ido y s6 qule
derechos del aecreedor.-Yto icomo abogado oen Ciego de
al ir a ejecutar all coltono, so ha oneonu'trado ie1 ac'ree-
dor con que la tolonia ya no ora. suya, sinmo que cra
del duefio do la finela qule lhabia desahuuciado al colo-
no por fal ta de pago y de eosa lma.iera piasba a fa-
vor del propietario., ai como .totdes los cuiltivos que
en la misma, tenia.-Ademins, en esta Ley se introdu-
eian o'tras reformuas, que no son potr cierto tan libera-
les ui tan I. .. I ... para el colonto, nii .para los
acreedoiries ecorno l; votada poor nosotros. Y yo de-
claro nliblcemente que mi animo es hacer esta ley,
que smtrja eclseguida a vida logal, que vay a a a Ga-









8 1)1AI{IA)O D1E SESSIONS DE LA CAMERA DE REP. ..- lTANTES


ceota y se piibliqule, pcro anti la r alida'd y .las con-
s~Ceuoneiiai pido e.sma troggua de esa Comisi6i M5ixta.
que noa deuOlrarva, trees o cuatro dias, puro eniltonces
saldra la l'y de acuelro con cl espiriitu liberal de es-
te Cuerpo, que hab)ri de armioizxar con el del Sena-
do, y de esta Imauera, podrenmos dar nuevamuente a]
pais mina ley ctue rcsunlva el iproblema y unia ley
que salt.isfaga 1hs nece sidadces, taMntlo del que da el di-
n1ero 1(1o1mo (del (iqui 10 saca a la tieirra sus ,',... coni
sit sudor.
SR. PRFRIDENTE (VERDi.A) : So po0e 'a votaci6n si
.lIa C( m ara a(elpta las ......i i. i. introdnci.das por
ei Sentado en el Proyeel). Ljos .nque est'n conf'ora es
se serviranii pi(iersce die pii.
(Rechaz ada).
La COminara debe prooeder i al inomibranrienlto de lois
miembros que liii do integrar la ComisiOn Mixta.
Sa. Roi)MiGUEZ RHAMirEZ (Jt-1N) : 1Pido .n recoeso de
eiiino ininitos para ponoirnos dce aacirldo on la desig-
nacih n de los iismos..
Si. PRESlDENTE ('l VERDE.JA\) S: po1ne a voltaei6.n el
reeeso die cinc'o miinmitos para el noiiilibrainiento de loIs
mimicibros do la nomisi6in.
(Aprobado.)
(Erain las 3 y 40, p. m.).
Si. PaRESIDENTl (VERD:IA) : Se reanilda la session.
( 1i' i, las 3 y 45).


Si. PRESIDEiNTE' ( VERDEJA) : Se concede un receso
de einco miniutos para que la C0nara nombre los Cque
han de former part de la Conmisi6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reai nuda la sesiun.
(Eran las 4 y 17 p. m.)
Se va a proceder a la votai6on para la elecei6n de
los :miembros que han de constituir la Comnisi6n l\[ix-
ta.
('Se efectda la votaci6n).
IIan votado 63 seiiores Representantes, y han obte-
nido los sefiores Pardo SuArez, Lagueruela y Padier-
iii, 39 votos yos ssefiores (;.1 y Viriato Gutierrez, 24
t'otos. Quedan pue,s prolamiados dichos ,.. r- pa-
ra former parte de la Comisi6n Mixta.
Seioreas Repreientantes, como 1. .. Sres. IHaedo y
Viriato Gutiirrez han solicitado la p.ermuta de las
iomiisiones en que !,,i 111!, estt de acuerdo la Cnma-
ra en (que el senior IHaedo :,,,i.i- eii la Cormisi6n en
Lugar de seftor Viriato Guti'rrez?
(Sef iales ,I.. )
(A.cordado.)
So v' ia dar lectura a un Proyeeto, de resoluci6ni
alprobado por eli Senado.
(El Oficial de Actas, leyen;do):

IHab-ana, Ooctubre 17 de 1'.)l.


Se va a Iproocedcr al nombrainicoto de ila Comni- Sr. President de la ('.;.... de Representantes.
sion. : Sefior:


,s, ofectfia la: votaecio).
-lan votado sesenta y dos sefiores liepresenlbaiies.
El resultado de la votaeio(n cr( e l siguliente: Los seio-
res Edunardlo Uonzilez 11..... 1, Angel Ravelo' y Cons-
tantino Pupo, hian obtenrido treinta y oelio vo'tos y los
-,. ..... Viriato G(utierrez y Woltcr del Rio, veinte y
ouatro. Quedan pues designados miombros de la nCo-
inisi6rn los sefiores menciiionados.
Se va a dar ,letura a una com nianlimiicidil procedeln-
to del Senado.
(El Oficial de Actas, Icyoendo) :

Ilabana, 17 de Octtubre de 1'i'1.
Sr. President de 'a CAinara de Represenitante s.
Secior:
Ell Senado, en sesidn celebrada on el dia de la
feeha, adopt el acuerdo de no aceptir las :.... i!,
ciones introducidas 1~ ese Cuerpo. Legislador, al
Proyeeto de Ley referente al I. ;,. ti de los Alqui-
leres; habi6ndose designado para i ... part de
la Comisi6n Mixta del Congreso que hia de conciliar
las distintas opinions sustenitadas a los eilores :'I i
nuiel Varona Suarez, FGix del Prado, .Jun (Guaaiber-
to Goinez, A li ., Silva y Leopoldo Figiueroa.
Lo que tengo el honor de comunicar a used, a los
efectos del articulo 19 de la Ley dc Relaciones entire
la' OCimara de Representantes y el Senado.
Muy ateintamente de V'd.,
(f) Anrelio Alvarez,
President.


F6li4t del Prado,
Sc~rebario


A. G. Osila,
Sreoretario


El Senado, en sesi6n .,'!, 1,1 i~ en el dia de la. fe-
cha, aprolb6 1 Proye'to .de Resioluai6n ,que se acom!-
plafia, refoercente a dar por terminadas las sesiones de
la actual legislature extraordinaria el mi&reoles, dia
226 del, mes en curso.
Lo que tengo ol honor de conmunicar a usted, a
los efeetos del articulo 18 de la Ley de I:. i
enrti e la Camara de Representantes y *el Senado.-
(f.) 'i ,. atentamente de ousted, (f.) Aurelio Alvarez.
i'residente.--F6liz del Prado, Secretario,-A. G.
Osuna, Secretario.

IProyjccto de Resollcid6

Ar'ticu.lo mnieo: Se acuerda dar por termiinadas las
sesiones de la actual Legisliatura Extraordinaria, el
midreoles dia 26 del present mes.
Sal6n de Sesiones del Senado, a diez v site de Oe-
tnbre do 11'_1 --(F).-Aurelio Alvarez.- Filix del
'rado, Seeretario.- A Osuna, Sccretario.
SH. PRESIDENTEi (YERDEJA) : Esti solicitada la ur-
gnei'ci para tratar de este proyeeto de resolu ii6n.
; Es.li .. i..i ... la ('iniara en que sc trate ell asunto
inmediatamente ?
SH. S.GtoAi (IlA,.R1orLOAI ) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT' (VERDJA) : Tiene la I i. i S. S.
SR. SAGAR6: Sr. President y sefiores. Representan-
tes: Yo agradeccria que la Presidencia me informase
qun asuntos quedan pendientes de discsusi6n en la
.iima'ra de Representantes, para, de cste modo, po-
Ier cailcueilar el tempo *necesario para la aprobaei6n
le las leyes que entrafian el problema eoon6mico








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9

para que ha sido eonvoeada esta legislature extraor- taLde que no ha podido dar con la festinacii6n que este
dinaria. asunto require, el dictaimen product de su trabajo.
SR. "* ,.-.i..i: De manera que se iII la feaha del
SR. PRESIDENTE (VRDEJA) : Los poendientes on esta SR. Dra qua
earrei ara lI d"a 99


CAmara son los que puede ver el senior Sagar6 en la
orden del dia.
(El senior Presidente le dia lecture a la orden del
dia).
,SR. S|AGAR6: EIso es lo que estli en la orden del dia,
pero yo creo que tambi6n esti pendiente la ley so-
bre .el proyeeto de empr6stito do eincuenta millonies
de pesos, qu.e estimo que ha sido el o'bjoeto primor-
diall de la convocatoria a estas sesiones extraiordina-
rias; para cuwyo efecto, desearia saber si la Comisi'6n
encargada de ultimar los detalles relacionados con
el proyeoto de Ley de oreferencia, ha termlinado sus
trabajos o han sido declarados en suspense, o es que
la Camara acuerda no tratar este asunto hasta ]a e-
gislatura ordinaria que se iniciarA en el unes ,de no-
viembre. Es un asunmto 6ste que entraila, en si, una
euesti6n Il,.i i .i:ar i1 para la CAmara, antes de ,aoor-
dar el cierre.

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presideneia no
puede contestar al senior Sagar6 de una manera ca
teg6rica sobre este asunto, en tanto en cuanto que
la Conmisi6n no communique a la Presidencia sus acuer-
dos. Lo mismo puede hacerlo en el del dia de manfia-
na, que dentro de cuatro dias, o nmis. La CAmnara
ha aeordado sesiones diarias hasta ,el mi6reoles de
la pr6xima semana.
SM. SAGAR6: Come la Presidencia ha informado de
tres asuntos pendientes de resoluei6n..
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Lba Presidenclia in-
forima los Ique estAn en condiciones de ser diseutidos
y que .apareeen en la orden del dia.
Sim. s;. ,.'.: Los que estin .en la orden del dia,
y comao este .asunto del empr6stito, es, pudi6iamios
decir, el obbjetivo principal de la convo'catoria a se-
siones extraordinarias y -este asunto no se encuentra
on la orden, del dia, yo desearia que la Presidencia,
antes de poner a votaei6n el proyeeto de resoluci6n
me liaga saber el estado en que este asunto sie en-
oucntra: si es que la i '; in resuelve no tratarlo
en esta legislature, y si acuerda tratarlo on esta le-
gislatura, entonces estimo que el plazo I..-i; i l,...es
corto; si estima que no debe tratarlo en esta legisla-
tura, entlonles soy favorable al cierre de la legislatu-
ra en la fecha sefialada por el .S.-_ .I..


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Si senior.
Se pone a diseusi6n este Proyeeto doe hesolueio6i,
por el ceual se da ipor terminada el dia 26, la Legisla-
tura Extraordinaria.
Aprobado.
Se remitirad al Ejecutivo.
Continuia el debate sobre ]a derogaci6n de la gra-
, 111 i.. ,a los empleados publicos.
SR. DE LA PERA (LucILo) : Yo I'i"l' *-'". qlue se
placee la ley o sea su parte, que falta por aprobar
hasta Noviembre, y que se acepte lo que ya esi t
aprobado por la ('; I. ,. on el articulo primero,
SR. SAGAR6: Yo propongo que quede en susponso
[a aprobaci6n definitive de esta ley, mientras no se
.ncuerde su aprobaci6n en total.
SR. DE LA PETA (LUCILO) : Yo proponia oso, por-
que estimo que es inneeesario mientras no aprobemno
los impuestos, que no lograremos esos efectos, de una
nanera positive; eamo consecuencia 1o poldremos
lhacer las dos cosas, respetar un eriterio arm6nic.o on
material de impuestos; esta pareee ser la preocipa-
.iOn que tionen los comisionados de ]a Cimara y no
dejar los empleados en el deseonsuelo que repro-
sentairia no hacer nada por ellos.
SB. SAoGAn: Yo Ine ...i~',. a las manifestaaionIes
del senior Presidente. Yo lestoy de acuierdo con S. S.
soieor Lucilo de la Pefia, con lo que no estoy do
a'euerdo es con las manifestaciones de la Presidon-
(ia quoe indieaba el prop6sito de que la, (' .....1.. a;cor-
dasc dejar resuelto el articulo 1. de la ley que
declara extinguido .todo dereoho de los empleados
pIublicos al cobro del aumento de sus haberes, y de-
.jar pendiente la segunda part por lo que se r. I 'e
a los impuestos. Y yo estimo aomo S. S. que se debi
dejar pendiente de resoluci6n todos los extremes de
la ley, ltnto lo que se i.-i. : al alrtielo primero co-
m0o el qu.e sei I I... a los impuestos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia lo que
informaba es que el articulo primero ya estaba apro-
bado. Fu6 aprobada en su totalidad Ja ley y tambien
(1 articulo primero.


SR. WOLTER Dr- Io Pido Ia pan Si. SAGAR6: Pero la ley qued6 en suspense pen-
S WOLTE DEL IO ( ...:,) Pido a paladora. resolucin.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. WOLTER DEL Rio ((<.il !.i\) : Soy miemrbro de
la Comisi6n, que preside el senior GonzAlez Manet,
y i6 podri informar, mejor que yo, resipecto a todo
ese trabajo. Puede anticiparle, al senior Sagar6 y a
la OCamara, que la comisi6n viene celebrando sesiones
casi diarias, y que es tan complejo .el asunto de los
impuestos, que se ban sostenido criterios tan opuestos,
lie tenido qule laborar en una forma bastante aonti-
nuada, al extreme o de que hay un informed solameonte
que ticne mas de cien hojas de papel escrito en ma-
quina. Y esa oomisi6n, senior Sagar6, quiere iniciar
en Cuba, un sistema modern de legislaci6n demoora-
tica, y es por eso, porque esti estudiando afanosa-
mento, que hha tenido que luchsar con grandes dificu'l-


SB. DE LA PEiA (LUCILO) : Yo haria una proposi-
ci6n nl s radical, senior Presidente y sefiores Repro-
sentantes. Nosotros acabamos de darle una autoriza-
ei6n al ---'... r Presiden'te de la Repdbliea, en la cual
podia star inciuido esto de los empleados; en esa au-
torizaei6n que se le da, queda pendiente esto de los
emrpleados para que lo cumlpla dentro de 'o possible
en relaei6n con los ingresos. En eonseeuencia, yo
formula una proposici6n m s radical, que es la sus-
pensi6n del debate, a fin de no volvernos a reunir
Nino coon otros acuerdos de la orden del .dia. Y pido
que se m.e apoye por mis compafieros.
'S. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pido la palabra.
'S. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.








10 DIARIO I)E SESIONES )E LA C.\i\l.\l.\ )E REPII:I,:'.'I'A'


SR. GUTIEiRREZ (ViiuATO) : Para ac.lrar o para ha-
cer cambiar la opinion de mis distinguidos n'iii' i.--
ros exponiendo mi po'bre oriterio sobre el particular.
Yo entiendo que elI ProyUctio de Ley que se ha vota-
do aqui no resuelve nada, y que por tanto queda en
pi6 la misma euesti6n.
SR. DE LA PENA (LucIL) : Niiiguna ley que repre-
sente gastos vale si no se votan los i.npuestos para
cumplimentarla.
SB. GOrTi'BREz (VmRIAIro) : Los empleados pdblicos
siguen entendiendo que el sueldo les estai oorriendo
a ellos. Yo opino quoe no, y hary ILn ... que opinan
que tienon dcroelio a ese sobre sueldo y que el De-
creto no significa para cilon nada, y quo por consi-
guiente el sobre sueldo esbti vigente. Y apoyados en
esta creencia se dice que aligunos estin colmpirando
esos sobre sualddos .oon miras a, oobrarlos cuando se
haga ec ernpr6stito o *cua;lquiera otra media que pro-
vea de fondos a] T. -..... para ,'1- ,. i esos gastos.
Y es triste .eosia que nosotroas estemios manteniendo
una jpolsibilidad de pag.o en ecointra de los intereses de
los pobres empleaados puibicos. Vamos a acabar de
una vez, vamos a resolver la situaci6n diei6ndoles
francamente: Ustedes no pueden cobrar nids sobre-
sueldos porque no hay manera dt e r:- f.... .'i. !. y
no mantener este d'eoreho expectant que va a ser
objeto de negociaciones por medio de eompra a los
mrismos. P.or eso yo pido (lue .esta Ley se acabe de
aprobar en su dltimo artieulo, eon lo cual matanmos
la posibilidad de todo lucro y los emipleados pilblicos
sabrfn que no podrin .eobrar mais sobre sueldos por-
que una Ley del Congreso adi lo dispone.
SR. PRESIrDENTE (VERDEJA) : Euntonees retirara el
senior Lucilo de la Pefia su solicited.
SR. DE LA 1.'1 (LUCILO): Si senior.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar letura al
articulo segundo.
(El Oficial de Actas, lo lee).
Se pone a diseusi6n.
':I CAsuso: Pido la palabra.
St. PRESMDENTE (VERDEJA) : Tiene la 1 1i.il ., el se-
fnor Casuso.
Sn. CAsuiSo: Yo q(uisiera que antes de discutirse el
articulo segundo se diese lecture: al articulo prime-
ro tal como ha sido aprobado porque entiendo que el
journal minino del obrero no ha sido tocado por la
Cinmara.
(El Oficial de Aetas, di leotura al articulo pri-
n ero).
Si. CI'.\ so: Esti bi(i n.


oSR. PRIESI'DiNTEI (VERDEJA)
el ar'tiu.lo segundo.


: Se pone a discusi6n


(Silencio).
A votaciou.

(A probado.)

Se va a dar lectura al articulo tereero.
(El Oficial de Aotas, to lee).


Se pone a dis.usi6n.
(Silencio).
A vota!ei6n.
(Aprobado).
Articulo cuarto.
(El official de Aclas, to /ic).
Se pone a discusini.
(Silencio).
A voltacin.
(Aprobado.)
Articulo quinto.
(El Oficial de Aclaus, t o le()).
SR. PRESIDUNTE (VIEDlM.A) : *Se
(iSileonco) .
Se pone a votaci6n.


pone a discusi6n.


(Aprobafdo.)
Se va a dar leotura al articulo sexto.
(El Oficial de alas, lo Ice).
Se pone a disc'usi6n.
(Silencio).
Se pone a votaeidn.
(Aprobado.)
SR. SAcA\R6: Pido la ipalabra para suplicar a la
Presidencia me informe si no se habia presentado
una enmienda a este proyeeto de ley, suserita por
el senior Ortiz, referente a impuestos.
SR. PMESIDENTE (VERDE.IA) : Ef.. Ii. im..,- el se-
nor Ortiz, present una enmienda .-i.. fu6 reti-
rada.
,SR. SAGAR6: Ml. Ii, gracias.
SB. PIZESIDENTE (VMEDEJA) : Pasari este proyee-
to a la Comisiin de Estilo.
Continia el debate sobre el proyecto ide ley
oeferente a desigiuar una Comisi6n Mfixta que modifi-
que los a'etuales Aranceles.
Sefiores Riepresoentantes, sobre esta proposici6n o
pr:uyeeto de ley relative al nombramionto de la -Co-
niimimin 'l, -ta ((lue modifique .los actuales Aranceles,
[a Presideueia debe infor'mar a esta OCimara que con
anterioridad a la presentaci6n de esta Ley, por
aeuerdo de la Caimara se design la Coomisi6n de
Araceeles c finpuestos de la misma para que tratara
waste asunto, y podria la (' Cn ,i i acordar invitar a la
ComisiOn de Aranceles e Impuestos del Senado pa-
ra que forrnara la Comisio6n .3Lxta, en lugar de pro-
LCeder al noim)raruiento de una Comisi6n il I i Es-
bt de acuerdo la (' n i. con que asi se haga
(S'fi ales afilnialtivas.
(Aeordado).
Soe va a proceder a ]a segunda lectura del proyec-
to do ley que se refiere a la concertaci6n de un
conv.enio commercial por el cual se conceda libre oeu-
trada en. los Estados Unidos a los aineares de Cuba.
Sn. GuTuIERRE,: (VlIATo) : Pido la -palabra en pro.
SR. SAGLAR6: Pido la palabra.











:,I PRESIDCNTE (VERDEJA) : Previamente e Bse a
dar lectura al i...... t, de loy.
(El Oficial cc Actals, .... 7.) :
A LA CAs IAM
En vista de une el tratado de reeiproeidad letre
Cuhba y los Estados ITnidos. que oenlr6 on vigor en 27
de Dieiembre de 1' ll., y rcya principal finalidad
era la de ayndar al desenvolvinir ento econniiio do
Cuba, facititando en los I':' .I.. UTidos, ~ i venI a Ido
de azi'car y de'nmis produetos,, no brinda on la aina-
lidad, por diversas cireunstaneias, una efieaz protege
ci6n a la industrial asnzeare 'a d Cnuba, quo repro-
senta casi today. la riqueza del pais; y siendo iin-
dispensable que se busque el imodio do gamrantiz.a a
Cuba sn future econ6inimo, por medio do alg n
aeuerdo con los I' i1.. IInidos de eariceter araneeln-
rio.
Los Representantfes que sutscriblni proponeo a in
('; ..' I la siguiente:
lResolh'& n Co( iJmt I
Articulo 1.-El Presidente d i Ia epipbtlie i pro-
pondra, al Gobierno de los Est'dos Unidos la con-
certaei6n de un eonvenio commercial, per el cual se
conceda la libre entrada de los Estados TTnidos' del
axzf4ar .do Cuba. dc porallimzarin no mayor de noven-
ta y oeho grades, hasta la ceantidad de dos y mtcdio
mi'llones de toneladas al aio, ,por un period dt tries
,, 'a camibio de un cqnivailcente tratainionto ell los
deredhos d.e aduana soibre las mercnncias imrportadas
en Cuba que sean produoto dol sueilo o de Ja indus-
tria de los Estados Uinidos de Am6ri'ea.
A:rticulo segundo. El iGobicrnao do Cuba. *en el ca-
so de que no ilegara a concerttarse y ratificarse por
los Estados Tnidos, dentro de los oeho mess signien-
tes de haberse iniciado las noegoiaeiones. o1 convinio
a que se ii.'*, el articulo primero procederhi a de-
nunciar el Tratado de Reeiprocidad eon los Estados
1r'..... de aenerdo eon lo dispum'stao sobre este extre
mo en e] articulo XI del mismo.
Sal6n de Sesiones do nl COimara de Ropresentan-
teetes a los doce dias del nres de Octubre de mil nove-
eiento veinte y uno.-(F.)-- Orestes I"' I... --
Enrique Mlazas.- Enriqnue Recio.-Alonso Ampudia.
---M. Mlaidique.
SR. PRESTD!,NTE (VY'ImEJA): ,7E;n qu6 senti0do so-
licita la .paala'na el senior Sagearv?
iS. SAcGAR6: En contra.
'SR. PFRE:SDENTE (VERDEJA) : Tiene 1a palabra S. S.
SR. SAGAx6: Anites do a'ccr uso de la palabra on
contra do este proyeeto de ley voy a lhacer una )rVo-
posiei6n para que la CAmara naenrde prorrog'r esta
sesi6n hasta terminal este asun'to.
Sr. PRESIDENTI (VERDEJA') : So pone a vot+''in Ia
pr'ti'rog'a de ola sesidn hastl;a torminar oste asunto.
(Aiprobado).
Sn,. iSAm Ci : Seiior Presidente y -...... Represen-
tantes: El problema que se somete en la tarde do
hoy a la consideraei6n de esta (' .... ra, e, de los mnas
imiportante s que se han tratldo en esta CiAm ora du-
rante el transcurso de esta logislatura extraordina-
ria.
Yo' tcng'o nl segouridad do qu il ignal del que tie-
ne oel honor do dirigirse a esta Oimara en esta tarde


mw


11


estfai los demiAs sefrres Represen'tantes on un desco-
noteniento absolute del problinma.
Vamros a ]legar a tratar aquello que m'is direeta-
mente nos afecta, lo que tieno. I i.-.-; '. eon nnestros
Arancles de Aduana, To qule tiene relacion eonl nues-
tra producitcin national. eon ,la production del anil-
ear. Yo desearia que los autores de la resolution es-
lWviesen soia (arde on el heiiciieo de la COmara pa-
ra que tuviesen Ia. bondadd de explicarme con today
la. amp:itud de dettalles el alcance de esta resoluei6n
itie )plede so' altaitentl o ..! .. para los intere-
ses econ6tOnieos, pero que ta'mbi6n puede ser alt am'en-
to perjuditial paran (, os propios interlses, y en reali-
tdad no podria yo, con argumentos. sdidos, con razo-
rns 'itendtbles. pronunielar un diseurso on contra de
ese proyeoeto do resoluei6n. porqnu.e carezeo de to-
dos los anteeedentes del easo. Deseonoz'o por compl-e-
Io enant:)s delat lles peldan moverse alrededor de es-
to probliema v tngto In segitridad absoluta qune en
i'tills ons ceodicions stin imis 'omnipaeros dte a OA-
miiira. )Dsc'oi1otentmo., el aleanee de los ingresos do
nnestras Aduanas; los prodnetos que se qnieren de-
,'larnr libres do dtreehos de imrportaei6n; y oen estos
moniumnos de crisis ceonomilea, en que nuestros prin-
eipales ingresos deseansan on nuestros derechos de
Adnana, no puede la IOCmara de Representantes, sin
expn'erse, sin lievar al pals a nna slituaei6n dificil,
estudiar este asunto y mue'ho menos someterlo a su
aproliaeidn.
Por esttas razones. por razones que, como antes di-
ieo, son futdamentale.s, como son, el desconoeimiento
Iraisino del ..iI.',1..... solicito de la CAimara de RTe-
presecntanItes la snspensi6n del debate sobre este
asilto. Que quede sobre la mea y que en ,la prxi-
nma sesiin, sus propios autores. el doctor Pernrra y
el doctor M\ .- con conocimiento del problema, nos
rdic'senu ilustrar aeerea del mismlo y nosotros votiar
a concien'ia.
SR. PRssIDENTE (VERni JA) : La solicitud de sus-
pensi6n do debate que formula S. debe star apo-
vada por dos sefiores Representantes.
(La ..i ,,.,iii es apoyada por dos seiiores Represen-
,tantes).
Seo pone a votaci6n la proposici6n de suspension
del debate.
(Aeordado).
Si PARDO t STARzis (ANTONTO) : Pido la palabra.
SR. PR{ESIDENTE (VERDE.TA) : Tiene la, palabra S. S.
SR. PARTDO S1AREZ: (ANT'ON'IO) : Yo habia --.Ii.-. i-
do la pn ra pla ara proponer a la CAimara, en vista
de que so han designado veris eotmisiones oue ha.n
do entenderrse con otras del Senado sobre diferentes
nintos do vist.i snstentados en loyes que han de vo-
ttrse oe el Congroso. que se ap'lace la diseusi6n de
Ins misn.asl y las sesiones t es esta OCAimara hasta el
tproximto junes para powder dar cnenta con ellas.
SR. SA :AO: Antier ae ordc6 nl CAimara .1 1.. I se-
siones diaries y In proposiei6n de S. S. es entoneoe
una revoeaoi6n do acunerdo.
ANits Ide ,ourse a disensi6n este arsinon, dlo-
.searia saber si paor un acuordo de la cimara
on su sesion do antes do ayer, so aeord6 la, suspon-
si6n do los preeentos para dseut.ir el problema de
*is tariffs fernoviarits y a.priobda por nl Oam'ara
la Loy el 8e soilr Gil q e srel 'elionaba conh (este pro-
yeto de iey quedaba en sitnaciin de eblatir los
dros proyeetos de la Comisidn Elspecial .1 '.1 i al
efecto.


DJARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


- -I









12 DIARIO DE SESTONES DE LA CAMABA DE REPRESENTANTES


.SR. P'REIDENTE (VERDEJA) : Suspendi6ndose el de-
bate S. S. recordarat que se someti6 a, la considera-
ci6n do la. Canmara, on primer lugar la suspension de
los preoeptos reglanientarios para discutir el nfime-
ro uno de diehos piro'yee'tos, acordtndose luego la sus-
pensi[O del debate.
Si. SAGAR6: Pero fu6 con respect al que figuraba
con el nifmero uno .en la aorden del dia, e equal se
a eor(do dejar sobre ]a mesa.
S IPRE:sDEm; TI (VERIDEJA) : Pero de heoho, las dos
qli'maro sore la mesa: uno por haberse suspendido
el debate y otro por hab4rsele dado pi.-.-',. .; i a e-
Le.
Sn'. SA.e\ A : Yo iba a proponer que continuara el
debliate scbhre este asanto, sobre todo, en lo que se re-
I a las I! I ;, de bases, que, can la aprobaoiobd
de la L e del senior Gil, parece estar este asunto re-
saelto de mlanera definitive, pero si en euanto al
oatro i... -.-. I.., el qune e refiere a la organizaei6n de
las empresas ferrocarrileras ya a ceom'isi6n de refe-
rencia.
:-, PIRsinNTE:: (VE~RDJA) : S. S. lo que propane


es que se discuta en la tarde p.de hoy est'e asunto, con
suspension de los preceptos reglamentarios?
iSR. SAGAwa6: Si senior Presidente, pero en vista de
las :u 11 .. ... 11- que me ha heeho un compafiero
el doctor Gulti'rrez, que me a ,aba de manifes'tar
que hay varias enmiond.s, y que se hlan hecho estu-
dios sobrie este asunto, yo 1 i., no optar, festina-
damente. y dejar que este asunto se trate en el pr6xi-
ino lunes, despu6s del receeo que ha solicitado el se-
fior Pardo Suirez, y de ea maneri, ereo que ser-
vilmosN mns, los interests del pais.
Sn. PHICIDENTE (VI:RD.ITA) : Estd. eonforme la (i"-
mnara con iquie este asunuto se trate preferentemrnute
el lunes, que os el termino (que propane como reeeso
el scior Pardo Suirexz?
( 'eiales .. .. i *)
Aproabado.
No halhiendo otro asunto de que tratar se leva.ita la
sesi6n.
(Eran las c caljco / cincucnla y cinco p. m.)


IMP, P. FERNANDEZ Y CA., Pi I MARGALL t7, HAiANI




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