Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00879
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE
DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO PERIOD CONGRESSIONAL
LEGISLATURE EXTRAORDINARIA

VOL. XXXVI LA HABANA, 5 de Agosto de 1921. NUM. 7

Sesion extraordinaria de 3 de Agosto de 1921.

President: Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Jose R. del Cueto y German Wolter del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abri6 la sesi6n. FuB leida y aprobada el acta de la anterior. Aprobaci6n y
remisi6n al Senado de los Proyectos de Ley devueltos por la Comisi6n de Estilo referentes a modi-
ficar los articulos 38 y 39 de la Ley Municipal y la de Refacci6n Agricola. Petici6n de datos del
Sr. Salazar acerca de Obras piblicas en Oriente. Dejada sobre la mesa la proposici6n de ley
de los sefiores Herrera Sotolongo y otros que modifica el articulo 2.' de la Ley de 31 de Enero de,
1921 y la de liquidaci6n bancaria y declaraci6n de incumplido el contrato con el Banco Nacional
de Cuba. Por falta de quorum la Presidencia levant la sesi6n. Eran las 5 p. m.


,SR. PRI':SI)IDNTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Er6a las tres p. )m.)
Se va a, dlar leetura al atta de la anltcerior.
(El O/icial ;. actas la lee).
I Se .aprueba ec acta ?
(Sefiales ..I I; 1 1 I vas).
Se va a d.a le( tui i ..... ni aion6] del Minis
tro de Venezuela.
(El Oficial de Act,.. : ..';
LEGACION DE Vi: lXEI I'. 1.
No. 20.
Haibana, 26 de Jnlio de 1921.
Al Excmo Sefior Presidente de la O;i'imara de Repro-
sentantes de la Republica, de Cuba.
Cindad.


Ex(,mno Sefior Presidente:
Tengo el honor de dar a Vd., el ire iibo de sIu imn
atenta comunieaei6n idel 22 del present, en la cinal me
favorece con la participaci(n de ique la Ilustre (OCma-
ra oen la sesi6n celebrada en aq(ie:lla fecha, dirigir a Vene-
zuela por conduct mnio ,in mmensaje de saludo y sianpa-
tia en el aniversario dJel natal ieio del Libertador': ex-
presando al propio tiempo la admiraciOn de la llono-
rable (', i i. por la figuira del Padre de la Patria.
D)e acuerdo con los deseos expresados por Vd., he
tras'mitido a .mi Gobierno tan elocuente manifestation
de simpatia haeia Venexzuela, que muy legitimamenie
rll- iI. 1. ., la mayor de sus glorias en saberse y sen-
tirse madre idel Gran Libertaido r; y la he trasmitido,
como testimonio field de qure los vinculos tradicionales
q.ne iunen a Cuba y a Venezuela se fortalecen (ada vez
mins, no o'lo por el I. ,i,(e a suis hijos liga, sino por
la nmunta veneraci6n de s'us ITroes. Prueha de estos
seiitniientos, y en eariete de int6rprete autorizaldo
(1i ellos, acaba de idarla ,1 Gobierno de Venezxela ei







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 1DE REPRESENTANTES

20 de Mayo Tiltimo, aniversario de 'la Indet fndencia Habana, 22 de Julio de 1921.
de Cuba, bautizanido con el nombre inmortal de Jos'5
Marti una de las mils bellas plazas de ICaraeas, y Sr. Dr. Santiago Verdeja.
disponiendo que e busto de bronze del Ap(stol sea Presidente de la C.mnara de Representantes do Cuba.
erijido alli para que perpetuamente veeiba e' homena-


je de la admiraaci6n national.
Ruego al Hlonorable -.,ic.'r Presideute so sirva lle-
var a conoeimiento de la Cdmara cuan grato me ha
sido su mensaje; y que, a ,no.mbre del Gobiejno de Ve-
nezuela con euya representaci6n 'me siento honrado,
acepte el testimonio de gratitude por el voto expresi-
vo con que record el natalicio del Libertador.
'Con sentimientos de la m.ns alta consideraei6n, soy
del Sefior Presidente y de la Honorable C mara de
Rep'resentantes ,de la R. I'1lil ,
Su mids atento 'servidor.

Rafael A 11,. Arriiz,
Enc'argado de Negocios de Venezuela.

LEGACION DE VENEZUELA
No. 24.

IIabana, 29 de Jilio de 1921.

Exemo Sefior 'Presidente de la I onora'ible Gi mmara de
Representantes de la Repfblica 'de Cuba.

Cinudad.

En adicidn a mi Nota del 26 del corriente, nfume-
ro 20, tengo .el alto honor de dirijirme nueva'mente a
Vd., para aeompaiiar, original, el eabllegrama que he
recibido ayor del Sefior i i,,;l-, do Relaciones Exte-
riores de Venezuela en el cual so expresa el agra-
decimiento 'de mi Gobierno por el tes'timonio doe re-
cuerdo consagrado en la sesi6n de esa. Honorable Oa-
mara del 22 de Julio enalteeiendo la memorial del Li-
bertador en el anive'rsario de su glorioso natalicio.
Al rogar a Vd., dar cueonta a la Honorable Ca.ma-
ra que tan dignamente preside del eontenido del cea-
blegrama Ide mi Gobierno, asi como .de mi aludida No-
ta del '; del present, me es honroso renovar a Vd.,
y a los sefiores Representantes el l...ir.ili i testimonio
de mi consideraei6n mias distinguida.

Rafael Angel Arrdiz,

Encargado de Nogoeios .de Venezuela.


Ciudad.


Honorable '._.'i .!:
Enterado del noble acuerdo to'mado ror ese IIono-
rable Cuerpo, 'de su digna Presidencia, con motive
del Aniversario dde la Independencia de Colombia,
teugo el alto honor de expresar a Vd., mis mas cum-
p.lidos sentimientos de sincero agradecimiento, por
distineidn, ,para .que los vineulos Internacionales, pro-
duz(l an los 6pimos I. ,,i que todos esperamos para
el porvenir.
Augradecer: a Vd., se 'digne hacer pdblico este mi
testinmonio, al Sr. Dr. Pedro lHerrera Sotolongo, ini-
ciador de diceho acuerdo, que inspirado, segura;mente,
en las relaciones de amistad y hermandad que unen a
los dos pueblos, deseO exteriorizarlas en tan delioada

Con sentimientos de la nmis alta consideraci6n, me
suscribo de Vd., m.uy atentamiente.

(f.) R. Guti'rrez Lee.

Bogotai, Julio 23 las 7. p. m.

Sr. Santiago V-, -. i.,

I'residente 'de la Honorable COimara de Representan-
tes de Cuba.
IHabana.

En nombre del Gobiemrno del Ipueblo Colombiano
present a la Honorable CAmara d.e Representantes
de esa noble Naci6n los mas sinceros agradeoeimientos
)por la Proposi.ci6n aproibada eon motivo del Aniver-
sario de la Independoncia Nacional y me valgo de
vuestro condueto para rmanifestar los sineeros voto's
que formulamos por la prosperidad de (I,I ., Ipor la
ventura de sus 1., i.. y por el bienestar do sus
cindadanos.

(f.)'Marco ';/, I Sui'rez,

President do Colombia.

Se va a dar lectura a una comunicaci6n d'o la Co-
misiO6n de Estilo refo'rmando el estilo de la Ley de
P-.I' ,. i;.;i Algricola.


:CABLE


Caracas, '28 'de Julio Las II p. m.
Legacion Venezuela.


Habana.


M i,,;r... Vd., agradeeimiento G obierno Vene-
zuela por simpnitico Mensaje acordado Ckmara de Re
presentantes.
Ibriago.


(El Oficial de Actas: leyendo:)

Comisi6n ,I. (Iorreci6n de Estilo

lPROYEOCTO DE LEY

CAPTTULO I
De los Contratos de Refaccidn Agricola, dce (olonato y
de MIolien, da de Caias


.Se v a d.ar lecture a otra 'comumnieaci6n del Pre,,i- Articulo T.-La present Ley tiene por objeto re-
dente dde la Reptibliea .de Colombia, en el 'mismo sen- gular los Contratos, a la vez principles y aecesorios,
tido. do refacci6n agricola, 'de colonato y de molienda de
cafias y establecer las garantias necesarias para asegu-
(El Oficial de Actas: leyei.,do:) rar su euimplimiento.





ditho Registro por nota que se harn al margen
de conocerlo, el tenedor del ter reno, y cuya declara-
ciin jurada que puede hacer ante Notario, que d46 f
inseripeiiOn idel acto o contrato. a virtud de declara-
eion que presentardi, con su titulo, al Registraldor para


con diieones estipuladas por las parties.
El dendor en Jos contratos de refaccei6n agricola, el
colono en los de colonato y en los Lde molienda de ca-
fias, y el ...i-1. ,it,. .de cualquiera de estos contra-
tos, consignarin detalladamente, bajo juramento, los


DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENT A l i; 3

Artieulo II.-El contrato de Refacci6n Agricola que este, al pie de la inscripci,6n de este titulo y por
es aqu6l mediante el cual una Ide las parties entrega nota marginal, consigne la existendia 'de cultivo Lde ca-
y la otra recibe, con earAieter devolutivo, deteimina- ila en esa ifinca.
das cantidades en dinero efectivo 0 en cscpcics, biel Articulo IX.-El acreedor refaccionario pod,,-i
de una sola evez o en sucesivas ocasiones, seguin o pac- cumplir, por cuenta del deudor, cualquiera obligaci6n
taren, para tender a, la administration, sos- de este cuyo eumplimiento pudiora privarlo (del dis-
teninmiento, cultivo, explotacihon o nmejoramniento de frute de la finca, y lo pagado o gastado sera .con cargo
!;. rdssticas, quedando grarvados los frutos o produe- al ,er&d.ito de refacei6n. En los caso s en que el acree-
tos industrials qule el contito .p,. -''" p, para res- dor haga uso -de este dereclio solo pod'rdi cobrlar del
ponder al pago de las cantidades recibidas, con 1os deudor lo pagado legitimamente y los gastos j'ustos y
interests y de.mis responsabiliidades estipuladas. equitativos.
Articulo III.-En el Contrato pIodlra com.precderse El ...- i ...111 antes ,de cje'rcitar el derecho que
la implantaci6n y restaura'ci6n dLe ourticios y maqui- le concede etl present articulo ,requirirL al dendor
narias para usos agricolas e industrials en relaciin para el cunmplimiento .de 'la obligaci6n de que se tra-
con llos cultivos e instalaci6n Ide *obras nuevas. te, apelreibi6ndole de que, de no verifiecarlo, se proec-
Los icontratantes podiran consignar los pactos li- dent en la forma prevenida en el ,' i., anterior.
eitos que estimen conveniontes. Articulo X. Se denominara Contrato .de Molien-
'Artieulo IV.-E1 derecho del acreedor no quedari da de Cafias, el celebrado entire el Colono y la perso-
perjudicado aunque el deador di6 al pr6stanlo un desti- na o entidad poseedora de un ingenio de elaborar azl-
no distinto al 1 i-i. I,. en el Contrato o en esta car, ior el cual el primero se obliga a entregar al se-
Ley. gundo las cafias que produzea su colonia y este .e
Artieulo V.-Las cantidades i. ,.,I .1, por el den obliga a molerlas y a entregar al colono en azuiear o
dor serAn devueltas en la forma, plazos y condieiones en dinero, la cantidad que estipularen.
que establezcan los contratantes. Articulo XI.-Este contrato podri c.ontener cuales-
El inters mAximo que podi ptarse para quiera otros pactos i. i.., pero cuando el colono no
p l interos ie q imo trata esta o y pastarse pa azn dl posea la fincea a titulo Lde duefio, sino por un titulo
stmos de e trata esta L se temporal de el contrato estarL sujeto al t6r-
ocho por ciento annual. mine y condiciones ...,I.,,-l. al dereecho del rolono, y
Articulo VI.-Todo terrateniente a. titulo de duo- e a a t ontratos todo L o dispuesto e
iio, poseedor, arrendatario lo usufructuario die fines esta Ley par a es de refacei agric.ola, pudiendo 1e
rsticas, podre celebrar con tereeras personas el con- duefio Lde la ufibrica o ingenio cumplir, con subroga-
trato de Refaeci6n Agricola, 'pero en el caso en qque elci, las obligaciones del colon y ideduei. a este de la
terrateniente lo fuese a titulo de arrendam into u eantidad que haya de peribir en virtud del contra-
otra fomrma temporal de Idisfrute, el contrato de Re- to de molienda, el imported ie To ,que por sou cuenta
I ,., i., tendria que limitarse al t6rmino 'y corindiones haya pagado, y los interests eorrespondienates.
del arrendamiento o usufrueto sobre la finca.
Articulo VII.-Se denominar 'Contrato Lde 'Colo- Articulo XII.-Si el contrato doe molienda oontu-
nato todo aqubl en virtue' del cual se adlquiera el del- viese tambikn el .de pristamo de ,refacCidn agricla,
recho de ;hacer plantaciones de cafias en terrenos ,de este so regir por lo preceptuado en esta Ley, pudien-
ajLena perteneneia y de conservar la propicdad de las do deseontar el fabrieante al colono del precio o li-
ajena pertenencia y Lie conservar Ta propiela~i Lie las, qidaeIi6n Le las cailas eitregaias y nil en !a
cepas y sus frutos ,durante cierto period de tiempo. ua n de las cafas entregadas y moidas en la
A estos contratos les serin aplicables todas las dis- '." II que estipule el contrato, las cantidades sumi.
posilciones de esta Ley compatibles eon su naturaleza. istradas al colono en coneepto ,de refavcian, sin per-
En los eontratos de colonato o de molienda de ca- juiiro (del tercero a quien esa Ley reconozea mejor de-
fins no ,podrl estipularse en pago de la cafia la entr- reeho.
ga de menor cantidad de cineo arrobas .de az&car li- CAPITULO II
bres .de todo gasto por eada cien de cana.
Articulo VTII.-En el Contrato de Colonato las rc- De la Forma de su O, .. ... '. ,.
pas de carias y sus frutos constituyen una propiedaid
especial distinta del dominio v derechos reales sobre Articelo XTII.-Los contratos 'de o i. I .., agrico-
el siuelo on que estAn sembradas. la, asi como los -de colonato y los de molienda lde ca-
En los contratos ,a que se refiere el 1. ; i; if anterior fias, podrden formalizarse por eseritura .pfiblica o polr
y mientras estln vigentes, el dominio y demirs idere- document privaLdo suserito ante Notario Pfiblico, sin
lcos reales sob1re el suello no comprendeirdn .derecho intervenci6n de testigos, pero bajo su fe de Iconoei-
alguno sobre tas cepas de eafias y sus frutos, y 'mien- mien to dLe los contratantes. Cuando ell contrato coim-
tras tanto, en la trasimitacii6n, constitucii6n o modi.fi- prenda la, constitueion, modifieaci6n o extincei6n de
eacion del dominiono y dem'is I. .1... 1., reanles, no se en- un 'dereeho real habria de formalizarse por eseritura
tenderloin comprendidias las cepa's ,de cafia y sus ifrn- pbillica e inscribirse en el Registro de la Propiedaid,
tos, si el contrato a virtud del cual se posea la tierra con airreglo a las prescripeiones ,vigentes.
ostAi inscrito en el Registro correspondiente y de esa Artioeuos XIV.-En todos estos eowntratos se hari
inse.ripcidn result la existeneia de cultivo ide calna en constar la ,descripei6n de las fineas objeto de los nmis-
el iinmueble, extremo que se puede hacer constar en inos, la naturaleza del titulo del terrateniente y las







4 DIARtIO BE -is' O)NES IDE LA CAMARfA BE REIPRESENTAWNES


contratos anteriores vigentes ,de reacio6n a,gricola,
o .de molienda de cafias de que haya)n sildo oibjeto
los frutos o products industriales a qcue se refiera el
nuevo contrato. Las uiie :mailiiosamente faltaren a la
verdad en dafio de otro, contraviniendlo dicho jura-
mento. seirdn reos de perj, trio. En cualtluieor easo en
que el reo pagareo extin,'0guieve la responsabilidacd ci-
vil procedente dte perjuic(io, de manera -que el perju-
diacado resultare .reintogerado o satisf'echo, quedlai ex-
tinguida la respolnsabilidad penal o Ia condena.
Articulo XV.-Los dere0choi emanados de estos con-
tratos seran trasmisibles por esceritura public, si en
un documento de esta case se hIubiere formalizado el
contrato original o por simpro endoso susorito ante
Notario Pfiblico y bajo su :e de dconuoimriento, a conti-
nuacidn o al mairgen ,del document privado en q.ue
el contrato se haubittre consignado, haci.edose cons-
tar en el endoso los nonirbres del cedeente y .del cesiona-
rio, el p'recio y la ecieha de transnmision.

CAPITIUA) 111l
Del liegistro de (on 'tratos I.,"....

Articulo XVI.-- e Screa el IRegistro de Contratos
Agricolas, el que estlar a t'argo de los Jueees ,de Pri-
melra Instaiicia te sus resipectivos Distritos.
Articulo XVIII.--.Las (oill i .... ... y trasmisio-
los contratos de reiCaw('it'n agric(ola, los de colonato y
*los de molienda de c(arias, imdiante ]a transcripei6n
literal del documento que los contenga. Los Registra-
dotres no pod'rtin i'l ." .dichos do umnentos, ni dene
gar su insecriipion. Si surgiere contienda respect a
los derechos derivados del R'egistro, los Tribunales
sernn los enciargados doe r esolverla.
Artieulo XVIII.--Las modificaciones y trasmisio-
nes relatives a estos .contratos serAn fijadas po)r notas
conc isas al marginn de o las inscri:piones respectivas.
Los Jucices doe Prirnera Instancia llevarin indices de
los asiontos que se hieieren en el Registro de Contra-
tos Agricolas, I ii. n..I.. 'Ipor personas y por pro-
picdades en los unales soe arin coanstar todos los con-
tratos, los inomlbres de las partiess y de los duefios de
las fincas refaccionadas, 'baciendo referencia al folio
y tomo de los libros dcel Rogistro en que estavieoren ins-
critos.
Artieulo XIX.-En cnanto al modo de lievar los
Registros, libros, de que consten y euanto miAs se re-
fiera a las ilnseripciones, se aplicaia lo dispuesto en
la Ley ITipote.aria y su Reglamento en cuanto sea
compatible con lo estableeido en esta Ley.
Los .-ueces de PIrimeva Instaneia, Seeretarios Ju-
diciales o enualquier persona que legalmente los sus-
titutyan y ante los cuales diehan ser presentados los
contratos objeto do esta Ley, estin obligados a dar
reeibo de la piresentaciOin de los mismos, expresando
dia, boara y minutess de dicha presentaei6n, ponien-
do asitmismo ol nlimeTo de ordlen que correspond con
relacidn a las deonius presentaeiones que se ohayan he-
cho en el libro indice cuyo libro 1levara ipara estas
presentaeiones, .adeom's de su feeha, el orden corres-
pondientes a las nmismas.
Airtionlo XX.--Si se promoviese, alguna deman.di
judicial en relacioii con alg'fn contrato inserito, el de-
manda'nto 'podrai solicitar de la Audieneia respective
que se pror'rorgueno los eOtectos do la inscripei6n hasta
]a decision firine y ejecutoria del juie;o. En tales ca-


sos la Audienoia 'dirigird al Iegistrador el oportuino
mandamiento y el eogistrador lo liar't constar jpor no-
ta marginal.
Articulo XXI.-En nIual icr caso en que el aeree-
dor establezea demnanda en 'relacidn coi un contrato
inse'rito, el dendor pod ril depositar en efectivo la can-
tidad reclamadia para .gairantizar el cumplimiento de
la resolneiOn (que ptdiera rcaer, y 'una vez aproba-
do dieho dep6sito por la Audien.cia, pod esta ex pe-
dir una orden por la n que se candle la inscripei6n del
contrato en litigio.
No se ad'nitii'i otra (ase deo finza a menos que hu-
biere aenerdo de las parties.
Artieulo XXII.-P'Iodrain canelarse en .eunailquier
tiemmpo los asicntos ,deIl IRcgistro a instaineia'de todas
'as parties, consigntuada oe Elsscoritt'ura Pc'blica, o por re-
so]uci6n judicial.
Articeulo XX III l.-o- r .eadala inse:ri'pei6n on el
Registro ,de 'Contratos A._,;.,l ,. d.evengaria el Esta-
do los siuierintes dorevh'os:
VeinticinTeo pesos si so trata de un pr6stamo cuya
cuantia pasa do un anii pesos y no ex.eda de diez mil
pesos.
Cincuenta pesos si se t'rata de (prestamos que exce-
dan de diez nail pesos y no pasen dde cincuenta mil
pesos.
Los contra tos ,de prIstlaros, de los colmprendidos en
iesta Ley. hasta un mil] psos, no pagaran derechos por
ser i .. .1.
Cada contirato .de refaeion agricola deveinerA un
imnpuesto a rain de vein'ticineo centavos por cada
peso que seoi liquildado y il;.i i,,, en las corres-
,...l. l ,, 1.. Admininisraciones de Rentas e Impuestos.
Los Notarios I'obrar'in por las escrituras que auto-
rieen irehlioniadas con estos cointratos, cinco pesos por
prestamos euya e(nantia no exceda de un mil pesos y
las demis .ls 'ismos dereio hos I ,,. por ]a ins-
cripei6n. Cuando el Notario so limited autenticar la fir-
ma de los caontrataintes,, cohbrara dos pesos y site pe-
sos cinlenenta centavos on los d-m ms casos. Tanto en
las eopias de las Esriti.ras Pfiiblicas como en los do-
conmentos 'privados (ne reda'cten las parties, se i; ;
por eoenta do los contratantes el sello del timbre na-
cional que corresponda a la 'eopia -de escrituara habida
conside'raciln a la reanrtia del eontrato.
El em'pleado o 'fanieionario piblico que 'cobre o in-
tente cobrar por la inse'ripeic6n en acualquiera de los
contratos reonulados n esta Ley una cantidad mayo-r
a la 1 i en la raisma ineurrira en las penas esta-
bleeidas para el delito d.e eolheho en el C6digo Pe-
nal.
Artioulo XXIV.--En ninigiun easo se exigirA pa-
Ia inse.ripeion ,de contratos agrieolas, la previa ins-
eripei6n de la I,,. I o titulo del otorgante en el Re-
gistro de la PT'opiedad.


C'APIT UTLO IV
Del Proceditmiento

Artioulo XXV.-En cualquier caso en que por ae-
cion I omisil60n del dendor o .de un terce'ro -o ipor otra
causa noalquicra las cepas frutos o produetos indus-
triales dados en .i..,iI segfin esta Ley o que 'hu-
bieren si.do objeto del contrato fueren colocados o s3
temiese razonablemente que puedan ser colocados on
un.a stinaci6n o eonldicidn de hecho o de de'reeho in-








DIARIO D)E SESIUNINS DE1 LA A(M.\ Al '_\ DIE REPRESENTANTES 5


compatible del contrato de irel'aceinii agricoia .do co-
lonato o de imolienda .de cafias o Ique pon ga e.n peligro
clieho c implimiento, podrA el interesado solicitar del
Jaez de Primera Instancia comipetento que diote quna
resoluei6n estableieiendo las reglas y colidiciones ne-
cesarias al juicio ddel Juez o Tribunal 'para prevenir
y asegurar el d..ih. ,1.. del .contral.o en su dia.
Esta solicitud ae sustanciatii po.r los misnmos trimites
y recu'rsos del procedimiento del ammparo en la pose-
sio6n en lo qque sea aplicable.
'Lo dispuesto en el parirato anterior so eintendera sin
S.111 .,; i ,de los derecihos concedidos ipor la.s Leyes a
cuadquier tercero poseedor doe buena to.
Las demas euestiones que surggierei eiitre las pa,-
tes, se resolveran por los traintes .de los jui(cios verba-
les, ante los Jueces Mulnioipales, sti tratase de una
suna que no exceda de mil pesos y anie los de l'r-
mera Instaneia, si .de sumna mayor. Ent.i'e la oita(ii6j
y la coniparencia hab.nan .de miediar diez dias. Contra
las sentencias dictadas en estos juicios en segunda ins-
la.ncia se podria estableeer recurso de oasaoiuin.


Disposiciol/Ces Genierales

Articulo XVL.--Los contratos inscrios en el le-
gistro de Contratos Agricotas, pe'rJudiicaran y obiiga-
.1 an a tereero desde la reelia cde p'resenitaciou .de los do-
curentos correspoindientes.
lales efectos estaran vigentes po.r codo el terumino
dei contrato y por sesenta dias despues de veneido el
intdcacto .termino, y se cance'larian 'te pleno derechlo si
dentro de dieheo termino de sesenta dias no se proscn-
ta e el .Registro el docunmento que justlifiue ja prjo-
rroga del primitive contrato o la anotacion tde la de-
manda interpuesca a que se i.1 el articulo XX.
Articoulo XXVII.- el e.rdito do refaeoi6o1 aggricola
desde la fec'ha de su presentaci6n en el Registro, ten-
drna prefelrencia a los creditos posteriores .de 'cualquier
naturaleza, 0con excepci6n de los cr6ditos que so .deter-
minaran en el parralo segundo de este mismo arli-
culo, y en cuanto a los frutos o produttos inidustriales
que .hayan sido objeto del contrato.
Los creditos euya preferencia se expresa en el pa'-
rrafo anterior, son los siguientes:
Los correspondientes al Estado, la Provincida o el
blunicipio por el imported tde la ultimia anualidad ven-
cida y no pagada de los impuestos que graviten sobre
esos bienes.
Los correspondientes al arrenldador del preio (Iue
lhavya produicido los frutos, por la iltima reita y la
part veneida de la corriente.
Artieulo XX VIT.--El adquirente de una Coloii'-
o Ingenio de fabricar azdear, habrA de respetar los
eontratos .de molienda ide eafas y dte r'efaceci'n aIgricoo-
]a que estuviesen insoritos en el Registro de Contra-
tos Agricolas.
lia prefereneia del acreedo.r refaccionista ,con res-
p)ecto al hipoteeario solamente durard8 un afio 'eontan-
do a piartir de la feoha ide la inseripoi6n (del .erldito.
Artienlo XXIX.--Contra un articulo inscrito e0on
arreeglo a esta Ley, no opodrd prevalecer .ningfn titu-
o o docunmontos no anotado o inserito anteriormeon-
te en 'el Relgistro de la Propiedad o en ol de Contra-
tos Aigricolas.
En1 los contratos de imoolienda.de cafias, no ."I...i I.
te que se haya pactaido el page del preeio de las ca-


has en efectivo sobre promedio de la azdear o en otra
forma, si el obligado a dicho pago no abonare en su
oportunidad al colono las cantidades dobidas segGfu
arroje el resultado de las liquidaeiones que periodica-
mente practicaren, el colono po.di, si lo profiere, y de-
cide su 'preferencia en el termino de .e'neo dias, a econ-
tar deside que venza el termino para que tle sea paga-
da .su liquidaci6n exigir que se le entreguoe ]a canti-
dad dde azic.ar que le corresiponda segtOn los t&rumi-
nos del contrato, como precio de las caiias molidas dii-
rante el period de ]a liquidaci6n. Para hlaeer efeeti-
vo este dereeho se estarA a todo lo (que dispose el ar-
ticulo veinticinco de la present Ley.
El. colono tendrA derecho a exigir de la entidad po-
seedora del Ingenio la entrega de los azilcares que le
correspondan, bien por su contrato inscrito de m1o-
lienda de cafia, ya .por el ejereicio de la facultad que
se Ic concede en el pa'rrafo anterior, cori pireflerenclia
a cualquier otro cr6dito o dereeho salvo los que co-
*respondan al hacendado contra el coolono por raz6in
de los contratos a .qu e se refere esta Ley.
Igual preferencia tendrI el colono para el cobro en
efectivo del precio .de sus eanas, solbre los azic(ares (o-
rrespondientes a la zafra respective.
Si unealaren debiindtose azuicares a distintos colo-
nos, y los existentes en powder del haccndado no al-
eanlzaren para cobrar todo lo adeudado c(on airreglo
a sus contratos, la existencia se prorrateara cuttre to-
tdos, en proporci6n del tanto por ciento de lo que ocon
relaci6n a la caiia molida estA adleudlandose a eada
colono, colnsider:andolos a todos con igual derecho y
grado a fin de oprorratear entire ellos la canti'dad lde
azficares existentes.
Articulo XXX.-Caso de que los contratantes o al-
guno die ellos no sepan i:i (A.,!, que el Notario no los
cownozea, ya se trate dde doeumento 'pblico o privado,
se exiigira la asistencia de dos testigos instrunientales
.en el primer caso y de conocimiento en te segundo.
Articulo XXXI.-A today mana dma e desahlucio o
que persiga la extineci6n de un derehlo temporal que
disfrute, dirigida contra el que tenga el goce de 'una
Jiiia rustica, debera acompaiarse necesarianiente una
certificaci6n en relaci6n del Registro de Contratos
Agricolas, expresiva .de los eontratos o cr&ditos que
aparezc:ani inscritos con referencia a esca finea, o nega-
tiva en su caso. Sin este requisite no se le Iedara curso.
El Juez dispondria de .! .. que se cite y ensplace a los
que aparezean con derechos inseritos en vista idel pre-
c'edente .., i1i ,1.., para que comparezean dentro del
termino y en la forma establecidos por la Ley de Eu-
juiciaimiento Civil para las demands a fin de ejer-
eitar los dereehos que esta Ley les reconoce.
SEl pago de las rentas o el umplimiento de las con-
diciones tcuya ini'., i..;, haya motivado la denm.anda,
rnas el ipajgQ de las costas por el aereedor refaccioiurio
o el dueiio ,de un contrato dde molienda de cafias, den-
tro del termino de diez dias a contar de aquel en que
el Juez ]e emplace, cumplieundo lo dispuesto en el pa-
rr'afo prccdente, pondrii 'fin al juicio iniciado, sin que
este tarmino doe diez dias suspend el curso de dicho,
juicio a no ser ,para la ejecuci6n .de la s'entenieia. Si
]a tecnica de esa ,petincin de datos; por lo demas es-
tas conldileiones infringitdas no ipudieran .. ,,I1;' ....
dentro del plazo a que se I. o. el !i;l i i., anterior o
no se conociera el imported de las costas, seriA neeesa-
rio que se garantice su ejecuci6n o paigo dentro de un
t6rmino de treinta dials ipor medio de cualquiera de








6 DIARIO DE IESI)NES.DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


las fianzas autorizadas por la Ley, que bajo su res-
ponsabilidad admitir;i el Juez.
Articulo XXXII.-Esta Ley no tendrA f'. i,.- re-
troactivos, y en su consecuoncia no perjudicarA los
deerelcos legitimna.ento adq uiridos por actos y con-
tratos celebrados con anterioridad a su vigencia, hi-
yans o no ejercitaido esos.
Articulo XXXII .-iQueidan derogadas todas las le-
yes, Idisposiciones, 6rideues o deeretos en cuanto se
opongan al cumplimiento ide a present Ley, que co-
menzarit a 'regir a los veinte dias .de su publicaci6n en
la Gaceta Oficial de la Republica.

Disposiciowes Transitorias

Pirimera.-Los aerecedore's icuyos titulos ide eredito
no consten en las :.i i, .. autenticas previstas en esta
Ley para obtener la inscripci6n, y lo sean 'por actos
o contratos anteriores a la vigencia cie la misma, po-
dran obtener la insc'ripei6n .de sus cr6ditos dentro .de
los treinta dias siguientes a su vigencia en cualquie-
ra de las siguientes forms:
"A" Presentando el docunmento pdblico o privado
que lo contenga y jurando su certeza ante el Registra-
dor respective.
"B" Jurando la certeza del criydito y sus cireuns-
tancias, ante el mismo Reigistrador si no constare ese
crLdito en document privado o pfiblico.
"C" Obteniendo 'mandainiento judicial para su
anotaci6nt en el misnmo Registro, expedido en el juicio
ordinario o Lde ua.lquier clase que corresponda.
El que faltare inaliciosamente a la verdad en los
juramentos anteriores, incurri ro en las penas ,del de-
litdode perjiu'rio.
'Segunda.-Los con.tiratos Ipresentados en el Registro
de Countratos agricolas dentro de los sesenta dias pos-
teriorcs al doe la vigeneia de esta Ley, gozarn 'de pre-
fer.encia y surtiriln efectos contra terceros por el oer-
.en 'de sus fechas auti&nticas, .,ii]1.lIti. a que 'haya si-
do el oirden de su presentaci6n e inseripi'6n en idicho
Registro. A los i',.- is de esta disposici6n y para Ide-
terrminar la autenticidad .de las fecehas se estanA a I)
dispuesto en los articulos mil doscientos diez y oceho
y mil doscientos veintisiete del 'C6digo Civil.
Salon de Sesiones de la Comisi6n .de Correceci6n de
Estilo a los veintidos dias del mes de Julio de mil
novecientos veintiuno.

nSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se aprueba el estilo
de este proyecto de ,

(Sefiales afirmativas).
(A probado).

Sc rVcmitiri-it al Senado.

Me va a dwar dle'tnua a otro pro;-ecto de Ley proce-
daent .e la (oomisi6n de Estilo.

(El Oficial de A ctas: leyendo :)


PROYECTO DE LEY

Articilo I.-Durante cinco ..i,... a partir de la vi-
'cneia de esta Ley, para calcular segin los articu-
los 38 y 39 de la Ley de Impuestos Municipales, el
p'recio de 'la carretada .de cafia, el del taibaco, caf6, ca-


cao, pifia, maderas u otros aproveehamientos solo se
tendra en euenta el p'roniedio de los precious que a-
canzaron en los aiios 1912, 1913 y 1914.
Artieulo II.--Las palabras "en el ciltimo trienio"
con que terminal el p'arrafo segund o y el filtimo, res-
pectivamente, de los articulos 38 y 39 de la Ley Lde
Impuestos lu nieipales seran sustituidas 'por la si-
guiente frase: "durante los aiios 1912, 1913 y 1914.
Articulo dir.--Ln detlaraciones juradas, que por
la Ley de Impuestos \AlinIp. ,'I estin obligados a
liacer los propietarios .de !t .i rfisticas, antes del dia
prinmero die Junio 'de ca*da aiio, poddrin realizarse en
SIi1.diii..-! tiempo despues ,de ipromulgada esta Ley,
surtiendo sus ef'ectos, en el scmestre siguiente a la die-
claraei6n.
artieulo li.--ias contriibueiones iveneidas y no sa-
;,i',. h,., 'deberin ser .reducidas al tpo anterior a que
se i I-.,, 11 las modificaciones de los articulos 38 y av
citados anteriomrmen te, deniendose suspender toldo pro-
cedirmento ,de aprenno a esos effectss.
na'l6n de 'esiones de la 'Comisi6n de Correecei6n de
Estilo, a los veinusie e thas del moes de Julio de mil
novecientos veintiuno.
SR. PiESIDENTE (VERDEJA). : : Se apruebai el estilo de
este 'i ., i de Ley
(Sefiales i. n,.ii .).
(Aprobado).
iye renmt i al Senaido.
Se va a ldar lectura a iua petici6n de datos.
(El Ofiiciul de Alas: leyendo:)

A LA CAIAMAR DE REPRESENTANTES
El Iteprescntanto q-ue susu'ribe interest de la Ca-
mara solicite del Ijjciuutivo 1'.i,. que este los remita
con la urgenela qlin- le sea possible los siguientes cla-
;OS :
l--Di'ga cales obras piublicas estin pendientes de
cjecucion .en las distintas 'provunrcis de la 1-tepuDlica
y que ian sido .dispuestas en virtud .de leyes votadas
por el coongreso.
2"-D.iga el numiero de obras que han sido adjudica-
das en virtud ,de subastas y los pwii" han sido aedidos a
parti.ulares y e( este iutimro caso el nomibre o nonm-
ores ide las personas a quienes se les hayan cedido.
3a-Diga tanmoen al Ejecutivo el 'dinero que se
adeuda por caida una de las obras :piblicas realizad.as,
sefialando estos, con la deibida explieaci6n de detalles
y sefialando la provincial en que se hayan ejecutado.
4a-Diga con especialidad no omitiendo detalles ,i
las obras del acueducto y pavimentacion de Santiago
de Cuba han sido adjudieadas por subasta o cedido a
particulars, expresando la forma .de pago y todo lo
ocurrido r'espect a estas obras, mis claro aun, a quie-
nes se le han I.l id.1 .. 1.
Saldn ,de sesiones, Julio 27 de 1921.

(f.). Dr. Luis F. Salazar.

SR. SALAZAR (LUIIS FELIPE) : Pido la palabra.
Sii. PRI'SIDsN'ITE (VEnItEJA) : Tiene la palabra S. S.
iSl. SALAZAR (LUIS FiELIPE) : Sr. President y sefio-
res Representantes: He i.h, i. i.l... esa petici6n die da-
tos, potque haee rato que estoy oyendo ha;blar 'de una







DIAR-IO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7

deuda flotante d.e cuarenta y site miillones de pesos, Primero.-Que por el Ejecutivo Nacional se infor-
y en esa .deuda flotante, que se dice tiene el pais, hay me a la CGmnara quienes y cunmpliendo que orden estiln
I:,1.l.i.I de criditos de obras pdblicas, y comlo esos trazando o abriendo una t'rocha co:mo de docie metros
(:reditos, a mi enteldelr, en su mayoria no se deben, dc ancho a pretext del studio del ferrocarril (I
sino que es dinero que se le viene cogiendo al estaido, Gnan'tnamo a Baracoa. La trooh.a citada parte Lde la
es just que nosotros, los verdaderos representantes troc ha de deslinde de la finca \1..m"I'l'' y desLde
dell pals, esteimos alorta Ldoe los crditos de obras p-I "'Caujeri" .rumbno directoro al Norte abarcarndo una
blicas ue se estiin nego'iando con un veinte y cinca onolrie extensiOn doe tierra. En ibreve se emnpezarA
por coieuto, y, en ,anuchos casos, hasta con un treinta y otra troeha que partird del fondo del Cafete rumbo
cinllo. En la Provincia de las Villas hay carreteras al Oeste que irti a patrar may cerea del fundo Maya-
que cl kil6metro ha vostado doscientos uim pc., eui ri. Este deslinde ,de Ilevarse a cabo, costar'i al Esta-
Oriente tamibiln las lhay, en su mayoria, que se hani do la p6rdida de 'diez y nueve 'mil caballerias de tie-
!'..,-'.i.1i uearenta y oeoho y eineuenta y dos 'mil pesos rrra entire los iMuniceipios ide 13varaeoa Sagua de 'T'a-
por replaraciones que se han ejecutado .con fango. Eai namo y -l.,yari.
Ia P.rovineia de.Oriente hay inl!ii; il .Il d obras pibli- Sal6n de Sesiones de la. CUmara .de Representantes
cas que no estan cedidas, seg-in corresponde, por su a primero ,de Agosto de imil noveeientos veintimio.
bastas, sino que han sido cedidas a particulars hay Ramin de Le6n.
,nias, esos particulares, un su 'mayoria, son insolven-
tes, y, i as6mbrese la (' I ,,.1, 1, son individuos indig- Soo 'CALDERON (OscAR,) : 1Pido la palabra, para
nos deo haiber nacido en Cuba, porque paira mayor ig- suplicarle al Rep.resentante que ha presentado esa pe-
nominia han traspasado esos ,contratos a ciudadanos lie in de ,datos iqe le de forma, porque hae ua se-
americanos, con el nuico propisito de que se vayan so 'rie de consideraciones v hasta habila de un niumero de
bre el Gobierno Lde Cuba, para que aste no pueda elu- caballerias que va perder el Estado, que no encaja en
dir el compromise. ]a t&enieca de esa .petiecin :de datos, por lo d ems es-
Llamo la atenci6n, porque eso, necoesariamente, hoa toy coniforme con lla.
de entrar en el reajuste econ6mico, y en esas condi-
ciones ,a Re'pfiblica debera .eincuenta y seis unillones :S. PRESIDENT: (VERIDEJA) : El sefior Ram6n de
.e pesos lpor .uuna dieicma part de las obras realizadas be6n, que es el au.tor, no 6sta en la Cdmara; queda-
y esa idecima parte ique se ha realizado se ha he hc riii, pues, so'bre la mesa.
de una manera tan anala que si se llevase las cosas a su
debido efecto, si el Ejecitivo hace una investigaci6n, (El Oficial de Actas: leyendo:)
(sos ingenieros que han recibido esas obras debieran
estar ien presidio como lo estarian en otros 'paises, y, A LA (JAMARA DE REPRI'RNNTANTES
sin .embargo, en el nuestro, se pasean polr Eiuropa go-
zando del dinero que le han sustraido a nuestro pue- Considerando: qiue el Poder Ejeeutivo, necesita pa-
blo. ra hacer frente al pago de los empleados piblieos, una
,SR. PESIDENTE (VERDEJA.) : eS polle a votaciln la sumna de dinero en los primeros dias de cada mes.
petici.n .de datos formulada por el senior oSalazar. Considerando: que es deber del Legislativo prever
estas atenciones.
Los que este6n ...mfIi',.ll. con ella se servi'rin Iponerse iConsiderando: que el Baneo Naeional por su con-
de pie. irato de 19'02 'y ,ii.i!i'..1-.l, poTr la pro6rroga de 1'911,
(Ahprobado). tiene depositado en garantia para responder al mis-
,Se v a .ar leetura, at:n .t ti6, r, Tl,, 11 ... mo la suma de $ 2.902,600 en bonos.


lada1 por el -. I..I Eam6nn de Le6n.

(El Oficial de Actas: i. ,. ,,,':)

A LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Por cuanto .el Estado Cubano por abandon o com-
plicidald ide los Poderes Nacionales viene siendo victi-
ma del despojo Lde miles .de caballerias Lde tierras dle
su propiedad.
'Por cuanto es necesario que los realengos del Es-
tad'o, sean dekbidamente gairantizados para en su opor-
tunidad, repartirlos a cubanos especialmente vetera-
nos ide la Independencia.
ePor cuanto .en la actualidad se esta ipracticando el
deslinde .idi. ~.i de la finca "La \f.i..." ubicada en
la zona ecomnpr.enddida entire Guantianaio y Baracoa
y con ese deslinde puede perjudicarse cl Estaido C.-
bano ,con 1a p6rdida ,de idiez y ,nueve mil caballeria's de
tierra.
PoR TANTO
El Representante que si.seribe supliea a Ia CGmara
acuerde la siguiente peticidn de datos.


Considerandco: (que el Poder Ejecutivo estbi en el
deber de deelarar incumplido el contrato por cuanto
a que el Banco Nacional ha sobreseido el pago de sus
obligaiciones.
IConside'rando: que debe ser principal atenei6n Idel
Poder Ejecutivo, no realizar, ningin acto ni contra-
to, ni saincionitr aetos realizados sin personalidad ni
dereeho, que pueden variar, ni renovar los teruminos de
los primitivos contratos.
MSe propone a la Camara a adopci6n de la sguiente:

PROPOSITION DE LEY

Plri.mero.-El Preside.nte e la Repibliea despuis
de estudiar las bases del contrato con el Banco Nacio-
nal, .queda facultado para declarar incumplido dicho
contrato y para incantairse ide ia fianza prestada, ha-
eiendola efeetiva, y destinando su produeto al eum-
plimiento de las obligaeiones corrientes del Estado.
Segundo.- El Poder Ejecutivo cuidarai de no reali-
zar ni sancionar ningi-n aceto, que imp~nque renovation
Lde contrato ni II...ii. i. .., de obligaciones de las quc
figuran en el contrato ni modificaciin Ide obligaciones
ide las que ifiguran en el contrato del Banco Nacional,








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


pudiendo no obstante incautarse preferenteniute, de
bienes y valores que garantioen ,deebidacmente el dine-
ro depositado, sin variar Ias olbligaciones y a reserve
del pago total de la adeudoado.
lerero: E1 Poder Eje.cuiivo lleva r6 a cabo lo dis-
puesto en ,esta Ley en el te'rmino de diez dias ide si.
publieaiei6n y dari cuaenta al Poder Legislativo de la
forma en que se lha realizado' su cuim'plimiento.
Sal6n de .Sesiones de la OC'nmara de Representantes,
a primeroo de Agosto de mil novecientos veintiuno.
(fdo.) Pedro Herrera.-Antonio Aleitado.-FEran-
cisco Valthomrat.-Gonzulo Freyre.-Carilos Jlendic-
ta.
SR. PRE1SIDDENTE (VERDEJA) : Iay una solicited de
preceeptos I. -.li, ii i i1 ;i soibre leste asuwito.
'Quedard. sobre la anesa.

SR. ,SoTr C ALDERON (OscK) : Pido la paalabra para
cuando enltremnos en la orden .del dia.

'Sn. PI.RSIDENTE (VIEDEJA) : Se va a dar leetuara a
otra 1 1 ..p ...;. i..,.

(El Ojicial de Actas: l(Ic do:)

A LA CAMERA D)1 IREPRESENTANTE;S

Los Repreolsentantes .qe suseriben tioeiione el honor
de soineter a la considecraci6n ide la Ciainara la si-
guiente:

PROPOSICTON DE LEY

Artiefnlo Unico.--El articulo segundo de la Ley tde
31 de Encro idc 1921 sobre liqnidaci6o dce Banicos, se
modiifica suprimiendole la iparte en quie declare que
ninglin miemibro de la (Comisiiiu podiri ser suspendido
ni separado de su puesto, sino por ]a coiiisi6n de de-
lito i ot.ra causa grave, debidaimente acreditada, y
siempre con su anuenc'ia. Y se le agregarit el pcirrafo
final sig'niente:
"El :Sofior Presidente de la Replblic a podra sepa-
rar, enuando lo tenga por convenient y aisi 1o exija la
indole y delicadeza do su cargo, a todos o cnalquiera
de los nie'mibros de la Coonisi6n con excepwi n del Se-
for .Secretario de Hacienda.'
SalOn de .Sesiones de la COmara Ide lRpresentantes,
a los veiutisiete dias del rmes de Julio do rail novecien-
tos 'veiintiuno.
(fdo.) Pr. Eiriquce Mazars.-Oscar Noto.-D. Lucilo
de la Peln.-Brand Sa(/arj.-Felix larlinez.

.S. SOTO CALDERON (lOscAR) : Senlores Represen-
tantes: Despues de ihaber leido el 'Mensa.je del Sefior,
President de ia 1T.-,.,1..I; en quie nos ..1..- i uni
progrania para los t.rabajos Parlamrtiitarios qnue he-
mos realizair, tengo la, dla sobre la opiortunidad de
la inclunsii6n de un asniito en ese program. Es un
asunto lique yo crei que so debia tratrni en esta Legis-
latutra Extiraordinaria y (quisiera que por la Presi-
dencia .die la (' .,., o por la COmara, .en sAu effect) ,
se me inforrmara, despiuis 'de oirme si sc puede o no
traer a ese program el .asunto a qie he do referi'rmre.
Antes de la termiraci6in de la pasada Legislatura
fu6 presentada a la '(nimara una proposiciin de Icey
solicitanrdo por ella (.ue se de-ogara el decreto qcue


creo la Comnisidn l'ilnanciera *de Azdcar. Esa 'Comi-
sioi, qu.e todos sabemos qu.e fue cireada en uso de Ia-
cultades que se atrl.iibuy el senior lPresidente de la
Repiublica, esta dirigida por un ciudadano espafiol y
por iin ciudadano americano, por el senior Rionida,
ique dirige la Cuba Cane, y por el seflor Holy, que di-
rige la Cuban Aimerican. Yo no 'he d'e diseutir, ni
aceptaria un debate lorrmal, sobre la oportunidad de
derogar el decreto y diso'ltver la Conmisi6n Fihnianie-
ra en el maomento actual, ni sobre si lfu o no oportu-
na su creaci6n, pecro si puedo asegurar que el senior
Rionda, no el senior Holy, que ha actua.do muy po-
co en ella, es un ifuerte jugador de la Bolsa de Azit-
car de New York, ique tiene un graidisimo iuntecs
en el alza, y ]a .baja del azuear *y ya es de suponerse
por lo.s sefiores Reprelseutantes lo qute para un juia-
dot qlue busca las alle'rnativas del alza y la baja del
azucar, -'I,,,. i tener a su disposiciO dIos miillonce de
toneladas en ese fruto que puede lihace mover en el
sentido que asi le eonviniere.
,Se afirina que sin la ComisiOn lFinaivniera, el pri-
mcer plroducto cubo hai'bria suil'rido una baja tan ex-
traordinaria en nsu preceio, .que no soe hbiese podido
vender ni a un eentavo y cuarto.
Eni realidad Imi nientalidad no .ha alondado mucrio
en ilaterias de tal inaturaleza, no lie deldincado l IIucho
tienapo a estudi.arlas; no se si estin en lo cierto o no
los que tal afirmacidn han sostenido, y si reaeline.te
el azficar pudo valer anuis con la Coluisi6n Finan.cie-
ra que sin la Comisidn Financiera; pero si puedo ase-
gurar que el senor Rionda, decide el ipuesto impoir-
tantisimo de la Comiisi6n Finaii'iera de azdcear, ha
causado extraordinarios I'. : i'i; ,, a los hacendados
nulbanos; a unos por la formna toirpe dPe opera, siem-
pre en defense *dc sus propios ilitcreses coimo jugador,
en la ibolsa dde New York con los preeios del azic'ar,
y : oros por iinquiina personal que siente contra al-
gnios hacendados ciibanos, a los (iuales les puso la
proa, como se dice ilulgarmentc, y no Ies ha perm itido
vender sus azficares, los que han teirdo que apelar o:
mi reeurso amnornial para darle salitda a sus azfueares.
la CCmara saibe, 'porque ha est udiado bien ese )Decre-
to, que en 61 se pon'e .fucra del control de la Coriisiin
all numero regular de toneladas de azilear, unos o'eho
inillones de saeos; esos oeho miollnes de saeos, formian
part inportantisilia de ]a prod'uleiin de la Cuban
,lAmerican Suggar Company; se ha vendido tamubilil
importantisinma ,palrte die la C'ubati Cane; se ha vendi-
do part important ide la producecin del Punta Ale-
grc Sugar Conmipany, y de todas las fibricas de azi-
car 'que dirige el senior Atkins, unio de los is li ,i I,-
reros o industlriales mias fuertes del azfcar en los Es-
tados Unidos. E'sos oeho milloiies de sacos de azilc:a-
vendidos con preferenoia al nmercaudo amerieano lhan
producido, induidablemente, ,un perjuieio notabilisimo
ail productor culbano, y aun ceuando no se puede ai'r-
mar qu(e esa es la causa .de la baja, si ipuede decirse
que los efectos de la baja no 1o sintieron tain riguro-
samente los lque dispusieron ide esoA ocho millones. do
sacos y pudieron venderlos con lilertitd gozando esos
hacendados extranjeros, de privileggio sobre loRs c.uba-
nos y espafoles. ,Pero hay mAs, y es lo mis I." 1 .1:-
cial., Entre los hacendados cnl)anos, aunque en pe-
queflo niumero, hay algunos que no estAn afectados
exttraordinariamente por la crisis, es deir (que no
tienen deudas que pesen graveniente sobre ellos, que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


tienen sus negoios .en buenas condic.ionres, y quie pu-
dier'ai levantar fondos, directa.ronnte ellos, en los Es-
tados Unidos para powder fabricar el azfica(r de la pr6-
xima zafra; algunos Jdo esos hacenidatdos han ido a los
Estados I7nidos y li;n heeho gestiones para conse.gnir
dinero, y aquellos (qiue luneden Fac'iiti .rselos, des[p)ies
de exainiiiar la sitnaui6tin de sus nego'ios, de cootover
el estado ide su solveiieia y de ve'r lo hrillanteinerite
que p'ltdeon desenvolverse, lo prinmiero (que les han pvre-
guntado *es si ellos ipod'rian dispionler liibreim.ente del'
azfear iqe van a prodlti'cir, porque ellos saben que los
hacendados eubanos no han podido disponer de su
propiedad, porque sore ella ha ihabido una ve'rdadtra
'oli,-aI.-.ii'in, aluntque voluntaria, porque si bien es
cierto se prest6 a la orgainizaci6n de la 'Comisi6n que
controlara sus azoeares, no 'hain podido disponer ide
ellos libremente, y a tal extreme se ha lHevado esto
abusivamente por la Contisi,6n Finainiera ique, repito,
alguinos lhatendados ni siquiera rian podido velnder
una pIiueiia part .de lo suyo eolno Ie ocurr.e a un
haecndadi(o de Cienfnuegos de los lique mayor cantid.ad
,de afieuar negocia, y hia njegociado en iepoca pasada.
Conio quiera que no v;mos a intenilar, por que no
sabemos el resultadio que tendri, (,nitarle a la Conii-


ma a discusidn. Nosotros estamos rcunidos por las
exigencias de1 la situlaeii6n eeon6mi.ea, y una de las
causas principales, sino la principal, de la crisis que
atravesamos, es la baja en los preeios die los azfea-
res.
Yo creo, pues, que enteaja p. t '.. 1,1i. i este asun-
to en cl problema o en los problemas iue tenemos que
eonocer y delbatir, el asegurar, que los 4'liarendaudos cu-
banos, puedan disponor opo'rtunaime'nte .do sus azfca-
res, me inclino a solicitar nde la COanara (ue aeuerde,
qlue es pertinente en esta legislature trlato este asun-
to por la razones si.guieltes: tengo la seguridad, no
porque he hablado, no porqucne he sosteunio ninguna
clase deo eonver.saoi6n coll N1, sino po'rque recogiendo
impresiones sohbre s'u maniera de pensar, s5 que el Ho-
norable Sr'. President de la Repbibliea, tiene la mis-
ma opini)iin qe yo tengo tde la oportunidad del deere-
to treador de la Comisioin Financiera y de la con-
veinieneoia de s sost.enimi ento ...

Sn. DE CAiDENAS (RAI'iI): Me pernuite una inte-
rrupeion.

SR. SoT(o CALDERON (OSCA.\) : Con nu11lho gustO.


sion E1i,1ancierla ei conllrol de los aztuares die la zarra
pasada, y eomo quiera iqe el mnal no tiene remedrio, SR. DE CARDEiNAS (R\AUl ) : Yo tengo entiiidido, por
hay que a.eeptar la desigiracia presented, y prepara'rnos lo menos hasta mi ha .llegado cl rumor, qu c estiimo gra-
paara rmcnnediarlo en cl 'futuro; y coi;o todtos .sabeomos, visimo, que esta cuesti6n es nirs interesante vy de mAs
qve una die las trabas para el future, es el temor clue imnportantia que ninguna otra, que en los actnales mo-
tienen los prestamnistas tde facilitar dinero a los ha- mietos, por elements interesados, eii sus asintos par-
cendados porque ellos no pueden libremente dispo- ticiulares, se estAi, i .,1 i,,. u.n nuevo decreto a fin
ner de sus azucares, yo quiero proguntaiirle a la p1'r de que f-iuniione en la zaira otra CoomisiOn Finan-
sideneia, y si la 'Presideneia 0no quicer :ontestar atir- ciera, y puedo .I-.-i_. i... a ]a COmara, que he oido
mnativaimente, a la Ciinaiara, !po'rqtu6 cntiendo que on a m1 is de un ha;endado (,tbano, de esos a que s .e :.t-
esta legislatura extraiorinaria no se pit.de votar un r'ia hace poc:os dias el perihdiit o "La No.-lie'". que ha.
p'royecto de ley que prohihat terminanteitiente que la ....' 1 'I. que si en la pitximna .:1 i conltinua fun-
proxima zafra vaa a a powder de nadie, que prohiba (itne cionando la ComisiOn F'inanciiera .de azfiiares no de-
al haciendado eubano se le impida diisponer libremente jardA un solo haeondado Cei'bano on pie po)rque .mien-
de su zalra, que ; ..h! ,,. que ninguna otra Comision tras a los productores amnericanos de azfiea.r se les
Finanticira de Azileares, 1piueda disponit.r de los mis- permit que libremente pipedan disponcr de sus 5 pro-
mos, a fin de que, con las noticias que nosotros vamos ductos, el lproductlori eubaio se v i en'e'rrado dentro
a dar al imundo entero, de que el (Congreso Cubano, . va a '. '. i. a los hacenldados y a cntregarles a e!llo pital -y dieen y hay imurlas razones, y a m.;I de uno
el mancejo de sus interests, puedan le.vantar los fondosw s" lo he oido deteir, que si csta situation continfia, en
.-ii .. -.1. para haceerle frinte a todos los gastos de la la pr6ximai zafra ellos se venti en cnondiioneis de ena-
pr6xinma zafra. jenar sus ingenios a cuallqier preeio, porque estai
visto que el proldutor etibano en esta iiactin cuba-
Ss. PRE:siDETE (VEm.1D)i ) : La lPresidlencia entiie- n1a 11o puede vivir.
de, que realmnente este no es asunto relaeionado con
los .1. jes del Ejecuti o ca i ivo era dl motive e la ae- SR. RMAR'TINEZ (FELIX) : Iido la palabra ,pa.ra otra
tual legislature extraordtlinaria. iintcrru'peil6n.

,SR. SAGAR(iA (JIARTOItoA1l) : PTido la palaibra. !SR. PRTsiD:NTiE (VI;VEDEIA) :i TiIenie la. nlaibran S S


SR. 'PRESIDENTE (VERDIEJ..\) : Tien e la palab ira S. .

SR. SAA.\(,O (BARTO(OMIi) : Para intonimarile al se-
fior Soto, que hay presentada, una proposieiOn de Leoy
dtel Sr. Jua, Rodriguez, relative a la. snpresi6n de la
Comisiun Financiera de Azfi(,ares, en ciyo o aso l que
yo propongo a la Cminara es la reprodutcii'in de esta
proposition de ley, y lune se traiga s, idisasi6n en una
pr6xima sesiin de esta '(' ,. .
Sn. SOTO CAIDERON (OscAR) : Sobre la opinion do.
la Presidoneia. yo no quisiera comproineler al senior
President, en el sosteiiiniiento o en la opinion, de si
era o no oportuno en esta legislature traer ese proble-


SR. MART'INE:Z (FELIX) : iPara dar la confirimaci6n a
lo dic.ho por el doctor Rail 'do CArdenas vino el men-
.saje que antes Lde ayer se leyi en la 'Oinrra y que
dice asi (Lo lee).
Cualquiera tlle sepa de eslas eosas sabe que lo que
se propone en este mensaje no es m'as que oe restable-
cimiento de la Inalhadada Comrisifn Financiera.

SR. PREIDHNTT .( VERDE.JA) : 'Continife oen el uso de
la palabra cl doctor Soto Caliderin.

SR. SOTO CALDEROX (OscA.\) : Como se ve, sefiores
Representantes, los dos puntos mas importantes que







10 DIARIO DE SESIO1 I:. DE LA CAMARA DE REPRESENTS NTi,'I.s

iba a tocar en este pequefio discurso qu e m e Ie perrmi- que permnitan ,disponer de la producci6n azaearera y
tido hacer molestando vuestra atenci6n, ihan sido to- no para haeer salir de la miseria v la penuria tan
eados, tambi6n, por nuestro distinguido compafiero grade que atraviesan los haeendados cubanos, y ayu-
doctor Rail de Cardenas y *por el no menos distingui- dar .a enriqucoer a'un mis a los espeeuladores, me pa-
do compaftero soiior Martinez. Decia yo que tenia la rece que la ley del empr6stito va a tropezar con grain-
impresi6n de que el senior Presidente de la IRepublica des dificultades, y entonces se intentaria por el IPoder
queria, por medio de medidas gubernativas, ayudar a Ejecutivo y por alguna part de la prensa interesa-
los haeendados a salir de sus ,1!, ,I ,,i. -, pero yo s da en el asunto, cehar en cara a] Congreso su desidia
talmbi6n, de la misma manera qlue seguramente lo de- y su apatia no ofreciendo soluciones al Gobierno; y
be 'laber sabido el doctor Ral61 de CArdenas, que so- eso que constitute uua injusticia no debe sostenerse.
bre el senior Presidente de la Repdblica se estA ejer- El Congreso deo la Repfdblica esta dispuesto a of'recer
viendo una extraordinaria ipresion para q(ue 61 favo- al Poder Ejeeutivo todas las medidas y resoluciones
rezea las tendeinias a] mnooipolio de ]a producci6n legislativas necesarias para quc 61 pueda ayuidar al
azucarera e.n la pr6xima za.fra, que se esta'i proeuran- desenvolvimiento del problema econ6mico v a la sola-
do que en los momentous en que 61 pueda resolverse a cion .de la crisis actual, pero a] Congreso Cubano no
hacer algun gesto o determinada acci6n en favor del puede arrancarse, ni po r las amenazas, ni por la vio-
rstablecimientio .de la normalidad para que al hacen- lencia, ni por 'la insidia, leyes que tiene ]a obliga-
dado pueda manejar librenente sus produLcos se ha ci6n de estudiar, midiendo Ia .. l.ii.l .l..l del
de Ilegar tan cera de 61 y sorprenderlo, alproveehando fracaso que estas leyes puedan ocasionar a los intere-
cierto deseonoiiniento natural que tiene 61 de este ses del pais.
problema, porqnie no es possible exigir a quien es un 'or consiguiente, tenemos derecho a exigir .que si
ilustre abogado y ha sido y es uno de nuestros mins se va a hacer uin emlprstito exterior, se traiga el pro-
ilustres politicos, tener conoecimiento de cuestiones yecto con la claridad meridian quoe debemos exigir
azueareras, que segurafmente conoceri meramente en para votar a conciencia y una de las cosas principles
teoria. Estoy seguro que si no se ocupa cl Congreso que debemos exigir para la votaci.n de esa ley de em-
de dictar una Ley prohibiendo, terminantemente, que pr6stito es que se acepte una ley del Congreso por la
el azficar se finance por nadic absolutamiente que no cual, desapareciendo la Comisi6n que control el azu-
sea su propio productor, que no sean los 'hacendados, por mAs esfuenrzos que el senior Presidente de la Re- dcsaparezea tanrbi6n toda clase -de temor de que ese
pfiblica realize para defender a los hacendados contra dinero no va a servir para que los haeendados pue-
las tendencies de los que quiet'en apoderarse del con- dan producer el azficaLr si no de ,1til instrueniento a los
trol de la producei6n pr6xima, esta va a quedar en las que controlen el azxicar en el proximo anio.
mismas manos o en manos parecidas en cque ha que- Esa ley si debe ser una ley del Congreso; y si ella
dado la .producici6n del afio present, la produe.i6n 'de no surje de aqui, si no haeemnos todo lo possible por
la zafra qine acaba de termlinar. evitar que continue el malestar que existe y por ofre-
El 1b.ii- ,i.- Presidencial anuneia la convenieneia, ceir un amplio caLmpo de facilidades a los hacendados


rc'mo deeia el Sr. (F6lix Martinez de nomiabrar una Co-
misi6n que disponiendo de una cantidad de dinero pro-
dueto de un empr6stito que se colocaria en el exterior
para favorecer a los 'hacencdados, hiciera 1o possible
para que .ese di.nero viniera, en realidad, a producer el
beneficio que se persigue y yo me he puesto a pensar
de quc otra nmanera se puede ayudar a los haeenda-
dos con dinero para que hagan frente a los gastos de
la pr6xima zafra sino en exigi6ndoles, en compensa-
ci6n, que entreguen sus pirod'uctos, sin que por otra
parte haya, ni siquiera, la esperanza pa;ra ellos de que
por esa compensaei6n que ofrecen se les vaya a exi-
mir de pagar los interests y al ofreeer otras garan-
tias para responder al .pago de ]as cantidades que re-
ciben para bhaer da '.Iif
Seguranmente que lo qnue se trata no es otra eosa
que hacer votar po'r el Congreso una ley para la con-
trataei6n de un empr&stito de 50 millones de pesos
que servir, en su mayor part para ayudar a los ha-
cendados en su pr6xima zrfra, lo cual con buenas
medidas, crn garantias -i i,. .i -, con medios adeena-
dos que dejarAn tranquil al Congreso de ,que ese di-
nero iba a servi'r para lo que se persigue, que 61 res-
ponderia al prop6sito por el cual la ley se va a vo-
tar y por el eual el emprestito se va a contratar, se-
guramente que el Congreso accederia gustoso a que
el empr6stito se contratara; pero como quiera que ino
se le van a powder ofreeer al Congreso esas igarantias,
como quiera que no va a quedar el Congreso comple-
tamente satisfeedho de que ese dinero va a servir ,para
los haceendados sino para ejercer ciertos monopolios


para que ellos a su vez ..ti, ,, garantias y encuen-
tren la protecei6n debida y necesaria para su produe-
cion, no habremos cumplido (on nuestro deber, y si
despu6s por el temor a la insidia dde determinadas
campafias periodisticas y a las aumenazas que puedan
dirigir aglachamos la cabeza y servilmente venimos a
dar nuestros votos para que surjan eyes de esa na-
turaleza que aparentemente van a beneficiary al pais,
y en realidad solamnente a unos pocos, nosotros no
mereceremos coentinuar con la ..,i i,:, que ell nos-
otros 'ha depositado el pueblo y el pueblo tien.e dere-
cho a decir que no tiene un Congreso que de.fiende
sus intereses y lo libra de la miseria.
IIe terminado.

SR. G-IL (TInI~loRo ) : Pido la palabra.

'SR. PRESIDENT (VVERDEJA) : Tiene la ipialabra S. S.

SR. GIL (ITLIO(DORO) : En reliei6n con este asunto
yo quiero haeer determinadas declaraciones que, como
nias y emitidas, no en mi caricter de leader en estos
instantes, sino expresando solaimente mi opinion par-
ticularisima, quiero que la (C amara conozea esa opi-
ni6n para que alprecie como debe proceder en un asun-
to de tan traseendental importaneia como este, en que,
a mi juieio, se esta. jugando el porvenir econ imico de
la Repfiblica.
Antes de dictarse el Deereto creando la Comisi6n
Financiera, todo el hombre vivo ,de negoeios .k Ii
eu'il era el aleancee de ese Ieereto y eimpezaron a







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT'.\ .'TI.S. 11

adoptarse medidas con escrituras qu e se irmaron con cia lo que la nuestra no pueda ha'eer o con su activi-
rapidez vertiginosa, convirtiendo los contratos de or&- dad lo que nuestro Conrgreso no puede adelantar.
ditos refaccionarios en ventas reales y electivas de SR. PARDO SUAREZ: Es decir, esta aconsejando e in-
un product que estaba todavia por obtener. De esta vitando a la dictadura.
suerte, no el veinticinco por ciento, como se sostie- 'S. GIL (HELIODORO) : Si senior invitando a la dic-
ne, de la zafra, que el veinticinco por eietnto estaba en tadura. Esto es el pais de los viccversa, ha dicho y es
manos de .!., I, 1.., sino miis de an cuarenta por verdad. Y yo declare desde ahora, quiero anticipar
ciento qued6 en manos de los especuladores, y esto que que 61 debe ,de venir aqui a diseutir las Leves de
al presenter esas escrituras a la Comision Financiera emisi6n de ,bonos que si han de aprobarse, es cuando
de Azecar han debido someterlo a la decision de peri- se pruebe hasta la saciedad su necesidad, porque si
tos en la material que determinaran si esos contratos lo que se pretend es pagar cl arreglo ,de algunas ca-
celebrados con el nombre de compra-venta de azxcar, rreteras con el poco dinero que tenemos en esta situa-
eran una compra-venta o pristamos refacionario, fue- ci6n, cuando todos sabemos que solo se echan unas
ron aceptados como t':.'"!.' ,..t y que vemos cuantas piedras, estimo que es .. I ,I1.1.- declarar,
l.e cn Oriente, como los sefiores Atkins y Comnpauiia, ique !deilaro que el decrrochoe continue, se rcrea y se
del Central San Ram6n, que .ha .producido ochenta procrea sobre todo por la actual situaei6n y en este
mil sacos, han llevado sesenta mil q:ue han sido vcn- caso o no llevar6 sobre mi conien'cia el remordimien-
didos a tres y medio .uando hu'bieron de realizarse to de haber contrirbuido a que sc pagen sumas fabulo-
ventas a cinco centavos, y 6sto, naturalmnente, produjo sas a algunos *contratistas, que a esta lo'ra ya tienen
la baja y sigue produeibndola e e el mercado, y enton- negociados esos crnditos y quue toldos sabemos hasta
ces acudi a csa Comisi6n Financiera e hice resaltar el el interCs que devengan por la negoc'acion.
error en que se incurria por la misma ac(eptando esas S ( d
escrituras como contratos de compra-venta etuando Sa. SALAZAR (LUIS FE1rE) : Iasta se dice que hay
cran contratos de pr6stamos refaccionarios, y a pesar una ..i ,.- de negocios.
de star en esa Comisi6n el Secretario die Agricjultuina, SR. GIL (IELIODORO) : Yo no se si hay o no ofiei-
Comercio y Trabajo, es lo cierto que todavia so est'a nas de negocios, pero es de pililico coniocimiento esta
estudiando el problema, porque no sc sabe si se debe manifestaci6n que hago. Yo se porqcue lo ha dicho el
decliara clue el contrato celebrado con ese nombre es peri6dico "El Comercio" qne habia que dejar en la
aquel u otro y se sigue llevando de esa nianera casi la transacci6n un cuatro por ciento. Sin embargo, yo es-
totalidad de la zafra con autorizaci6n de la (Comisidn pero que la oposici6n liberal que debiera de haeerse
Financier, y, naturalmente, se mantiene ,la baja, con se ia perfectamente sustituida por la que hace un pe-
pcrjunicio de los ,hacendados cubanos. Y que6 conse- ri.dico conservador de esta capital.
cuencias ha producido ese Deereto Presidencial l Con Yo deplaro que si nosotros vamos a continuar vi-
qu6 podrian pagar los hacendados sus deudas ? Con la viendo de pr6stamos, llegaremos a la misma situaci6n
venrta del azicar. Cuando debian pagarlas? C(luan1do ,de desastre que Ilegaron aqueltlos hijos pvr6digos que
Ilgara el ven-cimiento ,de esas obligaciones. todo ]o hipoteearon y que no podemos segguir gravan-
Ija mayoria de esos hacendados que habialn iadqui- ,do la R.epfiblica porque nos encontramos en la situa-
rido iingnios por un precio determinado y que lhabian i6n del deudor privado que hipoteca todas sus fineas
estaiblecido la garantia hipotecaria estan siendo ejeu- y entonees no podremos quejarnos de que las aduanas
tados y completamente amarrados se les fusila (on 1 nos sean intervenidas, porque serAn i.nftiles todos
consensus del Piresidente de la Repilblica y de los tri- .nuestros ilantos de patriotism. Yo estimo ique si nues-
bunales ide justicia. Tal parece que el Deereto irre- t.ra exportaci6n es mayor que la importaci6n, no hay
flexivo, que no quiero calicar de antipatriotico, se crisis grave, que la gravedad sera pasajera, mientras
hizo sin medir las consecuencias que pudiera traer, dure el estaneamiento del azucar.
y, por consignicnte, no ha servido mAs que de arma Esa pretension del Mensaje P.residencial es muy
poderosa para los que tienen un poco de dinero en el grave, como *muy bien decia nuestro co.mpafiero el se-
:- ti.. i. ,i, a fin de que pudieran subastar por pocoo nor Rail de ,Crdenas, pero mis grave afn es que pre-
precio l que antes no se les vendia por un preio ma- tendamos aqui gravar la Repiiblioa.
yor. Pero rmas grave es todavia que pretendamos aqui
Si el Congreso dictara una Ley repitiendo este gravar mis la R. -l'.. .1ii.-,. con impuestos, con nuevos
desastre, en el future no habria que Ilegar al afio, por- iprstamos etc., etc., porque de esta suerte yo no se
que dentro de tres nmeses habremos rematados todos eual serA la situaci6n dentro de euatro ..,..-, cada dia
los Tngenios de la Repfblica que habrin pasado a ma- ser mrs grave, y en este estado de rosas no habre-
nos de la Sugar Corporation y otras instituciones ani.- mos heeho nada saludable, cs neeesario q(e proceda-
logas, que acabarian por eonvertir al eubano en un mos con calma, pero que el Congreso en .1, !,. ., de
colono y pagarle el sudor de su trabajo con tres o cna- sus fueron declare que no esti dispuesto a aceptar esa
tro arrobas de azcear. teoria de que por un decreto se haga lo que 61 podria
Pero lo que .mis me sorprende es que en un peri6- hacer despu6s de un studio concienzudo si lo estima
dico liberal en uu peri6dico cubano en el "IHeraldo convenient.
de Cuba" se declare, nada menos que por el sellor Fe-
rrara, un miembro de esta CAmara que cuando el Con- Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JTTAN) : Pido la palabra.
greso no ae'tfe con la rapidez de un rayo que tal cree
61 qlue debe ser sit actuation. el Presidente de la Re- 'SR. PIRESIDENTE (VERDE.A) : Tiene la lpalabra S. S.
pdblica ,por un deereto dobe convertir en Leyes todos
esos asuntos, y esto es tanto mis de extrafiar cuanto SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Sefor Presidente
que es dicho por nn Congresista que debia de star y s fires Re.presentantes: Yo creo quc la nOaCmara de
aqui ocupando nn ,puesto para suplir con su inteligen- Representantes est' en el deber de haer algo preicti-







12 DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


co en esta Legislatura Extraordinaria; es cierto que
unos y otros nos mostramos cont'rarios con todas las
so'ltueiones que se han presentado, pero hasta ahora
ningano ha traido una soluci6n que satisfaga al mo-
nmento actual de crisis en que se eneuientra la Repd-
blicta, y no ve:mos imiss que palalbras y birazos dispues-
tos a demoler, y no voluntades y corazones que ten-
gan mnimos y deseos de fabricar, de levantar. ,Por eso
creo que nosotros debemos de colnluzar por esperar
que la Comisi6n que ha siido desiigiada po'r este Con-
greso, que ha tenido distintas entrevistas eon el Ho-
noralble Presidente de la Rep.lfliica nos trai-
'a a nosotros la reddacuiudn deo arlticulo por artieulo
de cada una de esas leaves, que ellos recomiendan por-
que nosotros les hemos dado la iniciativa, ,porque [a
hernos nombrado para alto, porque esa Comisi6n re-
presenta al Congreso ante la niposibilidad de que fo-
dos nosotros I... i ,nr alli, y porque nosotros un dia
como Cuerpo colectivo, aun (iani ido .e reglamento lo
prohibe, fuimos ante l PI'resi:dente de la Repdiblica,
y alli se le dijo que estil.bamos dispuestos a laborar en
benefieio de las necesidades .de Cuba, y aan la OCmara
no ha heelho buena sus p'romesas.

(Un1 Sr. Representa,)te) : IPorque la Co'misi6n fraca-
sO.
Su. RODRIGUEZ RAMIREZIt% (.JIAN) : No es possible de-
cir que la Comisi6n ha fracasado, no es possible que se
diga que esto es buenoo malo sino cuando se vea el
resultado que ello da. Ila olrn I, a l, .I material se-
fiores y es ]a relacionada con el trabajo que tenemos
que realizar agunias veces, ein que nos falta el tiem-
po, y eso es lo qne aqui ouiirre, today vez qiue tienen,
que redactarse esas leyes ; por los comisionados, y el
deber de ellos es inostrarnos ya realizado ese trabajo
conjuntamente con el articulado de cada una .de ,esas
leyes, y cuando aqui estdn, .nosotros podremos decir,
aceptamos esta proposicidn co'mao buena, o no aceepta-
mos el empr6stito ni los 'bonos, p)or ejemplo; pero en-
tonces podremos ihaeerlo cuando nos encontrelmos
frente a la discussion de *la ley en ese caso concrete.
Pero debo hacer constar, adeimtds, que yo no estoy
defendiendo al E i. i; .. ni estov defendiendo a los
comisionados, sino que estoy por el metodo, porque sin
m6todo ni orden no es posiible qe las acciones huma-
has puedan levar una orientaciOn .i. r.I, y nos-
otros debemos haccr algo prlictico, y ya que he tenidb
el gusto de oir a distiinguidos compaieros expresarse,
de aeuerdo con ina p1roposi(iodn de ley que presented
hace meses en Ia icual pedia la supresi6n de la Comi-
siOn Financiera de axzlcar, porque entonces estimaba
de buena fe que era la sa'lvacidn de Cuba el cese de to-
da tralba y de today. rmnoia q'ue dificlul.taban comple-
tamente la antigua y vieja Ley de Economia Politicaa,
de la oferta y de la demand, y si despui6s ha venido
la necesidad .de mantener quiet esta proposici6n de
Ley, ante el clamor de rituchos que creian que i'ba a
cesar la Co'tisiodn i inaniiieira, que era pr.e-
ciso dejar trajnsai'rrir 11 i)poeo de tiempo pa-
ra intent.ar eso, y croo que ha llegado ya
esa oportunidad, y que lan sido otras voices hoy no
la mia one ya lo dijo antes las que ban sefialado el
peligro para el fiituro. Se dlice que continue en esta
zafra, se dice que ih entrado en un period de 6xi-
to, ojala que asi sea, no deseo su fracaso, ojala pue-
da venderse no a tires centavos, sino a diez y doee, por-
que el Exito de ella, seri cl 6xito de Cuba y a nosotros


lo que mis nos interest, es el 6xito de nuestra patria.
Nosotros lo que qeiicremos, el temor que tenemos, es
que en la zafra venidera tengamos las mismas difieul-
tades y los misnmos iinconvenientes, y estimo que ha 1e-
gado la oportunidad, uen este dia, de que demos apor
reproducida es'Ia Pl! .... ;i.-I.i de Ley mia, y que so-
lamente se modifiqneii cl ltirno articulo, que dice: que
la Ley empezar'i a regir desde su publicaci6n en la
Gaceta done dimt : e:npezari a regir desde el 1 de
Diciemhbre de 1921, ei quie e so puiblicara en la Gaceta.
De esa man;ra, la Comisini Financiera de Azicar,
sabe que buena o mala su gesti6n, le queda toda esta
zafra, todo el t6rmino de este aio .para eumplir su co-
misi6n: y quie uo exista para los haeendados ni para
los colonos de Cuba la amenaza de que van a tener los
misimos peligros, ien c future. No es oportuna en estos
nomentos decir los desaciertos, los errors y las defi-
cencias de'esa ComisiO.u, puesto que ella por si sola
halbla bastante, y no es la. oportunidad de combatirla
pero si hde de prociurar que no la tengamos para la za-
fra venidera. Pero estas razones, yo termino pidiendo
a la OCanara que se sirva dar per reproducido este
Proyeeto de Ley y que la traiga a discusi6n inmodia-
tamente, y .para eso presentaremos, los autores, la pe-
ticion de suspension de preceptos reglarnentarios, y
que se moadifique silniiple'mente el iltimo articulo, po-
niendose en su liigar la fecha, de 10 Ide Dilcicebre del
.,',,, actual.

SR. 'PRESID: NTE (VERDE.A) : Tiene palabra el senior
C(irdenas v la Presidencia estf en el deber de infor-
mar a la Cuimtara que tratundose de una legislature,
o de sesiones extraordinarias, no puede traerse a dis-
eusi6n a la misima, mlas que aquellos asuntos que est an
sefiala dos en la convocatoria del senior Presidente de
la Replblica.

.SR. DE CARDM IINAS (RAUL) : Con todo el respeto debi-
do senior Presidente, no comparto su opinion. Nosotros
hemos sidio covocados por el senior Presidente de la
Repiblica, a virtud de un mensaje en que no se se-
ivalan, ni se determinan los asuntos que ban de tra-
tarse, sinro pa'rticulares Ide indole econdmico, y ningInt
particular de indole mis eeonomica, que el que ent-
bIargua en estos moments la atencion de la C'nmara ide
Reprosentanites, otra cosa, supone cohibir la inicia-
tiva de este Cnerpo Colegislador; porque tenemos que
tener presentede q ie el Sr. I'residente de la iRepiublica,
tiene centre sus tfacultades la de convocar al Congreso
a sesiones extraordinarias, pero que la inictiativa de
las l-eyes, no la ticne' siii el Congreso exclusivamnen-
te, a tal extremo, que si el senior Presidente de la Re-
publica, por error se atreviera a mandar redactado un
IProyeoto can todo sui articulado, nosotros estariamnos
en el deber--de esto hay preeedentes-de devolver-
selo, p)orque la iniciativa de las Leyes no la tiene mas
que el Congreso de la Repfiblica exclisivamente. Nos-
otros hemos sido econvocados, repito, para tratar rde
asunitos de inldole econ6miea fnica y exclusivamnente,
el artiiiulo 57 de la Constituci6n dice: "que en el caso
de sesiones extraordinarias"... (Sig7-e leyendo).
De suertce que va una vez reiunido el Conigreso ha-
biendo sido convocado a esta legislature extraordina-
ria, para tratar de asuntos de indole econ6mica, to-
dos los que tenga este carieter, y todos los que tengai
este aspecto pueden traerse a la CAmnara si ellos parti-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REI'P; .- I,.TANTES 13


ciban de ese caricter porquce otra cosa es cohibir la
iniciativa del Congreso.

.'I;. PRESIDENTE (VERDE.JA) : La Presidencia lo iuli-
co que quiso i,,. salvar la responsabilidad que padiera
tener en este asuaIto de la interpretaci6i acerea del
meusaje. Asi .mismo enticnde la Presidencia que la
Oarnara es absomlutamente soberana ,para estimar si un
asunto debe tratarse y si so eneuentra eomprendido
dentro de los t6iminos de la c'oivocatori!. La Canmara
puede resolve este asunto.

SB. DE CARDtNAS (RAUL) :'En ese sentido yo apoyyo
la proposiei6n del senior lodriguez para (iqe se inclu-
ya en la prOxima orden del dia su ipioposici6n ide
Ley.
SR. RODRIGUEZ R11AMREZ (J UAN) : Y por que no 0ha,
de tratarse en la sesi6n de hoy ?
SR. DE CARDENOAS (RAUL) : 0 que sc rate en la se-
si6n de hoy la suiplresi6n de la Comisi6n Filnanciera.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Con0tiiC e'1 el usO .de
la palabra ol doctor Soto.
SBi. SOTO CAIA)I oN (-OscAi) : Seior l',residente y
sofiores Representantes: En realidad ,euando yo plan-
tee la euesti6u ante la Cimiara no tnve el proposito
de que la Proposici6n de Ley presentada por el seilor
Rodriguez. vinie ra a ser la (lpqe les'pondiera
a ella porrquce, en realidad, no es l;a prolposi-
proposiei6n de Ley del senior Rodriguez la que re-
suelve el problenma que yo lhabia planteado. Nosotros
tenemos ya resualta la cueslti; n n lo que a la Comi-
sian Financiera de Azdear se refiere en la p[resente za-
fra. Esa Comisii6n existe por virtud de un decreto del
Podor Ejeenutivo y tiene su tiempo dotleriinado pa-
ra existir. 'Cuando terrine la venta de la actual za-
fra la, Comisiiin lhabra despa reeiido y cl decreto por
eolisi.g'iente halbr'ia dejado de star en vigor. Eil teniorc
que yo abrigaba y que anun'ci a Ia Camara es que se
vuelva a dietary otro decreto creando otra ComisiOn
111 i. i, 1i de azitear o que por otro deuireto se .pro-
rrog'uien los podeies de esta (Coimisi6n; lo lque se trata
de ihpedir es (iue esto se .vue1lva a repelir. Si en estos
mometos votos vot os una Ley por la eual anuneialmos
que va'im.os a delroigar en dlete imininacdo tieomipo el dle-
creto y a disolver la Comisrin 7; .... 11. I de Azuiar,
todo el mal que se ha hei:ho por esa Coiisidn no se-
ra nada coinparwldo con el 'mal que se le va a ,haeer
al )pais, anulando todos los 11 1..i.;, que esa Comni-
si(n o ha ..-.I-i.. Por tanto, no so trata, uinici y exc.lu-
sivarnmnte, de .deeirle al pais entbano, a los haeendados,
a los coloiios y sore todo a los que trafican con el azil-
car oe el extranjero, que cl lia.. endado r ii1haio en l
proxima .,1i,., por voluntad del Congreso, por dispo-
siei6n express ide los sefiores Rlpresentantes y Senan
does, van a dispoiner librerentce de su produeto, que
nadie lo va a controlar, que ci puede disponer absolu-
tament dede e1 qtne pnede mnantener la esperanza de
que se le ofrezean ventajas para su producei6n y en
ese ieas1o ,el 'haeolerilado tifiubano, podrsi c'm)pezair a
desenvolver sus actividades economic as y conseguir
reeursos que en estos molnentos no puede conseguir,
si es que no se le pueden f'acilitar por el empr6stito,
por la forma en que so va a haecer, que aeaso no sea
posibIo la aprobaei6n de esta Ley.
No hay ningfun ineonveniente on quo se haga una
InI...:. i... i.i a Ia Proposici6n de Levy del senior Ro-
driguez porque en la forma en que se eneuentra ae-


tualmelt re edactada, entrafiaria 1un gravisino ipeli-
gro en el 'monmento present.
SR. AioNSO AMI'uixA (Y'ANU:L) : El P'royeeto de
Ley del sciior Rodniwguez no stiltiria sus eCfectos in-
umediatieiinte, mejor dicho segiiiia existieldo iasta
el 1i; primoro de Dicienbre, pero so sabe Cue on esa
fecha desapareceria.
ISR. IE CARDENAS (HIAUL) : lse peligro (ile scfiala
el senior Soto pudiera desaparerci dI la Ley si nos-
otros la .. 1.1 ....- ag're.g'ndo lo sigauien e. (Lee.)
'S. Soro CALDEROiN (OscAR) : Ese es el pcligro, pe-
ro hay un peligro mayor: la Comisidn Financicra de

Azdear c:roada para la precsentte za'ra. tiene (iqe apro-
barla.
SR. SAAROu (1I)A0B .LOMit: : Me permile unla inte-
rrupei6dn' 1l1 probletma esta resueltlo: una imioiOn del
scfior Soto que diga: I11l Ejecutivo no podra, designer
por rmedio de deereto, sin la autor'izaci6n de la Carma-
ra, Comisio6 Financiei'a de Azzilua para la zafra ve-
nidera.
SR. SOTO CALDERON (Osc A) : EIn realidad puedo
ser, peio no me gusta la forma, por(iqe cl ] i I';vo es
una sola centidad. E'l dcreto, si scO ihlbiese Ilevado has-
ta el Tribunal Supreimo de Juaticia, se hntbiea corn-
probado (liie es un delereto inconstitueional. Fii6 un
decreto dictado, en uso de facultaides excesiva qune no
tenia, por quien ocnpal)a el cargo de i'Presidcit c die la
Replblica. Yo tengo la scgulridad ,de que cl actual
Presidentie de la LRepuilica, cqu si e s capaz de res-
petair l (Coistitueiioi, nomoomo el Pre'sideinte pasado
que no sabia lo que era Constitwiiian ni la respotaba.
,SR. CoYUIAt (MIGIa;i,) : Esa s una, opinion perso-
nail.
SR. So(''( CALDERON (O)SCAR) : IEso lo puede conipro-
bar con helhos que la historia rec(oglerA sus pn Iginas.
ISn. PA.\KD SUAREZ: S c. lopalPtio 0co0 (1l senior
'Presidente esas respo nsbilidades.
SR. SOT' '(CA DEIRO(N (')SCAR) : Allientras r espetO la
Constiitua'in; despues ine a.part6 de 61. ('!, ..r dios).
El clamoreo de mis dcistinguidos ex--orrPelig'ioniaios
imne omnplace, como 11m c(omiplace, cna;iiido voy a eiazar
en una (do esas maianas frieseas ,y a'igradalbles, el ila-
moreo de todos los (lue me rodean y ayudan a la per-
secusi6n (de la pieza.

SR. PAI(iD SitAREZ: S. '. no es la pieza ?
(Risas).

SR. SorT C(ALDERON ((scAR) : No, yo soy el cazador.
vamos detrcis de la algOin dia a a. c-alaza:riemos.
Pues si, tengo la n ,eguridCad de iril e] senior IPres.
dente de la Repblicn; no serA eapaz de estiiari; que
sus faeultades l eonstitudcionales al.ancilen al extreme
de violar todos los prineipios por los ei ales se reslpta
el dereeho i a l ibre conltrataci6u y cl dereelio a la
propiedad.
SR. COYI'IA (MIGirl: ) : iMe permite una interrup-
ci6n S. S.?
Sn. SOTO CALDERON (OUcAR) : '(norl mueho gusto.
SR. COV:IIA ( '1I i I .) : Sofnor Presijdente y Sefiores
Representantcs: Conviene ipuntualizi r unas palal)ras
del distinguido compafiero: los elementos que s si sen-
tan en estos bancos iportenecientes a la LLga Naceional,
ven con a.grado .comno los acontecitiuientos, dia tr-s
dia, van da ndo la razi( a aquellos rfactores de Il; po-
litica cubal, ii e ereve ronl en mn imomiento oipolrtuino
convenient reunirse, aliogando todos los reeelos de







14 DIAIIO DE SESSIONS DE LA CAMARA DE RE'PRESENTANTES

otros tiempos, para levantar como bandera, buscando sentido. Que en este dia no hagamnos nada, porque pu-
la concordia y la asociaci6n de interests morales del diera suceder que nos sorprendiera el problema a to-
pais, el nombre de un ciudadano que, al fin y al cabo, dos, sino que sea eo la pr6ximna session cuando adop-
por la iprensa liberal result un eminente ho'mbrc pu- temos la resoluci6n que ponga fin al estado que exis-
blico amante de su pais, de tal manera que acaso era te y (que nos amenaza con nueva ruina.
el unico que ....1 i resolve los graves aeontecimientos
de la hora actual. S. BARRETO (GASPAR) : iPido la palabra.
SR. Soo (CALDERON (OscAR) : El Selor Coyula par- L. I ENT (VEDJ): en la pailabra S. S.
SR. PRESIDENT' (VERDE.JA) : Tiene la palabra S. S.
te de una presunci6n que manteneloos y no tenemos
motives por qu6 destruir. Presunmimos que e] senior SR. BARRETO (,UASPAR) : Si la Constituci6n de la Ri-
'residente de la Repfblica es un hombre eapaz de pdlica garantiza el derecho de propiedad hasta tal
respetar la Constituc16n y quizias nos hubiese unido a o rar e erso tero
e piuito que debe prosperar el recurso que so interpon-
todos en esa obra emiuenite de elevar at gran lihombre,
Z ,ga por infraeci6n de ese principio, e6mo hlia de estar
si a unos no se les hulbiese conmninado con amenazas d rii
s aq,6s n ms garantizado por una Ley del Congreso que por
- a otros con el a ig a ; p- auillos que reciban la Constituei6n de la Republica. El doctor Soto ha
amenazas y latigazos no podian prestarse a acptar declarado, y lo ha dicho muy bien, que los hacendados
de una conmo hbuena una o'bra |que se ,decia de ainor yto qie es contrala
cuban-os ban consentido ese Deereto cque es contra la
estaba iimpuesta ,de una mane.ra violent. Por eso hu-
a a e U n il iii Constituci6n, y si han aceptado un Deereto, con mu-
bo esas .diforencias de las cuales si no son ,culpa~bles otituin, y sdo n e o
Sh o mayor motive aceptarian una Ley del Congre-
los que contribuyeron a crearla, es culpable quien cre- Io
y6 que iba a hacer una obra de provecho personal, y so... ,
SR. SOTO CALDERON (OSCAR): Yo estimo que una
a la posture result ser una obra de conveniencia na- STO C Le N (0c i o e to que ina
S Ley ,del Congreso seria convenient para el pr6ximo
eional. Y volviendo al asunto que me habia detenido 1
4 descnvolvimiento econ6mico de la zafra. Creo que el
dire que seguro de que esta dispuesto el senor Pre- do olvi to eon6 o la zafr o qu i
idete e a R a a aepa os i on Cogroeso debe 'baser alguna declaracion, no dietair
sidente de la Repiubliea a aceptar los I,.-i.... consti- ,
una Ley, porque me parece que es un atentado y una
tucionales del Congreso y a movers dentro del circu- ala C onstitucl.o.
S. 1. -. ..iii..m. a la Constituei6n.
lo de sus facultades, es possible que a 41 no se Ie ocu-
rra volver a ofrecer otro ,decreto igual al que ha sido
el causante de que la Corisi6n Financiera de Azuca- S.I PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
res hubiera traido el desastre que ha traido ,paraque PRES1DENTr (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
los muy poderosos se niaevan alrededor del Presidente
de la Republica, y aiprovechando su descono'iiniento del SR. PARDO SuAREZ: Senior tPresidente y seiiores Re-
problema lo quieran .levar por un cauce que si parece presentantes: No hle solicitado la palabra para ter-
distinto dcl que realmente sigue la Comisi6n Finan- ciar en el debate planteado por los seiores Soto, Gil y
ciera, al fin viene a encontrarse en la misma finalidad Rodriguez, porque no tengo un conoeimliento exact
que la Comisi6n persigue. del problema a que ellos se han referido, ni tampoeo
Por consiguiente, debemos dejar que el Deereto sur- me eneuentro en situaei6 on estos moments de abor-


ta sus electos, que esa Comisi6n disponga de ila zafra
actual, porque anunciar que tenemos el prop6sito de
quitar td sus manos esta zafra es decirle a los especu-
ladores que ellos deben esperar la oportunidad de
que la Comisi6n Financiera no tenga el azlcar en sus
nanos para que entonces .i, 1., Tllegar a las de ellos en
la forma que les convene. La Comisi6n puede dispo-
ner de today ]a zafra, pcro no debe disponer de un
saco de la zafra proxima, porque entonces tengo la
seguridad de que la ruina de los hacendados cuba-
nos sera un heoho cierto y que la industrial azuearera
de nuestrio pais habria Ilegado a su fin. Por to tan-
to, lo que necesitamos es declarar que el Congreso de
Cuba no quiere que nadie absolutamente que no. sean
sus propietarios scan los que manejen el product de
la pr6xima zafra o do las zafras venideras. Que con-
veneido el ( o.,g. ... que el control por otras entida-
des de esa production ha dado un resultado contra-
produocente, quiere que, en today forma, se mantenga
en powderr de los propietarios el azdfcar y que puedan
venderlas a aquellos que trafican con 61, pero no puede
decirse que el Poder Ejecutivo no podra volver, por-
que af.n cuando respect a a l entidad .es la misma, la
persona no lo es, y no podemos sospechar que el ac-
tual Presidente de la RepGiblica tenia el deseo de dic-
tar otro decreto ereando una comiisi6n financier. Por
lo tanto, yo estimo que en la proxima session se debe
traer el problema por medio de una moeiin o una 'pro-
posicio0n de ley, en la forma que se estime mis con-
veniente, .para que la C'imara tome un acuerdo en ese


darlo, ni siquiera con median 6xito. .'ero si me voy
a referir a la proposici6n del senior Rodriguez solici-
taindo que sea incluida en la pr6xima orden del dia
para que la Camara lo acuerde suspendiendo los pre-
ceptos reglamentarios, a fin de tratar y resolve el
problema de una proposition de Ley presentada por
dicho distinguido Representante, en que se pide la
supresi6n de la Comisi6n Financiera yo quiero signi-
ficar lo siguicnte: estima el que habla que la convoca-
toria a sesi6n extraordinaria hecha por el senior Pre-
sidente de la Reppblica se : ..I. finica y exclusiva-
merte a ese punto relacionado con el problema econi-
mico y que el Presidente de la Repdblica en M, i. ..i. .
sueesivos dirigidos al Congreso 'habia de indicar para
que 6ste los los tratara y resolviera a la mayor breve-
dad y en r. '... del pais y tan es asi, que tengo aqui
una copia del original de la, convocatoria en que lo
determine de imanera clara y precise. Y quiero que -,
me diga por los sefiores Representantes si esta convo-
eatoria es la que el Ejecutivo dice que en ella iria in-
dicando, por sueesivos mensajes los Proyectos de Ley
a la, Ckmara, para que esta a su vez los fuera tratan-
do y votando, cuando aqui estamos tratando y votan-
do innumerablles eyes protestando que son leyes re-
lacionadas con el probleima eeonomico.
Yo entiendo que en esta Legislatura extraordinaria,
en estas sesiones exitraordinarias no deben tratar-e
milis asuntos que aquellos indicados en el program le-
gislative en el filtimo 1. 11..- i- del Presidente de la
Repfiblica, traido aqui a la CAOmara.








DIARIO DE SESIO1\N ,, DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


iSR. SAGAR6 (BAiRTLoMi) : Los Mienmb'ros del Co'mi-
t0 Parlalmentario que intlegraban esa Coinisi6n no ihan
acordado ningin proigrama, 'esto dieho por boca do
uno de sus aiembros mias uautorizados, por el senor Foe-
rrara, q(ue ha dado cuenta al 'Comit6 Iarlamentario Li-
beral de que esa Comision habia fracasado en sus ges-
tiones para Ilegar a un 'acuerdo en inateria de un pro-
gra'ma Jegislativo.
Sn. RIODRIGUIEZ RAMIIREZ (JUAN) : Eisa Comisi6n ha
continuado celebrando sus reuniones, y aunque no se
nos ha dado cuenta todavia...
SR. .SAGAR6 (BARTOILOMA:) : Sefior Rodriguez, yo lie
dicho que se nos !ha dado euenta de que la Conmisi6n
habia fraeasado.
SR. PlESI.DENTE (VEIDNIJA) : Contin'ua en el >uso ,de
la palabra el senior I'ardo Suarez.


(Sl. RODmIGU(JZ t.AMIRI.Z (JUAN) : Esa Comnisi6n es
iguall a la que existed 'en los Estados Ulnidos y que se
cre6 durante la guerra, y a 'la que existed actualmen t
en Franeia tambi6n: a .ni juicio la Co~iisi6n a que
se .: l i.- ese Mensaje no es la inaneiera, porque pa-
ra tratar .de esa Comisi6n es ipreciso conocer iel deere-
to por el eual so .erie6, en cuyo decreto se deelara que
solo es por ia zafra actual. Luego entonces no hay pro-
blnema, pero ya que nosotros queremos de('ir quie no ]a
oleraremos para la zafSra( qcu viene, dehbeios ver ese
deereto por el cual se cre( dicha Comisin (qlie (omo
antes dije solo trata del control ipara la zafra actual.
SB. SAGARO (BARTOLOMi0 ) : E1i'*i **.., este se llama
ponerse el parche antes de salir el ggrano.
SBn. PARDO SiUAREZ: Yo plante a la OCiimara un pro-
bilema reference a la intelrpretaei6in apuntada por el


Ba. 'PARDO SUAREZ: La interrup(ein ,del senior Sa- senior Presidente de la Rep dbliea y combatida por el
gar6 no testruye en absolute lo que yo continfio mna- doctor Rafil lde CArdenas. Yo entiendo qlue al plan-
:,i. lo.,1.1. tears ese problema delbemnos de resolverlo a fin
S:. .GONnIER (JUAN) : lido la palabra. Estimo que de dilueidar si en sesi6n extraordinaria estamois
la teoria sustentada i or el sefor lardo Suiarez ha sido tratando otros problems que acaso pudicran .ser obje
violada, tanto ipor los elemelentos de la Liga, como por to de otras deterininadas eyes. En esa sesi6n senior Sa-
el Pireslilente de la ':;ilara y por la propia 'represen- gar6 no hubo ningiun senior Representante que llaama-
tacidn de la minoria al tacordar votar la Ley de un ra la ateneidn sobre este asunto pero tanmbi.en ihay aJ-
companero de esta Caimara que trataba de la tributa- go sobre ello.
ei6n de los Municipios, puesto que esa Ley no estaba ,SR. PRESIDENTE (VEIDEJA) : A 'lo que hace referen-
eoeomiendada en el Menisaje Presidencial ni habia re- cia elsehor .Sagar6 no es el caso actual, es un easo ani-
caido a'ceuerdo sobre la misma, sino que fu6 una inicia- logo cuando se debatia la ley de i;E.- ., 1.-- Agricola,
tiva exclusivamente de ]a OCmara de Representantes. la Ley del senior Ruiz Mesa, en adicion pucsta a la
SR. 'AR)DO SUAREZ: Me alegro mueho de la interrup- misma trataba de la tributaci6n vde las earrotas de ea-
ci6n del seniorr Gronlier para -!!!ii .1... que el he- ias, pero es un easo completaimente distinto al actual,
cho de que se haya aqui ,discutido una Ley fuera ddel y por acuerdo de la Cjmara prog:raiaa Legislativo, tainpoco destrulye col derecho mo Proyeeto de Ley aparte, pero no .cono una enmien-
que tiene el Piresidente dI la Reipdblica a haeer la con- da.
vocatoria extraordinaria, porque el heolio de que se A la Presideneia le interest hacer eonstar, que en
levante aqui un Representante para impedir que eso inanera alguna la violado los preeeptos reglamentarios
aconteeiera, no quiere decir que se sign realizando .de esta Camatra y que por aeuterdo de la misma, se hi-
esos actos, persona agenda a 61 indiquen que el Congreso estA aidop- iS. PARDO "; .1 i ,:. En aibono taimbiin de lo i.. .... ii.-
tando sol'uiiones extrafias al objeto de la convocato- taido por el senior Presidente, existe lo siguiente: eualn-
ria. lo se trat6 de ese problema a que se ha referido el se-


Sn. SAG.UO (BARTOLOMt) : Esa convocatoria es elits-
tica conio la Liga.
,SR. 'PADO SUAREZ: No es elAistica, voy a leer uno de
los ,palrr., i. en que esta tr.azada 'a oriontaei6n del se-
fior 'resisdente de la Republica.
Diee: Los asuntos de que deberi oeuparse el Ilono-
rable (Jongreso. (Lee).
SR. S kGARM (BARTOLO\ioE) : Ahi estA i a elasticidad
de la convocatoria.
Si. PARDO SUAREZ: No hay elasticicliad; el Ejecutivo
senior Sagar6 indica ya cuales son los problems eco-
n.mieos quc ihay que tratarse.
SR. SAGA i (BARTOLOAME) : El Ej.ecutivo no indica
nada.
.SR. VAInoNnAT: Aqui *se ha leido hace un momnento
en un .\I1 i.i del Ejecutivo 'algo precisam:ente que
trata -de sostener esa Conlisi6n de aziicar piara la za-
fra venideora. Yo erco que de ila misma manera que el
E.I ..- ii; .1 trata de eso...
,SR. PARDO SUAREZ: Eso no es asi, hay una mala in-
ter'pretaci6n en leso.
iSn. VALIONIRAT: Yo entiendo que ide la misma maa-
nera que el Ejeecutivo trata die la necesidad de soste-
nor esa rComisi6n paria los fines de la produeci6n azu-
carera, es muy just que esta C'kmara pueda tratar es-
tos asuntos en esta legislature.


nor Sagar6, y que ha explicado ahora el senior Presi-
dente, aun no habia ese critei.o..
:SR. G ONLlUER (JUAN) : Yo no acerpto comO O bueno
eso, que ha explicado el sefior 'Presidente.
Sa. SAGARO (1BALTroLOMi) : Es inexplicable que el se-
ilor Pardo Suarez, que es tan socialist se mnuestre en
este caso tan conservador y perturbe a sus conmpafic-
ros.
SAR. PARDO SUAREZ: Yo no perturbo a nadie, cl que
icmipre perturba es IS. S.
SR. iSAGARd ('IARTOLOMi') : Pues S. S. no estai ha-
ciendo otra cosa cque porturbar.
SR. PARDO SUAREZ: Nada eso senior Sagaro, yo siem-
pre soy respetuoso y eonsecuente con mis (comupaneros.
:SR. So'o 'CALIDERiON (OscAk) : S. S. tiene los colors
del Iris.
ISl. PARDO SUAREZ: Nunea vario.
,Sn. SOTO 'CADERO'N (OscA:\) : Me refiero en iman-
to a los iprocedimientos.
SR. PARDO SUTAREZ: Sefior Gronlier, los pmroedimieu-
tos que se acoptaron en aquella sesi6n, no teniian la
imnportancia qcue tienen Ihoy, una vez ique los
adopt la Coomisi(n Parilamentaria, pudiera- pu-
dietrainos lla mar compuesta Ide elenmentos del
P'artido Liberal y de la Liga Nacional, y
ese program es el que ha venido en un Mensaje diriji-








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REI'RESENTANTES


,do a la COmara. En ese Mensaje donde so determine y
do a la COamara. En ese -(.. u-. t e done se dete nmina y
I -p'. 11 ,, por el senior Precsidente doe la Repubilica, los
problemas quec han de ser tratados por el (Conigreso, no
l -,u ciertamente el asunto a que se i ,e el senor
Rodriguez, y pol esa raz6n, yo mne levanto a pedir que
no se acuerde por la CAmmara la discussion do este asu'n-
to, no porque yo sea o0puesto a esa tendencria, que ais
timo qu'e es saludable, y que siempre, itodo o qlue sea
sailudable y conveniente a los interveses de 'Cuba, tiene.n
mi concurso y mi voto. Y ya. declare anterioirn.ente ,que
no tengo interes alguno, porqtue no soy hacendado ii
colono, ni tengo ningun otro interns conio no sea el le-
gislar en I. i n.. .de los -.1- ,i.,, interests inacionales.
ISB. GEBONIIIt (JUAN): P'erO si nosot'ro' no puidie-
arnmos legislar libremente, seria una dictadrdra mparla-
mentaria la qne sufririamos.
SB. PARDO SrUAREZ: UDictad ira parlamentiaria, ;heeha
de acuerdo con vuestros compauieros, los liberals,
los de la Iiga Nacional, I. ei,. i..1.. con el senior
President de dc la Repfblica, oe progoramna lelg'isilatilvo
que habria de tratarse en esta, sesiones 'extraordinarias.
En ese sentido opina cl senior IRodriguez, su 'ompalie-
i'o, como cs que S. S. va a estimnar 'lo coantrario. Yo sos-
tengo que ese asanto a cue se i,.. el senior Rolri-
guez, no estAi conmprendido dentro del prograana legis-
lativo que iha remitido el Ejecutivo en si Mensaje, no
debe ser inclu.ido para ser diseutido en estas sesiones
extraoridinarias. Por eso yo contengo el critocrio opuesto
siempre acatar el fall de la mayoria cuales(quiera que
ella sea.

,Sn. PI'RIDE:NTE (VERDEA.\) : Tiene 1a palabra el so-
fior Rey.
Sn. REY (SANTIAGO) : Eii mi carActer tde 'Presidente
del Comit6 Parianmentario de la Liga Nacional y conmo
miembro de la Comisi6n extr'a-parlaimeintaria que Iuni-
da al Poder EjeHcutivo ia .. 1 .. .. 1 .. el program
para estas sesiones extraordiinarias voy a bhacer uso .le
la ipalabra.
Conmo quieera que las l ...lif -I i,.;..-, del senior So-
to, oportunas y elevadas, petrsiguen una 'inailidad de
i.. ii a ...i piara el pais poirque tienden de uina manerai
indudable a, impedir que los lhacenda'dos cubanos su-
fran las eolsecueneias doc no control m.is o mnenos jus-
iii,. I., y enr atenci6n a (qile el doctor Rodriguez, tie-
ne igual proposito, quet nadic osaria combatir, aur
cuando lhabria de seir discitiadas la oportuniidad en que
ciertos problems deben ser puestos sobre el tapete, e'-
que voy a lhaeer algunas considcraeiones, que aeaso Ile-
guen a la posilbilidad de hacer compatibles los deseos
de los seflores Soto y Roldrignuez con el cuniplimiento
de la convocatoria a sesiones extraordina:rias, acepta-
da poir nosoitros, hecha power el honorable senior iPresi-
sidente de ]a Repdiblica. El scfior Presiclente de la Re-
puiblica, inspirado en c'l cnmplimiento de preceptos
constitucio.nales,-no ob)stante la apreciaei6n, a mi jui-
cio errOnea, del doctor Pedro H.errera Sotolongo,-ex-
plicaba al (oonlgreso que lo convocaba en altenei6n a las
ciiriunstancias desfavoraliles que eoniinurren y a 'la cri-
sis econnmiva intensisima que sufria especialmente
nuestra industrial azueavrcra y que 61 se reservaba la
oportunidad de. ir ofreciendo a la considleracion del
Congress, en 3. n- lies sueesivos, aquellos problems
que .61 entendia debian ser estudiados, considerados y
resueltos en idefinitiva po' nosotros, 'por virtud del
deereto mil ochenta se acept6 la iComisi6n que el Con-


grieso,-tanto liberals como minembros de la Liga Na-
eioial, de la Cimara de Represe'itantes y el Senado,--
habia designado, para qu e concurrieese a Palacio a es-
tudiar y confeccionar un program que habria de ser
sometido, despuns, a la consideraciin de los dos Cucr-
pos Colegisladores. iEsa Comisi6n, se dijo aqui, que
habia fracasado y que esa diecla'tci6un habia sido he-
cha ..! i.!,i ni.1 e'n el seno del i.Conit6 Parlamentario
del Panti'do Liberal.
SiS. ItODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : 'Particularmente.
SB. REY (SANTIAO\() :Me explico y nio discuto ni in-
sisto, porque eentiendo que iniclamente con caruictcr'
particular habria sido heeha, ya ique en ignales con-
dieiones podria esta r el Comnite Plaramen'tarto de la
Liga Nacional si h*unbiese I I.. .... y tan no lo esti-
mno asi, que el liness se ha aeordado, por unanirnidad
api'robar esie prograinma respaldando todos los actors (jue
e] 'oder Ejecutivo desea realizar y qune nos ha iranai-
festado en distintos mensajes que L.a .j1i' i 1, al Con-
greso. Y no ha fracasado la Comisi6n, porque la m ayo-
ria, (que es mayoria, la aceptado este program. i'ue-
de habar por espiritu oposicionista, dos tires, cualtro y
hasta diez opinions dentro deil Cotiit 6 Parla'mentario
Liberal, jnzgand io i, i. ... 1o que I. I .inI. 11n. ni.- ha
resulta.do un tritunfo. Oficiahnieiite ha obtetnido un
1;i ..... porqn e ese program, acordado por nosotros,
ha venido a la residencia de la ( ianara en A1 ... .
Presidienciales, comno ha ido a la v';csidenicia del Siena-
do. 'Pues bien la mayoria de la Liga Nacional 'avept6
ese program y ajustindose al estpiritu de la Consti-
tunci6n y" a la eoivovatoria, no puede permitir que aqui
se t iate absolutamiiente nada lique ino venga en esas con-
dieiones; pero comro quiera que el Jefe del PBoder Eje-
nutivo est, animado de los mejorecs pirop6sitos y quie-
re ofree.er al Ci ..-... la oporttuiridad de que se diser-
tan otras Leycs (liue est6n en mrel.aciOn con el proble-
ima econdmico palpiitante, yo pr'ometo pedir al Poder
Ejectivo que i,. la oportuniidad de que se trate
de la Comision Fi nai.ciera, tratando de ella en un pro-
xir'o mensajoe que dirija al 'Oongreso, dentiro de las
condticiones pactadias por la CornmisidOn Parlametaria y
ajiustaindonos a. 'la onvocatoriia q(ue ha ,hecho cl seiror
iPresidente de la RIopbllica para estias sesiones extraor-
diuarias. He dicho.

SR. IHEBRERB SOTOLONXGO: Pido la palabra.

'i: PRESIDEN''TE (VERDEJA) : La tiene S. S.

SR. HERRERA .SOTOLONGO: Sr. lPresidente y sciiores
Representantes: Yo no hubiera querido terciar en es-
te debate, pero no nquiero tampoeo perder niguna opor-
tunidad d.e seFalar lias razones (que tuve al protester ie
la I., n I en que ha hecho el seioor President e de la
hipufiblica la convocatoria para estas sesiones, o mIejor
dicho, para una legislature cxtraordiniaria.
hmporta much tratar este problema, no com0o ha
iquerido hacerlo el distingnuido jefe e la mayo'aia Li-
ga National, sino entrando a f'onido en el problenia
porqnue es de vital inter6s, 'de la mayor importancia
(que ]a que se Ie ha querido dar, de tat maner.a, quee la
Oilnmara de Representantes, que debe velar po sus
p',estigios, tal piarete que los abandona o que mendiga
sus .. ..i ,.1. siguiendo las doctrines que aqul he-
mos oido desarirolilar. El Co.ngreso, cuando sc reune ipor
dereho propio, tiene la iniciativa de las leyes; el Con-
greso .cuando s reunee por una convocatoria extraordi-







DIARIO DE SESIO)N Is DE LA CAMERA I)E REPEI:I N'i'AN'VI Es 17


naria del Presidente ide la Reipfcblica, ino tiene la ini-
ciativa de las leyes, sino la uinica facultad, cl uinico de-
reoho de discutir y aprobar el moltivo de la convocato-
ria; pero tal comno so ha querido plantc'ar e1 problem
por cl Presidente de la hleplru'lica arrastra la conse-
cuenocia que estaaos viendo esta tarde y arrastra-
ra otras que el C(ongreso, y la inamara de ReLpreseutan-
tes, especialmente, no podrni deltener.
Yo tongo la convikci6n ,de q(ue el distinguitiido Jefe de
]a niayoria no puede, si media bien su opinion, man-
tenerla, porque 1l es de los mniembros de este Parla-
mento, uno de los miAs celosos defensores de las atri-
butciones parlamentarias. El Congreso ticne sus falcul-
taldes; no tioene (que podirle a inadie quoe le conceda fa-
vores. Si ell decreto PIresidencial convoca a legislatu. a
o sesiones extraordinarias, y digo legislature o sesio-
nes extraorc'inarias, porque tal como fu6 hccha no fuit
convocado a sesi6n, sino a una legislature extra.ordi-
naria, oosa que no puede ihaccirso...
S'. P'IARDO iSuA nz: El Monsaje dice a sesiones ex-
traor0din.arias.
SR. HIERRERA iSO'TOLONGO: Pero eso no so po'ede ha-
cor, porque todo lo (1ue sea mits de una. sesidn, es una
legislaltr'a. Pero yo voy nais aIllM .a sefialarrle a ]a OC1-
mara la cuesti6n ique puede snrogir de esto. El Con-
greso tiene, cuando se reune (por derecho propio, la
iniciativa de las leyes: el Cong'reso, cnando se 0reune
por nia convocatoria del Presidente e e a Republica,
no tiene la iniciativa de las leyes, no pued tlratar iias
que .del motivo para el cual ha sido conivowado, y soibre
ese motivo tiene la iiniciativa de las leyes en eualquier
sentido, bien sea para acerpta t o propuiest.o por el PFre-
sidoente, bien sea para adoptar nmedidas contrarias a las
recomcnadads por cl Presidente de la Repubflia Lo
que no es possible es laue en runa convocatoria extraordi-
naria se diga quo se mandarin Mensajes snessivos pa-
ra que la 'CAmara vaya aprolbando leyes. porque eso
es atribuirse faciulaides 'que no tiene el so ior Presi-
dente equivalents a. ]a iniciativa parlamentaria con
nmerma ,de los .derehlos de la COmara. Quicre decir qcue
nos rennimos sin saiber para quc y quoe vamos tidos los
dias de sorpresa en sorpresa, a obtener el dorecho de
iniciativa que nos coneedia el Presidente de la Ite-
.'illi.-, iAntes seo habia ii. i la convoeato-
ria. Y ahora acalba de decir S. S. aigo que es
mns grave, quiere S. S. que sc diga al Presidente de
la Repfiblica, que por piedad, por benevolelncia, o por
cualquior otra razin, coneeda, a la Cimara oel derecho
de tratar de la Conmisiin Financiera de Az6ca.r.
SR. Rey (SANT.Ioo) : Yo dije "por conveniencia na-
cional.''
.SR. 'HERRERA SOTOLO(NGO: Port onveniienia Raeio-
nal que muchas ve'ese se tl. .-r i'" ..1. en intereses dde
partido y cuando cl partido quiera exigirle al PRres-
dente de la Repbllic;o que trai.ga un nuevo AMensajie
a la (';. i, ageno a las nuestiones econ0mieas, el
President estA obligado a haccerlo, (quizas para obtener
".1'.11.-]l.. I ...i. N. y a eso se apone fla Constituc'il6n.

'SR. RVE (SANTuIAO) : En este easo estA intirmamente
relaeionado con el .i ..i...n Despu6s del prog-raima
sabemos a Ique v'enimos.
SR. IHERRERA So'roT,.Nao: Entonees no seria necesa-
rio el \11. 1- i.porqiue el derclho de la COin.ana, con
relaci6n al motivo de la ceonvoc'atoria. no tie.ne m'is ii-
mites qnue los que le sefiale la propia Soberania de la
Cimara de Representantes.


Ese es el problema. Tal ieomo ha conivocado el Presi-
dente de la Repilbliea a estas sesion.es extraordin arias,
no podemos 'uncionai, porquce no las ha convocado pa-
ra ningun obj'eto determilnado, sino que dice que los irA
determninando despuds, y si la C.iimara. no tuviera
la iniciativa para ciertas leyes, el Presidente de la Re-
pfiblica tamnpoeo las tendria. Por eso enten'dia, yo que
es deiber nmyy especial de la OCAmana de def'endeir sus
privilergios y silla iCalnara tione la fa tilta'd soberana id
interpreter que todo lo que se o I. ,'e a cuestiones eco-
nomicas, puede ser tratado en e0stos momenltos, espe-
cialmento, yo ie puedo asegarai al Jefe de la Imayoria
que no lay unia soa Ley que no toenga r.elaciain intima
con lats ctuestiones econolmicas y (que eon ese Mlensaje
la Cdmara reco'bra la inieiativa general de todas las
leyes y no hay obst'culo para pque cualquier Repre-
sentante piueda presentar ,cualquier iey a ila 'CO.marma,
poiqu'e todas las aleyes tionen un aspect ,econohmnio;
y on ese sentido y con el Deeroeto dle convocaltoria, Dt
C'amara 1ha reeolbrado todas sus inic(iativas como si es-
tas fueran sesiones de una legislatnra ordinaria y cual-
q(lier Represcntante tp.teide presenta.r iuna Ley, en cual
quieor i,1 fi I y allcance, solameene diandole un aspect
econdmico, que yo estinaba era muy amiplio, y quizias
contr.ario a la Constituiiodn por clue no se ajuslaba *',
los preceptos d'e ella, se pnede ha(er todo. Reallmente
esta no es una ,sesi6n extra.ordi'naria, si:no sesionIes ordi-
narias ide 'la C'amara, en que clla ha recobrad'o todas
sus inioiativas.
SR. SAGA\O. (BARTOo,()MI) : Pido la palabra.
SR. PRESIDTENTE (VERDEJA) : Tiiene la palabra S. S.
SR. SAGAIox (lAR'TOi)OMnI) : Para. pedir a la 'Citmara
que acunerde p0rororgar esta sesi.in hlrasta terminal to-
dos los asiuntos (lue estlin1 soibre la mesa.
i; PRESIDENTE' (V)ERDE.JA) : Aenrieii a la Oia.nara lo
prop'uesto por el -. ,l.R Sagar6 ?
(Aprobado ).

SR. RODRIGUCEZ RAMIREZ (JUAN) : 1Pido la palabra.
SR. PRESID:NTE (V:ERDEuIA) : Tiene la .palabra S. S.
SR. ROotDlUEZ RAMIREZ (JUAN) : Sofor Presidenlte
y sefiores Repiresentantes : Sobre site mismo asunto, en
Ja question flindamental, en la relaciin con el doe'rcho,
es natural que esto de acnerdo (on a1 doctrinam que
brillantementte ha expuesto nuestro .disti.ngulido eomlipa-
. I. doctor Ilerrera Soitolongo, pero en lo pracitico,
en lo provechoso de continnar adelante con la propo-
sieidn dLe Ley que he tenido el honor de 'i '..i' y so-
meterla en esta tarde a 1la atenciOn de los ivotos de la
C' imara hay que ser prudent pero (0on today seguri-
dad leorreria. la imisma suertc e que aqclella que on una
noclhe coriO lla que presentara nuestro distinguido
compaiero el doctor Gronlier, ,poriqe el leader de la
mayoria dijo quoe habia (iue votar en colntra, y por ana-
nimidad todos votaron en 1contra, a pesar ode que mu-
chos imiembro's de la liga estaiban conformes, la de-
fendian y so sentian obligados a e'sa proposici6dl ]e
Lev. Y como vo no quiero-y no me interest apurar
este debate ihasta un extreme que o hagla peligra. --
qcue manifesti.ndosse el ead er :de la mayoria e0n sta
Forora, es de .consecuencia qune la mayoria, si'gflendo
su opinion votn 'on contra de mi iproposicion, y pol eso
no tengo iniconvliennte en que se aplale la diseusioin
de la misma par'a otra oportunidad, ya que me sionto
en ci dlia de boy un poco optimist iporqne he visto qne








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el azleiar ha pasado dco tres centavos, y el unico inte-
res que podemos tener es que con comlsi.6n o sin ella
nuestro azlicar suba de precio, salgoa c e Cuiba, y oja-
1. que la comisi6n continfie vendiindola a altos pre-
cios: pero como estimo que en :la zafra venidera se-
rii Un dafio, deseo que en ella no hlaya ese peligro y
que en lo sucesivo los banqueros amerieanos no tengan
el temor doe que pueda ser controlado el azucar, y por
esa razdn, por no haCer pellilgrar la Ley en la tande de
hhoy, retireo mi proposici6n de di.selsi6n inimeeodiata.

ISn. IPRESIDENTE (VnEDEnJA) : Retirad'a la proposi-
ei6n del senior Rodrigu'ez, se da por terminado el inci-
derte. Tiene la palabra el .doctor Lucilo ide la Pefia.

SR. DE IA PEr A (rLUCILO) : Sefior Presidente y se-
rlores Rcpresentantes: Cumpliendo enearigo del Jefe de
la mayoria, me pernmito hacer algunas olservaciones,
especialimente al doctor Ti ii;.-1-, ,del disicurso brillan-
te que acaba 'de pironunniar centre nosotros ell doctor
Herrera .Sotolongo so me oeurre pensar que el senior
Herera Sotolongo ha incurrido en un -. l-i 1 ha gi-
raldo en u.n eireulo iverdaideramente vicioso, porque si
el conjunto de las sesiones foreman la Legislatura y 6s-
ta forma el conjunto de 'las sesiones, me par'eee impo-
sible referirse a una sin ha:erlo implicitamente a las
otras y en otro concept de la nuesti6n en el eque se re-
fiere o se puede rcfeerir a ]as inieiativas parlaimenta-
rias, lo ln'ico que yo ,be dicho es algo sobre el deber
que nos asiste a los oolmisionados que asisten a Palaci6
y los q(ue asisten que lo hatien con el consensus de
sus compafieros y tienen la misma ,t;-.. I ;. '. moral
de verse suplidos por ellos y lo imismo asiste ese con-
sensus a los miembros ide la minoria de verse res.palda-
dos en su ausenci.a por los de la mayoria .(Varios se-
fiores Reprcsentantes liboerales dieen que los acuerdos
han sido tornados sin la concurreneia de alg'unos po-
pul'aros).
SR. REY (SANTIAGO) : Celebro la frase 'porque es
nueva y filos6fica.
Sn. .MACItADO (CARLOS) : Pido la palabra con la ve-
nia del senior Lucilo de la Pefia.
SR. DE LA PEfiA (TLuAcrj) : Con m.ucho gusto.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el so-
flor Machado.

SR. MACIHADO ('CA LOS) : Tal parece senores Repre-
sentantes, que algunas :manifestaeiones hechas esta tar-
de por algunos distinguidos compafieros de la mino-
ria con relaci6n a los miembros de ella que han tonma-
do part en la Comisi.n que junto al Presidente de l]
Repfiblica ha adoptaido los problems eeon6micos, ha
heciho penssar que la minoria estia en 'divorcio con la
Coimisi6n que la representara. IHa existifdo una mani-
festaci6n en relacein con el doctor Ferrara, que en ,rea-
lidad no ha sido interpretada bien, y hay mis, me atre-
vo a declarar que seguramento no lo ha sido porque
los que hicieron esas manifestaaiones no tuvieron in-
tenei6n de que no se interpretara debidamente o no
estimaron oportuno el haeerlo. El doctor Ferrara eada
vez que ha sido 1lamado para que nos ,,I....... de lo
que se ha tratado en esa Comisi6n ha concurrido al l.a-


ecou~6micos pe'ndientes y entonces nos ananifcstb6 que
aun no se habia llegado a un acuerdo y que si no sO
llegaba a ese arunerdo en las sueesivas reunions, ha-
bia fracasado la Comisi6in en sus emipefios. Esto que
ya se ha dieho se sabe que ha sido en una reunion pri-
vada de co'mpaFieros. Despuns ide esas mnanifestaeiones
la irepresentaci6n del Comit. iParilamentario no se h,l
reunido; ipo'n tanto, ya ve la .imaroria que no est
desato'rizada y que no es cierto que el senior Ferra-
ra 'no haya comunicado nada a la minoria .despuns de
tornado el aeuerdo.
Yo quedo agradecido y estas manifestaciones mias
demuestran que no esta desantorizada la repreesnta-
cion ide la minorria:

SB. DE LA PErA (LucI o) : Pido la palabra.
.SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la 1 il! 1.1., el se-
fior Lucilo de la Pefia.

SR. DE LA 'P'ENA (Lucifo) : IS. 1i iPresidente y scfio-
res Representantes: el .Sr. 1 I ii, ,i1.b con un celo eari-
fioso, digno die mils just causa, ha consumido un turn
en un sentido en el equal ni remotamente pensaron
deseenvolverse mis palabras: eso senr. objeto de una pos-
terior consideraci6n ide mi diseurso. Yo refiri6ndome
concretamente a las expresiones del senior Herrera So-
tolongo sostuve que los Representan'eos en el Comit6
Parlamentari'o que fu a Palacio doe la mayoria de la
Liga Nacional habia sido solicit, habian estado 'eons-
tantemente respaldaddos por los ,miemibros de la mayo-
ria, y ha'bian sido ademis expresamente respetnosos ie
los fueros legislativos que les competen. Porque no so-
lasiente aeeptaron la iniciativa que pudiera produ-
cir ,el E'j'ecutivo, eon la convocato'ria y que se hi.an tra-
ducido idespus -en formulas soliicitadas en el l.-,I-..i .
sino que llav6 puntos de vista personales a la misma.
Pero si nos los hubiern llevado, si simpiemente en este
conato o en el ,if .... de un regimen parlamentario
verldaidera'mente tal comoo el que se, eneeuentra 'tan ne-
cesitado el pais. Si on esta Comisiin h lii.. mienimbros
d'el Senado y miembros 'de la COAmara, y acordaron un
program e'gislativo nquo traer 'rimero a la aproba-
ei6n de sus respectivos Coimits. Parlamentarios y lue-
go a la idiseus'i6n y saneio6n .l-.,'nii ,- die los hloemicicilos
reoD.ectivos. m'alamente p'nede esta:r descoonoci'da la de-
hida inieiativa de las loves que aT Con'greso corres-
ponde nor na Constitnei6n: Lo inico nue se izo ...
SR. SAGARXi (BARTOTn'lo ) : TTna interrupeiOn. Yo
afirmo v ratifico quo el doctor F1 I ..t en una reunion
del Comit6 Parlamentario, cuando el doctor TTerrera
Sotolongo snlicitaba de los miembros de la Comisi6n
de la' arte liberal cine bahian ido con el senior Presi-
dente de la R.eonblilea a redactor el T1 ... i,.. sobre los
asuntos econ6mieos. qne se informara de la situaei6n
en que se encontr'aban los 'trahaios inileiados, el doctor
P., declare en el Comit6 .Parlamentario..
-'i RonnRTIrUEz RPAMIREZ (JT'ANT : Con ]la venia del
senior Sagar6 v del senior de la Pefia.
A ver sofor Sagar6 si antes de info'rmarae sobre eso
el doctor Fe'rrar, drivii,6n.dose al ,Comandante Recio
qne estaba presidiendo la sesi6n no pregunt a. este si
habia quorum, y al contestrsele cque no el doctor Fe-
rrara, enton'ees diio: como no hay quorum no puedo


mamnilento y explicando todo lo,0 que t.e trat6 en ella informal, porque do hacerlo ahora tendria que repetir-
cuando ann no se labia llegado a un acneido, ni se ha- 1o desgpies y me evito ese trabaio.
bia tratado nada en relaci6n eon el nuimero de loyes, SR. SicG.\ (BARTOTOMEi) : Yo no recuerdo ese ex-
que se iban a tratar para resolve los problems tremo, pero si recuerdo las declaraciones del senior Fe-








DIARIO DI) SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTA'i.'. is 19


rrara y ereo que estaba reunido enl sesiOj el 'Coinit
P.arlamentario.
SR. DE LA PEfiA (LUcimo) : Mlaraeiones ,'on las
(uales estA .de acuer do el doctor Ihcrrera Sotolongo.
SR. SVGARo6 (IATOLDTIOI) : Y cstfin de ac'uerldo todos
los sefiores Representantes o la Imayonrra ide los sefilores
Representantes que estaban presents.
,SR. PARDO SUAREZ; EiL SR. \1 I, i,,: No.
Si. SAGAIR ('BARTOLOMfI:) : Y Cs nmIis despuacs dc eso
ni cl doctor IF' .r I ni otros in.ultibr'os tde lIa C0olmisi6n
han ido ,a dar cuenta.
Su. ,SoTO CALDERON ('OscA ): Corno no hay qI aorma
scior .Presidente, pido que se pase lista.


SR. PRESIDENTE (VE'RDEJA) : Se va a pasar list por
haberlo pedido un senior Representaute.

(El Oficial pasa lista.

,SR. PIRESIDNTE ( VInitD'o.) : alta .l.n, E Re-
presentan-te por votar?
(ISilenio).

H.an respondido a la list 57 scriores Representan-

,No hay quorum.

,Se levanta la sesiOn.
(Eran las oinco p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA.,, PI Y MARGALL 17, HABANA




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