Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00887
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


LEGISLATURE EXTRAORDINARIA
VOL. XXXVI LA HABANA, 20 de Agosto de 1921. NUM. 15.

Sesi6n extraordinaria de 18 de Agosto de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jose R. del Cueto y German Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abri6 la sesi6n. Petici6n de pase de lista por el Sr. Mazas. Leida y apro-
bada el acta de la anterior. Debate y aprobaci6n de la Proposici6n de Ley sobre cuarentena al
ganado importado y remitida a la Comisi6n de Estilo. Concedido seis meses a la Comisi6n Espe-
cial del Proyecto de Ley sobre Ferrocarriles, para que termine su trabajo correspondiente. -A pe-
tici6n de various Sres. Representantes la Presidencia suspendi6 la sesi6n. Eran las 8 y 20 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido se pase lista. Teng.o
dudas del quorum.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Hay setenta y cinco seiores Representantes.
Hay quorum.
Queda abierta la sesi6n.
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, la lee.)
iSe aprueba el acta?
(;Sefiales afinmativas).
(Alprobada.)
Se va a dar lecture a una petici6n de datps.
(El Oficial de Actas, leyendo.)


A LA CAMERA


El Representante que suscribe, supliea se interesen
del Ejecutivo ilos siguientes
DATOS
Priiero.-QuB fundamentos tuvo el Fiscal de la
Audiencia de Pinar del Rio para no cumplir con el
inciso segundo del articulo 106 de la Ley OrgAnica
del Poder Judicial dejando de perseguir criminal-
mente por falsedad y estafa al Juez Municipal de
Consolaci6n del Sur, doctor Jos6 Maria Belt'rn y
Sui rez euando dieho Fiscal recibi6 del Juez de Pri-
mera Instancia de dicho Partido un testimonio en el
que se determinaiba la existencia de indicios raciona-
les de haberse cometido esos delitos en un juicio civil.
Segundo: Que fundamentos ha tenido el Fiscal de
la Auidiencia de la Habana senior Hector de Saave-
dra para pedir el so!breseimiento y no acusar al pro-
pio Juez Jose Maria Beltnin y Suarez cuando su Je-
fe habia pedido al Juez de Instrucci'6n senior Garcia
Sola el procesamiento de dicho Juez por el delito de
perjurio.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Y Tercero: Si esto obedece a que el senior Fiscal
del Tribunal Supremo interpreta de distinta manera
que el senior Secretario de Justicia el citado inciso
segundo del articulo 106 de la Ley Orngnica del Po-
Ider Judicial y en este caso, se remit;a un informed de
ambos funcionarios sobre ese precepto a fin de que el
Congress lo aclare suficientemente.

Haalbana, 18 de Agosto de 1920.

(f.) Dr. Heliowdoro Gil.

SR. GIL (HELIODORO) : Pido la pailabra.
SR. PRESIDEN'E (VERJ.JA) : Tiene la palabra S. S.
iSR. GIL ('HELIODOO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Esta petici6n de datos tiene por fi-
nalidad, que el Congreso determine de una vez cual es
el alcance que delbe tener el inciso segundo del arti-
culo 106, de la Ley Orgnica del Poder Judicial, para
evitarnos el espectViiculo que a diario se da en favor
de los jueces delincuentes, constituyenido una impu-
nidad complete. por la dificultad en que se encuen-
tran siempre las victims de los delitos cometidos por
esos funcionarios, de poderlos perseguir judicialmen-
te, a virtud del criterio restrictive que tienen los Fis-
cales de distintas Audiencias, en el sentido de que la
frase, "a instancia de parties ha sido interpretada
por el 'Tribunal Suipreomo de Justicia de que es nece-
'saria la formaci6n de una querella.
E1 Secretario de Justicia, senior La Guardia, en un
informed muy luminoso que redact6, manifestaba que
siempre que llegaran a conocimiento de los Fiseales
datos que permitieran con certeza afirmar la posibi-
lidaid de la existencia de un delito, se formalizara la
iquerella y se le procesara, pero ha venido resultando
que la mayoria de los Fiscales entienden que no son
datos ciertos ilos que proceden de personas agravia-
das aun cuando estas tengan la conidici6n de aboga-
dos, aun cuando estas por su condici6n social que de-
iba tenerse en cuenta su ndicho. Y por el contrario se
da el esp'ectdculo triste que cuando Mr. Crowder, por
una simple nota que envia a la Secretaria de Justi-
cia contra el Juez BeltrAn, pongamos por ejemplo, se
manda a tramitar per el Seeretario de Justicia, al
Fiscal la querella, en tanto...
'SR. DE LA PENA (LucILO) : Pero no debemos procla-
mar esto aqui en la OCmara.
SR. GIL (HELIODORO) : Si, es necesario que se diga,
para que se yea, *para que se sepa que hay una gran
cobandia moral, y que se den cuenta en las alturas, y
en otra ocasi6n no precindan de no hacer caso de las
acusaciones que haga un Representante, que haga
un Albogado y hasta un Juez, y que, sin embargo,
baste una simple indicaci6n de Mr. Crowded para que
se proceda, en el acto, con rapidez vertiginosa.
*SR. DE LA PENA (LUCILO) : A S. iS. le gusta revol-
carse en el propio lodo national.
SR. GIL (HELIODORO) : Lo que me gusta es sacar los
trapos al sol, para que se sepa quien es el que con
gran cobardia moral no precede a cumplir con sus de-
beres.
SR. DE LA PERA (LuCILO) : De quienes son los tra-
pos? S. S. es extranjero?


SR. GIL (HELIODORO) : Precisamente porque no lo
soy es por lo que quiero que no se repitan estas cosas.
ISR. DE LA PERA (LuoIcL) : Esto que dice S. S., y di-
eho con todo el efecto, es otro espectbculo.
(SR. GIL (HELIODORO) : El senior de la Pefia busca
un efecto donde no lo hay. El debia de confesar que
si no se ejereieran influencias acerea de los funciona-
rios judiciales, esos fiscalles cumplirian con su deber
y no se daria el triste espectdiculo de que fuera Mr.
Crowder el que viniera a actuar en este asunto.
SR. DE LA PERA (LuCILO) : La calma con que he
procedido al hacerle estas interrupciones es velando
por el decoro national.
ISR. GIL ('IELIODORO) : Por lo que hay que velar es
poque los funcionarios cumiplan con su deber.
,SR. DE LA PERA (LUCIoLO) : Ni el que habla, ni nin-
guno de los sefiores Representantes estan en condi-
ciones de torcer ja'mis la vara de la justicia del pais,
y quiero que l1, como Aibogado, como parlamentario y
como culbano, deje caer a plonmo esta afirmaci6n defi-
nitiva, en la tarde de hoy, por su propio decoro.
,SR. GIL (HELIODORO) : Yo tengo la seguridad ple-
na de que el senior Vidaurreta, que ocupa actualmen-
te el puesto de Teniente Fiscal, le ,pidi'6 a Garcia So-
la el procesamiento de Beltr n, y en cuanto el senior
Vida.urreta a'bandon6 la Audiencia de la Hatbana, se
pusieron en juego infinidad de influencias y se di6 el
triste espeeticculo .de que un Aibogado Fiscal, el senior
Hector de Saavedra, pildi6 el sobreseimiento de esa
causa y eso se d-ebe a que, desgraciadamente, nues-
tros fiscales no son m.is que instruments del Poder
Ejecutivo, y que los elements que estian al lado del
Poder Ejecutivo, generalmente usan esos fiscales pa-
ra cometer, mIuchas veces, violaciones de la Ley.
S. DE LA PENA ('LucILo) : Desde luego, S. S., como
Abogado, y como Abogaido el que ha lla, y tamnbin
como abogados, muchos sefiones Representantes mis,
podemos sentirnos, en determinados casos concretos
de nuestro ejercicio professional, mi6s o menos compla-
cidos en los procedimientos que 'hayan seguido las
autoridades; pero como media general, amparAndo-
me en su reetitud de criterio, yo le ruego que no ha-
ga de los casos particulares una generalizaci6n tan
perjuidicial.
,SR. GIL (HIELIODORO) : Yo quiero hacer resaltar que
en mi petici6n de datos se persigue el prop6sito de
que de una vez diga el Congreso cual es el alcance
que debe darse al articulo segundo de la Ley Org6-
nica del Poder Judicial, por el cual resullta que el se-
iior La Guardia estable'ci6 que si un funcionario del
Poder Judicial cometia un delito, que los fiscales es-
ta'ban dbligados a perseguirlo, porque si el pueblo pa-
ga los funcionarios para anmiparar la impnnindad de
los jueces, entonces result que paga esos fiscales pa-
ra que los persigan y no para que los defiendan. Y
eso que se \iene haciendo v observando entire la Se-
eretaria -de Justicia v la Fiscalia del Tribunal Su-
premo respect a la interpretaci'6n de este precepto
lo aelare el Congreso de una vez para siempre, por-
que el infeliz guajiro que se ve perseguido por un
Juez que le exige determinada eantidald de dinero
porque se pone de acuerdo con un Mandatario Judi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


cial para quitarle la propiedad, que ese pobre guajiro
vaya a un abogado y a este le de pena convertirse en
demunciante, y no encuentre quien present la que-
rella, lo que 'hace impossible que se persiga a esos Jue-
ces venales. No es posibile que ese haya sido el espiri-
tu del legislator al determinar que. a instancia de par-
te, debiera ser perseguido el funcionario de orden ju-
dicial que compete delito. Yo creo que el alcance de la
restricci6n que ha dado la Fiscalia del Tribunal Sn-
premo no es el que adoptO6 el Congreso en esa ley, por
lo tanto, el criterio just y moral que adopt el Con-
greso es el criteria que inteipretara el senior Secreta-
rio de Justicia, Crist6bal La Guardia. Por eso el mo-
tivo de esta petici6n de datos, para que el Fiscal
diga cuales son los fundamentos que hay para perse-
guir en los cases en que lo pide Mr. Crowder, y para
no perseguir en otros vasos, enando lo pide un Re-
presentante del Congreso. En unos casos perseguil
un delito porque lo 'ha pedido Crowder, en otros e-a-
sos para no perseguirilo, porque lo ha pedido el 'sefio
Guerra y el senior CAirdenas u otro senior Represen-
tante. Eso es lo que yo quiero que se explique, por-
que se desatienden las votes de los que protestan en
el pais aunque tengan una representaci6n parlainen
taria, y cuando velnga la opinion de ese Fiscal del
Tribunal Supremo y la del actual Secretario de Jus-
ticia, que es un hombre cuerdo y sensato que tiene un
elevado concept de lo que es la justicia, entonees ve-
remos qui6n esti en lo eierto, si el nuevo Secretaric
de Justicia o el senior La Guardia, o el Fiscal del Tri.
bunal Supremo, y, en ultina instancia, el Congreso,
usando su soberana faculta.d dirA cuil debe ser el
alcance de este precepto a fin de que no queden im-
punes los delitos que cometan algunos individuos que.
ostentando la represe.ntaei6n de jueces municipales
estin mancillando la toga.
.SR. BELTRAN: Pido la palalbra para aclarar que oe
J'uez B'eltr'n no es pariente mio.
SR. GUERRA PUENTE (FAUSTINO) : El C(Joipailero
Beltran es pinarefio y lo conocemos much.

:SR. GONZALEZ MANET (EDUAR.I ) : Pido la palabra

SR. PRESII'ENTE (Vr.nDE.jA) : Tiene la palabra S. S
'SR. GONZALEZ MIANET (EDUARDO) : Yo creo que la
aelaraci6n del senior BaltriAn es compiletamente infitil,
igual a esas aclaraciones que aparecen en los peri6di-
cos diciendo que el Go'nzAlez que rob6 o estaf6 no e.,
pariente del que describe la aelaraci6n.
SR. BELTRAN: Yo hacia la aclaraci6n porque en mi
familiar hay aboga-dos y mBdicos.
ISR. GONZALEZ MANET ('EDUARDO): El senior Bel-
tran es para nosotros una persona honorable libre de
toda sospecha.
Yo quiero .hacer aqui, sefiores Representantes, a
nom'bre- de la mayoria de la CAmara, y no en contra-
dici6n, sino en abono de las manifestaciones del se
ilor Heliodoro Gil, o de cual'quier otro Representante
cubano, que estainsiempre por eneima de las manifesta
ciones de cualquier individuo extranjcro aunque el
extranjero se llame General Crowder, que debemos
estuidiar y estamos dispuestos a estudiarlo minucio-
samente, y a responder a las exigencias de esa voluln-
tad, de esa conciencia que se pone al servicio de un


asunto que afecta al decoro de la nacionallidad cu-
bana. Yo acalbaba de llegar cuando el senior HeliodO-
ro Gil hacia uso de la palalbra, yo no estaba perfec-
tamente enterado de las manifestactones del senior
Heliodoro Gil, pero siempre estoy con 1l y con todo
Representante cuando se trata de defender a la na-
'i6n eubana.
SR. IRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci'dn los
Cue est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aiprdbado.)
Se va a dar lecture a una peticion de suspension
de preceptos reglamentarios. suscrita por los sefiores
Barreto y otros referente al reconocimiento del ga-
nado.

(El Secretario sefor Puig leyend(o.)

A LA CAMERA

Los Representantes qtue suseriiben solicitanl que,
-on suspension de preceptos reglamentarios, sea tra-
ada la Proposici6n de Ley de los seilores Barreto y
Itros solbre niodifieaci6in de la Ordei; i28 de 28 de
.Marzo de 1920 en cuanto a la forma en que debe efec-
tuarse el reconoeimiento sanitario del ganado vacuno
extranjero.
Sal6n de Sesiones de la COAmara de Representantes
a 18 de Agosto de 1921.
(f.) Dr. Barreto.-J. Arteaga.-J. Paniai ua.- '.
Goderichi.-Dr. Go lez lMa, et.

SR. SAGAR) (BARTOLOMUI) : Yo queria hacerle algn-
nas manifestaciones a la C6mara que pueden inclinar
't favor o en contra la balanza de los votos de la mis-
ina para que se disunta o no. Queria hacerle present
it los sefiores autores de esta proposici6n (que la reti-
i'en, porque si bien es cierto que este es un asunto
que se ha inieiado en anterior sesin, y en una de
liaas se acord6 cque quedase sobre la mesa, por consi-
',uiente pued-en en eualquier moment ser sometida a
la consideraci6n de la C.mara, no es menos cierto qune
en este problenma del ganado tenemos dos o tres pro-
posiciones de ley. La propia proposici6n del senior
Barreto es una cosa ,completamente nueva alrededor
Jel problema del ganado, que no podemos ninguno
:le los sefiores Representantes conocerla en su inte-
Tridad, porque necesitamos hacer un studio sobre
?1 mismo y prepararnos para su discusi'6n. El senior
Rodriguez Blanca, tiene presentada una, el senior
Barreto, tiene presentada otra a nmis de esta de aho-
,'a que es completamente distinta. Por estas razones
-o suplicaria a los autores que pospusieran la dis.
'usiOn de este problema para una proxima sesi6n,
nero nunea en la tarde de hoy, porque indiis.utible-
nente estamos llenos de confusion, sin cque podalmos
!al vez inclinarnos a favor de la pioposici6n, porque
'n este momento somons eontrario a ella por esa mnis-
ma confusion y por el deseonocimiento absolute que
tenemos de esa proposition de ley del senior Barre-
to. Por todas estas consideraciones yo queria, y asi
'e perminte proponerlo a la consideraci6n de la OCma-
ra que acuerde dejar este problema para discutirlo en
la sesi6n de mafiana, y nunca en la tarde de hoy.
ISR. BARRETO (GASPAR) ; Pido la pailabra.









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

,SR. PRESIDENTE (VERDEJ.) : Tiene la palabra S. S. ninguna suspension de preeeptos reglamentarios, que
S. tienda a aplazar o a anular la moci6n que tengo pre-
SR. BARRETO (,GASPAR) : Sefior Presidente y seo- sentada, y que oeupa el primer lugar en la Orden del
res Representantes: Ya en distintas ocasiones se ha Dia, desde ]a sesi6n de antes de ayer.
presentado la cuesti6n de la defense de la industrial


ganadera, y siempre el senior BartolomB Sagar6.
SR. RECIO (ENRIQUE): Sefior Presidente: S. S. pa-
so a votaci,6n la suspension de preceptos, y parece
por lo que creo que vamos a diseutir el proyeeto de
ley en si antes de tratar si se acuerda o no la suspen-
si6n.
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO): No se estfi
tratando de la suspension de precepto, entiendo que
se ha presentado una petici6n de suspension de pre-
cepto reglamentario para discutir una proposici6n de
Ley heeha en aalaraci6n o complement de un decreto
que ya existed de policia sanitaria soibre ganado. Pero
es una cosa perfectamente inexplicable que cuando es-
tA cuarentenado el ganado de la Florida, est6 dan-
.dose aqui el espeetAculo de que Cuba sea el finico
mereado que tiene un :ganado que no esti aceptado
por los propios Estados Unidos. Esta es una cuesti6n
de carActer national.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Llamada al orden la
Presidencia por los sefiores Representantes, que tie-
nen raz6n, y por condescenidencia esta Presidencia
habia pospuesto Ja retirada, pero tiene que someter
en este moment a la consideraci6n de la GCma-ra lo
proipuesto en cumplimiento estricto del Reglamento.
Se pone a votacion.
SR. FERNANDEz HERMO: Pido votaci6n nominal.
*SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal por
haberlo pedido un senior Representante.
Los que estin conformes votarAn que si los contra-
rios que no.


SR. BARRETO (GASPAR): Sefior Presidente,
various sefiores Representantes que no estaban
Sal6n, han entrado ahora y no saben de que se
yo ruego a la Presidencia tenga la Ibondad de
marles para que sepan como han de votar.


como
en Fl
trata,
in'for-


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Seliores Representan-
tes esti a votaci6n una solicited de suspension de pre-
ceptos reglamentarios para discutir la Ley del Gana-
do. Los que est.n conformes con la urgencia de la
misma, votarAfn que si; los contraries, no.
(Con.tinfla pasdndose lista)
Hon votado ochenta y uno sefiores Representantes;
que si, sesenta y veintiuno que no.
Queda aprobada la suspension de preceptos regla-
mentarios por contar con mds de las tres cuartas
parties .
SR. GIL (HELmODORO) : Pido la palabra en contra.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. JARDENES: Pido la palabra para explicar mi
voto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palaibra el se-
fior Jardines para explicar su voto.
SaR. JARDINES: ISefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: He votado que no, apesar de estar confor-
me con la Ley del Ganado, porque no puedo votar


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : SOe Va a a dar lectura 81
proyecto de ley.

(El Oficial de Actas, leyenado.)

A LA CAMERA

El Articulo X de la Orden Militar ndimero 128 del
Cartel General de Cuba, de fecha 28 de Marzo de
1900, previene que el Inspector Veterinario autoriza-
rn los desembarques de ganado siempre que lo hallare
libre de enfermedades infecciosas o contagiosas, y,
para as-egurar la gesti6n del expert, ordena que la
inspecci6n se hani cuidadosamente, examin:indose ca-
da animal al salir del buque.
Tal precepto, corresponde a una Ley de la Admi-
nistraci6n Interventora, dictada precisamente en los
mom'entos en que era necesario 'facilitar la importa-
3i6n de ganados para fomentar esa industrial que ha-
bia sido destruida con la guerra Independencia a pe-
sar de dar facilidades contiene preceptos, como el alu-
dido, por el que se trata de evitar la entrada en el
pais de ganados enfermos.
Y siendo una Ley de la Repfiblica la expresada Or-
den, no es possible, sin infringirla, que se permit el
desem'barque de los ganados que proceden del extran-
iero sin que cada animal sea separadamente exami-
nado como lo dispone el mencionado precepto, reco-
nocimiento que es impossible efectuar, tratAndose de
los cargamientos de ganado vacuno que frecuente-
mente vienen al pais, sin que el mismo, al salir del
bear-o, sea llavado a los corrales o dep6sitos a que se
contrae el Articulo XII de esa Orden, para que en los
mismos no solo se compruebe debidamente el examen
hecho en el buque, sino para cumplir lo dispuesto en
el Articulo XIII subsiguiente, que ordena que el ga-
nado que es'tviere enfermo, agonizante o gravamen-
te herido, sea en el acto sacrificado e inmediatamen-
te edhado al mar; todo lo cual impone la necesidad de
que la inspecci6n cuidadosa que haga el expert antes
de que el ganado desembarque se ratifique despubs en
los corrales o dep6sitos en que el ganado sea puesto
posteriormente por el termino necesario para la prdc-
tica de esa media.
-Las molestias que sufren los ganados con los traba-
jos que se realizan para poderlos traer a nuestros
puertos son tantas y les produce tanto dafio, que es
un hecho conoeido que cuanido se efectua el desem-
barque viene con fiebre la generalidad del mismo.
Y ya nuestra Secretaria de Agricultura, recono-
ciendo la certeza de lo expuesto, resolvi6, per Deere-
to de 9 de Julio de 1919, y con el objeto de hacer
mas eficaces las medidas de la repetida Orden 'Civil
del Gdbierno Interventor, que sufrieran una cuaren-
tena los ganados importados, Decreto que en la prAc-
tica nada resolvi6 por haberse consignado en el mis-
mo, por error, que la cuarentena pequefia que esta-
blecia "se comenzaria a contar desde la salida del
barco del puerto- de emlbarque", circunstancias por
la que "tal cuarentena se cumplia durante el viaje,"








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Nuestra Industria ganadera ha illegado a cierto
grado de mejora, sobre todo en la provincia de Orien-
te, tras largos sacrificios econ'6micos y constant de-
dicaci6n por los haeendados de ese lugar y seria una
injusticia y una gran imprudencia de los Poderes,
que ahora que existe en el pais much ganado y que
debemos defender-de acuerdo con el Mensaje Pre-
sidencial-la riqueza national, dejaremos de adaptar
medidas tendientes a evitar que se consuma en el
mercado ganado enfermo y que se eleven a los po-
treros animals que introduzcan algunas enfermeda-
des microbianas y parasitarias que no existen en Cu-
ba y que contaminen a la ganaderia de la naci6n.
Frecuentemente llegan buques a nuestros puertos
que proceden de lugares donde hay epidemias y se da
el caso de que a las personas se las made al Mariel,
a cumplir cuarentena, y en cambio, de esos mismos
puertos vienen barcos con ganado que se desembarcan
y van sin dificultad alguna para nuestros Rastros y
Potreros.
Y la misma redaoci6n de la Orden mencionada, he-
cha en apoca en que se tenia un mejor concept de
los deberes de los funcionarios, facility, actualmente
a determinados funcionarios "la expedici6n de pa-
tentes de sanidad de ganados que no han visto siquie-
ra", habi6ndose convertido esa media de prudeneia
en un trifmite de ficil arreglo.
Por las anteriores razones, el Representante que
suscrirbe, tiene el honor de someter a la Cdmara, la
siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Todo ganado vacuno proeedente del
extranjero senr inspeccionado antes y despues de ser
desemibareado, por el expert que design la Secreta-
ria de Ajgricultura, Comercio y Trabajo, por medio
de la Secci6n de Veterinaria y Zootecnia; examen que
se efectuanr conforme previene la Orden Civil nime-
ro 128 de 28 de Marzo de 1900 y la present Ley.
Articulo II.-E1 Inspector Veterinario autorizari
el desemibarque del ganado si del reconocimiento que
efectuare del mismo resultare que se halla libre de
enfermedades infeeciosas o contagiosas.
Articulo III.-Cuando de acuerdo con el articulo
anterior se desembarque el ganado, se llevard al lu-
gar inmediato al puerto de desemnbarque, sefialado por
la Secretaria de Agricultura, Comereio y Trabajo, pa-
ra la comprobaci6n de su estado sanitario, en cuyo
lugar permaneceni treinta dias por lo menos, a fin de
que, dentro de ese t6rmino se haga el examen de cada
animal que previene el Articulo X de la Orden 123
de 23 de Marzo de 1900, y se cumpla, respect de los
enfermos cuanto dispone esa Orden.
,Esos ganados no podrin comunicarse con otros, ex-
tranjeros o del pais mientras est6n en esa cuarente-
na.
Articulo IV.-Al legar el ganado al lugar de ob-
servaci6n, el mismo dia y a presencia del Veterinario
Inspector y de cuantas personas deseen observer el
cumplimiento de esta Ley, se marcara cada animal
con un hierro que indicara, con nfimeros, el dia y mes,
en que lleg6 a ees dep6sito el gainado.
Articulo V.-Transeurrido el t6rmino de treinta
dias dicho, y despu6s de sumergirse cada animal en


un bafio insecticide, a presencia del Veterinario y de
acuerdo con sus prescripciones, se autorizarn la sali-
da del ganado del expresado dep6sito.
El Veterinario Inspector autorizarA esa salida, ex-
presando en la autorizaci6n, bajo juramento o pro-
mesa de deeir verdad, que el *ganaldo puede ser saca-
lo del lugar de observaci6n por estar sano y haberse
cumplido lo dispuesto en esta Ley.
Articulo VI.-Si el Veterinario Inspector falta a
la verdad en la autorizaci6n que expida, respect al
heeho de lhaber estado el ganado en observaci6n los
treinta dias dichos, o de haiberse marcado como que-
da expuesto y bafiado segdn dispone esta Ley, ineu-
rrira en la pena del delito de perjurio.
Las otras infracciones de esta ley se castigaran con
penas de treinta dias de encarcelamiento que impon-
dnan los jueces correccionales correspondientes.

Articulo VII.-Los importadores de ganado vacu-
no anuncianin con la anticipaci6n debida a la Secre-
taria de Agricultura, Comercio y Trabajo, la llega-
da de los animals que se proponga importar, indi-
aando la procedencia de los mismos, medio de trans-
porte en que vienen y la feeha aproximada de la lle-
gada, para que se provea lo conducente al cumpli-
miento de esta Ley.
Articulo VIII.-En lo conforme se declara vigente
y en lo que no, derogada, la expresada Orden Militar
de 28 de Marzo de 1900.
Articulo IX.-Esta Ley comenzaria a regir desde
los veinte dias siguientes a su pubblicaci6n en la Gace-
ta Official de la Repifblica y se derogan los preceptos
que a la misma se opongan.
(f.) Dr. G. Barreto.-R. Padcierne.-C. Machado.-
W. Rodaiguez.-Juma Espinosa.--J. Arteaga.-Pe-
dro Goderich.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMiE): Pido la palabra para
una euesti6n previa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Sefior Presidente y se-
niores Representantes: El Congreso de la Repfiblica
esta cornvocado a sesiones extraordinarias para tratar
de problems econ6micos., Hace various dias se .di6
cuenta a la Oamara con una proposici6n de ley acer-
ca de la introducei6n de ganado, fijandole preeio y
prooedimiento a su venta e importaci6n, y desde lue-
go, yo no hubiese tenido inconvenient en que se en-
trara a debatir este problema, que, indiscutiblemen-
te encaja dentro de los problems de legislaci,6n eco-
n6mica; pero aqui se le acaba de dar lectura a una
proposici6n de ley que no tiene una sola frase, un
s61o argument, nada que est6 en relaci6n con los
problems economicos. Aqui se acaba de dar lectu-
ra a una proposici6n que trata exclusivamente de la
aplicaci6n de una disposici6n de orden sanitario con
respect al ganado, y no tiene nada que ver 6ste con
el problema econ6mico que aqui nos congreg6 haoe
various dias. Yo entiendo y digo que no tendria nin-
gin inconveiiente en que aqui se tratara de este
problema si esa proposici6n tratara del precio del ga-
nado y de la importaci6n del mismo, pero en ningin
caso del modo como el ganado deibe ser desembarcado








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


con arregilo a la orden sanitaria que no tiene nada
que veer con los problems econ6micos de actualidad.
iSR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
*SR. PRESIDLNTE (VI~oDU.A) : Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Sres. Represen-
tantes. He de oponerme a la cuesti6n previa plan-
teada por nuestro distinguido compaiiero senior Bar.
tolom6 SagarO, por multiples razones. Y aqui pudier,
decir, coimo se dice en muchos casos, que con una bas
taba. La CGmara por una votaciOn extraordinaria dc
las tres cuartas parties de sus miembros, haciendo use
de su soberania, ha querido tratar en la tarde de hoy
la ley a que se aca'ba de dar lecture.
ISa. SAGAR6 (BBARTOLOMd) : Me perdonai'a S. S. Ha-
ce pocos dias se ha planteado en la CGAmara un pro-
blema de esta naturaleza y la OAmara ha convenidc
que no se puede tratar de ningfin asunto que no se;
econ6mico.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Despues de ha-
ber votado la suspension de preceptos?
iSR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Aqui se pide la suspend
si6n *de preceptos reglamentarios para discutir una
ley que no es de character econ6mico.

SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : No es posiblr
presumir, senior Saigar6, que la Chnara pueda votai
una suspension de preceptos sin conocer la ley a qui
se refiere. Desde el moment que por las tres cuarta'
parties de sus miem'bros se acord6 la suspension, huel
ga cualquier oposici6n contra el asunto. Pero si nc
fuera bastante esta raz6n de nfImero, hay otras fun.
damentales: el asunto que esti sometido a la conside-
raci6n .de la COmara esta comiprendido en los Mensa
jes del senior Presidente de la Republica, el epigraf-
que trata del asunto del ganaido es de una ampli-
tu.d...
.SR. FERNANDEZ HERMO: El Ejecutivo de la Naci6n
Iha manifestado que tiene reserves acerca de la cues-
ti6n.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Ese es el error
de S. S., precisamente al Ejecutivo no anuncia su
veto, sino que dice que tiene ciertos prejuicios acerca
de las iniciativas que hasta aquel moment habia po-
dido estudiar. Y no podia tener perjuicios acerca de
esto que es posterior. Por lo tanto cahe esperar que
este proyecto merezca su sancion.
SR. FERNANDEZ HERMO: Este es un nuevo project(
que se separa comipletamente.
,SR. PRESIDENTE (.VERDEJA): Sefiores Representan
tes la Presidencia va a informar a la Chamara que co.
mo en el Mensaje del Ejecutivo no se especifica con.
eretaimente el asunto, la Presidencia entiende que hi
cuesti6n previa presentada por el senior Saigar6 no de
be alhora tomarse en consideraci6n; sino acordar la
suspension de preceptos, y despu6s votaran en contra
dell Proyeeto o suspenders n el debate o harin lo que
quieran los sefiores Representantes, pero no interrum-
pir ahora la march reglamentaria de esta CAmara
con discusiones improcedentes.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Entiendo que realmente
el senior Presidente h'a resuelto a priori el problem:
planteado, pero verdaderamente yo no me conform,


con la resolui6n de la Presidencia, porque el Mensajc
habla del problema de la proteeci6n a la Industria Ga-
dera, pero ya que este proyeeto no tiene nada que ver
3on la Industria Ganadera del pais, porque es una
Ley sobre preceptos sanitarios ail ganado, entiendo
jue es procedente mi proposition.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): La Presidencia
la informado a la C;Amara lo que ella estima respect
del Mensaje del Ejecutivo y la proposici6n de ley
No es una resoluci6n a priori pidiendo que no se tra-
:e el asunto. Pero me interest hacer constar que el se-
5or Fernindez Hermo, estil totalmente equivocado
ponque el hec'ho de que esta Ley sea una iniciativa
listinta a la que existian en la CAmara euando vino
el Mensaje del P:residente de la Repfiblica, no quiere
decir que no puedan tratarse miAs probl'emas que a
os que aquella iniciativa se refieren, sino que pue-
len tratarse cualesquiera problema que se refieran a
a Industria Ganadera, porque est'an perfeetamente
0omprendidos en el epigrafe del senior Presidente.
SR. FERNANDEZ HERMO: Esta no es una ley de
proteeci6n al ganaido, es una ley que simplemente per-
judica a las provincial occidentales.
SR. SOTO IZQUIERDO ('FRANCISCO) : Vamos a *ver el
Condo de la cuesti6n ya expuestos. Y por todas estas
'azones yo suplico a la Presidencia ponga a votaci6n
La cuesti6n previa del senior Sagar6 y a la OCirara
iue rechace la proposici6n del senior 'Sagar6 por ser
ompletamente inoportuna.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n previa.
(Rechazada.)
A discusi6n la totalidad de la ley.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. PARDO SUAREZ: Sefior Presidente y seiiores Re-
presentantes: Cuando se present el incident an-
terior que acaba de ser resuelto por la GCmara, con la
solicited del senior BartolomB Sagagr6 significando
que este problema no estaba dentro de lo que se podia
denominar legislaci6n extraordinaria respect del pro-
blema econ6mico del pais, yo apesar de levantarme a
combatir esle proyecto, diferia de esa opinion porque
astimaba que el Presidente expresaba en su M ensajce
la relaci6n existente con este asunto aunque no de-
terminaba cual habia de ser el proyeeto de ley, y la
forma que habia de emplearse para los que asi esti-
maban piroteger la Industria Ganadera. Han escogi-
do esta proposici6n de ley como la mejor para Ilevar
a cabo sus planes. Anteriormente se habia presenta-
do en la C'iamara una proposici6n de ley y por el senior
Walfredo Rodriguez Blanca, en la que presentaba de-
terminadas medidas para que el ganado extranjero
pudiera tener acceso en el pais; le ponia noventa dias
de cuarentena y hacia una series de consideraciones
respect al mismo que a mi juicio no eran mns que la
prohibici6n absolute de la entrada de ganado extran-
jero en el pais. En aquella ocasion se nombr6 una co-
misi6n especial para que estudiara el asunto conteni-
do en la proposici6n del senior Wadfredo Rodriguez
Blanca. Nos reunimos en comisi6n, y a excepci6n del








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


que habla que formul.6 un voto particular, los demds
la aprobaron con algunas modificaciones. El que ha-
bla present un voto particular en contra de la pro-
posici6n de ley del senior Walfredo Rodriguez Blan-
ca y del dictamen de la Comisi6n especial, por estimar
que los prop6sitos que se pretendian en esa ley que se
persiguen con esta Ley, pretendi6ndose defender aqui
la Industria Ganadera, a mi juicio, eso tenia otra fi-
nalidad, la de enearecer la vida en cuanto a la car-
ne, a ese articulo, para que se eleivara mins de precio y
que acaso las classes pobres tuvieran que prescindir
de ese articulo de primera necesidad. Y como en aque-
lla oeasi6n defend esa tesis, me ha llamado muclho la
atenci6n ahora, que el proyeeto del senior Walfredo
Rodriguez Blanca haya desaparecido de la escena y se
haya presentado el del senior Barreto, que es acaso
peor que el del senior Walfredo Rodriguez Blanca.
Posteriormente el Comit6 Parlamentario de la Li-
ga National acord6, a solicitud de alguno de sus com-
ponentes, que el problema del ganado se discutiera en
la 'COmara y todos los que estalban alli presents, in-
clusive el que tiene el honor de dirigiros la palabra,
no se opuso a ese prop6sito de los compafieros que lle-
varon alli esa proposici6n; pero, desde luego, se expu-
so la conveniencia de que se nombrara una comisi6n
,del seno de la Liga Nacional que se entrevistara con
el senior Presidente de la Repfiblica para conocer sa
criterio en este problema tan important, a fin de que
cuando vinieramos a esta Cimara pudieramos votar a
conciencia una Ley, .que si bien beneficiase la In-
dustria Ganadera, no fuera contraria a los intereses
,de los consumidores de ese articulo de primero nece-
sidad. Fuimos a ver al senior Presidente de la Repd-
blica, y entonces pudimos observer que el Presiden-
te decia que 61 tenia dudas sobre algunos de los pro-
p6sitos qiue se perseguian por algunos de los elements
de la Oamara a cerca de la finalidad sobre el beneficio
,de esa industrial.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Me permit una
aclaraci6n el senior Pardo SuArez con la venia de la
Presidencia.
ISR. PARDO SUAREZ: Con mucho gusto.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Como ponente
que fui de esa comisi6n nombrada para entrevistarse
con el senior Presidente de la Repflblica, puedo ,deeir
que la finalidad que esa comisi6n perseguia era la
de saber cuales eran los prejuicios del senior Presiden-
te de la Repclblica y el sefior Presidente de la Reopt-
blica estuvo de acuerdo con nosotros en cuanto a la
necesildad fundamental de protecci6n a la Industria
Ganadera. En ese punto no tenia dudas de ninguna
clase; sus dudas eran respecto a la soluci6n del pro-
blema en el Matadero de la Habana, que es por lo que
nosotros hemos presentado ese proyecto. El senior
Pardo Sulkrez, conoce el mecanismo de'l 'Matadero de
la Harbana y las inmoralidades del Ayuntamiento en
ese Matadero. Nosotros podemos votar una proposi-
ci6n de ley tendiente a esa finalidad.
SR. FERRARA (ORESTES): El senior Pardo Su'irez
tiene algo que ver en todo esto?
,SR. PARDO SUAREZ: Absolutamente nada. Yo no soy
vegetarian, mi principal alimento de vida es la car-
ne, por eso defiendo que se imantenga barata. Alhora


bien, las explicaciones de mi distinguido compafiero y
amigo el doctor Soto Izquierdo, no han destruido en
absolute lo que acabo de manrifestar respect a la en-
trevista celebrada con el senior Presidente de la Repul-
blica, en la que se ha podido comprobar de manera
evidence que la intenci6n positive del senior Presiden-
te de la Repfblica es que el Congreso no vote una
ley que no armonice que habrxi de ser votado posi-
tivamente y el esfuerzo que se realize sera infitil por
cuanto el senior Presidente de la Repfiblica no puede
ir nunca en contra de sagrados intereses del pais.
ISR. FERNANDEZ HERMO: Present S. S., una Ley
que satisfaga completamente las aspiraciones del se-
flor Presidente de la Republica.
,SR. PARDO SUAREZ: Para mi es un problema de vi-
tal importancia y creo que lo va a tener tambieln pa-
ra el pais el problema que se dispute en este OCmara.
ISR. FERNANDEZ HERMO: Hasta ahora en todos los
problems de carter econ6micos 'la Liga Nacional
ha mantenido un criterio definido, ha tornado acuer-
'dos en su Comit6 Parlamentario y ha asumido ante el
pais la responsabilidad de los mismos y yo quisiera
que S. S., me informara si en este caso el Comit6 de
la Liga Nacional ha tornado acuerdo y formaido cri-
terio sobre este asunto o si por el contrario no hay
acuerdo de ese organismo en lo que respect a este
problema.
SR. PARDO SUAREZ: Precisamente al exponer aqui la
entrevista celebrada con el senior Presidente de la Re-
piblica y al haber sido interrumpido por el Dr. Fran-
cisco Soto y por otros distinguidos compafieros no
me han permitido completar la idea pero sefiala el se-
fior FernAndez Hermo que el sefior Presidente de la
Repfiblica le dijo a la Comisi6n que ese Proyecto aun-
que venia en el mensaje unid'o a los demris que se
estimalban necesarios para la soluci6n de los proble-
mas econ6micos, no era iniciativa suya sino que haibia
sido recomenidado por algunos sefiores Representantes
que se interesalban en 61. Yo c.reo que el senior Ferinn-
,dez Hermo habnr quedado convencido y ruego a los
sefiores Representantes que me permitan hacer la ex-
posici6n de mis ideas y presentar la argumentaci6n
que estimo necesario en contra de ese proyeeto de ley
y que cuando haya p'resentado los angumentos que
estime necesarios pueden interrumpirme pero no con
una interru'pci6n permanent que me imposibilita
para continuar desarrollando las ideas que voy pre-
sentando.
Volviendo al problema que se debate repito y quie-
ro que el seflor Ferndndez Hermo escuche este cri-
terio respect a su pregunta: la Liga Nacional en es-
te problema no ha tomado acuerdo definido. Lo dije
cuando comenc6 a hacer uso de la palaibra; que tanto
los que estaban a favor como los que estaban en con-
tra de este proyecto de ley, cuando se present den-
tro del Comit6 Parlamentario la solicited de traer a
este hemiciclo la discusi6n de este problema de sus-
pensi6n de preceptos, nosotros con un espiritu de
compafierismo, -de verdadero afecto a nuestros compa-
fieros como lo tendriamos con vosotros si es precise
para la aprobaci6n de cualquiera Ley acordamos que
los que estuvieran en contra de 61 pudieran venir a
esta Cimara y votar en contra y que respetariamos el
fallo de la CiOmara cualquiera que fuera en el mo-
mento que se produ-jera.








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por esas razones no hay en este ningrin acuerdo
dentro de la Liga Nacional y estimo por las impre-
siones que tengo que no existen dentro de la repre-
sentaci6n del Partido Liberal. Este es un problema
tan important que acaso con el se realice algo con
que se perjudique a los intereses pdblicos en lo que
respect al sistema de vivir dentro de las necesidades
de los articulos de pri'nera neeesidad. La ley que
present el senior Walfredo Rodriguez Blanca ha te-
nido a bien retirarla y no se crea que la ha retirado
porque est6 conveneido de que su Ley no sea bue-
na porque a su juicio es la Ley que mejor defense ha-
ce de los intereses, pero es que el senior Walfredo Ro-
drigueb Blanca, despu6s de la entrevista celebrada
con el senior Presidente de la Repfiblica y los comisio-
nados qued6 completamente convencido que por 1;
Ley que vota el Congreso el Presidente de la Repi-
blica, la estima eontrario a los interests y neeesidadce.
populares, y la habra de vetar y el no quiere que esta
]ey corra este riesgo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : En todos lo1
asuntos el Presidente tiene esa facultad.
,SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO): Para una
aeclaraci6n senior Presidente: La proposici.n de le.)
que yo he tenido el honor de presentar, no ha sido re
tirada por mi, y estA sobre la mesa, lo que ocurre e.
que yo no quiero insistir en que se debate el problema
hasta que se aelaren ciertos particulares. Lo que h.
ocurrido es que nosotros hemos estado con el seiio
President de la Repfblica, y hemos reeibido su im.
*presi6n, y los puntos de vistas que 61 sustenta con re-
]aci6n a este asunto, y hasta anunciado por 61 un ve-
to, estimamos, especialamente yo, que soy un hom'brc
prictico que no debia traer mi proposiei6n de ley
debate, hasta tanto no hubiera un ambiente favorable
y no pasara sobre 61 la misma la tirania de una opi-
ni6n tan elevada y respectable.
SR. PARDO SUAREZ: Las manifestaciones que acaiba
de hacer el Sr. Walfredo Rodriguez convienen perfec-
tamente con lo que yo acabo de expresar hace pocos
momientos. Desde luego, que el Sr. Walfredo Rodrigue:
cree que su proyeeto de ley es bueno, que tiende a
defender la industrial ganadera y que es acaso una ne-
cesidad para salvar a esa industrial de una possible
ruina, apesar de todas esas consideraciones, yo soy
contrario a] mismo, porque no lo estimo nada favora-
momentos. Desde luego, que el Sr. Rodriguez Blanca
Bilanca, dej6 morir su proyeeto, porque ha vislunn
brado en el horizonte el veto presidential; y en cam
bio ha permitido que el senior Barreto haya presen-
tado un proyeeto de ley sobre el mismo asunto para
que corra una suerte desfavorable, cuando S. S., sa-
be perfeetamente que el R.eglamento de la CAmara
prevee el caso de que cuando hay presentada una
proposici6n de ley sobre un asunto no se puede pre.-
sentar otra de la misma indole. S. S., ha heeho deja-
ci6n ,de ese dereeho y ha dejado que el senior Barreto.
corra el riesgo de que le veten esa ley.
SR. GIL (HELIODORO) : Yo ruego un poco de silencio,
porque estoy a dos pass del senior Pardo Sur'rz, y
no oigo una palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : (Agitando la campa-
nilla.) Ruego a los seiiores Representantes s3 si:van
hacer silencio.


SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra para
una cuesti6n de orden. En vista de que este proble-
ma entrafia una gran importaneia, suplico que se
guard sileneio a fin de powder oir todas las opinions
que se emitan, solicitando al mismo tiempo se pon-
ga a votaci6n la ampliaei6n del debate a dos turn:
m's, solicitando consumer un turn en contra.
SR. REY ,SANTIAGO) : Yo quiero aproveehar esta
oportunidad para pedir la pr6rroga de la sesi6n.
|SR. PRESIDENT (VERDEJA) : EstA conform la C'a-
mara con la pr6rroga de la sesi6n.
(Seniales afirunativas).
(Aprobado.)
,Continfe el senior Pardo Suiarez.
SR. FERNANDEZ IIERMO: Para una cuesti6n inciden-
tal. Realmente ese es un problema del que se necesita
tener anteeedentes y conocimiento de los aranceles.
Es dificil que ningfn Representante, except aque-
llos que de el han hecho un studio puedan aqui en
estos mementos emitir su opinion a conciencia.
El senior Sagar6 en esta sesi6n, solicit de la CAma-
ra un plazo pequeCio, hasta mailana, para que p idie-
ramos venir en condiciones de argumentar algo so-
.bre el problema, sobre el costo de la care deslde los
paises en que se importa y el costo de nuestro ganado
de Oriente y Camagiiey a nuestra capital. En ese sen-
tido planted mi proposiei6n fundadamente y ruego
a la Presidencia que la someta a votaci6n de la COA-
mara.
SR. PRESIDENTE (VERDEJT) : Se pone a votaei1ii la
suspension del debate.
Los que esthin conformes se servirnn ponerse de
pie.
(Desee.hada.)
Continue en el uso de la palabra el senior Pardo
Su'rez.
:SR. PARDO SITAREZ: Yo debo declarar que he vota-
do en contra de la proposici6n del senior Ferniindez
Hermo porque estimo que esas proposieiones se ha-
cen despu6s que haya habido dos o tres turns a fa-
vor y en contra y en el que se haya comprobado que
no ha sido possible una aclaraci6n complete de la
finalidad de la Ley y se estime necesario aplazar el
debate a fin de venir con otros datos para el mejor
desenvolvimiento del problema. Esta Ley que presen-
tan el seiior Barreto y otros distinguidos compafieros
a la consideraei6n de la Ciimara de Representantes,
fu6 leida por 61 mismo ante el honorable Presidente
de la Repibhlica en su despacho...
SR. BARRETO (GGASPAR) : Esta equivocado S. S.
SR. PARDo SUAREz: Si S. S., no ]a ley6 completa-
mente, S. S., diO cuenta de los principles articulos
al honorable senior Presidente de la Repfblica y
oportunamente podr6 probarle a S. S., que S. S., ha-
b16 de ese asunto y le dir, a S. S., lo que le contest
el honorable senior Presidente do la Repfiblica.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Invocando el ar-
ticulo del Reglamento que dice que los seiiores Rep,re-
sentantes guardardn la mayor compostura en la dis-
cusi6n y ,votaci6n de los asuntos y hago esta mani-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


festaci6n porque realmente no pod'h nunca compren-
,der los asuntos en la forma en que se estbn diseu-
tiendo.
SSR. PARDO SUAREZ: Me interest contestar al seflor
Martinez Gdberna que en lo que a mi respect no ten-
go la menor queja de ninguno de mis compafieros en
cuanto a las interrupeiones que me 'han hecho.
Como lo que me interest es hacer constar mi crite-
rio sobre este asunto que se debate, como lo que me
importa es que el pais sepa que he combatido eso por
estimarlo perjudicial a los intereses populares, como
lo que realmente debe importar a la C.Amara es que
las leyes que se voten sean leyes beneficiosas para el
pais, yo siempre que habla cualquier compaiiero so-
:bre cua:lquier asunto de que se trate, le presto la de-
bida atenci6n. El que no la presta, es porque no se
interest por los beneficios del pais como le corres-
ponde interesarse a los miembros de esta Camara. El
sefio.r Gaspar Barreto, autor de esa proposici6n de
ley, ha equivocado el camino en su prop6sito de de-
fender la industrial ganadera. Bien clara y de una
manera concisa, con su lenguaje caracteristico en el
doctor Zayas, Presidente de la Repfiblica, se le hizo
en la sesi6n que verificamos en su despaeho el dia
que nos reunimos alli los miembros de la Comisi6n
Parlamentaria de la Liga Nacional, cuando el doctor
Zayas, Honorable Presidente de la Repibliea, le pre-
gunt6 a los comisionados qu6 nfimeros de reses se con-
sumia en la Repfblica, el miemibro de la Comisi6n':
que le respondi6 manifesto que se consumian cuatro-
cientas mil reses al afio, y que de esas s6lo se impor-
taban eincuenta mil. A lo que respondi6 el Honora-
ble Sefior Presidente, la octava parte. D6nde esta.
pues, el problema?

SjrL 1F H Y1_ Jr1u: 7 a 'i .<_l ci seitor j -


sidente de la rE:piil; .1, pero yo no creo que el senior
President de la Repiblica cuando le dan una infor-
maci6n la crea a pie juntillas, sin hacer una investi-
gaci6n para asegurarse de que lo han tratado de en-
gafiar. Cuando el senior Presidente de la Re'pfiblica
tiene un criterio determinaido es por que conoce a
fondo la cuesti6n, que ha estudiado el asunto, o se lo
han dielio aquellos que conociendo el asunto no tratan
de engailarlo.
'SR. RODRIGUEZ LA.NCA (WALFREDO) : S. S., tiene
privilegio en ese sentido.
SR. PARDO SUAREZ: Yo no tengo privilegio ii ten-
go que ir en contra de ninguna industrial national,
soy tan nacionalista como cualquiera y tan amigo de
los intereses de mi pais como el que mias, soy tan patri6-
tico defensor de todoo l uhbano como aqul61 que mihs
defensor sea de sus propios intereses; pero si e.le de-
reeho y esos interests van a lesionar al pueblo, ah! yo
entonces me quedo a] lado del pueblo -porcque 1 es el
que sufre las dificultades con estas leyes que el Con-
greso vota sin darse cuenta de sus resultados en el
porvenir.
Se pretend por la ley del senior Gaspar Barre-
to, y voy a probarle a ni distinguido compafiero el
senior Gaspar Barreto que el honorable senior Pre-
sidente de la Repfiblica hizo algunas manifestaciones
cuando se le di6 cuenta de ese prop6sito ..
SR. SOTO IZQ-IIERDO (FRANCISCO) : Deseariamos oir
argumentos de S. S. para former opinion, no la opi-
nidn del honorable senior Presidente de la Repibli-
ca.
SR. PARDO SUAREZ: Ya entrar6 en mi argumenta-
i6on.
,SR. FERNANDEZ HER10: Acaso muy decisive en. es-


Rll. 'ERNANDEzi ERMiL IVU: a ve colmo el sector o0L1 to problema.
Izquiecdo tenia raz6n ?
SR. PARDO SUAREZ: Dice el articulo tercero, de esta
SR. PARDO SUAREZ: Esto que yo manifiesto no lo Ley: Cuando de acuerdo con el articulo anterior se
hago con la idea de I1evar al Animo de los Represen- desembarque..
tantes que me escuchan la intenci6n de que modifi-


vor de esta ley, pero es para que sepan que el hong-
ra'ble Seiior Presidente de la Reptibliea esti al lado
del pais, de los intereses -del pais y de las industries
del pais, de todo lo que signifique nacion'alismo, al
lado de todo lo que represent la defense de las in-
dustrias nacionales, porque es un buen patriota y un
buen estadista. Pero tampoco el honorable senior
President no se produce a favor de ninguna indus-
tria national determinadamente, sino que es razona-
ible en sus tendencies cuando estima que esos propi-
sitos son lesilvos a los intereses del pueblo, a los do
las clases pobres que consume esos articulos de pri-
mera necesidad. He aqui porque esa ley debe ser re-
chazada por la C Amara de Representantes, porque lo
que consume del extranjero no es suficiente a man-
tener esa ala.rma en que quiere mantener al pais con
sefialar que la industrial ganadera de la Repdblica no
tiene la protecci6n del Gobierno y que los propieta-
rios de ese ganado estin al borde de la miseria y de la
ruina.
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : Ha sido err6-
nea la informaci6n del senior Presidente de la Repfi-
blica.
ISR. PARDO SUAREZ: Yo no discuto si ha sido err6-
nea o no la informaci6n que se ha dado al sefor Pre-


(Lo lee.)
Y enando el senior Gaspar Barreto explicaba este
articulo, el Sefior Presidente de la Repiblica pre-
gunt6? y en que lugar va la Secretaria de Agri-
cultura a situar un eargamento que ven'ga de mil o
dos mil cabezas de ganado, como asomhrado de que
no habria un lugar positilvo para colocar ese ganado
y ser examinado conform determine esta Ley. Pero
es que se pretend que el ganado que venga del ex-
tranjero est6 treinta dias en nn lugar determinado, se
le d6 despu6s un bailo insecticida y se haga una se-
rie de exigencias para que pueda ser mils tarde desti-
nado al consume pdiblico. Esta es una ley de prohilbi-
ei6n absolute de today importaei6n de ganado que ven-
ga a aliviar un tanto el estado de la carestia de la
vida en cuanto se refiere al consume de earnes.
'SR. SOTO IZQUIERDO (FR.ANCISCO) : Si asi fuera, no
hariamos otra cosa que defender una industrial neta-
mente national.
'SR. PAR.DO SUAREZ: Yo 110 puedo career que el senior
Soto Izquierdo entienda que esta Ley va a defender la
industrial national; yo no creo tampoco que esa in-
dustria national est6 en esa preearia situaci6n, y por
el contrario estimo que con esta Ley se causartin gran-









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


.des perjuicios impidiendo la entrada del ganado a
las cuarenta y ociho horas de aprobarse si llegase a
ser Ley, que no lo sen6, pues el stock existente se
mantedr;~ a un precio alto y el pueblo no podna co-
mer came sin paga rla a un precio de setenta y ocihen-
ta centavos libra como minimo. Porque entonces los
'ganaderos que poseen ahora 'grandes cantidades de
catbezas de ganado, en uso de un derecho legitimo que
tiene todo el mundo de ponerle precio a su propiedad
dentro de la ley de la oferta y la demand, lo subi-
r6n a el precio que estimen convenient en relaci,6n a
la escacez existente en el mercado.
SR. GIL (IHELIODORO) : Lo nismo que nos hizo el
senior Sinchez Agramonte, :Secretario de Agricultura,
Comercio y Trabajo, hace un aio, dici6ndonos: que
paguen a un peso la libra.
,SR. PARDO SUAREZ: Entonces repito esos individuos
aumentarian el precio del ganado en los lugares de
origenes, y el que vaya a comprarlo o tendra que pa-
garlo al precio exigido o se queda'nr el mereado sin
came; y entonces el pueblo, las classes pobres, los asi-
laidos y todos los que necesitan de ese articulo para
,vivir o tendnrn que pagarlo caro o pasarse sin 61 a
costa de su salud y de su vida.
ISR. SOTO IZQUIERDO (IFRANCISCO) : Si ese es el pro-
blema presented la enmienlda fij.indole un precio m6-
ximo y aceptaremos la enmienda.
SR. PARDO .SUAREZ: Ese no es argument. No im-
porta que la COmara le fije un preeio al ganado en
pie en el lugar de origen, no importa c.ue la Camara
le fijara un preeio al ganado para venderse en las ca-
sillas o carnicerias. Que importa eso si S. S., tiene al-
gunas cabezas de ganado y ahora le dijeran que ven-
derlas a tal preeio, S. S. resiponderia: La ley dice
que es a siete centavos, pero yo no lo vendo y si lo
quieren tienen que pa'gar el precio que S. S., quiera
por que si no, no lo vende y oeurrirri lo que precisa-
mente viene ocurriendo en el Avuntamiento de la
Habana y en todos los de la Rep I:lica respeeto del
amillaramiento. EstAn amillaradas todas las casas
con su valor y la renta que perciben; y apesar de eso,
ningin propietario de casa ajusta su renta o alluiler
al amillaramiento, sino que cobra lo que le da la ga-
na rigiendo su precio por la ley -de la oferta y la de-
manda.
ISR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Los Jueces tie-
nen la culpa, ponque no cumplen con su deber, por-
que no cumplen la Lev de Impuestos Municipales.
SR. PARDO SUAREZ: Seran culpaibles los jueces o no
lo serdn, pero el caso es que el fenameno se produce
y muchos elements del pueblo tienen que pagar el
alquiler que les ponen a sus casas, para no quedarse
en ]a calle sin vivienda y sin liogar, viviendo a ]a
intemperie. Por eso estfi Ley es una Ley prohibitive.
Si se pusiera una enmienda a esta Ley yo estimo que
fuera esa enmienda que hace tiempo que viene la
prensa clamando por ella uno y otro dia y que es la
de la libre importaci6n del ganado.
,SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): 'Si, para enri-
quecer a los ganaderos de Colombia de la Florida y
de otros paises, que serian los beneficiados.
SR. PARDO SUAREZ: Cuando el Gobernador Magoon,
existia la libre importacii6n del ganado y nuestros ga-
naderos.


SR. SOTO IZQUIERDO ('FRANCISCO) : En la 6poca de
Magoon, no existia la libre importaci6n del ganado.
Precisamente el Gobernador Wood, mI~s defensor que
nosotros mismos de nuestros dereehos fu6 el que fij6
derechos a la importaci6n de ganado. Aqui esta el de-
creto protegieudo esta Industria de la RepiTblica.
(Grandes murmullos en la Okmara.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Si continfian los sefio-
res Representantes con esas interrupciones, serA im-
posible en toda la tarde de hoy que se consuman los
turnos que hay solicitado sobre esta Ley. Ruego a los
sefiores Representantes que hagan silencio.
SR. PARDO SUAREZ: Repito que puedo asegurar que
cuando Mr. Magoon era Gobernaldor provisional de
Cuba se presentaron los ganaderos cubanos a intere-
sarse que por un afio o dos se declarara la lilbre im-
portaci6n del ganado y entonces el Gobernador Ma-
goon ante las dificulta)des practicas que dalba la ne-
gativa a esa libre importaci6n no di6 una priihibici6n
absolute de ilnportar ganado y lo que hizo entonces
fu6 dictar un deereto el numero 631, que est' vigente
y mantiene un precio, una contribuci6n, un impuesto
de entrada por los cien kilos. Si entonces el Gober-
nador Magoon dict6 el deereto 731 para favorecer a
la industrial ganadera y a pesar de este decreto no ha
p'odido la industrial ganaldera realizar todos sus fines
es porque acaso como muy bien se hizo una interrup-
ci6n al honorable senior Presidente de la Repfblica
por los comisionados dici,6ndole que el ganado que ha-
bia enu Cuba no solo era suficiente para el consume si-
no para que se pudiera mantener la producci6n per-
manente y para que no se quebrantara la esistencia
de ganado.
Es, pues, evidence que la tendencia de los que pre-
sent'aroi esta proposici6n de ley es plausible para
lo qne ellos estiman en interns de la industrial pecua-
ria que defienden y yo respeto su defense pero votar6
en contra porque estimo que va contra los intereses
,del pueblo, porcque estimb que esto es una de las cosas
por la que debe velar el Congreso de la Repfblica. Y
como que con toda seguridad si esta Ley se votara no
podria venir gana;do a Cuba porque ningin importa-
do'r ilba a traer su ganado para que estuviera treinta
dias apotrerado con lo cual se consumirian much, se
moririan muchos despu6s de sufrir otras vejaciones
consignientes en la Ley indiscutiblemente prohibiria
la importaci6on de ganaldo de esa manera indirect y el
que tiene ganaldo lo venderia a 'bajo precio aunque
una Ley lo dijera porque a mi nadie me obliga a ven-
,der a un 'preio lo que es mio. De ahi el que prevea
que se encareceer este articulo con la aprobaci6n
de esta Ley y si ahora a fuerza de aligunos sacrificios
por parte del 'Secretario .de Agricultura a fuerza de
los trabajos realizados por el honorable senior Pre-
sidente de la Repfiblica y a fuerza de los sacrificios
realizados por todos los que constituyen el gobierno
actual acuerdan unos y otros elements de los distin-
tos partidos politicos se ha rebajado algo la vida la
came se 'ha rebajado algo, con toda seguridad que con
el solo anuncio de que esta CiAmara votaiba hov la Ley,
ya pasado mariana no se encontraria ganado. lo es-
conderian para poderlo vender a alto preeio...
SR. FERRARA (IORESTES): Pido la palabbra para
una cuesti6n de orden.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


t
SR. PRESIDENT (VERDUE.A): Tiene la palabra S. S.
]SR. FERRARA (ORESTES) : Yo desearia que los favo-
rables y los contrarios a la Ley me escucharan pa-
ra ver si es possible llegar a un acuerdo dentro de las
contrapuestas ideas de unos y otros v como conse-
cuencia, suspender esta discusi6n nomnbrada una Co-
misi6n Especial que pusiera en pirictica estas ideas
que yo voy a manifestar.
Por un lado es evidence el tenor que debe tener la
COmara de que se au.mente el precio de este articulo
dde primer necesidad. Por otro lado estl justificado
el deseo de muchos compafieros que una industrial ex-
tranjera, una producciOn extranjera no haga compe-
tencia desleal a un producto national. Y yo digo no se
puede autorizar por medio de una Ley al Ejecutivo a
fin de que conviniendo con los prineipales gana'dero,
de la Isla, de la Naci6n en mantener los actuales pre
cios, tengan en sus manos ]a posibilidad de aplicai
determinadas medidas?
SR. BARRETO (.GASPAR) : En una emnienda del se
iior Machado se propone el propOsito de S. S.
SR. LAGUERITELA( (ENITO) : En otra mia tambi'n.
SR. FERRARA (ORESTES) : Que posea determinadas
facultades para poner traba's o facilidades a la entra-
da del ganado, a media que se aunmente o se disminn.
ya la producci6n national. Si la Cldmara estuviera de
acuerdo pudiera suspenderse la sesi6n con este pro-
p6sito duirante una hora o un cuarto de hora segfii1
lo que determine el Reglamento.
SR. RECIO (ENRIQIE) : El senior Ferrara no ha pro-
puesto en firme el receso de ]a sesi6n?
'SR. FERRARA (ORESTES) : Si los sostenedores de uno
y otro criterrio aceptan esto que yo manifiesto, enton-
ces si.
iSR. PRESIDENTE (.VERDEJA) : Estdn de acuerdo los
sefiores Representantes de acuerdo con lo ranifesta-
do por el senior Ferrara
(IGrandes murmullos en el Sal6n, solicitando va.rios
seilores Representantes que el senior Ferrara expli
que su proposici6n.)
,SR. FERRARA (ORESTES) : Yo sefores Representan-
tes pido un receso para modificar el proyecto en e
sentido de autorizar al honorable senior President(
de la Replublica a que haga un convenio con los pro-
ductores de ganado, y los cuales se obliguen a man-
tener los actuales preeios, y en este caso manteniendc
estos precios, autorizar al propio honorable sefioi
President a que adopted las medidas que nosotros lc
indicamos y que dificnulta a entrada del ganado.
,SR. PARDO SUAREZ: Yo sefiores Representantes nc
me opongo a nada que tienda a armonizar los inte
reses pfiblicos con los interests cubanos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Estan de aeuerdo lo;
seilores Representantes con esta adici6n y que se au
torice al senior Presidente de la Repfblica, en la for
ma indicada por el senior Ferrara.


buidores de la cane en la. Habana, y evitar que se
siga cobrando a ciencia y paciencia de esta represen-
taci6n que tanto se afana por defender los intereses
del pueblo, el sesenta por ciento en el negocio que es-
tin realizando.
SR. BARRETO (GASPAR) : Como autor de la propo-
siei6n, de ley, y contestando a las manifestaciones de
mi ilustre maestro y distinguido amigo el senior Fe-
rrara, yo como autor de la proposici6n, repito, no ten-
go inconvenient ainguno en acceder a que se suspen-
da la sesi6n y para que de acuerdo con los sefiores que
se designed ileguemos a un acuerdo.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo en esta material no
tengo gran conocimiento y creo que deiben ser desig-
nados, primero el autor de la proposici6n, el Sr. Par-
do Su'rez, el Sr. Fernandez Hermo, el Sr. Walfredo
Rodriguez, cosa de que est6n representados de uno y
otro lado, y tambi.n opino que por iltimo debe de-
signarse al senior Recio.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Estd de acuerdo la Oa-
mara con la designaciOn de estas personas y conque
se suspend la sesi6n por quince minutes?
(Seilales afinmativas).
(Aiprobado.)
So suspended la sesion.
(Eran las cinco menos diez p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las seis y treinta p. m.)
Se va a dar lectura al proyecto de ley tal como ha
quedado redactado.
iSR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palaibra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo deseo darle leetura :d
proyecto tal como ha quedado redactado, pero antes
har6 algunas manifestaciones.
iComo la Camara pudo ver, la Comisi6n se formil
por dos de los m6s radicals y dos de los m'is favora-
bles a la cuarentena, y, ademAs, pedimos el consejo de
otro compafiero igualmente interesado en las dos ten-
dencias. El resultado ha sido la redaci6un de este pro-
yecto de ley que voy a leer, el cual creemos se .en-
cuentra (basado en estos dos principios: el primero,
que no aumente el precio de la care, principio bi-
sico, siendo albsolutamente natural pensar que en es-
tos moments de reajuste de precious ipuecla aumentar
el de un articulo de primera necesidad; y el segundo,
que 'no sea destruida una industria local, por virtud
de una competeneia desleal.
El proyecto dice asi:

S (El doctor Ferrara, leyendo.)

P-ROYECTO DE LEY


I Articulo I.--El Ejecutivo Nacional eelebranA. con-


SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : Yo estoy de ,venios con los ganaderos .de la Repfiblica dentro del
acuerdo con esta adici6n, pero al mismo tiempo que t6rmino de treinta dias a fin de mantener el actual
se autorice al Seiior Presidente de la Repfiblica, para precio del ganado en pie como precio mAximo de ven-
que Ilegue a ese concerto con los casilleros y destri- ta al por mayor en el lugar de origen.








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


.Articulo II.-La Co.misi6n de Ferrocarriles redu-
ci*rd las tarifas de transport de ganado vacuno, la-
nar y de cerda de manera que desde cualquiera esta-
ci6n ferroviaria a los centros dc consume no se abone
por transport, un precio mayor que el que se pague
desde el puerto de Venezuela m6s cercano a la Ha-
bana.
Artieulo III.-Los Encomenderos, casilleros, me-
diadores o intermediaries, entire el ganado y el con-
sumidor podrAn obtener pamra su labor y gastos ga-
.nnliao nu rtlrt.o al 0ua+t 0fr ielllnlo0n r\1 a1n01.+a rPe0


SR. FERRARA (ORESTES) : Es de los que en los Es-
tados Unidos llaman ''profitteers'', aunque no le gus-
te la palabra el doctor Lucilo de la Pefia.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Yo entiendo que debe
aclararse en el sentido de que quedard sin efecto es-
ta ley tan pronto como sean aumentados los precious.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior Soto Izquier-
do tiene solicitalda la palatbra en favor.
Algfn senior Representante la pide en contra?


p1 1- 11 'SR. SOTO I/QUIERDO (sFRNCISCO) : No precisao p
y el casillero o expendedor el quince por ciento en SR. SOT IZQUIERDO (FRANCISCO) : No precisamen
liibra como promedio de la venta bruta. te a favor, es para hacer aclaraciones respect al pro-
yeeto de ley que se va a votar.
Articulo IV.-Sevnr considerados como autores del La aclaraci6n que yo solicito ,de la Comisi6n y que
delito de "aprovechamiento" los infractores de los hube de solicitarla ya, pero que no pude darme a
dos procedentes articulos y condenados por la Juris- comprender Io suficiente para que la comisi6n se die-
die.ci6n correctional a la pena de 31 pesos a cien pe- ra cuenta de mi pregunta. Decia el articulo primero
sos per cada infracci6n y en defecto de pa'go a un dia del proyeeto o proposici6n de ley que el Ejecutivo ha-
de prisi6n por cada peso. rI conciertos con los ganaderos a base del precio ae-
La persona que revelare y probare la infraeci6l tual. Ese precio no se determine en ninguno de los
tender* derereho a la mitaid de la multa. articulos posteriores de la ley. Estima el que ha-bla
Articulo V.-Despuks del convenio de lque trata e que votar la ley en esa forma es votar una ley sugeta
Articulo Primero de esta Ley, el Presidente de la Re- a interpretaciones que no sabemos cules han de
ptiblica ordenarA la aplicaci6n de la cuarentena al ga- ser. FZ Hn
naldo procedcnte del extranjero, cuva cuarentena du- FERNTDEZ HERMO: S e sn uen
rar;i diez dias desde su llegada al puerto de desemn- SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): NO es que no
sean buenas. La ley se inicia en la C;mara y no sa-
'barque, debiendo ser inspe cionado por el Inspector es, anqu espeaos si s terminal boy, igno-
Veterinario que sefale la Secretaria de Agricultura, ramos, uando esper votada en Sermnado y hoy, igno-
Comercio y Trabajo, el que bajo juramento danA ei cando ia sera votar a e s or Presidente dy m a Rh m
certifado correspondent. cuando la sancionaril el senior Presidente de la Re-
cr pfiblica. De suerte que pudiera estimarse como pre-
Los ganados en cuarentena no podran comuniearse cio actual, no el del dia de hoy sino del dia que fue-
con otros extranjeros o del pais. .ra sanciona,da y publicaida en la Gaceta. Pero como
El ganado que va a cuarentena serB marcado con un thay mis, como actualmente existen precious oficiales
hierro que lo identifique. de la came y que esos son los verdaderos precios ac-
Articulo VI.-Los infractores del Articulo quin- tuales que han sido aceptados por la opinion pfiblica,
to seran castigados con la pena de cien pesos a diez por el pueblo, por los ganaderos y por todbs, podria
mil pesos o de un mfes a seis meses de prisidn por la determinarse el precio actual que se entienda como
jurisdic.ci6n ordinaria. tal el que ha fi'jaido la Sec.retaria de Agricultura, In-
dustria y Comercio y de esa manera seria miejor la
Articulo VII.--Si por ualquier motivo o causa el ley y no estaria sugeta a interpretaciones. Por eso
precio de la care subiera al fijado en el concerto, el me permit proponer esto a la consideraci6n de la Co-
Ejecutivo Nacional suprimiri inmediatamente la cua- misil6n y de la 'Cimara.
rentena. .SR. FERNANDEZ HERMO: Pido la palabra para acla-
Articulo VIII.-Esta Ley empezara a regir desde raciones.
su putblicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica. SR. HERRER SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la palabra
para aeclaraciones.


/SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a diseusidn
la totalidad.
'SR. DE LA PERA (LUCILO) : No oi la figure de de-
lito que se estaiblece en el dictamen de la Comisi6n y
desearia que el senior Ferrara me la explicara.
SR. FERRARA (ORESTES) : Es una figure de delito,
nuelva, que se va formando en todos los paises y es
producto de la deofensa pibblica que se ha debido ha-
cer durante este period de agitaci6n de guerra.
,SR. DE LA PERA (LUCILO) : No se llama confabula-
ci6n ?
SR. FERRARA (ORESTES) : No; la confabulaci6n sa-
pone el acuerdo, y puede haber quien aumente el
precio sin estar de acuerdo con los demis.
SR. DE LA PEIA (LucIo) : Puede haber quien sea
aprovechador y confabulado.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia entien-
de que como las aclaraciones que se hacen son en re-
laci6n al.articulado de la ley, despu6s de aprobada
la totalidad, en cada articulo, pueden hacerse las
aclaraciones.
Se pone a votaci6n la totalidad de la ley.
Los conformes se servinin ponerse de pie.
(Aprobada.)
Se va a dar lecture al articulo primero.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
Hay una ennienda que el senior Soto Izquierdo es-
tA redactando.
,SR. SOTO IZQUIERDO (IFRANCISCO) : La enmienda es
adicional, asi es que estimo que puede ponerse a vo-
taci6n el articulo.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el SR. SOTO IZQUrERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
articulo primero.
art lo priero. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Los conformes de pie.
Los conforms de pie. SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Realmente sefio-
(Aproibado.) res Representantes part de un error bdsico el senior
FernAndez Hermo, haeiendo una afirmaci6n de la
(El Oficial de Actas, leyendo.) que 61 no se da cuenta. Precisamente el articulo es tal
que fija el precio miAximo, que el que habla no quie-
Enmienda Ad-icional at Articulo I. re fijarlo, el que halbla no pretend mds sino que
Se entender, por precio actual el que rige actual- quede fijado clara y terminantemente, para que no
mente. fijado por el Seeretario de Agricultura, Co- est6 sujeto a interpretaciones legales ni por parte de
mercio y Trabajo. los ganaderos ni por parte del Poder Ejeutivo. Dice
celebrar conciertos para nantener el precio actual,
,Sal6n de Sesiones a 18 de Agosto de 1921. luego ya fija el precio mnximo diciendo que establece-
(f.) Dr. Frwisco Soto Izquierdo. rA concerto para el precio maximo. El que habla le
Iha preguntado a todos los mienmbros de la Comisi6n,
SR. FERNANDEZ HERMO: Pido la palabra en con- a uno por uno, y les preigunta ahora como cuesti6n
tra. de interpret.aci6n. si se salbe cual es precio actual? Si
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. se me contest afirmativa y categ6ricamente a la pre-
4gunta. entonces holoaria le enmienda.
ISR. FERNANDEZ HERMO: Francamente, no era yo el gunta entoces hogara e enmienda.
que debia hacer esta aclaraci6n a la Camara, ni im- SR. FERNANDEZ HERMO: El doctor Heliodoro Gil ha
pugnar la enmienda presentada por el senior Soto declarado con el conocimiento ,que siempre tiene
Izquierdo; creo que coiltpafieros ,de Comisi6n mejor de las cuestiones que trata, que el ganado -de Ve-
preparados que yo lo harian con muchos mis concep- nezuela se estA pagando en el mereado cubano siete
tos. El punto a discutir es claro f.cil y terminante. centavos mis barato que el de Oriente y Camagiiey
El senior Soto Izquierdo quiere establecer en la Ley el y si se llegara a aprobar la ley que quiere S. S.. au-
precio mAximo, sin fijarse que el precio lo dard tominticamente nuestro articulo hubiera subido en la
las mismas disposiciones que estan en el cnerpo de la misma proporci6n a pesar de que hay entire uno y
ley. En ella se establece el precepto definitive y ter- otro segfin la cotizacin del mercado y la afirmaci6n
minante que la Comisi6n de Ferrocarriles reb.ajara del senior Gil.,
los fletes y sefiala A los mis bajos y convenientes STO I F
precisamente a la industrial que esta noche tratamos SR. SOTO IZUERDO (FRANCISCO) Precisamente me
de defender, la industrial national pecuaria. Fijar ha hablado el senior FernAndez Hermo de dos precious,
un precio mAximo en la actualidad traeria tambi6n el de nueve centavos y el de siete, lo cual, conforme
una mala consecuencia que a mi juicio debemos evitar. la afirmaci6n mia, de que el precio es indeterminado
,Esta ley va a producer una pugna entire los que que es lo finico que se trP*a de regular, no se opone
prodlucen en el mercado extranjero ese articulo de a lo por mi manifestado.
nuestra industrial national. Yo estoy seguro que los SR. RECIO (ENRIQUE) : Me permit el senior Soto
ganaderos de Venezuela y los mercados a quienes les Izquierdo que le diga lo que interpreto yo por precio
interest el mercado cubano van a fijar un precio de actual, de que se habla en este proyecto?
tipo bajo, si les interest realmente no perder nues-
tro mercado. Y esos individuos sin duda alguna van SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : SI, seffor.
a fijar un tipo casi completamente distinto al que SR. RECIO (ENRIQUE) : Esa ley serA promulgada.
estA rigiendo en la actualidad con relaci6n al pro- actualidad es m ento de su p lga n,
Sn actualidad es el momnento de su promulgaci6n, el
ducto que queremos defender y protege. En esa si-
r precio actual es el de la fecha de su promulgaci6n.
tuaciin nosotros vamos a obligar al Poder Ejecutivo
a sefialar un precio que quizAs no este de acuendo con iSR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Perfectamente
el que forme el concerto. Yo he querido comprender de acuerdo con el senior Recio, que ese precio sea el
de los compaileros de Comisi6n de unos y de otros, el dado por la Secretaria de Aigricultura, estima el que
prop6sito definitive de que esta Ley que tratamos es- haibla que es precisamente el preeio que hay, porque
ta noehe. y que pretendemos aprobar, result lo entonces ni seria esta la interpretaei6n y creo que co-
mAs beneficiosa para el pueblo cubano. Y en mo legisladores nosotros debemos, adelantindonos al
ese sentido fijandole un tipo de precio como el que porvenir resolver el problema. para evitar esa inter-
pretende el doctor Soto Izquierdo nosotros podriamos pretaci6n en el mariana.
ponerlo en condiciones que el Poder Ejecutivo ma-
fiana no pudiera salir muy favorecido. El senior Soto SR. GIL (HELIODORO) : Nosotros liemos querido de-
Izlquierdo argumentaba con muehisinma raz6n que hay jar que el E.i-E.-,jii;o y el Secretario de Agricultura,
algunos ganaderos que pueden vender en relaci6n a en quienes tenemos que suponer que ha de haber equi-
la lilbre contrataei6n, a la ley de la oferta y la de- dad al resolver el problema, y no un espiritu parti-
manda. Y el precio de un product en un mercado no darista en benefieio de los ganaderos y en contra, han
lo define mrs que la demand de el, en el moment en de fijar en el concerto que tengan la equidad debi-
que se esta contratando. Por eso yo pido a la CAmara da. Para que haya concerto necesitase la voluntad en-
que no fije un tipo de precio. cuando puede ocurrir tre los ganaderos y el Ejecutivo, este que es en defi-
que sea necesario variar en favor de los intereses po- nitiva el que va a representar al consumidor y que,
pulares ese mismo precio que hoy pudieramos espe- por consiguiente, en el moment oportuno sefialarA
cificar de la ley. cual es el precio maximfn en el concerto. Creo que








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


con esto no hay dificultad de ningdn gOnero, porque
con ello no se van a lecionar los intereses del consu-
midor, que estark defendido por el Presidente de lt.
Repiblica, ni los de los ganad'eros, que ellos mismc
se representaran y que no es necesario fijar desdt
ahora, sino en la oportunidad en que esta Ley salga
que no salbemos cuanto demora en el Senado Por eso
nosotros no podemos incurrir en ninguna injusticia en
contra de ninguna de las parties y no podemos buscar
otra soluci6n que no sea esta de dejarlo a la buena f.
que hemos -de suponer en los mandatarios del Estado
en relaci6n con los intereses del. pueblo y de los ga-
naderos mismos.
iSR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.


fe con toda claridad y se interpretan de buena fe,
Cuando decimos el preeio actual indicamos'el precio
real y efectivo que existe en estos moments. Si de-
bido a especulaciones se aumenta el precio de la
care, que es lo que quiere evitar el senior Oscar So-
to, el senior Presidente de la Repfiblica, entendena
muy bien quc debe poner en vigor el preeio actual,
el que existed en estos moments. Pero hay algo mas,
si el precio subiera, el con'venio seria infitil y la cua-
rentena seria innecesaria, porque entonces apesar de
los dias podria venir el ganado extranjero a hacer-
nos la competencia.

SR. SOTO CALDERON (OSCAR) : Retiro mi enmienda

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retirada la enmienda


BR. PRESIDENT / VERDEJA) : Tiene la palabra S.
S se va a dar lecture al articulo segundo.


,SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Sefiores Repre-
sentantes: Realmente, manteniendo mi mismo crite-
rio y no queriendo ser instransigente, a fin de que est
proyecto de ley sea aprobado lo mI~s pronto posi
ble, deseo haeer esta manifesta'ci6n: Que la enmien-
da no ha teni lo por objeto formula dudas respect
del Poder Ejecutivo en cuanto a su honorabilidad,
pero si .que siendo los agents del Poder Ejeautivo los
encargados de esta cuesti6n en ]o que a la aplicaci6n
de la Ley se refiere, es por lo que yo he querido ha-
cer hincapie en ese extreme. Por lo demiAs retire la
ennienda.
SR. ESPINOSA (JUAN) : Pido la palabra para man-
tener la enmienda y hacer sobre ella breves manifes-
taciones o aclaraciones que dejarian satisfechos al se-
fior Soto Izquierdo y sus opositores.
SR. FERRARA (-ORESTES) : Deseo hacer una pregun-
ta al senior Espinosa. En la enmienda se pide el pre-
cio de la Secretaria de Agricultura, Comereio y Tra-
ibajo? ,
iSR. ESPINOSA (JUAN): El senior Soto Izquierao
puede contestar.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero S. S. no hace suya
la enmienlda?
SR. ESPINOSA (JUAN): Yo ereo que en este senti-
do, para que pudiera reducirse el precio del ganado
de acuerdo con el precio que este tenia en la 6poca
del concierto...
SR. FERNANDEZ IIERMO: Ya lo dice la Ley.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retirada la enmiendha.
del senior Soto Izquierdo, se va a dar lecture a otri
enmienda adicional del senior Oscar Soto.

(El Oficial de Actas, leyendo.)

ENMIENDA

Cuyo precio serid igual y nunca mayor que el que
esta fijado por la Secretaria de Agricutlura, Comer-
cio y Traibajo.
(f.) Oscar Soto

SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VER!)I:JA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FERRARA (ORESTES) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Las Leyes se dictan de buena


(El Oficial de Actas, la lee.)

;Se pone a discusi6n.
(:Silencio.)
Se pone a votaci6n.
(Sefiales atfirmativas).
(Aprobada.)
Se va a dar lectura al articulo tercero
(El Oficial de Actas, lo lee.)
SSe pone a discusi6n.
(Silencio.)
SR. HERRARA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la palalbra.
para introducir una pequefia enmienda.
SR. PRESIDjENTE (VERI)EJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PPEDRO) : La enmienda es-
ta no tiene otra finalidad que la misma que se pro-
pone en el articulo. IEn el articulo se dice que los me-
diadores no podrnn tener mAs ganancia que la del
cuatro por ciento, pero como pudiera haiber various
mediadores, yo digo en mi enmienda que cualiquiera
que sea el nfimero de mediadores, entire todos no po-
drAn vender el articulo a mis del cuatro por ciento
a que lo hubieran adquirido.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture
al articulo enmendado.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Hay que poner
que el articulo no se podrA vender nunca eon un au-
mento mayor del cuatro por ciento.
(Varias voices: No, no.)
:SR. FERRARA (ORESTES) : Yo quiero aclararle a su
S. IS., porque ya voy entendiendo esta material, en el
sentido de que los intermediaries, no puedan en ma-
nera alguna percibir mAs cantidad que la ya sefia-
laida en el articulo enmendado...
iSR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : (Interrumpien-
do.) Pero yo quiero que se limited de una manera ex-
presa las utilidades que puedan percibir los media-
dores o los intermediaries, cualesquiera que sea el
nimero, hasta llegar a manos del pfiblico. Es decir,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


lo que yo quiero es poner el precio maximnin en re-
laci'6n con el precio del articulo...
SR. FERRARA (ORESTES): Ah, S. S. la que preten-
de es hacer una operaci6n de matemAtica muy minu-
eiosa, que no es esta la oportunidad de efectuarla, si-
no en el moment en que esten en cumplimiento las
disposiciones de esta ley.
(:Fuertes murmullos en la OAmara.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n el
articulo enmendado.
(Sefiales afuilmatiivas).
(Aprobado.)
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
SR. SANTA CRUZ PACHECO: Pido la palabra, por-
que quiero que se me explique lo que en el preeeptr
que acaba de darse lectura se denomina una forma de
delito que no existe en el 'Cudigo Penal, que se I lla-
ma "aprovechador", y yo deseo saber, si es possible.
que un delito que no esta previsto y comprendidl en
nuestro C6digo Penal, que tenga sancion...
(Varios sefiores Representantes hab!an a la vez y le
exponen al seiior Pachecho que este delito se crea en
esta ley, y que por lo tanto tendirA debida sanci6n de
conformidad coin los preceptos de la orden regular
los juicios correecionales.
SR. RODRIGUEZ BLANCA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERIF.J.\) : Tiene la palabra S. S
SR. RODRIGUEZ BLANCA: Ese articulo se ha inclui-
do en la Ley, senior Presidente y seiiores Representan-
tes, creando un nuevo delito, para ponerlo a la altu-
ra de deifensa colectiva de csos interests del puebl.i
a que tanto se ha aludido aqui, contra lo que se lla-
ma en los paises de habla inglesa "plofitteers". es de
cir, los que hacen un beneficio ilicito, contra el pue-
blo, ganando lo ,que no deiben ganar; y. ademais, p'i-
ra que no hayan discusiones tampoco, se le concede e
cincuenta por ciento de esas multas, a todo aquel que
formule la denuncia, precisamente para fomentar el
civismo en nuestro pueblo que tan carente esta de 61.
en contra de todos aquellos que albusan en el comer-
eio contra el pueblo, cie es el que, en definitive.
siempre result explotado, porque no es, precisamen-
te. el ganadero el que tiene la responsabilidad de lop
altos precious, sino al mediator, el encomendero, el
casillero.
Contra 6stos es que va este articulo.
SR. ORTIz: Pido la palabra.
SR. PRE:'DEN'i' (VERI.LJA) : Tiene la palabra. S. S
SR. ORTIz: No soy tan irritable, en material de idio-
mas, como nuestro compafiero de la Pefia. Realmente
la palabra aprovechandor, es nueva; sin embargo, es
palabra de nuestro u;so...
:SR. FERRARA (ORESTES): En el proyecto aparece
subrayada, entire comillas. Tiene dos banderillas, pa-
ra indicar que es una novedad.

(Risas.)


,SR. ORTIZ: Precisamente, lo mAs simptico que tie-
ne la palabra es su novedad, y yo soy rebelde a a.
autoridad de la Academia de la Lengua...
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero amigo de las raises,
sanscrito, del griego y latin.
SR. ORTIz: Y hasta el Ara.be, cuando es necesariu.
SR. FERRARA (ORESTES) : No tanto.
SR. GONZALEZ IMANET: La palabra "aproveehador"
es nueva, pero la palabra "aprovechaado" es muy
castiza.
SR. FERRAR.\ (ORESTES) : Es castiza y praitica.
SR. ORTIZ: Realmente la palabra "aproveehador"
signifi.ca lo mismo que en nuestro lenguaje vulgar es
'aprovechado." 'Es aliguien que se aprovecha abusi-
vamente de las condiciones del comercio.
Yo propondria lo siguiente, para guardar cierta
uniformidad en la aplicaci6n de nuestras leyes pe-
nales. Las leyes penales no eastigan el delito .de ho-
micida, sino el de "homicidio"; no el delito de asesi-
no, sino el de asesinato; y en vez, pues de decir el
delito de "aproveehador", deibiera decirse: el delito
de "aproveehamiento abusive".
SR. FERRARA (ORESTES) : Acepto la modi'ficacio6.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el
articulo con la enmienda aclaratoria del doctor Or-
tiz.
(Aprobado.)
Se va a dar lectura a una enmienda del doctor He-
rrera Sotolongo.

(El Oficial de Actas, leqetieo.)

ENMIENDA

Las multas que se recauden por esta Ley senan in-
gresadas en los Distritos o Zonas Fiscales.
Hahana, Agosto 18 de 1921.
(f.) Dr. Herrera Sotolon.-go.

SR. SAGAR6 (IARTOLOME) : Pido la palabra.
SR. PRESI'DENT': (\'Vi: I.'.\) : Ticie la palabra S. S.
-SR. SAGARA (BARTOLOM ) : Para pedirle al atutor d-
la enmienda, que en lugar de ingresar esas multas en
la zona fiscal, se ingresen en los respectivos munici-
pios.
SR. HERRERA SOTOLONGO: No acepto la modificaci6n
solicitada por el senior Sagar6, porque el Estado ya
paga Ibastantes atenciones de los municipios y no es
possible que sc 1c vaya a dar eso mias.
.SR. I'RESIDENTE (VERDEJA) : Se i)ole a votaci6n la
enmnienda del senior Herrero Sotolongo.
Los que estin conformes se servinin ponerse de pie.

(Aprobada.)

Sc va a dar lectura al articulo quinto.
(El Oficial de Actas, la lee.)
Se pone a discusi6n.









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. DE CARDENAS (RAUL) : Pido la palabra en con-
tra.
SR. PRESIDENTc (VERDi.iA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Muy ibreves palabras. Este pro-
yecto de ley es product, segfin dicen sus autores, de
un acuerdo, de un criterio de transaci6n entire las
dos tendencies (jue se produjeron en ]a .Oimara caan-
do se puso a discusi6n el proyecto de ley del senior
Gaspar Barreto.
Yo, sefiores Representantes, no estaba de acuordo
con la proposici6n de ley del senior Gaspar ,Barreto
por una convicci6n perfectamente fundamental: que
nuestro pais tiene un triste privilegio, un privilegio
tristisimo: el de ser el pueblo de la tierra en qu'e m's
caro cuesta la vida del hombre. En este particular no
hay otra naci6n ni otro pais en que cueste mias cara la
vida, especialmente para las classes polbres, para las
classes necesitadas. Y entiendo que en estas cireuns-
tancias cualquier proposici6n o iniciativa que en cual-
quier moment tienda a elevar mAs el costo de la vi-
da no ddbe merecer la atenci6n de la CGmara de Re-
presentantes.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Me permit una interrup-
ci6n, con la venia de la Presidencia? Problamente
S. S., por halber sido este proyecto redactado por una
comision no se ha fijado que despus de este articulo
viene otro por el cual se deja sin efecto 6sto que tra-
ta .de la cuarentena, siempre que se eleven los pre-
cios en perjuieio del consumidor. Es decir, el Ejecu-
ti'vo, por mandate de esta ley, suprimird la cuaren-
tena, caso que se .eleven los precios de la care.
'SR. DE CARDENAS (RAUL) : Esa manera de legislar
con equivocos, es muy peligrosa, senior Reeio.
SR. FERRARA (ORESTES) : Si es verdaid que hay que
albaratar la vida, lo que nosotros hemos hedho ponien-
do como mAximo de precio ese y dadas las ideas con-
servadoras del senior Rafil de CArdenas, sin duda con-
trarias a sus principios que no debemos hacer esta
referencia; si nosotros hacemos esto tambiAn tenemos
que preocuparnos de las industries locales, y la ley
es la armonia resultante de un criterio de defense de
la industrial local, con un criterio de rabaja de un
articulo de primera necesidad.
ISR. DE 'CARDENAS (RAUL) : A eso voy, senior Ferra-
ra. Pero S. S. no me podrdi near que despu6s de
aprobada la ley en esta forma, poco o mueho, ha de
subir el preeio de la care.
'SR. FERRARA (ORESTES) : No debe subir. Si yo tu-
viera la mentor duda de que pudiera subir el precio
de la care, votaria en contra de esta ley.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : OjalA doctor Ferrara;
pero cada vez que he lvisto, y no me refiero a otros
paises, sino a 6ste que conozco, la ingerencia del Es-
tado entire el productor y el consumidor, ha sido para
plerjudicar a los consumidores. Ya se ha aprobado un
articulo, procedentemente, por virtud del cual se es-
tablece que el honorable senior Presidente de la Re-
piblica o la Comisi6n de Ferrocarriles modificara
las Tarifas Ferroviarias en forma tal que el ganado
que se traiga a la capital de cualquiera poblaci6n de
la Isla no ha de pagar mayor flete que aquel que se
imported de cualquier puerto de Venezuela. Ya esto es


una ibonificaci6n, un beneficio que indiscutiiblemente
se otorga a los productores de Cuba, que yo estimo
muy just y beneficioso; y esto viene a ser un segun-
do beneficio que va a privar por complete la compc-
tencia en lo que se refiere a la venta del ganado.
SR. FERRARA (ORESTES) : En este pais en que nos-
otros hemos protegido las alpargatas le vamos a ne-
gar protecci6n a una industrial national tan impor-
tante?
SR. DE CARDENAS (RAuL) : No conozco realmente lo
que ocurri6 con las alpangatas...
SR. FERRARA (ORESTES) : S. S., estaba en la Cama-
ra y creo que fu6 un alpargatero.
iSR. DE CARDENAS (RAUL) : Hace muchos aiios se
produjo en el Congreso una tendencia analoga a la
que ha surgido esta tarde del seno de los Represen-
tantes de Caragiiey, Oriente y Las Villas. So produ-
jo una tendencia andiloga, esto es en sentido proteccio-
nista para protejer a los prodi!ctores del caf6. Y sa-
be la Oimara cual es hoy el resultado? Pues que en
nuestro pais se paga la taza de cafe como en nin-
guna otra naci6n del mundo, y que desde que se
aprob6 la ley no se ha sembrado una sola mata de
caf6.
,SR. FERRARA (ORESTES) : Pero aqui hay un precio
fijo, yo no hubiera votado la ley en lo absolute si-
no se 1hubiera puesto como base un precio fijo y un
precio m'aximo.O el senior Raul de Cardenas habla
por hablar o no ha leido la Ley.
SR. DE CARDENAS (RAUL): La he leido perfecta-
mente.
iSR. FERRARA (ORESTES) : Entonces, contest a esto
a lo del precio fijo.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Sino ejerciera influencia
esta ley sobre el precio del ganado no la pedirian.
SR. FERRARA (ORESTES) : Naturalmente pero no !o
aumenta.
SR. DE CARDENAS (RAUL) : De moment senior Pre-
sidente y sefiores Representantes, el ganado que vic-
ne de Venezuela, Colombia y otros paises se eneuen-
tra en condiciones desfavorables de competencia. con
respect al ganado del pais. Indisectiiblemente que no
vendrA ese ganado, y al no venir ese ganado ha de
subir el precio de la care. Pero ademAs hay una
cuesti6n de forma, hay una cuesti6n de buen decir,
la hoja de parra con que se quiso cubrir la proposi-
ci6n de ley del senior Barreto. No se abord6 el as5un-
to de frente, no se dijo esta es una ley de tendencies
de carecter proteceionista. Parece que no se queria
decirlo. Y se dijo que era una ley de sanidad pecua-
ria para que no se perjudicara nuestro Iganado. Y
ahora se faculta en ella al Presidente de la Repfibliea
para que deje sin efecto esa cuarentena; entonces no
se trata de sllvaguardar los intereses del ganado. '-
no unica y exelusivamente de proteger esa industrial.
Si es necesario vacunar al ganado que viene de fuera
para ver si es bueno o malo, como se le va a dar tal
facultad al Fresidente de la Repfiblica para que en
determinados casos quite esa cuarentena que equivale
tanto como a deeir que se le faculta para piermitir que
entire ganado en malas condiciones?
,SR. SoTO IZQUIERDO: Lo de la hoja de parra es una
fantasia de S. S.








DIARIO DE SESIONES DE.LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17

.SR. VALLHONRAT: Tenia pedida la palaibra sobre Repiblica hay suficiente ganado para el consume pro-
este asunto. pio.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Hay otro problema relacionado con 6ste, y es el que
se refiere al element obrero. Cuba es un pais ver-
SR. VALLHONRAT: Sefior Presidente y sefiores Re- daderamente cosmopolita, en qcue su masa obrera, en
presentantes: No consideraria que represent debi- su mayor parte, es extranjera; los inmigrantes que
damente a la Provincia de Oriente, que me envi6 a constituyen esa poblaci6n obrera, son espafioles, hai-
esta 'OAmara, honnardome sobremanera, sino levantase tianos, jamaiquinos, asiaticos...
hoy aqui mi voz en defense de la industrial ganadera,
a que estib dedicada en su mayor parte aquella re- SR PARDO SUAREZ: En eso no estoy de acuerdo con
gi6n de la Repiblica... S. S. La mayoria de la poblaci,6n obrera en Cuba, es
native.
SR. FERNANDEz HERMO: Vd., no puede protege un '
product extranjero para encarcerlo en su pais. SR. VALLHONRAT: En esas condiciones, es induda-
produto extranjro ara encarecerlo en su s. ble que el dinero que perciben por sus salaries esos
SR. VALLHONIRT: Precisamente hago y deseo lo con- inmigrantes que se dedican a las diferentes ramas del
trario, esto es, proteger un product Nacional, frente progress en la Repfiblica, bien sea en la agriculture,
a la competencia que le hace el similar extranjero. en la industrial, en el comerTio, etc., envian peri6dica-
No se concibe Sres. Representantes, que esta Cama- mente a sus respectivas naciones sus economies, dan-
ra que ha sido tan benevola y consecuente con otras do por resultado, que anualmente se le saca a la na-
industrias; ;que 6sta Camara que ha prestado deci- ci6n cantidades fabulosas de moneda circulate, que
dido apoyo a products e industries extranjeras, co- tenems que tener muy en cuenta para evitar que
mo sucedi6 con el arroz, con la industrial de alparga- venga la bancarrota, por la falta material de metal o
tas, de jarcias, etc., nieguen en &stos moments defi- moneda circulante, como en el present que nos ago6-
ciles por que atraviesa la industrial ganadera, su mi bia.-..
franco y decidido apoyo, a la industrial mis genuina SR. PARDO SUAREZ: S. S. esti equivocado en eso.
mente cubana que existe en el pais y que constitute SR. V ON T N eo asia uicio mio. Y a-
sin ninguna duda, la segunda fuente de riqueza de la rgo n ds mayor crisis qu la que emo
Naci6n. guro aun dias de mayor crisis que la que estamos
Sla Proinia de riee, e a a atravesando en 6stos moments, si no pr6stamos la de-
En la Provincia de Oriente, se ha fomentado y proteci6n alas industrial del pais
desarrollado considerablemente la industrial gana- ein y p ei a as industry del pai
si no evitamos que se siga mandando nuestro dinero
dera, a tal extreme, que boy cuenta con mis de dos
dera, a tal extreme, que hy cuenta con ms de dos al extranjero para traer ganado de fuera, teni6ndolo
millones de cabezas de ganado vacuno; y si bien es rar anado d ura, n
eierto qcue la mayor parte del territorio de Oriente, mejorenel pals y Ins barato, no dudando que sere-
est dedicado a la industrial azucaera, al ultivo d pita la situaci6n dificil por que hoy atraviesa la Re-
este -dedica~do a la industria azucarera, al cultivo de
Spiblica tantas, como veces se pierda el equililbrio en-
la cafia, por que. con motive del precio exagerado que l igsos os es c a su edido ahor
tre los ingresos y los egresos como ha sucedido ahora.
tuvo el azucar en afios anteriores, mu~chas haciendas A evitar ello, a evitar la salida de nuestras riquezas,
de crianzas se dedicaron a la siembra y cultivo de la es a lo que tienden la protecei6n debida que debemos
cafia; no es menos cierto, que en lo future, con Ir darle a nuestras industries nacionales; y siendo la
baija que ha experimentado ese product, es segurc principal la industrial ganadera, es a ella a la que
que grandes extenciones de terreno de las que hoy se .debemos prestarle toda nuestra atenci6n, es a ella
encuentran semlbradas de calia, volverin a dedicarse no de'bemos negarle today nuestra protecci6n.
a la crianza de ganado, ya que en el cultivo .de la ca- C nd i ,
-a, los qu se enenr a de ds Cuando pedi la palabra, queria contestar a mi dis-
fia, los que se encuentren a mAs de dos kil6metros de ido eompa el doctor Ral de Crdena, pa-
S o tinguido compailero el doctor R.aill de Cardenas, pa-
l iavia f6rrea, no podrAn cubrir con el precio que en ra demostrarle el error en que esti, al poner de ejem-
la actualidad alcanza el aaicar, los gastos de cultivo y plo el caf6 para oponerse a la aprobaci6n -del articu-
de acarreo, por lo costoso que son estos iiltimos, pre- lo quinto de la ley del ganado. Decia el doctor Radl
cisamente, hasta las estaciones o chuchos ferroviarios de Clrdenas, que la protecci6n indebida que en 6poca
Esto hanA como dejo dicho, que se vuelva a fijar hi anterior se habia prestado al caf no habia hec ho
vista en el ganado, como ]a inica industrial de utili- aumentar a producci6n de aquel product, al extre-
dad en aquella Provincia, y vuelva a tomar el incre- mo, que podia asegurar que a pesar del impuesto fi-
mnento y explendor que tuvo en otro tiempo, ya que
ento y epledor que tuvo en otro tempo, y jad al eaf extranjero a su entrada en territorio na-
ella ha sido siempre de muy buenos rendimientos. cional, no se habia sembrado una sola mata die caf
Y es que no se trata solamente de la Provincia en todo el territorio de la Repiblica. Yo le puedo ase-
Oriental, que me honro en representar en esta OCma- gurar al doctor Rafil de Cardenas y a mis queridos
ra. Las Pirovincias de Camagiiey y las Villas, se en- compalneros, que al calor de la Ley protectora del ca-
cuentran en idunticas condiciones. Hasta la Provin- f, se han fomentado infinida.d -de cafetales en
cia de Pinar del Rio, tiene excesivo ganado para su Oriente v en otras Provincias, a tal extreme, que
consume saliendo anualmente de su territorio mas de Municipios como el de Palma Soriano en el cual ape-
veinte mil reses, que se venden en la Habana; y en las nas anteriormente se cultivaha dicho product, hoy
Provincias de Oriente y Camagiiey y Las Villas, hay constitute una de sus principles fuentes de rique-
ganado suficiente para surtir las Provincias de Ha- zas; y lo mismo acontece en otras municipalidades de
bana y Matanzas. Oriente.


SR. GRONLIER: Matanzas tiene ganado propio.
SR. VALLHONRAT: Sus manifestaciones dan mayor
abundamiento a mis razones en demostrar que en la


,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n -1
articulo.
(iSefiales afinmatiivas).








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Aprobado.)
ISe va a dar lectura al articulo sexto.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
iSR. FERRARA (ORESTES) : Hay una enmienda del se-
iior iHerrera Sotolongo, modificando la cuantia de la
multa. El senior Herrera Sotolongo desea que la multa
tenga como maximo dos mil pesos. Y yo deseo hacer
constar que se puede tratar de un eargamento de ga-
nado que 'valgan muchos miles 'de pesos y a los in-
fractores de la Ley le puede resultar productive el
infringirla, porque pueden pagar los dos mil pesos de
multa y todavia le quedaria una gran ganancia. Por
otra parte yo no desearia que la prisi6n fuera mayor
de tres meses porque tratAndose de una culpa yo no
queria que fuese muy alta la privaci'6n de libertad :
precisalmente por eso habia dejado la prisi6n ,muy baja
y la multa muy alta.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a ,dar leetura a
la enmienda del senior Herrera Sotolongo.

(El Oficial di Actas, la lee.)

ENMIENDA

Las multas serdin de dos mil pesos.
Halbana, 18 de Agosto de 1921.
(f.) Dr. Pedro Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (VFRDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Apesar de las palabras di-
chas por nuestro distinguido conipafiero el senior Fe-
rrara, yo quiero insistir sobre la cuantia de la multa.
En donde dice diez mil pesos de multa o seis meses de
arrest, creo que la multa no estia en proporci6n y por
eso propongo que en ningun caso exceda el limited de
dos mil pesos.
'Entonces habria que castigar el delito y poner una
multa de mil pesos y cinco .pesos por cada cabeza
de ,ganado, pero de niniguna manera elevar la multa
hasta la cantidad de diez mil pesos, porque entien-
do que esa cantidad result excesiva exagerada, por
eso recomiendo que se acepte la enmienda y que se
diga dos mil pesos de multa o seis meses -de arrest.
SR. FERRARA (ORESTES) : Aceptado.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaei6n ce'
articulo *con la enmienda del senior Herrera Soto
long.
(iSefiales alfinmativas).
(Aprobado.)
Hay una enmienda adicional a este articulo que
no es procedente porque se refiere a otro ya aproba-
do.
'Se va a dar lectura al articulo septimo.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
A discusi6n.


Hay una enmienda.
(El Oficial de Actas, leyen)do.)

ENMIENDA

Al Articulo Sptimo.-Si por cualquier motive o
causa el precio de la earne sulbiera el fijado en el
concerto quedaria sin efecto la cuarentena sefialada
en el articulo quinto.
(f.) Bartolonmi Sagard.
A discusi6n la enmienda.
,SR. FERRARA (ORESTES): La comisi6n acepta la
enmienda del senior .Sagar6.
(M urmiullos en el Sal6n de Sesiones.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan-
tes suplico que se sirvan hacer silencio.
SR. SAGAR6 (BARTOLOMI) : Pido la palabra para ex-
plicar mi enmienda.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palaibra S. S.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Mi enmienda no alter
el fondo del articulo ni la esencia del mismno. En el
articulo se le concede la autorizaci6n al senior Presi-
dente dela Repifiblica para que en caso de suibida del
precio, deje sin efeeto el articulo quinto; y mi en-
mienda dice que de efecto quedana sin efeeto el arti-
culo quinto si sube el precio sin necesidad de que el
President de la Repdblica lo diga. Yo pi'do, pues, a
la iCmara que 'vote a favor de la enmienda porque
es convenient a los intereses del pais.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido la palabra.
SR. HEERERA SOTOLONGO: He pedido la palabra en
contra de la enmienda porque la estimo completamen-
te inutil. ninguna ley puede quedar sin efeeto de .una
manera automrttica, ni ley puede eacr asi, autol-riti-
camente, absolutamente ninguna, es necesario sefio-
res Representantes que alguien declare que esta Ley
ha quedado en suspenso, entonees es euando se pue-
de fijar la suspension de esta Ley, e.- necesario qlie
alguien determine cuando se sabe el precio del articulo,
es necesario que alguien determine cuando ha de que-
dar sin efecto esta ley, no puede ser de una manera
automitica, es necesario que pensemos bien.
ISR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRESIOENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
,SR. FERRARA (ORESTES) : Para contestar al senior
Herrera Sotolongo, y para decir que, en todo caso,
aun aceptando la teoria constitutional de l1, dentro
,de la propia Constituci6n se dice que el Presidente
aplicarA las leyes; luego al decir que la cuarentena
quedari sin efecto, el encangado constitutional para
determinar si debe quedar sin efecto, es el Presiden-
te de la Repiyblica.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Yo me he opuesto a esa
enmienda, porque tengo presentada otra que es, pnae-
ticamente, mAs realizable.
SR. FERRARA (ORESTES) : Que se lea, pero en cuan-
to a practicidad no lo creemos much.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Esa es otra palabrita
nueva.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Es adicional la enmien-
da de S. S.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Es que complete esta
idea. Dice: "El Presidente de la Repuiblica, tan pron-
to como suba el precio del ganado, dejard en suspen-
so la Ley, por si, o a instancia de cualquier ciu;da-
dano.
ISR. VALLHONRAT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VALLICNRAT: Para una aclaraci6n. Seiiores Re-
presentantes: Dice el Articulo s6ptimo de esta Ley:
"iQuedarA sin efecto en el moment en que suba o se
alteren los precios fijados". Y yo digo que si los pre-
cios quienes los alteran son los matarifes y mesilleros,
en ese caso no tiene culpa ninguna el ganadero para
que se surprima la cua:rentena.
SR. FERRARA (ORESTES) : La Ley ha previsto todo.
En el caso en que sea el importador del ganado e!
que viole, serd castigado por una pena personal y con
una multa, y en el caso en que sean los mesifleros c
que sean los intermediaries, la Ley dice que seran cas-
tigados por el Juzgado Correccional con una pena per
sonal o con una multa, y en el caso en que sean los
violadores los ganaderos, caenr por complete la Ley.
SR. VALLHONRAT: Estoy conforme.
SR. FERRARA (ORESTES) ; Pero no queremos variar
el texto de este articulo, porque la base esencial, pri
mordial, por la cual nosotros votamos esta Ley, es
porque tenemos la seguridad la confianza de que no
se aumente el precio de la came.
SR. SOTO IZQUIERDO: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO: Estoy conform con la aclara-
cidn que ha hecho el doctor Ferrara, pero se me ocu-.
rre una duda en estos moments, y es la siguiente:
los ganaderos de la Repfiblica de Cuba no estin aso-
ciados; por lo tanto, no existe una entidad ganadera,
hay multiples ganaderos, y si el Ejecutivo concierta
con los ganaderos, con que ganadero lo hace ? Y si Ln
solo ganadero infringe el concerto, por ese solo he-
cho quedain disuelto el concierto?
ISR. FERRARA (ORESTES) : Es por el precio de la car-
ne en los distintos mereados.
-SR. ALBERNI: Y cuando sc estima que se ha altera-
do el precio ?
SR. SOTO IZQUIERDO: Pero pudiera resultar, senior
Ferrara, que, por ejemnplo, alla en Guaracalbulla, que
es un pueblo pequefio, el ganadero suba el precio y
hay quien se aproveche de esta coincidencia para po-
ner un telegrama diciendo: roto el concerto. Este se-
rua un motivo para dejar en suspense el concerto?
'SR. FERRARA (ORESTES) : Nadie le comnprarI a este
ganadero que vende mis caro que los otros y el con-
cierto quedarA en pie.
,SR. SOTO IZQUIERDO) : Mi deseo es solo que la ley sea
eficaz.
SR. PRESIDENTE (VERDE.A) : Se pone a votaei6n la
enmienda del senior Sagara.
(,Sefiales afirnativas).
(Aprobada.)


Se va a dar lectuura a una enmienda complementa-
ria del doctor Herrrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO: La retire.
*SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retirada la enmienda
del doctor Herrwra Sotolongo, se va a dar lectura al
articulo s'ptimo.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
A Votaci6n.
(Sefiales afirmativas.)
(Aprobado.)
Pasard a la Comisi6n dde Estilo.
Se va dar lecture a una solicited 'de suspension de
preceptos reglamentarios.

(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben ruegan la sus-
pensidn de todo prrecepto reglamentario para tratat
el Proyecto dde Ley sobre Ferrocarriles, de la Comi-
si6n Especial.
iSal6n de :Sesiones de la 'OAmara de Representantes,
a los diez y ocho dias de Agosto de mil novecientos
veintiuno.
(f.) Dr. Licilo de la Peiia.--Maidique.- V.
Alonso Puig.
Se pone a votaci6n.
(Senfales afirmativas.)
(Aprobado.)
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra para una


cuesti6n de orden.
SR. DE LA PERA (LUCILO)
plicar ibrevemente.


: Pido la palabra para cx-


'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La petici6n de sus-
pensi6n de preceptos que se solicitO, es para dar cuen-
ta con el proyeeto de ley de la 'Comisi6n de Ferroca-
rriles.
Tiene la palabra el doctor de la Pefia.
SR. DE LA PERA (LucOIL) : Queria informal que no
vamos a dar cuenta con ese proyecto de ley. Unica-
mente desea la Comisi6n a la que tuve el honor de
pertenecer, es que los proyeetos de ley uno de prin-
cipios, otro de carncter general que abarca el desen-
volvimiento de todo el aspect ferrocarrilero, y otro
especifico que se refiere concretamente a las tarifas.
se imprima y se repartan copias entire los sefiores Re-
presentantes, a fin de que en su oportunidad conoz-
ca 1la Ciamara de esta labor de la 'Comisi6n especial
a que he tenido el honor de pertenecer.
Respect a las tarilfas es que reproduzco este rue-
go, porque es lo i6nico que se necesita hacer. toda vez
que la ley ha sido imp.resa, ademas rogaba a los se-
flores Representantes cinco minutes .de atenci6n a fin
de que se pueda conocer por la OAdmara brevemente,








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sintetizados en una sola cuartilla, los puntos de vista
generals que se oexponen en esos dos .proyectos. Yo
ruego a la COmara, a los Representantes todos, cineo
minutes de atenci6n a fin de que se vea que esta Co-
misi6n ha trabajado en el plazo perentorio" de que ha
dispuesto, con verdadera minuciosidad y con unos
brios y entusiasmos dignos realmente de la tarea a
que esti'bamos consasgrados. Realmente nosotros de-
seamos que quede solbre la mesa ese asunto, porque en
el propio M.-n ,.j, presidential en que se halbla, ya se
indican ciertas reserves sobre el proyecto de ley de
ferrocarriles "que redact6 entonces"-dice el mensa-
je en la epoca aquella-"que redact6", podemos de-
cir nosotros, la Comisi6n de Ferrocarriles a que me
refiero. Y en este sentido nosotros pediriamos a la
OCmara que nos ampliara el plazo a que nos tenia dc
antemano remitidos, que nos amplie ese plazo a sei6
meses, cosa de que podamos, dentro de la Legislatal-
ra ordinaria. completar este aspect de la actividad
national que se nos habia encomendado.
Y en abono de esta peticidn es que quiero leer bre.
vemente esta cuartilla a fin de que se sepa que no pe-
dimos esto por ha3ber -estado remiss en el desempe-
fio de nuestro cometido, sino porque a pesar de habel
hecho much no hemos podido haeerlo todo. El que ha
bla debe decir, por un sentimiento de cortesia, poi
una afioranza -de mis viejos amo'res a la mayoria, a I,
que no es possible que yo deje de querer tan pronto, e:
que habla ddbe decir que a pesar de corresponderme
la presidencia de esa Comision especial, por una cor.
tesia personal con el autor de la iniciativa senior Es-
pinosa, apesar de pertenecer a la minoria, tuvimos
el gusto y el honor de que nos presidiera. Y adem;i,
debo dedeclarar que los seiiores Walfredo Rodriguez.
Lombard, Alberni, y el que habla, asesorados por an
pinarefio que tiene pretica en estas cuestiones por
haber sido jefe de trAfico, que nos ha ayudado con asi-
duidad constant, que es el senior Sierra, cuyo nom-
bre deseo se cite en esta noche como recompensa mo-
ral a los servicios que prest6 a la Comisi6n, por estc
quiero que se sepa que realizamos todos, durante ese
tiempo una labor ardua y tenaz, investigando por to-
dos los medios a nuestro alcance cuantos datos pu-
dimes proporcionarnos hasta llegar a la refundici6n
de los proyectos que redactamos uno el senior Espi-
nosa y otro el que habla, en una sola ley que va a se'
sometida en su oportunidad a la consideraLi6n de la
Odmara.
Respecto de las Tarifas podemos decir que en sin-
tesis este trabajo documental amplio y terminante qu,,
nosotros someteremos a la consideraci6n de la Cama-
ra, recibi6 respect de los pasajes el siguiente aspect(
de la cuesti6n. Y yo ruego a i s scihores Representan-
tes que me hagan el honor de ,lispensarmne cinco ni-
untos de atenci6n que es to o lo qui yo necesito.
El President? de la Comisi):- especial restablc'id el
equilibrio entire los primitives precious y los actua-
les, bajo un promedio..

(Sigue leyendo.)
Que lleg6 hasta el treinta por ciento de las que ac-
tualmente rigen en las tarifas que se aplican al trans-
porte del 'ganado en las provincias ganaderas de Cu-
ba a la capital de la Repfblica.
Hay un punto fundamental en el cual la legisla-
ci6n que nosotros hemos hecho se fij6 especialmente.


Deseaba realmente la Comisi6n que se domiciliaran
en Cuba las (ompafiias extranjeras a fin de que no
pudi6semos nosotros experimentar el quebranto que
de ,antigiio vienen experimentando los accionistas na-
cionales, a Ivirtud del cual no conociendose aqui bien
los dividends exactos de las compafiias, no publi-
oandose en espafiol sus memories ni ninguno de los
distintos balances que verifica la compafiia respecti-
va en cada una de las empresas que en Cuba actual-
mente sirven los caminos de hierro; no publicandose
entire nosotros, eso era muy susceptible de que ocurrie-
ra un hecho 1an eseandaloso como el siguiente. Ha-
biendo ya desaparecido de un tiempo a esta part L,
incautaci6n por parte del gobierno ingles del exceso
del dividend, de aquellos dividends que se repartian
antes de la guerra, habiendo desaparecido este exce-
so de dividend -para el gobierno ingl6s, sin embargo
dejaron de recibirlo y de beneficiarse con ese pro-
ducto los accionistas cubanos durante un largo pe-
riodo de tiempo, y este es un estado de cosas que no
ha cesado aun actualmente. Por frente a eso nos-
otros no queremos insistir porque deseariamos ir mnas
lejos al desenvolver esta legislaci6n, nosotros desea-
mos ir a la nacionalizaci6n de los ferrocarriles, desea-
mos ir a ella con un proyecto much mtis sereno y re-
posado que el que se 'ha puesto en pnictica en Meji-
co con Limandeur, deseamos ir y llegar a esto con un
eriterio mas beneficioso que el que se aplie6 en la Re-
pdblica Argeintina cuando de esta reform se trat6;
y lo deseamos con tanto mayor motivo cuanto que pa-
ra Cuba esto represent un problema de earActer in-
ternacional y de extraordinaria importancia. Hay qu-
tener en cuenta para comprenderlo que es un error,
come es corriente entire nosotros, que los ferrocarriles
son, en Cuba, ingleses. Un alemian, el Baron Schelt es
el iverdadero duefio de los ferrocarriles de Cuba. Es-
te alemian que tiene un hijo que pele6 contra los alia-
dos, a cuyo lado estuvimos durante la conflagraci6n
europea, vive habituahnente en Londres y todos los
afios, durante los meses de su verano, suspended to-
talmente las operaciones en relaci6n con los ferroca-
rriles de Cuba, lo que puede hacer por ser el poseedor
de la mitad nis una de todas las acciones, lo que lo
constitute en duefio albsoluto de esos ferroearriles. Y
esto se hace en perjuicio de los acceionistas de Cuba
que estan supeditados a ese alemnan, que es quien hace
la campafia contra nosotros y constitute esa admi-
nistraci6n extranjera que rige los ferrocarriles y cu-
yo verdadero origen aqui se desconoce por complete.
Todo esto pudiera remediarse y lo remediaremos en
el proyecto de ley, con 6xito para todos ya que se re-
lacionan intimamnente esas cuestiones con el proyecto
de la nacionalizaci6n de nuestros ferrocarriles...
SR. ORTIZ: Me permit una interrupci6n S. S.?

SR. DE LA PERA (LUCILO) : Con much gusto.
iSR. ORTIZ: Su sefioria podria asegurar a la CO'mara
que puede probar esos ihechos que no da a conocer ?
ISR. DE LA PERA (LucIL) : Estoy en condiciones de
hacerlo respect al compaiiero que me interrumpe, lo
mismo que respect a los demas compafieros que qui-
sieran hacerlo.
El senior Scott que viene generalmente a Cuba y
parece, por su apellido, de nacionalidad inglesa, a
quien se cree que es el que ejerce el control sobre los









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21

ferrocarriles, no es, en realidad, mis que un emplea- Me complace vivamnente la atenci6n que me presta
do del Baron Schelt. una autoridad mental de una capacidad juridica tan
Las dificultacles eeconmicas que se sufren con nm- extraordinaria como mi viejo maestro el doctor Fer-
tivo de la confla'graci6n international a que antes me nando Ortiz que ha esunvhado la lectura de estos pre-
referia han engendrado dos filtimas manifestaciones ceptos eontenidos en la Ley y que po'nen de manifiesto
importantes con el hecho de que Alemania desea ad- una necesidad profundamente sentida hoy en todo el
quirir nn mill6n de toneladas de azucar con la idea, pais eubano. Las expropiaciones que verifican los fe-
sin duda, de venderla a Rusia a ca'mbio de oro de este rrocarriles de mano poderosa como vilgarmente se di-
pais que esti en manos de los asentistas; y el Go- ee, demuestran que se desconoee como eso sucede,
bierno ingl4s ha manifestado, tambi6n, deseo de ad- deseonociendo la diferencia que existe entire el domi-
quirir otro mill6n de toneladas de azicar a fin de nio piublico y el dominio esencialmente privado, desco-
esta'blecer con nosotros relaeiones comerciales mias in- noeiendo entire la diferenia que existe entire el do-
timas. Bien es verdad que el hecho de no querer los minio permanent del Estado y aquella otra hermo-
ingleses deshacerse de unas libras esterlinas, parece sa teoria tan simpitica y tan atrayente y tam-
que ha echoo fraeasar la op'eraci6n. No obstante es- bien argumentada, con tanta brillantez tratada
to la realizaci6n de ambas operaciones se persigue to- por aquel eminente tratadista que dice cue el indivi-
davia y seria una felicidad para nosotros que se pu- duo se desenvuelve dentro de la capacidad y dentro de
dieran consumer. El Banco de Canada se ha pres- los fines de todos los elementos concurrentes a los al-
tado a facilitar la operaci6n en forma que quinis per- tos ideals humans y por encimna de todo esto y sal-
mita que los ingleses adquieran ese mill.6n de tonela- vando todos los preceptos de la legislaciOn result que
das de azdcar. cuando un pobre poseedor de unos bienes viene a en-
Ya yo iba a parar a lo siguiente, sin que nadie pue- terarse que sus terrenos han sido expropiados es
da tacharme de sospechoso porque yo he venido le- cuando comienzan a talar sus bosques a derribar
vantindome, dia tmrs dia, en esta Cimara para ma- su ehoza, entonees es cuando viene a enterarse de
nifestar toda clase de prejuicios contra determinado ese inicuo despojo quoe han realizado en sus bie-
pais, y yo creo y consider, hoy por hoy, peligroso nes y este que en lo absolute es incapaz de reac-
para nosotros ningdn Proyecto que atente a la na- cionar en forma alguna no es una necesidad
ci6n porqne creo que el mantenerse entire nosotros es social, colectivamente sentida la: que se va a
hostile a los sentimientos filiales a los sentimientos de sastifacer con .esos ferrocarriles. En estas condiciones,
amor que no se debe violar con ninguna elase de le- sin perjuicio del desenvolvimiento progresivo que los
gislaci6n a no ser de aquellos individuos que en cuan- pueblos experimental, es neesario, que la expropia-
to a patriotism lo han traicionado en la vida pibli, ciion que se haga a los propietarios de sus terrenos.
ca en distintas ocasiones v no encuentran otra forma no pueda obtenerse hasta tanto no se les pague cum-
de calmar su conciencia y redactar una forma que plidamente el imported de los mismos...
ltene definitivamente las aspiraciones de todos los (Fuertes murmullos en la CO:inmra.)
que se encuentran en la necesidad, y en el deber Je
cumplir con las necesidades esas. Yo le ruego al senior Gil, que 61 que es tan partida-
Pero los Estados Unidos es un pais con quien nos- rio de esta material y que tanto le preocupa, me haga
otros, honradamente pudi6ramos y debieramos manta- la merced de haeer silencio y esencharme.
ner relaciones mis intimas y su capital ser entire nos- S GI (HELIODORO): Yo creo que son extempori-
otros un factor importantisimo en el desenvolvimien- inort s ls mne que ee .
I neas e iloportunas las manifestaciones quc hace S. S.,
to de ]a riqueza mins eficaz que el capital ingles que es esta leY. rue no esti a debate todavia ..
no ha contribuido al desarrollo do nuestra riqueza na-
cional como tampoco del capital alemn qlue no ha in- SR. DE LA PE.'A (LTCILO) : No es extemporanea ni
tervenido en el au'ge ni en el aumento de nuestra ri- inoportuna mi actitud, es la justificaei6n de la labor
queza pfiblica. En cambio el capital americano si con- de los compafieros para completar un trabajo dentro
tribuye poderosamente a un desenvolvimiento extraor- del cual se han tratado de armonizar todas las distin-
dinario de nuestra riqueza y ademis contribuiria po- tas opinions que dentro de esta material se han crei-
derosamente al afianzamiento de nuestra nacionali- do necesario recoger.
dad y si se decidieran a adquirir los ferroearriles de Y dice otro piirrafo "que .todas las reclamaciones
Cuba realizarian un labor de trascendencia extraordi- jue se dirijan contra las compafnias de ferroearriles".
naria y un servicio positive a las finanzas de la na- (Sigu(c leycndo.)


ci6n.
En este aspect fundamental del problema no pus-
do resistir a 1a tentaci6n de leer tres articulos mas del
proyecto de ley que son fundamentals como creo
que son todos los problems que aqui se tratan per:)
este es uno de los problems que mas han de contri-
buir al desenvolvimiento de la riqueza pfiblica y 1i
abaratamiento de la vida y serA la. resoluci6n de este
problema la noticia que mayor alegria ha de produ-
cir en nuestro pueblo que sera indudalblemente la que
le demos con la aprobaci6n de esta Ley de carkcte.:
financiero.
Di (Los lee.)


Todos los Abogados que se sientan en esta Cimara
saben, que cualquiera que tenga que establecer una
reclamaci,6n en los ferrocarriles conocen hoy por hoy,
cumplidamente en toda su amplitud el estado de pa-
,vorosa indefensit6n en que se ven todos los ciudadanos
que tienen la desgracia de acudir por la via .de reela-
maciones ante esas compafias.
La jurisdicci6n ordinaria, por la via civil, sera la
finica competent para conocer de todos los asuntos
relacionados cumplidamente con la resoluci6n de los
contratos de transportes .de mercancias, de ganados,
etc.
Es una modificaci.n extraordinariamente impor-
tante, porque todo el mundo sabe quc el dereeho de









22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


excepei6n que actualmente asistia a las companiias
de ferrocarriles, en que solamente la Comisi6n de Fe-
rrocarriles pudiera conocer y resolver las distintas re-
clamaciones que contra la misma se dirigen. Todo el
mundo sabe, mis compafieros que se sientan en estos
eseafios lo conocen, los quebraderos de cabeza que han
tenido en su desenvolvimiento professional en cuanto
a los asuntos en que se than visto obligados a interve-
nir como sus abogados directors.
Hoy por hoy, se sigue el procedimiento muy utili-
zado, y muy abusado, ,de (que se inscriban como com-
pafiias de servicios piublicos, algunas que realmente
no lo son, y vienen a perjudicar a muchos terratenien-
tes que tienen que ceder parte de sus tierras sufrien-
do series q.uebrantos sus interests. Y termino seinores
Representantes, leyendo el filtimo articulo...
,SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Lo que estA leyendo
S. S., es un proyecto de ley?
'SR. DE LA PERA (LuCILO) : Si S. S., me hubiera pres-
tado atenci6n me evitaria las preguntas y las res
puestas, pero ya que desgraciadamente S. S., no me
atendia, yo voy a tener el gusto de decirle que cosa es
lo que leia, y voy a ese efecto a terminal ley6ndole J1
filtimo articulo de la ley que contenia varios...
SR. SAGAR6 (IBARTOLOMI) : Pero S. S., no estA le-
yendo m.s que cuatro o cinco articulos.
SR. DE LA PERA ('LUCIL) : Voy a terminal leyen'do
el filtimo articulo que es de una importancia capital.
(Lo lee.)
Voy a ir saltando la lectura, para aeabar en lo ge-
neral y deeir que en este punto nosotros hemos in-
troducido una modificaci6n aparte de la enmienda im.
portante de suprimir el recurso de revision de carhc-
ter extraordinario, de una gran importancia, nos-
otros hemos traido a nuestra legislaci6n una institu-
ci6n que existe en otros paises y ,que se conoce con el
nombre de Interventor del Estado. Este es un fun-
cionario del Gobierno, que regular, en todas las esta-
ciones por donde pasa el tren, el cumplimiento es-
tricto de los itineraries y pone multas a las empresas
reincidentes siempre que este itinerario deje de cum-
plirse. Nosotros le daznos esta facultad a los alcal-
des, para que estos, a su vez pongan un funcionario
suyo que vigile las llegadas de los trenes de pasajeros
y les imponga las multas a que son acreedores por las
irregularidades en el servicio. EstA tanibi6n la electri-
ficaci6n de determinados servicios y una series de mo-
dificaciones que se estalblecen para determinados pro-
ductos nacionales que necesitan proteeci6n para su
desenvolvimiento y a la vez para el de la riqueza pro-
pia del pais. Asi, nuestra labor, si no es complete, es
lo suficientemente amplia, por lo menos, para que co-
nozean los sefiores que forman las empresas de los fe-
rrocarriles y los consejos de direcei6n de las mismas
esta verdad fundamental: que en todos los paises, to-
das las grandes empresas que se nutren del pueblo
y cuya prosperidad deben desear, no deben desconocer
y es que en raz6n direct de la prosperidad de esos
pueblos estA la suya propia, individual, como perso-
na juridica,-y que no deben contrariar y dificultar
la vida econ6mica de los paises donde se desenvuelven,
porque, necesariamente, haibria de redundar en de-
trimento de sus propios intereses. Es todo cuanto te-
nia que decir.


SR. ESPINOSA.: Para rogar a la Presidencia que
ordene la lectura del proyeeto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior de la Pefia, al
comenzar su discurso, halbia informado a la COmara
que s6lo a guisa de informaci6n iba a hacer algunas
declaraciones..
SR. DE LA PENA (LUCILO) : Yo, realmente, quise ha-
cer una sintesis, muy breve, de todo este proyecto, pe-
ro he notado que la OCmara lo oia con una fatilgosa
atenci6n y con un desvelo cortes, pero absolutamente
desatendida de la importancia de esta material; y,
por eso, solicito que se lea entero el proyecto de Ley
para que la CAmara, con conocimiento de causa, pue-
da apreciar el asunto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture al
proyeeto de Ley.
SR. RECIO ( ENRIQUE) : Pero c6mo, se va a dar lee-
tura al proyeeto de Ley?
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia, al dar
cuenta con la solicited de suspension de preceptos re-
glamentarios, antes de darle lectura, anunci6 que la
solicitud de snspensi6n de preceptos era para discu-
tir el asunto relacionado con la Comisi6n Especial de
Ferrocarriles. La OCmrara se mostr6 conform con
ello, y entonces el doctor Lucilo de la Peila pidi6 la
palabra para hacer algunas aclaraciones con respect
al particular, pero la suspension de preceptos regla-
nientarios estri acordada.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRE-IDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FERRARA (ORESTES) : Hay muchas cuestiones en
la orden del -dia, de una enorme gravedad. Estamos
celebrando sesiones diarias y estamos produciendo la
mejor labor que pueda hacerse; pero en verdad, des-
puds de todas estas sesiones diaries, a las oeho y diez
de la noche, no podemos empezar con conciencia hon-
rada la discusi6n de los otros asuntos, y yo pediria a
la OCmara que se sirviera suspender la sesi6n ahora,
para empezarla manana a las tres, obligAndo-nos to-
dos a estar aqui a las tres precisamente e iniciar los
debates sobre las cuestiones que se encuentran en la
orden del dia. El Comit6 Parlamentario del Parti-
do Liberal en euanto al empn6stito, debe reunirse por
poeos minutes. y el propio Comite ofrece que sola-
mente estara reunido muy poco tiempo en el dia de
mariana; pero si esta noche se quisiera diseutir esa
grave cuesti6n del emprestito, nosotros debi6ramos
considerar esto como la expresi6n de un deseo de ir
demasiado pronto en una cuesti6n de demasiada gra-
vedad.
,De manera especial yo rogaria al senior Presidente
de la OCmara, a la Cimara today y tambin al leader
del Partido de la Liga, para que no me obliguen a
tratar esta noche una cuesti6n que ni siquiera he lei-
do, porque en verdad todavia no he leido el proyee-
to de ley. Hago este ruego a la CAmara ofreciendo to-
da nuestra operaci6n no solamente en cuanto a nues-
tra asistencia sino a la rapidez del debate, pero no se
nos obligue esta noche a discutir y votar una cuesti6n
de esta gravedad, despues de tantas horas de labor.
'SR. REY (iSANTIAGO) : Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


SR. REY (SANTIAGO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: yo creo que todo lo que ha sido some-
tido a nuestra consideraci6n entrafia m'ns o menos
gravedad y que todo ello ha sido oibjeto de especial
consideraci6n por todos los que nos sentamos en este
hemiciclo, y a media que los proyeetos han sido pre-
sentados se han repartido copies de ellos a todos los
sefiores Representantes, y es realmente raro, y probla-
mente serA uno de los pocos en quien concurra esa cir-
cunstancia, que el Dr. Ferrara, que es especialmente es-
tudioso, que mira con verdadero interns todo lo que
aqui ha de ser sometido a la consideraci6n de la Cd-
mara en sus sesiones, no haya estudiado el proyecto de
ley del empr6stito, en el cual reconoce esa extraordi-
naria importancia.
SR. FERRARA (ORESTES). CuI1indo ha sido remitido
el proyecto de ley del empr6stito "
SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : HOV.


SR. REY (SANTIAGO) : Iace mris de ocho dias. S. S.
podri no haberlo recibido por alguna circunstancia,
pero...
SR. HERRERA SOTOLONGO: Hay otros sefiores Repre-
sentantes que t'ampoco lo han recibido.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo me atreveria a asegurar
que el noventa y cinco por ciento de los sefiores Ri-
presentantes lo han recihido.
ISR. PRESIDDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan-
tes: el proyecto de ley referente al empr6stito fue re-
partido conjuntamente con el de los Ibonos el dia 10
del mes en curso.
SR. HERRERA SOTOLONGO: Yo no lo he recibido.
SR. FERRARA (ORESTES) : Es possible, porque asi se
asegura,'que se hayan repartido copies del citado pro-
yecto de ley, y que la mayoria de los sefiores .Repre-
sentantes la hayan reeibido, pero como no se espera-
ba la discusi6n inmediata, yo puedo asegurar que yo
no Ihe leido el proyecto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La presidencia debe in-
formar que con el proyecto de empr6stito se di6 cuen-
ta a la Oimara y que por acuerdo de la misma quedi
solbre la mesa.
SR. FERRARA (ORESTES) : Todo el mundo salbe como
se inician las sesiones de la Cimara, que vamos lie-
gando, y no prestamos gran atenci6n al comenzar, y
qui.is a este motive se deba el que yo no -me diera
cuenta de su lectura. En una palalbra, yo no s6 en
estos moments en que se basa, cual es la forma que
se le da al empr&stito proye-ctado. Pero como no se tra-
ta solamente del empr6stito sino de la moratoria, que
tambien estA en la orden del dia, y estos son los pro-
blemas mis graves, que el Legislador puede tener
frente a frente, aun cuando yo debo declarar que ten-
go y a formado opinion sobre el proyeeto, no pue-
do objetar, no puedo diseutir sin este examen. Apar-
te de que a esta hora por much energia que se ten-
ga no se puede pedir a la Ciaimara una discusi6n com-
pleta y serena. Qu6 importa discutirlo esta noche a
discutirlo mafiana? Que cosa puede producer esta di-
ferencia de pocas horas? De manera que en homena-
je a la COmara que esta cansada, en homenaje al Par-
tido Liberal que se de)be reunir, en homenaje tambi6n
a la pobre personalidad del que esti hablando en este
moment, yo ruego a la 'Ciamara que acepte el suspen-


der esta noche la sesi6n para reunirnos mailana a las
tres.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE' (VE'iDiuEJA) : Tiene la palabra S. S.
ISR. REY (SANTIAGO) : Realmente si nosotros inten-
tisemos discutir sefiores Representantes el articulado
de la Ley, que es segura y 16gicamente lo qne intere-
sa a S. S. senior Ferrara, entonces yo me explico que
se solicitara de la Cidmara que se suspendiera la se-
si6n; pero la aprobaci6n de la totalidad, sin la Iis-
cusion en lo absr-luto de ningun articulo que es lo
esencial, y lo que yo pido a la CAmara esta noehe, pa-
ra ello so creo sea necesario un detenido y reflexive
studio, que si habria que 'hacerlo al tratar el articu-
lado.
SR. WOLTER DEL R1(: Permitame a mi vez unir li
ruego'al del doctor Ferrara, porque algfin compaiie-
ro pudiera consumer un turn en contra, y es possible
que ese turn dure m6s de una hora.
SR. REY (SANTIAGO) : Prefisamente por eso yo en-
tendia que debiamos empezar hoy.
SR. FERRARA (ORESTES) : Creanos el senior Rey que
no hay idea en lo absolute de ninguna obstrLccifn.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo tengo la seguridad de que
no hay obstrucci6n, y doy mi palabra de honor, no
tengo ningfln interns fundamental en eso, y por eso
precisamente es por lo que insisto en que se comiencc
a tratar esta noehe.
SR. FERRARA (ORESTES) : Si 110 se tiene algln interest
no me explico como se pue.de insistir en que sea tra-
tado.
'SR. REY (SANTIAGO) : Naturalmente yo tengo el in-
teres del estricto cumplimiento del program trazado,
sin que tenga ningun interns especial.
SR. FERRARA (ORESTES) : Claro es que no puede ser
ningfun otro inters, y por ese motive es por lo que
no concibo la premura en tratarlo esta noehe.
,SR. RECIO (ENRIQtE) : Sefiores Representantes
cuando hablaba el senior Lucilo de la Pefia solicit la
,pala.bra para que se tratara una cuesti6n incidental.
SRS DE LA PERA (LUCILO) : Efectivamente no po-
demos entrar a tratar ningfin otro asunto sin termi-
nar el anterior.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo decia que euando halbla-
ba el senior Lucilo de la Pefia, y para no interrumpir-
le, para que terminara su discurso, habia pedido la
palabra al objeto de presentar una cuesti6n inciden-
tal, precisamente ]a que planted el doctor Ferrara y
la que ha expuesto, con hastante claridad a nomibre
propio y del Partido Liberal. Nosotros estamos com-
pletamente de acuerdo en lo solicitado por el doctor
Ferrara y deesariamos que todos los sefiores Repre-
sentantes de la mayoria y su distinguido lider el se-
fior Santiago Rey, que con exquisite cortesia, con
gran altura de miras y o c comnpafierismon excelente ha
venido produci&ndose, correspondieran a este ruego
qle les hacemos, para poder reunirnos en el dia de
mafiana y continuar los debates sobre los asuntos ini-
ciados, e iieiarlos sabre los pendientes en la seigu-
ridad de que procederemos como siempre. Simplemen-
te para que podamos nosotros resolver nuestras cues-


j









24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tiones y nuestros problems en relaci'6n con acuerdos
que tiene tomados el Comite Parlamentario, como
tambi6n los tiene el Comite Parlamentario de la Li-
ga. Asi planteado el asunto, le pedimos, desde luego
en la forma m:s sincera, al senior Rey y a la mayoria,
que correspondan a esta solicitud nuestra, ya que a'de-
mins es una hora avanzada para continuar estas discu-
siones, y ustedes, como nosotros deben desear que lo:
debates sean amplios y claros y di'fanos, mids cuando
se trata de leyes de la importancia y de la trascen-
*dencia de este proyecto de ley que con una limpie-
za en el procedimiento y con nobleza en la discusi'n
se va resolviendo con m'as o menos acierto, pero con
buena voluntad siempre. Por eso pedimos que se apla-
ce su diseusi6n para la sesi.n de mariana, que se
desarrolla'r normalmente, como se han venido
desarrollando todas las sesiones de esta OCmara y que
el Comite Parlamentario que tengo el honor de pre-
sidir por mi boca hace este ruego a los compaileros
de la mayoria, agregando el ruego de que al reunirno,
en sesi6n mafiana en el seno .de los Comit6s lo hagamos
brevemente, al solo objeto de conocer .de las suspen-
siones de preceptos y que inventemos alli la argumen-
taci6n, para desarrollarla luego aqui en la sesi6n. Asi
es que termino esperando ser complacido por este lado
de la COmara donde tiene su asiento la minoria y por
el otro done lo tiene la mayoria.
SR. REY (SANTIAGO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEIJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. REY (SANTIAGO): Tomamos en consideraci6n las
reiteradas manifestaciones del -doctor Ferrara y las
no menos explicitas del distinguido Comandante Re-
cio, Presidente del Comite Parlamentario Liberal, y
atendiendo ahora con la convicci6n profunda que el
que habla ha tenido siempre de que sus palabras rea-
ponden a sus sentimientos...


SR. WOLTER DEL RLO: Doy las gracias a S. S.,
la omisi6n que hace de mi.


SR. REY (SANTIAGO) : Todavia no he terminado. Co-
mo la misma convicci6n tengo de la sinceridad con que
se produce los doctors Ferrara y Wolter del Rio,
este fltimo, a quien no pense omitir porque tengo la
seguridad de que aunque yo lo hiciera, la cOmara lo
tendria en cuenta. Pues bien, como tengo la seguri-
dad de que son sinceras las manifestaciones de los se-
fiores Recio y Wolter del Rio, yo me honro atendiendo
a esa solicited, pero a la vez haciendo un ruego, este
a ser possible de que pudiera reunirse el Comnite Par-
lamentario Liberal en el dia de mariana, que lo hieie-
ra a las dos de la tarde en lugar de a las tres, como
tiene de costumlbre, de manera que nosotros pudiera-
mos realizar una cantidad de traibajo, porque concu-
rre la circunstancia de que hace diez dias que estoy
profundamento enfermo y *paso las tardes con una
fiebre muy alta.

SR. FERRARA (ORESTES) : Muy reilidamente.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Antes de someter a vo-
taci6n el ruego de los Sres. Ferrara, Recio y Wolter del
Rio, la 'CAmara debe resolver la proposici6n del Dr. Lu-
cilo de la Pefia sobre la pr6rroga a seis meses.

Los que est4n conformes con la prArroga de la Co-
misi6n se serviran ponerse de pie.

(Aprobado.:'

Esta de acu'rdo la OaCmara con la suspension de la
sesi6n aceediendo al al ruego de los sefiores Ferrara,
Recio y Wolter del Rio.

(Sefiales afirmativas.)

(Aprobado.)

Se levanta la sesi6n.

(Eran las.ocho y teinte p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA


por




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