Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00884
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


SESIONES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


LEGISLATURE EXTRAORDINARIA
VOL. XXXVI LA HABANA, 17 de Agosto de 1921. NUM, 12

Sesion extraordinaria de 15 de Agosto de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jose R. del Cueto y Germin Wolter del Rfo
SUM ARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abri6 la sesi6n. Leida y aprobada el acta de la anterior. Aprobada
una mooi6n sobre celebrar sesiones diaries. -Aprobado el Proyecto de Ley que referente a la Oo-
misi6n Bancaria, envi6 la Comisi6n Especial respective. Tomadas en consideraci6n y remitidas
a varias Comisiones, las Proposiciones de Ley que siguen: de los Sres. Fonseca y otros, para que
adquiera el Ejecutivo Nacional, los edificios propiedad del Banco Nacional, y de los Sres. Gil y
otros por la que se restablecen las tarifas de bases contenidas en la Orden No. 117 de 1902, sobre
Ferrocarriles. Aprobado el Proyecto de Ley sobre Emisi6n de Bonos y remitido a la Comisi6n
de Estilo, terminado lo cual, la Presidencia levant la sesi6n. Eran las 10 p. m.


,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eiran las tres p. m.)
'Se va a dar lectura .al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas leyendo).
Se aprueba el aeta,?
(.efiaeis afirmantivas).
(Aprobada).
SR. REY (,SANTIAGO): Pido la p'alaibra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabli;l S. iS.
SR:. REY (SANTIAGO) : Para solicitar de la OCmara
aeuerde un ireceso y la p.)li;'ri-o), de la sesi6n, d ecla-
randose permanent 6sta, hasta qu.e termine la idis-
cusi6n 'd'e los distintos asuntos que esthn sabre la me-
sa.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Antes d'e votar, yQ ,desearia
que .el senior Rey, nos explicase el aleance de su mo-
ci6n.


SR. REY ('SANTIAGO) : Los 'asuntos que estkn sobre
la mesa, motivo 'de .estas con'vocatorias 'a sesiones, ex-
traoirdinarias, en luigar de tratarse en, sesiones alter-
nas que .lo sean en permanentes, obteniendo los re-
cesos -naturales.
SR. 'SAGAR6 (BARTOIOMi) : Yo tengo ipresentaLda
una moci6n, que trata de este particular, y pido que
se d euenta de ella a la COmmara.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : 'Estk de 'acuerdo en
que se d6 euenta con la solicitud 'del senior Sa'gar6.
(Sefiales afirmativas).
(Acord'ado). ,
(El Oficial de Actas leyendo).
A LA 'CAMARA
Los Representantes quie ii...rilhn solicitan se
aeuerde lo siguiente:
iQue se revise el acuerdo adoptado por esta CiAmara
de celebrar sesiones extraordinarias los lunes, miir-


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


coles y viernes; y se acuerde celebrar sesiones diaries
hasta la terminaci6n de la Legislatura Extaordina-
ria.
Sal6n de eSesiones de la ,C'mara a los cinco adias del
mes d'e Agosto de mil novecientos veintiuno.
(iodo). Bma6 Sagan6.-Francisco Vallhomrat.-Ba-
m6n G. Osuna.--Dr. Heliordoro. Gil.-P. A. Arago-
nes.-Rafael Alonso.-Dr. Mario Rwiz Mesa.- J. M.
Cuesta.-Jos Esquiv'el.--Dr. Luis F. Salazar.
SR. PRESIDBNTE (VERDEJA) : 'Se pone a 'discusi6n.
(Silencio).'
A votaci6n.
Los que .est6n conformes se servir'in ponerse ,de ipie.
(Aeordado).
Se pone a votaci6n el receso y la pr6rroga de la se-
si6ni.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Acordado).
(Eran las 3.10 p. m.)
iSR. PRBSIDENTE (|VERDEJA) : Se -reanuda la sesi,6n.
(Jran las cuatro mneos cinco p. m.)
Se va ,a dar laectuira al P'royecto ide !ey moidifican-
Ido el articulo 13 ide la Ley Banearia, qu-e fu6 remiti-
ddo a una 'Co'misi6n especial.

(El Oficial de Actas 1, nlo).

A LA CAMERAA

Los Relpresentantes que suseriben, recomiendan la
siguiente:
PROPOSITION DE LEY

'Se modifica -el Articulo 13 de la Ley de 31 de Ene-
ro ide 1921, que quedarA redactado ,de la manera Ai-
guiente:
Artiiculho XIII.-Las entidades acogidas a los 'bene-
fieios ide esta Ley, por imedio idel representante de los
aecionistas -en la Junta, ipo'dr'n awordar en 'todo. tiem-
po transaciciones eon sus .i,i.. '.el las ,cuales se ha
rAn constar Ipor' escrito.
'Cuando los 'acuerdos celebrados en transacei6n c
arreglo, represented la mitad mns uno de los accionis-
tas y la m aii d ;del capital adeud'ado ipor 'todos con-
ceptos, 'esarni la interventei6n ide 1a 'Comisi6n tem-
poral y se entroegavA la direci6n y 'administraci6n de
la Institu'ei6n a la 'persona 'o personas que designed
los aecionistas o acreedores, en Juntas convocadas al
efecto.
La Comisi6n tan pronto reeiba la solicited del re-
presentantes de los accionistas y la relaci,6n de los con-
rvenios paraa que eose su inte!ver.\:i.'i,, mandand haclaer
la ecnvoicatoria, para las Juntas antes mencionadas.
Sal6n de Sesiones de la OCarmara de Repreesntantes
a los tres dias del mes ide Agosto ide mil noveeientos
veintiuno.
(f.) Pedro Herrera Sotololgo.-Antonio Alenta-
Ido.-P. Goderich.-TWolter Idel Rio.---Santiago Rey.


forme si por la Seceretaria de Justicia o Tribunal Su-
perior se ha procedido a formula la investigaci6dn ne-
oesaria o expediente sobre el funcionamiento del Juz-
'gaodo iCorreceional de la ,Secci6n 'Seguinda a eargo del
Juez Dr. Gonzalo idel 'Cristo.

(El Oficial de Actas leyendo).

k A LA CAMERAA
P'TICION! IDE DATOS

El Bepresentante iqe susribe pide a la OCimaara,-
que teniendo en cuenta el dafio que produce a la so-
ciedad el que oeupe un pesto de Juez un hombre in-
eapacitado para ejene~rlo, tanto por su venalidad en
los mnomentos en que pudiera estar ecuzlnimre, cuanto
por la iwneapacidad manifiesta en que estiA por su ion-
ddicie6n, de enformo y deerepitud producida por los
afios; que en virtud de el clamor 'pibluco .producido
por los falls injustos y 1as vejaciones constantes que
esta infiriendo a los ciudad'anos que asisten al Juzga-
do Correcional dde la SiSecei6n Segundna, el Juez .Gon-
zalo del iOristo, funcionairio que 'estf en an estado
normal, acuerde:
Solicitar idel Ejecutivo de la Naci;6n en la forma
que proceda los datos siguientes:
iQue infoirme si po'r la ,Secoretaria de Justiia ,o Tri-
bual Superior se iha iprocedido a former la investiga-
ci6n necesaria o expedienite 'alguino, en averigu'aici6n
del funcionamiento 'eseandaloso y die deser,6dito en
qu se desenvuelve el Juzgado Coarreecwonial de la See-
Si6n Segunda a cargo del Juez Gonzalo del 'Cristo.
ISi soe estd trainitando algfin expiet-ente de julbila-
ci'6n, retiro o incapaceid'ad contra el referido Juez doc-
tor Gonzalo del 'Oristo.
'Obmara de Repiresentantes, Agosto 15 de 1921.
(f.) P. A. Aragoa6s.
ISR. ,SOTO CALDERON: Para suplicarle al autor de la
peticii6n que quite los prejuicios y califir.:rtivos 'que
pone 'en ella si quiere que 'prospere, porque en la for-
ma redactada parece que la Oamara se hace solidaria
de esos calificativos.
ISR. ARAGONES (PEDnpo ANToNIo) : Para mantener la
petiei6n ide datos en 'la forma que la he presentado,
poaque entiendo que no hay prejuicios de ninguna
clause y si finicamente el ,deseo de satisfacer la opinion
piblica con respect 'al procedimniento abusive que se
viene empleando por algunos de los Jueces Corirneiio-
nales Ide la cilad'd ide la Halbana y contra los euales
no conozco que se haya iniciado procedimiento de
ninguna clase a fin de nestableeer el imperio d'e la
Lay.
Pido ipues que se lea integramente la peti'ci6n de
datos para ,explicar el aleance de ellos.
.SR. RECIO (ENRIQUE) : Yo 'ogaria qoe, de una vez,
se leyera integramnente.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA) : S le va a dar lectura.
(El Oficial de Actas, leyen'do.)
A LA CAMERAA
PETITION DE DATOS


'Se va a dar lectura a una petici'6n 'Ace datos suserita El. Representante que susorilbe pide a la Cim-ara,-
por el senior Aragones solicitan.do ,del :jecutivo se in- que teniendo en uenfta el dafio que produce a la so-







DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES 3


ciedad el que ocupe un puesto de Juez un hombre in-
capacitado para ejercerlo, tanto por su venalidad en
los monmentos en quoe pudiera star eciui&nime. cuanto
por 'la incapacidad manifiesta en que esti por su con-
idici6n ide enfermo y deorepitud producida por los
aioas; que en virtud de el clamor p6iblico producido
por los fallos injustos y las vej'acidnes constants que
estA .infiriendo a los ciudadanos que asisten al Juz-
gado 'Correocional de la Segunda, el Juez Goizalo del
C'risto, funcionario que estA en un estado normal,
acuerde:
,Solicitar del Ejecutivo de la Naci6n en la forma
.que proceda los datos siguientes:
Que informed si por la 'Seoretaria de Justicia o Tri-
'bunal Superior se ha procedido a foxrmar la in'ves-
tigaci6n necesaria o expediente 'alguno, en averiglua-
ci6n del funcionamienti o escandaloso y de odesce6dita
en que se -desenvuelve el iJuagado Correcional de la
Seeci6n Segunda a cargo del Juez Gonzalo del Cris-
to.
'Si se esta tramitando algfin expediente de jubila-
ci6n, iretiiro o ineapacidad contra 'el referido Tuez doc-
tor Gonzalo !del 'Cristo.
'C ara de Representantes, Agosto 15 'de 1921.
(f.) P. A. Arago s.
SOTO CALDERON (OSCAR): Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palalbra el se-
ior Aragon6s.
SR. ARAGONES ('PEDRO ANTONIO) : Sefiores Repre-
sentantes, antes 'de explicar como dige antes los moti-
voes que .me han movido a formular la petiei6n dde dda-
tos que ose dispute, quiero expresar mi asomubro por la
oposici6n que a ella hace el doctor iSto,, much mnis
si se tiene en cuenta que es costumbie que tiene es-
tablecida esta COimara de acceder cuando ellas no en-,
vuelven un asunto politicoo representan ataques ma-
nifiestos al Poder Ejeoutivo. Despu&s 'de estas mani-
festaciones, quiero significar a la Cimara que Ia
Prensa diaria vioene dando constantemente euenta de
las .enormidades que se estan cometiendo por los Juel
ces 'Correcionales de ola ciudad- d'e la Halbana y deo
otros pueblos de la Isla y que ma y especialmente la
mayori'a de I'as quejas se hacen recaer sobre el Juez
,Gonzalo del 'Oristo que ha Idiictado filtimaimen'te sen-
tencias mantifiestamente injustas, condenando -a pri-
si6n a eiiudadanos inocentes. ,Conozco casos en los cua-
les 'el *referido Juez no ha oido a los testigos y-ha dic.
tado l1a sentenicia con el aunico prop6sito ide terminal
los juicios para tender 'a su quebrantada salud que
lo imposibilita 'de mantenerse sereno y dictar los fallos
con arreglo al resultadlo de la prueba.
El doctor 'Cristo cuando es*ba enfermo no parece un
'Qristo y a somejanza ide un Jupiter Tonante imnpone
dias de a-rresto, diAndose el oaso, ocurrido 'ayer, de que
a un iciudadano que asisti, comic testigo le i',if.i-,o)
cien dias .de arrest suponiendo que se trataba del
acusado.
Por estas y obras razones analogas es qiue he que-
TridWo formnular la present petici6n de datos, mis que
nada, 'eon el prop6sito de .que el sefior iSeeretario dde
Justicia, 'al.llegar a su conocimiento los iheehos que
en iplla se nrelaeionan, ordene una investigaci6n que
pueda. poner coto a los Idesmanes del referido Juez.


SR. 'SOTO ICALDERON (OSCAR) : Pido la palaibra.
SR. 'PRESIDNTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Dr.
Soto Calder6n.
ISR. SOTO 'CALDERON ('OSCAR) : Senior President y
sefiores Representantes: El senior Araigon6s se funda-
ba, para esperar .6xito en su petici6n ,de datos, en los
precedentes ya conocidos en esta 'COnara ,de que to-
da solicitud de idatos que se idirija al 'i4jjeeutivo und-
nimente, aprobada de manera favorable,; pero ha si-
do ouando en trealidad es una peticin ide datos. El
senior Aragons no pide d:atos de ninguna icl'a.e, ,ni
siq'uiSera los necesarios paria luego ejercitar una ac-'
ei6n en la Cdlmara. El senior AragonLs prregunta al
S'ecretario de Justicia si se ha formado algfn expe-
diente de j'ubilaci6n, de retire o de incapacidcad con-
tra determinado funcil'nario...
SR. ARAGONES (PEDRO ANTONIO) : Son esos n~is que
datos.
'SR. SOTO CALDERON (OSCAR): Y al propio tienmpo
hace en su solicited uina califieaci6n de que la Cama-
ra no puede thaerse partidaria y much menos 'por
aquellos que conoc.en el cambino de la responsabilida'i
de los jueces que proceden mal en el desempefio de
sus eangos. iSi el sefor del Cristo, de quien yo tengo
infoirmes completamente 'distintos a los del senior Ara-
gon'es.
SR. ARAGONES (PEDRO ANTONIO) : Pero que soif exac-
tos.
iSR. 'SOTO 'CALDERON (OSCAR) : Ha procedido como
61 dice,-yo tengo la imnpresi6n de que el senior del
Cristo es Idistinto a como 'el senior Aragons lo pinta,-
qu'e si efectivamente ha incurrido en los delitos que
suponen la inform'aci6n que el senior Aragon4s haee,
41 tenia la via ,prictica, por done podia hadBer prooe-
dido contra el senior del Oristo y si efectivamente el
senior Aragon&s entiende que el senior -del Cristo es-
tA incapacitado tamnbi6n tiene por nuestra legislaci,6n
la ananera de solicitath.de la ISecretaria d'e Justicia
que se 'e iforme expediente de ineaplaidad y una rvez
que se huabiesen realizaido ,esas gestiones o una vez
que se hubiera iniciado, una acci6n pero exigir res-
ponsabilidades al senior del Cristo y hubiera tenido
un 'resultado negative entonees era cuando procedia
la investigaci6n de los hechos; pero si :el seniorr Arago-
nas no ha oumplido con los deberes ,que tiene como
ci'udadano en presencia 'de una in'fracei6n, en presen-
eia 'del ineumplimiento de los ,deieres de un fun.io-
nario del Poder Judicial, sirl que se hayan iniciado'
esos procedimientos, no ,debe venir a la '06mara 'a so-
licitar esos diatos. Por tanto yo creo que es impro-
cedente la petici6n de -datos y debe rechazarse en la
forma en que esti :redactada.
SR. ARAGONES (PEDRO 'ANTONIO) : iSe ihat aigota-
do los irecursos legales a que se erefiere el doctorr 'So-
to, por eso es que entiendo que lo que proiceda es la
petici6n que se 'formula.
iSR. SOTO CALDERON (OSCAR): Entonies yo pido al
sefioeS Aragons que suprimna en su peuci a de datos
la calificacin que hace del senior del !Cristo porque
la 'Clamara no puede ihacerse coopaiticipe de esa 'cai-
ficaci6n.
SR. HERRERA ,SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) ; 'Tiene a 'palabra el s.
fior Herrera 'Sotoliigo,






4 -DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. HERRERA ,SOTOLONGO ('Pa jO : Sfior Presiden-
te y sefiores Repiresentantes: 'El problem que (ha
planteadeo el distiniguido Repiresentantei e la Ligi Na-
cioial senior Atragons es ians grave, ide mayor im-
portancia de lo que screen los sefiores Representantes.
Toda la raz6n Ie asiste al senior Aragon's paira diri-
gir esa piregunta que ihabiilmente va encaaninada a ha-
cer que eese un'a capiaqia e dqes, de lueigo la censu-
ra puede irecaer sobre los jueces 'lorreceionales pero
que no estA ,dirigida ,esa campafia de injusticias poi
ellos sino que ellos son los que sirven de escudo a
todos los tiross !qu.e se lanzan en 'distintas di'reccio-
nes.
Los sefiores 'Repres'entantes sabena que desde que la
actual situaici6n asumi6 las Triendas Adel Gobierno se
ha emprendido lo que sie llamina unaa 'campafia morali-
zaidora tendente y aninmado de los mejores preop6sitos
peor part de ldos que la dirigen, tendente a haeer
desaparecer de la capital todo aquello que signifique
vicio, vagancia y error. iSe peirsigue !a los individuoos
quue iduermmen n los pa'rques, sde persigue a las mujeres
que tienen las piertas o las ventanas de sus casas
abiertas, se peirsiigue a los que merodean determina-
dos barrios aeusados de ejercer algfin oficio innoble y
colmo realmente naida de eso es delito, y com-o la po-
licia se aenouentra ,ccumpliendo instrucciones que vie-
nea de arriba tienen quoe .levar loonstantemente acu-
sados ia las cortes 'coirmecionales a multitude 'de per-
sonas sin cargos con'cr~etos ide dcelitos y los juices a
los cuales se exita, siempre coin la acusaci6n fiscal por-
que 'el 'Gobierno ha dado 6rdenes por medio del fiscal
del Tribunal Supremo para que eonicunran a esos jui-
cios fiscales para formul-ar aousaciones y auin cuanido
no hayan hechos concretos los juices se ven obligados la
mayor 'parte Ide las voices a dietary seotencias qie no
estan fundhadas en los gmhs elemeontales principios de
justicia.
De manera que la petici6n de datos dell distingui-
do Representante de la Liga senior Aragonas es una
petici6n de datos elevada, inspiraida en los mejores
prQp6sitos y solamente nosotros que ocreemos que la'
cuestiones de Estado la ibuena forma es el todo no
hube.ramos quoerido eimitir juicio 'en la proposici-on o
petici6n Ide datos que opudiiera ser mortifilcante pa-
ra los juices correccionales que no dicten sentencias in-
justas ni prevairican nunca segfn la. doetrina senta-
,da per nuestro Tribunal :S!premo, son jueces pireto-
riailos ien que -la voluuhtad, cel ddeseoy la inteligencia
se mnanifiesta por mnedio ide sentenoia que constitulyen
la justicia revelada, iucalquiera que sea la sentencia,
es sentencia just. Eso 'es el mal 'de los jueces correc-
cionales, lo venimos sufriendo ideede hace 21 afios de
la Repfiblica, much ihemos clamnado contra estas ins-
tituciones y mnuiy bien pudiera serviir esta petici6n le
datos dde nusestro querido compafiero, para que la Oa-.
anara, en la pr6xima 'rienii6n de Noviembre piense
quitarle al pueblo este azote tan tremendo, que no por-
que se lawmen juees ,de determinados nomibre, son
mejores ni pledres. eEl sistema es imalo y el qu se e em-
plea aihora comno iecu~so. para barrelr 'rdeterminada
escoria social y se presta .a cometer errors lamenta-
bles comno muy ,bien dice el. senior Airagoui-u; El 'fni-
co renu'so ode los sefiores Representantes es pedir. po;
mnedio de datos al E..-:utivo q'ue subsanme estos erro-
res, en forma de advertencia ,delieada y atenta de par-
te ode la iC,'iima como peticion de idatos que hace :10


Poder Ejecutivo. Por lo imenos conseguira poner sob re
aviso al Poder Ejecutivo, cosa de que no se repitan
estos hechos que redundan en perjuicio grande y bo-
chonnoso para n'uestra sociedad.
SR. E'STIADA (LuIS) : Plido la palabra.
,SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra 'S. S.
SR. ESTRAOA (Luis) : iSefior Presidente y sefiores
Representantes: No voy a oponerme a la petici6n de
dates que ha hecho el senior Aragonms, porque entien-
do q'ue esta p'etici6n de datos d;eibe apirobarse, y esta
situaici6n que 41 denuncia fisealizada y eastigada si s
hubiere cometido algin .delito pero yo iqu e he mante-
nido 'relaciones cuando era 'Capit'n ,de la Guardia Ru-
ral con el Juez sefilor del Cristo, he podido darme
cuenta 'de que era un Juiez que cumplia. perfecta-
mente sus oibligaciones jy que todos sus actos se aj'us-
talban a la mis extricta justicia. El juez del 'Gristo,
ni siquiera a las exigencias del Piesidlente de la Re-
pfrblicia, accedi6, oen los mementos en que 41 casi le or-
dennaba- que hiciera determinadas cosas, como tampo-
co accedi6 a las indicaciones .que yo le bhacia icomo 'Ca-
pit'n de la ,Guardia Ruinal, asi 'es que yo me he podi-
do dar perfeeta cuenta de que este hombre cumple
perfectamente su coometildo y que es tin honorable y
eecto 'funcionairio judicial; y solo por este motive le-
ivanto 'mi voz, popr que es 'una cuesti6n 'de conciencia
para mi, y ojald que hubiera en la Repdblica nucchoes
jueces como el .doetir del COristo. Y mnis decflaraciones
han de pesar mis, si tiene en cuenta que yo no soy
amigo personal del doctor del Cristo, sino antes al
contrario me Ihe sentido en algunas ocasiones molesto
por suactuaci6n.
'S. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
!SR. PRESIDENTE (T'ERDEJA) : Tiene la pa)labra S. S.
ISR. REY (SANTIAGO): Para siginificar que el Re-
presentante senior A'ragon6s no se ha inspirado en esa
peti'ci6n Ide Idatos en aingfin motive de carter per-
sonal, sino que responded a de.terminado clamor de la
opinion, que o61 ha 4stimado just tender, poniendo
de manifiesto en una petici6n de datos justificada y
,confirmaad'a, a la vez, por las imanifesta-iones idel se-
ior 'Hrr.era ,Sotolongo.
ISR. SOTO 'CALDEBON (OscAR): La mayoria no debe
hacer esa petici6n de datos; debe acercarse al Poder
Ejecutivo.
;SR. REY (,SANTIAGO) : Y como decia anteriornmente,
onmo eel senior A'ragon6s no tiene ninguna prevenci6n
de cakrcter 'personal, -sino: que solamente 'dAsea poner
de manifiesto el imal, no tiene absolutamente ninguin
inconveniente no solo en modificar la forma en que es-
t& redactada esta petici6n Ide d:ito,. si ella preeisara,
sino 'que -esti dispuesto tanibi6n len manifestar que Ila
retira.
'SR. SOTO CALDERON (OsAR) : Hacee mujy bien, seria
lo miejorr.
iSR. ARAGONs (IPEDRO ANTONIO) : Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra 'S. S.
iSR.-ARAGONES (PEDEOOANTONIO) : Sefior President
y sefiores Representantes: 'Se han consumido ya dos
laIgos umrnos, uno- a favor y otro.en contra de ola ,pe-
tici6n de datos que yo he tfohrmIlrado y comp preten-







DIARIO DE SESIONES DE LA OAMARA DE REPRESENT4NTES 5


,cto que no siga ,por nias tiempo emibangando la aten-
ci6n de la OC'namra este caso oen el que yo no tenia mis
finalidad que la de conseguir que .1egue a eonoeimien-
to d.e las 'autoridades superiors del Poder Judicial el
iprooeder vioilento e injustificado de los Jueces quoe
per administrar justicia disorecionalmente debieran
ser siempre amesurados y serenos en sus sentencias, es
por lo que voy ia pedir a mis compafieros que ten-
gan por retirada la petici6n ide datos a la que se le
ha dado lectura y que excuse el tiempo que hemos
perdido en comentarla.
:SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S. S. :retirala petici6n
die datos ?
SR. ARAGONES (PEDRO ANTONIO) : Si, senior, la doy
por retirada.
ISR. PRESIDENTE (|VERDEJA) : S. ,S. retira la petici6n
de datos, 'dAndose por terminado el incident. Se va a
dar lectura a otra petici6n dde dates.

(El Oficial de Actas layendo).

A LA CAMERA

El Rep'resentante que susoribe, ruega a la iO mara
acuerde jy solicit del Ejecutivo Naeional, la siguien-
te petici6n de
DATOS

Relaci6n .exacta de las cantidades depositadas en el
Ban.o Nacional o que este adeuda en la liquidaci6n
practicada ,hasta el dia.
Forma y manaera en quue este Banco garantiz6 al
Estado s'u gesti6n con la copia del contrato celebra-
,do a ese efeeto.
Relaci6n de los ivalores que el Banco ,entrag6 para!
responderr al pago o liquidaci6n d'eola cantidad que
iaparieoe addeudarle en la liquidaci6n final.
,Que gti:'n ha realizado el iEstado para realizar o
liquidar esos valores y reintegrar al Estado lo adeu-
daudo.
Sal6n de sesiones dde la COimara de Representantes,
a los 15 dias del mIes doe Agosto de 1921.
(if.) .F~lix 'Martinez.

SR. 'SAGAR6 (BARTOLOMA) : Pido Ila palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palahra S. S.
,SR. SAGAR6 (BARTOLOM') : Seflor Presidente y so-
flores Representantes: No voy a oponerme a la peti-
ci6n de/d;atos del senior Martinez, ponque la iereo muy
just y muy oportuna. Pero si para manifestarle al
senior Martinez y a la Ckmara que esa ,petici6n -de da-
tos ha sido Tormulada en distintas oeasiones desde que
se in'ici6 .1a crisis .bancaria a la fieeha, sin que en nin-
gun memento, ni por el anterior Presidente ni por el
actual, se,hayan mandado a la O'mara los 'datos que
1na solicitado, .que son los mismos que ahora solicita el
senior Martinez.
SR. 'MARTINEZ (FELIx) : Pido hIn. .na1l ,h


opuesto -a la petici6n de datos solicitadapor uni, por lo
mismo que la ,O6mara podia actuar en concordancia con
ella. Pero el heeho qincrunstancial de la p.etici6n ,de
dates oes una noticia que la 'prensa ha publicado, se-
gin la call el Ejecutivo Nacional se propone subas-
tar todos los valores que han sido dados en prenda o
garantia al Gobierno de la Naci6n, a virtud de los
dep6sitos que con anterioridad 'habia heeho. Peero co-
mo sobrIe este asunto hay la opinion de Imiltiples abo-
gados contestando respect de la forma en qule ,el Go-
bierno ,puede Ih.acer la incautaei6n o reomate de esos
valores, y por eso es .que yo quiero que el ICongreso
de la Naci6n tenga e idereocho y la obligae6n ide co-
nocer eso.
ISR. HERRERA 'SOTOLONGO (PEDRO) : Yo no s' seflores
Representantes la 'finalidad que persigue el senior
Martinez Goberna, mi distinguido amigo, poirque es
facultad propia y exclusive del Poder Ejecutivo el in-
cautarse ae las fianzas que sse presten paira responder
al cumplimiento 'de los contratos que con ,el mismo se
celebren. El Gobierno Militar el aflo 19,02 Mihzo un
contrato con el Banco Nacional para que este rea
zara determinados p'agos quoe ordenaba el gobierno
por amedio de cheques...
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Pelo es el caso s--
fiores que el Estado tiene depositados en el B'anco Na-
cional una suma importantisima asoendente a ciertos
millones de pesos, y la fianza para la realizaci6n de
aquel contrato fu, una cantidad pequefia; y deosde
luego que es .cosa may diferente, la facultad de ven-
der tires millones de ,pesos que se tengan en 'dep6sito,
mediante ciertos valores; pero a mi me iteresa quue
esos valores al sacarse a remate...
'SR. HERRERA 'SOTOLONGO (PEDRO): Ya eso lo sabre-
fmos.
S. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : El senior Sagar6
seinores Repreesntantes se resentia de .que el Ejecuti-
vo no nos informaba, y icon el mismo derec'ho por
lo menos yo puedo suplicar con la suspicacia del senior
Sagar6.
SR. .SAGAR6 (BARTOLOM) : No es suspicacia.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Con la misma cu.-
riosidad si se quiere.
SR. ,SAGAR6 (BARTOLOMxi) : Tampooo es couriosidad
es simplemente desatenci6n quoe el Poder Ejecutivo
tiene con el Legislativo al no contester las ,peticiones
dde datos.
!SR. IERRERA SOTOLONGO (PEDRo): 'Pido la palabr ,
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. IS.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Yo co0mpreado
sefiores Representantes que se pidan datos icuando no
los tenemos, peoro en un Preoyecto de Ley presented
y.o pedia que 'el Estado doiera por incumplido ,el con-
trato icelebrado y se incautara la fianza. Los ivalores"
no consistent mirs que en lo siguiente: quince mil no-
vecieontos noventa y ,cino ,pesos.
(Sigue leyendo).


SR. SAGAI6 (BARTOLOM) : Los ,bonos aulles no es-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabia S. S. tAn ahli.
:Sa. MARTINEZ (FELIX) : Seflor Presidente y seniores 'SRB. JERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Yo estoy leyea-
Reepresehtantes: Realmente -el Befior Sagar6 no se ha do sefores Replesentantes la fianza 'de dos millions






6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES,


novecientos dos mil pesos qiue tiene dada el Banco en
garantia del contrato.
Ahuora iqueria expliear ,al senior Martinez Goberna
que hay 'un.a diferencia imuy grande entire la fianza
y otra cosa illegal completamente que se ha heeho y
que se ha consumnid'o sancionandose por los Poderes,
y que fu ',el Secretario de Hacienda, senior Irihbarren
sin que oel Presidente de la Re:publica lo autorizace,
se constit'uy6 en ,el Banco Nacional y llamindose acree-
dor principal sin derecho de ninguna clase eiigi6 a
la Directiva del Banco icon amenazas. de meterlos en
la Ac'reel sine lo hacian inmediatamente, que le diere
todo g6nero de valores que tuvieran, *en dep6sito ,pa-
ra garantizar los supuestos veinte y dos millones de
pesos que ,el Banco tenia diel Estado, y que 1'uego
han llegado hasta veinte y ooho millones seiscientos
mil pesos, aeordindose entonces por la Directiva de'
Banco darle ,una cantidad de valores, leserituras de
edificios sociales y otros, y entire ellos se le entrega-
ron veinte *y cinco mil y iuna acci6n del Banco, Nacio-
nal. Todo eso se deposit en Tesoreria, y ,recientemen-
te .el Banco al hacer la escritura de entrega especial en
que el Banco se reservaiba el dereeho de irle pidiendo
valores para venderlos o hacer operaciones con ellos,
diandole al Estado el equivalent en garantias; filti-
mamente se le pidieron ereo que quinientos mil pesom
en pagar6ss del seflor Lezama, y el Presidente de la
Reptiblicea y el 'Secretario de Hacienda despu6s de .dis
eutir, ly sin aprobar lo hecho h por el Secretario sa-
liente senior Irilbarr'ren, ereo que convinioron devolver
le determinados valores para que pudiera haeer sun.
operaciones 'el Banco, sin qu'e nadie, ni el actual Pre-
sidente de la Rep'iblica, ni el actual Secretario apro-
basen lo hecho ilicitamente per el Seeretario senior Iri-
barren de incautarse y entregar garantia 'de algo a
que no tenia derecho, porque el Estado como de'posi-
tario del Banco Nacional, es uno de los tantos, cuenta-
rrentista y areeedores del mismo y sus dereohos no
son preferences, ni las igarantias del Estado pueden
ser mejores o mayorss que las de an particular. De
modo que ala situaci6n verdad es, que lo que se va a
'decomisar dentro del legitimo dereeho del Poder iEje.
cutivo, es la fianza que ese Banco tiene iprestada y
los valores tienen que irse dievolvien&do, si -el Estaido
viera como le liquid los veinte y oicho millones 'dce
-pesos.
SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la ,palabra el' se.
* lior Martinez Goberna.
SR. MARTINEZ GOBERNA ('FELIX) : Senior President
y sefiores Representantes: Yo lamento tener q'ue oeu.
par" la, atenci6n de la OCima'ra 'en un asunto que parece
tan baladi, pero realmente cuando estamos reunido:
para tratar estos asuntos econ6micos que parecen ab.
sorvernos por complete, en que se juega nuestro n om-
'bre, las explicaciones del Dr. Herrera Sotolongo no mn
*han satisfecho, porque ellas no tratan el asunto en lo
fundamental, que es el objeto .de la petici6n de da.
tos que se ha sometido .a la Cimara. El heecho ciert,,
es que la 'fianza puede ser rematada. Yo no :m'
ocupo de la fianza sino de la forma y manera en 'qu"
el Estado se ha d'e reintegrar. Y yo s6, y esto lo ths
blo a titulo de informi'aci6n, que entire los valores
que cuenta el Estado, se enouentra 'la. hipoteca de doz
Ingenios de la Provincia de 'Matanzas, de dos cen.


trales de la misma y como quiera que sob're ellos pe-
sa unna pequefia ihipoteca de cuatrocientos mil pe-
sos, que esta siendo motive ,de una ejecuci6n, puede
resultar el ihecho cierto y efectivamente que el Es-
tado y ipor oonsecuencia el pueblo culbano sea quien
sufra las conseeuencias. De ahi que esas cuestiones se
traigan sin conoeimiento ide calusa.

'S. LORES (MANUEL) : PIido la palabra.

SR. PRESIDENT (VERiBEJA) : Tiene la palabra S. S.

'SR. LORES ('MANUEL): Seliores Representantes:
Queria haeer constar, re'firi6ndo'me a lo que decia el
senor 'Sagar6 cuando e'l Ejecutivo habia sido, poco
atento con la ',Oma.aa efi 'relaci6n con cierta petici6n
de datos heeha en esta 'Cmna'ra. ;El que habla ha te-
n'ido el honor de ireciibir unos datos que solicito rela.
'iioinados con el iEj6 eito.

SR. PRESIDENTE (VERDBJA) : !Se pone a votaci6n la
solicited -die datos.

(Sefiales afirmativas).
(Aprobado.)
Se va a ,dar lecture a otra solicited de datos.

(El Oficial de Acts leyendo).

A LA CAMERA

PETITION DE DATOS

Qiue el Ejecutivo Nacional infoirme los motives que
existen para la permanencia en territorio Nacional
de tropas del Ej'6rcito de los Estados Unidos.
is (f.) Bartolomh Sagar6.

SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra.
PRESIDENTE ('VERDEJA) : Tiene la ipalabra el senior
Sagar6.
iSR. SARAR6 (BARTOLOMI) : Seflor Presidente y se-
iiores Representantes: El objeto de la petici6n de 'da-
tos que yo he Ipresentado a la Mesa y que se somete a
la eonsideracidn de ]a 'Cimara no tiene mAs m6'vil que
es conocer los motives que existen en la actualidad pa-
ra que en territorio national permanesca un ejbrcito
o un contingent bastante numeroso por cierto de
hombres que 'pertenecen al EjBrcito dde los' Estados
Unidos. Es verdad, que nuestra aimistad y agradeci-
miento hacia la gran naci6n americana tha sido tradu-
cilda en distintas ocasiones y en verdaderas oportu-
niddades, pero no es menos cierto que durante la Pre-
sidencia del General Menocal y coan motivo de la igue-
rra europea hulbo necesidad 'de estaibece'r en Cuba
eampaamentos 'de aclimataci6n de tropas americanas
que 'debian embarcar para los campos de la'contienda
europea y se estaiblecieron dos campamentos, uno ide
ellos en el centro de la Isla, en la provincia ide Ca-
magiuey y el otro on .Oriente en ,Santiago de 'Cuba, pe-
ro tan ,pronto termin6 la guerra euroepea los soldados
que pertenecian al cammpaimento de 'aelimataci6n en-
clavado en la part oriental de la isla embarcaron con
rumbo a los Estados Unidos pero los soldados pe'rtene-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


cientes 'al campamento de aelimataci6n de 'Canagiiey
han permanecido en esta region hasta la fecha y su
;permanencia alli no sol'anmente ha side motive de alair-
ma podemos 'decirlo asi, de agresi'6n al sentimiento na-
cional cufbano, sino que recientemente ,cuestiones ,de,
inidole puramente personal hIan dado lugar -a que los
hogares camagiieyanos se vean iviolados por mieabros
de ese ej&rcito de los Estados Unidos en actitud tan
agresiva como tal vez jamds. penet'raron en los campos
de obatalia qque habian sido abandonados por los 'ale-
manes.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : NO se atrevieron nunCa a
penetrar en los campanmentos lo han dicho los fran-
oeses.
'SR. SAGAR6 (BARTOLOMA) : Y estos heohos ocurridos
en Oamaigiiey que han .alarmado la o:pini6n pi-blica,,
que han dado motivo a la protest de laI
prensa en general, y a la provincia Ide Ca-
'magiiey donde tan altivos se han mostrado
siempre que se ha tratado del sentimiento de la
independencia y de la lilbertad, se manifiestan h6s-
tilmente hacia los 'miembros del Ej6rcito Americano.,
Pero todavia hay m'As la prensa anuncia la salida de
barcos de guerra de la estaci6n naval de Ouantanamo,
conduciendo mayores 'eontingentes de soldados ame-
ricanos hacia las Ilalnuras de Camagiiey y e'ste onoti-
ivo de alarm mans que suficiente para que el 'Congreso
de la Repf'blica que represent la verdadera solera-
nia del pueblo cubano tome cartas en este asunto y
se dirija al Ejecutivo de l.a Naci6n patra quoe diga el
motiivo, porque permanecen esas tropas en el terri-
torio d'e nuestra RepAbliea.
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFOREDO): Pido la pala-
ibra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. 'S.
SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALpREDO): Sefior Presi-
dente y -riFl'o- Representantes: La petici6n de da-
tos que acauba de presentair el senior Sagar6 esta ple-.
nanente justificada por cuanto es cierto que hay una
alarms a actualmente ifundada por la aoci6n realizad'a
en la ciudad de Camagiiey por algunos oficiales del
icampamento americano. Yo puedo oiareoer en este ca-
so explicaciones concretas por conocer los' hechos. No
es esta la primera ocasi6n que ociurren bhehos 'aisla-
dos de esta naturaleza len 'Camagidey, ipoeo es nece-
sario idistinguir que no .estan tales actos autorizados
ni por el Gobierno de los Estados UInidos, ni por los
jefes inmnediatos de aquellos -oficiales o soldados que
los cometen. Yo aeaibo de presenter en la Seeretari'a
de Gobernaci6n, un eserito informando acerca de los
sueesos de 'Camagiiey, y en ese escrito, 'que desde .iue-
go, me he extrafiado y me ha dolido .como cubano y
como eanmagileyano, de que todavia permanlezcan en
nuestro suelo tropas, que por unuy anigas que sean,
son textranjeras, y cuya justificaci'6n una vez que ter-
min6 la caapafia aliada, en la que fuimos sus compa-
fieros, no tiene justifiacacin, y no se explica qoue es-
t6n todavia en teirritorio national. No es hueno taim-
poeo que producza alarma en la opinid6n pliblica, rl
hecho 'de que viene un cruoero, un banco conducien-
do tropas, porque eso se -nealiza peri6dieamente entiree
GuantAnamo y Camagiiey, cada vez que se relevan los
elements q'ue componen la 'gu'rnici6n .de aquel cam-
pamento, que son constante sustituidos por otros ele-
mentos de reservea que estAn en la Estacion Naval ide
Guantinamo.


S.R. GUILLEN: Lo mejor seria que se 'fueran de una
vez y para siempre.
ISR. RODRIGUEz [BLANCA (WALFREDO) : Estoy infor-
mado de quue el Honorable senior Presidente de la 'e-
pudblica, ha tomado ya cartas 'en 'el asunto en la forma
que oel deeoro national y su alta investidura exige,
y 's que le eha pedido todos los datos que debian pedir-
se en relaci6n con este suceso. Actualmente el jefe del
campamento americano 'doe Camagiley, esti en la Ha-
bana informando .aeroa ide esos ihechos, y yo tengo
la seguridad, por el conocimiento personal que tengo
.con el Jefe el Coronel Hill, que 61 harA justicia. Yo
voy a citar upn heoho para .que la 'OCmara se d6 cuen-
ta del proceder de este military ; En una ocasi6n dos
soldados de ese 'campamento, irodbaron a mano arma-
da en una banberia, el dinero que habia en la caja
atropellando al barbero; y el iCoronel Hill me pidi6
que yo actuara 'como intermediario para que le dije-
ra 'al barbero que aicusara diuramente ante el iConsejo
de guerra, que se haibia formado para juzgar a esos
soldados, y en efecto yo me pirest6 a eello, y esos
soldados fueron severamente castiigados ,enviAndosele
a Guant'namo.
Yo termino, sefiores Representantes, estilmando que
la petici:6n del senior Sagar6, puede ser'perfectamen-
te retirada, en la confianza que la COmara puede te-
nor, q'ue en los anomentos actuales, se estin toman-
do todas las medidas que son compatibles con el de-
coro national. Y termino pues, sefiores Representan-
tes, en la esperanza que como c'uibano y como camagile-
yano tenigo, 'de que por motivo de este ie cildente y
otros ocurridos en el ,pais, al Poder Ejecutivo le sern
possible demostrar lo inconvenient que es, el que se
mantenJgan tropas extryjeras een nuestro territorio,
sali6ndose de la Estaei6n Naval de oGuantinamo. Esas
trop'aluelden en ese territorio ivigilar sus canboneras
desde fuera, nunca mir.ar hacia dentro del territorio
national.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tieone la p'alabra el so-
fior Lncilo de la Pefia.
ISR. RECIO (ENRIQUE) : ;Sefior PPresidente y seofiTes
Reporesentantes: Me interesa...
SR. 'PRESIDENTE (VERDEJA) : :lamo 'la atenci6n del
senior Recio, que al doctor de la Pefia .f'u a qiuien
se le ha concedido el uso de la palabra.

SR. DE LA PEFA (LUCILO) : Yo tengo imucho gusto y
especial inter6s ien que el senior IRecio usre de la pa-
labra on 'esta oportunidad.
:SR. REDCI (ENRIQUE) : Habia escuchado amal por la
posici6n quie ocupo, y, agredezco infinitamnente esta
exquisite atenoi6n del Doctor Lucilo de la Pefia, ile
permitirme que luse de la palalbra .antes que 61 per la
haberme puesto de pie. Voy a ser breve. Los
Representantes de la 'Provincia 'de Camagiley,
lo mismo de un partido que de otro, desde que
tuvieron conocimiento del hecho aeaecido oen estos dias
camibiaron impresiones alrededor del asunto, y nos
propusimos plantear esta cuesti6n en la Oamara en la
mismaa forma que aaiba de hacerlo el senior Sagar6,
por imedi o de una ipeti.'i.'n 'de idatos; pero por mi
parte puedo asegurar que la dis'reci6n me aonseej6
reservarme por lo menos un 'par de idias lnast; esperar
esta sesi6n o la pr6xima, para iconocer mejor y mas a







S. DIARIU DE SESIhNES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES,


fondo lo que alli ha 'resultaddo a fin de no, dificultar
la actuaci6n del Poder, Ejeceutivo, ni la 'adtuaci6n de
las 'autolridades en este caso. Tenemos confianza en
el patriotism 0del homnbre que 'hoy oe upa el primer
puesto en la naci6n, y hemos de esperar que acttle
en una forma discareta y ,patri6tica. Conviene, y yo.
felicito al senior Sagar'6, que este asunto so .haya plan-
teado aqui, y estoy de acucerdo en que se solieten es-
tos datos y en que no se retire la solicited, que nun-
ea e'st' de 'mis paira que se vean q'ue la CtO'iara de
Representantes de la N'aci6n estV, pendiente ,de los fue-
ros y prestigious de las instituciones. Puede decirse
que hay algo en torno de este acontecimiento que .res-
ta efectividad a nuestra solidaria actitud frente 'a una
agresi6n injustificada de elementss de ias tropas aime.
ricanas destacadas, sin 'raz6n ni fundamento, en estos
dias de paz, co;mo hacia no.tar el senior Walfredo Ro-
driguez Blanea, en tierras dde Oamagiiey. Y lo que yo
digo que le qiuita cierta autoridad a nuestra pro-
testa y a nuestra o'bservaci6n es que este capitain o
official del Ej6rcito Americano, acompafiado .de otros
miemnbros del propio .Ejcireito destaeado en Camagiey,
no 'fu6 directamente a la casa de los j6ivenes ,que ata-
caron, no a un comandante de la Reserva Americana,
como dice pomposamente la prensa '".'r ,ii." podr c ser
un comandante de la Reserva Americana, !pero es un
empleado de la C'., 'r. li del FFerrocarril de Cuba y
que como tal empleado de la Compafiia, tuvo un dis-
gusto con otros dos empleados y los maltrat6, enso-
'berbecido maltrato qne ellos rechazaron en la forma
que lcreyeron convenient; y despu6s, ya no era ,]
empleado de la 'Compafiia del Ferrocarril de CCuba, si-
no. el co'mandante de la Reserva del Ej6rcito Ameri-
S cano; y como aqui en Cuba ser ciudadano americano
es un privilege qu e -no deob ra existir, pues debemos
considerar 'estos 'ciudadanos y darles las .minsps ga-
rantias que existen para los nativos y para los d.o
m'is extranjeros; pero -aqui en, Cu~ba basta ,con ser
auneri'cano para que se le d6n mayors ,privilegios y
garantias. Nosotros conooemos un easo oa'u'rido aqui
recientemente con el administrator o ,duefio -del Hiip6-
dromo de MMarianao. Este individuo tdispard sa arma c
hiri6 de suma giravedad al hijo politico 'del Secretario
de Gobernaci6n en aquella 6poca y ni con toda la in.
flueneia y la p'.'-r,-ii,.,,d.l que tenia la ivictima sufri6
prisi-6n aquel homnbre; go'6 de libertad y en libertad so
si6n preventivea siquiera.. Y en' camibio si un icubano
realiza una agresi6n o 'na tentative de delito contra
un ciudadano lameri'mano, el hbeciho de ser americano
supuesta vr.tinuo. ressulta una agravante para aquel
cubano, que gozarn de i 'i.-i't,.dl provisional que nece-
sariamnente sere'i condenado; que sufriA .prisi6n, y 'que
le?-ii i, al fin no podrnA ser indultado.

ISR. M.\Iz -. (ENRIQUE): 'CoTmo me pas6 a mi.

Sn. RECIO (ENRIQUE): No quiero :referirme al easo
de S. S. Sque fu6 :muy inj-usto, todos los 'reoonocemos;
pero no mee e referido a 61 en ,particular, para :no pro-
vocar inte'rrupciones de S. iS. Referia yo que a raiz de
eso, con motivo de ese *hcecho ocurrido en Camagiiey, se
dirigieron 'a la Jefatura de Policia el capitdn del Ej4r,
cito Americano y varies miemebros del mismo, para
pedirle a 1a .policia su concurso al objeto de perseguir
a los que halbian agredido y atacado a un ,naulant'.
de la Reserva Americana, y tuvo la deibilidad 'un ofi..
cial de Policia 'con individiuos a sus. 6rdenes 'de pres-


barse a acompafiar a aquel .grupo del Ej',rcito Ameri-
cano.
SR. RODRIGUEZ BLANOA (,WALFREDO) : La deibilidad .
no, la imbeeilidad.
SR. RIEIO (ENRIQUE) : Una imibecilidad, product de
la debilidad y 'una deabilidad I(ai'on ti de la imbe-
ilad.
SR. SOTo CALDERON (OSCAR) : Todo product de 'un
sistema.
SR. RECIO (ENRIQUE): Y se presentaron len la ca'-
sa .de un 'General del Ej'&rcito Libertador del General
Carlos Agiiero, glooria y presti'gio ,de nuestra guerra
de i'ndepeendencia, padre politico de uno de los j6venes
atacados, de uno ,de los j6venes perseguidos; 'a 'altas
horas ide la noche, y con la policia forzaron la puerta,
entraron en la easa, contra todas las protests que
hacian y presentaban sus duefios y familiares; entra-
ron en todas las .haibitaciones, sin respetair las sefiori-
tas y los nifios, los amenazaron con las armas en la
manio, y todo esto acompafiados de unm official y de la
policia Municipal de Ir.,,.,.iI.\ que es en definitive
la responsalble de un at'aque tan inaudito contra los
deeechos individuals q'ue garantiza la constituei6n,
violando aquel domicilio a altas hoiras de la noche, co-
sa que no puede hacerse en forima alguna ni siquie-
Ia con mandate judicial.
Yo desearia q'ue a esa petici6nd de datos se le hicie-
ra una ampliaii6n en el sentido de que se nos in-
formara que actuancin habian riealizado la 'Policia
Municipal de iCaini.--.i'-, y las autoridades en rel'a-
ci6n a este asunto. IPero 'desde luego abundando en
los principios y en la doctrina que persiguve la solici-
tud de datos del. senior Sagard, 'd'e que debemos sor
carinosos, agradecidos, nobles en todas nuestras re-
laciones con los elemeutos pertenscientes al Gobierno
y .al pueblo americano asi como a lo que con ellos se
relaciona, como su Ejer ito 'que ihoy lo ddestinan aqui
para que venga a visitarnos; pero q~ue esto no debe
.en ninggin moment limitar nuestra solberania ni nues-
tra conidici6n de ciudadanos, porrque ellos mismos, er.
su tioerra, protestan siemtpre contra todo lo que tienen
que protestar de Presidente albajo, y no vamos nos-
otros a presentarnos sumisos y services para que se
nios siga maltratando: protestamos contra esos actos y
no solo contra los elements diel E.i&r.. i,, americant
que los realizaron, sino tambinn contra la pasividad de
los Triibunales en estos instantes y contra lia actitud
1&bil, inconciente y censurable de los elements de ]a
policia del TArmino Municipal de ,'Camagijey.
S. DE LA PERA (LUCILO) : Pido la 'palabra.
SR. PRESIDENT (VEIRDEJA) : Tiene la palabba S. iS.
SB. DE LA PERA (LuciLo) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Antes cuando se suscit6 en es-
te hemicicilo el incident piromovido por la petici6n de
datos fo: 'rniiirli ,poir nuestro querido compafiero el
seofor Aragon's, me acerqu6 con el .i it fi-, y lealtad de
siempre al quoerido Presidente del Comite Parlamen-
tario para rogarle su intercesi6n respect del distin-
guido comipafiero que halbia formulado aquella peti-
ci6n de datos para que la retirase, porque entendia se-
gu mi 'humilde criterio que la pe-rsonalid'ad que era
objeto de semejantes calificativos; y s0olbre todo por el
motive que realmente habbia pirovocado esa p'etici6n Ide
ldatos, debia de ser absoluttamente 1'cvpecaiaie para






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTS 9


todos los cubanos, y es-peeialmente para los que se sien-
tan en ;el parlaamento..
!SR. AR AGONES (PnmRO ANTONIO) : Esti muy 'bien
que nosotros respetemos, pero quiero hacer resaltair la
farma en que algunos juices en la Rep6blica.resuelven
casos que se le someten. Despues de saber si el indivi-
duo a quien se le ,hace responsible de tal o eual falta
ha sido recomendado par un element ,de este Cuerpo,
se le 'dice: como ha sido used recomeandado ,por un se-
fior Representante, tiene used treinta dias de Oarcel.
De manera que mayor irespeto debben tener alggunos
jueces para los sefiores Representantes. Y quiero 'de-
clarar aqui para que leaguee a oidos de la persona in-
teresada: que si fhe retirado esa petici6n de datos ha
sido por la ideferencia a 'mis ,eompafieros.
iSR. 'DE LA PERA (LucILO) : Precisaimente me alegro
de la aclaraci6n, y quiero manifestar que apruebo la
actitud de mi querido compafiero de representaci6n
parlamentaria, pero coma estimaba que habia un fon-
do -de prejuicio en su petici6n, porqu'e se referia a un
solo juez, siendo possible extenderla a otros jueces qu'e
,de una 'manera mIs signific.ada, y mias p6iblicamente
conocida, han 'realizado 'ciertos hechos quoe la Cmara
si quiera podard conocerlos. Por ejemplo el Juez senior
Armisin es un juez que se ha permitido el lujo de
maltratar a determinado miembro d'e la O'amara, y el
doctor Benito Laguegruela no me dejana- mentir...
;S. LAGUERUELA (BENITO) : Ha pretendido hacerlo,
pero .de alhi no (pas6.
.SR. 'DE LA PERA (LucILO) : El senior Armis6n es un
juez sefiores que esti siempre en disposici6n contra
los sefiores nie'mlbros dlel Poder 'Legislativo...
SR, FERNANDEZ HERMO: A m'i no ime ha malt ratado
ningfin juez, y mis compafieros pueden tener la se-
guridad que tampoco le permitiria 'a aminguno lo hicie-
ra.
SR. DE LA PERA (LUCILO) Y naturalmente al no
permitirle ninguno dde los caballeros que aqui se sien-
tan, y mis queeridos amigos y .eompafieros los sefiores
Benito Lagueruela y Fernindez Hermo que acaban de
usar de la palaibra, .esti impedido ningfin compafiet'o
de impedir la su vez que se e' menoseaben aunqu'e sea
en la intenci6n y en el deseo sus facultades a ninguno
de los funcionarios pfiblicos de la Repixblica. 'Como es-
tas iferon las ,palabras que yo enmplee, y que no 'ereo
que ofendan en ningfn sentido, es por lo que creo
que no tengo nada que reetificar. Esta fu6 la peti-
ci6i anterior en la petici6n de datos que acaba de for-
mularse y yo ereo, relacionAndola con la que se ha for--
mulado aqui, que puedo proclamar 'en el orden perso-
nalisimo son las que al Representante que habla, 1a su-
giere este proible'ma. Y yo queria hbacer 'unia conside-
raci6n aunque brevemente.
Hay un Teatro en 6sta ,Capital que se denomina Na-
cional, que se iconitituy6 con cafielter -de suipatia y
que hoy tione el tipo repulsivo ,del soutener omno uno
Sde sus mias frecuentes visitantes, este tipo el mias habi-
lidoso especiman social, que quiere .paranugonarse con
el Representante, con el Congresista, con el Parlaimen-
tario, queriendo llegar por ese amino al maximtin po-
litico, que es !el Parla'mento, y quoe se pasea 'en nues-
tro armbiente social -a ciencia y paciencia dde las au:
toridades 'de dcaraeter ,municipal..'.
,SR. SAGAR6 ('BARTOLOMI) : 'Cuanulo el sefior ,Lucilo
de la Pefia acepta que la mayor part de esos elemen-
.tos que 'rep resentan en nese mal Blamaido Teatro Naicio-


nal, se ponen en ridiculo, cobran suello del Estado
asomibrese 'de eso 'el sefio .Luciloide la Pefia.
,SR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX) : Me. permit una
interrupci6n el senior Lucilo .de la Pefia.
'SR. DE LA PERA (LUCILO) : Con much gusto.
SR. !MARTINEZ GOBERNA (FELIX): Es el Teatro
Alihambra? a .qui6n se referia S. S., es el Teatro Na-
cional?
SR. DE LA PEiA LU'ILO) : Al, mal Ilamado Teatro
Nacional que no quiero haccrerle el honor de mencionar
,cormo Teatro Nacional.
tSR. MARTINEZ GOBERNA (FELIX): No, porgne si se
referia a Alhambra, ese un burdel.
,Sa. PRESIDENTE ('VERDEJA) : Iego al senior Lucilo
de la Pefia se sirva concretar la 'euesti6n.
SSR. DE LA PENA (LUWILO) : Voy a ,resumir en un solo
pirrafo todo lo q'ue deseo decir para complacer a la
Presidencia ya a OC'mara y no ,fatigar m!Is su aten-
cion.
'Ouando ese Teatro actua en un scenario propio
puede inereeer ese calificativo, pero cuando aetfia en
otro escen'ario, presenthndose coomo un espejo de sa
especie, me refiero al Teatro Alham'bra, al que concu-
iwen entonces todos los elements 'de nuestra bunena
Sociedad, ,el iLgislador en el deber y en el dereieho de
protesterr como lo hacemos en este acto, ,porque enton-
ces se pzresenta a todas las cases sociales 'de Cuba co-
mo mizeacldas en ese espectaeulo si, pero despnues de
,realizado ese mal, significa el mal exterior in'mediato
que represent para todos nosotrbs 'confundirnos con
esa clase social, como mezclada ceon semrejante socie--
dad y participando de las aismnas costumbres, lo que
nos perjudiea ,grandementi en todo orden de cosas.
Alorra bien nosotros estaanos en condi'ciones de pro-
testar y ,eom'o decia bien nuestro 'distnguido comipa-
fiero el -efior Henrera Sotolongo nosotros debemo-
protestar ya que constfjui'mos los Representantes ae
la Naci6n, el temple :epresenta.tivb de la Naci6n de la
conduct ,de esos 'repugnantes y albyectos suteneurs.
iDescairtado pues este aspect 'de la cuesti6n, Ipor-
que nuestro distinguido comrpafaero .el senior Arago-
nes y el no menos querido .compainero sefio-r Rey, que
h.ace dias -al habbllar .onmigo me expresahba que yo que-
daba enteremante libre 'de todo nexo, libre de todo
vinculo de esta mayoria para powder manifestar libre-
mente mis ideas con relaci6n a estos problems, por
que yo no 'puedo seguir la .mism.a linea de conduct si-
lenciosa 'de muchos de mis queridos ecoinp.afieros res-
pecto de la otra petiici6n de datos que acalba de for-
mawlar en la 'Okmara nuestro querido compafiero el se-
fior Sa'gar6. Para ello ha obtenido.'de nuestro queorido
president del Comrit6 Parlamentario u'na ,ai.utiza i.'.n
en cuanto a que la Liga Nacional, no pueda tener en
cuenta mis manifestaciones .para n.da, sino en cuanto
a que el que 'haibla pueda 'usar el 'dereeho que 'a todos
nos 'compete de decir lilbrement'e lo que a su pensa-
,miento se le ocura en an n problema de la entidad' del
quie d'ebatimos.
El que thaibla; Dues individ'ualmphente, solo absoluta-
mente solo y desprendido de todo ligament politico y
ninguna responsabilidad, coletiva, 'aceptarndolas to-
,das personaltes, sostienie que esa f,.'-liul:a que acaba
de planter el senior 'Sagar6 de oreclamar una expplica-
ci6n ter*ninante mrespecto de la penmainencia de ese
ejreito en nuestro pais, en vez de. ser tuna lecei6n al
gobierno, en vez de quebrantar al gobierno, realmentd
ilo.a'inpa.rti y lo ayu4a, porquoe ulandio el gLbierirn 1'-i






10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,- i r I I [ ]1 ] _lillll


cediera en 'estos casos, coimprendiendo el inters' pier-
sonal que pudiera el Eij-:iiivo teneir resplecto de la
defense y ,del de'coro de la naci6n y respondiendo tam-
ibi.n .a as gestiones patri6ticas que el 'Congreso reali-
za, estaria muctho mias roespaldaado y vigorizado- para
,let-.:l.,r la Carta Fin.,:-.ln.1, .que afirmaa'la inte-
,gridad; e intangilbhilidad ,del territolrio, national. De
suerte que esta actitud del 'ongneso 'en vez d'e ser
ihostil 'al. E.j.-.-itiv..' i.: .i:,i al y.o ,la estim'o 1.' ..1..i
ra, realme'nte concurrent a la finjlli.1,, qi-qe nos Je-,
be reunir para velar por el decoro de Club a.tC'uba. es
uno 'die los pocos paises en.que se pI:ei'- 'hIl.I'lil., *en q-ue
se .piede deliberar tranquila y pliceidamente $obre la
oeupaei6n ide part idel territorio u.i'iin i, ejr'-jrai-
tos extranjeros, Yio. no .me. puedqo aeostuimbrar a ver
con ,calma 'estas cosas y imientras mi hiurmilde,voz se
Ipueda piroducir lestar6 protestando con todas las ener-
gias de.mi .-..pril.u contra semejante' trasgnesi6n del
derecho de gentes y por eso me levanto en la tarde
de hoy para deecir Ide la manera m&s igra've y miks trans-
ceendental quoe esa naci6n no se conform c(:ini ;ifrig.;
nos la ofensa de ocupar con un ejercito extranjero par,
te de.nuestro territorio national, sinolque agrega a esa
ignominia international, la ignominia mis grave aun
idle haser que ese ej6rcito quoe ha venido a Cuba sea, i
ej6rncito disciplinario, un lejcreito compu'elosti le 1 -r:t:.-
salidas ,de las ecroeles y de las pirisiones iilit I.tri; 1,.
los E ,-i ).1s Unidos.para que viniera a nuestra tierra
como si nuestra hermosa tierra, fuera un presidio
suelto.
Frente a esa actitud, que es fitil, que la 'COamara n-
baja reeoja y aprecie, y yo quiero hacer 'constar que
haiblo independientemente, deslighado y sinm donexion
politicala die ninguna case .con ,a Liga- Nacional, yeo in-
permito recomendaar Tmuy eficazmiente a la 6iamara en
la tarde. de hoy que ,.aepte esa p'etici6n de ,datos sus-
crita por tuestro 'querido ~omrpafiero 'el -fi.i S. g r'.,,
formulando .e duna vez y para siempnie todas-las dis-
posiciones especiales, concretas y determinadas,. que
pueda prodnucir un bheoho national, mAis o amienos dolo-
roso, mias o menos lamentable, que la que lo formula
ppor medio Ide ese vinculo,. por medio de -esa f'6rmula
que es esa peti'ci6n de datos, la i~nia fE~.n'l.li, la ex-
pnesidn''rotunda y difinitiva dle Ireeabar todas-las pre.
rrogativas i'nhrentes as su oiberania. national.

Arpl..u.s).
'SB. GONZALEZ MANET (EDuAnDO) : Pido la palaibra.
!Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) :/Tiene la palabra el se-
fior Gonzaiez Manet. '
SR. IGONZALEz MANET ('EDuARDO) : Es evidence, Sr.
Presidiente y sefiores Representantes, que es una cues-
ti6n traseendentalisima la planteada peor la interroga-
ici6n d'e carAeter official, que solicit6 atinada y opor-
.Itunamente, el senior ,Sagar6, para que.se haga por la
Oamaraa al E.il:.-i.ut;'. Nacional. Acaso es -esa una inte-
' roigacidn sefiores Representantes, qu'e 'iace mucihoq
afios, que 'el pueblo de 'Cuiba que conoce la. estancia de
un contigente ide tropas *ameri-eanas 'en la capital dde
'Oamagiley, y 'asi mismo el. que mu!chas i..ri"i'sno tal
vez por discreci6n, tal vez, por temor, no 'se han atre-
vido a 'haeerlo en la forma que amerita o diemanda
iuna oontes'taci6n inmediata per parte del Poder Eje-
.uitiv i:. qute 'acaso no piueda darla die una manera
;otisf .t:>.,r';,i. .'.,ii;l o .. '- 'ui .;i to ')pos s'> alojaron en
Caimonii,.v al. aniiiia 'd de ria autorizaci6n del 'go-
bierno republican, en los moments en que no era


vejaminoso para unapais aliado en la guerra mi=ndial,
que tropas de otro pais aliado viniera a su territorio,
y 'Updie. ,-l en su territorio ientrenarse y realizar to-
dos aquellos 'actos neces'a'rios Ipara coadyuvar al desen-
volvimi.ento ,de ,aqcella misma guerra...
S%. FERRARA (ORESTES) : A-uli HiI hahbia aleman'es
que .combatir, a, ii iha!bia c blanos que :-m iil.tiI
.SR. GONZALEZ MANET (EoUARDQ): Yo0.n soy par-
tidario de quue :.* .lil.i..-rj admitido, senior Ferrara.
SR. IFERRARA (ORESTES): S. S.. debe suponer qule no
,vinieron a Cuba.a combatir alemanes, debenmos sec
sinceros,
SR. GONZALEZ. AANET (EDUARDO); Ii-'u.li,,i, ihalber.
,venido para entrenarse, como hubieran podido. hacer-
lo los soldados 'eulbanos, si Ihubieran ido a los Estados
Unidos.
SR. FERRARA (ORBSTES) : .S. S. sabe que en.los Es-
tados del Sur h a ce mais ,calor que en Cuba.
.SB. GONZALEZ MANET (EDuARDn) : to s8 perfecta-
mente.
'SR. EsTRADA (LUIS) : Los soldados' ame'ricanos vi-
nieron 'a ,'Cuba a '.,:mi-ai.ii- a los .l;i-,ahM:..s .en la revoln-
ci6n de Febrero.
Sn.! RODRIGUEZ BLANCA (WALFRED) : Acababan de
i;oli.ro'-e todas las pmropiedlades extranjeras por:.los
rebelldes.
,SR. FF-. \NDI.1, IHIEPMO: Se lucha~ba'por la lliber-
tad.
SB. PRESIDENT (VERDEJA) : RIueg a los sefiores
Representaintes que en ningan Tnomenfo interrrmpan
.1 ,oradoir -in antes conseguir'su veMnia y la autoriza-
ci6n ide la 1Y '.- id..l. ; i.
SR. ESTRADA ('LuJ) : Codi la venia del senior Gon-
z'ilez Mirinet y' con el permiso del 4;-iiii Pt'esidlente.-
Fnu --eiltres en la 6poea de Feibreoro en que per el CGo-
bierno del General.l..oLwl 'fuoeron llamadas esas tro-
pas para" combatir la revoluci6n, e indudablemente el
finico rebelde que aqui habia era tel General Menocal.

(Aplausos en los ibancos liberalss)

SR., GONZALEZ nMANET -(EDUABDO): YO no quiero
planter en estos moments un debate, yo respeto la
opinion de -S. S., i a mia es todo lo contrario. No se
puede sostener qu.e' un Gobierno dfesdf el Poder es
rebelde y si se puede afirmar que los soldados que so
van al campo, si son reb'eldIes.
'SR. ESTRADA (Luis) : Con la veAnia y autorizaci6n
de la l-' e .i'li 'S. sabe, ponrque muchas veces
antes ide Febrero habl6 iconmigo de la situaci6n de Cu-
ba, S. S. sabe, repito, que encontraba los procedimien-
tos, que enton.es imperaban, S .S., entonces atacalba
ese procedimiento...
;SR. GiONZALEZ \MANET (Ei ..i. i~RD) : Como siempre lo
hare y estoy dispuesto ,a hace'rlo, atacando los proce-
dimientos .de los Gobiernos que. no sean honrados.
Puedo haaber harblado ide estas cosas con el senior Es-
tradla piero sabe el senior Est'rada que no tenia cono-
cimiento de ello.
Decia, pues, que yo .entiendo verdaderamnente tras-
cendental el asunto, que es necesario, y precise que la
Cdmmara adopted soluciones, pero que las adopted con-
cilenzudamente y no en esa forma sediciosa en que a
veces se toman aqui los acuerdos mis trascendentales,
no en una forma que parezca un exhiibicionismo -de
nuestro patriotism mortificado, y este es un asunto
de qque tal vez no tengan v-erdadero conocimiento los








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


sefiores doe la Oamara y por lo cual yo les ruego que
pongan un poco de atenci6n.
Decia nuestro culto conpaiiero el senior Lucilo d'e la
Pefia, con su elocuencia acostum'brada que era una ae-
ci6n respaldadora la acci6n que puede realizar el Po-
der Ejecutivo cerea de los poderes de Washington
para qcue se retire eso que es para nosotros un poco
abrumador. Yo tengo 1a segurid-ad absolute y con'o-
cimiento preociso .de que por el .Gobierno del doLtor Za-
yas se estin realizando en&rgicas 'medidas y atinadas
protests para conseguir ese eimlpeiio. Pero es, sefiores.
que hay algo roas ominoso que eso que todos vosotros
poddis haiberos interrogado en vuestras convieoiilas:
,por que esos soldados a'mericanos que han cometido


(Sefiales afirimativas).

(Acorndado).

Se va a dar lectuira a una moci6n del sefifor Herre-
ra .Sotolongo.
SR. HERRERA SOT()IONGO (PEDRO) : Yo deseo que se
lea integra'mente.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se 1e va dar lectura.
SR. PARDO SUAREZ: Pero ese es un Mensaje?
Sa. PRESIDENTE (VERDEJA) : Es una imocion a que
se le va dar leetura.
SR. PARDO SUAREZ: Es qu'e comlo inle palreeio un
lensaje. iba a pedir que se imnprimiera y repartieran


un ,delito de oallanamiento de morada, en pandilla, con copias.
los revdlveres en la mano, a altas horas de la noehe, no
han sido detenidos per la Policia, no han sido enmarcc- (El Ofi.ial de Artas, leye-no.)
lados. No es porque no pueda ser, es porque no tene- l
mos dereclho a haeerlo, y yo voy a explicar per qu6. A r.A CA:I Rn.\
SR. SAGAR6 (BARTOLOMe) : El ca'ntpalmento ameriva-
no se consider en territorio acmericano. Ne7or Preslidewte y Se, eores Represcnlantes
-SR. GONZALEZ MANET (EDrUARDO) : No, senior Saga. La gravisima crisis, por que ha atravesado el pais,
r6, porque durante la intervenci6n de Magoon, sien- Y ue tan ,hondarmente iha a.fetafdo a la Arickultura, a
do -el que ihabla, para honor suyo, juez de instrue- la Indeustria, aI Conm:iafeo v a la Hanea; no uhubiera,
ci6n -de Santiago de Cuba, lhubo de eneareelar por de- colocado en situaei6n dificil al Tesoro de la Repfiblica,
lito ,de lesiones que cometieron en aquella ciudad a:
algunos soldados amerieanos, v al ped:;.sele por el Go- si la previsi6n miAs elemental, si la normna moral y hon-
Si rada hubieran presidido a la Administ.raci6n de nues-
lbernador Dougtherty y por el Consul Americano que tras pilblicas riquezas, y en sn inversion se hubieran
1os lilbertara, hubo 'de negarse a ello, diendoles que nplido estritamente los precepts legales.
los haibi-a proeesado con arreglo a las leyes die mi pais
v que les h~abia puesto una fianza de treseientos pe Pero es lo eierto, lue el erddito p6bilico, sin un fu1n-
sos; y al contestirseme que no tenian dinero pare dalmento econhmico. sin una razon 16giea, sin una cau-
sa apreciable livrita, se ha quebrantado legando el
prestar la fianza y qu o no podian presentarlos a las sa aprecirblo lfita, so ha quobrantado llgando ei
prestar la 'finza y qe no podiau presentarlos a las Estado, a sobreseer al pago ,de sus corrientes obliga-
autoridades, yo les contest que nos los ponia en liber- eione;, y teniendo neesidad imperiosa el Poder Eje-
tad y no los :puse, v entonces se dict6 un decreto por
el Gobierno de Magoon, que es lev en nuestro pais v entivo de pedir precipitadamente y en la Legislatura
es una vergiienza para nosotros, dieiendo que los tri- 0 Sesione ExtraoTdinarias la aprohba ,bunales cubanos no .Iodrian juzgar a las tropas de por las culales habri que faueilitar a lnestra Tesoreria,
mar y tierra de la Repiblica Americana. De modo nada menos que CIEN MILLONES, 45.000,000 en
que nosotros tenemos en nuestras manaos el aprobar una Emisi6n de Bonos, 50.000,000 o 60.000,000 en un
una lev por virtud de la cual se eche ahbaio el deere Einpr'stito, vend.e asi al pais con munl dmeulda, double
to de Magoon. dicioendo clue si puede ser i'uzgado po' q ue a que hasta ahora tenia.
tribunals eubanos eiualquier eiudadano de eualquiei' No puede esta r.spetable CAimara, .coln conocimiento
pais en caso de que ineurra en delito. de estos hechos permianecer indiferente ante un pro-
Yo, pues, no es que me oponga a la petici6n de da- blelna de esta magnitude, est,' o.bligada por las cireuns-


tos, que puedo deelarar ju.sta y oportnna del senior Sa
:gar6, pero entiendo que es absolutamente inneeesa:r'
despues que aqui havamos heeho estas manifestaeio-
nes, despues que la Ciimara Cubana tome 1as mne'dida'
one aconsejo y me atrevere a proponer. tal vez en el


tanerias, a eselareeer los leenlos y a .lepira'r responsa-
bilidades si las hbubieva. o dejar a sa-.vo prestigious y
reputaciones que so eneuentran arrollados ante la con-
cieneia Nacional y seialados comno los responsables do
esta verdadera catastrofe Nacional.


dia de mariana, a la eonsideraci6n de mis compalero,' Considerando.-que el senior Presidente de la Re-
Pero ,baio cierto aspecto, distinuniendo 1o cue es el al pfi),lica ,a dirigido a los Cuoerpos Coloeisladores di-
to sentido de .iustieia v corrccei6n del Gobierno Amn versoss Mensajes, haeiendo refereien.ia. doe una mnanera
ricano y las Autoridades Amerieanas cuando estos su nersistente, a las difivultadces porque at;ravesaba el
pesos acaecen. yo tenuo el deber de d(eei que no o Tesoro, babiendo tenido (ine acudir a la Convoeatoria
nozeo ni un solo easo de los mulhos ole o-urrieron er del Congreso a Sesioneos Extraordinarias, a fin de ob-
Santiago de Cuba durante la 5Coea de Magoon, ev qu1 tcOn r ina legislaoi'ol que 1c failitase la solucirn do
los atro;pellos cometidos por los soldados americano' los g.ravisinios plroiblemas econ6micos: que se le presen-
no fueran du'ra y eiemplarmente vas.ti:ados. por Ic taban.
que vA ldelaro y caluiero esperar funid'danmente :ue la- Considerando.-Que examitnadas detenidamente las
autoridaldes anericanas procediendo correctamente. Estadisticas de la Repdblica durante los nueve iltimos
castisaran .de una iwnaera eiemnDlar a los soldados que afios, no hav una raz6n eeon6mica, ni political que ex-
han cometi-do eos delitos on Canmagiie. plia-e satisfactoriamente la existencia de mna de.-
SP. PRESIDENTE (VERDEJA) : So ponle a votaei6n da flotante ascenden.eia tan enorme, porque en primer
]a petici6n d.e datos, lugar las riquezas ptiblicas han teni-do en la balanza








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


commercial ingresos a su favor como se despirende ,del
siguiente cuadro:
19.11 $ 9.869,000
1912 47.076,000
1913 21.298,000
1914 58.553,000
1915 98.844,000
1916 108,293,000
1917 94.273,000
1918 115,703,000
1919 215,045,000
'Es decir un total de setecientos cuarenta y oeho
millones inovecientos eincuenta y cu'atro mil pesos en
corto espacio de tiempo de nueive aiios, cuyo dinero, ha
servido para -enriquecer a la Repiublica, y no podiria
explicarse que dejaran de tributar normalmente, las
fuentes que tantos Ibeneficios .reciben.
Justificadas tam'bien estas afirmaciones con la rea-
tlidad de los Presupuestos Nacionales durante los 1l-
timos nueve afios.
Los ingresos calculados han sido superiors en to-
'dos los afios.
Afios. Igreso calculado Realizado
1912 a 1913 33.547,456.82 39.660,529.66
13 a 14 34.848,789.97 39.610,791.22
14 a 15 35.750,755.79 37.982,010.02
15 a 16 40.7.88,979.34 40.984,379.83
16 a 17 43.509,025.19 52.054,807.83
17 a 18 56.395,242.32 64.671,799.74
19 a 20 .68.465,469.74 93.011,22.0.72
20 a 21 93.936,292.90 107.940,691.89


De aqui se deduce que no permitiendose por las Le-
yes las tranferencias de crdditos, ningin servicio ha
podido quedar indotado, y habiendo habido exceso en
las recaudaciones, halbria un gran imangen para la eje-
cuci6n -de las Leyes E'speciales, sin necesidad de acu-
dir 'a la Ejecuci6n de obras sin recursos.
Considerando.--que en todas las Leyes de Presu-
puestos se disponen que los gastos se realizarAn nece-
sariamente deentro ,de los cr6ditos autorizados, y se es-
taiblece que los que infrinjan -este precepto incurriran
en responsabilidades penales y administrativas.
,Consideraindo.-que en las propias Leyes se orde-
na que 'los ingresos no podran invertise en ninigun ca-
so salvo la autorizaci6n del Congreso, en pagos aje-
nos a los previstos en Presupuestos, establecien'd'o una
cl'usula penal y que especialmente en los afios 1919 y
1920 aparecen pagados por Decretos Presidenciales,
las sumas respectivas de 9.644,392.35 y de 15.967,627.84
sin Leyes que a ellos autorice.
'Conisiderando.-que el Poder Ejecutivo estA obliga-
,do a tenor de las Leyes de Presupuestos, a enviar men-
sualmente al Congreso los Estados die Gastos e in-
gresos mensuales y 'dentro ,de los seis meses de la ter-
minaci6n de un afio econ6mico el estado general o to-
tal de la liquidaci6n del Presupuesto.
Considerando.-que es publico y notorio que el Po-
der Ejecutivo ha 'dispuesto de fondos que no pertene-
een al Estado como son:
El fondo de Epidemias.
,El de Giros Postales, 'coloc'ndose al Estado en la
necesidald 'de tener que suspender el servicio con los
Estados Unidos.
El fo'ndo de Obras ,de Particulares.
iEl fondo de Pensiones y Retiros de las Fuerzas de
Mar y Tierra.
El fondo para sostenimiento de Inmigrantes,


Eil fond-o es special de casas ,para obreros.
El fondo destinado exclusivamente pa'ra el aeue.duc-
to de Oienfuegos.
El fondo producido por la recaudaci6n de los i'm-
puestos de la Ley de Dragado de los Puertos de la
Repfiblica.
El fondo de Retiro ,de los funcionarios y auxiliaries
del Poder Judicial.
El fondo especial del Retiro de los empleados de Co-
municaciones.
El fondo correspondiente al Retiro Civil de los Em-
pleados Pfblibos, ascendente a $2.000,1000.
El 'fondo especial de la venta de la Universidad v
que lesta destinada exclusivamente a esta Instituci6n.
El fondo constituido a virtud de la Ley del Touris-
mo.
El fondo del Retiro de la Policia.
El fondo del Retiro de la clase escolar.
Todos estos fon-dos ascienden a ocho smillones de pe-
sos, y no 'han debido ser distraidos ,para ninguna aten-
ci6n del Estado, como tampoco el afecto a fianzas ju-
diciales, y a garantias de las Aduanas.
Considerando.-que segin el Cont-rato celehbrado
con el Banco Nacional, esta entidad era la encarga-
da de pagar los edheques expedidos por la Administra-
ci6n, y que por la's Leyes vilgentes en diciha Institu-
ci6n no debia de lhaber mis que los ,fondos necesarios
para dichos pa'gos, habiendo resultado que al oeurrir
la crisis financiera -el Estado tenia en dicho Banco
cantidades por 'valor de mis de 28 millones de pesos,
sin que pueda justifica-rse semejante actuaciOn.
Consideran'do.-que han sido prorrogados multitude
de contratos, de aquellos que las Leyes exigen se adju-
dique por medio de subastas piblicas, sin haber teni-
do en cuenta que las pr6rromgas implicaban perj:uitcios
para el Estado, dado que ,los preeios que regian cuan-
do aquellos se hicieron eran en .mueho superiores que
los que actualmente rigen.
,Considerando.-que la Rapipblica se encuentra en
una situaci'6n economic sumamente comnprometida y
de .gravisimas consecuencias; 'que se ha puesto en opi-
ni6n las .condieiones civicas cindadanas para el honra-
do y legal Gobierno de los asuntos del Estado; y que
pudiera ser evidence y possible ,de coamprobar las trans-
gresiones de los principios legales, o que por el con-
trario, fuese possible encontrair una justiflicaci6n culm-
plida a la inexplicable situaci'n por que atraviesa
nuestra T'esoreria; el Congreso de la Repdblica, no
puede olvidar sus mis altos d'eberes y sus imperiosas
obligaciones y 'en tal virtud reconoce que delbe pirocee
dierse a practical una municiosa investigaci6n ipara
depurar estos heehos, exigiendose en su caso las .res-
ponsatbilidades que de ellos pudieran ded:ucirse, o I.
p6blica declaraci6n de lo que hu'biere lugar. En tal
virtue se propone a la GCmara la siguiente:

MOOION

La CO'mara de Representantes, en presencia de las
gravisimas circunstancias, que tan Ihonduamente han
afectado el er6dito pibli'co, y de la normal situaci6n
del Tesoro, acue:r.da nombrar runa Coinlsi6n, constitui-
da por miembros del Congreso, a fin de que investi-
guen las,eausas ,que han dado origen a estas irregula-
ridades, 'bien sea para exigir las 'responsabilidades le-
gales, o bien para dar a conocer al pueblo los ihechos
y sus justificaciones. Esta Comisi6n d'eiberii informar


o









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


al Congress, y ofrecerle todos los antecedentes que
puedan afectar a las cuestiones econ6micas de la Re-
piiblica.
La *Comisi6n ser' integrada por cuatro miembrns
.del Senado, por cada Partido.
Sal6n ,de Sesiones de la Cdmaara de Representantes,
a los quince dias -del mes de Agosto de mil novecientos
vientiuno.
(f.). Pedro Herrera Sotolongo.-_-Flix Martinez.-
Bm6 Sagaro.--Juan GQronlier.-Fernando Ortiz.
!SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se imprimirn y se re-
partirhn copias.
Se va a .dar lectura a las proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMARA

Considerando.-que muchas Dependencias tdel Esta-
do se encuentran deficientemente instaladas en edifi-
cios anticuados, que no reunen condiciones de adapta-
ci6n siendo uno .de ellos .el ocupado por la Seeretaria
de Hacienda.
Considerando.-que el Banco Nacional en liquida-
ci6n es propietario -de varias fincas urbanas de mo-
derna construcci6n, done podrian instalarse Ofici-
nas Recaudadoras del Estado, y especialmente la Se-
aretaria de Hacienda con la Tesoreria General; que lo
estaria e6moda. y decenteanente en el dificio que ,posee
el icitado Banco Nacional en Obispo y Cuba.
Considerando.-que el Gobierno no tendria nece-
sildad de hacer ning6n ,desembolso para la adquisii6n
de las propiedades alu-didas, por cuando el citado Ban-
co National, -es deudor al Tesoro Nacional, de much
mayor cantidad que lo que puede irespresentar el cos-
to de los edificios mencionados.
En atenci6n a las consideraciones expuestas, el Re-
presentante que suseribe somete a la consideraid6n de
la 'Oamara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Ejecutivo Nacional adquirirn los
edificios propiedad del Banco Nacional en liquidaci6n,
para instalar en ellos, la Seeretaria de Hacienda, Te-
sovrria General y cualquiera otra Dependencia del Es-
tado, profiriendo a las Oficinas Recaudadoras.
Articulo II.-El imported de las propiedades que se
adquieran, se deseontar' de lo que adeuda el Banco
National al Tesoro de la Repfiblica.
'Articulo III.-Quedan derogadas cuantas leyes, 6r-
denes o ddeoretos pudieran oponerse al cumpliimiento
de la present Ley.
Articulo IV.-Esta Ley empeza.rd a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la OCmara de Representantes a
los doce dias del mes de Agosto ide mil !novecientos
veintiuno.
(f.) Olimpo Fonseca.-W. Rodriguez. Edo. Bel-
tr&nb..---Manuel Baldn.-C. Enamordado.
Tomada en consiideraci6n pasani, a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y de Justicia y C6digos.


(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMERA

El Representante *que sus-ribe interest la aproba-
ci6n de la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se restablecen las tarifas de base Je
todas clases contenidas en la Orden 117 de 102, con
el asumento acordado por la Comisi6n de Ferrocarri-
les en 17 de Noviemibre ,de 1917, dejandose sin efecto
los aumnentos posteriores.
' Articulo II.-El aumento acordado por la Comisi6u
de Ferrocarriles en 17 de Noviembre de 1917, quedarA
sin efecto automdticamente, la ,mitad, hl afio de star
en vigor esta Ley y la otra mitad al siguiente anio.
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde su
putblicaei6n en la Gaceta Oficial de la Rep'blica.
iSal6n de Sesiones de la Cmara de Representantes
a los doce dias del mes de Agosto de amil novecientos
veintiuno.
(f.) Dr. Heliodoro Gil.-Bmn Sagar6.-J. E. Casu-
so.-N. Camejo.-Francisco Mech.ero.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tomada en considera-
ci6n, pasana a las Comisiones de Justicia y C6digos y
Ferrocarriles y Navegaci6n.
Se iva a dar 'lectura a una solicitud de suspension de
preceptos reglamentarios, para que alterando la or-
den del dia, se discuta la proposici6n de Ley referen-
te a la Emisi6n de Bonos.

(El Oficial de Actas, la lee.)

Esta conforme la OGmara?

(Sefiales afinmativas).

(Acordado).

Se va a dair lectura al articulo primero.

SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra, para .propo-
ner a la OCimara se nombre una Comisi6n dde dos
miembros por cada rama de la CAmara, dos de la mi-
noria y dos .de la mayoria que en el espacio de dos o
tres cuartos de hora, que debemos ,recesar, armonicen
las ,distintas enmiendas presentadas a la Ley y hagan
mnis fAcil la aplicaci6n.
;SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discussion.

A votaci6n.

(Acordado).

SR. FERRARA (ORESTES) : Yo ereo que el senior Presi-
dente puede designer la Comisi6n de los que mias han
intervenido en este debate.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los seliores Ferrara,
Wolter del Rio, Rey, y GonzAlez Manet.

Esta conforme la ,COmara.
(iSefiales afinmativas).
Se concede un receso al efecto.
(Acordado).








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Eran las cinco y veinite p. m.)

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.

(Eran las 6 y 30 p. mn.)

Se va a adar lecture a las emaniendas presentadas al

Articulo 1.

(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMERA

El Representate que suseribe, propone al 'articulo
1 del Proyecto ,de Ley que autoriza para llevar a ca-
bo 'una Elmisi6n ,de Bonos, la siguiente:

ENMIENDA

Articulo 1.--Se aiutoriza al Poder Ejecutivo para
llevar a cabo una Emisi6n de Bonos, para entregar-
los en la :p'roporci6n a que cada uno corresponda, se-
gfin la cuantia de 1a emnisi6n, en pago de una parte de
los cr6ditos que por cualquier concept se reclamen a]
Estado, justificAndose previamente su legitimidad y
ascendencia dentro ;del plazo de treinta dias a contar
de la vigencia de esta Ley.
Sa16n ,de Sesiones de la Ci'mara de Representantes,
a los quince dias del times de Agosto de 1921..
Oscar Soto.
Se pone .a discusi6n la enmienda.
SR. SAGAR6 (BARTOLOM,) : Esa es la enmienda que
mAs se aparta del Articulo I.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Hay un .sin nfimero de
enmiendas presentadas a este articulo, y la Preside'n-
cia entiende que hay que pone'r a discusi6n cada ung
de las enmiendas.
SR..SAGAR6 (IBARTOLOM) : Yo Icreo que cdebe ponerae
a discusi6n, primeramente, la enmienda que mias se
ap'arte del articulo, la que .miis radical sea entire las
pres-entadas.
SR. FERRARA (ORESTES) : Esta es la que miis se apar.
ta del articulo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a di'scusi6n.

(Silencio).

A votacion.

iSa. MAZAS (ENREQUE) : Pido votaci6n nominal.

SR. PRESIDENTE (VERD'EJA) : Se va a proceder a la
votaci6n nominal.
Los que est6n conformes con la enmieinda, votarAn,
si; los contrarios, no.
(Se efectfa la votaci6n).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Falta algin sefior Re-
presentante, por votar.
ISR. ADAN: Yo no he votado, y voto que no.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El 'resultado de.la vo-
taci,6n es el siguiente: Han votado 85 seiiores Repre-
sentantes, 67 que si y 18 que no, queda pues rechaza-
da la enmienda. Tiene la pa'labra el senior Wolter del
Rio, para explicar su Ivoto.
,SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): En .relaci6n con
la votaci6n, quiero hacer constar que no puede recha-
zarse la enrmienda, iporque tiene que tener la dos ter-


sera parties dde votos en contra, ya que se trata 'de una
nuesti6n de emprAstito.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La PresiJencia estinma
]ue ese no es el criteria que en la 'Canara se ha segui-
io en ecuestiones de empr6stitos, y que todos los preee-
Jentes que hay son contrarios a lo manifestado ,pr el
sefior Herrera Sotolongo; y estidn a la disposici6n de
i. y de cuantos seiiores R.epresentantes deseeii
verlo.
iSR. HERRERA .SOTOLONGO (PEDRO) : Yo desearia que
;e hiciera constar en acta las manifestaciones que he
ionsignado, esto, que ha sido rechazada la enmienda
idn contar con las dos terceras parties de votos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Asi se iarA.
SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : He votado en con-
.ra de ]a enmienda, apesar de que en el moment en
lue fo'rmul6 mi voto, ya la enmienda estaba rechaza-
la, para ser ,onsecuente .con los p.rincipios que he ve-
aido sosteniendo desde qua este proyecto de ley, se
iometi6 a votaci6n. Y he votado que no, por dos ra-
zones fundamentals, y estoy seguro de que si mi dis-
tinguido amigo el senior Soto, hubiera tenido mayor
tiem-po para estudia-r y preparar su enmienda, de fi-
jo que la Ihubiera llevado a calbo esta m.odificaci6n,
y yo entonces hubiera votado con l. La primer ra-
z6n que he tenido para votar en contra -es que se au-
toriza al Ejecutivo, para efectuar el pago de los cre-
litos que por cualquier concept se reclamen contra el
Estaido. Y yo entiendo que esta emisi6n de bonos dbe
imitarse e' .pago sol'amente a las oibligaciones contra,!-
tuales, bien empleado una expresi6n que fu6 trata-
da en el dia 'de hoy, por un distinguido compafiero
y que tuvo la conformidad del :propio doctor Soto a
Atra cualquiera, que express de manera clara que las
obligaciones de pago deben nacer de contratos o de
3ervicios debidainente prestados. Y en segunido lugar
creo muy injusto que a un inlividuo se le deba una
3antidad cualquiera y de esa cantidad que es leggiti-
ma, no se le quiere pagar totalmente, y se lo satisface
solo un 40 o un 50 por ciento. Ademaus el Pirtido Li-
beral, o por lo menos elements del Partido Liberal
que han votado que no, lo hacemos porque nos opo-
nemos a ciertas orientaciones en el sentido ,de que se
satisfagan los credits cuya legitimidact, exigilbilidal
y 'ascendencia dictamine una comisi6n o tribunal. De
cuerdo con ese criterio sustentado, es que yo he vo-
tado que no, para ser consecuente con mi manera de
pensar y porque tengo el prop6sito de mantener otras
anmiendas siguiendo ,esa misma orientaci6n.
,SR. PRERIDENTE (VERDEJA)T : Soe va a dar lecture a
otra enmienda.

(El Oficial de ArItac leyevn.o).

Enmiemn Adicional al Articuio I

'El Ejecutivo no autorizara la Eimisi6n de Bonos de
que trata la presente Ley, sin que antes 1a comisi6n de
que trata el Articulo V no determine el montante y
elasificaci6n de ]a deuda.
Agosto 15 de 1921.
Bartolomj Sacgaro.-Dr. Heliodoro Gil.
,Se lee ,el articulo primero.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. iSAGAR6 (BARTOLOME) : Sefior Presidente y se-
fiores -Representantes: .Como 'la OC'mara habr' .podi-
do ap.reciar, la e'nmienda a que se acaba de ,dar lectu-
ra tiene dos aspects. Primero: para que en ningfin ca-
so pueda el Ejecutivo hacer una emisi6n ide bonos
mayor que 'el montante de la deuda que aqui se quie-
re reconocer y pagar a virtuud de esta ley; la otra par-
te que -es el no ieconocer ninguna deuda para los efec-
tos de este pago, ni por virtud: de esta ley que sea pos-
terior al filtimo 20 de Mayo. Y mi intenci6n al ,presen-
tar esta enanienda es evitar el trance que despu6s 'el
20 'die Mayo, cimo ya se rumora y existen sospechias
que asi suceda, se hagan reconocimientos de nuevas
deudas, y por q'u6 no decirlo asi ? se fabriquen maue.
vas -deudas qae vengan a ser pagadas con los bonos cu-
ya emisi6n aeoirdemos en la tarde boy. Es brerno y es
patri6tico si se quiere ,que el Congreso iacilite al Eje-
cutivo los medios necesarios para desenvolverse en es-
ta cuesti6n econ6niia, pero no es menos patri6tico y
necesario que el Congreso de la Repi'blica al votar le-
yes Ide esta naturaleza la .hago restringiendo en caan-
to sea posilble el 'desenvolviminto, el alcanee, las faeiil-
tades qae pueda tener el Ejecutivo para aplicar esa
ley, paigar esas deudas.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN): Me permit una
observaei6n SS.S ? ,
SR. SAGAR6 (BARTOLOM) : Coi muCnho gtusto.
ISR. WOLTER DEL RIO (:GERMAN) : Yo votaria esta en-
mienda del senior Saigar6 si la enmendara en este ex-
tremo: 'dice que la Comisi6n va a tener en el montan-
te de los credits del EstaJo...
(Sigue leyando).
Para .evitar que obligaciones de ot'r or In mas o
menqs supuesto se traigan aqui
Sa. .1SAGAR6 (BARTOLOM) : No tengo inconveniente
ninguno, porque la idea del sefior Wolter del Rio en-
eajla en la que yo he tenido al presenter esta en-
mienda.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : AlgfiT senior Represen-
tante Idesea 'hacer uso de la palaibra en contra de es-
ta enmnienda ?
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palajbia 'S. iS.
iSR. REY (SANTIAGO) : Para oponerme a la 'aproba-
ci6n de la enmienda del senior Sagar6, y significarle
que no tendriamos inconvenient en apoyarla si no
moldificara la letra y 'el espiritu del airticulo I, in'i-
camente adicionando 'las deudas contraidas hasta el
20 de Mayo de 1921. 'Si se concrete a eso no tendiria
inconvenient en aoeptarla y .apoyarla.
iSR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Aceptado.
.Sa. PRESIDENTE (VERDEJA): Aceptaida por el senior
Sagar6 se ,pondia a votaci6n en su oportunidead por ser
adieional.
;Se va a dar lectura a otra emnienda. ..
(El Oficial de Adtas leyendo).
A LA CAMERA
El Representante que suscrirbe propone la siguien-
te:
ENMIENDA :.
Articulo I.S--e au'toriza al Pol.: e! E.ie n-utivo pra vi
hacer una Eumisi6n de Bonos, pero .-.-u.yos bonw, ser'vi-


rAn para hacer efectivas las deudas de la Repivbli'ca,
previa eomprobaci6n judicial ,de la legitimidiad y le-
galidad de la deuda.
Agosto 12 de 1921.

Pedro Herrera Sotolongo.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n.
SRa. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido la palaibra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palaba :S. IS.
,,SR. HERRERA :SOTOLONGO (PEDRO): Senior Presi'den-
te y sefiores Representantes :Esta Ley Slaanada de
Emisi6n de Bonos que tantos ,disgustos y tantas con-
trariedades le ,ha de traer a la Repfiblica comno todas
las ,deudas que se contraen poir un Estado para sol-
ventalr el rlesultado ide usa mala administraci6n, es
motive de detenido studio por nuestra part, por-
que no solo queremos coadyuvar al 6xlto ide esta ma-
ladaida empresa, sino que queremos que eonste de mna
manera fehaciente. sin lugar algurno ide duda, que nos
oponemos 'a que se lleve a cabo. Un Estado orgaiiza-
do con perfecci6n, .y cuyo desarrollo presida la buena
fe no debe contratar emprestitos sino para fomentar
las iriquezas, para proteger 1as industries, para ensan-
char todos los campos 'de progress, pero jams para
pagar culpas agenas. Por eso yo me he opuesto a la
aprobaci6n ,del articulo I, presentando ,esta enmienda
que es fiel reflajo de cuanto llevo dicho. Yo no creo
que con 'artirulos siguientes de la Ley pueda ocultarse,
a manera e Ra de jae parra, todo lo que de malo envuel-
ve y quiere 'disolver la Ley. Se habla en el arti:.uio
primero, quizks queriendo exponer una confesi6n, y
los albogados saiben que es un precepto corriente ae
derecho el decir: "'excusatio non petite acusatio mani-
fecto." Y en la Ley se empieza por .decir que se duda de
ia .legitimidad ide las reclanaciones que puedan hacer-'
se, y qu .para que la legitianidad ,de esas deudas no
pueda ser contestada en ningun tiempo, se ha ,de nom-
brar uaa Coemisi6n que en articulos posteriores organi-
za y .define; pero empieza por manifestar al pais en,
las primeras 'ineas del artioulo prinmero que hay deu-
das ilegitimas de possible reelamacin, que nosotros es-
tames sobre un volcian volando sobre las llamas, ex-
puestos a quemarnos, y que vamos a prcurar por to-
dos los medics Ide .previsi6n tposibles, a evitair el 'pe-
ligro de que puedan malversarse, no ya esta riqueza,
empefios de. las riquezas nacionales. Y se dice en el ar-
ticulo que trato 'de ennendar, en esta parte que se
dispute, que p'revia justifioacin ,de legitimidad, y yo
empiezo por decir, al enmendar ese articulo, que debe
ser una justificaci6n judicial, y voy a explicarlo a
los sefiores Representantes -el pot que. No es possible
que nosotros tengamos organisms feonstitucionales
creados para no hacer caso de ellos. Cauanido h'ay con-
tienda en la interpretaei6n de un contrato, cuando
hay ,idlparila.l en la reclamraci6n de una obli'gacion,
los Tribunales 'de Justicia.,dotados de hombres comnpe-
tentes y que.,debieran todos, ser honrados, de hombres
p'rv ticos, de leyes organioas y proceidimientos que ga-
rantizan los derechos de todos, tienen los medios, amo-
dos y fobmas de encausar esas reclamaciones, y de die-
tar las resoluciones definitivas con sus .oi-reslponlien-
tes recursos ide apel'aci6n y casaci6n ante los t ribunales
suiperiores. Y yo no veo la necesidad 'de crear nuevas
uomnii;ioni;. -i ;iue han de emitir juicios y de dictar falls
Ir,:'ibl1lein.-i.ir. inpelji-l.-s y probablemente si son ina-






1ti DIARIO DE SE8IONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

.pelables, injustos y aconsejades por pasiones politi- tienen cargo en Presuapuesto. y pido un bill de inden-
cas,,privando asi de derechos a aquellos que los tie- uidad para cubrir esas at.enciones. De tal m.auera esto
nen y que ese fall puede privar de dereho al.guno. es cierto. que todo lo que se haya mandado a ejecutar
Y la se doecia que habia un eni:'argado de adminis- y pagar por Deeretos Prpsiden.'-ia1ei, i' no haya te-
trar nuestra justicia, de interpreter nuestras'Leyes, de nido la aprobaici6n del Poder Legislativo, tendrA la
'dirimir las discordias, cuando se discuta la legitimi- Comnisi6n Judicial, o sea la designada por los autores
dad de determiuados cr6ditos, no ddebemos limitarles a de la Ley, que declarar ilegitimna esa ideuda; que si no,
esos Tribenales de Justicia la facultad que tienen de, yo les preguntaria a los autores del plroyecto, a qu6 se
intervenir en estas cuestiones. Y por eso dice la en- refieren ouando hablan de ilegitimidad d dedeudas. Yo
mnienda- que se pagari por todo cua.enta y cinco llones de ibons, que se pagaairn lhs'deudas despues de gitimi-d-ad e ilegalidad de deudas", porque en los dos
prolbar en el procediiniento que -esas deudas son legi.- onouieptos ipueden haber ideudas que sean 1egitimas v
timas. Y yo .pregunto a los sefiores Representantes: que sean perfectanente ilegales. Asl, por ej.emplo,
Pueden las GComision es que se diken on la Ley idirimir cuando hay algin cr6dito, ha unandado a realizar esa
de una manera tan discreta, tan serena y habitual co- obra; aparece Ihecha la subasta, y la obra no se ha rea-
mo o lo arian los Triun.lales de Justicia, los jueees,*TI1 lizado; el cr6dito es legitimo, el cobro es illegal. Por qu6
minsmos T'ribunales Colegiados la legitinidiid de ua: es legitimo el cr6dito? Porque tiene consiignada canti-
,dueda? Noes 16gico, si ya'se ha puesto en duda; Jesd. dad en Presupn.esto. Por qu,6 es ilicito el coibiro Por-
el momiento que esas -re'elanma.i ones se hdran general- que ha sido defirandada la Rep'blica, porque la obra
mente. No es rinueo el procediniieuto. Vosotros hab'is no se ha llevado a lcabo.
aprobado una Ley para acordar pl.mioii o a I) ret ,Por :eso yo quuiero someter a la consideraci6n de los
ranos y vosotros habeis iiom.hrado una comisi6n de v'>e sefiores Representantes de la mayoria, a los que anas
teranos para que consulten y declare el derecho que intereses tienen hoy en jugego y aquellos que mis com-
ellos tuvieran a percibir esas pensions. Vosotros ha- promnetids estihn hoy en defender el honor y el Ibienes-
b6is hecho anultitud de Leyes para quitarje alPoder bar de la 'Repiblica, a los que no deblen :pernmitir, de
Judicial esas facultades. Es acaso que ipodemos temera ninguna manera, que los bonos nacionales se dklapi-
que el Poder Judicial declare ilegitimas todas las 'deu. den, aquellos que tienen grades responsabilidades
das a las eu-ales se quiera hacer 'referencia para que contraidas per el atraso que nosotros venimos arras-
sean pagadas opr esos a quienes se le confiere la fa- trando,, porque esta situaci6n, continuaidora de aque-
cultad dde declararlas ilegitinias. Ah, no es possible que lla, tiene que asunmir aquellas responsabilidades, y no
bhya jueces que ideclaren licitas esas deudas y .las encontrana medios de justificaria, y nos los ha encon-
manden a pagar. Y voy a decir per quue. Porque las trado, y han dado la callada por respluesta la las acusa-
deudas .para que sean legitimas es pre.,iso que dima- cones que antes el pais todo se les ha hedho ide ha-
n en oe runprineipio dde dereeho y no hay deu.a del Es-: ber permitido, silenciosamente, que se dilapiden las ri-
tado que no dimane del Piesupuesto y el Pr-.u'pnueto quezas.del ,pais, sin bienestar alguno; y todavia venir
ha sido cubierto con superavit. y. ninguna de sus' aten- a peidirnos ,mas ,dilapidaci6n: cluarenta y cinco millones
ciones ha quedado sin pagar y si lu.biera queidado sin de pesos 'pa ra pagar deudas, sin que el ipais idisfrute
e.'lbrir alguna' atenci6n, seria porque se habia he.ho nada de ,ello, y teniendo que pa ia r grades interests
una transferencia de o,:redito, porque en el -iltimo epi- por eoneeptos de intersese y aanortizaci6n.
grafe se prohibe termiinantemente que quede sin ,pagar 'SR. FERARAA (ORESTES) : Pero ahora haiblar n.
ninguna deuda para las cuales hay consignaci6dn en' SRB. HERRERA 'SOTOLONGO (PEDRO) : Ah! S. 'S. 'lo ea-
los Presupuestos y los jueces o Tribunales que conocie- pera1 Muehas veces el silencio es elocuente y, quiv s,
ran de 'alguna reclaaaci6n o fueran a huscar en el! en el silencio tengan la disoulpa de aquellas responsa-
Presupuesto el epigrafe'don de esti aquella ,antidrad bilidades que afn ouando caen sobre 'ellos, otros son
para el pago de .1a rclamzaci6n, haibrian de deelarar; los que las debieran amnostrar.
que no es legitimna la obligation Ipara ser paga.da. por' Yo comprendo la situaei6n. Los sefiores de la ma-
la sencilla raz6n de que esa obligaci6n esti cubierta yoria, tienen que ser consecuentes icon la propia incon-
en un epigrafe del IPresupuesto. Ning oui Juez de la: seouencia. Tiene que legalizarr nma situaei6n ilegiti-
Rept'bli:.a ordena pagar ninguna deuda que no hayai m', 'Tienen que comprobar euen as qup no conocen,
sido recoinocida por el Conre.,o. porque bien sabemos. estados o estadisticas que no han 'isto, ppeticiones de
cual es 'la raz6n que se nos va a idar. Bien saibemos cua-' datos que no han 'ilegado, ni llegar~n nunca; porque,
les son estas.razones 'que han ide Ve.nir- so nos v.a a ode- quiis, el agradecimiento o consecuenncia political, d6
cir seguraniente -que el Tesoro de Ia Republi.ca se en-. un arrastre a escuudar y esconder lia political de otros.
cuentra en situaci6n odificil, que hay erbdito, de Le- SB. 'FERRARA (ORESTES): Solidaridaid en una baca-
yes Espeeiales que todavia no se han reaaudado, .por. nal de la cual no se ha gozado.
que estin afectos los sobraites del Presupuesto y que SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : No la haibrA go-
no habienddosido nivelado el Prresupuesto no puede!de zado S. S.
ninguna manera diestinarse ningunaa catidad al pago iSR. FERRARA (ORESTES) : Ni los sefiores de la ma-
de esas atenciones o deuida. Y entonoes, cuando las yoria.
,ateneiones son urgentes y es preciseo realizar obras de BSR. REY ('SANTIAGO) : 'Se han establecido distintos
carbkter que no peninitan demnorar, entonces el Presi- trnos. En el iprimereo estuvo'S. S.
dente de la Rep bblica, per onedio de un Deoreto, or.- iS. 'FERRARA (ORESTES) : Pero no fu6 bacanal.
dena que se haga la dbra y que se ,pague con sobrantes ;SR. H'ERRERA SOTOLONGO (PDRno) : Lo 6inico que
del Prestupuesto; pero, innediatamente, por no, tender puedo asegurarle al senior Rey es que cuando el senior
consiguaei,6n en' los Presupuestos generalss de la Na- Ferrara estuvo e. ella era a titulo 'de partido politi-
ci6n, manda run Mensaje ial Congreso, dicien-do: moe he co, iporque las denAs no han sido ,de partidos ,politicos,
visto obligado a pagar determinadas atencion.es que no. sino de pequerias ca.marilla%, y por eso vosotros no 'de-







DIARIO DE SESIONES, DE LA CAMARA DE EEPRESENTANTES 17

fendeis con coalor las responsabilidades pasadas, 1por- con arreglo 'a su conci.encia ha estimado que respon-
que no son del Partildo Conservador, ni son de la Liga. dia a la convocatoria del honorable senior Presidente
SR. REY (SANTIAGO) : Nos 'haemos solidariamente de la Reip'fiblica para resolver los problems econ6-
responsables de todos .los actos realizados por el Go- micos y' una de las maneras de resolve los problems


bierno anterior.
'SR. HERRERA SOTOLONGO) : Es 'un 'acto de .generosi-
dad. Es,una generosi.dad mias 'de S. S.
. iSR. ALBERDI: Yo puedo hacer observer a la 0kmara
que entire esas .deudas que se 'reclaman y que han de
ser calificadas, algunas se encuentran comprendidas en
el period de 1908 a 1912.
'SR. 'ERRARA (ORESTES) : Noes verdad.
SR. ALBERDI: Si senior, asi mismo es.
SR. FERRARA (ORESTES) : ;S. S. lo p:uede probar ante
la 'CAmara?
SR. ALBERDI: ,Si seiior lo Ipuedo proibar.
iSR. FERRARA ('ORESTES): S. S. .compro'mete sui pala-
bra ide honor
ISR. ALBERDI: 'Si senior, traer6 dates 'a 'a OCimaira.
SR. 'FERRARA (ORESTEs) : Esperaremos la aprueba.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continie en el 'uso de
la pala'bra -el senior Herrera Sotolongo.
.SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Esa generosiidal
excesiva del Je'fe de la Liga Naeional no comparti-
da en totalidad ipor sus eompafieros de La mayoria y
entire ellos...
SR. FERRARA (ORESTES) : Esta Canara se tendrA que
limitar a eclarecer estas deudas si es cque existen y
yo har6 la ,proposiei6n a la 'Canara y tengo 'la segu-
ridaid que la mayoria la aceptari.
:SR. REY ('SANTIAGO) : La mayoria acepta'ni lo que
crea eonveniente y 'no lo que S. S. estime.

(Aplausos).

SR. FERRARA (ORSTEs) : Aceptara 'lo que conforme
a su conciencia dedbe aceptar y tambi6n conform a su
honor.
iSR. REY (SANTIAGO) : Pero el tono de imposici6n con
que lo planted ,S. S. que estima que debe resolverse, es
casi Ivejatorio para una colectividad 'S. S. se equivoea
aunn apimado ,de los mejores .pop6sitos. Yo no puedo
desconoeer como leader ide..a mayoria que su sefioria
esta animado de los mejores prop.6sitos pero que se
equivoea frecuentemente como 'le decia no hace muchas
noc'hes 'un compafiero de su propio Partido, el senior
Gil.
ISR. FERRARA (ORESTES) : Todo el mundo puede vo-
tar en contra de lo que yo ipropongo ipero nadie pri-
varme 'del de'recho que yo tengo ide proponer todo lo
que siento en mi alma.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA): Continie en el uso ,de
la palalbra el senior Herrera Sotolongo.
ISa, H-TERREI. ,SoTOLONGO (PEDRO) : Yo lamento que
en un debate econ6mico, en una material que no es
political que nosotros 'no tratamos de llevarlo al te-
rrneno politico en ninguna forma, que tenemos pedido
nuestro concurs por la mnayoria, el concurso en la bue-
na voluntad que nos anima, lo mismo que nosotros lo
hiemos ofreeidbo de ,buena fe, creyendo de 'buena fe 'que
habia sido aceptado hemos venido aqui a ofrecer
nuestra opinion, pero no para que se califique nues-
tra iopinin ...
SR. REY (SANTIAGO) : S. S. dice "somos" y no es
precisamente "somos'.' lo que S iS. ,dbe decir,
o ". La mayoria Idel Partido Lihleral l1a
votado la totalidad' del este i:i:1ve.-ro de ley porque


econ6micas es votando este proyecto de ley.
iSR. HERRERA SOTOLONGO (IPED~ O) : Yo agraidezco 0
mi querido amigo el senior Rey la lecci6n gramatical
que me ha ,dado. Hie hablado en plural porque se ha-
bla en plural cuando se hace refe'rencia la nms ,de 'uno
y como han sido ocho los sefiores Representantes que
han votado en contra del Proyecto de Ley de Emisi6n
yo me 'he creido aiutorizado a halblar en nombre 4le
ellos.
(Varios sefiores Representantes: si, si.)
Por eso he usado el t6rmino "somos" sin saber que
necesitaba tambien contar con la venia del Jefe de la
Liga Nacional.
Lo decia qiue habbiamos creido que al aceptar nues-
tro eoneurso, y me dirijo muy especialmente al Presi-
dente del Comit6 Parlamentario ide la Liga Nacional,
porque de sus palabras se despreadia que habiaanos
apeptado con el carifio, que siempre le hemos brinda-
do nuestro concurso, nunea .p'udiera haber sido un con-
curso civil. un concurso insincero, al contrario, era
sincero, era elevado para mostrar nuestra manera de
pensar, para sefialar los defectss de la ley, para .po-
der enrmendar los errors. para que nuestro concurso a
la par que sincere fuera -patri6tico, para ofrecer todo
lo que se ofrecen en los Parlamentos, para que la e
que saliera fuera perfeeta y que no tuviena errors y
qule no se convirtiera esta nueva Ley de E:misi6n de Bo-
nos, en una nueva orgia ,de perspectiva m'ls h'alagilefias
quelas pasa.das.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pareoe que les gusta tam-
bien a estos.
SR. HERRERA 'SOTOLONGO ('PEDRO) : Es que no podo-
mos venir a decir, esto est' equivocado, tal concept
es Ier'r6neo con la mismaa expresi6n que usard nuestro
querido amigo el doctor Ferrara, originando la pro-
testa del senior Rey. ,Que podria decirseare la mi que he
traido el mayor nuimero de datos, el mayor nfimero de
razones, que los fhe expluesto -con toda sinceridad; cree-
r el senior Rey que yo trato ide imponerle mi opinion
ni a 41 ni a ninguno 'de los sefiores ,de la mayoria, so-
'bre toldo contando con I'a perspective arrolladoran con-
que 'cuentan idel nfimero de votos, ain culando estos io
cubren las dos terceras parties que la Constituci6n se-
fiala para estos actos y p.o'der ,desechar la lenmienda de
esa ley que va a salir maltrecha y desacreditada de la
Cimamra, pues en todos los 'rincones se leen los 'discur-
sos de la 'Cdmara y veran la conduct de la mayoria y
no la aproiboarin. Ley que se vota para ,comnplacer y
darle .gusto al Poder Ejeoutivo en pretensi6,n mias 'o
menos justificada. Con esta 'ley vamos a em;pefiar la
patria en una cantidad de maillones de la cual no
piueda deshaoerse fceilm'ente, y si comprometemos la
patria para el 6porvenir, en complicaciones extranje-
ras ide fiscalizaciones de hacienda, que hardn que la Re-
puiblica sufra today clase ide humillaciones. N'o he 'que-
rido entrar en este laspecto del Iproblema, pero 'debe-
mos 'de entrar en 61, nosotros no tenemos el dereeho de
empefiar La riqueza national ahi estA ILa limitaci6n
constitutional que nos exige ir allid a Washington a
pedir permiso 'para powder ,contraeer deudas que vian a
perturibar el funcionamiento ordenaldo ide la Repfibli-
ca, que vamos alli a ped ir permiso ,para qu'e nos de-
je emitir estos 45 millones de pesos, y que pasamos







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i' -


por la huimillaci6n y el 'bcholrno que ,por el curmpli-
miento Ide las cl'usu'las ide ese Tiratado Piermanente te-
nemos quie acudir ante ellois en tal solicitud.
Venia diciendo seiil.rs Representantes, quee desper-
taiba como possible sospecha la palabra ilegitima usa-
da en la Ley...
Sa. MAZAS (ENRIQUE) : Y palabra que ha sido usa-
da por lider de la mayoria o por iuno de ellos el1 sefor
.Gonzslez Manet, que declar6 aqui *el otro dia que no
estaba seguro lde la legitimidad ide esa ideuda flotante
y de su ascendencia.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Yo he querildo
explicar con toda buena .fe y con toda sinceridad que
es possible para powder convenicer a los que son ineon-
venicibles, con el 6nimo de inducir...
ISR. MAZAS (ENRIQUE): Qui6n puede convencer a
Guilllen ?
(Risas).
'SR. HERRERA SOTOLONGO (iPEDRO) : Con el 4inimo de
inducir...
'Yo he ido razonando con today .la candidez del nifio
que le ida razones ial padre. para explicarle su conduc-
ta; que 'e da razones, que .e exiplica al herma'no la. ra-
z6n cientifica de un ,fen6meno y tal como 'Me mira, pa-
rece que lo estudia y ladvierte; ,pero pocos moinentos
despuus sufre la decepci6n ide ver que no ha oido, que
no ha atendido, que no ha querido comprender las ra-
zones de peso tan sblidas y contundentes que el pais
enter l'as comenta despuls y tiene eso comno base s6-
lida 'paira sefialar a los responsables ide todas las des-
gracias nacionales.
Noo les flacil, .no es iuna material corriente la ,de con-
veneer ll'.' jil ~1i'; p'e'ro en toldos los parlamentos, aun
en aquellos mns disciplinados, aun 'en aquellos que por
su regimen parlamentario y su sistema moniarquico, o
su sistema repub'liaano aristocr tico lestin formando
un Block intense las mayorias, hay moments decisi-
vos en que se levantan de las minorias voices decisi-
vas que razonan y conveneen y se produce en las gran
-des crisis y las caidas doe Gobiernos. Pero aqui, des-
pues de ver lo qiue estamos viendo, no hay ni las espe.
ranzas del convencimiento ai quizAs las lejanas espe-
ranzas de fortificaciones nuevas, orientaciones mx .
reetas, la esperanza ide que la ,patria encuentre igober-
nantes que dirijan sus pasos hi iii- hacia un progre-
so cierto y hacia una moral indi'sc'utible, a la moral que
define siempre en sus discursos con la ;belleza de su
orato'ria y la ,galanura de su palabra .el doctor Luceilo
de la P'efia, mas todavia icuando iparece que so dardo
se enfila hacia determinadas opinions, o cua ndo .e
dirije a describir las idiferencias raciales, entonces es
cuanldo mi quuerido amigo se muestra grande, elocuen-
te, tal como se muestra su alma, la describe de una
manera concrete. Y digo esto porque yo se estudiar en
las personas su manera de ser y tenia las esperan'-
zas siempi e de que en esa mayorria hubiiesen 'animos
j6venes, espiribus amantes de la justicia y de la verdad
que no se obcecacen nunca, que no obe'decieran siempre
ciegamente .a la dictadura disciplinarian, lquae Icuan-
do vieran cualquier sendero que conducia por un cami-
no miAs recto a-la verdad lo siguieran detrAs del que se
lo ensefio, que no se siguieran de una manera d6eil, se-
rena ipor el camino trazado de los quehan tenido qu'e
contratar 'este lenp.r'6stito para salvar la situaeci6n pa-
sada que mis ibien ipuede lliamarse incon'fesa~ble, que.
yo aseguro qu'e ninguno die aqiuel'los ibaicos acepta-


ria una fiscalizaei6n sincere, 'a pesar ide"que si esa ley
se eumple es la censura mas grande 'quae caera sobre
la Administraci6n conservadora,' porque ninguna de
esas es legitima, y si son licitos los fondos para ellas
.-ltiiniJls, se han invertido en los I.';':.s .rimhlinl,, de
atenciones indebidas del Estado. Por eso esa ley te-
nia que ser enmendada, cuando el cr6dito para el pago
de la deuda est6 o estuviera en presupuesto no se
pagana con bonos sino con cargo al presupuesto persi-
guiendo a los que hu abiesen cobrado ilicitamente, por-
que seria muy tonto que una Rep6'blica que tiene un
parliamento, que este parlamento tiene el dereeho de
hacer los presupuestos, que lo hiciera que estos se
realizaran con superavit y 'despu.s del ejereicio vinie-
ran aqui a protester que se debian tantos millones co-
mo esti apareciendo a la consideracin dlel Congre-
so. Admito que esa comisi6n que ha de liquidar li-
quide exigiendo responsabilidades. agreague responsa-
bilidades a ,esa ley...
Para que el plueiblo al menos ecuando yea qiue se van
a pagar dendas indeebidas sepa que lo- que han mal-
baiatado 'las riqueezas pfiblicas, son eastigados, lo mis-
mo cuando se roban millones, que cuando se roban cen-
t-avos, iporque no son mis dignos ide castigos los po-
bres que o'ban panes que los ricos que roban tesoros.
SR. DE LA 'PERA (LUCILO) : Abrigo la esperanza de
que la ley se cumplirA asi.
iSR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Y o he com-
prendido a S. S.
,SR. DE LA PENA (LUCILO) : Yo decia que abirigaba la
esperanza ide que la 'ley se crump.liera, y a ello le po-
nia el sefnor Walfredo Rodriguez un comentario li-
terario, y decia, que pareec un trozo de los 'mis.era-
bles -de Victor HIuigo.
SRn. IHERRERA SoTOLONGO (IPEDRO) : Yo me felicito de
que, mientras yo estoy hablando ide cuestiones que in-
teresan a la patria mis amigos los sefiores Walfredo
Rodriguez y Lucilo de la Pefia se entretengan en hacer
brozos literarios, que probalblemente esa serik la labor
de la mayoria venir a hacer legislaciones ec'on6micas, y
a las mninorias trozos literarios.
SR. DE LA PENA (LuCILO) : No me gusta la irltenpre-
taei6n que al asunto se dienr y quiero dealararr hon-
radamente .que la pateruidad le pertenece porr comple-
to al senior Walfredo Rodriguez.
iSR. HERRARA SOTOLONGO (PEDRO) : De todas mane-
ras no deja de ser un contubernio perfect.
'Pra qu e se ea que no soy obstrucionista, ni opo-
sicionista a la ley, en la enmienda que yo 1h, pl'"-lit.i-
do, no ipido mAs que esto: que vosotros... (El orador
dirigidndose al senior Rey) : si yo pudiera nada mas
que ide lejos sospechar que mis paalabras aburarian a
S. S., creame que no le habnra hecho ipasar tan mal
rato.
SR. REY (SANTIAGO) : S. S. sabe que me es muy. a.gra-
dable el oirlo.
.SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Para que vean
los sefiores Representantes que ,no es animosidad con-
tra.la Ley, que lo fnico que yo busco son ga-rantias y
que la mayor garantia es la que podemos buscar en
nuestros Triliunail de Justicia, por eso decia que se
pague lo que sea legitimo y se deba pero ,durante are-
clamaci6n judicial que habr de tener dos extremes:
Primero legitimidal t e Ia deuda; Segundo que la den-
da esa se sepa si ha tenido o no fondos en los Presu-
puestos, que si se han aalbaratado, para que en el ca-
so de tener que exigir responsabilidades se. exijan. Eso






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESEN'ANTES


es lo que espera el pueblo y eso es lo que pretend yo
con mi enmicada.
-SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
fior Rey.
SR. REY (SANTIAGO) : Sefior Presidente y senores
Representantes: Fraucamente la labor realizada por el
doctor Herrera Sotolongo es una labor realnente plau-
sible y digna de mneomio, pero no se por que, y qui-
zAs en ello est (equivo.-do, y si In estoy le ruego que
me perdone S. S. Me iiguro que viene inspira.lo por
.un espiritu politico oposisionista dirigido a buscar la
mayor cantidad de dificultades que oretracen la apro-
baci6n .de esta ley, o que p'udieran por multitude de
circunstancias encoatrar 'una oportunidad ,ara que
ella fracasara. Y si pienso de esa manera Pde;laro tam-
bi6n, que todos los datos que 61 ha aportado aqui, son
el producto de un studio concienzudo que ha heeho, y
de 'un sentimiento ,de amor a la patria que le anima;
pero tiene'n una finalidad 'primordial sobre to-da otra,
que es estableoer ,debates de earActer politico en los
que pueda ponerse de manifiesto en relacil6n con es-
tas deudas, el gobierno anterior. Y como esa no es la
finalidad de estas sesiones extraordinarias, 'aun apre-
ciando en c.uanto vale su pensamiento y su prop6sito
que tendrnemos opoirtunidad ide tratar rmis ampliamen.
te, yo me limito a pedir a la Cimara que 'rechace su
enmienda por aitender virtualmente contra el espiritu
que informa la Ley de E'misi6n de Bonos. Si cada uno
de olos acreedores del Estado tuviera que establecer re-
clamaciones judiciales pana que estas fuesen pagada.,
estarian oeupados todos los tribunals de la Repfiblica
durante un largo periodo 'de tiempo.
iSR. 'CANO (JOSE R.) : Son tantas las deudas?
,SR. REY (SANTIAGO): No son tantas ipero si de dis-
tintas eantidades, y no se obtendria .el iesultado que
se .apeteoe que es pproporcionar al ipais esas cantidades
para que continoien los tra'bajos 'que se han paralizado
por esta crisis.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
enanienda.
ISR. HERRERA 'SOTOINGO (PmDRO) : Yo tengo senfio
President que reetificar ciertos conceptos del digno
SJefe del Partido de la Liga. Nada m6is lejos de mi '-ni-
mo que haeer oibstrucei6n, nada mis lejos que oponer-
me sistematicamente a la aprobaei6n dde una ley; yo no
veo 'cual de mis palaibras ha sido vertida, sin que vi-
niera aipoyando algfn argument 'o raz6n de las que
me sirven ,para impuignar la Ley. Me dice mi distinguii-
do compafiero el sefior Rey que tenia cubierto proba
blemente en la Justicia ese deseo, porque por mi men-
te'no ha pasado, ni hubiera pasado. nunea, la obstruc-
ci6n. La obstrucci6n no se hace con arguments, la
oposici6n sistem'tica no se hace con .razones; y ye
desafio a S. S. a qu.e encuentre en todos mis discursos
ni un solo pirrafo que no vaya a apoyar una raz6n
realmente y que no vaya a buscar el error en que
estaba. Por eso ha querido dejar caer thiAbilmoente el
distinguido compaiiero Presidente ldel Comit6 Parla.
mentario de la Liga Nacional como para restar fuer
za a los arguments que yo aduzco y como paTa qui
tar todo ie' ibrillo a las convicciones que ab'rigan lo,
Animnos de vuestras huestes todas las razones que yo he
traido, que solo asi pudiera *61 tenerilo disciplinados
porque si -lo, muiehos .de los convencidos por las ra
zones que yo le he ido exponiendo, no se encontrariar


__


a estas horas en esos 'bancos. Esa ha sido una hAbil'y
precisa habilidad de S. S. para poderme combatir.
.SR. PRESIDENTE ('VERDEJA): Se pone a votaci6n
la enmienda los que est&n 'conforme se servi'rn poner-
se de pie.

(Rechazada.)

ISe va a dar lectura a obra enienda.

Articulo I.-S.e autoriza al Ejecutivo para iemitir
bonos para entregarlos en Ipago ide cr6ditos inferiores
a un mil pesos siempre que se justifique su legitimi-
dad.
Agosto 12 de 1921.
Dr. Enrique Mazas.

-SR. MAZAS (ENRIQUE) : Yo no he subscrito tal en-
mienda, no suseribir6 ninguna enmienda que se rela-
cione 'con esta maldita Ley.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retira la enmienda el
sefior 'Mazas, se va a dar lecture al articulo primerro.

(El Oficial de Actas, lo lee.)

ISR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra.
!SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
doctor Ortiz.
ISR. ORTIZ (FERNANDO) : Sefiores de la CmAmara: Yo
creo Ipo,'er esperar de vuestra bene'volencia para con-
migo en la Odmara, que no 'haibreis de career que me
propongo hacer obstruci6n de ningfin g6nero. Jamas
he side obstruccionista en esta OCdmara, porque entien-
do que 'las obstrucciones, cuanido ho tieneen una fina-
iidad prictica y tangible, no son aconsejables; y, por
atra razdn, porquee, qcuizs, en un sistema representati-
vo, como el nuestro, y no ,de carter parlanmentario,
la obstrucci6n carece dde su finalidad supreme; haccr
impossible la vida del Gobierno y derrocarlo. 'Como esa
obstrucci6n no tendria raz6n de ser en COuba me li-
mito a usar ide mi soberano d'ereecho de impugnar ese
articu.lo, por razones que estimo iconvineentes. iQuizrs
se me diga que la CiAmara ha de abiurrirse.. Es possible;
es un dereeho que tenemos 'los malos oradores el de im-
poner el aburrimiento a sus oyentes.
HMe parece que este articulo resulta confuso y no ha-
bria de responder a la 'finalidad ,de la Ley. Conutrario
como soy a la misma, ha.ieuldo votado' en contra de la
totalidald, entiendo .que nuestra actividad, una vez
aproibada la totalidad de la misma, debe tender a dos
fines primbordiales y excluviso, en la discusi6n y vo-
taci6n del articulado. Primero, en ell que todos estamos
de acuerdo-si no me equivoco-en conseguir que no
se Ipague ninguna d4euda que legalmente no se deba
paigar; y, en segundo lugar, hacker que si legal y efec-
tivamente existe una deada, que ipueda presentarse al
Estado y sea exigible, que ese acreedor cobre la inte-
gridad ,de su credit, y que por niingin motivo, ni por
maquinaciones especuladoras de ninguna clase, a ese
acreedor se le merme su cr6dito.
SR. WOLTER DEL RIO (.GERMAN) : Justamente, he,he-
cho referencia a ,ese extreme, haee quince minitos.
s ISR. ORTIZ (FERNANDO) : NO estaba yeo aqui enton-
Sces. Siento much no havber oido a 'S. S. Hubiera te-
,nido much gusto.
.SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : El gusto hubiera
sid'o para mi.






20 DIAHrlI DE SESIONES DE LA AI'MARA DE REPRESENTANTES
i i ,, l l ,,- i i i i l J l r, i ,


,Sn. ORTIz (FERNANDO) : Eso demuestra la importa.n-
cia que el asunto puede tener en este debate.
Todas mis enmiendas tienden a esa double finalidad.
En relaci6n con 'este primer arti'cuo, podria de-
eir como con relaci6n a todo el rest de la Ley, obser-
vo con extrefieza una o'misi6n, en relaci6n con las de-
mIs leyes sobre empr&stitos, y, en relaci6n Icon el pro-
pio proyecto del Secretario de Hacienda 'del actual
Gobierno, remitido a la Comi'sin inter-parlamentaria.
Esa omisi6n, que indudablemente *es un lapsus de plu-
ma, .es important. Acaso su omisi6n, la permanencia
de la misma, daria motives a ilegales y a sospechables
casos de especulaci6n; porque, inndudablemente, cuan-
do estos bonos se laneen al mercaedo, ha de haiber ele-
mentos interesados en que 'baje la cotizaei6n de los
mismos, para adquirirlos ocultaanente y desap'us dar.
les todo el valor que deben tender en honor de Cuba, y
asi, negoiciar con los mismos. Se ha omitido, a mi jui-
cio, y a jiuicio del Secretario de iHacienda,-la omisi6n
debiera salivarse en este -primer articulo-se ha omiti-
do, 'diigo la especificaci6n de la elase de moneda 'que
sim'boliza ,el valor de esos ibonos.
'Salben los sefiores de la 'Camara que respecto a la as-
piraci6n monetaria del porvenir, a los ,proyectos que se
agitan en la opinion pfiblica, hay una gran desconfian-
za, y si el que toma estos ibonos, ha 'de .quedar en la
duda de si mariana han de ser redimidos, por tal o cual
moneda, indudablemente 'ven'drd la especulaci,6n a)bu-
siva. Si esto se fija desde sahora, ese Ibono ha ide su-
frir una gran depreciaei6n, en detrimento Ide los que
son legitimos arcreedores. Por eso iproponia, y por la
insignificancia que tiene, de la forma hice. .esa obser-
vaci6n, y no he fornmulado una enmienda. .QuigAs eso,
si se ,cam'bia'ria, interealando las siguientes frases: "lSe
autoriza al Poider Ej.-:i i -I.. para, que es la frase que el
Seeretario de iHacienda propone y que esti, ,en todas
las eimisiones de bonos de la Repibli'ca.
Pero hay algo mis, que se enrcuentra confuso y q'ue
no me atrevo a ico'nbatir de frente, sin la debida adla-
raci6n de los autores o del 'doctor .Santiago Rey, pri-
mer firmante, respect Ide este articulo: Dice el articu-
lo: "justifiquese .su legitimidad y .ascendencia 'dentro
del plazo de 30 dias a contar ,de la 'fecha ide la vigen-
cia 'de esta Ley."
'Tal como apareee *re'dactado result ,que los acreedo-
res ,han de 'habeir justificado la legitimidad Ide su ,cre-
dito en el trmino ide 80 dias.
Mis aidelante en el articulo sexto se dice lo siguien-
te:
(Lo lee).
Tal parece por una, a mi se me figure, oonfiusion,
que hay contradici6n entire los idos articulos, acaso sea
contradici6n aparente. Yo supongo que lo que quiere
deecir el articulo primero es que 'el acredcor del Estado
dentro ide los 30 'dias presentanri reclamaci6n, p'ero no
que tenga que hacer la justificaciS6n sino solamrente
presentar los docuameantos que la abonan.
'Por estas razones yo me he permitido fonmular estas
observaciones de la manera siguiente: "se autoriza al
Poder Ejecutivo ipara levar a cabo una 'emisi6n de
bonos etc., etc."

('Sigue leyendo).

SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN): Pido la palalbra.


Sn. REY (SANTIAGO) : Pido la paliAvb- para aceptar
lo ,propuesto por el senior Ortiz.
(S PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palaibra el se-
fior Wolter del Rio.
,SI. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : En laa u4ltima sesi6n
se present a este articulo primero ana enamienda cu-
yo segundo pfrrafo no fuA oido por esta OCimara o no
fu- fbien expresado por mi .que fui su author. Dicho pa-
rrafo segundo dioe: asi:
(Lo lee).
Porque no es solo lo que con muy ibuen juicio ha in-
dicado nuestro compafiero el senior Fernando Ortiz,
es que hay algo 'ms. Aqui no se express que ocurre a
los acrceedores que :autes de los 3.0 dias no haya, 'por
esta forma especial de pago, y pdr lo .que yo en el pi-
rrafo segundo afiado, presented su reclamaci6n.
En la iiltima sesi6n eelebrada por esta iamnara no se
aprob6 la 6ltima part ide mi enmienda y ahora veo
con satisfacci'6n que la 'QCmara estiA encaminada a
aceptar esa 'enmienda que yo hice en la sesi6n iltima.
a la pirimera parte ide ese articulo. Si la 'i 6mara diesea
como se ha dicho por todos sus mielmbros, por la nmayo-
ria y por la minoria satisfacer edeudas legitimas consig-
nadas en este Articulo I, hemos de ihacer referen-
cia, ya que se va a modificar la ley, al objeto 'de evitar
y voy a emplear la frase legal, que tiene que ser conoci-
da. por toda la C'mara, .un per aquellos que no sean
abogados, en el sentido "ide que scan olbligaciones con-
tractuales" y no nacidas ide causi contratos. Por eso
yo insist, y pido al senior Rey y a los ,demias compafie-
ros que acepten la enmienda, en el sentido de limitar
el concept ,de los credits, y no en la forma amplia y
extensa que esti, que se haga iconcretaanente: los cr6-
ditos por contratas y por servicios, o en otra forma,
por obligaciones contraectuales.
,SR. REY (SANTIAGO) : Yo lamento no powder compla-
cerlo, es decir, la COamara no puede aceptar la enmien-
da ide S. 8 porque va a modificar sustanicialmente el
articulo primero, y poar la raz6n fundamental &de que ya
ha pasado el period en este articulo de la preseita-
ci6n de las enmniendas. En camibio yo si acepto las in-
dicaciones muy atinadas hechas por el senior Ortiz. y
que se 'refiere solamente .a cuesti6n ,de estilo. Por lo
demiAs, le queda la oportunidad 'en todo ,el rest del ar-
ticulado de presentar enmiendas al doctor Wolter del
Rio, en ese u otro sentido.
SR. WOLTER DEL RIo ('GERMAN) : P es lo que vamos
a hacer lentonces, es lo que decia un compafiero la otra
nche, firmar an cheque en blanco oontra el Tesoreo de
la Reapibliea. Y me extrafia tamnbi'6n ntuy mucho, que
S. S. que estaba iconforme con esta enmieonda mia hace
poco, se muestre opuesto en lesta oportniiiii'ld.
'SR. REY (SANTIAGO) : Ya le dije a S. S. que le que-
dan oportunidades para presentar esa enmnienda icon
la que estoy conforrme, pero en ananera alguna en este
articulo que va a quedar mnodificado sustanciainmente
si se aceptara la enmienda Ide S. S.
SR. PRESIDENTE, (VERDEJA) : Se a dar lectu'ra al ar-
ticulo tal como ha quedado red-aftado.
*(El Oficial de Actas lo lee.)
ISR. ISAGARI (BARTOLOME) : Pido la palabra para que
se vote conjuntamente, agregando al articeulo estas pa-
labras: Entenditidose que esass 'deodas serian eon-
traidas per el Estaido con antPrnoi'ni :lial 20 d'e Mayo
de 1921."






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


SR. HERRERA 'SOTOLONGO (PEDRO) : Hay una enmien-
da mia adicionail a la del senior ,Sagar6.
SR. PRESDENTE '(VERDEJA) : Si la ennmienda de ;S. S.
es adicional al articulo.
'SR. FERRARA (ORESTES) : Un molmento, senior Pre-
sidente, sobre la forma ide votaci6n ide este articiulo,
que es e.l mTs important, que es et articulo ,ibsieo. Po-
diamos usar la ivotaci6n nominal solamente en el caso
de.que los companeros retirairan sus enmniendas para
reproducirlas despu&s. Entonees nosotros, el grupo q'ne
no estamos Ide acuerdo con esa negoicici6n, votaria-
mos en contra del airticulo primero, no ,por -que esta-
mos en contra del articulo, sino porque deseamos que
reeaiga una votaei6n ideterminada y powder diseutir en
el porvenir la legitimidad de los actos que estamos ,rea-
lizando, por eso pido al senior Sagar6 que manifieste
sus ideas, y nosotros ofrecemos que'seni la filtima vo-
taci6n nominal, salvo el derecho de otros Rep'resentan-
tes; pe ro quiero explicar que esta es una cuesti6n iba-
sica, q.ue no lo haceemos por obstruccvin, sino para sa-
her con que nimnero ide.votos ouentan .para esa deuda
publica qiue *se contrae.
iSR. ISAGAR6 (BARTOLOME) : Que se vote la enimienda
mila como adicional.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : iSe pone a votaci6n el
articnulo tail como estaba redaictado.
XSR. MAZAS (ENRIQUE): Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votarin Si lo8s avora-
bles, no los contraries.
Se va a dar lecture nuevamente al articulo para mne-
jor conocimiento.
(El Oficial de Acttas lo lee nuevamente.)

Se ipone a votaci6n: los que est6n conform .dirAn
qiue si los contrarios que no.

(El Oficial de Acta, pasa lista)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Falta algin senior Re-
presentante por votar.

(Silencio).


tos ide la administraci6n Ipiblica. Pelro es nmuy ficil,
para tender a deudores ilegitimos y protege Ires-
ponsaibilidades pasadas, venir aqui, en concerto ca-
si unanime, a darr u rns millones sin pensar en evitar fu-
tuaras hu'millaciones.
No se estime que he venido aqui a oibstruccionar gra-
tuitamente; ese no -es mi car i teir. Soy amigo idel corn-
bate, y, por lo tanto, me gusta combatir dde frente.
Si yo supiera de alguna fuersa sobrenatural si la vi-
da me hubiera 'dado a mi align powderr para influir en
vuestra conciencia, un medio, nuna forma yo la em-
p:learia p'ara decirle ea la representaci6n idel pueblo Je
Cuba en estos moments: -el sacrificio se os imipone in-
constractaible. Por ieso, repito, he vota'ao que no.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la ipalabra, para
explicar su veto el doctor Ortiz.
SR. ORTIZ (FERNANDO): Algunos sefiores Represen-
tantes han cireido que habia incongruencia en la for-
ma como he expresado mi voto, y no es asi. Al votar
que no, en contra del articulo, algunos compafieros no
se lhan explicaido, ,por que he votado que no, a pesar de
haber surgido aligunas anodificacioness qu e ihan: sido
aeeptadas. No hay incongruencia alguna. Vot6e'n con-
tra de la totalidald de la ley en la pasada sesi6n, y
este articulo, precisamente, comio m'uy bien indicaba el
,doctor Ferrara, es cel articulo bAsico die 14 ley. Vo-
tar que no en la totailidad y votar que si en este arti-
eulo, si seria na incongrugencia.
No tuve el honor ide dirigir la piaiabra a la C-
maca en la filtina sesi6n, pero aprovecho la ocasi6n
present para decir breves palaEbras.
He votaido que no en la totalidadr y contra ese arti-
culo, porque no tengo constancia ide la certeza de esa
deuda; porque aun siendo cierta, no conozco su cuan-
tia; ponque, aun dando por conocida su ounaftia, la
creo ilegitima; iporque, aun siendo legitima, entiendo
que io se ha demostrado la neciesidad de ,una emisi6n
de ibonos comno jnico remedio para ipagar esas idendaj;
porqcue aun siendo necesaria esa emisi6n 'de Ibonos, he-
eha en esta forma es inconstitucional, y porque ann
siendo constitutional. no hay powder que oblilgue a los
le'gitimos acreedores a que acepten, en pago, .algo que
no paga, y se pretend que den un papel, que es el ti-


El resultado die la votaci6n .es el siguiente: Oehenta tulo de su cri6dito, cambio de otro papel, y no el dine-
y ouatro qune si; ocho que no. Total noventa y dos. To en efectivo. Por eso he votaido que no.
Queda aproivado el articulo. SR. WOLTER DEL Ro (GERMAN) : Pido la palabra.
'SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el se-
SR. MAZAlS (ENRIQUE) : Sefior Presidente y sefiores fnor Wolter del Rio, para explicar snu voto.
Representantes: Voy a ser muy breve, porque esta Ci- SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : He votaldo que no,
mara estA sorda y no quiere oir la voz del pueblo de consecuente con los principios que vengo sosteniendo,
Cuba que dice que esta ley es mala. Yo he cumplido y tamibien por que entiendo que no debe aceiptarse en
mi Idelber votando que no. He venido a esta CiAmara, co- ese conicepto que expresa que todos, los cr6ditos y solo
mo siempre, dispuesto a toda soluci6n cabana, a votar entiendo quie solo deben ponerse aquellos er6ditos cu-
toda ley qcue i.','liiz.;i beneficio al pais y tienda a sal- ya legitimidad y legalildad se justifique y esos cr6di-
var nuestras instituciones Roepiblieanas. Cualquiera tos son los ,er6ditos ,aquellos, no ide toda indole, sino ,o-
que sea el partido que haya tomado su iniciativa, yo lo los nacidos ide obliggaciones contra actuales.
estiamo que la mnedida que Idebia .producirse en estas cir- 'SR. PRESIDENTF (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
eunstancias, no es 11a que ha producido la Liga Nacio-
nal; yo creo que debia producirse un remedio heroi- (El Oficia de Acas eedo).
co; que ipodiamos hacer un sacrificio, pero no dando ENMIENDA
lo qune no es nuestro, no idando el cr6dito .de la Na-
ci6n que no nos pertenece, y que, *por el contrario, ide- Las deudas que debernn pagarse a virtud de esta
bemos conservarlo; no prodiganido el poco er6dito que Ley serAn las contraidas ipor contratos ,y servicios
disfrutaanos, sine que esta COanara debia producer a:lgo prestados a la Rep6bliu a oon ante ioridad al 20 de
mas grande, algo que estuviera a la altura de su signi- Mayo ,de 1921.
fi:-.i':i:,in, buscando economias'en todos lo' idepartamen- Bartolomn Sagro6.






22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

iSe pone a discusi6n. Sn. ORTIZ (FERNANDO) : No es lo mismo.
(Siencio).) iSR. 'GIL (HELIODORO): Entonces es un pagar6 sim-
plem ente.
A votaci6n. ISR. ORTIZ (FERNANDO): 'Exactamente, y quoe lo
Sile- s 'afi.rmatilvas). acepta el que quiere, no es obligatorio aeepktarlo.
SR. GIL (lHELIODORO) : Es diecir 'que ese dl allance
(Aprobada). que se le .da a la Ley.
!SR. REY (SANTIAGO): No es 1i.11.t i... aceiptarlo.
Se va a idar lectura a otra enmienda idel senior Sa- SR. GIL (HELIODORO): Esto es una Ideclairaci6n q'ue
gar6. hace el lider ide la mnayoria paira que se consigne.
(l SBSR. FERRARA (OEsTES) : No, Oes la Cliamara, enter,
(El Oficial de Actas ,.',. ). com interpretaci6n ailtentica a la ley que se dispute.

ENMImNDA ;SR. QJL (HELIODORO) : Pueos si *asi yo retiro la en-
mienda en virtud de la fdeclaraci6n hecha por el lider
El Articu.loo I dira: ,Se autoriza ail Ejecutivo Na- de la mayoria, que ,estos 'bonos no son obli:gatorios
cional ,para llevar a cabo una Emisi6n de Bonos para aceptarlos en pago id e deuda.
entregairlos exclusivam3ente, *en pa:go de los 'cr6 itos ad- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n
quiridos con anteirioidad ,al 20 ide Mayo de 1.921 y qu una en'mienda .del senior Heirrara Sotoiongo.
sean 1]..-:1ra..1 'legitilmos conforme a los preceptos .d ISR. IHERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : 'Pido la palabrba.
esta Ley. S SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene ]a palabra 'S. ,S.
SSR. HERRERA iSOTOLONGO (PEDRO) : Voy a ser muy
i\..:s.t.., 15 de 1921. breve, pero quiero exiplicear 'la iraz6n doe esa enmienda
Bartolomne Sagaro. aidicional. Se nos ha venido diciendo que el Presupues-
,Se pone a discusi6n. to 6'ltimo se ha liquidaldo sin powder oumpilir con todas
sus obligaeiones y que por virtud de esto o ose han
SR. :SAGAR6 (IBARTOLOMd) : Pido la palabra. pagado determninadas ,deudas. En ninguna ide las legis-
,S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra SS.S. laturas anteriores se nos haibia dicho qu;e haibian que-
ISR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Antes doe entrar 'a expli- d'ado peindientes de liquidar aligunas. ateneiones, siem-
car el motive de esta enmienida yo me voy a 'pemi- pre se idecia que ,habia dinero sobrante del Priesupuesto
tir hacer una aclaraci6n a la Clmaira donde dice: "por para liqauider toldas las doeudas pendientes.
contratos o servicios prestados con anteriorid'ad al 20 Ellproblemia que' se nos ha traido .aqul 'a esta Caiia-
dc ,Mayo" deibe Idecir "por ,contratos o servicios prei ra, es que athora 'ltimamente se han exioedido che-
tados a la Rel Ci ,i., ,I .1- i Ouba". Porque sin esto Dolddria ques 'de 'obligaciones que se deibian del f6ltimo ejer-
dar 'lugar, se 'prestaria a quoe idudas contraidas en cieio, y que hay por tanto, una deuda flotante proce-
tiompos ide la colonia 'fueran reelamaidas ahora. dente del ej.ercicio de 1920 a 1921. de modo que 45 mi-
'Hones ide pesos ,en ibonos, esa icntildad o la que sea
('Risas). necesaria diebe ser ,directaimente afectada para 'pagar
o0 lo que no se ihubie'ra 'pagado con dinero ne lhabia con-
Pido a la Presidencia que deje subre la mesa esta signaido en el Presupuesto die 1020 al 1921, no en los
enmienda hasta que se termine la discusi6n del pro- anteriores. Porquie en mantera almuna se pueden paoar
yecto de ley. las deoudas Ide los afnos del 12 al 19, 'oue no tienen aho-


*SR. -PRESIDENTE ( VERDEJA) : Se vTa 8a ar Iectuira a
otra enmiend'a del senior Sagalr6.

(El Oficial de Actas leyendo).

ENMIENDA ADICIONAL AL ARTICULO I

No se'pagara con bonos a niniguna dieuda o recla-
nmaei6n con motivo de las 'revoluciones ocurridas en
Cuba.
Aigosto 15 de 1921.
Bartolom6 Sagar6.

'Sn. PRESIDENTE ('VERDEJA) : Se pone a discusi6n In
enrmienda.
S'. 'GIL (HELIODORO) : Pido la -palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
'Sa. GIL (HELIODORO) : Seiior Preside'nte y sefores
Representantes: En el articulo primero se consigna
aue estos 'bonos tenldinn el valor del or y l oo l peso
de la ley qu sefiala la Ley ide la moneda, y si tiquen
realmente el valor del oro y el peso ide ley qque sefila
la Ley idle la monoeda, y 'que le obligamos 'por un just
valor a los acreedores a aceptarlos? No esto realmente
*el billete que emiti,6 Esi an-i,:.en el afio de 187.0?


ra raz6n aliguna ,para o'bligarse a la Rep6b;lica al pago
die eosas deuidas, va que esos dendores ,han esperaldo 'pa-
cientemente el abono ide sus Ideudas queo no ham pnodi-
do cobrar, y que no es ,oosiblhe que ,esten comiprenldidos
entre los que. se le id'eba abonar con estos ibonos. El
President idle la Repfiblica en su M.I-ni -i.- se refieire
solamente *a ,deudas 'que pesan s'obre el T.. .... i por vir-
tud idel 6'ti'mo ejercicio ipresiupuestal, io -en los an-
teriores. Doe modo qque hay qu.e evitar quoe esto se con-
vierta enn n egocio ilicito y no ciumplir extrictamente
con lo que se nos pide en el Mensaje, el 'Sr. Presi-
Idente die la Repfiblied. Per eso yo present esta len-
mienda adicional y liamo la atenci6n ,de los sefiores de
la anayoria ;diciendo que esos bonos so a1,-.-''nil.,; a pa-
,gar todas las deiudas que no se hlii.,;- aj l.,i'..,:i ,en el
ejercoio de 1920 a 1921, no los anteriores que se paga-
rAn con ,:,:br:in-t' de presupuestos sucesivos.
Yo espero que el lideir ide la mayoria.. espero que
el President del Comit6 Parlamnentario 'Conscirvwor,
teniendo en cuenta las razones que acabo de exponer,
y :as razones que ha expuesto el Presidente t! lea Re-
pfiblic'a on su Mensaje, acelp-te esta modificaci6n, es-
ta enmienda adicional, y que no se pag en mnais que
las obligaciones, deberes y servicios del presupuesto
deil 1920 a 1921 que -no se hubiesen satisfecho.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23

SR. REY (SANTAGO) : Pido la palabra. iSe va a -dar lectura a una enmienda del doctor Fe-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S. rrara al articulo II.
,SR. REY (SANTIAGO) : Para ipedir que no se acepte la
enmienida adicional al articulo primero propuesta por (El Oficial de Actas leyendo).
el doctor Herrera Sotolongo, porque el Mensaje no
dice precisamente que la de'uda flotante sea conseeuen- Enmienda Adicional al Articulo II.
cia de una liquidacion con deficit, del filtimo Pre-
supuesto, sino que es la consecuencia de distintos Pre- Todo bono l1evara estampa'do al pie del mismo la
supuestos, y el hecho ,de que hayan .podido esperar los siguiente aclaracion:
acreedores del Estado desde 1912 o 1914 hasta la El product i de este bono ha sido deidicaido a ppagar
fecha no significa que deban esperar mis todavia. la deuda ilegalmente contraida durante el periodopre-
.SR. HERRERA SOTOLONGO) : (PEDRO) : C6mo no se ha sidenial de 1917 a 1921.
enterado el Congreso de estos deficits? Salnn de Sesiones, 12 de Agosto de 1921.
SR. REY (SANTIAGO) : Hace cuatro afios que no vo- Ostes Ferrara.
tamos ,presupuestos.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pero el proyecto de Pre- ENTE (VERDEJA): Se pone a di
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a disousi6n.
supuesto ha olegadoo a la COamara. SR. REY (SANTIAGO): Pido la palabra. Parn hacer
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : No se hablaba de un ruego al -doctor Ferrara: El efecto ya esti hecho,
ninguna d'euda flotante. la ,CAmara la ha oido; ahora le pido quie la retire.
SR. REY (SANTIAGO) : Yo pido que no sea aceptada Sa. FERRARA (ORESTES): Yo tendria muchisimf
la enmienda.
a e E gusto en complacer a S. S.; pero en camibio d'eseo un
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n la voto apido de la 'Cmara que l resueiva, y todvi a
enmienda. voto ripido de la ,Cmara que lo r'esuelva, y todavia
desearia agregar algo miis, y es que len lugar de tinta
Los confores de negra fuera hecho con tinta roja, con car icteres inde-
iLos confo'rmes de pie.
1ebles. Yo tengo an serio temor hablando ahora per-
(Rechazada). fectamente 'en serio, y es que actlos conmo el actual se
vayan reptiendo; que la C:mara a cada period pre-
.Se va a dair lectura al articulo II. sidencial respond concedienldo un bill de indemnidad
por virtnud del cual pague el .pais cmarenta y cinco
(El Oficial de Actas, lo lee.) millones ,de .pesos. Si esto hace la 'Omara ella no ama
al 'pais eubano. Esta es la finiea raz6n por la eual yo
Se va a dar lecture a una enmienda del senior Soto. queria que por lo nmenos se indicara que por una sola
SR. ISOTO CALDERON (OSCAR) : Retiro la enmienda. vez se haci ene un easo exceptional, y deibido a condi-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture a ciones exciepcionales.
otra lenmienJda. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : iSe pone a votaci6n la
enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo).
(Reohaz'ada).


ENMIENDA AL ARTICULO II

Articulo II.-Los Bonos se emitirin -en tres series
denominad'as ''A' 'B' y "'C' por valor respectiva-
mente ide mil pesos, de quinientos pesos y de cien pe-
sos eada uno, determindindose .por el Ejecutivo el nfl-
mero de Ibonos de caida series hasta completar la can-
tidad que se reclame sean declarada legitima. En es-
ta suma se computavrAn los bonos sobrantes -de emi-
siones anteriores.
Bertolomn Sagar6.-Heliodoro Gil.

.SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sc pone a votaci6n.

(Reehazada.)

Se pone a discusin el articulo II.

(Silencio).

A votaci6n.


Se va a dar lectura a otra enmienda adicional.

A LA CAMERA

El Representante que suscriibe. propone al Proyecto
de Ley que autoriza al Poder Ejeecutivo para llevar
a cabo una Emisi6n .de Bonos, la si8guiente

ENMIENDA

Articulo II.-Los 'bonos se emitiriin en tres series
denominadas "A". ''B" y "C" respectivamente, de
mil, quinientos y cien:pesos cada uno, determininAdose
por el Ejecutivo el nfmero de Ibonos de calda Serie,
hasta sumar la cantidad que resulte de la proporei6n
de las rieclamaeiones ,formunladas que se han de pagar,
y en ningun ,caso mnis de treinta millones .de Ipesos.
Sal.n de Sesiones de la CGtmara de Representantes
a los quince idias del mes de Agosto .de 1921.
SOscar Soto.


Los que est6n conformes se servivnn ponerse de pie. SR. SOTO CALDERON (OscAR) : Hay una enmienda
mia senior Presidente que no estd unida a
(Aprobado). este articulo sino a uno posterior, es al articulo
cuarto, y que debe ser ahora al articulo tercero, por
(Hacen constar sus votos en contra los sefiores 'Fe- la retirada que yo hice ,de las anteriores.
rra'ra, Herreara Sotolongo, Mazas, ;Gil, Soto Calder6n, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar leeturaa ala
SagaroT y Ortiz.) enmienda.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMAR.A

lEl Representante que suscribe, ,propone al Proyeeto
,de Ley que autoriza al Ptder Ejecutivo para Ilevar
a eabo una 'Emisi6n ,de Bonos, la siguiente

ENMIENDA

El articulo III quedara redactado 'del anodo siguien-
te:
Artieauio III.-La base de proporci6n que se tomara
para el prorrateo de los acreedores que presented sus
reclamaciones, 'una vez justificado su legitimildad y as-
cenldencia, ser&t el cincuenta por ciento de cada recla-
maci6n, que podnra er anum:entada :proporeionalmente
en iel caso de ,que idichas .eelamaiciones isean en ca:nti-
dad imenor de treinta unillones de pesos.
ISal6n tde iSesiones ide 1a 'COmara de Representantes,
a los quince ddias idel mes die Agosto ide 1921.

Oscar Soto.

'SR. Soro CAJLDERON (OSCAR) :La mia es completa-
mente -radical.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Otra enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo.)

A ILA CAMERA

El Representante que susecribe, .propone al Pro.yec-
to ,de Ley -que autoriza al Poder Ejeciutivo, -para lle-
var a cabo una E'misi6n ide Bonos, la siguiente

ENMIENDA

El .articulo III, del Proyecto, ipasardA a sex cuarto y
quedara redactado en la forma siguiente:
Articulo IV.-Estos bonos :no ,podrin ser entireagados
por un valor menor de. noventa y cinco por ciento y
devengaurn iun interns de u'n seis por ciento annual, pa-
gadero por semestre, amortioandose en an pl'azo ide
treinta afios a partir del siegundo de su e:misi6n, en
caintidadcs parciales ide ,un mill6n quinientos mil pe-
sos caida afio.
Sal6n de Sesiones d'e ila CQmara Ide Representantes
a los cinco di'as 'del mies ide Agosto de mil noveciettos
veintiun'o.


cargara un interns del seis por ciento pagaidero por se-
mestre y fijando la cantidad de un mill6n quinientos
mil pesos.
SR. SOTO 'CALDERON (O'SAR) : Que son los tuarenta
y cineo imillones en treinta alios.
,Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va .a dar leetuura
nuevamente a la enmienda tal como queda redactada.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Que se lea el articulo.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Retirada la emnienda
se 'va a ,dar leetura -a otra del senior Sagard6.

(El Oficial de Actas leyemdo).

Enmienda al Articulo III

Los Bonos dtevenga'ran un interns die *un seis por
ciento annual pagaderos por semestres y serAn almorti-
zados en un .plazo ilmprorrogaable :de seis afios.
Agosto 15 de 1921.
Bartolomre Sagard6.

Se va a dar lectura al articulo.

(El Oficial de Actas, lo lee.)

!SR. SAGAR6 (BARTOLOMf) : Retiro la enndenda.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Queda retirada la en-
mienda.

,Se va a dar lectura a otra del doctor Ortiz.

(El Oficial de Actas leyendo).

Enmienda al Articulo III

,Los bonos idevenga:r n n interns ide un seis por Icien-
to annuall pagaderos por semestres vencidos a cuyo efec-
to levarAin aidheridos los cupones correspondientes y
serin anmortizados en plazos de quince afios por amor-
tizaciones Iparciales anuales, ipudiendio 'el Estado anti-
cipar el pago, si el estado del Tesoro lo permitiera.

Fernando Ortiz.

SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. iS.
SR. ORTIz ('FERNANDO) : La enmienda que he teniido
el honor ,de presentar tiene tres aspects. Uno funda-
mental y dos que son tde car:cter secundario. Estos dos


Oscar S'oto. de carActer secundario, entiendo que podrian refun-
dirse, a reserve de tratar del aspect fundamental.
Treinta aiios no veinte debe decir. En treinta afios Probablemente, tamlbi.n, por lapsus de pluma, se 'ha
son cuarenta y cinco millionss. Esa enimienlda es modi- omitido una frase que es la que regular el modo de pago
ficando totalmente el articulo, sino que se lea el arti- de los intereses, exigiendo que cada bono teniga, al ser
culo para que se vea. enlitido, el icorrespoinidiente cup6n. Esta facility la ne-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discussion. gociaci6n ,de los bonos, y, por tanto, asegura el valor
-SR. LORES (IMANUEL) : En que tiempo se paga la y a la efectividad dcel mismo y evita una de'preciaci6n,
deuda por ese articulo? que seria injustificada.
Yo entienido quie en cuanto a ese aspect no hay di-
(El Oficial de Actas, la lee.) ferencia de criterio, fundamental, entire los sefiores
Reprisentantes, y ya desearia que ;el leader d'e la ma-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a diseusi6n la yoria que diera su opinion con respect a esto, eon
enanienda. oabjeto ide evitar un debate.
SR. SoTo 'CALDERON ('OSCAR): Yo deseo explicar es- :S. REY (SANTIAGO) : Yo le suplico al 'doctor Ortiz
ta enimienda. que la retire, en la seguridad de que en los articulos
ISR. FERRARA (ORESTES) : Tiene rai6n ,el senior Soto, siguiemtes quedarA complacido. En lo que si no esta-
puede ponerse *una simple Ipalaibra. Ademads dir a3e ,mos de acuerdo is en cu'anto al tArmino.


24






DIARIO DE SESIONE.S DE LA.GAMABA DE REPRESENTANTES 25
.. r ,-, I i I , ,, ., .


,SR. ORTIZ (FERNANDO): Yo acepto retiar la part
.de la ,enmienda quee se rfiere all t6t'mino, pero quie-
ro haser present, para que siquiera conste en el Dia-
rio ide Sesiones, que yo solicitaba una iredujcoi(n en el
t6nmino, porque ide la misma manera que quizas seria
injusto a lo q~ue huibo de referirse al doctor Ferrara,
que la a'mortizaci6n se efeetuarA en c.uatro afios, estimo
que es excesiva la duiraci,6n de treinita afios, .puesto que
echa a una generaci4n venide-ra las cargas de esa deu-
da. En este criteria tengo el gusto 'de manifestar que
estoy acompafiado, y bien acompafiado, por el senior
Seeretario ,de Hacienda, por lo cual vengo a resultar
miAs guibernamental que los autores; pero no inisisto
en sostener :el trnmino de quince ai.os. La nresponsabili-
dad ipoeco apnreciada, pero no menos cierta, se la exigi-
r la generaci6n venidera .a ell'os, si es que vivimos .y
ojalA vivamos,
'S. SOTO 'CALDERON (OSCAR) : Sefior Presidente
mientras se 'la formaa .al artic'u'lo yo desearia ,preguntar
a S. S. si se 'a recibido ya el Proyecto de Reajuste
del Presupuesto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : FigurarA en la orden
del .dia ide mafiana.
Se va a -dar lecture al articulo segundio tal como
ha quedado redactado.

(El senior Santiago Rey lo lee).

Sn. CONSUEGRA (IBRnHIM) : (Inter'umpiendo la lec-
tura). A partir rdel tercero, no del segundo.
,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a d'iscusi6n el
articulo segundo.
(Silencio.)

A votaci6n.

(Aprobaldo.)


SR. PRESIDENT
articulo tercero.


(VERDEJA) : Se.pone a votaci6n el


(Seilales afirmativas).

(Aprobado).

Se va a dar lectura al articulo cuarto.

(El Oficial de Adta, lo lee.)

Se pone a discusi6n.

SR. HERRERA SOTOLONGO ('PEDRO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palatbra S. iS.
'SR. HEERERA .SOTOLONGO (PEDRO) : Sefior President
y sefiores Representantes: Hemos 'legaldo -al articulo
quids ,de mayor gralvedad y mayor trascendencia. No
es possible, y voy a ser muy breve, que se apreibe este
articulo en la forma en que esti. No se pueldde votar
un empr6stito sin que al mismo tiempo se vote los im-
puestos Ipara 'el pago de intereses y amortizaciones ide
esos impuestos. Y tal.como se deterimina en el articulo,
la forma y manera ide pagar los intereses y annortiza-
ciones resultan icontrarios a los preceptos 'die nuestra
Constituei6n, pero es mAs no solo result contrario
sino que 'el Congreso have d.eja'-':;i ide una ide las fa-
cultaides mas importan'tes qu: e .tiene, 'cual es el de fija.r
los puos ipustos ide que ha ide servinse par a hacer 1: go de


esas ca'ntidad'es. Se dice .que previa la puiblicaci'6n de
un deereto en el cual se nivelard .el Presupuesto, se
emitirAn los bonos, es decir que la facultad idel Con-
greso...
(Varios sefiores Representantes, hablan ta la 'v'ez y
no diejan oir al orador.)
(El senior Herrera Sotolongo da .por teniminado su
informed )
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : RUago a los sefiores Re-
presentantes se sirvan bhceer si;lenio.
Tiene 1a palalbra el senior Ortiz.
S. 'ORTIZ (FERNANDO): Muy brevemente, para ex-
pre r mni pensamiento, abund.anido en las mismas ideas
dl1 senior Herrera Sotolongo, en icuanto a la inconsti-
tueionalidad de este .precepto, en 'rel'aci6n con 'la tota-
lidad de la ley. Simplemente, Ideseo qu'e quede conisig-
nada esa opinion, no obstante el conveneimiento abso-
1uto que tengo de que este articulo, se d aprobado co-
mo la ley, no obstante su inconstitucionalidad.
Pero yo me permito hacer otra observaci6n. Al final
le ese articulo se dice que pprevi.a 'la pnubli'aciain ,de un
decreto en que se nivele el presupuesto y conocido los
sdbrantes y es impossible que si el presupuesto esti ni-
velado haya sobrantes de ninguna clase. Es un error de
concept. Hay que sustituir con una frase mias tcinica
y apropiada a la realidad pero al mismo orden de cosas
podria bhaer la siguiente observaci6n. Sigue dicienido:
S'Tanto ,de los ingresos ordinarios como ,de los impues-
bcs especiales", y tal parece qe qu uestros impuestos se
lividen en idos ,lases: ordinaries y ,especiales, y no -es
asi, pues que len nuestra nomenclature no ,hay esa di-
visi6n. Yo creo *que esos ingresos ordinarios se refiere
a los ingresos dae cairicter per manente, y repito, esa es
ouesti6n idle estilo; pero si q'ue ha de corregirse con
uitlado; ipero si, ~reo lque es m,'s important, porque
traeria ,una gran conifusi6n en la 1ey, la que se IN,-
re .a la nived aci6n .die un pr.esupuesto icon sobrantes.
ISR. REY (SANTIAGO) : Tiene la raz6n ,el sefio'r Ortiz,
quiere idecir nivelaci(6n despiuss 'de realizado el .rea-
juste.
SR. ;SOTO CALDERON (OSCAR) : Plues con iponer unia o
en lugar de ,una i, esti arreiglado.
SR. -PRESIDENTE (VEDREJA) : -Se pone ;a votaci6n el
articulo con la aclaraci6n del senior O.rtiz.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Votaci6n 'nomi-
nal.
ISR. PRESIDENTE (VER~OEJA) : Se pone a votaci6n no-
minal por 'haiberlo solicitado un senior Repreesentante.
VotarAn si los favorable, no los contrarios.

(Se realize 1a votaci6n).

SR. PRESIDENTE (VEIDEJA) : I-Ian votado 89 sefiores
Representantes: 8.0 que si y 9 que no.
IQueda pues aprobado el articulo cuarto.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional.

(El Oficial de Actas, la lee.)

|SR. PRESIDENTE I (VERDEJA) : A diiscusi6n la enmien-
da.
Tiene la .palabra 'el doctor Ortiz.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : S'on idos piarrafos del 'Pro-
yecto del senior 'Gelabert que estin len todias las Leyes
del Emnprstito.





26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- ;-


Aclaran el sertido.

.SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se ipone a votaici6n la
enmienda los qu e est6n conformes se serviran ponerse
de pie.
A votaci6n.

(Rechazada.)

Hay cinco 'enimiendai y las cinco son contrarias ,i]
articulo; se les va a dar lecture pior oridenn de 'presen-
taei6n; despu6s se ponld'ran a disousi6n.
Se va a dar lectuira a la enmiennda.
ISR. ISAGAR6 (IBARTOLOMG ) : Pido la palabra para su
oportunidad.
(SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ISe va a dar lectura a
otra enmienda.

*(El Oficial de Actas, la lee.)

Sie va a da>r lectura a otra ,enmienda.

(El Oficial de Actas, la lee.)

SR. PRESII)ENTE (VERDEJA) : Se pone .a discusi6n la
enmilenda ,de los sefiores ,Sagar6, Gil y otros seinoIres
Representantes.
,SR. SOTO CALDERON ('OICAR) : Hay una 'enmienda
que aparece presentada al articulo seis y es al cinco
Desearia que se 'tuviera eso 'en 'cuenta. 'Como se han
retirado 'dos 'ena'iendas se 'ha ppe~didio el engrra.naje
que train.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se 'va 'a dar lIctuira a
una enmienda del senior Osear ISoto.

(El Oficial de Acotas la lee).

'SR. PRESIDENTE (VERDEJA.) : Sefiores Representan-
tes: Como 'habad podido apreiciar la iOmiara por el nid-
meiro die enmiendas presentadas hay un ,plunto capital
en .que coneuendan las enmienidas de los sefiores Sa-
gar6, Wolter del Rio, Soto COalder6n y Ortiz que es el
que se refiere a los miemb'ros .del ,Congreso que han 'de
integrar la comisi'6n. La Presidencia entiende que se
puede poner a votaei6n la parte ide las enniendas que
"se refieren a los mierrmbros del Congre'so .que han ide in-
tegrar la eomisi6n y la C6maira le imparte su aproba-
ci6n ipuedien tratarse desp'ubs los otros partiouliares
conitenidos en las otras 'enmiendas.
ISR. -FERRARA (ORESTEm) : Decia qque la COmara de-
bia nombrar una ,Comisi6n Judicial exclusivamente.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia no
analiza, senior Feriaira, lo ,inico que hace ,es someter
a la consi'de'raci6n Ide la OCmaira las distintas enimien-
das que se han ipresentado.
;SR. SOTo CALDERON (O0SCAR) : Yo retiro mi enimien-
da, senior Presidente.
ISR. RIDRIGUEZ RAMIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : 'Tiene la palabra S. S.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ: Y' tenigo, presentada
una 'enmienda ,que en realidad 'no les igual a aquella
que el sefior P'resi'dente ha ,explic'ado a la 'Ciamaa.
Mi enumniendaa que suseriiben otrds distinguidos ,coumpa-
fieros comieinza por afirmar que esa comisi6n- debe
estar integrada por tres mtnisembros idel Tribunal S'u-
premo de Justicia que pertenezean a la Sala de lo
Civil, en uni6n die los demias sefiores que los autores


de otras 'enmiendas incluyan tambien. En 'ese' sentidio
estimo que es mi' enimienda la que mnas se laparta deil
articulo de la ley.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. Ren su e rmienda
propone el nombramiento ide tires nniemnbros del Tri-
bunal Supremo de Justicia .si 'como las dermias en-
miendas sefialan dos miemibros 'del Polder Judicial, el
Interventor 'General del Estado y otros seniores 'pa-
ra que integren la comisi6n, pero en lo que son con-
mruentt- todas las 'enmiendas es en lo 'qnue respeeta a
los aiembros del Poder Legislativo; y a fin de en-
causar la discusi6n la Presidencia va a someter a la
conside'raci6n de la Omra la mara enmienda que mas se
apart idel artieulo quie es la Idel senior iSagar6 a la
que ise le va a dar nuevamente lectuina.

(El Oficial de Actas -lee la enmeienda del selor Sa-
gar6).

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi'6n la
ennmiendia.
SR. SAGAR6B (BARTOLOMI) : Pido la p1alalra.
SR. PRES1DENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SSR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Senfoir Presidente y se-
fiores Representantes: Por el curso de los 'debates de
esta noche alrededor del proyecto de ley sobre emi-
si6n de obonos, se ha 'visto demostrado evidcntemen-
te que no ha habid'o ni por parte de la minioria li-
beral ,el deseo de haoeer obstrucc'i6n alguna y que tarm-
bi6n la mayoria de la COimadra ha demostrado el buen
dieseo de armonizar los interests alrededor -d.e esta
ley para llegar a la. finalidad de adoptar una solu-
ci6n aimplia del problema.
No creo que al llegar al articulo quinto de este
proyecto, cuando en realidad se trata de armo-
nizar interesies y darle 'mayor amplitud a los 'miem-
bros de la comisi6n que han de estudiar las distin-
tas mreclamaciones 'pendientes ic.on el Estado, vaiya-
mos la mayoria y minoria a pone'r ldificeultades, to-
da vez q'ue mnientras' mis a'mplia sea la actiuaii6n, y
mnis p'restigio y autoridad tengan los mielmrbros que la
han doe compoiner, m'as er4dito lhan de tener en la con-
ciencia pablica. Poir estas .razones yo ,propongo que
mi enrmienda se aicepte, en el sentido de que en lugar
de ser .dos mieembros del Congreso,--que es seguro se-
rAn de la mayoria--se amplie 'con dos aniembros mas,
un'o de la mayoria y otro ide la minoria, a la vez, poir-
que 'es indiscutibleomente que se se e imprine ,un sell
de seriedad y que se le imprime un sell de 'garantia,
un sello, dihico ,esth, de ;garantia y de autoridad icon
dos amnemnbros del Tribunal Supremo, qcue sei&n de-
signados por la Coimuisi6n de 'Gobiermo die dicho Tri-
bbunal.
'SR. WOLTER DEL Rio (GERMAN) : Yo Iacepto en par-
te la enimienda del senior Sagar6, y solamente le rue-
go que acepte un'a aelaraei6n a la iplarte final de su
enimienda, es idecir que se idiga, se iorea una C'oCmi-
sin... .
.Sr. iSAGAR6 (BARTOLOMA) : Esa es cuesti6n de es-
tilo.
ISR. DE LA PERA (LUCILO)': Me permit el senior Sa-
gal6.
SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Con ;mauoho gusto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la pallaiba el se-
fnor Lucilo de la Pefia:.






DIARIG DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRES&ENTANTE2


SR. DIE LA PENA (LUCILO) : Con la venia del senior Gaceta Oficial el nombre del individuo que reclame
Sagar6 ipara conciliar su proposici6ni, es decir, para y el montante idel cr6dito que reclamee, cualquier ciu-
que figure ademiks en la present comisi6n el Pre- dadano puede en 'cualquier rnomento entender que
sidentie de, la Camara, y el iSecretario de la misma, ese cr6dito esta mal reclamado o que el individuo que
por la minoria como representantes del Parlamento reclama por alguna circunstancia no tiene la capaci-
en esa C'olmisi6n. Nosotros queremos -con esto sustrabi dad legal para ello, puede denuncia'r, ante la comisi6n
por comppleto las dificultades q ue siempre original la 'reclarinaci6n quesese ha iheeho pfiblica. Me painece
la designaci6n de las personas por part de los res- que *en esto no puoedle Ihaber inconvenient ninguno,
pectivos 'Comitbs Pairlaamentarios para proceder -a sa portl'ue o qu e se hace es brindarle al 'pais la manera
nombramientos; y pretendemos que en esta ley que de quue estas reclamacioneS sean'lo umin legales po-
ha Ihalbido determinadas reticencias en icontra dei sibles.
Ouerpo a que pertenecemos, es neeesario que eestn Pior eso sostengo mi enmienda en la forma presen-
dignamente, decorosamente representadas por su mIs tada y pirlo a la OCmmara que 'le inmparta su aproba-
alta epresentaci6n que es la Mesa, en uno y en otro cidn.
Cuerpo, del Senado y de la Cdmaria, a fin de que lo: SR. REy (SANTIAGO) : Para oponerlame oa la enmien-
sefiores congresistas puedan conoeer todas y cada. da, aiceptrndola -en 'una part ten la que se nefieie a
unia 'de las caussas y .realauaciones, y punedan en dde- la que el Partido Liberal tenga representaci6n, por-
finitiva informer a sus conmpai'eros ide la 'cuantia, va- que me parece equitativo, pero a todo 1eo ,demis me
lidez y legitimidad de las ,deudas. C'reo pues, que es- opongo y pido que sse rechace.
ta 'moei6n que armoniza y concilia los deesos muy le- :SR. SAGAR6 (BARTOLOMk) : Y tanmibi r dos 'miem-
gitinios idel senior 'Sagar6, que son tambi6n los de biros del Tribunal Supremo designiad'os por la Sala
sees de la Naei6on e :general, .el quie es'bn representa- doe Gobierrno.
dos en esta comisi6n miembros de ambos Cuerpos Co- SR. REY ('SANTIAGO) : Con eso podriamos entorp.e-
legislaidores de uno y otro partido para que fiscali- cer la 'buena mareha .de la ley, apesar de que no du-
cen tcdos los actos, ya que la responsabilidaid ha de do e la honorabilidad de ning6.n mienm'bro del 'Tribu-
ser nuaestra ,en todo tilempo ante lIa opinion Ipod'amok nal Supremo.
responder cumiplidamente, se sabe :que la 'Mesa de li. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ;Se pone a votaci6n la
COAmara y la del Senado tienen su Vice-Presidentc enminenda en dos parties.
que han idle reemplazar la ausencia idel segundo Vice. SR. REY (SANTIAGO) : Yo pido que se reehaoe to-
Presidente. De sulerte que ya esta resuelto este pro- balnente exeepto en ouanto a dar repriespntaaei6n al
blema, de 'la sutituci6n .en la comisi6n para que en Partido Liberal.
todo caEso pueda funeionar. SR. SAGAR6 (BARTOLOME) : 'Pero sefi0ores RepreOSeen-
SR. SAGABI (IBAa'TOOMI) : Las ,explicaciones que tantes: Como dar participaci6n en la comisi6n al Se-
ha idado el senior Peina ,enlcaj.an en cierto modo a la cretario de Hacienda cuando este senior esta siendo
opinion idlel que habia, y es que ambho partidos tu- objeto de una acusaci6n por parte de la prensa con-
vieran rep'resentacin en en el seno de la coanisi6n com evdoa y de nos on istas de halber entra-
,ervadona, y de 'algunos con~gries~iistas de halber en'tra-
antes ,dlecia con respect al Tribunal 'Supremo, qu do en manejos Idietuosos de los fon1dos die la Seee-
e1 entilende 'unia grann neceisisdad de quae este se en .
61 entie ,ula gran ne sidad d que te oe en taria doe Hacienda, y en :ambio s'e quiere ,poner en
euentrie raepiresen.tadb en la ,comiai.Sn en quae se van ,
uent're represented en &la ncomiei6n en que se van duda la responsabilidad :de los sefiorles imiembros &del
juggar grades intereses de la naci6n cubana.
En cuanto a la forma que propone el senior ide la Tibunal Supremo.
Pefia para quie se desiignen los nmiembros que han de SBR. LORES ('MANUEL) : Pero de que Seeretario de
'integrarla, entiendo quo esta indic'aci6n bhedha iper Hacienda?
1 seori ateni dida en su oportunidad por amnbos .-o- SR. SAGAR6 (BANTOLOME) : D:el senior Gelabemrt.
mit6s Parlaimentarios,; pero no .es la lCamara la que SR. LORRS (MANUEL) : La opinion 1l,.ii.-'t acusa mu-
de antemanno d'ebe designer por una ley cuales son los ohes veoe's sin motivo, lo que hay que hacer es oum-
individuos que han de former part de la comisi6n plir con su ,deber.
Cada Oomit, designarA al indi-viduo que ,desee; yo SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Ruego a S. S. senior
entiendo que ]a mayoria no poidria estar nunea me- Rey concrete su oposi i6n.
jor representada que por el Presidentoe de la OCimara SR. REY (SANTIAGO) : Acepto un miemib ro del 'Tri-
y la minoaria.por el Seeretario, pero esto es asunto, bunal Supremo, un miiembro del Partido Liberal y
repito que deben ,decidir los respeectivos Comitis Par- uno de la Liga Nacional.
lamentarios. La CAmara no debe moeterse en los ppro- ,SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : 'Se pone a votaci6n la
blemas interiores de la mayoria ni de la minoria, si- enmienda con la nmodificaci6n del seniorr Rey.
no dejar a estos en lihbertald. Por esta raz6n yo quoe SR. COYULA (MIGUEL) : Pido la palabra.
veo que el senior Lucilo ide la Pefia ac.epta la, eepre.- 'S. IPRESIDENTE (VERDEJA) : Ti ene la palabra S. S.
sentaci6n de los ,dos piartidos, no estoy conforme en iSR. iCOYULA (MIGUEL) : Sefior Rey: en la forma
cuanto al prooedimiento, pues -e .resta faicultades a qu.e propose S. S.. de dos RIepresentantces y dos Se-
los omnit6s, Par'lamentarrios. Esas son designaciones naidores, ua Magistrado del Tribunal .Supremo, el
de orden politico, :pues lo quie se persigue es quoe el Secretario dde Justicia, el de .Hacienda y el' Interven-
partido 'liberal est repreisentado ,como el doe la mayo tor ,del Estadio, tres, que eon los ecinco anteriores ha-
-ria en esta comisi6n. rian ocho. De'manera que se presoentarian imuehos ca-
La otra plarte 'de mi enmiendia es la 'que se refiere sos en que hu.biera empiate. Pareee natural pues, que
a que todos los asuntos una ,vez roesueltos sean plubli- mas ficil y mejor serla, puaesto que en esto h.emos :le
cados en la Gaceta Oficial de la 'Repfi blica, no se ha tener todos el interns de que hay a a mayor diafani-
de eiscapar a la sagacidad ide los seiiores Represen- daid, que aceptemos .francaimente que el Tribunal Su-
tantes este hecho, quoe ioaso que sea pdublicado en la pnemo de la Naci6n tenga dios Representantes.


S27






28 DIARIO DE -iES1ONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


'SR. SOTO IzQttERD0 (FRANcISCo) : Pid'o la palaibra.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
iSR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : En 'vista yia de
que se han emitido varias opinions acerica :de los
miembros que deben integrar la comisi.6n y voy a per-
mitimne emitir la mia hunmildisiima para oponermne a
la intervenei6n de l'os Miembros del Poder Judicial,
por'que no hay ni veo la necesidiad de su intervenii6in
en este asunto al igual que la de los CateldrAticos de
la Universidad, que no veo su necesida!d como icalifi-
cadores de la deuda y me opongo a la int'ervenci6n ide
los Miembros del Poder Judicial, porque acostu'm-
brados comro estan a a l tramitaci.6n casuistica ;de los
esipeidientes judiciales, de que econocen, solo seria en
este caso una remora. Adem as de eso estima el que
habia que realanente lna Comisi*6n no debiera existir
y si existiera deblera star iintegrada soliamente 'por
miembros del Poider Ejeoutivo por ser la minsi6n que
le Iha ,de estar 'encomendada de esa inucole y es la ad-
ministraci6n del Estado la que debe calificar real-
meninte esa denda. Es decir, si el Poder Ejeoutivo de-
lega Iparte ide Bus faculta.des, que tienen, en el Poder
Legislative por que vamos a idarie nosotros interven-
ci6n :a otro podler idel Estado ? Por que raz6n vamos a
buscar los Gatedr ticos de la Universidad que tienei!
muchisinios meanois a otivo para eenteinder en 'estos
asiuntos? (Un senior Rep.resentan te: iQue la former,
taanbi&n aCatedr~ticos de la 'Universidad, porq'ue se-
gun el criterio Idel senior Soto deibemnios suprimir tam-
bin a los jIepreesn~tantes.)
iSR. SoTO 'CALDERON (OSCAR) : Por mi parte no
tengo inconvenience.
ISR. DE LA PERA (Luomo) : Vanros a Ivotar.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : A votaci6n.
SR. CAsUSO (JOSE ENRIQUE): Que los miembros de
la Universidad sean elegildosepor el iClaustro, por la
Facultad de DDerecho.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se poue. a votaci6n la
enmienida del seeioar 'Sagar: icon las aclaraciones he-
ecas. Los que esiten conform'es se servirin ponerse
efectiva:mente ide pie.



;be va a dar lecture a una enmiendca adicional,

Los sefiores Representantes se servir an haee.r silen-
cio.

(El Oficial de Actas, la lee.)

SR. ORTIz (FERNANDO) : En la 'enmienda que tenia
presentada hay dos extrenmos que -no han sido idiscu-
tidos. No la ha.bia presentado como *enmienda adicio-'
nal. Lo aprobado se refiere, linicamente, a la comi-
si6n, ia los miemnbros que deiben integrarla; pero la
enmienda que he tenido el honor de presentar, se re-
fiere a dos extremes que no han si:do tratados.
SR. PRESIDENTE (VERIBEJA) : La enamienda se disca-
tin como enmienda adieional.
SR. 'ORTIZ (FERNANTI ,0toy confor-
sme.
SR. WOLTER DEL RIO (IGERMAN): LoS dos extremOos
se, refieren al recurso contencioso y a la p'blicac'6n
en la Gaiceta Oficial?
SR. .ORTIZ (FERNANDO) : Si, seioi'.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se va a idar lectura a
la enmienda del doctor Ortiz.

(El Oficial de Actas leyencdo).

ENMIENDA AL ArTICULO V

La Coonisi6n ,a que se ~refiere este ariticulo eestara
integrada ademAs por los mismos miembros quoe for-
man la Junta Naeional del Censo, con mins un aboga-
do por el Tribunal Supriemo en pleno.
La Comisi6n en ean da icaso, antes ide auto'rizar el pa-
go del errdito o entrega de ibooos, dealarara si se han
eumplido o no, todos y cadda uno de los precepts le-
gales necesarios para que icrdito sea leganlmente exi-
gible. Contra la resoluci6n ide la Comisio6 se ,dara el
recurso conteneioso-adininistrativo todas las resolu-
ciones die la Comisi6n irn 'fundadas y se publicairn
en la Gaceta Oficial.
-Contra las resoluciones de la Comnisi6n ipodM re-
currir el deeclarante dentro ide un t6r ino ,de 20 dias
ante la S.ala ide lo Civil die la Audieneia de la Haba-
aa por los triM ites de los incidentes d ,indose contra
las resoluciones ,d'e la Audiencia el recurso de casa-
ci6n. Contra las resoluciones de la 'Counisi6n poid i
recurriir el reclamante ante la iSalia de lo Civil die !a
Audiencia de la Habana por los trianites de los in-
cidentes identro del termino de 2.0 dias.
Sal6n de Sesiones, Agosto 1921.

(f.) Fernando Oritiz.

!SR. OITIZ (FERNANDO) : Pid'o la palabra.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la Ipalabra S. S.
ISR. ORTIz (FERNANDO) : He pe..lilo la palaibra para
explicar, brevemente, mi en'mienda.
,Es albsolutamente impossible admitir que esta comi-
si6n que se va a nomnbrar tenga uinas facultades tan
extraordinarias que nos las tiene ningun tribunal de
la Riepfiblica, ninguna comisii6n ide cardcter admninis-
trativo.
Es muy possible que esa comisi6n se equivoque en
alguna d nsus iresol'ucion'es y le niegue al reclamanbe
ell ppago ide su legitimao icrdito. Hay que abri r una
puerta para ,que 6ste se idefiend'a y tenga i'yiiecal el
recurso contencioso administration para hacer su re-
clamaci6n.
SR. GIL (HELIODORO) : Pido la palalbra.
iSR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GGIL (HELIODORO) : E'n lo1s .recursos contencioso
administrativ.o, por cualquier detalle no prosper la
relclamaci6n y si querem os qu se centre necesariarnen-
te en e'l fondo ,de la cuesti6n y que se iresuelva rapi-
damente debemos establecer la via civil y no la conten-
ciosa adinistrativa.
SR. ORTIZ ('FERNANDO) : En ese caso se pueide ex-
presar que contra la resoluci6n de esa comisi6n se
pueide aeudir a la via ,civil judicial, pero seria desea-
bl'e que se evitaran las tres instancias que tiene la via
civil; ide ananera que podiria 'expresarIse diciendo:
" ante la *Sala de lo Civil de ila Autdiencia ide la Ha-
blana" y que esta resolviese por los tr1naites de los in-
oiidentes.
ISR. CASUSO (JOSE, ENRIQUE) : Segin la ley dentro
,de un plazo imperative delbe haoerse la eanmisi6n ide
,bonos y esa imisi6n debe alcaazar finieaamente a las
deudas declarad'as legales por la C'omisi6n, es decir






DIANRI'' DE ,ESIUNE, DE ALA c'>ARA DE REPRE'ENTAkN'TEs 29


pi1- si la cognisi6n tiene que odeclarar dentro de un
plazo perrentorio la cruantia ide la 'deudca para que el
Golbierno pu.'-a lhacer la emisi'dn de ,bonos exacta,
comuo pueden eomitirse los 'bons ,de las cuentas que es-
t6n poendientes de r'esol'uci6n.
SR. PINO (GusTAVO) : Ste reservan los ibonos corres-
li1i,,,-iit.f:- a esa deuda hasta tanto que se se u,.1-vhi.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ruego a los sefioes
Representantes que hagan silenoeio ?
La Presideneia no pue'de con.ti'n'uar lii, i ;i..l, la
discusi6n ni 'puede darse cuenrta d'e as elmrniendas que
se lpresentan si no guardian silencio los sefiores Re-
presentantes.
/SR. WOLTER DEL Rio (IGORMAN): Yo propongo la
sigu'iente ired'acci61n 'al articilo.

(Lo, lee.)

ISR. BARRETO (,GASPAR) : Pido la palabra.
'SR. .PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabtra S. S.
iSR. BARRETO (GAsPAR) : Para iroga a all senior Ortiz
*que diga. iponque iprocedimienito se delciide si por el
trivmite de incideintes o por el trImite de juicio de
mayor cuantia .que es 'ns s amplio y que favorece inags
a 'fos recolaimantes. En los casos posibles de errors co-
metidos por la comisi6n haJbr'i que recurrir a la 'Au-
d'iencia y si la traanitaci6n se hace coin ..1., i..,1o: ,al pro-
oediamiento ,etjil.l ,.i.,l, 'en los juicios ide mayor Icuan-
tia el derecho que se da al recurrente es mis amplio
y esti amejor garaantizado qule si la tramitaci6n se ha-
'ce conform a los preceptos establecidos y que regu-
lan el tritmite ide incident. Es lo que q'uisiera que.
me explieara 'el senior Ortiz, .par cuall ide los dos tih-
mites se decide.
SR. WOLTER DEL RIO (GERMAN) : Yo c-reo que el se-
fior 'Casuso tenia raz6n ,cuando .prneguntaibaa en que
mormento e emitian. los Ibonos doe 1as riecla'maciones
pendientes de soluci6n por la comisi6n que excedie-
ra su soluci6n die los 30 idias sefialados imper;ativa-
mente por la ley para la emisi6n de los mismos, por-
qune para -poder pagar lesas reelamnaciones 'haibria que
.emitir lbonos y tenerlos en icalid'ad ide reserva.
SR. PINo (iGuOSTAvO): Eso .es preferable a .qune cier-
tas 'reec'lamaeionies penidientes sean iecahazadas, cuan-
do son jzustas...
;SR. PREaIDENTE (VERDIEJA) : Tiene 'la 'palabra el se-
fLor Rev.
iSR. REY (iSANTIAGO): Yo ipropuse qcue se aceptara
en elsa enimienda la 'designaci6n .de 'dos maigistraJdos
'del Sltiprormo, que se agregara ruin 'Catedriftieo de la
Univer'sidad, ,inmiemubro 'de la Liga Nacionall y otro
del Pairtido 'Liberal. Y yso 'propongo aihora que se re-
'chaee dl resto, porque eh la formaa on que va, tras-
torna y destCeuye la finalidad que nosotros persegui-
imos en esta oey, -y que quede exclusivanehnte en la
f,.'1l,;-, oomo fu6 votaida en la primer iparte. Ade-
mas esto si soe quiere, se puoede .agregar como aun ar'ti-
culo adi.cional.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Esti ide aecuerdo la
'COi~ara dejar esto coimo 'un articulo adicional

(Sefiales afirmatiivas).

(Aiproobaldo.)


Se va a dar lecture al .I I l-.-ln quii to.


'(El Of;, ;a, de Actas, la lee.)
SR. PRESIDENTE (VEIDEJA) : iSe ipoae a votaci6n lo1
propuesto ,por el senior Rey, aoeptardo on .priuj.il;',
par el doctor Ortiz, reference a que la Comisi6n ide
Estilo eon 'la cooperaci6n de los -4i'-,...- Represen-
tanites, ,atendried a eso.
(ljefiales a'firmati'vas).
(Acordado.)
;SR. ORTIZ (FERNANDO) : Hay una I":1',i~,i' f'.'-*
que es indispenisaible: que 'las iresoluceiones de la co-
misi6n se public en la Gaceta.
.SR. PRESIpENTE (VERDEJA) : Se -va a dar lectura al
articulo se-xto.
(El .Seretario Wolter idel Rio lo lee).
A ,este articulo hay presentaidas cu.atro enimiendas.
(El Oficial de Actas leyendo).

ENMIENDA

Airticulo VI.- La 'Comisi'6n acitu.ari con la pre-
sercia por lo mienos de cinco de sus mniemiebros, sus
alcuoendos se o tmarin n por mayoria de votos, y deoberA
dejalr resueltas tod.as las 'reclamaciones identro del
t6nmino d'e presentacil6n !de 1as re'clamaciones.

Wolter del Rio.

Se pone a d'ise'usi6n la eonmienda del senior Wolter
del Rio con la ac:larac'6n 'heeha po.r el Imismo author de
que en lugar die ser cuatro sean cinco ilos m'iembros.
.SR. 'SAGAR6 (BARTO'LOM') : Pido la pa;labmra para
una .aci'raaci6n: *que diga, con la .presencia por lo
menos 'de cinico miem'bros.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se poane a votaei6n la
enmieid'a con esa aclaraci6n.
Bien entendido quue aprolbada la enmienida, queda
'rechazado el articulo.
(Aprobado.)
ISR. PINO (iGusTAVO) : Pido la palabra sdbre el fil-
Timo artieulo el s6ptimno.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Hay unna enlmienda
adicional.
(El Oficial de Actas leyendo).

ENMIENDA ADICIOI'NA

COualquier reic'lamaci6n del eesionairio del acreedor,
sep investigaido por la Comisi6n que se crea oesta Ley,
a fin dei determinair'.el veridadedro preciao de la cesi6n.
Y el EAtado ipagasr solaimente ese ipreci, o al cesio-
nario.
(if.) Dr. Helioidoro Gil, Bartolom6e Sagar6.

SR. GIL (HE4IODORO) : La retire.
'SR. 'PRESIDEITE (VERDEJA): Hay otra eniienra.
aidicional.
,SR. SAGAR6 (BARTOLOML) : Sefiores RPplll'---u't.m.t -
nosotros iconooem'ros oraditos ide oontratistas de ohbas
que no se han realizado o que se han realizado a me-
,diaf esos no ,deben tender 'a misona prelaci6n que Tos
quoe abasteeen a los Hospitales, ir'e-les etc.; tiene
que halgber 'cierta preferencia entire unos y.*. l'it', y
otros.







3:.(1 II\IAHi DE sEsIoNES DE LA A.\MARA DE IEPREsENTANTE.'

(SR. PINO (GUSTAVO) : Se van 'a i...-..,.r todos, para (EL Oficial de Actas, to lee.)
que esa iprefeenreiia?, la preferencia la tendri el que SR. PINo (GusTAvo) : Me parece que es rnmy oorto
sea anms lis'to y present prianero su rieclamacion, por- el plazo de quinae dias. Esa ley tiene 'que ser re-
que la pr.-f: .-i.- se havd en cuanto a idias y no, a .'l.-,.mnt i.1. por el E.ij-.Uti' .: y conocida par los acree-
cr6ditos. doese, para que ipuedan haceer su's reclamaciones. De
,S. .SAGAR6 (BARTOLOMn) : Yo lo que quiero es que modo que el ,plazo ,de ,diez ,dias ,debe aanpiliarse a quin-
no se d6 el caso de que los contratiscas de Hospita- ?e y aderm6ds entiendo, para que no se quede duda
sobre ,1 i :.'i t-iulr que se d~e decir que el EJ-.ir..t;'.,
les, Asilos etc., etc., se les pague en el mismo lugar a dicte el reglamiento dentro ide el period.
los contratistas de deternminadas carreteras que no se SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : iSe. 1:po"? a votaci6nt


han reailizaido...
SR. PINO (GUSTAVO) : 'Como se dejanA ide pa'gar una
deu d'a atrasada, que va ,a Idejar ide suaministrarse en
el present.
SR. PRESI'DENTE (VERDEJA) : Se va a idar lectura a
otra enimienda aidicional. Quada una enumienda del
doaetor CGaluso.
,,SB. CASUSO (JOSE ENRIQUE) : La retire, por las si-
gueintes razones, que no es ipracticaible dentro de la
ley y estih exclusivamente dedicadas a pagar deudas.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
'i1i-ti'-ui>o septimo.


eon las ac]araeiones del doctor Pino.
(Aprobada.)
.Se reimitiM a la 'Cominisi6n die Elstilo.
iSn. PAhDd 'SUAREZ: Proipongo l1a suspension de la
sesion.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Acuerda la 'Cmiara
suspender la sesi6n?
(Sefiales afirmativas).
(Acoridado.)
(Eran las diez p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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