Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00883
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE C.UBA


*


DIARIO


CAMERA


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


LEGISLATURE EXTRAORDINARIA

VOL. XXXVI LA HABANA, 14 de Agosto de 1921. NUM. 11.

Sesion extraordinaria de 12 de Agosto de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jose R. del Cueto y Germin Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abri6 la sesi6n. Lectura y aprobaci6n del acta de la anterior. Ente-
rada la Camara de una comunicaci6n del Senado, referente a casas de vivienda para obreros po-
bres. Moci6n de los Bres. Gil y otros referente al nombramiento de una Comisi6n de tres sefio-
res Representantes a fin de investigar qu6 Comisiones Extranjeras se han establecido para adqui-
rir cr6ditos garantizados sobre fincas azucareras. Aprobada la totalidad de la Proposici6n de
Ley, relative a la Emisi6n de Bonos con destino al pago de la deuda flotante, y suspendido el de-
bate respective, la Presidencia levant la sesi6n. Eran las 9 y 45 p. m.


,SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
SR. SAGAR6 ('BARTOLOME) : Pido que se pase lista.
(El Oficial de Areas pitsa lista.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Falta algfin senior Re-
presentante por responderr a la lista?


(Silencio.)
IIan respondido setenta y dos
te.s.
IIay quorum.


sefnores Representan-


Se va a dar lectura al aeta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee.)
Se aprneba?
(Seilales afirmativas).
(Aprobada.)


SR. REY (SANTIAGO) : Pido la ,palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. iS.
SR. REY (SANTIAGO) : A solicitud del Presidente del
Comit6 Parlamentario Liberal, :pido qiue ,la OCmara
acuerde un receso y adeni s pido la prdrroga de la
sesi6n, por si no terminaran los asuntos a tratar antes
de las cinco.
SR. SAGARi (BARTOLOMt) : Yo deseo hacer una en-
mienda, en el sentido de que la ipr6rroga sea hasta ter-
minar todos los asuntos que eston sobre la mesa.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Antes de poner a vo-
taci6n lo propuesto ,por el doctor Rey, la Presidencia
informa al senior Lores que los datos solicitados por 61
en la anterior sesi6n. estiin a su disposici6n en la mesa.
Se pone a votaci6n ia proposici6n del doctor Rey que
trata del receso y pr6rroga de la sesiu6n.
Los que est6n conformes eon ella se servinin po-
nerse de .pie.
(Aprobada).
Se levlanta la sesi6n.
(Eran la s tres y diez p. 'n.)









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n. meten a la eonsideraci6n de la COmara, la siguien-


(A las 5 p. m.)

Se va a dar lecture a una comunic.aci6n del Sena-
do.
(El Oficial de Actas leyendo).

Habana, 10 de Agosto de 1921.
S,. President de la OGmara de Representantes.
Sefior:
A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relaciones
entire la CAmrara de Representantes y el Senado, tengo
el honor de conunicar a used, que en la sesi6n cele-
brada por este Cuerpo el dia de la feieha,'han sido pre-
sentadas v leidas las Proposiciones de Ley siguientes:
Referente a que el Ejeointivo pueda construir casas
con destino a viviendas de las cla.,es pobres.
Muy atentamente,
(f.) Auxeiio Alrarez.
President.


(f.) A. G. Osuna,
Secretario.


Se va a dar lectura ua una oc1in.

(El Of'icial dc A'cl,_' leyendo.)

A LA CAMABIA

El Representante que suseribe propone la siguien-
te

MoCION

El nombramiento de una Comisi6n compuesta do
tres Representantes, que investigue que Corporario-
nes extranjeras vienen adquiriendo los cr6ditos ga-
rantizados con primera h;Ioteca sobre las fincas azu-
careras. Y cnantos .procedimientos se siguen para el
remate de esas fincas.

(f.)Dr. Heliodoro Gil.-Brad Sagard6.-Felix Mar-
tinez.-E. J. Casuso.

Enterada la C:mara.
Se imprimira y repartirAn copias y se incluira en
una pr6xima orden del dia.
ISe va a dar lecture a las proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas leyendo.)

A LA CAMABRA

Considerando: que la situaci6n econ6mica del pais
demand del Congreso de la Repuiblica, medidas pro-
visoras que tiendan a mejorar el estado alarmante y
calamitoso que imipera y se nos avecina y que de no
remediarse aunque sea transitoriamente seria de la-
mentables consecuencias para todos.
Considerando: que el capital especialmente cubano
esta aim.enazado ide Quuerte y que eivitair una cri-
sis definitive y ruinosa. es media, privisora la pro-

mulgaci6n de una Ley que evite tan sefialados males.
Es PTr lo q.ue los Representantes que suscriben so-


PROPOSITION DE LEY


Articulo o-Todas las obligaciones tanto reales co-
mo personales que reconoce nuestra legislaci6n civil,
mercantil o hipotecaria, en cualquiera de las formal
que establece el contrato quedarin reguladas para su
cumplimiento como lo determine la present Ley.
"A".-las obligaciones que vencieren en el afio ac-
tual oualquiera que fuere su cuantia, vencer~ n el dia
treinta de Julio de mil noveeientos vemntidos.
"''B".-Las obligaciones q.ue veneieren el afio de
mil novecientos veintidos, vencerAn para su cumpli-
miento el dia treinta de Junio de mil novecientos
veintitres.
"C".-Esta Ley no exclude el pago de intereses y
las obligaciones que se aplazaron devengaridn el mis-
mo interns durante el plazo de la pr6rroga estable-
cida.
Articulo 2"-Quedan exceptuadas en esta Ley los
derechos al Estado la Provincia y el Municipio, asi co-
mo los dep6sitos de cuentas corrientes, cuentas de aho-
rrro y arrendamientos de todas classes.
Articulo 3-Esta Ley, surtirA sus efectos tan pron-
to sea publicado en la Gaceta Ofecial de la Rept'bilica.
Sal6n de Sesiones de la C',maira de Respresentantes,
a los diez dias del mes de Agosto de mil novecientos
veintiuno.

(f.) Juan Gronlier.-Juan HI. Haedo.-Carlos Ma-
ciado.-Dandel Lima.-Aquilino Lombard.-Fel ix
.lartinez.
Queda sobre la mesa.
Se va a dar lectura a una solicited dde suspension
de preceptos reglamentarios.

(El Oficial de Actas le'yendo.)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, ruegan a ]a Ca-
maca aeuerde la suspension de todos los Preceptos Re-
glamentairios, ,para discutir y aprobar en la sesi6n
del dia de hy, la Proposici6n de los seilores Rey y
otros que se encuentra sobre la mesa, reference a au-
torizar al Ej(cutivo para que haga una emision de bo-
nos y pague deudas del Estado.
Sal6n de sesiones de la C:Omara le Rlepresentantes
a los 12 dias del mes de Agosto de 1921.

(f.) Dr. Santiago Rey.-Dr. Jos6 Alberni.--Dr. J.
Arteaga.-C. Pwpo.
Se pone a votaci6n.
Los que estin conformes se servirar. ponerse ce pie.

(Aprobado).

SR. GUTIERREZ (VIRIATO) :'Pido Ia palabra para ro-
gar el senior Piesidente se haga constar mi *voto en
contra.
,SR. PRFSIDENTE (VERDEJA): Asi se hara.


(f.) Felix del Prado,
Secretario.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3

(El Oficial dc Actls S,. ,,,r ,l, ) SR. REY ('SANTIAGO): Pido la palaDra en contra,
que ya la tenia solicitada.
A LA CAMERA .SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el se-
fior Wolter del Rio.
Los Representantes que suscriben, sonmten a la
consideraci6n de la GCmara, la siguiente SR. WOLTER DEL Rio: Selior Presidente y seiores
Representantes: Miuy pocas pala'bras para oponerme a
PROPOSICION DE ,LEY este Proyecto de Ley. Realmente en 1l dia ,de hey no he
podido estudiar en ,na forma bien festinada este Pro-
Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para yecto de Ley. Estaba ausente de la Harbana y las co-
llevar a catbo una Emisi&n de Bonos, para entregarlos pias se han repartido el dia de ayer,
en pago de los cr6ditos que por cualquier concept se Realmente un detale hist6rio fu6 lo primero que
reclaimen ,al Estado, justificindose su legitimidad v a mi imaginaci6n se me ocurri6 al leer este Proyecto de
ascendencia dentro del plazo ,de treinta dias a contar Ley. Yo quiero que ,por ninguna persona ni en nngu-
de la vigencia de esta Ley. na forma pueda decirse que el Congresa cubano estd
integrado por seiiores feudales, seria injusta esa acu-,
Artfculo II.-Los Bonos se emitiran en tres Series saci6n y yo seria el primero en oponerme a esa ae.u-
denominada "A", "B" y "C", por valor respectiva- saeion, por eso mismo venggo a lormalar este juicib.
mente de mil pesos, .de quinientos pesos y de eien pe- En 6poca pasada, an la Edad Media los ;.,..ii. feu-
sos cada uno, determindndose por el Ejecutivo el ni- dales que no deben ser los Representantes de las mo-
mero de, Bonos de cada:Serie, hasta sumar la cantidad dernas democrAcias, cntre otros dereehos tenian el
que result de las reedamaaciones foirmuladas, y en nin- dereoho del naufragio.
grin case mihs di cuarenta y cinco miliones de pesos. IHubo un senior en Bretaiia que en ocasi6n snlemne
Articulo II.-Los Bonos devengarn interns d dijo que su riqueza mayor, .que todas las piedras del
monarca, eran un pefiasco de la costa en la .ual se .des-
un seis por ciento annual, pagacdero por semestres, y se- trua, en el cual se i.-,l.,I todos los barcos que
rdan almortizandos en ,plazo de treinta afios por amorti- a esa costa se acerca'ban. Ese senior feadal se encique-
zaciones parciales anuales. cid con los naufragios, ese senior feudal vivia de los
SArticulo IV.-La cantidad necesaria al pago de es- naufragios' y en Cuiba estamos en un naufragio. Evite-
tos Bonos en cuanto a intereses y amortizaci6n, se in- mos que se diga de nosotros que somos como los sei0o-
cluird en el Presupuesto Fijo de la Naei6n y a su abo- res feudales en 6pocas pasadas y que acaso para. dar
no se afecta la parte correspondiente a los ingresos ocasi6n para que efectfen cobros mnis o menos legiti-
no asignados a especiales egresos de dicho Presupuesto mos determinadas personas, acaso -.ti...i ...-, vote-
y -despuss ,de cubieirtos los :gastos ordinarioss del mismo, mos una Ley quie viene !precisaimentte a favorecer a
asi como todos los impuestos establecidos o que se es- determinadas -personas que en una u en otra form
tableecan en cuanto excedan de las 'responsabilidade son m.as enemigas mis contrarias a la soberania de
a que esthn afectos. previa la publicaci6n de un Do- Cuba.
creto en que nivelado el Presupuesto y conocidos los No ha sido solamente la prensa liberal, no ha sido
sabrantes tanto 'de los ingresos ordinarios como de los solamente el "Heraldo de Cuba" y eC "Ti ;If,,." si-
impuestos especiales, de manera p,reeisa, se determine no que ha sido ta.mbien la prensa conservadora, y yo
su ascendencia, capaz -de responder a esa amortizaci6n he leido un peri6diCo que no debe inspirarme en lo
e intereses. absoluteo prevenei6n de ninguna clase, yo he leido
"La Noche" de apoca reciente en que se hace una
'Articulo V.-Una Comisi6n fOrmaca ipor el Secre- afirmaci6n del ,Sub Secretario de Hacienda segdn la
tario de Hacienda, que la presidirA, un Senador, un cual existian multitud de cheques circulando en la
Representante, el Seeretario de Justicia y el Inter- Repibblica c.uyo page habria de significar el fraude
ventor General del Estado, conocerAn.de las reclama- mais grande, el fraude mds decisive, el fraud' ms bo-
ci nnes..a que contrae el articulo pirimero de esta Ley y ehornoso contra los intereses legitimos de la Repibli-
resol'verd aceirca d.e la legalidad de ,los cr6ditos olbje- ca de Cuba.
to de a.qu6llas, t.i ,,:, su ascendencia, dando c.uenta de Yo lo he dicho, voy a consumer un turno muy bre-
su labor el Presidente de la Repiblica, a los fines del ve y ahora mismo en la biblioteea mnentras el 'Comi-
articulo segunido y al Congreso para lo que crea con- t6 Parlamentario Liberal se reuni6 en forma nerviosa
veniente. y precipitada yo he leido este Proyecto de Ley y en
A'rticflo VI.-La Comisi6n actuar.a con la presen- primer tdrmino he observado este particular que voy
cia de tres de sus miembros y deberh .dejar resueltas a significar a ustedes. La funci6n principal del Con-
todas ;las reclamaeiones 'dentro .del termino de cua- greso, aquella a la cual se referia el doctor Ferrara en
renta y .cinico. dias siguientes aqukl en que estuviere 6poca reeientte, el mismo dia en que por p .; ii., vez
vigente esta Ley. en este iltimo period el vino a la CiGmara, la funci6n
Sail6n de Sesiones de ]a (',.,.I,,i. de Representantes principal del Congreso es la que sefiala el articu:lo
a I.. ..l. dias .del mes de Agosto de mil novecientos 59 de la Constituci6n en su. apartado segundo, la de
veintiuno.' fiscalizar los gastos pdblicos. Y si esta Ley se aprue-
ba en ]a forma en que se pretend no solo vamos a
(f.) Dr. Sa'tiago'Rey.-Pedro A. AmigQons.-San- determinar el pago de una deuda ilegitima sine tam-
tiago V, .,i, ,,-Vicesnte Alonso Puig.-Liocilo de la bi6n que vamos a hacer dejaci6n de ese)principio fun-
Peana. damental en today democracia porque esa Comisi6n
I e que se -dice fiscalizadora de esas obligaciones pfibli-
SR. Fl.rr( rtI (OBESTES) : Pid:o la plaibira en contra. ecas est~ compuesta por cinco individuos y el Congrg-






4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


so solo estr representado por un miembro de esta C;-
mara y por otro miembro del Senado, es decir, en
franca aninoria.
Observese hasta que punto 'este Proyecto, en la for-
ma en que se quiere aprobar va en contra de un prin-
cipio fundamental 'de nuestra Constitu'ei6n y observe
tambi6n la minoria liberal en que forma va nuestro
partido que representa sin duda una fuerza, y no
quiero decir en este moment, aunque 'voy a decirlo,
que represent la imayoria del 'pueblo cubano, obser-
vese que el Partidp Liberal va a encontrarse en es-
ta situaci6n absolutamente aibandonado en esa Comi-
si6n Iporque un solo miembro de la 'Cmara y un so-
lo miembro del -Senado de seguro que no han de ser
ipertenecientes al Partido Liberal.
iEs cierto que en este Proyecto de Ley se hafbla de
una Comisi6n que va fiscalizar y que va a intervenir
en esas obligaciones, pero ya lo he manifestado, esa
,Comisi6n dictaminard no es por si solo, e'ficaz, no -s
por si sola bastante para cumplir esas funciones que
afirma el articulo 59 de la Constituci'6n que corres-
ponde al Poder Legislativo.
Aqui se habla de ideudas contrai'das y este es real-
mente el punto capital, no ya solamente por Io .que
acabo de indicar respect a la legitimidad, respect
al frande, respecto al aspect penal, respect a la na-
turaleza dolosa de esa obligaci6n dada por el propio
,Secretario de Hacienda es tanmbinn -otro aspect pura-
mente civil al cual voy a referirme. Es que el Poder
Ejecutivo que contrajo esa obligaci6n no tenia capa-
cidaed para contraerla y por consiguiente el Estado en-
bano no se encu'entra en el caso de una obligaci6n le-
gitima que esti en el cdeber de cumplir, que est6 en
el caso de satisfacer.
Y mn6s sefibres Representantes, por ,tesgracia gravi-
ta sobre nuestra Repfiblica lo que s'e llama el apnu-
dice Constitucional. Ley Platt ,o Tratado con Norte
Ambrica que limita nuestra v;.1,I fili:tiiijra. y en este
Proyecto de Ley sefiores va .- .-Aitrni-rs'. una obliga-
coi6n, porque quiero 'repeti'rle, .*I Est.:.1lo .uihano no se
encuentra actua.Imnente obligado, y vend~ir a estar-
10o cuando este Proyecto de Ley sea. ley. En este 'Pro-
yecto de Ley, lo repito, no se habla en la absoluto de
los impuestos que ban de servir ide base para satisfa-
cer esas obligaciones, para satisfacer esos compromi-
sos. Hay :mi6s se habla ,en 'este 'Proyet doe Ldy ide qu:e
los Bonbs y sus intereses van a ser amortizados con
losl sobrantes del Tesoro. Estudi6nse los pre)teptos
bien claros de esa Enmienda Platt, de ese Ap6ndice
Constitucional, y digaseme si una es una irrisi6n, si-
no es una burla en las circunstancias actuales con-
traer un empr stito sin que en el Tesoro Naeional
existan los sobrantes necesarios, cuando justamente
para satisfacer un deficit es que ese Proyeeto ,de Ley
se ha presentado, es que esta ifniciativa parlamenta-
ria se pretend llevar adelante.
Con muy buen juicio me interrumpe el senior Saga-
'r6 y efectivamente cuando no hay Presupuesto y por
consiguiente no puede saberse si habr'fn sobrantes a
virtud de la liq'uidaci6n de ese Presupuesto. Yo me
propongo en el caso poeo. f0 frti.,:d-, y yo no espero
que sea aprobado en su totalidad,/yo me propongo por
ejemplo, y quiero anticiparlo para que se vea hasta
que ,r..1] ha sido festinada la redaecicn de este Pro-
yeeto de Ley, como la oposici6n que al mismo yo veni-
ng harl-i..-ilo; yo quiero Ilanar la atenci6n acerea de 1a
forma bien vaga en que se trata en su articulo terce-


ro de la amortizaci6n de esa deuda; yo quiero hacer.
referencia a la omisi6n que en ese Proyecto de Ley se
hace en otros concepts, como per ejemplo a la facul-
tad .que estudia de poder satisfacer en todo tiempo
esas obligaciones, que es una facultad qlue en casos se-
mejantes se reservan todos los Estados. No deseo can-
sar a mig queridos compafieros; fundiandome princi-
palmentFen el propio principio que el articulo quinto
de este Proyecto de Ley recoje al reclamar la consti-
tu-ci6n de una comisi6n que dictamine acerca de la
misma.
Haciindome eco del clamor que toda la prensa de
la Rep'i'blica asi liberal como conservadora, yo quiero
en .este moment interesadr de mis 'compafieros el voto
cofitrario a este Proyecto de 'Tey en forma tal de que
nadie por ninguna raZdn, ni siquiera por un error, ya
que nunca seria por mala fe, pueda decirse, el dia 12
.de Agosto de 1921, que es el dia de hoy, el Congreso
Ouibano se dispuso a recojer las tradiciones de l'a
Edad Media, y ha sido un 'grupo de sefiores feuda-
les.. .
iSR. P'ESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
doctor Gonzalez Manet.
'SR. GONZAiEZ MANET (EDUARDO) : Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Un mandamiento .del se-
fior Presid-ente dell Comit6 Ejecutivo Nacional, me le-
vanta aqui esta tarde a consumer un turn en favor
.de. la :proposici6n de Ley que acaba de ser combatiada
brillanttemente por el orador que acmba de precederme
en el uso de la palajbra. Aleaso yo podria alegar como
1e, que no he estudiado perfectamente el Proyecto,
acaso podria alegar eni cuanto a mi, que no necesito
estu;diarlo, y que no quiero estudiarlo, y que no v6n-
gamos en moments como el que atravieza el pais cu-
bano a defender ante vosotros 'con espaciosos idetalles,
yo vengo a recoger una cosa nmis .grande, con el pen-
samiento m;6s elevado, a llevar si puedo mi coraz6n y
ni coneiencina hasta las alturas de las grande nece-
sidades de mi patria. Yo recuerdo, sefiores Represen-
tantes que al final de la uiltima legislature, en mno-
,mentos de vacilalci6n y dde angustia para el pais, en
mementos en que acaba de as'umir el poder pfiblico,
el Gobierno del doctor Zayas, en medio de las obscu-
'ridaldies y de souTbras .ia.i'., nosotros mis-
mos aeaso no poldiamos, conseguir 'a veces los
,datos 'necesarios para orientarnos y former criterio,
ilegaba aqui una tarde, bajo el palio de tristes dias
amargo s del Partido Liberal, el que era conocido -del
pais cubano, 'digno Representante de la OCamara, el Dr.
Orestes Ferrara, y produij6se aqui un- movimiento
de reaeci6n beneficiosa como si 1 que venia creado
desde fuera, y desd'e fuera con una vigorosidad m~is
intense, mias complete, y menos apasionado, ha podi-
,do obse'rvar nuestras angustias y nv'lestras penas y
mas fresco de inteligencia y m's propicia la voluntad
fu6 el ataque de los grades problems ;y aunque qum-
sieron 'discutirles :I.i 'll;l iniciativas que tomara, lo
cierto fu6 que como 'Cristo al Lizaro, le dijo "levan-
tate y anda", y desde aquel moment se pens'6 en to-
mar aqui nuevas iniciativas y se pens6 y se convino
en un contrato con el Poder Ejecutivo y fuimos al Po-
:der Ejecutivo, y con 61 directamente en un perioto
'de dias razonables, discutirse amrpliamente todos los
problems nacibnales, estudiamos 'de una manera mi-
nuciosa todo lo que pudiera afeetar al pais ce'b'aio
en su desenvolvimiento en las presents circunstan-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


cias, y se lleg6 al acuerdo de que se convocara a sesio-
nes extraordinarias al Congreso, al cual le serian ex-
puestas las iniciativas y el consejo del Honorable Se-
fior Presidente de la Rep6iblica el cual desde luego,
esperaba de ese Parlamento, soluciones nuevas en es-
tos mementos de angustia.
IQu6 pedimos y que hicimos en aquellas 'Comisiones ?
Realmente, no lle'gamos a poder penetrarpos de una
manera cierta y precise de las verdaderas necesida-
des del pais, porque se nos manifestaron, en ocasio-
nes, en que el senior ISecretario de Hacienda de la Re-
p@blica, que acaba de entrar en la administraci6n, no
tenia tiempo n para desentranar dentrao del aicmulo ide
cosas, de documents .y de obligaciones que habian
quedado pendiente del anterior Gobierno, de la ver-
dadera necesidad, primero, asegurando de una mane-
ra casi angustiosa, de una manera profundamente pa-
tri6tica, que el (Sr. President de la Repblica neeesi-
taba ireeuros conque 'haer frente a estas necesildades
llegaron .a iniciarse anediante un program cuales eian
aquellas leyes que necesitaba el Poder Ejecutivo quo
le fueran facultadas per el Poder Legislativo para el
desenvolvimiento que era indispensable. Qu6 todo ha
sido festinade y precipitado? c6mo decia el digno Se-
cretario de la Oi mara que hizo antes uso de la pala-
bra? Qu6 todo tiene que adolecer de una'falta de es-
tudio sesudo, meditado y resuelto? No caoe duda, pe-
'ro no cabe duda tampoco, sefiores Representantes,
aunque tengamos que verlo a trav6s Ide sombras, aun-
que tengamos que verlo en medio de esa angustia que
se cierne sobre el pais ebano que algo hay que nos
dice que aqui es necesario tomar solulconres que ven-
gan a resolver en un moment, de la manera mis ra-
pida possible, de la manera mhs ejecutiva que fuera
menester ese aspect de entredicho, de insolvencia en
que se encuentra el pais cubano en estos moments.
Nosotros no sabemos, no podemos saber si esas obli-
,gaciones que constituyen la deuda flotante son legiti-
mos o ilegitinas. Nosotros sabemos quoe existen y esa
seguridad nos las puelde dar el Secretario de Hacienda
que ascienden a *una cantidad de 33 millones de pe-
sos. Y si eso es cierto y puede constituir un peligro
grave para nuestra nacionalidad, si se nos piden re-
cursos en la forma que el Presidente lo ha hecho, si
se nos dice que se nombrari runa coaniii6n que investi-
gue y estudie Ialda una de ,esas obligaciones, si las are-
yera legitimas, y las redhace cuanido deje ode creeolas,
los argumentos aducidos por mi inteligente comnpafie-
ro acaso podria decirse si era que efectilvamente se ha-
bia tratado de disminuir la representaci6n de los con-
gresistas y estaiban 6stos en franca minoria, poner una
enmienda en ese particular para que la 'Omara y el
Senado tuvieran representaci6n mias amplia y nu-
trida para que hulbiera igarantia absolute de la mane-
ra c6mo haibria de emplearse esos fondos.

ISR. RECIO (ENRIQUE) : Me permit una interrup-
ci6n ?
:SR. GONZALEZ MANET (EDUARDO): Con much gus-
to.
SR.-RECIO (ENRIQUE) : -Como S. lleva la voz au-
torizada en estos instantes a nomibre de la mayoria
,par'lamrentaria, por la silgnificaci6n que indisettible-
mente tiene entire nosotros y en ,la political del pais,
me permito.hacerle esta interrupei6n, con un ruego:
si pudiera informal el monto de esa deuda. Me ,ofm-


testard, seguramente, en forma negative, porque el
propio Secretario de ,Haiienda, conmcY 8. S. acaba de
confesar como no puede decir todavia hasta d&nde
llega la deuda flotante, no pudiendo informal mas
que sobre una cantidad de 36 millones y anuncialdo,
que podia elevarse hasta 45, 48 o quiazs cincuenta mi-
llones; pero S. iS., raepito, puede decirme a qu6 obedece
esta confuci6n 'horrible en que se nos trae este proye3-
to, en que se preesnta esta cuesti6n ante el pais, sin
decirnos siquera el alcance, el monto .de la deuda, el
total de ella?
SR. GONZALEZ MANET (EDUARDO) : Yo voy a contes-
tar al distinguido leader de la mayoria. Ya esa pre-
gunta...
ISR. RECiO (ENRIQUE) : Yo he he~o la pregunta co-
mo in Representante, simplemente.
iSR. GONZALEZ MANET (EDUARDO): Con cualquier
canecter, yo tendria muchisino gusto en contestar a
S. S.
Ya esa pregunta 'fu6 formulada ipor vosotros mis-
mos, por el doctor Ferrara y los dem'is miembros de
la Comisi6n, al senior iSeeretario de Hacienda, y el se-
fior Secretario de Hacienda hubo de mailifestarnos
que era tarea de algunos dias, -tal vez de un mes o
m's, hacer una relaci6n complete de las personas, de
las cantidades y de los motivos de laquellas deudas;
que 61 si podia decirme que estaban completamente
depurados h-asta treinta y seis millones y que calcula-
ba que podria ampliarse hasta diez millones mrs. Pe-
ro esto iamporta pooo, les un detalle, y el pais esti ,en si-
tuaci6n de insobvencia...
SR. RECIO (ENRIQUE) : Es que debemos decir con to-
da nobleza la verdad. Nosotros estamos*dispuestos a
cooperar en esta labor y por qu6 no declarar que la
ignorancia en que estA el pals, y particularmpnte nos-
otros, obedece a la confusion horrible de la adminis-
traci6n que acaba de cesar? Por qu6 no hacer esta de-
claraci6n, en estos moments en qu6 todos estamos dis-
'puestos a salvar el pais?
'S. GONZALEZ MANET (EDUARDO) : Yo creo que esa
confesi6n no es necesario 'hacerla toda vez que preci-
samente ha partido del banco liberal la generosa ofer-
ta de que dejaramos de bhaer political en estos momen-
tos.
ISR. RECIO. (E.NRIQUE) : Pero nunca abandonan las
responsabilidades.
'S. GONZALEZ MANET. (EDUARDO) : Nosotros no ten-
dremos inconvenient, senior Recio, cu-ando algfn ele-
mento del Partido Liberal quisiera un debate politico,
en contestarle...
iSR. LORES ('MANUEL),: No tendria argument para
contestar respect de la situaci6n pasada.
Sa. ;GONZALEZ MANET (EOUARDO): :YO tengo /argu-
mentos para todo y acaso me valdria de S S. para
busear apoyo.
Yo creo que una cosa es el detalle y otra cosa es
lo fundamental; yo creo que una cosa es sostener que'
existe, que es algo que nadie puede negar, que hay
deudas, que el pais no puede cumplir sus obligaciones.
Constantemente estdis viendo comro las obligaciones
nids liereutoruius. aquellas que afectan a los pobres tra-*
bajadores-a. los barrenderos de la Habana-no pue-







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE, REPRESENTANTES
,,,,~~:- ,- [ ,,,, .....


,den pagarse. Quien puede sostener, en vista de ese pa-
norama, que estamos en una situaci6n floreciente ? Y
si es asi, por qu6 hemos de descender a los detalles?
Y si en esa Comisi6n ha de intervenir el Parlamento,
con tantos miembros como quier'a, porque tiene la fa-
cultad de hacer ]a Ley en la forma que consider con-
veniente a fin de dar mayors garantias, a que poner
reparos en esta Ley que es salvadora? Digase si c
quiere o no apoyar esa Ley...
SaB. l...:..., (ENRIQUE) : Es liquidadora de la nacio-
nalidad coubana; no salvadora.
SR. GONZALEZ MANET (EDUARDO) : No es possible, so-
fiores Representantes, defender mais de lo que se ata-
ca. :Por algo establece e1 Reglamento de la C:mara
que primero se hard un turno en contra y despu's ui
turno en pro; y a mi me ha cabido el honor de con-
testar el primer turno en contra, y como los argumen-
tos de ese turno en contra no ihan sido verdaderamen-
te fundamentals, y como mi distinguido ..-.., ''!.' ..
se reservaba .para establecer enmienda's a cada uno de
los articulos de q.ue se compone la Ley, podra como en
el euento de las once mil virgenes...
SR. FERRARA (ORESTES) : Qu6 cuento es ese?
'SR. GONZALEZ MANET (E'DuAiDO) : No conoce el se-
flor Ferrara ese cuento?
'SR. FERRARA (ORESTES) : 1Conozo las once mil vir-
genes, pero el cuento no.
'SR. GO'NZALEZ MANET (EDUARDO) :\Voy, seiores Re-
presentantes, a permitirme esta disgresi6n, en honoi
a la curiosidad del senior Ferrara:
En Ubeda pais o pueblo de Espafia, un cierto Obis-
po llam6 ung vez a un pintor para que thiciera el cua-
dro.de las once mil i ,i ,-*.- y que pagaria una peseta
por eada ca'beza de virgen que viera en el cuadro. El
pintor viose muy apurado y entonces tuvo la ocurren-
cia de poner en filtimo t6r'mino una Catedral y de alli
iban saliendo las ivirgenes. Cont6las el Obispo y 'vio que
no habian mis que euatro mil y le dijo: buenio'sefor
Obispo le voy a pintair estas y las dem's despu.s me
la ird pagando.

ISR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pido la palabra.,

SR.-PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.

SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Han pedido la 'palabbra
para 'hablar en contra los Ffi:, e1 Ferrara, Herrera
Sotolongo y el que habla. Si' el debate sigue desen-
v,,l:-n, en la forma que va, ser i ,il.ll'l- que to-
dosls 1s que hemos I-.l.11;.. la palabra, en contra poda-


SR. FERRARA (ORESTES) : Sefior ,Presidente y sefio-
res Representantes: Yo debo declarar que mudhas ve-
ces en esta OAmara, conmo en todo Parlamento, son mis
las palalbras que salen de labios de los que hacen uso
de ella que los hechos y las acusaciones reales que en-
cierran; pero en este caso si el debate es eminentemen-
te t6enico, si el debate es .de conveniencia national, si
no hay necesidad de haeer llamamiento alguno al Con-
greso, torque hemos convenido todos en estudiar con
diligencia y buena fe ]a situaci6n general del pais pa-
ra poneirle 'remedio, yo -I..-'.:, que sean heeohos no ar-
gumentos los que salgan de mis labios en esta ocasi6n,
como los que salgan de los labios -de mis compafieros,
y no palabras para produicir efeeto ni para former im-
presi6n en el pais.
El senior GonzAlez Manet haeia alusi6n, hace un imo-
mento, a mi primer ini'eiatilva que en esta COmara al
regresar a Cuba. Debo deqlarar que qued. muy satis-
fecho de aquella ihieiativa y la realice6 porque conside-
re que era verdaderarnente grave la situaciOn, del pals.
He venido sosteniendo con hechos posteriores aque-
lla iniciativa y crei que de ella se derivaria un triun-
fo cierto para el Parlamento, .que habia quedado en
eclipse, a mi entender, en los iltimos oeho afios. ,C:-
mo consecuencia se hizo el llamamiento de la Comi-
si6n. Congressional por el Sefior Presidente de la Re-
publica y habia la eiperanza, con esto, :de que el Po-
der Legislativo se convirtiera en el primer Poder del
Estado, cuando hasta alhora, desgraoiadamente, por la
pr1ictica constitutional nuestra, ha sido siempre re-
legado a un orden secundario. SSe ha diciho en el Co-
mit6 Parlamenrtario Liberal que aquella Comisi6n fra-
'as6. Yo lo estimo asi no por. complete, no en cuanto a
los heelhos que estamos realizando,'sino en la raz6n de
ser de su existeneia sosteniendo la supremacia del Po-
d:er Legislativo, si die ella huibieran surgido las ideas
carpitales que fueran I.I...-II. .-i. al pro-comrin, ya
que en verdad el Poder Legislatiivo re-presenta los hniws
altos y sagrados inte'reses .del pueblo y debe aetuar
siempre en consonancia con esa su alta representa-
cion.
'Aquella Com'isin no pudo realizar nada, aquella
comision solamente oia y diseutia ad referendum, pe-
ro no tenia ninguria autoridaWd propia, tenia que acu-
dir al Comit6 Parlamentario .1.-1 Partido Liberal y al
Comit6 Parlamentario. de la Liga Nadional y dentro
ddl Partido Liberal y dentro de la Liga Nacional no
siempre y s6amos sinceros ya que hablamos frente a
frente, no siempre fu, recibida con todo el amor que
su esfuerzo mereeia, y es por esto que nuevamente en
lugar de tomar la iniciativa el Poder Legislativo to-
maba la iniciativa el Poder Ejecutivo y se confirmna-
ba mins en la practice cubana el heeho, de aue el Pre-


mos hacer uso :de ella. Por eso yo ruego ahora se 'sidente de la Repfi'blica es el element superior, es el
acuerde ampliar el debate, veridadero :,,1..- ,ii, ,.. mientras el "Poder Lgislativo
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : A cuantos turns de- no es otro que un concurrente cuando las necesidades
sea SS. 'S. o requieren; por eso yo afirmo que haibia fracasado
aquella comisi6n y por eso lo repito.
SR. GUTIERREZ (VJIATO) : A dos mas.- Este era el suefio que yo traia cuando por primer
,SR. PH- P ( DEJ: Estde a a C!- vaz me levant a hablar en esta Asamblea, elevando
mSr. P .l i'. (VE DEJ) E t o au o .a Ci esta Asamblea a las supremas facultacles constitucio-
mapa en a,,illi~i. 1 .,.,,,r.e a dos ti, ,, ,., nales, y fu6 un dolor para ma lo como mis
(,Sefiales afirmativas). dolores, los exteriorizo, los .1- In- -en.el Partido Libe-
S ral, lo declare en esta Oamara frente al pais. No fra-
(Aprobado.) eas6 la comisi6n en llenar un program, pero una co-
S sa es un program y yo creo que la mayor parte de las
Tiene la palabra en contra el senior Ferrara. cosas que en 61 se comprenden, que la rayor part de








4


DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES' 7

las leyes en l4 comeprendidas son absooutamente nece- de esta .deuda, quiere decir las causes las .abienos, las
sarias al bienestar de la RepiAblica, absolutamente ne- conocemos, pero no queremos confesarlas, y eso es un
cesarias de ser discutidas, como creo que es absoluta- mal tremendo, hay que diafanizar cuando aeudimos al
mente necesario discutir esta tarde esta ley que se pro-comfn, bay que decir la verdad cuando vamos a
encuentra sore la mesa. Y en lugar de piresentarse pedir 45 millones de pesos, que no representan ana
una ley debida a la iniciativa de un solo cuerpo se 1hu- peseta. Y yo me pregunto, cual es la eausa dicha, ex-
biese presentado este proyecto de Ley de acuerdo con presada y conocida por todos, que no almite dudas,
el' Poder Ejecutivo con los datos debidos, econ todas por la cual nosotros, no encontramos conque debemos
las aclaraciones precisas, probablemente esta tarde yo, de pagar 45 millones de pesos a los acreedores de la
en lugar de oponerme' a este Proyeeto de Ley, lo esta- Repblica. Cual es Puede alguien decirnosla con
ria defendiendo, se me diri que es absolutamente la exactitud? con precision, con nfimeros, como nos con-
forma la que S..S. combat? No es la forma, es la sus- vendria para mereeer el respeto p'blico de baenos
tancia. No quiero arrancarle al pais todos aquellos di- funcionarios, que solamente hacen lo que es Itil y lo
neros que sean necesarios para consolidar al Estado, qci es bueno. Es acaso que un moment dawio nl hu)bo
para mantener su prestigio para conservar su respe- ingresos y que los egresos previstos fueron mas bajos
to, pero quiero saber con precision, quiero ver clare, que los gastos ? Las deudas flotantes, a esto yo venia,
deseo, quiero saber con exactitud precisa hasta done tienen esta causa legitima, tienen esta finica causa le-
son necesarios los dineros pfibli.cos y por .que estos .gitima, en todos los libros, en todas las publicacioncs
dineros pfiblicos fueron malbaratados o malversados de Hacienda P.iblica, en todas las precticas de todos
o despilfarrados. los'paises 'del Mundo, tienen una sola causa legitima,
cuando los gastos que (ha previsto el Congreso, cuan-
Sn. GONZALEZ MANET (EDUARDO) : Tddo eso puede do los ingresos que ha previsto el Congreso, resultan
saiberlo S. S. por medio de la Comisi6n, porque eso no inferiores a los propios gastos previstos- por el Congre-
se ha de hacer a espaldas del Parlamento. so, que el Ejecutivo no ha podido poyier remedio por-
iSR. FERRARA (ORESTES) : El articulo a que se refie- que la baja se ha presentado cuando se nabia efectua-
re S. S: tiene su importancia, pero tiene la impor- do lo primero. Esa es la inica causa legitima. de deu-
tancia de una hoja de parra ante las desnudeces, o de da. Yo he examinado todos los presupuestos, y es mis
un traje que cubra imperfectamente, pero que tiene el filtimo presupuesto, las filtimas entradas hasta el
su importancia. Ahora, la primera pregunta, sincera- mes de Abril, fueron todas ellas superiores a las es-
mente, aqui no hablamos de .un camp a otro, aqui uo peranzas y superiores a lo .presupuestado. Si esto es
tenemos necesidad de separarnos sobre este punto, asi, si la deuda flotante, por consiguiente, hablando
aqui no se determinA la decision politioa del Estade y 2on today sinceridad no tienen un origen legitimo, el
no :puelden tener influencia las tendencies conservado- unico que puede tener, debemos afirmar que si el ori-
res o liberals. La primera pregunta que se hace cuan- gen de esta deuda es un origeni ilegitimo, mejor dicho,
do alguien firma una obligaci6n y es una obligaci6n an gasto no previsto, un gasto no -votado, es produc-
que estamos firmando en estos moments, la primera to .de un abuso -de powder, de una violaci6n de nues-
pregunta que se hace al ciudadano ouando firma un tro precepto constitutional. Esta es la dnica conclu-
cheque, cu'.l es la primera pregunta que se haee a la si6n a que pudiera llegarse. Y como el cambio de po-
naic6n ipor medio de sus R pr'esenltantes euaxndo con- deres se ha efectuado en estos tiempos, nosotros no
trae una .duda, cuil es? Es la ascendeneia. Yo no he presentaremos cuestiones a este Gobierno, nosotros no
visto hasta el moment present contraer una deuda le echamos la culpa al actual senior Presidente de la
e-uya ascendeneia no se conociera con. toda precision y Repufblica, pero nosotros si queremos como el pais,
con toda exactitud. Es verdad que se puede a.firmr que se nos diga claramente cual es el motivo -de esas
que haya un limited, pero el limited no Dasta. Por qu6 deudas, para cumplir con nuestra conciencia, debe-
'vamos a echar una carga sobre el pais .de site, oecho mos saber repito, el informed claro, preciso, neto, que
o Idiez milllbnes .de pesos si no son necesarios ? Por otra no deje lugar a dudas, cuales han sido las causes ilegi-
parte porque vamos a pagarle 45 millones, si son ne- timas 'que dieron lugar a esta deuda flotante, deobie-
cesarios .50 millones .de pesos? Cu'il serhn la 6tica pfu- ramos saiberlo antes de ivotar, no es un derecho, es un
blica? Esto equivale a firmar un cheque en blanco y deber nuestro, sin saber las causes ilegitimas que han
yo no he visto nunca firmar un cheque en blanco y provocado este deficit en el Tesoro de la Naci6n. Se-
nosotros estamos en estos moments firmando un che- nfores Representantes, yo os voy a decir algo, que a
que en blanco en nombre de la neci,6n. pesar de estar en la oposici6n, yo conozco, y quizds
sea desconocido por los s.,-' Re|:,r. ,,t,,ti que
SR. GO.NZALEZ MANET (EDUARDO) : S. S.: coneviene estdn al lado del actual Gdbierno. El senior Presiden-
commilgo en que les algo asi coemo otorgairles nuestro te de la Rep4blica, el doctor Zayas, tiene un infor-
pod'r. me sobre este asunto el senior Presidente de la Repfi-'
blica doctor Alfredo Zayas, conoce exactamente esta
ISR. FERRARA (ORESTES) : Yo puedo otorgar poderes, cuesti6n. El Secretario de Hacienda, al hacerse cango
ouando se trata de .poderes mios, yo no puedo otorgar de la Hacienda Nacional, realize una escrupulosa la-
poderes cuando se trata de intereses agenos, yo no he bor y en el informed que le remiti6 pocos dias despubs
visto nunca a,un Representante, en una O.mara, "los de haber ocupado el Poder, le decia con toda preci-
que son los verdaderos apoderados" eeder sus pro- si.6n di'dfanamente, cuiles eran las causes de esa ile-
pias funeiones es.i.ti, senior i,.,izl.,]-z M1- i; no son gitima deuda.. Nosotros estariamos dispuestos a votar
.lrleg'alki ;~',l,.-eel-rnt.. a normalizar la Hacienda Nacional; pe-
iDejemos estas cosas que son -~-h.ip.t ii, ro se-iiii saber 1 ..n para realizar es-
y vamos al caso practice. tas cosas, cuales fueron las causes, aquellas causes que
No sabemos la ascendencia, no sabemos las caiisas conoce el senior Presidente de ]a Repiblica, y que por






MDI.ARIIi DE SESIONE$ DE LA t-'AMIARA DE REPRESENTANTES

utia inala entendida consecuencia political, oculta al Ley si hu'biese venido en form que hubiese sido pre-
Parlameit6 oy oculta a la Naci'6n. Fuera de esto yo cedida de una declaraci6n precisa de cuales eran las
.lelo de:'ilaira que la ley ha sido presentada, me per- cantidades que se debian pagar y cuales eran las ra-
donriatn los distinguidos compaieros que la firman, zones por las cuales debian i|.i.:.!. estas cantidades.
en 'una ft'orn3i impropia de su importancia. Esta ley Asi lo manifestamos, como me lo recuerda precisamen-
no ha ido a ninrguha comisi6n de la i'.,iimia, esta ley te ahora el Presiderite del 'Comit6 Parlamentario Li-
no tre ni un solo ,.,nl.i.l.- ,~il.., ni una sola jultifi.-. beral, al senior Presidente de la Repfiblica. La Ley ha
ci6n de sus pI-r.-.'lpit: Y yo me |.l,,uniito cu'ando las .,,nl., como han ivenido todas las eyes, deo ocho afios
.nlll'.al *l.l. i -l,,iii'.T.-.-, si !es que -41o., van a ocuparse a esta parte. La Ley ha veni-do. sin celaridad y preci-
de osbtrds, si es qu'e ante ellas apafee.emos con .mayor si6n, ha venido a pedir una autorizaci6n para que
uinpn.,taU:ii y con mis consistencia moral de la que el E.i.-nti',-i se co'nstituya en Legislatura, disminu-
.-Jiio) Cdaniando las generaciones venideras vayan a yendo a 6ste sus facultades. Mi ideal, el primer dia
examinalr la manera como esta Oanmara gravaba al que me levant en esta GCmara, fu,6, precisamente, al
pais con 45 millones de pesos, verin una ley ;de pocos contrariq: levantar al Legislativo palra haeer de 61
antifciUos, sin una consideraci6n, se viene a ,pedir el el primer Poder del Estado. Y si nosotros aprobaamos
voto de las dos terceras parties de la Oimara. Hubiera esta Ley, sin dar arguimentos, nosotros habremos ba-
sido necesario, fijar, determinar, explicar una a. una jado una vez la serviz, a lo cual nos stramos acostum-
las causas que motivan esta ley. Pero comprendo muy brando, no en dafio nuestro, porque nuestra personali-
bien el sacrificio de los compaineros que la han firma- dad es p,.'iuirrI sino en dafio -de nuestras institueio-
do, ellos no poliian justificar, ellos no podian aela- nes, y disminuyendo nuestra autoridad popular.
rar, ,lioii se ehcuentran en un duro trance; ellos es- l Ri L 3NC (W REDO Pido la pala-
tan liquidando el li..nL,,. un pasado de dificultades, bra.
de desorden administrative, de incumplimiento de
Sn. PRnSTDENTE ('VYRDEJA) : Tiene 8a :,,-, Ib,),I .S. S.
leyes. Ah! yo desearia que si esta ley pasara, fuera la
filtima que sirvieta para liquidar ese pasado, y luego SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO): Seiior Presi-
lo olvidiaramos como algo ,que sirvi6 de infamia y dente y sefiores Representantes:.Un dLeber dle discipli-
desorden en toda la Reptiblica Cubana. na, deber que, ciertamente, es superior a mis fuerzas
Un grave error de la ley, muy grave, 'al punto que porque para que sea asi he de contestar, nada menos,
p6ne en difi-.:alul d la aceptaci6n de los bonos esta que al doctor Ferrara, es lo que hace que haga uso de
en qiue la mismh no fija los impuestos que deiben ser- la palabra en estos moments.
vir para pagar los interests y la amortizaci6n. Yo no No se trata, sefiores Representantes, de averiguar,
sa uial serA el criteria de la distinguida .representa- en estos moments, la legitimidad de la deuda que
ci6n de la Liga sole:- este aint:,, pero yo no ehcuen- constitute y que se ha llamado la "Deuda Flotan-
tro justifieaci6n de ninguni .-l. .- Ante todo la Cons- te", porque la legitimidad de esa deuda esta enco-
tituci6nl es clara y t.-tr miinitie, y en su articulo 59, mendada, por la Ley misma, a una comisi6h especial
p~a~rrao tercer6, dice "La CGiamara tender adtoridad, que se crea, con intervenci6n del Congreso, y como
fa..uilt.l, 6 at.ril:bu.-l~.n de votair al mismo tiempo los muy Ibien ha Idicho ya 'el senior Gonzalez Manet, est,
ilugr,'. permanhentes necesarios para el page de in- en la facultad del Congreso ampliair esa ,Comisi6n re-
tereses y amortiza,.-iu', bonbs del TesOro o en cual- formaria en la forma que se crea mas convenient a
quier 'otra foirma que se le diera a la deuda, exterior, los fines de garantia a que aludian los sefiores del
operacilti de Tesoiorlia, cualquier cosa que sea." Es- frente.
ta operbeci6n -oiontituye siiempre una obligaci6n a pa-
gar con un interns determiinado, y uatando hay una 'SR. RECIo (ENRIQUE) : Eso es para el detalle. Y en
oblig.:._!in a pagar, y .unan1o. hay un interBs determi- cuanto al monto total?
naldo, y iuando hay un period .de tiempo durante el iSa. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : En cuanto '1
cual se debe pagar; comb hay estas tres condiciones monto total 1 ., que convenir, ,f. ..-;.,,, y si eso
en eRta Ley, es pr, i--,.., en la vida privada, c6no en es lo que S. S. se propone, de mi lo I. .ti.- .. p4ladina-
la i.jl.1i-,. y con el Pi..-l-t,:, ,:oLtit,.-u,,mwil tan ter- en.lto, Ihay qe- convenir -en que esta deuda flotante
mi antz., en que se .fja la formal y manera de pagar, es el resultado de una administraci6n equivocada,
itmn-1,, los ihgresos ..,p.-,":iAl.- que d6ban servir a *fe,.-I. ivalm,-t,. Esa es la .cuesti6n y por qam no hemos
un, y a otro, y tan es v'r.:l,.l que esta afirmaci6n mia de declararlo? Pero nosotros que estamos aqui on es-
es exacta, la letra de la Constituci6n lo indica de una tos moments para exigir responsaobiliadol o para
manera tan terminate, tan es verdad, que el propio proponer soluciones ? no podemos analizar ]a cjestiin
Secretario dide Haciend'a--oido bien--el propio Seore- en estos momnentos; la situaci6n no sc presta para ese
tario -de Hacienda, cuahdo present el proyecto de anialisis que no resiulta prA 'tico en el moment de cri-
Ley a que es refiere esta Ley, el proyeoto initial, in- sis que atraviesa el pals. No podemus establecer se-
chia, com6 part principal, como part, esencial, co- fiores, por otra partt. a .:onmiarac;6 rporque etando
mo parte primordial, el pago que debia realizarse por el General Menocal se hizo cargo del Poder por la en-
medio de ingresos especiales; quiere decir, los impues- trega que le hizo el General G6mez, moment real y
tos .,on los .*iial.s ha!ain que graver al pueblo para de- p- iiv, iimti ril ,,, i-i. en que nn 1.. ,,, ._ el
';iI.er e,'tn cantidad :ui', I' i''tLn-,i se iba a realizar. Gobierno a otro c-vbano sin .',n'. m ;.i .., no existia
Sriur. iRepreesntantes: hemos -.r.l..-i.,l:, esta tar- el moment de crisis y de dificultale.s grandisiinas
d.e, y casi ofrecido, que no diremos sino exaCtamente porque atraviesa el pais en los momentos a.tuau:es..
10 ue:ldebemios decir y que eh sugarr ,de palabraca cita- SR. FERRARA (ORESTES) : No habia deuda flotante.
remos arguments y he'hos. Yo creo que he dicho, ieon SSR. RODRIGUEZ BANCA (WALFREDO) : Ni el pais
exactitud, lo que pensaba. Yo hubiera votAdo esta haibia auravesaido el period extraordinario de irique-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9

Sza y engrandecimiento co;no consecuencia del .ual ha I Dice.asi el articulo quinto: "Fijard su ascendencia,
venido la crisis que estamnos padeciendo Se conoce por dando cuenta al seinor Presidente de la R.epiblic-d y
alguien la quiebra de algf6n insolvente o la desgracia al Conugreso ipara lo que crea conveniente. Natural-
econ6mica de algguie:r que no haya tenido bienes de mente estamos en un moment de reorganizaci6n en
fortune? Lo que padecemos es la consecuencia inevita- que el Gobierno actual, este Gobierno actual que he-
ble de la congestion :de la riqueza, fendmeno q'ue se ha mos convenido en ayudar, est' 1C,]a.uitaiiijel capital,
realizado siempre en los mismos t6rminos que se pro- esta reorganizando la hacienda pfiblica, en estos mo-
duce ahora entire nosotros. De la riqueza surge el en- mentos en que ni el .propio senior :S.eeretario de Ha-
grandecimiento, de este se va a la locura y como con- cienda puede fijar con exactitud la ascendencia de la
secuencia de la locura viene la depresi6n el, pnico y deuda national. Y por eso en este articulo se autoriza
la p&rdida de la riqueza hasta volver, en la evolu- al Ejeeutivo para que contrate *hasta la cantidad de
ci6n del ciclo, a la normalidad que es la que nosotros 45 millones de pesos en bonos.
buscamos en este moment y que no se ha de eneon- Si no es necesario lega-r a tanto, sino es tanta la
trar ciertamente sin penosos sacrifcios. deuda no se 1legard a esa cantidad pero esto es mis
prActico que dejar *a los pobres acreedores del pais
,SR. RECIO (ENRIQUE) : Me gtista la forma en que se sin cbraTr dicindole que el Estado cubano no le pue-
expresa S. S. Veo que se ha inspirado y que esta en de pagar nada, que estA en plena bancarrota sin que
el pleno dominio de la palabra y con esa finalidad lo tengan derecho a cobrar sus interests mientras que de
interrumpi. Perdone S. S. la interrupci6n. esta manera tienen garantizada isu de'uda con los 'bo-
,SR. RODRIGUEZ BLANCA (WAFREDO) : Jam as he de nos nacionales.
protestar de una interrupci6n de mis compafieros. Yo voy a terminal porque hemos convenido en ha-
ISn. REcIo (ENIQUE) : Por eso lo hice: sabia que blar nada m's que de la part t6cnica del asunto y no
con la interrupci6n lo estimulaba intelectualmente. hacer discursos efectistas, yo voy a terminal llamfan-
do la atenci6n de los sefiores Representantes 'hacia el
'SR. RODRIGUEZ (WALFREDO) : Gracias. El Dr. Ferra- ;hecho positive que estamos en un pais que puelde reac-
ra aludia a la ilegitimidad, en su origen, de esta deu- cionar que no podemos tomar este moment de colapso
da, porque la ilegitimidad que se referia el doctor que estamos padeciendo como base para partir de
Ferrara era a que los gastos que se van a satisfacer ella, lo que seria una apreciaci6n completamente equi-
con el imported de esos bonos no habian sido .consigna- vocada. El Gobierno actual debe aprovecharse de la
dos en Presupuestos, esto es, que se haibia incurrido experiendia del pasado que le servira -para ser avisa-
por la anterior administraci6n en gastos excesivos, do y estar vigilante en estos moments en que se trata
maryores desde luego qunas ingresos presupuestados. del reajuste national. del reajuste de los Presupuestos.
Es cierto, pero todos sa]aos, sefiores, que eso ha si- Nosotros podemos perfectamente resurgir y colocar al
do el resultaldo de eyes especiales votadas por este pais en condiciones de que pueda responder tanto a
Congress sin tener nunca en cuenta los ingresos... este como a otros compromises de cuaiquiera indole,
,SR. REcIO (ENRIQUE): Consecuencia del derroehe porque no es Cuba un pais emipobrecido, no es un pals
y del desipilfarro. en franca y complete banearrota, nuestro pais tiene
una potencialidad econ6mica tiene muchas riquezas
iSR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO) : Por eso preci- naturales y lo prueba el bhecho de que el Estado cuba-
samente es que necesitamos realizar este reajuste eco- no, el pais cubano es el pais que menos deudas tiene
n6mico. Por eso es necesario aprobar esta emisi6n de cQn el extranjero, en el mundo entero y si nosotros
bonos porque habr I sido ilegitimo cpntbraer la deuda,' fueramos a impartir nuestra aprobaci6n a un Presu-
pero m's ilegitimo es dejar de pagarla. Se sabe que, puesto national en consonancia con el' desenvolvi-
esa deuda flotante la constituyen obligaciones pen- miento de nuestra riqueza, la Repfblica de Cuba ten-
dientes de pago, por ejemplo, el alquiler de las casaa dria un Presupuesto no de 72. millones de pesos si-
!para escuelas piblicas, lo cual seria completamente no que por ejemplo en relaci6n con el Presupuesto de
injusto que nosotros al amparo de una ilegitimidad los Estaidos Unidos, aseendiera a la sumna de 135 mi-
fueramos a dejair sin pagar esos compromises. Hones de pesos. No es pues la nuestra una situaci6n
desesperada, es una situaci6n circunstancial, transi-
.SR. SALAZAR (LUIS FELIPE) : YO tengo la seguridad toria, y no debemos de dejarnos influir por eso y bus-
de que esta minoria no se opondria nunca a un pago ear la soluci6n.
just que tuviera que hacer este Gobierno para sa
tisfacer compromises del Gobierno anterior. Unica- SR. FERRARA (ORESTES) : Lo que no debemos es des-
mente los temores nuestros son que algunos de esos lilf. im'. el dinero.
pagos que se hagan no sean por d&bitos de subasta ISR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFR.DO): Tenemos que
legitimamente otorgada sino por algfin crdito conee- haieer ahora el esfuerzo extraordinario de pagar y pa
'did. gar de alguna manera, tenemros bastante garantia pa-
SR. RODRIGUEz BLANCA (WALFREDO) : Para eso pre- ra ello...
icisamente es para lo que ere6 la Ley una C'omisi6o
en la cual se pueden introducir todas las refoqmas que 'SR. iFERRARA (ORESTES) : Pero decir porque debe-
se quieran. Deben introducirse todas 1as reforms ne- mos y por culpa de quien debemos.
cesarias para garantizar al pais que las deudas que se 'SR. RODRIGUEZ BLANCA (WALFREDO): Lo va a decir
van a pagar son deudas que efectivamente deben pa- esa Comisi6n que se ha nombrado para fiscalizar la
garse y que el Congreso tendrA por esta Lev el cono- deuda p6blica. Y para terminar, debo declarar que
cimlento exacto y perfeeto de la actuaei6n de esa ,Co- esta Ley no tiene el preAmibulo a que se referia el se-
mision, de la ascendencia de esta Ley y la forma en ior Ferrara, y que :61 eoh6 de Imenos, porque este
que han de ;onocerse todos los detalle, ,preianbulo esta perfectamente consignado en el Men-







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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saje que el senior Presidente de la RepIblica remiti6
a este iCuerpo.
SR. FERRARA (ORESTES) : El Poder Legislativo baja,
y el Poder Ejecutivo sube.
'SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la pa;labra S. S.
-SR. GUTIERREz (VIRIATO): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Para hablar sobre un asunto
cualquiera, ante un Tribunal, ante el 'Congreso, o ante
el ipeblo, es necesario, si el asunto es complicado de
por si y es de trascendental importancia, preparar lo
que se va a decir, aquello que sobre el asunto se va a
esponer y deba ser una sintesis, siguiendo el consejo
y la indicaei6n de los que le han proeedido en el uso
de la palabra. Indu'dafblemente que esos conocimien-
tos de la material, es mAs necesario, para poder en de-
finitiva, proceder, a estu'diar el problema que se dis-
cute. No es possible sefiores Repiresentantes, no es po-
sible que nadie pueda resumir en pocas palaibras, en
pocas frases, las ideas que puedan decirse sob're un
problema de la gravedad del present y sin 'haber te-
nido tiempo los Representantes de la- minoria para
conocerolo y estudiarlo y despu6s emitir.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Exactarmente iguaail que la
mayoria, ellos tampoco no han 'podido illustrarnos en
la materia.
SR. GUTIRREZ (VIRIATO): El' heeho es que en solo
24 horas se pretend que los Representantes ,de la CiO-
mara vengan a ellal a diseutir y a aproibar en definiti-
ava y a IVotar segfn su criterio en una de las cuestiones
anis importantes y trascendentales, cual es -el Proyec-
to de Ley que i(ba sido traido a la consideraci6n ,de este
Ouerpo, probablemente desde su constituci6n a la fe-
'cha. Yo entr',.-rlo que este problema, no es possible tra-
t rlo. no es possible que pensemos nunca tratarlo bajo
el punto de vista politico, para mi la importaneia del
Proyecto es tal, que antes de entrar en si considera-
ci,6n :en su esmtudio, y soibre todo, antes de ,votarlo, y
someterlo a su votaci6n defnitiva, debeM idejarse a
Tin lado todo sentimiento de banderia political, y po-
ner la mente bien alta' en los destinos futures ide la
patria, que para que pensando en ella tomemos la de-
termainaci6n que habri ide idecidir nuestros votos.
Yo creo sefiores Representantes, :que en este Pro-
yecto de Ley se lanza a la Oamara, la semilla de algo
que no quisiera ,que fractificara en el futuro, sin d u-
ida algo que traerA fatales conseeuencias para el con-
eepto de la Naci'6n cubana. A la O mara habian ve-
nido Proyeotos Ide Ley de distintas classes, la COmara
en su vida ha estudiado y conocido ce resoluciones
ide distintos y de distintos matices, pero todavia en
Cuba sefiores Representantes, no se ha presented un
Proyecito de Ley semejante al present que aibre los
horizontes que .este Iproyecto de ley abre a los futuros
Gabiernos Ide la Repiblica, y esto para mi efiores Re-
presentantes, es lo m's grave que la ley encierra. Ha
sido0 necesario crear una Ideuda flotanite, anl l1aimada
de esta mannera, prodzueto de causes que yo no quiero
considerar para no entrar en el orden pdlitico...
SR. GONZALEz MANET (EaUARDO) : Me permnite? Es
la linica vez que al 'Congreso Cubano o a algfn otro
Congress que yo ,conozca, se Jha atrevido a traer una


ley que pida una pairticipaci6n en el ejercicio ide las
funciones del Poder Ejecutivo.
Sa. FERRARA (ORESTES) : Ahora todos los Gobiernos
hardn lo mismo.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : 'Traer a la con ideraci-n
del ,Congreso, del pais cubano, y salbida cual es nues-
tra costumbre y nuestra tendencia a la imitaci6n, un
nuevo sistema para pagar lo que fu6 mal contraido,
par a pagar lo q'ue f'u an al idebido, para enjugar de
una manera especial responsajbilidades 'de orden eco-
n6mico que nunca debieron existir. Si el Gobierno del,
Jiotor iZayas lanza para paigar la ,deuda flotante 45
inillones en ibonos, yo no areo que Bea necesario ser
profeta para ,decir que antes que termnife su period
Presidential se yea precisado a lanzar ya en esta C;a-
mara por ese prec'edente que senta mos, otros ibon'os se-
mejantes que habrin de irse acumulando en definiti-
va de tal mannera que la vida econ6mica del pais habrh
de servir, no lo diudo, Dios saobe para que, en el futu-
ro.
Este aspect del problema que plantea y ofrece el
proyecto de ley es para mi el nmis transcendental ide
todos los que pudieran 1i'.-..,it.ai a.la consideraci6n
die los legisladores. Qu,6 implorta que se beneficien
tales o cuales acreedores de tales boos, de dudosa ra-
z6n de ser en su derecho par tiempo mis o menos lar-
go, en cabrar sus cr6ditos ? Que import que se be-
neficien tales o cuales interesados? .Qun import que
haya otros beneficios de orden personal, cualquiera
que 4ste sea, si eatii.-s ,1.!i I .l el canmino, la trocha
por el cual hemo:, d:le ,*,,.'i i p I!a Rep blica hasta so
sepultura? Esto es lo que yo quisiera que pensaran
los comIpaferos del Congreso; esto es lo que yo quisie
ra que pensara el Honorable Pr1sidente de la Repi-
blica. No es pi.:i'lI lanzar a un pals por el camirio y
el sendero en que se nos precipita a nosotros. Si es fi-
eil colocar hoy los 45 ifnilloii.s de %bonos pagando esas
deudas que no se conocen, el dia de mafiana sera po-
sible contraer otras dendas y pagarlos con otros mi-
llones de pesos en bonos de esta naturaleza; y cuan-
do todos esos bonos est6n corriendo per las calls, sin
valor ni an6rito alguno, no ,dejard de venir algfin listo
extranjeroque los comipre- por centavos, por pesetas,
para 1uego presenter su reclamaei6n 'de orden inter-
nacional, como ya hay algunas presentadas, exigien-
doles al Gobierno Cubano el pago de aquellos mi-
llones de pesos, junto con lo que alcanee los intereses
acumulados. Eso es lo que va a hacer bhoy la OCmara
si llega ia aprobair el proyecto len leuesti6n: va eactar,
a pireparar la fosa en que pa-ree se quiere preeipitar
a la peirsonalidad de la Repdblica.
Yo no se si estas pala bras mias tendran algo de sen-
tinmentalismo, pero es que estas ideas son las que m'ds
dominant en mi mente, las q'ue .mas llenan mi cora-
z6n; apartAndome de ellas y cifi6ndome al prop6sito
de los que han hablado precedentemente, me limit al
studio juridico y economic .del proyecto presenta-
do. Desde luego tengo que confesar que no pddria .dar
yo ahora hna opinion complete, todo lo amplia y ex-
tensa que fuera neeesario para levantar oa edra so-
bre ese particular, pero si s6, deduzco de la simple lec-
tura del proyeeto la falta de todos los eelementos esen-
ciales de un proyecto de .naturaleza semejante. Los
principios mIs elementales de Hacienda Pfblioa eptAn
en manifiesta contradici6n con lo que ese proyeeto
pretend y va a realizar en definitive. las deudas flo-.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


tantes, u~Iando son tales, no se pagan nunca 'con em-
pr6sti'tos a piagar en treinta afios.
Sn. FERRARA ('ORESTE) : VMuy bien.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Mi ilustre maestro me re-
eueerda la verdad de mis afirmaciones. Las -deudas flo-
tantes se ,piga, son products accidentales, y se pa-
gan siempre en corto tiempo, para quitar de la circ'u-
'laci'n y de las cargas del Estado, aquellas deudas que
no debian de existir. iC6mo es, pues, possible, hablan-
do 'doctrinalmnente, en el terreno empirico, pero que
llega a la -aplicaci6n, ein cases como el presented, c6mo'
es possible sostener que ese proyecto de Ley guard
un poco de saber juridico en esta cuesti6n de Hacien-
da Puiblica y de 'deudas del Estado ?
Ese proyeeto, para mi, sefiores Reppresentantes, no
es solo un atentado-que asi sinceramente lo donside-
,ro-a la misma existencia de la Repuiblica, porque ini.
cia el camino por el 'cual ha d'e socavarse sus cimientos,
sine que tam'bi6n es un atentado a. todos los prinicipios
elementales de Derecho Pdblico; sobre -las ,organizacio-
nes de EEmpr6stitos y 'Emisi6n de Bones.
'Se ha dicho, Ipor algunos de los compaiieros, reba-
tiendo argumentaciones de los que combatimos, que
esta 'es unla ley salvadora, que esta Ley viene a sal-
var u.na situacin econ6mica tremenida, viene a poner
fin y limited al caos existente. Ante estas manifesta-
ciones rotundas, s61lo eabe hacer una ,pregunta: en qu6
consiste ese caos? D6nd.e estbA? e6moT se 'define esn
situaci6n econ6mica terrible que la Ley viene a sal-
var? Y a esta pregunta formulada repetidas veeces por
el Comandante Enrique Recio, se ha contestado con
el ,m's absolute sil'en'cio. Se ha dicho todo lo que se ha
estimado convenient, sin llegar 'a decir donde esta
esa d'euda y la urgencia porque apremia aeuddir in-
mediatamente a salvaila...
SR. GONZALEZ MANET (EDUARDO) : Yo quisiera que
S. 'S. me dijera cuando a un Parlamento se ha trai-
do una Irelaci6n de aercedores para -solicitar un Em-
pr6stito.
iSR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Pero cuando se ha veni-
do a un Parla-mento a pedir una Ley como esta, se
ha 'dicho la 'asoendencia para responder a que canti-
dad; y mins que nada, como esta Ley se opone a todos
los principios de Hacienda P'b'lica porque dice que
hay una deuda flotante, no se ha traido a ningin Par-
-lamento una Ley como 6sta. Las deudas 'flotantes se
determinan por comisiones del Ejecutilvo...
:SR. FERRARA (ORESTES) : Son operaciones de Tesore-
'ria.
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : 'Las conseeuencias de 's-
to, la van a tener los sefiores que Idefienden el pro-
yecto, con ver el valor que los mismos bonos tomaran
en *el me'reado el mismo dia que salgan y verin enton-
ces-y sobre 6sto haibri otro que argument con d;i*
tos gruficos y matemiticos-como esta deuda flotani-
te se 'debe de tal manera -en los .descuentos .de los ,bo-
nos, que va 'a ser necesario auimentar la cantidad de
bonos parapagar lo que se adeuda.
Yo creo, per eso, seiiores Representantes, uoe esta
Ley, que no he podido estudiar ampliamente, como
delbiera 'haberlo 'eeho, por 'falta material de tiempo.
no es una Ley 'salvadora, es 'una Ley de desastre .y
quae anuncia calamidades, a 'corto plazo, para la Re-


pfiblica dACuiba. Es una Ley desconocedora de todo el
mecanismo juiridico que informa esta ouesti6n de Ha-
cienda Publics, a todas aqueFlas cosas que ante omi
imagin'aci6n se presentan como consecuencia.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Dr.
Lucilo de la Pefia.
SR. DE LA PERA (LUCILO) : La circunstaneia Iverda-
deramente accidental de haberse ampliado el debate,
unido al ruego carifioso de mi querido Jefe de la ma-
yoria y 'a la ,gesti6n verdaderamente amable de los
distinguidos miembiros 'de 'la minoria, haeen que y3
intervenga en este debate, a pesar de que la importan-
cia Id'l tema, la gravedad de esta, situaci6n extraor-
dinaria tiene contact con las finanzas del pais, tie-
ne contact, ademas, ipor la historic political de la Na-
ci6n en los uiltimos aflos ha ce ciertamente que se es-
cusen esos actos, sobre todo, cuando no le acusan res,
ponsabilidades directs ni pe'rsona'les por las gestio-
nes administratiwvas que es necesario vindicar, lo que
hace que puedan evadirse esas responsgabilidades. De
todos modos aprobar y pagar solo en el sentido ciu-
dadano solo en -el sentido Parilamentario en que estos
problems deiben desenvolverse con 'amplitud de cri-
terio puede y ,delben movernos a la actuaci6n. Yo he
'hecho algunas observaciones a tenor de los discusses
de la distinguida oposici6n qlibera'l en la tarde de hoy
y a ella pienso responder con .algun-as observaciones
por mi parte, pero antes queria totalmente, creia in-
dispensable 'hacer algunas con'sideriacones generaliza-
doras sobre el desenvolvimiento de este. process 'Par-
lamentario, a fin de que la oposici6n un tanto conven-
cional que esta tarde se ha heceho por (parte de los dis-.
tinguidos miembros de 'la minoria liberal en el hemi-
ciolo, puedla y deba eargar tambien la parte Ide respon-
sabilidad 'hist6rica que a tenor de este :Proyecto y la
totalidad ide los que se aprob-aran en Palacio en prin-
ci-pio y van a ser sometidos a la 'COmara 'deban te-
ner todos y cada uno.
'SR. RECIO (ENRIQUE) : Toraovia no se ha presentado
la -minoria liberal en oposiei6n al Proyeeto, las verti-
das son opinions aisladas de los Representantes.
:SR. DE LA PERA ('Lu oLo) :Precisamente en lo que
iustifica el lime, que sea u'na oposici6n alborotadora
si honradaimenu'e ahubiera tomado la minoria el acuer
do cerrado de no entrar en el hemicielo, no fue-ra ]a
oposieion conventional.
SR. RECio (ENRIQUE) : Realmente me ha lheohu im
presi6n la oposici6n que se ha heeho, no la esperaba.
.SR. DE LA PENA (LUCILO) : No seria la oposiei6n a
que se referia S. IS. no seria una ouosici6n de princi-
pios, si fuera una oposici6n sis'temk'tia en que ihulbie-
ra responsabilildades. como i-. -lt aint de una .delibe-
raci6n internal en el iComit6 P r'l..i,.,it.i ii Liberal.
Por 'eso pienso que hov s-e desenvuelie una oposicitn
convencional y para el ,que habia tiene este car-(c.er
de conventional, todo lo que no tione carueter absolu-
to. 'Por eso entendia oue -es convencion.al todo aquello
oue esta sujeto a apreeiaci6n Darticunlar por oarte do
determinada persona y como la ver'dad absolute sole
fuN revelada nor la manoo de Dios mismo a] entrezar
las tabilas .de la Ley, croo que la de los hombres tiene
quie ser conventional:. ResDondo a, una transigencia,
que los -'.,-rr,-, Li'i.,,.*-s, han tenido que salvar por






12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
: i J i


fuerza entire el criterio 'suyo y el -de la Mayeria defen-
sora 'dl Gobierno como coleetividad y los ,Represen-
tantes die la Minoria que 'han hablaido ban q'ueridio sal-
var -en la tarlde de hoy. Coomo consieiuaenicia no merece
realmente la situaci6n creada por los distinguidos Re-
presentante's lie,'era.-s. que han lhablado antes de aho-
ra que se consunma un turn ide car6eter combativista
que vele por los fueros de nuestra responsabilidad res
pecto de ese Proyecto de Ley y *de los ,dem ns Proyee-
tos ide Ley quee e estudian en la OAmara porque como
soilamente han haiblado individualmente, individual-
mente .estamos tamibi6n autorizados a hablar los ele-
anentos de la Liga Nacional, Por otra (parte autoriza-
das opinions de nuestra mayoria se levantarln, se
levanitarn seguramente a exponer sus'apiniones, y es-
.tamros 'seguro que n'~estro qiuerid'o Jefe el Dr. Rey,
se levantark cuanido yo terimine a responder a aque-
Ilas dosas de characterr general que compete a sus .atri-
Sbuiones como Jefe.
SR. FERRARA (ORESES) : Que 'discilp'lina mis a'dmi-
rable.
* SR. DE LA PERA (LUCILO) : Nosotros nos 'diferencia-
mos Ide vosotros en eso precisamnente.
'SR. FERRARA (ORESTES): Nosotros somos mias rebel-
des. '
iSR. 'DE LA PERA (LUCILO) : Entre nosotros la baraja
toda se vuelve ases entire ivosotros despu6s de la re-
volucii6n de A'gosto no hay m's que ,Cenerales y Je-
fes. Y entire nosotros la tradici6n gloriosa del Partido
'Conservador demuestra 'que hay un sdlo Jefe que nos
tepresenta 'como represent tambi6n a los seniores po
pulares, que durante toda su vida polltica han sa)bido
mantener el pensamiento propio unido a la organiza-
ci6n oolectiva de todos los organisms dirigidos por
un respectable Jefe.

(Alplausos).

SR. GUAs (C'ARLOs) : Me permit IS. S, una interrup-
ici6n con la venia d'e ia Presidencia? .
SR. DE LA PENA (LucnIo) : Con mudlho gusto.
SR. GuTs (CARLOS): S. S. salbe y told 'la 'OCmara
que yo no molesto nunca. ISuplico a S. S. tenga la bon-
dad de atenderne.
.SR., IE LA PERA (LUCLo): Estoy atendiendo aS. 'S.,
pero iresulta que un coimpafiero me ha llamado tii-, -
dome del saco y no he tenido-mAs remedio que tender
a este Ilafmamiento tan imperative, pero tenigo mui.:-hlu-
simo gusto en tender a 'S. 'S.
'Sa. GUAS (C'ARLOS) : iOcuvre lo siguiente. Cuando se
acrab6 la 'guerra de A ii:t: deside esa fecha hasta hoy
los Jefes de los liberals no Ile han 'dado la espallda a
ninSuina situaci6fh, son los primeros que sse lanzan a
hacer 'frente a cualquier situaci6n y si los demds no
van tiAs ellos, no es culpa de ellos. Nosotros estamos
en nuestros puestos 'dignamente colocados dispuesto.
a combatir cuando sea necesario.
iSR. DE LA PARA (LUCILO) : iMucho agradezco la in-
terrupci6n correcta y consecuente 'del senior Guas pe-
ro delbo significarle que fai llevado a esta a.'lac.,:-i,'u
por una interrupci6n idle mi querido companfeiro el s'e-
nor Ferrara qie me calificaba como un soldado le-
,gionario, sin independencia de earibwter ni ,de pensa-
miiento,


SSR. RECIO ,ENRIQUE) : S. S. parece liberal.
iSR. DE LA PERA (LuILo) : Cuando el senior Ferrara
aludia kaie un instance a la .formna en que se haibia
desenvuelto la Ley; ipero eso lha pasado mientras el
doctor Ferrara era porta voz de la administraci6n an-
terior die los primeros cuatro afios de la rrimera ad-
ministaci6n del 'General Menoeal en que yo recuerd'o
haib'erle oido, euando hacia la, informaci6n en un pe-
ri'6dico, recuerdo ,repito, haberle oido textualmente, li-
teralmente al doctor Fereravm las siguientes palabras:
I~ictima q.ue yo no haiya podiddo. 'eswa-r en contact
mis intimo con este hombrer, ]isti'ma quae yo no haya
podido conocerlo mis de cerca en el desenvolvimien-
to personal 'de su sentido de gobierno, ponque si es6
hutbiera sido asi, yo hubiera hecho la oposici6n en
otra forma que hasta .ahora hice, Ihaibria tenido la sa-
tisfacci6n que hoy, Idefend'iendo la reorganizaeiin del
ej6rcito que S. S. hizo de acuerdo con ei Geineral Me-
noeal, habria tenido la satisfacci6n que hoy tenco y
otros. muchos, que el General Menocal lo hubiera !la-
mado tambi6n para former stu gobierno.
'SR. FERRARA (ORESTES) : Me permit. Yo deseo sa-
ber si la mayoria de la 'OC6'ara ha aplaudido el fondo
dle .las ialal, ,lN idel senior la Pefia, poriqe 'fueron di-
ohas por mi.
'SR. GONZALEZ MANET (EDUARDO) : No, porque est6r
admirableniente dichas.
,SR. FERRARA (ORESTES): Me va a permitir el seio'r
Lucilo de la Pefia. Yo no ereo haber dicho nunca es-
tas palalbras.
SR. DE LA PENA (LUCILO) : El general Guas qute es-
ta present, podra decir si son o no ciertas esas pala-
'bras.
ISR. GUAS (iCARLOs): La primer parte es exacta. Yo
recuerdo esto porque como yo no soy u honmbre de
cultural e -inteligencia, si tengo en ceambic unoa gran
memorial, y si recuerdo tambien 'que ]a fltima part
que afirmaiba el sefir Lucilo de la Pefia, no lo re-
cuerdo ni creo que sea exacta.
.SR. FERRARA (ORESTES) : Yo deeso saber del senior
Lucilo de la Pefia, si estas p'alabras qu ,61 me atribu-
ye fueron pronunciadas 'en los eseafios de la Ci6mara y
en pfiblico., 'porque een .ese easo.
*SR. DE LA PENA (LucIbo) a En-los escafios de Ia C!A-
mara.
'SR. FERRARA ('ORESTES) : Pues entonces yo invito al
senior Lucilo de la Pefia, a que obtenga iniformes en el
Diario de Sesiones ,o con el Jefe 'de los Ta';nigrafos
o con el Director del Diario de Sesionees o con' cual-
quier otra 'persona que 'el estime .conlveniente, pues yo
nunca acosturmbro a. corregir ninguna 'de mis ,pobres
diseursos.
tSR. DE LA PENA ('LuILO) : Ni yo tampoco.
ISR. FERRARA (ORESTES) : Yo no he .visto en Lo1 ab-
soluto nada de lo que me achaca el senior de la IIpeila,
en los 'discursos que yo pronunci- en aquel period en
que yo tomaba parte 'en los debates de esta 'COmatra.
Yo invito :pues al senior 'de la Pefia a que 'busque en
el Diario de Sesiones y que me lea en 'el esas mani-
festaciones que dice 61 yo p.ronunci6 y .entonces que-
dar4 convencido de ello, mientraS tanto no,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Debo 'declarar algo, yo he emntido muchas opinions
respect de la personalidad 'del general Menocal, 'en
un g6ne'ro de correeci6n, sin llegar al misterialismo,
yo the emitido, muchas opinions sobre el nismo, mu-
chas veeces lo he dieho a Ia OAmara, muchas veoes lo he
dicho en mis 'escritos periodisticos, pero nunca, en nin-
guin moment he declarado que yo queria conocerlo
mrs para asi favorecerlo. Debo ,declairar algo m s, to-
do el preamibulo de la Ley de defense eeon6mica a la
cual se refiere el senior Pefia, es mn preimbulo con-
trario a la situaci6n political a la sas6n en el powder,
y debo decir afn mirs todavia, y que es una revelaci6n
que voy a ihacer esta tarde, yo fui nomorado ponente
de tuna 'Comisi6n parlamentaria mixta, easi del g6n'e-
,ro de la que forma parte el senior de la Pefia y yo ha-
.ce muy 'pocos dias, y yo como ponente de aquella iCo-
misi6n hice aquella ponencia, la cual envi6 al General
Menocal,y el cGeneral Menocal qued'6 horrorizado de
aquella obrba die disoluci6n que yo hacia, y entonces 41
me invi to que yo fuera a verlo, fui a Durafiona y alli
empece a 'leerle la ley, e1 solamente habia leido el
pr'e'aimbulo, y 'cuando yo conclui de leersela, ;1l estaba
satisfecho, y entoinces invite al doctor Dolz, al mismo
Dolz que le habia dado instrucciones para que la corm-
batiera, ipara que entonces dla apoyara, y enrionjces
aquel dia yo me conivenci de unia vez que nosdtros te-
nialmos en el powder 'una persona exquisitamente distin-
guida, epero que teniamos un.deplorable gobernante.
'SR. DE LA PENA (LUCILO): Realmenite qu'e el doctor
Flerraira icon su' viveza ide temnperiamento es un'a gloria
para los que teneamos la ilusi6n ide llegar a s'u edad.
'SR. FERRABA (ORESTES) : Eh?
(Risas).

SR. DE LA PENA (LUCILO) : Es una gloria para nos-
otros el ver que a pesar de los tiempos y de las l'ulcdhas
y de los fragores parlamentarios y de la vida tolda en-
tera que ha recorrido en un 'corto tiempo deo ailos, pe-
ro en u n lairgo ciclo de avenituras el doctor Fierrara,
nos gloria y nos complace much ver que a su edad se
conserven toldavia esos arrestss y ese espiritu inte-
r'ruptor tenaz. Quiero adlararlo por la satis'facci6n que
me proporeiona, a que antes me referia, porque abrigo
la ilusi'6n que e'uando lleigue yo a sus anios Ionserva-
r de enltusiasmo de que el doctor Eerrara ihace galas,
pues veo quie son posibles las dos cosas: llegar a la
edald y conservar el entusiasmo. .Pero ruego al doctor
Ferrara que iea en esta replica que me he visto pre-
cisado a dar, la' obligaeci6n perentoria en que me en-
cuentro de Iresponder a sus interrupeiones y que le-
variten 61 y la O',mara today acta de que no 'ei ha in-
tenrupido en sus d'iscursos a no ser aq'uellas veces en
que 61 me hubiese interruampido a mi. He conservado
sieniprOe por el distinguido parlamentario el respeto y
la estima profunda que aqui todos, los .de procedente y
reciente promoei6n debemos y estamos obligaldos' a
guardarle ~1l que ocup6 entire nosotros 'unia posici6n
que irealmente le autoriza y ile sefiala comno una auto-
ridad muy respetaible, a quien ocup6 entire nosotros.la
Presidencia de la 'COkmara. Pero de esto a quie se.'hagan
constantemente por part de los .distintos. miembros de
la minoria en una 'verdadera incongruentcia de con-
du'ta, lu as 'veces ipor parte .del doctor 'Ferrara. al ha-
blar de este program parlamnentario, y otras wveces
respeoto de la conduct del doctor Ferrara en este


[l.'Cri,'lima. parlamentario, determinadas sugestiones y
distintas 'apreciaciones que pretenden convertir en ar-
ma de ataque contra la malyoria euando no es ,asi,
cuanido s61o 'es una ,espada ,de dos filos que a 'vosotros
s0lo here. Hay una grann diferencia entire lesto de con-
vertir e? debate ,aqui plan'teado, iproidlcirse alreedeor
de una isy en una hostilida:d constant, en una f6rmu-
la permanent qe parecee q.ue u'fiructfua y conserva
la interpretaci6n real de todas las cosas, que amortiza
en manos die distinguidos ,miemibros 'de la minoria el
deredho a ser y no ser, a 'est'ar y no stara, en todos .los
casos, segin las circunstancias aconsejen. Realmente
para nosotros se presenlta la necesidad ide aclararr de-
terminados concepts que obligan al que habla a ha-
eer una ibreve resefia 'del desenvolvimiento de toWdo es-
be process a' fin ide que los sefiores milemrbros ide la ani-
noria obtengan por parte de un mi.emrbro de la mayo-
ria lo que ninguno de sus compafieros habian ob-
tenido y de lo que se dolian en sesiones anteriores en
las que no quise usar de la ipalab'ra porquie estando
ausente el doctor Ferrdna, no me parecia prudente,
disireto ni oportuno, hacer determinadas declaracio-
nes que 61 'debia oir.
SR. FERRARA ('ORESTES): Aprobada? Es la primer
vez que la veo!
ISR. DE LA 'PERA (LUOILO) : El1 doctor 'Fenrira i e oi-
ra cuanldo ,dessenvue1va 'estos concepts y verni c6mo ida
im'pilicitamente su ap'rolbai6n a la totalidad quien s6-
lo en detalle idemuestra su inconformidad ,cuanrdo ha-
blabamos de esta Ley 'de Emisi6n de Bonos, el doctor
Ferrara, alboniando desde entoncgs una doetrina 'que
despubs respald6, expuesta laqui por el doctor Viriato
Guti6erez, de que debia ser pagado en un plazo pe-
rentorio 'de tiempo este contrato de Ibonos, de que 'de-
bian ser sa'tisfecihas sus oibigaciones, 'ripidamente, tu-
vo con el que halbla, lal que'asi'sti6 'un parlamentario
tan iesclarecido como el senior Juan Guarlberto G6mez,
un debate respect ide la duraci6n de los aios en, que
debiamos satisfacer las obligaciones de esta emisi,6n de
bonos; y si el doctor Ferrara s61o estuvo incoinforme
en 'esta mana cuestii6n de detalle, indirectamente, en
buen racioeinio, ipiketicaimente, en buena dial6ctica, al
afinmar solamente incenfoarmidad con una iparte, im-
plicitamente le ,daba su coniformnidald a todo lo. de-
mas. ..
'SR. FERRARA, (ORESTES) : Yo deobo ooemermee un pa-
nuelo para no interruimpir a S. !S.
(Risas).
'SR. DE LA PERA (LUCILO) : P'uedoe laeerlo, y me en-
ean'tan, realmente, las interrupeiones del doctor Fe-
rrra, pero me duelin cuando no son sobre ideas,
ouanido se refieren, a personp.s, cosa que no hago, si-
no cuandso se me oblige. lReenerdo aqueP.os tiempos en
que yo era perioJista y en que alguie:n se doilia de la
manera de accionar del doctor Ferrara, y al doctor Fe-
rrara, en ciernta ocasi6n, para deamostrair que :1 no pre-
tendia agraviar a nadie se cruz6 de brazos y sigui6
'haeiendo, calificaciones miAs violentas respect 'a los
distintos temas que venia desenivolvienido que los ha-
bia hecho anteriormente Pero nuestro indlvidaible La-
n'uza, tuvo una frase lapildaria, Idefinitiva, para dde-
mostrarle al doctor Ferrara, que no era el .gesto, m'6s
o menos, vehement, que no ,era la expnesi6n 'mias o
menos arrebatada, sine la forma e intenci6n con que se






.14 ,DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


desenvolvia iS. S. lo tque producia el agravio en los
oyentes.
Y el 'doctor Lan'uza sac5 el Ihecho de que ipocos accio-
narian mis que 61. Ci'ertamen'te era asi, pocos tenian
como 61 la mairavilla de la precision en el igesto y la
elocuen'cia tan 'grande; paro, en caimbio, tonia tina co-
wroeci,6n precise que hacia de todo puntb impossible
in terumpir 'a aquel hombre tan en6rgico y sostenido
en sus convicciones piblicas, en otra formaa que no
fuera consecuente con la conduct que observaba en
todos y cada uno die los actos de su ivida. Otro ejoem-
plo tiene el doctor Ferraira en la figure incomparable
del senior Mendieta; pocos hombres ponen at servicio
de itodas sus convicciones una energia tan grandee como
'Carlos Miendieta, pero Ol sabe tamizar siempre, a tra-
vs de :una precision absolute y de sulbrayarla cuan-
do lo dlesea, las palabras todas, todas las manifestacio-
nes de sus pensamientos. Power lo dem'is, crea el 'doctor
Ferrara que lo suyo tiene 'mis corntacto con lo mio o
que me produce una simpatia mias viva y sincera.
Esta Ley que hoy se debate, como todas las eyes
que elaqui soe aprobaron poar el iComit4 Parlamentario de
la Libga Nacional, con ,acnerd'o resuelto y decidido, son
eyes que iresponden en ,principio, ,de la Liga Nacional
con acuerdo resuelto y idecidido con Leyes que res-
ponden en principio prima 'facie, emlbrionairiamente a
la inieoiativa Parlaimentaria 'que trajo el doctor Fe-
rrara a esta OCmaira lcuando desembaerc6 de su viaje
por .el extranjero, y es just y ,es 16gico que consten
'en el Diario .de Sesiones estas verdades lhistOricas Ires-
pecto a laIs reisponsabilidades que en el poivenir to-
dos iteongamos en estls batallas Parlalmoentarias, por-
que no ,seria just *i .respetado el criteria que aqui
adoplasoe cualqui'er parlaimentario comnbatiendo el Pro-,
yecto dde Ley de Elmisi6n de Bon'os y no lo relaciona
con el precepto politico y financiero a que esth somee-
tido-el pais en las actuales circunstancias en que to
dos ipodemos y debemos haicer lo que hacemos, yo lie
querildo que la Liga despuds de ser idispuistada, hoe ve-
nido manifestdndome reusueltamente desp'u'6s de haber,
-me alejado de mi pueblo, ,en las esferas nacionales por
las acciones de que yo estaba inspirado., Entoices, por
consecuencia si hay alguna ,obli'gaci6n de aquellas ine-
ludibloes no definitivas que los hombress pueden tener
en su 'tistoria politida, tengo la fe de que a'brazo esta
causa con la fe y el entusiasmo que yo 0abrazo siem-
pre todas las causes que que se cobijan bajo mi ban-
dera. Pero ya tenia e! dlerecho de eIperar que esa opo-
sici6n de los Jefes liberalss, de sus viejos y aguerri-
dos soldados se manilcstara 'on toda la airroancia de
su resuelto propisito para qole marcaran sus orien-
tacioneS y prop'6sitos en la forma y de manifestar to-
das las actividade- y .de que se realizara can toos lo's
hon{('res a 'fin t1 que d? la cpsici6n y in la MIayoria
no resultase sino aquellos -que dentro de la crisis hu-
ibiera ido a salvar los intereses pfiblicos, acor lando to-
do aquello el pais realmente pudiera necesitar
iSR. FERRARA (ORESTES) : Pido la paia'bra para una,
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.'
,SR. FERRARA (ORESES) : El orador sefior Lucilo de
la Pefia nos inculp:a de haiber hecho una oposici6n com.
pleta, exacta precisa, decidida., Por esta raz6n pido al
senior Presidente someta a la iCmara la ,proposici6n de
ordlen siguiente:. que so ample el 'debate a cuatro


turns miAs y .pido la ,alabra. Yo creo 'haber diho to-
do lo que yo he penseado.
SR. PRESIDENTE (VERIEJA) : Ha sidio aimpliado el
debate pero el senior Fenrara ipropone una nueva am-
pliaci6h a cuatro turnos 'mins.

(Varios sefiores Representantes: No, no.)

(Rechazada).

SR. FERRARA (ORESTES): Yo solicito una prueba
conmtrania.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : LOS que est6n confor-
mes con la proposi'ci6n d'el doctor Ferrara se queda-
ran sentados; los contrarios se servirin pon'erse de
pie.
('Rechazada).

SR. DE LA PERA (LUCILO): El doctor Ferrara tiene
la franquicia definitive que le plroporciono de inte-
rruimpirme con today la amplitufd que a iS. lS. 'e. parez-
3a a lo largo del discurso que 'estoy pronunciando.' Por
consecuencia no podr' alegar S, S. que por partoe de la
mayoria se ha pretendid6 cuartar la libertad de .pen-
"kt nill'.]itO
Yo decia y tome notaa el 'sgeior Ferrairia de las de-
clairaoionies que hago a lS. iS.
'SR. 'FERRARA (OREST.B) : Me permit el senior Preo
sid'enlte.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
'S. FERRARA ('ORESTES) : La cuIesti:6n les la siguien-
te: yo fie dicho con today proecisidn todo io que yo 'pen-
salb pelro lo ,he dichob dentro de los limits. de tiemipo
y sin la agresividad que hubiera ptesentaido esta cues-
tidn ide ihalb. .er emp'leado ip:alaibrs agresi.vas, de lo' que
se lamientaba el sedor Lucilo de la Pefia, to he dicho
dentro de los limits del que quiere coadyuvar, del que
quirve presenterr enmilendas, aunque en cuanto :a mi
deseo que el 'voto de la COm'ara sea contrario, ppero no
deseo hacer un'a 'oposici6n decidida y teniaz y no .lo
deeso Iporque vreo quer 'funddaimentalme'nte es 'necesario
pagar ,a estos aereedornes todo aquello qu.e Le Idbamos,
ss que yo deseo antes de- votalr conoeer la causa, acu-
sar -a los cuil'pables, detierminar la ilegitimidad, 'ali-
fiair la deiuda, pero yo creo como ereo 'que plensa la
inayoria 'de la 'Ctma'ra, poir el honor de la BepdbIica
hay que paigar 'lo ique se debe. Esta es La Verdad, pero
3l .Sir. Lucilo de la Pefia me quiere suponier y si es-
tos contratos realmente 'existen si hay que pagar lo
que s deud da yo no puedo en nii i.- iin foirma hacer
una oposici6n .de o'bstirueci6n .a este P'royecto de Ley,
pelro si fuera necesario taim'bin estanmos di'spuelstos a
'haoeo;lo.
'SR. DE LA 'PERA (Lucmo) :, Peirfectaimen te, yo acep-
ol que el senior Ferrara declare con la niobleza que le
caracteriza, sus puntos die vista pero reclamo taimnbien
el riterio, individual que 'personalmente paeide tene'r
todo senior Representante. Ouando afirnim que se for-
man, las mayorias, riespecto 'de snus puntos de vista
piersonales, en disonancia con los puntos de vista que
S. S. ha visto idesenvolverse en todos los 'parlaimentos
del mnundo en. que una oposici6n al Estaido es una opo-
siciin al sentido de Gobierno.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


:SR. FERRARX (ORESTES) : NO pod'eanos decir todos los
dias .unia oposici6n tenaz e irreduotible. Mierntrias 'el
Gobierno actual respeta las libertades pi:li'ii.. nos-
ooltros haremos uona oposici6n de oriterio exclusiva-
mente. La 'base nuestra les 1a Constituei6n, respletada
la 'Constituc'i6n, nuestro papel en esta 'C&mara sera el
d, cola'boraci6n.

(Apiausos).

SR. DE LA PERA (LuCILO) : Cmino cs posibl: que el
doctor Ferraira como cunalquier otro miembro que se
oriente concretamente en su pensmaimento pueda juz-
gar, pueida estimar, pueda' decirme que soy inconse-
cuente con las realidades nacionales y pretender pro-
vocair por 'pairte de la minoria una opos'ici6n absolu-
tamente apasionada; lo que yo hago es decirr iresuel-
tam'ente que la mayorila responrdiendo a un criteria pa-
tri6tieo provoe6 este ,estaido actual en la legislatura ex-
tra'ordinaria y quie la minoria responditendo taimbi6n
a un criteria patri6ti'co eoadyuva con la nwayoria .en
es'a labor que convienen los liguistas y los liberals .en
'reconocer que nosotros teneimos la responsalbilidiad dde
esta situaei6n que ipertenece por enteno al anterior Go-
biemro. Por e0onsiguiente no es just que el senior Fe-
(nara 'haga determinladas afirmaciones piretendierido
obtener cilertas Ideclaraiciones per parte de -esta mayo-
ria; no es justo que el senior Fenrara, al acometerse es-
ta labor en qtue estamnos 'empefiados lance aciusacio-
nes.,contrna ,deietrminados elemnentos qu Se esientan en
estos baancos d'e la mnayoria y que 'estn limpios ide eual-
pa y de responsalbilidades como puedien estar los.-que
integran 'el Partido Liberal.
ISR. FERRARA (ORESTES): Esta sacusaci6n viene en-
caminada 'al niejoor easelecimieinto de los 'hechcs pa-
sad'os.
iSR. DE LA PEfNA (LUCILO) : Es m'is, es que mis pa-
labras estaban enterarmente dde miras. La abonlan la iea-
lidad que nos circundca y los ,humilides hechos idel pasa-
do albiona a roealidad ide esta conduct que yo sigo in-
timiamente 'de que con mis huimildes thechos eIl pasado
y la forma en que se me co'nduje a lo largo de today
edisea para biWen del pals cubano. 'Consecuen'cia: que
me siento 'en la necesidatd ide idecir 'que yo querria ver
ia la 'oposici6n frente al Gobieaio, 'en el orden ideol6-
gi, eo,n el oreenr pu.ro de los principios, como real-
mente c'reo que esti esta Cfmara orienta;da en uno y
otro'bando, pero no lo creo en el oriden prActico y con-
creto ede determinadas anusaciones que ppudie'ramos
echarnos unos a otros en cara, ,porque niliguno de
nosotros podemos decir que estamos exce' to de ha-
jer ipueito fen .ella nues!ias manoas, El papel oposicio-
nista techo p.or un P'arlido que le brinda al Gotblierno
su adhesi6n, -es un papel 'patri6tico, brillante, desinte-
aes'ado, genialmente altruiista, pero ese pape! que quie-
re abrogarse con car'i.ter excep:eonal y con un senti-
.do piropio y original el 'lot.or Ferrara, ya lo han adop-
tado eon esas mismas miras de desinteris element:
eubanos que hoy figuran eu la political del pais. Y -es
buieno 'qu'e tambi6n se sepa (iLe mu1chos d'e los que hoy
estarmos al lado .del actual GCobierno, estutvierron por lo
'menos, tan inconforme coino S. S. con muchos de lo
hechos realizaidos 'par el anterior Gobierno.
'Como CIonrJecunenriia, yo pildo l:"'dolr ifhablar como cu-
bano, no como politico, y que no se adopted ir6moddas po-
siciones a trav6s ,de las cuales se 'puedan tener today ela-


se ide generosidades y toda 'clase ide dierechos sin tener
que 'pensar en los daeblerie y todas las obligaeiones. Yo
creo q'ue haee muy bien el doctor Femrara al hacer es-
to mientras no haya nadie que se slo discuta, yo tam-
bi6n siempre me instalaria en posiciones mAs o menos
o6modas, mias pr6sparas, mienitras no hubiena alguien
que discutiera estos ,deiechos y compartiera conmi-
go lesta posici6n. ;Solaanente pido all( doctor
Fe'rara, que con su gran mnentalidaed .esclareeedora
dio tddoss ls h echos y su gran 'crrieioe, se idle *cuenta
del espiritu de sacrificio, de generosidad y nobleza pa-
tri6tica que thaee falta per part die la minorla,. en vis-
ta de la gravedad de las circunstancias actuales, ipa-
ra que a su vez la mayoria venga resueltaunen te 'a Ies-
paldar los actos del iGobienno paira ibuscar sol'ucion'es
satisfactorias.
Dije ya quie para hablar de toidos, hay homibres con
la ,fe d'e todos nosotros, con el carifio de la mayoria y
eon la lealltad disciplinada de estas huestes como las
llamaiba el doctor Ferrara cuando ih'abl'aba. El qu'e ha-
bla solo pone 'el -ooraz6n al seinvicio ,de todos sIs lami-
igos, pero conserve indiscu'tiblemente, resueltamente la
libertad de su pensamienito solo .al servicio generoso
dte las ideas. Yo no quiero lanallizar el Proyeeto que
ahora es combat, po'rque las distintas interrupcio-
nes de la oposicin, -me Ihan llevado mds alli, ser mks
extenso de lo qque yo hubieia querido, no voy a reco-
ger una a *una todas l.as 'objeciones que aqui se han
heclho resspecto a 'esta ley, yo solo voy a tratar de dos
puntos de vista capital. El doctor Ferrara habl6 ide
misma gen eraci6n que habiia contriai'do esa, culpa, que
habia realizado esas irregularidadees, y yo .ifenriTia y
sigo defoendiendo el criteria, que la culpa pfiblic'a .de
un 'pueblo no puede liquidiarse en 'n period d'eternmi-
nado de su historic y de un cielo concrete del naci-
miento ,de los hijos del pais para que sobre 61 caigan
las iesponsabilidadles y sobre '61 caigan las consecuen-
cias dc aquella con'ducta impropia y de aqulel compor-
tanlmiento pr6irdigo, Ipor el contrario, yo estimo ,que las
culpas pIl.iii :.is d coben coelregirse y de liquidarse en-
tre varias generaciones, creo que las inespoinsabilid'ad'es
hist6ricas, sean de indole econrmica, o de ,o die indole
political o social, s'ean de ualquierra 'die las distintas
mainifastaciones de la actividard del hombre no deben
limitarse sus responsabilidad'es a un periodo conoreto
die la vidia national.
Y. oceo esto por 'esta sola fraste definitive porg'ue
eineo que 'en la ivida de 'los Ipueblos un aieo es mn ,dia.
Por do dIemds el hecho de que no se designed el montan-
tes die esa deuda, el echo die que no se sefiale unia
ean oidad determinada -de millones para pagarla, es la
prueba mis robusta y la mani'feistaci6n m~:s clara, la
manifestaci6n mis paliiciascal, niws bondaddosa, mas
preocup-ada de los intereses pfiblicos que pudiena dar
'nuestro Gobiierno, iel icriterio de .un 'bu'en pater de fa-
milia romano, .el eIriterio diel hombre just, equitativo
y razonalble, que tenia, conmo 'define San Agustin, el
homnbre qiue teniendo la iesponsabilildad ide liquidar
una obligaei6n, no dice a su pueblo: te voy a compro-
meter por 'esta cifra o la die nmAs lalla, te voy 'a obli-
gair a pagaar iris6elsttamente una deuda que asciende a
tan'tos millones ,de pesos. No no hace nada de 'eso; el
Gobierno ,lleva ya dos meses die ,c'nstitaui'do, como re-
cuenda 'a menudo el 'doetoir Foerrara; 'el Gobierno no
ha podirdo en es'e tieimpo daesplegar, Idesenvolver to-
das sus actividiades polititoas, todas' sus lactividaides ad-
ministrativas todas sus actilvidad'es patri6ticas, el Go-'


15 g


v


_






DTARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


*biernto, si no en el grado de que 'esth ,ignomrante 'la C,.-
maira y el pais, conocwe el doctor Feorrama la labor ;pe-
rentoria que v:enia I-z..Iiz,.i o con nosotros ei seinr Su-.
ceretario de Hacienida, y el doctor Ferrara conoce que
iel IGdbierno ignora tambi6n el alcanee de su cluantia,
en una palabra que mo ha hecho la, calificaei6n de esa
dieudia. No iha podido hacerla porque no hia tenido tie
po paira ello, y en vez 'die lanzar aqui unia cifra lalzada
paira deoilr: el Gobierno d'ebe tantos millones, el Go
bierno lo que hace realmente con una diafanidad Ide-
moclr tica y eon una confianza resueClta que pudieran
y dedbieran tener todos los l parlamentarios l nmismna
preoaupaci6n que tienie el Ejecuti'vo de pagar lo que
d'ebe hasta done es legitima la deudia, ha dieho que
se nosmbre una comisi6n, en la cual el Ejecutivo se
asesoran i de 'elemenltos del Poder Legislati-vo para 'de.
purar esa deuda previamente, para saber a cuanto as-
ciende, y a virtud de las obligaciones de las idetdass de.
claradas permanentes, ir con'trataando nuevas erogacio-
nes en limpuestos, ir contratando nuevas obligaciones
,en el extranjero para satisaocer sola y exclusiwa mente
aquellas que ;estuvieren perfeectamiente deipuradas y
fuleran legitimaimentbe di eliLia. De suerte 'que en estos
dos aspectss de la ley se .esellarece terminantemente
que el Gobierno ,quiere impeidir que osee castilgue a la
igenieraci6n actual qu e es~t& tan em,poabrecida .por los.
legados gloiriosos que noos diatis vosoatros los irevolucio.
narios, pero tambi6n por 'las granides obligaciones im-
,plicitas en esee legaldo. El Goibierno quiere que no pia-
guoemos p'erentoriamente, alhora que oestamos pasando
por una crisis econ6miea adveirsia, por un peiriodo tris-
te del 'desenvolvimiento de nuestra riqueza naicional,
todias'las obligacionels que se contrageron en 6pooa die
abuindancia y de iriqueza extraordinaria, y quoe ,diesde
luego .esperanzada y fundadamente pueode y debe es-
I.er.vi'-. .ii. en Ouba esos tiemipos se '- dzi-ii,.-'in. vuel-
van si no len today su amplitud, por o immenos eon gran
part en la ,misma Sforma en que se pI ii.lil.-.,-i on. y de
aqui a diez, a .d6ee o a veinte aiios, o idce aqui a silete
afios en .adelante, como ,establece el iproyeeto, queden
recotnstruaidas la ifinanzas naicionales, puedan ya aibrir-
se, de nuevo distintas capacidades contributivas de
nueAsto pueblo, y est6 el pais en condiciones .de res-
pondier a sus obligaciones economicas.
Voy a terminal iagradeciendo extraoindinariamente
la formaa tan ani-l'wl. y tan carifiosa en q'ue el Congre.
so ha escuchado, con la nvehemencia propia de mi tem-
peramento, pero con el profundo irespeto que le tengo
a todas las opinions, las ipalabras deshilvanadias que
tuve el honor de dirigiir a mis companeros; poro anteos
,debo aciararr que ege e celo que el Dr. Ferrara ,descubre
que la minoria parecia compartir ,de que la Ley no vi-
niera econ todals las Iir evui : ativ \- a salvo para el Con-
gneso y con todas las consideraciones ldebidas a, lo
'Cueepos Colegisladores, no es n. celo, no es una preo.
cupaci6n, ni un dlesve'lo que compete excl'usivamente '
lna minoria, ponque aantes de que ahora se hubiese ma-
nifestaido poir boca del doctor Flerrara, cuando re-
cilentemente discus timols la malhadada Ley del idoc'tor
Torrierte, .que tuvo que pon6rsele una fe .de errata.,
porque nuestros consagrados, no quieren confesar que
se equivocan y buscan anuevos preceptos y nuruevos re
quilsitos pairlamentairios para hacer que se present en
nuevos aspects die la cuesti6n, cuando es una, reetifi-
cOai6n, cuaaido aqquel!l.a Ley vino a este 'Congreso, y'o
tuve la decision de, dciir que estaa Cuba ciertamen-


1\1


te en un estates baanc'ario pa:voroso, plero que peidirle al
Conireso su soluciln, exigirle a sus representantes su
renmedio, a p'ropio t -i'n.. que se see i conuminaba a ha-
cerlo coimo si aquel estaido .de cosas hulbiese sido la con-
seenuencia de la iconduecta q'ue hubiesien seguido los par-
lamentarios en el period politico que atravesramos,
era .una profunda injusticia, y que si el Jefe Idel Estla-
do, entonees en la 'IHabana, senior Ferrara, y noTsotros
en este hemieiclo, si el Jefe del Estado que .a la sa-
z6n lo era el General Menocal, creia que el Congreso
d'ebia 'remediar esos males, si era tan ,hombre icomo bla-
sonaba die serlo, diehbi'6 haberlo manifestaado, iporque los
.,,,i iI.,n se revelan con mis eintera conciencia ,die slu
Ihiniiilhi iai, cualndo proclaman lIas propias irxesponsabili-
dadcies, y debi6 de ha'e'rlo, al reclamar para quie la par-
ticiipaci6n die los errors y males que COuba :Ii.i' l..
sufrildo en el periodoo ,politico suyo y que finicamente
entonees, cuando soe le pidiera al Congreso su colabo-
caci6n, esithbamos y debiamos estar Idispuestos los Re-
"ri-ei ntinte.s tIde una y otra C irara a resplaldar las re-
solucionies por iniciativas par'lamentanrias que vinieran
por miedio dte Mlenasajes del Ejecutivo. Y si 'sto se ha
heciho y reepetido un dia y oitro dia, no hay por *que
imputarle hoy ia la .mayoria pairlamentaria el hiec'ho de
que :puidiera aceptair hboy esta Ley, .entendiendoi que en
eala hay diefectos ide forma que quiebrantain el deeoro
del Congreso. N'o hay delrecho a peidirlo poir el doctor
Fe'rrnara, que estu'vo en la iComisi6n 'del Congreso, pero
que 61 sabe la formia ,omo ha ivenido fragu'ndose este
proyecto ide Ley. Y lo que le idije al General Menocal
en aquella iepoca, lo digo aihora al doctor Flerrara. No
3ulpemos al Ejeoutivo, porquee nosotros 'pusiinos en es-
be proyecto nuestiras manos. En las objeciones que :pu-
sim'os en Pialacio, no se nos ocurri6 entonoes, ante iese
proyecto de Ley que ,nos trajo el Serneotario .de Ha-
ciend'a, hacerle ninguna de estas 'oibser'v'aeionies que s
h.an heoho esta tairide en el hemicielo .de 'la COmara
queriendo diemostirair que el C..n-mi--_ : quoedaiba a sal-
v.o de toldas sus prerrogativas. El no halberse tratado
esos points y el no haberlse hablado respect del ti.emn
po, no elstamos en tempo ide hacer obseirvaeiones que
en su deibido tiempo nose hiciaeron.
SY comprendlo .que la OCda ra sie encutentra ya fati-
gada, pero termino resueltaimente diciendo que aun-
qtce laqui nos .demoarsemos Ihasta una hora avanzada
aste debate para aprobar esta Ley, la OCimara no idbe
terminaar esta tairde sus talreas sin haber realizado el
esfuerzo necesario, por ,extraordinario lquiie siea, que re-
presenta el fr1 .t j I con las irealidades nacioniales;
la C~amaira no deibe, I .i .r,) po r fatiga u otr'a causa
'iiudj'l.ui'i..-]r, dejar de umplir s'us 'deiberes y tratar esta
3uesti6n y iresolverla como es debido y mis tenien-
do en cuenta 'que hay una Comisi6n die s seno nom-
bhada para solucion'ar todos estos piroblemtas.
Reoulerido que en leste pueblo a;neiricano quie el doe-
bor Ferraria unas vec'es sabbe tratar como deobe y otras
como le palrece...

SR. FERRARA-(ORESTES): Segfin los casos.

ISR. DE LA 'IEA,(LUCIDo) : Ociurri6 uina vez, creo que
en ei 'EstaEdo die Conmiticud, poir un Rlepinesentante cu-
yo noaibire mie p:it,.l recorder q'ue era St.iif,:.,l. en-
contriando.se deliberando la legislatutra ocurri6' un
eclipse total, fen6meno que d'esconocien los reunidos, y
como se *i11i.,;l.raiin a oibse'ura aquel Represientante pi-
di6 que trajorarn velas para que si ocurria el fin del


S1A







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 17


.mundo l's encontrar a la 6los cumpliendo con su ide-
aber.
Y en site orden de coisas, Ito finico ,que yo pido a
la CAnara aes que lesta hora extraordinairia todos s'us
componen'tes, toldos los compafieros que se sientan aen
leste ihemiciclo se agirupen para eavitair qaue se consuma
nuestra ruina y s6amos la sa'lvaguarrdia dce nuestra
inmdeplendecia econbmica, que es la base die today in-
dependencia political.
,SR. MAZAs (ENRIQUE) : Pido la pal'aibra pa:ra una
proip-osici6n incidental.
;SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. .S.
SR. MAZAS (ENRIQUE) :Para solicit.ar la ssuspiensi6n
die este debate hastia 'baanto se traigan las pruebas do-
cumentaidas ,de la deuda para la que aqui se solicit
una eminisi6n de ,bonos. Efeeti'vmente aqui se ha tra-
tado de armonia, de cordialidad, de prop6sitos patri6-
ti~eos y dte muchas otras cosas. pero la verdaid es que
eastamos .de moment en mdtenritos alpairtintonos de la
ve'rdad'era culestil6n. Ciertamente el l nimo:de esta par-
te ide la OClmara y del que ,habila fu,6 -iii|,, i propen-
der a coopernar a today obra de buen ,Goibierno, dde tal
maniera que esta relpresentaci6n declara que e'l quae hag-
bla, .el iltimo Representante de e os electos en las ,pasa-
d'as e'leeciones, se puso frente al Comite Nacional ide sa
Partido para dclairar que estabaa ,dispuesto, por enci-
ma Ide to:dals las eonsilderaciones d'e orden 'partidarista*
,a prestar su concurso a toda obra..,
ISR. PRESIDENT (.VERDEJA) : Sefior Mazas, S. S. estia
explicando la proposici6n y no puede halcerlo sin es-
tair apoyado por do:. s~-, .. s Representanites.
Sn. GRoso: Yo apoyo la piroposici6n.
SR. 'SALAZAR (LUIS FELIPE) : Yo tambien.
;SR. MAZAS (ENRIQUE) : Yo propongo, en ,onereto, la
suspension del ,debate hasta tanto el Ejecutivo made
la pruelba *documeental de la ideuda, porque no es po-
silble quie esta C'Amara se preste a d'ar al pais una emi-
si6n de bonos que significa una oeadena miAs atada al
pie de la Republicea de Cuiba. Insisto, pues, -en mi pro-
,posi'ci6n de suspenci6n ,die' debate hasta tanto vengan
todos los antecedientes' y al mismo tieampo se exoprese
en ellos con claridad la legitimiddad de .esa deuda, ,por-
que ya un senior Represerntante de la Mayoria ,decla-
r6 que no estiaba seguiro si eraan deudas legitimas o
no.
iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a ,votalei6n la
proaposici6n de susp.enisi6n del 'debate, iheeha por el se-
fior Mazas.

(Recihazaida).

Tiene la palabra en contra iel senior Herrera iSoto-
longo.
ISR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Despu6s :de tires horas
largas de un diebiate sobre material eoonimica es cuan-
do va a levantarse mi voz para ,dictraer por mucho
tiempo la .atenci n de la CAmara. .Es weardaid que los
'distinguidos oradores que se han ocupado .de esta 'ma-
telria han corriido sucaesivamente por el calmpo ecoo-
n6mico y Ipor el terreno politico, es verdad que no se
h pu'ntualizaido ntumeriicamentle en cuanto .a los extre-


mos a que cada uno ha ,heciho alusi6n y es important
que antes die entrar ;a tratar el Proyeecto Ide Ley so-
bre abonos, haga esta aelaraci6n. En el Colmit4 Parla-
mientario ,del Partido Lilberal se aeorid6 que el Par-
tido no hiciese ab'sdlutamente ningin acto colectivo y
politico, dejando ,en libertad a cada Representante pa-
ra que explicara sus puntos de miras, para que expu-
siena su opinion sobire la material que se dispute en la
Ci mara. Es ciel to y no than podido olvii~a'rlo los que-
ridos compafieros que se sientan en este laido del ,hemi-
3ielo que idesde el primer dia a iniciativa del Partidd
Liberal se le ofreci6 d concurso sineero y expon'tAneo
al senior Presidente de l.a Repfiblica y al Partido Con-
servaidor para llevar -a caibo cualquier refoirma .eoon6-
mica que pud.iera necesitar -el ipais, 'pero a esa ex-
pontanea 'm'anifestaci6n y a eise sineero ofreeimiento
no puaede responderse ipor iuna mayoiria Ci con la im-
posici6n del nfimero ni con la soridera ante las razo-
nes que se exponen para usar deteraminados dereelhos y
3omo decia el escOlavo Tromano: ":pega .pero eseuclha ".
Y nosotros he'mos ido exponiendo, hemos ido clasifi-
3'aido, la opinion de caida uno ide los que se op-onein a
Iste Proyecto de Ley diciendo ,euales son sus .1f.-rt..,
expresando cuales deiben ser sus modificacioneis.
,El primer aspecto que se ha presentado, el mis im-
portan'te de todos es .el que se refiee a la material
presupuestal. Es veridad, como deeia que heamos oVre-
cidlo nuestro coneurso, ipero debe ser nietcdico. La ma-
teria miAs important la qule a toldas las comprende 'as
la material presupuestal; sin pnesupuestos de Igastos y
cde ingresos, sin una ,elasifieaci6n comipleta de los gas-
tos no debemos entrair ,en ninguna otra material por-
que la precipitaci6n para idiscutir la Ley -die la emisi6n
de bonos? poriqu6 esa precipitaci6n para discutir la
Ley del empirstito? ipor qu'6 no emnpezamnos por lo mis
importantle, por lo mis fundamental poir lo que neice-
sita esta imisma Ley Ipara poderse diesarrollar, porque
sin una Ley presupuestal done se puedlan incluir los
paigos o gastos que oeaasionen .esos mismnos Ibonos, cosa
que se han olvidaido de haic'erlo ince'uyendo los giat ,
qule se han ,de pagar por los in'teireses y aimortizaci6n.
Tenemos que cargarlo al Presupuesto cosa que no po-
demos haeer Idesde ahora sin conooer los ingresos y los
gastos .de ese Piresupuesto. Es pueis euesti'6n met6dica,
es mis todavia niosotros ne'esitamos de esa mayoria...
SnR. MAZAS (ENRIQUE) : Sefior Presidente tengo idu-
das del quorum y deseo que es pase lista para com-
probarlo.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a pasalr lista por
h'alberilo solicitado inn senior Representante.

(El Oficial de Actas pasa lista).

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La p'residencia le in-
teresa hacer constair el quorum cuando o1 pilde un
Representante.
'SR. HERRERA SOrTLONGO (PEDRO): Yo suiplico a
la Presidencia en vista del debate que aqui se ha es-
talbleeido desista de seguir tomaundo la votaeii6n, ouan-
do el alutor idel pase ,de list la ha retiraldo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Preasidencia tiene"
por costumnbre que enuanido un senior Representante so-
licita, votaci6n nominal o pase de list, Ilevaria esta a
efecto aunque despues retire su pietici6n; delben me-
ditair ibien los asuntos, y en uno como este Tde tanta im-






i5 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


portancia y de, la indo'le de que se trata, y no tratar de
inoirtificar a la Piresidlencia con las ,continiuas peticio.
nes Ide votaci6n.
ISR. iSA-AR6 (BARTOLOM) : Se ha pedildo el plas de
lista por una ausencia coleativa Idl los sefiores Ide la
Liga Nacional.
ISR. MAZAS (ENRIQUE) : Yo lo hioe escluisivamrente
con lel p-rop6sito de qe qu entraran en el Sal6n d.e Se-
siones, los sefiores de la Liga.
Continue el pae de lista.
;SR. 'PRESIDENTE (VERDEJA) : Falta align senior Re-
presentante opor acontestar a la lista?

(Silencio).

Hiaan r espondido a la lista 93 sefiores Rep'nesentan-
tes.
,Hay quorum.
Puede 'continuar el senior Herrera .Sotolongo en el
uso Ide la palalbra. Ruego a los sefiolres Reperesentantes
que cocupen sus escafios.


SR. CAUso '(JOSE ENRIQUE): El sefnor Her'ersa So-
tolongo dice que son 27 millones de pesos el interns so-
bre 50 miqllones de pesos en 30 afios...
!SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Va ,delrepciendo,
senior 'Casuso, .en la 'misma proporeci6n, po'rque la ta-
bla en total, suama iveinte y sietie millones.
SR. FERRARA (ORESTES) : Es ouesti6n ide numneros.
ISa. HERRERA SoTOLONGO ('PDRO) : La enesti6n de
niumeros esti calculalda. Los interests we ,du'pliioan, por-
que estian oallculados, y diuplioanido el ieampo se dia-
plican los interests; de moldo que seiempre vendran
sienido veinte y siet'e millones.
XSR. CUETO (JOSE R. DEL) : Y la parte ide amoirtiza-
ei6n?
ISR. HERRERA SOTOLONGO ('PEDRO) : ,Esta esta eaoua-
la'da en los quince afios. Es una .tabla .de amnortizaci6n
lo quoe 'he leido a S. S. En los treinta afios, si S. S. ha-
ce la operaci6n, veri 'que los ciakcuenta millones ten-
crlnn que 'pagar ciento cuatro, con inte'rs y amorti-
zacion, ien cualquier forma en ique lo vea.
*SR. FERRARA (ORESTES) : En treinta afios, serian se-


iSR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : efiior P;resi'den- sent mrlones, si no nhuboera amortizaclon; nabDien-
te y sefiores Rep'riesentanites :Yo deecia qu.e entire los 'dola, se divide por mitad.
tonopromisos contraidos por 'la minoiria para con la ma- SR. HERRERA S OTOLONGO' (PEDRO) : Ahora le voy a
yoria estaba implicitamente el cumplir el program Idemostrar a 'la OChma'ra que die los cuarenta y cinco
econ6miico que ha;bia trazado el Sr. President de la Re- millones el Estado no :recitbie airriba de treinta, y la
public con conocimilento de las comisiones no.mbradas idemostraci6n es clara. Los valores del Estado 'de eu-
por xambos partidos, Y no hay 'raz6n 'para querer im- das amortizables, con una gairantia extraordiniria, con
poner un orden die prelaci,6n ,en material que debia ser impuestos votados para sostener y pigar los interests,
la filtima a tratar. Yo voy a demostrarle a los sefoores no estAn miAs que a setenta y site y oichenta, y estos
Representantes con todos los datos necesarios 1o i0mpro- bonos tendnrn 'que estar ,a sesenta por ciento. Y a se
celdente, lo perjudi'cial, lo grave que p;uede iresultar pa. senta por ciento, cuarenta y cinco millones, son vein-
ra.la Repu'blica la aprorbaci6n .de esta ley llamada .de te y site millones que recibir A el Tesoro para pagar
emisi6n ide bonos. 'En ipirimer lugar quiero emp'ezara di- .obligaciones por Veinte y site millones.
ciendo que esta no es una ley de emisi6n de bonos, si-
no un empr6stito forzadio, el filtimo d'e los que ,debe ha- SR. PINO (GUSTAVO) :' No. p'orque los entrega a par-
cer una naci6n, el em'p.r6tito_ forzado 'de Ia manera ticullares.
m's anibitrari'a y ti'r!nilca que puede 'realizar un -Go-
bilerno. Los emp'rstitos forzosos se hacen obligando a ISR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pero que nadie
suseribirlo en ideterminada for'ma, y este es un lem- a;danitir los bonlos si'no ,por la 'cotizaci'6n con que sa-
prestito o forzoso 'para obligar a los que han realizado len al mnercado.
obras para el Estado, obligarlos a aidmitir dietermina- SR. GIL (HELIODORO): NO, senior.
do papel en pago de olbligaeiones q.ue ,dieoen *ser paga-
'dais en dinero y no con iabonos que tienen un precio SR. HERRERA SOTOLONGO: Naidie .admiitiriA los i.,,.
constantemente variable y voluble. Y voy .a demostrar por el valor 'que les q'uieiran p.one'r, sino poir el valor
ei. primer lugar que la operaci6n es ruinosa para el que tienen demostraria la solicitude de la *operaci6n,
pais, que el 'pais no tendra arriba de veinte millones porque nadie estaria conforme en cobrar menos doe lo
de 'pesos al viender o pagar con los ibonos las obligh- que se 1ie idebe y si 'estuvieran iconfoirmes, resultaria un
ciones pendientes, y ,al pais le costard :r 4 millonues de deiscr6dito paria la Repdbl ica que habia contratado
pesos esos veinte millones de bonos para emitir. Y servicios y obras por un precio y pagarba con dinero
voy .a diemostrair con los propios d'atos ofreecidos pr malo y lois contratistas 'fturos tendirian temoir y no
el Secretario de Hacienida la certeza de esta afirma- tendirian con'fianza en el .crdito doe la Repfblica que
cion. Al final de su Memoiria pone un cuadro Idc la les pagaba eon dinero Ique no tenia valoir en el mer-
am'ortizaci6n de bonos del 'Tesoro al 6 por ciento en caldo. Yo voy .a demostrar ahora a los' sefiores Repre-
quince 'afios, y dice: capital recibildo, 50 millones de sentantes otro easpecto mis grave ide la cueosti6n. Du-
pesos; capital pagado 'en quince afos, 77 millions de rante veintiiA afios que llevamo's dde, Reipib:lica la deu-
'pesos; 'capital pagado ipor interesles, 27 millones de da de Cuba no asciende mnis quie a ochenta y cinco mi-
pesos, y uniendo 27' milones de pesos a los 77 paga- llones de pesos y reialmente 'en ell 'ejercieio ,econ,6mico
dos en quince afios, resultari 104 millones de pesos, pa- de 1920 al 21 vanimos la contratair para enjugar el doefi-
galderos la aimoirtizaci6n y los intereses emn quince afios cit q.ue se aproxima, a coontraeir una Ideuda igual que
en los quince afios se Ihalbrnn pagaido 77 millones; pero en 21 .afios se lia contraido en la Republioa. Y es que
como no son, quince afios, sino 30, los interests se du- tenemos l'a amenaza de una nueva deuidia 'en formia de'
plicairn.. empe'rvtito, ide 50 nillones d't pesos, que 'ascenderea por







DIARIO DE SESIONES DE 'LA CAMARA DE REPRESENTANTES.


concept ,de interests a otros 100 millones de pesos y tado no podia tender en cuenta corriente la cantildead
tendremos que el ejoreicio ide 1920 a 21 reoarga a la de 27 millones ochocientos mil pesos que aparecia la
Repilblioa con una deuda del ddoble de la que se ha liquidaci6n del Banco con .el 'Tesoro Nacional, con
contraido en 21 arils. ,Piero hay mias, hlay un punto una ifianza fnica 'de idos umillones noivecientos mil pe-
imp.ortantisimno sobre el cuall que'remus que nos oiga sos y sin niniguna i-."-..,i'i~]doZL de que el 'fesoro vruelva
la anayoria y es sobre la clase, yo habia clasificado es- i recuperar esa pa.tidaid e6mo se va a Ilevar al Con-
to de emnpr6stito forzoso y voy a deak:ostrair mias que greso a acordar una emisi6n doe bonos que va a costar
no se puede ,alificar testa dde una ,deuda flotante, por- tan eara que va a recargar eld Presupuesto, que va a
que estas no se crean en los paises en los moments en dejar en ridioulo el cr6dito .de la Repi-iblica que ten-
que los 'valores estrin en baj.a sino cuando esbtn en al- drA que pagar con ese papel obligaciones que son le-
ta, com!pletamente desenvueltos y los praises que no gitim.as, o *reeh:azarlas si no son legitimas. Pero es mnbs,
hacen esto caen en las dificultaides oconnm.icas. Espa- yo ereo que los sefioires Representan'tes sque deben ha-
fia del 94 al 99 cre6 un.a deuda emisi6n garantizada. Si ber estuldiado la situaci6n del Tesoro no sa'ben que
nosotros creams una deuda garantizada, no grava- -on esta emisi6n de bonos no Tesue;ve el Poder Ejecu-
mos el presupuesto de una manera tan poco seria co- vo ningfin :problema, polrque hay obligaiciones mnis im-
mo la de los paises que weran deudas flotantes no hay periosas que las de Ipagar las obras, que de pagar a los
un solo ecounomista, un solo finanrlierqo que no diga empileoados pilblicos que tienen que respondler el Esta-
qode estas deuidas Ilotti.,i no pu.eden producirse on do de ellos que vosotros no la conoieis y que si la a.o-
un pais sino power virtutd de una mala ad'ministraci6n nolo6is la fhabeis olvidaldo y que yo os la voy a recor-
y yo le voy a demostrar a los Sres. Representantes al- dar. son esas obbligaciones, reintegnar el fondo dde epi-
go m uy eloecuente, (el oraidor lee la escala del presu- demias que no se podia tear por nadie; se ha dis-
puesto idurante los afios 'de 1912-1921), en los Presu- puesto del fonido de ,giros postales, y han colocado al
puestos Ide 1920-1921 era de $ 93.000.000 y asombren- pais,--y esto debe salberlo el Conggreso-,en una situa-
. --I... sefiores Repiresentantes, se recaudaron 107 mi- :i6n tan dificil y tan alflictiva, que ha ha'bido que in-
llones Ide pesos o sean coomo decian aqui los seilores Fe- terrumpir el servicio ide giiros 'postales entre la Re-
rrara y Viria.to Gutir&r:ez, sin compete un grave delito piblica y los Estados Unidos;se iconosignalban en la
de fraud no puede hiaber deuida flotante en la Repi- Tesoreria la cantidard de 600,000 pesos'; se ha Idispues-
b'lica de Cuba porique durante los ejercicios desde 1'912 to de las pensions de los individuos que forman el
hasta el dia no ha habido un solo presupuesto que ha.- Ej rcito de tmar y tierra pensioaies que no eran del
ya a;! iij:..,i,:, deficit, teniendo en icuenta las cantidades Estaldo, capital que 'no podia tomar ell Poder Ejecu-
presupuestaidas y 'las eantidades recaudadas. Yo 'he tivo; se ha dispuesto tamxbicn ide los fondos especia-
iMdo leyendo todos los puresupuestos y no obstante que les que se tomalban para el sostenimiiento ide los inmi-
se ;han aumentado todos los s aios los gastos presu- grants, y ahora teniemos que estil el department ide
piuestales ,por medios -de Leyes especiales en las .cuales i.nmigraci6n y determinados lhospitales sin dotaei6n ;de
todas llevaban lestoe ap6ndice: ".Esta Ley se l'levart a ninguna clase para ,estas .atenciones; 'hemos dispuesto
ceabo con sobirantes del Presupuesto." De esta mane- de los fondos especiales de '250,000 pesos que,fueron
ra no es posibile ceirrar un. Piresupuesto con deficit. votados por el Congreso paria la coifnstruecci6n de ca-
sas para obreros, y en estos moments .esthn los obbre-
ISalben los sehoires Representantes la finica manera ros clamando Ipor la alza de qos alquileres, y el Con-
comno esto suedee? Pues cuando se ppresentan al Esta- greso cubano no puede ocuparse Ide esta .cuesti6n Ipor-
do easos como el siguiente. Los presupuestos mensua- que no tiene ,dinero para fabricarlas.. dl !Poder Eje-
les de la R1epfiblica de 'Cuba nunca han pasado die oua- sutivo; se oha dispuesto de un fondo llamado idel aeue-
tro iillones de pesos, en cam'bio en 'los msess Ide Abril, ducto de 'Cienifuegos, teniendo que parailizarse aque-
Mayo y Junio, vean aihora los sefiores Representantes lHas obras de iraportan'eia, ipuesto que no Ihay dinero
el estracto de una outenta que d;ebe merecer ente'ro ,or- :onque realizarlas; se ha dispuesto .ei fondo Hlama-
dito. En el mnes de Albril se reeaudaron, ocho, Imillo- do idle dragado, por el icual hay que piagar a los bo-
nes seiscientos veintidos mil pesos (el Presupuesto Ide nistas todos sus inteerses, y que tenemos que continuar
la Isla ade oCuba ,n tiempos de Espafia en todo un afio, la limppieza y los diragados de los puertos ide la Repfd-
se ha pasado solaamente en el mes de Abril de 1920). Y blica, lenconteAriidonos conque no hay fondos afectos a
en el mes de Junio cinco millones dosciento's euaren- esas dbligaeiones y aquellos que estaban co~no fondos
ta y coho imil pesos y durante estos tres m.eses no se especiales el Estado, ha dispueato 'de ellos; se ha dis-
ha paga peoneis de Obrbas PNiblicaas, se ha dejado de pagar el al- dicial, 'fondo que no correspondiua ,al Estado poirque es
quiler de las casas esauel.as. La suma 'de estas deudas l 'descuento de .un tanto por ciento ide 1ps empleados
ascienden a la cantidaid de 27 mill]ones ,de pesos, que del Poder Judicial; se i~a dispuesto de los fondos de
no se satbe en que se han invertido, esos 27 millones los retiros de comunicaciones y .de los fondos dde eo-
de pesos que han salidoo de las areas del 'Tesoro esta- ereos que eo.respondian personalnente a los emplea-
ban consignados en cirlditos 'del Presupuesto y .ese Pre- dos de ese 'departamento; se ha dispuesto del retire ci-
supuesto se ha aliquidado eon. un supaeriavit ,que as- il d s e ldos pfiblicos, ond qu ampoo po-
ciende de 93 a 114 millones de pesos asi que no es po- dle los empt G o; se hpdispueso de oamsondo
sible que en ese Presupuesto 'pueda aparece'r el deficit dia oar el Gobieino; se ha dispuesto de los fondos
nada menos que ide 36 millones .de pesos. No hay mas para la reconstrueion .de la Universidad de la Haba-
que una razon para e'l deficit quae es la quiebra de los na, ouya cantidad de 300,000 pesos que se obtuvieron
bancos, y esa quiebra de los ibancos no ha podido wfec- con la venta del antiguo edificio de la Universidad,
tanr de marnera tan intense al T.e,: ,, la!'R-p'iili.~i. euyos fondos ,estaban dispuestos plara tender ail en-
po'r esta raazn. En primer lugar la quie ra de los grandecimiento Ide la UniversidaJd Na..iona iil se iha dis-
bancos no d'elbi6 afeletar a la Repibliica ponque el Es- p'uesto tamnbi&n del dinero que habiab para la Ley del


1 1







O6 DtARIO DE SESIONES DE LA dAMARA DE REPRESENTANTES
--r


Retiro E-I:olc; se bha dispuesto tambibn del dinero que
habia para el retireo de 1a poelicia; y por .fltimo, se "ha
dispuesto de todo -el dinero que habia como garantia y
fianzas judiciales y garantia de 'quedan *de los dere-
,chors ide aduana; en total, que se han dispuesto de
30.000,000 de pesos que el EEstado ,delbe reintegrar en
dinero y que no ,pueden ser satisfechos con 'bonos de
la Repiblica, y de esos fondos no se ha 'delbido ide dis-
poner, debiendo de haber tenido como un respeto ,reli-
gios ,por ellos.
De mnodo que 'vaanos a hacer una Ley para hacer
.'frente a una, situ'aci'in econ6mica, emitiendo bonos y
graivando al Tesoro y no vaimos a resolve esta situa-
ci6n, no -era mas disereto, no era inis juicioso, reu-
ni'rnos, estudiar y discutir que era lo que mis conve.
'nia, si era o no iconveniente ,el tener una deuda flotan-
te o pagarla en doefinitiva diesp~us de coniocida y acepta
da su ascendencia, no ya para justificar su inversi6n,
que en 'la conciencia de todos estid que no fu6 la miAs
pura ni la an's 'acrisolada honrad'ez la que simr6 para
mantip.u'lar .el Tesoro de. la 'Naei6n, sino eehando un,
velo denso al pasado, como siempire, bien sela por el-
agradecimiento de aqueollos que obtuvieron el p'oder de
,lu.i-,ll:, que se fueron para poder exigir responsaibi-
lidades que no sornos nosotros los mias interesados en
pedir, ipo:nque ya el pueblo esta harto 'eansado ide ,ie-
conoceer y .de marea:r con el stigma en la 'frente a los
que se hiceron resporisables de sus maldiciones, a aque-
Ilos que llevaron trds si *el stigma !de iaber malversa-
do los dineros ide la Reptblica. Pero el easo es rclaro;
yo ,puedo ,demostrarle a los sefiores Representantes que
la deuda.,d.e Cub-a hoy, esa que llaman deada flotan-
Ste, asciende a nmis (dce sesenta millones de pesos, y se lo
voy a demostrar ide una manera nuwmBrica, les 'voy a
demostrair quue dutrante todo el period idel Genera]
Menocal no se le dijo all 'Congreso la 'verdad 'de la si-
tuaci6n ieconu6mica del pais; 'que no hubo un solo ejer-
cicio en. que se liquidaiera el pres'u'pues.o con superavit,
en toldos,se liquid ton .d'fiicit. Yo the leido la otra vez
distintas cifras para deemostrar que en todos, los ejer-
iciios desde 1912 a la fecha se halbia 'recauddo mhs de
lo .presupuestado; 'peoro alhora voy a 'deeir alg6 que os
va a sorpirender; que en todos los ejereicios se obturvo
un deficit en el presupuesto a axcepcien del afio 1912,
en que se olbtuvo un superavit de un mill6n'de pesos,
y dell afio 1919 *a 1920, que oo.n todos los gastos exeesi-
vos, con todo el despilfarro ide aquelila ,poa, se liqui-
d;6 con tires 'millones *64 mijl pesos de siuperavit. Pero
en todos los deomas afios Ide 1913 at 1914, hubo tires mi-
Hlones 413 pesos de deficit. Del 1915 al 1916 fua de
29 millones 358 mil pesos, y no me he explicado este
deficit, per'o quiero explicarle 'a ilos eefiores Represenil
tantes que se dieron 24 millones de pesos p.aa com-
pralr oro y 'aeufiar moneda; se aloufiaron las monuedas y
se compp'r6 'el oro, y en ,1a estadistica que tiene la Tene-
duria ide Lilbros ,de la Searetaria de Hacienda 'apairece
el deficit de los 29 millo.nes doe los cuales 24 se dieron
para acufiar reo, y no aparece equilibrada esa salida
con la eentrada .del oro qoue idebi6 haber entrado. De
m'ar-ra que .realmente *l d6fcit eZ de seis millones de
pesos si 'por alguna maneira ingresagon los '24 millones
Del 1916 a 1917 ihiubo un deficit de tres millones de
pesos; del 1917 al 191,8 .If ide un mill6n 547 mil pe-.
sos; .del 1918 a 1919 f du6 de cineo millones de pesos;
del 1920 a 1921 el presupuesto era ,de 93 mnillones, se
reeaudaron .107 millones de pesos y se ,.istaroii 123


millones, o lo que es lo mismo, hubo un deficit de quin-
ae umillones -ochenta y cuatro -mill pesos en el ejer-
'cieio de 1919 *al 1920. El total del id6ficit aiparece
ser 60' millones, menos los veinte y cuatro 'que digo
que se emplearon en 'monedas y que no sparecen in-
gresados en los libros 'del Tesoro, en ninguna foruma,,
qued-arian 36 millones de di6ficit. De estos 36 millones
hay que agregar obligaciones pendientes de pago, 6 'mi-
llones, y son 40 millones y una cantidad, ide 'cheques
y valo-res del Estado que no han sido I .i-.al.- y que
se caleulan que pueden ascender a 11 millones, y son
10, 11 y 55 millones.
'Esa es 1a deuda que llaman flotante y que yo lla-
maria irregular, de la Repidblica.
Yo the 116gado, por esta estadistica que acabo de leer
a los sefiores Repreesntantes, a esta conclhusi6n: ha-
bienido un deficit en eada Presupuesto y que se ha ido
aumeutando hasta tlo 1Altieo, mnerced a qu6 ?, merced
a que haibia iun Banco Nacional done se iba deposi-
tando el dinero del Estado y el Bianco iba pagando y
recibhiendo las cantidiades que ingresaban para hacer
los manejos que podian convenir, pero hoy no hay un
estado .de deuda, no se sabe que 'cantidad en che:qlues
ha emitido el Estado y que estan sin pagar en manos
de altas peorsonalidades del Golbierno, .a quienes se les
ha ocurrido la idea de convocar a toldos 'los poseedores
de cheques para 'que los inserilban y hacer las sumas
de las deudas Idel Estado, porrque hay un enredo -de
euentas tan grande que los pagadores no tieneon que
ver con los cheques ,que se pagan. Antes cada Paigador
extendia su cheque y Idesplus el Banico le mandaba el
cheque y hoy no pasa eso. Pero es mas, antes no ha-
bia iun solo Paigador en la Repfiblica que se atreviera
a extender un cheque, sin antes- tener los ifondos.ldis-
puestos para el pago de A1, y hoy basta que un pa-
gador diga: necesito paigar tal obligacion, para ique se
le contest enseguida: enmita un cheque, sin haber fon-
los suficienites paita pagarlo. Ha sideo tal el desbara-
juste, que en la actualidad la cantidad total de di-
nero que hay en la Repiblica asciende a tres millo-
nes doscientos mnil pesos; de esta cantidad, un mill6n
novecientos ciniuenta mill pesos, en oro aeufiado, que
no puede salir de 1as areas del 'Tesoro, porque cada
vez que se e eeha mano :a ese dinero pdolduce un p.-
iico extraorldinario.
'Vea, pues, la mayoria ide la 'CAmara, como 6ste va a
empeorar la situaci6n. Pudiera ser lpatri6tico y ne-
cesiario, hacer un empr6stito nacionall de ouarenta, se-
senta, ochenta o cien millones; lo necesario para ha-
eer frente a las necesidades nacionales y para ese em-
pir6stito tendrianos. nuestro balance e de deudias naceo-
aales, d'icindole al extranjero: no debemos ias que
oehenta millones; pero si nosotros recargamos esos
ochenta millones con una possible deuda que nos re-
presentara, las dificultades seirAn mayones, y 'con es-
ta emisi6n de bonos no habremos resuelto nada, sino
perj'udica r al Tesor;o die la Repfiblica en su buen cr6-
dito y en las facilidades que pudiera encontrar en el
%xtranje'ro. Y.) creo ,que,ser inaceptable today enmien-
da ,a 'la 'Ley, porque la Ley es mala en su Tforma y fon-
do. En primer lugar, esa Ley necesita, por ser un em-
pr6stito nacionl, de las dos terceras parties de la mvo-
taci6n del Congreso. Esa Ley necesita estair garanti-
zada, comprende cantidades impuestas establecidas 'pa-
ra hacer frente al pago 'de los interests a amortiza-
ci6n dol capital; y tiene qiue ser esa deuda de una m.a-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 21


nera 'contraida, pero no a posterioridad, sino con an-
terio-ridad. Porque -a nadie se le ocurre ir a un ami-
go diciBnldo]le prestame -un-a cantidad 'de dinero part
pagar una deuda, sin .decirle que cantidad, es y lo mis-
mo oeurre eon 'La Hacienda Pfiblica, que no se puede
gravar con cantidades que no puedan ser pagadas con
las economies del p'resupuesto. Acabo :de ver un estu-
dio .del ipresuipuesto en el cual se elevan los ,gastos a la
cantiddaid de 87 mnillones de pesos. Si ese presupuesto
puede ,fijarse, todavia mas todo los capitulos y epi-
grafes ,referente 'a materials resisted una 'rebaja del
cinceuenta por eiento. La mayor part -de las obras poue-
den reducirse a la mitad. Todo ha bajado, y sin em-
bago, .el Estaido sigue pagando a raz6n de un presu-
puesto alto, a precious elevados. El Estado tiene infi-
nidad 'de recursos que el Estado esti malalbaratinldolos
Lo -e-stamos viendo .de esos bancos de la Mayoria estAn
pa'rtiendo censuras iraandes y otras que partirin de
estos Ibancos des-pues. Una economic a que ,podrria haeer
el Estado es en los contratos y aldjudicaciones ide su-
bastas y sin embargo no se hace se obtienen por los in-
teresados coemo un favor o como un regalo para la ex-
plotaci6n ipor detertminado industrial. Se ha hablado
aqui 'de la coneesi6n a la H'abana Dok y no se ha ha-
bliado sin embargo de la impnresi6n de los 'Billetes ide
Loteria que se paga tengo la seguridad en mds de
treinta y seis mil pesos ide lo que vale hoy. Naldie (ha
hablawdeo de los contratos y subastas -para la impre-
si,6n de sellos y imanufactuiras. Determina-dos contratos
que han ,vencido y qiue estaban hechos .en una forma
onerosa, han sido prorrogados en las nismas econdicio-
Snes onerosas que estaban. dichas, infringi6ndose -con
ello la Ley que manda a proceder a una nueva subas-
ta, para evitar que el monopolio siga y continue la ex-
plotacidn del beneeficio.
El Estado eeondmie ide 'Cuba es, sefiores, extraordi-
nariamente bueno, no hay ninigin (pais en 1el mundo0
que se encuentre en situaciin mnss idesahogada. Yo peue-
do citar como hecho extraordinario el siguiente: -a
balanza commercial de Cuba desde 1912 al 20 se ha be-
neficiado en una proporci'6n tan enorme',que legaba a
cien millones de pesos el beneficio ,aumentado en unaos
eatorce millones del Idiez y nteve al veinte y si se su-
maran todos estos lbeneficios se veria que montan a
mis ide mil millones de pesos, on lo que se ha enurique-
cido la Repfibliica. El estado -del Tesoro es extraordina-
riamente ibueno y no hay quien no via-je por la Re-
p'uiblia, que no enouentre comodidiades de todas classes,
la R,-ili-bi.-,1. esta abiundando en riqueza, el Estado 'del
Tesoro es extaraordinarrinamente bueno los roeuraso no
han d'ismiinuidbo mis que 'ia sola part, los reiargos o
impuestos establecidos sobre el a.zficar, llamado espe-
cial, que eran de .dos millones ochoeien-tos mil pesos
el afio pasado han bajado a ochenta y cinco imil ,pesos
el impuesto ordinario sobre el awiear :que era de dos
mililones cuatroeientos mil- pesos se ha mantenido o sd*
perado en algunos moments. Yo quisiera qiue los se-
fiores Representantes tuvieran ante si el libro de te-
neduiria Idel Estado y que examinaran las euentas pa-
ra que se sorprendieran del emporio extraordinario -de
rinqueza que poseecmos -y quoe en la situ-aci6n que lesta-
mos 'atravesando el Estado no ha s-uf-rido ninguna cla-
se de -crisis en sus recursos ni en sus inmpnestos. Si los
impuestos se adiministraran honradamente, ponque se
sigue recaudando normaimente en -la adiuana que estA
produciendo un 'mill6n y pico de pesos por mnes que


probablemente no harAn bajar la recaudaci6n de 30
millones de 'pesos al afio y si la adiministraci6n de im-
puestos de sells, que como saben los sefiores Represen-
tantes qce la 'virtud de los impuestos son icomo mucha-
chos, usand'o el simil exact ide Roleaux nacen, crecen
y se Idesarrollan y Ilegan a vigorizarse extraoirdinaria-
menite .al extreme de lv-i.,, r a ser el nico sosten de la
naii6n, cuandio esi'~n bien establecimdos, cuando se admi-
nistran honradamente, 'pero en Cuba co'no todos vos-
otros hemos tenido la desgracia de que esos impues-
tos no hayan aumentado en lo mi's- minimo desde el
dia en que nacieron.
* Yo quiero ofreoer a 1os sefiores Reipresentantes diadtos,
yo s6 que canso...
(Varies iSres. Representantes, no, nncna, de nin-
guna manera).
ISR. HERRERA iSOTOLONGO (PEDRO) : \uac;has gracias.
Lo inico que puedo garantizar es q'ue son documen-
tos oficiales los que yo he adquirido sefiores Repra-
sentantes y con tal gusto que he venido alimentado la
ilusi6,n ,dee qe podriamos convencer a a!g!inos sefiores
de la imayoria a quienes se atriibuia la' idea de que iha-
bian venido con el p-rop6sito de dar su voto a una Ley
que ellos estimaban buena y yo queria tener la tran-
quilidad en el fondo de mi conciencia ,de powder con-
veneer iagunos sefiores Representantes ile ]a mayoria
de q que la Ley era-mala, de que oeasionaria pe'rjuicios
al pais, de que no era necesario m ins qu los 'reeursos
naturales 'del P'resapuesto y los imp-uestos especiales y
que no 'era necesario acordar una nueva.leuda qie pc-
sara so'bre ell pueblo.
'Es venda~d quce se ddebe dinero, que *no, se han cuim-
plido determinadas obligaciones pero qu6 se pretend
con los bonos ? Camibiar un cheque por otro cheque, ha-
cer que .el Estado pague intee'ress ide denora eian'do se
puede deeiir que esperen que en ~iuanto lhaya recuirsos ,'e
pagarhn que seguramente senr en el primer afio con
una adiministraci6n honrada de los im puestos y coan )a
recaudaci6n normal de los ingresos del Presupuesto en
que la recaudaci'6n de un afio de la Aduana .Ada enderr,
a cien millones de pesos y si los igastos presuipuestales
1legan a redheirse -a 50 mitllones de ,pesos i.igame los se-
flores Representantes si tienen perid'6n .de Dios, si tie-
nen 'perd6n de la Repfiblioa, si me-reeen la absoluci6n
de la Patria el no haber pagado estrietamente a todos
los acreedores, v6amos todos los estados que lRegan a la
Tesoreria para que se yea que el .Estaco del Tesoro no
es tan ,desgraciado, esprese un pair de meses -a que
empiece la zafra, esp6rese a que se pon-ga en movi-
miento la. actividad national y senr como eresuge y
reaciciona la situaci6n escondmic'a poirque actualmen-
te atravesaanos.
IHay que tener en cuenta que Cuba no ,ha perdido
ninguna riqueza, en Cuiba lo que se ,ha nec'ho es cam-
bi-ar de manos parte de su 'riqueza de doscientos mi-
1ones de pesos que se han ipuesto en Aprodueci6n y que
delbieran estar en circulaei6n pero que no esthn peiro
que no se han anar.hado .de C.uba que estDn dentro 'de
ella y no es 'votanido nuevos impuestos, vo-
tando mayors impuestos, que el 'pueblo sopor-
-ta de 'una manera pl eida y de una manera e6-
noda, ponrque hay .que saber que 'Cuba no es de los
pueblos .que pa'ga a~ms iimpuestos, y power el -contrario es
de los 'pueblos q'ue los soportan con la mayor tranquili-
dad. No es pues trayendo un aecuerdo cerrado, no es
pues atribuy6endonos un deseo 'de obstruccion, ni por






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la consecuencia-que 'os debemos como compafieros, ni
para el doctor Zayas, Presidente de la Repgblika, de
quien fuinmos amigos oeomo Alfredo Zayas, cuando con
1 comnpartiamos en la *6poca Ide las adversidades y
compartiamos los dolores y las tristezas,--no como ,vos-
otros, amigos del Pregiden'te de la Re'pa'blica 'en esta
6poca oompartiendo las bienandansas del poder---como
se consigue sacar t'riunf ante esa ley, nosotros ivenimos
a hacer .oposici6n, pero no una oiposici6n sistemAtica,
no vamos con espiritu de 'banderia a .lscutir, porque
estamos todos dispuestos a coresponder con nuestro
derecho de ooosici6n y teniendo grandees deesos ide
aceptar, en el ,concurso que le ofreeemos, que quere-'
mos que lo acept.is, Ipero se nos oiga nuestras obser-
vaciones, en nuestros consejos, en ntkestras razones,
cuando estas ,razones y estos consejos se fundamental
en dates ,estadisticos 'como los que yo he fiormulado es-
ta tarwdc, que podeis counmprolbadrllos si queri6is yendo
a exanmina'rlos a la 'Hacienda de'la Repuiblica, y 'alli os
convenceris ,de cuanto yo ,os ,digo. Y en efecto sal-
dreis convencid'o de que no estamos ,en auna poca de
insolvencia como decia 1e senior Gonza Iez Manet, que
yo quiero desde lueigo reconocer en 61 grades con-
diciones de habilidad, que unido a los grades cono-
ci'mientos que tiene ese leader de 'la mnayoria, su ipa-
labra no era la m'As apropiada pa:ra haela'r de esa tna-
teria. La Repuiblic'a no ha sobreseido nunca el pago de
sus oibligaciones. No quiero suponer, que se nos acha-
que un espiritu de 'partildo, cuando nosotroos nos pres-
tamos ofreciendo nuestro concurso a coaddyuvar a que
se levante el 'eridito y con ello la i'io-li-rinl:il de la
Republican. Tenemos' el rP.-,i'i.]'- 1, vamos a nivelarlo,
vamos a .sa.-i.i it' 'lo que. haya que sacirificar, ,vamos a
reducir las cifras de gastos al minimun, y elevar las
cifras de ingresos al ianximiun, y cuando haya'mos he-
cho esto, y encontremos la ,diferenicia de nivelaci6n,
que hay de 20 o 30 4millones de pesos entonees nos-
otros podemos mirar y son'reir y 'decir: aqui hemos
encontrado 40 millon0es ,de pesos q'ue es una sangria
qu.e le vamos a dar al presupuesto no teniendo de esa
tnanera que hacer esta eimisi6n de bonos. No es ipues,
dificil,'llegar a eso, si el Partido 'llamado Liga Nacio-
nal, que ciuando su 'distinguido leader y jefe de esa
mayoria, con la clara inteligencia que le edistingue, con
ese compafierismo .de que- siempre ha dado irevelantes
pruebas, con esa atenci6n que iba pirestado 'a las frases
que los oraldores de este partido le han diriyi.don. enfia-
aiindole los Idefeictos de la 'ley para irle lpuj'tul'llitl; 1,1".
]a falta de garantia y los ,perjuic.os que se irroga ban
con la improcedencia, ide p'roceidimiento que se quiere
adoptair para la e'misi'6n de bonos; la falta ide elemen-
tos suficintes,para saber cuales son las earitidades que
se necesitan. y 'noconozea la ilegitiimitad de esta deu-
da, aceptandip todas esas razones, las a.precio, 1as pese,
con 'la sineeridad y con la lealtad, 7 con la nobleza
con aue ellos acostumnbran thaner estas cosas, no con
esinritu de partido, no con 'la vista peuesta en comipro-
misos 'adquirid'os, sino con la vista puesta en la patria.
viendo como se sangra la Reuoblica con emipirestitos
mal acordados, teniendo 'mas fe en la iiuerza v v '-"1'
dad del 'pais quce en la fuerza del dinero que pueda
avsallsar a aqu,61la. Poned el dedo en la boca para que
se acallen esas aspirraciones, queo han vivido en el lujo y se han enriqucido acosta
del Tesoro de la Repibliiea; que aguardien, que espe-
ren en horas la calamid.ad come supie'ron, elevarse


en horas de riqueza; que ya 'que pueden v'enir a co-
bnar grandes cantidades *al Tesoro, le 'den la tregua
pa;tri6tica que necesitamos ipara ique, iequilibarando
nuestros presupu'estos y midiendo nuestras deudas, po-
damos responder a 'ellas como responded .el particular,
despu6s 'die haber heciho una liquidaci6n, no antes,' no
lanz-ndonos a una aventura cioga,, sino en un presented
meditado, discrete y prudent, que eleve el nomibre dde
esta Camara, que eleve el nonbre de la otra CiOnamra y
coloque al Jefe del Estado a Ila altura en que todos
deseaanos colocarle. No 'paganddo ideu.'as desconocidas,
sino (haciendo un meditado studio, desentrafiando .e!
pro'blemna y viniendo al Congreso a decirle: tu eres el
liquidador de las cuentas, tu elres el censor de. ellas;
mira la situaci6n que estamos; necesitamos esta canti-
dad fija, terminate, sin discusi6n, sin dudas, sin va-
cilaciones,' sin que nadie pueda calificar de ilegitimas
esas deuldas.
No podemos hacer 'lo *que quereis, nombrar una co-
misi6n a posterioridald, es 'decir, poner el inri en la
ley y deicir: somos tan, il'6gicos, tan lijeros, que 'vamos
a votar una ley sin saber lo que votamos, vamos -a so-
meternos al buen juicio, no ya del finico q.ue puede
vela:r sobre el cumplimiento'de la ley, dell PPresidente
de la Rep'liblica; vaimos a haieer caer las sospechas so-
bee todo lo l ms respetaible; vaimos .a ponerle censu-
res al senior Presideonte de la Repi blica, vamos a po-
nerle un imiembro de esta Ciimara y un miembro de la
otra, vamos a 'ponerle 'fiscalizandores de grado inferior
para que vigilen y vean si el Presidente de la Reppbli-
ca y el S,., r.or.,i, de Hacienda califean mal los c'rdi-
tos y las reelataciones; .pero vamos a hacer algo peor,
:.,spll.'- de poner 'la vacilaci',n y ]a sospecha en Ja ley,
vamos a decirle que todo ese traibajo miniuiioso, deli-
cado que debe ser conscience y reflexilvo, tiene que nha-
eerlo -dentro del plazo de treinta dias. No es possible ,
la ley no la censuraria nunca ni por su nfondo ni por
su formaa, iporque estii inspirada en rendir iun servicio
al Powder Ejecutivo, ,pero un servicio de memento, Ces
el servicio de ofrecerle -el concurso del Poder Legisla-
tivo incondicional, siubordinado, pero irreflesivo. Si d
Poder Legislativo reflexiona y toma lan ley en la Mna-
no, si empieza por discutir que es lo que procede para
pagar iuna deuda, que no es prorrogarla, sino pagar-
la, porque las dendas se pagan, los Estados ,contratan
emp:r6stitos, fijan su cuantia sobre su .,li,.r, no con la
forsosa de que el acrededor tenga que adimitir .ell pago
en una, moneda deterrminada, no imponindosela, sino
de una mianera generous. y leal, si esas imposiciones y
sin esos abusos.
Or'eo con esito haber daldoceumplimeinto a los im-
pulsos ,de 'mi conciencia que me obligab'a' a reehazar la
ley ide emisi6n de bo.nos. Yo creo haber dado elemen-
tos bastantes a esa 'mayoria para reflexionar, p.ara quo
con conocimiento de todosos s obsticulos que 'tiene la
ley, le pounan su voto, no le presten su concurso, ,por-
que nosotros estamnos dispuestos, al diseutirse el arti-
culado, presentarle al mistmo tod:a clase de enmiendas
con .el objeto de que haya garantias para todos y todo
esto enterpeeenria las 1 I'l,,-' parlaimentarias. Piense
.la mayoria que no pedimos nada dificil, 'pedi'mos, nada
mias, que se nos traiga el Pil ..*,,n,'l.ls..sl, que se nos. jus-
tifiquen los deficits, que se haga una obra patri6tica,
que no se use' de este procedimiento dc.fue'rza que nun-
ca satisface a la mayoria y que sienta descontentQ en la
minoria y qnue est'n aconsejados por un espiritu patri6-


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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23

tico; y yo tengo la convicei6n de que animados como Los que estin .conformes se serviriLa ponerse de pie.
estin los sefiores ide la mayoria, y contanido con nues- (Deha
tra eooperracin, han de realizar una olbra legislative (Desecada).
buena, pero no una obra que pueda ser censuraida en SR. 'MAZAS (ENRIQUE) : Pero c6nmo, senior ,Presidente,
nin:gfn tiempo. puede haber sido desechada esa proposici6n, si ni si-
(Apausos). quiera nadie ha tenido tiempo para ponerse de pie?
Pild'ro qnuP la vntacirn s.A, n.vm.ina:l.


'SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido la palaibra para una
proposici6n incidental.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
ISB. MAZAS' (ENRIQUE) : Come quiera que el doctor
-Herrera Sotolongo ha .dado lecture 'a un date amplio,
numerico, detallado, del problema que se debate, y
entendiendo que esos idatos informarian a esta COmara
para hacer un juicio defini'tivo ,de la cuesti'6n de bo-
As -a que se refiere la Ley, me permnito prqoponer a la
COmara acuerde suspender este ,debate, y suplicar al
senior Herrera Sotolongo que faeilite la copia doe esos
datos, y venir entoneces aqui, con pruebas, y no con pa-
lalbras, a la Idiscusi6n de esta Ley que estimo funesta
para la Repfiblica.
(Ab'andona a a Presidencia oel senior Verrdeja y es
ocupada por el senior Soto Izquie'rdo.)
SR. PRESIDENT (SOTO .IZQUIERbO) : 'Con anteriori-
daid S. IS. hizo hla solicitu'd de suspension del debate y
fu6 desecha'da...
ISR. MAZAS (ENRIQUE) : Pero entonees no se conocian
datos.
SR. PRESIDENT (ISoro IZQUIERDO) : Pero 'S. iS. fund
la petici6n en datos que debian venir del Ejecutivo.
'SR. 'MAZAS (ENRIQUE) : Pero es que no se ofrecen,
sino que son datos que estan alhi, son datos ciertos. La
situacei'6n no es la misma. 'Entonoes yo pedi a la CA.-
mara que solicitara esos Idatos, pero .ahora esos datos
estin aqui y tienen extraordinaria importancia; pa-
recen documents pfiblicos de un relieve extraordina-
rio y preeisa que la Cnimara medite seriamente sobre
estos particulars.
IS. PRESIDENT ('SOTO IZQUIERDO) : Como la Presi-
denicia no .quiere coartar la iniciativa de IS. lS. a ese
respect, si encuentra Idos sofiores Representantes que
apoyen su petici6n, la someterA a la consideraci6n de
la Gimara.
ISa. iGiL (HELODORO) : Con una enmienda adicional:
que se noinbre, come en el caso de le a refornma banca-
ria, una comisi6n de tires para que con esos ,datos a la
vista...
ISR. AZPIAZO (EUGENIO) : No; vamos a sotar la to-
talidad.
ISR. MAZAS (ENRIQUE) : No, senior, lo quei vamos a
votar es otra cosa, wvamos a votar la suspension &dAl
debate, con la adici6n formulada por el senior Gil.
ISR. PIESIDENTE (SOTO IZQUIEIDO) : Algfin seofor Re-
presentante apoya la proposicin formulada por el
sefior Mazas?
SR. RECI, (ENRIQUE) : Yo la ,apoyo.
SR. GIL (IHELIODORO): Yo tambi'~n.
'SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERnO) : Se pone a vota-
ci'6n la proposici n ,formulada per el senior Mazas.


SR. PRESIDENTE (SOTO IzquiRDo) : Ya esta votado
ordinariajmente y no puede hateirse en la forma :pro-
puesta por S. S. La votaei6n se comprolbari por el sis-
temna inverso. Los que no estin confor'mes con la ,pro-
posici6n del senior Mazas, se servirin ponerse de pie.
(Desechada).
ISR. REY ('SANTIAGO): Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la palabra,
el sofior Rey.
,SR. REY (,SANTIAGO): Sefior Piresidente y se-
iiroes Representantes preeisamente, de los sen-
tianientos elevados que animan al Idoctor Mazas y a los
distinguidos compafieros que se sientan en esos bancos;
sino estuviese conivencido, ,repito, que han venido a
hacer una oposici6n honorable, fundiAndose en creen-
cias sinceras que tienen, a.n cuando 6estas pudieran ser
equivoeadas... Sino estuviese profundalmente conven-
cido ide eso, repito de nuevo, enfeirmo como estoy, no
h'aibria de consumer un turno esta noche. Pero yo de-
claro en nombre de la mayoria, que la oposici6n he-
cha decide los (bancos de la de.retha, esta inspirada en
un deseo vivisimo, como el nuestro, de defender los de-
reohos colectivos de la soeiedad cubana y aun enfer-
mo, no .quiero pirivarme del honor de reconocerlo 'asi,
aun cuando tenga 'que releonocer tamibien, que no obs-
tante los sentimientog de patriotism en que se inspi-
ran los opositores de esta Ley, est'.n en todo, absoluta-
mente en todo equivocados. Es pues error y no sis-
temAtiica obstruc'cin. Y cuando yo responida 'a las in-
terrogaciolnes que han sido hechas, haibrlbd desapareocido
la duda surgida en algunos y no tendrain inconvenient
en favorecer con sus votos la Ley d:e los CUARENTA
Y CINCO MILLONES DE PESOS EN BONOS.
Reitero pues, q'ue no ha habido obstrecir6n; que
ha habido lealtad y que solo ha existido un prop6sito
firme y decidido de someter a la fiscalizaci6n mis ele-
vadamente honrada, un Proyeeto que se s;puso perr-
judicial a los interests' de la Naci6n. Los opositores de
esta Ley bsn proeedido honoraiblamente y no han
abrigad., ]a injtenciin de combatirla por un espiritu
partidar.ita y sistemidico.
Nos deeia el doctor Ferrara, que reconoeciendo co-
me Ireconoce cuale3 son las nccesidades del pais qn es-
tos instances y el deber en que el Gobierno esti de
propender a su auxilio, efeictuAndolo por un medio ie-
cisivo como es el d'e pagar sus deuuidas, ,1 no hubiera te-
nido inconve-niente en defender -esta Ley que persigue
esa finalidad, si no adoleciese la misnma 'de determina-
dos defectss de formaa, que en su concept son capita-
les, como por ejemplo el desconocimiento que el atri-
buye de la asce'ndencia ide la deiuida que se piretende pa-
gar. En igual sentido, fundamental, se han pro:ducido
los sefiores Wolter del Rio, Gutierrez y Herrera So-
tolonigo. Este 6ltiano coappafiero es .el que ha heeoho
m's IdeTroche, oposicionista. Pues iien, yo voy a res-
ponder breve y concretamente: ,El Ejecutivo de la Re-
pfiblica ,declara de manera ,terminante, aunque no, lo
precise en detalle, .que la deu'da asciende a CUAIEN-






24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


TA Y CINCO MILLONES DE PESOS; pero como
piensa en la ,1gica posibilidad de quue con una cuan-
tia, ya que, con arreglo a los Contratos pueden hacer-
se deseuentos por la falta. de tal o cua'l requisite, como
piensa en esa posibilidad repito, es que dice necesitar
"Hasta cuarenta y ciDco millones ide pesos". No es
pues tampoco que la posibilidad de .red'ucci6n sea con-
secuencia de la ilegitimidad dde la deuda. Hay ademAs
otro motivo para pensar que no obstante ser la deuda
total de 'Cuarenta y cinco millones de pesos., pudiera
ser reducida y es el siguiente: Dleterminados tralbajos
en Obras Pitblicas delben ser previamente reciibidos e
in'speccionados, antes de efectuarse el pago de los imis-
mios, y si possible, que algunas ide ,las icuenutas que Se
presented y que hoy estgn incluidas en la 'relaci6n to-
tal, no deban ser pagadas porque no se 'hayan cumpli-
dos esos extremes de los Contratos.
Y precisamente para que los pagos que se efectuen
no puedan ofreicer d'u'da en moment alguno, .es ,que
se consigna en la Ley el nombramiento de una Juinta
Calificadora de la deuda que tendrid entire otras la obli-
gaci6n 'de 'dar .cuenta detallad'a al Congreso die su co-
metido. Yo q'ue soy el autor de 'la Ley no tengo incon-
veniente alguno .en aceptar cuantas modificaciones se
estiunen necesarias, a objeto de que ]a inversion de los
Bonos sea todo o honorable qe :el Congreso desee,
mAximre cuando esae es el especial ddesoeo del Ejecuitivo,
que es quien ipor otrapar e,' ha indicado la convenien-
cia ide ila Junta Calificaidora ide la Deudia. COon esto que-
darh convencido 6el doctor Herrera Sotolongo de las
virtues democrilticas del Jefe del Estado, 'ya que es-
te distinguido compailero entendia q'-e nosotros nos
atribuiamsos derechas id:el Ejeoutivo al nomnlbrar la 'Co-
misi6n y :sta, obeidece -a indicaci6n emxpresa idel Ejecu-
tivo.
ISR. HERRERA SOTOLONGO ('PEDRO) : No es 'el que lo
hizo.
ISR. REY (SANTIAGO) : Ha sido 61, porque cuando de
l1 ise solicit6 su opinion a ese respect declare que qoue-
ria que el Congreso tuviera participaci6n direct. en'
este asunto; que tuviera la neecsaria ;participaciun y
responsabilidad en la reconocimiento y pago de una
deuda que no ha sido contraida por el cGoobierno ac-
tual.
-El ,doctor Feriara decia que esta Ley que es de ex-
traordinaria importancia, no haibia sido presented
con los considerandos .que pudieran ofrecerse a la jus-
tificaci6n del pais,. conmo amplia explicaci6n del por-
que nosotros atendemos la indicaci6n del Ejecutivo
que la solicit, y yo pregunto estamos en un periodo
candente de la lucha electoral,, en .que son necesarios
ciertos t6picos para .sumair artifcialmiente la vol-un-
cesidades superiors, para resolver los problems eco
n6micos. En la Piroclaima que lanz6 al pals el Jefe del
Estado, refrendid'a poar el Secretario de 11acienda, se
,onsigna esos considerandos que 'hecha de menos en la
Ley iel Dr. Ferrara y alli. es'tn las explicaiciones
,que necesita el pais, sin que sea necesafrio ,repetirlas en
la Ley misma. Tambidn en el Mensaje Presidencial re-
ferente & la lded'a ide que se trata, se hacen todas las
consideraciones necesarias.
Es cierto que .estoy muy enfermo y necesito par tan-
to ser Ibrew. Solo para responder y aclarar algunas
dudas que pudiera ofrecer esta Ley, es que e he echo
usodde la pala1bra,


SR. iSALAZAR (Luis FELIPE) : No aoree S. 8. en su
caracter de leader de la mayoria, que esa Ley .seria
mAs tbeneficiosa a los interest's d;el Escaado, si se am-
lli.,e ide 'manera que tuviera representaci6n la opo-
sici6n ?
ISR. REY (SANTIAGO) : :Ciertanente. El espiritu que
preside nuestra actuaci6n,, comprende todas las ampli-
tudes demoacirticas y acepta y reconoce la necesidad
de todas las representaciones, detenminando por tanto
que no tengamos inconvenient aiguno en aceptar la
modificaci6n que se solicita, dando re:presentaici6n en
la Junta 'Calificadora de ala deuda al Partildo Liberal.
Es mhs, ese aeto constit'uye an testimonijo que idebemos
ofrecer al pais, die que habrA de procederse con irigu-
rosa legalidad *en todo.
Y por 1timo Sres. Representantes, decian los rda,-
tores Ferrara, Wolter del Rio, Herrera ,Sotolonigu ,
Guti6rrez, que esa d'euda teniaa una proceidencia ilegi-
tima, o ,por lo.menos si ellos no lo aseguraiban conore-
tamente asi, ,pretendian seimbrar dudas soibre su legi-
timidad. Yo voy a dair en eso la raz6n a esos distingui-
dos companieros, no precisamente asegurando que la
deuda sea ilegitima, sino aceptando que ipueda serlo.
Pero es 'porque hay ilegitimidad moral e ilegitimidad
inymor'1, alunque esto pIrn'-.7.i- contrasentido. Efectiva-
mente, una parte corsid'erabile.de ,esta deuda, es la con-
senuencia 16gica dde un deseo sincere dell Ejecutivo de
la Ncai6n, de confraternizar con los C'uerpos Golegis-
ladores, sirviendo con ello tamibi6n ide mantra efectiva
al ipais: El.Congreso iha ivotado m.ultitud de Leyes, con-
cediendo erdditos, con cargo a sobrantes del 'Tesoro,
para carreit'ras; pavimentaciones; alcantarillados;
acueductos, etc., etc., y el Ejecutivo icediendo por una
part a la ireconocidla necesidad que se pretendia sa-
tisfacer y por otra, a la presi6n moral o al ruego de
los ,propios Lgisladoaes de que las Leyes votadas se
fuesen ejecutando, disponia la ejeecuci6n de las obras..
No resultaban despu,6s los tales sobrantes del Tesoro,
con cargo a los cualies habia que albonarlas y de abi la
existeniia de la deuda.. Eil proapio senior Herrera So-
tolobigo nos decia haee pocos moments, ,que, desde el
afo 1913 nuestros Presupuestos venian siendo liquida-
dos con deficitt. Luego si hhabia deficitss no podia haiber
sobrantes.
SR. HERRERA ISOTOLONGO (,PEDRO) : Yo explique .que
habia ,recaudado, miUs de lo qque se halbia presupuesta-
'do para su recau'daci6n y apesar ide eso se ohabian li-
quidaido con deficit.
,SR. REY (SANTIAGO) : Yo procuro sieimnpe no equi-
vocairme y cuando une equivoco 'rewtifico. Pues bien, la
mayor ,parte de esa ideunda, es la conseccueneia de Ia eje-
cuciin de Iyes Especidle votadlas par el 'Congreso,
ejecutadas por el Ejecutivo en su deseo d.e satisfacer
al pais y al Legislativo, aun antes de conaocer si habria
o no sobrantes. Esa .es la ieigitimidad. moral -a que
yo me referia.
iSR. RECIO (ENRIQUE) : En ese mismo caso eotrvo el
estalban depositados y que hacia referenicia Herrera
Sotolongo, donide estin ?
SR. RECIO '(ENRIQUE) : Y esos fondo sagrados qRue
Congress al ivotair Leyes de cosmplacencia entonces, si
es que aceptamos lo que dice el senior Recio; pero no
podemos ni delbemos exponeir prej'uicios de esa natura-
leza, porque. tanto equivaldria a acusarnos nosotros
misiros.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


'SR. RBY (SANTIAGO) : Esos fondos a que so 'referia
el senior Heirrera y su estadistica, que yo no niego, 'pe-
ro que idesconozo, ya yo soy ageno en 'lo absolute y
el asunto es tambi'.n ageno a lo que esta'mos tratan-
,do.
SR. HERRERA SOTOLONGO ('PIDRO) : Y'o decia antes,
que no tengo *el prop6sito ,de o'bstrucion'ar, que yo he
venido aqui a aducir razones con sinceridad, nunca ale-
gando razones failsas.
ISR. REY ('SANTIAGO) : Cuando se quiere hacer .ofeu-
to, y'iS. S. sabe que muchos 'lo poidemos hacer en esta
C'Gauara porque tenemos y contamos con elements pa-
ra ello.
Yo quiero d decirle al Partid'o Liberal todo lo que 'hay
qu.e decirle alcerca 'de la iregularidlad de esa imaginaria
deud'a; q.uiero repetirle sque en efecto. hay una ilegi-
timidad, p-ero una ilegitinmidad moral quuizas una 'ver-
dadera imnprevisi6n .de gobernante, que indudabl.emen-
te tiene 'responsaibilidad por' 'ello, *pero quie esta 'respon-
sabilidiad idisaiinuy'e a media que nos vayamos con-
'vencienido de que no se ha obirado 'de mnala 'fe, al con-
trario, ha harbido buen'a fe por que se han empleado en
lif.v .-.. obras pfibliecas, como son las carreteras, pa
vimentaei6n, aleantarilflado, -etc., etc...
SR. RECIO (ENRIQUE) : Nunea mrenos que en esa 6po-
ca se hicieron oibras 'pdblicas.
Sn. HERRERA ,SOTOLONGO (PEDRO) : Si S. S. ,reconoce
que ha haibido ilegitimidad y la comisi6n que se va n
nomibrar va a declarar ilegitimas esas deudlas, por esas
mismas razones ipar lGas cuales las reconoce S. S.. no
va a aver .que pagar nada.
,SR. REY (ISANTIAGO) : S. S. emplea hoy un procedi-
miento propio de algunos de nuestros oeompafieros pro-
fesionales. El heoho de que las deudas sean conseeuen-
cia ,de una ilegitima oiperaei6n no quieer deeir que
sean ilegitimas.
iSR. MAZAS (ENRIQUE) : No se han construido carre-
teras de ninguna clase.
SR. REY (SANTIAGO) : Y voy a la filtima parte, por-
que e o .reeiido ser breve, a pesar ;del placer y del ho-
nor que significant para mi contestar las interrupcio-
nes cariflosas y sinceras de los sefiores Recio, Mazas y
Herrera Sotolongo, yo quiero ser breve.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Interrupciones que destruyen
sus arguments.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Me pelrmite el senior Rey un
mo'mento? 'Oiga ,S..S. ipodria soli itarse un receso de
diez minutes ,para que pasara la vista sobre estos ,datos.
'SR. PARDO SUAREz: Estamos 'conformes con los da-
tos num6ricos que nos traen.
iSR. MAZAS ('ENRIQUE) : Alh! estin ,conformes y calla-
dos, eh !
(Risas y murmul'los).)
'SR. ARAGONES (PEDRO ANTONIO) :El senior Notario
que 'es fe ,podria dar fe 'de ello.
;SR. PARDO ISuAR E: Notario ,de nueva creaci6n.
'SR. MAZAS (ENRIQ JE): Advierto q'ue soy Notario
por acenso, power oposiei6n 'que he sido anteriormente
Notario en 'Cienfuegos.


SR. RECIO (ENRIQUE): Tenigo la seguridad de que
no lo ha ido a pedir; tiene dereliho como cuibano y
como professional a ello.
(Ruanores).
Sn. REY (SANTIAGO) : Voy a responder al doctor He-
rreera S.ti:I. .en algo que, seguraimente ha podido
pasar desape:reibido; la ley tiene un ,prop6sito eleva-
do, la ley ddetermina precisagnente lo que 'se ereia un
defecto: que no se votqgban los ingresos pero se afee-
tan los impustos esta-blecidos o que se establezean, y los
sobrantes -del Tesoro; y estableee ademas la obligaci6n
previa de dictair 'un ,de.creto, despuds .de confeeeiona-
dos los 'presupues.tos en que se determinen esos so-
brantes no habria bonos; si no hubi'ese confecci6n y
aprolbaci6n del ,prresupuesto no haibria bonos.
SR. HERRERA SOTrLONGO (PEDRO): Para qun apla-
zarla si la estamos 'diseutiendo ?
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO): Pero ya que es-
tin garantizados no tiene :perdid'a en aplazairse, tal
como esti, hasta despu6s de aprobar los .Presupuestos.
,SR. GIL (HELIODORO) : Hay un error que yo quisie-
ra que el sefior Rey me acladara 'S. iS. dice .que si no
hubiera sobrantes no hulbieran Ibonos; y si no hubie-
ran sobrantes no habriaa pago de intereses.
;SR. HERRERA SOTOLONGO ('PEDRO) : Porque no se 0po-
.d'an emitir los bonos sino idespuds 'de a,probado el Pre-
supuesto. El senior Rey nos ha ,dado la iraz6n y no
podia esperarse nada men'os de la inteligencia de S. S.
.SR. REY (SANTIAGO) : Miuichas gracias. He termina-
do.
'SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se pone a Ivota-
ci6n la totalidad del .p'royecto.
S,SR. MAZAS (ENRIQUE) : Votaci6n nominal.
iSR. PRESDIENTE (iSOTO IZQUIEIDO) : Votaiei6n nomi-
nal por haiberlo solicitado un senior Represeitante.
Contestartn, si los favorable a la totalidad del pro-
yecto; no, los contrarios.,
('Se efectia la votaicin).
SR. PRESIDENT (SoTo IZQUIERDO) : Falta algin- se-
for Representante por votar?
(Silencio).
,Han votado 95 sefiores Repreesntantes, 87 que si y
"8 que no.
'Votaron a ,favor los sefiores Alberni. Alentado. Al-
fonso. Alonso Anmpdia, Alonso Puig, Aragon6s, Armas.
Arteeaga, Azpiazo. Bal'n. BUarero, ,Beltrnn, Busto, iCa-
brera Macejo, Camipos, Canidia, Cano, Carrillo Mora-
les, Carrillo Ruiz, Casuso. Cazailas, Collado, Consue-
gra, 'Coyula. Cruz y Cruz. Cuervo, C.uesta, Chardiet,
Enamorado, Espinosa, Esquivel, Estrada. Fernandez
Hermo, Fonseca, G. Osuna, iGil, ,Golderioh, G. Manet,
Gronlier. Guas, Guerra, Guill6n, Haedo, Jardines. La-
gueruela. Leouona, Leon'ad. Le6n, Lima, Machado,
Martinez Goberna, Maidique, Menehero, Miranda,
Montes de Oca. Navarrete, Padierne, Panad6s. Pania-
gua, Pardo Suirez, Pardo Otero, G. Pino. P6rez, Po-
zo, Pupo, Ravelo. Rey. Rio, 'Rodriguez Blanca, Rodri-
guez Ramirez, Ruiz Sagar6. Salazar, Pacheco, Sierra,
Soearris, iSoto Izquiendo Trinchet, Vald6s Aday,
Vallhonmiat, Valls, Vidal, Villal6n, Zayas, Cueto y
Verdeja.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


,* Votaron en contra los Smes. Groso, Herrera Sotolon-
go, Lores, Maza, Mendieta, Ortiz, Recio, y Viullal6n.
Queda, pues aprobada la totalidad cae este Proyeeto
d'e Ley. Tiene la palabra ipaira explicar su voto el senior
Espinosa.
ISR. ESPINOSA (JUAN) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: .He ivotado que si ipor que una enor-
me corriente de opinion piblica se muestra 'favorable
a que la crisis desgraciada por que atraviesa nuestro
pais, en estos moments, comience a tener soluci6n -de
alguna manera; corriente. de opinion ;que se ha tra-
ducido. multitude de 'vces, hasta en la misma Prensa
del Partido Liberal, en ,t.1i';i-. que a diario lanza al
Ciongreso cuibano por no ser miks acti o en la soluci6n
de los graves proiblemas que a'fectan at pais. Creo qcue
la totalidaid de la Ley no es miala, y que len ella ihay
pauntos obscuros que 'durante la discusi6n del articu-
laido pueden aclararse. Es ij.lll.i.. ljl.: que busca una so-
luci6n, Ibuena o 'mala, ipero solucei6n que al fin en la
pirditica halbra ide ay'udar 'a resolver ese grave proble-
ma .que se iconoce popularmente cont el nambre de
"Deluda Flotante."
Yo he sido uno de los que ha pedido con insistencia
a esta OCinaria que acorndase como acord.6 apoyar una
petici6n de da'tos hace pr6ximamente una semiana, pa-
ra asi conocer el verdadero estado de esa mal llama-
da "deuda flotante"; pero no -he tenido la suerte de
conoeer esos datos; y nosotros sa'ldriamos esta noche
de este local con la maldici'6n del pueblo cubano si no
di6ramos, .en alguna form,a, una sl,:,,.-il',l pridetica a
estos p" ':'I ,ih:I.I, que tienen angustiado al pueblo, por
cuyo motivo estimo que lihn im cumplido icon nuestro
deber y con nuestra conciencia.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la palabra
para exiplicar su voto el doctor Herrera Sotolongo.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Ademlis sefiores
Repiresentantes, :de todas las iazones q.ae ya he ex-
puesto ldurante, el debate, si no hulbieran sildo ,bastan-
tes p.ara inc'linar mi conciencia para irechazar la tota-
lidaid de este Proyecto, huibieran, sido sobrados y me
hulbieran tenido definitivamente en contra las dos ra-
zones que el autor de la Ley, el Jiede de la Mayoria,
aehiba de dar antes de 'ponerse a voitaei6n este asun-
to. 'El dellara de una myaneara terminate que la deu-
d'a era ilegitima, que no h abia sido contraida de una
maneia formal y 1leg6 a decir por filtimo que efectiva-
mente esta Ley no t.r.lri, :F,,:.. t \ '. I i allguna sino des-
pu's ide aprobados los Presuipuestos cuando haya re,
sultado un superavit bastante para haicer frente a las
dbligaciones Dnacionailes.
Esas dos razones' hubieran sido ,bastantes :para con-
venerime y yo ereo, tamibi6n que hulbiera convencido a
otros ISres. 'Representantes que han vota do que si
porque haubieran votado con nosotros que no.
,SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene 1 la palaibra
el senior Mazas, ipara explicar su voto.
ISR. MAZAs (ENRJQUE) : Sefior Presidente y senfores
Representanite's: He ivotado ,que no, porque estimo que
el pueblo de Cutba casi en su *totalidad, es contrario a
Ia lapirbaici6n ide niA~ ley como esta que se propone d
la ap.robaci6n de la C:mara que es absolutamente per-
judicial para los int,.l-.-.- 1.-1I pais. No se 'ha queri-
do ibuscar una soluci6n a los I;l.j-li.Jd-jl se ha que-
rido jugar eon el poco cr6dito' que nos queda; no se


ha queirido .busear un remedio, como estaba en la con-
eienicia de todos los ciudadanos de este pueblo, bus-
car un remedio heroico, que pusiera ternino a la cri-
sis lamentable que tenemos omo consecuencia del pe-
riodo inolvidable y funesto del General Menocal. Pero
ese remedio hheroico, 'repito, no se ha querido buscar, y
se ha cogido el cr.edito ide la Repilbaica, para jugar con
61, con perjuicio de su soberania y con una possiblee y
total amenaza para los interests 'de la Naci6n,
P6r eso he votado que no, porque entiendo que es-
ta noche serl memorable, fatal y funesta al a I r1')l,..:-
esta ley. Y finalmente anuneio q'ue in- 1' .'i 'I.1 ai 'co,-m-
batir el articulado de 'a misma. IHe escuehado ,por este
lado de la 'OCimara luna voz, y voy'a contestar ense-
Muida. Se me *ha Idicho que quizAs, por seir yo noumibra-
do notario de la Habana, deibieera prestar mi concurso
a los problems que al Gobiearno se le presentan en el
Congress. Y yo delbo deelarair que antes .de ser can-
didato a Representante fui notario de tercera, por opo-
iici6n, en la Provincia de .Santa 'Clara; quze despu6s as-
Sendi'a notario de segunda y por filtinma soy notario de
primnera.
'S. SANTA CRUZ PACHECO: Tiodos los notairios tie-
nen la unislma eategorria.

SR. MAZAS (ENRIQUE) : Y quiero hacer constar, pa-
ra terminal, que yo no ,he sido nunca collector, que no
:u6 antes de ser candidate a Representante, que no lo
4oy ahora y que no lo se'r nunca.
'SR. PRESIDENT -(SOTO IZQUIERDO) : Tiene'la pala-
bra el -*i'lo Rodriguez.
Sa. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Senior President
y sefiores Representantes: He votado a favor de la
totalidad de este proyecto de ley, consecuente con niis
palabras de hace various ,dias en que cele'brpndosa una
sesi6n en esta COmara ,dle Repreesntantes, sugieron vo-
ces entire clamores ardientes, que decian: que era preci-
so que se legislara, que era neaesario que se hiciera al-
go prnietico, y en aquella tarde en que Ihabia la in-
sisteicia y la premu-ra de muc'hos .de nuestros distin-
guidos compafieros, tuvela oportunidad de manifes-
tar que mientras los proyectos de ley que los miem-
',:,, de la Comisi'6n Parlamenaria, haibian confeccio-
nado con el Honorabdle Sefior P-re1-.ilit .. 1.1 Re.pfibli-
ea, no vinieran al seno de la Cima'ra a ser diseutidos,
yo no podia prestarle mi concuarso, cono se lo acalbo de
prestar en este moomento, 'votando la totalildad para
que pueda ser disqutida en la COm'ara, ya que esta es
la Ainica manera de traer estas euestiones al Congre-
so. Votando por la totalidad d'e la ley, no significa que
estaritos conforrame con alguno de 'sus extremes; ahi
queda el articulado al que se Ie pueden ihacer today cla-
s3 de denimiendas. Lo que helmos votado a favor de la
totalidaid, lo hiemos hecho solo ,para que este p'ro'yeeto
pueda' tratarse en la noche de hey, y en ese sentido yo
he dado mi voto. Yo ofreco ,presentar algunas enmien-
das en su oportunidad al articulado de esta ley.

SR. PRESIDENT .(SOTO IZQUIERDO) : Tiene la palabra
el senior Recio.
fSR. Rn eo (ENRIQUE) : Yo no S 'si v!is a tender la
sfplica que os v-:y '; ..liiniir, en mi earActer personal,
como Repriesentante. Ya se ha Iplanteado, en dos oca-
aiones, la suspension del debate, cuando se trataba de
este asunto .en p-rincipio. Pero ya en principio lest'


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DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


aprobado este proyecto de ley. Su articulado no alcan-
za miudhos nfume.ros pero tampoeo es f'ci ide resolve
su texto, de manera que podamos escucharlos en estos
moments. Se anuncian distintas enmiendas al artieu-
lado. El acuerdo del 'Comit6 Parlaamentario de la Liga,
se limitaba a votarlo en principio; no seria possible ob-
tener de esta COAmara, para estudiar ese articulado, con
la ,debida atenci6n, que se susppendi.era el debate para
continuarlo el lunes ? Muchos autores de enmiendas no
estbn presents; al leader de la Liga no lo veo en es-
toas momeontos y el cue habla tendrA que a'usentarse del
Sal.6n, ipor no estar aun resta!bleeido 'de la grave en-
fermedad que acaba d.e sufrir, y icreo que no habrA
inconiveniente en lo que pido, pues todos estamos fa-
tigados.
SR. PRESIDENT (SqTO"IzQUIERDO) : Se pone a vota-
ci6n lo propuesto *per il senior Recio, esto es, que se
posponga el debate para continuarlo el lunes. Los con-
formes de pie.
(Rechazada).
SR. RECTO (ENRIQUE) : Yo no me retire por resenti-
miento o ,despeeho, sino por mi estado .de salud. Quie-
ro q.ue lo sepan asi los compafteros.
,SR. HIERRERA ISOTOLONGO (PEDRO) : Pido que se pase
lista iporque tengo dudas ,del quorum.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQuiERDO) : En la votaci6n,
que pod'rd ser nominal, del articulado, se comprobari.
Sn. HERREiA SOTOLONGO (PEDRO) : No, yo pido que
se pase lista.
Sn. PRBSIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Se va a pasar li-:
ta.por haberlo solicitado un senior Representante.
(El Oficial pasa lista.
Sn. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Han respondido
a .a lista ochenta y ceineo sefiores Representantes.
SHay quorum.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El Oficial de Actas, lo lee.)
Se va a d.ar lectura a una enmienlda.
(El Oficial de Actas la lee.)
,Se va a da:r lecture a otra enmienda.
(El Oficial de Actas la lee.)
SR. SAGAR6 (BALTOLOM1) : Pido la palabra en favor
de la enmienda.
SR. PRESIDENT (SOTO IzQUIERDO) : Se pone a diseu-
sion.
SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : 'Cada vez que se
lea ,una Ley, hay que leerla segfin las enmiendas y dis-
cutirlas.
-SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : El senior Ierre-
ra 'Sotolongo es el que va a dirigir Ila 'Oimara o es la
Presidenncia? ,Se han leido todas las enmiendas por el
olrden en que mas se aparton del artioulo a que se
h'an heeho y en este .orden se pone a ,discusi6n empe-
zando por la que modifica ,totalmente 'e. articulo. Tie-
ne la palabra el isefior Wolter del Rio.
ISR, WOLTER DEL RIO (GERMAN) : Se han presentado
tres enmiendas al artieulo primero es fundamental-
mentalmente igual a la f6rmm'ulada por el senior Sagar6.


La del senior Sagar6 solo tiene ,un p'arrafo y esta con-
tiene dos. La inica diferenci.a entire la enmienda pre-
sentadda poar el Sr. Sagar6 es que sefiala cormo tkrmino
para el pago de los ereditos el 20 de Mayo del co-
r'riente afo y esta otra hace referencia a la fecha de
la ivigencia de esta Ley.
'SR. SAGAR6 (BARTOLOM') : Yo no sefialo como fe-
cha. el 20 de Mayo lo que yo 'hago es "ei,ial:ii para el
reconocimiento -de esos .reditos hasta el 20 de Ma-
yo.
SR. WOLTER DEL R10 ('GERMAN) : Yo entiendo que
es.a feeha debe llevairse hasta la vige;ncia de la Ley,
porque desppu.s del 20 de M-ayo se han realizado actos
semejantes a los que ,determinan -este Proyecto de
Ley. Y ya que se 'ha rreconoie'ido el ,error por el au-
tor de la enmienda creo que done el senior Sagar6 di-
ae: "eraditos adquiridos" delbe ddecir: "cr6ditos con-
traidos". GC'eo que el verbo es m'fs apropiad.o.
El p'ariafo segundo de esta enmienda fiene por ob-
jeto dar forma a algo aque he creido 'bastante vago en
el Proyecto original pero no se dice que forma van a
quedar los que se supongan ancreedores del Estado si
no acuden ante la iComision especial Ideenrto del plazo
que ese articulo sefiala, por esa raz6n yo entiendlo que
'a solicituid .debe dirigilrse al 'Secretaiio die Hacienda
para el pago especial de los ireclamantes que se en-
2uentran en ese oaso.
Tamrbien en el 'precepto originario se dice que los
bonos se entregarAn en ipago de cr6dito que por eual-
quier concept se reclamen al Estado y en realidad yo
zreo que este proyecto esta iredactado en formaa dema-
siado anplia, porque no basta que se reealame,' es ne-
sesario que los .cr6ditos sean legitimos en eise concept
yo entiendo que la enimienda por 'mi presentada, ape-
sar de que he estado en contra de la totalidad de la
Ley y de que he votado en contra, yo ereo que esta
enmienda por mi presentada puede sustituir, aclairan-
do, ,el articulo primero.
ISR. ,SAGAr6 ('BARTOLOM) : Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (SSOTO IZQUIERDO) : Tiene la palabra
S. S.
SR. .SAGAR6 (BARTOLOME) : Yo no tengo ningfin in-
oonveniente si el senior Wolter del Rio admit dentro
de s'u enmienda la fecha que yoo fijo para el venci-
miento de los crb6ditos pendientes, en aceptar la en-
mienda del senior Wolte'r del Rio, poarque mi ,pro-
p6sito al presentar la enmienda ha sido que no se pue-
da fijar ningfin precepto despues del 20 de Mayo que
es la fijaci,6n del termino que yo seialo piara el *reco-
noci'miento de los er6ditos pendientes alrnededor de es-
te problema econ6mico .poarque de lo rontrario se .da-
ria lugar a que co'brasen aligunos supuestos acreedores
del Estado que en realidad no lo son ,o que pudieran
hacer teniendo en su powder contratos para obras de
cnalquier naturaleza y q'ue los pedidos de fondo for-
mnul'ados por la jefatura o jefaturas de p:rovincia apa-
recieran como e'r6ditos ipendientes sujetos a los be-
neficios ,de esta Ley, cuando en realidad no son ta-
les credits sino simple peticiones de situaciones de
fondos. Acepta o no acepta el seflor Wolter del Rio
lo que le 'propongo?
SR. WOLTER DEL RIO (,GERMAN) : NO tengo ningfin
inconvenient en aceeptar lo que S. S. me propone.
SR. PRESIDENT (.SOTO IZQUIERDO) : .Se pone a vota-
ci6n la en'mijenda.






28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. HERRERA SOTOLONGO (PEDRO) : Pido votaci6n no-
mhinal.
:SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): :Se ipone a vota-
ci6n pominal por haberla solicitado un senior Repre-
sentante.
(El Oficial de Actas pasa lista.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : iFalta algun Re-
preesntante (por votar.
(Silencio).
HIan votado 90 sefiores Representantes: Veinte y
uno que si y sesenta y nueve que no.
Votaron a favor los sefiores Alonso Ampudia, Caiae-
jo, Colladd, Espinosa, Gil, Q. Manet, -ronlier, Herre-
ra Sotolongo, Lima, 'Martinez Goberna, M-aza, Maidi-
que, O'rtiz, Pozo, Recio, Rodrriguez' Ramirez, Sagar6,
Salazar, Trinchet, Vallhonrat y Wolter del Rio.
Votaron en coltra los sefiores Allberni, Alentado,
Alfonso, Alonso Puig, .Aragon6s, Armas, Airteaga, Ba-
lin, Baldor, Barrero, Barreto, BaltrAn Bu'sto, Caibre-
ra, Campos, 'Candia, 'Cano, Carrillo, Carrillo Ruiz, Ca-
suso, Cazafias, Consuegra, Coyula, Cr'uz y 'Cruz, OCues-
ta, COhardiet, EjRamorado, Esquivel, Estrada, Fernin-
dez Hermon, Fonseca, Goderich, Guerra, Guill6n, Jar-
dines, Lagueruela, Leeuona, Leonard, Le6n, Lores,
Machado, Menchero, Miranda, 'Montes de Oca, Nava-
rrete, Padierne, Panad,6s, Paniagua, Pardo 'Suirez,
Pardo Otelro, 0. del Pino, A. del Pino, G. Pino, P&-
rez, Pupo, Revelo, Rio, Rodriguez Blanca, Ruiz Pa-
checho, Sierra, Socarras, S oto Izquiep',o, Valdss Aday,
Valls, yillea,6n, Zayas, Cueto y Verdeja.
Queda pues, deshechada la enmienda.
Tiene la palabra para explicar su voto el siefior
Gil.
'SR. GIL (HELIODORO) : IReinn.cio.
.SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Herrera Sotolongo para explicar su vo-
to.
SR. HERRERA STOLONGO (PEDRO): 'Tambien renun
cio.
SR. RECIO: Pido la palaibra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIEDO) : Tiene la pala-
bra el senior Recio.
ISR. RECIO (ENRIQUE) : Sefor P'residente y sefiores
Representantes: Se acaba de rechazar una enmienda
al Proyecto que se disputee. Estamos discutiendo un
Proyeeto de Ley limpio y bueno, puesto que lo ha
aprobado la mayoria dte la CiAmara y viene inspirado
por ,el E ecutivo Nacional. Mu'ehas veces, alredeior
de los Proyeetos que se discuten en el Congreso, la
opinion suspicaz forma comentarios, pero esta es' un'
Ley amuy limpia y tengo el honor de declairarlo, yo
que 'he votado en contra. Por .qu,' querer lievar esta
Ley limpia con la preeipitaci'dn que pudiera llevar-
se una Ley que estuviera 'envuelta en la duda pfbli-
ca? Yo pido, de nuelvo, a la dOmara que acuerde la
suspension ,del debatet, para continuarlo -en la pr6-
xima sesi6n, por haber muchas enmieirdas y porque,
en definitive, nada adelantamos en a.probar la. Ley
y su articulado, en tanto que no este aprdbado el Pro-
yecto .de Ley de reajuste del Presupueste Naciona].
iSR. COYULA (MIGUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el sifir CGoyula.


SR. COYULA (MIGUEL): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Positivamente la jornada ha sido la-
boriosa y el reloj nos estd indicando que no es esta
una hora dde .aquella que pudieramos decir labora-
bles, pero hay 'el prop6sito 'de la de- trabajar y aun-
que la fatiga ,esta rindiendo al organsjmo en 'este ea-
so, sin embargo, hay ciieunstancias m'as especiales to-
davia. En primer lugar, se ha votado la totalidad de
esta proposiei6n de Ley, ,por lo tanto, se 'ha demos-
trado ique hay, 'en principio, el p;rop6sito de ver si
llegamos a ayudar al pais a resolver esta crisis en
que se encuentra. Falta, per compileto, el 'articulado
de esta Ley de 'una parte porque no hay verdadera\
concordancia siquiera en una mayor compatta en
cuanto al articulado, to'do porque son multiples las
enmiendas y ademas porqiue nuestro compafiero ,de
la distinguida represen'taci6n liberal esti'man con-
veniente esta propia noche o maiiana caibiar impre-
siones para 'ver si tenemos un !rite'rio comnfn, y yo,
a nombre ide smis -.:impI,'is.i.., iclreyendo interpreter el
sentir de la mayoria, 'me atrevo 'a proponer que se
busque una if6m'ula para que esta Ley se siga discu-
tiendo. Mi opini,6n personal es, que debemos acceder
a la suspension del debate. ,Sin embargo, en estos mo-
mentos entra el Jefe .de la mayoria, qu, es quien de-
be d.ecir la filtima palabra en este caso.

SR. REY (SANTIAGO) : Me voy a permitir propo-
ner la apro'baci6n del articulo primero y acepto la
suspension ndel debate.
(Varios sefiores" Representantes: Ya -esti aproba-
do).
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO):, Sefiores Repre-
sentantes: 'Tiene que .darse lectura a la enmienda del
sefior Sotolongo. Ia cual tiene que discutirse. Ha si-
do :eohazada la enmien'da que susttiliye a' articulo.
'SR. ,SAGAR6 (BARTOLOMA) : Soy partidario de que
si aprobamos el primer articulo, aprobemos hasta el
final.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : La Presidencia
puede declarar a la GCmara, que no pasa un minuto
sin que venga una enmienda y no es possible ni leerlas
por falta material ide tiempo.
*SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra sobre la mo-
ci6n que acaba de presenter el senior Herrera Soto--
loingo.
'SR. PRESIDENT ('SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra el senior Rey.
SR. REY (SANTIAGO): Stefiores 'Representantes: No
testimoniariamos nosotros 'de manaera .efectiva las
ofertas que hemos heceho a la rep'resentaci6n del Par-
tido Liberal, si aprovechando cireunstancias favora-
bles nos propusieramos contra el deseo :de la 'minoria,
seguir la aprobaci6n de ideterminados airticulos ,de
6sta Ley, extendienido el debate y como es prop6sito
reiterado por nosotros de manera e:fectiva que spro-
pendamos 'por todos .los medios a buscar una forma
que co'neilie las distintais tendencias ide las ,dos ramas
de la Climara en beneficio del ,pais, no ,queremos, por
ning'n conceepto realizar absolutamente ningoin acto
contrario a las palaibras que habia tenido yo el ho-
nor de expresar dirigi6ndome a la minoria. Es firme
[i,.:l:,..,;.i 'en nosotros por tanto aprobando el articu-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29
, ', ,, r ', l i f ,


lado ide la Ley. Pero antes ide que eso llegue, antes
de que suspend.mos la sesi6n yo quiero reiterar que
cualesquiera que sean .las cireunstancias qune concu-
rran en determinado moment, en el desenvolvimien-
to de los debates .para la aprobaci6n de eualquier ar-
ticulo, cualquiera que p'ueda ser el m6vil circunstan-
ci.al >que venga a agriair dietermi'naJ;os ealr4icateres;
nuestro's sentimientos son de d.,.''r .Ir.-rtil.i., de res-
peto y de consideraei6n hIacia la minoria, porque con
ello no 'hacemos mis que corresponider al afecto, al
respeto y a la .conside!raci6n fque la mino-ria nos ha
demostrado ein la disleusi6n y aproi aci6n-,cuando
hemos estado -de acueTriCo con su eriterio-de las Lie-
yes que se han sometido a la consideraciOn del Con-
greso paral Tesolver los problems a virtud die los
cftales se nos ha convocado.
Es decir que si algo ,ha podido herir la suseeptibi-
lidad de algunos de los miemlbros d-e la minoria, yo
declaro noblemiente que en ningin instant ha esta-


do en nuestro iAnimo provocar esa situaci'6n ni se ha
tratado en manera alguna ide que aqui nos separemos,
d.espu6s de haber estad'o dignaanente unidos -para dis-
cutir y aprobar todo lo que se tenga por convenieri-
te. Por tanto yo ,pido que se apruebe la suspension ide
este debate hasta el lunei.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (,SOTO IZQUIERDO) : Esta de acruerdo
las 'Cmara en suspender este debate hasta el Iunes ?

(Sefiales afirmativas).

(Aprobado).

Se suspended la sesi6n.

(Eran las 9 y 45 ip. m.)


IMP. P. FERNANDI Y CA.. PI Y MARGALL 17, HABAN%


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