Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00891
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


SESIO


ES


DECIMO


PERIOD CONGRESSIONAL
LEGISLATURE EXTRAORDINARIA


VOL. XXXVI LA HABANA, 25 de Agosto de 1921. NUM. 19.

Sesion extraordinaria de 23 de Agosto de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jos6 R. del Cueto y Germin Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abri6 la sesi6n. Se di6 lectura al acta de la anterior, la cual fu6
aprobada en votaci6n nominal. Continuaci6n de la discusi6n del articulado del Proyecto de Ley
autorizando al Ejecutivo un empr6stito de cincuenta millones de pesos; se aprobaron los articulos
6.0 8., 9., 10 y 11; al someterse a votaci6n nominal el articulo 12, no recay6 acuerdo, por pom-
probarse no haber qu6rum.--La Presidenoia levant la aesi6n.- Eran las 8 y 45 p. m.


,SR, PRESIDENT (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 P. M.)
Se via a dar lectura al aeta de la sesi6n -anterior.


!SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
el acta. Nominal, por halberlo solicitado un Sr. Repre-
sentante.


SR. MAZAS: (ENRIQUE). Pido la votaiei6n del ac- SR. HERRERA SOTOLONGO: (PEDRO). Pido la pala-
ta nominalmente, para su oportunidad. bra sobre el acta, antes 'de votarse.


(El Oficial de Actas comienza a leer el acta.)
SR. MAZAS: (ENRIQUE). Para una c.uesti6n de or-
den Sr. President. Como tengo dudas del quorum,
pido que se phase lista.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Estando ley6ndose el
acta, al votarse S. S. ipddni comprobar el qu6runm.
(El Ofielal de Actas continr a leyendo el acta.)
SR. -ERRERA SOTOLONGO: (PEDRO). Deseo Sr. Pre-
sidente que se me lea nuevamente ese pIrrafo porque
no he oido el nombre del Sr. Walfredo Rodriguez.'
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Vuelva a leer el Ofi-
cial ese phrrafo.
(El Oficinl de Actas ast to hace.)


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. HERRERA SOTOLONGO: (PEDRO). Sres. Repre-
sentantes me interest mudho estaiblecer una alara-
ci6n sobre la part del aeta que se refiere afl inci-
dente que produjo una interrupei6n del Dr. Cano
queriendo quitarle autoridad a datos num6ricos que
yo habia ofrecido a la OCfmara en ,la tarde ide ayer,
lo mismo que en tardes anteriores. Con motive de esa
interrupei6n yo h-abia pedido a la COmara que'nom-
brara una oomisi6n formada; por tres Ses. Repre-
sentantes que se constituyeran en la Seeretaria de
Hacienda y que examinando de una manera, amplia
los libros que se encuentran en la Teneduria de Li-
bros de ese Departamento, pudieran comprobar la
exactitud de todos los datos y cifras que habian sido


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES


~





2 DIARIO DE SESIONES DE LA 1 AMARA DE REPRESENTANTES


ofreeidos por mi a los Sres Representantes. Extraor-
dinariamente me interest que esta parte .del ineidente
conste detailldamente en el actaa, porque de los !da-
tos, que 'ha de venir de la Seeretaria de Hacienda,
dependent~ en gran parte que se restablezea la auto-
ridad que pudieran tener todas las cifras y datos, que
yo ofrezoo siempre a la consideraci6n ide mis distin-
guidos y queridos comopaiieros. En el aeta, no solo
deja de redactarse esto en la forma que yo solicito,
sino que parece que tampoco el aeuerdo que se tom6
se explica de unIa manera categ6rica, olara y termi-
nante. Ese acuerdo fu6 el de enviar una copia integra
y literal, del estado de nimeros que habia servido pa-
ra tomar la suma ide catorce y pico de nmilones die pe-
sos, que yo afirmaba habian sido pagados con Bonos
del Tesoro, dbligaciones extrafias totalmente a las del
Estado. Esta parte del acuerdo tampoco figure en el
aeta y comno me interest aclarar no s6lo para que
conste la 'verdad, sino tambi6n para que en su dia
pueda ser rectificado el concept que ,pudieran for.
marse de estos antecedentes los Sres. Representantes,
yo agradeceria que si estos datos que yo le ofrezco
al Sr. President, si es que no tiene al'gfn inconve-
niente mi distinguido amigo el Dr. Rey, manifieste
si realmente son exactos o no los datos que yo he
ofreciido para modifioar el .alta en cuanto a eso.
,SR. REY: (SANTIAGO). Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el,
Sr. Rey.
SR. REY: (SANTIAGO). Sr. President y Sres. Re-
presentantes: A reserve de que en el curso de los de-
bates que seguramente han de ser establecidos esta
tarde al continuar la digcusi6n del articulado de la
Ley del Empristito, yo recojo algunas alusiones del
distinguido compafiero Dr. Herrera Sotolongo sobre
la inversi6n en su concept inde'bida, de la cantidad
de catorce y pico de millones de pesos, por la admni.
histraei6n pasada y no del actual.
SR. HERRERA 'SOTOLONGO: (PEDRO). ,En ani coneip-
to no, en el concept del Sr. Ferrara, y me interest
much que asi conste. Yo no he sido quien he califi-
cado de indebida aplicaci6n esa suma de bonos, sino el
Dr. Ferrara.
SR. REY: (SANTIAGO). A reserve repito de parti-
oularizar precisamente en esos detalles, en una opor-
tunidad que juzgue m's propicia, no haci6ndolo ahora
porque yo debo mostrar gratitud especial al Dr. He-
rrera Sotolbngo por haber en este moment llamado
la atenci6n sobre determinados extremes no elaros Idel
aeta, a reserve de hacerlo esta tarde con motivo de
cualquiera de los debates que se susciten con motive
de la aprobaci6n del articulado, yo quisiera signifi-
car que efectivamente, oeando el Dr. Herrera Soto.
long nos leia ayer umos datos de estadistica, conse
ouencia de las peticiones que 61 habia formulado 8
la Seeretaria de Hacienda para traerlos aqui y llevai
a nuestro animo que debiamos introducir determine
das modificaciones, como consecuencia del conoci.
miento que nosotros adlquiri6semos de esa inversion,
consecuencia de esto, repito, el Dr. Herrera Sotolongi


susceptibilizado quirzs, a-in cuando el espiritu de
mi proposici6n no tenia tendencies de herirlo en lo
mias minimo, proponia a la Camara el nombramiento
de una comisi6n formada de tres miembros que com-
probara oficialmente que los numeros de que 61 ha-
cia gala, respondian o no de manera exacta y com-
pleta a los datos contenidos en los libros de la Secre-
taria de Hacienda. Y como yo entendia que no era
necesario el nomibraaniento de esa comiisi6n paia 11e-
gar al convencianiento de lo que yo deseaba saber,
propuse que no se aoepta,ra el nombramiento de
la comisi6n, sino que el mismo estado que 61 sometia
a nuestra consideraci6n, fuera remitido al Ejecuti-
vo para que, por la Seeretaria de Hacienda se deter-
minara si los datos contenidos eran o no exactos y
con areglo a los libros de contabilidad.
Como ese fu el acuerdo que en definitive tom6 la
Okmara y no el nomnbramiento de una comisi6n, en
esa forma es que esth contenido en el aeta que acaba
die leerse y que seguralmente nuestro ,distinguido amai-
ga el Sr. Herrera Sotolongo; por eso, para llevar a
su animo el convencimiento de que lo que la Okmara
aprolb6 consta en aeta, yo me peranito rogair 'a la 'Oa-
miara apiruebe que se vuelva a leer el lac~a y 'de esa
manera queda convencido el Sr. Herrera Sotolongo
de que, efectivamente lo que la 0~Cmara aprob6, es
lo que consta en ella de manera taxativa.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sres. Representantes:
La Presidencia va a informar que en las aetas, no
solo se hace constar las manifestaciones que haeei
los Sres. Representantes y se concrete a las conclu-
ciones a qune ellos hlegan, y ,podia ver el Sr. Herrera
Sotolongo qque en el acta se hace eonistar lo siguenite:
(Lee la parte diel aietia relatiya a ese extreme).
La conclusi6n definitive fu6 que Ia OCamiara aeord6.
que. el estado a que habia dado lectura el Sr. He-
rrera Sotolongo que se adjuntase a la peticin de da-
tos para que la Seeretaria de Hacienda, informase
sobre la veracidad del mismo,
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO). Pero yo haibia
hecho una proposici6n que no se tom6 en considera-
ci6n y eso no estA en el aeta, pero con la aclaraei6n
que hace S. S. quedo satisfeeho.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. recordanr que la
Presidencia infor m6 que no podia adoptarse ese
a acuerdo sin antesu presenter mna moei6n per escrito.
crito.
SR. HERRERA iSOTOLONGO: (PEDRO). Justaimente,
estoy conform con el oriterio de la presidencia. Y
no la present porque no la erei necesaria.
'SR. PRESIDENTE ('VERDEJA): Se pone a votaei6n no-
Smin iail l acta ipor habeilo soleitado el senior Mazas.
S Contestardn si los favorable, no los contraiios.
i (Se efeetfia la votaei6n).
S SR. PRESIDENT (VERDEJA) : tFalta algin Sr. Re-
Spresentante por votar?
SiHan votado ochenta Sres. Representantes.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Setenta y nueve que si y uno que no.
SQuela, pues, aprTobada el acta.
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Scna-
do, sobre Impuestos Municipales.
(El Oficial de Actas, leyeodo).
Habana, 19 de Agosto de 1921.
Sr. President de la COmara de Representantes.
Senior:
-El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aprobar el Proyecto de Ley
procedente de ese Cuerpo, relative a nmodificar los
artticulos 38 y 39 de la Ley de Impuestos Munici-
pales.
Lo quite tengo e4l honor de comunicar a Vd. para su
conoeimiento y en cumplimiento del referido acuerdo.
/ Muy atentarmente,


(f.) FMlix del Prao
Secretario



iLa Oa"mara queda enter
ISe va a dar lectura a
Rubens.


(f.) Airelio A. Alvarez.
President.



(f.) A. G. Osuna,
Secretario.
ada.
una carta del Sr. Horacio


(El Oficial de Actas, leyendo.)
27 William Street.--New York.-17 de Abril 1921.
Dr. Santiago Verdeja Presidente de la COAmara de
Representantes de la Repfiblica de Cuba.
Disting'uido senior:
lAeusando recibo de su cablegrama, en el cual me
trasmiti6 el acuerdo del Cuerpo Legislativo que Vd.
tan dignamenite preside, le ruego expresar a suls ole-
gas, mi nms profundo agradecimiento, por el alto ho-
nor que me han conferido.
Ante la amenaza a Cuba propuesto por la eleva-
ci6n del arancel americano, solo la cobardia moral
me podria ha'ber hedho mudo, pues quiero pasar de es-
ta vida, sin acto alguno de deslealtad a Cuba. Creo
que por las verdades que he escrito i1timamente, he
hecho mini en beneficio de mi propio pueblo que en
favor de Cuba, firmemente que ahora, y a sabiendas
el pueblo americano no permitird que se trate a Cuba
con injustieia.
i6pase que siempre que Cuba neecsita a. un humil-
de servidor que puede manidar a su amigo q. b. s. m.
(f.) Horacio Rubens.
(Grandes apthausos).
La Ciimnara se di, por enterada.
IContiniua el debate sobre la Ley del Empr6stito.
Se va a dar lecture al articulo 6.
(El Oficial le da lectura.)


SR. RECIO: (ENRIQUE). Sr. President, en el pro-
yecto de ley que tengo a la vista, al refeerirse a las
personas que deben integrar la comisi6n que en el re-
ceso no se habla de la ciudadania de las mimiju.s, y
an el,proyecto que 'se acaba de 'leer, se establece como
condicei6n en las imisinas, la ciuidadana aubana. Y co-
mo quiera que 'este es un asunto muy important, y
soy partidaario de la iltiana foraa, me interest sa-
berlo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Es un error en las co-
pias.
,SR. RECIO: (ENRIQUE). Estoy satisfecho.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture a
una enmienda del Sr. Wolter del Rio.
(El Oficial de Actas da loctwra.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
otras enmiendas.
(El Oficiad de Actas d6 lectura a dos enmiendas del
Dr. Herrera Sotolongo y a una del *Sr. Felipe Valls.)
La enmienda que mias se aiparta del articulo, es la
del Sr. Welter del Rio.
Se pone a discusi6n.
SR. WOLTER DEL Rio: (GERMAN).'Pido la palabra
para explicar mi enmienda.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. WOLTER DEL RIO: (GERMAN). Esta ennienlda
viene a demostrar una vez mns la coinid enia de
opinion entire ell Dr. Herrera Sotolongo y este mo-
.desto miembro de la 0Cmara. El Dr. Herrera Soto-
longo en el dia de hoy, sin haiber leido mi enmienda,
presentada anteriormente, ha presentado otra que en
el fondo coincide con la mia. La presentada por mi
ofrece dos conclusions alternatives. La primer, que
se suprima, totalmente, ese precepto, y en easo de
que eso se desestime, es que yo ofrezco una enanienda,
propiamnente dicha, a ese precepto. Como una defe-
rencia especial al Dr. Herrera Sotolongo, yo no tei-
go inconvenient alguno en concederle el turn que
corresponded en defense .de esa enmienda, y si lo tiene
a bien 6l, puedo yo hacer la defense de la enmienda.
SR. SOTO IZQUIERDO: (FRANcisco). La enmienda
que se discute es la qiue se refiere al Tribunal Su-
premo?
'SR. WOLTER DEL RIO: (GERMAN). La enmienda que
se esti discutiendo es la mins radical. Esta enmienda
suprime este precepto, y he tenido especial comipla-
cencia en leer en los peri6dicos de la Habana, en el
dia de hoy, algo que no es modern. Me refiero a un
.editorial del Heraldo de Cuba, en el cual se hace
referencia a lo que viene sufriendo la humanidad...
SR. SOTO IzQUIE DO: (FRANCISCO). OQ dar lecture
a una enmienda en que se dice que la comisi6n seei
integralda por el Tribihnal Supreto ,en plleno.
ISR. WOLTER DEL RIO: (GERMAN). Para el c0aso quie
la COlmara no acepte esta enmienda radical, yo pro-


__ _


3






4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
?; -1n -- .If .m.,ln I


pongo otra segin la cual los miembros de esta co-
misi6n serAn designados por el Presideote de la Re-
p6blica, pero la proposiei6n seri por el Tribunal
Supremo.

SRB. RacIO: Sr. President, supongo que se refiere
la discusin 'a la primer part de la enmienda, es de
cir a la supresi6n del articnIo.
SR. REY: Si, cada enmienda por separado.
SR. RECIO: (ENRIQUE). Podriamos solo a titulo
de informaci6n interrogar al Sr. Wolter del Rio,
porque no hemos formado oponi6n n econoreto sobre
la enmienda: 6En algn' otro artien'lo se spropone
algo que sustituya a esta Comisi6n?

ISR. WOLTER DEL Rio: (GERMAN). Este precepto
Sres. Representantes es el precepto fundamental del
proyeeto. Yo creo que en una forma unAnime el
pais se manifest en el sentido de que es convenient
la concertaci6n de una deuda; la desconfianza que se
ofrece es sobre la aplicaci6n de ese dinero. Natural-
mente injustamente, porque en nuestro pais se viene
padeeiendo de esa atrofia del sentido mwoail, porque ya
entiendo que el sentimiento de la piedad en estos tiem
pos a pesar de que son tiempos de guerra, acaso est6
m ns adormeeido el sentimiento de la bonded, porque
yo conozco lo que son las exigencias de la political.
SR. RECIO: (ENRIQUE). Un gran excepticismo se
encierra en las palabras de S. S.
SR. WOLTER DEL RIO: Es mny eierto, tan es asi que
por una dosis de esperanza que siempre aliento den-
tro del mayor excepticismo es que yo afin sostengo
ciertas concluciones y tengo f en el logro de ciertos
ideals.
SR. REY: (SANTIAGo). Pido la pallabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. REn: (SANTIAGO). Pala ina proposeio6n inci.
dental. Los Dres. Ferrara y Herrera Sotolongo acon-
pa ados del Sr. Presidentoe de esta COaiara y del que
hiabla cambiarono impresiones sobre el articuilo 6 que es
quizAs el mis important que tiene el proyeeto de ley
para la contrataci6n del empr6stito. Y auin cuando
el doctor Herrera SotclongQ se reservaba el dereeho de
mantener su criteria y de presentar nuevas enmien-
das, es lo cierto que los Dres. Verdeja, Ferrara y yo
que habiamnos cambiado impresiones con 61 tambi6n,
convenimos en que entire nosotros fuera Ponente para
proponer una enmienda que sustituyera al articulo,
el Dr. 'Orestes Ferrara. Como en este moment el Dr.
Ferrara cumpliendo ese acuerdo, y a reserve de que
lo combat el Dr. Herrera Sotolongo que mnantuvo
un criteria completamente opuesto al nuestro, el Dr.
Ferrara repito, testi rodactando la enmienda esa, la
Ponencia; yo me permit rogar a la ,C'Omara a reser-
va a drisc tir todas y c!ada una de las enmiendas
que esperen la llegada del Dr. Ferrara para diseu-
tirlas entonces, conjuntanente con la de 61, que quiszas
al ofreerla a la consideraci6n de la O'mara los pro-
pios autores de esas enmiendas las retiren por star
de aeuerdo con esta nueva.


'SR. WoLTER DEL Rio: Yo creo que seria mAs prfe-
tico la suspension de este debate por un breve tiempo,
porque el articulo 7 tiene gran relaci6n con este que
discutimos.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votati6n
el receso propuesto por el Sr. Rey...
SR. REY: Receso por quince minutes y pr6rroga de
la sesi6n.
SR. PRESTDENTE (VERDEJA): A votaci6n el receso de
quince minutes y pr6rroga de la sesi6n hasta terminal
los asuntos que figura4t en la orden del dia.
(Aprobado.)
(EBran las 4 nienos 10 p. n.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se reanu da la sesi6n.
(Eran las cinco menos diez p. mn.)
IContinfie en el uso de la palabra el Sr. Wolter
del Rio.
)SR. WOLTER DEL Rio: Yo insist en la enmienda
que formu'l encaminada a la supresi6n de esa 'Comi-
si6n financier. He cambiado diversas impresiones,
con el Dr. Herrora Sotolongo, y ambos mantenemos
iguales puntos de vista. Esta 'comisi6n puede com-
batirse con arguments de fondo y ta~bi6n con argu-
mentos de forma, 'porque no result prictico, no
result 16gico que en en una ley encaminada a autori-
zar al Ejecutivo para concertar un emprestito, al
propio tiempo se de, en una forma tan detenida, en
una forma tan minuciosa la aplicaci6n que debe darse
a ese fondo. Yo realmente no comparto en un todo
estos argumnentos con los arguments aducidos por el
Dr. H-ernera Sotolongo, pero si entiendio que la comi-
si6n no va a crearse por esta ley en atenci6n a razo-
nes de fondo. Voy a decir pocas palabras sobre este
asunto y voy a manifestarlas en una forma sint6tica,
desprovista de todo ropaje, porque realmente entien-
do que aqui a la 'C6anara se viene a convencer y no
a conmover.
En el preambulo de este proyecto ,de ley, como
raz6n fundamental que aconseja la oreaci6ni de e6a
comisi6n, se dice que en los Estados Unidos de Norte
Am6ri.ea se haee igual con la War Finantial Corpo-
ration. Es cierto que .en los Estados Unidos se we6 esa
eomisi6n; pero las circunstancias son en lo absolute
distintas, y la conduct que se viene siguiendo en los
Estados Unidos es precisamente opuesta a esa political
que aconsej6 la creaci6n de la War Finantial iCorpo-
ration. En estos propios di.i.. hl 'laodo Cuenta la prenua
de los Estados Unidos de la solicitud 'formulada por
los ganaderos del Oeste americanos a objeto de obte-
ner la proteci6n direct del Gobierno, para salir, de
la crisis que esa irdustria viene padeciendo en aquel.
pais de igual manera que en el nuestro, y la political
del Presidente Harding se diferencia *en lo absolute
de 'aquella otra political de continue in tervenei6n ob-
servada por el, algo referente a oesto no ya porque lo ha
creido convenient sino porque lo ha hecho argumen-
to para justificar la tributaei6n que se consigna en
este proyeto.
El President Harding viene observando una poli-
tica completamente distinta y yo creo que en el caso







DIAIRO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


actual pudiera seguirse una political iguala la seguida
por el Presidente Harding. Yo tengo verdadero gusto
en manifestar que en este receso distintos compafieros
entire ellos el doctor 'Ferrara hemos celebrado una reu-
ni6n y en ella he recogido la impresi6n de que ellos
son completamente contrarios a una political de pro-
tecci6n siempre y euando se practique para la ad-
ministraei6n de los bancos. En ese caso especial de
Norte Am6ica el Presidente Harding 'ha inicilado
una political de p'rotecci6n a los ganaderos del oeste
en cantidad mayor de 50 millones de pesos promedio
de los Ibancos.
Pero hay algo mAs, no es que tenga ninguna des-
confianza, ni ninguna clase de dudas respect del
sefior Presidente de la Repiblica que ered es un hom-
bre muy honorable, lo creo capaz de desenvolver las
mej.ores iniciativa en beneficio ide Cuba, pero es que
falmbi6n se lo que son las influencias de la political
partidaria que por desgracia se desenvuelve en nues-
tro pais en que el espiritu mis fire y mis decidido
perseguido por un constant asedio las exigencias dia-
rias de Ila political franceamente o&recen claiudiacio-
nes. Y como yo quiero evitar eso como tengo la dolo-
rosa impresi6n de que esos 50 millionies de pesos no
van a distribuirse en el pais, de que la aplicacin ,que
va a .darse a este dinero va a ser la causa principal
de que este empr6stito se haga mIs impopular dde lo
que es hoy; que la cantildad -de 50 millones .de pesos
es suficiente para remediar los males que sufre el pais
cubano. Yo creo que con el sostenimiento de esa co-
misi-6n tan solamente las personas simp.-ticas al Poder
Ejecutivo van a recibir los beneficios de esos 50 millo-
nes de pesos y no todo el pais como debiera ser. Aun-
que fuera possible mantener al senior Presidente de la
Repfiblica en un terreno de aibsoluta discipline moral,
de absolute intransigencia, aunque yo no tengo nin-
guna duda respect de 61 nunca seria bastante un
cr6dito de 50 milones de pesos para 'remediar los ma-
les del pais; veinte ingenious .de Cuba solamente son
capaces para consumer estos 50 millones de pesos y
yo oreo que una forma bien sencilla, lo dije al con-
sumir mi turno en contra del proyecto de ley, yo creo
que este es el moment oportuno para que nosotros
demos una aplicacian sEbia a esa economic del pais.
Oon 50 aoillones de pesos y 'a la necesidiad de
crear una 'Comisi6n Especial que va a ser un mal
Banco, ase podria crear un Banco 'do Reserva, Baneo
que'he interesado en un proyecto de ley que so en-
cuentra en la 'Comisi6n Especial de legislaci6n ban-
caria presidida por el doctor Cosme de la Torriente,
se podia ciair un Banico Territorial que podia de-
sempefiar la funci6n que entire nosotros idesempefia
nuestro Banco Territrial, que podia crearse un Ban-
co de Emisi6n de descuento, y, por iltimo, unawcan-
tidad pequefia podia dedicarse a Obras Pftblicas para
remediar los males mias urgentes que el pals viene
sufriendo.
Es por eso que algunos compafieros entendimos y
creo que por esto la opinion no es solo privativa de la
minoria, sino que tambi6n la comparten algunos miem-
bros de la mayoria que screen que este es un moment
oportuno para garaitizar la finanza cubana. No es
ridicula la eantidad si el IGobierno va a dedicar oua-
renta o cincuenta millones de pesos a 'remediar nece-
sidades, de comerciantes, de industriales en' fin, de
cualquiera de las tantas classes que constituyen la


riqueza del pals. Eso puede hacerlo en la otra forma
a que me 'vengo refiriendo y quiero llaniar la aten-
ei6n de la iC~aara acera ,de un particular. Observe
la Okmnara que en un precepto tan important como
,este, en el oual se expresan los destinos que van a
dare a estos cineuenta ~ifiionies de pesos iparece que
el author del proyeeto ha tenido present la forma
multiple del ,capital, que ha tenido present que el
capital es commercial agricola o territorial y a ese
efecto, al hablar de las personas a que se danb el
prstaano dedica un pArrafo. Yo ya lo dije aqui cuan-
do se discuti6 la moratoria a cada forma de capital
corresponde una forma de cridito y a cada forma de
cr6dito una forma de Banco. Vamos a ,darle facilidad
juiciosa a esa iniciativa del proyeeto, pero vamos a
darsela creando Bancos reales y efectivos. El Banco
de la .Reserva Federal del distrito de New York, no
cuenta con un capital mayor de treinta millones, y,
sin embargo, ese Banco utiliza un capital de cien
ai'llones. Pior qu6? Porque no realiza una fiuci6a
especial ide Baico.
El argument capital, la raz6n fundamental que
a mi me lleva a votar en contra die la creaci6n de esa
Comisi6n, quiero desde ahora anunciarlo a la COma-
ra. Tengo, desde ahora, la sospeoha quo esos cincuenta
millones de pesos, a pes'r 'del senitimiento de probidad,
ese sentido .de probidald al Icual ye me referi al
comenzar la sesi6n en el dia de hoy va a ser mal em-
pleado y va generalmente a favorecer a classes ricas
de nuestra sociedad y, en lo absolute, a las que real-
mente necesitan el auxilio del Congreso COubano y de
nosotros, de esas classes que son las que justifican
esas explosions como las que en noehes pasadas oeu-
rri6 en la Habana, en la Avenida .de Italia, que me
ha hecho recorder la muerte de Sadi-Carnot, ocunrida
en 'Francia poco despu6s de una campafia contra los
agricultores del Sur de. Francia, que me ha hecho
recorder la muerte de los mirtires de Chicago que
produjo desipus otra mierte de martires nacionales
y que me ha hecho pensar que esos individuos de ideas
exaltadas, porque actfia al calor de una idea, al calor
de un sentimiento por el cual no tienen ellos el sufi-
ciente control para determinar. Yo ruego, por tanto,
a la 'COmara, que medite este particular y procure
encausar el asunto que nos ocupa, creando realmente
el Banco, y no rear una 'Comisi6n Especial,, que no
es lo mismo que un Banco, y que va a llevar el dinero
de 'Cuba al bolsilo .de los privilegiados.
-SR. REY: Pido la palabra..
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sr. Rey.
ISR. REY: .Sr. President y Sres. Representantes: Yo
voy a darle luna ligera explicaei6n a la Oiamaaa, pero
dirigida especialmente al Dr. Wolter del Rio y para
pedirle a la COmara que rechace la enmienda del
distinguildo Secretario de este oC0erpo ColegislaidoI'.
Me bastaria nada mis que ,esgrimir com6 argument,
que las razones que 61 aduce para que sea aprobada
su enmienda son fundamentals contra las ideas capi-
tales de la contrataci6n del empr6stito, y no contra el
articulo que se estfi discutiendo, y que 61 ha preten-
dido enmendar. El inteligente Seeretario de esta 0a-
mara nos ha vuelto a poner de manifesto, como el
cree, cual es el error en el que habremos podido in-







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


currir al hacer el articulo de la Ley del Eimpr6stito,
sino cuales son los males que pudieran derivarse para
el pais cubano de la contrataci6n de esta operaci6n
d.e cr6dito que 61 .ain revive Con el rec'uerdo die imulti-
tud de acontecimientos ocurrido a determinadas classes
de la sociedad en distintas pa'rtes -del mundo, pero 61,
no nos ha dicho nada, absolutamente nada de los ar-
ticulos que pretend enmendar, no ha hecho mis que
producirse en contra del empr6stito. El empr6stito
ha sido ya acordado, .estamos discutiendo exclusiva-
monte el articulado de la Ley, buscamos el mejor me-
dio, seguir el mejor procedimiento para la inversion
del .capital que se de'riva de la contrataci6n del em-
pr6stito ,eosa que 6ste produzca beneficios efectivos
para el pais,, coamprendiendo a tod'as las cases que han
de necesitar de ese beneficio, sin excluir ninguna.
,Eso es lo que nosotros buscamos al discutir el ar-
ticulo, 61 nos decia que el mal grave habia de derivar-
se .del funcionamiento de esa comisi6n. Yo le pregun
to, por que S. S. no propone el establecimiento de
reglas a esa misma comisi6n que impida que ella
actuie con privilegio y pe'rjuicio de los dem s ?
SR. WOLTER DE RIO: Me permit S. S. una interrup-
ci6n. Justamente en la Mesa -de la .Cfimara se encuen-
tra una enmienda que fu6 presentada al articulo, .
que ahora va a ser reproducida en el articulo 10 que
trata de la sustituci6n de esa comisi6n. S. iS. no hai
oldo la ultima parte de mi discurso que la aplicaci6n
'de este capital debia hacerse por medio de Bancow
que a ,ese efecto debe inearse.
SR. REY: Precisamente lo que trata la enmienda de
S. S. Ces el espiritu que informa la .apinrobaci6n ide esta
Ley, S. S. trata de sustituir la comisi6n, y yo digo a
S. S., porque no propone a la consideraci6n de la
CAmara .el procedimiento que esa comisi6n ha de em-
pleiar ipara que la inversi6n sea ipura, no deje S1. S. que
se sustituya la comisi6n porque se aparta del espiritu
que inform el proyecto de ley que ha sido; aprbbado
en su totalidad.
iSR. WOLTER DE Rio: Yo he presentado a la OCmara
otra enmienda para que en el caso que la COmmara crea
que esta Comisi6n debe ,mantenerse, se lihil't la cons-
tituci6n de 6sta, a objeto de no poner .en manos del
Poder Ejiecutivo en una forma lib6rrima La ereaci6n
de esta comisi,6n, y en enmiendas sucesivas, .al igua]
que lo ha hecho el Sr. Walfredo Rodriguez Blanca,
tambi4n yo limito las facultades de esa comisi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Continue el Sr. Rey.
SR. REY: ('SANTIAGO). Nosotros li imitatmos las facul-
tades de la comisi6n estableciendo preceptos a los que
ella debe ajlu~sarse, y, precisamente, ia ind'icaei6n ide un
nIiftimrsiioi/n. Rpresnlta1, e. d .la n iornlia Go iadroitil'n


proponia formula concrete manteniendo la comisi6n,
porque la comisi6n la mantiene la mayoria que apro
b6 esa Ley, es decir, que alrededor de esa comisi6n
todo ilo que itienda a destruirla es en vano; tenemos
un criteria fire sobre la comisi6n pero tenemios un
criterio armplio sobre las determinadas atribuciones
que la comisi6n pueda tener. Asi es qtte aceptamos las
indicaeiones que regulen el procedimiento que va a
ejercer, la forma en que se va a invertir ese dinero,
pero nosotros mantenmos la comisi6n, porque es l.a
base de la Ley.
SR. WOLTER DEL RIo: IMe permit una interrupt.
ei6n el Sr. Rey, con La venia de la Presidencia ?
SR. REY: Con mucho gusto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
para una interupci6n.
,SR. WOLTER DEL Rio Yo reconozco, libremente, que,
en efecto, la mayoria ha estado cambiando impresio-
nes coi Representantes de la minoria, a objeto de
obtener soluciones arm6nicas que convengan al pais;
pero quiero recoger esa frase filtima del distinguido
President del Comit6 Parlamentario 'de la Liga, a
objeto de q'ue cuando se discuta la constituci6n de esa
comisi6n, si al fin mi enmienda es rechazada, al me-
nos, se siga el criterio que en Cuba se viene observan-
do en todos los organisms especiales, que se observa
en el nombramiento de nuestros representantes di-
plomniticos, de nuestro Cuerpo Consular, en los miem-
bros de la Cosmnsi6n ,del Servicio Civil y que no basta
con su designaci6n, sino que eAa designaci6n sea apro-
bada por otro 'Cuexpo, 'que bien puede ser el Senado
de la Repuiblica o el Tribunal Supremo. Yo recojo,
por consiguiente, para ese mnomento, la oferta -del dis-
tinguido Presidente del Comit6 Parlaimentario de la.
Liga, al objeto de que se limiten esas facultades al
Ejecutivo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Puede continuar el
Dr. Rey.
,SR. REY: Hay atribuciones que son constitucional-
mente atribuidas al Ej.eoutivo y los cuerpos colegis-
ladores dictan los preceptos a que el Ejecutivo habra
de ajustarse despu6s. Nosotros podemos imponer los
requisitos que necesitan los comisionados. Nosotros
podeimos imponer la norma de conduct que habrk
de ,ajustar su act'uaci6n, piero es .en idefintiva, el
Ej. eutivo, quien ,debe hacer los nombramientos y
quien tiene que exigir el eumiplimiento de .esos precep-
tos establecidos por nosotros.
La pretension de sustituir la comisi6n con una
espeqie de direcci6n bancaria, es una idea .que me ha-
bia expuesto el Dr. Herrera Sotolon'go...


r~iQriirguf Rp ragavnifun' e de Inwlr atud
de la Universidad, capacitado especialmennte .en 'eatos SR. WOLTER DEL Rio: Con perd6n de S. S., quiere
studios de economia political, el Dir. Fer ''ra, a in>p)i- d.fri.'ler mi originalidad. Lo dije primero que nadie
raci6n de 461, 'repito, aeeptado por 1a mayoria, nosotros en esta 'OCmara, al consumer un turno cuando se puso
proponiamos una redacci6n especial al articulo 60 que a disousi6n la totalidad.
ahora se dispute. Es decir, que no moviamos este de-
bate dentro del espiritu estrecho de una ,mayoria que SR. REY: Pero 61 hablaba .de bancos del Tesoro. La
puede dominar, sino que lo moviamos aceptan'do todas idea -'de Comisi6n Baniearia es die S. S., ipero la otra es
las iniciativas que entendiamos que no se apartan del del Dr. HeNre'ra Sotollongo, a quien Vo no q'niero, en
espiritu qute informa ese proyecto de ley. Pero yo eso de paternidades, quitarle nada, y much menos,
decia al Sr. Wolter del Rio que 61 combatia el em- .l,'eptuis del 1irilaute Idiscurso pronunciado ipor 61, el
pr6stito .despu6s de haber sido aprcbado, que 61 no otro dia en defense de las .damas,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 7
,


IPues bien. Decia yo que el Dr. Herrera Sotolongo
nos hablaba, precisamente, de la oportunidaa &de con.-
tituir un Banco del Tesoro, en estos moments en que
vamos a contratar un emnprstito 'de cincuenta millo-
nes para favorecer la agrieultura, la industrial y el
comereio. Pero 6l mismo, si no ha llegado a conven-
cerse, per Lo mebnos, ha disminuido su entusiasmo en
mantener el principio que sustentaba, despubs que
oy6 esta mafiana,. eif un cambio de impresiones, no
la posibilidad de llevar .a Ia princtica su prop6sito, sino
la oportunidad, que no es la m'ds propicia para nos-
otros nosotros abrirnos las puertas para que el prop6-
sito del Dr. Herrera Sotolongo y del Dr. Welter del
Rio que son completamente similares tengan la opor-
tunidad de manifestarse, creondose ese Baico, toman..
do como base este mismo capital' del emprkstito que
pretendemos contratar. La comisi6n tiene como fina-
lidad, y eso es lo que nosotros disoutimos en el ar-
ticulo .60, inivertir los cincuenta imillones de pesos dAn-
doselos a los agricultores, a los colonos, a los hacenda-
dos, a los tabacaleros, a los cafetaleros, a los ganaderos
y 'a los eomerciantes. Y si nosotros queremos que esa
inversion respond a las necesidades determinantss
del empr6stito, y si nosotros queremos que no hay'a
privilegios, y que no oiunra lo que prividiamente
diecia S. S. el Dr. Herrera Sotolonigo hace braves mo-
mentos aqui y que yo no me atrevo a repetir en la
Oamara, sino queremos que oeurra nada ,deesos, acep-
temos las indicaciones que hacia el Dr. Herrera
modificando el articulo 6, done de manera con-
creta se establece la forma en que ese dinero ha de ser
dado, y la garantia que ha de percibirse para que ese
dinero sea debidamente invertido.
SR. 'FERNANDEZ HERMO: Me lpermite 'una initerrup-
ci6n S. S.
SR. REY: 'Con much gusto.
ISR. FERNANDEZ HERMO: .Precisamente yo ereo que
esa preocupaci6n que existed entire el author de la en-
mienda, Dr. Welter del. Rio, y los deseos reiterados
del Dr. Rey, pudieran, a mi juieio, desaparecer esta-
bleoiendo come 'oondicion eneial quiet las personas que
fuesen designadas para os cargos prestaran una
fiansa, que puede ser de compaiias establecidas en
la Repiblica, per valor de ciei mil pesos, para res-
ponder a las gestiones de sus cargos, ademis de las
otras condiciones que especifica el precepto que se
dispute.
SR. SOTO IZQUIERDO: En La Ley no se establece que
los cargos sean remunerados, Ieomo vamos a exigirles
gastos I
ISR. REY: Sres. Rep resentantes. Yo permit a todos
que me interumpan :pero per turn, que yo tendr6 el
honor de responder a todos y eada uno.
iSR. FERNANDEZ iHERMO: Mi idea es la siguiente, al
Dr. Wolter del Rio le interest much, y a mi mas,
que esa comisi6n tenga el encargo de fomentar con
ese dinero la riqueza de COuba, reparti6ndolo .de mane-
ra equitativa. Yo creo que esos cargos deben ser debi-
damente retribuidos, ya que van a invertir un tiempo
que 'deberan.como es natural, tomar de sus negocios.
De manera que pudiera desaparecer la preocupaci6n
del Dr. Wolter del Rio estatbleci6ndose una fianza de'
cien mil pesos a cada comisionado, bien en metAlico o


prestada per compafiia debidamente autorizada, per
las leyes de la Repuiblica.
'SR. REY: Yo ,me permit indicar al Sr. FernAndez
Hermo la conveniencia de hacer su proposici6n en es-
te caso s la estima enviable en forma de enniienda,
si es que estA en armonia con las tendencies del
Dr. Wolter .del Rio o de cualquier otro Sr. Represen-
tante.
'SR. FERNANDEZ HERMO : Yo no quisiera hacerlo sin
antes conocer la opinion de S. S. como lider de la
mayoria.
SR. REY: Yo no puedo aceptarla ni tampoco puedo
comprometerme a ello, porque el heeho de yo repre-
sentar la mayforia no signdlfica ique vaya a exigirles la
aptobaci6n de una cosa sin estudiarla. Y suplico a
S. S. no me interrumpa para hacerme proposiciones,
porque ellas deben presentarse a ta 'C0mnara para que
ella sea quien resuelva.
,SR. FERNANDEZ HERMO: Asi lo har6.
SR. REY: Yo decia que el Dr. 'Ferrara habia indi-
eado la forma en que en su concept podia quedar
redactado el articulo 60, y yo esperaba que fuesen
discutidas y desechadas las enmiendas para presented
la forma en que en mi concept podia quedar redaeta-
do ddicho articulo armonizando las distintas enmien-
das, pero que no quiero proponer antes dde que las
enmiendas sean disoutidas, para no privar a ningin
Sr. Representante que las haya suserito del derecho
que tiene de hacer una exposici6n dde las ideas que
abonen la psresentaci6n de las mismas.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaei6n.
Los conforunes se serviram ponerse de ipie.
(Rechazada.)
'Se va a dar lecture a otra enmienda.
(El Oficial de Actas lee wna del Dr. Herrera Soto-
loigo.)
Se pone a votaci6n.
'SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Sr.
Henrera Sotolongo.
'SR. HERRERA SOTOLONGO: Sr. President y Sres. Re-
presentantes, la enmienda que he tenido el honor de
presentar...
(Varies Sres. Representantes: No se eye.)
SBR. PRESIDENT (VERDEJA) : Ruego al Sr. Herrera
Sotolongo tenga la bondad de alzar un poeo la voz.
S. 'HERRERA SOTOLONGO: Me felicito de que los
Sires. Representantes me quieran dispensar 0el honor de
oirme. No habia levantado la voz precisamente para
no molester a los Sres. Representantes que no hubie-
ran querido prestarme atenci6n. Yo agradezeo much
esa benevolencia que inmerecidamente me dispensan
mis queridos compaieros, explicando la tendencia de
la moei6n o enmiienda que 'aeabo de presentar al ar-
ticulo 60. de la Ley denominada de Empr6stito.
Desde que empez6 la discusi,6n de esta Ley, y ya
cuando se discuti6 el reajuste presupuestal y la Ley






S DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,, ,- 1, -- -- I -- .., , ,,i ,


de Emisi6n de Bonos, a pesar de que la actitud que
yo asumi desde el primer moment fu6 una oatitud
de franca, de sincera demostracion que venia a de-
mostrar los errors en que yo creia que podian incu-
rrir esas leyes anteriores. He continuado en este de-
bate sosteniendo la misma opinion sobre la Ley 'del
Elmpiatito. Al tratarse die la totalidad! epiusee mi
opinionn en contra y 'vot6 en contra de ella. Empzl),.l,
a discutirse el articulado, acept6 los hechos consu-
mados. No he querido pensar que mi opinion pudiera
preyaleeer sobre la opinion de la mayoria, no quiero
sefialar cteterminada mayoria, ni hacer de esto un
juego de palabras refiriendo la opinion de determina-
das mayorias con las mias, sino a la mayoria de los
que piensan en determinado sentido.. O'reo que en esta
CSanara la mayoria parlamentaria tiene que obedecer
disciplinariamente a dos puntos principles en los de-
bates de asuntos econ6micos: uno, la idea que inspire
a los autores de las leyes que se someten a votaei6n;
y luego la disciplitia politioa de partido adherida u
sotenedora de un gobierno que tiene necesidad de de-
terminadas leyes y por tanto tiene que prestarle el
concurso de esas mayorias para que esas eyes sean
votadas. Por eso ni he censurado ni censu'rart .el coi-
dcrso disciplinado de las mayorias ide esta C~raara
para powder votar y aprobar las leyes que ellas econ6-
mica y politicamente .entiendan que son necesarias
al mejor desenvolvimiento de la esfera de accion de
la political -del poder Ejecutivo. Pero ya al discutirse
el articulado, y habiendo heeho constar mi oposici6n,
mi voto en contra a la totalidad del proyeeto, ereo
;que es un deber, ,deber que todo Representante, deber
que ,omo Representante cumplo, de dar today la fuerza
de mi opinion y poner todo el tribute de mi cerebro
a que la Ley salga con la menor cantidad de defects
possible, ofrecienido 1as razones y largumentos que sir-
ven para pedir modificaciones de determinados ar-
ticulos, la minoria por el contrario no estd obligada
a ese deber de discipline en cuanto a las cuestiones
de political, por ,eso la minoria liberal tuvo el gran
acierto, oportunisima idea de 'dejar en libertad de ac-
ci6n a los miembros que la constituyen para emitir
sus 'votos en la cuesti6n econ6mica con enter libertad
e independiencia de aeci6n.
'Esto ha heeho que aquellos que han creido en el
beneficio de las leyes que se han votado que aquellos
que han sido convencidos por la argumentaci6n de
los eloeuentes oradores que han usado .de la p.ulali,,
no hayan tenido inconvenient en unir sus votos a
los emitidos por la mayoria para sumarlos todos a la
aprobaci6n de esas leyes que han pasado por nuestra
aprobaci6n. Pero quiero hacer constar que no hay ana
disparidad de criteria en el heeho dle techazar y vetar
en 'contra 'de la totalidad 'de un proyecto y pristar
el concurso noble y sincero cuando se dispute el ar-
ticulado.
Aeeptada ya como una reaSlidad la necesidad 3e
votar un emprestito y discuti6ndose el articulado, lie-
mos querido aceptar todas las enmiendas neeesarias
para que la Ley salga con la mayor perfecei6n posi-
ble y la mayor prueba de niestra buena intenci6n li
ha dado esa nmayoria que ha aceptado nuestras enmien-
das y han remplazado ellas a& articulado primitive
del proyeeto de ley; pero llega el memento en que
la mayoria no puede aceptar determinadas enmiendas
y ese moment de vrdadera prueba para los que sos-


tienen las enmiendas son los que vienen, a deniostrar
la energia con que sustentamos nuestras opinions y
los arguments s6lidos y las razones que tenemos para
suimarnos el coicurso d;e 'vueitros votos para lilevar
la enmienda a former parte .del articulo. Yo se desde
antes de haber pedido la palabra, yo se .desde antes de
haber. oido las eloeuentes frases 'de mi distinguido
amigo y :orinpaiiiero el doctor Wolter del Rio q4e la
enmienda suya asi comola enmienda que yo he tenido
el honor de proponer a la ,on.iei ac:i'du die la 'Oamara,
ibaan a s'er desechadas. No ha valido ni su robusta ar-
gumeneaci6n, no ha valido la senacillez de su dial&!-
tica, no se ha tomado en consideraci6n el esfuerzo
que 61 ha h,\vho para aclarar las razones que funda-
mentaba su oposici6n al articulo. El probableniernit
no conoce de una 'manera tan perfect como yo cp-
nozco la opinion del senior Presidente .de la Repdbli-
ca, que es la line de conduct que se ha trazado la
mayoria y -que inflexiblemente ha de seguir, y no
afirmo como una censura, sino que por el contrario
pudiera ser una prueba de admiraci6n de la disiplina
de esa mayoria. Pero la discipline de la imayoia y las
razones que pudieran haber servido al senior Presi-
dente de la Repfiblica para mantener tal como viene
el proyecto de ley privando a la minorira del derecho
de hacer dbservaciones; las mismas razones .del senior
President de la Rep'iblica ban podi'ao hacer en otro
Animo una mella tan grainde que ha deterrminado la
presentaci6n de esa nuieva enimienda que se .esta
discutiendo antes de la que despu6s se ha de discutir y
que es de una trascendeneia extraordinaria. Un deba-
te largo, de nias de tres horas que sostuvimos en el
Palacio Presidencial esta mafiana la Comision cons-
tituida por el Presidente .de la COmara, por el Presi-
dente 'del Coonitmt Piarlamenitario Consernvador, Ipor el
Dr. Ferrana y por el que tiene el honor de dirigir.
Re a esta 'Oamara.
SR. SAGAR6: (BARTOLOMt). Pero S. S. va a Pa-
lacio ?
SR. HERRERA SOTOLONGO: Para t do aquello qie
puoeda afectar al bien de la Repfi.bliea y eneausar la
opiuiuii de la mayoria. ta sido un saeri'i.-io inmento
entrar en Palacio. He que~aio que la maayioria entrara
en Palacio y he hecho un sacrificio y tenga en euenta
que mientras mis me he acereado al Dr. Zayas, mis
me he alejado de Palacio porque me he convenci'lo
que las ideas q'ue 61 s.i.t,-uta. que son inrcoipatible.s
en un todo con las mias.
iSR. SAGAR6: (BARTOLOMS). Eso es natural.
'SR. HERRERA SOTOLONGO: Tan natural que eso Ncu-
rra desde hace various afios que abandon el Piftido
Liberal.
SR. VALLS : El fue el culpable de abandonar al Par-
tido Liberal?
ISR. HERRERA SOTOLONGO: No fu6 61 culpable pro-
bablemente, fu,.el Partido Liberal que no quiso some-
terse a 6rdenes dictatoriales ni a una jefaturai que
tenia, pero a la que acuerdos anteriores le prohibit
aceptar.
'Si S. S. me oyera, puedo asegumar que cortapfsas
mlayores no Se enicuentra en la historic del Partido Li-
beral qiue 'agotara todos los recursos y iparece qe se
habia ofrecido.






DIARIO DE SESIONES I)E LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
w t n~l h rJr lt


(SR. SOTO IZQUHRDO: (FR.ANC'sco). Ese debate estA
intcluido en la convocatoria a sesiones extraordinarias.
SR. HERRERA SbOTILOINCo: Deeia qu e se le habia ofro-
cido una Presidencia, pero de una manera qe 61 fu. el
primero en lanmentar y quie fiueron los iltimos en la-
mentarr los que estan unidos a la mayoria conserva-
dora.
SR. VAILS: Todavia no estamos arrepentidos.
'SR. HERREBA SOTOLONGO: Eso lo haibr6is -de compro-
bar tanm pronto como llegniien personas que se iencuen-
tran ,pas!eando en el extranijero, .uy pocoo tiermpo ten-
dr6 'para justificar mi dicho.
SB. SAGAn6: (BARTOLOMA). ,'S. S. no se ha equivo-
voeado nuuntea en political?
ISR. HERRERA SOTOLONGO: No se si me habr6 equi-
vocado.
ISR. 'ARTEAGA: Esa es la enmienda que se refe-
ria S. S.
iSR. HERRERA SOTOLONGO: Esa no es mtis que una
cortbs respuesta a los que me ban heeho el honor de
interrusmpirme.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA): (Agitando la Oampa-
nilla.) Se idA por teraninado el inidlente continue el
Sr. Herrera en el uso de la palabra.
SR. HERRERA SOTOLONGO: La enmienda tiene por
finalidad suprimir totalmente todo el articulado. En
la Ley que trata en la Comisi6n Finanoiera del Fomen-
to en las riquezas del pals, hay muchas razones Je
orden legal, .de orden econ6mico y de onden moral
para apoyar esto. Yo deeia que me habia lanzado a
hacer la solicited a que me invitaran cort6smen'te los
Dres. Rey y Ferrara en uni6n del ilustre Presidente
de esta C&mara. porque creia que el Presidente de la
Repiblica oiria mis palabras. Y efectivamente. cuan-
do yo ereia que las estaba oyendo. estaba entretenido
en leer una enmienda al Proyecto de Pesupuesto, quo
dice que va a remitir a determinadas comisiones para
que la tengan en ouenta, y mientras yo .disertaba y,
consultaba notas, sobre la necesidad, no de organizer
una comision, sino de ,darle otra forma a esa parte
,de la Ley, que sera motive de otra enmienda, que
despu6s se va a discutir. Y despu6s Ide haber termina-
do la disertpei6n sobre esta material, que no la ha'go
ahora, me dijo el Dr. Zayas, que efectivamente estaba
en un toldo de aeuerdo con lo que yo le habia dicho,
que 61 crefa que la reform, que yo le proponia era
buena, pero no la eneontraba oportuna, porque muy
bien pudiera -dar lugar a que el articulado introduci-
do en la Ley del Emprestito, los ibanqueros o los nego-
ciantes que debieran dar el dinero, pusieran al.gin
reparo. algunas dificultades que entorpecieran la rea-
lizaei6n de la operaci6n. Yo creo.- que desde luego.
aquella era una sutileza, propia de la inteligencia del
Dr. Zayas, para-dejarme complacido, haei6ndome ver
que era partidario de mi opini6n, pero que una impo-
sibilidad material de llevar a cabo eso, le dbligaba a
aceptar mi opinion. Desde luego, me most inconfor-
me ,:,on esas manifestaciones del Dr. Zayas, y se me
oe:urri-', yA en esa ocasi6n, hacerle una observacioa
en los siguientes t6rminos: 4 V. cree que los que van a
contratar el enmprestito se han de fi.ikn en la Ley, o ae


vaA a fijar en loS precious, formas y condiciones, ga-
rant-is e impuestos que se van a votar' Me dijo que
,no, just que no, que se fijarfn tanmbi6n en todlo el
cuerpo de la Ley. No se me ocurri6 en aquel moment
ningpuna objeei6n, y si se mie hubiera ocurrido, no la
hubiera heeho, pkorque la crei minecesaria. El Dr. Za-
y:a, eis impenetrable, imipasible, Ide unia failta de acci6n
y ide atividald extraordinaria, y eso o reoonocera n los
.$res. de la miayorisa si es que ya nolo o an reconocido
y proclamado a los ecuatro vientos.
SR. ALONso Pure: Al contrario: nosotros creemos
que tiene grandes energias y actividades.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Bueno; serA un desen-
canto tanto mayor que el oue tenemos los que ya
estamos convencidos de eso. Yo crei ique no era nece-
sario diseutir mas aquella parte, en esa entrevista que
habia durado tres horas, y me march tranquilo a mi
casa. y ya alli empece a meditar sobre estas palabras
del Dr. Zayas. Y en efecto lIegu6 a pensar que auizas
pudiera tener raz6n el Dr. Zayas en career que al exa-
minar la Lev 'del empr6stito los ban'oueros que ban de
prestar el dinero, no van a prestar atentci6n en la for-
ma en que se habra de invertir el dinero prestado. Y
yo lego a la sieuiente consecuencia: que si los bar-
queros de los Estados Uni'dos, leen ddeteniidaimente el
proyeeto de ley, no hav uno solo de ellos, que dU un
eentavo para la RepuTlica de Cuba, si se ha de admi-
nistrar en la `orma en que estA organizada la comi-
si6n paira dar dinero a los quoe los necesiteln. Y conste,
de una manera terminante, para que lo oiga today Ma
Repuilica, y lo sepan los banaoueros americanos, que
es tan poco serio, tan poea s6lida la organizaci6n que
se dAi para pagar, que hav tan poeos escr~ipulos con
ese dinero que se va a maneiar. que tanto trabajo,
aue tantos sacrificios cuesta a la Repfiblica, one des.de
luesio se han tdo ormar una pobre opinion, de la ise-
riedad. de la rectitud conaue nosotros procedemos en
asuntos 'de tanta importancia.
SR. SOTO IZOQTJERDO: (FRANCISCO). Pido la palabara.
para una cuesti6n 'de orden.
$S~. PRESIDENTE (VERDFEJA): Tiene la palabra a1
Sr. Soto, para una cuesti6n de orden.
SR. SoTO IZQUIERDO: (FRANCISCO). Sr. President v
Sres. Renresentantes: Estima el que habla aue esta-
mos realizando un debate completamente inftil e ine-
ficaz. La enmienda aoe acaba de rechazar la 'CQmnra,
de nuestro distinguido .-ni pfii.'rn Wollter del Rio,
tiene una part. ,a primers, que es i'd;ntica a la en-
mienda que esti discutiendo el Sr. Herrera, per la
aue se pretend enmendar el artioulo 60., y ya la
CAnara con su votaei6n ha reehazado esa enmienda,
v ha emitido opini6n en el sentido de que no se mniere
sunrimir el articulo 60, v la enmienda del Sr. Wolter
del Rio. suprime el articulo '6, y Ips suibsiguietofte.
hasta el 14, icoincidietido por taunto la en ietudla del
Sr. Herrera con la anterior ya votada por la C'ama-
ra, qu'e no va a repetir ]a votaci6n sobre un mismo
asunto, y. por lo tanto, la Cl mara no nuede volver
a votar lo mismo. Estimo. pues, que debe someterse
a discusi6n el articulo 6 ,nara presentarle enmiendas
i."'i onal P o que lo modifique...
,SR. HERRERA SOTOLONGO: S. S. quiere hacerle ura
eenisura el Sr. Prid pnt'o 'de la Cimara,





10 DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENT.NTES


SR. SOTO IzquIEmDO: (FRANCISCO). Las euestiones
de orden que se plantean no son censuras, sino acla-
raciones. para conducir bien el debate.
iSa. REY: El Sr. President de la Cmaara agrradece
la defense del senior Herrera Saodlongo pero no se sien-
te .susreiptiliza'do.
SR. SOTO IZQUIERDO: ((FRANrsCO)). Jatifico 'la onaes-
ti6n de orden en el sertido de que estaimos debatiendo
sobre un asunto que la COAmara acaba de re~hazar y
*que, per lo tanto, estamnos perdiendo el tiempo, y quo
lo que procede es distucitr el articulo 6.
SR. HER ERA SOTOLONGO: Pido la palabra.
SRa. PRESIDENT (VERDEJA).: Tiene la palabra S. S.
Sn. HERRERA SoTOLON-O: S. S., Sr. Soto Izquierdo,
y la Rnalyoria, no (jqfriv.un oir i mis razones, y yo les ,i' o-1
mneto que ao idir6 iuna sola palaiabra mnas sbre esta Ley,
:peir di're aJ pais que esta ha isido runa Ley votaida sin la
seriedad necesaria, para que esa comisi6n garantice
de una manera debida, la inversin. de ese dinero.- No
la voluntad de la miayoria; no tengo fuerzas bastan-
tes para hacerme oir; lo que hago es callarme, pero
el pais juzgarA la actitud de. la mayoria.


interest hacer constar que se habia dado exacta cuen-
ta de que la enmienda prapuesta par el' Sr. Herrera
Sotolongo, en relaci6a eon el arttieuilo 6, par haber
sido derrotada la enmienda del Sr. Walter del Rio,
no habia necesidad de someterla a a consideraci6n
ide la CAmara, pero como S. S.. al -estar en diseusi6n
la enimienda del Dr. Wolter del Rio habia salicitado
la palabraa faror de aquella enmienda y habi'6ndose
consumnido los turns ieglamentarios, la Presidencia
habia ofrecido a S. S. que despues le daria la palabra
y por eso se la concedi6. Luego la euesti6n de orden
planteada no pas6 inadvertida a la P:resilenci:, pero
h'abi6neose planteado, la Pr,-idlen.iia no tiene otro
'camino que resolverla. Por tanto, se va a ,dar lecture
a otra enmienda.
SR. PRESIDENTE .(VERDEJA) : Par tanto se va a dar
lecture a otra enmienda.
(El Oficial de Actas la lee sucrita por el Sr. He-
rrera So'tolongo.)
SR. PRESIDENT ('VERDEJA) : Sr. Herrera Sotolon-
go, esti a diseusi6n-la enmienda presented por S.
S. a este articulo.


S. Soo I a (R Pd Sn. HERRBERA SOTrLONoo: Yo retiro todas las en-
;SB. SoTo IZQUIERDO: (FR.1Nci-lo). Pido la palabra. ih n^tb,^


Ea. PRESIDENTE (VERDEJA): 'Tiene la palabra S. S.
Sn. SOTO IQUIERDO: (FRANcISco). Debo significai
al Sr. Herrera Sotolongo y a la ,Canara que no haiblo
habis queridd oir las razones que iba a dar. Yo acato
en nwoibre 'de ia mmayoria, pules para eso wetA anestro
distinguido leader, que lo hace siemipre eloecentemen-
te. He emitido mi opinion particular. comdo Repre-
sentante. a lo que tengo el derecho que tiene el Sr.
I eraena Sotolongo, y he utilizado los articulos del
Reglamentio ipaira eneauzar el debate, iporque si' el
Sr. Herrera Sotolongo tiene el derecho de que le es-
cuchemos sus elocuentes y extensos discursos. taimbi6b
los idemds Representantes tenemos el derecho de -.dla
los debates vayan encauzados en la formna que el Re-
glamento determine, para que no perdaimos el tieimpo.
Si la CAmara habia aeordado rechazar la enmienda
que si'primia el articulo 60, 1ihla:iba otro debate para
otra .enmienda que se referia a lo mismo. El Sr. He-
rrera Sotolongo poidia defender su enmienda,, que
nosotros lo escuchariamos 'con gusto. Asi, pues. el
Dr. Herrera Sotolongo no tiene anotivos para tomar
esa actitud.
)Sn. HERRERA SOTOLONGo: Sr. President: retire to-
d'as las enmiendas que tengo presentadas.
iS. REY: Pido la palabra.
Sn. 'PESIDENTE (VERDEJA) : Tilene la pailabra el
Sr. Rey.
SR.' REv: (SANTIAGO). Par, rcecordar al Sr. 'Herrera
'Sotolongo, que en los einco articles aprobados en
'esa Ley, absolutamente en todos, ha sido oido el pa-
recer ,de S. S,, y en todos y cada unao de ellos se han
introducido modificaciones ipropuestas par el Sr. ,He-
rrera Sotolongo; y si eso es cierto y no puede negarlo
S. S., no tiene derecho, eariiiosamente le hago esta
indicaei6n, de retirar sus enmiendas y de dejar de
ejercitar el 'derecho que tiene de discitir los deimis
artioulos de la Ley.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retirada la leinmienda
por el Sr. Herrera Sotolongo se le va a adar letura a
otra suscrita par el Sr. Valls.
(El Oficial de Aotas la lee.)
'Sn. VALLS: Pido la palabra.
SB. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.
SR. VALLS: Sres. Representantes: Yo pedia en esa
enmieida que formaran la comisi6n cinco miembros,
pero sabedor despubs de que la comisi6n tomaria to-
dos sus acuerdos par unanimidad, y dado que en los
Estii'ldl-. Unidos por ejemplo existed esa misma comi-
si6n formada solo por tres miembros para imanejar
much mayor cantidad-de fondos que esta, y .dado que
la nuestra solo va a manejar los cincuenta millonneQ
de pesos, por eso entiendo que debo retirar mi ,en-
mienda y asi lo hago.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Queda retirada la en-
mienda del Sr. Valls.
(El Oficial de Actas lee oftra suacrita por el Sr.
Ferrara.)
SR., REY: Ahora yo quiero proponier a la 'COmara
la aprobaci6n 'del articulo con las indicaciones de los
Dres. Ferrara y Ferndidez Hermo en la forma en
que habnri de quedar redactado a'ver si la O'Cinara
esti de aeuerdo con 61.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n el
articulo. El Sr. Rey. le va a dar lectura para ver en
la forma en que quedara redactado.
(El Sr. Bey lo lee.)
Sn. MAZAS: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE (VErDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Mazas.


'Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : A esta Presidencia le Sn. MAZAS: Estimo que la enmienda, tal como es'








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


redactada, no es suficiente para lo que en realidad
require el manejo de una cantidad de 50 millones de
pesos. Los bancos establecidos en Cuba generalmentn
cuentan con un capital *de cuatro o seis millones de
pesos, tienen un Presidente, un Vice-presidente, uii
Consejo de Direcci6n, un Consejo de Administraci6n;
ambos consejos compuestos por distintos miembros y
a:demi's, diferentes departamentos como los de cuenta
corriente. Y no parece natural que tratAndose del
*manejo de una cantidad como la de 50 millones de
pesos sea 6sta administrada solamente por tres miem-
bros, aunque desde luego, se les den a esos miembros
los empleados suficientes para el manejo de la ofi-
cina.
Mi opinion es que esta 'CAmara debia aceptar una
de las enmiendas si-no hubiesen sido retiradas-ten-
diente a la formaci6n .de un banco que se ipodria de-
nominar "Banco de la Repiblica de Cuba", o de
cuaquiera otra denominaci6n, para que llenara esa
finalidald en una forma que ofreciera mayor garantia
para el pais. Sin embargo, habiendo observado que
en la votaci6n de la Ley de Emisi6n de Bonos se obtuvo
un n6mero compact de 85 votos; que ese mismo nui-
mero obtuvo la votaci6n de la Ley del reajuste econi-
mico, y que ese mismo mimero arroja cada vez que
se pide votaci6n nominal para la aprobaci6n de las
enmiendas presentadas, o bien cuando se pide vota-
ci6n nominal para la referente a esta Ley, como quiera-
que esa cifra da el margen redondo que cual'quiera
enmienda que no sea aquella que persigue la finalidad
que interest al leader de la mayoria de la Camara,
y entendiendo el que habla que el mismo leader de la
mayoria acaba de declarar aqui oue su criterio cerra-
do es para el mantenimiento de la comisi6n conform
se dice en esa enmienda, entiende el que habla que
toda manifestaci6n contraria a ese prop6sito es in-
necesaria. torque la votaci6n de 85 es la encargada
de fijar definitivamente la aprobaci6n de la Oaimara,
por ese motivo exclusivamente es por lo que me limito
a 'hacer. estas breves manifestaciones a la Ckmara,
consienando. desde luego, que votar6 en contra de' a
enmienda.
SR. FERRARA: Pido la palabra a favor de la en
mienda.
1SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Ferrara.
SR. FERRARA: No sov de lo 85, Sr. President v
'Sres. Representantes. He estado en contra de los 85,
pero esta vez estov a favor de esta enmienda, cuya
parte bisica ha sido redactada por mi, en cuanto ella
modifica el articulo. No soy contrario a la constitu-
ci6n de un banco en t6rminos generals, al contrario.
soy favorable; pero. a diferencia del Sr. Mazas y
a diferencia del Sr. Herrera Sotolongo. no tengo ple-
na confianza en. el actual Gobierno. 'Soy de la opo-
sici6n, y siendo de la oposici6n. yo no deseo poner
en las manos del Gobierno today una oreanizaci6n ban-
cariid ae significa sooner en un Gobierno euyo de-
senvolvimiento econ6mico todavia yo no conozco, no
solaimente los cincuenta millones de pesos que la ma-
voria ha haceptaldb on contra die mi oipiniion, sino tam-
biWn todos los depositos nue hafra el c ais al acudir a
ese banco. Es a titulo de oposicionista, a titulo de
contrario al Gobierno nue vo limito estas facultades,
aoe yo limito la cantided de que el Gobierno pueda
disponer y, por ]o tanto, ya que la mayoria de.la


CAmara, por un enorme nimero de votos. ha accedi-
do a darle al Gobierno, por medio de esta comisi6n,
50 millones de pesos. yo no quiero aumentar. en nin-
guna forma ni de ningfin modo, esa cantidad, como
no la quise aumentar cuando se present la proposi-
ei6n de que, en lugar de 50 millones, fueran 56 la
totalidad del emprn6stito. Pero, al mnismo tiempo, no
queria que esta comisi6n tralbajara indefinidamente
porque esta es una comisi6n de emergencia ya que
es, solamente, unia organization ,para ,un moment de
crisis y, por tanto, he propuesto que al finalizarse cl
afo 7 medio, o poco m'is, a prinleipios de la legislatu-
ra de Noviembre -de 1923, el Presidente de la Republi-
ca debe dar cuenta de todo el estado de la situaci6n
econ6mica de esta nueva empresa que se crea y deter-
minar que cosa se ham definitivamente con las canti-
dades cobradas, con las cantidades en caja, con las
cantidades por cobrar y con todas las operaeiones re-
lacionada con esta labor de la comisi6n. Para enton-
ces yo dejo la oportunidad, si es que creo, entonees,
que la administraci6n piblica es recta, si es que creo
que la adaninistraci6n pfiblica es competent, para
entonces yo dejo, repito, la oportunidad .de la crea-
ci6n de un banco del Estado. Mientras tanto, crear
en estos moments una instituci6n .de esta importan-
cia, hacerla surgir en esta misma tarde, me pareee
que es la misma exageraci6n que existed en los reouer-
aos antepasados .de que Minerva salia por uh golpe
que recibia de Jfpiter on su cabeza.
SR. MAZAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Sa. MAZAS: Para hacer una pregunta al senior Fe-
rrara. Cree el doctor Ferrara que cuando 61 cream
oportuno la creacidn de ese banco, habrA entonces los
cincuenta millones de pesos?
SR. FERRARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
Sa.. FERRARA: Yo no se si puedo sospechar, si no
existirAn, entonces, esos einueneta millones de pesos,
pero si puedo afirmar esto, yo si Duedo afirmar que
si ,desapareeieran esos cincueenta millones de iesos ,pa-
ra esa fecha seran solaimente cincuenta millones de
nesos y que si se crea un, baineo y se pone en manos
del Gobierno d'esaparaceria, setfin el erilterio y la po-
sibilidad que prevee el senior Mazas, no solamsente los
cincuenta millones de pesos sino tambiln los doepsirtos
del pueblo cubanso oe fueran a entregar s sus mas -a
esfe Banco del Estado.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a idr leoitura
al articulo tal como ha quedado redactado.
SR. rRODRIGUEZ RAMIREZ: Yo Voy a oroponer una
enmienda que creo podrA ser aceptada. La part don-
de se hiabla die las condiciones y die los, requisitos que
deban reunir las personas ane habrAn de integrar la
comisi6n, en donee dice: "dichos miembros ser.n
nersonas mayors de 30 :imos, etc." (Sieue levendol.
Yo arregaria "o Magistrdos de la Sala de lo Civil
del Tribunal Suprefmo". Quedando a la voluntad idel
senior Presidente de la Reopblica el elegirlos. De esa
matnera vanlos a dar maaywor caimpo, mayor am~plitud.

SR. REY: Esta es la forma en que queda ,redactado
el artinulo. (Lo lee).









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


!SR. RECIO: Un moment, me permit el Sr. Rey que
diga "al abrirse la Legislatura".
(Continia leyendo el Sr. Rey.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n.
'SR. RODRIGUEZ .RAMIREZ: (JUAN). YO tengo Ipre-
sentada una enmienda, que he tenido antes el holior
de anunciar a la Cimara. enmienda que en nada tuer-
ce la orientaci6n de este proyecto de ley que estamos
discutiendo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. present una en-
mienda a la enmienda?
,SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: (JUAN). Adicional.


Los que est6n conformnes se servirAn lponerse de (pie.
Aprobado ron el voto en contra de los Sres. Mazas
y Wolter del Rio.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a -dar lecture al
articuilo oetarvo.
A discusion.
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lecture al articulo noveno.
A discusi6n.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaei6n el Hay una enmienda.


articulo.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
(El Ofeial lee la enmienda adicional).
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN). Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
'SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: (JUAN). Sres. Represen-
tantes si se busca al designarse esta Conisi6n las
garantias de las personas que han de constituirla.
para tener seguridad en la inversion del dinero que
ese empr6stito. me parece y a mi juicio creo que en
la Repuiblica nadie puede tener duda sobre la conve-
niencia de lo que propongo.
'SB. CUETO: Me permit una interrupci6n. el Sr.
Rodriguez? tQuB enti'ende S. S. por garantia?
Sn. RODRIGUEZ .RAMIREZ: (JUAN). La moral.
SR. CUETO: Y la econ6mica.
'SR. WOLTER DEL Rio: Pido la palabra. Yo creo que
la enmienda de mi.compafiero el Sr. Rodriguez va a
correr 'la misma crisis 'que la mia. La enmienda mia
interesaba que esos nombramientos dependieran del
Tribunal Supremo en pleno.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN). .Esta -es mais
suave.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Mantiene la enmienda
el Sr. Rodriguez Ramirez?
.SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN). La retire.
SR. PPRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
articulo s6ptimo.
(El Oficial de Actas lo lee.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discui6n el
artieulo s6ptimo.
'SR. REcIO: Pido la palabra para pedir que en don-
de dice: "Comisi6n Financiera de la Producci6n. di-
ga. Comisi6n Financiera del ,Fomento de la Produc-
ci6n."
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se .pone a discusi6n el
articulo con la enmienda del Sr. Reeio.
(Silencio).
A votaci6n,


A discusi6n la enmienda.
SR. WOLTER DEL RIO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. WOLTER DEL RIO: La enmienda se diferencia
del articulo del proyeeto de ley original, tan solo en
dos extremes; en primer lugar establece el principio
de inamovilidad, que en todia buena ciencia die De-
recho Politico siempre se aconseja, y en segundo lu-
gar. que sefiala el miximun de reproduci6n -de esa
comisi6n, de igual manera, que se hace en los Esta-
dos Unidos, en organismo semejantes que es la Re-
serva General.
SR. RODRIGUEZ (WALFREDO). Yo pido Sr. Presiden-
te, que se vuelva a leer.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Asi se hara.
(El Oficial de Actas lo lee.)
SR. RODRIGUEZ BLANCA: (WALFRBDO). Pido la ,pala-
bra.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palebra S. S.
SR. RODRIGUEZ BLANCA: (WALFREDO). Sr. Presien-
te y Sres. Representantes: A mi mee parece-qque esta
enimienda del Sr. Wolter del Rio, tiene la buena inten-
ci6n, y todo el prop6sito de .garantizar la inaimovi'lidad
de estos funcion.arios, para impedir presi6n mias tarde,
y para i'mpedir algo qu:e pudiera ser anormial e incon-
veniente. Yo llamo la atenci6n de mi distinguido com-
pafiero y de la COmara hacia el hecho indiscutible de
que estau~os tratando die fonmar una comisi6n especial
y t6cnica en material financiera y que tenemos que re-
conocer, y yo lo declare. con bastante dolor, pero es
absolutamente cierto. que no habiendo en el pais cu-
bano, elements que ,est&n pierfecitaimente versados en
esta material, que muy bien de una manera perfecta-
mente de 'biena fe, el Sr. President ,pudliera ddesignar
algin miembro para esta comisi6n financiera, creyen-
do que estaba designando a individuos competentes
para ello y tener despubs el desconsuelo de conocer
que habia cometido un error.
SR. WOLTER DEL RIO: Yo previ este easo, ya esta
peifectamente previsto en la Ley, por incapacidad de
estos individuos, y que en ese caso serian dejados ce-
santes, pues tiene que saber mi distinguido compa-
fiero, que donde no hay independencia econ6mica, no
hay independencia intellectual; palabras estas diehas:
par un distinguido anarquista, el Sr. Lorenzo; y yo,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


en este caso. puedo decirlo lo mismo, porque esos in-
dividuos a merced del Ejecutivo, habran de someterse
siempre a su insinuaci6n mans ligera y nunca a las
exigencias de la verdad.
SR. RODRIGUEZ BLANCA: (WALFREDO). YO no estoy
de acuerdo con S. S.e enesas manifestaciones. El Sr.
President de la Reip'blica debe tener la libertad abso-
luta Ipara designer y para destituir estos miembros de
la 'Comisi6n Financiera; entire otras razones, porque en
el fondo con esta Ley se le da al Sr. President de la
Repfiblica la plenitud de las responsabildades de la
que va a ocurrir, en definitive, y yo entiendo que es
buen .principio de a ministraci6n que si se le va a
tener toda la responsabilidad, que tenga tambien la
libertad de nombrar a las personas.
SR. PRESIDENTE (VEfDEJA) : Se pone a votaci6n la
enmienda.
Los que est6n conformes se servi'rn ponerse de pie.
('Reehazada).
SR. RECIO: Deseo que conste mi voto a favor.
SR. SOTO: (OscAR). El mio tambi6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el
articulo.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. RECIO: Que conste mi voto en contra.
SR. MAZAS: Y el mio.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura
al articulo d6cimo.
(El Oficial de Actas la lee.)
Se va a dar lectura a una enmienda del Sr. Recio.
(El Oficial de Actas la lee.)
S&. WOLTER DEL Rio: Hay una enmienda mia que
la retire para no perder el tiempo y hacerlo perder
a la Camara.

(El Oficial de Actas di lecture a una enmienda del
Sr. Walfredo Rodriguez.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n.
SSR. DE LA PERA: (LUCILO). Pido la palabra a favor
SR. SOTO: (OSCAR). Yo en contra.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Soto.

SR. SOTo: (OSCAR). Para hacer oposici6n a una de
las parties de la enmienda, o mejor a dos de ella. El
apartado "iC" de la enmienda establece que se debe
tomar como base para conocer el valor de la propie-
dad que ha de servir de ganamntia para el pir6tasno la
dbeclaaci6n de su anmillaramiento. Y yo estimno que
esa es una base completamente falsa. Los que hemos
estado siguiendo en estos (iltimos tiempos la lucha
que ban sostenido los inquilinos con los propietarios
de las vivi'endas que ocuplan, subeamos que se ha ido
buscando siempre como base de investigaci6n la de-
claraci6n que tienen hechas los propietarios en el ami-


llaramiento, para asi fijar la renta, y que los propie-
tarios han hecho toda clase de esfuerzos para que no
se tome eso como base. Eso demuestra que hay un,
falsa declaraci6n en el amillaramiento que se ha he-
cho por los propietarios al presentar sus declaracio-
nes ante la junta de amillaramiento. Pudiera alegar-
se que ellos mAs que nadie son los responsables de eso.
y que naturalmente si han tenido el prop6sito de de-
fraudar en Ideterminada oeasi6n al Municipio y al
Estado en las recaudaciones que ha reeho en el ami-
llaramiento, debe sufrir ahora las consecuencias. Pero
ese argument no podria ser sostenido si en realidad
el empr6stito tiene cor objeto principal el ir a fa-
voreer a los propietarios de fineas rfisticas, a los
agricultores y a darles las cantidades que en realidad
necesitan ,para hacer frente a sus necesidades y acep-
tar las garantias efectivas que puedan ofrecer. Ade-
mis, puedo asegurar a la Ohmara que las declaracio-
nes que est'n en el amillaramiento bajas, no son por
voluntad ni por deseo de los propietarios, sino qae
han sido compelidos a ello. por una administraci6n
defectuosa y venal que asi los ha obligado.

SR. WOLTER DEL Rio: 4Me permit 'una interrup-
ci6n? Con muy buen juieio se alega la conveniencia
de suprimir ciertos particulares a objeto de llegar
a la verdad. porque nuestro amillaramiento no res-
ponde ,a ello. Yo entiendo que los autores del proyecto
debian aceptar tambi6n la supresi6n de esta frase
que icuando estudi 'ret6rica se llamaba redun-
dancia...

SR. REY: Tengo ipresentada una proposiciin iniciden-
tal. porque estoy de acuerdo 'con la totalidad de la
enmienda presentada por el Sr. Walfredo Rodriguez:
pero hay algo que modificar para hacerla con.gruente
con el articulo 10, y una enmienda que pre-uInta
el Dr. Ferrara, por eso solicito que la deje como en-
mienda adicional al articulo 11.

SR. WOLTER DEL RIO: Yo creo que es convenient
suprimir del articulo...
SR. RODRIGUEZ: (WALFREDO). Esa es unia cuesti6n
de estilo que la puede arreglar la comisi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): 6 EstA conforme la
CAmara en que este asunto quede para cuando se
discuta el articulo?
(Acordado.)
Se pone a discusi6n el articulo.
SR. DE LA PERA: (LUCILO). Para una cuesti6n de
explicaci6n de esta material. Entendia que habia una
enm ienda ademas ,de la que se ha ap'lazado.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sres. Representantes:
Si cada vez que se esth dando lectura a un articulo,
sin que la Presidencia lo sepa, se presentan nuevas
enmiendls, la Presidencia no pod'n encauzar los de-
bates. La Presidencia califica las enmiendas; ahora
result que han presentado al official otras enmien-
das. Yo tenia entendido que no habia mss que una
adicionada
Se va a dar leetura a otra enmienda.
(El Oficial de Aotas lee una del Sr. FNlix Mar-
tinez.)








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. IMARTiNEZ: (FiLIX). "Antes", no "despubs"
de la promulgaci6n de esta ley, debe decir.
SR. RODRIGUEZ: (WALFREDo). Pido la palabra en
contra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
el 'anticulo d6cimo.


'SR. RECIO: Me suscribo a la pregunta del Dr. Ortiz.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el
artiieulo, tal como ha quedado redactado.
Los conformes s sservirAn ponerse de pie.
(Aprobado) .


SR. SOTO: (sOSCAR). Se esti redactando una en- 'SR. WOLTER DEL Rio: Deseo que se haga constar
mienda que sustituye al articulo. mi veto en contra.


SR. MARTINEZ: (FALIx). Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
frticulo 10 en la forma en que ha quedado redactado.
(El Oficial de Actas lo lee.)
Se pone a discusi6n.
SR. DE LA PEIA: (LucILO). Una pregunta: El jus-
tiprecio de esas propiedades con arreglo a que crite-
rio se hace? Y deseo saberlo, porque en el articulo
subsiguiente creo que se decia la forma; pero ahora,
en la forma en que ha sido innovado por sus sefio-
rias, no se si .es en este artioulo en ddondde debe cons-
tar eso.
SR. REY: No, en otro articulo so consign esos ex-
tremos que interest S. S.
SR. SOTO: (OSCAR). Yo deseo saber si es el 50 por
ciento .de la cosa o de la hipoteca ?
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : De la cosa.
SR. !SOTO: (OSCAR). Bien, yo lo 0iunico que queria
es hacer esta pregunta, para que constase de una ma-
nera fehaciente.
SR. RECIO: Yo tengo presentada una enmienda adi-
cional a ese articulo en la forma que anteriormente
estaba redactado, y deseo saber si en la forma en que
ahora se propone cabe mi enmienda; enmnienda que
S. iS., Sr. President, conoce y qeu se refiere in-
vertir determinada cantidad en obras pfblicas, preci-
samente para la continuaci6n de la carretera central.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Como adicional cabe
la enmienda.
SR. HAEDO: Yo deseo saber porque se parte ahi de
e'cha determinada.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Para evitar que se
constituyan hipotecas .despues de esta ley, aumenti"n-
doles el valor a las propiedades.
SR. ORTIZ: Una pregunta tambi6n. No seria posi-
ble, sino de una manera exclusive, por lo menos, dar
preferencia a los ciudadanos cubanos ?
SR. 'FERRRA: Yo creo que Aste debe ser un hecho.
pero que no debe escribirse en la Ley porque los cin-
cuenta millones se los vamos a pedir al extranjero.
En el moment en que se hace una operaci6n de cr&-
dito en el extranjero, no debe hacerse constar eso.

SR. REY: Nosotros podemos hacer una recomenda-
ei6n al Ejecutivo para que en el Reglamento, despues
de contratado el Empr6stito, lo ha'ga constar.
SR. ORTIZ: Yo me conformo con haber heeho la
pregunta.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lectura a
una enmienda adicional del Dr. Oscar Soto.
(El Oficial de Actas la lee.) a
Se pone a discusi6n.
SR. SoTO: (OSCAR). Pido la. palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): 'Tiene la palabra el
Dr. Soto.

SR. SOTO (OSCAR). Esta enmienda, Sr. Presidente
y sefiores Representantes, tiene por objeto prevenir
lo que ya en tarde anterior se habia tratado en esta
'Cimara. Se 'decia que se hacian gestiones cerca del
President de la Repfiblica para que 6ste, por medio
de un deereto, prorrogase las funciones de la Comi-
si6n Financiera de Azicar para la pr6xima zafra.
Cuando se pretendia haer discutir y resolver por la
CAmara la proposici6n de ley dlel Sr. Rcdriguez
Ranirez, yo mie opuse, porque entendia que tratar de
disolver, en estos imomentos, la Comisi6n Financiera
de Azfcar, que tenia a su disposici6n el control de
la zafra que acabamos de pasar y que esta sujeta a las
combinaciones que se han hecho, del mercado, resul-
taba n my peligroso; pero que dejar que libremente
se resolviese el porvenir, sin tomnar alguna imedida pa-
ra impedir que esta Comisi6n se reprodujese en la
pr6xima zafra, me parecia tam'bin un tanto peligro-
so. Que yo entendia que .nosotros no podiamos decirle
al Poder Ejecutivo que no dictase un nuevo decreto
ereando una nueva *Comisi6n iFinanciera de Aziuar,
porque siendo inconstitucional el deereto, no podia-
mos Idecirle al Sr. President de la Repfiblica que
dejase de hacer algo que estimo que es inconstitu-
eional, ya que tenemos confianza en que no se separa-
rh jams, dentro de sus facultades, de las obligaciones
que la Constituei6n le impone. Pero como se presepta
la oportunidad de que nosotros podemos ofrecer la
seguridad a los productores de que la producci6n de
la pr6xima zafra no podra ser controlada por nadie,
y en esta ley se crea una Comisi6n Financiera de la
prod'uei&n, y al,,mos pudieran career, tis que no es-
tudien detenidainente la ley, que tiene el prop6sito
de controlar el resultado de la pr6xima zafra. Esa en-
mienda viene al propio tiemrpo que a destruir toda
clase de desconfianza, a dar seguridad de q;ue la zafra
pr6xima, y las sncesivas, no seran jam~fs controladas
por ninguna otra Comisi6n, dejando al propio tiempo
las cosas en el ettado ,que se enouentran saetuaimente,
para que la Comisi6n Financiera de Azicar pueda
terminar su acometido sin exponernos al grave con-
flicto que significaria su .disoluici6n. Esa es la enmien-
da que habia presentado, que someto a la considera-
ci6n de la Camtara y para la ecmal pido su aprobaci6n.
SR. FERRARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La tiene S. S.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


,Sn. FERRARA: Sr. President y Sres. Represen-
tantes: Esta es una cuesti6n de much importancia
que se ha debatido en esta 'Ginara siempre de soslayo
y nunca directamente y quizas haya sido un error;
pero creo que, tampoco, debe ser objeto de prescrip-
ci6n legislative, introduci6ndola en una ley de orden
general, come es la Ley del Emprestito. Podia, maAs
bien, ser discutida no ahora, sino en la Legislatura
ordinaria de Noviemabre, can!do sepaanos mejor las
condiciones del mercado. Entonces podri ser objcto
de un proyecto de ley especial, o tambien de una pe-
tici6n al propio Presidente de la Repfiblica, que yo
creo que la oiria con much gusto y mayor agrado.
Si a mi se me preguntara mi opinion, de orden gene-
ral, sobre la comisi6n, yo diria que la comisi6n fuae
un grave error el crearla, crearla fu6 permitir que
se produjeran azdcares bajo la impresi6n de un precio
y que luego, despuks de haberla producido, tuviesen
un precio distinto, porque la comisi6n sirvi6 de di-
que, de valladar, para que no se dejara sobre el mer-
eadxo, duranite el period de la iprodncci6n, toda el
azicar elaborado. En una palabra: yo creo que la
creaci6n de esta comisi6n hizo que durante la zafra
no bajaran los precious, que 6stos hubieran b:1ja0o,
seguramente, y no nos encontrarlamios con la enor-
midad de azicar que, .debido a esos precious, se produ-
jo. Creo algo mis: que si la comisi6n restableciese un
solo preeio, poniendo todos los aziicares bajo el mis-
mo, daria lugar a ciertas injusticias como las que
patentemente se estan observando en este moment.
Algunos ingenios de Oriente, en este moment, esttn
produciendo, y estAn produciendo, paggndoles a los
colonos, el precio actual del mercado, que es muy
inferior al precio que pagaron los productores du-
rante el period, propiamente dicho, de la zafra. Y
ellos van .a tener, en cambio, el mismo precio, el misimo
que recibieron todos los demAs. De manera que si un
produetor de La 6poca normal estaba pagando sus colo-
nos a cuatro y nedio o a cuatro ess., si recibe hoy sola-
mente tres y medio, pierde la diferencia; y el que
esti iprodiutiendo, que Ie pag6 al colono a dos y medio
ets. recibe igualmente a tres y medio. De manera que
mientras el ingenio que est6 trabajando ahora, gana
sobre el colono, el otro que produjo durante el perio-
do normal, esta perdiendo considerablemente.
SR. RODRIGUEZ: (WALFREDO). Y la diferencia de
rendimiento que tiene la cafla en esta 6poca no influ-
ye en ese problema?
SR. FERRARA: No senior, porque afin suponiendo
que la cafia tiene un mas bajo rendimiento ahora, ain
quitando esa diferencia, no es just que yo tenga que
promediar mi azucar con otro que en un moment de
exceso de az6cares todavia tiene el capricho de pro-
ducir, no es just que yo que he pagado a mis colonos
ina cantidad mayor que la que recibi, tenga que corn
partir el mismo precio con uno que esti pagando a
sus colonos much menos de lo que 41 recibe.
Si la comisi6n se quitara en estos momentas-me
permit tratar este asunto porque ha sido discutid(
,n egta OAmara-seria lo mismo que si se le quitara
na represa a una gran cantidad de agua estancada:
wda el agua se iprecipitaria...
itR. RODRIGUEZ RAMIREZ: (JUAN). Seria fertile

Sn. FERRARA: Ya hablarA de los fertilizantes at


ar. Kroarlguez. En este caso todo el azficar se precipi-
uaria sore e-l mercacto, y edl precio bajaria de una
,uauera tan extraordinaria que el fertilizante se can
maria en la ruina de todos los haeendados cubano,
Porque no hay que pensar que estas caiestiones eco-
n6micas son ideol6gieas. El que ha producido cien
mil sacos y los ha producido a un costo de cuatro cen-
tavos, ha tenido una cantidad de, pougamaos por easo,
un mill6n .doscientos mil pesos, liuego esta azicar vale
800.000 pesos, y este senior ha aportado 400.000 pesos,
-mo todos los fertilizantes del seinor Rodrieuez. nero
,; r rebaja de 800-000 a 300.000, que seria el valor
real de esta azficar precipitada en el mercado, eate
pobre senior qu e ha producido honradamente, que
ha dado todos sus esfuerzos a la labor, de un mnill6n
400.000 pagaria 400.000, perdiendo un mill6n cieo
-i6l pesos, que nunca mnis podria recuperar, porque
n" sabemos cual senA la situaci6n future del mere
to azucarero. Porcae todos los hacendaadds cubanoa,
a pesar del alto precio -del azficar ei el pasado afio,
lebido al aumento de precio de las maquinarias, del
rnmento de los camipos, y otras causes, se encontraban
con grades deudas...
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: (JUAN). iMe permit
una interrupci6n? El fertilizante seria la ruina, pero
si en vez de vender a cualquier preeio resultara que
no vendiera a ninguno y se quedara con su azfcar
para la zafra que viene?
SR. FERRARA: Yo llegaria hasta la conclusion a que
ilega el Sr. Rodriguez si venderr" y consumerr"
fueran sin6nimos. "Vender" es una cosa. "Consu-
mur", otra. Nosotros venderiam~os nuestras aftlca-
rez a un precio muy bajo, pero estos azdcares esta-
Aian tambi6n en el mercado y servirian para hacerlt
la competencia a la nueva zafra. En lugar de tenerlo
2n nuestras manos en estas condiciones, lo hubi6ramos
arrojado al mercado a medio centavo, o un centavo
la libra, hacindonos la competencia hasta el mes,de
junio del prximo afio.
SR.. MARTINEZ GOBERNA: (FILIX). 1 Ten manos de
los otros no estA constituyendo la misma amenaza?
SR. FERRARA: Con la finica diferencia que proba-
blemente recibiremos dos, tres o cuatro centavos, y
de la otra manera recibiriamos solamente medio cen.
tavo.
SR. MARTINEZ GOBERNA: (FELIX). No estoy confor
Aie. S. S. parte del punto de vista de la retenci6n poa
medio de la eomisi6n, y no creo que eso sea suscepti-
ble de permanecer en pie por tiempo indefinido.
SR. FERRARA: Hie dicho que soy enemigo del Die-
tionario, pero se esth hablando de especulaciones de
aziicar en un pals donde no hay mAs que un vendedor.
No me hablen mas de especulaci6n.
SR. DE LA PElA: (LUCILO). iMe permit el Sr. Fe-
rrara una interrupci6n?
SR. FERRARA: Con much gusto.
SR. DE LA PERA: ALucILO). Es muy dificil que en
Ouba se deje de hablar de especulaci6n cuando se
habla de asuntos azucareros, porque todo el estado
de cosas a que se ha llegado estriba principalmente a
que nuestro productor abandonando el caipo de sus
aetividades, invadi6 el de la especulaci6n y hubo


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16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


quien se jug6 un ingenio a una carta. Y el que fu6 tan
imprevisor como todo eso, no est6 en condiciones de
que el resto del ,pais productor le salga al paso para
tratar de subsanar todos sus yerros. Conste que no he
querido entrar a discutir el fondo de la cuesti6n.
Tengo en esto un espiritu de saerificio y una caridad
political y pati6tica y por eso no he querido consu-
mir un solo turn no obstante halber firmado la ley
y estoy dispuesto en un sentido politico sacrificarme
y a ir con ellos hasta al fin. Pero su sefioria no debe
hacer afirmaciones generalizadoras que nos pongan
a los demas en las condiciones en que me encuentro
por mi respeto a la ley, que nos expongan a salvar
determinados puntos de .vista por decoro national.
SR. FERRARA: Sefiores, yo insist sobre lo que he
dicho, y desaria que el senior de la Pefia me oyera.
Se podia hablar de especulaciones antes de constituir
la Comisi6n Financiera del Azficar; pero hablar dc(
especulaciones durante el period .de la Comisi6n Fi.
nanciera lo creo una loeura.
SR. DE LA PERA: (LUCILo). El senior Rionda es el
primer productor de azicar del mundo. Esta pues en
condiciones en el mercado americano y en cualquier
otro mnercado de influir en el alza y en la baja del
preeio, de jugar a la baja del precio del azdcar, apro-
vechando naturalmente para su negocio, individual-
mente, las conveniencias del resto de los colonos y del
resto de los productores de la naci6n.
SR. FERRARA: A mi me interest muy poco el senior
Rionda.
SR. DE LA PENA: (LucILO). Pero a nosotros des-
graciadamente nos interest much y nosotros debe-
mos conocer esa realidad national.


litica se dB este consejo a lue se refiere su sefioria y
que es un consejo de San Francisco de Asis. Al pro-
ductor la que Ic convene es vender en el moment
mis oportuno, en eil moment en que mejor le paguen
su producci6n. Si todos los productores eubanos ven-
dieran durante los cuatro meses de pirodneci6n ten-
driamos una especulaci6n, pero seria una espeoula-
ci6ni al revs, contraria a los initereses de Cuba..
SR. DE LA PENA: (LucIIO). Siempre hay de una
zafra anterior un remanente.
SR. FERRARA: No, nunca; desgraciadamente, la te-
nemos este afio.
SR. DE LA PERA: (LUCILO). Esa sirve para cubrir la
venta en el tiempo muerto y lo que ha sucedido aho-
ra es que artificialmente se ha retenido el azicar en
la esperanza, cuando estaba a veinte centavos, a que
subiera a 23 centavos.
SR. FERRARA: Estamos de acuerdo y eso fu6 una lo-
cura. Al hablar yo queria llevar...
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia debe
informal a S. S., Sr. Ferrara, que la 'COlmara en esta
Legislature, a virtud de tratarse este lasunto, aeord6
nombrar una Comisi6n de miembros pertenecientes a
la GComisi6n de Justicia y C6digos que formulaira un
proyecto de ley que se trajese a esta C!mara en No-
viembre, y en virtud del cual se prohibiese el nom-
bramiento de Comisiones Finaneieras.
SR. SOTO CALDER6N: (OSCAR). Decorosamente no se
le puede decir al Presidente de la Repiiblica que haga
lo que 61 no debe hacer.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sr. Soto, la Presiden-


dencia no dice que la Ckmara diga que haga o que
SR. FERRARA: Antes de hacer una aeusaci6n seme- no haga el Presidente de ]a Repfiblica o lo que debe
jante se traen las pruebas. o no hacer; la Presidencia lo que hace es recorder a
SR. DE LA PENA: (LUCILO). Las tengo y si su sefio la Ca mara un acuerdo que se relaciona con este asun-
ria no quiere forzar al Gobierno actual colocAndolo to, a fin de powder encausar el debate, que :pudiera
en condiciones de cierta gravedad no debe pedirlas. extenderse hasta una hora avanzada de la noohe.
SR. FERRARA: Yo creo que su sefioria esta equivo- SR. FERRARA: Si la enmienda se queda a discusi6n,
cado. S. S. dice algo exact; pero no en cuanto al nom- yo voy a tratarla ampliamente. Si la enmienda se re-
bre, no fue el senior Rionda. Yo afirmo que no puede tira, yo acabasr6 haci.ndole unja aclaraci;n al senior
hablarse de especulaciones y por esto contestaba al Martinez y sentindome despus, ya que no voy a con-
sefior Martinez. Cuando hay un solo vendedor, y en sunir un turn.
ninguna parte del mundo, cuando hay uno solo vendlc- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no ha-
dor, pueden hacerse especulaciones. Pero en los afio. rems que una observaci6n.
precedentes ha habido mAs de un vendedor, ha habi-
do esnpeoulaci6i ahora nno es el o1 r ha eondlardon 0. Tm-.. 1-1 S-. iQ.. -- -. T1-_ --- -


P, p
que tiene la culpa de la especulaci6n, no es el hacen-
dado el que tiene tendencia a la especulaci6n natu-
ralmente, no, es que hay este fen6meno en estas di-
fioultades economicas, es que nosotros piroducimos
durante cuatro o cinco meses y vendemos durante un
aiho. Luego todo eso es normal, todo es especulativo;
todo industrial de lo mAs prudence procura vender
en el moment mfs oportuno y esperando ese mo-
menrto a veces se equimvoca y se annuina.
SR. DE LA PENA: (LUCILO). No estoy conforme con
su sefioria. Su sefioria debe conocer cuai es la teoria
del productor en economic political, que debe vender
inmediatamente su product tal cual venga al mer-
cado.


SR. FERRARA: Yo no he sabido que en Economia Po- enmienda.


I.ERRARA: l la Uaumara. ha encargauo a una
Conmisi6n que estudie este asunto en noviembre yo
creo que el Sr. Soto podria retirar la eumienda.

*SR. SOTO CALDER6N (OSCAR). Yo estimo que la
CAmara no esta facultada para decirle al Presidente
de la Repfiblica "tu no ,dictes un decreto porque es
una ilegalidad" y la Cimara no puede decir ahora
lo que en noviem1bre va a decir esa misma comisi6n.

SR. FERRARA: Pero la Cimara .puede decir que no
habra Comisi6n Financiera en absolute.

'SR. SOTO CALDER6N: (OSCAR). En t6rminos ge-
nerales.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Retira el Sr. Soto la









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 17


SR. SOTO 'CALDER6N: (OSCAR). Queda retirada la
enmienda.
SR. FERRARA: Voy a decir algunas palabras ipara el
Sr. Martinez que me acusaba de iuna manera personal
de ser yo -uno de los especuladores.
SR. DE LA PERA: (LuCILO) : Es que el Sr. Martinez
no conoce la odisea que aqui viene sufriendo S. S.
produci6ndose en contra de aquello que aconseja lo
mismo en el proyecto de Emisi6n que en el de Finan-
zas. Quiero hacerle esa justicia al Dr. Ferrara. Yo se
que hay muchos acontecimientos y muchas orientacio-
nes en los que 61 no hubiera tomado part, a no ser
,por la amistad que le ligaba a muchas personas a
las que, despu6s, se vi6 en la neeesidad de seguir; y
creo que, en finanzas, ha seguido tambi6n esas orienta-
ciones, lo mismo ique tuvo que seguir aquella political
por .espiritu de sacrificio, habiendo tenido que llegar
a esperimentar series quebrantos, por no quebrantar
esos lazos de amistad.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Ruego a los Sres. Re-
presentantes permitan que el Sr. Ferrara haga las
manifestaciones que desec.


especuladores, ni lo es el pueblo que de tal manera
procede, que de tal manera se comporta. Yo lo digo,
piiblicamente, porque esta cireulando esta version, y
se estai diciendo que "hacendados" y "especulado-
res" son la misma cosa. Yo soy defensor de los hacen-
dados en esta Cmara, Sres. Representantes, porque
la riqueza azucarera de Cuba, represent casi la tota-
lidad de la riqueza cubana, y yo decia ]a otra tarde
que si el azficar, en lugar .de estar a tres centavos,
estuviera a seis, todos nuestros problems y todas
nuestras dificultades desaiparecerian. En cambio, si
el caf6 estuviese al double del preeio, y si el tabaco
estuviera al triple y nuestras pocas minas de hierro
tuvieran cuatro o cinco veces mAs valor, y los frutos
menores se vendieran a precio de oro, nuestras dificul-
tades no desaparccerian por ello.
La producci6n azucarera significa algo muy gran-
de; forma parte de la vida national, de la vida
economic del pals. Por eso es que yo la amiro eomo lo
hago y le presto toda la atenci'6n que debe prestdrsele.
Hace po(os moments el Sr. de la Pelia, us6 el nom-
bre del Sr. Rionda, y, a mi juicio, estimo que lo ha
hecho de una manera injusta, afun cuando para ello
lo haya movido su buena f6 y sn buen derseo. Decia


SR. FERRARA: Yo debo declarar que he aconsejado. i el Sr. e ia rena, que el ;r. Rionca na apartaao
desde las columns del "Heraldo de Cuba", no acon- gran part de sn zafra, no siendo asi, puesto que la
sejado, sino previsto, cuando todos suponian que era propiedad exclusive del Sr. Rionda ha sido adminis-
una locura, que el precio del azficar l1egaria a veint, trada por la Comisi6n Financiera, en su gran parte, y
centavos. Esa fu6 mi previsi6n. Cuando los peri6dieo- s6o ha sido excluida de la Comision el product de
dijeron que eso era una locura, vo veia a march de otra Compaflia, de la Cuban Cane, cuya venta fue he-
]a producci6n y la march del consume y comprenli eha cuatro o cinco meses antes de crearse la Comisi6n.
las consecuencias que se ihan a experimental y, tam. En eambio, muehas otras, por ejemplo todas las pro-
bi6n, porque estudi6 el movimiento ferrocarrilero dp piedades de Aquins, han sido vendidas, y la Punta
Europa que contribuy6 a producer ese aumento. Alegre Sugar Company vendi6 toda :a zafra tam-
Como eonsejo pfiblico yo manifesa6 q(ue era precise biin.
vender, ]o he publicado en el peri6dico ."El New Y el Sr. Rionda pudo haber hecho una cosa muy
York Tribune" que me pidi6 mi opinion. y, despu6s ficil, como era la ,de arrendar una refineria en los
de publicarse en este peri6dico, fu6 publicado en la Estados Unidos y Ilevarse por debajo de la Comisi6n
Habana tambi6n. En cuanto a mis asuntos particula- todos sus azdcares para esa refineria, lo cual estaba
res, y esto no importa, no debe importarle a nadit permitido, pero 61 no lo quiso harer para no incurrir
pero si me importa a mi el manifestarlo; yo anonseji en las iras del pueblo cubano. El hombre que procede
por distintos cablegramas a personas que tenian azi- nsi no mnirec'e que se le califique como a'qui se ha
car que vender, que, de enalquier manera. la vendie- hecho.
ran, y cuando lleg6 a New York una consignacion a SR. DE LA PETA: (LucILO). No me he referido cou-
mi orden de 50.000 sacos de azlicar que me mand6 un cretamente al Sr. Rionda, yo no he dicho que 61 haya
amigo, con orden de almanenarla, yo la vendi, y heeho ninguna operaci6n irregular. Yo lo que he dicho
cuando ese amigo me pregunt6 por su azuear, le con- concretamente. es que es possible ser especulador,
test que yo habia he.ho la operaci6n a raz6n de 15 cuando se es el mayor .productor de azfcar del mun-
centavos, y que me -dijera si queria que repusiera el do, cuando se tiene en la mano la balanza para produ-
azficar, empezando entonces la baja. y realizando yo. ir ]a baja o el alza artificial en el mercado. Es una
por fortune, una operacin muny ventajosa para mi rerdad grande, respect .de la venta excopcional que
amigo, de quien recibi, miAs tarde, felicitaciones noara el desenvolvimiento de sus actividades respect
abrazos porque le habia salvado muchos millares tie de las ventas excepcionales que no entraron, estricta-
pesos. mente, por no entrar todas las ventas nacionales del
En cuanto al procedimiento de orden personal, ye pais produictor cubano, adverti que habia habido pre-
quiero hacer constar que no deben confundirse los he- si6n international, que no creia prudent mencionar
chose. Hay un .grupo pequefio de especuladores qiue no i esclareeer eso, y yo, contestando la pregunta de S.
debe confundirse con todo el pueblo cubano que si S. quiero, pue, que estos dos punts de vista, escla-
dedica a la material azucarera. La mayor ,parte o casi recidamente expuestos por m, S. S. no los tergiverse.
la totalidad habia vendido nada menos que a seis y me-
dio centavos. De manera que no se puede llamar es- SR. FERRARA: Pero yo, contestando a S. S., Sr. Pe-
pe.ula-dores a los que tuvieron la previsi6n de vendor fia, contestaba todas las afirmaciones que se han he-
a seis y medio centavos' sus azficares. cosa que ocurri6 eho a este respect.
al pueblo cubano, que teniendo el compromise de Ahora, el hecho cierto es 6ste: que esta Comisi6n
vender la tercera parte de la zafra a seis y medio cen- estA funcionando; que yo creo que todas las relacioneg
tavos, crnmplieron sus promesas, a pesar de eneontrar- econmincas con intermediaries son dafiinas, pero no
se entonces a doce ya quince centavos. No son esos hay que quitarlas a destiempo, hay que estudiar la








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


manera y la forma como hay que quitarlas, antes de
hacer que caiga el .dafio, todavia mas, sobre el pueblo
de Cuba. Y sobre todo, hay en esta material que mirar
q'u6 es lo ,que piensan en los Estados Unidos los ad-
versarios de los azicares 'cubanos; y, en los Estados
Unidos, los adversaries de los azficares cubanos, ha-
rian todo lo que les fuera dable Ipara poder quitar esta
comisi6n inmediatamente.
Y ahora me va a permitir el Sr. Pefia que yo le
contest, de una vez y ,para siempre, una cuesti6n que
61 me esta sometiendo con much freeuencia.
Yo procedo en la vida cogiendo el camino dereeho.
concibiendo, en mi cabeza, con todo el criteria de que
pueda ser capaz, mis ideas, sin variar en lo absolute.
Muchas veces los aeontecimientos me llevan a un lado
y muehas veces a otro. A pesar de todas las dificul-
tades, afectos de amigos, critics .de adversaries, gri-
tos de personas que me controlan, como el Sr. Mazas,
yo sigo deredho, continiio mi maroha y no me dejo im-
presionar en lo absolute por los que pudieran eneon-
trar buena o mala mi conduct. Desde que yo he veni-
do a 'Cuba, yo he comprendido que la situation no
era la misma que habia dejado hace cuatro aiios.
Hace cuatro afios que en este hemiciclo, yo gritaba,
yo discutia, yo hacia todo lo que un hombre debia
hacer. Hoy que estamos reconstruyendo el pais, que
hemos conquistador nuevamente las libertades political
y que nos encontramos con una dificultad econ6mica,
yo, a pesar de todas las critics del Sr. Pefia, a pesar
de todos las indicaciones que dia tras dia me hace, a
pesar de que .me siento much 'de su sepairaci6n del
Partido de la Liga y declaraci6n de independiente,
yo seguir6 ipor mi camino, continuar6 oyendo sus
criticas, pero sin que ninguna de ellas produzea in-
fluencia en el inimo mio.
SR. DE LA PERA: (LUCILo). Con esta sola observa-
ei.6n de caricter doctrinall que tengo en mi espiriti
profundamente arraigada, sigo entendiendo que a
pesar de esas manifestaciones tan brillantemente ex-
puestas por S. S., sigo entendiendo, como una ver'dad
piblica, de caricter fundamental, que una oposici6n
eomplaciente es mas periudicial a los 'pueblos que el
mAs venal de todos los gobiernos.
(Abandona la Presidencia el Dr. Verdeja y la ocu-
pa el Sr. Francisco Soto Izquierdo).
'SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Se va a dar lec-
tura a una enmienda adicional del Sr. Lombard.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. REY: (SANTIAGO). El Dr. Lombard la habia
retirado.
SR. LOMBAR: No, doctor, no. No tengo ese titulo.
SR. REY: (SANTIAGO). Entonees, el Sr. Lombard,
distinguido Representante matancero.
SR. PRESIDENT (SoTO IZQUIERDO): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. LOMBARD: La finalidad de mi enmienda es la si-
guiente: abundo en las mismas consideraciones que
acaban .de exponer los distinguidos oradores que me
precedieron, respect a que la industrial azucarera en
nuestro pais, es la que mAs protoeecin merece. A
juicio mio, el emp'rstito se ha hecho, muy especial-
mente, para beneficiary a la agriculture y a la indus-


tria, y como en ello estan incluidos tambien los comer-
ciantes, y estos elements, muy respetables por cierto,
en nuestro medio, como cualquier otro, pudieran y
debieran tambi6n disfrutar de los beneficios de la
ley, estimo que por ser tan numerosos y estar en cier-
tas difioultades. pudieran ellos obtener grande can-
tidades de ese empr6stito, con perjuicio de los agri-
cultores. Esas cantidades se restarian de la protecei6n
que debemos a la agriculture y la industrial especial-
mente. Estas consideraciones deben ser tomadas en
consideraci.6n por la CAmara si tienen fundamentos.
Estimaria q'ue los compaiieros decidiesen sobre el
'aso.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDo) : S. S. mantiene
su enmienda.
SR. LOMBARD: -Si, senior.
SR. REY: Yo le pediria al Sr. Lombard que la re-
tirara.
,SR. LOMBARD: Despues de las modificaciones que ae
Ie hicieron al articulo, veo que comprende en parte
la enmienda mia, pero no la finalidad que persigo
que es eliminar a los comerciantes, y procurar que el
dinero que nosotros aqui dedicamos, se aplique a otras
cosas, que no a fines comerciales. Por ese motivo es que
yo mantengo sino la totalidad por lo menos el pArra-
fo final de la misma.
SR. REY: Yo lo siento, pero debo combatirla porque
se aparta de una ,de las finalidades fundamentals de
la ley que -es proteger al come(rcio, a la agriculture,
a los colonos, a los tabacaleros, a los cafetaleros y fun-
damentalmente a los hacendados y colonos, y tambien
a! comercio.
SaR. FERRARA: Yo desearia que la retirara.
,SR. LOMBARD: Yo la retire haeiendo una simple in-
dicaci6n. Entiendo que era mejorr a los finos que per-
seguiamos proteger a los agricultores e industrials
que no al comercio.
SR. FERRARA: El espiritiu de la ley es precisamente
6ste: Afin cuando quiere favorecer a todas las dife-
rentes actividades econ'6mieas -del pais, dice, en uno
de sus p'prrafos, que para recibir dinero hay que dar o
frutos futures o frutos recogidos, o inmuebles y el co-
mercio no se encuentra en condiciones de ofrecer nin-
guna de esas cosas.
SR. LOMBARD: La retire.
Sn. PRESINTEDEN (-SOTO IZQUIERDO): Retirada esa
enmienda se va a dar lectura a una adicional al
articulo 10.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. FERRARA: Sr. President, yo creo qule hay una
enmienda sobre eso y me parece, ademas, un poco exa-
gerada esa cifra.
'SR. ORTIZ: Nuestro criterio, el de los firmantes de
esta enmienda, ha sido el de restringir precisamente
el maximo de los pr6stamos. Yo' ereo que el Sr. Pupo,
por las indicaciones que me ha hecho, tendria much
gusto en aceptar la modificaci6n en el sentido de de-
jarla en trescientos mil.
SR. PRESIDENT ('SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vota-
eii6 la enmienda en la forma modificada por el Sr.
Ortiz.
(Aprobada.)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19

SR. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDo) : El Sr. Reeio va SR. RECIO: Porque su sefioria va a votar esta en-
a dar lectura a su enmiend'a. mnienda. Ojal'A Ileguemos a convencer el inimo de la
mayoria para que vote esta enmienda que le abre tra-
(El Sr. Recio lee sit enwmienda). bajo a esa clase trabajadora hoy en precario, y que
SR. AzPIAZo: Esta Ley es para pr6stamos y no para le devuelva al pais, en una obra permanent, necesa-
obras pfiblicas. ria y fitil que aunente la producci6n, que favorezca
Ilas pequefias industries, la agriculture pequefia y los
SSR. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la palabra frutos menores, lo que al pais se extrae con los im-
el Sr. Recio para explicar su enmienda. puestos, con la terminaci6n de esa carretera, aumen-
Io: Sr. resident : taria, ademAs, la tributaci6n al Estado y aumentando
Sn. R o: Sr. President y Sres. Representantes los ingresos por las facilidades del trAfico; se abara-
Yo he insistido en explicar la enmienna, porque he tarian los frutos y habria mayor y ,m's perfect
oido algunas declaraciones sfbitas, que, con la lee- conmunicacin entire los distintos pueblos ,de la repfi-
tura de la enmienda, se han hecho por algunos Repre- blia. Establecida, terminada la carretera central,
sentantes, entendiendo, especialmente el elocuenthe much mis facil hactr los tramos 'd e ea-
compaiiero Sr. Azpiazo, que esta era una Ley para rretera Norte-Sur, con nosotrs les ilamaanos y que
vno r 1s p a a acio' n *' rretera Norte-Sur, como nosotros les llamamos y que
rstam no para obras p lias, fia n pensamos establecer despubs completando n.uestro ne-
negar6 en la explicaci6n qne hare mis adelante. eesario sistema de earreteras.
SR. ASPIAZO: Muchas gracias por lo de la elocuencia. Estoy torpe en la exposici6n, iporque tengo triste
impresi6n de que va a ser rechazada imi enmienda,
SR. RECIO: La elocuencia no estai en la abundancia mientras no reaccione esa mayoria.
de palabras, sino en la precision del concept.
'SR. WOLTER DEL RIO: Su seiloria no esta torpe ni
SR. FzERRARA: Pero... jd6nde esta Azpiazo? va a scr rechaza.da su enmienda. He oildo a la mayo-
(Risas). ria las mnejores impresiones.
SR. LORES: Yo he retirado mi enmienda casi pare-
SR. PRESIDENTE SOTO IZQUIERDO) : Ruego a los Sres. cida a la de su sefioria porque se me ha cdicho que iba
Representantes no interrumpan al orador. a ser rechazada.
SR. RECIO: He sido contrario, personalmente, a la
contrataci6n ,de este emprestito, en form decidida v SR. RECIO: Por esas noticias que a mi han 1iegado
expontanea, v lo he declarado asi al eyplicar mi voto.; por .el senior Lores, es per lo que decia que va a ser
muy brevemente, cuando se vot6 la totalidad de este rechazada mi enmienda.
proyecto de ley, y seiial6 entonees, brevemente, casi SR. LORES: Los sefiores Rey y Ferrara que han in-
en estilo telegrAfico, las razones que tenia para opo- tervenido en ese emprestito nos deben ayudar en la
nerme a la contrataci6n del emprestito, y entire las aprobaci6n de la enmienda. Hago la siplica a todos
razones que yo ad.ucia, sefialaba una que para mi era los sefiores Representantes, particularmente a los doe-
fundamental. stores Ferrara y Rey.
Hay un argument que yo estimaba fundamental,
y era que sabia, por el precepto Constitucional y por SR. 'FERRARA: Nunca estuve de acuerdo con el se-
la prActica de todos los Congresos en estas oporacio- lnor Rey
nes, que era necesario votar impuestos, para garanti-
zar la contrataci6n deseada. Ya sabia yo que Cuba 'SR. REY: Nos conocemos hace veinte ainos y nunca
estaba gravada por grandes impuestos, y sabia que hemos estado en el mismo plano de opinion.
ibamos a tener que gravar nuevos articulos, contratos. S. RECIO:ae enmienda, completamente, dentro
funciones, etc., para powder garantizar este empr6stito. del proyecto qyses discute y dentro de los fines a
Estos impuestos no pesan, finicamente, de una manera a j ue se va a dedicar el product del emprestito. S0Qu6
direct sobre el pueblo y no voy a invadir su cameo. vamos hacer nosotros, que estamos precisamente dis-
senior Pardo SuArez, ni el terreno de la popularidad cutiendo eso, a que ramos a dedicar el dinero que se
ni abrogarme yo solo la representaei.n popular. iPero consiga con este empr6stito? El nombre de la Comi-
indiscutiblemente que el pueblo cubano es el que, si6n se ha modificado, precisamente por una indica-
principalmente, va a tener que llevar sobre suns espal- eon mjia y por un gesto generoso de los autores del
das estos nuevos impuestos, unos en forma direct y proyecto, en el sentido de que no se aombrase la Co-
otros en forma indirect; los hay tan director como misi6n que administrari esos impuestos y que har'
los que mas tarde, en la discusi6n que hahrhi sohbe los oprstaunos, finicamente, "Comisi6n Financiera le
los impuestos, que supongo que no serA esta noche. la Producein". sino que se nombrain: Comisi6n
vamos a sefialar. Los pr6stamos se van a repartir en- Financiera del Fomento v 'de la Prodnemi6n", para
tre los industriales, l-s haeenodados, los l reultores.
tie los industriales, los hacendados. los saricultores. que ,pudiera. actuar en el fomento general del pals, en
los fabricantes, los comerciantes. los qanaderos. etc.. el cual puede comprenderse, y est muy bien compren-
Speor qu una iparte de estos prstamos. diez nuones dido. el plan de la carretera Central. oue, desde el
de pesos, la quinta part del emDrestito, n o se dedi- Prsdente de la Repfiblica, hasta el iltimo de los ciu-
ca a la terminaci6n de la carretera central? Fsto es dad-nos, ]o anhelan y desegn reglizarlo como ohra
alao capriohoso y efectista one se Dropone? No, esto nrictica y efectiva, grata a los inteeses veneriles.
abriri trabajo a nuestras classes obreras. Yo me temo que, si nosotros no aproverihamos esta
'SR. PARDO SUkREZ: Entonces yo tenia razin al de- ocasi6n y creamos este cr6dito dentro del plan 'que
fender el emiprstito y significar que este emprestito vamos a realizar, .de inversion, yo me temo que no Ile-
iba a beneficiary a esos elements tambinn. guemos.al fin que el Presidente y el Congreso -desean









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


abordar, de manera definitive: la Carretera Central.
Fijaos que con esta cantidad de diez millones de ,pe-
sos podemos hacer mis de mil kil6metros de carretera,
poniendo cada kil6metro, como promedio, 'a nueve
mil pesos, que hoy se obtiene hasta por la mitad. Ca
perfectamente dentro de esta ley ese plan y serA ad-
ministrado por la propia comisi6n. Como se me decia,
por los 'que han hecho observaciones, que este es un
Emnrmstiton no consumible. he redactado mi euimien-


SR. LORES: Voy a interrumpir al Sr. de la Pefia y
ruego que me lo permit.
SR. DE LA PENA.: (LUCILO). Con much gusto.
SR. LORES: En estos moments, como dije anochc,
se pasa hambre en el campo, los obreros y sus fami-
lias pasan haaimbre y si esta carretera se empezara a
construir, muchos obreros cubanos tendrian pan que
llevarle a sus families.


da en forma tal que se a no consumible la invel si6n SH. DE LA PENA: (LucILo). En estas condiciones,
que Ipido, sino reembolsable. Lease, por la Secretaria, pues, me permit, ya que antes aqui se objetaba qu2
y se verA como ipuede aceptarse. no podria hacerse, el porque no se admite el criteric
brillantemente sustentado por un compaiiero muy es-
SR. PRESIDENTE (ST IZQUIERDO) : Sres. Represen- timado, abogado de mi promoci6n, y a quien qaiero
tantes esti en el uso de la palabra el Sr. Recio. much, que debia de decirse resident y no deeirse
SR. RECIO: S. S., el Sr. Rey, esta hablando en .contra. solamente extranjet~o o native. Ya que aqui no podia
prosperar la enmnienda presentada al articulo anta-
SR. REY: Estaba dando una explicaci6n alli; cuan- rior de esta ]ey, con la cual se pretend fortalecer
do respond a S. S. lo hare con much gusto. de alguna manera el maltrecho estado ecn6mico de
SR. RECIO: Al final de esa enmienda se consi2'nan mis compatriotas, deseando yo por esto que sea apro-
como reembolsables estos fondos del empr6stito a la' bada cuanto antes la enmienda del Sr. Rey, que viene
comisi6n que los administre. En qu6 form? Por el a satisfacer los deseos de la naci6n y que habri de
propio Estado, consignando en los ,presupuestos suee- proporcionarle algun beneficio a este pueblo que es el
sivos la cantidad proportional que le corresponds, que va a pagar los impuestos extraordinarios. Algu-
hasta que sea en definitive reembolsada ]a cantidid na"s ventajas positives ha de obtenerse. Yo por esto
total de diez millones de pesos. Luego, le hemos bus- insist en que se apruebe la enmienda de mi amigo
cado, a nuestra enmienda, la forma adecuada para el comandant Enriqiue Recio.
poderla traer a la discusi6n de este proyecto. Luego, Es de ereer Sr. President y Sres. Representantes,
si los elements productores sufrieran algin quebran- Jue la banuea national, mejor dicho, la indigena, aun-
to o algin fracaso, nunca podriamos decir que estal luc tuviera para su constituci6n aporte extranjero,
inversion habia sido -afectada toda por el frarasc que la banca nuestra ha desaparecido totalmente y
puesto que es una obra permanent y nee-saria a la era la inica que facility dinero en cualauier moment
repfiblica, que benefieia a la agriculture, el comercjo, al cubano, mientras que la extranjera da preferencia
el trabajo del ciudano, a. todos en general. Esta y auxilio a los extranjeros que en la Reptiblica estAn.
obra es lo mas fitil que podemos nosotros abordar en Y si esto, es desgraciadamente una realidad inne
la present Legislatura, ya que estamos buscando so- gable, pudiera accidentalmente este empr6stito quo ,e
luci6n a nuestra dificil situaci6n econ6mica, no difi- conirata en la naci6n cubana, por alguna manera.
cil para el capital finicamente, sino tamibi6n para el buscando alguna forma en remediar estos males con
trabajo, ipara nuestra clase trabajadora que estA no en la construcci6: de esa carretera que ha -de proporcio-
los lindes de la miseria. sino en plena situation de narles a todas esas classes, actividades para el idesen-
hambre y de desesperacidn. volvimiento de la riqueza del pais, para el desenvol-
vimiento de sus actividades. Por eso, al poner diez
ISR. DE LA PENA: (LucILO). Pido la palabra. millones, einco millones, la cantidad que la Camara
SR. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : La tiene S. S. acordara, -al servicio de las compafiias nacionales que
se formaran para el desenvolvimiento de ese viejo
SR. DE LA PEN'A: (LuCTLO). Sr. President y Sres. plan de realizar la carretera central, habrhia de ser.
Representantes: verdaderamente esta enmienda in- por fuerza, hoy por hoy, un bien que experimnentarian
trodueida identro del empr6stito pudiera parecer, a las classes trabajadoras de nuestro pais y la patria
primera vista, ajena a la doctrina fundamental del cubana. Quisiera introducir, si prosper la enmienda
mismo, pero como de antiguo se viene diciendo y con clde Sr. Recio, otra a la misma, en el sentido de que
raz6n que este es el pais de los vice-versas, y coma se comenzase, a un tiempo, por las seis provincias,
del emprestito realmente se le han 'hecho tantas en- que en todas parties pudiera dArsele comienzo a las
miendas y tantas modificaciones, que yo declaro ca obras necesarias para la realiza'ei6n de este empefio,
a pesar de haber side uno de los firmantes de esa y asi me permitiria, en mi condiei6n de pinareno, .de
ley, la desconozco. Hoy por hoy se me antoja pensai recabar del Sr. Recio que comenzaran las obras que
que hay una ive:tidura que ha de lastimairnos por fuer habrian ,de realizarse en Pinar del Rio, por Mantua,
za con las costuras. Yo quiero Sres. Representantes one es la region que estA menos en contact con las
quebrar una lanza a favor de la moci6n del Sr. Recio distintas poblaciones de la Isla, porque no tiene nin-
poranue hace rato el Sr. Recio deeia que no estainos guna coanunin'aci6n, prActicamente realizable, hov
en el abismo o sobre el abismo, sino que estamos en par hoy, y para nue pueda salir del aisilamiento en
el fondo del abismo. Esttn nuestras classes necesitalas, que se encuentra. Termino, pues, pidiendo a mis com-
est!An nuestras cases pobres, estA nuestro prolet ria- panieros. que tengan en cuenta esta condici6n que si
do atravesando una crisis extraordinaria y nosotros no fundamental, por lo menos, tiene el caricter, den-
hov 'por hoy podemos sliviar de alguna manera esta tro de las transeresiones generals del emprestito, de
crisis hacienda construir la carretenra central, que in- ser una transzresi6n moralmente, de antemano. ab-
discutiblemente vendria a mejorar la situaci6n de las soluta por la opinion del pais, toda vez que el pais va
clases necesitadas. a reeibir un positive beneficio.









DLARIO DE StSIONES Dt LA CAMIARA DE REPRESENTAN'TES 21


(iOcupa nuevamente la Presidencia el senior Ver-
deja.)
SR. SOTO IZQUIERDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO: (,FRANCISCO). Habia solicita-
do la palabra con el prop6sito de presentar una en-
mienda a la enmienda, que quiaas, como media de
tramsacci6n, pudiera ser aprobada por toda la Oama-
ra. Consiste mi enmienda en que se haga constar qud
los sobrantes de los impuestos que se recauden por
esta ley, por concept de impuestos, se dedique a la
construcci6n de la carretera central, pues de esta ma-
nera no se afecta el empr6stito y podemos emprender
la obra de construir la carretera central.
SR. Ruiz MESA: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (.VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. Ruiz MESA: El ISr. Soto hacia una enmienda a
la presentada por el Sr. Recio, y a mi se me ocurre
haeer una que, quizas, sea aceptada por el propio
senior Recio.
No podemos olvidar, de ninguna manera, que el em-
pr6stito no es consumible; luego esos impuestos que
se han creado por ese emprestito no pueden dedicarse,
ni afn sus sobrantes, a la construcci6n de ia carrete-
ra central; pero lo que si podemos hacer es dedicar
los interests del idinero que se ha de prestar a'los
colonos, a la construcci6n de esa carretera. En vez de
ingresar en nuestros presupuestos esos cinco millones
de interns que han de producer al diez por ciento
anual...
SR. SOTO: (OSCAR). C6mo el diez por ciento?
SR. RuIz MESA: Pues al ocho por ciento que sea.
Entonces podemos dedicar, en lugar de Jos cinco mi-
llones, como dije, cuatro Imillones de interns, qiue han
de ingresar en los presupuestos del Estado, a la cons-
trucci6n de esa carretera central.
SR. SOTO IZQUIERDO: (FRANCISCO). Pero, precisa-
mente, el que habla, .proponia los sobrantes de los
im-puestos.
SR. Ruiz MESA: Yo he leido en el proyecto de ley
del Empr6stito, que los intereses han de venir a ser
ingresados en nuestros presupuestos ordinarios, y en
ese mismo reajuste presupuestal que hemos hoecho,
precisamente por iniciativa del Dr. Ferrara, hemos
dedicado cinco millones para obras pi'blicas, y por que
estos cuatro o cinco millonesg de pesos que han de in-
gresar no se dedican a la carretera central?; y en-
tonces estaria armonizado perfectamente con el es-
piritu de esta ley, de que el emipr6stito no puede
consumirse, pero si los intereses que han de venir a
ingresar en nuestros presupuestos ordinaries, esos si
pueden consumirse y eso cabe dentro del espiritu de
la ley. Eso es lo que me penmitia someter a la consi-
deraci6n de la COamara y, especialmente, a la del Sr.
Recio.
SR. REY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. REY: (SANTIAGO). Indudablemente que todos los
honorees y todas las glorias produce dolor. Ha coinci-
dido el verso, porque dolor es el que yo siento tenien-


do necesidad de oponerme a una tendencia de cartcter
patri6tico expuesto en su enmiendla por el coman-
dante Enrique Recio; tengo necesidad de hacerlo con-
trariando con ellos quizas el pensamiento de una parte
considerable de los que han votado favorablemente la
contrataci6n del empr6stito, porque canozco perfec-
tamente que si nosotros inspirados por el deseo de
incluir Ja obligaci6n de dedicar una parte del mismo
a una obra por buena que ella fuese, deternminariamos
ipso facto la imposibilidad de contratar esa operaci6n
de cr6dito, y equivaldria por tanto a que fuesen estE-
riles los sacrificios que hemos venido realizando du-
rante un mes en esta OAmara. Si nosotros dedicamos
a la carretera central o a cualquier obra, por baena
que ella sea, per necesaria, indispensable y justificada
que est6, la 'Cmara y los Sres. Representantes que
han votado por la contrataci6n del Empr6stito deben
conocerlo, nosotros imposibilitariamos la contrataci6n
del mismo, pero como quiera que cuando se estA ani-
mado de buenos prop6sitos se llega a la misma finali-
dad por distintos caminos. Y ereo que las proposicio-
nes del Dr. Soto Izquierdo y las del Dr. Mario Ruiz
Mesa son perfectamente compatibles con la realidad
que debemos perseguir, ellas constituyen una soluci6n
o una nota conciliadora .de las distintas tendenclas, y
podremos tener eredito para la carretera central sin
necesidad de consignar que una parte del emprrstito
de cincuenta millones de pesos ha de ser dedicado a
la construcci6n de esa obra. Esta mafiana el Dr. Fe-
rrara en presencia del Dr. Herrera 'Sotolongo y del
Dr. Santiago Verdeja, precisamente en ian cambio de
impresiones con el Jefe del Estado, determinaba, y
asi se lo asegur6 el Presidente de la RepIblica, que
en el nuevo reajuste que se haria ante la Comisi6n
Mixta del Senado y la C amara de Representantes,
habia de quedair de manera indefectible y precis.,
consignada la cantidad de cinco millonnes do pesos
que habria en el Presupuesto.

SR. RECIO: Pero es para obras pdiblicas.

SR. REY: Pero hay mas, la proposici6n del Dr.
Soto Izquierdo es que se dediquen los sobrantes de esos
impuestos a la carretera central, y me parece esa una
proposici6n aceptada, porque no es que vayamos a
mantener por cuesti6n de amor propio puntos de vista
determinados, matando la ley virtualmente, sino ha-
cer compatibles...
SR. RECIO: Pido la palabra.

SR. REY: No me refiero a S. S. Sr. Recio.
SR. DE LA PENA: (LUCILO). A qui6n entonces?
SR. REY: A ninguno determinadamente, y menos a
S. S. a quien no tuve el honor de escuchar por estar
fuera del hemiciclo.
,S. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene ila palabra el
Sr. Recio.
SR. RECIO: Yo lomento no haberle dejiado terminal
su phrrafo, que indiscutiblemente era brillante y ener-
gico. Pero es que yo deseaba que me explicara S. S.,
Sr. Rey, esto que es muy important: si se puede
disponer efectivamente de los sobrantes de los impues-
tos, porque como hay una facultad, en los propios ar-
ticulos que hemos aprobado esta tarde, para que el
Ejecutivo pueda amortizar el capital en menos tiempo









DIARiO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


del que se estipulaba en el contrato, podria no haber
nunca sobrante de los impuestos, porque estos sobran-
tes se aplicarian a la amortizaci6n del empr6stito. Me
ha entendido S. S?

SR. REY: Perfectamente, tiene raz6n S. S. pero yo
propongo lo siguiente, para que cristalizara en un
hecho efectivo la proposici6n del Sr. Enrique Recio,
y la carretera central fuese construida; que precisa-
mente determinemos, que aim cuando no fuese possible
por raz6n de los ingresos de esos impuestos, adelan-
tar la amortizaci6n del emprestito, no distrag6ramos
los sobrantes del mismo, sino exclusivamente para la
construcci6n de la carretera central. Y yo ruego a la
mayoria que me oye adquirir este compromise, en de-
fensa de la Ley del Emprestito, que acepte esa formula
para que quede satisfecha la solicitud del Sr. Recio,
apoyada por los Sres Lucilo de la Pefia y Ruiz Mesa,
porque responded indudablemente a una honda nece-
sidad que el pais tiene.
Yo ruego que la mayoria manifieste su conformi-
dad para que el Sr. Recio quede satisfecho.

|SR. RECIO: Vamnos a ponernos de aeuerdo el Sr.
President, el Sr. Ruiz Mesa y yo.

SR. SOTO: (OSCAR). Pido la -palabra posici6n incidental.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Soto.

SR. SOTO Y CALDER6N DE LA BARCA: Lo que ha -pro-
puesto el Sr. Recio en su enmienda, como lo propues-
to por el Sr. Soto Izquierdo, caben perfectamente en
un articulo adicional a la totalidad de la Ley. Asi que
yo propongo se suspend el debate sobre el asunto y
se deje sobre la 'mesa para presentarlo come articulo
adicional, y asi ipodra ser estudiado por todos.

SR. SOTO IZQUIERDO: (:FRANCISCO). Yo me atreveria
a proponer que se acordara y aprobara el articulo aho-
ra y despu6s la Comisi6n de Estilo se eneargaria de su
redacci6n.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Sres, Representantes:
Hecha la proposici6n de que quede este asunto sobre
la mesa para, en la oportunidad debida, presentar el
articulo adicional, jesti conform la 'COmara en que
asi se haga? No puede rvotarse un airticulo adicional
sino en la oportunidad que le correspond.

SR. RECIO: L Pero no lo estamos discutiendo ahora?

ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : NO, senior Recio, no es
esta la oportunidad .de discutir las enmiendas adicio-
naies.

SR. REY: Vamos a ver si yo propongo algo para que
lleguemos a un acuerdo. Yo propongo y es esa la en-
mienda que voy a hacer, que tenemos que esperar a
mas tarde para aprobar lo que se refiere a la adici6n
del articulo que estamos discutiendo.

SR. .FERRARA: Pido la palabra para proponer que
despu6s de la aprobaci6n del articulo 14 se suspend
la sesi-n. I


SR. REY: Estoy de acuerdo con lo manifestado par
el senior Ferrara.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Ruego a los Sres. Re-
presentantes se sirvan ocupar sus escafios.

SR. REY: Sres. Representantes: La adici6n que
yo propongo, y que la CAmara acept6 la redacci6n que
anunci,, es la que ahora voy a dale leetura.

(El Sr. Rey, lee la evnmienda).
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esti de aeuerdo ]a
Okmara con esta enmienda.

(Sefiales afirmativas).

(Aprobado).

SR. DE LA PERA: (LUCILO). Yo ruego a la Presi-
dencia que me permit un moment para redactar 'la
enmienda adicional.

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se le concede a IS. S.
lo que solicita.
Se va a dar lectura a una enmienda del Sr. Lucilo
de la Pefia.

(El Ofcial de Actas la lee.)

SR. GIL: Antes que esa enmienda esti la mia.

:SR. RECIO: (ENRIQUE). Pero 6sta est i en relaci6n
con el mismo p:rrafo.

ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se 'pone a diseusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

(Aprobada).

Se va a dar lectura a otra enmienda, del Sr. Gil.

,(El Oficial de Actas la lee.)

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.

SR. GIL: (HELIODORO). Yo ruego a los sefiores Re-
presentantes un poco de silencio, Iporque tengo verda-
dero interns en que escuchen los razonamientos que
voy a exponer.
Esta enmienda, de carAeter general, tiene un fin
muy especial que no pueden, en manera alguna, des-
conocer los Representantes .de la provincia pinarefia,
de los que espero, en su totalidad, el voto, per estas
razones que voy a exiponer.
Nuestra provincia no tiene mas que un solo ferroca-
rril: el del Oeste. Este ferrocarril ,pasa por Artemisa
y termina en Guayos. Teniendo pr6ximo el puerto de
Los Arroyos, no llega hasta ese puerto, ni llegari,
porque no conviene a sus intereses, con perjuicio de
los intereses de los pinarefios. No llega tampoco al
puerto del Mariel, porque so perjudica notablemente
esa empress aunque de ello resultaria un beneficio
positive para todos los intereses de la provincia, por-
que como conocerkn todos los Sres. Representantes,
el ferrocarril se paga por kil6metro. De Artemisa al


22









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23

Mariel hay 26 kil6metros y de Artemisa a la Habana tivo no ha de dedicarse en ese caso por la construcci6n
74. En el Mariel la propiedad tiene un valor muy exi- del camino f6rreo que acabaria con ese monopolio,
guo; en el puerto de la Habana no se sabe cual es que es mis practice y de mnis utilidad que la construc-
su verdadero valor; pero podemos asegurar que cuan- ci6n de una carretera. Piensen bien los Sres. Repre-
do un metro de terreno en el puerto del Mariel cuesta sentantes acerca de la importancia que tiene el asunto
diez pesos en la Habana cuesta quinientos; el alma- que vamos a tratar hoy mismo que se mantiene por
cenaje en el puerto de la Habana es may caro y eu esa fnica empresa un control de tal naturaleza, que
cambio en el Mariel es muy barato. El beneficio que se estA llevando en camiones toda la mercancia de
ello representaria para los agricultores de Vuelta- primer y segunda clase, porque es mns cara traerla
Abajo por estadias y sobie estadias ,ue se al1rraioaL por el ferrocarril de Pinar del tRio que en camiones
y por los 48 kil6metros, en un mill6n de sacos de todas las mecancias de pri'mera y segunda clase, de la
azfica.r, en quinientos mil huacales de pifia, en tres- Habana a Pinar del Rio, trayendo tambi6n todo el
cientos mil tercios de tabaco y en otras cosas que se tabaco de la Provincia de Pinar del Rio en los mismos
remiten necesawriamente de la provincia pinarefia a vehiculos porque es mAs barato traerlo en eso forma
los .puertos de la Habana, significaria en beneficio de que por ferrocarril.
aquella provincial un promedio de seiscientos a sete- El dia que logremos nuestra independencia y6ndo-
cientos mil pesos al afio, y por consiguiente en perjui- nos por el Mariel o por Arroyos de Mantua, entonces
cio del ferrocarril del Oeste. De ahi que en la vida ese no po n seuir cobrando com obran or las dis-
ferrocarril llegara a la boca del Mariel, ni a los Arro- se, br
tancias, que serian menores, y habremos logrado un
yos de Mantua, manteniendo en un estado de excla- C q .n y h og
yos de Mantua, mla p ia pnaro n i etao de exa- beneficio positive para nosotros. Yo termino solicitan-
virtud a toda la provincia pinareia. En el anlo 1889 el do de la Omara que imparta su aprobaci6n a esta
gobierno espafiol puso en vigor una ley ofreciendoque al a pe
mt enmienda, porque en manera alguna lesiona ni per-
vihasta e para cn ferrcarril que partieno de A in- judica la ley; es simplemente una media potestativa
virtiera para un ferrocarril que partiendo .dcle Ariemi- en mans del Ejeutivo pra ue 1 la apliue cuando
slaaaabadeMiiyd i r de 1 io en manos del Ejecutivo para que l61 la aplique cuando
sa llegara a la boca del Mariel y de Pinar del Rio a o crea convenient v portuno.
to crea convenient v oportuno.
los Arroyos de Mantua. No lo ha construido la empresa
del ferrocarril del Oeste; en cuanto a Guane tiene que LO : Po
LS LORES: Pido la palaBra.
pagar doscientos ochenta y ocho kil6metros de distan-
cia para la Habana. El dia que se llegue a los Arroyos SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el S.r.
de Mantua, Guane y hasta el propio Pinar del Rio Lores.
embarcaria su azuicar y todos sus products que ven
drian a parar al Mariel y no a la Habana. Con esta SR. LORES: Sr. President y Sres. Representantes
enmienda no le decinos que construya el ferrocarril, He pedido la palabla para apoyar la enmien
pero le decimos que sino lo construye, sino lo hace enda del Sr. Gil, para que si se hace el emprr6stito
pej icio de los inteeses de esa provincia, otra on a el er ril dnamo
empresa podra construirlo en su dia, ya que esa dis- qc se, construyae me eo derrorildeuantado, jut Ba
tancia es tan corta. Yo creo que seria preferable a los con el Sr. Gil, pero seremos dos compafieros de infor.
intereses de esa prwvincia que el Estado llegara hasta tunio; pido como he expresado anteriormente, qu
construir el ferrocarril y regalarselo al propio ferro- tambi6n esta Ley, se incluya en el ferrocarril, ya cita.
carril del Oeste, con solo lograr el ahorro de 48 ki- do de Baracoa a Guantanamo, today vez, .que el servi
16metros de distancia en beneficio de todos esos pro- ei6n de comunicaci6n es muy malo, con Baracoa y el
ductores. i ei i, cni ur y


SR. DE LA PENA: (LucILO). Pero ya esa ley no es-
t en el Senado.

SR. GIL: En el Senado hay ina ley concediendo
una subvenci6n a una compaFia.

SR. DE LA PERA: (LucILO). Esta pendiente en el
Senado una ley que tiende a la misma finalidad.

SR. GIL: Pero de aprobarse esa ley resultaria que
el Estado lo construiria y lo arrendairia, con lo cual
quinis llegalra hasta ahorrarse la subvenci6n y un
poco mis de lo contrario. Lo que quiere decir que no
hay el interns de que se le concede a ninguna compa-
fia. El asunto es esgrimir esa amenaza contra el fe-
rocarril del Oeste que es el que no quiere construirlo.
Si la CAmara se decide a votar esa ley yo creo que
habremos reportado un beneficio positive a la provin-
cia de Pinar del Rio, porque es possible que cuando
se sepa que el Presidente de la Repiblica tiene en sus
manos la manera de acabar con este abauso, ese ferro-
carril se construirA. Es. decir que la media legislati-
va que se toma es potestativa, no obligatoria pero di
el Estado estima que es necesario, porque el Ejecu-


reser de la isla, paganudose en la actualidad, udie y
seis mil quinientos pesos, anualmente, .por servieio
de correspondencia, entire Antilla y Baracoa, sien-
do prestado este servicio por barquitos de vela, que
no llenan el cometido, como es debido.
Asi es, que el que habla espera, que si la 'Cinmara
oye al Sr. Gil, apoyando su enmienda ponga aten-
ci6n tambi6n, al que dirige la palabra en estos mo-
mentos en nombre de Baracoa, apoyando la enmieu-
da que se le acaba de dar lectura.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Sr.
Walfredo Rodriguez.

SR. RODRiGUEZ: (WALFREDO). Yo lamento, Sr. Pre-
sidente y Sres. Representantes, tener que oponerme
a lo que es, evidentemente una aspiraci6n legitima de
un Representante de Pinar del Rio, y a lo que evi-
dentemente es una aspiraci6n legitima tambi6n del
distinguido Representante Sr. Lores. Pero es, sefiores,
que si nosotros fu6ramos, cada uno de los Represen-
tantes de nuestras respectivas provincias, a enumerar
necesidades de esa misma indole, con toda seguridad,
yo le garantizo al Sr. Gil y al Sr. Lores que Cama-
giiey, por ejemplo, habria de sefialar...









* 9A.thTAPi f Tn1? n~EiTCw.N1k TE Ak C~aMaR, A nThE REPkRESENTANThS


SR. GIL: Yo ruego que se lea mi enmienda, yo no
hablo de Pinar del Rio.

SR. LORES: Camagiey es una region feliz, tiene
ganado.

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Ruego a los Sres. Re-
presentantes dejen continuar al Sr. Walfredo Rodri-
guez.

SR. RODRiGUEZ: (WALFREDO). Nosotros estamos dis-
cutiendo y votando una ley que es fundamental, que
debe ser considerada como la legislaci6n mis grave,
seria y fundamental que se puede votar en la Repi-
blica; tenemos que ser extremadamente cuidadosos
con todo el articulado de esta ley, con sus disposicio-
nes generates, porque de la redacci6n -de esta ley y
de la forma t6cnica con que esta ley salga del Congre-
so, depend su 6xito. Sres. Representantes, o nosotros
estamos aqui haciendo las cosas con el prop6sito defi-
nitivo de que lleguen a oristalizar, o nosotros estamo.
aqui haciendo las cosas simplemente para satisfacer
motives electorales, motives de caracter circunstau-
cial y entonces hemos perdido todo el tiempo.

SR. GIL: Yo ruego la su sefioria me diga qu6 es lo
que dice mi eenmienda, porqrue yo creo que su sefioria
la desconoce.

SR. RODRIGUEZ: (WALFREDO). La enmienda del se-
fior Gil tiene una tendencia de carActer general.

SR. *GIL: Ya ve su sefioria como no conoce mi en-
mienda ?

SR. RODRiGUEZ: (WALFREDO). Ciertamente yo tengo
una anicdota en la cual se prueba hasta qu6 punto
un hombre que no tiene memorial debe sentirse satis-
fecho. La an6edota dice que un hombre que iba por
un camino montado en un mulo al llegar a determina-
do lugar donde habia .un pozo, el mulo no quiso seguir
su camino y 61 tuvo que desmontarse y atravesar a
pie el pozo que habia encontrado en su camino y al
cabo de dos afios volvi6 a pasar por alli el mismo
hombre montado en el mismo mulo y al llegar al lugar
donde estaba el pozo el mulo no quiso continuar su
cannino y el hombre no se acordaba -del 'pozo pero el
mulo le record que la vez anterior se habia desmonta-
do para pasar a pie el pozo, y entonces de dijo el
hombre al mulo, "qu6 buena memorial tienes, pero ca
reces de juicio". De manera que yo me siento miuy
feliz con earecer de memorial con tal de tener buen
juicio.

SR. GIL: Pero para combatir una enmienda no se
necesita tener buena ni mala memorial sino conocer
lo que se dispute.

SR. RODRIGUEZ: (WALFREDO). Que la lean y la Ca-
mara se convencer6 que yo tengo raz6n.

SR. DE LA PERA (LucILo): Debo declarar en nom-
bre de la psicologia experimental y auin en nombre
de la psicologia rational que no hay incompatilibidad
absolute entire la inteligencia y la memorial, sino que
por el contrario se complete porque la memorial es


uno de los mejores y mas poderosos auxiliares de la
inteligencia porque las personas inteligentes necesa-
ria e indispensablemente deben tener buena memorial
porque la memorial y la fantasia son los mejores auxi-
liares los mas poderosos estimulantes de la inteligen-
cia y del talent.
Es absurd la afirmaci6n que hace su sefioria de que
para tener clara inteligencia y buen juicio se neccsita
tener mala memr ria, pero yo la respeto.
Y en cuanto al asunto que se debate, los Represen.
tantes de Pinar del Rio tenemos unanimidad de cri
terio cualquiera que sea nuestra filiaei6n political,
autorizados por los distintos jefes de los distintos par-
tidos y debemos asegurar a su sefioria que si nos
convene de que este empr6stito va a remediar-nece-
sidades mAs urgentes y mids importantes que las que
nosotros reclamamos en este moment, estamos dis-
puestos a retirar la enmienda.

SR. RODRiOGEZ: (WALFREDO). Yo no he negado la
importancia que tiene la enmienda presentada por el
sefor Gil, pero lo que yo digo es que las demis -pro-
vincias pod-rka reclamar los mismos remedies para
sus respectivas necesidades.

SR. GIL: En esa enmnenda no se habla absoluta-
mente 'de las necesidades sentidas por la provincia de
Pinar del Rio. Se dice solamente que cuando el Jefe
del 'Estado estime que hay necesidad .de construir ca-
minos de hierro porque hay empresas de ferrocarriles
que se nieguen a hacerlo, podrA entonces el Ejecutivo
national disponer del dinero necesario para construir
ese camino, porque si result evidence si no se cons-
truye en perjuicio de los intereses de una region,
resultarA en perjuicio de toda una provincial y el
Ejecutivo esti -onvencido de esa necesidad y sabe que
con este emplrstito utilizando una concesi6n llegan
hasta donde puedan llegar, esa facultad puesta en
manos de un hombre discreto como el Presidente de
la Repfiblica; por el contrario, es un arma poderosa
que si esgrimimos contra el abuso y la CAmara al votar
en contra indicara que se pone al lado del abuso y en
contra .de la Justicia y de la Ley.

SR. 'PRESIDENTE (VERDEJA): Sres. Representantes
la Piresidencia debe infoirmar a los :Sres. iRepresen-
tantes que en derredor de este asunto se han 'presenta-
do como seis o site enmiendas en contrucci6n de hos-
pitales, fearocarriles y otras construcciones de todas
classes que si se ilegara por la a6mara a tomar en
consideraci6n estas enmiendas, todo el empr6stito no
alcanzaria para esas inversiones.

SR. REY: Vamos a hacer que las denmis sean reti-
radas.

SR. CASUSO: Pido la palabra. Para retirar mi en-
mienda, atendiendo a las razones que ha expuesto el
Sr. Walfredo Rodriguez, aunque creo que es tan just
como cualquiera de las otras, pero como es impossible
disponer de 'esos crditos per el emprestito, la retiro.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n !a
enimienda del Sr. Gil.


SR. GIL: Nominal.


. YA MA-R.To n-P. qW.RTQNu rq DE LA CAMARA DE REPIRESENTANT--iS


. 9A








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal, por
haberlo solicitado un Sr. Representante. Los que es-
ten conformes vota.rn si, los contrarios no.

(El Oficial de Actas pasa lista)

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : 4Falta algfin senior Re-
presentante por votar?

(Silencio).

Han votado 63 sefiores Representantes. 11 que si y
52 que no. Queda, pues, rechazada la enmienda.
Se va a dar lectura a otra enmienda adicional, fir-
mada ppor el Sr. Walfredo Rodriguez.

(El Oficial de Actas lo lee.)

Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

(Aprobada).

Se va a dar lectura al articulo 11.

(El Oficial de Actas la lee.)

Se pone a discusi6n.

('Silencio).

A votaci6n.

(Aprobado).

Se va a dar lectura a otra enmienda adicional, del
Sr. Walfredo Rodriguez.

(El Oficial de Actas la lee.)

Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

'SR. BALDOR: Pido ivotaci6n nominal.

'SB. RODRIGUEZ (WALrREDO). Retiro la enmienda

ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retirada la enmienda
se va a dar leetura al articulo 12.
SR. DE LA PENA: (LUCILO). C6mo se le va a dar
lecture al articulo 12 si el articulo 11 no estk apro-
bado?
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA): 'El articulo 11 esta
aprobado, sefor de la Pefia. A lo que se le habia dado
lectura es a una enmienda adicional del Sr. Walfredo
Rodriguez, la cual se puso a discusi6n y votaci6n y fu6
retirada por su autor.
SR. DE LA PERA: (LUCILO). Perd6neme la Presi-
dencia. S. S. ha dicho: se pone a votaci6n, e inmedia-
tamente el Sr. Baldor ha pedido que la votaci6n se
efectuara nominalmente.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El Sr. Lucilo de la
Pefia ha entendido mral, Iporque lo que se puso a vota-
ci6n fu6 la enmienda adicional del Sr. Walfredo Ro-
driguez, que fu6 retirada por 6ste en el moment de
votarse; pero el an'ticulo estaiba ya aprobado.

SR. DE LA PERA: (LUCILO). S. S. dice y desdice.


Me basta.

SR. PRESIDENT (VERDEJA):
al articulo 12.

(El Oficial de Actas lo lee.)

Se pone a discusi6n.

SR. GIL: Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (VERDEJA):
Sr. Gil.


Se va a dar lecture


Tiene la palabra el


SR. GIL: Yo creo que las sumas que produzean los
intereses de los pr6stamos que se realicen deben for-
mar parte de los ingresos para responder a los resul-
tados de la propia Ley.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el
articulo, los que est6n conformes se servirin ponerse
de pie.

SR. DE LA PERA: (LUCIm). Pido votaci6n nominal.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA). Votacion nominal por
haberlo solicitado un Sr. Representante.

'SR. ARAGONES: Para una cuesti6n de orden. Para
pedir. Sr. President, que el Sr. Lucilo de la Pefia
abandon el puesto que ocupa en la, Mesa de la Ca-
mara.

SR. DE LA PERA: (LUCI.o). S. S. Sr. Aragon6s, se-
guramente ignora que yo ejercito un derecho ampara-
do en mi character de Representante.

'SR. ARAGONES: Pero S. S. debe confiar en la co-
rrecci6n y caballerosidad de los Sres. Seiretarios que
realizan la votaci6n.

SR. DE LA PEIA (LucILO) : Confiado en esa Correc-
ci6n, y como una muestra de delicadeza hacia ellos
no tengo inconvenient alguno en abandonar este sitio
inmediatamente, que si yo he venido aqui ha side ha-
ciendo uso de la facultad que ejercitan todos los Sres.
Representantes cuando piden votaci6n nominal, y
quieren hacerlo; sin que S. S. tenga en manera alguna
el derecho, que le reehazo de decirme que yo no debia
haberlo hecho. Al hacenlo lo hago amparado en el
uso de un perfect derecho. Y con respect a mi ca-
ballerosidad le niego igualmente a S. S. la posibilidad
de pretender darme lecciones en esa material.

SR. ARAGON-S: Pero S. S. no tiene el derecho de fis-
ealizar el qu6rum, para eso estin los Sres. 'Secretarios
que merecen toda nuestra confianza.

,SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Terminado el inciden-
te, continfie la votaci6n.








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas continuia pasarJdo lista) Sn. REY: Yo no he votado.

SR. REY. Yo deseo Sr. President se aclare porque SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Q.u6 vota S. S?
'hay un error en lo que se estA votando: Que se sepa
que es la aprobaci6n del articulo pero en votaci6n :
nominal. SR.REY: Qle i.

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Aclarado por el Sr. SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Han votado 54 Sres.
Rey continfie la votaci6n. Representantes. No hay quorum.
(El Oficial de Actas sigue leyendo.) Se levanta la sesi6n.

,SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~Falta algdn Sr. Re-
presentante por votar? (Eran las 8 y 45 p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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