Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00895
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


CAMERA


DECIMO


DE


SESi OES


DE LA
DE REPRESENTANTES


PERIOD CONGRESSIONAL


LEGISLATURE EXTRAORDINARIA


VOL. XXXVI LA HABANA, 9 de Septiembre de 1921 NUM. 23

Sesi6n extraordinaria del 7 de Septiembre de 1921

President: Sr. Santiago Verdelj Neyra
Secretarios: Sres. Jose R. del Cueto y Octavio Barreto

SU M A R 1 0

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la anterior, la cual
fu6 aprobada.-Proclamaci6n del Sr. Manuel Planas, por fallecimiento del Representante senior
Menchero.-Mensaje del Ejecutivo, solicitando autorizaci6n para pignorar bonos de la deuda ex-
terior.-Proyecto de Ley del Senado, referente a la construcci6n de cinco mil casas.-Solicitud
de datos del Sr. Duque Heredia, sobre la producci6n de los impuestos y a pagos realizados por la
Secretaria de Obras Pfiblicas por determinadas obras. -Dictamen de la Comisi6n de Justicia y
C6digos, sobre el reajuste de alquileres de casas y habitaciones, siendo aprobada la totalidad.-
Al discutirse el articulo primero, el Sr. Ortiz pidi6 la suspension del debate, para que una comi-
si6n adapte las enmiendas presentadas al Proyecto.-Puesta a votaci6n nominal la proposici6n
del Sr. Ortiz, no recay6 acuerdo por haberse comprobado la falta de quorum.-La Presidencia
levant6 la sesi6n a las 6 y 55 p. m.


11. 11R-ISiDENr1: (\'iuriia..aT Si ab"e I sesina.
;Ei)i' Ils h'es 1 p.
So v a (lar lecitra d atta d1 ]a sesiOa n ithciaor.
( I (0_- de 4actas, l lee).
,-, iSe iiprm el adtai


)o pido) a isla Ci~lara (uie acuerde aceptar esa doeu-
inc atac'iin jIailr qu(' esta inisma tarde. en estos mis-
mlos, innte s(ea pi; roci l ado Representante el senior
,. I'msiix'lr- (\V'.i) !;.iA) : La Presidencia infor-
im a na (l ilinana (i' lia documentaci6n qaue trata del
sinor \Manti l P' lahus. \ icne absolutanente correct,
ii q -e just i (iite ces el primer suplente. Asi lo


(SefTaies 'l afiriatilwafi las d ivni Inl (jealiicOi i xpedii poir [a Junmta :%ii i -
iailwl 11ele i rin dei I )n 1111o ovi en (i so neredila q(o di-
Sni. Iiicio ENihjlri;i) Pio la tih pi abrj. 'hoi mmidn peiten e i Partido ibern]. Por tan-
SERQ EI (Pido18 In palNbr to, (larvesjaal' a d lia sefor sustituir al senior Men-
SR. PRESmPENTE (iTERDLEJIA) ITiee la palabra eili(,hem, cimiio pItinwi ft1 itt 0. Eli i '' Ii in la CA-
en0fiola Ikim it(6. iliiiiii iii pym swi Ii111(0 Iniwallm Reprosoetttto el sepoor
I-') I Rirsxiio E'I: ) Serl io\si d a ii m l I'imin>s N Rmdidigioi. 1
Repi O"'elliltlIic Idii -aliciiadi el itso de la, pai~laia (a f nlativas)
l~l' I~~ I e 'I '~l (~~ ~~I i ( A prokidot n~n (1':
ol ufile violle a octipar el pIileslo de I) 110 o 1(5 llto iiphiIaib
(Itltridii ntltjmz seficil. el s.fiol %I Phi 1,0 P1( I) scenes Rido y (lnzidlez )I I tetidran la
i as" so cue ueiitirt eon el Sal611 do (Cn lernlicias, bo sil liIad doii un ammpa liii lvl alI sofior PIlanas hasta el hemi-
tdiulllnctwihinioi (stiil perfeote~n arine cr reeta por Io que tin de hi


I~~ ~_I
11~_1


0 UmhkiARIU








2 DIARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

(Los sefiores Reeio y Gonzalez Manet acompafan minada cantidad en Bonos del Estado para hacer de-
al senior Planas lhasta el bhemnieclo de la Camara a terminados pagos. No ne'c'sita el Ejeentnvo Na-
donde es roeibido con aplausos). cicnal de esia autorizacion qule Ie concede la propia
SR. PRESIDEN'rTE (VERDiEA) : Sc va a dar leetura Ley Ique autoriz6 la emiisiOn de Bonos, para hacer
a un '.ll .- ije Prcsidencial. esos pagos que ihan venido haciendo todos los Eje-
cntivos Nacionales, desd el Gobi irno i nmensaiente
(El Ofp. ;;, de Actas, leyendo): popular del (Gnerial Jos6 .i adnel (omzc...
:\h.-.. ,, SR. FI ERARA (ORESTES) : No; n111a lo hizo.
SR. HERRERA SoT0oriNwGO: Pero si 1o hubiera hecho
Ar, CONGRESO: hubiera sido illegal.
Entre las obligaciones pcndientes de 1.'-.. que des- SR. SAGAR6 (BARnTOLOME) : Mslta este Gobierno,
diebadamnente cxisten contra el Tesoro de la Repfubli- que no q iero ealificar cn e tos momcntos, del doctor
ca, se eneuentran algunas ( qe deben ser objeto de es- Aliredo Zayas, que recientteeil ha hccho cargo de
special atenci6n, bien por su condici6n de internacio- er6ditos o de diudas del Estado con (onos del propio
nalidad, bicn I". ser consecuencia de servicios que Estado.
es precise evitar su ilntrrupei6n por su indole huma- Si la Ley autorizaba a 6sto, no neccsitaba el Eje-
nitaria a a par que administrative. Los primeros cutivo Nacional una antorizacion express del Con-
son originados por los Tratados y Conveneiones con greso, como 61 mismo dice on sul ..... 1.. que a pe-
otras naeiones v los secgundos se contraen a suminis- sar de star autorizado por la Ley solicit esa autori-
tros a Asilos, iHospitales, Prisiones y otros. zacion....
En la Tesoreria General sc encuentran Bonos co- Sa. HERRERA SOTOLONGO: Para invertirlo en mate-
rrespondientes a la enisi6n de 1917, que no han sido rial de guerra, nada mias.
pnestos en eircilacion y clyo valor nominal se aproxi- SR. SAGAR6 (BARTOIOAIE) : Pero es que hay algo
ma a $5,000.000.00, y ademnas otros de la denda in- mas; hay algo mug interesante, que a la CAmara le
terior de ciieo y scis por ciento reeientemente incan- interest aelarar, y es cqe esa antorizaei6on la tenia por
tados comio 11 ... del Baneo Nacional, por un mill6n la propia Ley de iEmisi6n de Bonosl El E.- ni,~vo
oehoceictos cinelelnta, mil. cnatroeientos pesos, y es Naeional ha tenido una verdadran extralimitaci6n de
evident qe e pudieran servir esas cantidades en Bo- delieadeza al solicitar esa a torizaciOn; si no la ne-
nos, para nna operaci6n financier que proporciona- eesitaba. y la solicit dtel (Congrieso, ,por (u6 sefia-
ra sn inmcdiiito ingreso al Tesoro de cantidad aplica- larla en el Mensaje si teiiai la autorizaei6n ? Pero es
ble a solventar aquellas .11;.. ,;..... sin enajenar los que en ese propio Mensajo habla el Ejeentivo de que
bones, sino ofrccililndolos eii garantia pignoraticia, ya neeseitaba e-a autorizacio6n, (l!e necesitaba ique so hi-
ilque e e tado (1onomlnico qule universalmente impera ciera ina pigiioraci on dc iina gran cantidad de Bo-
impediria nni enajelnacin desventajosa. nos del Estado, as:endiienle a site milloiies de pesos,
Con objeto de re(omendar al Honorable Congresboy si ne taba hacer ea pignoracini, debe 1 -.l.
el studio de est particular, y la adopcion de las dis- "en si \Il 'Jc. )or qou6 y paro quo y a e cunto ascien-
posiciones l]eislativas iqe estime oportunas, tengo el ide la canltidald (lque n ccsita pig'norar y la formal en
honor de diriiirle el present .\ii.-.. ., A pesar de que ntce sia h>ca beer on pignlorcion, con benefieio, siem-
qull las disposiciones que regular la inversion del pro- pr, para los I..., del pueblo eubano. Si el Eje-
du(cto de los Bonos de la emisi6n de 1917, dichos Bo- cutivo ineccsiit esa pignoracii6, no solo para pagar
nos puoden ser usados para I. .-., ...i ,. atenciones necesidades urge'ontlc relacionadlas con asilos y carce-
por e1 Poder Ejeeutivo, sin necesidad de especial los de la Repiblica, sino tiiinlbiii pra tender a deu-
au toriza ion. das extceiores, iltdisclutiblemcenlc que iic problema en-
Pailaio'de la Presidencia, en la Habana, a cinco traia 1na, g'ran trasccdendcia y la ( 'I ....' de Repre-
de Septiembre de mil noveci6ntos veinte y no. sentanties necesita dedicarle una gran atenci6n al
(fdo.) Alfredo t..... asunto. Qule doeldas s exteriores neccsita pagar el
Ei...ii .. que no hayan sido perfectamente garanti-
Sn. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra. zadas en las propiis Ioyes que so han votado para
Sn. PiRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S enmplir osos comipr)omisos exteriors? gPor qun no-
SR. SAG (AR (BARTOaOMEu) : '-,'t.. President y se- cesita el ';.. 'i;vo haelr una i.- _'..... .-'.; para pagar
fiores Representantes.... compromises exteriores? Es necesario que conozca
SR. PRESIIDENTE (VERD:JA) : La Presidencia ruega la (1inmara qul clase de compromises exteriores son
a S.. (i. e en el uso de la palabra sobre el I-n- je esos y si los conoce, por qu11 no 'e han *iI.I1.IIl.. por
Presidential, sea mnyi breve. las propias leyes lque ha votado cl Congreso? &Qun
Sn. SAGARO (BARTOLOME) : Sere muy breve, sefor pasa on Cuba que ni el pias ni el Congreso conoce esos
Presidenfe, porque no pretend abrir debate sobre compromises? Qu6 ocurre en Cuba cnando a estas
este problem. Sobre todo debo confesar con since- altitras, eada vez (ue sc ban votado esos compromises
ridad y honralde que la Presidencia de la (' rn.r el Conaigreo ha votado la ley que ordena la forma de
en todos estos problems en que el Reglamento sc mchbrirlos y a estas alturas so necesita que el Estado
.muestra e-trictalmente inflexible para los sefiores Re- iaga una pig'nolraei de bonos para eubrir esos com-
presetntntes, 61, siempre, ha encontrado nua oportu- p'iromisos? i lPor qud las eyes de impuestos votadas
nidad lque brindar a esta CAmnara para que exponga- que s( blan eClado conslignando en los Presupuestos
mos nuestras opinions y hagamos 'f. ;...Naioeal1s (como ingresos ordinarios, eando son ex-
alrededor de cualquiera de los problems que se plan- traodiuarios, no se aln adaplado a las eyes para
toan sobre ni Mensaje Presidencia, y esto indiscuti- (qne feron cerlados? 'Pori (ln. niecesitamos ahora
blemente le ha dado a esta Presidencia. majs que a pigiinorar los lBouos tdlc Estado. qlne son. ademfis, una
otra alguna, aspeeto de ,in,.. y consideraci6n a to- recserva doe ilestro Tesoro i. I i cumplir compromises
dos sus eompaneros. extraordinarios del Estado, en mementos extraordi-
El problema es el siguiente: El M1' .. i.. Presiden- narios, tamlbi6n, sO solicita esa autorizaci6n del Con-
eial, al cual se acaba de dar lecture pide autorizaci6n greso ?
al Congress de la Repfblica para pignorar una deter- Por otra part, -,-;.,'. R 1I.1.i-., ,,l, ... poco a po-








DIARIO DE SESIONES DE LA (' A1.\IrAl DE REPRESENTANTES 3

co vamnos Ilegando a oselarecer la verdad de eiertos jque exista, por eso repito una vez mis, que es nece-
asuntos y a envolver mnts en la, penumbra del miste- sario que aqui lo digamos. Y que ni uno ni otro en
rio otros problems de nuestra cconomia national. el dia de -:, !,!.. I, cuando se quiera achacar sobre la
Cuando so entreg6 cl Gobierno de nuestra Rep-iblica Ilegislatura de orden econ6mico i.'Ji.. n-i,1.11,;.1].. de
por el General Mario Garcia 'I.... ..- al actual Go- conseeuencias futuras, podamos determinar las res-
bierno presidio por cl doctor Alfredo 7. .i- se di- ponsabilidades que a cada uno correspondan, y que
jo en todos los timbitos del mnundo, lo mismo al pais si todas correspondent al actual Gobierno, reeaiga so-
cubano (que at extra;ljero, que en el Tesoro Nacional bre 61 la responsabilidad de la historic, y cada uno
habi a una enorme clatidad de dinero para respon- de nosotrcs nos lavamos las manos como Pilatos.


der a todas las necesidades pfiblicas de Cuba. Se ne-
g6 por este Gobierno esa i. n.... ....i del Gobierno
anterior, y a los poeos dias, a las pocas horas de haber
tomado posesion e] actual Gobierno, se nos pnso en
condiciones de no powder responder a nuestras necesi-
dades mas perentorias, se lleg6 hasta el caso de recha-
zar cuanto se hizo por los Baucos, lo mismo naciona-
les que ectranjeros y hasta por la propia Tesoreria
National, de los checks emitidos por ]a Seeretaria de
IHaLienda, porque no babia un solo centavo con que
responder a esos cr6difos que las nocesidades nacio-
iales (dclnmandaban),. y aiora n1os encontramos. que no
solauimnte habia en 1es1lro Tesoro Nacional, una de-
termiinada cauitidad de oro aeufiado. y del cual se ha
estado paglndo a los empleados puiblicos en estos fil-
timos meies, sino qie tambien habian site millones
de pesos en bonns del Tesoro Piblico, cuya autoriza-
ci6n, para lneg'oiarlos pide ahora el Ejeentivo Nacio-
nal. Una de dos, o es cierto que existia o existe en
estos moments ls s catidades que anInniaba y deter-
minaba el Eje-utivo Nncional que en aquellos mo-
mentos entregaba el Poder Piblico en Cuba, o, no
es cierto 1que existia Osa cantidad en esos moments,
y en('11 easo, o menitia el Poder Ejecntivo salielite o
miente el EjenIutivo actual. Y si ha mentido el Poder
Ejecutivo saliente, nadie debe star mas interesado
que el E.jecutivo actual en decirlo al Congreso de la
lepiblica, y con cllo al pueblo, que el Ejecutivo sa-
lienie dejO al T'esoro sin una peseta, para powder ha-
cerle 'frcnte a las necesidades pfiblicas. Pero si el
I:j.. I ;vo actual no 1hace eso contrae una gran res-


Sn. PEREZ (ELIDIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDE .A) : Tiene la palabra S. S.
SR. PEREZ (EILIDIO) : Yo llamo la atenei6n de la
(< .... 1. de gqe no soy de los que tratan de eehar on
1man1to sobre las responsabilidades (que en mi caracter
de Representante por el Partido Popular hayan po-
dido caberme. Solamente deseo que se cnmplan los
preceptos del Reglamento en la ('i ...i (, y que no se
pierda el tiempo lastimosamente; nuestro Reglamen-
Sto estatuye que a los Mensajes que el Ejecutivo envia
al Congress solameunto e se dlariA lectura y so reparti-
rAn copias del mismo; pero co1mo parece que el senior
Saga r6 qniere aproveehar today ls 1as oportunidades que
se le presentan para hablar de eucstiones politicas,
eu este caso la ha aproveehado, motive por el cuial yo
era de opinion que se cumpliese estrietamente el Re-
glamento.
SR. PRESIDLNTE (VERDEJA) : So v a dar Icctura
a un proyecto de ley procedente del Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habamn, 5 de Sepliembre de 1921.

Sr. President e d la Ca(nara de Representautes.

Sefi or:

EJi Senado, en sesijn celebrada el dil de la fecha,
aprob)6 el proyeto de ley (que sO aco011rpa1)a, reflercte
a la construccion de einto mil casas baratas.


SR. PEREZ (EiLPmo) : Para una cuesti6n de orden. efectos del artieulo 18 de la Ley de( Relaciones
Yo creo que no son oportunas las manifestaciones del tre la Cmitara de Representantesi y el Senado.
senior Sagaro en estos m 1omentos, pues no es regla- Muy atcntamente,
me11ntrio discutir los lensajes.
SR. PRESTDIENTE' 1 (VERDEJA) : La Presidelcia advir- (ftdos.) A.r4elo Alvarez, Presidente.---Fix
ti6 al senior Sagaro que no era reglamentario, pcro Prodo, Sc rel ario.--.. G OsnmaI, Sec (rctario.
como un acto dce ( i. I... .... le concedi6 la palabra,
pidi(ndole que fuese breve en sus manifestaeiones. PROYECTO DE LEY
SR. SAGAR?6 (BARTOLOIM) : Yo no he tenido ningfin
irnter6s en abrir debate sobre este problema. Pero Articulo [.--El Ejelontivo constr(irit c 1iueo mil
desde luego, yo entiendo que el senior P6rez, political sas, un mil del tipo."A", dos mil del. tipo "B' y
e intimamente ligado con la actual situaci6n, debe ser mil del tipo "(". El ti ro"A" o na mil pe1
mas interesado que ningfin otro sofir Representan- c1 tipo "B'" (e dos mil pesos y el tipo "C" de un
te, en q11 se hbaga lnz sobre estos problems, en que dosciontos pesos, d( i ..1.. a juicio del EjeOutivo
se haga much luz sobre este particular a fin de powder designacion ie los lugares do'nde deban de ser co
saber Jas responsabilidades que cada uno tenemos. No tlaidas dondoe s mis intense el pro)bloma de la,
son 0estos los mome0ntos de llevar problems de indole rencia de vivienda.
ceono6mica a debates politicos, pero si son estos momen- Articulo I I.--ljs casas c(iya cost 'riieei6o se aI
tos en cada uno de nosotros, 1o mismo conservadores riza, lelndrain la capacida(d que a continnaci6n se
que liberales, populares (que indepoendientes, ell q(ue fiala para c(ada un1 o de los tipos "A", "1" y "C'
0e haga absolute 1ux sobre este problema. T ipo A ".--(Colstara deo portal, sala, come


del




ca-
dos
SOS,
m1 il
la
)Is-
ca-

Ito-
se-

or,


Vuelvo a repetir, es neeesario, tque nosotros con- !hall, reiubidor-, coiuttro dormitorios, cuarto doe crido,
crelenos si e! eefeclo, el Gobierno del (oGeeral Meno- i :;cinRa, bao, serPvicio sanlitario y patio. La sala y el
cal, dej6 el Tescro en condliciones espeeiales, para que( : comedor tendran (Ili ce mIlltrs c(a.drados cada ulio,
entonces sobre 61 recaigan todas las responsabilida- los dorinllitolrios doce llmetrllos ontiarados eada Ulno y
(des presentes y futures; o si por cl Contrario es el 8para portal, hall, recibidtor, coeilI na, 1)a-io y servicio
actual Gobierno, el lque oeulta la ve(rdad de to que i sanilario treinta metros cnadrados.
sueede, no jleriendo decir la verdad aeerea del esta- I i.. "'".-- (onsta r.l de portal, sa8a, (onlmedor, dos
do del Tesoro Piblico, y que quiere echar sobre el pais dormitorios, coeinal, banio, servicio sanitario y patio.
una deuda rOi..i mi quie nadie conoce y que nadie eree La sala el1 comedorY y los dos dormitorios tenldran








4 )DJARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

doce me s rocUndrados cada to y (loee metros eia-, griatuittiiemcnte, los terrellos necearios i'. a construir
drados para eoeina, baoio y servicio sanitario. en low mismnos las casas que por A1 Ejeeutivo so acuerde.
Tipo "C".--ConstlarI de los departinmentos. come- Artjic'uo VIII--Al vencimiento de cada contrato.
dor, cocina, servijio sanitario (inodoro y du0ha) y pa- 1siempre pque el adquirente hubiere enmplido con todas
tio. Los deparlamlenos de dol e y diez y 1edio me- i onda una de sus obligaeiones, o antes, siempre que
tros eundrados. site y mndio metros UiaLdrados para ai)( ne el prec(io total sefialado en el contrato, el Eje-
el comodor y seis melros cundrados para eoeina Y ser- entivo otorg(arA, ibre do todo cost, a favor del ad-
vicio sanilario. quirento. en pleno y absoluto dominion, la propiedad
Estas c(asas tendr1in sus 11 ros y eubiertas de ma- del lerreno y de la casa construida. libre de todo gra-
teriales pldreos, su vignioeeria e modern y los pisos vamen.
de mosAicos 1lidrlulicos. La su1pcrfiie (pue pi(ra esas Arliulho IX.-La administraci6n, entretenimiento
casas se so iala sern11 comlli minimum. y conservacin de estas propiedades, estara a cargo
Para la construccidn de es1as casas, se ',. ',. .' de la Seeretaria de Obras Pfblieas, pudiendo utilizar
los lug'ares de Uacil comunicavi n von las poblaciones. do toodas sus depeudeneias el personal que estimate he-
Artioulo [II.-Estas casas podral ser adquhiridas 0eswario a estos fines, siendo de cargo del adquirente
fincanllente per eil0dadanos cullanos: cabezas do ia- las reparaciones menores.
inilia, que no posean bienes inmuebles y (qe el journal Articulo X.--Los gastos que realizare el Estado en
o sueldo que disfruite no seoi mayor de dose ietos pe- eumplimiento de esta ley se los reintegrrar de los so-
sos mensuales, inclnynudose a los empleados del Es- brantes que resulton despuds de pagados los interests
tado, la Provincia y el 1,',-... I|..- y amortizaci6n de los bonos emitidos al efecto.
Los adquirentes de estas easas, estarin obligados a Articulo X.--El Ejeentivo emitira Bonos del Te-
abonar al Estado, en la 1foma y condieiones que se soro Nacioual hasta la cantidad do $12.075,000.00 en
fije por el Ejecutivo en los eontratos, durante un pe- oro del curso legal, del peso y ley que estableece la
riodo de diez y seis aios, en conep do i intereses y Ley do la \l ..... Nacional. Estos bonos,,que seran
amortizaeidn del principal: para las easas del tipo de vion pesos eada uno, se denominaran "Bonos de
"A" ireinta y seis pesos mensuales, parra las del tipo ( onstrueiOn dc Casas" y devengaran el interns del
"C" treee pesos mensuales. Dnrantce todo el perio- seis por (cento annual, pagaderos por sernestres ven-
do de pago do interests y amnorlizaciOn so declaran ( idos.
exentas doe ontribuciones o de cua1quiera, otros in- La amortizaei6n de la deuda se hara en el t6rmino
pnestos y no podran ser gravadas i)or ningf n con- ( d (ie y nsis aieos, eontados desde el primero de Ju-
cepto. lio do 1922, por sorteos semestrales que se verifiear6n
Articulo 1V.- En los contratos que el Estado cele- on la anticipaci6n necesaria, publieindose en la Ga-
bre con el adquironie do una de estas Ipopiedades ha- cola Oficial y on dos de los peri6dicos de mayor cir-
rh constar que los mismos se declaran nelos y si ,,i la';iid. Eslos bonos estarAn debidamente garan-
ningfin valor, estando el ad(uireinte en la obligaion tizados por el Gobierno y tendran la misma fuerza y
de desoeupar inmediatamente la easa objeto del con- valor legal que eualesquiera otros emitidos por eyes
trato y sin (pque el Estado tonga (que indeninizarle ni anteriores
devolverle cantidad alguna por ning'fn conceplto, Apol quo sc reeaude1 d
algunas de las causa0s signienles: Artieulo XI11-l-as eintidades que so recauden de
A. 1ane erdo eon lo dispuesto on el articulo III ingresaran
A.---Por talta de pago do tres imensualidades coni- e el Tesoro de la Repblia a los ofeetos de esta ley.
secutivas. A\ iculo XI --En I> Plesupuestos Generales de
B.- Por las 1...... .. ........ oue inlrodujero el ad- l NAtin, 3 oil lodos los a es ealesto siguienerales a
quirente en el cdificio sin haber oblenido la autoriza- l Na prnI, ai n do esla ley, alos fisa1es lents gas-
ci6n de la Secretaria de Obras MPYblias o por los da- i; fli nlaciantda est( I ai po umentarain losp gas-
fios y d. -i ,1I ,-''..-. qpue umaliciosam1ento causare, pia- tos filos on l a cati.da d los cesaa para el pago de in-
diendo o n este caso ser perseguihdo de acnl(rdo c(In 1as1 I lo v 11 oorizacin de os b)onos emitidos hasta su
disposiciones del C6digo Penal. ini Xacin total l n eo perodo seialado en el artieu-
C.-Por dedicarla a fines especulativos o inmoralesA. ,.E ( do los 411n le1
Articulo XAII.---El Ejecutivo dentro de los quince
Articulo V.-En la Secretaia de Obras P(ibliens dis sig,'uiets a i> promjulgaci6n de esta ley, sacari
se llevara un registry de aspi)anies ormado por a hasa v (ontratari la eonstrueei6n de ]as cineo
aquellas personas que de aeuerdo con esta ley, ostAn ,il es s on la 'orma v condieiones autorizadas. La
en condieiones do adquirir una do estas propiedades s1basa s1 haw por medio de A Secretaria de Obras
y cuakquiera de losaspirantes inscriptos en este Hle- I',blieas v on ella estarl representado el Secretario
gistro que denunciare aa a Secretaia de Obras Pf6- d1 Agriult1ura, Comerio y Trabajo.
blieas algunas do las infracciones a (ue so I l a a e se e ae ade-
articulo anterior, tendr0 i la preferencia pra adq(iirr lt W lAN requisihost' que aecen la. se aticglo, ade-
el nuevo contrato en sustlitui6n del que se hubiere R Is, le e1 e ae a eyes vigen-
rescindido por las infraeeiones c(nprI)ada)is a quo swe t1ies, w (exiir1 10e lol (onurrentes acompadillen certi-
hace referencia; quedando antorizado el Li'., vo al .i] do de cWner pate'Mado en aua procednmientos o
celebrar el nuovo contrato para redunir el preeio de s'st >l s d' 1'( ]a casa teniendo el eontrato ant'rior, asi c(mo el es- Arlicuih X' I .---i eI lugar designado por el Ejecu-
tado de la finca. livo par a lt lonstrueci6n do un auieleo de casas auto-
Articulo VI.-El Ejecutivo Naeional irai aseguran- ri"adl's p)or oewa ley, eareNiere d(e cales, aleantarilla-
do las casas contra riesgo do inenio a 1 lernmii ioi6H do, aceras. alnu1brado y agun, o do alg'uno de estos
de las mismas, una vez realizada la recpiin defini-'crviios. har cmnslar en los contratos la obligaei6n
tiva. dIel cocneesionario o contratisia de las obras de dotar-
Articulo VII -El El.. x:vo construira las casas las de esios services por el preeio que a continua-
en terrenos que sean i.i .. 1 .7] d(e EstIado. o que dste 0(,1)n s(' fiji.
adquiera a ese efecto y las provincias y los municipios KPr eada casa se abonarain como extras por el Es-
quedan autorizados parn ccder o trasplsar al Estado, tado, (con los bnos emitidos, en esta forma:








D)IARIO D)E SESLONES )E LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Calle .
A.cera .


. . . $ 90.00
. . . 42,00


Alcantarillado o ftosa moura o bor-
deaux . .
Alumbrado . . .
I i, .1 .. de -agual . . .


, 140.00
, 28.00
., :5.00


Artieulo XVI.-La enreega doe onos 1or el valor
de las obras, ascenden l a $12.075,000.00, al (ontra-
lista que result adjudieatorio de las mismas, se hari
por dozavas parties: la primera, al tii Q.i -.. el contra-
to, y las siguientes al vencliiento de cada quineena.
Los tres 1i .... :.,, pagos soratin n concept deo adelan-
to por la adquisici6n de imaleriales y los restanles por
unidad de obra realizada y inateriales acopiados. En
clanto a estos itltiOni s iagogs el E' I'.. o )podr'i mio-
dificarlo, on cnantia y f'cliha doe entrega, ajusthndol al valor proporcional dte ls obras ejecuitadas y iodte-
ailes acopiados previo inlForne de la Secrentara de
Obras Pf'blicas.
Artierdo XVII.-- l E Ejc(livo dictara Ins 6rdenes,
decretos y reglamentos (que 1fuere1n necesarios para la
cjeouei6n de esta ley.
Articulo XV1l.--Quedan detrogadas todas Ias lo-
yes, deerotos y disposiciones quie so opongan al en1m-
p]inminto de esta loy, la icual conenzara a reogir tldest
el ldia de su publieacin on Ia Gaceta Oficial do lia He
pflblica.
Salin de Sesiones del Senado, on la Habana, a los
cineo dias del mes de e S(plielmbre de mil novei.ienios
veinto y uno.

(fdos.) Aurelio Alvarcz, Presidente.-F/i.r d(c!
Prado, Secretario.-A. (0. Osu.mt, Secretario.

I' PRESIDENTE (VEI:RI..IA) : QuIda sobro lia iesa
por haber nna petici6n do urgencia.
So va a dar lectura ;n una peticitn de datos.

(El Oficial de Actas, l1,cndo') :

A LA. CAMiARA:


ria General, (al extreme die haberse dado la orden a
esta oficina por el senior Secretario de Hacieonda, que
no 1 I I I, I) pago algiuno, en los iltimos dias del mes
de Agosto, con el objelo de reunir i..nd.., con qu6
tender al pago de los sUeldos de los empleados pu-
blieos) ; se lhan .1.. ldos pagos por conc.epto de
Obras PAblicas atrasadas, a los sefiores (uni y G6-
moz Mena, por cilncuenta y setenta y eineo mil pesos
re)1sectivamente, ex)prsando, en la afirmativa, si es-
tos pagos, son autorizados, y la obra por ellos satis-
f'eeha estA terminada y desde qun fecha.
(E) Si es eierto lue a. los Veteranos so le adeu-
dan his meses de ,Julio y Agosto iltimos, por sns le-
gitimas pensiones, informando la ascendencia men-
sual (q11u paga (l Estado po(r ese concept de Pensio-
nes de Veteranos.
Salon de Sos ones dte la C(imara de Representan-
to -, a los site dias del ites de Septiembre do mil no-
veeientos veintc y uno.

(fdo.) Alfonso Duque de HIeredia

SR. D)QUE DE I HElEDIA: 1Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
is l)DUQUIL DE IIlh'lEDIA: Para pedir, senior Presi-
dente y seIores HReiresentaniesl la aprobaci6n de la
sclicitud de dates que anIct a de leerse. Estima el Re-
plresentate que lione el Ihonor de dirigirse a la Ca-
mara que es de iiiporlancia que se traigan estos da-
les a la misma, por lo que supone su conocimiento en
csl Is moments queI s 1trata del reajuste ecconmico
y (itue debiera set, famliin, de reajuste moral. Es
necesario ecnocer determinadamente si la merma en
las rentas que reeauda el Estado obedeeon a una cau-
sa, conoeida por todos, los graves trastornos econ6mi-
c1I's que conocemos, o si, tambi6n, como es pilblico y
nolorio, depend doe li ialversaciOn de los enicarga-
los de esa reeaudacini. Este es el )rimer extremo
de los datos solicitados. Oiro dato de importancia,
a .jicio del que hiabl, a s (u se conozea la amplitud
td la autorizaeinl dada pJor la Hacienda a las admi-
nistrlilicnes de Rentas y Adulnas para recoger y abo-
nar los thelues de sus ialad(ores resitetivos: si esos


ElI Representante que stiscribe, ruega a la (tmara m(s son do PresupuesI o o de otras atenciones; y si
solieile del Ejecutivo los siguoientes datos: ;l re:IiOtndaci6n alcanza para los pagos, para conocer
(A) Si el I -. ii1 i ha toainado algunas precaucio- si qieda un vacio mensial do .las atenciones presu-
nes o inedidas especiales de comprobaci6n, para deter- puestales que va aumentando el pasivo.
minar ,si la merma actual on los ingresos del Estado, llt n o obedece no solo a la pr-ewitt crisis sino tambi6n a de- moral. En estos 1moimenios, seiores, en qiue so habla
fraudacioines, de puoblico acnsadas. en la recaudacion dl iue la atenciOn p-, i. .'..: es el pago de los em-
de las renias e impuestos. i)r las personas y ftnciona- p](a(l s pfblicos, en cslos instlntes en que aeabo de
rios enItlcirgads de la mislna, y pIor los contribuyentes; saucier que se ha dado utna orden por la Secretaria de
y easo ld haber tomado -ais nmedidas iqu resultado II arienda, al Tesorero General, para que no verifique
lian lenido 6stas. ag os doe ninguna clase ail ob)jeto de allegar fondos
(B) Si es cierlo que las Aduanas y Administra- cton (quI6 umplir las aloeiiones de personal, se han
clones de Rentas e Impnljestos te ]a. Rcp(bliea, estiin ve'rifiado dos pagos sigilosamente por concept de
autorizadas para abonar los clheques expedidos por Ob1ras PIblicas, que ascienden a una suma conside-
los pagadores de sus resp)'civos distritos; y en la afir- ralble, y que hacen poner en tduda las promesas del
mativa, si osos pagos se conI;reian a sueldos de crn- Ejeicutivo. No es sefiores, (iue yo venga aqui a ha-
pileados o a otras atenciones, tdelllando en si ceaso Icer mlanifestaciones de car1alcr politico, sino que es
6stas. o1 I.-jo de la opinion pfibllica que dnda, que no
(C) Si es cierto que e';ts oficinas recaudadoras del ,1 reo. ]n as promesas de iiH. .... y reajuste del
Estado, a (ue alude la lcra ;anerioir, no remiten di- l'oder Ejeentivo. Ayer so alzaba el leader de la mi-
nero elfectivo a ]a Tesoreria generall, por sns recau- noita p)arlamentaria, seior Ree io, y repetidamente,
daciones, sino finicamente cleilques pagados por las los seiooresi! ... y HerrerN Sotolongo, para hacer in-
mismas; informando si las smats (luet recaudan, su- Tclpaiiones de este g6nero. Y yo, seiores, tengo que
peran o no a los pagos que 1cada una de ellas debe laeer estas manifestaciones, porqne no son heehos es-
verificar con. relaci6n a los pedidos y situaci6n previa poraidios los que yo expongo aqui, son el resultado
de ftondos a sus pagadores. de un estado de opinion. De un lado esos pagos y
(D) Para que informed a la (', ..... si es cierto otros que seriala la prensa, eomo eensurables; del otro
que no obstante la eseasez do eo'ectivo en la Tesore- nna subasta reciente de Obras Pfiblicas, en la que han


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6 DIARIO DE SESIONIE. DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

sido tales las irregularidades cometidas, que se dice porque deben ser obligatorios para la naci6n. Se les
que no tiene precedente en ese Departamento. debe a la mayor parte de los veterans desde el mes
SR. FEIIuRAlA (ORESTES) : Y eso (e ilnlcho deeir. de Abril a Junio, y no so les pagara desde Julio on
SR. )Duq(il: mO HEREDIA: Se haelen aeusaciones pi- adelaite. EIs inas, la ascendelcian de lo que tiene que
blicas contra detemninados j. I. del Ejrecito cuyos pagarse por pensions asciende a mas de 350 mil pesos
cargo se esftuianai, conjuntamlenle cOrT los condos del y el istado ha situado una cantidad munor de cien
Tesoro. niii pesos oari esa atenci6n. Es ncoesario que se co-
SR. PEREIZ (ElnPIID) ]: iieno, (o1n(crte. nozarln esos dalos ahora iqule s- Irata de regular los
SR. D)UQiE IIK HEREDIA: VOy a cOll01.e 1ar Si, senior, ''a-tos lo. i1grioeos de Ja Repniblila, es necesario que
el heno en Obras Piblicas. Para si adquisici6n se iaimbln s1 e regulen esas ])ensiones (iue son obligato-
han cmitido todos los preceilos reglailmenlMarios, y se rias, l dald quoe del texto de la Ley no les result uin
han pedido ccrtiflicaiones y no so hin (lerido dar. dereelho (qe liceun esos pobres slrvidores de la Pa-
Es m1as, hay aeusaciones contra m0 11Jol de Despacho, tri, ria, uIn1O na esperalnza del dIreeho, mientras dure
y conversaiionies particulars co(n individios allega- cl actual eslado ecconomico.
dos al Ejjeoutivo, so afirma que so0n y, no c1)stant, las persons acusadas perlmianecn tan Cimnara en la aprobaci6n de cslos datos?
tranquilas en sn puestos.. Ademnis dl esto, la multi- (Seialoesa firmativas).
tud de indultos (que se promiulgan diariamente y quie (Acordado).
han tranisformado la Seeretaria de .Iustieia oen ina
ag'eneia de indnltos... Scfi orws liepreentanles: Eft la sesion del mi6rco-
SR. PEREZ (ELPooi) : No oerior, eso no es verdad, ls pas(ado so diO cuenta a la ( .... ecn un proyecto
no es cierko. Yo pido a la mayorfi qu(e se retire [1 ley (que frata de los inquilinos, procedente del Se-
esos cncneeptlo en eianto se :. I a la Secretaria de mnado, y la (Cinara acord6 enviar a la Comisi6n de
JulstaCi. .lisficiaR v diro' rcon l o l nlazo nerontorio de dieta-


4I Fi11RRAI (ORESTIES) : Ese extre10 o es el finico
con el (q e no estamos ".... I .,,,..
S1. R1('M (ENIQUE) : Esouohe S. S. y, despu6s,
defcl derA al Seeretario de Justieia.
SR. ,PE1REZ (ELPIDIO) : No pt)ede deeirse ell la C(-
mara q(i0 e ]a Seeretaria de Juslicia sea lna agencia
do indultos.
SR. FERRARA (ORESTES) : Enl (l;i ara puede de-


iminar 1para a sesi6n de esta tarde, y en estos moimen-
tos acaba de Ilegar a la mesa e l (a I' 111 la oI, I...
cia f'ornlmlada por la Comisi6n de Justicia y ('.. i....
y se Ih presentado tambi6n una solicited de suspen-
si6n de preceptos reglamentarios y siendo este un
a(Ierdo adoptado anteriormente, Iesth de acuerdo la
(inllara en entrar en este asnlto inmediatamente?


cirse todo. (Aprobado).
Sn. I)lDUQ DIE EREDIA: Sobre lodo, scilore, porque
nosotros, que somos los voceros de la opinion pibli- R. F 1RRARA (ORESTES) : Yo qliero saber si el dic-
ca, debl ios levantar nuestra voz en defense de sus tinoll de i- Comisi6n de Justicia y C6digos, coincide
in.cresos, y acusar todo lo (ic ip engalo o n la aprobaci6n del proyeeto de ley del Senado,
dcsvergnza piublica. Es ms, n la session anterior torque eI my importantC, torque si lo altera radi-
pidi6 el senor Herrera SoLolongo unos datos relacio- allen1l seria impossible q(ue salir la ley.
it!dos con determinades fondos de u lie se habia dis-
pnueso Io)r el Poder EL nii vo. Y, sin embargo de SR. 111 LA PENA (LUCITLo) : Ahorn lo sabrA S. S.
Ia emormidlad a que se referia0 0 senior lHerrera Soio- MR. I'RIDiE:NTE (VERDEJA) : Se va a dar cuenta COn
longo, y los datos han sido pibliados en la prensa, el didamen.
y no pareven haber sido leoilos por el Fiscal del Tri-
bMlal Supromio, a pesar de los bimelnos prop6sitos qpe (/E Oficial de Aicas, leye)ido):
expIso en la apertura de los Tribunales, puesto que
ntada ha ceeho; no es nada compiarado con otros da- A 1.C (COMINION DE JISTT'I(A Y ('ODIGOS:
tos adquiridos por mi en l ne el Estado ha dispuesto
de fondos particulars. Los 1'ondos d( quedans de Il Representante que suseribe, designado para re-
A'diimna, que no son del Estado, sino do eomerciantes da(ttar la ponencia que corresponde al studio del pro-
y que aseienden a, tries millions y pico de pesos, y el yeeto de ley procedente del ,Seiondo, referente al rea-
Est(do ha dispuestotootalnienle do ellos. jusle de alquileres, tiene el lonor de proponer a la
SR. SAOAR6 (BAROIoME) Y de las ,, .. Comnision el siguiente:
SR. I)QUE DE HIEEDIA : P'ero sen'orl0C. yo no quiero
(que esta pcliein de datos dlegenere en un debate po- DICTAEN
iltico. Voy a concrelarme a la peticin de datos, al
Ailtimo extreme de la misma, al que trata de la enes- Qu !e debe aprobarse in su lotalidad, la expresada
ti6n de los veterans, a lqienles s(: les debe y no se les Il. y eala uno de los articmlos que contiene A en la
paga. Yo no voy a referirme ah las dificultades que roIr'ma on 0 quie se encueitran redactados.
sc les ponen en la Seertaria de Hacienda para con- I.-, indudable que el selntido juridico de la ley ex-
cedorle, la1 pension. Resnultan, por regla general, presada supone tal voe un avane- violent en orden al
aprobaodas las pensions reormnendadas por personas coneepto legal y 1I ....'.1... de ]a propiedad eln el dere-
(iqe ticienl d1 .. I A. y los veterans pobres, los mAIs cl, moderno; pero cs ilmngable tam bin que aun en
humildes, los mAs necesitad1c s de la pension, lo quo s qe IS p lses di regimen y ltendenias mAs conservadoras,
esperan ignorados en las iudades y en los camposcI0 e ino hail ido, como las modernas democracies de
ema triste y reducida pensii n qIe entire el double peso Iusia y Alemania, on un solo salto hasta el comunis-
del hambre y de la edad, no la reeiben nunea. Yo n o el socialism. los parlalmntos se ocupan cnida-
voy a referirme, sefiores Represetntantes, inicamente, idsamente de ir evohluionando el derecho en el sen-
a que no se les paga ni se les pagara esa pension a los itido liberal y human que la civilizaci6n y el progress
veterans, y que es necesario, ahora que se trata de Cdemandan.
iglnalar los ingresos y los egresos, calcular esos gastos, El proyeeto de ley aprobado por el Senado, ha con-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


quistado casi unnihnemente la aprobachin die la opi-
ni6n pfiblica, exteriorizada en la prensa y en repeti-
das : .,,I '. I ... ... de earateter popular,
El que suscribe entiende que c'sa ley no coitielne
mna modificaci6n ni siquiera 1 ua limitation del dere-
cho de propiedad, on ciiinnto se proipone evitar, p)or
una part la usura de Ics lllnaml os in-lemiediarios o
subarrendadores, y o01 e;anto tritle tod impedir el pro-
pietario devengue otra renta que la por 61 mismo pre-
fijada de acuerdo con las disposiciones de caricter
municipal que rigen en la inateria. Y en cuanto a la
Jimitaci6n establecida relativamente al establecimien-.
to o ejercicio de la acei6u de dosalhueio colentido en
los articulos quinto, sexto y s6ptimo, son0 solo rcqtui
sitos de earciter adjetivo (que n nada al caI los lftn-
damenutos constitucionales del derecho de propiedad
Mas o menos eficiente a los fines q(e so persigue
la ley objeto de este dictamen es indudabhle ine ha
de contribuir poderosamenite a] a pacigiiamiento de lo'
animos, frente a una situaceiin )(olitica angsstiosa
propendiendo de todos modos a conseguir reaccior
ii, ii.- en el sentido de la normalizaci6n posibh
en el precio de los alquileres.
De ustedes, ateritamente,
(fdo.) E. G. AManel.
SR. SAGARO (BARTOLOMlI) : Pido 1a palaba el clon
tra.
SR. DE CARDENAS (RAII ) : Pido la 1palabra on con
tra.
SR. PRESIDENT (VERDE.JA) : S0 va a (la lectturT
al proyeeto de ley.

(El Oficial de Actas, 1 '..,,l,) :

PROYECTO DE 1 LEY

Articiulo .--El arrendamiento dio I .... urbana
destinadas a viviendas o habitaci(6, so regirti por) la
disposiciones excepcionales y temporales do la present
te lcy, la cual se denominara. Ley de L ieajnsl de Al
(liileres.
Articulo II.-A partir de la vigencia de esta ley
el al(uiler do today finca urbana destienadta a vivieind
o ab)itaci6n, no podrA exceder deo la renota (|e, co
arreolo al articulo 23 de la Lev de linllnests ...ii
cipalles. e hubiere 1, o. en los Regislroo -orriespoll
dicntes del mpuesto I -.. .... si la fimna e-labl dt(
c.larada, o si se la hubiese snjetado a contributci6n deo
pu6s do ese dia, del liquid imponible (que se le asig
imse por primer vez.
Articilo Ill.-A Ics I .. de la determimnaci6 dI
la tasa (lue por e esta ly se establece, se tendr a po
cierta, y sera inalterable durante el Ip. i,'..1. scfialad
en 1e articulo anterior, tanto la renta ii..I en el Re
gistro por vitud de la declaaci6n jurada que exigo
articulo 18 de la Ley de Impuestos "\ii... i.i"l. co
las i, ,;i ; ..... legales hechas por cl propietari
hasta el 15 de Junio del afio actual, conlo la q(ue, o
su defceto, hubiere rI..i.i n. ii.. la Cormisi6n del In
pesto Territorial, de acnerdo con lo estableeido e
dicho artieulo.
Articulo IV.-Los contratcs de arrendamiento pr
existcites, en los cnales se hubiere pactado nti alqu
ler superior al que por esta ley se declare legal, ear'
ceraiii de valor y i,. 1; juridiea en enanto al p'r
cio si 1no constaren por e0crit. I. ,. se ietenlderail
no obstantc, reconducidos en c d~-n i del inqulilin
por el inismo t&rmino y conform a lo dispuesto e
el articulo 1581 del C6digo Civil.
Articilo V.-Careeera de la acci6n de desahucil
cnalquloira (qne sea la causa en que se fund la demand


da, el propietario, poseedor o usufructuario, y en ge-
neral, el arrendador que perciba un alquiler superior
al legal.
Ariciuo V1.-A today demianda de desahucio debe-
rPA necesariamente acompaiiarse una certifieaci6n acre-
ditativa de la renta fijada a lai. inca corrcspondiente
Registro del Impuesto I ... i ...I. con expresi6n de
Sser Ia tiltima a que so ir.-i .. elc articulo II de esta
l cy, y sin euyo requisite no so Ie dar, curso; siendo
nulas las actuaciones que se practiqcuen contravinien-
do a lo dispuesto en este precepto. Diclias ..li;l.-.-
.cines, que serin expedidas nc el dia por el Seeretario
do ]a Comisi6n respective, con el conflorme del Aleal-
de Alin.. ,I, no devengariu impulsto ni arbitrio
alguno.
S Siompre que de la .--ii ...... acompafiada apa-
, reza qne el alquiler legal es inferior al paetado, se
Sechazara de piano la demand.
SArticulo V[I.-Cuando so Irate do arrendamien-
Sto partial de una finca, la certificaei6n a que se refie-
i e el articulo anterior expresari, ademins, el ninmero
e de departamentos, o, en su caso, cl d( habitaeiones,
de que se eomponga aquella, conEIorme aparezea de
la deelaraciOn .i- ,i que prescribe cl articulo 22 de.
la Ley de Impuestos .'.1 Ji.. 1 .... ,; haciludose cl c6m-
puto del alquiler legal correspondieite al departa-
inento o habitaci6n objeto del desahunio, por el co-
eientc que result de dividir el aiquiler legal total
ide la finea contra el niulero o h abitaciones o de-
partamentos.
Articulo VIII.-El inquilino o arrendatario a
quieu se 1.~ c.obrar un alquilor superior al que
por la present se declara legal, podrf, sin neeesidad
de previo ofreeimiento do page, consignar cl imported
do dicho alquiler legal ante el Juzgado de sn domici-
'io, por escrito o mediate acta que al clteeto y sin
I dilaciin hara levantar el Juez, estaiido obligado el
s inquilino a acompainar ]a certifieanion a que se refie-
sen Ins dos articulos anteriores.
Igial derecho asistira al inquilino ciindo el arren-
dador se niegue a recibir el impirle d(el al(uiler.
Artieiio TX.-Si la consiglac'iOn se hiciere dentro
a de los eilno dias siguientes al en (que este obligado el
Si(nqui ilno a -ii I .i. el aliuiler, sulrtira tiodos sus
of'e-los, y en los contracts pactados por mensnalida-
des aldemiis el de reconducirlos por nil l inino que,
sin bajar de dos me-:es ni exceler de seis, fijari dis-
c- reloinalmento el Juez, oyendo al arrendador.
S Articulo X.-Cuando la demand de desahleio so
nllllde en el veneimiento (de t6rmino estipulado en el.
c contrato, y 6ste fuere de los coneertados por mnensua-
r lidad(es, el Juez, oidas las razones (que exponga el
o a.rrentdador, y prescindiendo del hie)ho probado del
- ven cimionto del t -rmino, podra declrara con o sin
e1 lIgar la demand, segfn que, a su jnicio, resulte o no
n demostrada ]a necesidad, para el arrendador o su fa-
o milia, de babitar la finca, departamnnto ol habitacion
n objeto del desahacio.
En este iltimo easo el Juez CI r i prudencialminte
1n .,in, -- a 1o preceptuado en el articulo anterior, el
terminio por el cual debera recondllcirse cl contrato.
- Arlicilo X.---Se declara ilicita la indlstria del
i- subarriendo de fincas urbanas destinadas1 a vivienda
- o liabitaci6n, quedando por lo tanto prolihibido su
e- jereicio on todo el territorio de la tieRpiblica.
. El s1ubarriendo de esta clase do fineas so entende-
o. 1r siempre gratuito, salvo en los casos taxativamente
n sefialados en el articulo siguiente.
Artceulo XII.-Se exceptian de la prohibiei6n es-
o, tablecida en el articulo anterior, y surtiran en todo
i- tiempo sus efectos con arreglo al derecho comiun








8 D)IAIIO IDE 8ESE ONES DE LA CAMERA DI)E REPRESENTANTES

(a) Los contratos de subaIrienido que tengan por IRepresentantes para pql e trajera a inmediata dis-
causa, principal el hospedaje en loda s sus i"f..i- cusi6n y votacidn l proyeeto de ley do referencia;
(b) Los que, sin ser conseoueneci del hospedaje, y lo hacfa el quoe labla aninilado del mejor prop6sito,
resulted indispensable a juio ] jlicio dluez, para la rea- :ren0 eo.o, 'cnuo sigue 'ccreyndo, que el reajuste de
lizaci6n de un fin .. .. i ... o do cullnua. o de cual- los Prnolpunshos nacioales on si aspect econ61mico
quier otro qbe no sme: el imrcr In'ro del subarrenda- on repcco ta los interleses iI a sobre el Estado,
dor. eia la base do esta legislaiiur economica, como cree,
Articulo XIII.-Stalvo ipao en coilracro, que ha- .ine e0 el problem del renjulste de los alquileres de
bra de constar inecesaria'mnie l )r es1c0rito, los alqui- "asi. la base del reajnsie economieo social, pero es
leres de la finea a pce esla hIc so I ,. se enten- p'e todos mis buenios prop6sitos. que todas mis sa-
derin siemlipe pagaderos por tirmilnos veneidos, sin inas intenciones ((n resLpect(o a este problerna, se han
que en ningln case pueda clii[gai e cl inq1ilino a an- cisto desvalinc'cdas anto cl proyeeto iraido a la CA-
ticipar mayor eantidad qpue 0 iniporie do una nien- naa y al)obado poI el Senaldo; y digo que se han
snalidad del ahluiler convenido. (isto desvanle'idas, soilores cReprosentantes, porque
e-tinio, que sioalgigi pois del inllldo puede jactarse
D)I'SosI's ION iGENEIRAIL de 10tner n1 a1plia y sabia legjislacion on todo sen-
tide, es la Repfiblica de Cuba, pero es que aqui nos
Articulo XIV.--Ia presenile Ley del Reajuste de ahogamo ipor excess o de legislaci6n, es que lo que so-
Alquileres tioee 1111 eIircer do orlden piblieo. Obli- bran en I ba son Ilyes, es I..- lo qne f.altan en Cu-
ga sin excepei6n a todos los propietarios, ,-i 11 ba son holm)res encargados de hater cumplir las le-
rios o poseedores de lia clas e do In. laque la mis- yes y eindadanos dispiestos a eumplirlas.
ma so aplica, y beneficia igiallenlte a lodos los in- Es iu prijcipio elemental do todo problema de le-
quilinos o arreudalarios comiprelidos on la corres- Hrislacido, q(jie l ley no .ii .'. .e.- costumbres, que son
podienwe categoria. .as eo stnumbrIe las 1u1e estableeen eu primer t6rmino
Las collvenldoies iiarticriihres poir las enales los Ia juriisjprndleins, y luego son ias es s eys las lama-
obligados a eumiplir esta ley irallren de sustraerse a da.s .a... i,, esta;s jurisprludenoias y former las
sus prescripeiones, soln linlas 1td pleno dereleho o y 1 le e;. lPeo aqui, iilma ri lmos en sentido inverso a
pueden surlir nl infill evi'cto .jrillico: el que las ha- to: da, s las ganiaciiis sociales y legislaciones de
ya celelvbrado )pede in iodo tieni), eialquiera que li s Idemai plaises, aqui iqueremos legislar contra la cos-
sea el motivo de s consetnlimielito1, rehusar su ejecu- 1 umlnhe, aqullI qllerenlto-, e1tahleeer leyes que rompien-
ci0n para reivindiear esicrlianenite la aplicacion de to conila lodls ls leyes dKe la naturaleza pretendan
esta ley. p111i)(1,' i a iln soc'iediad('s una cl tumnibre que las so-
,,lidadth, i'eli1zian y (qui los hombres repudian. Bas-
I)SIPOSICIOS FINAL ii 'la'a 1)oiar como ejeonpio para demostrar que esta
Ley dc Rolenjusle do inqlilinos es luna ley inaceptable,
Articulo XV.-- los precepltos relativos del ('Cdig(o 10 propii ley votilad ptor el Colgreso Cubano con res-
Civil, de ]a ley dc Einjuiciant ienlt o Civil y demiA1s le- peIll a In laotlria N' iolna. I Ley de la Loteria
.yes, 6rdenles y reg'la entos (ue so opongan al cnmpli- Nacional scnAil pirecio los billetes; esa Ley de la
miento (1d la presented, lquedar'a en suspenso'duranto lie L: eri Nacional selala penalidades a los infraeto-
el period do de e.jecicio de la imisuma. 'es de oee pIreoeplo legal. Sin embargo, los billetes
El Ejentivo Nacional )procederi, a dictar el olpor- dIe la Iot lria Nacionall so vendoe a un preeio superior

inno' Re"glamnuio piara in inejor ejec ocioln de esta ley, a low fijados Ipor In ley votada por el Congreso.
dentro de los ireinia dias sigulientes a so promnlga- SH. Ill,:a RA SHvoloIoNO: S. S. sabe lo 1que ganan
ei6n, y ]ia nisllia, emli)ezlari a r'egir a los treinta dias os col'clorlce,
de su plublicai6 n ell li Oace1in O(fiial de la Repibli- ,SI. SAfAiO (IAWTOLOM;) : No lo conozco, pero lo
ca, per 1111 1 leni o de (dos ailios. pl etnt : ilme I)Istl saboe qulie los billetes de la loteria
I-e v'en(Id n c(n 1111i veinie por eieulo inma or de lo (ique
ARTI.'O AlIONA[ v', soilna I ; prop)in ly votHda por el Conugreso de la
Repfblical Esle es ('l nlejol v m as j i-i i ejelm-
Se declare ili ita queda pr to tanto ]prolhibida Ilo It' I, po,'nos prientar al pais enbano, ;quG haee-
por esia ley, toda condioi inpuesta el un contra- los nosolrios 1.o11 na i!e b (lue deiernmie el precio de
to de arrendanmientl eon vi'rud de 1 li cual se prjtenl- os il] iloul.'es do cnasis si hav una ley superior a to-
da exoc nir dir'c1 la o illdi('re.'lI iento, d( los .. i' 11 is I o (eyes e sc1.ilas. (inCe e la LeY Natural, es la ley
del mismlo, a los mienires qu1 so hallen bajo la potes- ] o)e'rin y Ia deniandla ? Los lqunileres de casas
tad o guardla legal dl inquilino o arrendatario. wunniall en cndu puoblei6n con arreglo a la conges-
Todo aelo del arreiiad'I or ((le ostensiblemente ltien- :1,;tin de lianlilnt s Iqu esa po(blaci6n tenga, de la mlis-
da a imnpolner o an exigir el eumipliniiento de una obli- ina minnera qle so reduce me ofra poblacinu con arre-
gaei6n semeljaite, constituir una coaci6n illegal, pu- glo a Ia dles'olonestiO)l que esa propia poblaci6n ten-
nible como Ialllluier otra falta, I .I el procedimienio g;i, ;11n11 den(M del mismo p:iis Cu balno, y Cste e0 el
estableeido io la Orden 213, Serie de 1900. .iaso pireseil. P'ero es que los autores de ea leJy,
Salon de Hesiones del Senado, Habana a los vein- li vez buseando lanic el pais una1 situaci6n political
oe y Inlve diais del ines de Agosto de mil novecien- q(le lilaglinlu a Iieslras mias's populares, tal vez sin
los veintoe yl Iuno. reordlar i o que on miateria de psicologia political nos
eonsefia l(lusiavo e I Bon, no eomlprenlldon qe cualido
(fdos.) Airralio Alvare Presidente.-,A.,dolfo Nil- ina asatnlile(a legislative acllerda eyes votadas por
ra. Scret i riio.-- P' fi.r del I'rnado, Seeretario ciniardia f'rence a as exigencias del popIulacho, re-
I11llIa casi sioemproe (lle esas eyes van on contra de los
>i SAOcRaO1 (IArTIo' M,)t : Scflor Presidente y so- iilot'esIc s de las Ipropias colcctividades a (ilienes se
fires Repcresenlantes: C'ando 1leg'6 a esta C ilmara .prltenide favorecer. Y esto es el caso present. Se
do Repre- 'enllntes el ]proyecto de de ley proedlnte dlc ha 1prtendido halagar a nuestras elases menesterosas
Senallo. f4t6 il (qle 11nbla ol nias decidido de todl os los pr'esenlado til pIroyee do de Icy que en resumen no








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESEN'T'AN I ES 9

dice nada, ni resuelve nada. Y si algo dice, y si algo pio rico como el de la Habana, que derrocha de una
resuelve, es contra los interests de los I]'l'.;"- indi- manera inftii y concmspicente los millones que le
videos cuyos interest y cuyas pasiones se pretenden arranca al contribuyenie y los dedique a la fabrica-
halagar. Yo tengo la absolute seguridad de que no cion de vivienda para pobres; obliguemos a la Se-
pasa mucho tiempo sin que nuestras classes populares cretaria de IlaeieCda que tienc e n sn powder una ley
se vuelvan airadas contra el (ongreso cubano si in- votada p er e (Congreso cubano para fabricaci6n de
part su aprobaci6n a ese proyecto de loy, y se vol- viviendas de obreros, cuimple con si deber y no de-
veran airadas porque nada ni nadie subira d le tnoune- frai ude al Tesoro Nacional, invirtiendo indebidamen-
ra tan excesiva los atquileres de las viviendas para te la. cantidad que el I'.-, !.. pone en sus manos para
faniilias que est; propia cly (lue de una manera en- esa inverse iont; ilaglaos todo esto, cunliplamlos con
gahiosa se pretende aprobar en el Congreso Cubano. tiestro deber y tendri el pueblo vivionda buena, am-
Queremos 'favorecer a nuestras closes populares, so- plia; y confortable y sobre todo barata. Pero con
bre todo, a nuestra clase media (que vive ahogada en- esta ley jqu vainos buseando? Con esta ley lo que
tre la tendencia de riquezas de asIs elses tall as, y la so \'v bhusando seiores Representantes es anmentar
tendencia sicmpro pobre y miserable de las clases jas. iAh!, entonecs vanios i esttlldiar serena y re'- todo en n inost de los jnzgtados munliipales la solu-
flexivamente un i ..... t de ley que 'avor zea, a esas, ei6n de iste probhlema e ile entraila capital inter6s pa-
nries'tras nis necesitadas clses inenesterosas; pero ra la naci6di. Sab6is vosotros la orgallizaci6n de
no ven'ga'mos aqu ni i con leyes socialists contra, ]a los juz'ados imunicipales, Ibjo este a.specto de las de-
pi etendida cla se rica. quie n Cuba no existed. ni con- mandas de deosahucio? 1Ty aqui inmulchos y conoei-
tra la pretendida clOas pores, que tamIpoco en Cuba d(ts aboga.dos que podrian explicar, con una expli-
existe, torque eoi n n pais de la vin alidad econ6mica acviin imny simple do este problenma, y llegariamos
y de la riquieza de Cuba, no existent classes pobres de a hi cnclnhsi6it de que no es necesaria esta ley, que
ning'una lase si ada iuno se mantiene dentro dl .ni- sin esta ley est ya h n ma nos dc los junzgados mini-
vel que les sefialan sus csfuerzos econ6micos. cipales tl soliciOn de este problema. Qu6 dice esta
Esta ley, votada on el Senado de la Repitblica, se- ley? Q(e bastarai qie el inquilino y el propietario
gu'ramente bajo iun implresi6n que no quiero en es- 'eudan al juzgado y oidas las manifestaciones de tno
tos momnentos calificar, y ya tnosoiros lquerentos ir ln y ofro, sin mnats exclsis, sin mInis )priebas, el juzgado
poeo mias lejos buscando sus autores una populari- lmunicipal resolv'er el caso. &,Sabeis el peligro que
dad (que no han sabido adquirir a fuerza de Ihbo- eoo entraina?
riosidad, sino (ilqe liai pretelnido o pretenden osca- t S. F:n MHKNR (O)c:s'ITs) : iQu6 peligro?
atr on moitnoentu s doe crisis para el IpaMs, de perturba- Sit. SAGOAi (IBARTtCi o.OnI:) : El peliiro dt qu(te scan
citn en tcdlos loits or't es c endenedr' a Ins s lprnpietarios !os q W tongaon en poder de los jneces
pertrtilar ann mis de lo que esta, today nucstra orga- municipales la soluci6n do este problenma, el peligro
nizaciOn etcndmlica, toda nuestra orgaiizaci6n social, de que el propio in(iiilino agobiado siempre por la
y today Ilrallri org'anizaciOn fiscal: Si vemos ya como tendencia de poderoso, que en este caso seri, el pro-
aponas aprobado por el Senado de la Iepiblica este pietario, lenga lue sutimblir ante Ias exigencias, an-
proyeelo de lcy inconsullo, este proyecto de ley que te i resoluci6n de un Juez municipal. Y los inqui-
a mi se me ociurre antarqilista, vemos 'omo lo finico linns, q(u va\-n a liac'er con esta ley, cuIando el capi-
que qtueda on pic en estos imomentos en Cnlia. que es tal vinelado en I,,. I, rbanas, con sus esfnorzos de
la propiedad urbiana, lo fiico que exisle on estos imo- minchow ailos. por eferio de una Icy que yo declare,
uentos en (Cuba, la f'uclie de riqueza del ubano, que ldesde alora, que no podr, el Plresidente de la, Repi-
es 1a pr(pie'i d urlbna, en I)oas horas ha deselndido i bli ,ca si es qMe et'tfetivanloenif e es uni jurist distingui-
dve una na aneoa notib;le, on pocas horas en todas las do, impi-rtirle s" aprobacion, porque si 1o hiciera, le
Notarins, en todos los RIisos ti opiedad Is r o oe- intfriria nn gran agravio a nuestra Caria Fundamien-
raciones de distintas closes han sido paralizadas, in- tal, habrl litecho, tal vex, il primer agrcsi6n, la pri-
clyecndo la fabricHciOn de edificios por eF'doto de es- merit violc-id6n a a (Airta Fundainental de la Re-
ta ley quce e s populaehra, 'y s antipatri6tica. piblica.
Yo podria, si iN (ColnisiOln d(e IJ iia si Cd ( igos (que Y vuelvo con los sefiores propietarios. ( Qu ha-
tuvo a su cargo el detenido estudio de 'ste problema, ra' ellos" Ir a eojorcitar el cohecho, ir a sueumbir a
lque como antesi dije es (e mias grave que se ha pre- todas las exigentias de los leguleyos qu se nmueven,
sentado a la consideraci6n del ('ongreso, si esa (Comi- coimo buitres hambrientos. alrededor de nuestros juz-
sin, tiras estidio decenido bubiise presented an dic- g'"los mnicipales. o dejar a istos en amplitude de
tamen que armonizase los inlereses de la elase pobre liberltd para que reselvan el caso? Yo ereo, nms
ccn i los interests del propieiario, con los interests de bien, 10 Iprimero que lo seguindo; pues nadie podra ad-
la propia naeionalidad eltbana, indiscntiblemente que iniir quo sus doreehos scan lesionados, qne sis inte-
aqui no hubiese faltado nno de nosotros que dei.-, roses soan perjudicados, si de o11os depend la didi-
de votar a. I'vor de e sta le'y, porque todos estamos ani- va inis micllnos generosa (qe pueda evitar ante tin
mados de use deseo. Pero ctiando se trade a ua (' 1....- cobachuelista de itn i, .1. muniictipal de la. RepTl-
ra un proycto de ley de esta naturaleza, no es posi- blita. Y entonces, entire el piropietario que tiene la
ble qlue nietro criterio, que nueistra conieicica y quet acci6n de in i. I....... y el dinero t entire cl. inqui-
nuestlra voluntat vacile anto la considleracin que a liho qu(e 1no (t ieno nt ariguenlalciOn que exponer (ine
nuestro 1.1;. ;.. debe surgir, cnando pnsamos. auitnque el laber dejado de pagar iun recibo del alquiler, dc-
eo', lig'eranlifte nuestra vista por el proyei.to de le'y cid'ie vnosotros. sefior-es Representanles. ante esta des-
ques so Soneto a nuestra consideracidn. composici6n universal, anto qui6n liene que inelinar-
jQud ,e pro|ende con este proyeeto de Icy? 1Ia- s i h u zllaza e la ju! ,sticia lmnicipal?
eilitar a las families pobres la m tanera de tencr vi-I St. AlutO SO UAREZ: Serii la injusticia.
vienda cimoda, comfortable y barata? No es esta a In S. SAlGAR (BARToI,OAE) : t Y ctando eso suceda,
manera mis viable de llogar a esa finalidad. Facili- ,qnuines serAn Jos 1"' in1 ,.., Es mAs, ,qunines
(emos a las elpresas, f'cilittemos a los particulares, esta siendo los perjudicados? Los inquilinos de las
obligienios a los moiunicipios, sobre todo a n Mlunici- c asas. ,i Y por (Il6 estni siendo pcrjudicados los in-








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DIARIO DE -IK-IONES I)E LA CAMERA DE REPi L',.-I\TANTES


(uiliMnos? Por ese mnismo proced(imio'lto qu0c 0o so- Icindo esi proy(cto de c1y a(unque con el mejor pro-
flalo; ptorque sc establoeon ante el ,jzgilao inlnici- p6sito y 'o0n Ia me1jor Iutena f1e tdl m indo,, y con el
pal cienios d0 e eientos de 'denandas y. eslablcCte n 11 iljor desco do serviri a nuestras cases pobres, no
turno con arreglo at propitelario que mI s pagnue, con Ilaroemls, sin anIlmletar enormfenmento los alqnileres
arreglo a la ig'uala celebrada con ere propio julzoado; Iv (e la vivioelna me',1iana, la que deben on]upar nues-
y de ahi viene todo c'ste malestar, ioda esta podre- tros inplelados y nuestros obreros cIlasifieoados, bajo
lunulbre y de ahi viene today es"i designaldad social, una lnomilaei6oi detercminada, y ellos enlonc.e, milas
que no so puede regular con una Icy de esta indolo y que lndie, naldceoiran al (ong-reso cublano que dt esa.
de esta For'ma y de es ia aturalleza redactada. mner inoplada y eruel so lanza contra sus pro-
Vamros a establoher un distiingo o(tre eo propieta- pits i]ntereses bus';ando solamient(: en detorminados
rio de easas que deven'gie grande alquileres, los pro- 11mon10nto levantar su ped(esal, su propia miseria.
pietarios de a0.sas destinadas a establecnicimitos pi- una ilnpopilaridad inmreceida y anti-patri6tica.
blicos, que tionene ue ir en relai6n dlirc ta al Aieego- 1E iA PDE 'R (IcuiO) : Pido la palabra.
eio q e trata dett establecer coino deben ir las otras Sy. PRESInDENTE (VEII)EJA) : Tiene la palabra el
viviendas en relation dlirlci con el capital del in- sIcior Iucilo 'de la Penia.
quilino rico (lue desee poseerla, y la vitienda del j SR. IDE) 1 PI'RA (IUCILO) : Se1Ior I'residelnte y se-
pobro, vivienda de la case media, la vivienda (ue fiores lRieprcti'ilanlcs: ('elebro vivamcinte (qe nuestro
fluctfia entire un pireeio de sesenlta a vcinte pesos men- ditisiin'gidd lompafier)o, sefior Spgar6, haya conside-
snales, y entonees podremos haber hocho algo lenlefi- rado (l aspecto global del d prolblema y no baya inlpug-
eioso para los pobres inlquilinos de Cuba, y entonles inaido ol dic0tanmen doe a ()nCision de Justicia y ('...1.
podremos haber heeho alogo heneficioso para la ostahi- gos. somelido cIsta l ,irde a. la c onsideraei6on de la Ca-
lidad y la solidaridad de la riqueza en Cuba. Pero n1ra. Porl'lue deutro de sIu disc1rso, a.dllirableieln-
mieutnras esto no se haga y 1aq1 presenternos i)royec- to bien estudiado, y bien inspiraldo omno 61 supone
tos de ley de esta naturalezxa que no tienon iginal, ni siemnpre I odos los deunils comlpafieros, ha heeho ma-
siquiera ante el (ongreso soviet ruso. nosotros estfa- Ii. i. '....-- ha deslizado 'iertas acusaciones ique es
mos haeiendo un (dano inmensp a la Repiiblica, al Inecesario, (ie es ilevitable, Iqe e s e respondan sicluic-
pueblo eubano, que desea viviendas amnplias., laras Ira sea soieratmente, para tranquilidadt nnestra. El
v baratas. s ,fior Sagoar6 no lia tolnado on consideraei6n dlesde-
Cuiando todo esto se lago, ca'uando el itdquilinot i- a. lIora el 'problenma mundial de los alquilers, el lni-
bano, que no es tan pobre el inc(IquiinT o polire o e 0 lea (e (icoi o plell izs realimeniel r'ev\iste I]roI'orcio-
inquilino medialnalntente pobre, se d c(lentIo d eslas II"n: earacll res l niversales on el olrden econ6mico de
cosas y comlfprcnda (iqe el Congreso de Cubla, ha quc- 1a isis p(Irqu atraviesan los pueblos. no o 1 habi
rido solncionar el asiullto m0as ,II,. 1, oI problenMla 'onsidel:adIo la (1Amflirla iprelvialclnie, iporqtre o el re-
mas arduo qC se slia presenlado en pais p alg'lno. En. ipalt que we hizo de las inicialivas parlamentarias del
tienlen cose, inquilinos dt la case nidtia, esos inqli- SHnado y tde Wiste C(orpo, ie corr'esondio a aqu6e qiue
linos 0(ue son pobres verg'onzanles, lqe podra) n aH g- s( tr''ara aquii de in problemie, de ]a inmportancia,
deeccrle al Gobierlno de la IRcpliblica l ol haber voladlo d1' la t.raseelndenlieia, de la magni, ud qull todos conve-
1n ley de reajnsfe de los al, ileres (d las casan,, per(o "nios hoy quie liee el proliemla do los alfnilers dc
mientras aqui no so haga, nlientras a(qul so1 pretendali e1a.sas.
votar leves de esta naluralexa. qiue solo sirven para SR. PI'A;O SUcARi: i1. permile un int crrup'i6on?
ahogar nmomelantiteanm lnte ha s p;isioj)1:s popularls, sji laa 1 "" I ... .. i. S. q. que en leg'islatulras anteriores
",,, i. prietica. sin beneficio positivo. y en camtbio sta1 (Cimara vot6 N una ly relaeionda con el p])roble-'
hondamente I,, ii.;1,, paral. la ellses l a'neomod(ladas "ina de' lo, alquileres, lqune sanlionl el Senado y qule
y plra ]I projpia Repiblica de (Cuba. entonees. ow pre- i"s tlarcle vet6 01 Presidente e la R'elblica.
ferible, sofiores Represelntanlts, (que (eso Congolll o n I SR. DE IA PERnA (IUCLIIO) : IeL -1 aelaraeion1 senior
se hibiera reunido en sessions extraordinarihs para Pardto Sniure viene a abonar mi lriterio de que si nl
votar leyes de esta naturalozxa, ignales cuIe las (qlie i(''"O antes td alora no se liabia ocupado del asun-
vot6 anteriormente, coio 1a emisi, n de lionos. v co- Q ova por respetar la inieiativa one del mnismo ha-
mo la. que pretentdio votar, y q(e 'o deufendi, p(ero 'lt tomiadoi el Senaldo.
de Ina lmanera relaltiva, la quIe we refiere l (11 iempris' B. 'EIRRARA (ORS; OlESTs) .: e Ie cseaB )6 eslta ve( al
tito d(o einclenta millones de pesos, porque eslimiaba, senior ardo SuIrez.
y sig'o estimando, quoe sas resp oisabiliidades delen 8 R. DE LA PERA (IAUCIfo) : Y tan viene a abonar li
caer por entero en el senor Pricsidlenit dt lIa Repl- e'viterio respect a (que antes dt aborat la Camatra tam-
blica, que nn dia y otro dia, ha ve'niido (dmandauino bhil so preoeup do este problems, que aplice6 el re-
del (ongreso esa ley, como unna urgenel n'cesidad na- M1odio on i ipolyeto dc ley (qe no prosper.
eiojnal. Yo estimo (i1 e es In1ces.serio qlle sto vtcen Ie- SR. FIl'AANDI Z INRIio: 'I i l..... 1 hay otro proyee-
yes (que respondan a '. .. i..... positivamente a lnes- in (ciel seio V\'iiatfo Gitirroez en esta leg'islatura.
tro pueblo, y mientras esas no se hagan, tmendr la HSM. IEI LA PEI A (lrUC(,lO) : Inildiatal m tell itq11e
C'mara mi franea, mi dleidida y siincera oposii6n a i p|ro(yelto ihe ley procedente del SOenalo. Tlego6 a la
todois estos proycetos d ly, qcue nl o causanlll ningi i ('ainmara sigu'li6ndole en to dos sus pasos, Ile'g6 hasta
beneficio. Y en eft 'to, si se estNul ia ln deNtfenlt ll niel noscitro' > tallbin unI a In trIia( (' onis'in de inquili-
con toIda lai reflexi6n (qle pldiera con ceerl e n ju- nos de ,slta ciindadt, qu(e i(or conlldutcto ide nuncstro que-
rista--y conif que yo nno Jo soy-pero i qu'ii teni rid y populariim o aliiigo (ii la Irablana v en todas
un buen prop6sito, y t;ambiin 1.un buen desco Ipatlri6- p]lartte;, pero especiahlenie en esta region y on esti
tico. sc ]lega a la conclusi6n de que este Iprovyeo doe co rinra. donde hia deseuvunello, do uln modo mis di-
ley es perjudicial a los propios intereses que t{rata de i 'c'to sus inicialivas political a c{opado realmento el
beneficiar, de igual man]ers ue atuel que se proeten- pr)oyelo l)or 1 efimunnlo de datos (que ha respaldado
dia aqui on dias pasados vot.ar, y q] ahlora ei Sena- y reslpaida por una popularidad extraordinaria, por
do de la Repn blola. lambli)n va a vol;]r. poniendo ,or- s,] rComiisi{In de in(|iilinos qu(]e vinierou a la C' '' ,. I
tapisas a, la expo-taci6n del ganado, que hlark qule ese no Vios vio n la 1preisi6,n e] sofior Iamuernela .y yo
articulo so encarezca notablemnentc. Asi nosotros vo- de coimpi|arcer para adelantarles de algina nmanora el








1DIARIO DE SESIONES D1) LA ( \i.\l,.\ I)E tI ltESHNTANTES 11

eritcrio personal que ilevaramos sobre ese mismo gar6, pues easi todo su discirso lo dirigi6 a demos-
asunto, y entonces, el que habla, comnpareeiendo en trar la corruptela possible en los i, I .... municipa-
su carActer de Presidento de la (Comisi6n de J1sticia ]Cs luanldo o0(11rren easos d( desahuleio o demand, y
y Cddigos, pudo decirle a la comisiio6 do i nquiilinos ya es sabido qule estas medidas solo so establecen con-
que la ley podia ser inconstitcional, qie entendia tra los inquilinos morIosos o (iue no pagan o contra
(ne on priincipio a ley podia alacar el sagrado dere- Ics ue o i puedenl pagar a casa de ciertas condicio-
cho de la propiedad y quo Ie pareoia mas bien un nes y tienen el afin de soste nerse en nit pie superior.
remedio, mias bien un paliativo que no na soluici6n Sn. GC(T (HII:onDOKO) : j Y los empleados pfiblicos
franea, abierta y definiiva del prooblema I .1,,,,, .que no hal colbradlo oportinalmente?
tal (qe se planted, pero desp(is, a pesar de que si- S. DE LA 1':A (l UCIL) : Yo he io de los que he
guieron los inCquilinos urg'iiidouos pIar (I qu e lpro- Camiado en wesionies anteriores contra esto, defiendo
base la ley procedente del Sneiado, 1 cryc el cie ([ m allneiilto tdl e nc(lldo' p que ie que es incompa-
habla que podia producirsc a avor del piryecto sin tible (oni el decoim c (l quo dobci vi vir. En estas
oir la opinion de sus denmis oiiimpafiros do la Co- condi'ories en (lie do los tlo ,, ubanos reconocemos que
inisi6n de Cddigos de la ('aini.a v a mse eileieo ha es n ma na'l ileional ail e tods, estpecialmente el Par-
venido convocando a los iiiiiebros de la citada Co- lamento, dtebenios i)rocmirarle relnedio, y esto unido a
inisidn y uno y otro dia Oen Ia psatla y on esta selma- 10 otro h1ae0 e (lue son' excepei(mnalmente inportante,
na, y al fin, graeias al ('c(o tninl(a hiei ponderado de que so denionde ipor 1' to o ii otros de iua manera ir-
nuestro querido comipafiero el seiior (onilzAle i.... r' gente la suspensiO6 dte preoeplos reg-lamentarios pa-
hoy piede personarse ante la (Cira la a (Comisi6n do ra que' sc con'si(lere conjnlaimiente con este proyecto
(' ...-,! con lun voto parltieular, o mijor dicho con dle 1y, el otro it',(proedelne del oenado, del cual, com0 o
in) dietamen en fire, (que lo -s en realidad, del se- me dcela eon dhats pusados---qej alguna vez para gloria,
ilor Gonzilez Manet, ioni init iponenia redaetada por y satisacei6n del ique h;bla liabiamos de star de
este querido compaiero, qu( nos pone a eiibierto de to- aeuerdo-conio ie detia el senior Orestes Ferrara:
das las suspicarieas y do lodtos los recclos de aban- solamenlte on (01 soluci6n, petro cireando ]a competen-
dono de los intereses pi)llicos cnaando vionen a nues- cia, fabricaitlo d ntis easas (que pudieran servir de al-
tras 11anos q(u satisfc('n pol r l' it itono el deseo de berguie los (inldadlaiios (qeo solicitan viviendas, es
un gran limero do inquilins Ique vinieroni a visio- e] rem' dilo qe Ilde ipli tarnos en los dias pasados. Asi las cosas el proble- i R. hi'iRTiiAA (O)iilSE) : Y el sinor Laguernela
ma no ha sido por niosotroi s reatmlile nas que esbo- tatmbli('> ( Is (-'la opinion.
zado, el probleiii real ente no Iha sido mils que des- Iiis)
t'icrado, inosotros no lionlos calvrado en el ais> (\lie coil
el espiritu de lhaer algo aprenii>dos p)or la verda- H. ]n: i I'. (limi') : El dctor Ferrara, co
dera inecsidad de estudinr algo, td no entorpeeer mio "ltes "tmlllis bai el at sen or Lagueruela, como
esa ni las otras iniciativas quoe inieran venir del Se afimia al no desienitir al doctor Ferrara y al haber-
nado relacionadas con el probhlen de los alquileres. se aeereado nle ail ,iliu habla para deeir 1que trata-
y en' estas condicioins el senior Sagart6 Iudo levantalr r'1ailn'1> eunii o aulll c>,e proyedco y asi se va priuei-
y excitar todas las ritlien;s que se Ie ocnrren a sl pan11111 le al ('dtro del problema palr dar de piano
inteligencia y todas las lhalililtdles qun puedan apun- e'n "1. l 'iqu habla, 're'ito, tr'du"e ante la Camara,
tarle su dialectiea, petro el senior Sagar no puede de riOega a la '. t pile di nuevo a su digno Presiden-
dejarnos do hacer lia juslieia de que hemos trabajado l( 'Ile ('"i (o'lllil e 'itiito illlwntes eo lal suspension de
apromiados por la sitncli6n peredioria, y apremiados precepts reglanleniarios que esta en powder de ]a Me-
ademis por la iceesidad de respelar las inieiativas sa, a fin dle ('it', on la tlarde de hoy, el problerma de
del Senado que no hie'ron tIns Huestras oda vez (que Ios al(qi'd es q(('e riesI Iltlamnonte tratado por nos-
si hay elogios a 61 corresiondlen i (lt e si critieas hay, otros.
el Senado ]as morlc. Pero ct one habli en l eta- M'. I'I:sIITI,:N'r (VIEI.ITA) : I. n.- la palabra el
do en que soe en'entran los ajiquileres de la Habana, sefi-' Kunil d(e ('irdlcns on contra. Iha Presideneia
por la neeesidad de res'oiar lus inii iativas del Sena- 1u"de' ilnf'mlir qule la suspension de preceptos pro-
do, que no fiiron nuestr >l 1iod vez / ue aqui, en de- p1nesta por 'e sfi'or n l('ilo de la Pelna. esta en primer
finitiva, si hay gloria debel ser par e Senado, y si Alun ar (o1por(ituwiunle (lara euenta con ella.
hay eensuras, 1aibii n dihen ser p])aa el Senado (qe i S. 11 ( t'ADxAS (NAUI,) : t Senior Presidente y se-
fu u el autor del prIom lo. l'ero e (que hab]a qne conr- fiors lirpr'esenlaiies: \'! y pocas palabras hahbr de
sidera el p 1rob1me1n en l ordeCn lraseendente, impor-. pronulliar porqle nuesiro distinguido eompailero el
tantisim o de exccpeionl iiimportancii.n que le ha re- scnor Saglr i' Ihl !cido la habill'dad de agotar el te-
conocido el senior Sagaro, y desea por to inismo q(ne ma. IIa deimostrado eon sob)rada elocuenia clqe es-
se d6 cuenta inmiediatalente a la ( .... .. con la sus- i 1 proyc'to de ley estA en abierta contradicei6n c(on
pension de preeepltos it'glameninvios presentada a l laI l ons iluii n (1el1 Estado y ha denrostrado, ademits,
1.-- respect do ol.ra Ity del Sienado que se relaeio.- que cl proyeeto es comupleta y absolutnamente ineficaz
na con el problcima de an vivinlla y que vendria, jun- y bIajo nilngil pre epto't habria de producer en la priAe-
to con 6sta, a. resolver amilin y eficazmente el pro- tie a i 11.1 ,i;. I ui (-qe so propusieren sus autores.
blema perentorio plantledo Ilrge'temente, traido a El dlocor Iiicilo de la Pefia decia con sobrada ra-
colaeion hoy por hoy anite el Parlamlento, por la ne- zxn quet el problema de les alquileres no es un pro-
cesidad plblica sentida eslpecialneultoe por los habi- iblema cseiciahmlcnte cubano. sino que era in pro-
tantes de la capital, del prieeo exorbitant que hoy blend do earieter mundial; a asi es en efecto. E1 pro-
por hoy ali'anzan ls cosas; sostlengo esta petici6n, blena de los alquileres cs nit problema do caracter
dirijo a la :'N' I csle r'go1o l'riinando con el senior e n l' muindial. Ipo'rqie onmo dice nn ilustre economist
Sagar6 al decirle (lite 6, im;is (lui defender el precep- 'irancis, miii enras los medios y los recursos de la, cien-
to de que los iuinilinos pagaran menos precio, pare- ia y de la iindstria modern tienden a facilitar los
ce inciniarse resueltamntete hacia ei caso de los in- nmedios y los eIem dos de la vida. abaratAndola, cons-
quilinos que no paIgan nada. yo. en mi calidad de piran coniia el abaratamiento de la vivienda.
inquilino estimaria paradisiaea la idea del senior Sa- Pero on lodas parties del mundo done se ha abor-








12 D)IARIO DE SESJ)INES DE LA CAMERA DE REPI;I,.LSN'IANTES

dado este problema los legisladores hanl tratado de yes es una material aeerca do Ia eual han surgido mns
abaralar la vivienda estinmlandii aiD constcruieein de discusiones on el campo del )De'relio; pero, precisa-
.111. .. I '. y en esta pIroposjicili dl lcy se hace imenlte, todois, absholiitamenit l lodo Is tratadistas que
todo io contrario; es n ataqe ruhi lespindado. sin -se tcipan do etla maleriai. est(i contested en que el
inctivo, sin consideraci6n do ni'iin h clse (ontlra el !principio de la IrrdrowalivNidad de ]as leyes debe res-
(doereI do propiedad. Esia propo-li.in die Ily a mi plndeoe'r oen tod( i s,1 h integridad i ando se trata de
jnihio tiene ires aspects importa1lisihos qpie euial- l oblig'aeionel Y salbis por (pui? Porque la ba-
quniera de ellos s .. ii i... re para ne i ( i a la Ire- ie, la esencia del priin iplio de lai irretroactividad,
clhae dde piano: el speto el, spetto lo de inter s :MleS!a lnsa el ei reslpet a los dereehos adiqiridos y el
national y uiltimamente el aspelo moral, pies tnm- prototipo de los derehos auirios i eilo s 0e quOe ad-
hin tiene nu aspect moral. slia iproposici6n de jluiere a la sombra de un coltrato.
ley, no se Inecesila ser letrado parf d(rsce ceiela de Decia, sefiores Represetlanlles, (que esta proposici6n
ello, es-t en contradiet6no con el iiriMcipio do l erolie- de ley tiene tlimbi(iin n aspIcto de interest general,
tividad de las leyes qie inaci6 e(lin l s rudiimntoe s del acerea del coal laiamo la ateioinc il e iis cornpafieros.
dlreclio mismo y que esti coiusa'grado, no a eion el La propiedad en la [labaina, hicen o a calculada,
dereeho eivil desde el tiompo de los roiianos, sino en sega1n lei hace poeos dirs ein un periodico, se podia
neistro derecho politico, en la (Constilciin- del Ks- estimar en mil doscienltos o mil quinienitos nillones
tado, pue dice en su articulo doce que hls leyes no de pesos......
Liellnn efeeto retroactivo, y en el arliculio lreee, que SH. IlERiRRa SO'roloxNGo: (linlo Mil miillones.
vine a completarlo, aplicando use pireceplo 'a l;s obli- SR. DE C(ARDE NAs (RIAUii) : ('inio mi] millones. Y
gacineies y a' ]os contratos d(e ear'ter civil, qpie no cabe preguntar l ein s imomentos (n ique ha desapa-
podral scr alterados ni :.... i. i I... por el l'odlr Le- re'ia do. por comipleto, dlesralciadauelill del pais, nues-
'islativo ni por el Poder Ejentivo. tro ecidito cmnereial, en iuie no pqueda mits que el cr6-
SH. DI IA PIXA (LucitLO) : 2Ie peru'mile iuia inte- dito territorial, en (u'e el poo dinero (que hla circila-
rrupei6n con la venia de la Presidencia? tdo en Cuba desde el 10 de Oeliubre del aflo ipasado a
SR. iDE (CAR)ENAS' ( RALI,) : COn liho g'lslo. alo a. ha circulado gracias a Is Facillidades que se ha
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S d1ado a la piropiedad territorial. Y es palri6tico, es
SR. DI. .1 PILA (LUcmIo): ; S, S. ] no seI ha ijldo opoli uno, que por' uin ley del Coing'reso se eehen a
en ie articilo cuiarto? El articido cnarlo del Ipro- rodar esos valores y so hags a iwas anlustiosa la lhora
yeto de ley dejl a a salvo ese rselpo (in e piide S. S. piesente? hildiseutiblelmente (iue lno. Jnineamente
paira niiestria Constituei6n. Ad(lemis, Ipareee e lS. S o. 10 a.qel (uerpo, el Senado, ique hIa sido instituido
si hul)iern- escuchado la lecture de lIa poneneiia, ver- por todas las Constituiiones del munino, para ser, al-
daleramenlte avisada, sobre la maleria, iilbieria vis- go asi, .como nn1 contrapeso coltr.a Ias iniciativas fes-
to qupe esta comnpletainente a salvo el deirecho d e pro- tinadas de la ( 1n i... B Baja, haya debutado en esta
piedad t e ese proyeeto de eIy que se dispute y que legislatura extraordinaria, con nna proposici6n de ley,
solamente so persigue a los defraudadores del In- Iue 'muyl bien 1 Ih!. ,I. eil so:ilor agar de franco
iicipio que no hayan amillarado sus casas por so ver- bolshoviquismo.
atldera imllirtancia en cuanto a las reintas pi'e perci- Ss. PA1oo SUARBz: Yo me sielno Iolslhevilui en es-
bel por Ins imismas. El articlo cinarto hace II a sal- los imomentOs.
vedlad exoepeio]nal para todos los contiral(s ile so ha- SR. Dl CARDENAS (iAUL) : Yo lo se e0oio en el Se-
van cstipu!ado por escrito. nalo se pudieron esncuela las pinalalras de los sefiores
MR. PRI;iDENTi (VERDEJA) : PlIede o111 lilinr el el Aiiureo Alvarez y Veria \erdira, sill (ue las paredes
uso de lal palabra el sefor C(Ardenas. .Ie lacul vetusto .-I! .. .. se despllonlias; el senior Al-
SR. I)E (AIENAS (RAU) : El] artlictlo 'aro ( 1ie va,'ez de lar que ( Ihmabia combatido con las armas
me hae costao imueo t-rabajo entenderlo il la mano ]; Con1stituiii6n Esli aol., vy e de Ia mIis-
R. DI, i A P A (tUCILo C om11M inia lera --e ainzaba contra la (!o1msitiuein aCbana;
eso estafoI is Ld aenuerdo. : (el ,lor Vera v erdlura, qule es in alboigdoimt insigne y
SR. DI: CARDENAS (RAL) El articllio (nrt tiCe o ble jurieita, deelart, prevaricando d11esle luego,
(1dos Cextrlemo. En el primer extreme dice (ilet qe- (111qe 'l1 sabia que esta ley no elra (colnsilt eiolnal, pero
dini a salvo todos os contratos aQC ue s hnbieenll cele- qui habia que votarla, y despu6s qu( 11 i vetason.
bruado Ior escrito. Y eabe pregmntar, iy por inul haI n Iay un Miltimo aspecto, al (qule hie cie erlirme, y
de 1tener meormj condici6n los cotratos celeldrados por que es el aspect moral por asi detirlo, die esta pro-
escrilo ique los que.han sido celebraros de p alaia, posiei"in. La base de esta proposiciien do ley, no o0
euando en nuestra leg-islaci6n civil se reconoec tan 'ta d]ic e la Icy, porque las leyes no son mAs (qILe preeep-
eficacia a los eontratos por escrito, com)o a los 1heclos tivas, pero esta en Ias deelaraciolnes tdel Senado, esta
verba.hnente? ei 1)o ql le alrededor de ella ha dicho la p)rensa, en el
1IIn )e segullndo extremo se conttiene una disp)osiei6n amnbient e. HL base de esta proposii6o, digo, descan-
que cl m1ismo antor, ol doctor Varona Sultrez con1 se- s;11 l' ('O' eo" ella se quiere eastigar a los llamados
guridad no1 ha entendido. Dice, sin emnlarig'o, ci to- t'friudes a los inquilinos. No ipodemos tapaar cl sol con
dos los tdelmis easos, se entenderan reeonducidos los In d ledo, todo el mundo sabe qltCe existed gran part de
contratos. Nadie ha entendido.lo que nuiere d'eir elstos fraudes, pero a esos fraudes no es ajjno el pro-
esle l)prece!lto, ni eul l fut la intencioin d so a niorl. plo Aytntamiento de la Habana, que ha sido coantor.
S R. l .OAiNADi Z IR:t oo: El articelo enlrto de esl; S.R. I-'ERNANDDEZ HERaO : Permitame S Suna inte-
ley Iiuedo lasiurar lque es del doctor icalrdto )olz. rupei6n. Realmente el senoor de C(irdenas planted
Cale1driallico do nlestra ['niversidad Nacional, slsti- lln Cestiin11 (lje yo quiero vivamenlie aelarar. Los
tuyendol' a no del doe tor Varona SnaIrez. cn(rdos de la (Comisi6n del Ainillaramiento, tienen
SR. Il (CARDENAS (RAUL) : Es evident, pes. s ql w' s'e r slaniolnados por el Alcalde, y on este caso, 61
res lleprelsentantes. que esta proposici6n de ley in- es el reiponsable. Y como quiera que hay dos entida-
fringe abicetameni e, el preeepto de Ila (onstitucion des dtistintas, en este caso, que caiga la responsabili-
(que sanciona el prineipio de la irretroactividad de las dad sobre el que la tiene, que es el que eumple con los
eyes. lst principio de la irretroaetividadI de las le- acnerdos del Aynntamiento.









DIARIO DE SESONES D)E LA CAMERA DE ILEPI'Esl NTANTES 13

SR. DE CARDENAS (RAUL) : Eli una cuesti6n de esta proposici6n de orden. Para que se acuerde la pr6-
naturaleza, senior Fernandez HIermo, yo no quiero de- rroga do la sesi6n.
terminrar responsabilidades, porque osto seria empe- SR. FERRARA (ORESTES) : Con una onmienda: has-
queficecr cl debate, ta qIc ie se ternina este asunto.
SR. FERNANDEZ I'ERNVIO: Yo tampoeo quiero haccrlo, Sr. lPRESIDENTE (VERDEJA) : EstA conform la CA-
yo Jo que qiero cs a1elar1r y nada imas. inara cn laI prOrrogda de la sesi6n basta que so ter-
SR. IEn CARDENAn (RA1Ul) : )oDei, plis, senolesl Rle-- ile 0i .111 )
presentantes, que si en esta cuesRtin del llamado i 11. ( Soial's Ir ,.
de a la Ciudad do la Habana, cs coautor, ademas del (Aeorlado).
propietario, el Ayuntaniiento tde la Habana, y los de- Yo h oschao sors epre-
mis Ayuiutanoientos de la Isla, no es moral, ni Os jus- SR. anuo UAlsn: o Y he oscuhadoe sefiores epre-
to, que 01 Estado sc dirija a los pr'opicarios y les di- Seltt 111i disting(ido compaiero el sor aga
ga: "supuesto que ustede s lharn ll'riadado los intere- 6 ((mbati:ndo este proyeeo dte ey, y no porque estO
scs Iniipales, ahora van a eargar las responsabi- eI desmlnerdo quizis con algunas de sus apreciaeio-
lidades t o sus 'nlas ". r i sobre la forma en que la Ioy esta redaetada, pero
l n e) su pi 1 1 o 4 iu()re no stv e otoy c rm o la totalildad de apre-
El fin tll E stado, isoiors eirsclntlits, debje ser eia oln s rospe:eto a l(ne nIo existed ese prlobleima, que
siemrpre uI fin elevao, un fin de justicia, y nunela lose probllema planteoado ahora en una Ley que vot6 6l,
thajo ningi'gn cincepto, por (so iesaria uina pequi(en:I(z s )1 pturblldor para el pais y contraria a los intere-
inoral muy grando-so del' tralar de levantar u na de ls que so quieren beneficiary. IndslutiblCeI n-
situacion legal, juridlca, sobre una situacidnr illegal t( quo el pri'oblhla existe y lo sabol todos los ossenores
(qui estai desaprobada I)or el tderchl'o y (ue ha debi- lRepresentan ts, pero no en esta, en muchas poblacio-
do t(nler su sanllcion On los T'ibuunalles de .Jlslticia. nie d(el inllorior. Quizas no exist On los poquefios
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra. pol>lados d( nu1lstro pais, poro( existed On las girandes
SR. P'RESlDEINT (VERDEOA) : Tiene la pMalbra el iuladaes y cspcciahetol on e sta capital, dondo un
scfor Pardo Suarcz. granl ilelco de pioblaci6n, Inni grand ceantidad de ha-
Slt. PARDO Si')AREZ: Scoor IrO'lsidetlle y srnorics lI(:- biilaiits, quel existed On eslte lugar no) solo porque ha-
presentantes: No puede pasar inadverlido para' mi hlitni tfrece:'lntiementc, sino por1qc vicnen tiamllbi a
un debate e do sta natnraloea, t nia 'forsaient iaias laboros, a sus neg'oeios, exigen que el Con-
inlervenir en 61 y asi lo h;ago(, 1(in mii inodelsta palabra, g1rso vote u11 ley q(ue haga posi ivailente que n(
On el caso do e (iSO 1I rata, por)quIe no me hanil ( vonvci- colinti(e de([erliilnadnis explotaetioies on contra de
do las observacioiies del soefor Sag'arT', Ii las inaniefs- los inler, ess de los plobres, die los humildes, do los
tae1iones del scior de (I 'n.l. Ii porqui yo estinmo, Im(odstos, ya emiplelados, ya. trabaljadores, no quier(
(que positivanolnto el p(roblena de1 la carestia do la vi- t'eferir'ne a; nna l clase solamente.
vieolda. (stl; oiln pi, ique s lnee:osriio (iloe o Congreso (> FERARA (ORESTEi's) : IT .... a as ricas
acl.i1 Jparali resolver en iforma riipild, delisiva y i.' S. Pl'AI) SUJARIZ: A las rieas tanhi6n, todas la
SR. IE CARDENAS (IAU1,) : l) rmitanil11' HIna iintlrrpll)-- 1 1asos suf1roll por l Car(otia (d aI; vivinlldai pero s
cion S. S. Yo doseo que H. S. Ine ilustlrara acerea de .... Ias elsos ricas, si qui'eron osas clases, tiene
si el c01e u(e ostO asilnto se sollc1iolna l 'o 1, 111 I o llio (11 s(olvIenitar es1as Iinettsidades, Iaunque seo
nIes del amillaramiento.l ditraylndollas do otlras, disminliii uyndo sits diversion
SR. PARno SIJARI : Yo no Voy a d(is'lltir (on) ci l se- y sits pascts,; Ipero la lasere po(bre, el emplleadlo de po
lor de ('.C.h I. ahora, el arliulado del p)roye:to, on snctlo, las leasess Inodcstas del pais, e;sas sufrc:n ex
voy a limitar nmi aetuali6oln on esta Cai'ar a expre- tnaordiiariiniienteto las eonseeno eils 0de la vivinda ea
sar la neeosidad (ique hay de votar una ley a fin de ra |)or(ne no tiene el tmedio do hlaeer oconoioias com(
que las vivicendas se abaraten, a fin de (unh la vivion- no soea On el corner, on el vestir, en el asoo personal
da del pore es(, e(n meIjores eondieiones itqe las ae- (on sl trajo y On sNl persona, y eso realm ente no :
talos, a fin de (iue el lpobhr) leinga ina vivienda bara- hor(:so I ara el pais ni ..l i. i' ..-.. para la RI epil)blica
ta, y picda. (on cel lodeso suldo (e ti s'ub ( ti sistir (qe igaI' In la do toller nlil pineblo sano1), asa(do y culto
a todas sus atenciones. (.0ie ( s la, bas e de ina generaci6n Iuertl e, fonga m


SR. SOTO (OsCAR) : S. S S sbe por (1qu no so fabrica
bastanteo on la liabana para resolv'er t problemla.
SR. PARDO) SJAREZ: No c(onoiZ(o so, sefor' Solo, 10e-
pito a S. S. To que a(abo de decir a otro senior Re-
presentanle, (que necesitamos de la aotuaci6n (d to-
dos para defend(or esa fi0 lidad Lquo cs necesario votar
11ua ley (qie preserve a las tlases m-od'estas de vivien-
(ls pobres.
' SR. FERRARA (ORESTES) : ( Cro0 S. S. qile el pro-
yceto del senior Laguerueil salva esoa ( iI.11, il l,?
SR. PAIRO SUAREZ: Para ili es :tan biieno el do mi
distiig'uido comlpafero (e senior lagu'erlluela, eI del s-
iior Viriat o (Gntli6rroz, conio (e1 (quie Os esta diseutioen-
do, siempre (qu s,1 articulado se ajuste a nula Forlna
que |Imeda ser' saneionad(a p)or el soior l)'residentl: de(
1o Itcbpfllica.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pl'eO (I(' nanl)O'a s81pe(1ia1
lo c5s (l d(el sOfior laguern'cl.li
SR. PARiO SUAREZ: MIi i bu)no es el del sefor 1a-
gueruela, tan 1neno com o 0o es eomo Representanle,
como llubano.)
Su. HER-RERA SOTOLONoo: Pido la palabra lpara una


s






I



5


Ipuieblo mrnidigo, id series verg'onzantes y raquiticos
(Ique (ealquier exiranjero al verlo diga : esto no1 es il
pueblo digno do sor libre..
Si. SAGAt6 (BARTOl OJO i) : No (ier(mios 111 pueblo
di no de la i Rsia soviet.
SR. PAR)o) SUAIEZ: No, no liabileios (1d oo (01o el
)propsito de bacer apiarecer a msos homlbres, como loe-
miigos do la jisticia, acaso lo que oeirre' alli sean
crrores de los hombres y nio 1del sistclma.
MR. FERRARA (ORESTES) : No, el sisteOma es n1iaJ, los
lhonmbres son bnenos.
.SR. SOTO (OSCAR) : S. S. se OIs vIa a. ii 1I;I.-. 11
roljo esta tardc.
SR. IARIDOl SiJAIREZ: S. S. sa1)i: Il10 yo hIe sido rojo
siemipre.
S SOTro ((SCAR) : S. S. era ('osa('o delC Palacio
dol Eimperador.
SR. PAR I.I' SUAREZ: Si, yo Conlurrlial. con el seller
Oscar Soto a ver al Emperador, si.es que 61 quiere lla-
mar E1pmperador al silor Mario Menocal que fu6 Pre-
siden le dola Repiubliec. 1Pies bion, seofores, las fra-
ses del senior -' i;-, ''. no ban c(eo vellcido a la ( '.I.n i.1,.









14 DIARIO D)E SESIONES DE LA CAMERA D.E IREPESENTAN 1 E.-

ni a los Representantes. Desde luego, que Ia ley de- lina, Ferrara y Lucilo de la Pcfia no neeesitan cua-
be tener sus :...';il. i W ..;. hay algunos articunos, tio horas para discutir y resolver este problema.
que a mi juicio, deben ser objeto de minuniosas y con- SR. S UTC RREZ (VIRIATO : Es el problema mAs im-
cienzudas modificaciones a fin de (cle to-que votenmos important, desde el (punto do vista legal, lqe se ha so-
aqui en .I. F..-o a de lo que estimamos just, no pueda inetido a niesitra onsideraci6ni.
ser considerado inconstitueional ni vetado por el Pre- SR. PARj) SUAREZ: Y no telngo derecho a interve-
sidente de la Repfiblica, ni devuelto a la ( I.... I, para nir on estas discusiones porque no soy abogado.
su consideraci6n. Aqni haee tiempo se vot6 una Ley SR. (GUTIERREZ (VIRIATO) : S. tiehne dereho.
de Reajuste de Alquileres, y fuimos los principles SR. PArCO SIAREZ: Lo que yo quiero es que la Ca-
autores do ella los sefores Cortina, Wolter del Rio, mara vote hoy asi inmediatannente en esta forma esa
Sagar6 y el que habla, y realizamos un In, ex- -ey y que le diga a] IHonorable Presidente de la Re-
traordinario; en esta ley pusimos todas nuestra capa- piblica, quc nosolros, el Congreso, ha votado esta ley
eidad para que no pudiera adoleoer di defects que de los ahqui(res. y que los inquilinos digan que la
]a hicieran inconstitucional y por lo tanto objeto del Camara ha voado la ley procedente del Senado y
veto del Presidente de la Republica. Apesar de nuce- lque s-ig'ai m-y contentos de aqui treyendo que van a
tros esfuerzos, la ley fui vetada por el Presidenle de obtener iun i. ... -,i ando en realidad no han de ob-
]a Repnublica, porba estimaba (qe era lesiva a los teneP el i Aw requlefo ni el imenor de los '. 1 .
principios constitueionles, y ahora tenemos el poble- rbl orpique el Honorable senior Presidente de la Repibli-
ma de inevo aqui y ereo que la CAuinara debe votar ea. cumplieno estrictam0ente los preceptos de la Cons-
esta ley, pero en forma qne s g'arantice que los al- titauin y cmo today seguridad realizando un acto con-
quileres bajen, pero tambi6n que no vayamos a vo- trariio a su voluntad so ve-r obligoado a vetar la ley
tar una ley s6lo por complaeer at pueblo, annque lne- por inlonstitnional.
go la vete il Presidente de la Republica, y o n quiero 0 R. O n, (HELIODORO) : N -. e ontrario a 0eta
una ley asi. Ilntrodizeamnos 1as enmiendas neeoa- ley?
rias. SI). P'1!io SXurA.z: No ye no so> contrario a esta


SR. SAGAR6 (BARTOILOiIE) : Entonese S. S. a1]i y yo
aqui, nos damos las manos.'
SR. PARDO SUAREZ: No, torque ,yo a .1. 1. yI,, y
S. S. la ataca.
SR. SAGARO (BARTOLO IxM : Pero Pl el (1fo1o e0ta-
imos de aeuerdo.
SR. PARDeO SUAREZ: PIor MS Yo Ie dije a S. S. (ie
on alglinos cxtrelmo estab)i confolrle,. peo nlo Ion
otros.
Yo quiero que se vote la loy. no pura eomplacer al
pueblo y para dejarle at seflor Presidente do Ia Re-
pfiblic nauna responsabilidadl, no; nosotros debelmos
estnudiar esta ley, votar la totalidad y diseClir 1im-
pliaamente su articulado, -..... i i o i iue sea jurei-
so p)lara (qine sus preceptos est>1n do aonerdo cnl I'l
Constiticio6n, de manera (quie sin contravenir los in-
terees de ios que van a ser ., ,1, i., i ,,I.-. por ella pro-
curemnos que no haya n1111 lap)e contrario a los inle-
reses de la ('oiistituei6u para (iue no sea vetada, y
no ]polngamos I I, l ,,1i. ., al Presidente de la IRepli
blica frente a un pueblo a quieii qliere y desea srvi'r.
Si., SOTO IZQUIERDO (2 lANCISCO): Si, Ino Ivay-llaos
a hacer lo que eoil la otra qile saliA con la Irotesta
mia, y sin embargo por' comnplacer a ese pnlebhlo, poli
amedrentarlo, votamos 1n11 ley sin lhaberia penil ado
detonidamento. lia. anterior, a lque S S, se referia
fu6 inconstitueional a ciecian y paciencid de la C'-
mara.
SR. PARDO SUARE1Z: Es ln error' de S. H. En aque-
lla oportunidad no hnho festinnaei% piara disciulir
aquellaI ley.
SR. SoTo IZQUIEIRDI (IFRA XISCO) : Yo haWia J)Pe-
sentado varias enmiendas y tuve que retirarlas para
i 1i,1 ,' hli a])robaci6n rii)ida do aqiella ley.
SR. PARDn SUAREZ: En aqtuella op)orlnidad la Ca-
mara acord6 un receso ty el noinbramielnto de una C'o-
misi6n compnesta de varies sefiores Represientalltes
centre ellos el doefor Cortina, M1 doeIor Wolter del Hio,
el doctor Ferrara y otros, y estuvieronl runidos du-
rante dos horas el el Sal6n de la Bliblioteea dl Id ('C-
mara, tratando de :, -I,,i1.l' en una sola las proposi- '
clone, de ley presentadas y el proyeeto q(ue so trajo
a esta CAmara segfin declaraeiones del doct-or Corti-
na, no era inconstitucional.
Yo een que cerebros coo los de losd doeltores (Cor-


ley y ton no sy; contrario a ella (ie quiero ique se
vote hoy miimo. pero en ]a ..I .... en qne estf redae-
tadn.
SR. )ORTIZ (FINANPO) : Pido ]I pilabira p)arna na
proposi(,ion iunidental.
Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ORTIZ ,FE!RNAN1O) : Se Pes't eomaraiando el
debate Y es iiiposible 1ei'lar a unna I 1 ... I 1.. Yo
(quiero qe la (Canara 11. k.. n mU omento refe-
rente a] problem] di e a rehaja de los alp1ilereq por-
q(e 1o (qie y( quiero es que ,e renuelva de una mlla-
nera slrina Y ndlitadcl este lprohlemn. Jlay uiia grand
cilmtidtid do enmiendas (I ue nosotros no vaminos a po-
derP (i e1nt1- pIor 1o (11e y pido (t11e e sus-pIenda este
debate Y1 -e noilnbre una (Coisi n Especial que recon-
sidere (,1 p'roye(.to y eolndie las m; iendas I.i 1l .I
d(as
SSR. PRSI[)'IWXN'I: (lVERDE.IA') : Esla ,))proposici6n debe
0 apoyada.

(\'Nrios scores Representantes apoyan la proposi-

SR. PA)o SiUAREZ: Yo ml e perllito rogar al sei or'
Ortiz. .
SR1. 1 ) LA PEN.A (,I1:f 7OI : Pido la palabra para
Il)n o'nesi6 li do orden.
SR. PAR11o SARE: Piaa inla ces1lnIil de oreil 0es-
toy. lalando yo. Estimo clue la Iproposiei6u d(el
seior Orliz pldilera presen>tar'se y ser' apiobada des-
pu s doe aprobala la tolalidadl del proyeeto.
Yo s61o quiero 11evar al animo de 1lo cin)ompaleros
1!(' me1 es''nehlla, q(ue es( Ino)i lIneesidad 1mly sentida
(ile estia in ldistiblll em ,nte I..1.. l, i)por part
doe la clases )optulanres ia prolesta (que han ])r'esenta-
do dmodese hac liempo ,ontr; la posiliva explolaci6n
de los po]eedores de fineas urbanas quie no tionene eon-
{ielwit cln r'es)pectol a las nf oesiiade" p)cblieas. a las
neeshiadet de sus inQiiuilnos. No ine i' i ... a todos,
])orique conoz'o propielarlios (iloe no hanl subido los
aJliuileres d( s esas, a pesair de las dislintas crisis
porque hla atravesado el pais.
SH. liRENo ( ENRIQUTE) : En1l eco eitamos de ac1 nelerdo
lodos.
SR. PARDO SUTAREZ: Yo ,se que { Ostamos de acuerdo
todos, y por Eso es Ique express esta opinion. Yo se








I)LARIG BE S*]-)NES 1_)E LAi C(JAMALA DLE REPlZESEZ'TANTES J15

(We[1eu Iso 10 PHi'-~ o[obleina l de orion polil ioo, ii dto S.Li tR' Sl'01.N(0 I)V(' 1 olt0 e1 '>0
venitajjas paril lihernleslo polunni-cs, ,, iii conlservadores, i or G (-nsfav'c PinOc hit soli(_iladio ]it suspeiisi 6ii del de--
e:s PH pr,1oblein a elriitltentmmle vub anlllo, que est dener- [bate Y In que provede es poner a votal61t~fl~jG) inmedia-iil
til (de los probleila- eem16ittiv> o ay o qpa oW hit sid0o ( allnleli ctla prop)0osici011.
('(111((1(01a 0>1a I('gislatl(00 roX lodl(illaria, I 1 o SI". l( V1?DEJA) :La 1resi(100ia ha Con-
dolIeio.lh (0110', Hill [1.1101 (nOb sohluiOi l 0t (-A, 110-. 0 1 d id In i la r [10 100 dll([01 r 01tiz eoll airegglI all Re.

11a ta11(1 Il oa l11d01 (l01 pro c(1 o del le y 1 y l o>. a II ill ntllolc (U 1 'is'a0l1lleu ('11 10100:011 1(11 [11 sus1pens5ioll
Ins (110 estki eonlfoI105 (eoil eon (In llstit(16ill, y aqu(1e- 101 (111. Tiet1 11 tpalabra (i 10oc01 i Ortiz.
Iles (IS u1 plil1eda I solr objeto deI 1tin ve)to, ([(jarlo0 1)1110 811. ()1'ISWEORNI (FERNANDO): Se0101 I'maidCntee y s*>o
1>idkmaii los despiio'> Nii objtto doe -dn. -a- 0(s k cl olliftaIot : Mi ]1roposil'i0l (015siste 0(,,1 to
SO o''Z( i (FIN INI () : ([(10) ]Il lpl(]opooi(O dll 101 '>11l 011: [1(111 (fIle He v010 thlorn, q[Il se 1011111110 In1
serol0 Pop10d(' Suiolo, en el 0>ohio doe (d1)1t sw H0H1poildn0 di'l'>usi0ll de li t 01011di(1. [11n11111ial1llent.' se' sus51'len
A el n1) dewuiHs ie aprohnl In JtotallI lNro do (Al elbe v> He olinl una (oini (l'>Olu E>peoial [110

t ( 0)liio enfilo'> 1oi ol 1 rv a 1o'lud'oa y heoldo ( 1 .0 1 1
811, PARDO Si lOIN: YO [10 In, proptleslo, perdoiio (mvaios sehores U0IRlOpreIIelitts: 11' sO 1010e a11or1).
S. S., (' Ia He votlill ( [iropsi1Sll (0> SW. IN (GsrAVO) : o 11 paInba.
[Inns ([110 se [1111 11(1(1(11) ]it 11(1 prozgai) 1( Jo So. 1OESIDENTE ( VIXTERD.IJA): T~ne N Inalabr S. S8.
(O(.lI'>illloi~ai( Ind de to'. lli> 111 nil' y0 1o 000l ITo ex- SIZ. EI'lN ((d 0'1\1) :LDini 11 ( l(0}l0 se0i101'0>Re

(l0-[lm110 0plrolls0 LI lotdalidadbr. MU He quiioioln dedir [0e (l [)iloipilI [lOsI o 01 11. 110 10110 el En l)e(i qicl~ u
(pie0 me slspeT) 1 In1 lisO I ( (d0 vO In to- artiello a1 fa vori de1 l ( oial puedba voflaIso, i a111 1111 u(10
tlalidalad, y he elxlpresad()n-i o1 illiolol die dl11ifi0(1 if aque- (pi >e a ia, supresi6o del uogoeio, o do Ill ill
l>os arii'] fo s (we10 Inilodan Her II IW[eigro Pp V11 eI 0>01- dn111'rin do los sulbalrnlel1 ador"'>; votar Ill totalidad1l (10
to de 10 1ey. 0>1( ley, Opilivale a1 v0111 aoll ([Ill (51(1 e1n 00111-( (
Su:. R~io J'-\RiyuE) : i esornlllos s todc's dle neiniclrdi, HelIra eoneienent y deI( nuestni nlllclnner de illie~,pre-
011 CHO ... tmr hus 1, 0 m Ell 011101)io, y(o [)lil>(so (lite si n0osotr(os
SR. P'AR1DO SUIARIIN& I QU6 V([11)0i0 10111 SS.e. in- vota1tlo,,0 111111 prolp)0ic~i01ll que voy it forino11 solii-
1(11 linlpIrnilo tall torpelllelll(' "? Yo respOI( 1 S. S. Amiollaalmlr o ol problonnai y mlimdora ilgarse a1 111111
COM 11(1lOPT'"(1ll llli ('1011 MINIMil 1,!OH1 '(IO (111110111r (01101100011 11l~5 [)raoiiuio, pudi~riuno>, liacer algopl 111
y oonlo aillig'-o y reolon-lcolo (-e Inisni ::oio re lpefo pnirI 111i. sk'nlif l Itl Hit ade iali, ell el debole de esce rob16111a,
u-.Rrcci ; EslanioH eon~io~ olforincs. ol!,co (Inc nos, l leve a lit)I fill 111s priiccu
S1,. P1R1)0081 lol)TIA : Pop ('>7 [1 i1 11 (Vul1lan ([11 Yo propengo (q11u eI (lit CAva 10i(llee [110 ('I [l ue'
vole: aquello s artic ulll s (file ]to 'ontdan Her H it peoligi-o o i i od it I I ---i -,iH aig iiHitL y dentnjILt

1 I vlito >1 (1On 0el d a de InaI l ali (0sti' (I(>n ((e liI o ( 01 (Il de Ins1 110 lly a (1111 pr0tados 11 no 111 40(11 (ile
fin!va de salir de aq;c~ii debe conrl~i comnfrmec con A !&clr- g ravvcp detfclo (to lit (lite se dciseule,, (,it iir todlo i~conrs-


S11. PREoS TIDI]N'p (VE\T,110 : 11(11)011110 111111 o 11 SR PRESIDPNTIE (VERDEJA) : Tieuc la palabra S S.
Ins turnos re10 g5l ainel111 ta10s N, l'Iei01ndo s((licita(1 In(lo SI. I lAia SIAlEZ: L) ([10 IIIM110 (' Sefior I1ilO,
eolur1's (4idli~rror MOI'thick/ v (jmsv NnoIIV 1~lur(( I .>eo, Preidoiule y seorlOTs Repiyse~lntats, nol 1(00(10
emorn In Ax olialklad dto In 1" &K In a Ani~rla :i sok 14011 NV~c~'lado pop In U& n Map~l~ii la totaholad detit
er sobe la a ipliaei11 deldebolo, unitpropo,"ui n. proyeto de~ ley. no lpliecre de-

H10> eoutrII l0 tcIlalidlad do ['1 leN. le o >1H hIltl 101o 1o- n) i>1(
dlo to quo Win que delmv (!it e or c:e senrtido. i.INO(ljsrv :Pos Ine di q H
81R. PINTO ((Ill '[AVO) : El >uDioli Or 11tiz hit1 solicitado '1 eooh lorme ('(II Con els]iritild In lely.
[IllIml a volnelilil >11 prl0[)0Io'(l(n). S1. I'a D) SuAEJZ: Estar dle ool1'or1'o con e' pro-
SR. PoI ,so is]'r (~VooRD!,].1 1 : ElI >ei'ioi rllz hit smoli- poLiilo do lia 101 I''> 00511 (1151-jtl 0 t 1l 100[tal ('1 e iritl]
(11040 lo 10 o ne propotmia 0l p I'>ardo S01111/, [oo I dac dIll 0. 0(otall 1( totalidal( 11e1 [11(10(4to de11' Iy, es
SI' i 0va ( IlrollotO. T('1)11it pakl11o ([11ello0. vollr nle c p p l ,iiilifi l(a in i tde, l (' (ialidad tte 10 1(li-
'Ortiz pard dooi rar su p' pit. i cIN j). [ 1 uII 'In Sp'> '>ll>[(('ll(1 go-s I e l d[('11(111' e uns a ley q o11(1We ao a
,1R. PI'O (([ijS'll o : los '>ell y' propo'11> I>e lng' [1 0 d lo' lo Yo 1 11oy, poi dIc lalrdo
H:e suspend, ('el do[batei 0>o01 lo0) d lo I illrl"ll '1o Ortiz0, ea decir, llle vote-
SR. PIDio Sil'A1RZ'1 O I : Plo V 1 I[ a 1)lar' osa i. l 1 iin tialidaa de ht Qq y 11q e l l0>ria de vohi>0l1, si
A1n14 del (I'olw (At, Im pinjuei n t K 14 es na s('dell. el Nbale y se nire un:ito1 Coisieo', niara
[I'lpol eih il obil ( ( 1 lcoii /istoll (-litllol'0 a>1 In ('-lln tolfHit (" ui doniple ( tar
Sit. PIso (Ous-srrvo) : E'l He~~ior Piudo Sin'tre pue- I i~ado
de tocner Muo11'ho calollr e'ii deteiI ler sa popsc', 1,npiwrpo sa c s Pt e iitela( li
porn t o (lite ecstii hadmdllt o ey Ilerjudicici l~n ola.Iy(i( oors o o eensvlar o.teaiHr
PREl-'ll111HN:'rEI (VVRDWlJA'.l, : Mego quo no me a,. Wow Ini'"'~ ](s irltel Hsc s de uplcllos c rple 1108 envirr l ac;
hyspiylen at iolog~os tos sc'Floru:, UepreecoPr ard(lt.s. Em A! Ingar pIarn Icegi;dor en CH.(, soidido, P Ior In tanlto,
j;'l (111 el 1110 (10 lit Iaaanbri ) 0 1 S1f. p Ortiz. y oiio (t i iin r,( e m n 'a ilIe ~t nel

utusf~ri6n dde ord H S .( ERLJ):I'iIO (101C; 18

vedtido la pdabrln a at dolor Ort(rliz para (,xlplimtr sil In (Tulnr~ra mpruebH Mi Rhra to que. eol doctor Ortiz pro-
Iwopoosibioln y rInogo a I" sohor iil~~~ic'~~r~o s RerIP10HISd- Inine.o.; it prior'i, resurlta e~clsRl: tl asuidito. Ell la
JeH t door Otizternniar priilea ooaRsii~l, so Holl-tifora it lit eosidoeraeiii n d(e ta.








16 D)IARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

( ...1. i, despus doe votada la totalidad. Time pe- esic n11 colneepto modcrno, que se ha verrido forman-
ditdal I palabra 01 sfor Viriato Gontlirrez, que la ha do y (qe esa ('.n" n i ha aceptado en un precepto le-
solieitado en pro, y tambi6n la ha pedido en pro cl gal al hallar del '"aprovechador". iEsta es la iunica
sofior lardines. m1'ura dI poder inmpdir que esus hcchos 'se realicen,
SR. FERRARA ()OREiSTES) : IPio la Ipalabr'a 1 e con- qucP i'as O cosas so prles 1'enrlten, per o 'n resolverlos como
tra pa[)ra dar cportunidad a un senfor Representlanc soviolistl:N s inconscietles; porque si fult'amos sovie-
que pueda haver uso d la palabra oil pro, porque se- tisRas conscientes, tendrijamos la chlrividencia ilumi-
gfin (l Reglamento no ohaciendose uso de la palabra niald de un Lenine, o la acci6n enirgiea, doe un Troski.
en (contra no se puede hacer on pro, y no lhacindose Eslamos trasiornandolo todo. A. la vieja moral, a
en pro no puede haeerse on contra. los viejos prin ipics tadi cionalcs y grandes en Cuba,
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la paintliib cli o es1amos oponiendot ma(s que un desorden incons-
snilor Ferrara. eie ntc y ima in ovacioln anticientifiea.
SR. FEiRARA (ORESTES) : Sehor Piesidento y eaio-
res Iepresentantes: '1, brves ipalabras he de pro- (May lien). (Estruendoosos aplasos en today la
nunoiar. Esta ley ha sido declarada inconstiticio- ('....... ).
nal on el mnismo relinto del Senado, on do l(nde 1h te-
nido su origen y doiine se ha volado. Nosol los o st a- So. PRESIDENTE 'is ( VEiRDIEA) : Tiene la palabra el
mos en una PRepOJllica. no estamios jugando a la Re- seor .Jlardines.
JplhIli(ca el fini o hIclho, el mnero hiecho que sC hlia 1R. .IAIIINiEs: Creil. ralmlente que, eo Ja tarde de
declarado inconstiltucima], no yaI por un cnador hll no, !no hiliao de alzarse ninguna voz en contra del
aisuladmente, que la opinion entocnes no t endria iin- '.. '.. .de lJ de y 1 la.ijste de al(luileres, proceden-
portaneia, sino por el propio 'Presidente del Sllhado, et del SMonado. Lo creia, sinceramente, porque a pe-
asistido por todcos los Senadoires, ldebiera ser razdn Isar do in do el caudal, de today arg'umenliaci6n exhibi-
finica y primordial yv "Ii. 1 parn (que nosolros re- d clhalzramos, de plhano, cse preo'lo de loy; porqicn l 01Ferrarn, a pesar de Inl indig'na n ;I i .' con quo
manefnimniento do la M(ontituei6I le esta enccomlieda- irato I INy mi distihnguido amigo Ji soeior Sagaro,
do a los cinddadnos 1todos, y al PIoder Judicial en li a pesar dt tloda !a argiinentaci6n juridiea del senior
aplicaci6n de las leyes, es algo que t.odos los I)odlres Rail de (Cardenas, es o ei erto, seniores Represcn-
dcl Estado tienon quI respetar, i)orqiue es cl pacto .lantes, qui1e I Ley fie loeajuste de Alquileres es una
supremo dentro del Mca1] todos nos debemos m1ovr 0le' neIesariai luna ley iJNlispensable, es una ley (qu
aqii, dentro del cial nosotros delhemos star siempiie respond a1l colamnoreo pfilblico contra el propietario
para eumplir nues5l1ns funcionesi p)ara haeerJ respe- ique dispone del poder del dilnero.
tar nuestro ,derelho, y para lque ( nuIsitro derclio sea SR. FiMiSNAN)DE 111iiMo): Al amparo id la proteci6ll
respletado on todos Jos casos. Pero noI es esto sola- g'ubolrnamenal, de hae afios.
mente, est'a ley es iniltelligible; esta Icy, que to so- SR. JAimMINs: Al namparo de ieualquier proteeci6n
pan bien los inquilinos, no es en defense do ellosk es, qun sea, es luna espoliacio l i I ..1..
probablcmlente, en( ontra de ellos: (s1a ley, s elores SR. S .u\M (BILA R roN iL:) : No hablenmos de Gobicr-
JRep)re'enta)tes, va ;I fomnentar. tlodvia ( mn1s, eI frau- n)o piaadlo ((qe 1 prlsenlel Ico esta hcicindo bueno. El
de (in el Munjiepio y el frande oe los .luzgados. (Jobio'iro piaado va a resultar 111 mirlo blanco.
SR. ARAlGO('ES: Ya soe ostAn lmionhiedo los I, 1I.
St. IFERARA (Onoin:ss) : Eln esta hora .l I. I[ en (Voces de la minoria : No, no.)
quela mlaximna part do todos nuies.tr'os males eas lde-
bido a tnam psicologi' moral qu(,, po)o a poeo. desde Si1 IJnoI<. IHA.MIR Ez (JULAN) : Por qul nHo vuel-
lrs di;n s gloriotsos dc' JI Jlidepeindencin hast hoy, la ve p' P1e' liado el seio'r Sagar6?
venido de1scendiendo, dar mis (tau deil a este Suego, S. SAGAd ( HARTOIO : Si d esoc (p lelendn llis
aumen1tar estos instind(os, excitar eslas p)asionIes, c m1 anif'sl.a'iones, vuelvo para ese lado.
parcee que no es dlober del Poder lIcgislativo. AI
contrario, en todos loosa de ese gen'ec6ro que pile- (El sei .dan presentarse, all delnmos eslair misotros para ovi- izquiiirda ao los de la dorcelia).
tarlo. lie sostenidlo i'uera de esle Irecinto que el l ro-
blemn d(e los alquileres existe, dad exceo)eional; pIeo este problema so debe resolver, esos I......
a mi entender, no frormando organ'tlaciones arquito-- (Risas).
t6nicas, no violando el principio fIundamental on
nuestras eyes, no yendo hasta Rusia bajo las indica- S1. i SAu(AR (BARBro'Ilom) : Lo que demuestra que
clones do nuestro colmplfiero e1 saior Pardo Suire' lme gus1a estlar siempre doilde las cosas van bien, 1nun-
SR. PARI' ) SUAREx : IrlCLs jun1os ln S. S yo y. (a done escistn mal.
SR. Fi'"FIRRAR (ORE1:sTE: ) : No yendo hasta R1uia, I SR. loelNi.:s: Se ha manin'fstado un estado de opi-
moralnenio, como va el senor Pardo SuArez, sino pro- (ion puiblica que no pueide pasar inadvertido para
curando (que por mNdio de la Sanidad, por medio de ningfi legislator, y este movimiento dIe opinion, pa-
la 1Poliia se ponga remedio al abuiso, so ponga reine- ieffo y ordenado, 1o '. Il'jai la prensa peri6dica que
dio a 1o clue pudiera ser algo excesivo en las reliio. es la i]alanll que edifice, y la catapnlta que destru-
nes con i ra nales de hIs partes. I;a ('Cnara p)odri'; ye LP opinion pfiblica fi dlmostrado de una ma-
dlidar un preceplo para abaratur los alquileres y Ps- Inera civic N' cloente su protesta contra el alza de
to plirecepto debicera selr nlias lbie ii d ordl penal, no los alquileres. Ilan ocurrido iniidentes do sangre, y,
do orlden civil, eastigando a los (ique, excesivamcnte, (1sas de(rnmadas eivicas del pueblo cubano pueden de-
se aprove'haran del estado de cosas, e1 estos momen- general on una alteracilln justificada del orden pil-
tos de iponria, imrnlieindo penas a los que fijen a sus blico, y de aqui por qup la ley no puede ser incons-
casas.nn precio qcue reprisente un 1anto 1por ien1io titucional. Las obligaciones que se derivan de los
desusadlo, clevadisimo. en el .beneficio q(ue deben oi-1 c',mtrahos civilcs, por las omisiones o por los actos a
tener deL1 e'pital empleap o en acqulla propiedadl. 1Es n'qu e e Ir '; el carti(ulo reee de la Constitnci6n, que








I)iAlRIO DE SESIONES DE LA CAMA1RA DE REPRESENNTANTES 17

no pueden ser wi...li. 1.I .- ni alteradas por el Poder i tica dc un Ministro, se le separa, se le anula para que
Legislative, ni por el Poder Ejeeutivo, son todos esos esa misiln commercial, realize s6la los actos de infor-
contratos de orden civil en un estado de normalidad macidn y de propaganda. Pero no es solamente por
pfiblica. Pero es que (queremos colgarle al seiotr estol, lo es lambien porque el Poder Legislativo no te-
Presidentc de la Repiiblie an c San Bienilo de la incons. nia facultades, aunqul e ftera imitando a otros ; ,; -
titucionalidad de las lcye- No tdebenios olvidar (lqe qlue realizan loi mismos heehos y los mtismos actos,
hay una responsabilidad miis gratnde ann, la salut so- ptro que tienen constitlniones lii i i. a la nuestra,
prema del pueblo, en estas cuestiones de ordeal cco- de enviar miisiones o comisiones de esa naturaleza,
n6mico. Es que el seiior Presidente de la Repuibliea porque la (onstituei6n dice que esas tunuciones son
esta obligado, cono estate obligado el Poder Judicial, potestativas del Presidente de la Repfbllica, finico que
como esti obligado el (ongreso, a rear iin estado de puede tdinrigi las ncgoeiieiones diplomAticas. Los in-
bienestar pithlico; y nos:oros no podemoi s sustraernowt for mes ..I I I. ... tienen t11 carieter diplomintico y lian
a eso, no jpodemos hacr (eaudal politico de una ley dIe ser anorizados por un Ministro. Pero apart eso
de reajuste ccon6mico de esta nattraleza, ni podemos, que he iquerido inencionar, unica y exclusivamente pa-
tampoco, aqui permanceer en pugna abierta propie- ra demostrar que no existe la ineonstitueionalidad
tarios e inquilinos, annqice nos Ilainenos Reprcsen- de qne tanto se hace alardo e ensta ley, que lo fniico
tantes. lqe existed es ina canipana insidiosa, una cetampafia lti-
Si, la propiedad tiene un oriig'en divino, y autilqt I )il, a voeeIes. una cailmpaia inteligente siempre, pero
no creo sea Ista la propiedad de (que nos hablaba Pr'l- una canlpai) al fin, contra el xito de una ley que
dhon cuando afirmaba t que "Ila propiedad cs un1 robo", v a ser la mins hermosa, la mtis grande y la mas no-
no quiero tampoco desvaler de 1as lorias anitiguns ble que htaya podido votar el Congreso cubano en este
del jubileo para el reparto de los bienes, sino de la period de aingstia que sc eierne sobre nuestro pais.
teoria moderina do que nos hablaba el doctor Ferra Sn. FEYiA.r (Ox E:'r:s) : Es nna campafna de sus
ra. Yo entiendo que la propiedad es te complement t i mismos a1tores.
de las personalidad, yo entiendo que la ipropiedad ha SR., JARDINEUS: Realmente ]a ley nos hubiera pare-
sido elevada a la categoria de inslitueci6n, y por lo eido sospeehosa; peroo I lo es, por habr sido inicia-
mismo que es instituei6n social la propiedad, por csa da por i un propietario, en eiya labor tenemos fe, pues
raz6n suprema, ha creado una obligaeidn exeepeional, tenom(cs fe on si honorabilidad, bien entendida; y la
la de no ser expoliadora', la de no ttmner el afAn de ley que salii del Senado limpia, y saliO limpia por-
aumentar su riqueza a costli del sndor y de la sIangre I ue pas6 p)or l tamiz de todas las s prnebas constitu-
del pueblo. La propiedat debe seo deftendida, poero coniales, es buena porqto e en el hemnicielo de aquel
debe ser defendido tamnibin el proletariiao. La pro- ('uerpo (Colegislador se defciende el pro y el contra;
piedad no puede ser atacada ..- unadie y menos por' para que resultara una Icy de esta clase product del
instituci6n tan respectable como el Congreso, exponen- elfuecrzo colitlin, de la volnntad de todos, del patrio-
te de los passes civilizados, pero no es possible tampoco tismo do todlos; y si ha salido del Senado con el de-
dejar abandonado el puebltoa 'e propit -.1 r l fto de ly inconstitueional, ,por quo la han envia-
es possible, bajo ningin pretext. y ineo1 s enando de tdo a este ('cerpo, y aqui por qu t se dice tluie viene en
esta Chmara han surgido eyes ineonstiticionales co- tsa form? Yo niego esa aeusaei6n do una manera
mo la presentada, prccisaininte, por el doctor Ferra- Irotunda: la ley ha venido limpia del Senado y limpia
ra, que reline todos los actos earaeteristicos de in- lienie que salir de la Citmara. La Icy no es incons-
constitucionalidad, que pIudicran exigirse... titueional. Ii ley sera, a lo stumo, una ly de orden
SR. FERRARA (ORESTES)' : I (i'] es la l]y intonslli- I)ibliCo. I'ip'lqe si el (Gobierno, si el Estado. que
ftucional (que yo he presentlido? lienen el deoieelo de subvenir a las necesidades pil-
SR. AIRI)INEiS: La ley qnue e e efiere a la vision o)- i lieas, si el (ongreso, (que liene el deber det contribuir
mercial a Washington. a que el rceajnste que eslt l (evando a cabo en toda la
S. FERRARA (ORES'TES): I' Ha sido deearada ill- via de la nain-y vida de la nacijn esta vincu-
constitucion-l] ? lda on la vida, de sus hablitantos-si la C(!Aara, re-
SR. JARIINES: No, pero 'es inconstitulCional. Por Io Iito. 1no haIe que esta ley qite nos lega tdel Senado sea
menos tiene el aspect de inconstitucional. aqui aprob)aO a ein nI actor presidido por nnestra bue-
SR. FERRARA (ORESTES) : 'o q(tuisieria conocerl' 1 11 ft'. Onl ti ines'lietzo s(uptl)lll i do today nluestlra volun-
solo argument que demoslrara la inconstitncionali- lad, entonees si ( iue ha)renmos defrandado las espe-
dad de esa lMy. ranzas del pueblo.
SB. JA)RINES: No tengo incmoveniente alguno y voy Y yo pregini o al senior Sagarro, cotimo es que ha
a decirlo al scfor Ferrara. Es inconstitucional la n diho que aqui sobran leeIs? Aqui faltan leyes. Aqui
misi6n commercial a Washington porque es una ley sob)ran lees inaas. Aqui l'altan leyes bluenas. Por-
que cercena los derechos y las fnncione; del Ministro qee es un balldn para la Repfiblica de (Cuba que to-
Plenipotenciaro de Cuba o en extranjero. davia subsist a Ley de Enjuieiamiento Civil, la Ley
doe 1En'1,;. Ii. ,I.. Criminal, el C6digo Penal y el
(Varios seoores Representantes: No, no.) (tdigo Civil, cnando ya han sido reformlados en la
proplia Espafia ; y on esto me Ir '., a la Comisi6n de
(':.111 ..... l,,). (C6digos (ue t ie una oporiunidad muy grande, una
oportinidad inmy especial para reformnar todas esas
SR. JAtRDItIXs: La inconslitucionalidad resultla en ltyes, amparados en el argnumento de Aquiles, de que
ihater figuriar at Ministro Plentipotenciario en Wash- ios hablaba un sabio jurista, para deeir qlue nuestras
ington como Presidente dt esa Comisi6n, y -esta al eyes juridieas no debian i-....i. 11 ,., porque la vida
alcance de todos el hecho de consignarse on la ley se haria impossible para los abogados que siguen el
que ese Min 'i-,i. deberi presidir la Comisio n hasta el procedimiento rtltinario consignado en el artieulado
moment en que la misma long necesidad de reali- 'de eos I ...I:t..-p Ha desapareeido por complete ese
zar actos de inftormaci6n I ,i de I.t.i i .- I ., Es 1motivo porque es de suponer que tanto los abogados
decir, que en aquellos instantes en que es mas nece- viejos, como los nuevos, cstai al alcance de las teo-
saria, en que es mis indispensable la funci6n diplomf- rias modernas, en materials como 6stas. Realmente,








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

sefiores Representautes, esta ley, exponente de la bue- Enjuiciamiento Civil, porque el desahucio es lo que
na voluntad de sus autores, es el p1 i. i paso franco garantiza la propiedad. Yo quiero que dcsaparezea
que se da en cl camino de la democracia, cerrado para el desahucio porque eso si seria on ataque contra la
muchas de las reforms que nosotros necesitamos; es propiedad. Quiero que so ampare al dcsgraciado
evidence que a bI ley no Je faltan defects, es eviden- con'ra el procedimiento inhumane del desahueio, lo
te quoe la ley no esta complela, pero nosotros no de- que deseo es que la propiedad mueble sea respetada
bomos rechazarla. La lev nceesita modificaciones, como sagradl, comno lo es la In....'. 1 .1 .jnmnble de
Inetesita bucna voluntad, nccsita labor, y nosotros csos sienores.propielarios. Lo que deseo es que la ca-
estamos aqui para oso, para laborar, por)iue tal vez a, armaro,c lros muebles que simbolizan la histo-
no1 se presence otro momelnto en'la actual legislature ria del hogar no sean arrojados a la calle; ]o (que de-
extraordinaria, para tratar de ]eyes de tanta utilidad seo es que la familiar cubana no pase por una ver-
como la preenie, de una ley que va a resolve los giienza, por oun venjmnen de esa naturalxza. Deseo
interests del pueblo, en el bu(cn sentido de l palabra; que el Munieipio, consecuenlc algiuna vez con su exis-
porque ese pueblo estd oufrieno las expoliaciones lC enlia consciento crce y sostenga dep6sitos para res-
constantes de 11na tributali6n tremenda, extraordina- guardar esa proliellad que -e lanzac a aarroyo y hos-
ria, ins6lita. El pais paga por to que ,no produce, y pi)ilas yv cas'is ad-hoe para que puedan 1.h .
cuando produce, cuando hay exceso de esa producci6n, los dosahuciados porque esas falmilias enlanitas arro-
esa produceiOn t'racasa enl 1t1 miomento dado, arrni- jadas a a mnldicidad y a los prostibulos ...
nando la industrial, arrninando el eomerio y dismi- SR. SBGAR6( (lAR1TOLOAmi) : Oig'a S. S. lo que "di-
ntyendo los haberes a l os sem clicados pi y eie- o. alli,
rrando las puertas del Tesoro para thacer los pagos SoR. J ARDINI;s: Y y o le digo a S. S. que Met express
de los cheques, devengados, y es en esa situaci6n eco- to (qu dice SS.S. y no lo que dicen por alli
n6lmica anonrmal, es, en ese inomento critic, euando SR. FERNANDEZ HERnMO: iMe permit el seior Jar-
se pretend ilue subsistau los alquileres elevados y ti- dines una intcrriupein con la venia del sefor Pre-
rlaiccs iiipue,Dtos per p'iopietarios a las cases pro- sidente?)
letariadas, los que vivimlos oen preeario, los que solo SR. J.ARDI)N sS: ('on011 1111111 sto.
contamos para vivir con nuestros esfnurzos persona- PRESI)ENT (VED Tiene l palabra
lisimos, debemos sentirnos inquilinos en estos momen- ESIENTE EDEJA) Tiene la palabra el
sofir Fernilndez Hermo
tos, tenemos que sentirmos demoertas, tenemos quc i FINA. S. SR.a
sentirnos pueblo, en una palabra, y como tal pueblo, NAND Yo e e oldo a S.
pedir una ley reguladora. mua ley de prote'ci6n, pedir frae que len o la seguridad que va a retirarla en
que esa misnia ley que esta sobre la mosa, sea refor- s,'niida. ])ec'lara i (le ]os dehuios pncden ser mo-
mada y que sirva ella para reajustar los alquileres. livo pa'a iue Ias munjeres (e la clase pobre vayan a
para nor1malizar la vida, para hacer bluina nuestra parar al prstbo.
gesti6n, para hacer, en mna palabraa, 1o que nos est.a SK. JARDINI:S: Yo dosearia (que el senior Hermo ha-
encomendado. La propiedad no puede ser instru- blara mils despacio, pues no lo he entendido.
mento de tiraonia, la propiedad debe ser instrunmel.to SR. FEURNANDEZ HERIM: MAIy bien, voy a compla-
de liberilai, la propiedad iene que q am1 arar el derc- erlo, pues a mi meI pasa lo mislmo con S. S
cho de todos, la propiedad vive, ]a propiedad disf'r- S. h. declarado y expresado denlro de su dis-
ta de todos s o goces, la Ipropiedad, tal como es en lo '0curso un coincepto que haec relaci6n a que las muje-
presente, es cruel,.es tiranica, es impia, y todavia hay res de nuestros pobres ciudadanos que estin expues-
propietarios (ique, temeroso'-s de que esta, ley sea apro- ,os al ldesahucio, si no se les protege por ol Congreso
bada. visitan a la (11 .... i para pedir mis trabas y en la form que S. S. 8. quiere, van a ir a parar a un
apretar miAs el dogal a] pueblo, en vez de venir aqufi prostibulo. Fraancamentc, no doctor en Pedagogia,
a ...... I- F'raneamenie, (lie ya hall iemlco un can- que; creo Ilqu S. S. es, tn lnspictor de Eseuela, no de-
dal inmenso a costa de la paejeiia, del sudor y do he decl arae qu(ii d1 tan mialos rcnultados ]a education
las miseri.ls clde pueblo; porque ya es liora de (iue on ouestras mjeres o 0 eln Iestros cindadanos. Muy
estos scnforcs vengan a(j li y entonen el mea culpa pa- por el conilrario yo ereo (ue son capaces de soportarlo
ra colaborar a la obra comiiin y haner cfoetiva la liey todo, el hamnbre, la miseria, y permaneeer fieles a los
de Reajuste de los ah(uilres. I principios morales, piues soy por sistehia tn defen-
Yo (io quiro preguntarloe a doctor Ferrara, yo deseo isor' dc mtI'e;lls mujeres.
inquirir del doctor Ortiz, yo deseo conocer del Oselor SR. .JAmr I,:: Yo le de decir que no hay mejor de-
Herrera Sotolongo que son los juirisconsultos, que son i, ,,., a' Qe o de la :,,i1 i caiubana, aunciue nunca crei
los quce mns derecho tielnen a concern todas estas co- que se aprovechara esta oportunidad para un inci-
sas, que son los mis obligados a dirigirnos por 1nl dlente de esta naturaleza.
eamino ancho v expedilo y no por sendas tortnosas: Tengo 1111 coceepto herroso, altruisi;a, noble, pa-
yo quicero ipreguntarles, poar cqul subsistc en la Ley :L ri'itico, cinio tonemos todos, de la 1. ,, i. eubana. Pe-
de Enjuic:iaiento C(ivil e1 arti0nlo miil quinientos se- i' o la mu.jor, conmo el hoibr.e, no son infalibles de pe-
tenta y pico que se refiere al desahclio, p)or quc mo- cado; la Imiujer, enaudo no se protege como es debido
tivo subsiste 1n procedimiento que f6' ereado por los por el Estado, cuando cl Colbierno no 1e da proteeci6n,
colonizadores para manteorcr siempre el imperio fel- cuando los padres lanzados a la via pilbliea, menes-
dal de su propiedad, por qu6 motive es que la pro- tcr(osam1ente, linen (Iue refugiarse eon un hospital,
piedad extranjera, principalmente la espafiola, que c(.tando los i(inos, hu6rfanos tambi6n dc todo ampa-
es la mios intense, (une es lia mis numerosa, siga vi- r0, tienen 1ue reelirse on la IB. I ; y quedan
viendo al amparo de ese plreepto de la Ley de IE- jovenes, hiu'rfanas de todo auxilio, huirfanas hasta do
juiciamiento Civil? las dAdivas generosas de on Representante, i,.,'i, 11.1.
SK. FERRARA (ORESTES) : j,. S. quiere abolir el en today la cxtensi6n de la palabra, entonees, no es
desahucio ? .que ellas vayan por sus propios pass al prostibulo,
Sn. JARDINES: Ojali pudiera abolirse el desahucio, es que las empujamos miserablemente ..
si el lanzamiento no fuera la ejecucioh de una senten-
cia que no podemos arranear de raiz de la Ley de (Aplausos prolongados on la Tribuna Pfblica).








DIARIG DE DL~14'Nt> liE LA C}AMARiA DiE 1{EPRESENTANTES 19


(El senior Presidente manda a guardar el orden y
pronuncia algunas palabras q(e no so o0en).

(.En las Tribunas pfiblicas on0tinfian los aplausos
y las ... i.. t .i .. ...).
(Grandes murmnullos).

(El seiior Presidente, ag'itindo la c;iampanilla im-
pIiue orden y pide al pfiblico (iue no so retire),

SR. SAGARO (BARToroWo2l) .: Poa (qliue hay a nifios
(liq e vayl a "a la B i. n .... s' i oi'r J dini e, es nece-
salio. primero, que layal ai( pa!ires d(esilaturalizados
que no los reeonozean y c(I(e los laneoti alli.
SR. FERNANDEZ IHEIRMO: SeoliFr lP'rsidcnte, -yo he
pedido la palabra para conlesiar iilhsiones d(el soefor
Jardi:es.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA: ) : Ya S. las ha con-
testado.
Su. FERNANDEZ HERVIMO: Se (eq11voca el sefior Pre-


nuestra conliencia y a nuestro patriotism y no se
debe aproveehar nunia niiig'n incident desgraciado
paira votar on contra de la opinion pitblica. Yo de-
claro que nto Itcngo miendo a nada ni a nadie y lue vo-
Itar( en l41 fornma (que me dicte mi coneiencia de cu-
haro y do homtbre 1ibre. Nosotros no debemnos recha-
z1ar nn'uniua lIy 4pr p)resiones extrafias, si la reehaza-
rnos lal de ser por la votaci6n( de la mayoria quo es l0
prccedi'miiino deniocrliiico y constitutional.
SR. IP'U:slIENTI': (VIaDEJiA) : La Presidencia ruega
a los sofiores lie preoseutantes que tengan la bondad
0! huei r or]Iln y oull Y iar sus escaflos para que li ('C
,iara puiidla 0oniti0 uar laborando serenamulete porque
si iuna pmrlte de(1 pueblo, irrespetuosa con el Congreso,
:-e h11 nim'iihado cu aelituid airada, hay otra parole muy
inun11ersa el p(iilico relspetulosa Y consciento (que sa-
be los rospetos (lqu so les deben a los mandataios del
pueblo.
(Grandes aph|)sos).


sidente, yo no he contestado las aluisiones del seofor Puede continue 1 el uso de la palabra el ,1 .1
Jardines. F'ernAfnldez Ilermo.
SR. RECIO (ENRIQUE) : No ]ls ha contostado, y ha S. F'IIrNANIDEZ IiERMO: Yo decia, sefiores Repre-
sido aludido con un efeetismo extraordinario y debe sentantos, que la finica i; f.i I..-i entire el -.,i,.. Jar-
contestarle. dines y el que habla, estaba, preeisamente, on su ar-
gliumetacion, (iue no eneontraba ni adocuada, ni sa-
(Continitan los murmullos extraordinaiirios on la 1bib ni inteligentie, a traves de su dislerso, y en que
Tribuna Pfiblica). no )prseiitaba ni Inll sola formula que resolviera el
ienjus! de los alquileres.
(El senior Presidente agit la la cinpanilla violenta- SR. (it, (llEh.on1o) ) : Pero es que aqui nadie a di-
mente imponiendo orden). cho ;ida tlinpoco. Aqui no hay critics ni censuras.
Llegamos tres1 sessions seguidas ill hacer nada, so-
8n. FERRARA (ORESTES) : ESa es una eseena prepa- 1br el mismo asunto.
rada de antemano y nosotros no venimos en lo abso- Si. Plrmsu)IDE'E (VERDEJA) : La Presidencia ha da-
luto aqui a obedecor ]as inmposiciones do nadie. Son do la palabra al senor Fernandez Hermo, y es inolu-
unos cua.ntos canallas (i e no pueden impedirnos el dible deber do todo Representante cuando la Presi-
ejericiio de nuestros derehols. Los que eso hacen, delcia eoucede la palabra respetar la decision de la
screen que pueden impedir el cjerieieo de nuestros de- Presidencia.
reehos a todos los Reprcseilnt ites, y. est n nmuy equi- Continfie el sofior lernandez IHermo.
vceados S. FlI:RNANIor HEIRMO: Pese a la pasi6n, pese a la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene ]a palabra el argume1' nt1acid0 y peso a la discusion, el seofor Gil no
senor Fernandez Hlerino par;t alusiones. quieve disejcti ningiu problem. loeme. gPor
SR. FERnAXDEZ 111iERM: Yo soy iln)o de los defen- qtl sefor0 (1il? Yo queria decir al senior Jardines
sores 6as ardientes de esta Ley de Reajuste de los qte no o era oportimo einvolvernos eiI un problema de
Alquileres, pero no nera prelisamnenlel para hablar de aju d e 1 s alq uileres, porque es uil problema do
e~e problema para 1o (1u0 y habY Ihi podido la palabra, oi'doen .oial. El senior Jardines, personal lan compe-
fsino para contestar aiIsiones Ilccl e s por el senior Jar- totte, mi(is (qe el u(lie habla, debe tener on cnenta que
dines. Yo siento muchlo quie layva e01 (hba enbanos la r'eponsabilidild do nnestra etdueici(n, que las vir-
que se hayan sentido lastilua1dos i)or lo quie yo decia iidowie d( iullestr;s 1 ujeres Ay de nuestros liholbres, des-
cuando reeababa aqu11i reslpeto x( consideraciones pa- c(insa c Is i aestros t ubanos, a quienes tanto 1l de-
ra mis hijos, para mi 'imilia y parv mis concinda- fiendc, (quien es capax de asegu)T rar que den ian mral
danos; consideracioies (Iqu exponia en miala hora y resuili o los emipefios de la esciuela cnbanla on Ja fa-
en desgraciado moment, eon los eiomentos en que el wilia (uIlan, de la tradici6n de la mujeor (bana. Na-
sefor Jardines en esta. ('.. .... dak mi.s (lie el softor Jardines, el que deelara qcite nues-
Iras virludes en nuestras mujeres, enando el hambre
(El fuerto miurimullo y los grilos que se produciai se circle a a sus pnertas y toca a sus hog'ares, es 1o que
en la Tribuna Pfiblica impedian oir al orador). l;s Juice vivir sin deco'ro. Yo reehazo a.lora, recha-
zari marilana v siempre, ese calificativo contra nues-
Sn. PRESIDENTE (VER IDEJA) : I11(eg'o al pfiblico qu4e 1ras Inijelres. Niestra mujer sabe vivir en ia mise-
se abstenga de hacer nifcstaciones de ninguna cla- rima la iniier cbiana es virtuosa y trlabajiadora y no
so, y que permanezea silcilwoso ante las deliberacio- la preccpiia al vicio ni la miscri nii 0l ablnso del pro-
lies del Congreso como es sI dieber, sin pretender ejer- pieltrio. El sofior Jardines tiene (Iue saber que en
eer coaccii n en el a1niillo do los sefiores- Representan- la Il1,;ihna liboran mils de tres ( ciuatro mil obreras,
tes para que pedan legisiar con elntera libertad. siln (p1u n el Ils se m1aifieste eso (lue 61 el xpollna omo
SR. CASUSO (JOSE ENKIQUE) : Seoiores Representan- (i" 10'0 Y d(lesg'lrTadalo remedio a sns mIales. Prefieron
tes: Yo entiendo qne no debe snspenderse la disci- 01 suicidio. 1issquelo el senor Jardines on los parties
sion y votaci6n del dictameul qe en estos momento s 1de polioia y io verfi. '! ,t -. antes (que entregarse a
ocnpa la atenci6n do la C(6niara I...io. i unos euantos li prosltitneio6n
malvados e inconscientes proetndan obstruccionar la SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra.
aprobaei6n de esta loy. Nosotros estamos reunidos Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
solamente aqum para disdutir y votar con arreglo a SR. SAGAR6 (BARTODOME) : Sofeor Presidente y se-








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE IEPRESENTANTES

nores Rcepresentantes: Lo inisiuo, Cnando se alnuci6 Votaron on contra los iseoores: Alentado, Alfonso,
que venia a esta ('., ..... el !....... I. de ley proee- Armas, Balin, Barrero, Collado, Duque de Heredia,
dented del Senado sobre el reajuste de los alquileres, Enamorado, Espinosa, Ferniandez Hermo, Ferrara,
que euando se inici6 el debate sobre el mismo en esta (il, GonzAlez M1anel, (Ironlier, Guerra, Gatidrrez,
CAmara de Representantes, indiseutiblemencl. que ha- Jardines, Laguierela, Leonard, Lc6n, Lima, .'i I I-
bia iun ambiente favorable, lo mismo denlro qnIe fuera do, Martinez Goberna, '.1 I .! I., I. i Miranda,
del helniieilo con rcspecto al proye lo de ley proce- Il outes de Oca, Navarrete, Ortix, Padierne, Panad6s,
dente del Senado. Pero en lo que hla habido, hay y Paningua. Pardo Suairez, Pardo Otero, GC. Pino, P&rez,
habrA en esta C'imara, e una gran disparidad (d eri- Pozo, Pupo, Rio, Rodrtgue,. Smarrais, 0. Soto. l ..i- I
terio, y puedo dccir, qtue es de una gran mayorli que Verdeja, Vidal, Villalon, Zayas y Planas.
esta en contra del proyeeto de ley venido del Senado, Queda reIhazada la suspension del debate.
con respecto a su redacci6n, con respelo a su articu- Tiiene Ia la aabra el crer (Gil para explicar su voto.
lado, porqtue indiscutiblemente se ap)artpIa por coiple- I Y contra
to ide todas nuestras necesidades, y por eompleto a to- I R. m (l[.sio)doto) : Yo he votado en contra de
do cuanto demnandan sus organizations to misno j.- "la supensi6n del debate, senores Representantes, por-
ridicas que soci:alles. Todos los seoiores Rlepresentan- 1u el problema es tde tlani urgeneoia que hay que co-
tes, que h.a heeho uso de la paladbra aee'l: d' esto loearse, no eln nustra posic11n de hombres que ade-
proyeeto de ley, lo mismo los que hablaron on con- m0ns de nuestro sucldo y gastos de representaci6n te-
tra que los quie lo hicieron en pro, eoieidlen on estos nerots otros inegios qlue nos produce lo suficiente pa-
puntos de vista, con respect a la redauei6n del pro- ra pagar un alquiler alto y todtlo que consumimos
yeto de ley, y quo uin proyeeto do ley1, oreettdo on a1 In preeio elevad(o. t n'y qu oerse en el caso de
esta i. ..Iii tan .1 iii.. no se puede preslar alh n Itos Ij phones que on plena l(guerr ganaban trei pesos y
discusi n serena, ni ahn reformAndlolo, TpreseInhodl d- nlOed i q'ue el propio E)lstallo. vrcyo nece sar subirles
le enatas entieicndas ii.n1 presentables parla .pe I slueldo parn tolner hasur s y quo e hoy no ganan
pueda ser aceplable en su eonjunto y on sus delalles., lis clule un peso cisiltenta eentavos, y hay cque de-
I)esde lurgo. qun yo estinio (qe no es eulia e lade l C- lr"'"0' que 10o es po1ible' exitiirlei a qu iel gana uno
mara, 1ni oenvuelve uina eensura para'la (Comisi n de :i"leull" a, que pIague lreinla pesos por una mala ha-
C6digos, ipor haber vista aceptado el proyecto del Se- bital6n I 'ra qu le quen inuenta centavos al
nado, sin haeerle Ai introdueirle ninguna reformia, lifa Ttando 1. l1-i y peg.'ien can ollo los gastos de
ii alimentaclon .
y no es possible que vengamos los sefloves Reptresen-
tantes a disentir y votar el proyecto te ley sih ha- Un grilpo (qe )pudiera hili. .. .. de exasperado
cerle i..i... y sin que sea objeto de deliberacin l por nluestra paciencia, torque a.gotatlos su paciencia,
detenida, por el solo hecho de venir del Senado, que p'ero 010 no 1 0 i 11, eon mi ainimio para votar on con-
es tan susceptible de equivocarse y de cometer errores [ra de la ley, yo soy partidario do la ley y tengo en-
como nosotros. Para conseguir la finalidad que per- niendas que presentar -,I;..1.i I,,.. alguno de los ar.
1eguimos es neeesario proceder eon 1un eriterio justo tic los, pero me parcc) e que consiituye una burla el
y :.-i, ;vo y evitar con ello la repeticitn de o o u- 'lue nosotros vengaonls aqli a constumir sendos turns,
rrido en otras ocasiones, cuando hoeos votla(do leyes larg'os diseursos en eontra ie la totalidad de esta ley
aqui 1)ajo la presion unde un populacho inconscienie y '0ndo en realidad nadie es oiluesto a la misma. Y
rebeldc. Asi ocurri enuando aqui se vol6, bajo la per esu, como todos soinos pamridarios de la totalidad,
presi6n de los Cuerpos Armados. la Iey del lietire to haln dlebido, ecnsumirse iurnos en contra de esta
2101i ,' ey sjio aprobar la totalidad y despues comenzar a
Por talno vo eslimo, l (Iue on eslo> mtomentos la C('- dlise tir el artieilado p.resentando y ....l n11ti las
mara debe suspender la d Tiscusi6n votaciOn d este o u du perm es p))por(|que y etiiii'ledo Cqle Cean-
proyeeto de Icy. y someterlo a un deteuitlo studio v .lo so co'nsura conslanllent(enle y no so trade ninguna
a una ceoensideracin ,. II ..va de la Comision que so en("ienda con 1a que e meijore el articulo que se esta
nombre en estos moments, a cuyo efecto ternmino so- "ensurando, se hace uina obra pareeida a la de un
licitando que 6sta se somneta a votaci6n nominal. 'eI'ebre personaje e unail obra de Max Nordaux, La
SR. PRtESDENTE (VERDIJA) : Es neeesario que est sit ae(i6n es desesperada pi0ra los que estAn snfrien-
debidamente apoyada. ilo Ins consecuenejas de los dosalojos y el Congreso
delbe obrar en este caso con pIrudetnia y con patrio-
(Varios seofores Representantes .I.. 11 ia ) pro)osi- 1isn1o1, torque yo estino qine sli (e (Congirso pierde el
ci6n del senior Sagar6). tempo en todas las sesiones pronuneiindose un con-
silerable nunlro de diseiursos y no estudia cada Re-
Debidamentl apoyada s somete a votaeion. Ios presentante el problema 1para venir despues aqui a
qne estni conforines votarIn si, l eos cotra no. formula ]as eilniondas (qe estime neeesarias, Ilega-
Se estai on votaei6n, si los senores Representantle. ''r n m onento en (te el pIeblo exasperado dispare
no respondon a la list, la Presideneia no continlla "lla bleba. no en 1la easa 1'e Ribis, sino eon el propio
la votaci6n. ( ongreso y o eoncesel gesio nueslro ante ese pueblo
S'ieoine a sler ridicio vA extemnIorainolo.
(Continfia la votaci6n).
SCreo que debemnos adopftr algu(i aeoerdo, porque
aFalta algfin senior Representante por votar? "se'' es 11n problema de grail iInp)or11iiaia y debemos
(Silencio). .lordarlo y el propio doclor ieriara (leclia en su pe-
riddieo el Heraldo de lCuba" que en el Congreso
Han respondido setenta sefiores Represenllanides, no se haela mas que pronuiwiar disseursos que conte-
Cuarenta y ocho que no y veinte y dos que si. oian1 plabras, palabras y palaIbrs.
Votaron a favor los sefiores Aragon6s, Baldor, 1'.l- Yo declaro que si vamos a eonftilnuar aqui en esta
trAn, Busto, Camejo, ('.;,.I .-', Consuegra, (h'uz y >itulaein yo sulplicarT a la Presidencia que tome no-
Cruz, (.',li -I 1 1,Gtoderich, Lecuona, O. del Pino, A. ta de mi t 1. 1.... para que Ime nu;de a llamar cuan-
del Pino, Peia, Ravelo, Reeio, Sagar6, Santa Cruz. do se vaya a votar alguna ley y entonees vendr0 aqui
Sierra, Soto Izquierdo, Vald&s Aday y Vallhonrat. a votar.








I)IARIO D)E SESI()NES DE LA CAMERA I)E REPIRESENTANTES 21

S PARo) StARE:Z: Eoin ee' 110os t)pvarfamos (10e 1U ho'ar, esperan (ile el ('ong'reso de li Repiublica
oir sns brillait es diO.scirsos. lieiga dg o n ltil, algo (qIe los hb neficie, algo que los sa-
SR. PRESIDENTE (V'ERDEI.A) Tienle lI pfallhra e 'lite dle la itiia(iOll horrible por'tUe atraviesan'. Y
sellor El-piinosa )""'a expiliclr v\oto. Ihe vol;a o Iu' si, l)or(uiic niost i bro a proceder co-
SR. EsPINos. (JUA ) AN : lie iii id l ('o l lr a ] >l susype- .no l m i( aIlcon wiil i i .onl'ieic'ia y mi voliintad, ann-
si(n (ei (11ebalt i)mplfl (' lado 1illi(', )(mw los de(l-mf) ve- (qi le i[iizi l / apar 'zea (,onio u11n eobard( e.
hle:eiiee te d ( le e ('si' e problem ; le'il e in iu a solution.
Lni tfirmia mins giramind (il e wN Pise lly dobre el pueblo (Vario> sefiores li'lepresentantjies: N imca, nulla).
de Cnba ei la ie los propieSio rieios. o soy deeiidido
partidi rio del actual proyeclo dte lIy, nadl mnas cqle SR. PRESIDENTE (VYETE.iA) : Tiene la palabra el
por iiu princilipio. El Senacd qu(, i e e en su seno >efior Fernindce IleIo o p)ar explier' su voto.
pro'desoroe d( derchlio ha lianzmio iuti n inamotrero So. FERNANDEZ I l Hil. 1;: lie votado q(ue si. porque
para ponerse enfrel te del puielo. Si los sciiores Re- e on lo I.,!i I .. .i I so y parldl lrio del proyeeto proce-
presentanles introdcinilos eOiniendltis i este proyeeto dente del Seiindo. ReservAiidone el derecho de in-
de ley, tengan la seguiridald pelan y alsoluta de que troducir (o si artitclado aligunalis emiiendas, que
no habrA ley de Reijusle de AlIuilres. permitan so sanci6n al Ej1,ctitivo Nacional, dindole
IEse es mi eriterio lionrado y siincero; votamos a sa- conestilteilnalidad a la. ley, plies tal y como viene del
biendas dte (lue la, ley s niala, votalmos en sul favor so. Senadio, segllIralmlile el EIjoelluivo I reehazaria con
lamenie pol el temor ique tenl'o de que si no votamos su veto.
esta ley no lenldrecls Icey te lieiajuste de Alquile- En nada 1 n1 h a impresionado, paria decidirme en
res. pro o on co(ntlra del Iproyecto, la actitud que ha asumi-
SR. I'RSIIDENTE i (VEOIIn.iAi : Se I)one a votaci6n do en la tarde de hoy desde: la ii I .... Pfiblica, un
la totalidad de la ley. grapo do cinudactnos. Yo no legislo aqui para el ca-
SR. MAAzAs (EN-iIuQu) : Pido) votaoi6n nominal. pricho de una partel dl lIa sociedad cubana, sine de
SR. PREISIDENE'I (VERDEIA) : S' o a ]\a l1' po ai v ota- aceerdo coil nli eloeiencia iq le cs 1e 11nico mandate
cion nominal por haberlo solicitlado un senior Repre- quec me inspire y me oblig'a (en iodos los actors de mi
sentante. (ontestar`nm si los I'avorables al proyeeto. Vida.


no los contrarios. SR. MARTINEZ (FEX) : Pido Ia palabra.
SR. IPRESIDENTlE (VE)RDEA) : Tieiue la palabra S. S.
(Se eleetun a votaeiii nominal) SR. MARlNINz (FEux) : Seiior Presidente y sefio-
iFalta aIlgli sflor lepresenlante 1)mr votar? res Roipreseniantes: (Cuainio un111 part, del pfblico
(Sileneio). abanidonal b las lritbuis por ordeIn' (' de la Presidencia.
yo tuive g'anas de pilagiar uin f'ase e6lebre y exela-
Hlae votado set'ela selowres ,leprelsentautes, ema- naIr: Id a deeir a viuestirs comnpaiNeros que aqui es-
renta y oeho (lue si y 22 que no. tamos por vuestra volunltad,. p)ara heaer lo que vos-
Votaron a favor los seiior'es: Alenlado. Aragones, Oitrofs (jqeriis; perlo ique ein uin omento determinado
Armas, BIalhin, Barrero, lHeliit r, Busto, Casuso, Cruz solaImenle hiirenmos aque(llo Ique no d6 nuestra real
y Criiz, ('i .'I Enamlorado, Espinosa, Fernandez ganla 'olimo Representanle. lie pla'giado ]a frase...
Ilerm-.o, Gil, (ooderich, (oAle \net, (Gronlier, Gue- Cando la lresileeia ordenaba desalojar las tri-
rra, Outi6rrez, Jardines, linlgeruela, Leeonard, ILe6n, bnnas ..
[ima, '1 I. ... Martinez (loberna, l. ... I I, Miran- Si. I'E:'IDl:NTE: (VERDE ) : No, senior Martinez,
da, '1i...1. de O)a, Navarrele, Padierrne, Panad6s, SS. 8 eWst (Il lo eioerfo. Y preeis'amente la Presi-
Pani'ngua, lPardo SHunrez, PIardo Otero, G. Pino, A. (dneia ordenO, dada la ag'itlai6n que habia, qlue se
del Pino, IP're, 'ozo, Plpo, P lf cio, Rio, Rodriguez de(tvi!era la salida del pfiblico. 'Y a csta Presiden-
Ramirez, Sanina Cruz, Sierra, Soearris, Ubeda, Vidal. Al 'l h iieresa haleer cunstar imuy much, que ella
\otarol n e'( ltra, los sefiors: Alfonso, iBaldor, oletla (c'm tloda la lignidad ldel eargo, no admitiendo
(ameljo. (Cardinas, ( olailo, -('osuegra, Duque die iposi(i(on(s ( lel (lmentos inconseientes, ii nadie pue-
Heredia, F a,Fr' a, Leeiuona, Mazas. Ortiz. 0 del Pi- d. herir Ihl ignlila de hi (oInamara, que esta por eln-
no, Pefina, Saar, .Solo, Solto lzquierdo, Valdels ( da e r e inltlo Inpublo.
Adal Valllhoiral, \'erdeja, VillalOl6 Zayas Plana. ( ds a la sos).
Quedta puies, ip)rop(adl; la 1 otalidad.
Tiene la palnrali pafrf explie(r su voNo el seflor Ca- SK. M :rlN.IZ (Fl" x) : Si nio lo hizo la Presidencia
uso ). puldo y debi hliierlo ieehlo ante la insolencia de al-
SR. F'OHRllA (ORESTES: : YO roOaria a todos 1os '[l0(s Illlllts.
sefiores Hepre s aites q(lie tian solieitadoe expliear su A mi me i1m)orta aelarar quie ni antes, i despu6s,
roto. (iq e o reintu oienl ii II' p Inl grit' rii' dei ( public. ili por su insoleneia,
SR. (C'Arso (Jos E ENxm : : Ale interest no red ti-hir 1' oi'r ( lo( cfl eri'l'f, q (ue tenia de votar esta
rarl' senior Ferrara. :no e(i (In'l si.
Senior Presidenle y seiores liepresentantes: Hle vo- SR. I PRsI'ENTE (VER A) : Tiene la palabra el
tado (1ie' si ahlorn, 'oillo vote quce i. cuando se pidi6 seficl' Mllzl. para exfliear s1 voto.
la suspension del debate, porque no meS gusta, ni co- SM- M^AZAS (ENRIoUE) : Selor Presidente y sefio-
ino hombre ni eomo RIepre-seante, haeer nada que res Represeuiantes: Ant(ique no soy propictario, soy
aparelzea estar oblilado pIor la ftuerza o por las pa- f'avora'le en priniltio a. iia ley de Reajuste de Al-
siones de un g apo de inconscientes, porque si es ver- pquileres, )ero ln lley plroeedelnte del Senado que aqui
dad lque' lil gruilpll) ilo die libalos, do eiudadanos incoons- se e'a1e(', la estimo colno n11 ataque a la propiedad
''ientes, no c'tryeulo en la honradez dte todos los cin- I al mlisio li iemlpo ataque a la Constituncin de la
dadanos Rerel:sentanttes que aqui cstan, hayan p)odi- I:opillicba. I'or eso he votado que no.
do, por medio de una violencia, poner en peligro ina SR. PRElSIINTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
ley, no hay qpue olvidar q(ie hay otros ciudadanos ssenor 1.... 1,.1, Ip,;"a expliear su voto.
cubanos, uiodestos, qu e tanto aqui en las Tribunas PAi- SR. MINlNDIETAl (CARnIOS) : Seflor Presidente y -..i-
blieas, (conro alli en la Iranquilidad y santidad de res I eprItesentalles. lie votado que si porque .'ntli..








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIRA DE REPRESENTANTES

en que la Ca miara de Riepresentantes habra doe acce- era sin cdda. El Presidente del Senado, los mis-
der al ruego : .i ni i.i. p tor el doctor Ortiz para que mcs autores de la ley, la han deelarado inconstitu-
esta ley procedente del Senado sea estudiada y depu- cional y lo que os mins grave aun, han alardeado de
rada ipor la Comisi6n de Justicia y C6digos o por q(ie esa ley debe pasar a la (GaeetOa Oficial a pesar de
las Comisioues a i. la Chmiara tde Representantes se" inconstitueional. Pero como esa es opni6n del
pueda mandarles. lYo no voy a diseilir si este pro- Senado mnejor dicho, de alg'unos Soluadores incons-
yeeto de ley es o no constlitucioinal, ni nme imuevo a, oiees ciom( o este pueblo, esta ley so puede votar con
haber votado favorablhmente la tolalidtad do esta ley nmodificac.iones; pero deslpuIs dte lhaber oido a, nuestro
por el incident que hcemos presenia.do on la tarde dtisinguido compafiero, al senior Jardines, cuando con
do hoy por part de algiunos elementios (ue s hran su oratoria de catapulta queria relpoducir dicha opi-
creido autorizados para provoo;r un pequeiro esehn- nidn diciendo que esa ley tenia lque aprobarse an-
dalo y quizis para influir en cl animo de los. I-'... .. q e fuera inconstitucional, y despues de haber sido
Representantes. Por mi part noo ie preocupa lo sub-rayada su elocnencia "catap6ltica", con perd6n
que aqui ha ocurrido y que pueda determinar on mIi de la palabra, con cl eschndalo del p6blico, que tam-
animo un cambio de criteria. Yo creo que la Ley de birn deeia que a pesar de la inlcoinsitncionlidad tenia
Reajuste de alquileres es una d(e la l yes mias im- que pasar esa ley, he votado que no, porque no creo
portantes y mis necesaria a la Replblica en estos mo- que podamos aceptar siqiera, la posibilidad de ha-
mentos de dificultades ccondmicas. lie oido con (er leyes que scan inconstitneionales. Deseo, ademns,
atenci6n los debates y los incidents provocados por que esi a ley no sea una farsa mAs de iiiestra historic
los mismos y creo que si esta ley adoteciese o e de- pjlitiea.
fectos, es sin embargo una ley que deb(e star sujeta S. PRFESIDENTE (VERDEJA) : Tiene ]a palabra el
al estndio y a la considiracion de una Comisi6n que senior Pino para explicar su voto.
habrA de deeir su ultima palabra sobre si esta ley es SR. IPTl (G-STAVO) : Sefiores Representantes: In-
o nnoconstitueional. Yo estimaba quie esta ley debio tervine on apoyo de la proposition (que formul6 el
haber seguido el cnrso natural que siguen todas on itoecr Ortiz al objeto de ....i- i ., .. el debate de ecta
los proyeetos de ley procedonles del Senado. (ile :ioe-i ey con e! fin de que ella fuera reconsiderada por
sen a las Comisiones respectivas. repartir ]as copies aiun (o'nmisi6n Especial que habria de nombrarse al
de ellas mismas para el conoeiniento de los sciiores efeto.
Represenlantes, pero no basta qne nosolros digamos Aquela proposiei6n no prosper, ni se tom6 en con-
que la ley es constitutional; como no basta que otros sideracin, y llegado el moment de votar la ley, con-
hayan dicho que no sea constituiolnal. Nosotros te- seeuente con mis ideas y descoso de cooperar con mi
nemos ante nnestra vista un pueblo que sui're, un pue- eosherizo a qu e se dicte alguna legislaci6n efectiva que
blo que padece, un pueblo que esto slujeto a los mias tionda a normalizar la situaci6nt del inquilino en sus
grades abusos, un pueblo que .,lt; ..iIn. 1i. puede rel.aciones con cl propietario, es que he votado que si;
pagar esos altos alquileres y estamuos dispuestos a, dar- esperanzado despu6s de haberse aprobado esta ley,
le una ley reparadora. Y he votado que si porque (.on In cumal no estoy conform sino en sus propositos y
me ha pareeido muy razonable, just y e(quitativo e1 Ileniencias, que se llegue a armonizar el interest de to-
ruego f'ormulado por el doctor Ortiz para que este pro- dos, y hiaer que de la ( "Ir .. salga una Icly mas ju-
yeeto sea sometido a la consideraci6n de nl (omisi6n1 rdi ca, mias en armonia con las eircunsiaiicias, y mias
de Justicia y ( ; ..;i g.; para [que Osa (ComisiOn reFun de iau('rdo con nuestra Constitneucn, a la que debe-
da las enmiiendas prescntadas para (qlie vea a laii ms rsnI't etr.
( ...... en ni plazo breve y para que con nmyor co Sn. PRl',sT NTEI (VERDE.A) : Tiene la pal abra el
nocimieino nosotros podaos p s tdarle (sa le8 y al pais, isc:lor lRcio para explicar su voto.
porquie el pais ia reclama y porque nosotros, leprie.- sR. .O:c[o (EXsIQUI) : Seiior Presidente y sefiores
sentiantes de la voluntad popular, no piodlcmiis volver- r ipricsi antes: Brevemente, como aeostumbrot a ha-
le las espaldas a las palpitacionet de la opin in pi- crlo. lie votado I, -,. .;ivamente. despaus do haber
1lica. A mi no me ha impresionado que ult grii po vciado afirmativamente tambien cuando se propnso
de cinuadanos haya mianteuido quizAs coon insolenlia la suisPnsidn del debate. Y il votar .i .... i vamen-
una aettitud contra nlcestros actors Y nIusira blunca fel 1. ,e p00 ir'e que ( o he echo en armonia con el deseo
Nosotros e;tamos aqui para seguir las palpitiaeiones 'de iodosl ~In Representantes. Creo que no hay en es-
de la opinion y para dares esa ley qu2 e no digo (t e j' a (imara tlu solo Repiresentante que no sea partida-
es reparadora y es just, pero (que es una ley (pie va rio de o i (le ha dado en Ilamarse el Reajuste de los
a combalir rmuechos de los abuse dsoosde l prop etarios Al(jileres; esto es, la normalidad en la tributaei6n
que se valen de la iipunidad para amnentar los al- del inquilino al propietario por medio de una. legis-
quilores. (Ceuoque es uno de los deberes del (Con- lici1n necesaria y convenient, a fin de evitar la usu-
greso en estos mementos de crisis velar por e re'0jus- ra exagerada de quoe hacen objeto gran nfimero de
te de nuestra nacionalidad en el sontido econ6mico y p(ropietarics a sus inquilinos. Esta es una neccsi-
ereo (qu estai es una ley bAsica, fundamental y absoll- dadt sentida desde hace muehos afios, pero intensifi-
tIamnele n1cesaria, por eso he votado que si. c:ad. ed estos instantes de verdadera crisis national, de
Sii. IPR:SIiDENTE' (VEIRDE.A) : !' r I. la palabra (e mIiseria national. ITrge resolve esto y tenemos a la,
senior' Ortiz para explicar su voto. vista 111 .... .. I. de ley defeetnosisimo, comno aoqui
,'i OR'i (i' i. ','1 )o) : Seo(ores Represeiesnt : Io ln I h os de larado; pero debemos abrir amplio cmn-
No soy contrario a una ley quo devulva lva normali- po al debate y a 1a discusi6n, para la realization de
dad y la traiqilliad econ6mica 'a los inquilinos y umna legislaci6n adeeuada. Votamos la ley en su to-
reg'ule oe problema de lo esalnilores, y s sil areticulo primero, que es e] alma y el es-
he votado cn contra de la totalidad de la le, o no por iiril de i lcy. eol (iqe dta matiz a la ley, yo croo lque
un principio oeonomico ni juridico, sino par un prin- no liabri nadie que pueda estimarlo anti-constitueio-
cipi o d1e ipocedimiento parlamentario. na]. ni contrario a los intereses populares.
Esta ley, 1 mal nacida en el Senado. porque ha na- i SK. F RoRAA (ORESTES) : Pero empieza diciendo que
cido conscientemente en la cuna de la inconstitucio- cs uina ley que surtira sus efectos por un tiempo de-
nalidad, puede ser i,...1. 'in ,i en la (CAmara como lo termitnado y no fija cual es ese tiempo.








DIARIO DE SESIONES DE LA :AMARA DE REPRESENTANTES 23

Sn. IECIO (ENRIQUE): Eso se puede fijar en ll SR. PRESIDIENTE (YERDEJA) : S pole a discusi6n
pArrafo o on i1u arthilo l adiiomin. P'ero el articulo, l proye eo. Se va a dar lectiua a) articulo primero.
eseeucialmiente, es aceptabl'e y merece la aprobaci6nu
que c I ha dado la mayoria de Ios Representantes de (.El Oficial de Actus lo lee).
esta (iCmara. El artienlo dice In signiuene: (Lo le).
Eso e loi quoe en definiliva bienos votado y, de ahi en SR. ORTiz (FERNANO) : Pido la )palabra.
lo adcelante, eaben loda, is eiii iendas iqu se quie- SR. PRESIDENTE (\ERDEJA) : T'Iiee la palabra S. S.
ran presentar. i ORTIz (FERNANIO) : Sen(ores Representantes:
SK. F lntARA (OEii:smEi') : Eso lo se pIude modi- (Croo llegada la hora, dentro del procedimiento, de
ficar. proponer a la (I ....'1 (i.ie 6sta resuelva la segunda
S. Il:t':co (ENrIQUE) : Pero e ,encMialmenie, repito, parte do ini proposiei n: que so suspmeda ahora el
esto puede votarse asi, es alo que 1nosoros desealms debate y qum e e nom'bre una comisiln de site Repre-
que so a]pvuebe. Por tantoi sNustray\ldolme a I d ini- senitaltes (ple para el pr6ximo liuies resuelva los dis-
presihn que pudiera haber cainIsado en mi la aetitud l into criterios sustelntdos en las onmiiendis.
airada de una parte del pfblieo, he querido votar con .-i. (GTu:IRREZ (VmIRIAT') : Yo apoyo la, proposi-
arreglo a mi conciencim y a mii desco: de acnerdo coIn cidn del se~orn Ortiz, coi -una enimienda: Que en lu-
mi priopia voluntld. Si hay tiros, si hay escindalo. 'iar de ser el hlnes. sea el mi'reoles.
si hay insults y debo votar que t i, votari-e siempre Sn. MA(CIAt' O ( (CARLS): Yo .In)roongo que la Co-
que si, si no los hay y dcebo votar que si, taibiibi vo- misi6n el martes haya informado iy que de no hacerlo
tare que si, porque no ol,, ,. en mi finino la aetittud ams, la ( .. I entolces 1discuta el proyeeto.
mais o inenos descompu esta de ina part del pidblico iS. PRESIIENTE (VERi)E.A) : El seFior Gutierrez ha-
ni de eailquiera laase de grlI'los. Asi es qtie, he vo- IeI uana aliciin y el senior Machadlo iaee otra a la pro-
tado afirmativamente, torque entiendo puie eontribu- p osici6n del seoor Ortiz. El seinor Ortiz haee una
yd a resolver', con mayor eficacia y mais rapidamente, proposicidi de suspension de debate y do nombra-
este problema, soluci6n i quc reelama la I propila y res- iniento de uina (Comisidn que dileamine el lunes. El
potable opini6n pfiblica, a a Ilaln no podenmos mos- seniorr Gutierrez propone (qlie sea el niirecoles y el se-
trarnos sordos. ior Mafclido. que sea el matrtes.
SR. PIIESIDENTEI (VEiRDEJA) : Tiene Ia ialabra e SR. SAG AR, (BARTVOiOM E) : Yo hIria una proposi-
seiior 1odriguez Ramnirez. eion interiedia. (Que de la n isma manera que a la
SR. ]RODWGUEZ RAMhttl, (tJU) N): Seior Presidente:o (1oi isibl de' Iaciendal no se le limiti6 tiempo para
y seiores liepresentanie)s: Lie vriadlo favorablemente su labor clarldo el reajuste presnpulestal. ia sta no
la totalidad de esle pwrovieto d( le ,. por(lqe ciiando sce l imitl tampoco.
Ce someli6 a votacii6 si fe susIis)iiia o no el debate, (SR OR'i (FERNANI) : Yo prefeiria (qe fuera
lo habia helho on senitido afirmativo para que con- eon 11uo de los tres dias de sesi6n de la pr6xima sema-
tinuara diseuti6ndose esta ley y iparecia o16ico y n.a- iia, para armonizar los criterios.
tural que entriramos on la disensi6n y votaci6n de SR. PRaESIDE N (VimRi,:.I) : EsCin eonformel s los
]a totalidad. Y ademiis, 1e rccionocer ly hiierme da- efi acres ]popoeuiitel s on que sea u1no de los tres dias
do cilellta (de (lq e tod s los se-i(res Repro'e,]i llt a tes, a iu de la senulnlla p[ixiia ?
los nis5mos c(ue ahoria 1an votado in c(.onira 1de la ey Sn. '. .'iIIADO (CARnLO) : Yo sistlelgo mi proposi-
y que hubieran votado I. .... i.. ...1. a la iisma, de eian d( que s'ea el martes.
no haber sido el discurso de nuestro compafiero el se- SR. PRESWI'NTE (VEinmi-.) : Se pone a voiaei6n la
tior ardinis, dese ee isearso en (lne piidiecido ia apro- plroposiciui de suspensiOn del debate hasta el mar-
baci6n de la totalidad de la ley i eon iuya opinion li s pi6xiiio, segiui la inmnienda del senior Machado.
losotros estlillamos cont'ormes, a pesar l e la eloiuen- SR. AMACiA lo (CARLos) : Pido (lie la votaliio sea
eia, a pesar de los coleeptos elevados, tivo la rara nomlinal.
virtud de hacer (tqe muchos de los (iqe cran I artida. SR. PRIESlD)ENT'I' (VERIDE.IA) : Se Ipole a votaeiou no-
rios de la totalidad de la Iey votaran en I-. in,, i iI ina]. ILos que estei onlformes contestaran si; los
en c'ontlr-;. .por el incidenl e srulido (n lnt p!arte del c ontrarios, no.
ipblico. (S e efeei( la votaeido).
Y eso, puede tener la, segn'idad la ( .I.n 'a, es iuni
precedenle malo que se sienta en este lugar, porque Palta algin ..i'i ,.r' liepresentaiite por votar?
muchos quie somos parttidarios de esta ley hetlos te-
nido la duda, hemos tenidol que Inchar con los etfee- (Silencio).
lismos del discurso del seier Jardiues, a fin de votar'
como 1o he helco, en definitive, el I'fvor de la totali- Ian votado cincuenta y seis sefiores Represcntan-
dad de este proyecto, aun enando manteng'a mis re- les? No hay quiruin. Se levanta la sesi6n.
serves para alguno de sus artieulos que, con llsos y
obscuros, no dicen nada y se prestni a ilegalidades. (Eran luls siee n. menos qiice p. im.)




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