Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00880
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


DE


SESIONES


DE LA
REPRESENTANTES


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


LEGISLATURE EXTRAORDINARIA
VOL. XXVI 'LA HABANA, 7 de Agosto de 1921. NUM. 8.

Sesion extraordinaria de 5 de Agosto de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Jos6 R. del Cueto y German Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abri6 la sesi6n. Leida y aprobada el acta de la anterior. Dejada so-
bre la mesa la comunicaci6n del Senado con un Proyecto de Ley que amplia el nimero de los co-
misionados para la Misi6n Comercial que ha de trasladarse a los Estados Unidos de Norte Am6ri-
ca. Proyecto de Ley del Senado, relative a modificaciones y economies en el Presupuesto Nacio-
nal. Dejadas sobre la mesa las siguientes proposiciones de ley: de los Sres. Barreto y otros so-
bre la importaci6n del ganado vacuno; de los Sres. Herrera Sotolongo y otros, que modifica el
articulo 13 de la Ley de 31 de Enero de 1921 acerca de la Legislaci6n Bancaria; de los Sres. Wal-
fredo Rodriguez y otros relative a que el ganado vacuno procedente del Extranjero debe ser
potrerado en el territorio de la Reptiblica.- Remitida a las Comisiones de Justicia y C6digos,
Asuntos Municipales y Provinciales la Proposici6n de Ley de los Srds. Ruiz, Mesa y otros referen-
te a la Renta maxima que servir& de base para las contribuciones. Suspensi6n del debate de la
Proposici6n de Ley de los Sres. Walfredo Rodriguez y otros, eobre la importaci6n del ganado.
Por falta de quorum, la Presidencia levant la sesi6n. Eran las 3 y 50 p. m.'


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se aybre la ses 6n.
(Eran las 3 p. *m.)
Se va a.dar lecture al acta de la sesi6n anterior.
'(El Oficial de' Aotas la lee.)
Se aprueba el acta?
Los Representantes que estdn conforme se servirAn
ponerse ,de pie.
(Alprobada).
iSe va a dar lectura a una com'unicacin procedente'
del SeO lo.
(El Oficial de Actas: leyendo:)


Habana, 3 de Algosto .de 19921.
Sr. President ide 'la COdmara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi-6n celebrada el ,dia .de la feoha,
aprob6 el (Proyecto de Ley de ese 'Cu,'rpo, reference a
autorizar al Ejecutivo Nacional, para nombrar una
Misi6n Comercial que se traslade a los Estados Uni-
dos, con el objeto de piromover adecuadas relaciones
mercantiles enrtre los dos passes: habi6ndose remitido
al Ejecutivo Naeional a los efectos constitucionales.
XMuy atentaimente,


(f.) Awrelio Alvarez,
President.


(f.) Filix del Prado,
.Seeretarib,


(f.), A. G. Osuna,
Secretario.






2TA DE 'E8IONE8 DE LA C(7AIARA DE REPRESENTANTES


La COamara se ida por enterada. Se va a dar lecture
a un proyedto de ley Idel Senaido.

(El Oficial de Actas leyendo).

IHl.ana,. 3 de Agosto de 1921.

Sr. President de la ,CAmara de Repiesentantes.
.Sefior:
El Senado, en sesi6n ,celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyeeto die Ley que se acompadia, retcren-
te a ,darle ieprtse!enta.'iain en ila M.ii.'`n Comercial que
halbri de triisl.laa e a los Estados Unidos .de Am&-
rica, a la Asociaci6n de Almaecenistas Escogedores y
Cosecheros de tabamo en raaa.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd., a los
efectos del articulo 18 de la Ley Ide Relaciones entiree
la ,CGmara de Representantes y el iSenaido.
Muy atentamente,
(f.) Aurelio Alvarez,
Piresidente.


Secretario.
(f.) Felix del Prado,


Secretario.
(f.) A.' G. OSWna,


IPROYECTO DE LEY

Articulo I.--En la Misi6n 'Comeroial que habrk de
trasladarse a los Estados Unidos de Am6rica con el
objeto de promover adecuadas relaei6nes mercantile
entire los dos paises, teandr irepresentaci6n la Asocia-
ci6n de' Amacenistas, Escogedores y Coseeheros de
tabaco en rama; autoriiz6ndose al Ejecutivo Naeionai
para hacer el oportuno nomibramiento, con la persona
designa'da por dicha Asociaoi6n.
Articulo II.--Esta Ley empezara a iregir desde el
dia de oe publicacidn en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
iSal6n de Sesi.nes .del Senado, en la Habana, a los
tres dias del mes ide agosto del afio 'de mil novecientos
veintiuno.
(f.) Aurelio Ablarez,
iPresidente.


(f.) Felix, del Prado,
Secretario.


, (f.) A. G. Osuna,
Se:.retario


ISR. .SAGAR6 (BARTOLOME) : Pido la palabira.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
,SR. SAGAR6 (BARTOLOME): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo entiendo que la COamara ,de
Representantes debe oponeree a este p:t'' oe.y-tn de Ley,
porque el S l n.lo I. lha illn',ltido su apoll.nai'.'In, re-
cientemente, al proe:-to :e- I-ey procedente de esta
OCmara desiginando un nuimero de individuos para
integrar esa Comisi6n y 'd Senado tuvo oportunidad
para enmendar oel proyeeto procedente de la CAmrnara
aumnentado el numero -de esos comisionados. .Pero no
es ese s61o el moitivo que tengo para oponerme al pro-
yeeto'de'ley. Me ,upongi:o a 41 porque temo qi'e en ese
nuevo proyecto de ley recaiga una resoluci6n Presi-
dencial, como la que acaba de recaer en el pro.yeL:, t
de ley procedente .de la CrAmara y aprobado por el Se-
nado, en el que ambos Cuerpos Colegisladores deter-


niinaron el nfimero de personas que ddetbian iinheg~ar
dicha iComisi6n, y el Ejecutivo Nacional, hacienda ca-
so omiso .de lo .que ese proyecto .de ley determine, ha
nomrbrado, sin autorizaci6n ninguna del ICongreso y
disponiendo para .el pago ,de los gastos que esa propia
Comisi6n aumentada poir el Ej,-.,.itivo puede ocasionar
al Tesoro Pfblico, dos .comisio.nados m6s ide los quz se-
fialaba la ley votada por el Congreso. Y es ni:ea'ri.
que para evitar una nueva extraflimitaci6n del E.i,-
autivo Nacional, no impartamos nu-estra aprobaci6n a.
esa ley.
Aldemis, porque iha causado verdadero asoimbro ante
la opinion pdbilica que ien estos moments en que el
Congress' de la Repiblica -.-t'.; peri...li..aiint, rea-
niendose para legislar respect a la crisis econdImica
y, en particular, sobre el reajuste de nuestros pre-
suipuestos nacionales, .el senior Secretario de Hacien-
da, la autoridad .mas alta en esta material, la auto-
ridad mix's Tesponsables en ,estos Imomentos y que mis
directamente tiene relaci6n con la crisis econ6mica,
se ausente, para los Estados Unidos, cuando ininguna
autoridad mas llamada que esta para estuidiar el
probleina y aplicar las leyes que el Congreso vote en
estos mormentos.
iPor eso yo ne, opongo'al proyecto de !ley que se
ha leido y pido a la Ogmara que vote de acuerdo con
mis manifestaciones.
ISB. IPEESIDENTE (VERDEJA): Entiende la.,Okrmara
que es.te proyeeto de ley debe pasar a algunal Co-
misi.6n?
,SR. ARAGONES (PEDDO ANTONIO): Pido que se le
di6 lectura al proyeeto -de ley.
'S. PRESIDENTE (VEDEJA) : Se va a ,dar lecture
nuevamente al proyecto de ley.
(El Oficial de Actas leyendo.)

IPIOYECTO DE LEY

Articulo I.-4En la disi6n Comercial que ha-
brd ide trasladarse a los Estados Unidos .de Am6ri-
ca con el objeto de p'romover aidecuadas relaciones
merecantiles entire los dos paises, tendr6d representa-
ci6n la Asociaci6n de Almasenistas, E, ig',.Jlor:e-' y
'Cosecheros de tabaico en Tama; autorizdndose al Eje-
cutivo Nacional para hacer 1d oportuno nombramien-
to, con la persona designada por diena Asociaci6n.
A rti.-ulo II.-Esta Ley emnpezaTA a ,regir desde .el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial dbe la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones ,del Senado, en la Itiabana, a los
tres dias del mes ,de agosto del afio de mil novecien-
tos veintiuno.
(f.) Aurelio Alvarez,
President.


((.) Felix del Pradlo,
iSecretario.


(f.) A. G. Osuwa,
Se,.,r,-t a,'io


SR. RODRIGUEZ (WALFREDO) : Pido la ipalabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palbra ,S. S.
SB. RODRIGUEZ (WAIPREDO) : Sefior 'Presidente y
sefiores Representantes: Yo entiendo que la O6mara
debe impartirle su aprobaci6n al proyeito ide ley de
que se trata.
ISR. PRESIDENTE (:VIDEJA): Sefior Walfredo Ro-
driguez: Este proyecto ide ley no est4 a discusj6n,
no se ha heeho mias que darle cuentg a la Cimara.'







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3


La 'CAmara debe acordar si -este proyecto de ley pa-
sa a 'comisiones, queda sore la mesa, o si fommunla
una petici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios.
.S. RODRIGUEZ (iWALFlmDo): Pido que quede so-.
bre la unesa. Yo contestaiba las manifestaciones del
seniorr Sagaro6.
'SR. GIL (HELIODORo) : Yo me opongo a que quede
sobre la mesa y solicito que se discuta inmediata-
mente. Ese ,proyecto 'eontiene .una disposici6n para
que no quede sin 'representaci6n el tabaco que es una
de las producciones ,de mayor importancia ,de la Re-
pii'blica, y, ,por l'o-tanto, creo que .es dde vital inteers
que no quede sin representaci6n.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palalbra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la,palabra S. S.
SR. REY ('SANTIAGO): He pedido la palabra para
.decir 'al sefoir Gil que aimn .uando su finalidad es
buena, es atentatoria al Reglamento y q.ue lo que se
puede ipedir eis q ae quede sobre la mesa o .que pase a
comisiones, 'como 'decia el senior Herrera .Sotolongo.
SR. 'SAGAR6 (BARTOLOME): Yo pido que pase a eo-
misi6n.
SR. HERRERA !SoTroONGO (PEIRo) : Yo ipediria que
se nombrara una 'comisi6n extraordinaria que infor-
mara en Ja primera sesi6n del 'Congreso, o sea el lu-
nes.
SR. PRESIDENTE (VEFRDEJA): Sefiores Representan-
tes: Hay dos proposiciones: una de que quede sobre
la mesa y otra de que p:alse a comisi'6n. El senior Sa-
gar6 solicita el pase a qu', 'Comisi6n?
SR. .SAGAR6 (BARTOLOME): A la de Agricultura y
Comercio, y que informe'en la p'r6xima sesi6n.
'SR. GIL (HELIODORO) : Yo voy a redactar una pe-
tici6n 'de suspension de preceptos reglamentarios.
.Sa. REY (SANTIAGO) : Yo le .ruego al senior Gil que
no insist en su proposition y que se muestre con.
formie con que quelde solbre la mesa.
ISR. GIL (HEiLIOORO) : Yo estoy conform con que
quede sobre la mesa y se trate el lunes.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esth conform 'la OA-
mara con que quede sobre la Imesa ?
(iSefiales afinmativas).
(Aprobado).


,Se va a dar lecture a un proyeeto -de
,dente del Senado.


Ley proce-


(El Oficial de Actas leyendo.)

Haibana, 3 'de Agosto ,de 1921.
Sefior Presidente de la OCmara de Reprresentantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el Idia de la fe-
cha, aprob6 el Proyeeto de Ley que se acompana, ra-
ferente a declarar en vigor la Ley .ue Presupuestos
que ha de regir en el presente ejero'icio econ6mico.
Lo que tengo el honor de comunicar a used a ilos
efectos idel artilcullo 18 de ola Ley 'de Relaciones entire
Ja ,Cimara 'de Representantes y el S.eI.-,.l,.
I


Muy atentamnente,
Awrelio Alvarez,
President
F61ix del Prado,
Secretario.


A. G. Osunaz ,
S:ecretu'.io.


(PROYIaCTO 'DE LEFY


Articulo I.-Vigente 'la'Ley de Presuipuestos para
el Afio Fiscal de 1918 a 1919 que rigi6 -en los. de 1191
a 1920 y 1920 a 1921, se con'tinuar epecutando du-
rante el presente 'ejenicio de 1921 a 19'22, en to-
das sus parties en ,cuanto a ingreso se 'refiere, y en
cuanto a gastos con las modificaciones que esta Ley
determine.
Arti-ulo II.-Se entendeerAn excluidos -del Presu-
puesto las. partidas silguientes: para obras que
fueron realizadas oportunamaente; para ateneiones
que fueron dotadas por una sola vez y para servicios
ya suprimidos.
Articulo III.-E1 Poider Ejecutivo, realizard adde-
mas, ,cuantas economics fueren necesarias en la pres-
tacidn 'de servicios, adq'uisici6n de material y reali-
.zaci6n ,de obras, limitando las consignaciones para
gastos :pfbilicos autorizados por el Presupuesto
Anual de 1918 a 1919 en 'vigor, hasta una cantidad
no mayor de las sefialadas a continuaci6n:


iPresidencia de la Repfblica .
.Secretairia de Estaado . .
Seoretaria .de Justicia ...
Seoretaria de Gobernaci6n .
'Secretaria de Hacienda . .
Secretaria .de Instruaci6n Pfblica
y Bellas, Artes . .
Secretaria ,de Obras Pdiblicas
Secretaria dde Sanidad y Beneficen-
cia . . .
Seeretaria Ide Agricultura, 'Comer-
cio y Trabajo . .


$ 209,620.00
1.251,804.13
2.65,260.00
5.648,786.26
4.377,531.75

9.459,027,04
5.645,7,26.65

5.645,726.65

1.289,880.00


Secretaria de Guerra y Marina 13.,649,170.96

Articulo IV.-Se aumenta el Pre-,uiiu.Ip it Fijo con
.los gastos que demand el 'cumplimiento de las Le-
yes ipromuligadas 'hasta la feoha oreanido o 'modifican-
do'servicios que han dde figure en el lmismo.
A.rtieulo V.--Los servicios organizados actualmen-
te, creados por Leyes espeeiales, para asender al pa-
,go de los cuales, no existed cr6dito consignado en el
Presupuesto de 19918 a 1919 en vigor, seik'n man-
tenidos per el Ejeoutivo, 'aumenbtiAidose el Presu-
puesto Anual con el imported de los gastos requeri-
dos para la satisfacci6n 'de 'los mismos.
Articulo VI.-Se aumenta el 'Presupuesto Anual
de gastos con el imported dde lo demandado para. el
eumpliriento de las leyes especiales concediendo pen-
siones, promulgadas con pooteriorldad a primero .de
Julio 'de 1918.
Articulo VII.-Se include en .dicho Presupuesto
Anual el aumento de los gastos que origin el cum-
lilimien to de la Ley de Pensiones .para los miembros
'lel Ej6reito Li',jert.ad:lo y su Cuerpo Akxixlidiir Civil,
de 11 de Julio de 1918.
.rti.-lilo VIII.-S--e autoriza al I'oP:l E.ie.-utin,:
para aumentar el PresuLpuesto Anual de gastos con
los 'considerados necesarios al -redactarse el Proyeoto







4 DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES


de Presupuestos para 1921 a 1922 para la Presiden-
cia -de la Repfiblica, y que no pudieron ser previstos
en los Presupuestos'de 1918 a 1919.
Articulo IX.-Los impuestos ereados,.con posterio-
ridad a la Ley -de Presupuestos para el ejercio fis-
cal de 1918 'a 1919, se recaudarian o continuaaran re-
cauidBndose, a:umentando, con el imported de. los mis-
mos, el 'Presupuesto Anual de ingresos len vigor.
Articulo X.-E1 Poder 'Ejeceutivo Ipublicard los
Presupuestos Nacionales, tales como haLbirn d'e regir
para el ejercicio fiscal de 1921 a 1922, de acuerdo
con las pprescripciones de la present Ley, en ia Gace-
ta (Cf .-i- ide la Repfiiblica, antes del -dia primnero de
octu're del corriente afio; prohi'biindose ,durante el
r.esto del ejecricio today alteraci6n de aquellos y las
transfe'rencias ide 'or6ditos.
Articulo XI.-Los .cn8di.tos consignados, en el Pre-
supuesto vigente, que durante el present afio econ6-
mico no fueren invertidos, asi co-mo el sobrante de los
ingresos una 'vez satisfechos los gastos piblicos q.ue
por 'cuenta del mismo se produzean, se destinarian al
pago de las obiligaciones liquidaidas y ireonocidas
originadas en los afios econ6micos anteriores.
Articulo XIX.-El Poder Ejecutivo da'rd cuenta
al Congress del moldo y forma en que haya ejercitado
las 'facultades que se se econceden por la' present Ley
y la misma comenzara a regir desde su publicaci6n en
la Gaceta Oficial de la Repi blica, entendiC6ndose des-
de ese ida derogada today disposici6n que contradiga lo
qile ella ,1i.l.,,pna ..
iSal6n de -:,ii~s del 'Senado, Habana a los tres
dias del mes ide 'agosto de mil novecientos veintiunb.
(f.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-F--e lix del'
Prado.--A. C. Osuna, Secretario.
Sa. RgY (SANTIAGO) : Pido que ipase a la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Est conforme la 'QA-
mara con .que pase este proyecto a la Comisi6n ide Ha-
cienda y Presupuestos ?

(iSefiales afirmativas).

(Aprobado).

iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
una solicitud de datos.
(El O(i;. ,al de Actas layendo.)

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Los Rlri.-'ientldit.- quue suscriben, deseando coa#
pr'obar 'extremos que nos sugier'en eiertas dddas, dro
gaanos a los demiis .,..,l.']i; I:I,, apoyen la siguiente
petici6n ide datos:
Longitud del tramo de carretera construido por el
Estado exntre los pueblos de Esperanza y Santa Cla-
ra.
'Contratos suscriptos por el Estado y 1l o log con-
tratistas, 'remitiendo copies.
Importe de las. dbras ejecutadas, acompafiando iUn
estado del movimiento ide tierra en el traano ejecuta-
do.


Fechas de las repepciones parciales.
Reparaciones que se"han l:lvado a, cabo en el mis-
mo, expresando las fechas en que se han terminado
estos, su imported y feclhas de la recepci6n o .*:,;p:".i ..-
nes.
Iguales idatos con respect al tramo de carretera en
construcci6n entire Remedios y Buenavista.
*Sal6n de sesiones ,a 1 de Agosto de.1921.
(f.) Juan. Espinosa,

Aeuerda la OCmara solicitar estos datos?
(iSefiales afirmativas).

(Aprobado) .

Se va a dar lecture a otra, petici6n de datos.
'SR. -SALAZAR (LUIS FELIPE) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la Ipalabra S. S.
iSi. :SALAZAR (LUIs FELIPE) : El iSenado ide la
R.l.-.fili;rj. 'por aouerido que adopt otportunainmen-
te, solicit del IEjecTutivio Nacional unos datos rela-
cionados icon la Deuda Floatan te.
Los.Representantes que suscriben, ideseosos de en-
oontrarse documentados, cuando se trate de la Ley
que tiende a liquidarla, rutegan aa 'la Oimara, se acluer-
de hacer igual solicited tamibi6n al Ejecutivo Na-
cional con el iruego de que se sirva remitir una copia
a este Cuerpo 'Colegislador.
,Sal6n de Sesiones a 1 de Agosto de 1921.
(f.) Juan Espinosa, M. MaMdque.

I.e poPe a discusi6n.
(Silencio).

A votaci6n.
(Aprobado).

Senrn ipedidos.
Se va dar lecttira a otra petieci6n de datos.

(El Oficial dc Actas leyendo.)

A LA CAMERA DE REPIESENTANTES

El Representante que suscribe ruega a la COkmara
acuerde, que por el Ejecutivo Nacional se remitan los
siguientes datos:
COontrata realizada para el suministro de ,viveres al
Presidio Nacional, y tiempo de duraci6n d'e las imis-
enas idesde el afio de mil i:'e.:i.-iiris catorce a la 'fe-
iaha,'cuantia ide las mismas y nomibres y fechas ide los
eontratistas y contratos, .:o..li: -1 :,in, de 1as subastas,
aiun..:-ios de las mismas y cuanto ademiks ilustre la
foarma y manera en que esta se ha realizado.
i'Sal6n ide Sesiones de la OCimara a los icuatro dias
del ines de Agosto de .mil novecientos veintiuno.
(f.) Felix Martnez,

Sa.. PRESIDENTE (VEIDEJA) : Se pone a discusi6n.
IS. 'MARTINEZ (FELIX) : iPido la palabra.
SR. PRESIDENT (VER.DEJA) : Tiene la palabra .S. S.
'SR. MARTINEZ ,(FBLIX) : Sefiores Representantes:
He echo -1a solicited de idatos correspondienlte a las
subastas de contratos que'se acaban de hacer para el








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


suministro de viveres en el Presidio, bae&adome en la1
denuncia que voy a transcribir a ustedes dey4ndola
en el 'peri6dico Merouirio" del dia de ayer, que ten-
go en la mano y que dice:
(Lee).


Y continia el peri6dico diciendo: Los
viveres...


('Continua leyendo).

Y continue el peri6dico:

(ISigue leyendo).

Y continfa el peri6dico:
quier otro instante...


contratos Ide


'' '"i"


Estimamos que en cual-


(Continia leyendo).

Cneo que lo quee he ido no necesita, ciertaunen-
te, afladirsele una palaibra mhs para que la 'Camara
pueda conveneerse de que mientras qae nosotros esta-
mos esfornz ndonos en realizar una obra .de reajuste
econ6mico, ipara desenvolivenos en esta ,dificil situa-
ci6n, hay 'peri6dicos que se 'empefian en tergiversar los
hechos ,eontrariando los prop6sitos que nos animan.
'SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
Los quoe esten eonfornme se searvinn ponerse de 'pie.
(Aprobado).

SR. ABTEAGA: Que peri6dico es ese ?

(Un Sr. Representante: Merou~io).

'Deseo suscribirme 'a l1.
iS. PREsmDENTE (VIERDEJA) : Se va a rdar leetura a
una petici6n de 'datos.
(El Oficial de Actas leyendo.)


A LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por cuanto el Estado Cubano per abandon o com-
plicidad de los Poderes nacionales viene siendo vic-
tima del despojo de uniles de caballerias de tierra ide
su propiedad.
iPor cuanto es necesario que los realengos del Es-
tado sean debidamente garantizados para en su opor-
tunid'aid, repartirlos a cubanos .especeialimente vetera-
nos de la Independencia.
Por cuanto' en la actualidad se estA practicando el
ideslinde judicial de la finca "La Maya" ubieada en
la zona comprendida entire Guantinanmo y Baraeoa y
con ese deslinde puede perjuudicarse el Estado cuba-
no con la phrdida de diez y nueve mil caballerias de
tierra.
PoR TANTO

El Representante que suplica a la 'Ohmara acuer-
de la siguiente petici6n ,de dates:
(Prime'ro.--Que por el Ejecutivo Naeional se infor-
me a la Cfimara quienes y, oumpliendo que ,orden es-
-tAn trazando o abriendo una trocha como ,de doce me-
tros de ancho a. pretext del studio ldel ferrocarril
de .GuantAnamo a Baracoa. La trocha citada parte de
la trocha 'de deslinde de ola 'finca "'Macambo" y edes-
de Caujeri" rumbo director al Norte abarcando una


enorme extension !de tierra. En brave se empezard
otra trocha que partird 'del fund del Cafiete iruambo
all Oeste que ira a paara may cerca del fundo Maya-
ri. Este ,deslinde ide ilevarse a cabo, costari al Esta-
do ia ptrdida de 'diez y nueve mil caballerias de tie-
.rra entire los Municipios ,de Baracoa, Sagua de Tlna-
me y Mayari.
Sal6n de Sesiones de 'la Oanmara de Representan-
tes a Iprimero 'de Agosto ide mil novecientos veintiuno.
(f.) Rasnlnd. Leod, L. Estrada.
ISR. PRESIDENT (VIERDEJA) : Se 'p6ne a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse 'de
pie.
(Aprobado).
Se va -a dar lectura a otra ipeticin idie ,datos, re-
lacionajda con el problema Bancerio.

A LA CAMARA

El Representante tque susoribe, suplica se interese
del Ejecutivo los siguientes:

DATOS

'Relaci 6n de las denuncias formuladas 'por la Co-
misi6n Liquidadora Bacaneria contra los Administra-
dores y denmis empleados de los distintos Baneos que
htubieren cometido delito, expresindose .el nombre y
,demis generals de los denunciados.
IQue se informed que mnedidas ha adoptado la expre-
sada 'Comisi6n Liquidaidora Bancaria para la guatda
y conservaci6n de los libros y 'dem's coamprobantes de
las SueuTsales Banearias, expiresandose en que lu-
gar se custodian y poar quien.
Y por iltimo si al 'recibir 'la 'Comisi6n Liquildadora
esos Libros y documents ha podido comprobar que
estin l1levados correctamente y q.ue no se han come-
tido delitos ,de falsedad en los mismos.
Sail6n ,de Sesiones ,de la COmara de Repiresentantes
a los cineo dias del mes de Agosto de mil novecientos
vetintiuno.
(f.) Dr. Heliodoro -Gil.

SR. GIL (,'HI.ODoO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
ISr. GIL (HIn'ODORo) : iSefior Presidente y Sefiores
Representantes: 'Con motive Ide una causa criminal,
-en que represented al queIellan.te, he podido 1legar- al
convencimiento pleno ide que en el Banco Nacional ,de
Cuiba estaba iperfectamente organizaido el delito -de es-
tafa y que de este delito necesariamente habian dde
star enterados los altos representantes de este Ban-
co, y que mks tarde s e su vnocilmiento ha tenido que
llegar a la Comisi6n Liquidadora Bancaria, la que
no persigui6ndolo, parece. hacerse complice de los au-
tores.
'Resulta que en un nfmnero ddeterminado de 'Sucur-
sales se colocaron a determinados Administradores,
porque ellos eran los encargados de levar a cabo el
delito -en perjuiieio de los iintereses de los accionistas
y cuenta-correntistas y depositarios del Banco Nacio-
nal. Se observa en la comparaii6n, de los balances
practicados al cabbo de .las operaciones del Iltimo idia
de cada mes 'de distintas sucursales esto que vAis a
conocer: en ilas sucursales done el ivolumen 'de los








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,, 1 i r i ,


negoeios no pasaba de quinientos mil pesos, los admi.
nistradores ide las misanas vivian modestamente, y las
'utilidades ,para el Baneo fueiron superiors a aquellas
otras en que el' volume de los negoc os era .de mis Ide
tres millones de pesos. Para *oualquieer Inspector .de
Banco, para cualquier Director de una Instituci6n
Bancaria, que tenga nociones de lo que esta material,
bastaba esa simple comparaci6n, si ademirs tenia e'n
cuenta el que esos 'administradores de las Institucio-
nes Bancarias donde el volu'men era mayor y las uti-
lidades menores, vivian en un lujo que ni el propic
'Presidente de la Repdblica vivia con e1; y que si ob-
servaba esa contabilidad, la mayoria de los prkstamos
realizados, aun cuando los pagar6s se otorgaban a fa-
vor del Banco Nacional era lo cierto .ue no se 'lelva-
ba al libro de pr6stamos ni .de interests, que se lhacian
cargo falsos a otros cu rrea-correntistas para compile-
tar la cantidad necesaria, y que llegado el vencimien-
to se entregaba al pagar6 que se habiaa otorgado, se ha-
cia efectivo el cabro del principal e intereses, y vol-
via entonces a nivelarse la 'Caja, ,porque en ese instan-
te se hacia un abono igual a la cantidad que se ha-
bMa 'tornado primitivamente a cada uno ,de esos iuenta-
correntistas.
En la causa ,que se inici6 en .el Juzgado de Instruc-
ei6r Id4 IGuanajay 'empezaron a ponerse -en juego po-
deirosas influencias que llegaron hasta el. mismo Fis-
cal del Tribunal 'Supremo, hasta el propio Pre i- .l -
te .de la Repeblica y al propio Minisvro de los Esta-
dos .Unidos ide Norte' Am6nricia en lOuiba, y el Fiscal
de aquellla Audiencia llleg6 a ipedir un sobreseirmien-
to libre, pero como'los hechos dedlituosos estaban su-
ficientemnente claros cque se .observaiba que esas liqui-
daciones ppr eje.iplo en el libro de un cuenta-corren-
tistas se ponian doscientos doce 'mil pesos ide cargo y
en la libreta habian anotados trescientos doce mil, que
esos traslados( se atri'bulan a una persona, y que esas
cantidades no se encontraban en ,dep6sito en la libre-
ta de aquella otra persona. Y por consiguiente esta-
ba clara y convincente la justificaci6n del d.elito. En
otros cases se observaba 'que ciuando se hab~iia hecho
un pago de cien mil pesos no habia dinero suficiente
para hacerlo en 'realidad, porque no 'hbia mis que
cuarenta y tres anil ;pesos en Caja. La Arudiencia de
Pinar del Rio tuvo que revocar el auto 'de terminaci'6n
del sumario y disponer la picketiica de nuevas diligen-
ciais ,dce prueba.. Y qu,6 ,es lo que oeurre ahora? Que
cuando vamos 'a exaaminar un libro se encuentra un
gran nimero de raspaduras queriendo'oculltar las hue-
'la~s ,del delito, ipero oon tan mala suerte que en un
cargo de cien amil pesos en que se 'borraba el nomibre
'de mi cliente. ~pidamente se ocup6. la ,documentaei6n
de Antonio Balsilde, y vemos que este no habia libra-
do a favor de ninguna persona .n cheque 'de ciei mil
pesos. El Honorable Presidente ide la Repfiblica dis-
puso la formaci6n de expediente a ese Fiscal, y eso
pareee que ihizo actuar con 'ins rapidez a ilos funcio-
narios que ahora conocen ,del su'mario. Y que hasta
la Comisi6n Liquidadora Bancaria on este 'estado de
icosas se 'dirige al Juez para decirle: .aunq'e la Au-
dieneia ha 'dispuesto. la oeupaci6n ,de esos libros, entre-
gNimelos porque la Comisi6n Liquidadora Bancaria ha
torado p'articipaci6n, .o por lo menos ha consentido
que los habian sido victims ide los delitos, no ten-
gan los elements ide prueba necesarios paira ser cas-
tigados por esos delitos, y ya hemos visto que uno de


4.os testigos .en .ese sumario ha 'declarado bajo jura-
mento 'que la Comisi6n Liquidadora Bancaria, l.e ha
pagado a una persona los 250,000 pesos que tenia, en
dep'6sito, ,despues Ide estar el Banco en lil.'ili';idai Y
yo me pregunto. 'Como puede hacerse esa lui,:l.,i:i1 '
06mo puede hacerse *ese pago? O0 es que la (':.linisi,.'
paga al que irealmente no ,debe pagalr, y no. paga al
que le debe ?
ISR. SAGAR6 (BARTOLOME) : Es que lo que la Comi-
si6n Liquidadora 'Bancaria est hacie'aldo es un escom-
'breo para apoderarse de nail.-'io c.r&ditos que estima
que son buenos, y hacer ella por si un iiagiiifi,'o ne-
gocio.
:SR. GIL ('HELE DO.'iR : Po'r,.ii. e rpi~'. a ,' *e hoi.n
bre, la ,eanitidad ya ..li.-:h .' Et.,- homnbre tenia que
presenter esas' cuentas en determinadas sucursales, y
ahora se dice que ese hoi'bre'la rompi6, no la p'ud,
acompafiar al s'umario, y en su conseeuencia se dej6
,de justificar determinados extremos en los delitos! co-
metid'os. IHace ya ,algn tiempo, en 10 ide Mayo de
1921, la OCmara acord6 interesar del senior PresiD.en-
te Ide la Repuiblica, ,datos acenca ,del balance 'enerIl
d'el cierre de las operaciones de los Ciltimos i:lihis 1.o
cada nes, icorrespondientes 'a los afios 19 y 20, prac-
ticada por determinadas sucursales,- entire las que se
enumeraban, las 'del Banco Nacional, Tute-rna.-ional,
Royal Bank 'del Canada y Espafiol, en ..lrmrinaias
poblaciones 'de la Isla. Si estos datos hubieran- veni-
do a la. Okmara, ide seguro que la COmara hubiera
heieho mruchas l'uz .en este, asunto que interest cono-
cer el Pais. Estos d'atos yo los he pedido particular-
miente sin 'podeolos traer al sumario, y es por lo que
me he valido de mfi condici6n de Replresentirate, para
solicitar otros datos para l.a Cimara, ,para que vengan
aqui y para que la misma sepa ademirs como estad ac-
tuando la Comisi6n Liquidadora Bancaria, y por si
ademisl, estima y cree oportuno ;el nombiramiento de
,una comisi6n que practique today clase ,de investiga-
ciones para llegair a conocer los latroeinios pasados.
Asi ocurri,6. exactamente, lo que yo prevei y anunci6 a
,a COmara al discutirse esta Ley, yo entonces mani-
festB, que estd Ley no era mnAs que una amnistia en-
cubierta, disfrazada, que annparaba a thdos los ban-
doleros.
Es neoesario que hiagamos algo, porque si no hay
que convenir en que 'la moralidad ha desaparecido no
solo de los Tribunales de Justicia, sino del propio
'Congreso de la Rep6blica; y eso realmente no es po-
silble que pueda ocurrir, iPor eso yo intereso,que se
,acuerde solicitar en esta tarde esa petici6n de ,datos
que he formulado y se acuerde reiterar el envio de lo
solicitado con fe'ha 10 ide mayo ide 1921.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ;Se pone .a 'votaei6 lo
solicitado por el sefior Gil.

.('Acordado).

,Se va a dar Jeetura a una nocei6n del sefilr Sa-
gar6, pidiendo. que las sesiones sean diarias maientras
dure esta legislature extraordinaaria.

S(El Oficial de A ctas leyendo.)
A LA CAMERAA
Los Representantes que suscriben solicitan .se
aeuerde lo siguiente:
'Que se revise el aeuerdo adaptado por esta 'C4ma-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


'ra de celebrar sesiones extraordinarias los lunes, mi6r-
coles y viernes; y se acuerde celebrar sesioies diarias
hasta la terminaei6n de la Legislature Extraordina-
ria.
Sal6n de Sesiones de la Oinmara a los cinco dias del
mes de Agosto de mil novecientos veintiuno.
(fdo.) Bme. Sagar6.---rancisco Vallhowrat.-Ra-
m6n G. Osuna.-Dr Heliodoro Gil.---P. A. Aragou6s.
--KRfael Alfonso.-Dr. Mario Ruiz Mesa.- J. M.
Cuesta.-Josg Esqwiwel.-Dr. Luis F. Salazar.

SnR. SAoAA 6 (BARTOLOMw ) : Pido 'la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra .S. S.
'SR. SAGAR6 (BARTODOME) : ,Seiior Presidente y Se-
flores Representantes:: Me ha movido, a presenter esa
moci'6n el hecho de que ya estAn presentados a la O'-
mara y al seno ide las' 'Comisiones de la misma, todos
los preceptos de ley reference a la crisis econ6mica que
ha indicado el Ejecutivo Nacional, en sus Mensajes.
Y es mi opiii6n, que la 'OCidara, celeboando sesiones
diarias, podria dar anms pronto t6rmino a su labor,
si vienido asi eficaamente tamibib n los intereses .pi-
iblicos; y a la vez, porque las sesiones mntermedias oca-
sionan casi siempre interrupciones que vienen a difi-
cultar el mcejor desenvolvieniento de los. proyectos ide
ley presentados y -como por otra pairte, el 'Represen-
tante que la susciribe haa presentadio a la 'Mesa una so-
licitud de t6rmino de legislature el dia 17 del mues ac-
tual, es per lo que es ,por lo que he presentado esta
moci6n a fin de que si la Oamara llegase a impartir-
le su aprobaci6n, en lo que se refiere al trmnino de la
legislature, tengamos dwrante todo el tiempo que sea
necesario, sesioneis diarias.
iSR. PRISIDENTE (VEIDEJA) : Se imprisrmin copias
y se inclui.dr en una pr6xima orden del dia..
,Se va a ,'ar 'ectura a un Proyecto ide Ley ide los se-
fiores Barreto y otros disponiendo que .el ganado va-
cuno procedente del extranjero debeina ser inspeecio-
nado antes y despu6s de ser desembareadi en los 'puer-
tos de la Repd'bliea.
(El Oficial de Actas leyendo.)

A LA C'AMARA

El Artieulo X de la Orden Militar nfimero 128 del
'Cuartel General de Cuiba, de feeha 28 de Marzo d'e
1900, ppreviene que el Inipector Veterinario autoriza-
rd los desembarques. de ganado siempre que lo thall-i-
, re libre de enfermedades infecciosas o contagiosas, y,
para asegurar la gesti6ni del expert, ordena que la
inspeeci6n se hard cuidaadosamente, examinAndose ca-
da animal al salir del buque.
'Tal pirecepto, correspoqpde a una Ley de la Adminis-
tracin Interventora, dictada precisaimente en los mo-
mentos en que era necesario facilitar la importaci6n
de ganados para fo'mentar esa industrial que lial-ia si.
do destruida con la guerra de Ii~1.,'le:le.:-ii, y, a pe-
sar die dar facilidades 'contiene preceptog, como el alu.
dido, por el que se trata de evitar la entrada en e
pafs de ganados enfermos.
Y siendo una Ley de la Repfiblica la expresada IOr
den, no es posibile, sin infringirla, que se permit e:
desenibarque de los ganados que proceden dlel extran
jero sin que cada animal sea separadamehte examaina


do como lo dispone el mencionado precepto, recono-
cimiento que es impossible efeetuar, tratrndose de los
cargamentos de ganado (vacuno que frecuentemente-
vienen al pais, lm que el mismo, al salir del barco,
sea Ilevado a los corrales o dep6sitos a que se contrae
el Articulo XII de esa Orden, para que en los imismos
no solo se compruebe debidamente el examnen hecho
en el, buque, sino para cumplir lo dispuesto en el Ar-
ticulo XIII subsiguiente, ique ordena que el ganado
que estuviere enfermo, agonizante o gravemente he-
rido, sea en el acto saerificado e inmediatamente
echado al mar; todo lo eual impone la neesidad ,de
que el ganado Idesembarque se ratifique despu6s en los
corrales o dep6sitos en que el ganado sea puesto pos-
teriormente 'por el t6rmino necesa-rio para'la pr&ctica
de esa media.
Las molestias que sufren los ganados con los tra-
bajos que se realizan pdra poderlos traer a nuestros
pue'rtos son tantos y les produce tanto dafio, que es
un hecho conocido que ouando se efectua el desem-
barque viene con fiebre la generalidact del mismo.
Y ya nuestra Secretaria de Agricultura, 'reconocien-
do la centeza ide lo expuesto, resolvi6, por Decreto de
9 de Julio de 1919, y con el otbjeto de hacer mas efi-
caces las ,medidas de la repetida Orden 'Civil del Go-
bierno Interventor, que sufrieran una cuarentena los
ganados importados, Decreto que en la prnctica nada
resolvi6 por haberse consignado en el mismo, por
error, que 1a cuaren'tena pequefia que .establecia "se
comenzairia a contar desde la salid:a del baxeo del
puerto -de embarque", eircunstancias por la "tal cua-
rentena se eumplia durante el viaje."
Nuestra Industria ganadera ha llegado a cierto gra-
do de mejora, sobre todo -en la provincial de Oriente,
tras largos sacrificios econ6mileos y constant dedi-
caci6n por los hacendados de eise lugar y seria una in-
justicia y una gran imprudencia die los Poderes, que
ahora que existe en el pais much ganado y que de-
bemos defender-de acuerdo con el Mensaje Presi-
denciial--,la riquceza national, dejaramos idle adaptar
meldidlas tendentes a ,evitair que se consuma en el amer-
cado ganado enfermo y que se eleven a los ppotreros
animals que introduzean algunas enfenmedades mi-
crobianas y .parasitarias que no existen en Cuba y que
contaminen a la ganaderia de la naci6n.
Precuentemnente llegan ibuques a nuestros .puertos
que proceden de. 1ugares done hay epidemias y se ida
el case de que a las personas se las made al Mariel, a
cumplir cuarentena, y en cambio, de esos mismos
puertos vienen bareos con ganado que se Idesembar-
con y van sin dificultad alguna Ipara nue-t-ros Ras-
tros y Potreros.
Y la misma redaaei6n de la Orden mseneionada, he-
eha en 4poea en que se tenia un mejor coneepto de los
deberes de los funcionarios, facility, actualmente a
Ideterminados funlIionarios la expedici6n de patents
de sanidad de ganados que no han visto siquiera, ha-
ibi6ndose convertido esa medidea de prudencia en un
- trA ite d fe cil arreglo.
Pior las anteriolres razones, 'el Reipresentante que
1 suseribe, tiene el honor de soimeter a la Odmara la si-
guiente:
(PROYiIC TO DE LEY
I Articulo I.-Todo ganado vaeuno procedente del
- extranjero serD inspleccionado antes y tfespues de ser
* desembaB cado, Ipor el expert que des gne la Secreta-
I








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ria de Agricultura, Comercio y Trabajo, por medio de
la *Seeci6n de Veterinaria y Zooteenia; examen que
se efectuarh conform proviene la Orden Civil niime-
ro 123 de 28 de Marzo de 1900 y la ptesente Ley.
Articulo II.-El Inspector Veterinario autorizara
el desembarque d'dl ganado si del reconocimiento que
efectuare del misrmo resultaire que, se hailla libre ide en-
fermedades infeciciosas o contagiosas.
Articulo III.--Cuando de acuerdo con el articulo
anterior se desembarque el ganado, se llevard al lu-
gar inmediato al puerto de Idesembarque sefialado por
la Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo, pa-
ra la comprobaci6n de su estado sanitario, en cuyo
lugar permanecer treinta dias por lo menos, a fin
de que, dentro ide ese t6rmino se hiaga el examen de
cada 'animal qu'e previene el Articulo X de la Orden
12,3 de 23 ,de Marzo de 1900, yr se 'cumpla, respect de
los enfermos cuanto dispone esa orden.
Esos ganados no podrnn comuniicanse con otros, ex-
t'ranjeros o del'lpais mientras eston en esa cuarentena.
Articulo IV.-Al 'legar el ganado al lugar de ob-
servaci6n, el mismo dia y a presencia del Veterinario
Infspeetor y de cuantas personas ideseen observer el
cumplimiento de esta Ley, se marcar'a dada animal
con un hierro que indicaad, con numerous, el dia y mes,
en que lleg6 a ese dep6sito el ganado.
Araticulo V.-T'ranscurrido el t~ min'o ide los 30
dias dichos y,. idespubs de sutmergirse cada animal en
un 'bafio insecticide, a presencia del Veterinario y de
acuerdo con sus prescripsiones, se autorizarA la salida
Idel ganado del expresado dep6sito.
El Vet.-ilarii Inspector autorizara esa salida, ex
piret-an;i.:I en la autorizaei6n, ibajo juramento o pro-
mesa de .decir verdad, que ,el ganado puede ser sacado
del lugar' ide observaci6n por star sano y haberse
cumplido lo dispuesto en esta Ley.
Articulo VI.-Si el Veterinario Inspector falta a la
verdad en la autorizaci6n que expida, respect all he-
eho de haber estado el ganado en observaci6n los trein-
ta dias .dichos, o 'de haberse mareado'como queda ex-
puesto y Ibafiado seg~Un dispone esta Ley, inourrird' en
la pena ,del ielito de perjurio.
Las otras infracciones de esta Ley se ,catigarBn con
penas de treinta dias de encareelamiento que impon-
drin los Jueces Correcionales correspondientes.
Articulo III.-Los importadores de ,ganado vacuno
anunciaran con la anticipaci6n debida a la .Secretaria
dde Agricultura, Comercio y Trabajo, la 1legada ie
los animals que se l'rlpoingi' imnportar, indieando, la
procedencia .de los mismos, medio de transport en que
vienen y la f,.-lu .ai1 xli.i,..1a 'l,1- Lai 11egada para quue
se prove lo condueente al cumpli'mieno 'de esta Ley.
Articulo VIII. -En lo conforme se ddeclara vigente
y en lo que no, dl.-;:iail.i la expresada Orden Militar
de 28 de Marzo de 1900.
Articulo IX.-Esta Ley empezard.a regir desde los
veinte dias siguientes a su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repfiblica y se derogan los preceptos que
a la misma se oli:,gain.
Sal'6n de Sesiones de la 'CAmaa de Representanes,
a 2 .de Julio de 1921.
(f.)' Dr. G. Barreto.--R. Paodierne.-*C. Mawchado.--;


W. Rodriguez.---Jan Espinosv---J. Arteaga.-Peldro
Goderich.
'SR. BARRETO (GASPAR) : Pido que quede sobre la
'mesa.
ISa. PRESIDENT (VERDEJA) : Lo acuerda asi ]a Ca-
maria?
(Acordado).

Se va a dar lectura a una proposition suscrita por
los ,~wolfrs Herrera Sotolongo y otros modificando el
articulo 13 de la Ley de 31 de Enero de 1921.
ISR. HEiRRERA .SOTOLONGO (PEaDR) : Pido que quede
soibre la mesa.
ISR. PRESIDENTE (VERDEJA)': Es.ti ide acuerdo la
'C4mara.

(iSefiales afinmativas).
(Acordado).

Se -va a dar cuenta con u-na moci6n ipidiendo la dis-
cusi6n inmediata de un Piroyeeto de Ley de los seiores
Walfreido Roidriiguez y otros solble la industria peca-
ria, que ,qu~ed6 sobre la mesa.

(El Oficial de Actas, leyendo.)

A LA CAMERAA

Los Representantes que suscriben, solicitan:
Que, icon supres'i6n dee poreiepto rieglamenetarios, sea
,disoutida, votada y aprobada la proposici6n Ide Ley
.de los sefiores Walfredo. Rorigu'e., y otros relaciona-
,da con la iniltstria pecuaria.
Sali6n die Sesiones die la 'Ohmara de Repr'esenrbantes
a 5 de Agosto de 1921.
(f.) Dr. .G. Barreto, Walfredo Rodriguez, P. Go-
derich, Adolfo Ndgiez.
Se pone a discusi6n.
(Sileneio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al Proyeeto de Ley sobre In-
dustria Pecuaria.

'(El Oficial dAe Actas 1,, ,.ri,).

A LA CAMERA

Por 'Cuanto: en el Mensaje Piresideniciadl de fecha
del pfrimero del actual se recomienda la adopei6n de
Leyes tendientes a defender la industrial ganadera, ar-
monizando el inatQrs ,de los propietarios con los del
pu ilico consumidor.
Por Cuanto: en anterior legislature fu4 torado en
consideraci6n, e informada, favorablemente la Propo-
sici6n de Ley del senior Walfredo Rod'riguez y otros
por la que se :eolv'i;ai favorallemente los particulares
indicados.
Por 'Cuanto: es un heeho conoido, que debido a la
crisis econ6mica no hmbieron fomentos de colonies de
cafia y por el Estado de la industrial aziearera.se ha
ido del pais una grann .i-antiidl0, '1de personas qque tra ba-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
nm'T'H~~_. ( ,, i i i,, ... ..


jaban antes en los Bateyes y Colonias, e'irounstaneias
por la que no se consumieron en los Ingenios en la pa-
sada zafra los ganados que utilizaban en las anterio-
'res y debido a las grades importaciones que han ha-
bido, hay un exceso .de mas de ciento cincuenta mil
novillos, en las Proviicias de 'Oriente, Camagiiey y
Santa Clara, raz6n por la que existed ganado en el pais
en cantidad suficiente para el consumo.
Por Tanto: los Representantes que suscriben some-
ten a la consideraci6n de la C'Omara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Todo ganado vaeuno iprocedente del
extranjero, senA apotrerado en el territorio ide la Re-
pfiblica, hasta que haya cumplido per lo nmenos no-
'venta dias desde la feoha de su introducci6n, trans-
curridos los cuales, podnA ser sacrificado en los ras-
tros, de acuerdo con lap Ordenanzas y Reglamentos
q.ue rijan en la material.
La infraci6n de esta disposici6n sern castigada con
una pena de seis meses a un afio Ide prisi6n y conoce-
ran ide su imposici6n los Juzgados *de Instruici6n, las
Audiencias y la Sala de lo Crimiinal del Tribunal .Su-
premo, respectiiamente.
Articulo II.-Los ganados del extranjero, que se in-
trod'uzean en el pais, al ser embareados, serAn herra-
.dos con nfmero que sucesivamente indiquen el mes
y dia de su entrada en el territorio national.
Articulo III.-Las Asociaciones :Pecuarias y Agri-
colas de la Repfibica, que existan oen el moment de
puiblicarse esta 'Ley, podrin acreditar cada una, iun
Delegado ante la Secretaria de 'Agricultura, Comer-
cio y Trabajo, sin que el Estado tenga que suifragar
gasto aliguno a -ese fin con el dobjeto de cooperar al
mejor leumpiliimiento' de la presented Ley.
Articulo IV.-El precio del iganado en pie, que se
venda para rastros, no ipodnr exeeder, en los puntos
-de origen ide nueve centavos libra.
La infracci6n de esta -disposici6n serk castigada con
la misma -pena estableeida en el articulo primero, e
impuesta por los mismos Tribunales.
Artiouolo V.-Las disposieionaes de los euatIro arti-
culos preceldentes estarAn en vigor, sin que puedan
ser proriogados en fortma alguna, idurante un afio, o
contar desde la publicaci6n -de esta Ley en la Gaceta
Official.
Articulo VI.-La Seeretaria de Agrioultura, Go-
mercio y Trabajo, oyendo el parecer de los producto-
res, mediadores y consumiidores, estalblo er las bases
equitativas para el preeio de la canie en los *rastros y
expendio para el piblico teniendo en cuenta que el
promedio de rendimiento de los ganaaos del (pais es
de Idoseientos veinte kil6granmos ide came de todas cla-
ses por cadamiil libras en pie, que se descomponga en
la casilla o expenidio, en un cuarenta per ciento de
care de primera, un treinta y ocho por ciento de se-
gunda y un veinte y dos por ciento de huesos uti.
les, cuyo precio no serA nunca mayor, en los rastro
del ide cuarenta y seis centavos el kilo y para expen
dio al 'pfblico en idetalle 'a cincuenta centavos la libri
de filete, a treinta y cinco centalvos la libra de 1
otra came .de segunda y 'a quince centavos 'la libra d(
came de tercera y a cinco centavos la ilibra de hue
sos.


El Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo,
suspenderda por un t6rmino que no excederk .de un afio
en su comercio, a los mediadores o eneomenderos que
infrinjan o difioulten el cumplimiento ide las disposi-
ciones de esta Ley.
El mediator suspendido no podn actuar por si ni
per intermediario mientras dure la suspension, y si lo
hiciere ineurrira en la pena -de seis meses de arrest
que- le sera impuesta por los Jueces Correccionales
competeites.
Articulo VII.-Los expendedores de care al pfibli-
co, en ilos mercados o fuera de ellos, en puestos fijos o
ambulances, fijaran en un lugar visible de sus esta-
Iblecimientos o ,vehiculos, la lista de los precious que
haya acordado, el Seeretario de Agricultura, Comer-
cio y Trabajo para las cares que expendan. Infrac-
ci6n de esta disposici6n sera castigada con una multa
de treinta pesos per la primera vez y con seis ,meses
de arrest al reincidente, 'debiendo ser impuestas estas
penas por los Juzgados Corrececionales correspondien-
tes.
Articulo VIII.-Las empresas propietarias de ma-
tadores o rastros y los Ay.untamientos donde no exis-
tan aquellos, estanAn obligados a establecer una o
.ms Casillas Reguladoras de Expendio -de Carne en
los ouales venderan al pfiblico .directamente las car-
nes a un precio superior solannente en dos centavos
por libras al que se cobren en los rastros a los expen-
dedores 'de carnes al publicc, en los mercados o fuera
de ellos, en puestos fijos o en puestos aanbulantes.
Se faiculta -al iSeenetairio de Agricultura, 'Com~ercio
y Tralbajo para que fije el ni'mero y lugar donde de-
berin establecerse las Casillas Regulares a que st re-
fiere el ipArrafo precedentt.
Las empresas propietarias ide rastros o matateros
que no cumplan lo dispuesto en el prrafo iprimero de
este articulo segfn lo ordene el Seeretario de Agricul-
tur.a, Comercio y Traibajo incurrir n en una imulta ide
cien pesos por cada dia que demoren el cumplimiento.
Dicha ,penalidad se impohdra por los Juzgados GCo-
rreecionales correspondientes.
Articulo IX.-Los trenes de ganado desde la fioira
dde sus salidas tendavn via preference sobre todo otro
tren, con excepci6n de los viajeros y haran un Ireco-
rrido no menor de veinte kila6metros por horaa inclu-
yendo las demoras y paradas necesarias.
'La Comtpaffia de Ferrocarriles que no cumpla io
procedentemente expuesto, incurrirn en una multa de
quinientos pesos por cada dia o fracci6n de dia que
demore en la conducci6n y entrega del ganado en des-
tino y ademis indemnizara a Ilos consignatarios en la
eantidad minima ide cuatrocientos pesos por cada dra
o firacci6n de idia de Idemora per cada embahrque.
Articulo X.-Quedan derogados todas las leyes, de-
oretos, 6indenes y reglamentos que se opongan al cum-
plimiento ,de lo dispuesto en la present, que empeza-
n .a regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial
Sde la Republica.
!Saln ,de Sesiones de la Cmara de Representantes,
- a 3 de Agosto ,de 1921.
'(f.) W. Rodrguez.-F. Valls.-F. Mirainla.-R.
Parido.-G. Barreto.
S. 'PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discussion la
totalidad.








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMVARA DE REPRESENTANTES


SR. .SAGAR6 (IBARVTOLOM) : 'Pido 1a pal.abra .en con-
tra.
ISR. PARDO SUAREz: Pido la palabra en contra.
,SR. RODRIGUEZ BLANOA (WALFREDO): Pido la pala-
bra .en pro.
SR. BARRETO (GASPAR) Pl ) la palalbra en pro.
.SnB. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la Ipalabra el se.
nior 'Sagar6.
,SR. RODRIGUEZ BILANCA (WALFREDO) : Pido que se
lean tambi6n las 'enmiendas presentadas.
ISR. iSAGAI6 (BARTOLOME) : Yo quisiera haoer una
proposiei6n a los autores del proyeeto. Yo no estaba
en el hemiciclo cuando la CGimara a'prob6 la suspen-
si6n de los preceptos :reglainentarios, si no, desde lue-
go lhubiese hecho algunas .manifestaciones respect a
la suspensil6n de esos preeeptos. Pero dide la lecture
de la proposici6n .de ley, la importancia suma que en-
trafia esa proposici6n .de ley, los grande intereses que
se van a diebatir alredeid'dior ide la imisma y sobre todo,
el gran problema de interns popular que encierra esa
proposici6n de ley, yo suplico a los autores del mismo
lo dejen sobre la i mesa, porque en !ealidd ,enitiende..el
que haibla que no siendo los propios autores de la 'pro-
posici6n, ninguno de los sefiores Representantes vie-
nen en la tarde de hoy 'preparado para entrar en un
-debate respect a una ley ,de esta naturaleza, y seria
verdaderamente muy sensible que la COmara, desco-
noeiendo en absolute el problema y sin preparaci6n


para ello fuera, o a negarle su concurso, o a impartir-
le su apro'baci6n a un asunto de esa naturaleza.
SR. BAiBETO (GASPAR) : Pido la piniial, 1 para con-
testar al senior Sagar6.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : El .fi:,r Sagar6 pide
una suspension ide debate y debe ponerse a votaci6n
sin discusi6n.
ISe pone .a votaci6n que quedde 'el asunito sobre la me-
sa.
SaR. GIL (HELIODORO) : Votaci6n nominal.
!SR. PARDO SUAREZ: Votai'6n nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n no-
uninal por haber sido asi solicitado.
Los conformes votarAn si, los contrarios no.

(,Se efectiha la votaci6n).

;SR. PRESIIDENTE (VERDEJA): Falta aligdn senior Re-
preesntante por votar ?
Sn.' CUEvo: 'Yo.
*SR. PRESIDENT (VERDEJA): Que vota S. S.
SR. CUERVO: ,Que no.
.SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El resultado de la vo-
taci6n es el siguiente: treinta que si, y, veintiocho que
no, total 'cincuenta y ociho.
No hay quorum', se levanta ]a sesi6n.

(Eran las ouatro menos diez).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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